Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

18 июня 2019 года в Кургане прошел региональный семинар-совещание для сельхозпроизводителей региона по вопросам развития механизмов биржевой торговли минеральными удобрениями, зерном и нефтепродуктами в рамках производства и реализации агропродукции.

В мероприятии приняли участие представители более шестидесяти предприятий агропромышленного комплекса, крестьянско-фермерских хозяйств Курганской области.

В ходе семинара участники обсудили вопросы развития биржевой торговли на рынке минеральных удобрений, условия биржевых договоров и ознакомились с демонстрацией работы торговой системы: в онлайн режиме наглядно продемонстрированы отдельные фрагменты работы в Системе Электронных Торгов.

Заместитель начальника Управления топливно-энергетического комплекса и химической промышленности Наталия Яковенко отметила, что ФАС России совместно с Центральным Банком России, ФНС России, Минэнерго России, Минпромторгом России, Минсельхозом России с 2015 года систематически ведет работу по развитию биржевой торговли товарами (нефтепродукты, лес, газ, сахар, зерно, минеральные удобрения, уголь, бензол нефтяной, парафины, пропилены).

Она рассказала, что при антимонопольном ведомстве созданы и функционируют Биржевые комитеты ФАС России. При участии производителей минеральных удобрений, ассоциаций и союзов аграрной продукции, Минпромторга России, Минсельхоза России создан Биржевой комитет ФАС России по минеральным удобрениям.

«Участие в работе Комитета может принять любой заинтересованный участник рынка. В результате работы Комитета в 2018 году на биржу выведены карбамид, азофоска, аммофос, аммиачная селитра. С 2019 года эти удобрения реализуются в режиме ежедневных торгов. Товары выставляются и у потребителей есть возможность предложить свою цену. Биржевая торговля - универсальный инструмент, который позволяет формировать прозрачное ценообразование с учетом спроса и предложения», - резюмировала Наталия Яковенко.

Руководитель Курганского УФАС России Татьяна Соболевская почеркнула, что «биржевая торговля на сегодняшний день приобретает важную форму торговли с точки зрения организации, объёмов и участников. Её отличает гласность, свободное ценообразование, отсутствие прямого государственного вмешательства на процесс биржевого торга при этом в соответствии с законодательством».

По итогам семинара участники отметили целесообразность утверждения минимальной величины минеральных удобрений, обязательных к реализации на бирже, хозяйствующими субъектами, занимающими доминирующее положение на рынках минеральных удобрений и принятия проекта постановления Правительства Российской Федерации «Критерии регулярности и равномерности реализации товара на бирже для отдельных товарных рынков, на которых обращаются минеральные удобрения».

Также в ходе семинара участники поддержали внесение изменений в Положение о предоставлении информации о заключенных договорах не на организованных торгах, по которым предусмотрен переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении из него информации в целях формирования внебиржевых индикаторов цен на минеральные удобрения.

Кроме того, участники совещания озвучили вопрос о необходимости дополнительной проработки критериев аккредитации элеваторов для их верификации и недопущения повышения затрат на аккредитацию для добросовестных участников рынка.

Протокол совещания, слайды и фотоматериалы будут размещены на сайте Курганского УФАС России в разделе «Биржевые торги», создание которого планируется по итогам семинара.

27 июня 2019 года в 11.00 состоится очередное заседание Правления ФАС России. В повестку включены следующие вопросы:

О признании утратившим силу приказа ФАС России от 26.05.2016 № 667/16 «Об установлении тарифа на услуги ОАО «АК «Транснефть» по транспортировке нефти по магистральному нефтепроводу «Ухта-Ярославль» на участке «Сыня-Печора», оказываемые ООО «СК «РУСВЬЕТПЕТРО»;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям АО «Газпром газораспределение Челябинск» на территории Челябинской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Энергосети Сибири» на территории Новосибирской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Княгининский стройгаз» на территории Нижегородской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ОАО «Каменскгаз» на территории Ростовской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям ООО «Газпром газораспределение Волгоград» на территории Волгоградской области;

Об утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Новосибирской области.

Держатели карт платежной системы "Мир" с понедельника могут оплачивать штрафы ГИБДД на портале госуслуг без комиссии, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минкомсвязи РФ.

Ранее комиссия составляла 0,7% от оплаты услуг. Оплата без комиссии по карте "Мир" любого банка распространяется на следующие виды штрафов: штрафы ГИБДД за нарушение правил дорожного движения; штрафы администратора Московского парковочного пространства; штрафы московской административной дорожной инспекции; штрафы городов за парковку (Белгород, Калуга, Казань, Красноярск, Пермь, Рязань, Тверь, Тюмень, Ижевск); штрафы Ространснадзора и штрафы Госадмтехнадзора Московской области.

Нововведение будет действовать до 23 июня 2020 года. В министерстве уточнили, что рассматривают отмену комиссии и для держателей карт других платежных систем.

"Мы стремимся сделать госуслуги максимально удобным для граждан сервисом. И отмена комиссии при осуществлении всех платежей - логичный следующий шаг. За 2018 год россияне оплатили более 19 миллионов штрафов через портал на общую сумму более девяти миллиардов рублей. Мы решили совместно с платежной системой "Мир" начать движение в сторону отмены комиссий с одной из наиболее популярных услуг", — прокомментировал замглавы Минкомсвязи Максим Паршин.

За прошедшую неделю ликвидирован 461 лесной пожар в 50 регионах России

С 17 по 23 июня лесопожарными службами и привлеченными лицами на территории России ликвидирован 461 лесной пожар на общей площади 17 268 га. По сообщению региональных диспетчерских служб работы по тушению лесных пожаров проводились в 50 регионах страны.

За истекшую неделю наибольшее количество лесных пожаров ликвидировано в республиках Бурятия, Карелия и Саха (Якутия), Забайкальском и Красноярском краях, Иркутской, Ленинградской, Московской, Челябинской областях.

По ситуации на 24 июня работы по тушению 76 лесных пожаров проводятся в 16 регионах страны: в республиках Карелия, Мордовия, Саха (Якутия), Забайкальском, Камчатском, Красноярском краях, Чукотском автономном округе, Амурской, Архангельской, Вологодской, Иркутской, Московской, Нижегородской, Новгородской, Псковской, Рязанской областях.

Режим ЧС введен в республиках Мордовия, Саха (Якутия), Забайкальском крае, Рязанской области — в 1 муниципальном районе каждого региона.

Особый противопожарный режим введен в 46 субъектах РФ.

Основной причиной пожаров по-прежнему остается человеческий фактор. В ряде случаев огонь возник в результате грозовой деятельности.

Директор Шенкман

Кто делал летающие танки для фронта и что им за это было

Ян Шенкман

спецкор

В моем детстве на семейных застольях его поминали каждый год, ни разу не было, чтобы сели за стол и не вспомнили дядю Митю. Ключевые слова — «война», «Сталин», «самолеты», «Победа». С фотографии смотрело интеллигентное лицо с тонкими чертами, напоминавшее Игоря Северянина. И было понятно, что он единственный из нашей семьи, чье имя намертво впечатано в большую историю. Так, что не оторвать. О нем написаны книги, сняты фильмы, в Самаре стоит его бюст. А все равно осталось много неясного.

Матвей Борисович Шенкман, директор авиационного завода № 18, человек, давший фронту летающие танки, оружие Победы — самолеты «Ил-2». Годы жизни 1899–1942. Эта фамилия долгие годы почти не упоминалась. В советском фильме «Особо важное задание» (1980), снятом Евгением Матвеевым, актером, до отвращения похожим на Брежнева (он обычно его и играл в кино), директора завода зовут Шадуров. Тоже на «ша», но по-русски. Но перепутать невозможно — палочка, резкие носогубные складки, которые передались и мне по наследству, «Илы», эвакуация цехов из Воронежа в Куйбышев. Это мой двоюродный дед Матвей.

Фильм — пропагандистская клюква, как и большинство тогдашних, да и сегодняшних фильмов на военную тему. В отличие от документального мини-сериала, снятого в прошлом году тагильскими журналистами. Он называется «Шенкман. Последний полет». Я, как услышал это название, вздрогнул. Работа блестящая, не упущено ничего. К расследованию тагильцев могу добавить буквально две-три детали, сохранившиеся в семейном кругу, и подробности, которые узнал этой весной во время командировки в Воронеж. Но вопросов много.

Не до конца понятно, как он погиб, какие у него были отношения со Сталиным (а они были, причем в диапазоне от угроз расстрела до совершенно фантастических преференций), почему он не был репрессирован вместе с большинством промышленной элиты и технарей, выезжавших перенимать опыт в Америку (а это вообще приговор), откуда он такой взялся (о его семье почти ничего неизвестно), и, наконец, как ему удалось в считанные недели в мороз в чистом поле под Куйбышевом развернуть цеха и запустить массовое производство «Илов». Это чистое поле в детстве мне часто снилось.

Вопрос первый. Гора Шайтан

Транспортный самолет «ПС-84» разбился по пути из Куйбышева в Тагил 12 мая 1942 года. Летели к смежникам на заводы. В тумане пилот неправильно рассчитал высоту и врезался в гору Шайтан. Самолет нашли поисковики отряда «Соболь» в 2015-м, спустя 73 года после авиакатастрофы.

Передо мной аварийный акт, составленный 23 мая 1942 года. Из него следует, что самолет и останки пассажиров были обнаружены еще тогда. Но почему же всё, даже орден Ленина, по которому и опознали директора, осталось на месте? Обнаружили и не вывезли? А откуда тогда могилы всех шестерых (включая экипаж) на самарском городском кладбище и что находится под могильными плитами? Составили ложный акт? Но зачем?

Дед, таким образом, похоронен дваж­ды. В Самаре и Воронеже, в мемориальном братском захоронении у музея Диорама. Вечный огонь, венок. Здесь лежат неизвестные бойцы, павшие при обороне города и при его штурме. Это место, где проходят праздничные митинги, сюда водят школьников. В смысле военно-патриотического воспитания все прекрасно, но на одном из израильских сайтов я нашел информацию, которая не вписывается в эту военно-патриотическую идиллию: Грегори Янкелович (родной внук Матвея Борисовича) побеседовал по скайпу с представителем посольства Израиля в РФ и рассказал, что в их семье всегда были уверены — Матвея Шенкмана убили по распоряжению Сталина.

Подтверждаю, я слышал эти разговоры и от отца, и от тетки. Запомнилась фраза: он кому-то мешал. Кому он мог мешать, непонятно. Наоборот, было ясно, что никто другой не мог бы организовать поставку «Илов» на фронт, где они были нужны как хлеб, по словам Сталина. Зачем его убивать, да еще таким сложным способом? Это даже не версия, это мнение, не подтвержденное фактами. Но откуда-то ведь оно взялось, правда?

Тут можно вспомнить, что тагильская катастрофа не первая в его жизни. Самолет с директором на борту уже падал в мае сорок первого, но все выжили, повезло. Именно тогда он сломал ногу, отсюда и палочка. «Как же вы это так не убереглись?» — сказал Сталин.

Можно вспомнить, что, помимо основной версии о пилоте, который неправильно оценил метеоусловия и не сориентировался в тумане, есть и другая — о неисправности самолета. И еще: дед летел с чужим экипажем, не с тем, с которым летал обычно. Все это, конечно, ничего не доказывает и не объясняет, кроме того, что мы до сих пор не знаем, что там на самом деле произошло.

Вопрос второй. «Предупреждаю последний раз»

Это знаменитая телеграмма. Она датирована 23 декабря 1941 года, вот ее полный текст:

ТЕЛЕГРАММА СТАЛИНА — ШЕНКМАНУ

«Куйбышев, директору завода № 18 Шенкману

Директору завода № 1 Третьякову

Вы подвели нашу страну и нашу Красную армию. Вы не изволите до сих пор выпускать «Ил-2». Самолеты «Ил-2» нужны нашей Красной армии теперь, как воздух, как хлеб. Шенкман дает по одному «Ил-2» в день, а Третьяков дает «Миг-3» по одной, по две штуки. Это насмешка над страной, над Красной армией. Нам нужны не «Миги», а «Ил-2». Если 18-й завод думает отбрехнуться от страны, давая по одному «Ил-2» в день, то жестоко ошибается и понесет за это кару. Прошу вас не выводить правительство из терпения и требую, чтобы выпускали побольше «Илов». Предупреждаю последний раз.

Сталин»

От таких телеграмм веет расстрелом. Понесет кару — про это. Но нужно пояснить, что имелось в виду. Шенкман предлагал наладить массовый выпуск «Ил-2», штурмовика своего главного конструктора Ильюшина, еще до войны, тогда это не вызвало ни у кого понимания. Фактически он стал выпускать их на свой страх и риск, продавил эту историю.

И даже выбил у Сталина совершенно небывалое финансирование («Дайте Шенкману, чего он хочет, у него там большие дела делаются»), которое потратил на премии рабочим.

Рабочие на восемнадцатом заводе могли получать и два месячных оклада, и три, в зависимости от количества собранных самолетов. В сущности, это был хозрасчет, на который остальные стали переходить только во времена перестройки.

В итоге выпуск самолетов он увеличил в 10 раз по сравнению с нормами, которые давал предыдущий директор. Их на воронежском заводе к тому времени побывало шесть — пятерых из шести расстреляли. Когда назначили Шенкмана, все были уверены, что его ждет та же судьба. Но он выжил, не стал седьмым.

Более того, есть устойчивая легенда, я слышал ее из разных источников, что он получил лично у Сталина разрешение убрать с завода всех сотрудников НКВД. Всех до единого!

Звучит фантастически, но именно поэтому могло быть. Кстати, сегодня этот фокус бы не прошел: ВАСО, Воронежское акционерное самолетостроительное общество, — закрытое предприятие, там делают самолеты для Путина и Медведева. Кто же уберет оттуда спецслужбы?

Мощности завода резко упали после эвакуации в Куйбышев. Не было деталей, на морозе застывало масло в станках, не было времени отладить все как надо на новом месте, не было ничего. Но к Новому году в Москву ушел первый эшелон с «Илами». А спустя месяц в Кремль пришла ответная телеграмма:

ТЕЛЕГРАММА ШЕНКМАНА — СТАЛИНУ

«Во исполнение Вашего телеграфного указания сообщаем зпт завод достиг ежедневного выпуска 3 машин зпт 19 января по 6 машин зпт 26 января 7 машин тчк

Основной причиной отставания завода по развороту выпуска самолетов является размещение на недостроенной части завода тчк

Настоящее время не достроено корпус агрегатных цехов зпт кузница зпт корпус заготовительно-штамповочный зпт компрессорная тчк

Отсутствуют воздух тепло кислород жилье для рабочих тчк

Просим Вашей помощи по ускорению окончания строительства ускорению снабжения завода готовыми изделиями материалами ткч

Просим обязать соответствующие организации мобилизовать для нас рабочих и улучшить питание рабочих тчк

Шенкман»

Отсюда видно, в каких невыносимых условиях все это происходило. Рассказывают, что, выгрузив под Куйбышевом из вагонов станки, он первым делом распорядился строить не цеха, а пекарню. Сначала накормить людей, все остальное потом.

Примерно в это время, в конце 41-го, он вытащил из блокадного Ленинграда мою бабушку и отца. Тогда еще можно было выехать, хотя и с большим трудом. Отцу было 8 лет, он намерзся, наголодался. Естественно, заболел. Потом до конца жизни у него были проблемы с почками.

Вопрос третий. Почему за ним не пришли?

22 июля 2018 года директора Шенкмана отпевал воронежский митрополит Сергий. Это очень странно, как и крест на надгробном камне в Самаре. Можно спорить, был ли он верующим иудеем (я уверен, что нет), но православным не был уж точно.

Шенкманы — из Житомирской области, Овруч, черта оседлости. Богатый уездный город, библиотеки, гостиницы, типографии. Статистика: евреи были владельцами практически всех лавок и магазинов — бакалейных, мануфактурных, мучных, винно-гастрономических, галантерейных, скобяных, книжных, цементных, кожевенных, мясных, обувных, писчебумажных, посудных, шляпных.

В справочниках пишут, что Матвей (на самом деле Мордехай) Шенкман родился в семье ремесленников. Может, и так, но я запомнил эту историю по-другому. Тетка рассказывала, что у Шенкманов было питейное заведение, что-то вроде «Фруктовые воды и остальное». Под остальным имелся в виду алкоголь. Через несколько поколений сохранились семейные рецепты наливок. Собственно, и фамилия переводится на русский как Наливайко. Или, как вариант, Кабаков. Спаивали русский народ мои предки.

Во время гражданской войны власть в городе менялась 15 раз. И каждая смена власти сопровождалась погромами. Слово «погром» тут ключевое, недаром оно вошло в иностранные языки. Немцы заняли Овруч 22 августа 1941-го. К этому времени Воронеж, где Шенкман руководил заводом, уже обстреливали.

Еще до вступления немцев местные жители устроили в Овруче еврейский погром. Знал ли об этом директор? Он делал самолеты, а в его родном городе уже оцепляли колючей проволокой гетто.

В 1918-м он воевал в Красной армии, бился с Юденичем и Петлюрой. Потом окончил Ленинградский технологический институт (с четырьмя классами местечковой еврейской школы). Уже к концу двадцатых стал выезжать за границу. Закупал оборудование, перенимал опыт. Прекрасно разбираясь в технике, по своему складу он был все-таки не инженером, а менеджером американского типа. Четким, энергичным, масштабным. В Америке ему нравилось, несмотря на партбилет и веру в победу социализма.Америка, Европа, в Берлине он с семьей даже жил около пяти лет. Советская аристократия: машина, личный повар, квартира в центре Москвы, огромные зарплаты. Но даже для аристократии все-таки перебор: настолько свободно разъезжать по миру и при этом остаться в живых? Да, он был классным специалистом, но кого это спасало в ту пору? Его друзей и коллег забирали буквально пачками.

В тагильском фильме есть рассказ внучки Матвея Борисовича, живущей ныне в Америке. Дословно: «У него были личные отношения со Сталиным, тот ему часто звонил. Ничего плохого о Сталине он никогда не говорил, но и ничего хорошего тоже». И еще:

«У него всегда стоял чемодан под кроватью, он ждал, что за ним придут».

И вот настал этот день. 1938-й, разгар ежовщины. Шифрограмма из Ростова Ежову: «На Шенкмана имеется компрометирующий материал, он подозревается в связях с врагами народа, которые уже были арестованы органами». Можно только гадать, почему его не взяли. Смерть прошла в миллиметре. Но чемодан под кроватью стоял не зря.

Вопрос четвертый. Безымянка

И еще про чистое поле под Куйбышевом. Место называется Безымянка, сейчас это район Самары, туда ходит метро. Невозможно подвергать сомнению подвиг людей, развернувших там цеха в невыносимых условиях и давших фронту самолеты, которые наряду с танком Т-34 сыграли решающую роль в победе над Гитлером. Но если уж рассказывать эту историю, то рассказывать полностью.

Когда из Воронежа в Безымянку пришли эшелоны с заводским оборудованием, коммуникации там уже были подведены. Сделали это зэки, заключенные Безымянлага.

Безымянский ИТЛ — комплекс из 35 лагерей. Создан в 1940 году. Как и другие лагеря, находился в управлении НКВД, то есть Берии. И был под особо пристальным вниманием и контролем. Почему именно он? Потому что в 1941-м, когда немцы подошли к Москве, именно Куйбышев должен был стать запасной столицей страны, туда перевезли правительство, семью Сталина, Большой театр. Надо было построить жилье, линии электропередачи, аэродром, ТЭЦ. Шесть участков было отведено под строительство авиационных заводов.

Это далеко не самый страшный из лагерей. Политических было мало, уголовников тоже. В основном туда свозили севших по бытовым статьям и владевших производственными специальностями. Жили в утепленных палатках и более или менее сносных бараках. Но работали по 11 часов в день (а на деле и больше). Умирали от цинги, от истощения, мерзли в поле.

Все это было как раз зимой 1941–1942-го, когда приехал авиазавод из Воронежа. 4732 смертельных случая приходится на ноябрь 1941-го — январь 1942 года. Эшелоны с «Илами» шли на запад, а похоронная команда, состоявшая из сотни человек, не успевала хоронить умерших, их просто складывали на кладбище.

Все это не в упрек рабочим завода, они делали что могли и даже гораздо больше.

Просто не надо забывать, что оружие Победы ковали не только они, но и подневольные люди с номерами на телогрейках. Без них могло и не получиться.

Когда я узнал историю Безымянлага, сразу вспомнил другого своего деда, тоже двоюродного. В 1941-м он ушел добровольцем на фронт, а в 1950-м сел по делу Еврейского антифашистского комитета. Буржуазно-националистическая деятельность, Воркута. Провел там пять лет, вернулся в 1955-м. Писал стихи на идише, участвовал в диссидентском движении, в «Хронике текущих событий». Это было подполье. Я спрашивал о нем Наталью Горбаневскую, составителя «Хроники». Она сказала: «Ну что вы, кто ж тогда подписывался своим именем».

Иосиф Керлер дожил до 82 лет, умер в Иерусалиме в самом начале XXI века. Он прошел и войну, и лагеря, а такие люди уж если выживают, дальше их ничем не сломить. Все остальное переносимо.

Россия > Авиапром, автопром. Армия, полиция > nalogi.net, 24 июня 2019 > № 3031342 Ян Шенкман

В связи с ситуацией в Грузии: более 700 человек за 2 дня позвонили на горячую линию Роспотребнадзора.

Более 700 человек за 2 дня позвонили на горячую линию, открытую 22 июня 2019 г., в Единый Консультационный центр Роспотребнадзора.

Горячая линия Роспотребнадзора открыта с целью оказать всю необходимую помощь по консультированию и защите имущественных интересов российских туристов, заключивших договоры о реализации туристского продукта, предусматривающего посещение Грузии после 8 июля 2019 года.

По итогам 2 дней работы, наибольшее количество вопросов поступивших на горячую линию связаны с уточнением сроков ввода в действие запрета на воздушные перевозки Россия-Грузия и возможности вернуть денежные средства за ранее приобретенные билеты и туристические услуги. Кроме того, потребителей интересуют правильность и порядок оформления документов при составлении претензии или иска, а также дополнительная информация о возможности обратиться за консультациями или помощью. Актуальными остаются вопросы, связанные с безопасностью пребывания и возвращения российских туристов из Грузии до 8 июля.

Наибольшее количество звонков поступили из Москвы и Московской области, Санкт Петербурга, Ленинградской области, Екатеринбурга, Новосибирска, Уфы и Казани.

Горячая линия Единого консультационного центра Роспотребнадзора продолжит свою работу в круглосуточном режиме по телефону 8-800-555-49-43 (звонок бесплатный).

Ситуация с правами российских туристов находится на постоянном контроле Роспотребнадзора.

Справочно:

21 июня 2019 года Президентом России В. Путиным в целях защиты безопасности российских граждан подписан Указ «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации и защите граждан Российской Федерации от преступных и иных противоправных действий».

В документе отмечается, что с 8 июля 2019 г. российским авиакомпаниям временно запрещается осуществлять воздушные перевозки (в том числе коммерческие) граждан с территории Российской Федерации на территорию Грузии. Туроператорам и турагентам на время действия запрета рекомендуется воздержаться от реализации гражданам туристических путёвок, предусматривающих перевозки людей из России в Грузию. Ранее Ростуризм также рекомендовал российским туроператорам и турагентам приостановить реализацию туров в Грузию до нормализации ситуации в стране.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в этой связи сообщает, что по вопросам защиты своих прав потребители туристских и транспортных услуг могут обращаться на «горячую линию» Единого консультационного центра Роспотребнадзора.

Территориальным органам Роспотребнадзора поручено оказать всю необходимую помощь по консультированию и защите имущественных интересов российских туристов.

Отдельное внимание Роспотребнадзор обращает на то обстоятельство, что потребители, заключившие договоры о реализации туристского продукта, предусматривающего посещение Грузии в соответствующий период, с 21 июня 2019 г. имеют безусловное право требовать расторжения договора о реализации туристского продукта или изменения его условий в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении (ухудшение условий путешествия и другое) (см статьи 10, 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации). При расторжении такого договора до начала путешествия туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Кроме того, граждане, имеющие с российскими авиакомпаниями заключенный договор воздушной перевозки пассажира в Грузию с вылетом 8 июля 2019 г. и далее, вправе требовать возврата уплаченных денежных средств в полном объеме.

Правоотношения по договору о реализации туристского продукта в целом регулируются положениями Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности).

Согласно положениям статьи 14 Закона об основах туристской деятельности «в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке изменения договора о реализации туристского продукта или его расторжения.

При этом необходимо иметь в виду, что под «судебным порядком» понимается не только подача и рассмотрение иска в суде, но и досудебная (претензионная) стадия урегулирования спорной ситуации (более подробно см. информационный материал «О праве туристов…» по адресу http://rospotrebnadzor.ru/deyatelnost/zpp/?ELEMENT_ID=699&sphrase_id=492552).

Наличие указанных выше обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

В той же статье 14 указано, что «уполномоченный федеральный орган исполнительной власти информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания, в том числе путем опубликования соответствующих сообщений в государственных средствах массовой информации. Указанное опубликование осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации для опубликования обязательных сообщений». В этой связи сообщения Ростуризма (https://www.russiatourism.ru/news/16291/, https://www.russiatourism.ru/news/16292/) являются основанием для наступления правовых последствий, предусмотренных нормами статьи 14 Закона об основах туристской деятельности.

Таким образом, потребители туристских услуг, срок предоставления которых не наступил, принявшие в связи с наступлением вышеуказанных обстоятельств решение о расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия, имеют право требовать возвращения 100% денежной суммы, уплаченной по договору.

Согласно нормам той же статьи 14 Закона об основах туристской деятельности потребители туристских услуг, принявшие решение о расторжении договора о реализации туристского продукта после начала путешествия (после состоявшегося перелета в Грузию), имеют право требовать в судебном порядке возвращения денежной суммы, уплаченной по договору, «в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».

В указанную категорию также попадают случаи организованного туроператором вывоза туристов из Грузии без заявления туристов о принятии решения о расторжении (изменении) договора о реализации туристского продукта.

ЕВРАЗ внедрил автоматизированную систему мониторинга горного транспорта в карьерах Качканарского ГОКа

Система в режиме реального времени отслеживает и отображает информацию о местонахождении и параметрах работы самосвалов, бульдозеров, экскаваторов, автопогрузчиков и передвижных столовых.

По беспроводной сети Wi-Fi, развернутой в четырех карьерах, все данные о скорости техники, пробеге, уровне топлива, весе загруженной горной массы, положении передвижных столовых оперативно передаются на компьютеры диспетчеров и главных специалистов комбината. Данные также видят машинисты экскаваторов и водители самосвалов на интеллектуальных панелях в кабинах машин.

В систему интегрирована блочная геологическая модель месторождения, позволяющая анализировать качество железной руды и регулировать движение самосвалов у экскаваторов. В случае непредвиденной остановки система перенаправит БелАЗ на погрузку к другому экскаватору.

«Переход на автоматизированную систему мониторинга позволил нам снизить потери руды и получить более стабильное ее качество, также мы смогли повысить производительность карьерных самосвалов», - отметил вице-президент ЕВРАЗа, руководитель дивизиона «Урал» Денис Новоженов.

Реализация инвестиционного проекта началась в ноябре 2017 года. В рамках проекта вокруг всех карьеров было установлено 19 вышек связи, на 30 экскаваторах и 35 БелАЗах становили датчики, навигационные антенны, интеллектуальные панели в кабинах.

«Облкоммунэнерго» установит в Свердловской области 2,5 тысячи «умных счетчиков»

1,5 тысячи интеллектуальных приборов учета появится в частном жилом секторе 9 муниципалитетов – это Нижний Тагил, Верхняя Пышма, Первоуральск, Полевской, Кушва, Арамиль, Артемовский, Богданович и село Тарасково Новоуральского городского округа.

Более 80% счетчиков уже закуплены, подрядчик начнет установку в начале июля, закончит – в ноябре этого года. В рамках инвестиционной программы предприятие направит 76 млн. рублей на развитие автоматической системы коммерческого учета электроэнергии.

- Кроме того, интеллектуальные узлы учета будут устанавливаться на трансформаторные подстанции – 500 приборов для низковольтного учета. Еще 60 – для высоковольтного учета на границе балансовой принадлежности со смежными сетевыми организациями. 370 АСКУЭ смонтируют на фасадах многоквартирных домов Асбеста. Новые приборы имеют специальные модули передачи информации, метеорологически аттестованы и включены в реестр средств измерения, - рассказал руководитель проектов АО «Облкоммунэнерго» Андрей Кузнецов

В частном секторе «умные счетчики» – срок их службы к 16 лет - установят на опоре возле домов потребителей. Это позволит избежать несанкционированного воздействия на них для занижения объемов потребленного ресурса. Показания интеллектуальных электросчетчиков будут автоматически передаваться на специальный сервер в Управление энергопредприятия. Места размещения АСКУЭ определялись после анализа сбытовой деятельности и выявления очагов возможных коммерческих потерь в электросетях.

На Амурском газоперерабатывающем заводе (ГПЗ) начался монтаж шаровых резервуаров для хранения готовой продукции: пропана, бутана и пентан-гексановой фракции.

Резервуары произведены для Амурского ГПЗ по специальному заказу на заводе «Уралхиммаш» (г. Екатеринбург). Объем каждого резервуара составляет 2400 куб. м, что в четыре раза превышает параметры традиционно используемых в промышленности (600 куб. м). Такое решение позволило значительно уменьшить металлоемкость парка хранения и сократить необходимую для него площадь.

Амурский ГПЗ ПАО «Газпром» станет крупнейшим в России и одним из самых больших в мире предприятий по переработке природного газа. Его проектная мощность составит до 42 млрд куб. м газа в год. В состав ГПЗ также войдет крупнейшее в мире производство гелия — до 60 млн куб. м год.

Амурский ГПЗ — важное звено технологической цепочки поставки природного газа в Китай по «восточному» маршруту. На завод по газопроводу «Сила Сибири» будет поступать многокомпонентный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, которые «Газпром» создает в рамках Восточной газовой программы.

Инвестором и заказчиком проекта строительства Амурского ГПЗ является ООО «Газпром переработка Благовещенск» (входит в Группу «Газпром»). Управление строительством осуществляет НИПИГАЗ — ведущий российский центр по управлению проектированием, поставками, логистикой и строительством (входит в Группу СИБУР).

Пик строительных работ придется на 2019–2020 годы, когда на строительную площадку будут мобилизованы более 25 тыс. человек.

RALLYE AÉRO FRANCE: ФРАНЦУЗСКИЕ АВИАТОРЫ ПОКОРИЛИ РОССИЮ

23 июня участники крупнейшего в Европе ежегодного авиа-ралли на воздушных судах авиации общего назначения завершили российский участок перелета.

Стартовав 8 июня в г. Кольмар (Франция) и пролетев несколько стран западной и восточной Европы, участники 25-го ежегодного воздушного ралли совершили беспрецедентное воздушное путешествие по России.

Группа из 41 пилота-любителя на 18 воздушных судах совершили посадки в Пскове, Санкт-Петербурге, Москве, Казани, Екатеринбурге, Самаре, Волгограде, Краснодаре и Сочи. Воздушное путешествие прошло по плану, без существенных отставаний от графика и происшествий. За 13 дней французские пилоты преодолели более 6000 км.

В большинстве этих городов французские пилоты провели по 2-3 дня, познакомившись с достопримечательностями и оценив традиционное российское гостеприимство и радушие. Частные пилоты из Франции познакомились с российскими авиаторами, работающими и совершающими полеты как на аэродромах малой авиации, так и в международных аэропортах России. Президент ассоциации «Ралли Аэро Франс» Жан-Мишель Колино тепло и восторженно отозвался о приеме, который оказали группе во всех пунктах маршрута.

23 июня участники воздушного ралли вылетели из финальной точки на российском участке маршрута, Международного аэропорта Сочи, и взяли курс на запад. Французские пилоты направляются домой через Турцию, Грецию, Албанию и Италию

Согласно правилам Rallye Aéro France, в перелетах принимают участие частные пилоты-любители на легких двух- и четырехместных поршневых самолетах. С 1995 года, когда состоялось первое воздушное ралли, участники побывали во многих странах, среди которых Испания, Португалия, Марокко, Сенегал, Тунис, Ливия, Хорватия, страны Восточной Европы, Скандинавии, Балтии и др.

Учредителем ралли под лозунгом «Мир и братство» является французский пилот, Президент ассоциации «Ралли Аэро Франс» Жан-Мишель Колино, при поддержке Французской Федерации Аэронавтики (FFA). Авиаперелет получил поддержку Росавиации, ассоциации пилотов и владельцев частных воздушных судов АОПА-Россия, а также ООО "СЗ РЦАИ".

Вся команда Rallye Aéro France и г-н Жан-Мишель Колино лично выражают искреннюю благодарность российским авиационным властям и службам управления воздушным движением; партнерам, принимавшим участие в реализации перелета; сотрудникам аэродромов и аэропортов, которые проявили профессионализм, гостеприимство и радушие, а также российским пилотам авиации общего назначения, с которыми французские летчики стали настоящими друзьями.

Отдельную благодарность участники выражают руководству Росавиации Александру Васильевичу Нерадько и Олегу Георгиевичу Сторчевому, руководству и членам АОПА, в частности Евгению Кабанову и Сергею Минигулову, коллективу аэропорта Нефтекамск и жителям поселка Куеда Пермского края, которые оказали неоценимую помощь и поддержку в проведении перелета Rallye Aéro France.

Организатор перелёта с российской стороны: "Скай Атлас". Несмотря на различия в авиационных правилах и законах Европы и России, команде "Скай Атлас" удалось подготовить всю необходимую документацию, получить разрешения, рассчитать маршруты, обеспечить заправки авиационным бензином и реализовать проект.

В десяти российских регионах "буксует" мусорная реформа, сообщили РИА Новости в Минприроды.

"На следующей неделе глава Минприроды Дмитрий Кобылкин проведет совещание с губернаторами и главами 10 регионов, где реформа "буксует", - сообщили в Минприроды.

Президент РФ Владимир Путин заявил в ходе прямой линии, что мусорная реформа должна быть реализована оперативно. В эфире радио Sputnik эксперт ОНФ по экологии Антон Хлынов назвал две проблемы, которые, по его мнению, должны быть решены особенно быстро.

По данным ведомства, в число регионов с наибольшим количеством жалоб от граждан, в частности, входят Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Забайкальский, Приморский и Хабаровский края, Курганская, Архангельская, Владимирская и Рязанская области.

С 2019 года в России вступила в силу реформа в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленная на решение проблемы стихийных свалок, переработки и утилизации мусора, а также на улучшение экологической обстановки. Работать с ТКО станут региональные операторы, тарифы на услуги которых будут утверждаться отдельно.

В феврале 2019 года в послании Федеральному Собранию президент РФ поручил ОНФ совместно с Росприроднадзором обеспечить действенный гражданский контроль в сфере обращения с отходами и опираться в этой работе на общественных экологических инспекторов. В апреле 2019 года руководитель исполкома ОНФ совместно с главой Росприроднадзора Светланой Радионовой заявили о начале подготовки общественных инспекторов по контролю за мусорной реформой.

Специалисты Росбанка назвали регионы с самой доступной ипотекой, сообщает РБК со ссылкой на данные организации.

В ходе исследования аналитики определили, сколько квадратных метров может позволить себе человек, который тратит 50% зарплаты на платеж по кредиту с первоначальным взносом 20% и выплачивает его 15 лет.

Выяснилось, что проще всего купить недвижимость в Магаданской области и Ямало-Ненецком автономном округе, где заемщик сможет приобрести жилье площадью более 100 квадратных метров.

В пятерку регионов с самой доступной ипотекой также вошли Ненецкий АО (76,3 квадратного метра), Камчатский край (68,2 квадратного метра) и Ханты-Мансийский АО — Югра (67,6 квадратного метра).

Также в Росбанке рассказали о регионах с наименее доступной ипотекой. Первую строчку занял Севастополь (24,9 квадратного метра), вторую — Приморский край (26,1 квадратного метра), а на третьем месте оказалась Москва (27,4 квадратного метра).

Контрабандист Ромео

Театр "Московская оперетта" продолжила приключения героев Шекспира

Текст: Валерий Кичин

"Московская оперетта" показала премьеру мюзикла "Ромео vs Джульетта. ХХ лет спустя". Дебютантом в новом для себя жанре стал написавший музыку Аркадий Укупник. Забившие зал его поклонники приняли шоу овациями и восторженными криками, какие в этих стенах обычно не приняты.

Идея принадлежит Укупнику и автору стихотворных диалогов Карену Кавалеряну, опытному либреттисту, написавшему тексты к мюзиклам "Джейн Эйр", "Голубая камея" и "Дубровский". Идея, на мой взгляд, отчаянно храбрая: даже самая талантливая стилизация под Шекспира неизбежно будет контрастировать даже с его самыми слабыми переводами, вызывая в зрителях род ностальгии по веками волновавшей мудрой поэтике, претворенной в легкий водевиль.

А это, по структуре, прежде всего водевиль - с недоразумениями, путаницей, обменом ролями и финальным ликованием. Ромео с Джульеттой каким-то образом уцелели и прожили вместе двадцать лет, которые не назовешь счастливыми: пылкий юноша утратил душевную чистоту, возненавидел суженую и стал контрабандистом, вовсю гуляет налево - положил глаз на вульгарную певичку Кармелу (Юлия Чуракова). Но у них с Джульеттой есть дочь Виолетта (Дарья Январина), которая точь-в-точь повторит шекспировский сюжет, полюбив с первого взгляда юного веронца Франческо (Александр Казьмин). Будет даже сцена у балкона, только на стенку полезет не влюбленный, а влюбленная, - что своевременно напомнит о наступившем веке активного феминизма.

Автор либретто строит сюжет умело, на первый план выведя некоего Барда, косящего под Шекспира и заключившего действо известной истиной про "мир - театр" (Владислав Кирюхин). Присутствие на сцене за все ответственного демиурга позволяет штуковать нестыковки, объяснять необъяснимое шуткой или зарифмованной философемой. И действие летит как по рельсам, в экспозиции чуть заторможенно, а во втором акте разгоняясь к триумфальному финалу. Если Шекспир воспевает любовь как высшую ценность, то Бард с Большой Дмитровки, зная печальный опыт, напомнит о гибельности любых уз, включая брачные. Но в целом придуманные последователями Шекспира коллизии производят впечатление слишком вязких и не очень увлекательных. Стихотворные диалоги приближают пьесу скорее к Лопе де Вега, но это как раз нормально: ведь и пьеса транспонирована из трагедии в комедию, а поэтические ритмы испанца хорошо знакомы театру, не так давно укротившему "Собаку на сене".

Спектакль поставил Алексей Франдетти, каким-то чудом выпускающим в разных театрах премьеру за премьерой, по качеству или отличные, или как минимум любопытные. На этот раз он использовал стилистику, удачно обкатанную в его недавнем екатеринбургском "Казанове": Генуя, сменившая в новой пьесе Верону, напоминает Венецию, в карнавальное действо включены акробаты и жонглеры. В том же ключе выдержана сценография Вячеслава Окунева - призрачно синие тона, титаническая венецианская маска, витиеватые здания-трансформеры, действие на многих этажах и уровнях. И уж точно делает оба спектакля близкими родственниками стильная хореография Ирины Кашубы: уточненно фланирующие силуэты венецианской знати, похожие на персонажей теневого театра, словно перепорхнули с Уральских гор на московские холмы. Изобретательны костюмы, ненавязчиво поддерживающие связь времен: в облике Ромео и его рваных джинсах просматриваются парни из ближайшего метро - хоть это и не джинсы, и не рваные. Спектакль красив, в нем там и сям сверкают искры таланта.

Шекспировские герои претерпели возрастные изменения - утратили юношескую порывистость (она по эстафете перешла к Франческо), хватанули, как и положено, дозу цинизма, особенно Ромео (Дмитрий Ермак) - загрубевший, но все еще эффектный бонвиван, забывший закон, честь и супружеский долг. Джульетта у Наталии Мельник - копия собственной матери из Шекспира: столь же чопорна и уже знает, что любовь с первого взгляда ведет к беде. Есть Кормилица (Элла Меркулова), представляющая каскадную ветвь жанра: здесь сердца завсегдатаев этого зала забились сильнее. Есть персонаж, перекочевавший прямиком из Шекспира: экс-жених Джульетты Парис, ныне отец нового Ромео (Артем Маковский). Неизбежные поединки на шпагах и непременная в таком сюжете проникновенная Молитва - впечатляющий концертный номер Наталии Мельник и лучший фрагмент в целом довольно монотонной партитуры.

Увы, музыка Аркадия Укупника даже в экспрессивной интерпретации дирижера Константина Хватынца мне не показалась захватывающей. Чувствуется непривычность к работе с крупной формой: нет драматического развития, лейтмотивов и вообще мотивов, которые хочется слушать снова. Автор мыслит разрозненными номерами, не срастающимися в единство: все скреплено дискотечным битовым ритмом, но не теми вибрирующими энергетическими полями, которые и образуют уже не концерт, а целостный музыкальный пейзаж. Иногда на монохромном полотне вдруг проступит некий узор - Песня о контрабанде или та же Молитва, но для почти трехчасового действа этого мало.

Впрочем, премьерный зал опроверг мои инсинуации: музыка публике явно нравилась. В конце концов, все решает зритель.

Кодекс Крашенинникова

Неюбилейный разговор на законных основаниях

Текст: Борис Ямшанов

Имя Павла Крашенинникова хорошо известно нашим читателям. Ученый, писатель, государственный деятель - в прошлом министр юстиции РФ, ныне - председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Совета при президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, сопредседатель Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, автор сотен научных трудов по законодательству и книг по истории государства и права. Словом - государственный человек.

Павел Владимирович, и тем не менее, начнем с последних событий вокруг журналиста Ивана Голунова. С точки зрения законодателя, как вы оцениваете эту ситуацию?

Павел Крашенинников: Происшествие рождает сложные чувства. С одной стороны, справедливость победила, и в этом сыграла активную роль общественность. Ее голос услышала власть. Но с другой - закон преступили те, кто должен его охранять, и такая участь может постичь каждого, независимо от того, обычный это человек или генерал. Судя по тому, как были подтасованы фотографии, якобы подтверждающие преступление, эти люди проворачивали подобную операцию не впервой. Значит, надо делать выводы.

Уголовное право не может жить без уголовного процесса, а в данном случае было грубо нарушено все, что только можно. Наверное, прежде всего должна быть обязательной во всех случаях экспертиза изъятых веществ, чтобы за наркотики не выдавали соду или стиральный порошок.

Вы предлагаете...?

Павел Крашенинников: Практика показывает, что десятки тысяч судебных решений по таким преступлениям сделаны под копирку. Очевидно, что есть проблема с расследованием и вынесением приговоров.

Надо разбираться в каждом конкретном случае, а если все делается по шаблону и меняются в документах только фамилии, это ужасно.

Мы еще вернемся к законам, а сейчас скажите, где рождается сокровенное? Ведь "служенье муз не терпит суеты", а в служебном кабинете - звонки, визитеры, текучка...

Павел Крашенинников: Конечно, проекты новых законов, заключения, совещания, согласования - это работа, служба, если хотите, подготовка происходит вместе с коллегами из разных ведомств, с учеными юристами и т.д. Книги, статьи, часто изучение истории государства и права, нашего и зарубежных - все это плоды занятий дома, там тоже есть рабочий кабинет и очень много литературы.

У вас имеется личное имение в Подмосковье?

Павел Крашенинников: Да, есть дача. Там хорошо работается и отдыхается, надеюсь, и близким тоже.

Счастливый человек! У вас сын и дочка, о дочери известно, что она художник, в ее оформлении выходит вся серия ваших книг по истории права. А чем занимается сын?

Павел Крашенинников: Он юрист, работает в одном из учреждений. Кстати, Мария по образованию тоже юрист, а изобразительное творчество - это ее увлечение, кажется, вполне серьезное.

Как вы относитесь к шутке, что "хорошо иметь домик в европейской деревне"?

Павел Крашенинников: В девяностые была такая мода, но мы как-то не поддались соблазну. Мы с женой оба родом с Урала, любим свой край и отдыхаем дома, хотя вот недавно побывали в Хорватии. Правда, не повезло с погодой - попали в период дождей.

Давно женаты?

Павел Крашенинников: Хотите спросить, какая жена по счету? Первая и единственная. Женаты со студенческих времен. Я в свое время закончил строительный техникум, отслужил в армии и уже затем - Свердловский юридический институт. А жена - экономист.

Над чем работаете сейчас, какие новые законы и книги скоро увидят свет?

Павел Крашенинников: Насчет законов не будем обгонять время, да и вы об этом регулярно пишите, а книги - заканчиваю исследование советского периода права с тридцатых по шестидесятые годы прошлого века. Принято считать, что период сталинизма закончился со смертью вождя в 1953 году, но это не так - в стране еще долго катился отлаженный репрессивный механизм. Предполагаю, что через пару месяцев мы с вами вернемся к этой теме.

В свое время Наполеон, убегая из Москвы, обиженно произнес: "Русские меня не поняли, а я хотел дать им Конституцию". Гражданский кодекс, его имени, работает в Европе по сей день. А у нас нынче хорошая Конституция?

Павел Крашенинников: У нас доработанный, универсальный Основной Закон. Он учел отечественный опыт устройства жизни и все лучшее из зарубежного права. И что, может быть, очень важно, он нацелен на перспективу развития страны, а не готовился под конкретного вождя.

Как относитесь к Ельцину?

Павел Крашенинников: Это был человек, обладающий выдающимися личными качествами. Не во всем хорошо подготовленный, да таких и не бывает, но у него была невероятная интуиция и мощь, он почти безошибочно угадывал развитие событий и решительно принимал решения, и активно их продвигал.

В те непростые годы вы работали в высоких эшелонах власти. Была реальная опасность распада страны на удельные княжества?

Павел Крашенинников: Да, такая опасность была. Даже Урал, "опорный край державы", как мы привыкли говорить, не избежал этой разрухи в головах. Запрет вывозить определенные продукты и товары за пределы областей, пошлины на ввозимое добро, кое-где готовилась даже собственная региональная валюта - все это было почти реальностью. По сути мы стояли у края пропасти.

Как удалось не упасть?

Павел Крашенинников: Решающую роль сыграл Владимир Владимирович Путин. Удалось создать единое правовое поле, устранить противоречия между федеральными и региональными законами и начать выстраивать жизнь по единым правилам единой страны. Ведь к концу 1990-х годов примерно половина региональных актов противоречила федеральным.

Многие ваши законы непосредственно затрагивают интересы населения. Какие из них вам наиболее памятны?

Павел Крашенинников: Учителя подавали пример организации, анализа, самоотверженности и потрясающего знания предмета. Я могу гордиться тем, что вместе с С.С. Алексеевым, Ю.Х. Калмыковым, В.Ф. Яковлевым, А.Л. Маковским шла работа над Гражданским кодексом, и считаю это главным своим делом по сей день. Можно также вспомнить работу над законом о приватизации жилья.

Напомню, изначально бесплатно можно было приватизировать жилплощадь, исходя из норм - по 18 кв. м на человека плюс 9 кв. м на семью, а все, что свыше, - за плату, и деньги - на ремонт жилищного фонда. По нашим расчетам, этих доплатных денег хватило бы на последующий капремонт.

Но тогдашний Верховный совет решил иначе, все жилье - бесплатно. Я думаю, потому, что у них-то квартиры были попросторней...

Вы были автором закона, который называют "дачной амнистией" и, по слухам, подверглись за него критике...

Павел Крашенинников: Это ваш брат-журналист окрестил закон "дачной амнистией", что весьма спорно. Амнистия бывает, когда люди в чем-то виноваты, но их прощают. А здесь какая вина? Участки раздавали те, кто распоряжался землей - и ведомства, и организации, и предприятия, попробуй разберись, кто имел право, а кто - нет. А люди что могут предъявить? У многих на руках даже никакой справки нет.

Поэтому были споры, сомнения, ну и критика, мол, такой закон не будет работать. Но все же его приняли и вот результат - миллионы владельцев узаконили свои права, 13 миллионов объектов. Но несколько миллионов граждан по разным причинам законом не воспользовались. Надеюсь, через месяц "амнистию" продлим на пару лет.

Будучи министром юстиции, вы осуществили перевод тюремного ведомства из МВД в ведение минюста. Но вот опять заговорили о жестокости в полицейских участках, СИЗО и колониях, правозащитники требуют принять закон "против пыток"...

Павел Крашенинников: Когда случаются происшествия с задержанными или заключенными, а они, к сожалению, случаются, на волне эмоций звучат резкие оценки.

Но ни в полиции, ни в следственных или исполнительных органах "пыточных" нет. Есть закон: если кто-то из правоохранителей грубо обошелся с гражданином, он должен ответить по статье УК за превышение должностных полномочий. Если же человек подвергся физическому насилию, вступает более строгая статья о причинении вреда здоровью.

Другое дело, что такие факты не всегда выходят наружу, и вот здесь помощь правозащитников и общественности была бы очень полезной, спрос должен быть не только с тех, кто бесчинствовал, но и с их начальников.

Есть вопрос, который волнует многих. У нас великая страна, талантливый народ, неисчерпаемые богатства - нет земли богаче нашей. Почему мы так живем?

Павел Крашенинников: Проблем полно в любой стране, но у нас был нарушен естественный ход развития, которым шли многие государства. В 1917 году мы свернули с общего пути, отбросив вековой опыт и уклад жизни, угробили много людей, большевики уничтожили вначале врагов, затем стали уничтожать сами себя. Незыблемые законы экономического, социального, правового развития попытались заменить умозрительной марксистско-ленинской теорией. В ходе Гражданской войны был уничтожен либо выдворен наиболее образованный, профессиональный слой населения, составлявший интеллектуальную элиту общества. В 30-е годы коса массовых репрессий выкосила то, что еще осталось. Затем пришла страшная война.

В сознании укоренилось чувство: надеяться не на кого, не спасут "ни бог, ни царь и ни герой", надо самому заботиться о семье и о себе, от государства одни проблемы. Мы знаем огромное количество пословиц и поговорок на эту тему. Эта психология жива доныне, отсюда неверие в правовые нормы жизни, со всем вытекающим. В народе не зря говорят: ломать - не строить, непросто возродить все, что было порушено. Но иного пути нет - чувство собственного достоинства, хотя бы немного правовой грамотности, постоянное внутреннее развитие, понимание не только своих интересов, но и чужих. Наверное, банально, но это не законченный набор ценностей.

Колумб Америку открыл, а Крашенинников - Камчатку

Крашенинниковы - фамилия на Руси известная. Чем отличились ваши предки?

Павел Крашенинников: Пожалуй, самая известная семейная легенда, которая передается у нас из поколения в поколение, это предание о том, как Степан Крашенинников был первым русским землепроходцем на самом дальнем полуострове страны - по сути открыл для мира Камчатку. Я побывал в том краю, коренные камчадалы действительно помнят это имя и почитают его, есть отличный музей.

Как семья оказалась на Урале?

Павел Крашенинников: Судьбы людские непредсказуемы, особенно в нашей стране. Мой дед по матери в революцию был в Петрограде и даже участвовал в штурме Зимнего. А вот дед по отцу жил в Петропавловске, ныне это север Казахстана, и революцию не понял и не принял. При раскулачивании семью сослали на Урал, прямиком на строительство Магнитки.

Поддерживаете связи с родным краем?

Павел Крашенинников: Самые тесные. На Урале бываю каждый месяц. Там живут мои родственники, там прошло мое детство. Есть общественная приемная в Екатеринбурге, Магнитогорске, Нижнем Тагиле. Уже 17 лет в Магнитогорске работает правовая библиотека, названная моим именем, в которой я постоянно пополняю книжный фонд. В ней собрано все на правовую тему: книги, юридическая периодика, есть медиацентр, проводятся бесплатные юридические консультации для населения.

От Свердловской области я избран депутатом в Государственную Думу 7-го созыва. В Екатеринбурге находится моя альма-матер, где в начале 1990-х я преподавал, и сейчас приезжаю с лекциями. Взаимодействуем с руководством региона по разным проектам во всех сферах.

В старину древние роды непременно имели свой герб, на нем писали девиз. Позднее в моду вошли кодексы чести. У вас есть такой кодекс?

Павел Крашенинников: В профессиях подобные штуки имеют смысл. Нынче такой кодекс есть, скажем, у адвокатов. Для меня как для юриста главный кодекс - это, конечно, Гражданский кодекс. Ну а личный закон чести - если он у человека есть, то должен быть внутри, а не напоказ.

Поздравляем!

Сегодня Павел Крашенинников отмечает свой 55-й день рождения. Редакция присоединяется к самым искренним поздравлениям юбиляра!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 июня 2019 > № 3147349 Павел Крашенинников

Пошли на повышение

У 48 тысяч сотрудников почты выросли зарплаты

Текст: Юлия Кривошапко

Первый этап масштабной программы по повышению заработной платы сотрудникам основного производства запустила "Почта России". С 1 мая в среднем на 20 процентов выросли зарплаты 48 тысяч сотрудников отделений почтовой связи в 17 регионах России.

В программу повышения заработных плат включены почтальоны, операторы почтовой связи, начальники отделений и их заместители.

На первом этапе повышение коснулось почтальонов, работающих в Кировской, Амурской, Сахалинской, Вологодской, Брянской, Костромской, Белгородской, Волгоградской и Ростовской областях, Пермском, Краснодарском, Камчатском, Приморском и Хабаровском краях, Ненецком АО, республиках Тыва и Алтай.

Второй этап стартует в ноябре 2019 года. Всего повышение зарплат затронет 224 тысячи сотрудников "Почты России" и завершится в ноябре 2020 года. В общей сложности на увеличение дохода сотрудников в ближайшие полтора года почтовое предприятие направит 11,5 миллиарда рублей.

"Одна из первоочередных задач почты - создать для наших сотрудников достойные условия труда. Это касается не только повышения заработных плат сотрудникам основных почтовых специальностей, но и приведения в порядок почтовых отделений, обновления транспортного парка, - отметил генеральный директор "Почты России" Николай Подгузов. - Нам важно, чтобы сотрудники гордились своей работой, и руководство предприятия со своей стороны обеспечит необходимые для этого условия".

Кстати

Почта пересмотрела тариф на объявленную ценность при пересылке посылок в 37 городах России. С 17 июня он снижен до 0,42 процента от заявленной суммы.

Изменение тарифа затрагивает отправления, адресованные в Астрахань, Барнаул, Владивосток, Волгоград, Воронеж, Екатеринбург, Ижевск, Иркутск, Казань, Кемерово, Киров, Краснодар, Красноярск, Липецк, Махачкалу, Москву, Набережные Челны, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пензу, Пермь, Ростов-на-Дону, Рязань, Самару, Санкт-Петербург, Саратов, Тольятти, Томск, Тюмень, Ульяновск, Уфу, Хабаровск, Челябинск и Ярославль.

Категория ценной посылки означает полное или частичное возмещение ее стоимости при утрате или повреждении в процессе доставки. Сумма возмещения определяется "объявленной ценностью", которую назначает отправитель. Услуга пользуется популярностью у компаний, занимающихся отправкой посылок, представляющих ценность - это прежде всего маркетплейсы, ретейлеры, продавцы мебели, парфюмерии, ювелирных изделий, строительные и ИТ-компании. Первый этап масштабной программы по повышению заработной платы сотрудникам основного производства запустила "Почта России". С 1 мая в среднем на 20 процентов выросли зарплаты 48 тысяч сотрудников отделений почтовой связи в 17 регионах России.

Небоскреб для Нур-Султана

В столице Казахстана планируют построить многофункциональный комплекс «Башня Солнца»

Нидерландская архитектурная студия Fundamental Architects и студия 3D-визуализации Omega Render представили проект здания-моста через реку Ишим в центре столицы Казахстана Нур-Султане. Проект, получивший название «Башня Солнца» (Tower of the Sun), напоминает флаг Казахстана. Круглое отверстие в центре здания, через которое открывается вид на президентский дворец, символизирует солнце, мир и единство — символ, имеющий важное значение в казахской культуре. Треугольные элементы в структуре и интерьерах похожи на те, что обычно встречаются в традиционных украшениях и одежде.

Строительство планирует крупнейший девелопер страны — компания BI GROUP.

Площадь здания 75 тыс. кв. м. Высота — 120 м, так что «Башня Солнца» может официально считаться небоскребом. Здание занимает выигрышную визуальную точку между крупной городской транспортной артерией и президентским дворцом. Проект многофункциональный: в «Башне» будет и жилье высокого класса, и дорогие офисы, и гостиница, и инфраструктурный центр. На первом уровне здания запроектирован пешеходный и велосипедный мост, соединяющий два берега реки Ишим. Над ним — двухэтажный торговый центр. На крыше — открытая терраса с видом на город. Два монументальных треугольных лобби по обе стороны от основания круглого отверстия в центре здания ведут в жилые и офисные крылья башни. По мнению авторов проекта, он создаст новые удобные связи между ключевыми районами города и станет новой точкой притяжения для бизнеса, жизни и отдыха в городе.

«Башня Солнца» практически автономна. Архитекторы спроектировали здание так, чтобы свести энергозатраты к минимуму. Электричество, необходимое для функционирования инженерных систем, будет получено с помощью реки. Конечно, плотину, перекрывающую всю реку, возводить никто не собирается, но русло реки планируют сузить таким образом, чтобы увеличить скорость потока и использовать воду для выработки электроэнергии. Турбины планируется установить под зданием. Избежать перегрева новому небоскребу поможет комбинация системы тепловых насосов и ориентация фасада, минимизирующая площадь поверхности на солнечной стороне.

Сейчас «Башня Солнца» находится на стадии проекта — дата предполагаемого начала строительства пока не объявлена.

Справочно:

Нур-Султан — новое название столицы Казахстана. Город получил его в марте 2019 года после отставки президента страны Нурсултана Назарбаева. До этого он назывался Астана (с 1998 года), Акмола (с 1992 года), Целиноград (с 1961 года) и Акмолинск (с 1830 года).

№24 от 21.06.2019

Автор: Оксана САМБОРСКАЯ

Суд да дело

Правоохранительные органы в регионах взялись за предпринимателей, обманувших дольщиков

Пока законодатели решают, как не допустить появления новых обманутых дольщиков, полиция, прокуроры и суды активно занимаются делами старых. Как заявил недавно на правительственном часе в Госдуме генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, принимаемые меры уже приносят результат, ситуация постепенно меняется. Так, в 2018 году в стране были восстановлены права почти 10 тыс. пострадавших дольщиков, урегулирована ситуация в отношении 239 долгостроев. Однако проблема, как признает генпрокурор, в целом пока не решена. «По всей России на начало 2019 года насчитывалось 894 объекта с сорванными сроками строительства, почти 39 тыс. наших сограждан ждут обещанного жилья», — проинформировал депутатов глава Генпрокуратуры. Он сообщил также, что его ведомство вместе с региональными властями сейчас собирают детальные сведения обо всех недостроях в стране, включая и те, что формально не подпадают под критерии проблемных, но по тем или иным причинам не сданы в эксплуатацию. В прокуратурах на местах открыты соответствующие горячие линии. «Это позволит нам сформировать реальный, уточненный реестр долгостроев, а главное — сократить время реагирования на нарушения», — заявил Юрий Чайка. При этом генпрокурор не видит необходимости еще больше ужесточать законодательство в отношении недобросовестных застройщиков. «Действующее правовое поле устанавливает достаточно широкий спектр ответственности — от административной и гражданско-правовой до уголовной. Главное, чтобы законы работали», — подчеркнул он.

Следствие ведут…

Конец весны и начало лета этого года оказались весьма «урожайными» на задержания, уголовные дела и суды, связанные с деятельностью строительных организаций. Так, в Кирове было передано в суд уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество в особо крупном размере») и ч. 7 ст. 159 УК РФ («Мошенничество, сопряженное с преднамеренным неисполнением договорных обязательств в сфере предпринимательской деятельности, в особо крупном размере»), возбужденное в отношении Владимира Шабалина, бывшего директора компании «Виктория» — застройщика одноименного жилого комплекса из трех домов. В ходе следствия было установлено, что предприниматель, введя в заблуждение более 200 жителей Кирова и Кировской области, получил по заключенным в 2013-2018 годах договорам долевого участия (ДДУ) более 700 млн рублей. Из них на стройку он потратил менее 300 млн рублей. «Оставшимися деньгами распорядился по своему усмотрению, — говорится в материалах Следственного комитета (СК) РФ по Кировской области. — При этом обязательства по передаче квартир собственникам не выполнены. Дома до сих пор не достроены».

Но если Владимир Шабалин дожидается решения суда, находясь в Кирове под подпиской о невыезде, его красноярского «коллегу» Николая Коваленко ждет экстрадиция в Россию из Италии, где его задержали по запросу ГУ МВД России по Красноярскому краю. Предприниматель покинул страну после того, как против него было возбуждено уголовное дело по ч. 4. ст. 159 УК РФ и ст. 200.3 УК РФ («Привлечение денежных средств граждан в нарушение требований законодательства об участии в долевом строительстве»). Напомним, СК «Реставрация» вела в Красноярске строительство 10 многоквартирных домов (шесть — в ЖК «Фестиваль» и четыре — в ЖК «Эдельвейс»). По оценке правоохранительных органов, от преступных действий бывшего руководства компании пострадали в общей сложности более 1,3 тыс. человек, а сумма причиненного им ущерба превышает 2 млрд рублей. Сейчас красноярские следователи совместно с Интерполом предпринимают необходимые меры для возвращения Коваленко на родину.

А вот основатель группы компаний (ГК) «Серебряный ключ» Александр Сребрянский из Челябинска послаблений в виде подписки о невыезде или домашнего ареста не получил. Обвиняемого в мошенничестве предпринимателя сразу после задержания поместили в СИЗО сроком на два месяца. Дело против него региональным управлением МВД РФ возбуждено по все той же ч. 4 ст. 159 УК РФ. По версии следователей, строительная компания «Радуга» (входит в ГК «Серебряный ключ») вела строительство 22 многоквартирных домов в Челябинске и Копейске и нанесла более 2,3 тыс. дольщиков ущерб на сумму свыше 1 млрд рублей.

Расплата за содеянное

Если точку в описанных выше делах еще предстоит поставить суду, то по двум делам на Урале и на юге России вердикты уже вынесены. В Екатеринбурге Чкаловский районный суд приговорил к лишению свободы сроком на 5 лет генерального директора местной компания «Рубикон-Аэро Инвест» Владимира Букина и финансового директора организации Юрия Смирнягина. По данным следствия, с февраля 2010 года по октябрь 2015 года возглавляемая ими компания-застройщик вела в областной столице строительство многоэтажного 10-секционного жилого дома с использованием денежных средств, привлеченных по ДДУ. По данным прокуратуры Свердловской области, общая стоимость квартир и нежилых помещений, проданных предпринимателями гражданам в трех пусковых комплексах дома (два из них, к счастью, были ими все же введены в эксплуатацию), составила свыше 1 млрд рублей. Однако часть полученных денег (порядка 500 млн рублей) в итоге была перечислена организациям, никак не связанным с возведением объекта, и исчезла. Кроме того, доказано, что руководители «Рубикон-Аэро Инвеста» предоставили в екатеринбургский филиал коммерческого банка заведомо ложные сведения при заключении договора об открытии им кредитной линии и похитили у кредитной организации еще порядка 60 млн рублей.

А в Кабардино-Балкарии мать и сын Кашироковы обманули 13 дольщиков на 30 млн рублей. По информации республиканской прокуратуры, в 2015 году житель Нальчика Артур Кашироков зарегистрировал ООО «Архонд» с уставным капиталом 10 тыс. рублей, чтобы вести в городе строительство жилья. Позже для этого был приобретен земельный участок площадью 294 кв. м по улице Ленина, д. 1, а также еще два земельных надела суммарной площадью 1800 «квадратов» в садовом товариществе «Дружба». При этом ни разрешения на строительство, ни денег на строительно-монтажные работы у фирмы не было. Да и штатом компания так и не обзавелась, все «бизнес-советы» учредителю «Архонда» давала его мать. Как пишут местные СМИ, женщина иногда просила свою знакомую предоставлять ей кабинет: там-то и заключались договоры с потерпевшими. После этого, по данным следствия, все денежные средства граждан, вложенные в будущие квартиры, были просто похищены. В итоге Нальчикский городской суд признал владельца «Архонда» виновным в особо крупном мошенничестве по ч. 4 ст. 159 УК РФ и назначил ему наказание в виде 5 лет лишения свободы. Его мать по той же статье приговорена к 5 годам 6 месяцам лишения свободы.

1,2 тыс. проблемных объектов насчитала в стране к апрелю 2019 года рабочая группа «Единой России» по вопросам обманутых дольщиков. Данные «ЕР» отличаются от официальных и по количеству пострадавших от долгостроя граждан — около 180 тыс.

№24 от 21.06.2019

Автор: Сергей МОСЕНКО

Продолжение истории

В Волгограде благоустроят один из старейших парков

В ближайшее время в Волгограде начнется реконструкция известного городского парка — парка Гагарина. Об этом сообщил во время выездного совещания губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров.

Развитие территории будет идти в три этапа, первый из которых стартует уже в 2019 году. Он предполагает устройство входной группы парка и ремонт ограждения, мощение центральных аллей, формирование ледовой площадки и основания под спортивные комплексы, установку парковой мебели и озеленение. Ранее в ходе обсуждения концепции парка горожане высказались за установку в парке аттракционов, детских игровых, спортивных городков и посадку большого числа деревьев.

В дальнейшем планируется смонтировать системы видеонаблюдения; уличного освещения с ландшафтной подсветкой и поливочный водопровод. В числе спортивных объектов появится скейт-парк, будет проведен капитальный ремонт здания летнего кинотеатра. Также в рамках развития парковой зоны предстоит привести в порядок военные памятники, которые там располагаются. Кроме того, планируется провести поэтапный ремонт Дворца культуры, здание которого, как и прилегающая территория, нуждается в реконструкции.

Парк Гагарина — один из старейших в Волгограде, он был заложен почти 90 лет назад. До 1961 года парк назывался Аэропортовским. На протяжении десятилетий он остается популярным местом отдыха жителей Краснооктябрьского и Тракторозаводского районов города. Однако в 90-е годы развитием территории почти не занимались, поэтому парк постепенно пришел в упадок. В 2010-2013 годах проводились работы по обустройству только центральной аллеи. В 2019 году областными властями принято решение провести комплексную реконструкцию общественного пространства площадью 10,5 гектаров.

Напомним, что в 2014 году благоустройство и комплексное развитие общественных пространств было объявлено приоритетным направлением развития области. За пять лет в муниципальных образованиях реализовано порядка 500 проектов благоустройства, в том числе 27 крупных — в областном центре. В центральной части Волгограда фактически создано новое пешеходное кольцо, включающее современный парк у Мамаева кургана, новую набережную у стадиона и реконструированную верхнюю террасу, обновленный парк Пушкина и развивающуюся зону в пойме реки Царицы.

№24 от 21.06.2019

Автор: Наталья ЕМЕЛЬЯНОВА

Тендер на заправку самолетов Turkish Airlines выиграла «Роснефть Аэро»

«Роснефть Аэро», оператор авиазаправочного бизнеса «Роснефти», выиграла тендер на заправку воздушных судов крупнейшего турецкого авиаперевозчика Turkish Airlines в аэропортах России до 2020 года, сообщила пресс-служба НК. По условиям договора, заправка «в крыло» будет производиться в аэропортах Внуково (Москва), Кольцово (Екатеринбург), Курумоч (Самара) и Платове (Ростов-на-Дону). Общий объем поставок авиакеросина для Turkish Airlines составит 34,5 тыс. тонн.

Делая выбор в пользу «Роснефть Аэро», авиаперевозчики учитывают такие критерии как высокий уровень предоставляемых услуг, своевременность заправок и комплексные предложения в аэропортах. Благодаря широкой географии собственных НПЗ «Роснефть» охватывает практически все регионы России, прямые поставки осуществляются в адрес целого ряда зарубежных и большинства российских авиакомпаний.

Сотрудничество между «Роснефть Аэро» и Turkish Airlines началось в 2012 году и продолжает успешно развиваться. В ближайшее время стороны намерены расширить географию деятельности на взаимовыгодных условиях.

«Роснефть Аэро» производит заправку «в крыло» в 42 российских и зарубежных аэропортах, в том числе, в таких городах как Москва (Шереметьево, Внуково, Домодедово), Санкт-Петербург, Сочи, Краснодар, Иркутск, Владивосток, Анапа, Южно-Сахалинск, а также в Берлине и Мюнхене (Германия), Тбилиси, Батуми и Кутаиси (Грузия), Улан-Баторе (Монголия).

В Тюменской области приступили к созданию единого архива медицинских изображений

Единый архив будет содействовать развитию инструментов анализа и снизит число повторяющихся диагностических исследований.

По данным на май 2019 г., к проекту подключились 76% цифрового оборудования в 23 медорганизациях области. Среди них Медицинский город, перинатальный центр, противотуберкулезный диспансер, КДЦ "Эндос", шесть поликлиник, 11 областных больниц и две клинических.

У нас нет проблем, чтобы сделать медицинские снимки. Важна их верная интерпретация, – отметил губернатор Александр Моор. – Нет смысла в простом хранилище цифровых картинок, если это не приносит пользы и снимки не попадают в руки квалифицированных специалистов.

Кроме архива разрабатывается информационная система скорой помощи. Ее особенность – в мобильном доступе к медицинской карте пациента. Так врач сможет сформировать представление об анамнезе человека еще до приезда бригады медиков на основе данных о перенесенных им заболеваниях и диагнозах. Пилотный проект планируют запустить с 1 августа.

Директор Депатамента информатизации Тюменской области Мария Рудзевич добавила, что все поликлиники региона автоматизированы, а электронные медкарты имеют 100% жителей Тюменской области. 40% записей на прием проводятся через электронные системы, среди которых, к слову, проходит процесс импортозамещения. 62% учреждений уже работают на отечественном ПО, оставшиеся должны перейти на него к концу года.

В Югре стоматологи лечат особенных детей с особой заботой

В регионе решена проблема получения своевременной и адекватной срочной медицинской помощи для людей с ограниченными физическими возможностями, которая сильно сказывается на здоровье и качестве жизни как самих пациентов, так и их близких.

Стоматологическую помощь детям с неврологическими патологиями начали оказывать врачи на базе Няганской окружной больницы.

Первой пациенткой стала 15-летняя Стефания из Югорска, которой специалисты Няганской городской стоматологической поликлиники вылечили под общим наркозом сразу шесть зубов.

Стоматологическое лечение детей при наличии таких заболеваний, как ДЦП, аутизм, синдром Дауна, эпилепсия и других заболеваний, связанных с нарушениями центральной нервной системы, требует особого подхода.

– Их очень сложно уговорить пройти процедуру лечения зубов. Сохранять неподвижность в течение 30-40 минут для такого человека практически невозможно. Лечение проходит не как у обычных деток, которые могут понять, что им скажут или пообещают после операции, – рассказывает врач стоматолог Няганской городской стоматологической поликлиники Екатерина Русина, – поэтому возможность лечения зубов под наркозом для таких детей станет решением многих проблем.

Со слов мамы, Стефании в три года поставили диагноз «аутизм». Ребёнок не разговаривает и плохо идёт на контакт с чужими людьми, поэтому простой визит к стоматологу исключён. Ранее за помощью семья обращалась в частные клиники федеральных центров.

– Для решения вопроса помощи детям с этой патологией, департамент здравоохранения издал приказ об организации на базе некоторых учреждений округа данного вида помощи, – рассказывает главный врач Няганской окружной больницы Сергей Догадин. - В перечень учреждений Югры, где оказывается стоматологическая помощь под наркозом вошла и Няганская окружная больницы. В мае этого года мы получили соответствующую лицензию и сегодня, совместно с Няганской городской стоматологической поликлиникой, готовы к приему пациентов.

Дать наркоз таким пациентам всегда непросто, но эта проблема решена. Окружная больница располагает полноценным отделением анестезиологии и реанимации с новейшим оборудованием и специалистами высокого уровня. Для контроля за работой жизненно важных органов на всем протяжении стоматологического лечения используется расширенный мониторинг, который включает в себя показатели артериального давления, электрокардиограммы, температуры тела, показатели газового состава крови и другие. Врач-анестезиолог больницы постоянно находится рядом с пациентом во время лечения. Применение наркоза позволяет за один раз провести большой объем лечения зубов.

– Анестезия щадящая, не даёт откатов в развитии и это очень важно для ребенка и родителей, – считает мама Стефании. – Зубки вылечили по максимуму, то есть, сколько было необходимо, столько и сделали, чему я очень рада. Я надеюсь, что теперь поведение Стефании изменится, скорректируется в лучшую сторону. Ребёнок отошёл от наркоза, чувствует себя хорошо, будем собираться домой.

Многих родителей особых детей беспокоит вопрос, как попасть на прием в первый раз, с чего начать.

– Мы всегда идем на встречу родителям особых деток, – поясняет врач стоматолог Няганской городской стоматологической поликлиники Русина Екатерина. – К этой категории пациентов необходим индивидуальный подход, поэтому для проведения планового лечения зубов родителям не нужно записываться через сайт госуслуги, а необходимо подойти на консультацию в детское отделение стоматологической поликлиники. Кабинет № 414 БУ «Няганская городская детская поликлиника», с понедельника по пятницу с 08.00 до 18.00, где мы вместе определимся с планом лечения.

После этого пациенту выдается талон на ближайшее свободное время у лечащего врача. Для удаления зубов можно обратиться в кабинет № 416 с понедельника по пятницу с 13.00 до 16.00 в порядке очереди, а при возникновении острой боли приём ведется круглосуточно и без выходных по адресу: 3 мкр. дом 23/2 БУ «Няганская городская стоматологическая поликлиника».

Интернациональная команда врачей на обучении в Центре Илизарова

В Центре Илизарова проходят обучение врачи из Судана, Боливии и Малайзии. Курсы для иностранных специалистов включают: лекции, семинары, освоение метода в тренажерном зале, участие в операциях. Работу с зарубежными специалистами проводит мощный профессорский состав клиники: Губин А.В., Борзунов Д.Ю., Шигарев В.М., Аранович А.М, Солдатов Ю.П., Тропин В.И., Клюшин Н.М., Карасев А.Г., Мурадисинов С.О., Попков Д.А.

В программу курсов заложен пред- и послеоперационный разбор пациентов. Курсанты в рамках курса участвуют в операциях отделений: ТОО №4, ТОО №5, ТОО №12, ТОО №17 и №18, Клиники гнойной остеологии.

Также обучение врачей из Судана, Боливии и Малазии совпало с проведением Научного марафона в Центре Илизарова. Курсанты стали делегатами сразу трех научно-практических конференций, открыв для себя новые грани ветеринарной травматологии и ортопедии, узнав клинические и экспериментальные аспекты ошибок и осложнений в травматологии и ортопедии на «Илизаровских чтениях» и изучив перспективные направления в сфере российского производства медицинских и фармацевтических изделий.

Из интервью Александра Губина, директора Центра Илизарова, д.м.н. журналу «Эксперт-Урал»

(Русский бизнес/медицина Людмила Колбина Ренессанс метода. Центр Илизарова в Кургане стал точкой роста экономики региона)

«По методу Илизарова самым главным прорывом за последние годы стало возвращение интереса к этой технологии. Лет пять назад метод практически исчез со всех конференций, в России говорили о его депрессии. Потому что на страну пошла огромная волна доступных западных технологий. К нам пришло и активно используется эндопротезирование, методы фиксации позвоночника, артроскопия, то есть так называемая высокотехнологичная помощь, связанная с дорогими зарубежными имплантами. Все это на какой-то момент затмило метод Илизарова, он стал неинтересен даже экономически.

Далее в мире созрело понимание, что любые современные методы имеют в линейке времени свою историю, свою жизнь и свои проблемы, осложнения. И вот теперь Ренессанс, идет полный разворот: последние два года метод Илизарова опять становится супервостребованным. Иностранцы открывают по методу курсы даже в России! Мы наблюдаем парадоксальную ситуацию: наш метод ушел на запад и таким забавным образом, в том числе, возвращается обратно. Технологии Центра используются практически во всех странах мира, количество центров, которые занимаются лечением и обучением выросло в несколько раз. Мы постоянно курируем эту работу. Обучаем технологиям курсантов здесь и сами выезжаем в 90 стран мира.

Самое главное во всех новых разработках — это люди. Команда Центра Илизарова имеет очень высокую подготовку, огромное количество идей и умение их внедрять. Иначе бы нас не приглашали во многие страны мира и к нам бы не было потока. Пациенты и курсанты едут не просто в стены Центра, они едут на фамилии, на определенных людей, у которых они хотят учиться или лечиться.

И второе — самое важное, что произошло за эти годы: мы перестали рассматривать метод очень узко, как технологическое решение. Мы стали его рассматривать как философию. И в этом подходе — основное достижение команды».

Все под контролем. Как не стать заложником вредных привычек

Здоровье подрастающего поколения определяет здоровье всей нации, поэтому профилактика вредных привычек сегодня имеет основополагающее значение. Взрослые, имеющие зависимости, не могут быть образцом для подражания. Задача врачей - проинформировать о том, чем грозят пагубные привычки и научить людей распознать зависимости, чтобы уберечь от них себя и своих детей.О том, как важно не упустить тот момент, когда дурная привычка начинает тобой управлять, врач-психиатр Ямальского центра медицинской профилактики Татьяна Шипулина рассказала сотрудникам Росгвардии.

Специалист медучреждения развенчала миф о безвредности электронных сигарет, которые стали очень популярны в последнее время. Химические компоненты, входящие в состав курительного вещества, отравляют организм. К тому же, вейпы достаточно травмоопасны и периодически взрываются.

- Трезвость должна стать для каждого нормой жизни. Следить за своим здоровьем нужно не от случая к случаю, а регулярно и системно. Отказ от вредных привычек – один из первых и самых важных пунктов этой системы. Если взрослый человек способен оценивать ситуацию реалистично, то подросткам необходимо задавать вектор: проводить с ними беседы, разъяснять последствия зависимостей и собственным примером показывать приверженность к здоровому образу жизни. Практически у всех сотрудников силового ведомства есть дети. Я постаралась донести до каждого из них информацию о том, насколько опасны модные тенденции для детского здоровья, - отметила Татьяна Шипулина.

Встреча закончилась на позитивной ноте. На прощание стражам порядка были вручены памятки с информацией о здоровом образе жизни, календари с символикой центра и светоотражающие браслеты в подарок для детей. Участники мероприятия договорились и дальше детально обсуждать важные темы.

Челябинск показывает рост

Объемы текущего строительства в регионе выросли по сравнению с прошлым годом

Челябинская область традиционно входит в первую двадцатку российских регионов по объемам жилищного строительства. Так, по данным Росстата, за 2018 год в регионе было введено в эксплуатацию свыше 1,7 млн кв. м жилой недвижимости, что составляет примерно 2,2% от всех новостроек в стране (14-е место). По объемам текущего жилищного строительства Челябинская область на 18 месте. Согласно отчету, подготовленному Институтом развития строительной отрасли (ИРСО), на начало мая силами 58 местных застройщиков в регионе возводилось 247домов на 34 349 квартир суммарной площадью 1 649 488 «квадратов». Это на 6,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Что строится и где

Структура возводившегося в Челябинской области жилья повторяла ситуацию в целом по России. Больше всего в регионе строилось многоквартирных домов (МКД) — 241 дом (97,6% от общего числа всех строившихся объектов). При этом на многоквартирные дома приходилось 99,0% совокупной площади строящихся объектов (1 633 766 кв. м) и 99,2% жилых единиц (34 067 квартир). На дома с апартаментами (6 объектов) приходилось всего 2,4% строящегося жилья. Блокированных домов и таунхаусов на территории Челябинской области не строилось.

Строительство жилых домов велось в 15 территориальных образованиях области. Наибольший объем, как можно было предположить, приходился на столицу региона — город Челябинск. Здесь строилось 1 200 659 кв. м жилья, или 72,8% всей возводимой площади (144 дома).

На втором месте с большим отрывом шел город Копейск — 60 747 кв. м, или 3,7% жилой площади (16 домов). На третьем месте Магнитогорск — 53 476 кв. м, 3,2% (8 домов). По одному жилому дому строилось в Озерске (6 978 кв. м / 0,4%), Трехгорном (5 135 кв. м/ 0,3%), Троицке (4 132 кв. м/ 03%), Усть-Катаве (1 870 кв. м / 0,1%) и Чебаркульском (1297 кв. м / 01%).

Время идет

По состоянию на начало мая застройщики жилья в Челябинской области вели строительство на основании разрешений, выданных в период с июня 2009 года по апрель 2019 года. Больше всего жилья возводилось по разрешениям, выданным в 2018 году, — 694 993 кв. м, или 42,1% от всей возводившейся площади (94 дома). В этом году строителям Челябинской области предстоит ввести в строй 153 дома, или 906 807 кв. м, что составляет 55,0% от площади всех строившихся на начало мая домов.

Больше всего домов в текущем году планирует ввести в эксплуатацию компания АПРИ «Флай плэнинг». В ЖК «Привилегия» строится 17 домов, в которых располагается 500 квартир общей площадью 32 220 кв. м. Однако, если брать общую площадь квартир, то безусловным лидером является компания «ЭкоСити». В ЖК «Вишневая горка» возводится 13 жилых домов, в которых располагается 2003 квартиры с совокупной площадью 77 648 кв. м.

На 2020 год запланирован ввод 86 домов (667 220 кв. м, 40,5%), в 2021 застройщики обязались ввести 5 домов (46 663 кв. м, 2,8%), в 2022 — 3 дома (28 798 кв. м, 1,7%).

Переносы сроков ввода жилых объектов в строй случаются в Челябинской области, как и в других российских регионах. Средняя продолжительность задержки по состоянию на май 2019 года составляла 7,5 месяца, в то время как за аналогичный период прошлого года этот показатель равнялся 8,6 месяца. Но есть и «рекордсмены». Так, среднее «уточнение» планируемого срока ввода объектов в эксплуатацию у застройщика «Системы Папилон» составляло 51 месяц!

Из чего и сколько?

Наиболее распространенным материалом для строительства стен в Челябинской области является панель. Из нее в описываемый период строились 163 дома, или 66,% от всего количества объектов (1 056 787 кв. м, или 64,1% от всего метража объектов, возводившихся в регионе). Стоит отметить, что в целом по Российской Федерации доля панельного домостроения в пересчете на площадь жилых единиц в строящихся домах — всего 14,6%.

На втором месте стремительно набирающий популярность монолит-кирпич: 40 домов, или 16,2% объектов (479 015 кв. м / 29,0%). На третьем месте был «чистый» кирпич — 37 домов, или 15,0% объектов (88 862 кв. м / 5,4%). «Чистый» монолит используется на строительстве 2 домов, или 0,8% общего числа объектов (6 520 кв. м / 0,4%).

Примечательно, что Челябинская область относится к числу регионов, где ведется строительство домов из дерева. В мае таких домов было четыре (1,6% всех объектов), на них приходилось 4 280 кв. м всей возводившейся площади (0,3%).

Средняя этажность жилищного строительства в Челябинской области составляет 12,2 этажа из расчета на строящийся дом, или 14,9 этажа из расчета на квадратный метр. Этот показатель достаточно стабилен. Как следует из исследования, в мае 2018 года средняя этажность из расчета на квадратный метр составляла 14,4 этажа.

Если посмотреть на объекты, которые строились в Челябинской области, с точки зрения их высоты, то получится, что на долю домов высотой 1-3 этажа приходится 10,9% от общего количества строящихся домов (27 объектов). Домов высотой 4-8 этажей в регионе строилось 6,5% (16). Больше всего среди новостроек было 9-12-этажных домов — 134 (54,3% всех объектов). Доля домов высотой 13-17 этажей составляла 8,9% (22 объекта), 18-24-этажных — 13,8% (34), домов в 25 этажей и выше — 5,7% (14).

Однако если мы будем оценивать стройки региона не по количеству домов, а по площади квартир, то увидим, что первое место удерживают дома высотой 9-12 этажей. В них возводится 41,7% совокупной жилой площади (777 168 кв. м), на втором месте дома высотой 18-24 этажа — 22,3% (368 321 кв. м), меньше всего площади располагается в домах высотой 1-3 этажа — 2,7% (44 585 кв. м).

Самым высоким строящимся домом с жилыми единицами в Челябинской области является 26-этажный многоквартирный дом в ЖК «Утесов» (застройщик — «Территория комфорта»).

Размер имеет значение

Средняя площадь возводимых жилых единиц (квартир) в Челябинской области демонстрирует некоторый рост. В мае этот показатель достиг 48,0 кв. м, что на 6,2% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Правда, это меньше, чем средняя площадь российских квартир, которая составляет 49,5 кв. м.

Самая маленькая средняя площадь строящихся квартир у застройщика «Стройлюкс» — 30,4 кв. м. Самая большая — у застройщика «Комфортный дом» — 85,2 кв. м.

Самым большим домом (28 387 кв. м) является ЖК «Утесов». Второй по масштабу проект — «Манхэттен», который строит компания «Новые горизонты» (24 731 кв. м). На третьем месте — «Ньютон» от застройщика «Холдинг «Легион» (23 136 кв. м). На четвертом месте — «Западный луч» от одноименного застройщика (22 560 кв. м). Замыкает ТОП-5 самых больших домов «ЭвоПарк», который возводится СК «НИКС» (18 437 кв. м).

По состоянию на начало мая больше всего в области строила компания «Холдинг «Легион» (206 488 кв. м, или 12,5% всех возводившихся площадей). На втором месте шла компания «ЭкоСити» (155 189 кв. м / 9,4%), а на третьем — СК «ЧГС» (119 782 кв. м / 7,3%). Меньше всего жилой площади возводила СК «КвадроСтрой» (1297 / 0,1%) (см. таблицу).

Что почем

По состоянию на май 2019 года средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья Челябинской области составила 39 834 рубля за квадратный метр. Стоит отметить, что население области довольно активно пользуется услугами банков по ипотечному кредитованию. По данным Банка России, за три месяца 2019 года количество ипотечных жилищных кредитов (ИЖК), выданных жителям Челябинской области, составило 8 277, что на 4,8% меньше уровня 2018 года (8 692 ИЖК). Количество ИЖК, выданных под залог договоров участия в долевом строительстве (ДДУ), составило 1 139, что на 14,4% меньше, чем в 2018 г. (1 331 ИЖК).

При этом объем ИЖК, выданных жителям региона, составил 12 483 млн рублей, что на 5,5% больше уровня, достигнутого в 2018 г. (11 829 млн рублей).

Регион занимает 59-е место среди 85 регионов Российской Федерации по величине ставки индивидуального жилищного кредита (1-е место у региона с минимальной ставкой).

39 834 рубля за кв. м составила средневзвешенная цена предложения на рынке строящегося жилья Челябинской области на начало мая 2019 года

1,649 млн «квадратов» — объем текущего строительства в регионе на начало мая текущего года

№24 от 21.06.2019

Автор: Дмитрий СИМОНОВ

В рыбоводство ЯНАО привлекают научные кадры

В Ямало-Ненецком автономном округе наградили победителей всероссийского конкурса по аквакультуре среди студентов и магистрантов. Авторов лучших работ Собский рыбоводный завод пригласил на оплачиваемую производственную практику.

Церемония награждения победителей всероссийского конкурса «Индустриальная аквакультура сиговых (лососевых) и ее пути развития» состоялась в поселке Харп. Состязание организовали департамент внешних связей округа, Собский рыбоводный завод и совет молодых ученых и специалистов при губернаторе. Цель состязания – создание кадрового резерва научных работников в сфере индустриальной аквакультуры.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО, проходило соревнование с 10 марта по 15 мая. Заявки на участие подали представители 35 вузов – от Владивостока до Калининграда. «Работы сильные, читать их было очень приятно. Радует, что есть молодые люди, которые интересуются и желают работать в сфере аквакультуры. У нас есть потребность в молодых кадрах. В летний период завод готов принимать до 5-6 студентов на производственную практику», – отметил директор предприятия Данил Эльтеков.

В течение месяца производственную практику на Собском рыбоводном заводе пройдут учащаяся 1 курса магистратуры Елизавета Абрамова и студентка 3 курса бакалавриата Юлия Стуклова. Обе девушки приехали в Харп из Саратовского государственного аграрного университета имени Н.И. Вавилова. На заводе они будут работать с мальком чира и муксуна на участках по подращиванию молоди.

Собский рыбоводный завод введен в эксплуатацию в 2017 г. В основном предприятие занимается искусственным воспроизводством сиговых с выпуском молоди в реки Обь-Иртышского бассейна на территории округа. По словам Данила Эльтекова, в этом году планируется выпустить 25-35 млн экземпляров навеской 0,5 г.

Fishnews

Для рыбалки сетями написали правила

Особенности оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока при любительском рыболовстве предложил Минсельхоз. Использовать разрешат только поставленные на учет и промаркированные орудия.

Федеральный закон о любительском рыболовстве вступит в силу с начала 2020 г. Использование сетных орудий добычи будет запрещено, но законодатели сделали исключение для районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Предусмотрено, что орудия лова подлежат учету и обязательной поштучной маркировке, а информация о них должна вноситься в специальный реестр.

Проект постановления правительства об учете, предложенный Минсельхозом, ранее появился на портале regulation.gov.ru. Согласно документу, учету будут подлежать жаберные сети, сачки и подхваты, сетные ловушки. Также предложен порядок маркировки орудий лова и требования к ней.

Теперь на портале опубликовали новый проект постановления – утверждающий положение об особенностях оборота и применения жаберных сетей при любительском рыболовстве. Как сообщает корреспондент Fishnews, правила предназначены для жителей Амурской, Мурманской, Архангельской, Тюменской, Томской, Челябинской, Свердловской, Курганской, Омской, Новосибирской, Магаданской, Сахалинской, Иркутской областей, республик Коми, Карелия, Саха (Якутия), Бурятия, Алтай, Алтайского, Красноярского, Камчатского, Хабаровского, Забайкальского, Приморского краев, Чукотского автономного округа, Еврейской автономной области.

Предусматривается, что в этих регионах, а также в прилегающих внутренних морских водах и территориальном море можно рыбачить жаберными сетями для личных потребностей. При этом необходимо соблюдать ограничения, прописанные в бассейновых правилах для любительской рыбалки. Использовать жаберные сети разрешат только тем гражданам, которые поставили их на учет и поштучно промаркировали. При этом нужно будет иметь при себе документы – удостоверяющие личность и дающие право на приобретение сетей. Находиться на водоемах и в прибрежье с неучтенными и немаркированными сетями будет нельзя.

Согласно проекту, продажу жаберных сетей разрешат в муниципальных районах, определяемых властями субъектов Федерации. При этом в регионах смогут устанавливать ограничения времени, условия и места торговли такими орудиями лова.

Общественное обсуждение документа продлится до 4 июля.

Fishnews

Радик Хуснутдинов: «Социальное предпринимательство – особое направление деятельности!»

21 июня в рамках проекта дискуссионных студенческих клубов «Диалог на равных» в Студенческом центре Тюменской области прошла встреча активных студентов с членом Студенческого совета Тюменской области Радиком Хуснутдиновым.

Встреча прошла на тему: «Роль социального предпринимательства в студенческой сфере».

В начале дискуссии Радик объяснил, что такое социальное предпринимательство и чем оно отличается от обычного.

В ходе встречи студенты задавали свои вопросы спикеру, например Кирилл Харисов, студент ТюмГУ, поинтересовался: «Социальное предпринимательство – высокое название, не понимаю, почему оно должно нести хоть какую-то прибыль? Ведь можно помогать безвозмездно».

«Чем отличаются социальные предприниматели от коммерсантов? Они помогают людям, находящимся в трудных жизненных ситуациях в трудоустройстве или предоставлении услуг за минимальную плату, даже есть такое, что и на безвозмездной основе. А коммерческие проекты нацелены исключительно на получение максимальной прибыли за минимальные трудозатраты», – ответил спикер.

Следующий вопрос из зала был от студентки Натальи Шошиной: «Впервые слышу о социальном предпринимательстве, никогда не знала, что я занимаюсь чем-то подобным. Можете посоветовать какие-нибудь курсы или книги по этой теме?». На что спикер дал ответ: «Да, на данный момент в Тюмени есть два варианта, это «Ассоциация Социальных Предпринимателей» и проект «Школа Социальных Предпринимателей». Последний проект проходит 1 раз в год на протяжении 3-4 месяцев».

В завершении встречи Радик Хуснутдинов поблагодарил участников за интересные вопросы и пожелал успехов в дальнейшей деятельности.

Форум «Утро» встретил талантливую молодежь УФО

20 июня состоялось открытие форума уральской молодежи «Утро» в Тюменском президентском кадетском училище. На территорию заехали более 500 молодых людей из 6 регионов Уральского федерального округа: Тюменская, Челябинская, Курганская, Свердловская области, Югра, Ямал.

Церемония открытия началась с диджитал-реальности – прямого эфира в Instagram, которая транслировалась на большом экране. После этого перед участниками первой смены с приветственным словом выступил полномочный представитель президента России в Уральском федеральном округе Николай Цуканов и губернатор Тюменской области Александр Моор.

«Форум – это возможность общаться. Без цифровой экономики, без IT-технологий нам сегодня не иметь будущего. Наша страна должна развиваться. Но, тем не менее, у меня к вам просьба. Друзья мои, вас не так много. Общайтесь face to face, лицом к лицу. Разговаривайте больше не через телефоны, а глядя друг другу в глаза. И тогда, поверьте мне, у вас появятся новые креативные идеи, которые вы сможете реализовать в ваших городах», – обратился к участникам во время выступления Николай Цуканов.

Главная задача концерта открытия форума – объяснить новую главную тему «Утра» – Креативный капитал. Доктор философии, экономист Ричард Флорида выдвинул теорию, что креатив состоит из 3 Т: толерантности, таланта и технологий. Организаторы форума добавили еще 2 части – Тюмень и театр, создав собственную формулу креатива.

На обеих сменах форума «Утро» пройдет Всероссийский конкурс молодежных проектов Росмолодежи. Максимальная сумма гранта на один проект – 3 миллиона рублей. Подавать заявки на конкурс участники смогут в течение всей смены, что позволит им доработать проект во время форума. Прием заявок на грантовый конкурс первой смены завершится 22 июня в 23.59 по местному времени, защита проектов пройдет 23 июня.

Для гостей форума провели экскурсию по арт-деревне, в которой все регионы-участники представили свои арт-объекты, шатру «Я люблю тебя, Тюменская область» и презентовали мобильное приложение: в нем помимо программы и важной информации о форуме, работает игровая механика. Участники будут выполнять челленджи на креативное мышление, получать за них игровую валюту – юкоины – и обменивать их в магазине на призы от партнеров.

«Очень бы хотелось чтобы все идеи которые здесь будут обсуждать завтра, послезавтра и в течение всего форума могли быть реализованы в наших городах. Города ждут изменений, жители городов тоже ждут хороших изменений», – отметил Николай Цуканов.

Трансляции лекций, тезисы экспертов, фото, а также подробности о форуме и его программе можно найти на официальном сайте форумутро.рф

Межгосударственное сотрудничество стран СНГ в строительной отрасли обсуждают в Тюмени

В Тюмени проходит 39-ое заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности с участием главы Минстроя России Владимира Якушева. Тема 39-го совета – выработка общих подходов в рамках межгосударственного сотрудничества в строительстве в условиях цифровой трансформации отрасли.

Владимир Якушев в приветственном слове отметил, что принятые в 2018 году национальные проекты «Жилье и городская среда» и «Цифровая экономика Российской Федерации» значительно трансформируют строительный комплекс России.

«Вопросы цифровой трансформации- это неизбежные изменения модели создания и развития современных городов. Возрастающая потребность повышения уровня и качества жизни, эффективности деятельности и услуг, конкурентоспособности территорий уже не может быть удовлетворена без повсеместного использования информационно-коммуникационных технологий во всех сферах нашей жизни: от планирования и создания городского пространства до управления городским хозяйством. Современные высокотехнологичные подходы к формированию городской среды- это неотъемлемая часть государственной политики в градостроительной деятельности. В рамках программы «Цифровая экономика РФ» создается информационная инфраструктура городов Минстроем России с участием госкорпораций, крупного IT-бизнеса, фундаментальных научных институтов, экспертного сообщества. Реализуются мероприятия по отдельным направлениям цифровизации «Умный город» и «Цифровое строительство»,- подчеркнул Владимир Якушев и добавил, что на сегодняшней 39-ом заседании Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности присутствуют делегации органов государственного управления строительством пяти стран СНГ, руководство исполнительного комитета СНГ, руководители национальных строительных объединений.

Участники совещания подчеркнули, что в основе изменений - внедрение передовых технологий, обеспечивающих коллективное управление информацией и «бесшовность» процессов проектирования, строительства, эксплуатации объектов капитального строительства.

Уже сейчас разработан законопроект по внедрению информационного моделирования в строительстве, в соответствии с которым впервые в Градостроительном кодексе вводится понятие информационной модели объекта капитального строительства, разработана концепция и дорожная карта внедрения системы управления жизненным циклом объектов капитального строительства с использованием технологий информационного моделирования в Российской Федерации.

С приветственным словом к участникам межправсовета обратился губернатор Тюменской области Александр Моор. Глава региона отметил, что Тюменская область успешно работает со всеми странами Содружества Независимых Государств, представители которых присутствуют на сегодняшней встрече. «Строительство – традиционно остается одной из самых злободневных и волнующих людей тем. Это, пожалуй, самая «наглядная» отрасль из всех. Здесь можно видеть и динамику работ, и, конечно, результат. Именно поэтому тема ввода жилья, действующих в регионе жилищных программ, строительства социальных и культурных объектов, дорог и дорожной инфраструктуры – всегда заглавная»,- подчеркнул губернатор.

На совещании отметили, что в Тюменской области ранее лишь единичные объекты проектировались в формате BIM – информационной модели здания и проекта организации строительных работ, то в этом году ставятся задачи широкого внедрения данных технологий в строительстве объектов, финансирование которого осуществляется с привлечением бюджетных средств.

Задача такого пилотного проекта – определение значимых для управления параметров модели и характеристик, для выработки и последующей апробации национального стандарта. Этот вопрос критически важный для безопасности строительства и последующей эксплуатации объектов.

Внедрение системы информационного моделирования в строительстве позволит преодолеть характерные негативные для развития отрасли факторы, существенно снизить совокупный уровень издержек и рисков как бизнеса, так и государства, и повысить эффективность государственного управления и конкурентоспособность предприятий отрасли.

Заседание совета проходит в Тюмени 21 июня. Участие в его работе принимают министр строительства и ЖКХ России Владимир Якушев, губернатор Тюменской области Александр Моор, члены Межправительственного совета, руководители органов государственного управления строительством Республики Казахстан, Республики Таджикистан и Российской Федерации, представители от Республики Армения и Республики Беларусь, а также заместитель начальника отдела департамента экономического сотрудничества Исполнительного комитета СНГ Анна Харламенко, руководитель секретариата Межправительственного совета Александр Мясников, руководители региональных филиалов ФАУ «Главгосэкспертиза России», представители научно-исследовательских институтов, бизнес-сообщества.

15 июля 2019 года в городском округе Полевской стартует масштабный и дорогостоящий аварийный ремонт на подземном газопроводе высокого давления. Данная кампания находится на личном контроле главы холдинга «ГАЗЭКС» Валерия Боровикова.

Полевской округ является территорией массовой малоэтажной застройки, однако текущее состояние газопровода диаметром 219 миллиметров от пионерлагеря «Городок Солнца» до села Курганово не позволяет поддерживать требуемое давление газа в трубопроводе, что подтвердила экспертиза промышленной безопасности, и закрывать потребности в голубом топливе новых дачных и коттеджных поселков.

Чтобы газопровод мог работать в проектной нагрузке, было принято решение о его техническом перевооружении методом реновации. Потенциально опасный участок стального газопровода протяженностью 1,536 километра заменят современным полиэтиленовым трубопроводом. Проходить работы будут под землей, без изменения местоположения трубы, диаметра, давления и без вскрытия дорожного полотна.

«С помощью спецтехники будет разрушен ветхий участок трубы – специальный нож разрежет отработавшую свой срок сталь. Одновременно в освободившееся пространство затянут новую полимерную трубу. Работы пройдут без вскрытия дорожного покрытия, что очень важно, поскольку газопровод расположен в полосе отвода автодороги Полевской-Курганово. Метод реновации на газопроводах Свердловской области будет использован впервые, для нас это уникальный опыт, который мы перенимаем у коллег из «Водоканала» города Екатеринбург», - рассказал главный инженер АО «ГАЗЭКС» по Западному округу Павел Ильиных.

На время производства работ, с 15 июля по 15 августа, потребуется прекращение газоснабжения 12 организаций, 717 частных жилых домов и 6 квартир в Курганово, поселках Бажовка, Зуброво, Солнечный, Евразия, Морозовские дачи, Белые Росы. Кроме того, 15-16 июля под отключение попадут 70 частных жилых домов в Раскуихе. Призываем потребителей газа с пониманием отнестись к остановке подачи газа в связи с технически сложными ремонтными работами на газопроводе. Специалисты предпримут все усилия, чтобы минимизировать неудобства для действующих потребителей газа и вернуть газоснабжение как можно быстрее.

Благодаря апгрейду газопровода появится техническая возможность для газификации строящихся поселков вокруг села Курганово и Зуброво, в том числе Доброво-Север, Доброво-Юг и Доброво-Центр.

На реновацию газопровода будет направлено 20 миллионов рублей – данный стратегически важный объект газового хозяйства городского округа Полевской входит в инвестиционную программу АО «ГАЗЭКС», реализуемую за счет спецнадбавки к тарифу на транспортировку газа.

Уральский турбинный завод (холдинг РОТЕК) отгружает турбину ПТ-100 для Улан-Баторской ТЭЦ-4. Это вторая из четырех турбин станции, подлежащих модернизации в рамках масштабной инвестиционной программы.

Работа по всем четырем агрегатам идет полным ходом: первая турбина Т-123 уже смонтирована на станции, специалисты приступают к пуско-наладочным испытаниям, третья машина Т-123 в ближайшее время будет предъявлена заказчику на сборочном стенде завода в Екатеринбурге, четвертая турбина Т-123 сейчас находится в производстве.

Масштабный проект по обновлению генерирующего оборудования ТЭЦ-4 Улан-Батора завершится в 2020 году. Всего УТЗ поставит оборудование общей мощностью 469 МВт - это на 59 МВт больше установленной мощности станции в настоящее время. Таким образом, мощности станции будут обновлены на 592 МВт (вместе с уральской турбиной, поставленной в 2015 году), что составляет около 60% всей мощности энергосистемы Монголии. Реализация проекта обеспечит надежное и безаварийное энергоснабжение столицы и энергосистемы Монголии в целом. Экономия на топливе достигнет $ 25 млн. в год.

Напомним, в 2015 году УТЗ выполнил работы по расширению Улан-Баторской ТЭЦ-4 с установкой турбоагрегата мощностью 130 МВт. Этот проект был удостоен награды президента Монголии «Алтан Гэрэгэ». Российские машиностроители реализовали его всего за год, это рекордный срок для таких сложных объектов: работы на площадке начались в феврале 2014 года, первые мегаватты электроэнергии были выработаны в марте 2015 года. Энергоблок монтировался между работающими турбинами, без их останова.

АО «Уральский турбинный завод» (www.utz.ru) — одно из ведущих в России машиностроительных предприятий по проектированию и производству энергетического оборудования. Сегодня предприятие, основанное в 1938 г., специализируется на выпуске паровых турбин, сервисе и модернизации паровых и газовых турбин. Входит в состав холдинга РОТЕК.

Компания «Роснефть Аэро», оператор авиазаправочного бизнеса НК «Роснефть», выиграла тендер на заправку воздушных судов крупнейшего турецкого авиаперевозчика Turkish Airlines в аэропортах России до 2020 года.

По условиям договора, заправка «в крыло» будет производиться в аэропортах Внуково (Москва), Кольцово (Екатеринбург), Курумоч (Самаре) и Платове (Ростове-на-Дону). Общий объем поставок авиакеросина для Turkish Airlines составит 34,5 тыс. тонн.

Делая выбор в пользу «Роснефть Аэро», авиаперевозчики учитывают такие критерии как высокий уровень предоставляемых услуг, своевременность заправок и комплексные предложения в аэропортах. Благодаря широкой географии собственных НПЗ «Роснефть» охватывает практически все регионы России, прямые поставки осуществляются в адрес целого ряда зарубежных и большинства российских авиакомпаний.

Сотрудничество между «Роснефть Аэро» и Turkish Airlines началось в 2012 году и продолжает успешно развиваться. В ближайшее время стороны намерены расширить географию деятельности на взаимовыгодных условиях.

Рекордсмены поневоле: рабочие уральского завода 8 лет ждут зарплаты

На прямой линии с Президентом трудовому коллективу Магнитогорского завода по ремонту горного и металлургического оборудования не повезло. Их обращение по поводу выплаты 33 миллионов долга по зарплате осталось за кадром. Но сам долг, конечно, никуда не делся.

Людмила Бутузова

История тянется 8 лет. Вопрос о зарплате 11 раз брала на контроль прокуратура Уральского федерального округа, администрация президента РФ, Следственный комитет, Совет безопасности... Но всё тонет в отписках, в «недорасследованиях», а по сути, по мнению трудового коллектива, в недобросовестном отношении чиновников к выполнению своих обязанностей.

- Правда на нашей стороне, высшие инстанции это подтвердили, - говорит директор завода Ринат Ахметов, - На местном уровне продолжается «круговорот воды в природе» - налоговая инспекция не спешит восстанавливать наши права, судебные приставы годами волокитят взыскание долгов в нашу пользу, администрация области, которой поручено контролировать ситуацию, либо не пускает представителей трудового коллектива на порог, как это было при прежнем губернаторе Дубровском, либо прячется и не отвечает на наши запросы, как это вошло в моду при нынешнем и.о. Текслере. Мы вынуждены обжаловать волокиту госорганов в прокуратуре, ждать, что они нам ответят, с этими бумагами наперевес опять ходить по тем же «молчаливым инстанциям» и всякий раз убеждаться, что нас опять футболят. Нет конца этому круговороту. Истинная причина в том, что областные и городские власти не заинтересованы в оздоровлении предприятия.

В двух словах, что это за завод и какая у него родословная. В 1941 году Криворожский завод горного оборудования был эвакуирован в Магнитогорск, а уже 25 июня 1942 года предприятие выдало первую продукцию. Завод специализировался на выпуске продукции для металлургии и нужд фронта. В послевоенное время перепрофилировался на гражданскую продукцию: начал выпускать оборудование для металлургических предприятий, дорожных и земляных работ. В 1990 году было присвоено новое официальное наименование: «Магнитогорский завод металлургического машиностроения» - сокращенно «МЕТАЛЛУРГМАШ». На этом славная история предприятия закончилась и началась полоса финансовых проблем и рейдовских захватов.

Так, 14 мая 2012 года около 20 человек проникли на территорию завода, нейтрализовали охрану и выставили за ворота всех работающих. Еще более 100 сотрудников «Металлургмаша» не смогли попасть на свои рабочие места. Этот рейдерский захват коллектив и считает началом своей вынужденной безработицы.

Впервые о проблемах завода стало широко известно в 2015-году, когда Ринат Ахметов опубликовал видеообращение к президенту Путину, в котором обвинил в сложившейся ситуации власти Челябинской области. «Я направил вам вопрос. – говорилось в обращении, - «Что еще должно произойти в экономике страны, чтобы ее руководство не только слышало «эффективных менеджеров», осваивающих бюджетные деньги и закрывающих за счет бюджета многомиллиардные долги, но и обратило внимание на людей, которых оставляют ни с чем?» ?

Речь шла о том, что челябинские предприниматели, связанные с чиновниками, попытались завладеть активами предприятия путем его банкротства. В результате «коммерческих конфликтов» еще недавно эффективно работающий завод остановился. А возобновлению производства, так же, как и выплате долгов, мешали «эффективные собственники», у которых были личные материальные интересы.

Как водится, обвинения посыпались в адрес самого Ахметова, который имел смелость привлечь внимание к острой ситуации. Но трудовой коллектив продолжил борьбу за свой завод. Бывшие сотрудники вместе с директором проводили собственное расследование и как могли добивались справедливости. Активистка Лариса Ахметшина от имени коллектива всюду писала, что к образованию долгов и гибели завода могут быть причастны губернатор Борис Дубровский и депутат заксобрания Челябинской области Константин Куркин, имевшие свои виды на предприятие.

«По-человечески отнесся к нашей петиции только первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко, до этого нас просто футболили, - рассказывает бывший бухгалтер предприятия Татьяна Котельникова. – Наш завод входит в состав Магнитогорского металлургического комбината и 10 лет находится в состоянии банкротства. За это время приходили и уходили разные арендаторы, то «Южно-Уральский машзавод», то ЗАО «ММЗ», то ООО «ЗММ», и все уходили с долгами, не выплачивали рабочим заработную плату. Лично мне задолжали 260 578 рублей,у других рабочих по-разному. Наш директор Ахметов обещал нам, что как только комбинат вернёт долги заводу, то он сразу со всеми рассчитается. А на комбинате своя лихорадка, сокращения все время идут. В газетах писали, что на территории нашего завода будет новое производство. Значит, мы совсем не нужны… А ведь нашу продукцию брали металлургические комбинаты и горнодобывающие предприятия по всей стране. За эти годы у нас перебывало десять или одиннадцать управляющих из разных городов страны, но никому из них не были интересны наши проблемы и заботы. Люди остались без работы, без денег, разрушен весь завод, все оборудование и цеха. «Управляющим» лишь бы быстрее все растащить и распродать, а там хоть трава не расти».

Участие Сергея Кириенко настолько вдохновило коллектив, измотанный многолетним выбиванием долгов, что директор Ахметов не сомневался в успешном решении вопроса. Об этом, в частности, он сообщал в июне прошлого года «Новым Известиям»: «Только прямое личное вмешательство одного из руководителей Администрации президента РФ позволило оперативно в течение одной недели решить вопрос по ситуации с задолженностью.- Сейчас идёт битва за то, чтобы вернуть завод в строй и сохранить нужное государству производство».

Оказалось, - нет, вопрос не решен. Ведь Кириенко лично деньги не раздает, это должны сделать те, кто их прикарманил. Но виновники почему-то не спешили, а их покровители в Челябинской области просто затаились и саботировали рекомендации Кремля.

Как бы там ни было, благодаря Кириенко дело все-таки закрутилось. Было записано второе обращение коллектива на прямую линию, и, похоже, оно попало на глаза Владимиру Путину. Не без помощи высших сил коллективу завода удалось также передать обращение в Совет Безопасности РФ, и он заинтересовался ситуацией. Больше того, в марте 2018 года СБ принял решение подготовить «анализ дееспособности государственной власти РФ на примере ситуации Магнитогорского завода тяжелого машиностроения».

Анализ подготовлен. Он имеет гриф «для служебного пользования», но преамбула к отчету известна СМИ. Аналитики пишут: «По фактам многолетнего бездействия многочисленных органов власти нами, во взаимодействии с сотрудниками Совета безопасности РФ, администрации президента и ряда служб и ведомств, был подготовлен «Анализ дееспособности системы государственной власти Российской Федерации на примере ситуации Магнитогорского завода тяжелого машиностроения». 29 мая 2018 года итоговый отчет по данному исследованию был направлен на имя секретаря Совета безопасности РФ Патрушева Н.П.»

Меры были приняты оперативно. Уже 2 июня 2018 года председатель СК Бастрыкин лично провел оперативное совещание в Магнитогорске по данной ситуации. 3 августа по личному указанию Бастрыкина все материалы доследственной проверки по фактам невыплаты заработной платы трудящимся завода «Ремгорметмаш» были изъяты из СК по Челябинской области и переданы в первый следственный отдел управления по расследованию преступлений, совершенных должностными лицами правоохранительных органов ГСУ СК России. 24 августа руководством Федеральной налоговой службы России было принято решение о восстановлении ООО «М3 «Ремгорметмаш» в Едином государственном реестре юридических лиц РФ. 6 сентября ГСУ СК России было возбуждено уголовное дело №11802007703000283 по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ по фактам невыплаты заработной платы, ход расследования находится на личном контроле председателя СК.

Перед окрыленным директором завода Ахметовым открывается светлое будущее и он спешит закрепить успех в обращении к зам. председателя правительства РФ, зам.председателя Военно-промышленной комиссии Борисову: «Уважаемый Юрий Иванович, в связи с тем, что вопросы по возврату похищенных активов, имущества и денежных средств предприятия… уже практически решены, прошу рассмотреть возможность включения Магнитогорского завода тяжелого машиностроения в программу импортозамещения продукции оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации». Не говори «гоп»…

«Практически решены» - это совсем не значит, что вопросы решены, виновные перевоспитались и рассчитались, а исполнители закатали рукава и выполнили все, что им предписывают Патрушев с Бастрыкиным. Прошел год (восьмой по счету) – дело ни с места, денег у людей как не было, так и нет. Единственная перемена – ушел с должности губернатора Челябинской области Борис Дубровский, отжавший с близкими ему предпринимателями завод у государства и не ответивший за это, да пришел не причастный ни к чему врио Алексей Текслер, избравший тактику спрятать голову в песок и до выборов не высовываться. Во всяком случае, ссориться с Магнитогорским металлургическим комбинатом - основным должником машзавода, не оплатившим поставленную в его адрес продукцию, что в результате и привело к многолетним долгам по зарплате, Текслеру нет никакого резона – известно, что хозяин Магнитки своенравен, для него создать будущему губернатору проблемы – раз плюнуть.

Короче, заступников у несчастного завода много, все ему желают добра, но под ногами путаются мелкие чиновничьи сошки, которые своим бездействием сводят усилия верховной власти на нет.

Остается одно: сигнализировать Путину на прямую линию, чтобы он прямо там и разобрался. В этот раз обращение на глаза президенту не попало. Несгибаемые уральцы не унывают. Об этом с утра пораньше сообщил «НИ» сам Ринат Ахметов. И хотя письмо начиналось за упокой – «Завод в настоящий момент не работает, оборудование демонтируется и продается по цене металлолома. Трудящиеся у меня уже все уволились и подрабатывают, кто где смог. По своей специальности практически никто не работает, так как у всех очень узкая профессиональная специализация, с которой в нашем городе очень трудно трудоустроиться» - то дальше пошло как по маслу: «Вся информация по фактам незаконного вывода активов завода из государственной собственности мною была по запросу направлена на имя Советника Президента РФ Глазьева С.Ю. Дальнейшая ситуация по возврату завода под государственное управление мне в настоящий момент неизвестна. Следственная группа работает очень активно, так что есть большая надежда, что трудящиеся получат свою заработную плату, а все виновные должностные лица будут привлечены к ответственности».

В этой переписке особенно зацепил ну совершенно фантастический оптимизм коллектива на фоне многолетних и безнадежных жалоб во все дырки, включая прямую линию. «Наша цель показать другим трудовым коллективам, оказавшимися в подобной ситуации, что за свои права можно и нужно бороться».

Господи, боже мой! Восемь лет борьбы… Белухи с касатками столько не мучились. Честное слово, лучше остаться без воды в кране – тут же бы все исправили, чем оказаться в чиновничьем водовороте. Очень мало шансов выплыть. Тем более, - с победой.

Национальная катастрофа номер 228: кому в России "не везет" с наркотиками

Владимир Путин во время недавней прямой линии озвучил на всю страну шокирующие цифры: 26% всех «сидельцев» в тюрьмах проходили по статьям, связанным с наркотиками. Ну просто страна разоблаченных наркобаронов! «Новые Известия» внимательно изучили статистику по теме, посчитали, и получили не менее интересные данные.

Ксения Петрова

Дело журналиста Ивана Голунова, которому подкинули наркотики, и пытались обвинить по статье 228 УК за незаконное хранение, имеет все шансы стать темой года. Обычно как – шумиха день-другой, и все. Но в этот раз эхо событий не утихает. Буквально на днях, например, был арестован бывший начальник отделения по борьбе с незаконным оборотом наркотиков полиции Московской области по обвинению в фальсификации материалов дела и незаконном обороте психотропных веществ.

Из отчётов Верховного суда следует, что в 2017 году по 228 статье были осуждены 99.765 человек. Отчёты же по итогам 2018 года уже не содержат такой детализации и не выделяют осужденных по делам о хранении и распространении наркотиков, известно лишь то, что всего по статьям 228 - 234.1 (статьи, связанные не только с хранением и распространением, но и с другими «наркотическими» деяниями вроде организации притонов или склонения спортсмена тренером к допингу) было осуждено 90.876 человек. Однако, как показывает практика прошлых лет, доля прочих статей в этой категории лишь немногим превышает 2%, так что можно ориентироваться на 88.790 осужденных в прошлом году по делу о хранении и распространении наркотиков. А по данным ФСИН, в исправительных колониях за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в прошлом году находилось 129.419 человек. Рост на треть за 10 лет!

То есть, на каждые 10 000 жителей России приходится 6 осуждённых по делу о наркотиках. И это только в течение одного года. Если предположить, что у среднестатистического осуждённого есть родители, жена, ребёнок и хотя бы один друг, то выходит, что эта статья каждый год оказывает влияние почти на 540 тыс. человек! Более полумиллиона граждан ежегодно! А потом ещё кто-то удивляется, почему это народ такой озлобленный!

Но дальше – больше. Берем 22 крупнейших города России, и делим количество уголовных дел на количество жителей. Итог: 8 из них имеют удивительно близкое количество зарегистрированных преступлений в расчете на те же 10 000 жителей. В Самаре, Ульяновске, Оренбурге, Кемерово, Омске, Нижнем Новгороде, Тюмени и Уфе на 10 000 жителей приходится 5 осуждённых! Ещё раз: в трети изученных городов, не имеющих ничего общего между собой - одинаковые результаты. Разный климат, разное социальное положение, разный национальный состав, разное экономическое положение. Всё разное, ничто не объединяет эти города, кроме количества осуждённых по 228 статье.

Вот такая картина. Как будто страну поделили на независимые регионы, в которые спускают разнарядки, определяющие судьбы людей. Проблемы с наркотиками есть в любой стране, и Россия не исключение. Но неужели догадки, опирающиеся на все эти цифры, и вся волна возмущения вместе с историями (журналистов и не только) о том, как подкидывали наркотики и, таким образом, «разбирались» с неугодными – преувеличение и выдумки? Как, например, считают в Общественной палате.

Лидер движения «АнтиДилер», член Общественной палаты Дмитрий Носов:

«80% осужденных говорят, что им подкинули наркотики, но 90% из них врут. Точно так же, как маньяки, насильники и убийцы говорят, что они невиновны даже при наличии доказательств и видеозаписей. Просто словам верить нельзя. По нашей оценке, лишь порядка 5% осуждённых по статье 228 действительно невиновны».

Но и версии о том, что подбрасывание наркотиков правоохранителями, которые жаждут карьерных прыжков, у наших экспертов, знакомых с ситуацией, не менее популярны.

Адвокат Дмитрий Зацаринский: «Осужденных по этой статье очень много. И есть нехорошая тенденция, в частности в Москве: если у человека находят наркотики чуть больше разовой дозы, ему сразу вменяют покушение на сбыт этих наркотиков. При этом ни весов, ни оперативной разработки, подтверждающей подозрения в сбыте нет. И следствие, и прокуратура, всё это пропускает. Палочная система работает».

Александр Михайлов, член совета по внешней и оборонной политике, генерал ФСБ: «228 статья в том виде, в каком есть, выводит на первый план подбрасывание наркотиков ради получения результатов. Тех, кто подбрасывает, необходимо привлекать к ответственности самым жестким способом. Наказывать их надо не просто жёстко, а сажать в ту же камеру и на тот же срок, что и у осуждённого, которому подбросили. Были случаи, как, например, в Череповце, когда целый отдел был арестован и осужден за все эти фокусы».

И наши цифры, к сожалению, лишь подтверждают растущую уверенность и экспертов, и общественности, в том, что запрещённые вещества стали привычным рабочим инструментом правоохранительных органов.

На дворе не 1937 год и сажать людей просто так, по спискам, за мнимую антисоветскую деятельность в рамках приказа № 00447 об операции по репрессированию бывших кулаков, уголовников и других «антисоветских элементов», не получится. Раньше было легко и просто: решила «тройка», состоящая из начальника местного НКВД, секретаря партии и прокурора, что человек вёл антисоветскую деятельность – и готово. Чтобы отличиться, особо рьяные борцы за советскую власть даже просили увеличить им лимиты по отдельным статьям. А теперь повод нужен, чтобы человека посадить. Всё-таки правовым государством себя провозглашаем!

Официальных планов по арестам не существует. Дмитрий Носов отмечает, что отдел по борьбе с наркотиками – это один из немногих отделов в МВД, освобождённых от «палочной» системы. Но, с другой стороны, эксперт подчеркивает, что есть прокуратура, которая может требовать показатели раскрываемости. Так что отсутствие планов по посадкам вовсе не значит, что у правоохранительных органов нет стимула стремиться к новых рекордам. И инструментом в этом вполне вероятно, может быть именно пресловутая 228 статья. Кто чаще всего этим грешит? Вот как на этот вопрос отвечают в Общественной палате:

Дмитрий Носов: «По нашим данным, именно в последний год участились случаи подброса наркотиков, причем зачастую - бывшими сотрудниками из расформированной структуры ФСКН. Зачем работать, если можно подбросить какому-нибудь наркоману? Это не ради «палок», а для того, чтобы показать какую-то работу. Но МВД сейчас с этим активно борется».

Однако полученные нами цифры, все же, не дают возможности совсем отказаться от версии с наличием некоего негласного плана, который необходимо выполнять людям, пекущимся о нашей безопасности. До директив 30-х годов ещё не дотягивает, но вектор работы заметен.

Дмитрий Зацаринский: «У меня в практике неоднократно были случаи, когда полицейские, найдя у человека наркотики, добрасывали ему ещё, чтобы получилось количество, предполагающее уголовную ответственность. Хранение небольшого количества той же марихуаны предполагает административную ответственность».

И даже, если конкретных планов нет, количество раскрытых дел и арестов имеет большое значение. Александр Михайлов указывает на то, что основная проблема заключается в отчётности: все совещания начинаются с рассмотрения результатов работы в сравнении в аналогичным периодом прошлого года.

Самые скромные амбиции - у полиции Волгограда, Ярославля, Казани, Хабаровска и Воронежа. В этих городах по «наркотической» статье проходит по 2 человека на 10 000 жителей. Намного хуже дела обстоят в Тольятти, Иркутске, Барнауле, Владивостоке и Тагиле: 10 осуждённых на 10 000 жителей. Лидер же в этом печальном рейтинге - Ростов-на-Дону: 20 осуждённых на 10 000 жителей!

Неужели от этой напасти некуда деться, и любой человек, который чем-то не угодил сотрудникам правоохранительных органов, рискует оказаться за решёткой из-за сфабрикованного дела? Дмитрий Зацаринский рассказал, что подбросить наркотики при обыске проще простого: толпа сотрудников разбегается по квартире и уследить за всеми просто невозможно.

Может быть, поможет поручение главы МВД подготовить предложения по созданию структуры по борьбе со злоупотреблениями при расследовании преступлений о наркотиках. У Александра Михайлова на этот счёт есть своя точка зрения:

«Полномочий для внутреннего контроля за сотрудниками МВД государству хватает. Есть Управление собственной безопасности, есть прокуратура, которая должна рассматривать жалобы и проводить расследования, есть следственный комитет, есть управление «М» в ФСБ. У нас достаточно сил, у нас есть всё. Надо только усилить работу».

По мнению Михайлова, в первую очередь необходимо проводить судебную реформу, чтобы судьи искали истину, а не назначали виноватых. «До тех пор, пока этого не будет, всё останется по-прежнему. Можно снижать наказание по статье 228, но суды всё равно будут выносить приговор на своё усмотрение. Судебная реформа – ключевой момент» - уверен эксперт.

По мнению Дмитрия Зацаринского, нынешнее законодательство нуждается в доработке: «Необходимо модернизировать механизмы выявления каналов сбыта и оптовых поставок».

Также опрошенные нами эксперты солидарны в том, что требуется усиливать наказание сотрудникам правоохранительных органов, занимающимся подбрасыванием наркотиков. Дмитрий Носов предлагает сделать для них наказание более суровым, чем для обычных людей: «Сотрудникам, у которых нашли наркотики, полагается тройная уголовная ответственность. А «закрывать» человека надо только при 100% доказательствах. Просто за факт обнаружения наркотиков сажать нельзя». Также Носов предлагает ограничиваться предупреждением в том случае, если человек был пойман в первый раз, и сдал поставщика. А вот повторное нарушение закона должно караться более строго. Уголовная ответственность - только за третий случай нарушения закона.

Пока это предварительная картина. Полная же станет понятна только после того, как проведут большую проверку правоприменительной практики по указу спикера Госдумы Вячеслава Володина. Кто будет в будущем усиливать контроль? Александр Михайлов уверен, что именно прокуратура должна осуществлять жесточайший контроль за всеми действиями правоохранительных органов, а УСБ должно отслеживать любые отклонения от норм.

Ленинский районный суд Чебоксар назначил наказание в виде пяти лет колонии общего режима экс-мэру города Ирине Клементьевой за преступления с ущербом на 20 миллионов рублей, сообщается на сайте СК РФ.

"Признана виновной в совершении преступлений... "растрата, совершенная с использованием служебного положения, в том числе: в крупном и особо крупном размерах – всего 3 эпизода", "злоупотребление полномочиями – 2 эпизода", - говорится в сообщении.

По версии следствия, в 2011-2017 годы, являясь гендиректором ОАО "СК "Чувашия-Мед", Клементьева совершила ряд преступлений, связанных со злоупотреблением своими полномочиями и хищением имущества. Клементьева безвозмездно передала медицинской организации, учредителем которой являлся ее муж, предметы мебели и интерьера, предоставила в аренду помещение и медоборудование по явно заниженной стоимости. Также она оплатила за счет средств возглавляемой ею организации свою командировку, не связанную с деятельностью страховой компании.

Как полагает следствие, совокупный ущерб от ее противоправных действий превысил 20 миллионов рублей. Было внесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступлений, а также приняты меры по возмещению ущерба. В этих целях по ходатайству следователя судом наложен арест на деньги, три квартиры городах Чебоксары и Нижнем Новгороде, а также три земельных участка.

"Приговором суда Клементьевой назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима", - добавляется в сообщении.

Клементьева была избрана главой Чебоксар в ноябре 2016 года, в июне 2017 года ее полномочия были досрочно прекращены.

Белоруссия приступила к вытеснению загрязненной органическими хлоридами российской нефти и замещению ее чистой нефтью в трубопроводе Унеча – Полоцк, по которому идут поставки на НПЗ "Нафтан", работа по очистке нефтепроводов на севере республики продлится до 15 августа, сообщила в пятницу пресс-служба концерна "Белнефтехим".

"Белорусская сторона приступила к выполнению очередного этапа дорожной карты по замещению загрязненной российской нефти на качественную в магистральном трубопроводе "Дружба"", - говорится в сообщении на сайте концерна.

По информации "Полоцктранснефть Дружба" (оператор нефтепроводов на севере Белоруссии), 21 июня 2019 года, в 9:07 (совпадает с мск) началось вытеснение загрязненной органическими хлоридами российской нефти в трубопроводе Унеча – Полоцк и замещение ее чистой нефтью. Нефть вытесняется от Унечи в сторону Полоцка, а затем по трубопроводу Сургут – Полоцк реверсом в сторону российского Невеля.

"Ожидается, что вытеснение нефти из первой очереди нефтепровода завершится 3 июля, затем начнется вытеснение загрязненного сырья из второй очереди нефтепровода Унеча – Полоцк, которое продлится до конца июля. Завершающий этап на северном направлении – вытеснение нефти из белорусского участка нефтепровода Сургут – Полоцк – продлится до 15 августа 2019 года", - отмечается в сообщении.

Белорусская сторона приступила к выполнению очередного этапа "дорожной карты" по замещению загрязненной российской нефти на качественную в магистральном трубопроводе "Дружба". Об этом говорится в сообщении белорусского госконцерна "Белнефтехим".

По информации ОАО "Полоцктранснефть Дружба", сегодня, 21 июня, началось вытеснение загрязненной органическими хлоридами российской нефти в трубопроводе Унеча-Полоцк и замещение её чистой нефтью.

Нефть вытесняется от Унечи в сторону Полоцка, а затем по трубопроводу Сургут-Полоцк реверсом в сторону Невеля.

Ожидается, что вытеснение нефти из первой очереди нефтепровода завершится 3 июля, затем начнется вытеснение загрязненного сырья из второй очереди нефтепровода Унеча - Полоцк, которое продлится до конца июля. Завершающий этап на северном направлении - вытеснение нефти из белорусского участка нефтепровода Сургут-Полоцк - продлится до 15 августа 2019 года.

Также в соответствии с принятой сторонами дорожной картой ОАО "Гомельтранснефть Дружба" проводит мероприятия по вытеснению загрязненной хлоридами нефти из третьей нитки нефтепровода на участке от Кобрина до Мозыря и далее на территорию РФ. На 21 июня разделительный снаряд прошел 259 км от Кобрина, завершить очищение указанной нитки нефтепровода от границы до ЛПДС "Мозырь" планируется к началу июля 2019 года. Затем начнется вытеснение хлоридной нефти по второй нитке нефтепровода от Мозыря до российской Унечи с планируемым завершением в середине августа.

Таким образом, полная очистка магистрального трубопровода "Дружба" на белорусской территории прогнозируется в середине августа 2019 года.

Сегодня на территории Республики Беларусь в трубопроводах находится около 620 тыс. т некондиционной нефти.

Деконструкция оттепельной «искренности»

Вадим Михайлин

«Спасите утопающего» Павла Арсенова и конец советского мобилизационного проекта 1960-х

Опубликовано в журнале Неприкосновенный запас, номер 3, 2019

Вадим Михайлин (р. 1964) — историк культуры, социальный антрополог, переводчик, профессор Саратовского государственного университета.

[стр. 196—205 бумажной версии номера]

В конце 1960-х годов начинающий кинорежиссер Павел Арсенов, незадолго до этого закончивший режиссерский факультет ВГИКа и успевший поработать только в коротком метре, снимает две знаковые для своего времени картины — «Спасите утопающего» (1967) и «Король-олень» (1969). И та и другая формально проходят по разряду «детского кино». «Король-олень» — это волшебная сказка, «Спасите утопающего» эксплуатирует традиционный сюжет о школьнике, который хочет прославиться, совершив «настоящий» подвиг. Однако и в том и в другом случае внешнее уподобление знакомой советскому зрителю жанровой схемы разрушается режиссером буквально с самого начала фильма и скрывает под собой едва ли не манифест новой киноэстетики, полемически направленной против уже успевшего войти в привычку «искреннего» оттепельного кино.

По сути оттепельная «искренность» представляла собой — вне зависимости от индивидуальных интенций тех или иных авторов и акторов — один из базовых конструктивных элементов последнего удачного советского мобилизационного проекта[1]. Здесь не место и не время обсуждать обстоятельства появления и становления этого концепта в советских идеологических, эстетических и повседневных дискурсах — скажу только, что «искренность» всегда воспринималась и подавалась как универсальное средство против тотальной ритуализации системы взаимоотношений между индивидом и публичными пространствами[2]. С утратой права на незыблемый авторитет и соответствующим ослаблением легитимирующих иерархий партии пришлось переносить акцент на личную связь каждого гражданина СССР с общей священной идеей, выстраивая нечто вроде кальвинистского тезиса о «мирском призвании». Критерием служения общему делу стал самоотверженный труд каждого конкретного (массового) человека на каждом конкретном (статистическом) рабочем месте: акцент переносился с «героев» и репрезентативных «трудовых подвигов» на массовый энтузиазм. Этим же хрущевская перспектива «светлого будущего» отличалась от раннесоветской: место активно транслируемых властью глобальных мистических видений заняло странное подобие теории малых дел.

В данном случае важным для меня является представление об оттепельной «искренности» как о механизме социальной мобилизации, связанном с иной, более тонкой по сравнению со сталинскими мобилизационными технологиями, настройкой внедрения в индивидуальное сознание «больших» объясняющих дискурсов — прежде всего за счет имитации индивидуальных режимов эмпатии.

Анализируя киноязык времен «оттепели», Александр Прохоров пишет об «искренности» и «поэтичности» нового советского кино, которые, с точки зрения Майи Туровской и Неи Зоркой, обозначали «растущий интерес к миру отдельной личности, частной, не публичной сфере жизни, а также индивидуальный поиск утерянной чистоты революционных идеалов, веру в то, что эти идеалы когда-то существовали, но были преданы в сталинские времена»[3]. Однако автор сосредотачивает свое внимание прежде всего на стилистических различиях между оттепельным кино и кинематографом сталинского «большого стиля»; манипулятивная и мобилизационная природа оттепельного концепта «искренности» остается вне сферы его интересов.

Советского человека постсталинской эпохи следовало убедить в том, что отныне он свободен сам принимать решения, хотя решения при этом он должен был принимать исключительно «правильные». У зрителя могло возникнуть — и возникало! — впечатление, что советское кино действительно начало говорить «человеческим голосом», что оно начинает обслуживать не властный заказ, а запросы публики. Но именно к созданию подобного впечатления и сводилась прагматика оттепельной «искренности» — этого последнего действенного know how советской пропаганды. Индивидуализированная эмпатия выступает в роли наживки, заглотнув которую, зритель интериоризирует скрытый за ней набор установок, во-первых, совершенно правоверных по отношению к коммунистическому проекту, во-вторых, мобилизационных по сути и, в-третьих, мало чем отличающихся от аналогичного набора времен сталинского «большого стиля».

Крах оттепельного проекта, сделавшийся очевидным ко второй половине 1960-х, породил особое внимание к вскрытию оттепельных мобилизационных механизмов, в том числе и в кино. Практически одновременно (в одном и том же 1967 году) появилась целая россыпь фильмов, в которых деконструкция оттепельной «искренности» шла разными путями. Так, Марк Осепьян снял «Три дня Виктора Чернышева», картину, остро пародийную по отношении к культовой оттепельной «Заставе Ильича» (1964) Марлена Хуциева. Здесь деконструкция пошла по пути депоэтизации хуциевской версии неореализма: вот как выглядит настоящая повседневная жизнь рабочих парней с московской окраины, которые не гуляют до утра по мокрым московским улицам просто потому, что завтра им идти не на выставку современного искусства и не на поэтический вечер в Политехническом, а на работу в первую смену, после которой их ждет еще и никому не нужное комсомольское собрание, а в единственный выходной — поездка на картошку[4].

Параллельно Виталий Мельников снимает ироикомический фарс «Начальник Чукотки», в котором за псевдонаивной историей о маленьком человеке, волею обстоятельств взвалившем на себя ответственность за революционные преобразования на крайнем северо-востоке бывшей Российской империи, кроется деконструкция и базового для «оттепели» легитимирующего дискурса о Первоэпохе, и того, что Эдвард Саид назвал бы советским колониальным дискурсом, — причем реперной точкой для этой деконструкции становится тотально «искренняя» фигура протагониста[5]. Тогда же Илья Авербах и Игорь Маслеников снимают «Личную жизнь Кузяева Валентина» — фильм, который наряду с вышедшей в следующем, 1968, году картиной Алексея Коренева «Урок литературы» проблематизирует саму возможность искренности в публичном пространстве уже на уровне полноценной сюжетной основы[6].

Два фильма Павла Арсенова стоят в этом ряду особняком: деконструкция оттепельной «искренности» осуществляется здесь за счет тотального отказа от экранной «правды жизни», настойчивых акцентов на условном, эстетически дистанцированном характере художественной реальности, что в сочетании с проблематизацией искренности как таковой (на уровне сюжета) заставляет зрителя занимать критическую позицию по отношению к демонстрируемым на экране дискурсивным и поведенческим практикам. Кроме того, понятие «театрализация» применимо здесь в самом прямом смысле, поскольку через голову всех европейских перформативных традиций нас отсылают, так сказать, к «исходнику», к структуре античной комедии.

«Спасите утопающего» открывается прологом в исполнении Олега Ефремова. Собственно, слово «Пролог» в данном случае можно смело произносить с заглавной буквы, как у Плавта, поскольку с формальной точки зрения какой-то иной смысловой нагрузки, кроме дополнительного акцента на экфрастической рамке, отделяющей разнопорядковые реальности друг от друга, у этого персонажа нет. Олег Ефремов появится на экране только в самом конце картины для того, чтобы эту рамку обозначить еще раз, уже на выходе. Впрочем, тот текст, который он исполняет в прологе, параллельно несет сразу несколько коннотативных сообщений.

Во-первых, зритель не может не обратить внимания на полную бессмысленность произносимого текста, смысл которого (на протяжении целых двух куплетов) сводится к тому же, к чему и сама фигура исполнителя: «Что происходит вначале? Начало».

Во-вторых, этот бессмысленный текст, представляющий собой одну сплошную тавтологию, произносится подчеркнуто многозначительно. Впрочем, однажды тавтология разбивается оксюмороном: «По секрету — всем и каждому».

В-третьих, текст песни становится еще более абсурдным благодаря подчеркнуто «искренней», «доверительной» манере исполнения, сплошь построенной на пластических и интонационных штампах. Олег Ефремов играет «аррртиста», которому впору вести детские утренники.

Ну и, в-четвертых, значима сама фигура исполнителя, добавляющая происходящему локальной контринтуитивности: перед нами руководитель театра «Современник», театра, фирменный стиль которого отличала именно «искренность», густо замешанная на неприятии всякой театральщины (через два года, в прологе к «Королю-оленю», выстроенном по той же перформативной модели, все тот же Ефремов будет еще и аляповато, напоказ загримирован).

Пролог, как то и положено уже не у Плавта, а в аттической комедии (или трагедии), сменяется партией хора. Представление об античном хоре как о «коллективном гражданине» на орхестре, создающем своеобразное (и высокоформализованное) переходное пространство между сидящим в театре сообществом граждан и проективной реальностью[7], Павел Арсенов буквализирует до крайности, доверяя хоровую партию предельно «простому советскому человеку» — сообществу жильцов многоквартирного дома. В дальнейшем участники хора оказываются исполнителями всех «взрослых» ролей в картине, причем иногда нескольких ролей одновременно[8].

В полном соответствии с античной традицией хор «заранее» комментирует сюжет дальнейшего драматического действия за счет ряда exempla, которые призваны поместить разыгрываемый mythos во вполне конкретную историческую, культурную и моральную перспективу — в данном случае речь, понятно, идет о советской традиции, поданной как набор пропагандистских клише, полностью и некритично интериоризированных гражданским сообществом. Обнажение всех и всяческих условностей носит настолько тотальный характер, что буквально с первых кадров серьезной угрозе подвергается именно та система конвенций, покушаться на которую кинематографисту не стоит по определению — та, что обеспечивает заинтересованность зрителя в предлагаемом его вниманию зрелище. В фильме, который подчеркнуто снят, как детский, как фильм про детей и как фильм, рассчитанный на детскую аудиторию, первые десять(!) минут экранного времени занимает оперная пародия, пережить которую в зрительном зале способен разве что слепоглухонемой ребенок.

Основным организующим принципом этой вступительной части фильма является обнажение механизма формирующего социального давления на несовершеннолетнего индивида, коему вменяются в ответственность сумма обстоятельств, радикально превышающая пределы его компетенции, а также режимы поведения, ему не свойственные. Дидактическая стратегия этой сложной и расписанной по множеству ролей хоровой сцены состоит в том, чтобы не просто предъявить ребенку набор идеальных героических примеров (которым по-хорошему для того, чтобы оставаться действенными, надлежит сохранять достаточную степень отстраненности от наличной ситуации), но в том, чтобы навязать ему чувство вины за несоответствие критериям, недостижимым по определению. Вопрос, который настойчиво задает ему этакий «коллективный Моор», составленный из всех без исключения взрослых жильцов многоквартирного дома, настолько же прост, насколько и абсурден: Андрей, а почему ты до сих пор не пионер-герой?

Модель, по которой строятся соответствующие exempla, вполне очевидна: само событие подвига превращается в канонический факт (пригодный для дальнейшего дидактического использования), только будучи пропущено через процесс институциализированной текстуализации. Этот процесс имеет свои обязательные стадии: начавшись со статьи на первой полосе местной многотиражки (за авторством неизменного юнкора Подушкина), он продолжается через посредство информационного стенда под названием «Голос ЖЭКа № 13», представляющего собой центр дворовой вселенной, а уже затем в образе хора жильцов обретает голос и власть оказывать прямое давление на протагониста. Вся традиция советской пропаганды разбирается на составные элементы, эти элементы затем организуются в некий текст, обладающий собственной внутренней логикой, которая — по крайней мере на чисто сюжетном уровне — представляется последовательной, но при ближайшем рассмотрении обнаруживает характер не то автопародийный, не то и вовсе сугубо абсурдный. Оба сюжета, которые используются в качестве exempla, во-первых, носят совершенно клишированный характер (на уровне «Пионерской зорьки»: спасение кроликов на пожаре и обнаружение горшка с золотыми монетами), а во-вторых, даже и в этом качестве подвергаются тотальной деконструкции. Они подчеркнуто театрализованы и перенасыщены отсылками к прецедентным текстам — как в эпизоде с пожаром, где по свистку совершенно бутафорского сторожа в героев-спасателей превращается группа яблочных воришек, снятая таким образом, чтобы ни один советский человек не смог не обратить внимания на прямые отсылки к малолетним налетчикам из банды Мишки Квакина, персонажам сталинского детского блокбастера «Тимур и его команда» (1940) Александра Разумного.

Элементарная логика социальной адекватности побуждает протагониста к поиску вариантов приближения к идеалу. Вариант, как и положено, находится сугубо постановочный: не умеющий плавать друг соглашается «утонуть», чтобы протагонист имел возможность совершить геройский поступок. Герои долго и тщательно готовятся к будущему подвигу, но результат — несмотря на череду комических препятствий — превосходит все ожидания.

Спектакль проходит как нельзя лучше, на глазах и под фотообъективами случайно оказавшейся на берегу группы иностранных туристов; логика создания канонического события вступает в свои права: буквально на следующий день, в соответствии с требованиями жанра, выходит статья за подписью Подушкина, после чего метаморфоза приобретает необратимый характер. Мальчик Андрей утрачивает право на субъектность и превращается в функцию от газетного текста, который он исполняет с одними и теми же интонациями, с паузами в одних и тех же местах — и вызывает столь же клишированную восторженную реакцию у сменяющейся публики. Венцом его медиализации становится сцена семейного чаепития с участием едва ли не всех значимых действующих лиц картины (включая, естественно, юнкора Подушкина), в которой, исполняя по сто пятидесятому разу свою партию, Андрей сбивается и забывает текст — после чего все находящиеся за столом хором принимаются подсказывать ему нужные слова с нужными, понятное дело, интонациями. Частное пространство полностью утрачивает право не только на автономию, но и на какую бы то ни было специфику: заполненное потенциально бесконечным числом случайных людей, оно имитирует приватные контексты и формы поведения, при том, что его единственным содержанием и единственным событием, вокруг которого оно организовано, становится текст из городской многотиражки, полностью — и некритично — интериоризированный всеми его участниками.

Впрочем, на этом приключения агиографического текста, без страха и упрека развеивающего туман интимных контекстов в человеческих душах, не заканчиваются. Происходит сбой носителя, Андрей пытается донести до человечества правду о фиктивном характере прецедентного события, но его бунт упирается в то обстоятельство, что, кроме самого Андрея, никто не готов в нем участвовать. В ключевой сцене этого эпизода, которая, как и следовало ожидать, происходит в сугубо медийном пространстве, Андрею на пальцах доказывают, что, несмотря на несущественные особенности, сопряженные с постановочным характером события, оно все-таки имело место: приятель действительно не умел плавать, Андрей действительно вытащил его из воды и так далее.

Финал картины может показаться наивно-оптимистическим, в духе ходульных сталинских комедий. Действие происходит на массовом водном празднике, где после многочисленных трюковых эпизодов, связанных с погонями, подменами и тому подобным, герой все-таки совершает свой подвиг «взаправду». Впрочем, опять же, если приглядеться, перед нами окажется трагедия несостоявшегося бунта, поскольку герой, теперь уже совершенно искренне, совершает ровно тот поступок, который предписан ему канонизированной медийной ролью. Но только теперь происходит это на фоне трибун, заполненных непрерывно рукоплещущими зрителями, — и вся атмосфера праздника нужна для окончательного публичного подтверждения необратимости происшедшей метаморфозы. Герой был единственным, кто пытался осмыслить фиктивную природу сюжета — но теперь убедили и его, а вместе с ним и зрителя.

Отдельного интереса заслуживают мелкие детали, зачастую, судя по всему, даже не предназначенные для непосредственного «опознания» зрителем в процессе восприятия картины, но в сумме создающие ту критическую массу, которая позволяет осуществить едва ли не главную эстетическую задачу всего фильма: тотальную деконструкцию оттепельной «искренности». «Искренность» в первую очередь служила инструментом преодоления эстетической дистанции, позволяя в дальнейшем оперировать когнитивными и эмоциональными установками зрителя в режиме интимности. И стремление Павла Арсенова постоянно и нарочито подчеркивать эстетическую дистанцию — в сочетании с проблематизацией искренности как таковой — заставляет зрителя занимать критическую позицию по отношению к демонстрируемым на экране дискурсивным и поведенческим практикам. Прежде всего речь, конечно, идет о «героическом» сегменте публичного советского дискурса как о тотально постановочном, перформативном, ориентированном на поточное производство героических фигур и сюжетов, которое уже успело превратиться в целый социальный институт с собственной культурной памятью, собственной номенклатурой и так далее. Об отсылках к общеизвестной визуальной традиции вроде «Тимура и его команды» Разумного я уже говорил выше. Но есть в фильме и шутки, куда менее очевидные — и гораздо более рискованные, и потому старательно маскирующиеся под случайность.

Так, сцена всенародных поисков пропавшего «героя» насыщена отсылками к героической традиции сталинских времен. Согласно выработанной еще в середине 1930-х изобразительной конвенции, «власти» и «народу» надлежало существовать как бы в принципиально разных пространствах — сакрализованном и профанном — даже в тех случаях, когда они сталкивались лицом к лицу и демонстративно сопоставлялись между собой[9]. В «Спасите утопающего» эта дистанция, с одной стороны, является совершенно непроницаемой (разговор идет по телефону), а с другой, — никакой сущностной разницы между говорящими нет: и начальника городского отдела милиции, представляющего Власть, и безобидного зануду-пенсионера, который выступает от имени собравшихся вокруг него народных масс, играет один и тот же Георгий Вицин. При этом остальные конвенциональные характеристики образов сохраняются. Власть представлена одной-единственной фигурой: первый персонаж Вицина сидит за дубовой стойкой, он одет в опрятный мундир, говорит (вернее поет, поскольку сцена являет собой очередную «оперную» интермедию) весомо и немногословно, в ритме патетического марша. Минималистически решенное пространство, в котором пребывает Власть, украшено единственным же декоративным элементом — плакатом на стене, текст которого посвящен правилам дорожного движения («Никогда не делай так, / ведь от шалости невинной / до несчастья — только шаг»), но организован при этом в соответствии с логикой одного из самых массовых советских плакатов сталинской эпохи — «Не болтай» (1941) Нины Ватолиной и Николая Денисова («Будь начеку / в такие дни / подслушивают стены, / недалеко от болтовни / до сплетни / и измены»). «Народ» представляет собой пеструю толпу, выстроенную симметрично и фронтально вокруг телефонной будки — канала связи с Властью, — куда допущен только один «посредник», фигура, пожалуй, самая нелепая из всех, да еще и одетая в мятый белый парусиновый костюм, галстук-«веревку» и панаму, то есть в классическую летнюю выходную униформу мелкого чиновника из сталинских фильмов. Отдельные участники хора снабжены атрибутами (очки, ленты, труба-геликон), долженствующими подчеркивать «единство в многообразии». Второй персонаж Вицина поет неуверенным голосом, мелодия сводится к дурной бесконечности повторов. Оптимизм и уверенность в благополучном исходе поисков юного потомка челюскинцев к «народу» возвращается моментально, как только из уст власти звучит более чем двусмысленная максима: «Если герой канул в воду, он непременно всплывет». После чего наступает очередь и вовсе хулиганской, практически за гранью фола композиторско-режиссерской выходки, поскольку хор троекратно повторяет «непременно, непременно, непременно всплывет» на мотив… финального рефрена из «Бухенвальдского набата» Вано Мурадели и Александра Соболева.

«Спасите утопающего» — жесткая социальная критика, направленная на тотальную деконструкцию публичного советского дискурса, снятая, что немаловажно, до 1968 года. Понятно, что двумя годами позже никакого подобного хулиганства Павел Арсенов позволить себе уже не мог. Тотальная театральность манеры вкупе с теми же, ключевыми для него, темами (дихотомия правды и лжи, принципиальная возможность искренности) никуда не делись в его следующем фильме — «Король-олень» (1969), — но только высказывание пришлось теперь маскировать уже не под «недетский детский» фильм, а под сказку, и акцент переносить на индивидуальную моральную позицию, на несовпадение ситуативно-статусных и эссенциальных характеристик.

[1] О мобилизационной сути «оттепели» сквозь призму советского кинематографа 1950—1960-х годов см.: Михайлин В. Конструирование новой советской идентичности в оттепельном» кино // Человек в условиях модернизации XVIII—XX вв. Екатеринбург: УрО РАН, 2015. С. 312—320; Он же. Корректировка проекта: новый габитус советского человека в фильме Юлия Райзмана «А если это любовь?» // Человек как проект. Интерпретация культурных кодов 2016. Саратов; СПб.: ЛИСКА, 2016. С. 147—197.

[2] О концепции «искренности» см.: Trilling L. Sincerety and Autenticity. New York: Harcourt Brace Jovanovich, 1971; Moran R. Problems of Sincerety // Proceedings of Aristotelian Society. 2005. № 105(1). P. 325—345. Об «искренности» как средстве деритуализации социальной жизни см.: Seligman A.B., Weller R.P., Puett M.J., Simon B. Ritual and Its Consequences. An Essay on the Limits of Sincerety. Oxford: Oxford University Press, 2008.

[3] Прохоров А. Унаследованный дискурс. Парадигмы сталинской культуры в литературе и кинематографе оттепели. СПб.: Академический проект, 2007. С. 31—32; со ссылкой на: Зоркая Н. Портреты. М.: Искусство, 1966; Туровская М. «Да» и «нет». М.: Искусство, 1966.

[4] Анализ фильма см. в: Михайлин В. Апогей и крах оттепельного мобилизационного проекта в «Заставе Ильича» М. Хуциева и «Трех днях Виктора Чернышева» М. Осепьяна // После Сталина. Реформы 1950-х годов в контексте советской и постсоветской истории. М.: РОССПЭН, 2016. С. 524—537.

[5] Анализ картины см. в: Михайлин В., Беляева Г. Если не будете как дети: деконструкция «исторического» дискурса в фильме А. Коренева «Большая перемена» // Неприкосновенный запас. 2013. № 4(90). С. 245—262.

[6] О фильмах Авербаха/Масленникова и Коренева в контексте деконструкции оттепельной «искренности» см.: Они же. Чужие письма: границы публичного и приватного в школьном кино 1960-х годов // Неприкосновенный запас. 2016. № 2(106). С. 106—128.

[7] Подробнее об этом см.: Longo O. The Theatre of the Polis // Nothing To Do with Dionysos? Athenian Drama and Its Social Context. Princeton: Princeton University Press, 1990. P. 12—19; Vernant J.-P., Vidal-Naquet P. Mythe et tragédie en Grèce ancienne. Paris: F. Maspero, 1972; Winkler J.J. The Ephebes’ Song: Tragōidia and Polis // Nothing To Do with Dionysos?.. P. 20—62.

[8] Дальнейший материал является развернутой и дополненной версией анализа, представленного ранее в: Михайлин В., Беляева Г. Чужие письма…

[9] Подробнее об этом см. в: Михайлин В., Беляева Г., Нестеров А. Шершавым языком: антропология советского политического плаката. Саратов; СПб.: ЛИСКА, 2013. Несколько специфическую точку зрения на более ранние, но схожие визуальные конвенции в российских контекстах, см.: Wortman R. «Glas Naroda»: Visual Representations of Russian Monarchy in the Era of Emancipation // Visual Texts, Ceremonial Texts, Texts of Exploration. Boston: Academic Studies Press, 2014. P. 180—207.

Кыргызстан и Польша заинтересованы в углублении торгово-экономического сотрудничества

В Бишкеке состоялась встреча первого заместителя министра иностранных дел Кыргызстана Нурана Ниязалиева с руководителем представительства польского агентства по инвестициям и торговле в Кыргызстане и Узбекистане Пшемыславом Озерски. Об этом сообщает пресс-служба МИД КР в четверг.

В ходе встречи стороны обсудили вопросы расширения торгово-экономического сотрудничества между Кыргызстаном и Польшей, проведения совместных бизнес-форумов и участия польских и кыргызстанских компаний в различных мероприятиях экономического характера, проводимых в обоих странах.

Н.Ниязалиев отметил имеющийся большой потенциал в сфере экономического сотрудничества между двумя странами и выразил надежду на дальнейшее расширение экономических взаимоотношений между Кыргызстаном и Польшей.

П.Озерски информировал о деятельности данного агентства, которая направлена на расширение экономического сотрудничества между Кыргызстаном и Польшей, и выразил готовность к дальнейшему тесному сотрудничеству с КР.

Отметим, польское агентство по инвестициям и торговле является специализированной государственной организацией, целью которой является привлечение прямых инвестиций в Польшу, предоставление юридической консультации инвесторам, а также налаживание и развитие контактов с иностранными компаниями. Польское агентство по инвестициям и торговле, офис которого расположен в Узбекистане, ведет сотрудничество также с Кыргызстаном (www.paih.gov.pl).

Узбекистан реализует 16 проектов в нефтегазовом секторе

16 проектов в нефтегазовом секторе намечено реализовать в Узбекистане в 2019 году за счет освоения инвестиций на $2,730 млрд, в химической отрасли — 17 проектов на $850 млн, в электроэнергетике — 28 проектов на сумму свыше $1 млрд. Эти цифры приводились на совещании в Ташкенте, которое провел президент республики Шавкат Мирзиёев.

На совещании, по данным UzDaily.uz, глава государства подчеркнул необходимость финансовой поддержки предприятий — производителей, распределителей и поставщиков энергоресурсов, увеличения добычи углеводородов и расширения производства продукции.

Поручено также ускорить и завершить в 2019 году работы по строительству и модернизации Туракурганской, Навоийской, Тахиаташской тепловых электростанций, а также активизировать установку современных газопаровых установок в Ташкентской и Сурхандарьинской областях. Указано на необходимость более широкого внедрения автоматизированной системы учета и контроля электроэнергии.

России есть за что бороться в проекте ВНХК 20 июня

История мегапроекта Восточной нефтехимической компании (ВНХК), приостановленного «Роснефтью», ставит под вопрос реалистичность давно декларируемых амбиций России в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Проект, необходимость которого вполне очевидна и для закрепления на этом гигантском растущем рынке, и для ускорения развития Дальнего Востока, столкнулся с серией критических проблем, которые не имеют быстрых решений. «Роснефть» говорит о невозможности строительства ВНХК в существующих условиях налогового маневра, независимые эксперты добавляют такие факторы, как сложность с доступом к технологиям, проблемы с «длинным» финансированием, усложнение конкурентной среды, нестабильность в мировой экономике. Но это не означает, что о проекте стоит забыть или нужно отложить его в долгий ящик: долгосрочные предпосылки для его успеха по-прежнему актуальны.

Проект длиной в полвека

«Решение отказаться от ВНХК — вынужденное, оно продиктовано предсказуемыми результатами фискальной политики регуляторов, о чем мы и предупреждали», — заявил пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев, комментируя исключение из инвестиционной программы компании проекта, совокупная стоимость которого оценивалась в объеме до 1,5 трлн руб. Налоговый маневр и госрегулирование цен на топливо, по утверждению «Роснефти», сделали дальневосточный проект нерентабельным.

В той версии проекта, представленной в августе 2018 г., запуск первой очереди ВНХК — комплекса по переработке нефти мощностью 12 млн т в год по сырью — был запланирован на 2026 г. Вторая очередь — блок нефтехимических производств в объеме 3,4 млн тонн в год — планировалась к сдаче не ранее 2029 г. Иными словами, при соблюдении заявленных сроков реализация проекта растянулась бы на два десятилетия: о планах строительства крупного нефтеперерабатывающего комплекса «Роснефть» впервые заявила в 2009 г., когда в Находке была открыта дирекция ООО «РН-Приморский НПЗ».

Если вспомнить, что планы строительства НПЗ в этом районе были утверждены Советом министров РСФСР еще в 1974 г., то в истории российской нефтепереработки, пожалуй, не найдется проекта, к реализации которого не удавалось приступить столь долго.

Исключение ВНХК из инвестпрограммы «Роснефти» не означает, что проект, под реализацию которого была создана территория опережающего развития (ТОР) «Нефтехимический», закрыт.

«Есть вопросы налогового маневра, выгодно строить или нет, которые сейчас решаются в правительстве. Как только они будут решены положительно с точки зрения эффективности строительства, тогда, наверное, „Роснефть“ и приступит к строительству завода. Площадку мы сохраняем за этим объектом… Пока конкретного отказа не было», — заявил на днях губернатор Приморского края Олег Кожемяко. Однако только проектирование ВНХК, по его словам, потребует два-три года.

«Роснефть», в свою очередь, выступила с официальным заявлением о готовности продолжить «диалог с органами исполнительной власти с тем, чтобы попытаться найти эффективную экономическую модель проекта». Как сообщила компания, «привлечение российских и международных инвестиций в рамках проекта ВНХК будет способствовать созданию десятков тысяч квалифицированных рабочих мест, обеспечению условий для развития смежных производств. При наличии привлекательных и гарантированно стабильных фискальных и регуляторных условий „Роснефть“ и ее партнеры будут готовы вернуться к реализации проекта ВНХК».

Дальневосточный вход в «индустрию 4.0»

Большинство собеседников, с которыми удалось обсудить перспективы ВНХК, подчеркивают, что смысл этого проекта заключается именно в нефтехимии — одной переработкой явно не обойтись.

«Вариант с НПЗ, по моему мнению, непроходной, — комментирует генеральный директор ООО „ИнфоТЭК-КОНСАЛТ“ доктор экономических наук Тамара Канделаки. — В регионе не будет в обозримом будущем такого потребления нефтепродуктов. Более разумен вариант строительства производства пиролиза под монетизацию нафты и СУГ заводов „Роснефти“. Но у „Роснефти“ уже есть пиролиз на Ангарском заводе полимеров в Иркутской области, который тоже требует развития и имеет площадку. Экономика нового проекта будет зависеть от того, какие именно производные там собираются выпускать».

Один из источников «НиК» в нефтегазовой отрасли, знакомый с деталями проекта ВНХК, также говорит, что выход на окупаемость был возможен только при создании полимерных мощностей и пиролиза.

Как НПЗ это был бы очень капиталоемкий и малоинтересный с точки зрения бизнеса проект, тем более что производство горючего можно развивать и на уже имеющихся на Дальнем Востоке мощностях.

«Проект ВНХК не был „поручением партии и правительства“ в рамках ускоренного развития Дальнего Востока, он прорабатывался серьезно и глубоко: была и команда, и серьезный анализ рынка, — говорит собеседник. —

Этот огромный проект, имеющий массу мультипликативных эффектов для страны, способный обеспечить заказами строительный комплекс и машиностроение, при наличии нефтехимии действительно стал бы весомым элементом экономики Дальнего Востока.

В России очень мало крупных проектов, которые могут ориентировать на себя развитие инфраструктуры, поэтому очень печально, что его больше нет. Для „Роснефти“ это был бы реальный шанс как следует подтянуть уровень нефтехимии и перестать наконец быть преимущественно добычной компанией».

Развитие химической промышленности, в частности реализация таких проектов, как ВНХК, — обязательное направление для развитых стран, убежден заместитель директора Фонда «ЦСР «Северо-Запад» Дмитрий Санатов. Если в основе предыдущих парадигм индустриального роста лежала металлургия, то в основе «индустрии 4.0» — химическая промышленность, напоминает он.

«Это известно всем. Другое дело, что стратегии основных игроков в России, включая само государство, ориентированы на получение гарантированной прибыли, а значит, на краткосрочные тренды и стабильный сырьевой доход. Что при этом мы будем делать, когда пик потребления по газу и нефти будет пройден — например, по данным консалтинговой группы McKinsey, это случится в начале 2030-х гг., — никого, увы, не волнует», — сетует эксперт.

При этом, отмечает Санатов, локализация проекта практически безальтернативна: она, с одной стороны, привязана к нефтепроводу ВСТО, а с другой — к потенциальным рынкам сбыта продукции: Приморью и странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

При ориентации на эти рынки строить столь крупное нефтехимическое производство в другой точке страны просто не имеет смысла; продукцию потребуется везти по железной дороге, что крайне накладно при нынешнем уровне тарифов.

Расположение такого производства именно на Дальнем Востоке вполне логично, соглашается управляющий партнер компании «ФОК (Финансовый и организационный консалтинг)» Моисей Фурщик. Внутрироссийский спрос на продукцию нефтехимии, по его словам, хотя и постепенно увеличивается, но более-менее удовлетворяется заводами, расположенными в европейской части страны, например в Татарстане, Нижегородской области и Ставропольском крае, плюс недавно СИБУР запустил мощный газохимический кластер в Тобольске. Акцент на экспорт химической продукции является абсолютно разумным, а самый быстрорастущий рынок — это страны АТР, куда дешевле всего доставлять продукцию как раз из дальневосточных портов, считает эксперт.

«На Дальнем Востоке есть сырье для таких производств (как местное, так и поставляемое по новым трубопроводам из Сибири), — говорит Фурщик. — Конечно, есть проблема с отраслевыми кадрами, но этот вопрос решаем с учетом длительного цикла строительства ВНХК.

Помимо того, что развитие нефтехимии — логичный и существенный шаг от простого экспорта сырья, есть шанс, что постепенно вокруг ВНХК сформируется кластер меньших по размеру предприятий, производящих продукцию еще более глубокой степени переработки, вплоть до автомобильных деталей, детских игрушек, упаковки для медикаментов и т. д.

Предпосылки для реализации проекта в регионе неплохие, в том числе с учетом льготного режима ТОР „Нефтехимический“, созданной в Находке».

Стоит напомнить и о том, что вокруг проекта ВНХК начала формироваться основа для международной кооперации. В сентябре 2016 г. «Роснефть» и национальная химическая корпорация КНР ChemChina в рамках переговоров президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина подписали соглашение об установлении этапов дальнейшей реализации ВНХК и о создании совместного предприятия по этому проекту. Незадолго до этого о возможности участия в проекте заявил и Чжан Цзяньхуа, старший вице-президент Sinopec, которая вместе с «Роснефтью» проводила экономическую оценку проекта ВНХК.

Не только налоговый маневр

Не будет особым преувеличением утверждать, что проект ВНХК имеет значение не только внутрироссийское, но и геоэкономическое. В ситуации, когда центр мировой экономики все больше смещается в направлении АТР (по меньшей мере в этом регионе формируется еще один ее центр), принципиально важно, в каком качестве в него сможет войти Россия: в роли простого поставщика сырья или же в более солидном статусе производителя высокотехнологичной продукции нефтехимии.

Об этом стоит задуматься тем, от чьих решений зависит судьба проекта.

«Ситуация с ВНХК упиралась конкретно в налоговую политику: при имеющихся условиях „Роснефти“ выгоднее добывать нефть, чем ее перерабатывать или пускать в химию. И ровно в этой точке интересы компании могут расходиться с интересами государства», — констатирует Санатов.

Однако причины его приостановки едва ли исчерпываются налоговым маневром. По словам Фурщика, рентабельность проекта ВНХК сильно зависит от наличия «длинных» и дешевых денег, а также привлекательных условий поставки импортного оборудования и доступа к технологиям. Именно поэтому «Роснефть» вела переговоры о партнерстве с Sinopec и ChemChina, а если верить неофициальной информации, то и с американской корпорацией ExxonMobil.

«Отсутствие таких договоренностей, видимо, заметно снизило привлекательность проекта для его инициатора, — считает эксперт. — Кроме того, „Роснефть“ заявляла, что строительство становится нерентабельным из-за происходящего в нефтяной отрасли налогового маневра. Этот тезис более дискуссионен, хотя тоже может иметь место».

«Против проекта сыграли в первую очередь санкции США, — убежден один из источников „НиК“. — В Китае аналогов необходимых для ВНХК технологий практически нет, требовалось покупать американское оборудование и лицензии на технологии, по которым, скорее всего, не удалось достичь договоренностей. Кроме того, не удалось получить заемное финансирование: самостоятельно такие капиталоемкие проекты „Роснефти“ при существующем уровне ее долговой нагрузки потянуть сложно».

Нельзя сбрасывать со счетов и фактор доступа к рынкам, теоретически сулящим огромные перспективы сбыта.

«Я бы особенно не рассчитывала на рынок Китая — там полно своих пиролизов и строятся новые установки, — говорит Канделаки. — Совершенно очевидно, что нужно проводить новое маркетинговое исследование производных, прежде чем принимать окончательное решение. Допускаю, что если будут приняты серьезные налоговые льготы для малого бизнеса, производящего изделия из первичной продукции нефтехимии, то проект может оказаться эффективным. Последнее — самое главное».

О наличии проблемы доступа к потребителям упоминает и Санатов. Если двигаться по проекту по ранее намеченной схеме с ChemChina, такие вопросы будут сняты, но при самостоятельной реализации возникнет много вопросов.

«Важно отметить, что китайцы-то вроде бы не отказывались от готовности поддержать этот проект. Вся проблема в интересах «Роснефти», — указывает эксперт, делая, впрочем, основной акцент на технологиях.

«Нам современные технологии химии недоступны, — признает Санатов. — Очень редкие кейсы по реализации собственных современных технологий в химии все же имеются (например, в Башкирии), но в целом Россия очень сильно отстала в нефтегазохимии за последние 30 лет. Даже несмотря на высокие темпы импортозамещения, которые отрасль смогла продемонстрировать за последние годы. Один из показателей — мы так и не вышли в строительство компактных гибких производственных комплексов не только крупного, но и малого тоннажа. Есть только отдельные удачные кейсы в этой сфере. Между тем привлекательность крупнотоннажных химических комплексов стремительно падает, Россия должна всерьез задуматься о поиске технологических партнеров.

Китай очень быстро развивает собственную нефтепереработку и химию; китайцы вкладываются в „зеленую“ химию. Самое главное — соперничество будет строиться по принципу конкуренции технологических цепочек, а не отдельных производств.

Только компании полного цикла (BASF, например) могут быть эффективными, так как понимают, каким образом меняются предпочтения конечных пользователей. Эту же роль могут выполнять технологические альянсы; соответствующие предложения российской стороне регулярно поступают от китайцев, корейцев и японцев».

В решении «Роснефти» отложить реализацию проекта ВНХК мог сыграть роль и фактор эскалации торговой войны Китая и США, считает Василий Колташов, руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества.

«Мировой рынок находится в преддверии нового падения, и руководство „Роснефти“ может просто проявлять осторожность, не имея гарантированных ответов на вопрос, будет ли достаточно средств на такой крупный проект и будет ли гарантирован сбыт его продукции на рынках АТР, — рассуждает экономист. — Конъюнктура за последние 7 месяцев сильно усложнилась, перестав быть столь же понятной, как еще в начале 2018 г. Конфликт США и Китая очень серьезный, он грозит стабильности и росту азиатских рынков. Не исключено, что в ответ на пошлины США Китай ослабит юань, что может привести китайскую экономику от замедления к падению. В этой ситуации консервативная политика может быть эффективней смелых инвестиционных решений».

Но в долгосрочной перспективе, уверен Фурщик, рынок АТР по-прежнему крайне привлекателен для будущей продукции российской нефтехимии.

Мировой спрос на подобную продукцию быстро растет, отмечает эксперт: например, по этилену с 2014 по 2019 г. он вырос на 22%, а к 2025 г., как ожидается, увеличится еще примерно на 20%; две трети этого прироста будут приходиться на страны АТР.

«Создание новых нефтехимических и газохимических производств происходит постоянно, прежде всего в странах АТР и Персидского залива, а также в Индии. И проект ВНХК вполне может вписаться в этот восходящий тренд, — резюмирует Фурщик. — Тем более что удачное местоположение теоретически позволяет сделать его продукцию вполне конкурентоспособной по цене».

Николай Проценко

Проект «Арктик СПГ-2» одобрен жителями Ямала

На общественных слушаниях жители Тазовского района Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) одобрили проект строительства завода по производству, хранению, отгрузке сжиженного природного газа (СПГ) и стабильного газового конденсата в рамках проекта «Арктик СПГ-2», сообщили ТАСС в пресс-службе местной администрации. На общественных слушаниях представители компании рассказали об этапах строительства, о перспективах для жителей, о воздействии на окружающую среду и о тех мерах, которые будут приниматься, чтобы это воздействие снизить, — сказали в пресс-службе.

По словам собеседницы агентства, в общественных слушаниях приняли участие около 40 человек. До этого представители региональной ассоциации коренных малочисленных народов Севера «Ямал — потомкам!» больше месяца ездили по межселенной территории в тундре и общались с местным населением. «Там больше 300 голосов было «за», — отметила она.

«Арктик СПГ-2» станет вторым крупнотоннажным СПГ-заводом НОВАТЭКа после «Ямала СПГ». Ресурсная база проекта — Утреннее месторождение на полуострове Гыдан. Завод будет включать три производственные линии мощностью 6,6 млн тонн в год каждая. Компания планирует пустить первую очередь «Арктик СПГ-2» в первом квартале 2023 года.

Нефтегазовые скважины УрФО будут цифровизированы

«Ростелеком» планирует внедрить к 2025 году цифровые технологии управления на большинстве нефтегазовых скважин в Уральском федеральном округе (УрФО), сообщил ТАСС вице-президент компании — директор макрорегионального филиала «Урал» Сергей Гусев. «Данные технологии мы испытываем в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО) и Пермском крае, где проекты реализованы для разных компаний. В ХМАО — это ЛУКОЙЛ и „Газпром нефть“. Я думаю, что с 2025 года подавляющее большинство месторождений на Урале будут такими», — пообещал он.

По словам Гусева, стоимость системы различается для каждого отдельного случая, а инвестиции окупаются за 2-3 года эксплуатации. На месторождении устанавливаются датчики, которые позволят контролировать нефтедобычу, потребление электроэнергии, состояние окружающей среды, также есть видеонаблюдение. Кроме того, на нефтепроводах предлагается использовать датчики, которые позволяют определять врезку.

«Большинство процессов можно контролировать дистанционно, что позволяет оптимизировать работу, и, соответственно, расходы», — отметил он.

Три региона УрФО — Тюменская область, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа — входят в Западно-Сибирскую нефтегазоносную провинцию, в которой сосредоточено 66,7% запасов нефти (6% — мировых) и 77,8% запасов газа (26% — мировых). Самые крупные месторождения, например, Бованенковское, Уренгойское, Самотлорское, Мамонтовское, Приобское, находятся на территории этих трех регионов.

Не рейтингом единым

Анна Устинова

Фонд "Цифровое развитие" представил концепцию национального рейтинга цифровизации регионов. Вместе с тем уже существует схожий рейтинг инновационных регионов России от Ассоциации инновационных регионов России и проект "Цифровой регион", который Институт развития интернета (ИРИ) реализует совместно с Клубом директоров по науке и инновациям при поддержке Координационного центра национального домена сети Интернет. По мнению экспертов, рейтинг регионов может помочь его победителям в получении благоприятного положения в глазах администрации президента.

ComNews насчитал как минимум три рейтинга, которые в той или иной степени занимаются оценкой цифровизации регионов России. Все они находятся в разной степени проработки и отличаются авторством.

Рейтинг Минкомсвязи и Совфеда

Член Совета по развитию цифровой экономики при Совете Федерации, генеральный директор фонда "Цифровое развитие" Анна Никитченко на прошедшем Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ-2019) представила концепцию национального рейтинга цифровизации регионов.

Главная задача рейтинга будет заключаться в разработке и внедрении цифровых сервисов в существующую инфраструктуру для создания единой цифровой среды для повышения комфорта всех видов потребителей. По задумке авторов, рейтинг даст возможность региональным командам сфокусироваться на "узких местах" и достичь "быстрых побед" в ближайшие несколько лет, а затем существенно ускорить темпы цифровизации.

Анна Никитченко объяснила, что для каждой стороны предусмотрена какая-то выгода. Субъект РФ получит возможность определить основные приоритеты цифрового развития региона для формирования или корректировки программ (стратегий) цифрового развития и прочих взаимосвязанных документов стратегического уровня. Совет по цифровой экономике при Совете Федерации РФ и администрация президента РФ получат информацию о цифровом развитии каждого субъекта РФ, динамике изменения основных показателей по годам составления рейтинга, а также наглядную картину сопоставления эффективности цифровой трансформации субъектов РФ и проекцию показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъекта РФ на предметную область цифровизации.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ получит инструмент управления для ликвидации цифрового неравенства регионов, а также дополнительные критерии для принятия решений по поддержке приоритетных направлений цифровизации, "сквозных" технологий и инфраструктурных проектов цифровизации в субъектах РФ. У бизнес-структур будет шанс оценить слабые места происходящих процессов и внедрить лучшие практики. Производители цифрового оборудования и ПО смогут скорректировать или сформировать собственные региональные стратегии развития. Общественные организации и население получат возможность участвовать и отслеживать реализацию заявленных инициатив в цифровой среде региона.

"Проведение рейтинга цифровизации субъектов РФ должно стать ежегодным мероприятием, интегрированным в систему государственных административных процессов, связанных с обеспечением устойчивого развития субъектов РФ, с оценкой деятельности органов государственной власти и высших должностных лиц субъектов РФ", - сказала Анна Никитченко.

Чтобы достичь этих результатов, а также сделать рейтинг информативным, значимым и полезным Фонд предлагает следующие инициативы: включить интегральный показатель "Уровень цифрового развития субъекта РФ" в перечень показателей оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов РФ, обеспечить максимальный информационный эффект как по рейтингу в целом, так и по каждому субрейтингу, создавая для этого различные информационные поводы, проводя премии по номинациям, публикуя регулярные статьи по промежуточным и окончательным результатам ежегодного рейтинга, используя сообщества в социальных сетях для поддержания актуальной новостной ленты.

Как отмечает глава Фонда, на основе рейтинга могут появиться аналитические отчеты для высших должностных лиц субъектов РФ, учитывающих сравнительные показатели по субъектам РФ и динамику изменений. На основе аналитики могут появиться новые мероприятия (или скорректированы старые) региональных программ цифровой трансформации или стратегий цифрового развития.

Анна Никитченко рассказала ComNews, что за рейтинг будет отвечать Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ вместе с Советом Федерации РФ. "Мы как Фонд разработали первый концепт. Далее будет конкурс", - сказала она. На вопрос о финансировании рейтинга, Анна Никитченко сообщила, что Фонд работает как НКО, а концепция разработана его собственными силами. Что касается взаимодействия с другими организациями, которые готовят аналогичные рейтинги, Анна Никитченко уточнила, что Фонд плотно общается с АНО "Институт развития интернета" (ИРИ) - они входят в общую рабочую группу.

Инициатива администрации президента

Еще один проект - "Цифровой регион", который готовит ИРИ при поддержке администрации президента РФ, создан с целью совершенствования практики государственного управления и распространения успешного опыта внедрения цифровых технологий в регионах.

Согласно информации с официального сайта, проект соответствует целям и задачам программы "Цифровая экономика РФ" (распоряжение председателя правительства РФ №1632-р от 28 июля 2017 г.) по созданию необходимых условий для развития в России цифровой экономики. Отметим, что еще в феврале текущего года дублировавшая "цифровой" нацпроект программа "Цифровая экономика РФ" отменена.

На сайте ИРИ указано, что в рамках проекта "Цифровой регион" будет реализована онлайн-платформа, которая позволит представителям субъектов РФ делиться опытом, находить эффективные и актуальные решения внедрения цифровых технологий, обсуждать федеральные инициативы и формировать предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы.

Кроме того, как указано на сайте института, первым этапом реализации проекта должен был стать сбор информации о внедренных и успешно эксплуатируемых в субъектах РФ проектах цифровизации и формирование базы знаний. Запуск полноценного функционала платформы был намечен на октябрь 2018 г. Более подробной информации по текущему состоянию дел с рейтингом в пресс-службе ИРИ не предоставили.

Рейтинг Минэкономразвития и Минпромторга

Директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов сообщил на ПМЭФ, что АИРР выпускает собственный рейтинг инновационных регионов России с 2012 г. "С 2014 г. он является базовым для Минэка и Минпромторга при оценке инновационности субъекта Федерации", - сказал Иван Федотов.

Как рассказала ComNews руководитель проекта "Рейтинг инновационных регионов России" Роза Семенова, рейтинг АИРР разработан совместно с Министерством экономического развития РФ. Рейтинг оценивает инновационное развитие всех субъектов РФ по 29 индикаторам, разбитым на четыре тематических направления. В качестве методики составления рейтинга взята европейская метрика Regional Innovation Scoreboard (региональное инновационное табло) - часть индикаторов этой метрики вошли в систему индикаторов рейтинга АИРР. Как уточнила Роза Семенова, были полностью адаптированы или найдены их аналоги с учетом возможностей российской статистики.

Роза Семенова отмечает, что первоначально, с 2012 г., система индикаторов рейтинга включала 23 показателя. Это показатели трех базовых блоков - "Научные исследования и разработки", "Инновационная деятельность организаций" и "Социально-экономические условия инновационной деятельности". В блок "Научные исследования и разработки" входит девять индикаторов, отражающих научно-исследовательский потенциал и потенциал создания инноваций, финансирование сферы НИОКР и ее результативность. В блок "Инновационная деятельность организаций" также входит девять показателей, отражающих инновационную активность и различные аспекты инновационной деятельности организаций, включая инвестиции, создание и внедрение инноваций. Блок "Социально-экономические условия инновационной деятельности" оценивает структуру экономики региона и ее результативность, процессы информатизации общества и модернизации оборудования по пяти индикаторам.

Позднее, продолжает руководитель проекта "Рейтинг инновационных регионов России", в 2016 г., к 23 существующим индикаторам добавилось еще шесть дополнительных. Например, новый компонент рейтинга "Инновационная активность региона" отражает активность всех участников региональной инновационной системы в применении действующих федеральных инструментов поддержки инновационной деятельности, привлечении инвестиций и во взаимодействии с федеральными институтами развития. Кроме того, он оценивает активность региональных властей в организации инновационных мероприятий и создании объектов инновационной инфраструктуры - конкретные параметры интенсивности и результативности региональной инновационной политики. Роза Семенова акцентирует внимание на вариативном характере показателей данного блока. "Состав инновационных трансфертов актуализируется от года к году, также экспертным путем уточняется набор конкурсов, публичных мероприятий в инновационной сфере и обследуемых объектов инновационной инфраструктуры", - поясняет она.

Особое внимание в рейтинге АИРР уделяется анализу позиций регионов - членов ассоциации, причинам их перемещения в итоговом рейтинге и в составляющих его подрейтингах. На текущий момент в состав АИРР входит 16 субъектов Федерации: республики Башкортостан, Мордовия, Саха (Якутия) и Татарстан, Алтайский, Красноярский и Пермский края, Иркутская, Калужская, Липецкая, Новгородская, Новосибирская, Самарская, Томская, Тюменская и Ульяновская области.

Роза Семенова напомнила ComNews, что на прошедшем в январе Х Гайдаровском форуме руководство АИРР выступило с инициативой расширить действующий рейтинг, дополнив его приложением по оценке результатов цифровой трансформации экономики регионов. "Набор индикаторов призван отразить степень продвижения в реализации региональных проектов цифрового развития экономики субъектов РФ в соответствии с национальной программой "Цифровая экономика РФ", в первую очередь по следующим направлениям: кадры для цифровой экономики, цифровые технологии и цифровое госуправление. При этом ИКТ-инфраструктура и нормативное регулирование цифровой среды будут оцениваться в качестве дополнительных компонентов", - сказала Роза Семенова. По словам руководителя проекта "Рейтинг инновационных регионов России", инициатива в настоящий момент запускается при участии трех пилотных регионов - Якутии, Татарстана и Калужской области.

Что касается взаимодействия с другими организациями по подготовке рейтингов, Роза Семенова сообщила ComNews, что пока ни фонд "Цифровое развитие", ни Институт развития интернета (ИРИ) не обращались в АИРР с предложением о сотрудничестве.

Фокус на цифровой экономике способствует появлению рейтингов для регионов

Президент НП "Руссофт" Валентин Макаров сказал, что рейтинг регионов может помочь его победителям в получении благоприятного положения в глазах администрации президента. "Поскольку губернаторы назначаются президентом, основным критерием их работы являются либо результаты выборов, либо исполнение указов президента. Мне кажется, что это хорошо понимают и в тех организациях, которые проводят рейтингование. "Цифровая экономика" находится в приоритете деятельности президента, отсюда и старание обеих сторон продемонстрировать активность, - рассуждает он. - К сожалению, финансовые возможности реализации проектов по цифровой экономике у большинства регионов не очень высоки. В этой ситуации можно посоветовать им открывать свои базы данных для бизнеса, который на основании "открытых данных" может собирать пакет услуг для населения, бизнеса и для самого местного руководства, и эти услуги будут реально способствовать цифровой трансформации региона".

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 20 июня 2019 > № 3043940

Кибербезопасность – лишь иллюзия

Юлия Мельникова

В 2019 году более 80% атак на клиентов банков совершается с помощью методов социальной инженерии. Ранее злоумышленники использовали для психологического давления пенсионеров, в этом году в России впервые появился новый тренд – целевой аудиторией для мошенников стало население в возрасте 25-30 лет. Об этом и других открытиях этого года в области информационной безопасности сообщил на пресс-конференции заместитель председателя правления Сбербанка Станислав Кузнецов.

На пресс-конференции Станислав Кузнецов представил исследование дочерней компании Сбербанка BI.ZONE -"Threat Zone’19. Иллюзия безопасности". В исследовании эксперты BI.ZONE проанализировали самые значимые и потенциально опасные в будущем угрозы кибербезопасности.

Станислав Кузнецов сказал, что в 79% случаев атак по методу социальной инженерии жертвы сами переводят злоумышленникам деньги. "Это особенность нашей страны. Атаки сегодня сфокусированы на молодой аудитории. Еще четыре года назад мошенничества с использованием социальной инженерии у нас не существовало ", - добавил он и отметил, что сейчас мошенничества по такому методу растут со скоростью до 6% в год.

Отвечая на вопрос журналистов о том, что делает государство и бизнес для борьбы с социально инженеринговыми методами хищений, Станислав Кузнецов сказал, что на уровне государственных институтов специальных центров для борьбы с такими атаками нет. "Либо я не знаю. Несколько крупных компаний, включая Сбербанк, этим занимаются. Лаборатория кибербезопасности банка, созданная год назад, отдельным направлением имеет задачу изучения тренда и перспектив применения различных гипотез в борьбе с этим злом. Открытия, сделанные в лаборатории, и получившие патенты, позволяют судить, что мы на верном пути и наше исследование помогает предварительно говорить о том, что мы можем переломить этот тренд. Открытие наших коллег связано с применением систем искуственного интеллекта в построении моделей, которые позволяют на уровне огромного количества данных предотвращать подобного рода атаки. Нам удалось обнаружить при загрузке небольшого количества данных детализацию мошенничества с выявлением группы лиц. Например, при загрузке одного телефонного номера мы точно выявляем группу, видим, в каких она городах, включая местонахождение этих людей и всю историю операций, о которых знал или не знал клиент. Это работа сложная, она не завершена, но по итогу, думаю, продукт будет востребован рынком. Это важно для правоохранительных органов, которые смогут воспользоваться информацией и заниматься правоприменением", - рассказал Станислав Кузнецов.

Следующим трендом этого года заместитель председателя правления Сбербанка объявил смещение фокуса атак с крупных организаций на физических лиц. Он отметил, что действия регулятора улучшили ситуацию с безопасностью в крупных компаниях . Однако малый и средний бизнес все еще в опасности. "Мы считаем, что этот тренд сохранится в ближайшее время", - добавил Станислав Кузнецов.

Кроме того, к 2019 году ключевыми проблемами кибербезопасности стали утечки данных. Станислав Кузнецов отметил, что подавляющее большинство атак сегодня ведется с использованием персональных данных. В прошлом году только от самых громких утечек пострадало более полумиллиарда учетных записей. "Надо всем разъяснять, что можно, что нельзя. Например, нельзя фотографировать экран компьютера на мобильный телефон. Необходимо проводить тренинги по повышению киберграмотности сотрудников", - отметил Станислав Кузнецов.

По данным компании BI.ZONE киберхищения в 2019 г. у банков сократились на 40%. Атаки же на мобильные приложения выросли на 40%. "Основная масса финансовых средств выводится через банковские мобильные приложения и операции по картам. При этом атаки с использованием приложений происходят реже, чем, к примеру, SMS-банкинга, но средний чек одной мошеннической операции выше. Так, в III квартале 2018 г. на мобильные приложения пришлось всего 16% атак (против 38% у SMS-команд), а их доля в общей сумме украденного составила 31% (против 12% у SMS-команд)", - приводят данные аналитики.

Исследователи также отметили усложнение механики атак. Например, злоумышленники прибегают к атакам на "цепочку поставок": вместо того, чтобы подбираться к хорошо защищенной жертве, они находят ее уязвимых партнеров и подрядчиков, заражают их сети, а через них основную цель. Исследователи отмечают, что количество таких атак за последний год выросло на 78% и, вероятнее всего, будет расти в текущем году.

Еще одним трендом этого года Станислав Кузнецов назвал вредоносные письма. "Трое из десяти сотрудников открывают фишинговые письма. На 1-2% в квартал растет процент открывания вредоносных писем", - привел он данные.

Представители компании BI.ZONE рассказали, что для повышения киберграмотности в бизнес-среде проводятся учебные социотехнические атаки для компаний-заказчиков. "Механика такой атаки заключается в специально разработанной фишинговой рассылке для сотрудников, например, с заманчивым предложением, которое побуждает получателя открыть вложение в письме или оставить свои данные на стороннем веб-ресурсе. В ходе таких учений в 2018 г. было разослано более 300 тыс. писем. Около 16% сотрудников переходили по ссылке в сообщении, а 7% вводили свои корпоративные учетные данные на фишинговом сайте или открывали вредоносное вложение", - выяснили специалисты BI.ZONE.

В ходе конференции Станислав Кузнецов отметил, что самый популярный канал вывода средств - подставная карта. По данным исследования большинство подставных карт выпускается в Москве (16%) и Петербурге (6%). Среди остальных городов лидирует Челябинск - там выпускается 5% подставных карт.

Станислав Кузнецов привел и положительные моменты по борьбе с киберугрозами "Мы победили скимминг. В России почти сведен к нулю этот вид мошенничества. Единичные случаи еще попадаются, но злоумышленники отправляются в места не столь отдаленные, - сказал Станислав Кузнецов и добавил. - Мы решили вопрос со скиммингом. Чего не скажешь о других областях".

По данным исследователей при кражах из банкоматов злоумышленники остаются верны физическим методам - взрывам и взломам. За 2017–2018 гг. доля кибератак в общем числе посягательств на устройства самообслуживания составила всего 7%.

"Банкоматы все еще взламывают. Это другой вид преступлений. Однажды был случай, когда воры тащили банкомат несколько километров на железном тросе. Мы приняли целую программу, чтобы бороться с этим. И проблема снизилась в разы. В этом году из 115 было предотвращено 104 попытки подорвать банкоматы, - привел данные Станислав Кузнецов. - Мы научились даже прогнозировать такие подрывы с помощью искусственного интеллекта".

"Средняя цифра потерь компании, если совершена успешная кибератака - $13 млн. Я считаю, что мир подошел близко к границе кибертерроризма. Это дань времени, нам необходимо это принять", - сказал Станислав Кузнецов. Он подчеркнул, что бороться с этим можно только вместе. "На уровне бизнеса договоренности идут хорошо, на уровне государств договориться сложно. У нас, у бизнеса, другие цели. Мы отвечаем головой за безопасность клиентов. В этом смысле мы вне политики", - подвел итог Станислав Кузнецов.

Президент ГК "НИС" Павел Чумаков сказал корреспонденту ComNews, что для того, чтобы объяснить причины широкого распространения атак методом социальной инженерии, необходимо еще раз обратиться к определению этого метода - несанкционированный доступ к информации или системам хранения информации без использования технических средств. Метод основан на использовании слабостей человеческого фактора и является чрезвычайно эффективным. Если рассмотреть устойчивость системы человек-машина, то наиболее предсказуемым и уязвимым звеном будет именно человек. Рассмотрим пример: в последнее время банки испытывают резкое увеличение атак с помощью так называемого претекстинга (заранее подготовленного сценария), когда Вам звонит якобы сотрудник банка, представляется службой безопасности и просит сообщить код из СМС сообщения. Естественно, что в последующем деньги со счета пропадают. В 2018 году мошенники вывели с банковских карт 1,3 млрд рублей. Это на 44% больше, чем годом ранее (961 млн рублей). Это типичный пример атаки на слабое звено системы человек-машина и к сожалению машина в этом случае является наиболее защищённым элементом. Основной фокус-группой на которую нацелены атаки является возрастная категория 25-40 лет, это наиболее социально активная группа, при этом достаточно технически продвинутая. Отдельным вопросом стоит взлом корпоративных или ведомственных сетей. Как правило этим занимаются группы хакеров, работающие по заказу. При дальнейшем развитии систем защиты информации на канальном уровне, программном и аппаратном, человек продолжит оставаться все более уязвимым элементом, так как в отличии от машин мы подчиняемся законам психологии индивидуума и психологии социума и являемся очень предсказуемым", - прокомментировал Павел Чумаков.

Скончался банкир Владимир Коган

Ему было 56. В прошлом году бизнесмен перенес инсульт. До последнего времени Коган был владельцем банка «Уралсиб». Впрочем, это только небольшая часть его богатой биографии

Как писал Forbes, в 90-е годы «Промстройбанк» Владимира Когана был главным банком Петербурга. Там держали деньги и кредитовались ведущие предприятия, а также вся элита Северной столицы. И Коган с кем-то просто был знаком, а с некоторыми водил дружбу. И когда эти его знакомые и друзья в нулевых годах заняли ключевые посты в государстве, логично было бы, чтобы и карьера Когана стремительно пошла вверх. Или в бизнесе, или на государственном поприще. Этого, в отличие от знакомых и друзей, не случилось. Хотя банкир на десять лет оставил бизнес и ушел на госслужбу. Но, например, в Минрегионе он занимал не самый высокий пост.

В новую эпоху Коган занимался строительством знаменитой петербургской дамбы, на открытие которой приезжал Владимир Путин. При этом один из богатейших людей страны, летающий на собственном джете, работал в маленьком обшарпанном кабинете. Говорит заместитель петербургского директора Агентства журналистских расследований Евгений Вышенков.

«Не было видно, что он обогатился, сразу получил какие-то активы. Он поступал интеллигентно, не было рвачества и экономической крови. И приведу вам пример маленький, человеческий. Наверное, все помнят ситуацию с Кехманом. Когда Кехмана начали рвать на части, Коган ему позвонил и сказал: старина, я все понимаю, что-то у тебя там происходит, я подожду. Так вот, по моей информации, Кехман Когану отдал деньги первому».

Напомню, Владимир Кехман, которого упомянул собеседник, бывший «банановый король», задолжал крупным банкам, разорился и дошел до личного банкротства.

Когана всегда называли одним из самых закрытых бизнесменов. Когда журналисты общались с его друзьями и партнерами, те рассказывали, что он предпочитал не конфликтовать. Не потому что не мог, просто считал, что если воевать, то до последнего. Поэтому лучше не воевать. И действительно, это один из немногих выходцев из 90-х, кто был почти не замечен в корпоративных войнах. Как о банкире о нем хорошо отзывался Андрей Костин. Именно ВТБ в середине нулевых купил у Владимира Когана «Промстройбанк». Прошло много лет. Но несколько месяцев назад в интервью Business FM Андрей Костин сам вспомнил эту сделку.

«Мы, когда покупали давно еще, в 2006 году или 2005 году, «Промстройбанк» в Питере, позволили нам сразу занять долю сопоставимую со «Сбером» прямо за счет покупки этого банка. Плюс банк был местный, хорошо знал. У питерцев же есть такое вот — «свое». Они очень любили этот «Промстройбанк», и нам удалось сохранить все главное — клиентуру и прочее».

Владимир Коган сделал попытку вернуться в большой бизнес, когда Сулейман Керимов продавал долю в «Уралкалии». Его называли одним из главных претендентов. Но акции тогда в итоге достались Михаилу Прохорову. Зато через два года Когану доверили санировать банк «Уралсиб». Причем это был первый случай, когда санацию поручили не банку, а физическому лицу. На оздоровление выделили около 90 млрд рублей. Что можно сказать об «Уралсибе» сейчас? Формально все показатели неплохие, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий. Но сказать, что организация здорова, нельзя.

«Задолженность банка «Уралсиб» перед АСВ составила на 1 мая 2019 года 90,5 млрд рублей. Еще раз сопоставьте с размером собственных средств, капитала — 49,3 млрд рублей. Ну, то есть рубль девяносто против пятидесяти. Так что, на самом деле, конечно, говорить, что банк здоров, не приходится».

Когда СМИ писали о Владимире Когане, то нередко называли его «другом президента». Хотя так называют многих, с кем Путин в 90-х жил и работал в одном городе. Но несколько лет назад РБК задал Когану прямой вопрос по поводу того, что он «друг». На что банкир ответил красивой фразой: «Я был бы счастлив, если бы Владимир Владимирович так считал».

Михаил Сафонов

Новогодняя акция с летним продолжением

В начале 2019 года Центр Илизарова стал участником федерального проекта «Елка желаний». Социальная акция прошла под патронажем Президента России Владимира Путина и при поддержке полномочного представителя Президента в УрФО Николая Цуканова. В рамках проекта в стенах Центра Илизарова побывала студентка Ямальского медицинского колледжа Анна Салиндер, мечта которой была поучаствовать в проведении высокотехнологичных операций в Центре Илизарова.

У девочки из далекой тазовской тундры эта мечта появилась неслучайно. У Анны Салиндер с рождения была патология тазобедренного сустава, которая со временем вылилась в хромоту, сильный болевой синдром и укорочение конечности на 4 сантиметра.

В Центре Илизарова собрали консилиум: врачи, занимающиеся лечением костно-суставной патологии у детей и взрослых предложили разные варианты лечения. Общим решением консилиума стало решение госпитализировать 20-летнюю Анну Салиндер в травматолого-ортопедическое отделение №12, где лечат пациентов с врожденной и приобретенной суставной патологией на основе новейших технологий чрескостного остеосинтеза аппаратом Илизарова. Операцию Анне сделали в начале июня.

Василий Тропин, заведующий травматолого-ортопедическим отделением №12, к.м.н.

«Произведена двойная реконструктивная остеотомия правой бедренной кости по Илизарову. С 4-ых суток начато удлинение. Дистракция будет продолжаться от 30 до 40 дней, плюс фиксация в аппарате 2-2,5 месяца. На первые сутки Аня уже встала и сделала первые шаги, а на четвертые – смогла с поддержкой пройти весь коридор».

Поддержать Аню Салиндер после операции приехали Елена Рудовская, руководитель Представительства ЯНАО в Курганской области и Артем Пушкин, главный федеральный инспектор по Курганской области. Съемочная ямальской телекомпании сняла сюжет о лечении своей землячки в Кургане, который вышел в рамках передачи «Время Ямала».

Новогодняя мечта Ани Салиндер теперь уже сбылась в полном объеме, она не просто побывала на высокотехнологичных операциях, а испытала действие аппарата на себе. Ямальская гостья надеется, что в новый учебный год она шагнет здоровыми ногами, без хромоты и боли.

Исполнение финансовых показателей нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» предусмотрено во второй половине года

Минтранс России и Федеральное дорожное агентство в постоянном режиме контролируют исполнительскую дисциплину российских регионов при выполнении задач национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Для этого используется система оперативного управления «Эталон» и институты общественного контроля, в том числе социальные сети. Сейчас в центре внимания – завершение контрактации по объектам дорожной деятельности текущего года. Эта работа находится в завершающей стадии. На 19 июня по данным, внесенным субъектами РФ в систему «Эталон», в план-график торгов включено 98,91% или 6 185 объектов. По 92,08% или 5 758 объектам завершены торги. Контракты заключены по 5578 объектам, что составляет 89,21% от запланированного на 2019 год количества контрактов. Данные ежедневно меняются ввиду активной работы субъектов.

Хорошо работают Томская, Свердловская, Пензенская, Нижегородская, Белгородская, Мурманская, Тульская, Калужская области, Пермский, Алтайский и Краснодарский края, а также республики Башкортостан, Ингушетия и Удмуртская Республика. Выполнение показателей проекта – за исключением нескольких регионов – опасений не вызывает. С отстающими субъектами проводится планомерная работа. Специалисты Минтранса и Росавтодора постоянно оказывают им методическую поддержку - как в режиме селекторной связи, так и с выездом на место. Отстающие регионы предупреждены, что в случае недостижения показателей нацпроекта средства могут быть перераспределены в пользу успешно работающих субъектов.

Началась подготовительная работа по капиталоёмким объектам инфраструктуры в рамках нацпроекта, на реализацию которых в 2019 распределен резерв иных межбюджетных трансфертов в размере 5 млрд руб. Данные работы в текущем году пройдут в Башкортостане, Мордовии, Татарстане, Забайкальском крае, Брянской, Ивановской, Иркутской, Курганской, Курской, Нижегородской, Орловской, Самарской, Тульской, Ярославской и Еврейской автономной областях.

К началу мая текущего года субъектами полностью завершена работа по заключению соглашений с Росавтодором о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реализацию дорожной деятельности в 2019 году на сумму 106,2 млрд руб., а также дополнительного федерального финансирования на проведение капиталоемких мероприятий в рамках нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в объеме 5 млрд руб.

Уже 1 мая 2019 года бюджетные обязательства на основную сумму федеральной поддержки – 106,2 млрд рублей – поставлены на учет на лицевых счетах Федерального дорожного агентства, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

Дорожная деятельность в нашей стране носит ярко выраженный сезонный характер. В большинстве регионов дорожные работы невозможны до апреля-мая. Выполнение этих работ осуществляется в весенне-летний период с учетом географических и климатических особенностей регионов. Оплата работ осуществляется после их завершения. Авансирование работ не предусмотрено. Соответственно, первые итоги реализации нацпроекта в 2019 году будут подведены в IV квартале. Именно тогда федеральный проектный офис сможет оценить освоение бюджетных средств.

Сотрудники Лабинского филиала компании «Россети Кубань» с начала ремонтной кампании 2019 года подготовили к работе в осенне-зимний период 160 объектов распределительной сети в Лабинском, Курганинском и Мостовском районах Краснодарского края.

Это больше половины от общего годового объема работ в филиале на сетях низкого класса напряжения.

Для обеспечения стабильной работы распредсетей специалисты Лабинских электрических сетей отремонтировали порядка 60 ВЛ классом напряжения 0,4-10 кВ, общей протяженностью более 350 км. В ходе работ энергетики заменили порядка 400 опор, свыше 580 изоляторов, 52 км неизолированного провода.

Также к работе в осенне-зимний период энергетики уже подготовили 99 комплектных трансформаторных подстанций. Заменили разрядники, автоматические выключатели, рубильники и другое оборудование. На отремонтированных объектах обновили диспетчерские наименования и знаки безопасности.

– Все электроустановки – объекты повышенной опасности, поэтому специалисты филиала уделяют пристальное внимание вопросам электробезопасности населения, – говорит заместитель главного инженера по эксплуатации распределительной сети - начальник службы распределительных сетей Александр Лебединский. – С начала года мы заменили более 900 ответвлений к частным домовладениям с применением самонесущего изолированного провода. Современный провод гарантирует надежную передачу электроэнергии, в том числе и в условиях непогоды, исключает возможность получения электротравм.

«Транснефть – Сибирь» заменила 15 км магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев

Тюменское управление магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Сибирь» завершило строительно-монтажные работы в рамках реализации проекта по замене участка основной нитки магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев в Тюменской области.

Комплекс работ по замене участка трубопровода выполняется по результатам внутритрубной диагностики в рамках программы технического перевооружения акционерного общества. Общая протяженность замененного участка трубопровода – 14,98 км.

Работы начались в январе 2019 года. На данный момент завершены работы по сварке в нитку, укладке, засыпке трубы. Проведено испытание на прочность и герметичность реконструированного участка. Ведется подготовка к внутритрубной диагностике, технической и биологической рекультивации земель, строительству лежневой дороги. Ввод участка в эксплуатацию по графику – ноябрь 2019 года.

Техническое перевооружение участка основной нитки магистрального нефтепровода Нижневартовск – Курган – Куйбышев проводится в целях обеспечения безаварийной эксплуатации и экологической безопасности функционирования магистральных нефтепроводов АО «Транснефть – Сибирь».