Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В 6 раз увеличилась чистая прибыль «Сургутнефтегаза» по РСБУ.
Чистая прибыль за период составила 371,4 млрд рублей.
По итогам I полугодия 2018 года чистая прибыль «Сургутнефтегаза» по РСБУ выросла в 6 раз – до 371,4 млрд рублей, сообщила компания. За январь-июнь 2017 года компания получила 63,4 млрд рублей.
Выручка за отчетный период увеличилась на 34% и составила 718,6 млрд рублей. Валовая прибыль возросла в 1,6 раза – до 229 млрд рублей. Прибыль от продаж составила 181,8 млрд рублей – в 1,8 раза выше аналогичного показателя прошлого года. Доналоговая прибыль выросла в 5,8 раза – до 447,97 млрд рублей. Денежная подушка единственной в России нефтяной компании, не имеющей долгов, подросла с начала года на 15%, составив 2,55 трлн рублей.
По итогам II квартала 2018 года ликвидные активы – так называемая кубышка компании – составили 2,575 трлн рублей, что на 272 млрд рублей, или 11,8% больше по сравнению c I первым кварталом 2018 года, следует из отчета компании. В начале года этот показатель составлял 2,238 трлн рублей.
Показатель ликвидных активов включает в себя сумму краткосрочных финансовых вложений, денежных средств и долгосрочных депозитов.
Первая грузовая компания (ПГК) в пером полугодии 2018 года перевезла 30,3 млн тонн металлургических грузов, что на 9% больше, чем в январе-июне 2017 года, сообщила пресс-служба магистрали.
«Грузооборот при этом составил 33,8 млн т-км, что почти соответствует уровню января-июня 2017 года», — говорится в сообщении.
Объем перевозок ПГК лома черных металлов сохранился на уровне прошлого года – почти 2,6 млн тонн. Основной грузопоток шел в адрес металлургический предприятий, расположенных в пределах Московской, Юго-Восточной и Свердловской железных дорог.
Перевозки железной и марганцевой руды выросли на 10% и составили 13,3 млн тонн. Отправка производилась по территории России, преимущественно в направлении Северной и Юго-Восточной железных дорог.
Рост также наблюдался в сегменте черных металлов – 11,5 млн тонн, что на 14% выше уровня 2017 года. Значительная часть транспортировалась на Московскую и Свердловскую магистрали, а также в направлении портов Балтийского и Черноморского бассейнов.
Перевозки металлургической продукции внутри страны выросли на 9% до 29,5 млн тонн. Объем экспорта превысил прошлогодний показатель на 19% и составил 0,8 млн тонн. Грузы преимущественно следовали в Литву и Белоруссию.
На Ямале выбрали место для нового рыбоводного завода.
В поселке Тазовский Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019 г. планируют начать строительство завода по разведению молоди рыб ценных пород. Проект предприятия собираются подготовить к декабрю.
Согласно дорожной карте развития аквакультуры на Ямале, в округе планируют возобновить промышленный вылов ценной рыбы – муксуна и нельмы. Программа предусматривает искусственное воспроизводство «живого серебра» и возвращение его в промысел. Одно из таких предприятий предполагается построить на территории Тазовского района в поселке Тазовский.
«Предстоит проделать много работы, чтобы подготовить земельный участок к строительству. К 1 декабря текущего года будет подготовлен проект завода, строительство его планируется на 2019 год, – рассказал врио главы района Василий Паршаков. – Сроки производства работ будем строго соблюдать».
Как сообщили Fishnews в пресс-службе районной администрации, уже одобрено техническое задание на проведение проектно-изыскательских работ, подготовленное со специалистами Российской академии наук и Госрыбцентром. Согласно документации, завод должен обеспечить ежегодный выпуск не менее 10 млн штук подращенной молоди сиговых рыб в реку Таз.
«Наличие своего маточного стада рыб на производстве не планируется, только подращивание малька», – отметил первый заместитель главы администрации района Сергей Семериков. Он добавил, что сбор икры будет производиться в бассейне Таза.
Проектирование и возведение завода предусмотрено соглашением о взаимодействии между правительствами Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского автономных округов и Тюменской области, ОАО «АК «Транснефть» и АО «Корпорация Развития».
Масштабная спортивная акция «День здоровья с НЛСК» прошла по всей России
Активисты Национальной Лиги студенческих клубов организовали спортивную акцию «День здоровья». В рамках акции активисты провели зарядку, соревнования по стритболу, занимались акробатикой и йогой на открытом воздухе. Акция объединила членов лиги более чем из 35 регионов страны.
Студенты из Екатеринбурга, Челябинска, Тюмени и Томска поборолись за призы на турнирах по стритболу. Активист Челябинской лиги студенческих клубов Павел Летов поделился своими впечатлениями об акции:
«Участники Дня здоровья — это люди, для которых спорт – стиль жизни, поэтому они, узнав о том, что Национальная Лига студенческих клубов организует соревнования по стритболу, с азартом включились в игру! Могу сказать с полной уверенностью – жизнь без спорта была бы куда скучнее».
Казанская лига студенческих клубов не осталась в стороне, студклубовцы провели танцевальную зарядку. Ростовская лига встретила День здоровья в Дигорском ущелье, где активисты поиграли в волейбол на водопаде, стояли в планке и показали акробатические трюки в горах.
Кроме того, Липецк, Белгород, Орел, Тамбов, Нижний Новгород, Уфа и Саратов провели флешмобы в социальных сетях. Студенты выкладывали любимые упражнения и писали, что для них спорт, прикрепляли к записям видеоуроки и передавали эстафету здоровья молодежным организациям. Забайкальская лига студенческих клубов бросила настоящий вызов лени и пассивному образу жизни: участникам их флешмоба нужно было отжаться 14 раз, снять свой подвиг на видео и поделиться в сети.
Цель акции – привлечь внимание студентов к спорту и здоровому образу жизни.
Организаторами акции выступила Национальная лига студенческих клубов при поддержке члена экспертного Совета НЛСК – Ассоциации студенческих спортклубов России.
Определены лучшие регионы по внедрению спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС во II квартале 2018 года
Минэкономразвития подготовило рейтинг субъектов РФ по степени внедрения и эффективности использования спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС за II квартал 2018 года.
Лидерами рейтинга стали Курская, Воронежская, Новосибирская, Московская и Липецкая области. Самые низкие показатели у Ямало-Ненецкого автономного округа, Ставропольского края, Астраханской, Кемеровской и Сахалинской областей.
При этом несколько регионов не предоставили данные о внедрении и использовании спутниковых навигационных систем. Это Иркутская, Курганская, Магаданская, Самарская и Тюменская области, Кабардино-Балкарская Республика, Камчатский край, Республика Адыгея, Дагестан, Калмыкия, Чеченская и Чувашская республика, Чукотский автономный округ.
Во II квартале 2018 года увеличилось количество оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС транспортных средств. Прежде всего, это санитарный транспорт (рост на 68,1%), транспортные средства, используемые для перевозки детей (50,9 %) и транспорт, используемый в ЖКХ (40,8 %).
Финансирование развития ГЛОНАСС во II квартале 2018 года, по представившим информацию регионам, во II квартале 2018 года составило 4,4 млрд. рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 4,0 %, за счет региональных бюджетов – 55,1 %, за счет муниципальных бюджетов – 1,9 %, за счет внебюджетных источников – 39,0 %.

В Санкт-Петербурге завершился заключительный этап региональных отборочных туров всероссийского молодежного фестиваля авторской песни "Высоцкий фест", сообщили организаторы проекта.
Ранее отборочные этапы были проведены в Москве, Новосибирске, Хабаровске, Екатеринбурге, Пятигорске, Ростове-на-Дону и Нижнем Новгороде. По итогам каждого конкурса были отобрано по 50 финалистов. В этом году на проект было подано более 2300 заявок.
Всероссийский фестиваль, организованный Благотворительным фондом имени Владимира Высоцкого, стартовал 25 июня 2018 года при поддержке президента РФ. Владимир Путин предложил идею фестиваля молодых авторов-исполнителей во время посещения музея-квартиры Владимира Высоцкого в январе этого года.
Главной целью конкурса является создание эффективного социального лифта для молодежного музыкального андерграунда. К участию в конкурсе приглашаются музыканты от 18 до 35 лет.
Специалисты "Уралвагонзавода" разработали и передали в Минобороны проект очередного этапа модернизации основного боевого танка Т-72, сообщил заместитель генерального директора корпорации по спецтехнике Вячеслав Халитов.
"Это легендарнейший танк-долгожитель, который живет с 70-х годов прошлого столетия. И не собирается заканчивать свою жизнь. Мы очередную версию модернизации этой машины предложили министерству обороны", — заявил он на пресс-брифинге перед открытием конкурса "Танковый биатлон".
Халитов не уточнил, что конкретно затронет модернизация, однако подчеркнул, что инженеры "не стоят на месте" и работают над повышением огневой мощи, подвижности и других боевых характеристик танка. По его словам, как и раньше, при создании очередной модификации Т-72 будет проанализирован и учтен опыт соревнований по танковому биатлону, на которых машины подвергаются "запредельным нагрузкам".
"На соревнованиях танки эксплуатируются предельно жестко, в условиях плотной запыленности, высоких скоростей, достигающих 75 километров в час, повышенных температур. Преодолевают множество препятствий: гребенка, стенки, рвы, водные преграды. Такой опыт позволяет провести всестороннюю оценку техники, в том числе проверить ее боевую производительность — скорость поиска и поражения цели, проходимость и надежность", — подчеркнул замдиректора корпорации.
Он отметил, что особенно тяжело в этом режиме приходится чувствительным оптико-электронным прицельным системам, отвечающим за точность выстрелов.
Шестой конкурс "Танковый биатлон" стартовал на подмосковном полигоне Алабино в субботу. С 2013 года количество стран-участниц увеличилось с четырех до 23. От каждой страны в конкурсе принимают участие по четыре танковых экипажа (три основных, один запасной). Конкурс проводится в три этапа. Первый — индивидуальная гонка. По его итогам определяются три лучших экипажа, а также 12 сборных, которые примут участие во втором этапе — полуфинальных эстафетах. Третий этап — это финальная эстафета, в ней примут участие четыре лучшие сборные.
Т-72 "Урал" — самый массовый основной боевой танк второго поколения. Принят на вооружение в Вооруженных силах СССР с 1973 года. Т-72 разработан и производился "Уралвагонзаводом" в Нижнем Тагиле. Состоит на вооружении стран СНГ, экспортировался в страны Варшавского договора, Финляндию, Индию, Иран, Ирак, Сирию. Модификации Т-72 выпускались по лицензии в Югославии (M84), Польше (PT-91), Чехословакии и Индии, откуда, в свою очередь, их также экспортировали.
Америка все дальше: как россияне мучаются с визами США
Объем выдачи американских виз в России упал на 50% к прошлому году
Количество выданных американских виз в России сократилось на 50% в июне 2018 года по сравнению с июнем 2017-го. При этом более трети документов россияне оформляли за пределами страны. Эксперты полагают, что на фоне политического кризиса между Москвой и Вашингтоном получить соотечественникам неиммиграционные визы в США будет все сложнее.
Визу получат только «друзья» Америки
Объем выдачи американских виз в России сократился за год вполовину. По данным госдепартамента США, в июне 2018 года через консульства в Москве, Екатеринбурге и Владивостоке в общей сложности выдано 9 тыс. разрешений на въезд в Штаты. При этом годом ранее в тот же месяц в России документы оформили 18,2 тыс. человек.
Из них порядка 3 тысяч граждан получили визы через консульство в Санкт-Петербурге, которое сейчас закрыто.
Сокращение кадрового состава дипмиссии США в России по требованию Москвы и закрытие генерального консульства в Санкт-Петербурге кардинально сократили возможности американской дипмиссии по предоставлению визовых услуг, рассказали «Газете.Ru» в посольстве страны на территории РФ.
«Именно с этим связаны сложности, с которыми заявители сталкиваются в России при записи на визовое собеседование. Мы надеемся, что текущая ситуация улучшится. Однако до тех пор, пока мы не вернемся к изначальному числу сотрудников, мы не сможем уменьшить срок ожидания собеседований», — прокомментировала ситуацию изданию пресс-секретарь посольства США в РФ Андреа Калан.
Напомним, что в конце марта Россия приняла ответные меры в отношении Америки, закрыв генконсульство в Санкт-Петербурге и выслав 60 американских дипломатов. Ранее США объявили персонами нон-грата 60 российских дипсотрудников и закрыли российского консульство в Сиэтле из солидарности с Великобританией по делу об отравлении бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии Скрипаль.
В прошлом году негативным фактором стал дипломатический скандал между двумя странами. В июле 2017 года Россия потребовала от США сократить численность американской дипмиссии в стране, в ответ в августе Америка объявила, что прекращает выдачу неиммиграционных виз. С осени 2017-го выдача виз россиянам возобновилась.
Сокращается и в целом количество выданных виз США россиянам. Так, в июне в общей сложности оформлено 13,8 тыс. неиммиграционных виз, что на 28,4% ниже прошлогоднего объема – 19,3 тысячи документов.
При этом стремительно растет пропорция разрешительных документов на въезд в США россиянам, выдаваемых соотечественникам за границей (имеются в виду россияне, которые проживают за рубежом, а также те, кто специально едет за получением визы США в другие страны). Среди популярных стран у россиян для оформления виз США – Украина, Молдавия, страны Прибалтики, а также Грузия и Армения.
В июне 2017 года в России было выдано 94% виз США соотечественникам. В июне 2018 года этот показатель упал до 65%.
«Видно, что снижение выдачи виз по России больше, чем снижение в целом для россиян», — комментирует эксперт Международного института гуманитарно-политических исследований Владимир Брутер. Он прогнозирует, что ситуация будет только ухудшаться.
«Через какое-то время россиянам, которые не являются «друзьями» Соединенных Штатов будет очень сложно получить визу», — считает он. По словам Брутера, возможно, что Америка будет делать какие-то исключения для студентов, хотя и они будут минимальными.
Россияне все реже летают в США
Всего за первые 6 месяцев 2018 года россияне получили 75,3 тысячи виз. Из них менее 50 тыс. они оформили в России.
Сайты по поиску и бронирования авиабилетов констатируют спад покупок со стороны россиян.
«Спрос на перелеты из России в США в первом полугодии 2018 года снизился на 12% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года», — рассказал директор по развитию сервиса OneTwoTrip Аркадий Гинес.
По данным Biletix, падение еще больше. Объем продаж авиабилетов туда-обратно из России в Америку снизился на 24% по сравнению с прошлым годом. При том, что билеты стали доступнее — средний чек на авиаперелеты туда-обратно снизился на 7% — с 41,7 до 38,8 тыс. рублей.
По словам Гинеса, такое снижение спроса может быть связано с увеличением срока получения визы, а также закрытием консульства США в Санкт-Петербурге.
«Большинство людей, путешествующих сейчас в эту страну, это либо туристы с открытой визой, либо те, кто подавал на ее продление. Для этого не нужно проходить собеседование, поэтому процедура занимает существенно меньше времени», — добавил он.
В среднем россияне летают в Штаты на 11 дней. Среди направлений лидирует Нью-Йорк, Майами и Лос- Анджелес. По данным пограничной службы ФСБ РФ, в 2016 году выездной поток из России в США составил 253 тыс. поездок, в 2017-м – 269 тыс. поездок.
Кризис без конца
В целом, на количество выдачи американских виз гражданам России влияли экономические и политические факторы.
Например, мировой экономический и финансовый кризис 2008 года Россия ощутила в 2009 году. Тогда же был резкий провал по выдаче виз США. Если в 2008 году документы получили 171,7 тысячи россиян, то годом позднее – 156,9 тысячи наших сограждан. В 2010 году цифры вернулись на докризисный уровень — 175,6 тысячи человек.
При этом за перечисленные годы в России оформлялось абсолютное большинство виз США. Десять лет тому назад через российские консульства было оформлено 167,5 тысячи виз или больше 97,5% от общего объема, в 2009 году – 155,5 тысячи документов, что составляет 99,1%, а через год — 172,5 тысячи виз или 98,2%.
По мере экономической разрядки рос и объем выдачи виз. Так, в 2011 году, американские визы получили 204,3 тысячи россиян. Из них в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке выдали 197,8 тысячи документов, разрешающих въезд в США, или 96,8% всех виз.
В последующие годы цифры были выше. Пик пришелся на 2013-й год, когда россияне получили 269,6 тыс. виз, из которых 260,8 тыс. было выдано через представительства в России.
Сокращение числа выдачи американских виз россиянам наблюдалось с 2014 года. В тот год было оформлено 245,6 тыс. виз.
С 2014 года США, страны Евросоюза, а также Япония, Швейцария и Канада и ряд других стран начали вводить экономические санкции и визовые ограничения против российских политиков и бизнесменов, а также организаций.
Россия ввела свои ограничения, в том числе списком официальных лиц и членов конгресса США, которым был закрыт въезд в РФ, а также ограничением на импорт ряда товаров, включая продовольственные, из недружественных стран.
Помимо политических факторов, отрицательную роль сыграла и девальвация рубля, а также общее падение реальных доходов россиян в этот период. Все это негативно сказалось на статистике: в 2015 году количество выданных россиянам виз обвалилось до 159,8 тыс.
В России было выдано в тот год 155,5 тыс. разрешительных документов.
На докризисный уровень объем выдачи виз с тех пор так и не вышел.
В 2016 году россиянам выдали 190 тыс. виз (из них 182,7 тыс. – в России), в 2017 году – 204 тыс. виз (из них 192,4 тыс. – в России).
Поликлиника подводит итоги скринингов пожилых нижневартовцев
С 2014 года в БУ «Нижневартовская городская поликлиника» силами неравнодушных сотрудников ведётся адресная работа с людьми старшего возраста: престарелыми и одинокими людьми, ветеранами и инвалидам войны и труда.
Кроме того, что медики организуют культурно-массовую работу и активный отдых пожилых людей, они активно помогают в своевременном получении необходимой медицинской помощи пожилым. В рамках профилактической работы волонтёров здравоохранения и реализации программы «Горячее сердце» при непосредственной поддержке первичной организации Профсоюза городской поликлиники» была организована медицинская профилактическая акция для людей старшего возраста - «Мои года, мои богатства». Бабушки и дедушки всегда ждут появление Мобильного центра здоровья, и даже составляют список очередности.
Врач-терапевт поликлиники №3 Эльмира Шайхуллина провела лекцию-беседу на тему «Как защитить своё здоровье. Атеросклероз». Доктор организовала живой диалог с ветеранами о том, чем вреден для здоровья высокий уровень холестерина. Что нужно делать, чтобы не допускать повышения его в крови, как вести себя, если холестерин уже повышен, подробно рассказывала о том, какие продукты желательно добавить в рацион, какие, напротив – ограничивать, а каких продуктов и вовсе следует избегать. В окончании беседы Эльмира Сагитовна торжественно вручила всем своим слушателям «Памятки по правильному питанию людей старшего возраста» и «Гипохолестериновую диету» с таблицей содержания холестерина в различных продуктах питания.
В ходе проведения скринингового обследования бабушки и дедушки узнали много нового о состоянии своего здоровья и мерах профилактического воздействия. Некоторые из них были направлены на прохождение дальнейшего обследования непосредственно в медицинском учреждении.
«Уже много лет мы помогаем ветеранам и просто пожилым людям, выявляя риски развития различных заболеваний и направляя их к соответствующим специалистам. У нас есть даже ответственные за данное направление работы с пожилыми – это наши уважаемые сотрудники: доктор Светлана Колесникова и её бессменная помощница, старшая медицинская сестра Марина Денисова» – рассказывает Раиса Русанова.
После завершения работы Мобильного центра здоровья, когда был обследован последний пациент, к слову, это был молодой человек, который узнал о проводимой акции из социальных сетей, медицинские работники пригласили всех на чаепитие.
«Ни для кого не секрет, что отличительной особенностью жизни пожилого человека является дефицит общения. И ключевым пунктом в программе «Горячее сердце» отмечена профилактика когнитивного дефицита, вовлечение граждан третьего поколения в совместную деятельность. И в этот раз, несмотря на то, что мероприятие носило медицинский профилактический характер, у ветеранов хватило времени и сил собраться вместе за одним столом с медработниками, попить чай, спеть задушевные песни и просто пообщаться на повседневные темы» - поделилась Светлана Бердиева.
Просто поговорить с пожилым человеком о делах насущных бывает очень важно и полезно как для самого человека, так и для его собеседника. Психолог Центра здоровья Лилия Кильмухаметова провела в беседах с ветеранами всё то время, что длилась профилактическая акция. На протяжении 3,5-часовой работы Мобильного центра здоровья на улице в здании общественной организации «Ветеран» с бабушками и дедушками также общались и другие наши волонтёры: Светлана Бердиева, Раиса Русанова, Эльмира Шайхуллина, Евгения Пастухова и даже водитель «Здоровьемобиля» Александр Вахонин, который уже не в первый раз наряду с волонтёрами оказывает посильную физическую и моральную помощь тем, кто в этом нуждается.
К тяжелым ДТП готовы: в Челябинске прошли учения экстренных служб
Челябинские экстренные службы «отрепетировали» действия в ситуации серьезной дорожной аварии с пострадавшими. В учениях приняли участие бригады скорой медицинской помощи, МЧС и служба спасения.
По легенде, легковой автомобиль протаранил маршрутное такси, заполненное пассажирами. Произошел разлив топлива и возгорание. Травмы в аварии получили 18 человек, два из которых скончались на месте. Пожарным пришлось бороться с огнем, спасателям – резать металл и извлекать пассажиров из транспортных средств, а медикам – сортировать пострадавших, оказывать помощь и доставлять в стационары медицинских учреждений. Степень готовности служб оценен на высоком уровне.
«Задача этих учений – отработка не только действий самих бригад, но и взаимодействия с другими оперативными службами в очаге, где есть большое количество пострадавших, – отметил главный специалист министерства здравоохранения Челябинской области по скорой медицинской помощи Александр Васильев. – У нас в городе, к сожалению, ситуация сложная: ежегодно происходят более 20 случаев ДТП с большим количеством пострадавших».
В качестве примера медики приводят аварию на проспекте Ленина, когда маршрутное такси врезалось в бетонный забор, пострадали 12 человек, а также происшествие на трассе, в котором пострадала детская спортивная команда из Златоуста – 15 человек.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО. ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ЧЕЛЯБИНСКА НАЧИНАЮТ ЭКОАУДИТ
В Челябинске начинает экологический аудит ПАО «Мечел», чьи предприятия оказывают наибольшее воздействие на окружающую среду по сумме выбросов в атмосферный воздух и сбросу отходов. Детально эту процедуру обсудили 26 июля на круглом столе с участием представителей общественной палаты, надзорных ведомств, заксобрания и общественных организаций.
Впервые челябинское предприятие дало согласие на проведение экоаудита. К этому процессу приковано внимание широкой общественности и органов власти. В Росприроднадзоре считают, что это даст старт проведению аналогичных мероприятий другими крупными промышленниками региона. Общественники же опасаются, что результаты экоаудита будут подтасованы. Руководство промышленного холдинга анонсирует цель минимизировать влияние своих предприятий на окружающую среду.
По словам директора управления производственного планирования и технического развития ПАО «Мечел» Антона Левады, независимый экоаудит будет проведен на всех предприятиях холдинга, расположенных на территории Челябинска. Компания-исполнитель этих работ уже выбрана — это АО «НИИ Атмосфера» (Санкт-Петербург). Первый этап техзадания Институт должен выполнить до конца сентября.
На проведение экологических мероприятий по результатам этого масштабного проекта промышленным холдингом будет направлено более 10 млрд руб. В какую стоимость «Мечелу» обойдется сам экоаудит, в холдинге прокомментировать отказались.
По словам заместителя генерального директора по международному сотрудничеству «НИИ Атмосфера» Александра Романова, экоаудит разделен на несколько этапов. Сначала Институт проведет анализ документации предприятий группы «Мечел», затем — натурное обследование объектов, технологических участков и промышленных площадок предприятий. Будут выполнены замеры выбросов и сбросов на объектах, проверено оборудование на предприятиях с точки зрения его соответствия так называемым наилучшим доступным технологиям (НДТ). Далее Институт подготовит экспертное заключение и перечень мероприятий по снижению негативного воздействия предприятий ПАО «Мечел» на окружающую среду. Оговоренный срок на выполнение этих работ — конец января 2019 года.
Руководитель регионального управления Росприроднадзора Виталий Курятников назвал эти сроки «достаточно сжатыми». «Главное, чтобы было качественно», — отметил глава надзорного ведомства. Кроме того, господин Курятников обратил внимание представителей института на тот факт, что у «Мечела» большое количество источников, поэтому важно быть внимательными при проведении инвентаризации, чтобы потом избежать ошибок в расчетах.
Представители челябинских общественных организаций, в том числе Общественной палаты, выразили сомнения в достоверности результатов, которые ожидается получить в ходе экоаудита. Замруководителя организации «Антисмог» Евгений Маленкин поставил вопрос по-простому, «от народа», отметив, что «Атмосфера» — акционерное общество, значит, преследует цель получения прибыли. Как в этой ситуации челябинцам можно быть уверенными в том, что результаты экоаудита не будут подтасованы в пользу промышленного холдинга?
В ответ Александр Романов заверил в «беспристрастности, объективности и независимости» представляемой им компании. Он отметил, что «Атмосфера» работает с 1992 года. «Нам нет смысла рисковать своей репутацией, наработанной годами, в угоду интересам заказчика», — подчеркнул господин Романов. Также он отметил, что «Мечел» — далеко не первый крупный промышленный заказчик экологического аудита. Но назвать компании, заказывавшие в Институте экоаудит, и рассказать о результатах этих работ представитель «Атмосферы» отказался.
Также общественников интересовал вопрос открытости и публичности предстоящей деятельности, возможность участия косвенным образом жителей в этой работе. В ответ представили «Мечела» обещали проведение круглых столов по указанной теме, а также возможность представителей Общественной палаты участвовать в проведении натурных обследований на объектах. «Не все так просто, но мы к этому готовы», — заявил господин Левада.
По словам Александра Романова, все заинтересованные лица, в том числе рядовые челябинцы, могут направлять свои вопросы и предложения по ходу экологического аудита на ящик [email protected].
Как отметил Виталий Курятников, участие общественности в этом процессе крайне важно. «Это не должно быть только между исполнителем и заказчиком. Иначе в Челябинске этому просто не поверят». Господин Курятников отметил, что другие предприятия сейчас «пристально следят» за ходом событий на «Мечеле». По его информации, Челябинский цинковый завод и ПАО «Фортум» также заключили соглашение о проведении экоаудита. В перспективе это планирует сделать АО ЧЭМК.
«Экоаудит и выполнение рекомендаций по его результатам должны стать обязательным условием для крупных промышленников, — подчеркнул глава регионального Росприроднадзора. — В идеале каждое предприятие должно стать замкнутой системой, оказывающей минимальное воздействие на окружающую среду».
Напомним, в 2018 году на предприятиях группы «Мечел» — ЧМК и «Мечел-Кокс» — прошло несколько обысков в рамках уголовного дела по выбросам в атмосферный воздух, возбужденного в отношении неопределенного круга лиц. Кроме того, приказом регионального Росприроднадзора у «Мечел-Кокса» аннулировано разрешение на выбросы. Предприятию не удалось обжаловать это решение в апелляционной инстанции.
Евгения Парникова
Просто большая страна. Что нужно знать про Северный широтный ход
…За сложностью текущих международных проблем, за форумом БРИКС и за битвами/переговорами администрации Трампа с ЕС как-то незаслуженно незаметно прошла информация о фактическом запуске нового российского транспортного мегапроекта.
Самое интересное в нем то, что он не такой уж новый.
Как сообщили в пресс-службе губернатора ЯНАО, завершена подготовка к реализации Северного широтного хода. Необходимые документы уже переданы в правительство Российской Федерации и проходят согласование в профильных министерствах и ведомствах. Непосредственно работы начнутся сразу после подписания соответствующего распоряжения правительства и заключения концессионного соглашения, что в настоящем случае необходимо хотя бы потому, что в проекте будут участвовать не только РЖД, но и, к примеру, "Газпром". В остальном все уже готово, включая ресурсы и необходимое финансирование.
Собственно говоря, речь идет не просто о новой железной дороге. А о части так и не завершенного в связи со смертью И. В. Сталина плана сооружения так называемой Трансполярной магистрали (или Великого Северного железнодорожного пути), которая должна была соединить берега незамерзающего Баренцева моря с водными магистралями Западной Сибири, с дальнейшим продолжением на восток вплоть до Татарского пролива. Параллельно, с развитием ледокольного флота, там же должен был развиваться и Северный морской путь. Ну а дополнительно, на юг должны были идти, в том числе и в долинах великих сибирских рек, "широтные" магистрали, соединяющие великий северный путь с основными действующими и строящимися железнодорожными магистралями страны.
Не будем здесь вдаваться в ужасно интересные исторические подробности жизни и гибели проекта. Достаточно сказать, что действующим его участком в настоящее время остается так называемая Северная железная дорога, упирающаяся в "тупик" города Лабытнанги, расположенного на европейском берегу Оби, прямо напротив (стоящего, в свою очередь, на азиатском берегу) Салехарда — столицы ЯНАО и газовой столицы России. Но так, к сожалению, до сих пор и не соединенного с Салехардом даже мостом.
Летом — паромы.
Зимой ледяной "зимник".
А больше, в богатейшем регионе России, — просто никак.
И вот именно туда и пойдет Северный широтный ход.
Который, во-первых, охватит новые участки и соединит наконец два берега могучей в своем нижнем течении Оби, а заодно Салехард и Лабытнанги (любопытная деталь: именно туда, на строительство этого "перехода", и будут постепенно перемещаться мощности, высвобождающиеся после строительства уже ставшего знаменитым и принесшего бесценный опыт таких циклопических строек Крымского моста). А во-вторых, и это самое важное, Северный широтный ход замкнет в единую сеть Свердловскую и Северную железные дороги. Что, кстати, еще и частично "разошьет" в смысле логистики некоторые узкие места трансевразийского транспортного коридора.
Это откроет доступ для предприятий Уральского промышленного кластера не только к Северной железной дороге, но и к Северному морскому пути.
Проект, впервые в российской железнодорожной практике, будет реализован в рамках государственно-частного партнерства в форме концессии. И это также весьма любопытный эксперимент. РЖД в рамках своей части инвестиционной программы выполнит реконструкцию примыкающих участков Коноша — Котлас — Чум — Лабытнанги, включая многострадальную станцию Обская, а также железнодорожной линии Пангоды — Новый Уренгой — Коротчаево. У еще одного участника, ПАО "Газпром", своя задача и свой фронт работ: завершение строительства и ввод в эксплуатацию собственной железнодорожной линии Надым — Пангоды. По данным пресс-службы самого "Газпрома", протяженность этого участка — 112 километров. Наконец, "дочка" РЖД, "СПК-Концессионер", как раз и созданная для привлечения сторонних инвестиций, должна будет обеспечить финансирование, строительство и эксплуатацию линии Обская — Салехард — Надым. Ею будет построена едва ли не самая сложная и интересная в инженерном отношении часть проекта: железнодорожная часть мостов через реки Обь и Надым и подходы к ним. А также новый железнодорожный участок Салехард — Надым длиной в 353 километра.
…А главное в происходящем вот что. Стоит нашему государству прийти в дееспособное состояние — как Россия сразу же вновь начинает спокойно и буднично возвращаться к тематике больших проектов для решения одной и той же цивилизационной задачи. Идет ли речь о России имперской, о России советской или о нынешней — она раз за разом обращается к вопросу освоения собственных огромных внутренних пространств. Причем зачастую по одним и тем же (пусть и дорабатываемым каждый раз на новом техническом уровне) "чертежам".
Крымский мост, новые масштабные аэропорты и транспортная инфраструктура в регионах; порты: Балтика, Черное море, Дальний Восток, Северный морской путь. Всевозможные "газовые потоки", от Nord Stream до "силы Сибири". Трансевразийские транзитные (и не только) коридоры Шелкового пути. Теперь вот неосуществленная сталинская мечта: та самая Трансполярная магистраль, одним из очевидных этапов которой становится Северный широтный ход.
Мы просто — во всех смыслах этого слова — большая страна.
Дмитрий Лекух
За шесть первых месяцев 2018 года «Янтарьэнерго» (дочерняя организация «Россети») осуществило технологическое присоединение к электрическим сетям 138 объектов юридических лиц общей мощностью более 42 мегаватт.
Среди них: двадцать объектов жилищного строительства, девять — агропромышленного комплекса, пять — садовых некоммерческих товариществ.
Для объектов жилищного строительства было создано более четырех мегаватт новых мощностей. Среди них многоквартирные дома «МПК Зеленоградск», «СК Вест Инвест», «Методика» и других компаний.
Активно развивается сельское хозяйство.В первом полугодии 2018 года энергетики присоединили к сетям животноводческий и тепличный комплексы в Гвардейском городском округе, свинарник в поселке Матросово Гурьевского округа, строения для хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции в Озерском округе и другие объекты АПК.
К крупным объектам (свыше 670 кВт), обеспеченным необходимой электрической мощностью, относятся Межколхозная производственная база в городе Светлый, малоэтажные многоквартирные дома «БаральтМ», автомобильный пункт пропуска Советск-2 Дирекции по строительству и эксплуатации объектов Росграницы, инфраструктура ЧМ-2018 «Спорт-Инжиниринг» и другие объекты.
Одним из приоритетных направлений в «Янтарьэнерго» является присоединение объектов Федеральной целевой программы (ФЦП) развития Калининградской области на период до 2020 года. Энергетики за прошедшие полгода обеспечили электроэнергией 3 объекта ФЦП. Это канализационная насосная станция в Светлогорске, «Усадьба пастора прихода Юдшен» («домик Канта») в посёлке Веселовка Черняховского округа и детский сад №6 «Светлячок» в поселке Малое Луговое Гурьевского округа.
В активной стадии реализации находится более 470 договоров ТП среднего и крупного бизнеса общей мощностью свыше 390 мегаватт, в том числе: 105 объектов жилищного строительства, 27 — агропромышленного комплекса, 16 объектов ФЦП.
Выполняя свои обязательства по своевременному технологическому присоединению к сетям крупных промышленных объектов и производственных площадок, жилья, объектов малого и среднего бизнеса «Янтарьэнерго» вносит весомый вклад в обеспечение социально-экономического развития Калининградской области.
Первый вице-премьер-министр Кубатбек Боронов обсудил с директором постоянного представительства Азиатского банка развития (АБР) в Кыргызской Республике Кэндис МакДэйган проект реабилитации Уч-Курганской ГЭС. Сообщает пресс-служба правительства КР в пятницу.
Кубатбек Боронов выразил благодарность Кэндис МакДэйган за содействие в развитии энергетического сектора республики.
«В настоящее время Азиатский банк развития финансирует в энергетической отрасли четыре крупных проекта на общую сумму $320 млн. Самым важным из этих проектов является проект по реабилитации Токтогульской ГЭС. В рамках второй и третьей фазы реконструкции Токтогульской ГЭС удалось сэкономить порядка $100 млн, которые специалисты энергетического сектора предлагают направить на реабилитацию Уч-Курганской ГЭС», - отметил Кубатбек Боронов
Кэндис МакДэйган отметила, что Азиатский банк развития готов оказать содействие Кыргызской Республики в реализации проекта по реабилитации Уч-Курганской ГЭС.
По итогам встречи стороны выразили взаимную готовность к дальнейшему конструктивному сотрудничеству
Уч-Курганская ГЭС – одна из первых гидроэлектростанций на реке Нарын, которая введена в эксплуатацию в 1962 году.
Америка не отпустит Россию: новые санкции на подходе
Власти США пообещали России новые санкции в течение нескольких месяцев
Новый санкционный пакет может быть введен в отношении России уже осенью, обещают сенаторы. Госдеп говорит о том, что участники проекта «Северный поток — 2» все же рискуют попасть под ограничительные меры. Аналитики предупреждают, что усиление давления приведет к новому витку бегства капиталов с рынка и падению рубля.
Председатель комитета по иностранным делам Сената Конгресса США Боб Коркер заявил, что американский парламент до ноябрьских промежуточных выборов одобрит новые санкции против России. Он выразил уверенность в том, что «что-то подобное будет принято в следующие пару месяцев».
Выборы членов палаты представителей и трети сенаторов пройдут в США 6 ноября. Ранее президент Дональд Трамп выражал уверенность, что Россия поддержит на них демократов.
«Я очень обеспокоен тем, что Россия предпримет все усилия, чтобы повлиять на предстоящие выборы. Поскольку ни один другой президент как я не проявляет такую жесткость по отношению к России, они будут изо всех сил подталкивать демократов. Они точно не хотят Трампа!» — написал он в своем твиттере 24 июня.
В пятницу также стало известно, что глава комитета по международным делам палаты представителей Конгресса Эд Ройс написал Трампу письмо с призывом наложить санкции на Россию за «дело Скрипалей». Он считает, что этот кейс попадает под действие закона «Об уничтожении химического и биологического оружия и прекращении боевых действий».
«Критически важно показать Путину, что мы серьезно настроены в вопросе противостояния его смертоносным действиям, а также продолжающимся атакам на нашу демократию», — уверен конгрессмен.
В тот же день Госдеп в очередной раз высказался по поводу проекта «Северный поток — 2» (газопровод мощностью 55 млрд кубометров пройдет в обход Украины, по дну Балтийского моря от России до Германии).
Заместитель госсекретаря США по вопросам энергетических ресурсов Фрэнсис Феннон заявил, что для компаний, которые работают над строительством газопровода, сохраняется серьезный риск санкций. Он также отметил, что США не комментируют, когда данные санкции будут введены.
Риск попасть под санкции распространяется и на участников проекта «Турецкий поток». Этот газопровод проходит по дну Черного моря из России в Турцию, и в отличие от «Северного потока — 2», к сооружению которого только приступили, находится в высокой степени готовности.
Этот комментарий Госдепа де-факто дезавуирует слова Трампа о том, что Германия может сама определять, участвовать ей в «Северном потоке — 2» или нет.
Стоит также напомнить, что на этой неделе сенаторы Роберт Менендес и Линдси Грэм заявили о том, что готовят «всеобъемлющий законопроект, усиливающий санкционное давление на Россию». Инициатива включает в себя секторальные и персональные ограничительные меры.
«В ближайшие дни мы представим всеобъемлющий законопроект для обеспечения введения обязательных санкций в рамках CAATSA (закон «О противодействии противникам Америки путем санкций» — «Газета.Ru»), в то же время введя дополнительные санкции, чтобы обеспечить максимальное влияние на кампанию Кремля против нашей демократии и против миропорядка, основанного на правилах», — говорится в совместном заявлении сенаторов.
Как отмечает Bloomberg, сенаторы Марко Рубио и Крис Ван Холлен настаивают на голосовании по отдельному законопроекту, который будет вводить санкции, в том числе по долговым сделкам, для стран, вмешивающихся в выборы.
В свою очередь, Россия продолжает готовиться к новым проблемам. ЦБ с апреля по июнь сократил свой портфель американских казначейских облигаций с $96 млрд до $15 млрд. Кроме того, был принят закон о «внутренних офшорах» в Калининграде и на острове Русский в Приморье, куда могут перерегистрироваться зарубежные компании российских предпринимателей, попавших под санкции.
Внутренние офшоры помогут защитить прежде всего сырьевые компании от санкций и принести в бюджет до $1 млрд, прогнозирует Георгий Ващенко, начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК «Фридом Финанс».
Президент России Владимир Путин в ходе пресс-конференции по итогам саммита стран БРИКС заявил, что страна старается минимизировать риски от санкций, но при этом не будет отказываться совсем от доллара в расчетах и резервах.
«Мы должны минимизировать риски. Мы же видим, что происходит с этими санкциями, с незаконными, по сути дела, ограничениями, и мы осознаем эти риски и стараемся их минимизировать… мы не собираемся делать никаких резких движений, не собираемся никак отказываться от доллара, мы применяем его и будем применять настолько, насколько финансовые власти Соединённых Штатов не будут препятствовать использованию доллара в расчетах», — сказал Путин.
Почти 700 российских граждан и компаний столкнулись с ограничениями по визовому режиму и замораживанием своих активов, а некоторые крупные государственные банки и компании фактически лишены доступа к финансовому рынку США. Совокупный эффект от этих мер на ВВП составил до 0,5%, напоминает Александр Бахтин, финансовый аналитик «БКС Премьер».
Что касается новых возможных санкций, то про их влияние говорить преждевременно, поскольку пока нет реального перечня ограничений.
«Один из наиболее негативных сценариев — это ввод ограничений на российский государственный долг, что ударит по нашему финансовому рынку и толкнет рубль сильно вниз. Думаю, сейчас вероятность этого крайне низкая», — считает аналитик.
Георгий Ващенко полагает, что угроза введения секторальных санкций пока невелика, а сам вопрос будет активно обсуждаться только осенью.
«В августе геополитический фон традиционно слабый. Накал страстей стихает, поскольку «полисимейкеры» уходят в отпуск. После отпуска Белый Дом будет заниматься внутренними вопросами, главным образом, предстоящими выборами в Конгресс, и тема новых санкций будет не актуальна», — полагает он.
«Бизнесу «Газпрома», «Новатэка», «Лукойла» в Европе и Азии, на мой взгляд, ничего не угрожает. ЕС согласился пойти навстречу некоторым требованиям США, но поставки газа и нефти из России не остановит. Зависимость Европы от газа доходит до 39%, а заменить его американским невозможно», — говорит Ващенко.
В то же время новый раунд санкционной политики неизбежно приведет к ускорению оттока средств нерезидентов с российского финансового и фондового рынка. С апреля, когда США ввели ограничительные меры в отношении Олега Дерипаски и Виктора Вексельберга, иностранцы продали российских облигаций федерального займа (ОФЗ) почти на 370 млрд руб. Об этом свидетельствуют данные ЦБ.
Доля нерезидентов в номинальном объеме ОФЗ на 1 июля 2018 года составила 28,2% (1,982 трлн руб.), это минимальный показатель с апреля прошлого года.
В первом полугодии в развитие инфраструктуры Северной железной дороги ОАО «РЖД» направило 3,5 млрд рублей. По информации службы корпоративных коммуникаций магистрали, до конца года планируется направить на развитие магистрали еще 12,9 млрд рублей.
На инвестиционные средства реализуются проекты по повышению пропускных способностей Северо-Западного региона дороги. Выполняется реконструкция железнодорожных путей на участках Шалакуша – Лепша, Лежа – Вохтога, Мошное – Большая Кяма – Урамец, Александров – Балакирево, Бушуиха – Лежа, Шексна – Чебсара, Шелекса – Емца. За шесть месяцев проведена модернизация 100,2 км железнодорожного пути, заменены 34 стрелочных перевода, инвестиции составили 2,1 млрд рублей. До конца года на эти цели будет затрачено еще 3,1 млрд рублей.
Ведется обновление железнодорожной инфраструктуры на подходах к портам Северо-Западного бассейна, за полугодие объем инвестиций составил 201,2 млн рублей. Железнодорожники реконструируют мост на участке Кошта – Вологда, ведут работы по усилению земляного полотна на участке Маленга – Обозерская, завершают строительство участка III главного пути между станциями Череповец II и Кошта.
В обеспечение технологической устойчивости производственного процесса и безопасности жизнедеятельности за 6 месяцев вложено 607,2 млн рублей, средства направлены на повышение безопасности движения, обновление предприятий путевого комплекса, обновление оборудования и устройств электроснабжения, автоматики и телемеханики, связи, на развитие производственных баз предприятий локомотивного и вагонного хозяйств. По этой программе до конца года будет инвестировано еще 6,2 млрд рублей.
В реконструкцию инфраструктуры пригородного пассажирского комплекса и вокзального комплекса дальнего сообщения за полугодие вложено 56,5 млн рублей, общий годовой объем инвестиций на эти мероприятия составит 579 млн рублей.
С начала года для Северной железной дороги приобретено три новых локомотива серии ТЭП70БС для вождения пассажирских поездов.
Ирина Таранец
Советника президента РФ Вениамина Яковлева похоронили в пятницу на Широкореченском кладбище в Екатеринбурге.
Первый председатель высшего арбитражного суда РФ, доктор юридических наук, профессор, советник президента РФ Вениамин Яковлев скончался во вторник в возрасте 86 лет.
Церемония прощания с Яковлевым проходила в Свердловском государственном академическом театре драмы. Проститься с государственным деятелем пришли более сотни его коллег и учеников, а также представители областного правительства, администрации Екатеринбурга, областных судов и прокуратуры. На похоронах последние почести выдающемуся правоведу отдала рота почетного караула. В последний путь Яковлева проводили близкие родственники и коллеги, возложившие венки на его могилу.
Вениамин Яковлев родился 12 февраля 1932 года в городе Петухово Уральской области РСФСР (ныне — Курганская область) в семье рабочих. После окончания в 1953 году Свердловского юридического института (ныне — Уральский государственный юридический университет) сделал блестящую юридическую карьеру. С июля 1989 года по декабрь 1990 года был одним из последних министров юстиции СССР в правительстве Николая Рыжкова.
С декабря 1990 года по ноябрь 1991 был председателем Высшего Арбитражного суда СССР. Он создал систему арбитражных судов России — в 1992 году стал председателем Высшего Арбитражного суда РФ, который возглавлял 13 лет. Покинув пост председателя ВАС, был назначен на должность советника президента РФ.
Крейсеры с баллистическими ракетами, ударные авиационные комплексы и тяжелые межконтинентальные ракеты — до 2027-го полностью обновится арсенал РВСН, модернизируются ракетоносцы Ту-160, перевооружится подводный флот. О том, какое ядерное оружие наземного, морского и воздушного базирования поступит в воинские соединения, — в материале РИА Новости.
Гаранты мира
Ракетные войска стратегического назначения всегда были в приоритете для военного и политического руководства страны. Даже в смутные 1990-е боеготовность основного фактора политики сдерживания старались поддерживать на высоком уровне. Сейчас этим занялись еще более основательно.
Ответ на усиление систем противоракетной обороны блока НАТО — стратегические ракетные комплексы РС-24 "Ярс" с новейшими технологиями преодоления ПРО. На новый подвижный грунтовый комплекс перевооружены Тейковское, Тагильское и Новосибирское ракетные соединения. На очереди — Иркутское и Йошкар-Олинское. В Козельское поступит стационарный вариант "Ярса" шахтного базирования.
Твердотопливные межконтинентальные баллистические ракеты "Ярс" вкупе с ракетными комплексами "Тополь-М" — главная составляющая наземной ядерной триады России. РС-24 с разделяющимися головными частями в зависимости от модификации несет от трех до шести термоядерных боевых блоков мощностью по 300 килотонн каждый. Дальность — 12 тысяч километров.
Не забывают ракетчики и о надежной защите на маршрутах патрулирования. Для сопровождения ПГРК применяют новейшие противодиверсионные машины "Тайфун-М" на базе БТР-82. Их всепогодные радио- и оптико-электронные системы наблюдения обнаруживают человека на расстоянии трех километров, а технику — на шести. Могут привлекаться и роботы — технический комплекс "Нерехта", не раз участвовавший в противодиверсионных учениях, способен вести бой, разведку и патрулирование. Встроенный 12,7-миллиметровый пулемет "Корд" действует в дистанционном режиме, бьет непрерывными очередями по 600-750 выстрелов в минуту.
В некотором смысле продолжением проекта "Ярс" можно считать новейший ракетный комплекс "Авангард", оснащаемый вместо классических термоядерных зарядов планирующими гиперзвуковыми блоками. Крылатая боеголовка планирует к цели со скоростью в двадцать раз больше звуковой. Благодаря траектории полета ниже минимальной высоты перехвата баллистических ракет "Авангард" практически неуязвим для любых систем ПРО. В Домбаровском соединении уже готовят инфраструктуру для эксплуатации комплекса. "Авангард" запущен в серию.
Что касается тяжелых жидкостных ракет, то вместо заслуженных Р-36М2 "Воевода" и РС-18А "Стилет" в подземные шахты скоро начнут загружать еще более непредсказуемые для ПРО потенциального противника МБР РС-28 "Сармат". На днях Минобороны сообщило об успешном завершении бросковых испытаний 200-тонной ракеты, предстоят летные испытания. Этот гигант способен забросить на территорию противника от десяти до 15 разделяемых боеголовок мощностью до 750 килотонн каждая. Дальность превышает 11 тысяч километров.
Серийное производство "Сармата" запланировано на 2020-й, а в 2021-м первый полк с этой ракетой заступит на боевое дежурство. Аналогов в мире нет, это новый уровень ядерного сдерживания.
Хозяева морей
На море в ближайшие десятилетия будет править бал новейший ракетный комплекс Р-30 "Булава". Московский институт теплотехники приступил к его разработке в конце 1990-х. ВМФ получил ракету в 2013-м, одновременно с головным ракетным подводным крейсером стратегического назначения "Юрий Долгорукий" проекта "Борей".
Эксплуатировать "Булаву" планируется 30-40 лет. Радиус действия — восемь тысяч километров, стартовая масса — 36,8 тонны. Боевая часть — от шести до десяти гиперзвуковых маневрирующих ядерных блоков индивидуального наведения общей массой 1,15 тонны, меняющих траекторию полета по высоте и курсу. Каждый из "Бореев" вооружен шестнадцатью ракетами. АПЛ могут осуществлять пуски из любой точки мирового океана — как в надводном, так и в подводном положении. До 2020-го в ВМФ поступит восемь лодок этого проекта.
"Бореи" сменят самые мощные в мире АПЛ проекта 941 "Акула". Водоизмещение "Акул" — почти 50 тысяч тонн, длина — 172 метра, ширина — 23 метра. Всего построили шесть таких крейсеров. "Дмитрий Донской", головной в серии, заложили в 1976-м, а в боевой состав Северного флота приняли в 1981-м. После ремонта и модернизации его переоборудовали для испытаний "Булавы". В настоящее время он остается единственной "Акулой" в ВМФ.
Боевое дежурство сегодня несут и другие подводные крейсеры предыдущих поколений — атомоходы проектов "Кальмар" и "Дельфин". Они вооружены шестнадцатью межконтинентальными ракетами Р-29Р и ее усовершенствованным вариантом Р-29РМУ2 "Синева". Однако этим подлодкам третьего поколения уже больше тридцати лет, и их постепенно выводят из состава флота.
Закрытое небо
Стратегическая авиация также не останется без внимания. Ее костяк сегодня — тяжелые бомбардировщики-ракетоносцы Ту-95МС "Медведь" и Ту-160 "Белый лебедь". Воздушно-космические силы ежегодно получают на вооружение по несколько единиц модернизированных самолетов.
Последние модификации предполагают доработку под крылатые ракеты Х-101/102, соответственно с неядерной и ядерной боевыми частями. Стартовая масса — 2,4 тонны, дальность — 5500 километров. Ракеты производятся серийно для стратегических бомбардировщиков-ракетоносцев Ту-95МС.
Нередко к учениям ядерных сил привлекаются и дальние сверхзвуковые ракетоносцы Ту-22М3. И хотя у них другие задачи, это не менее грозное оружие, чем "стратеги". Каждая "тушка" несет 24 тонны боеприпасов, совершая рейды со скоростью до 2300 километров в час на тысячи километров от базы. Ту-22М3 вооружены управляемыми сверхзвуковыми ракетами Х-22М дальностью до 480 километров.
К тому же предполагается, что "двадцать вторые" станут носителями перспективных комплексов "Кинжал" с гиперзвуковыми ракетами. Это оружие развивает скорость в десять Махов (десять скоростей звука), гарантированно преодолевает все существующие системы противовоздушной и противоракетной обороны, доставляя на дальность до двух тысяч километров ядерные и обычные боезаряды.
Николай Протопопов.
В пятницу стало известно, что лидеры России и США Владимир Путин и Дональд Трамп готовы съездить в гости друг к другу – местом их новой встречи может стать как Вашингтон, так и Москва.
Сроки саммита или саммитов пока точно неизвестны, говорят, скорее, о начале следующего года. По мнению экспертов, многое будет зависеть от того, как пройдут промежуточные выборы в конгресс США в этом ноябре. Но к месту, видимо, примеряются уже сейчас, и шансы есть как у американской, так и российской столицы.
Первые полномасштабные переговоры Трампа и Путина состоялись 16 июля в Хельсинки. Президенты сначала более двух часов беседовали тет-а-тет, после чего делегации пообедали в расширенном составе и затем ответили на вопросы журналистов. По итогам встречи лидеры заявили о заинтересованности в улучшении отношений двух стран.
В Москву? Пожалуйста!
О том, что Трампа пригласили в Москву, Путин рассказал в пятницу на пресс-конференции по итогам саммита БРИКС в Йоханнесбурге.
"Я прекрасно понимаю, что сказал президент Трамп, у него есть желание проводить дальнейшие встречи. И я готов к этому. Но нужно, чтобы были условия соответствующие, чтобы они создавались, эти условия. В том числе и в наших странах мы готовы к таким встречам. Мы готовы пригласить президента Трампа в Москву, пожалуйста. Он имеет, кстати говоря, такое приглашение, я ему об этом говорил", — сказал российский лидер.
Он подчеркнул, что готов встретиться с Трампом и в американской столице. "Я готов и в Вашингтон приехать. Но повторяю еще раз, если там будут созданы соответствующие условия для работы", — сказал Путин.
В целом, Путин назвал встречи с Трампом полезными. "Большим плюсом президента Трампа является то, что он стремится к выполнению своих обещаний", — отметил российский президент.
Трамп ждет официального предложения
Комментируя слова российского президента, в Вашингтоне заявили, что в целом Трамп не против визита в Москву.
"Президент Трамп надеется увидеть президента Путина в Вашингтоне после первого числа нового года и он готов посетить Москву после получения официального приглашения", — сообщила журналистам пресс-секретарь Белого дома Сара Сандерс.
"На полях"
В принципе, Путин и Трамп могут встретиться и раньше Нового года, но вряд ли это будут полноценные переговоры.
"В целом, у нас будут контакты в ближайшее время, в том числе на площадках международных различных мероприятий, скажем, на "двадцатке". Есть еще план возможных контактов на других международных форумах",- подтвердил Путин.
После выборов и нового года
Эксперты, опрошенные РИА Новости, считают, что перспективы обмена полноценными визитами во многом будут зависеть от результатов выборов в конгресс США, которые пройдут этой осенью.
"Вероятность такой встречи велика, но, очевидно, уже после ноябрьских промежуточных выборов в конгресс. Это будет зависеть от того, усилят ли позиции Трампа прошедшие выборы или, наоборот, ослабят. Если усилят, тогда многое возможно. Если нет, то, по всей видимости, эта встреча будет отложена", — считает главный научный сотрудник Института США и Канады РАН Владимир Батюк.
При благоприятном для Трампа исходе выборов встреча с Путиным будет возможна как в Москве, так и в Вашингтоне, считает эксперт. "Встреча может стать продуктивной и принести реальные перемены в российско-американских отношениях, позитивные перемены", — добавил он.
Политолог Борис Межуев также указал, что сейчас приезду Трампа в Москву мешает внутриполитическая обстановка в Соединенных Штатах.
"Нельзя ничего исключать, но в настоящий момент вероятность этого (приезда Трампа в Москву — ред.) очень мала. Идет расследование, каждый день обнаруживают новые подробности. Вот сегодня выяснилось, что господин (бывший адвокат Трампа Майкл) Коэн знал о встрече между сотрудниками его штаба и Натальей Весельницкой. Естественно, это будет использовано против него. Конечно, ситуация довольно сложная. Сейчас, до промежуточных выборов, я не думаю, что у него есть серьезное желание лишний раз играть с огнем", — сказал эксперт.
"Реальный вариант — 2019 год, когда политическая ситуация в США успокоится и Трамп будет действовать не от имени себя, а от имени какого-то консенсуса хоть по какому-то вопросу", — подчеркнул Межуев.
«Тренды создают чокнутые»
На Всероссийском молодёжном образовательном форуме «Таврида» в рамках «Стрит-арт смены» продолжается серия тренд-сессий, на которых эксперты и участники обсуждают актуальные темы сферы культуры и искусства. 27 июля говорили о культурных трендах, определяя «новый код восприятия». Спикерами выступили дизайнер одежды Игорь Чапурин, основатель творческого объединения «АРТМОССФЕРА» Сабина Чагина, президент Союза дизайнеров России, художник-плакатист Виталий Ставицкий, искусствовед, куратор выставок современного искусства Дмитрий Галкин и промышленный дизайнер, продюсер документального фильма «Техническая эстетика» Илья Полянских.
Тон встрече задали сами участники, отвечая на вопрос модератора сессии о существующих сегодня мировых трендах в дизайне, архитектуре, живописи. Fashion-дизайнеры посчитали, что сейчас в моде спортивные велосипедки, архитекторы увидели тренд в деталях городского благоустройства, а художники акцентировали внимание на ультрафиолетовом цвете, а также на мягких тенях и градиенте.
«Сегодня важно проявлять себя в мире массового шквала информации. Победит исключительно индивидуальность. Мы сами должны создавать тренды», – высказал своё экспертное мнение Игорь Чапурин, запустив тем самым процесс обсуждения заявленной темы.
С ним согласился Виталий Ставицкий, добавив, что «любой тренд сегодня формируется на 5 лет вперёд», и чтобы не быть одинаковыми, необходимо создавать что-то своё.
Дмитрий Галкин и вовсе заявил, что «тренды создают чокнутые», и привёл в качестве примера случай 15-летней давности, который произошёл с его коллегами из Австралии, создавшими проект выращивания мяса из клеток:
«Сейчас на рынке биотехнологий это тренд номер один. Сегодня их уже не считают чокнутыми. Они ездят по миру и рассказывают в роли экспертов о своём макротренде».
Илья Полянских в ответе на вопрос о сущности тренда обратился к русским авангардистам, которые постоянно экспериментируя над материалом, спрашивали себя: «Кто мы такие?».
«Если мы попробуем через себя пропустить ответ на этот же вопрос, у нас получится создать не один десяток трендов», – говорит эксперт из Екатеринбурга.
В продолжение разговора, модератор, вспоминая Неделю моды в Милане 2018 года, когда на показе итальянского дома моды Dolce & Gabbana дроны выносили на подиум сумки, поинтересовалась у дизайнера одежды о влиянии современных технологий на fashion-индустрию.
«Многие дизайнеры сегодня устраивают подобные перформансы. Но вряд ли это можно назвать трендом. Это, скорее, распределение творческих амбиций и денег, которые ты имеешь. Я не думаю, что публика получит удовольствие, если, скажем, в роли моделей будут выступать роботы. В этом не будет чувств. Конечно, в будущем что-то подобное произойдет. Хотя мы уже во всём этом. К примеру, я делал одежду для Всемирного фестиваля молодёжи и студентов в Сочи, где были применены новые технологии. Когда необходимо было сделать невесомые, но в то же время тёплые жилеты, мы использовали нанопух», – отвечает Игорь Чапурин.
Не могли не поговорить и об уличном искусстве, в частности, о массовом увлечении молодёжи муралами – живописи на архитектурных сооружениях и других стационарных основаниях.
«Сегодня чуть ли не в каждом городе мы видим попытки возрождения мурализма. И это хорошо. Вопрос в осмысленности написанного. Хотелось бы видеть более содержательный язык, художественные образы, наполненные какой-то идеей. Для этого нужно привлекать художников. Это, конечно, тренд, не проверенный экспертизой», – отмечает Сабина Чагина.
Продюсер документального фильма «Техническая эстетика» презентовал работы художников стрит-арта на примере Екатеринбурга:
«Когда художники городской стрит-арт тусовки стали замечать, что город превращается в огромное полотно серых заборов, они предложили администрации города раскрасить их, превращая тем самым улицы в арт-объекты. Так появились фестивали «Длинные истории», «Стенограффия» и «Карт-бланш», проект «Уличная грязь» и общественный хромакей. Таким образом, сформировался тренд: стрит-арт привлекает туристов».
Эксперты говорили и о таком явлении, как встреча трендов искусства и робототехники, когда дроны и «настенные ползуны-принтеры» рисуют картины, и предложили на Тавриде организовать похожую историю с дронами-художниками.
Fashion-дизайнер из Москвы Светлана Козинова спросила у Игоря Чапурина, насколько он готов присоединиться к мировому тренду создания одежды для людей с инвалидностью и планирует ли в будущем выпускать линию одежды для них. Игорь выразил желание сделать что-то подобное.
В этом году форум проходит в 6 смен, в которых примут участие более 3 000 молодых архитекторов, кинематографистов, поэтов, актёров, режиссёров, музыкантов, волонтёров и менеджеров в сфере культуры и искусства из всех регионов России. Первыми форум посетили участники Народной смены «Вместе», объединившей в период с 16 по 21 июля вокалистов, рэп-исполнителей, музыкантов и хореографов-народников, мастеров народного художественного промысла.
Главное событие для творческой молодёжи завершится 31 августа.
Организаторами Всероссийского молодёжного образовательного форума «Таврида» 2018 года является Роскультцентр при поддержке Росмолодёжи.
Межведомственное взаимодействие – основа эффективной работы, направленной на выявление нарушений действующего законодательства и защиту рынка регулярных пассажирских автобусных перевозок (на примере Челябинского ТОГАДН)
Федеральным законом от 29.12.2017 № 480-ФЗ внесены изменения в статью 38, касающиеся создания условий для беспрепятственного осуществления регулярных перевозок путем введения ограничений при организации перевозок пассажиров по заказу.
С целью реализации указанных изменений руководством и специалистами Челябинского ТОГАДН проведен ряд совещаний с руководством Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (Миндортранс), являющегося уполномоченным органом по организации регулярных перевозок пассажиров в Челябинской области.
На совещаниях обсуждался проект приказа Миндортранса от 05.03.2018 № 87 «О введении ограничений при организации перевозок пассажиров и багажа по заказу», а также механизм получения информации об отправлении одного и того же транспортного средства более трех раз в течение одного месяца, необходимой для возбуждения административного производства по ч.1 ст.11.33 КоАП РФ (посадка в автобус, трамвай или троллейбус либо высадка из автобуса, трамвая или троллейбуса пассажиров в неустановленных местах) инспекторским составом Челябинского ТОГАДН.
Инспекторами Челябинского ТОГАДН регулярно проводятся контрольные мероприятия, выявляющие посадку в автобус пассажиров в неустановленных местах.
Миндортранс в свою очередь, в случае обнаружения нарушения применяет следующий механизм действий: путем предоставления материалов (видеозаписей), свидетельствующих о трех фактах отправления одного и того же транспортного средства с запрещенного места, информирует Ространснадзор о нарушении. Инспектора Челябинского ТОГАДН совместно с инспекторами ГИБДД выезжают на указанное место и фиксируют четвертый факт отправления транспортного средства с запрещенного места: составляют акт осмотра (обследования) транспортного средства, снимают фотокопии с документов, имеющихся у водителя, предлагают водителям дать соответствующие объяснения, уточняют дополнительные обстоятельства путем опроса пассажиров.
Одновременно в отношении водителя составляют протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.11.33 КоАП и информируют его о назначении места и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.
Необходимо отметить, что осуществление контрольных мероприятий, направленных на реализацию положений ст. 38 Федерального закона № 480-ФЗ, стало возможным благодаря взаимодействию инспекторского состава ТОГАДН, специалистов Миндортранса и ГИБДД.
Подобная практика межведомственного взаимодействия распространена и в других регионах, что, безусловно, важно для организации эффективной работы, направленной на выявление нарушений действующего законодательства и защиту рынка регулярных пассажирских автобусных перевозок
25 июля представители Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Уральскому федеральному округу совместно с сотрудниками ОМВД России по городу Березовскому Свердловской области провели контрольные мероприятия на территории региона.
В ходе осмотра помещения в пос. Шиловка на ул. Проезжей выявлены факты незаконного производства алкогольной продукции.
Обнаружена автоматическая линия розлива, емкостной парк, 12 тысяч литров этилового спирта (фармсубстанция, этанол крепостью 95%), более 100 тысяч бутылок поддельной водки различных наименований, свыше 100 тысяч литров спиртосодержащей жидкости, а также около 160 тысяч федеральных специальных марок (ФСМ) с признаками подделки.
В настоящее время основное технологическое оборудование, сырье, готовая продукция и ФСМ арестованы.
В Департаменте здравоохранения Югры подведены промежуточные итоги создания новой модели поликлиники
Это совместный проект Министерства здравоохранения РФ и государственной корпорации «Росатом». Его цель — оптимизация работы поликлиник, снижение времени пребывания в учреждении, разделение потоков пациентов и упрощение записи на прием к врачу. Югра в этот проект подключилась по собственной инициативе с 2017 года и охватила 100% медицинских учреждений, оказывающих амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь.
Для координации работы по проекту в Департаменте здравоохранения был создан региональный Центр организации первичной медико-санитарной помощи. В деятельность Центра входит: разработка и защита нормативных актов, регламентирующих работу всех участников и ответственных лиц в рамках проекта «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь»; координация работы медицинских организаций в рамках Проекта; анализ первичной медико-санитарной помощи в округе (основные проблемы, направления работы медорганизаций по устранению проблем). Работа с информационной системой управления проектами isup.admhmao.ru и активное взаимодействие по реализации Проекта с Департаментом проектного управления Югры.
Руководитель Центра Иван Брагин представил участникам совещания, которое проходило в режиме ВКС, сводный анализ проектов, реализуемых в медицинских организациях. Рассказал об основных направлениях, выбранных медицинскими организациями для реализации в рамках проекта. Ими стали: оптимизация работы регистратуры; доступность лечебных и диагностических услуг; порядок осуществления лабораторных исследований; сокращение сроков диспансеризации.
Также был проведен анализ потерь процессов для применения инструментов бережливого производства. Основные инструменты бережливого производства – это «Технология 5С», применяемая к организации рабочего места, и Стандартизированная работа, для внедрения которой на локальном уровне в каждом обособленном подразделении разрабатываются так называемые СОПы (стандартизованные операционные процедуры), которые становятся обязательными к исполнению для достижения целевых показателей.
На совещании были заслушаны отчеты о проделанной работе в рамках реализации Проекта по созданию новой модели поликлиники из БУ «Федоровская городская больница» и БУ «Сургутская городская клиническая поликлиника № 2». И если первое медицинское учреждение, судя по отчету, стоит на первых этапах проекта, изучив и проведя анализ в работе регистратуры поликлиники, проведя хронометраж пребывания пациента в ожидании приема врача и рассказав о работе по созданию маршрутизации как пациента, так и персонала, сургутская поликлиника отчиталась о уже достигнутых результатах. Стоит отметить, что в поликлинике прежде был создан управляющий Совет, в который вошли рабочие группы по различным направлениям Проекта и доносили до остального персонала те или иные решения. Безусловно, вначале была оптимизирована работа регистратуры, организовано помещение для архива медицинской документации, разделены потоки пациентов, структурированы рабочие места врачей на приеме пациентов и многое другое. Так, количество человек, обратившихся в регистратуру, в день уменьшилось с 300 человек до 60, здесь сработало правило – больше информации, меньше вопросов в регистратуре. Сократилось время нахождения пациентов в поликлинике с 1,5 - 2 часов до 20 - 30 минут. Поиск нужного кабинета пациентом с 10 - 15 минут до 1 - 2 минуты и многое другое, включая первичный прием, вакцинацию, консультации. В помещении детской поликлиники на стенах появились красочные рисунки со стихами о здоровом образе жизни.
В конце совещания руководитель регионального Центра организации первичной медико-санитарной помощи Иван Брагин напомнил присутствующим о потерях при реализации Проекта и пути их скорейшего решения: «Выделяются семь основных типов потерь: перепроизводство; лишние движения; лишние перемещения/транспортировка; запасы; излишняя обработка; ожидание и брак. Главные типы потерь при внедрении Проекта на окружном уровне – это ожидание и брак, которые выражаются в низкой исполнительской дисциплине и неудовлетворительном качестве предоставляемых отчётов некоторыми медицинскими организациями. Все отчеты должны предоставляться до назначенных дат, содержать требуемую информацию, сведенную по форме, которая предлагается региональным Центром! Инструмент бережливого производства, который применяется для минимизации перечисленных потерь – это стандартизованные процедуры. Если эти процедуры не будут соблюдаться, будут применяться соответствующие управленческие решения в отношении ответственных лиц, то есть руководителей медицинских учреждений».
Калининградка стала победительницей Всероссийского конкурса врачей в номинации «Лучший стоматолог»
Заведующую лечебно-профилактическим отделением Городской детской стоматологической поликлиники (ГДСП) Евгению Адрианову поздравили коллеги, маленькие пациенты и их родители.
Всего на конкурсный отбор в Минздрав России поступило 667 работ по 29 номинациям из 56 субъектов Российской Федерации и семи федеральных органов исполнительной власти. Его участниками стали победители региональных этапов конкурсов «Лучший врач – 2017», а также самовыдвиженцы.
Первое место в номинации «Лучший стоматолог» заняла заведующая лечебно-профилактическим отделением ГДСП Евгения Адрианова, которая в декабре 2017 года получила почетный знак-символ «Янтарная Панацея» за победу в одноименной номинации областного этапа.
Евгения Алексеевна трудится в детской стоматологии четверть века, продолжая врачебную династию в третьем поколении, из них семь лет – в поликлинике на улице Ген. Буткова: «Я родилась в семье с хорошими медицинскими корнями: моя бабушка работала в Озерской больнице акушером, папа по специальности санитарный врач, а мама – рентген-лаборант высшей категории».
По словам начальника отдела охраны здоровья материнства и детства Ирины Черкес, Городская детская стоматологическая поликлиника является головным государственным медицинским учреждением по оказанию стоматологической помощи детям. Созданная как городская медицинская организация, несмотря на ограниченную площадь, в настоящее время она принимает ребят со всей области. «Сегодня поликлиника является полноценным методическим центром для профильных специалистов со всей области, на ее базе проводится обучение врачей, - говорит Ирина Черкес. – Здесь работает слаженная команда – комплексно, ответственно, эффективно. Поэтому не случайно именно представительница этой поликлиники, возглавляющая лечебно-профилактическое направление работы в детской стоматологии не только Калининграда, но и региона в целом, к нашей общей радости, стала лучшим стоматологом России».
Как рассказала руководитель ГДСП, главный внештатный детский стоматолог регионального минздрава Ирина Корбут, учитывая большую потребность в стоматологических услугах для детского населения области, службой проводятся различные мероприятия, для того чтобы этот вид медицинской помощи стал более доступным для маленьких жителей Калининграда и муниципалитетов. Помимо городской поликлиники детей принимают врачи стоматологических учреждений Советска и Черняховска. Расширена детская стоматологическая помощь в профильной областной поликлинике на улице Клинической. Специализированные кабинеты функционируют в детских поликлиниках №№ 1, 4 и 6, 18 образовательных учреждениях Калининграда, до конца года откроются в школе № 22 и 40-й гимназии. Помимо этого, стоматологическую помощь ребятам оказывают в больницах 15 муниципалитетов региона. С 2014 года большую работу в круглогодичном режиме проводят врачи передвижного стоматологического комплекса ГДСП.
«Также мы постарались перестроить работу нашей поликлиники в летнее каникулярное время, чтобы перед школой снизить напряженность в приеме пациентов, - добавила Ирина Корбут. – В июне школьные кабинеты проводили прием будущих первоклассников. На период июля-августа мы временно перевели к нам всей врачей этих кабинетов. Кроме того, максимально увеличили количество талонов на первичный прием. Также информируем родителей о том, где помимо нашей поликлиники их дети могут получить бесплатную стоматологическую помощь».
Продолжается укомплектование ГДСП врачебными кадрами и средним медицинским персоналом. В ближайшее время в поликлинику трудоустроятся три молодых специалиста-стоматолога.
В Техническом университете чешского города Либерец завершилась работа I Международной летней аэрокосмической школы «Вместе в космос!», а также были подведены итоги первого этапа конкурса «Космос объединяет».
Интерес к конкурсу проявили 740 человек из 44 регионов России и 120 – из Чехии. Участникам предстояло написать эссе на одну из предложенных тем: представить собственный полет в космос или рассказать, чем привлекает Звездный городок.
На первом этапе отобрано 30 лучших эссе из России и 30 – из Чехии. Их авторы получат приз «Обед космонавта» и пройдут во второй этап конкурса. Задание 2 этапа конкурса будет объявлено в ближайшее время. На следующих этапах участников ждут такие призы, как книги с автографами космонавтов, телескопы, сертификаты на посещение планетария в Чехии. Главной наградой конкурса станет поездка в Звездный городок и встреча с космонавтами.
Победителями 1 этапа конкурса «Космос объединяет» в России стали:
1. Королихина Юлия – Самара
2. Архипов Захар – Самара
3. Ащепкова Арина – Астрахань
4. Юликов Константин – Москва
5. Паныч Елизавета – Троицк, Новая Москва
6. Макаренко Артем – Дедовск, Московская обл
7. Достанко Алексей – Венев, Тульская обл.
8. Жаркова Анна – Железногорск, Красноярский Край
9. Новичихин Иван – Железногорск, Красноярский Край
10. Травин Лев – Санкт-Петербург
11. Дорофеева Катерина – Москва
12. Тихомирова Мария – Вологда
13. Истомин Кирилл – п. Арти, Свердловская обл.
14. Матвейчива Диана – Циолковский, Амурская обл.
15. Родионова Александра – Калуга
16. Ярадаев Юрий – Чувашия
17. Андреева Ульяна – Чувашия
18. Иванов Матвей – Байконур
19. Афонин Александр – Якутия
20. Щедрин Владимир – Задонск, Липецкая обл.
21. Арзуманян Айк – Россия/Армения
22. Макс Джи – Россия/Великобритания
23. Васильева Елизавета – Венев , Тульская область
24. Исаковская Полина – Венев, Тульская область
25. Туранская Каролина – ЯМАЛ
26. Алексей Трефилов – Липецк
27. Вайсеро Ольга – Владивосток
28. Сингатуллина Карина – Зеленодольск, Татарстан
29. Лукшина Анастасия – г. Якутск, Республика Саха (Якутия)
30. Еремина Ольга – Задонск, Липецкая область
Конкурс «Космос объединяет» проводится при поддержке Госкорпорации «Роскосмос» и патронате президента Чешской Республики Милоша Земана. С российской стороны организаторами конкурса являются Международная ассоциация участников космической деятельности (МАКД) и Научно-исследовательская организация «Рисксат», с чешской — Российско-чешская смешанная торговая палата и коммуникационное агентство Essential Communication s. r. o.
Частью программы конкурса является I Международная школа космического образования «Вместе в космос», в работе которой приняли участие школьники и педагоги из Чехии и 9 регионов России. Первые воспитанники школы защитили более 30 международных образовательных проектов, встретились с летчиком-космонавтом, Героем России Сергеем Васильевичем Авдеевым, а также во время сеанса прямой связи с Международной космической станцией задали свои вопросы космонавтам Роскосмоса Олегу Артемьеву и Сергею Прокопьеву.
Космический урок с прямым включением с МКС впервые прошел не только в стенах Технического университета г. Либерец, но и в целой Чешской Республике. В ходе видеоконференции космонавты рассказали школьникам из России, Чехии, ОАЭ и Великобритании о скоротечности времени, востребованности растений в экспериментальных программах МКС, о любимых книгах и невесомости. Более 100 человек – как участники летней школы, так и преподаватели университета, и жители Либерца – собрались на встречу с космонавтами.
МИНЭКОЛОГИИ: ПОДМОСКОВЬЕ – НА ПЕРВОМ МЕСТЕ СРЕДИ РОССИЙСКИХ РЕГИОНОВ ПО ПЕРЕРАБОТКЕ ПЛАСТИКА
Московская область возглавила рейтинг регионов России по количеству предприятий, перерабатывающих пластик. Рейтинг составлен Министерством природных ресурсов и экологии РФ в связи с переходом регионов на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).
По данным исследования, сегодня в Подмосковье насчитывается 13 предприятий по переработке пластика. В числе лидеров также Свердловская область (9 предприятий), Татарстан и Ростовская область (по 5).
По словам главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, всего в России насчитывается 78 таких предприятий, и этого явно недостаточно. Министр отметил, что Минприроды, как государственный регулятор, обеспечит приход в обновленную отрасль обращения с отходами субъектов малого и среднего бизнеса.
По мнению экспертов и представителей компаний-переработчиков, рециклинг пластиковых отходов обладает большим потенциалом роста: в ближайшие пять лет этот сегмент может увеличиться в 2-5 раз, благодаря введению системы раздельного сбора ТКО.
Министр экологии и природопользования Московской области Александр Коган напомнил, что региональные операторы по обращению с отходами, которые приступят к работе с 1 января 2019 года, уже до этого момента планируют начать пилотное внедрение системы раздельного сбора. В настоящее время пилотный проект реализуется в 13 муниципалитетах Подмосковья. «У нас нет сомнений в том, что Московская область и впредь будет лидером по внедрению рециклинга», - сказал министр.
Segezha Group готовится к внедрению методов интенсивного лесопользования
Делегация специалистов Segezha Group приняла участие в полевом семинаре «Новые подходы к интенсивному лесному хозяйству и их применение на практике с учетом нормативно-правовых аспектов», состоявшемся на арендованных лесных участках в Двинско-Вычегодском (Архангельская область и Республика Коми) таежном лесном районе. Мероприятие проведено в последних числах июня 2018 года в рамках «Бореальной лесной платформы» – дискуссионной площадки, созданной Всемирным фондом дикой природы (WWF) и другими партнерами для обмена опытом в области интенсивного лесного хозяйства.
Семь специалистов компании, ответственных за направление сертификации и лесопользования в регионах присутствия Segezha Group – Архангельской, Вологодской и Кировской областях, – познакомились с практикой интенсивного лесопользования и приняли участие в дискуссиях с представителями крупнейших лесопромышленных компаний, российских и международных природоохранных организаций, государственной лесной службы Швеции, научного сообщества, а также российских органов управления лесами федерального и регионального уровней.
По мнению руководителя направления лесопользования и сертификации филиала Вятского фанерного комбината по лесным ресурсам Андрея Шарова, нынешний семинар по интенсивному лесопользованию стал одним из самых представительных за последние годы, собрав около 60 гостей из зарубежных стран и регионов России. Не последнюю роль в этом сыграло место проведения мероприятия.
«Выбор площадки семинара символичен, - рассказывает Андрей Шаров. - Двинско-Вычегодский таежный лесной район стал первенцем в России, где долгожданные новые нормы, санкционирующие интенсивное лесопользование, действуют уже более двух лет. Лесозаготовители здесь и сейчас заготавливают ликвидную древесину, а не занимаются экспериментами на пилотных участках. Представители арендаторов поделились практическим опытом, а у нас была возможность оценить – каким мог бы быть эффект от применения интенсивного лесопользования в наших условиях. Новые нормы, условно говоря, сокращают возраст пригодных для заготовки насаждений на 10-20 лет. В условиях Кировской области, где наш Вятский фанерный комбинат только что открыл вторую площадку, интенсивное лесопользование означало бы возможность более рационально использовать лесные ресурсы, при этом наращивая производство».
Как отмечали участники семинара, непосвященных термин «интенсивное лесное хозяйство» может ввести в заблуждение. В отличие от традиционной для России экстенсивной модели освоения интенсивное лесопользование позволяет получать целевые породы древесины без вовлечения в рубку новых лесов. Как показывает мировой и реальный российский опыт, не только съем, но и прирост древесины на «интенсивных площадях» существенно увеличивается.
Применение этих подходов интенсивного лесопользования, прямо или косвенно, приводит, отмечают специалисты, к выполнению ряда требований сертификации FSC. Например, вовлечение староосвоенных территорий способствует снижению эксплуатационного пресса на малонарушенные леса, достижению неистощительности лесопользования и сохранению высоких природоохранных ценностей.
Segezha Group давний и последовательный сторонник скорейшего внедрения в практику методов интенсивного и неистощительного лесопользования. Еще в 2015 году компания стала одним из организаторов семинара «Интенсификация лесопользования – путь к снижению дефицита сырья в Республике Карелия», аналогичного нынешнему в Коми и Архангельской области. В ходе семинара участники знакомились с результатами исследований, которые проводятся специалистами холдинга и Сегежского ЦБК в тесном взаимодействии с представителями науки с 2006 года на лесосеках Сегежского лесничества.
В 2016 году удалось существенно продвинуться в направлении интенсификации лесопользования в Карелии: из Северо-таежного района Европейской части РФ был выделен новый Карельский северо-таежный район, для которого разрабатываются особые нормативы ухода за лесом, лесовосстановления и правила лесозаготовок, в полной мере отвечающие интенсивной модели лесопользования. Разработка нормативов с самого начала велась научными и государственными учреждениями в тесном сотрудничестве с Группой компаний «Сегежа» - крупнейшим лесопользователем и арендатором в регионе.
К ноябрю 2018 года в Карелии планируется завершить полевые работы по подготовке новой нормативной базы. В соответствии с дорожной картой, весной 2019 года на утверждение в Минюст РФ документы будут переданы, и есть основания надеяться, что с середины следующего года интенсивное лесопользование станет для Segezha Group такой же реальностью, какой оно уже стало сначала для Двинско-Вычегодского таежного лесного района, а теперь и еще двух - Балтийско-Белозерский таежный и Среднеангарский таежный.
Справка Бумпром.ру:
Segezha Group – один из крупнейших российских вертикально-интегрированных лесопромышленных холдингов с полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В состав холдинга входят российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. География представительств Группы охватывает 12 государств. Производственные активы расположены в 7 странах мира и в 6 регионах РФ. Продукция реализуется в 88 странах мира. На предприятиях SG работает 13 тыс. человек. Segezha Group - крупнейший лесопользователь в Европейской части России, общая площадь арендованного лесфонда составляет 6,8 млн га, 96% которого сертифицировано. Segezha Group занимает 1 место в России (52% рынка) и 2 место в Европе (16, 3% рынка) по производству бумажных мешков. 1 место в России (71% рынка) и 4 место в мире по производству высококачественной небеленой мешочной бумаги. 5 место в России и 7 место в мире по производству большеформатной березовой фанеры. 1 место в России по производству пиломатериалов и по производству домов из клееного бруса.
Целлюлозно-бумажный блок в Segezha Group представлен двумя ЦБК - Сегежским ЦБК и Сокольским ЦБК, двумя предприятиями по производству мешков в Сегеже в Карелии и в Сальске Ростовской области, а также 7 заводами, которые перерабатывают бумагу и производят мешки в Европе. В целом по Segezha Group в России и за рубежом в 2016 году из бумаги, выпущенной Сегежским ЦБК, изготовлено 1,3 млрд бумажных мешков.
Сегежский ЦБК – безусловный лидер в России по производству небеленой мешочной крафт-бумаги, единственное предприятие в стране, применяющее технологию микрокрепирования, благодаря которой бумага приобретает упругость и прочность. Используемые в новой бумагоделательной машине технологии позволяют выпускать продукцию, не имеющую аналогов в Российской Федерации.
Источник: Бумпром.ру
В Бурятии восстанавливают популяцию байкальского осетра.
Сотни мальков, выращенных в искусственных условиях, выпустили в Селенгу. Во сколько обходится выходить одну рыбу из Красной книги и как осетрам из неволи удается выживать в речной воде - в репортаже Юлии Пермяковой
Здесь каждый хвостик маленького осетра на счету. Сегодня половина мальков покинут свои бассейны, в которых жили и росли полтора месяца, и пустятся в свободное плавание. Но прежде, чем оказаться в Селенге, рыба совершила большое путешествие. Самки были выращены в Гусиноозерском осетровом хозяйстве, затем на Селенгинском рыбразводе икру инкубировали. Из нее целых 45 дней выращивали мальков.
Андрей Варнавский - старший научный сотрудник Вострыбцентра:
Шансы выжить, чем тот же самый осетр который нерестится в природе, икру никто не съел. Малька никто не съел, потому что желающих много, даже плотва не откажется от малька. А в таком возрасте ему уже практически ничего не угрожает. Он уже защищен жучками так называемыми, вот эти колючки они называются жучки, это защита от хищника.
Возраст у всех одинаковой, а вот размер вес и даже цвет разные. Один малек весит в среднем 5 граммов.
Среди обитателей озёрной фауны выжить уже можно, а вот от руки человека скрыться не всегда получается. Охота на краснокнижный вид не прекращается. Поэтому поднимают популяцию за счет организаций, которые, как считают специалисты, наносят косвенный ущерб водным ресурсам, и просто те, кто неравнодушен к судьбе вымирающего вида.
Занна Воронова - заместитель начальника Байкальского филиала Главрыбвод экспериментального рыбзавода:
Управление ЧС по г. Улан-Удэ обратились к нам для того, чтобы мы компенсировали ущерб, для них сегодня также выпускаем молодь осетра. Очень хорошо когда действительно добросовестные есть предприятия, которые относятся к законодательству по охране природы очень добросовестно.
Рыба и впрямь царская. Специалистам она обошлась недешево. На 1-го осетра, весом в 3 грамма, затратили 75 рублей. Потому к транспортировке мальков относятся с особой заботой.
Андрей Васильев - главный механик Селенгинского экспериментального рыбзавода:
Вода доливается до верха горловины, чтобы меньше в пути было движение воды и чтобы для рыбы не было каких то ударов. Ну а для обеспечения их жизнедеятельности подается кислород.
Искусственно выращивать мальков осетра на заводе начали еще в середине 80 годов. Обычно место выпуска мальков рыбоводы держат в секрете, чтобы не привлекать внимание браконьеров. В благоприятных условиях эта царская рыба может жить до 50 лет.
Юлия Пермякова корреспондент:
Сегодня в Селенгу выпустили 60 тысяч мальков. Специалисты говорят, что в двухмесячном возрасте больше чем у половины осетра есть все шансы выжить. А еще через 15 лет, рыба вернется на нерестилище в эту же реку.
Источник: Тивиком
Накопленная добыча природного газа на Пякяхинском нефтегазоконденсатном месторождении в Ямало-Ненецком автономном округе превысила 5 млрд куб. м. Накопленная добыча нефти и газового конденсата с момента начала промышленной добычи в октябре 2016 года составила 2,7 млн тонн.
Текущая суточная добыча на месторождении превышает 10 млн куб. м природного и попутного нефтяного газа, а также 4,4 тыс. тонн нефти и газового конденсата. В эксплуатации находятся 30 газоконденсатных и 70 нефтяных скважин.
Пякяхинское нефтегазоконденсатное месторождение является одним из крупнейших в ЯНАО по объемам разведанных запасов углеводородов, введенных в промышленную эксплуатацию за последние несколько лет. Начальные извлекаемые запасы Пякяхинского месторождения по категории С1+С2 российской классификации оцениваются в 86 млн тонн нефти и газового конденсата и 261 млрд куб. м газа.
Товарный газ с месторождения транспортируется по магистральному газопроводу до ГКС в районе Находкинского месторождения и далее по газопроводу до ГКС «Ямбургская». Нефть транспортируется по магистральному трубопроводу «Заполярье – Пурпе».
Прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «НОВАТЭК», увеличилась во втором квартале 2018 года до 32 млрд руб. (10,63 руб. на акцию) или примерно в 10 раз и до 75,2 млрд руб. (24,93 руб. на акцию) или на 1,2% за первое полугодие 2018 года по сравнению с аналогичными периодами 2017 года.
На прибыль в отчетных периодах значительное влияние оказало признание существенных неденежных курсовых разниц по займам и совместных предприятий, номинированным в иностранной валюте. Без учета эффекта от курсовых разниц, а также единовременной прибыли от выбытия долей владения в совместных предприятиях, нормализованная прибыль, относящаяся к акционерам ПАО «НОВАТЭК», составила 54,3 млрд руб. (18,01 руб. на акцию) во втором квартале 2018 года и 101,2 млрд руб. (33,57 руб. на акцию) в первом полугодии 2018 года, увеличившись на 60,8% и 29,5% соответственно по сравнению с аналогичными периодами 2017 года.
Во втором квартале 2018 года выручка от реализации составила 195,8 млрд руб., а показатель EBITDA с учетом доли в EBITDA совместных предприятий составил 101,3 млрд руб., что представляет собой увеличение на 52% и 80,7% соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2017 года.
За шесть месяцев, закончившихся 30 июня 2018 г., выручка от реализации и нормализованный показатель EBITDA с учетом доли в EBITDA совместных предприятий составили 375,2 млрд руб. и 177,6 млрд руб., увеличившись на 32,4% и 43% соответственно по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Рост выручки и нормализованного показателя EBITDA в основном связан с запуском производства сжиженного природного газа на первой очереди завода «Ямала СПГ» в конце 2017 года и ростом средних цен реализации жидких углеводородов и природного газа.
На операционные показатели второго квартала и первого полугодия 2018 года существенное влияние оказали запуск производства СПГ на первой очереди завода «Ямала СПГ» в конце 2017 года, а также приобретения новых добывающих месторождений в конце 2017 года и в первом квартале 2018 года (Берегового, Западно-Ярояхинского и Сысконсыньинского). В результате, объем добычи природного газа за второй квартал и первое полугодие 2018 года вырос на 4,2% и 3,2% соответственно, а объем добычи жидких углеводородов изменился незначительно (увеличился на 0,3% и снизился на 0,4% соответственно).
Во втором квартале и первом полугодии 2018 года объем реализации природного газа составил 15,1 млрд и 35,4 млрд куб. м, увеличившись на 5,3% и 6,9% соответственно по сравнению с аналогичными периодами 2017 года, в результате начала поставок СПГ, приобретаемого у нашего совместного предприятия «Ямал СПГ», на международные рынки с декабря 2017 года и роста объемов реализации в Российской Федерации. По состоянию на конец второго квартала 2018 года суммарный объем газа, находящегося в основном в подземных хранилищах газа, газотранспортной системе и собственных газопроводах, составил 1,3 млрд куб. м по сравнению с 0,6 млрд куб. м на конец второго квартала 2017 года.
Во втором квартале 2018 года объем реализации жидких углеводородов составил 4,3 млн тонн, увеличившись на 4,9% по сравнению со вторым кварталом 2017 года преимущественно в результате реализации продуктов переработки стабильного газового конденсата, находившихся в пути на конец первого квартала 2018 года. Объем реализации жидких углеводородов в первом полугодии 2018 года составил 8,1 млн тонн, незначительно уменьшившись на 1,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По состоянию на 30 июня 2018 г. совокупный объем жидких углеводородов, отраженный как «Остатки готовой продукции и товары в пути», составил 806 тыс. тонн по сравнению с 699 тыс. тонн по состоянию на 30 июня 2017 г. Остатки жидких углеводородов изменяются от периода к периоду и, как правило, реализуются в следующем отчетном периоде.
20 объектов электросетевого хозяйства Первоуральского ГО Свердловской области энергетики реконструируют в 2018 году - на эти цели «Облкоммунэнерго» потратит 29,5 млн рублей.
Уже завершены работы по модернизации сетей в поселке Билимбай – там заменена двухкилометровая ветхая ЛЭП, в Крылосово построены новые комплектная трансформаторная подстанция и воздушная линия 10 кВ, обновлено 1,8 км распределительных сетей.
В настоящее время в зоне ответственности территориального подразделения «Облкоммунэнерго» находятся более 800 км воздушных и 200 км кабельных линий электропередачи, 2 подстанции классом напряжения 110 и 35 кВ и 256 трансформаторных подстанций. При этом большинство объектов энергохозяйства городского округа имеют высокую степень износа.
За летнюю ремонтную кампанию специалисты предприятия также реконструируют линию 0,4 кВ в квадрате улиц Рабочая, Нахимова, Пелевина в Первоуральске и по улице Садовая в п. Прогресс – «под замену» попадает 1,6 км. Сейчас на этих объектах идут работы, скоро они стартуют и в Новоуткинске. В этом поселке будут введены в эксплуатацию две новые КТП и проложены кабельные линии к ним.
"Мы ежегодно вкладываем средства в развитие электросетевой инфраструктуры Первоуральского городского округа, чтобы улучшить качество и надежность электроснабжения потребителей. За 2017 год и 1-е полугодие этого года мы установили 18 новых трансформаторных подстанций, смонтировали более 38 км линий электропередачи и заменили 990 опор. В прошлом году на эти цели было направлено 54 млн рублей", - говорит генеральный директор «Облкоммунэнерго» Дмитрий Буданов.
По данным энергетиков, аварийность в электросетевом комплексе Первоуральска удается снижать примерно на 20% ежегодно. Так, если в прошлом году на линиях было зафиксировано 496 отключений, то в 2016 году их было свыше 600.
«НОВАТЭК» оформит продажу Total 10% «Арктик СПГ 2» к апрелю 2019 года.
Совет директоров «НОВАТЭКа» одобрил сделку в июле 2018 года.
До апреля 2019 года «НОВАТЭК» намерен закрыть сделку по продаже Total 10% «Арктик СПГ 2», сообщается в отчете компании. «НОВАТЭК» и Total S.A. в мае 2018 года подписали обязывающее соглашение об условиях вхождения в проект «Арктик СПГ 2», в соответствии с которыми французская компания приобретет 10-процентную долю участия. В рамках этого соглашения планируется в 2018 году подписать окончательные документы по оформлению сделки и закрыть ее не позднее 31 марта 2019 года, отмечается в документе.
Продажу 10-процентной доли участия в «Арктик СПГ 2» компании Total совет директоров «НОВАТЭКа» одобрил в июле 2018 года.
Подряд на зарезку боковых стволов получил «Самотлорнефтепромхим».
«Самотлорнефтепромхим» проведет работы для «РН-Сахалинморнефтегаз».
«Самотлорнефтепромхим» (Нижневартовск) признан «Роснефтью» победителем открытого запроса предложений на выполнение работ по зарезке боковых стволов за 753,75 млн рублей, сообщается на сайте госзакупок. «Самотлорнефтепромхим» выполнит буровые работы на месторождениях Набиль, Монги, Кыдыланьи, Ц.Паромай на острове Сахалин в срок с 1 января 2019 года по 31 июля 2020 года.
Техзаказчиком запроса предложений выступила «дочка» «Роснефти» «РН-Сахалинморнефтегаз».
Закупка объявлялась с начальной (максимальной) ценой 753,869 млн рублей. На получение контракта претендовал также «Интеллект дриллинг сервисиз».
«Самотлорнефтепромхим» предоставляет услуги в области добычи нефти и природного газа, принадлежит физическому лицу.
«РН-Сахалинморнефтегаз», дочернее общество НК «Роснефть», ведет деятельность на острове Сахалин, выполняя функции оператора по более 30 лицензиям на разработку нефтегазовых месторождений Сахалина.
Второй танкер с 20 тысячами тонн нефти будет отгружен с острова Колгуев в ноябре.
Urals Energy ожидает выручку от отгрузки нефти на уровне $8,4 млн.
Нефтегазодобывающая компания Urals Energy планирует отгрузить на экспорт с острова Колгуев второй танкер с 20 тыс. тонн нефти (158 тыс. баррелей) в ноябре 2018 года, сообщила компания. В середине июля Urals Energy отправила на экспорт 20,097 тыс. тонн нефти (158,191 тыс. баррелей). По подсчетам компании, выручка от отгрузки нефти с учетом всех пошлин, налогов и транспортных расходов ожидается на уровне $8,4 млн, нетбэк – $53,44 за баррель, что на $16,46 за баррель больше по сравнению с доходностью от двух экспортных поставок в 2017 году.
В августе 2016 года Urals Energy купила у «Зарубежнефти» Arctic Oil Company Limited с лицензией на разработку центральной части Песчаноозерского месторождения за 100 млн рублей. Восточные и западные блоки месторождения принадлежат «Арктикнефти».
Добыча на центральной части месторождения составляла порядка 340 б/с, запасы нефти – 16 млн баррелей. Предполагалось, что сделка позволит Urals Energy оптимизировать свое производство на острове Колгуев, улучшить экономику проекта, довести добычу в этом регионе до 1 тыс. б/с и увеличить отгрузку нефти с одного до двух танкеров в год.
Продажа месторождения «Зарубежнефтью» была связана с нерентабельностью его разработки. Ежегодный убыток от разработки с 2012 года составлял порядка 300 млн рублей.
Urals Energy владеет нефтедобывающими активами на островах Колгуев и Сахалин с общими запасами по категории 2Р в размере 8,2 млн тонн. На Сахалине компания владеет также нефтеперерабатывающим заводом мощностью 4,1 тыс. б/с, который производит дизтопливо, газолин, керосин и мазут.
РЕАНИМАЦИИ ОТКРОЮТСЯ ДЛЯ РОДСТВЕННИКОВ ПАЦИЕНТОВ
Закон, которого россияне ждали долгие годы и который откроет наконец двери реанимаций для родственников пациентов, может быть принят уже до конца года.
Законопроект, разрешающий членам семьи посещение пациентов в реанимации, принят в первом чтении.
«Законом посещение больных не регулируется. По закону №323-ФЗ медицинские организации осуществляют только общие условия для всех отделений, а посещения больных в реанимации регулируются либо завотделением, либо главврачом. Все зависит от их доброй воли. Но часто родственникам отказывают в посещении.
Причины находятся разные: посетители мешают работе реанимации, в помещениях интенсивной терапии тесно, нет ширм, а другим больным может не понравиться присутствие посторонних.
Мы настаиваем на том, чтобы каждый пациент реанимации стал не телом, а личностью. Условия для посещения родственниками больных, находящихся в реанимации, должны стать для медучреждений не пожеланием, а обязанностью», - рассказал автор инициативы, депутат Госдумы Николай Герасименко.
По словам парламентария, другой немаловажный вопрос, который будет отражен в законе, - это возможность пребывания в реанимации родственников пациента. «Посещение можно расценивать как просто прийти и посмотреть. Пребывание включает в себя предоставление права родственнику находиться рядом с больным определенное время. Все тонкости реализации допуска в реанимацию конкретизирует Минздрав».
Внесения дополнений в закон действительно с нетерпением ждут многие. «Мир новостей» не раз писал о том, как мам не пускали в реанимацию к тяжелобольному маленькому ребенку или жену - проститься к умирающему мужу.
«Отказы врачей в том, чтобы навещать сына, которого ждала перспектива умереть, не увидев в последний раз маму, были похожи на садизм и издевательство», - рассказывала нам москвичка Надежда Пащенко, пережившая муки ада, пытаясь хоть недолго побыть с умирающим 11-месячным сыном Мишей.
Женщина обивала пороги административных кабинетов больницы, упрашивала, умоляла, заклинала разрешить ей пройти к ребенку, но каждый раз натыкалась на классическое «не положено».
Если человек оказался в реанимации, то это не значит, что он попал за решетку. Больница не тюрьма, не колония строгого режима. Но пока наша медицина - чаще закрытая система, и родственники не имеют права быть со своими родными в тяжелые моменты, хотя именно пациенты реанимаций, особенно дети, более других нуждаются в поддержке близких.
«Не секрет, - честно признался президент межрегиональной общественной организации «Лига защиты врачей» Семен Гальперин, - что часто запрет на посещение реанимации продиктован не интересами пациента, а желанием скрыть какую-то проблему, например нехватку персонала. Это могут быть объективные причины, которые даже не зависят от администрации. Просто у них не хватает средств организовать нормальную работу, поэтому они не хотят, чтобы проблема оказалась достоянием общественности. Это все администрация предпочитает скрывать».
Москва не стала дожидаться принятия Госдумой закона о посещении реанимации и с 9 июля уже разрешила родственникам навещать пациентов в отделениях реанимации и интенсивной терапии всех городских больниц круглосуточно. Не отстает и Курганская область: здесь в тридцати медучреждениях с июля начался поэтапный переход на принципы «открытой реанимации». Аналогичные, но пока единичные примеры появляются и в других регионах. Увы, все они - добрая воля местных властей. С принятием федерального закона о реанимации придется открыться всем российским стационарам.
Елена Хакимова.
На Ямале выпустят чира покрупнее.
В ЯНАО специалисты Собского рыбоводного завода совместно с Научным центром изучения Арктики впервые выпустят в дикую природу 15 тыс. мальков чира укрупненной навески – 20-30 г. На этот раз рыбок переселят не в Обь, а в Собь возле самого предприятия.
Завод за свой счет провел успешную научно-исследовательскую работу по адаптации и акклиматизации мальков чира в горной реке, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства округа. Это позволило федеральным чиновникам сделать исключение для Ямала и изменить традиционное место выпуска: с реки Обь в районе Лабытнанги его перенесли на место расположения завода.
«По нашему мнению, вполне логично осуществлять выпуск малька в нерестовую реку, максимально приближенную к его естественной среде, на которой стоит завод, а не возить рыбу за 40 км в другой город. Кроме того, у сиговых развит так называемый хоминг – способность после миграции в места нагула возвращаться на нерест в место выпуска. Это значит, что вся молодь на нерест придет именно в Собь. Ну, и для Катравожского рыбоводного предприятия, которое расположено неподалеку, это отдельный большой плюс, потому что именно на их рыбохозяйственный участок зайдет большой объем молоди», – рассказал директор Собского рыбоводного завода Данил Эльтеков.
Всего этим летом в ЯНАО планируют выпустить в естественную среду 9 млн мальков чира, до 5 млн мальков муксуна и 18 млн мальков пеляди.
Собский рыбоводный завод – единственное предприятие по воспроизводству ценных сиговых рыб в Нижнеобском бассейне. Завод введен в эксплуатацию в 2017 г.
В Ямало-Ненецком автономном округе реализуется дорожная карта по развитию аквакультуры до 2025 г. Планируется, что Собский рыбоводный завод может стать своего рода центром компетенций в этой сфере. На предприятии формируют маточное стадо муксуна, насчитывающее 16 тыс. производителей, от которых уже в следующем году планируется получить первую икру для закладки на инкубацию. Перспективным направлением работы завода может стать зарыбление озер молодью сиговых - как за счет компенсационных средств, так и за счет рыбоводных организаций.
До конца 2018 года два переезда Архангельского региона Северной железной дороги оборудуют камерами фото- и видеофиксации. Оборудование будет установлено на 955 км станции Емца и 7 км перегона Архангельск – Жаровиха, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Также для повышения безопасности движения поездов на трех железнодорожных переездах улучшены условия видимости: 704 км станции Коноша, 955 км станции Емца, 990 км станции Летнеозерский. В планах – аналогичные работы на переезде 39 км участка Северодвинск – Ненокса.
Железнодорожники Архангельского региона Северной магистрали призывают водителей автотранспорта к повышенной бдительности и неукоснительному соблюдению Правил дорожного движения на переездах.
Ирина Таранец
Российские школьники завоевали золотые медали на Всемирной олимпиаде по робототехнике
25 июля в г. Гуйян (Китай) завершилась 18-я Всемирная робототехническая олимпиада World Adolescent Robotics Competition (WRO). В финал соревнования вышли команды из 25 стран, в том числе российские школьники из Новосибирска, Тюмени, Челябинска.
Соревнования World Adolescent Robotics Competition проходят по правилам Всемирной робототехнической олимпиады в категориях Regular Elementary, Regular Junior и Open. Страна-участница может заявить одну команду в каждом состязании.
По итогам WRO-2018 команда инженерного класса школы № 112 из Новосибирска завоевала три золотые медали в категории WRO Regular Elementary. Команда учеников студии «Ориентир» из Челябинска участвовала в категории WRO Open и заняла третье место. Команда учеников «Тюменского педагогического колледжа» заняла третье место в категории WRO Regular Junior.
Тема Всемирной робототехнической олимпиады-2018 и всех этапов мировых соревнований - Food matters (Еда имеет значение). Она связана с задачами по развитию ресурсосберегающего земледелия, улучшения качества питания, обеспечения продовольственной безопасности и устранения проблемы голода.
EVRAZ plc за первое полугодие 2018 года сократил производство стали на 2.3% до 6.832 млн т с 6.99 млн т годом ранее. Об этом говорится в материалах компании.
Общий объем добычи рядового коксующегося угля упал на 2.2% до 11.391 млн т с 11.651 млн т, объем продаж стальной продукции - на 5.1% до 6.216 млн т с 6.55 млн т.
Общий объем производства концентрата коксующегося угля вырос на 11.7% до 8.061 млн т с 7.217 млн т.
Во II квартале 2018 года консолидированное производство стали выросло на 3.9% до 3.5 млн т, в первую очередь вследствие роста объемов производства чугуна. Продажи стальной продукции выросли на 10.3%, в основном благодаря укреплению спроса на строительный прокат и железнодорожную продукцию на внутреннем рынке, а также росту рынка Северной Америки. Тренд был частично компенсирован снижением на 7.8% объемов реализации полуфабрикатов, в связи с изменением структуры продаж. Производство рядового коксующегося угля сократилось на 9.2% до 5.4 млн т в основном в следствие планового перевода добычи на шахте Распадской с трех на две лавы.
Продажи угольной продукции выросли на 6.3%, в основном благодаря завершению перемонтажа лавы в шахте Усковской, а также улучшению погодных условий, влияющих на перевозку угля. Продажи железорудной продукции третьим лицам снизились на 13.2% на фоне роста потребления окатышей на ЕВРАЗ НТМК после запуска доменной печи N7. Продажи ванадиевой продукции выросли на 7.7% в основном из-за того, что продажи были перенесены на более ранний срок, со второго полугодия на второй квартал, чтобы воспользоваться текущей благоприятной ситуацией на рынке.
Evraz Group S.A. является одной из крупнейших вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний, включает три ведущих российских сталелитейных предприятия - Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, а также компании Evraz Palini e Bertoli в Италии, Evraz Vitkovice Steel в Чехии и Evraz Inc. NA, объединяющий производства в США и Канаде. Кроме того, компании принадлежат металлургические и рудные активы на Украине, южноафриканская Highveld Steel and Vanadium Corporation.
Прибыль EVRAZ по МСФО за 2017 год составила $759 млн против убытка $188 млн годом ранее. Выручка выросла на 40.4% до $10.827 млрд с $7.713 млрд, консолидированный показатель EBITDA - на 70.2% до $2.624 млрд с $1.542 млрд. Прибыль на акцию составила $0.49 против убытка $0.15.
Суд в четверг удовлетворил ходатайство следствия и поместил под домашний арест бывшего заместителя губернатора-директора департамента экономического развития Курганской области Сергея Чебыкина, обвиняемого в превышении должностных полномочий, сообщила РИА Новости пресс-секретарь горсуда Кургана Наталья Иванищева.
По ее данным, в четверг в городской суд поступило ходатайство следователя об избрании меры пресечения в виде домашнего ареста в отношении Сергея Чебыкина. В материалах следствия указывается, что Чебыкин обвиняется в совершении преступления, предусмотренного пунктом "в" части 3 статьи 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), сообщала она.
"Суд рассмотрел ходатайство следователя регионального УФСБ России об избрании меры пресечения в отношении Чебыкина в виде домашнего ареста, ходатайство судом удовлетворено", — сказал она.
Она уточнила, что Чебыкин будет находиться под домашним арестом до 23 сентября.
Иванищева добавила, что обвиняемому установлены ограничения, в том числе ему нельзя выходить за пределы помещения, где он проживает, запрещается использовать средства связи и интернет для общения с некоторыми гражданами, но можно использовать телефон для вызова оперативных служб и общения с контролирующими органами.
В пресс-службе губернатора региона ранее сообщали, что Чебыкин подал заявление об увольнении по собственному желанию, не уточняя, когда это было сделано.
Ранее местный портал "Область45" сообщил, что во вторник в кабинете Чебыкина прошли обыски. Также СМИ уточнило, что причиной увольнения чиновника могла стать резкая критика со стороны полномочного представителя президента РФ в УрФО Николая Цуканова.
По данным пресс-службы губернатора Курганской области, в июле Цуканов провел в Кургане совещание, посвященное социально-экономическому развитию региона. Он отметил улучшение инвестклимата, стремление снизить госдолг, но все же попросил уделять больше внимания контролю за своевременной выплатой заработной платы на предприятиях, где с этим существуют сложности. Цуканов назвал свой доклад "серьезным, критичным, на первый взгляд", добавив, что не ставил задачу говорить только о приятных показателях, нужно подвести определенный результат, понять самые острые болевые точки.
В Москве простились с советником президента РФ Вениамином Яковлевым, почтить память государственного деятеля приехали замглавы администрации президента РФ Владимир Островенко, генпрокурор РФ Юрий Чайка, председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев, первый зампредседателя Совета Федерации Николай Федоров, парламентарии, сенаторы, коллеги, родные и близкие.
Первый председатель высшего арбитражного суда РФ, доктор юридических наук, профессор, советник президента РФ Вениамин Яковлев скончался во вторник в возрасте 86 лет. Его похороны пройдут 27 июля в Екатеринбурге — городе, где Яковлев получил образование юриста и работал на протяжении многих лет.
Островенко зачитал телеграмму от имени президента РФ Владимира Путина, который назвал уход из жизни Вениамина Яковлева "большой, невосполнимой утратой", которую разделяют тысячи его учеников, коллег, друзей. В своем послании российский лидер также отметил, что Яковлев был "крупным ученым, видным государственным деятелем, широко образованным человеком, проявившим свой талант, ответственность и преданность делу практически во всех областях юриспруденции".
"Трудно переоценить вклад Вениамина Федоровича в совершенствование отечественной судебной системы, в развитие юридической науки и образования. Он был правозащитником в самом высоком значении этого слова", — процитировал Островенко.
От себя лично чиновник добавил, что "труд, талант Вениамина Яковлева, смелость идей и новаторский подход, предельная ответственность во всех делах будут всегда служить примером служения Отечеству".
Вениамин Яковлев родился 12 февраля 1932 года в городе Петухово Уральской области РСФСР (ныне — Курганская область) в семье рабочих. После окончания в 1953 году Свердловского юридического института (ныне — Уральский государственный юридический университет) сделал блестящую юридическую карьеру. С июля 1989 года по декабрь 1990 года был одним из последних министров юстиции СССР, в правительстве Николая Рыжкова.
С декабря 1990 года по ноябрь 1991 был председателем Высшего Арбитражного суда СССР. Он создал систему арбитражных судов России — в 1992 году стал председателем Высшего Арбитражного суда РФ, который возглавлял 13 лет. Покинув пост председателя ВАС, был назначен на должность советника президента РФ.
Китай направил 743 военнослужащих для участия в международных антитеррористических учениях "Мирная миссия-2018" стран-участниц ШОС, которые пройдут на территории России с 22 по 29 августа этого года, заявил на брифинге в четверг официальный представитель министерства обороны КНР Жэнь Гоцян.
"Совместные военные учения "Мирная миссия-2018" стран-участниц ШОС пройдут в городе Чебаркуль Челябинской области. Тема этих учений "Подготовка и выполнение совместных антитеррористических операций вооруженными силами стран ШОС", и основное внимание здесь будет уделяться подготовке ведения разведывательных миссий и слежки, совместном огневом поражении, ведению антитеррористических операций в населенных пунктах", — сообщил представитель ведомства.
По его словам, "китайская сторона направит на учения 743 военнослужащих".
"Это очередные учения в рамках ШОС, которые направлены на укрепление сотрудничества в сфере обороны и безопасности между всеми странами ШОС, на повышение возможностей ответить на новые современные вызовы и угрозы, поддержание регионального мира и стабильности", — добавил Жэнь Гоцян.
ШОС — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. На саммите ШОС в Астане 9 июня лидеры государств-членов ШОС подписали решение о приеме Индии и Пакистана в организацию. Странами-наблюдателями в организации на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка.

Выступление на заседании саммита БРИКС в расширенном составе.
В.Путин: Уважаемый господин Президент Рамафоза! Уважаемые друзья! Председатель Си Цзиньпин, Президент Темер, Премьер-министр Моди! Уважаемые коллеги!
Совсем недавно – только что в узком составе мы отмечали, и я хотел бы сейчас в самом начале ещё раз вспомнить об этом, – в эти дни мы совместно отмечаем столетие выдающегося государственного деятеля Южной Африки Нельсона Манделы. Всю свою жизнь он продвигал и защищал принципы равенства, открытости и справедливости.
Думаю, мы имеем полное право сказать, что идеи Нельсона Манделы находят отражение и в деятельности нашего объединения. Именно на таких принципах строится сотрудничество государств БРИКС, и оно уже приобрело характер подлинно стратегического партнёрства.
Страны БРИКС сообща противодействуют наиболее острым вызовам и угрозам миру и стабильности, сотрудничают в вопросах борьбы с терроризмом и экстремизмом, нелегальным наркотрафиком, трансграничной преступностью.
Отмечу, что объединение занимает уникальное место в глобальной экономике. Это самый большой рынок в мире. Совокупный валовой продукт достиг 22,3 процентов от общемирового объёма и продолжает расти.
В экономической сфере государства «пятёрки» коллективно решают такие важные задачи, как модернизация промышленности, развитие высоких технологий, повышение конкурентоспособности, улучшение уровня жизни населения.
Все перечисленные направления сотрудничества были включены в число приоритетов южноафриканского председательства в БРИКС, и данные приоритеты учитывались странами объединения в ходе совместной работы в текущем году. Эта работа, безусловно, была успешной.
Это касается и темы, которая предложена для обсуждения на нынешнем заседании.
Происходящая в мире четвёртая промышленная, или, как её ещё называют, цифровая, революция действительно оказывает большое влияние на развитие всех стран мира, в том числе стран БРИКС.
Процесс цифровизации охватывает практически все сферы жизни общества, позволяет создавать новые отрасли экономики, сокращает издержки, существенно повышает производительность и эффективность труда. И задача наших государств – создавать комфортные условия для привлечения инвестиций в передовые отрасли экономики, стимулировать появление новых технологий, их активное внедрение.
Хотел бы отметить, что цифровизация является одним из приоритетов экономической политики и нашей страны, России. Принята и реализуется Национальная технологическая инициатива. Это комплекс мер по обеспечению технологического развития России до 2035 года.
Запущена программа «Цифровая экономика Российской Федерации». Ожидаем, что осуществление программы позволит повысить производительность труда в России к 2024 году на 30 процентов. При этом новые сектора российской экономики будут создавать более 10 процентов российского ВВП.
В условиях цифровой реальности важно обеспечивать безопасность общества, бизнеса и граждан. Предпринимаем необходимые законодательные и другие меры для того, чтобы построение открытой, надёжной и безопасной интернет-среды шло при чётком соблюдении гарантий защиты личных данных и частной жизни в цифровом пространстве.
Как представляется, налаживание более тесного партнёрского сотрудничества между странами БРИКС в вопросах строительства цифровой экономики поможет улучшать качественные и количественные показатели нашего общего взаимодействия.
Для России укрепление торговых и инвестиционных связей с партнёрами по БРИКС является одним из приоритетов. По итогам 2017 года наш товарооборот с другими участниками объединения вырос почти на 30 процентов, превысив 102 миллиарда долларов.
И мы настроены делать всё возможное для дальнейшего роста торговли в рамках БРИКС. Уделяем приоритетное внимание вопросам, связанным с установлением прямых контактов между предпринимателями наших стран.
Приветствуем выдвинутые Деловым советом БРИКС новые инициативы, в частности в сфере электронной торговли, малого и среднего предпринимательства, а также предложение об упрощении административных барьеров в целях стимулирования торговых обменов.
Позитивно оцениваем деятельность совета по реализации совместных многосторонних проектов. Эту деятельность необходимо вести в тесном сотрудничестве с Новым банком развития. Важно, чтобы бизнес подключился к наполнению кредитного портфеля банка.
В последнее время операционная деятельность Нового банка развития заметно расширилась. Совет директоров одобрил 21 проект, из которых пять будут реализованы в России, на общую сумму более миллиарда долларов.
Поддерживаем идею открытия региональных отделений банка. На этот счёт ведутся переговоры с Бразилией. Исходим из того, что после их завершения начнётся проработка вопроса об открытии офиса в России.
Позитивной оценки заслуживает факт создания в рамках БРИКС пула условных валютных резервов. Он стал важным механизмом для обеспечения оперативного финансирования банковского сектора наших стран для решения задачи по сбору и обработке статистических экономических данных о Бразилии, России, Индии, Китае и ЮАР.
В 2017 году в Сямэне мы приняли решение создать фонд облигаций в национальных валютах стран БРИКС. Это очень важно для развития финансовых систем наших государств. Поэтому практический запуск работы фонда в срок в 2019 году отвечает интересам БРИКС.
Благодарны партнёрам по объединению за поддержку российской идеи создания Центра энергетических исследований БРИКС. Уверен, что по качеству своих обзоров и прогнозов он сможет на равных конкурировать с ведущими мировыми энергетическими аналитическими агентствами.
Хотел бы также привлечь внимание коллег к российской заявке на проведение всемирной выставки «ЭКСПО-2025» в российском городе Екатеринбурге. Среди наших конкурентов нет городов Бразилии, Индии, Китая и ЮАР. Уважаемые друзья, очень рассчитываем на поддержку стран БРИКС.
Завершая выступление, хотел бы выразить признательность нашим южноафриканским друзьям, Президенту ЮАР господину Рамафозе за большой вклад в развитие практического взаимодействия в рамках БРИКС.
И конечно, я благодарен коллегам за то, что вы обратили внимание на идею расширения нашего сотрудничества в гуманитарной сфере, в частности в сфере спорта, кинематографии, может быть – по другим направлениям.
Большое спасибо за внимание.
РОССИЙСКИЕ АЭРОПОРТЫ ПЕРЕХОДЯТ НА ОТЕЧЕСТВЕННУЮ СИСТЕМУ ОБРАБОТКИ БАГАЖА, ВПЕРВЫЕ ВНЕДРЕННУЮ В АЭРОВОКЗАЛЕ СИМФЕРОПОЛЯ
Первая отечественная система обработки багажа, запущенная весной 2018 года в Международном аэропорту Симферополь, доказала свою эффективность и начала устанавливаться в других аэровокзалах России. Единственный российский производитель таких систем уже смонтировал комплексы обработки багажа или их элементы в аэропортах Анапы, Надыма и Минеральных вод. Планируется, что отечественная система в ближайшее время появится в аэропортах Южно-Сахалинска, Набережных Челнов и ряде других городов.
За более чем год работы в аэропорту Симферополь отечественный комплекс обработки багажа показал отличные результаты, бесперебойно работая даже в сезон пиковых нагрузок. Интеграция с внутренними системами аэропорта и резервирование ключевых процессов позволяет контролировать процесс обработки багажа на всех этапах и оперативно справляться с нештатными ситуациями.
Система обработки багажа разработана для аэропорта Симферополь по индивидуальному проекту с учетом ключевых особенностей аэровокзала и рассчитана на обслуживание более 7 млн пассажиров в год. В основу производства легли современные принципы инновационных технологий, такие как цифровой двойник, цифровое проектирование и виртуальная пусконаладка. Благодаря прототипу, на котором были проведены все необходимые промышленные испытания, систему смонтировали в сжатые сроки и без каких-либо непредвиденных сложностей.
Установленный в аэропорту Симферополь комплекс обработки багажа стал первым в отечественной истории, полностью спроектированным и произведенным на территории России. Он изготовлен на заводе в Московской области, комплектующие поставлялись с предприятий Волгограда, Набережных Челнов и других городов.
Багажная система в аэропорту Симферополь включает в себя 55 стоек регистрации, 5 багажных каруселей для выдачи багажа, оборудование для зоны его комплектации и обработки. Пропускная способность системы - 4800 единиц багажа в час, что позволяет одновременно загружать до 25 рейсов и полностью удовлетворять потребности аэропорта Симферополь даже в случае расширения аэровокзального комплекса в будущем. При этом система обеспечивает полный досмотр отправляемого багажа. Все сданные пассажирами вещи проходят трехуровневую систему безопасности прежде чем попасть на борт самолета, что соответствует международным и российским стандартам и нормам.
Генеральный директор ООО "Международный аэропорт "Симферополь" Евгений Плаксин: "Новый терминал аэропорта Симферополь стал площадкой по внедрению передовых отечественных разработок и апробации технологий, направленных на импортозамещение. Одна из таких успешных разработок - система обработки багажа, которая по своим параметрам не только не уступает аналогичным импортным образцам, но и по некоторым критериям их опережает. Приятно, что аэропорт Симферополь способствует развитию отечественного производства, и кооперация с ведущими отечественными компаниями будет продолжена".
Источник: Международный аэропорт "Симферополь
На Ямале открылся ресурсный центр добровольчества в сфере здравоохранения
На базе ГБУЗ ЯНАО «Центр медицинской профилактики» создан и начал работу ресурсный центр добровольчества в сфере здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа.
Ресурсный центр будет заниматься развитием медицинского волонтерства на территории региона и координационно-методическим обеспечением добровольческой деятельности в сфере здравоохранения.
Медицинскими волонтерами могут стать лица, желающие добровольно оказывать безвозмездную помощь в сфере здравоохранения, независимо от возраста, уровня образования и социального статуса.
Присоединяйтесь к сообществу волонтеров, и ваш личный вклад повысит качество и продолжительность жизни наших граждан! Вы сможете оказывать информационную, консультационную, просветительскую поддержку; дополнительную и очень нужную помощь в осуществлении медицинской деятельности и уходе.
- Многие жители Ямала хотят реализовать свою идею помощи людям, но не знают к кому обратиться. В нашем ресурсном центре можно будет получить всю необходимую информацию и поддержку, - комментирует главный врач Ямальского центра медицинской профилактики, доктор медицинских наук Сергей Токарев. - Сегодня добровольчество в сфере здравоохранения остается эффективным инструментом реализации гражданского, личностного и профессионального потенциала обучающихся образовательных организаций, медицинского персонала, а также граждан, заинтересованных в волонтерской деятельности в здравоохранении. Мы уверены, что все добровольцы принесут пользу обществу, получат новый опыт и огромное удовольствие от совместного общения!
«Лишение чести и достоинства» в России XVIII века
Опубликовано в журнале: НЛО 2018, 3
Елена Марасинова
Елена Марасинова (Институт российской истории РАН; ведущий научный сотрудник Центра истории русского феодализма; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»; профессор Школы филологии факультета гуманитарных наук; доктор исторических наук)
Elena Marassinova (Institute of Russian History, Russian Academy of Sciences; leading researcher, Center for Russian Feudalism History; National Research University “Higher School of Economics”; professor, School of Philology, Faculty of Humanities; D.habil.)
Ключевые слова: смертная казнь, политическая смерть, наказание, честь, достоинство
Key words: death penalty, political death, punishment, honor, dignity
УДК/UDC: 94+343.6+343.241+343.84
Аннотация: В России XVIII века существовала не только физическая смертная казнь, но и различные способы социального и личностного уничтожения осужденного, включая шельмование, клеймение, лишение статуса, политическая казнь и т.д. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило данному императрицей обету не приводить в исполнение этот вид наказания. При Екатерине II термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.
Abstract: Eighteenth-century Russia knew not only physical death sentences, but also various ways of socially and personally destroying a condemned individual, including public dishonoring, branding, loss of status, political punishment, and so forth. During the period of Elizaveta Petrovna’s rule, so-called political death, or being put on the block, was forbidden insofar as it was a practical imitation of a death sentence and so evidently contradicted the Empress’s promise not to enact this type of punishment. Under Catherine II the term political death was gradually changed to civil execution and applied exclusively to representatives of the nobility. But despite all the nuances of applying punishments that “injured one’s honor,” they possessed a common quality: the state strove to defend itself by means of depriving what it understood to be the contents of a person’s dignity.
Каждому знакомо свидетельство князя Михаила Щербатова, что, вступая на престол в 1741 году, дочь Петра I пообещала отказаться от применения смертной казни: «Она при шествии своем принять всероссийский престол, пред образом Спаса нерукотворенного обещалась, что если взойдет на прародительский престол, то во все царствование свое повелением ее никто смертной казни предан не будет» [Щербатов, Радищев 1984: 55]. Негласный мораторий на смертную казнь неукоснительно соблюдался на протяжении всего царствования Елизаветы Петровны, что привело к ограничению возможностей самозащиты трона, особенно в кризисный период смены придворной элиты после дворцового переворота. Это обстоятельство спровоцировало использование властью таких форм наказания, которые не приводили к физическому уничтожению противника, но демонстрировали окончательную девальвацию его статуса, обеспечивая тем самым полноту возмездия. Уже в первые годы правления императрицы актуализируются восходящие к более ранним эпохам практики положения на плаху, шельмования, театрализованной казни, в официальных документах появляется термин политическая смерть. Эти способы расправы с оппонентами власти направлены прежде всего на разрушение личного и социального достоинства подвергаемого экзекуции человека.
«ПРИГОВОРА К СМЕРТНОЙ КАЗНИ НЕ ИСПОЛНЯТЬ»
После восшествия на престол императрица Елизавета Петровна сдержала данное перед иконой обещание. 7 мая 1744 года появился довольно лаконичный указ, в соответствии с которым приостанавливалось исполнение решений по делам колодников, приговоренных к смертной казни и «политической смерти». Канцеляриям следовало высылать в Сенат описания их дел и ждать дальнейших распоряжений. Решение, само по себе беспрецедентное в истории Российской империи, сформулировано было сдержанно, лишено толкований и сопровождалось лишь краткой ремаркой: «Усмотрено, что смертные казни и политическую смерть чинят не по надлежащим винам, а другим и безвинно» [ПСЗ 1830, XII: 114 (№ 8944. 7 мая 1744)].
Между тем термин политическая смерть вызвал глубокое недоумение на всех уровнях власти. Елизавета потребовала от Сената вопрос проработать и представить бумагу, где бы перечислялись законы, регламентирующие ритуал политической смерти и четко фиксирующие преступления, за которые полагалось подобного рода наказание. Спустя некоторое время императрица получила ответ: «За какие вины политическая смерть и какая именно положена — точных указов не имеется» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)]. Правда, во избежание монаршего гнева сенаторы все же упомянули некоторые экзекуции, которые, с их точки зрения, можно было подвести под понятие «политическая смерть». Все эти казни объединялись рядом сходных обстоятельств. Во-первых, они приходились на эпоху Петра Великого, с которой, собственно, и начиналась актуально переживаемая история для многих политиков и мыслителей елизаветинского правления. Во-вторых, эти экзекуции включали несколько общих процедур: «сказание смерти», «положение на плаху» и всемилостивейшее избавление от натуральной смерти. Однако перечень этот оказался далеко не полным, содержание дел и приговоров проанализировано не было, а самое главное — выбранные сенаторами примеры казней никогда политической смертью не именовались. А между тем обстоятельства подобных экзекуций могли бы пролить свет на историю появления понятия политическая смерть в русском языке и правовом сознании XVIII века.
«ПОЛОЖЕНИЕ НА ПЛАХУ»
Хорошо известно, что, по словам А.С. Пушкина, «начало славных дней Петра мрачили мятежи и казни». В октябре 1689 года был приведен в исполнение приговор восставшим против царя стрельцам. Начальнику Стрелецкого приказа Федору Шакловитому, «забывшему страх Божий и государское крестное целование», отрубили голову, а образок Николая Чудотворца в серебряном окладе, бывший у него во время казни, передали под расписку священнику Иродиону церкви Вознесения Господня и Трех Святителей стрелецкой слободы Троице-Сергиева монастыря. Сообщников «вора и изменника» Шакловитого — Семена Рязанова, Дементия Лаврентьева и Ивана Муромцева — также решено было жестоко наказать: «…положить их на плаху и, подняв, сказать им, что великие государи пожаловали их смертью казнить не указали, а указали бить кнутом, урезать языки и сослать их в ссылку в сибирские города на вечное житье». Милосердие царя мотивировалось без лишнего пафоса — «для своего государского многолетнего здравия» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)].
Однако на этом придворные треволнения не закончились. Буквально через несколько недель последовали новые казни. В данном случае не обошлось без ворожбы. Пожилой боярин Андрей Ильич Безобразов, назначенный воеводой на Терек, вынужден был подчиниться высочайшей воле и, покинув Москву, отправиться в далекое и трудное путешествие. Однако во время вынужденной остановки в Нижнем Новгороде его посетила спасительная идея — снискать милостивое расположение государя и получить разрешение на возвращение в столицу путем… чародейства. Сказано — сделано: тут же отыскали волхва Дорошку, который слыл еще и коновалом, приставили к нему человека Безобразова Ивана Щербачева и снарядили в Москву. Когда Петр направлялся из Савинского похода в село Хорошево, Щербачев указал колдуну на царя, и тот принялся «напускать заговорные слова дьявольски по ветру», чтобы государь был добр к воеводе Безобразову. Для пущей верности в Нижнем одновременно ворожили на костях и воде, а в Касимове татарка прибегала к своим, ей одной ведомым заклинаниям. Однако чары на Петра не подействовали, а, напротив, спровоцировали доносы и самое пристрастное расследование. Воеводе Безобразову по приговору отрубили голову, коновала Дорошку сожгли в срубе на болоте, и лишь Иван Щербачев остался жив. Ко дню казни, назначенной на 8 января 1690 года, был уже готов сценарий: перед осужденным зачитывался указ, начинающийся со слов: «Вора Андрюшки Безобразова человек Ивашка Щербачев!», затем следовали обвинения и приговор: «Казнить тебя смертью — отсечь голову»; далее, как и в любом театрализованном действии, шла ремарка — «(положить на плаху, а сняв с плахи сказать): Ивашка Щербачев! Великие государи смертью казнить тебя не указали, а указали тебе чинить жестокое наказание: бить кнутом и сослать тебя в ссылку в Сибирь» [Розыскные дела 1884—1893, 1: стлб. 265—270, 421—424; 4: стлб. 565—570; ПСЗ 1830, III: 33—36 (№ 1349. 11 октября 1689)]. В данном случае счастливейшее избавление Щербачева преподносилось не как великая государева милость, а как неотвратимое и страшное наказание, мало отличающееся от натуральной смерти[1].
Через два года сходной экзекуции будет подвергнут некто расстрига Ивашка, известный более под именем старца Иосифа. Человек этот был какой-то смутный, и история, связанная с его именем, на первый взгляд не совсем понятна. Происходил он из так называемых романовских или костромских татар, отец его был Богдан Ахметов. Ивашка рано покинул родной дом, крестился, жил отшельником в им же построенной при большой костромской дороге часовне, потом постригся под именем Иосифа и много лет скитался по разным монастырям. Как-то раз на пути из Сийской обители, что под Архангельском, у города Еренска повстречался старцу человек, который якобы свел его с опальным фаворитом поверженной царевны Софьи Василием Голицыным. Голицын просил старца идти в Москву к его более удачливому двоюродному брату Борису Голицыну, приближенному Петра, и сказать буквально следующее: «Не допусти казни кузена, борись за его жизнь по крайней мере год — не долог век царя, тот же год ему и остался». Именно с этой вестью в одеянии чернеца с неизвестными травами в котомке и явился старец Иосиф глухой январской ночью в дом князя Бориса Голицына. Свой фавор князь терять не собирался и от греха подальше отправил старца-провокатора прямиком в Розыскной приказ. Пытки, очные ставки и даже специальная комиссия в Еренск, где содержался Василий Голицын, сделали свое дело — выяснилось, что расстрига Ивашка, он же старец Иосиф, просто оговорил Голицына, поскольку в свое время «князь сослал его за то, что у него дело было в Поместном приказе, как он, старец, был в Дорофееве пустыне». Неизвестные же травы в котомке оказались не зельем, а всего лишь лекарством от грыжи. Подобная неуклюжая месть, задействовавшая ни много ни мало «слово и дело», закончилась обычным приговором — «казнить смертью», правда, в особой интерпретации: «...положить на плаху и, сняв, сказать “Ивашка-расстрига! Великие государи положили на милость — смертью тебя казнить не велели, а указали бить кнутом нещадно и сослать в Сийский монастырь”» [Розыскные дела 1884—1893, 3: 1071—1444; ПСЗ 1830, III: 89—91 (№ 1395. 7 марта 1691); Воскобойникова 1999].
В 1700 году на эшафоте оказались вымогатели из города Веневы, находящегося недалеко от Тулы. Земский староста с сообщниками вздумал торговать должностями: выборных таможенных и кабацких старост, с которых поиметь ничего не удалось, от сборов удалили, а на их место поставили более сговорчивых за 120 рублей. В результате не поздоровилось никому — «и тем, кто деньги взяли, и тем, кто деньги дали, велено <было> сказать смерть, положить на плаху и, с плахи подняв, бить кнутом и сослать в Азов с женами и с детьми на вечное житье». Казнь эта была устрашающей, поскольку впредь за «воровство и хитрость в сборах» полагалась натуральная смертная экзекуция [ПСЗ 1830, III: 671 (№ 1722. 24 ноября 1699); IV: 90—91 (№ 1819. 22 декабря 1700)]. Не прошло и двух лет, как последовало новое распоряжение: сняв с попа Петра Никитина священнический чин, «сказать ему смерть» за «научение» духовного сына лжесвидетельству, затем бить кнутом и отправить опять-таки в Азов на каторгу. Публичное наказание святого отца тоже носило назидательный характер, поскольку, согласно указу, отныне всех, кто еще рискнет давать неверные показания в суде, ожидал эшафот «безо всякого милосердия и пощады» [ПСЗ 1830, IV: 185 (№ 1893. 17 января 1702)].
Между тем все перечисленные экзекуции именовались как угодно — наказанием, казнью, положением на плаху, но никак не политической смертью. По всей видимости, впервые это понятие появляется в русской правовой терминологии, явно не без западноевропейского лингвистического влияния, в громком деле знаменитого толмача Петра I, крупнейшего дипломата и вице-канцлера П.П. Шафирова. Само выражение политическая смерть начинает мелькать в официальных документах уже за несколько месяцев до дела Шафирова. Так, например, дворянству запрещено было укрываться от службы под страхом «натуральной или политической смерти»[2]. Однако именно инсценированная казнь вице-канцлера стала первым громким наказанием, названным политической смертью.
ОТ «КАЗУСА ШАФИРОВА» К «КАЗУСУ ОСТЕРМАНА»
Шафиров обвинялся в «упрямстве, учиненном против указов», на заседании Сената 31 октября 1722 года, когда рассматривался вопрос о почтах, находившихся под его управлением более двадцати лет. По регламенту вице-канцлер как заинтересованное лицо должен был покинуть обсуждение, о чем ему и заявил обер-прокурор Г.Г. Скорняков-Писарев, потрясая доской с наклеенным на нее текстом соответствующего указа. Вспыльчивый барон, будучи сенатором, подчиняться не стал и остался на заседании, обругав Скорнякова, приспешника своего давнего противника А.Д. Меншикова, «вором». Всемогущий временщик не остался в долгу, сцепился с Шафировым, а потом, сопровождаемый Г.И. Головкиным и Я.В. Брюсом, покинул собрание. Оставшиеся в компании барона Д.М. Голицын, Г.Ф. Долгорукий и А.А. Матвеев готовы были продолжать слушания, но тут топнул ногой оскорбленный обер-прокурор, и заседание Сената закрылось. На беду, генерал-прокурор П.И. Ягужинский отсутствовал по делам государственной важности, а сам Петр был в тяжелейшем Персидском походе. Разумеется, до императора дошли известия о скандалах и потасовках среди сенаторов, оказавшихся вне непосредственного контроля со стороны главных персон. Петра, вероятно, особенно возмутило игнорирование государственных указов, опасное «сенатское несогласие», а также осквернение «чести судебного места надменной бранью».
Сентенция по делу столь крупной политической фигуры была показательной, поэтому без тщательно продуманной театрализации здесь не обошлось. Шафирова торжественно лишили голубой ленты и шпаги и приговорили к отсечению головы, припомнив и выданное сверх нормы жалованье брату Михаилу, и растрату казенных денег во время поездки во Францию, и, как водится, «еврейскую природу»[3]. Казнь была назначена на 15 февраля 1723 года в Кремле, где напротив сенатской канцелярии специально установили эшафот[4]. Находившийся тогда в Москве голштинский дворянин Фридрих Берхгольц записал:
Около 7-ми часов утра поехал я в Кремль. Вокруг эшафота стояло бесчисленное множество народа. Когда виновного на простых санях привезли из Преображенского приказа, ему прочли его приговор и преступления. После того с него сняли парик и старую шубу и возвели на возвышенный эшафот, где он стал на колена и положил голову на плаху; но прислужники палача вытянули ему ноги, так что ему пришлось лежать на своем толстом брюхе. Затем палач поднял вверх большой топор, но ударил им возле, по плахе, — и тут Макаров от имени императора объявил, что преступнику во уважение его заслуг даруется жизнь [Берхгольц 1902—1903, 3: 28].
Смерть прошла совсем рядом с Шафировым. Оглушенный, со слезами на глазах, он с трудом сошел с эшафота, не обращая внимания на поздравительные возгласы, и, лишь когда ему пустили кровь, промолвил, что лучше уж вскрыть вены, чтобы разом покончить с мучениями. Столь мрачная эквилибристика жизнью и смертью одного из первых лиц в империи потрясла и всех присутствующих — кто-то сожалел об этом, как искренне замечает Берхгольц, «очень честном человеке», кто-то тянул к нему руки с поздравлениями, кто-то строил догадки по поводу наказаний других участников скандала в Сенате. Государь же был очень мрачен, никого не принимал, скрылся в одной из комнат и даже обедал один [Берхгольц 1902—1903, 3: 28—29; Бердников 2011: 82—84].
Итак, обряд положения Шафирова на плаху практически впервые в русском законодательстве был назван политической смертью. С тех пор подобные экзекуции, практиковавшиеся в судопроизводстве и ранее, ретроспективно получили конкретное терминологическое оформление. Одновременно уточнение определений породило новую форму наказания: публичное переживание заведомой инсценировки смертной казни. Однако мучительное ожидание неизбежного конца, страшные мгновения на эшафоте и ошеломляющее помилование психологически принципиально отличались от символичного театрального действия политической смерти, в которое были вовлечены и палач, и преступник.
«Казус Шафирова» дал импульс появлению целого ряда законодательных актов, направленных на повышение авторитета государственных указов в сознании подданных и на ужесточение наказания за бесчинства в присутствиях. Прошло несколько месяцев с момента политической смерти Шафирова, а случай с «упрямством» барона нет-нет да и всплывал в текстах именных резолюций. В октябре 1723 года было строжайше запрещено «браниться, здорить, кричать» и уж тем более драться в казенных местах. И если за словесную невоздержанность полагались штрафы и конфискация имущества, то рукоприкладство каралось политической смертью. То ли призывы Петра к благочинию не возымели действия, то ли император резонно полагал, что нравы не улучшаются одним росчерком пера, но в начале 1724 года именной указ «о наказании за бесчинство» был повторен с расширенным толкованием. Власть неукоснительно требовала пристойного поведения в Сенате, Синоде, коллегиях, канцеляриях и во всех судных местах, апеллируя к образу Высшего Судьи и называя любой суд Судом Божьим. И, наконец, буквально на следующий день последовал еще один устрашающий указ «о важности государственных уставов», чтобы неведением, «как в деле Шафирова», никто не отговаривался [ПСЗ 1830, VII: 142—143 (№ 4337. 24 октября 1723); 214—215 (№ 4431. 21 января 1724); 216 (№ 4436. 22 января 1724)]. Приблизительно в это же время политической смертьюпригрозили ловким приказчикам в случае, если они посмеют утаивать крепостные души без ведома помещика [ПСЗ 1830, VII: 146 (№ 4343. 5 ноября 1723)].
После кончины Петра и известного перераспределения политического влияния при дворе был издан указ «О внесении в Верховный тайный совет экстрактов из дел уголовных для доклада Ее Величеству о преступниках, приговоренных к смертной казни или политической смерти» [ПСЗ 1830, VII: 700 (№ 4964. 8 октября 1726)]. При всех изменениях в структуре государственного управления этот документ сохранял актуальность на протяжении краткого царствования Петра II и всего правления Анны Иоанновны. Указ, с одной стороны, ставил под более жесткий контроль принимаемые на местах резолюции по уголовным преступлениям, а с другой — еще раз напоминал всем подданным, что высший суд остается исключительной прерогативой венценосной особы. В то же время сама ситуация разрешения участи колодников у подножия престола в целом способствовала сокращению числа «смертных сентенций». Сравнение «мнений» полицмейстерских контор и канцелярий и окончательных приговоров показывает явную гуманизацию выносимых вердиктов по мере их продвижения к вершинам власти.
Так, граф Б.-Х. Миних, возглавивший в 1732 году ко всем своим регалиям и должностям еще и Петербургскую полицмейстерскую канцелярию, лично рассматривал дело ямщика Никиты Гайгарова, присланное из ямской конторы московской ямской слободы. Этот Никита Гайгаров, бесчинствовавший на дорогах от Петербурга к «Красному кабачку» и Екатерингофу, «с огня и с розысков» повинился в одном убийстве, двух разбоях и четырех грабежах. Полицмейстерская канцелярия требовала смертную казнь через повешение за ребро, Правительствующий сенат по доношению Миниха ограничился «более легкой смертью» и воздаянием за душу погибшего: «повесить в том месте, где он смертное убийство совершил»[5]. А вот в случае с посадским человеком Кондратием Пикиным казнь вообще была заменена ссылкой в Рогервик. Сведения, поступившие в полицмейстерскую канцелярию от генерал-инспектора Карла Гохмута, обнаруживали, что этот Пикин, будучи в услужении у самого Ягужинского, украл из казенной палаты деньги, а из гостиного двора — детские вещи, серебряное кружево и занавески. Отсутствие обвинений в убийствах и разбоях показалось неубедительным, и канцелярия настаивала на смертной экзекуции. Миних же решил ограничиться наказанием кнутом, вырезанием ноздрей и каторгой[6].
Вместе с тем после издания в 1726 году указа о запрещении вершить не только смертную казнь, но и политическую смерть без ведома высших государственных органов и доклада императрице приговоры к политический смерти на протяжении всех последующих лет не выносились. Более того, сам этот термин практически исчез из законодательных документов. При этом симптоматично, что положение на плаху как форма помилования сохранялось в практике уголовных наказаний, однако политической смертью такая экзекуция не именовалась. Так, в 1739 году Сенат постановил: «крестьянину Семену Степанову» за растление малолетней девки Улиты, дочери солдата Ямбургского полка Луки Зуева, «сказав смерть, положить на плаху и, подняв с плахи, бить кнутом и, вырезав ноздри, сослать в Оренбург на вечную работу» [ПСЗ 1830, X: 881 (№ 7882. 24 августа 1739)].
Может быть, именно поэтому в самом начале правления Елизаветы Петровны дарование жизни под занесенным топором генерал-адмиралу и первому кабинет-министру А.И. Остерману было названо «всемилостивейшим освобождением от смертной казни», а не политической смертью. Остерман обвинялся в сокрытии завещания императрицы Екатерины I, по которому власть должна была перейти к Елизавете Петровне, попытке возвести на российский престол сына мекленбургской принцессы Анны, а дочь Петра Великого выдать замуж за «чужеземного убогого принца». Вместе с Остерманом по этому политическому делу проходили еще пять весьма значительных фигур: уже упоминаемый фельдмаршал Миних, вице-канцлер М.Г. Головкин, обер-гофмаршал Р.-Г. Лёвенвольде, президент Коммерц-коллегии К.-Л. Менгден и действительный статский советник И.Н. Темирязев. Сентенция, принятая Генеральным судом и Сенатом в полдень 15 января 1742 года, отличалась крайней суровостью: Миних был приговорен к четвертованию, Головкин, Лёвенвольде, Менгден и Темирязев — к отсечению головы, но самое жестокое наказание ожидало Остермана — его приказано было колесовать и тело на колесо положить[7].
Однако мало кто из государственных персон ожидал высочайшей конфирмации кровавой экзекуции через полтора месяца после клятвы, данной императрицей перед образом Спаса, никогда более не вершить смертной казни. И хотя работа комиссии по делам титулованных преступников держалась в строжайшем секрете и никакого манифеста о приговоре опубликовано не было, вся политическая верхушка, включая посланников, была очень неплохо осведомлена. Спустя несколько часов после окончания следствия секретарь саксонского посольства И.-З. Пецольд уже доносил первому министру Августа III графу Г. Брюлю придворные сплетни, полученные от вице-канцлера А.П. Бестужева-Рюмина: «Под величайшею тайною сказал он мне, что приговор оказался ужасным и что великий канцлер и генерал-прокурор[8] требовали, чтобы граф Остерман был колесован, а фельдмаршал Миних — четвертован. Ее Величество императрица, однако, милосердна» [СбРИО 1871: 401—402]. На следующий день, 16 января, именной указ, направленный в Сенат и Генеральный суд, освобождал преступников и от смертной казни, и от «тяжкого наказания», а также прописывал сценарий положения на плаху Остермана[9]. 17 января в 8 часов утра высочайшее решение было доведено до сведения Сената, тогда же были внесены и незначительные коррективы в процедуру объявления смертного приговора и помилования[10].
Таким образом, исполнение неизвестной большинству жителей столицы сентенции сразу же приобрело оттенок продуманного назидательного представления, адресованного прежде всего простым подданным. 17 января 1742 года в Петербурге на всех улицах раздалась барабанная дробь и «во всенародное известие» объявили о назначенной на завтра публичной казни «злоумышленных врагов целости империи», «чтоб всякого чина люди о сем ведали и для смотрения приходили»[11].
Ранним утром 18 января перед зданием Двенадцати коллегий вокруг сооруженного эшафота выстроились солдаты Астраханского полка, сдерживавшие многолюдную толпу. Однако зловещие приспособления для наказания несчастного Остермана, приговоренного к колесованию, отсутствовали — на помосте зрители заметили только две плахи и топор. Арестанты давно уже были доставлены из Петропавловской крепости в здание Коллегий и дожидались своего выхода. Ровно в 10 часов показалась процессия: давно страдающего подагрой Остермана в парике, черной бархатной фуражке и лисьей шубе везли на крестьянских дровнях, остальные осужденные шли следом. Все шестеро были абсолютно спокойны, а Миних, вырядившийся почему-то в серый кафтан и ярко-красный военный плащ, даже вызывающе оживлен. Он дружески шутил с сопровождавшими его солдатами, убеждал их, что не струсит на эшафоте, как не трусил, когда водил их в атаку при Ставучанах и Очакове, а караульному унтер-офицеру, расчувствовавшись, подарил кошелек с червонцами на память.
Остермана подняли на помост на носилках, усадили на стул и сорвали бархатную фуражку и парик. Он первым выслушал «объявление о винах и преступлениях», зачитанное секретарем Сената Семеном Орловым в присутствии генерал-лейтенанта и обер-камергера С.Л. Игнатьева и обер-секретаря Сената П.В. Севергина[12]. Приговор к колесованию тут же был заменен на отсечение головы[13]. Графа положили на плаху, расстегнули ворот рубахи, обнажили шею, один из палачей держал голову за волосы, другой вынимал топор. В это же мгновение был зачитан указ о помиловании и ссылке на вечное житье в уже печально знаменитый Березов. После этого бывший первый министр невозмутимо приподнялся[14], застегнул ворот рубахи, попросил вернуть «парик и колпак»[15] и, не проронив более ни слова, спокойно наблюдал за процедурой обвинения и затем провозглашения смягченного приговора прочим осужденным [Галем 1806: 217—219; Шишкин 1858: 349—351; Каратыгин 1884: 613—615; Соловьев 1959—1966, XI: 138—141]. Плаха так и осталась неокровавленной, преступники избежали даже публичного наказания кнутом, спектакль был завершен, а собравшаяся на площади чернь осталась без зрелищ. «Вообще вся эта трагическая история, — в тот же день сообщал Пецольд своему королю, — прошла без малейшего беспорядка, некоторые из народа, недовольные тем, что никто из осужденных не был казнен смертью, были тот час же приведены к совершенному молчанию» [СбРИО 1871: 409—410]. При этом посланник недоуменно добавлял: «Никто не может с достоверностью сказать, знал ли граф Остерман о том, что он будет помилован, или нет» [СбРИО 1871: 409—410]. Между тем сам факт объявления во всенародное известие манифеста «о важнейших винах и преступлениях» осужденных лишь спустя две недели после состоявшегося помилования позволяет предположить, что в день казни у здания Двенадцати коллегий собралась толпа зрителей и узкий круг посвященных участников театрализации смертной экзекуции[16].
После виртуальной расправы с Остерманом и прочими высокопоставленными «злодеями» термин политическая смертьпрочно укрепляется в языке законодательных актов и употребляется, как правило, вместе с понятием смертная казнь. При этом в ситуации моратория на высшую меру наказания значение политической смерти, а также четкого понимания ее процедуры и обряда особенно возрастало.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И СМЕРТНАЯ КАЗНЬ
Не далее как летом 1743 года вопрос о соотношении этих двух видов столь зловещих приговоров встал уже в дипломатическом контексте. Шли последние недели затянувшихся переговоров в ходе реваншистской Русско-шведской войны, так и не позволившей Стокгольму пересмотреть условия Ништадтского мира. Международные амбиции России были уже не столь высокими, а положение императрицы, недавно взошедшей на престол в результате дворцового переворота, не столь прочным, как у ее венценосного отца двадцать лет назад. Любая политическая оплошность могла привести к срыву подписания так называемого «Уверительного акта» [Соловьев 1959—1966, XI: 222—223; Писаренко 2010], поэтому Елизавета Петровна была весьма разгневана, когда получила от главнокомандующего П.П. Ласси донесение о случаях мародерства и даже убийства мирных шведских подданных русскими солдатами. Ситуация усугублялась тем, что, по всей вероятности, пострадали даже не шведы, а финны, которым Елизавета за нейтралитет во время военных действий обещала спокойствие и поддержку в борьбе за суверенное государство. Решение о неприменении смертной казни приходило теперь в противоречие не только с приговором главнокомандующего, но и с дипломатическими расчетами.
Выход был найден в сфере терминологии: в обращении к шведскому канцлеру использовалось туманное понятие политическая смерть. Спустя несколько дней императрица писала главнокомандующему:
Господин генерал-фельдмаршал, по сентенции приговорено убийцев и грабителей всех колесовать, а капрала и ефрейтора, которые оных для добычи отпускали, расстрелять <…>; на оное наша резолюция сия есть: хотя они и достойны за свое злодейство по закону Божию и по правам государственным наижесточайшей смертной казни, однако мы, от милосердия нашего, смерти предать их не хотим <…> и о том вы от себя к графу Шленбургу отпишите, что мы таким преступникам никакого упущения чинить не велим, а что их смертью казнить не велели, то объяви, что Мы всякие смертные преступления не натуральною, но политическою смертию наказывать уставили [Таганцев 1902, 2: 972—973][17].
Попыталась Елизавета смягчить оскорбленные чувства не только канцлера Карла Шленбурга (или Гилленборга), но и местных жителей, приказав наказать преступников «там же, где они то злодейство учинили, при шведских депутатах, которым, отыскав, все пограбленное отдать» [Таганцев 1902, 2: 972—973].
Сама сентенция была рассчитана на публичный характер и в целом соответствовала приговорам, предусмотренным Соборным уложением: «Настоящим убийцам отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, послать в вечную работу, а капрала и ефрейтора бить кнутом и, вырезав ноздри, тако ж вечно в работу послать в Сибирь, а которые то грабленое принимали, тех шпицрутен гонять и на три года в каторжную работу послать» [Таганцев 1902, 2: 972—973][18].
Этот указ от 2 августа 1743 года, не вошедший, кстати сказать, в Полное собрание законов Российской империи, остался бы без особых последствий, если бы не «терминологический реверанс» в сторону шведского канцлера. Но упоминание о политической смерти, которая заключается в отсечении правой руки и заменяет собой смертную казнь, породит проблемы в сфере реализации уголовного законодательства в XVIII веке, искажение в наименовании законов во время кодификации и, наконец, ошибочные выводы в историографии, интерпретирующей мораторий на смертную казнь в царствование Елизаветы.
Во-первых, указ, рассчитанный на дипломатический резонанс и связанный с конкретным фактом мародерства на чужой территории во время мирных переговоров, явно приходил в противоречие с общим мораторием и на политическую смерть, и на смертную казнь. Кроме того, форма публичного наказания бесчинствующих солдат русской армии, представленная в указе как политическая смерть и сводящаяся к отсечению правой руки, не соответствовала уже существующему обряду «сказания смерти и положения на плаху». Во-вторых, единственный раз, в 1743 году, промелькнувший в законах тезис о замене смертной экзекуции политической смертью перекочевал в указ от 29 марта 1753-го в результате поиска сенаторами всех случаев упоминания этого термина и, наконец, определил название указа от 30 сентября 1754 года уже в процессе кодификации в XIX веке[19]. В-третьих, исходя из ошибочного определения основного смысла указа в ПСЗ, некоторые исследователи делали неправомерный вывод о существовании в годы правления Елизаветы Петровны практики замены смертной казни политической смертью [Смерть политическая 1900; Курукин, Никулина 2008: 556].
В действительности же натуральная смерть и инсценировка вынесения смертного приговора расценивались как почти равнозначные высшие меры наказания, на которые и накладывалось запрещение вершить их без санкции Сената и высочайшей конфирмации. Более того, смерть и ее публичная имитация настолько тесно сливались в формулировках сентенций, что неизбежно возникали некий терминологический конфликт и потребность в более четких определениях. Проблема дефиниций усугублялась еще и тем, что приговоры к смертной казни и политической смерти должны были оставаться на бумаге. Отчасти поэтому сенаторы избирали путь введения очевидных визуальных отличий помилованных преступников.
Весной 1746 года на имя императрицы поступает доклад за подписью И.Ю. Трубецкого, А.И. Ушакова, А.Б. Куракина, А.И. Румянцева, А.Б. Бутурлина, И.И. Бахметева, П.И. Шувалова и А.Д. Голицына, по которому предлагается «подлежащи<м> к натуральной смертной казни, чиня жестокое наказание кнутом и вырезав ноздри, поставить на лбу “В”, а на щеках на одной “О”, а на другой “Р”», а осужденным на политическую смерть «чинить наказание кнутом с вырезанием ноздрей». После экзекуции все заклейменные преступники в кандалах должны отправляться «в вечную тяжелую и всегдашнюю работу». В этом докладе в общих чертах прописывался и обряд политической смерти: «…ежели кто положен будет на плаху или взведен будет на виселицу, а потом объявлена им будет Ее Императорского Величества милость»[20]. Однако статус закона получили лишь некоторые нововведения сенаторов, и то с «орфографическими коррективами». 9 июня 1746 года был издан именной указ «О клеймении воров, разбойников и прочих уголовных преступников словом вор, означая на лбу “ВО”, на правой щеке “Р”, а на левой — “Ъ”» [ПСЗ 1830, XII: 558 (№ 9293. 9 июня 1746)][21]. Речь, разумеется, шла только о несмываемом позоре и бессмысленности любого побега осужденных на смертную казнь. Судьба приговоренных к политической смерти, как и содержание самого понятия, оставались пока без высочайшей конфирмации. Доклад подносился Елизавете Петровне еще несколько раз, в 1746-м и 1750 годах, но лишь в 1753-м получил императорскую резолюцию[22].
В исследовательской литературе высказывается предположение, что самодержица хранила молчание несколько лет, так как терпеливо выжидала, когда несколько смягчится позиция сенаторов, стремящихся «компенсировать “натуральную смерть” увеличением физических мучений» [Писаренко 1991]. Однако решение, касающееся страшной отметки «ВОР», было принято незамедлительно. А из текста доклада следует, что, напротив, его авторы предлагали не калечить преступников, как указывалось в распоряжении генералу Ласси периода Русско-шведской войны, а использовать их труд, причем не столько из христианской жалости, сколько из прагматичного расчета: «Сенат приемлет смелость всеподданнейше донесть, что <ежели> отсечь по правой руке и, вырезав ноздри, ссылать в вечную работу, <то> такие безрукие ни к каким уже работам действительны быть не могут, но токмо туне получать себе будут пропитание»[23].
Наконец, в 1753 году было дано более развернутое толкование политической смерти, которое, однако, ограничивалось описанием уже известного ритуала и наказанием, заменяющим вынесенный приговор: «Сенат рассуждает: политическою смертью должно именовать то, ежели кто положен будет на плаху или возведен будет на виселицу, а потом наказан будет кнутом с вырезанием ноздрей или хотя и без всякого наказания, только вечной ссылк<ой>» [ПСЗ 1830, XIII: 819—820 (№ 10087. 29 марта 1753)][24]. Кажущаяся противоречивость такой трактовки заключалась в том, что приговоры к политической смерти оставались без приведения в исполнение, а кнут, вырезание ноздрей и ссылка за «воровство и разбои» применялись повсеместно без каких-либо докладов в Сенат и политической смертью не считались. Таким образом, под ту или иную форму высочайшего запрета попадала не только смертная казнь, но и ее инсценировка, практически приравниваемая мораторием к смертной экзекуции по тяжести наказания.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ СМЕРТЬ И ШЕЛЬМОВАНИЕ
Руководствуясь современным здравым смыслом, политическую смертьлогичней было бы уподобить шельмованию[25], однако в русском законодательстве XVIII века эти понятия не отождествлялись. «Воинский устав», «Морской устав», «Краткое изложение процессов и судебных тяжеб», «Генеральный регламент» и ряд именных и сенатских указов связывали шельмование с «тяжелым чести нарушением». Позорное клеймо «ошельмованного» человек получал в результате оскорбительных для личностного и сословного достоинства ситуаций: пытка, телесные наказания, «пребывание в руках палаческих» или просто обнажение в публичном месте; именование «вором» (что значит «шельма» [Даль 1882: 628]), прибитое на виселице имя; переломленная палачом шпага, пощечина в присутствии свидетелей, испрашивание прощения на коленях и т.п. (см.: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI. 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XV. 884—885 (№ 11403. 11 января 1762); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770); XXII: 883 (№ 16566. 27 августа 1787); XXIII: 171 (№ 16910. 23 октября 1790)] и др., а также: [Титов 2002: 154—168; Курукин, Никулина 2008: 554—556]).
В начале XVIII века, когда, собственно, и стали практиковать такое наказание, как шельмование, отношение к осужденным, «из числа добрых людей извергнутым», строго регламентировалось. Эти несчастные оказывались как бы вне закона и общества — их не разрешалось «в какое-либо дело, ниже свидетельство принимать», им нельзя было находиться на статской или военной службе, их без всяких последствий можно было ограбить и избить, поскольку они не имели права обращаться в суд с челобитной (см., например: [ПСЗ 1830, V: 382, 410 (№ 3006. 30 марта 1716); VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720); XV: 884—885 (№ 11403. 11 января 1762)] и др.). Но главное наказание для ошельмованного заключалось, по мысли Петра I, в изоляции от людей — под угрозой лишения чинов и ссылки на галеры запрещалось его «посещать и в компании допускать», «ибо, когда увидит, что он со своею братию в равенстве, то скоро забудет все, что ему учинено» [ПСЗ 1830, VI: 158—159 (№ 3534. 28 февраля 1720)].
По всей видимости, современники постоянно нарушали столь психологически сложно выполнимое распоряжение, поскольку требование остракизма несколько раз повторялось в петровских указах, сопровождалось весьма эмоциональными толкованиями, но так и осталось благим пожеланием, постепенно вытесненным ограничениями в месте проживания и принесении присяги.
Характерно, что после уже упоминаемой экзекуции Шафирова, побывавшего в «руках палаческих», многие люди у эшафота поздравляли его с неожиданным помилованием. Не менее дружелюбно были настроены гвардейцы по отношению к осужденным на публичную казнь противникам только что взошедшей на престол Елизаветы Петровны. «Солдаты, сопровождавшие Остермана и Миниха, Головкина и Лёвенвольде, обращались с ними весьма ласково, называли их “отцами родными” и всячески утешали», — сообщал очевидец событий, секретарь саксонского посольства Пецольд [СбРИО 1871: 410].
Несмотря на то что Петр в «Генеральном регламенте» пригрозил галерами за дружбу с ошельмованными, судебные преследования исключительно за эту провинность практически отсутствуют. Обвинения за подобные порочащие контакты встречаются лишь как дополнительные аргументы к многочисленным более тяжким преступлениям осужденных. Так, в 1736 году был казнен иркутский вице-губернатор Алексей Жолобов за взятки, которые он, как выяснилось, ухитрялся брать со всех — дворян, посадских людей, казаков, ясачных иноверцев, китайских перебежчиков и даже тунгусских шаманов. Алчность этого чиновника впечатляла: все шло в дело — деньги, серебро, золото, бархат, парча, тюневая китайка, верблюды, лошади и т.д. Неудивительно, что ко всем прочим своеволиям этот зарвавшийся вице-губернатор «имел с подозрительными и шельмованными людьми весьма фамильярные дружеские обхождения», однако на плахе он оказался не за эту провинность [ПСЗ 1830, IX: 876—879 (№ 7009. 9 июля 1736)][26].
После правления Петра отношение законодательства не только к вступающим в контакт с публично наказанными, но и к самим ошельмованным[27] стало более лояльным, а вернее сказать, прагматичным. В 1740 году разрешено было жить в Петербурге всем битым кнутом, кто имел в столице свой дом, торговые промыслы или просто не проходил по делу Тайной канцелярии, а также бедным солдатским, матросским и «других в службе обретающихся чинов» женам, которых пытали за проступки мужей [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740)]. В 1761 году помещики получили право ссылать в Нерчинский уезд не только крестьян, которые «воровством, пьянством и прочими непристойными предерзостными поступками разорение приключают», но и наказанных кнутом, если они не старше 45 лет и годны к работе [ПСЗ 1830, XV: 665—666 (№ 11216. 15 марта 1761)]. Иными словами, столица, а впоследствии Москва и губернские города закрывались только для так называемых публично наказанных беспаспортных разбойников и воров, людей подозрительных, праздно шатающихся, от которых ничего, кроме злодейства, быть не может [ПСЗ 1830, XI: 73—75 (№ 8056. 28 марта 1740); XIX: 179 (№ 13545. 21 декабря 1770)].
Показательно, что в царствование Екатерины понятие ошельмованные в текстах указов вытесняется определением публично наказанные с немаловажным добавлением — «по суду»[28]. Местами выселения для получивших удары кнута становятся уездные города, где они зачисляются в рабочие люди[29]. Петровское требование объявления ошельмованных вне закона и их психологической изоляции ни разу не воспроизводится в законодательстве второй половины XVIII столетия.
Постепенно исчезают и случаи ритуального восстановления чести ошельмованных и их возвращения, говоря словами Ф.М. Достоевского, в «компанию человеческую». По петровскому законодательству прошедшие публичное наказание и каторгу офицеры и солдаты могли получить высочайшее прощение через обряд возложения на них знамени и вручения специального указа, подтверждающего снятие вины. Эти бывшие преступники вновь оказывались среди «добрых людей», и отныне никто, «ни мирской, ни духовный», не имел права напоминать им о прошлом [ПСЗ 1830, VI: 767—768 (№ 4083. 4 сентября 1722)][30]. Практика этого символического действа, распространявшегося также на находящихся на статской и придворной службе, сходит на нет вместе с термином шельмование приблизительно в начале правления Елизаветы Петровны[31]. Не случайно как раз в эти годы автор «Лексикона российского», историк и государственный деятель В.Н. Татищев определял «исключение из числа добрых людей» понятием политическая казнь, но не шельмование и не политическая смерть. Среди символических манипуляций над преступником: преломления шпаги, изгнания из войска, объявления в суде «нечестным», клеймения, — которые Татищев именовал политической казнью, главный обряд политической смерти — «положение на плаху» — отсутствовал[32].
При этом Екатерина II вовсе не отказалась от назидательных мероприятий вынесения наиболее страшных преступлений на всенародный позор и включения в эти публичные действия тех или иных ритуальных элементов смертной казни, политической смерти, шельмования или церковного покаяния.
Так, печально известная Д.Н. Салтыкова, жестоко убившая более семидесяти своих крестьян[33], была приговорена Сенатом к смертной казни, замененной на целый ряд унизительных экзекуций, которые имели не менее глубокий назидательный для других подданных смысл. Представлялся случай, с одной стороны, продемонстрировать монаршее милосердие, с другой — использовать практически весь арсенал обрядов, направленных на прилюдное уничтожение личности преступницы. Императорским именным указом Салтыкова лишалась дворянства и фамилий отца и мужа, превращаясь в Дарью Николаеву дочь. Все население Москвы было заранее оповещено о дате ее публичного наказания. В назначенный день Салтычиху вывели на эшафот, установленный на Красной площади, и зачитали вынесенную Сенатом смертную сентенцию, а затем указ Екатерины об изменении наказания. Злодеяния помещицы были настолько чудовищны, что вопрос о помиловании молчаливо обходился — напротив, заявлялось о «крайнем прискорбии» императрицы по поводу «бесчеловечных смертных убийств». Затем Салтыкову на глазах у собравшейся толпы приковали на эшафоте к столбу и повесили на шею доску с надписью «мучительница и душегубица». Спустя час закованная в железо преступница была направлена в специально для нее сделанную земляную тюрьму Ивановского монастыря, где ей предстояло находиться в темноте и полной изоляции до конца дней, чтобы «лишить злую душу всякого человеческого сообщества». Разумеется, Салтыковой запрещалось святое причастие, а также возможность находиться в храме — она выпускалась из своего заточения только во время службы, которую слушала у дверей церкви. Очевидно, что власти не было большого дела до духовного спасения обезумевшей крепостницы. Дело Салтычихи адресовалось всему населению, чтобы «указ о наказании Дарьи Николаевой за мучительство крепостных и многие убийства» «всяк был известен и во всем государстве публиковался печатными указами» [ПСЗ 1830, XVIII: 782 (№ 13211. 10 декабря 1768)].
ДОСТОИНСТВО ПОДДАННОГО И САМОЗАЩИТА ВЛАСТИ
Двадцатилетний мораторий на смертную казнь в России середины XVIII века стал реальностью, и, может быть, этот факт и побудил Чезаре Беккариа задаться вопросом: «Является ли смертная казнь действительно полезной и справедливой в хорошо устроенном правлении?» Во всяком случае, именно итальянский просветитель один из первых с нескрываемым восхищением отозвался об «императрице Московии, подавшей отцам народов знаменитый пример, равный по меньшей мере многим победам, купленным кровью сынов Отечества». «Если только немногие общественные союзы и только на короткое время, — писал он в 1764 году, призывая в подтверждение своих мыслей историю только что закончившегося правления в России, — воздерживались от смертной казни, то это скорее говорит в мою пользу: такова участь великих истин — подобно молнии, озаряющих лишь на один миг мрачную ночь, которая окружает человечество» [Беккариа 1939: 314—333].
Императрица Московии никогда не узнает об этих словах, как не узнает и о влиянии, которое оказал мораторий на состояние умов ее подданных. Собственно о приостановке смертной экзекуции «во всенародное известие» объявлено не было, однако в России сформировалось два поколения людей, не видевших эшафота. Профессия палача постепенно утрачивалась[34], как утрачивалось и умение соорудить виселицу, что подтвердили трагические события казни декабристов. У правящей элиты подсознательно возникала привычка к тому, что смертный приговор существует лишь на бумаге и публичные казни не являются главным условием поддержания порядка в обществе.
Еще несколько десятилетий назад не вынутые из петель тела повешенных и прибитые тут же жестяные листы с перечислением их преступлений в назидание прочим были обычной картиной социального пейзажа России[35]. Казалось, что волна бунтов и разбоев накроет страну, если не поселить в сознании подданных «потомственный страх», о котором во время подавления башкирского восстания писал генерал-лейтенант князь Василий Урусов [Соловьев 1959—1966, X: 608]. Первый русский обер-прокурор Ягужинский в специальной записке императрице Екатерине I предлагал направить одного из сенаторов в провинции и наделить его правом «смертью казнить, а пока сие в действо не будет произведено, то ни страху, ни порядку не будет» [Ягужинский 1860: 271].
Всего за два десятилетия правящая и образованная элита уже вполне была готова к дискуссии о целесообразности высшей меры наказания и масштабов ее применения, и произошло это не благодаря трактату Беккариа, а в результате внутренней установки императрицы Елизаветы Петровны. Проницательный Соловьев писал об этом:
Народ должен был отвыкнуть от ужасного зрелища смертной казни. Закона, уничтожавшего смертную казнь, не было издано: вероятно, Елизавета боялась увеличить число преступлений, отнявши страх последнего наказания; суды приговаривали к смерти, но приговоры эти не были приводимы в исполнение, и в народное воспитание вводилось великое начало [Соловьев 1959—1966, XI: 527][36].
Как свойственно вечно самодержавной России, «это великое начало» претерпело соответствующую трансформацию во время правления другой императрицы и сообразно ее установкам. Очевидно, что Екатерина Алексеевна в ночь перед дворцовым переворотом ни русскому, ни немецкому Богу не молилась, никому перед иконой и распятием обетов не давала, а «молитвенником всех государей» [СбРИО 1872: 29—31] почитала, как ни странно, не Новый Завет, а трактат «О духе законов» простого смертного француза Монтескьё. Поэтому бескомпромиссно противостоять смертной казни она не собиралась, но и злоупотреблять пытками и экзекуциями с просветительской рациональностью считала нецелесообразным.
Более чем за тридцать лет правления императрицы Екатерины II было три громких дела, завершившихся отсечением головы, повешением, виселицей по жребию и четвертованием: заговор подпоручика Василия Мировича, чумной бунт 1771 года в Москве, приведший к убийству архиепископа Амвросия, и, наконец, пугачевщина. Однако массовые показательные казни участников восстания так или иначе девальвировали образ «милосердной государыни» и в целом не могли способствовать умиротворению подданных. Именно поэтому уже через несколько недель после подавления бунта императрица потребовала предать происшедшее «забвению и глубокому молчанию», похоронить выставленные напоказ тела казненных, а «лобные места истребить». Именно тогда присутственные места получили прямое указание — «а впредь по преступлениям, смертную казнь заслуживающим, поступать по точной силе 1754 года указа» [ПСЗ 1830, XX: 104—106 (№ 14294. 6 апреля 1775)], т.е. экзекуции не вершить, а дела отправлять в Сенат и на высочайшую конфирмацию.
Расправа с участниками восстания Пугачева станет практически последней смертной казнью в Российской империи вплоть до повешения пятерых декабристов в 1826 году. Во время Наполеоновских войн полковник М.М. Петров, впервые в жизни увидевший виселицу недалеко от городка Штропен, был глубоко потрясен:
Между прочим <…> вдруг предстало глазам моим <…> какое-то отдельное строеньице, <…> не виданного никогда мною образа: с пятью столбами <…>, стоящими на высоком круглом цоколе. На столбах этих лежали перекладины. Я спросил проводника моего: «Что это такое?» Он отвечал: «Виселица». <…> Тоскливое изумление, как черный ворон, простерлось и объяло душу мою скорбию. «Как, — думал я, — и в те самые минуты, когда, казалось мне, что судьба совершила уже лестные желания мои, приблизив меня в благоговении к божественной Германии, к народу, казавшемуся мне, по описаниям и слухам от многих, благоизбранных нравов, и вот на первом шаге моем к ним встречает меня прекрасное ручательство — виселица!!» [Петров и др. 1991: 136—137][37].
Во второй период правления Екатерины возможность смертной казни в большинстве случаев аннулировалась сразу на самых низших инстанциях, а на высочайшую конфирмацию поступали, как правило, дела представителей дворянского сословия. И хотя определенная имитация политической смерти еще всплывала в некоторых приговорах[38], о самом понятии и терминологических изысканиях предшествующего царствования никто уже не вспоминал. Вырезание ноздрей превращалось в архаику, а семантика клеймения и вместе с тем понимание самого страшного преступления, а может быть, и греха изменились. Некоторых преступников помимо вечной «каторжной работы» приговаривали к специальному позорящему обряду: «…поставить на лбу под виселицею первую букву слова “убийца”»[39].
Таким образом, в России XVIII века существовала не только натуральная смертная казнь, но и такие способы социального и личностного уничтожения осужденного, как шельмование, клеймение словами «вор» или «убийца», «положение на плаху», политическая смерть, политическая казнь, преломление шпаги, лишение статуса, родовой фамилии и даже имени. Необъявленный двадцатилетний мораторий на высшую меру наказания, а также его негласное подтверждение после подавления бунта Пугачева в известной мере актуализировали эти формы наказания, которые не предполагали лишения преступника жизни. В период правления Елизаветы Петровны так называемая политическая смерть, или положение на плаху, после дела Остермана и Миниха оказалась под запретом, поскольку являлась практической имитацией смертной казни, что, видимо, противоречило обету, данному императрицей. При Екатерине II уходят в прошлое и понятие, и практика шельмования, а термин политическая смерть постепенно заменяется на гражданскую казнь, применяющуюся исключительно к представителям дворянского сословия. Но, несмотря на все нюансы применения «повреждающих честь» наказаний, им свойственно нечто общее: стремление власти к самозащите путем лишения того, что ей представляется содержанием достоинства личности.
Библиография / References
[Анисимов 1997] — Анисимов Е.В. Народ у эшафота // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.
(Anisimov E.V. Narod u eshafota // Acta Slavica Iaponica. 1997. Vol. 15. P. 52—70.)
[Анисимов 2004] — Анисимов Е.В. Русская пытка: Политический сыск в России XVIII века. СПб., 2004.
(Anisimov E.V. Russkaya pytka: Politicheskiy sysk v Rossii XVIII veka. Saint Petersburg, 2004.)
[Беккариа 1939] — Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях / Пер. с итал. и биограф. очерк М.М. Исаева. М., 1939.
(Beccaria C. Dei delitti e delle pene. Moscow, 1939. — In Russ.)
[Белов 1884—1887] — Белов Е.А. Московские смуты в конце XVII века: Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 3 т. СПб., 1884—1887.
(Belov E.A. Moskovskie smuty v kontse XVII veka: Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 3 vols. Saint Petersburg, 1884—1887.)
[Бердников 2011] — Бердников Л.И. Евреи государства Российского (XV — начало XX вв.): Литературные портреты. М., 2011.
(Berdnikov L.I. Evrei gosudarstva Rossiyskogo (XV — nachalo XX vv.): Literaturnye portrety. Moscow, 2011.)
[Берхгольц 1902—1903] — Берхгольц Ф.-В. Дневник камер-юнкера Берхгольца: 1721—1725. М., 1902—1903.
(Bergholtz F.W. von. Dnevnik kamer-yunkera Berkhgol’tsa: 1721—1725. Moscow, 1902—1903.)
[Воскобойникова 1999] — Воскобойникова Н.П. Челобитные Василия Васильевича и Алексея Васильевича Голицына из ссылки (1689—1714) // Хозяева и гости усадьбы Вязёмы: К 200-летию со дня рождения А.С. Пушкина: Материалы VI Голицынских чтений, 23—24 января 1999 г. / Под ред. А.М. Рязанова. Большие Вязёмы, 1999. С. 7—13.
(Voskoboynikova N.P. Chelobitnye Vasiliya Vasil’evicha i Alekseya Vasil’evicha Golitsyna iz ssylki (1689—1714) // Khozyaeva i gosti usad’by Vyazemy: K 200-letiyu so dnya rozhdeniya A.S. Pushkina: Materialy VI Golitsynskikh chteniy, 23—24 yanvarya 1999 g. / Ed. by A.M. Ryazanov. Bolshie Vyazemy, 1999. P. 7—13.)
[Галем 1806] — Галем Г. Жизнь графа Миниха, императорского российского генерал-фельдмаршала / Пер. с нем. В. Тимковского. М., 1806.
(Halem G.A. von. Lebensbeschreibung des Russisch-Kaiserlichen Generalfeldmarschalls Burchard Christoph von Münnich. Moscow, 1806. — In Russ.)
[Даль 1882] — Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. Т. 4. М.; СПб., 1882.
(Dal V.I. Tolkovyy slovar’ zhivogo velikorusskogo yazyka: In 4 vols. Vol. 4. Moscow; Saint Petersburg, 1882.)
[Десницкий 1770] — Десницкий С.Е. Слово о причинах смертных казней по делам криминальным. М., 1770.
(Desnitskiy S.E. Slovo o prichinakh smertnykh kazney po delam kriminal’nym. Moscow, 1770.)
[Желябужский 1840] — Желябужский И.А. Записки с 1682 по 2 июля 1709. СПб., 1840.
(Zhelyabuzhskiy I.A. Zapiski s 1682 po 2 iyulya 1709. Saint Petersburg, 1840.)
[Каратыгин 1884] — Каратыгин П.П. Семейные отношения графа А.И. Остермана // Исторический вестник. 1884. Т. XVII. № 9. С. 605—623.
(Karatygin P.P. Semeynye otnosheniya grafa A.I. Ostermana // Istoricheskiy vestnik. 1884. Vol. XVII. № 9. P. 605—623.)
[Костомаров 1873—1888] — Костомаров Н.И. Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей: В 2 т., 7 вып. СПб., 1873—1888.
(Kostomarov N.I. Russkaya istoriya v zhizneopisaniyakh ee glavneyshikh deyateley: In 2 vols., 7 parts. Saint Petersburg, 1873—1888.)
[Курукин, Никулина 2008] — Курукин И.В., Никулина Е.А. Повседневная жизнь Тайной канцелярии. М., 2008.
(Kurukin I.V., Nikulina E.A. Povsednevnaya zhizn’ Taynoy kantselyarii. Moscow, 2008.)
[Пекарский 1868] — Маркиз де-ла-Шетарди в России 1740—1742 годов: Перевод рукописных депеш французского посольства в Петербурге / Подгот. изд., примеч. и доп. П.П. Пекарского. СПб., 1868.
(Markiz de-la-Shetardi v Rossii 1740—1742 godov: Perevod rukopisnykh depesh frantsuzskogo posol’stva v Peterburge / Ed. by P.P. Pekarskiy. Saint Petersburg, 1868.)
[Петров и др. 1991] — 1812 год. Воспоминания воинов русской армии: Из собрания отдела письменных источников Государственного исторического музея / Сост. Ф.А. Петров и др.; предисл. Ф.А. Петрова. М., 1991.
(1812 god. Vospominaniya voinov russkoy armii: Iz sobraniya otdela pis’mennykh istochnikov Gosudarstvennogo istoricheskogo muzeya / Ed. by F.A. Petrov et al. Moscow, 1991.)
[Писаренко 1991] — Писаренко К.А. Секретные протоколы Сената об отмене смертной казни, 1743—1744 гг. // Российский архив: История Отечества в свидетельствах и документах XVIII—XX вв.: Альманах. Т. XVIII. М., 1991. С. 33—50.
(Pisarenko K.A. Sekretnye protokoly Senata ob otmene smertnoy kazni, 1743—1744 gg. // Rossiyskiy arkhiv: Istoriya Otechestva v svidetel’stvakh i dokumentakh XVIII—XX vv.: Almanac. Vol. XVIII. Moscow, 1991. P. 33—50.)
[Писаренко 2010] — Писаренко К.А. Абоский мир 1743 года // Вопросы истории. 2010. № 3. С. 106—113.
(Pisarenko K.A. Aboskiy mir 1743 goda // Voprosy istorii. 2010. № 3. P. 106—113.)
[Писарькова 2012] — Писарькова Л.Ф. Государственное управление России в первой четверти XIX в.: Замыслы, проекты, воплощение. М., 2012.
(Pisar’kova L.F. Gosudarstvennoe upravlenie Rossii v pervoy chetverti XIX v.: Zamysly, proekty, voploshchenie. Moscow, 2012.)
[ПСЗ 1830] — Полное собрание законов Российской империи. I / [Сост. под руководством М.М. Сперанского]. Т. I—XLV. СПб., 1830.
(Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii. I / [Ed. by M.M. Speransky]. Vol. I—XLV. Saint Petersburg, 1830.)
[Розыскные дела 1884—1893] — Розыскные дела о Федоре Шакловитом и его сообщниках: В 4 т. СПб., 1884—1893.
(Rozysknye dela o Fedore Shaklovitom i ego soobshchnikakh: In 4 vols. Saint Petersburg, 1884—1893.)
[СбРИО 1871] — Дипломатические документы, относящиеся к истории России в XVIII столетии: Сообщено из дел Саксонского государственного архива в Дрездене, профессором Марбургского университета Э. Германом. Донесения секретаря посольства Пецольда с января 1742 г. по март 1744 г. // Сборник Русского исторического общества. 1871. Т. 6. С. 387—506.
(Diplomaticheskie dokumenty, otnosyashchiesya k istorii Rossii v XVIII stoletii: Soobshcheno iz del Saksonskogo gosudarstvennogo arkhiva v Drezdene, professorom Marburgskogo universiteta E. Germanom. Doneseniya sekretarya posol’stva Petsol’da s yanvarya 1742 g. po mart 1744 g. // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1871. Vol. 6. P. 387—506.)
[СбРИО 1872] — Письмо д’Аламберу от Императрицы Екатерины, 1765 // Сборник Русского исторического общества. 1872. Т. 10. С. 29—31.
(Pis’mo d’Alamberu ot Imperatritsy Ekateriny, 1765 // Sbornik Russkogo istoricheskogo obshchestva. 1872. Vol. 10. P. 29—31.)
[Сенатский архив 1892] — Сенатский архив. Т. 5. СПб., 1892.
(Senatskiy arkhiv. Vol. 5. Saint Petersburg, 1892.)
[Смерть политическая 1900] — Смерть политическая // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. Т. 30А. СПб., 1900. С. 523—524.
(Smert’ politicheskaya // Entsiklopedicheskiy slovar’ Brokgauza i Efrona. Vol. 30A. Saint Petersburg, 1900. P. 523—524.)
[Соловьев 1959—1966] — Соловьев С.М. История России с древнейших времен: В 15 кн. / Отв. ред. Л.В. Черепнин. М., 1959—1966.
(Solovyov S.M. Istoriya Rossii s drevneyshikh vremen: In 15 vols. / Ed. by L.V. Cherepnin. Moscow, 1959—1966.)
[Таганцев 1902] — Таганцев Н.С. Русское уголовное право: Лекции. Часть общая: В 2 т. СПб., 1902.
(Tagantsev N.S. Russkoe ugolovnoe pravo: Lektsii. Chast’ obshchaya: In 2 vols. Saint Petersburg, 1902.)
[Татищев 1793] — Татищев В.Н. Лексикон российский исторический, географический, политический и гражданский: В 3 ч. Ч. 3. СПб., 1793.
(Tatishchev V.N. Leksikon rossiyskiy istoricheskiy, geograficheskiy, politicheskiy i grazhdanskiy: In 3 parts. Part 3. Saint Petersburg, 1793.)
[Титов 2002] — Хрестоматия по истории государства и права России: Учебное пособие / Сост. Ю.П. Титов. М., 2002.
(Khrestomatiya po istorii gosudarstva i prava Rossii: Uchebnoe posobie / Ed. by Yu.P. Titov. Moscow, 2002.)
[Шишкин 1858] — Шишкин И.И. События в Петербурге в 1740 и 1741 годах // Отечественные записки. 1858. Т. 118. № 5. С. 275—352.
(Shishkin I.I. Sobytiya v Peterburge v 1740 i 1741 godakh // Otechestvennye zapiski. 1858. Vol. 118. № 5. P. 275—352.)
[Щербатов, Радищев 1984] — «О повреждении нравов в России» князя М. Щербатова и «Путешествие» А. Радищева: Факсимильное издание / Вступ. ст. и коммент. Н.Я. Эйдельмана. М., 1984.
(«O povrezhdenii nravov v Rossii» knyazya M. Shcherbatova i «Puteshestvie» A. Radishcheva: Faksimil’noe izdanie / Ed. by N.Ya. Eidelman. Moscow, 1984.)
[Ягужинский 1860] — Записка П.И. Ягужинского о состоянии России // Чтения в Императорском обществе истории и древностей Российских при Московском университете. 1860. Кн. 4. С. 269—273.
(Zapiska P.I. Yaguzhinskogo o sostoyanii Rossii // Chteniya v Imperatorskom obshchestve istorii i drevnostey Rossiyskikh pri Moskovskom universitete. 1860. Vol. 4. P. 269—273.)
[Kleff 1938] — Kleff B. Graf Ostermann // Bochum: Ein Heimatbuch / Hg. von B. Kleff. Bd. 4. Bochum, 1938. S. 5—41.
[Lentin 1982] — Lentin A. Beccaria, Shcherbatov, and the Question of Capital Punishment in Eighteenth-century Russia // Canadian Slavonic Papers. 1982. Vol. 24. № 2. P. 128—137.
Работа выполнена при финансовой поддержке фонда РФФИ, проект № 18-09-00461.
[1] Может быть, именно поэтому современники оставили без внимания факты замены «смертной казни» ее имитацией. И.А. Желябужский записал в дневнике под 1689 годом: «В том же году пытан и казнен вор, бывший окольничий Федька Шакловитый. А ведомый же вор Сенька Рязанов бит кнутом, и отрезан ему язык, и сослан в ссылку» [Желябужский 1840: 22—23]. Исследователи также не придали особого значения практике подобной экзекуции, которая несколько потеснила смертную казнь. См., например: [Белов 1884—1887].
[2] «<Герольдмейстер> же повинен смотреть, дабы под именем малых дел <дворяне> по городам не укрывались, не маня никому, под штрафом натуральной или политической смерти» [ПСЗ 1830, VI: 497—499 (№ 3896. 5 февраля 1722)].
[3] Кроме того, за Шафировым признавались и другие корыстные проступки, в частности самовольное повышение почтовых такс, ловкое присвоение себе драгоценностей свояка А.М. Гагарина и обман полковника Воронцовского, у которого барон под видом займа взял в заклад деревню, а «денег не дал ничего» [Берхгольц 1902—1903, 3: 28; Соловьев 1959—1966, IX: 456—466].
[4] Российский государственный архив древних актов (далее — РГАДА). Ф. 248. Оп. 5. Д. 300. Л. 271 (см. также: Л. 263—266, 267—270 об.).
[5] Там же. Оп. 14. Д. 781. Л. 324—234 об., 325—328, 330.
[6] Там же. Л. 318—320.
[7] Там же. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 7—20 об. См. также: [ПСЗ 1830, XI: 342—344 (№ 8476. 28 ноября 1741); XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742); XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].
[8] Речь шла о преисполненных мстительных чувств князе А.М. Черкасском и князе Н.Ю. Трубецком.
[9] РГАДА. Ф. 6. Оп. 1. Д. 321. Ч. 1. Л. 5—6.
[10] Там же. Л. 22—23, 26—26 об.
[11] Там же. Л. 21.
[12] Там же. Л. 41 об.
[13] Е.В. Анисимов остроумно замечает, что «казнь первого министра правительства Анны Леопольдовны А.И. Остермана была уникальна, так как содержала двойное помилование» [Анисимов 1997: 61].
[14] Упоминание историка Костомарова о том, что ни о чем не ведавший палач, услышав о помиловании, в сердцах пнул ногой старика [Костомаров 1873—1888, 2, вып. 7: 78], не подтверждается данными присутствовавших на казни очевидцев, в частности Пецольда и английского посланника Э. Финча. См., например: [Kleff 1938: 38—40].
[15] См. замечания Финча: [Пекарский 1868: 523].
[16] См.: Манифест о вступлении на престол государыни императрицы Елизаветы Петровны с изъяснением преимущественного права Ее Величества на императорскую корону [ПСЗ 1830, XI: 542—544 (№ 8476. 28 ноября 1741)]; Манифест об отмене смертной казни приговоренным к оной генеральным судом государственным преступникам Остерману, Миниху, Головкину, Лёвенвольду, Менгдену и Темирязеву [ПСЗ 1830, XI: 567—577 (№ 8506. 22 января 1742)]; Указ о рассылке манифеста от 22 января 1742 г. о важнейших винах и преступлениях, бывших генерала адмирала Андрея Остермана, фельдмаршала Миниха, вицеканцлера Михаила Головкина… Б.м., 1742. 2 февраля; Манифест о злодейственных умыслах разных преступников противу Ее Императорского Величества и об учиненных им наказаниях [ПСЗ 1830, XI: 880—884 (№ 8775. 29 августа 1743)].
[17] См. также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Сенатский архив 1892: 651].
[18] См. об этом также: РГАДА. Ф. 248. Оп. 105. Д. 8321. Л. 262—263 об.; Оп. 113. Д. 919. Л. 1—4; [Писаренко 1991: 33, 45—46].
[19] Несмотря на то что в указе от 30 сентября 1754 года ни слова не говорится о замене смертной казни политической смертью, название этого указа дается в историографии по ПСЗ: «О ревизии уголовных дел по разным ведомствам, и о подтверждении указа 1753 года июня 18, о заменении смертной казни политическою, с объяснением, что почитать сею казнию и что наказанием» (Указ ее императорского величества самодержицы всероссийской: из Правительствующего Сената [30 сент. 1754]. [СПб.]: Печатан по определению Правительствующего Сената при Императорском Сухопутном шляхетном кадетском корпусе, 22 апр. 1776 [ПСЗ 1830, XIV: 235—236 (№ 10306. 30 сентябрь 1754)]).
[20] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 11—16 об.
[21] В 1754 году вернулись к более рациональному варианту «ВОР» без «Ъ» [ПСЗ 1830, XIV: 235 (№ 10306. 30 сентября 1754)].
[22] РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 33—34.
[23] Там же. Л. 14—16 об.
[24] Доклад Сената был конфирмован императрицей и подтвержден спустя год [ПСЗ 1830, XIV: 838—839 (№ 10101. 25 мая 1753); 235—236 (№ 10306. 30 сентября 1754)]; см.: РГАДА. Ф. 248. Оп. 113. Д. 1023. Л. 14—16 об., 38—40.
[25] Так, например, Е.В. Анисимов полагает, что шельмование как вид наказания было близко к политической смерти, которая, в отличие от натуральной смерти, не была физическим уничтожением преступника, а уничтожала человека как члена общества [Анисимов 2004: 246—248].
[26] См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, X: 609].
[27] Исключение составляют наказания за лояльное отношение не собственно к ошельмованным, а к колодникам. См., например, дела о наказании караульного солдата Ивана Козлова за то, что он дал читать колоднику Четьи-Минеи, о протодиаконе Герасиме Иванове, осужденном за разговоры с колодником Тайной канцелярии Алексеем Львовым, о фельдшере Петре Протодиаконове, осужденном за сожаление к участи одного государственного преступника (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 484, 603 и др.).
[28] Лишь в самом начале правления императрицы за оскорбления в адрес высочайшей персоны и апеллирование к имени Иоанна Антоновича помилованных поручиков Петра Хрущова и Семена Гурьева было приказано лишить чинов, фамилий, исключить из числа «благородных людей» и «шельмовать публично». Не донесшим на них Ивану и Петру Гурьевым присуждалась «политическая смерть» [ПСЗ 1830, XVI: 91—93 (№ 11693. 24 октября 1762)]; см.: РГАДА. Ф. 6. Д. 396: О Семене, Иване и Петре Гурьевых, Петре и Алексее Хрущовых, имевших намерение лишить престола императрицу Екатерину II (1762).
[29] В 1790 году мещанин Максим Золотарев украл у купца Ивана Дорофеева ассигнации и платье, за что получил 20 ударов кнутом и был выслан из Москвы в Калужскую губернию. Калужское наместничество этого публично наказанного принимать в своих уездных городах не захотело, сославшись на отсутствие «о рабочих людях особого постановления», и предложило отправить вора в Тобольск. Сенат эту идею отверг и распорядился наказанных кнутом содержать под надзором городничего и употреблять в казенных или партикулярных работах [ПСЗ 1830, XXIII: 171—172 (№ 16910. 23 октября 1790)].
[30] См., например: Дело 1738 года о возвращении шпаги и об освобождении неправильно осужденного поручика Семена Халютина (РГАДА. Ф. 7. Оп. 1. Д. 638).
[31] В конце XVIII — начале XIX века появится публичное прощение дворянина, подвергнутого гражданской казни, а пока в 1742 году были изданы практически последние указы о театрализованном публичном прощении ошельмованных: Указ Ее Императорского Величества об освобождении из ссылки и на публичном месте прикрытии знаменем секретаря придворной конторы Александра Яковлева (1742. 16 апреля); Указ Ее Императорского Величества о возвращении из ссылки и публичном прощении бывшего генерала Федора Соймонова (1742. 14 марта) (РНБ. Русская книга гражданской печати XVIII в. 123/141). См. об этом также: [Сенатский архив 1892: 320].
[32] «Казнь политическая, когда кто из числа добрых людей извержен, и оное бывает без наказания, яко в войске, когда шпагу над ним переломят и из войска выгонят; 2) в гражданском суде, когда кого всенародно за нечестного объявят, хотя и без наказания телесного, всякой чести, достоинства и имения лиша, сошлют в ссылку; 3) когда знак положен будет, яко член тела отсечен, ноздри вырваны или железом горячим на лице знак положится» [Татищев 1793: 123—124].
[33] С.М. Соловьев пишет о 75 жертвах Салтыковой по обвинению ее же крепостных [Соловьев 1959—1966, XIV: 125].
[34] Разумеется, оставалась должность профоса, в обязанности которого входило наблюдение за арестантами и исполнение телесных наказаний.
[35] Так, в январе 1726 года было приказано казнить комиссаров Новгородской провинции Обонежской пятины Никиту Арцыбашева, Григория Баранова и подьячего Якова Волоцкого: «…повесить в той Обонежской пятине и написать вины их на жести, прибить к тем виселицам и тел их с тех виселиц не снимать». Преступление, доведенное таким образом до сведения всех жителей, заключалось во взятках и хищении казны, в частности в покупке хлеба за счет средств из рекрутского подушного сбора и в использовании уездных подвод без платежа прогонных денег [ПСЗ 1830, VII: 564—565 (№ 4826. 24 января 1726)].
[36] Во второй половине XVIII века на страницах русской публицистики уже идет открытое обсуждение не только целесообразности применения смертной казни, но и возможности ее отмены [Десницкий 1770]. См. об этом: [Lentin 1982].
[37] Благодарю Л.Ф. Писарькову за сведения об этом эпизоде [Писарькова 2012: 298].
[38] Так, отставной капитан Турбин за убийство крепостной девушки был лишен дворянства, чинов, фамилии, возведен на эшафот, положен на плаху, заклеймен и сослан навечно в работу [Соловьев 1959—1966, XV: 115—116].
[39] См., например: РГАДА. Ф. 10. Оп. 3. Д. 4. Л. 50 об. — 51; Д. 5. Л. 51 об.; Ф. 248. Оп. 61. Д. 5110. Л. 431; Д. 5159. Л. 199 — 199 об. См.: Высочайше утвержденный доклад Сената о наказании за умышленное смертоубийство лишением чинов, дворянского достоинства и постановлением на лбу знака первой буквы слова «убийца» [ПСЗ 1830, XX: 958—961 (№ 15032. 9 июля 1780)] и др. См. об этом также: [Соловьев 1959—1966, XIV: 126—127; XV: 114—116].
25 июля 2018 г. в Екатеринбурге под председательством Полномочного представителя Президента РФ в Уральском федеральном округе Н.Н. Цуканова состоялось координационное совещание с правоохранительными и надзорными органами региона, посвященное подготовке к четвертому раунду взаимных оценок Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ).
В рамках данного раунда оценки ФАТФ планируется посещение оценщиками субъектов РФ. В этой связи по поручению руководителя Администрации Президента РФ А.Э. Вайно на базе федеральных округов совместно с представителями под руководством Росфинмониторинга проходит серия совещаний, направленных на качественную подготовку территориальных правоохранительных и надзорных органов к предстоящей оценке.
В своем вступительном слове Н.Н. Цуканов заявил, что от результатов проверки будет зависеть не только престиж России на международной арене, но и состояние национальной «антиотмывочной» системы.
«В фокусе экспертов будет результат по ликвидации рисков отмывания денег. Рассматриваться будут такие направления, как востребованность правоохранительными и надзорными ведомствами результатов финансовых расследований, проведение расследований по отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма, конфискация преступных доходов и средств совершения преступления», - сообщил полпред Президента РФ в УФО, подчеркнув тот факт, что информация, поступившая к сегодняшнему совещанию, «говорит о недостаточной работе «антиотмывочной» системы в УФО»».
Так, по словам полпреда, имеющийся потенциал финансовой разведки используется не в полной мере. По материалам финансовых расследований, проведенных Межрегиональным управлением Росфинмониторинга по УФО в первом полугодии 2018 года, возбуждено 71 уголовное дело. Из них по фактам ликвидации денежных средств – только 6 дел, это менее 1% от числа всех финансовых расследований. При этом конфискация арестованных денежных средств и иного имущества судами федерального округа не применялась совсем.
Статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга П.В. Ливадный сообщил участникам совещания, что Президент РФ В.В. Путин 30 мая утвердил Концепцию развития системы противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. В основе концепции – 5 зон рисков.
«Прежде всего имеются в виду риски в финансовой сфере, риски, связанные с расходованием бюджетных средств, коррупционные риски, увязанные с двумя предыдущими, риски финансирования терроризма и риски в сфере незаконного оборота наркотиков», - пояснил П.В. Ливадный.
Он подчеркнул, что следует максимально снизить уровень указанных рисков, с одной стороны, и, с другой, показать ФАТФ эффективность действующей «антиотмывочной» системы.
«Оценка ФАТФ должна показывать международному сообществу, насколько наши дела соответствуют нашим словам. Мы не можем позволить себе упасть в грязь лицом», - заявил П.В. Ливадный.
Он напомнил, что основная цель работы «антиотмывочной» системы – это лишение преступника дохода, полученного от совершения противоправных действий, от внедрения этих средств в легальную финансовую систему. По словам заместителя директора российской финансовой разведки, сложившаяся в России система носит профилактический, заградительный характер. Однако криминологическая обстановка показывает, что элемент профилактики срабатывает далеко не всегда.
Он также призвал усилить надзорную деятельность. «Особенно важно, с точки зрения ФАТФ, установление финансовыми институтами, а также другими субъектами «антиотмывочной» деятельности среди своих клиентов бенефициарных владельцев бизнесов, то есть физических лиц. Важно повышение качества сообщений о подозрительных операциях, поступающих в Росфинмониторинг», - подчеркнул П.В. Ливадный.
Замдиректора Росфинмониторинга заявил, что в целом результаты российской «антиотмывочной» системы «впечатляют международное сообщество», особенно уровень координации, взаимодействия и единства органов, входящих в ее состав. «Но практическая составляющая может и должна быть лучше», - добавил он.
«Работа «антиотмывочной» системы – один из наиболее эффективных инструментов, который позволяет очистить экономику от криминала и от теневых средств. Давайте поможем нашей стране вместе», - призвал участников совещания П.В. Ливадный.
Заместитель директора Г.В. Бобрышева далее подвела итоги состоявшегося накануне на площадке Уральского главного управления ЦБ РФ совещания с надзорными органами и частным сектором региона, еще раз напомнив об особой роли финансовых институтов в сфере ПОД/ФТ.
Руководитель МРУ по УФО А.А. Кардапольцев заявил, что в преддверии четвертого раунда экспертной миссии ФАТФ одним из основных векторов в деятельности участников «антиотмывочной» системы УФО должно оставаться постоянное совершенствование процесса выявления актуальных рисков и угроз в сфере отмывания денег и финансирования терроризма, в том числе, регионального характера.
«На сегодняшний день можно констатировать, что обозначенная совместная работа позволила выстроить надежные барьеры, препятствующие проникновению преступных доходов в кредитно-финансовую сферу округа. Данный вывод подтверждается снижающимся объемом сомнительных операций, в том числе, по незаконному выводу денежных средств в наличный оборот и за рубеж», - сообщил А.А. Кардапольцев.
Показатели незаконного обналичивания в 2017 году снизились более чем в 2 раза, объем вывода денежных средств за пределы России с территории округа в прошлом году демонстрирует снижение более чем вдвое в сравнении с 2016 годом и в 8 раз – по сравнению с 2015.
Отдельно глава Межрегионального управления отметил активизацию и вовлечение поднадзорных субъектов к сотрудничеству в дистанционном режиме с использованием механизма Личного кабинета на сайте Росфинмониторинга.
Справка:
Росфинмониторинг является центром по оценке угроз национальной безопасности, возникающих в результате легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения, а также по выработке мер противодействия этим угрозам.
В 2018 году Российской Федерации предстоит пройти проверку выездной оценочной миссии международной Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), по итогам которой будет сделан вывод о степени соответствия Российской Федерации международным стандартам в области противодействия отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма (ПОД/ФТ).
По результатам предыдущей оценки 2008 года экспертами ФАТФ был выявлен ряд недостатков (в том числе, ненадлежащая прозрачность информации о бенефициарных собственниках и контроля в отношении юридических лиц), что повлекло постановку России на регулярный мониторинг.
В сентябре 2014 года по итогам защиты на пленарном заседании МАНИВЭЛ третьего отчета о прогрессе Российской Федерации, наша страна была снята с процедуры регулярного мониторинга до следующей взаимной оценки. При получении в 2018 году низкого рейтинга соответствия требованиям ФАТФ будет введен режим усиленного мониторинга и применения экономических санкций.
С учетом важности предстоящей задачи по подготовке к оценке ФАТФ Президентом Российской Федерации создана специальная комиссия, в состав которой включены представители Генеральной прокуратуры РФ, МВД, ФСБ, ФТС, Следственного комитета, Федеральной налоговой службы, Российской государственной пробирной палаты, Роскомнадзора, Министерства юстиции РФ и Центрального банка. Возглавляет комиссию директор Росфинмониторинга.
Комиссии поручено обеспечить совместную работу и координацию деятельности всех государственных органов и организаций, участвующих в подготовке к оценке ФАТФ.
Методология оценки системы ПОД/ФТ утверждена ФАТФ в 2013 году и предполагает рассмотрение двух взаимодополняющих компонентов: технического соответствия и эффективности.
Техническое соответствие – это выполнение требований 40 Рекомендаций ФАТФ, а эффективность – это способность участников «антиотмывочной» системы достигать непосредственные результаты (НР) по ликвидации рисков ОД/ФТ.
Мэра Екатеринбурга изберут по-новому
Комиссия отберет кандидатов на должность главы уральской столицы из всех, кто подал документы для участия в конкурсе. Кто борется за этот пост?
Конкурсная комиссия 25 июля отберет кандидатов на должность мэра Екатеринбурга. Участвовать в конкурсе могут граждане старше 21 года, не имеющие судимости.
На первом заседании, проходившем в закрытом режиме, члены конкурсной комиссии вскрыли пакеты с документами претендентов. Тех, у кого бумаги в порядке, допустят до собеседования, на котором они презентуют свои стратегии развития города. По итогам собеседований комиссия составит список кандидатов (не менее двух), из которых 9 сентября новый состав гордумы выберет мэра Екатеринбурга.
Кто борется за этот пост, рассказывает корреспондент «Business FM Екатеринбург» Виталий Русин:
«В конкурсе у нас участвует 22 человека. Представились люди из разных отраслей — от владельцев бизнеса до чиновников губернаторской администрации, то есть очень разные люди. Кто-то действительно претендует, кто-то просто заявляет о своих интересах, об интересах своей отрасли. Например, есть специалист, который представляет местную туриндустрию, и она в соцсетях говорит о том, что ее цель — это просто заявить о проблемах туризма на Урале. Местные политологи в один голос говорят, что у нас два фаворита — это замгубернатора Александр Высокинский и первый замглавы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко. Это два основных претендента, которые и составляют интригу. Вообще люди, которые были инициаторами этой реформы, в числе которых и губернатор Евгений Куйвашев, говорят о том, что будут выбирать профессионалы и люди более компетентные в политике, которым виднее, кого лучше на это кресло посадить. Спорный момент, немножко эмоционально это выглядело, но смысл примерно такой».
Возглавлявший ранее Екатеринбург Евгений Ройзман в мае подал в отставку. Он отказался участвовать в рассмотрении изменений в городской устав, связанных с отменой прямых выборов мэра. Теперь уже бывший градоначальник заявил, что считает этот законопроект «предательским и подлым» по отношению к жителям уральской столицы.
На Ямале в реку Собь выпустят 15 тысяч мальков чира.
Выпуск молоди рыбы ценных пород является частью программы по зарыблению ямальских водоемов.
На Ямале Собский рыбоводный завод выпустит в реку Собь 15 тысяч мальков чира. На этот раз молодь будет больше – навеской от 20 до 30 граммов.
Как сообщили «ФедералПресс» в пресс-службе губернатора ЯНАО, для изменения места выпуска мальков специалистами завода совместно с сотрудниками Научного центра изучения Арктики проведена успешная научно-исследовательская работа по адаптации и акклиматизации мальков чира в горной реке. Ранее молодь выпускали на реке Обь в районе Лабытнанги.
«По нашему мнению, вполне логично – осуществлять выпуск малька в нерестовую реку, максимально приближенную к их естественной среде, на которой стоит завод, а не возить рыбу за 40 километров в другой город. Кроме того, у сиговых развит так называемый хоминг – способность после миграции в места нагула возвращаться на нерест в место его выпуска. Это значит, что вся молодь на нерест придёт именно в Собь», – пояснил директор Собского рыбоводного завода Данил Эльтеков.
По оценкам специалистов, большая часть молоди зайдет на рыборазводный участок Катравожского рыбоводного предприятия, расположенного неподалеку от места выпуска.
Как ранее писал «ФедералПресс», в начале июля Собский рыбоводный завод выпустил в Обь два миллиона молоди муксуна.
Источник: ФедералПресс
Медаль «Всё, что могу»
Воеводина Татьяна
Урожай зерновых у нас нынче приличный, но не выдающийся. И это нормально. Исключением были два-три предыдущих года, когда бог дал больше дождей. В нашем климате влаги мало, даже если почва неплохая. Её можно подправить удобрениями, а влажность – увы. Последние годы хлебородным зонам с влажностью везло – вот и подняли СМИ восторженный ор в стиле брежневских времён о выдающихся успехах сельского хозяйства. Теперь ор скромненько сошёл на нет. И хорошо: восторги (равно как и вавилонский плач) не дают картины, как она есть.
А картина, прямо сказать, не ахти. Прорыва, рывка (модные термины политического сезона) нет в помине, даже и развития-то нет. Это в целом, а что у нас?
Экспорт зерна, который СМИ восхваляли в 2017–м, в нашей зоне монополизирован. Это объяснимо: экспорт – самое прибыльное и малозатратное дело. Формально каждый имеет право экспортировать, но не всякий получает возврат НДС. Вопрос решается на уровне областного руководства, а туда мало кто имеет доступ. Мы НДС получить не можем и, соответственно, зерно не экспортируем. Что делать? Надо продавать на внутреннем рынке. Однако спрос на зерно у нас не растёт. Что это значит? Животноводство особо не развивается, будь иначе – спрос рос бы.
Цена формируется рынком мировым. А мировая цена на зерно колеблется, но тоже не растёт. При этом составляющие цену производства зерна внутри страны, напротив, устойчиво растут. Мы в нашем хозяйстве на «химию» тратили пять лет назад 3 млн. руб., в этом году – 13. Цена солярки за это время выросла в 2,5 раза. Урожаи б так росли!
Работать и в таких условиях – можно. При профессиональном руководстве и прибыль есть. Но никакого развития нет: чем дальше, тем меньше своих ресурсов на инвестиции. Про прорыв и говорить смешно.
Как помогает государство? Теоретически оно должно давать субсидию по кредиту, то есть частично компенсировать банковский процент – это главная помощь. Но при новом министре сельского хозяйства вопросы решаются в Москве. А кому это по силам? Большим агрохолдингам, наверное, да, но мы, малые и средние производители, туда доступа не имеем. Про мелкоту вроде фермеров и говорить нечего.
Меж тем мы ходим в передовиках. Недавно директора нашего хозяйства наградили медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Мне это напомнило эпизод из советского фильма: после трудного боя с фашистами наш генерал награждает медалями выживших солдат, повторяя: «Всё, что могу».
Нам с кредитом не повезло. Утвердили кредит под 5% годовых на покупку посевного комплекса за 24 млн. руб. Вдруг ни с того ни с сего говорят: будет не 5%, а 11! Такие проценты невыгодны. Пришлось купить комплекс за свои деньги.
Если государство желает развивать отрасль, и шире – реальный сектор, – нужен доступ производителей к дешёвому кредиту. Думаю, нужны особые инвестиционные деньги, которые нельзя пустить на потребление, на финансовые спекуляции и т.п. Такое было в СССР (безналичный оборот). Об этом не раз говорил знаток финансов профессор Валентин Катасонов. Первое дело – прекратить свободное трансграничное движение капиталов.
Ещё беда: отечественная техника, которую предлагают покупать по субсидированному кредиту, – плоховатого качества, если деликатно выразиться. Кто может себе позволить, покупает импортную. Это ещё раз доказывает: не жди передового сельского хозяйства при неразвитой промышленности. Известно ещё с XVIII века. При том погроме машиностроения, что учинили в 90-е, хорошего ждать нельзя. Надо восстанавливать всю промышленную инфраструктуру, а не грезить о чём-то невнятно-постиндустриальном. Никто, кроме государства, это не потянет.
Станица Степной Курган
Сальского района Ростовской области
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter