Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Платон» поставил дальнобойщиков на прикол

Как выживают дальнобойщики после введения системы «Платон»

Алина Распопова

Продавать фуры и закрывать свой малый бизнес приходится дальнобойщикам, которые недавно могли заработать на жизнь грузоперевозками. С введением системы «Платон» в кризисный год, когда спрос на их услуги снижается, доходы от такой работы в лучшем случае позволяют выходить в ноль. Серьезной проблемой стал очередной рост акцизов и стоимости запчастей. «Газета.Ru» пообщалась с простыми владельцами фур и выяснила, почему они продолжают протестовать.

Очередной крупный митинг против системы сбора оплаты за проезд с грузовиков массой от 12 т по федеральным трассам «Платон» собрал в Москве водителей фур из Санкт-Петербурга, Тульской, Вологодской, Ульяновской, Челябинской, Ивановской, Рязанской и Костромской областей, а также из республик Карелия, Мордовия и Удмуртия. Все они собрались в минувшее воскресенье, чтобы потребовать отменить непомерные, по их мнению, сборы.

Напомним, что система «Платон» работает в России около пяти месяцев — с 15 ноября прошлого года.

За первые четыре месяца работы это позволило пополнить дорожный фонд на сумму около 4,8 млрд руб.

Вопреки волне протестов со стороны участников рынка автоперевозок по всей стране за каждый километр пройденного пути была установлена ставка 1,53 руб. В дальнейшем, с 1 марта 2016 года, планировалось увеличить стоимость проезда до 3,06 руб. за километр. Такая мера должна была позволить государству ежегодно собирать с автоперевозчиков до 50 млрд руб. в год для пополнения дорожного фонда. И уже с 2019 года Министерство транспорта планировало поднять таксу до 3,73 руб.

Однако продолжавшиеся волнения и массовые протесты, когда дальнобойщики из разных регионов планировали оккупировать подъезды к Москве, вынудили власти пойти на попятную. «Платон» не отменили, но размер сбора так и не увеличили. Кроме того, грузоперевозчикам пообещали засчитывать начисленные ранее средства в системе «Платон» в счет транспортного налога. Снизили и размер штрафов за неоплату проезда — с 500 тыс. руб. до 5 тыс. руб. для физлиц и юрлиц.

Однако никакие поблажки не убедили представителей среднего и малого бизнеса оказаться от своих требований — отменить «Платон», который, по их словам, оставил их без средств к существованию и вынудил продавать свои рабочие фуры. «Газета.Ru» побеседовала с несколькими автоперевозчиками из разных регионов и выяснила, как они выживают и почему готовы в любой момент выйти на митинг.

Перевозчик из Челябинска: продал две фуры из четырех

Денис Константинов в числе тех, кто приехал в Москву из Челябинска. До появления «Платона» предприниматель владел четырьмя автомобилями. Сейчас у него в гараже остались два отечественных «МАЗа». Поскольку денег перестало хватать, пришлось уволить единственного водителя и самому сесть за баранку. Скромный невысокий молодой человек в спортивном костюме охотно делится своими злоключениями.

«В основном я возил грузы по Сибири — в Омск, Новосибирск, Барнаул, Кемерово. Плечо в районе 1,5–2 тыс. км в одну сторону. Сейчас из-за «Платона» я должен заплатить около 6–7 тыс. руб. Это по действующему сейчас сниженному тарифу, который потом запросто могут поднять. Каждый автомобиль делает по четыре рейса в месяц.

И получается, сейчас «Платону» надо заплатить около 28 тыс. руб., а когда этот тариф поднимут — уже 60 тыс. Прибыль с автомобиля, при условии что работает водитель, — около 60–100 тыс. руб. с машины.

Но ведь есть еще амортизация, ремонт. Раньше, до кризиса, одна покрышка стоила 10 тыс. руб., а сейчас самая плохая китайская — 18 тыс. руб. Значит, переобуться в летнюю резину для меня — это 180 тыс. руб.

Сейчас дороги в таком ужасном состоянии, и деньги идут куда угодно, но точно не на их содержание. А мы ведь платим акцизы, транспортный налог, все полагающееся ИП. Сейчас создатели «Платона» нас обвиняют в том, что мы работаем по «серым» схемам, и утверждают, что, мол, недовольны те физлица, которые работали незаконно. Но никто из грузоотправителей не доверит свои товары стоимостью 10–20 млн руб. какому-то нелегалу. Мы приносим им все свои документы, подтверждаем, что мы ИП и работаем «вбелую».

Да, сейчас нам предложили вычитать расходы на «Платон» из суммы транспортного налога. Но это получается лукавство со стороны государства — зачем его тогда вообще вводили, если сейчас будут вычитать?»

«Не возим «серые» грузы, платим налоги, на жизнь не остается»

Индивидуальная предпринимательница из Челябинска Марина Жиравова владела четырьмя иностранными грузовиками марок DAF и Volvo. Грузы доставляла по всей России. Поскольку число заказов резко упало, а расходы на содержание автопарка, наоборот, выросли, ей пришлось продать три автомобиля.

«В таких условиях невозможно работать — большая конкуренция, все демпингуют, — жалуется хрупкая блондинка лет 35 в леопардовой курточке «Газете.Ru». — Мы брали машины в кредит. К счастью, успели рассчитаться до кризиса, но те из друзей, кто не успел это сделать, сейчас просто тонут. Грузов стало мало, работать по тем ставкам, что сейчас предлагают, стало невозможно. Дорог нет, машины разваливаются после поездок.

Водителей мы сейчас не нанимаем, это сплошное разорение, муж ездит сам.

До «Платона» при нормальном количестве заказа машина привозила за месяц около 100 тыс. руб. Сейчас, хотя муж сел за руль, мы получаем 40 тыс. руб., и это без уплаты этого «Платона» — если заплатить все сборы, то на жизнь вообще ничего не остается. Транспортный налог не отменили, как обещали, акцизы опять повысили. Из телевизора нам говорят одно, а в жизни все совсем наоборот. Мы как ИП платим все отчисления, не возим «серые» грузы, грузимся на предприятиях с накладными. Сейчас платные дороги и дорогие запчасти просто добьют малый бизнес».

Фура стоит в огороде — плати 80 тысяч рублей в год

Уральский предприниматель Игорь Пасынков владеет 15 фурами и совмещает работу с членством в координационном совете Ассоциации дальнобойщиков.

«Из всех моих стоящих на учете автомобилей работают только два, — громким голосом восклицает крупный мужчина в годах. Он выглядит как классический дальнобойщик, за плечами которого не один десяток тысяч километров. — Сейчас провозная плата ниже себестоимости проезда.

Мы посчитали, что сейчас себестоимость доставки груза — это 45 руб. за километр.

Откуда это берется? Рост доллара привел к тому, что запчасти мы покупаем в два раза дороже. Износ резины — 2 руб. за километр пути с колеса. Мы проводим ТО раз в месяц, а все расходники нам считают в валюте. А сейчас среднерыночная цена перевозки 38–39 руб. Смысла что-то возить просто нет. И посмотрите, что сейчас делается с акцизами! В Казахстане стоимость топлива 20–21 руб. У нас далеко за 30 руб. У нас в цене «дизеля» было заложено 9 руб. акцизов, стало 10, плюс НДС выше, чем в Казахстане. И сейчас еще «Платон». Конечно, люди закрывают бизнес по всей России и продают свои грузовики. Но даже самый хороший продать не так просто. Они никому не нужны, хоть сейчас можно купить отличный вариант тысяч за 300. А даже стоя на приколе фура все равно тянет деньги: налог, стоянка. Да поставь его просто в огороде, все равно будешь платить по 8 тыс. руб. в месяц!»

Жена дальнобойщика и бухгалтер: мы не заработаем столько денег

Бухгалтер небольшого семейного бизнеса по грузоперевозкам из Нижнего Новгорода Зоя Попова по совместительству и жена водителя. Несколько лет назад они продали свою квартиру, чтобы купить вторую фуру и расширить свое дело. Жилье взяли уже в ипотеку, чтобы хватило места и для двоих маленьких детей. «Сначала дела шли неплохо, хотя по деньгам всегда сложно рассчитать — то дорогой ремонт, то колеса поменять. Так, полетели тормозные диски — это минус 60 тыс. руб., нужно поменять колесо — это еще 20 тыс., а их у машины 10. И все это из кармана нашего небольшого ИП.

За две фуры в год мы платим около 60 тыс. руб. в виде налога на транспорт. А сейчас с этим «Платоном», чтобы оплатить все наши поездки по федеральным трассам за год, придется отдать около 500 тыс. руб. за две машины.

Я очень сомневаюсь, что мы вообще столько заработаем! Так что все вычеты, которые нам обещают, — это просто подачка. При этом запчасти уже подорожали на 20–40%. Сейчас мы продолжаем платить акцизы на топливо, которые с апреля опять подняли, а значит, солярка тоже постоянно дорожает. Получается, что сборы только растут, а о малом бизнесе вообще никто не думает, нас просто обдирают». Как рассказала Попова, сейчас она старается вообще не платить за «Платон» и штрафы за это пока не получала. «Мы с мужем принимали участие в большой акции дальнобойщиков «Улитка», когда все медленно ехали по маршруту в правом ряду не быстрее 10 км в час. Мы готовы поддержать любую акцию, только бы нас услышали».

Между тем в понедельник Московский арбитражный суд отказал в иске Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексея Навального против введения системы взимания платы с грузовиков массой от 12 т за проезд по федеральным трассам под названием «Платон». Истец пытался оспорить и признать ничтожным соглашение между Росавтодором, строителем платных дорог, и «РТ-Инвест Транспортные Системы», оператором системы. Однако суд пришел к выводу, что закон, а не концессионное соглашение устанавливает плату с автомобилей массой свыше 12 т в счет возмещения вреда, причиняемого федеральным автомобильным дорогам. Таким образом, применение требований закона должно и будет осуществляться вне зависимости от наличия конкретного концессионного соглашения.

«Панамагейт» президентов

Чем мировым лидерам грозит публикация о панамских офшорах

Александр Братерский, Дмитрий Кириллов, Ольга Алексеева, Андрей Винокуров

«Панамагейт» — так западные СМИ назвали международное журналистское расследование о выводах в панамские офшоры средств, связанных с именами мировых политиков, среди которых оказались Владимир Путин и Петр Порошенко. Это расследование может привести к отставке премьера Исландии, чье имя тоже фигурирует в опубликованных документах. В Кремле знали о готовящейся публикации и заранее назвали ее «очередным информационным вбросом».

Международный консорциум журналистских расследований опубликовал материал о панамских офшорах, принадлежащих людям из близкого окружения Владимира Путина. Речь прежде всего идет о друге детства президента России музыканте-виртуозе Сергее Ролдугине и акционере банка «Россия» Юрии Ковальчуке.

Всего же в международном расследовании идет речь о 12 семьях российских больших чиновников и 12 мировых лидерах — все они оказались владельцами панамских офшоров.

По данным расследования, с президентом Путиным могут быть связаны офшоры, оборот по счетам которых превышает $2 млрд. Информация об этом содержится в документах, принадлежащих панамской офшорной компании Mossack Fonseca, которые Международный консорциум журналистских расследований получил от своего источника. Опубликовав свое расследование совместно с немецкой газетой Süddeutsche Zeitung, журналисты предоставили право на публикации более сотне изданий по всему миру. В самой компании Mossack Fonseca уже назвали произошедшую утечку документов об офшорах преступлением. Представители компании заявили, что являются добропорядочной фирмой и будут отстаивать свое имя в суде.

Российская часть расследования в основном посвящена юношескому другу президента России Сергею Ролдугину. Он не только виолончелист-виртуоз, но и крестный отец Марии, одной из дочерей президента Путина, а также миноритарный акционер банка «Россия» бизнесмена Юрия Ковальчука. Как следует из опубликованных материалов, Ролдугин владеет двумя офшорными компаниями, оборот одной из них превышает $2 млрд.

Журналистам показалось подозрительным, что эти офшоры заключали выгодные сделки c крупными российскими компаниями. По версии СМИ, их владельцы обладали инсайдерской информацией. Часть сделок спустя некоторое время расторгалась по вине крупного партнера компании офшоров Ролдугина. Эта же фирма получала значительные средства за срыв договора. Этим офшорным компаниям также прощались миллионные долги. Одна из фирм, принадлежащих Ролдугину, также владела долей в 12,5% в компании VI (раньше называлась Video International). Она была создана экс-министром печати Михаилом Лесиным, умершим в прошлом году в США.

В Кремле было известно о готовящейся публикации в отношении Ролдугина и других знакомых президента Путина. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков несколько дней назад назвал это расследование «очередным вбросом, претендующим на объективность». В понедельник, комментируя опубликованное расследование, Песков сообщил, что в Кремле ожидают продолжения информационных вбросов против Владимира Путина и России. «Ждем продолжения. Продолжение будет, могу анонсировать за эту организацию», — сказал он.

Сергея Ролдугина называют преданным Путину бессребреником, который лишь номинально управляет этими компаниями. Авторы расследования считают, что компании аккумулируют средства в интересах президента России, однако подчеркивают, что его подпись ни на одном из документов не стоит.

Немецкое издание Neue Zürcher Zeitung в связи с публикацией называет музыканта и бизнесмена Ролдугина «номинальным держателем денег Путина». Издание The Irish Times отмечает, что Ролдугин выступает как «прикрытие для друзей Путина, а возможно, и для самого Путина».

Западные издания уже называют утечку документов «Панамагейтом» — по аналогии со знаменитым Уотергейтом, который стоил карьеры президенту США Ричарду Никсону. Среди других государственных деятелей в скандалах с офшорами замешаны президент Украины Петр Порошенко, президент Сирии Башар Асад и премьер-министр Исландии Сигмюндюр Девид Гюннлейгссон. Около 15 тыс. граждан Исландии уже подписали петицию с требованием об отставке Гюннлейгссона.

Британское издание The Guardian называет публикацию консорциума «беспрецедентной утечкой документов» и иллюстрирует данные, приведенные в статье, видеорядом с изображением российского президента под названием «Как спрятать миллиард долларов». Издание отмечает, что подписи президента России нет ни на одном из документов, но приходит к выводу, что все эти сделки не состоялись бы без его «патронажа».

В журнале Slate приводится высказывание экс-сотрудника спецслужб США Эдварда Сноудена, который называет скандал «самой большой утечкой в истории журналистики, связанной с данными».

В то же время американское издание The New York Times в публикации о скандале не стало выносить имя Путина в заголовок. В нем фигурирует словосочетание «мировые лидеры». Фамилия Путина встречается в материале лишь один раз, где отмечается, что Сергей Ролдугин и Юрий Ковальчук являются близкими знакомыми российского президента.

Стоит отметить, что сам Путин в декабре 2013 года в послании Федеральному собранию заявил, что доходы компаний, которые зарегистрированы в офшорах, должны облагаться налогами по российскому законодательству: «Хотите в офшорах — пожалуйста, но деньги сюда», — заявил тогда президент.

По данным исследования Boston Consulting Group, из $2 трлн частных состояний россиян пятая часть спрятана в офшорах.

Самый скромный скандал

Скандал вокруг офшора Петра Порошенко хоть и выглядит самым скромным, но в то же время президент Украины может потерять на этом кризисе больше всех. Уже сейчас на Украине считают, что расследование Международного журналистского консорциума однозначно похоронит надежды Порошенко на второй президентский срок.

У Порошенко обнаружили офшорную компанию Prime Asset Partners Limited, по которой не прошло ни одной транзакции. Офшоры в собственности президента Порошенко — не самая яркая украинская новость, все и так знали, что кондитерская корпорация «Рошен» зарегистрирована в офшорной юрисдикции. В данном случае люди, управлявшие бизнесом украинского президента летом 2014 года, выстраивали обычную схему продажи украинских крупных активов — то есть выполняли предвыборные обещания президента. Возможно, пытаясь при этом уйти от налогов. Но продажи до сих пор не произошло, а нарушение, если оно было, тянет на административный штраф. Дело в том, что этот офшор не был указан наряду с другими в декларации президента Украины за 2014 год.

Журналисты упирают на выпуск 1000 акций по $1, которые на 100% состоят в собственности Петра Порошенко. И вот эту тысячу долларов не указал в декларации президент Украины.

Интересно, как раскручивается этот скандал на Украине. Его оперативно осветили три центральных телеканала страны, включая государственный «Первый национальный», а «фишкой» текста на сайте Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) стала перебивка действий президента Украины по регистрации офшора с боями в Донбассе.

Регистрация компании шла в августе 2014 года одновременно с гибелью украинских солдат в Иловайском котле.

«1 сентября 2014 года Порошенко объявил, что Россия совершила неприкрытую агрессию против Украины. И в этот же день он предоставил фирме Mossack Fonseca квитанцию об уплате коммунальных платежей в качестве подтверждения своего домашнего адреса» — так выглядит одна из самых невинных цитат на сайте OCCRP.

Проблемой Порошенко является то, что именно он обещал своей стране «жить по-новому» два года назад и именно сейчас градус недовольства борьбой с коррупцией в стране достиг своего пика.

Тут, как говорится, каждое лыко в строку — и громкая публичная антикоррупционная кампания Михаила Саакашвили, и очевидный провал реформирования генеральной прокуратуры с неоправданно затянувшейся отставкой генпрокурора Виктора Шокина. Последний изящно отомстил Порошенко, уволив в последний день работы главного реформатора прокуратуры своего заместителя Давида Сакварелидзе. Уволены следователи, которые расследовали дело «бриллиантовых прокуроров». Судебная реформа, о которой много говорили, но которая так и не началась. И даже скандал с публикацией об украинской коррупции влиятельной The New York Times, которую президент Порошенко сначала назвал «частью гибридной войны против Украины», а потом после града критики через сутки был вынужден извиняться.

Губернаторы, депутаты и другие

«В мировой хозяйственной практике вывод средств на т.н. офшоры (т.е. компании, зарегистрированные в юрисдикциях, не взимающих налог на прибыль и не сообщающих третьим лицам информацию о собственниках таких компаний) чрезвычайно распространен, — говорит адвокат Дмитрий Парамонов из департамента налогового консалтинга ФБК. — Во-первых, это обеспечивает экономию на налогах, во-вторых, таким образом достигается гибкость дальнейшего распоряжения денежными средствами, и, в-третьих, данный инструмент позволяет обеспечить конфиденциальность фактического собственника денежных средств на счету офшорной компании».

Поскольку само по себе существование компаний, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях, является вполне законным, способы вывода средств на офшоры весьма разнообразны. Например, офшорная компания может как непосредственно, так и через выступающего от ее имени агента (либо специальную структуру типа партнерства) участвовать в торговой деятельности, аккумулируя прибыль, полученную от перепродажи товаров. Также офшорная компания может быть получателем дивидендов, которые поступают к ней, минуя сложную цепочку других компаний, необходимых для получения всех возможных налоговых льгот в отношении таких дивидендов.

Разновидностями указанных способов получения средств являются торговля офшорной компанией ценными бумагами, недвижимостью, зачастую через специально созданные фонды. Кроме того, офшорные компании могут получать и выдавать займы. Таким образом, заключает Парамонов, законных способов поместить денежные средства на счета офшорных компаний существует множество.

В ходе расследования выяснилось, что губернаторы, депутаты и их родственники тоже владеют иностранными офшорами, хотя по закону не имеют на это права.

Один из них — губернатор Псковской области Андрей Турчак, которого журналист Олег Кашин считает причастным к своему избиению в 2010 году. Согласно опубликованным материалам, жена Турчака владела акциями компании Burtford Unicorp Inc. (Британские Виргинские острова) с 2008 по 2015 год.

Губернатор Челябинской области Борис Дубровский в 2014 году использовал панамский офшор Spaceship Consulting S.A. при покупке векселей российской компании, которую сам же и контролировал. Как следует из документов, он не избавился от актива при вступлении на должность губернатора в 2014 году, хотя был обязан.

Депутат «Единой России» Виктор Звагельский, в прошлом успешный бизнесмен, владеет панамской компанией Delcroft Real Estate с 2011 года. Авторы расследования обнаружили его связь с компаний Bariton Consultants с 2007 года. Изначально на его имя была выписана генеральная доверенность, а в 2009 году Звагельский подписал соглашение о передаче принадлежащих ему акций в трастовое управление.

Один из самых богатых депутатов Госдумы, единоросс Михаил Слипенчук, связан с компанией EuroImpex Group Corp, зарегистрированной на Британских Виргинских островах. Хотя компания официально оформлена на гражданку Сейшел, в 2013 и в 2015 годах выяснилось, что настоящим бенефициаром компании является именно Слипенчук.

Поскольку в мае 2013 года вступил в силу ряд антикоррупционных законов, по которым депутатам и госслужащим запрещено владеть иностранными финансовыми инструментами, в том числе акциями офшорных компаний, то политики и чиновники в течение трех месяцев должны были избавиться от зарубежных активов.

Кроме того, в 2015 году вступил в силу закон о деофшоризации, по нему российские резиденты и компании обязаны информировать уполномоченные органы о своей доле в офшорах, если она превышает 10% от общего капитала. Депутатам Госдумы запрещается принимать участие в предпринимательской деятельности.

Слипенчук, в частности, обязан был прекратить доверительное управление этим имуществом или уйти с занимаемой должности. Слипенчук, судя по документам MF, не сделал ни того, ни другого. В комментарии «Новой» депутат утверждает, что продал свой пакет в этой компании еще в 2007 году.

Еще одному депутату от партии власти Александру Бабакову авторы расследования приписывают владение компанией AED International Limited, зарегистрированной на Британских Виргинских островах. До 2011 года депутат владел 100% акций компании, но примерно за месяц до выборов в Думу передал пакет акций в пользу дочери.

В материале журналистов отмечается, что по декларациям Бабаков — один из самых бедных депутатов Госдумы, однако, по их данным, его семья владела помимо зарубежных компаний еще и зарубежной недвижимостью.

По данным государственных реестров Франции, семья депутата Бабакова владела роскошным поместьем недалеко от Версаля, бывшей резиденцией французских королей, а также квартирой в Париже, рядом с Эйфелевой башней. Дочь Бабакова Ольга при передаче ей AED International Limited в качестве адреса указала квартиру в Лондоне площадью 100 кв. м. Апартаменты принадлежат риелторской компании. В 2010 году квартира выставлялась на аренду и стоила почти £5 тыс. (230 тыс. рублей) в месяц, что больше официального месячного дохода депутата Бабакова за тот год. Благодаря документам об AED International, у журналистов появились веские основания предполагать, что депутат Бабаков и его давний бизнес-партнер Евгений Гинер могут являться конечными собственниками крупного холдинга VS Energy, который управляет не только энергетическими активами на Украине, но и дорогой недвижимостью (например, киевской гостиницей «Премьер-палас»). СМИ уже давно связывали этот холдинг с Гинером и Бабаковым.

В расследовании фигурирует и сенатор Сулеймен Геремеев, который представляет в верхней палате парламента Чеченскую Республику. Геремеев вел дела компании Grant Pacific Corporation (БВО) с 2004 по 2006 год по доверенности. Авторы расследования подчеркивают, что на тот момент владение подобной компанией не являлось нарушением закона. Офшорная компания, к которой имел отношение Геремеев, владеет в России Малоярославецким заводом сухих строительных смесей. Он был запущен в начале 2005 года и выпускал штукатурку, шпатлевку, стяжки и плиточные клеи марки Сompomix. Сейчас завод находится в процессе ликвидации.

Жена пресс-секретаря Владимира Путина Дмитрия Пескова фигуристка Татьяна Навка, согласно документам MF, является бенефициаром компании Carina Global Assets Ltd, тоже зарегистрированной на Британских Виргинских островах. Компания была ликвидирована в ноябре прошлого года. Авторы расследования считают, что Навка как жена высокопоставленного госслужащего, чтобы не нарушать законодательство, должна была сделать это раньше. Между тем сам Песков, комментируя скандальный доклад, заявил, что не будет рассказывать, когда именно он зарегистрировал брак с олимпийской чемпионкой, назвав свою женитьбу «личным делом».

В расследовании также упоминается и близкий к Путину совладелец банка «Россия» миллиардер Юрий Ковальчук, который якобы перевел более $1 млрд в офшорную компанию Sandalwood Continental. Эти средства поступили от контролируемого российским банком ВТБ кипрского банка. Sandalwood Continental выдала несколько кредитов офшорной фирме Ozon, владеющей горнолыжным курортом «Игра», совладельцем которого является Ковальчук. Там, кстати, отмечала свадьбу Екатерина Тихонова, которую называют дочерью российского президента.

«Это расследование возрождает в народе представление об элите как о коррумпированной структуре. Примерно такое сознание присутствовало у наших граждан с конца 1970-х годов, и сейчас оно возрождается. Мощного перелома в настроениях общества в ближайшее время ждать не стоит, но галочку люди себе поставят», — считает политолог Николай Миронов. По его словам, сейчас в отношении Путина идет «мощная информационная атака», которая «со временем может укрепить неприятие нынешней ситуации в обществе, а со временем и изменить отношение в обществе к самому Путину».

Политолог Олег Игнатов говорит, что кампания по разрушению репутации власти идет давно и в ней участвует множество не связанных друг с другом субъектов вне и внутри страны. По его прогнозам, массив таких материалов на фоне определенного кадрового застоя во власти будет увеличиваться, а фигуранты расследования могут попасть под новые санкции Запада. Никто не знает, когда и будет ли вообще достигнута критическая масса подобных «разоблачений», считает Игнатов, однако в итоге «она может оказать влияние на электоральное поведение граждан».

Сибиряки едут в Москву

Центральный офис «Югры» обоснуется в Москве

Семен Михайлов

Банк «Югра» проводит внеочередное собрание акционеров. Также на прошлой неделе стало известно, что банк не захотел участвовать в госпрограмме докапитализации с облигациям федерального займа (ОФЗ). Президент банка «Югра» Алексей Нефедов рассказал «Газете.Ru» о переезде в Москву, причинах отказа от ОФЗ и объяснил, зачем в банк пришла проверка из ЦБ.

— Алексей Геннадьевич, банк проводит внеочередное собрание акционеров. Для чего, что на повестке?

— Ключевой повод — формальное одобрение юридического переезда в Москву. Де-факто уже достаточно давно головной офис банка и все управление им находятся в Москве. Исходя из этого в конце 2015 года было принято решение и о полной юридической перерегистрации штаб-квартиры в Москву. Мы начали процесс, и сейчас, после формального одобрения акционерами на собрании, он практически завершится через три-четыре месяца. Это связано с переводом юридического адреса, переводом в Москву статуса головного банка, открытием новых корреспондентских счетов — в общем, типичная рутина по перерегистрации юридического лица. Мы следуем нормам законодательства, когда решения принимаются советом директоров и утверждаются на собрании акционеров. Как раз в понедельник, 4 апреля, мы и утверждаем на собрании решение о перерегистрации банка из Мегиона в Москву.

— Неужели оставляете Сибирь?

— Ну нет, это глупости. Мы никогда не откажемся от сибирской части бизнеса — нам важны клиенты по всей Сибири, особенно в Новосибирске, Красноярске, Иркутске. Значительную часть бизнеса мы строим и будем продолжать наращивать вместе с сибирскими клиентами — очень большими компаниями из нефтяной и нефтесервисной отраслей российской экономики. Конечно, Сибирь для «Югры» ключевой регион развития и большое поле нашей деятельности. Мы весьма неплохо представлены как в Западной, так и в Центральной и Восточной Сибири. Подчеркну, мы не уходим из Сибири, не становимся «московским банком». Наоборот, рассматриваем переезд в Москву как расширение горизонтов для нашей сибирской деятельности, из Москвы постараемся предоставить сибирским клиентам новые возможности.

— Что ждать регионам от переезда банка в Москву?

— Для регионов ничего не изменится. Как банк «Югра» работал везде по России, так и продолжит работать везде, где присутствует, под тем же статусом универсального коммерческого банка федерального масштаба. Самое главное, сохраняем работу в том же кадровом составе на местах. Меняется только формальное местонахождение головной организации. Но ни на один из наших офисов во всех федеральных округах страны это не повлияет на практике. Притом что география банка широчайшая: во Владивостоке у нас самое восточное местонахождение — филиал и офис, а самая западная точка — в Калининграде.

— Несет ли банк какие-либо существенные затраты в связи с переездом головной организации?

— Расходы небольшие и связаны с переоформлением документов. В материальном смысле затрат нет, потому что мы не производим фактического перемещения команды, не делаем релокацию офиса. Эти вопросы неактуальны, потому что на практике управление банком уже давно осуществляется из Московского региона.

— На прошлой неделе вы отказались от участия в программе докапитализации с ОФЗ. Не нужен дополнительный ресурс от государства?

— Да, мы приняли такое решение. Программа докапитализации — вещь неоднозначная. Мы рады, что правительство изначально оказало нам доверие и дало возможность привлечь дополнительный капитал, включив «Югру» в перечень банков на участие в программе докапитализации. Банк в целом соответствует всем требованиям программы. Но в то же время мы чувствуем самостоятельную уверенность и решили не участвовать в программе, потому что акционеры и сами согласились с докапитализацией банка. Справляемся собственными силами.

— Недавно вы упоминали, что у банка отдельно выделено 14 млрд руб. для кредитования малых и средних компаний. Эти намерения сохраняются в связи с отказом от докапитализации по ОФЗ?

— Конечно, все в силе. Мы зарезервировали эти деньги под малый и средний бизнес еще с прошлого года. Как раз одним из направлений стратегии развития и является то, что мы хотим оказывать помощь в одном из самых, пожалуй, перспективных направлений российской экономики в лице «малышей» и компаний среднего размера. Ведь они создают дополнительные рабочие места, поддерживают экономику в регионах на местах в целом. И со стороны руководства страны, президента, правительства, есть указания относительно того, чтобы крупные госкомпании привлекали обязательно к закупкам малый и средний бизнес, активнее вовлекали инновационные проекты. Поэтому мы как банк как раз заинтересованы поработать на этом стыке, предоставляя кредитные ресурсы для поддержки рынков МСБ, положительное влияние на которые будут оказывать тендеры и закупки госкомпаний, госкорпораций.

— Что поможет более эффективно кредитовать малые и средние компании?

— Мы с коллегами по банковскому рынку вошли в рабочую группу при агентстве и усиленно занимаемся подготовкой новой документарной базы по кредитованию и гарантированию для малого и среднего бизнеса. Сейчас у нас уже начинают накапливаться заявки от потенциальных заемщиков, и мы ведем работу по ним. Акцент мы делаем на потенциал сотрудничества малых и средних компаний как поставщиков для крупного бизнеса, в такой экономической упряжке банк выступает проводником кредитных средств, позволяющих наращивать производство, осуществлять малым и средним предприятиям продажи продукции и услуг для «крупняка».

— Отказ от докапитализации банка не является причиной проверки Центробанка в «Югре»?

— Нет, не является. Проверка плановая, связана с перерегистрацией головного офиса из Мегиона в Москву. Для любых компаний любые крупные хозяйственные действия, а особенно перерегистрация юрлица и тому подобное, сопровождаются такими обычными проверками налоговой инспекции, отраслевых госрегуляторов и так далее. Технически проверку осуществляет территориальное подразделение ЦБ, запрашивается информация, в том числе и для АСВ, например сверка реестра вкладов. Это стандартная процедура, и все банки подвергаются регулярному контролю. Мы неоднократно проходили аналогичные проверки: как ведется учет вкладчиков, их средств, отражение договоров с ними, качества оформления договоров и так далее. Никаких замечаний к «Югре» никогда не было предъявлено, последняя проверка была в конце прошлого года.

«Спасибо, доктор!» Губернатор ЯНАО Дмитрий Кобылкин отметил труд ямальских врачей и дал старт общественной акции.

Сегодня, 4 апреля, в преддверии Всемирного дня здоровья глава региона встретился с представителями медицинского сообщества, с пациентами учреждений здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа. Инициатором встречи выступил руководитель благотворительного фонда «Ямине» Дмитрий Фролов. «…Мне часто приходится слышать слова благодарности от семей в адрес нашего благотворительного фонда «Ямине». За пять лет мы помогли 1200 детям. Огромные слова благодарности директору (Дмитрию Фролову), которому мы в свое время доверили эту тяжелейшую миссию. От него, от родителей и самих маленьких пациентов я постоянно слышу истории, о том, какой вклад в выздоровление детей вносят врачи, какую ответственную работу делают наши ямальские доктора – работу по-настоящему благородную», - сказал в своем приветствии Дмитрий Кобылкин.

Директор фонда на встрече подробно рассказал, как строится работа со специалистами ямальского здравоохранения, какова роль медицинских работников в вопросах принятия решения о назначении лечения и направления детей в клиники для реабилитации. Но за кадрами каждой истории о спасенной жизни, которые становятся достоянием общественности благодаря СМИ, остаются абсолютно рабочие, но в то же время совершенно необходимые заседания экспертного совета профессионалов ямальской медицины. Также вне внимания общественности и СМИ оказывается каждодневная работа в больницах, ФАПах, в санавиации.

Отметим, например, что сегодня на встрече с главой региона вместе со своими докторами и мамой была юная Оля – пациентка, чью жизнь спасли именно ямальские врачи. Напомним, салехардские доктора провели уникальную операцию на сердце 13-летней девочки, после которой ребенка смогли транспортировать в НИИ кардиологии города Томска.

Сегодня Ольга и ее мама Светлана Валерьевна в знак огромной благодарности подарили докторам собственноручно вышитые картины.

Другая пациентка из Салехарда Оксана Меркулова, которую пять лет назад, врачи окружной больницы поставили на ноги после страшной автокатастрофы, призналась, что полностью доверилась ямальским врачам и не искала помощи за пределами региона: «Наши врачи собирали меня буквально по частичкам, они следили за каждым моим шагом: учили меня снова дышать, говорить, двигаться. Они мне стали родными людьми».

О многочисленных счастливых историях могут поведать пациенты отделения новорожденных перинатального центра, педиатрического отделения Салехардской окружной клинической больницы, пациенты других учреждений здравоохранения автономного округа. Колоссальная нагрузка и ответственность лежит на разъездных фельдшерах маленьких национальных поселков, врачах и медсестрах бригад санитарной авиации.

Дмитрий Фролов вместе с присутствующими на встрече ямальцами обратился к губернатору округа с просьбой поддержать инициативу о проведении в регионе общественной акции признания «Спасибо, доктор!». По мнению инициаторов акции, такое общественное внимание к примерам безукоризненного выполнения своих профессиональных обязанностей в сложнейших условиях Крайнего Севера должно повлиять не только на повышение престижа профессии, но и для медицинских работников должно стать дополнительной мотивацией для достижения высоких результатов в труде.

«Хотелось бы рассказать о героях, хотя они о себе очень редко говорят. Этой акцией мы хотим обратить внимание на такую важную работу врачей. Как правило, жалоб всегда поступает больше, а вот благодарность пациенты привыкли выражать лично доктору или по телефону. А мы хотим, чтобы эти благодарности звучали так, чтобы все услышали», - сказал руководитель Ямало-Ненецкого благотворительного фонда «Ямине» Дмитрий Фролов.

Дмитрий Кобылкин предложение поддержал. Воспользовавшись случаем, губернатор округа вручил благодарности за вклад в развитие медицины и сохранение жизней и здоровья населения арктического региона первым из многих врачей, чьи имена чаще всего звучат в благодарственных письмах от пациентов.

«Спасибо, доктор!» сегодня услышали Савин Олег Владимирович – заведующий отделением реанимации и анестезиологии СОКБ, Будина Татьяна Викторовна – врач-педиатр педиатрического отделения СОКБ, главный педиатр округа, Фадеева Наталья Геннадьевна – неонатолог перинатального центра СОКБ, Жульдикова Лариса Викторовна – акушер-гинеколог СОКБ, Филиппова Галина Борисовна – разъездной фельдшер поселка Паюта Приуральского района, Забара Евгений Васильевич – врач-травматолог-ортопед отделения травматологии СОКБ, Антоненко Игорь Владимирович – заведующий хирургическим отделением СОКБ,Сафьянов Андрей Иванович – анестезиолог-реаниматолог отделения реанимации и анестезиологии СОКБ,Винокурова Наталья Ивановна – зав. отделением новорожденных перинатального центра СОКБ и Васильев Сергей Владимирович – руководитель регионального сосудистого центра.

Выразить слова благодарности своему доктору может любой житель Ямала. В скором времени в каждом городе и районе округа появится «почта благодарности», где пациенты смогут оставить доброе послание медработникам. Кроме того, обещают организаторы акции, сделать это можно будет и по электронной почте, а также на специальном сайте. Сейчас идет его разработка.

"Энел Россия", дочка итальянского энергоконцерна Enel, рассматривает возможность потенциальной продажи Рефтинской ГРЭС (Свердловская область), сообщили РИА Новости в пресс-службе компании.

"Enel не планирует продавать все свои электростанции в России и покидать рынок. На данный момент мы рассматриваем возможность потенциальной продажи Рефтинской ГРЭС. Однако никакого решения по этому вопросу пока не принято. "Энел Россия" проинформирует рынок в случае появления дополнительной информации", - сообщили в пресс-службе.

Чистый убыток "Энел Россия" по МСФО по итогам 2015 года составил 48,629 миллиарда рублей против прибыли в 5,582 миллиарда рублей за 2014 год. EBITDA снизилась на 41,2%, до10,8 миллиарда рублей. Снижение EBITDA, как поясняла компания, преимущественно продиктовано ростом цен на уголь, вызванным неблагоприятной динамикой курса российского рубля по отношению к казахскому тенге в течение 9 месяцев 2015 года, а также снижением выручки. Казахстанский уголь используется как топливо на Рефтинской ГРЭС.

Enel - крупнейшая энергетическая компания в Италии и одна из крупнейших в мире. Enel принадлежит контроль в ПАО "Энел Россия". "Энел Россия" имеет четыре производственных филиала в РФ: в Уральском регионе – Рефтинская ГРЭС, Среднеуральская ГРЭС, на Северном Кавказе – Невинномысская ГРЭС, в Центральной России – Конаковская ГРЭС. Общая установленная мощность – 9,5 тысячи МВт. Доля Enel Investment Holding B.V. в компании составляет 56,43%.

В Тюмени из незаконного оборота изъяты более 700 граммов галлюциногенных наркотиков.

В результате разработки поступившей оперативной информации сотрудники отделения по раскрытию преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, уголовного розыска УМВД России по городу Тюмени задержали ранее не судимого уроженца города Казани, 1995 года рождения, по подозрению в незаконном сбыте наркотических и психотропных веществ.

В присутствии понятых у молодого человека изъята сумка с 18 коробками из-под детского сока, в которых находились грибы и порошкообразное вещество, а также изъяты две упаковки из-под жевательной резинки, с веществами предположительно наркотического происхождения. Все изъятое направлено на исследование, экспертами установлено, что в упаковках из-под сока находилось психотропное вещество – псилоцибин (галлюциногенные грибы), общей массой более 670 граммов, а в упаковках из-под жевательной резинки – так называемые марки, пользующиеся популярностью завсегдатаев клуба.

В ходе дальнейшей работы сотрудники полиции обнаружили тайники с приготовленными к сбыту по бесконтактной схеме веществами. Согласно справки об исследовании из тайников изъято аналогичное психотропное вещество псилоцибин, общей массой 163 грамма и наркотическое средство ЛСД.

В настоящее время в отношении подозреваемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. По данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации «Покушение на незаконный сбыт наркотических средств в крупном размере». Санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 10 до 20 лет.

Стражи правопорядка напоминают: любую информацию о потреблении наркотиков, их хранение в квартирах, транспортных средствах, незаконной продаже и рекламе наркотических средств можно передать по телефону 02.

В Тюменской обл. в настоящий момент реализовано два инвестиционных проекта созданию производств древесных топливных гранул, об этом сообщает региональный Департамент лесного комплекса.

Суммарный объем выпуска продукции превышает 15 тыс. т в год.

В Тюменской обл. ежегодно образуется около 500 тыс. т древесных отходов, поэтому их переработка в топливные гранулы имеет большую перспективу. В регионе также планируется осуществить перевод 80-ти неэффективных муниципальных котельных, работающих в основном на угле и мазуте, на котельные, работающие на древесных отходах. Их суммарная энергетическая мощность превысит 100 МВт/час. По расчетам специалистов, развитие этого направления позволит увеличить переработку низкосортной древесины и снизить риск лесных пожаров. В настоящий момент в Тюменской обл. действуют 11 биотопливных котельных мощностью 32 Мвт/час, что позволяет утилизировать более 60 тыс. м3 древесных отходов и низкосортной древесины. В ближайшее время планируется запуск первой в регионе и второй в России электрогенерирующей установки на древесных отходах мощностью 2,5 Мвт/час.

Аграрии Тюменской области активно готовятся к посевной

Организационные мероприятия по проведению весенне-полевых работ в Тюменской области идут в полную силу.

Семенной фонд доводится до требований семенных стандартов. Проведены обменные операции семян высоких репродукций - 78%. Приобретаются минеральные удобрения (закуплено 69% от планируемых) и средства защиты растений.

По словам начальника отдела растениеводства департамента АПК Тюменской области Ларисы Реутских, фунгицидами для обеззараживания семян аграрии обеспечены на 32%, гербицидами – 59%.

По последним данным, в 2016 году площадь возделывания сельскохозяйственных культур в регионе увеличится на 1 тыс. га и составит 1,098 млн га. При этом под зерновые и зернобобовые культуры планируется выделить 706 тыс. га, рапса – 56 тыс. га, а на картофель и овощи – 10,8 тыс. га.

Среди сортов культур ожидаются новинки: в этом сезоне планируют внедрять овес "Отрада" и ячмень сорта "Абалак" селекции "НИИСХ Северного Зауралья".

Лариса Реутских сообщила, что сельские труженики уже готовы приступить к весенним полевым работам: в апреле к боронованию (согласно плану), а к посеву (в зависимости от культуры) - в мае. Техника отремонтирована, рабочие планы составлены, структура посевных площадей сформирована, идет подготовка семенного фонда.

"От качества проведения посевной кампании будет зависеть результат сельскохозяйственного года в целом, поэтому крайне важно правильно организовать все подготовительные мероприятия, по максимуму решить возникающие вопросы до начала весенне-полевых работ. Мы уже видим высокую степень готовности аграриев, а со стороны правительства области оказывается всесторонняя поддержка сельхозпредприятиям региона. Уверен, посевные работы в Тюменской области начнутся в запланированные сроки", - прокомментировал заместитель губернатора, директор департамента АПК Владимир Чейметов.

Сельхозпроизводители Курганской области инвестируют в проведение комплекса посевных работ в 2016 году свыше 3,7 млрд рублей, сообщает пресс-служба департамента агропромышленного комплекса региона.

По данным пресс-службы, "часть из них составят средства господдержки".

В пресс-релизе со ссылкой на первого заместителя губернатора Курганской области - директора департамента агропромышленного комплекса Сергея Пугина отмечается, что в 2016 году перед областью стоит задача собрать 1,9 млн тонн зерна. Для этого планируется увеличить площади под зерновыми и масличными культурами.

Встреча Дмитрия Медведева с президентом ОАО «Российские железные дороги» Олегом Белозёровым.

Стенограмма начала встречи:

Д.Медведев: Олег Валентинович, некоторое время назад, на форуме «Единой России», после предварительных консультаций, в том числе с «Российскими железными дорогами», я сформулировал идею о поддержке нашего туризма и тех, кто пользуется услугами железнодорожного транспорта, в частности детей, которые едут отдыхать в школьные каникулы.

Я знаю, что вы проработали этот вопрос окончательно. Доложите, пожалуйста, о результатах.

О.Белозёров: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, по Вашему поручению мы проработали предоставление дополнительных льгот по перевозке детей.

На сегодняшний момент дети до пяти лет перевозятся бесплатно. Дети в возрасте от пяти до 10 лет перевозятся круглогодично со скидкой 65%, а в возрасте от 10 до 17 лет – со скидкой 50% только в период с 1 сентября по 31 мая.

Мы проработали вопрос и приняли решение о том, чтобы льготу распространить и на летний период: с 1 июня по 31 августа будет предоставлена 50-процентная скидка для передвижения в плацкартных и общих вагонах во внутригосударственном сообщении.

Д.Медведев: Какое приблизительно количество детей в этом возрастном диапазоне, которые перевозятся во время школьных каникул на места отдыха?

О.Белозёров: Мы рассчитываем, что это будет больше 2,2 млн детей. Решение вступает в силу сегодня. Сегодня начинаются продажи на те маршруты, по которым продажи начинаются за 60 дней, а с 18 апреля начнутся продажи в том числе и через интернет.

При этом принято решение, чтобы упростить процедуру и не просить справок. Все дети от 10 до 17 лет могут проехать. Соответственно, можно воспользоваться этой услугой и в билетных кассах, и через интернет.

Д.Медведев: Ну что ж, мне кажется, это хорошее решение, для того чтобы поддержать семьи в не самых простых экономических условиях, для того чтобы можно было воспользоваться этой льготой – съездить отдохнуть на различные российские курорты.

Думаю, это поможет в организации отдыха большому количеству российских семей с учётом тех цифр, которые вы приводите. Точные итоги мы подведём, но это всё равно огромное количество семей, которые смогут воспользоваться этой льготой.

Россия. УФО > Транспорт > premier.gov.ru, 4 апреля 2016 > № 1709980

Встреча с губернатором Челябинской области Борисом Дубровским.

Глава Челябинской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе.

Отдельно обсуждались вопросы подготовки к проведению в Челябинске саммитов ШОС и БРИКС 2020 года.

* * *

В.Путин: Борис Александрович, начинаете подготовку к крупным международным мероприятиям?

Б.Дубровский: С Вашего одобрения, Владимир Владимирович. Очень надеемся, и я с этим вопросом к Вам в какой–то степени и пришёл.

Можно начать, наверное, с ситуации в экономике региона.

В.Путин: Да, конечно.

Б.Дубровский: В целом ситуация в Челябинской области стабильная. Экономический год закончили с индексом промпроизводства 98 процентов. Но есть отрасли, которые показали положительную динамику. К ним относятся горнодобывающая промышленность, производство электроэнергии, производство машин и оборудования, сельское хозяйство. Безработица в марте – 2 процента. Заканчиваем отопительный сезон, он прошёл в штатном режиме, без эксцессов, без каких–либо серьёзных ЧП. Готовимся к посевной очень активно. Уже аграрии получили более 1 миллиарда рублей.

В.Путин: Вовремя?

Б.Дубровский: Всё вовремя, заготавливаем топливо, семена и так далее.

Вообще, аграрно-промышленный комплекс у нас показывает хорошую динамику. Они впервые достигли 10 процентов в валовом региональном продукте. Мы полностью обеспечены продуктами питания, по некоторым – в несколько раз. Может быть, сложно представить себе Челябинскую область и аграрную отрасль, но мы вторые в России по производству мяса всех видов.

Очень неплохо в прошлом году отработали по исполнению бюджета, плюсом около 9 процентов. В основном это налог на прибыль, очень хорошо отработали металлурги: плюс 43 процента по налогу на прибыль по сравнению с прошлым годом.

В.Путин: Это хороший показатель.

Б.Дубровский: У них был очень хороший, я бы сказал, «урожайный» год.

Выполняем все майские указы, приведение средней зарплаты [бюджетников] к средней по региону. Она у нас сейчас, на 1 марта, составила 30 тысяч рублей – плюс шесть процентов.

Занимаемся ликвидацией аварийного жилого фонда, это 180 тысяч квадратных метров. Наша задача – устранить этот аварийный фонд. Мы идём в графике. Когда мы это закончим, жилищные условия улучшат 11,5 тысячи человек.

Ну и готовимся к саммиту. Я в прошлом году был у Вас, Вы поддержали нашу инициативу о проведении саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году. У нас в тот момент ещё была какая–то развилка, было не очень понятно, будем ли мы председательствовать в 2020 году в ШОС. Сейчас уже ясность, насколько мне понятно, есть. И мы здесь просим дать некую динамику.

Мы очень активно в этом плане работаем. По Вашему поручению с нами работает и Министерство иностранных дел, и Администрация Президента. У нас была облётная группа. Мы сейчас выявили те дефекты, которые нам надо устранить. Построить необходимо конгресс-холл, нужна реконструкция аэропорта и собственно гостиничный фонд. Для того чтобы эта работа была не факультативной, но уже конкретной, мы просим, чтобы Вы дали поручение создать оргкомитет. Издать указ Президента о создании оргкомитета по подготовке и проведению саммитов ШОС и БРИКС в 2020 году.

В.Путин: Как Вы считаете, сколько нужно будет направить денег на подготовку инфраструктуры в целом, по сути дела, на улучшение ситуации в городе?

Б.Дубровский: Во–первых, что касается гостиниц – это всё частные деньги. Мы сейчас ищем инвесторов, которые готовы строить гостиницы в Челябинске. Нам надо построить 19 гостиниц, что даст нам около 15 тысяч новых гостиничных мест. Это частные деньги. Это каждый раз разные истории.

Для тех, кто готов это делать, подход такой. Уже понятно, что 2020 год – ШОС, значит, мы к 2020 году должны их запустить, чтобы это был гостиничный фонд. Дальше, как, собственно, и в Уфе это происходит сейчас, часть гостиниц будет продаваться в виде апартаментов. Потому что в таких городах, как наш, наверное, такого количества гостиниц не надо.

Что касается конгресс-холла, это будут наши в какой–то степени расходы, которые мы сейчас оцениваем порядка 3 миллиардов рублей.

В.Путин: И что потом?

Б.Дубровский: Это будет конгресс-холл, который будет работать на постоянной основе, то есть так же, как сейчас в Уфе. У нас нет такого здания.

В.Путин: Как вы будете его использовать?

Б.Дубровский: И концертная деятельность, и спортивные мероприятия можно проводить, вся выставочная деятельность. Это точно востребовано. Никаких излишеств в этом не будет.

Что касается аэропорта и аэродрома. Аэродром – это, конечно, государственная задача, и второй мой вопрос будет именно об этом. А что касается аэропорта – у нас частный инвестор. Инвестиции порядка 4,5 миллиарда рублей.

Мы сосредоточимся, конечно, на инфраструктуре, на дорогах. Сейчас перераспределим неким образом часть своих ресурсов, чтобы навести порядок в городе к приёму гостей. Всё это останется людям, всё это останется горожанам.

Меня эта задача увлекла, когда я увидел Уфу. Я до этого очень часто бывал в Уфе, видел, какая она была и какая она стала после саммита. В принципе, это сильно изменило город в лучшую сторону. Надеюсь, что это будет и в Челябинске.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2016 > № 1709979 Борис Дубровский

Богатства страны — на службу народу!

Автор: Александр ЯРОСЛАВЦЕВ.

В Государственной думе состоялся «круглый стол» на тему «Приватизация и национализация предприятий как эффективные инструменты экономической политики государства: антикризисный потенциал и особенности законодательного регулирования». В нём участвовали: депутаты Госдумы, представители министерств, агентств и ведомств, общественных организаций, крупных российских компаний, учёные и эксперты.

Госпредприятия — мощный инструмент для преодоления кризиса

Ведущий «круглого стола» председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности Сергей Гаврилов (фракция КПРФ), открывая заседание, напомнил, что ещё четыре года назад депутатами был подготовлен и одобрен один из вариантов проекта закона о национализации. Его важность сегодня он обосновал тем, что в условиях падения производства и обесценивания активов традиционно используется инструмент национализации.

— Эффективна ли приватизация в условиях структурной перестройки — это большой вопрос, — считает С. Гаврилов. — Мы помним тяжёлый опыт 1990-х годов. Проблема здесь в поиске стратегического инвестора, который способен исполнить свои обязательства. А с этим всегда имелись сложности, несмотря на ряд законов, которые были приняты.

По его мнению, ситуация остаётся очень тяжёлой. Потенциальные потери связаны со снижением капитализации ключевых звеньев российской экономики. По многим из них снижение произошло более чем в два раза. Это касается «Башнефти», «Аэрофлота», «Алроса», ВТБ и т.д. Таким образом, отметил председатель комитета, наши конкуренты на развивающихся рынках оказались в более выгодных условиях, чем российские предприятия. А приватизация даст доходной части бюджета гораздо меньше средств, чем предполагалось.

— Кроме того, мы помним, что государство потеряло из-за неэффективной приватизации топливно-энергетического комплекса страны более 2 триллионов рублей, — заметил депутат.

— Парламентский контроль за приватизацией — вот что сейчас необходимо, — убеждён С. Гаврилов. — Сегодня Госдума исключена из этого процесса. Вот и получается, что средства от приватизации не поступают в неналоговую доходную часть бюджета и не могут быть направлены на решение социальных и экономических проблем. Нужно вернуться к аккумулированию и использованию средств при приватизации малодоходных неликвидных активов, миноритарных пакетов акций предприятий, особенно в регионах, и формированию на этой основе второго издания бюджета развития, который был бы направлен исключительно на инвестиции в модернизацию высокотехнологичных отраслей экономики.

С. Гаврилов полагает: нужно учитывать и то обстоятельство, что российское общество не приняло результатов приватизации 90-х годов, когда сотни предприятий за бесценок незаконно были отданы в руки узкой группы лиц. Поэтому необходимо поставить вопрос о введении компенсационного налога на собственников предприятий, приватизированных в первую очередь на так называемых залоговых аукционах. Причём налог этот может браться не деньгами, а акциями этих предприятий.

Выступавший назвал главнейшей задачей повышение в приватизационном процессе роли регионов, где множество предприятий ныне оказалось на грани банкротства.

— Приватизация может быть очень опасна с точки зрения социальных последствий, — предостерёг С. Гаврилов. — Активы таких проблемных предприятий следует передавать регионам, которые сами могли бы решить: взять ли их под контроль и развивать производство или использовать для пополнения регионального бюджета.

В связи с этим С. Гаврилов предложил значительно расширить полномочия Росимущества, потому что его основной задачей должна быть не приватизация, а повышение эффективности управления той собственностью, которая есть у государства. Предприятия с госучастием, банки должны стать серьёзным инструментом преодоления кризиса, а вовсе не объектом предпродажной подготовки.

— Мы также хотели бы рассмотреть вопрос по усилению правового регулирования процесса национализации, — заявил депутат. — В процессе банкротства собственники, как правило, не заинтересованы в принятии мер по финансовому оздоровлению предприятий. Банкротство с дальнейшей распродажей имущества оказывается для них наиболее удобным исходом. В связи с этим нами готовится законопроект о введении института государственного санатора, который мог бы, по сути, национализировать госактивы стратегически важных предприятий, в частности в сфере ОПК, без всяких компенсаций бывшим неэффективным собственникам. Этот санатор должен заменить неэффективно действующих арбитражных управляющих в тех стратегических организациях, которые уже сегодня находятся в состоянии банкротства. Основная его задача — не допустить ликвидации производственно-технологического комплекса, сохранить производство и трудовой коллектив, обеспечить выполнение гос-оборонзаказа. Считаю, что у правительства есть много возможностей получения дополнительных доходов в бюджет для преодоления искусственно созданного дефицита. Это введение налога на валютные спекуляции, развитие рынка внутренних заимствований, увеличение части прибыли, перечисляемой в бюджет госкорпорациями и акционерными обществами с госпакетом акций, и целый ряд иных мер.

Референдум для порядка

Весьма определённо по этому вопросу высказался и участвовавший в заседании «круглого стола» Председатель ЦК КПРФ, руководитель фракции коммунистов в Госдуме Геннадий Зюганов. Он решительно выступил за то, чтобы у государства была значительная доля собственности в ключевых отраслях экономики.

— Россия сегодня, по сути, является подмандатной территорией, — заметил Геннадий Андреевич. — В прошлом году нефти, газа, древесины и другого сырья было продано на 20 трлн. рублей. Из них в бюджет попало только 8 трлн. Остальные 12 присвоили те, кто на это не имеет никакого права. Хотя бы ещё 5 отдали, и бюджет был бы уже не 16 трлн, а 21. А это уже совсем другое дело! Мы же настаиваем на том, чтобы бюджет был 25 трлн., и уже подготовили соответствующий порядок его формирования.

Руководитель фракции коммунистов предложил властям определиться по принципиальным вопросам: будут ли все недра, принадлежащие по Конституции народу, работать на каждого человека или по-прежнему на 15 кланов? Как можно привести социальную систему в равновесие, когда 10 процентов граждан в результате предыдущей приватизации завладели 90 процентами собственности, недоумевает Г. Зюганов.

— Если бы такую приватизацию Чубайс провёл в Америке, его бы посадили на электрический стул. И рука бы у американцев не дрогнула, — считает Г. Зюганов.

По его словам, такого социального расслоения, как сегодня в России, нет ни в одной стране мира. И это очень опасно. Мы, подчеркнул он, должны беречь стабильность, которой так гордится президент.

Вопрос о национализации природных недр Геннадий Андреевич назвал исключительно важным. Он предложил вынести его на общенациональный референдум, чтобы окончательно утвердить в России порядок, при котором богатства страны будут служить всем гражданам, а не кучке лиц, даже не желающих обеспечить безопасность тех, кто на них трудится.

— Каким образом погибли шахтёры в Воркуте? — продолжил он. — Там было полтора десятка шахт, осталось только четыре. Людей в три смены эксплуатируют. Средняя зарплата на воркутинской шахте — 32 тысячи рублей, а не 80 тысяч, как утверждают в некоторых сводках. В металлургии средняя зарплата примерно 28 тысяч рублей. А в лёгкой промышленности — вдвое меньше! Почему же в богатейшей стране мира её граждане не могут получить нормальную пенсию, зарплату и стипендию? Мы обязаны на это ответить. Но без решения вопроса о национализации минерально-сырьевой базы и базовых отраслей производства ответа мы здесь не найдём.

И ещё одна проблема волнует коммуниста Зюганова: каким образом мы будем конкурировать на мировом рынке, когда цены на энергоносители и электроэнергию в России выше европейских и американских?

— В своё время царский премьер-министр Витте ввёл так называемый челябинский порог, за которым ни на копейку нельзя было повышать транспортные тарифы, — привёл пример из истории Геннадий Андреевич. — А у нас сегодня с Дальнего Востока банку консервов невозможно доставить. Пока её до Европы довезёшь, она при нынешних тарифах уже золотой становится. И в результате получается, что морепродуктов мы добываем много, но продаём их кому угодно, кроме своих. Рыба стала дороже, чем кусок мяса! Когда такое было? Вполне можно решить и эту проблему.

Геннадий Зюганов предложил мобилизовать кредитные ресурсы. А по поводу разговоров о том, что в стране нет денег, он считает: это самая большая ложь.

— Денег у нас вполне достаточно, — сказал Г. Зюганов. — Никто в мире не везёт в чужие банки средства под 2—3 процента. А у нас Кудрин 10 лет возил наши деньги в американские банки — мы там развивали Канзас и Техас. И у них же брали кредиты под 5—8 процентов. А своим деловым людям давали их под 30 процентов. Если у тех же деловых людей норма прибыли сегодня не превышает 12 процентов, то как тогда можно развивать производство, имея такую кредитную ставку? Это способ разрушить остатки производства и стабильности в обществе. Это самая настоящая диверсия!

Лидер коммунистов призывал к осмыслению ситуации, которая требует безотлагательных решений.

— У нас 58 трлн. рублей висят в воздухе, и они никак не задействованы, — подчеркнул Зюганов. — Наш кризис во многом рукотворный. Отсутствуют стратегия, честная оценка происходящего, нет понимания того, каким образом стране нужно развиваться. У нас не учитывают опыт Европы, Америки и особенно Китая. Опыт ленинско-сталинской модернизации также не востребован. Мы расколотили фашистов, первыми прорвались в космос и создали ракетно-ядерный паритет. Ещё недавно в мире каждый третий пассажир летал на «Илах» и «Тушках». Пятнадцать авиационных заводов в год производили полторы тысячи летательных аппаратов! В той же авиации была очень жёсткая конкуренция, пять крупнейших КБ создавали суперклассную технику.

Зюганов рассказал, что десять пунктов левоцентристской Антикризисной программы, которая была принята на прошедшем в феврале Орловском экономическом форуме, разосланы руководству страны, всем губернаторам, законодателям, всем членам Совета безопасности с предложением встретиться, чтобы обсудить каждый из них.

Где приватизация, там и преступление

О критериях, которые должны соблюдаться при проведении приватизации, напомнил советник президента РФ академик Сергей Глазьев:

— Это эффективность, прозрачность, непривлечение заёмных средств и запрет на использование офшорных компаний как бенефициаров приватизации.

Принципы эти, по его мнению, у нас никогда не соблюдались. Причины катастрофических последствий приватизации 1990-х годов, приведшие к разрушению целых отраслей промышленности, разгрому отраслевой науки, многоплановы.

— Во-первых, разбалансированность экономики, в которой в то время была галопирующая инфляция, полная неопределённость с ценами, — назвал их учёный. — Поэтому с точки зрения принятия решений о приватизации тех или иных объектов экономические критерии тогда вообще не играли никакой роли.

С. Глазьев напомнил, что тогда на один случай приватизации в среднем приходилось одно преступление. Кроме того, практически полное невыполнение собственниками инвестиционных обязательств, а также забвение ими интересов и принципов социального партнёрства, интересов трудовых коллективов, людей. И всё это продолжается до сих пор.

— Если мы рассчитываем на мотивацию частного собственника, то сегодня она в значительной степени определяется прибылью, — считает экономист. — Рентабельность же, например, в обрабатывающей промышленности сейчас упала до нескольких процентов, в машиностроении вообще почти до нуля.

В этой ситуации, полагает С. Глазьев, рассчитывать на то, что кто-то захочет брать предприятия, у которых столько проблем, долгов и изношенный капитал, достаточно сложно. Тут впору больше говорить о национализации.

— Перед тем как бросаться во все тяжкие, пытаясь заткнуть дефицит бюджета доходами от приватизации, нужно подумать об альтернативных источниках доходов, — вернулся академик к начатому Геннадием Зюгановым разговору. — Ну, например, та же деофшоризация. Она идёт очень плохо. Мы каждый год теряем на неэквивалентном обмене с внешним миром порядка 120—150 миллиардов долларов. Примерно 70—80 миллиардов долларов двигаются через офшоры, куда они уходят без налогов, без процентов, а обратно возвращаются со льготами как иностранные инвесторы, и мы вынуждены платить по ним довольно высокие проценты. Ущерб для бюджета от офшоризации оценивается примерно в триллион рублей. Вот вам первый источник, с которым необходимо работать.

С. Глазьева тревожит и то, что хотя против России и действуют экономические санкции, но это не мешает иностранным инвесторам прибирать к рукам нашу собственность. Сегодня уже 53 процента активов российской промышленности перешли под контроль нерезидентов. В некоторых отраслях эта цифра достигает 80—90 процентов.

Всё это связано с политикой дорогих денег, которую проводит Центральный банк России, уверяет академик. В той мере, в которой ЦБ сокращает количество денег, они всегда замещаются иностранными источниками. Нет сомнений, что эта политика «денежного сжатия» в якобы антиинфляционных целях будет компенсирована притоком из-за рубежа «бесплатных» денег. Дело в том, что сегодня напечатано столько долларов, евро и йен, что их база за последние восемь лет выросла примерно втрое. Опасность здесь в том, что эти зависшие в основном в финансовом секторе валютные триллионы вполне могут «заинтересоваться» распродажей российских активов.

В условиях, прямо скажем, хаоса, который вследствие связанных с повышением процентных ставок действий Центрального банка возник сейчас в экономике, кредит стал недоступным для производства, а большинство предприятий поставлены на грань банкротства. Когда инфляция галопирует и с курсом рубля неопределённость, принятие каких-то осмысленных инвестиционных решений просто невозможно.

— Если мы не знаем, какой курс будет через неделю, то как в открытой экономике можно планировать инвестиции в приватизацию предприятий с расчётом на три-пять лет, чтобы хотя бы вернуть вложенные деньги? — недоумевает академик.

С. Глазьев призвал не забывать о долгах государства перед россиянами, чьи вклады были обесценены в Сбербанке в 1990-х.

Нашлась у рынка душа

Вопрос по поводу того, кто более эффективный собственник — частник или государство, по мнению научного руководителя Института экономики РАН Руслана Гринберга, до конца так и не решён.

— Пытались это сравнивать — ничего толком не получается, — отметил он. — Мы почему капитализма-то захотели? Потому что нам казалось, что плохо, когда всё вокруг колхозное, всё вокруг моё, и мы вроде бы неэффективно из-за этого работаем. А если посмотреть на другие страны, например на немецкий «Фольксваген»? Это настоящее государственное предприятие. И возникает вопрос: а почему они самые лучшие в мире? Почему они продают больше всего качественных автомобилей? Наука утверждает, что душа рынка — не собственность, душа рынка — конкуренция. Вот это важнее всего!

Учёный подчеркнул, что для оживления экономики государственным инвестициям нет никакой альтернативы, что Марксова доктрина о концентрации капитала и монополизации экономики победила.

— Всё, как он говорил, всё к этому и идёт, — подчеркнул Р. Гринберг, при этом заметив: — У нас сегодня смешная история с этой приватизацией. Зачем она нужна? Мы ещё не так бедны, чтобы фамильное серебро продавать.

С этого же, собственно, и начал своё выступление генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов. Он рассказал, что в стратегии этой государственной компании до 2021 года не стоит задач приватизации.

— Наша цель — построить эффективный бизнес на основе стопроцентно государственной компании, — поделился он планами. — Динамика последних трёх лет с точки зрения бизнес-результатов у нас позитивная. Начиная с 2013 года нам удалось переломить ситуацию и пошла прибыль, в 2014 году она выросла до более чем миллиарда рублей, тогда же «Почта России» перестала получать государственные дотации. В этом году, надеюсь, покажем ещё более высокие результаты.

Директор Института стратегического анализа аудиторско-консалтинговой компании ФБК Игорь Николаев заметил: сейчас справедливо говорят о том, что нынешний кризис носит структурный характер. По его мнению, объявленная приватизация не способна стать эффективной антикризисной мерой, потому что на падающем рынке приватизацией фискальных целей достичь невозможно.

— До продажи фамильного серебра дело пока не дошло, — подхватил он ремарку Р. Гринберга, — но к этому мы, конечно, идём.

Президент Союза общественных объединений предпринимателей и арендаторов Андрей Бунич считает, что приватизация, когда она проводится в интересах конкретных структур и лиц, просто убивает предпринимательство.

— Взять компании «Роснефть» или «Газпром», которые влияют на структуру экономики в целом, — пояснил он. — Если они начинают действовать только как акционерные общества, то их логика становится исключительно акционерной и она может противоречить эффективности всего народного хозяйства.

Россия — единственная страна в мире, которая в результате приватизации потеряла 150 миллиардов долларов, напомнил А. Бунич.

— Это вообще абсурд! — сокрушается он. — А сегодня дождались момента, когда низкая цена, и решили срочно всё продать. Это ни в какие ворота не лезет!

Как у нас правительство в последние годы пополняет бюджет? — задался вопросом А. Бунич. И сам же ответил:

— У нас недавно был курс 80 рублей за доллар, сейчас уже 70. То есть Центральный банк просто мог бы курс не повышать — у него огромный инструментарий. И не надо было бы ничего продавать.

Генеральный директор Центра изучения кризисного общества Максим Вилисов предположил, что в условиях тяжёлой экономической ситуации попавшие в частные руки компании будут непременно, как сейчас говорят, оптимизированы. То есть увеличится безработица, которая вызовет волну социальных проблем, что чревато и политическими потрясениями.

Сегодня во время рабочей поездки в Тюмень глава МЧС России Владимир Пучков встретился с губернатором области Владимиром Якушевым и заложил первый камень на месте возведения часовни «Неопалимая Купина» на территории учебного центра Федеральной противопожарной службы МЧС России (далее – Центр).

В Центре министр проверил готовность звеньев областной территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на сезонные риски и наградил ведомственными наградами представителей областной ветеранской организации пожарных и спасателей.

«Сегодня Тюменская область очень динамично развивается и параллельно с этим осуществляется новый формат комплексной безопасности жизнедеятельности населения. Здесь на территории реализуются самые новейшие разработки, которые позволяют реализовывать задачи по профилактике и предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, обеспечивают устойчивую стабильную работу всех крупных предприятий нефтегазового комплекса и других сфер экономики, - сказал Владимир Пучков на церемонии награждения пожарных и спасателей. – Все это дает положительные результаты: уменьшено количество бедствий, снижено число потерь, улучшена система реагирования».

Министр отметил, что в ближайшем будущем планируется продолжить работу на федеральном уровне совместно с регионами по дальнейшему развитию системы профилактики и предупреждения пожаров, реагирования на чрезвычайные происшествия. А также рассказал о повышении уровня социальной защищенности.

«Приоритетом нашей работы в этот период является уровень социальной защищенности, денежное довольствие, медицинское обеспечение, социальное страхование. Все эти вопросы находятся в зоне внимания и коллегии МЧС России», - сообщил Владимир Пучков.

Сегодня Глава МЧС России Владимир Пучков во время рабочей поездки в Тюменскую область проверил состояние Специализированной пожарно-спасательной части (СПСЧ) и передал тюменским сотрудникам специальную технику - современные пожарные автомобили, вездеходы и снегоходы.

Район выезда СПСЧ по тушению крупных пожаров – вся Тюменская область, в которой проживает более трех с половиной миллионов человек. На базе СПСЧ создана аэромобильная группировка Главного управления МЧС России по Тюменской области, готовая выдвинуться в любой район страны.

«Каждый день на оснащение пожарно-спасательных подразделений поступает новая техника отечественного производства. Все новые отечественные разработки выполняют функционал по защите жизни и здоровья людей и помогают в подготовке предложений для принятия управленческих решений», - сказал министр на церемонии передачи техники.

Сейчас в МЧС России стоит сквозное программное обеспечение для реализации задач, начиная от Национального центра управления в кризисных ситуациях и заканчивая муниципальными образованиями.

«Это даёт гибкость в управлении и сокращает затраты на коммуникацию и программное обеспечение», - сказал глава МЧС России.

Министр также отметил, что МЧС России оснащает свои подразделения робототехникой и беспилотниками. «Это комплексная программа, которая работает в нашей стране», - добавил Владимир Пучков.

Сейчас в Тюменской области продолжается реализация программы по оснащению техникой, которая работает в условиях севера и низких температур. «Представленная сегодня техника - это маленькая толика того, что поступило на оснащение в Тюменскую область в первом квартале», - сказал глава МЧС России.

Подводя итоги проверки, Владимир Пучков отметил высокую готовность подразделения к реагированию на чрезвычайные ситуации. «Тюменская область подготовлена к катаклизмам природного и техногенного характера на самом высочайшем уровне», - заявил министр.

Новые отношения Мьянмы и Китая

София Пале

Полгода назад, в ноябре 2015 г., в Мьянме произошло событие, которого здесь не видели четверть века, — парламентские выборы. Победу одержала лидер оппозиционной «Национальной лиги за демократию» (НЛД) Аун Сан Су Чжи, лауреат Нобелевской премии мира, известная своей борьбой за демократические преобразования в стране. Многие эксперты посчитали это событие поворотным пунктом в истории Мьянмы, способным привести страну ко множеству изменений во внутренней и внешней политике. Эти изменения, помимо прочего, могли сказаться на ее отношениях с Китаем.

Много лет Мьянма находилась в конфронтации со странами Запада и в международной изоляции. Это привело к значительной зависимости Мьянмы от КНР, которая стала ее главным экономическим партнером. Мьянма, в свою очередь, имеет стратегическое значение для Китая. Эта страна обладает обширными запасами природного газа, который стал одним из ее основных экспортных товаров после начала разработки шельфовых месторождений Андаманского моря. Но самое важное, что через Мьянму тянутся трубопроводы, через которые в Китай поступают углеводороды, доставляемые в мьянманские порты из стран Ближнего Востока и Африки. Этот источник энергоносителей крайне важен для Китая, поскольку основной канал поставок нефти и сжиженного газа в КНР проходит через Малаккский пролив, который, как опасается Китай, могут заблокировать США или их союзники в случае конфликта. Особенно это опасение актуально сейчас, во время обострения территориальных споров Китая и его соседей по Желтому морю. Таким образом, чтобы гарантировать свою энергетическую безопасность, Китай предпринимает все возможные усилия для укрепления своего влияния в Мьянме, а также для развития мьянманской нефтегазовой инфраструктуры.

В 2009-2010 гг. «Китайская национальная нефтегазовая компания» и «Мьянманское национальное нефтегазовое предприятие» начали строительство новых трубопроводов протяженностью в тысячи километров для доставки нефти и сжиженного газа от побережья Мьянмы до китайской провинции Юньнань. Газопровод, несущий газ от мьянманского месторождения в Бенгальском заливе, начал работу в 2013 г., а в феврале 2015 г. стартовала работа параллельно идущего нефтепровода. Его пуск сопровождался протестами граждан Мьянмы, лишившихся земельных участков, на месте которых велось строительство, и потерявших возможность заниматься рыбной ловлей в зоне близ порта, а также взволнованных возможными последствиями для местной экологии.

Эти акции протеста были достаточно многолюдными, чтобы вызвать беспокойство китайской стороны. Наибольшие опасения руководства КНР вызывал возможный приход к власти антикитайски настроенных сил в результате выборов 2015 г., которые могли бы поддержать протестное движение в мьянманском обществе. Как ни странно, такой силой оказалась правившая на тот момент «Партия солидарности и развития Союза», представлявшая военных, управлявших страной с 1988 г. До недавнего времени этот режим стремился поддерживать дружественные отношения с Китаем из-за множества санкций, наложенных на него странами Запада. Однако в последнее время военные из «Партии солидарности» начали по-другому смотреть на отношения с Китаем, увидев угрозу в его непрерывно растущем влиянии. В их политике наметился сдвиг в сторону США, о чем свидетельствует отмена некоторых американских санкций, произошедшая за последние несколько лет. Они заморозили несколько важных для КНР проектов, которые, по их мнению, делали зависимость страны от Китая чрезмерной. Эти проекты подразумевали усиление экономического влияния КНР в граничащих с ней районах Мьянмы, население которых имеет сепаратистские настроения. Один из этих проектов — строительство ГЭС в штате Качин, где бунты и вооруженные восстания местного населения с требованием о независимости вспыхивали еще с середины XX в.

Таким образом, как утверждают некоторые источники, Китай был заинтересован в победе НЛД. Несмотря на то, что Аун Сан Су Чжи считается сторонником сближения с Западом, ее победа не вызвала недовольства китайского руководства. Более того, китайская пресса восприняла ее победу с одобрением. Стоит отметить, что одним из факторов, приведших к проигрышу партии военных, стал отказ многих группировок сепаратистов из упомянутых выше приграничных районов Мьянмы подписать общенациональное соглашение о прекращении огня. Подписание этого соглашения могло бы существенно повысить популярность партии военных среди населения Мьянмы и увеличить их шансы победить на ноябрьских выборах. Некоторые мьянманские политики открыто обвинили в срыве переговоров Китай.

Теперь, по прогнозам аналитиков, Мьянму ждет движение в сторону Китая при одновременном улучшении отношений с Западом, где Аун Сан Су Чжи представляется ярым демократом и защитником прав человека. При этом китайская сторона ожидает, что будут разморожены ее инвестиционные проекты и подписаны новые соглашения, на что рассчитывают многие китайские политики после визита Аун Сан Су Чжи в Китай в июне 2015 г. Во время этого визита она встретилась с лидером КНР Си Цзиньпином. Детали их беседы не разглашаются, однако в целом китайская пресса стала отзываться о мьянманской НЛД и ее лидере весьма благожелательно. Также подчеркивалось, что Китай не намерен мешать Мьянме развивать отношения с США и отстаивать собственные национальные интересы. Разумеется, Китай допустит развитие отношений Мьянмы с Америкой только в том случае, если это не будет противоречить его собственным интересам. И, конечно же, на случай осложнения отношений с новым мьянманским правительством, Китай сохранил для себя рычаг воздействия в лице проигравшей на выборах, но не выбывшей из политической жизни партии военных. Теперь, когда их позиции ослабли, им придется искать поддержки китайского руководства, — больше не у кого. Несмотря на их попытки сближения с Западом, новый демократический лидер — нобелевский лауреат — для США гораздо интереснее.

Таким образом, новому руководству Мьянмы предстоит аккуратно выстраивать свою политику, чтобы извлечь пользу для своей страны из взаимодействия с обоими конкурирующими лагерями — западными странами и КНР, и не допустить опасного перегиба ни в одну из сторон. Будем надеяться, что, если у Аун Сан Су Чжи хватит умения, ее политика балансирования сможет создать условия для большого скачка в развитии страны в ближайшем будущем.

От кого больше пахнет газом?

Что и как делят НОВАТЭК с «Газпромом»

Николай Вардуль

Как это ни удивительно, но скоро «Газпром» уже нельзя будет назвать российской газовой монополией. Ему все чувствительнее наступает на пятки конкурент — частный НОВАТЭК Леонида Михельсона. Это происходит не только на внутреннем, но и на внешнем рынке, где, казалось бы, позиции «Газпрома» непоколебимо защищены законом, гарантирующим ему монополию поставок. В прямом смысле. Но сначала НОВАТЭК накапливал портфель экспортных поставок сжиженного газа (в прогазпромовском законе речь идет только о природном газе), потом выяснилось, что и природный газ настолько летуч, что находит щели в любом законе.

Кто чей посредник?

Во второй половине марта в российских СМИ появилась информация о весьма экстравагантном предложении НОВАТЭКа. Его суть — расширить свой экспортный потенциал применительно к природному газу, но при этом без формального нарушения российского законодательства.

Цель достигается четырьмя действиями. Действие первое. «Арктикгаз» (совместное предприятие НОВАТЭКа и «Газпром нефти») продает «Газпром экспорту» 3,1 млрд кубометров газа по цене экспортного нэтбэка (конечная цена продажи газа минус транспортные расходы). Действие второе. «Газпром экспорт» в точном соответствии с законодательством экспортирует свой газ в Европу по газпромовской же трубе. Действие третье. Покупателем нефти на европейском конце трубы выступает Novatek Gas & Power (NGP). Действие четвертое. NGP перепродает газ своим европейским клиентам.

Изящно. И все получают свое. Экспортируемый газ «Арктикгаза» принадлежит и НОВАТЭКУ, и «Газпром нефти», они и делят экспортную цену. Посредником выступает «Газпром экспорт». Выигрыш НОВАТЭКа в том, что по отношению к конечным потребителям экспортер именно он в лице NGP. Самым крупным покупателем газа у NGP (2 млрд кубометров в год) является давний партнер компания EnBW, остальной объем продается по прочим среднесрочным и краткосрочным контрактам.

Владимир Путин, у которого, как написали «Ведомости», Леонид Михельсон просил добро на описанную многоходовку, поручил Минэнерго и «Газпрому» представить свои позиции.

Глава Минэнерго Александр Новак, по данным РИА «Новости», направил свое заключение в администрацию президента РФ 18 февраля и высказался положительно об идее НОВАТЭКа. «Доходы, возникающие от реализации дополнительных объемов газа на экспорт по экспортным ценам, по сравнению с реализацией этих объемов на внутреннем рынке по внутренним ценам распределятся между „Газпромом“ и „Арктикгазом“ в соответствии с коммерческими договоренностями путем регулирования скидки к внутренней цене на газ, реализуемой на внутреннем рынке „Арктикгазом“. При этом цена регулируемого в рамках договоренностей не превысит соответствующий регулируемый государством уровень цен на газ», — говорится в письме Новака.

Глава «Газпрома» Алексей Миллер в свою очередь, как и следовало ожидать, выступил резко против инициативы НОВАТЭКа, его ответ президенту излагает РБК. Суть претензий «Газпрома» в том, что, сформировав экспортный пакет в 3,1 млрд кубометров, НОВАТЭК часть газа закупает на так сказать вторичном рынке. В письме Путину Миллер указывает, что трейдер НОВАТЭКа приобретает газ, в частности, у немецкой компании E.On, которая в свою очередь покупает его у «Газпрома». Если будет разрешен экспорт газа «Арктикгаза», то «Газпром» потеряет клиента, закупающего свыше 2 млрд кубометров, а также появится брешь в едином экспортном канале, которой «непременно воспользуются другие участники рынка из числа независимых производителей газа».

Александр Новак в своем письме президенту согласен с тем, что НОВАТЭК перепродает газпромовский газ (этого не отрицает и сам НОВАТЭК), но вывод министра энергетики из этого факта совсем другой. Новак ссылается на данные НОВАТЭКа: доля газпромовского газа в экспортном портфеле Novatek Gas & Power составляет 700 млн кубов в год. А это значит, что при текущем уровне цен (около 170 долл. за тысячу кубометров) объем дополнительных поступлений в бюджетную систему РФ от уплаты экспортной пошлины за дополнительно экспортированные объемы газа (2,4 млрд кубометров) составит порядка 9,4 млрд руб.

Позиции сторон ясны. Решать, как обычно, будет Кремль. 21 марта пресс-секретарь президента Дмитрий Песков на просьбу прокомментировать информацию СМИ о письме главы «Газпрома» Алексея Миллера на имя президента РФ Владимира Путина с просьбой недопущения разрешения экспорта трубного газа НОВАТЭКу ответил так: «По-прежнему не комментируем служебную переписку. Каких-либо решений не принималось, соответственно в публичной плоскости пока нечего обсуждать». Никаких отдельных совещаний на эту тему, по словам Пескова, пока также не запланировано.

Что ж, подождем. А пока невредно просто заняться арифметикой. Если НОВАТЭК перепродает газ, ранее купленный компанией E.On у «Газпрома», и при этом расплачивается с «Газпром экспортом» по экспортной цене, то в чем проигрыш «Газпрома»? Какого клиента он теряет? Где брешь в едином экспортном канале? Вряд ли речь идет о цене экспортного нэтбэка.

Вопрос в другом. НОВАТЭК находит в Европе тех покупателей, которых по тем или иным причинам не нашел «Газпром». И дело не в том, что «Газпром» плохо их искал, он мог тщательно прошерстить рынок. Суть в том, что европейские потребители газа просто не хотят иметь дела с «Газпромом». А это беда не только самого «Газпрома». Вот это действительно брешь, которой и в самом деле воспользуются и уже активно пользуются конкуренты «Газпрома», прежде всего зарубежные. Так что в российских интересах, чтобы брешь была заполнена российской компанией и российским газом, а кому он принадлежал изначально, уже другой вопрос.

Битва на Ямале

Борьба между НОВАТЭКом и «Газпромом» разворачивается, конечно, и в родных пенатах. Самое актуальное подтверждение — подготовка к аукциону, который Минприроды планирует провести 12 апреля 2016 г. На продажу выставляется Няхартинский участок недр в ЯНАО. Площадь 2, 755 тыс. км2. Он расположен на территории ЯНАО и частично в Тазовской губе на шельфе Карского моря.

По состоянию на 1 января 2015 г. в пределах участка недр запасы составляют по категории С3 углеводородного сырья: извлекаемые ресурсы нефти — 8,931 млн т, ресурсы газа — 104,257 млрд м3, извлекаемые ресурсы газового конденсата — 9,708 млн т. Прогнозные ресурсы: извлекаемые ресурсы нефти — 25,8 млн т (по категории Д1) и 16,5 млн т (по категории Д2). Ресурсы газа — 67 млрд м3 (по категории Д1) и 43,8 млрд м3 (по категории Д2), извлекаемые ресурсы конденсата — 7,5 млн т (по категории Д1) и 4,1 млн т (по категории Д2).

Запасы участка по категории C3 составляют 8,9 млн тонн нефти и 104,3 млрд кубометров газа.

18 марта 2016 г. закончился срок, до которого компании оплачивали задатки за участие в аукционе. Участники определились: «Роснефть», «Газпром нефть», «Газпромнефть-Ангара».

Аукцион обещает быть боевым. Недаром «Газпром» и НОВАТЭК выдвинули не по одному участнику. Для НОВАТЭКа приобретение участка чрезвычайно важно. В октябре 2014 г. правительство РФ предоставило право экспорта СПГ трем компаниям группы НОВАТЭК: Арктик СПГ 1, 2 и 3. Им принадлежат лицензии на Геофизическое и Салмановское (Утреннее) месторождения, а также Северо-Обский лицензионный участок недр. Кроме того, лицензию на Трехбугорный участок с прогнозными ресурсами более 1 трлн м3 газа за 435 млн руб. НОВАТЭК получил 19 февраля 2015 г. В январе 2015 г. НОВАТЭК открыл новое Харбейское нефтегазоконденсатное месторождение (НГКМ) на Северо-Русском лицензионном участке недр в Ямало-Ненецком автономном округе.

Так что ЯМАО уже давно не вотчина исключительно «Газпрома».

Знакомьтесь: Леонид Михельсон

Как известно, именно Леонид Михельсон, хозяин НОВАТЭКа, 60-летний миллиардер, возглавил в 2016 г. список самых богатых людей России, по версии журнала «Forbes». В кризисный год объем ресурсов, находящихся под его контролем, не сократился, а вырос на внушительные $3 млрд, составив $14,4 млрд.

Так кто же он такой? В истории успеха любого человека есть решающие ступени. Первая такая ступень для Леонида Михельсона была совершенно естественной. Его отец возглавлял трест «Куйбышевтрубопроводстрой», это в значительной мере предопределило специальность и вообще будущее сына. В 1977 г. он окончил Куйбышевский инженерно-строительный институт по специальности инженер-строитель и отправился в Ханты-Мансийский автономный округ Тюменской области на строительство первой нитки легендарного газопровода Уренгой — Помары — Ужгород. Леонид Михельсон работал прорабом на сооружении его первой ветки Уренгой — Челябинск. Так что он самый настоящий трубный газовик с «северами» за плечами.

Еще в советские времена ему удалось сделать блестящую карьеру — в 1987 г. он стал во главе того самого треста «Куйбышевтрубопроводстрой», которым в свое время руководил его отец. Трудовая династия. Что тоже в почете у газовиков.

Потом наступила перестройка, и Леонид Михельсон в полной мере проявил качества настоящего предпринимателя. В 1991 г. под его руководством «Куйбышевтрубопроводстрой» первым в регионе прошел процесс акционирования и стал частным акционерным обществом, получив название «Самарское народное предприятие «Нова». Именно оно и стало фундаментом, на котором впоследствии выросла компания НОВАТЭК, председателем правления и главным владельцем которой является Леонид Михельсон.

Но есть в его биографии и еще одна важная ступень, без которой трудно найти ответ на ключевой вопрос: как пусть талантливый предприниматель и потомственный строитель газовых трубопроводов сумел не только бросить вызов «Газпрому», но и преуспеть в конкурентной борьбе с этим гигантом. Эта ступень — партнерство с Геннадием Тимченко, главой и совладельцем крупнейшего нефтяного трейдера Gunvor, вхожего, как утверждают СМИ, что подтверждает его попадание в список лиц, оказавшихся под персональными санкциями, в близкий круг президента Владимира Путина. Первое следствие этого партнерства, как пишет издание «Версия», НОВАТЭК перестал испытывать затруднения в средствах и резко пошел в гору. В 2011 г. компания стала стратегическим партнером французской Total, которая купила пакет акций НОВАТЭКа. В 2012 г. НОВАТЭК пробил первую брешь в экспортной монополии «Газпрома», заключив контракт с немецкой фирмой EnBW на поставку 2 млрд кубометров газа. Санкции против Тимченко (владеет 23% акций НОВАТЭКа через компанию Volga Group, свою долю в Gunvor в марте 2014 г. продал Торбьорну Торнквисту) не миновали и сам НОВАТЭК, который оказался в санкционном списке США. Но зато НОВАТЭКу обещаны 150 млрд руб. из Фонда национального благосостояния на строительство завода по сжижению природного газа на Ямале.

Так что в продвижении Леонида Михельсона на первое место среди богатейших людей России ничего странно-случайного нет. Как и в превращении его НОВАТЭКа во все более мощного конкурента «Газпрома».

Россия. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 2 апреля 2016 > № 1964493 Николай Вардуль

Подрядчики на новые проекты государственно-частного партнерства Росавтодора могут быть отобраны на основе частной инвестиционной инициативы. Потенциальный инвестор получит право самостоятельно предложить свои проектные расчеты и условия строительства и эксплуатации будущих объектов в соответствии с обозначенными техническими и финансовыми критериями государственного заказчика. Если после истечения срока приема конкурентных предложений первичная заявка (инвестиционная инициатива) останется единственной, то данная компания получит право подписания контракта на выработанных совместно с государством оптимальных условиях.

Об этих планах в рамках российского форума «Неделя ГЧП» заявил руководитель Росавтодора Роман Старовойт. Первыми проектами, реализованными в дорожной отрасли с учетом заявок от бизнес-сообщества, могут стать четыре участка реконструкции трассы М-5 «Урал». Общий объем инвестиций в них оценивается в 72 млрд рублей. В результате реализации данных проектов на территории Московской и Челябинской областей автомобилистам удастся сократить время в пути, а транспортные компании оптимизируют свои логистические издержки. Более чем в два раза увеличится пропускная способность федеральной дороги, возрастет грузооборот. Будет придан дополнительный импульс социально-экономическому развитию прилегающих территорий. Строительные работы на объектах могут начаться уже в 2017 году.

Успешная практика применения частной инвестиционной инициативы способна вызвать настоящий бум ГЧП-проектов дорожной отрасли в ближайшие годы. К такому выводу пришли финансовые аналитики и эксперты-юристы в рамках пленарного заседания «Инвестиции в инфраструктуру страны – импульс для развития территорий». По словам представителей Федерального дорожного агентства, чтобы ликвидировать сдерживающие факторы начала применения такого формата взаимодействия между государством и бизнес-сообществом, необходима доработка действующей нормативно-правовой базы в области концессий и государственно-частного партнерства.

Дополнительно стимулировать бизнес к вложению средств в дорожную инфраструктуру страны также позволит целевое субсидирование региональных проектов ГЧП за счет сборов системы «Платон». Росавтодором разработана методика отбора проектов для получения таких капитальных грантов, которая находится на утверждении в Правительстве РФ.

В рамках «Недели ГЧП» представители регионов получили уникальную возможность предварительно «протестировать» свои потенциальные заявки на софинансирование от системы «Платон». Для этого были организованы разборы проектов с последующим голосованием потенциальных инвесторов и консалтинговых агентств в области ГЧП. «Стресс-тесты», модератором которых выступил заместитель главы Росавтодора Дмитрий Прончатов, прошли три объекта: восточный обход города Ижевска, мост через реку Чусовую в Перми и мост через реку Обь в Новосибирске.

По информации Росавтодора, отобранные в этом году наиболее эффективные региональные дорожные ГЧП-проекты начнут получать федеральное софинансирование от сборов в системе «Платон» уже со следующего года. На сегодняшний день для этих целей в федеральный дорожный фонд собрано уже более 5,5 млрд рублей.

Виктор Евтухов посетил Королевство Марокко с рабочим визитом.

1 апреля 2016 года в Рабате состоялось первое заседание рабочей группы по вопросам промышленности Российско-Марокканской межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству с участием экспертов Минпромторга России и представителей заинтересованных российских компаний.

Российскую делегацию возглавил статс-секретарь – заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

В ходе визита глава российской делегации провел двусторонние встречи с премьер-министром Королевства Марокко Абделилой Бенкираном и министром промышленности, торговли, инвестиций и цифровой экономики Мулаем эль-Алами.

Во встречах с российской делегацией приняли участие представители министерств, ведомств и отраслевых ассоциаций королевства, отвечающих за различные аспекты сотрудничества в промышленном секторе, в том числе: Марокканского агентства развития инвестиций (AMDI), Марокканской ассоциации предприятий авиационной и космической промышленности (GIMAS), компании «Руаяль Эир Марок», «Сафран Марок», «Пауэр Джет», Марокканской ассоциации автомобильной промышленности и торговли (AMICA), Марокканской ассоциации автомобильных дорог (AMR), железнодорожной компании Office Marocain des Chemins de Fer (ONCF) и др.

Кроме того, в рамках деловой программы заседания рабочей группы при содействии торгпредства России в Марокко было организовано посещение представителями российской делегации инновационного промышленного кластера в Касабланке.

В ходе проведенных встреч замглавы Минпромторга обсудил с марокканскими партнерами текущее состояние и перспективы развития двустороннего сотрудничества в области промышленности и сообщил о твердой готовности российских компаний взаимодействовать по ряду наиболее приоритетных направлений: в гражданской авиации, фармацевтике, транспортном и специальном машиностроении, судостроении и радиоэлектронной промышленности.

Важным итогом переговоров стала договоренность о формировании целевой подгруппы с участием ПАО «Объединенная авиастроительная корпорация», АО «Гражданские самолеты Сухого», компании «Сафран Марок», Марокканской ассоциации предприятий авиационной и космической промышленности и двигателестроительного предприятия «Пауэр Джет» для проведения в межсессионный период совместного исследования по вопросу углубления российско-марокканской промышленной кооперации в области гражданского авиастроения.

Сопредседатели рабочей группы условились оказывать всестороннюю поддержку совместным российско-марокканским проектам в области фармацевтики. В частности, будет продолжена работа по реализации соглашения о трансфере российских технологий по производству пяти лекарственных препаратов в Марокко на сумму около 15 млн долларов между ЗАО «Биокад» и марокканской компанией Sothema Labs, подписанного 14 марта 2016 года в ходе визита в Россию Его Величества короля Марокко Мухаммеда VI.

Марокканские партнеры приняли приглашение Виктора Евтухова посетить Международную промышленную выставку «Иннопром-2016», которая пройдет с 11 по 14 июля 2016 года в Екатеринбурге.

По итогам заседания были подписаны меморандум о взаимопонимании между профильными министерствами и итоговый протокол рабочей группы, на основании которых будет организован регулярный обмен информацией о перспективных проектах, тендерах и конкурсах, проводимых в России и Марокко, предполагающих поставки промышленного оборудования.

«Лидерами наших стран достигнуты договоренности об установлении углубленного стратегического партнерства между Россией и Марокко, а также создании максимально благоприятных условий для развития сотрудничества в торгово-экономической, промышленной, инвестиционной и других сферах. Марокко является одним из крупнейших торговых партнеров России на Африканском континенте, в рамках созданной рабочей группы мы будем и дальше содействовать наращиванию объемов взаимной торговли и инвестиций, а также задействуем все имеющиеся возможности для укрепления нашего сотрудничества в промышленной сфере», – отметил Виктор Евтухов.

Сбербанк приступает к выплатам страхового возмещения вкладчикам СтарБанка. Об этом говорится в сообщении Сбербанка.

Сбербанк объявлен победителем конкурсного отбора, проведенного Агентством по страхованию вкладов для осуществления выплаты страхового возмещения вкладчикам СтарБанка.

С 1 апреля 2016 года Сбербанк осуществляет приём заявлений и выплату страхового возмещения вкладчикам СтарБанка, в том числе по счетам (вкладам), открытым для осуществления предпринимательской деятельности, проживающим в Москве, Республике Башкортостан, Омской, Челябинской, Свердловской, Тюменской и Брянской областях.

Напомним, что ЦБ РФ 18 марта 2016 года отозвал лицензию на осуществление банковских операций у СтарБанка.

СтарБанк проводил высокорискованную кредитную политику и не создавал адекватных принятым рискам резервов на возможные потери по ссудам. При этом кредитная организация не исполняла требования предписаний надзорного органа о введении запретов на осуществление отдельных операций, направленных на защиту интересов вкладчиков банка. Кроме того, банк был вовлечён в проведение сомнительных операций по выводу денежных средств за рубеж, а также сомнительных транзитных операций.

СтарБанк по величине активов на 1 марта 2016 года занимал 166-е место в банковской системе Российской Федерации.

Три региональных инфраструктурных проекта прошли публичный «стресс-тест» Росавтодора

Пермский край, Новосибирская область и Удмуртская республика представили инфраструктурные ГЧП-проекты, претендующие на средства «Платона»

В рамках III инфраструктурного конгресса «Российская неделя ГЧП» в необычном формате «стресс-теста» прошли презентации первых региональных автодорожных проектов, претендующих на федеральное субсидирование за счет средств системы сбора платы с грузовиков «Платон». Заявленная цель мероприятия - внести профессиональные коррективы в подготовку проектов на основании заключений приглашенных экспертов из числа представителей консалтинговых компаний, специализирующихся на структурировании проектов государственно-частного партнерства и финансирующих организаций.

Ранее глава Росавтодора Роман Старовойт сообщил, что уже разработан проект постановления Правительства РФ, которое позволит до конца года на основе объективных характеристик отобрать наиболее подготовленные к реализации инфраструктурные проекты в регионах и начать их финансирование за счет средств «Платона» в первом квартале 2017 года.

По словам модератора дискуссии - замруководителя Росавтодора Дмитрия Прончатова, Федеральное дорожное агентство рассматривает только готовые и оформленные проекты, которые не могут быть реализованы за счет муниципальных и региональных средств. По его словам, далеко не все региональные заявки соответствуют предъявленным требованиям, но первые три проекта уже вполне готовы для того, чтобы претендовать на федеральное финансирование. На суд экспертов, которые играли роль членов межведомственной комиссии, были представлены проекты строительства моста через реку Чусовую в Пермском крае, мост через реку Обь в Новосибирске и восточный обход столицы Удмуртии Ижевска.

Мост через Чусовую в Перми

Проект моста через реку Чусовую в Перми, представленный министерством транспорта Пермского края, стал актуален после открытия так называемого «Северного широтного коридора»: Свердловская область и Ханты-Манскийский автономный округ соединились автомобильной дорогой, которая в перспективе должна дойти и до Томской области, а одной из точек притяжения этого маршрута стала Пермь.

Как рассказал собравшимся министр транспорта Пермского края Алмаз Закиев, в результате перераспределения транспортных потоков у региона и его столицы возникла необходимость строительства новой переправы через реку Чусовую. При этом конкурс на право заключения концессионного соглашения пермским правительством был уже объявлен, однако сроки его проведения могут быть перенесены из-за предполагаемых изменений в законодательстве.

Концессионное соглашение предполагается заключить на 15 лет, из которых 3 года отводится под строительство, еще 12 – на последующую эксплуатацию объекта. Общая стоимость строительства моста длиной 1,5 км составит порядка 14 млрд руб., 10 млрд руб. из которых правительство Пермского края просит у государства, 1,74 млрд руб. выделяет из регионального бюджета и 2,5 млрд руб. – средства предполагаемого инвестора. Расчетный трафик по мосту – около 50 тыс. автомобилей в сутки.

Сбором средств на платном мосту по задумке проектировщиков будет заниматься оператор, который будет переводить эти деньги в региональный бюджет, а из дорожного фонда Пермского края инвестору будет ежегодно перечисляться фиксированная плата в районе 1 млрд рублей в течение 12 лет.

«1 млрд в год – это «подъемная» сумма для бюджета Пермского края. Общий объем дорожного фонда на сегодняшний день составляет 8 млрд рублей и мы рассчитываем, что он будет расти», - рассказал министр транспорта. По его расчетам, в первые годы эксплуатации моста оператором будет собираться лишь около 650-700 млн в год, однако, по словам Закиева, регион может позволить себе пойти на такие риски.

Главная особенность проекта - мост предлагается построить неподалеку от действующей переправы через реку Чусовую. Министр рассказал экспертам, что сразу после окончания строительства нового объекта старый мост закроют на капитальный ремонт «на несколько лет», поэтому ближайшая альтернатива переезда через реку будет находиться в 300 км от города. По сути, проект инвестиционного соглашения предусматривает вариант, когда платная дорога станет единственным выездом из города на другой берег реки, что, в свою очередь, должно принести свои плоды в виде увеличенного потока транспорта и сборов. Плата за проезд по мосту предполагается на уровне 50 руб. с легковых автомобилей и 300 руб. с грузовых. Местным жителям населенных пунктов по обе стороны реки министр транспорта пообещал скидки, однако дифференцированного «тарифного меню», по примеру федеральных платных дорог, в пермском проекте не предусмотрено.

Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» в случае, если более пятидесяти процентов протяженности платной автомобильной дороги составляют искусственные сооружения - мосты, тоннели и путепроводы, то бесплатная альтернатива по такой дороге не предусматривается. Возможно, именно поэтому предлагаемый строительный проект не включает в себя строительство подходов к мосту, хотя в первоначальном проекте они предусматривались.

«Для нашего региона, в котором более 30 тыс. км дорог, никакого дорожного фонда не хватит, чтобы все их содержать. И мы как раз хотим приучить людей к тому, что за проезд надо платить», - поделился с экспертами позицией министерства Алмаз Закиев.

Глава Росавтодора Роман Старовойт считает одним из главных претендентов на получение федерального финансирования региональный ГЧП-проект Пермского края. Выступая на пленарном заседании «Российской недели ГЧП», посвященном снижению рисков в транспортных проектах, он сообщил, что вместе с проектом транспортного обхода Хабаровска, проект моста через реку Чусовую в Перми уже рассматривался специалистами «Росавтодора». «И по нашей оценке, и по оценке специалистов, эти оба проекта находятся в высокой степени готовности, и качество их подтверждает тезис, что регионы у нас на сегодня готовы к реализации ГЧП-проектов», - сказал Старовойт.

Мост через Обь в Новосибирске

Проект строительства четвертого моста через Обь в Новосибирске, представленный министром транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области Сергеем Титовым, стал единственным, который не предполагает прямых инвестиций со стороны местных властей, хотя он потребует намного больше капиталовложений, нежели переправа в Перми. Общая стоимость строительства согласно проектно-сметной экспертизе составляет 32,07 млрд руб., 75% этой суммы Новосибирская область собирается привлечь из федерального бюджета, остальное – средства потенциального инвестора. Несмотря на то, что построенный мост будет являться элементом муниципальной улично-дорожной сети Новосибирска, концедентом по проекту планирует стать Новосибирская область, обязуясь подготовить площадку под строительство – выкупить территории и перенести коммуникации для начала работ.

«У нас в проекте постановления указано, что на подобные объекты государственный грант может быть не более 85% от стоимости строительства моста, а мы предполагаем 75% трансферт из федерального бюджета, - рассказал собравшимся министр транспорта и дорожного хозяйства региона, - Доля РФ подразумевает участие именно в строительно-монтажных работах. У нас по смете подготовка территории - предстоит большой снос, выкуп территорий. И это регион берет на себя – стоимость вопроса порядка 2 млрд 800 млн рублей», - сообщил новосибирский министр транспорта.

Окупаемость проекта, по словам Сергея Титова, обеспечивается перегруженностью миллионника и катастрофической нехваткой пропускной способности действующих городских мостов. Среднее время проезда по двум старым мостам в Новосибирске в часы пик составляет примерно 30-40 минут, а построенный недавно Бугринский мост всех проблем не решил. При этом, по словам министра, оба действующих моста были построены еще в ХХ веке и сейчас требуют капитального ремонта. Мост в Новосибирске предлагается построить между действующими, что в будущем позволит по очереди закрывать на капитальный ремонт старые переправы.

«Мы проводили большую работу по транспортному моделированию в городе Новосибирске. Сегодня у нас те два моста, которые имеются, находятся в центре пересечения улиц магистрального значения. Когда 5 лет назад строилась улица Ипподромская, в створе которой будет расположен будущий мост, она тоже задумывалась как магистраль непрерывного движения», - объяснил экспертам расчет окупаемости проекта Сергей Титов. При этом, по его словам, в будущем предполагается улучшить пропускную способность действующих мостов Новосибирска. Согласно расчетам, отток транспорта с платного моста в таком случае не ожидается из-за перегруженных дорог мегаполиса.

Срок реализации концессии - 25 лет, из которых 5 лет - строительство и 20 лет – эксплуатация. Концессионеру предлагается организовать самостоятельный сбор платы, обеспечив себе таким образом доход. По подсчетам новосибирского минтранса, за 20 лет предполагаемый инвестор соберет порядка 108 млрд рублей. Средняя стоимость проезда по мосту составит 100 рублей, однако предполагается тарифная сетка, которая будет формироваться в зависимости от типа транспортного средства, дня недели и времени суток проезда. Расчетный трафик – порядка 85 тыс. автомобилей в сутки. Конкурс на заключение концессионного соглашения область готова объявить уже в мае, а само строительство планируется начать в 2017 году.

Восточный обход Ижевска

Проект строительства восточного обхода столицы Удмуртии оказался самым дорогим из подвергнутых «стресс-тесту» региональных инициатив. По мнению региональных властей, его необходимость обусловлена увеличенным трафиком в самом Ижевске. Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики Александр Соловьев заявил, что сейчас все транзитные транспортные потоки, в том числе и федеральные, фактически проходят через Ижевск, и городу необходимо иметь полноценную объездную.

Дорогу предполагается построить в продолжение уже реализуемого республиканского инфраструктурного ГЧП-проекта по строительству мостовых переходов через Каму в районе Камбарки и реку Буй. В этом году их строительство завершится, и власти республики ожидают существенного увеличения транспортного потока, который дополнительной нагрузкой ляжет на улично-дорожную сеть Ижевска.

«У нас есть западный транспортный обход Ижевска, однако он не решил проблемы, - рассказал Соловьев. - В итоге городу необходимо строить более короткую дорогу. Чтобы проект строительства восточного обхода был привлекателен для инвестора, мы зарезервировали участки на пути его следования и даже построили 12,3 км». Общая протяженность проекта составляет 62 км, имеющаяся интенсивность – 8-10 тыс. автомобилей в сутки, рассказал замминистра транспорта Удмуртии.

По его словам, основная привлекательность проезда именно по этой трассе – это более короткая дорога в сторону Перми. Если концессионный проект будет реализован, общая протяженность дороги для автомобилистов сократится на 100 км, при этом стоимость проезда предполагается на уровне 2,5 руб. за км легковым автомобилям и 10 руб. - грузовым. По мнению Соловьева, водители при использовании новой трассы будет существенно экономить на топливе.

Стоимость строительства участка дороги - 57,8 млрд руб., из них 2 млрд руб. – средства республиканской казны, 35 млрд – федеральный бюджет, 20,8 млрд – средства концессионера. Срок реализации – 30 лет, четыре из которых уйдет на строительство объекта. За весь срок эксплуатации концессионер должен заработать порядка 24 млрд руб.

Первоначально обход Ижевска задумывался как кольцевая автодорога. Западный обход был построен, а восточный так и остался проектом, хотя некоторые его элементы все-таки были возведены и сейчас являются частью улично-дорожной сети столицы Удмуртии. По словам Соловьева, вопрос о строительстве полноценного кольца встанет особенно остро после того, как неподалеку будет начато строительство транспортного коридора «Европа-Западный Китай» - именно восточный обход Ижевска должен стать основной дорогой, соединяющий федеральную платную дорогу с Ижевском.

"Стресс-фактор"

Финальное голосование экспертов и потенциальных инвесторов не вполне совпало с оценками чиновников, представлявших и рассматривавших проекты. Наиболее привлекательным с точки зрения инвесторов специалистам ГЧП показалось, все таки, предложение Новосибирской области: по итогам обсуждения за него отдали голоса 61% экспертов. Транспортный обход Ижевска набрал 30% голосов, мост через Чусовую в Перми поддержали лишь 9% принявших участие в голосовании специалистов, которым также была предоставлена возможность высказать все свои критические замечания.

По мнению экспертов, не везде учитывалось мнение населения регионов и страны в целом, не всегда правильно применялись критерии расчетов рисков и доходов как концедента, так и концессионера. Кроме того, в текущей экономической ситуации этап строительства любого транспортного объекта нельзя просчитать более, чем на 2-3 года, это отметило большинство присутствовавших специалистов ГЧП.

Но критиковали и отдельные детали проектов. Например, пермскому министру транспорта эксперты указали на странность решения поставить пункты сбора оплаты только с одной стороны моста – на въезде в Пермь. «Мы предполагаем, что могли бы оптимизировать капитальные затраты, приняв такое решение, - объяснил спорный момент в проекте Алмаз Закиев. - И с политической точки зрения, и с чисто визуальной нам кажется это приемлемым: создается ощущение, что только въезд в Пермь платный, а обратно – нет».

Кроме того, потенциальные инвесторы предложили разработчикам проекта предусмотреть систему штрафов, налагаемых на концессионера за образование пробок, и привели в пример «Западный скоростной диаметр» в Санкт-Петербурге. Штрафные санкции за образование заторов настолько высоки, что оператору становится выгоднее открыть шлагбаум и пропустить скопившиеся автомобили бесплатно.

Эксперты обнаружили, что одна из развязок четвертого моста через Обь в Новосибирске оттягивает трафик с одного из соседних – Дмитровского. Однако министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области заверил, что город сейчас настолько перегружен, что недостатка желающих проехать через платный мост не будет.

Самые большие риски по сборам оплаты, по мнению потенциальных инвесторов, у дороги в Ижевске, поскольку она является элементом кольцевой магистрали. Их опыт подсказывает, что собрать плату за проезд по одной и той же дороге, которая частично является сама себе альтернативой, будет довольно тяжело.

Проекты ГЧП, имеющие право на финансирование из средств федерального бюджета, собранных системой «Платон», будут выбираться на основе утвержденных правительством набора критериев. В соответствии с проектом правительственного постановления, рассказали в Росавтодоре, государство может финансировать не более 85% от стоимости искусственного сооружения и не более 50% дороги. Согласно правилам, государством могут финансироваться только строительно-монтажные работы, само содержание дорожного объекта ложится на плечи региона и концессионера.

Александр Фролов

Школьники знают счет деньгам

В олимпиаде по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников приняли участие почти семь тысяч учеников

Завершилась XI Всероссийская олимпиада по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников. На этот раз в состязании приняли участие почти семь тысяч учеников из 83 областей и краев, а также из Казахстана, Молдавии, Узбекистана.

Победители региональных туров прибыли в Подмосковье, где в минувшие выходные состоялся финал. Познания в финансовой сфере старшеклассники демонстрировали на трех этапах — тестирование, письменные задания и блиц-игра. Среди учеников 9-10 классов победителями стали Амир Асадуллин (Башкортостан), Алексей Мосейчев (Москва), Анастасия Акулова (Воронежская область), Степан Серебрянников (Московская область). Среди выпускников этого года лучшие знания показали Даниил Бушуев (Тульская область), Валерий Рожков (Омская область), Иван Леонтьев (Московская область) и Артем Похмельных (Липецкая область).

В столичном головном офисе Сбербанка, где состоялось награждение, победителей приветствовали глава Роспотребнадзора Анна Попова, зампред главы Сбербанка России Белла Златкис, омбудсмен Павел Медведев и другие знаковые фигуры российского финансового рынка. Все победители и призеры получили дипломы и подарки от организаторов. Всем участникам вручены памятные подарки и свидетельства, которые помогут ребятам при поступлении в ведущие финансовые вузы. Но даже если они выберут в жизни другой путь, все равно можно не сомневаться, что эти ребята будут всегда знать счет деньгам и сумеют защитить свои права как потребители.

Организаторы отметили, что лучшую финансовую грамотность продемонстрировали старшеклассники провинциальных школ. Для участия в финале больше всех делегировали своих представителей Башкортостан, Тюменская и Московская области, а также Ставропольский край.

Организаторами XI Всероссийской олимпиады по финансовому рынку и основам потребительских знаний для старшеклассников стали Институт фондового рынка и управления (ИФРУ), Роспотребнадзор и ОООП «Финпотребсоюз». Олимпиада проведена при активной поддержке Банка России и Сбербанка России.

Олег Алопин

В Тюмени дан успешный старт новому проекту «Команда развития региона»

30 марта во Дворце творчества и спорта «Пионер» состоялась презентация нового проекта для молодежи Тюменской области «Команда развития региона». Его участниками стали молодые люди в возрасте от 17 до 30 лет, в том числе участники Региональной базы талантливых детей и молодежи.

С приветственным словом перед участниками выступила заместитель Губернатора, директор областного Департамента социального развития Тюменской области Ольга Кузнечевских, которая отметила, что на сегодняшний день не в каждом регионе занимаются такими серьезными программами и проектами для молодежи так, как в Тюменской области. «Если данный процесс будет инициативно двигаться не только со стороны административного ресурса в лице Правительства и структур региона, но и со стороны участников проекта, то и развитие региона будет продвигаться высокими темпами», - обратила внимание Ольга Александровна.

Благодаря интерактивным выставкам все участие презентации смогли узнать более подробную информацию о достижениях тюменских специалистов, инновационных проектах и инициативах молодежи в таких сферах, как сельское хозяйство, медицина и фармацевтика, IT-технологии, экология и альтернативная энергия, социальное благополучие, ЖКХ и строительство.

В концертном зале была организована дискуссионная площадка с участием представителей законодательных и исполнительных органов власти, а также бизнес-сообществ, которая прошла формате непринуждённой беседы с участниками проекта.

В качестве экспертов проекта выступили председатель комитета по инновациям Тюменской области Антон Машуков, заместитель директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области Алексей Майер, начальник управления по животноводству Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области Рустем Бетляев, начальник управления лицензирования, лекарственного обеспечения и развития первичной медицинской помощи Департамента здравоохранения Тюменской области Алексей Немков, председатель правления НП «Ассоциация по развитию информационных технологий Тюменской области», вице-президент ПАО «Запсибкомбанк» Андрей Сидоров, директор по развитию ООО «Научно-исследовательский институт экологии и рационального использования природных ресурсов» Юлия Денеко, директор ГАУ ДО ТО «Региональный информационно-образовательный центр» Татьяна Беляева.

В ходе беседы эксперты и участники обсудили вопросы механизма работы проекта, системы поддержки молодых специалистов со стороны правительства и бизнес структур, экономической ситуации в регионе, вопросы импортозамещения, поддержки проектов и другие. Эксперты отметили, что на плечах участников лежит большая ответственность за развитие нашего региона и страны в целом.

Напомним, что следующим этапом проекта «Команда развития региона» станет областной форум молодежи, который состоится в мае на базе Тюменского технопарка.

Организаторами проекта выступили ГАУ ДО ТО «Дворец творчества и спорта «Пионер», Тюменская областная общественная организация Общероссийской общественной организации «Российский Союз Молодежи», Студенческий совет Тюменской области при поддержке Департамента по спорту и молодежной политике Тюменской области.

На форуме «Территория единства многообразия» в ХМАО – Югре педагоги и студенты чувствовали себя на равных

В Урае накануне завершился Региональный молодежный образовательный форум «Территория единства многообразия». Он проходил на базе БУ «Урайский политехнический колледж» и собрал около 100 студентов профессиональных образовательных организаций ХМАО - Югры, а также педагогов, представителей общественности и молодежных организаций. Партнерами форума выступили Югорский государственный университет, АУ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Технопарк высоких технологий», Торгово-промышленная палата Югры.

Принявшие участие в Форуме студенты, педагоги, представители власти и общественности в течение трех дней работали на пяти тематических образовательных площадках - «Качество профессионального образования», «Информационные технологии в образовательной среде», «Ты - предприниматель», «Инновации и изобретательство», «Лидеры гражданского общества».

Как рассказали в администрации Урая, на круглых столах «Диалог на равных» и «Территория единства многообразия» в открытой дискуссии обсуждались различные подходы и видения проблем, вырабатывались инновационные подходы к формированию единого информационного пространства профессиональных образовательных учреждений округа.

На Форуме команды участников воспользовались возможностью продемонстрировать интересные страницы студенческой жизни (проекты, студенческие клубы, научные общества, творческие мастерские, технические кружки). Особое место в работе Форума заняли мастер-классы, где каждый смог «попробовать себя» в различных видах творчества.

Штрафной удар

В Европе даже спортивные достижения и богатство не спасают от тюрьмы

Дмитрий Окунев

Почти незамеченным в нашей стране осталось знаковое событие из мира спорта. Месяц назад «на свободу с чистой совестью» вышел великий немецкий игрок и самый успешный футбольный менеджер современности Ули Хенесс. Избежать реального тюремного заключения 64-летнему экс-президенту мюнхенской «Баварии» не помогли ни обширные связи «на самом верху», ни безусловные заслуги перед Германией. За неуплату налогов на общую сумму в 27,2 млн. евро Хенесс в марте 2014 года был приговорен к трем годам и шести месяцам лишения свободы.

Респектабельный герр Хенесс провел за решеткой чуть больше половины положенного срока. Тюремная администрация приняла во внимание хорошее поведение сидельца, его репутацию и активную работу в неволе на государство, удовлетворив прошение об условно-досрочном освобождении. На самом деле Хенесс еще легко отделался. Обвинение требовало для него пять с половиной лет, но суд в качестве смягчающих обстоятельств засчитал Ули явку с повинной и отсутствие судимостей в прошлом.

Сам функционер чистосердечно признался в утаивании от властей лишь 15 млн. евро. Оппоненты Хенесса вообще утверждают о наличии на его счетах великих миллиардов: мол, по степени богатства бывший руководитель «Баварии» вполне может сравниться с арабскими шейхами (сыщикам удалось подтвердить 165 млн. евро).

При этом Хенесс никогда не думал почивать на лаврах и не сидел на мешках с золотом, подобно Скруджу Макдаку. Он сумел реализоваться в постигровой жизни в первую очередь благодаря уникальной работоспособности. Даже в заключении Хенесс проявил себя настоящим трудоголиком, не побрезговав возиться с постельным бельем и грязной одеждой в хозблоке за полтора евро в час. Рабочий день Ули длился с девяти утра до половины четвертого. Так старый хитрец зарабатывал себе УДО.

«Я был засранцем и свиньей, – признался он по завершении следствия. – Не собираюсь на пенсию, постараюсь выплатить все, что смогу. Я действительно уклонялся от налогов».

На первых порах пребывание Хенесса в Ландсбергской тюрьме не было сахарным. Ему запрещалось пользоваться мобильным телефоном и Интернетом, а футбольные матчи он мог смотреть только в записи. Для любого человека спорта это пытка, хуже которой нет. Со временем суровые условия содержания Хенесса заметно ослабли. Уже в начале 2015 года арестант добился права покидать тюрьму в дневное время и трудоустроился в отделе родной «Баварии» по работе с молодыми игроками, возвращаясь в тюрьму только на ночевку. С другой стороны, на различные следственные мероприятия Хенесса конвоировали в кандалах и под усиленной охраной, словно опасного убийцу-рецидивиста.

Уже после отсидки Ули организовал для журналистов экскурсию в свою камеру номер 24. Что ж, условия в его «одиночке» были вполне сносные: нары нормальной длины, письменный стол, раковина, унитаз, постеры с голыми девушками на стене и телевизор. Такому убранству «номера» позавидовали бы многие гостиницы Сочи... Адольф Гитлер, Рудольф Гесс и Грегор Штрассер, угодившие в эти же застенки после подавления «пивного путча» в 1924 году, надо полагать, посчитали бы «крытку» Хенесса курортом.

Но самое главное, в тюремном дворе расположено неплохого качества футбольное поле с разметкой и воротами. В ходе прогулок здесь Ули мог чувствовать себя в родной среде, на мгновения отвлекаясь от душевных терзаний. Хенесс, кстати, успел дать пару мастер-классов простым зэкам, которые взирали на него, как на воплощение бога на земле.

По меркам российской действительности это кажется фантастическим, но от сурового наказания Ули не уберегли титулы чемпиона мира и Европы в составе сборной ФРГ, целая россыпь званий победителя Бундеслиги в рядах «Баварии», выигрыш с ней трех (!) Кубков европейских чемпионов и одного Межконтинентального кубка...

Хенесс стал менеджером мюнхенского клуба в 27 лет, вынужденно закончив спортивную карьеру из-за тяжелой травмы. В наследство ему досталась проблемная команда с бюджетом в 6 млн. евро в пересчете на современные деньги и долгами в 3,5 млн. в придачу, к тому же давно не выигрывавшая чемпионат. Амбициозный Ули закатал рукава повыше и начал работать, а вскоре перебрался в президентское кресло. Сегодня «Бавария» с 300-миллионным бюджетом входит в пятерку богатейших спортклубов континента. Под управлением Хенесса она добилась поистине феноменальных достижений: 16 титулов чемпиона Германии, две Лиги чемпионов, один Кубок УЕФА...

Скандал с арестом никак не сказался на авторитете Хенесса среди причастных к клубу. В тюрьме его навещали все значимые лица сегодняшней «Баварии» во главе с нынешним председателем правления Карлом-Хайнцем Румменигге и главным тренером Хосепом Гвардиолой. Каталонский наставник, к слову, пообещал не покидать команду вплоть до освобождения своего нанимателя. И сдержал слово: о грядущем переходе Гвардиолы в «Манчестер Сити» стало известно уже после сообщений о выходе Хенесса по УДО. Само собой, горой за Ули и действующие игроки «Баварии».

«Хенесс – опытнейший профессионал, умеющий принимать конкретные решения и воплощать их в жизнь, – сказал капитан мюнхенцев Филип Лам. – Плюс, он как никто способен распознавать нужных нам игроков. «Бавария» нуждается в этом человеке».

«День, когда Хенесс вышел на свободу, был самым счастливым для меня, – признался лидер клуба голландец Арьен Роббен. – У него были сложные времена, но теперь он вновь со своей семьей. «Бавария» – это Хеннес, он делает для команды все».

«Лично я хочу, чтобы Ули снова взял на себя ответственность, вернувшись в клубный офис, – заявил бывший наставник команды Оттмар Хитцфельд. – Сейчас в Бундеслиге нет такого человека, как Хенесс. Он всегда был искренним и противоречивым, это голова «Баварии».

Кстати, Румменигге уже сообщил о готовности добровольно оставить свою должность в случае, если Хенесс захочет вновь командовать парадом.

Ули – самый крупнокалиберный, но далеко не единственный президент футбольного клуба, побывавший в шкуре графа Монте-Кристо в последние годы. Скажем, осенью 2014-го на время расследования дела о переходе во французский «Марсель» нападающего Андре-Пьера Жиньяка под стражу заключили босса клуба Венсана Лабрюна. Впрочем, масштабного развития данная тема не получила.

Экс-президенту испанской «Севильи» Хосе Марии дель Нидо повезло меньше. Его обвинили в хищении средств из казны курортного городка Марбельи и в декабре 2013 года приговорили к семи годам тюрьмы. Участь дель Нидо вполне мог разделить бывший президент «Барселоны» Сандро Россель, однако в марте с него и действующего главы клуба Жосепа Марии Бартомеу были сняты обвинения в махинациях при трансфере бразильца Неймара.

Недавно также был оправдан президент турецкого «Фенербахче» Азиз Йылдырым, которому грозил внушительный срок по подозрению в организации договорных матчей. В связи со скандалом существовала угроза отмены национального чемпионата. Однако со временем общественный резонанс поутих, и проблема чудесным образом рассосалась сама собой.

По схожему делу проходил экс-босс туринского «Ювентуса» Лучано Моджи. В какой-то момент его перспективы запахли гуталином. В рамках масштабного коррупционного скандала в итальянском футболе функционеру инкриминировали сговор с одними судьями, давление и угрозы в адрес других, попытки влиять на результаты поединков и многие другие злостные преступления. В 2011 году Моджи приговорили к пяти годам и четырем месяцам тюрьмы, однако через год наказание сократили, а чуть позже и вовсе аннулировали за истечением срока давности иска. При этом его пожизненное отстранение от любой футбольной деятельности было оставлено в силе. В результате скандала с «договорняками», получившего название Моджигейт, напомним, «Ювентус» изгнали в Серию В, а другие клубы подвергли суровым санкциям.

С рыбешкой помельче Моджи в Италии не церемонятся. Так, прошлым летом полиция арестовала всех членов руководящей вертикали участника второго по силе дивизиона «Катании». Они обвинялись в организации встреч с заранее фиксированным исходом. Одновременно в рамках спецоперации «Грязный футбол» по аналогичным подозрениям за решетку отправились 50 представителей клубов низших лиг.

Вот в Китае законы суровее. В 2012 году бывшего руководителя тамошней футбольной федерации Нань Юна осудили на десять с половиной лет за получение взятки в размере 235 тыс. долларов. А четыре экс-игрока сборной страны получили по 5,5 лет за взятки на общую сумму порядка 1,5 млн. долларов.

Шестилетний приговор сейчас отбывает владелец английского «Бирмингема» Карсон Юнг. Его признали виновным в отмывании около 93 млн. долларов. Порулить «горожанами» бизнесмен в итоге успел чуть меньше пяти лет. Причем осудили мошенника не в либеральной Великобритании, а в его родном Гонконге. Легендами о пенитенциарной системе Азии пугают потенциальных уголовников по всей планете...

Случается, заводят уголовные дела на спортивных управленцев и в России. Например, Александра Стельмаха, бывшего гендиректора владикавказской «Алании» и многолетнего соратника известного тренера Валерия Газзаева, обвиняли в неуплате налогов на сумму 42 млн. рублей. В феврале текущего года следствие было прекращено за отсутствием состава преступления. Зато бывший министр спорта Челябинской области Юрий Серебренников от ответственности не ушел. На этой неделе высокопоставленного чиновника приговорили к пяти годам колонии и штрафу в размере 150 млн. рублей за поборы с клубов, «откаты» и взятки в особо крупном размере.

Планируемый объем закупок крупных региональных заказчиков у субъектов МСП на 2016 год составит 59 млрд. рублей

В Министерстве экономического развития РФ обсудили изменения в 223-ФЗ, которые предусматривают важнейшее полномочие для субъектов РФ по развитию малого и среднего предпринимательства.

Директор Департамента развития контрактной системы Минэкономразвития России Максим Чемерисов рассказал о готовящихся законодательных изменениях, которые предоставят субъектам Российской Федерации ряд полномочий по регулированию закупок отдельных видов юридических лиц и отметил, что объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства это огромный ресурс, который необходимо использовать как инструмент государственной макроэкономической политики. Так, объем закупок отдельных видов юридических лиц в 2,5 раза превышает объем закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

С 01 мая 2016 года в России начнет функционировать двухуровневая система контроля доли закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорация МСП будет осуществлять мониторинг планов закупки в отношении 70 отдельных заказчиков федерального уровня (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 3,9 трлн. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 44 млрд. рублей), органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации (уполномоченные органы) – в отношении 135 конкретных заказчиков (общий планируемый объем закупок на 2016 год – 512 млрд. рублей, планируемый объем прямых закупок у субъектов МСП – 59 млрд. рублей).

«Данный инструмент позволит на территории субъекта РФ сформировать единую закупочную политику, а также позволит главам субъектов направлять развитие малого бизнеса в нужное русло, поддерживать необходимые отрасли, что является одной из важнейших задач», – отметил Максим Чемерисов.

Также директор Департамента рассказал об основных проблемах, с которыми сталкиваются субъекты малого и среднего предпринимательства при участии в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, и планируемых решениях.

В Правительство РФ внесен проект распоряжения об утверждении перечня конкретных заказчиков регионального уровня, который включает 135 организаций, зарегистрированных в 44 регионах. Речь идет о хозяйственных обществах, ГУП и МУП, в уставном капитале которых доля участия субъекта РФ, муниципального образования в совокупности превышает 50%, а также хозяйственные общества, в уставном капитале которых совокупная доля участия РФ и субъекта превышает 50%. Доля участия субъекта РФ превышает долю участия РФ, с годовым объемом выручки более 2 млрд. рублей для конкретных заказчиков.

В результате формирования перечня определился ТОП-11 субъектов РФ, в которых зарегистрировано наибольшее количество организаций-региональных заказчиков. В него вошли Республика Татарстан (10), Москва (9) и Московская область (9), Санкт-Петербург (9), Республика Башкортостан (7), Красноярский край (7), Республика Саха (Якутия) (7) и Ханты-Мансийский автономный округ (7), Свердловская область (5), Челябинская область (5), Краснодарский край (5).

В настоящее время уполномоченные органы исполнительной власти или созданные ими организации определены в 59 субъектах РФ, из них в 47 субъектах РФ утвержден Порядок подписания и утверждения уведомлений и заключений. Корпорацией МСП были разработаны и направлены в адрес глав субъектов РФ методические материалы по проведению оценки соответствия или мониторинга.

С 1 декабря 2016 года Корпорация, органы исполнительной власти субъектов РФ и созданные ими организации также начнут проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств.

Генеральный директор Корпорации МСП Александр Браверман рассказал о реализуемых Корпорацией мерах поддержки предпринимателей, направленных на расширение доли участия субъектов МСП в закупках крупнейших компаний с государственным участием. «Расширение доступа субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков является одним из основных блоков оказания поддержки субъектам МСП. С декабря 2015 года Корпорация начала проведение оценки соответствия в отношении проектов планов закупки, проектов изменений в планы закупки 35 конкретных заказчиков, – отметил он. – В настоящее время планируемый общий объем прямых закупок у субъектов МСП 35 конкретных заказчиков составляет 210,085 млрд. рублей. Прирост планируемого объема закупок у субъектов МСП составил 76,87 млрд. рублей, в среднем 9 млрд. рублей в неделю». При этом, как сообщил глава Корпорации МСП, средняя доля закупок составляет 24,59%, что в 2,5 раза превышает нормативно установленный уровень. В результате взаимодействия Корпорации МСП с крупнейшими заказчиками номенклатура закупок у субъектов МСП в значительной степени расширена и на сегодняшний день составляет более 22 000 позиций.

Начальник Управления финансовых технологий Федерального казначейства Валерий Ткаченко обозначил алгоритм действий региональных органов исполнительной власти для начала работы в ЕИС для осуществления функций оценки и мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, годовых отчетов о закупке товаров, работ, услуг у субъектов малого и среднего предпринимательства, размещаемых заказчиками.

Уровень газификации Курганской области вырос до 47,3%

В 2003–2015 годах «Газпром» направил около 4,5 млрд руб. на газификацию Курганской области. За счет этих средств, в том числе, построены 22 межпоселковых газопровода, что позволило повысить уровень газификации региона на 34% — до 47,3% (в среднем по России — 66,2%).

В Москве состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Курганской области Алексея Кокорина.

В текущем году компания инвестирует в газификацию области 50 млн руб. Средства будут направлены на продолжение строительства пяти межпоселковых газопроводов к населенным пунктам в Белозерском, Кетовском, Сафакулевском и Юргамышском районах. Также предполагается начать сооружение двух газопроводов.

Компания продолжает работу по развитию рынка газомоторного топлива в Курганской области. В настоящее время в регионе действуют четыре автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС), все они принадлежат «Газпрому». Их средняя загрузка превышает 66%, что значительно выше среднероссийского показателя (около 25%). В текущем году «Газпром» планирует построить еще одну АГНКС в г. Кургане.

В ходе встречи особое внимание было уделено состоянию платежной дисциплины потребителей Курганской области. По состоянию на 1 марта общий объем просроченной задолженности достиг 2,13 млрд руб., прежде всего — за счет неплатежей предприятий электроэнергетики (1,8 млрд руб.). Руководству региона необходимо принять действенные меры, направленные на погашение задолженности потребителей.

Изъятие органов выйдет из тени

В Госдуме подготовлен законопроект, который обяжет врачей уведомлять близких умершего о намерении изъять органы или ткани для трансплантации. Сегодня трансплантологи руководствуются так называемой презумпцией согласия, то есть забирают орган по умолчанию. И все чаще сталкиваются с судебными исками родственников.

Из громких дел - дело Алины Саблиной. Девушку сбила машина в Москве, органы были изъяты в больнице без согласия на то родных, которые жили в Екатеринбурге. Родители намерены дойти до Европейского суда по правам человека. Еще одно - дело Олеси Добровольской, когда у впавшей в кому 41-летней женщины в московской горбольнице №81 изъяли почки, поджелудочную железу и печень...

О ком же общество должно думать больше - о мертвых или о живых? Об этом «Мир новостей» расспросил авторитетных экспертов.

Михаил Каабак, заведующий отделением трансплантации почки РНЦХ им. академика Б.В. Петровского РАМН, профессор.

- Почему люди часто не доверяют трансплантологам и не хотят, чтобы их органы использовались после смерти?

- Потому что трансплантологи закрыты. Что интересует обычных людей в трансплантологии? Это, во-первых, чтобы при распределении донорских органов была справедливость. Во-вторых, эффективность трансплантации, то есть качество жизни после пересадки жизненно важных органов. Обществу такая информация не предоставляется. Поэтому ожидать доверия трудно.

- Что надо сделать, чтобы человек охотнее давал разрешение на изъятие органов у своих умерших близких?

- Главное - улучшить систему регистрации волеизъявления. Граждане не хотят, чтобы их согласие фиксировалось в виде каких-то отметок в паспортах или водительских правах. Кроме того, система должна гарантировать, что воля человека будет исполнена. Ну а если вы не хотите этого, то и бог с вами. То есть регистрация должна быть как положительная, так и отрицательная.

- Сейчас такого регистра в России не существует?

- Нет. Зато он есть, например, в Латвии, во многих других странах.

- Сегодня, насколько известно, удовлетворяется только десятая часть от потребностей нуждающихся в пересадке.

- В Москве (где выполняется основное количество трансплантаций) очередь небольшая - на два-три года. Для взрослого человека, ожидающего, скажем, трансплантации почки, - это не слишком серьезная проблема.

- То есть пациент (будущий реципиент) может два-три года жить на диализе?

- Жители других регионов, чтобы получить трансплантацию от умершего человека, вынуждены переезжать. И часто не на два-три года, а на несколько лет.

- Как отреагирует черный рынок на поправки в закон?

- В России черного рынка органов нет! Я заявляю это со всей серьезностью. Ни одного доказанного случая. Даже в нашумевшей истории с 20-й больницей. В 2003 году в МУР поступила информация, что некоторые хирурги занимаются якобы забором почек у живых людей. Врачей 20-й ГКБ обвиняли в «приготовлении к убийству» и «превышении должностных полномочий». Деятельность трансплантологов была изучена там буквально под микроскопом. Дело закрыли за отсутствием состава преступления. Все оправданы. Не по причине отсутствия доказательств, не по истечении срока давности, как это бывает. До этого МВД следило за трансплантологами в течение нескольких месяцев, мы согласились добровольно на прослушивание всех телефонных разговоров.

Сергей Готье, директор Федерального научного центра трансплантологии и искусственных органов им. академика В.И. Шумакова Минздрава России, главный трансплантолог Москвы.

- Сергей Владимирович, чем не устраивает людей нынешний закон? Чуть ли не со времен Совнаркома существует презумпция согласия, а засуетились именно сегодня...

- Работа над законом началась задолго до дела Саблиной. Презумпция согласия провозглашена в 1992-м, но не создан механизм. А закон очень простой и гуманный. Он не требует испрашивать разрешения у родственников, для того чтобы не подвергать их дополнительному стрессу в момент семейного горя. Закон вызывает недоумение прежде всего у тех, кто просто не знает о необходимости органного донорства, о том, как люди нуждаются в этом. Поэтому и возникают судебные дела, которые ничем не заканчиваются, так как все делается в рамках закона.

В России за 2015 год проведено более 1480 пересадок, 385 из них - в нашем центре: 100 - сердца, 120 - печени, 130 - почек, а также легких и поджелудочной железы. Не думаю, что посмертное донорство надо связывать с некой жертвенностью. Все идет к тому, что будет создан соответствующий общенациональный регистр.

МНЕНИЕ

Игорь Белобородов, начальник сектора демографии, миграции и этнорелигиозных проблем Российского института стратегических исследований:

- Если человек находится в здравом уме, то он и сам может высказаться о том, хочет ли он, чтобы после смерти его органы вырезали. А вот если он обречен... Тут врач либо должен деликатно поговорить с самим пациентом и получить его согласие, либо получить согласие или несогласие у родственников, где бы они ни находились. На мой взгляд, никакими обстоятельствами не может быть оправдано изъятие органов по умолчанию. Даже если есть возможность спасти жизнь другому. Без доверенности родственников нельзя этого делать. Это как взять ключи от чужой квартиры, управлять чужой машиной без согласия хозяина. Простите, нет. Отсутствие такого согласия означает глумление над телом и стоит в одном ряду с такими явлениями, как добыча эмбрионального материала. А как его часто добывают? С помощью принудительных абортов или абортов обманным путем. Юридически циничная позиция мотивирует спрос.

Подготовила Елена Половцева

Банк России в понедельник проведет плановую проверку банка "Югра", входящего в топ-30 по размеру активов в РФ, она будет связана, в частности, с вопросом перерегистрации банка из города Мегиона в Москву, заявили РИА Новости в пресс-службе кредитной организации.

В пятницу газета "Коммерсант" написала, что в понедельник в банк выходит совместная проверка ЦБ и АСВ. По информации издания, проверка посвящена оценке реестра вкладов банка.

"Мы подтверждаем, что в банке в понедельник начинается проверка ЦБ, по проверке АСВ информации у меня нет. По нашей информации, она плановая и связана, в том числе, с вопросом перерегистрации банка из города Мегиона в город Москву", - сказал официальный представитель банка.

В четверг источник в банковских кругах сообщил журналистам, что банк "Югра" отказался от докапитализации через механизм ОФЗ. В январе замминистра финансов РФ Алексей Моисеев отмечал, что банку "Югра" для получения ОФЗ от АСВ в рамках госпрограммы докапитализации банков необходимо снизить долю кредитования аффилированных лиц.

По сообщению главы банка Юрия Гусева, которые приводятся на сайте организации, участие в программе докапитализации на данном этапе нецелесообразно для бизнеса банка, в настоящее время капитал банка составляет 65 миллиардов рублей.

Как следует из структуры собственников банка на сайте ЦБ, крупнейшим акционером банка "Югра" с пакетом 52,53% акций является швейцарская компания Radamant Financial AG, бенефициаром которой является один из совладельцев московского торгового комплекса "Горбушкин двор" Алексей Хотин. Ранее банк раскрывал информацию, что Хотин напрямую владеет 0,48% акций банка "Югра".

«Трактородеталь» и John Deere провели демо-шоу в Тюмени

Ведущие компании Тюмени посетили демо-шоу «Трактородеталь» и John Deere, где смогли ознакомиться с конструкцией и работой лесозаготовительных машин, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Организаторы мероприятия продемонстрировали технику, наиболее востребованную в регионе, в частности — эффективный при работе с крупным древостоем колесный харвестер John Deere 1270Е. Эта машина универсальна: высокая мощность и производительность дают оператору возможность успешно работать в самых сложных условиях.

Специалисты предприятий, которые заготавливают преимущественно березу, отметили процессор на базе экскаватора John Deere Е240LC с мощной двухвальцовой харвестерной головкой WARATAH H290.

Сочетание экскаватора Е240LC с мощной гидравлической системой и харвестерной головкой нового поколения помогает обеспечить оператору высочайшие результаты при обработке лиственных пород древесины. Отличительной особенностью харвестерной головки WARATAH H290 является уникальный привод рычагов протяжных вальцов одним цилиндром, который обеспечивает уверенную протяжку даже кривых стволов. Пильный механизм SuperCut минимизирует повреждения при распиловке, а интегрированные системы натяжения и смазки цепи улучшают качество пиления и сокращают время технического обслуживания. Дополнительная система маркировки краской позволяет ускорить сортировку древесины.

Также на демо-шоу была представлена универсальная лесная машина с поворотной платформой John Deere 2154D и захватом Rotobec. При ее создании специалисты John Deere уделили внимание каждой детали: усиленные элементы конструкции и ответственные узлы с большим запасом прочности обеспечивают высокую надежность и долговечность. Машина выдерживает суровые условия работы в лесу, все модели 2154D оснащены прочной стальной рамой, мощными гусеницами, поворотным механизмом с увеличенными подшипниками для продления срока службы и сороудерживающими решетками, которые максимально сокращают время простоя.

Редкие уральские самоцветы стоимостью более 4 миллионов остались в России.

Благодаря слаженным действиям сотрудников Дальневосточной и Уральской оперативных таможен пресечен преступный семейный бизнес по вывозу в Королевство Таиланд через Республику Корея стратегически важных ресурсов - полудрагоценных камней демантоидов в крупном размере.

В ходе проведенных совместных оперативно-розыскных мероприятий было установлено, что жители г. Екатеринбурга – отец и сын, с целью личного обогащения, организовали преступную группу, заранее разработали схему контрабандного вывоза из России уральских самоцветов демантоидов.

Осознавая общественную опасность совершаемых ими действий, участники преступной группы использовали различные меры конспирации.

Так, скупленные на территории Свердловской и Челябинской областей ценности из Екатеринбурга во Владивосток переправлялись экспресс-почтой на подставных лиц. В целях сокрытия от таможенного контроля подготовленных к вывозу демантоидов участники группы изготовили специальные тайники в виде каменных сувенирных изделий, во внутренние полости которых вложили полудрагоценные камни.

В ходе проведения таможенного досмотра ручной клади одного из членов группы в аэропорту Владивосток при оформлении на убытие в г. Сеул (Республика Корея) сувениры с «начинкой» были изъяты.

В скрытых полостях сувениров обнаружены камни ограненных природных демантоидов в количестве 1493 штук. Их стоимость по оценке экспертов составила почти 4,2 миллиона рублей.

Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 226.1 УК РФ – контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере, совершенная организованной группой.

Данное преступление предусматривает наказание вплоть до двенадцати лет лишения свободы и штраф в размере до одного миллиона рублей.

Справка: Демантоид – один из самых дорогих и редких полудрагоценных камней группы гранат. Ценится ювелирами за сходство с драгоценным камнем изумрудом.

"Газпром нефть" получила первую нефть на Малоюганском месторождении, расположенном на границе Сургутского и Нижневартовского районов Ханты-Мансийского автономного округа. Об этом говорится в сообщении компании.

Первые притоки углеводородов получены на трёх ранее построенных разведочных скважинах. Для изучения потенциала месторождения в "Газпромнефть-Хантосе" проведены повторные испытания пласта Ю1 Васюганской свиты верхнеюрских отложений. Средний суточный дебит нефти каждой построенной скважины составил 11 т.

В 2016-2017 годах на Малоюганском месторождении будет проанализирована полученная геологическая информация (в том числе завершенные геофизические и гидродинамические исследования), а также проведены дополнительные сейсморазведочные работы, которые позволят уточнить строение нефтеносных структур. Эксплуатационное бурение на месторождении планируется начать в 2017 году.

Лицензию на изучение, разведку и добычу углеводородов на Малоюганском участке "Газпромнефть-Хантос" получил в марте 2015 года. С момента получения лицензии компания ведет геологическое изучение и оценку нового актива. В течение прошлого года были определены наиболее эффективные и первоочередные зоны для эксплуатационного бурения, сформирован план развития инфраструктуры объекта.

Малоюганский участок площадью 328 кв. км находится на территории Нижневартовского и Сургутского районов Ханты-Мансийского автономного округа. Извлекаемые запасы нефти оцениваются в 17.3 млн т (С1+С2). Благодаря наличию разведанных запасов нефти и близости к Южно-Киняминскому месторождению "Газпромнефть-Хантоса", компании в короткие сроки удалось получить первый промышленный приток нефти.

Туроператор "Библио Глобус" и авиакомпания "Россия" подписали договор о долгосрочном сотрудничестве

Топовый многопрофильный туроператор "Библио Глобус" и новая объединенная авиакомпания "Россия" подписали договор на период до 2018 года, который предполагает использование 13 воздушных судов различных типов и вместимости, находящиеся в парке авиакомпании

Данное стратегическое партнерство туроператора продолжает динамичное развитие отношений с авиакомпанией "Россия", входящей в группу компаний "Аэрофлот", являющееся гарантом предоставления безопасной, качественной и гарантированной авиационной перевозки.

Важно отметить, что приоритетным туристическим направлением для компании "Библио Глобус" является Россия. Так, к предстоящему летнему сезону организована обширная полетная программа на курорты Краснодарского края и Крыма. В рамках повышения уровня отдыха внутри страны работают принимающие и обслуживающие компании в Сочи, регионах Анапа-Геленджик, в Крыму. Гарантированный номерной фонд в гостиницах расширен до 25 000 комнат в день, на основе стопроцентной финансовой ответственности туроператора, и включает как бюджетные гостиницы, так и эксклюзивные отели luxury-сегмента.

Среди других направлений планируемыми объемами перевозок выделяются такие направления как: традиционно Кипр, а также Греция, Абхазия, Болгария, Черногория, Хорватия, Чехия, Франция,Италия, Португалия, Тунис, ОАЭ, Израиль, Таиланд, Доминиканская Республика, Индия, Вьетнам, Шри-Ланка, Куба, Мексика, Мальдивы, Ямайка, Индонезия, Сейшелы, Маврикий и новое направление туроператора — Испания. Вылеты планируются из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска и других городов России.

Амбициозные планы партнерского сотрудничества с авиакомпанией "Россия" позволят сделать турпродукт "Библио Глобуса" еще более привлекательным и конкурентоспособным как на внутренних, так и на зарубежных направлениях.

Минпромторг формирует реестр индустриальных парков.

Представители корпораций развития и органов власти 13 регионов, которые в 2016 году станут получателями средств господдержки на реализацию проектов индустриальных парков и технопарков, собрались на совещании в Минпромторге России. Были обсуждены вопросы прохождения индустриальными парками проверки на соответствие требованиям и включения их в реестр Минпромторга, а также заключения соглашений о реализации проектов с субъектами Федерации, имеющими право на получение субсидий по итогам отбора, проведенного Минпромторгом России в 2015 году. Совещание провел заместитель главы Минпромторга Дмитрий Овсянников, курирующий региональную промышленную политику.

Вхождение индустриальных парков и технопарков в реестр Минпромторга России является с 2016 года обязательным условием предоставления господдержки. Для этого парки должны подтвердить свое соответствие требованиям, установленным постановлением правительства РФ № 794 от 4 августа 2015 года. Процедура аккредитации запущена Министерством с января этого года. На сегодняшний день представили все необходимые документы и рекомендованы к включению в реестр четыре парка Калужской области: «Ворсино», «Грабцево», «Калуга-Юг», «Росва». Заявки еще более десяти парков – «Заволжье» (Ульяновская область), «Станкомаш» (Челябинская область), «Узловая» (Тульская область), «Масловский» (Воронежская область), «Уфимский» (Республика Башкортостан), ПЛП (Новосибирская область), «Северный» (Белгородская область) – находятся на разных стадиях рассмотрения.

Также для реализации механизма предоставления средств господдержки получатели субсидий должны обеспечить своевременное заключение соглашений с Минпромторгом России. Дмитрий Овсянников обратил внимание представителей регионов на необходимость оперативного оформления документов и устранения выявляемых недостатков. «Процедуры аккредитации и заключения соглашений должны быть завершены в установленные сроки, чтобы Минпромторг выплатил средства в первом полугодии 2016 года», – подчеркнул заместитель министра.

Перечень из 15 проектов индустриальных парков и промышленных технопарков от 13 субъектов Федерации, которым в этом году будут предоставлены средства господдержки на возмещение затрат по созданию инфраструктуры индустриальных парков, был утвержден председателем правительства России Дмитрием Медведевым распоряжением № 322-р от 27 февраля 2016 года. Планируемый объем субсидий обеспечен налоговыми поступлениями в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриальных парков и технопарков. Необходимые средства в размере 4,3 млрд рублей предусмотрены в бюджете России на 2016 год.

Зайцев не прижился у китайцев

Елизавета Титаренко

Андрей Федосеев

Как стало известно ComNews, вице-президент в подразделении операторских решений Huawei Павел Зайцев покидает компанию, проработав в ней менее года.

Об этом корреспонденту ComNews рассказал источник на рынке телекоммуникаций. Официальный представитель Huawei Татьяна Фомичева отказалась от комментариев, а сам Павел Зайцев был вчера недоступен для звонка.

Тем временем источник ComNews, близкий к вендору, подтвердил эту информацию. По его словам, Павел Зайцев покинет компанию в ближайшее время.

Как ранее сообщал ComNews, Павел Зайцев пришел в Huawei в мае 2015 г. на должность вице-президента в подразделении операторских решений (см. новость ComNews от 20 мая 2015 г.). Он занимался развитием этого направления бизнеса вендора в России. До Huawei Павел Зайцев трудился на специально созданном для него посту вице-президента китайского производителя телеком-оборудования и смартфонов ZTE Corporation Russia, где отвечал за взаимодействие с операторами связи и госорганами. Но он пробыл на этом месте недолго - с 1 декабря 2014 г. по апрель 2015 г. Он ушел из компании по собственному желанию.

Напомним, с 2001 г. Павел Зайцев работал на различных предприятиях связи. Менеджер начинал с "Уралтелекома", а с 2010 г. занимал разные посты в ПАО "Ростелеком", в том числе был руководителем макрорегионального филиала "Центр". Как рассказывал ComNews сам Павел Зайцев, задачи, которые перед ним ставил оператор, он выполнил (см. новость ComNews от 26 января 2015 г.). В августе 2014 г. его преемником на посту вице-президента - директора макрорегионального филиала "Центр" стал Александр Абрамков (см. новость ComNews от 12 августа 2014 г.).

Досье ComNews

Павел Александрович Зайцев родился 14 декабря 1977 г. в Екатеринбурге. В 2000 г. окончил Уральский государственный технический университет по специальности "Информационные системы в экономике". В 1996-2001 гг. работал на разных должностях в департаменте стратегического планирования и маркетинга ОАО "Уралвнешторгбанк". В 2001 г. был назначен руководителем сервисного центра ОАО "Уралтелеком" (в 2002 г. преобразовано в Екатеринбургский филиал электросвязи ОАО "Уралсвязьинформ"), а в 2005 г. возглавил ЗАО "Уралтелекомсервис" (дочернее предприятие "Уралсвязьинформа", занимавшееся реализацией телекоммуникационных услуг под маркой UTel). С мая 2009 г. занимал должность заместителя генерального директора - коммерческого директора "Уралсвязьинформа". В октябре 2010 г. стал вице-президентом - коммерческим директором ОАО "Ростелеком", а в ноябре 2012 г. занял пост старшего вице-президента компании. В апреле 2013 г. назначен руководителем макрорегионального филиала "Центр" "Ростелекома", с августа 2014 г. сосредоточился на работе в корпоративном центре "Ростелекома". C декабря 2014 г. по апрель 2015 г. - вице-президент ZTE Corporation Russia. С мая 2015 г. по март 2016 г. - вице-президент в подразделении операторских решений Huawei.

На ПО «Маяк» внедрена одноцикличная технология переработки отработавшего ядерного топлива

Новая технология промышленного аффинажа плутония не имеет аналогов в мире.

Базовая технология аффинажа (очистки) плутония, которая долгие годы использовалась на радиохимическом заводе ПО «Маяк», имела два цикла переработки. В настоящее время на предприятии внедрена новая технология переработки отработавшего ядерного топлива (ОЯТ). На разработку и внедрение новой технологии переработки ОЯТ потребовалось более пяти лет научных поисков, лабораторных исследований, стендовых и опытно-промышленных проверок.

«На первом этапе работы проводились на боксовой цепочке аналитической лаборатории, - рассказал начальник технологической лаборатории ЦЗЛ, кандидат химических наук Александр Машкин. – Это был, пожалуй, самый трудоёмкий этап, потребовавший от персонала скрупулёзности. За это время специалистами ЦЗЛ, опытно-производственной группы и аналитической лаборатории завода были проведены сотни опытов, сделаны тысячи анализов. На этом этапе проверялась сама возможность сделать промышленный аффинаж плутония более простым в реализации».

Вторым этапом стали опытные стендовые испытания. Опытная установка полностью повторяла технологию производственного процесса. На ней была проведена работа по подтверждению возможности осуществить технологию в динамическом режиме. Специалисты работали с реальными концентрациями плутония, имитируя технологический процесс во всех его нюансах.

На третьем этапе приступили к производственным испытаниям. Они продолжались в течение трёх лет. Кроме отработки технологии одноцикличного аффинажа плутония, была проведена большая подготовительная работа по разработке конструкторской документации, монтажу необходимых коммуникаций и оборудования в цехе №2 радиохимического завода. В течение 2015 года были проведены укрупнённые промышленные испытания данной технологии с получением устойчивого положительного результата. По результатам проведенных испытаний разработанная технология была рекомендована к промышленному использованию.

«Внедрение новой схемы переработки ОЯТ позволило отказаться от ряда регламентных измерений среднеактивных технологических растворов, - сказал начальник аналитической лаборатории радиохимического завода Юлия Тадевосян. – Например, теперь мы перестали работать с нептуниевыми концентратами. В результате дозовые нагрузки на персонал снизились. У нас работают в основном женщины, и для нас это важное достижение».

«Технология завода РТ-1 устойчиво и эффективно эксплуатировалась многие десятилетия и хорошо зарекомендовала себя на мировом уровне, – отметил заместитель главного инженера радиохимического завода ПО «Маяк» по науке, кандидат технических наук Константин Корченкин. – Новая технология промышленного аффинажа плутония не имеет аналогов в мире. В результате её внедрения и использования одного цикла для аффинажа плутония удалось исключить из схемы одно из экстракционных отделений, снизить расход некоторых реагентов, обеспечить значительное снижение объёмов среднеактивных отходов и тем самым существенно повысить технологические и экологические показатели завода РТ-1».

«Газпром нефть» получила первую нефть на Малоюганском месторождении, расположенном на границе Сургутского и Нижневартовского районов Ханты-Мансийского автономного округа.

Освоение месторождения ведет «Газпромнефть-Хантос», дочерняя компания «Газпром нефти».

Первые притоки углеводородов получены на трех ранее построенных разведочных скважинах. Для изучения потенциала месторождения в «Газпромнефть-Хантосе» проведены повторные испытания пласта Ю1 Васюганской свиты верхнеюрских отложений. Средний суточный дебит нефти каждой построенной скважины составил 11 тонн.

В 2016-2017 годах на Малоюганском месторождении будет проанализирована полученная геологическая информация (в том числе завершенные геофизические и гидродинамические исследования), а также проведены дополнительные сейсморазведочные работы, которые позволят уточнить строение нефтеносных структур. Эксплуатационное бурение на месторождении планируется начать в 2017 году.

«Лицензия на освоение Малоюганского месторождения была получена нашей компанией около года назад. За это время, несмотря на удаленность актива от инфраструктуры и отсутствие круглогодичного дорожного сообщения, „Газпром нефть“ смогла начать здесь добычу нефти. Опыт, полученный нашей компанией при освоении месторождений в самых разных условиях, помог нам начать разработку Малоюганского месторождения в кратчайшие сроки», — сказал Директор дирекции по добыче «Газпром нефти» Александр Жагрин.

Лицензию на изучение, разведку и добычу углеводородов на Малоюганском участке «Газпромнефть-Хантос» получил в марте 2015 года. С момента получения лицензии компания ведет геологическое изучение и оценку нового актива. В течение прошлого года были определены наиболее эффективные и первоочередные зоны для эксплуатационного бурения, сформирован план развития инфраструктуры объекта.

Малоюганский участок площадью 328 кв. км находится на территории Нижневартовского и Сургутского районов Ханты-Мансийского автономного округа. Извлекаемые запасы нефти оцениваются в 17,3 млн тонн (С1+С2). Благодаря наличию разведанных запасов нефти и близости к Южно-Киняминскому месторождению «Газпромнефть-Хантоса», компании в короткие сроки удалось получить первый промышленный приток нефти.

Затраты челябинских аграриев на посевную выросли на 170 млн рублей

Как сообщил министр сельского хозяйства Челябинской области Сергей Сушков, в этом году для региона установлен достаточно высокий индикативный показатель по сбору зерна – 1,830 млн тонн, по сбору овощей и картофеля - 900 тыс. тонн. Чтобы их выполнить, в регионе увеличат посевную площадь на 21 тыс. га до 1,855 млн «Обеспеченность региона семенами зерновых, картофеля и овощей достигает 100 %, при этом более 80% семян доведены до посевных кондиций», - сообщил Сергей Сушков. Затраты аграриев на проведение посевных работ в этом году составят 4,834 млрд руб. (в прошлом – 4,660 млрд), часть из них составят средства господдержки: к 1 апреля объем перечисленных субсидий составит 745 млн. руб, из них 532 млн. направлено на выплату так называемых погектарных субсидий. До начала посевных работ будет перечислено в целом не менее 1,8 млрд. руб.

Российские и белорусские десантники уничтожили базу условных НВФ в Ульяновской области

На полигоне Поливна в Ульяновской области завершился основной этап совместного тактического учения с подразделениями Воздушно-десантных войск (ВДВ) России и Сил специальных операций (ССО) Республики Беларусь.

Накануне в район учения из Челябинской области была переброшена усиленная авиационная группа 48-й авиабазы армейской авиации Центрального военного округа (ЦВО) в составе 6 вертолетов Ми-8, и двух Ми-26.

По замыслу учения вертолеты армейской авиации провели доразведку площадки высадки десанта, подавили средства противовоздушной обороны условного противника, после чего посадочным способом десантировали в заданном районе две группы тактического воздушного десанта в количестве около 100 человек и 4 единиц БМД-2КУ.

После десантирования подразделение ССО Белоруссии обнаружило и блокировало базу условных незаконных вооруженных формирований (НВФ) и обеспечило подход подразделений ВДВ России, которые нанесли мощное огневое поражение, захватили базу и уничтожили противника.

В ходе розыгрыша боевых действий десантники двух стран применяли вооружение, средства связи и защиты российского производства, в частности, крупнокалиберные пулеметы «Утес», автоматические гранатомёты АГС-30, ручные противотанковые гранатомёты, БМД-2КУ, комплексы разведки, управления и связи «Стрелец» и др.

В основу замысла учения был заложен вариант отработки согласованных десантно-штурмовых действий подразделений двух стран по пресечению проникновения на территорию условного государства экстремистских групп, ставящих своей целью проведение террористических актов или дестабилизации обстановки в стране.

Учение проводилось согласно Плану международной деятельности Министерства обороны РФ на 2016 год.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На кону 200 тысяч Хиросим

В Вашингтоне сегодня открывается саммит по ядерной безопасности

Сергей Мануков

В американской столице в четверг должны собраться лидеры более чем 50 государств и нескольких международных организаций. Обсуждение ядерного будущего будет проходить без России. Москва отказалась от участия в саммите, так как считает потенциал таких встреч исчерпанным.

Главной целью саммита по ядерной безопасности, который пройдет в Вашингтоне 31 марта и 1 апреля, значится обсуждение вопросов борьбы с ядерным терроризмом и усиления охраны ядерных материалов, находящихся примерно на тысяче атомных объектов по всему миру. Это четвертый по счету подобный саммит, посвященный безопасности на планете. После первой встречи в Вашингтоне в 2010 году мировые лидеры собирались в Сеуле (2012 г.) и Гааге (2014 г.).

Участники саммитов по ядерной безопасности в основном обсуждают меры противодействия преступникам, которые могут попытаться завладеть ядерными материалами. Поднимаются также вопросы уменьшения запасов высокообогащенного урана и выделенного плутония, борьбы с их контрабандой, проблемы кибербезопасности. Возможно, в повестке работы в Вашингтоне в этот раз также появятся вопросы увеличения обмена информацией и инспекций ядерных объектов экспертами как стран-подписантов, так и Международного агентства по атомной энергетике (МАГАТЭ).

Организаторы саммитов приводят длинный список результатов работы трех предыдущих конференций. Так, 14 государств уменьшили или полностью уничтожили запасы ядерных материалов. К примеру, Япония в марте вернула в США выделенного плутония, которого хватило бы для изготовления 50 атомных бомб. Десятки стран повысили меры безопасности на ядерных объектах и усилили охрану ядерных материалов. Подписаны десятки соглашений, многие из которых выполнены или находятся в стадии выполнения.

Наряду с успехами есть, конечно, и недостатки. В январском отчете фонда «Инициатива по снижению ядерной угрозы» (NTI), ведущей американской некоммерческой организации, занимающейся мониторингом в этой сфере, говорится, что многие проблемы с охраной ядерных материалов так и не сняты с повестки дня. В прошлом году независимые эксперты из 16 стран, входящие в Международную группу по расщепляемым материалам (IPFM), предупредили, что остающихся на планете обогащенного урана и плутония хватит для изготовления примерно 200 тыс. атомных бомб, равных по мощности бомбе, которая разрушила Хиросиму.

На эффективности работы саммитов по безопасности отрицательно сказывается то обстоятельство, что на них не рассматриваются оружие, принадлежащее ядерным державам. Конечно, остаются государства, которые наращивают свои арсеналы. Новые атомные бомбы сейчас создают такие страны, как Пакистан, Индия и Северная Корея. При этом эксперты отмечают низкие стандарты безопасности работ и высокий риск случайной детонации при их производстве.

«Исламское государство», запрещенное в России, уже применяло химическое оружие. Эксперты не без оснований опасаются, что джихадисты и другие террористы пытаются получить расщепляемые материалы для изготовления так называемой «грязной бомбы». Например, в ходе расследования ноябрьских терактов в Париже бельгийские полицейские нашли видеокассеты с записями слежки за высокопоставленным чиновником Агентства атомной энергетики Бельгии.

Большим минусом саммита в Вашингтоне несомненно будет отсутствие на нем лидеров России и Пакистана. Если пакистанский премьер Наваз Шариф отказался от поездки в Америку в последний момент из-за теракта в Лахоре, то Москва сообщила, что не будет участвовать в работе этого саммита еще осенью 2014 года. В Белом доме выразили сожаление отсутствием России и подчеркнули, что Москва сама устраивает себе изоляцию. В Кремле объяснили, что неучастие России вызвано давлением США на международные организации и агентства.

Всякий раз, когда собираются лидеры нескольких десятков государств, интерес вызывает не только официальная часть таких конференций, но и внерабочие моменты. В этот раз главная интрига саммита заключается в том, состоится или нет встреча между Бараком Обамой и Реджепом Тайипом Эрдоганом. В Белом доме еще накануне саммита официально заявили, что встречи тет-а-тет между лидерами двух союзных государств не будет. Общение с турецким лидером Обама поручил вице-президенту Джо Байдену. Но его очень не любят в Турции за то, что он, приехав в Анкару, преподал хозяевам урок демократии и отругал их за преследование оппозиции и ограничение свободы слова.

Отказался Обама и от совместного с Эрдоганом открытия крупнейшей в Америке мечети, построенной в штате Мэриленд. Американская сторона открыто выражает недовольство политикой Турции на Ближнем Востоке, и особенно войной против курдов. Неудивительно, что в аэропорту Вашингтона Эрдоган был мрачен и неразговорчив.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации подводит итоги реализации программы устранения цифрового неравенства в 2015 году. В рамках программы были введены в эксплуатацию и начали оказание услуг 1189 точек доступа в 65 субъектах РФ. По итогам 2015 года в зоне обслуживания точек доступа находятся более 790 общеобразовательных учреждений и 506 организаций здравоохранения. Всего в 2015 году построено более полутора тысяч точек доступа и проложено около 22 тысяч километров волоконно-оптических линий связи (ВОЛС). Было также построено свыше 300 транзитных точек для строительства ВОЛС до населенных пунктов, которые проходят по маршруту прокладки линий универсальных услуг связи.

В рамках программы по устранению цифрового неравенства пользователям точек доступа бесплатно предоставляется доступ к двум тысячам интернет-сайтов, среди которых сайты органов государственной власти, портал государственных и муниципальных услуг, СМИ, которые официально публикуют федеральные и конституционные законы, акты палат Законодательного собрания и другие нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти.

Сама услуга доступа к интернету предоставляется по социальному тарифу. Его размер был утвержден постановлением Правительства РФ №312 от 2 апреля 2015 года и составил 45 рублей в месяц без ограничений по объему переданной или полученной информации на скорости до 10 Мбит/с .

Также в 2015 году было подписано 23 трехсторонних соглашения о сотрудничестве между Минкомсвязью России, субъектом РФ и компанией «Ростелеком», которая является исполнителем программы устранения цифрового неравенства. Соглашения подписали: Астраханская, Вологодская, Еврейская автономная, Костромская, Магаданская, Ростовская, Саратовская, Тамбовская и Челябинская области, Республики Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Карелия, Саха (Якутия), Тыва, Забайкальский, Камчатский, Пермский, Приморский и Ставропольский край, а также Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Важным элементом программы устранения цифрового неравенства являются специальные проекты по развитию услуг связи в труднодоступных регионах. Так, в 2015 году началась прокладка подводной волоконно-оптической линии связи по маршруту Магадан — Сахалин — Камчатка. В сентябре 2015 года завершился первый этап проекта: был проложен подводный участок Магадан — Сахалин протяженностью около 900 километров. Общая протяженность линий связи в рамках проекта составит около двух тысяч километров, максимальная пропускная способность системы — 400 Гбит/с с возможностью расширения до 8 Тбит/с.

Справка

Задача по устранению цифрового неравенства между жителями городского и сельского населения была поставлена в Федеральном законе (ФЗ) «О связи». 3 февраля 2014 года Президент РФ Владимир Путин подписал ФЗ №9 «О внесении изменений в Федеральный закон “О связи”», который предусматривает создание точек доступа в населенных пунктах численностью от 250 до 500 человек и предоставление населению доступа к интернету на скорости не менее 10 Мбит/с.

13 мая 2014 года с компанией «Ростелеком» был подписан десятилетний контракт на оказание УУС. В сентябре 2014 года Минкомсвязь России и «Ростелеком» подписали первое трехсторонне соглашение о сотрудничестве с Вологодской областью. Такие соглашения включают в себя точный перечень всех населенных пунктов в конкретных субъектах РФ, где в рамках проекта по устранению цифрового неравенства должны быть установлены точки доступа. Первая такая точка доступа в интернет была установлена 17 февраля 2015 года в деревне Михайловское Костромской области.

В Пангодинской больнице проверили качество выполнения диспансеризации.

Сегодня, 30 марта, главный внештатный специалист департамента здравоохранения ЯНАО по медицинской профилактике Сергей Токарев провел аудит и выездное рабочее совещание по вопросам качества и эффективности диспансеризации взрослого населения в Пангодинской участковой больнице.

Участники совещания посетили кабинет медицинской профилактики и терапевтические участки больницы, обсудили проблемы, которые возникают у медиков в процессе проведения диспансеризации.

Руководству участковой больницы предложили дополнительно разместить информационно-просветительские материалы для пациентов, усилить работу по выявлению заболеваний и их рисков, а также следить за тем, чтобы пациенты, направленные на второй (углубленный) этап диспансеризации, завершали осмотр.

Кроме того, принято решение направить врачей на дополнительное обучение по вопросам профилактики хронических неинфекционных заболеваний.

«Снизить смертность в регионе можно, только снизив ее непосредственно на терапевтических участках, - подвел итоги совещания Сергей Токарев. – Нужно понимать, что участковый терапевт является ключевой фигурой и основным организатором диспансеризации, и он во многом определяет дальнейшую судьбу своего пациента – от информированности о факторах риска и образе жизни, до качества и продолжительности его жизни в целом».

По словам главного внештатного специалиста по медицинской профилактике Сергея Токарева, диспансеризация предоставляет уникальную возможность для каждого пациента совершенно бесплатно пройти целый комплекс обследований и получить конкретные рекомендации. Для врача-терапевта – это возможность как можно больше узнать о каждом пациенте своего участка, выявить риски болезни и преждевременной смерти, обратить внимание на критические показатели состояния здоровья и своевременно принять меры по их коррекции.

В настоящее время первый этап диспансеризации в автономном округе прошли около 10 тысяч человек. В Надымском районе осмотрено 1711 жителей, что составляет около 21% от годового плана.

Молодым лидерам Ямала посвящается

В настоящее время во всех муниципальных образованиях автономного округа осуществляется приём документов муниципального этапа конкурса по формированию состава Молодёжного правительства Ямало-Ненецкого автономного округа (2016 – 2018 гг.). Уже сейчас число тех, кто хочет войти в состав окружной молодёжной команды лидеров, составляет более 30 человек. Дедлайн приёма заявлений и карт проектов – 4 апреля 2016 года.

Напоминаем, что в этом году тема конкурсных работ «Год Молодёжных инициатив: от идеи к воплощению» обозначена в рамках Года молодёжных инициатив, объявленного Губернатором ЯНАО Кобылкиным Д.Н. в ноябре прошлого года.

В своём интервью ОГТРК «Ямал-Регион» по вопросам формирования третьего состава молодёжной совещательной структуры заместитель Губернатора ЯНАО, куратор Молодёжного правительства региона Дмитрий Артюхов отметил: «Нам бы хотелось видеть в составе Молодёжного правительства инициативную молодёжь, готовую разрабатывать и реализовывать молодёжные проекты. Ту, которая готова не просто комментировать в интернете или на улице те или иные решения власти, те или иные ситуации, происходящие в муниципалитете, а ту, которая готова действовать в интересах молодёжи, готова менять мир вокруг себя, готова вносить свои предложения, высказывать мнения».

Подробная информация и пошаговая инструкция по проведению конкурса размещены на официальном сайте департамента молодёжной политики и туризма Ямало-Ненецкого автономного округа в активной ссылке: «Конкурс по формированию состава МП ЯНАО».

Студенты из ХМАО – Югры создали модель болида в рамках проекта «Формула студент – UGRA»

В Ханты-Мансийске готова модель болида Югорского государственного университета. Об этом сообщили в Студенческом конструкторском бюро «Формула студент – UGRA».

– Моделирование болида практически окончено, – рассказывает студент 4 курса группы 5321б Александр Усманов, который возглавляет команду изобретателей Политехнического института. – Детали уже заказаны, их чертежи уже отправлены на заводы, причем не на один завод, а несколько, для того чтобы выбрать наиболее выгодное с финансовой точки зрения предложение.

Проект «Формула студент – UGRA» предполагает на базе студенческого конструкторского бюро разработку, проектирование, изготовление и испытание студентами спортивного автомобиля класса Formula SAE (гоночный болид), отвечающего требованиям технического регламента с последующим участием в Российских и зарубежных студенческих соревнованиях Formula SAE. СКБ «Формула студент – UGRA» создано в Югорском госуниверситете в 2015 году. Руководит процессом доцент кафедры автомобильного транспорта Владимир Назаров. В проекте участвуют 15 заинтересованных студентов. Капитан команды Александр Усманов – связующее звено, и на нем лежит основная работа. Он знает конструкцию автомобиля, овладел программой 3D моделирования «Компас» и спроектировал раму, к которой крепятся все составляющие болида.

У Бюро есть свой офис, расположенный в 203 кабинете 3 корпуса. Зайдя в него, сразу проникаешься атмосферой технической мысли Формулы-1: тут и плакаты болидов, их масштабированные копии, часы в форме колеса, чертежи и прочее.

– Целью было раскрутить проект в нашем университете. Построить своими руками болид, покататься, поучаствовать в соревнованиях, – делится воспоминаниями Владимир Назаров. – Если говорить о более высокой цели, то это развитие научно-технического творчества молодежи, а создание болида – средство развития, потому что собрать болид – дело непростое, ибо машина проектируется с чистого листа с немалыми размерами. Это трехметровый автомобиль, по ширине как «Жигули», в высоту метр. Мы рассчитываем, закончить сборку автомобиля к ноябрю этого года.

Города идут на повышение тарифов

Список городов, где пересмотрят тарифы на тепло

Елена Платонова

Как стало известно «Газете.Ru», в Екатеринбурге, Норильске, Кирове, Оренбурге, Перми и Ижевске со следующего года может быть пересмотрен принцип расчета тарифов на тепло. Эти города фигурируют в предварительном списке Минэнерго по переходу на новую методику ценообразования. Предполагается, что возможный рост тарифов для граждан может быть компенсирован из местных бюджетов.

Список «пилотных» городов был представлен на закрытом совещании под руководством вице-премьера Аркадия Дворковича 15 марта, которое было посвящено вопросам реформирования сферы теплоснабжения, рассказали «Газете.Ru» несколько участников встречи. Там же прошло обсуждение изменений в федеральный закон «О теплоснабжении», о которых уже писала «Газета.Ru».

Согласно предлагаемым изменениям, перевести регион или муниципальное образование на новую схему ценообразования на тепло (по принципу альтернативной котельной) будет невозможно без согласия региональных и муниципальных властей. Помимо этого, необходимо располагать одобренной схемой теплоснабжения и определенной единой теплоснабжающей организацией. Еще одним условием является выработка не менее 50% тепловой энергии на теплоэлектроцентралях (ТЭЦ).

Как стало известно «Газете.Ru», в число «пилотов» вошли Екатеринбург и Норильск. Также обсуждается участие Кирова, Оренбурга, Перми и Ижевска, сообщил источник в отрасли, знакомый с ходом совещания.

Согласие от региональных властей получено только в отношении двух муниципальных образований — Екатеринбурга и Норильска, сообщили в Минэнерго. С остальными продолжаются переговоры, уточнил источник «Газеты.Ru», знакомый с ходом совещания у Дворковича. По сути, нововведения коснутся муниципальных образований всего трех из девяти федеральных округов: Сибирского, Уральского и Приволжского.

В пяти из шести заявленных городов единой теплоснабжающей организацией является компания «Т-плюс» Виктора Вексельберга. В компании «Газете.Ru» сообщили, что пока перечень городов не утвержден и «компания обсуждает вопросы участия в пилотных проектах по переходу на новую модель с местными властями целого ряда регионов, переговоры находятся в разной стадии».

В Минэнерго подчеркнули, что окончательный перечень еще не сформирован. В первую очередь ожидается одобрение изменений в закон «О теплоснабжении», а уже после — окончательное формирование перечня городов-«пилотов». Сейчас новая версия закона, которая прошла стадию общественного обсуждения, оценку регулирующего воздействия и согласована с другими ведомствами, представлена в правительство и готовится к внесению в Госдуму, добавили в ведомстве.

Как ожидается, всего в пилотном проекте будут участвовать не менее десяти муниципальных образований. Об этом сообщал глава Минэнерго Александр Новак в интервью «Коммерсанту» в конце декабря 2015 года. Запуск проектов ожидается в 2017 году.

Зачем что-то менять

Российские власти анонсировали переход теплоснабжающей отрасли к рыночной модели еще несколько лет назад. Главной целью является обновление производственных фондов (теплосетей, теплогенерирующих предприятий), а это невозможно без привлечения долгосрочных инвестиционных проектов в эту социальную сферу.

Одним из главных предложений, предусмотренных «дорожной картой» теплоснабжения 2014 года, является частичная дерегуляция тарифов на тепло для потребителей. Власти будут определять лишь предельный уровень цен, который исчисляется на основе цены на тепло с альтернативной котельной. Суть этой методики заключается в том, чтобы в определенном населенном пункте рассчитать стоимость строительства котельной, определить уровень безубыточного производства тепла и возврата инвестиций в строительство этой котельной, а затем предложить ТЭЦ продавать тепловую энергию по цене, не превышающей этот уровень.

Тепло резко подорожает

Тепло составляет одну из основных статей расходов на коммунальные услуги. В результате перехода на новую методику цены на тепло для населения в некоторых регионах увеличатся, а в некоторых, наоборот, затормозят свой рост. Например, в Москве, Санкт-Петербурге тарифы на тепло находятся выше уровня цены альтернативной котельной, в других (к примеру, Пензенской и Астраханской областях, а также в Башкирии) — они существенно ниже этой цены.

В Минэнерго уверены, что принцип альткотельной позволит унифицировать цены на тепло, разброс по которым в настоящее время огромен. «Ценовые последствия от внедрения новой модели рынка тепла будут разными», — пояснили «Газете.Ru» в ведомстве. Там же подчеркнули, что «новая модель не вносит изменения в существующую систему субсидирования». Это значит, что резкий скачок цен на тепло может быть компенсирован из местных бюджетов, чтобы не ударять по населению.

Что думают регионы и энергокомпании

Чиновники рассчитывают, что именно поэтапный переход позволит безболезненно перейти к новой модели рынка. Как сообщили в энергетическом ведомстве, региональные и муниципальные власти будут самостоятельно оценивать переход на новую модель «со всех сторон с учетом местной специфики».

Однако большинство российских регионов не спешат заявляться на участие в проекте, поскольку опасаются, что это приведет к резкому росту тарифов на тепловую энергию.

Местные администрации уверены, что региональные бюджеты будут вынуждены увеличивать объемы субсидирования выпадающих доходов теплоснабжающих предприятий, чтобы не допустить резкого скачка цен на тепло для населения, при этом денег на увеличение субсидий у большинства регионов нет.

Скептически к перспективам «пилотов» относятся и некоторые теплоснабжающие организации: по мнению энергетиков, переход на новую схему тарифообразования на тепло необходимо вводить сразу на всей территории страны. Как рассказали «Газете.Ru» представители двух теплоснабжающих компаний, пилотный режим подразумевает возможность его сворачивания, тогда как для того, чтобы увидеть позитивный эффект от перехода на цену альткотельной, и для привлечения инвестиций в отрасль понадобится 10–15 лет.

«Внедрение целевой модели рынка тепла должно происходить повсеместно, с закреплением долгосрочных принципов и при одинаковых правилах игры», — полагают в «Фортуме» (материнская компания — финская корпорация Fortum). В Сибирской генерирующей компании (СГК) бизнесмена Андрея Мельниченко в беседе с «Газетой.Ru» отметили, что улучшения в сфере теплоснабжения будут заметны через длительный период после перехода на новую методику, когда благодаря долгосрочным инвестициям удастся сократить износ труб (в настоящее время он составляет около 70% в регионах работы СГК).

По оценке экспертов, новый принцип ценообразования на тепло в первую очередь следует применять там, где имеется высокий уровень износа теплосетей и наиболее остро стоит вопрос об обновлении производственных фондов. «Имеет смысл вводить в регионах с высокими потерями и большим объемом дорогой выработки с целью стимулировать приток инвестиций в этот сегмент», — полагает аналитик Газпромбанка Матвей Тайц.

«Красная» карта покроет протесты

Количество трудовых конфликтов по стране выросло в полтора раза

Владимир Дергачев

В России в этом году в полтора раза выросло количество трудовых конфликтов из-за экономического кризиса, подсчитали в Центре экономических и политических реформ (ЦЭПР), который составил карту трудовых протестов. КПРФ планирует помогать трудящимся на местах, используя «депутатскую вертикаль». Такую повестку для набора очков перед выборами в Думу могут использовать и другие партии, включая «Единую Россию».

Во вторник в московском горкоме КПРФ презентовали «Карту социально-экономических горячих точек России». Эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), ранее представлявшие общую картину протестных акций по России, решили сосредоточиться на конфликтных случаях, связанных с трудовыми отношениями. Это задержки зарплат, анонсированные и фактические массовые увольнения, сокращения рабочего дня. А также трудовые протесты: митинги, пикеты, забастовки по поводу ухудшений условий труда, закрытия предприятий, увольнений, задержек зарплат.

На карту России эксперты нанесли 132 зафиксированных случая трудовых конфликтов, затронувших 57 регионов страны. Это без учета Москвы и Санкт-Петербурга, где протесты не были связаны с трудовыми отношениями.

«В первой половине 2015 года такие протесты вообще были единичными. Мы насчитывали около 40 конфликтов в месяц начиная с прошлого лета. Далее идет рост примерно до 70 случаев в месяц. С лета-осени можно говорить, что трудовые конфликты стали системными и более значимыми, чем прежние оппозиционные тусовки.

С учетом экономических прогнозов социальная конфликтность будет усиливаться.

Пока это конкретные редко связанные истории, но можно прогнозировать их политизацию и объединение», — объясняет директор ЦЭПР Николай Миронов.

География социальных конфликтов охватывает большинство регионов России, однако особо выделяются несколько проблемных. В семерку самых проблемных входят Кировская, Челябинская, Свердловская и Самарская области, Пермский край, Хакасия и Забайкалье. На подходе к ним еще несколько регионов, в основном дотационных: Смоленск, Карелия, Рязанская область, Красноярск, Приморье.

Принадлежность предприятия к заявляемым на государственном уровне приоритетным сферам (оборонка, тяжелая промышленность) и их социальная значимость (школы, больницы) все равно не страхует людей от закрытий и увольнений.

Данные по конфликтам за январь-февраль 2016 года получены из открытых источников. В дальнейшем ЦЭПР планирует добывать более точные сведения через сетку КПРФ, систему обратной связи с регионами и трудовыми коллективами.

Протесты по всем фронтам

Акции протеста идут по многим предприятиям в регионах. На пикеты выходят рабочие на Краснодарском заводе тяжелого станкостроения им. Седина. Протестовали сотрудники «Волховнефтехима» в Ленинградской области, были выступления против закрытия Сергачского сахарного завода в Нижегородской области.

Протесты затронули и государственные учреждения, в том числе медицинские и образовательные. Забастовка против невыплаты зарплаты работников МУП «Городская коммунальная служба» в городе Карталы Челябинской области собрала 60 человек, в Хакасии прошел митинг против закрытия родильного отделения Боградской райбольницы и увольнений и т.п.

Нестандартный трудовой скандал в Оренбурге связан с ГУ МЧС России по области. В декабре 2015 года спасателям вместо выплаты зарплаты открыли кредиты в форме «овердрафт» с фиксированным лимитом от 15 тыс. до 25 тыс. руб. (правда, к концу января долги погасили).

Кризис ударил и по непромышленному сектору. Работники сети «Сбарро» требуют выплатить долги по зарплате в Воронеже и Ростове. В Иркутской области забастовку против несправедливых условий труда и демпинга цен провели около 300 таксистов.

В сфере ВПК протесты прошли на оборонном заводе «Радиоприбор» во Владивостоке и на выпускающем новейшие российские танки Уралвагонзаводе.

Среди отмеченных на карте случаев примерно половину составляют задержки зарплаты. По данным Роструда, на 1 декабря 2015 года общая сумма задолженности по зарплатам в стране составляла 3,9 млрд руб. На 1 марта 2016 года задолженность по зарплатам была равна 3,3 млрд руб. в связи с их постепенной выплатой, однако в ЦЭПР прогнозируют новое увеличение долгов из-за проблем с бюджетом в регионах.

Часто задерживают зарплаты сотрудникам коммерческих предприятий. Так, в Рязанской области признанное банкротом ООО «Бройлер Рязани» задолжало работникам более 7 млн руб.; в Ямало-Ненецком «Бурэнерго» не выплатили зарплату 487 рабочим за декабрь 2015 года и т.п.

Инциденты с задержками зарплат встречаются и на государственных и бюджетных предприятиях. Сотрудникам правительства Астраханской области в январе задержали выплату аванса впервые с 1998 года. В Карелии в нескольких общеобразовательных школах Лахденпохского и Лоухского районов учителям задерживали зарплату за декабрь 2015 года.

Трудовые протесты из-за невыплат зарплат всколыхнули и строительную отрасль. В Северной Осетии митинговали бывшие рабочие «БТС-Гидрострой» (реконструкция Рокского тоннеля), а в Мурманской области забастовку устроили работники «Аэродромы Мосты Дороги» (взлетные полосы Североморска).

В строительной отрасли есть отдельный тип задержек зарплат.

В отличие от производственных или бюджетных предприятий здесь действует проектный принцип, дающий недобросовестному работодателю большую маневренность при уклонении от обязательств после завершения строительства.

В ХМАО на строительстве Сургутского клинического перинатального центра несколько месяцев не выплачивали зарплату. Самый громкий инцидент — скандальная стройка космодрома Восточный, где выявлена задолженность по зарплате строителям и сотрудникам дирекции.

Встречаются и случаи массового увольнения работников. В Свердловской области на ОАО «Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат» объявили о сокращении 700 работников; в Челябинской области заявлено об ожидаемых сокращениях на «Томинском ГОКе», автомобильном заводе «Урал», Уфалейском заводе металлоизделий и тракторном заводе «Уралтрак» (подразделение Уралвагонзавода). Сокращения идут на заводе «Форд» в Ленинградской области, Кольской АЭС в Мурманской области, Балаковской АЭС в Самарской области и т.д.

В Челябинской области анонсировали возможные сокращения в Катав-Ивановской центральной районной больнице и ее филиале в Юрюзани, предстоят сокращения в администрации губернатора области; в Красноярском крае о планах по сокращению объявило региональное управление Роспотребнадзора. В Крыму в феврале было заявлено о планах по уменьшению в пять раз количества лесных инспекторов.

Сложная ситуация сохраняется на «АвтоВАЗе». В 2015 году в подразделении «АвтоВАЗагрегат» прошло несколько митингов против миллионных задержек зарплат и сокращений.

Москва и Санкт-Петербург стоят особняком от трудовых конфликтов в регионах. Там протестные акции разворачиваются на базе социально-экономических, экологических, инфраструктурных требований. Валютные ипотечники в столице пикетировали Центробанк, Райффайзенбанк, ВТБ24, Московский кредитный банк, Абсолют-банк, «ДельтаКредит»; в Петербурге — ВТБ24. И в Москве, и в Санкт-Петербурге митинговали дольщики «СУ-155».

В Москве в Раменках протестовали против строительства многополосной дороги в парковой зоне рядом с детскими садами и школами; против строительства гостиницы митинговали в Теплом Стане; в Жулебино протестовали из-за точечной застройки; прошел митинг в защиту парка «Торфянка». В петербургском Колпино митинговали против высоких тарифов за ЖКУ и т.д.

Риски социального взрыва

В ЦЭПР прогнозируют, что общий долг в регионах по зарплатам будет постепенно накапливаться и появятся все новые случаи задержек и сокращений рабочего времени. А единовременное вливание денег до выборов маловероятно, поскольку, чтобы перераспределить средства в бюджете, нет времени и придется резать «по-живому».

«Правительство сейчас и не пытается изыскать средства, — говорит Миронов. — Оно делает упор на ответственность работодателей. Как будто нет кризиса и работодатели просто не хотят платить. Долги и недовольство накапливаются и усугубляют кризис, так как снижают спрос. У предприятий тают резервы, и они закрываются, еще больше падают спрос и налоговые поступления. Власть сокращает госзаказ, в том числе оборонный».

«Депутатская вертикаль» за рабочих

Однако пока это отдаленная перспектива, и партии думают, как уже сейчас, перед выборами в Госдуму, наработать очки на трудовых конфликтах. ЦЭПР не входит в КПРФ, однако презентация происходила в столичном горкоме партии и на ней присутствовал депутат Госдумы Валерий Рашкин. Коммунисты планируют воспользоваться союзом с экспертами ЦЭПР и его проектом в работе партийной вертикали, которая будет разрешать трудовые конфликты на месте.

В качестве примера работы партии по подобным конфликтам Рашкин привел содействие сотрудникам «Главмосстроя». После помощи партийцев рабочие смогли организовать забастовку и добиться погашения зарплат по многомесячным просрочкам. Забастовку Рашкин считает наиболее эффективным методом в подобных конфликтах.

Однако по причине лояльности профсоюзов по отношению к начальству предприятий и из-за отсутствия грамотных организаторов среди рабочих часто жертвы трудовых конфликтов не могут отстоять свои права.

«Эта карта — вооружение для нас. А кто вооружен — тот очень опасен, — говорит депутат Рашкин. — Для решения подобных споров мы задействуем свою депутатскую вертикаль, ведь фракция КПРФ есть во всех региональных заксах. Защита людей — самое благое дело, и, если ты только встретился с коллективом, они это запомнят. А если смог помочь, то вообще становишься своим в доску. По нашему опыту, после решения трудовых конфликтов популярность партии в моногородах растет в разы».

Кто может заработать очки на теме трудовых конфликтов

Эксперты сходятся в том, что в кризис востребованы технологические проекты, направленные на работу с гражданами, которые пострадали от спада в экономике. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев говорит, что защита интересов трудового народа при бездействии профсоюзов — выигрышная и актуальная тема для КПРФ.

«Сколько очков это принесет, зависит от того, смогут ли коммунисты развернуть вокруг этой темы эффективную информационную и пропагандистскую кампанию. Тогда за КПРФ проголосуют не только участники трудовых конфликтов и члены их семей, но и те, кто еще не столкнулся, но боится столкнуться с аналогичными проблемами. А поскольку Федерация независимых профсоюзов России идет рука об руку с работодателями, у коммунистов есть шанс занять пустующую нишу», — считает эксперт.

По его словам, сыграть в этой нише могли бы и эсэры, но у них слабее партийная сеть в регионах. Поэтому в СР предлагают другие социально-популистские инициативы, например кредитную амнистию.

Более скептически настроен замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. По его словам, у коммунистов реально нет ресурсов для решения трудовых конфликтов и они ничего не могут сделать. Эксперт указывает на то, что у КПРФ нет ни сильных лояльных профсоюзов, которые могли бы говорить с работодателями, ни достаточного влияния на самих работодателей.

Однако партия может привлечь внимание к конфликтам и оказать первичную юрпомощь пострадавшим, для того чтобы набрать очки перед выборами.

«Единая Россия» тоже вполне может сыграть на этой теме, — рассуждает Игнатов. — Партия власти вряд ли будет идти в лобовую атаку на аффилированный с государством или местными властями бизнес. Но если речь идет о проблемах в частном бизнесе, то взять на себя миссию помощи людям, пострадавшим во время кризиса, единороссам вполне по силам».

Рабочее напряжение

Трудовые протесты набирают силу, но пока остаются локальными

Екатерина Дятловская

За первые два месяца выявлены более 130 конфликтных случаев, связанных с трудовыми отношениями, подсчитал Центр экономических и политических реформ. По его данным, именно трудовые протесты являются сейчас наиболее распространенной формой протестной активности, причем их география в ближайшем будущем будет расширяться. В Москве и Санкт-Петербурге ситуация пока стабильная.

Конфликтные ситуации, связанные с задержкой или снижением зарплат, массовыми увольнениями или сокращением рабочего времени, в январе-феврале этого года зафиксированы в 57 регионах страны. Это показали первые результаты мониторинга протестов в сфере трудовых отношений, проведенном Центром экономических и политических реформ (ЦЭПР).

Наиболее тяжелая ситуация с трудовыми конфликтами выявлена в Свердловской, Челябинской, Самарской, Кировской областях, Пермском крае и Хакасии. Кроме того, на подходе оказались Приморский край, Карелия, Смоленская и Рязанская области – регионы, в которых «либо планируются сокращения рабочих мест, либо недовольство пока только зреет, рассказал «НИ» руководитель ЦЭПР Николай Миронов. «Таким образом, судя по всему, география протестов будет расширяться», – сообщил он, отметив, что трудовые протесты остаются основной формой протестной активности в стране.

Из 132 зафиксированных локальных конфликтов, подсчитали в ЦЭПР, примерно половина возникла из-за задержек зарплаты (по статистике Роструда, общая задолженность по зарплатам в России на 1 декабря прошлого года составляла 3,9 млрд. рублей). Еще четверть пришлась на случаи массового увольнения работников.

При этом в Москве и Санкт-Петербурге конфликтов между работодателями и работниками эксперты не зафиксировали. Здесь протесты в большинстве своем были связаны с застройкой территории, валютной ипотекой и высокими тарифами на жилищно-коммунальные услуги. По словам Миронова, это объясняется тем, что эти два города являются одними из наиболее обеспеченных российских субъектов.

«В первую очередь «проседают» промышленные регионы и глубоко дотационные территории, накопившие долги. Ситуация зависит и от качества управления: где-то губернатор плохо контролирует происходящее, а где-то способен выровнять ситуацию и задействовать резервы», – рассказал г-н Миронов.

«Конфликтные ситуации сейчас носят локальный характер, тем не менее ситуация в сфере трудовых отношений напряженная», – сказал «НИ» профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления РАНХиГС Александр Щербаков. И в этой связи он напомнил о снижении реальной заработной платы, которое начинает ощущать все большее число работников. «Если это будет продолжаться, то напряженность будет нарастать», – подчеркнул он.

При этом, в отличие от трудовых конфликтов по поводу массовых увольнений и невыплаты зарплаты, недовольство падением реальных доходов будут выражать в первую очередь центральные и северо-западные регионы. «Это регионы с большей занятостью, где люди непосредственно связывают свою жизнь с трудовой деятельностью, и зарплата имеет наибольшее значение для социального самочувствия человека, – пояснил г-н Щербаков. – С другой стороны, социальная напряженность может проявляться и там, где высокий уровень безработицы, например, в регионах Северо-Кавказского округа».

Напомним, ранее вице-премьер Ольга Голодец признала «очень резкое падение доходов» населения и пообещала «очень серьезные переговоры и с работодателями, и с представителями работников относительно механизмов регулирования оплаты труда».

Работа «Уфалейникеля» и «Режникеля» под угрозой из-за дороговизны жел-ных перевозок бедных никелевых руд

Руководство компании «Русникель» обратилось к губернаторам Свердловской и Челябинской областей с просьбой поддержать отмену повышаюшего коэффициента 2,156 к тарифу на перевозку руд и концентрантов...

Обращение руководства компании «Русникель» к губернаторам Свердловской и Челябинской областей

01.03.2016 В настоящий момент на предприятиях Компании «Русникель» разработан и осуществляется комплекс оптимизационных мероприятий, направленных на выход из нынешнего сложного экономического положения. Отменяются ранее принятые, непродуманные структурные изменения, Увеличивается численность высококвалифицированных ремонтных бригад, специалистов механических и энергетических специальностей, открыт дополнительный прием на работу различных рабочих специальностей плавильного производства. Существенно снижается стоимость услуг сторонних организаций, оказывающих различные услуги ОАО «Уфалейникель» и ЗАО «Режникель». С 1 марта 2016 года заключен договор на перевозку руды с АО «РЖД Логистика» — одной из крупнейших дочерних компаний ОАО «РЖД». В результате существенно снизились транспортные железнодорожные расходы Компании «Русникель», улучшилось качество качество обслуживания, разработана программа оптимизации всех процессов, связанных с железнодорожными перевозками.

Несмотря на все эти мероприятия, решить проблему безубыточности деятельности Компании и, следовательно, сам вопрос дальнейшего функционирования, входящих предприятий невозможно без решения вопроса по изменению повышающего коэффициента Прейскуранта 10-01. Данный вопрос рассматривался несколько раз в период 2012-2015 годов. Было несколько обращений руководства Челябинской и Свердловской областей, руководства предприятий в различные ведомства и министерства: ОАО РЖД, Минтранс РФ, Минпромторг РФ, ФАС РФ, ФСТ РФ. Ответы этих структур по-существу сводятся к объяснению невозможности данных изменений или же переадресации вопроса в другие ведомства.

В течении января-февраля 2016 года генеральным директором «Русникеля» О.Б. Цвигуном были проведены консультации в аппарате Правительства РФ по обсуждению возможных путей решения вопроса.

Учитывая вышеизложенное, руководство Компании обратилось к губернаторам Челябинской области Борис Александровичу Дубровскому и Свердловской области Евгению Владимировичу Куйвашеву с просьбой подготовить совместное письмо на имя Президента РФ с просьбой о рассмотрении и положительном решении данного вопроса.

28 марта 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Курганской области С.А. Колупаев принял участие в заседании расширенной региональной коллегии территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

На заседании коллегии были рассмотрены вопросы:

1. Об итогах работы органов исполнительной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области в сфере противодействия коррупции в 2015 году и задачах по повышению эффективности антикоррупционной деятельности на 2016 год.

2. О реализации в Курганской области Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», поручений Президента Российской Федерации в части вопросов строительства, ЖКХ, обеспечения жильем.

На коллегии выступили главный федеральный инспектор по Курганской области А.В. Кистанов, руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области (согласно повестке Коллегии).

По итогам Коллегии перед руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области были поставлены определенные задачи по рассматриваемым вопросам.

«ЮТэйр» разработала новые тарифы для всех сегментов пассажирских перевозок

Элементы lowcost-модели позволят перевозчику конкурировать с «Победой», входящей в группу «Аэрофлот»

Авиакомпания «ЮТэйр» анонсировала изменения в тарифной политике и продуктовом предложении на борту своих воздушных судов, об этом сообщили руководители перевозчика на пресс-конференции в Москве. Представители «ЮТэйр» считают, что гибкие тарифы и полный набор питания, не включенный в стоимость билета, будут оценены пассажирами как несомненные удобства. Тем не менее, они отмечают, что эти меры будут иметь и экономический эффект – в частности, позволят компании конкурировать с предложением единственного российского лоукостера «Победа» и сохранять высокую загрузку самолетов в нынешних непростых рыночных условиях.

С 1 апреля перевозчик перейдет на новую линейку тарифов, включающих три экономических и один бизнес-класс. Экономический класс обслуживания будет включать три тарифа - «Гибкий», «Стандарт» и «Лайт». Как отметил коммерческий директор «ЮТэйр» – Пассажирские авиалинии» Павел Пермяков, при разработке новой тарифной линейки перевозчик решил пойти в сторону расширения предложения в экономическом классе, сохранив только один тариф бизнес-класса, в отличие, например, от тарифной политики авиакомпании S7, предлагающей пассажирам два тарифа экономического и два тарифа бизнес-класса.

Пермяков отмечает, что задача авиакомпаний сегодня – разработать такие тарифы, чтобы работать со всеми сегментами пассажиров. Так, тариф «Лайт», предназначенный для пассажиров, путешествующих без багажа, Пермяков называет «ключевым изменением» в тарифной сетке, хотя авиакомпания ввела его еще в декабре 2015 года. Тогда он был введен только в пилотном режиме и функционировал не на всех направлениях, теперь же его «развернут на всю маршрутную сетку». Как отмечает коммерческий директор «ЮТэйр», безбагажный тариф необходим, чтобы конкурировать с единственной российской бюджетной авиакомпанией – «Победой».

«С появлением первого лоукост-перевозчика на российском рынке остальные авиакомпании задумались о том, чтобы вводить аналогичные тарифы для конкурентной борьбы. Тариф «Лайт» всегда по ценовому позиционированию будет находиться на уровне тарифов лоукост-перевозчика. Это ключевое изменение», – подчеркнул Пермяков. Одновременно у «ЮТэйр», которая является традиционным перевозчиком (legacy carrier), есть шанс выиграть конкурентную борьбу за пассажиров у лоукостера за счет сопутствующих услуг: при равной стоимости, как отметил Пермяков, путешествие с традиционным перевозчиком может быть комфортнее, например, за счет лучших трансферных технологий и привилегий провоза ручной клади.

Безбагажный тариф имеет и финансовый эффект – с его помощью авиакомпании удалось сохранить плановый пассажиропоток. «Мы видим, что смогли сохранить загрузку на плановом уровне. Плюс доход от сборов за багаж, но это минимальный доход. Основной эффект – сохранение целевого уровня загрузки. Если бы такого тарифа не было, загрузка была бы процентов на 5 ниже. На март сейчас у нас загрузка порядка 68%», – сообщил Пермяков.

Однако новая тарифная матрица не поспособствует снижению цен непосредственно на авиабилеты для пассажиров: подешевеют только те маршруты, на которые ранее не распространялось действие безбагажного тарифа. Стоимость билетов на маршрутах, где тариф «Лайт» уже был введен, не изменится. Более того, по словам Пермякова, о дальнейшем снижении цен на авиабилеты говорить не приходится. «Вы все видите, что в отрасли больше происходит дискуссий о том, что пора повышать тарифы, тариф два года не растет», – напомнил Пермяков.

Тем не менее, повышать цены на авиабилеты выше уровня инфляции в 2016 году «ЮТэйр» не намерена. Стоимость авиабилетов будет зависеть от реальных издержек перевозчика и действий других участников рынка, прежде всего, крупнейшего – «Аэрофлота». «Мы не являемся, что называется, market leader - той компанией, которая задает тон на рынке. Мы не пойдем первыми (повышать тарифы – прим. Gudok.ru). Уровень моря растет, лодки поднимаются. Мы та лодка, которая будет подниматься вместе с уровнем моря», – сказал Пермяков, отвечая на вопрос корреспондента Gudok.ru. По его словам, новая матрица тарифов позволит авиакомпании удерживать разницу в цене между сегментами – от 1000 до 1500 рублей в зависимости от маршрута, но не предполагает общего роста или снижения стоимости перевозки.

Одновременно с внедрением новых тарифов с 1 апреля «ЮТэйр» запускает новую концепцию питания на борту – платного меню Sky Bistro. Услуга, не включенная в базовую стоимость перевозки, позволит пассажирам приобрести желаемое питание на коротких рейсах, на которых авиакомпания в настоящий момент предоставляет только бесплатные холодные напитки, или же отказаться от его приобретения и сэкономить средства.

«Мы были одной из первых авиакомпаний, которые в 2014 году задумались о том, чтобы сокращать питание. Тарифы не растут, в отрасли все не очень хорошо – надо где-то экономить», – объяснил Пермяков.

Президент «ЮТэйр» – Пассажирские авиалинии» Алексей Будник, в свою очередь, отметил, что пассажир найдет выгоду в том, что он сможет сам совершать выбор, а не авиакомпания – за него.

Говоря о текущей финансовой ситуации в «ЮТэйр», Будник подчеркнул, что в авиакомпании была проделана «уникальная, серьезная деятельность по реструктуризации». Он рассказал, что в будущем «ЮТэйр» не планирует наращивать или сокращать флот. «Мы стараемся повысить эффективность эксплуатации того флота, что у нас имеется. В том числе за счет уплотнения расписания», – отметил он.

Авиакомпания «ЮТэйр» была основана в 2002 году, является третьим по величине перевозчиком в России. Компания осуществляет пассажирские и грузовые регулярные и чартерные перевозки на внутренних и международных авиалиниях, является крупнейшим в России оператором вертолетных перевозок. В 2015 году воздушные суда группы «ЮТэйр» перевезли 8,8 млн пассажиров. Авиакомпания выполняет рейсы по 110 направлениям. Флот «ЮТэйр» состоит из более чем 60 самолетов. Основным хабом авиакомпании является московский международный аэропорт Внуково. Акционерное общество «АК-ИНВЕСТ» владеет 50.004% акций компании, Ханты-Мансийский автономный округ – 38.828%, Тюменская область – 8.441%.

В прошлом году авиакомпания, наряду с «Трансаэро» попала в сложную финансовую ситуацию, накопив огромный долг в размере свыше 160 млрд рублей. Однако, в отличие от ушедшей с рынка «Трансаэро», перевозчику удалось договориться с кредиторами о реструктуризации долгов, получив в состав акционеров администрации ХМАО и Тюмени, и продолжить операционную деятельность.

Наталия Дементьева

Корпорация УВЗ представила на выставке в Индии новый танковый комплекс дистанционного подрыва.

Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» (УВЗ) представила в Индии уникальный танковый комплекс дистанционного подрыва осколочно-фугасных снарядов с моделью 125-мм танкового выстрела ЗВОФ128 со снарядом осколочного типа с дистанционным подрывом на траектории ЗОФ82, превосходящий по своим характеристикам лучшие мировые образцы.

Демонстрация новинки состоялась на IX Международной выставке сухопутных и военно-морских вооружений Defexpo India 2016. Как отметили в пресс-службе корпорации, на зарубежной выставке комплекс показывается впервые.

Комплекс дистанционного подрыва может устанавливаться в танки типа Т-72, Т-80 и Т-90, многократно повышая их боевую эффективность во всех видах боевых действий. Комплекс состоит из танковой аппаратуры управления программированием снаряда и 125-мм танкового выстрела ЗВОФ128 со снарядом осколочного типа ЗОФ82 с дистанционным подрывом на траектории. Снаряд предназначен для поражения различных видов вооруженных формирований, широкой номенклатуры небронированных и легкобронированных целей, в том числе малогабаритных надводных целей, а также воздушных низкоскоростных целей типа беспилотных летательных аппаратов и вертолетов.

Танковый комплекс дистанционного подрыва по достоинству оценили представители Министерства обороны Индии и Министерства обороны Египта и другие участники и гости выставки, которые посетили стенд УВЗ. Они также ознакомились с моделями тяжелой огнеметной системы ТОС-1А, модернизированного танка Т-90МС, модернизированного танка Т-72, БМПТ, а также инженерной машиной разграждения ИМР-ЗМ, бронированной ремонтно-эвакуационной машиной БРЭМ-1М и другой продукцией научно-производственной корпорации «Уралвагонзавод».

В ходе первого дня заместитель министра промышленности и торговли РФ Александр Потапов принял участие в ряде встреч с руководством Министерства обороны Индии, которые проходили на стенде УВЗ.