Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Пекин предъявляет новую китайскую нормальность

Глобальным игрокам еще предстоит приспособиться к предъявленной миру новой нормальности Китая, подразумевающей умеренный рост с опорой на внутреннее развитие. У России – на фоне ухудшения общей конъюнктуры - в торговле с Поднебесной фиксируется значительное снижение показателей.

7%-й рост

Объявленные во вторник Национальным статистическим бюро Китая (НСБ) данные по темпам роста ВВП страны в 2015 г., которые замедлились в годовом выражении до 6,9% против 7,3% 2014 г. и ознаменовали худший результат за последние 25 лет, не стали сюрпризом. В конце минувшей недели премьер Госсовета КНР Ли Кэцян сообщил, что в условиях глобальной экономической рецессии в совокупности с внутренними сложностями в прошлом году китайская экономика продемонстрировала в уверенный рост в районе 7%.

В докладе НСБ также отмечалось, что "в сложных международных условиях и при растущем давлении в целом экономика достигла умеренного, но стабильного и здорового развития”. При этом, по статданным, показатель ВВП за IV квартал оказался хуже предыдущего: 6,8% против 6,9%. А декабрьский объем промышленного производства (5,9% в годовом выражении) оказался ниже ноябрьского значения в 6,2%, не дотянув до 6%-го прогноза аналитиков. Розничные продажи, вопреки ожидавшемуся их повышению на 11,3%, снизились в предыдущем месяце на 11,1%. Ниже ожиданий рынка оказались и инвестиции в основные фонды, выросшие на 10%.

По мнению главного экономиста Гонконгской фондовой биржи и Китайской банковской ассоциации Ба Шусуна, экспорт и инвестиции более не способны служить драйверами роста для Китая, в связи с чем в 2016-2020 гг. годовые темпы роста его экономики замедлятся до 6-6,5% ВВП.

План на пятилетку

Впрочем, замдиректора Института Дальнего Востока РАН, руководитель Центра экономических и политических исследований Китая ИДВ РАН Андрей Островский более склонен ориентироваться не на прогнозы Гонконгской биржи, а на цифры плана экономического и социального развития на 2016-2020 гг., которые намечено утвердить на очередной сессии Всекитайского собрания народных представителей в марте текущего года. Пока предполагается, что в ближайшие годы показатели роста китайской экономики будут сохраняться в диапазоне 6,5-7%. Соответствуя изменившимся реалиям, указанные уровни обозначают установившуюся в Китае новую нормальность, оговорил Островский.

При этом, пояснил он "Вести.Экономика", главным драйвером роста, несомненно, остается внутреннее потребление. В Китае с населением свыше 1,36 млрд человек сохраняется огромный рынок. Причем порядка 54% жителей Поднебесной сегодня являются горожанами, чьи уровни доходов выше, нежели у селян (при средней зарплате по стране в 4 тыс. юаней, или 40 тыс. российских рублей). Вдобавок в последние годы предпринимаются и активные меры по оказанию социальной поддержки сельским жителям: для них, к примеру, теперь предусмотрена возможность получения пенсий и бесплатного среднего образования. Правда, вследствие продолжающейся миграции селян на передний план также выдвигается проблема обустройства и развития малых городов. Но можно быть уверенными, что и эти вопросы в рамках намеченной переориентации на первоочередное развитие внутреннего потенциала будут успешно решены, резюмировал руководитель Центра экономических и политических исследований Китая ИДВ РАН. .

Хотя насколько успешной окажется заявленная в прошлом году новая политика, допускающая появление второго ребенка в китайской семье, станет понятно лишь через 10-20 лет. Пока очевидно, что вследствие многолетнего действия прежней программы "Одна семья – один ребенок" китайцы уже привыкли к сложившемуся положению вещей. Наряду с демографической, полагают аналитики, в ближайшие годы для Китая ключевой также станет энергетическая и экологическая проблематика. Тогда как сейчас из-за доминирующего использования угля среди прочих энергоресурсов, в частности, в Пекине для защиты от постоянного смога приходится использовать маски, почти как в Лондоне в начале декабря 1952 г.

Проект на 22 года

Что же до российско-китайского сотрудничества, которому также надлежало сыграть определенную защитную роль в условиях нынешнего геополитического обострения и западных санкций в отношении России, то здесь фиксируется существенное снижение показателей. Так, по данным Главного таможенного управления КНР, за 10 месяцев 2015 г. оборот китайско-российской торговли составил $55,91 млрд, что на 29,1% меньше в сравнении с аналогичным прошлогодним периодом. При этом экспорт из Китая в Россию уменьшился на 35,7% до $28,46 млрд, в импорт сократился на 20,7% до $27,45 млрд.

По оценкам экспертов, столь резкое снижение обусловлено как падением цен на нефть, сказавшимся на российском экспорте в Поднебесную, так и удешевлением рубля, приведшим к сокращению импорта китайского ширпотреба. В результате два основных направления внешней торговли двух стран просели. Попутно обнаружилось, что ранее, при благоприятной конъюнктуре, затянув с заключением известных газовых и нефтяных контрактов, российская сторона не преуспела и впоследствии, в условиях ухудшившейся экономической ситуации, не сумев реализовать назревшие инфраструктурные проекты, которые помогли бы ей продвинуться на восточном направлении.

В текущем году, к слову, исполнится 22 года с момента достижения договоренности по строительству моста через Амур у Благовещенска. Как подтвердил на днях губернатор Амурской области Александр Козлов, для резидентов создаваемой территории опережающего развития "Приамурская" мост крайне необходим. При том, что по 1100-километровой линии границы вдоль Амура нет ни одного круглогодичного мостового перехода. Правительства Амурской области и провинции Хэйлунцзян создали совместную компанию по строительству моста. Для финансирования проекта банк правительства провинции Хэйлунцзян готов предоставить кредит под 4% годовых, но в этом случае китайцы, конечно, хотели бы сами построить мост. Затраты на его сооружение представители обладминистрации в прошлом году оценивали в пределах 16 млрд руб., сетуя на то, что включить данный объект в федеральные программы не удалось. Для сравнения, на другой знаковый проект по строительству Керченского перехода, призванного соединить Крым с российской территорией, предполагается затратить до 228 млрд руб.

Впрочем, нет худа без добра. Хотя по возведенной с начала декабря понтонной переправе через Амур в пункте пропуска Благовещенск - Хэйхэ чаще переправляются китайские граждане, следует признать, что угроза вероятной экспансии с их стороны в России утратила былую актуальность. Как рассказал руководитель Российско-китайского научно-финансово-экономического центра при Финансовой академии при правительстве РФ Николай Котляров, по официальным данным, в России сейчас находится порядка 300 тыс. китайцев. И предпосылок для дальнейшего существенного увеличения их числа нет, в том числе потому, что на сегодня заработки в самом Китае зачастую выше, а климат в сопредельных российских регионах более суровый, и к тому же правила пребывания трудовых мигрантов в РФ ужесточены. Очевидно, для реализации ряда российских проектов нужна дополнительная рабочая сила, но в этом смысле для китайцев более перспективным представляется южноазиатское направление, уточнил Котляров.

Остается добавить, что во вторник Международный валютный фонд ухудшил прогноз по снижению ВВП России на 2016 г. на 0,4 п. п. до 1% в сравнении с октябрьским прогнозом, однако сохранив прежний показатель в 1% роста в 2017 г. На 0,2 п. п. были снижены и аналогичные уровни для развивающихся рынков на 2016 и 2017 гг. до 4,3% и 4,7% соответственно. При этом МВФ оставил неизменной оценку роста китайской экономики в 2016 г. на уровне 6,3% и в 2017 г. - 6%. Тогда как прогноз роста мирового ВВП в 2016 и 2017 гг. тоже был понижен на 0,2 п. п. до 3,4% и 3,6% соответственно.

Наталья Приходко

О недопущении ввоза в Россию из Казахстана 40 тонн арахиса без фитосанитарных документов.

18 января 2016 года на контрольно-пропускном пункте «Троицк» сотрудниками отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области при осуществлении документарного контроля выявлено 2 нарушения карантинного законодательства при ввозе подкарантинной продукции из Республики Казахстан на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом.

Так, на 40 тонн арахиса сушенного происхождением Китай отсутствовали документы, подтверждающие безопасность продукции в фитосанитарном отношении. Автомашины с арахисом следовали в г. Москва.

Перевозчикам вынесены постановления о наложении административных штрафов и выданы предписания на возврат подкарантинных грузов грузоотправителям.

Подкарантинная продукция возвращена на территорию Республики Казахстан для получения соответствующих сопроводительных документов.

«РН-Уватнефтегаз», дочернее общество ОАО «НК «Роснефть», начал промышленную добычу нефти на новом месторождении Уватского проекта – Западно-Эпасском.

Месторождение расположено в пределах Усть-Тегусского лицензионного участка в 250 км от поселка Уват. Его извлекаемые запасы нефти составляют более 17 млн тонн. В настоящее время скважинный фонд насчитывает 7 единиц. Проведение на двух скважинах операции по гидроразрыву пласта позволило повысить их общий дебит нефти до 470 м3/сут.

Технологические объекты Западно-Эпасского месторождения включены в инфраструктуру Восточного центра освоения (ВЦО), что позволяет получить значительный синергетический эффект. В структуру ВЦО наряду с Западно-Эпасским входят также Урненское, Усть-Тегусское, Южно-Гавриковское и месторождение им. Малыка.

Начало промышленной добычи на Западно-Эпасском является важным этапом масштабной программы по вводу новых месторождений Уватского проекта. Так, в 2015 году были введены в эксплуатацию три новых месторождения – Протозановское, Южно-Гавриковское и им. Малыка.

Восточный центр освоения занимает наибольшую долю в объеме добычи Уватского проекта - в 2015 году добыча на месторождениях ВЦО составила 9,8 млн тонн нефти.

ООО «РН-Уватнефтегаз» занимается разведкой и разработкой группы Уватских месторождений, расположенных в Тюменской области. Уватский проект — один из приоритетных в деятельности НК «Роснефть».

«РН-Уватнефтегаз» ведет планомерную работу по расширению ресурсной базы. В конце 2015 года предприятие приобрело лицензию на разведку и добычу углеводородного сырья на Тайтымском участке. Восполнение добычи предприятия приростом запасов в 2015 году составило 150%.

Ежегодная добыча нефти на месторождениях Уватского проекта выросла с 1,2 млн тонн в 2004 году до 11 млн тонн в 2015 году.

В поисках метеорита

Ученый рассказал, как правильно искать метеориты

Екатерина Шутова

О том, почему метеориты лучше всего искать в Антарктиде и в пустыне, кто финансирует поиск внеземных веществ и при чем здесь печеная картошка, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Виктор Гроховский — член комитета по метеоритам РАН, профессор Уральского федерального университета (УрФУ), руководитель первой российской метеоритной экспедиции, которая завершилась на днях.

Во время первой в современной России метеоритной экспедиции в Антарктиду ученые собрали более 300 образцов вещества, похожего на метеоритное. О результатах научного проекта, завершившегося на днях, корреспонденту «Газеты.Ru» рассказал руководитель экспедиции Виктор Гроховский.

— В экспедиции было собрано более 300 образцов пород для дальнейших исследований, два из которых уже классифицированы как метеориты — им даже присвоены названия LOM 15001 и LOM 15002. Было объявлено, что эти метеориты обладают необычными свойствами — можете пояснить, какими именно?

— Речь идет о необычных свойствах только одного метеорита. Внешне он имеет все признаки метеорита (кора плавления и так далее), но при этом совершенно не магнитится. Это очень странно.

Это указывает на то, что, возможно, перед нами — очень редкий тип метеорита.

— Говорят, что изучение метеоритов позволит ученым получить новую информацию о происхождении Вселенной и будущем планеты. Каким образом?

— Изучение метеоритов на самом деле дает лишь маленькое новое знание в общей картине понимания Солнечной системы.

— Каким образом это знание приобретается?

— Исследованиями состава, структуры, свойств обнаруженных метеоритов.

— А почему поиск метеоритов был осуществлен именно в Антарктиде?

— В Антарктиде есть особый механизм концентрации того, что падает из космоса.

Там ледники работают как транспортеры — собирают все внеземные вещества воедино. Такого механизма больше нигде на Земле нет — кроме, может быть, пустыни.

— В пустынях такие экспедиции тоже проводятся?

— Да, проводятся. Охотники за метеоритами организуют их в Сахаре, на Аравийском полуострове.

— Многим людям не понятно, как именно проходит сбор осколков метеоритов. Не могли бы вы описать этот процесс? Сложно ли отличить осколки метеорита от частиц земной коры?

— На материках это сделать сложно, а вот в Антарктиде есть особые участки голубого льда. Если здорово повезет — то в конкретном участке голубого льда любой камень будет иметь внеземное происхождение.

Экспедиция работала на не совсем идеальном поле — было достаточно много камней, которые «прибыли» с самого материка. Но все-таки члены экспедиции смогли отличить внеземные остатки по внешним признакам, визуально.

— Какие внешние признаки у метеоритов?

— Самый простой — вид «печеной картошки». Сверху метеориты обуглены, внутри — светлые. Это актуально для каменных метеоритов. А в случае с железными метеоритами достаточно исследовать их магнитные свойства.

— Метеоритный статус двух образцов удалось определить прямо на ледяном континенте. Каким образом?

— Как раз благодаря внешним признакам — наличию коры плавления, например. На сколах можно увидеть особое строение, так называемые хондры.

— Получается, вы узнали, что находки являются метеоритами без каких-либо специальных устройств?

— Да, мы определили это только по визуальным признакам. Но для меня совершенно очевидно, что находки — именно метеориты. Дальше мы будем их изучать, определять тип. Будем выяснять вещество, структуру, свойства.

— Вызвали ли ваши находки отклик среди зарубежных ученых?

— Да — например, нашими находками сильно заинтересовались геологи из Индии,

они даже готовы участвовать в наших экспедициях и исследованиях.

— Вы известны исследованиями челябинского метеорита. Напомните, пожалуйста, нашим читателям, в чем заключаются главные выводы исследования этого знаменитого метеорита?

— Главный вывод — что челябинский метеорит — это классическое явление взаимодействия типичного метеоритного тела с атмосферой Земли. И весь спектр: вся динамика, свечение, полет, фрагментация, воздействие на атмосферу — это классическое явление полета тела из космоса.

— Кто выделил деньги на экспедицию (по разным оценкам, от 8 млн до 12 млн руб.)?

— Мы сейчас как раз сидим и думаем, где брать остальные деньги. А вообще основную сумму нам дал Уральский федеральный университет в рамках программы «5-100».

— Можно ли ожидать публикаций на основе результатов ваших исследований метеоритов?

— Конечно! По опыту наших зарубежных коллег могу сказать, что публикации появятся через два-три года.

Челябинский филиал Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» посетил легендарный авианаводчик Герой Советского Союза Валерий Бурков.

Валерий Бурков, выпускник Челябинского училища штурманов 1978 года, первым делом решил посмотреть, как живут и учатся сегодняшние курсанты. Он побывал в казарме, в которой провел годы учебы, вспомнил, как после отбоя готовился к смотру художественной самодеятельности, разучивая песни под гитару.

«Конечно, условия жизни и быт курсантов очень сильно изменились со времени моей учебы. У нас только холодная вода в казарме была, а сейчас у ребят под рукой и стиральные машинки и душевые. И форма новая на все случаи жизни, даже спортивная есть. Учиться одно удовольствие», — поделился впечатлениями Валерий Анатольевич по дороге из казармы на встречу с курсантами.

В беседе с будущими штурманами и офицерами боевого управления Валерий Бурков рассказал про службу в Демократической Республике Афганистан. Именно тогда большое распространение получила специальность авианаводчика, которая позже стала называться «офицер боевого управления».

«Это очень сложная и ответственная работа. Как показал боевой опыт, только авиация своими точными и быстрыми действиями может помочь группе военнослужащих, попавших в засаду. А для этого очень важно правильно навести на цель самолеты и вертолеты. У вас будет очень похожая работа, поэтому и образование должно быть просто блестящим. Условия для этого у вас есть», — отметил Валерий Бурков в беседе с будущими офицерами Челябинского филиала ВУНЦ ВВС.

В конце встречи Валерий Анатольевич передал курсантам лучшей учебной группы билеты на церемонию вручения премии «Светлое прошлое», лауреатом которой в этом году стал один из выпускников Челябинского филиала ВУНЦ ВВС.

С января 1984 года, после списания с летной работы по состоянию здоровья, Валерий Бурков выполнял интернациональный долг в Афганистане в качестве передового авианаводчика. Неоднократно принимал участие в боевых операциях оказывая огневую поддержку мотострелковым соединениям путем корректировки ударов советской авиации по позициям противника.

В апреле 1984 года в ходе боевой операции Валерий Бурков потерял обе ноги, но несмотря на это вернулся в строй и продолжил службу в Главном штабе ВВС СССР. Впоследствии получил звание полковника.

Указом Президента СССР за героизм и мужество, проявленные при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан, гражданскую доблесть и самоотверженные действия при защите конституционного строя СССР полковнику Буркову Валерию Анатольевичу присвоено звание Героя Советского Союза.

Пресс-служба Центрального военного округа

Проведенные в 2015 году Минобороны России мероприятия по демонстрации возможностей научных организаций и предприятий оборонно-промышленного комплекса, новых идей, а также результатов исследований, направленных и используемых в целях обороны и безопасности государства в рамках конгрессно-выставочной деятельности, вызвали большой интерес у граждан страны.

Количество гостей и участников Международной выставки «День инноваций Минобороны России-2015», которые посетили подмосковную Кубинку и еще три специализированные площадки с экспонатами, расположенные в городах Хабаровск, Екатеринбург и Ростов-на-Дону, составило более 70 тыс. человек. Это в полтора раза больше показателей 2014 года и в 7 раз больше, чем в 2013 году.

Объемы выставочных площадей увеличились более чем в 2,5 раза, что позволило увеличить количество экспонентов и представленных ими разработок на 15% и 100% соответственно. Общая площадь территории, задействованной в показе, составила более 45 тыс. кв. м. На выставке были представлены более 400 экспонентов-производителей, которые продемонстрировали более 3100 экспонатов по 21 тематическому направлению. Выставку посетили 141 представитель из 32 иностранных государств.

Более 200 тыс. человек посетило Международный военно-технический форум «Армия-2015», который открыл свои двери для всех желающих 16-19 июня 2015 г. в парке культуры и отдыха Вооруженных Сил Российской Федерации «Патриот», общевойсковом полигоне Алабино и военном аэродроме Кубинка.

Форум носил межвидовой характер и включал в себя сухопутный, водный и авиационный кластеры с возможностью демонстрации выставочной экспозиции с ограниченным доступом. В нем приняло участие 28 предприятий иностранных государств, 800 предприятий оборонно-промышленного комплекса России, которые представили более 7 тыс. экспонатов. Из них 416 серийных образцов вооружения, военной и специальной техники и более 700 перспективных образцов вооружения, военной и специальной техники, разработанных по заданиям Министерства обороны Российской Федерации.

В ходе демонстрационного показа возможностей вооружения, военной и специальной техники (ВВТС) по единому замыслу был проведен комплексный показ 167 образцов с боевыми стрельбами.

Мероприятие посетили первые лица государства, руководители федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, предприятий и организаций, а также делегации 73 иностранных государств.

В ходе научно-деловой программы было проведено более 90 круглых столов и брифингов, в которых приняли участие свыше 7 тыс. человек. При проведении 17 круглых столов была организована прямая видеоконференцсвязь и онлайн-трансляции из 48 городов. География стран участников охватила 55 городов и 12 стран-участников научно-деловой программы.

Конгрессно-выставочная деятельность, которая будет проводиться Министерством обороны ежегодно, позволяет раскрыть потенциал российского оборонно-промышленного комплекса по замещению импортных технологий, комплектующих и технических ресурсов в условиях импортозамещения в области робототехники, радиоэлектронных технологий, связи и навигации, систем управления и РЭБ, телекоммуникационных технологий, кибербезопасности, топогеодезическом и навигационном обеспечении и гидрометеорологии.

По результатам конгрессно-выставочных мероприятий, которые были организованы Минобороны России в 2015 году, отобрано более 240 экспонатов, представляющих потенциальный интерес для Вооруженных Сил Российской Федерации.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На 2-й неделе текущего года (11.01.2016-17.01.2016) в Российской Федерации отмечается тенденция к росту заболеваемости гриппом и ОРВИ .

Превышение недельных эпидемических порогов по совокупному населению на 11,5 - 135,3% зарегистрировано в 13-ти субъектах Российской Федерации: г. Санкт-Петербурге, Калужской, Вологодской, Ульяновской, Тюменской, Новосибирской области, Карачаево-Черкесской Республике, республиках Северная Осетия (Алания), Тыва, Саха (Якутия), Алтайском и Приморском краях, Ненецком автономном округе.

Превышение эпидпорога по центральному городу на 15,6 – 34% (без превышения эпидпорога по субъекту) зарегистрировано в 8-ми городах: Волгоград, Ставрополь, Нижний Новгород, Оренбург, Саратов, Свердловск, Салехард, Томск.

Среди детей в возрасте 0-2 года превышение недельных порогов заболеваемости отмечено в 17-ти субъектах Российской Федерации, 3-6 лет - в 12-ти субъектах, 7-14 лет - в 8-ми субъектах, 15 лет и старше - в 7-ми субъектах Российской Федерации.

По результатам вирусологического мониторинга в структуре циркулирующих респираторных вирусов доля вирусов гриппа составила 49,5% с преобладанием вируса гриппа A(H1N1)2009. Также идентифицированы другие респираторные вирусы негриппозной этиологии: парагрипп - в 10,1 % случаев, аденовирусы – в 10,4%, РС-вирусы – в 15,8%.

Детальный анализ и оценка эпидситуации, предпринимаемых в регионах противоэпидемических мер, а также организации медицинской помощи больным гриппом и ОРВИ в субъектах Российской Федерации и готовности лечебной сети, рассмотрены 19.01.2016 на селекторном совещании в Роспотребнадзоре с участием Заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации.

По итогам селекторного совещания даны указания по организации профилактических и противоэпидемических мероприятий с учетом текущей эпидситуации в каждом регионе.

Ситуация находится на контроле Роспотребнадзора.

17 января в 30 регионах нашей страны во второй раз прошел Всероссийский день снега. Идея проведения такого праздника спорта и здоровья принадлежит Международной федерации лыжного спорта. Впервые Всемирный день снега состоялся в 2012 году. А в прошлом году Ассоциация лыжных видов спорта России предложила отмечать праздник в нашей стране в статусе всероссийского. Идею активно поддержали в Министерстве спорта Российской Федерации.

В этом году праздник отметили в 30 субъектах Российской Федерации. Это – Республики Башкортостан, Карачаево-Черкессия, Карелия, Коми, Мордовия, Чувашия, Краснодарский край, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, Волгоградская, Вологодская, Ивановская, Кемеровская, Костромская, Ленинградская, Липецкая, Магаданская, Московская, Мурманская, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Самарская, Свердловская, Тверская, Томская, Ульяновская и Ярославская области и Санкт-Петербург.

К сожалению, погодные условия не везде позволили провести все запланированные мероприятия, но это не омрачило спортивный праздник.

Вот как отметили Всероссийский день снега в некоторых российских регионах.

В Кировске Мурманской области главными участниками праздника стали воспитанники школы олимпийского резерва по горнолыжному спорту. Для тех, кто пришел в этот день на склоны Хибин без лыжной экипировки, проводились веселые эстафеты и танцевальные конкурсы.

В Омской области организаторы подготовили такие развлечения, как бросание валенка на меткость, заплывы в покрытой льдом реке, лыжные гонки, катание на собачьих упряжках с голубоглазыми хаски.

В Краснодарском крае горный комплекс «Горки Город» отдал свои склоны опытным спортсменам, участникам открытых соревнований Краснодарского края по горным лыжам и сноуборду. В горнолыжном курорте «Роза Хутор» г. Сочи специально к этому дню возвели Снежную деревню, где туристов ждали различные конкурсы. Так, можно было принять участие в мастер-классах по лепке и украшению снеговиков, а также всей семьей поучаствовать в шуточных снежных боях. Главными героями стали новички на трассах, опытные инструкторы поставили на лыжи даже самых маленьких гостей. После первого же спуска их ждали призы. Посетителей сочинских горных комплексов также приглашали прокатиться на санках и снеголетах.

В Хабаровске Всероссийский день снега объединили с праздником «Спорт за безопасность», в котором участвовали сотрудники ГИБДД и автолюбители. Были также организованы зимние эстафеты между семьями и лыжные гонки.

В Магадане на территории Русской горнолыжной школы прошли соревнования по сноуборду, прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью.

В Карачаево-Черкесии на горнолыжном курорте Домбай около 300 человек приняли участие в соревнованиях по горнолыжному спорту, фристайлу и сноуборду. Организаторы предусмотрели конкурсы для детей: викторины, катания на санках, игры в снежки и многое другое.

Жители подмосковного Лыткарино тоже не остались в стороне от праздника. Он был организован лыткаринской Специализированной детско-юношеской школой олимпийского резерва на лыжной трассе Волкуша. Кроме жителей города там можно было встретить и других любителей лыжного спорта, которые съехались из Москвы, Московской и других областей, чтобы насладиться прекрасной зимней погодой и получить заряд бодрости и хорошего настроения.

В субботу, 16 января, в Москве министр спорта Российской Федерации Виталий Мутко принял участие в работе внеочередной отчётно-выборной конференции Всероссийской федерации лёгкой атлетики (ВФЛА).

В рамках мероприятия был избран президент ВФЛА, определены его заместители, утверждён состав президиума организации, внесены изменения в её устав и другое.

Как сообщил В. Мутко, результатом работы конференции стало введение кризисного управления ВФЛА. Очередные выборы спортивная федерация проведёт после завершения Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

По итогам открытого голосования, в котором участвовали 119 делегатов (66 представителей региональных федераций, 53 – региональных отделений), избранным президентом ВФЛА стал Дмитрий Шляхтин.

Д. Шляхтин родился в 1967 году. Окончил Алма-Атинский энергетический институт (1994 год), Самарскую государственную экономическую академию (по специальности «финансы и кредит», 2001 год), Самарский государственный педагогический университет (по специальности «физическая культура», 2005 год) и Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (по специальности «юриспруденция», 2012).

Работал тренером спортивной команды по регби, тренером спортивной команды по лёгкой атлетике, заместителем начальника, начальником Центрального спортивного клуба Военно-воздушных сил (Самара). С 2009 по 2012 гг. замещал должность начальника ФАУ Минобороны России «Центральный спортивный клуб Армии» (Москва). С октября 2012 г. по настоящее время является министром спорта Самарской области.

Глава Минспорта России прокомментировал избрание Д. Шляхтина на пост президента ВФЛА. «У Шляхтина есть необходимый опыт работы, я имею в виду организаторский. Ситуация критическая, мы будем ему помогать. Сейчас нужно восстанавливать доверие, надеюсь, что все вместе мы с этим справимся, а опыта ему действительно должно хватить», – отметил В. Мутко.

Заместителями президента ВФЛА стали Григорий Кабельский (Пензенская область) и Виктор Моргачёв (Москва).

В состав президиума ВФЛА также вошли Андрей Аникеев (Оренбургская область), Дмитрий Стукалов (Москва), Юлия Тарасенко (Санкт-Петербург), Анатолий Боярчук (Челябинская область), Марина Купцова (Москва), Сергей Котов (Владимирская область), Игорь Солянкин (Ростовская область), Роман Маренков (Тверская область), Лариса Круглова (Мурманская область), Константин Подбельский (Омская область), Наталья Рощупкина (Липецкая область) и Антон Уйк (Санкт-Петербург).

В соответствии с требованиями Международной ассоциации легкоатлетических федераций состав руководства ВФЛА полностью обновлён и в него не включены действующие спортсмены.

Запрет россиянам посещать Египет после катастрофы A321 лишает туристический сектор арабской страны сотни миллионов долларов в месяц. Об этом заявил министр туризма Египта Хишам Заазу, передаёт Федеральное бизнес-агентство (ФБА) «Экономика сегодня».

Министр напомнил, что после роста террористической угрозы, вызванной дестабилизацией обстановки в Северной Африке и на Ближнем Востоке, Россия и Великобритания запретили полёты своих гражданских авиалайнеров в Египет. Причиной этого стало крушение российского A321 авиакомпании «Когалымавиа» 31 октября 2015 года, которое унесло жизни 224 человек.

«Количество туристов сокращается с того момента, как Россия и Великобритания отменили полёты в Египет из своих аэропортов», — посетовал Заазу.

По его словам, в 2015 году Каир рассчитывал увеличить доходы от туризма на 15−20% относительно $ 7,2 млрд, заработанных годом ранее. Однако в результате, начиная с минувшего ноября, страна теряет $ 283 млн ежемесячно, отметил глава туристического ведомства АРЕ.

Минтранс России допускает возобновление полётов в Египет до конца 2016 года. Ключевым условием для этого является совершенствование системы безопасности в аэропортах страны. Ныне Каир проводит эту работу усилиями международных специалистов, напоминает ФБА «Экономика сегодня».

В 2015 году Свердловская железная дорога увеличила погрузку лесных грузов на 6,2%

По оперативной информации, в 2015 году на Свердловской железной дороге погружено 136,98 млн тонн различных грузов, что выше показателей предыдущего года на 2,4% (или +3,15 млн тонн). Среднесуточная погрузка составила 375,3 тыс. тонн. Грузооборот вырос до 200,52 млрд тарифных тонно-км (+4,1% к 2014 году).

С января по декабрь 2015 года на СвЖД погружено:

нефти и нефтепродуктов - 44,5 млн тонн (+14,8% к 2014 году);

строительных грузов - 17,6 млн тонн (-14,2%);

химических и минеральных удобрений - 14,1 млн тонн (-1,2%);

руды железной и марганцевой - 13,2 млн тонн (+3,6%);

черных металлов - 10,1 млн тонн (-4,2%);

промышленного сырья и формовочных материалов - 10 млн тонн (+8,5%);

руды цветной и серного сырья - 7,7 млн тонн (+5,3%);

химикатов и соды - 3,8 млн тонн (+1,2%);

лома черных металлов - 2,3 млн тонн (-15,2%);

цемента - 2,5 млн тонн (-1,6%);

лесных грузов - 2,1 млн тонн (+6,2%);

кокса - 1,2 млн тонн (-10,7%);

зерна и продуктов перемола - 204 тыс. тонн (+13%).

При этом надежность доставки грузов и порожних вагонов по итогам года увеличена до 99,2%, что на 5% выше показателей 2014 года.

Все более востребованной у грузоотправителей становится услуга перевозки грузов по согласованному расписанию - на постоянной основе они осуществляются уже по 26 направлениям. По итогам года с применением технологии графикового движения грузовых поездов перевезено 15,4 млн тонн грузов - на 59% (+5,7 млн тонн) больше, чем годом ранее. Стоит отметить, что доля таких перевозок на дороге в уходящем году составила уже 11%.

Свердловская железная дорога во взаимодействии с органами власти ведет системную работу, направленную на сбалансированное распределение грузопотоков. В 2015 году на СвЖД дополнительно привлечено 2,7 млн тонн грузов, ранее перевозимых автотранспортом. Гибкая политика в применении тарифного коридора и увеличение количества маршрутов, отправленных по договорам с фиксированным сроком прибытия, позволили увеличить доходы как компании, так и грузоотправителей, сообщила служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

В Пермском регионе Свердловской железной дороги погрузка лесных грузов снизилась на 6,9%

В декабре 2015 года в Пермском регионе Свердловской железной дороги погрузка составила 3,2 млн тонн.

Это на 4,9% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Грузооборот составил 4,5 млрд тарифных тонно-км (+6,5% к декабрю 2014 года).

Несмотря на отрицательную динамику в 2015 году, в декабре объемы отправления нефтепродуктов значительно увеличились. Факт погрузки составил 782,9 тыс. тонн, что на 31,3% выше показателей декабря 2014 года.

В декабре также улучшены показатели погрузки удобрений - 1,1 млн тонн (+3,1%), кокса - 70,8 тыс. тонн (+12,4%), черных металлов - 18,1 тыс. тонн (+15,4%). Наибольшее снижение произошло по лому черных металлов - погружено 29,2 тыс. тонн (-30,9%). Причина - снижение спроса.

В целом, в 2015 году в Пермском регионе Свердловской железной дороги погружено 39,7 млн тонн грузов, что на 1,7% меньше, чем в 2014 году. Грузооборот по итогам года составил 49,1 млрд тарифных тонно-км (+3,1% к прошлогоднему уровню).

Устойчивый рост сохраняется по перевозкам грузов в контейнерах, руды железной и продуктов перемола. Вместе с тем, наблюдается некоторое снижение показателей по ряду других номенклатур. Так, в течение года погружено нефти и нефтепродуктов 8 млн тонн (-10,1% к январю-декабрю 2014 года), химических и минеральных удобрений - 14,1 млн тонн (-1,2%), лесных грузов - 798,8 тыс. тонн (-6,9%); химикатов и соды - 2,2 млн тонн (-1,9%); цемента - 499,8 тыс. тонн (-5,6%).

Свердловская железная дорога остается в числе лидирующих магистралей сети ОАО "РЖД" и демонстрирует положительную динамику. По оперативным данным, погрузка составила в 2015 году 137 млн тонн, что на 2,4% больше, чем в 2014 году. Снижение, в основном, отмечается по строительным грузам - это связано со спадом в промышленном и гражданском строительстве и сокращением финансирования строительства автодорог, сообщила служба корпоративных коммуникаций СвЖД.

«Нарезка» по-самарски

Автор: Светлана ДОРОХОВА. Второй секретарь Самарского горкома КПРФ. г. Самара.

Если самарские чиновники с повышенной громкостью начинают извещать избирателей об очередном прорыве в области демократизации местной жизни, значит, ничего хорошего не жди. Вот и губернатор Николай Меркушкин, крупный знаток в этом деле, во весь голос объявил по ТВ, что регион уже обошёл всю Россию в сфере самоуправления. Было в Самаре 35 депутатов, а теперь — 284. Правда, что это даст, пока никто не знает. Но прорывной процесс продолжается. Недавно стало известно, что мы не просто обошли всю Россию, но и вообще ушли далеко за демократический горизонт, куда даже всем известный Макар телят не гонял.

СОБЫТИЕ ЖЕ произошло рутинное — нарезка избирательных округов. Как известно, в сентябре этого года нас ждут выборы в Государственную и губернскую думы. Вот и собрался на очередное заседание региональный избирком и стал под руководством своего председателя Вадима Михеева «резать» прежние округа вдоль и поперёк.

Какая в том необходимость — знают только люди, близкие к губернатору. И, конечно, он сам. Остальные только догадываются, что сделано всё возможное для отчуждения народа от представителей власти, которую тот же народ изберёт 18 сентября.

Чтобы поменьше он лез на глаза со своими проблемами.

По словам председателя облизбиркома Вадима Михеева, при формировании новых округов соблюдены два принципа — примерно одинаковое число избирателей и целостность округов. Насчёт численности спорить не буду. А по поводу целостности избирателям впору караул кричать. Раньше любой из них мог, к примеру, из районного центра Безенчук за полчаса доехать до своего депутата или его помощника в г. Чапаевске — центре округа. Теперь же избирательный округ «нарезали» так, что придётся делать крюк почти в 200 вёрст, чтобы добраться до народного избранника в г. Сызрани. Избиратели из Большой Черниговки, которая почти на границе с Казахстаном, будут теперь, чтобы попасть на приём к своему депутату в Самаре, киселя хлебать тоже сто с лишним вёрст.

Но истинным триумфом ума и таланта господина Михеева и других «нарезчиков» из «Единой России» стало присоединение центральной части Октябрьского района областного центра к части Железнодорожного района, которая, всячески изгибаясь, выходит к берегу реки Самары. При этом с другой стороны, через Волгу, к этим частям присоединяется часть Волжского района с селом Рождествено. А для полного веселья к ним присовокупили посёлок Волжский. Чтобы до него добраться, надо в Рождествено опять пересечь Волгу и проехать через три городских района — Промышленный, Кировский и Красноглинский. А это тоже не меньше десятка километров.

Некоторые участковые избиркомы Советского района Самары повезут свои протоколы в г. Кинель, где теперь будет находиться центр их избирательного округа. А город этот расположен аж в сорока километрах от областного центра. Потом сведения будут опять переправлять в Самару. Какие изменения в протоколах будут происходить на пути следования, догадаться не составляет труда.

В народе о подобных ситуациях говорят так: «Не было печали, да черти накачали».

Конечно, нечистая сила здесь ни при чём. Есть только нечистые замыслы, которые большинством голосов были реализованы на заседании облизбиркома. Почти два с половиной миллиона избирателей Самарской области поставлены в совершенно нетерпимые условия. По разным избирательным округам оказались разделены не только районы, но даже населённые пункты. Естественно, представитель КПРФ в избиркоме Николай Рогожин голосовал против такого «новаторства».

— Люди, годами проживающие рядом, имеющие общие интересы и проблемы, теперь оказались разделены по разным округам, — говорит он. — Вот так в предвыборной технологии «единороссов» реализуется древнеримский принцип «разделяй и властвуй».

Чиновники прекрасно понимают, что административный ресурс, который они используют на всех выборах, досрочное голосование и прочие уловки вызывают раздражение избирателей. А подобная «нарезка» округов — это нечто новое в Самарской области. Именно этот финт и должен принести власти максимальное количество голосов. Разделить и запутать предстоит наиболее сплочённый левый электорат. Лживыми обещаниями его не возьмёшь. Подарками не купишь. Сторонники КПРФ хорошо знают своих представителей в Госдуме Валентина Романова и Леонида Калашникова, депутатов губернской Думы, в которой фракция КПРФ состоит из восьми человек. И постоянно голосуют за них в своих округах. Теперь, когда из прежних избирательных округов сделали мешанину, кого-то это может сбить с толку. От коммунистов в ходе предвыборной кампании потребуются дополнительные усилия, чтобы разъяснить каждому антинародный смысл хитрой затеи.

Решение избиркома пока ещё не имеет законной силы. Его должна утвердить губернская Дума, где коммунисты готовятся дать бой «нарезчикам». Будут использованы и другие возможности для того, чтобы разоблачить этих господ, которые действительно идут впереди всех разномастных российских «мастеров» предвыборных технологий. А чтобы неповадно было заниматься разделением электората и нагнетанием социальной напряжённости, хорошо бы господину Меркушкину маршрут в Кремль, на приём к Владимиру Путину, «нарезать», к примеру, через славный город Салехард. А господину Михееву с отчётом в Центризбирком путь спланировать через не менее славный город Апатиты. Причём на рейсовых автобусах, чтобы побыстрее до них дошли все прелести самарской «нарезки».

Цена на авиаперелет упала вдвое

Чтобы сохранить спрос авиакомпании идут на беспрецедентное снижение цен на авиаперелеты. Агентство Biletix составило рейтинг самых доступных направлений для перелетов и путешествий во второй половине января внутри страны и за ее пределы.

Внутренние перелеты

Лидерами рейтинга самых дешевых внутренних направлений в период с 20 по 31 января стали Самара, Калининград, Астрахань, Липецк и Екатеринбург. По некоторым из направлений с учетом раннего бронирования стоимость сократилась почти втрое, свидетельствует аналитика агентства.

В целом, средний чек на авиабилеты «туда-обратно» по внутренним направлениям в данный период сократился почти на четверть, на 24% с 9 048 до 6 833 рублей, по внешним – на 1,5% с 21 356 до 21 051 рублей.

Самыми доступными направлениями для путешествия за границу стали Кишинев, Эйлат, Минск, Братислава и Стокгольм.

Александр Сизинцев,

генеральный директор Biletix

Комментарий эксперта

«Приведенные выше данные свидетельствуют о том, что авиапутешествия по ряду направлений стали доступнее, – отмечает генеральный директор Biletix Александр Сизинцев, – поскольку многие авиакомпании идут на увеличение или продление действия акций или изменения в тарификации. Мы призываем самостоятельных путешественников планировать поездки заранее, так как это позволяет значительно сэкономить бюджет поездки, получая наиболее выгодные предложения от авиакомпаний».

ТТК сменил структуру

Елизавета Титаренко

ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) оптимизировало структуру управления, упразднив дирекции. Отделы, из которых состояли дирекции, теперь подчиняются напрямую руководителям департаментов и вице-президентам ТТК. Часть руководителей дирекций покинули компанию. Изменения коснулись только административно-управленческого персонала - нескольких десятков человек.

Об этом корреспонденту ComNews сообщил представитель пресс-службы ТТК. "Часть специалистов были переведены на соответствующие их компетенциям должности в новой структуре, часть - покинули компанию", - пояснил он, не раскрыв, сколько именно сотрудников ушли из компании. Теперь ключевые уровни управления в ТТК - это президент, вице-президенты, руководители департаментов и начальники отделов.

Цель проекта по оптимизации - повысить качество управления, сократив цепочку принятия решений, и увеличить скорость бизнес-процессов в компании. "Отсутствие излишних управленческих уровней позволит вице-президентам еще более эффективно контролировать операционную деятельность компании и одновременно повысит степень ответственности линейных сотрудников", - заявил президент ТТК Артем Кудрявцев. Он считает, что изменения хорошо повлияют на мотивацию сотрудников, так как теперь полномочия и частично фонд оплаты труда перераспределены между самыми сильными специалистами.

Оптимизация структуры управления предусматривается стратегией развития ТТК на 2011-2015 гг. В 2011 г. в компании появилась новая организационная структура с тремя бизнес-блоками: "Магистраль", "Доступ", "Системная интеграция и строительство". В 2014 г. ТТК завершил переход от холдинговой структуры к единой компании с филиальной структурой управления. Завершающим этапом оптимизации структуры управления ТТК станет укрупнение филиалов и переход на трехуровневую модель: центр, макрорегионы и филиалы в городах.

Аналитик ГК "Финам" Анатолий Вакуленко считает, что в ТТК сокращения будут незначительными и не превысят нескольких десятков человек. Речь, как полагает он, идет не о мерах по экономии, а об очередном этапе в изменении структуры компании.

По данным исследовательского центра портала Superjob, компании в cфере ИT и телекома в конце 2015 г. стали меньше набирать персонал и реже повышать зарплаты сотрудникам. По словам представителя Superjob, оптимизация в ТТК - событие, которое демонстрирует тренд работы с персоналом: ставка в ближайшее время будет не на количество сотрудников, а на персональную эффективность. По результатам опроса, проведенного среди 331 компании - участника банка данных заработных плат компании HeadHunter, 54% опрошенных считают, что в 2016 г. численность персонала, занятого в сфере ИT и телекома, увеличится, а 23% - полагают, что уменьшится.

Реформу структуры управления в прошлом году провели и другие крупные российские компании в сфере телекоммуникаций. В начале 2015 г. реорганизацию начало ПАО "Ростелеком". Основу новой структуры компании составили три сегмента: B2С (услуги для частных клиентов), B2B/B2G (услуги для корпоративных и государственных заказчиков) и B2O (услуги для операторов). Руководство тремя ключевыми бизнес-направлениями взяла на себя старший вице-президент по управлению бизнесом "Ростелекома" Лариса Ткачук (см. новость ComNews от 6 марта 2015 г.). В сентябре 2015 г. совет директоров "Ростелекома" сократил состав правления для повышения оперативности управления бизнесом. Вместо 14 человек, из которых он состоял ранее, в него вошло всего шесть топ-менеджеров (см. новость ComNews от 22 сентября 2015 г.).

Осенью структуру управления поменял Tele2. Коммерческая дирекция оператора разделилась на три самостоятельных подразделения (по маркетингу и развитию продукта, по продажам и развитию массового сегмента, по развитию корпоративного бизнеса), каждое из которых возглавил отдельный руководитель (см. новость ComNews от 18 сентября 2015 г.).

Реорганизация коснулась и "ВымпелКома": с 1 июня 2015 г. вместо трех подразделений "ВымпелКома" в европейской части России ("Москва", "Северо-Запад" и "Центр") заработали два укрупненных ("Большая Москва" и "Запад"). Позже оператор объединил Приволжский и Уральский регионы (18 филиалов) в один Волжско-Уральский регион, а 15 филиалов в Сибири и на Дальнем Востоке - в Восточный регион. Причем гендиректор компании Михаил Слободин говорил о возможном значительном сокращении численности управленцев (см. новость на ComNews от 16 сентября 2015 г.). В ноябре "ВымпелКом" укрупнил блок по маркетингу, интегрировав в него дирекцию по маркетингу массового рынка, подразделение по стратегическому маркетингу, а также создав в нем новую дирекцию - по инновациям и бизнес-трансформации (см. новость ComNews от 13 ноября 2015 г.). Оператор также разделил блок по продажам и обслуживанию на два стратегических направления: блок по продажам и развитию дистрибуции и блок по клиентскому сервису (см. новость ComNews от 2 декабря 2015 г.).

"ВымпелКом" нарушил по мелочи

Андрей Федосеев

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) оштрафовала ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") на 300 тыс. руб. за то, что компания в телевизионной рекламе "Прощай роуминг" использовала недостоверную информацию. "ВымпелКом" с этим не согласен и уже подал заявление в суд об оспаривании решения ФАС и предписания. Также оператор планирует обжаловать решение о назначении штрафа.

"ВымпелКом" оштрафован на 300 тыс. руб. за распространение осенью 2015 г. на федеральных телеканалах рекламы, которая, как уверяют в ведомстве, не соответствует действительности.

Так, в антимонопольной службе указывают на то, что в рекламе оператора сообщалось, что в ряде тарифных планов линейки "Всё!" отменяется плата за входящие звонки на территории России, а остальные услуги (SMS, исходящие звонки, Интернет) оказываются абонентам по базовым роуминговым тарифам. При этом, как подчеркнули в ФАС, в течение пяти секунд мелким, нечитаемым шрифтом в телевизионной рекламе указывались специальные условия предложения.

"Кроме того, из сообщения рекламы следовало, что для абонентов "Билайна" с тарифом "Всё!" отсутствует роуминг на территории РФ, то есть абоненты оператора не смогут совершать и принимать звонки за пределами домашнего региона. Однако в действительности услуги предоставлялись в полном объеме", - сообщают в ФАС.

"ВымпелКом" с такими выводами ФАС не согласен. "Компания уже подала заявление в суд об оспаривании самого решения ФАС и предписания. Мы также планируем обжаловать решение о назначении штрафа, - подчеркнула Анна Айбашева. - В тарифной линейке компании есть предложения, которые включают в себя возможность расходовать пакеты звонков, SMS и Интернета без роуминговой составляющей практически из любой точки страны".

Это уже не первое нарушение "ВымпелКомом" Федерального закона "О рекламе". Так, в прошлом году ФАС обнаружила нарушения закона в рекламе 4G "ВымпелКома" и постановила наложить на компанию штраф в 100 тыс. руб. В начале сентября 2015 г. Челябинское УФАС вновь наложило на "ВымпелКом" штраф - за распространение в августе 2014 г. на телеканале НТВ рекламы "Билайн - Милые бранятся".

"ВымпелКом" - не единственный оператор "большой четверки", нарушивший в прошлом году Федеральный закон "О рекламе". Так, ФАС выявила нарушения в телевизионной рекламе смартфона Nokia Lumia 635 с LTE от МТС, в рекламе тарифной опции "МТС Планшет Mini" и в рекламе услуг связи МТС с утверждением "Мы отменили роуминг в России!" (см. новость ComNews от 23 июня 2015 г.). Во всех трех случаях ведомство постановило оштрафовать оператора на 100 тыс. руб.

Также в прошлом году ПАО "МегаФон" было оштрафовано ФАС за телерекламу MegaFon Login+. С учетом того, что это уже не первое нарушение "МегаФоном" законодательства о рекламе (ранее оператор за рекламу тарифов "Переходи на ноль" и тарифного плана "МегаФон - Все включено S" был оштрафован на 100 тыс. руб. за каждую), в ФАС тогда приняли решение штраф за телерекламу MegaFon Login+ увеличить со 100 тыс. руб. до 400 тыс. руб.

Тогда представитель "МегаФона заявил, что компания считает целесообразным рассмотреть требования к шрифту в рекламных материалах в рамках экспертного совета ФАС (см. новость ComNews от 22 октября 2015 г.). О желании рассмотреть требования к шрифту в рекламных материалах в рамках экспертного совета ФАС "МегаФон" заявлял еще в сентябре нынешнего года (см. новость ComNews от 22 сентября 2015 г.).

Заместитель главы ФАС России Андрей Кашеваров заявил ComNews в прошлом году, что проблема мелкого шрифта в рекламе действительно существует. Многие участники рынка считают, что необходимы четкие критерии и определения параметров изложения информации в рекламных материалах. В ведомстве об этом известно, но сама ФАС разрабатывать их не планирует. "Мы готовы рассмотреть конкретные предложения и проекты. Когда такие инициативы появятся, будет о чем говорить, но пока их нет", - сказал тогда ComNews Андрей Кашеваров (см. новость ComNews от 23 ноября 2015 г.).

"Tele2 пока не подавал в ФАС предложение по требованиям к шрифту в рекламных материалах. Но возможность подачи нами рассматривается", - уточнила вчера в беседе с ComNews пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина.

В целом, как сказала она, Tele2 уже давно отказался от использования мелкого шрифта в рекламе. "У нас настолько простые тарифы, что нам не нужны огромные абзацы мелкого шрифта, которые уточняют их особенности и ограничения. И тем более, мы не прячем в сносках оговорки, которые существенно меняют условия использования тарифов или услуг по сравнению с основным рекламным сообщением", - заметила Ольга Галушина.

Другие операторы "большой четверки" отказались ответить на вопрос, подали ли они данные предложения в ФАС или только собираются подать. "Вопрос размера шрифта - это не отраслевая проблема операторов. Она касается всего рекламного рынка. В этом отношении операторы - только одни из ряда крупных рекламодателей. Мы считаем, что понятные, прозрачные рекомендации в отношении шрифтов обязательно нужны для всего рекламного рынка", - отметила в разговоре с корреспондентом ComNews руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина. Она добавила, что реклама "МегаФона" соответствует требованиям антимонопольного законодательства.

Как уточнил ComNews представитель ФАС, на данный момент предложения операторов сотовой связи о размере шрифта в антимонопольную службу не поступали.

Участились случаи хищений в электросетевом хозяйстве АО «Облкоммунэнерго». Только с начала года на территориях ресурсоснабжающей компании украдено больше километра медного кабеля. Последнее ЧП произошло на днях в поселке Перескачка – в 40 километрах от поселка Билимбай Первоуральского ГО.

– Преступники приехали в поселок на автомобиле и похитили 80 метров медного кабеля общим весом около 350 килограммов. Причем кабель находился под напряжением – им пришлось снять его со столба, открутить фазы. Сейчас рассматривается вопрос о возбуждении уголовного дела по статье 158 УК, все материалы переданы в следственный отдел, – сообщил оперуполномоченный Первоуральского отдела полиции № 5 п. Билимбай Игорь Копылов.

По его словам, сейчас проводится оперативная работа и идет проверка местных пунктов приема металла – стоимость такого количества лома меди составляет 45 тысяч рублей.

Из-за ЧП жители поселка весь день оставались без электричества. До приезда наряда полиции и проведения оперативных действий специалисты «Облкоммунэнерго» не могли приступить к работе. Подача электроэнергии была восстановлена лишь во второй половине дня – вместо медного был проведен самонесущий изолированный провод (СИП), который практически не привлекает внимания воров.

– Жители поселка возмущены происшедшим, большинство настроены решительно и готовы помогать следствию. Есть надежда, что найдем преступников. Подобных случаев у нас не было уже несколько лет. Последний раз имущество «Облкоммунэнерго» портили охотники. Расстроенные неудачной охотой, они устроили стрельбу по изоляторам на линии, – рассказал начальник Билимбаевского участка Первоуральского РКЭС Александр Махнутин.

Между тем порча имущества и кражи регистрируются и в других территориях АО «Облкоммунэнерго». В конце декабря в Верхней Пышме преступники похитили из трансформаторной подстанции несколько запасных высоковольтных рубильников стоимостью 80 тысяч рублей каждый.

АО «Транснефть – Сибирь» в полном объеме реализовало программу развития 2015 года в части технического перевооружения и реконструкции. Заменены и введены в эксплуатацию 23 участка магистральных нефтепроводов общей протяженностью 132,1 км.

В том числе 13 участков линейной части реконструировано на подводных переходах и пойменной части рек. Также было заменено три перехода под автомобильными дорогами. Кроме того, в рамках реализации мероприятий по переходу на безамбарную технологию заменено и обустроено 54 узла запорной арматуры линейной части МН. На пяти участках трассы нефтепроводов заменено 68 контрольных пунктов телемеханики.

В течение 2015 года на нефтеперекачивающих станциях АО «Транснефть – Сибирь» выполнены работы по строительству новых объектов, модернизации и капитальному ремонту зданий и сооружений. В частности, реконструировано 15 резервуарных емкостей суммарным номиналом 220 тыс. куб. м, построены и введены в эксплуатацию два новых резервуара объемом 20 тыс. куб. м каждый. Выполнен демонтаж старых резервуаров, начат монтаж металлоконструкций трех новых резервуарных емкостей по 20 тыс. куб. м каждый, их ввод в эксплуатацию запланирован на 2016 год.

На двух нефтеперекачивающих станциях выполнено техническое перевооружение систем автоматики – НПС «Абатская» и ЛПДС «Исетское», введена в эксплуатацию новая котельная мощностью 4 МВт на участке погрузо-разгрузочных работ ЛПДС «Конда» Урайского управления магистральных нефтепроводов (УМН). Пробурены три артезианские скважины на ЛПДС «Муген» и ЛПДС «Апрельская», организованы два пожарных водоема вместимостью по 25 тыс. куб. м каждый на ЛПДС «Западный Сургут» и ЛПДС «Демьянское».

Кроме того, завершены два этапа инвестиционной программы комплексной реконструкции площадочных объектов ЛПДС «Южный Балык» Нефтеюганского УМН в части строительства трубопроводов сброса давления, а также комплексной системы автоматического пожаротушения.

ИНТЕРВЕНЦИИ 2015: Кто «сливает» торги – продавцы или организаторы?

На первые в новом году торги в рамках государственных закупочных интервенций было выставлено лишь 46,44 тыс. тонн зерна. Что привело к столь существенному снижению объемов, охлаждение ли к торгам продавцов, «сливание» торгов организаторами на фоне финансовых проблем государства или что-то иное, пока сказать сложно. Кстати, на завтрашних торгах будет выставлено лишь 44,55 тыс. тонн пшеницы.

На торги была выставлена лишь пшеница: 32,13 тыс. тонн 3 класса; 10,935 тыс. тонн 4 класса; 3,375 тыс. тонн 5 класса.

Самый большой объем предложило Поволжье (Волгоградская, Саратовская, Ульяновская области и Татарстан) – 22,275 тыс. тонн. Сибирь (Новосибирская и Омская области) ограничилась 17,145 тыс. тонн, Урал (Курганская область и Башкортостан) – 7,02 тыс. тонн.

Итоги торгов. Результативность торгов сегодня оказалась не самой высокой - около 75%. При этом проявились две линии поведения продавцов. Одна, характерная для Урала и Сибири – уступчивость по объемам и ценам. Вторая, характерная для европейской части России - прижимистость.

Сибирь продала 96% своей пшеницы. При этом Омская область согласилась на дисконт. Минус 550 рублей от предельной цены за 3 класс, минус 900-1500 рублей за 4 класс и минус 525-700 рублей за 5 класс.

Урал продал все 100% пшеницы. Также с дисконтом: 200-225 рублей за 4 класс и 150 рублей за 5 класс.

Поволжье продало лишь 50,3% зерна (из-за Волгоградской области). И небольшую скидку за 3 класс дала только Ульяновская область (25-100 рублей).

Закупка зерна в интервенционный фонд в период с 20.08.2015 по 19.01.2016:

На сегодняшний день 2230 работников «Трансаэро» из 3166 уволенных по собственному желанию трудоустроены, 2040 из них – в «Аэрофлот». Всего авиакомпаниями, входящими в группу компаний «Аэрофлот», рассмотрено для трудоустройства более 5 тысяч работников «Трансаэро». В настоящее время помимо тех, с кем уже заключены трудовые договоры, еще 1854 человека рекомендованы к трудоустройству, и в отношении них проводятся кадровые мероприятия. Кроме того, ряд сотрудников трудоустроились во «Внуково-Карго» и другие организации гражданской авиации, в том числе по итогам проведенных консультаций в информационно-консультационном центре по содействию в трудоустройстве сотрудников АК «Трансаэро», расположенном в Москве в Докучаевом переулке, 12.

«В целях организации работы с работниками «Трансаэро» по поиску и подбору подходящей работы, проведения тренингов по самостоятельному поиску работы, проведения консультаций специалистами органов службы занятости, обеспечения работы «горячей линии» в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Красноярске и Хабаровске на базе органов службы занятости созданы информационно-консультационные центры. В указанные центры обратилось свыше 1000 работников авиакомпании, которым были предложены варианты подходящей работы, а также оказаны консультации юристов, психологов и специалистов по профессиональному отбору», – рассказал руководитель Роструда Всеволод Вуколов.

В связи со сложившейся ситуацией с авиакомпанией Федеральная служба по труду и занятости и дальше будет оказывать поддержку и помощь в трудоустройстве сотрудникам «Трансаэро».

В Санкт-Петербурге в Таврическом дворце под председательством руководителя ФМС России Константина Олеговича Ромодановского прошло совместное заседание Совета руководителей миграционных органов государств — участников СНГ и Постоянной комиссии Межпарламентской ассамблеи государств СНГ по социальной политике и правам человека, политическим вопросам и международному сотрудничеству. На заседании К.О. Ромодановскому был вручен орден «Содружество» как признание его позитивного вклада в деятельность Межпарламентской ассамблеи и ее органов, а также в формирование доброжелательных, на основе взаимопонимания и взаимоуважения отношений между народами государств — участников СНГ.

Первый этап реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года завершен. О его итогах и о том, что предстоит сделать в ходе второго этапа, рассказывает заместитель руководителя ФМС России Елена Анатольевна Радочина.

А в Ростове-на-Дону прошло межведомственное совещание, участники которого обсудили выполнение первого этапа Концепции.

Сотрудники УФМС России по Республике Башкортостан наравне с другими структурами на протяжении последних трех лет усиленно готовились к международным саммитам. Но и после их успешного проведения расслабляться некогда, считает начальник Управления ФМС Б.М. Гузаиров.

В своей работе сотрудники УФМС России по Иркутской области во многом делают ставку на взаимодействие с другими органами. И делается это не для галочки, а для пользы общего дела, утверждает заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления А.С. Родзиковский.

В сентябре 2015 года подмосковные города Балашиха и Железнодорожный стали одним целым, образовав городской округ Балашиха. Теперь это самый крупный муниципалитет Московской области с почти полумиллионным населением. Хороший тест на профессионализм сотрудников Службы, на умение выходить достойно из нештатных ситуаций.

Большинство иностранных граждан проезжают Оренбуржье транзитом, но это не отменяет обязанностей по их проверке сотрудниками миграционной службы. О том, как строится эта работа, рассказал начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Оренбургской области А.А. Учкин.

Начальник отдела УФМС России по Камчатскому краю в городе Петропавловск-Камчатский О.И. Андриуца считает, что одной из важнейших задач является противостояние фиктивной регистрации граждан.

Год назад иностранные работники и их потенциальные работодатели получили больше прав, стали более самостоятельными в вопросе оформления взаимоотношений. Но без нарушений не обходится, рассказывает начальник отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Алтайскому краю Б.К. Репринцев.

От анализа до контроля – таков диапазон деятельности отдела анализа, планирования, контроля и информационного обеспечения Управления ФМС России по Новосибирской области, о работе которого рассказывает заместитель начальника подразделения А.В. Якушев.

Сегодня в исправительных колониях России отбывают наказание тысячи иностранных граждан. Часть из них за примерное поведение получает право на условно-досрочное освобождение (УДО) и покидает учреждения ФСИН России. В дальнейшем они подлежат депортации за пределы Российской Федерации. Однако существующее законодательство и правоприменительная судебная практика делают это практически невозможным.

«Государственная программа»: в Екатеринбурге состоялся семинар-совещание с руководителями территориальных органов ФМС России и уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, расположенных в Приволжском и Уральском федеральных округах, по вопросам реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Важно, чтобы люди не просто переехали, но и прижились на новом месте, считает начальник Управления ФМС России по Свердловской области В.В. Прибавкин, координирующий деятельность территориальных органов Службы в Уральском федеральном округе. Несмотря на строгий отбор, количество новоселов неуклонно растет, рассказывает координатор деятельности подразделений ФМС России по Приволжскому федеральному округу — начальник УФМС России по Нижегородской области В.М. Бриккер. А начальник УФМС России по Саратовской области В.А. Мальков уверен в том, что образованные молодые люди способны принести максимальную пользу.

«Миграция и общество»: три заявителя по делу "L.M. и другие против России" въехали в Россию из Сирии в 2013 году и на момент подачи исков в ЕСПЧ находились в центре размещения мигрантов в Малоярославце Калужской области; руководитель программы постсоветских миграций Центрально-Европейского университета (Будапешт) И.Н. Молодикова рассказывает об исследовании переселения в европейские страны выходцев с Кавказа.

В Министерстве природных ресурсов и экологии Мурманской области подвели итоги месячника по охране лесов от незаконных рубок

В соответствии с постановлением регионального правительства в декабре государственные лесные инспекторы лесничеств проводили усиленное патрулирование лесов для предотвращения незаконной заготовки и оборота древесины на территории Мурманской области.

Так, 24, 27 и 29 декабря 2015 года государственными лесными инспекторами Зашейковского лесничества на землях лесного фонда были задержаны граждане, срубившие без правоустанавливающих документов ели и сосны. Аналогичные задержания нарушителей лесного законодательства зарегистрированы в Терском, Мончегорском, Ковдозерском и Кандалакшском лесничествах.

По факту незаконной рубки деревьев в отношении граждан возбуждены дела об административных правонарушения по части 1 статьи 8.28 КоАП РФ, им грозит административный штраф в размере от 3000 рублей. Также правонарушители будут обязаны возместить сумму нанесённого ущерба в размере от 817 до 1784 рублей в каждом случае.

Кроме того, государственные лесные инспекторы лесничеств во время проведения месячника пресекли несколько правонарушений на стадии подготовки: потенциальные нарушители пытались срубить деревья, но не успели этого сделать, так как были остановлены инспекторами. В этих случаях инспекторы ограничивались беседой о необходимости соблюдения требований лесного законодательства.

Также в ходе месячника инспекторы Мурманского лесничества обнаружили незаконную рубку лесных насаждений в размере 3,9 куб. м, ущерб от которой составил более 50,5 тыс. рублей. Рубка не была связана с заготовкой новогодних елей, на месте преступления были задержаны предполагаемые нарушители лесного законодательства.

Всего в 2015 году государственные лесные инспекторы Мурманской области выявили 36 случаев незаконной рубки деревьев на землях лесного фонда, в том числе 24 случая с признаками уголовного преступления, ущерб по которым составил 1,16 млн рублей, а объём незаконно срубленной древесины - 102 куб. м.

Численность официально зарегистрированных безработных c 29 декабря 2015 года по 13 января 2016 года уменьшилась на 0.1% до 992.079 тыс. Об этом говорится в сообщении Минтруда.

За этот период снижение количества безработных произошло в 55 регионах. Наибольшее снижение показателя наблюдалось в Магаданской, Ярославской, Сахалинской, Новосибирской и Курской, Новгородской областях, республиках Калмыкия, Адыгея, Камчатском и Ставропольском краях, Чукотском автономном округе.

В 29 регионах отмечался рост численности безработных, при этом рост более 1% наблюдался в 20 регионах. Наиболее значительный рост численности безработных отмечен в Чувашской Республике, Республике Коми, Кировской, Курганской, Калужской, Тюменской, Московской, Орловской областях, Пермском и Краснодарском краях.

Не изменилась численность безработных в Чеченской Республике.

По состоянию на 13 января суммарная численность работников, находившихся в простое по инициативе администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым были предоставлены отпуска по соглашению сторон, снизилась на 7.3% до 255.555 тыс.

Ленинградское УФАС признало нарушившими закон "О рекламе" шесть редакций печатных журналов. Об этом говорится в сообщении службы.

Ранее, в октябре 2015 года, антимонопольным органом было возбуждено дело в отношении ООО "Финпринт", а также редакций ряда популярных журналов, таких как "Екатеринбург. Собака. Ру", "Самара. Собака. Ру", "Новосибирск. Собака. Ру", приложение к журналу "Здоровье", "Flacon", "What is the fashion" по факту нарушения закона "О рекламе".

В ходе рассмотрения данного дела было установлено, что по факту, данные издания печатаются в Финляндии, а затем доставляются в Россию заказчикам (редакциям). Транспортировкой печатной продукции занималась компания "Финнпринт". При растаможивании к печатной продукции применялась пониженная налоговая ставка - 10%, в связи с тем, что согласно справке от Федерального агентства по делам печати и массовым коммуникациям, которую представила компания "Финнпринт" на таможне, данная печатная продукция не носит рекламной направленности. В ином случае к периодике применялась бы более высокая ставка - 18%. Однако, при выборочной проверке сотрудники Выборгской таможни предположили, что в журналах значительно превышен допустимый объем рекламы, о чем сообщили в антимонопольный орган.

В результате рассмотрения материалов дела комиссия Ленинградского УФАС приняла решение о прекращении дела в отношении компании "Финпринт", а в действиях рекламораспространителей печатных СМИ признать нарушение закона "О рекламе".

Материалы дела будут переданы для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, предусмотренного статьей 14.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Волгоградские предприятия примут участие в выставке «ИННОПРОМ-2016».

Девять волгоградских организаций готовы представить свою продукцию и разработки на Международной промышленной выставке «ИННОПРОМ», которая состоится в июле 2016 года в Екатеринбурге.

Концепцию экспозиции обсудили в ходе совещания в комитете промышленности и торговли Волгоградской области.

О своей готовности принять участие в работе выставки «ИННОПРОМ» уже заявили завод «Метеор», волгоградский филиал компании «Омсктехуглерод», Волгоградский государственный технический университет, Волжский абразивный завод, предприятия «Волгабас», «Волгограднефтемаш», ЕПК «Волжский», волгоградский филиал «Редаелли ССМ», НПО «Ахтуба».

По итогам совещания была создана рабочая группа по подготовке участия предприятий региона в международном промышленном форуме. Будут проработаны вопросы развития кооперационных связей с предприятиями Свердловской области, а также внешнеэкономических связей с Республикой Индия, которая в 2016 году выступит основным партнером главной промышленной выставки России. Сотрудничество с индийскими компаниями представляет интерес для волгоградских предприятий, дает региону возможность расширить торгово-экономическое сотрудничество со страной, экономика которой стремительно развивается.

В рамках деловой программы «ИННОПРОМ-2016» планируется провести более 150 мероприятий: круглых столов, дискуссий, мастер-классов. На выставке будут представлены следующие тематические разделы: индустриальная автоматизация, машиностроение, технологии для городов, производство компонентов для машиностроительной отрасли, технологии для энергетики, технологии и оборудование для обработки материалов и другие.

В 2015 году в российском промышленном форуме «ИННОПРОМ» приняли участие более 600 компаний из 95 государств мира, выставку посетили более 50 тыс. человек.

"Ростелеком" работает на опережение

Андрей Федосеев

Министерство связи и массовых коммуникаций РФ планирует за 39,8 млн руб. обеспечить видеоконференцсвязь для подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и Чемпионата мира по футболу, который в 2018 г. пройдет в России. При этом "Ростелеком", который собирается принять участие в закупке Минкомсвязи, уже объявил два конкурса на поставку серверного оборудования и оказание услуг в целях обеспечения видеоконференцсвязи для подготовки и проведения этих двух спортивных мероприятий. Как объяснили в "Ростелекоме", данные тендеры были объявлены компанией с целью определения возможности выполнения условий конкурса Минкомсвязи.

О конкурсе Минкомсвязи на обеспечение видеоконференцсвязи для подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и Чемпионата мира по футболу в 2018 г. говорится в документах, опубликованных на портале госзакупок. Заявки на участие в конкурсе министерство будет принимать до 19 января 2016 г. Заявки будут рассмотрены и оценены 21 января. Максимальная сумма контракта составит 39,8 млн руб. Услуги по договору будут оказываться с 1 февраля по 30 июня 2016 г.

Согласно техническому заданию победитель должен будет предоставить выделенный сервер для обеспечения видеоконференцсвязи и оказать услуги по его поддержке. Еще победитель будет обязан предоставить в пользование клиентские комплекты видеоконференцсвязи и маршрутизирующее оборудование для организации каналов передачи данных.

Каналы передачи данных, как говорится в техническом задании, должны обеспечивать одновременную связь друг с другом любых четырех установленных в офисах АНО "Оргкомитет "Россия-2018" клиентских комплектов видеоконференцсвязи. Также каналы передачи данных должны обеспечивать не менее шести одновременных подключений сторонних участников видеоконференций через сеть Интернет к серверу видеоконференцсвязи. Пропускная способность каналов передачи данных должна быть не менее 10 Мбит/с для каждого клиентского комплекта видеоконференцсвязи.

Сервер видеоконференцсвязи будет установлен на территории победителя конкурса, клиентские комплекты видеоконференцсвязи - в штаб-квартире Оргкомитета "Россия-2018", который находится в Москве и в его локальных офисах, расположенных в Саранске, Казани, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Калининграде, Самаре, Петербурге, Волгограде и Сочи.

Как отмечает директор по развитию TrueConf (один из российских игроков рынка видеоконференцсвязи) Дмитрий Одинцов, конкурс Минкомсвязи ориентирован в первую очередь на операторов связи. По его словам, частью конкурса является предоставление каналов связи, а это могут сделать только операторы. Также, добавил Дмитрий Одинцов, из описания оборудования видеоконференцсвязи следует, что требуются только аппаратные системы.

"В России системы с такими параметрами - например, использование IPv6, что явно не требуется для такой задачи, - не производятся, то есть конкурс изначально специально писался под импортные системы", - заметил в беседе с ComNews Дмитрий Одинцов.

Странно, по его словам, что заказчик не обратился к TrueConf, например, на этапе запросов коммерческих предложений. "Мы разрабатываем свои аппаратные терминалы, которые отлично справились бы с данной задачей, - отметил Дмитрий Одинцов. - К тому же так как по данному конкурсу основную долю затрат влечет MCU (Multipoint Control Unit), то программный сервер видеосвязи, поставленный на персональные компьютеры с периферийным оборудованием для конференций, мог бы существенно уменьшить стоимость проекта".

В конкурсе Минкомсвязи уже планирует принять участие ПАО "Ростелеком". "Компания уже выиграла аналогичный конкурс в 2015 г. и намерена участвовать в объявленном тендере. Заявка будет подана в установленные регламентом сроки",- сказал корреспонденту ComNews представитель "Ростелекома".

При этом "Ростелеком" уже объявил два конкурса на поставку оборудования, выполнение работ и оказание услуг в целях обеспечения видеоконференцсвязи для подготовки и проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 г. и Чемпионата мира по футболу 2018 г. Суммарная сумма двух конкурсов составляет 20,2 млн руб. "Наши тендеры были объявлены с целью определения возможности выполнения условий конкурса Минкомсвязи, а также определения потенциальных поставщиков", - пояснил представитель "Ростелекома".

Операторы "большой тройки" не стали отвечать на вопрос, планируют ли они принять участие в конкурсе Минкомсвязи. Руководитель пресс-службы ПАО "МегаФон" Юлия Дорохина лишь сказала, что компания внимательно изучает условия различных конкурсов, и если они представляют интерес для оператора, то он принимает в них участие.

Это уже не первый тендер Минкомсвязи, связанный с Чемпионатом мира по футболу 2018 г. Так, в прошлом году министерство провело конкурс на обеспечение фиксированной, мобильной и TETRA-связью предварительной жеребьевки Чемпионата мира по футболу 2018 г. Услуги по фиксированной, мобильной и TETRA-связи победитель конкурса должен был предоставлять с 7 по 31 июля 2015 г. на территории Москвы и Петербурга. Максимальная сумма контракта - 81 млн руб. (см. новость ComNews от 20 марта 2015 г.). Согласно закупочной документации, заявки на участие в конкурсе подали "Ростелеком" и "МегаФон". Победителем тендера в итоге стал "МегаФон". Сумма контракта с "МегаФоном" составила 61,3 млн руб.

Также в прошлом году Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" планировала заключить с Минкомсвязи соглашение, позволяющее совместно привлекать эффективные технологии для создания ИКТ-инфраструктуры к Чемпионату мира по футболу 2018 г. (см. новость ComNews от 24 декабря 2015 г.).

Экономическая статистика 18–24 января 2016: ожидания

Владимир Сивашов, ведущий аналитик компании MaxiMarkets

Компания MaxiMarkets предоставила для читателей Bankir.Ru справку по экономической статистике, ожидаемой 18–24 января 2016 года.

Понедельник

В экономическом календаре понедельника можно выделить публикацию в Австралии данных по инфляции за декабрь, январский индекс цен на жилье — в Великобритании, японские данные по объему промышленного производства, коэффициенту загрузки производственных мощностей и индексу деловой активности в сфере услуг за ноябрь.

Среди других новостей этого дня — Европейский центральный банк объявит еженедельный объем покупок ценных бумаг, а Италия обнародует итоговое сальдо баланса внешней торговли и торговый баланс со странами ЕС за ноябрь. Кроме того, Франция проведет аукцион по продаже трех-, шести- и 12-месячных облигаций государственного долга. В США сегодня праздник — День Мартина Лютера Кинга. Рынки закрыты, статистика не публикуется.

Вторник

В центре внимания рынка окажется блок новостей из Китая, в том числе: данные по изменению объема реального ВВП за четвертый квартал прошлого года, изменения объема промышленного производства за декабрь, декабрьский объем розничной торговли, объем инвестиций в основные фонды и пресс-конференция Национального бюро статистики.

Существенный интерес представят также январский отчет Центра европейских экономических исследований — института ZEW по индексам настроений в деловой среде и текущей ситуации в Германии, и аналогичные показатели по Еврозоне. Кроме того, Еврозона опубликует декабрьский индекс потребительских цен, изменения объемов строительства и сальдо расчетного счета платежного баланса ЕЦБ за ноябрь. Германия также представит гармонизированный (с поправкой на налоги) индекс потребительских цен за декабрь.

Другими, не менее значимыми показателями, станут публикация в Великобритании декабрьских индексов потребительских и розничных цен, закупочных и отпускных цен производителей, а также ноябрьский индекс цен на жилье.

Среди других новостей — Новая Зеландия обнародует индикатор настроений деловой среды за четвертый квартал. Япония опубликует изменения объемов заказов на оборудование. Швейцария — индекс импортных цен и цен производителей, а в Канаде выйдут данные по объему операций с иностранными ценными бумагами. В этот же день состоится выступление главы Банка Англии Марка Карни.

Среда

В центре внимания рынка окажется решение Банка Канады по основной процентной ставке, сопроводительное заявление к решению и отчет по кредитно-денежной политике за первый квартал текущего года. Ставка, вероятно, будет понижена до 0,25%. В этот же день состоится пресс-конференция главы Банка Канады Стивена Полоза.

Значительный интерес вызовет также британский отчет по рынку труда, включающий в себя: количество заявлений на получение пособий по безработице, динамику заявок на трудоустройство, уровень безработицы в стране (предыдущий показатель — 5,2%), изменение числа занятых, а также изменения уровня среднего заработка и недельной оплаты труда.

Другими весьма важными показателями станут публикации в США декабрьского индекса потребительских цен, объема выданных разрешений на строительство, числа закладок новых фундаментов под строительство жилья, а также изменения реального среднего недельного заработка.

Среди других новостей — Новая Зеландия опубликует индекс потребительских цен за четвертый квартал. Австралия представит январский индекс экономической уверенности потребителей. В Германии выйдет декабрьский индекс производственных цен. Канада отчитается по ноябрьским изменениям объема производственных поставок и объема оптовой торговли. А в статистике из США будут опубликованы индекс ипотечного кредитования за январь и чистый объем покупок долгосрочных американских ценных бумаг иностранными инвесторами. В этот же день начнет работу международный экономический форум в Давосе (Швейцария).

Четверг

В центре внимания рынка окажется решение Европейского центрального банка по основной процентной ставке, ставке на депозит, а также сопроводительное заявление к решению. Сразу после оглашения итогов заседания состоится пресс-конференция президента Европейского центрального банка Марио Драги.

Как всегда, существенное внимание инвесторов в этот день вызовут публикации в США еженедельного отчета по количеству первичных обращений за пособиями по безработице, а также производственного индекса ФРС Филадельфии за январь.

Среди других новостей — Новая Зеландия опубликует декабрьский индекс деловой активности в производственном секторе, январский индекс потребительской уверенности и индекс числа вакансий на трудоустройство. Япония представит январские данные по объему иностранных инвестиций в экономику страны и объему капитала, инвестированного за рубеж, а также индекс деловой активности во всех сферах экономики. Австралия обнародует динамику объема продаж на первичном рынке недвижимости за ноябрь и январские ожидания по инфляции потребительских цен. Великобритания опубликует отчет по изменению цен на дома по данным Королевского института дипломированных оценщиков. В Еврозоне выйдет январский индекс потребительской уверенности, а в американской статистике будут представлены данные по запасам бензина, сырой нефти и дистиллята, от Министерства энергетики США. Кроме того, в четверг в швейцарском Давосе продолжит работу международный экономический форум.

Пятница

В экономическом календаре пятницы — публикации в США и Японии январских индексов деловой активности для производственной сферы. Аналогичные показатели, в том числе и по сектору услуг, а также композитные индексы, включающие в себя объединенные показатели по обоим секторам экономики, будут опубликованы в Еврозоне и в ведущих экономиках региона — Германии и Франции.

Другими весьма важными показателями станут экономический обзор профессиональных прогнозистов от Европейского центрального банка по темпам инфляции, росту ВВП и уровню безработицы в Еврозоне за первый квартал текущего года, объем государственного долга и дефицита государственного бюджета Еврозоны, декабрьские изменения объема розничной торговли, а также данные по чистому объему заемных средств для финансирования государственного сектора, в Великобритании.

Среди прочих экономических новостей — Канада представит ноябрьские данные по объему розничных продаж и основному индексу потребительских цен за декабрь, а США опубликует индекс экономической активности от ФРС Чикаго, объем продаж жилья на вторичном рынке недвижимости и индекс опережающих экономических индикаторов за декабрь. Кроме того, в этот же день состоится выступление президента Европейского центрального банка Марио Драги, а в швейцарском Давосе продолжит работу международный экономический форум.

О недопущении ввоза в Россию 20 тонн пшеницы, 5 тонн яблок и 21 тонны пакистанских мандарин из Казахстана.

На контрольно-пропускном пункте «Троицк» 14 января сотрудники отдела надзора за обеспечением карантина растений Управления Россельхознадзора по Челябинской области выявили 3 нарушения карантинного законодательства при ввозе подкарантинной продукции на территорию Российской Федерации автомобильным транспортом. На 20 тонн зерна пшеницы, 5 тонн яблок и 0,8 тонн мандарин отсутствовали фитосанитарные сертификаты страны — отправителя. Происхождение ввозимой продукции — Р. Казахстан и Пакистан. Подкарантинная продукция следовала в г. Челябинск и Р. Башкортостан.

15 января на КПП «Варна» задержано и возвращено 20 тонн мандарин, происхождением Пакистан, прибывших из республики Казахстан на территорию Российской Федерации. В ходе документарной проверки должностным лицом установлено, что подкарантинная продукция перемещалась без фитосанитарного сертификата страны-экспортера.

Всем перевозчикам-нарушителям вынесены постановления о наложении административных штрафов и выданы предписания на возврат подкарантинных грузов грузоотправителям. Грузы возвращены на территорию Р. Казахстан для получения соответствующих сопроводительных документов.

Напомним, что за 2015 год при осуществлении совместных контрольных мероприятий с ГИБДД по Челябинской области и Федеральной таможенной службой, а также при проведении документарного контроля на КПП «Троицк» и КПП «Варна» было задержано 640 автомашин с зерном, свежей плодовоовощной продукцией и прочими растительными грузами. Всего задержано и возвращено при ввозе с территории Р.Казахстан 11 449 тонн подкарантинных грузов.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ удовлетворила ходатайство оператора аэропортов "Аэропорты регионов" о покупке 30,23% акций аэропорта "Кольцово" (Екатеринбург), говорится в материалах ФАС.

"Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство "Аэропорты регионов" о приобретении 30,23% голосующих акций "Аэропорт Кольцово" и сообщает о том, что приняла решение об удовлетворении данного ходатайства", - говорится в материалах.

Ранее, 13 января стало известно о том, что холдинг "Аэропорты регионов" приобрел у Свердловской области 17,28% акций аэропорта "Кольцово" за 1,259 миллиарда рублей. После этой сделки холдинг консолидировал больше 87% акций аэропорта "Кольцово". Как сообщил тогда РИА Новости директор по стратегическим коммуникациям холдинга Евгений Красиков, согласно соглашению о приобретении акций, подписанному со Свердловской областью, будет проводиться допэмиссия – увеличение уставного капитала аэропорта на сумму не менее 5 миллиардов рублей.

Международный аэропорт "Кольцово" обслужил за 6 месяцев 2015 года 1,81 миллиона пассажиров, заняв в рейтинге Росавиации пятое место среди крупнейших аэропортов России.

"Аэропорты регионов" – аэропортовый холдинг России, стратегическим инвестором которого является группа компаний "Ренова". На сегодняшний день в холдинг входят аэропорт "Кольцово" (Екатеринбург), "Международный аэропорт Курумоч" (Самара), "Международный аэропорт Нижний Новгород" (Стригино) и "Аэропорт Ростов-на-Дону". Пассажиропоток аэропортов холдинга по итогам 2015 года составил более 9,47 миллиона человек (снижение на 8,06%).

Минтруд насчитал в России 992 тыс.безработных

Официальная безработица в России уменьшилась за последние две недели на 0,1% и составила 992 тыс. человек, сообщает Минтруд.

"С 29 декабря 2015 г. по 13 января 2016 г. численность официально зарегистрированных безработных граждан уменьшилась на 0,1% и составила 992 079 человек (по состоянию на 29 декабря 2015 г. - 993 104 человека)", - отмечает Минтруд.

Количество безработных граждан сократилось в 55 регионах. Наибольшее сокращение отмечено в Магаданской, Ярославской, Сахалинской, Новосибирской, Курской, Новгородской областях, Калмыкии, Адыгее, Камчатском и Ставропольском краях, Чукотском автономном округе.

В 29 регионах численность безработных выросла. Наиболее значительный рост отмечен в Чувашии, Коми, Кировской, Курганской, Калужской, Тюменской, Московской, Орловской областях, Пермском и Краснодарском краях. Количество безработных не изменилось в Чечне.

К 13 января численность работников, находившихся в простое по предложению администрации, работавших неполное рабочее время, а также работников, которым предоставлены отпуска по соглашению сторон, сократилась на 7,3% и составила 255,5 тыс. человек.

«Это будет так называемый аутсорсинг»

«Газета.Ru» узнала, как будет реформироваться МЧС

Герман Петелин

Авиация МЧС России в скором времени сменит прописку и перебазируется в аэропорт Внуково из подмосковного Раменского. Обслуживать самолеты спасателей будут аутсорсинговые компании, а количество беспилотников возрастет до 709. Начальник департамента авиационно-спасательных технологий и беспилотной авиации МЧС России генерал-лейтенант внутренней службы Владимир Светельский рассказал «Газете.Ru» о грядущих реформах в ведомстве.

— Владимир Николаевич, МЧС приступило к ликвидации подведомственного предприятия — ФГУАП МЧС России, которое более десяти лет занималось доставкой гуманитарных грузов и переброской спасателей. Почему ликвидируется предприятие?

— Предприятие работало десять лет, и работало очень эффективно. Но воздушные суда устаревают. А чем техника старее, тем больше она требует обслуживания, ремонта и денежных вложений. Сейчас встал вопрос о замене старых воздушных судов на новые. Но вы знаете о ситуации, которая у нас складывается в стране. И бюджет нашего ведомства тоже не увеличивается. Поэтому мы пришли к выводу, что надо искать новые формы и методы работы. Летом прошлого года было принято решение о создании вместо ФГУАП новой компании, которая бы соответствовала требованиям сегодняшнего дня и мировым стандартам по всем показателям.

— Чем будет принципиально отличаться работа создаваемого федерального государственного бюджетного учреждения «Авиационно-спасательная компания» МЧС России (АСК) от работы ликвидируемого предприятия?

— Наша авиация не совершает плановые рейсы. Она выполняет внезапно возникающие задачи: доставка оперативной группы и спасателей, гуманитарной помощи, вывоз, эвакуация пострадавших, санитарная эвакуация. Очень много задач, которые возникают внезапно. При этом во всем мире летчики только летают, а технические вопросы: предполетное обслуживание, техническое обслуживание проводят специалисты, которые имеют на это лицензию. И, соответственно, мы пришли к тому, что все техническое обслуживание будет возложено на стороннюю организацию.

— То есть техническое обслуживание будет переведено на аутсорсинг?

— Да, это будет так называемый аутсорсинг.

— Список подрядчиков уже есть?

— Пока нет. Подрядчики будут отбираться по конкурсу. На основании ст. 44 федерального закона будет объявляться тендер на каждый вид обслуживания. С теми, кто выиграет, заключат госконтракты.

— А что будет с сотрудниками ФГУАП, которые занимались обслуживанием самолетов?

— Часть сотрудников будет сокращена. Останется необходимый минимум людей, которые способны подготовить воздушное судно при совершении полетов. Допустим, вылетает самолет из Внуково, прилетает в аэропорт Салехарда. А там нет никого, кто может обслуживать лайнер и подготовить его к вылету. Соответственно, у нас предусмотрен штатный персонал, который на месте будет обеспечивать вылет данного судна. Раздувать штат и создавать огромную компанию, в которой будет полтысячи сотрудников, не имеет смысла.

— Во ФГУАП работало почти 400 сотрудников. Сколько человек будет работать в АСК?

— Предполагается, что в компании будут работать 175 человек. Пока мы набрали только летный состав — это 84 пилота. И теперь нужно набрать 90 человек техников, бортпроводников и т.д. При этом мы хотели бы, с одной стороны, омолодить компанию, ведь средний возраст сотрудников ФГУАП составлял 50 лет и выше, а с другой — платить людям достойную зарплату. Во ФГУАП были низкие оклады, на которые шли работать люди предпенсионного возраста. Сейчас мы набираем сотрудников в возрасте от 26 до 40 лет.

— Зарплаты в новой компании будут выше?

— Мы постарались довести зарплаты в новой компании до уровня зарплат в гражданской авиации.

Летчики будут получать в нашей компании не менее 300 тыс руб., бортпроводник — не менее 100 тыс.

— Когда новая компания заработает?

— Комплектация штатов должна завершиться в марте, но компания уже работает. Еще в декабре в компанию передали воздушные суда ФГУАП. С 20 декабря 2015 года сотрудники АСК приступили к дежурствам. За это время компания уже налетала 100 часов. Были сделаны два международных рейса по доставке гуманитарной помощи в Киргизию и Таджикистан. Кроме того, была осуществлена доставка оперативных групп для ликвидации торфяных пожаров в Иркутскую область и в Республику Бурятия. То есть на праздники компания не только дежурила, но и выполняла рейсы по доставке наших оперативных групп по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

— Вы сказали о том, что техника уже передана новой компании. Что это за воздушные суда и есть ли среди них новые самолеты?

— На данный момент в авиационной компании есть семь воздушных судов. Это пять Ил-76 и два Ан-148. Кроме того, в декабре прошлого года мы приняли на вооружение еще два новых воздушных судна Sukhoi SuperJet-100. Сейчас идет процедура получения всех необходимых сертификатов для эксплуатации этих машин. Уже в конце января самолеты будут полноправно стоять в строю нашей авиационно-спасательной компании. Также в прошлом году министром было подписано соглашение с авиазаводом в Ульяновске о том, что в течение 2017–2019 годов нам будут поставлены шесть самолетов Ил-7690А взамен наших Ил-76ТД.

— Кстати, по поводу обновления технической базы хотелось бы поинтересоваться: авиация МЧС не планирует менять аэропорт базирования, ведь Раменское довольно старый порт?

— Мы десять лет базировались в Раменском. Но сейчас этот аэропорт не отвечает сегодняшним международным требованиям. Например, там имеются проблемы с расчисткой взлетной полосы, потому что там нет регулярных рейсов. Расчистка полосы производится в определенное время. Если выпал снег ночью, возникает проблема. А мы должны быть готовы к отправке в любой момент. Соответственно, мы идем туда, где все цивилизованно и развито и можно вылететь в любое время суток.

— Куда?

— На сегодняшний день спланировано базирование наших воздушных судов в аэропорту Внуково. Мы заключили уже ряд соответствующих договоров…

— Будет ли новая компания совершать коммерческие рейсы?

— АСК является бюджетным учреждением, как и все остальные авиационно-спасательные центры. В уставе у нее прописано, что предприятие имеет право зарабатывать деньги. Сейчас идет оформление сертификата эксплуатанта, который позволит выполнять коммерческие рейсы. Естественно, никто никаких пассажиров возить не будет, а вот доставка грузов по договорам с организациями возможна.

— А если возникнет ЧС?

— У нас пять самолетов Ил-76. Они все исправны. При этом на ЧС вылетает максимум два-три самолета. Зато за счет коммерческих рейсов можно будет повышать сотрудникам зарплаты, выплачивать дополнительные премии и так далее. Кстати, в былые времена это были значительные суммы от такого использования воздушных судов. При этом я хотел бы подчеркнуть, что выполнение коммерческих задач для нас — дело второстепенное. В первую очередь наша задача — это спасение людей. Только в прошлом году авиация МЧС доставила сотни тонн гуманитарной помощи в Непал, Таиланд, Индию, Болгарию, Казахстан, Сирию, Финляндию, Германию, Сан-Доминго, Испанию, Таджикистан. В общем, мы работали по всему миру, где возникали чрезвычайные ситуации.

— Владимир Николаевич, раз уж мы заговорили о международных операциях, не могли бы вы рассказать о том, как работали спасатели на месте крушения нашего самолета А321 в Египте. Действительно ли там активно использовались беспилотники?

— На месте крушения была довольно сложная обстановка — практически зона боевых действий. Все было под охраной. Обломки самолета были разбросаны по огромной территории. Поэтому для поиска использовались беспилотные летательные аппараты со специальной аппаратурой, которая передавала на планшетник координаты, где находились вещи или части лайнера. И уже потом к ним выезжали спасатели.

— Сколько беспилотников используется в МЧС?

— На сегодняшний день у нас создано 89 центров беспилотных летательных аппаратов — то есть в каждом региональном управлении. Всего же на вооружении МЧС состоит 287 беспилотных летательных аппаратов: вертолетного типа — 245 и самолетного — 42. И они себя очень хорошо зарекомендовали. С помощью беспилотников ведется мониторинг лесных пожаров и ледовой обстановки на реках. При этом они дешевы в использовании.

В этом году ведомство планирует закупить еще 422 аппарата. Так что к концу года в МЧС будет использоваться 709 беспилотников.

— Вопрос возникает: сколько стоит один аппарат?

— Цена аппарата зависит от количества времени, которое он в воздухе находится, и от его функциональных возможностей. Например, цена аппарата «Фантом-3» со всем оборудованием составляет 190 тыс. В воздухе он может находиться 25 минут, но при этом держит порыв ветра до 15 м/с. Но есть и более серьезные и дорогие машины, которые стоят по 1,4 млн руб.

— Владимир Николаевич, в ваших руках, грубо говоря, вся авиация. Какие задачи на этот год, на ближайшее время ставите основные, если коротко их обозначить?

— Первая задача — это, конечно, в полной мере организовать работу авиационно-спасательной компании. Ее укомплектовать. И соответственно, чтобы она в полном объеме начала выполнять задачи. Второе — развитие и совершенствование работы авиационно-спасательных центров, повышение жизненного и социального статуса сотрудников, которые проходят там службу. Ну и огромный пласт — это развитие авиационно-спасательных технологий, применение новых способов и методов спасения и с помощью вертолетов, и с помощью беспилотных летательных аппаратов. Третье и четвертое — это развитие оснащения беспилотной авиации. Завершение создания центров беспилотной авиации. У нас практически в каждом пожарном отряде государственной противопожарной службы, в каждой специализированной пожарной части должен быть создан отдел. И мы в этом году должны это все сделать.

Россия > Армия, полиция > gazeta.ru, 18 января 2016 > № 1614591 Владимир Светельский

Качество российских премиальных продуктов поразило японского обозревателя

По мнению кулинарного обозревателя московского подразделения Japan Business Press Нобуо Сугавары на повседневную жизнь россиян гораздо сильнее повлияли не Западные санкции, а ответные санкции Кремля.

Так, на одной из центральных улиц российской столицы открылся ресторан, в котором все блюда готовят из отечественных продуктов. По мнению автора, эта политика обусловлена скорее не патриотизмом, а растущей популярностью и доверием к отечественным сельхоз производителям. Особенно популярен ресторан тем, что подает исключительно российские вина и пиво.

Вино

Российское вино заявило о себе после того, как весной 2006 года власти страны запретили ввоз вин из Грузии, и с тех пор его качество существенно улучшилось. В 2013 году запрет на грузинские вина был снят, но российское вино уже стало узнаваемым и набрало популярность из-за правильного соотношения «цена – качество».

Популярный черноморский курорт Анапа и весь Краснодарский край превратился в крупнейший винодельческий регион России. Если ехать по трассе, то многочисленные винодельни напоминают об аналогичных заведениях в Европе, описывает Сугавара свои впечатления. Старые винодельческие технологии прошли путь модернизации, а некоторые предприятия даже выписывают специалистов из Франции, отмечает он. В российские санкции против Запада вино не попало, однако жители РФ стали вновь приглядываться к отечественным сортам.

«Определённые настроения в российском обществе, которые создаются властями — это, конечно, невиданная в других странах особенность. Однако, в результате качество российской продукции определённо растёт», — утверждает автор.

Пиво

Японский обозреватель остановился на российском крафтовом пиве московского, краснодарского, екатеринбургского производства. В упомянутом «патриотическом» ресторане цена за бутылку российского крафтового пива составляет около 500 рублей ($6.5), что, несомненно, дорого. Но оно стоит того, пишет Сугавара.

Это не значит, что винный и пивной бум в России напрямую связан с санкциями. «Но то, что в ресторанной сфере России постепенно нарастают патриотические настроения, в определённой степени даже увлекательно», — признается японский автор.

Мясо и рыба

Тем временем, в недавно открывшемся московском стейкхаусе подают говядину производства российского АПХ Мираторг. Около десяти лет назад холдинг закупил в Австралии скот абердин-ангусской породы и приступил к его выращиванию на своих фермах в Брянской области. Вскоре, благодаря применению современных технологий, Мираторг стал производить высококлассное мясо, и сегодня способен конкурировать с ведущими компаниями мира.

Под продуктовое эмбарго в 2014 году попала и говядина из США, бывшая самой популярной в российских стейкхаусах. Ее быстро заменили говядиной из Австралии и Южной Америки, но вкус, тем ни менее, отличался. И лишь говядина абердин-ангусской породы российского производства смогла исправить ситуацию, пишет Сугавара.

Более того, в условиях санкций стала активно развиваться российская рыбодобывающая и рыбоперерабатывающая отрасль. Многие рыбоводческие компании на Дальнем Востоке приступили к производству икры, сказано в обозрении. Они построили перерабатывающие заводы на Курилах, в Сахалинской области и прилегающей местности, где добытую икру обрабатывают по японским технологиям и отправляют высококачественный продукт в европейскую часть страны самолётами.

Сугавара Нобуо @Sputnik Int

Встреча с председателем правления компании «НОВАТЭК» Леонидом Михельсоном.

Глава «НОВАТЭКа» информировал Президента об итогах работы компании в 2015 году и ходе реализации проекта «Ямал СПГ».

В.Путин: Леонид Викторович, начнём с положения дел в компании, а потом – по основному вашему на сегодняшний день проекту «Ямал СПГ».

Л.Михельсон: Маленькую презентацию подготовил по итогам работы «НОВАТЭКа» за 2015 год. Коротко доложу о наших результатах: получились очень неплохие.

В 2015 году рост добычи газа в «НОВАТЭКе» – 9 процентов, порядка 68 миллиардов кубометров было добыто, и рост жидких [углеводородов], в основном [газового] конденсата и нефти, – на 51 процент.

В результате роста добычи газового конденсата все наши крупные перерабатывающие мощности, которые были созданы, вышли в прошлом году на полную мощность.

Выручка от реализации в прошлом году поднялась на 33 процента, что, наверное, тоже важно. И численность персонала в связи с этим выросла на 12 процентов.

Сохранены все социальные программы в полном объёме, выполняем все наши и благотворительные проекты. У нас социальные проекты со всеми регионами – ничего не режется, всё выполняется.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > kremlin.ru, 18 января 2016 > № 1614098 Леонид Михельсон

В Челябинской области полицейские задержали ранее судимого мужчину по подозрению в совершении особо тяжкого преступления.

16 января в 19 часов 20 минут у дома 7 по улице Дружинников г. Копейска обнаружен с проникающим ножевым ранением грудной клетки труп 59-летнего мужчины.

По подозрению в совершении преступления сотрудниками отдела уголовного розыска совместно с представителями патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по г. Копейску задержан мужчина, 1956 года рождения.

Следственными органами Следственного комитета по Челябинской области по данному факту возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ «Убийство». Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы сроком до 15 лет.

Полицейскими установлено, что преступление совершено в ходе пьяной ссоры.

Задержанный водворен в изолятор временного содержания.

Россия — идеальный вариант для инвестиций, и тому есть несколько подтверждений, пишет итальянское издание Il Giornale со ссылкой на мнение итальянского бизнесмена, основателя гостиничной группы Domina Эрнесто Преатони.

В России стабильная политическая ситуация, спокойная социальная обстановка, небольшой государственный долг, сдержанное налогообложение и все еще невысокие цены на недвижимость, отмечает Эрнесто Преатони.

В России, считает бизнесмен, можно разработать проект и начать его реализацию в очень короткие по сравнению с Италией сроки. По словам Преатони, он переключил внимание с Египта и Прибалтики на Россию и занялся реализацией проектов в нескольких городах: после отеля в Санкт-Петербурге открыл гостиницу в Новосибирске.

Другие бизнесмены из Италии разделяют мнение Эрнесто Преатони о том, что вести дела в России выгодно – они вкладываются в недвижимость и строительство на всей территории страны. Гостиничные комплексы, владельцами которых являются итальянцы, строятся в Екатеринбурге, Калининграде, Тюмени, сообщает издание.

"Время от времени мы приезжаем в Сибирь, чтобы следить за ходом работ, которые ведутся сибирской строительной компанией, и при этом довольно эффективно, мы также удивлены быстротой оформления документации. Нас поразил и тот факт, что на высшем уровне, где требуется высокий профессионализм, мы решали дела с женщинами", — цитирует Il Giornale инженера Джузеппе Рустиньоли, владеющего совместно с архитектором Эмильяно Щакка студией R+S Workshop.

НПК "Уралвагонзавод" (УВЗ) заинтересован во всех направлениях сотрудничества с Ираном, сообщил РИА Новости заместитель генерального директора компании Алексей Жарич.

В субботу страны МАГАТЭ получили финальный доклад экспертов агентства по иранской ядерной программе, предшествующий официальному началу ее реализации. После этого ЕС и США подтвердили снятие с Ирана экономических и финансовых санкций, связанных с его ядерной программой.

"Буквально недавно по инициативе Минпромторга состоялся большой бизнес-форум Россия-Иран, где "Уралвагонзавод" представил модель полувагона, разработанную специально для Иранских железных дорог по их техническому заданию. Мы и дальше двигаемся в этом направлении в реализации совместных проектов по железнодорожному направлению. Заинтересованы во всех направлениях (сотрудничества - ред.)", - сообщил Жарич в воскресенье.

Гендиректор УВЗ Олег Сиенко ранее сообщал журналистам, что компания заинтересована в работе в Иране по инфраструктурным проектам в городском и железнодорожном транспорте. Минпромторг РФ уточнял, что УВЗ и иранская Azar Kia Industrial & Trading Group планируют создать совместное предприятие по сборке вагонов для продажи их в Иране и сопредельных странах.

НПК "Уралвагонзавод" - крупнейшее российское предприятие танкового машиностроения, разработчик и изготовитель различных типов грузовых вагонов, полувагонов, грузовых тележек, цистерн. УВЗ полностью принадлежит государству.

В связи прогнозируемым ухудшением погодных условий в период с 16 по 17 января подразделениями Росавтодора мобилизована дополнительная дорожная техника для обслуживания федеральных трасс в 8 регионах: Московской, Ярославской, Липецкой, Тамбовской, Воронежской, Белгородской областей, а также в Республике Башкортостан и Пермском крае.

Для борьбы с последствиями снегопада и гололедом на трассах в круглосуточном режиме будет работать более 2500 единиц спецтехники (комбинированные дорожные машины, тракторы, автогрейдеры, роторные снегоочистители и погрузчики). На спусках и подъемах дорог также задействуют эвакуационную технику для оказания оперативной помощи автомобилистам.

Оперативный контроль за дорожной и метеорологической обстановкой на федеральных трассах данных регионов обеспечивают 286 дорожных метеостанций и 405 комплексов видеоконтроля. Это позволяет оценивать состояние дорожного покрытия и условия проезда в режиме реального времени, а также формировать прогноз погодных условий на ближайшие 2-4 часа. Кроме того, с целью своевременного пополнения запасов противогололедных материалов подготовлено 304 базы хранения песка и реагентов.

Контроль за работой порядных организаций в регионах обеспечивают подведомственные учреждения Росавтодора: ФКУ «Центравтомагистраль», ФКУ Упрдор Москва – Нижний Новгород, ФКУ Упрдор Москва – Харьков, ФКУ Упрдор Москва – Волгоград, ФКУ Упрдор Самара – Уфа – Челябинск, ФКУ «Уралуправтодор», ФКУ Упрдор «Холмогоры», ФКУ «Черноземуправтодор».

Для информирования водителей о дорожной обстановке дорожные службы задействованы электронные табло переменной информации, размещенные вдоль трасс, а также 15-й радиоканал водителей-дальнобойщиков.

Напомним, что по информации Гидрометцентра России, в выходные дни на территории вышеуказанных регионов ожидается сильный снег и метель с порывами ветра до 20 м/с.

В 2015 году в Курганской области проведено 839 рейдов в целях ликвидации несанкционированных свалок

В 2015 году инспекторами управления охраны окружающей среды департамента природных ресурсов проведено 839 плановых (рейдовых) осмотров, направленных на предупреждение, выявление и пресечение фактов несанкционированного размещения отходов, в том числе в водоохранных зонах и рейдов по незаконному недропользованию, а также ликвидацию стихийных свалок на территории Курганской области. В ходе рейдов выявлено 456 несанкционированных свалок, ликвидировано 390 свалок общей площадью 155,28 га, вывезено 36251,38 куб. м отходов, предотвращенный вред окружающей среде составил 55,761 млн руб.

Подготовлено и направлено в судебном порядке 78 исковых заявлений о понуждении к ликвидации 134 несанкционированных свалок, из которых 44 иска по 80 свалкам удовлетворены. В органы прокуратуры передано 39 материалов для подачи исков о ликвидации несанкционированных свалок. По материалам инспекторов управления районными прокуратурами подано 18 исков по 35 свалкам, из которых 14 исков по 23 свалкам удовлетворены.

Остальные иски находятся в производстве судов.

Тайвань уплывает от Китая

На президентских выборах в Тайване победил кандидат от оппозиции

Александр Братерский

Правящая на Тайване партия Гоминьдан, которая в последнее время активно развивала отношения с материковым Китаем, потерпела поражение на президентских выборах. По мнению эксперта, это означает, что в стране будет исправлен возникший крен в сторону Китая.

В воскресенье на Тайване прошли парламентские и президентские выборы. По данным избирательной комиссии Тайваня, кандидат от оппозиционной Демократической прогрессивной партии Цай Инвэнь выиграла выборы главы администрации острова — за ее кандидатуру проголосовало 60% избирателей.

Цай Инвэнь считается одним из влиятельнейших политиков в регионе. Она получила юридическое образование в Великобритании и пользуется популярностью среди представителей среднего класса. Среди ее заслуг — успешные переговоры по членству страны в ВТО.

По отзывам знающих ее людей, Цай видит пример для подражания в германском канцлере Ангеле Меркель.

В 2012 году Цай Инвэнь проиграла выборы действующему президенту страны Ма Инцзю, а сейчас взяла реванш за свое поражение. Инвэнь — первая женщина, которая будет руководить государством, основанным авторитарным правителем Чан Кайши.

В переписке американских дипломатов, которая была опубликована WikiLeaks в 2006 году, Цай характеризуют как технократа, заработавшего репутацию «крепкого переговорщика»: «Цай рассматривается как очень дельная и убедительная». Цай также сыграла большую роль в трансформации партии после ее поражения на выборах в 2008 году.

Она не является сторонником слишком тесного сближения с КНР и больше тяготеет к США.

Нынешний глава страны Ма Инцзю после двух сроков у власти не имел права участвовать в выборах, поэтому кандидатом стал другой представитель правящей партии Гоминьдан — мэр города Новый Тайбэй Чжу Лилунь (Эрик Чу). Однако он потерял определенные преимущества, так как вступил в гонку позже, заменив другого кандидата — Хун Сючжу, которая не была воспринята избирателями. Чу уже поздравил Инвэнь с победой.

В Тайване президент избирается прямым голосованием, а парламент — по смешанной системе: часть кандидатов по одномандатным округам, вторая часть — по партийным спискам.

Националистическая партия Гоминьдан, некогда основанная на материковом Китае, а затем воевавшая с китайскими коммунистами, была у власти два срока и добилась за это время значительного улучшения связей с КНР.

При этом, согласно ноябрьскому опросу общественного мнения, проведенного Taiwan Brain Trust, 62% граждан считают, что Тайвань должен оставаться независимым государством.

Тайвань провозгласил независимость в 1949 году и имеет статус частично признанного государства. Россия признает Тайвань в качестве части Китая и не имеет с островом официальных межгосударственных отношений.

Китай не признает независимость Тайваня, однако поддерживает с ним тесные экономические отношения. Как отмечают эксперты, приход к власти Цай и ее команды может изменить ситуацию: «Правительство взяло излишний крен в сторону материка, и приход к власти Демократической прогрессивной партии повлечет за собой определенные изменения», — заявил «Газете.Ru» доцент Школы востоковедения ВШЭ Михаил Карпов.

Эксперт характеризует Цай Инвэнь как прагматика, который будет действовать «аккуратно и осторожно», однако подчеркивает, что ситуация поворота от Гоминьдана в сторону Демпартии не ее заслуга: «Она не была лидером этого процесса — можно сказать, что так сложились обстоятельства», — рассуждает Карпов.

Изменениям будет способствовать и экономическая ситуация на Тайване, где, несмотря на заверения властей, наблюдается очень небольшой экономический рост — всего 1%. Власти острова считали, что экономике страны помогут совместные проекты с КНР, однако эти надежды не оправдались, к тому же кризис переживает и китайская экономика.

В КНР заявляют, что не вмешиваются в выборный процесс на Тайване, однако китайские власти внимательно наблюдают за развитием ситуации.

Для Тайваня материковый Китай является крупнейшим торговым партнером, при этом в сторону острова направлены и взгляды китайских военных.

В свою очередь в самом Тайване с опаской смотрят на масштабную реформу армии, которую начала КНР. Китай неоднократно проводил военные маневры недалеко от Тайваня для демонстрации своего влияния.

В середине декабря Пекин выразил возмущение планами продажи США Тайваню двух ракетных фрегатов.

Ситуацию на Тайване надо рассматривать в общем контексте ситуации в регионе, где усиливаются противоречия между Китаем и другими государствами, отмечает Карпов: «В ближайшие пять лет выяснятся перспективы дальнейшего развития большого Китая, должны произойти определенные стратегические изменения в регионе».

Пока неясно, какие перспективы для отношений России с Тайванем сулит победа на выборах оппозиционного кандидата Цай. У России были налажены связи с Гоминьданом – на Тайвань приезжали делегации российских партий, а также различных министерств, торговый оборот составляет $5 млрд. По данным Торгово-промышленной палаты России, в стране работает около 20 компаний из Тайваня. При этом, отмечают эксперты, знающие ситуацию на Тайване, «пророссийского лобби здесь нет».

Свыше 40 полигонов Западного военного округа (ЗВО) задействовано для проведения отборочных этапов Армейских международных игр-2016.

На 11 из них пройдут окружные и армейские этапы соревнований. При этом на полигонах Алабино (Московская область), Луга (Ленинградская область), в Муроме (Владимирская область) и Дмитрове (Московская область) – международные этапы конкурсов «Танковый биатлон», «Мастера артиллерийского огня», «Открытая вода», «Долг и верность».

До начала отборочных этапов специалисты инженерных войск провели рекогносцировку местности, определили характер первичных работ по возведению препятствий, места оборудования учебных минных полей, проволочных заграждений, противотанковых рвов, а также ряд других инженерных сооружений для создания обстановки, максимально приближенной к боевой.

В настоящее время инженерные подразделения ЗВО приступили к оборудованию трасс для проведения международных состязаний по танковому биатлону, а также соревнований мотострелковых подразделений «Суворовский натиск».

Трассу на подмосковном полигоне в Алабино оборудуют фортификационными сооружениями повышенной сложности. Для финала состязаний подготовят противотанковые рвы, курганы, косогоры, эскарпы, броды, колейные проходы на минном поле и макет колейного моста.

Препятствия для конкурса специалистов кинологических служб «Долг и верность» будут построены на новой площадке.

Заготовлены различные имитационные средства для обозначения на местности действий авиации и артиллерии условного противника. Всего для создания обстановки современного общевойскового боя и создания имитационных полей на различных этапах игр будет выделено несколько тысяч имитационных средств, а также подготовлено свыше 10 тыс. мишеней.

Возможности учебно-материальной базы полигонов ЗВО позволят развернуть подготовку военнослужащих для участия в 21 конкурсе Армейских международных игр.

Пресс-служба Западного военного округа

На Мессояхской группе месторождений по итогам 2015 года увеличены запасы.

 По результатам проведенного в 2015 году оперативного подсчета прирост запасов Мессояхской группы месторождений по категории С1 составил 14,8 млн тонн нефти и 8,8 млрд куб. м газа. Данные изменения приняты Государственной комиссией по запасам. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Прирост извлекаемых запасов получен по результатам геолого-геофизических исследований основного пласта ПК1-3. В 2015 году были проведены сейсморазведочные работы 3D в объеме 420 кв. км, пробурены и испытаны 2 поисково-разведочные скважины. Одна из них, — на Восточном-Мессояхском месторождении, — дала фонтанный приток нефти в объеме около 60 куб. м в сутки.

В прошлом году началась работа по переобработке и переинтерпретации всех имеющихся сейсмических данных Восточно-Мессояхского и Западно-Мессояхского лицензионных участков, полученных за последние 14 лет, с целью создания единой базы геофизических данных. Результаты лягут в основу следующего этапа подсчета запасов, который запланирован на 2016 год.

В настоящее время на Восточно-Мессояхском месторождении продолжается строительство производственной инфраструктуры, необходимой для начала промышленной добычи нефти. В частности, обустраиваются кустовые площадки, возводятся межпромысловые коммуникации, ведутся работы по строительству инженерных сетей на центральном пункте сбора нефти и приемо-сдаточном пункте, завершается строительство машинного зала газотурбинной электростанции. На месторождении уже смонтированы два блока общежития и здание административно-бытового комплекса в вахтовом жилом поселке. С установлением снежного покрова возобновилось строительство напорного нефтепровода, который соединит месторождение с магистральным нефтепроводом "Заполярье-Пурпе". Запуск Восточно-Мессояхского месторождения в эксплуатацию запланирован на 2016 год.

"Мы последовательно повышаем геологическую определенность Мессояхских месторождений, — отметил глава Дирекции по геологоразведочным работам и развитию ресурсной базы „Газпром нефти“ Алексей Вашкевич. — В ближайшие годы большая часть наших усилий в области геологии будет сконцентрирована на доразведке открытых запасов, результатами которой будет вовлечение следующих фаз в разработку и максимизация эффективности всего проекта".

Стадион в Екатеринбурге: изменения одобрены

Завершено повторное рассмотрение результатов инженерных изысканий, проектной документации, а также проверка достоверности определения сметной стоимости проекта реконструкции стадиона «Центральный» в Екатеринбурге. Изменения в проект, включающие в себя решения по всем видам безопасности, одобрены экспертами подведомственного Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Эксперты одобрили изменения проекта реконструкции стадиона «Центральный» в Екатеринбурге к чемпионату мира по футболу 2018 года. Корректировка проектной документации выполнена с учетом требований постановления Правительства России «Об утверждении требований к объектам спорта, предназначенным для проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедерации FIFA 2017 года». В частности, постановление устанавливает, что в разделы проектной документации как на реконструируемые, так и на строящиеся стадионы и сооружения вспомогательной инфраструктуры на их территории, должны быть включены технические решения обеспечивающие радиационную, химическую, биологическую и пожарную безопасность, взрывобезопасность и антитеррористическую защищенность, а также специальную связь. Кроме того, проект должен содержать проектные решения и мероприятия по охране стадионов как в период их строительства (реконструкции), так и в период официальных мероприятий чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

После проведения реконструкции стадион «Центральный» в Екатеринбурге станет местом проведения соревнований международного уровня по футболу, в том числе официальных матчей финальной части чемпионата мира по футболу 2018 года (до уровня матчей группового этапа), а также культурно-зрелищных и развлекательных мероприятий в режиме «Наследие».

Полицией Екатеринбурга пресечена деятельность нелегального покерного зала.

Сотрудниками полиции из подразделения по борьбе с экономическими преступлениями УМВД России по Екатеринбургу совместно с сыщиками уголовного розыска при силовой поддержке бойцов ОМОН пресечена деятельность нелегального игрового заведения, расположенного на улице Билимбаевской в Железнодорожном районе областного центра.

Сведения об осуществлении незаконной деятельности поступили в органы внутренних дел от неравнодушных граждан. Полицейскими было организовано проведение проверочных мероприятий, в результате которых эта информация подтвердилась. Игровой зал находился на втором этаже в подсобном помещении одного из кафе. На момент визита стражей правопорядка там находились 6 игроков и 2 крупье 1988 и 1978 годов рождения. Данные лица были опрошены, а молодые люди, которые работали в данном заведении, полностью признали свою вину. Из помещения полицейские изъяли один покерный стол, а также коробку с фишками для игры в покер и игральные карты. Это оборудование помещено на специальный склад. По решению суда оно будет уничтожено.

В настоящее время по факту выявленной незаконной игровой деятельности органами внутренних дел проводится проверка, по результатам которой будет принято соответствующее процессуальное решение, устанавливаются организаторы подпольного заведения. Стоит напомнить, что за незаконную организацию и проведение азартных игр статьей 171.2. УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до шести лет.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об образовательных организациях, у которых в период с 25 декабря 2015 по 13 января 2016 была приостановлена государственная аккредитация образовательных программ или был введен запрет приема.

По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации:

1. НОУ ВПО «Дальневосточный институт международного бизнеса»;

2. Калининградский филиал АНОО ВО Центросоюза РФ «Российский университет кооперации»;

3. Новгородский филиал АНОО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»;

4. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Волгограде;

5. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Екатеринбурге;

6. Филиал НОУ ВПО «Международный институт экономики и права» в городе Магнитогорске;

7. Ставропольский филиал ЧУ ВО «Южно-Российский гуманитарный институт» (CФ ЮРГИ);

8. ЧОУ «Приамурский институт агроэкономики и бизнеса».

Частично приостановлено действие государственной аккредитации в отношении укрупненных групп направлений и специальностей:

9. Саранский кооперативный институт (филиал) АНО ВО Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации»:

080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат);

100000 Сфера обслуживания (бакалавриат);

230000 Информатика и вычислительная техника (бакалавриат);

030000 Гуманитарные науки (специалитет, бакалавриат).

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:

1. НОУ ВПО «Кабардино-Балкарский институт бизнеса»;

2. ОАНО ВО «Международный славянский институт»;

3. НОУ ВПО «Московский институт юриспруденции»;

4. НОУ ВПО «Московский институт банковского дела»;

5. АНО ВПО «Владимирский институт бизнеса»;

6. НОУ ВПО «Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений».

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишен государственной аккредитации:

Филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Уфа:

040000 Социальные науки (специалитет, бакалавриат);

080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат).

Запрещен прием обучающихся за неисполнение предписаний Рособрнадзора в установленные сроки следующим образовательным организациям:

1. Филиал ФГБОУ ВПО «Российский государственный социальный университет» в г. Мурманске;

2. Филиал ЧОУ ВО «Балтийский институт экологии, политики и права» в г. Челябинске;

3. Владимирский филиал ОЧУ ВО «Российская международная академия туризма»;

4. Филиал ФГБОУ ВПО «Волгоградский государственный социально-педагогический университет» в г. Михайловке;

5. АОУ ВПО Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы»;

6. Магаданский филиал АНО ВПО «Российская академия предпринимательства»;

7. Тамбовский филиал ФГБОУ ВПО «Мичуринский государственный аграрный университет»;

Справочно:

Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.

Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.

При этом вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).

Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.

В Югре может появиться фонд развития промышленности.

В Югре может появиться фонд развития промышленности, который будет отвечать за финансовую поддержку проектов: долевое финансирование, займы, гранты, лизинг. Это отражено в утвержденной концепции промышленной политики ХМАО.

По словам заместителя губернатора Югры Алексея Забозлаева, документ нацелен на повышение уровня промышленного потенциала путем формирования высокотехнологичной, инновационной и конкурентоспособной промышленности, направленной на диверсификацию экономики, улучшение качества жизни населения.

«Исходя из поставленных целей, задач, учитывая постоянно меняющуюся макроэкономическую конъюнктуру на внутренних и внешних рынках, основными отраслями для развития промышленного производства в долгосрочной перспективе должны стать топливно-энергетический, нефтегазохимический, лесопромышленный, агропромышленный комплексы, добыча и переработка твердых полезных ископаемых, производство строительных материалов. Это позволит усилить кластеризацию экономики автономного округа, сместив акценты в сферу обрабатывающих отраслей, таких как нефтехимия, газопереработка, деревообработка, имеющих благоприятные условия для создания высокопроизводительных рабочих мест», – подчеркнул Алексей Забозлаев.

Фонд развития промышленности должен будет повысить инвестиционную привлекательность крупных проектов в промышленной сфере.

Турецкий успех?

Как Эрдоган этого добился, а теперь может все пустить под откос

Дэниэл Домби – корреспондент Financial Times в Турции.

Резюме Реджепу Тайипу Эрдогану часто удавалось посрамить своих критиков. Но воплотить в жизнь собственные безграничные амбиции он сможет только в том случае, если не будет совершать ошибок. К сожалению, нет никаких оснований этого ожидать.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №1, 2014 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Данная статья опубликована в 2014 г., поэтому в ней, естественно, не учитываются драматические события последнего времени. Однако анализ политики турецкого лидера и его подходов представляет особенный интерес сегодня, когда Анкара оказалась не только в центре событий на Ближнем Востоке, но и в состоянии острого конфликта с Россией, который имеет значительное воздействие на экономическое положение страны.

Большую часть прошлого года (2013. – Ред.) экономика Турции была едва ли не лучшей в мире. В мае, когда были запущены гигантские проекты, Анкара выплатила МВФ остающийся долг, положив конец тому, что многие турки воспринимали как долгую историю унижения. Турции был присвоен обнадеживающий инвестиционный рейтинг, и зарубежные капиталы потекли в страну, как никогда прежде.

В своих многочисленных выступлениях премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган с торжеством отмечал рекордно низкие процентные ставки, падение уровня безработицы с 15% (2009 г.) до 9% и прежде всего рост экономики «благодаря реформам, проведенным в последнее десятилетие». Он подчеркивал эти факты и честолюбивые устремления во время визита в Вашингтон в мае 2013 г., проходившего в мажорных тонах. Выступая в Торговой палате США, он отметил, что когда Партия справедливости и развития (ПСР) с исламистскими корнями пришла к власти в 2002 г., как минимум 20 других экономик были больше турецкой в долларовом выражении. «Теперь мы уже семнадцатая экономика мира, – ликовал он, – и в скором времени войдем в десятку крупнейших экономик мира».

Турецкая экономика действительно проделала большой путь за 10 лет пребывания Эрдогана на посту премьер-министра, что позволило Анкаре добиться видного положения в мировой экономике. В конце 1990-х гг. инфляция в Турции достигала 90% в год, и страна почти не получала иностранных инвестиций. Еще в 2002 г. в Турции 90% доходов от налогов шли на выплату процентов по государственному долгу. Сегодня все эти проблемы исчезли.

Но майский оптимизм Эрдогана несколько поблек. Подобно многим другим развивающимся странам, Турция оказалась лицом к лицу с непредсказуемыми рынками, колебаниями обменного валютного курса, политическими волнениями и неопределенными перспективами. Сегодня общая картина турецкой экономики куда менее радужная, но весьма показательна, демонстрируя как перспективы, так и опасности, подстерегающие развивающуюся экономику объемом в 800 млрд долларов.

В ближайшие годы Турция все еще может расти быстрее большинства промышленно развитых стран. В октябре Джим Ён Ким, президент Всемирного банка, приветствовал страну как «источник вдохновения для многих развивающихся стран». Однако этот успех все еще может обратиться вспять, и это непреложный факт. Чтобы реализовать экономический потенциал, Турции придется ответить на два главных вызова: перестать чрезмерно полагаться на ненадежные иностранные средства и покончить с вмешательством деспотичной политики в рыночную экономику.

Семена успеха

Семена успеха Турции в нынешнем веке были посеяны в предшествующий неудачный период. После либеральных реформ Тургута Озала, дальновидного премьер-министра 1980-х гг., который открыл хронически закрытую и замкнутую турецкую экономику, последовали 1990-е гг., омраченные экономическим кризисом, жестоким подавлением курдов, фактическим государственным переворотом и разрушительным землетрясением. Это было время, когда отсутствие иностранных капиталов, которое зачастую было следствием колебаний доходности бумаг американского Казначейства, привело к сжиманию экономик развивающихся стран, и Турция едва ли была одинока в своих проблемах. В эти же годы кризис больно ударил по Мексике, России и Юго-Восточной Азии, которые пережили макроэкономический шок.

Для Турции этот печальный период закончился после банковского кризиса 2001 г., когда министр финансов Кемаль Дервиш при содействии Международного валютного фонда заложил фундамент будущего успеха. Анкара сократила государственные расходы, обуздала инфляцию, ввела плавающий обменный курс, реструктуризировала банки и дала больше независимости Центральному банку и регуляторам. Когда к власти в 2002 г. пришла Партия справедливости и развития, она придерживалась этого курса, что сполна окупилось, когда консультации между Турцией и Евросоюзом получили дальнейшее развитие. Перспектива членства в ЕС, переговоры о котором начались в 2005 г., открыла большие возможности для прямых иностранных инвестиций.

Бум в развитии и строительстве инфраструктуры дал дополнительный импульс турецкой экономике. С начала правления Эрдогана дорожная сеть в стране увеличилась более чем на 17 тыс. километров. Количество аэропортов выросло вдвое, и теперь их в стране 50. «Турецкие авиалинии» осуществляют полеты в более чем 100 стран – больше, чем любой другой перевозчик в мире. Сегодня в каждом крупном городе можно найти современные жилые комплексы и торговые центры.

Некогда хрупкий банковский сектор Турции достаточно окреп, преодолел финансовый кризис 2008 г., пережив непродолжительную, хотя и глубокую рецессию. Когда Соединенные Штаты пошли на беспрецедентное монетарное стимулирование экономики, Турция буквально плавала в деньгах, и турецкая экономика рванула вверх, показав рост 9,2% в 2010 г. и 8,8% в 2011 году. Правда, перегретая экономика замедлилась в 2012 г., когда рост составил лишь 2,2%.

Турция подсела на иностранные фонды

Однако Турция остается уязвимой, несмотря на все ее сильные стороны. Первая серьезная проблема – зависимость от иностранных фондов. Страна страдает от структурной слабости экономики, но это маскируется потоком ликвидности, текущей в страну из-за политики количественного смягчения, проводимой другими государствами. Она разделяет все эти проблемы с другими развивающимися странами, включая Бразилию и Индонезию, правительства которых ленятся проводить реформы, предпочитают купаться в наличности благодаря политике количественного смягчения. Зависимость стала особенно тревожной начиная с мая, когда Федеральный резерв США заявил о возможности приостановки печатного станка. Это означало сокращение денежных вливаний в развивающиеся экономики. Для Турции разговоры об ужесточении монетарной политики Соединенных Штатов означали большие беды: помимо всего прочего, доходность по целевым двухлетним суверенным облигациям удвоилась.

Главная причина неустойчивости турецких рынков – отсутствие баланса в экономике. Хотя в 2013 г. ожидается умеренный рост на 3,5–4%, это ниже уровня, необходимого для создания достаточного числа рабочих мест для молодежи, выходящей на рынок труда, а нынешний дефицит платежного баланса находится на уровне 7% ВВП. Хотя Турция остается привлекательной для туристов (в 2012 г. страну посетило 36 млн), ее промышленность ориентирована на экспорт, сельскохозяйственный сектор ежедневно производит продукции на 62 млрд долларов; несмотря на традиционное умение турок торговать и амбиции по превращению страны в энергетический узел, рост турецкой экономики по-прежнему во многом зависит от внутреннего потребления, которое быстро растет на фоне снижения сбережений. В настоящее время Турция поглощает товары иностранного производства и во многом полагается на иностранную наличность для финансирования отнюдь не блестящего экономического роста.

Положение еще больше усугубляется тем, что зарубежные капиталы, финансирующие экспансию Турции, – в большинстве своем краткосрочные инвестиции, которые могут быть быстро выведены из страны. С августа 2012 г. по август 2013 г. чистые прямые иностранные инвестиции покрывали всего 7,3 млрд из 56,7 млрд дефицита платежного баланса страны. Для сравнения – пять лет тому назад подобные инвестиции были более долгосрочными и финансировали половину дефицита.

Турецкие официальные лица утверждают, что тревога по поводу перспектив страны явно преувеличена, и подчеркивают, что ущерб от возврата США к более традиционной монетарной политике нельзя сравнивать по масштабам с крахом компании Lehman Brothers. На самом деле американская экономика все еще испытывает затруднения, Федеральный резерв пока воздерживается от сокращения денежных вливаний в экономику и не собирается отказываться от ежемесячного приобретения активов на 85 млрд: деньги возвращаются в Турцию, и рост доходности по турецким облигациям отчасти прекратился. Большинство аналитиков предсказывают, что умеренный рост турецкой экономики продолжится, а уровень жизни будет и дальше приближаться к стандартам развитого мира, пусть и не столь быстро, как прежде.

Но Вашингтон не сможет вечно продолжать нежесткую кредитно-денежную политику, а за взлетами и падениями турецкой экономики уже маячат более глубокие проблемы. Восстановление после провала 1990-х гг. окончено, плоды реформ прошлого десятилетия сорваны, и денежные вливания из-за рубежа, от которых так сильно зависит турецкая экономика, в конечном итоге иссякнут. Если Турция не снизит зависимость от краткосрочного иностранного капитала, она не сможет добиться уверенного и устойчивого роста.

Турецкая история успеха, впрочем, не столь впечатляюща как кажется на первый взгляд. Правительство рапортует об утроении ВВП на душу населения за время его пребывания у руля, но отчасти это можно объяснить диспропорциями между инфляцией и обменным курсом. К тому же этот рост имел место в самом начале – в основном благодаря укреплению турецкой лиры в реальном выражении. В последние полгода эта цифра держалась на уровне 3 лиры за доллар.

Турции предстоит решить массу структурных вопросов. Пока лишь 50% трудоспособного населения активно на рынке труда – остальные по состоянию на 2012 г. не имеют работы. В то же время средний показатель в Организации экономического сотрудничества и развития – 68%. Отчасти причина в том, что Турция не уделяет должного внимания трудовому потенциалу половины своего населения. Согласно недавнему отчету Всемирного экономического форума, Турция находится на 120-м месте из 136 стран с точки зрения гендерного равенства, женщины составляют всего 23% рабочей силы в промышленных отраслях без учета сельского хозяйства. Более того, Турция отстает от развитого мира по уровню образованности. В 2011 г. две трети населения трудоспособного возраста имели лишь начальное образование или вообще никакого. Согласно данным ЕС, 30% турецкой молодежи не учатся и не обеспечены работой.

Правительство понимает и признает все эти тревоги. Анкара стремится снизить зависимость от иностранного топлива, из-за которого в основном и возникает нынешний дефицит платежного баланса, стимулируя альтернативные источники энергии и пытаясь превратить Турцию в энергетический узел, соединяющий соседние страны, богатые нефтью и газом. Правительство недавно приняло меры по снижению потребительского кредитования и ограничению кредитных средств на банковских картах, а также предложило новые стимулы для пенсионных накоплений, чтобы заинтересовать граждан в сбережении и экономии средств. Всемирный банк недавно похвалил Турцию за «существенное улучшение» системы образования с 2003 года. И финансовая система страны достойна восхищения.

Но имеющиеся проблемы сказываются на реальной экономике: большая часть новых рабочих мест создается в сельском хозяйстве, секторе услуг и сравнительно низкотехнологичном промышленном производстве в Анатолии. За пределами Большого Стамбула и на удалении от берега Эгейского моря – двух областей, поставляющих на экспорт высокотехнологичную продукцию, такую как холодильники, стиральные машины, телевизоры и автомобили – страна производит товары с низкой добавленной стоимостью, генерирующие невысокие доходы и уязвимые с точки зрения конкуренции на мировом рынке.

Сильная рука

Другой серьезный вызов для Турции – внутренняя политика. Концентрация власти при Эрдогане в свое время создала важную предпосылку для экономических успехов. Однако сегодня это тормоз для дальнейшего развития и роста экономики.

Главное достижение Эрдогана – утверждение верховенства избранных лидеров Турции и, следовательно, стабильность правительства, на котором зиждется экономический прогресс. После 40 лет диктатуры военных, которые изгнали четыре правительства, турецкая демократия больше не работает под дулом пистолета. Эрдоган отстранил от власти множество оппонентов, включая противников демократии, военных, большой бизнес, старых медиамагнатов и судей, трактовавших законы таким образом, чтобы ослабить правительство Партии справедливости и развития. Но в итоге премьер-министр сегодня командует практически всем. Вкупе с его сумасбродным поведением в последние годы это порождает важные вопросы по поводу прозрачности действий, рациональности и стабильности правительства.

Институты, сыгравшие роль в успехе Турции за последнее десятилетие, теперь стараются казаться независимыми от воли премьер-министра (должность Эрдогана с 2003 по 2014 гг. – Ред.). Несмотря на перспективу завершения американской программы количественного смягчения и инфляцию на уровне 8%, Центральный банк сохранил ключевую процентную ставку в 4,5%. Вместо повышения этой ставки, что было бы надлежащей реакцией, Центральный банк ужесточил денежное обращение, предприняв неортодоксальные и часто дезориентирующие меры. Подчеркивая ограничения, накладываемые на деятельность банка, Эрдоган давно уже дал понять, что не приемлет высоких процентных ставок – не в последнюю очередь из-за того, что они замедляют экономический рост – и обвинил «лобби, заинтересованное в высоких процентных ставках», в протестах в Гези Парк прошлым летом (2013 г. – Ред.).

Есть много других примеров централизации экономической власти. Совет Турции по финансовым рынкам назначил трех официальных представителей ПСР, включая двух бывших министров, директорами Turkcell – крупнейшего оператора мобильной связи. Прошлым летом (2013 г. – Ред.) служба по надзору за телевизионным и радиовещанием Турции оштрафовала телеканалы, показавшие протесты в Гези. После того как Эрдоган осудил турецкий конгломерат «Коч Холдинг» за то, что тот приютил протестующих в одной из своих гостиниц, налоговые инспекторы в сопровождении полиции устроили обыски в офисах нескольких филиалов холдинга, и это стало самым скандальным вмешательством правительства в деятельность частных компаний. Дело до сих пор не закрыто и может со временем сойти на нет, но руководители крупных турецких компаний сетуют в частных беседах, что такая атмосфера может отпугнуть прямые зарубежные инвестиции в турецкую экономику, которая в них отчаянно нуждается.

Опасность того, что эксцентричность Эрдогана может нанести урон экономике, особенно велика в стране со скудными природными и финансовыми ресурсами. Если правительство и дальше будет наказывать СМИ за трансляцию плохих новостей, если все серьезные решения будут зависеть от настроения одного человека и если компании будут опасаться грабительских штрафов, рост экономики, скорее всего, не превысит тех темпов, к которым страна уже привыкла.

Но, похоже, сам Эрдоган этого не понимает: премьер-министр редко излучал больший оптимизм, чем в последние месяцы. Его правительство прогнозирует, что к 2023 г., когда страна будет праздновать столетие образования Турецкой Республики, доход на душу населения достигнет 25 тыс. долларов, и страна войдет в десятку крупнейших экономик мира. Эта цель потребует совершенно нереальных темпов роста экономики – 15% в год, согласно расчетам патриарха «Коч Холдинг» Рахми Коча, но это вполне согласуется с монументальным подходом премьера. Эрдоган также поддержал и начал гигантские проекты, такие как новый международный аэропорт в Стамбуле, мост через пролив Босфор и канал параллельно проливу. В нынешнем политическом климате Турции любые предположения о том, что подобные проекты трудно будет довести до конца из-за недостатка финансов, гневно отвергаются проправительственной прессой.

Из всего этого вытекает, что экономический потенциал Турции трудно будет реализовать в полной мере. Страна остается привлекательной для компаний, производящих потребительские товары и желающих продавать их турецкой молодежи. Она прошла проверку как один из ведущих производителей и экспортеров одежды. Но другие зарубежные инвесторы не видят в стране ясных перспектив; государственные чиновники признают, что иностранные инвестиции существенно ниже того уровня, на который они рассчитывали.

Тем не менее Турция по-прежнему выгодно отличается от депрессивных экономик Южной Европы, не говоря уже о странах Ближнего Востока, в большинстве которых царит хаос. В ноябрьском исследовании Европейский банк реконструкции и развития спрогнозировал, что в 2014 г. турецкая экономика вырастет на 3,6% – меньше, чем он ранее предполагал. Тем не менее эти темпы заметно выше тех, что ожидаются во многих соседних странах. Завидное географическое положение и таможенный союз с ЕС остаются важными конкурентными преимуществами Турции.

Амбиции Анкары

Не факт, что нынешнее положение сохранится. Оптимисты утверждают, что страна вернется к прежней траектории развития в политике и экономике. Они отмечают, что Турция несравненно богаче и свободнее, чем 15 лет тому назад. В экономике, если улучшится образование и турки будут наращивать сбережения, страна может продолжить рост ускоренными темпами. А на политическом фронте Эрдоган может изменить курс, если осознает недостатки своего нынешнего подхода. Он поклялся, что не останется премьером еще на один срок (это запрещено уставом ПСР), и проявляет большой интерес к тому, чтобы баллотироваться на пост президента страны (в настоящее время чисто символическая должность) на прямых выборах, которые состоятся в конце года.

В действительности Эрдоган может недолго оставаться во главе правительства. Если он уйдет, то нынешний президент Турции Абдулла Гюль вполне может стать премьер-министром. А под руководством Гюля у страны есть все шансы измениться до неузнаваемости. Хотя Гюль и Эрдоган – старые соратники, вместе работавшие над созданием Партии справедливости и развития, Гюль всячески пытался зарекомендовать себя более умеренным политиком, чем его старый товарищ. В своей речи на открытии парламента в октябре Гюль призвал к проведению «новой политики роста». Он заявил, что Турции следует решить проблему небольших сбережений, низкого уровня образованности населения и исключения женщин из политической и экономической жизни, а также позаботиться о том, чтобы «зарубежные инвесторы и наши предприниматели чувствовали себя в безопасности». (В 2014 г., сменив Гюля в должности президента Турции, Эрдоган прервал свой многолетний «тандем» с ним и назначил премьер-министром Ахмета Давутоглу. – Ред.)

Кто бы ни был следующим лидером Турции, ему придется считаться с факторами, сдерживающими развитие, и избавляться от этих ограничений. Немногие аналитики предсказывают, что Турцию постигнет такой же крах, который нанес ей огромный урон в прошлом. В сентябрьском нелицеприятном докладе Международный валютный фонд предупредил, что Турции будет трудно обеспечить ежегодный рост экономики на уровне 4–5%, не говоря уже о более стремительном росте недавних лет, если она продолжит «накапливать большие внешние обязательства». МВФ предсказал, что без структурных реформ, более высоких процентных ставок и ограничения государственных расходов страна окажется перед незавидным выбором между медленным ростом и эпизодической дестабилизацией экономики.

Это дилемма, с которой сталкивается господин Эрдоган, стремящийся продолжать поступательное развитие в политической жизни и экономике, начавшееся с 2002 года. Ему часто удавалось посрамить скептиков и критиков. Но Эрдоган сможет реализовать свои непомерные амбиции, только если его правительство и страна будут все делать правильно. Однако, судя по нынешнему положению вещей, вряд ли можно на это рассчитывать.

Турция > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 15 января 2016 > № 1616192 Дэниэл Домби

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ результатов расходования средств федерального бюджета, направленных на реализацию Плана основных мероприятий по проведению в 2014 году в Российской Федерации Года культуры»*.

С докладом выступил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко.

В План проведения Года культуры в Российской Федерации (далее – План проведения Года культуры) было включено 125 основных мероприятий, из которых 58 проводились и ранее, так как являются ежегодными. Реализацию мероприятий Плана проведения года культуры осуществляли 15 ответственных исполнителей, включая Минкультуры России, Роспечать, Россотрудничество, Минобрнауки России, Минкомсвязь России, МИД России, а также некоммерческие организации (благотворительные фонды, общественные организации и бюджетные учреждения).

Вместе с тем Счетная палата отмечает, что сроки реализации, а также целевые показатели мероприятий Планом проведения Года культуры не установлены. Кроме того, в нормативных правовых актах, регламентирующих проведение Года культуры, не возложена ответственность за реализацию мероприятий и их результативность на соответствующий федеральный орган исполнительной власти (должностное лицо). «В результате мониторинг и контроль реализации Плана не осуществлялся», - констатировал в ходе своего выступления аудитор Александр Филипенко.

Общий объем ресурсного обеспечения мероприятий Плана проведения Года культуры за счет всех источников финансирования составил около 15 млрд. рублей, в том числе 11,3 млрд. – за счет средств федерального бюджета, 2 млрд. рублей – за счет средств консолидированных бюджетов регионов, 1,7 млрд. рублей – за счет средств внебюджетных источников.

Несмотря на то, что регионам было рекомендовано принять участие в проведении Года культуры, на 93 мероприятия средства регионами не выделялись. Из общего количества мероприятий, предусмотренных Планом проведения года культуры, 12 не проводилось.

Наибольшее количество мероприятий в рамках Года культуры было проведено в городах федерального значения - г. Москве (50) и г. Санкт-Петербурге (35). В 27 мероприятиях участие приняли все субъекты Российской Федерации, в 44 мероприятиях – от 1 – до 10 субъектов.

Больше всего мероприятий прошло в Центральном, Северо-Западном и Приволжском федеральных округах. В меньшей степени были охвачены Северо-Кавказский и Уральский округа.

Общее количество посетителей мероприятий Года культуры составило более 15 млн. человек (сведения Минкультуры России). При этом 59,3% этого количества – это посетители ежегодных культурных мероприятий. «Это говорит о том, - отметила Татьяна Голикова, - что приуроченные к Году культуры мероприятия не смогли значительно повлиять на увеличение числа посетителей культурных событий».

Мероприятия, направленные на развитие и поддержку учреждений культуры в малых городах и сельских поселениях

В рамках проведения Года культуры на модернизацию материально-технической базы учреждений культуры малых городов и сельских поселений и обеспечение сельских поселений специализированным автотранспортом (автоклубами) было выделено 57 млн. рублей. На проведение аналогичных мероприятий в крупных городах и областных центров, не предусмотренных Планом проведения Года культуры, – 1,4 млрд. рублей.

Таким образом, финансирование мероприятий по модернизации учреждений сельских поселений и обеспечения их спецтранспортом, предусмотренных Планом проведения Года культуры, составило всего 4% к уровню финансирования аналогичных мероприятий учреждений крупных городов и областных центров.

На закупку специализированного автотранспорта регионам было выделено 438 млн. рублей. При этом реализованные меры не привели к росту обеспеченности учреждений культуры автотранспортом. Несмотря на приобретение регионами 124 автоклубов, в целом количество специализированных транспортных средств учреждений культурно-досугового типа в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросло всего на 9 единиц, при этом в сельской местности - на 3 единицы.

Более того, в 24 из 68 регионов, которым в 2014 году были предоставлены средства на обеспечение региональных и муниципальных учреждений культуры специализированным автотранспортом (автоклубами), количество такого автотранспорта сократилось на 92 единицы, а в 15 регионах - не изменилось. Кроме того, Ненецкому автономному округу, не имеющему специализированного автотранспорта, средства на его приобретение в 2014 г. вообще не выделялись.

«Несмотря на приобретение регионами специализированного автотранспорта, критерии и показатели выездного обслуживания не установлены, поэтому оценить, как приобретение транспорта повлияло на доступность услуг, невозможно», - отметил аудитор.

Мероприятия, направленные на проведение всероссийских культурно-просветительских акций

Несмотря на то, что в рамках указанного направления значительный объем средств федерального бюджета в сумме 129 млн. рублей направлен на развитие библиотечного дела и создание Национальной электронной библиотеки, число библиотек в Год культуры сократилось более чем на 340 единиц, а число читателей – на 524,4 тысяч человек. Пополнение книжных фондов уменьшилось почти на 4%. При этом наибольшее сокращение отмечено в Волгоградской и Пензенской областях.

Проведенный анализ также показал, что доступ к сети «Интернет» для пользователей в целом по стране имели только 51,4% библиотек, при этом доступ к полнотекстовым электронным ресурсам - только 6%.

«В сельских библиотеках эти показатели еще ниже, хотя для сельских жителей, особенно для детей, библиотеки - это зачастую единственный источник получения информации при подготовке рефератов, исследовательских работ, подготовке к выпускным экзаменам», - отметил аудитор.

Мероприятия по сохранению и развитию народного творчества и традиционной культуры народов России

В рамках Года культуры из 14 запланированных мероприятий было реализовано 12 – проведены всероссийские и межрегиональные фестивали, направленные на популяризацию этнической и национальной культуры России, с общим объемом финансирования 157,7 млн. рублей, из них средства федерального бюджета – 22,6 млн. рублей

«Сохранение и развитие народного творчества зависит не только от проведения мероприятий и фестивалей, направленных на популяризацию этнической и национальной культуры России, но и от возможности людей заниматься этим творчеством. При этом статистика показывает, что как раз такой возможности, особенно у жителей сельской местности, зачастую нет», - констатировала Татьяна Голикова.

Так, по данным федерального статистического наблюдения, в 2014 году число клубов и домов культуры в целом уменьшилось более чем на 1 000. Особенно эта тенденция характерна для сельских поселений. Например, в Белгородской и Калининградской областях количество сельских клубов сократилось на 75% и 31% соответственно.

В ряде субъектов Российской Федерации при снижении числа культурно-досуговых учреждений одновременно снизилось число клубных формирований (кружков, самодеятельных творческих коллективов, клубов по интересам), и уменьшилось число их участников. Например, в Вологодской области снижение числа культурно-досуговых учреждений на 36 единиц привело к тому, что прекратили деятельность 66 клубных формирований, число их участников сократилось на 3,6 тыс. человек.

Количество клубных формирований в сельской местности сократилось в 42 регионах, число их участников – в 33 регионах. Наиболее значительные сокращения отмечены в Белгородской, Сахалинской и Амурской областях.

Несмотря на проведение Года культуры число культурно-массовых мероприятий в культурно-досуговых учреждениях, увеличилось в 2014 году незначительно – всего на 0,5%.

«Такая неутешительная статистика свидетельствует о снижении в Год культуры доступности для населения услуг учреждений, работающих в этой сфере», - подчеркнула Татьяна Голикова.

Мероприятия, направленные на развитие театрального и музыкального искусства

В рамках реализации международных и всероссийских проектов в области театрального, музыкального и современного изобразительного искусства предусмотрены мероприятия по проведению в субъектах Российской Федерации гастролей ведущих российских театров и музыкальных коллективов. Планом проведения года культуры в качестве исполнителей мероприятий по проведению гастролей ведущих российских театров определены 11 подведомственных Минкультуры театров, финансируемых в пределах государственного задания. При этом 2 из 11 театров государственное задание на оказание услуги по показу спектаклей на гастролях на 2014 год не устанавливалось, а 5 театрам – было установлено меньше уровня 2013 года.

Перечень ведущих музыкальных коллективов Планом проведения Года культуры не установлен. Из 20 концертных организаций, подведомственных Минкультуры России, государственное задание на проведение гастролей установлено только одной организации.

Кроме того, идеология проведения гастролей не выстроена, регионы, в которых театры должны были гастролировать, Минкультуры не определяло.

Всего гастролями было охвачено около 40 регионов, наибольшее количество мероприятий проведено в Южном и Уральском федеральных округах. В ряде регионов установлено сокращение гастрольной деятельности региональных театров и концертных организаций на территории своего субъекта Российской Федерации (Республика Тыва, Свердловская и Томской области).

Мероприятия по расширению выставочной деятельности

Общий объем финансирования мероприятий, направленных на расширение выставочной деятельности и поддержку творческих проектов в регионах Российской Федерации, составил 125,4 млн. рублей. Проведены все запланированные мероприятия. Общее количество посетителей составило 362,7 тыс. человек.

В проведении передвижных выставок музеев России в малых и средних городах приняли участие музеи 20 регионов России с общим числом посетителей 273,4 тыс. человек. Наибольшее число выставочных проектов (11) было проведено в Ивановской области. При этом в 15 регионах было организовано всего по 1 выставочному проекту.

Наибольший уровень охвата регионов выставочной деятельностью в Год культуры отмечен в Дальневосточном и Приволжском федеральных округах (55% и 35% от общего числа входящих в состав федерального округа регионов, соответственно). В регионах Уральского федерального округа передвижные выставки не проводились.

Аудитор отметил, что проведение выездных выставок требует наличия специально оборудованных помещений. Вместе с тем, несмотря на то, что в 2014 году общее число музеев незначительно сократилось, а в сельской местности даже несколько увеличилось, одновременно с этим увеличилась доля музеев в сельской местности, находящихся в аварийном состоянии,- с 21,9% до 35,5%.

Мероприятия по выявлению талантливых детей и поддержке детского творчества

Общий объем средств, выделенных на проведение мероприятий, направленных на выявление талантливых детей и поддержку детского творчества, составил 273,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета – 273,7 млн. рублей, за счет средств, привлеченных из внебюджетных источников – 0,22 млн. рублей.

Из 17 мероприятий, предусмотренных Планом проведения Года культуры, одно мероприятие – «Организация Всероссийского открытого конкурса учебно-исследовательских, культурологических, проектных и творческих работ «Культурная миссия детства» (г. Москва)» не проводилось.

Всего в указанных мероприятиях принимали участие от 5 до 85 регионов с количеством посетителей 59,1 тыс. человек и участников – 49,4 тыс. человек. Наибольшее количество мероприятий было проведено в г. Москве (10 мероприятий), Ростовской области (6) и г. Санкт-Петербурге (5). В 19 регионах проведено по 1 мероприятию.

Следует отметить, что выявление талантливых детей и поддержка детского творчества во многом зависит от возможности детей заниматься творчеством.

Однако по данным федерального статистического наблюдения в 2014 году отмечается сокращение числа клубных формирований для детей до 14 лет по сравнению с 2013 годом на 1 219 единиц (0,6%), как в целом по Российской Федерации (без учета Крымского федерального округа), так и в сельских населенных пунктах - на 1 899 единиц (1,3%). «Сокращение отмечено в 39 регионах, при этом наибольшее - в Центральном федеральном округе (-1 406 единиц)», - отметил Александр Филипенко.

Число культурно-массовых мероприятий для детей сократилось в 2014 году по сравнению с уровнем 2013 годом в 21 регионе. Наибольшее сокращение отмечалось в Чувашской и Карачаево-Черкесской Республиках (на 11,3% и 9,7%, соответственно). При этом из 16 мероприятий по выявлению талантливых детей и поддержке детского творчества, предусмотренных Планом проведения Года культуры, в указанных Республиках не было проведено ни одного мероприятия.

Мероприятия по развитию кинематографии

В рамках Года культуры в сфере кинематографии было организовано 6 кинофестивалей. Общий объем финансирования составил 211,4 млн. рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 91,1 млн. рублей. Наибольший объем бюджетных средств был направлен на проведение Московского международного кинофестиваля (г. Москва) – 115 млн. рублей, или 16% объема средств федерального бюджета.

Из 6 кинофильмов, на создание и прокат которых в рамках Года культуры было выделено более 1 млрд. рублей, 3 кинофильма («Душа шпиона», «Батальонъ», «Под электрическими облаками») в 2014 году в прокат не вышли.

По данным федерального статистического наблюдения в 2014 году доступность услуг кинопроката для населения в Российской Федерации снизилась. Так, в 39 регионах уменьшилось число киноустановок (в сумме почти на 650 единиц), в 41 регионе - число кинозалов (в сумме на 402 единицы).

Особенно эта тенденция характерна для сельских поселений. Большинство киноустановок в сельских культурно-досуговых учреждениях предназначены для фильмов, снятых на пленку, в то время как все новые фильмы в основном цифровые. «То есть возможности просмотра новых фильмов для сельских жителей ограничены», - констатировал аудитор.

На Коллегии также отмечалось, что, несмотря на увеличение в 2014 году числа сеансов российских фильмов более чем на 40 тысяч, их посмотрело на 5,4% меньше зрителей, чем в 2013 году, в то время как посещения зарубежных фильмов увеличились почти на 4%.

Подводя итоги обсуждения, Татьяна Голикова подчеркнула, что наступающий 2016 год объявлен Годом кино. При этом регионы уже сейчас заявляют о существующих у них проблемах кинопроката: уменьшении числа государственных кинопрокатных организаций и увеличении частных, составляющих почти половину, а также о высоких требованиях к прокату, выставляемых дистрибьюторами, например к ценам на билеты, что не позволяет государственным кинозалам, особенно сельским, осуществлять показ игровых фильмов. «В этих условиях Минкультуры следует серьезнее подойти к организации проведения Года кино и при формировании плана мероприятий учесть все отмеченные замечания и проблемы, в том числе предусмотреть сроки реализации мероприятий и целевые показатели, а также установить единую отчетность, представляемую регионами и соисполнителями», - сказала Татьяна Голикова.

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство Российской Федерации и Минкультуры России. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Рособрнадзор запретил прием студентов в 7 вузов

Рособрнадзор запретил прием студентов в семь вузов, три из которых - филиалы государственных университетов.

В список вошли: филиал Российского государственного социального университета в Мурманске, филиал Волгоградского государственного социально-педагогического университета в Михайловке, тамбовский филиал Мичуринского государственного аграрного университета, филиал Балтийского института экологии, политики и права в Челябинске, владимирский филиал Российской международной академии туризма, Курская академия государственной и муниципальной службы и магаданский филиал Российской академии предпринимательства.

За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации частные вузы: Кабардино-Балкарский институт бизнеса, Международный славянский институт, Московский институт юриспруденции, Московский институт банковского дела, Владимирский институт бизнеса, Институт адвокатуры, нотариата и международных отношений.

Частично лишен госаккредитации филиал Российского государственного социального университета в Уфе.

Два метеорита и образцы, имеющие с ними структурные сходства, везут в Екатеринбург участники первой в истории современной России Антарктической метеоритной экспедиции, организованной Уральским федеральным университетом (УрФУ), сообщает пресс-служба вуза в пятницу.

"Экспедиция УрФУ, которая стартовала 16 декабря 2015 года, в течение двух недель собрала в районе гор Ломоносова на Южном полюсе более 300 образцов. Метеоритную природу двух из них ученые установили непосредственно в полевых условиях", — говорится в сообщении.

Обнаруженные фрагменты метеоритов имеют размер около 3 сантиметров и будут доставлены в Екатеринбург для изучения в лабораториях во главе с профессором Виктором Гроховским. Остальные образцы и кубы голубого льда отправят со станции Новолазаревская только в апреле, уточняет вуз.

Метеоритная экспедиция УрФУ проходила в составе 61-й Российской Антарктической экспедиции (РАЭ). Идея ее организации принадлежит профессору УрФУ Виктору Гроховскому. Это первый в истории современной России научный проект по поиску метеоритного вещества на самом южном континенте, ставший возможным благодаря участию вуза в проекте "5-100".

Бюджет экспедиции оценивается примерно в 8-12 миллионов рублей, большую часть из которых — на научные разработки — предоставил Уральский федеральный университет. Благодаря усилиям Союза студентов УрФУ, 500 тысяч рублей собрано средствами краудфандинга, еще часть средств вложили спонсоры.

УрФУ — участник проекта "5-100", ключевым результатом которого должно стать появление в России к 2020 году современных университетов-лидеров с эффективной структурой управления и международной академической репутацией, способных задавать тенденции развития мирового высшего образования, отмечается в сообщении.

Приставы пошли отнимать права

В пятницу сотни водителей были приостановлены в правах из-за долгов

Даниил Ломакин

Судебные приставы с 15 января начали активную работу по ограничению в водительских правах граждан, имеющих задолженности по штрафам и алиментам. В первый же день работы нового закона сообщения о сотнях должников, которые получили от приставов уведомления, поступают из большинства регионов страны. Кроме того, нескольких автомобилистов, действие прав которых уже приостановили, успели поймать за рулем. За это суд может лишить их прав на год.

В пятницу, 15 января, вступил в силу закон, позволяющий ограничивать водителей в праве управления транспортным средством за неуплату штрафов за административные правонарушения, алиментов и компенсаций за причинение вреда здоровью. Для приостановления действия водительского удостоверения сумма задолженности должна составлять не менее 10 тыс. руб. Нововведение в ближайшее время может затронуть около 300 тыс. водителей по всей стране.

В Москве в день вступления закона в силу судебные приставы совершили рейд по таким должникам. По сообщению пресс-службы столичного УФССП, приставы посетили два десятка неплательщиков. Санкции к этим должникам пока не применили, а только предупредили их, что если в течение пяти дней долг не будет погашен в полном объеме, к ним будут применены принудительные меры — вынесено постановление о временном ограничении на управление транспортным средством.

«Применение такого ограничения возможно только в отношении должников, не исполняющих требования исполнительных документов о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненного преступлением, а также в случае неисполнения требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа», — напоминают в УФССП по Москве.

На водителей, которых за долги ограничивают в правах, а затем ловят за управлением транспортным средством, инспекторы ГИБДД будут составлять протокол по ст. 17.17 КоАП РФ.

Статья предусматривает наказание в виде лишения водительских прав на срок до одного года либо до 50 часов обязательных работ.

Пока в столице водителей начали лишь предупреждать, в ряде регионов приставы оказались менее лояльны к автомобилистам: они заблаговременно уведомили должников о новой законодательной мере и дали время для добровольного погашения задолженностей, но уже с 15 января сразу начали приостанавливать в правах проигнорировавших предупреждение.

Например, в Амурской области даже успели поймать первого должника, который сел за руль после того, как действие его водительских прав было приостановлено.

«Имеющий долг гражданин лично получил постановление от судебных приставов, после чего, невзирая на запрет, вновь сел за руль, — рассказывают в областном УФССП. — Теперь судьбу нарушителя будет решать суд».

В пресс-службе УФССП по Амурской области пояснили, что из-за разницы во времени их приставы одни из первых в стране начали вручать гражданам-должникам постановления о временном ограничении водительских прав.

«Ограничения уже введены для 223 амурчан, которые надлежащим образом заблаговременно были уведомлены о долге и новой законодательной мере и имели достаточно времени для добровольной оплаты, — говорится в сообщении областного УФСПП. —

Например, у 35-летнего жителя Зеи, задолжавшего по алиментам крупную сумму, выступили слезы, когда он понял, что теперь не сможет управлять автомобилем, как прежде. До сегодняшнего дня мужчина неофициально подрабатывал частным автоизвозом. Но, как говорится, «слезами горю не поможешь» — и через несколько часов алиментщик вернулся в отдел судебных приставов, принеся с собой документ об официальном трудоустройстве в службу городского такси.

Теперь, по его словам, он будет исправно возвращать алиментный долг своему несовершеннолетнему сыну. А вот благовещенец, не желающий возмещать ущерб, причиненный преступлением в размере 587 тыс. рублей, наотрез отказался расписываться в документе. Судебный пристав зачитала должнику постановление при понятых и вручила его копию разгневанному мужчине».

В Вологде новые ограничительные меры коснулись уже более 180 автомобилистов-должников. Еще активнее в рамках нового закона проводят работу приставы в Омске, где новый закон затронул уже 800 водителей. Сотни ограниченных в водительских правах автомобилистов теперь есть в Калужской, Курганской, Тульской и других областях.

Примечательно, что при разработке закона депутаты учитывали, что ограничение может коснуться тех лиц, для которых приостановление прав будет сопряжено с потерей единственного источника дохода. Поэтому в законе было прописано, что к таким гражданам — профессиональным водителям — санкции применяться не могут.

Тем не менее закон может ударить по большому количеству россиян, которые занимаются частным извозом, но не регистрируют свою деятельность — «бомбилам» поблажек делать не будут.

Также ограничительная мера не коснется инвалидов и лиц, у которых на иждивении есть родственники с первой и второй группами инвалидности.

Стоит отметить, что в первый день работы нового закона депутаты Госдумы от фракции ЛДПР уже заявилии о необходимости его корректировки. В частности, парламентарии предлагают увеличить порог минимальный задолженности, после которого судебный пристав может приостановить нарушителя в правах, с 10 тыс. до 100 тыс. Авторы инициативы считают, что с лимитом в 10 тыс. руб. под действие закона могут попасть вполне законопослушные граждане. «Случайными жертвами вступивших в силу изменений могут стать, например, многодетные семьи, которые пользовались правом на бесплатную парковку, не зная, что льготное разрешение действует только год, — поясняют авторы инициативы. — В результате таким многодетным семьям стали массово приходить штрафы за неоплаченную парковку».

При этом в Минюсте уже готовят новые ограничительные действия для должников — планируется, что им перестанут выдавать водительские права, а ГИБДД не будет совершать регистрационных действий с принадлежащими им автомобилями.

Лидер движения «Автомобилисты России» Виктор Похмелкин считает, что проблема нового закона не в лимите задолженности, а в несправедливости санкций только в отношении одной категории граждан. «Нарушается конституционный принцип равенства граждан перед законом, — заявил он «Газете.Ru». —

Прав лишают только водителей, в том числе и из-за долгов, не связанных с нарушениями ПДД. В результате имеющие такие же задолженности граждане, не являющиеся автомобилистами, оказались в более выгодном положении, поскольку на них эта санкция распространиться не может.

Тем водителям, кого приставы приостановят в правах, я рекомендую обжаловать постановление, вплоть до Конституционного суда».