Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правила землепользования и застройки утверждены в 88% муниципалитетов страны
Комиссия в сфере градостроительной деятельности и архитектуры Общественного совета при Минстрое России на заседании 23 декабря подвела итоги работы за 2015 год. В ходе совещания было отмечено, что все пункты плана работы комиссии на текущий год выполнены.
Также комиссия в рамках заседания рассмотрела вопросы утверждения правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Правила землепользования и застройки, которые являются главным документом градостроительного зонирования, по состоянию на 18 декабря 2015 года, согласно информации, поступившей в Минстрой России из 83 субъектов РФ, утверждены в 18016 муниципалитетах. Это составляет около 88% от общего числа муниципальных образований.
При этом полностью приняты ПЗЗ в 38 субъектах Российской Федерации, среди них Краснодарский край, Ростовская область, Тюменская область. В 28 субъектах ПЗЗ приняли более чем 90% муниципалитетов, включая Татарстан (96%) и Ленинградскую область (98%), в 10 субъектах – от 70% до 90%.
В то же время наиболее низкие показатели обеспеченности правилами землепользования и застройки имеют семь регионов страны, в том числе в Республике Дагестан ПЗЗ утверждены всего в 2% муниципальных образований, в Алтайском крае – 23%, в Архангельской области – 30%, в Московской области – 39%.
Главам регионов направлены письма о необходимости принять дополнительные меры по утверждению ПЗЗ. Согласно законодательству, до 1 июля 2016 года правила землепользования и застройки должны быть приняты во всех субъектах РФ, и с этого срока любое строительство будет вестись только при наличии утвержденных ПЗЗ.
Также на совещании обсуждалось создание трехуровневой вертикально интегрированной автоматизированной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). Планируется организовать региональные ИСОГД и взаимоувязать их с аналогичными системами муниципального уровня. В свою очередь Минстрой России может создать федеральный сегмент такой системы в целях формирования целостной актуальной картины градостроительной деятельности на территории РФ и ее анализа.
При этом в составе ИСОГД планируется вести фонд инженерных изысканий. Кроме того, Минстрой России предлагает создать типовое тиражируемое программное обеспечение системы на основе технических требований и анализа лучших практик ведения таких систем, что позволит безвозмездно передавать программный продукт муниципалитетам и субъектам РФ.
Члены Комиссии в сфере градостроительной деятельности и архитектуры выступили с предложением к Минстрою России создать методические рекомендации по разработке стратегических мастер-планов поселений. Для этого предлагается организовать экспертную группу, провести анализ достоинств и недостатков современного мастер-планирования в других странах, выбрать несколько наиболее передовых и применимых в России городских мастер-планов и на их основе разработать основные принципы мастер-планирования.
Мировое производство стали в ноябре 2015 года сократилось на 4,1% относительно прошлогоднего
В России выплавка стали сократилась на 3,1%, а в Украине - на столько же возросла
Согласно последнему месячному отчету Всемирной ассоциации производителей стали (WSA - Worldsteel), мировое производство стали в ноябре 2015 года составило 127 млн тонн, что на 4,1% ниже уровня ноября 2014 года.
Ноябрьское производство стали в КНР составило 63,3 млн тонн, на 1,6% ниже прошлогоднего уровня.
Япония произвела в ноябре 8,7 млн тонн стали, что ниже на 4,7% меньше стали, чем в ноябре 2014 года. Южная Корея сократила выплавку стали на 0,5% до 5,890 млн тонн, Индия - на 0,2% до 7,140 млн тонн.
В странах Евросоюза выплавка стали в ноябре сократилась на 7,5% к АППГ до 13,160 млн тонн. Из них в Германии произведено 3,5 млн тонн (-3,1%), в Италии - 1.9 млн тонн (+0,4%), в Испании – 1,2 млн тонн (-2,9%), во Франции - 1,2 млн тонн (-14,7%), в Турции - 2,6 млн тонн (-7,2%).
В странах СНГ в ноябре 2015 года выпущено 8,191 млн тонн стали, что на 1,7% ниже уровня прошлого года. Из них в России - 5,7 млн тонн (-3,1%), в Украине - 1,9 млн тонн (+3.1%).
Производство стали в США в ноябре снизилось на 15,6% в годовом сравнении до 6,1 млн тонн.
Бразилия снизила выплавку стали на 4,4% до 2,5 млн тонн.
Среднемировая загрузка сталеплавильных мощностей в ноябре 2015 г. составила 66,9%, что на 4% ниже уровня октября 2015 года и на 1,4% ниже уровня ноября 2014 года.
"Газпром нефть" получила лицензию на геологическое изучение Западно-Юбилейного участка недр, расположенного в Надымском районе ЯНАО, а также на разведку и добычу нефти в пределах Западно- Юбилейного месторождения, входящего в состав Западно- Юбилейного участка недр, говорится в сообщении компании.
Лицензии переданы от ООО "Газпром добыча Надым" на весь срок их действия с сохранением условий пользования.
Право на геологическое изучение Западно-Юбилейного участка недр получено со сроком действия до 2017 года с целью поиска и оценки месторождений углеводородов. Площадь лицензионного участка - 1268,7 кв. км.
Вторая лицензия получена на срок до 2032 года на разведку и добычу углеводородного сырья в пределах Западно- Юбилейного месторождения площадью 448,75 кв. км. Геологические и извлекаемые запасы нефти и растворенного газа на месторождении составляют по состоянию на 1 января 2015 года - 1,765/0,353 млн тонн нефти по категории С1 и 106,758/21,351 млн тонн нефти по категории С2.

В Орске Оренбургской области состоялся пуск солнечной фотоэлектрической станции. "Орская СЭС" — один из крупнейших объектов солнечной генерации в России, отмечается в пресс-релизе "Т Плюс". Ее мощность составляет 25 МВт и может быть в дальнейшем увеличена до 40 МВт.
В торжественной церемонии открытия станции принял участие глава правительства РФ Дмитрий Медведев и председатель совета директоров группы компаний "Ренова" Виктор Вексельберг, которые наблюдали за пуском из Москвы по телемосту. На площадке "Орской СЭС" присутствовали губернатор - председатель правительства Оренбургской области Юрий Берг и генеральный директор группы "Т Плюс" Борис Вайнзихер.
Фотоэлектрическая система Орской СЭС выполнена из почти 100 000 солнечных модулей российского поставщика оборудования. С целью обеспечения максимально эффективной работы объекта была разработана математическая модель расположения фотоэлектрических элементов, в результате чего определен оптимальный угол их наклона и длина шага между рядами. Солнечные модули закреплены на опорных металлоконструкциях общим весом в 2122 тонны, которые установлены на 33 646 винтовых сваях. В ходе подготовки строительной площадки компанией была проведена рекультивация золоотвала Орской ТЭЦ-1. В общей сложности перемещено около 200 000 кубометров земли и восстановлен почвопокровный слой.
Проект по строительству солнечной станции является частью инвестиционной программы группы "Т Плюс", подразумевающей строительство 18 объектов генерации суммарной мощностью 3 ГВт. Бюджет проекта составил 3 млрд рублей. Группа "Т Плюс" продолжит строительство объектов альтернативной энергетики в Оренбургской области. В декабре в результате победы в конкурсном отборе проектов ВИЭ, компания получила право на введение в строй 135 МВт солнечных мощностей в регионе.
Еще одна солнечная электростанция построена в городе Абакане, Республика Хакасия. Установленная мощность "Абаканской СЭС" - 5,198 МВт. В ходе строительства станции обеспечен уровень локализации оборудования и работ в размере 55% в соответствии с требованиями Минпромторга России. Для выполнения требований по локализации инвестором с нуля создано высокотехнологичное производство кремниевых слитков, а также организована сборка преобразователей тока (инверторов).
Специалисты Министерства экологии и природных ресурсов РТ продемонстрировали автоматическую станцию контроля загрязнения атмосферного воздуха.
Опыт Министерства экологии и природных ресурсов Татарстана по мониторингу состояния атмосферного воздуха продемонстрировали коллегам из Челябинской области.
Заместителя министра экологии Челябинской области Андрея Новоселова ознакомили с территориальной системой наблюдения за состоянием атмосферного воздуха и реализации систем сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха в Татарстане.
Специалисты Министерства экологии и природных ресурсов РТ продемонстрировали автоматическую станцию контроля загрязнения атмосферного воздуха и передвижную экологическую лабораторию, которые позволяют контролировать состояние атмосферного воздуха в онлайн-режиме.
Напомним, протоколы результатов анализов отражаются на экологической карте Республики Татарстан ecokarta.tatar.ru.
Всего на территории республики установлены 16 автоматических станций контроля загрязнения атмосферного воздуха и работают 6 передвижных экологических лабораторий, сообщает пресс-служба Минэкологии РТ.
За победу в конкурсе «Лучшие кадровые практики на государственной гражданской и муниципальной службе» Управление государственной службы ФАС России награждено Почетной грамотой Минтруда России за лучшую кадровую практику «Оценка результативности деятельности государственных гражданских служащих и работников территориальных органов».
Как отметил заместитель руководителя ФАС России Алексей Доценко, особая роль по реализации задачи реформирования и развития системы государственной службы отведена кадровым подразделениям как ключевым звеньям организационной структуры, на которые возложена обязанность по работе с персоналом.
«Сегодня стоит задача внедрить новые принципы кадровой политики в систему государственной гражданской службы и распространить лучшую практику в этой сфере на все уровни публичного управления», - заключил он.
В конкурсе рассматривались 204 заявки от государственных органов и органов местного самоуправления.
Реализация пилотного проекта по оценке результативности деятельности государственных гражданских служащих и работников территориальных органов проводилась на базе 19 территориальных органов:
1. Башкортостанское УФАС России;
2. Вологодское УФАС России;
3. Калининградское УФАС России;
4. Кемеровское УФАС России;
5. Кировское УФАС России;
6. Курганское УФАС России;
7. Московское областное УФАС России;
8. Новгородское УФАС России;
9. Самарское УФАС России;
10. Саратовское УФАС России;
11. Свердловское УФАС России;
12. Северо-Осетинское УФАС России;
13. Ставропольское УФАС России;
14. Татарстанское УФАС России;
15. Томское УФАС России;
16. Тюменское УФАС России;
17. Хакасское УФАС России;
18. Ханты-Мансийское УФАС России;
19. Чувашское УФАС России.
Благодарим территориальные органы, участвовавшие в пилотном проекте, за большой практический вклад в разработку системы оценки результативности деятельности служащих и реализацию мероприятий по апробации модулей оценки.
ОВК запустила предприятие по производству вагонов-цистерн.
НПК «Объединенная вагонная компания» запустила предприятие транспортного машиностроения по выпуску вагонов-цистерн нового поколения – ЗАО «ТихвинХимМаш» (ТХМ). На церемонии открытия состоялась отгрузка первых цистерн для перевозки химических грузов в адрес медеплавильного предприятия ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» (входит в состав Уральской горно-металлургической компании) и транспортно-логистической компании ООО «Полярная грузовая компания» (входит в Екатеринбургскую торгово-промышленную компанию).
Вагоны-цистерны нового поколения имеют улучшенные технико-экономические характеристики по сравнению с типовыми аналогами. Цистерны оснащены тележкой Барбер с осевой нагрузкой 25 тс, благодаря которой сокращается стоимость эксплуатации и обслуживания подвижного состава. Повышенная до 77 т грузоподъемность вагона позволяет увеличить массу перевозимого груза более чем на 10% и в конечном итоге сократить потребный парк, сообщает пресс-служба компании.
На базе производства «ТихвинХимМаша» НПК «ОВК» намерена выпускать более 15 моделей и модификаций вагонов-цистерн с повышенной грузоподъемностью, предназначенных для перевозки всей номенклатуры химических продуктов (серной кислоты, метанола, аммиака, каустика и др.). На ТХМ также планируется производство сочлененных вагонов-цистерн, аналогов которым в СНГ нет. Производственная мощность предприятия – до 3600 вагонов в год. В проекте создания завода приняло участие более 20 поставщиков из Европы и Америки. Производство ТХМ спроектировано с учетом передового опыта западного и отечественного транспортного машиностроения. Производственные линии позволяют оперативно перестраиваться на производство различных типов вагонов-цистерн в зависимости от требований заказчика. Основное технологическое оборудование представлено современными роботизированными комплексами и средствами автоматизации.
Эксперты прогнозируют, что производство химических цистерн будет крайне востребовано. Существенная часть парка вагонов-цистерн не обновлялась в период 2000–2015 годов и сегодня устарела. Строительство «ТихвинХимМаша» получило поддержку Министерства экономического развития и Фонда развития промышленности, государственную гарантию Министерства финансов.

Из инженера сделать бизнесмена. Почему сейчас науке нужны 20-летние инженеры со знаниями 60-летних профессоров.
В конце ноября магистрант Томского политехнического университета Никита Торопков стал лучшим наноинженером страны. Он разработал материал для 3D-принтера, способный воспроизводить костную ткань, и выиграл с этой разработкой Всероссийский нанотехнологический инженерный конкурс Фонда инфраструктурных и образовательных программ РОСНАНО. Корреспондент Сиб.фм поговорил с Никитой о том, как решить научную проблему, над которой бьются много лет, за 4 месяца, об инновационных колпаках для стартаперов и российских реалиях.
Никита Торопков
— В чем, собственно, инновационность твоей разработки?
— Я вообще-то не инноватор. Очень много вышло новостей с заголовками, что я инновационный инженер, наноинженер — нет, просто начало получаться то, что у других до этого не получалось. Получен материал на основе гидроксиапатита, из которого можно печатать имплантаты костей. Гидроксиапатит кальция — основной минерал, из которого состоят кости и зубы человека. В медицине он применяется в качестве цементных паст и фрагментов для заполнения костных дефектов.
— Почему напечатать кость не получалось раньше?
— Здесь ключевыми факторами были время и развитие технологий. В 80-е попробовали сделать имплантат с помощью лазера — не получилось. Лазерное спекание здесь невозможно, потому что все начинает разлагаться на элементарные составляющие.
В 2007 была запатентована технология 3D-печати методом послойного наплавления. Получалось отливать формы, но не получалось сделать пористую поверхность, такую же, как у человеческой кости.
За рубежом все развивалось успешнее. То, что я сейчас разрабатываю, китайцы уже давно сделали.
Они купили финскую, польскую, бельгийскую компанию, которые занимаются имплантатами, вместе их скооперировали, дали один большой НИОКР — и уже печатают имплантаты с хорошей прочностью и биосовместимостью. Но у них немного другая технология. Они печатают не кость, а фрагмент. Допустим, есть открытый перелом, который нельзя собрать. Кость с двух концов торцуется, вживляется фрагмент, человек ходит в гипсе три месяца. Через три месяца в этот фрагмент начинают произрастать коллагеновые волокна, а через четыре месяца — прорастает костный мозг. И если коллагеновые волокна проросли — значит, материал прижился. Он уже организмом не будет отторгаться.
— А почему за рубежом не печатают кости целиком?
— Я не знаю, исследования закрыты. Я не видел вживую их материал, а итогах исследования они не приводят результаты ни in vitro, ни in vivo. Я только знаю, из чего они делают — примерно из того же, из чего и я. Но мой метод — дешевый. Те результаты, которые мы получили, говорят о том, что можно применять метод практически в любой форме за деньги в четыре раза меньшие, чем у зарубежных компаний.
— Как может изменить медицину твоя разработка?
— Ежегодно проводится 85 тысяч операций по имплантологии и трансплантологии. А в связи с военной обстановкой эта цифра увеличилась в два раза. Причем такие операции — они бывают — ну, скажем прямо, — не у богатых людей. У производственников, у тех, кто в аварию попал на дешевенькой машине, потому что не было подушек безопасности.
После таких травм один из шести больных ходит с имплантатом, просто потому, что только один из шести смог себе это позволить. А 5 из 6 остаются с культей. Вы знаете, сколько стоит имплантат? С учетом операции — полмиллиона. Где среднестатистический калека найдет себе эти деньги?
Как посчитали ребята-экономисты из Next Capital, даже если с каждого имплантата будет доход в 20 процентов, с различными отчислениями его цена будет 200 тысяч. Это с учетом изготовления материала, изготовления имплантата, сживления. Представьте, полмиллиона и 200 тысяч. В два раза увеличивается доступность. Теперь не один из шести, а три из шести смогут себе это позволить. То есть один из двух уже будет с имплантатом.
— Чем твой материал лучше, чем имеющиеся титановые штифты?
— С штифтами люди мучились: костный мозг в кость не поступает в нужном количестве, потому что пробка из титана этому мешает, и кость начинает изгибаться. Это страшные вещи. Такое всего лишь у пяти процентов людей происходит, но, тем не менее, когда происходит, это страшно, потому что необратимо. То есть их организм теперь так будет функционировать всегда.
— Ты раньше занимался композитными материалами, а теперь ушел в разработку материала-аналога костной ткани. Почему решил поменять область исследования?
— Если я вам скажу, почему я этим начал заниматься, вы посмотрите на меня косым взглядом. Начал я это делать из зависти. Очень много знакомых делают исследования, условно говоря, высосанные из пальца, которые потом нигде не применяются.
На эту тему куча докторских написана, куча кандидатских защищена. Я перечитал порядка 150 диссертаций, и все занимаются примерно одним и тем же: делают исследование материала, и на этом все заканчивается. А как применять его в аддитивных технологиях, то есть как реально начать из него что-то печатать на 3D-принтере, никто не мог понять.
На третьем курсе я начал эту тему исследовать — не получилось — и потух интерес. Потом начал встречать на конференциях очень много людей, занимающихся ей. Стал общаться с людьми из лаборатории гибридных материалов ТПУ. Книжки начали давать по этой теме...
Я совместил несовместимые вещи: я, вот керамист-композиционщик, — залез в имплантаты. Тот неловкий момент, когда междисциплинарная составляющая дает большой вклад.
Я не биолог, я не хирург, я даже не биокерамикой занимаюсь! У меня работа была связана с пористой нерегулярной структурой в керамзите. И теперь я тоже занимаюсь пористыми нерегулярными структурами, но уже в имплантологии.
— Когда что-то начало получаться?
— Сейчас моему проекту меньше четырех месяцев, я начал заниматься им в августе. Я разве что не ночевал в лаборатории: с восьми утра до десяти вечера стабильно был там. Уходил последним с кафедры. Куча синтезов, куча проб, куча ошибок, что-то начало получаться — начали отрабатывать технологию. У меня нет ни одного патента, ни одной публикации об этой разработке. Ни одного выступления на конференции. Проект, условно, сразу вырос с примитивного уровня до очень высокого.
Я показываю, и меня спрашивают: это что, результат за четыре месяца? Правда, что ли?
— Из этого композита, который ты разработал, можно распечатать любую кость?
— Можно сделать любую трубчатую кость. Позвонок тоже можно напечатать. Но как его вживить — другая проблема, решением которой мы не занимаемся: с нейрохирургами надо связываться. На данный момент я точно знаю, что с переломами в шейном отделе позвоночника никто в мире ничего сделать не может. Даже когда человеку под микроскопом эти нервы сращивают, соединяют, он потом все равно ходить не может, руку не чувствует. Это все в перспективе, но не сейчас. Вот череп — вот это да. Недавно в Австралии череп из титана напечатали. Просто пористость нулевую делаешь, и все.
— На какой рынок ты собираешься это внедрять? Клиникам продавать?
— Эта технология приживается в конкретных медицинских учреждениях. Человеку это не продать. Ему это нужно, только когда конкретная проблема возникает. Продать это можно государству, а государство будет внедрять в клиники. Наверняка это не войдет в пакет обязательного медицинского страхования, но, может быть, хотя бы дополнительного. Может быть, будет использоваться в частных клиниках по коррекции костей.
Если, например, у ребенка искривление кости, он ходит, бедный, ковыляет, — можно срезать нездоровую кость, распечатать, походить в гипсе несколько месяцев — и все.
Или, скажем, чтобы не ходить четыре года в аппарате Илизарова, когда одна нога короче другой, — разрезал, расширил, туда фрагмент из кости вживил, скрутил полилактидными штифтами, походил в гипсе шесть месяцев — и все.
— В чем сейчас состоит твой ежедневный труд над разработкой?
— Мы совершенствуем состав. Проблема состоит в чем: я хочу сделать как можно меньше полимерную составляющую и как можно больше — кальциевую составляющую, чтобы как можно больше было бы похоже на кость. Пока что мы достигли только 60-процентного содержания. Я уверен, что 99-процентного тоже можно добиться.
— Тебе в награду за победу в конкурсе досталась возможность стажировки в одном из наноцентров страны. Почему ты выбрал новосибирский?
— Потому что больше ни один не подходит для моей разработки. У каждого наноцентра своя специфика: в Обнинске занимаются искусственными алмазами, в Екатеринбурге занимаются ортопедией, но не занимаются имплантологией. В Новосибирске есть возможность сотрудничества с НИИТО — институтом травматологии и ортопедии.
— В современной науке ни одно исследование не проводится в одиночку. Твоя команда — это кто?
— Начиная от лицеистов, которые проводят элементарные исследования, обрабатывая материал — для них это интересно, прикольно — заканчивая аспирантами и консультациями с докторами наук ТПУ, СибГМУ, московского медуниверситета Сеченова, екатеринбургскими учеными. Работают сразу все, хотя кто-то с кем-то не общается, кто-то кому-то конкурент. Но при этом никто не знает, что все работают сразу над одним и тем же проектом. Я просто прихожу и сразу же открыто спрашиваю: есть проблема — посоветуйте, как решить!
— И люди готовы помогать?
— В Политехе все открыты. Да, конечно, иногда меня воспринимают в штыки, как в Сеченова, например, было: «Парень, ты вообще кто? Ты что, засланный казачок?». Ведь не секрет, что в научных кругах многие друг у друга воруют.
— А ты не боишься?
— А что воровать? Ни одной публикации, ни одного патента...
— Это же важно для ученого?
— В этом смысле я не ученый, я инженер. Я не хочу и не могу заниматься наукой ради науки. Например, в СПБГУ, где я учился по академобмену, делают сплавы из 20 металлов. Я спрашиваю: а какое конкретное применение? Они говорят: да хоть где можно применять. — Ну а в какой отрасли это решает проблему? — Да в любой! Можно, например, катализатор сделать. — Для чего? — Для синтеза. — Синтеза чего? — Любого синтеза!
— Насколько тебе важно заниматься наукой конкретно здесь, в этой стране, в этом регионе?
— Раньше было важно делать это в принципе. Сейчас я понял, что и здесь это делать можно. Но все равно склоняюсь к тому, что за рубежом проект можно было бы реализовывать эффективней.
Особенно на востоке, в Корее и Китае, где медицина развивается по экспоненте. Так как это медицинский материал, нужно проводить доклинические, клинические испытания, получать лицензию, сертификацию. В России все это длится годами. Для сравнения: «Берлин хеми» выводит свои препараты за полгода, «Р фарм» — за полтора года. «Пфайзер» — за полтора года.
Если я буду сотрудничать с РОСНАНО — я посчитал, что пройду этот путь за три года. В одиночку — лет 10. Это Россия, я должен на ее реалии опираться.
— Но почему ты здесь?
— Я сторонник того, что в России жить хорошо, а в других странах лучше. Потому что чем бы ты ни занимался — уже есть 14-летний китаец, который занимается тем же самым.
Но то, что я увидел в нанотехнологических центрах РОСНАНО, вообще потрясает. Это кардинально поменяло мой взгляд на науку. Например, в Троицком наноцентре делают искусственные алмазы на холодной плазме.
Название-то какое — холодная плазма!
Обычно такие названия псевдонаучностью попахивают и вообще никакого научного применения не подразумевают. А там холодной плазмой скальпели делают из искусственных алмазов, которыми можно делать операции на глаза.
Центр 3D-технологий тоже впечатляет: лазеры, 3D-принтеры, сканеры оптические и лазерные. Оснащение сейчас в наноцентрах — на 10 лет вперед. Суперкомпьютеры, свой дата-центр. Это инкубатор такой... Вуз — тоже своего рода инкубатор. Когда стеклянным колпаком накрыли, очень хорошая температура, климат хороший — и там цветок произрастает. Но в пределах этой стеклянной колбы цветок никуда не может деться. Точно так же с проектами происходит: любой проект, который вузы продвигают, в вузе цветет, пахнет, столько классных публикаций! Из вуза выйдет — все, его компании сжирают, он загибается через первые полгода. Есть какие-то проекты, которые выживают, но это из трех тысяч — один. РОСНАНО — это сейчас самый объективный инкубатор российских технологий.
— Так РОСНАНО — это ведь тоже по сути такой же стеклянный колпак?
— Но только колпак-то пошире будет, и, чтобы дорасти до его краев, нужно постараться. Либо быть сорняком, как многие делают, попадая туда. Ведь на это сверхточное оборудование никого не допускают, просто потому, что нет таких людей, которые достойно работают. Ученые-дедушки еще не «доросли» до этого, потому что они документ вордовский не всегда могут открыть, а там нужны молодые инженеры со знаниями, как у 60-летнего профессора. И в этом основная проблема.
— А в вузах и школах понимают, как сделать таких инженеров с мозгом профессора? Вот, например, в твоем университете есть элитное техническое образование?
— Вам нужно поговорить с несколькими ребятам из «элитки» и спросить, что она реально им дала. Раньше «элитка» давала углубленное изучение математики, физики и химии, и там учились 600 человек, а сейчас там учится каждый 10-й. «Элитка» пытается сформировать в инженерах «бизнесовую» составляющую.
Сейчас есть такая проблема — как сделать инженерный продукт прибыльным. Для этого нужно из инженера сделать бизнесмена.
Поэтому есть какие-то бизнес-инкубаторы, отделы элитного образования, которые пытаются коммерциализировать инженерные проекты.
Но коммерциализация не из пальца высасывается, а «элитка» просто заставляет это делать: каждый студент должен посчитать экономическую эффективность. Раньше, если есть какой-то стоящий проект, ему дирекция элитного технического образования предлагает его коммерциализировать.
Сейчас все перевернулось с ног на голову: мы хотим сначала коммерциализировать, а потом уже делать проект.
Как было в советской школе: была «свинья» одна большая — космос и оборонка. К этой «свинье» были «привязаны» вузы, от вузов — школы, профессиональное обучение. Сейчас у нас что: школа отдельно, детсады отдельно. В дошкольном возрасте говорят: нам нужны развивающиеся одаренные дети, в школе говорят: нам нужен ЕГЭ, а в вузах нужны инженеры, которые будут делать инновационные проекты. А какие — мы тоже не знаем. Вот она, проблема.
Система загибается уже в дошкольном возрасте, когда ребенок смотрит «Смешариков» и «Свинку Пеппу».
А вообще принцип образования какой? Закладываем вот здесь — и через 17 лет получаем целевой продукт.
— А что делать?
— Смотреть на восточное образование — китайское, японское. Оно как построено: есть вуз, который начинает разрабатывать, условно, 3D-технологии. Преподаватель из вуза идет в школу, с 7 класса вся программа удаляется, школьникам читают 3D-технологии, IT, микроэлектронику. Школьников «подгребают» к вузам. Поэтому Китай сейчас в IT — первый.
А у нас вузовские преподаватели вместо этого подрабатывают, объясняя, как лучше сдать ЕГЭ. И пока такое будет, ни о какой коммерциализуемости, ни о каких инновационных проектах речи не может идти.
О реализации в субъектах Федерации в 2016 году пилотного проекта по выплатам по обязательному социальному страхованию непосредственно застрахованным лицам.
Постановление от 19 декабря 2015 года №1389. Направлено на дальнейшее распространение в субъектах Федерации прямых выплат страхового обеспечения застрахованным лицам территориальными органами Фонда социального страхования в целях повышения эффективности и усиления контроля за формированием и расходованием средств обязательного социального страхования.
Справка
Подготовлено Минтрудом в соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года №363-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2016 год» и во исполнение поручения Правительства.
В соответствии с постановлением Правительства от 21 апреля 2011 года №294 (далее – постановление №294) в ряде субъектов Федерации реализуется пилотный проект, направленный на проведение непосредственно территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) финансирования, назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также других выплат и расходов.
В настоящее время этот пилотный проект реализуется в 14 субъектах Федерации: в республиках Крым, Карачаево-Черкесия и Татарстан, Хабаровском крае, Астраханской, Белгородской, Курганской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской и Тамбовской областях, городе Севастополе.
В целях продолжения реализации пилотного проекта в 2016 году подписанным постановлением внесены изменения в постановление №294 – его действие продлено на 2016 год.
Также в соответствии с подписанным постановлением расширяется круг регионов – участников проекта. С 1 июля 2016 года к пилотному проекту присоединятся Республика Мордовия, Брянская, Калининградская, Калужская, Липецкая и Ульяновская области.
Принятые решения направлены на дальнейшее распространение в субъектах Федерации прямых выплат страхового обеспечения застрахованным лицам территориальными органами Фонда в целях повышения эффективности и усиления контроля за формированием и расходованием средств обязательного социального страхования.

Заседание Госсовета по вопросам совершенствования системы общего образования.
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного совета по вопросам совершенствования системы общего образования в Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня с участием руководителей регионов и представителей политических партий обсудим один из наиболее важных вопросов нашей жизни – поговорим о системе общего образования, о нашей школе. Напомню, этой теме было уделено особое внимание и в Послании Федеральному Собранию.
В начале 2000-х годов мы обозначили укрепление человеческого потенциала, человеческого капитала в качестве одного из наших важнейших приоритетов на то время, которое мы считали таким, за горизонт которого можем посмотреть: 10 лет назад стартовал национальный проект «Образование», затем в 2011–2013 годах была проведена модернизация региональных систем общего образования.
Хочу поблагодарить всех, кто принимает самое активное участие в реализации наших планов – общественных деятелей, учителей, директоров школ, представителей политических партий и движений. И конечно, руководителей регионов, муниципалитетов – все ваши команды.
Я знаю, и мы сегодня, конечно, будем об этом говорить: у нас ещё очень много нерешённых проблемных вопросов. Но что очень важно, и почему мы сегодня решили поднять этот вопрос: к этой теме, так же как и к теме здравоохранения, мы должны возвращаться постоянно, она не должна никогда у нас уходить на второй план.
Знаете, это как со скорой помощью: провели в своё время мероприятие, деньги из федерального бюджета качнули, обновили парк, обновили оборудование в надежде на то, что затем в рабочем режиме, ритмично будем поддерживать соответствующий уровень и идти дальше, а потом раз-раз-раз – и всё сползло. Ни в здравоохранении, ни в образовании ничего подобного допускать нельзя. Поэтому мы поговорим о проблемах.
Но сейчас хотел бы отметить и позитивные изменения, которые произошли в сфере общего образования как результат нашей совместной работы, что удалось сделать.
Всё–таки удалось улучшить условия обучения ребят, причём не только в крупных городах, но и в сельских школах, в сельской местности. Сейчас практически все школы в России подключены к интернету. Помню, когда мы начинали эту программу, казалось, что и деньги немереные, и никогда мы это не поднимем с этой огромной нашей территорией – нет, ничего, в целом получилось.
Школы располагают современным оборудованием, спортивными залами. Профессия учителя вновь становится уважаемой и престижной, привлекательной и интересной для молодых специалистов.
Серьёзно выросла зарплата педагогов. На педагогические специальности в вузах, в педагогические вузы увеличился конкурс. Майскими указами 2012 года поставлена задача – обеспечить среднюю заработную плату педагогических работников на уровне средней по экономике.
Ещё раз хотел бы сказать то, о чём говорил многократно. Конечно, знаю тезисы, согласно которым если уж педагогам платят среднюю [зарплату] по экономике, то нужно это распространить чуть ли не на всех. У нас все профессии уважаемые, все люди труда должны пользоваться вниманием и заботой общества.
Но всё–таки есть фундаментальные вещи, и одна из таких фундаментальных вещей – это образование, школьное образование. Все мы хотим, все без исключения, чтобы наши дети были лучше, чем мы. А для этого мы обязаны обеспечить им соответствующий уровень подготовки в школах.
Для того чтобы это произошло, нужно не снижать внимание к учителям. И теперь этот уровень – средняя по экономике заработная плата для учителей – стал положением закона. Его нужно выполнять, несмотря ни на какие, даже объективные, трудности. Потому что если мы не будем делать позитивных движений в фундаментальных областях, у нас и изменения к лучшему никогда не наступят. Я хотел бы обратить на это [внимание] наших коллег из субъектов Российской Федерации.
Уважаемые друзья! Считаю, что на ближайшее десятилетие мы можем поставить перед собой цель нового уровня и другого масштаба – сделать российскую школу одной из лучших в мире. Убеждён, такая задача способна и должна объединить все политические силы, все уровни власти, граждан страны; она отвечает и запросам общества, и задачам национального развития. Важно вместе определить наиболее эффективные, действенные инструменты реализации наших планов.
Конечно же, мы должны учитывать тенденции глобального развития, а это практически взрывное развитие технологий и переход к новому технологическому укладу. И школа тоже должна идти в ногу со временем, а где–то и опережать его, чтобы готовить ребят к динамичной, быстроменяющейся жизни, учить их овладевать новыми знаниями и умениями, свободно, творчески мыслить. Для этого нужен эффективный механизм постоянного обновления содержания общего образования.
При этом нельзя забывать о базовых, непреходящих вещах – гуманитарной, воспитательной составляющей. Важно сохранить и передать новым поколениям духовное и культурное наследие народов России: историю, русский язык, великую русскую литературу, языки народов Российской Федерации, достижения в гуманитарных областях. В этом сила страны, способность нации отвечать на любые вызовы, и задача воспитания не менее значима, чем обучение, подготовка кадров для новой экономики.
Во все времена в основе качественного школьного образования лежала работа учителя. Сегодня требования к этой профессии многократно возрастают. Создание достойной мотивации для учителей, условий для их постоянного самосовершенствования, для повышения квалификации сегодня становятся ключевым фактором развития всей системы общего образования. В этой связи предлагаю создать общенациональную систему профессионального роста учителей. И позволю себе выделить здесь несколько направлений.
Первое – это внедрение современных программ подготовки и повышения квалификации педагогов, которые соответствуют профессиональным требованиям. Надо расширять участие в этой работе вузов, исследовательских институтов, использовать уникальный опыт лучших учителей и ведущих школ страны. И конечно, необходимо задействовать ресурсы недавно созданного нами Центра поддержки талантливых детей «Сириус», он должен стать также и источником передовых практик обучения.
Второе – это внедрение эффективного механизма материального и морального поощрения качественного, творческого учительского труда, создание стимулов к развитию, к непрерывному профессиональному росту. Вы знаете, что сейчас учителям присваиваются звания, категории, и за это предусмотрены денежные надбавки. Но по факту эта система в значительной степени потеряла свою стимулирующую роль.
Человек добился определённых успехов, вышел на новый профессиональный уровень и остановился, а положенную надбавку воспринимает просто как часть заработной платы. Право на дополнительное вознаграждение, свой профессиональный статус необходимо периодически подтверждать. В этом случае у учителя появится мотив к приобретению новых знаний и новых навыков.
Третье. Понятно, что и саму систему оценки квалификации, качества результатов работы учителя и его потенциала нужно совершенствовать, делать её более объективной, менее бюрократической, и главной должна быть оценка не чиновника, а коллег, профессионального сообщества.
И ещё один момент. У каждого из нас были учителя, которые в полном смысле слова стали нашими наставниками, не только привили любовь к предмету, но и помогли выбрать цель, научили важнейшим нравственным принципам, во многом определили наше будущее. Безусловно, каждый из нас благодарен таким учителям, и благодарны мы им за это всю жизнь. Каждый из нас искренне считает, что именно такие педагоги достойны самых высоких званий и наград.
Современные информационные технологии позволяют создать механизм оценки учителей, в том числе на основе мнения выпускников школ, тех, кто уже вошёл во взрослую жизнь и уже с высоты каких–то прожитых лет, времени может дать действительно заслуженную, справедливую оценку своим школьным наставникам. Я прошу Правительство разработать и внедрить общенациональную систему профессионального роста учителей.
Добавлю, что Россия славится не только учителями, у нас всегда были и выдающиеся руководители образования, руководители школ и в Москве, и в других городах страны. Они создавали по–настоящему сильные средние учебные заведения с особой атмосферой, с талантливым педагогическим коллективом.
Считаю, что мы должны серьёзно обновить, усовершенствовать систему отбора и профессионального развития директоров школ, чтобы в школу приходили яркие, увлечённые своим делом молодые управленцы. Этот позитивный процесс, который уже наметился, нужно, безусловно, поддержать.
Далее. Предлагаю максимально сократить административную, бумажную нагрузку на педагогов и образовательные организации в целом. Рабочая группа Госсовета предлагает, чтобы бюрократическую, отчётную работу взяли на себя прежде всего учредители школ. В большинстве случаев ими являются муниципальные, а также региональные организации органов власти. Я полностью согласен с этим предложением наших коллег из рабочей группы.
Следует также упорядочить количество контрольно-надзорных мероприятий в отношении школ. Соответствующие решения должны быть приняты как можно быстрее. Понятно, что в этой сфере, где речь идёт о жизни и здоровье детей, строгий контроль, безусловно, необходим, но нужно организовать его таким образом, чтобы не мешать педагогам заниматься своим главным делом – учить ребят.
Уважаемые коллеги! Мы продолжим работу по созданию комфортных условий обучения. В следующем году из федерального бюджета выделяется 50 миллиардов рублей на строительство, ремонт и реконструкцию школ. Обращаю ваше внимание, это региональное и муниципальное дело, это прежде всего обязанность регионов и муниципалитетов. Мы из федерального бюджета выделяем эти средства.
Кстати говоря, это не значит, что эти средства должны замещать региональные деньги. Ни в коем случае. В регионах как предусматривались средства на развитие школ и школьного дела, так они там и должны остаться.
Уже в ближайшие годы должна быть ликвидирована третья смена в школах, а затем нужно добиться, чтобы ученики как минимум начальных и старших классов учились в одну смену.
Обращаю также внимание глав субъектов на необходимость обеспечить единые социальные гарантии детям вне зависимости от форм собственности школы, в которой ребёнок учится, будь то федеральная, региональная, муниципальная или частная. Речь прежде всего идёт о льготном питании детям-инвалидам и детям из многодетных или малообеспеченных семей.
При этом, повторю, наша задача гораздо шире – сформировать по–настоящему современную образовательную среду, в том числе для детей с ограниченными возможностями по здоровью. Необходимо в полной мере использовать преимущества информационных технологий и дистанционного управления, дистанционного обучения в данном случае.
Поддерживаю предложение рабочей группы Госсовета создать общедоступную электронную школу для каждого школьника страны, где будут размещены учебные материалы и пособия, лекции наших знаменитых педагогов и учёных, чтобы у школьника, у учителя была возможность пользоваться самыми современными информационными ресурсами и обучающими программами. И для этого прошу проработать вопрос об увеличении скорости подключения к сети Интернет учреждений общего образования.
Далее. Уже в школе важно помочь ребятам осознанно выбрать будущую специальность, которая будет востребована на рынке труда, чтобы они потом смогли найти себе дорогу по душе, получали достойный заработок, могли состояться в жизни. Конечно, профессиональная подготовка школьников, их профориентация не должна быть чисто формальной. Именно поэтому принципиальная задача – привлечь к этой работе не только вузы, техникумы, но и бизнес, прежде всего крупный и средний.
Если предприниматель мыслит на перспективу, формирует долгосрочную стратегию развития, он должен активно взаимодействовать со школой. Это не только вложение средств в строительство новых учреждений, хотя и это очень важно. Кстати говоря, у нас есть очень хорошие примеры, когда бизнес вкладывает деньги в развитие школьного дела, в строительство школ, в оборудование школ в Москве, в других регионах. Я хочу воспользоваться случаем, я знаю многих таких людей лично, хочу их всех за это поблагодарить. Надеюсь, что они на этом останавливаться не будут, а другие их коллеги из бизнеса будут присоединяться к такому движению. Но этого тоже недостаточно. Нужно рассказывать о предприятиях, создавать лаборатории, организовывать кружки и факультативные занятия, создавать учебно-воспитательные комплексы.
Я предлагаю нашим деловым объединениям совместно с регионами подумать об организации взаимодействия со школами на системной основе. Кстати, успешным примером такого сотрудничества стало создание первых детских технопарков. Они уже начали свою работу в Ханты-Мансийске и Нефтеюганске, планируются в Набережных Челнах и в некоторых других городах страны.
В целом нужно продолжить развитие дополнительного образования, технических кружков, творческих студий и спортивных секций. Совершенствовать систему поиска и поддержки одарённых детей. Но, конечно, поддерживать нужно всех. И конечно, неотъемлемой частью современной образовательной среды должны стать музеи, театры, библиотеки, общественные проекты в сфере патриотического воспитания, различные движения волонтёров.
Уважаемые коллеги! Понятно, что для реализации наших планов необходимы серьёзные ресурсы, при этом главное, конечно, – это эффективность управленческих решений, и прежде всего на уровне региональной власти, которая отвечает за сферу образования. Необходимо также участие граждан, политических партий, бизнеса, как я уже говорил, учительского сообщества.
Я хочу вас поблагодарить за внимание, на этом хотел бы закончить своё вступительное слово. Давайте обсудим все эти проблемы, которые должны, как я уже говорил вначале, находиться в сфере нашего постоянного внимания. Передаю слово губернатору Приморского края Владимиру Владимировичу Миклушевскому. Пожалуйста.
В.Миклушевский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Школьное образование на протяжении последних десяти лет всё время находилось в фокусе государственной политики как на федеральном, так и региональном уровне. За эти годы благодаря реализации приоритетного национального проекта «Образование», национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», модернизации региональных систем образования кардинально изменились и содержание, и качество, и облик российской школы.
Результаты проведённых преобразований и новые вызовы требуют, конечно же, серьёзного обсуждения, и в этом состоит задача представленного сегодня доклада. Для его подготовки были привлечены сотни экспертов из разных регионов страны, проанализирована динамика развития школьного образования в стране в целом и в региональном разрезе. Практически каждый регион представил свой опыт, свои интересные находки.
В докладе нашли отражение самые удачные, на наш взгляд, примеры лучших региональных практик. Хочу сказать большое спасибо всем, кто принял участие в этой важной работе. Считаю также необходимым поблагодарить политические партии, которые приняли участие в подготовке и доклада, и проекта протокольного решения.
Необходимо отметить, что за последние десять лет в общем образовании достигнут значительный прогресс. Особо отмечу три направления прорыва.
Во–первых, произошла кардинальная модернизация сети общеобразовательных учреждений и укрепление их материально-технической базы, включая внедрение информационно-коммуникационных технологий и интернета. Ведь ещё десяток лет назад в тысячах школ тёплые туалеты были мечтой, а сегодня в большинстве школ – и в городах, и в сёлах – дети учатся в современных условиях.
Во–вторых, возник позитивный тренд в кадровом обеспечении. Впервые за последнее десятилетие в 2014 году доля молодых учителей сравнялась с долей учителей пенсионного возраста. Растёт средняя заработная плата педагогов. Я считаю, нашей общей победой является то, что сегодня практически во всех регионах она достигает значения средней заработной платы по соответствующему субъекту.
В–третьих, заложены основы объективной оценки качества образования. Здесь в первую очередь речь идёт о честном ЕГЭ. Уже сегодня делаются следующие шаги по созданию целостной федерально-региональной системы оценки качества образования.
Развитие образования в течение этих десяти лет было нашим общим делом. Очень важно, что федеральная власть не только задавала нормативную рамку, но и обеспечивала проектное финансирование для прорывных направлений. Напряжённо в этой работе участвовали и регионы. Сегодня ответственность регионов за общее образование отражена в высокой доли расходов региональных бюджетов, в оригинальных моделях развития школьного образования.
Средний объём расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на систему образования вырос в номинальных ценах с 2005 по 2014 год почти на 400 процентов. Доля расходов на образование в консолидированных бюджетах субъектов выросла в среднем с 20 процентов в 2005 году до четверти бюджетов в 2014-м. Поэтому сегодня важно обсудить не только общесистемные задачи, но и то, как они преломляются на уровне регионов.
Сначала скажу о развитии инфраструктуры, а затем о новых содержательных задачах в сфере образования и воспитания. В условиях жёстких бюджетных ограничений мы не имеем права допустить ухудшения качества и эффективности использования созданной большими усилиями материальной базы обучения. Такие риски есть в связи с уменьшением доли средств на общеучебные расходы в общем объёме финансирования образования и возрастанием доли фонда оплаты труда.
В этой связи предлагаю разработать передовые стандарты технического обеспечения школ, включающие современное лабораторное оборудование, другие учебные средства, требования скорости интернета. Реализация таких стандартов позволит, с одной стороны, защитить материальную базу образовательного процесса, а с другой – рационально расходовать средства региональных бюджетов. Например, сейчас Минкомсвязи реализует масштабный проект расширения возможностей использования сети Интернет в самых малых и удалённых населённых пунктах. Считаю, что приоритет в этом проекте в первую очередь надо отдать школам и социокультурным центрам на селе.
Уважаемые коллеги! Позвольте предложить несколько тезисов о содержательной деятельности региональных властей в сфере образования. Здесь важно отметить, что анализ, проведённый экспертами рабочей группы, показывает, что качество школьного образования в регионе зависит не столько от доходов региона, сколько от продуманной политики в сфере образования, науки и культуры, от приоритетов управления. О некоторых таких приоритетах хотелось бы сказать подробнее.
Важнейший тезис – образование и воспитание не может ограничиваться школой. Сегодня и обучение, и воспитание происходит и в школе, и в организациях культуры и спорта, и просто в городской среде. Это требует от местных и региональных властей непривычной и сложной работы по координации разных сфер, в которых развиваются наши дети.
До сих пор в большинстве регионов и муниципалитетов не удаётся выйти за призывы к межведомственной координации, реализовать на деле сетевое взаимодействие. Нам, к сожалению, не удалось пока массово реализовать в сельской местности, как мы того хотели, модель социально-культурного центра, в котором выполняются функции и школы, и библиотеки, и дома культуры, и спортивного комплекса.
Но если мы не решим вопросы эффективного межведомственного взаимодействия, то велики риски и снижения эффективности, и недостаточного развития сферы воспитания. Считаю, что руководители региональных и муниципальных систем образования должны взять на себя непосредственную ответственность за такое взаимодействие и научиться управлять образовательной средой своего региона, города или посёлка.
Ещё один важный аспект, Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, в своём вступительном слове – это профессиональная ориентация школьников. Для современных молодых людей зачастую самый сложный вопрос – выбор жизненного пути. Нужно приложить немало усилий, чтобы понять, чего же ты сам хочешь и на что ты способен. И до сих пор главным партнёром школы оставался вуз, который заинтересован, естественно, в будущих абитуриентах и студентах.
Опыт многих регионов показывает, что существенно более важным партнёром в школьном образовании сегодня становится бизнес и социальная сфера. Применительно к школе речь может идти о существенном повышении роли предприятий и организаций в профессиональной ориентации и в профильном обучении.
Например, в Приморье эффективной оказалась модель классов «Роснефти». Успешной оказалась и идея создания школ в составе вузов. Конечно, для этого нужна активная нормативная и методическая поддержка таких решений. Безусловно, для решения таких сложных задач в системе образования нужны не только хорошие учителя, но и хорошие управленцы – самостоятельные, предприимчивые, настоящие лидеры, умеющие работать и с детьми, и со взрослым населением, создавать и реализовывать программы развития.
Мы много заботимся о подготовке учителей, а директоров школ учим недостаточно. Руководителей муниципальных систем образования, как правило, вообще никто не учит. Далеко не во всех регионах работают прозрачные и эффективные системы отбора на управленческие должности в сфере образования. Я считаю, эту ситуацию надо менять оперативно, иначе мы не справимся с новыми сложными задачами, где нужны лидерские качества, которые невозможно решить по инструкции из Минобрнауки; и считаю, что регионы должны это сделать своим приоритетом.
Наконец, с темой обучения и воспитания вне школы связан вопрос о наполнении интернета образовательным содержанием. Мы действительно провели интернет практически в каждую школу, вложили, откровенно говоря, довольно большие средства в электронные образовательные ресурсы, а дети наши всё равно сидят в социальных сетях. Может быть, нам надо начать прокладывать дороги там, где ходят? Может быть, именно в социальных сетях, в новых форматах размещать – конечно же, одобренные прежде всего экспертами – образовательные и воспитательные ресурсы? Для решения этой задачи не обязательно привлекать только бюджетные средства, можно привлекать и бизнес, и образовательное сообщество.
Конечно, работа с такими ресурсами требует совершенно новой квалификации учителей. Должен признать, что пока модернизация системы повышения квалификации учителей в регионах, как правило, отстаёт от обновления самого школьного образования. Нам нужны совершенно новые формы и содержание профессионального развития учителей, которые помогут им в большей степени стать наставниками, проводниками в мире знаний, чем просто предметниками.
В заключение хотел бы вновь привлечь внимание участников заседания к одной серьёзной проблеме, на которую Вы, Владимир Владимирович, обратили внимание в своей статье в 2012 году. Речь идёт о том, что в ряде наших крупных городов образовались группы школ с устойчиво низкими результатами обучения. В таких школах много детей с трудностями в обучении, с неродным русским языком, с девиантным поведением. В этом случае школа перестаёт выполнять функцию социального лифта. И если школа работает в трудных социальных условиях, то и они, а не только гимназии и лицеи, работающие, как правило, с благополучными детьми, должны получать специальную поддержку: и методическую, и кадровую, и финансовую.
Если сказать короче, у нас не должно быть плохих школ, школ со стабильно низкими результатами, но и не должно быть выбраковывания детей для улучшения результатов. Конечно, легче расписаться в собственном бессилии и выдать аттестаты с «двойками», но так мы действительно можем потерять уже достигнутые вершины. Думаю, вы со мной согласитесь, надо бороться за каждого ребёнка в любой школе.
При этом надо понимать: одной, универсальной модели улучшения качества образования в таких школах на всю страну не сделаешь. В каждом регионе должна быть своя программа подтягивания этих школ до приемлемого уровня. Каждая школа, каждый учитель должны почувствовать, что у них есть возможности добиться успеха. Надеюсь, что благодаря нашему обсуждению мы приблизимся к решению этой задачи.
Уважаемые коллеги! Очень часто, пытаясь предсказать будущее, мы используем прогнозы, методы стратегического планирования, и это, безусловно, правильно. Но проще всего увидеть, каким будет наше будущее, заглянув в школы. Именно там учится и воспитывается наше следующее поколение, там создаётся завтрашняя экономика, социум и культура России. «И именно от этих девчонок и мальчишек зависит, будем ли мы производить сами уникальные технологии, делиться с миром прорывными знаниями, сможем ли мы сделать окружающую среду безопаснее и комфортнее для жизни, будем ли гордиться достижениями отечественного искусства, нашими спортивными рекордами или будем завидовать чужим триумфам» – цитата из Вашего выступления, Владимир Владимирович, на открытии образовательного центра «Сириус». Многие ответы на эти вопросы в сегодняшней повестке заседания Госсовета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Министр образования и науки Дмитрий Викторович Ливанов.
Д.Ливанов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Школьное образование – это область совместной заботы федерального центра, регионов, муниципалитетов. Именно поэтому Государственный совет для нас является важнейшей площадкой определения совместных приоритетов. Мы рассчитываем, что сегодняшнее заседание даст новый импульс инфраструктурному и содержательному обновлению нашей школы.
Одна из главных задач предстоящего периода развития российской школы – это повышение роли школьного образования в воспитании подрастающего поколения. Основным инструментом решения этой задачи является новый федеральный государственный образовательный стандарт, который поэтапно вводится в наших школах. Он впервые регулирует не столько образовательный процесс, сколько образовательные результаты.
И при этом важно, что это не результаты обучения, а стандарты образования – единого процесса воспитания и обучения. Причём воспитание здесь стоит на первом месте. Именно задача воспитания граждан нашей страны, любящих, уважающих свою Родину – и большую, и малую, – знающих и уважающих свою историю, имеющих способности мыслить и действовать в сложных реальных ситуациях, впервые в явном виде поставлена в новых образовательных стандартах.
Воспитание проходит красной нитью через все виды школьной деятельности – и урочной, и внеурочной. Невозможно воспитывать лишь на отдельных уроках или специальных мероприятиях. Воспитание – это задача, которую школа решает совместными усилиями с семьёй, обществом, социальными и культурными институтами. Именно эта идея является ключевой при создании российского движения школьников, которое создаётся в интересах развития детей, для их вовлечения в социальную практику, эффективного проведения воспитательной работы. Начало 2016 года станет стартом этого нового движения.
Существенной частью воспитательной работы в соответствии с новыми образовательными стандартами является и профессиональная ориентация. Прежде всего – популяризация высокотехнологичных рабочих профессий в среде школьников.
Сегодня созданы правовые условия для организации на базе школ профессиональной подготовки по массовым профессиям. Запущено создание ресурсных центров по освоению профессиональных компетенций в соответствии с международной системой WorldSkills, которая у нас получила название «Молодые профессионалы».
Но, безусловно, задачу профессиональной ориентации одна школа решить не может. В таких регионах, как Алтайский край, Приморье, Тамбовская область, Санкт-Петербург, местные власти активно стимулируют предприятия для организации практик и профессиональных проб старшеклассников. Мы надеемся на активное участие в этой работе других регионов – она крайне важна.
В такой многообразной огромной стране, как наша, одной из центральных задач образовательной политики всегда остаётся задача обеспечения единства образовательного пространства. Её суть – сформировать общую гражданскую и культурную основу, дать каждому ребёнку равные возможности получения качественного образования.
Как показало введение образовательных стандартов, в их исходном варианте были заданы лишь общие требования к результатам образования. Это создавало высокую степень неопределённости. Для корректировки этой ситуации мы вместе с профессиональным сообществом провели работу по уточнению базового содержания образования через конкретизацию образовательных результатов по каждому предмету. В школьном образовании мы будем и дальше сохранять разумный баланс между обязательными для всех требованиями, с одной стороны, и возможностями учёта разнообразия регионов, школ, учеников – с другой. Это позволит нашим педагогам работать и результативно, и творчески.
Важным механизмом обеспечения единства нашего образовательного пространства является объективная система оценки качества образования. Хочу, пользуясь случаем, поблагодарить всех, без исключения, глав регионов за принципиальную позицию в отношении единого государственного экзамена, благодаря которой нам удалось не только получить объективную картину качества работы наших школ, но и начать в целом ряде регионов реализацию целевых программ поддержки тех школ, которые демонстрируют устойчиво низкие результаты обучения школьников, улучшение обучения по отдельным предметам. В целом ряде регионов эти программы уже идут. Сейчас важно сделать следующий шаг, чтобы повысить объективность экзаменов на всех уровнях образования.
В этом году мы успешно опробовали всероссийские проверочные работы, запустили национальные исследования качества образования. Важно, чтобы выводы по результатам этих исследований не были направлены на наказание тех школ, которые работают недостаточно хорошо, наоборот, служили основой для выработки инструментов поддержки этих школ, создавали мотивацию для расширения деятельности институтов повышения квалификации учителей. Мы надеемся, что руководители регионов не только продолжат держать проведение единого государственного экзамена и итоговой аттестации под личным контролем, но и поддержат создание объективных систем качества образования в своих регионах.
Ключевыми фигурами в решении поставленных задач являются, конечно, педагоги и руководители школ. Президентом страны поставлена задача – существенно поднять зарплату педагогов, и она выполнена. Сейчас важно помочь учителям добиваться более современного и высокого качества работы. Для этого изменены принципы оплаты труда учителей, утверждён профессиональный стандарт педагога, который мы считаем главным элементом реального обновления школы. Он поэтапно вводится в действие, не раньше 2017 года он станет обязательным для всех школ, естественно, по мере готовности к нему школ муниципалитетов и регионов.
Чтобы лучшие выпускники вузов закреплялись на рабочих местах в школах, у них должна быть возможность серьёзной поддержки на начальных стадиях работы, возможность роста в рамках учительской профессии. Поэтому, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы разработаем систему карьерного и профессионального роста учителей, которая бы увязывала существующую систему аттестации с принятым профессиональным стандартом и уровнями квалификации учителя.
Но, конечно, реальное улучшение социального самочувствия учительства требует и моральной поддержки. Очень важно, чтобы образ педагога позитивно воспринимался в обществе: нужны хорошие фильмы об учителях, публикации в средствах массовой информации о лучших представителях учительской профессии, чтобы она и дальше привлекала успешных молодых людей.
Мы издаём ежегодно лучшие советские фильмы об учителях, распространяем их по школам, но очень важно, чтобы появлялись и новые фильмы. Здесь необходима популяризация в средствах массовой информации успешных школьных практик, мы ждём здесь активной позиции регионов, на федеральном уровне соответствующую работу ведём.
И конечно, очень важно договориться, что пора перестать загружать школы избыточными проверками и отчётами. Мы провели мониторинг: ежедневно в каждую школу приходит 11 запросов, каждый день в каждую школу в среднем приходит 11 запросов. Конечно, учителя перегружены и внутренней документацией. Здесь и федеральным органам, и главам регионов надо ограничить контролирующие организации, чтобы они заходили в школы, как правило, через учредителей, через муниципалитеты.
Мы, со своей стороны, будем остро реагировать на запросы. Вот новогодний запрос: «Доложить о праздничном оформлении окон и приложить к отчёту фотографии». В школы из одного региона были такие запросы разосланы. Понятно, что любая школа готовится к Новому году, это не требует дополнительной регламентации, тем более не нужно отчитываться об этой работе. Учителя, педагоги, руководители школ сами заинтересованы в том, чтобы подготовить своё здание к встрече Нового года.
Мы также обеспечим представление основной информации о каждой школе, включая статистические формы на сайтах школ в формате открытых данных. Эта система будет создана, запущена в следующем году. Очень важно, чтобы регионы активно включились в её внедрение и в школы прекратились запросы, дублирующие друг друга, всю информацию можно было бы получить из открытых источников информации сети Интернет.
В заключение несколько слов в продолжение разговора об инфраструктуре школьного образования. Благодаря успешной демографической политике число школьников в России растёт год от года. В течение ближайшего десятилетия число школьников увеличится на 3,5 миллиона, и все они должны прийти в новые, современные школы. К сожалению, сегодня процент школьных зданий с износом выше 50, даже 70 процентов высок. Из–за нехватки площадей примерно четверть детей обучается во вторую смену.
Поэтому перед нами стоит задача создания новых школьных мест, в общей сложности до 2025 года их потребуется более 6,5 миллиона. И здесь речь идёт не просто о новых местах, а о принципиально новых школах, где создана современная среда для обучения и воспитания, пространство и для уроков, и для внеурочной деятельности. Правительством сегодня утверждена программа по содействию регионам в создании новых мест, новой инфраструктуры школьного образования. Со следующего года она стартует.
Исключительно важно, ещё раз обращаю на это внимание, чтобы в новых школьных зданиях была новая образовательная среда. Мы намерены коренным образом повысить роль и качество работы школьных библиотек. В ближайшее время будет завершена в целом работа по стандартизации в части современного оснащения и обустройства школьных пространств.
Конечно, современные школьные инфраструктуры невозможны без высокоскоростного интернета, здесь я полностью согласен с предыдущим докладчиком. При качественном интернете более эффективным становится внедрение дистанционного обучения, широкое использование электронных образовательных ресурсов. Это особенно важно для детей, живущих в сельской местности, в удалённых районах, для детей с ограниченными возможностями здоровья и для одарённых детей, обучающихся по индивидуальным учебным планам, для наших соотечественников, проживающих за рубежом.
На основе опыта лучших российских школ и педагогов мы начинаем реализацию нового масштабного проекта «Российская электронная школа», благодаря которому дети смогут получать общее образования с 1 по 11 класс либо полностью, либо частично с использованием электронных ресурсов, дистанционных технологий. Прошу, уважаемый Владимир Владимирович, дать нам поручение о начале этого проекта.
Уважаемые руководители регионов! Хочу в заключение обратить ваше внимание на приложение к докладу Госсовета. Это сборник лучших региональных практик в сфере общего образования. Их спектр очень широк. Это и работа с одарёнными детьми, оценка качества, профориентация школьников, патриотическое воспитание, различные формы поддержки учителей, музейная педагогика, дистанционное образование и многое другое.
Благодарю вас не только за то, что вы прислали информацию об этих практиках, гораздо важнее, что вы их активно используете, продвигаете, что вы видите школьное образование в числе своих приоритетов, что в ваших регионах поддерживается творческий поиск учителей и школ. Именно в разнообразной региональной практике рождаются те идеи, которые затем становятся федеральной образовательной политикой.
Школьное образование – наша общая забота. И мы уверены, что тесная работа министерства и регионов поможет решить самые сложные задачи.
Большое спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
У нас на площадке Госдумы эти вопросы регулярно обсуждаются, и в кулуарах, что называется, и в профильных комитетах. Поэтому я попросил бы Сергея Евгеньевича Нарышкина по этому вопросу высказаться. Прошу Вас.
С.Нарышкин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы коротко коснуться такой темы, как связь тематических гуманитарных годов с образованием и воспитанием детей и школьников.
Завершается 2015 год, который ранее Указом Президента был объявлен Годом литературы. Созданный и работающий оргкомитет ещё три месяца назад принял решение не прекращать свою деятельность и продолжать работу за пределами календарного года.
Владимир Владимирович, спасибо Вам, что 14 декабря в Санкт-Петербурге Вы сказали, что Год литературы в России не должен заканчиваться. Мы действительно продолжим свою работу по ряду направлений, к примеру, по возрождению когда–то сильной в Советском Союзе школы перевода литературных произведений с языков народов России на русский язык. Это имеет, понятно, немалое значение для интернационального воспитания наших детей и школьников.
Ещё одно начинание Года литературы – это подготовка концепции преподавания русского языка и литературы в школе. Рабочая группа, созданная при национальном оргкомитете Года литературы, сопоставила здесь различные мнения, педагогические и научные подходы, взяла за базу опыт разработки концепций преподавания в школе таких предметов, как история и математика. Я благодарен всем, кто участвовал в дискуссии и продолжает присылать нам свои предложения.
Сейчас развёрнута такая самая широкая общественная дискуссия относительно подготовленного проекта концепции. Мы находимся на заключительной стадии, и я рассчитываю, что в следующем, 2016 году Правительство Российской Федерации внимательно рассмотрит подготовленный нами документ, утвердит разрабатываемую концепцию, на базе которой будут подготовлены новые современные учебники преподавания русского языка и литературы в школе.
Главное, видеть в русском языке универсальное средство общения и познания для десятков миллионов людей, а в школьной литературе – предмет, открывающий детям подлинные произведения искусства. Потому нужно дать свободу мыслить, формировать умение самостоятельно оценивать книги, лучшие из которых входят в общемировое философское и культурное наследие.
На этом пути, конечно же, много трудностей, в том числе: дети, с первых лет жизни попадающие к компьютеру и смартфону, получают массу важных навыков и, конечно же, большой объём информации. Это большое преимущество нашего времени. Но психологи отмечают у первоклашек снижение способности к традиционному письму и чтению. У них, как потребителей визуальных картинок, не развивается воображение, они просто порой не могут без экрана представить, как мама моет раму.
Вы помните эту почти классическую фразу из букварей нашего времени. Они за буквами не умеют подчас уловить мысль. Как следствие, хуже вникают в содержание прочитанных книг, а значит, им сложнее изучать не только гуманитарные, но и точные, и естественные предметы, да и любые другие науки.
Невозможно и не нужно, конечно же, тормозить прогресс и современные технологии, тем более что русский язык уже один из самых популярных в мировых соцсетях. Однако нужно готовить детей к жизни в технократическом обществе без потерь для морали, без ущерба для российской культуры и русского языка и, как минимум, расширять доступ к театрам, музеям, библиотекам и книжным магазинам.
Что касается книжных магазинов, то мы, к сожалению, наблюдаем такую нерадостную картину – их число постоянно сокращается; происходит это по понятным причинам. Конечно, книготорговля не может конкурировать с предприятиями, торгующими, к примеру, продуктами питания, одеждой, бытовой техникой. Поэтому, на наш взгляд, и относиться к книжным магазинам нужно иначе, не просто как к точкам, которые ведут свой определённый бизнес.
Сейчас подготовлен законопроект, который даёт некоторые льготы в аренде помещений для книжных магазинов на площадях государственных и муниципальных учреждений культуры. Правительство поддерживает этот законопроект. Правда, есть ряд чиновников, которые плохо ещё видят разницу между книжным магазином и любым другим. Но если до конца не поймут, мы всё равно будем его рассматривать, и я думаю, будем принимать его на заседании Государственной Думы.
Год литературы дал возможность не только оживить интерес к чтению, но и привлечь внимание к роли русского языка в мире. Буквально на днях на первом заседании нашей парламентской двусторонней комиссии с коллегами из сербского парламента один парламентарий из Сербии образно сказал, что напрасно некоторые ждут, что солнце встанет с Запада, оно всё равно поднимется на Востоке.
В России есть своё духовное начало, а значит – есть будущее. При этом сербские друзья сетовали, что у них трудно найти книги на русском языке, что сербская проза и поэзия не переводится на наш язык в достаточном количестве. А литература по истории России не переводится на сербский язык. Считаю, что такой жизненный спрос должен всегда и в полном объёме обеспечиваться предложением.
И последнее. В Год литературы мы стремились поддержать наших писателей и литераторов, защитить законом их интеллектуальные права, и такой закон о защите авторских прав писателей, поэтов и представителей других творческих профессий был принят.
Хотел бы от имени оргкомитета поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за то, что Вы поддержали нашу идею сделать ежегодным фестиваль «Книги России» – на Красной площади он будет проводиться каждый год 6 июня, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина, в день, когда мы отмечаем и День русского языка.
И последнее. Ровно год назад в этом зале я обратился с просьбой к руководителям российских регионов поддержать Год литературы, сформировать региональные планы проведения Года литературы. Уважаемые коллеги, я хотел бы вас поблагодарить за проведённую большую работу в российских регионах.
Всего по стране в регионах проведено около 1800 различных мероприятий, больших и малых, которые посвящены Году литературы. Конечно же, самая большая нагрузка на федеральном уровне выпала и на Министерство культуры, и на Федеральное агентство по печати и средствам массовой информации. Но эта нагрузка для коллег из этих органов власти была в удовольствие, и это удовольствие они продолжат и в следующие годы. Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, Никитин Александр Валерьевич – глава администрации Тамбовской области.
А.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания Государственного совета! Остановлюсь на следующих важных вопросах развития образования.
Первое. Школа должна взять на себя ответственность за выбор каждым молодым человеком своей профессии. Разумеется, решить такую задачу можно только совместно с системой профессионального образования и реальным сектором экономики.
Приведу пример. Экономический профиль региона – это сельское хозяйство и перерабатывающая промышленность. Именно здесь создаётся большая часть валового регионального продукта. Вот почему мы уже построили две школы и завершаем строительство третьей сельской школы, в которых реализуются образовательные программы именно агротехнологической направленности. Этот опыт подробно изложен в материалах заседания, поэтому останавливаться дополнительно не буду.
На базе таких школ открыты колледж-классы и университетские классы. По окончании школы выпускники имеют не только аттестат о среднем образовании, но и свидетельство о профессиональной подготовке по рабочим профессиям. Профильные образовательные программы реализуются специалистами Мичуринского государственного аграрного университета и профессиональных колледжей. Причём дистанционные технологии позволили включить в эту работу учащихся из 58 сельских и городских школ. Это ребята, которые интересуются вопросами молекулярной генетики, биотехнологии, ландшафтной архитектуры, производства продуктов здорового питания.
В этой работе также активно участвуют будущие работодатели. Хотел бы особенно отметить компанию «Русагро», группу компаний «АБС» и другие, которые уже сейчас помогают в оснащении школ, предоставляют места для практики, поощряют достижения школьников виде специальных грантов. Подобный опыт нацелен не только на образование, но и на воспитание, что, собственно, сегодня звучит красной нитью в рамках нашего заседания.
Думаю, уместно в этой связи вспомнить прозорливые слова великого Менделеева, который однажды очень чётко отметил, что образование без воспитания – это меч в руках сумасшедшего. Наверное, регионы в первую очередь должны обращать внимание на это обстоятельство. Наш опыт был положительно отмечен представителями более чем 70 регионов Российской Федерации в ходе II Общероссийского съезда сельских учителей. Как итог – организована ассоциация агрошкол России.
Второе. Крайне своевременной является программа Правительства по строительству, реконструкции и капитальному ремонту школ. В этой связи сегодня многие институты, компании, издательства разрабатывают комплексное решение по оборудованию школ. Конечно, ни одна школа не отказалась бы от такого оборудования. Однако мы должны понимать, насколько экономически обосновано создание такой инфраструктуры, если школа организована по традиционному принципу, то есть рассчитана на 600–800 учащихся с 1 по 11 класс. В этом случае дорогостоящее оборудование, особенно предназначенное для старшеклассников, будет работать не с полной отдачей, то есть всего несколько часов в неделю. По–видимому, встанет вопрос и кадрового дефицита.
Поэтому мы создаём новые модели образовательных организаций. Например, ресурсный центр, реализующий программы инженерно-технологического профиля и молодёжного инновационного творчества. Раньше такие задачи решал межшкольный учебный комбинат. Мы его полностью переоборудовали и открыли два года назад в Тамбове. Сейчас он принимает три – пять тысяч школьников в год.
Вторая модель рассчитана на городскую местность. Это крупные образовательные кампусы, построенные по принципу школ-ступеней, рассчитанные на обучение от двух до пяти тысяч школьников. Область вошла в число победителей конкурса «Школа Сколково». И мы уже приступили к строительству такого комплекса.
Для сельской местности свою эффективность доказала модель школы, работающей в формате социокультурного комплекса. Такие проекты у нас также уже реализованы и успешно работают. Однако мы понимаем, что не сможем применить в рамках программы разработанные ранее проекты общеобразовательных организаций без внесения изменений в реестр типовой проектной документации, формируемой Минстроем России. В тексте доклада об этом говорится. Кроме того, Минстрой России поддержал основные подходы к проектированию новых типов школьных зданий и выразил готовность в уточнении классификатора, на что мы очень рассчитываем.
Кроме того, необходимо внести изменения, наверное, и в государственные укрупнённые цены строительства. Эти изменения должны учитывать, что общая стоимость комплексных объектов рассчитывается исходя уже не из количества ученических мест, а из стоимости одного квадратного метра площади строительства.
Завершая выступление, хочу заверить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что мы сделаем школу современной, интересной для детей, развивающей способности решать жизненные задачи в реальных условиях, воспитывающей любовь к родному краю и своему Отечеству.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Благодарю Вас.
Сергей Сергеевич Кочережко, пожалуйста, преподаватель гимназии №1 городского округа Самара, победитель конкурса «Учитель года России – 2015».
С.Кочережко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Во–первых, для нас позитивна сама возможность диалога между учительской общественностью и властью на высшем уровне, которая сегодня создана. Вообще, на мой взгляд, важно расширять эти самые возможности диалога между учительской общественностью и органами управления образованием. Потому что именно учитель каждый день работает в школе, он каждый день видит детей, и учитель лучше всех знает, что такое современная школа.
Я и мои коллеги хотим сказать, что сегодня действительно очень многое делается для развития системы школьного образования. Повышаются зарплаты учителям, улучшаются условия обучения детей, условия работы учителей, очевидны позитивные изменения в едином государственном экзамене. Во–первых, честность ЕГЭ не вызывает сомнений, а во–вторых, модернизируется сам формат ЕГЭ.
С этого года в экзамене по ряду предметов, в том числе по истории, обществознанию и литературе, было решено отказаться от самых примитивных и шаблонных заданий, в которых четыре варианта ответа и только один из них правильный. Как учитель, могу сказать, что да, с одной стороны, это усложняет подготовку к экзамену, но, с другой стороны, мы достигаем главного – мы наконец–то отходим от этой самой «угадайки», за которую изначально долго ругали ЕГЭ. Задания, оставшиеся в ЕГЭ, способствуют развитию творческого, аналитического мышления детей.
Действительно, как говорил Дмитрий Викторович, с введением новых стандартов многие проблемы уже решены, но останавливаться на достигнутом нельзя. Здесь считаю важным остановиться на четырёх моментах. Могу сказать, что при подготовке своего сообщения я много беседовал со своими коллегами, поэтому выражаю сейчас не только своё мнение, но и мнение определённой педагогической общественности, не только Самарской области, кстати сказать.
Моментов будет четыре. Во–первых, это строительство новых школ и образовательных комплексов. Это объективная необходимость. В данный момент она вызвана улучшившимися тенденциями в демографической сфере – повышением рождаемости. Уже началось решение этой проблемы, но нужно понимать, что здесь задача трудна вдвойне, потому что речь идёт не просто о строительстве новых школ, но о строительстве современных школ. Ко всей базе документов, подготовленных к сегодняшнему собранию, есть такой документ, который называется «Новый образ российской школы». Замечательный проект совершенно современной школы. Однако важно, чтобы он остался не только на бумаге.
Если, например, в течение года или двух лет в каждом из 85 регионов Российской Федерации будет построена хотя бы одна такая новая современная школа, естественно, желательно при участии федерального бюджета, то это станет стартом обновления российской школы вообще.
Образование – очень консервативная система, и в её обновлении огромную роль играют удачные примеры нового, такие прорывные локомотивы, которые не в теории, а на практике показывают новый образец, как это должно быть.
Сейчас в стране есть такие прорывные локомотивы. Один из них – это образовательный центр «Сириус». Но нужно понимать, что «Сириус» – это не обычная школа, «Сириус» – это центр работы с одарёнными детьми. Нужно, чтобы таких прорывных локомотивов становилось больше, и такие новые школы, если они будут построены в регионах, и станут теми самыми прорывными локомотивами, на которые все остальные захотят равняться.
Второе, на чём я хотел бы остановиться. Нам пока ещё не хватает хорошего интернета в школах и качественных электронных образовательных ресурсов. Безусловно, за десять лет было сделано очень многое в решении этой проблемы, но много ещё предстоит сделать. Это очень важно и для развития дистанционного образования. Если посмотреть статистику, приложенную к докладу, то больше половины школ в Российской Федерации – сельские. Во многих сельских школах не хватает учителей-предметников и образовательных ресурсов. Поэтому обеспечение качественного интернета и доступа к базам электронных ресурсов сделало бы преподавание заметно лучше.
Электронные образовательные ресурсы, о которых мы говорим, должны быть качественными, поэтому не могу не поддержать проект «Российская электронная школа», который стартует под эгидой Министерства образования и науки. Качественные видеоуроки и задания к ним, разработанные в рамках этого проекта, будут интересны и полезны как ученикам, так и учителям во всех регионах страны.
Третье. Это проблема, на которую абсолютно все коллеги, с которыми я беседовал, просили обратить внимание, – это бюрократизация школы и труда учителя. Могу сказать как учитель, что основной мой ресурс как педагога – это время. Сейчас у многих учителей, у всех учителей огромное количество времени тратится на заполнение отчётности, которая зачастую дублирует друг друга.
Например, во многих регионах до сих пор не решена проблема дублируемости двух журналов – рукописного и электронного. То есть, вы понимаете, в этом случае учитель заполняет сначала рукописный журнал, причём, например, если он ведёт в пяти классах в одной параллели, он пять раз одну и ту же тему пишет, а это время, потом он должен привести в соответствие с этим электронный журнал.
Вопрос: я могу тратить время на это, а могу тратить время на главное, и на то, на что я хочу тратить время, – на подготовку уроков и на работу с детьми. Для того чтобы учитель уделял больше времени главному – ученикам, нужно максимально разгрузить его от отчётной документации.
Четвёртое – последнее, на чём я хотел остановиться. Я сам возглавляю Самарскую ассоциацию молодых педагогов, поэтому не могу не коснуться темы молодых учителей.
В докладе есть данные, что за последние несколько лет удалось достичь выравнивания баланса количества молодых педагогов и, как мне сказали правильно это называть, педагогов элегантного возраста. Это здорово, и необходимо поддерживать этот баланс. Поэтому сейчас очень важно продолжать привлечение молодых специалистов – выпускников вузов и педагогических колледжей в школу и важно повышать их профессионализм.
Сначала по поводу их привлечения в школу. Во–первых, необходима система мер материальной поддержки молодых педагогов. Могу сказать, что в Самарской области такая система реализуется уже несколько лет. Кроме того, чтобы выпускники вузов и педколледжей не боялись прийти в школу, нужно формировать положительный образ школы и положительный образ учительства в обществе. В связи с этим хотелось бы выразить пожелание, чтобы в СМИ показывалось не только плохое и скандальное про школу, но и хорошее. Ведь учительская профессия – самая светлая и важная. Поэтому совсем не трудно показать что–нибудь хорошее об учительстве.
И ещё, что я хотел сказать по поводу молодых учителей, что это люди активные, они создают свои профессиональные общественные организации, например ассоциации молодых учителей, они выдвигают актуальные инициативы. Считаю необходимым поддерживать эти организации и поддерживать эти инициативы.
Могу сказать один маленький пример. У нас в Самаре два года по инициативе нашей ассоциации реализуется программа стажировок молодых учителей в других городах, в самых интересных и в самых успешных школах регионов России. Мы пока не ездили в Москву и в Петербург, мы ездим по регионам. На мой взгляд, стажировка – это лучшая форма повышения квалификации, особенно для молодого учителя, потому что ты видишь не в теории, как это должно быть, а ты видишь на практике, как учителя в этих школах ведут предметы и как вообще в этих школах устроен образовательный процесс. Самое важное, что делает стажировка, – она вдохновляет молодого учителя работать на новом уровне. Говорю об этом в надежде, что регионы поддержат эту идею.
И, завершая, хочу сказать, что надеюсь, что принятые по результатам сегодняшнего Совета решения приблизят нас к современной школе. Какой будет эта школа, таким будет наше общество в будущем. Ведь не зря девизом конкурса «Учитель года», который как раз таки и служит повышению статуса учителя, является цитата: «Обновление мира начинается в школе».
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Итак, коллеги, кто хотел бы? Пожалуйста, Людмила Алексеевна Вербицкая.
Л.Вербицкая: Дорогой Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые члены Государственного совета!
Я хочу особое внимание обратить на состояние русского языка сегодня в нашей прекрасной Родине, потому что русский язык – это основа и обучения, и общения, и вообще всей нашей жизни. Вы хорошо знаете, что русский язык – государственный язык Российской Федерации. И мы все хорошо понимаем, что проблема сохранения яркого, образного, прекрасного русского языка – это проблема сохранения безопасности нашей Родины.
Действительно, за последнее время внимание к русскому языку усилилось. И мне кажется, то, что у нас есть два совета по русскому языку – Совет, которым Ольга Юрьевна Голодец руководит при Правительстве, Совет при Президенте Российской Федерации, которым Владимир Ильич Толстой руководит, – это действительно прекрасно.
Кроме того, я хочу сказать, то, о чём говорил сегодня Сергей Евгеньевич, что Государственная Дума занимается проблемами подготовки концепции преподавания русского языка и литературы, – это, безусловно, очень и очень важно. В течение вот уже нескольких месяцев мы работаем, и я надеюсь, что та концепция, которая сейчас обсуждается, после обсуждения будет принята.
Но я хочу обратить ваше внимание, и очень рада, что все руководители регионов здесь присутствуют, на тот русский язык, который звучит и с экранов телевизоров, и на собраниях, совещаниях, на разного рода встречах и митингах. Потому что вы не всегда можете услышать не только яркий, образный язык, а, честно говоря, и нормативный. Я хотела бы обратить внимание в первую очередь на устную форму общения. Это действительно очень важно.
Владимир Владимирович, когда Вы тут нас собирали, два совета заседали: Совет по русскому языку при Президенте и Совет по межнациональным отношениям, – уже тогда говорилось о том, что речь чиновников, работающих в разных структурах, должна быть такой, чтобы никто из пришедших к ним на приём не обратил внимания на те ошибки, которые есть. Говорили о том, что, в общем, какие требования к экзамену по спонтанной речи или в какой–то другой форме должны быть обязательно. Мне кажется, на это следует обратить, действительно, внимание.
Дело всё в том, что я когда–то очень давно предлагала и депутатам Государственной Думы, прежде чем они пойдут на выборы, всё–таки какой–то экзамен по культуре речи сдавать. Но это вроде не очень демократично, не знаю, возможно ли это, но каждый, в общем, наверное, должен понимать, каким должен быть этот русский язык.
Российская академия образования, которая имеет и центр русистики, с целым рядом регионов имеет соответствующие соглашения, и мы готовы в этом помочь. Поэтому я очень прошу всех руководителей на это обратить внимание. Потому что очень часто и на уровне лексики, и на уровне построения фразы, в общем, конечно, хотелось бы слышать другое.
И последний момент, о котором я хочу сказать, Владимир Владимирович, вот почему. Когда мы работали над этой концепцией преподавания русского языка и литературы в школе, обратили внимание на такой момент. У нас есть в России из 40 тысяч школ 4 тысячи школ, в которых идёт преподавание на национальных языках. Это мне кажется совершенно естественным, хотя мы понимаем, что, конечно, русский язык – государственный язык Российской Федерации, и мы должны стремиться к тому, чтобы на русском языке был процесс преподавания.
Но очень важно сегодня, и, присутствуя в ряде регионов (я была и в Башкирии, и в Татарстане, и в других), очень важно здесь очень обдуманно действовать. Мы не можем решить, что завтра, там, с 1 января или с 1 июля вдруг все предметы будут преподаваться на русском языке. Русский язык в полном объёме преподаётся в этих школах, и результаты единого государственного экзамена там неплохие. Но предварительные обсуждения концепции вызывали такое волнение в некоторых регионах. Я хочу сказать, что ничего такого концепция не собирается делать. Вдумчивое и серьёзное отношение, безусловно, будет.
Поэтому, завершая, я хочу сказать. Давайте все прекрасно говорить по–русски, потому что лучше нашего языка, честное слово, нет на свете.
Спасибо большое.
В.Путин: Будем стараться это делать. Равняться будем на Вас. Секрет Вам открою: когда у меня у самого возникают сложности, я к Людмиле Алексеевне обращаюсь за консультацией. Некоторые случаи были, когда я прямо с борта самолёта звонил, впереди было какое–то мероприятие, и мы с коллегами не могли прийти к общему мнению: а как правильно сказать – так или иначе. У Людмилы Алексеевны что ни спросишь, она прямо в эту же секунду – всё знает. Спасибо Вам большое. Будем стараться.
Л.Вербицкая: Кроме Вас, никто не обращается, Владимир Владимирович.
В.Путин: Я думаю, что у каждого из здесь присутствующих есть такой консультант, есть такой эксперт, к которому можно обратиться. Спасибо большое.
Владимир Вольфович, прошу.
В.Жириновский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Все выступили, мы обсуждаем школу, но нет голоса учеников. Всё хорошо, все говорят: стандарты, школы, обучение, питание. А что они думают о наших учителях? Когда входит завуч в класс и говорит: «Ваша учительница заболела», – класс взрывается аплодисментами, кричат «ура»! Почему? Они рады, что не будет урока. А почему? Потому что скучно им, потому что надоел этот учитель, он одно и то же говорит, он не видит класса, он просто отрабатывает время – 45 минут, и всё. Это проблема.
Вот лучший учитель года. Хорошо. Кто его определил? Давайте эксперимент: он проведёт урок, и в той же школе через час я проведу, и спросим у учеников, не у Министерства образования, что скажут ученики. Вы для кого стандарты все эти делаете, вы для кого определяете лучших учителей? Это для вас лучший учитель или для учеников? Я не потому, что себя навязываю, я сделал несколько уроков, направил в Министерство образования, говорю: растиражируйте в школах, пусть учителя посмотрят. Их ученики хотели бы, чтобы такие были учителя? Чтобы им было интересно слушать? Надо, чтобы, когда приходит завуч в класс и говорит, что ваш учитель заболел, они плакать должны, что заболел любимый учитель и сегодня они его не услышат. А они все кричат: «Ура!» Это самая лучшая оценка работы.
Дальше. Я Вам там положил, Владимир Владимирович, «Бесогон» – это тоже образование, не только школа, родители, но есть хорошие передачи на телеканалах. В последнее время великолепная передача – «Бесогон», ведёт Никита Михалков. Вдруг в декабре отменяют, он там покритиковал слегка журналиста, который сделал русофобские заявления, оскорбил русский народ, всякую чушь сказал, и даже Михалкову не дают права высказать неодобрение – ведомственные интересы.
«ТВ Центр» цензурирует, исключают, когда наш депутат ведёт передачу, то есть два канала набросились. Получается, что ученики слышат? Ведь на Украине русофобские настроения. Сейчас три миллиона посмотрели эту запрещённую передачу Михалкова. Почему интерес такой есть? Потому что непонятно вообще, с какой стати по каналам телевидения стали звучать антирусские заявления.
Ещё один вопиющий факт. В этом году 22 июня идёт встреча соотечественников, и руководитель Госархива страны делает заявление, что не было никаких 28 героев-панфиловцев. Это что такое? У меня брат погиб, у меня есть справка. Там всё перепутано! Там всё перепахали! Там разные дивизии были! Там, возможно, были и другие дивизии, но они погибли, они уже герои. Он через 74 года заявляет: «Не было, это сталинская выдумка». Это что такое? У него контракт заканчивается, я попросил бы не назначать больше его, не продлевать. Такие люди не должны руководить Госархивами. Через 30 лет нам скажут, что наши лётчики в Сирии тоже зря проливали кровь. Тоже найдутся чудаки, которые почитают западные газеты или послушают радио «Эхо Москвы». Он дошёл до того, что пакт Молотова – Риббентропа не нужно было заключать, чуть ли это не преступление. Да ты сам попробуй в 1941 году спасти нашу страну. Мироненко его фамилия. Вот это проблемы.
По языкам. Хотят два иностранных ввести в школах – я против. Даже один, факультатив должен быть. Нельзя заставлять в национальных регионах русских детей учить национальный язык. По желанию. У нас государственный язык – русский, и нельзя с детских лет, с детского сада начинают заставлять. Сто километров – язык кончается. Что будет делать мальчик? Мордовский изучил, поехал в Татарию – татарский, финно-угорский? Что издеваться–то? Эти языки все кончаются – сто километров, полчаса на автобусе.
Я четыре языка учил. Лучше бы ни одного не учил. Столько сил потрачено. Полно переводчиков, интернет, смартфон – всё тебе переведут моментально. Надо думать хорошо. Кто хочет работать переводчиком, преподавателем, пожалуйста, но вбивать в голову… Надо, чтобы экономистами они были, соображали, чем им нужно заниматься. Гуманитарное направление должно быть в классах, сразу технический класс и гуманитарный. Вы видите, что он не хочет заниматься никакой техникой, давайте сделаем два гуманитарных класса, два технических.
Летом на практику направить. Ко мне приходят, я говорю: «Кем хочешь быть?» – «Врачом». – «Сходи в морг и приёмный покой. Если ты не падаешь в обморок, когда видишь покойников, а в приёмном покое – кровь, гной, тогда иди в медицинский». Они же идут, а потом не работают врачами: 30 процентов только работают по приобретённой специальности, потому что мы им не дали возможности узнать будущую профессию.
Семейное воспитание, половое воспитание. На Западе, может быть, перебор – там штрафуют родителей, доходит до суда, если родители мешают ребёнку посещать специальные занятия по половому воспитанию. У нас недобор – вообще ничего нет. Вообще ничего нет, закрытая тема. Как закрыли в 1928 году, 10 лет только после революции что–то можно было говорить. Но так же нельзя. Ведь половина браков распадается. Это что, действительно не сошлись характерами?
Именно отсутствие полового воспитания приводит к распаду семьи, когда неправильно подобрали партнёров. В этом смысле роль мужчины нужно как–то отразить на уроках. У нас только 20 процентов учителей – мужчины. Это уже плюс, уже больше: раньше было 5, 10. Сейчас Министерство – молодцы, сумели добавить, но всё равно мало. Надо это оттенять, надо спросить у учеников. Женщины – хорошие учителя, но им трудно в принципе хорошо познать психологию мальчика. Большинство преступников – мальчики, и женщина-учитель не может его криминальные наклонности остановить. Она не понимает его, поскольку всё–таки ближе ей женская психология.
Питание в школе. Я до сих пор помню этот пирожок с повидлом за пять копеек. Нельзя, чтобы дети были голодные в школах, – обеспечить питание. Сто процентов – это будущая оппозиция. Они голодные в школе, непонятые в вузе, затёртые в трудовых коллективах, и они выходят на улицы. Надо в школе их оградить от того, чтобы они были недовольны чем–то. До сих пор. Представляете, какая травма.
И ещё травма. Ботиночки мне дарят. Родительский комитет, подходят две женщины и говорят: «Вова, ты у нас из самых бедных, вот мы тебе решили подарить ботинки». 60 лет я это помню. Кто вам дал право меня выделять «из самых бедных». Это же у ребёнка самое страшное, что его выделили, что он плохой, что он нищий. Подарите к Новому году – Дед Мороз принёс. Это же надо понимать психологию ребёнка. То есть должны быть какие–то не стандарты Министерства и запросы, надо видеть учеников, понимать, слушать. И в этом смысле я бы очень хотел, чтобы какие–то были новые предметы введены.
Лучших учителей давайте определять, но после определения давайте конкурс проводить, чтобы понять, действительно ли он лучший учитель. А они что хотят? Смотрите, сколько написано, посмотрите, сколько бумаг. Всё позиция учителей, чиновников. А где позиция школьников?
И последнее. Смотрите, как они сделали, презентацию здесь нам устроили. Государственные флаги – Госсовет, по–моему, и флаги. Русский флаг в самом конце у них идёт. С какой стати? «Новый образ российской школы». Британский флаг красиво выглядит, немецкий, даже американский, наш флаг чуть-чуть виднеется из–за этого. Ну кто это делал?! Это враг делал! «Новый образ российской школы», это новый образ европейской школы в Страсбурге. А это Москва, Государственный совет. Хоть смотрите, когда такие буклеты выпускают. Это российская школа, на первом месте должен быть государственный флаг России и всё остальное. А они на первое место поставили чужие флаги. И русский флаг – нужно ещё понять, где он.
Поэтому всё это имеет значение. Я бы очень хотел, чтобы на следующем Госсовете, если будет проходить на эту тему, позовите лучшего ученика лучшей школы страны. Давайте определять не только лучшего учителя, но и лучшего ученика, чтобы они сказали, что им нравится, а что не нравится.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Зюганов: Хотел бы прежде всего поздравить всех участников Государственного совета с наступающим Новым годом! И поблагодарить Президента, что он ключевой вопрос жизни страны вынес на итоговое заседание.
Я хочу выступить от своей семьи, которая 320 лет в трёх поколениях преподавала в школах и вузах, преподавала все предметы, кроме иностранного. Главная задача школы, любой школы, – готовить патриота и гражданина. Главная задача культуры – это формировать нравственно здоровых людей. Главная задача власти – обеспечить развитие страны и сплочённость общества.
Президент в своём Послании, в большой пресс-конференции и недавно в фильме «Миропорядок» очень чётко сформулировал все эти проблемы и задачи. Но вместе с тем, если посмотреть на развитие нашей школы за последние годы, мы можем со многим сравнить и должны взять из этой истории лучшее.
В своё время Столыпин понял, что мы «продули» русско-японскую войну, потому что каждый второй солдат русской армии не умел толком читать и писать, и внёс предложение ввести в России всеобщее начальное образование. Царь не поддержал это предложение, ввели в 1916 году, когда уже проиграли Первую мировую войну. Когда допрашивали немецких генералов, в чём причина их поражения на восточном фронте, каждый второй заявил: «Вообще–то мы проиграли не только Советской армии, а и советскому учителю. Мы не предполагали, что всего за десять лет сумеют подготовить такого храброго, умного и патриотичного солдата и офицера».
Когда запикал наш первый спутник и мы открыли новую космическую эру, американцы были шокированы, они прислали огромную комиссию, подготовили доклад, в этом докладе была глава: «Что знает Иван, и чего не знает Джонни». Они пришли к выводу, что проигрывают соперничество прежде всего на школьной парте и студенческой скамье. В десять раз после этого увеличили объём финансирования и поддержки своего образования, особо выделив целый цикл точных дисциплин и наук. Кстати, на одни биотехнологии в новой программе Обамы 270 миллиардов выделили.
Что касается нашей школы, она в лихие 90-е годы развивалась по докладу Всемирного банка. Я как–то показывал в Думе этот доклад, который, по сути дела, ликвидировал классическую русскую, советскую школу. Его писали иностранные представители и наша «пятая колонна», она получила за это 220 миллионов долларов в качестве премии, но суть этого доклада реализована в нашей школе. Там в первых главах говорилось: «Надо уничтожить профтехобразование, рынок всё отрегулирует». И мы остались без слесарей и механиков.
Затем говорилось, что не нужны инженеры, бакалавры и магистры решат проблему. Сегодня самая большая проблема на заводе – это квалифицированный инженер. Дальше заявлялось о том, что если ЕГЭ введём, будут квалифицированные люди. На самом деле это клиповое сознание, которое подтвердили последние контрольные. Жаль, что Ливанов не привёл примеры. Но даже последнюю контрольную по географии каждый второй не написал, каждый второй в стране не знает, где находится город Самара, который был в годы войны, по сути дела, второй столицей, и этот прекрасный город стоит на Волге. Вообще говоря, это тревожный симптом. Но если посмотреть все последние крупнейшие конкурсы (по математике, профтехподготовке и так далее), мы сплошь и рядом почти всё «продули». Нет времени показывать примеры.
У нас в Татарстане, Владимир Владимирович, организована блестящая подготовка по профессиональным знаниям. Давайте все возьмём с них пример и организуем такую работу в каждом субъекте. Прежде всего ребёнок должен научиться многое делать руками, а не только тыкать в компьютер. Это вопрос принципиальный, исключительно принципиальный.
Когда господин Ливанов говорит об электронном обучении, то у меня сразу возникает: а кто будет вкладывать эти электронные мозги? И соответствующие примеры. Жириновский не зря это подметил. Ведь когда американцы заявили, что они 20 миллиардов долларов грохнули в подготовку будущих поколений на Украине, тогда и Украина заплясала: «Кто не скачет, тот москаль». И мы увидели тот продукт, от которого жутко стало не только на майдане, но и в Крыму, и на Донбассе, и так далее. Это очень тонкая работа. Надо посмотреть, кто будет руководить этим делом и какие компьютерные мозги появятся у наших будущих школьников, выпускников. В этом отношении огромный перекос, он пока не преодолён.
Школа, Владимир Владимирович, болеет тремя болезнями. Прежде всего – статус педагога. Чтобы заработать среднюю зарплату – 28 часов средняя нагрузка. С домашней подготовкой – 55 часов. Это каторжный, рабский труд, который ведёт к выгоранию и не позволяет педагогу восполнять свои знания и чувства. Вообще жуткая бюрократия разведена во всех учебных заведениях: 300 отчётов надо в год подготовить. Эти отчёты отделили от учащихся, от родителей, от кого угодно и превратили этот процесс в абсолютно бюрократический.
И надо помнить, здесь Министр финансов, как бы мы ни поджимались, но тогда, когда мы добивались самых высоких результатов, у нас на образование тратили семь процентов расходной части бюджета. Чтобы провести любую модернизацию, меньше пяти-семи процентов нельзя тратить. Вы не решите эту задачу, у вас не будет кадров. У нас сегодня вдвое меньше. И как бы сложно ни было, надо думать, как решать эту задачу.
Что касается гражданина, тут очень важно, об этом Президент не раз говорил, думать не вокруг сводки текущего дня, а десятилетиями. Поэтому надо вернуть, был блестящий доклад у Президента перед талантливыми детьми в Сочи, его надо изучить всем нашим педагогам и всем руководителям. Надо думать десятилетиями.
Тогда будут брать пример с Петра I, который в 16 лет заложил российский флот, будут брать с Потёмкина, который освоил Новороссию, по сути дела, заложил те традиции Крыма, которыми мы сегодня гордимся. Тогда придётся брать примеры с Ленина, Сталина, которые провели модернизацию и создали могучее государство, после того как Российская империя развалилась. Тогда мы будем учиться у лучших сегодня и зарубежных специалистов, будь то уникальный китайский опыт или некоторые другие.
Мы провели урок «Знамя Победы» в девяти тысячах школ. Меня больше всего поразило, что дети, кроме полководца Жукова, больше никого не могли назвать. Вообще это довольно странно. И «Бессмертный полк», который прошёл по всей стране, 12 миллионов, через Красную площадь, нас многому должен научить. Когда мёртвые и живые встают и демонстрируют верность лучшим российским традициям, когда они подтверждают свою гражданственность и патриотизм, тогда можно спокойно смотреть на любые санкции, вызовы, тогда мы с ними обязательно справимся.
И последнее. У нас впереди с вами целая череда 100-летий: 100-летие знаменитого Брусиловского прорыва, 100-летие похода генерала Баратова, который остановился в 150 километрах от Багдада, 100-летие целого ряда других событий, и прежде всего – нашего Транссиба.
Когда к Александру III пришли и сказали, что Транссиб никогда не окупится, нет смысла втягивать страну в эту стройку, он сказал: «И всё равно будем строить эту дорогу». Почти миллиард золотых рублей положили деловые люди – купцы, промышленники, и 400 миллионов – государственная казна. Строили по 400 километров в год, тачкой, лопатой и киркой. Все говорили, что нельзя построить мосты через Енисей, а русские инженеры их построили. А это окупилось за три месяца начала войны. Не будь этой дороги, шесть сибирских дивизий никогда бы не успели под Москву, исход сражения был бы, возможно, и другой. Поэтому Вы поставили большие задачи перед страной, надо их выполнять. Но выполнять надо их начинать со школы, которая действительно готовит гражданина и патриота.
Вот Ваше решение по «Артеку», которое поддержали все фракции Думы, мы Вам сегодня можем доложить. За полтора года вместе с Аксёновым, членами Правительства 40 объектов построено, 4,5 миллиарда освоено. В этом году 18 тысяч детей отдохнули со всей страны, в следующем уже будет 30. Фактически, если ставить задачу и работать над ней, можно решать, и решать можно быстро и весьма эффективно.
Поэтому предлагаем отказаться от «егэдизации», этой Бабы-яги, и заняться серьёзной подготовкой школы, которая должна отвечать на вызовы XXI века.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Сергей Михайлович, пожалуйста.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В докладе Министра образования и науки абсолютно справедливо говорилось о необходимости качественного и эффективного анализа, оценки уровня преподавания и качества образования.
Я хочу начать с информации о завершившейся буквально недавно Международной математической олимпиаде в Таиланде. Впервые за многие-многие годы российская сборная в составе шести школьников по баллам заняла восьмое место, а общекомандный зачёт по медалям в олимпиаде – 21-е место, даже не вошли в двадцатку.
В этой связи я хочу напомнить печальную статистику последних лет этой Международной математической олимпиады. Последняя золотая медаль, а до этого десятилетиями Россия всегда занимала первое место, была получена в 2007 году. Потом три года подряд, по 2010 год, – второе место, с 2011 по 2014 год, четыре года подряд, – четвёртое место, и вот восьмое место. Здесь я не могу не напомнить, что в 2008 году в Российской Федерации полностью введён как обязательный единый государственный экзамен по математике и русскому языку. Это абсолютно объективная оценка.
Здесь уже говорилось, и я благодарен лучшему учителю года, который действительно от имени своих коллег сказал, что проблема сверхбюрократизации – это действительно сегодня бич не только средней школы, но и высшей школы. Реально просто педагоги и высшей школы, и средней школы стонут под тяжестью министерских циркуляров, бесконечных реформ и отчётов.
Я хочу привести конкретный пример нашей столицы – города Москвы, где классных руководителей обязали регулярно отмечать в электронном журнале по каждому ребёнку его активность по восьми позициям, включая участие в школьных и внешкольных мероприятиях. Простейшие расчёты показывают: если на заполнение таких отчётов по каждой позиции занять хотя бы 10 секунд, пять часов в день педагог сидит и это строчит, причём действительно в двойном экземпляре: и в электронном журнале, и ещё в таком, бумажном.
И где же время на общение с учеником, на общение со своими коллегами? Уверен, что электронные инструменты, о которых здесь много говорилось, безусловно, должны быть, но они должны помогать образовательному процессу, но не замещать общение между учителем и учеником и не становиться неким фетишем. Логика нынешних реформ полностью бюрократическая. Большинство нововведений Министерства совершенно не продуманы и вносят настоящий хаос в учебный процесс, а реальные проблемы не решаются.
И вот одна из этих проблем – это как раз классное руководство. Министр образования и науки абсолютно справедливо сказал, что на первом месте должно стоять воспитание. Но воспитанием как раз и должны заниматься классные руководители. А сегодня классный руководитель – это что–то такое, как заведующий кабинетом либо некая обязанность по проверке тетрадей. В этой связи считаю, что классное руководство необходимо внести в качестве отдельной специальности в Единый квалификационный справочник, чтобы у занимающего эту должность педагога была и своя профессиональная ответственность, и право на достойную оплату.
Новые, драконовские правила аттестации педагогических кадров, вопиющая разница зарплат управленческого звена и педагогов, произвол администрации в отношении надбавок вызывает массу раздражения среди педагогов. В этой связи во многих регионах учителя жалуются, что реально нарушаются их трудовые права, нарушается Трудовой кодекс, когда в том числе сверхурочная работа в школе не оплачивается. И недавно «Учительская газета» (здесь, по–моему, главный редактор присутствует) проводила опрос среди учителей. И очень печальная статистика: 7,7 процента тех, кто принял участие в опросах, думает о смене своей специальности, своей профессии.
Кроме того, в последнее десятилетие происходит процесс сокращения сети образовательных организаций дополнительного образования, а также кружков, секций, клубов в общеобразовательных организациях. В целом за 10 лет сократилось на пять тысяч количество вот таких кружков, клубов. А это обязательно нужно для того, чтобы и воспитательный процесс шёл, и чтобы дети воспитывались настоящими патриотами, гражданами и людьми. Дополнительное образование детей кроме этого массово сегодня коммерциализируется.
Говоря о среднем образовании, я хотел бы затронуть ещё один аспект, он такой специальный. Но я, пользуясь высоким собранием, хотел бы, Владимир Владимирович, Вам как Верховному Главнокомандующему сказать об этом. Речь идёт о наших суворовских училищах. Дело в том, что там есть одна проблема. Когда выпускники суворовского училища заканчивают его и идут в военные училища, то есть они действительно хотят посвятить свою жизнь служению Отечеству в качестве офицеров, им время обучения в суворовском училище не засчитывается в будущую выслугу лет.
В этой связи есть абсолютно конкретное предложение, об этом мне написали как раз педагоги – офицеры суворовских училищ, – сделать таким образом, чтобы Министерство обороны организовало на старших курсах суворовских училищ специальную школу сержантов. Это позволило бы выпускникам суворовских училищ после присяги занимать младшие командные должности, а самое главное, засчитать в выслугу лет годы учёбы на сержантских курсах, то есть последние годы учёбы в суворовских училищах. Вот такое конкретное предложение.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое. Можно подумать и над этим. Я помню, и вы все знаете, в царской России с момента рождения иногда записывали в полки, и к 15 годам ребёнок уже полковник. Можно, конечно, и по этому пути пойти. Тем не менее любые предложения уместны, обо всём нужно подумать, посмотреть, взвесить.
Пожалуйста, Павел Алексеевич Астахов.
П.Астахов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Целиком и полностью поддерживая те предложения, которые были высказаны в Вашем докладе и в докладах губернатора Миклушевского и Министра Ливанова, я бы хотел привлечь внимание к одной грустной теме, к сожалению. Дело в том, что каждый день наши дети, отправляясь в школу, к сожалению, не все из них доходят до школы. И мы посмотрели статистику: оказалось, что больше 20 тысяч детей попадают в ДТП в течение года по дороге в школу и из школы. Около тысячи детей погибают. Около тысячи детей пропадают по дороге в школу: ушёл из дома – до школы не дошёл.
Мы взяли только одну неделю начала декабря, посмотрели: в Москве 15-летняя девочка отправилась в школу, в школу не пришла, погибла по дороге. В Приморье 12-летний мальчик отправился в школу, до школы не дошёл, погиб. Все знают историю в Перми – 9-летняя девочка 5 декабря отправилась в школу, была убита по дороге. Точно такой же случай произошёл в Уфе в сентябре, когда по дороге в школу была тоже убита 11-летняя девочка. Я эти случаи привожу потому, что во всех из них о том, что ребёнок погиб и что–то с ним случилось, родители узнали только вечером, когда ребёнок из школы не пришёл.
Я прекрасно отдаю себе отчёт в том, что, наверно, очень сложно издать единый нормативно-правовой акт или какой–то регулирующий документ Министерства образования, которым обязать учителя или школу сообщать о неявке ребёнка в школу. Тем не менее, снижая ту бумажную нагрузку, которая сегодня существует, может быть, нам, коллеги, задуматься о том, чтобы учитель, который ставит буковку «н» в журнале, думал: «А где же находится мой ученик? Что с ним происходит? Жив он, здоров? Просто прогуливает или с ним что–то произошло?»
Я знаю, что тех, кого коснулась, как, например, в Перми и Башкортостане, эта трагедия, эти вопросы уже решили. Губернаторы провели соответствующие совещания, указания дали, и все школы информируют. Я бы сейчас обращался как раз к руководителям регионов, субъектов Российской Федерации, я искренне вас прошу: проведите со всеми ведомствами профильными, со всеми руководителями образовательных учреждений такую работу, чтобы об отсутствии ученика в школе сразу знали родители или законные представители.
Потому что таким образом мы сможем спасти жизнь тех детей, которые пропали, или тех, которые пострадали. Потому что, как правило, ребёнок при себе ни паспорта не имеет, ни свидетельства о рождении, даже неизвестно, кто он, если он не может сказать о себе ничего. Вот на это я хотел обратить внимание.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
С.Гиль: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Госсовета!
Позвольте вернуться в будущее, к детям? К нам скоро придут дети, родители которых, 1985–1990 годов рождения, абсолютно во всех регионах России имеют глобальные социальные сети, родительские объединения от 10 до 40 тысяч в одной группе «ВКонтакте». И все эти родители, 1985–1990 годов рождения, обсуждают одну главную тему – где, чему, как учить детей. Поэтому к нам придут дети, которые уже на две головы выше нас, ибо они подготовлены родителями, которые заботятся о них.
И тогда простой вопрос: что нужно предложить этим детям в качестве длинной образовательной, а главное, карьерной траектории, чтобы у них случилось совпадение ценностей, любви к Родине и к профессии? Ответ очень простой. Сегодня в школу очень агрессивно входит геймификация, хотя мы её называем просто «игра». Поэтому очень важно, чтобы в школу пришла деятельность и игра, как минимум для начальной школы – наблюдение за окружающим миром, наблюдение деятельностное. Все помнят дневник наблюдений в своей школе. А в среднюю школу должно прийти то, что называется профессиональными пробами. Это одна из самых простых и самых тяжёлых историй в профессиональной ориентации.
По мнению европейских экспертов, профессиональных проб в жизни ребёнка в средней школе должно быть не менее 20, пять – в течение каждого года. Профессиональные пробы – это когда на рабочем месте или решая реальную задачу с наставником, погружаясь в профессию, а не просто посещая предприятия. И поэтому главный тезис, который сегодня очень важен для компаний и предприятий, – это профессиональные пробы, которые идут из школы. А уже для старшей школы очень важна другая история. Сегодня каждый ребёнок в России – это ресурс, который наперечёт, и поэтому тема талантливости – это тема не избранных, это тема каждого.
В этой связи очень интересен сегодня проект сетевых сельских инженерных классов в Новосибирской области, где именно сельские школьники, не городские, объединённые с техникумами, колледжами и предприятиями, решают самые сложные задачи и побеждают в Junior Skills Hi-Tech.
Сегодня появился интересный университет талантов в Татарстане, который не является университетом, а является коммуникационной площадкой, где все те, у кого есть мотив, страсть и желание достигать, вместе с компаниями-предприятиями достигают.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, сегодня действительно вопрос заключается в том, что для компаний, предприятий и школ нужно создавать общую научно-методическую кооперацию, чтобы школьники России играли не в те англоязычные версии игр, которые они освоили с первого года рождения, а чтобы они играли в российские игры с российскими названиями, и чтобы кубики «Лего» были русскими. Это очень важно.
И тогда для всех наших уважаемых коллег, мы точно понимаем, сегодня для региональных органов управления важно предложить конструктор самых вкусных, самых интересных форматов работы с детьми, когда в диалоге компании, предприятия и образование формируют то самое неформальное пространство выбора и профессионального самоопределения.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Пожалуйста, прошу.
Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Очень приятно, что сегодня у многих докладчиков прозвучал тезис о значимости информационных и коммуникационных технологий. Разрешите очень кратко доложить.
Действительно, наша страна сегодня ведёт самую большую в мире стройку по прокладке современных линий связи до малых населённых пунктов. Мы подключим практически все населённые пункты, где проживает более 250 человек, около 30 миллионов жителей страны дополнительно получат возможность подключения к сети. Конечно же, во всех этих населённых пунктах нужно прежде всего подключать и наши школы. Само по себе это не произойдёт, эту работу нужно организовать на местах.
Хотел обратить внимание, что сегодня лишь 23 региона Российской Федерации подписали трёхстороннее соглашение, где мы чётко определили название каждого населённого пункта, куда придёт этот кабель. Это значит, что 62 региона до сих пор такие соглашения не подписали. Мы готовы это сделать и просим эту работу организовать.
Далее. От каждой школы, в силу того что она муниципальная, нужно подать соответствующие заявки. Кабель тоже не придёт сам по себе туда, нужно предусмотреть некоторые дополнительные средства. Если в каком–то регионе возникли дополнительные вопросы по тарифам, мы готовы их в рабочем порядке отработать и решить.
И второе предложение, Владимир Владимирович. Я думаю, что после того как придут такие высокоскоростные каналы связи, конечно же, возникнет вопрос и по компьютерной технике, и по оснащению. Раньше мы всегда оснащали компьютерные классы. Но перспективные модели, мы должны переходить к варианту, когда на самом деле у каждого учителя появится персональный компьютер, скорее всего, ноутбук или планшет.
Мы недавно проводили отдельное совещание по российской микроэлектронике. Считаю, что эти программы нужно увязывать. Конечно, мы, исходя из бюджетных ограничений, не можем одновременно оснастить всю страну, но соответствующие предложения мы готовы подготовить, и с Министром Ливановым мы это обсуждали.
Давайте постепенно такую программу выводить, ориентировать её именно на российского производителя и шаг за шагом это делать. Приоритетом могут быть как раз те школы, куда придут высокоскоростные каналы связи. Оснащать мы можем в течение нескольких лет, это может быть три года, пять лет, но первые шаги точно нужно делать. При Вашем согласии мы такие предложения будем готовить и вносить.
Спасибо.
В.Путин: Дмитрий Анатольевич, пожалуйста.
Д.Медведев: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Я хотел бы тоже вернуться к деньгам и стройкам, но не могу не отреагировать на замечание нашего Министра связи. Это правильно – оснащать школы новыми компьютерами и чтобы учителя эти компьютеры получали, в том числе самые современные, с высокоскоростным подключением к интернету. Но я думаю, что это те программы, которые у себя должны создавать субъекты Федерации прежде всего, ориентируясь на собственное финансирование.
Как справедливо сказал Президент, мы в определённый период, когда запустили национальный проект, сделали такой толчок – он произошёл и по линии образования, и по линии здравоохранения, – рассчитывая на то, что последующая модернизация будет осуществляться в регионах. Да, время сейчас тяжёлое, трудное, тем не менее на такие высшие приоритеты, как образование, необходимо находить деньги.
А когда мы говорим о самых сложных проектах, действительно, в дело вступает и федеральное финансирование. Я хотел бы ещё раз обратиться к руководителям субъектов Федерации, которые сегодня находятся на заседании Государственного совета, и напомнить о том, что мы начали масштабнейшую программу по реконструкции, модернизации и строительству школ. Только в наступающем году до 50 миллиардов рублей будет выделено за счёт федерального бюджета. Мы ожидаем соответствующей доли софинансирования от вас. Эту работу нужно организовать (мы с вами проводили видеоселектор), назначить всех ответственных лиц, отобрать проекты повторного применения, ещё раз хотел бы на это обратить внимание.
Здесь наши коллеги и учителя говорили о таких передовых школах, продвинутых, они были, есть и будут, но, когда мы что–то строим, мы обязаны опираться на вполне средние проекты повторного применения, которые можно тиражировать и на которых мы будем экономить деньги, а за счёт этого построим как можно больше школ. Я напомню, что у нас до 2025 года нужно ввести в строй школы мощностью 7,5 миллиона мест – это огромнейшая работа. И нужно рассчитать деньги на это.
И ещё одно. Коллеги, я просил бы также иметь в виду, что мы, конечно, прежде всего ориентируемся на стройки, но программа, которая начинает действовать, касается и ремонта, и модернизации. И в тех случаях, когда важнее отремонтировать школу, особенно когда речь идёт о малокомплектных школах, об удалённых школах, нужно планировать финансирование именно на эти цели. Стройки, конечно, очень важны, но ещё важнее сохранить непрерывность в образовании. Надеюсь, что вы сможете всё то, что требуется для реализации этой программы, качественно организовать. Естественно, Правительство здесь окажет всю необходимую поддержку.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Уважаемые коллеги! Тема, которую мы обсуждали, безусловно, является одной из ключевых. Здесь были подняты разные аспекты этого большого вопроса, и ни один из тех проблемных вопросов, который поднят, не является второстепенным. Всё важно – и иностранные языки, и языки народов России, поддержка литературы народов России, потому что она обогащает всё.
Достаточно вспомнить Гамзатова из Дагестана, чтобы понять, что он обогатил общероссийскую культуру и литературу. Но, безусловно, без того, чтобы Гамзатов переводился или писал на русском языке, и о Дагестане бы никто не вспомнил. Поэтому, конечно, значение русского языка является непреходящим. Здесь важны и стройки, и интернет, и удалённое дистанционное обучение, и, конечно, воспитание. Повторяю ещё раз, нет ни одного вопроса, который является второстепенным.
Я сейчас не буду комментировать ваши выступления. Я хочу сказать, что мы по максимуму постараемся учесть всё, что было сегодня сказано, а вас хочу поблагодарить за неравнодушное отношение к этой теме. Сегодня в ходе обсуждения было видно, что эта тема всех интересует, все хотят внести не только в обсуждение, но и в решение стоящих перед нами задач свой вклад, свою лепту. Прошу вас не снижать этот градус такого отношения к поднятой теме и работать не покладая рук для достижения тех задач, которые мы сегодня сформулировали. Спасибо большое.
Хочу поздравить депутатов Государственной Думы с окончанием сессии и всем пожелать всего самого доброго в наступающем году.
Президент Уральской Логистической Ассоциации Сергей Шавзис заявил о том, что 70% грузов из Китая на Урал везут по-прежнему через Москву. Причиной этого он назвал конкуренцию с Астаной и Новосибирском на транзитных рейсах из Европы в Китай и в обратном направлении.
При этом на Урале достаточно насыщенная сеть автодорог и большое количество собственного автотранспорта, Транссибирская магистраль с ответвлениями во все регионы Урала обеспечивает железнодорожное сообщение и разветвленная сеть контейнерных терминалов.
Напомним, по данным РЖД объём перевозок по Транссибу за 11 месяцев вырос на 89%, а за год – на 98% (на 66 тыс. TEU). По данным Росстата, грузооборот транспорта России в январе-ноябре 2015 года по сравнению с аналогичным показателем 2014 года снизился на 0,1% и составил 4 трлн. 630,2 млрд. т/км. При этом грузооборот железнодорожного транспорта вырос на 0,1% и составил 2 трлн. 102,9 млрд.
ИНТЕРВЕНЦИИ 2015: Поволжье «забастовало».
На торги 23 декабря в рамках государственных закупочных интервенций было выставлено 74,25 тыс. тонн зерна.
На торги было выставлено 41,445 тыс. тонн пшеницы 3 класса; 29,43 тыс. тонн пшеницы 4 класса; 1,485 тыс. тонн пшеницы 5 класса; 1,89 тыс. тонн ржи.
Как и вчера, больше всего зерна на торги предложило Поволжье.
Сибирь выставила 21,33 тыс. тонн (Новосибирская, Омская области и Красноярский край). Урал – 17,415 тыс. тонн (Курганская и Челябинская области); Поволжье – 27 тыс. тонн (Волгоградская, Саратовская, Пензенская области и Татарстан); Центр России – 8,905 тыс. тонн (Рязанская область).
Итоги торгов. Результативность торгов сегодня оказалась не очень высокой, было продано 63,6% выставленного зерна.
Сибирь продала почти 90% своей пшеницы.
Урал продал все 88,4% пшеницы.
Поволжье продало лишь 16% зерна. Отменены были аукционы на базисах Волгоградской, Пензенской и частично Саратовской областей.
Центр продал 98,4% своего объема пшеницы.
На финансирование антиретровирусной терапии в РФ будет дополнительно выделено 21,77 млрд рублей
Большую часть денежных средств, которые были дополнительно выделены Правительством РФ на закупку антиретровирусных препаратов, получит компания «Нацимбио» - со следующего года она должна централизованно обеспечивать препаратами региональные центры по борьбе с ВИЧ. В 2016 году в финансирование медикаментозной терапии ВИЧ будет дополнительно вложено 21,77 млрд рублей, пишет «КоммерсантЪ».
Ожидается, что в будущем году, «Нацимбио», входящая в корпорацию «Ростех», станет единственным поставщиком лекарств для лечения туберкулеза, ВИЧ и вирусных гепатитов в рамках госзакупок. Пациентские организации не возражают против перехода на централизованные закупки, однако реализация этого решения вызывает у них опасения. «К закупке лекарств на следующий год надо начинать готовиться уже сейчас, а «Нацимбио» до сих пор официально не утвердили как поставщика. Но даже если это произойдет в самое ближайшее время, они должны принять от регионов дополнительные заявки — какие препараты, сколько их нужно и так далее», - говорит специалист по мониторингу закупок препаратов «Коалиции по готовности к лечению» Алексей Михайлов.
Международная организация по защите прав пациентов «Коалиция по готовности к лечению» указывает, что в федеральном бюджете 2016 года регионам выделено на 44 млн рублей меньше для закупки препаратов, чем ранее. При этом, указывают эксперты, финансирование сокращено в тех регионах, где ситуация с ВИЧ особенно серьезна. Так, Республика Татарстан получит на 27,3% меньше средств для закупки препаратов антиретровирусной терапии, применяемой при ВИЧ. В Красноярском крае финансирование сокращается на 20,3%, в Московской области — на 12%, в Челябинской — на 16,2%.
В Минздраве сообщили, что средства, запланированные на закупку регионами препаратов в 2016 году, не были специально уменьшены,— такие результаты в этом году дала стандартная процедура расчетов. Ведомство использует формулу, в которой учитываются численность лиц, получавших терапию, коэффициент прироста числа пациентов и так далее.
В октябре министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что правительство намерено ускорить формирование стратегии борьбы с ВИЧ-инфекцией и СПИДом. Самые приоритетные мероприятия планируется запустить уже с 1 января 2016 года. Так, в 2016 году будет расширен охват раннего тестирования на ВИЧ с 26 млн исследований до 30 млн. Помимо этого планируется втрое повысить охват антиретровирусной терапией.
Министр подчеркнула, что если не принять соответствующих мер, то эпидемия ВИЧ в России может выйти из-под контроля с 2020 года. «Текущий уровень финансирования позволяет в 2015 году обеспечить антиретровирусной терапией около 200 тыс. ВИЧ-инфицированных, это 23%. При дополнительном снижении цен на препараты нам удастся обеспечить максимальный охват лечением 25-30%. В этом случае будет развиваться сценарий генерализованной эпидемии ВИЧ-СПИДа, при которой к 2020 году число больных возрастет на 250%. То есть эпидемия разовьется действительно и выйдет из-под контроля», - сказала Скворцова.
Министерство здравоохранения Челябинской области с 1 января получит новое учреждение, которое будет заниматься закупками для больниц региона. Пока речь идет о крупных партиях медикаментов и оборудования стоимостью более 500 тысяч рублей.
- Бывает так, что две больницы закупают одинаковые медикаменты по разной цене, или торги длятся по два года, - говорит министр здравоохранения Челябинской области Сергей Кремлев, - все от низкого уровня профессионализма. У нас в регионе закупками занимается порядка 300 человек, из них только 60 – профессионально. Остальные – это либо работники бухгалтерии или хозблока, которым поручили проводить закупки. В каких-то территориях торги проводит администрация города или района.
Поэтому власти решили ввести новую структуру, которая будет централизовано проводить крупные торги, а в дальнейшем и вовсе полностью заберет эту функцию себе. В новом учреждении будет трудиться 30 человек, все они должны выйти на работу уже 1 января.
Кстати, в 2016 году на медицину в Челябинской области выделено 24 миллиардов 300 миллионов рублей. Финансирование этой сферы останется на уровне прошлого года. Однако, чтобы сохранить тот же уровень медицинской помощи, денег надо больше. Власти надеются на дополнительное финансирование из федерального центра.
Редкая операция на грудной аорте выполнена кардиохирургами в Ханты-Мансийске
Бригадой кардиохирургов под руководством заведующего кардиохирургическим отделением окружной клиники к.м.н. Сергея Стефанова выполнено одномоментное протезирование восходящего отдела дуги и нисходящего отдела грудной аорты гибридным стент-графтом E-VitaOpenPlus пациенту с расслаивающей аневризмой аорты. Эта операция была первой в ХМАО и Тюменской области. Совокупный опыт в России не превышает 50 процедур и сосредоточен в крупнейших федеральных центрах.
При данной операции используется, так называемый гибридный подход к лечению комплексной патологии грудной аорты. Одновременно используется открытая и эндоваскулярная хирургическая техника. В англоязычной литературе принято название «frozenelephanttrunk» («замороженный хобот слона»).
Операции на грудной аорте относятся к наиболее сложным вмешательствам на сердце и крупных сосудах. Требуется высокий уровень хирургической техники, анестезиологического и перфузиологического обеспечения. Основной этап операции проводится в условиях гипотермии 24 С0и, так называемого, циркуляторного ареста, при котором кровообращение поддерживается только в головном мозге. Остальные органы, ткани и спинной мозг в этот момент находятся в состоянии ишемии, что чревато серьёзными осложнениями при продолжительности ареста более 60 мин. Соответственно, результат напрямую зависит от скорости наложения швов, которые должны быть абсолютно герметичны. Фатальные, трудно контролируемые кровотечения также являются частыми осложнениями в хирургии аорты.
Житель Ханты-Мансийска 58 лет поступил в кардиохирургическое отделение окружной больницы 8.12.15. На основании данных мультиспиральной компьютерной томографии был установлен диагноз: хроническое расслоение аорты I типа. Аневризма восходящего отдела, дуги и проксимального отдела нисходящей грудной аорты, пенетрирующая атеросклеротическая язва нисходящей грудной аорты. Это смертельно опасное заболевание, требующее незамедлительного хирургического лечения. После телефонных консультаций с проф. А.М. Чернявским из Новосибирска и Андрасом Хоффманом из Германии было принято решение, что оптимальным вмешательством в данном случае является протезирование грудной аорты по методике «frozenelephanttrunk». В экстренном порядке самолётом из Москвы был доставлен гибридный стент-графт необходимого размера. 14.12.15 пациент был успешно оперирован. Время циркуляторного ареста составило 53 мин. Через 3 дня после операции пациент был переведен из реанимации в кардиохирургическое отделение в удовлетворительном состоянии. В настоящее время проходит контрольное обследование.
Преимуществом данного гибридного подхода является то, что пациент с комплексной патологией грудной аорты получает одноэтапное радикальное хирургическое лечение. Это снижает риск различных осложнений, повышает медицинскую и экономическую эффективность лечения, так как нет необходимости в повторной госпитализации для следующего этапа лечения.
В кардиохирургическом отделении БУ ХМАО-Югры «Окружная клиническая больница» Ханты-Мансийска с каждым годом выполняется все больше сложных реконструктивных вмешательств на грудной аорте, что по уровню кардиохирургии, анестезиологии и реанимации ставит ОКБ в один ряд с ведущими центрами страны.
Перинатальный центр III уровня откроется в Ноябрьске в следующем году.
Ямальская окружная дирекция капитального строительства и инвестиций получила разрешение на ввод перинатального центра III уровня в Ноябрьске.
В планах открыть центр уже в начале следующего года. До этого времени будущая эксплуатирующая организация проведет работы по обеззараживанию помещений, подготовит инвентарь и подберет персонал.
Перинатальный центр в Ноябрьске – это новый тип лечебно-профилактического учреждения. Здесь будут вести борьбу на всех этапах за здоровье матери и ребенка: от проблем с сохранением и восстановлением репродуктивной функции женщины до выхаживания и лечения новорожденных. Врачи центра будут оказывать консультативно-диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь пациентам с использованием современных профилактических и лечебно-диагностических технологий.
Строительно-монтажные и пусконаладочные работы в перинатальном центре закончили в конце июня этого года, положительное заключение службы госстройнадзора строители получили 27 июля.
В окружном перинатальном центре - четыре этажа и цоколь. В последнем разместились административно-хозяйственный и молочный блоки, аптечные склады и прачечная. На четырех этажах здания расположились консультативно-диагностический, акушерский, гинекологический и педиатрический блоки, отделение фетальной хирургии и детская реанимация, а также клиническая и генетическая лаборатория. В центре предусмотрена возможность выхаживания младенцев с экстремально низкой массой тела.
О чистоте и стерильности не только помещения, но и воздуха проектировщики особенно позаботились. В Т-образном здании максимальное разделение «грязного» и «чистого» технологических потоков, а также блочное расположение подразделений с особым санитарно-эпидемиологическим режимом.
В цокольном этаже разместили блок по утилизации опасных медотходов с дополнительным отдельным выходом на улицу. В операционной, индивидуальных родильных залах, палатах реанимации выполнили отдельную вентиляцию с кондиционированием воздуха и бактериальными фильтрами высокой степени очистки.
В родовой есть палата повышенного комфорта, включающая шлюз, спальню-родовую, помещение подогрева пищи, уборную с душевой, место для туалета новорожденного, а также место для пребывания членов семьи. Родовой блок находится в непосредственной близости от операционной, рядом с отделением реанимации и интенсивной терапии для взрослых.
Отделение новорожденных выделено в отдельный блок со шлюзом и санпропускником. Через остекленные проемы медперсонал и матери смогут наблюдать за детьми. Послеродовое отделение поделено на две секции по пятнадцать коек (одноместные палаты «мать и дитя») каждая, отделенные друг от друга и от общих помещений воздушными шлюзами, обеспечивающими при необходимости их автономное функционирование.
Консультативный центр с доступом из гинекологического отделения и центрального холла будет включать в себя диагностический кабинет УЗИ, кабинет медико-психологической, социально-правовой помощи беременным, профилактической подготовки беременных и их семей к родам, в том числе партнерским. Здесь же будет расположен диагностический кабинет КТГ, ЭКГ. Пропускная способность консультативного центра - 158 посещений в смену.
Объект построили за счет средств окружного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы ЯНАО. Заказчиком выступала окружная дирекция капитального строительства и инвестиций.
В строительстве использовались материалы, соответствующие всем современным санитарным требования для медицинских учреждений.
Получать медицинскую помощь и планировать семью в новом здании будут пациентки со всего Ямала.
Многоцелевая атомная подводная лодка (АПЛ) Северного флота (СФ) «Обнинск» успешно выполнила задачи дальнего похода и вернулась в базу подводных сил Заозерск в Мурманской области.
Моряков встречали командующий подводными силами СФ Герой России вице-адмирал Александр Моисеев, военнослужащие соединения подводных лодок, руководство муниципалитета, представители духовенства и родственники членов экипажа.
В ходе торжественной церемонии вице-адмирал Александр Моисеев вручил командиру АПЛ капитану 1 ранга Михаилу Домнину приз главнокомандующего Военно-Морскими Силами (ВМФ) России, который был присуждён экипажу по результатам боевой подготовки в 2015 учебном году.
Экипажу также был вручен традиционный жареный поросенок, а жены моряков приготовили огромный торт в виде атомной подводной лодки, который передали экипажу во время церемонии встречи.
АПЛ «Обнинск» была построена на судостроительном заводе Адмиралтейские верфи и после прохождения государственных испытаний вошла в состав СФ. Неоднократно становилась лучшим кораблем ВМФ по различным видам боевой подготовки и применению оружия.
В 2014 году прошла ремонт и модернизацию на судоремонтном заводе «Нерпа» с продлением ресурса эксплуатации. Оснащена современным ракетным и торпедным вооружением, отличается высокой скрытностью.
Предназначение АПЛ данного проекта — борьба с надводными кораблями и подводными лодками, а также нанесение ударов по береговым объектам.
Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)
Евгения Медведева: «Как только человек думает, что всего достиг, наступает расплата»
Дмитрий ЕФАНОВ
24 декабря в Екатеринбурге стартовал чемпионат России по фигурному катанию. Права на трансляцию соревнований приобрели во многих странах мира, включая США, Японию и Китай. Особое внимание приковано к Евгении Медведевой, которая победила в финале Гран-при в Барселоне. В преддверии главного национального турнира шестнадцатилетняя фигуристка ответила на вопросы «Культуры».
культура: Столица Каталонии — счастливый для Вас город. Годом ранее победили в финале юниорского Гран-при, сейчас не оставили шансов более опытным соперницам. Какая из наград более ценная?
Медведева: Сложно выбрать. Каждая победа давалась с большим трудом, соперницы очень сильные. Отмечу разницу в отношении со стороны барселонской публики. Если в прошлом году сдержанно аплодировали, то теперь устроили оглушительную овацию. Боялась, что оглохну (смеется).
культура: До мирового рекорда в произвольной программе, установленного кореянкой Ким Ён А на Олимпиаде-2010 в Ванкувере, Вам не хватило всего двух баллов. Готовы на ближайших стартах «стереть пыль» с достижения пятилетней давности?
Медведева: Честно говоря, даже не представляла, что остановилась в шаге от мирового рекорда. Мне позднее подсказали. Думаю, могла превзойти достижение Ким уже в Барселоне, но откаталась не идеально. Присутствовали небольшие помарки, над исправлением которых предстоит поработать. Тем не менее довольна своим прокатом и высокими оценками.
культура: Как отпраздновали успех?
Медведева: На это не было времени. Сразу начали готовиться к чемпионату России в Екатеринбурге. По результатам определится состав сборной на первенство Европы в Братиславе, намеченное на конец января. В женском одиночном катании на три места претендуют шесть-семь человек, поэтому конкуренция ожидается жесткая.
культура: Тренер Этери Тутберидзе не дает расслабиться?
Медведева: На то она и тренер, чтобы нужным образом мотивировать и помогать настроиться. Этери Георгиевна знает ко мне подход. Понимает, когда нужно поддержать или отвлечь от переживаний.
культура: На коньки рано встали?
Медведева: В три года. Мама привела на каток. Она серьезно занималась фигурным катанием, и ее любовь к этому виду спорта сыграла определенную роль в моей судьбе. Я ведь в детстве сильно сутулилась, но благодаря постоянным тренировкам научилась держать осанку, хотя лопатки до сих пор торчат (улыбается).
культура: Прежде чем попасть под крыло Тутберидзе, Вы сменили нескольких тренеров. В чем причина?
Медведева: Причины были разными, но от меня не зависевшими. Когда покинула ЦСКА и перебралась в ЦО «Самбо-70», отделение «Хрустальный», то быстро поняла, что ничего толком не умею, даже прыгала как-то криво. Этери Георгиевна терпеливо подсказывала, вносила коррективы в тренировочный процесс. Под руководством Тутберидзе впервые почувствовала, что фигурное катание — это мое. Твердо решила связать с ним будущую карьеру. Мне было девять лет, но ощущала себя взрослой и была уверена в правильности сделанного выбора. Главное — начала получать удовольствие от тренировок. А до этого хотелось все бросить и просто гулять с подружками. Стала четко понимать, зачем ежедневно вкалываю на льду и какими способами нужно добиваться результата. После этого даже в самые трудные моменты не возникало мысли бросить спорт.
культура: Неужели на пути к цели Вас ничто не может выбить из колеи?
Медведева: Разве только травмы... Хотя — нет! Ведь приходилось кататься и со сломанной рукой, и с травмированным мизинцем на ноге. Временные неприятности не смущают, они неотъемлемая часть жизни профессионального спортсмена.
культура: Ощущаете себя суперзвездой?
Медведева: Звездная болезнь мне не грозит. Никогда не задираю нос и с огромным уважением отношусь к коллегам — ценю их за сильный характер и стремление добиться максимума в профессии. Как только человек начинает вести себя вызывающе, думать, что всего достиг, — наступает расплата. Он начинает деградировать в моральном и спортивном плане. Всеми силами стараюсь избежать подобного.
Главгосэкспертиза одобрила проект стадиона в Волгограде для ЧМ-2018
Подведомственное Минстрою России ФАУ «Главгосэкспертиза России» выдало положительное заключение по проекту строительства стадиона в Волгограде для Чемпионата мира по футболу – 2018. Государственную экспертизу прошли проектная документация и результаты инженерных изысканий, также состоялась проверка достоверности определения сметной стоимости строительства стадиона.
Стадион «Волгоград Арена» должен быть построен в 2017 году к Чемпионату мира по футболу – 2018. Новый стадион будет отвечать всем требованиям, которые предъявляются ФИФА к «чемпионатным» аренам, в том числе требованиям, предусматривающим устройство нескольких периметров безопасности. На стадионе должны пройти отборочные игры, групповые матчи, 1/8 и 1/4 финала. Вместимость «Волгоград Арены» составит около 45 тысяч зрительских мест, в том числе 2 280 мест для прессы и 640 VIP-мест.
После чемпионата арена станет тренировочной базой для команды местного футбольного клуба «Ротор» на время проведения чемпионата России и международных турниров, а также в период межсезонной подготовки. Стадион позволит создать условия для занятий другими видами спорта и проведения массовых спортивных и культурных мероприятий.
Проектирование арены выполняет московское ФГУП «Спорт-Инжиниринг», выигравшее открытый конкурс.
Также ФАУ «Главгосэкспертиза России» сообщает, что положительное заключение ранее получили проекты стадионов, строящихся в Санкт-Петербурге, Самаре, Саранске, Екатеринбурге, Калининграде, Ростове-на-Дону.
Региональное управление Росприроднадзора выявило нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности "Челябинской угольной компании". Об этом корреспонденту Накануне.RU сообщили в пресс-службе ведомства.
Внеплановая проверка проведена в период с 23 ноября по 18 декабря. В ходе проверки был выявлен ряд нарушений. Так, в области охраны атмосферного воздуха выявлено три нарушения требований законодательства. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения.
В отношении должностного лица и юридического ОАО "ЧУК" возбуждены административные дела за несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов.
Кроме того, выявлены факты превышения содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе. Результаты измерений направлены в Роспотребнадзор.
Также специалисты Росприроднадзора нашли два нарушения в области соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр. В настоящий момент юридическое лицо вызвано на составление протокола об административном правонарушении.

Водный путь между Балтийским и Черным морями возможен, но проекту требуется детальный экологический аудит. К такому заключению пришли участники финальной конференции проекта "Восстановление магистрального водного пути Е-40 на участке Днепр-Висла", которая состоялась в польском Люблине, сообщил корреспонденту БЕЛТА секретарь комиссии по вопросам развития воднотранспортного соединения Андрей Рекеш.
Финальной конференции предшествовал экологический форум, на котором делегаты от более чем 30 организаций из Беларуси, Польши и Украины обсудили возможные риски для окружающей среды, связанные с развитием речного судоходства между Балтикой и Черным морем. Замечания экологов были учтены при составлении окончательной резолюции по проекту. Так, международному консорциуму во главе с Морским институтом в Гданьске (Польша), рекомендовано дополнительно провести комплексные исследования по оценке воздействия на окружающую среду и разработать меры по ограничению негативного экологического воздействия.
Документ принят международной комиссией, куда входят представители региональных органов власти, общественных организаций, предприниматели и ученые трех стран - всего более 70 человек. "Наличие резолюции вовсе не означает, что уже завтра начнутся строительные работы. Еще многие моменты, причем не только экологические, нуждаются в более тщательной проработке. Поэтому, несмотря на завершение проекта, консорциум экспертов продолжит свою работу в следующем году. Их новые выводы будут рассмотрены, как ожидается, уже весной", - прокомментировал итоги финальной конференции директор РУЭСП "Днепро-Бугский водный путь" Николай Котецкий.
Также, по его словам, продолжит работу и международная комиссия - до момента подписания трехстороннего межправительственного соглашения о статусе воднотранспортного соединения Е-40.
Более чем из 2 тыс. км этой водной магистрали непригодным для судоходства на сегодня является польский участок Западного Буга от Бреста до Варшавы. К тому же, он проходит по территории, включенной в природоохранный список Европейского союза Natura 2000. Маршрут предлагаемого к строительству обходного канала был предварительно одобрен в середине ноября в Бресте на сессии трансграничной комиссии по вопросам развития воднотранспортного соединения. Длина канала должна составить около 160 км. Строительство всех гидротехнических сооружений обойдется примерно в 2 млрд евро. Значительную часть суммы, как предполагается, сможет выделить Европейский союз.
Помимо создания канала, проект предполагает проведение работ на белорусском и украинском участках водного пути Е-40. Например, для украинской стороны отмечена необходимость модернизации гидротехнических сооружений на Днепре и сооружений Белоозерской водопроводящей системы. На белорусской территории предлагается построить ряд гидроузлов на Припяти для регулирования ее стока, а также завершить реконструкцию судоходных шлюзов на восточном склоне Днепро-Бугского канала.
Проект "Восстановление магистрального водного пути Е-40 на участке Днепр-Висла" осуществлялся с декабря 2013 года. Основное финансирование для его реализации предоставил Европейский союз по программе трансграничного сотрудничества "Польша-Беларусь-Украина" на 2007-2013 годы.
Фонд служебного жилья ФАНО России пополнился тремя многоквартирными домами
В целях обеспечения служебным жильем молодых ученых в течении 2015 года осуществлен ввод в эксплуатацию 102-квартирного жилого дома жилой площадью 4 028 кв.м. в г. Уфе Республики Башкортостан, 25-квартирного жилого дома жилой площадью 1 944,4 кв.м. в селе Кагальник Азовского района Ростовской области, 25-квартирного жилого дома жилой площадью 1 215,7 кв.м. в г. Элисте Республики Калмыкия и общежития жилой площадью 462 кв.м. в поселке Нижний Архыз Зеленчукского района Карачаево-Черкесской Республики.
Это лишь часть масштабной программы по формированию фонда служебного жилья, которую реализует ФАНО России. В октябре текущего года ключи от 77 квартир были вручены молодым ученым в Екатеринбурге. В ближайшее время на Урале новоселье справят еще больше сотни семей сотрудников академических институтов.
Кроме того, до конца года завершатся оформительские процедуры и будут введены в эксплуатацию еще 2 дома: 134-квартиный дом жилой площадью 3 654 кв.м. в г. Черноголовке Московской области и 88-квартирный дом площадью 2 196,4 кв.м. в г. Казани Республики Татарстан.
18 декабря 2015 г. в УФК по Тюменской области состоялось расширенное заседание коллегии «Актуальные вопросы по основным направлениям деятельности Управления Федерального казначейства по Тюменской области. Предварительные итоги работы за 2015 год и перспективы деятельности Управления Федерального казначейства по Тюменской области в 2016 году. 20 лет УФК по Тюменской области».
Руководитель Управления А.Н. Распопов вступительным словом открыл расширенное заседание Коллегии УФК по Тюменской области, в котором поздравил сотрудников с 20-летием образования Управления, пожелал профессиональных успехов, обозначил направления работы на ближайшую перспективу в соответствии со стратегическими целями и задачами Федерального казначейства.
С докладами выступили заместитель руководителя Управления О.А. Бубнова, начальники отделов: расходов Е.Е. Прыткова, операционного Т.В. Лебедева, ведения федеральных реестров С.В. Золотухина, финансового обеспечения Н.А. Бронская, кадров Е.М. Погадаева, информационных систем Т.Н. Медянцева.
В тот же день состоялось открытие Доски почёта УФК по Тюменской области. На Доску почёта были размещены фотографии сотрудников Управления, достигших высоких результатов в работе, внесших значительный вклад в развитие органов Федерального казначейства.
В торжественной обстановке вручены награды за многолетний труд и достигнутые результаты в работе, вклад в развитие органов Федерального казначейства.
"Акадо" усилит наблюдение
© ComNews
Группа компаний "Акадо" (торговая марка "Акадо Телеком") планирует в разы увеличить количество камер видеонаблюдения в Екатеринбурге.
В работе может быть использовано оборудование всего модельного ряда. Это стало результатом модернизации платформы видеонаблюдения. По словам коммерческого директора компании "Акадо-Екатеринбург" Ильи Васкецова, в традиционных системах видеорегистрации емкость по числу камер обычно ограничена емкостью регистратора, например, 16 каналами. Модернизация дает возможность оператору связи подключать неограниченное число камер. Кроме того, "Акадо Телеком" может контролировать и эффективно распределять нагрузку на систему видеонаблюдения, работать с управляемыми камерами и использовать функцию одновременного просмотра картинки с нескольких камер - до 40 камер - в реальном времени.
"Система "облачного" видеонаблюдения "Акадо Телеком" в нашем городе включает более 160 камер, расположенных на 130 объектах, - рассказал Илья Васкецов. - Активнее всего сервис используют управляющие и обслуживающие компании сферы ЖКХ. Камеры также устанавливают различные коммерческие структуры, в том числе предприятия малого бизнеса, а также муниципальные учреждения, например детские сады".
Распространение услуг видеонаблюдения в Екатеринбурге будет способствовать повышению уровня общественной безопасности: информацию с камер уже используют в своей работе правоохранительные органы.
Систему видеонаблюдения для юридических лиц Екатеринбурга "Акадо Телеком" презентовал в 2013 году. Система включает IP-камеры видеонаблюдения, сетевую инфраструктуру для передачи данных, а также серверное оборудование для обработки видеосигнала, хранения видеозаписей и предоставления доступа к видеокамерам. В отличие от обычных систем, серверное оборудование и хранилище данных располагаются на площадках оператора связи. Это позволяет клиенту получить удаленный доступ к сервису через любое устройство с выходом в интернет и экономить на капитальных затратах.

Отечественная оборонная отрасль в уходящем году продемонстрировала свои передовые достижения, в том числе бронетехнику, которая определит развитие сухопутных войск российской армии на годы вперед.
Так, на параде в честь 70-летия Победы в Москве широкой публике впервые были продемонстрированы образцы новейшей военной техники, в том числе танк Т-14 на платформе "Армата", боевая машина пехоты "Курганец-25", БТР "Бумеранг" и новая самоходная артиллерийская установка "Коалиция-СВ".
Особенностью новинок российской бронетехники является их модульность, то есть возможность их замены в будущем на еще более современные боевые отделения, новые артиллерийские вооружения, противотанковые средства, средства связи и разведки.
Исполнительный директор Курганского машиностроительного завода (входит в концерн "Тракторные заводы"), разработавшего перспективную БМП "Курганец-25", Александр Клюжев рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о проекте боевой машины будущего, последней версии БМП-3 "Деривация", экспортных планах и других проектах предприятия.
— Александр Владимирович, какая техника Курганмашзавода входит в гособоронзаказ в 2015 году? Какова примерная сумма контрактов?
© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода
БМП-3
— ГОЗ на 2015 год сформирован как в интересах министерства обороны РФ, так и для инозаказчиков, и состоит из нескольких контрактов на изготовление и поставку изделий, запчастей для оперативного восстановления техники, технического надзора изделий боевых машин пехоты "Курганец-25" и БМП-3, боевых машин десанта БМД-4М, бронетранспортеров "Курганец" и БТР-МДМ.
Большинство контрактов долгосрочные и заключены на два-три года. Таким образом, предприятие ритмично загружено госзаказом по 2017 год включительно.
— Какое процентное соотношение в вашем портфеле заказов составляют внутрироссийские и экспортные контракты? Увеличилась ли за последние годы доля продукции, производимой на экспорт, и насколько?
— В текущем году доля экспорта в объеме заказов спецпродукции "Курганмашзавода" составляет одну треть. За последние годы этот показатель неуклонно снижается в связи со значительным ростом государственного оборонного заказа (так, еще в 2013 году доля экспорта составляла 88%).
— Какими перспективными разработками в области бронетехники в настоящее время занимается предприятие? Каким требованиям должны соответствовать новые машины?
— В настоящее время мы разрабатываем боевую машину пехоты БМП-3 с цифровой теле- и тепловизионной системой управления огнем "Витязь". Данная система обеспечивает круглосуточное и всепогодное управление вооружением, а также сетевую интеграцию боевых машин в единую боевую систему, обеспечивает работу с закрытых позиций, дублирование функций на рабочих местах командира и наводчика.
© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода
БМП-3
Кроме того, "Курганмашзавод" работает над версией БМП-3 с боевым модулем "Драгун". Новая модификация отличается от оригинальной бронемашины передним расположением моторно-трансмиссионного отделения. Вместо серийного боевого модуля установлен безэкипажный боевой модуль "Драгун" с системой управления огнем "Витязь".
Предприятие также устанавливает на БМП-3 автоматическую артиллерийскую установку калибра 57 миллиметров АУ-220М. В настоящее время создан макетный образец.
Сегодня меняется характер военных действий, зачастую регулярная армия участвует в "асимметричной войне", то есть локальной борьбе против различных группировок, которые действуют партизанскими методами (мелкими группами, из засад и так далее).
На первый план выходят требования как можно раннего обнаружения, распознавания и подавления вероятного противника (панорамические, тепловизионные прицелы, цифровые системы управления огнем), а в случае атаки — уничтожение подлетающего боеприпаса.
Также большое внимание уделяется усилению защищенности экипажа и десанта. Это, прежде всего, их размещение в хорошо забронированном пространстве, применение специальных кресел, разработка необитаемых боевых отделений, установка противокумулятивных экранов, керамической брони, ввод задней аппарели для обеспечения выхода десанта под прикрытием машины.
— Расскажите подробнее о вашей работе над модернизированной БМП-3 "Деривация": какие технические характеристики машины планируется улучшить и насколько? Каким вооружением и дополнительными системами планируется ее оснастить? Под какие театры боевых действий будет заточена новая разработка? Когда начнутся госиспытания?
— Главная цель разработки — повышение огневой мощи мотострелковых и пехотных подразделений в современном общевойсковом бою и эффективное решение ряда задач ПВО основным вооружением.
Применение в составе БМП унифицированного вынесенного необитаемого дистанционно управляемого боевого модуля с 57-мм автоматической пушкой позволит более эффективно и на большей дальности решать актуальные в настоящее время задачи поражения танкоопасной живой силы — противотанковых управляемых ракет, гранатометчиков, в том числе находящихся в укрытии, современных образцов БМП. Также это новшество позволит расширить сферу боевого применения за счет решения ряда задач ПВО — поражение беспилотных летательных аппаратов, низколетящих самолетов и вертолетов.
Комплекс включает автоматическую пушку высокой баллистики калибра 57 миллиметров, спаренный 7,62-мм пулемет Калашникова танковый модернизированный. Также боевой модуль оснащен системой управления огнем, оптико-электронной системой обнаружения целей, системой автоматической подачи выстрелов, комплексом оптико-электронного подавления.
— Поговорим о ВТС: удалось ли вам в ходе выставки вооружений и военной техники RAE-2015 договориться о модернизации всего парка БМП-2, состоящего на вооружении индийских сухопутных войск (всего 1,5 тысячи единиц)? Если да, то когда специалисты Курганмашзавода к ней приступят? Какие предложения по модернизации этих БМП поступают от вас и как ее видят индийские партнеры?
— В ходе RAE-2015 был проведен ряд рабочих встреч и переговоров руководителей ОАО "Курганмашзавод" и концерна с представителями Индии по вопросам модернизации индийского парка БМП-2 и участию предприятия в создании перспективной БМП для индийской армии в рамках программы Make in India. Пока говорить о каких-то конкретных договоренностях преждевременно, но это направление сотрудничества с индийской стороной очень перспективно.
Индийских партнеров интересуют работы по модернизации парка БМП-2 во всех направлениях. Это и повышение огневой мощи — установка нового боевого отделения, оснащенного прицелом с тепловизионным каналом, встроенным лазерным дальномером, цифровым баллистическим вычислителем и так далее. Также сухопутные войска этой страны нуждаются в повышении подвижности — этого можно добиться за счет установки двигателя УТД-23,комплексной модернизации ходовой части. Повысить защищенность БМП можно, установив броневые и решетчатые экраны.
У нас есть эффективные предложения по всем направлениям модернизации. В настоящее время совместно с Рособоронэкспортом ведутся активные переговоры по реализации этих направлений.
— Поступают ли предприятию предложения от ОАЭ о дальнейшей модернизации их парка БМП-3? Ведутся ли переговоры по модернизации БМП-3 с другими странами ближневосточного региона?
© Фото: предоставлено пресс-службой Курганского машиностроительного завода
БМП-3
— ОАЭ — давний заказчик, на вооружении которого состоит несколько сотен машин БМП-3, которые были поставлены туда в 1990-е годы. Сегодня в этой стране реализуется контракт на проведение модернизации БМП-3. Кроме того, в адрес Курганмашзавода через Рособоронэкспорт поступают обращения от эмиратских партнеров касательно новых направлений модернизации БМП-3, особенно в части повышения защищенности и огневой мощи, а также в предоставлении информации об образцах перспективных бронетанковых вооружений и военной техники.
— Как отмечали в последнее время ряд представителей МИДа и Рособоронэкспорта, наметились серьезные перспективы возобновления военно-технического сотрудничества России с Саудовской Аравией. Какая бронетехника производства Курганмашзавода интересует вооруженные силы Королевства? Ведутся ли конкретные переговоры?
— В настоящее время через Рособоронэкспорт нами получен ряд запросов от стран Ближнего Востока на поставку значительного количества БМП-3, бронированной ремонтно-эвакуационной машины БРЭМ-Л и машин на их базе, а также на проведение обучения в рамках поставки готовых изделий. Что касается Саудовской Аравии, то представители этой страны на прошедших выставках проявили определенный интерес к производимой нашим заводом технике.
— Начались ли переговоры с Марокко и Мьянмой о приобретении БМП-3? Если да, то на каком этапе они находятся? Какие страны АТР, помимо Мьянмы и Индонезии, заинтересованы в этих машинах, в частности в ее морской версии БМП-3Ф?
— Обычно мы не комментируем информацию о странах, подавших заявки, до подписания контрактов. Это прерогатива Рособоронэкспорта.
В настоящее время нами получены запросы от гораздо большего количества стран, география которых столь же обширна, на поставку БМП-3, БРЭМ-Л и машин на их базе, а также на проведение обучения и организации сервисного обслуживания в странах инозаказчиков. Переговоры по данному вопросу "особоронэкспорт планирует провести в самое ближайшее время.
— С какими странами Латинской Америки обсуждается экспорт вашей бронетехники?
— У нас давнее сотрудничество с Венесуэлой. В 2011-2013 годах был реализован контракт на поставку большого количества БМП-3 и машин на их базе. В настоящее время в стране работает группа специалистов предприятия и идет исполнение контракта на обеспечение послепродажного обслуживания всей ранее поставленной продукции военного назначения.
— Внушительный парк БМП-1 и БМП-2 стоит на вооружении сухопутных войск республик Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Туркмения). Ведутся ли переговоры с данными странами по их модернизации и закупки БМП-3? Если да, то на каком этапе они находятся?
— Периодически возникают обращения от стран бывшего Советского Союза на поставку запасных частей к ранее поставленной ПВН, организации лицензионного производства быстроизнашиваемых узлов и деталей, а также организации сервисного обслуживания ранее поставленной ПВН.
— Сколько модернизированных БМД-4М "Ракушка" планируется поставить в интересах ВДВ России в 2016 году? Как в целом оценивают обновленную машину десанта в военном ведомстве? Поступают ли запросы на ее приобретение от инозаказчиков? Если да, то от каких государств?
— В настоящее время идет реализация контракта с Минобороны России по поставкам для ВДВ современных боевых машин десанта БМД-4М и многоцелевых БТР "Ракушка".
Количество изготовленных до 2025 года указанных машин позволит воздушно-десантным войскам заменить все устаревшие БМД-2 и БТР-Д.
Что касается продвижения этих машин на экспорт, то этот процесс только начался, так как серийное производство машины организовано только в текущем году. БМД-4М и БТР "Ракушка" уже продемонстрировали на двух выставках в Кубинке и Нижнем Тагиле. Интерес к ним у инозаказчиков уже имеется, но о конкретных государствах говорить преждевременно.
— Каким видят специалисты "Курганмашзавода" следующее поколение БМП, которое в перспективе сменит новейших "Курганцев-25"? Будет ли и дальше делаться ставка на необитаемость боевого модуля или же концепция поменяется? Какие оценки получает "Курганец" от Минобороны?
— Наши конструкторские подразделения постоянно отслеживают изменения в тактике ведения боевых действий и тенденции развития гусеничных и колесных БМП как внутри страны, так и за рубежом. Учитывая изложенное, у нас сформирована концепция БМП будущего. По результатам опытно-конструкторских работ над "Курганцем-25" она будет уточняться. Раскрыть ее, по понятным причинам, я не могу. Скажу только, что это будет высокоподвижный, многофункциональный цифровой борт, способный как самостоятельно, так и в составе тактического звена (с минимальным участием человека) решать поставленные боевые задачи.
— Планируется ли расширение сектора гражданской продукции после завершения участия в выполнении Программы перевооружения армии к 2020 году?
— После завершения Программы перевооружения армии к 2020 году ОАО "Курганмашзавод" планирует расширить сектор гражданской продукции не только за счет увеличения объемов производства, но и за счет поднятия технического уровня выпускаемых изделий. Сегодня активно ведутся опытно-конструкторские работы по мини-погрузчикам серии МКСМ с целью вывода этого изделия на мировой уровень по дизайнерским решениям и техническим параметрам. Разрабатываются новые модификации.
По вездеходной технике серии ТМ мы также не стоим на месте и готовим новые изделия к освоению в серийном производстве.
Вынужденная пауза в расширении сектора гражданской продукции до 2020 года дает нам возможность более вдумчиво и основательно подойти к перспективным моделям и заложенным в конструкции техническим решениям. По номенклатуре расширения сектора гражданской продукции к 2020 году в настоящее время не планируется, за исключением освоения узлов и деталей по внутрипроизводственной кооперации в рамках предприятий концерна.
Департамент лесного хозяйства Свердловской области провёл день борьбы с коррупцией
В департаменте лесного хозяйства Свердловской области 9 декабря в соответствии с Конвенцией ООН против коррупции отмечался Международный день борьбы с коррупцией.
В целях правового просвещения государственных служащих департамента и организации консультирования граждан о законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы противодействия коррупции, в департаменте были проведены следующие мероприятия:
1) семинар для государственных гражданских служащих по разъяснению норм действующего законодательства в сфере противодействия коррупции, а также по недопущению должностными лицами департамента коррупционного поведения;
2) "прямые линии" для граждан по вопросам антикоррупционного просвещения, а также по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений.
На указанном выше семинаре присутствовало 87 служащих департамента. До сведения присутствующих доведены:
- информация о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы профилактики и противодействия коррупции;
- результатах представления и проверки сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2014 год, представленных государственными служащими департамента, а также обращено внимание на типовые ошибки, допускаемые служащими при заполнении справок;
- обзор судебных решений по вопросам противодействия коррупции.
Звонков от граждан на "прямые линии" по вопросам антикоррупционного просвещения, а также по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента и подведомственных ему учреждений не поступало.
Кроме этого, 9 декабря 2015 года в 32 подведомственных учреждениях департамента также проведены мероприятия:
1) по правовому просвещению и информированию работников по вопросам противодействия коррупции;
2) прием (консультирование) граждан о законодательстве Российской Федерации, регулирующем вопросы противодействия коррупции.
Количество обратившихся граждан на прием (консультирование) в подведомственные учреждения департамента составляет 37 человек.
22 декабря глава Росавтодора Роман Старовойт и ректор Тюменского государственного архитектурно-строительного университета Александр Набоков подписали соглашение о межведомственном сотрудничестве. В торжественном мероприятии также принял участие заместитель губернатора Тюменской области Павел Тараканов.
Согласно договоренности, стороны будут проводить совместную работу по организации практики для студентов по специальности «Автомобильные дороги» в профильных государственных и коммерческих организациях отрасли. Кроме того, Росавтодор будет предоставлять в ТюмГАСУ информацию о требованиях, предъявляемых потенциальными работодателями к выпускникам Университета с целью адаптации соответствующих образовательных программ. Также ведомство окажет помощь ВУЗу в получении информации о возможности трудоустройства выпускников, основанной на предварительно согласованных заявках на поиск и подбор персонала в дорожных организациях.
Помимо этого, соглашение предусматривает проведение совместных научных исследований, направленных на внедрение перспективных разработок в производственный процесс.
Представители Росавтодора будут привлекаться к участию в преподавательской деятельности и научно-образовательном процессе Университета, проводить совместную учебно-методическую работу, в том числе в рамках разработки учебного плана подготовки магистров по направлению «Управление дорожным хозяйством».
Также на базе ТюмГАСУ предполагается проведение разработки актуальных программ переподготовки и повышения квалификации представителей Росавтодора (семинары, тренинги и т.д.).
Свердловская область в 2016 г сохранит финансирование АПК на уровне - 2015 - не менее 4,5 млрд руб.
Объем государственной поддержки АПК Свердловской области в 2016 году будет сохранен на уровне текущего года и составит не менее 4,5 млрд рублей, сообщает департамент информполитики губернатора региона.
По словам главы области Евгения Куйвашева, которые приведены в сообщении, все вложения, направленные в развитие сельского хозяйства, "эффективны и дают полную отдачу".
Так, по данным министерства АПК и продовольствия Свердловской области, объем валовой продукции сельского хозяйства по итогам 2015 года составит не менее 70 млрд рублей, что выше показателей 2014 года (2014 год - 65,7 млрд рублей).
ИНТЕРВЕНЦИИ 2015: На торгах доминировало поволжское зерно.
На торги 22 декабря в рамках государственных закупочных интервенций было выставлено 60,885 тыс. тонн зерна. Преимущественно, продовольственной пшеницы.
На торги было выставлено 28,755 тыс. тонн пшеницы 3 класса; 29,295 тыс. тонн пшеницы 4 класса; 945 тонн пшеницы 5 класса; 1,89 тыс. тонн ржи.
Больше половины всего зерна предложило Поволжье.
Сибирь выставила 13,77 тыс. тонн (Алтайский край и Кемеровская область). Урал -(Курганская область и Башкортостан) – 12,42 тыс. тонн; Поволжье (Саратовская область) – 30,78 тыс. тонн; Северный Кавказ (Ростовская область и Ставрополье) – 3,915 тыс. тонн.
Итоги торгов. Сегодня было продано 87,6% выставленного зерна.
Сибирь продала 84,3% своей пшеницы. Немного заупрямились продавцы Алтайского края.
Урал на этот раз продал все 82,6% зерна. Не все зерно продали Курганская область и Башкортостан.
Поволжье продало почти 90 % зерна. При этом Ульяновская область пшеницу 4 класса со скидкой 275-400 рублей.
Северный Кавказ продал 96,5% своего небольшого объема пшеницы 4 и 5 классов.
Океанографическое исследовательское судно (ОИС) Военно-Морского Флота России «Адмирал Владимирский», впервые более чем за 30 лет совершающее уникальный поход к берегам Антарктиды, пересекло экватор и совершило заход в порт Виктория (столица Республики Сейшельские острова).
ОИС «Адмирал Владимирский» прошло экватор в точке с координатами 0º 00' N 56º 07' E. Такой момент для всех моряков — знаковое событие, неизменно и традиционно по-праздничному отмечаемое, что существенно скрашивает трудные мили длительного морского похода.
На «Адмирале Владимирском» переход экватора отметили традиционным «морским крещением» 60 человек из состава экипажа, «еще не встречавшихся с Нептуном». Многие из участников плавания проходили экватор во время «кругосветки» «Владимирского» в 2014 году. Праздник состоялся в традиционном месте общего сбора экипажа — на вертолетной площадке, расположенной на юте судна. Роль морского царя Нептуна сыграл 2-й радиооператор Виктор Суворов — ветеран гидрографии, начавший свою службу еще в конце 1960-х годов. Он обратился к экипажу с юмористическими стихами собственного сочинения. Роль «пиратов» сыграли матросы во главе с боцманом Анатолием Молкановым. Не уступали им в колоритности и артистичности традиционные для праздника «черти», которыми руководил «старший бес» — стармех (и ветеран судна) Василий Шармар, а также «русалки» из числа команды обслуживания и научного состава экспедиции.
Был проведен и не меняющийся столетиями обряд «морского крещения». заключающийся обильным поливанием морской водой новичков, впервые пересекающих нулевую параллель. Прошедший это испытание получал печать от «морского царя» и бумажный диплом о пересечении экватора и с этого момента мог считать себя настоящим «морским волком». Праздник закончился «водным шоу», организованным старшим помощником капитана Юрием Федотовым. Яркое и динамичное событие придало сил и бодрости духа экипажу и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» на пути к шестому континенту — Антарктиде, до которого предстоит преодолеть еще немало миль в жарких широтах.
В точке прохождения экватора представителями гидрометеорологического отряда (из состава 6-й Атлантической экспедиции, Арктического и антарктического НИИ (ААНИИ) Росгидромета и Российского государственного гидрометеорологического университета) были выполнены «юбилейные» 50-е гидрологические исследования со времени начала антарктического похода.
После прохождения экватора ОИС «Адмирал Владимирский» посетило с 10-дневным заходом порт Виктория — столицу Республики Сейшельские Острова.
В ходе десятидневной стоянки в столице одного из самых известных «государств-курортов» российским морякам удалось не только насладиться ласковыми волнами Индийского океана и фантастической природой острова Маэ, но и совершить небольшое историческое открытие — восстановить забытую русскую страницу истории Сейшел. Участниками экспедиции подтверждено, что первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию в 1881 году (в тот период Сейшельские острова были колониальным владением Великобритании) стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него в порту бросил якорь однотипный корабль — «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.
Участники экспедиции посетили улицу под названием Malakoff street. Она получила это наименование в честь Малахова кургана, ставшего одним из символов героической 349-дневной обороны Севастополя в период Крымской войны 1853 – 1856 годов. Память о кровопролитных боях на крымской земле увековечена в названии этой улицы на Сейшельских островах.
Важнейшим событием стало первое за 99 лет посещение участниками экспедиции на данный момент единственно выявленного русского захоронения в порту Виктория на французском кладбище Mont-Fleury. Российские моряки и члены экспедиции разыскали могилу старшего судового врача клипера «Разбойник» и надворного советника (чин, соответствующий капитану 2 ранга) Александра Ивановича Крупенина, который был похоронен 10 сентября 1895 года на этом кладбище. До ОИС «Адмирал Владимирский» последний раз могилу Крупенина навестили офицеры и матросы крейсера «Варяг» и линкора «Чесма», заходивших в порт Виктория в 1916 году. Эти корабли, захваченные японцами в период русско-японской войны 1904 – 1905 годов, во время Первой мировой войны были переданы России и в составе отдельного отряда судов особого назначения перешли с Дальнего Востока на Север России.
Могилу доктора А.И. Крупенина посетила делегация экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» во главе с капитаном судна Александром Пышкиным, старшим похода капитаном 2 ранга Дмитрием Пунтусом и заместителем командира похода по работе с личным составом капитаном 1 ранга Сергеем Поляковым. Захоронение было приведено в порядок, судовые врачи Павел Ващенко и Александр Бармин возложили венок на надгробие своего коллеги. Священник похода иерей отец Олег впервые за без малого сто лет отслужил панихиду. В памятных мероприятиях принимал участие советник Посольства Российской Федерации Евгений Шалобанов, который сказал, что теперь опеку над данным захоронением будет осуществлять дипломатическое представительство России. Моряки передали сотрудникам Посольства капсулу кронштадтской земли и камней для возложения около памятника Крупенину.
Благодаря усилиям известного историка флота, сотрудника Российского государственного архива военно-морского флота (РГА ВМФ, Санкт-Петербург) и главного редактора альманаха «Кортик» Алексея Емелина в распоряжении экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» оказались выписки из архивных документов, повествующих о последних днях и погребении доктора Крупенина, установке памятника на его могиле и фотографии офицеров крейсера 2 ранга «Разбойник». Автор вел поиски совместно с Анатолием Васильевым — председателем правления общественной организации «Морской артклуб», руководителем международного фестиваля «Россия морская», который сейчас проходит на борту ОИС «Адмирал Владимирский».
В период захода на Сейшелы судно «Адмирал Владимирский» посетил Чрезвычайный и Полномочный посол Российской Федерации Владимир Белоус, а также настоятель православной церкви Святого Дмитрия Солунского (греческого патриархата) отец Сергий и представители православной общины на Сейшелах. В походном храме судна был отслужен совместный молебен. Отец Сергий передал в судовой храм елей, привезенный из Святой Земли — Иерусалима.
После богослужения представители экипажа и экспедиции ОИС «Адмирал Владимирский» были приняты членами православной общины. Отец Олег подарил отцу Сергию флаг вспомогательных судов ВМФ Российской Федерации, представляющий собой синее полотнище с Андреевским флагом в крыже (левом верхнем углу). Этот флаг прошел кругосветное плавание, которое совершил «Адмирал Владимирский» в 2014 г.
После пополнения запасов ОИС «Адмирал Владимирский» продолжил поход в направлении следующего пункта маршрута — острова Мадагаскар.
Справочно
Разные исследователи относят начало возникновения традиции празднования перехода к различным периодам – от эпохи викингов (в этот период речь шла о праздновании пересечения не экватора, а какой-либо другой определенной параллели) до конца XV века – плаваний Бартоломео Диаша и открытия мыса Доброй Надежды. В Российском флоте отмечать празднование перехода через экватор начали с момента первой русской кругосветной экспедиции на шлюпах «Надежда» и «Нева» под командованием И.Ф. Крузенштерна и Ю.Ф. Лисянского. Русским морским офицерам, проходившим практику в британском флоте, случалось принимать «морское крещение» и ранее. Именно от них эта традиция попала на отечественные корабли и суда и живет там до сих пор.
Важное воспитательное значение этого праздника подчеркивал выдающийся мореплаватель — один из первооткрывателей Антарктиды — Ф.Ф. Беллинсгаузен, командовавший, в чине капитана 2 ранга, шлюпом «Восток» во время кругосветного плавания в 1819 – 1821 гг.
«Обыкновение особенным образом торжествовать переходы экватора хотя кажется маловажным и совершенно детскою забавою, однако производит большое действие на мореплавателей. Скучный и единообразный путь между тропиками разделен экватором на две части; достигнув экватора, мореплаватель радуется, что совершил половину сего пути, празднует и начинает снова вести счет дням, забывая прошедшие. Остальная часть плавания кажется ему не столь продолжительною; он не вспоминает о протекших скучных, томительных знойных днях, приятные чувствования удовольствия способствуют сохранению здоровья мореплавателей», подчеркивал знаменитый мореход России.
Первым кораблем Российского императорского флота, посетившим Викторию стал клипер «Джигит». Буквально через несколько часов после него, в порту бросил якорь однотипный корабль «Наездник» под командованием капитан-лейтенанта Л.К. Кологераса.
За 134 года, прошедших между посещением Виктории клипером «Наездник» и ОИС «Адмирал Владимирский» на Сейшелах изменилось многое. Но столица государства Виктория сохранила облик небольшого уютного города, впитавшего в себя и национальный креольский колорит и обаяние «старой доброй Англии», одним из главных символов которой является уменьшенная копия лондонского Биг-Бена, построенная в 1903 г.
Вся немногочисленная (порядка 300 человек) славянская община Сейшельских островов, состоящая преимущественно из россиян и украинцев живущих и работающих здесь, собирается в православной церкви Святого Дмитрия Солунского. Много лет ее настоятелем является отец Сергий (Яношевич) – выходец из Сербии.
Последний раз отряд океанографических исследовательских судов Российского ВМФ в составе ОИС «Адмирал Владимирский» и ОИС «Фаддей Белинсгаузен» обследовал берега и прилегающие моря Антарктиды в ходе кругосветной экспедиции 1982-83гг., проходившей по маршруту русской антарктической экспедиции на шлюпах «Восток» и «Мирный» (1819—1821 гг.).
Тогда, в ходе масштабных океанологических исследований экипажами судов и военными гидрографами были получены новые данные о рельефе дна, о температурных режимах и солености морской воды. Были подробно исследованы течениях в акваториях берегов Антарктиды, детально изучены данные о грунтах и метеорологических элементах. Советские исследователи открыли и нанесли на карты 178 подводных гор и возвышенностей, уточнили местоположение 13 различных островов в Южном океане. Среди них — острова Бове, Франклина, Бофорта, Петра I, Баунти, Антиподов, , Скотта. Российские военные гидрографы доказали отсутствие островов Терра-Нова. и впервые определили положение Южного магнитного полюса после перемещения его с континента в море Д’Юрвиля. За 150 суток было пройдено более 33 тысяч миль, из них 13 тысяч во льдах и айсбергах. Примечателен тот факт, что ОИС «Адмирал Владимирский» в ходе экспедиции 1982-83гг поставил рекорд. Судно в проливе Мак-Мёрдо достигло широты 78°15’ — самой южной точки, достигнутой отечественными судами.
Нынешней экспедиции ОИС предстоит выполнить большой объем задач по проведению гидрографических исследований ее морских акваторий, гидрометеорологических факторов, динамики изменений рельефа дна для корректуры навигационных и морских международных карт. Исследования будут комплексными. В состав экспедиции включены: группа военных гидрографов 6-й Атлантической океанографической экспедиции гидрографической службы Балтийского флота, представители Российского государственного гидрометеорологического университета, Института Арктики и Антарктики, а также представители Гидрометеорологической службы Вооруженных Сил РФ. Участники экспедиции выполнят грунтовые, гравиметрические и магнитные съемки, судовые метеорологические, аэрологические, гидрологические, гидрохимические, гидрооптические и другие наблюдения в прилегающих к Антарктиде морских акваториях.
Перед походом океанографическое исследовательское судно «Адмирал Владимирский» прошло плановый ремонт на Канонерском заводе в Санкт-Петербурге. Судно было дооснащено новой бортовой аппаратурой для гидрографических исследований в Антарктиде, произведен ремонт главной энергетической установки и целого ряда судовых систем жизнеобеспечения.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Чартеры часов не наблюдают
Лидером по задержкам рейсов среди российских авиакомпаний стала «Когалымавиа»
Евгения Сазонова
Российские чартерные авиаперевозчики к концу года, когда для них были закрыты Турция и Египет, значительно сократили количество перелетов, а также выбились в лидеры по числу задержанных рейсов. Эксперты связывают это с турецко-египетским фактором, но подчеркивают, что ноябрь в целом непопулярный месяц среди туристов.
Как следует из статистики Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация), в ноябре лидером по задержкам рейсов среди российских авиаперевозчиков стала авиакомпания «Когалымавиа», которая в прошлом месяце выполнила 129 рейсов, что на 72,6% меньше, чем в октябре. При этом 38 из них отправились с опозданием (29,46%).
Второе место по задержанным рейсам в ноябре занял еще один чартерный перевозчик — Azur Air. В прошлом месяце компания выполнила 693 рейса, из которых 189 (27,27%) были задержаны. Для сравнения: в октябре этого года Azur Air выполнила 941 рейс, 111 из них были задержаны.
Печальная статистика наблюдается еще у двух чартерных авиакомпаний — Royal Flight и I fly. Первая в ноябре выполнила 289 рейсов, что на 34,6% меньше, чем в октябре этого года. Из них 41 рейс отправился с задержкой. Авиакомпанией I fly в ноябре было выполнено 165 рейсов, что на 41,5% меньше октября текущего года. Из общего количества рейсов 26 вылетов были задержаны.
Аналогичная ситуация и у чартерной авиакомпании «Северный ветер». В ноябре авиаперевозчик выполнил 571 рейс, из которых 84 были задержаны. Для сравнения: в октябре улетели с опозданием 47 рейсов компании из 1237 выполненных.
Как сообщала ранее «Газета.Ru», «Когалымавиа» с 25 ноября не выполняет полеты. В самой компании объясняли это тем, что это вынужденная мера, так как основные направления, куда летал авиаперевозчик, — Турция и Египет — были закрыты для полетов. В «Когалымавиа» тогда отмечали, что с конца ноября компания выполняет разовые полеты по России.
Напомним, что после катастрофы самолета Airbus 321 «Когалымавиа», который потерпел крушение в районе Синайского полуострова в Египте 31 октября текущего года, авиасообщение с Египтом было приостановлено. Турецкое направление было закрыто для российских чартерных авиаперевозчиков после того, как 24 ноября текущего года российский военный бомбардировщик Су-24 был сбит турецким истребителем F-16 в районе сирийско-турецкой границы.
С авиакомпаниями «Когалымавиа», «Северный ветер» и I fly связаться не удалось. В Royal Flight отказались комментировать ноябрьскую статистику по задержанным рейсам.
По словам представителя Azur Air Анастасии Матюшиной, значительный процент задержек у чартерных перевозчиков в ноябре обусловлен погодой и турецко-египетским фактором. «Это климатические особенности наступившего осенне-зимнего периода. Туманы, повышающие риски уходов на запасные аэродромы, вынуждающие в ряде случаев вносить коррективы во время вылета рейса. Повсеместные снегопады и переход температуры окружающего воздуха через ноль вносят коррективы в процедуры и время наземной подготовки воздушных судов», — поясняет она.
Немаловажную роль сыграло резкое изменение конъюнктуры рынка, в частности запрет на полеты в Турцию и Египет. «Авиаперевозчики начали подстраиваться под новые реалии, изменяя маршрутную сетку и частоты. Утвержденная ранее программа претерпела кардинальные изменения», — отметила она, добавив, что у Azur Air появилось более семи направлений.
«Чартерные перевозки так устроены, что одна задержка передается дальше по цепочке. В принципе, все перевозки так устроены, но в случае с регулярными рейсами — их проще откорректировать. Вдобавок мы видим резкое сокращение туристических перевозок, связанное в первую очередь с колебаниями курсов валют, а также экономической и политической ситуацией. Когда число рейсов сокращается, выправить задержки еще сложнее», — отмечает главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицкий.
С ним соглашается и представитель туристического онлайн-поисковика Aviasales Янис Дзенис. «Сокращение чартерных программ прежде всего связано с уменьшением зарубежного пассажиропотока как минимум на 20%. Этот минус можно объяснить как экономическими факторами — россиянам не на что путешествовать, так и политическими — например, закрыт Египет, наиболее бюджетное из зимних направлений», — отмечает он.
Глава Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта (АЭВТ) Владимир Тасун напоминает, что Египет и Турция составляли почти 10% от всех авиаперевозок в России.
«Египет и Турция были основными рынками для чартерных авиаперевозок. После того как эти страны закрылись для них, компаниям нужно решать, что делать дальше. Причем решить нужно до начала летнего сезона. Самый худший вариант — это возвращать самолеты лизингодателю. Скорее всего, компании будут смотреть на внутренний рынок либо на увеличение чартерных перевозок в страны Юго-Восточной Азии. В любом случае, этот период будет непростым, не все найдут себе применение», — подчеркивает Владимир Тасун. Он добавил, что пассажирские авиаперевозки в ноябре текущего года снизились на 8,8%, до 5,8 млн человек.
По словам исполнительного директора агентства «Авиапорт» Олега Пантелеева, влияние факторов Турции и Египта на сокращение количества рейсов очевидно, но оно не единственное, так как ноябрь и февраль традиционно являются самыми «низкими» сезонами.
«В Турции уже холодно, а в Египте недостаточно жарко, кроме того, все копят деньги на новогодние праздники. Что касается задержек рейсов, то в ряде регионов в это время года появляются сильные туманы, добавляя негатива с точки зрения регулярности вылетов. Помимо этого, в связи с тем, что авиакомпании в этот период выводят часть парка для проведения технического обслуживания и ремонта, гибкость использования парка снижается и возможности по оперативной замене воздушного борта в случае поломки сокращаются. Как следствие, у перевозчиков меньше возможности для оперативного устранения последствия задержек рейсов и зачастую вслед за первой долгой задержкой по цепочке возникают новые сбои, прервать которые затруднительно», — отмечает эксперт.
Согласно данным Росавиации, самой пунктуальной компанией в ноябре стала «Россия» — из 2804 рейсов только 13 были выполнены с опозданием (0,46%). На втором месте по пунктуальности — «Донавиа», которая в прошлом месяце задержала всего 6 рейсов из 956 (0,63%). Тройку лидеров замыкает «Аэрофлот», который в ноябре выполнил 17 037 рейсов, а задержал 203 (1,19%).
Россия примет главного курда Турции
Москва налаживает отношения с оппонентами Эрдогана
Александр Рыбин, Александр Братерский
Глава МИД России Сергей Лавров встретится на этой неделе с известным оппозиционным турецким политиком, главой прокурдской Демократической партии народов Селахаттином Демирташем. Приезд лидера оппозиционной партии означает, что Москва налаживает мосты с оппонентами президента Эрдогана.
Селахаттин Демирташ, один из известнейших в Турции политиков, заявил, что собирается посетить Москву с дипломатическим визитом. Возглавляемая им Демократическая партия народов занимает 80 мест в парламенте страны. Глава МИД России Сергей Лавров уже сказал, что встретится с Демирташем. Одна из тем встречи — возможное открытие офиса партии в Москве.
Визит ведущего курдского политика проходит на фоне фактического разрыва перемирия между турецкими курдами из леворадикальной Рабочей партии Курдистана (РПК), с которой сам Эрдоган некогда заключил мир, пойдя на определенные политические послабления курдам, и турецким правительством. По иронии судьбы, это дало Демирташу и его соратникам, выступающим за легальные методы борьбы, впервые получить место в парламенте страны.
Операция турецкой армии против членов РПК, которая сопровождается насилием по отношению к мирному населению, продолжается уже вторую неделю.
С 16 декабря турецкая армия проводит масштабные боевые действия в городах Джизре и Силопи на юге Турции, где курдское население составляет большой процент жителей. За три дня, по информации турецкого издания «Сабах», были убиты 62 бойца РПК и трое захвачены в плен.
Между тем численность убитых бойцов РПК известна только по сообщениям военных и правительственных чиновников. В середине декабря министр внутренних дел Эфкан Ала рассказал, что «около 3 тыс. террористов нейтрализованы» в юго-восточных областях и во время авиаударов по Иракскому Курдистану (притом что правительство оценивает общую численность РПК в 4 тыс.). По данным турецких властей, во время операции с июля этого года погибли 180 полицейских и военных.
В свою очередь, РПК в своих коммюнике пишет, что только за август – октябрь правительственные силы потеряли более тысячи человек. Англоязычное издание ROAR magazine, поддерживающее РПК, отметило, что с июля по 15 декабря погибли также 157 гражданских, среди них несколько детей и 76-летний старик.
Комендантский час действует в турецких городах Даргечит и Нусейбин (провинция Мардин), Джизра и Силопи (провинция Ширнак) и районе Сур города Диярбакыра (крупнейший город в Турецком Курдистане). Тот же ROAR magazine пишет, что в районах проведения спецопераций появляются граффити вроде «Почувствуй силу Тюрка» и т.д. Подписаны они ранее неизвестной организацией Esedullah Tim (переводится как «Львы Бога»). Местные жители предполагают, что это спецподразделение полиции, которое занимается запугиванием гражданского населения.
КТО не спрятался, я не виноват
С середины августа этого года турецкие военные вводили режим комендантского часа в 52 городах и районах на юго-востоке страны. Таковы данные Фонда по правам человека Турции. Все эти районы и города населены преимущественно курдами. Комендантский час в Турции можно сравнить с режимом контртеррористической операции (КТО), который периодически вводится на Северном Кавказе, во время подобных операций часто страдают и мирные жители.
Комендантский час вводит ограничения на перемещение местных жителей. Район тотально блокируется военными и спецслужбами. Вращая пушками, разъезжает боевая техника. В небе кружат вертолеты. Выставляются блокпосты. Местным не разрешают выходить из дома порой сутками, а иногда и несколько суток подряд.
С середины августа комендантские часы затронули около 1,3 млн жителей юго-востока Турции. Турецкая армия и полиция пытаются вычистить с юго-востока Рабочую партию Курдистана.
В 2013-м были достигнуты договоренности между правительством и РПК о взаимном прекращении боевых действий, которые длились с 1984 года. Важную роль тут сыграл пересмотр идеологической платформы лидерами курдов. Долгое время стоящая на леворадикальных позициях Рабочая партия Курдистана сдвинулась на более умеренные позиции.
Главную роль здесь сыграла позиция лидера партии Абдуллы Оджалана, отбывающего с 1999 года пожизненный срок в спецтюрьме на острове Имралы. Политик выдвинул тезис о том, что курдам не надо бороться за собственное государство — оно может стать просто очередным буржуазным государством со всеми прилагающимися пороками, однако им необходимо бороться за широкую социально-культурную автономию внутри существующего государства.
Автономия означает получить право на преподавание в школах и университетах на курдском и использовать официально свой язык в региональных административных учреждениях. Также нужно изменить систему власти — управление и представительство населения должно осуществляться посредством советов. Весной 2013-го военные подразделения РПК были выведены в соседний Иракский Курдистан (правительство региона дало свое согласие). Они укрепились в горах Кандиль вдоль границ с Турцией и Ираном.
Мир продолжался два года. В июле 2015 года в курдском городке Суруч на границе с Сирией произошел теракт: на конференции активистов местных левацких организаций взорвался смертник ИГ, запрещенной в РФ организации. Погибли 33 человека, десятки были ранены.
РПК заявила, что теракт организован при участии турецких спецслужб и вообще правительство Эрдогана является активным пособником ИГ.
22 июля курдские бойцы застрелили двух турецких полицейских. Правительство начало военную операцию в юго-восточных областях страны. С 24 июля турецкая авиация бомбит базы РПК и деревни их сторонников в Кандиле.
Одновременно в стране нагнеталась военная истерия. С августа властями были арестованы 52 местных журналиста, выступавших с критикой Эрдогана и его действий на юго-востоке. В преддверии перевыборов 1 ноября активисты националистических организаций атаковали и сожгли десятки офисов прокурдской Демократической партии народов (ДПН, турецкая аббревиатура HDP).
Проправительственные активисты в начале сентября разгромили и сожгли штаб-квартиру партии в Анкаре. Полиция при этом бездействовала. ДПН — это широкая коалиция левых организаций, от троцкистов и феминисток до прокурдских движений.
В июне этого года партии впервые удалось перескочить 10-процентный барьер и пройти в парламент — ей досталось 80 депутатских мест. ДПН последовательно выступает за мирное решение «курдского вопроса» и немедленное прекращение огня. Главным образом за нее голосовали жители юго-восточных областей. В преддверии ноябрьских перевыборов в парламент в этих областях, по оценке британского издания Guardian, «была создана атмосфера страха и насилия». В нескольких городах действовал комендантский час. В городке Джизре на границе с Сирией и Иракским Курдистаном комендантский час продолжался девять дней.
В этот период РПК также начала активные действия против правительственных сил. Были десятки убитых и раненых среди полицейских и военных. В сентябре, во время подрыва автобуса в провинции Ыгдыр погибли 14 военнослужащих. В том же месяце при атаке на конвой в провинции Хяккари были убиты 16 солдат.
Во время антивоенной демонстрации в Анкаре 10 октября, организованной ДПН и профсоюзами, взорвали себя двое смертников. И снова многочисленные жертвы: 102 демонстранта погибли и более 400 были ранены. Сопредседатель ДПН (в партии по уставу два председателя — мужчина и женщина) Демирташ обвинил в причастности к теракту правительственную Партию справедливости и развития (ПСР) и лично президента Реджепа Эрдогана. В ответ председатель ПСР и премьер-министр страны Ахмет Давутоглу заявил, что теракт организован самой РПК. Одновременно правительство продолжало наносить удары с воздуха по горам Кандиль. Правительства Иракского Курдистана и Ирака отмалчивались — не одобряли и не критиковали, будто ничего не происходит. Правда, впоследствии турецкие власти изменили свою позицию, заявив, что теракт в Анкаре устроили боевики из ИГ.
Давление на курдов еще больше усилилось после победы проэрдогановской Партии справедливости и развития на парламентских выборах в ноябре. ПСР получила 317 из 550 мест в меджлисе. Демократическая партия народов в парламент прошла, однако результат ее оказался скромнее — почти на 3% голосов меньше, чем летом.
Победа ПСР привела к росту насилия на юго-востоке. Во время комендантского часа в городах военные начали использовать тяжелую технику, чего раньше не было. В частности, танки появились на улицах города Нусейбин. Также военные стали применять и тяжелую артиллерию.
В конце ноября, во время пресс-конференции в районе Сур города Диярбакыра, где армия и полиция проводили спецоперацию, был застрелен прокурдский адвокат и правозащитник Тагир Эльче. Его убили в тот момент, когда он делал заявление о необходимости прекратить военные действия.
Курдский друг турецкого султана
Бойцы РПК ведут активные боевые действия против ИГ на территории Ирака и Сирии. Например, именно отряды РПК больше года обороняли район компактного проживания курдов-езидов на севере Ирака, в городе Синджаре. А 13 ноября совместно с вооруженными силами Иракского Курдистана и при поддержке авиации, возглавляемой США коалиции, полностью освободили Синджар и перерезали международную автотрассу Мосул — Ракка.
На севере Сирии борьбу с ИГ ведут курдские ополчения YPG (Отряд народной защиты) и YPJ (Отряды по защите женщин), которые пользуются поддержкой РПК. В отличие от Турции, которая, как утверждают курдские бойцы, «борется с ИГ главным образом на словах».
Также важно, что РПК и ее фактические филиалы YPG и YPJ лояльно настроены по отношению к сирийскому президенту Башару Асаду. До 1998 года Абдулла Оджалан некоторое время был в Дамаске, пока отец Башара Асада Хафез под международным давлением не принял решение о его выдворении из страны.
Интересно, что борьба с Рабочей партией Курдистана в Ираке не мешает Эрдогану иметь тесные отношения с лидером иракских курдов Масудом Барзани, сыном легендарного борца Мустафы Барзани, которому помогал деньгами еще СССР. В начале декабря в Анкаре его торжественно принимали у себя высокие руководители страны, в том числе и президент Эрдоган. «Турция видит стабильность курдского регионального правительства важным для своих интересов и хочет, чтобы регион был островом стабильности…» — писали тогда турецкие газеты.
Известно, что у иракских курдов и РПК достаточно натянутые отношения. В апреле этого года Барзани приказал бойцам РПК покинуть территорию Иракского Курдистана. По словам лидера иракских курдов, он не хотел, чтобы борьба с РПК затронула мирное население курдской автономии.
Как утверждают эксперты, сам Эрдоган использует противоречия между Барзани и РПК в собственных геополитических интересах в регионе. Несколько лет назад Турция подписала договор с руководством Иракского Курдистана о поставках энергоресурсов сроком на 50 лет, начав строительство магистрального нефтепровода, что вызвало резкую реакцию правительства. «Если удастся договориться о том, что Иракский Курдистан поставляет газ и нефть в Турцию, объявив референдум о независимости, он станет напрямую сотрудничать с Турцией, не спрашивая желания Ирака», — считает руководитель Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований Анна Глазова. По ее словам, у Турции есть и план протянуть ветвь газопровода из Катара в Турцию через территорию Ирака, которая контролируется курдами Барзани. Турецкие войска, которые сегодня находятся на территории Ирака, могут быть использованы для охраны энергетических путей.
По мнению ближневосточного аналитика вашингтонской группы Gulf State Analytics Теодора Карасика, пока центральное правительство Ирака ищет возможности взаимодействия с Москвой, Курдская автономия, сближаясь с Турцией, «желает продемонстрировать, что ее взгляд на ситуацию отличается от правительства в Багдаде». В условиях обострения отношений с Турцией российскому руководству не остается ничего, кроме как пойти на контакты с лидерами ДПН.
Одним из шагов для сближения с курдами может быть объявление о праве курдов на широкую автономию в Сирии. Возможности для этого есть: после инцидента с российским Су-24 сторонники РПК выразили солидарность России.
Когда российские военные заговорили о том, что Турция оказывает поддержку ИГ, курдские организации сообщали: «Русские повторяют то, о чем мы говорим уже несколько лет». Как отмечает Карасик, визит лидера Демократической партии народов Селахаттина Демирташа в Москву еще раз подчеркивает правило, что «все курдские партии проходят через Москву, вне зависимости от того, какой политический спектр они представляют. Это естественный процесс».
Интересно, что в свое время попасть в Москву — правда, для получения политического убежища — пытался и лидер РПК Абдулла Оджалан, когда его выдворили из Сирии. Депутаты Госдумы абсолютным большинством голосов поддержали Оджалана и обратились к президенту Борису Ельцину с просьбой принять его. Но Ельцин, не желавший портить отношения с США, оставил этот запрос без рассмотрения.
Старший научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений, специалист по Турции Виктор Надеин-Раевский отмечает, что практика установления связей с оппозицией является совершенно нормальной. «Все стараются устанавливать контакты с оппозицией — это нормальная мировая практика, — говорит эксперт. — Москва показывает, что не хочет складывать все яйца в одну корзину». Прием курдского политика Демирташа Лавровым демонстрирует заинтересованность Москвы в контактах с курдскими политиками в Турции.
«Многие западные политики не хотят встречаться с представителями прокурдской партии, не желая портить отношения с Эрдоганом. Однако учитывая, что они и так уже испорчены, Россия может не принимать этот фактор во внимание», — считает Надеин-Раевский.
Сегодня призывы оказать поддержку РПК слышатся как на экспертном, так и на парламентском уровнях. Так, заместитель главы комитета по международным делам Леонид Калашников недавно заявил о необходимости пересмотреть отношение к РПК в России, начав с ней сотрудничество. Пока такое сотрудничество выглядит малореальным, однако в политике встречаются самые разные союзы. В Сирии Москва косвенно сотрудничает с шиитской группировкой «Хезболла», которая ведет борьбу с ИГ вместе с отрядами иранской шиитской милиции. В США же ее, как и РПК, считают террористической.
Минстрой России наводит порядок в региональных фондах капремонта
Замглавы Минстроя России, Главный государственный жилищный инспектор Андрей Чибис сообщил о необходимости принятия кадрового решения относительно руководителя регионального оператора капитального ремонта. Также, правоохранительные органы займутся проверкой заключённых контрактов на проведение работ в рамках капремонта. Об этом стало известно в ходе видеоселекторного совещания с муниципальными образованиями Свердловской области, которое провёл Андрей Чибис в Екатеринбурге 20 декабря.
По состоянию на 1 декабря региональная программа капитального ремонта в Свердловской области реализована всего на 24%. Из 1205 многоквартирных домов, которые включены в краткосрочный план 2015 года, отремонтировано 290. При этом, руководитель регоператора Александр Караваев заявляет о внушительных достижениях в реализации программы - более 90%. «Искажение информации за счёт самовольного и ни с кем не согласованного сокращения количества домов в программе - плохая практика. Печально, если вы действительно уверены, что все хорошо, - обратился Андрей Чибис к руководству регоператора. - После личного осмотра проведённого капремонта для меня совершенно очевидно, что темой вы не владеете и квалификационно не соответствуете занимаемой должности. Буду требовать от Губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева принять кадровое решение в отношении Вас», - заявил замминистра.
Кроме того, Андрей Чибис проверил реализацию региональной программы капитального ремонта, посетив г. Берёзовский. Помимо существенного отставания по срокам, нарекания вызывает и качество проведённых работ. Серьезных недоделок не обнаружено, однако, по словам замглавы федерального ведомства, игнорирование нюансов способно ничуть не меньше дискредитировать программу капремонта.
Такое же пристальное внимание к качеству, по мнению замминистра, требует и программа переселения граждан из аварийного жилья. К темпам переселения в Свердловской области у Минстроя России претензий нет. В 2014 году программа была перевыполнена на 200%, в этом году - уже более 100% исполнения.
Тюменский завод, принадлежащий "Уралмаш НГО Холдинг", собрал первую в России буровую установку. Она будет поставлена "РН- Бурение" (входит в ОАО "НК "Роснефть"). Об этом говорится в сообщении "Уралмаш НГО Холдинг".
Согласно сообщению, заказчик получает буровую установку, отвечающую международным стандартам. При этом завод блочно-комплектных устройств" ("Завод БКУ", Тюмень) по заказу "Роснефти" изготавливает 15 буровых установок, предназначенных для бурения нефтяных и газовых скважин условной глубиной до 5 тысяч метров. Каждая буровая установка будет укомплектована отечественной системой верхнего привода, спроектированной и изготовленной в российской компании по программе импортозамещения.
Эксплуатационные испытания верхнего привода буровой установки успешно прошли в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на Омбинском месторождении "Роснефти".
ОАО "Завод БКУ" (входит в структуру ООО "Уралмаш Нефтегазовое оборудование холдинг") более 40 лет выпускает блочно-комплектное нефтепромысловое, а сейчас и буровое оборудование для добычи и транспортировки нефти. С 2016 года планируется создать на предприятии мощности для производства 50 буровых установок в год и модернизировать действующие. Объем производства, по данным за 9 месяцев текущего года, составил более 7,6 тыс. тонн (за весь прошлый год - более 9,1 тыс. тонн).
"Уралмаш НГО Холдинг" - ведущий российский производитель буровых установок для эксплуатационного и глубокого разведочного бурения, обладающий самой мощной в отрасли производственной базой. Производит мобильные, кустовые и стационарные буровые установки глубиной бурения от 2,5 до 15 км.
Среди ключевых заказчиков - крупнейшие нефтегазовые компании России, подразделения международной нефтесервисной компании Eriell, а также Государственная нефтяная компания Азербайджана (Socar), ПО "Белоруснефть", государственные концерны "Туркменнефть" и "Туркменгаз".
Одним из завершающих мероприятий, проводимых Федеральным агентством по туризму совместно с Минкавказом России и Правительством Карачаево-Черкесской Республики в 2015 году, стал Фестиваль «Туристская песня на Домбае», который прошел на одном из самых известных горнолыжных курортов России. Фестиваль был проведен в соответствии с планом мероприятий по реализации основных направлений государственной политики на территории Северо-Кавказского федерального округа.
В фестивальной программе приняли участие как начинающие, так и уже известные исполнители, лауреаты международных и российских музыкальных фестивалей.
Помимо собственно фестивальной программы была организована деловая программа, модератором которой выступил начальник Управления государственных туристских проектов и безопасности туризма Ростуризма Александр Сирченко.
В работе круглого стола, на котором обсуждались вопросы импортозамещения в туризме, влияние событийных мероприятий на туристские потоки в регионах, развитие горнолыжных курортов и безопасность в туризме, приняли участие представители российских туристско-информационных организаций из Казани, Екатеринбурга, Самары, крупных федеральных туроператоров и турагентств и туриндустрии Карачаево-Черкесии.
Авиакомпании Etihad Airways и S7 Airlines заключили соглашение о новых совместных рейсах в регионы России.
Дубай, ОАЭ. Авиакомпании Etihad Airways и S7 Airlines заключили код-шеринговое соглашение, благодаря которым будут возможны полеты из столицы ОАЭ в еще несколько регионов России. Так, с 16 января 2016 года стартуют совместные рейсы в Челябинск, Москву, Красноярск, Новосибирск, Новый Уренгой, Омск, Пермь, Ростов-на-Дону и Сочи с пересадкой в Москве.
Российский перевозчик S7 Airlines также будет применять свою кодировку на рейсах через Москву в Абу-Даби и некоторых направлениях маршрутной сети эмиратской авиакомпании, включая Сингапур, Бангкок, Пхукет и Сидней.
В настоящее время авиакомпания Etihad Airways, ежедневно отправляющая в Москву борты Airbus A321, имеет код-шеринговые соглашения с S7 Airlines о совместных полетах в Казань, Краснодар, Санкт-Петербург, Самару, Уфу и Екатеринбург - также с пересадкой в столице России.
В лесах Курганской области ведётся охрана хвойных молодняков
В соответствии с приказом департамента природных ресурсов с 15 по 31 декабря 2015 года на территории Курганской области проводятся мероприятия по охране хвойных молодняков. Организовано патрулирование лесных массивов и дежурство на дорогах общего пользования, выездах на автотрассы из лесных массивов. В работе по пресечению незаконных рубок хвойных молодняков активно задействованы сотрудники лесных служб, арендаторы лесных участков. Созданы совместные мобильные группы с органами УМВД России по Курганской области.
Департамент природных ресурсов предупреждает, что совершивший незаконную рубку деревьев обязан оплатить причиненный лесам ущерб, который рассчитывается в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 года №273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства". Причем размер ущерба, исчисленный в соответствии с таксами, увеличивается в несколько раз, если нарушение лесного законодательства совершено в защитных лесах или уничтожение деревьев хвойных пород зафиксировано в декабре-январе. Максимальный размер ущерба за одно дерево хвойной породы составляет 4 тыс. рублей. При ущербе, нанесенном лесам, на сумму более 5 тыс. рублей грозит уголовная ответственность.
О всех случаях незаконных действий в лесах региона вы можете сообщить по телефону: 8-800-100-94-00.
«Победа» начала выполнение первых международных рейсов в Братиславу, Милан и Вену
Международный аэропорт Внуково и авиакомпания «Победа» открыли новый воздушный мост в Европу
Первым международным направлением лоукостера стала Словакия (Братислава) с возможностью приобретения единого билета Fly&Bus в Австрию (Вена).
Полеты выполняются на самолетах Boeing 737-800 из терминала А.
Рейсы в Братиславу, столицу Словакии, выполняются из Внуково ежедневно, согласно следующему расписанию (для каждого аэропорта указано местное время):
ГОРОД |
ДЕНЬ |
ВРЕМЯ ВЫЛЕТА |
Москва |
Ежедневно |
13:05 |
Братислава |
Ежедневно |
14:15 |
Для желающих отправиться в Вену, столицу Австрии, авиакомпания «Победа» предлагает приобрести единый билет Fly&Bus. В аэропорту Братиславы пассажиров лоукостера будет встречать специальный комфортабельный автобус, который доставит их к Центральному железнодорожному вокзалу города Вены (Vienna Hauptbahnhof). Вена расположена в 60 км от границ со Словакией (Братислава) — это самое короткое расстояние между двумя столицами в Европе.
Прямой перелет в миланский аэропорт Бергамо выполняется из Внуково на комфортабельных самолетах Boeing 737-800 ежедневно, согласно следующему расписанию (для каждого аэропорта указано местное время):
ГОРОД |
ДЕНЬ |
ВРЕМЯ ВЫЛЕТА |
Москва |
Ежедневно |
13:05 |
Милан |
Ежедневно |
15:00 |
Единый билет Fly&Bus, включает в себя перелет в миланский аэропорт Бергамо и специальный комфортабельный трансфер из аэропорта до самого центра Милана.
Сервис единого билета Fly&Bus, уникальный для российского авиарынка, позволяет развивать международную сеть полетов, выбирая наименее загруженные аэропорты с организацией специального трансфера для своих пассажиров в крупные города. С оформлением услуги Fly&Bus пассажир получает гарантию, что перевозка будет выполнена на всех участках маршрута, даже если трансфер или самолет прибывает не по расписанию.
Для рейсов из Екатеринбурга, Кирова, Нижневартовска, Перми, Самары, Сургута и Тюмени предусмотрены очень удобные стыковки в Москве. Таким образом, жители регионов России также смогут быстро и по доступной цене отправиться за границу рейсами «Победы».
В год 45-летия с момента пуска первого энергоблока, Рефтинская ГРЭС ПАО «Энел Россия» выработала 850-миллиардный киловатт-час электроэнергии.
Этого количества электроэнергии хватило, чтобы снабжать потребителей электрической энергией на всей планете в течение 56 часов.
Рефтинская ГРЭС является самой крупной электростанцией России, работающей на твердом топливе. Ее установленная мощность составляет 3800 МВт. Электростанция состоит из 6 энергоблоков по 300 МВт и 4 энергоблоков по 500 МВт. Ее установленная тепловая мощность – 350 Гкал/ч.
Рефтинская ГРЭС обеспечивает электроснабжение потребителей Уральского региона с выдачей мощности в ОЭС России. Доля вырабатываемой на Рефтинской ГРЭС электроэнергии от общего объема потребляемой Свердловской областью электроэнергии составляет около 40%.
В 2011 году ПАО «Энел Россия» и Правительство Свердловской области подписали Соглашение о сотрудничестве в области охраны окружающей среды. В данный момент ПАО «Энел Россия» реализует экологическую программу, направленную на улучшение экологических показателей. Рефтинской ГРЭС, в результате которой происходит замена электростатических фильтров на современные, рукавные фильтры
В 2015 году компания «Энел Россия» объявила о завершении масштабного технического перевооружения энергоблоков №4, №5 (мощностью 300 МВт каждый) и №7 (мощностью 500 МВт). На энергоблоках были установлены рукавные фильтры с эффективностью 99,9%, что позволит предотвратить выброс в атмосферу суммарно порядка 40 000 тонн золы в год при максимальной нагрузке.
Другой масштабный экологический проект, реализованный на станции - установка системы сухого золошлакоудаления, позволяющий отказаться от вырубки сотен гектар леса для строительства нового золоотвала и использовать золу в промышленных целях, в частности, в строительной отрасли.
Конференция была направлена на укрепление сотрудничества Русской православной церкви и государства в сфере сохранения храмов-памятников архитектуры Московской области, являющихся историческим и культурным наследием.
Основной темой обсуждения стало правильное и своевременное оформление имущественных прав на храмы-памятники архитектуры и их земельные участки.
Организаторами мероприятия выступили Московская епархия РПЦ и Территориальное управление Росимущества в Московской области.
В первой части конференции состоялось пленарное заседание, в котором приняли участие митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий, ректор Коломенской Духовной семинарии епископ Зарайский Константин, начальник Управления по размещению федеральных органов исполнительной власти и иных организаций Сергей Аноприенко, руководитель ТУ Росимущества в Московской области Елена Паткина.
Открывая конференцию, митрополит Крутицкий и Коломенский Ювеналий напомнил, что Московская епархия по числу храмов в Русской Православной Церкви является крупнейшей. В ее владении находится 1800 храмов и около триста часовен. Вопрос оформления имущественных прав на святыни является одним из основных и животрепещущих.
В свою очередь, руководитель территориального управления Росимущества в Московской области Елена Паткина отметила, что для оперативного решения данного вопроса создана рабочая группа по оформлению правоустанавливающих документов на храмы-памятники архитектуры. В ее состав вошли сотрудники Росимущества и представители РПЦ.
Во второй части конференции состоялся круглый стол. На рассмотрение были вынесены различные сложные ситуации, возникающих при оформлении имущественных прав на храмы-памятники архитектуры Московской епархии. Вопросы для участников круглого стола были подготовлены представителями Видновского, Подольского, Одинцовского, Озерского, Щелковского, Лосино-Петровского, Луховицкого и Коломенского благочиний, а также ряда других церковных округов.
Оценка урожая кукурузы в ЕС снижена до 56,6 млн. т.
Еврокомиссия опубликовала уточненную оценку валового сбор зерновых культур в ЕС в текущем году. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
В сторону понижения была пересмотрена оценка урожая кукурузы – 56,6 млн. т (ноябрьская оценка – 57,5 млн. т, в прошлом году – 77,9 млн. т).
Оценка производства мягкой пшеницы и ячменя осталась без существенных изменений – 149,2 (149,1 и 148,7) млн. т и 60,9 (60,8 и 60,2) млн. т, соответственно.
Валовой сбор всех зерновых культур в текущем году составил 307,7 (308,5 и 329,2) млн. т.
Турецкие «страхи» подняли экспорт российской кукурузы в ноябре.
За ноябрь 2015г. Россия экспортировала 469,23 тыс. тонн кукурузы. Это на 33% больше, чем было вывезено в октябре и в 2 раза больше, чем в ноябре 2014г.
Похоже, что турецкий фактор сработал и здесь. Экспортеры, явно беспокоятся за дальнейшую судьбу поставок в Турцию на фоне обострения отношений, и, пока существует «форточка», торопятся исполнить свои контрактные обязательства. Экспорт российской кукурузы в Турцию вырос по сравнению с октябрем в 2 раза. Доля Турции в общем объеме ноябрьского экспорта составила 33,5% (22% в октябре). На втором месте экспорт в Южную Корею – 25% против 32,6% в октябре.
Всего же российская кукуруза была поставлена в 23 зарубежные страны ...
Китайцев заманят Лениным и комфортом
В программу China Friendly вступил первый туроператор
Карина Романова
Проект China Friendly, продвигающий стандарты обслуживания туристов из Китая, пополнится первым туроператором. Для привлечения китайцев, самых многочисленных и расточительных туристов, российская туриндустрия предоставит гидов, ТВ-каналы на родном для них языке и национальную кухню. Расширение программы, в которой в дальнейшем будут рестораны, музеи, торговые центры, может увеличить поток китайских путешественников в Россию.
В российской программе China Friendly, которая направлена на продвижение отдыха в России на китайском туристическом рынке, появится первый туроператор. Как стало известно «Газете.Ru», им станет туроператор по въездному туризму — Intourist – Thomas Cook.
«Присоединение к программе China Friendly и, соответственно, к масштабному международному проекту Chinese Friendly International поможет нам привлечь еще больше туристов из Китая в Россию», — подтвердил «Газете.Ru» Леонид Мармер, гендиректор туроператора, большую часть клиентов которого составляют китайские туристы.
По словам руководителя проекта China Friendly Анны Сибиркиной, для аккредитации в программе туроператору необходимо соответствовать нескольким требованиям. Во-первых, он должен состоять в госреестре туристических компаний, которым разрешено работать с безвизовыми туристическими группами. Во-вторых, туроператор должен состоять в международных и национальных ассоциациях и предоставить письма-рекомендации от китайских партнеров. Опыт работы на въездном направлении компании должен быть не менее трех лет, рассказала она «Газете.Ru».
Самый важный пункт — это наличие в штате сотрудников, владеющих китайским языком.
«Чтобы стать China Friendly туроператором, компания должна сотрудничать с гидами, которые говорят на китайском. Также у такой компании должен быть телефон поддержки туристов на русском или английском языках и желательно — на китайском языке, а в офисе — сотрудник с английским или китайским языком», — обращает внимание Сибиркина.
Проект China Friendly — это стандарты обслуживания китайских туристов, которые помогают сделать их пребывание в поездке более комфортным, снижают языковой барьер и возможный шок от культурных различий. Так, все участники программы должны предоставлять информацию на китайском языке, а также адаптировать кухню к предпочтениям гостей из Китая, причем это касается как самих блюд, так и способов их подачи. Также отели, состоящие в China Friendly, принимают карты национальной платежной системы China Union Pay, рассказывает Сибиркина.
Подобная клиентоориентированность объясняется просто: китайские туристы — самые многочисленные и готовы тратить в поездках значительные суммы. В 2014 году в заграничные поездки отправились 107 млн жителей КНР, которые потратили $164,8 млрд.
Шопинг — пункт номер один в статье расходов китайцев, на него уходит до 60% всех трат на поездку. По данным Всемирной ассоциации туристических городов, каждый турист из Китая в среднем за поездку тратит около 200 тыс. руб.
Китайские туристы тратят много денег на поездки из-за того, что в стране разросся средний класс, который привык к относительно дешевым китайским товарам и не считает их престижными, рассказал «Газете.Ru» заведующий Школой востоковедения НИУ ВШЭ Алексей Маслов. По этой причине за рубежом они любят покупать, например, сумки и обувь престижных марок, в том числе и в России. Также им интересны предметы роскоши — ювелирные изделия, посуда, дорогая одежда.
С начала текущего года более 1 млн 117 тыс. жителей Китая посетили Россию, причем более 583 тыс. человек — с туристическими целями, что на 63% больше, чем за аналогичный период прошлого года. По данным турассоциации «Мир без границ», почти 480 тыс. туристов из КНР прибыли в Россию в рамках безвизового туристического обмена.
Как заявил Мармер, сейчас больше всего китайских туристов интересуют Москва и Санкт-Петербург. «Довольно часто туристы из Китая совмещают в одном путешествии посещение двух столиц, а с продвижением «Красного маршрута», который посвящен местам жизни Владимира Ленина, сфера их интересов расширилась и на Ульяновск, Казань и Самару», — рассказал он.
Программы по адаптации туристического сервиса к требованиям туристов из Китая уже функционируют в США, Испании, Италии, Португалии, Индии, Мексике, Колумбии, в странах Африки. Российский вариант проекта действует уже полтора года, однако до этого момента в нем были аккредитованы только средства размещения туристов, количество которых приближается к трем десяткам.
«Дружелюбные» к китайцам гостиницы располагаются в 10 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Твери, Казани, Волгограде, Краснодаре, Екатеринбурге, Ульяновске и Великом Новгороде.
В отеле среди услуг, которые ценят китайские туристы, можно назвать наличие в номере бесплатного Wi-Fi, тапочек, электрочайника, ТВ-каналов и прессы на китайском языке, предоставление адаптеров для розеток, если они необходимы, и информации об услугах отеля — опять же, на китайском.
В перспективе к China Friendly присоединятся не только объекты размещения и туроператоры, но и рестораны, музеи, торговые центры, где сервис соответствует запросам китайских туристов.
Привлекать китайских туристов в Россию стараются не только отели, туристические компании и организации. Например, власти Москвы ведут переговоры по запуску новых чартерных программ, которые могут связать столицу с региональными городами Китая — Харбином, Чэнду и Чунцином. На Северном Кавказе уже подписано соглашение о запуске прямого чартерного рейса Минеральные Воды – Урумчи.
Низкобюджетная авиакомпания "Победа" (дочернее предприятие "Аэрофлота") с воскресенья начала ежедневные полеты в Италию (Милан) из Внуково, сообщается на сайте аэропорта.
В субботу "Победа" начала выполнение первых международных рейсов в Братиславу (Словакия) и Вену (Австрия).
"Сегодня лоукостер открыл начало полетов в Италию (Милан). Прямой перелет в миланский аэропорт Бергамо будет выполняться из Внуково на комфортабельных самолетах Boeing 737-800 ежедневно", — говорится в сообщении на сайте.
Авиакомпания также предлагает своим клиентам приобрести единый билет Fly&Bus. В аэропорту Бергамо пассажиров лоукостера будет встречать специальный автобус, который доставит их к центральному вокзалу Милана.
Уточняется, что для рейсов из Екатеринбурга, Кирова, Нижневартовска, Перми, Самары, Сургута и Тюмени предусмотрены удобные стыковки в Москве. Таким образом, жители регионов России также смогут отправиться в Милан рейсами "Победы".
Лоукостер планировал начать международные полеты уже в зимнем расписании 2015 года, сообщал ранее РИА Новости источник в авиакомпании. Он отмечал, что руководством авиакомпании рассматриваются полеты в страны СНГ, балканского региона, Германию и Италию. Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев говорил, что "материнская" компания планирует задействовать "Победу" на международных направлениях в пределах 2,5 часов полета.
"Победа" была образована 16 сентября 2014 года вместо попавшего под санкции ЕС "Добролета". Первый рейс лоукостер выполнил 1 декабря 2014 года в Волгоград из московского аэропорта "Внуково". К 2018 году флот перевозчика будет насчитывать около 40 воздушных судов. По состоянию на 25 июня "Победа" оперирует 12 Boeing 737-800 NG (в компоновке на 189 пассажиров).
ФКУ «Уралуправтодор» заключил контракт на реконструкцию моста через реку Тобол, расположенного на км 123 автомобильной дороги Р-404 Тюмень - Тобольск - Ханты-Мансийск. Общий объем финансирования по проекту составит 2 млрд. 725 млн.
Старый мост расположен на дороге III категории с двухполосным движением. Он успешно противостоял испытанию временем ровно 31 год - с 1984 года. В настоящее время мост находится в неудовлетворительном состоянии, его грузоподъемность и пропускная способность не соответствуют современным расчетным нагрузкам, а движение автомобильного транспорта осуществляется в реверсивном режиме - по установленному светофору.
По проекту реконструкции новый мост построят на расстоянии 25 метров параллельно существующему. Полная длина сооружения составит 644,57м. В то же время на старом мосту отремонтируют и усилят опоры, полностью заменят пролетные строения. Подрядная организация уже ведет подготовительные работы. До новогодних каникул строители приступят к работам по устройству опор нового моста.
Особенность проекта реконструкции заключается в том, что часть строительных работ будет вестись на условиях софинансирования правительством Тюменской области. Дорожники планируют открыть движение по новому мосту к концу 2016 года. По техническим параметрам новое сооружение будет соответствовать I-б технической категории - «скоростная дорога». Пропускная способность моста вырастет более чем в 7 раз – он сможет пропускать свыше 7 000 автомобилей в сутки.
Международный аэропорт "Внуково" и низкобюджетная авиакомпания "Победа" (дочернее предприятие "Аэрофлота") начали выполнение первых международных рейсов в Братиславу (Словакия) и Вену (Австрия), сообщается на сайте аэропорта.
"Победа" планировала начать международные полеты уже в зимнем расписании 2015 года, сообщал ранее РИА Новости источник в авиакомпании. Он отмечал, что руководством авиакомпании рассматриваются полеты в страны СНГ, балканского региона, Германию и Италию. Гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев говорил, что "материнская" компания планирует задействовать "Победу" на международных направлениях в пределах 2,5 часа полета.
"Международный аэропорт "Внуково" и низкобюджетная авиакомпания "Победа" открывают новый воздушный мост в Европу. Первым международным направлением лоукостера стала Словакия (Братислава) с возможностью приобретения единого билета Fly&Bus в Австрию (Вена)", - говорится в сообщении на сайте.
Рейсы из Москвы в Братиславу будут выполняться из "Внуково" ежедневно. Для желающих отправиться в Вену авиакомпания предлагает приобрести единый билет Fly&Bus. В аэропорту Братиславы пассажиров лоукостера будет встречать автобус, который доставит их к Центральному железнодорожному вокзалу Вены.
Полеты осуществляются на самолетах Boeing 737-800.
Уточняется, что для рейсов из Екатеринбурга, Кирова, Нижневартовска, Перми, Самары, Сургута и Тюмени предусмотрены удобные стыковки в Москве. Так, жители регионов России также смогут отправиться за границу рейсами "Победы".
"Победа" была образована 16 сентября 2014 года вместо попавшего под санкции ЕС "Добролета". Первый рейс лоукостер выполнил 1 декабря 2014 года в Волгоград из московского аэропорта "Внуково". К 2018 году флот перевозчика будет насчитывать около 40 воздушных судов. По состоянию на 25 июня "Победа" оперирует 12 Boeing 737-800 NG (в компоновке на 189 пассажиров).
Ключи от 5 передвижных флюорографических установок вручены главным врачам центральных районных больниц Новосибирской области
Губернатор Владимир Городецкий вручил ключи от передвижных флюорографических установок руководителям учреждений здравоохранения области. Правительством области было выделено из бюджета региона 60 млн руб. на покупку пяти современных цифровых малодозных передвижных флюорографических установок. Эта техника будет обеспечивать доступность качественной медицинской помощи, позволит выявлять заболевания на ранних стадиях, тем самым снижая экономическую нагрузку на бюджет области по лечению запущенных тяжелых заболеваний.
Владимир Городецкий высоко оценил покупку новой медицинской техники: «Новые передвижные установки позволят серьезно увеличить охват населения профилактическим обследованием, доехать до самых отдаленных территорий области, буквально до каждого села, что особенно важно для пожилых людей, которым трудно самостоятельно добраться до ЦРБ. Новая техника – это современное цифровое оборудование, за каждой машиной будет закреплен подготовленный специалист. Пропускная способность таких установок – около двухсот человек за смену. Появление в районах области подобного оборудования позволит значительно улучшить качество обслуживания сельского населения».
Новые машины приспособлены к сложным сибирским условиям. Выполненные на базе грузовиков «КамАЗ», они обладают повышенной проходимостью, имеют автономный электрогенератор, обогрев и кондиционирование салона. Новые передвижные флюорографические установки отправятся в Барабинск, Краснозерское, Коченево, Тогучин, Новосибирский сельский район.
Губернатор отметил, что несмотря на сложные экономические условия, развитию здравоохранения в Новосибирской области уделяется большое внимание. В регионе принята программа развития здравоохранения до 2020 года.
В Челябинском филиале Военного учебно-научного центра Военно-Воздушных сил (ВУНЦ ВВС) «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» прошел день открытых дверей, гостями которого, в том числе, стали воспитанники Екатеринбургского кадетского корпуса.
Последний в уходящем году день открытых дверей стал одним из самых масштабных. Для того, чтобы ознакомиться с повседневной жизнью и учебой курсантов, в филиал приехали более 300 человек, даже из соседних с Челябинской областью регионов.
Многочисленную делегацию в Челябинский военный вуз отправили свердловчане в составе 30 воспитанников Екатеринбургского кадетского корпуса. Все они учатся в выпускных классах и как раз сейчас выбирают, в каком учебном заведении начать свою военную карьеру.
«Это здорово, что кадеты могут вот так побывать в военном вузе и увидеть все своими глазами: где им предстоит учиться, в каких условиях жить, даже познакомиться с преподавателями. Одна такая поездка в училище стоит десятка наших рассказов и презентаций, которые мы проводим на уроках», — поделился впечатлениями руководитель делегации кадетского корпуса подполковник М. Хачикян.
Сотрудничество Челябинского филиала с Екатеринбургским кадетским корпусом длится уже несколько лет. Оно проходит в рамках соглашения, подписанного между военным вузом и Оренбургским казачьим войском. Только в этом году на первый курс филиала поступили более 50 воспитанников-кадетов из Екатеринбурга. Все они показывают отличную физическую подготовку и отличные знания в учебе.
Пресс-служба Центрального военного округа
«ЮТэйр» еще полетает
Правительство утвердило госгарантии на 9,46 млрд рублей для авиакомпании «ЮТэйр»
Евгения Сазонова
Авиакомпания «ЮТэйр», которая с середины прошлого года затеяла масштабную программу по сокращению издержек, получила поддержку правительства в виде госгарантий на 9,46 млрд руб. Гарантии даются авиаперевозчику под синдицированный кредит, в котором участвуют 11 банков. В этом году авиакомпания «Трансаэро» получила госгарантии фактически на ту же сумму, однако это не спасло ее от банкротства.
Правительство одобрило авиакомпании «ЮТэйр» госгарантии на 9,46 млрд руб. по семилетнему синдицированному кредиту на сумму 18,9 млрд руб. Соответствующее постановление было подписано 12 декабря, а опубликовано на сайте правительства 18 декабря.
Контролировать целевое использование средств синдицированного кредита, обеспеченного госгарантией, а также исполнение авиаперевозчиком обязательств по кредитному договору будет Минтранс.
В постановлении правительства указаны 11 банков, которые участвуют в синдикате. В него вошли: Сбербанк, банк «Россия», Ханты-Мансийский банк «Открытие», Московский кредитный банк, ЮниКредит банк, «Глобэкс», Сургутнефтегазбанк, МТС-банк, «Банк Балтийское финансовое агентство», Оренбургский ипотечный коммерческий банк «Русь» и Нико-банк.
«Авиакомпании, оказавшись не по своей вине в тяжелой ситуации, имеют моральное право обращаться к государству за той или иной формой поддержки. Что они и пытаются реализовать. Государство, понимая свою ответственность перед бизнесом, готово поддержать ключевых игроков авиарынка. Но для получения госгарантий компании должны продемонстрировать свою готовность не просто получить и проесть эти деньги, а разработать такую бизнес-модель, которая даст гарантию возврата получаемых денег с помощью госгарантий», — поясняет главный редактор портала Avia.Ru Роман Гусаров. Он добавляет, что «если государство выступает гарантом перед банками, то это говорит о том, что «ЮТэйр» продемонстрировала свою возможность быть рентабельной».
В середине 2014 года «ЮТэйр» объявила о запуске программы по снижению издержек, которая предусматривала, в частности, сокращение персонала и воздушного парка. В феврале текущего года гендиректор авиаперевозчика Андрей Мартиросов сообщал, что «ЮТэйр» может запросить у правительства госгарантии под кредит в размере до 38,4 млрд руб. В апреле текущего года сообщалось, что межведомственная комиссия при Минэкономразвития одобрила заявку «ЮТэйр» по предоставлению госгарантий на сумму 19,2 млрд руб. В июне сообщалось, что размер госгарантий, запрашиваемый авиакомпанией, может быть снижен.
Как следует из отчета «ЮТэйр» по РСБУ за девять месяцев текущего года, краткосрочные заемные средства авиаперевозчика на конец отчетного периода выросли до 73,18 млрд руб. против 49,45 млрд руб. на 31 декабря 2014 года, тогда как долгосрочные, наоборот, сократились до 11,363 млрд руб. против 27,342 млрд руб. на конец прошлого года. Пассажиропоток «ЮТэйр» за январь — октябрь текущего года упал на 36,7% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года и составил 4,78 млн человек.
Чистый убыток «ЮТэйр» за период составил 2,48 млрд руб. против прибыли в 9,2 млн руб. годом ранее. Выручка авиаперевозчика за отчетный период сократилась на 29,8%, до 38,59 млрд руб.
Как сообщалось ранее, год назад госгарантию в размере 9 млрд руб. под трехлетний кредит получила авиакомпания «Трансаэро». Впрочем, авиаперевозчику это не помогло. В конце октября текущего года Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) аннулировало сертификат эксплуатанта «в связи с ухудшением основных производственных показателей и финансово-экономического состояния деятельности, влияющих на безопасность полетов и права потребителей».
Роман Гусаров напоминает, что это была скорее экстренная помощь, так как «Трансаэро» была на грани остановки.
«Компанией было дано обещание, что программа по развитию бизнеса будет разработана и предоставлена гаранту. Вместо этого «Трансаэро» продолжила неоправданное раздувание маршрутной сети, парка воздушных судов и накопление новых долговых обязательств», — говорит Роман Гусаров.
Замгендиректора ИК «Регион» Анатолий Ходоровский отмечает, что госгарантии для «ЮТэйр», безусловно, поддержат перевозчика, «но так происходит только тогда, когда они становятся частью программы оздоровления бизнеса».
«ЮТэйр» прошла долгий процесс реструктуризации долга, сумела договориться с банками, нашла варианты докапитализации, в том числе и с участием Ханты-Мансийского региона. В случае с «Трансаэро» речь шла о пролонгации кредита. При этом разница между ними в том, что у «Трансаэро» это была пожарная мера, а у «ЮТэйр» — плановая», — поясняет Анатолий Ходоровский.
Исполнительный директор «АвиаПорта» Олег Пантелеев отмечает, что госгарантии позволяют получить доступ к заемному финансированию и обеспечить сниженный уровень ставок по кредитам. Фактически для авиакомпании сегодня это единственный вариант получить кредит на приемлемых условиях.
«Никто не знает, поможет ли это «ЮТэйр».
С одной стороны, компания получила от кредиторов одобрение планов по реструктурированию долга, а поддержка со стороны, например, Ханты-Мансийского региона, который будет участвовать в допэмиссии «ЮТэйр», позволяет надеяться на финансовое оздоровление компании. С другой стороны, общее положение дел в российской экономике ухудшается, и проблемы могут возникнуть у всех без исключения авиакомпаний, если национальная валюта будет проседать дальше или кто-то из игроков станет отчаянно демпинговать», — считает Олег Пантелеев, добавляя, что в этой ситуации судьба многих перевозчиков будет определяться кредиторами.
Итоги года по подготовке объектов инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 подведены в Минстрое России
Наиболее эффективным регионом по темпам строительства объектов инженерной инфраструктуры для Чемпионата Мира по футболу 2018 года стала Республика Мордовия. Об этом говорилось 18 декабря на селекторном совещании в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации под председательством замглавы ведомства Елены Сиэрра.
«На данном этапе из всех регионов, принимающих Чемпионат Мира по футболу в 2018 году, Мордовия оказалась наиболее эффективным субъектом по темпам строительства инженерной инфраструктуры. Остальные обязаны ускорить темпы реализации запланированных мероприятий», - прокомментировала Елена Сиэрра.
На сегодняшний день в соответствующей программе строительства объектов инженерной инфраструктуры к ЧМ-2018 участвуют Волгоградская, Свердловская, Нижегородская, Самарская и Ростовская области, а также Республика Мордовия. Республика Татарстан приняла решение об исключении из подпрограммы и строит объекты за счет средств региональных и муниципальных бюджетов. Минстроем России было получено обязательство региона о вводе объектов без промедления и потери качества.
Всего в рамках подпрограммы реализовывается 27 объектов. В 2015 году на них уже выделено 650,7 млн рублей из федерального бюджета. В этом году окончена разработка проектной документации по всем объектам, также по ним получены положительные заключения госэкспертизы.
Минстрой России ведет постоянный мониторинг реализации планов-графиков создания инженерной инфраструктуры для ЧМ-2018. Для контроля использования субъектами РФ предоставляемых средств федерального бюджета Минстрой России регулярно проводит совещания, на которых регионы докладывают о ходе реализации строительных мероприятий.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter