Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рабочая встреча с главой Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным.

Президент провёл рабочую встречу с главой Республики Бурятия Вячеславом Наговицыным. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе.

В.Путин: Вячеслав Владимирович, вопросы для наших рабочих встреч традиционные – социально-экономическое положение в республике.

В.Наговицын: 2015 год, как ни странно, для нас был удачным. Мы хорошо сработали, индекс промышленного производства составил 102,3 процента. Хорошо сработали обрабатывающая отрасль, транспортники сработали. Мы выпустили большое количество вертолётов, всё на экспорт ушло в основном, поэтому выручка очень хорошая. Лесники сработали, дали 32 процента темпов роста.

Мы заключили соглашение с фирмой «Мицуи», и они обеспечили нам товаропроводящую сеть, по сути, всё, что мы произвели в прошлом году, отправили на экспорт.

Немножко, конечно, подкачали селяне, но Вы знаете, у нас засуха была страшнейшая. Хочу от всех селян высказать слова глубокой благодарности, мы в этом же году (такое редко бывает: засуха в 2015 году, и в 2015 году, уже в ноябре, мы получили деньги) смогли корма приобрести и закончили год без потерь по поголовью. Сохранили всё маточное поголовье, закупили корма, семена закупили под этот год, поэтому я думаю, что нормально войдём.

Безвизовый режим [с Монголией], тоже не могу не сказать большое спасибо. В ноябре 2014 года подписали соглашение, у нас на сегодняшний день туристический поток растёт очень сильно. В прошлом году, в декабре, у нас на пункте пропуска до трёх тысяч машин в сутки пропускали, а до этого было до 300 автомобилей всего лишь, десятикратное повышение.

Конечно, это под Новый год, но вообще мы сейчас наблюдаем такую тенденцию: монголы приезжают к нам, отовариваются, закупаются. Розница у нас выросла. Мы, как ни странно, заняли первое место по розничной торговле в Российской Федерации благодаря всем этим явлениям. Граница открыта, люди приезжают, берут. Но у нас не стало меньше товаров, цены не подскочили, поэтому мы считаем, что всё нормально идёт: раньше мы ездили, покупали, сейчас они к нам ездят, покупают.

Естественный прирост у нас – около 6 тысяч жителей: страна – 35, мы на 6 приросли.

По детским садикам мы хотя и закончили программу, выполнили всё по концу года, но для нас она не кончается. Потому что, как Вы понимаете, сегодня количество детишек, которые в садик идут, больше, чем из садика выпускается, и нам строить надо будет каждый год. Но это приятная задача, которую ставит перед нами население. Население хочет жить, рожать в Бурятии, это дорогого стоит.

Ситуация достаточно стабильная, мы строились, построили 4 детских садика в прошлом году, 4 школы построили, 2 спортивных центра построили. Кстати, хочу специально показать Вам, привёз фотографии перинатального центра, который мы строим.

В.Путин: Когда появится?

В.Наговицын: Я думаю, что где–нибудь в сентябре мы будем готовы. Ещё заканчиваем в этом году, думаю, закончим где–то к июню, детскую республиканскую больницу. Там будет порядка 500 коек, хирургический корпус, приёмное отделение, всё вместе находится.

Ещё один объект мы строим – онкологический диспансер в Улан-Удэ. Здесь посложнее. Один корпус мы сдали, это как раз [радиологический] каньон, где находятся [электронные] «пушки».

В.Путин: Установлены?

В.Наговицын: Да, уже работает. Мы начали работать, не дожидаясь пока всё остальное [будет достроено]. Но сейчас, конечно, замедлилась стройка, значительно замедлилась, хотелось бы ускорить. Мы с Минздравом решаем вопрос, чтобы как–то нам не заморозить окончательно стройку.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 марта 2016 > № 1676131 Вячеслав Наговицын

Зелёный щит превращается в решето

Мазурова Людмила

С нынешним Лесным кодексом улучшения ждать не стоит

В Иркутске прошла конференция Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса, в которой приняли участие гражданские активисты, экологи, работники лесной отрасли. Увы, судя по выступлениям активистов и ответной реакции представителей профильных ведомств – Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Ивана Валентика и других, хаос в наших лесах достиг такого масштаба, что впору объявлять чрезвычайную ситуацию. От искоренения отдельных недостатков эффект будет минимальным.

«Чёрные» лесорубы

Одна из самых тупиковых проблем – незаконные рубки. Лесники, число которых уменьшилось в разы, уследить за всем, что происходит на вверенной им огромной территории, не в состоянии. Техники и бензина у них в обрез, пешком десятки километров не обежишь. Теоретически можно было бы не по чащобам за «чёрными» лесорубами бегать, а выставить заслон уже на дороге или в пунктах приёма древесины (в Иркутской области, кстати, их около полутора тысяч), но, увы, вне земель лесного фонда проверять происхождение товара лесники уже не имеют права.

Даже если удалось-таки поймать вора, вполне вероятно, что он выйдет сухим из воды. Лесозаготовительная техника у него в аренде, и её конфискацией «чёрного» лесоруба не испугать. Он знает, что трактора и валочные машины правоохранителям придётся вернуть собственнику. И собственник это знает, ведь по закону проверять, есть ли у арендаторов разрешительные документы на рубку, он не обязан. Есть проблема и с другим вещественным доказательством – срубленным лесом. Уголовные дела порой тянутся годами, реализовать лес до суда нельзя, оборудованных складов нет, а бросить его на делянке – значит превратить ценную древесину в дрова.

В прошлом году, рассказал руководитель иркутского Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Сергей Апанович, в Иркутской области ущерб от незаконных рубок вырос почти на треть и составил 3,5 млрд. рублей. Уже вернувшись с конференции, я решила посмотреть сообщения правоохранительных органов о возбуждённых уголовных делах и в области, и в стране. Сообщений много, но в основном о срубленных десяти берёзах, трёх дубах, 10–15 кубометрах осины или двух-трёх сотен кубометров сосны или ельника.

Ловим и наказываем мелочовку. Подкованные «чёрные» лесорубы безнаказанно рубят десятки тысяч кубометров. Активисты привели массу примеров, когда они, обнаружив рядом со своим городом или посёлком рубку в промышленных масштабах, так и не смогли найти организацию, которая в принципе за этот лес отвечает. Потому что, судя по кадастру, этого леса вообще нет. В аренду лесорубы взяли просто земельный участок, ну а наличие там соснового бора оказалось «неожиданным» бонусом.

Потерянный лес

Пока активисты мечутся между Росимуществом, передавшим участок в аренду, Рос­лесхозом, в чьё ведение этот участок не входит, и правоохранительными органами, лес всё редеет, а то и вовсе лесом быть перестаёт. Если активисты настойчивы, Рос­имущество и Рослесхоз вступают в переписку, выясняя, кто где напортачил, кто сему лесу хозяин и, следовательно, имеет право подать на лесорубов в суд. Длительная бумажная волокита может увенчаться успехом, то есть наделённый правом подать иск в суд находится, но вот беда, столь же часто к тому времени истекает срок давности. Сосновый бор или берёзовая роща исчезли, бюджет не получил ни копейки, и никто не виноват.

Модератор конференции, координатор Центра общественного мониторинга ОНФ, депутат Госдумы Владимир Гутенёв несколько раз поднимал представителей Росимущества и Рослесхоза, пытаясь выяснить, какова коррупционная составляющая слепоты, но ответа так и не получил. В конце концов Гутенёв пообещал решить проблему через законодательство – внести поправку, позволяющую подавать иск в суд той организации, которая первой узнала о нарушении.

Но это всё же полумера. Нигде не числящихся лесов у нас тысячи гектаров. Даже в Московской области на кадастровый учёт поставлено лишь 40%. И совсем без присмотра остались бывшие колхозные леса. В лесной фонд их не передали, новых арендаторов и собственников земель сельхозназначения обязанностью сохранять и восстанавливать насаждения не обременили. В результате защитные лесополосы нещадно вырубаются, увеличивается эрозия почв, происходит их обезвоживание, а взывать можно лишь к разуму. Но с учётом того, что владеют землёй подчас люди, далёкие от сельского хозяйства, призывы эти бесполезны.

Сегодня мы пользуемся данными лесоустроительных работ двадцатилетней давности. То есть сколько у нас леса, мы знаем приблизительно. А всякая приблизительность – благодатная почва и для злоупотреблений, и для бесхозяйственности. В одних местах под предлогом болезней подчистую всё вырубается, и на месте вырубок появляются дачи или торговые центры, а в другом действительно поражённый лес, который, сруби его вовремя, мог бы принести бюджету какие-то деньги, умирает и становится рассадником заразы. В одном месте леса по документам вообще нет, в другом его считают дважды, потому что на бумаге участки пересекаются, наползают друг на друга, и количество пихт и елей чудесным образом удваивается, а то и утраивается.

На проведение качественных лесоустроительных работ нужны очень большие деньги и время – по оценкам специалистов, не менее 15 лет. Что же делать сегодня? В качестве одной из мер предложена система космического мониторинга. Снимки со спутников дистанционного зондирования земли позволят более оперативно реагировать на изменения, возникшие из-за пожаров, заметить незаконную вырубку и проконтролировать лесопатологические заключения – действительно ли сосны были съедены короедом или под благовидным предлогом ведутся сплошные рубки здорового леса.

Нищие богачи

Недавно депутаты от «Справедливой России» Сергей Миронов, Олег Нилов и Михаил Емельянов предложили ввести обязательное страхование лесных участков их пользователями и арендаторами. Логика в этом, конечно, есть. Тогда и от пожаров беречь будут, и от болезней. Сегодня обязательств практически нет. Заплатил 10 тысяч рублей штрафа за нарушение правил лесовосстановления – и гуляй. А кубометр леса на корню в некоторых регионах стоит и вообще сущие копейки. В 2014 году, например расходы на охрану, защиту и воспроизводство лесов превысили 63 млрд. рублей, а вся отрасль принесла в бюджет немногим больше 10 млрд. рублей. В маленькой Финляндии, по данным депутатов, государство в переводе на рубли получает 30 млрд.

Почему, будучи мощной лесной державой, мы оказались нищими? Как рассказал руководитель Рослесхоза Иван Валентик, средняя цена за кубометр древесины в стране – 53 рубля. А если в регионе есть своё производство – мебели, например, паркета, стройматериалов, – ставка может быть на 50% снижена. Но вот в Иркутской области, где 60% древесины идёт на экспорт, ставка снижена до 6,5 рубля. Снижали её из благих намерений – чтобы заставить лесопромышленников создавать прибавочную стоимость на собственной территории. Превращаешь кругляк в доски или мебель – получай существенную (и даже очень существенную) скидку. Но, увы… 70% леса уходит за рубеж практически кругляком. С четырёх сторон кое-как обрубили, получили нечто вроде бруса – и отправили в Китай. В Поднебесной – отличный материал, у нас – отходы и убытки. По данным Сергея Апановича, в 2014 году областная казна недополучила почти 1 млрд. 400 млн. рублей.

Леса у нас – федеральная собственность, а управляют ими регионы. Они передают участки в аренду для вырубки и лесовосстановления, они же леса охраняют, защищают и контролируют арендаторов. Денег на лесохозяйственные работы при таких ставках на лес на корню, естественно, не хватает, и слишком ретивым инспекторам мягко намекают на пользу закрытых глаз. Помимо нехватки средств тут и коррупционная составляющая, и имиджевая. В том смысле, что негоже грязь из дома выносить, авось всё как-нибудь устаканится. Площадь пожаров занижается, а тушить их, в надежде на завтрашний (или послезавтрашний) дождь, нередко начинают с запозданием.

Случаются и совсем анекдотичные ситуации. Загорелись в Бурятии торфяники. Кинулись активисты в МЧС – не их ответственность, побежали к лесникам – горит не лес, а земля. Региональные власти тоже не возбудились – до посёлков-то ещё далеко.

Тушить начали только после вмешательства президента. В ручном режиме проблему решили, но ведь этих проблем, больших и маленьких, – море. Если бы недостатки у нас встречались лишь кое-где да порою, можно было бы их искоренить, меняя зарвавшихся или нерасторопных руководителей. Но если недостатков вал, бороться надо всё-таки не со следствием, а с причиной. А она, об этом говорили практически все выступавшие на конференции специалисты, – в Лесном кодексе.

В Кемеровской области кассир микрофинансовой организации подозревается в оформлении 93 фиктивных займов.

В полицию Новокузнецка с заявлением обратился представитель организации, занимающейся выдачей так называемых быстрых займов. Он сообщил, что в одном из офисов компании резко увеличилось количество неплательщиков.

В ходе проведенных оперативно-разыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска установили, что новокузнечане, числившиеся в качестве должников, на самом деле не брали данные кредиты. Полицейские выяснили, что займы на них оформляла кассир этой компании. 28-летняя новокузнечанка брала деньги в долг в своей организации, а когда подошел срок выплаты, необходимой суммы в наличии у нее не оказалось. Тогда она оформила еще один кредит, но на своего сожителя. Следующий заем был оформлен на родственницу.

Когда список родственников, чьими паспортами могла завладеть злоумышленница, закончился, в ход пошли архивные документы с данными уже расплатившихся клиентов. Для выплат процентов по займам ей требовалось все больше денег, поэтому преступления совершались все чаще. Полицейские установили, что за несколько месяцев подозреваемая оформила 93 фиктивных займа на общую сумму более 800 000 рублей.

Следователем отдела полиции «Новобайдаевский» управления МВД России по г. Новокузнецку в отношении теперь уже бывшего кассира возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения». Согласно санкциям данной статьи максимальное наказание составляет 6 лет лишения свободы.

Сотрудники полиции Комсомольска-на-Амуре выявили факты хищения более 650 тысяч рублей посредством сети Интернет.

По подозрению в мошеннических действиях сотрудники УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установили 31-летнего уроженца п. Чегдомын, в настоящее время отбывающего наказание за мошеннические действия в исправительной колонии.

Установлено, что подозреваемый размещал на автомобильных сайтах сети Интернет фотографии автозапчастей, предлагая приобрести их по низким ценам. Злоумышленник требовал от покупателей стопроцентную предоплату за товар. Получив денежный перевод, подозреваемый переставал выходить на связь. Жертвами такого мошенничества стали два жителя западного региона страны (гг. Ижевск и Иркутск). В общей сложности потерпевшие перевели на счет мошенника свыше 400 тысяч рублей.

Также от действий злоумышленника пострадала 30-летняя комсомольчанка, которая познакомилась с фигурантом на сайте знакомств в сети Интернет. Мужчина представился крупным предпринимателем г. Владивостока. В процессе виртуального общения между молодыми людьми возникла симпатия и установились романтические отношения. Тогда фигурант ввел в заблуждение женщину и сообщил о ложном намерении продать свой бизнес и переехать к ней на постоянное место жительства. Но внезапно «его бизнес прогорел», и обвиняемый обратился к заявительнице с просьбой дать ему взаймы денег. Комсомольчанка оформила кредит, перевела на счет фигуранта 256 тысяч рублей, и он тут же перестал выходить на связь.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники уголовного розыска отдела полиции № 4 УМВД России по г. Комсомольску-на-Амуре установили личность и местонахождение злоумышленника – исправительная колония города Юности.

Полученные незаконным путём денежные средства мошенник тратил на собственные нужды.

По всем фактам возбуждены уголовные дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации «Мошенничество в крупном размере». Максимальное наказание - лишение свободы на срок до шести лет.

В Новосибирске транспортные полицейские задержали таксистов, подозреваемых в ограблении пассажиров.

К сотрудникам линейного отдела (ЛО) МВД России в аэропорту Толмачево обратился мужчина с заявлением о противоправных действиях работников такси. По словам 48-летнего заявителя, он прибыл в Новосибирск из Бурятии поездом, с вокзала ему необходимо было попасть в аэропорт, а затем улететь в Бишкек.

На привокзальной площади к нему подошел мужчина, который предложил доехать с ним до аэропорта за 150 рублей. Цена для гостя столицы Сибири оказалась приемлемой, поэтому он, не раздумывая, согласился. Затем незнакомец подвел его к автомобилю, где их ждал водитель. После чего втроем они отправились в путь.

Не доезжая до аэропорта, частный извозчик повернул на другую дорогу и, остановив машину в безлюдном месте, сказал, что стоимость проезда составляет шесть тысяч рублей, объяснив, что 150 рублей стоил лишь один километр пути, а от железнодорожного вокзала до аэропорта ехать целых 40 километров. Клиент отказался платить такую сумму и попытался выбраться из автомобиля, но двери оказались заблокированы. Когда от таксиста и его напарника посыпались угрозы, пассажир отдал им названную сумму, но они стали требовать еще денег. Забрав у потерпевшего более 50 тысяч рублей, подельники оставили его на дороге, а сами скрылись с места происшествия.

Злоумышленников удалось задержать с поличным. Правда, для этого одному из оперативников уголовного розыска пришлось разыграть роль иногороднего пассажира. Сотрудник транспортной полиции договорился доехать от вокзала Новосибирск-Главный до аэропорта Толмачево за 150 рублей. По прибытии к месту назначения требуемая сумма возросла многократно - подозреваемые потребовали 13 тысяч рублей. Получив деньги и высадив клиента, таксисты отправились на заправку, где и были задержаны транспортными полицейскими.

В настоящее время фигуранты находятся в следственном изоляторе. В отношении них возбуждены два уголовных дела по признакам состава преступления, предусмотренных ч.1 ст. 161 «Грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору с применением насилия не опасного для жизни и здоровья» и ч. 2 ст. 159 «Мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору» Уголовного кодекса России. Проводится расследование по установлению дополнительных эпизодов преступной деятельности задержанных.

На шахте «Северная» по-прежнему сложная обстановка: продолжается пожар и существует угроза повторных взрывов. В настоящий момент разрабатывается специальный проект тушения существующего пожара. В этой работе совместно с техническим советом участвуют эксперты Всероссийского научно-исследовательского института по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России, Всероссийского научно-исследовательского института противопожарной обороны МЧС России, представители проектной организации. Предполагается, что ориентировочное время завершения работ на шахте - от шести до двенадцати месяцев.

Самолетом Ил-76 МЧС России из Кемерово в Воркуту доставлены пять пенобетонных насосов. Эти агрегаты, производимые в Кемеровской области, необходимы для возведения взрывоустойчивых перемычек на шахте «Северная».

Пенобетонные насосы осуществляют подачу специальной суспензии в подземных горных предприятиях при сооружении изолирующих и взрывоустойчивых перемычек и создании, так называемых, предохранительных полос в подземных штреках.

На месте продолжается работа с семьями погибших и пострадавших горняков. Ежедневно комплексные бригады посещают их, оказывая необходимую психологическую и медицинскую помощь, решая проблемные вопросы.

В лечебных учреждениях г. Воркуты проводится углубленное медицинское обследование каждого горнорабочего, эвакуированного из шахты, членов семей погибших и пострадавших.

Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины МЧС России готов принять нуждающихся, по медицинским показаниям, и оказать квалифицированную помощь.

Прорабатывается вопрос трудоустройства работников шахты, а также реабилитации детей в летний период в оздоровительных лагерях Крыма и Краснодарского края.

В Воркутинской городской больнице остаются госпитализированными 4 человека.

МЧС России организовало воздушный мост по доставке тел погибших горняков из Воркуты к местам захоронения.

С 29 февраля осуществляются выплаты семьям пострадавших и погибших за счет бюджета Республики Коми, средств Федерального фонда социального страхования Российской Федерации, работодателя и страховой компании. Всего выплачено 45 млн. 546 тыс. руб.

Оперативники ГУУР МВД России задержали лидера преступной среды, разыскиваемого итальянскими властями.

В Кемеровской области сотрудниками ГУУР МВД России во взаимодействии с коллегами из областного главка и сотрудниками НЦБ Интерпола МВД России задержан так называемый вор «в законе» Джемал Микеладзе, известный в преступной среде как Джемо.

Задержанный находится в международном розыске по подозрению в создании на территории Италии транснационального преступного сообщества мафиозного типа.

До марта текущего года он отбывал наказание в одной из кемеровских колоний за незаконный оборот наркотиков. Ранее его экстрадиции препятствовало наличие российского гражданства, однако в ходе проведения проверки выяснилось, что оно было получено с нарушением действующего законодательства.

1 марта Постановлением Заводского суда города Кемерово в соответствии с Европейской конвенцией о выдаче Джемал Микеладзе заключен под стражу для обеспечения выдачи правоохранительным органам Итальянской Республики.

11 тонн незаконно выловленной корюшки на миллион рублей изъяли полицейские в Красноярском крае.

В Таймырском районе края стражи порядка изъяли более 11 тонн незаконно выловленной рыбы.

В ходе совместных оперативно-разыскных мероприятий, проведенных полицейскими ОМВД по Таймырскому району и сотрудниками пограничной службы ФСБ, в районе северного поселка Хатанга были задержаны три грузовых автомобиля с незаконно выловленной рыбой. Общий ущерб, нанесенный государству, составил более 1 миллиона рублей.

Дознаватели полиции возбудили уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 256 Уголовного кодекса РФ «Незаконная добыча водных биологических ресурсов».

В настоящее время стражи порядка устанавливают лиц, причастных к незаконному вылову рыбы.

"Роснефть" ведет работы по восстановлению работы магистрального нефтепровода Ванкор-Пурпе после перебоев в подаче электроэнергии и последовавшей разгерметизации, промысел работает в обычном режиме, угрозы окружающей среде нет, говорится в сообщении компании.

"В результате аварийных перебоев в подаче электроэнергии на магистральный нефтепровод Ванкор-Пурпе, нарушивших работу перекачивающих насосов, произошел гидроудар, который привел к разгерметизации трубопровода в двух точках", — говорится в сообщении "Роснефти".

Компания отмечает, что промысел работает в обычном режиме, сбор и подготовка добываемой жидкости ведётся на резервуарных парках объектов подготовки нефти АО "Ванкорнефть". "Угроза снижения темпов добычи и невыполнения обязательств по поставкам нефти отсутствует", — говорится в сообщении "Роснефти".

Для устранения последствий аварии оперативно организована работа штаба. "К концу сегодняшнего дня ремонтно-восстановительные работы будут завершены на первой точке, на второй точке, по предварительным данным, для завершения работ потребуются еще сутки. Место нефтепроявления локализовано. Площадь нефтепроявления в двух точках незначительна, суммарно не более 100 квадратных метров. Угрозы окружающей среде нет", — отмечается в сообщении.

Кроме того, в координации с АК "Транснефть" решаются вопросы по замещению объемов за счет накопленных резервов.

"Дополнительно сообщаем, что по результатам проведенной ранее общей диагностики "Ванкорнефть" приступает к реализации программы реконструкции отдельных участков магистрального нефтепровода "Ванкорское месторождение – КНПС "Ванкор-Пурпе", — говорится в сообщении.

Российские власти уже несколько лет культивируют и поощряют доносительство на «нарушителей законности и порядка». Недавно Госдума и комиссия по противодействию коррупции президентского Совета по правам человека предложили внести изменения в законодательство, чтобы человек, сообщивший «куда надо» о коррупционных преступлениях, получил денежную премию. Причем выплачиваться она будет из суммы штрафа, которую государство предъявит юрлицу, уличенному в коррупции. На региональном уровне подобные законы, связанные с «серыми» зарплатами, уже действуют в областях.

Постановка заявлений «бдительных граждан» на поток, конечно, не ограничится сообщениями о коррупции и налогах. Сегодня стало известно, что юрист из Екатеринбурга, активистка ОНФ написала жалобу в Генпрокуратуру, ФСБ и МВД с просьбой проверить людей, выражающих поддержку матери-одиночке Екатерине Вологжениновой, которую суд приговорил к общественным работам за посты в соцсети, не одобряющие политику страны по «украинскому вопросу». Суд постановил уничтожить ноутбук и мышь женщины. После такого приговора ряд общественников выразил желание материально помочь ей в приобретении нового компьютера. Юристка-«активистка» предположила, что это будет финансированием экстремистской деятельности, а открытое выражение поддержки осужденной, по мнению жалобщицы, можно считать формой подстрекательства.

Партии создают не в кулуарах

Написание кляуз в правоохранительные органы все больше входит в моду. «Жертвами доносов» главы администрации Семилукского района Ирины Кокоревой уже стали около десятка человек. Чиновница попросила полицейских проверить этих людей на экстремизм. В действительности же все люди, ставшие объектами жалоб, являются местными общественниками, выступающими против политики главы администрации. Налицо сведение политических счетов.

В Ставрополе идет судебный процесс над горожанином Виктором Красновым, обвиняемым в «публичных действиях, выражающих явное неуважение к обществу и совершенных в целях оскорбления религиозных чувств верующих». Два религиозных человека написали донос на атеиста после того, как сочли оскорбительной дискуссию о религии в соцсети.

В Волгограде женщина, пришедшая в музей, увидела портрет художника Машкова и, приняв его за Гитлера из-за подстриженных по тогдашней моде усов, написала «куда следует». Работников музея больше всего обидело, что жалобщица не высказала претензии прямо, хотя в этом случае ей могли бы указать на ошибку.

Запрет на ввоз санкционных продуктов тоже дал поле для подобной деятельности. Бдительный гражданин донес о польской брюссельской капусте в ямальском сельпо, житель Владивостока донес на соседку, что она ест польских гусей, а в Казани горожане «сдали» гипермаркет, где торговали австралийским мясом.

Жители Севастополя возмутились, что в периоды веерных отключений света в некоторые дома, которые просто стоят на одной линии с больницами и другими важными объектами жизнеобеспечения, энергия подается круглосуточно, и добились отключений для более везучих соседей. Власти повелели — в целях «восстановления справедливости» — отключать в этих жилых домах свет вручную.

Редактор газеты «Крымские известия» Ирина Иванченко посетовала, что в редакционной почте резко выросло количество писем, авторы которых требуют разоблачений, суда и даже расстрелов.

Россия не доросла до иранского либерализма

Опыт доносительства в России тянется еще с допетровских времен, когда были приняты первые поощряющие этот вид деятельности указы. На «европейскую почву» его поставил Петр I, введший награды для доносчиков. Апогеем доносительства считаются 1930-е годы, но тут массовые доносы, скорее, были «естественным» сопровождением массовых репрессий. Позднее это явление пошло на спад: наши современники, чье детство пришлось на советские времена, расскажут, что считаться «ябедой» было зазорно.

«Само по себе обращение в органы, когда в стране есть демократия, разделение властей, отработанная правовая система, безусловно, является ничем иным, как попыткой навести правовой порядок. Но в нынешней России, когда разделение властей давно уже утрачено, да его и не было фактически никогда, а правовая культура не сложилась, доносительство — это способ давления власти на инакомыслящих, на людей, которые имеют точку зрения, по каким-то причинам не нравящуюся чиновникам», — считает руководитель новосибирского отделения «Собора русского народа» Кирилл Брагин.

По предположению политика, большая часть доносов написана не «по велению души», а по политическому заказу. «Те, кто пишет подобные заявления, как правило являются лишь внешней оберткой процесса. Как минимум, это могут быть так называемые «городские лешие», которые сейчас активизировались в рамках различных движений типа НОД. Они чувствуют свою безнаказанность, думают, что они действительно могут помочь Путину, Кремлю «укрепить Россию». Но зачастую пишут даже не они, а люди «на ставке», либо «на поводке», связанные либо заработком, либо иным образом с правоохранительными, репрессивными органами либо с региональными властями», — уточнил Кирилл Брагин.

Жертвами доносов могут стать не только Интернет-оппозиционеры, но и вполне респектабельные люди. В 2015 году твердый государственник, директор Института проблем глобализации Михаил Делягин выступил в калининградской торгово-промышленной палате. Он призвал разъяснять федеральным властям специфику Калининградской области, в том числе ввиду реальной, по его мнению, угрозы потери этой области «через поколение, а то и через 10 лет». Прочитавший это выступление блогер Роман Юхновец написал заявление в прокуратуру с просьбой проверить Делягина на предмет пропаганды сепаратизма. «Я не знаю, почему люди с ума сходят. Скорее всего, он не умеет читать либо неспособен понимать, что он прочитал или услышал. Это надо не ко мне обращаться, а к психиатру», — прокомментировал заявление блогера Михаил Делягин. Экономист сообщил, что правоохранительные органы не беспокоили его — возможно, поняли абсурдность обвинения. «Думаю, что там просто посмеялись, как и я посмеялся», — предположил Михаил Делягин.

Теракты как прелюдия к войне

Не считал нужным до поры до времени беспокоиться из-за доносов и эксперт Института национальной стратегии Раис Сулейманов, однако оказалось, что следовало. Он известен своей критикой в адрес властей Татарстана, обвиняющей чиновников в культивировании национализма и потворстве религиозным радикалам. «Есть в республике такая общественная организация, как «Татарский патриотический фронт «Золотая орда». По моему мнению, она проповедует антироссийские и русофобские идеи. С 2012 года они писали на меня заявления в прокуратуру, чтобы инициировать какие-то преследования. В том 2012 году абсурдность этой ситуации была очевидна, было понятно, что со мной хотят расправиться, и прокурор не принял никакого решения. Но писали такие доносы не только на меня. Меньше повезло гражданскому активисту Михаилу Шарову. Лидер «Золотой орды» Данис Сафаргали, сам бывший сотрудник милиции, написал на Шарова заявление, что он в соцсетях разжигает рознь. В итоге, против парня возбудили уголовное дело по 282-й статье. Хотя потом было доказано, что к размещению оскорбительных демотиваторов (в чем его обвинили) он не имеет отношения, но в его записях нашли какое-то националистическое видео и осудили на полтора месяца исправительных работ», — рассказал Раис Сулейманов.

С недавних пор эксперт и сам стал жертвой преследования. В отношении Сулейманова возбуждено уголовное дело по статье 282 УК РФ «Разжигание межнациональной розни». «Все зависит от правоохранительных органов: они могут не отреагировать, а могут отреагировать — в зависимости от политической конъюнктуры. Когда в декабре 2015 года на меня заводили первое административное дело, то следователь ЦПЭ сказал, что якобы какие-то люди пишут им жалобы, доносы на меня, и полицейские якобы потому реагируют», — уточнил Сулейманов.

Политические доносы — вредное явление для и без того скудной политической жизни нашей страны, полагает донской художник и общественный деятель, кандидат в гражданский совет при фракции КПРФ в Госдуме Генрих Александров. Как заявил общественник корреспонденту «Росбалта», доносы становятся мощным инструментом подавления свободы слова, свободы самовыражения. Несколько лет назад он по чьему-то злобному навету сам стал фигурантом политического уголовного дела. «Очень часто одни оппозиционеры пишут доносы на других — думая таким образом избавиться от политического оппонента. В такой ситуации абсолютно неважно, на кого донесли: когда какой-нибудь либерал, ярый противник властей, пишет донос на нациста — он автоматически перестает быть борцом с режимом. Он как бы становится на одну доску с «охранкой». И это явно не способствует объединению политических сил, а вдобавок — крайне отрицательно сказывается на их имидже, отталкивает потенциальных соратников», — подчеркнул Генрих Александров.

Россия может впадать в крайности: от всеобщего доносительства до господства «блатных понятий», когда любое сотрудничество с представителем власти считается моветоном. Доносчиком же может стать как желающий подзаработать люмпен, так и сытый обыватель, боящийся, что сосед-оппозиционер расшатает его «стабильность». Однако в условиях, когда стража порядка не отличить от «оборотня в погонах», доносительство выглядит скорее как сотрудничество с преступниками, а не как «активная гражданская позиция».

Дмитрий Ремизов

В Новосибирске началась подготовка к Всероссийскому слету студенческих отрядов

В заседании приняли участие Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий, мэр г. Новосибирска Анатолий Локоть, и.о. командира Центрального штаба МООО «Российские Студенческие Отряды» Екатерина Красикова, члены организационного комитета и дирекции слета, а также руководители учреждений, участвующих в организации слета.

На заседании был рассмотрен ряд вопросов по подготовке и проведению Всероссийского слета. С докладом «Об основных принципах организации и проведения слета» выступила Екатерина Красикова. «Вся страна с нетерпением ожидает Всероссийский слет в Новосибирске», - подчеркнула она в своем выступлении.

Руководитель Новосибирского регионального штаба студенческих отрядов Руслан Фидирко представил проект программы проведения слета и предварительную смету основных направлений расходов. С докладом «Об утверждении плана подготовки и проведения слета» выступил начальник управления молодежной политики министерства региональной политики НСО Андрей Безгеймер. Также участники заседания заслушали доклад председателя комитета по делам молодежи мэрии г. Новосибирска Ирины Соловьевой «Об утверждении плана информационного сопровождения слета».

По итогу заседания организационного комитета будет разработан план подготовки и программа проведения Всероссийского слета студенческих отрядов 2016 года в г.Новосибирске.

Нет конкретики

Алла Галанова

Представители Министерства связи и массовых коммуникаций РФ обсудили с экспертным сообществом основные положения Системного проекта электронного правительства РФ до 2020 г. Мнение участников обсуждения о документе неоднозначно. По словам экспертов, в проекте в его нынешнем виде отсутствует новизна предложений, ряд тезисов невозможно реализовать в регионах, кроме того, эксперты сетуют на то, что документу не хватает конкретики.

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Козырев в рамках конференции TAdviser IT Government day 2016 представил на общественном обсуждении реферат Системного проекта электронного правительства (ЭП) РФ до 2020 г., подготовленный Минкомсвязи России. В обсуждении приняли участие представители государственных ведомств, таких как Федеральное казначейство, Пенсионный фонд РФ, Минэкономразвития России, представители телекоммуникационных и ИТ-компаний, эксперты и делегаты региональных органов власти.

Сам системный проект ориентирован на повышение эффективности и качества работы всех уровней системы государственного и муниципального управления и всех ветвей власти. "Системный проект является концептуальным документом, предназначенным для формирования государственной политики и плана действий на среднесрочную перспективу", - отмечается в документе.

Напомним, Системный проект формирования в Российской Федерации инфраструктуры электронного правительства был разработан Минкомсвязи еще в 2010 г. Он предназначался для использования в качестве основы долгосрочной целевой программы "Информационное общество". В 2013 г. президент РФ поручил доработать системный проект электронного правительства, но конкурс по его разработке был объявлен лишь два года спустя - осенью 2015 г.

Базисная концепция развития ЭП в период с 2016 г. по 2020 г., по словам Алексея Козырева, строится на платформе электронного сервиса и обслуживания, электронной администрации - подключении к электронному правительству всех ветвей власти. Помимо этого, важной составляющей называется электронное участие - "использование ЭП для развития предпринимательской деятельности, самоорганизации граждан и их участия в развитии общества и государства".

Основные принципы и цели ЭП, как отмечает Минкомсвязи, включают в себя ориентацию на пользователя, социальную и экономическую эффективность, всеохватность, безопасность и доверие, а также непрерывность функционирования.

Основные сценарии, по которым может идти ЭП в ближайшие годы, по словам Алексея Козырева, - консервативный и трансформационный. Согласно консервативному сценарию, ЭП существенно по своему функционалу меняться не будет, будет лишь улучшаться, но в таком случае возникает риск несоответствия ожиданий граждан и возможностей ЭП. Трансформационный сценарий же, напротив, в корне меняет структуру: происходит интеграция государственных и негосударственных порталов, предоставляющих услуги, в единую систему доступа к сервисам электронного правительства, предоставление государственной или муниципальной услуги как единого процесса, запуск которого, контроль на промежуточных стадиях и получение результата пользователь может осуществлять, применяя различные точки и каналы доступа и другие новаторские методы. Реализовать это предполагается за счет объединения многофункциональных центров и офисов государственных и муниципальных органов власти в единую сеть, интегрированную с инфраструктурой электронного правительства.

Алексей Козырев отметил, что к 2020 г. ЭП должно достигнуть определенных показателей.

Уровень удовлетворенности граждан и организаций качеством государственных и муниципальных услуг, предоставленных в электронной форме, должен составлять 90%, сокращение средней стоимости оказания государственных и муниципальных услуг - 20%, а доля граждан и организаций, использующих системы и сервисы электронного правительства для взаимодействия друг с другом - 10%. Наконец, доля государственных и муниципальных услуг, предоставленных в электронном виде, по мнению Минкомсвязи, должна достигнуть показателя 80%.

В рамках обсуждения недовольство у региональных представителей вызвали в первую очередь данные показатели. Так, по мнению директора Департамента информатизации Тюменской области Александра Албычева, показатели, заложенные в планах, не представляется возможным выполнить в регионе - на данный момент из всех услуг в электронном виде осуществляется лишь 37%.

Александр Албычев акцентирует внимание на том, что данные цифры являются таковыми во многих субъектах Федерации и в подходе к показателям необходимо учитывать региональный фактор. "Мы готовы предоставить свои цифры и расчеты для дальнейшей работы", - отмечает он.

С ним согласен и министр развития информационного общества Калужской области Дмитрий Разумовский. По его мнению, показатели доли государственных и муниципальных услуг, предоставляемых ЭП, нуждаются в корректировке, а для остальных должна быть объяснена природа их происхождения. По его мнению, это далеко не единственный недостаток документа - для успешной его реализации необходимы корректировки нормативно-правовых актов, должны быть разработаны вопросы информационной безопасности и описаны механизмы государственно-частного партнерства.

Директора по информационным технологиям Федерального агентства по делам национальностей РФ Романа Сафронова не устроило отсутствие конкретики в документе. Он отмечает, что в системном проекте нет ответа на вопросы о том, какой из этапов будет реализовываться и в какие сроки, нет системы построения работы. Роман Сафронов предлагает рассмотреть вариант сокращения количества госуслуг как один из методов унифицирования расходов, а необходимость и актуальность тех или иных госуслуг для граждан должен по его мнению определить опрос ВЦИОМ.

Наконец, основное недовольство у участников обсуждения вызвал тот факт, что документ, по оценкам различных экспертов, дублирует ранние законопроекты и нормативные акты приблизительно на 70%. Ключевой параметр, как отмечает директор Центра ИТ-исследований и экспертизы АНХ при правительстве РФ Михаил Брауде-Золотарев, - это степень новизны предложений, которая практически отсутствует в документе. "Степень заимствования из других документов - 75%, - сетует Михаил Брауде-Золотарев, - а по некоторым пунктам даже наступили сроки исполнения и написаны отчеты". Помимо этого, по его мнению, в документе напрочь отсутствует конкретность - для задач и целей необходимы более четкие формулировки.

С ним согласен и заместитель директора Департамента информационных технологий и связи правительства РФ Евгений Комар. По его оценкам, дублируются положения ранее опубликованных документов приблизительно на 70%. Также, по его мнению, в настоящее время системный проект должен включать в себя показатели развития инфраструктуры ЭП.

Директор центра стратегических инноваций ПАО "Ростелеком" Борис Глазков также не видит в сформированном документе описания развития инфраструктуры. По его мнению, это необходимо представить подробно.

Однако руководитель Департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолий Дюбанов не видит ничего критичного в отсутствии уникальности проекта. "С точки зрения стратегического документа все необходимые аспекты прописаны, однако необходимо конкретно обозначить, где и что поменяется в электронном правительстве к 2020 г.", - говорит Анатолий Дюбанов. Помимо этого, необходимо учитывать ожидания граждан от развития ЭП.

Не видит радикальных отрицательных аспектов и директор Департамента информационных технологий и связи Минздрава РФ Елена Бойко. Она считает, что если пять лет назад обозначены ориентиры, авторы проекта опирались на количественные показатели, то сейчас документ как нельзя кстати своевременно разработан и необходимо уже подходить стратегически. Елена Бойко предлагает создать единый орган, который будет контролировать все процессы, происходящие в ЭП.

Подводя итоги открытого обсуждения, Алексей Козырев отметил, что документ находится на стадии подготовки, любой желающий может предложить изменения, обратившись в Минкомсвязи. Также он заверил, что к концу II - началу III квартала 2016 г. уже можно будет взглянуть на системный проект с учетом всех изменений.

По данным Минкомсвязи, системный проект будет опубликован для общественного обсуждения на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов, а затем вынесен на утверждение Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности под председательством главы правительства РФ Дмитрия Медведева.

После утверждения системного проекта ЭП заложенные в нем принципы лягут в основу соответствующей дорожной карты.

Сенаторы осудили министра

Глава Минюста опоздал на заседание, на котором выступил с докладом об «иностранных агентах»

Сергей Ежов

Вчера Совет Федерации в рамках «правительственного часа» заслушал министра юстиции РФ Александра Коновалова. Кроме того, верхняя палата одобрила ужесточение в закон о митингах и внесла изменения в избирательное законодательство.

Глава Минюста на 20 минут опоздал на «правительственный час» из-за того, что застрял в парализовавшей столицу снежной пробке. Однако председатель Совфеда Валентина Матвиенко не сочла это уважительной причиной, публично отчитав чиновника за непунктуальность. «Я, например, уехала в полвосьмого на работу. Наверное, вам тоже нужно таким образом планировать свое время», – сделала Матвиенко выговор министру. В ответ Коновалов принес сенаторам свои «глубокие извинения».

Доклад министра юстиции был посвящен деятельности некоммерческих организаций. Он счел нужным выступить с критикой гражданского общества, которое выступает против закона о т.н. «иностранных агентах». «Шумиха и истерика вокруг реализации этого закона» во многом лежит в плоскости некой «политической борьбы», заявил глава Минюста. Он также сообщил, что российскими НКО – «иноагентами» из зарубежных источников в прошлом году получен почти миллиард рублей. Основными поставщиками этих средств, по его сведениям, являются США и государства Евросоюза. В свою очередь, из российского бюджета на поддержку общественников потрачено около шести млрд. рублей. И несмотря на экономический кризис, сокращать финансирование не планируется.

Также министр пообещал не усиливать проверки политических партий накануне выборов в Госдуму. «Тем не менее обеспечение своевременной и адекватной реакции на нарушения закона мы обеспечим в соответствии с нашей компетенцией», – добавил Коновалов.

Внесли свой вклад в подготовку будущих выборов и сами сенаторы. Совфед одобрил поправки, запрещающие участие в теледебатах доверенных лиц кандидатов и существенно ограничивающие возможности наблюдателей от СМИ. Помимо этого, ужесточили парламентарии и законодательство о публичных мероприятиях. Автопробеги будут приравнены к демонстрациям, а даже на одиночные пикеты с использованием «быстровозводимых сборно-разборных конструкций» будет необходимо получать разрешение властей.

Член Совфеда от Иркутской области Вячеслав Мархаев высказался против принятия законопроекта. В частности, по его словам, поправки вообще ставят крест на публичных мероприятиях с использованием транспортных средств. Он также обратил внимание, что автопробеги могут пролегать по территории нескольких муниципальных образований и субъектов РФ: в таком случае непонятно, в каком именно органе власти необходимо получать согласование. Мархаев счел представленный правительством документ юридически непроработанным, однако большинство сенаторов с его оценкой не согласились.

Всего Совет Федерации рассмотрел в среду более 30 вопросов.

В результате реализации природоохранных мероприятий, запланированных на 2016 и 2017 годы, все виды дурнопахнущих веществ филиала ОАО «Группа „Илим“» в Братске будут полностью утилизироваться на предприятии. Об этом 1 марта на заседании постоянной депутатской комиссии по экологии думы города сообщили его представители.

При этом в «Илиме» отмечают, что объем вредных выбросов производства в Братске составляет не более 5% от общего количества веществ, загрязняющих атмосферу города. Сейчас на ЛПК практически завершена реализация проекта «Большой Братск» по модернизации проиводства, в том числе установлены новые фильтры для очистки газов от пыли. Также в компании отметили, что проведение пуско-наладочных работ сопровождается сбоями технологического оборудования, и поэтому выбросы в атмосферу дурнопахнущих веществ по-прежнему происходят.

Во время заседания комиссии стало известно, что депутаты намерены запросить материалы по результатам расследования ситуации, которая произошла в городе 24 февраля. Тогда в Братске было зафиксировано превышение ПДК по сероводороду в 1,7 раза и оксиду азота почти в 1,9 раза. Результаты замеров, которые провела в тот день передвижная экологическая лаборатория, администрация города передала в природоохранную прокуратуру, а также в отдел по городу Братску и Братскому району территориального управления Роспотребнадзора Иркутской области. Природоохранная прокуратура в настоящее время проводит проверку.

Место возведения Амурского газоперерабатывающего завода проверили на соответствие экологическим нормам. Мониторинг провели эксперты «Центра лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу».

Комплексный анализ не обнаружил нарушений экологических норм: на стройплощадке и подъездных путях нет следов пролива нефтепродуктов, объект не собрал возле себя стихийных свалок, за пределами стройплощадки не обнаружено отвалов грунта, а также следов колесной или гусеничной техники.

— Результаты испытаний отобранных образцов почв отражают состояние ненарушенных и незагрязненных почв района строительства АГПЗ. Результаты мониторинга атмосферного воздуха не выявили влияния производства строительных работ на ближайшую жилую застройку в поселке Юхта. Содержание загрязняющих веществ в фоновой и контрольной точках не превышает допустимых норм, — сообщает пресс-служба амурского правительства.

С начала возведения объекта с его стройплощадки переместили более 863 тысяч кубометров грунта.

-Газоперерабатывающий завод строится в рамках проекта «Сила Сибири» для выделения из газа таких компонентов, как гелий и этан. Реализацией проекта предприятия займется ООО «Газпром переработка Благовещенск».

- Место под строительство выбрано под Свободным, отталкиваясь от требований логистики: рядом с ним расположены федеральная трасса «Амур», Транссибирская магистраль, река Зея.

- Амурский газоперерабатывающий завод рассчитан на мощность 49 миллиардов кубометров природного газа в год. Сырье планируют поставлять из Якутского и Иркутского центров добычи.

- На строительство потратят 200 миллиардов рублей, уже выделено 790 миллионов рублей.

- Для будущих работников завода построят поселок на 5 тысяч человек.

- Пик строительства намечен на 2019 год. В возведении планируют задействовать 15 тысяч человек.

Объем производства сельхозпродукции в РФ вырос на 40%

Сейчас РФ полностью обеспечивает себя зерном, маслом, сахаром, картофелем, заявил первый замглавы Минсельхоза РФ

Объем производства сельхозпродукции в России вырос на 40% за последние 10 лет, сообщил первый замглавы Минсельхоза РФ Евгений Громыко.

"Объем производства сельхозпродукции вырос на 40% за последние 10 лет, учитывая сложное состояние технопарка. Сейчас РФ полностью обеспечивает себя зерном, маслом, сахаром, картофелем", - сказал он на IX Зимней зерновой конференции, открывшейся в Алтайском крае.

По словам Громыко, впервые за много лет в РФ удалось достичь и превысить порог Доктрины продовольственной безопасности по производству мяса. "Доля отечественной продукции в общем объеме ресурсов достигла 89%. По Доктрине продовольственной безопасности - это 85%, а еще в 2014 году показатель был на уровне 82%", - отметил замминистра.

Он также сообщил, что за последний год поставки зарубежного продовольствия в РФ сократились на треть и составили $27 млрд. "Импорт мяса и птицы в РФ упал почти в три раза, в последние годы мы перестали быть крупнейшим импортером в мире и стремимся этот показатель свести к нулю. Несмотря на непростую экономическую и внешнеполитическую обстановку, в этом году Россия экспортировала продукции на 16 млрд долларов - это в пять раз больше, чем 10 лет назад", - сказал Громыко.

Он отметил, что в 2016 году Минсельхоз прогнозирует увеличение экспорта пшеницы примерно на 3%, что составит 22 - 23 млн тонн; в 2015 году на экспорт было поставлено 21,9 млн тонн.

"В целом, объем экспорта зерновых в РФ запланирован на уровне 31 -32 млн тонн, и предполагаем что по темпам мы на эту цифру выйдем", - добавил первый замглавы Минсельхоза. "В перспективе это позволит РФ вернуться на позицию крупнейшего мирового экспортера пшеницы - это наша визитная карточка со времен Российской империи", - подчеркнул Громыко.

Минсельхоз России может повысить минимальную закупочную цену на рожь

Минсельхоз России считает целесообразным повышение минимальных закупочных цен на рожь при проведении госинтервенций. Об этом 3 марта в г. Белокуриха (Алтайский край РФ) заявил первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко.

«Мы сейчас разрабатываем новые предложения относительно частичного повышения цен по отдельным видам зерна. Так мы считаем, что действующая минимальная цена на рожь недостаточно высока, что не стимулирует ее производство, особенно на засушливых территориях», - сказал он.

При этом, по мнению Е.Громыко, такие регионы, как Алтайский край, Самарская, Волгоградская, Саратовская и Оренбургская области, имеют хороший потенциал для наращивания объемов производства ржи, но «та цена, которая складывается сейчас, не способствует увеличению производства».

Напомним, что 2 марта Минсельхоз РФ обнародовал проект приказа об установлении предельных уровней минимальных цен на зерно урожая 2016 г. при проведении государственных закупочных интервенций в 2016/17 МГ. В указанном документе минимальные закупочные цены на продовольственную рожь предусматривается сохранить на уровне текущего сезона – 7400 руб/т.

Экипажи сверхзвуковых истребителей-перехватчиков дальнего радиуса действия МиГ-31БМ Центрального военного округа (ЦВО), применив ракеты «воздух-воздух», отразили массированный ракетно-авиационный удар условного противника в ходе летно-тактического учения в небе над Уралом и Западной Сибирью.

В ходе учения летчики авиабазы «Канск» (Красноярский край) отработали уничтожение крылатых ракет условного противника на удалении до 40 км и ведение воздушного боя на высотах от 5 до 8 тыс. м. В роли противника действовала эскадрилья авиаполка «Сокол», базирующегося в Пермском крае.

Накануне авиационные части 14-й армии ВВС и ПВО округа получили боевое распоряжение на приведение в боевую готовность «Полная».

На учение привлечено 20 летных экипажей и около 100 человек инженерно-технического состава, задействовано 14 единиц авиационной техники.

Пресс-служба Центрального военного округа

В Ракетных войсках стратегического назначения (РВСН) проведена контрольная совместная штабная тренировка (СШТ) пунктов управления по сбору и передаче информации о радиационной, химической биологической (РХБ) обстановке в звеньях подсистемы Единой системы выявления и оценки масштабов и последствий (ЕСВОП).

В рамках тренировки офицеры РВСН отработали широкий перечень задач и вводных при авариях на РХБ опасных объектах и диверсиях с применением радиоактивных материалов, химических и биологических средств.

Наряду с этим решались вопросы по защите от биологического оружия. Военнослужащие практически выполнили полную специальную обработку объектов в зоне условного заражения с использованием дезинфицирующих растворов.

Всего к тренировке привлекалось более 1200 военнослужащих и 300 единиц специальной техники подразделений РХБ защиты РВСН. На пунктах управления в 20 регионах страны (от Тверской до Иркутской области) было развернуто около 100 постов РХБ наблюдения.

В ходе тренировки было получено и обработано более 120 формализованных и свыше 50 текстовых донесений (телеграмм).

Особенностью проведения СШТ стало задействование дежурных смен управления повседневной деятельностью для организации информационного обмена о РХБ обстановке, что повысило оперативность принятия решений органами военного управления в условиях РХБ заражения.

По результатам тренировки оценена работа должностных лиц объединений и соединений РВСН по организации и управлению выполнением комплекса мероприятий приведения подразделений РХБ защиты в боевую готовность.

Также тренировка позволила выявить нерешенные вопросы в подготовке сил и средств подсистемы ЕСВОП РВСН, определить направления ее совершенствования. Она стала контрольным мероприятием для оценки уровня подготовки сил и средств подсистемы ЕСВОП РВСН в зимнем периоде обучения 2016 года.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Останемся без лекарств

Игнорирование патентов на иностранные лекарства ухудшит качество медпомощи

Елена Малышева

Нехватка бюджетных средств на закупку дорогих иностранных лекарств толкает Россию на самые жесткие меры по импортозамещению. Идея о принудительном лицензировании иностранных лекарств, заинтересовавшая президента и ФАС, может дать кратную экономию бюджетных средств, но также принесет колоссальные репутационные издержки и оставит население без качественных препаратов.

Хорошую религию придумали индусы

Власти стремительно закрывают доступ иностранным производителям на российский рынок с конца прошлого года. В начале декабря правительство ограничило доступ иностранных фармкомпаний к госзакупкам, с нового года — ужесточило правила регистрации новых иностранных лекарств на отечественном рынке. В следующем году эта мера коснется и «старых» препаратов. Эти решения горячо поддерживают отечественные производители, отмечая, что на Западе в отношении российских препаратов действуют аналогичные правила.

Врачи, правда, обращают внимание, что «аналогия» — понятие расплывчатое, российские дженерики не выдерживают критики по сравнению с иностранными оригиналами, а в целом качество отечественной фарминдустрии не дотягивает до лучших образцов, поэтому оба решения бьют по качеству медицинской помощи. Кроме того, остается нерешенной проблема доступности инновационных иностранных лекарств с неистекшей патентной защитой, самых дорогих, но необходимых для лечения социально значимых заболеваний, таких, как гепатит С.

В начале февраля на встрече с Клубом лидеров президент Владимир Путин устно одобрил проработку принудительного лицензирования таких иностранных лекарств по примеру Индии и Бразилии. По сути это означает игнорирование патента, выдачу разрешения отечественному производителю выпускать такое лекарство в обход правообладателя — иностранной фармкомпании. Как это можно сделать, 3 февраля президенту рассказал иркутский предприниматель, основатель компании «Фармасинтез» Викрам Сингх Пуния, уроженец Индии.

Немного рассказав о своей компании — крупнейшем производителе противотуберкулезных и антиретровирусных лекарств, Пуния посетовал, что производства дженериков недостаточно, чтобы обеспечить лекарствами россиян, больных гепатитом. Терапия стоит от 3 млн руб. на одного пациента, сказал он, а одновременное лечение всех — триллионы рублей, которых нет «в бюджете ни одного государства». Единственный выход — снизить цену лекарств.

Для этого предлагается игнорировать право иностранной компании эксклюзивно продавать лекарство в течение 20 лет и выдавать соответствующие лицензии отечественным производителям.

По итогам беседы Пуния добился от президента устного согласия проанализировать юридическую сторону этого дела и существующую практику.

«Если в других странах применяется, почему у нас нельзя применить? Давайте предложения. Спасибо вам», — ответил Путин.

«Тема про принудительные лицензии существует давно, ее периодически предлагают разные люди, сейчас это ФАС. Минздрав каждый раз эту идею зарубает. Сейчас позиция пока не сформирована, но, если законопроект будет подготовлен, правительство будет его обсуждать заново», — отметил «Газете.Ru» источник в соцблоке.

ФАС спешит ограничить конкуренцию

В список официальных поручений президента по итогам встречи эта идея не вошла, зато к концу февраля на федеральном портале законопроектов появилось уведомление от Федеральной антимонопольной службы о начале работы над «решением проблемы» применения антимонопольного законодательства к использованию исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности.

В обосновании необходимости ведомство конкретизирует проблему: отказ правообладателей от производства или поставки в Россию лекарств и медицинских изделий, «что причиняет существенный вред потребителям». Эффективных методов воздействия на «подобные нарушения» нет в российском законодательстве, продолжает ФАС, но их можно предусмотреть. Ведомство ссылается при этом на соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности, которое разрешает использовать объект патента без разрешения, по национальному законодательству.

ФАС готовит законопроект с тем, чтобы предусмотреть порядок на случай «особых ситуаций», заявил «Газете.Ru» начальник управления соцсферы и торговли Тимофей Нижегородцев.

Он будет опубликован 14 марта и коснется только чрезвычайных ситуаций, в основном эпидемий, заверил он.

Если возникает опасность для жизни и здоровья граждан, а поставщики жизненно важных лекарств отказываются их поставлять в Россию, то государство имеет право в порядке определенной процедуры разрешить российскому производителю выпускать такой препарат, считает чиновник.

В законопроекте, который пока не опубликован, «нет ни одной фразы о непризнании патентов», добавил Нижегородцев. «Разные злые люди, которые хотят дискредитировать это благое начинание, и информация разлетается. Отказ от патентов — это глупость», — подчеркнул он.

По новой процедуре решение о принудительном лицензировании будет принимать уполномоченный орган, который определит правительство, а потом должно быть судебное решение, объясняет чиновник.

«Это обсуждается на разных уровнях уже года три. Позиция Минздрава нам пока не известна», — сказал Нижегородцев. По его словам, ФАС намерена продолжить обсуждение этой проблемы 26 марта, в рамках международной конференции по ВИЧ. В Минздравсоцразвития оставили запрос на эту тему без ответа.

Предложение антимонопольной службы предназначено для кризисного времени, говорит Василий Власов, профессор кафедры экономики НИУ ВШЭ.

«Поскольку Россия поднимается с колен, то пользоваться этой практикой, которая подразумевает бедную страну, считалось недостойным для России. А теперь, когда все поняли, что штаны спадают, эта идея приобретает сторонников.

Так что это нормальное предложение», — считает эксперт.

Возможность принудительно лицензировать дорогие препараты, например для лечения СПИДа, действительно существует, продолжает он, и это даже можно сделать «нормальным образом», назначив какие-то отчисления правообладателю. Но это чревато тем, что «все будут сомневаться, что Россия встала с колен», добавляет он. Серьезного конфликта с правообладателями Власов между тем не ожидает: рынок у нас маленький, и, например, «великий Пфайзер» не обеднеет, если у него какое-то лекарство отберут за копейку».

Другое дело — как далеко это может зайти, уточняет эксперт. Та же Индия, по его словам, уже производит такие лекарства не только для внутренних нужд, а пытается поставлять на экспорт, в связи с чем «постоянно идут суды, аресты контейнеров с лекарствами». Поэтому хоть это и законный шаг, но конфликтный, поясняет Власов.

Не стоит свеч

Инициатива ФАС может привести к тому, что наша страна останется без новинок фармацевтического рынка, поскольку зарубежные фармкомпании перестанут регистрировать в России инновационные препараты, почти в один голос сказали «Газете.Ru» несколько юристов и экспертов.

«Это неминуемо приведет к ухудшению качества медицинского обслуживания, поэтому более правильным видится проведение консультаций с крупными игроками данного рынка для выработки взаимоприемлемых решений», — говорит Евгений Корчаго, председатель коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры».

Рынок хотят сделать максимально удобным для отечественных производителей лекарств и максимально сложным для иностранцев.

Это возможно: практика Всемирной организации здравоохранения не осуждает такие действия, говорит юрист. Кроме того, суд может привязать это к концепции госбезопасности и сослаться на эпидемию, например, по гепатиту в качестве обоснования.

Но инициатива о принудительном лицензировании приведет к тому, что будут испорчены отношения с зарубежными правообладателями и они начнут уходить, констатирует эксперт компании АЛОР Кирилл Яковенко. А конкурентная среда, возможно, была одним из последних факторов качества препаратов, замечает он.

Будут ли отечественные препараты достаточно качественными — это серьезный вопрос государственной безопасности.

Хотя производство дженериков не запрещено, это не означает возможности копирования рецептуры лекарств, защищенных патентами.

А еще одна ловушка заключается в том, что даже российские препараты производятся с использованием импортных компонентов, поэтому в результате конфликта с западными компаниями эта работа может осложниться, предупреждает Яковенко.

Принудительное лицензирование позволит в десятки раз снизить цены на жизненно важные лекарства и значительно сэкономить на госзаказе, признает адвокат Владимир Постанюк, но также видит большой риск потери иностранных производителей на российском рынке. А формально игнорировать лицензию несложно, под предлогом жизненной необходимости лекарства для населения, считает юрист.

Убыточное решение для бедных

Инициатива производителей лекарств — отголоски конфликта между частным и общественным, замечает президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. «Есть практика, когда некоторые страны себя ведут как слоны в посудной лавке… Я выступаю за большее присутствие государства в системе здравоохранения, но это делать надо цивилизованно», — говорит правозащитник. Например, Россия могла бы объявить здравоохранение сферой государственного интереса и установить особые правила. «Но тогда не надо заниматься оптимизацией, чтобы люди ходили и платили за услуги, которые положены им бесплатно», — заметил Саверский.

В случае если решение все-таки будет принято, это даст колоссальную экономию для бюджета, признает он, хотя не берется точно посчитать долю инновационных дорогостоящих препаратов на рынке лекарств, который оценивается приблизительно в 1 трлн руб. Но репутационный ущерб, падение места в рейтингах, потеря инвесторов и возможное нарушение правил ВТО принесут серьезные потери, которые с высокой вероятностью перекроют выгоды прежде, чем они будут получены.

«Прямые потери будут также в виде ухода производителей с рынка — есть компании, которые производят один препарат. Они просто больше здесь не появятся, а поскольку у нас технологий своих нет, то мы рискуем лет на пятнадцать потерять темп доступности инновационных препаратов, и это скажется на здоровье населения», — заключил эксперт. Таким образом, даже экономически решение выглядит сомнительным.

«У нас все объявляется предметом безопасности: и грипп, и лекарства, и ракеты. В действительности основания для принятия такого решения только экономические, — соглашается Власов из ВШЭ, — надо просто признать, что мы бедные. Фактически это только из-за того, что денег выделяется на медицину так мало, что государство не в состоянии закупить лекарства по нормальным ценам».

Росавиация приступает к заключению договоров с авиакомпаниями - участниками программы субсидирования авиационных перевозок с Дальнего Востока в центральную часть России и обратно

Заявки поступили от авиакомпаний «Аэрофлот», «Алроса», «Якутия», «Икар», «Таймыр», «Сибирь», «Уральские авиалинии», «ВИМ-Авиа» и «ЮТэйр».

В 2016 году маршрутная сеть состоит из 71 направления. В рамках программы будет осуществляться субсидирование полетов из 13 городов, расположенных на Дальнем Востоке, восьми городов в Сибири, трех городов в Южном Федеральном округе, по два пункта на территории Уральского и Северо-Западного федеральных округов, по одному - на Северном Кавказе и в Крыму, а также из Москвы и Санкт-Петербурга.

Программа, как и в прошлом году, будет действовать с 1 апреля до 31 октября. Она реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2009 № 1095 «Об утверждении Правил предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров с Дальнего Востока в европейскую часть страны и в обратном направлении».

В 2016 году федеральном бюджете на реализацию программы зарезервировано 3 миллиарда 250 миллионов рублей. Ожидается, что в этом году услугами авиаперевозчиков в рамках действия программы смогут воспользоваться около 480 тысяч пассажиров.

Право на льготную перевозку предоставляется гражданам Российской Федерации в возрасте до 23 лет, женщинам в возрасте свыше 55 лет, мужчинам в возрасте свыше 60 лет, инвалидам I группы любого возраста с сопровождающим лицом и лицу, сопровождающему ребенка-инвалида. Воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка ребенка в возрасте до 2 лет с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% специального тарифа.

В прошлом году программа субсидирования была расширена и льготные билеты можно было приобрести для детей (граждан Российской Федерации в возрасте до 18 лет), которые по путевкам отдыхали во «Всероссийском детском центре «Океан», расположенном в пригороде г. Владивостока, поселке Емар. Субсидируемые рейсы во Владивосток выполнялись из семи городов: Екатеринбурга, Иркутска, Красноярска, Магадана, Новосибирска, Южно-Сахалинска и Якутска. Билеты можно было приобрести по фактическому предъявлению путевки, оформленной на ребенка. Полеты выполняли авиакомпании «Аэрофлот», «Якутия», «Уральские авиалинии» и «Сибирь».

В общей сложности, в прошлом году было перевезено 475 тысяч 141 человек, из них в «Океан» — 1239 детей.

Правительство РФ утвердило проекты по созданию 15 индустриальных парков и технопарков. Соответствующее распоряжение подписал премьер-министр Дмитрий Медведев.

Планируемый объём субсидий в размере 4.274 млрд руб. обеспечен налоговыми поступлениями в 2016 году в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриальных парков и технопарков.

В утверждённый перечень включены проекты создания технопарка "Технополис "Москва"", индустриальных парков "Ворсино" и "Росва" (Калужская область), "Промышленная зона "Заволжье"" (Ульяновская область), "Уфимский" (Башкирия), "Мастер" (Татарстан), "Преображенка" (Самарская область), "Масловский" (Воронежская область), "Кузнецкая слобода" (Липецкая область), индустриальный парк на территории города Буденновска (Ставропольский край), "Узловая" (Тульская область), "Раслово" (Тверская область), "Северный" (Белгородская область), "Промышленно-логистический парк Новосибирской области", "Индустриальный парк в сфере биотехнологий" (Новосибирская область).

Оказание государственной поддержки по этим проектам позволит до 2020 года создать 8.3 тыс. га территории с подготовленной инфраструктурой, обеспечить занятость более 50 тыс. сотрудников промышленных предприятий-резидентов и поступления в бюджеты всех уровней в объёме свыше 67 млрд руб., подчёркивает кабинет министров.

По состоянию на 1 января 2016 года индустриальные парки и промышленные технопарки действуют или создаются в 47 субъектах Федерации.

Об этом доложил глава Ростуризма Олег Сафонов на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина с Правительством.

Предварительные итоги зимнего туристического сезона 2015-2016 гг. показывают увеличение турпотоков на территории всей страны в среднем на 10%. Региональная туристическая инфраструктура активно используется и развивается, заполняемость коллективных средств размещения высокая.

Наибольшее число российских и иностранных туристов в текущий зимний период было зафиксировано в Москве (1 млн туристов, рост 22%), Санкт-Петербурге (более 300 тыс. туристов, рост 10%), Краснодарском крае(более 470 тыс. туристов, в т.ч. в Сочи более 392,2 тыс. человек, рост 6%), Кемеровской области (более 500 тыс. туристов, рост 17 %), Алтайском крае (380 тыс. туристов, рост 8%), Татарстане (порядка 250 тыс. туристов, рост 10%), Ставропольском крае (Кавказские Минеральные Воды – 215,3 тыс. туристов, рост 7%), Кабардино-Балкарии (более 180 тыс. туристов, рост 12 %), Адыгее, Карачаево-Черкесии, Республике Крым и Республике Алтай.

«В настоящее время ведется подготовка к «высокому» летнему сезону 2016 года. Ключевой задачей является предоставление потребителям качественного конкурентоспособного турпродукта, приемлемого по цене. С этой целью планируется расширение линейки пакетных туров на основные туристические направления, построение чартерных программ, субсидирование перелетов туристических групп на курорты Черноморского побережья, в Казань и на Алтай из различных регионов России», – рассказал руководитель Федерального агентства по туризму.

На сегодняшний день наиболее популярными и готовыми к приему туристов в «высокий» летний сезон являются курорты Краснодарского края, Крыма и Севастополя, Северного Кавказа, Алтайского края, и Калининградской области.

Также в настоящее время прорабатывается вопрос привлечения дополнительного туристического потока за счет удлинения курортного сезона в регионах России. В связи с этим активно продвигаются другие (помимо пляжного) перспективные виды туризма. В частности, санаторно-курортное лечение, спортивный, культурно-познавательный, эко-, этно-, событийный и паломнический туризм.

Для справки:

В 2015 году для увеличения пропускной способности и качественного уровня российских курортов в рамках реализации ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011−2018 годы» введен в эксплуатацию 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 субъектах федерации и 13 объектов туристской инфраструктуры в 8 субъектах. Общая площадь номерного фонда введенных объектов составила 353,1 тыс. кв. метров, общее количество койко-мест – 35,4 тыс. единиц.

С 29 февраля по 1 марта в Новосибирске прошел семинар-совещание «Актуальные вопросы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации».

Организаторами мероприятия выступили Министерство спорта Российской Федерации, ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» (ФЦПСР) Минспорта России, Департамент физической культуры и спорта Новосибирской области и Департамент по физической культуре и спорту Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».

29 февраля в семинаре-совещании, проходившем в большом зале Правительства Новосибирской области, приняли участие заместитель губернатора Новосибирской области Александр Титков, директор ФЦПСР Константин Вырупаев, руководитель Департамента физической культуры и спорта Новосибирской области Сергей Ахапов, председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение» Владимир Иванков, а также руководители органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, руководители муниципальных органов исполнительной власти, руководители и специалисты в сфере финансов и образования, руководители и специалисты физкультурно-спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва Сибирского федерального округа. Всего – около 300 человек.

С приветственным словом к собравшимся обратился замгубернатора Новосибирской области А. Титков. «Спортивный резерв – это те люди, которые уже завтра придут на смену действующим чемпионам и станут основой сборной России, будут пропагандировать дальнейшее развитие российского и регионального спорта, – сказал он. – Мы должны четко понимать проблемные места в работе по подготовке спортивного резерва. Мы получаем ряд дополнительных полномочий, но надо понимать каким ресурсом, в том числе кадровым, методическим, финансовым, организационным, мы сможем эти полномочия наполнять».

Директор ФЦПСР К. Вырупаев отметил, что только совместно с Минспортом России, региональными министерствами, муниципалитетами, Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в округе можно сделать модернизацию системы подготовки спортивного резерва максимально эффективной и безболезненной для тренеров, спортсменов и работников отрасли.

В продолжение совещания были затронуты вопросы, касающиеся основных направлений государственной политики по модернизации системы подготовки спортивного резерва на современном этапе.

1 марта в Новосибирском училище олимпийского резерва состоялся второй день семинара-совещания, на котором с докладами выступили представители Минспорта России, эксперты и инструкторы-методисты по федеральным округам ФЦПСР.

Обсуждались актуальные вопросы, касающиеся практического применения нормативной правовой базы отрасли физической культуры и спорта, создания организаций нового типа, формирования государственного и муниципального задания для организаций, осуществляющих спортивную подготовку, социальных гарантий работников отрасли. Был дан ряд ценных предложений методического и управленческого характера, направленных на повышение эффективности подготовки спортивного резерва в Российской Федерации в целом и в Сибирском федеральном округе в частности.

Из-за неуплаты ущерба за вред, причинённый лесному фонду, семи жителям Амурской области запретили выезжать за пределы России

В отношении семи нарушителей лесного законодательства - жителей Амурской области - судебными приставами - исполнителями вынесены постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации из-за неуплаты долгов перед государством - суммы вреда, причиненному лесному фонду. В отношении 11 правонарушителей региональной лесной службой направлены заявления в службу судебных приставов на ограничение права управления транспортным средством.

Основная часть недоимок - задолженность перед государством, взыскание которой стоит на постоянном контроле в Министерстве лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, это не долги за неуплату правонарушителями ущерба за вред, причиненный лесному фонду, а задолженность лесопользователей по платежам за использование лесов. В виду этого областной лесной службой особое внимание уделяется категории арендаторов лесных участков, систематически нарушающих сроки внесения арендных платежей. За несвоевременную уплату платежей за аренду лесных участков в 2015 году министерством расторгнуто в судебном порядке восемь договоров аренды. С начала 2016 года в отношении пяти руководителей предприятий составлены протоколы о привлечении к административной ответственности за несоблюдение договорных условий, в части оплаты за арендованные лесные участки.

29 февраля в министерстве состоялась очередная инвентаризационная комиссия по расчетам с бюджетом за пользование лесными участками. По результатам комиссии принято решение о привлечении к административной ответственности семи арендаторов-должников.

Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности Амурской области, проводится и иная работа по борьбе с правонарушителями. Так, например, по данным ведомства, в феврале текущего года установлена незаконная реализация древесины на территории Магдагачинского района, которой занималось одно из предприятий. Обращения о привлечении руководителя данного предприятия, имеющего признаки совершения мнимых сделок, направлены в Межрайонную природоохранную прокуратуру, РОВД.

Бурятия. В Еравнинском районе 26 февраля "чёрных лесорубов" обнаружили с вертолёта

26 февраля во время патрулирования территории Еравнинского лесничества на вертолёте Ми-8 инспекторами Республиканского агентства лесного хозяйства и сотрудниками МВД России обнаружена незаконная рубка деревьев. На месте были задержана бригада лесозаготовителей, состоящая из четырех человек, проживающих в селе Сосново-Озерское.

Всего злоумышленники заготовили 128 сосен и лиственниц.

При осмотре мест незаконных рубок установлено, что на пнях отсутствуют клейма, отсутствуют деляночные отводные столбы, визиры, указывающие границы отвода лесосеки, отсюда следует, что рубка в данных местах произведена незаконно.

В присутствии двух граждан осуществлен замер диаметров пней срубленных деревьев. Общий объем незаконно заготовленной древесины составил 100 кубометров, ущерб от незаконной рубки превысил 312 тысяч рублей.

На месте изъяты автомобиль КАМАЗ, загруженный древесиной, сортимент по 6 метров; трактор МТЗ-82; бензопила китайского производства марки CHUANGQI. Составлен протокол о лесонарушении, материалы переданы в ОМВД РФ по Еравнинскому району для привлечения виновных лиц к установленной законом ответственности.

В Бурятии проверят готовность пожарно-химических станций

С марта начнется проверка готовности пожарно-химических станций в районах республики к предстоящему сезону лесных пожаров. На сегодняшний день продолжается ремонт имеющейся техники и закупка новой, на средства, выделенные из республиканского бюджета.

На 1 квартал 2016 года на содержание пожарно-химических станций из федерального бюджета планируется выделение порядка 16 миллионов рублей. Около половины этой суммы уже получено. Всего в республике насчитывается 37 пожарно-химических станций 1, 2 и 3 типов.

Общая подготовка к пожароопасному сезону продолжается в плановом режиме. На сегодняшний день на согласовании в Рослесхозе находится сводный план тушения лесных пожаров. Запланированы учения парашютной десантно-пожарной службы "Забайкальской базы авиационной охраны лесов".

В Роскомнадзоре в среду, 2 марта 2016 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ООО «Стайл Медиа Холдинг» – г. Архангельск, Северодвинск (пункт установки передатчика – г. Архангельск), Архангельская область, 91,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Калининград, Калининградская область, 97,0 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ООО «ЭНЕРГИЯ» – г. Калининград, Калининградская область, 98,5 МГц, 0,2 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. ООО «Радио-Дача» – г. Сыктывкар, Республика Коми, 98,9 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. ООО «Радио нашего города» – г. Сыктывкар, Республика Коми, 101,3 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. АО «Радио Ретро» – г. Элиста (пункт установки передатчика – п. Аршан), Республика Калмыкия, 103,7 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

7. ОАО «ТРК ВС РФ «ЗВЕЗДА» – г. Элиста, Республика Калмыкия, 106,1 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

8. АНО Радиоканал «Вера, надежда, любовь» – г. Пермь, Пермский край, 95,0 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

9. ЗАО «МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «МИР» – г. Пермь, Пермский край, 95,4 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная».

Несостоявшимся признан конкурс на радиоканал 94,2 МГц, 2 кВт, г. Бердск (пункт установки передатчика – г. Новосибирск), Новосибирская область; время вещания – «ежедневно, круглосуточно», концепция вещания «свободная». Заявок на участие в конкурсе на данный канал не поступило.

19 февраля 2016 года Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Енисейское управление Ростехнадзора) привлекло к административной ответственности ООО «Искра».

В период с 18 января по 12 февраля 2016 года проведена плановая проверка соблюдения обязательных требований в области промышленной безопасности, в ходе которой выявлены следующие нарушения: не проведена экспертиза промышленной безопасности на насос для аммиака; ревизия трубопроводов проведена в неполном объеме; не проведена ревизия арматуры на технологические трубопроводы; закончен срок действия свидетельства на право ведения аварийно-спасательных работ в чрезвычайных ситуациях.

За допущенные нарушения юридическое лицо ООО «Искра» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

Об утверждении проектов по созданию индустриальных парков и технопарков.

Распоряжение от 27 февраля 2016 года №322-р. Утверждён перечень из 15 проектов создания индустриальных парков и технопарков и распределены субсидии, предоставляемые в 2016 году субъектам Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, на общую сумму 4 274,2 млн рублей.

Справка

Подготовлено Минпромторгом России.

По состоянию на 1 января 2016 года индустриальные парки и промышленные технопарки действуют или создаются в 47 субъектах Федерации.

Подписанным распоряжением утверждён перечень из 15 проектов создания индустриальных парков и технопарков и распределены субсидии, предоставляемые в 2016 году субъектам Федерации на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков, на общую сумму 4 274,2 млн рублей.

Постановлением Правительства от 30 октября 2014 года №1119 были утверждены Правила отбора субъектов Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков. В соответствии с этими правилами Минпромторгом проведён отбор регионов и проектов.

В утверждённый перечень включены проекты создания технопарка «Технополис “Москва”», индустриальных парков «Ворсино» и «Росва» (Калужская область), «Промышленная зона “Заволжье”» (Ульяновская область), «Уфимский» (Башкирия), «Мастер» (Татарстан), «Преображенка» (Самарская область), «Масловский» (Воронежская область), «Кузнецкая слобода» (Липецкая область), индустриальный парк на территории города Буденновска (Ставропольский край), «Узловая» (Тульская область), «Раслово» (Тверская область), «Северный» (Белгородская область), «Промышленно-логистический парк Новосибирской области», «Индустриальный парк в сфере биотехнологий» (Новосибирская область).

Планируемый объём субсидий в размере 4 274,2 млн рублей обеспечен налоговыми поступлениями в 2016 году в федеральный бюджет от предприятий-резидентов, действующих на территории индустриальных парков и технопарков.

Оказание государственной поддержки по этим проектам позволит до 2020 года создать 8 300 га территории с подготовленной инфраструктурой, обеспечить занятость более 50 тыс. сотрудников промышленных предприятий-резидентов и поступления в бюджеты всех уровней в объёме свыше 67 млрд рублей.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 24 февраля 2016 года.

На Таймыре в двух КамАЗах незаконно перевозили свыше 11,5 тонны корюшки

В ночь с 25 на 26 февраля 2016 года на реке Хатанга в ходе рейда по пресечению транспортировки незаконно добытых водных биоресурсов были задержаны два автомобиля КамАЗ, перевозившие из поселка Новорыбное в г. Талнах крупную партию азиатской зубатой корюшки без документов. В ходе досмотра изъято 356 мешков корюшки общим весом 11 тонн 602 кг, общее количество экземпляров – 61 062 шт.

Рейд прошел в рамках разработанной и осуществленной операции Таймырского районного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов совместно с сотрудниками пограничного поста в с.п. Хатанга. Ущерб, причиненный рыбным запасам государства, составил 1 221 240 рублей.

Полицией с.п. Хатанга проводится доследственная проверка.

Ректор РГАИС Иван Близнец избран в состав руководящих органов Торгово-промышленной палаты России

В Москве прошел VII съезд Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (ТПП РФ). Активное участие в работе съезда приняла подведомственная Роспатенту Российская государственной академия интеллектуальной собственности (РГАИС).

Ректор РГАИС Иван Близнец выступил в рамках четвертой секции VII съезда ТПП РФ, который прошел в Москве в Центре международной торговли. Его выступление было посвящено актуальному вопросу выработки государственной стратегии развития интеллектуальной собственности, международному опыту в данной области, аспектам российского законодательства и экономическим эффектам, которые может дать разработка подобной стратегии. Вторым спикером секции стал президент Вятской ТПП Николай Липатников.

Участники секции в целом поддержали выступление ректора РГАИС, а чуть позже необходимость формулирования государственной стратегии развития интеллектуальной собственности поддержал и Президент России Владимир Путин, отвечая на вопрос президента Алтайской ТПП Бориса Чеснокова.

Кроме того, ректор РГАИС Иван Близнец был избран в состав Правления и в состав Совета ТПП РФ.

О контроле за ввозом цветов в Новосибирскую область в преддверии Международного женского дня

Ежегодно Международный женский день 8 марта не обходится без цветов, и особенно заграничных, экзотических. Прежде чем попасть в торговую сеть цветочная продукция проходит карантинный фитосанитарный контроль, в том числе и в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации - Аэропорт «Толмачево».

За текущий период 2016 года основными странами-поставщиками ввезенных цветов стали Нидерланды, Италия, Израиль, Колумбия, Кения, Эквадор. Инспекторами отдела надзора в области карантина растений проведен контроль более 5,5 млн. цветочных срезов и горшечных культур.

В ходе контрольных мероприятий было предотвращено 9 случаев заноса на территорию региона опасных карантинных объектов. Более 3000 пораженных срезов и горшечных культур цветов были запрещены к ввозу и уничтожены путем сжигания.

Полицейские Бурятии задержали злоумышленника, угрожавшего жителям Улан-Удэ порчей автомобилей.

29 февраля в социальных сетях Улан-Удэ была размещена информация о появлении листовок, в которых некто угрожал автовладельцам порчей их имущества, если они не перечислят денежные средства на его счет.

Листовки помещались на лобовые стекла автомашин. За невыполнение намерений предполагаемый преступник требовал деньги – три тысячи рублей, которые необходимо было перечислить на электронный кошелек.

В результате оперативно-разыскных мероприятий во вторник вечером сотрудники уголовного розыска задержали злоумышленника. По словам предполагаемого преступника, которым оказался ранее не судимый 20-летний студент одного из вузов города, идею преступного заработка он подсмотрел в сети Интернет.

По предварительной информации, злоумышленником было расклеено 14 листовок – в районе остановок общественного транспорта «Виадук», «Саяны», на улицах Смолина и Добролюбова. Распространял он их поздним вечером, автомобили выбирал, исходя из своих представлений о платежеспособности владельцев.

Возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 163 «Вымогательство» Уголовного кодекса Российской Федерации. Ведется следствие. Максимальное наказание, предусмотренное санкциями данной статьи, – лишение свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей.

В Красноярске на территории «Енисейского ЦБК» продолжается тушение древесных отходов. На сегодня убраны примерно две трети опилок: более 65 тыс. кубометров.

Как сообщили в мэрии, примерный объем тлеющих отходов пиления на площади около 2,7 га составляет более 100 тыс. кубометров.

«Мы видим, что подрядная организация работает согласно проекту, отставаний по графику нет, – сообщил глава департамента горхозяйства Игорь Титенков, – но самое главное – мы видим, что те древесные отходы, которые уже отсечены от основного объема, потушены и не оказывают негативного влияния на атмосферный воздух».

Способы ликвидации свалки ранее обсуждала рабочая группа. Учитывались ее расположение в жилой зоне и соображения пожарной безопасности. В результате метод саркофага был признан нецелесообразным.

«Предлагаемая альтернатива – использование метода саркофага – оказалась неприемлемой по нескольким причинам. При создании саркофага потребовалась бы доставка автотранспортом на объект изолирующего материала (золошлаков) объемом около 75 тыс. кубометров – это примерно целый железнодорожный состав. Очаг возгорания находится практически в центре Ленинского района, вокруг жилые дома, и любой порыв ветра неизбежно повлечет за собой загрязнение атмосферного воздуха золошлаковой пылью.

Также, учитывая, что рядом находится Енисей, нельзя исключить риск загрязнения водного объекта поверхностными стоками при выпадении осадков и грунтовыми водами. К тому же объект потребовал бы в дальнейшем охраны для исключения угрозы вскрытия саркофага и новых возгораний», – сообщил профессор СибГТУ Валерий Иванов.

Напомним, на ликвидацию очага возгорания на ЦБК, которое стало одной из причин ухудшения экологической ситуации в городе, планировалось потратить 20 млн руб.

В Новосибирской области дан старт областному конкурсу молодежных авторских проектов и проектов в сфере образования "Моя страна – Моя Россия"

Областной Конкурс проводится в целях привлечения молодежи к разработке и реализации проектов, задачами которых являются совершенствование системы управления, развитие экономики и социальной сферы российских территорий.

Для участия необходимо подготовить проект по одной или нескольким из номинаций, отвечающий целям и задачам Конкурса. Работа должна представлять собой актуальный, ориентированный на практическую реализацию, авторский проект с указанием его ресурсного обеспечения, конкретных механизмов реализации и контроля достигнутого эффекта. Прием конкурсной документации будет осуществляться с 15 февраля по 15 марта. Экспертиза проектов пройдет с 16 по 30 марта представителями органов государственной власти, министерств и ведомств, членами НКО и научного сообщества, а также бизнес - структур.

Лучшие проекты получат организационную, информационную поддержку и будут рекомендованы органам местного самоуправления для практической реализации. Кроме того авторы лучших работ будут приглашены для участия в финале Всероссийского конкурса, в ходе которого определяются победители Конкурса.

Более подробную информацию о номинациях и правилах подаче заявок смотрите в положении.

Контактное лицо:

Екатерина Фидирко, Заместитель директора ГБУ НСО «Агентство поддержки молодежных инициатив»

Тел.: (383) 230-40-33

E-mail: [email protected]

Россия. СФО > Образование, наука > myrosmol.ru, 2 марта 2016 > № 1671911

В Красноярске со свалки ЦБК вывезли 65 из 100 тысяч кубометров тлеющих опилок

В Красноярске продолжают тушить тлеющие на территории целлюлозно-бумажного комбината опилки. Вчера, 1 марта, там побывал с проверкой руководитель департамента городского хозяйства Игорь Титенков.

Ориентировочно на площади около 2,7 гектаров находилось более 100 тысяч кубометров опилок. К сегодняшнему дню более 65 тысяч кубометров уже вывезено. Подрядная организация работает согласно проекту и без отставаний. «Мы видим, что те древесные отходы, которые уже отсечены от основного объёма, потушены и не оказывают негативного влияния на атмосферный воздух» - заметил глава департамента.

Напомним, что промплощадка бывшего ЦБК находится в окружении жилой зоны города и в непосредственной близости к Енисею. По этой причине пришлось отказаться от метода саркофага с использованием изолирующего золошлака – любым порывом ветра пыль от золы попала бы в рядом находящиеся квартиры и в реку.

"МегаФон" привел LTE-Advanced в Сибирь

Первым городом Сибири, в котором "МегаФон" запустил мобильную сеть стандарта связи LTE-Advanced, стал Омск.

Омская область стала одиннадцатым регионом России, где абоненты ПАО "МегаФон" смогут воспользоваться преимуществами стандарта мобильной связи LTE-Advanced. За счет использования второй несущей частоты технология обеспечивает передачу данных вдвое быстрее, чем в сетях предыдущего поколения 4G, и приближается к проводным интернет-провайдерам по уровню качества соединения.

Покрытие сети LTE-Advanced совпадает с картой покрытия сети 4G в области и охватывает территорию всех административных округов Омска, а также ближайших населенных пунктов: поселков Лузино, Ростовка, Морозовка, Новоомский, Иртышский, Магистральный, Пушкино, Троицкое (Омский район), сел Гауф, Сосновка и Березовка (Азовский район).

"На сегодняшний день LTE-Advanced – самый современный стандарт мобильной связи, главным преимуществом которого является высокая скорость передачи данных. Новая LTE-сеть будет доступна не только в Омске, но и в пригородах, что особенно важно в преддверии дачного сезона", – говорит директор регионального отделения ПАО "МегаФон" в Омске Игорь Беззубкин.

Помимо Омска, сеть "МегаФона" LTE-Advanced уже развернута в Москве, Петербурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Ростове-на-Дону, Уфе, Челябинске, Туле, Чите и Хабаровске.

Сибирские учёные выступили против бездумной реорганизации научных институтов

Федеральное агентство научных организаций (ФАНО) завершает первый этап реорганизации входящих в его структуру институтов. ФАНО идёт по пути укрупнения: НИИ, работающие на территории того или иного региона, сливаются в единый Федеральный исследовательский центр, и это, по замыслу реформаторов, должно дать мощный синергетический эффект и сделать работу институтов более эффективной. В том же, по идее, должны быть заинтересованы и сами учёные. Однако они выступают против подобного подхода. Почему – разбиралась корреспондент "Совершенно секретно".

Последняя декада февраля текущего года оказалась отмечена для учёных Сибирского отделения Российской академии наук сразу двумя знаковыми событиями.

Во-первых, в ФАНО сообщили о создании на базе Красноярского научного центра (КНЦ) СО РАН Федерального исследовательского центра, который объединит сразу 11 институтов КНЦ. Как надеются в ФАНО, "объединение интеллектуального потенциала и исследовательской инфраструктуры институтов, вошедших в ФИЦ Красноярский научный центр СО РАН, позволит ускорить развитие фундаментальных и прикладных исследований в области космоса, информационных, биосферных технологий, медицины и сельского хозяйства".

А во-вторых, президиум СО РАН решительно высказался против объединения НИИ только лишь по географическому признаку, без учёта их специфики.

Отметим, что "красноярский" проект стал 22-м по счёту из 23, реализация которых намечена на первом этапе реформы. Коснулся этот самый этап, прежде всего, восточных регионов страны. Свои Федеральные исследовательские центры уже созданы на Алтае, в Омской, Томской, Кемеровской, Иркутской областях. Где-то реорганизация институтов шла по инициативе ФАНО, где-то – при преимущественном участии СО РАН, и в итоге всё в целом прошлом мирно. Тем более что ФИЦы в них создавались профильные, с учётом основных направлений ведущейся в них работы.

Вопросы у учёных всё время, пока идёт реформа, традиционно вызывает Красноярск, но ещё больше – Якутский научный центр (ЯНЦ) СО РАН.

Если в Красноярске поля деятельности научных организаций всё-таки имеют точки пересечения (исследования в области биофизики, биохимии, медицины, экологии), то ЯНЦ объединяет совершенно "разнонаправленные" институты. В его состав, например, входят институты горного дела, гуманитарных проблем малых северных народов, мерзлотоведения, космофизики. Понятно, что объединить их все в одну структуру только потому, что они расположены в Якутии, вряд ли разумно.

"Учёные Якутского научного центра ищут такой подход к решению проблемы, который оказался бы компромиссным, учитывал бы как инициативы ФАНО, так и реалии работы нашего центра. Сейчас мы сформировали ряд предложений, которые передадим в Федеральное агентство, надеемся, что они будут учтены", – пояснила "Совершенно секретно" главный научный секретарь ЯНЦ СО РАН Татьяна Салова.

Предложение якутских учёных состоит в следующем: создать в республике не один ФИЦ, а три. Первый – на базе единственного в стране Института мерзлотоведения. Второй – путём объединения НИИ геологического профиля. И третий – так, как предлагает ФАНО: в него войдут институты, не вошедшие в первые два.

Такой подход поддерживают в Академии наук РЯ (С) – она работает независимо от ФАНО.

"Давать оценки происходящему в РАН и ФАНО не буду. Но отмечу, что предложение моих коллег из Якутского научного центра о создании трёх исследовательских центров считаю удачным и эффективным со всех точек зрения. Думаю, что работа в этом направлении действительно даст требуемый синергетический эффект", – делится мнением с "Совершенно секретно" президент Академии наук Якутии Игорь Колодезников.

Такие же отзывы по поводу реорганизации ЯНЦ дали и в президиуме СО РАН.

"Нельзя представить себе научное учреждение, объединяющее геологию благородных металлов, космофизику и исследования малочисленных народов Севера", – цитирует журнал "Наука в Сибири" научного руководителя Института археологии и этнографии СО РАН академик Анатолия Деревянко.

"Мы считаем такой вариант абсолютно неприемлемым, – уверен и председатель СО РАН академик Александр Асеев. – Я напоминаю, что есть и другое поручение президента России – о проведении комплексной экспедиции в Республике Саха (Якутия). Неужели мы в это время будем закрывать институты?"

Отметим, что учёных поддержал и глава Якутии Егор Борисов. Он пообещал вынести в ближайшее время обсуждение проблемы на уровень федерального правительства и президента РФ.

Минсельхоз предлагает повысить закупочные цены на ячмень и кукурузу

Ведомство выступило с инициативой повысить закупочные цены на фуражный ячмень по всем субъектам РФ до 8 тысяч рублей за тонну с текущего уровня в 7,5 тысячи рублей, а цены на кукурузу - до 7,9 тысячи рублей с текущих 6,9 тысячи.

Минсельхоз РФ предлагает повысить с 1 июля предельные уровни минимальных цен на зерно урожая 2016 года при проведении государственных закупочных интервенций в 2016-2017 годах на ячмень и кукурузу, но оставить текущие уровни цен для пшеницы трех классов, следует из проекта приказа министерства, который опубликован на портале regulation.gov.ru.

Закупочные цены на фуражный ячмень по всем субъектам РФ могут вырасти до 8 тысяч рублей за тонну с текущего уровня в 7,5 тысячи рублей, цены на кукурузу — до 7,9 тысячи рублей с текущих 6,9 тысячи. Предельный уровень минимальных цен на пшеницу 3-го класса предлагается оставить на уровне 10,9 тысячи рублей за тонну, на пшеницу 4-го класса — 10,4 тысячи рублей за тонну, 5-го класса — 8,8 тысячи рублей за тонну.

Не планируется также менять и закупочные цены на продовольственную рожь, оставив их на уровне 7,4 тысячи рублей за тонну. Минсельхоз указывает, что для расчетов использовались средние цены производителей за июль-октябрь 2015 года, индекс инфляции на 2016 год определен в размере 6,4%.

"По данным АО "Объединенная зерновая компания", средняя цена на услуги организаций-хранителей и транспортировку составила около 900 рублей за тонну. Полученные цены округлялись до сотен рублей в соответствии с правилами округления", — говорится в пояснительной записке к проекту.

Для расчета средневзвешенной минимальной цены пшеницы были выбраны регионы с объемом производства не менее 1 миллиона тонн в 2015 году — Ростовская, Саратовская, Курская, Курганская области и Алтайский край. Минимальная цена пшеницы 3-го класса определялась на основе данных Ростовской области и Алтайского края, 4-го класса — Саратовской области и Алтайского края, 5-го класса — Курской и Курганской областей.

Для расчета средневзвешенной минимальной цены ржи были выбраны регионы с объемом производства не менее 200 тысяч тонн в 2015 году — Башкирия и Татарстан. Цена на ячмень рассчитывалась на основе данных Курской области и Башкирии (производство — не менее 600 тысяч тонн), цена на кукурузу — по данным Воронежской, Курской и Белгородской областей (не менее 200 тысяч тонн).

Алтайскому краю для предстоящей посевной кампании необходимо около 600 тыс. тонн семян яровой пшеницы, сообщил глава региона Александр Карлин на встрече с экспертами Зимней зерновой конференции в среду.

"В этом году нам необходимо только для посева яровой пшеницы около 600 тыс. тонн семенного материала", - сказал А.Карлин.

В целом посевные площади в Алтайском крае традиционно превышают 5 млн га.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства.

В.Путин: Добрый день!

(Обращаясь к Ю.Трутневу.) Юрий Петрович, я недавно в связи с Вашей поездкой в Давос Высоцкого вспоминал. Мы достали самиздатовскую вещь: Владимир Высоцкий – даже года нет, но это самиздат. Здесь как раз эти слова: «Обнажил я бицепс ненароком, даже снял для верности пиджак. И мгновенно в зале стало тихо, он заметил, как я привстаю…» По–моему, как раз Вы и «привставали» там, да?

У Юрия Петровича вчера был день рождения – 60 лет. Юрий Петрович, мы Вас поздравляем. Эту книжку хотим [подарить] и, поскольку Вы спортсмен, – «Путь карате», чтобы тренировались дальше, совершенствовались. Вам всего самого доброго, мы Вас все поздравляем.

У нас с вами сегодня вопросы, связанные с подготовкой к чемпионату мира по футболу [2018 года] и «Ворлдскиллс» в 2019 году. Но это как основные вопросы, а перед этим несколько слов хотелось бы услышать уже совсем по серьёзным вопросам.

Во–первых, у нас продолжается осуществление программы, реализация программы по развитию инфраструктуры, в том числе по строительству аэропортов. Один из объектов – это строительство аэропорта в Анапе: там есть аэропорт двойного назначения, полоса хорошая, но нужен аэровокзальный комплекс. И это, конечно, очень удобное место, имея в виду, что после завершения работы по переходу, по мосту из Кавказа в Крым можно будет пассажирам быстро добираться через этот аэропорт и на восточную часть крымского побережья, и на Кавказ, имею в виду саму Анапу и дальше – Новороссийск, Геленджик.

(Обращаясь к М.Соколову.) Максим Юрьевич, как идёт работа?

М.Соколов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как раз вчера состоялась закладка строительства нового терминала в аэропорту Анапы. Его площадь будет 12 тысяч квадратных метров, что в 2,5 раза больше, чем площадь сегодняшнего аэровокзального комплекса, и это позволит, конечно, обеспечить необходимый комфорт для туристов и отдыхающих, которые будут прибывать в этот аэропорт, в том числе для лучшей логистики и связи с Крымским федеральным округом.

Аэропорт активно растёт: в прошлом году он обслужил на 17 процентов больше пассажиров, чем в предыдущем, а по январю этого года мы уже видим рост почти в 30 процентов.

Мы рассчитываем закончить строительство нового терминала уже к концу текущего, 2016 года, так что со следующего сезона он раскроет двери для всех отдыхающих и туристов.

Это, кстати, далеко не единственный объект, который будет готов к эксплуатации в этом году. Так, и Минтранс, и инвесторы, которые активно вкладываются в аэропортовую инфраструктуру, откроют ряд знаковых объектов.

Уже в начале января заработал обновлённый аэропорт в Петрозаводске, в Карелии. Также будут готовы в этом году к началу эксплуатации – буквально вопрос недель – и новый аэровокзальный комплекс в Нижнем Новгороде, и новый аэропорт в Московском авиационном узле – четвёртый опорный гражданский аэропорт – аэропорт Раменское или Жуковский, – что существенно увеличит пропускную способность Московского авиационного узла.

Также в этом году будут открыты новые аэровокзальные комплексы в Тюмени – аэропорт Рощино, в Волгограде, в Калининграде, заработает новый аэродром после масштабной реконструкции в Петропавловске-Камчатском.

Началось новое строительство аэровокзальных комплексов в Красноярске, Перми, реконструкция аэродрома в Тыве. В мае этого года начнётся строительство нового терминала в Симферополе, рассчитанного уже на 7 миллионов пассажиров. Кстати, по итогам прошлого года аэропорт Симферополя стал пятым в нашей стране, сразу после аэропортов Московского авиационного узла и Санкт-Петербурга, перешагнув пятимиллионный рубеж.

Всё это стало возможным не только за счёт программ непосредственно прямых инвестиций из федерального бюджета, но и за счёт повышения инвестиционной привлекательности, работы сразу нескольких инвестиционных групп по развитию аэропортовой инфраструктуры. Некоторые взлётно-посадочные полосы построены исключительно за счёт средств инвесторов, это аэропорты Талакан [в Якутии], Бованенково и Сабетта на Ямале.

И конечно же, те пять программ поддержки региональных авиаперевозок, которые реализуются сегодня от имени Правительства Министерством транспорта в нашей авиации, рассчитаны в том числе на развитие внутреннего туризма.

В.Путин: По поводу внутреннего туризма: у нас уже есть предварительные данные за прошлый год и предварительные намётки на текущий. Какие результаты, Олег Петрович?

О.Сафонов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Предварительные итоги зимнего туристского сезона 2015–2016 годов показывают, что в среднем турпоток по стране увеличился на 10 процентов. При этом региональная туристская инфраструктура эффективно используется и заполняется.

Основные регионы, которые приняли максимальное количество и российских, и иностранных туристов, это и Москва, и Санкт-Петербург, и, конечно же, Краснодарский край, включая Сочи. Но это и Кемерово, это и Алтайский край, это республики Северного Кавказа, то есть пользуются популярностью и спросом практически все направления.

Хотелось бы сказать о том, что уже началась подготовка к высокому туристскому сезону 2016 года. Причём основная задача – предоставить нашим туристам высококачественный и доступный по цене отдых. С этой целью ведётся работа по расширению практики предложения пакетных туров по нашей стране, расширению программы чартерных авиационных перевозок. Также ведётся работа над субсидированием перевозок организованных групп туристов по основным туристским дестинациям нашей страны.

Можно сказать о том, что туристский комплекс уже готов к высокому туристскому сезону, основные наши туристские дестинации уже готовы. Это и Крым, и Краснодарский край, это и республики Северного Кавказа, и республики Сибири.

Активно развивается в настоящее время туристская инфраструктура. В рамках реализации федеральной целевой программы развития внутреннего и въездного туризма в прошлом году был построен 21 объект обеспечивающей инфраструктуры в 10 регионах нашей страны и 13 объектов туристской инфраструктуры в восьми субъектах.

Хотелось бы сказать, что существуют ещё серьёзные резервы с точки зрения расширения высокого туристского сезона. С этой целью нами ведётся работа по продвижению различных дополнительных видов туризма, в частности санаторно-курортного лечения, спортивного, культурно-познавательного, эко-, этно- и других видов туризма.

В.Путин: Что же, в этом смысле, имея в виду растущий внутренний туристический поток, расширение инфраструктуры, в том числе аэропортной, очень своевременно. Надеюсь, что все наши планы будут реализовываться вовремя.

(Обращаясь к С.Донскому.) Сергей Ефимович, мы вчера, Вы знаете, встречались с руководством наших ведущих нефтяных компаний. В целом достигнута договорённость о том, что мы сохраним уровень добычи нефти в 2016 году на уровне января текущего года.

В этой связи как у нас идёт работа по поддержке геологоразведочных работ сегодня?

С.Донской: Уважаемый Владимир Владимирович!

В связи с текущей конъюнктурой на мировом рынке ТЭКа мы фиксируем снижение объёмов геологоразведочных работ у компаний. Это естественно, вообще в мире в прошлом году снижение геологоразведочных работ по углеводородам составило 22 процента.

В этих условиях в соответствии с Вашим поручением мы планируем поддержать геологическую отрасль, распространив на углеводородные участки так называемый заявочный принцип. В этом случае значительно упрощается процедура лицензирования участков, на которых пока не открыты запасы нефти и газа.

Сегодня этот заявочный принцип реализован только для поиска месторождений твёрдых полезных ископаемых, и я хотел бы подчеркнуть, что недропользователи за два года, как введён этот заявочный принцип, подали 746 заявок на проведение высокорискованных геологоразведочных работ. По результатам рассмотрения уже выдано 305 лицензий, учитывая, что до введения заявочного принципа у нас в год выдавалось только 25 лицензий, то есть существенно меньше. Сейчас ежемесячно в Роснедра поступает до 60 новых заявок. То есть, несмотря на сложную обстановку, конъюнктуру, компании готовы заниматься геологоразведкой, но по упрощённой процедуре.

В целом хотелось бы отметить, что за последние два года в общемировых инвестициях в геологоразведку по твёрдым полезным ископаемым, то есть с 2013 по 2015 год, доля России увеличилась более чем на 50 процентов. Именно по твёрдым. Хотел бы подчеркнуть: портрет инвестора, который сейчас идёт в геологоразведку по заявочному принципу, это и крупные компании – «Норникель», «Алроса», «Полиметалл», есть иностранцы – Kinross Gold, но идут и небольшие, мелкие и средние, компании, готовые рисковать, готовые начинать изучать участки и дальше уже их разрабатывать. Это немаловажно, особенно в плане поддержки малого и среднего бизнеса в сфере геологоразведки.

Мы планируем расширить заявочный принцип, как я уже сказал, на участки недр с углеводородным сырьём, расширить за счёт прогнозных ресурсов высоких категорий – так называемых P1, P2 по всем видам полезных ископаемых. Сейчас по твёрдым полезным ископаемым реализуется заявочный принцип только на участках недр, где ресурсы очень низких категорий, практически только подозрение, что там что–то есть. Мы хотим повысить категории, дабы привлечь больше участников.

Также мы планируем ввести ограничения на максимальную площадь, которая будет представляться в недропользование, и на максимальное количество участков для одного заявителя, чтобы всё–таки больше было участников, была больше конкуренция.

На наш взгляд, это позволит компенсировать снижение инвестиций в геологоразведку, связанное с макроэкономической ситуацией, а также, по оценкам специалистов, рост инвестиций в поиск месторождений углеводородов может увеличиться уже на 30 процентов. Это, на наш взгляд, хороший стимул для того, чтобы можно было устойчиво поддерживать геологоразведку, чтобы можно было стабильно держать добычу.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

(Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, Вы знаете, что я вчера разговаривал с руководителем службы, которая занимается изучением технических причин аварии и страшной трагедии в Воркуте. Вы возглавляете правительственную комиссию. Как идёт работа по поддержке пострадавших людей и семей, где погибли шахтёры?

А.Дворкович: Правительственная комиссия организовала работу по поддержке семей погибших шахтёров и горноспасателей, а также пострадавших шахтёров и горноспасателей. Эта работа осуществляется по нескольким линиям.

Первая – материальные выплаты. Они организованы по пяти основным каналам финансирования. Первые и немедленные выплаты производятся самой компанией «Воркутауголь», владельцем которой является «Северсталь». В соответствии с коллективным договором предусмотрены выплаты и погибшим, и пострадавшим. Первые выплаты уже начались. Общий объём выплат на 11 часов утра сегодняшнего дня составил около 19 миллионов рублей. Выплаты продолжаются по мере оформления документов. Документы оформляются местной администрацией. Самим семьям нужно поставить фактически только подпись, не нужно оформлять никакие документы.

Вторая линия финансирования – Республика Коми. Предусмотрены выплаты в размере 1 миллиона рублей каждой семье погибшего, по 400 тысяч рублей – при тяжком вреде здоровью пострадавшим, 200 тысяч рублей – при лёгком вреде здоровью. Эти выплаты также начали осуществляться. В целом уже выплачено более 8 миллионов рублей.

Третья – Фонд социального страхования Российской Федерации. Здесь выплаты осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они также уже начались, и выплачено 3 миллиона рублей.

Четвёртая – по линии МЧС. Производятся первые выплаты семьям погибших спасателей и пострадавшим.

И, наконец, пятая – завтра на заседании Правительства будет принято решение о выплате из федерального бюджета также материальных средств в объёме, одинаковом с теми выплатами, которые осуществляются по линии Республики Коми. В течение нескольких дней все выплаты по всем линиям будут завершены.

Существенная часть выплат, которая связана с компанией, идёт по линии страхования. Есть страховка компании «Согаз», есть немедленные выплаты в объёме 300 тысяч рублей на каждую семью, но компания «Воркутауголь» сразу же дополнит эти выплаты в объёме 1700 тысяч рублей до 2 миллионов рублей – до максимальной суммы, не дожидаясь никаких разбирательств и выяснения конкретных обстоятельств, чтобы не затягивать время с осуществлением выплат.

Прощание с погибшими и похороны уже также начались, прошли похороны первых погибших. Некоторые похороны будут проходить в других городах, как этого захотели семьи погибших.

Оказывается необходимая медицинская и психологическая помощь. На месте работает несколько квалифицированных бригад, осуществляются обходы семей прямо по квартирам, помощь оказывается на месте. Организовано необходимое лекарственное обеспечение, диспансерная помощь, медицинские осмотры всех членов семей погибших, всех пострадавших, а также запланирована диспансеризация всех сотрудников, даже тех, которые не были в момент аварии на шахте.

Кроме того, составлены списки и осуществляется подготовка к обеспечению летнего отдыха детей погибших и пострадавших, в целом сотрудников шахты и членов семей.

Наконец, ещё одно направление работы, также необходимое в ближайшие месяцы, – это трудоустройство сотрудников шахты по той причине, что в ближайшие месяцы шахта не будет работать. Трудоустройство будет в основном обеспечено на соседних шахтах города Воркуты, кому–то будет предложен переезд в другие места. В любом случае независимо от трудоустройства будет выплачиваться зарплата в полном объёме на протяжении нескольких месяцев. При необходимости мы задействуем федеральные программы поддержки занятости, которые у нас есть. Средства на эти цели также зарезервированы.

В.Путин: Сколько человек на шахте работает?

А.Дворкович: На шахте в общей сложности работает около тысячи человек, из которых около 800 непосредственно заняты на подземных работах – 600 с лишним шахтёров, вспомогательных рабочих, и около 200 человек – на поверхности, другие вспомогательные службы.

В.Путин: Вы знаете, что, по предварительным данным Ростехнадзора, каких–либо нарушений, связанных с техникой безопасности, не выявлено.

А.Дворкович: Которые повлекли непосредственно аварию.

В.Путин: Которые могли бы повлечь…

А.Дворкович: Отдельные нарушения есть, но они не связаны непосредственно с аварией.

В.Путин: Да, тех, которые могли бы быть причиной аварии, – таких нарушений не выявлено.

Тем не менее добыча здесь ведётся таким специальным способом, который считался до сих пор наиболее безопасным, кстати говоря, но нужно посмотреть самым внимательным образом, не явилось ли это причиной сдвижки этих пластов, которые в конечном итоге и послужили причиной огромной трагедии. И ещё раз проанализировать все возможности, связанные с обеспечением безопасности как таковой и оповещения горняков в случае наступления неблагоприятных условий. Здесь ситуация развивалась очень быстро – в течение нескольких секунд после аварийного отключения энергоснабжения. Не очень понятно, как нужно было в этих условиях действовать и было ли время, для того чтобы действовать.

Поэтому всё это нужно самым внимательным образом ещё раз проанализировать. Казалось бы, столько мы в этом направлении предприняли необходимых мер, для обеспечения безопасности, и всё–таки столкнулись с такой ужасной трагедией, как сейчас в Воркуте на шахте «Северная».

Прошу Вас всё это проанализировать со специалистами; Ростехнадзор сейчас учёных привлекает к этому. И после этого тщательного анализа сделать предложения по повышению безопасности в шахтах.

А.Дворкович: Владимир Владимирович, эту работу также организовали: учёных и ведущих специалистов привлекли как по линии Ростехнадзора, так и по линии Технического комитета, который работает на месте и объединяет усилия и самой компании, и следственных органов, и Ростехнадзора, и Росприроднадзора. Выехали специалисты из Санкт-Петербурга, из Москвы, из Кузбасса, кто этим занимается. Анализ ведётся, есть целый набор факторов.

Значительный объём мер был предпринят ещё после аварии на шахте «Распадская» в 2010 году, где также было очень много жертв. Тем не менее, как показывает уже опыт последующих лет, возможно, и этого недостаточно, и нужно предпринимать дополнительные действия, в том числе с использованием ведущего международного опыта, где стандарты безопасности также высоки, но также происходят аварии с большим количеством жертв, к сожалению.

В.Путин: Нужно смотреть, как технологически выстроена работа. Тот способ добычи, который здесь применяется, считается в мире наиболее безопасным. Тем не менее результат такой.

А.Дворкович: К началу апреля предварительные предложения будут готовы и рассмотрены на совещании у Дмитрия Анатольевича [Медведева], которое уже запланировали.

В.Путин: Хорошо.

Там, где остались несовершеннолетние дети без отцов – нужно особое внимание обратить на эти семьи.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 марта 2016 > № 1670818

Красноярский край увеличил на 18% финансирование программы - 2016 развития АПК региона

Правительство Красноярского края на заседании в минувший вторник приняло решение увеличить финансирование региональной программы развития сельского хозяйства в 2016 году на 940,4 млн рублей - до 6,1 млрд рублей, сообщается на портале официальных органов власти региона.

Таким образом, финансирование выросло на 18,2%.

Из выделяемых АПК региона дополнительных средств 500 млн рублей приходятся на краевой бюджет, 440,4 млн рублей - федеральный.

Минсельхоз готовит программу по увеличению экспорта зерна до 50 млн т - глава департамента

Особых опасений по поводу состояния в России озимых культур у Минсельхоза РФ нет, сообщил директор департамента растениеводства Минсельхоза России Петр Чекмарев журналистам в Барнауле.

"Александр Николаевич Ткачев (министр сельского хозяйства РФ - ИФ) поставил задачу, чтобы в перспективе мы довели экспорт зерна до 50 млн тонн. Но это - не в один день и не в один год", - сказал П.Чекмарев.

При этом руководитель департамента напомнил, что глава государства поставил задачу - разработать программу, рассчитанную до 2030 года, которая бы предусматривала увеличение производства зерна до 120-130 млн тонн зерна.

Екатерина Лахова: "Женщина устроена так, что может сохранить семью, мир, Россию"

Гость программы "Трибуна" член комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сенатор от Брянской области, председатель Союза женщин России Екатерина Лахова.

- Дни конца февраля в новейшей истории России пропитаны атмосферой единения российского народа, воссоединения российских территорий. Я имею в виду те события двухлетней в Крыму. К тем событиям приурочена специальная выставка картин юных, организованная Союзом женщин. Что это за выставка?

- Очень хорошее слово «единение»! Когда мы говорим о единении, надо думать о единении всех поколений. Мы понимаем, что такое Крым, Севастополь. А как понимают это наши дети, которые родились в России, и те, которые присоединились в Крыму? Когда в прошлом году мы отмечали годовщину единения Крыма с Россией, активно подключились художницы, организация «Ирида», которая входит в Союз женщин России. Мы предоставили помещения, и получилась великолепная выставка художников Крыма, на которую мы пригласили крымчан, сенаторов, общественные организации. Это был такой маленький прорыв в сфере культуры.

В прошлом году мы провели в Крыму выставку, которая непосредственно была организована женскими организациями. У нас в Крыму две организации: одну возглавляет Лариса Чулкова, другую – Валентина Туманова. Когда они провели выставку, мы отобрали замечательные рисунки и предоставили возможность у нас в Союзе женщин России сделать экспозицию, посвященную уже второй годовщине объединения. К нам приезжают ребята вместе с преподавателями из центров творчества и из Крыма, и из Москвы. 10 таких замечательных юных художников из Крыма выставили свои картины, и они обязательно уедут с подарками. Выставку можно увидеть у нас в Союзе женщин России, в Глинищевком переулке 6, где находится наш официальный офис.

- Давайте перейдем к актуальной повестке дня. Недавно пересмотра решения об отказе в рассмотрении дела судом присяжных добилась в КС осужденная за убийство ребенка Алена Лымарь. Почему женщине не был положен суд присяжных? Много ли в нашем законодательстве таких моментов дискриминационного характера?

- Много. В октябре делегация правительства представляла в Женеве восьмой периодический доклад по выполнению Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Там было несколько политизировано все, что касалось России (нам "приписали" и Абхазию, и Донбасс, и то, что наши войска там безобразно относятся к женщинам), однако был поставлен и справедливый вопрос о том, что за прошедшие годы не поступило ни одного обращения к уполномоченному по правам человека от женщин в отношении дискриминации. Действительно, наши женщины очень слабо пользуются судами в свою защиту, в нашем законодательстве не прописано, что подразумевается под дискриминацией, оно как бы отвергает это. Но в Конституции сказано, что если нет какого-то федерального закона, но есть международный нормативный документ, который ратифицирован, то мы должны пользоваться непосредственно им. В Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации есть четкое пояснение, что такое дискриминация.

- На практике не всегда осуществляется то, что написано в законах. Это характерно только для России или для всех стран мира? На каком направлении фиксируется наибольшее число нарушений?

- Основной документ, которым руководствуются женские организации - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Здесь определены все направления: здравоохранение, образование, экономика, социальная защита, СМИ, ущемление прав, политика. Они были подтверждены в Пекине на Всемирной женской конференции, где была определена платформа действий по 12 направлениям. Все государства подписали этот документ и вроде взяли на себя обязательства. В прошлом году [спикер Совета федерации] Валентина Матвиенко проводила в Санкт-Петербурге международный Евразийский женский форум.

Главная проблема - в трудовой сфере. Разница оплаты труда женщин и мужчин. Женщины получают 30% от заработной платы мужчин на одинаковых позициях. Это и европейских стран, но там разница только меньше 8-12%. У нас разница на сегодняшний день около 30%.

Второе направление нашей работы - продвижение женщин на уровень принятия решений. Принимать решения можно в основном в структурах власти. В судебной власти у нас женщины довольно хорошо представлены, а что касается исполнительной и законодательной, то здесь представительство женщин недостаточное, причем и на федеральном, и на региональном уровнях, и на муниципальном уровнях. Всегда выигрывает тот регион, который максимально использует женское представительство в структурах власти. В этом случае более эффективна социальная политика. Если бы женщин было больше в структурах власти, больше было бы понимания проблем.

- Россия переживает не самые простые экономические времена. Существуют такие исследования, согласно которым, женщинам, даже более квалифицированным, в кризисные периоды отдается меньшее предпочтение, чем мужчинам. Есть ли какие-то возможности обязать работодателей внимательнее относиться к женщинам?

- Можно определить квоты в государственных учреждениях, но если говорить о работодателе, то дискриминация по признаку пола очевидна, женщине могут отказать, потому что у нее ребенок или потому, что рано или поздно она уйдет в декрет. Но бизнес должен быть социально-ответственным. Я хотела бы назвать два таких крупных предприятия - Новокузнецкий металлургический завод и Сургутнефтегаз. В Сургутнефтегазе около 50 женских советов, а в Новокузнецке – около 100. Они принимают участие в обсуждении коллективного договора, отстаивают права женщин, в частности в сфере охраны материнства. Когда президент ставит вопросы о демографической политике, то и на государственном уровне должна быть поддержка, и на уровне частного сектора. Малому и среднему бизнесу это сложно. Что же касается крупного бизнеса, то они более взвешенно в этом плане подходят. У нас действует программа по переобучению женщин, которые находились в отпуске по уходу за ребенком полтора года. Но службы занятости работают слабо и не всегда конструктивно. Поэтому и общественность должна вступать в диалог, выносить проблему на обсуждение. Для этого необходимо развитие женских советов на всех уровнях. В основном гражданское общество сконцентрировано в областных центрах, в крупных городах, на федеральном уровне. Они должны взять на себя обязательства по развитию таких структур или представлять интересы малого города или поселения непосредственно на своем региональном уровне.

Грамотность женщин очень важна. В прошлом году в Крыму около 200 слушателей прошла через нашу Школу гражданской активности. Мы провели две Школы гражданской активности среди глав поселений 16 регионов, работали в направлении повышения юридической грамотности, рассказывая о законе по социальному обслуживанию граждан РФ, о законе об общественном контроле. Общественные организации не всегда удобны для власти на местах. Это значит, что власти не умеют вступать в диалог и слышать. Когда они научатся слушать, то и подвижки будут. Иногда думаю, как же терпения хватает нашему президенту, когда он выслушивает совершенно разные позиции и находит новые формы диалога и взаимодействия.

Мы много лет говорим о том, что национальной идеей должен стать институт семьи. На свое конференции мы говорили, что должны объединиться вокруг института президентства. Именно по этому институту стараются бить как на международном уровне, так и внутренняя оппозиция. Мы это видели на примере Украины – как только по институту президентства нанесли удар, все расшатали.

Патриотизм нужно прививать с детства. Надо вспомнить все самые интересные формы, которые мы использовали в советское время. Мы поддержали международный социальный проект Наталии Фаустовой "Колыбельные для всей семьи", который призван возрождать культуру исполнения колыбельных песен, как необходимую связь поколений, многостороннее развитие детей и арт-терапию для всех членов семьи. Я будучи бабушкой просто ухватилась за это проект. Наталья показала диск с хорошо оформленными книжками, и я подумала, что это должно быть проектом "Союза женщин России", мы будем этот проект лоббировать.

- Екатерина Филипповна, в России остро стоит вопрос насилия в семье. Говорят, "бьет, значит любит". Как повысить грамотность женщин, как сломать этот стереотип?

- Если мы не будем прививать азы культуры в школе, вряд ли мы изменим ситуацию. Сегодня мы говорим о развитии разных социальных институтов, антикризисных центров для и для мужчин, и для женщин. Больной вопрос - алкоголизация. Если мы маленькому ребенку дошкольного возраста не будем внушать, что это ужасно, не будем говорить о культуре пития, то ситуацию не изменим. Сейчас благодаря Советам женщин начали развиваться Советы отцов, и я все надеюсь, что федеральная организация отцов у нас все-таки будет. Когда они поднимают вопросы с социально неблагополучными семьями, то совместно вырабатывают какой-то план действий. Моральное воздействие тоже необходимо, чтобы общество давало свою оценку не только по закону - ты нарушил, тебя и посадили.

- Говорят, нередки случаи, когда жена подает заявление, чтобы припугнуть, а потом забирает.

- Иногда бывает так, что один раз забрала заявление, второй раз забрала, а потом происходит убийство. Я на всю жизнь запомнила женщину, которая рассказывала, как муж над ней издевался, милиция об этом знала, соседи выдели, как он выбрасывал ребенка на мороз… Кончилось тем, что женщина его убила и оказалась в тюрьме. Милиция ее не защитила, соседи, никто ее не защитил. Все должны понимать, какая это проблема. В европейских странах в отношении насилия и законодательство работает, и граждане мимо не проходят.

- В Соединенных Штатах есть принудительное лечение от наркозависимости. Ведь алкоголь – то же самое?

- Возможно, лечебно-трудовые профилактории были и не настолько эффективны, но они были просто необходимы. ЛТП и вытрезвители отдали медикам. Алкоголизация общества и незанятость молодежи – серьезные проблемы. Когда молодежь занята, она видит будущее. Считаю, что нужно возрождать идею стройотрядов – ребята будут заняты делом и смогут летом заработать. Раньше ездили на археологические раскопки, были поисковые отряды, патриотические игры. Опыт у нас довольно приличный. Создание общественно-государственной организации "Российское движение школьников" очень важно! Были же октябрята, пионеры, комсомол. Это помогало организовывать ребят. Мы же занимались в школе общественно-полезным трудом - токарные станки были и домоводство было. Но ну ребенка должна быть мотивация, интерес какой-то.

Мы, например, в корпоративном техникуме в Брянске организовали школу невест, а рядом колледж строительный, там у нас школа женихов. Девушки учатся создавать уют и стабильность в семье. А стабильность как семьи, так и общества зависит от мудрости, умения, того социального опыта женщин. Кто спасал семьи в 1990-е, когда женщины бросали работу и "челноками" с сумками ездили туда-обратно? Тогда надо было выживать. Женщина социально адаптируется лучше, чем мужчина, у нее так организм устроен – сохранить себя, детей, семью, сохранить мир, Россию. В этом задача женщины.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 2 марта 2016 > № 1670510 Екатерина Лахова

Зенитные ракетные комплексы С-400 «Триумф» соединения противовоздушной обороны Центрального военного округа (ЦВО) заступили на боевое дежурство в Западной Сибири.

Для размещения новых комплексов было проведено оборудование и маскировка позиций.

В декабре прошлого года расчеты ЗРК С-400 новосибирского соединения воздушно-космических сил ЦВО успешно завершили курс переподготовки на новое вооружение и выполнили программу учебно-боевых стрельб на полигоне в Астраханской области.

ЗРК С-400 «Триумф» предназначен для высокоэффективного поражения самолетов стратегической и тактической авиации, баллистических ракет, гиперзвуковых целей и других средств воздушного нападения в условиях радиоэлектронного и других видов противодействия.

Система способна на дальности до 400 км поражать аэродинамические цели, а также на дальности до 60 км баллистические цели, летящие со скоростями до 4,8 км/с на высотах от нескольких метров до нескольких десятков километров.

Пресс-служба Центрального военного округа

Подразделения радиоэлектронной борьбы Восточного военного округа, дислоцированные в Республике Бурятия, в ходе конкурса по полевой выучке определили лучший расчет, который отправится на окружной этап состязания «Электронный рубеж» в г. Хабаровск.

Для проведения практических этапов конкурса были задействованы новые комплексы радиоэлектронной борьбы «Борисоглебск-2» и СПР-2М «Ртуть-БМ», которые поступили на вооружение общевойскового объединения в 2015 году.

В ходе соревнования военнослужащие в составе расчетов выполнили комплекс задач по специальной подготовке, в частности, развертывание систем радиоэлектронной борьбы, пеленгование источников радиоэлектронного излучения, создание помех системам связи условного противника, обеспечение скрытного радиообмена между подразделениями.

Кроме того, участники конкурса посоревновались в физической подготовке: беге на 3км, подтягивании на перекладине и беге на 100 метров.

Пресс-служба Восточного военного округа

Место рождения изменить нельзя

По генетическому анализу ДНК уже сегодня можно узнать об индивидуальной предрасположенности к заболеваниям, никотиновой и алкогольной зависимости, о потенциальном уровне интеллекта, темпераменте и будущем объеме талии человека. И даже о его месте рождения.

В Томском НИИ медицинской генетики разработана технология, которая по образцу ДНК позволяет сказать, откуда человек родом, иногда с точностью до района.

Методика направлена на решение не только научных, но и сугубо практических задач. Так, она помогла обезвредить маньяка в Новосибирской области, который с 2003 по 2013 год совершал преступления в отношении несовершеннолетних. По образцу ДНК ученые установили, что преступник из конкретного района Бурятии - Баргузинского, при этом его мать русская. Раскрыть преступление после такого сужения круга подозреваемых было уже делом техники.

Другой пример. Генетический анализ образцов с места преступления помог криминалистам при выяснении личности преступника, совершившего в 2011 году теракт в подмосковном аэропорту Домодедово. А в Красноярске с помощью генетического анализа была раскрыта серия громких квартирных краж. Опять-таки, где родился, то и пригодилось.

«Иногда мы можем сказать: это славянин, но не можем уточнить, это славянин из Москвы или славянин из Киева. Это связано с тем, что славяне очень сильно перемешаны. А вот в случае с хакасами, бурятами или тувинцами мы можем определить происхождение человека по ДНК вплоть до аула, так как это народы с очень сильной родовой привязанностью. То же можно сказать и о многих кавказских народах», - рассказал заместитель директора НИИ по научным вопросам Вадим Степанов.

Исследователи в течение 15 лет собирали генетические данные в разных регионах России, Белоруссии, Украины, выявляя характерные для местного населения особенности.

Как распознается по генам личность их носителя? Известно, что из 3 млрд нуклеотидов, которые составляют геном человека, около 3 миллионов (каждый тысячный) являются уникальными. Они и определяют индивидуальные особенности. Чем ближе родство между двумя людьми, тем более схожими будут их генотипы, а различные варианты ясно структурируются по географии. Это позволяет генетикам восстанавливать точные генеалогические связи людей и популяций.

В некоторых исследованиях уже показана возможность выяснять по ДНК такие признаки, как цвет глаз или волос, - сведения, которые способны оказать неоценимую помощь следователям, а значит, и всем законопослушным гражданам.

Разнообразные генети­ческие технологии успешно и довольно давно используются и в установлении отцовства, и в сравнительной идентификации останков, и т. д. Популярны достижения генетики и среди обывателей, например: в последнее время активно используется технология определения далеких предков человека. Анализ по матери и отцу стоит примерно 30 тыс. рублей, но многие готовы выложить эту сумму.

А может, кому-то захочется помериться гаплогруппой, то есть совокупностью форм генов, расположенных на одном и том же участке ДНК? У людей, имеющих общих предков, гаплотипы одинаковые. Тогда довольно точно можно будет установить, кто у нас из холопов, а кто из царского рода.

Александр Губанов

Новый национальный парк «Арыг оран» площадью более миллиона гектаров появится на востоке Тувы на границе с Монголией при поддержке Всемирного фонда дикой природы (WWF), сообщает фонд.

«Идея тувинских экологов о создании на востоке региона национального парка получила полную поддержку правительства Республики Тыва. Под охрану планируется взять территорию площадью более 1 миллиона гектаров вдоль границ с Красноярским краем, Иркутской областью, Республикой Бурятия и государственной границей с Монголией», – говорится в сообщении.

Глава Тувы Шолбан Кара-оола подписал распоряжение о создании рабочей группы по созданию национального парка. В состав группы вошли эксперты WWF.

«WWF всецело поддерживает создание первого национального парка в Республике Тыва. В том числе WWF окажет финансовую и профессиональную экспертную поддержку тувинским коллегам в подготовке документации, картографического материала, а также описания новой охраняемой природной территории», – говорит руководитель Алтае-Саянского отделения WWF Наталья Трофимова.

Планируемый национальный парк уже получил имя – «Арыг оран», что в переводе с тувинского означает «Чистая земля». Он займет земли трех районов: Тоджинского, Каа-Хемского, Тере-Хольского. Здесь берет начало Енисей, одна из величайших рек мира. В северной части планируемого национального парка обитает снежный барс, тувинский бобр, множество редких птиц. Также там расположены целебные источники, самые известные из которых – Тарыс, Уш-Бельдир, Чойган, а также многочисленные культурные и исторические памятники.

«Территория, где планируется создание национального парка, сегодня страдает от неорганизованного туризма и браконьерства. Природоохранный режим позволит поставить барьер незаконной охоте и рыбалке. Разработка грамотного плана развития рекреации позволит упорядочить туризм, привлечь инвестиции, вовлечь в природоохранную деятельность местное население», – отмечают в фонде.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по случаю открытия отреставрированного «Русского салона» во Дворце Наций, Женева

Уважаемый Генеральный секретарь,

Рад приветствовать Вас на этой небольшой, но важной церемонии открытия обновленного «Русского салона».

Женева является центром и одной из «столиц» ООН, которая сосредоточена на экономических, социальных, правочеловеческих аспектах, на вопросах развития. Женевский Дворец Наций окружен великолепным архитектурным комплексом, который необходимо поддерживать и содержать в очень хорошем состоянии.

Так получилось, что данная комната изначально была названа «Русской комнатой», и мы в каком-то роде спонсировали ее содержание в хорошем состоянии. Спустя десятилетия стало очевидно, что помещению требуется ремонт. Являясь одним из государств-основателей ООН, мы вносили вклад в целый ряд архитектурных преобразований этой мировой организации. Наши архитекторы были частью команды, которая работала над зданием штаб-квартиры в Нью-Йорке. Несколько лет назад мы предоставили Совету Безопасности новый дизайн зала неофициальных консультаций. Сейчас мы перешли к архитектурному измерению женевского офиса.

Хотел бы от всего сердца поблагодарить тех, кто способствовал осуществлению этого проекта. Прежде всего, компанию «Норильский никель» и ее президента В.П.Потанина, который не смог сегодня здесь присутствовать, но которого представляет мой хороший друг, А.Е.Бугров – друг ООН и некоторых специальных агентств ооновской «семьи». Хотел бы поблагодарить Ф.Паульсена – президента фонда, ведущего активную меценатскую деятельность, и, конечно, дизайнера и архитектора Х.-П.Молино, сделавшего эту комнату такой, что в ней достойно находиться. Он соединил ряд русских архитектурных традиций XVIII–XIX вв., которые органично сочетаются, так что люди, которые будут здесь участвовать в обсуждении важных вопросов, будут чувствовать себя комфортно и ощущать движение к компромиссу. В чем и состоит суть ООН.

Еще раз хотел поблагодарить Генерального секретаря ООН, Главу Женевского офиса, Президента Генассамблеи и всех, кто пришел сюда отметить данное событие. Разумеется, я отметил не всех. Для того, чтобы это событие состоялось, много сделали сотрудники Женевского офиса.

Еще раз благодарю.

***

Эта комната с точки зрения продвижения диалога выглядит ярче, чем перспективы консультационной комнаты СБ ООН, которая является формальной площадкой для принятия решений, иногда являясь «свидетелем» не только диалога, но и конфронтации и ультиматумов. «Русский салон», безусловно, будет освобожден от такого официального измерения некоторых наших переговоров.