Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
За счет новых станций пропускная способность БАМа вырастет на треть
В рамках реконструкции Восточного полигона строители восстанавливают ранее законсервированные объекты
Как сообщил главный инженер Дальневосточной железной дороги (ДВЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги», РЖД) Сергей Рябов, в 2016 году на однопутной линии Тында - Новый Ургал протяженностью более 1 тыс. км планируется ввести в эксплуатацию три раздельных пункта. Это разъезды Московский комсомолец, Улагир, а также станция Улак, претерпевшая существенную реконструкцию. «За счет развития инфраструктуры проектная пропускная способность направления возрастет с 18 до 24 пар поездов в сутки», - сказал главный инженер ДВЖД.
К настоящему моменту в высокой степени готовности находится разъезд Московский комсомолец. В октябре 2014 года началось его строительство, по сути, восстановление. Разъезд на данном перегоне построили еще в 1980-х, но в 2001-м в связи с падением объемов перевозок он был законсервирован. Здесь сняли все приемоотправочные и станционные пути, стрелочные переводы, устройства сигнализации, централизации, блокировки. В рамках программы развития Восточного полигона до 2020 года Московский комсомолец решили восстановить.
Как пояснили в компании-подрядчике ПАО «Бамстроймеханизация», протяженность разъезда составляет 2,5 км. Для того, чтобы уложить второй путь, строителям пришлось на 200 м удлинить земляное полотно, возведенное 30 лет назад. Кроме того, в целях повышения надежности управления перевозками на разъезде установлен пост электрической централизации (ЭЦ) с оборудованием микропроцессорного типа. Переключение стрелок будет осуществляться с помощью компьютера.
После сдачи в эксплуатацию разъезда Московский комсомолец увеличится пропускная способность на восточном участке БАМа от Тынды до Нового Ургала. В частности, будет разгружен перегон между станциями Дипкун и Тутаул. Сегодня по данному направлению идут составы с лесом, углем, рудой, нефтью, контейнерами.
Новые раздельные пункты запланированы и на другом направлении БАМа – линии Тында – Бамовская (протяженность – 179 км). На участке в настоящее время развернулось строительство разъездов Побожий и Федосеев. Они названы в честь известных советских изыскателей. За свою жизнь Александр Побожий спроектировал немало железнодорожных трасс. Например, в 1942 году он проводил изыскательские работы по строительству рокадной дороги Сталинград – Саратов. С 1969-го вел проект по созданию восточного полигона БАМа. Не менее насыщенная судьба была у Григория Федосеева. Инженер долгое время руководил топографическими работами в Сибири и на Дальнем Востоке, обследовал территорию на будущих участках Байкало-Амурской магистрали.
Ко всему прочему, Побожий и Федосеев - талантливые писатели, оставившие после себя немало художественных книг и очерков. Еще один разъезд, который появится на линии Тында – Бамовская, будет назван в честь Константина Мохортова, который в 1974-1986 годах являлся начальником "ГлавБАМстроя".
Как проинформировали в «Бамстроймеханизации», сейчас механизированная колонна №154 ведет на объектах сооружение канав и укрепление откосов. Отсыпаны также автомобильные подъезды к площадкам, где будет реконструкция искусственных сооружений. На разъезде Побожий налажена заготовка фракционного камня для охлаждающей бермы – она должна укрепить насыпь железнодорожного пути, сохраняя вечную мерзлоту. Специальная конструкция защитит земляное полотно от попадания солнечных лучей и сезонного оттаивания грунта, тем самым предотвращая возможные деформации.
«Земляное полотно под первый и второй пути на участке будущего разъезда Федосеев было отсыпано, когда строились новые подходы и мост через реку Тында, но тогда железную дорогу построили однопутной. За несколько десятилетий полотно под второй путь заросло деревьями и кустарниками. Поэтому сначала перед рабочими стояла задача очистить от растительности участки под будущие разъезды», - уточнили в подрядной организации.
«Сейчас мы ведем уполаживание откосов существующей насыпи под второй путь на разъезде Федосеев. За счет этого будет укреплено земполотно. Разъезд строится вдоль реки Тынды и здесь проектировщиками разработаны специальные мероприятия для обеспечения надежности насыпи, - рассказал начальник участка механизированной колонны №154 Максим Федоркив. – Уже отсыпаны площадки под пост ЭЦ и пункт обогрева. И в ближайшее время начнется строительство фундаментов под эти объекты».
Программой развития Восточного полигона также предусмотрена модернизация путевого хозяйства. В 2016 году в границах в Тындинского региона ДВЖД нужно модернизировать 92,7 км пути. К работам будут привлечены две путевые машинные станции Московской дирекции по ремонту пути - №101 (Калуга) и №55 (Тула), сообщили в Дальневосточной дирекции инфраструктуры РЖД. Для выполнения такого задания потребуется 158 закрытий перегонов для движения поездов (технологических «окон») общей продолжительностью около 1,2 тыс. часов.
Кроме того, на ряде участков БАМа предусмотрено строительство вторых путей. На линии Тында – Бамовская они предусмотрены на перегонах Горелый – Штурм и Силип – Заболотный.
Все это повлияет на увеличение пропускной способности инфраструктуры, повышение участковой скорости поездов. По итогам реализации всей программы Восточного полигона Дальневосточная магистраль сможет дополнительно к уровню 2012 года перевезти до 66 млн т различных грузов, в том числе 11 млн т за счет обращения тяжеловесных поездов и инновационных вагонов с повышенной нагрузкой на ось.
Павел Усов
Показатели качества атмосферного воздуха в зоне влияния Черногорского каменноугольного месторождения (Хакасия) не превышают гигиенических нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в атмосферным воздухе.
По результатам лабораторных исследований проб атмосферного воздуха это установлено, по таким загрязняющим веществам, как пыль, диоксид азота диоксид серы, оксид углерода, бенз/а/пирен, сероводород, установленных в соответствии с требованиями законодательства, согласно Гигиенических нормативов 2.1.6.13338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест».
Управлением Росприроднадзора по РХ за период с 2015 по 2016 гг. в целях постоянного мониторинга качества атмосферного воздуха в зоне влияния предприятий, осуществляющих добычу каменного угля на Черногорском каменном месторождении, было проведено 3 рейдовых осмотра угольных отвалов, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе рейдов проводились замеры качества атмосферного воздуха на границах санитарно-защитных зон предприятий и на территории ближайших жилых зон (п. Солнечный, д. Курганная).
Также произведен анализ представленных предприятиями результатов производственного экологического контроля выбросов в атмосферный воздух, как на стационарных источниках выбросов, так и на границах санитарно-защитных зон.
Данные производственного контроля предприятий, осуществляющих добычу каменного угля на Черногорском каменноугольном месторождении, показывают, что выброс вредных (загрязняющих) веществ осуществляется в пределах установленных предельно допустимых нормативов и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, что соответствует установленным нормам.
Оппозиция идет на восток
В демкоалиции определяются с приоритетными регионами на выборах в Госдуму
Сергей Ежов
В условиях острой нехватки ресурсов, в первую очередь финансовых, члены так называемой «Демократической коалиции» хотят сосредоточить усилия по поддержке кандидатов в тех регионах, где победа наиболее вероятна. Об этом шла речь на организованном круглом столе «Выборы-2016 и региональные стратегии оппозиции». Либеральным силам предложено сместить фокус внимания на Дальний Восток.
Включающая в себя ПАРНАС, Партию прогресса, «Демвыбор», Либертарианскую партию и «Партию 5 декабря», коалиция имеет исторический шанс вернуть в Госдуму либеральную фракцию, заявили организаторы мероприятия перед началом обсуждения в Сахаровском центре. На круглом столе представили результаты исследования электорального потенциала регионов. В список приоритетных для демократической оппозиции субъектов кроме очевидных Москвы и Санкт-Петербурга попали Калининградская, Магаданская, Мурманская, Новосибирская, Сахалинская, Свердловская, Томская и Челябинская области, Республика Карелия, а также Камчатский и Хабаровский края.
Для оценки регионов применялись данные о голосовании за списки СПС и «Яблока» на предыдущих парламентских выборах, результаты Михаила Прохорова на выборах президента в 2012 году и интегральный показатель «Люди XXI века» – анализ на базе исследования ФОМ количества экономически активного населения. Этих людей отличает использование новых технологий, поездки за границу и т.д. В демкоалиции считают их потенциально своими избирателями. Бесперспективными для агитационной работы были названы все субъекты Южного федерального округа, «депрессивные» регионы юга Центральной России и большей части Сибири.
Аналитический доклад о приоритетности регионов подготовлен «Школой местного самоуправления». Ее соорганизатор и член координационного совета «Партии 5 декабря» Юлия Галямина сообщила «НИ», что результаты исследования помимо руководства демкоалиции направлены также в партию «Яблоко». «Мы хотим, чтобы демократы не распыляли ресурсы на выборах. Конкретные решения по работе в тех или иных регионах будут приняты позже. Пока мы предлагаем и обсуждаем варианты», – добавила она.
Тем временем лидер партии ПАРНАС Михаил Касьянов вынужден был прервать свои агитационные поездки по регионам: во Владимирской и Нижегородской областях политик столкнулся с хорошо организованными провокациями. Перед пресс-конференцией во Владимире, когда Касьянов вышел из машины, в него полетели яйца. В Нижнем Новгороде дошло до прямого физического противостояния между сторонниками ПАРНАСа и «Антимайданом». Несколько человек были избиты, а самому лидеру оппозиционной партии пришлось скрываться от пары десятков националистов в гостиничном гардеробе. Из-за угроз жизни и здоровью Касьянов отменил намечавшуюся встречу с жителями города.
Провокации против Касьянова на самом деле работают на его раскрутку, считает вице-президент Российской ассоциации политконсультантов Андрей Максимов. «Он почти ежедневно присутствует в новостях в качестве преследуемого. Хуже бы было, если бы он сам кого-нибудь побил. А так, раз гоняют либерала, значит, он им страшен. Так, собственно, и создаются лидеры», – сказал эксперт в комментарии «НИ».
Напомним, демкоалиция объявила об участии в избирательной кампании в Госдуму 2016 года на основе партии ПАРНАС. Перед формированием списка кандидатов будут организованы праймериз – предварительное голосование намечено на 24 апреля. За присоединение к проекту активно агитирует своих сторонников оппозиционер Алексей Навальный, однако сам он, ввиду наличия судимостей и условного срока, принимать участие в выборах не имеет права.
"Томскнефть" в 2015 году дополнительно добыла 1 млн т нефти благодаря новым технологиям.
Совместное паритетное предприятие "Роснефти" и "Газпром нефти" - ОАО "Томскнефть" в 2015 году обеспечило добычу дополнительно более 1 млн тонн нефти благодаря реализации программы геолого- технических мероприятий. Об этом говорится в сообщении "Роснефти".
По данным "Роснефти", всего было осуществлено 933 таких мероприятия, 392 из которых направлено на новую добычу и 541 - на базовую. "В числе основных мероприятий - бурение новых скважин, операции гидроразрыва пласта, зарезка боковых стволов, вывод скважин из бездействия и др", - отмечается в сообщении.
Кроме того, на месторождениях наряду с традиционными методами повышения нефтеотдачи применялись новые технологии - велось строительство горизонтальных скважин, многоствольных скважин, проводились операции многостадийного гидроразрыва пласта. "Мониторинг на наиболее продуктивных скважинах подтвердил высокую эффективность примененных технологий. Несмотря на то, что многие месторождения в регионе эксплуатируются уже 50 лет, "Томскнефть" ежегодно добывает около 10 млн тонн нефти, в том числе благодаря применению современных технологий", - добавили в компании.
ОАО "Томскнефть" является владельцем 25 лицензий на добычу нефти и газа на месторождениях Томской области, 7 лицензий на право пользования недрами в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре. Кроме того, "Томскнефть" является агентом на разработку двух лицензионных участков НК "Роснефть". Ожидаемые извлекаемые запасы "Томскнефти" с учетом запасов участков "Роснефти" в Томской области составляют около 380 млн тонн нефти и конденсата и 122 млрд куб м газа.
Курсы повышения квалификации для сотрудников управления и подрядных организаций, посвященные вопросам работы Автономной системы управления наружным освещением «КУЛОН» (АСУНО «КУЛОН») на федеральных автомобильных дорогах Алтайского края и Республики Алтай прошли на базе ФКУ Упрдор «Алтай».
Обучающие курсы провел руководитель отдела технической поддержки компании-разработчика Автономной системы управления наружным освещением «КУЛОН». Собравшиеся обсудили вопросы по использованию, подключению и первичному ремонту программируемых контроллеров управления линиями наружного освещения со встроенным GSM модемом для дистанционного управления, контроля и диагностики линий освещения, а также модулей стабилизации и регулировки напряжения в трехфазных электрических линиях для управления газоразрядными светильниками с электромагнитным дроссельным балластом. Были подробно рассмотрены основные принципы использования программного обеспечения для оперативного контроля и управления объектами наружного освещения.
АСУНО «КУЛОН» – это автономная система, которая служит для контроля и управления объектами наружного освещения. На пульт диспетчера Центра управления производством ФКУ Упрдор «Алтай» в режиме реального времени поступают сведения о том, как функционирует освещение на всей протяженности федеральных дорог, здесь же можно осуществлять дистанционный контроль.
В рамках стратегии Росавтодора по повышению энергоэффективности, на дороге установлены специальные модули диммирования, которые при низкой интенсивности дорожного движения позволяют снижать уровень освещенности. В результате энергосбережение может достигать экономии до 35%. За счет этой технологии удалось сократить затраты на энергообеспечение федеральных трасс Алтайского края и Республики Алтай, экономия за 2015 год составила 500 тысяч рублей.
Как подчеркнул в ходе проведения курсов инженер отдела информации ФКУ Упрдор «Алтай» Алексей Смолин, экономическая составляющая, безусловно, важна, но главное – повышение безопасности дорожного движения для всех пользователей автодорог.
Применение автоматизированной системы управления позволяет оптимизировать график включения и выключения наружного освещения на каждом конкретном объекте. За счет «мягкого» старта при включении и ограничения уровня питающего напряжения достигается значительная экономия электроэнергии и увеличивается срок службы ламп. В случае отключения освещения на одном из объектов или при возникновении иных проблем, в диспетчерскую поступает соответствующий сигнал, о чем незамедлительно информируется подрядная организация, которая оперативно реагируют на сложившуюся ситуацию, и предпринимает меры по устранению неисправности.
Нелегальные лесорубы нанесли лесному хозяйству Татарстана ущерб почти на два миллиона рублей
В ведении Нижнекамского лесхоза около 44 тысяч га леса, где растут уникальные экземпляры - например сосны, которым 220 лет. Следят за этим богатством сотрудники пяти участковых лесничеств, ежедневно патрулируя огромную территорию. Но, несмотря на контроль, бывают печальные факты браконьерства. Дело об одном из них рассматривается сейчас в правоохранительных органах Заинского района.
В октябре 2014 года в Кызылюлском лесничестве злоумышленники вырубили 660 лип, клёнов и елей. Ущерб лесному хозяйству составил около 2 млн рублей. По словам инженера охраны и защиты лесов Нижнекамского лесничества Сергея Никитина, есть подозреваемые.
За последние два года это второй случай столь масштабного вреда, нанесённого людьми лесному фонду Нижнекамского района. Причём не браконьерами, а людьми, задача которых охранять лесное богатство. Уголовное дело было заведено в отношении бывшего исполняющего обязанности директора ГБУ "Нижнекамский лесхоз". Его обвиняли в незаконной вырубке лесных насаждений в особо крупном размере.
- Было установлено, что в 2013 году он заключил государственный контракт на выполнение работ, в том числе по воспроизводству лесных насаждений в Заинском районе. Данные работы выполнены не были, но, несмотря на это, директор подписал акт осмотра, в котором было указано, что все работы были выполнены в полном объёме. Уже в 2014 году он, используя свое служебное положение, поручил начальнику участка "Нижнекамское лесничество" произвести вырубку насаждений, которые должны были вырубить в 2013 году, - рассказал помощник прокурора Нижнекамска Роберт Заляев. В результате без соответствующих документов были вырублены около 300 деревьев. Ущерб составил более миллиона рублей. Виновнику присудили два года условно.
Такие случаи, говорят специалисты лесного хозяйства, бывают довольно редко. Ещё реже покушаются на лесные богатства рядовые граждане. Штрафные санкции за незаконную вырубку сейчас очень серьёзные. Беспокойство у лесников вызывает другая проблема. Леса в Нижнекамском районе "перестойные". Средний возраст деревьев, к примеру, в Корабельной роще, составляет 180-200 лет. В 2015 году специалисты Нижнекамского лесхоза высаживали здесь молодые деревца, не вырубая старые, на площади около 45 га. А в 2016 году они планируют заняться укреплением береговых зон рек и озер. А кроме того, готовятся к летнему сезону. Синоптики прогнозируют, что лето будет очень жарким. Для лесников это значит - пожароопасным.
Иркутская область. 12 незаконных рубок, ущерб от которых составил 1,3 млн рублей, обнаружили в Нижнеудинском районе в 2015 году.
Об этом сообщил Денис Удалов, заместитель руководителя лесного хозяйства Иркутской области на заседании комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания Иркутской области. Участники заседания рассмотрели информацию по депутатскому запросу "О незаконных заготовке и обороте древесины на территории Нижнеудинского района, в том числе в Алзамайском МО", сообщает пресс-служба регионального парламента.
Денис Удалов рассказал, что в 2015 году на территории Нижнеудинского района проведено 680 контрольно-рейдовых мероприятий, в ходе которых было выявлено 12 фактов незаконной рубки леса, причиненный ущерб составил 1,3 млн рублей. Для сравнения: в 2014 году на территории лесничества было проведено 427 таких мероприятий, выявлено 130 фактов незаконных рубок, а причиненный ущерб составил более 12 млн рублей.
В целом по Иркутской области в прошлом году было проведено более 17,7 тысяч проверок лесопользователей на предмет соблюдения лесного законодательства. По сравнению с 2014 году количество контрольных мероприятий увеличилось на 15%.
В ходе обсуждения члены комитета отметили, что особое внимание должно уделяться собираемости штрафов с лесопользователей, допускающих нарушения. Как заметил депутат Геннадий Нестерович, по информации аудиторов Контрольно-счетной палаты Иркутской области, объем недополученных доходов региона составляет несколько миллиардов рублей.
Представитель регионального минэкономразвития рассказала, что в прошлом году удалось стабилизировать работу предприятий района, а также отметила, что ни один предприниматель, занимающийся заготовкой или переработкой древесины, не обратился в министерство за поддержкой. В целях создания новых рабочих мест региональное правительство оказывает содействие в реализации крупного инвестпроекта на территории Нижнеудинского района - строительство металлургического комбината на базе Зашихинского редкометального месторождения. В результате реализации проекта планируется создать 644 рабочих места.
Депутаты рекомендовали снять данный депутатский запрос с контроля. Однако, как отметил Кузьма Алдаров, проблемы правопорядка в лесном хозяйстве остаются острыми, и будут на контроле депутатского корпуса.
В Иркутской области отмечен рост производства целлюлозно-бумажной продукции
Индекс промышленного производства в Иркутской области по итогам прошлого года вырос на 4,5%. Двигателем региональной экономики остаётся добыча полезных ископаемых, хотя к концу года и в этой отрасли темпы роста сбавили обороты. Политическая и экономическая нестабильность делают почти бессмысленными попытки прогнозировать будущее, в то же время требуя от власти более активных действий. Пока же Приангарье временно живёт без официальной стратегии социально-экономического развития - по расчётам минэкономразвития региона, проект документа будет представлен общественности в мае-июне 2016 года.
По данным Иркутскстата, индекс промпроизводства в Приангарье в 2015 году прибавил 4,5% в сравнении с показателем предыдущего года. Это даже чуть лучше, чем итог 2014 года, когда индекс вырос на 4,4%.
В минувшем году добыча полезных ископаемых в январе-декабре увеличилась на 9,7%, обрабатывающие производства прибавили 1,9%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды производство упало на 3,1%.
Показатели в денежном эквиваленте выглядят оптимистичнее: добыча взлетела на 31% (в том числе топливно-энергетических - на 31,7%), обработка - на 17,3%, ресурсоснабжающие организации прибавили 13,6%. Иркутскстат приводит данные в фактически действующих ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей. Рост обрабатывающей отрасли во многом обусловлен динамикой по строке "целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность" - плюс 55,6% к январю-декабрю 2014 года, а также в машиностроении, которое прибавило 45,3%. В то же время производство нефтепродуктов снизилось на 8,2%.
Объём строительства в регионе за январь-декабрь упал на 20,5%, грузооборот автотранспорта был на 4,7% меньше, чем год назад.
В декабре индекс промпроизводства показал результат хуже, чем в ноябре (упала даже добыча), однако лучше, чем год назад - минус 1,6% к предшествующему месяцу, плюс 2,7% к декабрю 2014-го.
По сообщениям федеральных СМИ, в январе Минэкономиразвития РФ ухудшило свой прогноз социально-экономического развития страны. В 2016 году россияне будут беднеть быстрее, а экономику ждёт рецессия. Предполагавшийся ранее рост промпроизводства на 0,6% уступил место ожиданию его спада на 0,4%, пишет "РБК", потребление сократится на 2,5% вместо предсказанного ранее роста на 0,4%, а инвестиции снизятся на 5%. Уточнённый прогноз Минэкономразвития представит в апреле.
Иркутская область, между тем, работает над собственным прогнозом. Концепция проекта стратегии социально-экономического развития Иркутской области должна быть готова до 1 марта 2016 года. Сам проект стратегии планируется завершить к 1 мая. Затем правительство представит его на обсуждение экспертного, научного и предпринимательского сообщества региона.
В пятницу в правительстве Иркутской области впервые за последние четыре года состоялось заседание координационного банковского совета при губернаторе. Как сообщает пресс-служба "Серого дома", на встрече рассматривались ключевые проблемы предпринимателей: серьёзное снижение рентабельности бизнеса и недостаточность финансовых ресурсов. Доля авансирования частных, муниципальных и государственных контрактов заказчиками уменьшается (порой до нуля), сроки расчётов за выполненные работы удлиняются, кредитные ресурсы не так доступны, как раньше.
Как и в прошлые годы, областные власти заявляют о поддержке ключевых отраслей региональной экономики, в том числе через координацию усилий с банковским сообществом.
Здесь есть куда приложить усилия: в прошлом году общий объём финансирования Программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в регионе составил 328 млн рублей, в том числе на поддержку начинающих предпринимателей из федерального и областного бюджетов направлено 36,7 млн рублей. В национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ Иркутская область занимает предпоследнюю строчку. "Рейтинг оценивает усилия региональных властей по созданию благоприятных условий ведения бизнеса и выявляет лучшие практики, а его результаты стимулируют конкуренцию в борьбе за инвестиции на региональном уровне", - говорится на сайте агентства стратегических инициатив.
Мария Шмелёва, "Конкурент"
В Красноярском крае планируется создание алюминиевого кластера.
Власти Красноярского края выдвинули инициативу по созданию алюминиевого кластера. Проект предусматривает объединение усилий различных компаний, работающих с этим металлом, для совместной работы по выпуску продукции с высокой добавленной стоимостью, говорится в сообщении правительства региона.
Одним из проектов было обозначено производство низкопольных алюминиевых трамваев. В настоящее время продукция выпускается в Твери компанией «Транспортные системы», однако комплектующие во многом закупаются в Красноярске. В связи с этим компания готова рассмотреть открытие сборочного производства в регионе.
«Крупнейшие производители алюминия в стране – предприятия компании «Русал» – находятся на территории края. Помимо этого, у нас работает ряд заводов, которые готовы в разной степени перерабатывать металл, закрывая потребность в производстве комплектующих деталей, – цитируются в сообщении слова заместителя председателя правительства края Юрия Лапшина. – Сейчас мы должны продумать схему нашего возможного взаимодействия с компанией по производству трамваев, трезво оценить наши возможности и возможности коллег. Реализация проектов возможна лишь при совместной работе всех сторон – правительства края и администрации Красноярска, предприятий «Русала» и компаний, которые сегодня готовы вместе с нами реализовывать крупные проекты».
Операторы взяли 38 регионов из 40
Елизавета Титаренко
Улучшить покрытие 4G в 40 регионах страны смогут три оператора - "МегаФон", "ВымпелКом" и "Мотив". Они стали победителями второго этапа радиочастотного аукциона. "МегаФон" выиграл лоты в 20 регионах, "ВымпелКом" - в 17, а "Мотив" - в одном. Два лота - в Еврейской автономной области и Магаданском крае - оказались невостребованными.
Согласно данным электронной площадки "Сбербанк-АСТ", торги за частоты 2570-2595 МГц по лотам №2-41 (один лот - один регион) продолжались почти восемь часов. Самый дорогой лот - №12 (Петербург), его начальная цена - 134,4 млн руб. Самая низкая стоимость - у лота №33 (Ненецкий автономный округ), он стоит 1,1 млн руб. Всего в торгах участвовало пять операторов: ПАО "Мобильные ТелеСистемы", ПАО "ВымпелКом", ПАО "МегаФон", ООО "Т2 Мобайл" (бренд Tele2) и ООО "Екатеринбург-2000" (ГК "Мотив"). Результаты торгов на электронной площадке не опубликованы.
Как сообщает "Интерфакс" со ссылкой на источник, победу на торгах удалось одержать "МегаФону", "ВымпелКому" и "Мотиву", в то время как МТС и Tele2 не получили ни одного лота. "МегаФон" выиграл 20 лотов, включая лот в Петербурге. За него оператор отдаст 456,6 млн руб. Компания также получит LTE-частоты в Амурской, Белгородской, Владимирской, Вологодской, Ивановской, Иркутской, Кировской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Орловской, Пензенской областях, Забайкальском, Камчатском и Красноярском краях, Ненецком автономном округе. Всего оператор заплатит за выигранные лоты 1,234 млрд руб.
"ВымпелКому" удалось победить на торгах за 17 лотов. Он получит LTE-частоты в Алтайском, Краснодарском и Пермском крае, Архангельской, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Воронежской, Калининградской, Калужской, Кемеровской, Костромской, Курской, Липецкой, Омской областях, а также в Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Как сообщил источник информагентства, оператор заплатит за них 856 млн руб.
Победителем торгов в Курганской области стал региональный оператор "Мотив". Об этом сообщила пресс-служба оператора. Конечная стоимость лота составила 43,86 млн руб., что в 2,2 раза больше начальной цены (20,4 млн руб.). "По сравнению с федеральными операторами у нас относительно небольшая территория. Мы не стремимся объять необъятное и построить сеть во всех субъектах РФ, мы стремимся обеспечить максимальное покрытие в каждом их наших регионов, в том числе и в Курганской области, и дать их жителям качественную связь и стабильный 4G-интернет. Естественно мы заинтересованы в расширении частотного спектра. Поэтому нам нужна была эта победа, и за ценой мы не постояли", - сообщила пресс-секретарь "Мотива" Алена Ярушина.
По данным "Интерфакса", общая стоимость разыгранных частот составила 2,13 млрд руб., в то время как их стартовая цена равнялась 1,48 млрд руб. Кроме того, торги по двум лотам - в Еврейской автономной области (стартовая цена - 3,8 млн руб.) и Магаданской области (5,2 млн руб.) - так и не состоялись: за частоты в этих регионах операторы не боролись.
В пятницу представители операторов отказались комментировать данные информагентства, пояснив, что ждут официального объявления результатов аукциона. Как сообщил корреспонденту ComNews пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский, ведомство обнародует итоги торгов сразу по всем лотам, то есть только после 17 февраля. В этот день состоится третий этап радиочастотного аукциона (по лотам №42-82), операторы будут бороться за LTE-ресурс в 41 регионе. Самые дорогие лоты - №57 (Республика Татарстан), его начальная стоимость - 100 млн руб., а также лот №65 (Свердловская область), цена начинается от 122,9 млн руб. Самый дешевый лот - Чукотский автономный округ (1,7 млн руб.). В торгах будут участвовать как уже упомянутые операторы, так и ООО "Твои мобильные технологии" (дочерняя компания "Таттелекома"), и чеченские ЗАО "Вайнах Телеком" и ЗАО "Р-Телеком".
Как ранее сообщал ComNews, 9 февраля прошли торги по первому, федеральному, лоту. На них разыгрывались LTE-частоты (2570-2595 МГц и 2595-2620 МГц) по всей территории страны, кроме Московского региона, Крыма и Севастополя. Победителем этого аукциона стала МТС, предложив за лот 3,968 млрд руб. (см. новость ComNews от 10 февраля 2016 г.)
Сергей Эмдин приземлился в Tele2
Елизавета Титаренко
Новым генеральным директором ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) станет Сергей Эмдин, который до 10 февраля возглавлял ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы" (ВВСС, управляющая компания аэропорта Пулково). Бывший глава Tele2 Михаил Носков после двух лет работы покинул компанию. Как заверили в Tele2, после смены руководства стратегия развития оператора не изменится. Аналитики не исключают, что в компании следом может произойти обновление организационной структуры.
Кандидатуру Сергея Эмдина избрал совет директоров "Т2 РТК Холдинг".
Как рассказала пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина, Сергей Эмдин официально вступит в должность 24 февраля. Перед оператором стоит задача расширять сетевую инфраструктуру и увеличивать абонентскую базу. Сергей Эмдин на новом посту займется дальнейшим усилением позиций Tele2 как универсального и полностью интегрированного оператора, нацеленного на агрессивный рост в сегменте дата-продуктов. Председатель совета директоров Tele2 Юрий Соловьев выразил уверенность, что Сергей Эмдин выведет компанию на новый уровень развития.
До прихода в Tele2 Сергей Эмдин шесть лет возглавлял "Воздушные Ворота Северной Столицы". ВВСС - международный консорциум, одним из акционеров которого является компания "ВТБ Капитал" (57,5%, входит в группу ВТБ). Группа ВТБ также является и акционером Tele2, ей совместно с консорциумом инвесторов принадлежит 55% акций оператора, остальными 45% владеет "Ростелеком".
Как следует из сообщения на сайте ВВСС, Сергей Эмдин вскоре войдет в состав совета директоров этой компании. За время его работы в ВВСС в аэропорту произошла масштабная модернизация аэродромной инфраструктуры, был построен современный пассажирский терминал, выручка компании с 2010 г. по 2015 г. выросла в два раза до 14 млрд руб. Новым генеральным директором ВВСС стал Сергей Фурс, который с 2010 г. работал в этой компании директором по снабжению.
Бывший генеральный директор Tele2 Михаил Носков, руководивший оператором с марта 2014 г., покидает компанию (см. новость ComNews от 4 марта 2014 г.). Он будет заниматься бизнес-проектами, не связанными с группой ВТБ. "Мы благодарны Михаилу Носкову за проделанную большую работу. Под его руководством Tele2 добилась значительных успехов, став оператором федерального значения, интегрировав мобильные активы "Ростелекома" и успешно запустившись в Москве", - подчеркнул Юрий Соловьев.
Аналитик ГК "Финам" Тимур Нигматуллин полагает, что смена СЕО не связана с финансовыми показателями оператора или с результатами реализации стратегии. По всей видимости, уход связан с решением самого СЕО, который решил заняться другими проектами."Обычно наем опытного гендиректора со стороны в итоге обходится акционерам компании гораздо дороже, чем поиск подходящей кандидатуры среди действующих сотрудников. Причем "выращивание" подходящих для замены уходящего CEO кадров - это обязанность совета директоров, который, судя по всему, по какой-то причине с этим не справился", - считает Тимур Нигматуллин.
По словам начальника управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгия Ващенко, решение о смене топ-менеджера Tele2 неожиданное. "Еще интереснее то, что новый директор ранее не работал в телекоммуникационной сфере. Я не связываю это со скорыми грядущими корпоративными изменениями, но не исключено, что вслед за сменой директора может последовать более масштабное обновление команды или организационной структуры", - рассказал аналитик.
Напомним, что и Сергей Эмдин, и Михаил Носков в прошлом занимали руководящие посты в группе компаний "Северсталь", которой владеет Алексей Мордашов. Его структуры входят в консорциум инвесторов, который вместе с группой ВТБ владеет 55% акций оператора.
Напомним, в III квартале 2015 г. абонентская база Tele2 впервые за год начала расти: количество клиентов компании увеличилось на 800 тыс. Выручка оператора за этот период снизилась на 4,2% год к году. В компании объяснили снижение изменением бизнес-модели - вместо голосовых услуг основным драйвером развития становится дата-трафик. При этом Tele2 продолжает политику активных инвестиций и надеется, что в ближайшем будущем это отразится на росте выручки (см. новость ComNews от 27 ноября 2015 г.).
Досье ComNews
Сергей Эмдин родился в 1971 г. в Ленинграде. В 1994 г. окончил Санкт-Петербургский государственный университет и Университет штата Канзас, в 1998 г. - Гарвардскую школу бизнеса, в 2008 г. - Иркутский государственный технический университет. Кандидат экономических наук. В 1994-2000 гг. работал в московском офисе McKinsey & Co. С 2000 г. трудился на руководящих постах предприятий группы "Северсталь". С 2002 г. - исполнительный директор, в 2005-2008 гг. и с июня 2009 г. по март 2010 г. - генеральный директор ОАО "Иркутскэнерго". С мая 2008 г. по май 2009 г. занимал должность генерального директора ООО "ЕвроСибЭнерго". С апреля 2010 г. по февраль 2016 г. - генеральный директор ВВСС.
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл надеется, что его встречи с православными верующими и католическими иерархами Парагвая, как и встреча с папой римским на Кубе, помогут развить православно-католическую дружбу, отношения с латиноамериканскими странами и предотвратить "дехристианизацию" мира. Об этом он заявил после литургии в русском Покровском храме в парагвайской столице Асунсьоне.
"Вот сегодня происходит моя встреча с вами — с потомками тех, кто построил этот храм, происходит моя встреча с иерархией Католической церкви именно в этой стране. А через эту встречу происходит моя встреча со всеми католиками Парагвая. Я надеюсь, что, как и моя встреча со святейшим папой римским Франциском на Кубе, так и эта встреча будет содействовать развитию дружбы, братских отношений между православными и католиками", — сказал патриарх.
На торжественном богослужении присутствовали соотечественники, потомки эмигрантов первой волны, православные жители Асунсьона (в столице Парагвая проживает несколько сотен русских), архиереи РПЦ и другие члены патриаршей делегации, высокопоставленные представители госвласти Республики, иерархи Римско-католической церкви. Предстоятель Русской церкви особо обратил внимание на то, что его общение с парагвайцами проходит в день церковного праздника Сретения (встречи) в стенах скромного Покровского храма, построенного на деньги беженцев, которые "не представляли себе жизни без храма". "Поэтому одни только стены этого храма являются для нас святыми, памятником силы наших предков… Благодарю Бога, что храм существует, несмотря на трудности и что есть верующие люди (с 1960-х годов здесь стала сокращаться русская православная община)", — отметил патриарх.
Он подчеркнул, что в современной человеческой цивилизации наблюдается "очень опасное явление", которое "не так заметно в Парагвае, но в европейских странах и Америке это явление становится все более и более заметным". "Это явление называется дехристианизацией. Когда христианская вера, а самое главное — христианские нравственные ценности — вытесняются из общественно и даже личной жизни людей", — пояснил Московский первосвятитель.
По его словам, в России, на Украине и в других странах, где Русская церковь имеет свою паству, наблюдается обратный процесс: укрепляется христианская вера, строятся тысячи храмов и монастырей. "Это уникальное, неведомое ранее возрождение христианства… Люди поняли, что без Бога невозможно построить мирной, справедливой и счастливой жизни. Потому наше послание всему миру — храните Бога в вашей жизни", — призвал патриарх.
Он с особым чувством относится к Латинской Америке, потому что здесь сохраняется достаточно высокий уровень религиозности. "Весь этот континент имеет большой потенциал, духовный потенциал. Вот почему я считаю очень важным развивать двусторонние отношения России с латино-американскими странами. Не только торговать и обмениваться технологиями, но и обмениваться историческим опытом, чтобы не повторять ошибок", — заключил патриарх Кирилл.
Ольга Липич.

Москва не будет навязывать себя в качестве посредника в переговорах по урегулированию в Афганистане: нынешний их формат без прямого диалога властей страны и движения "Талибан" обречен на провал, считает спецпредставитель президента России по Афганистану, директор второго департамента Азии МИД РФ Замир Кабулов. О том, в каком ключе будет обсуждаться афганский вопрос на предстоящей встрече глав МИД России, Индии и Китая, о возможном визите Лаврова в Иран и о том, будет ли Тегеран покупать новейшие российские ЗРК С-400, Кабулов рассказал специальным корреспондентам РИА Новости Татьяне Калмыковой и Полине Чернице.
— На прошедшей неделе в России отмечался День дипломатического работника. Как вы встретили свой профессиональный праздник?
— Отмечал как положено, на работе. У нас ведь работа безостановочная, как процесс разливки стали, мы не можем прерываться. Тем более это рабочий день, не выходной.
— В чем, на ваш взгляд, главное оружие российского дипломата?
— Компетентность в широком смысле слова. Имею в виду не только знание языка, язык — это вспомогательный инструмент, хорошее знание мировой истории. Нужно быть в курсе глобальной и региональной обстановки, ну и быть специалистом по конкретной стране или странам. Мы доказали преимущество советско-российской системы региональной специализации. В этом наше преимущество.
— Расскажите про яркий, запоминающийся случай в вашей карьере?
— В 1995 году мне пришлось вести переговоры с тогдашним руководством Движения талибов в Кандагаре по поводу освобождения семерых наших летчиков из татарстанской авиакомпании ("Аэростан"). Представьте себе талибов, которые к тому времени вообще не видели иностранцев, кроме тех, кто их курировал, и в меру своих представлений об искусстве переговоров пытались организовать их в резиденции губернатора Кандагара. Началось все с долгой молитвы, а потом мы вынуждены были выслушать всю историю претензий талибов к Советскому Союзу. Это заняло полчаса как минимум. И только после этого мы приступили к переговорам. Пришлось объяснять им, что Советского Союза не стало, появилась Россия, поэтому предъявлять претензии уже не было возможности. Это талибов озадачило. Они задумались, взяли паузу, сказали: "Давайте сейчас перекусим и потом продолжим". Затем талибы совещались между собой — мы ждали еще час. После этого они вернулись и сказали, что понимают наши аргументы, но принять их не могут. Переговоры продолжались еще долго, я лично около десяти раз летал в Кандагар в течение года. В конечном итоге так уж получилось, что наши летчики не только сбежали, но и самолет угнали, да еще двух талибов прихватили. Скупой платит дважды, как говорится.
— Говоря об Афганистане, в последнее время вновь в западных СМИ появляются различные сообщения о переговорах РФ и Афганистана по поставкам боевых вертолетов МИ-35. Речь идет о старом контракте или о каком-то новом?
— Речь идет о старом контракте по трем вертолетам. Поскольку американцы отказываются афганцам давать деньги на приобретение вертолетов, а мы сказали Кабулу, что поставим машины только на коммерческой основе, афганцы утверждали, что найдут деньги на эти вертолеты. Получается, что до сих пор ищут. Из-за этого ничего не происходит.
— То есть неправильно говорить, что это новый контракт?
— Мы им предложили два варианта: вертолеты после капремонта или новые: выбирайте, какие хотите! Но у них ни на то, ни на другое денег нет. А как без денег Рособоронэкспорт будет подписывать контракт? Сейчас речь идет именно о старом контракте. И там подвижек никаких нет.
— Как вы оцениваете перспективы переговоров афганских властей с талибами и их новым лидером?
— Вы знаете, пока у меня нет особых надежд на то, что переговоры состоятся в ближайшем будущем. Этому есть несколько причин. Во-первых, новый лидер талибов Ахтар Мансур продолжает процесс консолидации всего движения под своим руководством, ему оппонирует часть лидеров талибов, которые продолжают не признавать его в качестве такового, обвиняя в том числе в гибели муллы Омара. Хотя структура движения очень закрытая и точность информации проверить практически невозможно, но, как говорят информированные люди изнутри, Ахтар Мансур контролирует порядка 60% движения. Остальные 40% не находятся под его контролем, но одновременно и сами не имеют единой позиции, ориентируются на различных других лидеров. В этой ситуации даже если бы Ахтар Мансур решился гипотетически пойти на переговоры, то не до конца ясно, признали бы результаты таких переговоров остальные 40%. Однако мы с вами говорим о гипотетической ситуации. Реальность же такова, что мы находимся в двух месяцах от начала весенне-летней военной кампании в Афганистане. Талибы себя чувствуют на подъеме, поскольку у них все получается. В этом году они впервые не ушли на базы в Пакистане, остались в Афганистане и ведут активные боевые партизанские действия. Они чувствуют, что могут многого добиться военными усилиями, поэтому если талибы и согласятся пойти на переговоры, то, я думаю, для того, чтобы попытаться выторговать для себя что-то, что им не удается добиться при помощи военных действий. Речь идет, конечно же, о власти. Что касается перспектив, показательно и то, что представители талибов на сходке в Дохе вновь в качестве условия своего участия в переговорах обозначили вывод всех иностранных войск из Афганистана и отмену всех санкций в отношении ДТ. Таким образом, они все возвращают на "круг первый". Это уже говорит о том, что в данный момент у них повышенной заинтересованности в переговорах нет. В то же время надо понимать, что талибы не обладают достаточной военной силой, чтобы свергнуть правительство Афганистана и захватить всю страну. Значит, в этой ситуации речь может гипотетически идти о договоренности. Например, по вопросу о передаче им как минимум пяти министерских постов в правительстве, причем очень важных — силовых и экономических. Или о передаче под контроль талибов ряда провинций на юге и востоке Афганистана с тем, чтобы они сами назначали губернаторов, а правительство и иностранные войска в этих провинциях не вели военных действий. Это условие вряд ли приемлемо для Кабула. То есть переговоры могут идти, но практического результата не будет.
— Что еще препятствует запуску переговоров?
— Другой немаловажный фактор заключается в том, что американцы очень активно пытаются сейчас запустить процесс переговоров в связи с предстоящими у них выборами. Военная сила успеха не дает, и они надеются на миротворческое поприще. Но мы опять сталкиваемся с разноголосицей в американских подходах. С одной стороны, их спецпредставитель по Афганистану Ричард Олсон, который участвует в четырехсторонних переговорах, говорит о том, что надо запускать процесс примирения. С другой, американский генерал Кэмпбелл, который командует контингентом США в Афганистане заявляет, что талибы — это преступники, они не признают никаких демократических прав, их надо убивать. Американцы сами себе противоречат. Как они собираются налаживать процесс и в то же время вычеркивать талибов из политической жизни страны? Это говорит о нескоординированности действий.
При таких подходах вряд ли можно ожидать какого-то результата.
— Вы сейчас сказали о перезапуске четырехстороннего диалога?
— В этом формате участвуют представители Пакистана, Афганистана и примкнувшие к ним американцы и китайцы, которые пытаются своим присутствием оказывать давление на Кабул и Исламабад. Цель — договориться о принципах, дорожной карте примирения, по которой, кстати, очень много вопросов.
Пакистан был согласен подготовить так называемых договороспособных талибов, с которыми можно вести переговоры. Афганцы говорят, что в таком случае тех, кто отказывается, необходимо уничтожать. Пакистанцы от этого отказываются и уничтожать никого не собираются. Тогда напрашивается логический вопрос: если с какой-то частью талибов договорятся, что скажет остальная часть ДТ? Очевидно, что ответ будет: мы не участники этого процесса, и все пойдет по кругу. Поэтому деятельность упомянутой "четверки" — разговоры ради разговоров. Они спешат, поскольку американцы, как и Кабул, пытаются таким образом предотвратить или остановить начало весеннего наступления талибов. При этом исходят из формальной логики, что если серьезный переговорный процесс затянется, то тогда воевать не будет смысла. Талибы прекрасно понимают это и оказывают давление. В то же время талибы тоже находятся в сложной ситуации, поскольку и у руководства ДТ, и у движения в целом нет единства мнений. Полевые талибские командиры, особенно молодая часть, которые тяготеют к ИГИЛ, говорят, что война будет вестись до победного конца. А если их лидеры вздумают поступить иначе, то они их перебьют и назначат новых. Верхушка талибов прекрасно понимает это, так же как и то, что ее участие в мирных переговорах даст дополнительный аргумент в пользу ИГИЛ, повод объявить талибских вожаков предателями. Талибы вынуждены учитывать это при выработке своего подхода. Поэтому они будут биться до конца и требовать максимальных уступок в любых формах.
— Как тогда расценивать призывы о возможном подключении к этому формату России, Индии и Ирана?
— Мы не будем подключаться к бесполезным мероприятиям и американцам об этом уже заявили. Я не вижу в этом никакого смысла. Честно говоря, нам уже надоело подключаться к чему-то, что затевается Вашингтоном. Мы им постоянно говорим о бесперспективности тех или иных шагов, а потом они действительно проваливаются. У нас нет желания участвовать в том, что американцы организовывают на скорую руку ради своих предвыборных интересов и где нам отводят роль статистов. Вместе с тем готовы формировать такой процесс не по американским лекалам, а объективно и осознанно, с учетом интересов всех региональных государств, включая Россию.
— Не могли бы рассказать подробнее по поводу инициирования такого процесса, мы озвучивали это уже?
— Нет, мы никак это не озвучивали, нас никто не просил, и навязывать мы это не будем. Когда нас попросят и талибы, и афганское правительство, тогда есть смысл участвовать. А себя навязывать — в такие игры мы играть не будем, это бесполезно.
— Пока таких предложений не поступало?
— Таких предложений не поступало. Но в одном прав и Хамид Карзай, и американцы: без участия всех региональных государств, включая Россию, Иран, Индию, ничего не получится. Это будут договоренности, которые долго не проживут.
— Резюмируя вышесказанное, встреча в четырехстороннем формате, запланированная на 23 февраля, станет проходной?
— Это будет проходная встреча. 23 февраля они собираются договариваться по спискам талибов и выработать некоторые меры доверия, которые гарантировали бы талибам участие и безопасность. Пусть вырабатывают. Но сейчас они разговаривают сами с собой и талибы в этом не участвуют. После всего необходимо прийти к талибам, которым потребуется еще время на изучение всех предложений. Сам процесс мирных переговоров не начнется ни 23 февраля, ни 23 марта.
— Если говорить о региональном взаимодействии, когда может состояться министерская встреча Россия-Индия-Китай?
— Да, это очень важный формат, хотя мы с Китаем и Индией достаточно тесно взаимодействуем в БРИКС, ШОС, в "Двадцатке". Не скажу, что все складывается блестяще, но тем не менее, особенно сейчас, у этого формата очень важная роль и задача. Мы сейчас вместе с индийцами и китайцами прорабатываем даты очередной встречи министров иностранных дел РИК в Москве. Рассчитываем, что такая встреча состоится в апреле этого года.
— Какова повестка дня этой встречи?
— Будут обсуждаться глобальные и региональные вопросы, в том числе Афганистан, ситуация вокруг Ирана, Сирии. Конкретная повестка дня будет выработана после того, как стороны согласуют даты этой встречи.
— Москва вновь озвучила предложения выступить посредником в урегулировании напряженности в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией. Получили ли мы какую-то реакцию на это?
— Наше предложение остается на столе. Иранцы отреагировали положительно. Саудовская Аравия несколько медлительна, но это можно объяснить. Они слишком далеко зашли в противоречиях с Ираном, и сейчас настал такой момент, когда им, видимо, трудно переступить через обиды и прочие накопленные раздражения. Это требует времени. Что касается попыток, предпринимаемых Германией, то мы приветствуем любую страну, которая сможет успешно примирить эти две важные для нас страны. Мы заинтересованы, чтобы между ними был мир и согласие, особенно сейчас, когда нам надо вместе с ними решать важные вопросы, касающиеся нефти. Нам всем нужна стабилизация нефтяного рынка и возвращение к нормальным ценовым показателям. А это ключевые страны, особенно Саудовская Аравия, да и Иран, который стремится вернуться на нефтяной рынок в ожидании скорейшего снятия многих санкций. Посмотрим, как это будет получаться.
— Какие на этот счет ожидания у РФ? Посол Ирана заявил, что они будут постепенно выходить на рынок, чтобы не было резкого скачка цен.
— Наверное, но это не потому, что они делают это осознанно. Возможности их нефтяного сектора ограниченны. Американцы еще не сняли многие санкционные ограничения, которые затрудняют работу иранских нефтетрейдеров на рынке. Но главное — это изношенность нефтяного оборудования Ирана, что является причиной падения добычи и требует решения. Да, многие западные страны наперегонки предлагают услуги, но реальные контракты пока никто не подписывал. И потом можно представить, сколько времени уйдет после подписания контрактов на переоборудование терминалов, оборудования по добыче. Это не вопрос одного-двух месяцев, на это уходят годы.
Что касается денег, то ситуация у Ирана складывается следующая. В западных банках у них заморожено без малого 90 миллиардов долларов, но американцы позволят разморозить не более 30. США не особо радует перспектива, что вперед побежали европейские компании, а американцы отстают. Тем более что Иран устами верховного лидера сказал, что мы с американцами будем вести переговоры только по поводу урегулирования ядерной программы, и американцы будут последними в очереди на инвестирование в иранскую экономику. И зачем же США в этой ситуации будут снимать все барьеры, чтобы сливки сняли европейцы? А это означает, что у Ирана не будет свободных денег в достаточном количестве. Иранцам нужны десятки и десятки миллиардов долларов, чтобы быстрее закрыть социалку. Народ недоволен, в том числе нынешним правительством, поскольку все санкционные тяготы переживает народ, а денег свободных нет, чтобы как-то облегчить его положение. Даже если эти деньги начнут размораживаться, то значительная часть пойдет на обеспечение социальных нужд. Нельзя забывать и электоральный фактор. 26 февраля пройдут выборы в меджлис. Более того, пройдут выборы другого органа — Совета экспертов, который будет определять кандидатуру будущего духовного лидера, что еще более важно.
— Как вы можете объяснить тот факт, что РФ и Иран не так активно сотрудничают в сфере гражданской авиации?
— Иранцев можно понять, большинство гражданского и военного авиапарка — американо-европейская техника, и иранские пилоты большей частью обучены на Boeing. И переоснащение требует не только поставки, но и подготовки экипажа. Кроме этого, существует элемент недобросовестной конкуренции наших американских и европейских партнеров, которые всеми силами стараются не пускать российские самолеты в свое воздушное пространство. И они всячески будут пугать иранцев, что у них будут проблемы, если они будут закупать российские самолеты, а не западные. Этот элемент тоже давит на психику иранцев.
— Ранее Минобороны Ирана заявило, что ожидает завершение поставок ЗРК С-300 по контракту в этом году, вы можете назвать конкретные сроки?
— Поставки начнутся в самое ближайшее время.
— По С-400 мы будем сотрудничать? Прорабатывается этот вопрос?
— Нет. По С-400 переговоров не ведется. Иранцы, в принципе, обозначали, что они были бы рады. Но переговоров не было.
— Как вы оцениваете результаты визита советника аятоллы Хаменеи в Москву?
— Велаяти — опытный и влиятельный политик в Иране, советник духовного лидера, очень сбалансированный человек. Понятно, что он не занимался заключением конкретных контрактов. Он выступал здесь как представитель духовного лидера, в этом качестве обговаривал принципиальные моменты, по которым мы будем дальше сотрудничать. Мы очень довольны этим визитом. Он был успешным.
— Обсуждался ли в ходе консультаций Велаяти в Москве возможный визит Роухани в Россию?
— Нет. Ведь недавно Путин был в Иране. Никакого секрета в этом нет, если бы визит обсуждался, то я бы сказал. Наши общие с Ираном вопросы — это экономика и Сирия. В первую очередь и для нас, и для иранцев очень важным является экономическое сотрудничество. Конечно, нас беспокоит положение и на нефтяном глобальном рынке.
— Как вы оцениваете заявления Велаяти про возможность альянса России, Сирии, Ирана и ливанской шиитской группировки "Хезболла"?
— Это заявление из тех, что, в принципе, вызывает разные интерпретации, как это, например, случилось и с реакцией на мое высказывание по талибам. Я сказал, что у талибов, которые бьют игиловцев в Афганистане, интересы с нашими совпадают (в борьбе с ИГИЛ). Объективно в Сирии мы бьем тех же, кого бьет и "Хезболла". Это такой умозрительный союз. Речь не идет о союзе, при котором стороны садятся за стол и начинают обсуждение. В гипотетическом плане он прав: если "Хезболла" делает, что и мы, то мы — принципиальные союзники.
— Только у Запада другая классификация, кого мы там бьем в Сирии…
— Это понятно: они нервничают, ведь Асад укрепляется, несмотря на все их противодействие.
— Когда в Москву приезжал замглавы МИД Ирана Ибрагим Рахимпур, он говорил, что в Тегеране ждут визита министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова, исходя из тех нужд, которые сейчас существуют в регионе. Обсуждается ли такая возможность?
— Конкретной договоренности пока нет. У С.В.Лаврова есть приглашение, и не исключаю, что в этом году он посетит Иран.
— Что касается сотрудничества России и Ирана по Сирии: в последние дни в прессе все чаще звучат заявления, что Турция обстреливает сирийскую территорию. В этой связи у нас не интенсифицируются переговоры с Ираном? Какова повестка дня по Сирии?
— Она осталась той же: каждый из нас по-своему помогает правительству Сирии выстоять в борьбе с теми, кого мы называем террористами. Иранцы это делают в "поле", мы это делаем в "воздухе". Результат налицо — сирийская армия освобождает территорию. Но главное — ее удержать. Это очень долгая и тяжелая история.
— Министр нефти Пакистана Аббаси недавно приезжал в Москву. У нас главный проект сейчас — газопровод "Север — Юг". Каковы его перспективы?
— Да, это достаточно масштабный для Пакистана проект, стоимостью порядка двух миллиардов долларов. От нас в нем участвует компания "Глобальные ресурсы", "дочка" Ростеха. Но как только она подписала это соглашение, сразу попала под американские санкции, что затрудняет работу. Это то, что называется недобросовестной конкуренцией и говорит о манере поведения американцев, которые беспардонно могут мешать. Сами не предлагали и другим не дают. Но важно другое: чтобы эти два миллиарда были у Пакистана. А речь идет о газопроводе, который должен пролечь от побережья Пакистана до Лахора. Это один из главных проектов. Были еще другие. Пакистанцы очень хотели, чтобы мы взяли на себя реконструкцию Карачинского металлургического завода, который в свое время был построен СССР. Завод в очень плачевном состоянии, но у пакистанцев нет денег, поэтому вряд ли здесь что-то получится. Кроме этого, пакистанцы заинтересованы в нашем участии в модернизации трех тепловых станций. Но опять-таки все упирается в деньги. Если у пакистанского правительства были бы свои средства, наверное, дело пошло бы быстрее. А открывать кредитную линию российское правительство вряд ли будет готово.
— То есть получается, что это единственный пока крупный инфраструктурный проект и мы не планируем какого-то наращивания сотрудничества?
— Все упирается в финансы. Все пойдет быстро, если пакистанцы найдут финансирование — свое, заемное, любое. Потому что российским государственным компаниям в этих условиях Минфин вряд ли выдаст кредит на осуществление долгосрочных инвестиций.
— Но, в принципе, возможно, что уже в апреле начнется реализация проекта?
— Надо разобраться в обстоятельствах: в какой степени факт попадания "Глобальных ресурсов" под американские санкции будет иметь значение.
— Ранее посол Ирана в интервью РИА сказал, что не исключает и односторонней отмены виз, но приоритет — ответные действия Москвы. Как вы оцениваете заявления иранской стороны?
— Это замечательная идея. Очень хорошо, если визы отменят, но я не уверен, что российский турист сразу косяком потянется в Иран. Да, в Персидском заливе есть замечательный остров Киш, есть провинции Шираз, Исфахан, которые очень любят посещать ценители археологии, но я не уверен, что страна в целом готова принять большое количество туристов.
Мы уже достигли важного результата: подписали меморандум об облегченном визовом режиме для отдельных граждан. Переговоры по этой теме были очень долгими. Это серьезная подвижка. Особенно в вопросе согласования предоставления виз для грузоперевозок — так называемым дальнобойщикам.
Это прежде всего важно для иранской стороны. Ведь Тегеран сейчас мечтает захватить тот рынок, который потеряла Турция, особенно сельхозпродуктов.
Но беда в том, что через Иран идут транзитом турецкие сельхозтовары. Мы их предупредили, что мы этого не допустим.
Теоретически они могут занять нишу. Но у иранцев, к сожалению, нет круглогодичного производства тех товаров, к которым российский потребитель уже привык. Да, есть цитрусовые, фрукты и так далее, но их не производят 12 месяцев в году.
Что касается мясной продукции, то Роспотребнадзор пока совершенно обоснованно ставит вопрос о ее соответствии санитарным нормам. Когда этот вопрос будет решен, то можно будет говорить о занятии и этой ниши. То же самое по морепродуктам, тем более что на этом направлении есть конкуренты из Шри-Ланки и Бангладеш.
— Вернемся к заявлениям иранской стороны по отмене виз для туристов. Возможность обсуждения с российской стороной этого вопроса — это фигура речи или действительно уже идут консультации?
— Консультации пока не идут. Есть заявления о намерениях. Мы со своей стороны пока таких предложений не делали, потому что не ждем иранского туриста в таких массовых масштабах. А те, кто хочет посетить нашу страну, могут и сейчас без больших трудностей получать туристические визы.
— Тегеран в последнее время заявляет, что намерен активнее развивать свою ракетную программу. Запад очень нервно реагирует на эти слова и действия Тегерана. Какова позиция Москвы по этому вопросу — развитию ракетной программы Ирана?
— У нас позиция спокойная. Во-первых, ракетная программа не подпадает ни под какие ограничения. В тех рамках, в которых они не подпадают под ограничения резолюции СБ ООН, у нас никаких возражений нет. Это право Ирана. Они не развивают наступательные виды оружия. А им угрожают, в свою очередь, разные страны. И они имеют право на самооборону.
Запад по своим соображениям проявляет беспокойство. Сейчас они уже забыли, что когда очень понадобилось вклиниться на иранский рынок, они быстро забыли про все эти ограничения. Так что это лицемерие во многих случаях. Мы же спокойно и принципиально к этому относимся: мы не имеем возражений против того, что не подпадает под ограничения, за которые мы в свое время голосовали.
Более того, иранцы заинтересованы в сотрудничестве с нами — я говорю уже о космической программе. В том числе по запуску спутников. Это все возможно. Но сейчас Ирану нужно решать первостепенные задачи: встать на ноги после санкций. После этого — почему бы и нет?
Но надо понимать при этом, что любым российским компаниям будет сложнее работать в новых условиях, потому что конкуренция высока и иранцы будут выбирать лучшее по соотношению цена-качество.
«Лесинвест» приобрел 60% акций Лесосибирского ЛДК №1
«Лесинвест» (входит в Segezha Group, принадлежащую АФК «Система») купил 60% крупнейшего российского производителя пиломатериалов — Лесосибирского ЛДК №1 (Красноярский край), об этом со ссылкой на представителя АФК «Система» сообщают «Ведомости».
Сумма сделки и имена продавцов не раскрываются. До сделки совладельцами были Vetolex Trading Limited (50,99%), член совета директоров Олег Касьянов (19,7%), председатель совета директоров Татьяна Зотикова (5,1%). Олег Касьянов заявил изданию, что он не участвовал в сделке.
В январе ФАС одобрила покупку 100% Лесосибирского ЛДК №1. «Лесинвест» объявит оферту для выкупа остальных акций, но сроки и параметры предложения представитель АФК «Система» изданию не раскрыл.
Приобретение Лесосибирского ЛДК №1 расширяет географическое присутствие Segezha Group (до этого активы концентрировались в европейской части России), увеличивает более чем вдвое мощности группы по выпуску пиломатериалов, в 1,6 раза — расчетную лесосеку. Кроме того, ассортимент расширяется за счет лиственницы и ангарской сосны.
Доля экспорта в структуре выручки Лесосибирского ЛДК №1 составляет около 90%, и это позволяет получать дополнительную выгоду от девальвации рубля. За последние годы на заводе была проведена модернизация сушильного комплекса, линий сортировки пиломатериалов и пиловочника и др.
Министерство сельского хозяйства РФ правительство Иркутской области заключили соглашение о предоставлении региону субсидий на 526,5 млн рублей, предназначенных для поддержки аграриев, сообщает пресс-служба правительства региона со ссылкой на главу иркутского Минсельхоза Илью Сумарокова.
"Средства будут направлены на возмещение части затрат на приобретение элитных семян; на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; на приобретение семян и на производство продукции растениеводства на низкопродуктивной пашне с учетом доставки в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности", - говорится в сообщении.
Кроме этого средства пождут на уплату страховых премий, оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, поддержку племенного животноводства, племенного крупного рогатого скота мясного направления.
Замбия приостановила экспорт кукурузы в Зимбабве
На прошлой неделе Замбия временно приостановила экспорт кукурузы в Зимбабве, чтобы предотвратить дефицит на внутреннем рынке. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на замбийские СМИ.
В сезоне 2015/2016 урожай кукурузы в Замбии будет на треть ниже, чем в сезоне 2014/2015, из-за сильной засухи. Поэтому Замбия, возможно, сама начнет импорт кукурузы.
Импортеры уже закупили 70 тыс. т замбийской кукурузы на сумму $24 млн. и внесли предоплату. Однако поставка данного объема остается под вопросом.
В Кемеровской области полицейские изъяли у местного жителя крупную партию марихуаны и гашиша.
При проведении операции «Сбытчик» полицейские получили информацию о том, что один из жителей поселка Тисуль хранит крупную партию наркотиков. В ходе организованной сотрудниками уголовного розыска проверки данные сведения нашли свое подтверждение.
По подозрению в незаконном хранении наркотиков был задержан ранее судимый 29-летний местный житель. Во время обыска в принадлежащих ему надворных постройках полицейские обнаружили несколько пакетов, доверху набитых марихуаной. В общей сложности этого растительного наркотика оперативники изъяли более 2,2 килограммов. Кроме того, у подозреваемого были обнаружены также несколько граммов гашиша.
В настоящее время по данному факту решается вопрос о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ст. 228 УК РФ «Незаконное хранение наркотических средств».
Мигрантам, устремляющимся в Европу через Россию, должна предоставлять убежище в первую очередь сама Россия, заявил депутат Европарламента от Эстонии, бывший глава МИД страны Урмас Паэт, выступая с докладом в Школе международных отношений Колумбийского университета в США.
Паэт отметил, что пути движения беженцев с Ближнего Востока в Европу меняются, и увеличивается проходящее через Россию направление. По словам депутата, ранее больше всего использовался путь из Ливии в Италию, но он был очень опасным из-за того, что его значительная часть пролегала через Средиземное море.
Затем основной поток двинулся на направление Турция-Греция с более коротким морским путем, который также был опасен из-за моря, а теперь виден рост значения проходящего через Россию пути.
"Путь через Россию — самый безопасный для беженцев, потому что не надо пересекать море. До сих пор через Россию двигались в основном в Норвегию и Финляндию, но внимательны должны быть и другие соседи России", — сказал Паэт, добавив, что Россия может стать наряду с Турцией следующей страной транзита беженцев с Ближнего Востока.
По словам Паэта, Россия — безопасная для беженцев страна. "Поэтому убежище прибывшим в Россию беженцам должна предоставлять в первую очередь сама Россия", — считает депутат.
Ранее в пятницу президент Финляндии Саули Нийнистё в интервью телеканалу MTV News заявил, что Россия может повторить судьбу Турции, и столкнуться с наплывом мигрантов, если Анкара закроет свою границу для беженцев с Ближнего Востока.
Президент отметил, что от Москвы сейчас многое зависит, так как мигранты, которые раньше следовали в Европу через Балканы, теперь направились в Россию. Нийнистё ожидает, что все больше беженцев будут приезжать в Финляндию, Эстонию и Латвию.
Поток ближневосточных беженцев растет на юге Мурманской области на границе с Финляндией. Беженцам запретили пересекать границу на велосипедах, как это было разрешено ранее. Этим способом успели воспользоваться тысячи беженцев, направлявшихся в Норвегию из Мурманской области. По некоторым данным, беженцы покупают вскладчину старые автомобили и в них дожидаются своей очереди у КПП. По информации мурманских властей, границу с Финляндией в поисках убежища ежедневно пересекают до 20 человек.
По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.
Николай Адашкевич.

Перспективы российско-японского сотрудничества в области энергетики
А.В. Белов
Во второй половине 2015 г. и на мировом, и на внутреннем японском энергетическом рынке произошли серьезные изменения. В результате понизился интерес Японии к ряду совместных японо-российских проектов. Оживление энергетического диалога возможно в случае разработки Россией более действенной политики по привлечению японских инвесторов.
Ключевые слова. Япония, Россия, экономическое сотрудничество, энергетика, международные проекты развития.
Во второй половине 2015 г. на мировом рынке резко упали цены на углеводороды. В Японии определились контуры новой энергетической политики, включающей перезапуск АЭС, расширение угольной энергетики и смягчение ограничений по эмиссии СО2. В стране был взят курс на постепенное сокращение использования нефти и сжиженного природного газа (СПГ). В результате понизился интерес Японии к некоторым нефтяным и газовым проектам сотрудничества с Россией. Оживление энергетического диалога двух стран вполне возможно, но теперь для этого потребуются эффективные меры российской стороны по привлечению японских инвесторов. Анализу этих вопросов и посвящена данная статья. В первой части рассматриваются основные черты энергетической политики Японии, во второй - исследуются важнейшие направления сотрудничества с Россией в области нефти и газа, в заключении приводятся общие выводы и рекомендации.
Новая энергетическая политика Японии
На протяжении ряда лет, вплоть до катастрофы 2011 г., состояние энергетики Японии считалось образцовым. В стране были накоплены солидные запасы топлива, и даже образовался избыток генерирующих мощностей ТЭЦ. Систематически велась работа по диверсификации источников импорта ископаемого топлива. Представители энергокомпаний с гордостью заявляли, что система электроснабжения Японии является самой устойчивой в мире по напряжению и частоте тока. Выработка электроэнергии (э/э) велась с использованием нескольких видов генерации. Существовали планы резкого сокращения выбросов СО2. Достаточно вспомнить, что именно Япония выступала инициатором подписания Киотского протокола - первого в мире международного соглашения в этой области. Все это позволяет понять, почему страна долгое время считалась международным лидером в данной сфере.
На общем положительном фоне терялись периодические сообщения специалистов о крупных структурных проблемах в японской энергетике. Как это часто бывает во многих странах, о проблемах начали громко говорить лишь после крупных потрясений: ядерной аварии в Фукусима, остановки АЭС и резкого подорожания углеводородов в 2011-2014 гг. В частности оказалось, что энергосистема Японии искусственно разбита на две части (восточную и западную), в которых применяется различная частота тока. Возможности преобразователей частоты составляют 1-2 % от мощности сети, что не позволяет перебрасывать э/э между регионами в случае необходимости. Далее, большинство атомных станций Японии построены на активных сейсмических разломах (т.е. таких участках земной коры, которые передвигались под влиянием землетрясений в последние 120 тысяч лет). Решения об их строительстве принимались в те годы, когда для определения активности разлома использовались более мягкие критерии и не проводились независимые геологические экспертизы. И наконец, поставками э/э в Японии традиционно занимались 10 региональных энергетических компаний-монополистов, не проявлявших особой заинтересованности в развитии межрегионального сотрудничества, внедрении возобновляемых источников энергии и снижении тарифов. Подчеркнем, что эти проблемы были хорошо известны специалистам, однако в центр внимания они попали только после резкого изменения ситуации.
Три года, с 2012 по 2014 г., стали, пожалуй, самым болезненным периодом в развитии японской энергетики после эпохи нефтяных шоков 1970-х годов. В 2012 г. в соответствии с требованиями безопасности были остановлены все действовавшие АЭС. В результате Япония потеряла более четверти генерации и вынуждена была резко увеличить выработку э/э на тепловых станциях. Необходимо отметить, что это произошло без заметных последствий для рядового потребителя: отключений э/э в жилых кварталах не было, меры по экономии носили ограниченный характер и применялись в отдельных регионах на протяжении короткого периода (август месяц, пик энергопотребления). В этом смысле энергосистема Японии продемонстрировала свои лучшие черты - стабильность, гибкость, быстроту реакции.
Однако вслед за этим начались не зависящие от Японии процессы. После повышения мировых цен расходы на закупку углеводородов выросли до 5,7 % ВВП в 2013 г., что всего на 0.3 % ниже уровня «шокового» 1980 г. Возник дефицит торгового баланса, которого Япония не знала с 1981 г. Началось неизбежное повышение стоимости э/э. За период 20102014 гг. тарифы для населения выросли на 25, а для промышленности - почти на 40 %. Увеличение генерации тепла привело к резкому росту эмиссии парниковых газов. К 2012 г. выбросы СО2 на 6,5 % превысили показатели 1990 г., хотя по Киотскому протоколу Япония должна была сократить их примерно на 20 % [1].
Отметим, что в 2015-2016 гг. ситуация изменилась: снизились мировые цены на энергоносители, улучшился торговый баланс, подорожала иена. Япония получила долгожданную передышку в решении неотложных энергетических проблем. Тем не менее, страна усвоила урок и нашла в себе силы принять решительные меры для восстановления стабильности энергетики. В 2013-2014 гг. действия правительства были направлены на ликвидацию дефицита топлива и э/э. Параллельно шла разработка нового, 4-го стратегического плана в области энергетики. Данный документ был опубликован в апреле 2014 г. [1], в мае 2015 г. был выпущен анализ стоимости производства различных видов энергии [2], а в июле 2015 г. появился долгосрочный прогноз предложения и спроса энергии и воздействия на окружающую среду [3]. В итоге, ко второй половине 2015 г. новая энергетическая политика Японии приобрела законченные очертания. Попытаемся проанализировать ее основные особенности.
Ключевое слово, которое лучше всего подходит для описания особенностей новой энергетической политики - это прагматизм. Прагматичный подход (т.е. ориентированный на практические результаты и выгоду) можно обнаружить во всех трех главных направлениях политики, к которым относятся, во-первых, обеспечение стабильности энергоснабжения, во- вторых, недопущение дальнейшего роста энергетических тарифов, и в-третьих, принятие обязательств по сокращению выбросов СО2 на уровне развитых стран. Рассмотрим три названные направления более подробно.
В обеспечении стабильности энергоснабжения главную роль играет диверсификация видов используемой энергии и источников импорта. Прагматизм проявляется в целом ряде элементов политики, из которых следует отметить прежде всего решение о перезапуске АЭС. После аварии в Фукусима ядерная энергетика стала предметом жесткой общественной критики, однако победил прагматичный подход. В результате было принято решение ввести самые жесткие в мире стандарты безопасности АЭС, а затем перезапустить примерно половину станций, отвечающих новым требованиям. К марту 2016 г. из 48 работоспособных реакторов 26 были представлены на сертификацию по современным стандартам безопасности, 4 реактора перезапущены, из них 2 приступили к коммерческой выработке э/э, а еще 2 сразу после перезапуска оказались остановлены по техническим и юридическим причинам.
С перезапуском ядерных реакторов непосредственно связано и второе направление политики - ограничение стоимости энергии. Согласно представленным расчетам, даже с учетом расходов на новые меры безопасности в обозримом будущем ядерная генерация останется самой дешевой и к 2030 г. позволит производить э/э по цене 10,8 иен за кВтч, против 11 иен при гидрогенерации, 12,9 иен при угольной и 13,4 иен при газовой генерации [2]. Неудивительно, что в перспективе энергетическая политика предусматривает расширение прежде всего самых дешевых видов генерации, а именно ядерной и угольной. Кроме того, предусматривается некоторый рост дорогих, но важных с экологической точки зрения возобновляемых источников энергии (ВИЭ). А вот бурного роста импорта СПГ и газовой генерации, происходивший в 2011-2014 гг., наверняка наблюдаться не будет. Это произойдет за счет сокращения общего потребления энергии, повышения эффективности ее использования и структурных сдвигов в области электрогенерации. В целом, структура источников производства э/э (energymix) к 2030 г. должна включать следующие элементы: 27 % - газ (43,2 % в 2013 г.), 26 % - уголь (30,3 %), 20-22 % - атомные станции (1 %), 3 % - нефть (14,9 %) и 22-24 % - ВИЭ, включая гидростанции (10 %). Легко заметить, что самое быстрое расширение планируется для ядерной и угольной генерации, а также ВИЭ (в основном, солнечная, ветряная и геотермальная энергия). Наибольшие сокращения предусмотрены для газа и нефти [2].
Экологическая составляющая новой энергетической политики заключается в принятии Японией обязательств по сокращению выбросов СО2, «соответствующих статусу развитой страны» [3]. Прагматизм в экологической сфере состоит в том, что за новый ориентир приняты не прежние обязательства по Киотскому протоколу, а уровень США. Известно, что США не подписали протокол и долгое время подвергались критике в той же Японии. Однако в декабре 2015 г. на совещании по климатическим вопросам в Париже Япония заявила о сокращении эмиссии к 2030 г. всего на 17 % по сравнению с уровнем 1990 г. Это примерно соответствует показателям США (14-17 % к 1990 г.) и намного отстает от объявленных целей стран ЕС (40 %). Неудивительно, что такой «прагматический разворот» в деле ограничения выбросов СО2 становится объектом серьезной критики и за рубежом, и внутри страны [4].
В качестве ответа на критику Япония работает над повышением эффективности сжигания угля и передачей этих технологий развивающимся странам. В частности, Япония остается единственным развитым государством, предоставляющим кредиты на строительство угольных электростанций за рубежом. Кроме того, ведутся работы по захвату и захоронению СО2 (CCS - carbon capture and storage). По сообщениям японских газет, самый крупный в мире проект CCS, связанный с закачкой СО2 в подземные пласты, должен стартовать в городе Томакомай (Хоккайдо, Япония) в апреле 2016 г. Однако, главное состоит в том, что после восстановления стабильности энергетики Япония намерена продолжить работу по существенному сокращению эмиссии СО2. Планы правительства, вероятнее всего, будут объявлены в мае 2016 г. на совещании «Большой семерки».
Важнейшую часть новой энергетической политики составляют структурные реформы в области э/э, газа и ВИЭ. Идея структурных реформ состоит в создании условий для появления новых производителей и продавцов э/э и газа через дерегулирование рынков. Либерализация производства и поставок э/э для крупных потребителей началась в 2000-х годах и была завершена к 2010 г. К марту 2016 г. в стране появилось примерно 200 новых независимых производителей, обеспечивающих 5 % производства. Следующим шагом станет возможность участия любых компаний в поставках э/э для мелких потребителей (апрель 2016 г.), разделение генерации и передаточных сетей (2016-2018 гг.), а также обеспечение полной свободы выбора производителя и поставщика э/э для конечного потребителя (с 2020 г.).
В области газа либерализация рынка для крупных пользователей была осуществлена в 1995-2005 гг. Это дало толчок к появлению нескольких сотен новых поставщиков, на которые в 2014 г. приходилось около 12 % предложения. Конкуренция на рынке крупных пользователей привела к понижению тарифов по сравнению с частными потребителями. Удешевление тарифов стало важнейшим аргументом в пользу дальнейшей либерализации розничного рынка газа, намеченного на апрель 2017 г. Вслед за этим запланирован пересмотр системы пользования распределительными сетями, разработка новых подходов к бизнесу теплоснабжения для повышения его эффективности, расширение системы трубопроводов и хранилищ в 2018-2022 гг.
И наконец, вторичные и ВИЭ планируется развивать по следующим направлениям: продолжение политики «зеленых тарифов» (субсидируемых высоких закупочных цен) на э/э солнечных панелей и ветряных установок, расширение совместной генерации и поставки на рынок произведенной э/э, создание накопительных систем, доведение доли автомобилей «нового поколения» до 50-70 % в объемах продаж к 2030 г., реализация идеи «водородного общества» (установка 5,3 млн домашних топливных батарей к 2030 г.), расширение соответствующих исследований [1].
В целом, новая энергетическая политика Японии носит обоснованный, сбалансированный и прагматический характер. Предлагаемые меры наверняка позволят стране преодолеть последствия катастрофы 2011 г. и восстановить стабильность энергоснабжения. Очевидно также, что вслед за этим неизбежно встанут еще более сложные задачи, связанные с серьезным повышением энергоэффективности. В Японии есть и потребности, и возможности для резкого скачка в данной области. Однако современная политика и финансирование направлены скорее на ликвидацию дефицита, чем на решение долгосрочных проблем и ограничение спроса. Причины этого, по мнению некоторых экспертов, кроются в недостатке координации со стороны правительства, вытекающей, в свою очередь, из необходимости максимизировать базу политической поддержки Либерально-демократической партии [5].
По-видимому, энергетическая политика Японии постепенно переходит к новому состоянию. Смысл перехода заключается во временном отказе от прежних приоритетов и курсе на стабилизацию энергетики после катастрофы 2011 г. Содержание политики отражает традиционные для Японии принципы действий государства в экономической сфере, а именно: постепенный характер реформ, забота о деятельности компаний и повышении уровня жизни населения. Кроме того, в экологической сфере прослеживается приоритет национальных интересов над международными обязательствами. Все это важно для анализа японо-российского сотрудничества в энергетической сфере.
Основные направления российско-японского сотрудничества в области нефти и газа
В 2015 г. 71,6 % японского импорта из России (примерно 12,4 млрд долл.) пришлось на энергоносители. Российская доля в японских закупках ископаемого топлива по стоимости составила 8,7 %. Импорт Японии из России включал нефть и нефтепродукты, уголь и СНГ. Эти виды ископаемого топлива занимали достаточно заметное место на японском внутреннем рынке (табл. 1).
Таблица 1. Доля России в импорте ископаемого топлива Японии (2015)
Импорт (всего) |
Импорт из России |
Доля России, % |
||||
Стоим. * |
Объем** |
Стоим. * |
Объем** |
Стоим. * |
Объем |
|
Нефть |
8,183 |
195.4 |
727 |
17.1 |
8.8 |
8.7 |
СПГ |
5,537 |
85 |
474 |
7.5 |
8.5 |
10.0 |
Уголь |
1,971 |
190.6 |
164 |
16.8 |
8.3 |
8.8 |
* млрд иен ** нефть - млн кл, СПГ и уголь - млн т Источник: [6] |
Доля поставок на японский рынок составляет около 6 % российского экспорта нефти, 10 % - угля и 77 % - экспорта СПГ. На первый взгляд, за исключением сжиженного газа, это немного для стран, одна из которых намерена стать «энергетической сверхдержавой», а вторая известна как крупнейший потребитель и импортер энергоресурсов. Однако географическая близость, особенности экономики и направления развития энергетики Японии и России - все говорит о больших возможностях сотрудничества.
В российской экономике топливно-энергетическая отрасль является ведущей и по объему, и по значению, и по реальным перспективам роста. Существует целый ряд факторов, которые усиливают для России значение связей с Японией в энергетике [7]. Во-первых, новые российские месторождения и добыча энергоресурсов постепенно смещаются на восток страны, на территорию Сибири и Дальневосточного региона. Во-вторых, спрос на российские энергоносители растет в Восточной Азии и сокращается в Европе. В-третьих, цены на энергоносители в странах Восточной Азии превышают американские и европейские, поэтому сотрудничество с ними выгодно с экономической точки зрения. В-четвертых, Россия испытывает потребность в освоении новых рынков, например СПГ, спрос на который в Японии очень высок. В-пятых, в энергетике России имеется множество технических, организационных и финансовых проблем, для решения которых можно применить технологии, опыт и капиталы Японии. В-шестых, развитие Сибири и Дальнего Востока (один из национальных приоритетов России) может быть серьезно ускорено, если Япония примет в нем широкое участие.
С японской стороны интерес к России можно объяснить следующими причинами. Во- первых, зависимость Японии от нефти и газа Ближнего Востока (около 60 %) считается слишком высокой, что диктует необходимость диверсификации поставщиков. Во-вторых, доступ к российским энергоресурсам рассматривается в Японии как способ снижения закупочных цен и обеспечения стабильности поставок. В-третьих, Россия представляет важный рынок сбыта практически всех видов японских энергетических технологий и оборудования, начиная от электростанций и кончая литиевыми батарейками.
Список объектов энергетического сотрудничества России и Японии включает множество позиций: строительство завода по производству силовых трансформаторов (Санкт-Петербург), модернизация ТЭЦ (Нижний Новгород, Хабаровск), установка ветрогенераторов (Камчатский край), геологоразведка и нефтедобыча (Иркутская область), проектирование и строительство завода СПГ в рамках проекта «Ямал» (Ямало-Ненецкий АО) и т.д. Однако самые крупные и важные направления сотрудничества можно выразить тремя ключевыми словами. нефть, газ, Сахалин. Рассмотрим каждое из них более подробно.
Отгрузка нефти в Японию ведется через три порта. Пригородное-Корсаков (Сахалинская область, проект Сахалин-2), Де-Кастри (Хабаровский край, проект Сахалин-1) и Козьмино (Приморский край, конечный пункт нефтепровода «Восточная Сибирь-Тихий океан», ВСТО). Создание нефтепроводов, нефтеналивных терминалов и другой инфраструктуры для экспорта нефти на Дальнем Востоке России практически завершено. Продолжают строиться лишь ответвления от ВСТО к осваиваемым месторождениям [8]. Уже в 2013 г. пропускная способность нефтепроводов намного превысила возможности местной добычи нефти. Потенциал сахалинских нефтяных полей был ограничен, поэтому наибольшие надежды возлагались на месторождения Восточной Сибири и Южной Якутии. Неудивительно, что Япония принимала активное участие в геологоразведке и нефтедобыче на территории Иркутской области (СП «ИНК-Запад»). Кроме этого, роль Японии в обеспечении стабильных поставок российской нефти заключалась в разработке сахалинских проектов, экспорте труб и оборудования для нефтепроводов, а также в реконструкции ряда перерабатывающих предприятий.
Сотрудничество в газовой отрасли носит более широкий характер, поскольку дальневосточные месторождения газа богаче, технологии транспортировки сложнее, а заинтересованность сторон даже выше, чем в области нефти. Кроме того, если создание нефтяной транспортной инфраструктуры практически завершено, то масштабное строительство газовых объектов и магистральных газопроводов (МГП) только начинается.
К началу 2016 г. на Дальнем Востоке действовало несколько МГП, но экспортные поставки газа велись только в сжиженной форме из порта Пригородное-Корсаков близ Южно-Сахалинска. В 2009 г. в рамках проекта Сахалин-2 там был построен первый в России завод по сжижению газа и начат экспорт в Японию, Китай и Южную Корею. Роль Японии в развитии российской газовой отрасли чрезвычайно велика. Прежде всего, именно Япония способна помочь в решении трех главных проблем, с которыми сталкивается экспорт газа России в последние годы. К ним относится снижение спроса в Европе, перестройка рынка после падения цен и недостаток мощностей по производству СПГ. Сотрудничество с Японией может дать России новые рынки, технологии и время для структурной перестройки. Однако, пожалуй, самая важная роль Японии состоит в том, что она закупает большую часть (77 % в 2015 г.) всего дальневосточного СПГ и готова увеличить импорт, по меньшей мере, вдвое. Среди стран Восточной Азии гигантский газовый рынок и стабильный спрос имеется в Китае. Высокие цены на газ характерны, в частности, для Южной Кореи. Однако все эти факторы, вместе взятые, плюс возможность передачи технологий и позитивный опыт сотрудничества существуют только в отношениях с Японией. Перечисленные факторы выделяют Японию среди других потребителей российского газа и делают ее незаменимым партнером не только в разработке дальневосточных ресурсов, но и в модернизации всей газовой отрасли России.
Наибольшее внимание в энергетическом диалоге Японии и России привлекает освоение нефтегазовых месторождений на шельфе Сахалина. К началу 2016 г. реальная добыча нефти и газа велась в рамках Сахалин-1,2 и Сахалин-3, хотя существовали также и планы реализации проектов Сахалин-4-9. Японские компании принимали участие в первых двух проектах. В реализации проектов имеется множество проблем. И все же выгоды от их реализации значительно превышают потери и затраты. В отношениях Японии и России Сахалин-1,2 дают уникальный пример длительной совместной работы над гигантскими по масштабу и огромными по значению объектами. Все это позволяет считать проекты главным достижением сотрудничества двух стран и создает прочную базу для расширения связей в будущем.
Кроме взаимного интереса в энергетическом сотрудничестве России и Японии есть и немало трудностей. Прежде всего, крупные энергетические проекты невозможны без политического взаимопонимания, а в этой области двум странам еще предстоит пройти длинный путь. В частности, многие годы российская сторона вынашивает планы поставок в Японию электроэнергии по подводному кабелю с Сахалина. Однако правительство Японии отрицательно относится к этой идее, поскольку не хочет оказаться в ситуации, когда рубильник электроснабжения будет в руках российской стороны. К тому же в Японии пока нет законодательной основы и опыта импорта электроэнергии, так же как и допуска иностранных компаний к созданию национальной энергетической инфраструктуры. А в России иностранным компаниям сложно принять участие в разработке и экспорте углеводородов, на что претендуют многие японские компании.
При разговоре о трудностях отметим также, что интересы России как продавца и Японии как покупателя не всегда совпадают. Российская сторона заинтересована в поддержании высоких цен, а японская предпринимает все усилия для их снижения - пытается создать в Восточной Азии спотовый рынок газа, начать закупки сланцевого газа из США, и даже готова на прямое участие российских компаний в строительстве японских газовых терминалов.
И наконец, при разговоре об энергетическом сотрудничестве России и Японии невозможно обойти китайский фактор. В определенном смысле присутствие Китая на азиатском энергетическом рынке одновременно и сближает, и отталкивает Россию и Японию. Объемы и темпы роста потребления энергоносителей в Китае настолько велики, что он без труда может поглотить весь российский экспорт. Россия имеет с Китаем самую протяженную сухопутную границу и вполне может организовать бесперебойную поставку нефти и газа на китайский рынок. К началу 2016 г. энергетическое сотрудничество достигло такой стадии, что стало возможно с уверенностью говорить о превращении Китая в главного энергетического партнера России в регионе Восточной Азии. Однако по вопросам закупочных цен в переговорах с Россией Китай занимает достаточно жесткую позицию. В этих условиях энергетический диалог с Японией дает России важную альтернативу и усиливает ее переговорные позиции в отношениях с Китаем.
Так, например, на рубеже 1990-х - 2000-х годов в период выбора маршрута нефтепровода ВСТО между Японией и Китаем разгорелась острая конкуренция за доступ к восточносибирским нефтяным месторождениям. Выбор трассы превратился для России в труднейшую задачу, связанную с поиском своего места в Азиатско-Тихоокеанском регионе, стратегией территориального и отраслевого развития, а также созданием основ регионального энергетического рынка. Меры правительства России позволили привлечь
Японию как альтернативного потребителя нефти и вероятного партнера по финансированию строительства и освоению месторождений. Конкуренция покупателей пошла на пользу и продавцу (учтены геополитические, территориальные и экологические интересы России), и покупателям (Китай, Япония, Корея и другие страны), и региональному рынку энергоносителей (создана мощная транспортная инфраструктура, расширилось предложение). Россия получила альтернативные направления сбыта, а Япония - доступ к сибирской нефти. Тем не менее, поставки в Японию велись и ведутся на основе спотовых сделок, а вот долгосрочные контракты оказались заключены с Китаем. Уже в 2014 г. стало очевидно, что российские обязательства по экспорту в Китай оставляют очень мало свободной нефти для продажи на спотовом рынке с целью экспорта в Японию [9].
В начале 2010-х годов в развитии регионального рынка газа сложилась ситуация, напоминающая выбор маршрута ВСТО. Россия вновь попыталась организовать конкуренцию стран-покупателей, но сделать это оказалось намного сложнее, чем в случае с поставками нефти. Дело не только в иной политической и экономической ситуации, но и в различии бизнес-моделей для трубопроводного и сжиженного газа. Конкуренция этих двух видов топлива, если она вообще возможна, требует создания дорогостоящей инфраструктуры двух видов, которая пока отсутствует даже на стороне продавца.
Поставки сибирского газа в северо-западные и северо-восточные районы Китая возможны только по трубопроводам. Решения о строительстве двух газопроводов (МГП «Алтай», 2600 км и «Сила Сибири», 4000 км) были приняты в мае-октябре 2014 г., а объявления о начале работ прозвучали в июне 2015 г. Несмотря на то, что к концу 2015 г. стартовало строительство лишь одного МГП («Сила Сибири»), стало очевидно, что в ближайшем десятилетии Китай превратится в главный для России азиатский рынок сбыта трубопроводного газа. Японские специалисты в целом положительно оценивают эту тенденцию. Дело в том, что поставки по МГП могут привести к росту предложения, а также падению спроса и цен на закупаемый Японией сжиженный газ. Кроме того, усиление связей с Китаем наверняка заставит Россию более активно искать альтернативных партнеров по развитию Сибири и Дальнего Востока, что пойдет на пользу японо-российским отношениям [10].
Иная ситуация складывается в освоении месторождений газа на Сахалине, где создаются оба типа транспортной инфраструктуры - и трубопроводы, и мощности СПГ. В этом регионе Япония имеет безусловный приоритет. Достаточно отметить, что первый в России завод СПГ (Пригородное-1,2) был построен на Сахалине с участием японских компаний и ориентирован именно на японский рынок. В 2015 г. на нем произведено и отгружено 10,8 млн тонн СПГ, из них 79,5 % поступило в Японию, 18,1 % в Корею, 1,2 в Китай и по 0,6 % на Тайвань и в Таиланд [11].
Планы развития экспорта СПГ с Дальнего Востока составляют важнейшую часть развития российской индустрии сжижения газа. По информации российских компаний в регионе одновременно проектируется расширение мощностей существующего завода в Пригородное (Пригородное-3), а также строительство сжижающих мощностей на двух новых площадках: «Владивосток-СПГ» и «Дальневосточный СПГ» (табл. 2).
Таблица 2. Проекты СПГ на Дальнем Востоке России (март 2016 г.)
|
Источники: [11] и др. |
Главными преимуществами сахалинских проектов являются удобное расположение вблизи крупнейших международных рынков СПГ и низкие затраты на транспортировку, положительный опыт реализации Сахалин-1,2 и большой задел в освоении газовых месторождений. Список проблем в освоении сахалинского шельфа производит не менее сильное впечатление. Первой проблемой является недостаток наличных ресурсов газа, которых может не хватить для строительства всех трех названных заводов, особенно с учетом растущего внутреннего потребления и обязательств трубопроводного экспорта в Китай. Неудивительно, что участники проектов начинают конкурировать между собой. В частности, большое внимание экспертов привлекает столкновение Газпрома и Роснефти.
В течение многих лет Г азпром пытается контролировать поставки газа с «чужого» Сахалин-1 и либо закрепить их для внутреннего потребления, либо перенаправить на один из своих проектов - в Пригородное или во Владивосток. С этих же позиций следует рассматривать запрет на строительство Роснефтью экспортного газопровода с Сахалина в Китай (2008 г.), отказ в доступе Роснефти к газопроводам Сахалин-2 (2013 г.) и т.д. Только часть этих фактов можно объяснить тем, что Газпром отвечает за программу внутренней газификации и заботится о поддержании экспортных цен. По мнению некоторых экспертов, даже такая всемирно известная компания, как Газпром, превратившись в монополиста, может неверно оценить перспективы рыночного развития [12].
В поставках дальневосточного СПГ на азиатские рынки, вероятнее всего, возникает опасность создания избыточных мощностей и неоправданной конкуренции проектов. Эту ситуацию можно квалифицировать как «провал» рынка, требующий государственного вмешательства. Следовательно, с теоретической и практической точек зрения вполне обоснованной представляется необходимым обеспечить со стороны правительства координацию действий Газпрома и Роснефти на Сахалине, а также учесть все факторы и выбрать приоритетный проект.
Второй проблемой в расширении мощностей СПГ являются высокие затраты и узкие рамки для получения приемлемой рентабельности проектов. Существуют оценки, по которым даже в ценах первой половины 2014 г. только один из них - Пригородное-3 - можно было считать экономически обоснованным [13]. Более точный анализ показывает, что формируется некий «коридор рентабельности» сахалинских проектов. Параметры коридора задает формула цены (с привязкой к нефти или к альтернативному СПГ) и уровень цены на нефть и газ. Соотношение цен определяется множеством факторов и может представлять довольно сложную зависимость. В частности, повышение цен на нефть в 2010-е годы вело к расширению добычи и удешевлению сланцевого газа в США. Последний, как известно, может поступать в Японию и являться ориентиром для цен на СНГ. В 2012-2014 гг. японские цены на нефть колебались в пределах 80-100 долл. за баррель (Japan Customs- cleared Crude, Japan Crude Cocktail, JCC), а цены на американский газ на терминале Генри Хаб (Henry Hub, НН) составляли 4-6 долл. за миллион Британских термических единиц (British thermal units, BTU). По-видимому, приемлемую рентабельность (хотя и различную для каждого из проектов) можно было обеспечить именно в этих ценовых рамках [14]. Однако в декабре 2015 г. цена на нефть (JCC) составила 43,5 $/bbl, а цены на газ 16 февраля 2016 г. (HH) - 1,95 $/mln BTU. Нетрудно представить, насколько это ухудшило экономику сахалинских проектов и усложнило принятие решений об их практической реализации.
Третья проблема связана с санкциями в отношении России, которые затрудняют поиск инвесторов и технологических доноров для строительства заводов СПГ. Точное влияние санкций на реализацию проектов пока трудно оценить. В настоящее время (март 2016 г.) очевидно, пожалуй, лишь повышение внимания к альтернативным, т.е. трубопроводным вариантам транспортировки сахалинского газа.
Строительство МГП в Японию дважды (в 2001 г. и 2012-2013 гг.) рассматривалось с технической точки зрения. В первый раз проект был отклонен по экономическим и экологическим соображениям. Кроме того, ряд японских компаний тогда однозначно высказался за импорт газа в сжиженном виде. Во второй раз МГП с Сахалина был назван в числе мер по снижению закупочных цен на СПГ, резко взлетевших после аварии в Фукусима и остановки ядерных реакторов [15]. Проект получил одобрение группы японских парламентариев, был представлен премьер-министру Абэ Синдзо и доведен до российской стороны. В качестве компенсации за возможное снижение цен и падение доходов японская сторона предложила Газпрому принять участие в развитии дегазификационных мощностей СПГ и электрогенерации на территории Японии, однако ответа не последовало.
К середине 2015 г. ситуация в Японии ощутимо изменилась: снизились затраты на закупку топлива, прояснились перспективы энергетической и экологической политики, пошло на спад движение против ядерной энергетики. Согласно опубликованным прогнозам, как было показано выше, к 2030 г. нынешние потребности Японии в СПГ значительно сократятся. Долгосрочный интерес к закупкам газа из России, безусловно, сохранится. Однако вместо одной из ключевых стран в решении японских энергетических проблем [15] Россия превратится в запасной вариант на случай нестабильности на стороне главных поставщиков.
Внимание к строительству МГП с Сахалина в мае 2015 г. привлек советник компании Токио-газ С. Мураки на 3-м Японо-российском форуме в Токио. По его словам, строительство МГП длиной 1500 км, мощностью 8 млрд кубометров в год и стоимостью 3,5 млрд долл. было бы вполне оправдано и с технической, и с экономической точки зрения [16]. По-видимому, это заявление можно считать одним из первых проявлений прямого интереса крупнейшего японского потребителя к трубопроводным поставкам газа. Главным стимулом выступает, скорее всего, надежда на снижение закупочных цен. Нетрудно представить, что японская сторона, используя механизм санкций, может попытаться затормозить реализацию «дорогих» СПГ-проектов и подтолкнуть создание газопровода. Однако в этом случае намерения японских потребителей окажутся в прямом противоречии с коммерческими интересами российских компаний. Как показывает история переговоров России и Китая по газовым вопросам, такая ситуация может задержать строительство на много лет и потребовать политического решения.
Российская сторона хорошо понимает сложившуюся ситуацию. По крайней мере, в правительстве страны ведется разработка предложений, которые могут повысить для Японии привлекательность энергетического сотрудничества с Россией в сложившихся условиях. В частности в феврале 2016 г. в интервью газете «Никкэй» вице-премьер А. Дворкович заявил о готовности предоставить японским инвесторам контрольные пакеты акций в крупных нефтяных и газовых проектах на тех же условиях, которые применяются для привлечения китайского капитала [17]. Конкретной информации пока не опубликовано, однако, скорее всего, речь идет о добыче нефти в Восточной Сибири и газа на шельфе Сахалина.
Заключение
Российско-японское сотрудничество в области нефти и газа имеет длительную историю и хорошие перспективы. Только Россия может построить газопровод в Японию, и лишь Япония способна обеспечить одновременно технологии, финансы и возможности сбыта для дальневосточных заводов СПГ. Двусторонние связи способствуют развитию регионального газового рынка, увеличению спроса и росту предложения. Тем не менее, даже краткий обзор имеющихся проблем показывает, что в России не решены вопросы разведки ресурсов, координации производителей и создания необходимой инфраструктуры. Перед Японией стоят, пожалуй, еще более сложные задачи: определение перспективного спроса,
модернизация распределительных сетей, либерализация газового рынка и т.д. Переходный период в развитии регионального энергетического рынка пока не завершен. В этот период от обеих сторон требуются особенно взвешенные и обоснованные действия, поскольку даже незначительные шаги могут определить ситуацию на годы вперед. Предпринятый анализ позволяет выделить в качестве ключевых следующие задачи для обеих сторон: во-первых, формирование развитой инфраструктуры в интересах расширения торговли энергоносителями, во-вторых, учет долгосрочных интересов партнеров с целью структурной эволюции торгового обмена, и в-третьих, ориентацию политических и гуманитарных отношений на формирование климата доверия и гарантированного принятия позитивных решений в случае государственного вмешательства в экономические процессы.
Список литературы
1. Agency for Natural Resources and Energy. Strategic Energy Plan. 2014. URL: http: //www. enecho. meti .go.jp
2. METI-1 (Ministry of Economy, Trade and Industry) Report on Analysis of Generation Costs, Etc. 2015. URL: http://www.meti.go.jp
3. METI-2 (Ministry of Economy, Trade and Industry) Long-term Energy Supply and Demand Outlook. 2015. URL: http://www.meti.go.jp
4. A Setback for Emission Cuts? // Japan Times. 2016. February 17. URL: http: //www .j ap antime s.co.jp
5. DeWit A. Abenomics and Energy Efficiency in Japan. The Asia-Pacific Jornal, Volume 11, Issue 6, No.2, February 11, 2013.
6. Ministry of Finance. Trade Statistics of Japan. 2016. URL: http://www.customs.go.jp
7. Белов А. Экономика и бизнес современной Японии. С-Пб.: Свое Издательство, 2014. 276 с.
8. Транснефть ВСТО-1, ВСТО-2. URL: http://www.transneft.ru
9. Сакагути И. Росия но сангё то сидзё но доко. Кикансангё дэ ару сэкиюгасубун- ятюсин ни. : [Тенденции российской промышленности и рынка. Фокус на нефтегазовую сферу как на базовую отрасль. На яп.языке] // Тёса гэппо. 2014. № 7. C. 3-6.
10. Мотомура М. Тю-ротэннэнгасу гои, Нихонэ но эйкёва?: [Китайско-российское соглашение по газу, как повлияет на Японию? На яп.языке] // Тоё Кэйдзай. 2014, 6 июня. URL: http://www.toyokeizai.net
11. Отчет об устойчивом развитии 2014 / Сахалин Энерджи, 2015. URL: http://www. sakhalinenergy. com
12. Aslund A. Big Setbacks Give Gazprom Impetus for Change // Moscow Times. 2012. September 27. URL: http://www.themoscowtimes.com
13. Bradshaw M. (2014) The Second Battle for Sakhalin // Oil&Gas Monitor. 2014. October
8. URL. http://www.oilgasmonitor.com
14. Сун Д. Конкурентоспособность российского СПГ в АТР // Конференция «Мировые рынки нефти и природного газа. проблемы конкуренции и кооперации», Москва, ИМЭМО, 29 апреля 2015 г.
15. Abiru T., Hiranuma H. Rebuilding Japan’s Energy Policy // Tokyo Founation. 2012. June 21. URL. http://www.tokyofoundation.org
16. Топалов А. Российскому СПГ пришла японская труба // Газета.т. 21.05.2015. URL. http://www.gazeta.ru
17. Tanaka T. Russia open to Japanese ownership of Siberian energy ventures. Nikkei Asian Review. 2016. URL. http.//asia.nikkei.com
Поступила в редакцию 11.03.2016
Автор:
Белов Андрей Васильевич, доктор экономических наук, профессор, Университет префектуры Фукуи (Япония). E-mail. [email protected]
Prospects for Russia - Japan cooperation in the energy field
A.V. Belov
In the second half of 2015 significant changes have taken place in both global and Japan’s domestic energy markets. As a result, a number of joint projects with Russia have lost its appeal to Japan. To revitalize the dialogue in energy field, the Russian side needs to design more effective policies in attracting Japanese investors.
Keywords. Japan, Russia, economic cooperation, energy, international development projects.
Author:
Belov Andrey V. Doctor of Sciences (Economics), Professor, Fukui Prefectural University (Japan). E-mail: [email protected]
В Кузбассе подвели итоги работы по противодействию незаконным заготовкам и нелегальному обороту древесины
Заместитель губернатора Илья Середюк сообщил об итогах выполнения мероприятий в рамках правительственного плана по предотвращению незаконной заготовки и оборота древесины в Российской Федерации на территории Кемеровской области в 2015 году.
- Мероприятия по плану предотвращения незаконной заготовки и оборота древесины, запланированные на 2015 год, выполнены в срок и полностью. В сравнении с 2014 годом количество незаконных рубок снизилось с 210 до 185 случаев, на 12,0%, объем незаконно заготовленной древесины снизился с 12,5 тысяч кубических метров до 6,7 тысяч кубических метров, на 46,4%, - сказал заместитель губернатора.
По его словам, в 2015 году было выявлено 185 случаев незаконной рубки с общим объёмом незаконно заготовленной древесины 6,7 тысяч кубических метров. Установленный ущерб от незаконных рубок снизился с 65,6 млн рублей до 33,5 млн рублей, на 49,0%. Объем незаконно заготовленной древесины неустановленными нарушителями снизился с 8,3 тысячи кубических метров до 2,3 тысячи кубических метров, на 72,5%.
В правоохранительные органы для расследования были переданы материалы по 132 случаям, было возбуждено 99 уголовных дел по статье 260 УК РФ "Незаконная рубка лесных насаждений", 21 человек привлечен к уголовной ответственности. Кроме того, 55 нарушителей были привлечены к административной ответственности, общая сумма штрафов составила 175 тысяч рублей. Нарушители также возместили 19,7 млн рублей вреда, причиненного лесам Кузбасса, что составило 40,6% от всей суммы вреда.
В рамках соглашения с ГУ МВД России по Кемеровской области осуществлялся регулярный обмен информацией, проводились вертолётные рейды, выезды межведомственной мобильной группы оперативного реагирования. В ходе совместных рейдов этой группы лесничие и полицейские в 2015 году выявили 15 незаконных рубок, в результате было возбуждено 15 уголовных дел, в том числе 13 дел по незаконным рубкам в особо крупном размере или совершенным организованной группой.
Меры по усилению борьбы с незаконными рубками, новые формы и методы работы, эффективность взаимодействия правоохранительных и контролирующих органов обсудят 17 февраля на заседании межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия правонарушениям и преступлениям в сфере лесопользования.
Сегодня в городе Комрат Автономного территориального образования Гагаузия Республики Молдова состоялась торжественная церемония передачи груза гуманитарной помощи, предназначенного для обеспечения жизнедеятельности населения автономии. Необходимую для жизнедеятельности региона технику, медицинское оборудование и другие средства, выделенные правительством Санкт-Петербурга, доставила сюда автоколонна МЧС России.
На центральной площади столицы автономии - Комрате, несмотря на ненастную погоду, собрались сотни людей, состоялась церемония передачи груза руководителям городов и сел.
«У нас многолетний опыт проведения масштабных гуманитарных операций, которые проходили в Европе, Азии, Африке и других регионах мира. В настоящее время они продолжаются в Сирии, в Донецкой и Луганской областях. Автоколонна следовала через Белоруссию, Польшу, Словакию и горные районы Румынии», - рассказал заместитель директора Департамента международной деятельности МЧС России Александр Томашов.
Выступивший на церемонии вице-губернатор Санкт-Петербурга Сергей Мовчан отметил, что договоренность об оказании помощи Гагаузии была достигнута в ходе встречи главы автономии Ирины Влах и губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко в октябре прошлого года.
«Наш губернатор - человек слова и дела. Мы будем и дальше поддерживать Гагаузию в рамках гуманитарного сотрудничества и продвижения гагаузских товаров на рынок Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Особо хочу поблагодарить сотрудников российского МЧС России и водителей из братской Белоруссии, которые доставили гуманитарную помощь, - отметил Мовчан.
В рамках гуманитарной операции в дар автономии были переданы пожарная машина и три автомобиля скорой помощи, 24 многофункциональных погрузчика, ряд комплектов медицинского оборудования, инвалидные коляски и медицинские препараты, другое оборудование.
«В ближайшем будущем из России в Гагаузию по линии гуманитарного сотрудничества поступит еще одна партия машин скорой помощи, школьных автобусов, пожарных автоцистерн и другие грузы, - отметил в своем вступлении посол РФ Фарит Мухаметшин. По его словам, эта и другая помощь со стороны России будет способствовать более эффективному решению задач по обеспечению жизнедеятельности населения Гагаузии, оказанию людям первоочередной помощи, благоустройству и развитию народного хозяйства автономии.
Оказание международной гуманитарной помощи – один из важнейших аспектов деятельности МЧС России. Российские гуманитарные колонны прошли многие тысячи километров, пронеся знамя МЧС России по дорогам Европы, Азии, Африки. На сегодняшний день министерство, задействуя современную автотехнику и авиацию, продолжает масштабные операции по оказанию гуманитарной помощи населению Сирии, Донецкой и Луганской областям, а также другим регионам, пострадавшим от катастроф и кризисов.
Только за 2015 год в рамках чрезвычайного гуманитарного реагирования МЧС России оказало помощь 21 стране, осуществило доставку более 129 тысяч тонн гуманитарных грузов.

«Вася учится лучше, чем ты»
Полина Виноградова, Томск
Почему нельзя много хвалить или ругать детей, а также сравнивать их с другими
Ученые Томского госуниверситета перевели на русский язык крупнейшую международную интернет-энциклопедию раннего детского развития. Над ее созданием работают более 500 ученых из 23 стран мира и рассматривают свыше 50 тем о развитии детей до 5 лет, начиная от питания при беременности и заканчивая подготовкой ребенка к школе. Перед публикацией каждый материал проходит научную экспертизу.
В презентации русскоязычной версии проекта в Томске приняли участие признанные международные эксперты по развитию детей. Голландский психолог, монтессори-педагог, автор бестселлера «Понимание человека», недавно вышедшего на русском языке, доктор Сандра Вейенстра в своем выступлении посоветовала родителям никогда не сравнивать своих детей с другими детьми, поскольку это несправедливо по отношению к ним. Также она подчеркнула, что недопустимо слишком сильно ругать или хвалить ребенка. Российские психологи и педагоги рассказали «Русской планете», почему к ее советам стоит прислушаться.
Соревнования морковки и клубники
— Мария Монтессори, основатель монтессори-педагогики, часто использовала такой образ: дети — это разные растения, которые растут в вашем саду. Какими они станут, когда вырастут, от нас практически не зависит, — рассказывает корреспонденту РП Елена Постышева, детский психолог-консультант, кандидат психологических наук. — Все, что могут сделать садовники-родители, это создать им благоприятные условия для роста. Как бы они не старались, им не удастся превратить одно растение в другое. При любых попытках из морковки не вырастет лук, а тыква не станет клубникой. И совершенно бесполезно сравнивать эти растения между собой. Родителям, выросшим в обществе, где есть четкие признаки и критерии успеха, крайне сложно отказаться от стереотипов. Они хотят заявить всем вокруг: «Мой ребенок самый лучший». А как проще всего победить в этом негласном соревновании? Выбрать лидера и начать сравнивать своего ребенка с ним, пытаясь перекроить его по образу и подобию малыша, который кажется эталоном успеха.
— Так поступает большинство родителей, наивно полагая, что их Маша или Петя, которые ежедневно слышат, как замечательно знает английский соседка Таня, или каких успехов в спортивной секции добился брат Ваня, захотят стать похожими на них, — поясняет корреспонденту РП Ирина Велигжанина, кандидат педагогических наук. — Возможно, Маша и Петя действительно попробуют это сделать. И почти наверняка потерпят неудачу. Маша, которая отлично рисует, не сможет обойти Таню с ее способностями к изучению языков. А Петя с музыкальным талантом не сумеет прыгнуть выше спортивного Васи. В итоге родители все равно не добьются своей цели, но их дети заработают глубокий комплекс неполноценности и перестанут верить в свои силы. Придут к выводу, что другие малыши намного лучше, чем они. Да еще и больше нравятся их же собственным родителям.
Сравнивая своих детей с другими, родители одновременно ограничивают их в возможности общения с окружающими. Малыши перестают видеть в своих сверстниках друзей, с которыми можно весело провести время. Они превращаются в соперников, а иногда и во врагов. Ведь каждый раз, когда ребенок слышит: «Посмотри, как красиво рисует Таня, а у тебя получаются только какие-то каракули», — он испытывает зависть, раздражение или гнев по отношению к этой девочке.
— Дети, воспитанные на постоянных сравнениях, рискуют вырасти неуверенными в себе из-за комплекса неполноценности, страдающими от недостатка любви и неумения выстраивать близкие отношения с другими людьми, — продолжает Ирина Велигжанина. — Во взрослой жизни они станут очень зависимыми от мнения окружающих людей, поскольку с детства привыкли ориентироваться не на собственные действия или мнения, а на достижения других людей.
Чтобы избежать разрушительных для личностного роста ребенка последствий, совсем не обязательно отказываться от такого инструмента как сравнение. Сравнивать успехи и неудачи малыша можно и даже нужно. Но не с достижениями других детей, а с его собственными. Причем каждый раз подчеркивая, какого прогресса удалось добиться.
— Корректный вариант сравнения звучит так: «Посмотри, как отлично у тебя получилось нарисовать домик. Всего неделю назад ты не умела так хорошо раскрашивать рисунок, а теперь научилась». Слыша подобные сравнения, ребенок будет чувствовать радость, что его успехи заметили. Он преисполнится уверенности в своих силах и постарается добиться еще более впечатляющего результата. Его шансы стать лучшим в том, что ему интересно, возрастут многократно, — подчеркивает Ирина Велигжанина.
То же самое правило относится и к поведению ребенка. Не надо твердить ему, какой замечательный и послушный мальчик Ваня. Лучше сказать: «Какой ты, Петя, молодец, что раньше не умел мыть посуду, а сейчас научился это делать». Положительная оценка собственных успехов ребенка — самый эффективный и безопасный стимул к его развитию.
Плохая морковка и лучшая в мире клубника
Убедившись, что намного выгоднее хвалить ребенка за его собственные достижения, а не сравнивать его с другими детьми, многие родители начинают злоупотреблять этим инструментом. Они начинаю хвалить малыша за все подряд, наивно полагая, что уж теперь-то он расцветет.
— Если ребенка постоянно хвалят за любые его действия, то вскоре он придет к выводу: нет никакой разницы, как он поступил, сделал что-то лучше, чем раньше, или нет. Его все равно похвалят. А значит, нет никакого смысла стремиться учиться или совершенствовать свои навыки, — говорит Елена Постышева. — И тогда из инструмента стимулирования роста похвала превратится в тормоз в развитии ребенка. Эту границу между пустыми словами и разумной похвалой за успех родителям нужно постоянно чувствовать и никогда ее не переходить.
Захваленный ребенок с огромной долей вероятности вырастет с комплексом нарцисса, будет страдать от самолюбования. Ему будет сложно учиться, строить карьеру и семейные отношения — он не понимает, что хоть что-то может делать неправильно или недостаточно хорошо.
— Такой взрослый будет не менее зависим от мнения окружающих, чем тот, кого в детстве постоянно сравнивали с другими детьми, потому что будет ждать от них постоянной похвалы, получать которую привык с детства, — считает Ирина Велигжанина. — Он станет заниматься не тем, что ему нравится, а тем, за что его хвалят. Принимать самостоятельные решения ему будет крайне сложно. Чтобы избежать всего этого, хвалить ребенка в детстве нужно исключительно за его достижения. И ни в коем случае не захваливать, даже если этих достижений много.
Ругать ребенка тоже нужно так, чтобы не нанести ему при этом психологических травм.
— Ни в коем случае нельзя ругать ребенка за присущие ему качества, особенно, если они существуют исключительно в воображении родителей, — подчеркивает Елена Постышева. — Недопустимо заявить: «Какой ты неряха!» И тем более: «Какой ты глупый!» Даже если ребенок не был таковым, велика вероятность, что вскоре он станет соответствовать наклеенному на него мамой или папой ярлыку. И почти наверняка заработает комплекс неполноценности. Если родители, ругая ребенка, не хотят подавить его личность, то ругать нужно не самого ребенка, а его поступки. Не бывает плохих детей, но все они могут поступить нехорошо или неправильно.
Ни при каких обстоятельствах нельзя ругать ребенка и за то, что он не в силах изменить. Если малыш с детства склонен к полноте, нельзя укорять его за это. Если он лишен музыкального слуха, то нельзя возмущаться, что он не может запомнить мелодию.
Как и в случае с похвалой, родителям нужно тонко чувствовать границу и не перебарщивать с осуждением. Если ребенка ругать за каждый поступок, который близким кажется плохим, то он перестанет воспринимать их неодобрение серьезно, а потом и придет к выводу, что он самый плохой ребенок на свете. Комплекс неполноценности малышу, которого все время ругают, обеспечен. Если у него от рождения сильный характер, то заруганный ребенок начнет все время поступать наперекор родителям. Если слабый — сломается, станет гиперпослушным или плаксой. Но оба таких ребенка в душе будут страдать от того, что родители их не любят.
Святейшества лицом к лицу
Чем запомнится встреча глав РПЦ и Ватикана
Артур Громов
На Кубе состоялась первая в истории встреча предстоятеля Русской православной церкви (РПЦ) и папы Римского. Встреча патриарха Кирилла и папы Франциска продолжалась два часа и завершилась подписанием совместной декларации, в которой были затронуты вопросы, в том числе касающиеся двусторонних отношений и международной политики. «Газета.Ru» рассказывает о самых важных пунктах исторического соглашения.
«Мы братья»
Встреча предстоятеля РПЦ и главы Римско-католической церкви стала первой после Великого раскола 1054 года. Разделение, вызванное расколом, не преодолено до сих пор, несмотря на то что в 1965 году взаимные анафемы были обоюдно сняты папой Павлом VI и вселенским патриархом Афинагором.
Историческая встреча глав РПЦ и Ватикана состоялась в Международном аэропорту имени Хосе Марти в Гаване. Наблюдатели отмечают (http://izvestia.ru/news/604092), что при подготовке этого мероприятия было соблюдено условие сохранения равенства двух сторон: встреча проходила в католической Кубе, однако беседовали Кирилл и Франциск на фоне православного распятия. По обеим сторонам также были установлены флагштоки с символикой Московского патриархата и Ватикана.
«Папа сказал на встрече Кириллу несколько раз, что «мы братья». Эта встреча была волей Бога», — сообщил источник РИА «Новостей». Агентство ANSA передает, что слова «наконец-то мы братья» были сказаны понтификом на родном испанском. Кирилл ответил на русском: «Теперь все легче». «Очевидно, что это Божья воля», — добавил Франциск.
После этого предстоятель РПЦ и папа Римский трижды обменялись братским целованием и обнялись. «Мы встречаемся в правильное время», — сказал патриарх. На что папа ответил: «В нашем сердце большие ожидания от этой беседы».
Последующие несколько часов беседа Кирилла и Франциска проходила в закрытом режиме. Встреча завершилась подписанием совместной декларации, состоящей из 30 пунктов.
Ближний Восток
Как отмечают эксперты (https://meduza.io/feature/2016/02/13/menshe-politiki-bolshe-hristianstva), основным лейтмотивом документа является тема христианского единства, представленная «как традиционно — через общность традиции первого тысячелетия, так и инновационно — через общность мучеников, пострадавших за Христа уже в нашее время». В этом контексте большое внимание уделяется проблемам христиан на Ближнем Востоке и в Северной Африке.
«Наш взор устремлен прежде всего к тем регионам мира, где христиане подвергаются гонениям. Во многих странах Ближнего Востока и Северной Африки наши братья и сестры во Христе истребляются целыми семьями, деревнями и городами. Их храмы подвергаются варварскому разрушению и разграблению, святыни — осквернению, памятники — уничтожению», — говорится в декларации.
Главы РПЦ и Ватикана также призвали мировое сообщество заняться налаживанием мира в Сирии и Ираке, где на протяжении последних нескольких лет происходили казни христиан: «Возвышая свой голос в защиту преследуемых христиан, мы сопереживаем и страданиям приверженцев иных религиозных традиций, становящихся жертвами гражданской войны, хаоса и террористического насилия. <…> Призываем мировое сообщество сплотиться, чтобы покончить с насилием и терроризмом, и одновременно через диалог содействовать скорейшему достижению гражданского мира».
Украина и Россия
Комментируя ситуацию на Украине, патриарх и папа выразили надежду, что раскол среди православных Украины будет преодолен на основе канонических норм, и заявили, что униатство не путь к восстановлению единства церкви.
Хотя в тексте нет упоминаний о гражданской войне в Донбассе, Кирилл и Франциск указывают на необходимость восстановления мира в стране: «Призываем наши церкви на Украине трудиться для достижения общественного согласия, воздерживаться от участия в противоборстве и не поддерживать дальнейшее развитие конфликта».
На фоне Украины, где «общество ввергнуто в глубокий экономический и гуманитарный кризис», Россия предстает в декларации как некий оазис возрождения христианства: «Свидетельствуя о высокой ценности религиозной свободы, мы воздаем благодарение Богу за беспрецедентное возрождение христианской веры, которое происходит ныне в России и во многих странах Восточной Европы, где десятилетиями господствовали атеистические режимы. Сегодня оковы воинствующего безбожия сброшены, и во многих местах христиане могут свободно исповедовать свою веру».
Европа и беженцы
В то же время, говоря о Западе, Кирилл и Франциск указывают на «превращение некоторых стран в секуляризованные общества, чуждые всякой памяти о Боге и Его правде, что влечет за собой серьезную опасность для религиозной свободы». В этом контексте патриарх и понтифик выступают в защиту традиционной семьи и против абортов и эвтаназии.
«Семья основана на браке как на акте свободной и верной любви между мужчиной и женщиной. Любовь скрепляет их союз, учит их принимать друг друга как дар. Брак — это школа любви и верности. Мы сожалеем, что иные формы сожительства ныне уравниваются с этим союзом, а освященные библейской традицией представления об отцовстве и материнстве как особом призвании мужчины и женщины в браке вытесняются из общественного сознания».
Главы РПЦ и Ватикана также призывают не оставаться безразличными к судьбе миллионов мигрантов и беженцев, «стучащихся в двери богатых стран». В документе также говорится, что «безудержное потребление, характерное для некоторых наиболее развитых государств, стремительно истощает ресурсы нашей планеты», а «растущее неравенство в распределении земных благ увеличивает чувство несправедливости насаждаемой системы международных отношений».
Итоги
Патриарх Кирилл, первым взявший слово после окончания беседы, назвал встречу содержательной и заявил, что две церкви могут активно сотрудничать.
«Это была очень содержательная беседа, которая дала возможность понять и почувствовать позиции друг друга, и ее результаты дают возможность сказать, что сегодня две церкви могут активно совместно работать, защищая христиан по всему миру», — сказал патриарх.
В свою очередь папа Франциск отметил, что они с патриархом говорили откровенно, как братья.
«Мы разговаривали как братья… Мы говорили о наших церквях, и мы оба видим, что единство достигается в пути. Мы говорили открыто и без недоговорок», — заявил понтифик.
После встречи Франциск и Кирилл обменялись дарами: по словам председателя отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополита Волоколамского Илариона, понтифик вручил патриарху Кириллу частицу мощей святого равноапостольного Кирилла. Патриарх подарил папе Римскому Франциску Казанскую икону Божией Матери.
С практической точки зрения важным итогом встречи стала договоренность о развитии взаимных паломнических поездок католиков и православных к святыням двух церквей. По словам иерарха, на встрече «были намечены и какие-то вполне конкретные проекты, связанные с взаимодействием между двумя церквями».
В пустыне Кызылкум в центральном Узбекистане выпало большое количество снега. Об этом в четверг, 11 февраля, сообщает пресс-служба Госкомитета Узбекистана по охране природы.
«Минусовая температура в эти дни установилась во многих регионах республики. Для большинства областей обильные осадки являются привычным явлением, но для одной из самых жарких точек страны — пустыни Кызылкум — такое количество снега — достаточно редко наблюдаемое явление», — говорится в сообщении ведомства.
На текущей неделе в Узбекистан впервые за эту зиму пришли холода и выпал снег. В ближайшие дни по всей территории страны ночью будут держаться заморозки до минус 5-8 градусов, днем столбик термометра в среднем поднимется до отметки плюс 2-6 градусов.
Пустыня Кызылкум занимает площадь 300 тысяч квадратных километров и располагается в междуречье Амударьи и Сырдарьи на территории Узбекистана, Казахстана и Туркмении. В Кызылкуме выпадает всего 100-200 миллиметров осадков в год. На всей территории пустыни нет ни одного поверхностного водотока.
Работы по выявлению, количественной оценке и доказательству связи нарушений здоровья жителей города Закаменск и воздействием отходов Джидинского вольфрамо-молибденового комбината планируется завершить в мае этого года, сообщили сегодня «Байкал Финанс» в пресс-службе Управления Роспотребнадзора по Бурятии
Напомним, в 2015 году для защиты конституционных прав граждан на благоприятную среду обитания и охрану здоровья Роспотребнадзор в Закаменске проводил регулярный контроль содержания токсикантов в воздухе, воде, почве и продуктах питания местного производства.
Как сообщал «Байкал Финанс», в июле 2015 года началось медико-экологическое исследование, целью которого было доказательство наличия или отсутствия вреда здоровью населения от отходов Джидинского вольфрамо-молибденового комбината. Ученые провели анкетирование населения города Закаменск и села Михайловка Закаменского района. На основании анкетирования сформировали группы углубленного обследования. И провели бесплатное углубленное обследование состояния здоровья около а 300 жителей города Закаменск и 70 жителей Михайловки разного возраста, национальности, длительности проживания в населенных пунктах возле комбината, профессионально контактировавших с рудой или отходами.
Всего за 2015 год выполнено 2805 исследований атмосферного воздуха, 4050 исследований почвы, 1160 исследований пищевых продуктов, 1615 исследований питьевой воды, 2163 химико-аналитических исследований биосред (крови, мочи) на содержание тяжелых металлов, 6983 иммуно-ферментных исследований, 6272 биохимических исследований и др.
По результатам исследований будет сформирована система доказательств наличия или отсутствия вреда здоровью населения города Закаменск (популяционный и индивидуальный уровни) в условиях воздействия отходов Джидинского вольфрамо-молибденового комбината.
Между тем, ликвидация отходов Джидинского вольфрамо-молибденового комбината в рамках целевой программы охраны озера Байкал проходит с многочисленными нарушениями. ЗАО «Закаменск», которое является на основании госконтрактов исполнителем работ по очистке от техногенных отходов города Закаменск и его окрестностей, рекультивации нарушенных земель и озеленению тротуаров и парковых зон города, в октябре прошлого года привлечено к ответственности по пяти составам административных правонарушений на общую сумму штрафов свыше 3 млн руб.
А в декабре прошлого года Счетная палата РФ направила в Генпрокуратуру информацию по фактам неправомерного расходования бюджетных средств министерством природы Бурятии. В рамках выполнения госконтрактов с ЗАО «Закаменск» по ликвидации экологических последствий производственной деятельности Джидинского вольфрамо-молибденового комбината минприроды республики допустило оплату фактически не выполненных работ. Стоимость работ по перемещению техногенных песков и рекультивации земель была завышена на 322,6 млн руб.
Накануне министр природных ресурсов Бурятии Юрий Сафьянов на совещании у главы республики Вячеслава Наговицына, отчитываясь за 2015 год и планах на 2016 год заявил, что работы по ликвидации экологического ущерба Джидинского комбината будут продолжены.
Обогатительная фабрика ЗАО «Закаменск» извлекает вольфрам из техногенных отходов Барун-Нарынского месторождения, сформировавшихся в течение 40 лет работы Джидинского вольфрамо-молибденового комбината. Также ЗАО «Закаменск» ведет работы на Инкурской вольфрамовой россыпи, которая располагается в непосредственной близости от Закаменска в районе Инкурского и Холтосонского рудных месторождений. Кроме вольфрама компонентом, представляющим промышленный интерес на месторождении, является золото.
Учредителем ЗАО «Закаменск» является компания Adelite Holdings Limited (Виргинские Британские острова (62,5%). Остальные доли распределены между двумя физическими лицами. Согласно информации, публиковавшейся в СМИ Бурятии, ЗАО «Закаменск» является дочерним предприятием московской группы «Акрополь», в которую входит ряд золотодобывающих и горных предприятий и одноименный коммерческий банк. Президентом группы «Акрополь» и его ключевым бенефициаром является московский бизнесмен, член Совета Федерации от Ингушетии Ахмет Паланкоев. Работа ЗАО «Закаменск» неоднократно вызывала нарекания экологов Бурятии и населения Закаменского района.
Во Всероссийской геологической библиотеке ВСЕГЕИ начала свою работу книжная выставка, посвященная 140-летию со дня рождения Семена Филипповича Малявкина – известного геолога, литолога, специалиста по нерудным полезным ископаемым
На выставке представлено 38 публикаций, в том числе литература о Семене Филипповиче Малявкине – известном геологе, литологе, специалисте по нерудным полезным ископаемым, профессоре.
Семен Филиппович Малявкин родился в г. Орел в 1876 году.
После окончания Петербургского горного института в 1903 году по заданию Горного департамента проводил изыскания вдоль ж.д. линии Тулун - Усть-Кут (Иркутская обл.).
С 1909 г. – сотрудник Геолкома. Работал на Дальнем Востоке (Зейско-Депский, Сучанский, Буреинский районы) по программе изучения угленосности в связи со строительством Амурского отрезка Транссибирской магистрали. После перерыва, связанного с преследованиями за революционную деятельность (арест в 1912 г. и последующая эмиграция), продолжил работу в Геолкоме в 1915 г. Работал в Горном департаменте (1917), в Совете изучения и обследования Кубанской области (1918 - 1920).
В 1921 г. вернулся в Геолком, где был избран на должность заведующего впервые организованной секции неметаллических полезных ископаемых (1922). Будучи активным сторонником детального изучения состава, строения и генезиса вмещающих осадочных толщ для целей прогноза месторождений способствовал созданию соответствующей лабораторной базы и по праву считается основоположником литологического направления исследований в Геолкоме-ЦНИГРИ-ВСЕГЕИ. Как ведущий специалист по глиноземистому сырью, был первооткрывателем бокситовых месторождений Тихвинского района, инициатором их изучения и освоения.
В 1916 - 1928 гг. (с перерывами) участвовал в издании независимого ежемесячного журнала "Поверхность и недра", посвященного изучению полезных ископаемых и методам их использования. В 1920-х годах читал курс географии полезных ископаемых в Географическом институте, позднее - на географическом факультете ЛГУ.
Несмотря на свои очевидные заслуги в создании минерально-сырьевой базы Северо-Запада страны, подвергся репрессиям. В ноябре 1931 г. проходил по делу «О вредительской и шпионской деятельности контрреволюционных групп в геолого-разведочной промышленности СССР», осужден на 10 лет. В качестве заключенного работал в Особом геологическом бюро в Мурманске. Освобожден досрочно после пересмотра дела в мае 1934 г. Умер в Ленинграде.
Новый поворот
В Екатеринбурге опять отменен концерт «Машины времени»
Мария Новикова
Назначенный на 26 февраля в Екатеринбурге концерт Андрея Макаревича и его коллектива не состоится. Музыкант подозревает, что отмена связана с устными рекомендациями полпреда президента РФ в Уральском федеральном округе Игоря Холманских, представитель которого, в свою очередь, грозит обвинить лидера «Машины времени» в клевете. Мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман надеется, что концерт Макаревича все же состоится. Возможно, это произойдет на площадке «Ельцин Центра».
О том, что выступление Андрея Макаревича, назначенное на 26 февраля, не состоится, стало известно в четверг. На своей странице в Facebook музыкант обвинил в отмене концерта полпреда президента в регионе. «Г-н Холманских, полпред президента в Екатеринбурге, в третий раз пытается сорвать концерт «Машины», давая указание в устной форме. Потом опять будут врать, что никто не покупает билеты. Просто хочу, чтобы об этом знали», – написал музыкант в соцсети.
В свою очередь, помощник уральского полпреда Андрей Перла назвал слова музыканта клеветой. «Полпред очень удивлен заявлением Андрея Макаревича и считает его как минимум некорректным. Он полагает, что это заявление продиктовано желанием подогреть интерес аудитории к концертам этого исполнителя, – сообщил г-н Перла СМИ.
– Полпред не следит за концертным графиком музыканта и не интересуется его творчеством. Игорь Рюрикович считает это заявление клеветой, так как если бы такой запрет был, то это было бы превышением должностных полномочий. Полпред оставляет за собой право после того, как юристы внимательно изучат этот вопрос, обратиться в правоохранительные органы по факту клеветы».
Представитель «Телеклуба», где должен был состояться концерт группы «Машина времени», подтвердил отмену выступления и сообщил СМИ: «Мы сдавали помещение в аренду, то есть организаторы не мы. Пока мы лишь знаем, что концерт отменен».
В то же время в печати появилась информация, что концерт Макаревича может состояться на площадке первого в России Президентского центра имени Бориса Ельцина. Об этом сообщил мэр Екатеринбурга Евгений Ройзман. «Мы пытаемся сами разобраться и понять, почему отменен концерт. Насколько я знаю, никаких звонков от Холманских не было. Макаревича здесь знают и любят, и все его концерты, которые бывали в Екатеринбурге, всегда проходили с аншлагом», – сказал мэр.
Г-н Ройзман добавил, что сейчас есть предложение из «Ельцин Центра» по организации концерта: «Они готовы предоставить площадку. Я думаю, что на сегодняшний день это самая престижная площадка по акустике. Переговоры ведутся. Я думаю, что концерт Макаревича в Екатеринбурге состоится». Мэр отметил, что по дате пока определенности нет.
Напомним, что Макаревич сталкивается с отменами концертов на протяжении последних полутора лет – после того, как подверг критике действия России на Украине. В частности, в декабре 2014 года в Екатеринбурге уже был отменен концерт Андрея Макаревича и «Оркестра креольского танго». Несколько десятков жителей города вышли тогда на митинг протеста против отмены мероприятия. Осенью того же года были отменены концерты музыканта в Санкт-Петербурге, Самаре, Казани, Красноярске, Перми. Представители властей объясняли, что зрители не покупают билеты, бойкотируя Макаревича за его позицию по Украине, не совпадающую с государственной точкой зрения.
В Сибири закрылась единственная фабрика палочек для мороженого
Производство было остановлено из-за китайских партнеров. Больше ста сотрудников остались без работы. Кроме того, целое село, где находится фабрика, может остаться без тепла из-за остановки котельной на заводе.
Фабрика принадлежит компании «Новая волна» и находится в селе Нарва Красноярского края. Предприятие, несмотря на невысокую численность сотрудников, считается крупным: в месяц завод производил около 500 тонн палочек, которые шли на экспорт в Китай. Остановить производство пришлось именно из-за китайских партнеров, рассказал Business FM красноярский журналист Павел Стабров:
Павел Стабров
журналист
«Этот завод производил палочки для мороженого на экспорт в Китай, но почему-то отказались принимать этот товар, деньги перестали поступать. В Сибири палочки таким огромным спросом, как в Китае, не пользуются, поэтому решили закрыть производство. Но там еще есть одна социальная проблема: котельная, которая работала на этом заводе, снабжала теплом большой поселок Нарва. Он очень протяжен по длине, у них было порядка двух километров сети, поэтому с закрытием этого завода есть риск, что в поселке не будет хватать отопления. С другой стороны, конечно, сто рабочих мест для поселка Нарва — это огромная цифра. К сожалению, эти люди останутся без работы».
Как сообщает журналист, проблемы у завода возникли не сейчас: два последних года он работал в убыток. О кадровых сокращениях стало известно еще в октябре 2015 года. На производстве работали не только жители села, но и приезжие из соседних деревень.
11 февраля в Министерстве спорта Российской Федерации состоялось награждение победителей второго этапа конкурса в рамках кампании по разработке талисмана Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года в России. Персонажами-финалистами стали тигр, волк и кот. Авторы работ – три студентки, представляющие вузы Санкт-Петербурга, Томска и Великого Новгорода.
Победителей второго этапа кампании наградили заместитель министра спорта Российской Федерации Павел Новиков и генеральный директор Оргкомитета «Россия-2018» Алексей Сорокин.
Вручая памятные сертификаты финалисткам, П. Новиков отметил: «Идея конкурса принадлежит министру спорта Российской Федерации Виталию Мутко. Здорово, что у нас так много талантливой молодежи».
Екатерина Бочарова, студентка кафедры графического дизайна Томского государственного университета, выбрала в качестве своего героя волка. «Мне всегда больше нравилось рисовать животных и всевозможных мультяшных персонажей, – объясняет свое решение откликнуться на участие в конкурсе Е. Бочарова. – А еще очень люблю смотреть футбол. Поэтому просто решила не упускать возможность и делать то, что я люблю».
Валерия Табуренко из Санкт-Петербургского государственного университета промышленных технологий и дизайна решила изобразить тигра. Лера увлекается мультипликацией и пересмотрела все лучшие работы знаменитых мировых и российских студий. «В нашем вузе регулярно объявляют о конкурсах, в которых студенты могут принять участие, – делится своей историей В. Табуренко. – Такой интересный проект, как создание талисмана для ЧМ-2018, естественно, не стал исключением. Я сразу захотела откликнуться на предложение, даже просто ради опыта. Всегда интересно, что же получится в конце работы, как буду решать задачу. А новость, что мою работу выбрало жюри, стала отличным вознаграждением за активную позицию».
Софья Подлесных, нарисовавшая кота, на награждении представляла Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого. Узнав о том, что Оргкомитет «Россия-2018» и FIFA проводят конкурс среди студентов, Софья сразу подала заявку. «Не думала ни секунды над возможностью поработать с настоящим заданием, – комментирует свое участие С. Подлесных. – При создании кота я руководствовалась фирменным стилем Чемпионата мира и общей стилистикой официальной символики турнира».
Накануне награждения студентки посетили специальный семинар по разработке талисмана. В нем приняли участие эксперты FIFA и Оргкомитета «Россия-2018», а также представители анимационного агентства, которое будет дорабатывать образы персонажей финалистов с учетом всех необходимых требований. Теперь болельщикам по всей стране нужно запастись терпением и ждать, когда работа над персонажами будет завершена. Осенью 2016 года тигр, волк и кот предстанут в своем финальном обличии для всенародного голосования, по итогам которого и определится талисман Чемпионата мира по футболу – 2018.
Арбитражный суд города Москвы признал законным и обоснованным решение Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) по делу в отношении ООО «Медкон», АО «Сибагропромстрой», ООО «Медицинская компания ЮНИКС», ООО «Монолитстрой», полностью поддержав доводы и аргументы антимонопольного ведомства.
Напомним, в июне 2015 года ФАС России признала ООО «Медкон», АО «Сибагропромстрой», ООО «Медицинская компания ЮНИКС», ООО «Монолитстрой» нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Ведомство установило, что компании заключили антиконкурентное соглашение для поддержания цены на открытом аукционе на выполнение работ по реконструкции Красноярского краевого онкологического диспансера. Для этого два участника запрещенного соглашения приобрели по 50% долей в третей организации и определили для нее модель поведения на торгах. По завершению торгов, организации передали на подряд конкурентам часть работ по госконтракту.
«Впервые в судебной практике за сговор на торгах законным признано не только привлечение участников торгов, но и компаний, которые использовали операционную компанию для реализации антиконкурентного соглашения», – отметил заместитель начальника Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Филимонов.
«Суд подтвердил выводы ФАС России о наличии антиконкурентного соглашения при проведении торгов и последующем исполнении госконтракта. В настоящее время все участники соглашения привлечены к административной ответственности, – отметил начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. – В свою очередь ФАС России продолжит работу по выявлению картелей в строительной сфере».
Новосибирская область будет развивать сиговый проект
В Новосибирской области намерены повысить объемы товарного выращивания сиговых рыб. Как отмечают региональные власти, для увеличения производства пеляди до 1 тыс. тонн в год придется приложить немало усилий.
В Новосибирской области в сфере рыбного хозяйства работают 228 организаций. Выращиванием рыбы занимаются 145 предприятий на 334 участках. Перспективы развития отрасли обсудили на круглом столе в правительстве региона с участием руководителей рыбохозяйственных организаций, представителей надзорных органов и научных учреждений.
«Наш регион занимает первое место в Сибирском федеральном округе по выращиванию и добыче рыбы. По итогам прошедшего года в области добыто 6 352 тонны рыбы», - рассказал на круглом столе заместитель председателя правительства области – министр сельского хозяйства Василий Пронькин. По его словам, в этом году из бюджета региона на поддержку отрасли выделят 20 млн. рублей.
Руководитель областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Юрий Марченко отметил, что объем добычи на 4% превысил результат 2014 г. «Налоговые отчисления, поступившие в консолидированный бюджет от предприятий, которые занимаются рыбохозяйственной деятельностью, составили 961 млн. рублей, это темп роста почти 20% к уровню предыдущего года», – обратил внимание Юрий Марченко. Он добавил, что в минувшем году к некоторым водоемам (Чаны, Сартлан, озера Карасукско-Бурлинской системы) проявил интерес перспективный инвестор. Уже началось воссоздание питомников для разведения рыбы, зарыбление, строительство перерабатывающих цехов.
Как сообщили Fishnews в правительстве области, участники круглого стола уделили особое внимание эффективности товарного сиговодства. «Анализируя структуру видового состава выращиваемой товарной рыбы, мы понимаем, что необходимо обратить внимание на сиговый проект, который должен наращивать свои темпы. Но это дело непростое и рискованное, поэтому нужно приложить немало усилий, чтобы мы могли прирасти по добыче пеляди до 1 тыс. тонн в год в ближайшее время», – отметил глава департамента.
Юрий Марченко также обратил внимание, что ежегодно федеральный центр на основании научных прогнозов разрешает Новосибирской области вылавливать из природной среды 8 тыс. тонн рыбы. «Мы используем этот лимит на две трети. Поэтому одной из задач на сегодня является создание условий для полного выбора предоставленного лимита», – резюмировал руководитель департамента.
В 2015 году экспорт леса в регионе деятельности Читинской таможни осуществляло 90 участников ВЭД
Таможенный контроль за оформлением лесоматериалов - одно из приоритетных направлений деятельности Читинской таможни.
В 2015 году экспорт леса в регионе деятельности Читинской таможни осуществляло 90 участников внешнеэкономической деятельности, что на 18 больше, чем в 2014 году. На долю этих участников ВЭД пришлось 86,4% стоимостного объема экспорта обработанных и необработанных лесоматериалов.
В 2015 году объем экспорта необработанных лесоматериалов в регионе деятельности Читинской таможни составил 4,9 млн долл. США, по сравнению с 2014 годом (5,7 млн долл. США) уменьшился на 15%. Физический объем экспорта необработанных лесоматериалов в 2015 году составил 54,3 тыс. куб. м, и также уменьшился по сравнению с 2014 годом на 3,5 тыс. куб. м или на 6,1%.
В 2015 году объём экспорта обработанных лесоматериалов в регионе деятельности Читинской таможни составил 37,9 млн долл. США и по сравнению с 2014 годом (38 млн долл. США) уменьшился на 0,4%.
В 2014 году объём экспорта обработанных лесоматериалов составил 86,9% экспорта лесоматериалов этой товарной группы. Физический объем экспорта обработанных лесоматериалов в 2015 году составил 566,4 тыс. куб. м и увеличился сравнению с 2014 годом на 104,3 тыс. куб. м или на 22,6%.
Экспорт лесоматериалов осуществлялся в следующие страны: Австрия, Германия, Китай, Монголия, Польша, Турция, Япония. По-прежнему основным партнёром остаётся Китай - 99,3% от общего объёма экспорта обработанных лесоматериалов за 2015 год.
В 2015 году большая работа по выявлению правонарушений в сфере экспорта лесоматериалов была проведена сотрудниками правоохранительных подразделений таможни. В течение года проводились оперативно-розыскные мероприятия, направленные на пресечение незаконного оборота лесоматериалов. Мероприятия проводились в отношении участников ВЭД, занятых в сфере экспорта лесоматериалов и зарегистрированных как в регионе деятельности Читинской таможни, так и в регионе деятельности Иркутской и Красноярской таможен.
По результатам проведенных оперативно-розыскных мероприятий было возбуждено 5 уголовных дел по фактам незаконного экспорта лесоматериалов и 7 дел об административных правонарушениях.
Специалист по связям с общественностью Читинской таможни Марина Бойко
На календаре середина февраля и зима в Сибири не думает отступать, принося с собой сильные морозы и новые снегопады. Опасность может возникнуть на загородных трассах: снежные переметы, заносы, плохая видимость и холод серьезно осложняют движение транспорта и создают угрозу автомобилистам, оказавшимся в таких условиях. Новосибирские спасатели отработали уникальную технологию вызволения из снежного плена, когда помощь приходит одновременно с воздуха, воды и суши.
«В Новосибирской области есть силы и средства, которые способны сразу же прийти на помощь. Это, прежде всего, Специализированная пожарно-спасательная часть – основа аэромобильной группировки, Аварийно-спасательная служба в составе пяти отрядов, это Бердский поисково-спасательный отряд и Сибирский спасательный центр МЧС России. Подобные ресурсы есть не во всех регионах», - отметил начальник Главного управления МЧС России по Новосибирской области Виктор Орлов.
Тренировочную спасательную операцию провели в заснеженном непроходимом поле. По легенде, легковой автомобиль с водителем и пассажиром попал в занос на трассе и оказался заметенным снегом. Для поиска и установки точных координат, а также для оценки обстановки с воздуха, направлены беспилотные летательные аппараты, которые появились на вооружении спасательных служб совсем недавно, квадрокоптеры в деле испытывают впервые.
Чтобы спасти людей из белого холодного плена к месту ЧС оперативно прибыли спасатели на снегоходах, вездеходе и судне на воздушной подушке, которое, кстати, способно передвигаться по суше, воде и льду. Простым машинам сюда не добраться, поэтому на борьбу со снежными заносами стянуты и фронтальный погрузчик, и бортовой КАМАЗ, и специальные аварийно-спасательные автомобили.
Первым делом, не теряя ни секунды, из снежного капкана вызволили замерзающих людей. Одного, укутав в теплое одеяло, в специальных санях на маневренном снегоходе доставили в развернутый в поле мобильный пункт обогрева, а другого спасенного аккуратно эвакуировали на многофункциональном двухзвенном вездеходе, который спасатели между собой прозвали «лось» за уникальную способность проезжать всюду, в любых условиях, в любую погоду. Вездеход с легкостью передвигается даже по снегу и болоту, работает в экстремальных условиях при температуре воздуха от минус 45 до плюс 45, он может перевозить пострадавших, спасателей и снаряжение.
В отапливаемых вместительных палатках пострадавшие согрелись и незамедлительно получили первую медицинскую помощь. Температура зимой в модулях поддерживается на уровне плюс 20-25, здесь есть столы, стулья, кровати одеяла, спальные мешки – можно в комфорте и тепле провести время.
«Мы понимаем, что стационарные пункты обогрева в виде кафе, гостиниц, автозаправочных станций имеются, как правило, по всей трассе, поэтому мы делаем акцент на оказание помощи по бездорожью, на спасение в любых условиях. Для этого у нас есть надувные модули, которые мы можем быстро развернуть, случись авария на трассе, наводнение, землетрясение или другое ЧП. На первое время именно сюда эвакуируют людей. Внутри есть всё необходимое. Время сборки модуля всего полчаса», - отметил Виктор Орлов.
Люди спасены. Остается один вопрос, как извлечь увязший в снегу заметенный автомобиль. И здесь на помощь приходит вездеход – с этой задачей он справляется на отлично.
Эта спасательная операция - тренировка для подразделений службы МЧС России. Она показала, что в условиях реальной ЧС, у новосибирских спасателей есть все необходимые силы и современные средства, чтобы прийти на помощь людям в любых сложных погодных условиях.
Видео
Новосибирские спасатели отработали уникальную методику спасения, когда помощь идет с воздуха, воды и суши
Сегодня в МЧС России под председательством главы чрезвычайного ведомства Владимира Пучкова прошло заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Члены Правительственной комиссии рассмотрели вопросы снижения рисков возникновения ЧС в паводкоопасный период 2016 года, а также готовность группировки сил и средств РСЧС к безаварийному пропуску паводковых вод.
На основании предварительного прогноза, подготовленного Всероссийским центром мониторинга и прогнозирования «Антистихия», в период прохождения весеннего половодья 2016 года наибольшему риску возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с паводковой обстановкой, подвержены территории Алтайского края, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Кемеровской, Новосибирской, Томской, Курганской, Челябинской, Тюменской и Вологодской областей.
«Учитывая прогноз развития весеннего половодья, необходимо заблаговременно приступить к проведению противопаводковых мероприятий и организовать непрерывный контроль за их исполнением в установленные сроки, минимизировать негативное воздействие паводковых вод», - сказал Владимир Пучков, открывая заседание.
Всего к обеспечению безаварийного пропуска паводковых вод в 2016 году планируется привлечение группировки сил и средств РСЧС общей численностью более 680 тысяч человек и 152 тысяч единиц техники. «Состав группировки будет уточнен в соответствии с прогнозом развития весеннего половодья, разрабатываемым Росгидрометом», - отметил в своем выступлении заместитель министра Александр Чуприян.
В субъектах Российской Федерации заблаговременно начата работа по подготовке к безаварийному прохождению весеннего половодья и летне-осенних паводков. На каждом уровне разработаны, утверждены и уже реализуются планы проведения превентивных мероприятий, спланированы работы по предупреждению возможных чрезвычайных ситуаций. В регионах определены 169мест проведения распиловки льда, общей протяженностью около 440 км., порядка 35 км2 льда будет зачернено. Более чем на 400 участках, протяженностью свыше 680 км. будет проведена расчистка русел рек. Спланирована работа по берегоукреплению более 140 участков, протяженностью около 140 км., работа ледоколов на участках рек общей протяженностью около 770 км. Взрывные работы пройдут на 289 участках, для этого в регионах создан запас взрывчатых веществ, который составляет более 250 тонн.
Принимая во внимание анализ рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков Владимир Пучков распорядился взять на особый контроль мероприятия по подготовке и по защите гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных.
Глава МЧС России Владимир Пучков отметил, что необходимо уделить особое внимание прогнозированию и мониторингу чрезвычайных ситуаций, в том числе с применением космических технологий. По его словам на основе данных оперативной космической съемки, метеопрогноза и с учетом всех особенностей каждой территории в субъектах РФ необходимо осуществлять моделирование зон возможного подтопления.
«Системы космического мониторинга имеют определяющее значение при организации работ по прогнозированию и предупреждению чрезвычайных ситуаций, в том числе связанных с ледовой и паводковой обстановкой», - подчеркнул министр.
В целях снижения рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков членами Правительственной комиссии были приняты решения о проведении командно-штабных учений по вопросам реагирования и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных наводнениями, с обязательным привлечением всех органов управления и сил территориальных подсистем РСЧС. На местах будут осуществляться непрерывный контроль состояния противопаводковых дамб с целью заблаговременного выявления наиболее слабых участков и принятия мер по их укреплению и предупреждению прорыва. Кроме того, в регионах будет проведена работа по проверке состояния скотомогильников и их защите от наводнений (подтоплений). Среди приоритетных задач на заседании была отмечена необходимость повышения оперативности получения космической информации до 3-4 раз в сутки, вне зависимости от погодных условий и времени суток, а также ее оперативное доведение до всех заинтересованных ФОИВ и регионов.
Подводя итоги заседания Правительственной комиссии, глава МЧС России Владимир Пучков особо подчеркнул необходимость жесткого контроля за реализацией спланированных мероприятий и понимания персональной ответственности руководителей всех уровней за безаварийный пропуск паводковых вод.
Россия под шубой
Нильс ИОГАНСЕН, Тверская область, Московская область
Мировые цены на изделия из пушнины упали более чем в два раза, на рынке мехов наблюдается изрядное перепроизводство, и его участники настроены пессимистично. Но и в этих непростых условиях отечественные звероводы открывают новые фермы, пытаются бороться с засильем импорта, объединяются, чтобы противостоять контрабандистам.
Россия — страна, где чуть ли не все поголовно одеваются в меха, там изобилие всевозможных шкурок. Подобный стереотип до сих пор в ходу на Западе. В советские времена мы действительно лидировали в списке экспортеров пушнины с большим отрывом. Правда, на долю собственных граждан оставалось немного: ондатровая шапка и каракулевая шуба являлись свидетельством того, что жизнь удалась.
Пушистая валюта
Более пятисот звероферм, обеспечивающих СССР плюс еще 30 процентов планеты шкурками, — с такими показателями мы встретили перестройку. Звероводством советские власти озаботились практически сразу после победы в Гражданской войне. В рамках НЭП отрасль составляли небольшие частные хозяйства, затем был образован государственный Всесоюзный пушной синдикат. Преследовались сразу две цели. Во-первых, защита природы, сохранение и воспроизводство поголовья диких зверей. Во-вторых, продажа меха заграничным покупателям за валюту. Для этого в 1931-м создали внешнеэкономическое объединение «Союзпушнина».
— Наше хозяйство основано в тот же год, то есть совсем скоро будем праздновать 85-летие. Во время Великой Отечественной войны мы работали, все сотрудники получили бронь. Ведь предприятие добывало столь необходимые стране доллары и фунты, нашими мехами в том числе оплачивались поставки по ленд-лизу, — рассказывает гендиректор ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» Константин Кирилушкин.
Зверхозы ставили очень грамотно — там, где для животных имелись в наличии дешевые корма. Например, в Тверской (Калининской) области их очень много, да и в Подмосковье тоже.
— Звери, по сути, подъедают за людьми. Их кормят отходами — тем, что выбрасывают мясокомбинаты, птицефермы и рыбзаводы, — объясняет директор звероплемзавода «Савватьево» Георгий Четверкин. — В СССР все учитывалось, производство было практически безотходным. Сегодня, увы, большую часть отходов утилизируют, то есть попросту отвозят на свалки. Природа засоряется, а на ветер выбрасываются просто чудовищные деньги.
Из полутысячи зверхозов осталось в лучшем случае 30–40 ферм. Отрасль содрогается под давлением импорта и чудовищных кредитных ставок, предлагаемых российскими банками. Показатели производства соответствующие: из десяти миллионов шкурок, которые в РФ ежегодно идут на производство одежды, лишь три миллиона имеют отечественное происхождение. А 90 процентов изделий, висящих в магазинах, пошиты за рубежом. В том числе из русского меха.
Из двух норок
После распада СССР наше место на глобальном рынке пушнины занял Китай. В Поднебесной взяли на вооружение советские технологии, государство не пожалело денег, и дело заспорилось. Сегодня из 70–80 миллионов шкурок, которые ежегодно продаются в мире, половина приходится на продукцию КНР. По ряду видов меха, например по еноту, позиции китайцев непоколебимы — конкурентов нет. И не предвидится.
А вот по норке предложение оказалось явно избыточным, образовалось 30-процентное перепроизводство. Особенно в бюджетном сегменте.
Звероводы КНР осложнили жизнь всем, но прежде всего себе. Антибренд «китайский мех» гремит по планете. Ведь животных в Поднебесной из соображений уменьшения себестоимости кормят жуткими эрзацами и пичкают химией. Товар получается соответствующий. Более того, шкурку сильно растягивают, вымачивая в различных реактивах и перфорируя, а потом еще и красят. Шуба из двух норок — как вам такое?..
— Сегодня производство где-то на 30 процентов превышает спрос, соответственно число игроков должно уменьшиться. Прежде всего за счет самих китайцев, которые выращивают длинношерстную русскую норку — они ее у нас позаимствовали еще в 90-е. Сегодня она уже не модная, люди предпочитают изделия из так называемой европейской норки, чей мех значительно короче и нежнее. Русская, конечно, более ноская: шуба из нее прослужит лет двадцать, а то и больше, да и дешевле она. Но нынче принято покупать одноразовые вещи, года на два, не больше. И мы вынуждены на это ориентироваться, а то разоримся, — разводит руками исполнительный директор звероплемзавода «Савватьево» Владимир Кудрявцев.
Далеко не у всех российских предприятий есть средства на замену поголовья животных, а уж диверсификация — вообще удел избранных, кто смог найти хоть какие-то свободные деньги.
— Половина нашей норки русская, половина — европейская. Мода — штука переменчивая, сегодня один товар пользуется спросом, завтра на пике популярности окажется совсем другой. Поэтому и не делаем резких движений, русская норка все равно никуда не денется — ее будут покупать, — уверена заместитель гендиректора по финансово-экономическим вопросам ОАО «Племенной зверосовхоз «Салтыковский» Анна Климова.
Покупать, понятное дело, будут, но вот почем? Рынок норки, который обвалили китайцы, потянул за собой все остальные меха, цены упали более чем в два раза. По оценкам звероводов, еще пару лет меха продолжат оставаться недорогими. Но потом, после того как производство сократится, цены вновь поднимутся. И на норку, и на соболя, и на все остальное. Пока есть шанс, глупо им не воспользоваться: если думаете о шубке — время покупать.
Белорусская угроза
Выращивание соболя пока что российская монополия, да и в дикой природе этот пушной зверек водится только у нас. Попытки его разводить предпринимались как датчанами — признанными технологичными лидерами мирового пушного звероводства, так и вездесущими китайцами. К счастью, никто еще не преуспел. Кстати, что касается так называемого «канадского соболя», под этим громким именем проходит обычная куница.
В Савватьево незадолго до Нового года открылась соболиная ферма, звероводы осваивают новое направление.
— Это долгосрочные инвестиции. Только через пять лет производство выйдет в ноль, до прибыли очень далеко. Соболь вообще сложный зверь. В племенное разведение идет с пяти лет, потомство вынашивает девять месяцев — как человек. То есть с ним нужно уметь работать, а таких специалистов в других странах нет, — объясняет Кудрявцев.
«Искусственных» соболей на рынке вообще мало — дело это не очень выгодное. Себестоимость шкурки получается на уровне 70–80 долларов, а отпускная цена — около 90 «зеленых». Плюс время. С норкой куда проще, она быстро плодится и значительно более неприхотлива, в том числе в плане питания. Лиса — тоже не такое хлопотное дело, но тут рынок крайне сильно колеблется под влиянием течений моды. Например, серебристо-черная норвежская со свистом уходила пару лет назад, когда все носили пушистые жилетки. Сегодня они отошли, спрос на чернобурку упал — берут значительно меньше, в основном на отделку норковых изделий.
Именно поэтому и возникла соболиная ферма — этот мех вечен, как золото.
— Понимаете, его покупают не только потому, что он красив. Это, безусловно, факт. Но так у нас повелось издревле: соболь — синоним престижа. Царская шуба — исключительно соболья, уже боярину она не по статусу. Конечно, сегодня шубы из этого меха шьют редко, причем не только из-за дороговизны конечного продукта. В отделке, в комбинации с другими видами пушнины, он смотрится подчас значительно выигрышнее, — рассуждает Георгий Четверкин.
В «Салтыковском» соболя живут давно — с 1948 года, это был один из первых опытов выращивания данного зверька в неволе. Клеточный соболь гораздо красивее дикого, его мех гуще, ровнее и более темный. Вот только дикий собрат продается лучше — он банально дешевле.
— На пятьсот тысяч шкурок, которые приносят охотники, приходится 50–60 тысяч полученных в неволе. Более того, нам сложно конкурировать с добытчиками и торговцами: заготконтора покупает по 2–3 тысячи рублей, продает — по 75–76 долларов, прибыль — сто процентов. Куда нам до такого... Нам бы найти где-нибудь оборотные средства, кредиты нынче совершенно недоступны, — жалуется Кирилушкин.
Похожие проблемы у всех — с финансированием звероводства в РФ, мягко говоря, проблемы. И если ферме в Савватьево удалось-таки каким-то чудом пробить частичное субсидирование (по программам Минсельхоза) некоторых своих трат, то коллеги из Балашихи не могут похвастаться даже этим. Попытки получить помощь от Фонда развития малого и среднего предпринимательства успехом не увенчались.
Между тем на горизонте новая угроза. В братской Белоруссии государство активно вкладывается в звероводство, порой дает «невозвратные» кредиты. И специализироваться там собираются именно на соболе.
— Батька — мужик серьезный, ничего просто так не делает, денег на ветер не швыряет. Информации пока немного, но известно, что инвестиции уже измеряются миллионами долларов, — грустно констатирует Климова.
Да и китайцы не сидят сложа руки. По слухам, там тоже намерены вновь заняться соболями, причем молодняк надеются добывать контрабандным путем с территории северного соседа. Российские звероводы давно пошли на картельный сговор — не продавать молодняк соболя за границу, но, похоже, находятся предатели.
Сказать, что наши власти совсем ничего не делают, наверное, нельзя. Так, наконец-то начала работать таможня.
— Еще недавно как было — шкурки покупались, к примеру, по 20 долларов, декларировались по одному доллару. Вот с этой суммы и начислялись на границе НДС и пошлина. А мы-то все налоги честно платим... Понятное дело, российские производители были в проигрыше, по сути, внутренний рынок сдали иностранцам. Хотя пару лет назад стало немного легче. А вскоре вроде бы и шубы чипировать собираются — чтобы контрабанду отсечь, — рассказывает Кудрявцев.
С чипированием пока много неясного — игроки рынка законопроект этот в глаза не видели. Да и нет уверенности, что он поможет. Ведь, скажем, поддельные акцизные марки на алкоголь купить совсем несложно...
Дом больших кошек
Весьма докучают отрасли, по мнению ее представителей, экологи. Так, «Савватьево» недавно выдержало организованное наступление. Предприятие обвиняют в том, что «от него воняет», защитники животных говорят о жестоком умерщвлении зверьков, увеличилось число соответствующих публикаций в интернете и местной прессе. Бытует версия, что наезд на один из крупнейших отечественных зверосовхозов — дело рук китайцев или их российских партнеров по меховому бизнесу. Впрочем, власти региона предпочитают не реагировать на огульные обвинения.
— Пушное промышленное звероводство — одна из традиционных отраслей экономики в Тверской области. Сегодня в рамках политики импортозамещения производство пушнины, пошив и реализация меховых изделий из отечественного сырья приобретает совершенно новое значение. Применение в данном процессе экологически безопасных ресурсосберегающих технологий, современный дизайн меховых изделий, прекрасные условия содержания и выращивания зверьков, достойное качество и гибкая ценовая политика — все это позволяет говорить об устойчивой тенденции повышения конкурентоспособности продукции тверских звероплемзаводов, — по-чиновничьи уверен министр экономического развития Тверской области Алексей Огоньков.
На самом деле, ферма не воняет, животных до поры до времени очень любят. Владимир Кудрявцев шагает вдоль рядов клеток, и норки строятся — приветствуют человека кормящего. Он им что-то щебечет, зверьки пищат в ответ. Конечно, часть из них ожидает печальная участь стать шубками и шапками, но такова жизнь.
Куда интереснее история, которая приключилась в Балашихе. В 1986 году в «Салтыковский» завезли рысей — разводить на мех. Шкурка лесной красавицы стоила тогда около двух тысяч долларов (сейчас она сильно подешевела). Но в итоге победила жалость. И тут просто живут два десятка самок и пять самцов-производителей.
Ежегодно рождается 20–25 малышей, которые мигом находят новую семью. Чаще всего их берут домой — это же кошка, только большая. Сибирские рыси, которых разводят в «Салтыковском», размером чуть ли не как ирбисы. Всего 80 тысяч рублей — и у вас дома появится смешной, неуклюжий мяукающий комочек, правда, очень быстро растущий.
— Я только недавно стал директором, до этого долго работал зоотехником именно по рысям. И всегда стараюсь отговорить покупателей, уж больно зверь серьезный. Бесспорно, бывают спокойные и дружелюбные животные, но ведь может попасться и с дурным характером, — предупреждает Кирилушкин.
Они действительно разные. Вот типичный «Васька» — веселый, добродушный, себе на уме. Рядом кот-хулиган, любитель подраться — ну, точно диснеевский «Том». Спокойно возлежит молодая «Мурка», такая прижилась бы на вашем диване. Рядом — типичная кошка «Дуся», тупая как пробка. А ведь котята — они такие одинаковые, все без исключения милые. Кто из них вырастет — лотерея.
Здесь для всех найдется крыша над головой и миска с кормом. Потому что люди «в ответе». Такой у нас менталитет, воспитание, культура. Китайцы вот новорожденных самочек русской норки предпочитают не выращивать, сразу убивают — у самцов шкурки больше, они выгоднее, да и спрос опять же падает. Представить, чтобы в тверских или подмосковных хозяйствах поступили подобным образом, невозможно. «Рука не поднимется», — резюмирует Анна Климова.
Мнение
Оксана ФЕДОРОВА, замдекана факультета зоотехнологий и агробизнеса ФГБОУВО «Московская государственная академия ветеринарной медицины и биотехнологии — МВА имени К.И. Скрябина», доктор биологических наук:
— В России меха запрещать нельзя, без них мы просто не проживем. У нас огромные просторы на Крайнем Севере, за полярным кругом, там одежда из пушнины совершенно необходима. Я сама жила и работала в Эвенкии, при минус 50 никакие курточки и пальтишки из искусственных материалов не помогут. Замерзнешь насмерть. Да и в средней полосе наши зимы холоднее европейских.
С точки зрения охраны дикой природы позиция экологов просто безумна. 95 процентов мирового рынка меха — клеточная пушнина. Если этот бизнес ликвидировать, то за два-три года зверей в лесах не останется, всех выбьют. Ведь спрос никто не отменял, значит, будет и предложение.
А те акции, которые проводят сами защитники, — это же верх варварства! Например, когда они нападают на фермы и выпускают зверей из клеток. Домашние животные в дикой природе обречены на мучительную гибель — от голода и не только. Они не умеют добывать пропитание, не способны защищаться, очень доверчивы. Бесспорно, на зоофермах их потом умерщвляют, но весьма гуманными методами, в том числе чтобы не попортить мех. Тех же коров и свиней зачастую убивают гораздо более жестоко, дабы сохранить потребительские свойства мяса.
«Легкомысленный идиот» Эрдоган
Сергей Аксенов
Российские пранкеры под видом Порошенко и Яценюка узнали планы президента Турции
Искусство телефонного розыгрыша — пранк — становится полноценным политическим инструментом. Все чаще с его помощью общественности удается узнать то, что обычно скрывают политики или другие общественно значимые фигуры. Очередной жертвой розыгрыша стал Реджеп Эрдоган. Российские пранкеры Алексей Столяров (Лексус) и Владимир Кузнецов (Вован) в телефонной беседе узнали о планах президента Турции в отношении России. Речь шла о готовности стран, «пострадавших от российских санкций», координировать свои ответные действия, о возможном вторжении турецкой армии в Сирию и нынешней позиции Эрдогана по поводу сбитого Су-24. Ответы президента Турции свидетельствуют, что ради продолжения своей политической линии он готов на все, включая войну.
Первоначально утром 12 февраля на видеохостинге YouTube.com был выложен трехминутный анонс розыгрыша. Позже, в 15:00 мск, пранкер Вован дал ссылку на полную аудиозапись разговора с Эрдоганом. Один из российских пранкеров представился президентом Украины Петром Порошенко, второй — премьер-министром Арсением Яценюком. С их стороны беседа велась на русском языке. Президент Турции говорил по-турецки с переводчиком. Позже источник в администрации президента Эрдогана назвал звонок фейком, однако Алексей Столяров опроверг это. Он сказал, что считает президента Турции «легкомысленным идиотом». Столяров также заявил, что не имеет никаких связей с российскими спецслужбами. При этом он допустил, что они с напарником «работают как ФСБ», очевидно, имея в виду высокий профессионализм.
Участники начали разговор со взаимных приветствий, используя обращение «дорогой друг». Отвечая на предложение «Яценюка» о готовности координировать действия стран, пострадавших от российских санкций, президент Турции ответил: «С удовольствием! Пусть у вас на этот счет не будет ни малейших сомнений». Кроме того, «украинские руководители» поинтересовались, готов ли Эрдоган начать вторжение в Сирию. Турецкий президент заявил, что держит ситуацию под контролем и даст знать своим партнерам, сразу как только произойдет «развитие событий».
Отвечая на вопрос о сбитом Су-24, Эрдоган подтвердил, что «ни в коем случае не собирается» извиняться перед президентом России. При этом пранкеры от имени руководителей Украины предложили в качестве «политической акции» наградить турецкого пилота, так как «суверенитет и защита государственных границ — это самые важные принципы для нас». «Я считаю, что в этом нет необходимости», — ответил президент. В ходе разговора с Эрдоганом российские пранкеры также предложили турецкому лидеру договориться о льготном туристическом обслуживании украинцев, в частности украинских чиновников. Эрдоган ответил на это согласием.
В завершение беседы фальшивые руководители Украины пригласили турецкого президента в Киев «для двустороннего диалога». «Моя жена делает очень хорошую украинскую горилку и затопит турецкую баньку. Мы сможем сравнить наедине наши национальные бани. У меня есть хороший банщик, лидер Радикальной партии Украины Олег Ляшко, и он готов вас попарить», — сказал один из участников беседы. «Когда встретимся, обговорим все это», — рассмеялся Эрдоган.
Кузнецов (Вован) рассказал, что Эрдоган оказался самой «труднодоступной» мишенью. Пранкер пояснил, что их выбор пал на него, так как «Турция — это уже на протяжении многих месяцев основная информационная повестка в стране и в мире». «Эрдоган уже давно пошел на эскалацию сам и делал гораздо более жесткие заявления по отношению к России», — пояснил Кузнецов свои мотивы. Подробности своей операции пранкеры намерены рассказать 13 февраля, в субботу, в эфире программы «Центральное телевидение» с Владимиром Такменевым на телеканале НТВ.
Объясняя детали пранка, Столяров (Лексус) отметил, что для достижения результата пранкерам обычно требуется несколько звонков. «Некоторые президенты, кстати, пользуются сотовыми телефонами. До Порошенко мы дозванивались. Даже в самолет дозванивались, когда он летел над Атлантикой в Америку», — рассказал пранкер. Есть возможность связаться и через официальные приемные. Кроме того, можно с кем-то специально договариваться, чтобы соединили, пояснил он. Эрдоган — четвертый по счету президент, которого удалось разыграть пранкерам.
Отметим, что деятельность обоих пранкеров широко известна, и подлинность их розыгрышей не вызывает сомнений, так много раз была проверена. Так, Вован трижды признавался лучшим пранкером России. Среди его «жертв» оказывались Элтон Джон, Михаил Саакашвили, Александр Лукашенко, Виталий Кличко и Анастасия Волочкова. Последним «делом» пранкера Лексуса был розыгрыш красноярского депутата Константина Сенченко, который вступил до этого в заочную перепалку с Рамзаном Кадыровым. Лексус под видом политика Ильи Яшина убедил Сенченко сменить свою позицию и принести главе Чечни извинения.
Враг всех
Признания Эрдогана в готовности создать союз стран против России, а также решимость активно действовать против российских ВКС в Сирии свидетельствуют об опасной дерзости президента Турции, которая может выйти боком его стране. Причем агрессия турецкого лидера, его эксцентричное политическое поведение распространяются не только на Россию, но и других крупнейших игроков мировой политики.
Так, недавно он пытался втянуть США и блок НАТО в конфликт с Россией на своей стороне. По этому поводу он даже признал ошибки прошлых лет, в частности отказ Турции от участия в военной операции против Ирака в 2003 году, и отметил, что теперь такую ошибку повторить нельзя. Однако, не дождавшись положительной реакции, фактически Эрдоган предъявил США ультиматум — потребовал от ведущей мировой державы отказаться от поддержки курдов, используя при этом площадную лексику.
Кроме того, как только что стало известно, на встрече в Анталье в ноябре 2015 года Эрдоган фактически шантажировал Европу в лице главы Европейского совета Дональда Туска и председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера. Первоначально он требовал от ЕС 30 млрд евро на решение проблемы беженцев, угрожая в противном случае отправить их в Европу. В частности, Эрдоган заявил, что начнет отправлять автобусы с беженцами в Грецию и Болгарию и оставит беженцев с маленькими детьми на побережье тонуть. Как известно, так и случилось, из-за чего целостность Европейского союза оказалась под угрозой.
Отличился Эрдоган и в отношении России. В интервью турецкой газете Hurriyet он раскритиковал Владимира Путина, назвав его «по сути... оккупантом». Таким образом лидер Турции отреагировал на успешное наступление армии Башара Асада под Алеппо. Турецкий президент обратился к Владимиру Путину: «Что вы делаете в Сирии? Вы, по сути, являетесь оккупантом». И это при том, что российские военные действуют в Сирии, имея мандат законного правительства в Дамаске. Не говоря уже о его отказе принести извинения за сбитый Су-24 и наказать виновных.
Не лучше обстоят дела у Эрдогана и внутри страны. Его жесткая политика вызывает закономерную критику со стороны журналистского сообщества, однако реакцию на нее властей можно назвать неадекватной. Многие журналисты подверглись преследованию со стороны правоохранительных органов. Так, недавно суд города Афьон на западе Турции приговорил местную журналистку Хиляль Калафат к 28-месячному тюремному заключению за сообщения на ее странице в Twitter, которые, по мнению суда, являются оскорблением президента Турции.
В совокупности вышеперечисленные факты складываются в безрадостную для Турции картину. Если эпитет «легкомысленный идиот» пранкер Вован употребил, имея в виду определенную доверчивость турецкого президента, то с политической точки зрения он заслуживает точно такой же оценки в силу того, что смог восстановить против себя все самые мощные мировые державы и союзы. В этих условиях крах Эрдогана — лишь вопрос времени.
Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в образовательных организациях
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 4 февраля по 11 февраля 2016 года применены следующие меры по результатам проведенных проверок.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации:
1. НОУ ВО «Институт экономики и правоведения (г. Назрань)»;
2. ЧОУ ВПО «Балтийский институт иностранных языков и межкультурного сотрудничества»;
3. Волоколамский институт гостеприимства (филиал) Образовательного частного учреждения высшего образования «Российская международная академия туризма».
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся частично лишены государственной аккредитации:
1. АНОО ВПО «Межрегиональный институт экономики и права при Межпарламентской Ассамблее ЕврАзЭС»:
080000 Экономика и управление (специалитет, бакалавриат);
030000 Гуманитарные науки (бакалавриат).
2. Брянский филиал ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет путей сообщения»;
080000 Экономика и управление (специалитет, бикалавриат).
По результатам проведенных проверок юридических лиц Рособрнадзором было полностью приостановлено действие государственной аккредитации Бурятскому филиалу ЧОУ ВО Центросоюза России «Сибирский университет потребительской кооперации».
За неисполнение предписания в установленные сроки Рособрнадзором запрещен прием в:
1. НОУ ВПО «Кисловодский институт экономики и права»;
2. НОУ ВПО «Среднерусский гуманитарно-технологический институт»;
3. Частное учреждение - образовательная организация высшего образования «Институт Содружества Независимых Государств»;
4. НОУ ВПО «Томский экономико-юридический институт»;
5. В Волгоградский кооперативный институт (филиал) Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации».
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются образовательными организациями.
При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву. При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора. Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
ПО ТРЕБОВАНИЮ РОСТРУДА 500 РАБОТНИКОВ ДОРОЖНО-СТРОИТЕЛЬНОЙ КОМПАНИИ ПОЛУЧИЛИ ЗАРПЛАТУ
Территориальный орган Роструда в Кемеровской области провел внеплановую проверку АО «Мариинскавтодор», в ходе которой было установлено, что в одной из крупнейших дорожно-строительных компаний Кузбасса образовалась задолженность по заработной плате за декабрь 2015 года. Общая сумма долга перед 515 работниками превысила 8 млн. рублей.
За выявленные нарушения трудового законодательства руководитель предприятия и юридическое лицо привлечены к административной ответственности. В результате принятых Рострудом мер работодатель ликвидировал задолженность в полном объеме.
Совет директоров ООО "Т2 РТК Холдинг" (бренд Tele2) избрал Сергея Эмдина на должность генерального директора компании Tele2. Об этом говорится в сообщении оператора.
Основной задачей С.Эмдина в новой должности станет дальнейшее усиление позиций компании в качестве универсального и полностью интегрированного оператора, нацеленного на агрессивный рост в сегменте data-продуктов.
С.Эмдин родился в 1971 году в Ленинграде. В 1994 году окончил Санкт-Петербургский государственный университет и Университет штата Канзас, в 1998 году - Гарвардскую школу бизнеса, в 2008 году - Иркутский государственный технический университет. Кандидат экономических наук. В 1994-2000 годах работал в московском офисе McKinsey & Co. С 2000 года работал на руководящих постах предприятий группы "Северсталь". С 2002 года - исполнительный директор, в 2005-2008 годах и с июня 2009 года по март 2010 года - генеральный директор ОАО "Иркутскэнерго". Также с мая 2008 года по май 2009 года занимал должность генерального директора ООО "ЕвроСибЭнерго". С апреля 2010 года по февраль 2016 года - генеральный директор ООО "Воздушные Ворота Северной Столицы".
Т2 РТК Холдинг является владельческой структурой, созданной для консолидации мобильных активов ОАО "Теле2 Россия Холдинг АБ" и ОАО "Ростелеком" с целью продвижения на рынок нового федерального сотового оператора под брендом Tele2.
В августе 2015 года рейтинговое агентство АК&M подтвердило ООО "Т2 РТК Холдинг" рейтинг кредитоспособности по национальной шкале "А+" со "стабильным" прогнозом.
Tele2 - оператор сотовой связи, который работает в России с 2003 года. После закрытия сделки по созданию нового федерального оператора мобильной связи путём интеграции Tele2 и сотовых активов ОАО "Ростелеком" компания работает в более чем 60 регионах и обслуживает 35 млн абонентов. Продуктовый портфель Tele2 включает предложения как для физических лиц, так и для малого и среднего бизнеса. С 4 апреля 2013 года Теле2 Россия Интернешнл Селлулар БВ и её аффилированные лица не принадлежат или не являются аффилированными с Теле2 АБ и любой её дочерней компанией. Товарный знак Тele2 используется на основании лицензии от Теле2 АБ или её дочерней компании.
Операционная выручка Tele2 за III квартал 2015 года снизилась на 4.2% до 23.9 млрд руб. с 24.9 млрд руб. годом ранее. Показатель EBITDA составил 5.5 млрд руб., снизившись на 15.1% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года - 6.5 млрд руб. Объём инвестиций в IT-инфраструктуру и технологическое развитие сети составил 8.9 млрд руб., увеличившись по сравнению с III кварталом 2014 года на 278.6%.
До конца 2016 г. в Забайкальском крае РФ начнется строительство терминала для экспорта зерна в Китай. Первую очередь объекта сдадут в 2017-2018 гг., сообщили власти российского региона.
Ранее сообщалось, что власти российского Забайкалья заключили соглашение с компанией-инвестором о строительстве зернового терминала для осуществления экспорта зерна в Китай. Объект расположится на крупнейшем российско-китайском погранпереходе в поселке Забайкальск. Благодаря созданию терминала в Поднебесную можно будет поставлять 1-1,5 млн т зерна ежегодно.
Поселок Забайкальск объединяет железнодорожный и автомобильный международные пункты пропуска. Вместе они образуют крупнейший погранпереход, через который проходит свыше 60% российско-китайского товарооборота.
"Газпром" объявил новый тендер на строительство небольшого участка газопровода "Сила Сибири" на сумму 7,818 миллиарда рублей, следует из материалов компании на сайте госзакупок.
Речь идет о строительстве объекта "Магистральный газопровод. Этап 2.4. Участок "КС-3 "Амгинская" — КС-4 "Нимнырская", КМ 965 — КС-4 "Нимнырская".
Итоги тендера должны подвести уже в конце февраля. Срок планирования работ – в течение 2016 года.
В конце 2015 года "Газпром" отменил тендер на 156 миллиардов рублей по строительству четырех участков газопровода, в число которых входил участок "КС-3 Амгинская" — КС-4 "Нимнырская" (794,8-1029,8 километры).
Однако позже ряд СМИ сообщили, что "Газпром" заключил с "Стройгазмонтажом" пять контрактов на общую сумму 197,638 миллиарда рублей. Новые подряды, которые получил СГМ, могут относиться к оставшемуся участку "Силы Сибири" от КС "Нимнырская". Первый участок "Силы Сибири" длиной 208 километров (от Чаянды до Ленска) уже строит компания "Стройтрансгаз", которая получила генподряд без конкурса в начале 2015 года.
Общая протяженность газопровода "Сила Сибири" составит около 4 тысяч километров, его работу будут обеспечивать 8 компрессорных станций общей мощностью 1331 МВт. Проект реализуется в рамках готовящихся поставок российского газа в Китай, контракт был подписан между "Газпромом" и китайской CNPC в мае 2014 года. По ожиданиям "Газпрома", поставки газа в Китай по этому газопроводу могут начаться в 2018 году.

Если вам покажется, что эта крайне поучительная история произошла слишком далеко от России, и нас не касается, проделайте простую процедуру. Замените мысленно Таиланд на Россию, а Бирму (Мьянму) – на Украину или нечто подобное. И получите очень полезную для изучения схему, даже руководство. Схему того, как просто довести дело до свержения двух правительств, разжигания ненависти и войны между соседями, развала целого региона.
Для всего этого может хватить бытового уголовно-детективного сюжета — двойного убийства, за которое в одной стране приговорили к смерти двух гастарбайтеров из соседней страны.
Почерк преступления
Любые убийства, конечно, не пустяк, а эти — отвратительнее некуда. Погибли британские студенты на отдыхе в Таиланде. Ханна Уитеридж, 22 года, изнасилована и затем убита мотыгой. Ее друг Дэвид Миллер, 24 года, тоже изнасилован, избит, потом погружен головой в воду. Не уверен, что эта история была всерьез замечена в России. В Азии же дело об "убийствах на Ко Тао", то есть на острове Тао, известно всем в силу его потенциально взрывчатого характера для всего региона.
Убийства произошли в сентябре 2014 года. В декабре прошлого года двух виновных тайский суд приговорил к смерти; таковыми оказались два бирманских гастарбайтера, Зау Лин и Вай Пьо, примерно того же возраста, что и их жертвы. А сейчас – началось. С просьбами о новом расследовании и пересмотре приговора в Бангкок обратились президент Бирмы, весь набор тамошних политических деятелей, включая наследника последнего бирманского короля, свергнутого англичанами в конце XIX века. Идут демонстрации, разгорается (или разжигается) ненависть.
Недавние события вот какие: хакерская группа, видимо, из Бирмы, взломала и обрушила все интернет-сайты системы исполнения наказаний Таиланда, в среду выложила в интернет сотни документов и баз данных. Это еще не война, но уже диверсия.
Никто еще в Бирме не назвал двух осужденных национальными героями, но дело к тому близко. Как минимум требуют "вернуть наших мальчиков домой".
Большая политика для Таиланда тут выглядит вот как: убийства на Ко Тао произошли, когда в Таиланде к власти пришло военное правительство, прекратившее затянувшееся на годы двухпартийное кровопролитное противостояние. Условно, "столичных космополитов-западников" и "провинциальных патриотов". Военные убрали из политики обе партии и поддерживающие их силы, страна успокоилась, но еще ведь надо вернуть ее к привычным докризисным экономическим успехам. А этого пока не получается, особенно с учетом внешних факторов.
И понятно, что дающий 2% ВВП туризм – это важно. Тайцы на пляжных островах приезжих берегут, вся преступность там – это когда один пьяный турист дерется с другим или уезжает, не заплатив. А в случае с Ко Тао весь "почерк" преступления очевидно был гастарбайтерским. Чтобы такое сделали местные или другие туристы – возможно, но менее вероятно.
Бирманских рабочих, легальных и не очень, в Таиланде несколько миллионов, поскольку Бирма – страна, в материальном и прочих отношениях живущая на эпоху позади Таиланда. Сравнения с Украиной и прочими нашими соседями и собратьями тут действительно уместны.
Заметим, что позволять гастарбайтерам безнаказанно убивать кого-либо, но особенно туристов, для власти невозможно. Все тайцы это хорошо понимают.
Когда возрождается политика
В Бирме же, где десятилетиями правил военный режим, в 2011 году началась политика в ее худшем виде. Режим сначала стал полувоенным. В 2015 году прошли первые за долгие годы парламентские выборы, на которых победила оппозиция – Национальная лига за демократию. Мне уже приходилось писать, что если неопытный бирманский избиратель повторяет печальный опыт молодой России, голосовавшей за Ельцина, и выбирает сомнительную в кадровом и организационном плане силу, то это еще не значит, что Лига сможет управлять. На местах прежний режим держит все контрольные высоты, военные и бизнес – единое целое.
Вдобавок новые члены парламента еще не заняли свои места, новое правительство еще не утверждено. Отношение к победившей Лиге у ее же избирателей уже скептическое: выиграть выборы – одно, а заниматься делами, идти на компромиссы – другое.
Значит, надо что-то делать. И тут очень кстати подъем гневного национализма, немножко ненависти к соседу, с которым в истории всякое случалось, включая войны. Да если бы войны с Бирмой XVIII века пошли по-другому, еще неизвестно, где был бы сегодня этот Таиланд и в каких границах.
Вот откуда так кстати возникшее — "верните наших мальчиков домой".
Говоря о сравнениях с Украиной и подобными режимами, надо заметить: видимо, есть в странах определенного уровня развития очень характерный тип политических сил – прозападный (деньги ведь нужны) и непременно подстрекающий электорат к ненависти к соседям. Да вот и в самом Таиланде, когда у власти было идейно очень похожее правительство Апхисита Вечачивы (которое сдало американцам Виктора Бута), тоже дело чуть не дошло до войны за древний храм, расположенный ровно на границе между самим Таиландом и Камбоджей. А сейчас на границе все спокойно.
Эрик Артур Блэр, принявший позже псевдоним "Джордж Оруэлл", работал в 20-е годы полицейским в колониальной Азии и задумал там свой первый роман – "Дни в Бирме". Гениальное умение бирманцев строить многоходовые интриги описано им хорошо. Вот и сейчас бирманские демократы ставят в невыносимое положение сразу два военных правительства – свое (чтобы ушло всерьез и насовсем) и таиландское.
Свое выглядит бессильным "вернуть мальчиков", если не подозревается в сговоре с "противником". Вот пусть и сдает все позиции победителям выборов. Таиландские же военные… уступить братскому (пока что) режиму в Бирме – значит признать, что своя полиция и суд ни на что не годятся, не только не защитят туристов, а и вообще ужасны и коррумпированы. А не уступить – значит идти к конфликту с будущими властями соседней страны, с учетом того, что бирманские мигранты по всему Таиланду становятся источником угрозы. В общем, очень умно.
А тут еще глобальный аспект происходящего. Вместо одного прозападного режима получить два, то есть заодно ослабить и убрать совсем не прозападных таиландских военных. Перекроить всю политическую карту Юго-Восточной Азии. Интересно ведь.
Так кто же это сделал?
Но мы о чем-то забыли. Убили ни в чем не повинных британских студентов. Кто это все-таки сделал? А в том-то и дело, что когда начинается вот такая грязная политическая игра, то бесполезно вести расследование, приводить доказательства. Никто не поверит. Каждая сторона останется при своих убеждениях.
Таиланд бросил на следствие и суд лучшие силы, в том числе сделаны анализы ДНК. Родители одного из убитых студентов, англичане, говорят, что, к их удивлению, юстиция сработала безупречно… ну и что. Если бы я писал об этом детективный роман, то легко выстроил бы схему, по которой виноваты а) гастарбайтеры, б) кто-то другой, в) и они, и не они одновременно. Улики? Почитайте уже существующие детективные романы – допустим, австралийца Джона Бердета с его нелестными описаниями таиландской полиции – и узнаете, как можно подделать даже и ДНК.
И вот на суд приезжает австралийский (опять же) эксперт и объясняет, что бумажка с результатами ДНК-тестов неправильно оформлена. Нет, не сам тест, а вот бумажка плохая. Мнение эксперта публикуется в таиландской печати. Вывод: ребята, юстиции нет, страна коррумпирована, все ужасно. Ну а бирманская сторона и подавно понимает, что поддержать решение таиландского суда в Бирме, особенно после прихода нового правительства, было бы политически опасным. Так что – верните мальчиков, они ни в чем не виноваты.
Войны и межнациональная ненависть начинаются по-разному. В том числе и вот так.
Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"
Строительство зернового железнодорожного терминала в Забайкалье для экспорта российского зерна в Китай может начаться в этом году. Об этом заявил журналистам замминистра сельского хозяйства РФ Сергей Левин.
“Мы рассчитываем, что к концу года стройка начнется, в принципе, первая очередь может быть завершена в течение года – полтора”, – сказал он.
Проект будут реализовывать две компании – сибирская и китайская, пояснил Левин.
Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский и гендиректор компании “Забайкальский зерновой терминал” Карен Овсепян 23 сентября 2015 г. подписали договор о намерениях по реализации этого инвестпроекта. Овсепян сообщал, что создание терминала – первый этап большого проекта по экспорту сибирского зерна в Китай.
Глава “Забайкальского зернового терминала” говорил, что сейчас экспортный потенциал сибирского зерна отсутствует, потому что нет технической возможности перевозить его по железной дороге из-за разной железнодорожной колеи на российской и китайской сторонах границы.
Планируется, что зерновой терминал будет обслуживать только сибирские регионы, которые после его введения получат конкурентное преимущество перед ключевыми поставщиками зерна в Китай – компаниями Канады, Австралии и США.
Алтайские сельхозпроизводители увеличили прибыль почти в три раза
По итогам 2015 года прибыль сельхозпроизводителей Алтайского края составит около 9 млрд рублей. Об этом сообщил на совещании по вопросам АПК вице-губернатор Александр Лукьянов.
Это показатель почти в три раза превышает уровень 2014 года. Александр Лукьянов считает, что такая прибыль должна стать основой роста заработной платы работников сельского хозяйства.
Алтайский край занимает третье место среди регионов России по производству молока и говядины, четвертое - по поголовью крупного рогатого скота и свиней во всех категориях хозяйств.
По данным пресс-службы крайадминистрации, в 2015 году достигнут исторический максимум по производству сыров и сырных продуктов – 83,5 тыс. тонн, мясных полуфабрикатов - почти 61 тыс. тонн, сухой молочной сыворотки – 20,5 тыс. тонн. Получен максимальный за весь постсоветский период объем выпуска сливочного масла – 19,1 тыс. тонн.
«Сельское хозяйство - одна из немногих отраслей, которая сегодня в сложных макроэкономических условиях демонстрирует положительную динамику роста и обеспечивает основу для устойчивого социально-экономического развития региона», - отметил он.
Как уже сообщала «Алтайская правда», лимиты средств из федерального бюджета по отдельным направлениям поддержки растениеводства и животноводства краю установлены в размере около 2,5 млрд рублей. На выплату погектарных субсидий сельхозпроизводителям из федерального и краевого бюджетов выделят более 1,4 млрд рублей.
Пассажиров в аэропортах пересчитывают на пересадке
Официальная статистика пассажиропотока в российских аэропортах растет за счет двойного учета
Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация) объявила о росте пассажиропотока в аэропортах страны по итогам 2015 года на 1% по сравнению с 2014 годом. Как следует из данных, размещенных на сайте Росавиации, количество пассажиров по сравнению с прошлым годом составило 159,3 млн человек, количество перевезенных в 2015 году грузов сократилось на 12,1% до 679,6 тыс. тонн. Объем перевезенной по воздуху почты упал по сравнению с прошлым годом сразу на 16,5% - до 89,8 тыс. тонн.
Наибольшие объемы перевозок пассажиров зафиксированы в аэропортах московского авиаузла - 77,6 млн человек (рост около процента) и в Пулково, где пассажиропоток по сравнению с 2014 годом потерял 5,3% по сравнению с прошлым годом и составил 13,5 млн человек.
Из региональных аэропортов наибольший объем перевозок пассажиров и их наибольший прирост (среди крупных аэропортов) пришелся на аэропорт Симферополя – трафик вырос на 86,9% до 5 млн человек. В десятке самых загруженных аэропортов: Екатеринбург (Кольцово), потерял 6,8% до 4,2 млн человек, Сочи прибавил 33% до 4,1 млн, Новосибирск (Толмачево) потерял 6% - 3,6 млн человек, Краснодар (Пашковский) с падением трафика на 8,7% до 3,1 млн человек, Уфа – падение на 2,8% до 2,3 млн человек.
В общей сложности десять крупнейших аэропортов страны обслужили 113 млн человек или 71% всего трафика. Правда, на долю четырех крупнейших аэропортов пришлось 57,1% всех пассажиров.
Из статистики Росавиации следует, что два аэропорта, перевозившие в 2014 году более миллиона пассажиров, в прошлом году звания «миллионников» лишились. У аэропорта Нижнего Новгорода Стригино трафик сократился на 16% до 946 тыс. человек у Омского Центрального - на 15,1% до 881 тыс. человек.
Наибольший рост пассажиропотока отмечается в Липецком аэропорту - в 3,5 раза - с 14 тыс. пассажиров до 50 тыс. Областной бюджет, по сообщениям местных СМИ, выделил субсидии на авиаперевозки в размере 120,7 млн руб. Кроме того, местный аэропорт начал с октября принимать рейсы авиакомпании «ЮТэйр» из Внуково.
Из-за увеличения стыковок в аэропортах московского авиаузла, которое произошло после сокращения международных рейсов из регионов, значительно большая часть пассажиров в статистике стала отображаться дважды: сначала как убывшие из одного российского аэропорта, затем вновь - как прибывшее в другой. Как писал Gudok.ru, по данным Транспортной клиринговой палаты, внутренний пассажиропоток в 2015 году меньше и составляет 105 млн чел.
В управляющей компании «Аэропорты Регионов», контролирующей аэропорты Самары, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода и Ростова-на-Дону, считают, что статистика из-за двойного учета пассажиров при пересадке отображает не настоящее положение дел в отрасли.
Реальное падение в сегменте пассажирских авиаперевозок по итогам 2015 года составило 10%, сообщил гендиректор УК «Аэропорты Регионов» Евгений Чудновский, выступая на отраслевом форуме по развитию инфраструктуры гражданской авиации.
«Совокупные потери аэропортовой отрасли по трем факторам — Украина, Египет и Турция — привели к негативному эффекту», — сообщил на этом же мероприятии замдиректора аэропорта Домодедово Денис Нуждин, отметив, что самые существенные потери связаны с ограничением полетов в Турцию — более 3 млрд руб. Запрет полетов в Египет, по словам Нуждина, принес аэропортам убыток 2,3 млрд руб., 690 млн руб. составили потери от закрытия авиасообщения с Украиной.
По данным УК «Аэропорты Регионов», в 2015 году услугами управляемых компанией аэропортов Кольцово, Курумоч, Стригино, Ростов-на-Дону в общей сложности воспользовались 9,5 млн человек, что на 8,7% ниже уровня 2014 года. Пассажиропоток на внутренних авиалиниях составил 6,4 млн человек, что на 9% больше, чем в 2014 году. Перевозки пассажиров на международных направлениях снизились на 31,9%, - до 3 млн человек.
Управляющие аэропортами указывают на снижение доходов из-за перераспределния трафика с международных перевозок на внутренние: это сокращает как авиационные, так и не авиационные доходы – так как «международный пассажир» приносит больший доход, чем внутренний.
Ранее объемы пассажиропотока в аэропортах презентовал глава Росавиации Александр Нерадько на выставке инфраструктуры гражданской авиации NAIS. «За прошлый год только авиакомпании Российской Федерации перевезли более 92 миллионов пассажиров, а всего услугами наших аэропортов воспользовались 159 миллионов человек», - заявил он.
Константин Пукемов
Суд обязал Братский завод ферросплавов заменить дорогостоящее оборудование. На выполнение всех мероприятий у предприятия есть около 3,5 месяцев.
Иск к БЗФ подала Братская природоохранная прокуратура. Специалисты в ходе проверки установили, что завод выбрасывает в атмосферу в 5 раз больше кремниевой пудры, чем положено по норме. Чтобы изменить ситуацию, предприятие должно заменить 7200 рукавных фильтров для рудотермической печи. И срок для этого – до 1 июня 2016 года. В противном случае деятельность производства намерены были остановить.
Дело рассмотрели в Братском городском суде. Как «Городу» рассказал природоохранных прокурор Дмитрий Петренёв, завод ферросплавов признал требования замены рукавных фильтров. Суд обязал провести работы до 1 июня. В связи с небольшим сроком вопрос о приостановлении деятельности сняли. Если же решение так и не будет выполнено предприятием в установленный срок, природоохранная прокуратура подаст новый иск.
Влада Анцупова
В Бурятии состоялась масштабная тренировка связистов общевойсковой армии ВВО, в ходе которой были развернуты полевые и стационарные узлы связи общевойсковой армии и соединений. Кроме того, были отработаны мероприятия по скрытности, защищённости и мобильности системы связи.
В ходе учебных мероприятий применялись современные цифровые радиорелейные станции, мобильные комплексы видеоконференцсвязи, новые радиостанции средней мощности и спутниковой связи, а также телекоммуникационные комплексы «Редут-2УС», которые позволяют объединить различные системы связи в единую инфокоммуникационную сеть.
В тренировке участовали более 500 военнослужащих и около 100 единиц специальной техники.
Пресс-служба Восточного военного округа
Читают между строк
Блокировки сайтов все чаще принимают абсурдный характер
Диана Евдокимова, Дарья Антипина
На прошлой неделе в единый реестр запрещенной информации Роскомнадзора («черный список сайтов») попал интернет-ресурс об эзотерике. Под запрет попала фраза, содержавшая идиому, устойчивое словосочетание «бритва Оккама», означающее философский принцип, по которому не стоит множить сущности без необходимости. Эксперты надзорного ведомства, однако, восприняли буквально содержащееся в названии слово «бритва» и заблокировали страницу… за пропаганду самоубийства.
На других двух страницах того же сайта эксперты нашли фразы на популярном в 2005–2007 годах интернет-сленге – «олбанском» языке. Причиной блокировки, видимо, стали фразеологизмы, которые употреблялись в середине 2000-х на огромном количестве интернет-ресурсов и имели иронический смысл. Инициатором блокировки, как и во всех случаях, когда речь идет о «пропаганде суицида», стал Роспотребнадзор.
Напомним, требовать досудебного внесения сайтов в единый реестр запрещенной информации могут четыре ведомства: Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), Роспотребнадзор, Федеральная налоговая служба (ФНС) и Роскомнадзор. Последнее ведомство занимается собственно блокировкой сайтов и ведет «черный список». ФСКН ищет нелегально продаваемые наркотики и способы их изготовления. Роспотребнадзор выявляет призывы к самоубийствам. ФНС обнаруживает сетевые азартные игры и лотереи. А Роскомнадзор отслеживает порнографию и борется с ней.
Помимо этого, интернет-материалы могут быть внесены в «черный список» по решению суда – как правило, это касается материалов, «разжигающих» ненависть либо вражду. Иногда поводом для судебного запрета интернет-материалов становятся, например, «призывы к асоциальному поведению и отвержению общечеловеческой морали», которые Ярославский горсуд прошлым летом нашел в текстах песен группы «Кровосток». Больше всего курьезных случаев связано с информацией, содержащей «пропаганду самоубийств». Почти сразу после вступления в силу закона о «черных списках» сайтов в феврале 2013 года был заблокирован социальный видеоролик, созданный для мельбурнского метро.
Он назывался Dumb Ways to Die («Глупые способы умереть»), а целью его было снижение количества несчастных случаев с пассажирами подземки. Видеоролик, получивший многие международные награды, был заблокирован только в блоге российского дизайнера Артемия Лебедева. На YouTube его было по-прежнему легко найти.
В ноябре 2015 года был заблокирован блог девушки-подростка: она рассказала, как ей нравятся синяки и порезы. О суициде в ролике речи не шло, но эксперты Роспотребнадзора сочли странные вкусы девочки призывами к самоубийству. Тогда же был заблокировал форум женского журнала «Натали», где обсуждали статью, автор которой отговаривал читателей от суицида.
Причина курьезов – в том, что ведомства, ответственные за досудебные блокировки, работают с заявлениями граждан. По собственной инициативе они ничего не выявляют, сказал «НИ» пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский. «Функции мониторинга Интернета законодательно не закреплены ни за одним из органов. К нам поступает обращение. Затем, если первичный анализ показывает, что на сайте есть признаки противоправной информации, контент направляется экспертам. Они в свою очередь проводят экспертизу и выносят заключение», – объясняет г-н Ампелонский. Пресс-секретарь Роскомнадзора утверждает, что, например, лишь 50% обращений по сайтам с порнографией выдерживают первичную аналитику.
Курьезными часто выглядят и блокировки по решениям судов. Истцами в таких случаях, как правило, выступают прокуратуры на местах. В январе 2016 года Роскомнадзор внес в «черный список» сайт компании-поставщика продуктов для отелей, ресторанов и предприятий общественного питания «Восток – Запад». Местный прокурор нашел в ассортименте товаров компании продукты из санкционного списка – в частности, мясо из стран Евросоюза. Белореченский районный суд Краснодарского края счел, что размещение в Интернете информации о продуктах, запрещенных к ввозу в РФ, «ведет к нарушению специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения интересов и безопасности РФ». В сентябре похожий случай произошел и в Чите – там суд тоже запретил сайт компании, продающей мясо птицы из США, Канады, Франции, Германии и Венгрии.
Через суд в единый реестр запрещенной информации попадают и сайты, продающие алкоголь в ночное время. Периодически свободный доступ закрывается к онлайн-магазинам магнитов, позволяющих корректировать показания счетчиков. Та же судьба настигает и сайты, продающие дипломы, аттестаты, водительские права, больничные листы. В последнее время подобные решения выносили суды Брянской, Челябинской и Томской областей.
Судебное или досудебное решение о запрете информации не означает мгновенную блокировку сайта, пояснил «НИ» пресс-секретарь Роскомнадзора Вадим Ампелонский. «Вначале направляется уведомление, чтобы сайт удалил запрещенную информацию. Если в течение трех дней этого не происходит, ресурс блокируется». Он рассказал случай с решением суда по нескольким интернет-аптекам: «Сайты осуществляли торговлю некоторыми лекарствами с нарушением законодательства. Тогда мы с ними очень неплохо сработались – запрещенная информация была удалена практически со всех ресурсов, а заблокировали мы только один или два сайта».
«Истории с глупыми блокировками происходят регулярно с ноября 2012 года, то есть с тех пор, как появился реестр запрещенной информации», – сказал «НИ» руководитель проекта «Роскомсвобода», который отслеживает информацию о блокировках, Артем Козлюк. По его словам, абсурдные решения периодически принимают эксперты всех уполномоченных на досудебную блокировку ведомств: «Низкая квалификация экспертов, широкое толкование российского законодательства по признанию информации запрещенной, а также поддержка госорганов судами приводит к глупым ситуациям. Оставляет желать лучшего интернет-грамотность судей».
По данным Роскомсвободы, с начала работы реестра 1214105 интернет-ресурсов, то есть 96% от общего числа, были заблокированы неправомерно. «Закон позволяет ограничивать доступ не только по домену, но и по IP-адресу. А на одном IP могут находиться другие сайты, иногда тысячи. Бывает, что запрещается страница ресурса, а блокируется весь сайт. Некоторым операторам связи так просто удобнее», – объясняет глава Роскомсвободы.
Заявленных целей создание реестра, по мнению г-на Козлюка, не достигает: «Зачастую все кончается дополнительным привлечением внимания к запрещенным сайтам». Собеседник «НИ» напомнил историю с блокировкой в августе прошлого года страницы «Википедии», где шла речь об одном из подвидов марихуаны. «Популярность страницы после блокировки увеличилась в разы, а саму блокировку очень легко обойти», – отмечает эксперт. Зато за блокировкой действительно противозаконного контента, по словам г-на Козлюка, часто ничего не следует: «Мы не слышим информации о том, как после обнаружения сайта раскрылось преступление. Нет статистики, сократилось ли количество самоубийств, распространения детской порнографии, стали ли меньше употреблять наркотиков».
«Интернет анонимен, поэтому не всегда есть возможность соотнести конкретный сайт с его владельцем и найти нарушителя. Естественно, если мы при работе с информацией в Интернете видим признаки преступления, то информируем соответствующий правоохранительный орган, – возражает Вадим Ампелонский. – Есть случаи, когда борьба с детской порнографией в Интернете приводила к реальным уголовным делам. То же самое касается, например, и наркотиков», – указывает г-н Ампелонский.
В органах прокуратуры слова пресс-секретаря Роскомнадзора подтверждают. «Во-первых, блокировкой сайта мы в любом случае усложняем задачу людям, которые размещают запрещенную информацию. Во-вторых, любые данные о нарушении закона передаются в компетентные органы, способные провести расследование, – МВД, ФСКН и так далее. А они уже принимают соответствующие меры», – сказал «НИ» Руслан Галиев, старший помощник прокурора Республики Татарстан, которая с июля прошлого года нашла более 17 тысяч интернет-страниц с признаками нарушений.
10 февраля 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Пензенской области В.Н. Волчков провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области.
Личный приём граждан проведен в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.
На приём поступило 8 обращений. Обращения граждан касались вопросов возврата денежных средств, уплаченных в бюджетную систему: ошибочно уплаченных госпошлин, излишне оплаченных штрафов, неверные указание реквизитов в платежных документах.
В ходе приема В.Н. Волчковым были даны разъяснения и исчерпывающие ответы заявителям по существу поставленных ими вопросов.
9 февраля 2016 г. руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу М.С. Басовский провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.
Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на первое полугодие 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
В ходе личного приема М.С. Басовским был принят заявитель, обратившийся по вопросу оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
5 февраля 2016 г. руководитель УФК по Свердловской области А.Ю. Пантелеев провел личный приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.
Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Обращения граждан касались вопросов организации исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также разъяснений порядка учета, распределения и подтверждения уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
В ходе личного приёма заявителей А.Ю. Пантелеевым были даны устные пояснения по вопросам, решение которых входит в компетенцию органов Федерального казначейства, а также даны соответствующие поручения для подготовки письменных ответов заявителям по существу обращений.
3 февраля 2016 г. руководитель УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахохов провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике.
Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
На вопросы, заданные в ходе личного приема, руководителем УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахоховым были даны подробные ответы.
29 января 2016 г. руководитель УФК по Ленинградской области В.Г. Кабаков провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.
В ходе приема В.Г. Кабаков подробно ответил заявителю на поставленные им вопросы, а также дал поручения должностным лицам Управления.
28 января 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Омской области Г.Н. Сердюкова провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Омской области. Личный приём граждан проведен в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.
На приём поступило одно обращение от жителя Омской области по вопросу, входящему в компетенцию органов Федерального казначейства. В целях положительного разрешения обращения заявителя Г.Н. Сердюковой дано распоряжение структурным подразделениям УФК по Омской области о проведении соответствующей работы.
27 января 2016 г. руководитель УФК по Республике Алтай Н.А. Серебренников провел личный приём граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Республике Алтай в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на 1-е полугодие 2016 года.
В ходе личного приёма Н.А. Серебренниковым были приняты два заявителя, обратившиеся по вопросам содействия в получении целевого квотного места для поступления в высшее учебное заведение России, а также оказания материальной помощи в связи с трудным финансовым положением.
Н.А. Серебренниковым даны соответствующие поручения по решению вопросов обратившихся заявителей.
9 февраля 2016 г. Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю проведено бюджетное собрание с представителями распорядителей и получателей средств федерального бюджета по теме: «О применении нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, вступивших в силу в 2016 году».
Совещание открыл заместитель руководителя Управления М.В. Шевченко, обозначив направления работы в условиях применения новаций в текущем финансовом году.
В ходе совещания были рассмотрены следующие вопросы:
- «Особенности доведения и использования предельных объемов финансирования расходов в 2016 году и новации в кассовом обслуживании»;
- «О применении бюджетной классификации и нового порядка учета бюджетных обязательств»;
- «Особенности заполнения документа «Сведения о бюджетном обязательстве» и указания информации в платёжных документах»;
- «Особенности взыскания денежных средств по решениям судебных и налоговых органов при недостаточности бюджетных данных»;
- «О внедрении и развитии в 2016 году государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».
В завершении бюджетного собрания сотрудниками Управления даны исчерпывающие ответы на вопросы клиентов и доведены до сведения результаты анкетирования, проведенного в декабре 2015 года
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter