Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Max Petroleum продолжает работать в условиях тяжелого финансового стресса. Компания оспаривает необходимость возмещения государству исторических затрат по изучению контрактной территории

Елена Бутырина

Британская компания Max Petroleum Plc, которой принадлежат блоки “А” и “Е” контрактной территории Восточный Алибек, а также блок Астраханский, недавно проинформировала о продолжающихся финансовых трудностях. Согласно представленной информации, в этих непростых для нее условиях ДБ АО “Сбербанк” безоговорочно предоставил отсрочку по погашению основного долга и процентов, подлежащих уплате по договору займа компании на сумму $80 млн, сроком на шесть месяцев по 14 декабря 2015 года включительно. Сумма начисленных процентов по состоянию на 30 июня 2015 года составляет $3,8 млн, и они будут продолжать начисляться в период отсрочки.

Как сообщалось, в декабре 2012 года Max Petroleum заключил новое кредитное соглашение под обеспечение на сумму $90 млн со Сбербанком в рамках комплексной реструктуризации своего долга, включающей рефинансирование предыдущего кредита, предоставленного банком Macquarie Bank Limited, и реструктуризацию конвертируемых облигаций. В течение года, завершившегося 31 марта 2014 года, компания получила оставшуюся сумму по кредиту Сбербанка для финансирования программы капиталовложений по оценке и разработке надсолевых месторождений. В конце прошлого года Max Petroleum заявляла об обязанности выплатить $3,2 млн основного долга по кредитному соглашению Сбербанка в декабре 2014 года и далее $6,8 млн основного долга в марте 2015 года. Как информировала тогда компания, впоследствии ежеквартальные платежи основного долга должны составлять по $6,6 млн по ноябрь 2017 года; таким образом, общая сумма выплаты основного долга в течение 2015 календарного года оценивалась в $26,6 млн.

В годовом отчете и финансовой отчетности за 2014 финансовый год Max Petroleum заверяла, что в соответствии с прогнозом движения денежных средств и с учетом приостановления инвестиционной программы компания сможет и далее выплачивать суммы по основному долгу и вознаграждению в сроки, оговоренные в кредитном соглашении Сбербанка. Но одновременно не исключала, что невыполнение планов по добыче и доходам может привести к недостаточности денежных ресурсов.

В этот раз Max Petroleum сообщила, что продолжает осуществлять свою операционную деятельность в условиях тяжелого финансового стресса, добывая на текущий момент свыше 3500 баррелей нефти в сутки. Добыча ведется в том числе на месторождении Сагиз Западный после получения в июне текущего года разрешения уполномоченного органа на возобновление добычи на месторождениях Сагиз Западный и Кызылжар I Восточный по проекту пробной эксплуатации. Тогда же компания информировала об ожидающемся вводе в эксплуатацию месторождения Кызылжар I Восточный.

В сообщении Max Petroleum также говорится о получении уведомления от Министерства финансов РК о необходимости выплаты компанией, согласно налоговому законодательству, свыше $20 млн в качестве возмещения исторических затрат, понесенных государством в ходе изучения контрактной территории компании на блоках “А” и “Е”. Компания выразила несогласие с данной интерпретацией, заявив, что на сегодняшний день она выполнила свои обязательства по возмещению исторических затрат, подлежащих уплате. Компания намерена предоставить в налоговые органы свое видение по данному вопросу.

В настоящее время она продолжает переговоры с инвестиционной структурой AGR Energy по обеспечению финансирования на поддержание своей текущей жизнеспособности деятельности, а также со Сбербанком о более длительном сроке реструктуризации долга. “В настоящее время директора Max Petroleum продолжают полагать, что существует разумная перспектива того, что результатом таких переговоров станет достаточное рефинансирование компании и, основываясь на этом, компания еще не переведена под внешнее управление”, - отмечается в сообщении.

Как известно, в августе 2014 года было объявлено о приобретении AGR Energy 51% акций Max Petroleum и, таким образом, инвестировании в капитал компании около $62,5 млн. Ожидалось, что привлеченные средства предоставят возможность финансировать программу капиталовложений по разработке надсолевых месторождений и максимально увеличить запасы и добычу. Кроме того, сделка с AGR Energy должна была позволить Max Petroleum укрепить свою позицию в привлечении финансовых и технических партнеров для завершения работ по бурению подсолевой скважины НУР-1 и продлению периода разведки по лицензии по блокам “А” и “Е”.

Эксперты преподадут уроки мобильной грамотности

Анна Шатерникова

Компания “Кселл” объявила о запуске образовательного проекта по повышению мобильной грамотности Digital Life. Цель проекта заключается в том, чтобы повысить осведомленность казахстанцев о возможностях и преимуществах, которые открывают смартфоны. Проект охватывает 16 городов страны и продлится до декабря текущего года. В общей сложности в рамках Digital Life планируется провести 160 семинаров и мастер-классов, в которых примут участие несколько тысяч человек. Партнером “Кселл” в реализации проекта выступает компания Е-Event.

По словам главного исполнительного директора АО “Кселл” Арти Отса, в настоящий момент передача данных является основным драйвером роста рынка мобильной связи. “В нашей сети мы видим, насколько активно казахстанцы начинают пользоваться смартфонами. При этом большинство пользователей применяют свои устройства по минимуму - для звонков, выхода в Интернет, общения в коммуникаторах и социальных сетях. Вместе с тем смартфоны и приложения могут открыть мир огромных возможностей. Поэтому мы и запускаем проект Digital life, чтобы научить пользователей в полной мере применять возможности современных коммуникационных технологий для развития и самообразования, укрепления здоровья и раскрытия своего внутреннего потенциала, творческих способностей”, - отметил г-н ОТС.

Новый проект стартовал с мастер-класса на казахском языке “Мобильные медиа”, который прошел в Kcell Store в ТРЦ Mega Alma-Ata. Провела мастер-класс известный в республике мультимедийный журналист, блогер, медиатренер и редактор портала Newreporter.org Назгуль Кожабекова. В мероприятии приняли участие блогеры и журналисты, пишущие на казахском языке. Они получили возможность узнать о том, как можно использовать в своей работе смартфоны для создания интересного и популярного контента. Слушателей научили обрабатывать фото с помощью мобильных приложений, создавать в мобильных приложениях коллажи и фото с текстом, монтировать видео на смартфоне, использовать гаджеты для онлайн-трансляций, создавать лонгриды и истории на смартфонах и планшетах с уникальным мобильным приложением Guardian.

В июле мастер-классы, посвященные теме мобильных медиа, пройдут в Костанае, Кызылорде, Шымкенте, Таразе, Талдыкоргане, Уральске и будут доступны как на казахском, так и на русском языках. Компания E-Event в ближайшее время проведет семинар “Мобильные приложения для девушек” в Астане, а также в Атырау, Актау и Петропавловске. В рамках проекта до конца года пройдут семинары по темам “Мобильная безопасность”, “Мобильное обучение”, “Мобильное здоровье”, “Мобильный бизнес”, “Мобильное государство”. Получить информацию о дате, времени и месте проведения семинаров можно получить на сайте www.e-event.kz, а также на официальных страницах компании “Кселл” в социальных сетях.

Выявлением контрабандистов на границе с КНР занялись в Комитете госдоходов

Айша Тулеубекова

Итоги деятельности за полгода озвучили в ходе брифинга Комитета госдоходов.

Представителям СМИ напомнили, что в 2014 году был объявлен мораторий на проверки бизнеса, который позволил провести подготовку информационной системы. Ее особенностью является объединение таможенной и налоговой систем рисков, а также требование по проведению согласованных проверок с центральным аппаратом уполномоченного ведомства. В результате, по данным председателя Комитета госдоходов Минфина Даулета ЕРГОЖИНА, в первом полугодии текущего года, по сравнению с аналогичным периодом 2013, когда не было моратория, количество проверок было снижено на 60%.

Кроме того, по его словам, с 1 июля этого года налогоплательщиков, занимающихся оптовой и розничной реализацией бензина, дизельного топлива, а также алкогольной продукции, обязали применять контрольно-кассовые машины с онлайн-передачей данных в базу Комитета госдоходов. В результате по состоянию на сегодня уже пробито в онлайн-режиме 7 600 000 чеков, и объемы с каждым днем растут, в реестр внесены 6 моделей контрольно-кассовых машин, а также проводятся тестовые испытания дополнительно еще 5 моделей, которые могут использоваться.

По информации Комитета, в настоящее время проводится на постоянной основе оптимизация бизнес-процессов. В частности, в первом полугодии работа была сконцентрирована на прохождении через границу товаров для внутреннего потребления. Спикер напомнил, что подготовлены некоторые законодательные инициативы для изменений в таможенные кодексы РК и Таможенного союза, а также ряд нормативно-правовых актов, чтобы упростить само прохождение грузов, а также их транзит по территории Казахстана.

“Впервые за 15 лет в рамках информационного взаимодействия в области таможенной статистики торговли между Казахстаном и КНР были переданы сведения об объемах импорта и экспорта китайской стороной. Нам это позволило сопоставить сведения о китайском импорте с данными импорта в таможенных декларациях, которые у нас имеются. В результате мы имеем сведения об участниках внешнеэкономической деятельности, которые при таможенном оформлении либо занизили, либо задекларировали товары не в полном объеме. То есть совершили преступление по статье “Контрабанда”, - сообщил г-н Ергожин. Сумма выявленных нарушений, по его словам, составляет $411 млн по занижению стоимости и $287 млн, которые классифицированы как контрабанда. Как уточняет глава ведомства, это данные только за один год. “Думаю, что сумма будет возрастать, и лица, занимавшиеся ранее контрабандой, или кто занижал стоимость будут привлекаться к уголовной ответственности. Мы уже всех участников предупредили, рассказали о необходимости сдачи дополнительных деклараций и их корректировке, чтобы люди избежали уголовной ответственности, а были привлечены только к административной”, - пояснил председатель Комитета.

Также отмечено, что для снижения уровня контроля по отношению к добросовестным бизнесменам разработана новая система управления рисками для внешнеэкономической деятельности. Так, совместно с нацпалатой “Атамекен” внедрен “зеленый коридор” для 300 крупных налогоплательщиков, которые проходят контроль на посттаможенном этапе, а также прорабатывается вопрос расширения этого коридора.

Касаясь вопроса контрабанды, спикер, в частности, остановился на примере приграничного пункта “Хоргос”, где были проведены контрольные мероприятия. “Во-первых, это позволило снизить количество перемещаемых лиц, то есть ушли так называемые “несуны”, которые заносили сумки с товаром на сотни килограммов. Можно сказать, была выстроена схема для контрабанды, они получали соответствующее вознаграждение за пронос, не являлись владельцами товаров. Если до начала мероприятия пересекало границу порядка 110 тысяч человек, то на сегодня пересекло не более 74 тысяч. При этом количество платежей, которые поступают в бюджет, мы увеличили с 11 миллионов до 17”, - сказал председатель Комитета госдоходов.

Комментируя многочисленные жалобы предпринимателей на снижение уровня товарооборота, а также бюрократические препоны, он сказал, что это лица, занимавшиеся или занимающиеся незаконным проносом вещей.

“Грубо говоря, приобретали товар на территории Китая, заносили в Казахстан, не уплачивая никаких платежей. Есть установленные законом правила, где нужно заполнить 1 лист, заплатить соответствующие платежи в банк, который находится там же на посту, получить товар. В отношении падения товарооборота. Если говорить о том состоянии, который ранее там был, то ранее ежесуточно заносилось на руках до 4 фур товаров - например, шубы и люстры, при этом указывалось, что это все для личного потребления. Тем, кто хочет заниматься бизнесом, мы сказали, чтобы встали на учет в налоговые органы”, - пояснил г-н Ергожин.

Также в ходе брифинга озвучили результаты хронометражных проверок, которые были проведены по отношению к узкому кругу предпринимателей в Алматы и Алматинской области. Главное направление, по которому проводился мониторинг - администрирование уплаты налогов таможенных платежей, импортируемых товаров, с одномоментным контролем от начала ввоза до момента реализации. “Хочу озвучить результаты за первый месяц работы. Во-первых, были выявлены признаки сокращения доходов отдельными компаниями на общую сумму Т17 млрд. Дополнительно уже начислено Т285 млн таможенных платежей за счет корректировки таможенной стоимости. Мы выявили 1602 физлица, которые уклонялись от уплаты налогов, выявлено 3816 случаев занятия предпринимательской деятельностью без регистрации в органах налоговых служб. Сейчас проводится процедура, чтобы дополнительно зарегистрировать новых 3942 предпринимателя, которые ранее работали на рынках, они открывали различные магазины, которые не регистрировали в органах налоговых служб”.

Кроме того, на базарах и складах выявлено порядка 150 физических лиц, которые никак не были соединены трудовыми договорами со своими работодателями. К административной ответственности было привлечено 211 злостных нарушителей налогового законодательства, в отношении остальных были приняты административные меры в виде предупреждения. “В отношении всех нарушителей, которые были выявлены, сейчас назначены хронометражные обследования и соответствующие налоговые проверки. Я хотел бы отметить, что аналогичные мероприятия будут проводиться по всей республике. Мы сейчас сделаем соответствующий график и область за областью такими профилактическими мероприятиями охватим. По Алматы и Алматинской области мы мероприятия будем проводить до декабря 2015 года. Почему до декабря? По оперативной информации, лица, занимающиеся контрабандным ввозом, сегодня в ожидании. У них на китайской стороне скопилось около 200 автомобилей с грузом. Они ждут, когда мы уйдем с контроля, чтобы, как они сами выражаются, “протаранить” границу. Поэтому подождем, будем до декабря не спеша в усиленном режиме работать. Параллельно начнем работу по всем другим областям. Есть план мероприятий, выбираем на сегодня те области, где нужно усиление”, - отметил г- н Ергожин.

Кроме того, “мы предложили, чтобы до 2018-2019 годов потихоньку перейти к комплексу торговли в торговых домах. Мы должны выйти из средневековой системы, когда товары продаются под открытым небом. Если мы хотим войти в тридцатку развитых стран, то, как пример, можно посмотреть, что в Германии и Франции товарооборот, который проходит через торговые дома, составляет 95%, а 5% приходится на блошиные рынки и ярмарки для фермеров”, - сказал г-н Ергожин. На сегодня в Казахстане, по его информации, на торговые дома приходится только 50% от общего товарооборота, что говорит об отсталости и отсутствии какой-либо упорядоченности. “Поэтому мы будем предлагать изменения в Закон РК “О торговле и торговой деятельности”. Во-первых, необходимо будет предусмотреть выстраивание документального контроля. Сегодня, если вы пойдете на базар и потребуете сертификат происхождения товара, вы никогда его не получите. Во-вторых, в советское время были соответствующие нормы по санитарным книжкам. То есть человек, который торгует продуктами питания, может быть допущен к прилавку только если у него есть санкнижка, а когда вы в последний раз спрашивали санкнижку у продавца?”, - пояснил он.

Что касается работы по линии службы экономических расследований, по его информации, с прошлого года возмещено в бюджет Т15,3 млрд, возбуждено 843 уголовных дела по лжепредприятиям, 517 дел возбуждено в отношении лиц, которые уклоняются от уплаты налогов. При этом в ходе брифинга подчеркнули, что из 843 возбужденных уголовных дел только 10% пришлось на информацию, пришедшую из других правоохранительных органов, а оставшиеся - аналитическая работа налоговых и таможенных служб. “Мы также пресекли деятельность 5 преступных групп, которые занимались изготовлением и сбытом поддельных денег, изъято 2047 поддельных купюр, выявлена деятельность 21 подпольного казино, 63 онлайн-казино, 40 залов игровых автоматов, изъято 540 игровых автоматов, 566 терминалов, 18 покерных столов и так далее. Хотелось бы отметить, что в основном игровой бизнес концентрируется в Алматы, ЮКО, Жамбылской и Кызылординской областях. Мы даже в Астане выявили казино, которое находилось в микрорайоне Чубары. Оно ликвидировано, все фигуранты этого дела задержаны”, - сообщил председатель комитета.

Также, по его словам, на 1 июля возбуждено 149 уголовных дел в отношении сотрудников органов госдоходов, из них 96 уголовных дел возбуждено силами внутренней безопасности. “Хотелось бы отметить, что мы сейчас сделали крен в сторону выявления тех лиц, которые занимаются либо способствуют лжепредпринимательству. Сейчас уже возбуждены уголовные дела в отношении сотрудников налоговой службы по Карагандинской и Павлодарской областям, которые незаконно подтвердили место нахождений предприятий, которые де-факто отсутствуют по месту регистрации”, - отметил спикер.

За что вас так, господин Меламед?

Государственная компания «Роснано» всегда находилась под «неким» общественным контролем, особенно в тот период, когда ее возглавил Анатолий Чубайс, к которому до сих пор остались, как минимум, просто вопросы, касающиеся приватизации 90-х годов. Тем не менее, за ним всегда шла молва, как об эффективном менеджере, способном «поднять» любой масштабный проект.

Государство никогда не жалело денег на эту корпорацию, но специфика ее деятельности такова, что трудно, не «варясь в этой кухне», понять насколько она соответствует задачам, которые изначально перед ней поставлены. Несмотря на это, похоже, что государство, все-таки решило разобраться в этом вопросе. Поводом для этого послужила насторожившая многих сделка между компанией, возглавляемой бывшим главой «Роснанотех» Леонидом Меламедом, и непосредственно самой корпорацией «Роснано». Сумма заключенного контракта – 228 млн. руб.

Российские правоохранительные органы серьезно заинтересовались этой сделкой. Причем им не надо было разбираться ни в каких подставных «левых» фирмах, дальних родственниках или сложных запутанных финансовых схемах, посредством которых бывший руководитель госкорпорации выиграл тендер – ничего этого не было. Надо только понять – эта заслуженная победа в честном соревновании соискателей на контракт в 228,0 млн. руб. или все-таки «связи» сыграли свою определяющую роль (ну, а уж если и сыграли, то какие, за что и «как дорого они стоили»)?

Загадочный арест

Но, не исключено, что дело Меламеда - это начало в череде многочисленных вопросов к госкорпорации и ее нынешнему главе. А если этот так, то можно ждать новых разбирательств, скандалов и уголовных дел вокруг «Роснано» и ее команды.

Почему же претензии к Леониду Меламеду, к которому в настоящее время принята мера пресечения под «домашний арест», появились только сегодня, через семь лет после самого пресловутого тендера? Это вопрос. Более того, данный случай является частью более масштабных претензий следственных органов к «команде» Меламеда, в частности к Святославу Понурову - бывшему финансовому директору и главе тендерного комитета «Роснано». Это дело было инициировано осенью 2013 года, после проверки Счетной палатой государственной корпорации. До ареста Меламеда Понуров являлся единственным подозреваемым в деле о хищении государственных средств. Более того, он всегда без промедления приезжал на все допросы и не был ограничен в передвижении. Тем удивительней стал факт, что после вызова на очередную беседу со следователем, на которую он приехал из Финляндии, его сразу арестовали, правда, пока на два месяца.

С чего же началась эта история?

В 2008 году Святослав Понуров, а также Андрей Малышев, который на тот момент являлся зам. главы «Роснано», приняли решение о переводе 228,0 млн. руб. по контракту с компанией «Алемар», возможность заключения которого она выиграла в «честном» конкурсе. Вроде б ничего криминального в этой ситуации нет – кроме одного – структура, ставшая победителем тендера и получателем миллионов, принадлежит господину Меламеду, который к тому же в 2007 году возглавлял «Роснанотех». Некрасиво получилось – очевидный конфликт интересов. Именно его, по всей видимости и вскрыла Счетная палата.

В настоящее время адвокаты пытаются обжаловать меру пресечения Леонида Меламеда, который находится под домашним арестом. Сторона защиты недоумевает по поводу обвинений и заявляют, что у следствия нет, и не может быть, никаких доказательств по поводу виновности их подопечного к растратам государственных средств,- а именно это обвинение намерены предъявить ему следователи.

«Великий менеджер»

Отношение к Меламеду в профессиональном сообществе достаточно противоречивое, причем в крайних своих проявлениях. Есть люди, которые не сомневаются в его честности и порядочности, в отличие от других, абсолютно не удивившихся интересу к нему правоохранительных органов.

Что касается его профессиональных способностей в сфере бизнеса, то «сам» Чубайс поведал всем, насколько Меламед «великий» менеджер. Также его поддержали многие известные и «статусные» ученые,- например, Председатель Сибирского отделения АН РФ Александр Асеев. Но, наверное, это неудивительно, если учитывать, что он входил длительное время в НТС (научно-технический совет) компании «Роснанотех». Но даже он ушел оттуда, когда структура превратилась в чисто коммерческую и совсем забыла об инвестициях в научные исследования и новейшие технологии. Тем не менее, со слов ученого, Меламед до конца пытался поддерживать науку.

Есть такие, кто обвиняет бывшего главу «Роснанотех» в некомплектности и считают таковыми и всю его команду. Но верить «непонятым» и «обиженным» ученым надо с осторожностью. Трудно представить, сколько их - «великих» - просило дать деньги на свои проекты? Доставалось далеко не всем. Поэтому неудивительно, что критиков у Леонида Меламеда предостаточно.

Карьерный рост Меламеда

Компания «Алемар», которая сегодня является фигурантом уголовного дела, была создана в 1992 году двумя институтскими друзьями по электротехническому институту: Леонидом Меламедом и Дмитрием Журбой. Структура с 1995 года плотно работала с «Новосибирскэнерго» и в результате некоторых предложений и финансовых проектов господин Меламед стал заместителем председателя совета директоров энергокомпании в «заслугу» за привлечение иностранных инвестиций. Естественно это было не бесплатно – 35% акций получил «Алемар». Правда только 13% из них удалось удачно разместить. Далее произошел конфликт с генеральным директором «Новосибирсэнерго», который потом очень сожалел о встрече с бизнесменом, обвинив его в развале энергокомпании. Кстати, держателем пятой части «Новосибирскэнерго» тогда стал и Михаил Абызов, являющийся сегодня министром открытого правительства. Эти акции ему отдала в счет долгов перед ним администрация Новосибирской области, которая не могла рассчитаться за топливо.

Амбиции Меламеда были непомерные и со своими идеями реформирования энергетики через того же Абызова ( который был в составе РАО ЕЭС) он вышел на федеральный уровень –Анатолия Чубайсу и его команду. В дальнейшем бизнесмен возглавил концерн «Росэнергоатом», который был в немыслимых долгах перед ведомством Чубайса. Леонид Меламед решил проблему с долгами, оживив экономику компании и, несмотря на то, что Госатомнадзор не продлил ему лицензию на следующий срок ( интересно почему?), бывший главный «энергетик» страны и нынешний главный специалист по «нано» Анатолий Чубайс, до сих пор ( особенно сейчас, когда его коллега в беде) всем напоминает о выдающихся способностях «антикризисного» менеджера.

Относительно карьеры, то в 2000 году новый покровитель сделал его своим заместителем по РАО ЕЭС, отвечающим за финансы, а в дальнейшем ответственным и за разработку идеологии реформирования всей отечественной энергетики.

Параллельно с фантастическим карьерным ростом хозяина, росло и его предприятие – «Алемар». Точнее к тому времени это уже была группа компаний «Алемар». Тогда ею вместо настоящего хозяина (он же не мог заниматься бизнесом, находясь на госслужбе) занимался известный нам господин Понуров - сегодняшний фигурант уголовного дела, заключенный чуть больше недели назад следственными органами под стражу. Вернувшись в свою родную компанию в 2004 году, Леонид Меламед стал одним из основных партнеров мощнейшей государственной энергетической компании. Заказы потекли рекой. Чего стоит только контракт на 4,2 млрд. руб. в качестве подрядчика при возведении Нижневартовской ГРЭС в 2006 году.

Следующая ступень карьерного роста нашего героя – это пост главы «Роснанотехнологи». Коллеги по корпорации заявляют, что в связи финансовыми трудностями -в начальной стадии проекта - Меламед использовал инвестиции собственной компании «Алемар». Впоследствии ему все это зачлось – «Роснано» открыл счета в банке, владельцем которого был Леонид Меламед, на огромную сумму, приблизительно 10 млрд. руб.

Вопросов к конкурсу, который выиграла компания «Алемар» предостаточно. Многие эксперты в недоумении, как от самой суммы (по их мнению, она явно завышена), так и выбора подрядчика, который является, по их мнению, обыкновенной инвестбанковской структурой, но никак не венчурной. Вопросов много - они на поверхности. Ответы могут быть разные - это плата за былые заслуги перед «Роснано», компенсация за ранее вложенные средства в «нанопроекты» или честный конкурентный выигрыш на честном тендере. Вариантов может быть гораздо больше, но это уже дело следственных органов.

Автор: Шепелев Антон

В Российском университете дружбы народов (РУДН) прошло очередное заседание Экспертного совета по международной деятельности при Комитете по образованию Государственной Думы, в работе которого принял участие руководитель ФМС России К.О. Ромодановский. Обсуждались вопросы взаимодействия Федеральной миграционной службы с учебными заведениями, студенческими объединениями, в том числе меры по дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере миграции.

В конце мая в Калининграде состоялось одно из самых значимых и представительных событий года в сфере социологии и экономики – симпозиум «Социальные вызовы экономическому развитию». На мероприятии выступила статс-секретарь — первый заместитель руководителя ФМС России Е.Ю. Егорова.

«ГЛАВНАЯ ТЕМА: единые миграционные центры». Удобство, прозрачность, легальность, контроль. Этими четырьмя словами можно охарактеризовать плюсы каждого созданного в нашей стране Единого миграционного центра (ЕМЦ), первый из которых открылся в Санкт-Петербурге в 2010 году. Открылись миграционные центры УФМС России по Алтайскому краю и УФМС России по Томской области. На состоявшейся встрече сотрудников УФМС России по г. Москве с лидерами национальных сообществ в формате «вопрос—ответ» обсуждалась крайне злободневная в связи с последними изменениями в законодательстве тема: оформление патентов. После того как во Владивостоке на улице Командорской начал работать миграционный центр, проблем у руководства территориального УФМС России прибавилось.

Уже более полугода действуют новые нормы при оформлении разрешительных документов на работу для иностранцев. О том, как они реализуются в регионе и каковы приоритеты в работе территориального Управления, рассказывает начальник УФМС России по Оренбургской области К.Д. Духанин.

Борьба с фиктивной регистрацией, которую активно ведут сотрудники УФМС России по Ульяновской области, не скоро уступит лидирующие позиции другим направлениям работы.

Дагестан является обладателем Каспийских ворот, через которые в Россию и обратно мигрирует очень много людей, поэтому о снижении объемов работы говорить не приходится, утверждает начальник территориального Управления ФМС России Р.Г. Абдулатипов.

Портал побеждает очереди, считают в УФМС России по Астраханской области.

В спецучреждении временного содержания иностранных граждан в Кемеровской области не предусмотрены условия содержания детей. Единственно возможным вариантом является их помещение в специализированный центр реабилитации «Маленький принц».

Чтобы поддерживать межнациональное спокойствие в Кольском Заполярье Управлением ФМС России по Мурманской области организовано взаимодействие с десятью национальными объединениями, а также со всеми основными религиозными конфессиями.

«Международное сотрудничество»: Служба продолжает вести обширную международную деятельность, обсуждая миграционные проблемы как на уровне встреч с представителями отдельных государств, так и в рамках крупных совещаний, на которые собираются самые компетентные специалисты и эксперты со всего мира; руководитель ФМС России К.О. Ромодановский встретился с представителем Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев в России Б. Вак-Войя и директором Бюро МОМ в России З. Жигичем.

«Государственная программа»: возрастает роль информированности переселенцев об условиях участия в Госпрограмме при переезде в тот или иной субъект Российской Федерации; одна из видеоконференций, которые регулярно проводят сотрудники УФМС России по Республике Бурятия, адресовалась соотечественникам, проживающим в Эстонии; УФМС России по Амурской области просит увеличить плановые показатели по переселенцам.

«Миграция и общество»: на прошедшем в Москве XVII Всемирном конгрессе русской прессы на вопросы отвечали руководители профильных подразделений ФМС России; председатель Общественного совета при ФМС России, профессор Института государственного управления и права Государственного университета управления, доктор политических наук В.А. Волох представил монографию «Новая Россия: политика и управление миграционными процессами»; планам президента США не суждено сбыться.

Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик ответил на вопросы «Российской газеты»

Замминистра рассказал о реформировании лесного законодательства и прохождении пожароопасного сезона 2015 г.

Лесники готовятся ко второму пику летних пожаров. Определены самые "горячие" регионы, и за ними сегодня - особый присмотр. Также идет работа над проектами законов, которые введут серьезные наказания за пал травы и откроют дорогу лесным новостройкам.

Об этом "Российской газете" рассказал замминистра природных ресурсов и экологии - руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик. Кроме того, в России начинается новая волна борьбы с "черными лесорубами".

Иван Владимирович, проясните ситуацию со строительством капитальных зданий в лесах. Минприроды изначально отклонило законопроект депутатов. Но строить все-таки разрешат?

Иван Валентик: Позицию по законопроекту депутатов уже выразил глава минприроды Сергей Донской, кстати, и в интервью вашей газете. Она отрицательная. Рослесхоз тоже не поддержал законопроект и направил свое заключение, которое учтено профильным комитетом Госдумы.

Если говорить лично о моей позиции, то я считаю, что рекреационное использование лесов нужно совершенствовать и развивать. Другое дело, нельзя забывать, что леса выполняют важные функции, особенно если это защитные леса. В мире строительство определенных категорий домов или объектов на рекреационных участках разрешается, и в некоторых случаях даже поощряется. В Финляндии все кемпинги, турбазы, пансионаты находятся в лесных массивах. Но при этом за лесом ухаживают и сохраняют ландшафты.

Поэтому мое концептуальное отношение к этой теме заключается в том, что в лесах, в очень жестких рамках, можно разрешить строить капитальные объекты в сфере туриндустрии - отели, пансионаты. Но это не должно быть строительством частных лиц для собственных нужд.

Это первое. Второе, на рекреационных участках можно строить объекты санитарно-курортного, медицинского назначения. Вспомните, например, туберкулезные диспансеры всегда размещались в сосновых борах, потому что там есть целебный воздух, который жизненно необходим для лечения больных.

Поэтому, полагаю, можно разрешить застройку определенных объектов, но с учетом мнения местного населения. Возможно, стоит предоставить участки в аренду для частичной застройки. Но четко определить все ее параметры.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Например, под строительство может выделяться не более 20 процентов площади лесного участка. При этом строиться должен именно капитальный объект, и разрешение должно стоить дорого. Еще важная тема - огораживание рекреационных участков с целью безопасности граждан и самих объектов.

Все параметры, которые я назвал, должны быть четко определены, потому что у нас, к сожалению, в виду неурегулированности вопроса эта сфера характеризуется высоким уровнем коррупции. Под видом временных домиков, беседок появляются каменные дворцы в несколько этажей. И это происходило в течение последних 15-20 лет. В отдельные периоды законодательство устанавливало параметры, но в целом процесс никто особо не контролировал. И у каждого объекта, построенного с нарушениями, появляется своя документальная история, эти нити очень сложно распутывать. Поэтому я выступаю за то, чтобы создать понятные и прозрачные условия строительства на рекреационных участках объектов, имеющих строгое целевое назначение. Давайте будем честными, уходить от этой проблемы нельзя.

Рабочей группой, созданной по поручению правительства, подготовлен новый проект закона по этой теме. Он, в отличие от предыдущей депутатской инициативы неоправданно широко разрешающей строительство в лесах, устанавливает жесткие рамки. Подтверждена недопустимость неограниченной застройки и огораживания земель лесного фонда. Соблюден принцип свободного и бесплатного пребывания в лесах. Этот законопроект направлен в правительство.

Будет жарко

Говорят, ожидается второй пик пожаров. Не повторится ли то, что было в Хакасии? Какие регионы должны быть начеку?

Иван Валентик: Да, мы готовимся ко второму пику лесопожарного сезона. Высокие классы опасности сейчас фиксируются в Сибири, прогреваются юг Урала, регионы Северо-Западного и Южного федеральных округов. В зоне риска Республика Коми, Забайкалье, Бурятия, Тыва, Красноярский край, Иркутская и Архангельская области. Сейчас эти территории - основная зона приложения наших усилий, именно там сосредоточены силы федерального резерва. Кое-где ситуация усугубляется за счет сложного рельефа местности, аномальной погоды, но мы справляемся.

Вице-премьер Александр Хлопонин дал поручение подготовить нормативный акт о полном запрете на сельхозвыжигания, из-за которых каждой весной горят леса и деревни. Что-то сделано?

Иван Валентик: Да, такое поручение было дано МЧС, минприроды, минсельхозу, Рослесхозу.

Проект постановления правительства о внесении изменений в правила противопожарного режима подготовлен и предусматривает запрет на выжигание сухой травянистой растительности, или, как это называют в народе, "сельхозпалы".

Кстати, такой популярный у нашего населения метод очистки сельхозугодий - спорная технология. Да, это проще, чем косить сено, но сенокошение дает лучший эффект. Опять же в Европе, например, ничего не жгут, а урожаи там выше. Кроме того, при поджоге уничтожаются семена отдельных видов трав, что приводит к неконтролируемым последствиям. Если сомнительный способ повышения плодородности почвы ведет к человеческим жертвам, решение о полном запрете "сельхозпалов" представляется наиболее правильным и единственно возможным.

Сейчас заканчивается процедура межведомственного согласования соответствующего документа. Далее МЧС должно внести его в правительство. И в течение этого года, запрет, скорее всего, будет принят.

Нарушители должны в полном объеме "прочувствовать" всю ответственность. Если сельхозвыжигание привело к человеческим жертвам или крупному ущербу - уголовную. Если же уполномоченные в сфере пожарного надзора зафиксируют сам факт поджога - административную. Помимо штрафов, важно обязательное возмещение вреда. Причинил ущерб на 20 миллионов рублей - обязан будешь выплатить все 20 миллионов.

Недавно правительство одобрило законопроект, обязывающий операторов сотовой связи оповещать своих абонентов о чрезвычайных ситуациях. Это можно применить к лесным пожарам?

Иван Валентик: Не можно, а нужно. Это крайне необходимо. Зачастую люди просто не знают о том, что при сухой и жаркой погоде введены ограничения на посещение лесов.

СМС-рассылка - очень эффективный способ информирования о противопожарных режимах и ограничениях. Не все люди смотрят телевизор, но практически все пользуются сотовыми телефонами - даже самые пожилые. Более того человек, будучи предупрежденным, станет субъектом административной ответственности, если его поймают на месте правонарушения.

Не рубите, мужики!

В лесных пожарах, кстати, нередко винят "черных лесорубов".

Иван Валентик: Да, это так. Намеренные поджоги, чтобы потом на основании фиктивных актов лесопатологического обследования назначить санитарные рубки, также серьезная причина лесных пожаров. В этом году и в Приморском крае, и в Забайкальском, в том числе имели место намеренные поджоги.

Серьезные проверки организованы в Иркутской области. Там активно работают специалисты нашего подведомственного учреждения - ФБУ "Рослесозащита", проверяется обоснованность каждой рубки. Привлекли внимание руководства региона, сегодня губернатор держит все эти вопросы на личном контроле. Сейчас подготовлен законопроект, который предусматривает наделение должностных лиц Рослесхоза полномочиями по отмене недостоверных актов лесопатологического обследования, которые проводятся в регионах. Планируем сделать акты проверок публичными. Понятно, что каждое назначение рубки не проверим, но все равно будут складываться картина и система. По этому законопроекту есть поправки правительства, мы их отработаем, и надеемся, что документ будет принят осенью.

Подготовлен и другой законопроект, по которому Рослесхоз сможет привлекать к административной ответственности, представителей государственной власти в регионах за нарушения в управлении лесным комплексом.

И, что особенно важно, с 1 июля заработала единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины (ЕГАИС). На наш взгляд, это самая действенная мера борьбы с незаконными рубками.

Расскажите, что это за система, что изменилось для заготовителей, переработчиков леса?

Иван Валентик: Как известно, незаконные рубки причиняют большой ущерб экосистемам, лесному комплексу, снижают уровень жизни жителей лесных районов. Нелегальный оборот древесины наносит ущерб экономике страны - это невыплаченные налоги и упущенная выгода.

Учитывая обширную территорию России, у каждого дерева инспектора поставить невозможно - это дорого и неэффективно. Но через определенные системные меры объем незаконных рубок можно свести к минимуму. И таким системным решением стало как раз введение ЕГАИС, которая должна исключить доступ нелегально заготовленной древесины на рынок лесоматериалов.

Как это работает? Действует портал www.lesegais.ru, на котором обязан зарегистрироваться каждый продавец и покупатель древесины. В электронную систему заранее внесены договоры аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений - все документы на право пользования лесным участком, а также лесные декларации и отчеты об использовании лесов. Также в систему в электронном виде подается декларация о сделке с древесиной, проще говоря, документ о том, кто, что и у кого купил или продал. Подача электронной декларации обязательна и для продавца, и для покупателя. При этом любой договор аренды, купли-продажи, а также госконтракт будут иметь историю в этой системе. Пользователи, не зарегистрированные в ЕГАИС, не имеют право на сделки. Таким образом, мы рассчитываем сделать оборот на рынке лесоматериалов прозрачным.

Кстати, 1 июля я тоже получил пароль и код для входа в систему.Рослесхоз - оператор системы, и моя задача - обеспечить ее надежную эксплуатацию. При этом ЕГАИС задумывалась, как межведомственный инструмент. Доступ к информации имеют МВД, Таможенная служба, Налоговая инспекция, Росфинмониторинг. И это важно. Система ориентирована на то, чтобы вся информация о сделках была доступна налоговым и правоохранительным органам. Уже сегодня крупные лесопереработчики понимают это и исключают возможность приобретения древесины сомнительного происхождения.

Какой эффект вы ожидаете от внедрения ЕГАИС и когда?

Иван Валентик: Все идет по графику. К 1 января 2015 года обеспечена работа портала, с 1 июля 2015 года - возможность декларирования сделок с древесиной. Окончательно механизм контроля и выявления партий древесины, которые имеют неустановленное или сомнительное происхождение, заработает к 1 января 2016 года, когда вступит в силу административная ответственность за данные нарушения.

В идеале все должно работать таким образом, что древесина, которая в какой-то момент появляется на ЦБК или проходит через таможенный пункт, должна иметь сопроводительные документы и сведения декларации о сделке. И любое уполномоченное должностное лицо сможет по этим данным найти в ЕГАИС данные: где росло дерево, кто его срубил, продал, купил и так вплоть до каждого факта. Если информацию по конкретной партии в системе найти не получится, то она будет считаться заготовленной нелегально со всеми вытекающими последствиями в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.

Если же говорить об эффекте, то только прямой ущерб в результате незаконных рубок в России ежегодно оценивается примерно в 10 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что ЕГАИС позволит сократить нелегальный оборот примерно наполовину за пять-шесть лет. Только за счет этого государство сэкономит около 5 миллиардов рублей. Повторюсь, эти цифры связаны только с прямым ущербом. После введения ЕГАИС мы прогнозируем и увеличение законной заготовки, потому что освободятся производственные мощности, ранее занятые нелегальным сырьем. Значит, будут расти налоговые отчисления.

Но ЕГАИС, наверное, все равно не панацея в борьбе с незаконными рубками?

Иван Валентик: Конечно, здесь все меры хороши. Нужно увеличить численность лесной охраны. Но, к сожалению, сегодня бюджеты многих регионов не позволяют пойти на этот шаг.

Есть еще один момент, о котором не могу не сказать. До 1 июля 2014 года в законодательстве не было ограничений по продаже гражданами древесины, которую они приобретали для собственных нужд по льготной стоимости. Поэтому малый и средний бизнес часто пользовался этой лазейкой, скупая у населения большие объемы леса практически за бесценок. Таким образом, нелегальный оборот только в этом сегменте рынка достигал 20 миллионов кубометров в год, это 10 процентов от всего объема заготовленной в России древесины.

После того как год назад мы ввели ограничения, объем незаконно заготовленной древесины сократился почти на 20 процентов по сравнению с показателями 2013 года. В пяти российских регионах сейчас не заключается вообще ни одного договора по заготовке древесины для нужд населения. В 79 регионах в договоры купли-продажи лесоматериалов для собственных нужд уже внесены условия, запрещающие их дальнейшую продажу. В некоторых субъектах предусмотрена административная ответственность для граждан, которые продали лес с нарушением требований. Установлены неустойки за нецелевое использование древесины. В стране в целом создается эффективная, на мой взгляд, глобальная система по формированию легального рынка лесопродукции.

Чем топить?

У людей в деревне, осталась возможность заготавливать лес для собственных нужд - строительства, отопления?

Иван Валентик: Безусловно, но только для собственных нужд, а не для продажи ее на сторону.

Есть нормативы, которые устанавливаются властью конкретного региона. Например, можно заготавливать от 100 до 200 кубометров на строительство жилого дома. В некоторых регионах еще требуют сведения, подтверждающие потребность в жилье. Где-то нужно заключение управления архитектуры и градостроительства о том, что дом требует реконструкции.

Каждый регион, в зависимости от своих условий формирует собственные требования к составу документов. Но, уверяю, разрешенные объемы достаточны для того, чтобы построить нормальный дом или без проблем перезимовать там, где сохранилось печное отопление.

Какие регионы до сих пор лидируют по незаконным рубкам?

Иван Валентик: Нас беспокоят регионы, близкие к Китаю, где большой спрос на древесину. Работает множество маленьких пилорам, организованных китайскими предпринимателями. В Приморье не очень большие цифры в "кубатуре", но там беда с незаконными рубками ценных пород и их продажей за границу. Раньше дуб монгольский и ясень маньчжурский экспортировались в Китай без ограничений. Сейчас необходимо получить разрешения в органах Росприроднадзора. Среди нарушителей также Свердловская, Вологодская, Владимирская, Московская, Кировская, Новгородская, Томская и Омская области. Есть проблемы в Забайкальском, Краснодарском, Красноярском краях.

Несмотря на улучшения, традиционный антилидер - Иркутская область. Объем нелегальных заготовок более полумиллиона кубометров за прошлый год.

Недавно вице-премьер Александр Хлопонин заявлял, что у регионов, которые не справляются с лесными пожарами да и в целом с управлением этим хозяйством, могут отобрать полномочия по управлению лесами.

Иван Валентик: Правовое поле для изъятия полномочий сегодня есть. Существует методика оценки эффективности исполнения переданных полномочий, которая принята в рамках постановления правительства. Есть соответствующее положение в Лесном кодексе РФ. Рослесхоз может провести проверку достоверности отчетности субъектов по критериям, установленным правительством, направить заключение в Минприроды, и далее Минприроды может внести его в правительство. После этого законопроект о внесении изменений в закон о федеральном бюджете и в Лесной кодекс РФ может быть внесен кабинетом министров в Госдуму.

Единственной сложностью на этом пути может быть то, что вместе с полномочиями по управлению лесным комплексом в регионы в 2006-2007 годах передали большой имущественный комплекс, в частности, бывших лесхозов, который сейчас является имуществом лесничеств. Поэтому изъятие полномочий в данном случае можно проводить через введение механизма внешнего управления. И я считаю, что в определенных регионах такая необходимость назрела.

В каких?

Иван Валентик: Я бы пока воздержался их называть, решение здесь принимает правительство. Есть субъекты, в которых накопилось большое количество проблем, которые не решаются из года в год, и вопрос по изъятию у них полномочий назрел. Причем это касается управления всем лесным комплексом. Половинчатые меры не дадут эффекта, допустим, если мы заберем только полномочия по охране лесов от пожаров. Либо отраслью управляет один, либо - другой.

Кстати, когда в Забайкальском крае бушевали пожары, там фактически на неделю вводился механизм межведомственного внешнего управления. В эту группировку входили силы Минприроды, Рослесхоза, Минобороны, МЧС. И руководил этим начальник Управления охраны защиты лесов Федерального агентства лесного хозяйства. Так вот мы за неделю снизили площади пожаров с 200 тысяч до 500 гектаров. Это говорит о том, что иногда в управлении очень важен и субъективный фактор: кто возглавляет лесную службу, как выстроено взаимодействие с муниципалитетами, как выполняются рекомендации оперативного штаба федерального агентства, как быстро разворачиваются силы и средства. Когда процессом управляют профессионалы, результаты появляются гораздо быстрее.

Кстати

Элемент непредсказуемости возникновения лесных пожаров, связанный с изменением погодно-климатических условий, растет, отмечают в Рослесхозе. Например, в 2014 году первый пожар на территории России возник в Приморском крае 5 января, так рано лесопожарный сезон еще не открывался. Выросли и площади пожаров, в Республике Тыва площадь, пройденная огнем, составила почти 58 тысяч гектаров, что выше среднепятилетних значений в четыре раза, в Забайкальском крае - около 840 тысяч гектаров, это так же почти в четыре раза превысило среднепятилетние значения. Хакасия в 2015 году показала превышение пройденной огнем площади по сравнению со среднепятилетними значениями в 21 раз - почти 19 тысяч против 876 гектаров.

По грибы, по ягоды

Иван Владимирович, говорят, жители Карелии уезжают на сбор дикоросов - грибов и ягод за границу. Там выстроена четкая система законного сбора и реализации даров леса. А у нас нельзя ее наладить, скажем, при помощи лесничеств?

Иван Валентик: Я сам из Карелии и знаю, что действительно некоторые жители выезжают в Финляндию, но не на сбор лесных ягод, а на сбор клубники.

По закону, лесничества не могут заниматься хозяйственной и управленческой деятельностью. Но, тем не менее, подведомственные учреждения в некоторых регионах такую работу частично ведут. Кто-то занимается пасеками, кто-то - дикоросами. Инициативу здесь должен проявлять бизнес. Однако договоров аренды лесных участков для сбора дикоросов - единицы. В Ставрополье есть участок, где собирают черемшу, на Дальнем Востоке есть единичные территории, арендованные для сбора кедровых орехов.

На мой взгляд, глобальная проблема, мешающая в том числе росту аренды участков для этих целей, в дефиците переработки дикоросов. Мы поставляем кедровый орех в Китай, который его перерабатывает, и потом орешки в пакетиках с красивыми китайскими иероглифами уже поступают к нам на прилавки. Это тоже неправильно.

Необходимо создать экономические стимулы переработки дикоросов в России. И когда это будет сделано, бизнес сам займет эту нишу. Как рыба любит, где глубоко, так и бизнес "поплывет" туда, где выгодно. Но уже сейчас ситуация сдвинулась с мертвой точки. В магазинах все больше сушеной, замороженной российской продукции - и грибов, и ягод.

Интересно, где проводит отпуск главный государственный лесной инспектор России? Рыбачить любите? Или все-таки по грибы, по ягоды?

Иван Валентик: Больше всего мне нравится отдыхать в России. Считаю, что у нас самая красивая и богатая природа. Традиционно стараюсь ездить на родину - в Карелию. В этом году, если удастся выкроить недельный отпуск, уже после лесопожарного сезона, поеду на Онежское озеро. Будем с друзьями рыбачить, съездим на остров Кижи, переночуем в палатке.

Очень хочу съездить на Байкал, причем побывать и со стороны Бурятии, и со стороны Иркутской области. Может, осенью получится свои планы реализовать.

Пресс-служба Минприроды России

Россия > Экология > mnr.gov.ru, 16 июля 2015 > № 1498317 Иван Валентик

НА БАЙКАЛЕ ПЛАНИРУЮТ ЗАКРЫВАТЬ ПРЕДПРИЯТИЯ БЕЗ ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ

Министерство природы прорабатывает идею закрытия на Байкале предприятий, работающих без очистных сооружений.

"Было принято решение о том, чтобы Росприроднадзору подготовить план по возможной ликвидации ряда объектов, не имеющих очистных сооружений. Решение вплоть до этого, потому что на самом деле ситуация развивается в негативную сторону и необходимо принимать серьезные решения, а не просто указывать на недостатки", - сказал глава Минприроды Сергей Донской.

Он также сообщил, что в 2015 году было снижено финансирование ФЦП по охране озера Байкал на 20 процентов. Снижение финансирования будет иметь место и в последующие годы: в 2016-2017 годах снижение составит по 5%, в 2018 году возможно снижение объемов финансирования на 15 процентов.

"Такого существенного сокращения финансирования по Байкалу ранее не было", - сказал С.Донской.

"Будут некоторые проекты перенесены на более поздний срок. Соответственно, мы финансирование строительства ряда объектов разносим на несколько лет. Но это ни в коем случае не попытки отказаться от ряда объектов, которые мы ранее планировали", - подчеркнул министр.

В пресс-службе Минприроды сообщили, что в 2015 году снижение объемов финансирования составило в абсолютном значении около 3,5 млрд рублей. В дальнейшем ежегодные объемы снижения финансирования составят около 1 млрд рублей.

С начала клещевого сезона в РФ за медицинской помощью обратились более 412 тыс. пострадавших от укусов клещей, в том числе чуть больше 94 тыс. детей. По сравнению с прошлым годом обращаемость из-за укусов клещей увеличилась на 19%, информирует Роспотребнадзор.

С 1 апреля по 15 июля было зафиксировано 947 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, Санкт-Петербурге, Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии).

Согласно статистике Роспотребнадзора, за это время было выявлено 110 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Инфекционный клещевой боррелиоз был диагностирован у 2234 пациентов, проживающих в Санкт-Петербурге, Москве, Кировской, Вологодской, Новосибирской, Костромской, Кемеровской, Белгородской, Калининградской; Свердловской, Московской, Иркутской, Псковской, Тюменской, Владимирской, Ярославской областях, Пермском, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях, республике Тыва.

Федеральный Кардиоцентр Красноярска запатентовал метод обеспечения безопасности переливания компонентов донорской крови. Изобретение российских ученых исключает ошибки связанные с человеческим фактором, отмечают в Министерстве здравоохранения Красноярского края.

Разработанная автоматизированная система помечает штрихкодом емкости с компонентами крови, предназначенными для каждого конкретного пациента. Такой же штрихкод вклеивается в бумажную историю болезни.

«Техническим результатом изобретения явилось обеспечение безопасности переливания компонентов донорской крови за счет предупреждения переливания крови пациенту несовместимых по группе крови, резус-принадлежности и антигенам системы резус крови человека, исключение возможности совершения врачебных ошибок», - говорится в сообщении министерства здравоохранения.

Специалисты отмечают, что система в режиме реального времени позволяет получать информацию о поступлении компонентов донорской крови в клинику, проследить путь крови от донора до реципиента, регистрировать каждую трансфузию, реакции и осложнения. Также разработка красноярских специалистов позволила создать единую базу реципиентов.

В среду, 15 июля, в Министерстве спорта Российской Федерации состоялась рабочая встреча главы ведомства Виталия Мутко и губернатора Красноярского края Виктора Толоконского.

В мероприятии приняли участие заместители министра спорта Российской Федерации Наталья Паршикова и Павел Новиков, первый заместитель губернатора – председатель Правительства Красноярского края Виктор Томенко, министр спорта Красноярского края Сергей Алексеев и генеральный директор Исполнительной дирекции «Красноярск-2019» Максим Уразов.

В ходе встречи обсуждались вопросы подготовки к проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске. В частности В. Толоконский проинформировал о ходе строительства объектов зимней Универсиады-2019 и сообщил о планирующихся к завершению в конце текущего года проектных работах.

Кроме того, глава региона доложил об участии представителей Красноярского края в заседании Исполнительного комитета Международной федерации студенческого спорта (FISU), которое состоялось 30 июня 2015 г. в г. Кванджу (Республика Корея), и отметил, что руководством FISU дана высокая оценка качеству и организации подготовки XXIX Всемирной зимней универсиады.

В рамках зимней Универсиады-2019 будут разыгрываться награды в восьми обязательных видах спорта (горнолыжный спорт, биатлон, лыжные гонки, хоккей, шорт–трек, сноуборд, фигурное катание на коньках, керлинг), а также двух дополнительных – спортивное ориентирование и фристайл. В настоящее время рассматривается также возможность включения в соревновательную программу хоккея с мячом.

По итогам встречи В. Мутко выразил удовлетворение работой, проведенной руководством Красноярского края, и пожелал продолжать подготовку к XXIX Всемирной зимней универсиаде в соответствии с установленными сроками.

В самый канун стартов VI Российско-Китайских молодёжных игр в Иркутске в микрорайоне «Солнечный» состоялась церемония открытия одноименного водно-спортивного комплекса.

Этот комплекс построен на средства, выделенные ОАО «Газпром» под личным контролем министра спорта Российской Федерации Виталия Мутко и главы «Газпрома» Алексея Миллера.

Комплекс предназначен для проведения соревнований международного уровня по водным видам спорта, включая чемпионаты мира и Олимпийские игры. Он состоит из четырёх блоков. В блоке А расположена чаша бассейна 50×25 метров с трибунами, рассчитанными на 1500 зрителей. Блок Б включает в себя чашу бассейна 25×12 метров. В блоке В находятся помещения для питания спортсменов, персонала и гостей комплекса. Блок Г представляет собой многофункциональный спортивный зал с оздоровительным центром. На территории комплекса предусмотрена подземная автостоянка на 128 машиномест. Площадь застройки составила 5 194 м², а общая площадь здания – 15 241 м².

На открытии водно-спортивного комплекса 12 июля присутствовали губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко, заместитель министра спорта Российской Федерации Юрий Нагорных, исполняющий обязанности министра по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области Павел Ростовцев и заместитель председателя правления ОАО «Газпром» Валерий Голубев.

Первые официальные соревновательные заплывы в 50-метровом бассейне «Солнечный» состоялись в рамках VI Российско-Китайских молодёжных игр. Помимо состязаний по плаванию, где гостям удалось завоевать большее количество золотых медалей, чем россиянам, в бассейне также прошли матчи по водному поло, которые завершились победой наших спортсменов.

Отметим, что предназначение водно-спортивный комплекса не ограничивается только проведением соревнований и подготовкой спортсменов международного уровня, он рассчитан и на массовые занятия плаванием для всех желающих, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья. Таким образом, комплекс стал большим подарком для любителей водных видов спорта Иркутской области, который они получили в день открытия VI Российско-Китайских молодёжных игр.

В честь 25-летия антимонопольного регулирования в России Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) совместно с Ресурсным центром «Инфраструктура благотворительности» запустила в марте 2014 года I Всероссийский марафон «Конкуренция глазами детей».

Так как нынешние школьники и студенты в скором будущем станут полноценными участниками рынка – бизнесменами, потребителями, юристами или отраслевыми специалистами, ФАС России важно было уже в этом возрасте донести до них принципы здоровой и честной конкуренции.

Марафон состоял из трех частей: конкурса рисунков, конкурса видеороликов и акции «Свобода конкуренции для будущего России».

По первым двум конкурсам учащимся из учреждений общего, дополнительного, среднего и высшего профессионального образования предлагалось в творческой форме отразить значимость конкуренции в нашей жизни. Всего в ФАС России поступило порядка 400 конкурсных работ от детей и подростков из разных регионов страны. Особо активными оказались школьники из малонаселенных пунктов. В своих рисунках, как правило, они отражали недостаточный уровень развития конкуренции в регионах, а также значимость наличия выбора у покупателя.

По результатам открытого голосования в конкурсе видеороликов победила работа студенток Саратовской государственной юридической академии Абрамовой Олесей и Ситалиевой Ксенией под руководством Аничкина Сергея Александровича. На втором месте оказалась работа санкт-петербургской видео мастерской «Air studio» (руководитель – Москвина Наталья Александровна). Третье место занял мультипликационный фильм-фантазия. Над его созданием работали учащиеся Средней общеобразовательной школы № 3 имени О.А. Морозова» г. Ефремова Тульской области (руководитель – Гребецкая Галина Алексеевна).

Гран-при Федеральной антимонопольной службы в этой номинации получил видеоролик Клуба «Молодежь ХХI века» с участием Гарипова Ислама (г. Арск, Республика Татарстан). Руководитель – Шакирова Миляуша Ниязовна.

В конкурсе рисунков в возрастной группе от 8 до 12 лет по результатам открытого голосования первое место занял рисунок «Это конкуренция» Долгиной Валерии из р.п. Средняя Ахтуба Волгоградской обл. Второе место – рисунок «Съешь меня!» Насоновой Лилии из г. Губкина Белгородской области. Третье место – рисунок «Защита проекта своего бизнеса» Юдиной Ксении из п. Гагаринский Орловской области.

Спецприз ФАС России получили: Фролов Аврелий (г. Балтийск, Калининградская обл.), Дулова Валерия (г. Сызрань, Самарская обл.), Гуртовенко Светлана (г. Сочи, Краснодарский край), Бодак Станислава (г. Москва), Хамова Дарья (г. Называевск, Омская область), Анчуркин Тимофей «Сладкая победа» (г. Камешково, Владимирская обл.), Сиваченко Андрей (р.п. Чуфарово, Ульяновская обл.), Горемыкин Иван (х. Салтынский, Волгоградская область), Метелева Ангелина (г. Новокузнецк, Кемеровская область) и Яценко Иван (х. Островянский, Ростовская обл.). Рисунок Ивана, воспитанника детского дома, в дальнейшем был выбран ФАС России в качестве символа акции Свобода конкуренции для будущего России. В связи с этим Ивану на днях был направлен еще один спецприз.

В возрастной группе от 13 до 17 лет на первом месте оказался рисунок «Рынок» Быстровой Марины из Гимназии №24 г. Архангельска. На втором месте – рисунок «Конкуренция в школе» Потловой Алины из п. Восход Саратовской области. На третьем – рисунок Соловьевой Александры из г. Старая Русса.

Спецприз ФАС России в этой возрастной группе получили: Родин Андрей (х. Островянский, Ростовская обл.), Чернобровенко Анастасия (г. Красноярск), Французова Виолетта (г. Старый Оскол, Белгородская область), Кокшаров Егор (г. Балаково, Саратовская обл.), Маслобойщикова Любовь (г. Москва), Медведев Артур (г. Рязань), Кумахова Амина (г. Нальчик, Кабардино-Балкарская Республика) и Миляева Елизавета (г. Ефремов, Тульская обл.).

Все работы учащихся размещены на сайте ФАС России

Третий этап Марафона – Всероссийская акция «Свобода конкуренции для будущего России» – стартовал в День учителя, 5 октября 2014 года, при информационной поддержке Министерства образования и науки РФ и телеканала «Карусель».

Преподавателям образовательных учреждений в течение 7 месяцев (до 30 апреля 2015 года) предлагалось провести тематические классные часы для школьников или лекции для студентов о важности благоприятной конкурентной среды, о ФАС России и ее деятельности.

Всего в акции приняли участие более 300 педагогов из 48 регионов страны. Особо активно участвовали образовательные учреждения Дагестана, Московской, Мурманской, Костромской и Оренбургской областей, а также Ставропольского края и Республики Крым.

Преподаватели очень творчески подошли к организации классного часа: разыгрывали с детьми сценки на тему рекламы и картелей, играли в КВН, проводили спортивно-экономические соревнования, делали со школьниками товары и пытались их реализовать с учетом конкурентных правил, приглашали местных предпринимателей и практикующих юристов. В Санкт-Петербурге, Саратове и Дагестане в классных часах принимали участие непосредственно руководители территориальных управлений ФАС России. В некоторых челябинских школах уроки проводили сами сотрудники УФАС.

Победителями акции по результатам голосования стали:

Акимова Мария Анатольевна, к.ю.н., старший преподаватель кафедры гражданского и международного частного права Саратовской государственной юридической академии

Богданова Ирина Николаевна, учитель экономики МОУ «Гимназия №5 Ворошиловского района Волгограда»

Буханова Наталья Николаевна, учитель МОУ средняя школа №1 г. Наволоки Ивановской области

Вратновская Ольга Павловна, БПОУ ВО «Череповецкий металлургический колледж имени академика И.П Бардина» (Вологодская область, город Череповец)

Грушина Наталья Валерьевна, учитель информатики и экономики Профильной школы №4 г. Клина Московской области

Домрачева Елена Алексеевна, учитель экономики Барвихинской средней общеобразовательной школы Одинцовского муниципального района Московской области

Моисейкина Галина Борисовна, МБОУ «Лицей №1 им. академика Б.Н. Петрова» г. Смоленска

Рамазанова Мадина Гаджиметовна, Республиканский инженерный колледж (г. Каспийск, Республика Дагестан)

Семенова Любовь Борисовна и Тумарова Татьяна Алексеевна, клуб старшеклассников «Прорыв» (г. Мурманск).

Все педагоги-участники марафона получили от ФАС России в электронном виде Благодарственные письма за содействие антимонопольным органам в продвижении принципов здоровой и честной конкуренции.

Победители акции, помимо дипломов и подарков с символикой ведомства, также получили от ФАС России приглашение в сентябре – октябре 2015 года посетить с экскурсией соответствующие территориальные управления антимонопольной службы. Победителей из Московской области пригласили в Центральный аппарат ФАС.

«Книгуру»: 735 детских писателей

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества «Книгуру» завершил прием работ. Как и в предыдущие пять сезонов, в этом году на конкурс принимались художественные и научно-популярные произведения в прозе для читателей 10-16 лет.

На конкурс поступило 735 произведений. Организаторы конкурса отмечают, что география конкурса расширяется с каждым годом. Среди регионов России лидируют Екатеринбург, Санкт-Петербург, Москва, Московская область, Башкортостан, Татарстан, Алтайский край и Самарская область. Конкурс «Книгуру» открыт для всех, пишущих на русском языке, и в нём традиционно участвуют авторы из-за рубежа. В этом году рукописи поступили из 19 зарубежных стран, при этом больше всего текстов прислано из Украины, Казахстана, Израиля, впервые заявлены на конкурс произведения из Армении, Грузии и Испании.

Большинство авторов-соискателей – дебютанты. Однако среди участников «Книгуру» есть известные писатели – Ая Эн, Светлана Лаврова, Эдуард Веркин и другие.

Излюбленным жанром остаётся авторская сказка. Второе место делят между собой школьная повесть и фантастика (в том числе фэнтези). Совет экспертов отмечает, что в этом году поступило больше рукописей в жанре исторической повести (при этом авторы отдают предпочтение XIX веку), также заявлено несколько антиутопий, приключенческих повестей и познавательных краеведческих текстов.

До 15 сентября Совет экспертов сформирует Длинный список, в который войдет не более 30 произведений. К 1 октября будет объявлен Короткий список (не менее 15 произведений), после чего к работе приступит Жюри «Книгуру», состоящее из детей и подростков 10-16 лет.

По правилам конкурса, произведения, вошедшие в Короткий список, в течение года будут выложены в свободном доступе на сайте http://kniguru.info и составят общедоступную бесплатную онлайновую библиотеку современной подростковой литературы.

Всероссийский конкурс на лучшее литературное произведение для детей и юношества учрежден Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и «Центром поддержки отечественной словесности» (организатор Национальной литературной премии «Большая книга»). «Книгуру» остаётся крупнейшим конкурсом подростковой литературы в русскоязычном пространстве.

Заседание рабочей группы президиума Госсовета по развитию рыбохозяйственного комплекса России

Помощник Президента, секретарь Государственного совета Игорь Левитин провел второе заседание рабочей группы по подготовке президиума Государственного совета по вопросу «О развитии рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации».

В заседании приняли участие выступивший с основным докладом руководитель рабочей группы, временно исполняющий обязанности губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, глава-председатель Правительства Республики Тыва Шолбан Кара-оол, губернатор Мурманской области Марина Ковтун, губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин,руководители и представители федеральных органов исполнительной власти, а также представители научно-исследовательских институтов и экспертного сообщества.

Руководитель рабочей группы Олег Кожемяко проинформировал о результатах работы по подготовке доклада, в рамках которой рабочей группой проанализировано более 300 предложений федеральных министерств, ведомств, общественных и профсоюзных организаций, банков, торговых сетей, субъектов Российской Федерации и хозяйствующих субъектов.

Представленный проект доклада – это срез текущего состояния отрасли и системы управления рыбохозяйственной деятельностью. Анализ предложений, поступивших в рабочую группу, позволил выделить основные узкие места развития отрасли: оценку текущего состояния отрасли и базовых принципов регулирования, установленных в 2007–2008 годах; состояние рыбопромыслового флота; проблемы береговой переработки; развитие портовой инфраструктуры; доступность рыбопродукции для населения.

Доклад свидетельствует, что рыбная отрасль вышла из затяжного кризиса и начала развиваться. Благодаря формированию государством прозрачных и долгосрочных правил игры капитализация отрасли растёт, появляются новые участники. Наряду с этим существует значительная доля предприятий, неэффективно использующих национальный ресурс.

В своих выступлениях представители рабочей группы затронули проблемы, связанные с вопросами распределения квот на вылов водных биологических ресурсов, модернизации рыбопромыслового флота, возрождения отечественного судостроения, совершенствования законодательства в сфере аквакультуры, обсудили административные барьеры в отрасли, затронули вопрос о разграничении полномочий между федеральным центром и субъектами Российской Федерации касательно функций управления прибрежным комплексом рыболовства.

В соответствии с решением участников заседания рабочей группы высказанные в ходе обсуждения замечания будут учтены в окончательной редакции доклада, который представят Президенту на заседании президиума Государственного совета.

На Байкале планируют закрывать предприятия без очистных сооружений

Министерство природы прорабатывает идею закрытия на Байкале предприятий, работающих без очистных сооружений.

«Было принято решение о том, чтобы Росприроднадзору подготовить план по возможной ликвидации ряда объектов, не имеющих очистных сооружений. Решение вплоть до этого, потому что на самом деле ситуация развивается в негативную сторону и необходимо принимать серьезные решения, а не просто указывать на недостатки», — сказал глава Минприроды Сергей Донской.

Он также сообщил, что в 2015 году было снижено финансирование ФЦП по охране озера Байкал на 20 процентов. Снижение финансирования будет иметь место и в последующие годы: в 2016-2017 годах снижение составит по 5%, в 2018 году возможно снижение объемов финансирования на 15 процентов.

«Такого существенного сокращения финансирования по Байкалу ранее не было», — сказал С.Донской.

«Будут некоторые проекты перенесены на более поздний срок. Соответственно, мы финансирование строительства ряда объектов разносим на несколько лет. Но это ни в коем случае не попытки отказаться от ряда объектов, которые мы ранее планировали», — подчеркнул министр.

В пресс-службе Минприроды сообщили, что в 2015 году снижение объемов финансирования составило в абсолютном значении около 3,5 млрд рублей. В дальнейшем ежегодные объемы снижения финансирования составят около 1 млрд рублей.

Туристы назвали Новосибирский зоопарк одним из лучших в Европе

Путешественники из разных стран мира признали Новосибирский зоопарк одним из лучших в Европе. Об этом сообщается в результатах исследования TripAdvisor, опубликованных на сайте этого онлайн-сервиса для туристов.

Российский зоопарк оказался на девятом месте рейтинга. Посетители из разных стран особо отмечали его просторность, разнообразие обитателей и называли его подходящим местом для детей. По впечатлениям туристов, «похожий на заповедник» новосибирский зоосад оказался красивым и спокойным и «возможно, лучшим в России».

Список был составлен экспертами ресурса на основе мнений путешественников.

Топ-10 лучших зоопарков Европы по версии TripAdvisor:

1. Лоро-парк (Тенерифе, Испания)

2. Пражский зоопарк (Чехия)

3. Шенбруннский зоопарк (Вена, Австрия)

4. Зоопарк Честер (Честер, Великобритания)

5. Зоопарк Буваль (Сент-Эньян, Франция)

6. Зоопарк Колчестер (Колчестер, Великобритания)

7. Биопарк Валенсии (Валенсия, Испания)

8. Берлинский зоопарк (Берлин, Германия)

9. Новосибирский зоопарк (Новосибирск, Россия)

10. Зоопарк Блэкпул (Блэкпул, Великобритания)

На основе отзывов читателей веб-ресурса также был выбран лучший зоопарк мира. Им признали парк Сан-Диего (Калифорния, США). Последнему удалось опередить в глобальном рейтинге канарский Лоро-парк и Сингапурский зоопарк.

Новосибирский зоопарк — крупнейший зоопарк в России. Занимает площадь 60 гектаров, в нем содержится около 11 тысяч особей 700 видов животных. Более 120 из них занесены в Международную Красную книгу. Коллектив зоопарка участвует в 45 международных программах по сохранению редких и исчезающих видов животных.

Томский бизнесмен займется безотходным производством кедрового ореха в 2016 году

Владелец предприятия, специализирующегося на заготовке дикоросов, Андрей Шеверев, запустит в 2016 году безотходное производство кедрового ореха в городе Асино на территории Томской области.

В производство будет входить глубокая переработка орехового ядра с последующей сортировкой и отжимом масла. Скорлупки пойдут на прессование в пеллеты, которые в дальнейшем используют для отопления предприятия.

На сегодняшний день бизнесмен уже приобрел помещения для своего нового производства и заказал у турецкого производителя мощное оборудование, способное выдавать до 3 тонн готовой продукции ежесуточно. Компания г-на Шеверева занимается переработкой грибов, ягод и кедровых орехов, которые экспортирует Китай. Часть переработанной продукции отправляется в европейские страны.

В Иркутской области задержан начальник территориального отдела агентства лесного хозяйства

В ходе проведения оперативно-разыскных мероприятий сотрудниками управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД РФ по Иркутской области совместно с представителями прокуратуры Балаганского района и следователями СКР установлено, что начальник территориального отдела Агентства лесного хозяйства по Балаганскому лесничеству совместно с главным специалистом-экспертом отдела в октябре 2014 года утвердили акты проверки санитарного и лесопатологического состояния, зная, что древостой не подлежит санитарным рубкам.

Полицейские установили, что в результате противоправных действий начальника и специалиста отдела указанные лесосеки подверглись незаконным рубкам. По словам специалистов, сумма ущерба составила более 8 миллионов рублей.

Балаганским районным судом удовлетворено ходатайство об избрании подозреваемому меры пресечения в виде заключения под стражу. Начальник агентства был арестован в зале суда. Второй подозреваемый - специалист-эксперт отдела - отстранен от занимаемой должности.

Следственными органами СКР по Иркутской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий).

Около 400 человек привлечено к уголовной ответственности в первом полугодии 2015 года по фактам незаконных рубок леса на территории Иркутской области.

Об этом на заседании коллегии ГУ МВД России по Иркутской области, которое состоялось в Тулуне с участием временно исполняющего обязанности губернатора Иркутской области Сергея Ерощенко, сообщил исполняющий обязанности заместителя председателя правительства Иркутской области Павел Безматерных.

Он отметил, что с начала года в следственные органы направлены материалы по 1,5 тыс. фактам незаконных рубок лесных насаждений. Наиболее сложная ситуация в части незаконной заготовки древесины отмечена в Куйтунском, Иркутском, Тайшетском, Усть-Удинском, Тулунском, Осинском, Зиминском, Нижнеудинском районах.

В 2015 году проведено более 4 тыс. контрольно-рейдовых мероприятий по предотвращению и пресечению незаконных заготовки и оборота древесины, в том числе с привлечением правоохранительных органов, активистов Общероссийского народного фронта, казачьих обществ. На территории Иркутского района организовано круглосуточное патрулирование шестью сводными группами, в состав которых входят представители лесничества, правоохранительных органов, Иркутского казачества, общественных организаций, в Боханском районе патрулирование осуществляется двумя сводными группами. Этот опыт в ближайшее время планируется использовать в других районах, в том числе в Усольском, Эхирит-Булагатском, Осинском и Зиминском.

Кроме того, отрабатывается патрулирование с использованием беспилотных летательных аппаратов и малой авиации - самолета С-44Ф и вертолета Ми-8Т. Принимаются меры по улучшению мониторинга проведения контрольно-рейдовых мероприятий с помощью установки на транспортные средства систем слежения, до сентября 2015 года ими планируется обеспечить 155 машин.

Павел Безматерных отметил, что с территориальным управлением Росимущества в Иркутской области, прокуратурой Иркутской области, департаментом лесного хозяйства по СФО ведется совместная работа по изъятию лесных участков из незаконного владения. Для ликвидации возможности переработки и сбыта незаконно заготовленного леса организованы комплексные межведомственные проверки пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области, в том числе непосредственно на железнодорожных тупиках, где отгружается основной объем лесопродукции. Проведена проверка семи пунктов на территории Тулунского района, в ближайшее время проверки будут проведены в Балаганском районе.

- Все предприятия, занимающиеся заготовкой древесины, должны рассматриваться с точки зрения вовлеченности в развитие своего района, налоговых поступлений от лесозаготовки, законности. Достижениями должны стать развитие социальной сферы территорий. А в выявлениях нарушений в лесной сфере, пресечении незаконной реализации леса активное участие могут принять жители районов, - подчеркнул Сергей Ерощенко.

Павел Безматерных отметил, что по поручению главы региона, на официальном сайте агентства лесного хозяйства Иркутской области разработан блок по приему интернет сообщений о нарушениях лесного законодательства, на базе Регионального диспетчерского пункта в круглосуточном режиме функционирует горячая линия.

Начальник ГУ МВД России по Иркутской области Андрей Калищук отметил, что принимаемые меры не должны сводиться к борьбе только с черными лесорубами.

- В первую очередь следует устранять причины и условия, способствующие совершению противоправной деятельности в отрасли, в том числе давать всестороннюю и объективную оценку действиям конкретных должностных лиц, прямо или косвенно содействующих незаконным рубкам, последовательно совершенствовать законодательную базу, - отметил Андрей Калищук.

В заседании коллегии также приняли участие председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Брилка, исполняющий обязанности заместителя губернатора Иркутской области Михаил Власенко, главы Тулунского и Куйтунского районов, представители общественности.

В рамках рабочей поездки в Тулунский район Сергей Ерощенко также осмотрел штрафную площадку, куда доставляется изъятая в результате рейдов лесозаготовительная техника. На сегодняшний день на ней содержаться 32 лесовоза и 24 трактора, с начала года на нее было помещено более 600 единиц техники. Кроме того, глава региона побывал в Тулунском филиале Ангарского лесопожарного объединения, который осуществляет тушение лесных пожаров на территории Куйтунского, Тулунского и Заларинского районов, также предприятие ежегодно выращивает до 1 млн саженцев сосны для лесовосстановления.

Единый день приёмки военной продукции.

В режиме видеоконференции с Национальным центром управления обороной государства Президент принял участие в едином дне приёмки военной продукции.

Глава Государства заслушал доклады руководства Министерства обороны, а также предприятий ОПК и строительного комплекса о выполнении государственного оборонного заказа за второй квартал 2015 года.

В.Путину также представлена разработанная Минобороны России новая межведомственная система финансового мониторинга государственного оборонного заказа.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Личный состав Министерства обороны для ведения единого дня приёмки военной продукции готов.

В.Путин: Сергей Кужугетович, прежде чем мы начнём работать по основной теме, ради которой сегодня собрались и людей собрали, хочу вернуться к трагедии, которая произошла в Омске. Мы не можем об этом не говорить.

Понятно, когда люди приходят на службу в Вооружённые Силы, они на всё готовы для защиты интересов Отечества, готовы и жизнь отдать. Но в данном случае люди за что погибли? Мы сегодня будем говорить о военной приёмке, о приёмке военной техники. А разве не нужно должным образом организовать приёмку социальных объектов, мест проживания военнослужащих, других объектов социального назначения?

Нужно, чтобы руководство Министерства обороны оказало всестороннюю помощь военным следователям при проведении тщательного расследования причин этой катастрофы. И ещё прошу Вас лично заняться индивидуальной работой с каждой семьёй погибшего военнослужащего. Всем семьям военнослужащих, погибших в этой трагедии, должна быть оказана всесторонняя индивидуальная, я хочу это подчеркнуть, помощь. Нужно поддержать и морально, и материально людей, которые потеряли своих сыновей. И, разумеется, довести лечение военнослужащих, тех, кто пострадал, до того, чтобы они могли встать в строй.

Теперь давайте перейдём к основной теме, ради которой собрались. По тому, что я только что сказал, прошу Вас доложить мне отдельно через определённое время, прежде всего по работе с семьями погибших.

Слушаю Ваш доклад.

С.Шойгу: Слово для доклада об итогах приёмки предоставляется заместителю Министра обороны Борисову Юрию Ивановичу.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Борисов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Уважаемые коллеги!

Сегодня мы оцениваем ход реализации заданий государственного оборонного заказа 2015 года. Во II квартале военными представительствами на предприятиях промышленности приняты в интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск 155 единиц бронетанкового вооружения и техники, 1872 единицы автомобильной техники, бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М», 18 единиц ракетно-артиллерийского вооружения, дивизионный комплект зенитно-ракетной системы «С-300В4», около трёх тысяч единиц средств связи, четыре станции РЭБ, около двух тысяч парашютов и парашютных систем, 32 оперативно-тактические ракеты.

Корпорацией «Уралвагонзавод» подготовлены к передаче в войска 10 модифицированных танков «Т-72Б3». Докладывает исполнительный директор завода Рощупкин Владимир Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Рощупкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В 2015 году в интересах Минобороны России научно-производственной корпорацией «Уралвагонзавод» продолжается поставка модернизированных танков «Т-72Б3». Очередная партия в количестве 10 танков выдержала испытания, принята военным представительством и готова к разгрузке. Проведённая модернизация танка «Т-72Б3» значительно повысила основные боевые качества танка, огневую мощь, защищённость, подвижность и командную управляемость. В целях повышения качества эксплуатации на предприятии проходят обучение представители воинских частей, в которые планируется поставка танков. Предприятие план поставок 2015 года выполнило на 60 процентов. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: О готовности очередной партии автомобилей «КамАЗ» и поставки в войска докладывает генеральный директор Камского автомобильного завода Когогин Сергей Анатольевич.

С.Когогин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«КамАЗ» осуществляет поставку в Минобороны России седельных тягачей «КамАЗ» различных модификаций, а также машинно-технической помощи. Очередная партия изделий в количестве 76 автомобилей изготовлена, выдержала контрольные испытания, принята военным представительством и готова к отправке в воинские части Южного военного округа. Выполнение годового плана поставок в настоящее время составляет 85 процентов. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо, Сергей Анатольевич.

Как у вас с модернизацией идёт в целом на предприятии?

С.Когогин: Движемся. Финансовое положение непростое, но не останавливаем развитие как продукта, так и модернизируем наше предприятие. В июле должны получить первый транш от Внешэкономбанка по нашим облигациям.

В.Путин: А там объём какой?

С.Когогин: Из необходимых 35 миллиардов на первые два транша – 10 миллиардов. На этот год этих средств достаточно.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Продолжим.

Ю.Борисов: «Конструкторское бюро машиностроения». Передан войскам Восточного военного округа бригадный комплект оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». Докладывает командир 103-й ракетной бригады полковник Соколов Олег Александрович.

О.Соколов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Научно-производственной корпорацией «Конструкторское бюро машиностроения» в 103-ю ракетную бригаду 36-й армии Восточного военного округа была поставлена 51 единица вооружения и военной техники оперативно-тактического ракетного комплекса «Искандер-М». В период с 19 мая по 19 июня 2015 года производственными бригадами предприятия проведена настройка составных частей комплекса и осуществлена передача вооружения личному составу бригады. В настоящее время принятая техника закреплена за личным составом бригады. Обучение личного состава бригады в 60-м учебном центре боевого применения ракетных войск и артиллерии Сухопутных войск завершится проведением тактического учения с боевыми пусками ракет в последней декаде сентября 2015 года. Поставка комплекса повысила боевой потенциал 103-й ракетной бригады в 1,9 раза.

Доклад закончил.

В.Путин: Олег Александрович, вы на какой технике раньше работали? Какая у вас была на вооружении?

О.Соколов: Комплекс «Точка-У».

В.Путин: Разницу чувствуете между «Искандером» и «Точкой-У»?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий. Эта техника новее, отличается в лучшую сторону.

В.Путин: Чем?

О.Соколов: Своими возможностями, унификацией, компоновкой.

В.Путин: Будете готовы в сентябре использовать их на учениях?

О.Соколов: Так точно, товарищ Верховный Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо, ладно. Успехов.

Пожалуйста, дальше.

Ю.Борисов: О приёмке зенитно-ракетной системы «С-300В4». Докладывает начальник 106-го учебного центра войск ПВО Сухопутных войск полковник Килеев Дмитрий Александрович.

Д.Килеев: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

«Концерном ВКО «Алмаз-Антей» в 106-й учебный центр войск противовоздушной обороны Сухопутных войск поставлен дивизионный комплект зенитно-ракетной системы дальнего действия «С-300В4». Вооружения и техника дивизиона зенитно-ракетной системы «С-300В4» предназначена для обучения вновь формируемых зенитно-ракетных бригад и переучивания существующих соединений и частей противовоздушной обороны Сухопутных войск на перспективные зенитно-ракетные комплексы «С-300В4».

В период с 12 мая по 25 июня 2015 года проведены пуско-наладочные работы и приёмо-сдаточные испытания полученной техники. И осуществлён ввод дивизиона в строй учебного центра. Вся поступившая военная техника закреплена за личным составом. Обучение преподавательского и обеспечивающего состава проведено.

Доклад закончен.

В.Путин: Дмитрий Александрович, последние проверки, в том числе внезапные проверки, показали высокую степень готовности личного состава к применению новейших образцов вооружения. Поэтому надеюсь, что Вы и дальше в таком же ключе будете работать с людьми, будете готовить их к выполнению боевых и учебных задач. Так что спасибо Вам большое! Успехов!

Ю.Борисов: О приёмке в эксплуатацию комплекта автономного полевого лагеря «АПЛ-500» докладывает начальник 333-го Центра боевой подготовки полковник Штонденко Юрий Владимирович.

Ю.Штонденко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В настоящее время в 333-й Центр боевой подготовки поставлен комплект автономного полевого лагеря «АПЛ-500». В период с 1 по 30 июня 2015 года проведён полный цикл государственных испытаний со стопроцентной загрузкой лагеря. Автономность городка показала положительные результаты. Комплект «АПЛ-500» принят для дальнейшей эксплуатации в центре боевой подготовки.

Доклад закончен.

В.Путин: Как у вас отношения с производителями налажены? Они у вас появляются там?

Ю.Штонденко: Постоянно здесь находятся, товарищ Главнокомандующий.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Дальше, пожалуйста.

Ю.Борисов: В интересах Сухопутных и Воздушно-десантных войск всего во втором квартале поставлено более 4 с половиной тысяч основных образцов вооружения, что составляет более 30 процентов от годового плана. Доля современных образцов выросла на 2,9 процента и составляет на текущий момент 32 процента. До конца года планируется достичь уровня современности в 35 с половиной процентов, что соответствует плановым показателям.

В интересах Военно-воздушных сил принято 49 самолётов, 14 вертолётов, 24 радиолокационные станции, 95 зенитных ракет, более 10 тысяч единиц авиационных средств поражения.

На прямой связи Новосибирский авиационный завод, где в настоящий момент производится передача двух самолётов «Су-34». Докладывает директор завода Смирнов Сергей Александрович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Смирнов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Самолёты «Су-34» в количестве двух единиц, пятый и шестой самолёты из 16 плановых, в 2015 году изготовлены на Новосибирском авиационном заводе. По результатам наземных и лётных испытаний подтверждены их лётно-технические характеристики. Самолёты приняты военным представительством и подготовлены для передачи войсковой части №75392, место дислокации – Морозовск. Общее выполнение товарного плана на текущую дату составляет 37 процентов.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Хорошая техника у вас. Надеюсь, качество будете держать на том уровне, на котором оно находится сегодня, и будете развиваться дальше.

Спасибо большое.

Ю.Борисов: Комсомольский-на-Амуре авиационный завод готов к передаче двух самолётов «Су-35С».

Докладывает директор завода Пекарш Александр Иванович.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Иванович.

А.Пекарш: Товарищ Верховный Главнокомандующий, многофункциональные сверхманевренные истребители поколения «4 плюс-плюс» «Су-35С» в количестве двух единиц изготовлены в соответствии с графиком производства Комсомольским-на-Амуре авиационным заводом в рамках государственного оборонного заказа. Самолёты выдержали наземные и лётные испытания и приняты военным представительством. Выполнение годового плана составляет 18 процентов. Обязательства перед государственным заказчиком будут выполнены в заданные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое. Надеюсь, что все планы по созданию самолёта нового поколения будут исполнены так, как мы и договаривались, в срок, с необходимым качеством, со всеми теми преимуществами, которыми должна обладать эта техника на достаточно серьёзную, длительную перспективу вперёд. Успехов вам.

Пожалуйста.

Ю.Борисов: Генеральный директор Казанского вертолётного завода Вадим Александрович Лигай докладывает о сдаче вертолётов «Ми-8МТВ5-1» и «Ансат-У».

В.Лигай: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Военно-транспортные вертолёты «Ми-8МТВ5-1» в количестве трёх единиц, а также учебно-тренировочные вертолёты «Ансат-У» в количестве двух единиц досрочно изготовлены Казанским вертолётным заводом. Вертолёты выдержали все виды испытаний, предусмотренных условиями государственного контракта и технической документацией, и приняты военным представительством. Процент выполнения годового плана на настоящий момент составляет более 35 процентов, и у нас нет сомнения, что обязательства будут выполнены в полном объёме. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо большое. Но хочу обратить внимание, вы знаете о том, как долго работали над «Ансатом» и как вы долго шли к тому, чтобы в серию запустить эту продукцию, чтобы она появилась у потребителей в войсках, и не только в Вооружённых Силах, но и у других потребителей.

Я рассчитываю на то, что вы будете дальше работать над совершенствованием этих небольших летательных аппаратов, которые очень нужны и в армии, и в МЧС, и в других силовых структурах, да и нашим промышленным предприятиям. Вы сами знаете линейку возможных покупателей вашей техники. Нужно дорабатывать её до конца так, чтобы не было вообще никаких вопросов, связанных с перспективами использования. Нужно использовать новейшие разработки по отдельным узлам. Я очень рассчитываю на то, что с этих позиций вы будете дальше двигаться вперёд.

В.Лигай: На «Ансат» с ГМСУ [гидромеханической системой управления] в этом году уже получены все виды сертификации: пассажирский, транспортный и санитарный варианты. На данный момент мы заключили несколько контрактов и поставили на серию.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Ю.Борисов: Всего во II квартале в интересах Военно-воздушных сил поставлены 32 новых образца авиационной техники и вооружения, выполнение годового плана составляет 22 процента. Уровень современности образцов составляет более 55 процентов и к концу года вырастет до 58.

В интересах Военно-Морского Флота приняты подводная лодка проекта 636, три поисково-спасательных катера, один катер на воздушной подушке, девять радиолокационных станций, 50 зенитных ракет.

О приёмке в эксплуатацию большой подводной лодки проекта 636 «Старый Оскол» докладывает заместитель Главнокомандующего Военно-Морским Флотом вице-адмирал Федотенков Александр Николаевич.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Акционерным обществом «Адмиралтейские верфи» ведётся строительство серии из шести больших дизель-электрических подводных лодок проекта 636 для Военно-Морского Флота.

25 июня подписан приёмный акт, а 3 июля поднят Андреевский флаг и принята в состав Военно-Морского Флота третья серийная подводная лодка «Старый Оскол». Результаты проведения испытаний полностью подтвердили заданные технические параметры. Корабль готов к выполнению поставленной задачи по прямому назначению.

В настоящее время экипаж готовится к переходу на полигоны Северного флота для выполнения комплекса мероприятий по подготовке и проведению испытаний штатного оружия. Переход в основной пункт базирования Новороссийск с одновременным выполнением задач боевой службы спланирован на май 2016 года.

Доклад закончен.

В.Путин: Вы уже посмотрели корабль, почувствовали его? Как моряки, довольны?

А.Федотенков: Товарищ Верховный Главнокомандующий, корабль хороший. Моряки почувствовали. Первая серийная подводная лодка в настоящий момент вышла на полигоны Северного флота для проведения комплекса мероприятий контрольного выхода и выполнения ракетных стрельб по береговой и морской целям. Корабль хороший.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Ю.Борисов: Выполнение годового плана поставок в интересах Военно-Морского Флота составляет 23 процента. Доля современных образцов в настоящее время поддерживается на запланированном уровне и составляет более 40 процентов. С учётом выполнения гособоронзаказа 2015 года планируется достичь 43 процентов.

Во втором квартале 2015 года Войсками воздушно-космической обороны в интересах Минобороны 5 и 23 июня ракетами-носителями класса «Союз-2.1» на заданные орбиты выведены два космических аппарата военного назначения: «Кобальт» и «Персона». Годовой план поставок выполнен на 18 процентов. Прирост доли современных образцов составил 1,7 процента, и сегодня в целом по средствам ВКО составляет более 70 процентов. Этот показатель является одним из самых высоких среди других видов и родов войск. До конца 2015 года запланировано выполнение ещё шести пусков, подготовка проводится в соответствии с графиками.

В интересах Ракетных войск стратегического назначения продолжается приёмка составных частей подвижного грунтового ракетного комплекса «Ярс». За прошедший квартал приняты семь подвижных пусковых установок, восемь межконтинентальных баллистических ракет, 19 машин обеспечения боевого дежурства, две машины инженерного обеспечения и маскировки, шесть боевых противодиверсионных машин. Показатель выполнения годового плана составляет около 10 процентов. С учётом этого уровень современности образцов вооружения Ракетных войск стратегического назначения сегодня составляет 46 процентов. Продолжается работа по импортозамещению комплектующих изделий украинского производства, стран НАТО и Евросоюза.

Об организации производства судовых кабелей докладывает директор по производству акционерного общества «Экспокабель» Петровский Андрей Юрьевич.

А.Петровский: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Подольский опытно-экспериментальный кабельный завод ОАО «Экспокабель» в рамках решений, согласованных с Министерством обороны Российской Федерации, выполняет комплекс мероприятий по организации дублирующего производства судовых кабелей, ранее производимых на Украине. В 2014 году предприятие приступило к серийному изготовлению и поставкам под контролем военного представительства трёх освоенных типов кабельных изделий, в том числе кабелей судовых безгалогенных огнестойких. В августе 2015 года планируется приступить к серийному изготовлению и поставкам кабелей судовых герметизированных и до конца текущего года ввести в эксплуатацию оборудование по производству кабелей в резиновой изоляции и оболочке, которые на сегодняшний день производятся в городе Бердянск (Украина).

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Ю.Борисов: Об организации производства электронасосного оборудования для бронетанковой техники докладывает генеральный директор предприятия «Елецгидроагрегат» Шишкин Евгений Владимирович.

Е.Шишкин: Товарищ Верховный Главнокомандующий, в рамках работы по импортозамещению акционерным обществом «Елецгидроагрегат» организовано производство агрегата электронасосного ЭЦН, применяемого в бронетанковом вооружении и военной технике, такой как «Армата», «Курганец-25», «Т-72Б3» и «БМП-3». На предприятии в кратчайшие сроки проведена разработка конструкторской документации, созданы производственная и испытательная базы, выполнена постановка на производство и организован серийный выпуск изделий. Все комплектующие изделия и материалы, входящие в состав агрегата, изготавливаются на предприятиях Российской Федерации. Обязательства по поставке изделий предприятиям-изготовителям бронетанковой техники в рамках выполнения государственного оборонного заказа будут выполнены полностью, в установленные сроки и с надлежащим качеством. Доклад закончил.

Ю.Борисов: В период с 2014-го по 2025 год спланировано к импортозамещению 826 образцов вооружений и военной техники. За первое полугодие 2015 года замещено украинских ПКИ в 57 образцах из 102 запланированных. Это более 55 процентов от годового плана.

По комплектующим изделиям стран НАТО и ЕС выполнено импортозамещение по полному циклу в семи образцах из 127 запланированных. Работы начаты с 2015 года и требуют затрат времени на разработку, адаптацию и проведение испытаний. Поэтому этот невысокий показатель на данный момент нам понятен. На следующем едином дне приёмки уже будет видна объективная картина. Все графики импортозамещения взяты на контроль, по наиболее проблемным направлениям создан страховой запас.

В целом за Вооружённые Силы поквартальные планы поставок предприятиями промышленности соблюдаются. Сегодня выполнение ГОЗ 2015 года по образцам, определяющим боевой состав, составляет 38 процентов.

Доля современных образцов по видам и родам войск выросла и в настоящий момент составляет от 30,5 процента до 7,7 процента. Реализация заданий ГОЗ 2015 года и запланированное бюджетное обеспечение в последующие годы позволят реализовать заданные темпы переоснащения Вооружённых Сил. Тем не менее хочу отдельно остановиться на некоторых проблемных вопросах.

Прибалтийским судостроительным заводом «Янтарь» в 2014 году сорваны сроки поставки первого в серии сторожевого корабля проекта 11356 «Адмирал Григорович». 31 мая 2015 года сорван скорректированный график. Анализ показывает, что корабль мы получим в ноябре 2015 года. Вызывает опасение, что и второй корабль этой серии, «Адмирал Эссен», будет сдан с опозданием. При этом за предприятием числится просроченная дебиторская задолженность в размере более 6 миллиардов рублей.

Таганрогским авиационным научно-техническим комплексом имени Бериева не поставлен в установленные государственным контрактом сроки самолёт-амфибия «БЕ-200ЧС». 15 мая 2015 года сорван срок по догоночному графику, под угрозой срыва находится и второй самолёт программы 2015 года. Задолженность предприятия составляет 1,4 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Спецремонт» не выполнены четыре государственных контракта по капитальному ремонту бронетанковой инженерной техники. Просроченная дебиторская задолженность в размере более 43,5 миллиарда рублей. Причина – неготовность организации к большому объёму ремонта и техники и стопроцентное авансирование контрактов в 2012 году. Только в этот период было выплачено 25 миллиардов рублей.

Минобороны это предприятие взято на особый контроль. Проводятся мероприятия по погашению задолженности. Принято решение о снижении уровня авансирования последующих контрактов. По данному вопросу и порядку передачи предприятий спецремонта в ведение госкорпорации «Ростех» Вам подготовлен отдельный доклад.

Всероссийским НИИ радиоаппаратуры не поставлены восемь станций адресного радиовизирования и передачи команд управления «Игла». Прогнозируется срыв поставки в 2015 году ещё шести аналогичных станций.

Кроме того, предприятием более чем на год сорваны сроки разработки системы вторичной локации для авиационного комплекса радиолокационного дозора и наблюдения ОКР «Премьер». Причина срыва поставок комплектующих изделий – слабая отработка конструкторской документации и постоянная смена конструкторского и руководящего состава. После детальной проработки сроки отставания планируют сократить на шесть месяцев и за счёт оптимизации сроков последующих этапов войти в график. Задолженность предприятия составляет 2,6 миллиарда рублей.

Акционерным обществом «Технодинамика» не поставлено три многопозиционных пусковых устройства для самолёта «Ту-160». Поставка шести единиц программы 2015 года находится под угрозой срыва.

Кировским заводом «Маяк» не поставлены 326 управляемых ракет «Вихрь-1». Изготовленная матчасть испытаний не выдержала, характеристики не подтверждены. Догоночные графики предприятия сорваны.

Аналогичная ситуация сложилась и по поставкам ракет «Вихрь-1» концерном «Калашников». Не поставлено 1972 управляемые ракеты. Причины: слабая обработка конструкторской документации и не проведение полноценных мероприятий по постановке на производство.

По направлению создания и развития автоматизированных средств управления и связи Вооружённых Сил сорваны на один-два года сроки выполнения восьми опытно-конструкторских работ. Эту ситуацию мы держим на особом контроле. Министерством обороны создан Межведомственный координационный совет, проведён детальный аудит достигнутых результатов, принято решение по уточнению тактико-технических требований и использованию научно-технического задела, разработаны уточнённые графики завершения работ.

К объективным причинам срыва выполнения гособоронзаказа можно отнести: ограничение поставки импортных комплектующих изделий, сырья и материалов в связи с введением санкций, прекращение производства и утраты ряда технологий, недостаточные производственные мощности. Мы с пониманием относимся к этим проблемам и где–то дефицит комплектующих изделий восполняем из наличия Министерства обороны. По возможности синхронизируем планирование закупок с возможностями предприятий.

Но есть и случаи слабой организации всей цепочки кооперации головным исполнителем, а также нерациональное и неэффективное распределение и расходование бюджетных средств. По этим вопросам мы занимаем жёсткую позицию – от применения штрафных санкций до расторжения контрактов.

Вызывает опасение ещё ряд государственных контрактов 2015 года. Существует угроза срыва поставки «Воронежским авиационным самолётным объединением» двух из четырёх запланированных самолётов «Ан-148–100 Е». Причина – отказ поставки основных стоек шасси украинским поставщиком.

В настоящее время производство освоено нижегородским предприятием «Гидромаш».

Амурским судостроительным заводом с отставанием от графика ведётся постройка корвета проекта 20380 «Совершенный». Не завершён монтаж корабельной системы оборудования, швартовные испытания не начаты. Рассчитываем осуществить сдачу корабля в декабре 2015 года.

Вызывает опасение незавершение судостроительным заводом «Северная верфь» в установленные сроки испытаний систем головного фрегата проекта 22350 «Адмирал Советского Союза Горшков». Причина – рассогласование сроков завершения разработки систем вооружений «Полимент-Редут», «Картаун-Пума», «Пакет» и комплекса средств автоматизации «Линкор» со сроками строительства корабля.

Мерами, принятыми Министерством обороны, удалось снизить просроченную дебиторскую задолженность более чем на 62 миллиарда рублей, но её уровень по–прежнему велик и сегодня составляет 164 миллиарда рублей.

Ни один факт срыва ГОЗ не остаётся без нашего внимания. Организована судебно-претензионная работа, разработаны и взяты под жёсткий контроль график погашения задолженностей, должникам снижен уровень авансирования на последующие работы до 10 процентов. Там, где позволяет технологический цикл производства, внедряем в практику систему поквартального планирования и авансирования в течение года.

Совместно с федеральными органами исполнительной власти и банками внедряем систему финансового мониторинга за целевым и рациональным расходованием бюджетных средств.

Надеюсь, что комплекс проводимых мер позволит существенно сократить просроченную дебиторскую задолженность и повысить выполнимость государственного оборонного заказа.

Доклад закончен.

С.Шойгу: Слово для доклада о вводе в эксплуатацию объектов инфраструктуры предоставляется заместителю Министра Цаликову.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищ Министр обороны! Товарищи!

В соответствии с планом обустройства Вооружённых Сил до 2020 года проектно-изыскательские и строительно-монтажные работы по обустройству инфраструктуры в интересах Вооружённых Сил организованы в настоящий момент на 4826 зданиях и сооружениях. На 2725 зданиях и сооружениях согласно заключённым контрактам работы будут завершены в течение года. В том числе 1459 зданий и сооружений подлежат вводу в эксплуатацию до конца 2015 года.

67 процентов всех строящихся зданий и сооружений находятся в графике производства работ. На 19 процентах строящихся зданий и сооружений имеются незначительные отставания, связанные с задержкой закупки материалов, сложной логистической схемой. Это в основном строительные работы в труднодоступных и отдалённых зонах, в том числе Арктической. По ним проведена корректировка графиков производства работ, уточнены расчёты и утверждены мероприятия по своевременному вводу объектов в строй.

На 14 процентах строящихся зданий и сооружений существуют серьёзные отставания – три месяца и более. По указанным объектам организован особый контроль по линии Национального центра управления обороной и Департамента строительства, а также активно ведётся претензионная работа. Предъявлено исков более чем на 2,1 миллиарда рублей.

В случае наличия факторов для срыва стройки мы с этого года принимаем решение об отстранении строителей с применением полного комплекса штрафных санкций. И такие меры пришлось принять в отношении открытого акционерного общества УСК «Мост», практически срывавшего строительство помещений под размещение ракетных комплексов «Искандер» 107-й ракетной бригады в Биробиджане. Эта же организация практически сорвала строительство трёх арсеналов в Восточном военном округе.

Общество с ограниченной ответственностью «Стем строй» отстранено от строительства центра боевой подготовки Сухопутных войск по той же причине. Всем им в полном комплексе предъявлены иски в арбитражный суд, и мы их подали в реестр недобросовестных поставщиков.

В первом полугодии текущего года работы закончены на 431 здании и сооружении, что составляет 99 процентов от плана первого полугодия. При этом 294 здания (68 процентов) – это специальные и военные объекты.

В результате проведённой работы по сокращению просроченной дебиторской задолженности, по борьбе с долгостроем просроченная дебиторская задолженность снижена с 320 миллиардов рублей до 60 миллиардов рублей. Работа в этом плане продолжается, и мы надеемся, что, за исключением ряда объектов, по которым придётся принимать отдельные решения ввиду невозможности ввода в строй, всё остальное будет доведено до конца. Исполнение кассового плана за первое полугодие составляет 97 процентов от плана полугодия и 44 – от годовых назначений.

Товарищ Верховный Главнокомандующий! Решением Министра обороны поручено провести и организовать – и эта работа уже начата – сплошную проверку всех зданий и сооружений с пребыванием военнослужащих. Это не только объекты, прошедшие капитальный ремонт, но и все объекты, завершённые новым строительством, и все объекты, которые находятся в эксплуатации. В части произошедшей трагедии организована работа со следствием, оказывается всемерная помощь, наши ведущие эксперты и специалисты строительного надзора находятся на месте и активно сотрудничают со следствием для оказания помощи.

О завершении работ по реконструкции аэродрома «Ахтубинск» прошу доложить начальника Главного управления строительства дорог и аэродромов Спецстроя Морина Александра Евгеньевича.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Александр Евгеньевич.

А.Морин: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением строительства дорог и аэродромов завершены работы по реконструкции первого этапа аэродрома «Ахтубинск». На аэродроме построена новая взлётно-посадочная полоса с системой рулёжных дорожек, оборудованная современными средствами радиотехнического и светосигнального обеспечения полётов и управления воздушным движением. Взлётно-посадочная полоса позволяет проводить испытания новых типов боевых самолётов, а также принимать все типы существующих и перспективных воздушных судов гражданской и военной авиации в любых погодных условиях.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Р.Цаликов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Прежде чем предоставить слово для доклада руководителю проектов Главного управления обустройства войск Медведю Виктору Сергеевичу о вводе многоквартирного комплекса в Рязани, хочу доложить, что во исполнение Вашего поручения по обеспечению постоянным жильём военнослужащих практически удалось решить застарелую проблему офицеров, находившихся в распоряжении. Из 46 тысяч военнослужащих, находившихся в распоряжении и стоящих на очереди на получение жилья длительное время, к настоящему времени 39 тысяч уже обеспечены жильём. Оставшиеся 7 тысяч военнослужащих – это, как правило, военнослужащие, вставшие в очередь в этом и в прошлом году, – будут обеспечены жильём в плановом порядке в течение текущего года.

Прошу доложить о сдаче жилого комплекса Медведя Виктора Сергеевича.

В.Путин: Эту тему надо, конечно, довести до конца и устранить социальную несправедливость, которая сложилась в отношении тех людей, которые закончили службу в Вооружённых Силах, но не были обеспечены жильём в соответствии с действующим законодательством. Мы с вами знаем, что произошло с этими людьми. Их в очередь поставили муниципалитеты и так далее. Государство не выполнило своих обязательств, а выполнить должно. Прошу вас довести до конца просто эту работу.

Пожалуйста, продолжайте.

С.Шойгу: В этом году завершим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо.

В.Медведь: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Жилой комплекс из восьми корпусов на 1430 квартир, предназначенный для жилищного обеспечения военнослужащих Рязанского гарнизона, построен. Все квартиры сданы и готовы к заселению.

По придомовой территории возведены детские и спортивные площадки, парковки, создана безбарьерная среда.

Площадь озеленения составляет 30 тысяч квадратных метров. На территории микрорайона построена автономная газовая котельная и водопроводная насосная станция.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Р.Цаликов: О завершении работ на объектах второй очереди Семёновского полка прошу доложить начальника Главного управления специального строительства номер 1 Спецстроя России Светлакова Михаила Николаевича.

М.Светлаков: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Главным управлением специального строительства номер 1 завершено обустройство второй очереди объектов военного городка №645 «Чернышевские казармы». Выполнены работы по дорожному покрытию, введены в эксплуатацию гаражный комплекс, складские помещения, спортивный городок и шестиэтажное административное здание.

В многофункциональном административном здании размещены столовая, продовольственные и имущественные склады, спортивный зал, клуб, тир, банный комплекс, узел связи и штаб воинской части.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Выглядит красиво. Спасибо.

Р.Цаликов: О вводе в эксплуатацию универсального спортивно-тренировочного комплекса «Североморский» доложит руководитель регионального управления Главного управления обустройства войск по Северному флоту Некрасов Михаил Николаевич.

М.Некрасов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Универсальный спортивно-тренировочный комплекс для военнослужащих Северного флота сдан в эксплуатацию. В состав комплекса вошли залы для игровых видов спорта, залы для единоборств и занятий на силовых тренажёрах. Завершены работы по всем бытовым и вспомогательным помещениям. Расчётная пропускная способность комплекса – 110 человек. Здание возведено с учётом климатических особенностей региона. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Это выгодно отличается от того, что я видел, когда был на Северном флоте и смотрел, чем пользуются военнослужащие. Надеюсь, что и в других подразделениях и на других территориях подобные объекты будут создаваться и дальше.

Пожалуйста.

Р.Цаликов: О выполнении работ на объектах 126-й отдельной бригады Черноморского флота в населённом пункте Перевальное (Республика Крым) доложит командир бригады полковник Стороженко Сергей Иванович.

С.Стороженко: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В рамках обустройства 126-й отдельной бригады береговой обороны и 8-го артиллерийского полка Черноморского флота России завершено строительство пяти казарм и в стадии завершения – столовая. Здание столовой выполнено из металлического каркаса, фасады и кровля – из сэндвич-панелей. Количество посадочных мест – 1200 с возможностью приготовления 2400 обедов. В эксплуатацию введены два и подготовлены к сдаче три казарменных здания, рассчитанных на проживание 1500 военнослужащих. Планирование казарм позволяет обеспечить комфортное размещение трёх человек в отдельном кубрике. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

С.Шойгу: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите перейти к основному вопросу повестки дня – о системе контроля – и заслушатьдоклад Шевцовой.

В.Путин: Пожалуйста, Татьяна Викторовна.

Т.Шевцова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Сергей Кужугетович! Уважаемые коллеги!

В соответствии с законом о государственном оборонном заказе на Министерство обороны как государственного заказчика возлагается обязанность осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных ассигнований по государственному оборонному заказу. При этом в прежней редакции закона механизмы и инструменты такого контроля не были предусмотрены.

В прошлом году совместно с Росфинмониторингом был проведён анализ расходов бюджетных средств по ряду предприятий, систематически нарушающих сроки и условия поставок по контрактам. В ходе проведённого анализа выявлены массовые факты расходования бюджетных средств на цели, не предусмотренные контрактами.

На примере Амурского завода, который имеет пять неисполненных контрактов и 24 миллиарда дебиторской задолженности, видно, что часть полученных авансов направлялись на цели, не предусмотренные контрактами, а именно на депозиты, погашение кредитов и процентов по кредитам, в том числе материнской компании. На выдачу займам физическим лицам беспроцентные займы получало руководство организации. Производилась оплата расходов с последующим обналичиванием перечисленных денежных средств, оплата услуг иностранных офшорных компаний.

Таким образом, при своевременном значительном авансировании более 80 процентов по контракту со стороны Министерства обороны бюджетные средства использовались не по целевому назначению. При этом сроки государственного контракта сорваны, а предприятия обращались за продлением сроков исполнения контракта и дополнительным финансированием.

В Послании Федеральному Собранию Вами, уважаемый Владимир Владимирович, была поставлена задача обеспечить контроль за использованием бюджетных средств. В течение этого полугодия Министерством обороны подготовлена новая редакция закона о государственном оборонном заказе и реализовано поручение о создании межведомственной системы контроля, основными элементами которой являются: создание института уполномоченных банков, ведение отдельных банковских счетов, использование единого уникального идентификационного номера по всей цепочке расчётов, создание единой информационной системы расчётов по государственному оборонному заказу.

Новая норма закона создаёт эффективные инструменты не только для контроля, но и для профилактики нарушений в части предотвращения нецелевого использования бюджетных средств. Основным инструментом профилактики стал перечень операций, которые запрещено проводить по отдельным счетам. Принятая норма закона не позволит направлять денежные средства на цели, не связанные с исполнением гособоронзаказа. Соблюдение запрета будут контролировать уполномоченные банки.

Принимая во внимание жёсткость системы отдельных счетов, а также во избежание избыточности контролируемых операций законом предусмотрены разрешённые операции без использования системы отдельных счетов.

Ключевой элемент межведомственной системы – это единая информационная система расчётов по государственному оборонному заказу, которая позволит комплексно решать все поставленные задачи.

Система работает по следующему принципу. Головным исполнителем открывается отдельный счёт в уполномоченном банке для расчётов по государственному контракту. Министерство обороны каждому контракту присваивает уникальный номер. В дальнейшем этот номер обязательно указывается всеми соисполнителями в платёжных поручениях и договорах с контрагентами. Такая маркировка позволит собрать в цепочку все платежи по контракту. Таким образом, денежный поток будет окрашен.

Одновременно с процессом оформления и проведения расчётов из данных указанных платёжных поручений и документов в Национальном центре управления обороной Российской Федерации формируется массив информации, который содержит сведения, необходимые для мониторинга и анализа. Эти сведения ежедневно передаются в ЕИС ГОЗ.

Система мониторинга расчётов позволит анализировать данные обо всех платежах, выбирать платежи по конкретному критерию и по комбинации критериев, например, по типу операций или сумме за период, по назначению платежа, а также исследовать приложенные к распоряжению документы, контракты или акты приёма-передачи. В системе есть данные обо всех исполнителях. Кроме общих данных о предприятиях от банков поступает информация о должностных лицах исполнителей. На основании этих сведений формируются схемы кооперации по каждому контракту.

Программа автоматически формирует графическую схему кооперации. На основе этой схемы, используя принцип светофора, можно увидеть все проблемные участки. Например, оценить темп и объём авансирования кооперации, увидеть признаки переавансирования головного исполнителя. На схеме наглядно отображаются исполнители, на счёте которых зависли полученные авансы, и исполнители, которые оперативно рассчитываются со своей кооперацией. Используя поступившие от банков данные об актах приёма-передачи, схема автоматически иллюстрирует степень исполнения контракта. Это позволит заказчику видеть риски срыва сроков государственного оборонного заказа и принимать необходимые меры.

На схеме также обозначены денежные потоки, вышедшие из системы отдельных счетов по разрешённым операциям. Если эти операции квалифицируются как сомнительные, эти сведения направляются в Росфинмониторинг. Тот же принцип светофора позволяет наглядно оценить качество кооперации. Такая информация позволит по данному критерию оценить риски неисполнения контрактов.

Единая информационная система обеспечивает большую вариативность выбора и схем, что делает работу аналитиков оперативной и максимально объективной. Архитектура системы позволяет расширять базу данных информацией о других госорганах путём дополнения системы соответствующими данными.

Минобороны России как государственному заказчику данный инструмент позволит проводить более взвешенную авансовую политику с учётом производственно-технологического цикла изготовления продукции, включая переход на этапное авансирование платежей, определять степень готовности продукции по государственному контракту, обеспечить информированность военных представительств о фактическом расходовании денежных средств в рамках каждого государственного контракта, оценивать финансовые риски, возникающие при выполнении государственного контракта, принимать соответствующие управленческие решения, направленные в том числе на снижение просроченной дебиторской задолженности.

Доступ к данным ЕИС ГОЗ в пределах компетенции получат головные исполнители, уполномоченные банки, государственные заказчики, Росфинмониторинг, Счётная палата, Минпромторг. Это повысит качество управленческих решений и эффективность каждого участника системы. Так, головной исполнитель имеет возможность оптимизировать производственно-технологический процесс, получив информацию о кооперации, контролировать фонд исполнения контрактов, оценивать недостаточность или избыточность финансирования кооперации. [Система] позволит Минпромторгу объективнее подходить к решению вопросов по оказанию финансовой помощи предприятиям ОПК на модернизацию и развитие производства, более эффективно решать проблемы импортозамещения.

Счётная палата получает дополнительный инструмент, позволяющий дистанционно провести оценку рисков нецелевого использования бюджетных средств.

Федеральная антимонопольная служба сможет осуществить предварительную оценку риска завышения цен, чтобы обеспечить адресность проверок и усилить контроль в вопросах ценообразования продукции по Рособоронзаказу.

Росфинмониторинг будет работать с сомнительными операциями и оценивать финансовые риски не только на основании имеющейся информации, но и использовать информацию об исполнителях по государственному оборонному заказу.

Министерство обороны готово также оперативно оказывать консультативную поддержку в части применения новой законодательной инициативы. С этой целью на официальном сайте создан формат обратной связи.

Уважаемый Владимир Владимирович, Министерство обороны готово к работе в новой редакции закона. О готовности банковской системы доложит Герман Оскарович Греф, председатель правления Сбербанка России, и Андрей Леонидович Костин, председатель правления ВТБ.

В ЗАБАЙКАЛЬЕ ОБСУДИЛИ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ ОТРАБОТКИ УРАНОВОГО МЕСТОРОЖДЕНИЯ "БЕРЕЗОВОЕ"

В поселке Ленинский Забайкальского края прошли общественные слушания по оценке воздействия на окружающую среду проекта по освоению месторождения Берёзовое. Организаторами выступили администрация Улётовского района и АО "УДК "Горное" - дочерняя компания АО "Атомредметзолото", владеющая лицензией на отработку месторождения.

В рамках принятой ранее концепции Урановый холдинг "АРМЗ" реализует мероприятия по разработке маломасштабных урановых месторождений в Забайкальском крае - Березовое и Горное. Утвержденные в 2010 году Государственной Комиссией запасы составляют 8 тыс.тонн. В настоящее время разрабатывается проектная документация предприятия кучного выщелачивания урана на базе месторождения Берёзовое. Одно из преимуществ такого производства - возможность в дальнейшем использовать типовые проектные решения.

В соответствии с требованием законодательства 3 июля 2015 года в Улётовском районе Забайкальского края состоялись общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) "Опытно-промышленное предприятие кучного выщелачивания на месторождении Берёзовое". В слушаниях приняли участие свыше 100 человек, в т.ч. представители правительства Забайкальского края, администраций Улётовского района и сельского поселения Ленинское, независимые эксперты, общественные деятели, журналисты.

В ходе мероприятия специалисты АО "УДК "Горное" представили оценку состояния окружающей среды, а также программу мониторинга и меры по обеспечению экологической безопасности.

"На всех стадиях реализации проекта мы ориентируемся на безусловное следование требованиям российского природоохранного законодательства и международных норм. Обеспечить экологическую безопасность и позаботиться о проведении природоохранных мероприятий - наша главная миссия", - комментирует директор АО "УДК "Горное" Владимир Разумов.

Большое внимание уделили значению будущего предприятия для социально-экономического развития района. Среди значимых перспектив - налоговые отчисления в бюджет, развитие инфраструктурных объектов, создание около 300 рабочих мест с подготовкой и обучением молодых специалистов. В рамках обязательств, закрепленных Соглашением о сотрудничестве с администрацией Улётовского района, АО "УДК "Горное" ежегодно перечисляет средства на поддержание и развитие социально значимых объектов.

Протокол слушаний будет опубликован на официальном сайте администрации Улётовского района и войдет в перечень документов, необходимых для получения Государственной экологической экспертизы, а так же для прохождения Главгосэкспертизы.

Енисейское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Енисейское управление Ростехнадзора) 13 июля 2015 года привлекло к административной ответственности Акционерное общество «Золотодобывающая компания «Полюс» (АО «Полюс»).

В ходе проведения проверки строительства объекта капитального строительства «Корпус БИО Олимпиадинского ГОКа. Расширение на 6 биореакторов» выявлено нарушение Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно:

установлен факт эксплуатации объекта капитального строительства без разрешения о вводе в эксплуатацию и заключения органа государственного строительного надзора о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требования энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

За допущенное нарушение в отношении юридического лица АО «Полюс» вынесено постановление о назначении административного наказания по ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.

14 июля Федеральное дорожное агентство при поддержке общероссийской общественной организации «Деловая Россия» провели семинар на тему: «Источники финансирования региональных проектов в автодорожной отрасли». В рамках мероприятия были представлены механизмы подготовки и отбора перспективных инвестиционных проектов, а также планы федеральных властей по субсидированию отраслевых ГЧП-проектов в регионах.

Модератором дискуссии выступил заместитель главы Росавтодора Дмитрий Прончатов. По вопросам повестки семинара также выступили начальник Управления правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства Росавтодора Елена Семенова, начальник ФКУ «Дороги России» Иван Григорович, а также представители консалтинговых компаний в сфере правового сопровождения ГЧП-проектов.

Необходимо отметить, что в целях обсуждения новых источников государственного софинансирования, критериев отбора заявок регионов, а также «рецептов» подготовки интересных государству и бизнесу проектов Росавтодору удалось собрать на единой площадке представителей дорожных министерств и ведомств из субъектов Российской Федерации, специалистов финансовых и подрядных организаций, а также экспертов от бизнес-сообщества.

Тема активного развития дорожного хозяйства в регионах, а также привлечение дополнительных (неналоговых) источников финансирования была отмечена в перечне поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 12 ноября 2014 года № Пр-2651ГС по итогам заседания президиума Государственного совета Российской Федерации. Увеличение объемов региональных и муниципальных дорожных фондов должно обеспечить удвоение объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального и местного значения до 2022 года (а также увеличить расходы на их содержание).

В рамках семинара были рассмотрены вопросы подготовки региональных ГЧП-проектов и разработки методики отбора таких проектов (с учетом определения оптимальных механизмов их реализации). Кроме того, состоялось обсуждение нового источника пополнения дорожных фондов – проекта «12-тонников», средства от которого с 2016 года начнут поступать в Федеральный дорожный фонд. В перспективе за счет сборов с 12-тонников планируется также осуществлять финансирование региональных инфраструктурных проектов.

В качестве примеров на мероприятии был презентован ряд перспективных региональных проектов в автодорожной сфере, в том числе проекты строительства обхода г. Хабаровска, моста в створе Ипподромской улицы в г. Новосибирске, мостового перехода через р. Шексну в г. Череповце, мостовых переходов через реки Кама и Буй в Удмуртской Республике.

В рамках проведения VI Российско-Китайских молодежных игр в Иркутске 15 июля на базе Государственного училища (колледжа) олимпийского резерва состоялось совещание по вопросам развития системы подготовки спортивного резерва в Российской Федерации.

Организаторами совещания выступили Министерство спорта Российской Федерации, Министерство по физической культуре, спорту и делам молодежи Иркутской области, ФГБУ «Федеральный центр подготовки спортивного резерва» (ФЦПСР).

В работе совещания приняли участие заместитель директора Департамента науки и образования Минспорта России Константин Вырупаев, заместитель директора Департамента молодежного спорта Главного государственного управления по делам физической культуры и спорта КНР Ван Сюан, исполняющий обязанности министра по физической культуре, спорту и делам молодежи Иркутской области Павел Ростовцев, директор ФЦПСР Дмитрий Киселев.

На совещании присутствовали более 50 руководителей и специалистов организаций, осуществляющих спортивную подготовку, и представителей муниципальных образований Иркутской области.

К. Вырупаев представил в своем докладе информацию о деятельности Министерства спорта Российской Федерации по реализации комплекса мер, направленных на развитие системы подготовки спортивного резерва.

На совещании были обсуждены актуальные вопросы организационного и методического обеспечения системы подготовки спортивного резерва:

- алгоритмы проведения модернизации системы подготовки спортивного резерва и перевода действующих учреждений в организации нового типа – организации спортивной подготовки;

- реализация мероприятий в сфере подготовки спортивного резерва Государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» и региональных программ, направленных на развитие системы подготовки спортивного резерва в субъектах Российской Федерации;

- нормативное правовое обеспечение системы подготовки спортивного резерва и его дальнейшее совершенствование;

- внедрение федеральных стандартов спортивной подготовки по видам спорта и профессиональных стандартов в области физической культуры и спорта в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

- перевод на нормативно-подушевое финансирование в организациях, осуществляющих спортивную подготовку;

- совершенствование мер по социальной защите специалистов сферы физической культуры и спорта в организациях, осуществляющих спортивную подготовку.

Участники совещания поддержали необходимость реализации мероприятий, направленных на модернизацию и развитие системы подготовки спортивного резерва на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Комментарий Минздрава России об эффективности программы "Земский доктор"

В связи с сообщением на официальном сайте ОНФ о неэффективности реализации программы «Земский доктор» Минздрав России сообщает следующее.

Программа "Земский доктор" реализуется в Российской Федерации с 2012 года, за это время в сельские населенные пункты и рабочие поселки в целом было привлечено более 15 тыс. молодых специалистов.

В 2012 году финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат осуществлялось за счет средств ФФОМС в размере 1 млн рублей на одного медицинского работника. Поскольку финансовое обеспечение осуществлялось за счет средств Федерального фонда ОМС, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации не осуществляли должным образом контроль за предоставлением единовременных выплат.

В результате в 2012 году контрольные проверки Федерального фонда ОМС выявили злоупотребления и массовые нарушения на муниципальном уровне, когда в заявки на получение единовременной компенсационной выплаты включались медицинские работники после непродолжительного увольнения и последующего возвращения на работу через две недели в то же медицинское учреждение. Также имели место выплаты медицинским работникам без соответствующего сертификата специалиста, принятым на неполную ставку по основной должности, на время отсутствия основного работника. Такие факты не способствовали решению кадрового вопроса и сокращению дефицита врачей в сельских населенных пунктах.

Поэтому с 2013 года с учетом предложений регионов финансирование осуществляется в равных долях за счет иных бюджетных трансфертов, предоставляемых бюджетам территориальных фондов ОМС из бюджета ФФОМС, а также за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Несмотря на изменение с 2013 года механизма финансового обеспечения, в бюджете Федерального фонда ОМС бюджетные ассигнования на осуществление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам предусматриваются с ежегодным ростом: в 2013 году – 2 861,5 млн. рублей, в 2014 году – 2 932,5 млн. рублей, в 2015 году – 3 200,0 млн. рублей.

Кроме того, в 2015 году были введены новые правила, согласно которым увеличивается возрастной критерий для участников программы "Земский доктор" – теперь принять в ней участие могут врачи до 45 лет.

В итоге в ряде регионов для работы в сельской местности привлечено больше молодых специалистов, чем было запланировано на 2014 год. К числу таких регионов относятся Костромская, Курская, Московская, Тульская, Кемеровская и Магаданская области, Вологодская, Рязанская, Нижегородская, Пензенская, Тюменская области, Республики Карелия и Хакасия, Алтайский край.

В полном объеме реализованы задачи по привлечению медицинских работников в Ивановской, Смоленской, Калининградской, Ирскутской, Томской, Амурской областях, в Санкт-Петербурге, Республиках Адыгея, Северная Осетия – Алания, Башкортостан, Пермском крае, Ханты-Мансийском автономном округе.

В нескольких регионах: Республиках Дагестан, Ингушетия, Тыва, Карачаево-Черкесской Республике в рамках программы «Земский доктор», действительно, не было принято ни одного медицинского работника. Однако необходимо отметить, что каждый субъект РФ принимает решение об участии в программе не только исходя из своих финансовых возможностей, но и в соответствии с реальными потребностями в молодых специалистах.

Вместе с тем, учитывая экономические условия, Минздрав России совместно с Федеральным фондом ОМС и субъектами Российской Федерации уже проводит расчеты по изменению пропорций долевого участия в финансировании указанных выплат – за счет средств бюджета Федерального фонда ОМС и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Реализация программы в целом, безусловно, способствует выправлению кадрового дисбаланса в отрасли. Необходимо отметить положительную динамику увеличения числа врачей, работающих в медицинских организациях, расположенных в сельской местности. Если с 2007 года по 2011 год их число сократилось примерно на 4%, то с 2012 года по 2014 год оно увеличилось на 14,7%.

Проверенная информация об обращении Елены Дзагоевой, которая согласно сообщению ОНФ обращалась в Министерство здравоохранения Ставропольского края в 2014 году за единовременной выплатой по программе "Земский доктор" и получила отказ, не подтвердила ранее опубликованные сведения.

Так, по информации Министерства здравоохранения Ставропольского края, документы данного врача в Министерство здравоохранения Ставропольского края ранее не поступали, она также не обращалась лично с просьбой об участии в программе. Елена Дзагоева лично обратилась в Министерство только в 2015 году, с заявлением о выдаче ей отказа в получении единовременной компенсационной выплаты. Но в связи с тем, что ее документы не поступали в Министерство, для выдачи отказа в получении выплаты в настоящее время нет оснований.

Интервью Министра Вероники Скворцовой газете "Московский Комсомолец"

«Сегодня в городе получают помощь около 63% сельских жителей»

- Вероника Игоревна, цифры, как известно, вещь упрямая. Скажите, на сколько все-таки сократилось число фельдшерско-акушерских пунктов?

-С 2005 по 2011 год очень существенно — более чем на 5 тысяч. Эту тенденцию с трудом удалось остановить. За три последних года открыто 460 новых ФАПов.

-Правда, что совсем без медпомощи остались деревни, где проживает менее 100 человек?

- Мы возложили функции по оказанию первой помощи на домовые хозяйства. И с 2011 года число таких хозяйств увеличилось более чем на 5 тысяч, или в 2,6 раза.

- Но домовые хозяйства — это не врачи.

-Верно, но и общее число врачебных амбулаторий в сельской местности увеличилось за последнее время почти на 500, число офисов врачей общей практики — почти на 300. В целом обеспеченность врачами, работающими в сельской местности, выросла на 16%. Это не так много, как хотелось бы, но все-таки.

И это значит, что повышается доступность не просто медицинской помощи, а квалифицированной врачебной помощи.

-Есть мнение, что офисы врачей общей практики открываются не в селах, а в городах, да и то вместо сокращенных узких специалистов. А часть врачебных амбулаторий — это бывшие сельские больницы, которые были закрыты.

-Это не так. Увеличилось число офисов врачей общей практики и врачебных амбулаторий как в целом, так и именно в сельской местности. Всего в настоящее время помощь сельским жителям оказывают более 46 000 амбулаторно-поликлинических учреждений и их подразделений, в том числе 4,5 тыс. врачебных амбулаторий.

Одновременно число мобильных бригад специалистов достигло 8 тысяч. Не случайно, по данным соцопроса Росстата, число людей, которые нуждались в медицинской помощи, но не обратились за ней, снизилось почти на 10%.

-Но если дело серьезное, то попасть в городскую больницу деревенскому жителю стало сложнее...

-Наоборот! Если сравнивать с 2011 годом, то число пролеченных сельских жителей в стационарах регионального подчинения увеличилось более чем в 2,5 раза, федерального — на 13,4%. Мы внедрили систему маршрутизации пациентов из сельской местности в межрайонные стационары, способные оказывать квалифицированную качественную медицинскую помощь при жизнеугрожающих состояниях. И сегодня в городе получают помощь около 63% сельских жителей. На койках в сельской местности пролечено лишь 37% селян. Таким образом, почти четверть коечного фонда городских больниц используется сельскими жителями, то есть фактическая обеспеченность койками селян даже превышает на 20% обеспеченность койками городских жителей.

Это как раз к тому, что вы говорили, — цифры вещь упрямая.

- А почему некоторые ФАПы в селах работают всего раз в неделю?

- ФАП должен работать столько, сколько необходимо для населения, которое он обслуживает. Конкретное время работы, естественно, определяется регионом, который лучше знает потребности населения и несет за это прямую ответственность. Но поскольку потребности сельских жителей в медицинской помощи могут быть не ограничены конкретным временем работы медпункта, мы подготовили федеральный закон о разрешении дежурств сельских медиков на дому, и он уже усиленно применяется.

- Тем не менее число пролеченных сельских больных, по данным СП, сократилось на 32 тысячи в результате оптимизации. О чем может говорить эта цифра, по-вашему?

- Эта цифра сама по себе ни о чем не говорит. С 2011 года численность сельского населения сократилась почти на 330 тысяч, что, естественно, сократило и количество пролеченных селян. Нужно также учитывать, что с 2012 года мы полностью переработали систему оказания медицинской помощи сельским жителям. Увеличилось число амбулаторных посещений — примерно на 3,8 млн в год с 2011 года. Активно внедряются выездные формы работы: число посещений мобильных медицинских бригад достигло 3,4 млн. Только по итогам 2014 года почти 6 млн селян прошли диспансеризацию. Причем около 600 тыс. из них — в мобильных комплексах. Впервые на селе начали активно развиваться дневные стационары: в 2014 году их число превысило 2,3 тысячи.

-Возьмем высокотехнологичную медицинскую помощь. Деревенским жителям добиться такой операции куда сложнее, чем всем остальным?

- Объем высокотехнологичной медицинской помощи, полученной сельскими жителями, повысился за 3 года более чем в 2,5 раза, составив 26% от общего объема ВМП, оказываемой населению. Иными словами, сегодня ее доступность самая высокая за всю постсоветскую историю нашей страны. Более того, с учетом того, что доля жителей села в общей структуре населения как раз составляет 26%, можно говорить о том, что впервые достигнута равнодоступность ВМП для городских и сельских жителей.

- Число смертей в стационарах выросло. Это связано с тем, что люди слишком долго ждали, пока их госпитализируют?

- Действительно, внутрибольничная летальность незначительно повысилась — последние 12 лет на 0,3%, но причины этого совершенно в другом. Во-первых, внедрение современных технологий позволило снять ограничения к госпитализации больных с тяжелыми формами заболеваний, а также глубоко недоношенных детей, лиц пожилого возраста. Так, например, если еще 10 лет назад процент госпитализаций при инсультах не превышал 45%, то сегодня этот показатель уже выше 95%. Резко увеличилось количество операций, проводимых лицам старшей возрастной группы. Количество паллиативных коек за последние 2 года увеличилось более чем в 4 раза.

Одновременно с этим для пациентов, не требующих круглосуточного наблюдения, существенно расширены возможности получения помощи в дневных стационарах. За 3 года число мест в них увеличилось на 26 тысячи, или 11,5%, а число пролеченных на них в год больных — на 1,2 млн, или на 19%. Оперативная активность в дневных стационарах повысилась на 27%.

Проще говоря, в больницу начали госпитализироваться наиболее тяжелые пациенты, летальность среди которых, естественно, выше. Это абсолютно соответствует тому, что происходит в других странах.

- А какова она там?

- Больничная летальность в США и странах Европы составляет в среднем от 3 до 7%. То есть в 2–4 раза выше российской.

Особенно важно подчеркнуть, что тенденция к небольшому увеличению летальности наблюдалась на фоне снижения за тот же период времени смертности населения более чем на 20%, числа умерших на дому — только за 3 года на 11,2%, а среди детей — на 43%.

- 17,5 тыс. населенных пунктов в России не имеют никакой медицинской инфраструктуры, причем жителей 11 тыс. из них от ближайшего врача отделяет более 20 км. При этом в 35% лишенных медицины поселений отсутствует также общественный транспорт. А в некоторых регионах с низкой плотностью населения (таких, как Омская область, Камчатский и Приморский края) вообще не имеется мобильных бригад. Как с этим быть?

- По каждому из тех регионов, которые вы перечислили, можно многое рассказать. Выездные бригады в них уже есть или находятся в процессе формирования. В ряде субъектов функционируют даже такие необычные формы работы, как поезда и теплоходы здоровья. Но вопрос, который вы задали, более сложен и связан, к сожалению, отнюдь не с медициной.

Согласно переписи 2010 года, число населенных пунктов, в которых проживает менее 100 человек, составляло 83 тысячи. С учетом ежегодного снижения численности сельского населения сейчас их стало еще больше. Причем в половине таких деревенек проживают менее 10 человек. Очевидно, что там не может постоянно работать медик — такого нет нигде в мире. Но медицинская помощь и там должна быть доступной, даже если в поселке живет один человек. Поэтому нами вместе с профессиональным сообществом был подготовлен приказ, который содержит критерии размещения фельдшерских и врачебных медицинских организаций первичного уровня в населенных пунктах в зависимости от численности населения в них и расстояния до ближайшей медицинской организации. Также регламентировано оказание первичной медицинской помощи посредством выездных форм работы. Внедряются телемедицинские технологии.

- Это то, что назвали «лечением по Skype»? Но как именно смогут лечить пациентов таким способом?

- Лечить пациента может только медик и только лично. Но совершенно очевидно, что у домовых хозяйств, оказывающих первую помощь, могут быть вопросы по профилактике заболеваний, мониторированию состояния здоровья, выбору метода само- и взаимопомощи, необходимости эвакуации пациента.

С помощью телемедицинских технологий профильный специалист может консультировать врача или фельдшера, находящегося рядом с больным, помогает поставить диагноз.

Очень важно обеспечить связь домовых хозяйств по телефону или через Интернет с круглосуточной медицинской службой, которая могла бы помочь принять решение о необходимости срочной консультации или транспортировки пациента в лечебное учреждение. Такие круглосуточные медицинские пункты уже формируются по поручению Минздрава России на базе региональных центров медицины катастроф. Медицинские пункты напрямую связываются не только с жителями, но и со службами скорой помощи, экстренной консультативной медицинской помощи, включая санавиационную, что позволит более оперативно реагировать на непредвиденные ситуации. Чтобы обеспечить их бесперебойную работу, вместе с Минкомсвязи России нами проработан план по доведению телекоммуникаций до самых отдаленных населенных пунктов. Домовое хозяйство сможет связаться с диспетчерской при помощи телефона или через Интернет — через Skype или любую другую аналогичную программу.

Подобный опыт хорошо зарекомендовал себя в Канаде, Австралии и ряде других государств, имеющих территории с низкой плотностью населения и проблемами транспортной доступности. Но подчеркиваю: это именно вспомогательный механизм, который не подменяет реальной медицинской помощи.

- И все-таки время приезда «скорой помощи» в село может достигать более 2 часов. Будут ли установлены какие-то новые нормативы, которые этого не позволят?

- Совершенно очевидно, что время прибытия «скорой помощи» зависит не столько от региональной медицины, сколько от состояния дорог, физической возможности доезда в установленный промежуток времени. В части организации здравоохранения мы делаем все, чтобы «скорая» прибывала максимально быстро. За 2013–2014 годы мы существенно увеличили количество станций и машин «скорой помощи», оснащенных навигационной системой ГЛОНАСС, что позволило повысить эффективность управления службой, направляя ближайшие бригады к месту вызова. Оснащение связью домовых хозяйств позволит более оперативно и правильно оказывать первую помощь и послужит дополнительной гарантией своевременного вызова «скорой».

- Еще один больной вопрос: будет ли обязательным наличие аптечного киоска в селе?

- Проблема аптечных киосков на селе существовала очень долго. Лишь в 2010 году были приняты поправки в закон, которые позволяют ФАПам и другим расположенным на селе медицинским пунктам реализовывать лекарственные средства при получении соответствующей лицензии. В прошлом году организована фармацевтическая деятельность в 25,4 тыс. фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, 1,5 тыс. врачебных амбулаторий и 500 центрах врачей общей практики, которые расположены в сельской местности. Эта работа продолжается.

Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 июля 2015 года 973,9 тыс. человек, что на 3,0% меньше, чем на 1 июня 2015 года (1 млн. 4,3 тыс. человек).

В июне 2015 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 78 субъектах Российской Федерации.

В 7 субъектах Российской Федерации в июне 2015 года численность безработных граждан увеличилась. Заметное увеличение численности безработных граждан было зарегистрировано в Забайкальском крае (на 2,9%).

Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 июля 2015 года составил 1,3%, что соответствует аналогичному показателю на 1 июня 2015 года.

По состоянию на 1 июля 2015 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 июня 2015 года увеличился в Томской области на 0,1 процентных пункта, снизился в 44 субъектах Российской Федерации, остался на прежнем уровне без изменений в 40 субъектах Российской Федерации.

Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 июля 2015 года составила 1 385,6 тыс. единиц, что на 0,8% больше аналогичного показателя на 1 июня 2015 года (1 375,1 тыс. единиц).

Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в июне 2015 года наблюдалось: в Республике Коми (на 25,5%), Республике Северная Осетия (на 20,6%), Тверской области (на 19,0%), Республике Хакасия (на 17,9%).

Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 июля 2015 года составил 0,8, что на 0,1 меньше аналогичного показателя на 1 июня 2015 года.

На 1 июля 2015 года по сравнению с данными на 1 июня 2015 года коэффициент напряженности снизился в 29 субъектах Российской Федерации, увеличился в 16 субъектах Российской Федерации, в 40 субъектах Российской Федерации остался на прежнем уровне.

В июне 2015 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 1 409 725 человек, что на 15,8% больше, чем в мае 2015 года (1 217 102 человека ).

За оказанием содействия в поиске подходящей работы в июне 2015 года обратилось 479 108 человек, что на 21,6% больше, чем в мае 2015 года (393 947 человек). Численность безработных граждан, нашедших работу (доходное занятие), в июне 2015 года составила 415 362 человека, что на 94% больше, чем в мае 2015 года (214 075 человек).

Завершены проверки соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

Завершены проверки соблюдения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр, а также обязательных требований нормативных правовых актов Российской Федерации в области охраны окружающей среды, проводимые с участием представителей Центрального аппарата Росприроднадзора:

ЗАО «Недра» в Карачаево-Черкесской Республике, ООО «Омолонская золоторудная компания» в Магаданской области – выявлены нарушения в части невыполнения уровней добычи полезных ископаемых;

ОАО «Коммунаровский рудник» в Республике Хакасия – выявлены нарушения в части невыполнения уровней добычи полезных ископаемых, не обеспечено проведение горно-экологического мониторинга. На отдельных лицензионных участках добыча осуществляется в отсутствие технической документации. Кроме того, в ходе проверки выявлено 28 нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.

ЗАО «Евротэк-Югра» в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре – выявлены нарушения в части имеющейся задолженности по сдаче в фонды геологической информации. Кроме того, в ходе проверки выявлено 4 нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

По результатам проверок предприятиям выданы предписания об устранении нарушений с установленным сроком исполнения.

В отношении правонарушителей ведется административное производство.

Материалы проверок ООО «Омолонская золоторудная компания» и ОАО «Коммунаровский рудник» подготовлены для рассмотрения на заседании Комиссии по рассмотрению результатов государственного геологического надзора, осуществляемого Росприроднадзором и его территориальными органами, и принятию решений о направлении в Роснедра предложений о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами.

Перейти России с нефти на солнечную энергию реально

Освещать и отапливать наши дома за счет энергии Солнца и ветра — реально. Почему мы этого не делаем?

Недавно знаменитый американский изобретатель и инвестор Илон Маск представил супер-производительные литий-ионных аккумулятор для дома Powerwall. Он утверждает, что его новое детище перевернет мир, поскольку откроет зеленый свет альтернативной энергетике. Ведь проблема упиралась в то, что электричество, произведенное солнечной батареей или ветрогенератором невозможно было хранить. В отличии от нефти и газа. А теперь — милое дело! Применима ли эта схема в условиях России? Можем ли мы питать, освещать и отапливать наши дома только с помощью энергии солнца и силы ветра? И при этом ни копейки не платить энергетическим компаниям? На эту тему мы поговорили с со специалистом по альтернативной энергетике профессором Сколковского института науки и технологий (Сколтех) Александром Устиновым.

ПРИВЕТ ОТ «Ё-МОБИЛЯ»!

— Я бы не назвал системы Маска прорывными, — говорит Устинов. — Похожие энергетические комплексы совершенно спокойно работают в России, их строит компания РАО Энергетические Системы Востока на Дальнем Востоке и в Якутии. Речь правда идет не об индивидуальном жилье, а о целых поселках. Дело в том, что в этих регионах много изолированных поселений, где живет небольшое количество человек. Если от электростанции тянуть туда линию на несколько сотен километров, то потери в этой линии будут неоправданно большие. Поэтому там активно строятся солнечные, ветряные электростанции в совокупности с аккумуляторами. Благо погодные условия там более подходящие для этого, в отличии от Средней полосы России.

РЕКЛАМА

— А в чем же ноу-хау американцев?

— Здесь стоит вспомнить об историческом развитии бизнеса Илона Маска. Одним из его детищ являлся электромобиль «Тесла». И у меня есть подспудное ощущение, что это направление оказалось не таким перспективным, как полагали. Все же запас хода у электромобиля небольшой, если сравнивать с автомобилем с двигателем внутреннего сгорания. И Маск стал искать дополнительные сферы, в которых он смог бы применить разработанные для электрокаров аккумуляторы. Логичным продолжением является применение этих аккумуляторов для домохозяйств.

— Каков хитрец!

— Я об этом говорю, потому что мне сразу вспомнился проект «Ё-мобиля». Казалось бы, он почил в бозе, но все равно были сделаны определенные инвестиции. В частности, создано производство суперконденсаторов. Мы в «Сколтехе» планируем использовать суперконденсаторы наряду с литий-ионными аккумуляторами как накопители при создании своей экспериментальной энергетической установки. А что касается литий-ионных аккумуляторов, то в этой области работает огромное количество фирм. РОСНАНО несколько лет назад построило в Новосибирске целый завод «Лиотех». Их аккумуляторы как раз стоят в поселках на Дальнем Востоке, о которых я упоминал. Почему мы слышим только про Маска? Это вопрос пиара.

САМ СЕБЕ ЧУБАЙС

— Значит ничего нового Маск не изобрел?

— Его преимущество в том, что он предлагает уже готовое «коробочное» решение. Вы заказали оборудование, получили коробку, распаковали и оно у вас работает. А если вы в России захотите в свой коттедж установить независимую систему энергообеспечения, то вам придется в четыре разные фирмы обратиться. У одних аккумулятор, у других солнечные панели, у третьих систему управления и т.д.

— Если у нас в Якутии целые поселки живут за счет альтернативных источников, то почему бы в остальных регионах страны не пересесть с нефтяной на солнечную «иглу»?

— Даже в обеспеченной Европе этот рынок удалось запустить благодаря субсидиям государства. В Германии человек сначала за свои деньги устанавливал подобную систему дома, потом в конце года подавал налоговую декларацию и деньги ему возвращались. Пока действовал такой механизм, все очень хорошо работало. Несколько лет назад это субсидирование было отменено, и картина резко изменилась. Многие немецкие фирмы, которые производили подобные системы, просто обанкротились. Кстати, есть и еще один нюанс: в Германии аккумуляторы Маска вообще не нужны. Там аккумулятором выступает… сеть. Владельцы солнечных батарей не имеют права пользоваться своим электричеством: они обязаны продавать его в сеть. А потом покупать по более низкому тарифу.

— У немцев был дополнительный стимул: они после аварии на Фукусиме отказались от атомных электростанций…

— Это чуть раньше началось на волне заботы об экологии. В Германии же до сих пор основу энергетики составляет уголь — где-то 45 процентов. Немцы за счет альтернативных источников стараются от угля уйти (в хороший летний день солнечные батареи дают уже более 50 процентов суточного потребления страны — авт.) Но там режим такой экономии действует, который нам и не снился. У них понятия центрального горячего водоснабжения в принципе нет.

СКОЛЬКО СТОИТ СОЛНЕЧНЫЙ КИЛОВАТТ

— Практический вопрос: какая площадь солнечной батареи должна быть, чтобы обеспечить в Подмосковье коттедж в 200 квадратных метров?

— Это очень сильно зависит от вашего энергопотребления, то есть какие устройства вы включаете.

— Возьмем стандартный случай. Обычная семья: родители и двое детей. Что там у них: холодильник, чайник, микроволновка, телевизор, компьютер, стиральная машинка, котел… Ну, 10 киловатт.

— Один квадратный метр солнечных батарей на наших широтах дает от 0,3 до 0,5 кВт. Значит площадь батарей где-то 40 квадратных метров. В принципе крыши может хватить, для того чтобы полностью себя обеспечивать. Но тут нужна система управления, чтобы различные приборы не вступали друг с другом в конфликт. Мы как раз такую энергетическую систему разрабатываем у себя в Сколтехе. У нас есть два варианта: для индивидуального пользования и большая установка (мини-сеть) В ее состав будут входит ветряк российского производства, солнечные панели, гидро- и водородная установки. Плюс интеллектуальная система управления. Думаю, к концу года уже сможем предложить функциональные образцы.

- А можно сопоставить сколько стоит киловатт из «розетки» и от солнечной батареи?

— Это зависит от региона. В Штатах в местах с большим количеством Солнца удалось снизить стоимость киловатта с одного доллара до 7 центов, это около 4 рублей. В наших условиях это будет дороже. Но все зависит от региона. В южных областях — Сочи, Ростов, Волгоград, уровень инсоляции (облучения поверхности солнцем) высокий. Там привлекательность использования солнечных батарей выше. В Центральной России заметно ниже (см. схему).

— Значит пока по-прежнему проще питаться электричеством из сети?

— Пока да. Дешевый газ и электричество из розетки сдерживают развитие альтернативных систем в России. Даже на Западе такие установки выбирают не из соображений экономии, а скорее заботясь об окружающей среде. В российских условиях солнце и ветер лучше использовать во взаимодействии с общественной электросетью. Для начала можно «поручить» солнечным батареям, например, только освещение дома и участка.

— А мы уже хотели обрезать все провода, размечтались о независимости и автономной энергетике. Жаль, что в Подмосковье это невозможно.

— Почему? В принципе возможно. Если вкупе с солнечными панелями вы будете топить зимой дровами или газом…

— Как-то хлопотно получается. А вы бы у себя какую систему поставили?

— Я бы не делал ставку на что-то одно. На крышу бы поставил солнечные панели, смонтировал бы мачту с ветряком, а в землю бы закопал тепловой насос. Он работает за счет тепла Земли. Тогда ваш дом станет полностью автономным.

— Но это какой бюджет нужен! Один тепловой насос чего стоит! Жизни не хватит, чтобы эти расходы окупились.

— Китайский аппарат на 6 кВт потянет на 250 тысяч рублей. Плюс установка тысяч 700, поскольку надо выкопать колодец в несколько десятков метров. Согласен, пока это удовольствие для фанатов «зеленых» технологий. С окупаемостью тут большой вопрос. Но со временем, уверен, мы полностью будем осуществлять энергоснабжение за счет возобновляемых источников.

А В ЭТО ВРЕМЯ…

Жорес Алферов: «Светить и никаких гвоздей!»

Нобелевский лауреат-2000 заявил, что будущее человечества за солнечной энергетикой.

Эту лекцию Жорес Алферов прочитал 26 июня 2015 на форуме «Наука и общество. Наноструктуры: физика и технологии». Его выступление оказалось очень созвучно теме нашего материала. Вот только несколько цитат.

— Каменный век закончился не потому, что наступил дефицит камня, и век нефти закончится не из-за дефицита нефти… Просто появились новые технологии. Сегодня способ преобразования солнечной энергии достиг уровня, когда он начинает экономически конкурировать с существующими типами производства электроэнергии (в том числе и с АЭС).

— Теоретическая эффективность преобразования солнечной энергии… может достигать 86%. Сегодня используются кремниевые солнечные батареи, у которых рекорд КПД составляет 25% в лаборатории и 18% в массовом производстве, но и это уже очень выгодно.

— Для сравнения, пиковая мощность всех электростанций России составляет примерно 200 ГВт, а суммарная мощность всех установленных в мире солнечных батарей сегодня составляет 187 ГВт. Согласно прогнозам, к 2020 году она составит 500-540 Гвт…. С моей точки зрения, к середине столетия солнечная энергетика будет составлять заметную часть, десятки процентов производства электроэнергии в мире.

Ярослав Коробатов

США. ЦФО > Электроэнергетика > ecolife.ru, 15 июля 2015 > № 1430203 Александр Устинов

В Иркутской области начнётся эксперимент по внедрению модели интенсивного лесопользования

Издание "Губерния" опубликовало статью "Таёжный эксперимент", автор - Георгий Кузнецов:

"Лесопромышленники и Рослесхоз планируют начать в Иркутской области эксперимент по внедрению в практику принципиально новой для российского лесного хозяйства модели интенсивного лесопользования, или, как её стали называть теперь на официальном уровне, - модели интенсификации использования и воспроизводства лесов.

Слово "воспроизводство", думаю, добавлено в формулировку, чтобы смягчить негативный оттенок словосочетания "интенсивное лесопользование". Изначально, по перенимаемым основам скандинавской модели, под ним подразумевается вовсе не комплексное использование лесных богатств, как можно было бы предположить. Не организация сбора таёжных дикоросов, к примеру, не охота и не отдых на природе, а исключительно вырубка хвойных пород деревьев для получения максимального объёма древесины с каждого гектара и максимальной удельной прибыли.

Русский язык богат на синонимы. Смысл и реальное значение некоторых можно понять только в контексте. Человек хвастается соседу, что он купил машину леса для строительства бани. Но сосед понимает, что ему говорят не о живом лесе в кузове грузовика, а о брёвнах, о древесине. Вот и лесопромышленники с правительственными чиновниками и разработчиками концепции новой модели, говоря о "воспроизводстве лесов", собираются на месте вырубок восстанавливать вовсе не порушенную экосистему с её колоссальным биологическим разнообразием. Интенсивно, вплоть до применения удобрений, планируется выращивать... древесину в виде деревьев особо ценных пород и даже (как проскакивает в разговорах) "целевых сортиментов". Выращивать планируется лишь тот "лес", который можно будет впоследствии погрузить на лесовоз без всяких "сорняков". Без русской берёзки, поскольку её древесина дёшево стоит на международном рынке. Без осины, которая "не горит без керосина". А значит, получится ещё и без брусники-черники. Без рябчиков-глухарей. Без бурундуков-медведей и, тем более, без зайцев. Лесному бизнесу удобнее работать с монокультурами. Биологическое разнообразие ни лесовозами, ни вагонами за бугор не вывезешь, не продашь. Прибыли на нём не сделаешь, значит, оно никакой ценности для бизнеса не представляет. А для местного населения - так не оно же эти леса арендует, а бизнес.

Концепция несвойственной для России модели использования лесов, по убеждению разработчиков из Санкт-петербургского НИИ лесного хозяйства и лоббирующих её крупных лесопромышленников, позволит "достигнуть высокой экономической эффективности лесного сектора и увеличения общего объёма заготовки" древесины, а также будет "способствовать экономическому, экологическому и социальному развитию территорий".

Тезис об экономической эффективности неоднозначной модели лесопользования оспаривать не берусь. Пусть с ним экономисты разбираются. А вот упоминание о социальном и уж тем более об экологическом развитии территорий - это так, для красного словца, для приличия. Красивый словесный бантик на спорном и рискованном деле. Официальных правительственных документов по этому поводу - каких-то решений, постановлений - я пока не видел. Может быть, пропустил. Но, судя по сообщению газеты "Российские лесные вести", Министерством природных ресурсов и экологии РФ и Рослесхозом концепция модели интенсивного лесопользования уже одобрена и рекомендована к широкому обсуждению. Вот только её полного и официального текста, такого, чтобы со словом "Одобрено" и с высокими подписями, я отыскать не сумел. Словесных ссылок на существование документа много. Даже закавыченные цитаты иногда встречаются, а полного документа не нашёл.

Сибирская тайга для лесного бизнеса - не более чем месторождение древесины. Так уж получается на практике, что всякий раз, когда перед государством встаёт дилемма "дополнительные деньги или живой лес", выбор падает на деньги. Правда, всегда под красивыми лозунгами, которые в той или иной форме сводятся к утверждению, что рубить надо больше, чтобы живому лесу было лучше. Вот и модель интенсивного лесопользования сомнений порождает куда как больше, чем надежд на добрый исход.

- Лесное хозяйство должно быть ориентировано на сырьевые базы в широком смысле понимания, на выращивание целевых сортиментов, - отметил, представляя концепцию на майском совещании в Рослесхозе, заведующий лабораторией лесоустройства Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства Борис Романюк.

Вообще-то, лесное хозяйство, в отличие от лесной промышленности, должно быть ориентировано, в первую очередь, не на сырьевые базы, а на гарантированное сохранение естественных лесов, на обеспечение их естественности и благополучия. Такова его, лесного хозяйства, сущность по определению. Так было задумано изначально не столько по науке, которая зарождалась и развивалась вместе с лесным хозяйством, сколько по наитию, по интуиции, по душе. И так было закреплено в "лесных Уставах" - первых царских законах, определяющих суть и значение лесного хозяйства России. Первый лесной Устав, действовавший более 100 лет, был принят императором Павлом ещё в 1802 году. Следующий только в 1905-м. А в знаменитом 1913 году - третий, последний. Этот Устав, принятый на пике экономического процветания царской России, определил приоритеты и проблемы развития лесного хозяйства страны шестью разделами, первый из которых был "О сбережении и охранении лесов". Остальные - детализация этой главной и, по сути, единственной задачи в лесах "разной подчинённости". Ну и завершается документ, конечно, разделом "Об ответственности за нарушение Постановлений о лесах".

Зародившись при Петре Великом и получив мощное развитие в период короткого царствования Павла I, лесное хозяйство России вплоть до начала нынешнего века было ориентировано исключительно на "сбережение и охранение лесов". Как раз поэтому лесники, стоящие на страже живых лесов, находились в постоянном... не то чтобы конфликте, но в некотором напряжении, сдерживая научно обоснованными лесоводческими правилами неуёмные аппетиты лесного бизнеса. И худо-бедно, пусть иногда через пень-колоду, но в царской России и в СССР это, в основном, получалось. В отличие от стран Европы и США мы сохранили естественность своих лесов. Но грядущая реформа (чтобы "как в Европе"), которая должна начаться с пилотных регионов - Иркутской и Архангельской областей, похоже, ставит с ног на голову саму суть лесного хозяйства, его глобальные цели и задачи.

- Мы должны создать экономические условия для бизнеса, - говорит Иван Валентик, руководитель Рослесхоза, главный "охранитель" русского леса. - Чтобы выгодно было проводить рубки ухода, в том числе сняв ряд административных барьеров, что предусмотрено разработанной концепцией интенсификации использования и воспроизводства лесов.

Снятие "ряда административных барьеров" в угоду растущим аппетитам лесорубов - это, скорее всего, и является реальной целью и сутью эксперимента, который планируется провести в лесах Приангарья и в Архангельской области.

Планируемое "выращивание целевых сортиментов" - не что иное, как искусственное переформирование естественных лесов в монокультурные и одновозрастные (в нашем случае - сосновые) плантации по выращиванию... понятно, что уже не леса, а древесины. А это безусловное, неизбежное обрушение естественного биоразнообразия на площадях, занятых монокультурами. И столь же неизбежные болезни, которые как раз в монокультурах развиваются особенно быстро. В конечном счёте эта "новация" превратит богатую всякими естественными разностями-полезностями сибирскую тайгу в искусственные лесопосадки. Внешне, может быть, аккуратные и ухоженные. Без ненужных лесозаготовителям старых, дуплистых перестойных деревьев, в которых всякие белки живут. Без толстых валежин, под которыми ненужные лесорубам медведи берлоги устраивают. Без таёжных "сорняков" в виде берёзы-осины и тем более зарослей ольхи и всякого прочего чапыжника, который с удовольствием грызут и зайцы, и всякие парно-непарнокопытные лоси, косули, олени - от маленькой кабарги до большого марала. Хотя берёзу-осину лесопромышленники кое-где и по чуть-чуть, наверное, оставят. Ровно столько, чтобы хватило сварить нужное количество некоторых сортов целлюлозы. Хотя у китайцев уже сейчас растёт спрос на нашу иркутскую берёзу и в круглом виде. Это по активности "чёрных лесорубов" заметно.

Борис Романюк, заведующий лабораторией лесоустройства Санкт-Петербургского научно-исследовательского института лесного хозяйства - главный автор концепции и научный идеолог внедрения в России скандинавской модели интенсивного лесопользования. В поисках научной сущности и обоснований пригодности этой модели для сибирских условий я бесконечное количество раз натыкался именно на его имя. А прошлым летом встретился с Борисом Дмитриевичем и больше трёх часов безжалостно терзал его своими расспросами и сомнениями. Начав разговор в служебных кабинетах Агентства лесного хозяйства Иркутской области, мы заканчивали его в аэропорту, в очереди на посадку в самолёт. Последние фразы учёного мой диктофон записал уже из-за стойки, куда строгая девушка в форме меня не пропустила.

- У нас в России с одного гектара эксплуатационных лесов мы получаем приблизительно 14 долларов дохода в год, а в Швеции-Финляндии суммарный доход с гектара может достигать 520 долларов! - безжалостно лупанул по моим сомнениям учёный ещё в самом начале разговора. Сравнение впечатлило до ступора. Хорошо, что мой открытый рот тогда сфотографировать было некому. И даже оговорка Романюка, что цифры приведены трёх-пятилетней давности и на память - произведённого впечатления не ослабила. Даже если он чуть-чуть ошибся - ну, не в десятки же раз, как показывает приведённая пропорция.

- Вот почему в мире интенсивная модель появилась - потому что она экономически чрезвычайно выгодная! - продолжал убеждать Борис Дмитриевич. - Она даёт возможность выстроить всю цепочку, которую нужно. Чтобы лес был хороший. И чтоб в лесу было всё правильно организовано. И был достаточно устойчивый поток древесины...

По поводу потока - спорить не стану. У нас есть проблемы только с получением хотя бы малой бюджетной прибыли от вырубки тридцати миллионов кубометров древесины в год, а нескончаемый поток круглого и пиленого леса - он есть. Он даже безо всяких новомодных скандинавских моделей и по железной дороге, и по всем автомобильным трактам - очень устойчивый. Прямо - неиссякаемый. А вот по поводу "И чтоб в лесу было всё правильно организовано" - сомнения не развеялись. Читал я, что в Финляндии, в связи с использованием этой модели, лесное биоразнообразие сохранилось лишь в заповедниках. А простые леса омертвели. В них теперь - ничего, кроме древесины! Будто бы частный лесной бизнес Финляндии на том обогатился, а государство теперь тратит бешеные деньги из бюджета страны, чтобы хоть как-то, хотя бы частично былое лесное биоразнообразие восстановить. Читал об этом, но лично не видел. Как-то не довелось мне побывать в этой стране. Вот и спросил учёного - правда ли? Или врут злые языки, чтобы не дать экологически ответственной группе "Илим" на сибирских лесах подняться? Не получится ли в конце концов и у нас, что деревья расти будут, а леса не останется?

- Вопрос непростой, - задумался Борис Дмитриевич. - Жалко, что вы не были ни в Финляндии, ни в Швеции. Обычно люди, которые там бывают, лес не воспринимают как плантации. С их точки зрения - это очень комфортные места.

- Да, я тоже люблю красивые парки с газончиками, в которых много деревьев, да ещё есть и фонтаны всякие, - соглашаюсь с учёным. - Но тайга - она же не парк. Она другая. Она настоящая. Вот если я, не лесоруб, попаду в финский лес, он мне покажется хорошим и... диким?

- Даже если вы обыватель в нормальном смысле, он вам покажется приятным. Потому что он светлый, ухоженный. Но если мы посмотрим с точки зрения сохранения биоразнообразия, то там есть перегиб.

Борис Романюк считает финский "перегиб", который мы де-факто взяли в качестве основы для разработки своей модели интенсивного лесопользования, вынужденным. Мол, из войны Финляндия вышла разорённой, бедной страной, у которой не было ничего, кроме частных лесов. "Все были практически вырублены, чтобы люди могли с чего-то жить". Объясняет, что тогда про биоразнообразие никто не думал, поскольку и термина такого не существовало. "Они поставили приоритет, что леса должны быть источником древесины, и в этом плане дошли до крайности". Спохватились только в конце восьмидесятых годов ХХ века, когда монокультуры, которые они создавали, привели к болезням леса.

- С одной стороны, это болезни леса, с другой, и это тоже было, давление людей, - рассказывал Борис Романюк. - Они сказали: деньги деньгами, но давайте что-то делать, чтобы это всё на лес походило. И процесс пошёл у них в другую сторону. Там есть целые программы, целые системы, связанные с сертификацией лесов, с возвращением биоразнообразия. Я туда езжу последние 15 лет очень много. Прогресс большой. Но восстановление более естественной структуры лесов очень сильно ограничено в том, что у них леса в основном частные. И ничего государство частника не может заставить сделать. Оно вынуждено выкупать леса или платить компенсацию. Это большие реальные деньги. Но всё равно у них этот процесс идёт, хоть и медленно.

В Швеции происходило что-то похожее. Но у нас, по мнению Бориса Романюка, ситуация "диаметрально противоположная".

- Если посмотреть в целом, то уровень биоразнообразия у нас ещё очень высокий, несравнимый с ними. Нам нужно найти золотую середину, при которой состояние лесов будет близко к естественному. Экономически выгодно, когда лесные плантации как бы имитируют естественный лес...

- Но мне, жителю Сибири, больше нравится, когда лес не имитируют, а когда он настоящий и есть, - перебил я учёного.

- Но проблема в том, что естественный лес - он экономически чрезвычайно не выгодный. И здесь должен быть баланс.

Потому и опасаюсь я внедрения скандинавской модели, якобы уже приспособленной к нашим условиям, что слово "имитация" может оказаться и сутью, и реальным содержанием всей затеи. В том, что с её внедрением целлюлозники начнут интенсивные вырубки молодых боров вокруг Братска и Усть-Илимска, которые закон пока ещё рубить запрещает, я не сомневаюсь. Подозреваю, что внедрение модели на то и рассчитано, чтобы сейчас, немедленно снять "ненужные" и "чрезмерные" законодательные ограничения, мешающие бизнесу рубить уже сегодня всё подряд вблизи дорог и населённых пунктов. А в первую очередь - получить разрешение на промышленную вырубку сосны в возрасте до 101 года. Что крупный лесной бизнес на этом быстро и много заработает даже за счёт существенного сокращения плеча вывозки древесины - не сомневаюсь. А вот обещанные выгоды для государства, как и небывало щедрая трата средств лесным бизнесом на посев-посадку новых лесов и такой тщательный уход, что сосна станет расти аж на 20-30, а то и на все 40 процентов быстрее, не исключаю, могут оказаться имитацией.

- Максимальная эффективность внедрённой модели будет достигнута через 100 лет, - цитируют слова Романюка на майском совещании в Рослесхозе "Российские лесные вести". Это, конечно, достаточно долгий срок, говорит учёный, но постепенное увеличение идёт с первого десятилетия по нарастающей.

- Надо посмотреть на одну простую вещь: каков у арендатора срок аренды, - размышляет Олег Гринько, начальник территориального отдела по Илимскому лесничеству агентства лесного хозяйства Иркутской области. - Главная прибыль, по утверждению авторов концепции, начнёт поступать государству через 100 лет. А леса арендованы бизнесом только на 49 лет. За полвека даже при самом тщательном и интенсивном уходе за посаженным лесом арендатор лесных участков ничего себе вырастить не успеет. Минимум 80, ну, хотя бы 60 лет должно расти дерево. Группа "Илим" арендовала леса на территории нашего лесничества не вчера. Осталось им рубить их ещё лет, наверное, 40. И они внедряют модель интенсивного лесопользования. Неужели для того, чтобы немедленно начать вкладывать большие деньги в посев, посадку и уход за молодыми лесами? Или чтобы получить формальное разрешение на вырубку тех молодых лесов, которые рядом, но не достигли разрешённого возраста рубки? Они вырастят за 40 лет себе здоровый и товарный древостой? Да не вырастят!

В непреодолимое желание арендаторов немедленно потратить прибыль на восстановление вырубленных и выгоревших лесов и должный уход за лесными культурами я тоже не верю. Тем более что как раз этого действующее законодательство делать им совсем не запрещает, а население лишь приветствует. Начните, покажите, как быстро растёт сосна при должном уходе. Тогда идею интенсивного лесопользования всё население аплодисментами приветствовать будет. Но, увы, по прошлым годам знаю, что арендаторы даже при пожарах не сильно торопятся спасать молодые лесные культуры, возраст которых к окончанию срока аренды не успеет достичь разрешённого к рубкам главного пользования 101 года.

- Все эти разговоры об интенсивной модели лесопользования ведутся только для того, чтобы поправить законодательство и вовлечь в рубку средневозрастные и приспевающие древостои, которым сейчас 60-70-80 лет, - предполагает Олег Иванович. - Столетнюю древесину группа "Илим", к примеру, сейчас возит километров, как минимум, за 140. Есть деляны и на удалении 250 километров, и больше. Это, конечно, очень дорого. А молодых лесов, восстановившихся на вырубках 60-70 годов прошлого века, довольно много вблизи города и ЛПК. Но взять их нельзя, потому что действующим законодательством рубки главного пользования разрешены только со 101 года.

Между тем Олег Гринько в целом, хоть и со многими поправками и оговорками, идею интенсивного лесопользования не отвергает. Даже снижение возраста рубки хвойных пород полагает допустимым, но не для всех лесов, а лишь для тех, которые арендатор сам вырастил своим трудом и потом на собственные деньги. Вначале пусть создаст лесные культуры. Пусть проведёт должные уходы, защитит лесопосадки от лесных пожаров, убережёт от болезней, вредителей и прочих напастей, а потом уж пусть и рубит на здоровье, когда посчитает это выгодным и правильным. Но не то, что выросло без его участия, а только то, что сумеет вырастить сам. Если, конечно, предприятие при этом сохранится и те же площади возьмёт в аренду на новый срок.

- Концепция в целом зрелая, - заявил Иван Валентик на майском совещании. - У коллег она не вызывает отторжения, это уже хороший результат.

Думаю, глава Рослесхоза в своём утверждении не совсем прав. Концепция не вызвала отторжения у коллег, участвовавших в том совещании. Это, скорее всего, правда. А "на земле", на местах, она не вызывает лишь открытого, публичного отторжения. Лесники, похоже, просто... боятся высказывать личную, профессиональную точку зрения. Боятся, что в случае несогласия с одобренной верхами идеей их, профессионалов лесного хозяйства, тут же заменят "эффективными менеджерами", которые никогда не спорят.

Мои попытки отыскать в лесничествах хотя бы одного кадрового лесника, безоговорочно утверждающего, что грядущее внедрение модели интенсивного лесопользования - "это правильно!", завершились абсолютным провалом. Профессиональные работники лесного хозяйства, с которыми я заговаривал, начинали, как и я, сомневаться. Не вызывало сомнений только одно убеждение, оказавшееся общим для всех. Если эксперимент и начинать, то не повсеместно. Не на всех арендованных площадях, а на отдельных, относительно небольших, уже пройденных рубками опытных участках. И если уж разрешить рубку древостоя, не достигшего возраста 101 года, то, как говорил и Олег Гринько, лишь на тех самых опытных участках и при обязательном условии, что эти насаждения выращены и ухожены самим арендатором. Чтобы не "получилось, как всегда": вначале государство разрешает частному бизнесу (не только российскому) получить хорошую прибыль за счёт разрушения среды обитания местного населения, а потом местное население платит налоги, чтобы государство за большие бюджетные деньги "имитировало как бы естественный лес"."

 Георгий Кузнецов, "Губерния"

Алтайский край. Специалисты дали оценку лесным питомникам

В лесном хозяйстве края завершены работы и обработаны результаты по технической приёмке открытых хвойных питомников, в которых выращивается посадочный материал для лесовосстановления. В целом, специалисты удовлетворены состоянием всходов.

Посев семян в лесных питомниках произведен на площади 12 га, из них 9 га занято сосной обыкновенной, 2 га - елью сибирской и 1 га - лиственницей сибирской. На посевные работы было использовано 824 кг семян лесных растений. Сеянцы деревьев будут выращиваться в питомниках два года. Планируется получить порядка 12 млн штук стандартного посадочного материала.

Игорь Михайлович Дергачёв, начальник отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

- К 2017 году сеянцы окрепнут, разовьют корневую систему и будут готовы к самостоятельной жизни в лесном бору.

В настоящее время лесоводы проводят уходы за сеянцами: очищают гряды от сорняков, поливают, закрывают от прямых солнечных лучей, проводят профилактику от болезней.

Техническую приемку посевов в питомнике производят после появления всходов, но не позднее 1-го месяца со дня проведения посевов. При технической приемке устанавливают: состояние и качество посевов на день приемки; соблюдение предусмотренных технологическими решениями схем посевов, норм высева, глубины заделки семян, количество внесенных удобрений и гербицидов; причины неудовлетворительного состояния, пути исправления допущенных недостатков. Техническая приемка работ в питомнике является основанием для заполнения Книги лесного питомника в лесничестве, лесхозе и введения в компьютерную базу данных.

Для предотвращения распространения хвоегрызущих насекомых на территории Алтайского края введена повышенная готовность

В целях защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и предотвращения распространения на территории края хвоегрызущих насекомых, повреждающих сосновые насаждения, локализации и ликвидации очагов их распространения в краевой администрации принято постановление о введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы Алтайского края единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории ряда районов: Крутихинского, Панкрушихинского, Тальменского - в связи со вспышкой массового размножения шелкопряда-монашенки; Волчихинского, Егорьевского, Михайловского, Новичихинского, Романовского, Рубцовского, Тюменцевского, Угловского и Шипуновского районов - в связи со вспышкой массового размножения сосновой совки.

Главам муниципальных районов Алтайского края рекомендовано выполнить весь комплекс превентивных мероприятий при введении режима "повышенная готовность", в том числе: привести в готовность к реагированию на возможные нештатные ситуации силы и средства муниципальных звеньев территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; провести разъяснительную работу среди населения о необходимости введения режима повышенной готовности, последствиях массового распространения вредных организмов, способах борьбы с ними, мерах, принимаемых для локализации и ликвидации действующих очагов вредных организмов.

Главному управлению природных ресурсов и экологии Алтайского края поручено обеспечить постоянный мониторинг за развитием очагов вредных организмов; провести осеннее лесопатологическое обследование лесных насаждений, подвергшихся воздействию насекомых-вредителей, наметить необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия; изыскать материально-технические, финансовые ресурсы для ликвидации угрозы возникновения чрезвычайной ситуации.

Главному управлению МЧС России по Алтайскому краю рекомендовано организовать мониторинг складывающейся обстановки, обеспечить контроль выполнения мер по предупреждению развития чрезвычайной ситуации по линии дежурных диспетчерских служб органов исполнительной власти Алтайского края, муниципальных образований Алтайского края и федерального казенного учреждения "Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Алтайскому краю".

Пожаловаться на незаконную рубку жители Иркутской области скоро смогут через интернет

Скоро у жителей Приангарья появится возможность подать жалобу на чёрных лесорубов, не выходя из дома, на сайте агентства лесного хозяйства. Новшество должно помочь госструктурам оперативно реагировать на нарушения лесного законодательства.

Этой теме посвятили открытое совещание общественной палаты региона. По данным общественников, проблема приобрела угрожающие масштабы и обусловлена не только пробелами в законах, но и серьёзной коррупцией в районных лесхозах. "Нами на сегодняшний день уже расследованы и в производстве находятся пять уголовных дел. И не далее, как 7 июля были привлечены к уголовной ответственности начальник и его заместитель отдела лесного хозяйства по Балаганскому району. Начальник арестован, заместитель отстранён от занимаемой должности", - сообщил Евгений Касьянников, заместитель руководителя СУ СК России по Иркутской области.

Ещё одним новшеством станет запуск специальной интерактивной карты легальных рубок леса. С её помощью любой житель сможет проверить законность той или иной лесозаготовки через интернет. Сейчас ресурс работает в тестовом режиме.

 Николай Бессонов, "АС Байкал ТВ"

За прошедшие сутки 14 июля в России ликвидировано 46 лесных пожаров на площади 11759 га, сообщил Рослесхоз.

По информации региональных диспетчерских служб по состоянию на 15 июля на территории Российской Федерации действовало 111 лесных пожаров на площади 43475 га, в том числе:

- 36 пожаров на землях лесного фонда на площади 22616 га в Забайкальском крае;

- 29 пожаров на землях лесного фонда на площади 13994 га в Республике Бурятия;

- 17 пожаров на землях лесного фонда на площади 2717 га в Амурской области;

- 4 пожара на на землях лесного фонда площади 2044 га в Республике Тыва;

- 11 пожаров на землях лесного фонда на площади 1002 га в Республике Саха (Якутия).

Для тушения привлекалось 2826 человек, 471 единица техники и 38 воздушных судов.

Случаев перехода лесного пожара на населенные пункты и объекты экономики не зафиксировано.

Пожароопасный сезон открыт в 82 субъектах Российской Федерации.

Введен режим ЧС в 6 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 2 м. районах Амурской области, в 4 м. районах Республики Саха (Якутия).

Особый противопожарный режим (ОПР) введен в 41 субъекте Российской Федерации.

Налоговое пугало для иностранных инвесторов

Минфин РФ столкнулся с необходимостью решать проблему стремительного сокращения прямых инвестиций в страну. В текущем году, как следует из публикаций Центробанка, инвестиций в первом полугодии в общей сумме оказалось, по официальным показателям, меньше в три раза, чем за аналогичный период предыдущего, то есть, 2014 года. Речь идёт о 6,7 миллиардах американских долларов против 21,1 за прошлый год. Данные являются частью оценки платёжного баланса страны. При этом принятые министерством финансов меры увеличили значительно поток прямых инвестиций в страну – 4,7 миллиардов против 2 в первом квартале.

Произошло это, в том числе, в связи с ужесточением доступа иностранным компаниям к российским активам путём операций, связанным с займами. Однако, правительство считает, что это помешает уклоняться российским компаниям от уплаты налогов, выводить средства из страны и привлечёт прямые инвестиции в Россию. Правда, критики настроены весьма скептично. Они предполагают, что такой шаг в экономическом пространстве не свидетельствует об уверенности государства в завтрашнем дне, к тому же может закрыть наглухо доступ к дешёвым средствам из-за границы.

Контроль за налоговой задолженностью

Министерством был подготовлен целый пакет поправок в Налоговый кодекс РФ, который предоставляет суду полное право признавать в отдельных случаях контролируемой государством задолженность российских компаний, которая не была погашена. Таким образом, учитываются проценты по существующим обязательствам, может быть принято решение о возможном дополнительном налоговом доначислении, даже если заём официально и не может подпасть под критерии дохода. Налоговые органы давно стремились начать контролировать существующие схемы финансирования компаний российского происхождения иностранными инвесторами. Речь о переходе на режим прямой капитализации начала заходить ещё с прошлого крупного экономического кризиса, случившегося в 2008 году.

Однако приступать к таким, не самым популярным мерам, побаивались. Опасались оттока инвестиций, прекращения денежного потока в страну. В то же время введение санкций, направленных против определённых российских компаний и даже секторов, в 2014 году и продолжение этой политики в 2015, начали менять дело. К тому же макроэкономические реалии сильно поменялись. В результате необходимостью оказалось приобретение механизма противодействия вывода получаемой компаниями прибыли из страны. Для пресечения указанной схемы были использованы правила тонкой капитализации. Речь идёт о следующем: когда общая сумма кредита в 3 раза больше тех средств, что составляют чистые активы заёмщика, можно говорить о выведении капитала. В результате платежи воспринимаются дивидендами, согласно правилам обращения с ними и начисляются налоги.

Изначально ужесточение правил касалось только аффилированных фирм, однако впоследствии это начало касаться также и взаимозависимых. В результате это стало касаться и займов от материнских организаций, а также ограничивать заметно взаимодействия внутри группы между сестринскими компаниями и затруднять передачу ресурсов дочерним. Критика законопроекта со стороны крупных экономистов и финансовых аналитиков привела к новой редакции. Благодаря ей закон можно применять избирательно, к примеру, если в суде будет доказано, что субъект специально выстраивал такую финансовую схему, которая направлена на уход от налогов. Однако выборочное применение чревато очередными злоупотреблениями с учётом высокого уровня коррумпированности в стране, что не преминули заметить эксперты.

Предложение законодателей

Планирование налогов должно быть разумным, чтобы можно было рассчитывать перспективы развития тех или иных компаний. Законодатель предложил сразу 3 способа – процентную ставку (20%), но с существующей возможностью снижения до нуля, если РФ подписала соглашения со страной, под юрисдикцию которой подпадает заёмщик для избавления от двойного налогового гнёта. В то же время экономисты отмечают, что это может создать неравные условия для разных участников рынка в зависимости от того, о каком государстве идёт речь. Для одних инвесторов такие условия будут привлекательны, а для других – нет.

Если речь идёт о дивидендах, то ставка здесь будет изначально пониже – размером в 15%, с законно существующей возможностью снижения на 10%, при условии существования соглашения между странами (имеется в виду – договор о двойном налогообложении). Недостатком этого способа специалисты называют размытые критерии отнесения конкретных выплат именно к дивидендам. Роялти схоже с процентной ставкой по правилам регулирования, но отличается другими субъектами, в отношении которых это планирование работает.

С экономической точки зрения это решение можно назвать спорным. С одной стороны, позитивно, безусловно, что Минфин привлекает прямые инвестиции в страну и реагируют на макроэкономическую ситуацию, а государство стремится защитить свои интересы. Нельзя также давать совершенно спокойно вывозить большие капиталы из страны. Одновременно с этим, инвесторы теперь будут обеспокоены далеко не только обесцениванием своих вкладов в связи с падением рубля на валютном рынке, инфляционными скачками, но и трудностью возвращения собственных средств. Жёсткое регулирование традиционно мешало свободному развитию рынка.

Не лучшим образом характеризует перспективы применения этой поправки и судебная уже сложившаяся практика. В частности, на основании уже начавшегося вводиться законодательства о тонкой капитализации суды к настоящему времени накопили опыт значительного количества громких дел против «Пирелли», «Северный Кузбасс» и ряда других. Практически всегда суды становятся на сторону государства, начисляя дополнительное налоговое обременение, даже если сделка к моменту разбирательства уже состоялась. В результате то, что простая задолженность может стать объектом налогообложения, отпугивает инвесторов. Право государства на защиту внутренних рынков неоспоримо, но это право не должно становиться пугалом, мешающим развитию этого самого рынка.

Автор: Шепелев Антон

За минувшие сутки на ООПТ федерального значения ликвидированы 3 лесных пожара

Один из них потушен в Прибайкальском нацпарке (Иркутская область) на площади 6,5 га, два других - в нацпарке «Бузулукский бор» (Самарская область) на общей площади 0,02 га.

По состоянию на 10.00 мск 14 июля 2015г., в Байкальском заповеднике (Республика Бурятия) ведется ликвидация двух лесных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 150 га. На тушении задействовано 19 чел.

Кроме того, в Прибайкальском нацпарке ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 31 га. На тушении задействовано 28 чел., 3 ед. техники.

Всего с начала 2015 г. в РФ на ООПТ федерального значения зафиксировано158 природных пожаров в 25 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 74,2 тыс. га, в том числе лесная – 6,9 тыс. га.

В Минфине России 14 июля прошло заседание Экспертного совета по проекту "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации"

В Минфине России 14 июля прошло очередное заседание Экспертного совета по проекту "Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации", на котором участники обсудили дальнейшую работу по перспективам продвижения Проекта в регионах и подвели итоги работы за первое полугодие 2015 года.

Директор Проекта, Директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России Андрей Бокарев сообщил, что работа по подготовке Национальной стратегии повышения финансовой грамотности уже начата, и первые результаты будут представлены широкой общественности уже осенью.

"Одним из ключевых пунктов проекта является разработка Национальной стратегии повышения финансовой грамотности, задачей которой является консолидация усилий и ресурсов министерств и ведомств в этом направлении", - сказал Бокарев.

Он пояснил, что для широкого обсуждения проект стратегии будет представлен в сентябре 2015 года, а финальный вариант планируется представить в Правительство в феврале 2016 года. Срок реализации стратегии - 5 лет.

Минфин России и ЦБ РФ планируют в ближайшее время подписать соглашение о совместной работе в рамках Проекта по повышению финансовой грамотности, которое предусматривает совместную работу над Национальной стратегией.

В Рабочую группу по созданию Национальной стратегии по финансовой грамотности кроме представителей Минфина России и ЦБ РФ вошли представители Минобразования, Роспотребнадзора, к дальнейшей работе планируется пригласить Минтруд, Пенсионный фонд России и ряд других министерств и ведомств.

Участники заседания предложили привлечь к работе экспертов, ученых и бизнес-сообщество.

Кроме того, Андрей Бокарев сообщил, что с 1 сентября этого года в регионах курс финансовой грамотности будет включаться в тематику открытых уроков для российских школ.

"Мы проводили встречу с Минобрнауки, у нас достигнуто соглашение о том, что Минобрнауки рекомендует регионам рассмотреть возможность включить в программы обучения школьников курс финансовой грамотности и использовать разработанные в рамках проекта учебники", - сказал Бокарев.

Он пояснил, что подготовленные учебники должны пройти апробацию в пилотных регионах. "Почти полный комплект программ и курсов уже готов к дальнейшему распространению, апробация пройдет уже в этом году в Калининградской, Волгоградской, Архангельской областях, Алтайском и Краснодарском краях. Авторские права на учебники принадлежат Минфину России, мы готовы бесплатно передавать их всем желающим регионам", - отметил он.

В ходе обсуждения, участники Экспертного совета предложили расширить применение учебников и рассмотреть возможность их прямой продажи через книжные магазины или сеть Интернет.

Координатор Проекта Анна Зеленцова напомнила, что уже созданы и прошли апробацию в 15 региональных вузах учебные курсы по финансовой грамотности для студентов не экономических специальностей.

"Мы сейчас рассматриваем возможность вписать эти курсы в стандарты бакалавриата и магистратуры по неэкономическим специальностям. Наши эксперты говорят, что подготовленные учебники соответствуют стандартам, но мы готовы на проведение дополнительной экспертизы", - сообщила координатор Проекта Анна Зеленцова.

Андрей Бокарев отметил, что была поддержана идея провести в 2015 году второе исследование уровня финансовой грамотности среди российских подростков. Согласно предыдущему исследованию Международной программы по оценке образовательных достижений учащихся (PISA), которое было проведено в 2012 году, российские школьники заняли 10 место из 18-ти возможных, опередив школьников из Франции и Италии.

"Новое исследование поможет определить насколько были эффективны наши усилия за прошедшие годы, определить основные направления работы и скорректировать намеченные планы по финансовому просвещению молодежи", - сказал Бокарев.

Богучанская ГЭС поставила потребителям 20 млрд киловатт-часов электроэнергии.

С момента пуска первых агрегатов в октябре 2012 года Богучанская ГЭС, строительство которой в Красноярском крае ведут РусГидро и РУСАЛ, произвела и поставила в Объединенную энергосистему Сибири 20 миллиардов кВт*ч электроэнергии, причем треть этого объема приходится на текущий год. Достигнутый уровень составляет десятую часть годового потребления электроэнергии в Сибири или чуть менее половины годового потребления Красноярского края в 2014 году. Для производства 20 млрд киловатт-часов на тепловых станциях потребовалось бы использовать 2,35 млн тонн угля, или 11,7 млн баррелей нефти, или 2,11 млрд кубометров газа. При этом в атмосферу выбрасывалось бы свыше 11 млн кубометров углекислого газа, более 200 000 тонн золы и почти 1000 тонн тяжелых металлов, чего не происходит при работе гидростанций, которые производят экологически чистую энергию. Рубеж в 10 млрд был преодолен в июле 2014 года, 15 млрд – в марте 2015 года. В этом году располагаемая мощность увеличилась с 2240 до 2987 МВт, что стало возможно благодаря наполнению водохранилища до проектной отметки. После ввода в 2014 году ЛЭП 500 кВ «Ангара – Озерная» и 500 кВ «Богучанская ГЭС – Озерная», общей протяженностью 596 км созданы все необходимые условия для увеличения мощности Богучанской ГЭС до проектных значений. Подготовлен проект расширения сети ЛЭП-220 на правом берегу Ангары между подстанциями «Раздолинская» и «Тайга», что позволит поставлять в Мотыгинский, Енисейский и Северо-Енисейский районы Красноярского края до 250 МВт. После пуска Богучанского алюминиевого завода, который запланирован на третий квартал текущего года, значительная часть электроэнергии будет поступать на завод. При выходе БоАЗа на полную проектную мощность он будет потреблять до 60% производства Богучанской ГЭС и выдавать почти 600 000 тонн алюминия в год. Первые три агрегата Богучанской ГЭС со станционными номерами 1, 2 и 3 были введены в промышленную эксплуатацию 26 ноября 2012 года; №4 - 21 января, №5 – 5 ноября, №6 – 6 декабря 2013 года; №7 и 8 - в конце сентября, гидроагрегат №9 – 22 декабря 2014 года. Станция начала работать в режиме промышленной эксплуатации на оптовом рынке электроэнергии и мощности (ОРЭМ) с 1 декабря 2012 года. Большая часть электроэнергии (порядка 93%) и мощности (порядка 85%) поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам, сформированным в результате конкурентных отборов, проводимых на территории второй ценовой зоны (Сибирь) по соответствующим секторам ОРЭМ. Оставшиеся объемы электроэнергии и мощности с 1 января 2014 года реализуются на ОРЭМ в рамках регулируемых договоров (РД) с гарантирующими поставщиками в адрес населения и приравненных к нему групп потребителей. Тарифы для этих поставок устанавливает Федеральная служба по тарифам.

Почему без машины невозможно, даже если живешь в центре

Борис Игнашин

Очень часто мои новые знакомые, узнав о том, что я живу в центре города, пытаются начать разговор на тему «Вот если бы я там жил, то бросил бы эту машину…» и искренне удивляются, когда я пытаюсь объяснить, что без машины прожить в центре города сложно. Казалось бы, много транспорта, работа рядом, парки, музеи… Но все не так-то просто. Попытаюсь объяснить, почему моя машина вовсе не стоит на месте.

У меня хватает очевидных транспортных альтернатив, но, удивительным образом, ни одна из них не может покрыть все потребности.

Альтернативно одаренные

Если до работы ездить недалеко, то это прекрасный повод пересесть на велосипед или ездить на роликах. Но даже для очень спортивного человека поездка на работу таким образом каждый день вряд ли возможна. Нужен запасной комплект одежды и возможность умыться, вернее сказать – помыть голову от песка и грязи и самого себя – от пота.

Когда апологеты альтернативных видов транспорта в очередной раз ратуют за перекрытие движения и запрещение всего и всех, они забывают о том, что им всего 20 лет, у них нет серьезной работы, им не нужен костюм, они в неплохой форме, им не нужно еще закупаться продуктами для семьи, а их друзья не ленятся ездить на метро.

Еще лет десять, и ту глупость, которую они выдавали за величайшее достижение мысли, они забудут. Поймут, что зимой холодно, что велосипед как транспортное средство нужен процентам десяти горожан, не больше, и что работа бывает серьезной, да и дома ждет семья. Ну а грязный велосипед в прихожей малопривлекателен, и вообще минусов хватает. В общем, последние годы велосипед я использую все реже, хотя это отличный способ поддерживать форму.

Ходить пешком очень уж долго и скучно. Да, город прекрасен, но 40-50 минут пешком, даже если цель, кажется, совсем рядом, – это суровая реальность. Да и когда идешь, ты любуешься не красотами города, а своим внутренним миром – поверьте, я пробовал. К тому же обычно жарко или холодно, а часто еще и мокро. Но основная беда – это скорость. Слишком медленно и печально. Комбинация с роликами или самокатом делают прогулку веселее, но и увеличивают нагрузку, а значит, появляются проблемы, как у велосипедиста – где помыться, во что переодеться. Да, я иногда хожу пешком на приличное расстояние. Но в целом на каждый день – нет уж…

Несовершенство транспорта

И последнее, на что уповают «безлошадные», – это всеми любимый общественный транспорт. Многие искренне считают, что если все близко, то и проблемы нет, просто сел на автобус/троллейбус/трамвай и доехал. Но это обманчивое впечатление быстро превращается в ничто, как только начинаешь изучать маршруты.

Легко выехать на периферию. Легко приехать в центр с периферии. А вот передвигаться между несколькими точками в центре города попросту невозможно. Количество пересадок начинает зашкаливать, оставляя большие участки для передвижения пешком. При этом потери времени и денежных средств устремляются в бесконечность. Виной тому явные проблемы в организации движения общественного транспорта (в моем случае – Петербурга, хотя бьюсь об заклад, все то же самое актуально и для Москвы, и для Екатеринбурга, и для Новосибирска).

Тут накладываются и отсутствие внятного планирования, и многократные переделки старых маршрутов, при том что часть линий, особенно трамвайных, давно не действует. И то, что многие удобные альтернативные маршруты обслуживаются исключительно коммерческим транспортом, в которых не действуют проездные билеты, а следовательно, их приходится исключать из числа возможных пересадок.

Впрочем, об общественном транспорте можно говорить долго. По сути, настоящим общественным транспортом, системно подходящим к вопросам доставки пассажиров от точки до точки, развивающим районы, разгружающим магистрали, у нас остается метрополитен – и все. Все остальное – это укрупненное маршрутное такси и не более того, создающее пробки и вместо удобных перевозок пассажиров по маршруту пытающееся собрать дань со всех самоходящих.

Может быть, вы мне не поверите, но часто быстрее дойти пешком от одного места до другого в центре, чем кратчайшим маршрутом на наземном общественном транспорте с парой пересадок. Совсем нереальной становится задача, если маршрут следования включает в себя больше двух точек, и нужно заехать не только на работу, а еще в школу, потом в пару магазинов, на часок к друзьям… Да, конечно, если ваш единственный способ общения с друзьями – это пьянство в баре, то отказ от машины становится актуальным. Но я вам соболезную.

Развлечения

Дополнительную пикантность жизни в центре города придают магазины, кинотеатры и прочая инфраструктура. Она явно рассчитана на приезжих. Все расположено в самых бестолковых местах, да и цены не самые приятные. Сходить в кино менее чем за 300 рублей у вас вряд ли получится, а цены на продукты в магазине шаговой доступности неприятно удивят.

Хотите экономии – прогуляйтесь полчасика в одну сторону и столько же обратно, до ближайшего супер- или гипермаркета. Или примерно столько же времени потратите на транспорте, но не придется самому нести тяжелые сумки… А зачем идти в кино на Невском проспекте, я решительно не понимаю. Плохой фильм от этого лучше не станет, а хороший и так хорош – ему приправа из архитектурных шедевров не нужна.

И, наконец, передвигаться пешком по центру города зимой – это тот еще квест. Множество сугробов, вечно обледеневшая тротуарная плитка и много-много-много всеразъедающей слякоти. Поверьте, в новых районах, где снег больше чистят, чем посыпают солью, где тротуары широкие и на них нормальный асфальт, а не прямоугольное мощеное недоразумение, ходится куда лучше. Да и ходить там нужно лишь до остановки или магазина, а тут часто надо топать далеко и долго.

Но что же делать?

Если вы еще не начали плакать, сочувствуя доле живущих в исторической части города, вспомните, что многие из них все же имеют машины и еще могут ими пользоваться, несмотря на пробки, вечно забитые любителями в них постоять, почти полное отсутствие бензозаправок и автосервисов и тысячи злых бабулек, считающих своим долгом искоренить четырехколесную нечисть в городе. И тут у меня есть приятные новости, ведь все не так страшно, как кажется на первый взгляд.

Во-первых, надо вам рассказать насчет пробок. Если живешь в центре, то в часы пик обычно движешься навстречу основному потоку, и потому пробки касаются тебя лишь там, где упрямые бараны перекрывают потоки или хитрый маршрут частично совпадает с направлением основного потока. А еще если знаешь свой район, мелкие улочки и неприметные тупички, то можно пробраться из одного конца центра города до другого за очень скромное время. Очень часто получается быстрее, чем на метро.

Расстояния невелики, невелик и пробег машины, а значит, несмотря на пробочную жизнь и довольно большой расход топлива, траты на бензин все равно будут смешные. Не нужны особо экономичные машины, дизели и маленькие моторчики с турбинкой. Можно смело каждый день заводить свой V8 и ехать свои 5-7 километров – прогреваются они быстро, а расход в литрах на сотню в этом случае волнует меньше всего.

С парковкой бывает всяко. У дома обычно без проблем, есть дворы и свои хитрые приемы. Скоро будут резидентные разрешения и вообще полная свобода (в Москве уже так, хотя и не без нюансов). А вот у работы мы уже на общих основаниях, но там тоже есть дворы, да и место обычно есть, просто нужно уметь его искать. Или можно приехать на пятнадцать минут раньше остальных, это им в пробках на въезде толкаться, а вам это лишь повод попить кофе лишние 15 минут и спокойно войти в темп работы, ведь экономия времени в три часа в сутки на дороге позволяет выделить эти 15 минут, не так ли? Тем более что пойдут они на благое дело. С собственно местом для паркинга тоже особых проблем нет, у нас принято парковаться широко и бестолково, а на место уехавших Жигулей легко влезает Saab 9-5 или Mercedes W211.

И, конечно же, очень удобно посещать все торговые центры, оздоровительные клубы и другие ТРК на машине, если она у тебя есть. Достаточно сесть за руль и в течение 15 минут выехать из центра города в любом желаемом направлении, хоть на север, хоть на юг. Там есть парковки, есть бензоколонки и т.д., и т.п. В общем, можно многократно совместить приятное с полезным.

Если вас еще интересует, буду ли я пользоваться машиной, то я отвечу: «Да». Если хотите узнать, что нужно, чтобы я от нее отказался, то я бы сказал, что нужно больше порядка и желания сделать центр города приятным местом для жизни, а не местом сосредоточения баров, клубов и прочих мест досуга (музеев и театров в списке нет, поверьте, их посещаемость не сравнится с посещаемостью захудалого бара на Рубинштейна).

Если вам все же хочется в комментариях написать что-то вроде: «Бросай, тут все просто и без нее», то, поверьте, вам просто нужно подрасти немного, обзавестись детьми и вообще научиться заботиться о своей семье. Пока ты молодой одиночка с простой работой, машина тебе и правда не нужна. И да, я уверен в том, что тем, кто едет в офис работать с 9 до 18 безвыездно с окраины, машина тоже не нужна. Но об этом в другой раз.

Мотоджимхана: спорт, который однажды может спасти на дороге

Мария Федорова

Свой первый выезд в город на мотоцикле помню очень хорошо. Категория А открыта три дня назад, первый железный конь – малокубатурный, но, конечно же, вызывающий у меня бурю восторга – стоит на парковке. Под вечер, едва дождавшись окончания часа пик, доезжаю до него на четырех колесах. В приступе отчаянной храбрости облачаюсь в экипировку, попутно совершая несколько звонков своим более опытным друзьям – мол, давайте прокатимся. Выруливаем на главную дорогу колонной. Отлично, троллейбус, отлично, круговое движение. Сквозь ветер и шлем слышу голос кого-то из моих "мотонянек": "На джимхану ее, срочно!".

К этому моменту я уже знала, что такое "джимхана" – это вовсе не автомобильное шоу Кена Блока, как вы могли бы подумать. Я знала, что раз в неделю большая пустая парковка за одним из торговых комплексов на Пулковском шоссе прямо-таки взрывается от рокота двухколесной техники всех мастей. Сюда приезжают обладатели самых разных мотоциклов: тут и дорожная классика, и сверкающие хромом круизеры, и яркие спортбайки, и даже эндуро. На асфальте появляются конусы; территория делится на трассы разного уровня сложности – для новичков, для тренированных любителей и, наконец, для самых опытных – для тех, кто участвует в соревнованиях или, как минимум, легко закладывает мотоцикл до чиркающей по асфальту подножки.

Изначально слово «джимхана» появилось в Британии и было связано с конными играми. Потом оно стало обозначать вид автоспорта, получивший распространение в Японии, Америке, Англии. Соревнование заключалось в прохождении трассы за минимальное время с максимальной скоростью, при этом участники обходили препятствия – конусы и автомобильные покрышки, выполняя сложные элементы с разворотами. Водитель должен разгоняться, тормозить и маневрировать с наименьшим количеством ошибок.

Вполне логично, что вслед за автомобильной появилась и мотоджимхана. Суть та же: скоростное маневрирование на площадке среди искусственных препятствий. Мотоджимхана возникла в Японии в 70-е годы прошлого века. Она позиционировалась как вид спорта, который не требует не только доработки мотоцикла, но даже и специального трека. То есть, попробовать себя в этой дисциплине может любой желающий обладатель двухколесной техники.

В СССР была такая разновидность мотоспорта, как фигурное вождение – она появилась в 80-е годы. А мотоджимхана в том виде, в каком она существует во всем мире, пришла к нам лишь несколько лет назад благодаря петербургским активистам.

Сергей Пекутко

руководитель мотошколы, мотоинструктор, основатель мотоджимханы в России

Началось все с японцев, это всех завораживало. В Петербурге мы начали тренироваться зимой 2009-2010-го, проводили турниры в крытых помещениях. Летом перебрались на открытые площадки, а в 2013-м решили привезти мотоджимхану в Москву. Потом начали подключаться регионы. Все благодаря инициативности отдельных мотоциклистов, безо всякой поддержки от мотоциклетной федерации или спорткомитетов. Просто напрямую договаривались с владельцами площадок и тренировались там два-три раза в неделю по два часа. Опыт решили применить ввиду очень слабых навыков у мотоциклистов, ввиду высокой аварийности из-за простейших ситуаций на дороге: не успел остановиться и не смог объехать. Все эти моменты мотоджимхана великолепно тренирует. А начиная с прошлого года стали развивать и спортивную составляющую, соревнование на время. Это способствует развитию навыков, так как без цели образуется застой.

За Петербургом подключилась Москва, за ней – Челябинск, Екатеринбург, Барнаул, Псков, Великий Новгород, Воронеж… Вслед за открытыми тренировками начали организовывать и первые соревнования, где немедленно появились яркие лидеры – те, кого не зазорно было отправить и на чемпионат Европы по мотоджимхане. Надо сказать, россияне и там выступили весьма достойно.

Для стороннего наблюдателя тренировка по мотоджимхане – это, конечно, очень зрелищно, хотя и кажется, что десятки мотоциклов, объезжающих по заданной траектории конусы, движутся в хаотичном порядке. Создается впечатление, что новичку крайне сложно немедленно не устроить там свалку. На самом деле, всем участникам помогает инструктор в яркой жилетке, который постоянно находится на площадке и время от времени дает полезные советы, выдергивая кого-нибудь из потока. Например, если у человека напряжены руки, то это первый признак ошибочного управления мотоциклом.

Движение по заданным траекториям обычно осуществляется на первой-второй передаче; скорости умеренные. Новички, оказавшиеся на трассе в первый раз, обычно забывают про гироскопический эффект и прочую занимательную физику, касающуюся одноколейного транспорта, а потому боятся слишком сильно закладывать мотоцикл и препятствия объезжают медленнее, держась от них подальше – чтобы не особенно наклонять своего железного коня. Со временем траектория становится все более "эффективной": времени на прохождение трассы тратится меньше, а угол наклона увеличивается.

Из обязательных требований – только наличие экипировки, по крайней мере, шлема; также нужно защитить колени, локти и кисти рук. Что немаловажно, проект некоммерческий, то есть сами тренировки бесплатные, хотя при желании участники могут отблагодарить организаторов и помочь, таким образом, развитию этого направления.

Алексей Павлов

один из петербургских активистов мотоджимханы, призер чемпионата России

Любой желающий может приехать и попробовать себя на этой трассе. Можно потренировать повороты, наклоны – то, что, в принципе, трудно отработать в городе, но что может пригодиться, когда нужно объехать машину или люк, развернуться в узком месте. Есть тренировки с более "фанатским" уклоном, где мы учимся ездить еще лучше, готовимся к чемпионату. Например, почти ежедневно собираемся на развязке Шафировского и Индустриального проспектов, чтобы тренировать отдельные элементы и отрабатывать навыки: быстрее проехать, развернуться в более узком месте, развернуться так, чтобы не потерять скорость.

После первой же тренировки на меня снизошло просветление. Я стала куда увереннее передвигаться по городу, аккуратная езда по междурядью в глухой пробке перестала казаться чем-то сверхсложным и, разумеется, в том сезоне я старалась не пропускать ни одного занятия, тем более, что на площадке всегда можно было увидеть массу знакомых еще по мотошколе лиц.

Разновидностей мотоспорта сегодня существует немало. Кому-то по душе мотокросс и эндуро, кто-то любит стантрайдинг и мотофристайл, некоторым нравятся шоссейно-кольцевые гонки или супермото… Мотоджимхана же, имеющая статус любительского спорта, примечательна тем, что заниматься ею может обладатель абсолютно любого мотоцикла. Не нужно как-то специально дорабатывать свой аппарат – разве только дуги безопасности не помешают, так как от падений на тренировочной трассе не застрахован никто, даже опытные участники. Еще один важный момент: мотоджимхана – одна из немногих дисциплин, которая объединяет зрелищность мастерства с непрерывным оттачиванием практических навыков, которые пригодятся не только на площадке. Этот вид спорта позволяет гораздо безопаснее передвигаться в городском потоке.

Сергей Пекутко

Практическая польза колоссальная. В основном все мотоциклисты ездят по прямой, тормозить толком не умеют. А если увлечься джимханой как спортом, то каждый поворот и торможение у тебя будут экстренными, и далее на дороге ты чувствуешь себя как рыба в воде. Я обычно называю это «соответствовать среде». То есть, мотоциклист должен, как и машины, уметь быстро тормозить и резко поворачивать. Тогда ездить в нашей среде будешь долго и счастливо. Наши же мотоциклисты грешат тем, что умеют только быстро разгоняться…

Алексей Павлов

Меня несколько раз очень выручали навыки, полученные на тренировках. Например, водитель едет, болтает по телефону и вдруг видит, что левый ряд свободен и решает резко перестроиться туда без поворотника, не видя меня. Мне хватает навыков оттормозиться без блокировки колес – это мы тоже отрабатываем. Вот ты объезжаешь конус, стоящий на площадке, и все равно приходится контролировать, где находится препятствие, следить за всеми объектами на трассе, наблюдать, где другие мотоциклисты. В дальнейшем это помогает внимательнее отслеживать ситуацию на дороге: кто собирается ехать, кто где находится, кто куда может перестроиться. Сманеврировать вовремя, вовремя и грамотно повернуть тоже помогает.

Строго говоря, многим автомобилистам тоже потренироваться не мешало бы: лучше чувствовать габариты, правильно вести себя в случае заноса, уметь грамотно тормозить… Другой вопрос, что в городе, где скорости умеренные, большая часть аварий для водителя автомобиля заканчивается разве что помятым кузовом. А вот для мотоциклиста – в лучшем случае серьезными травмами.

Правило военного летчика, гласящее, что все кругом хотят тебя сбить, актуально и для мотоциклистов, но не из-за классовой ненависти, конечно, а просто потому, что водители упорно забывают о существовании двухколесного транспорта на дорогах общего пользования. Многие ДТП – как под копирку, и, например, почти четверть из них – это левый поворот или разворот, когда водитель или не заметил мотоцикл на встречке, или решил, что успеет проскочить до него. Коль скоро мотоцикл примерно в семнадцать раз опаснее автомобиля – будь готов думать и за себя, и за того парня. И регулярные тренировки – как раз то, что может здорово в этом помочь.

Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый посетил с рабочим визитом Белгородскую область, где принял участие в работе Всероссийской конференции по межрегиональному сотрудничеству в сфере туризма.

Участники конференции отметили, что туристский поток в Белгородскую область за первое полугодие 2015 года составил свыше 550 тыс. человек, при этом просматривается устойчивая тенденция роста числа посещений региона с туристскими целями.

В рамках мероприятия Роман Скорый подчеркнул, что Белгородская область обладает высоким потенциалом для развития въездного туризма:

«Белгородская область - это колоссальный памятник: исторический, и культурный, и этнографический. И с учетом географического положения и исторического наследия сельскохозяйственный туризм - это тот элемент, который формирует привлекательность региона», - подчеркнул заместитель руководителя Ростуризма.

По мнению Романа Скорого, одним из главных факторов повышения туристской привлекательности Белгородской области могут выступить дополнительные усилия, направленные на развитие в регионе сельского и событийного туризма. В перспективе сельский туризм сможет стать визитной карточкой Белгородской области.

В рамках конференции также состоялось обсуждение вопросов реализации проекта Белгородской области по обустройству рекреационного кластера «Северский Донец», который объединит туристские центры региона, где протекает эта река.

«МЫ СТАРАЕМСЯ СОЗДАТЬ ИНВЕСТОРАМ НАИБОЛЕЕ УДОБНЫЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЕДЕНИЯ БИЗНЕСА»

Курская область в последние годы демонстрирует динамичное развитие, занимая достойное место среди регионов Центрального федерального округа по социально-экономическим показателям.

Об итогах уходящего года и планах работы на 2015 год в эксклюзивном интервью для Информационного агентства "AK&M" рассказал губернатор Курской области Александр Михайлов..

-Не так давно Вы были переизбраны на новый срок полномочий губернатора Курской области. Как оцениваете пройденный на посту главы региона путь, каково состояние экономики области сегодня?

-Курская область в последние годы демонстрирует динамичное развитие, войдя в десятку наиболее успешных в социально-экономическом отношении регионов страны. Этому способствует улучшение положения дел в реальном секторе экономики, бюджетной системе, ежегодное повышение инвестиционной привлекательности региона.

Руководством области выстроена система стратегического планирования, разработаны программные документы по всем направлениям социально-экономического развития, создана и постоянно совершенствуется нормативно-правовая база. Экономика области вышла на траекторию поступательного развития, сформированы принципы своевременного выполнения социальных обязательств.

Любое движение вперед невозможно без цели и программы. В рамках Стратегии социально-экономического развития Курской области до 2020 года реализуется среднесрочная программа развития на 2011-2015 годы.

Итоги её реализации за три года свидетельствуют о выполнении большинства основных показателей. Как результат - Курская область занимает достойное место среди регионов Центрального федерального округа, Российской Федерации, по отдельным показателям у нас лидирующие позиции. В первую очередь, это касается отраслей агропромышленного комплекса. Нам удается сохранять рост промышленного производства, он выше среднероссийских показателей.

Приведу несколько конкретных цифр. Так, индекс промышленного производства Курской области за январь-октябрь 2014 года составил 106.3% к соответствующему периоду 2013 года, индекс производства продукции сельского хозяйства в январе–октябре 2014 года составил 116.8%. Объем работ в строительстве по итогам 10 месяцев текущего года вырос на 13.8% к уровню 10 месяцев 2013 года.

Среднедушевые денежные доходы населения в январе-октябре 2014 года составили 22 тыс. руб. и возросли на 12.4%; реальные денежные доходы на душу населения – на 4.2%.

Среднемесячная начисленная заработная плата по итогам 9 месяцев составила 22.468 тыс. руб., с ростом на 9.5%. За тот же период инвестиции в основной капитал составили 46 млрд руб.

По оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Курская область два года подряд (2012 и 2013-й) занимает девятое место среди регионов России. Кроме того, по итогам 2013 года у нас 38 место из 83-х по оценке эффективности деятельности глав субъектов РФ по созданию благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности.

Международным рейтинговым агентством «Фитч Рейтингз СНГ Лтд» Курской области в 2012 году присвоены и в 2013 и 2014 годах подтверждены долгосрочный рейтинг в иностранной и национальной валюте на уровне «ВВ+», краткосрочный рейтинг в иностранной валюте «В» и национальный долгосрочный рейтинг «АА (rus)», прогноз по долгосрочным рейтингам – «Стабильный».

-Какие инвестиционные проекты Вы считаете наиболее успешными, а какие реализовать не удалось?

-За прошедшие годы реализован целый ряд крупных проектов в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, сфере торговли и обслуживания населения, других отраслях хозяйства. Среди них создание нового предприятия в г. Железногорске - ООО ПО «Вагонмаш», запуск первого в России предприятия по выпуску биаксиально ориентированной полипропиленовой пленки ООО «БИАКСПЛЕН», строительство нового производственно-логистического корпуса Курской кондитерской фабрики (ЗАО «КОНТИ-РУС»), завод по производству современных конструкций теплиц.

В регионе неуклонно растет производство продукции животноводства и птицеводства. Построены и введены в строй 84 производственные площадки: 12 молочных и 72 мясных.

В Горшеченском районе ЗАО «Курский Агрохолдинг» продолжает строительство крупнейшего в России комплекса по производству и переработке птицы производственной мощностью 100 тыс. т мяса птицы в год, стоимость проекта – 12.8 млрд руб. Приступил к работе инкубаторий, 2 птицефабрики и птицеперерабатывающий комбинат.

Активно работают в животноводстве такие компании, как «Агропромкомплектация», «Мираторг», которые уже ввели в эксплуатацию целый ряд свиноводческих комплексов. Продолжая начатую работу, эти компании расширяют своё присутствие в области, на повестке дня – строительство предприятий по первичной переработке мясной продукции.

Реализуются перспективные инвестиционные программы и в промышленности. Михайловский ГОК завершает крупный инвестиционный проект по строительству технологического комплекса и объектов инфраструктуры обжиговой машины № 3, крупнейшей в России.

Результатом долгосрочной и планомерной работы администрации области с корпорацией «Росатом» за прошедшие годы стало начало строительство станции замещения - КАЭС-2. Для области это очень важный объект. И не только потому, что АЭС – крупный налогоплательщик, но и ещё потому, что экономика города Курчатова с численностью более 40 тыс. человек напрямую зависит от стабильной работы этого предприятия.

Продолжается реализация инвестиционных проектов по модернизации производства на предприятиях «Курскрезинотехника», «Фармстандарт-Лексредства», «Электроагрегат», «Курскхимволокно» и многих других.

Есть, конечно, и проекты, которые не удалось реализовать. Не завершено строительство цементного завода в Солнцевском районе. На него возлагались большие надежды, тем более, что в области растут объемы строительства, а цемент приходится приобретать в других областях при наличии собственной сырьевой базы. Администрация области постоянно принимает меры для поиска инвестора и решения вопроса о завершении строительства завода.

- Новый губернаторский срок – это новые обязательства и новые проекты, в том числе долгосрочные. Можете ли Вы назвать направления, которые планируется развивать особенно активно?

-Сегодня развитие любого региона невозможно без понимания стратегических целей, на достижение которых должна быть направлена экономическая, социальная и инвестиционная политики и имеющиеся ресурсы. В Курской области реализуется Стратегия социально-экономического развития региона до 2020 года, разработана Инвестиционная стратегия области до 2025 года, действует среднесрочная программа социально-экономического развития на 2011-2015 годы.

В основе всех этих документов – человек, житель Курской области, его благосостояние, здоровье, духовное и нравственное развитие. Эти цели приоритетны и будут в центре внимания власти всегда.

Сегодня многое меняется в понимании путей достижения поставленных целей, методов и механизмов влияния на экономические и социальные процессы. Поэтому региональная власть регулярно корректирует свои действия, учитывая общую экономическую ситуацию, лучшие практики других субъектов Российской Федерации. Однако основные направления развития экономики будут прежними.

Область является сельскохозяйственной, нам необходимо в большей степени перерабатывать ту продукцию, которая производится на территории области. Поэтому главное направление для дальнейшего развития экономики и привлечения инвестиций – это обрабатывающие производства, в которых добавленная стоимость выше, что влияет на формирование валового регионального продукта.

Необходимо обеспечить привлечение инвестиций, прежде всего, в существенное расширение цепочки: производство сельскохозяйственной продукции – строительство предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности – совершенствование логистики агропромышленного комплекса.

По-прежнему мы планируем поддерживать вложение инвестиций в производство свинины, говядины, птицы, создание производств по переработке данной продукции и продукции растениеводства.

Развитие энергетики области также является перспективным направлением. Важнейшим является реализация проекта по строительству станции замещения Курской АЭС-2 с новым типом реактора ВВЭР-ТОИ, отвечающим международным требованиям безопасности. Для области это очень значимый объект, окончание строительства рассчитано на длительный период – до 2030 года.

Будем также работать над привлечением инвестиций в строительство цементного завода и предприятий строительной индустрии, тем более что сырье в области имеется.

-Вы упомянули об Инвестиционной стратегии области до 2025 года. Она была утверждена Вами в текущем году. Александр Николаевич, возникает вопрос, есть смысл «заглядывать» так далеко?

-Стратегия разработана в рамках работы по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах.

Хотел бы отметить, что это не первый документ долгосрочного стратегического планирования. Так, в Стратегии социально-экономического развития Курской области на период до 2020 года, о которой я уже говорил, значительный раздел посвящён вопросам повышения инвестиционной привлекательности области.

В отличие от Стратегии социально-экономического развития Инвестиционная стратегия определяет основные направления инвестиционной политики, создания более благоприятного инвестиционного климата и работы с инвесторами на ближайшие 10 лет. Это не такой далёкий срок, как кажется на первый взгляд.

В области работают крупные компании, планирующие реализацию масштабных долгосрочных инвестиционных проектов, которые, несомненно, окажут огромное воздействие на экономику области. Мы должны понимать, как реализация таких проектов повлияет на структуру экономики, на те отрасли, которые сегодня у нас развиваются. Какой синергетический эффект мы получим в ходе их реализации, каким новым отраслям даст толчок реализация запланированных крупных проектов.

Мы должны спланировать свои действия, мобилизовать ресурсы для поддержки отраслей, влияние которые необходимо усилить для снижения зависимости экономики области, бюджета от двух базовых отраслей.

Поэтому Инвестиционная стратегия предусматривает осуществление конкретных мероприятий, которые будут способствовать улучшению инвестиционного климата области и привлечению инвестиций. Это кропотливая работа, требующая целенаправленных действий, не рассчитанная на сиюминутный результат.

При разработке Стратегии мы учитывали прогнозы федеральных министерств о развитии экономической ситуации, её сегодняшнее состояние. Исходя из этого, в ближайшие 5 лет мы не делаем ставку на иностранных инвесторов, но будем проводить последовательную работу по продвижению на российском и международном уровнях инвестиционного потенциала области с целью их привлечения.

Уверен, что мероприятия, которые мы будем осуществлять в соответствии с Инвестиционной стратегией, позволят решить поставленные задачи.

Не секрет, что инвесторы идут туда, где им предлагают максимально комфортные условия. Как идет работа в этом направлении? Как собирается в будущем Курская область привлекать инвесторов?

-Динамичное развитие экономики области невозможно без привлечения инвестиций. Для этого мы стараемся создать инвесторам наиболее удобные условия для ведения бизнеса, прежде всего, посредством эффективного законодательства. В области сформирована законодательная основа для инвестиционной деятельности, действует закон «Об инвестиционной деятельности в Курской области», приняты подзаконные нормативные правовые акты.

Инвесторам, реализовавшим инвестиционные проекты с суммой инвестиций в основной капитал более 100 млн руб., предоставляется режим наибольшего благоприятствования, что даёт право на освобождение от уплаты налога на имущество организаций в части вновь созданного имущества на три налоговых периода. А для инвесторов, реализующих с 2011 года проекты по созданию новых предприятий в обрабатывающих отраслях, предусмотрена пониженная налоговая ставка налога на прибыль организаций, зачисляемого в областной бюджет, в размере 13.5% вместо 18%. Постоянно проводится мониторинг законодательства, с целью актуализации вносятся необходимые изменения.

Так, в декабре внесены изменения в закон «Об инвестиционной деятельности в Курской области», расширившие круг инвесторов, которым может быть предоставлен режим наибольшего благоприятствования. В частности за счёт фирм, реализующих проекты в животноводстве. Снижен порог вхождения в режим наибольшего благоприятствования для предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности - со 100 до 50 млн руб.

Несколько видов льгот планируется предоставлять инвесторам, размещающим свои производства на территории промышленных парков. До настоящего времени этим правом могли воспользоваться только инвесторы, реализующие проекты с суммой инвестиций в основной капитал не менее 2 млрд руб. и сельхозтоваропроизводители, подпадающие под действие программы по развитие сельского хозяйства.

Не скрою, нам не просто дались решения по существенной либерализации законодательства. Как и другие регионы, мы ощущаем осложнение экономической ситуации в стране, на 2015 год принят очень напряжённый бюджет. И те дополнительные суммы налогов, которые не поступят в бюджет области в связи с предоставлением налоговых льгот дополнительному кругу налогоплательщиков, не были бы для нас лишними. Но мы сознательно пошли на это, понимая, что через несколько лет эти потери вернутся с лихвой.

Для создания организационных и финансовых условий активизации инвестиционной деятельности реализуется подпрограмма «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Курской области» государственной программы «Развитие экономики и внешних связей Курской области».

Инвесторам, пришедшим в область, обеспечена самая широкая государственная поддержка. В области действует ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области», которое взяло на себя работу по комплексному сопровождению инвестиционных проектов и инвесторов по принципу «одного окна».

Для обеспечения дальнейшего развития области и привлечения стратегических инвесторов принято решение о создании трёх промышленных парков в Курском, Солнцевском, Поныровском районах.

В текущем году начата работа по созданию промышленного (индустриального) парка в Курском районе. Опыт создания таких зон в других регионах показывает, что обеспечение инвесторов доступной инфраструктурой для размещения производственных объектов является существенным фактором для привлечения бизнеса. Строительство промышленных парков создаст условия для изменения структуры экономики области в сторону увеличения доли обрабатывающих отраслей.

Создан инвестиционный портал, который является надёжным путеводителем для инвесторов, проявляющих интерес к Курской области (kurskoblinvest.ru). На нем размещена интерактивная инвестиционная карта Курской области, которая наглядно отображает инвестиционные возможности региона. Это далеко не полный перечень тех действий, которые администрация области осуществляет, выстраивая свою работу с инвесторами. Мы открыты для сотрудничества и конструктивного взаимодействия с бизнесом.

-Вы сказали о том, что для помощи инвесторам в регионе создано ОАО «Агентство по привлечению инвестиций Курской области». Чем занимается эта организация и каковы цели её создания?

-Основными функциями агентства являются взаимодействие с инвесторами и инициаторами инвестиционных проектов (в рамках оказания консультационных услуг и сопровождению проектов), а также участие в создании благоприятного инвестиционного имиджа региона на федеральном и международном уровне, участие в выставочных мероприятиях, форумах, конференциях, проведение переговоров с заинтересованными организациями, предоставление информации о регионе.

Организовано сопровождение инвестиционных проектов в соответствии с утвержденным регламентом «одного окна». Ведется постоянная работа с зарубежными и российскими компаниями, российскими торгпредствами за рубежом по вопросу привлечения инвесторов для организации на территории нашего региона новых производств.

В текущем году агентство заключило партнерские соглашения и развивает взаимовыгодные отношения с Курской ТПП, Российским инвестиционным агентством «Инвестируйте в Россию», Национальным центром маркетинга и конъюнктуры цен Республики Беларусь, международной компанией «Эрнст энд Янг», российской консалтинговой компанией ООО «Брэйв» и другими организациями.

В целях привлечения инвестиций продолжается работа с ЗАО «Лидер» – крупнейшей российской компанией по управлению активами Пенсионного фонда РФ и рядом других аналогичных компаний.

В ближайшей перспективе для агентства наиболее важными остаются задачи по формированию индустриального парка в Курском районе, привлечению инвесторов, заинтересованных в реализации проектов на территории области.

В рамках консультаций по финансированию строительства индустриального парка установлены связи с группой ВТБ Девелопмент. Агентством прорабатывается механизм привлечения внебюджетных средств для строительства инфраструктуры индустриального парка. Ведутся консультации с Курским филиалом Банк ВТБ и Центрально-чернозёмным банком СБ РФ. Надеюсь, в следующем году у нас появится первый промышленный (индустриальный) парк.

-В последние годы на федеральном уровне значительно активизировалась работа по «принуждению» регионов к повышению своей инвестиционной привлекательности: это и требование по внедрению Стандарта деятельности органов власти по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, и реализация различных проектов в рамках Национальной Предпринимательской Инициативы. Как область включилась в эту работу, как Вы оцениваете её значение.

-У нас есть понимание большой важности и практического значения тех инициатив, которые идут из федерального центра. Причём, это понимание появилось задолго до того, как те или иные требования были облечены в соответствующие указы Президента Российской Федерации.

В Курской области давно идёт планомерная работа по улучшению инвестиционного климата путём законодательного регулирования инвестиционной деятельности, предоставления инвесторам финансовой поддержки, продвижения положительного инвестиционного имиджа региона на российском и международном уровнях. Эта работа даёт свой результат: мы имеем положительную динамику объема инвестиций, область находится на неплохих позициях в рейтингах международных и российских рейтинговых агентств, у нас активно работают многие крупные компании, в том числе международные.

Но все мы работаем в конкурентных условиях, в каком регионе осуществлять проект - выбирает инвестор. Мы предлагаем инвестору примерно равные наборы преференций. Те инициативы, которые идут в последнее время с федерального уровня, нацелены на оказание помощи регионам в определении своего места и роли в общей оценке инвестиционного климата страны, в упрощении доступа к информации о лучших практиках работы с инвесторами по самым разным направлениям, в ускорении развития за счёт сокращения времени на поиск наиболее оптимальных механизмов улучшения предпринимательского климата.

Мы активно включились в 2013 году в работу по внедрению Стандарта деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в регионах. Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с предпринимательским сообществом: членами Экспертной группы, представителями политических и общественных организаций, торгово-промышленной палатой области. Бизнес сегодня реально влияет на решения и действия власти, и влияние это будет усиливаться. В ходе внедрения Стандарта мы смогли выстроить конструктивный диалог, надеюсь, что он продолжится.

С 1 января 2015 года в стране разворачивается полномасштабное внедрение Национального рейтинга инвестиционного климата субъектов Российской Федерации. В области разработана «Дорожная карта» внедрения лучших практик пилотных регионов, уже имеющих опыт реализации мероприятий, сгруппированных в четыре основных направления рейтинга. Значительная часть мероприятий направлена на сокращение сроков и количества процедур по получению разрешений на строительство инвестиционного объекта и его подключение к электросетям, оформление земельного участка, регистрацию собственности и решение других аналогичных проблем.Рейтинг охватывает вопросы дальнейшего развития малого бизнеса, институтов поддержки предпринимательства.

Проведение этой работы позволит реально оценить те нерациональные затраты времени и сил на выполнение установленных процедур, которые можно минимизировать, или вовсе избежать. В результате мы действительно сможем упростить работу инвестора на начальном этапе реализации проекта и сократить его затраты. Всё это требует детальной, кропотливой работы, но мы готовы это делать ради повышения эффективности власти всех уровней и улучшения бизнес-климата региона.

Россия. ЦФО > Приватизация, инвестиции > akm.ru, 14 июля 2015 > № 1430082 Александр Михайлов

«Чукотоптторг» в эту среду откроет навигацию и поставки продуктов на Чукотку

Сухогруз «Диомид», зафрахтованный государственным предприятием «Чукотоптторг», доставит 15 июля в Чукотский автономный округ около 2,5 тысяч тонн свежих овощей и фруктов.

В связи с неисправностями теплохода сроки доставки первой партии продовольствия немного сдвинулись, однако в среду картофель, морковь, лук и некоторые виды фруктов будут завезены в город Анадырь, поселок Беринговский, села Мейныпильгыно и Хатырка, а также в прибрежные села Чукотского и Провиденского районов.

В конце июля сухогруз дозагрузится в порту Владивостока и завезет еще 2,5 тысячи тонн свежей плодоовощной продукции селам Чаунского и Иультинского районов. При этом некоторые виды поставляемых овощей и фруктов будут отечественного производства (Приморский край, Кемеровская и Амурская область). Остальную часть продовольствия закупят в Аргентине, Китае, Новой Зеландии и Бразилии.

В целом компания «Чукотоптторг», являющаяся главным поставщиком продовольствия в регионе, завезет в ЧАО до конца текущего года еще 5 тысяч тонн продуктов питания.

Молодёжный форум «Территория смыслов на Клязьме».

Президент России провёл встречу с участниками смены «Молодые учёные и преподаватели в области IT-технологий». Обсуждались актуальные вопросы развития информационно-коммуникационной отрасли.

Перед началом встречи Владимир Путин осмотрел выставочный павильон форума, где ознакомился с различными IT-проектами.

Форум проходит с 13 июля по 28 августа во Владимирской области. Его программа состоит из шести тематических смен, которые объединят около шести тысяч докторов и кандидатов наук, аспирантов, магистров и специалистов в возрасте от 18 до 30 лет. Среди лекторов, экспертов и почётных гостей «Территории смыслов на Клязьме» – представители российской науки, органов власти, крупных исследовательских фондов, а также видные политические и общественные деятели.

* * *

Ведущая: Владимир Владимирович, здравствуйте! Приветствуем Вас на Всероссийском образовательном форуме «Территория смыслов на Клязьме»!

Для нас всех это достаточно волнительный момент – сегодня у нас фактически первый полноценный образовательный день первой смены. Поэтому для нас очень знаково, важно и очень приятно, что этот день ознаменовался Вашим приездом к нам. Поэтому спасибо Вам огромное, что нашли возможность приехать. (Аплодисменты.)

Перед нами сегодня 900 преподавателей, аспирантов, учёных в сфере IT-технологий, ребята, которые живут этой темой, развивают её в нашей стране, планируют связывать с ней свою жизнь. Поэтому я надеюсь, что наша встреча будет для Вас интересна, а для нас – тем более. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Вам спасибо за приглашение.

Прежде всего хочу вас поздравить с хорошей погодой, надеюсь, что она вас будет сопровождать, что не будет холодины такой, которую мы в европейской части наблюдали в последнее время, и самое главное, желаю, чтобы эти встречи прошли с пользой.

Мы сейчас беседовали с организаторами этих мероприятий. Думаю, очень полезно будет вам и друг с другом поговорить, посмотреть на достижения друг друга, что греха таить, обзавестись хорошими, полезными связями, посмотреть свои перспективы на будущее и сформулировать какие–то задачи перед нами, проблемные вопросы поставить, с тем чтобы и вы, и мы – и Правительство имею в виду, и руководство регионов – как единая команда работали над решением главной задачи – над развитием страны как инновационной, современной державы.

Поздравляю вас с началом форума.

Ведущая: Тогда можем перейти сразу к вопросам?

В.Путин: Да, конечно. Давайте только так. Вы здесь публика специфическая очень. (Смех.) Мне с вами будет непросто, поэтому я прошу сразу заранее меня извинить, если скажу что–нибудь невпопад. На самом деле мне бы хотелось от вас послушать какие–то идеи, предложения, с тем чтобы мы могли их иметь в виду и учесть при реализации наших планов.

Ведущая: Пожалуйста. Можно начать с вопроса от представителя нашего Совета смены.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я рада приветствовать Вас на этом форуме. У меня возник такой вопрос. Вы недавно посетили саммиты БРИКС и ШОС. И в связи с этим мне интересно, во–первых, обсуждались ли на этом саммите вопросы развития интернет-технологий?

И, во–вторых, в последнее время очень много говорят о том, что Россия в силу качественных IT-мозгов может в ближайшее время стать сильной осью в разработке программного обеспечения и стать действительно альтернативой Соединённым Штатам.

Скажите, пожалуйста, как Вы считаете, нужно ли поддерживать конгломерацию со странами БРИКС и ШОС, чтобы добиться высоких результатов в максимально быстрые сроки? Спасибо.

В.Путин: Мы всегда гордились нашей математической школой, и гордились по праву. Но прежде всего я хочу вам сказать, что мы никогда не должны почивать на лаврах. Мы должны объективно анализировать всё, что происходит в важнейших и перспективных отраслях знаний, науки, образования, экономики. И базовые вещи, такие как математика, другие составляющие IT-технологий, – мы должны, во–первых, за ними очень внимательно не следить, а развивать их, опираясь на всё самое лучшее, что есть, было у нас, и на самое лучшее, что появляется в мире. Поэтому никакого зазнайства по поводу того, что у нас самые лучшие IT-мозги, у нас не должно быть. Но у нас есть здесь конкурентные преимущества абсолютно точно, и мы должны их использовать.

Разумеется, мы должны работать со всеми странами мира, в том числе и со странами БРИКС. Вы все хорошо знаете, как соответствующие технологии развиваются, скажем, в Индии (и там это всё развивается в значительной степени уже на собственной базе), как много внимания этим направлениям деятельности уделяет Китай. Там это больше, наверное, уже государственная инициатива, тем не менее и частные компании перехватывают.

Повторяю ещё раз, у нас есть все возможности быть на мировом уровне. И нам не нужно создавать никому альтернативу. Мы в этом смысле не должны догнать и перегнать кого–то. Мы знаем, что мы можем. И мы должны двигаться вперёд на основе всего того, что у нас есть, что наработано в контакте со всеми странами, в том числе со странами БРИКС. Будем брать самое лучшее и двигаться быстрее, чем наши конкуренты.

Л.Антонов: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Антонов Лев, Владимирский государственный университет.

Огромное спасибо, что нашли время в своём очень плотном графике, чтобы к нам приехать.

Я знаю, что 25 июня Вы подписали закон о преференциях отечественному программному обеспечению. И тема импортозамещения программного обеспечения из–за рубежа сейчас очень активна и очень важна для нашей информационной безопасности, потому что складывается такая ситуация, когда наш потенциальный враг имеет прямой доступ к нашей инфраструктуре и в определённый момент могут случиться некоторые нехорошие ситуации. Такие ситуации уже были, как мы знаем, в частности в Крыму: у некоторых интернет-пользователей возникали проблемы с доступом к некоторым ресурсам. Visa и MasterCard отключали свои транзакции для некоторых компаний, фирм. На подлётах к аэропорту очень часто возникают проблемы с GPS, тоже слышали. То есть, таким образом, одна страна, будем её так называть, может в определённый момент выключить рычажок, и мы останемся без очень важной инфраструктуры, от которой очень многое зависит. А тот посыл, который Вы в прошлом году сделали насчёт импортозамещения, такое ощущение, не очень качественно выполняется, потому что большинство оборудования и программного обеспечения по–прежнему закупается за рубежом.

В связи с этим вопрос. Как Вы видите сейчас эту ситуацию? В какое время, за какой период она будет решена? И кто этим должен заниматься?

В.Путин: Вы знаете, во–первых, давайте мы не будем говорить о врагах, давайте будем говорить о конкурентах, оппонентах. В словах тоже есть определённая динамика, но лучше воздерживаться от крайностей. Но, безусловно, по сути Вы правы.

Конечно, мы были уже свидетелями того, что наши конкуренты, оппоненты пользуются своими преимуществами, пользуются нашей безалаберностью, можно сказать, и доверчивостью и современные формы воздействия используют в политических целях, в ходе политической борьбы. Разумеется, мы должны об этом думать, мы думаем об этом. И дело даже не в этих ограничениях и санкциях, о которых мы сейчас так часто говорим, а в том, что внедрять свои собственные программные продукты и так называемое «железо» мы должны по определению для собственного высокотехнологичного развития. Если мы хотим быть современной страной, имеющей перспективы, мы всё равно должны это делать. Мы делали это, может быть, не так быстро, как хотелось бы, но ограничения просто подтолкнули нас к активизации работы по этому направлению. Поэтому закон, о котором Вы упомянули, говорит о программном продукте. Имеется в виду, что наши государственные и муниципальные заказчики, компании с госучастием должны прежде всего закупать российские продукты. Если есть наши аналоги, то должны наши покупать, если нет аналогов, тогда могут закупать иностранные.

Разумеется, Вы правы, конечно, так называемое «железо» в значительной степени производится за рубежом. Должны будем делать и это. То есть мы не должны будем делать, мы делаем это. Конечно, потребуется время. У нас существует, как вы знаете, ряд стратегий, Стратегия информационного общества и ещё два-три основополагающих документа, на основе которых мы будем вкладывать деньги и государственные, и деньги государственных компаний в развитие всех составляющих этого процесса. На вопрос, сколько времени, наверное, никто из здесь сидящих ответить не может. И я тоже не могу. Но то, что мы будем делать, это совершенно очевидно, будем двигаться.

Вопрос: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В контексте того, что здесь собрались преподаватели, хотелось бы спросить, какие перспективы ждут молодых преподавателей в университете с учётом того, что на текущий момент у доцента (должность, Вы знаете, я думаю) зарплата составляет всего лишь 16 тысяч рублей? А для того чтобы выживать, доценту приходится брать очень большую нагрузку, что идёт, соответственно, в ущерб образованию студентов. Спасибо.

В.Путин: Если Вы когда–нибудь обращали внимание на мою биографию, видимо, заметили, что я тоже работал в университете, был помощником ректора Петербургского университета. И как живёт преподавательское сообщество, университетское, я знаю не понаслышке. Хотя и не так долго там проработал, но всё–таки представление у меня об этом есть.

Что касается уровня заработных плат, то, конечно, хотелось бы и больше. Вы сказали, что приходится перегружать себя дополнительными нагрузками. Это значит, что всё–таки возможность заработать есть.

Что можно сказать? Хотелось бы, конечно, чтобы основная заработная плата была повыше. Мы будем к этому стремиться. Вы знаете, что у нас есть соответствующие планы ежегодных повышений. Вопрос в чём? Первое, чтобы это не «выстреливало» на рынке труда по сравнению с другими видами деятельности, чтобы не было перекосов в оплате труда. И второе, в оптимизации работы в высшей школе.

У нас на одного преподавателя сколько сегодня приходится студентов? А сколько должно быть в соответствии с принятыми ранее решениями? Сколько у нас людей, которые занимаются преподаванием и основным видом деятельности? А сколько занимается обслуживанием?

Много и других всяких составляющих: сколько у нас платят за землю, сколько платят за всякие второстепенные вещи, вместо того чтобы сосредоточить ресурсы на повышении уровня заработной платы.

Знаете, в некоторых средних учебных заведениях, когда мы переходим на новые формы оплаты труда и управления процессом в области среднего образования, да, нагрузка где–то увеличивается. Но сразу в процентах, причём в существенных процентах, растёт и уровень заработной платы преподавательского состава. У нас есть планы развития образования, высшей школы. Вы знаете о них. В определённые годы мы должны выйти на определённый уровень – до 200 процентов по сравнению со средней заработной платой в регионе. Мы к этому и будем стремиться. Это в соответствии с указом от мая 2012 года. Конечно, в современных условиях нам это непросто сделать, но приоритет этот остаётся.

Вопрос: Здравствуйте. Я аспирант Томского политехнического университета. Есть ли у государства долгосрочная программа развития IT-сектора в нашей стране? И если есть, могли ли бы Вы сказать, в каком направлении нам следует идти. Спасибо.

В.Путин: Я уже упоминал о том, что у нас есть стратегия, стратегия развития информационного общества. Вообще всё началось, по–моему, с 2002 года, что ли, я не помню, когда была принята программа, которая называлась «Информационное правительство». А потом две-три стратегии: «Информационное общество», «Информационное государство», или как она там называется, во всяком случае, есть несколько основополагающих документов, в которых изложены программы действий Правительства Российской Федерации. И, соответственно, часть работы перекладывается на регионы. Мы по этим программам и будем действовать. Но кроме этого наши крупные компании с государственным участием, практически все, имеют свои программы развития IT-технологий.

Мы сейчас, только что были на выставке. К сожалению, многие из них до сих пор пользуются услугами западных партнёров, хотя появляются весьма эффективные и даже лучшие, чем западные аналоги. Мы будем очень внимательно за этим следить. И вот тот закон, о котором здесь коллега упоминал, будем внедрять в практическую деятельность наших компаний с госучастием.

А там, я боюсь ошибиться, но до 2020-го или 2025 года из разных источников предполагается на одну из этих программ истратить очень приличные деньги – свыше 600 миллиардов рублей.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 14 июля 2015 > № 1428601 Владимир Путин

Вице-премьер Александр Хлопонин отметил высокий уровень профилактики и борьбы с лесными пожарами в Красноярском крае

Губернатор Красноярского края Виктор Толоконский принял участие в видеоселекторном совещании под председательством заместителя председателя Правительства России Александра Хлопонина, посвященном прохождению в регионах страны пожароопасного сезона. Глава региона доложил вице-премьеру о ситуации, складывающейся с лесными пожарами в Красноярском крае.

В своем выступлении Виктор Толоконский подчеркнул, что с начала сезона в регионе было зафиксировано 809 лесных пожаров на общей площади 21 тыс. гектаров. На данный момент в крае действуют три лесных пожара на площади 105 гектаров. За аналогичный период прошлого года в крае было обнаружено более 1200 пожаров на общей площади более 100 тыс. гектаров.

Губернатор отметил, что в 2015 году для эффективной работы по сохранению стабильной лесопожарной обстановки из бюджета края было выделено 330 млн рублей. "Расходы на профилактическую работу себя оправдывают - ущерб от пожаров стал меньше. Сегодня в крае продолжает действовать качественная система наблюдения и реагирования на пожары. Ежесуточно в зоне наземного мониторинга леса патрулируют около 700 человек, а в авиазоне - 25 воздушных судов. Регион усиленно готовится к осложнению лесопожарной обстановки в конце июля и начале августа", - подчеркнул Виктор Толоконский.

Глава региона также добавил, что, несмотря на разъяснительную работу с жителями, в 65% случаев причиной возникновения пожаров в лесах становилось неосторожное обращение с огнем.

Александр Хлопонин отметил высокие показатели Красноярского края в деятельности по предотвращению лесных пожаров и выразил уверенность, что эта работа и в дальнейшем будет давать положительные результаты. Вместе с тем заместитель председателя Правительства РФ попросил Виктора Толоконского усилить пропагандистскую работу с населением.

Промежуточные результаты пожароопасного сезона подводятся сегодня

Глава Минприроды России Сергей Донской доложит заместителю председателя Правительства РФ Александру Хлопонину о промежуточных результатах пожароопасного сезона 2015 г.

На 0:00 13 июля 2015 г. на территории РФ остаются не ликвидированными 127 зарегистрированных лесных пожаров на площади 52877 га, в том числе:

- 18 пожаров на площади 20830 га (Республика Тыва);

- 32 пожара на площади 15647 га (Забайкальский край);

- 32 пожара на площади 11602 га (Республика Бурятия);

- 11 пожаров на площади 2102 га (Республика Саха (Якутия));

- 11 пожаров на площади 1629 га (Амурская область);

- 1 пожар на площади 370 га (Магаданская область);

- 8 пожаров на площади 140 га (Иркутская область);

- 1 пожар на площади 120 га (Красноярский край);

- 3 пожара на площади 5 га (Республика Коми);

- 1 пожар на площади 4 га (Томская область).

Информация о пожароопасной обстановке в РФ будет озвучена на селекторном совещании, которое проведет заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин 14 июля 2015 г. Мероприятие пройдет 14 июля 2015 г. в здании Правительства РФ в 11:00.

По итогам совещания будет принят ряд важных решений, касающихся исполнения переданных регионам полномочий в сфере лесного хозяйства, а также определения ответственности за неудовлетворительное исполнение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

Кроме того, в рамках мероприятия будут проанализированы уровень оперативности реагирования и качество координации работ по тушению лесных пожаров на территориях субъектов РФ.

В селекторном совещании примут участие представители Минприроды России, МЧС России, Минобороны России, Рослесхоза и органов исполнительной власти субъектов РФ.

Режим ЧС введен на всей территории Республик Хакасия, Бурятия, Тыва, Забайкальского края, в 1 м. районе Амурской области, в 3 м. районах Республики Саха (Якутия).

Малая авиация используется для борьбы с незаконными рубками леса в Иркутской области

На территории Иркутской области проходят мероприятия по борьбе с незаконными рубками леса с использованием малой авиации - самолета С-44Ф и вертолета Ми-8Т. Об этом сообщил временно исполняющий обязанности руководителя агентства лесного хозяйства Иркутской области Сергей Тарасюк.

- Борьба с "черными лесорубами" активизирована, в том числе и с использованием средств авиации. Патрульной группой с борта самолета С-44Ф проводится обнаружение мест незаконных рубок и передача их координат межведомственным оперативным группам в составе сотрудников следственного управления, ОБЭП, бойцов СОБР ГУ МВД России по Иркутской области, работников агентства лесного хозяйства Иркутской области. Вертолет Ми-8Т осуществляет оперативную доставку межведомственной группы для пресечения незаконной рубки и задержания лесонарушителей, - отметил Сергей Тарасюк.

По словам Сергея Тарасюка, в рамках реализации мероприятий по борьбе с незаконными рубками проведено авиапатрулирование территорий Иркутского, Усть-Ордынского, Ангарского лесничеств, в результате чего выявлено пять мест незаконных рубок лесных насаждений. По команде с борта авиапатрульного самолета наземными патрульными группами задержаны три бригады "черных лесорубов" и лесозаготовительная техника.

Кроме того, при выполнении мониторинга в Иркутском районе вблизи поселка Плишкино была обнаружена незаконная рубка лесных насаждений. На сообщение, переданное с борта патрульного самолета, выехала межведомственная оперативная группа, которая на месте задержала "черных лесорубов" и три колесных трактора. В отношении задержанных составлены протоколы о нарушении, материалы направлены в правоохранительные органы для возбуждения уголовного делопроизводства.

Для отработки совместных действий, 10 июля были организованы патрулирование лесного фонда воздушным судном С-44Ф и доставка межведомственной оперативной группы вертолетом Ми-8Т к месту незаконной заготовки древесины. Результатом явилось задержание 10 лесонарушителей - граждан Китая, незаконно находящихся на территории Российской Федерации.

По поручению главы региона Сергея Ерощенко, мероприятия по пресечению незаконной заготовки древесины в ближайшее время будут продолжены в Куйтунском, Тайшетском, Усть-Удинском, Тулунском, Осинском, Зиминском, Нижнеудинском и других районах области.

За сутки в Красноярском крае ликвидирован один лесной пожар

За прошедшие сутки силами лесной охраны в крае ликвидирован один лесной пожар в Енисейском районе на площади 160 га.

По оперативной информации Лесопожарного центра, на 10:30 14 июля на территории Красноярского края зарегистрировано три лесных пожара. Очаги возгораний действуют в Енисейском и Северо-Енисейском районах на площади 103 га. Угрозы населенным пунктам нет.

Пожары зафиксированы в авиационной труднодоступной зоне, возникли все из-за гроз. К местам возгораний были оперативно доставлены специалисты Лесопожарного центра. В тушении задействовано 77 человек, две единицы техники.

Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.

Жителей края призывают соблюдать правила пожарной безопасности, не бросать окурки, не мусорить, отказаться от разведения костров, быть предельно осторожными при обращении с огнем.

В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

Лесопожарную обстановку в Забайкалье обсудили на заседании оперативного штаба ликвидации ЧС

13 июля в Чите прошло очередное заседание межведомственного оперативного штаба ликвидации ЧС по стабилизации лесопожарной обстановки в Забайкальском крае. В мероприятии приняли участие представители региональной Гослесслужбы, Забайкаллесхоза, МЧС, Госохотслужбы и других профильных ведомств.

Заслушав информацию докладчиков, межведомственный оперативный штаб поручил профильным ведомствам продолжить работу по предотвращению перехода лесных пожаров на населенные пункты и особо охраняемые природные территории, осуществлять патрулирование леса для обеспечения действия запретов на нахождение в лесу, и привлекать к ответственности лиц, виновных в возникновении лесных пожаров. Кроме того, поручено усилить профилактическую работу в связи с повышением температур, отсутствием прогнозируемых осадков и повышением классов пожарной опасности в лесах.

Главам районов и городских округов Забайкальского края было поручено ограничить посещение гражданами лесов и лесохозяйственную деятельность, а также провести разъяснительную работу с населением о действии фонда по поощрению за информацию о поджигателях леса.

В районах края при установлении особого противопожарного режима и режима ЧС в лесах в связи с лесными пожарами, оперативный штаб поручил приостановить работы в лесах арендаторов по заготовке и вывозке древесины.

По информации региональной диспетчерской службы Государственной лесной службы, 14 июля в Забайкалье зарегистрирован 41 пожар на площади 18,5 тысяч гектаров, действует 40 лесных пожаров на площади 18,4 тысячи гектаров, ликвидирован 1 пожар площадью 120 гектаров, вновь обнаруженных - 9 пожаров площадью 65,2 гектара. Пожары зарегистрированы в 15 районах Забайкальского края: Хилокском, Нерчинско-Заводском, Читинском, Могочинском, Александрово-Заводском, Газимуро-Заводском, Карымском, Оловяннинском, Шелопугинском, Балейском, Борзинском, Кыринском, Петровск-Забайкальском, Чернышевском и Красночикойском.

Согласно данным Забайкальского управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, 14 июля в регионе ожидается переменная облачность, местами небольшие дожди и грозы. Ветер восточный 4-9 метров в секунду, в отдельных районах - до 16 метров в секунду. Температура днем - 28-33 градусов, местами 35-40 градусов тепла.

За сутки на особо охраняемых природных территориях федерального значения ликвидированы 3 лесных пожара

Один из них потушен в Прибайкальском нацпарке (Иркутская область) на площади 6,5 га, два других - в нацпарке "Бузулукский бор" (Самарская область) на общей площади 0,02 га.

По состоянию на 10:00 по московскому времени 14 июля 2015 г., в Байкальском заповеднике (Республика Бурятия) ведется ликвидация двух лесных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 150 га. На тушении задействовано 19 чел.

Кроме того, в Прибайкальском нацпарке ведется тушение локализованного лесного пожара. Площадь, пройденная огнем, составляет 31 га. На тушении задействовано 28 человек, 3 единицы техники.

Всего с начала 2015 г. в РФ на ООПТ федерального значения зафиксировано 158 природных пожаров в 25 заповедниках и 19 национальных парках. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 74,2 тыс. га, в том числе лесная - 6,9 тыс. га.