Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В лесах Иркутской области введён режим чрезвычайной ситуации
Для предупреждения пожаров в лесах Приангарья с 14 июня введен режим чрезвычайной ситуации. Соответствующее распоряжение подписал временно исполняющий обязанности губернатора Иркутской области Сергей Ерощенко. Также глава региона подписал постановление, устанавливающее с 15 июня по 13 июля текущего года особый противопожарный режим.
Документы приняты в связи с прогнозом неблагоприятных метеорологических условий. Таким образом, в области запрещается разведение костров и выжигание сухой растительности, сжигание хвороста в населенных пунктах, садоводствах, на территории предприятий, в полосах отвода линий электропередач, вдоль автомобильных и железных дорог, в лесах.
Главам муниципальных образований рекомендовано в случаях повышенных классов пожарной опасности ограничивать пребывание граждан в лесах и въезд в них на транспортных средствах, обеспечить ряд других превентивных мер. Противопожарной службе Иркутской области поручено обеспечить готовность сил и средств к защите населенных пунктов и объектов экономики от пожаров. Рекомендации, предложения и поручения также направлены в адрес руководителей предприятий, ГУ МЧС России по Иркутской области, в областное министерство природных ресурсов и экологии, министерство сельского хозяйства региона.
По данным пункта диспетчерского управления регионального лесопожарного центра на 10 часов утра 15 июня, в Приангарье действовало 10 лесных пожаров на площади 421 га, еще четыре локализовано. Угрозы населенным пунктам и объектам экономики нет. Во второй половине дня планировалось ликвидировать четыре пожара, в том числе с применением сил пожарных-десантников. Сейчас к борьбе с лесными пожарами привлечено 241 человек и 44 единицы техники. В настоящее время большинство возгораний в лесу происходит от гроз.
За прошедшие праздничные и выходные дни на территории РФ ликвидировано 186 лесных пожаров на площади более 7,5 тыс. га.
На 15 июня режим ЧС в лесах действовал в 5 субъектах РФ: на всей территории Республики Хакасия, Забайкальского края, Иркутской области, в 19 районах Республики Бурятия, в 2. районах Красноярского края.
В 38 субъектах РФ введен особый противопожарный режим: на всей территории Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Тамбовской, Смоленской, Орловской, Тверской, Ярославской, Самарской, Кировской, Курганской, Тюменской, Нижегородской, Астраханской областей, Забайкальского края, республик Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Коми, Мордовия, в 17 районах Республики Бурятия, в 8 районах Рязанской области, в 7 районах Оренбургской области, в 11 районах Свердловской области, в 6 районах Челябинской области, в 6 районах Красноярского края, в 13 районах Ростовской области, в 14 районах Новосибирской области, в 5 районах Республики Саха (Якутия), в 6 районах Амурской области, в 3 районах Хабаровского края, в 2 районах Камчатского края, в 2 районах Псковской области.
"Своевременные звонки граждан на Прямую линию лесной охраны обеспечили в этом году тушение на ранних стадиях 55 лесных пожаров в Иркутской области и 26 лесных пожаров в Красноярском крае", - подчеркнул заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ - руководитель Рослесхоза Иван Валентик.
Он также пояснил, что основная причина возникших пожаров - неосторожное обращение с огнем в лесу и на прилегающих к нему территориях. При этом наибольшее количество пожаров - 47 - возникло в Иркутской области. С воскресенья на территории региона введен режим ЧС в лесах.
На 15 июня 2015 г. на особом контроле оперативного штаба Рослесхоза находится лесопожарная обстановка в Иркутской области, Красноярском крае и Республике Саха (Якутия). Ряд пожаров в данных регионах действует в условиях труднодоступной местности.
Ежедневная численность группировки сил авиалесоохраны, наземных лесопожарных сил и привлеченных лиц, задействованных на тушении пожаров, составляла более 1600 человек. Работало более 300 единиц наземной техники. На авиамониторинге и работах по тушению пожаров было задействовано около 40 воздушных судов.
Глава Рослесхоза отметил, что на 15-16 июня высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды прогнозируется в центральной и южной частях Красноярского края, центральной и северо-восточной частях Иркутской области, в северо-западной части Республики Саха (Якутия).
Кроме того, 11-14 июня обнаружено 4 лесных пожара на российских ООПТ.
В заповеднике "Витимский" (Иркутская область) обнаружен и ликвидирован природный пожар на площади 20 га.
В заповеднике "Джугджурский" (Хабаровский край) в труднодоступной горной местности обнаружен лесной пожар на площади 129 га. В настоящее время его площадь увеличилась до 131 га. Тушение огня на крутом склоне горы наземными силами не представляется возможным. Угрозы населенным пунктам и жизням людей нет. Осуществляется космический мониторинг.
В Забайкальском национальном парке (Республика Бурятия) 14 июня обнаружено 2 очага лесных пожаров на общей площади 3 га. По данным на 9 утра 15 июня общая площадь, пройденная огнем, составляет 3 га. На тушении задействованы 17 человек, 5 единиц техники.
Ямал планирует новую путину
Рыбаки Ямало-Ненецкого автономного округа обсудили прогнозы возможного вылова в следующем году, меры по сохранению ценных промысловых видов рыб и вопросы борьбы с браконьерами. Общий объем разрешенного вылова в ЯНАО может составить почти 15 тыс. тонн.
15 июня в Салехарде состоялось заседание рыбохозяйственного совета Ямало-Ненецкого автономного округа. Его участники заслушали прогноз возможного вылова водных биоресурсов на 2016 г. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства ЯНАО, в следующем году общий объем разрешенного улова в округе может составить 14 977 тонн.
По мнению начальника отдела эколого-сырьевых исследований ФГУП «Госрыбцентр» Андрея Матковского, запрет на добычу нельмы и муксуна в водах Обь-Иртышского рыбохозяйственного района дал положительные результаты. «К примеру, в Томской области муксун стал проходить до мест нереста, до этого момента подобное наблюдалось редко», – отметил представитель Госрыбцентра.
На заседании также обсуждалась тема охраны водных биоресурсов. По информации Нижнеобского теруправления Росрыболовства, за 2014 г. было подготовлено 750 административных материалов в отношении правонарушителей, с начала текущего года заведено уже более 250 подобных дел. По данным службы по охране, контролю и регулированию использования биоресурсов ЯНАО, за последние полгода организовано более 50 рейдовых мероприятий в Обской и Тазовской губах. К выездам регулярно привлекалось 17 ТРЭКОЛов и 14 снегоходов. В округе работает девять мобильных кордонов. Представители профильных структур обратили внимание, что с начала речной навигации наступает особая пора борьбы с браконьерством – используются масштабные методы работы и всевозможные технические средства.
Рослесхоз: о ситуации с лесными пожарами за период 12-14 июня.
В период 12-14 июня на территории Российской Федерации ликвидировано 186 лесных пожаров на площади более 7,5 тыс га.
Основная причина возникших пожаров – неосторожное обращение с огнем в лесу и на прилегающих к лесу территориях.
В выходные и праздничные дни в Иркутской области возникло 47 пожаров, что повлекло введение режима ЧС в лесах. На утро 15 июня зарегистрировано 14 лесных пожаров на площади 606 га, 4 из них на площади 135 га локализовано, 1 пожар на площади 370 га ликвидирован.
В Красноярском крае действовало 5 лесных пожаров на площади 23,4 га, 3 из них на площади 9,4 га локализованы, 1 пожар на площади 4 га ликвидирован.
В Республике Саха (Якутия) действовало 4 лесных пожара на площади 278 га, 3 из них на площади 248 га локализовано, 2 пожара на площади 45 га ликвидировано.
Лесопожарная обстановка в Иркутской области, Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) находится на особом контроле оперативного штаба Рослесхоза.
Ежедневная численность группировки сил авиалесоохраны, наземных лесопожарных сил и привлеченных лиц, задействованных на тушении пожаров, составляла более 1 600 человек. Работало более 300 единиц наземной техники. На авиамониторинге и работах по тушению пожаров было задействовано около 40 воздушных судов.
Прогноз на 15-16 июня:
Высокая и чрезвычайная пожарная опасность в лесах по условиям погоды прогнозируется в центральной и южной частях Красноярского края, центральной и северо-восточной частях Иркутской области, в северо-западной части Республики Саха (Якутия).
На текущий момент режим ЧС в лесах действует в 5 субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Хакасия, Забайкальского края, Иркутской области, в 19 районах Республики Бурятия, в 2. районах Красноярского края.
В 38 субъектах Российской Федерации введен особый противопожарный режим : на всей территории Архангельской, Волгоградской, Вологодской, Белгородской, Воронежской, Ивановской, Липецкой, Московской, Тамбовской, Смоленской, Орловской, Тверской, Ярославской, Самарской, Кировской, Курганской, Тюменской, Нижегородской, Астраханской областей, Забайкальского края, Республик Татарстан, Башкортостан, Удмуртия, Коми, Мордовия, в 17 районах Республики Бурятия, в 8 районах Рязанской области, в 7 районах Оренбургской области, в 11 районах Свердловской области, в 6 районах Челябинской области, в 6 районах Красноярского края, в 13 районах Ростовской области, в 14 районах Новосибирской области, в 5 районах Республики Саха (Якутия), в 6 районах Амурской области, в 3 районах Хабаровского края, в 2 районах Камчатского края, в 2 районах Псковской области.
В городе-курорте Белокуриха Алтайского края состоялось торжественное закрытие I Конгресса молодых предпринимателей стран СНГ и VII международного форума «Алтай. Точки роста».
Конгресс проходил с 7 по 13 июня 2015 года на территории «Сибирского подворья» - туристического центра Алтайского края. В рамках Конгресса функционировало семь площадок, экспертами которых стали более 50 человек. Участникам были предложены программы «Бизнес Профи», «Растущий Бизнес», «Хочу быть предпринимателем», «Туристический бизнес», «IT», «Бизнес в сфере культуры» и «Социальное предпринимательство».
Все участники конгресса, независимо от профиля, получили возможность познакомиться с практикующими бизнесменами из каждой из сфер и получить консультацию экспертов. Участники оценили высокий уровень спикеров и насыщенность программы, в свою очередь, эксперты отметили высокую степень заинтересованности участников в лекциях и мастер-классах Конгресса.
По итогам I Конгресса молодых предпринимателей стран СНГ рабочей группой, созданной из представителей Армении, Таджикистана, Казахстана, Кыргызстана, Белоруссии, Туркменистана и Азербайджана, была разработана резолюция, в которой была отмечена необходимость создания базовой организации по развитию предпринимательства в странах СНГ. Особое внимание было уделено развитию Конгресса молодых предпринимателей, как необходимого формата для налаживания коммуникации бизнесменов из разных стран.
Пятьсот молодых людей, ставших участниками Всероссийского молодёжного образовательного форума в Ольхонском районе, приступили к обучению: их ожидают семинары, лекции, экскурсии.
Первый рабочий день форума, 14 июня, состоял из вводной лекции о Байкале и двух больших панельных дискуссий: о мифах великого озера и о развитии туризма в территориях с ограниченным природопользованием. Кроме того, участники форума побывали на корабле ИНЦ СО РАН для научных исследований: с ними встретились ведущие сотрудники, которые рассказали о своих исследованиях озера.
Молодые люди прослушали лекции от руководителя школы экологического предпринимательства Владимира Хидекеля, президента СОМАР Вадима Ширяева, директора байкальского музея ИНЦ СО РАН, к.г.н. Владимира Фиалкова, директора алтайского биосферного заповедника Игоря Калмыкова, члена Общественной палаты РФ Андрея Сукнева.
«Проблемы экологии во всем мире актуальны, она развивается по классическому сценарию. Бывает, как: сначала губят озеро, а потом начинают исправлять свои ошибки – это стандартная ситуация для Америки. Например, озеро Вашингтон или в Швейцарии, Женевское озеро. Мы отстаем примерно на тридцать лет, причем в хорошем плане», - рассказал Олег Тимошкин, заведующий лабораторией биологии водных беспозвоночных ЛИН СО РАН, профессор, доктор биологических наук.
После лекций участники форума вышли на уборку береговой линии Байкала в рамках Всемирной экологической акции «Сделаем», а вечер провели за просмотром короткометражных фильмов. 15 июня участники форума приступили к командной работе по созданию экологических проектов.
Организатором форума «Байкал» выступило Правительство Иркутской области совместно с Федеральным агентством по делам молодёжи. Партнеры форума: Сибирское отделение РАН, ИГУ, Yota Devices.
За день в России потушено 67 лесных пожаров
За прошедшие сутки в лесном фонде страны ликвидировано 67 возгораний на площади 3,3 тыс. га. Для тушения привлекалось 1 623 человека, 343 единицы техники и 37 воздушных судов. По данным Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства, огнем было пройдено 1,2 тыс. га, в том числе 938 га покрытой лесом площади.
По состоянию на 15 июня на территории России зарегистрировано 52 лесных пожара на площади 1,8 тыс. га, в том числе: 14 очагов на 961 га в Иркутской области, шесть возгораний на 323 га в Республике Саха (Якутия), четыре очага площадью 203 га в Хабаровском крае. Кроме того, лесные пожары зарегистрированы в республиках Тыва и Бурятия, Амурской и Сахалинской областях, Красноярском крае. Площадь возгораний составляет от 2 до 150 га.
Режим ЧС введен в пяти субъектах Российской Федерации: на всей территории Республики Хакасия, Забайкальского края, Иркутской области, в 19 районах Республики Бурятия, в двух районах Красноярского края.
Кабели требуют внимания
Елизавета Титаренко
В центральный аппарат ФАС России стало поступать меньше жалоб от региональных операторов связи по поводу доступа в многоквартирные жилые дома (МЖД), потому что теперь они стали обращаться напрямую в региональные управления ФАС. Количество таких жалоб не снижается: на днях УФАС по Новосибирской области постановило оштрафовать одно из городских ТСЖ на 100 тыс. руб. за нарушение закона "О защите конкуренции", и это не единственный случай.
О жалобах операторов репортеру ComNews сообщила заместитель начальника управления контроля транспорта и связи Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Елена Заева.
"Доступ операторов в МЖД - острая проблема. Скорее всего, количество жалоб операторов в регионах на действия ТСЖ не снизилось", - отмечает она. По ее словам, ранее региональные операторы обращались в центральный аппарат ведомства, а он потом рассылал их жалобы по региональным УФАС. Теперь большая часть региональных операторов сразу идут в УФАС.
В начале июня ФАС опубликовала разъяснения относительно доступа в многоквартирные жилые дома. Ведомство придерживается позиции, что вопрос о допуске операторов к инфраструктуре дома должны решать не управляющие компании, а собственники квартир. Управляющие компании не вправе самостоятельно устанавливать требования по возмездному размещению оборудования связи (см. новость ComNews от 8 июня 2015 г.).
Несмотря на такие рекомендации, у операторов и ТСЖ не перестали возникать конфликты. Например, 4 июня Управление ФАС по Новосибирской области признало ТСЖ "А. Лежена, 13" нарушившим ч.1 закона "О защите конкуренции". ТСЖ ограничивало доступ сотрудников ООО "Новотелеком" в технические помещения дома, где размещено телекоммуникационное оборудование связи. Это создало препятствия для оказания оператором услуг связи в МЖД. УФАС обязало товарищество собственников жилья выплатить 100 тыс. руб. штрафа за совершение административного правонарушения.
16 июня УФАС по Татарстану рассмотрит дело по признакам нарушения казанским товариществом собственников жилья "Дворцовая набережная" закона "О защите конкуренции". ТСЖ не пустило сотрудников "Ростелекома" в дома, в которых у оператора есть абоненты: компания собиралась модернизировать оборудование. Причем представитель ФАС сообщил, что антимонопольное ведомство в республике впервые столкнулось с жалобой телеком-оператора на ТСЖ (см. новость на ComNews от 11 июня 2015 г.).
Операторы считают вопрос недискриминационного доступа в жилые дома актуальным. "Разъяснения ФАС говорят о том, что эта тема актуальна для операторов и их абонентов. Мы надеемся на то, что в законодательстве появятся нормы, позволяющие решить данный вопрос и разрешить допуск к инфраструктуре дома операторам связи на равных условиях", - говорит пресс-секретарь ОАО "МегаФон" Алия Бекетова.
Для операторов связи доступ в многоквартирные дома действительно зачастую является большой проблемой, говорит представитель "Ростелекома". Оператор приветствует любые шаги и меры со стороны госорганов, направленные на повышение прозрачности доступа и выработку общих правил игры.
После публикации разъяснений ФАС у "Акадо Телеком" не было обращений в антимонопольную службу. "Мы поддерживаем деятельность государства в этом направлении и считаем, что новый документ антимонопольной службы станет для нас опорой в борьбе с неправомерными действиями УК и ТСЖ. Тем более что "Акадо Телеком" уже имеет опыт подобных разбирательств", - сообщила пресс-служба оператора.
"Судебные разбирательства с УК, равно как и привлечение ФАС, на сегодняшний день - не самый эффективный путь для операторов, поскольку действующим законодательством не установлен единый механизм решения подобных споров. Мы стараемся разрешать все конфликтные ситуации путем конструктивных переговоров с УК", - говорит представитель пресс-службы ЗАО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК). Он уточнил, что положительная практика рассмотрения подобных дел, безусловно, будет способствовать внесению соответствующих поправок в законодательство.
"НАДИКС успешно взаимодействует с ФАС России и принимает активное участие в работе экспертного совета ФАС, - говорит председатель правления и исполнительный директор Национальной ассоциации домовых информационно-коммуникационных сетей (НАДИКС) Леонид Буслаев. - В результате сотрудничества судьи в большей части процессов занимают позиции операторов связи и выдают предписания УК и ТСЖ не препятствовать деятельности операторов связи, а также выписывают УК и ТСЖ штрафы на сотни тысяч рублей. Со слов ФАС, в настоящее время суды рассматривают большое число жалоб операторов связи на действия или бездействие УК и ТСЖ".
В апреле нынешнего года заместитель Директора департамента регулирования радиочастот и сетей связи Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Михаил Быковский заявил, что ведомство разработало законопроект по обеспечению недискриминационного доступа операторов связи в многоквартирные жилые дома. Согласно документу, если жильцы сами не выбрали, какой интернет-провайдер сможет зайти к ним в дом, то этот провайдер будет выбираться на основе конкурса (см. новость ComNews от 15 апреля 2015 г.).
В день сдачи единого госэкзамена по информатике и ИКТ, истории и биологии в работе Ситуационно-информационного центра Рособрнадзора приняли участие министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов, глава ведомства Сергей Кравцов и заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Ирина Мануйлова.
Согласно единому расписанию, 15 июня прошли госэкзамены по выбору. ЕГЭ по биологии сдавали 140 тысяч выпускников, ЕГЭ истории - 160 тысяч человек, ЕГЭ по информатике и ИКТ - более 64 тысяч человек.
Глава Минобрнауки в своем вступительном слове отметил высокий технологический уровень проведения единого государственного экзамена.
«В целом мы оцениваем уровень проведения экзамена и сами результаты как достаточно хорошие: нарушений меньше, чем в прошлом году, утечек контрольных измерительных материалов в Интернет допущено не было. Видео- и общественное наблюдение обеспечили справедливое оценивание его участников», - сказал Дмитрий Ливанов.
По словам Сергея Кравцова, ЕГЭ по информатике и ИКТ, истории и биологии начались в рабочем режиме, так же как и уже прошедшие экзамены ЕГЭ-2015.
«Для контроля порядка проведения ЕГЭ, четкого исполнения организаторами и наблюдателями своих обязанностей мы уделяем особое внимание вопросам информационной безопасности. Выпускники должны быть уверены, что для них обеспечены равные и комфортные условия сдачи экзамена», - отметил глава Рособрнадзора.
По мнению заместителя председателя комитета Госдумы по образованию, единый государственный экзамен - один из важных, но не единственных инструментов оценки качества. «Второй год подряд результаты ЕГЭ помогают системно подходить к работе по повышению качества образования и совершенствованию системы», - сказала Ирина Мануйлова.
В ходе мероприятия на прямую связь с СИЦ Рособрнадзора выходил министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Сергей Нелюбов. Он рассказал о ходе сдачи ЕГЭ в регионе, а журналисты СМИ Новосибирской области получили возможность задать вопросы спикерам в Москве.
Подведены итоги первого этапа конкурса графического дизайна плакатов и видеороликов на тему защиты прав потребителей финансовых услуг «ХочуМогуЗнаю». Конкурс проводится в рамках проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации».
Целью «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» является повышение финансовой грамотности российских граждан, содействие формированию у населения ответственного отношения к личным финансам и разумного финансового поведения, а также совершенствование защиты прав потребителей финансовых услуг.
Конкурсантам было предложено представить плакаты и видеоролики по темам «Банковская карта», «Потребительский кредит», «Микрофинансирование» или предложить свою тему. На первый этап конкурса, который проводился с начала марта нынешнего года, поступило свыше трехсот работ, посвященных разумному и ответственному финансовому поведению.
В состав жюри конкурса вошли руководитель Роспотребнадзора Анна Попова; директор Департамента международных финансовых отношений Минфина России, директор Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации» Андрей Бокарев; координатор социальных программ Всемирного банка в России Сорен Неллеманн; региональный представитель CGAP по Восточной Европе и Центральной Азии Ольга Томилова и эксперт в области графического дизайна, издатель серии книг о графическом дизайне «КАК надо» Мария Кумова.
Жюри определило финалистов, оценив работы дизайнеров-профессионалов и студентов творческих вузов из 47 городов России. В награду победитель первого этапа конкурса получил бесплатное обучение в одной из известнейших школ дизайна, призеры также получили памятные призы и подарки.
Первое место присуждено Екатерине Чураковой, Санкт-Петербург. С помощью игры слов автор раскрывает актуальную тему рисков получения «быстрых денег» от микрокредитных организаций, используя образы купюр с историческими видами Красноярска и Москвы (номиналом 10 и 100 рублей соответственно). Поддаваясь агрессивной рекламе и желанию получить «скорую финансовую помощь», заемщики часто не осознают, что за пользование микрозаймом, визуально представленным «красноярской банкнотой», он будет вынужден расплачиваться большими «московскими» процентами.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения в целом по Российской Федерации, составила на 1 июня 2015 года 1 млн. 4,4 тыс. человек, что на 1,2% меньше, чем на 1 мая 2015 года (1 млн. 16,8 человек).
В мае 2015 года численность зарегистрированных безработных граждан снизилась в 58 субъектах Российской Федерации; осталась без изменений в Архангельской области.
В 26 субъектах Российской Федерации в мае 2015 года численность безработных граждан увеличилась. Заметное увеличение численности безработных граждан было зарегистрировано в Тамбовской области (на 9,1%), Приморском крае (на 7,8%), Кировской области (на 6,3%), Псковской области (на 6,0%), Смоленской области (на 5,6%), Костромской области (на 5,0%), Брянской области (на 4.9%).
Уровень регистрируемой безработицы в целом по Российской Федерации на 1 июня 2015 года составил 1,3%, что соответствует аналогичному показателю на 1 мая 2015 года.
По состоянию на 1 июня 2015 года уровень регистрируемой безработицы по сравнению с данными на 1 мая 2015 года увеличился – в 14 субъектах Российской Федерации, снизился в 21 субъекте Российской Федерации, остался на прежнем уровне без изменений в 50 субъектах Российской Федерации.
Заявленная работодателями потребность в работниках на 1 июня 2015 года составила 1 375,1 тыс. единиц, что на 11,3% больше аналогичного показателя на 1 мая 2015 года (1 млн. 235,8 тыс. единиц).
Заметное снижение заявленной работодателями потребности в работниках для замещения вакантных рабочих мест в мае 2015 года наблюдалось: в Хабаровском крае (на 14,5%), Республике Ингушетия (на 9,7%), Республике Тыва (на 6,4%), Республике Бурятия (на 5,7%), Забайкальском крае (на 5,5%), Курганской области (на 5,3%).
Коэффициент напряженности на рынке труда в Российской Федерации на 1 июня 2015 года составил 0,9, что на 0,1 меньше аналогичного показателя на 1 мая 2015 года.
На 1 июня 2015 года по сравнению с данными на 1 мая 2015 года коэффициент напряженности снизился в 61 субъекте Российской Федерации, увеличился в 8 субъектах Российской Федерации, в 16 субъектах Российской Федерации остался на прежнем уровне.
В мае 2015 года в государственные учреждения службы занятости населения за предоставлением государственных услуг обратилось 1 217 102 человека, что на 1,3% больше, чем в апреле 2015 года (1 201 826 человек).
За оказанием содействия в поиске подходящей работы в мае 2015 года обратилось 393 947 человек, что на 5,1% больше, чем в апреле 2015 года (374 775 человек).
Численность безработных граждан, нашедших работу (доходное занятие), в мае 2015 года составила 214 075 человек, что на 6,2% меньше, чем в апреле 2015 года (228 180 человек).
Численность населения Казахстана увеличилась с начала текущего года на 0,5% (81,6 тыс. человек) и достигла 17 млн. 498,1 тыс. человек на 1 мая, сообщил комитет по статистике министерства национальной экономики РК.
Как отмечается в опубликованных статданных, миграционный отток населения в январе-апреле составил 1,2 тыс. человек. Численность городского населения увеличилась в январе-апреле на 0,7% до 9,94 млн. человек, сельского – на 0,2% до 7,56 млн. человек.
Численность населения Южно-Казахстанской области выросла с начала года на 15,3 тыс. человек до 2,8 млн человек, Алматинской области – на 6,9 тыс. до 1,9 млн. человек, Мангистауской области – на 5,8 тыс. до 612,6 тыс. человек, Жамбылской области – на 2,9 тыс. до 1,1 млн. человек, Актюбинской области – на 3,8 тыс. до 826,3 тыс. человек, Кызылординской области – на 3,1 тыс. до 756,3 тыс. человек, Атырауской области – на 3,9 тыс. до 585,4 тыс. человек, Карагандинской области – на 1,8 тыс. до 1,38 млн. человек.
При этом численность населения Северо-Казахстанской области снизилась в январе-апреле на 650 человек до 571,1 тыс. человек.
Численность населения Алматы в январе-апреле выросла на 24,3 тыс. до 1,667 млн. человек, Астаны – на 7,4 тыс. до 860,4 тыс. человек.
Число заключенных браков в Казахстане за 4 месяца этого года составило 41,6 тыс. по сравнению с 44,2 тыс. в аналогичном периоде 2014 года и 47 тыс. в 2013 году. При этом число разводов в РК возросло до 16,8 тыс. по сравнению с 16,4 тыс. в 2014 году и 16,5 тыс. в 2013 году.
КазТАГ, 8 июня 2015
УЧАСТНИКИ ФОРУМА «БАЙКАЛ» В ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПОМОГУТ РЕШИТЬ ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ
Молодые ученые создают проекты, направленные на сохранение природного богатства.
Участники международного молодежного форума «Байкал», который проходит с 13 по 20 июня в Ольхонском районе Иркутской области, помогут решить экологические проблемы России. Начинающие ученые и студенты создают проекты, целью которых является сохранение природного богатства нашей страны, уверены эксперты. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia.
Как рассказал министр по физической культуре, спорту и молодежной политике Павел Никитин, основной тематикой международного форума «Байкал» является экология: сохранение биоразнообразия, бережное отношение к природе и развитие предпринимательства в природоохранных зонах.
«Географию расширили, но это коллеги по одной отрасли, те, кто занимается природоохраной, природосбережением, водоохраной и в чистом виде экологией. Группа единомышленников. Мы определили семь задач, в рамках которых формируются боевые группы для их решения. Форумные кампании собирают ребят, которые не “сидят”. Самое главное — создание экологических проектов», — сказал Павел Никитин.
Форум, по словам министра, представляет собой создание кадрового потенциала для региона. Глубокая смысловая нагрузка в этом и кроется: собрать ребят, рассказать, как нужно делать, ответить на их вопросы.
«Не у каждого молодого человека есть возможность повстречаться с экспертами всероссийского уровня и мирового класса. Мы даем им такой шанс, собираем ребят, которые пытаются реализовать проекты. Они живут этим делом», — сказал министр.
Кроме того, он отметил, что Федеральное агентство по делам молодежи предоставит грантовую поддержку в размере 2 млн рублей. Лучшие экологические проекты, представленные на форуме «Байкал», будут реализованы.
«Я думаю, что весь следующий год будем реализовывать проекты», — подытожил Павел Никитин.
Депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен убежден, что данный форум является площадкой для обсуждения экологических проблем озера Байкал.
«Была проделана большая работа, был сформирован бренд молодежного лагеря на Байкале. Ранее он носил слегка другое название — “Байкал 2020”. Мы же понимаем, что Байкал и экология, можно сказать, слова-синонимы. Конечно, невозможно представить себе будущее Байкала без серьезной экологической составляющей. Мы просто обязаны обеспечить комфортное проживание людей здесь. Наследие всего человечества — это озеро Байкал. Экология — важнейшая задача. Вода к началу 22 века будет основным геополитическим и стратегическим ресурсом. То что сегодня происходит в Байкале, те экологические угрозы, которые появляются, я воспринимаю просто как личную душевную боль. Я не могу представить свою жизнь без Байкала», — сказал Сергей Тен.
Форум «Байкал» стал окружной площадкой Сибирского федерального округа, которая объединила молодых людей для решения экологических проблем, сказал руководитель Федерального агентства по делам молодежи Сергей Поспелов.
«Сегодня здесь собрались молодые преподаватели, аспиранты, докторанты, кандидаты наук, те, кто интересуется и создает проекты, которые могут помочь нам действительно стать лидером в экологии, водных ресурсах, сохранить то богатство, которое у нас есть», — отметил Сергей Поспелов.
Напомним, торжественная церемония открытия международного молодежного форума «Байкал» состоялась в Ольхонском районе Приангарья в минувшую субботу, 13 июня. В мероприятии принимают участие примерно 500 человек из Иркутской области, Республики Бурятия, Красноярского края, Новосибирской области, Москвы, Санкт-Петербурга, а также Монголии, Китая, Казахстана и Украины.
Ранее ИА IrkutskMedia сообщало о том, что научными знаниями во время скайп-сессий с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией обменяются участники молодежного форума «Байкал». Мероприятие будет посвящено вопросам экологии водных ресурсов и предпринимательству в водоохранных зонах.
Алтайский край намерен привлечь из федерального бюджета 171 млн рублей на развитие инжинирингового центра "Промбиотех". Как сообщает официальный сайт администрации региона, край подготовила заявку для участия в соответствующем конкурсе Минэкономразвития.
Приоритетной работой инжинирингового центра станет утилизация и переработка отходов молочной, растениеводческой, животноводческой, а также спиртовой и пивной промышленности.
По словам начальника краевого управления экономики и инвестиций Николая Чинякова, 133 млн. рублей предполагается направить на приобретение необходимого оборудования, биореакторов, различных видов сушек.
Кроме того, специалисты займутся созданием биотехнологических продуктов для сельского хозяйства, биоконсервантов для заготовки кормов, кормовых антибиотиков, заквасок для производства сыров.
"Интерес к проблеме продовольственной безопасности, разумному использованию водных и земельных ресурсов становится все более актуальным. Биотехнологии рассматриваются как инструмент решения этих вопросов. Эксперты оценивают, что к 2025 году рынок биотехнологий превысит 2 трлн. долларов", — отметил Николай Чиняков.
Алтайский край стал одним из первых регионов РФ, где занялись развитием биотехнологий. В 2008 году открылся кластер "Алтайбио". Тогда в него входило 23 предприятия с общим объемом выручки около 6 млрд. рублей. В 2014 году этот показатель превысил 16 млрд. рублей, и таких предприятий стало уже 40, в них работают около 7,5 тыс. человек.
В НОВОКУЗНЕЦКЕ ЗАФИКСИРОВАНЫ ТРИ РАДИАЦИОННЫЕ АВАРИИ ЗА 2014 ГОД
Об этом стало известно из государственного доклада "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Кемеровской области в 2014 году".
Все три инцидента связаны с металлургическим производством.
Одно ЧП произошло 31.05.2014 в 23:30. На Западно-Сибирский комбинат прибыл вагон с металлоломом из Иркутской области, контроль которого выявилпревышение МД гамма-излучения. Источником тревоги оказались 4 куска труб (3 длинной по метру и одна – 30 см.). Гамма-излучение на поверхности достигало 218 мкЗв/час (при гамма-фоне на открытой местности 0,11 мкЗв/час).
Другой инцидент случился 10.06.2014 в 8:00. В этот раз радиоактивный металлолом прибыл на Запсиб из Алтайского края. Как и в предыдущем случае до прибытия специалистов вагон с подозрительным грузом стоял в охраняемом тупике. Источником гамма-излучения от 0,12 мкЗв/час до 3,3 мкЗв/час стали 5 задвижек и фрагмент задвижки с трубой.
В обоих описанных случаях пострадавших нет, загрязнение окружающей среды и технологического оборудования отсутствует. Поверхностного загрязнения альфа- и бета-активными радионуклидами металлолома, выгруженного из вагона, и внутренней поверхности вагона не обнаружено. Опасные предметы приняты для транспортировки и захоронения Новосибирским отделением филиала "Сибирский территориальный округ" ФГУП "РосРАО".
Несколько ранее описанных событий 21.05.2014 в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе поступило оперативное сообщение о выявлении в ОАО "ЕВРАЗ ЗСМК"сразу пяти вагонов, загруженных металлургической пылью с превышением мощности дозы гамма-излучения на их поверхности. Все положенные в данной ситуации мероприятия выполнены.
Больше официально зарегистрированных происшествий, связанных с обнаружением радиоактивных предметов на территории области не зафиксировано. Правда, в городе поговаривают, что далеко не все подобные факты доводятся до сведения надзорных органов потому как очень хлопотно все это. Но одно дело слухи, а другое – факты: с радиационной обстановкой в регионе спокойно.
Светлана Зеленина
В 2014 году предприятия Иркутской области выбросили в атмосферу 637 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 7% меньше, чем годом ранее. Как сообщил Иркутскстат в преддверии Дня охраны окружающей среды, который отмечается 5 июня, в составе выбросов в атмосферу попало 99 тыс. тонн твердых веществ и 538 тыс. тонн газообразных и жидких.
«Больше всего в атмосферный воздух выбрасывается диоксида серы, образующегося в результате сжигания топлива для выработки электро- и теплоэнергии – 207 тыс. тонн, - сообщает Иркутскстат. - Объем вредных выбросов от автотранспорта за 2014 год составил 187 тыс. тонн, из которых 77% приходится на оксид углерода».
В водные объекта региона в прошлом году попало 785 млн куб. м сточных вод, более половины которых относятся к категории загрязненных. В водоемы области вместе со сточными водами поступают хлориды, сульфаты, азот аммонийный, нитраты, фосфор, жиры, ртуть и другие небезобидные вещества. По сбросу сточных вод лидируют промышленные центры - Ангарск, Братск, Иркутск, Усть-Илимск. Наибольшему загрязнению подвергаются Братское и Усть-Илимское водохранилища, бассейн Ангары.
По состоянию на конец 2014 года в хранилищах и накопителях, на полигонах, свалках и других объектах региона накоплено 1 млрд 738 млн тонн опасных отходов. За год образовалось более 130 млн тонн, использовано и обезврежено предприятиями около 152 тыс. тонн отходов.
Затраты предприятий на охрану окружающей среды составили за год 10,7 млрд рублей.
Иркутская область - один из регионов России с наиболее неблагоприятной экологической обстановкой, она занимает третье место в Сибирском федеральном округе по объемам выбросов в атмосферу от стационарных источников загрязняющих веществ. В 2014 году в список городов с очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха включены четыре территории Иркутской области - Братск, Зима, Иркутск и Шелехов.
«Южный Кузбасс» модернизирует обогатительную фабрику.
Угольная компания «Южный Кузбасс», входящая в Группу «Мечел», модернизирует одну из двух секций центральной обогатительной фабрики «Кузбасская». Инвестиции в проект составляют около 40 млн рублей.
Модернизируемая секция фабрики перерабатывает труднообогатимые угли с повышенным содержанием промежуточных фракций. После технического перевооружения производительность переработки составит до 1,5 млн тонн в год, а выход концентрата вырастет на 5%.
На фабрике смонтировано современное оборудование для переработки мелких классов угля – тяжелосредные гидроциклоны для разделения угля по плотности при помощи центробежной силы. Эта технология уже хорошо зарекомендовала себя на обогатительной фабрике «Красногорская».
В цехе обогащения также установлены дополнительные ленточные конвейеры, молотковые дробилки, углесосы, смонтированы напорные трубопроводы и баки смешивания.
«За 25 лет со дня ввода в эксплуатацию на фабрике не единожды менялась технология обогащения. Проводимая сегодня модернизация позволит нам перейти на современный этап переработки труднообогатимого угля. Для этого мы провели масштабный объем работ по демонтажу уже не используемого в технологическом процессе оборудования и наладке новых устройств и коммуникаций. Ожидаемый итог - рост выхода концентрата и повышение качественных характеристик выпускаемой продукции», - говорит управляющий директор ОАО «Южный Кузбасс» Виктор Скулдицкий.
Селенгинский ЦКК, одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, произвел плановую замену комплекта гофровалов профиля «В» и комплекта клеевых валов на гофропрессе MSF-30P.
Новые валы с карбид-вольфрамовым покрытием производства компании HSIEH HSU MACINERY (Китай) были установлены вместо отслуживших свой срок валов, с помощью которых выпускается 3-х слойный картон с гофрами типа «В» и 5-ти слойный гофрокартон профиля «ВС».
Замена валов позволит значительно улучшить качество и потребительские свойства продукции, внешний вид, геометрию и жесткость гофроупаковки. Кроме того, снизить затраты и полностью исключить отбраковку, связанную с износом гофровалов.
Монтаж и настройку оборудования осуществили специалисты Селенгинского ЦКК.
О «Селенгинском ЦКК»
Селенгинский ЦКК (www.sckkbur.ru) – одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия. Основными видами деятельности являются переработка лесосырья, производство сульфатной небеленой целлюлозы, картона тарного, гофропродукции, бумажных мешков и пакетов. Является единственным в мире целлюлозным комбинатом, работающим по бессточной схеме в условиях замкнутого водооборота, введенного в августе 1990 года.
Пресс-релиз ОАО «Селенгинский ЦКК»
Таможенный пост ЖДПП Забайкальск и Забайкальский таможенный пост включены в эксперимент «Зеленый коридор»
В целях реализации Протокола между ФТС России и Главным таможенным управлением КНР об организации экспериментального обмена информацией во взаимной торговле, таможенный пост ЖДПП Забайкальск и отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Забайкальского таможенного поста Читинской таможни включены в экспериментальный проект «Зеленый коридор».
Должностные лица таможенного поста ЖДПП Забайкальск уполномочены на совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров и транспортных средств международной перевозки, ввозимых на территорию Российской Федерации.
Отдел таможенного оформления и таможенного контроля № 2 Забайкальского таможенного поста уполномочен на совершение таможенных операций при таможенном декларировании и выпуске товаров, ввозимых из КНР.
Свое название проект «Зеленый коридор» получил благодаря тому, что участники внешнеэкономической деятельности в рамках его реализации получают упрощения в виде сокращения количества документов, представляемых при декларировании товаров, времени проведения таможенных операций при осуществлении таможенного контроля товаров, а также минимизации форм таможенного контроля. В целом, успешное проведение проекта должно способствовать созданию благоприятных условий для увеличения товарооборота между Россией и КНР благодаря информации, получаемой от зарубежной таможенной службы.
В России в настоящее время совершение таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки, перемещаемых в рамках проектов «Зеленый коридор», осуществляется с Китаем, Турцией, Италией и Финляндией.
ОАО «Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат» (пос. Селенгинск, Кабанский р-н, Республика Бурятия) произвел плановую замену комплекта гофровалов профиля «В» и комплекта клеевых валов на гофропрессе MSF-30P, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Новые валы с карбид-вольфрамовым покрытием производства компании HSIEH HSU MACINERY (Китай) были установлены вместо отслуживших свой срок валов, с помощью которых выпускается трехслойный картон с гофрами типа «В» и пятислойный гофрокартон профиля «ВС».
Замена валов позволит улучшить качество и потребительские свойства продукции, внешний вид, геометрию и жесткость гофроупаковки. Кроме того, появится возможность снизить затраты и полностью исключить отбраковку, связанную с износом гофровалов.
Монтаж и настройку оборудования осуществили специалисты Селенгинского ЦКК.
В 2014 г. выручка ОАО «Иркутский леспромхоз» (с. Шаманка, Шелеховский р-н, Иркутская обл.) снизилась по сравнению с результатом 2013 г. на 33,2% до 38,894 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Прибыль от продаж за отчетный период составила 3,53 млн руб., в 2013 был зафиксирован убыток от продаж в размере 1,49 млн руб. Чистая прибыль ОАО «Иркутский леспромхоз» по итогам 2014 г. достигла 2,6 млн руб., 2013-й год предприятие завершило с чистым убытком, равным 1,466 млн руб.
Горностаевая моль вновь распространяется по Иркутску
Несмотря на прогнозы чиновников иркутской мэрии, вредитель вышел из-под щитка не в первую декаду июня, а в конце мая. Сейчас личинки моли уже успели сплести паутину на десятках яблонь. Тем не менее городские власти не изменили своих намерений обойтись этим летом без обработки деревьев ядохимикатами. Результаты такого решения можно будет наблюдать в следующем году. Иркутяне опасаются, что популяция насекомых вновь возрастёт. Другое стратегическое решение мэрии - переложить часть ответственности за борьбу с вредителем на общественников - уже с треском провалилось.
Первыми в этом году капитулировали перед горностаевой молью деревья на центральных улицах. Яблони на Тимирязева, Бабушкина, Дзержинского, Фридриха Энгельса серая паутина окутала ещё в конце мая. Затем горностаевая моль напомнила о себе в Первомайском, Академгородке, Университетском, на Синюшиной горе, во Втором Иркутске. К первым числам июня стало ясно, что напасти в этом году избежать не удастся. Вредитель быстро перемещается с одного дерева на другое. Только распустившиеся яблони не могут противостоять его натиску: на некоторых деревьях молодых листочков почти нет - их съели прожорливые насекомые.
В конце апреля чиновники мэрии заявили, что выход насекомых из-под щитка ожидается не раньше первой декады июня. Популяция вредителей незначительно, но сократится. Чиновники ссылались на исследования ФГБУ "Россельхозцентр". 10 июня в отделе защиты растений Россельхозцентра подчеркнули, что договор на исследования мэрия с ведомством не заключала. Более того, никаких данных о выходе гусениц из-под щитка у специалистов нет. В этом году ведомство занимается лишь вопросами распространения вредителей в сельском хозяйстве, а не в городских лесах и парках.
В Иркутском художественном музее им. В.П. Сукачёва рассказали, что свой парк в усадьбе Сукачёва обработали ещё 23 мая. "Обработку нужно проводить не когда вздумается, появятся средства или желание, а когда происходит массовый выход вредителя из-под щитка. Мы второй год обрабатываем деревья биологическим препаратом. И паутины на яблонях нет, можете сами проверить", - рассказали в музее.
Между тем мэрия Иркутска в этом году решила отказаться от распыления препаратов. Официальная причина: актеллик, который применяли несколько лет подряд, оказался в списках запрещённых (по новым нормам его нельзя использовать в общественных местах, но возможно применять на частной территории), а биологические препараты, по мнению городских экологов, менее эффективны, да и стоят недёшево.
Впрочем, чиновники не бросили ситуацию на самотёк. В этом году решено бороться с вредителями подручными средствами: сбивать паутину с деревьев большим напором воды или снимать её мётлами. Кроме того, администрация возлагает надежды и на санитарную обрезку. Вот только дендрологи частных компаний, зарплаты которых не зависят от городского бюджета, каждый год говорят, что обрезку необходимо проводить до распускания почек, в феврале-марте. В противном случае деревья через год-два погибнут и тогда вновь придётся тратить миллионы на посадку новых.
Вредитель методично съедает молодые листочки яблонь, набирает силу, окутывает деревья липкой паутиной, а в городе так никто и не приступил к механическому удалению паутины. Дождь, который накрывает областной центр через день-два, тоже не спасает от нашествия горностаевой моли. Не оправдывают надежды мэрии и общественники. Владимир Чубук, бывший руководитель управления по охране окружающей среды и экологической безопасности администрации Иркутска, бывший вице-мэр Антон Логашов, действующий депутат Думы Александр Ханхалаев неоднократно призывали территориальные общественные самоуправления присоединиться к борьбе с вредителями. ТОСам указали, что им следует собственными силами убирать паутину во дворах. Общественники пока советы чиновников игнорируют.
"Мы уже неоднократно говорили, что ТОС - это некоммерческое объединение, мы не имеем права собирать средства с жителей, чтобы провести обработку деревьев. Яблони высокие, до паутины добраться тяжело, личинки свисают прямо напротив окон квартир на верхних этажах. У нас нет средств нанять специальную вышку, чтобы добраться до них. Шлангов, чтобы подсоединить к крану на кухне, тоже нет. Да и не тот напор воды будет", - рассказала председатель ТОС "Университетский" Вера Новикова.
Активистка добавила, что недавно на членов ТОСа вышли специалисты МКУ "Город". Они попросили посчитать яблони, которые моль уже захватила. В МКУ "Город" нам пояснили, что данные с адресами будут переданы городским экологам, чтобы те предприняли меры по освобождению яблонь из плена. Между тем каждый день знаменуется распространением вредителей. Ежегодно страдают одни и те же яблони, деревья ослаблены. Судя по картине за окном, к "логическому завершению" эпопея с горностаевой молью, как обещал Чубук, пока ещё был чиновником, в этом году не придёт.
Елена Постнова, "Сибирский энергетик"
Мэр Иркутска Дмитрий Бердников выступил за сохранение ботанического сада ИГУ.
Об этом он заявил во время посещения учреждения 8 июня. В качестве партнёров в переговорах о статусе и будущем сада было выбрано нынешнее руководство во главе с Виктором Кузевановым, которое по решению госуниверситета в скором времени должно покинуть свой пост. Однако теперь этого может и не произойти, а сам ботанический сад будет развиваться на основе некоммерческого партнёрства между учебным заведением и городской администрацией в рамках концепции создания большого городского ботанического сада, предложенной ещё восемь лет назад.
Неопределённое положение ботанического сада, который не так давно стал предметом споров, в скором времени должно закончиться. Способствовать этому обещал градоначальник, чьё неожиданное и пристальное внимание к судьбе учреждения удивило и общественность, и руководство сада, который в дальнейшем должен был претерпеть значительные структурные изменения. Решением учёного совета ИГУ он должен лишиться самостоятельного статуса, а также части рабочего штата и затем войти в состав биолого-почвенного факультета под руководство декана. Однако теперь, вероятнее всего, этот сценарий будет отложен.
Первая встреча Дмитрия Бердникова с Виктором Кузевановым, с чьим именем в последние годы ассоциируется ботанический сад, прошла 4 июня. "Мне позвонила помощница мэра и попросила приехать, я тогда до конца не понимал, о чём пойдёт речь, - рассказывает Кузеванов. - Мы вообще не рассчитывали на участие нового градоначальника в ситуации вокруг сада, хотя позже я понял, что это логичный шаг: город и иркутяне заинтересованы в том, что нам удалось создать на территории ботанического сада за 75 лет его существования".
По его мнению, мэр включился в процесс, потому что в администрации поняли: всё это может быть разрушено. "Я был приятно удивлён, что нынешний глава мэрии довольно подробно знает о наших проблемах и, самое главное, видит решение, которое совпадает с нашими разработками последних десяти лет", - сказал Кузеванов.
Речь идёт о создании некоммерческого партнёрства между муниципалитетом и ИГУ, идея которого продвигалась ещё несколько лет назад, при мэрии Якубовского. Тогда руководству ботанического сада в сотрудничестве со специалистами управления экологии Иркутска удалось получить поддержку со стороны городской администрации и градостроительного совета на реализацию полномасштабной разработки. "Была идея создания совместного проекта города и университета - большого ботанического сада, единой обширной рекреационной зоны, захватывающей также территорию Кайской рощи, - объясняет Виктор Кузеванов. - Именно тогда, в 2008 году, уже существовала мысль о поддержке некоммерческого партнёрства, сейчас мы к этому возвращаемся". Иначе сохранить ботанический сад вряд ли получится, считает он.
Все руководители сада уже уведомлены об увольнении с 1 июля. Сегодня госуниверситет не в состоянии в одиночку развивать на должном уровне такой мощный ресурс, как ботанический сад, занимающий около 27 гектаров. "Мэр отметил, что видит будущее сада как одновременно городское и университетское образование. Мне рассказали, что уже состоялись переговоры с разными иркутскими вузами и учебными заведениями, которые выразили готовность к совместной работе, например с Иркутским научным центром, - рассказывает директор ботанического сада ИГУ. - Таким образом, каждый внесёт свой вклад: научные организации - в развитие фундаментальной научной работы, университеты - в науку и образование, мэрия, а также областная администрация - в социальные и экономические проекты".
Пока детали обсуждения будущего статуса и положения ботанического сада не обнародуются, хотя, как отмечает Кузеванов, конкретные предложения от мэрии уже поступили. "Мы должны всё обдумать, ведь это уникальная возможность, - отмечает собеседник "СЭ". - Я не знаю, какую форму всё это может принять, но примеры самых крупных и больших ботанических садов мира показывают, что развитие возможно только при наличии партнёров, которые у нас теперь появились". В мэрии пока также отказываются от громких заявлений. "Давайте не будем забегать вперёд, дорога длинная. Сейчас мы только осмысливаем ту конфигурацию, которую хотели бы придать не только ботаническому саду, но и Кайской роще, - заявил журналистам мэр Дмитрий Бердников. - Это очень серьёзный, интересный проект. Наша задача - выстроить ситуацию таким образом, чтобы никто не был ущемлён".
В случае продолжения тесного сотрудничества с мэрией на территории ботанического сада останется и контактный зоопарк. "Когда нам говорят, что это неправильное использование федеральной земли, я могу сказать только одно: ни зоопарк, ни сад не разрушают эту территорию и не ущемляют чьих-то интересов, а работают как на университет, так и на город", - отмечает Виктор Кузеванов.
9 июня, спустя день после визита мэра в ботанический сад, стало известно об увольнении из мэрии начальника управления экологии администрации Владимира Чубука. И хотя руководство сада не связывает эти события между собой, но отмечает, что, вероятнее всего, теперь период охлаждения между экологами мэрии и ботаническим садом закончится. "Мы сотрудничали с управлением больше 20 лет, в том числе и с господином Чубуком, - подчёркивает Кузеванов. - Охлаждение было связано с вырубкой деревьев в Кайской роще". Статус этой территории, прилегающей к ботаническому саду, пока также не определён. "Мэр считает, что найти компромисс с РЖД - владельцем земли - возможно, хотя на каких условиях это может быть, пока не обсуждалось, - говорит собеседник "СЭ". - Мы сейчас находимся на развилке, после которой всё либо будет осуществлено, либо безвозвратно потеряно".
Юлия Ли, "Сибирский энергетик"
Селенгинский ЦКК, одно из крупнейших промышленных предприятий Республики Бурятия, произвел плановую замену комплекта гофровалов профиля "В" и комплекта клеевых валов на гофропрессе MSF-30P.
Новые валы с карбид-вольфрамовым покрытием производства компании HSIEH HSU MACINERY (Китай) были установлены вместо отслуживших свой срок валов, с помощью которых выпускается 3-слойный картон с гофрами типа "В" и 5-слойный гофрокартон профиля "ВС".
Замена валов позволит значительно улучшить качество и потребительские свойства продукции, внешний вид, геометрию и жесткость гофроупаковки. Кроме того, снизить затраты и полностью исключить отбраковку, связанную с износом гофровалов.
Монтаж и настройку оборудования осуществили специалисты Селенгинского ЦКК.
За сутки силами лесной охраны в Красноярском крае ликвидировано 5 лесных пожаров
За прошедшие сутки силами лесной охраны в крае ликвидировано 5 лесных пожаров - в Мотыгинском, Богучанском и Абанском районах - на площади 1147 га. Перехода огня на населенные пункты и объекты экономики не допущено. В тушении были задействованы около 230 человек, 12 единиц техники, авиапатрулирование, доставку сил и средств к местам возгораний осуществляли 12 воздушных судов.
По оперативной информации Лесопожарного центра на 10:30 15 июня, на территории Красноярского края зарегистрировано 5 лесных пожаров. Очаги возгораний зафиксированы в Эвенкийском, Богучанском и Ермаковском районах на площади около 23 га. 4 пожара действуют в авиационной труднодоступной зоне, 1 - в наземной зоне. Угрозы населенным пунктам нет. К местам возгораний были оперативно доставлены сотрудники Лесопожарного центра, силами которых 4 пожара на площади около 10 га на данный момент локализованы. По предварительной информации, пожары возникли из-за гроз и по вине местного населения.
В тушении принимают участие 46 человек, задействовано 5 единиц техники.
Ситуация с лесными пожарами в регионе находится под контролем.
В случае обнаружения возгораний сообщать по телефону прямой линии лесной охраны 8-800-100-94-00 или в региональную диспетчерскую службу Лесопожарного центра - 290-50-71.

«Р-фарм» получила разрешение управления по контролю за лекарственными препаратами и пищевыми продуктами США (Food and Drug Administration, FDA) на проведение клинических испытаний своего препарата, говорится в сообщении компании. Это дает «Р-фарм» возможность в будущем зарегистрировать и продавать лекарство, все права на которое принадлежат компании, в США, отмечается в релизе. Поддержка FDA дает компании право рассматривать возможность экспорта в Европу, Латинскую Америку и Азию.
«Р-фарм» планирует продавать свои препараты во всем мире, а для начала продаж в США успешные испытания - необходимая ступень, подтвердил представитель компании.
Согласно сообщению компании, тестирование препарата по лечению ревматоидного артрита пройдет в России, США, странах ЕС и Азии. Начало испытаний запланировано на вторую половину 2015 г., объемы инвестиций в пресс-службе не раскрыли.
«Р-фарм» - не первая компания, которая проведет клинические исследования в США, говорит гендиректор DSM Group Сергей Шуляк. Одну из стадий испытаний там уже проводила петербургская компания «Фармсинтез» для вывода на американский рынок лекарства для лечения рака матки Virexxa - первого российского препарата, одобренного FDA, согласен директор Центра социальной экономики Давид Мелик-Гусейнов.
Проведение клинического исследования на территории США - обязательный критерий для регистрации препарата FDA, говорит Мелик-Гусейнов. На одну фазу клинических испытаний «Фармсинтез» потратил $2,4 млн, до половины этой суммы компенсировал бюджет США, рассказывал «Ведомостям» председатель совета директоров «Фармсинтеза» Дмитрий Генкин.
«Р-фарм» занимается разработкой, производством и дистрибуцией лекарств. У компании заводы в Ярославле, Ростове, Новосибирске, Костромской области, Московской области и в г. Иллертиссен (Бавария). Единственный владелец компании – председатель совета директоров Алексей Репик.
В Ольхонском районе Приангарья стартовал молодёжный форум, который объединяет молодых специалистов из России, Китая, Монголии, Казахстана и Украны. Всего в образовательной программе мероприятия принимают участие более 500 человек.
Участие в форуме принимают молодые ученые и экологи, которые занимаются исследованиями в сфере экологии, природопользования, изучения водных ресурсов, молодые предприниматели, инноваторы и профессиональные туристы. Впервые в истории форума на нем проходит конвейер проектов – лучшие идеи, предложенные участниками «Байкала», будут поддержаны грантами.
В торжественной церемонии открытия международного молодежного форума «Байкал» приняли участие Руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Сергей Поспелов, первый заместитель председателя правительства Иркутской области Николай Слободчиков, депутат Государственной Думы от Иркутской области Сергей Тен и многие другие.
Форум молодых ученых-экологов и инноваторов «Байкал» продлится до 20 июня. Основной задачей экологической площадки является сохранение природы и чистоты вод Байкала, в ходе мероприятия проходят научные площадки, запланированы скайп-сессии с Гонконгом, Сингапуром и Бразилией. Еще одна тема, поднимаемая на форуме - предпринимательство в водоохранных зонах, ей уделяется особое внимание.
Программа мероприятия охватывает не только специальные дисциплины (палеонтология, археология, экология, экотуризм, научный туризм), но и дает возможность участникам приобретать новые навыки – как лучше представить свой проект инвесторам, сделать грамотную презентацию своих работ. В программе форума запланированы экскурсии и походы, занятия астрономией.
Нефтяная компания "BP" в ближайшее время может заключить сделку с "Роснефтью" на покупку 20% доли сибирского нефтяного месторождения, которая обойдется британцам в сумму порядка 700 миллионов долларов, сообщает в воскресенье газета Financial Times.
Переговоры британской компании по расширению сотрудничества с российскими партнерами продолжаются, несмотря на решение ЕС о продлении антироссийских санкций.
Газета отмечает, что компании Eni и Statoil уже получили одобрение европейских столиц на продолжение сотрудничества с "Роснефтью". Shell также продолжает работать вместе с "Газпромом" в рамках проекта "Салым Петролеум Девелопмент" по освоению Салымской группы нефтяных месторождений в Ханты-Мансийском автономном округе Западной Сибири. Shell подала заявку в правительство Нидерландов на получение одобрения для начала новых совместных проектов с РФ.
Вашингтон прекратил какое-либо сотрудничество с РФ в Арктике, из-за чего порядка десяти совместных проектов "Роснефти" и ExxonMobil остаются замороженными. При этом санкции, введенные странами ЕС, позволяют европейским корпорациям продолжить выполнение контрактов, которые были заключены ранее, тем самым сотрудничество европейских и российских компаний в настоящий момент расширяется. Издание подчеркивает, что данный факт является причиной растущих разногласий между США и странами ЕС.
Ранее в этом месяце, представитель BP сообщил телеканалу CNBC, что британская компания "намерена искать новые возможности для инвестирования" в России.
Нелегальные трудящиеся
Николай Рыжков
Свыше 150.000 человек – почти столько «нелегально» трудящихся россиян к концу мая удалось «вывести из тени».
Николай Рыжков, председатель наблюдательного совета компании «СТС Групп»
До конца года Федеральная служба по труду и занятости планирует на 30% сократить количество нелегально трудоустроенных россиян – в Роструде пообещали правительству легализовать деятельность свыше 4 млн. граждан.
Федеральная служба по труду и занятости приступила к реализации мер, направленных на легализацию трудовых отношений. Планируется, что в результате в России будет легализовано 4,1 млн. работников. Для этого Роструд заключает соответствующие соглашения со всеми регионами. При министерстве уже создан Оперативный штаб по снижению неформальной занятости, ведется постоянный мониторинг, для чего разработана автоматизированная система обработки поступающих из регионов данных.
В результате, по информации Роструда, трем пилотным регионам уже удалось достичь установленного правительством России показателя: заключены трудовые договоры с 67,8 тыс. работников Татарстана, которые, по имеющимся оценкам, ранее работали на территории республики неформально (около 70% от всех «нелегалов»); в Республике Алтай данный показатель составил 53,6%; в Липецкой области – 42,7%. Роструд также рапортует о высоких результатах работы по легализации трудовых отношений в Белгородской области – 19,2%, Алтайском крае – 18%, Ставропольском крае и Ивановской области – 15,6%.
Впрочем, экспертное сообщество оценивает такого рода резкие действия государства в сложной экономической ситуации совсем неоднозначно – рынок труда в России крайне разбалансирован, власти его слабо контролируют и вяло стимулируют – они практически отказались от таких действенных инструментов, как трудовая мобильность, которая в СССР была весьма эффективным инструментом решения проблем занятости. Тогда государство посредством денежных выплат, «подъемных», компенсаций и льгот – через переводы, общественные призывы, массовые наборы – обеспечивало грамотную трудовую территориальную миграцию и давало возможность работы десяткам тысяч людей.
По данным Роструда, в России сегодня более 15 млн. экономически активных граждан, не осуществляющих трудовую деятельность. В свою очередь, вице-премьер Ольга Голодец недавно публично сокрушалась тому факту, что в системе социального страхования не зарегистрировано порядка 22,5 млн. трудоспособных россиян. Как подсчитали чиновники, россияне-нелегалы ежегодно не доплачивают в пенсионную и налоговую копилки страны свыше 300 млрд. рублей – вероятно, эти самые деньги и являются целью всех указанных действий. Как всегда, за экономические просчеты и ошибки руководства предстоит расплачиваться простым гражданам, а также малому и среднему бизнесу, то есть традиционно наиболее неразвитому и уязвимому сегменту национальной экономики. В регионах России уже создаются так называемые межведомственные рабочие группы, куда вовлекаются представители региональной власти, профсоюзов и работодателей, в том числе силовых ведомств. Им предписано в массовом и плановом порядке выявлять «нелегальную» занятость и применять к «уличенным» компаниям и предприятиям соответствующие меры – с помощью налоговой инспекции и даже прокуратуры. С особым пристрастием будут проверяться компании с «подозрительно низким уровнем дохода» сотрудников. Предполагается, что каждый регион разработает и утвердит свою собственную программу мероприятий по снижению уровня неформальной занятости и будет отчитываться о ее результатах трижды в месяц. При этом помимо зарплатного мониторинга в субъектах Российской Федерации придумывают и другие способы легализации трудовых отношений – раздают информационные листки с напоминанием об ответственности работодателя за нарушение трудового и налогового законодательства, предлагают лишать лицензий, поражать в правах, отказывать в административной поддержке и т.д.
В бизнес-сообществе справедливо опасаются, что такие фискальные меры могут оказать обратное воздействие и вместо «легализации» теневых безработных спровоцировать очередной виток массовых увольнений. Тем более что ситуация с ростом безработицы в стране не улучшается: по данным Росстата, 4,4 млн. человек россиян значатся как безработные, причем среди молодежи в возрасте 15–24 лет уровень безработицы постоянно растет и уже достиг 15,1%, что не может не беспокоить!
Для снижения неформальной занятости Роструд совместно с руководством российских регионов, органами местного самоуправления, ФНС и ФМС осуществляет рейды в местах массовой торговли, техобслуживания транспортных средств, на строительных площадках и др. Кроме того, начался регулярный мониторинг предприятий, на которых размер заработной платы ниже средней по отрасли.
Впрочем, эксперты отмечают, что компании и предприятия малого и среднего бизнеса находят выход из сложившейся ситуации. Ясно, что в непростое для российской экономики время компании стараются оптимизировать свою деятельность за счет уменьшения расходов, в том числе на персонал. При этом большинство из них стараются «оптимизировать» максимально щадящими методами, чтоб не навредить ни самому бизнесу, ни людям. Ведь умный работодатель понимает, что персонал – это главный капитал компании. Сегодня, особенно в условиях прессинга со стороны государства, работодатели начинают все более осваивать такие гибкие технологии, как лизинг и аутсорсинг персонала – когда сотрудники компании выводятся за штат и зачисляются в штат специальных кадровых агентств. Такие легальные механизмы позволяют бизнесу существенно экономить и оставаться на плаву, при этом не прибегая к «черным» схемам найма. Огромный потенциал здесь у автосборочных предприятий, промышленных и производственных предприятий, у компаний ОПК. Еще раз повторюсь, что наш рынок труда крайне разбалансирован и неоднороден: несмотря на растущую безработицу, в России всегда были, есть и будут регионы, в которых кипит деятельная экономическая жизнь, при этом рабочих рук там хронически не хватает, поэтому технологии трудовой мобильности, временного найма, аутсорсинга и лизинга персонала в кризисной ситуации становятся все более востребованными.
В марте 2014 года о трудовой мобильности как об эффективном управленческом инструменте вроде бы вспомнили – Правительством Российской Федерации был утвержден план мероприятий по повышению мобильности граждан Российской Федерации на 2014–2018 годы. Впрочем, этот документ остался лишь декларацией или перечнем неких гипотетических мероприятий. Остается лишь уповать на то, что до уровня, способного породить социальную нестабильность, безработица в стране не вырастет.
Оперативный штаб Рослесхоза поручил Агентству лесного хозяйства Иркутской области усилить контроль над обстановкой в Усть-Кутском и Усть-Удинском лесничествах.
По данным ИСДМ-Рослесхоз на территории лесничеств в конце мая зарегистрированы термоточки с активным горением, идентифицированные региональной диспетчерской службой как сжигание порубочных остатков (Усть-Кутское лесничество) и старая гарь (Усть-Удинское лесничество). Однако, за прошедшие двое суток данные термоточки дали прирост в 33 га и 672 га.
По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства на конец суток 9 июня в Иркутской области действующих пожаров не было, на конец суток 10 июня действовало 6 пожаров на площади 74 га.
Согласно «Сравнительной оценке информации о лесных пожарах по данным ИСДМ-Рослесхоз и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений» по состоянию на 11.06.2015 на территории Иркутской области выявлено отклонение от данных космического мониторинга по площади лесных пожаров на 12,6 тыс. га.
В связи с данными обстоятельствами оперативный штаб Рослесхоза поручил Агентству лесного хозяйства Иркутской области провести проверку термоточек, зарегистрированных ИСДМ-Рослесхоз и обеспечить устранение факта расхождения площадей.
По данным региональной диспетчерской службы лесного хозяйства по ситуации на 11:45 мск 11 июня в регионе действует 7 лесных пожаров на площади 178 га, в т.ч. 2 пожара локализовано на площади 98 га. Пожары зарегистрированы в Киренском, Усть-Кутском, Усть-Удинском, Казачинско-ленском, Осинском и Нижне-Удинском лесничествах. На тушении задействовано 119 работников лесопожарных служб региона и привлеченных лиц, 16 единиц техники. На авиапатрулировании и тушении пожаров задействовано 7 воздушных судов.
В соответствии с прогнозом Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства в течение июня на территории Иркутской области ожидается повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности.

Производство дознания в сокращённой форме.
О проводимой Министерством внутренних дел Российской Федерации работе по повышению эффективности правоохранительной помощи потерпевшим от преступных посягательств при существенном сокращении сроков досудебного производства и снижении расходов на возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным делам, рассказывает первый заместитель Министра внутренних дел Российской Федерации генерал-полковник полиции Александр ГОРОВОЙ.
Министерством внутренних дел Российской Федерации на постоянной основе осуществляется работа по повышению эффективности правоохранительной помощи потерпевшим от преступных посягательств при существенном сокращении сроков досудебного производства и снижении расходов на возмещение процессуальных издержек, связанных с производством по уголовным делам.
Важным этапом в оптимизации этой работы явилось вступление в силу Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-Ф3 «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», которым в том числе введена сокращённая форма производства дознания.
Необходимо отметить ряд особенностей, предусмотренных законодателем для сокращённого расследования.
Данный порядок досудебного производства применяется исключительно по уголовным делам, по которым лицо, совершившее преступление, установлено, в случае признания им своей вины, характера и размера причинённого материального ущерба и при наличии соответствующегоходатайства.
Принимая во внимание осознание подсудимым противоправности своих действий и его раскаяние в содеянном, законодатель определил назначение последнему не более половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, установленного за совершение преступления.
Срок сокращённого дознания ограничен 15 сутками, что обусловливает упрощённую процедуру сбора доказательств, предусматривающую возможность широкого использования материалов проверок по сообщениям о преступлениях и минимальную потребность в проведении следственных и процессуальных действий.
В этой связи одновременно с введением сокращённого дознанияФедеральным законом от 4 марта 2013 г. № 23-Ф3 закреплена возможность назначения судебных экспертиз в ходе проверки сообщений о преступлениях, в том числе непосредственно при проведении осмотра места происшествия.
С учётом ограниченного срока расследования экспертно-криминалистическим центром МВД России, в свою очередь, приняты дополнительные меры по обеспечению приоритетного криминалистического сопровождения уголовных дел рассматриваемой категории. Такая организация работы позволяет существенно сократить время расследования.
Например, 11 февраля 2015 года дознанием ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области возбуждено уголовное дело по факту незаконного хранения гражданином З. револьвера и 8 патронов, которые по итогам проведённой в кратчайший срок судебной баллистической экспертизы признаны огнестрельным оружием и штатными боеприпасами к нему. В ходе допроса 12 февраля гражданин З. дал признательные показания в совершённом преступлении и заявил ходатайство о производстве дознания в сокращённой форме, которое было удовлетворено, и уже 20 февраля 2015 года данное уголовное дело направлено прокурору для утверждения обвинительного постановления.
Правоприменительная практика данной формы расследования свидетельствует о повышении эффективности восстановления нарушенных прав потерпевших, существенном сокращении сроков возмещения им вреда, причинённого противоправными действиями виновных.
Необходимо отметить, что на начальном этапе применения положений Федерального закона от 4 марта 2013 г. № 23-Ф3 был выявленряд проблемных вопросов, связанных в том числе с различным подходом органов прокуратуры и суда по вопросу необходимого объёма доказательств по уголовным делам рассматриваемой категории. Так, прокуроры Мурманской и Новосибирской областей требовали выполнения полного комплекса следственных и процессуальных действий, предусмотренного для производства расследования в общем порядке. Прокурорами Ивановской области к использованию сокращённой формы дознания предъявлялись требования, не предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации: исключительно в отношении лиц, не имеющих судимости, только по преступлениям с материальным составом и с обязательным возмещением причинённого ущерба и т.д. В ряде субъектов (Алтайском, Камчатском, Краснодарском краях, Архангельской, Волгоградской, Ивановской, Новосибирской, Ярославской областях) прокурорами рекомендовалось полностью воздержаться от производства дознания в сокращённой форме в связи с отсутствием судебно-следственной практики и наличием разногласий в части правоприменения.
С целью разрешения этих и других проблемных вопросов, возникших при использовании сокращённой формы дознания, Министерством на основе проведённого анализа предложены пути их решения, которые были рассмотрены 5 июня 2014 года на межведомственном совещании руководителей правоохранительных органов Российской Федерации по вопросу: «Об эффективности применения правоохранительными органами норм уголовно-процессуального законодательства, определяющих порядок производства дознания в сокращенной форме». Во исполнение решения данного совещания Министерством совместно с Генеральной прокуратурой Российской Федерации проработано и направлено в территориальные органы МВД России для использования в практической деятельности информационное письмо «О состоянии законности и практике производства дознания в сокращённой форме», осуществлялось постоянное методическое и организационное обеспечение данного направления деятельности. Территориальными органами МВД России, в свою очередь, выработаны и реализованы мероприятия, направленные на расширение использования сокращённого дознания.
В результате предпринятых усилий в 2014 году удалось существенно активизировать использование данной формы расследования. В рассматриваемый период на территории России вынесено более 32 тысяч постановлений о производстве сокращённого дознания, по итогам которого в суд направлено более 31 тысячи уголовных дел.Наиболее часто данная форма досудебного производства применяется по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью первой статьи 158 «Кража» (24,1 процента), частью первой статьи 119 «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью» (16,2 процента), статьями 115 «Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью» и 116 «Побои» (8,4 процента), частями первой и третьей статьи 327 « Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков» (6,9 процента) УК Российской Федерации, а также по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (13,3 процента).
Максимально активно сокращённое дознание использовалось в ГУ МВД России по Ростовской области (3490 дел направлено в суд с обвинительным постановлением), ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области (2286), УМВД России по Тюменской области (1525).
Особого внимания заслуживает организация работы в ряде территориальных органов МВД России, где принятые управленческие решения позволили существенно увеличить долю уголовных дел данной категории от общего числа направленных в суд.
В ГУ МВД России по Ростовской области в сокращённой форме расследовано 47,1 процента дел, в УМВД России по Еврейскому автономному округу – 43,6 процента, Чукотскому автономному округу – 38,5 процента, МВД по Республике Мордовия – 37,3 процента, УМВД России по Ненецкому автономному округу – 31,9 процента, Кировской области – 29,5 процента, Тюменской области – 28 процента, в МВД по республикам Саха (Якутия) – 22,6 процента, Хакасия – 21,2 процента, в ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и Ленинградской области – 19,6 процента. А в целом по Российской Федерации – 9,1 процента.
При этом уровень законности и качества дознания по уголовным делам рассматриваемой категории значительно выше, чем по расследованным в общем порядке.
Применение сокращённого дознания позволило существенно снизить общее число уголовных дел, расследованных с продлением процессуальных сроков, в УМВД России по Чукотскому автономному округу – на 29 процента, Еврейскому автономному округу – на 22,7 процента, в ГУ МВД России по Ростовской области – на 21,9 процента, в УМВД России по Ненецкому автономному округу – на 17,5 процента.
Необходимо отметить, что существенным сдерживающим фактором применения сокращённой формы дознания в 2013-2014 годах являлась неадаптивность существующей формы статистической отчётности, в соответствии с которой возвращение уголовных дел из суда по предусмотренному УПК Российской Федерации ходатайству подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или его представителя учитывалось как нарушение законности и негативный показатель деятельности органов внутренних дел и прокуратуры.
Например, в ГУ МВД России по Красноярскому и УМВД России по Хабаровскому краям, УМВД России по Кировской области уголовные дела направлялись судом для производства дознания в общем порядке в связи с изменением позиции подсудимых по вопросу применения особого порядка судебного разбирательства, отказом в судебном заседании от предъявленного обвинения и признания своей вины.
Наибольшее число таких дел в 2014 году имело место в УМВД России по Ненецкому – 5,3 процента, Ямало-Ненецкому автономному округу – 3,4 процента, Чукотскому автономному округу – 2,9 процента, ГУ МВД России по Пермскому краю – 2,4 процента, УМВД России по Новгородской – 2,1 процента, Кировской – 1,9 процента областям.
Для разрешения данной проблемы Министерством на основе анализа причин возвращения уголовных дел судами в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 237 УПК Российской Федерации, проработаны предложения, которые учтены в приказе Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 20.02.2015 № 83.
В соответствии с рассматриваемым приказом с января 2015 года сведения об уголовных делах, возвращённых судом прокурору по инициативе подсудимого, потерпевшего или его представителя, не учитываются как нарушения законности. Данная нормативная правовая новелла позволила в январе-марте 2015 года значительно активизировать применение сокращённой формы дознания.
Количество уголовных дел рассматриваемой категории, находившихся в производстве дознавателей, увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 131,9 процента (с 5458 до 12657).
В 2,1 раза (с 5307 до 11393) выросло число дел, направленных в суд с обвинительным постановлением, их удельный вес от общего числа дел, направленных в суд, увеличился с 6,7 процента до 11,4 процента.
При этом следует отметить регионы, в которых доля таких дел превышает среднероссийский показатель в 3 и более раза. Это МВД по Республике Мордовия – 62,7 процента, ГУ МВД России по Ростовской области – 58,5 процента, МВД по Республике Ингушетия – 44,4 процента, МВД по Республике Крым – 40,2 процента, УМВД России по Чукотскому автономному округу – 39 процента, Еврейской автономной области – 36,1 процента, Ненецкому автономному округу – 35,2 процента.
Вместе с тем с подразделениями, в которых сокращённая форма производства дознания не получила должного распространения, Министерство при взаимодействии с Генеральной прокуратурой Российской Федерации проводят адресную работу. Так, в апреле-мае текущего года осуществлены совместные выезды в ГУ МВД России по Воронежской и Саратовской областям.
В соответствии с решением межведомственного совещания от 5 июня 2014 года, в мае 2015 года в Крымском федеральном округе проведено совещание-семинар с приглашением руководителей подразделений организации дознания, имеющих наилучшие результаты работы в рассматриваемой области. В рамках данного мероприятия осуществлён обмен положительным опытом с руководителями служб полиции и дознания МВД по Республике Крым и УМВД России по городу Севастополю, Симферопольского ЛО МВД России на транспорте.
Обсуждение правоприменительной практики сокращённого дознания запланировано в августе 2015 года в ходе Всероссийского совещания-семинара с руководителями подразделений организации дознания министерств внутренних дел по республикам, главных управлений, управлений МВД России по иным субъектам Российской Федерации, УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского, Забайкальского ЛУ и Симферопольского ЛО МВД России на транспорте.
В настоящее время сокращённая форма расследования прочно вошла в практику работы органов внутренних дел и рассматривается как наиболее перспективное направление развития службы дознания.
С целью совершенствования данного направления деятельности Министерством осуществляется разработка проекта федерального закона «О внесении изменений в УПК Российской Федерации (в части введения особого порядка досудебного производства)».
Проектом данного нормативного правового акта по всем преступлениям компетенции дознания, не представляющим сложности в доказывании, определён особый порядок досудебного производства, с обязательным выполнением только тех следственных и процессуальных действий, производство которых допускается до возбуждения уголовного дела. При этом не исключается окончание расследования в общем порядке.
В отличие от сокращённой формы дознания, предлагаемая форма расследования не предусматривает обязательного согласия подозреваемого и потерпевшего на её применение, что позволит существенно повысить эффективность работы подразделений дознания и органов внутренних дел в целом.
MSK-IX стремится в дата-центры
Даниил Сидоров
Крупнейшая в России точка обмена трафиком MSK-IX до конца июня запустит 14-й узел сети в Москве, а до конца июля - пятый узел в Петербурге. Ввод узла в эксплуатацию обходится компании примерно в $30-50 тыс. В течение 2015 г. появится еще одна площадка в столице.
Об этом репортеру ComNews рассказал вчера член правления MSK-IX Константин Чумаченко в кулуарах Региональной конференции ENOG 9/ RIPE NCC в Казани.
По его словам, 14-й узел в Москве появится в ближайшие 20 дней в дата-центре IXcellerate. "Уже идет монтаж оборудования, все соглашения достигнуты", - отметил Константин Чумаченко. Он уточнил, что 90% капитальных затрат на создание нового узла приходится на закупку оборудования, которое стоит около $30 тыс. В некоторых случаях эта цифра может достигать $50 тыс.
В новом узле будет находиться одна стойка, потребляемая мощность составит 3-5 кВт. На старте площадка рассчитана на поток данных от 10 Гбит/с до 100 Гбит/с, дальше это значение может быть масштабировано. Ядро сети построено на оборудовании Extreme, однако компания сотрудничает и с другими вендорами.
"Наша стратегия - быть во всех значимых дата-центрах Москвы и по крайней мере иметь возможность увязать их единой пиринговой сетью", - подчеркнул Константин Чумаченко. Предыдущий, 13-й, узел обмена трафиком MSK-IX запустил в конце апреля в дата-центре компании "Ай-Теко".
Еще одну точку в Москве компания анонсирует в ближайшее время и введет в эксплуатацию до конца года, говорит менеджер. Вместе с этим в июне-июле появится пятый узел MSK-IX в Петербурге. "Возможно, еще будут региональные узлы, но это относительно небольшие проекты", - разъясняет Константин Чумаченко.
Помимо двух столиц, MSK-IX располагает четырьмя площадками в Новосибирске, тремя - в Екатеринбурге, двумя - в Самаре и Владивостоке и по одной - в Ростове-на-Дону, Ставрополе и Казани. Количество участников сервиса превышает 500, пиковая скорость обмена насчитывает 1,5 Тбит/с.
Два других игрока рынка, RED-IX (Красноярск) и ULN-IX (Ульяновск), имеют всего по одному узлу обмена, но также планируют расширяться. RED-IX охватывает семь сибирских городов (Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Абакан, Ачинск, Железногорск, Сосновоборск) и 60 участников. "Мы продолжаем набирать объемы", - отметил представитель этой сети Виталий Шешин. В течение 2015 г. RED-IX намерен распространиться еще на два города.
ULN-IX пока действует только в Ульяновске, как замечает его представитель Константин Бекреев. К сети подключилось 17 организаций, ее ретрекер достиг миллиона пиров. По словам Константина Бекреева, Ульяновская точка обмена трафиком рассматривает возможность запустить еще один узел в нынешнем году и уже знает "хорошее место" для него.
За последние два года по результатам проверок Минздрава в 29 регионах РФ произошла смена министров здравоохранения, рассказала глава ведомства Вероника Скворцова. Она отметила, что для устранения негативных тенденций Министерством здравоохранения были введены дополнительные меры.
Количество нарушений в системе здравоохранения в российских регионах по результатам проверок в 2014 году превысило 22,5 тыс., всего было возбуждено 41 уголовное дело, приостановлена деятельность 22 медицинских организаций, пишет РИА Новости со ссылкой на слова министра.
Глава Минздрава отметила, что динамика смертности неравномерна по стране. Так, в 25 субъектах РФ отмечено снижение смертности. «Среди лучших регионов, где зарегистрирована положительная динамика и самые низкие показатели смертности, следует отметить Ненецкий автономный округ, республики Алтай, Бурятия, Кабардино-Балкария, Саха, Якутия и город Санкт-Петербург», — сообщила Скворцова.
Отрицательная динамика по смертности наблюдается в 37 регионах: Еврейской автономной области, Курской, Ивановской, Липецкой, Орловской, Свердловской и Тамбовской областях.
Большая часть Ближнего Востока и Северной Африки страдает от острой нехватки воды, и регионы должны приложить усилия, чтобы сохранить воду, и расширить пилотные программы, включающие установку водяных насосов, работающих на солнечной энергии, заявили ученые.
На совещании Организации ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФAO) в Риме представители министерства водных ресурсов Египта сообщили, что в стране возникла катастрофичная ситуация. Приходится использовать почти каждую каплю воды вследствие прироста населения.
Согласно ФAO, во всем регионе доступность воды составляет 10% от среднего мирового показателя. В течение последних 40 лет эта цифра уменьшилась на 60% и понизится еще на 50% к 2050 году.
Сельское хозяйство на Ближнем Востоке и в Северной Африке использует приблизительно 85% общей доступной пресной воды, сообщила ФAO, поэтому сокращение количества воды, необходимой для производства продовольствия, является жизненно важной проблемой.
В 2014 году Ближний Восток перенес самую засушливую зиму за несколько десятилетий, принесшую засуху на ограниченные пахотные области в Сирии, Ливане, Иордании, палестинских территориях и Ираке.
Египет, самое густонаселенное арабское государство в мире, пытается использовать солнечную энергию для добычи воды из Нубийского водоносного слоя, крупнейшего из известных в мире источников ископаемой пресной воды, который охватывает границы четырёх стран.
Бурение и установка глубинных водяных насосов, работающих на солнечной энергии, имеет высокую первоначальную стоимость, но работа и обслуживание новых систем не является чрезмерно дорогой.
В соседнем Судане, крупном производителе продуктов питания, правительство намерено улучшить свою способность добывать и сохранять водные ресурсы.
Ближневосточные эксперты предсказывают учащение циклов засухи в ближайшие годы, которые будут сопровождаться задержками зимних сезонов дождей, наносящих ущерб урожаю фруктов и не позволяющих созревать зерновым культурам.
Сегодня на заседании Правительства Российской Федерации глава МЧС России Владимир Пучков представил проект распоряжения Правительства Российской Федерации о выделении Правительству Республики Хакасия бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в связи с ликвидацией последствий природных пожаров, произошедших 12 апреля 2015 г. на территории Республики Хакасия.
Проектом распоряжения предлагается выделить Правительству Республики Хакасия из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования в размере 10 млн. 261,4 тыс. рублей.
В результате природных пожаров, сухой погоды с сильным порывистым ветром более 25 м/с, 12 апреля 2015 г. произошли многочисленные возгорания жилых домов и социально-значимых объектов на всей территории Республики Хакасия. В зоне чрезвычайной ситуации оказалось более 6 тыс. 600 человек, 1 тыс. 426 семей остались без жилья, огнем повреждено и уничтожено более 1 тыс. 500 жилых домов, 6 социально-значимых объектов, более 250 дачных участков.
По результатам рассмотрения представленных обосновывающих документов определена необходимость выделения из резервного фонда для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайной ситуации на территории Республики Хакасия, в размере 10 млн. 261,4 тыс. рублей.
Правительство Российской Федерации одобрило проект данного распоряжения, отметив его социальную важность, и поручило региональным властям в ходе реализации принятых решений в кратчайшие сроки довести денежные средства до каждого пострадавшего.
С 9 по 11 июня 2015 г. на базе Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный научный центр Российской Федерации – Федеральный медицинский биофизический центр имени А.И. Бурназяна» ФМБА России (ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России) совместно с Агентством по ядерной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР), Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и Федеральным медико-биологическим агентством (ФМБА России) состоялся " IV международный семинар по научным аспектам и ценностям, учитываемым при принятии решений в области радиационной защиты".
С приветственным словом выступили Наталия Шандала (ФГБУ ГНЦ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России), Вольфганг Вайсс (Комитет по радиационной защите и охране здоровья - CRPPH), Владимир Романов (ФМБА России), Евгений Глухих (Госкорпорация «Росатом»), Жанат Карр (ВОЗ). В состав иностранной делегации вошли представители таких международных организаций как Международное агентство по атомной энергии, Международной организации труда, Международной комиссии по радиационной защите, представители Норвежского агентства по радиационной защите, Департамента энергетики США, а также участники из следующих стран: Австрии, Белоруссии, Германии, Италии, Франции, Швеции, Швейцарии и Японии. На семинаре также присутствовали специалисты Южно-Уральского института биофизики ФМБА России, Уральского научно-практического центра радиационной медицины ФМБА России, Северского биофизического научного центра ФМБА России, ОАО «Концентр «Росэнергоатом»», Медицинского радиологического научного центра имени А.Ф. Цыба – филиала Национального медицинского исследовательского радиологического центра Минздрава России.
Семинар был посвящен обсуждению следующих тем:
- задачи и «ценности» программ медицинского наблюдения за работниками предприятий атомной промышленности, в том числе после радиационных аварий. Доклады и дискуссии касались следующих вопросов: обоснование и оптимизация программ медицинского наблюдения; рациональность и целесообразность при принятии решений о внедрении программ; соображения о длительности программ наблюдения;
- применение эффективной дозы и оценка индивидуального риска радиационного воздействия. Доклады и дискуссии на эту тему затронули следующие аспекты: эффективная доза как инструмент для специалистов в области радиационной защиты; расчет рисков и оценка их последствий; применение эффективной дозы как средства регулирования; понятие коллективной дозы; расчет и неопределенность индивидуальных доз;
- концепция «достаточной безопасности». Доклады и дискуссии касались следующих вопросов: интерпретация технических критериев; использование технических критериев в дискуссиях с заинтересованными сторонами; подходы к достижению соглашения с заинтересованными сторонами о достаточности принятых мер.
В роли докладчиков и участников дискуссий выступили зарубежные и российские эксперты, а также молодые специалисты.
Общее количество участников семинара превысило 100 человек.
Программа субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь и в обратном направлении пополнилась двумя новыми направлениями. Теперь полеты в Симферополь выполняются по 34 маршрутам из 43 заявленных: Архангельск, Астрахань, Барнаул, Белгород, Воронеж, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Кемерово, Краснодар, Красноярск, Курган, Липецк, Магадан, Минеральные Воды, Мурманск, Нижневартовск, Нижний Новгород, Новокузнецк, Новосибирск, Омск, Оренбург, Пермь, Ростов-на-Дону, Самара, Ставрополь, Сургут, Томск, Тюмень, Ульяновск, Уфа, Челябинск и два вновь открывшихся - Курск и Ханты-Мансийск.
В первую декаду июня по программе было перевезено 6,3 тыс. пассажиров и реализовано 60,1 тыс. билетов. До конца действия программы планируется перевезти почти 170 тыс. пассажиров.
Полеты выполняют восемь авиакомпаний: «Аэрофлот», S7 Airlines, «Уральские авиалинии», «Ред Вингс», «Оренбургские авиалинии», «Икар», «Алроса» и «Ямал».
Программа субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь и в обратном направлении действует согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.04.2014 года № 388 «О предоставлении из федерального бюджета субсидий организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении». Программа начала действовать с 01 июня 2015 года и продлится до 31 октября 2015 года.
Действие Программы субсидирования воздушных перевозок по маршрутам из городов России в Симферополь распространяется на всех пассажиров без ограничений, в том числе и на иностранных граждан. При этом предусматривается, что перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно, но без предоставления ребенку отдельного места. Предельная величина специального тарифа в одном направлении варьируется в зависимости от дальности маршрута следования и составляет от 2500 до 12500 руб.
ТАБЛИЦА МАРШРУТОВ
№ п/п |
Маршруты |
Авиакомпания |
Цена для пассажира, руб. (OW) |
1 |
Архангельск Симферополь |
Ямал |
3 750 |
2 |
Астрахань Симферополь |
Ямал |
2 500 |
3 |
Барнаул Симферополь |
РедВингс, Уральские АЛ |
6 250 |
4 |
Белгород Симферополь |
Ямал |
3 125 |
5 |
Воронеж Симферополь |
РедВингс, Ямал |
2 500 |
6 |
Екатеринбург Симферополь |
Аэрофлот, Уральские АЛ, Ямал |
3 750 |
7 |
Икрутск Симферополь |
Оренбургские АЛ, Икар |
8 500 |
8 |
Казань Симферополь |
Аэрофлот, Уральские АЛ |
2 750 |
9 |
Кемерово Симферополь |
Икар, РедВингс |
6 250 |
10 |
Краснодар Симферополь |
Аэрофлот, Уральские АЛ |
2 500 |
11 |
Красноярск Симферополь |
Оренбургские АЛ, Икар |
7 000 |
12 |
Курган Симферополь |
Ямал |
3 875 |
13 |
Курск Симферополь |
Ямал |
2 500 |
14 |
Липецк Симферополь |
Ямал |
2 500 |
15 |
Магадан Симферополь |
АЛРОСА |
12 500 |
16 |
Минеральные Воды Симферополь |
Аэрофлот |
2 500 |
17 |
Мурманск Симферополь |
Ямал |
3 750 |
18 |
Нижневартовск Симферополь |
Икар |
5 500 |
19 |
Нижний Новгород Симферополь |
Уральские АЛ, РедВингс |
2 500 |
20 |
Новокузнецк Симферополь |
РедВингс |
6 000 |
21 |
Новосибирск Симферополь |
Аэрофлот, Сибирь, АЛРОСА, Икар |
6 000 |
22 |
Омск Симферополь |
Икар, РедВингс |
5 000 |
23 |
Оренбург Симферополь |
Оренбургские АЛ |
3 375 |
24 |
Пермь Симферополь |
Аэрофлот, Икар, РедВингс |
3 500 |
25 |
Ростов-на-Дону Симферополь |
Аэрофлот, Уральские АЛ |
2 500 |
26 |
Самара Симферополь |
Уральские АЛ, РедВингс |
2 500 |
27 |
Ставрополь Симферополь |
Ямал |
2 500 |
28 |
Сургут Симферополь |
Икар |
5 250 |
29 |
Томск Симферополь |
АЛРОСА, РедВингс |
6 250 |
30 |
Тюмень Симферополь |
Аэрофлот, Ямал |
4 250 |
31 |
Ульяновск Симферополь |
РедВингс |
3 375 |
32 |
Уфа Симферополь |
Икар, РедВингс, Аэрофлот |
3 125 |
33 |
Ханты-Мансийск Симферополь |
Ямал |
6 875 |
34 |
Челябинск Симферополь |
Аэрофлот, РедВингс |
3 750 |
НАУЧНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ ИЗ СВИРСКА ВОШЛА В ПЯТЕРКУ ЛУЧШИХ ПО СТРАНЕ
Студенты Свирского техникума вошли в пятёрку лучших на Всероссийском экологическом конкурсе.
Ребята представили проект «Переработка древесных отходов с помощью современных биотехнологий в экологически чистые удобрения». Научно-исследовательский кружок работает на базе техникума в Свирске уже несколько лет. Из, казалось бы, бесполезного сырья — опилок — юные учёные делают удобрение. Сейчас они проводят опытные испытания в тепличном хозяйстве. И уже есть позитивные результаты: например, урожайность лука повысилась в два раза.
— Но самое главное: эти удобрения снижают токсичность почв. Особенно в Свирске, где повышенное содержание свинца. И концентрация свинца снизилась на 92%, — говорит руководитель проекта Владимир Бутаков.
РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ, ХРАНЯЩИЕСЯ НА "МАЯКЕ", ВЫВЕЗУТ С ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Часть радиоактивных отходов вывезут с территории Южного Урала. Речь идет о радионуклеидах, которые сейчас хранятся на предприятии "Маяк". В этом году атомная отрасль отмечает 70-летие.
Юбилейный форум собрал сотни человек со всей страны. Большинство - светила атомной отрасли. Именно они в ближайшее время займутся поиском ответа на насущный вопрос - как сделать хранение отходов более безопасным. Также специалисты решат, как не просто захоронить, но и утилизировать радионуклеиды. Например, жидкие отходы "Маяк" сейчас просто хранит в Теченском каскаде водоемов. Накопилось уже почти полмиллиарда кубометров.
Сергей Кириенко, генеральный директор госкорпорации "Росатом": "Идет работа по созданию технологий и оборудования для переработки жидких радиоактивных отходов, чтобы полностью прекратить любые сбросы в Теченский каскад водоемов. В программу будет входить и создание комплекса по переработке твердых отходов на 6 тыс. кубометров в год. Сейчас идет проектирование этого комплекса".
А высокоактивные твердые отходы, самые опасные, на "Маяке" больше оставаться не будут. 50 тысяч кубометров этих ядерных материалов из Озерска начнут вывозить, возможно, уже в следующем году.
Александр Никитин, координатор рабочей группы общественного совета по обращению с радиоактивными отходами: "Единственное хранилище для высокоактивных отходов скорее всего будет построено в районе Железногорска под Красноярском, если там пройдут успешно те исследования, которые сейчас ведутся".
Новая федеральная программа ядерной безопасности стартует 1-ого января 2016-го года. В ее рамках специалисты будут решать и проблему реки Теча. По данным дозиметров, вода в ней нерадиоактивна. Однако в некоторых местах есть ил, который содержит изотопы. Искать пути решения проблемы уже начали ученые самого высокого уровня.
В Общественной палате РФ обсудили главные проблемы Байкала и ухудшение экологической ситуации в Иркутской области, в том числе из-за плохой работы очистных сооружений. Сохранение Байкала — вопрос международного престижа России.
Общественные слушания открыл секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, который в феврале уже встречался в Иркутске в неформальной обстановке с активными гражданами региона. Об этом сообщает ИА IrkutskMedia со ссылкой на пресс-службу Общественной палаты РФ.
"На той встрече был обсужден ряд вопросов, в том числе касающихся экологии Байкальского региона и развития ряда государственных и региональных программ. Позиция граждан, озабоченных вопросами экологии региона, заслуживает внимания и широкой общественной дискуссии. Среди проблем, обозначенных активистами региона: загрязнение Байкала хозяйственно-бытовыми стоками предприятий, вырубка лесов в водосборном бассейне, проблема сохранения водных ресурсов и модернизации очистных сооружений на озере Байкал. Приятно видеть сегодня в ОП РФ неравнодушных и активных граждан, которым не все равно, как обстоят дела у них в регионе с экологией", — отметил Александр Бречалов.
Модератор общественных слушаний, председатель комиссии Общественной палаты РФ по экологии и охране окружающей среды Сергей Чернин отметил, что "сохранение уникальной экосистемы Байкала — это наша обязанность и долг перед будущими поколениями россиян, а также вопрос международного престижа нашей страны".
И.о. директора Лимнологического института СО РАН Михаил Грачев выступил в роли главного эксперта и представил развернутый доклад о реальной экологической ситуации на Байкале, которая стала активно ухудшаться с 2011 года.
По словам эксперта, бесконтрольные выбросы сточных вод в озеро Байкал создали благоприятную среду для распространения спирогиры, что в свою очередь привело к массовой гибели байкальской губки, которая восстанавливает природную среду.
"О чем мы можем говорить, если на данный момент не функционирует в нормальном режиме ни одно очистное сооружение? По нашим данным сейчас загрязнено 2/5 озера Байкал, и это только то, что нам удалось исследовать", - сказал участникам слушаний Грачев.
Руководитель проекта "Сохранение озера Байкал" Екатерина Удеревская представила решение проблемы утилизации отходов на байкальских судах. Сегодня 25,8 тысячи тонн отходов попадают в Байкал с кораблей. Активистка рассказала, что для прекращения сброса сточных вод можно установить на судах очистные сооружения и применить новейшую технологию, которая подходит для любого вида двигателя. Среди заявленных достоинств предлагаемого решения — 40-60% экономии топлива и отсутствие жидких отходов, но при этом существенная стоимость — 15 млн рублей для одного судна.
Также прозвучало предложение перевести регион на "ручное управление", об этом заявил Михаил Грачев, и его поддержал первый заместитель председателя комиссии ОП РФ по экологии и охране окружающей среды Валерий Серов.
"Необходимо обозначить целевую проблему и персону, ответственную за ее решение, и тогда, при наличии неких прав и ресурсов, мы сможем ожидать каких-то результатов", — подчеркнул Валерий Серов.
По словам заместителя начальника отдела регулирования экологии производства и обеспечения экологической безопасности департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды РФ Лидии Сорокиной, законодательная база на данный момент не требует изменений.
"Основной закон „Об охране озера Байкал“ в полной мере обеспечивает сохранность природного объекта, поскольку все пункты обозначены корректно, в том числе благодаря статье 11 у нас введен запрет на вырубку лесов в центральной экологической зоне", — отметила Лидия Сорокина.
Активистка из Иркутска Любовь Аликина рассказала о многочисленных фактах нарушения данного закона и продемонстрировала примеры коррупционных схем, которые используют чиновники для получения разрешения на строительство жилых объектов в водоохранной зоне, что влечет за собой массовую вырубку лесов.
В слушаниях Общественной палаты РФ участвовал депутат Госдумы от Иркутской области Сергей Тен.
"К сожалению, закон "Об охране озера Байкал" не является документом прямого действия, существует множество статей закона, которые носят отсылочный характер и порой, противоречат друг другу. На мой взгляд, многие решения в отношении хозяйственной деятельности на Байкале принимаются исходя, безусловно, лучших побуждений, но они не согласуются с исследованиями допустимых воздействий на экосистему озера. Оставляет желать лучшего формирование и финансирование федеральных и региональных программ в отношении сохранности Байкальской природной территории. Убежден, пока мы не решим эти проблемы, нам рано говорить о вхождении в международные системы экологической безопасности", - отметил Сергей Тен.
Сейчас, и это прозвучало в докладах участников слушаний, очень много средств расходуется вовсе не на экологию и не на Байкал. Кроме того, необходимо создать комплексную систему очистных сооружений и систему автоматизированного контроля стоков в озеро. Все новые гостиничные комплексы и муниципальные очистные сооружения должны быть оснащены современным оборудованием, этот процесс Общественная палата РФ также намерена взять под особый контроль.
"Сегодня мы ознакомились с массой примеров абсолютно безответственного отношения к состоянию озера. И это при том, что ситуацией на Байкале занимается множество научных институтов и ведомств. Нам необходима централизация вопросов контроля и наведение порядка в системе финансирования работ по поддержанию Байкала. Мы намерены провести тщательный анализ Федеральной целевой программы и настаиваем на адресном финансировании всех экологических мероприятий", — подвел итоги слушаний Сергей Чернин.
Напомним, в Приангарье возбуждено несколько уголовных дел по факту слива бытовых отходов в озеро Байкал. Установлено, что в непосредственной близости от поселка Хужир Ольхонского района, в водоохранной зоне Байкала, в нескольких местах осуществляется сброс жидких бытовых отходов, создающий угрозу причинения существенного экологического вреда.
Тем временем коммунальные отходы из Байкальска в Иркутской области вывозили на берег Байкала, складируя в 2 км от воды. Проверкой выявлено, что предприятие, занимающееся захоронением отходов, не имеет лицензии и не осуществляет производственный и дозиметрический контроль. В Слюдянском районе также не созданы условия по безопасному размещению отходов, не организована их переработка или утилизация.
Между тем нашествием сине-зеленых водорослей в Байкале обеспокоены в Лимнологическом институте СО РАН Иркутска. Эта тема уже не первый год всплывает в информационном пространстве Иркутской области. Ученые считают, что водоросли, несвойственные для озера, появились на мелководье Байкала из-за загрязнения воды сточными водами.
Красноярские таможенники пресекли ряд нарушений в сфере интеллектуальной собственности
Судебными органами Красноярского края за пять месяцев 2015 года рассмотрено 6 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 КоАП РФ «Незаконное использование товарного знака», возбужденных должностными лицами Красноярской таможни. Все рассмотренные решения вынесены в пользу таможни. В результате контрафактными признано 59 единиц товара, начислены штрафы на сумму 19,5 тысяч рублей.
С начала 2015 года Красноярской таможней выявлено 30 087 единиц контрафактной продукции. По всем выявленным фактам возбуждено 7 дел об административных правонарушениях по статье 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное использование товарного знака).
Защита прав интеллектуальной собственности и борьба с контрафактной продукцией при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза является одним из приоритетных направлений деятельности таможни. Во взаимодействии с другими правоохранительными органами должностные лица Красноярской таможни ведут постоянную работу по выявлению товаров, обладающих признаками контрафактных, и на внутреннем рынке.
Для справки:
Незаконное использование чужого товарного знака влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10 тысяч рублей, на должностных лиц - от 10 тысяч до 50 тысяч рублей, на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей. Кроме того, во всех случаях предметы, содержащие незаконное воспроизведение товарного знака и иные орудия совершения административного правонарушения, подлежат обязательной конфискации.
Группа «Илим» принимает участие в 20-ой международной выставке упаковочной индустрии RosUpack, которая проходит с 16 по 19 июня в Москве.
На выставке компанию представляет «Илим Гофра» - завод, построенный Группой «Илим» в 2008 году в Ленинградской области, который производит гофроупаковку практически любых форм и размеров. Мощность предприятия составляет 140 тыс. м2 продукции в год. Доля «Илим Гофры» в производстве гофроупаковки на Северо-Западе России - около 17%.
Завод оснащен высокотехнологичным современным оборудованием мировых производителей: на предприятии установлен гофроагрегат компании BHS (Германия), четыре перерабатывающие линии с возможностью полноцветной флексографической печати и ротационной высечки производства Martin (Франция), позволяющие изготавливать коробки и поддоны практически любого типоразмера и конструкции, а также линия плоской высечки и печати производства Bobst (Швейцария).
Выставка RosUpack — крупнейшее в России, СНГ и странах Восточной Европы событие упаковочной индустрии. В этом году в мероприятии принимают участие более 500 компаний из 30 стран.
Справка:
Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.
Таможенники Сибири выявили махинации с лесом на 250 млн рублей
С января по май этого года таможнями региона деятельности Сибирской оперативной таможни возбуждено 26 уголовных дел, связанных с преступлениями в сфере экспорта древесины.
Из них 13 дел возбуждены по статье 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных товаров, совершенная в крупном размере). Общая стоимость леса и лесоматериалов, являющихся предметом преступлений по таким уголовным делам, составила около 88 млн рублей.
С уклонением от таможенных платежей при экспорте древесины связано четыре дела. Общая сумма уклонения от уплаты таможенных платежей по уголовным делам, возбужденным по ст. 194 УК РФ, превысила 21 млн рублей.
Еще девять дел возбуждены по ст. 193 УК РФ и связаны с невозвращением валютной выручки на сумму более 139 млн рублей, при махинациях с лесом.
На экспорт из Сибирского региона отправляется необработанный лес, а также пиломатериалы сосны обыкновенной, лиственницы сибирской, пихты сибирской, березы повислой. Основным импортером леса и лесоматериалов Сибири является Китай.
Для махинаций с древесиной недобросовестные участники ВЭД как правило предоставляют подложные документы, а также заявляют недостоверные сведения для занижения таможенных платежей.
Большая часть незаконного экспорта леса отмечается в регионе деятельности Красноярской, Томской, Хакасской, Читинской таможен.
Преступления, связанные с контрабандой стратегически важных товаров, совершенной в особо крупном размере, наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей. По словам и. о. заместителя начальника Сибирского таможенного управления - начальника Сибирской оперативной таможни Валерия Быкова, важное значение в борьбе с преступлениями в сфере экспорта древесины имеет привлечение нарушителей к уголовной ответственности. "Так, в этом году в суде было рассмотрено уголовное дело, возбужденное в отношении руководителя одной из фирм, организовавшего незаконный вывоз в КНР пиломатериалов хвойных пород. Суд признал его виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 226.1 Уголовного кодекса РФ и назначил наказание в виде трех лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии", - сообщил Валерий Быков.
Пресс-секретарь Сибирской оперативной таможни Ева Глушек
Патрульные экипажи лесной охраны Иркутской области оснащаются спутниковой навигационной системой
Патрульные экипажи лесной охраны Иркутской области оснащаются спутниковой навигационной системой "Глонасс/GPS". С ее помощью уже осуществляется патрулирование в Иркутском лесничестве. Об этом сообщил заместитель руководителя регионального агентства лесного хозяйства Денис Удалов.
На транспортные средства установлены автомобильные телематические терминалы, сотрудники оснащены персональными трекерами, также есть возможность установки программного обеспечения системы GPS на личные смартфоны или планшеты. Сигналы с оборудования мобильных групп поступают в специально оборудованный диспетчерский центр, где осуществляется мониторинг за передвижением экипажей лесной охраны, эта информация записывается и впоследствии анализируется, позволяя оценивать эффективность патрулирования.
- Система "Глонасс" внедрена с 27 мая. Самое важное для нас - это безопасность патрульных межведомственных групп, в состав которых входят сотрудники лесничеств, полиции и казаки. Мы видим, где какой экипаж находится, трекеры оборудованы кнопкой тревожной связи, которая позволяет в случае силового сопротивления со стороны "черных" лесорубов оперативно вызвать подмогу. Кроме того, при обнаружении незаконно срубленных штабелей леса можно вызвать дополнительный экипаж для охраны этих штабелей до оформления ареста и последующего вывоза, - отметил Денис Удалов.
По словам заместителя руководителя лесного агентства, для патрулирования труднодоступных участков леса с помощью системы "Глонасс/GPS" привлекаются добровольцы из числа мотоциклистов. С их помощью удалось зафиксировать ряд незаконных вырубок в Иркутском лесничестве. Всего с начала работы межведомственных групп, приступивших к патрулированию Иркутского района в апреле текущего года, совершено 240 рейдов. По фактам незаконных рубок задержан 71 человек, арестовано 37 единиц техники, изъято 18 бензопил. По всем фактам задержания возбуждены уголовные дела.
Пока использование агентством лесного хозяйства Иркутской области спутниковой навигационной системы "Глонасс/GPS" в целях выявления незаконных вырубок осуществляется в пилотном режиме. Но уже решено распространить этот опыт на весь регион.
Красноярский филиал "Первой грузовой компании" увеличил объём перевозки лесных грузов
В апреле 2015 года Красноярский филиал АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) перевез более 45 тыс. тонн лесных грузов, что на 48% превышает аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот филиала в данном сегменте увеличился на 44% и составил более 1,2 млн т-км. Доля ПГК в общем объеме перевозок лесных грузов на Красноярской железной дороге (КрЖД) выросла с 9% до 15%.
Увеличение производственных показателей обусловлено эффективным планированием объемов перевозок специалистами филиала, своевременной подачей подвижного состава к местам погрузки, а также ростом спроса на пиломатериалы российского производства в странах Средней Азии и Китае.
Доля экспорта в общем объеме перевозок лесных грузов увеличилась на 26%, до 36 тыс. тонн, внутренние перевозки по России выросли в 6 раз и составили более 8 тыс. тонн.
Грузы следовали на платформах, в крытом подвижном составе и полувагонах со станций Лесосибирск, Карабула, Чунояр, Канск Красноярской магистрали в адрес грузополучателей России, а также на экспорт в страны СНГ, Монголию и Китай.
На стадионе «Лужники» появятся пешеходные галереи
Уникальная система каскадных пешеходных лестниц появится на стадионе «Лужники» после реконструкции, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.
«Такое решение позволит распределить поток посетителей и упростит их передвижение внутри арены. Болельщики смогут беспрепятственно попасть в любую точку стадиона в зависимости от мероприятия», - сказал М. Хуснуллин.
По его словам, на обновленном стадионе появятся несколько так называемых аллей. К примеру, на исторической аллее будут демонстрироваться логотипы событий, происходивших на арене в разное время.
«Также здесь будут установлены специальные панели с газетными вырезками. На аллее живописи появятся панели с картинами на спортивную тематику, например, с произведениями художника Александра Дейнеки. Его мозаики украшают станции московского метро «Маяковская» и «Новокузнецкая», фойе актового зала МГУ и Дворца съездов в Московском Кремле», - пояснил М. Хуснуллин.
Он отметил, что в скайбоксах (зонах повышенной комфортности) интерьеры будут дополнены черно-белыми фотографиями «Лужников» и спортивных событий, проходивших на арене в разные годы, а также экспонатами из музея арены. Их насчитывается более 1000 экземпляров.
Заммэра добавил, что сейчас специалисты выбирают между двумя типами покрытия поля стадиона. «Есть две возможные системы - это Fiber sand или Grassmaster. Fiber сейчас в основном применяется на большинстве стадионов в России, потому что это покрытие легче в обслуживании и лучше приживается. Что касается Grassmaster, то это очень дорогостоящая и сложная в обслуживании технология. Она сочетает в себе волокна натуральной и искусственной травы», - уточнил М. Хуснуллин.
?Ранее глава Стройкомплекса заявил, что основные работы на стадионе завершатся в 2016 году, а не в 2017-м, как планировалось ранее.
Напомним, в «Лужниках» состоятся церемония и матч открытия Чемпионата мира по футболу 2018 года, один из полуфиналов и финал мирового турнира.
Количество зрительских мест на стадионе увеличится с 78 тысяч до 81 тысячи, трибуны будут максимально приближены к футбольному полю. Увеличится количество входов - с 13 до 23-х.
В «Лужниках» появится единый центр управления с удобным визуальным обзором всех трибун и игрового поля, будут установлены два больших видеоэкрана для просмотра матчей.
Стадион и смотровую площадку на Воробьевых горах свяжет канатная дорога. «Думаю, от желающих воспользоваться такой дорогой не будет отбоя, ведь стадион «Лужники» к Чемпионату мира по футболу, который Москва примет в 2018 году, станет настоящим шедевром. Он не только войдет в десятку крупнейших в мире футбольных арен, но и будет спортивным объектом мирового уровня, за который нам уж точно не придется стыдиться», - подчеркнул М. Хуснуллин.
В Москве матчи Чемпионата мира по футболу наряду с «Лужниками» примет стадион «Открытие Арена» («Спартак»), который был построен и торжественно открыт в прошлом году.
Программа сноса пятиэтажек в Северном, Восточном и Юго-Восточном округах завершится в этом году, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.
«На юго-востоке столицы осталось демонтировать последнюю пятиэтажку сносимой серии на улице Ухтомская, дом 5», - сказал А. Бочкарев.
Как пояснили в городском Департаменте строительства, этот дом площадью 2,6 тыс. кв. метров разберут за счет средств городского бюджета. К работам приступят после расселения жителей и отключения инженерных коммуникаций.
В настоящее время программа сноса пятиэтажек первого периода индустриального домостроения выполнена на 89,5%. В Москве осталось демонтировать 182 дома общей площадью 668,2 тыс. кв. метров.
Как ранее заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин, полностью программу сноса планируется завершить в 2016 году.
Напомним, в программу комплексной реконструкции районов первого периода индустриального домостроения были включены 1722 пятиэтажки серий К-7, II-32, II-35, 1605-АМ, 1МГ-300, которые возводились в самом начале эры массового строительства - в конце 50-х - начале 60-х годов прошлого века.
Они отличались тонкими наружными стенами из облегченных ребристых керамзитобетонных панелей с недостаточными теплозащитными свойствами. Технологии, использованные при строительстве таких зданий, не позволяют их реконструировать.
В список домов, которые планируется демонтировать в 2015 году, включены 132 объекта - их адреса опубликованы на Портале Стройкомплекса.
Программа сноса пятиэтажных домов - одно из важнейших направлений программы «Жилище». Это обусловлено тем, что свободных площадок для строительства практически не осталось и основным ресурсом площади, наряду с промзонами, является строительство на освобожденных после сноса территориях. Здесь возводят современное жилье, детские сады, школы, поликлиники или просто благоустраивают территорию.
Иннополис разорвет порочный круг
Елизавета Титаренко
России нужно больше территориально обособленных инновационных центров, таких как Сколково в Подмосковье или Иннополис под Казанью. Минкомсвязи выступает за создание подобных инноградов на острове Русский в рамках кампуса Дальневосточного федерального университета, а также в Крыму. Однако появление таких центров зависит от возможностей федерального бюджета.
Об этом сообщил журналистам глава Минкомсвязи Николай Никифоров во время "РИФ.Иннополис".
Министр напомнил, что с помощью Сколково в РФ был поддержан широкий кластер различных инновационных компаний. Иннополис - это тоже такой территориально обособленный инновационный центр. "Это хорошо, что их два. Точнее, это даже плохо, потому что нашей огромной стране с ее огромными перспективам нужно еще больше таких центров. Я хотел бы, чтобы такой центр был бы на острове Русский в рамках кампуса Дальневосточного федерального университета", - подчеркнул министр, пояснив, что создание иннограда зависит от выделения средств из бюджета. Он выступил за то, чтобы в университете активнее развивалось направление ИT, появились бы бизнес-инкубаторы. "Сегодня восточнее Томска ни ИT-компаний, ни вузов этой направленности нет. Это неправильно", - сказал он.
Ранее, 8 июня, в Нижнем Новгороде открылся 12-й по счету технопарк в сфере высоких технологий в России. Он создан в рамках федеральной программы, за которую отвечало Минкомсвязи. Всего в стране 12 технопарков в 10 регионах. "В 2014 г. технопарки создали 19 тыс. рабочих мест для 775 компаний, и их выручка в прошлом году была более 40 млрд руб. И нужно еще больше", - считает министр.
Он выразил надежду, что такие территории появятся и в других точках страны. "Мы считаем, что в Крыму нужно сделать технопарк, но необходимо, чтобы на это выделили деньги", - говорит он, поясняя, что все зависит от объективных бюджетных возможностей.
Подобные центры будут способствовать развитию российских городов. Традиционно в России трудовая внутренняя миграция идет из регионов в Москву. "Нужно изменить это и сделать реальной миграцию из региона в регион, чтобы развивать другие города помимо Москвы. Для этого нужно создавать инфраструктуру: жилье, технопарки, университеты, школы, детские сады, медицинские центры", - говорит министр, отметив, что все это есть в Иннополисе.
Иннополис - новый город в России, основанный в 2012 г. и расположенный в 40 км от Казани. Экономика города основана на высокотехнологичных индустриях. Он должен стать точкой притяжения для профессионалов, работающих в сфере ИT.
Первоначальный объем инвестиций, направленных на создание особой экономической зоны (ОЭЗ) "Иннополис" и строительство инженерной, транспортной, коммерческой и социальной инфраструктуры, составил 15 млрд руб. из средств федерального бюджета. На строительство университета и развитие его инфраструктуры бюджетом Минкомсвязи предоставлено 4,7 млрд руб. Дополнительно на развитие инфраструктуры городского жилья было выделено 1,8 млрд руб. в рамках государственно-частного партнерства. На дальнейшее развитие города будут привлекаться внебюджетные средства - за счет различных инвесторов, которыми в том числе будут и высокотехнологичные компании - резиденты города.
Такие примеры, как Иннополис, в России крайне сложно найти. Николай Никифоров объясняет, что в Москве все необходимое для развития сферы ИT есть, но это имеет обратную сторону в виде высокой стоимости содержания сотрудника, проживания в городе и др. По его словам, Иннополис призван разорвать этот порочный круг. Государство обеспечило первые инвестиции в базовую городскую инфраструктуру, а дальше все зависит от бизнеса: можно вкладывать деньги в строительство офисных центров, размещать там компании, переводить туда сотрудников - ИT-специалистов, программистов и т.п. Перед командой руководителей Иннополиса стоит задача сделать так, чтобы к концу года в городе проживало и работало 3-5 тыс. человек, отметил министр. В целом проектная численность населения города составляет 155 тыс. жителей. Общая площадь Иннополиса составит 1,2 тыс. га и будет застраиваться по мере заселения города.
Министр информатизации и связи Татарстана Роман Шайхутдинов напомнил, что президент и премьер-министр республики ежедневно принимают участие в управлении этим проектом. "Он панъевропейский, а не страновой. Например, команда преподавателей университета из более чем 20 человек состоит на 60% из граждан других государств", - сказал он.
Для резидентов города предусмотрены финансовые выгоды и налоговые льготы - например, специальный налоговый режим, упрощенный режим администрирования, доступ к бизнес-инфраструктуре мирового уровня, льготные условия приобретения и аренды жилья для сотрудников компаний. По словам генерального директора ОАО "ОЭЗ "Иннополис" Игоря Носова, стоимость земли при выкупе компанией-резидентом в 400-500 раз ниже, чем рыночная. "Это реальные льготы, на которые может рассчитывать компания-резидент, которая арендовала участок и построила на нем кампус. Мэр Иннополиса Егор Иванов подчеркнул, что в городе есть жилье, цены на которое дешевле, чем в самой Казани.
Иран и Центральная Азия
Предстоящий июльский саммит Шанхайской организации сотрудничества в Уфе должен стать началом нового этапа сотрудничества Ирана со странами так называемого «региона ШОС». Это долгожданное событие сегодня представляется как нельзя более своевременным. Поскольку за последние годы, вопреки проблемам и инициированному извне сопротивлению части местных политических элит, Иран стал влиятельным игроком в Центральной Азии (постсоветской Средней Азии), упорно и методично работающим на экономическое развитие и укрепление безопасности региона.
Не будет преувеличением сказать, что с середины 90-х годов прошлого века и по настоящее время «среднеазиатское» направление внешней политики Ирана было и остается своеобразным «невидимым фронтом», накал страстей на котором хоть и скрыт от широкой аудитории, но нисколько не теряет от этого в напряженности. Присутствие в регионе для Тегерана имеет принципиальное значение, поскольку позволяет ему решить три важнейшие задачи:
добиться прорыва в создаваемой Западом международной изоляции;
освоить местные рынки и развивать двухсторонние торгово-экономические отношения с целью ослабить действие санкций на свои финансы и промышленность;
создать в сотрудничестве с руководством среднеазиатских государств надежный заслон терроризму, религиозному экстремизму и деятельности трансграничных преступных группировок, в первую очередь – связанных с наркоторговлей.
Соответственно, для США и их партнеров столь же принципиальной была и остается задача не допустить или же всячески ослабить это присутствие Ирана в Средней Азии. Причем, то, что из-за этого пострадает региональная безопасность в целом, Вашингтон совершенно не волнует. Наоборот, хроническая нестабильность именно здесь, в «регионе ШОС» для него даже желательна, поскольку ослабляет его противников – и тот же Иран, и Россию, и Китай. Не говоря уже о том, что «управляемый хаос» делает местные политические элиты «податливыми» и весьма отзывчивыми на любые «пожелания» Вашингтона.
Это скрытое противостояние Тегерана с Вашингтоном и его местными «клиентами» и «доброжелателями» во многом определило и характер, и границы возможного для решения амбициозной задачи иранской политики – расширения присутствия страны в Средней Азии. Удалось далеко не все, в цифрах статистических показателей ситуация выглядит достаточно скромно, но, во-первых, процесс продолжается. А, во-вторых, эти «скромные показатели» не умаляют того обстоятельства, что Тегеран стал одним из влиятельных и серьезных игроков в регионе, подтверждением чему служит краткий обзор состояния отношений Ирана со странами Центральной Азии. Предваряя возможные вопросы о том, что сложно в одной статье изложить всю многогранность политики Тегерана в «регионе ШОС», Иран.ру в преддверии большого саммита в Уфе начинает серию статей, посвященных отношениям Ирана с каждой страной, входящей в эту организацию. В этой статье нет ирано-киргизского аспекта, поскольку об ирано-киргизских отношениях можно говорить, в основном, применительно к проблемам безопасности региона.
Иран и казахская «многовекторность»
Отношения Тегерана и Астаны всегда были примером того, как «средняя температура по больнице» зависит от показаний политического градусника в Вашингтоне. «Многовекторность», ставшая стержнем внешней политики Казахстана, длительное время являлась причиной того, что в своих отношениях с Тегераном Астана руководствовалась не столько возможными выгодами от развития двухстороннего сотрудничества, сколько тем, как это может отразиться на ее диалоге с Вашингтоном, Евросоюзом или той же Турцией.
Именно поэтому Астана была инициатором идеи об изменении регламента вступления в ШОС, результатом чего стал пункт о невозможности вступления в нее государства, находящегося под международными санкциями. Ни у кого не возникало сомнений, что это предложение было тем шлагбаумом, который закрыл Тегерану дорогу к полноценному членству в ШОС. Тем самым Казахстан продемонстрировал, что разделяет западную политику «сдерживания Ирана» в регионе и осторожно, но настойчиво выступает в этом вопросе проводником интересов США и ЕС.
В подобной осторожности имелся определенный резон. Но было бы откровенно несправедливым упрекать Нурсултана Назарбаева в некоей «прозападной» или «антииранской позиции». Президент Казахстана никогда не был ни «за Запад», ни «против Ирана». На всем протяжении своей политической карьеры он остается исключительно «проказахстанским», ставя во главу угла прагматические интересы своей страны. А эти интересы диктовали приоритетность отношений с тем же Евросоюзом и США.
Для сравнения. В 2006 году товарооборот Казахстана с Ираном составлял $2,099 миллиардов, 3,4% всего объема внешнеэкономической деятельности страны. В это же время товарооборот с Евросоюзом составлял 13,98 миллиардов долларов − 36,3 % от общего объема внешней торговли. В 2014 году товарооборот Казахстана с Ираном составил около миллиарда долларов, с Евросоюзом − $53,3 миллиарда. Как видим, суровая экономическая реальность достаточно жестко корректирует звучавшие все эти годы официальные заявления политиков из Тегерана и Астаны о необходимости «развития всестороннего сотрудничества». И, кроме того, давала «убойные» аргументы тем в Казахстане, кто все это время заявлял о «малозначимости» и бесперспективности ирано-казахских отношений.
Что, кстати, совершенно не означает, что таковых перспектив нет. С ослаблением санкций или полной их отменой совместные экономические проекты двух стран вновь обретут «второе дыхание», прежде всего на «нефтяном» и «железнодорожном» направлениях. Пропускная способность Прикаспийской железной дороги (Казахстан-Туркменистан-Иран) оценивается в 10 миллионов тонн груза в год, и эти объемы и у Астаны, и у Тегерана есть чем заполнить.
Не исчерпала себя и действовавшая до недавнего времени схема, когда Казахстан ежегодно экспортировал до 1 миллиона тонн нефти через Иран по схеме SWAP: нефть доставляется танкерами по Каспию в иранские порты, а затем отправляется на иранские нефтеперерабатывающие заводы. Взамен Казахстан получает аналогичное количество высококачественной иранской нефти в Персидском заливе и экспортирует ее своим торговым партнерам. Без всякого сомнения, в рамках ШОС появятся и еще перспективные экономические проекты двухстороннего и многостороннего сотрудничества. Но, как и прежде, Астана настаивает, что обязательным условием их реализации должно стать заключение соглашения по ядерной программе Ирана.
Сложный диалог с Узбекистаном
Почти половина всех визитов иранских официальных лиц и делегаций в Среднюю Азию приходится на Узбекистан. Что, к сожалению, почти не отражается на развитии двухсторонних отношений, которые, в последние годы приобрели в той же экономике отрицательную динамику. Как о серьезном достижении ряд изданий сообщили о том, что товарооборот Узбекистана и Ирана в 2014 г превысил $250 миллиона, а в отдаленной перспективе может достичь миллиарда долларов. Повода для оптимизма здесь нет ни малейшего − в 2008 году объем ирано-узбекского товарооборота превышал 600 миллионов долларов, в 2013 составлял 350 миллионов, то есть падение стало тенденцией.
Необходимо отметить, что с момента обретения независимости Ташкент всегда достаточно настороженно относился к расширению иранского присутствия в регионе. И главной причиной подозрительности было то, что это присутствие станет толчком к возрождению в стране таджикского национализма, чреватого увеличением сепаратистских настроений в Бухаре и Самарканде. Кроме того, правящие узбекские политические элиты подозревали Тегеран в намерениях усилить в стране позиции исламских общин, находящихся в оппозиции к светским властям. В немалой степени именно поэтому, когда в 1995 году американский конгресс ввел против Ирана экономические санкции, Узбекистан стал единственным из постсоветских государств, кто открыто поддержал эту меру.
В начале 2000-х, оценив «промежуточные итоги» иранской активности в регионе, Ислам Каримов изменил свою позицию, выразив заинтересованность в развитии сотрудничества с Тегераном. За короткое время были достигнуты договоренности о развитии отношений в области сельского хозяйства, транспорта, добычи и переработки нефти и газа, строительства, фармацевтики и банковского дела. Из Узбекистана в Иран «пошли» хлопок, черные и цветные металлы, минеральные удобрения, химволокно и другая продукция, из Исламской республики − строительные материалы, моющие средства, продукты питания, чай и прочие товары.
Но развития отношений не произошло, хотя все условия для этого и существуют. Реализация положений трехстороннего «Соглашения 2003 года о международных автомобильных перевозках» между Тегераном, Ташкентом и Кабулом и создание «трансафганского коридора» Термез − Мазари-Шариф − Герат с последующим выходом к иранским портам Бендер-Аббас и Чахбахар, которое сегодня находится в достаточно подвешенном состоянии, вполне могут в перспективе стать добротным фундаментом для нового этапа двухсторонних отношений.
Таджикистан в орбите «иранского мира»
«Ирано-таджикские отношения имеют исторические и культурные корни. Тегеран стремится расширить отношения с Душанбе во всех областях, в том числе в экономической сфере», − неоднократно заявляли все высшие иранские руководители. Этим отношениям Тегеран придает особо значение, поскольку рассматривает Таджикистан как часть персоязычного мира.
9 сентября 1991 года Исламская Республика Иран первой среди других государств официально признала независимость Таджикистана и открыла свое постоянное представительство в Душанбе. Тегеран приложил немало усилий для нормализации и стабилизации ситуации в республике, сыграв одну из ключевых ролей при решении межтаджикского конфликта. К сегодняшнему дню Тегеран и Душанбе подписали около 130 двухсторонних соглашений, касающихся буквально всех сфер экономики, политики и социальной сферы. В Таджикистане работает более 150 иранских фирм, а торговый оборот между двумя странами по итогам 2014 года составил более 228 млн. долларов, что составляет 4,3% от общего объема внешнеторгового оборота Душанбе.
На состоявшейся буквально на днях встрече Эмомали Рахмона с министром энергетики ИРИ Хамидом Читчияном было заявлено, что используя опыт строительства Сангтудинской ГЭС-2, главным инвестором которой был Тегеран, Исламская республика примет участие и в строительстве других гидроэнергетических объектов в Таджикистане. Тегеран выражает также заинтересованность в импорте 1 миллиарда кубометров таджикской питьевой воды, для чего предполагается создать совместно с Душанбе и Кабулом водно-энергетический коридор. В 2012 году между Ираном, Таджикистаном и Афганистаном был подписан меморандум о взаимопонимании, который предполагает строительство железной дороги, инфраструктуры для поставок энергетических ресурсов (нефти, газа, электроэнергии) и воды. «Строительство этих коммуникаций возродит Великий шелковый путь, укрепит экономическое сотрудничество и позволит развивать государства региона», − уверены в Тегеране.
Туркменистан – пока без проблем
На фоне описанного выше, отношения Ашхабада и Тегерана могут быть с полным правом названы самыми стабильными и динамичными. В немалой степени из-за того, что две страны объединяют общие границы, многовековая историческая, конфессиональная и цивилизационная близость. Прочным фундаментом добрососедства является и наличие на севере Ирана значительного массива туркменского населения. Что, в свое время, позволило покойному первому президенту Туркменистана Ниязову с полным основанием заявить: «У нас братские отношения с иранским народом, лишенные взаимной подозрительности». За годы своего президентства (1989-1997) Хашеми-Рафсанджани встречался с Ниязовым 16 раз. Сменивший его на этом посту Хатами (1997-2005) свой первый зарубежный визит совершил в именно Ашхабад.
Естественно, что эти отношения построены и на взаимной выгоде. С 52 тысяч долларов в 1992 году товарооборот между двумя странами достиг 3,7 миллиардов в 2014. И, как заметил иранский президент Хасан Рухани, «мы высказали намерение в течение 10 лет довести этот показатель до 60 миллиардов долларов». С помощью Ирана в Туркменистане реализовано или находится на стадии реализации около сотни промышленных объектов, имеющих приоритетное значение для национальной экономики.
Благодаря партнерству с Тегераном Туркменистан обзавелся самыми современными технологиями, в частности, в сфере волоконно-оптических линий коммуникаций, стройматериалов, медицинских препаратов, комплексов химической водоочистки и ряде других. Для газовой отрасли Туркменистана принципиально важной стала помощь Ирана в строительстве газопровода Корпедже – Курдкуй длиной 200 км, пущенного в эксплуатацию в 1998 году. Первоначально он пропускал 6 млрд. кубометров в год, а в 2006 году его пропускная способность возросла до 12 млрд. кубометров. Иран на 80% обеспечил финансирование строительства газопровода и обязался покупать транспортируемый газ в течение 25 лет.
В 2003 году была начата эксплуатация совместно построенной ЛЭП между городами Балканабат в Туркменистане и Алиабад в Иране. Соглашение о поставках электроэнергии в Исламскую республику, заключенное на срок в 25 лет, приносит стране ежегодно свыше 150 миллионов долларов. И сегодня Тегеран является крупнейшим импортером электроэнергии из Туркменистана. Так или примерно так выглядит образец «иранского присутствия в Средней Азии», то, что Тегеран предлагает свои партнерам в регионе: доверие, уважение, взаимная выгода и совместная работа над экономическим развитием.
******
Как и всякий игрок на геополитической «шахматной доске», Тегеран имеет в Средней Азии свои интересы, весьма прагматичные, специфические и порою не всегда полностью совпадающие с интересами тех же Москвы и Пекина. Но большей частью эти «несовпадения» и шероховатости являются не результатом каких-то противоречий, а обычной несогласованностью. Активная работа Ирана в Шанхайской организации сотрудничества вполне способна этот диссонанс устранить. Поскольку на ближайшую перспективу главная цель у Тегерана, Москвы и Пекина общая – стабильная, безопасная и динамично развивающаяся Центральная Азия как важнейшая часть «региона ШОС».
Институты ФАНО России примут участие в создании биотехнологического кластера в Сибири
Научные институты, входящие в структуру ФАНО России, примут участие в формировании биотехнологического кластера в Сибири. Об этом сообщил руководитель Агентства Михаил Котюков, выступая на выездном заседании Комитета Совета Федерации РФ по науке, образованию и культуре. Совещание состоялось в Новосибирске и было посвящено роли научно-образовательного комплекса в решении задач реиндустриализации экономики регионов России.
Руководитель ФАНО России отметил: сибирские научно-исследовательские институты имеют хорошо развитые связи с реальным сектором экономики. У многих из них доходы от прикладных и внедренческих работ зачастую превышают объемы государственного финансирования. В результате, в регионе уже создана необходимая база для создания мощного биотехнологического центра федерального значения.
«Основной задачей институтов академии наук традиционно было проведение фундаментальных исследований. Однако, несмотря на это, в Сибири академические институты всегда тесно сотрудничали с университетами и промышленностью. В последние годы много говорилось об утрате связи науки с реальным сектором экономики, с образованием. Сибирь в этом смысле – приятное исключение», - подчеркнул М. Котюков.
Глава ведомства напомнил участникам совещания, что ФАНО России планомерно реализует курс на развитие интеграционных связей российской науки с бизнесом и промышленностью. Не так давно в Новосибирске был создан первый за Уралом Федеральный исследовательский центр - совершенно новая структурная единица, которая обеспечит полный научный цикл: от фундаментальных исследований до прикладных разработок. Основой ФИЦ стал Институт цитологии и генетики СО РАН. К нему, в качестве филиала, присоединен Институт растениеводства и селекции академии сельскохозяйственных наук. Объединение институтов привело к появлению двух совершенно новых перспективных технологических продуктов. В ближайшее время в регионе будет дан старт еще ряду интеграционных проектов.
«Совет по науке и образованию при Президенте РФ поручил ФАНО России подготовить план структуризации подведомственных организаций. В рамках этого поручения сибирские институты подготовили свои поручения. Их оказалось немало. Все они сейчас проходят обсуждение. Авторами большинства инициатив выступили научные коллективы. Ученые сами сформулировали цели и задачи, под которые будут запущены эти интеграционные проекты», - сообщил М. Котюков.
В перспективе ФАНО России планирует наращивать кооперационные связи. В том числе и в рамках кластера «Сибирская биотехнологическая инициатива». О запуске этого проекта было объявлено в начале июня на форуме «Технопром-2015». В рамках программы семь регионов Сибири объединят усилия в сфере развития биотехнологий. Направления деятельности - сельское хозяйство, фармацевтика, пищевая промышленность, лесная промышленность, экология, биомедицина. Научное сопровождение масштабного проекта будет поручено институтам ФАНО России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter