Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Росавиация отозвала сертификат авиационного учебного центра за выявленные факты выдачи фиктивных свидетельств авиатехников

В марте 2015 года правоохранительные органы проинформировали Росавиацию о выявленных фактах выдачи фиктивных свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации авиатехников в авиационном учебном центре Троицкого авиационного технического колледжа (АТК) – филиала Московского государственного технического университета гражданской авиации (МГТУ ГА).

В течение 2013-2014 гг. директор Троицкого АТК заключал с различными авиакомпаниями договоры на проведение на базе колледжа курсов повышения квалификации авиатехников. Как было установлено, фактически эти курсы не проводились, слушатели на занятия не прибывали и обучение не проходили, но при этом получали свидетельства установленного образца. Таких фиктивных свидетельств было выдано несколько десятков, их получили работники авиакомпаний ГУП Оренбургской области «Аэропорт Оренбург», ОАО «Челябинское авиапредприятие» и Югорский филиал ООО Авиапредприятие «Газпром авиа». В настоящее время Росавиация приступила к комплексной проверке деятельности этих авиапредприятий.

1 апреля 2015 года Росавиация издала приказ № 177 об изъятии свидетельства авиационного учебного центра Троицкого авиационного технического колледжа – филиала МГТУ ГА.

Ранее Росавиация неоднократно обращала внимание руководителей авиационных учебных центров на факты незаконной выдачи документов об окончании курсов по программам дополнительного профессионального образования без фактического прохождения обучения. Так, 5 марта 2013 года Росавиация издала приказ № 114 об изъятии сертификата у авиационного учебного центра Красноярского филиала Санкт-Петербургского государственного университета гражданской авиации, в котором также были вскрыты аналогичные грубые нарушения при проведении образовательного процесса. Данным приказом руководителям авиационных предприятий и образовательных учреждений предлагалось осуществить комплекс мер по недопущению подобных нарушений законодательства в будущем. Однако как показали проверки деятельности авиационного учебного центра Троицкого АТК, требования Росавиации были проигнорированы руководством колледжа, а также МГТУ ГА, ослабившего контроль за деятельностью подчиненного ему среднего учебного заведения гражданской авиации.

Федеральное агентство воздушного транспорта во взаимодействии с правоохранительными организациями продолжит работу по контролю за подготовкой авиационного персонала. В течение года агентство будет проводить внеплановые комплексные проверки деятельности авиационных учебных центров гражданской авиации.

Россия. ЦФО > Транспорт > favt.gov.ru, 2 апреля 2015 > № 1335720

РОССИЯ И МОНГОЛИЯ ВМЕСТЕ ИЗУЧАТ ПОСЛЕДСТВИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ГЭС "ШУРЭН" НА БАЙКАЛ

Договоренность между странами достигнута во время совещания в Улан-Баторе

Россия и Монголия договорились об активном взаимодействии по вопросам изучения возможных последствий для озера Байкал проектов сооружений ГЭС "Шурэн" на реке Селенга и других притоках. Договоренность об этом достигнута на совещании по обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проекта, которое прошло в Улан-Баторе с 30 по 31 марта. Об этом сообщает ИА UlanMedia со ссылкой на пресс-службу Минприроды Бурятии.

Российскую делегацию возглавил заместитель министра природных ресурсов и экологии РФ Семен Леви. В делегации приняли участие руководитель Росводресурсов Марина Селиверстова и посол РФ в Монголии И.К.Азизов, представители Минприроды России, территориальные органы Росводресурсов, Росприрорднадзора, научно-исследовательские институты.

Монгольскую сторону возглавил заместитель министра окружающей среды, зеленого развития и туризма Монголии М. Хурэлсухэм.

Мероприятие было проведено в соответствии с решением 18-го заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому (МПК), возглавляемой главой Минприроды России Сергеем Донским, а также на основе договоренностей, достигнутых на встречах сопредседателей МПК, и писем, направленных министром Донским в адрес нового председателя МПК, министра иностранных дел Монголии Л. Пурэвсурена.

Ранее глава Минприроды России Сергей Донской неоднократно указывал на существенные экологические риски проекта строительства каскада ГЭС на реке Селенге и ее притоках.

В ходе переговоров стороны обменяются информацией, необходимой для выполнения работ по оценке воздействия ГЭС "Шурэн" на окружающую среду, включая уникальную экосистему озера Байкал.

В целях организации регулярного взаимодействия по проектам ГТС достигнута договоренность о создании постоянно действующей Рабочей группы по подготовке "Единой межгосударственной концепции охраны и рационального использования водных ресурсов трансграничного бассейна р. Селенга", действующей в рамках межправительственного российско-монгольского Соглашения по охране и использованию трансграничных вод от 11 февраля 1995 года.

Достигнута договоренность о проведении регулярных встреч и консультаций экспертов России и Монголии, в том числе на этапе подготовительных исследований, стадии ТЭО намечаемой хозяйственной деятельности.

Монгольская сторона выразила готовность привлечь российских специалистов к рассмотрению выполненной оценки воздействия на окружающую среду и проинформировать о результатах ОВОС Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО. Одновременно монгольская сторона готова привлечь к участию в качестве наблюдателей представителей российской стороны в Профессиональном совете при Министерстве окружающей среды, зеленого развития и туризма Монголии при рассмотрении данного вопроса на заседаниях Профессионального совета.

В протоколе совещания, подписанном по итогам совещания Семен Леви, в целях организации регулярного взаимодействия по проектам ГТС достигнута договоренность о необходимости создании совместной Рабочей группы по ОВОС, действующей в рамках МПК (решение должно быть принято ее сопредседателями).

Таким образом, в результате переговоров достигнуты договоренности о создании комплексной системы российско-монгольского взаимодействия по проектам ГТС на притоках озера Байкал, налаживание эффективной работы которых будет способствовать выстраиванию системы оценки рисков для объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Уровень воды в озере Байкал продолжает падать. Сейчас он находится на 9 см ниже критической отметки. И это ещё не предел, считают учёные. Несмотря на это правительство разрешает увеличить сброс Иркутской ГЭС.

maxotmet«Уровень в озере Байкал составляет 455,91 м. Сбросные расходы через Иркутский гидроузел до 27.03.2015 выполнялись в размере 1250 куб. м/с. В связи с нарушением ледового покрова и снижением уровня воды в районе водозаборных сооружений в нижнем бьефе гидроузла в целях недопущения перебоев водоснабжения населения города Ангарска с 28.03.2015 сбросные расходы через Иркутский гидроузел увеличены до 1300 куб. м/с», — сообщает Агентство водных ресурсов РФ.

Руководитель департамента госполитики и регулирования в области водных ресурсов Минприроды РФ Дмитрий Кириллов заявил, что восстановление уровня Байкала начнется во второй половине апреля. Однако данные Гидрометцентра говорят о другом: до мая уровень воды в озере понизится ещё на 13—15 см. Положение может выправить только паводок: по прогнозам специалистов, восстановление режима в Байкале может произойти в период половодья.

Некоторые эксперты настаивают, что уровень воды в Байкале снижается из-за затянувшегося с начала века маловодья, которое не наблюдалось как минимум столетие. Однако учёные и экологи Бурятии считают, что в снижении уровня самого глубокого и древнего озера Земли большую роль играет антропогенный фактор. В прокуратуру Иркутской области поступило обращение с просьбой проверить деятельность компании «Иркутскэнерго» в связи с обмелением Байкала. Главной причиной правительство республики называло превышающий норму на треть сброс воды каскадом ГЭС, расположенных на реке Ангаре. Владеющую ими компанию «Иркутскэнерго» обвиняли в том, что она ошиблась в расчётах на будущий паводок, которого не произошло.

Ответ последовал через месяц: «Мы выяснили, что с января по май 2014 года на иркутском гидроузле действительно проводилась политика беспрецедентно высоких сбросов, они были гораздо выше, чем в аналогичные периоды за предыдущие 13 лет, — сказал Западно-Байкальский межрайонный прокурор Алексей Калинин. По его словам, в среднем сбросы были выше среднегодовых значений на 20—25%. Тем не менее, прокуратура не усмотрела в действиях энергетиков никаких нарушений, поскольку они руководствовались предписанием госорганов.

Это и не удивительно, ведь энергетики в лице владельца ГЭС Олега Дерипаски имеют активное и надёжное лобби в госорганах, представляемых его личным другом вице-премьером Аркадием Дворковичем. В такой ситуации бурятским рыболовам, охотникам и пастухам ждать абсолютно нечего. Разве что милостей от природы.

Вопрос с переносом нефтебазы за черту Красноярска пока не решен, хотя учтен в концепции охраны окружающей среды в рамках подготовки к Универсиаде-2019, следует из ответа первого вице-мэра Игоря Титенкова на запрос зампредседателя горсовета Александра Глискова.

Депутат направил запрос в администрацию по поводу появления нового нефтяного пятна на Енисее в районе Октябрьского моста. Специалисты департамента горхозяйства провели осмотр участка реки и отметили, что поступление нефтепродуктов идет со стороны центрального филиала «Красноярскнефтепродукта» - нефтебазы.

Причиной возникновения пленки является близость предприятия к водному объекту, отмечается в ответе Титенкова.

«В результате многолетней производственной деятельности на территории предприятия образовалось скопление нефтепродуктов, что подтверждается исследованиями, проведенными по заказу «Красноярскнефтепродукта» и «Красноярского речного порта».

В связи с колебаниями уровня воды в реке Енисей и изменениями уровня подземных вод нефтепродукты флотируют с грунтовыми водами в открытый водоем, создавая очаги нефтяного загрязнения в местах выхода», – говорят в мэрии.

Нефтебаза, по словам чиновников, решает проблему: чистит грунт и подземные воды, но факты свидетельствуют, что «предпринимаемые меры не приносят результата».

В мэрии считают, что кардинально проблему решает вынос производственного объекта в другое место. Вопрос неоднократно рассматривался правительством края.

По предложению администрации министерство природных ресурсов и экологии предусмотрело необходимость выноса нефтебазы в концепции охраны окружающей среды в рамках подготовки к Универсиаде в 2019 г.

Однако в связи «со значительными расходами (до 5 млрд руб.)» вопрос о выносе и рекультивации не решен, подытожили в мэрии.

Как мы уже сообщали, команда талантливых студентов Томского политехнического университета ведёт работу над носимым устройством, которое поможет его владельцам в короткий срок повысить культуру речи. Передовая отечественная разработка призвана бороться с весьма распространённой проблемой употребления мата и слов-паразитов.

«Умный» браслет на запястье отслеживает звуковой эфир вокруг себя и при обнаружении нежелательных слов или фраз, внесённых в его базу данных, производит короткий и неопасный для здоровья электрический разряд. Работа над улучшением функциональности устройства велась на протяжении последних месяцев.

Во-первых, удалось решить главную проблему — распознавание голоса владельца браслета: теперь вероятность незаслуженного удара током за слова собеседника или случайного прохожего сведена к минимуму. Во-вторых, были выяснены функциональные проблемы, потребовавшие произвести редизайн всего устройства. Оказалось, что слабый удар током на деле вызывает обратную реакцию: возрастает частота употребления нецензурной брани.

Таким образом, перед командой встала задача в буквальном смысле закрыть рот матерщиннику. И решение было найдено. Формат самого устройства изменился на шейный браслет, также было усилено напряжение электрического разряда. Эти изменения позволили воздействовать на мышцы шеи и голосовые связки и гарантированно воспрепятствовать самопроизвольному произнесению ругательств. При этом мышечный спазм достаточно кратковременный — около двух секунд и, как показали лабораторные исследования, не оказывает негативного влияния на речевую функцию человека.

Умный браслет проходит последние стадии тестирования, и в скором времени можно ожидать его поступления в розничную продажу. Он выполнен в качестве украшения в различных вариантах исполнения и, как надеются изобретатели, будет пользоваться спросом среди дам.

Китайские инвесторы планируют до 2020 года построить в Верхнекетском районе Томской области целлюлозно-бумажный комбинат (ЦБК) стоимостью около $1 млрд, сообщил ТАСС заместитель гендиректора "Роскитинвест" (реализует проект создания лесопромышленного парка в Томской области) Борис Казначеев.

"На сегодня мы имеем экологический и экономический предварительный анализ ситуации, они положительные. ЦБК стоит примерно до 1 млрд долларов, надеемся, что с учетом курсов будет 50 млрд рублей. В эту сумму входят лесопильный завод и ТЭЦ", - сказал Казначеев.

По его словам, окончательное решение о строительстве ЦБК планируется принять в мае. "Ожидается, что реализовать проект планируется до 2020 года. Планируем работать на конкретного потребителя в Китае, просчитана логистика", - отметил собеседник агентства.

Он рассказал, что вложениями в проект будет заниматься профильный инвестор из Китая, который определится позже. В проекте будет принимать участие китайская компания AVIC Forestry, которая является основным инвестором строящегося лесопромпарка в Асиновском и Верхнекетском районах Томской области.

Согласно материалам администрации Томской области, планируется, что мощность производства товарной сульфатной небеленой целлюлозы составит 500 тысяч тонн в год.

В феврале "Роскитинвест" ("дочка" AVIC Forestry) ввел в эксплуатацию в Томской области российско-китайский завод по производству шпона (листы древесины толщиной от 0,5 до 3 мм - прим). Это первый из 10 заводов, которые будут построены до 2022 года в рамках проекта лесопромышленного парка. Китайские партнеры вложат в него в общей сложности более 30 млрд рублей, сейчас освоено уже 13 млрд рублей. В настоящее время завершаются строительно-монтажные работы на заводе лесопиления с годовым производством 220 тысяч кубометров, возводится теплоэнергетический центр.

Ожидается, что с 2024 года ежегодная валовая выручка леспопромпарка без учета ЦБК составит 20 млрд рублей. К 2022 году на производствах будет создано около 5,4 тысячи рабочих мест, еще две тысячи рабочих будет задействовано в производстве целлюлозы.

Завершен прием заявок регионов для возмещения затрат на создание индустриальных парков и технопарков.

В Минпромторге подведены итоги приема заявок регионов на предоставление господдержки для возмещения затрат на создание индустриальных парков и технопарков.

Сбор заявок был проведен в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 1119 от 30 октября 2014 года.

В установленный срок в Минпромторг была подана информация по 38 проектам от 27 регионов. Представленные материалы прошли проверку на соответствие требованиям Правил и были рассмотрены Комиссией по проведению отбора субъектов Российской Федерации.

В реестр, утвержденный приказом министра промышленности и торговли Дениса Мантурова, включены 28 заявок на возмещение затрат от 24 субъектов Российской Федерации. В их числе заявки Республик Башкортостан, Дагестан, Татарстан, Удмуртской и Чувашской Республик, Амурской, Белгородской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Калужской, Липецкой, Новосибирской, Оренбургской, Орловской, Пензенской, Самарской, Тверской, Томской, Тульской, Ульяновской областей, Ставропольского края и города Москвы.

Как отметил директор департамента региональной промышленной политики Минпромторга Дмитрий Овсянников, во взаимодействии с регионами была проделана значительная работа. По ее результатам Минпромторгом подготовлен проект акта Правительства России. Данный документ, а также заявки регионов и положительные заключения об отраслевых рисках направлены на согласование в Минфин России.

«Завершение сбора заявок – важный этап в реализации инструмента господдержки регионов, вкладывающих средства в развитие своей промышленной инфраструктуры в формате индустриальных парков», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.

Четыре региона получат субсидии на создание рабочих мест в промышленности.

В Министерстве труда и социальной защиты России состоялось очередное заседание межведомственной рабочей группы по рассмотрению и отбору региональных программ, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов федерации.

В ходе заседания, прошедшего под председательством заместителя министра труда и социальной защиты Татьяны Блиновой, были рассмотрены программы и заявки на предоставление субсидий 13 регионов: Белгородской, Курской, Курганской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Тамбовской и Тульской областей, Республик Бурятия, Дагестан, Мордовия, Хакасия и Красноярского края.

По словам заместителя директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга Андрея Кулинцева, принявшего участие в заседании рабочей группы, были одобрены и рекомендованы к предоставлению государственной поддержки программы и заявки на получение субсидий Мордовии, Нижегородской, Пензенской и Тамбовской областей.

Остальным регионам предложено доработать представленные документы. Они будут обсуждаться на следующем заседании межведомственной рабочей группы.

Справка:

Межведомственная рабочая группа сформирована Министерством труда и социальной защиты в целях реализации постановления Правительства №35 от 22 января 2015 года о предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета на реализацию в регионах дополнительных мероприятий в сфере занятости населения. Данная мера господдержки позволяет оказать финансовую помощь регионам, активно работающим над сохранением и созданием новых рабочих мест на промышленных предприятиях своих территорий. В состав рабочей группы входят представители более чем десяти федеральных министерств, служб, а также Федерации независимых профсоюзов России и Российского союза промышленников и предпринимателей.

Три пеллетных завода будут запущены в Иркутской области

Осенью 2015 года список производителей пеллет в сибирском регионе значительно расширится, благодаря запуску трех новых пеллетных заводов в Иркутской области.

Практика предыдущих кризисов показала, что тот, кто грамотно и продуманно инвестирует, несмотря на опасения и выжидательную позицию остальных игроков рынка, неминуемо оказывается в выигрыше. Не стала исключением и нынешняя ситуация.

Чуть более года назад, в самый разгар разговоров о том, что вот-вот грянет очередной кризис, предприятием ООО "Лесресурс", владеющим лесопильным заводом в п. Новая Игирма Иркутской области, был подписан контракт на поставку оборудования нового гранульного завода. Сегодня уже на протяжении нескольких месяцев сибирские гранулы экспортируются в Европу - пока основному потребителю российских пеллет.

Текущая ситуация на валютном рынке серьезно помогает экспортерам, ведь экспортные цены в валюте не зависят от курса рубля, а основные производственные и транспортные затраты сибирский производитель-экспортер несет в рублях. Традиционно более половины от экспортной цены сибирских гранул "съедала" логистика. Теперь же экспортировать гранулы, даже несмотря на удорожание тарифов РЖД, стало значительно выгоднее, чем ожидалось и учитывалось в расчетах на момент подписания контракта. Производитель доволен, как довольны и покупатели пеллет, ведь оборудование нового завода не просто позволяет выпускать пеллеты исключительно высокого качества. Оно гарантирует бесперебойную работу завода, а это не менее важно, ведь не только качество продукции, но и бесперебойность поставок обеспечивают производителю репутацию надежного поставщика.

Поставку всего комплекса оборудования завода обеспечила эстонская компания Hekotek. Высокопроизводительный пресс-гранулятор CPM (до 5 т/час), барабанная сушилка для опилок (с топкой на древесных отходах) и комплекс конвейеров Hekotek гарантируют выпуск не менее 30 тыс. тонн гранул в год. При этом уже при проектировании завода была заложена возможность установки второй линии гранулирования, что позволит увеличить поизводительность завода вдвое.

Запуск завода позволил экономически разумно перерабатывать побочные продукты (опилки и частично щепу) лесопильного производства ООО "Лесресурс". Иркутская область - один из российских регионов, где переработка технологической щепы является "узким местом". Обусловлена ситуация тем, что уровень цены, по которой местные ЦБК готовы покупать щепу, достаточно низок (гораздо ниже чем, к примеру, на северо-западе страны), поэтому лесозаводы отказываются от поставок щепы на комбинаты - так, из ценного сырья технологическая щепа попросту превращается в отходы и по сути головную боль владельцев лесопильных производств. Кроме того, никто не отменял вопрос утилизации опилок, вывозить которые на свалку запрещает закон, а хранить их на территории предприятия не только негде, но и просто опасно, в силу высокой вероятности их самовозгорания.

Поэтому, ориентируясь в том числе и на позитивный опыт ООО "Лесресурс", особенно на фоне текущей валютной ситуации, в сторону строительства гранульных производств практически одновременно посмотрели сразу несколько лесопильных предприятий региона.

Так, в декабре прошлого года и январе наступившего компания Hekotek подписала целых 3 контракта на поставку комплексных гранульных заводов в Иркутскую область - завод производительностью 30 тыс. т/год для "Русфорест Магистральный" (п. Магистральный), а также два завода для компании "Сибирские топливные гранулы" (входит в "Русскую лесную группу"), которые будут построены на площадках "ЛДК Игирма" (п. Новая Игирма) и "ТСЛК" (г. Усть-Кут) производительностью 110-115 тыс. и 75-85 тыс. т/год соответственно. В комплекс оборудования каждого из них войдут прессы голландского производителя CPM, а также комплекс оборудования собственного производства Hekotek.

Каждый завод будет построен исходя из индивидуальных требований заказчика. Так, к примеру, для заводов "Русской лесной группы" предусмотрено решение погрузки гранул непосредственно в судовые контейнеры (20- и 40-футовые), которые будут грузиться для перевозки на железнодорожные платформы и далее на суда. Поскольку железнодорожный транспорт - единственно возможная на сегодня альтернатива доставки гранул из Сибири, такое решение погрузки может быть очень актуально, особенно для заводов, имеющих ограниченную территорию.

Запуск новых заводов запланирован на осень 2015 года, поэтому первые гранулы будут выпущены как раз к началу отопительного сезона в основных странах-импортерах, а это означает гарантированный сбыт с самого начала работы заводов. Кроме того, вполне возможным является и выход на экспортные рынки Азии (в т.ч. Южной Кореи, Японии), где присутствует явная тенденция роста объемов использования и импорта древесных пеллет.

В Кемеровской области начался пожароопасный сезон

Как сообщила заместитель губернатора Кемеровской области Нина Юрьевна Вашлаева, несмотря на спокойную в пожарном отношении обстановку на территории региона и наличие снежного покрова в лесах, с 1 апреля на территории региона открыт пожароопасный сезон.

- Предупреждение и борьба с лесными пожарами на территории области будут производиться в соответствии со сводным планом тушения лесных пожаров на территории Кемеровской области на 2015 год, утвержденным губернатором Кемеровской области Аманом Гумировичем Тулеевым. Это основной документ, в котором определен порядок взаимодействия и мобилизации всех сил и средств пожаротушения, а также система организации охраны лесов от пожаров, в том числе и в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, - сказала Н.Ю. Вашлаева.

По словам заместителя губернатора, с целью обеспечения своевременного прибытия пожарных команд к месту возгорания, в области организовали работу по наращиванию сил и средств пожаротушения. Для тушения крупных лесных пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах будет задействовано 152 организации, создана группировка сил и средств, которая насчитывает 3825 человека и более 1 тысячи единиц техники.

В лесном хозяйстве области к работе подготовлено 14 пожарно-химических станций, создано 33 бригады, оснащенные противопожарной техникой и оборудованием. В течение пожароопасного сезона в области будет организовано проведение наземного, космического и видеомониторинга пожарной опасности на территории области.

В области организована круглосуточная работа бесплатного единого телефонного номера лесной охраны (8-800-100-94-00), по которому любой гражданин может сообщить о возгораниях. Входящие звонки поступают в региональную диспетчерскую службу областного департамента лесного комплекса.

На состоявшемся 30 марта заседании областной комиссии по чрезвычайным ситуациям, готовность Кемеровской области к пожароопасному сезону оценили положительно.

Красноярск окружили лесные пожары

Возгорания сухой травы зафиксированы и на территории города.

С наступлением тепла в дежурную часть красноярского пожарного гарнизона ежедневно поступают десятски звонков с вызовами на возгорание. Только за последние двое суток пожарные около 50 раз выезжали на вызовы, связанные с возгораниями сухой травы. Во всех этих случаях, отмечают в МЧС по краю, причиной пожаров стала небрежность самих жителей города и края, которые разводят костры, но не тушат их, а иногда и ради развлечения поджигают мусор и сухую траву.

"Красноярск охвачен огненными палами травы со всех сторон, звонки от горожан на телефон 101 поступают до глубокой ночи. Горят сотни гектаров травы на любимом красноярцами о. Татышев, в Ленинском районе не прекращающиеся палы вокруг Верхних Черемушек, в Свердловском районе от пала пострадали дачные домики, в Советском районе за мкр-онами Солнечным и Северным была угроза перехода огня на гаражи, огонь уничтожает растительность в парке Гвардейском и на о. Отдыха, счет горящей травы переходит на тысячи гектаров. От горожан не отстают жители Березовского и Емельяновского районов, где причиной возгораний также является человеческий фактор - непотушенный окурок или детские игры с огнём", - говорится в сообщении МЧС по краю.

Происходящие палы, отмечают в ведомстве, приобретают характер общегородского и краевого бедствия, и опасны они в первую очередь тем, что огонь переходит с ландшафтных территорий на жилые постройки: уже не раз бывало, что из-за одного пала травы выгорали целы деревни и огромные площади лесных массивов.

Главное управление МЧС России по Красноярскому краю настоятельно рекомендует всем жителям соблюдать правила пожарной безопасности. Не оставлять не затушенными костры и окурки сигарет, не сжигать мусор на дачных участках и за их пределами.

Управление лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края сообщило о том, что в 2014 году гражданам, пострадавшим в результате пожара и наводнения, было выделено более 3 тыс. кубометров древесины для строительства и ремонта жилых домов.

Сергей Петрович Чернышов, начальник отдела организации и обеспечения использования лесов управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

- Граждане, пострадавшие в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия вправе обратиться в органы местного самоуправления с заявлением о признания их нуждающимися в древесине, с приложением подтверждающих документов (например: акт о пожаре), в соответствии с порядком, установленным на местах.

В случае признания гражданина нуждающимся в древесине все документы передаются органами местного самоуправления в соответствующее лесничество либо в Главное управление природных ресурсов для проведения дальнейшей работы по выделению гражданам древесины для строительства и ремонта жилого дома, иных жилых помещений вне очереди.

Работа по обеспечению древесиной жителей края, пострадавших в результате стихийного бедствия, осуществляется в соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона Алтайского края от 10.09.2007 № 87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края" - в случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия принимается решение о выделении гражданам или выдается разрешение на приобретение гражданами древесины для индивидуального жилищного строительства без учета срока, установленного вышеназванным законом.

Алтайский край. В Бобровском лесничестве подготовлено шесть ПХС

Специалисты департамента лесного хозяйства по СФО и Главного управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края провели проверку готовности лесничеств региона к пожароопасному сезону.

Основное внимание было уделено наличию и качественному выполнению организационных мероприятий, комплектации пожарно-химический станций и готовности пожарных наблюдательных вышек, наличию планов тушения лесных пожаров и необходимых соглашений с рамках управленческих округов.

Сотрудники отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бобровскому лесничеству представили проверяющим полный комплект готовности к пожароопасному сезону.

Заключены соглашения о взаимодействии с органами полиции, пожарными подразделениями Первомайского, Калманского, Топчихинского, Троицкого районов, а также с арендатором участков Бобровского лесничества ООО "Бобровский лесокомбинат" при организации тушения крупных лесных пожаров в 2015 году, а также о предупреждении и расследовании лесных пожаров.

Разработано и утверждено восемь маршрутов патрулирования лесной охраны общей протяженностью 406 км. Утверждены графики по всем районам совместного с работниками полиции патрулирования в целях предотвращения незаконной заготовки древесины и провоза древесины, выявления и пресечения фактов нарушений Правил пожарной безопасности в лесах.

Подготовлено шесть пожарно-химических станций, семь пунктов сосредоточения пожарного инвентаря, укомплектованных необходимой техникой, оборудованием, инструментами в соответствии с нормами.

Александр Николаевич Кузьмин, начальник отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Бобровскому лесничеству управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии алтайского края:

- Проверка показала, что лесничество хорошо подготовлено к началу пожароопасного периода. Незначительные замечания, которые мы получили от проверяющих, уже устранены.

Лесничества Алтайского края рапортуют о готовности к пожароопасному сезону

Перед специалистами лесничеств стоит главная задача на предстоящий пожароопасный сезон - обеспечить пожарную безопасность в лесах и не допустить возникновения крупных лесных пожаров.

В Залесовском лесничестве в рамках работ по подготовке к пожароопасному сезону 2015 года были проведены проверки соблюдения условий договоров аренды, в части готовности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря в Залесовском агролесхозе, ООО "Каменский ЛДК", ООО "Алтай-Форест". В ходе проверки было установлено, что создан резерв специальных комплектов по установленным нормам для обеспечения команд пожаротушения - а это необходимый запас средств пожаротушения, оборудования и продуктов питания для 10 человек. Как необходимая мера создан резерв ГСМ.

Сотрудники отдела обеспечения полномочий в области лесных отношений по Баевскому лесничеству сообщили о том, что заключены соглашения между Главным управлением природных ресурсов и пожарными подразделениями Каменского и Баевского районов, а также с арендатором лесных участков ООО "Каменский ЛДК". В лесничестве разработаны и утверждены 9 маршрутов наземного патрулирования лесов общей протяженностью 527 километров. Арендатором подготовлены четыре укомплектованных пожарно-химические станции и пункта сосредоточения пожарного инвентаря в с. Корнилово, с. Рыбное Каменского района, с. Баево и с. Прослауха Баевского района. В готовности находятся 4 пожарно-наблюдательные вышки, в с. Корнилово Каменского района, с. Баево Баевского района, с. Прослауха Баевского района, с. Андроново Тюменцевского района.

Отделом обеспечения полномочий в области лесных отношений по Новичихинскому лесничеству закончена проверка арендатора лесных участков ООО "Новичиха лес" на предмет соблюдения условий договоров аренды, в части готовности пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных наблюдательных вышек к пожароопасному сезону 2015 года. Было установлено, что арендатор подготовил 13 пожарных автомобилей, 9 пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря и 13 пожарных наблюдательных вышек. Также создан необходимый запас горюче-смазочных материалов. Заключение отдела: арендатор лесных участков ООО "Новичиха лес" к пожароопасному сезону подготовлено.

Алтайский край. Лесоводы построили гнёзда для редких птиц

Два последних дня в Завьяловском заказнике, несмотря на труднодоступность местности из-за просевших дорог, работают лесники и орнитологи. На высоте трехэтажного дома, на уровне двенадцати метров над землей, под самой кроной мощных сосен они закрепляют подобранные ветки. Это площадки для будущего "дома" редких птиц - большоих подорликов.

Пернатые хищники возвратятся из теплого Пакистана и превратят заготовленные площадки в жилые гнезда, где на свет появятся птенцы, - во всяком случае, люди надеются на это.

Увеличение численности хищных птиц, численность которых крайне мала по всему миру, и есть цель совместного проекта специалистов лесного хозяйства и ученых-орнитологов. Причем, Завьяловский заказник выбран для нестбоксинга не случайно: здесь гнездится, по разным данным, от 4 до 6 размножающихся орлиных пар.

Алексей Эбель, куратор проекта, орнитолог, член Союза охраны птиц России:

- Для гнезд брали естественно отпавшие крупные ветки, чтобы они могли дольше служить орлу. Вероятность заселения площадки высокая, так как это характерный для птицы биотоп, предусмотрен удобный подлет, а также близость к кормовой базе - рядом расположено озеро. Все, чем мы могли помочь подорлику, сделали. Летом начнем наблюдать, заселилась ли птицы в гнезда, появились ли птенцы.

Как отметил арендатор лесных участков, директор Тюменцевского филиала Каменского ЛДК Сергей Беспалов, строительство птичьих домиков - занятие для лесников традиционное. Каждую весну вместе со школьниками и волонтерами они устанавливают скворечники и гоголятники. И вот - новое начинание.

- Специалисты лесной отрасли всегда обращают особое внимание сохранению биоразнообразия. В этом году мы пошли дальше и вместе с орнитологами решились на эксперимент - построить дом для крупной птицы. Учитывая, что Завьяловский заказник особенно любим большим подорликом, мы предпримем все меры по его размножению.

Совещание о ситуации на рынке труда.

Владимир Путин провёл совещание о ситуации на рынке труда. Обсуждались, в частности, региональные программы занятости населения, меры по борьбе с безработицей и поддержке малого и среднего предпринимательства, реализуемые в рамках плана Правительства по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

* * *

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги!

Правительство подготовило план устойчивого развития экономики и поддержания стабильности в социальной сфере. Более того, вы уже приступили практически к реализации этого плана, и, на мой взгляд, старт был неплохим, в целом удачным.

Вместе с тем есть некоторые вопросы, на которые мы должны обратить особое внимание, имею в виду, конечно, социальную сферу и рынок труда. По сравнению с прошлым годом, как вы знаете, в этом году наблюдается хоть и небольшой (в пределах, может быть, погрешности: было 5,6, сейчас – 5,8) процент безработицы, он немножко увеличился. Но не только это заставляет внимательнее посмотреть на социальную сферу, но и то, что значительное число работающих уже заняты неполную рабочую неделю, находятся в процессе увольнения либо могут потерять рабочие места. Сейчас не буду называть цифры, они в целом какой-то уж особой озабоченности не вызывают, тем не менее требуют нашего особого внимания.

Следующий вопрос – это задержки по выплате заработной платы. Объём не выплаченной вовремя заработной платы также в этом году вырос, и это также требует вашего и нашего общего отдельного, повышенного внимания.

Ну и, наконец, принятые решения по поддержанию и развитию малого и среднего предпринимательства. Очень важно, чтобы в этом секторе экономики была возможность поддерживать необходимое количество рабочих мест.

И ещё один аспект, на который я хотел бы обратить внимание. Конечно, в программах подобного рода, так же как мы с вами делали и несколько лет назад, всегда предусматривается решение таких вопросов, как повышение мобильности трудовых ресурсов, переподготовки, учёбы дополнительной. Это всё правильно и это нужно делать. Вместе с тем есть один момент, на который хотел бы обратить внимание: нужно очень бережно относиться к высококвалифицированным рабочим кадрам, их нельзя потерять. И вот на это нужно взглянуть по-особому, по-государственному.

Давайте послушаем Министра.

М.ТОПИЛИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Как Вы уже сказали, уровень общей безработицы пока остаётся на приемлемом уровне. Если сравнивать с прошлым годом, с позапрошлым годом, эти периоды, месяц февраль, – это 5,6–5,8 процентов. В принципе ситуация остаётся под контролем. Но мы отмечаем рост по сравнению с летом 2014 года. В прошлые годы этот рост был практически незначительным, и можно сказать, что его не было, безработица была ровной. За июнь 2014 года и февраль этого года наблюдается прирост порядка 20 процентов.

Поэтому ситуация контролируется, постоянно нами анализируется. Мы, как и в прошлый кризис, ввели еженедельный мониторинг. В принципе мы вели его на протяжении всех прошедших после кризиса лет, но в месячном режиме. Сейчас перешли на недельный режим, как и делали это раньше.

Но, когда мы говорим об уровне безработицы, конечно, надо иметь в виду, что если сравнивать с 2008–2009 годами аналогичные периоды, то тогда прирост составил за эти же периоды 3 миллиона человек: с 4 до 7 миллионов выросла безработица, практически на 80 процентов. Что касается регистрируемой безработицы, то в последние месяцы: январь – это прирост порядка 5 процентов, февраль – 5 процентов, март – это уже до 2 процентов. То есть последний месяц март…

В.ПУТИН: Темп снизился.

М.ТОПИЛИН: И уровень составляет, мы зафиксировали, порядка миллиона человек с небольшим приростом, но это миллион человек.

В прошлый кризис на пике мы имели практически 3 процента зарегистрированной безработицы, сейчас это 1,3. То есть можно сказать, что показатели контролируются, но динамика при этом существует.

Что вызывает большие опасения? Опасения вызывают, как Вы сказали, те, кто находятся под риском увольнения. Если говорить о тех, кто уволен за эти месяцы кризиса, то здесь мы можем констатировать, что это меньшая цифра, чем была в 2008–2009 году: в начале 2008 и 2009 годов и даже прошлый год. То есть всего 145 тысяч уволенных (по мониторингу), а в прошлый год это было почти 200 тысяч человек. Но если говорить о тех, кто занят неполное рабочее время, то это более 500 тысяч человек, это почти 280 тысяч тех, кто занят неполные режимы рабочего времени – неполную рабочую неделю или находится в простое. Эти показатели на четверть выше, чем в прошлом году, за аналогичный период. Поэтому именно за этими предприятиями сейчас самым серьёзным образом наблюдаем и предпринимаем соответствующие меры.

На комиссии, которая проходит в Правительстве в еженедельном режиме вместе с Министерством промышленности, другими коллегами из министерств экономического блока: Минсельхоз, Минкомсвязи, Минпром – все министерства принимают участие в этой работе. Мы рассматриваем сюжеты по отраслям и по регионам с приглашением соответственно губернаторов.

Если брать ситуацию в региональном разрезе, то наибольший рост и численность тех, кто занят неполное рабочее время, в таких регионах, как Челябинская область, Татарстан, Самара, Ростовская область, Волгоградская область. Там наибольшие объёмы неполной занятости, и поэтому мы как раз смотрим на эту ситуацию с точки зрения крупных промышленных предприятий, как Вы сказали, с точки зрения именно сохранения высококвалифицированных кадров. Мы постоянно работаем не только с регионами, но и с предприятиями. Действительно, анализ показывает, что большинство из них ставят перед собой задачу, несмотря на то, что есть определённые сложности, сохранить высококвалифицированные кадры.

В качестве примера приведу следующие цифры. Начинали, когда был прошлый кризис, АвтоВАЗ – это более 100 тысяч человек (110 тысяч человек), сейчас численность АвтоВАЗа – 52 тысячи человек. То есть за период с 2008 по 2009 и последующие годы фактически была произведена достаточно серьёзная оптимизация по численности.

Сейчас предприятия говорят о том, что им необходимо максимально сохранить высококвалифицированные кадры, в подготовку, в переподготовку которых они в последние годы вкладывали. То же самое на таких крупных предприятиях, как КамАЗ, Тверской вагоностроительный завод. То есть мы смотрим по кластерам, где у нас происходят некие сжатия по спросу.

Что сделано за последнее время. Правительством принято постановление № 35 от 22 января 2015 года, которым предусмотрен механизм предоставления субсидий регионам, прежде всего на переобучение работников, повышение квалификации, временную занятость.

Мы работали это время с субъектами Российской Федерации и, как я уже сказал, исходя из рисков неполной занятости в крупных городах, там, где крупные производства, именно по таким регионам попытались в ускоренном режиме посмотреть их программы.

На прошлом заседании Правительства было одобрено первое распоряжение о выделении субсидий четырём регионам: это Татарстан, Самара, Тверская область и Алтайский край – там, где как раз сосредоточены ключевые производства, по которым необходимо предпринимать меры по поддержке рынка труда. Это 1,8 миллиарда рублей, которые в ближайшее время будут до них доведены. Сейчас уже подписаны соглашения с этими регионами. Эта работа начата, и мы в последующем ставим перед собой задачу именно сосредоточиться на тех регионах, которые, как нам представляется, также являются достаточно непростыми с точки зрения поддержания рынка труда. Это Нижний Новгород, там, где находятся [предприятия] компании «Группа ГАЗ», это Свердловская область, там достаточно много промышленных производств, это ряд других регионов.

Мы по ним сейчас отрабатываем с субъектами [Федерации] программы, переориентируя их на то, чтобы большая часть средств направлялась именно на повышение квалификации персонала, где это необходимо, под новое производство, под новые линии, под новые технологии, потому что предприятия этим достаточно плотно занимаются.

Последнее, что я хотел бы сказать. На случай, если будет определённый рост численности безработных, в проекте бюджета предусмотрены дополнительные средства, зарезервированы. То есть мы исходим из того, что пока при нынешней динамике средств нам хватает, но 15 миллиардов рублей зарезервированы в бюджете для того, чтобы в экстренных случаях эти средства могли быть направлены на поддержку регионов, на пособия по безработице. Но я надеюсь, что всё-таки нам удастся удержать ситуацию.

Что касается задолженности по заработной плате, она действительно немножко растёт в последние месяцы. Мы используем силы Федеральной инспекции труда: это проверки, это комиссии в регионах, – на Российскую трёхстороннюю комиссию постоянно вызываем регионы, предприятия с тем, чтобы это явление у нас не развивалось каким-то хаотичным способом. Держим ситуацию под контролем и постоянно докладываем в Правительстве по этим вопросам.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Всё, что Вы доложили, это правильно, и помощь регионам нужна. Хорошо, что она своевременно оказывается. Но всё-таки основной способ решения этой проблемы – это обеспечение ритмичной работы реального сектора экономики. Поэтому я всё-таки хотел бы, чтобы два слова сказали Алексей Валентинович и Денис Валентинович по тем программам, которые Правительством приняты в тех отраслях, которые и вызывают наибольшую тревогу: это машиностроение, строительство и некоторые другие. Пожалуйста.

А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы во вступительном слове сказали о том, что малый и средний бизнес является важным амортизатором проблем, которые возникают на рынке труда. И, хотя мы согласны с коллегами из Минтруда, что не ожидаем большой волны незанятости – в пределах 0,3 процента прироста, тем не менее чрезвычайно важно, чтобы микробизнес и индивидуальное предпринимательство смогло принять возможную высвобождающуюся рабочую силу. Для этого и антикризисный план Правительства, и те практические меры, которые мы сейчас принимаем, направлены на снижение налогового бремени для малого и среднего бизнеса, на снижение регулятивной нагрузки в части контрольных, проверочных мероприятий, получение возможности государственного заказа, а также заказа со стороны крупных компаний, [находящихся] в государственной собственности, позволяют эту задачу решать.

Если в прошлом году (у нас общий объём занятости в этом секторе – 17,7 миллиона человек, четверть всех занятых в экономике) был некоторый спад, на 0,6 процента сократилась здесь занятость, побольше – в секторе малых и средних предприятий, а в секторе микропредприятий даже был некоторый рост, то сейчас у нас за два месяца (есть пока данные только по индивидуальным предпринимателям) 32 тысячи новых рабочих мест в этом секторе создано – не очень большое, но всё-таки приращение. Мы сейчас налаживаем мониторинг в секторе также малых предприятий, рассчитываем на то, что здесь будет уже прирост.

У нас вызывают беспокойство два сектора: это, прежде всего, торговля и, во-вторых, строительство. Торговля – здесь особенно велика доля предприятий малого и среднего бизнеса, и здесь мы собираемся тщательно осуществлять мониторинг. Мы расширили возможность для того, чтобы та государственная поддержка, которая оказывается предприятиям малого бизнеса, работающим в производственной сфере, распространялась также на сферу услуг, где оказывают услуги производственного и бытового характера, и на предприятия в сфере торговли. В целом мы считаем, что здесь, в этом секторе, спада занятости в этом году нам удастся избежать.

В.ПУТИН: Ещё раз по конкретным мерам: Вы сказали, меры по налоговой нагрузке, по минимизации налоговой нагрузки, по минимизации административных процедур – пару конкретных примеров, о чём речь?

А.УЛЮКАЕВ: Первое. Мы изменили критерии отношения к категориям соответственно малого, среднего и микробизнеса, повысив в два раза пороговые значения. Это позволяет расширить круг предприятий…

В.ПУТИН: То есть те, кто раньше не попадал под льготы, теперь попадают, могут ими воспользоваться?

А.УЛЮКАЕВ: Да, с разницей на сегодня в два раза. Они могут воспользоваться этими льготами.

В.ПУТИН: В два раза – это сколько?

А.УЛЮКАЕВ: Это означает, что повысили с 60 до 120.

В.ПУТИН: С 60 чего до 120 чего?

А.УЛЮКАЕВ: Миллионов рублей.

В.ПУТИН: Надо, чтобы люди это услышали: миллионов рублей оборота в год.

А.УЛЮКАЕВ: И соответственно с 400 миллионов до 800 миллионов рублей для следующей категории.

Плюс мы дали возможность субъектам Федерации, принимая свои нормативно-правовые акты, сократить обременение по упрощённому налогообложению с 6 процентов до 1 процента от оборота, то есть в шесть раз. Это даёт очень серьёзное снижение налоговой нагрузки на субъекты малого и среднего предпринимательства.

Плюс антикризисный план предполагает введение моратория на налоговые проверки и контрольные действия для предприятий индивидуального предпринимательства и малого бизнеса. Мы считаем, что это позволяет дать дополнительный импульс к привлечению сюда ресурсов предпринимательства.

В.ПУТИН: Спасибо.

Прошу Вас.

Д.МАНТУРОВ: Владимир Владимирович, с учётом того, что промышленность после кризиса 2008–2009 годов достаточно активно и системно проводила надзор за численностью на предприятиях – с учётом модернизации мощностей, с учётом появления новых технологий – и, собственно, ориентировалась на текущую ситуацию по спросу на рынке на ту продукцию, которую соответственно производит обрабатывающий сектор промышленности, хотел бы просто привести цифры. По прошлому году в обрабатывающем секторе промышленности на фоне роста в 2,1 процента занятость сократилась примерно на 2,2. При этом производительность труда, естественно, растёт.

При этом, если мы говорим про текущие два месяца 2015 года, основные проблемы, как Максим Анатольевич уже упомянул, у нас складываются как раз в секторе автопрома, транспортного машиностроения. И здесь Правительством приняты серьёзные меры по поддержке спроса для того, чтобы обеспечить [занятость], как Вы сказали, именно высококвалифицированных специалистов.

Хотел бы привести ещё пример. Например, сейчас [идёт] консервация одного из иностранных предприятий промсборщиков в Санкт-Петербурге – предприятие «Дженерал моторс». Около 900 человек будет, таким образом, высвобождаться. Мы предполагали и приглашали работников предприятия перейти в сектор судостроения в Северо-Западном регионе. Но предложить не успели: уже предприятия, которые занимаются производством автокомпонентов в этом же секторе, этих людей пригласили к себе на работу. Поэтому перетекание в высокотехнологичных секторах промышленности рабочих кадров у нас присутствует.

Мы даже с учётом самых пессимистических прогнозов по экономической ситуации предполагаем сокращение примерно в размере 4–5 процентов в этих секторах, что не является критичным. Как я уже сказал, другие сектора промышленности сегодня как раз имеют определённый дефицит по кадрам, это касается не только судостроения и авиации, авиационной промышленности. Мы в год, в 2015–2017 годах, будем наращивать численность примерно на 4 процента. При этом производительность [труда] должна увеличиться также на 20 процентов за этот период.

Переходя к сектору торговли – Алексей Валентинович сказал о том, что есть определённое беспокойство в этой части: у нас действительно впервые, наверное, на протяжении четырёх лет за два месяца, январь и февраль, произошёл определённый спад в области торговли. Но каких-то серьёзных сокращений по торговым сетям не предполагается. А с учётом того, что в прошлом году была принята стратегия развития торговли на период ближайшего десятилетия, исходим из того, что будут развиваться многоформатные виды торговли, в том числе нестационарные, малые форматы торговли. Даже те сокращения, которые могут быть в крупных сетях, они должны перетечь как раз в малоформатную торговлю. Это то, что обеспечит население более доступными продуктами сельхозтоваропроизводителей и по более доступным ценам.

На пеллетной фабрике ООО «Таежный» в пос. Калары Таштагольского р-на Кемеровской обл. открылся цех по производству древесной щепы, об этом сообщает региональный информационный портал.

Ввод цеха в эксплуатацию позволит увеличить объемы выпускаемой продукции. В целом, с выходом всего комплекса производства на проектную мощность, к 2018 г. предприятие сможет перерабатывать до 90 тыс. т низкосортной древесины, отходов деревопереработки и выпускать 25 тыс. т готовой продукции в год.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в ноябре 2014 г. компания «Таежный» начала выпуск древесных топливных гранул на этом предприятии. Объем производства в настоящий момент – 180 т готовой продукции в сутки.

Заседание Правительства.

В повестке: об изменениях в ФЗ о таможенном регулировании; о распределении субсидий в рамках госпрограммы «Развитие здравоохранения».

Стенограмма:

Вступительное слово на заседании Правительства

Д.Медведев: Коллеги, сегодня в ночь произошла трагедия в Охотском море с траулером «Дальний Восток». Погибли люди – и наши граждане, и граждане иностранных государств, которые там работали. Давайте почтим их память.

Владимир Андреевич (обращаясь к В.Пучкову), проинформируйте о ситуации, которая связана с этим трагическим происшествием в Охотском море, о тех мерах, которые принимаются для поиска пропавших без вести, для поддержки всех пострадавших, и вообще о том, что происходило.

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

В 23.35 по московскому времени 1 апреля в акватории Охотского моря (300 км южнее города Магадана) в короткие сроки затонул большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток». На борту находился экипаж общей численностью 132 человека, работали граждане Российской Федерации, 78 человек, и 54 – граждане Республики Украина, Латвии, Вануату и Мьянмы.

В районе лова работало 26 судов, оперативно была организована спасательная операция, совместными усилиями было спасено 63 человека, в том числе семь человек сейчас находятся в тяжёлом состоянии. К сожалению, 54 человека погибло, их тела подняты, и 15 человек – пропавшие без вести.

Осуществляется крупномасштабная спасательная операция, работают все службы МЧС России, Министерства транспорта, Росрыболовства, Министерства здравоохранения и других федеральных структур. Энергично работают все руководители Сахалинской области, Магаданской области и Приморского края.

Мы провели заседание рабочей группы правительственной комиссии, ситуация находится под контролем, в том числе осуществляются меры по оказанию помощи и поддержки родным и близким погибших и пострадавшим. Работы продолжаются. Доклад закончен.

Д.Медведев: Нужно принять все меры для того чтобы спасательную операцию завершить. Что касается мер поддержки, помощи, то необходимо все решения, которые были приняты, довести до конца, находиться во взаимодействии с руководством Сахалинской области, и в случае необходимости Министерству здравоохранения Российской Федерации и другим федеральным структурам к этому подключаться, для того чтобы помочь тем, кто пострадал, в лечении и в решении других задач. Договорились.

Теперь к другим вопросам. Во вторник Президент подписал указ о создании Федерального агентства по делам национальностей. Сегодня я подписал распоряжение о назначении руководителем агентства Игоря Вячеславовича Баринова. Я хотел бы от имени членов Правительства – потому что это орган исполнительной власти, который находится под Правительством, – пожелать успехов Игорю Вячеславовичу в его новой ответственной работе. Надеюсь, что все члены Правительства окажут необходимую помощь и в создании новой структуры, и, естественно, в укомплектовании её кадрами, а также в решении основных задач.

Ведомство, как известно, входит в структуру Правительства, будет координировать вопросы национальной политики. Думаю, никому не нужно объяснять, насколько это сложная и тонкая сфера, особенно для нашей многонациональной страны. Агентство будет, в частности, заниматься предупреждением и решением межэтнических конфликтов и другими задачами. Поручаю Министерству культуры, Министерству юстиции передать Агентству по делам национальностей часть своих полномочий, которые касаются вопросов национальной политики, а Аппарату Правительства нужно будет решить все организационные вопросы, связанные с созданием новой структуры, разработать положение о федеральном агентстве, установить предельную численность сотрудников. Штат ведомства, как мы и договаривались, должен быть компактным. Работу эту нужно проделать в максимально короткие сроки, чтобы орган приступил к реальной деятельности в ближайшее время.

Теперь ещё несколько вопросов. Я подписал ряд поручений по итогам нашего обсуждения на Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Калининградской области. Комиссия была 24 марта. Часть поручений уже вышла. Во-первых, Минтрансу, Минэкономразвития, Минфину, Федеральной службе по тарифам, Росгранице нужно будет представить в Правительство предложения, которые должны сделать железнодорожное сообщение, авиасообщение более доступными для калининградцев и жителей всей страны. Нужно это сделать несмотря на то, что у нас не самая лёгкая ситуация сегодня.

Во-вторых, надо разработать новые меры по поддержке научно-образовательных проектов, развитию туристической инфраструктуры. Калининградская область – одна из наших особенных, очень красивая, с богатой историей, культурой, уникальной природой. Нужно сделать всё, чтобы там была создана комфортная среда для туризма, для того, чтобы были построены современные отели, разработаны новые туристические маршруты, создавались молодёжные лагеря. Этим должны заняться Минкультуры, Минтранс и Минобрнауки.

Нам, естественно, нельзя относиться к Калининградской области, как к обычному региону, в силу его особого положения. Этот субъект Федерации всегда будет именно таким, какой он есть, ввиду географического положения Калининградской области и стратегического положения Калининградской области. Это должны учитывать все, поэтому поручаю министерствам, которые занимаются вопросами социально-экономического развития, включая все отраслевые министерства, в части своей компетенции с учётом предложений областных властей разработать планы по социально-экономическому развитию Калининградской области. Это касается всех министерств. По этим планам нужно будет отчитаться мне лично.

Кроме того, подписано постановление Правительства о предоставлении регионам субсидий на обновление парка общественного транспорта. Речь идёт о приобретении троллейбусов, трамвайных вагонов российского производства, для того чтобы менять старые, изношенные машины на новые, что, конечно, сделает поездки более комфортными, оздоровит экологическую ситуацию. Решение это принято в рамках правительственного плана первоочередных мероприятий, направлено на то, чтобы загрузить заказами наши предприятия автомобилестроения, транспортного машиностроения, поддержать смежные производства и сохранить рабочие места. Всего из федерального бюджета выделяется более 0,5 млрд рублей. Они должны быть потрачены с толком.

Несколько слов о повестке дня. Сегодня мы рассмотрим изменения в закон о таможенном регулировании. Эти изменения позволят нашим людям не совершать ошибок, связанных с покупкой иностранных товаров, которые нелегально оказались на территории нашей страны. Теперь каждый, у кого возникнут сомнения в происхождении товара, сможет проверить, какие товары официально прошли через границу нашего государства.

Сегодня довольно часто возникает ситуация, когда человек или организация, сами того не предполагая, приобретают иностранный товар, который попал на территорию нашей страны нелегально. Из-за этого они попадают в неблагоприятное положение, потому что ответственность за незаконный ввоз очень часто распространяется уже не только на правонарушителя, но переходит именно на такую организацию или на такого гражданина. В результате им грозят неприятности и всякие судебные разбирательства.

Чтобы этого избежать, каждый желающий должен иметь возможность уточнить, прошёл ли товар все необходимые таможенные процедуры. Для этого будет достаточно направить письмо по почте в таможенную службу или сделать запрос через интернет, что, естественно, ещё быстрее. Обращение должно будет содержать сведения о номере декларации на товары, о наименовании страны происхождения, количестве, весе товаров и так далее. И оно должно быть рассмотрено в достаточно короткие сроки.

И ещё одну тему обозначу. Понятно, что сейчас экономическое положение у нас не самое лёгкое, тем не менее экономить на здравоохранении неправильно, даже в нынешней ситуации. Мы регулярно принимаем меры по улучшению системы здравоохранения. Сегодня у нас в повестке дня распределение субсидий на госпрограмму «Развитие здравоохранения». В этом году на соответствующие цели по этой субсидии предусмотрено более 2 млрд рублей. Эти деньги пойдут на софинансирование строительства и реконструкции шести объектов здравоохранения в целом ряде субъектов Федерации – это Республика Алтай, Омская, Орловская области, Москва. Даже в этих условиях нам всё равно необходимо создавать новые объекты.

Первый вопрос – внесение изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации.

В Томской области увеличат посевы кормовых культур.

В Томской области сельхозработники в 2015 году увеличат посевы кормовых культур, сообщили НИА Томск в пресс-службе администрации региона.

Ориентируясь на производство качественных кормов для животноводства, этой весной хозяйства региона планируют посеять 119,4 тыс. га кормовых культур (101 % к уровню 2014 года), в том числе на четверть (до 3,1 тыс. га) увеличить посевы кукурузы.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай-2015 составит 363 тыс. га, что соответствует уровню 2014 года. Зерновые культуры (пшеница, овес, рожь, ячмень, тритикале) будут посеяны на площади в 215,3 тыс. га (100,7 % к уточненным площадям 2014 года). Около 15,8 тыс. га будет отведено под картофель, 3,13 тыс. га — овощи, 1,4 тыс. га — лен-долгунец.

Как сообщил и.о. заместителя начальника областного департамента по социально-экономическому развитию села Александра Савенко, хозяйства завершают ремонт техники (готовность 70 %), приобретают удобрения и ГСМ. На сегодняшний день закуплено 6,6 тыс. тонн минеральных удобрений (61 % от потребности), 20 тонн средств защиты растений (16,3 %) и 2,4 тыс. тонн дизельного топлива (31 % от потребности).

«Темпы подготовки к посевной кампании опережают прошлогодние. Ситуацию облегчает то, что цены на зерно стабилизировались, и предприятия смогли получить больше «живых» денег. Кроме того, в этом году мы более оперативно довели до фермеров и хозяйств субсидии в расчете на гектар посевных площадей и на литр реализованного молока. «Томскагроинвест», подставив плечо аграриям, приступил к массовой закупке средств защиты растений, минеральных удобрений, ГСМ и выдаче товарных кредитов под льготный процент», —сказал Александр Савенко.

По прогнозам томского гидрометеоцентра, тепло в регион придет к концу апреля – началу мая, тогда же хозяйства области выведут технику на поля и приступят к весенним полевым работам.

ИНТЕРВЕНЦИИ 2015: «жертвы» экспортной пошлины продали 100% пшеницы.

На сегодняшние торги в рамках закупочных интервенций было выставлено 29,70 тыс. тонн зерна, почти на 50% больше, чем вчера.

Но главным сегодня оказался не объем всех торгов. А, во-первых, резко возросшее представительство пшеницы 3 – класса (24,975 тыс. тонн или 84%). Что, в общем-то, укладывается в начальную мотивацию нынешних интервенций – создать продовольственную «подушку безопасности» в период экономического кризиса. Во-вторых, появление на торгах Центрального Черноземья (Липецкая область), которое сразу же выставило около 37% всего зерна или же около 44% пшеницы 3 класса. Со Ставропольем это уже второй регион, сильно пострадавший от введения экспортной пошлины.

Пшеницы 4 класса предлагалось всего лишь 945 тонн, пшеницы 5 класса – 2,43 тыс. тонн и ржи – 1,35 тыс. тонн.

Помимо ЦЧР на торгах Сибирь выставила 5,805 тыс. тонн зерна, Урал – 2,97 тыс. тонн, Северный Кавказ – 9,99 тыс. тонн.

Итоги торгов:

На торгах было продано 26,46 тыс. тонн зерна или около 89% по максимальным ценам. Это очень высокий показатель

Пшеницы 3 класса было продано 24,975 тыс. тонн (100%) на базисах Омской области, Красноярского края, Липецкой области и Ставрополья. Это первая 100%-я продажа 3 класса с начала нынешних торгов. И 100% зерна продали Липецкая область и Старополье.

Пшеницы 4 класса было продано 810 тонн (85,7%) на базисах Омской области.

Пшеницы 5 класса было продано 675 тонн (27,7%) на базисе Омской области.

Аукцион по ржи был отменен.

Отношения между Россией и Грецией могут выйти на новый уровень, а Греция может стать мостом между Западом и Россией, заявил премьер-министр Греции Алексис Ципрас в эксклюзивном интервью российскому информационному агентству ИТАР-ТАСС в связи с предстоящим 8 апреля визитом в Москву.

Алексис Ципрас отметил, что в последние годы греко-российские отношения «пострадали из-за того, что предыдущие правительства в моей стране не делали того, что могли бы сделать, чтобы избежать эту бессмысленную политику санкций из-за напряжённой ситуации в Украине», в результате чего было наложено российское эмбарго на греческую сельскохозяйственную продукцию.

«Мы можем иметь плодотворное сотрудничество, которое позволит Греции экспортировать сельскохозяйственную продукцию в Российскую Федерацию», отметил греческий премьер. Особое внимание он уделил перспективам сотрудничества в области туризма и энергетики, а также историко-культурным связям между двумя странами.

Ссылаясь на санкции Евросоюза против России, премьер-министр подтвердил, что Греция не согласна с этой политикой, отметив, что это дорога, которая ведет в никуда. «Экономическая война как продолжение настоящей войны - это тупиковая политика», сказал греческий лидер.

По словам Ципраса, во время своего первого участия в саммите ЕС, он спросил других европейских лидеров, какова, по их мнению, роль России в новой архитектуре безопасности в Европе. «Ответа от многих я не получил», заявил премьер-министр, подчеркнув: «В моем понимании, ответ очевиден: новая архитектура безопасности в Европе должна включать и Россию».

Греческий премьер заметил, что на фоне геополитической напряженности «мы должны уделить особое внимание тому, как наши народы и наши страны могут реально сотрудничать вместе во многих отраслях», отметив ещё раз, что Греция «может стать связующим звеном между Западом и Россией».

Греко-российские отношения, по словам премьер-министра, имеют большой потенциал роста, в первую очередь в области энергетики и туризма.

«Я думаю, что возможности для укрепления наших отношений связаны как с туризмом, так и с различными культурными мероприятиями», сказал премьер-министр. Он также сообщил, что, помимо очень важных встреч с президентом России Владимиром Путиным, премьер-министром Владимиром Медведевым и Патриархом Московским и всея Руси Кириллом, «я буду иметь возможность выступить с речью в одном из центральных вузов Москвы. С этой точки зрения возможность обмена и сотрудничества на образовательном уровне между греческими и российскими университетами также является очень важным аспектом укрепления наших взаимоотношений».

Греческий руководитель напомнил, что Греция и Россия связаны общими корнями, общей борьбой, общей верой и культурой. «Ваша страна богата культурой, и греческая культура является колыбелью мировой цивилизации. Я думаю, что в этих сферах мы можем иметь очень конкретные отношения и укреплять связи между двумя странами», сказал он, отметив, что перекрёстный год Греции и России в 2016 году - прекрасная возможность для развития этих отношений.

«В 2015 году мы вместе празднуем 70-летие Великой антифашистской победы, победы народов над нацизмом» напомнил А.Ципрас, отметив, что «эта дата является очень важной как для российского, так и для греческого народа. Наши народы выковали братские отношения, потому что вели совместную борьбу в критические и важные исторические моменты». Греция и Россия заплатили больше всех своей кровью в борьбе против фашизма, и это общий фундамент, как и общее вероисповедание, подчеркнул премьер-министр.

«На эти корни нужно сделать упор, не оставаться только на благих намерениях. Давайте посмотрим, как можно сделать отношения между нашими двумя странами и народами более существенными по текущим проблемам. У нас есть выдающееся прошлое совместной борьбы и общего движения вперёд, мы можем иметь и прекрасное будущее», заключил Алексис Ципрас.

70 млрд рублей на 18 регионов: Росавтодор обнародовал данные по выделению субсидий республикам и областям на 2015 год. Сколько получит Московская область, и повлиял ли экономический кризис на темпы строительства и ремонта дорог, об этом поговорим с руководителем Федерального дорожного агентства Романом Старовойтом. // "Интервью 360".

- Экономика страны сейчас испытывает трудности, а ремонт и строительство дорог всегда требовали больших финансовых вложений. Повлиял ли кризис на работу Вашего ведомства? Может быть, пришлось перенести сроки каких-то проектов или урезать финансирование по определенным статьям?

- Безусловно, кризис повлиял на нас. Экономическая ситуация в стране, как и макроэкономическая ситуация в мире всегда влияет на работу дорожников, не только федеральных, но и региональных. Поэтому те планы, которые были сформированы в конце прошлого года, сегодня приходится корректировать. Но хочу обратить внимание, что, несмотря на корректировку или оптимизацию бюджета Федерального дорожного агентства, никаких существенных изменений в выполнении наших планов не будет. Можно сказать, что в некоторых случаях, мы идем даже с увеличением бюджета. Например, сегодня, по сравнению с прошлым годом, увеличен размер средств, предоставляемых федеральным бюджетом для реализации федеральных проектов дорожного строительства на территории Московской области. В 2014-м году на постройку, реконструкцию, ремонт дорог из федерального бюджета Московской области было направлено, включая субсидирование, почти 60 млрд 600 млн рублей, на этот год цифра планируется уже с учетом оптимизации - 75 млрд 800 млн рублей.

- Что касается санкций. Если я правильно понимаю, то они особенно не могли повлиять на работу дорожных строителей, потому что основные составляющие строительства и ремонта – как материалы, так и специальная техника – отечественного, то есть российского производства? Или Вам все-таки пришлось применять антисанкционные меры?

- Я бы вопрос разделил на два блока. Материалы и оборудование. Вы правильно заметили, материалы – это битум, песок, щебень, инертные материалы, - в основном используются отечественного производства, тем более, если мы говорим о строительстве на территории Московской области. А вот машинное оборудование дорожники традиционно закупают за рубежом: автомобильные краны большой грузоподъемности, тяжелые экскаваторы, грейдеры. Но за последние годы в РФ был большой объем дорожного строительства: это и стройки к саммиту АТЭС, и к Универсиаде в Казани, и зимняя Олимпиада в Сочи. Поэтому крупные дорожностроительные компании, готовясь к реализации вышеназванных проектов, закупили большой объем техники, который сейчас может свободно использоваться на других дорожностроительных работах, поэтому в этой части большого напряжения мы сегодня не видим. Однако мы, несмотря на такие пока спокойные цифры, которые дает статистика, очень скрупулезно наблюдаем за состоянием рынка, для этого у нас создан штаб в Росавтодоре, и мы еженедельно мониторим ситуацию.

- В этом году Росавтодор готов выделить регионам почти 70 млрд рублей в виде федеральных субсидий на ремонт и строительство дорог. В списке 18 регионов, в том числе и Московская область. Сколько конкретно получит Подмосковье, и каким образом региональные власти должны распорядиться этим ресурсом?

- В конце прошлого года в Новосибирске состоялся президиум Государственного совета под руководством Президента РФ В.В. Путина, где рассматривались вопросы дорожного строительства. И если в части федеральных дорог руководители увидели более-менее стабильную ситуацию, и мы показали свои планы и возможности реализации поручений Президента в части удвоения дорожного строительства, то наши региональные дорожники, к сожалению, не смогли представить таких твердых и уверенных показателей. Поэтому Минтранс России и Росавтодор, предложили главе государства рассмотреть возможность увеличения на 1 рубль акцизов на топливо, и полученные средства целевым назначением направить в региональные дорожные фонды для того, чтобы можно было бы выполнить задачу по удвоению дорожного строительства. Президент, Правительство, депутаты Государственной Думы поддержали эту инициативу, и в начале текущего, 2015-го года был издан соответствующий акт Правительства, в соответствии с которым в региональные дорожные фонды дополнительно направляются 69,3 млрд рублей. Хочу подчеркнуть: дополнительно. Потому что традиционные субсидии так же поступят в региональные дорожные фонды субъектов. Если говорить конкретно про Московскую область, то на ее нужды дополнительно поступит 3,6 млрд рублей, и с учетом этой цифры Московская область в этом году получит 25,2 млрд рублей, что на 5 млрд больше, чем в прошлом году. Мы очень тесно работаем с Правительством Московской области, и хочу подчеркнуть, за последний год эти взаимоотношения приобрели очень конструктивный характер. Мы еженедельно встречаемся с нашими коллегами, с заместителем председателя Правительства, с дорожными службами и координируем наши планы, потому что очень важно совместить нашу работу по срокам, и по срокам финансирования в первую очередь, по дорожным проектам областным и федеральным. Сегодня нам это удается. Я хочу, пользуясь случаем, поблагодарить губернатора Московской области, Андрея Юрьевича, за такую конструктивную поддержку. Мы, в ответ, реагируем соответствующим образом на все запросы области. Что должна сделать область, чтобы своевременно получить эти средства? Во-первых, в соответствии с постановлением Правительства РФ, необходимо подписать специальное соглашение для реализации проектов и получения этих субсидий. Также должны быть представлены нам проекты, прошедшие Главгосэкспертизу с заключением о соответствии сметной стоимости. Это бумажная работа, не очень сложная, но ее необходимо выполнить.

- Вы хорошо оцениваете в целом взаимодействие с Правительством Московской области. А вот ваш совместный проект по замене переездов на железнодорожных путях на эстакады, Вы будете продолжать его в дальнейшем? Какие успехи сейчас, какие планы?

- Безусловно, мы будем продолжать этот проект, и хочу подчеркнуть, что в соответствии с трехсторонним соглашением, которое подписано между Федеральным дорожным агентством, Московской областью и РЖД, эта работа полностью финансируется федеральным бюджетом. Со стороны Московской области и РЖД здесь обеспечивается взаимодействие в части согласования соответствующих документов территориального планирования, выкупа земельных участков, выноса сетей коммуникаций. Это одна из наиболее сложных проблем, которая стоит перед нами, федеральными дорожниками, при работе на территории Московской области, и без четкого взаимодействия коллег с территории мы бы не смогли своевременно реализовывать эти проекты. Строительство всех шести путепроводов, которые запланированы этой программой, сегодня реализуется в полном соответствии с графиком, и в этом году мы планируем открыть движение еще на трех объектах.

- Главный вопрос прошлого года и всех предстоящих ближайших лет: мост, соединяющий Крым и остальную территорию России. Какие планы и какие уже есть новости относительно строительства моста в Крым?

- Проект сложный. Подписано распоряжение Правительства РФ об определении генерального подрядчика на проектирование строительства. Нами подписан государственный контракт в соответствии с этим актом Правительства, и сегодня подрядчик определен. У нас подписан график реализации проекта, сегодня мы движемся полностью в соответствии с этим графиком. Также ведется подготовка территории для строительства городков, полностью закончены инженерно-геологические изыскания, как в летний период прошлого года, так и в зимний период, в том числе в акватории. Это очень сложная, объемная работа, потому что глубина скважин, которые мы бурили, доходила до 80 метров в глубину - там сложные илистые грунты. Но для качественного проектирования необходимо было сделать такую работу, она тяжелая, дорогостоящая, но очень необходимая. И сегодня мы говорим о том, что кроме мостового перехода необходимо построить подходы к мосту для того, чтобы соединить мост с существующей дорожной сетью. Нужно помнить, что это не просто автодорожный мост, а с железнодорожной составляющей, то есть, необходимо построить и подходящие дороги, и железнодорожные пути с электрической тягой. И сегодня с нашими коллегами железнодорожниками мы действуем в полностью синхронизированном плане. Наши коллеги также уже начали строительство железнодорожных путей, и мы планируем, что к концу текущего года у нас появится дополнительная возможность подвозить материалы, грузы для строительства этого сложнейшего инженерного объекта, уже используя железнодорожную ветку.

- Спасибо Вам, и хороших Вам и, следовательно, нам дорог!

Добровольцы Омского отделения волонтёрского корпуса 70-летия Победы продолжают оказывать адресную помощь ветеранам Великой Отечественной Войны.

28 марта волонтёры побывали в гостях у труженицы тыла Евдокии Ивановны Рудас – ветерана социалистического труда, награжденного медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.». Ребята помогли с уборкой территории от накопившегося снега, а также поздравили ветерана с прошедшим 92 днем рождения. Евдокия Ивановна поделилась воспоминаниями о военных годах: «Когда началась война, всех мужчин, парней на фронт забрали. Мы тогда в школе учились. Девочек постарше забрали на тракториста учиться. С этого и началась моя работа в тылу. День и ночь, не смыкая глаз, не покладая рук, я и другие молоденькие девушки работали на благо фронта. Не жалея сил, мы отдавали последнее. Перед нами высилась главная цель: «Трудиться и жить ради Победы!». Трудно приходилось каждому, это и описать непросто, как тяжело бывало порой: и голодно, и холодно, и страшно. Но все мы тогда совершали великий подвиг, не прося ничего взамен. Даже мысли не возникало о том, чтобы тебя похвалили и вознаградили за твой труд. Желание помочь тем, кто тогда на поле боя бесстрашно защищал нашу Родину, шло прямиком из души и с какой-то необъяснимой и неземной силой связывало нас. Жили мы очень дружно. Старались никогда не унывать. Твёрдо знали, что залог Победы – уверенность и бодрый дух. На помощь нам всегда приходила песня. Шли на работу – пели, уходили тоже с песней», - рассказывает Евдокия Ивановна.

«Сейчас у нас есть всё, грех нам на что-то жаловаться. Главное, чтобы не было войны, чтобы вновь не пришёл этот ужас в нашу жизнь. Нужно усердно учиться и трудиться, а главное – любить дело, которым занимаешься, отдаваться ему с душой. Цените каждый счастливый момент в жизни и будьте здоровы. Будет здоровье, тогда будут и силы, и желание, и всё получится, ведь вы – надежда нашей страны, её будущее», – пожелала молодому поколению Ветеран.

«Каждая встреча, проводимая в таком формате – это ещё одна возможность проявить заботу, уделить внимание тем, благодаря кому сейчас мы видим ясное, мирное небо, это шанс доказать самим себе, окружающим, что совесть, честь и чувство долга живы в наше время и имеют место быть – рассказывает волонтёр корпуса Победы Евгения Шакирзянова.

С 27 по 29 марта 2015 года Министерством по делам молодёжи, физической культуры и спорта Омской области совместно с бюджетным учреждением Омской области «Дирекция программ в сфере оздоровления и отдыха несовершеннолетних» был организован и проведен инструктивный семинар школы подготовки вожатых детских лагерей палаточного типа «Точка отсчета».

Участниками Семинара стали вожатые и инструкторы детских лагерей палаточного типа в количестве 64 человек. В организационный комитет вошли представители лучших детских лагерей палаточного типа: вожатые палаточного лагеря «Зурбаган» МОУ ДОД «Азовская станция детского юношеского туризма и экскурсий», «Пострелята» БОУ ДОД города Омска «Городской дворец детского (юношеского) творчества», «Лидер 21 века» Нововаршавского района, «Контакт» Кормиловского района, «В краю пяти озер» ОРО ВОО «Русское Географическое Общество»; преподаватели ФГБОУ ВПО «Сибирский государственный университет физической культуры и спорта», практикующие психологи, представители круглогодичного педагогического отряда «Хранители Детства» БУ города Омска «ДОЛ «Юбилейный».

Семинар был организован с целью подготовка вожатых для работы в детских лагерях палаточного типа на территории Омской области летом 2015 года. Ключевыми мероприятиями Семинара стали: практические занятия по туризму, технике безопасности и первой медицинской помощи, организации полевой кухни, мастер-классы (игротехника, танцевальный, художественно-прикладное творчество, логика развития смены в палаточном лагере), веревочный курс, практикум по возрастной психологии, калейдоскоп отрядных дел, курс Джеффа.

В конце Семинара была проведена эстафета вожатских умений, где каждый участник смог продемонстрировать свои приобретенные умения и навыки, и по результатам которой каждому участнику был вручен сертификат об участии в Семинаре.

31 марта с целью обсуждения вопросов реализации государственной молодежной политики в региональном аспекте и обмена опытом Омск посетила делегация молодежной политики Павлодарской области.

Делегацию из Павлодарской области возглавила руководитель управления по вопросам молодежной политики Павлодарской области Наталья Нефедова. Также в делегацию вошли представители КГУ «Центр развития молодежных инициатив» управления по вопросам молодежной политики, Славянского культурного центра, Греческого этнокультурного объединения «Эльпида», координационного совета молодежных объединений ассамблеи народа Казахстана, клуба немецкой молодежи «Ленц», Школы национального возрождения, молодежного объединения белорусского ЭКО, молодежного крыла «Жас Отан» партии «Нур Отан», Конгресса молодежи Казахстана и ОТРК «Казахстан-Павлодар».

Встречали гостей специалисты региональных Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта, Министерства экономики, Министерства культуры, Главного управления внутренней политики, муниципальных органов и учреждений сферы молодежной политики, общественных организаций и вузов Омской области во главе с начальником управления молодежной политики Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области Иваном Трофимовым.

В ОМЦ «Химик» состоялся круглый стол «Взаимное сотрудничество между Омской и Павлодарской областями», в рамках которого делегации поделились опытом реализации государственной молодежной политики в своих регионах.

Представители Омской области подробно рассказали коллегам из Павлодара об основных направлениях молодежной политики, о перспективных молодежных проектах нашей области. На участие в нескольких таких проектах коллеги из Казахстана были приглашены уже сегодня. Речь идет о межрегиональном слете волонтеров, который состоится с 15 по 16 апреля, и молодежном форуме «РИТМ» в июле. Гости с радостью приняли данные приглашения.

«Стоит отметить, что структура молодежной политики наших регионов идентична, - рассказала руководитель управления по вопросам молодежной политики Павлодарской области Наталья Нефедова. - Круглый стол сегодня прошел очень конструктивно и динамично, по его итогам в рамках стратегических направлений у нас будет продолжено сотрудничество и реализация совместных молодежных проектов и инициатив».

«Коллеги из Павлодара сегодня представили свой опыт реализации молодежной политики, который будет взят на вооружение и в нашем регионе. За сегодняшний день мы наметили множество точек взаимодействия, - рассказал начальник управления молодежной политики Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта Омской области Иван Трофимов. – Так, делегация Омской области примет участие в форуме «Бірлік-Единство» на территории Павлодарской области. Также и представители Павлодарской области будут принимать участие в мероприятиях нашей области».

Далее делегации переместились в Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение «Сибирь» (Дом Дружбы), где гостей по традиции встретили хлебом-солью, рассказали о проектах учреждения и вместе насладились праздничным концертом, организованным представителями творческой молодежи обеих областей. «Мы сегодня очень рады принимать у себя гостей из Павлодара.

Мы давно дружим, давно участвуем в культурных мероприятиях друг друга, - рассказала директор БУК ОО «Межрегиональное национальное культурно-спортивное объединение «Сибирь» (Дом Дружбы) Наталья Степанова. - Каждый приезд делегаций из Казахстана для нас – важная, теплая, дружеская встреча и приятное времяпрепровождение».

Россия и Монголия договорились об активном взаимодействии по вопросам изучения возможных последствий для озера Байкал проектов сооружений ГЭС «Шурэн» на реке Селенга и других притоках

Договоренность об этом достигнута на совещании по обмену информацией по оценке воздействия на окружающую среду проекта, которое прошло в Улан-Баторе с 30 по 31 марта 2015 г.

Российскую делегацию возглавил заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Семен Леви. В делегации приняли участие руководитель Росводресурсов Марина Селиверстова и Посол Российской Федерации в Монголии И.К.Азизов, представители Минприроды России, территориальные органы Росводресурсов, Росприрорднадзора, научно-исследовательские институты.

Монгольскую сторону возглавил заместитель Министра окружающей среды, зеленого развития и туризма Монголии М. Хурэлсухэм.

Мероприятие было проведено в соответствии с решением 18-го заседания Российско-Монгольской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому (МПК), возглавляемой Главой Минприроды России Сергеем Донским, а также на основе договоренностей, достигнутых на встречах сопредседателей МПК, и писем, направленных Министром С.Донским в адрес нового председателя МПК, Министра иностранных дел Монголии Л.Пурэвсурена.

Ранее глава Минприроды России Сергей Донской неоднократно указывал на существенные экологические риски проекта строительства каскада ГЭС на р. Селенге и ее притоках.

В ходе переговоров стороны обменяются информацией, необходимой для выполнения работ по оценке воздействия ГЭС «Шурэн» на окружающую среду, включая уникальную экосистему озера Байкал.

В целях организации регулярного взаимодействия по проектам ГТС достигнута договоренность о создании постоянно действующей Рабочей группы по подготовке «Единой межгосударственной концепции охраны и рационального использования водных ресурсов трансграничного бассейна р. Селенга», действующей в рамках межправительственного российско-монгольского Соглашения по охране и использованию трансграничных вод от 11.02.1995 г.

Достигнута договоренность о проведении регулярных встреч и консультаций экспертов России и Монголии, в том числе на этапе подготовительных исследований, стадии ТЭО намечаемой хозяйственной деятельности.

Монгольская сторона выразила готовность привлечь российских специалистов к рассмотрению выполненной оценки воздействия на окружающую среду и проинформировать о результатах ОВОС Комитет всемирного наследия ЮНЕСКО. Одновременно монгольская сторона готова привлечь к участию в качестве наблюдателей представителей российской стороны в Профессиональном совете при Министерстве окружающей среды, зеленого развития и туризма Монголии при рассмотрении данного вопроса на заседаниях Профессионального совета.

В протоколе совещания, подписанном по итогам совещания С.Леви, в целях организации регулярного взаимодействия по проектам ГТС достигнута договоренность о необходимости создании совместной Рабочей группы по ОВОС, действующей в рамках МПК (решение должно быть принято ее сопредседателями).

Таким образом, в результате переговоров достигнуты договоренности о создании комплексной системы российско-монгольского взаимодействия по проектам ГТС на притоках оз. Байкал, налаживание эффективной работы которых будет способствовать выстраиванию системы оценки рисков для объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО.

31 марта 2015 года в Федеральном агентстве водных ресурсов состоялось очередное заседание рабочей подгруппы по установлению безопасных режимов наполнения и сработки Саяно-Шушенского водохранилища и обеспечению оптимальных режимов работы водохранилищ Ангаро-Енисейского каскада гидроэлектростанций для нужд гидроэнергетики

Участники заседания были проинформированы о соблюдении режимов работы гидроузлов Ангаро-Енисейского каскада, установленных на период с 05 марта по 02 апреля 2015 года, о складывающейся гидрометеорологической обстановке в бассейнах рек Енисей и Ангара.

По информации Росводресурсов в марте продолжалась сработка водохранилищ на р.Енисей, за период с 05 марта уровень в Саяно-Шушенском водохранилище понизился на 6,59 м, в Красноярском - на 0,95 м. Сбросные расходы через гидроузлы выполнялись в пределах установленных диапазонов. Средний сброс за март составил: через Саяно-Шушенский гидроузел - 1120 куб.м/с при установленном диапазоне –1200±50 куб.м/с), через Красноярский - 2080 куб.м/с (установленный диапазон – 2100±50 куб.м/с).

Уровень воды в озере Байкал на 31.03.2015 составляет 455,91 м (снижение с 05 марта на 6 см). Сбросные расходы через Иркутский гидроузел до 27 марта выполнялись в размере 1250 куб.м/с, с 28 марта в связи с нарушением ледового покрова и снижением уровня воды в районе водозаборных сооружений в нижнем бьефе гидроузла сбросы увеличены до 1300 куб.м/с.

Богучанский гидроузел работал в режиме среднесуточных сбросных расходов 1900-2200 м3/с с поддержанием уровня в водохранилище в диапазоне отметок 206,4-206,7 м БС. На 31.03.2015 уровень в Богучанском водохранилище составляет 206,64 м, средний сброс за март – 2100 куб.м/с.

За прошедший период уровень в Усть-Илимском водохранилище понизился на 0,47 м до отметки 295,06 м (установленный диапазон изменения отметок 295,0-295,5 м), сбросы осуществлялись в пределах 2100-2300 куб.м/с. Братский гидроузел работал в режиме обеспечения установленного режима работы Усть-Илимского гидроузла.

За прошедший период нарушений установленных режимов работы гидроузлов не отмечено.

По информации, поступившей из ФГБУ «Гидрометцентр России» Росгидромета приток воды в Саяно-Шушенское водохранилище за февраль составил 307 куб.м/с (107% нормы), в апреле приток ожидается в интервале 500-840 куб.м/с (норма - 592 куб.м/с), во 2 квартале – 1800-2400 куб.м/с (норма - 2570 куб.м/с).

Боковой приток в Красноярское водохранилище за март составил 233 куб.м/с (105% нормы). Прогноз притока на апрель - 800-1500 куб.м/с (норма - 966 куб.м/с), на 2 квартал - 2600-3400 м3/с (норма - 2980 куб.м/с).

Развитие весенних процессов (полыньи, промоины, закраины, вода на льду) отмечаются на р. Енисей у г. Кызыл, на р. Ангара у с. Богучаны, на реках Туба, Кебеж, Абакан, Таштып, Матур.

25 марта, в нормальные сроки, произошло вскрытие р.Енисей у с.Казачинское. Уровень воды при вскрытии был на 0,7 м ниже обычного.

Кромка льда на Енисее в нижнем бьефе Красноярской ГЭС в марте сместилась вниз по течению на 121 км и 30 марта она находилась в 25-27 км выше пгт. Стрелка, что на 8 км выше нормы и на 29 км выше, чем в прошлом году на это время.

На Ангаре в нижнем бьефе Богучанской ГЭС наблюдается полынья протяженностью около 73 км.

По информации ОАО «РусГидро» состояние системы «плотина-основание» Саяно-Шушенской ГЭС оценивается как работоспособное. Все измеренные показатели меньше порога первого предупреждающего критерия К1, определенного Декларацией безопасности.

В целях обеспечения единых условий для оценки необратимых и остаточных составляющих контрольных параметров состояния плотины при минимальных уровнях верхнего бьефа, с учетом более низкой, относительно предыдущего года, температуры бетона со стороны низовой грани, а также для проведения натурных испытаний гидроагрегатов №2 и №3 Саяно-Шушенской ГЭС на минимальных напорах необходима сработка водохранилища до отметки 500,0 м БС.

С учетом складывающихся гидрометеорологических условий в бассейнах Енисея и Ангары, прогноза притока Росгидромета на апрель и 2 квартал 2015 года, на основании рекомендаций рабочей подгруппы Росводресурсами на период с 03 по 30 апреля 2015 года согласованы следующие режимы работы гидроузлов:

Енисейского каскада:

- Саяно-Шушенского – среднесуточными сбросными расходами в диапазоне 900-1300 м3/с при среднем за период сбросном расходе в пределах 1200±50 м3/с с обеспечением предполоводной сработки Саяно-Шушенского водохранилища до отметки 500,0 м БС в 3 декаде апреля 2015 года;

- Красноярского – на период с 03 по 19 апреля 2015 года - среднесуточными сбросными расходами 2000-2400 м3/с, с 20 по 30 апреля - среднесуточными сбросными расходами 2500-2600 м3/с.

Ангарского каскада:

- Иркутского – среднесуточными сбросными расходами 1300 м3/с;

- Богучанского – среднесуточными сбросными расходами 1900-2300 м3/с с поддержанием уровня в водохранилище в диапазоне отметок 206,5-206,7 м БС;

- Усть-Илимского – среднесуточными сбросными расходами 2100- 2300 м3/с с обеспечением предполоводной сработки Усть-Илимского водохранилища до отметки 294,5 м к 01 мая 2015 года;

- Братского – из условия обеспечения установленного режима работы Усть-Илимского гидроузла.

Алексей Улюкаев: Правительство предлагает поддержать авиакомпании, снизив НДС по авиаперевозкам

Министр экономического развития Алексей Улюкаев принял участие в совещании Президента Владимира Путина с членами Правительства.

"Ситуация в экономике лучше, чем ожидалась 3 месяца назад", - заметил Алексей Улюкаев, говоря о мониторинге системообразующих предприятий.

В рамках антикризисных мероприятий регулярно проводится мониторинг системообразующих организаций. "Это крупнейшие 199 организации, включая холдинги и вертикально интегрированные компании, прибыль которых формирует более 70% совокупного национального дохода", - заметил Президент Владимир Путин.

Инструментами государственной поддержки определены государственные гарантии Российской Федерации, направляемые на реструктуризацию кредитов предприятий в кредитных организациях. Объем, предусмотренный проектом федерального бюджета в текущем году на эти цели, составляет 297,5 млрд. рублей. В настоящее время в рамках Межведомственной комиссии рассмотрены заявки Группы ГАЗ и "ЮТЭЙР". По словам Алексея Улюкаева, госгарантии для группы ГАЗ могут составить 16 млрд. рублей и 19 млрд. рублей для авиакомпании "ЮТЭЙР".

Кроме того, Президент Владимир Путин сообщил, что "Аэрофлот" намерен снизить тарифы на авиаперевозки по основным направлениям, особенно в летний период, и попросил Минэкономразвития поддержать авиаперевозчика.

"Аэрофлот" предпринимает попытки и намерен снизить значительно тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон. Имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста", - сказал Путин на встрече с членами правительства, обращаясь к главе Минэкономразвития Алексею Улюкаеву.

"Мы, безусловно, это будем делать. В том числе за счет интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам. Такое решение сейчас направлено в Государственную думу. Это здорово должно поддержать авиаперевозчиков, в том числе "Аэрофлот", - сообщил Алексей Улюкаев.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, этот список охватывает костяк нашей индустрии, больше 20 процентов всех занятых здесь. Мы проводим тщательный мониторинг на предмет выяснения тех рисков, которые здесь появляются и в связи с ограничением спроса, в связи с изменением курсовых соотношений, инфляции и так далее.

Мы имеем инструментарий, который позволяет при необходимости поддержать эти предприятия. Прежде всего это бюджетные гарантии. Сейчас закон о бюджете, который рассматривается в Думе, предполагает выделение 300 миллиардов рублей на эти цели. До пяти миллиардов рублей – сама подкомиссия может принять решение, свыше пяти миллиардов рублей – это комиссия, которую Игорь Иванович Шувалов возглавляет.

Мы сосредоточились в этой работе на таких зонах риска. Это прежде всего транспортное машиностроение, автомобилестроение, вагоностроение, производство подвижного состава для железных дорог, это строительный комплекс, это авиаперевозчики.

В целом должен сказать, что динамика в этих, а также и в других секторах народного хозяйства лучше, чем нам представлялось и чем представлялось инвестиционным аналитикам ещё в конце прошлого года. Отчасти, вероятно, это результат принятия плана антикризисных мер, отчасти это результат некоторой общей стабилизации в области инфляции, в области курса, в других сферах рыночной экономики.

Вот несколько примеров. Скажем, аналитики ожидали и мы ожидали снижения авиаперевозок на 20 процентов. В реальности сокращение прошло на 10 процентов, но больше международные – 18 процентов. При этом на внутренних перевозках даже рост у нас 10-процентный.

Несколько лучше оказалась ситуация в том же автомобилестроении, потому что ожидался спад на 38 процентов спроса. Реальность – это спад на 33. Причём по производству – это 23 процента. Конечно, такие тоже серьёзные цифры, но существенно лучше, чем это ожидалось ещё три месяца назад.

Мы рассматриваем на комиссии запросы компаний о предоставлении гарантий, и кроме того, просто общая ситуация в этих компаниях. Хочу сказать, что по двум крупным нашим производителям – это автомобилестроители ГАЗ и авиаперевозчики «ЮТэйр» – уже определился масштаб проблемы.

Мы в ходе рассмотрения определили возможную величину гарантий, которые будут предоставлены, соответственно, порядка 16 миллиардов рублей для «Группы ГАЗ» и порядка 19 миллиардов рублей для авиаперевозчика «ЮТэйр». Я думаю, что эта работа будет завершена у нас уже в ближайшее время.

Наверное, на следующей неделе компании смогут доложить о принятии необходимых мер, потому что они должны обеспечить соответствующую прозрачность балансов компаний, должны заключить соглашения с кредиторами, и, самое главное, собственники должны принять на себя также обязательства в рамках планового финансового оздоровления. И в течение этого месяца эти гарантии будут предоставлены для того, чтобы решить проблемы этих компаний.

Кроме того, сейчас у нас в рассмотрении находятся ещё несколько заявлений, послезавтра они будут рассматриваться, это такие компании, как «Уральские авиалинии», как «Алтайвагон», «Гражданские самолёты Сухого», это стройкомплекс «СУ-155», «Группа ЛСР» в сумме порядка 40 миллиардов рублей. Думаю, что эти меры позволят поддержать основные отрасли нашей экономики и снять те риски, о которых мы говорили.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Вы, наверное, обратили внимание, вчера вечером у меня была встреча с руководителем «Аэрофлота». «Аэрофлот» предпринимает попытки и намерен снизить, значительно снизить тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон, имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Мы, безусловно, это будем делать.

ВЛАДИМИР ПУТИН: Я почему говорю? Потому что, конечно, часть прибыли приятно кассировать в доходы бюджета, я понимаю. Но если у компании есть возможность снизить тарифы на перевозку граждан, особенно в летний период, нужно это сделать.

АЛЕКСЕЙ УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы так и делаем, в том числе и за счёт интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам, такое решение сейчас Правительство направило в Государственную Думу. Это здорово должно поддержать перевозчиков, в том числе «Аэрофлот».

ВЛАДИМИР ПУТИН: Спасибо.

Минэкономразвития рассмотрит запросы на госгарантии от ряда компаний на общую сумму около 40 миллиардов рублей

"Сейчас у нас в рассмотрении находятся несколько заявлений на предоставление госгарантий. В пятницу они будут рассматриваться. Это такие компании как "Уральские авиалинии", "Алтайвагонзавод", "Гражданские самолеты Сухого", стройкомплекс Су-155. В сумме порядка 40 миллиардов рублей", — сообщил Министр экономического развития Алексей Улюкаев на совещании Президента с членами правительства.

Для подготовки мониторинга финансово-экономического положения системообразующих организаций созданы две межведомственные комиссии:

по рассмотрению вопросов поддержки организаций оборонно-промышленного комплекса – координацию работы осуществляет Минфин России,

по рассмотрению вопросов государственной поддержки предприятий гражданских секторов – координацию работы осуществляет Минэкономразвития России.

Сформированы положения и персональные составы межведомственных комиссий, актуализированы документы, регламентирующие подачу и рассмотрение заявок организаций с учетом актуальных задач оздоровления экономики.

Новый экологический проект, реализуемый активистами Молодежного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области, является продолжением проекта «Разрядка» и будет носить такое же название. Участниками акции могут стать любые предприятия и организации региона, установив на своей территории выкрашенный в корпоративный цвет специализированный металлический эко-бокс для сбора отработанных элементов питания. Установку и обслуживание эко-боксов, а также вывоз и последующую утилизацию старых батареек, собранных сотрудниками предприятий и организаций, будет осуществлять специализированный перерабатывающий завод. Проект реализуется при поддержке департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области и компании «Эко-Альянс».

В рамках реализации проекта первый специализированный эко-бокс для сбора отработанных элементов питания был установлен в холле здания правительства Новосибирской области (Красный проспект, 18).

27 марта 2015 года к участию в экологическом проекте присоединилась компания «Балтика – Новосибирск», приурочившая установку эко-бокса на своей территории к ежегодной международной акции «Час земли» Всемирного фонда дикой природы.

Справочно. Одна пальчиковая батарейка, выброшенная в мусорное ведро, способна загрязнить токсичными химическими соединениями около 20 квадратных метров земли. Содержащиеся в батарейках ртуть, свинец, кадмий, цинк, никель и другие опасные химические вещества попадают в почву и воду, а затем через растения и животных – в организм человека.

Правильная утилизация отработанных элементов питания снижает негативную нагрузку на природу и позволяет получить вторичные материалы, сохраняя ресурсы планеты.

Подведомственное Федеральному агентству связи ФГУП «Космическая связь» приняло участие в открытии первого в России центра уровня Tier-1 для экспериментов на Большом андронном коллайдере

26 марта 2015 года в городе Дубна (Московская область) состоялось торжественное открытие первого в России центра уровня Tier-1 для экспериментов на Большом андронном коллайдере (LHC). На церемонии открытия в Объединённом институте ядерных исследований (ОИЯИ) присутствовали ведущие мировые ученые, послы и министры из 12 стран, а также представители российских компаний-партнеров. В рамках сотрудничества с ОИЯИ ФГУП «Космическая связь» участвовало в создании и оснащении центра уровня Tier-1. Данный центр предназначен для обработки и хранения больших объемов данных, поступающих с LHC, и создает российским ученым-физикам оптимальные условия для экспериментов.

На церемонии открытия центра Заместитель генерального директора ФГУП «Космическая связь» по инновационному развитию Евгений Буйдинов отметил, что «для ГП КС большая честь работать над этим проектом. «Космическая связь» более 10 лет сотрудничает с ОИЯИ по предоставлению услуг широкополосной передачи данных и развитию проектов в сфере высоких технологий. Мы уверены, что совместная работа будет способствовать новым достижениям российской науки и развитию отечественной отрасли спутниковой связи и вещания».

В 2014 году на базе университета г. Дубна был создан Центр геолокации и космического мониторинга. В рамках работы Центра разрабатывается отечественная система геолокации источников радиопомех, влияющих на работу систем спутниковой связи, и ведется подготовка молодых специалистов для Центров космической связи.

Справка

Федеральное государственное унитарное предприятие «Космическая связь» (ГПКС) – российский национальный оператор спутниковой связи, космические аппараты которого обеспечивают глобальное покрытие. Предприятие образовано в 1967 году и входит в десятку крупнейших операторов фиксированной спутниковой связи по объему выручки. ГПКС принадлежит самая большая в России спутниковая группировка. Зоны обслуживания спутников ГПКС, расположенных на орбите в точках от 14° з.д. до 145° в.д., охватывают всю территорию России, страны СНГ, Европы, Ближний Восток, Африку, Азиатско-Тихоокеанский регион, Северную и Южную Америку, Австралию.

В качестве национального оператора спутниковой связи России ГПКС решает важные государственные задачи по обеспечению подвижной президентской и правительственной связи, трансляции федеральных телерадиоканалов на территорию России и большинства стран мира. Предприятие активно участвует в реализации приоритетных национальных проектов, тесно взаимодействует с российскими органами государственной власти в области развития информационных и телекоммуникационных систем связи и вещания. ГПКС оказывает полный спектр услуг связи и вещания с использованием собственных наземных технических средств и спутниковой группировки, в составе которой современные космические аппараты серий «Экспресс-АМ», «Экспресс-А», а также часть емкости французского спутника «36А». Космические аппараты предприятия обеспечивают широкие возможности для организации телерадиовещания, в том числе услуг DTH, IPTV, MPEG-4, широкополосного доступа в Интернет, передачи данных, видеоконференцсвязи, создания сетей VSAT, организации ведомственных и корпоративных сетей связи в любом регионе земного шара. В ГПКС развернут современный наземный комплекс управления космическими аппаратами, на базе которого осуществляется управление и мониторинг не только собственных спутников, но также спутников «Eutelsat» и др.

В состав предприятия входят пять центров космической связи (ЦКС): «Дубна», «Медвежьи Озера», «Сколково», «Железногорск» и «Хабаровск», Технический Центр «Шаболовка» в Москве, а также собственная высокоскоростная волоконно-оптическая цифровая сеть.

ГПКС находится в ведомственном подчинении Федерального агентства связи (Россвязь).

Свинью в банк привести

Об удачных костюмах банкиров, способах увеличить размер и проблемах оформления кредита теще без согласия зятя. И другие истории. // Наталия Трушина, Bankir.Ru

Деньги – это очень серьезная вещь. Об этом знают все на свете. Далеким от мира финансовых страстей людям бывает трудно поверить, что уровень суровости в калейдоскопе транзакций, счетов и кредитов временами достигает таких размеров, что превращается в источник смешных историй из серии «нарочно не придумаешь».

А в реальности это именно так. Служба финансиста бывает «и опасна, и трудна, и на первый взгляд как будто не видна», но без отличного чувства юмора справиться с ней не получится. Об этом твердо заявляют финансовые эксперты, которые вот уже третий год подряд описывают Bankir.Ru реальные случаи из своей практики. О том, как шутят экономисты, разговаривают клиенты, ведут себя сотрудники и даже грабители банков, год за годом рассказывают миру свидетели событий, да и сами их участники.

1 апреля – в честь всемирного дня юмора – мы продолжаем летопись реальных смешных историй из жизни российского и мирового финансового рынка.

Руки вверх

Если проанализировать сообщения всех видов прессы, то можно легко заметить, что чаще всего в информационные ленты попадают забавные случаи с грабителями-неудачниками. Некоторые издания даже составляют рейтинги самых смешных ограблений банков и представляют их на суд благодарным читателям. К примеру, о двенадцати забавных случаях в этой области в 2012 году рассказывал специализированный журнал. В 2013 году в коллекцию вошли новые криминально-юмористические эпизоды, описанные в материале Bankir.Ru.

Но мир не стоит на месте, и к настоящему моменту летопись вполне может быть дополнена еще несколькими «хитами», получившими всемирную известность. Так, портал pravo.ru, ведущий свою летопись грабителей-неудачников, сообщил о том, как неподалеку от городка Йорк в штате Пенсильвания был пойман 48-летний Джозеф Гетц. Этот бывший полицейский с 11-летним стажем стал закоренелым грабителем и обобрал 12 кредитно-финансовых учреждений США, расположенных в Вирджинии, Мэриленде, Пенсильвании на общую сумму в $280 274. Задержать злоумышленника удалось после того, как он попытался ограбить банк «Саскуэханна» в поселке Спрингетсбэри. Но там не оказалось наличных. Поняв, что удача от него отвернулась, Гетц решил быстро покинуть место преступления. Но прежде чем скрыться, раздосадованный правонарушитель пригрозил, что подаст на банк в суд. Он ругался на менеджеров учреждения за срыв ограбления по такой «дурацкой причине», и даже оставил соответствующую запись в книге жалоб. Пока он это осуществлял, персонал банка смог вызвать полицию. Естественно, что преступнику не удалось далеко уйти, и благодаря действиям стражей правопорядка скоро в суде оказался уже сам Гетц.

Еще одного неудачливого грабителя банков в штате Пенсильвания удалось задержать до совершения им преступления. В городе Либерти 28-летний Кристофер Аллен Кох захотел ограбить Citizens & Northern Bank, но пока он готовился и собирался с духом, наступил обеденный перерыв. Злоумышленник прибыл к месту предполагаемого преступления в 11:40 и ждал в машине почти 20 минут. Одев маску, перчатки и взяв пистолет, неудачливый грабитель подошел к дверям финансового учреждения. Но на часах было уже 12:01, а ровно в 12:00 банк закрылся на обед. Сотрудники Citizens & Northern Bank с удивлением посмотрели на странно одетого молодого человека, пытающего открыть дверь, и вызвали полицию. Коха обвинили в попытке ограбления и в незаконном хранении оружия.

Курьезы в мировой финансовой отрасли случаями нападений на банки не ограничиваются. Более того, иногда это лишь по описанию курьезы, а на самом деле реально существующие проблемы. К примеру, по данным портала banki.ru, правительство Британии вот уже много лет озабочено проблемой «куда девать деньги?». В фокусе внимания высокопоставленных чиновников Соединенного Королевства находятся, прежде всего, «потерянные деньги». К ним относятся вклады, которыми клиенты, не имеющие наследников, не пользуются 15 и более лет, деньги фондов анонимных учредителей и другие виды «забытых денег», причем суммы там весьма существенные.

Серега, денег дай

Однако не только заграничные денежные дела да случаи способны вызывать улыбку. Много поводов для смеха легко найти и в финансовых учреждениях России, что подтвердят специалисты любого банка. Bankir.Ru опросил экспертов кредитных учреждений, и они описали массу забавных историй из практики своей работы.

В корпоративной газете Челиндбанка был однажды описан реальный случай из деятельности инкассаторов в статье под названием «Наглядный урок». Произошел он примерно в 1996 году, когда банкоматы были редкостью и мало кто из потребителей финансовых услуг умел с ними управляться. На проходной одного завода в городе Кыштыме был установлен банкомат, как пользоваться которым толком никто не знал тогда. Вспомнили это время? Представили ситуацию? А далее цитируем материал по оригинальному источнику: «Банковский водитель Сергей стоит около банкомата, а с обратной стороны банкомата делает профилактику программист, тоже Сергей. Серега-водитель всем подходящим за деньгами говорит: «Подождите, сейчас профилактику закончим, и всё заработает». Попутно наставляет, как «правильно кнопки нажимать». А Серегу-программиста никто, естественно, не видит. Наконец экран банкомата ожил, программист свою работу закончил. Находящиеся рядом работники завода просят Серегу-водителя, раз уж всё хорошо объяснял, наглядно продемонстрировать, как правильно обращаться со столь сложной техникой. Пожалуйста! Серега-водитель, перед тем как вставить карту в банкомат, решил на всякий случай предупредить находящегося с задней стороны Серегу-программиста. Постучал слегка костяшками пальцев по корпусу и четко сказал: «Серега, денег давай!». Вставил карту, снял 50 рублей – всё нормально, всё работает. Заводчане поблагодарили за наглядный урок, Серега-водитель с чувством исполненного долга удалился в машину ждать Серегу-программиста. Тот появляется нескоро, ворчит, тащит водителя обратно на проходную: чему ты их научил? Картина: небольшая очередь, люди подходят к банкомату, четко произносят: «Серега, денег давай». Затем вставляют карту и – всё работает!».

Другой забавный случай рассказали специалисты операционного отдела Челиндбанка, и он также попал в корпоративную газету финансового института под названием «Что такое? Кто такой?»: «В одном кабинете работают бухгалтер по приему платежей и недавно устроившийся в банк экономист. Бухгалтер помогает экономисту осваивать компьютерные программы и периодически произносит: «Войдите в СОФЛ, войдите в «Клиенты»…» и т.д. Затем бухгалтер приглашает очередного клиента: «Войдите, Буняк!». И начинает обслуживать его. Минуты через три-четыре обескураженный экономист-новичок спрашивает: «А что такое «буняк»? Не могу найти». Клиент с невозмутимым видом произносит: «Это я, фамилия у меня такая!».

День рождения ежика

Директор департамента розничного бизнеса Росгосстрахбанка Андрей Борискин, вспоминая забавные истории из практики работы своего финансового института, констатировал, что больше всего юмора в последнее время можно встретить в переговорах с клиентами специалистов контакт-центра. Вот пример такого диалога.

Клиент: «Здравствуйте, я вот карту свою утерял. Праздники, ну вы же понимаете… Мне бы ее заблокировать».

Оператор: «Назовите, пожалуйста, ваши фамилию, имя, отчество».

Клиент: «Иванов Иван Иванович»

Оператор: «Кодовое слово?»

Клиент: «Ежик!»

Оператор: «Дата рождения?». Пауза…

Клиент: «Кого? Ежика?!»

«А вы говорите, говорите…»

Специалисты другого крупного российского банка, являющегося «дочкой» известной международной финансовой структуры, описали свои истории из практики работы с потребителями финансовых услуг.

Клиентка: «Девушка, я подавала документы на ипотеку, и менеджер в отделении дал мне визитку. Визитку съел ребенок. Как мне позвонить своему менеджеру?»

Интересный вопрос поступил с сайта банка от потенциального заемщика: «Со скольки лет в вашем банке можно оформить нецелевой ипотечный кредит под залог третьего лица?»

«Зачем вы оформили кредит моей теще без моего согласия свыше?!»

Общение со специалистом контакт-центра – это всегда радость! Именно такой вывод можно сделать, проанализировав следующий диалог.

Оператор: «Добрый день, через call-центр нашего банка вы оставляли заявку на изменение номера мобильного телефона в рамках услуги «Мобильный банк». Скажите, пожалуйста, вам удобно сейчас было бы подтвердить информацию?»

Клиент: «Да, конечно! Правда, я сейчас в ванной, голый и поэтому без паспорта, но вы говорите, говорите…»

А деньги – это дело серьезное, как уже отмечалось.

Оператор: «Здравствуйте, чем я могу помочь?»

Клиент: «Алё, здравствуйте! Я звоню вам не как клиент. Я звоню по делу!»

В любом диалоге специалиста банка с клиентом важно правильно задать вопрос для идентификации. Ответ должен содержать исчерпывающую информацию. В теории, во всяком случае. А на практике всякое бывает.

Оператор: «В какой валюте выпущена ваша карта?». Пауза…

Клиент: «Карта выпущена в валюте деньги».

Решение квартирного вопроса всегда актуально для россиян. Для клиентов, оставляющих заявку на оформление ипотечного кредита, это особенно острая тема.

Оператор: «Добрый день, уважаемый Иван Иванович. На сайте вы оставляли заявку на ипотечный кредит, банк готов предложить интересующую сумму на 15 лет».

Клиент: «Нет, если банк мне не предоставляет квартиру, а только дает деньги, то я не буду брать!».

Свинья как подтверждение дохода

Эксперты банка «Кольцо Урала» поделились своими случаями из практики работы. Нужно сказать, что менеджмент финансового института целенаправленно прилагает усилия для создания в отделениях комфортной, расслабляющей обстановки для всех посетителей. Так, для самых маленьких клиентов в офисах банка «Кольцо Урала» всегда приготовлены раскраски, карандаши и фломастеры. Пока их родители оформляют кредиты или вклады и решают «взрослые» вопросы, малыши рисуют за отдельным столом. Однако порой детям становится скучно, и они начинают подражать операционистам и даже настойчиво предлагать свою помощь посетителям. «Чем я могу помочь?» – спрашивают на входе в отделение пятилетние «банкиры». – «Пойдемте, я покажу вам кассу». Такой «специалист» – сын или дочь постоянного клиента – есть практически в каждом офисе банка «Кольцо Урала» и очень любим клиентами.

Иногда улыбки у потребителей финансовых услуг вызывают удивительные существа. Уходящей зимой несколько терминалов банка «Кольцо Урала» в торговых точках и учреждениях облюбовали коты. Запомнив внимательных и доброжелательных сотрудников группы обслуживания банкоматов, они стали дожидаться их визитов и всячески требовать внимания, чем и по сей день веселят владельцев помещений и банкиров.

Забавные комментарии можно иногда прочитать в документах у менеджеров банка «Кольцо Урала». Так, один из них после разговора с потенциальным заемщиком записал: «Клиент затруднился назвать место работы. Был одет в форму сотрудника полиции».

А оператор службы поддержки однажды поинтересовался у позвонившего клиента, имеется ли у того дополнительный доход. Ответ был прямолинейным: «Да, свое хозяйство. Мне что, свинью вам в банк принести?».

Рекламные штучки

Порой обстоятельства складываются так, что только чувство юмора может подсказать правильное решение. Особенно часто такие истории происходят в отделе маркетинга. В январе 2014 офис банка «Кольцо Урала» в Ханты-Мансийске решил воспользоваться соседством с другим уральским банком, чтобы разыграть маркетинговый прием, известный в профессиональной среде как «обмен любезностями». Поводом к этому послужил яркий баннер банка со слоганом «Деньги надо? Вам сюда». Сотрудники Управления маркетинга и рекламы банка «Кольцо Урала» решили ответить на это выполненным в том же стиле баннером со словами «Или сюда», чем привлекли внимание местных жителей.

«Плотное соседство с конкурентами особенно остро ощущается в небольших городах, к которым (конечно, с некоторой натяжкой) можно отнести и Ханты-Мансийск, – пояснил начальник управления маркетинга, рекламы и связей с общественностью банка «Кольцо Урала» Иван Серебренников. – Поэтому быстрое реагирование на действия конкурентов приносит свои плоды, а нестандартный подход – дополнительное внимание со стороны потребителей. Мы считаем, что банковская реклама не должна быть скучной и однообразной, и в своих действиях ориентируемся на лучшие мировые примеры».

«Платье для чего ты надела?»

Забавные истории случаются в банках на всей территории нашей страны, а не только в Ханты-Мансийске. Пресс-служба Московского кредитного банка (МКБ) описала несколько таких происшествий.

Утро буднего дня, в отделении клиентов немного, менеджеры обслуживают без промедлений. По пути в свой кабинет директор отделения замечает бабушку, которая сидит на диване, прикрыв глаза. Уже из своего кабинета директор продолжает наблюдать за посетительницей, та сидит, не шелохнувшись… «Чего же она ждет?!» — недоумевает директор. Проходит около 10 минут, а картина не меняется. Директор не выдерживает и с криком: «Кажется, клиенту плохо!» – спешит к посетительнице, одной рукой сжимая стакан воды, другой набирая номер «скорой». Перепуганная криком бабушка открывает глаза, несколько секунд недоуменно смотрит на взволнованного сотрудника, затем молча встает и уходит. А менеджеры оперзала поспешили успокоить взволнованного директора, ведь эта бабушка – постоянная клиентка, вкладчица, просто у нее с посещением банка связан целый ритуал. Каждый месяц бабушка приходит за процентами по вкладу, и, совершив необходимые банковские операции, садится на диван, всегда на определенное место, после чего около получаса спокойно спит и лишь затем уходит.

Давний клиент другого отделения МКБ однажды зашел в банк перед важной встречей. В тот день директор отделения была в классическом брючном ярко-синем костюме. Она помогла клиенту провести нужные операции, и он ушел. В следующие несколько месяцев клиент периодически заходил, и так совпадало, что директор была все в том же синем костюме. Через некоторое время клиент снова пришел в банк, но на этот раз сотрудница банка была в строгом черном платье. Спустя несколько недель раздается звонок. Явно смущаясь, клиент говорит директору отделения, что завтра у него важная встреча: «Завтра перед сделкой я снова заеду к вам в отделение». Директор приготовилась записать цифры или названия банковских операций, которые необходимы, чтобы подготовить клиента ко встрече. «Вы … вы не могли бы одеть свой ярко-синий костюм?! Я заметил, что когда вы в этом костюме, день у меня складывается удачно». Директор нашего отделения до сих пор бережно хранит свой «счастливый костюм», ласково называя его «костюмом супермена».

Когда размер имеет значение

Заместитель директора департамента розничного бизнеса Балтинвестбанка Юлия Бровкина соглашается с коллегами в том, что чаще всего с забавными ситуациями или анекдотичными случаями сталкиваются сотрудники фронт-офиса: операционисты и консультанты. «А чего только не приходится выслушивать сотрудникам контакт-центра!» – продолжает эксперт. Впрочем, в этом их поддержат сотрудники контакт-центров любой розничной компании, от оператора связи до интернет-магазина. Например, такой вопрос мог прозвучать в любой справочной службе: «Девушка, соедините меня с этим, ну кто там, где там у вас, как его там, короче, с кем-нибудь…»

Очень часто веселые вопросы или обращения от клиентов касаются обслуживания платежных карт и работы с банкоматами:

«Как я могу вспомнить свой пин-код?»

«Аннулируйте быстрее мою карту, она у жены!»

«Пока я стоял в очереди в банкомат, мне чуть морду не набили. Требую моральной компенсации!»

Множество курьезов связаны с темой увеличения лимитов по картам:

«Здравствуйте, я хочу увеличить свой размер»

«Увеличьте мне мои возможности!»

«Я хочу поднять потолок»

Нередко улыбку на лицах сотрудников справочной службы банка вызывают вопросы об оформлении кредитных продуктов:

«Могу предъявить вам поручителя, пока он спит»

«Зачем вы оформили кредит моей теще без моего согласия свыше?!»

«Сколько у меня осталось реального тела?» – спрашивал клиент о теле кредита.

«Будет платить, пока смерть не разлучит нас», – так жена уверяла сотрудников банка, что муж будет вовремя погашать кредит.

Сам чай разлил

Заместитель председателя Среднерусского банка Сбербанка России Татьяна Сахарова поделилась своими «случаями из практики». Во время осмотра нового отремонтированного помещения банка с красивой мебелью президент остался недоволен увиденным: на столах навалено, коробки не разобраны. Подразделение въехало в помещение несколько дней назад. Президент решил проверить, удобные ли рабочие столы. Садится за один из них, тянет к себе клавиатуру, задевает стоящую на столе чашку с чаем и проливает его. На следующий день на собрании коллектива руководитель подразделения рассказывает сотрудникам: «Вчера был президент. Визит прошел в доброжелательной обстановке. Президент сам разлил чай».

А вот пример того, как важно иногда заглядывать в будущее. На кредитном комитете обсуждается вопрос финансирования строительства торгового центра. Затрагивается вопрос покупки банком прав на часть помещений для размещения в нем своего дополнительного офиса. С этим проблемы, потому что собственник не хочет продавать площади по частям. Президент говорит: «Плохо. Вот представьте, иду по этому торговому комплексу лет через 20, уже на пенсии. Вижу офис нашего банка на самом хорошем месте, а не какую-нибудь там аптеку. Как приятно!». Ответ: «Да, конечно, но лет через 20 аптека-то пополезней будет».

На кредитном комитете выступают представители филиала по видеоконференцсвязи. Комитет ведет президент, представители филиала в состоянии стресса, но стараются держаться бодро. Они нарушили какое-то предписание центрального аппарата, и президент строго у них спрашивает, почему они допустили нарушение. Сотрудники центрального аппарата в зале, возмущенные нарушением, говорят президенту, что мы, мол, и письмо рассылали о том, как надо делать. Передают президенту это письмо. Президент задает вопрос филиалу: «Вы это письмо видели?». Коллеги по ту сторону телевизора преданно кивают. Видели, мол, видели! Президент дальше интересуется: «А если вы его читали, почему не исполняете?». Представители филиала, преданно смотря в экран телевизора, не моргнув глазом, отвечают: «Видели, но не читали!».

Предохраняйтесь от укусов

Специалисты операционного офиса «Барнаульский» сибирского филиала банка «Региональный кредит» рассказали свою порцию забавных историй. Заходит как-то к ним в офис клиент, весь в татуировках, с желанием взять кредит. На соответствующий вопрос специалист банка отвечает: «Мы не кредитуем!». «Это потому что я разведен, да?» – интересуется потенциальный заемщик.

Среди вкладчиков банка «Региональный кредит» есть настоящие патриоты. «Я собираюсь в отпуск, скажите, я смогу снимать проценты с этого вклада в Горном Алтае?» – интересуется клиент. «Вы знаете, нет. В Горном Алтае наших офисов нет», – сообщает кассир. «А в Новосибирске?» – продолжает интересоваться клиент. «В Новосибирске есть», – поясняет сотрудник банка. «Значит, поедем в Новосибирск!» – решает клиент-путешественник.

Однажды при оформлении вклада специалист банка предложил клиенту застраховаться от укуса клеща. На что тот ответил: «Ой, нет, вы знаете, я предпочитаю предохраняться!».

Денежные страсти нашего форума

Разумеется, много забавных историй могут вспомнить в связи с 1 апреля и сотрудники Bankir.Ru. Летопись «удивительного рядом» ведется уже не первый год. Шеф-редактор нашего форума Ирина Сафронова постоянно пополняет свой список самых удивительных вопросов, которые ей когда-либо приходилось получать. К примеру, осенью прошлого года появилось такое сообщение (орфография и стилистика автора сохранена): «Расплачивался банковской картой в магазине, система зависла, операция не прошла, код 999, пришла смс об оплате. Продукты не отдали, чек аннулировали и выдали, сказали деньги вернутся, в системе авторизации операция не прошла. Говорят обращаться в банк. Написал претензию в магазин, суть: вернуть деньги на карту и 2000 рублей морального вреда потому что остался без еды, без денег, три часа простоял в магазине».

В конце 2014 года на форум обратился другой потребитель финансовых услуг с таким вот вопросом: «Мне на карточку ошибочно перечислили деньги. Я их снял и потратил. Мне звонили с банка и попросили прийти. Что за это будет? Нужно ли мне возвращать деньги?».

Иногда уже само начало рассказа об обстоятельствах дела сразу же привлекает внимание. «У меня есть кредит, который более двух лет прострочен», – заявил однажды посетитель форума.

Формулировки – вот краеугольный камень общения в Интернете. Телевидение с передачами «Пойми меня» и «Что? Где? Когда?» просто отдыхает. И это не шутки, а объективная реальность, данная нам в ощущениях от диалогов в виртуальном пространстве. Вот такой вопрос от посетителя однажды поступил на форум (стилистика и орфография автора сохранены): «Доброе время суток! Моим друзьям в банке предложили вместо четырехсот тысяч рублей отдать всего лишь 68000 рублей. Если они найдут того человека, который выкупает их долг, а остальное перекрывается из резервного фонда! Если я выкупаю этот долг, действительно я ничего не буду должна банку?».

Среди вопросов с форума уже давно пора проводить конкурс «Угадай», только не «мелодию», а «что имеется в виду». Так и хочется пояснить, что, какие у нас потребители, такие и финансовые услуги. Орфография и стилистика автора сохранены: «Добрый день, перекинули большую сумму на карточку деньги, но банк отказывается их выдать, требуют на что ети деньги. Что им говорить? еще говорят что надо МФО банка откуда мне их скидували, но я ето го не знаю. Что делать в этой ситуации?»

Судя по статистике, страсть к халяве в российском обществе неистребима никакими историческими и экономическими перипетиями. Вот было бы здорово, если появился на свете банк, у которого можно было бы взять деньги и не платить потом вообще. С уверенностью можно сказать, что он стал бы главным банком планеты в кратчайшие сроки. Не верите? Ну а как объяснить тогда вот такие вопросы? Тема послания гласит: «Ошибка в фамилии». А самого посетителя форума интересует следующее: «При оформлении допустили ошибку в фамилии, буду ли я оплачивать кредит?».

Страсть к «халявным деньгам» среди потребителей финансовых услуг, правда, отмечают все кредитные организации. В подтверждение они приводят свои разговоры с клиентами. Этот конкретный случай произошел в одной микрофинансовой организации, но подобные диалоги случаются во многих компаниях, занимающихся обслуживанием физических лиц.

Клиент: «Девушка, здравствуйте! Мне тут друг сказал, что можно у вас денег взять».

Оператор: «Да, можно, мы предоставляем займы от 10 до 30 тыс. рублей. Скажите, какая сумма вас интересует?»

Клиент: «Ну, 25–30 тыс. рублей я бы взял».

Оператор: «30 тыс. рублей мы выдаем сроком на 1 год. В этом случае ваш еженедельный платеж составит 1120 рублей».

Клиент: «Какой платеж?»

Оператор: «Еженедельный платеж. Вы будете выплачивать по 1120 рублей, если возьмете 30 тыс. рублей сроком на 1 год».

Клиент: «Кому выплачивать?»

Оператор: «Обслуживание происходит на дому, у вас будет свой персональный менеджер. Вот ему и будете отдавать еженедельный платеж».

Клиент: «Зачем отдавать?»

Оператор: «Чтобы погасить заем в размере 30 тыс. рублей скором на 1 год».

Клиент с возмущением восклицает: «Так это что, вам деньги еще и возвращать нужно?!»

Александр Викулин: «Отзыв лицензий должен быть поставлен в очень жесткие правовые рамки»

Генеральный директор Национального бюро кредитных историй. // Беседовал Ян Арт, главный редактор Bankir.Ru

Досье Bankir.Ru. Александр Викулин. Родился 14 июля 1961 года в Щелково Московской области.

В 1996 году окончил Московскую государственную юридическую академию. В 1996–1998 годах обучался в очной аспирантуре этой же академии. В 1998 году защитил кандидатскую диссертацию, в 2001 году – докторскую диссертацию. Доктор юридических наук.

С 1998 года работает в Институте государства и права РАН, где занимал должности старшего научного сотрудника, руководителя группы, ведущего научного сотрудника, и в Академии народного хозяйства при Правительстве РФ в должностях доцента, а затем профессора кафедры банковского права и финансово-правовых дисциплин.

С 2005 года – генеральный директор Национального бюро кредитных историй.

Автор и соавтор более 100 научных работ, в том числе книг «Банковское право Российской Федерации», «Деньги и власть. Теория разделения властей и проблемы банковской системы», «Антимонопольное регулирование рынка банковских услуг», «Противодействие легализации (отмыванию) денежных средств в финансово-кредитной системе: опыт, проблемы, перспективы», «Несостоятельность (банкротство) кредитных организаций», «Реструктуризация кредитных организаций».

– Институту кредитных историй в России в 2015 году исполняется десять лет. С чем этот сегмент подошел к своему первому юбилею?

– Думаю, сегодня уже бесспорно то, что бюро кредитных историй стали неотъемлемой частью инфраструктуры кредитного рынка. Сейчас ни одно обращение заемщика за кредитом не обходится без того чтобы банк не запросил кредитную историю заявителя.

В последнее время банки стремятся развивать менее рисковые виды кредитования и одновременно – тщательнее отбирать заемщиков. Без качественных инструментов риск-менеджмента сделать это невозможно. А институт кредитных историй занимает, пожалуй, фундаментальное место в пакете таких инструментов.

Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) стало важнейшим поставщиком решений по управлению рисками для банков. Инструменты управления рисками, предлагаемые НБКИ, обладают наиболее высокой предсказательной способностью, так как они настраиваются и проходят проверку по самой крупной и релевантной базе, содержащей информацию о семидесяти двух миллионах заемщиков. В настоящее время десять из Top-10 ведущих российских кредитных организаций (и тридцать из Top-30) пользуются услугами НБКИ.

– Если вспомнить старт отрасли, какие ожидания были и насколько они воплотились? Они перевыполнены или наоборот?

– Ну, скорее перевыполнены. На старте мы полагали, что намного медленнее будет наполняться база данных. А оказалось, что институт БКИ развивался быстрее, чем ожидалось. Это связано с историей банковской системы в целом. Бум потребительского кредитования дал мощнейший импульс развитию БКИ.

– Начавшись с трех десятков игроков, рынок бюро кредитных историй заметно сузился с точки зрения участников. Число БКИ на российском рынке за последние годы в разы уменьшилось. Каковы возможные векторы развития рынка и его игроков?

– Уменьшение числа БКИ было предсказуемым. Кредиторам нужны сильные бюро кредитных историй, способные накапливать и хранить значительный объем информации. Только тогда они могут быть мощным аналитическим ресурсом и помогут управлять рисками быстро и с высокой прогнозной точностью. Например, в базе НБКИ хранятся сведения о ста семидесяти миллионах займов и около семидесяти двух миллионах заемщиков. Разумеется, именно поэтому у НБКИ наибольшее число партнеров – около двух тысяч. А три крупнейших БКИ России вместе аккумулируют истории практически ста процентов экономически активных россиян. Ста процентов, понятно, не будет, потому что есть люди, принципиально не пользующиеся кредитами…

Услуги бюро, которое не способно давать объем информации, просто не будут востребованы. Покупать их тоже никто не будет – для покупки интересны только бюро с развитой базой. Например, четыре года назад мы приобрели Восточное бюро кредитных историй именно потому, что оно являлось лидером Дальневосточного и Сибирского федеральных округов. А некоторые предложения о покупке от аутсайдеров рынка отклонили.

– Процесс консолидации БКИ будет продолжаться? Число БКИ избыточно, на ваш взгляд?

– Да, избыточно. Достаточно двух или трех бюро. Как в нормальных развитых странах.

– А такое число игроков не приведет к монополизации рынка?

– Ну, для предотвращения сговоров у нас есть специальная служба – ФАС. Правильно? Во всем мире это не приводит к монополизации рынка, почему у нас должно привести? Если сохранять четкий контроль – все будет нормально.

– На ваш взгляд, нуждается ли в апгрейде закон «О кредитных историях»? Одно время эту тему часто поднимали.

– Сложный вопрос. Всемирный банк в одном из своих докладов отмечал, что российское законодательство о кредитных историях является одним из самых лучших в международной практике. Однако закону о кредитных историях более десяти лет, разумеется, он нуждался в доработке, в том числе и в связи с принятием новых законов. С 1 июля 2014 года заработали закон «О потребительском кредите (займе)» и закон-спутник № 363, который внес изменения в различные законодательные акты, включая закон «О кредитных историях».

Новые правила игры: кредитные истории теперь формируются без согласия заемщиков. А запрашивать кредитные отчеты могут не только кредиторы, но и другие организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей. Это важные новации, которые существенно повышают роль кредитной информации не только в сфере розничного кредитования, но и во всех отраслях, нуждающихся в прозрачности взаимодействия между поставщиками услуг и гражданами.

С 1 июля 2014 года микрофинансовые организации должны передавать сведения в бюро кредитных историй. Ранее такая обязанность была возложена только на банки. Распространение обязанности на других кредиторов позволяет индустрии не «потерять» важную часть информации о заемщике, необходимой для оценки риска.

Также в кредитной истории теперь формируется информационная часть. В законе дается описание этой части как информации о заемщике, известной источнику формирования кредитной истории (то есть кредитору), но не вошедшей в титульную и основную части кредитной истории.

То есть закон о кредитных историях, в принципе, актуализируется. Будут ли еще дополнения и обновления? Наверное, да.

Процесс совершенствования законодательства довольно постоянен, и это нормально…

Что, на наш взгляд, нуждается в отмене, так это норма о бесплатном предоставлении кредитных отчетов.

– В финансовом сообществе уже давно дискутируется вопрос о платности услуг БКИ. Ваш взгляд на эту тему?

– Число заемщиков, которые знакомятся со своими кредитными историями, неуклонно увеличивается. В 2013 году свою кредитную историю в НБКИ запросили четыреста тысяч граждан – это в три раза больше, чем годом ранее. В 2014 году – более полумиллиона. Причем, согласно закону «О кредитных историях», заемщик вправе раз в год бесплатно получить кредитный отчет. Однако мы полагаем, что эта норма уже устарела и ее можно исключить из закона.

– Подобная точка зрения вызывает кучу вопросов…

– Понимаете, в других странах нет даже подобия законодательной нормы, которая бы обязывала коммерческую организацию раз в год бесплатно предоставлять свои услуги. А в России право на бесплатный кредитный отчет имеют все заемщики – больше половины населения страны. При этом количество выдаваемых НБКИ кредитных отчетов физлицам утраивается ежегодно.

Еще один момент – 1 сентября 2013 года в России вступила в силу Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, которая предусматривает, что любому лицу должна быть предоставлена возможность получить касающиеся его персональные данные, но не бесплатно, а лишь «без чрезмерных расходов». В связи с этим любое бюро кредитных историй вправе в любое время начать применять на практике соответствующие правила конвенции, а не противоречащие им правила закона «О кредитных историях».

Как-то мы в НБКИ подсчитали расходы на предоставление кредитных отчетов, при этом учитывались только основные затраты. Выяснилось, что в 2013 году расходы НБКИ на обслуживание физических лиц составили более ста двадцати пяти миллионов рублей, в 2014 году – более трехсот миллионов рублей. Со временем эта сумма может стать еще больше, поскольку с 1 июля 2014 года кредитные истории формируются без согласия заемщиков, а запрашивать кредитные отчеты смогут организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей.

Совершенно очевидно, что оказывать услуги бесплатно в таком объеме коммерческой организации просто невозможно. И эти затраты в той или иной степени будут транслироваться на других участников рынка, а в конечном итоге – на самих заемщиков. При этом россияне будут лишены качественного сервиса, удобного доступа к своим кредитным историям. А они в этом остро нуждаются.

– Знаете, лично мне все же идея платности услуг БКИ для населения очень не симпатична. И что значит формулировка «без чрезмерных расходов?» Для кого-то и тысяча рублей – чрезмерный расход, согласитесь?

– Согласен. Только означает ли это, что коммерческая организация должна нести все увеличивающиеся расходы на бесплатный сервис? Тем паче что в конечном счете для многих россиян он абсолютно не бесплатен…

– ???

– Мы обязаны предоставлять раз в год любому гражданину доступ к его кредитной истории бесплатно. Где предоставлять? В офисе. А если гражданин из Челябинска? Из Иркутска? Он что, должен ехать в наш офис? Нет, он пользуется услугами нотариуса и оплачивает эти услуги. Получается, что нотариальное бюро на доступе к кредитной истории зарабатывает, а БКИ – нет. Это нормально?

– Пожалуй, нет…

– Именно поэтому мы и считаем, что нужен платный доступ к услугам БКИ. А чтобы БКИ не «обнаглели», тарифы можно зафиксировать законодательно, нормативно.

У НБКИ есть в Дмитрове офис специально для предоставления бесплатных кредитных отчетов физическим лицам.

– Почему в Дмитрове?

– Догадайтесь…

– Чтобы далеко было ездить?

– Да. Почему житель Москвы должен иметь преференцию по сравнению с жителем Владивостока? Можете объяснить?

– Понимаю вашу логику…

– Вот и создан в Дмитрове офис. Сидит человек, выдает кредитные отчеты. Нормальный офис.

– Издеваетесь?

– Нет. Дело в том, что это над нами попытались издеваться. Мы должны выдать отчет бесплатно. Причем либо лично, либо по заверенной телеграмме или нотариально заверенному запросу. И то, и другое стоит триста рублей. То есть мы за кредитную историю, за свою работу денег брать не имеем права, не берем. Зато берет либо нотариус, либо почта. Издевательство чистой воды. Так что это наш ответ несправедливой системе – езжайте в город Дмитров, получайте бесплатно отчет…

– Теперь я согласен с вашей логикой. Но возникает вопрос. Коль скоро услуга доступа к своей кредитной истории становится платной, то обостряется проблема неправильных данных в кредитной истории. Не секрет, что часто банки халатно относятся к исправлению информации о заемщике…

– Ошибки действительно бывают. Тут и человеческий фактор, и техника иногда подводят. Именно поэтому человек должен время от времени смотреть, чтобы в его кредитной истории не было ошибок. Если видит ошибку – пишет заявление на имя руководителя бюро. Я обязан направить запрос в банк, в банке посмотрят, либо исправят ошибки, перешлют нам правильную информацию, либо ответят, что ошибки нет, субъект истории заблуждается…

– Как-то Геннадий Селезнев, бывший гостем нашей рубрики, сказал: если банковский клерк начнет отвечать за ошибки на уровне уголовной ответственности, тогда все кредитные истории будут без ошибок…

– Да, ранее законодательно не была предусмотрена ответственность банков за ошибки в кредитной истории. Сейчас вводят за это административную ответственность. Если в течение десяти дней банк не ответил на запрос БКИ – будьте любезны, штраф от тридцати до пятидесяти тысяч за каждый случай. Это, на наш взгляд, очень хорошо повлияет. Отрезвит.

– А вообще процент ошибок в кредитных историях высок, по вашим ощущениям?

– Нет. Если в процентном отношении к общей базе, то менее одного процента. Проблемы глобальной здесь нет. Другое дело, что зачастую речь касается человеческих судеб, поэтому даже малый процент ошибок должен быть как максимум исключен, как минимум – поставлен под контроль. И здесь дисциплина нужна не столь со стороны банков (они-то, как правило, довольно щепетильны), а со стороны МФО.

– В 2013–2014 годах часто озвучивались проекты продвижения доступа к кредитным историям через крупные сети банков. Чем дело кончилось?

– Эти проекты развиваются довольно успешно. Например, в настоящее время кредитную историю из НБКИ можно получить более чем в ста организациях-партнерах на всей территории России. У НБКИ расширенная сеть агентов – от Калининградской области до Камчатского края. Сеть включает «Юниаструмбанк», «АйМаниБанк», банк «Петрокоммерц», Инвестторгбанк, «Бинбанк», «Кольцо Урала», Сургутнефтегазбанк, «Гута-банк», ВУЗ-банк, Пробизнесбанк и другие.

Успех проекта – во взаимовыгодности для всех участников процесса. Заемщики получают удобный и надежный доступ к своим кредитным историям, а банки – дополнительный комиссионный доход, лояльность клиентов, возможность консультировать граждан и предлагать им свои кредитные и другие продукты.

Здесь, на мой взгляд, самое перспективное направление – не просто доступ к кредитным историям через сети банков, а доступ через дистанционное банковское обслуживание. Для многих людей это важный фактор – обеспечить мобильность своего доступа к кредитной истории.

– Как сегодня институт кредитных историй влияет на принятие решение о предоставлении кредита, скорость этого решения, условия кредитования?

– В настоящее время работа с бюро кредитных историй влияет, в общем-то, на все эти параметры. Конечно, условия кредитования в каждом банке свои. Но если заемщику с плохой кредитной историей заем и одобрят, то по повышенной ставке и с небольшим лимитом. Это компенсация высокого риска. Скорость предоставления информации максимально быстрая, в соответствии с современными техническими возможностями. Следовательно, и издержки банков на оценку риска снижаются, растет точность этой оценки. Вся информация поступает в банк автоматически – в течение нескольких минут после запроса в банк поступит кредитный отчет заемщика и при необходимости НБКИ рассчитает скоринговый балл.

Все эти вещи влияют, в том числе, на стоимость кредитов. Прежде всего – для заемщиков, уже доказавших свое умение обслуживать обязательства в срок и в полном объеме.

Также одним из наиболее востребованных решений является наша система оперативного мониторинга финансового поведения заемщиков – «Сигнал 2.0», которая дает банкам возможность корректировать параметры кредитных продуктов, повышать качество обслуживания своих клиентов и эффективность управления кредитным портфелем.

Мы отмечаем рост востребованности аналитических решений НБКИ, помогающих кредиторам в понимании рынка, тенденций, рисков. В том числе – и понимания собственного положения в важных для них сегментах. Один из самых масштабных промышленных отчетов называется «Бенчмаркинг» – это сравнение показателей банка с показателями конкурентной группы. В отчет интегрируется более двухсот тридцати параметров: портрет заемщика, качество входящей популяции, качество работы с просроченной задолженностью и т.п.

Кроме того, растут технологические возможности бюро кредитных историй. Мы научились проводить параллельный поиск информации по заемщику по ряду атрибутов, выявляя тем самым социальные связи. Выявили корреляцию между кредитным поведением заемщиков с субъектами в их социальной сети и предложили банкам и другим кредиторам такую возможность. Сейчас эти возможности используются крупными кредиторами для более точной оценки риск-профиля клиента. Кроме того, эта технология используется в скоринговой модели FICO.

Кстати, эти же принципы оказались определяющими в противодействии кредитному мошенничеству. В последнее время потери кредиторов от мошеннических действий выросли, и наша технология призвана эффективно бороться с таким явлением на этапе рассмотрения кредитных заявок. Система НБКИ-AFS (Anti Fraud Service) в настоящее время по своим интеллектуальным возможностям, быстродействию, удобству использования не имеет аналогов. Практически все крупные банки ее уже установили. Тем более что все большую популярность набирает наше второе решение в этой области – так называемый Anti Fraud Score: скоринговая карта, ранжирующая кредитные заявки по вероятности кредитного мошенничества. В совокупности эти два инструмента показывают прекрасные результаты.

– То есть мы можем констатировать, что бюро кредитных историй сегодня – не просто хранилище данных о заемщиках, но и активно работающий набор инструментов риск-менеджмента?

– Да, безусловно.

– Какая информация, кроме банковских кредитов, уже вошла в кредитные истории и какая потенциально может войти?

– В кредитную историю теперь входит информация о долгах за коммунальные услуги, сотовую связь, автомобильные штрафы – но только в случае, если в отношении должника вынесено решение суда о взыскании этих долгов.

– Кто, на ваш взгляд, в конечном счете может составить круг пользователей услуг БКИ? Кроме банков, разумеется.

– Уже сейчас НБКИ является партнером не только банков, но и микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, автоломбардов, лизинговых компаний – то есть кредиторов всех типов. Кстати, из почти 2700 партнеров НБКИ более половины относится к небанковскому сектору.

Теперь запрашивать кредитные отчеты могут не только кредиторы, но и, например, работодатели, арендодатели и другие лица и организации, получившие согласие заемщика на ознакомление с его кредитной историей. А это расширяет возможности применения института кредитных историй на порядок.

– Кстати о расширении. Почему не развивается институт кредитных историй малого бизнеса?

– Секундочку, что значит «не развивается»?

– Скажем так: не развивается в той же степени, как институт кредитных историй физических лиц…

– Нельзя сравнивать. Сколько у нас физических лиц и сколько малых и средних предприятий в стране… Этот сегмент развивается достаточно хорошо. У нас кредитные истории на более чем миллион юридических лиц. Другое дело, что есть объективная сложность. Процессы потребительского кредитования в российских банках, как правило, автоматизированы, как следствие – автоматизирован и процесс передачи информации в БКИ. С кредитованием малого и среднего бизнеса – сложнее, тут часто все делается в ручном режиме. Соответственно, и передача информации в БКИ не отшлифована до состояния конвейера, и обратная связь не слишком еще отточена: банки не всегда кредитуют малый и средний бизнес на базе скоринговых механизмов и не всегда знают, как к процессу принятия решений по кредитам «подвязать» кредитную историю потенциального заемщика, как ее отразить в кредитном решении математически.

– В России скоринг появился в 2005 году, он был скопирован с западных моделей, но поначалу банки «отвинтили» от этих моделей процедуру запроса кредитной истории. А ведь весь западный скоринг построен прежде всего на информации БКИ. А сейчас?

– Да, скоринг в российских банках эволюционировал. Банки используют обычно несколько видов скоринга. Во-первых, они строят свой, так называемый апликейшен скоринг, который построен на данных, написанных в кредитных заявках. Социум, демография и так далее, и тому подобное. Во-вторых, покупают у нас скоринг, который мы разработали совместно с самой известной в мире по этому виду бизнеса компанией – FICO. И этот скоринг, куда более глубокий, чем простая обработка заявок, дал свои результаты – клиенты стали оцениваться намного точнее, риски, связанные с их личным поведением, а не с общеэкономическими проблемами, – снижаться.

– Как по вашим ощущениям, институт кредитных историй повлиял на цену кредита или все-таки макроэкономические факторы перебивают влияние цивилизованного рынка БКИ?

– Он не так повлиял на цену кредита, как на сегодня. Другое дело, что без хороших кредитных историй кредит вообще не получить. В принципе не дадут. И это правильно.

Другое дело, что хорошему заемщику институт кредитных историй оказался выгоден – хорошая кредитная история дает возможность получать кредит без отказа, оперативно и с преференциями.

– А что такое «хорошая кредитная история»? Я к тому, что сам ставил такой эксперимент в 2005–2006 годах – взял пятнадцать кредитов и допустил задержки. Помню типичные разговоры с банками того времени: «У вас задержка…» – «Да, у меня задержка, но я оплачу, просто позже…» – «Нет, платите срочно! Иначе вы навсегда испортите себе кредитную историю! Мы больше никогда не выдадим вам кредит!..». Я вернул все кредиты с положенными за просрочку пенями. Проходит несколько лет, и банк настойчиво предлагает мне снова кредитоваться. Так что же, моя кредитная история – нормальная или безнадежно плохая?

– На самом деле сейчас все немного не так работает. Сейчас «хорошая кредитная история» – это та, которая показывает, что ваш текущий уровень долговой нагрузки при ваших доходах позволяет вам гасить все долги и «тянуть» новый. А что касается вашей дисциплины как плательщика, то и за рубежом, и в России кредитная история оценивается на глубину два, максимум три года. Если в этот срок вы выполняли свои долговые обязательства – ваша кредитная история в принципе хорошая. Если вы допускали задержки, но в конечном счете оплатили свои кредиты – вы хороший заемщик. Другое дело, если вы довели дело до суда или на вас висит невозврат. Тогда ваша кредитная история плохая.

Но, еще раз повторюсь, сегодня кредитные истории – это прежде всего инструмент экономической, а не дисциплинарной оценки заемщика.

– НБКИ несколько лет назад создало индекс кредитного здоровья. Кому он адресован?

– Органам государственной власти и банкам. Мы давно ощутили потребность замерять степень «закредитованности» общества, о чем в последнее время говорит Центробанк. И, кстати, наши индексы не говорят о том, что проблема «закредитованности» в России критична. Ничего критического нет. Кредитная нагрузка в России вполне адекватна структуре доходов россиян. Есть проблема с целями кредитования. Зачастую эти цели – отражение «потребительского голода» прежних лет, они не обоснованы ни экономически, ни с точки зрения здравого смысла. Многие россияне пока в кредитных вопросах, в вопросах управления деньгами инфантильны. Но это вопрос финансового просвещения и зрелости рынка. Думаю, мы к этому идем. Кстати, возможность работодателя знакомиться с кредитными историями работников может поспособствовать «кредитному взрослению».

– Хорошая возможность. Я бы не хотел брать на работу людей, которые берут кредиты на покупку телефонов…

– Именно. Во всех компаниях существуют материально ответственные должности, правильно? И вы как работодатель вправе узнать, как тот человек, которого вы на такую должность берете, в повседневной жизни себя ведет. Ну и, соответственно, будете решать, надо этого человека брать или не надо. Считаю, что работодателю эта информация полезна и очень нужна. И население заодно будет ответственнее подходить к кредитам.

– Из чего, помимо индекса кредитного здоровья, состоит сегодня информационный продукт НБКИ?

– Мы уже несколько лет выпускаем Национальный кредитный бюллетень. Он содержит аналитику практически по всем аспектам кредитования. Кроме того, мы сделали специальный информационный продукт для банков, приобретая который, банк может себя сравнивать с группой из пяти банков, которые он сам выберет. Не с каждым конкретным банком, а именно с группой, которая интересна ему для анализа. Накопившаяся в НБКИ информация позволила нам стать, на мой взгляд, серьезным аналитическим центром российского кредитного рынка. Эта миссия нам интересна, и мы будем ее развивать.

– Государство, на ваш взгляд, эффективно работает над совершенствованием кредитного рынка?

– Знаете, по конкретным моментам и темам оценивать – этот разговор будет вечным. Что, на мой взгляд, является системной проблемой – частое проявление государственного имморализма, когда государство стоит над правилами, над рынком и может насиловать бизнес и свое население как ему заблагорассудится…

– Раз уж мы перешли к этой теме – хотелось бы поговорить о банковском праве. Вы в тандеме с Гарегином Тосуняном очень много работали в последние годы над различными аспектами банковского права. Как оцениваете его эволюцию, не вызывают ли последние события некоторого разочарования?

– Вызывают, безусловно. Особенное разочарование вызывает то, что Банк России последние лет двенадцать постоянно накапливал полномочия. В итоге получилось, что он и «следователь», и «судья» в одном флаконе. Вот это главная проблема нашего банковского права. Нужно принципиально менять идеологию мегарегулирования.

– Менять – как? Разделять надзор и регулирование?

– Нет. Это бы было идеально, но сейчас этого не будет. Нужно менять ответственность регулятора. Чтобы вакханалия с отзывом лицензий была недопустима в принципе. Если ты лицензию выдал, то, будь любезен, – надзирай. У тебя столько полномочий, ты можешь делать с банком что угодно… Так сделай так, чтобы население и юридические лица не страдали от того, что ты отзываешь лицензию как тебе захочется. Отзыв лицензий должен быть поставлен в очень жесткие правовые рамки.

Если возвращаться к вопросу об эволюции права в целом… Наше право все больше и больше потворствует увеличению доли государства в любом из бизнесов. В любом! И вообще – увеличению «доли» государства во всем. В том числе – чуть ли не в личной жизни населения. Это плохо. Организации, которую в прессе иногда называют «взбесившимся принтером», стоит крепко подумать над этой проблемой…

– Вы много преподавали и занимались научной работой. Сейчас больше погружены в вопросы бизнеса? Вас лично это устраивает?

– Вполне.

– Почему? По финансовым причинам?

– В первую очередь – по финансовым, но это еще и форма самореализации. Как и книги, бизнес – это форма самореализации.

– А как вы сами управляете своими деньгами?

– Кредиты никогда в жизни не брал, не беру и надеюсь, что не придется. Деньги храню в банках России. Предпочитаю либо государственные, либо аффилированные с государством банки.

– Ну, это очень печально…

– А что делать? В России живем…

– По вашим ощущениям, финансовое поведение россиян улучшается? Люди становятся финансово ответственнее?

– К сожалению, у меня нет такого ощущения. Особенно когда смотрю все эти телепередачи, где разворачивается антибанковская истерия. Вижу, что подавляющее большинство кредитных проблем россиян – вовсе не по причине «нехорошего» поведения банков, а результат безответственности, идеологии «халявы» и т.п.

Тут, наверное, все-таки играет роль какой-то специфический российский менталитет. В том числе – русское «авось». Но это уже скорее не мне, юристу, анализировать, а психологам.

– Вы с оптимизмом смотрите на перспективы финансового рынка в принципе?

– Если говорить о глобальной перспективе – да. Разве что коммунистическая революция произойдет, а к этому пока предпосылок я не вижу… Другое дело, что у нас будет не тысяча, а двести пятьдесят банков. Но все равно они будут. Банки можно ругать, кредиты можно не любить, но экономика не может быть без банков, без кредита. Это закон. А против естественных законов развития очень трудно идти. Хотя и пытаются…

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 1 апреля 2015 > № 1333209 Александр Викулин

Денис Калугин: «Мы призываем к грамотному общению с микрофинансовыми организациями, коллекторами, банками»

Руководитель общественной структуры «Россия без долгов» Денис Калугин считает, что россиян крайне важно научить грамотно общаться с коллекторами. // Марина Сипатова, специально для Bankir.Ru

- Денис, знаю, что история вашей структуры началась с неприятного инцидента, который произошел лично с вами. Напомните о нем…

- 15 сентября 2014 года на переговорах в кафе у меня украли портфель. Его просто вытащили из-под стола, я даже не заметил. Явно работали профессионалы. Я увидел факт кражи уже на записях, которые мне показали в ГУВД. Сразу позвонил в полицию – на место выехала группа быстрого реагирования. Меня отвезли в отделение, где я написал заявление и следующим днем было возбуждено уголовное дело по факту хищения. В портфеле был компьютер, печать организации, важные документы, флешки – фактически два года моей жизни. Я все это восстановил через какой-то период, а новый паспорт мне выдали уже через 10 дней. Я, собственно, забыл об этом неприятном инциденте, пока в середине октября по домашнему телефону по месту прописки, где живут мои родители, не раздался звонок. Звонивший спросил, проживает ли здесь Калугин Денис Юрьевич, и когда он собирается платить по кредиту. Потом начали звонить из другой организации с тем же вопросом.

Я, честно говоря, не придал сначала звонкам значения – думал, ошибка. Но после того, как эти звонки с восьми утра до десяти вечера стали раздаваться с периодичностью раз в пятнадцать минут, я забеспокоился. Приехал домой, прослушал все эти записи и понял, что попал в очень неприятную ситуацию. Взял видеокамеру и поехал в первое коллекторское агентство, которое мне звонило. Называлось оно «Русский долговой советник». Меня туда сначала не пустили, но я вытребовал телефон генерального директора этого агентства и начал переговоры с ним. Я отказался на охране давать паспорт в руки охраннику, потому что уже понял, что это мне может дорого стоить.

Второй раз я уже приехал официально, мне даже устроили аудиенцию. Соответственно, при разговоре я сказал, что буду вести видеозапись, так как это разрешено законом. Тогда генеральный директор отказался вступать в диалог и фактически меня выгнали. Но во время переговоров со звонившими мне коллекторами поставил программу на диктофон. Мне звонили уже именно на сотовый телефон, потому что я указал его, и пытались угрожать. На меня оказывали давление с требованием вернуть деньги. Когда они сами провели анализ ситуации и поняли, что очень сильно ошиблись, то состоялась третья встреча, на которой присутствовал корреспондент телеканала «Доверие». Мы затребовали копии кредитных договоров. На фотографии был изображен человек, который оформил на меня кредит, – явно уроженец Средней Азии. При этом сотовый, домашний и рабочий телефон и моя должность были указаны неверно. По факту выходило, что организация, ничего не проверив, оформила кредит на мой паспорт. При этом еще прикладывалось якобы мое водительское удостоверение, которое было фальшивым, потому что этот документ я не терял.

По факту разбирательств я пока не стал обращаться в суд. Микрофинансовая организация, которая входит в холдинг с этим коллекторским агентством, полностью признала мою правоту, отказалась от давления и вообще закрыла этот договор как таковой. Они попросили у меня квиточек талона, который я получал в отделении милиции при оформлении заявления, чтобы четко понять, что мой паспорт был украден. Но у меня его не было, потому что я отдал его в паспортный стол. Сейчас поясню, почему это говорю. Когда я стал разбираться в принципах и методах коллекторских агентств, я понял, какую ошибку совершает человек, когда теряет документы. В идеале мне нужно было сделать копию этого талона и хранить ее при себе, чтобы я мог отправить его по почте с уведомлением.

Так как если вдруг на потерянный паспорт был оформлен кредит, то они уже видели этот документ как основной. В итоге всех перипетий моя кредитная история оказалась испорченной, потому что негативные данные обо мне как о неблагополучном заемщике сразу были переданы в Национальное бюро кредитных историй (НБКИ). Я там числился как человек, которому нельзя выдавать кредиты. На этом пути возникло понимание того, что большинство из нас, когда попадают в такие ситуации, не знают, что делать.

- И что же вы сделали?

- Сначала я по итогам своих похождений написал методическую инструкцию: что надо делать, если у вас украли паспорт. Необходимо скопировать талон-уведомление (талон КУСП), далее обратиться в НБКИ с приложением документов. Чтобы, в случае обращения организаций, они уже были в курсе, что у вас украден паспорт, потому что вычистить свою испорченную кредитную историю намного сложнее. Потом оказалось, что у моих друзей происходили подобные ситуации, и давление коллекторов было практически идентичным.

Приведу еще один пример из своей жизни. 30 декабря я купил ребенку в подарок телефон с сим-картой «Мегафона» – это был официальный договор. Второго января на телефон стали звонить из коллекторского агентства Morgan&Stout. Оказалось, что этот телефон с обременением – он принадлежал должнику. По приобретенному в «Мегафоне» номеру звонили и очень грубо требовали найти человека или погасить за него долг. Таким образом, пришло прозрение, что либо я выражу свою гражданскую позицию и начну заниматься этими вопросами, либо недоработки в нашем законодательстве приведут к тому, что чуть ли не каждый будет иметь неудачный опыт общения с коллектором. А так как я еще и член Молодежной общественной палаты России, то принял решение… Я взялся за создание инструкций, которые помогут людям, попавшим в подобные ситуации. Возникло понимание, что это должна быть общественная организация, которая будет являться неким центром знаний для потребителей финансово-кредитных услуг. И как максимум она сможет готовить изменения законодательства для того, чтобы права заемщиков соблюдались при условии, что они действительно являются благополучными заемщиками, а не бегают от банков.

- То есть заемщик заемщику рознь?

- Есть заемщики, которые попали в тяжелую жизненную ситуацию, и им нужна помощь. И есть заемщики, которые специально берут кредиты для того, чтобы потом их не отдавать. К сожалению, это тоже имеет место быть.

Учитывая, что в рамках закона мне по потребительскому кредитованию звонили с восьми утра и до десяти вечера, причем каждые двадцать минут, я вижу, что легко превратить жизнь людей просто в ад. Мне угрожали – и теперь я прекрасно знаю, как общаться с такими людьми. Мой опыт я могу передать и другим. Думаю, что каждый третий рано или поздно с этим сталкивается. Мы для себя поставили задачу, что в первый год работы нашей организации, то есть к январю 2016 года должны сделать минимум десять добрых дел. И каждое из этих добрых дел должно охватывать достаточно большую аудиторию, влиять на ее права в направлении улучшения ситуации.

Например, мы можем посодействовать, чтобы гражданин знал, что он может изъять свой мобильный телефон из обращения, запретить коллекторскому агентству звонить. Также каждый должен знать свои права при переговорах. Нюансов много, поле для работы огромное. Сейчас, в разгар кризиса, еще появились «раздолжнители». Это компании, которые предлагают по объявлению «за процент от кредита» решить вопрос с его выплатой. Их рекламу можно увидеть на улицах – красочные плакаты со словами «Мы поможем вам не платить кредит». Это обычные мошенники, которые просто берут предоплату, а потом пропадают. Но гражданин, попавший в сложную финансовую ситуацию, ищет любые пути ее решения…

- Что было самым сложным при создании вашей общественной организации? Вы ведь работаете совершенно бесплатно – кто же поддержал вас в этом сложном деле?

- Ничего сложного в этом не было, потому что в нее вошли мои друзья – состоявшиеся люди, которые серьезно помогли мне на первом этапе. И, во-вторых, мы просто кинули клич студентам и тем, кто сейчас заканчивает вузы и может показать себя на производственной практике. Если они юристы, то занимаются у нас юридическими аспектами. Будущие рекламщики разбираются в вопросах доведения важной информации – методичек, графиков. Они доводят их до конечного потребителя, общаясь с ним через социальные сети, СМИ. Это был такой благородный клич, который поддержали на первом этапе пятнадцать человек. Они уверенно сказали: «Да, мы хотим этим заниматься!». Для кого-то это оказалось сложным, и человек просто не выдержал бешеной гонки. Мы постоянно ищем новых людей. Ничего сложного в нашей работе нет, но борьба с нечестными коллекторами – это вопрос ежедневного тяжелого труда. Мы изучили все законодательство вдоль и поперек. Мы знаем, где сейчас есть определенные пробелы. Первое, что мы можем, это помочь заемщикам методичками, образцами и шаблонами претензий, которые переводят общение с коллекторами в нормальное русло. И дают понять коллекторам, что гражданин юридически подкован. Мы постоянно ищем возможности, где законодательно сможем урегулировать эти процессы.

- Сколько времени это отнимает?

- Иногда эта работа может отнимать целый рабочий день. У меня есть основной бизнес. Я – директор интернет-студии Funaction. Мы занимаемся инфографикой, работой в социальных сетях, продвижением российских компаний на рынке...

Иногда переговоры с коллекторами могут занять целый день. Например, мы с НБКИ формируем информационную повестку, которая расскажет, что такое кредитная история, и почему ее нужно беречь. Мы ищем людей и экспертов, снимаем видеоролики. Пока это происходит достаточно редко, но мы планируем заниматься этим и дольше. К каждому ролику у нас идет инфографика. Это визуальный ряд, который позволяет более подробно рассмотреть проблему. И рисунок, который показывает, как может работать та или иная схема. Причем вся работа происходит абсолютно легально, в рамках закона: мы не призываем никого отказаться от выплаты долга. Мы призываем к грамотному общению с микрофинансовыми организациями, коллекторами, банками. И если это ваша первичная задолженность, постарайтесь ее вместе с банком реструктуризировать: не надо прятаться. Гражданин должен быть уверен в своих правах, ему не нужно убегать, скрываться. Ему нужно постараться переоформить свой долг, если у него есть сложности в финансовом плане.

- Как вы считаете, ждать ли в связи с кризисом роста мошеннических организаций?

- Сейчас вышло приложение «Антиколлектор». Его сделал новосибирский программист. Оно сильно сократит количество мелких бандитских организаций, потому что они будут вынуждены выкупать у сотовых операторов номерную емкость – 50–70 номеров, с которых они звонят. Это номера-уведомители: вы поднимаете трубку, и вам сообщают, что вы должны погасить задолженность и т.д. Программист сделал «черный список», в который сейчас вносит вручную эти номера. Соответственно, мелкие коллекторы будут вынуждены закупать эти номера заново, потому что они уже находятся в черном списке. Это дорого, и они, скорее всего, разорятся, то есть рынок будет разделен между крупными коллекторскими компаниями, которые действительно следят за своей репутацией.

Конечно, в кризисное время долги россиян сильно вырастут. Я не берусь судить о размерах кризиса, но выплаты по кредитам сокращаются, потому что часть людей на рынке труда освобождается – и они не способны отвечать по своим обязательствам. Они надеются на закон о банкротстве, который вступает в силу с первого июля этого года. Но там есть очень много нюансов – это тема для отдельного разговора. Закон начинает работать при высоких суммах задолженностей и требует наличие финансового управляющего, который будет вести процедуру банкротства. Люди, у которых долги меньше, эффекта от этого закона не дождутся. Поэтому сейчас им нужно предпринять все попытки по реструктуризации своих долгов.

- Вы сказали, что в ваших планах – открытие региональных представительств…

- Ситуация с заемщиками в регионах еще более сложная, чем в Москве. Здесь все просто: друзья друзей сообщают о ситуациях в регионах. Мы мониторим ситуацию и смотрим, кто в регионе пытается работать с защитой прав заемщиков. В этом плане отметился Челябинск, Новосибирск – в этих городах есть активные защитники заемщиков. Недавно написал человек из Нижнего Новгорода, у которого есть свое мобильное приложение по работе с коллекторами. Постоянно появляются новые люди, которым небезразлична данная ситуация. Мы планируем сделать межрегиональную организацию, у нас есть возможность взаимодействовать с Общественной палатой Российской Федерации, представлять на общественных слушаниях свои предложения, привлекать крупнейших участников рынка.

Очень тяжелая ситуация с тем, кто попал в сложную финансовую ситуацию – многие пишут о своих проблемах на форумах, но боятся заявлять о себе в открытом доступе, не очень охотно идут на интервью и стараются по максимуму свои проблемы решать через общение в Интернете, так как считают, что Интернет дарит им анонимность. Таким образом, мы ищем людей, у которых есть проблемы с коллекторами. Именно тех, кто действительно попал в сложную ситуацию. Нам это нужно, чтобы понять, чем мы можем помочь в таких ситуациях. Мы пока очень слабо «слышим» регионы, поэтому нам и нужны региональные представительства и активисты, которые помогут нам услышать голос проблемных заемщиков. И тогда мы сможем попытаться им помочь.

- Денис, есть ли в вашей области конкуренты?

- На региональном уровне работают организации по защите прав заемщиков, но они, как правило, построены на добровольной основе сообществ юристов, которые помогают бороться с черными коллекторами, микрофинансовыми организациями, не соблюдающими законы. Но их работа идет независимо друг от друга, разобщенно. Чем больше будет подобных структур, чем больше у нас будет возможности коллективно и коллегиально решать вопросы – тем быстрее мы сможем помочь людям. А конкурентов у нас в нашей сфере вообще нет. Мы все друг другу не конкуренты, а помощники.

- Вы тратите свое личное время на решение проблем других людей бескорыстно. Нет ли планов перевести эту работу в будущем на коммерческую основу?

- Ставить нашу деятельность на коммерческую основу мы не будем. Все, что связано с проблемами заемщиков и кредитно-денежными отношениями, для нас не является предметом заработка. Мы ведь сами пострадали от этого. Мы все люди самодостаточные. Это просто наша миссия, которую мы выбрали добровольно. Нам ее никто не навязывал. Хотя я уже знаю людей, которые пытаются выкладывать бесплатные инструкции за деньги – например, стараются продать за пятьсот рублей шаблон претензии, которая, возможно, проблемы и не решит.

- Успешно ли налажено сотрудничество с коллекторскими и микрофинансовыми структурами?

- Коллекторские саморегулируемые организации очень охотно идут на контакт, потому что они дорожат своей репутацией. Ассоциации микрофинансовых организаций также идут на контакт. Крупные розничные банки тоже заинтересованы в нашей работе: в их интересах сделать так, чтобы кредитная дисциплина росла, потому что работа с проблемными активами – это сложный труд…

Наша задача – создать среду, в которой заемщик будет четко знать свои права. И тогда он будет стремиться максимально комфортно выстраивать отношения с кредитной организацией и для нее, и для себя. Кредитная организация не имеет права давить на заемщика: она должна (как и коллекторы) выступать финансовым консультантом, который ищет пути выхода из ситуации. Вот идеальная картина мира. Мы понимаем, что добиться этого будет сложно, потому что для этого надо улучшать финансовую грамотность нашего населения.

Недавно мы столкнулись с потребительским кооперативом «РСП». Вы приходите к ним, заключаете договор, и вам говорят, что вы возьмете в кредит машину под 7%, но при этом сначала должны заключить договор, внести предоплату, а потом платить ежемесячные платежи – только тогда вам дадут машину. Человек заключает договор, и через два месяца обращается за своим автомобилем, а ему отвечают, что автомобиль будет разыгран среди всех заемщиков, потому что машин мало – придется потерпеть и испытать судьбу. Но если вы хотите выиграть его быстрее, то вам нужно еще доплатить. То есть человек два месяца назад якобы купил автомобиль, но так его и не получил. Тогда он понимает, что его обманули, он уже выплатил 30% от стоимости автомобиля. Такие многоступенчатые схемы очень сложны для понимания, но встретить их можно достаточно часто. Не стоит доверять тому, что выходит за рамки принятых правил. Но такие схемы тем не менее набирают огромное количество любителей легких кредитов или денег. Низкая финансовая грамотность населения – вот сегодняшняя проблема общества!

- Планируете ли вы налаживать сотрудничество с госструктурами, которые также занимаются вопросами должников? Например, с региональными подразделениями Роспотребнадзора?

- Желание есть и очень большое, но я отдаю себе отчет, что мы в нынешнем состоянии не сможем этого сделать. А вот через два-три месяца, надеюсь, у нас все получится. Хотелось бы наладить связь с региональными департаментами финансов и департаментами образования, потому что эти структуры отвечают за регулирование финансово-кредитного рынка и могут принимать программы, которые ориентированы на разную целевую аудиторию. Они были бы нам очень интересны.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались основные параметры социально-экономического развития страны.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня ещё раз поговорим о ближайшем будущем, о ближайших перспективах, поговорим об основных параметрах социально-экономического развития и мерах по повышению экономического роста в 2016–2018 годах. Это не такая уж отдалённая перспектива, среднесрочная, но уже сегодня нужно об этом думать.

Но прежде, как мы и делали раньше, поговорим о некоторых вопросах, которые представляют общий интерес не только для Правительства, но и для других структур. Попросил бы начать Председателя Центрального банка Набиуллину Эльвиру Сахипзадовну – по поводу национальной платёжной системы. Как у нас организуется эта работа? Пожалуйста.

Э.НАБИУЛЛИНА: Спасибо.

Национальная система платёжных карт, или коротко НСПК, призвана обеспечить бесперебойность проведения операций по картам международных систем. У наших граждан в любой момент должна быть возможность оплатить товары и услуги с помощью карт международных платёжных систем. Напомню, что их выпущено сейчас свыше 215 миллионов, и 90 процентов операций по этим картам – это операции внутри России.

Необходимость создания собственной национальной системы платёжных карт обсуждалась на протяжении нескольких лет, но тема вышла, Вы помните, на первый план в прошлом году, когда клиенты ряда российских банков столкнулись с невозможностью провести платежи по своим картам, и было принято решение об ускоренном создании собственной системы национальной платёжной карты. Напомню, что аналогичная система существует во многих других странах.

Проект действительно достаточно сложный, масштабный, многоэтапный. На первом этапе предполагалось создание собственной технологической платформы и собственного процессингового центра, который обрабатывал бы внутрироссийские операции по картам международных платёжных систем.

Создание этого центра, как и планировалось ранее, в первом квартале завершено, и внутренний процессинг заработал. На сегодня НСПК обрабатывает внутрироссийские операции с использованием «Мастеркард» всех банков, которые являются прямыми членами международных платёжных систем, – это 78 банков. Наш крупнейший банк, Сбербанк, плавно переходит и завершит переход в первой половине апреля.

«Виза» начала активно взаимодействовать с НСПК и банками для перевода внутрироссийских операций в НСПК. Процесс по заявлениям «Виза» будет завершён в ближайшие месяцы. Но здесь хотела бы отметить, что до завершения процесса перехода «Виза» продолжит предоставлять в обычном режиме российским клиентам услуги в полном объёме, и все внутрироссийские транзакции будут продолжать обрабатываться.

Самое главное в этой работе для нас, и для НСПК, и для банков, и для международных платёжных систем, – сделать так, чтобы этот перевод не причинил никакого беспокойства держателям карт. Чтобы люди практически ничего не заметили, и для них это должно быть незаметно: карты будут работать и в банкоматах, и в торговых точках, и для оплаты услуг через интернет. Хотела бы заметить, что такой перевод уже начался в феврале-марте, и многие граждане незаметно для себя, но уже испытали, что эти операции обрабатываются в НСПК. Это первый этап.

Следующий этап – это выпуск собственной карты. По плану мы собираемся начать выпуск в конце этого года, в декабре этого года. Работы идут в графике.

На третьем этапе, уже после, вывод нашей собственной платёжной карты на международный уровень. Здесь мы рассматриваем две возможности: первая – это выпуск так называемых кобейджинговых карт, когда карта работает как национальная внутри России и эта же карта вместе с другими системами может работать за рубежом.

Кроме того, мы активно работаем с нашими партнёрами из Евразийского экономического союза – Арменией, Белоруссией, Казахстаном – для того, чтобы в этом пространстве принималась наша карта. Это следующий этап наших планов по развитию национальной системы платёжных карт.

В.ПУТИН: Всё по плану, как Вы сказали?

Э.НАБИУЛЛИНА: Да, всё в графике.

В.ПУТИН: Хорошо.

Игорь Иванович, мы приняли решение участвовать в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций. Вы недавно были в Пекине, с коллегами говорили, в том числе и на этот счёт. Два слова скажите, пожалуйста, об этом.

И.ШУВАЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

28–29 марта в Боао состоялся инвестиционный форум, который проводится уже в 12-й раз в Китайской Народной Республике. В работе этого форума были представлены делегации около 50 государств, свыше 1500 человек. Из европейских стран участниками были Швеция, Австрия, Нидерланды представлены первыми лицами. Большое представительство из Азиатско-Тихоокеанского региона.

Обсуждались различные пути развития Азиатского региона, сложные, конфликтные ситуации, которые мешают экономическому развитию в этом регионе, перспективы совместного сотрудничества и присоединения региональных интеграционных проектов к проекту или возможная совместимость проектов, которые в Евразийском партнёрстве или в Азиатско-Тихоокеанском регионе работают, как, например, АСЕАН. Обсуждалось, как можно совместно с этими форматами развивать Экономический пояс «Шёлкового пути».

Этому проекту Председатель КНР Си Цзиньпин уделил особое внимание во время своего выступления. Подчёркивал, что этот формат не противоречит либо не навязывает какое-либо сотрудничество, не ломает сложившиеся форматы, а призван, наоборот, придать дополнительную силу и возможность развиваться всем существующим интеграционным проектам.

По согласованию с Вами было объявлено о том, что Российская Федерация примет участие в капитале Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Формально мы эту заявку направили, Министерство иностранных дел и Министерство финансов эту работу провели. Таким образом, мы входим в число соучредителей, которых (окончательно пока ещё нам не объявили сколько) порядка 40 государств, включая европейские государства, такие как Германия, Франция, Италия, Великобритания объявила, Российская Федерация тоже сделала это заявление.

По Экономическому поясу «Шёлкового пути» было заявлено, что, преследуя цели развития и развивая наш основной евразийский проект евразийского партнёрства в рамках Евразийского союза, мы готовы к полному сотрудничеству, к полноформатному сотрудничеству с Китайской Народной Республикой, с тем чтобы Экономический пояс «Шёлкового пути» и Евразийский союз вместе смогли создать дополнительные возможности для процветания наций, проживающих в этих странах.

Сегодня был опубликован план экономического взаимодействия и сотрудничества со странами, которые будут развивать этот проект. Одна из наиболее важных вех этого проекта, было сегодня заявлено, это было в китайской печати, о том, что китайцы будут предлагать серьёзно обсуждать Российской Федерации создание высокоскоростной железной магистрали от Пекина до Москвы.

Мы будем с коллегами по Правительству готовиться к Вашему саммиту, Вашей встрече на высшем уровне 8 мая, в том числе по этому вопросу. То есть и Азиатский фонд инфраструктурного развития, и Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, и Экономический пояс «Шёлкового пути» – это всё проекты, которые мы подготовим для обсуждения на высшем уровне.

В целом те проекты, которые сейчас мы обсуждаем с нашими партнёрами по Евразийскому союзу, – это и с Арменией, и с Казахстаном, и с Киргизией. Киргизия активно сейчас пытается сама построить торговый диалог с Китайской Народной Республикой, они также готовятся подписать отдельное соглашение, все заинтересованы в том, чтобы помимо двусторонних экономических связей, которые мы и так уже строим и развиваем с Китайской Народной Республикой, чтобы всё-таки был отдельный трек Евразийского союза и Китайской Народной Республики. Мы этот проект будем развивать, для этого есть все возможности.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

С сегодняшнего дня, с 1 апреля, к России переходит председательство в организации, которая объединяет такие страны, как Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка, – БРИКС. Антон Германович, о приоритетах нашего председательства несколько слов, пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Да, действительно, Владимир Владимирович, с сегодняшнего дня мы начинаем своё председательство в рамках БРИКС. В ходе этого председательства пройдёт более 80 мероприятий на уровне министерств и ведомств. В рамках председательства саммит БРИКС запланирован на июль в Уфе.

Какие основные задачи? Мы здесь видим необходимость запуска механизмов финансово-экономического сотрудничества, обсуждали эти темы и в предыдущие годы. Но именно в этом году в ходе нашего председательствования должен быть решён ряд крупных проектов.

Первое. Это создание и начало работы нового банка развития, создаваемого странами – членами БРИКС. Цель – это как раз финансирование инфраструктурных проектов и проектов развития в первую очередь государств БРИКС. Как раз вопросы создания «Шёлкового пути» также могут быть одним из направлений инвестирования ресурсов создаваемого банка.

Создаваемый институт станет одним из крупнейших многосторонних банков развития. Разрешённый к выпуску капитал составляет 100 миллиардов долларов, оплаченный – 10 миллиардов. При этом каждая из стран будет иметь равные доли – по 20 процентов в капитале банка.

Хотелось бы отметить, что первым председателем совета банка станет представитель Российской Федерации. Мы в рамках нашего председательствования в совете можем как раз и начать определять политику банка, в том числе и инвестиционную, в области инвестиций.

Расходы бюджета на взносы в капитал предусмотрены как в текущем году, так и на последующие годы. Наша доля составляет два миллиарда долларов. Но мы рассчитываем получить здесь эффект от привлечения банком инвестиций и возврат в страну более масштабных инвестиций, чем наше участие в капитале. Хотел бы сказать, что мы уже приняли все необходимые процедуры по ратификации создания с нашей стороны такого банка, ждём таких же решений от наших коллег.

Второе значимое решение, Владимир Владимирович, – это должно быть создание пула условных валютных резервов. Речь идёт о том, что пул в случае возникновения проблем с ликвидностью в странах – членах БРИКС будет поддерживать, осуществлять взаимную поддержку путём передачи денежных средств на условиях возвратности, платности и срочности. Это одна из тоже важных инициатив, которая должна быть реализована в ходе нашего председательства.

И третьим важным направлением станет разработка и принятие стратегии экономического сотрудничества и партнёрства стран – членов БРИКС. Речь идёт о сотрудничестве в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, наука, технологии, инновации. Должен быть подписан целый ряд соглашений о взаимном сотрудничестве между нашими странами.

В.ПУТИН: Мы уже много раз обсуждали эту тему, в том числе и последний раз, когда в Бразилии встречались с коллегами. Нужно активнее продвигать.

Прежде чем мы поговорим о будущем, о 2016–2018 годах, всё-таки два слова о том, что сегодня происходит. Правительство подготовило перечень системообразующих предприятий, 199 предприятий туда включено, прибыль этих предприятий составляет примерно 70 процентов совокупного национального дохода.

Алексей Валентинович, пару слов об этом, пожалуйста, о поддержке реального сектора.

А.УЛЮКАЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, этот список охватывает костяк нашей индустрии, больше 20 процентов всех занятых здесь. Мы проводим тщательный мониторинг на предмет выяснения тех рисков, которые здесь появляются и в связи с ограничением спроса, в связи с изменением курсовых соотношений, инфляции и так далее.

Мы имеем инструментарий, который позволяет при необходимости поддержать эти предприятия. Прежде всего это бюджетные гарантии. Сейчас закон о бюджете, который рассматривается в Думе, предполагает выделение 300 миллиардов рублей на эти цели. До пяти миллиардов рублей – сама подкомиссия может принять решение, свыше пяти миллиардов рублей – это комиссия, которую Игорь Иванович Шувалов возглавляет.

Мы сосредоточились в этой работе на таких зонах риска. Это прежде всего транспортное машиностроение, автомобилестроение, вагоностроение, производство подвижного состава для железных дорог, это строительный комплекс, это авиаперевозчики.

В целом должен сказать, что динамика в этих, а также и в других секторах народного хозяйства лучше, чем нам представлялось и чем представлялось инвестиционным аналитикам ещё в конце прошлого года. Отчасти, вероятно, это результат принятия плана антикризисных мер, отчасти это результат некоторой общей стабилизации в области инфляции, в области курса, в других сферах рыночной экономики.

Вот несколько примеров. Скажем, аналитики ожидали и мы ожидали снижения авиаперевозок на 20 процентов. В реальности сокращение прошло на 10 процентов, но больше международные – 18 процентов. При этом на внутренних перевозках даже рост у нас 10-процентный.

Несколько лучше оказалась ситуация в том же автомобилестроении, потому что ожидался спад на 38 процентов спроса. Реальность – это спад на 33. Причём по производству – это 23 процента. Конечно, такие тоже серьёзные цифры, но существенно лучше, чем это ожидалось ещё три месяца назад.

Мы рассматриваем на комиссии запросы компаний о предоставлении гарантий, и кроме того, просто общая ситуация в этих компаниях. Хочу сказать, что по двум крупным нашим производителям – это автомобилестроители ГАЗ и авиаперевозчики «ЮТэйр» – уже определился масштаб проблемы.

Мы в ходе рассмотрения определили возможную величину гарантий, которые будут предоставлены, соответственно, порядка 16 миллиардов рублей для «Группы ГАЗ» и порядка 19 миллиардов рублей для авиаперевозчика «ЮТэйр». Я думаю, что эта работа будет завершена у нас уже в ближайшее время.

Наверное, на следующей неделе компании смогут доложить о принятии необходимых мер, потому что они должны обеспечить соответствующую прозрачность балансов компаний, должны заключить соглашения с кредиторами, и, самое главное, собственники должны принять на себя также обязательства в рамках планового финансового оздоровления. И в течение этого месяца эти гарантии будут предоставлены для того, чтобы решить проблемы этих компаний.

Кроме того, сейчас у нас в рассмотрении находятся ещё несколько заявлений, послезавтра они будут рассматриваться, это такие компании, как «Уральские авиалинии», как «Алтайвагон», «Гражданские самолёты Сухого», это стройкомплекс «СУ-155», «Группа ЛСР», в сумме порядка 40 миллиардов рублей. Думаю, что эти меры позволят поддержать основные отрасли нашей экономики и снять те риски, о которых мы говорили.

В.ПУТИН: Хорошо, спасибо.

Вы, наверное, обратили внимание, вчера вечером у меня была встреча с руководителем «Аэрофлота». «Аэрофлот» предпринимает попытки и намерен снизить, значительно снизить тарифы на перевозки по ключевым направлениям, особенно в летний сезон, имеется в виду Дальний Восток, Калининград, Крым. Вы их поддержите, пожалуйста.

А.УЛЮКАЕВ: Мы, безусловно, это будем делать.

В.ПУТИН: Я почему говорю? Потому что, конечно, часть прибыли приятно кассировать в доходы бюджета, я понимаю. Но если у компании есть возможность снизить тарифы на перевозку граждан, особенно в летний период, нужно это сделать.

А.УЛЮКАЕВ: Владимир Владимирович, мы так и делаем, в том числе и за счёт интересов бюджета, снижая НДС по авиаперевозкам, такое решение сейчас Правительство направило в Государственную Думу. Это здорово должно поддержать перевозчиков, в том числе «Аэрофлот».

В.ПУТИН: Спасибо.

И есть вопросы текущего характера, связанные с необходимостью повышения дисциплины, в том числе дисциплины в расчётах за тепло, за электроэнергию. Долги растут, я просто обращаю на это внимание министров.

Прошу вас с соответствующими предприятиями поработать как следует, имея в виду, что долги растут прежде всего у так называемых неотключаемых потребителей. Пожалуйста, прокомментируйте это. И в любом случае обращаю на это ваше внимание.

А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, наряду с необходимостью повышения эффективности работы электроэнергетического комплекса одна из задач, которые стоят, – это повышение платёжной дисциплины между поставщиками и потребителями коммунальных услуг, электроэнергетических услуг, поскольку это напрямую влияет на надёжность и качество поставок соответствующих энергоресурсов нашим потребителям.

Я хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что у нас за последние два года был принят ряд мер в этой части, которые существенно улучшили ситуацию. Мы ввели механизм гарантий на оптовом рынке, механизм лишения статуса гарантирующих поставщиков, что позволило нам в 2013–2014 годах даже снизить задолженность на оптовом рынке.

Но вот что мы сегодня наблюдаем. Действительно, как Вы справедливо отметили, последние полгода у нас увеличилась задолженность на розничном рынке и снизились платежи, то есть собираемость платежей. Если раньше было 98–99 процентов, сейчас это составляет порядка 80–90 процентов.

Здесь есть ряд проблем. Мы их проанализировали совместно с нашими коллегами, с федеральными органами исполнительной власти, подготовили проект закона, направленный на решение этой проблемы, который, на наш взгляд, должен решать три ключевые проблемы.

Первое. Сегодня законодательством установлена пеня за просрочку платежей в размере 1/300 от ставки рефинансирования. То есть фактически это составляет примерно 10 процентов годовых и не мотивирует потребителей расплачиваться за коммунальные услуги, поскольку проще прокредитоваться, по сути дела, за счёт того, что не оплачивают поставляемые энергоресурсы.

В этой связи нами подготовлены предложения по изменению в этой части законодательства и установлению норматива в размере 1/130 ставки рефинансирования за просрочку платежей. Это позволит исключить мотивацию неплатежей и кредитования энергетических ресурсов за счёт неоплаты потребляемых ресурсов.

Второй вопрос, касающийся, как Вы сказали, неотключаемых потребителей, которые пользуются своим особым положением ввиду отсутствия в принципе каких-либо санкций за нарушение платёжной дисциплины. Здесь нами также подготовлены предложения об установлении порядка предоставления нарушающим платёжную дисциплину так называемым неотключаемым потребителям обязательных финансовых гарантий оплаты энергоресурсов. То есть, по сути дела, распространение такого механизма, который показал свой положительный результат на оптовом рынке для таких потребителей.

Хотел бы обратить внимание, что это коснётся только в случае нарушения платёжной дисциплины, а не в целом. В этой части порядок будет установлен Правительством Российской Федерации, сроки предоставления таких гарантий, ответственность за непредоставление гарантий, штрафы или, возможно, это дисквалификация руководителя.

Также предусматривается установить механизм, создающий обязанность проведения мероприятий по снижению потребления электроэнергии и других ресурсов неотключаемыми потребителями в целях повышения и обеспечения соблюдения этими потребителями требований безопасности, также ответственность руководителя за невыполнение данных мероприятий.

И третий момент, который, мы считаем, очень важный, – это неплатежи со стороны организаций, осуществляющих свою деятельность на арендованных объектах потребителей. В основном это предприятия жилищно-коммунального хозяйства, с которых практически сегодня действующим законодательством невозможно взыскать платежи. Мы имеем случаи, когда арендаторы ликвидируются при накоплении определённой задолженности, создают новое предприятие, и так цепочка в течение, может быть, нескольких раз, до десяти раз доходит. Законодательство сегодня не позволяет обеспечить механизм взыскания этой задолженности.

Поэтому предлагается внести изменения в действующее законодательство и предусмотреть особый порядок заключения и расторжения договоров аренды объектов жилищно-коммунального хозяйства, предусмотрев механизм выбора добросовестных арендаторов и возможность ускоренного расторжения договоров с неплательщиками. То есть повышение ответственности в том числе как арендаторов, так и арендодателей, в основном это предприятия муниципальные либо государственные унитарные предприятия.

Владимир Владимирович, вот эти меры, на наш взгляд, позволят решить проблему. Принятие данного закона улучшит ситуацию с неплатежами, повысит надёжность и качество энергоснабжения, подготовку к осенне-зимнему периоду и реализацию тех инвестиционных программ, которые заложены для решения вопросов развития электроэнергетики.

В.ПУТИН: Не затягивайте с этими решениями. Дисциплину нужно поддерживать в экономике в целом, и финансовую дисциплину тем более. И в отраслях экономики, и в жилищно-коммунальном хозяйстве обязательно. Иначе это будет расхолаживать всю систему, будет наносить и наносит реальный ущерб энергетикам.

Давайте перейдём к основному вопросу – поговорим о недалёком будущем. Но вначале я хотел бы напомнить, что в декабре прошлого года в Послании Президента были названы определённые ориентиры, касающиеся и темпов роста экономики, и инфляции, и роста производительности труда. Сейчас не буду воспроизводить это всё вслух.

Сегодня кажется, что это труднодостижимые ориентиры, но всё-таки это ориентиры, которые мы не просто должны иметь в виду, а мы должны сделать всё, чтобы хотя бы в среднесрочной перспективе, преодолевая трудности сегодняшнего дня, связанные с волатильностью рынков, связанные с известными деструктивными действиями наших партнёров на международной арене в области экономики, мы, имея в виду всё это, преодолевая эти трудности, должны выходить на достижение как раз именно тех параметров, о которых было сказано в конце прошлого года.

Отечественную целлюлозно-бумажную промышленность презентовали в Китае

Генеральный директор группы "Илим" Франц Маркс выступил на международной конференции Hawkins Wright Shanghai Symposium по целлюлозно-бумажной промышленности в Шанхае. Эксперт рассказал о влиянии текущей макроэкономической ситуации в России на развитие отечественной ЦБП, текущих тенденциях отрасли, а также представил стратегию развития холдинга на китайском рынке. Об этом сообщили в пресс-службе компании.

По словам Маркса, группа "Илим" ожидает возобновление роста российской экономики в краткосрочной перспективе, при этом девальвация рубля будет стимулировать рост производства. На мировых рынках по его прогнозу ожидается рост спроса на бумагу и картон, в первую очередь за счет развития сегментов упаковочных материалов и сангигиены.

Генеральный директор группы "Илим" также отметил, что российская целлюлозно-бумажная промышленность хорошо представлена на развивающихся рынках Китая, Восточной Европы и стран СНГ. В то же время, текущая ситуация в ряде сегментов характеризуется перенасыщением предложения. В таких условиях ключевым элементом устойчивого развития бизнеса становится эффективность работы на приоритетных рынках.

Стратегические приоритеты группы "Илим" связаны с ростом компании, повышением ее операционной эффективности, а также улучшением качества продукции и обслуживания потребителей. Рост компании обусловлен выводом на проектные мощности производств в Братске Иркутской области и Коряжме Архангельской области, а также разработкой и реализацией новых проектов.

Согласно видению компании, для комплексного развития российской ЦБП необходимы совместные усилия власти и представителей отрасли. Первоочередные меры должны быть направлены на улучшение бизнес-климата и инвестиционной привлекательности данного сектора и российской экономики в целом, на повышение уровня доступности долгосрочного финансирования инвестпроектов. Применительно к целлюлозно-бумажной промышленности актуальным является долгосрочные права аренды лесов, развитие инфраструктуры, внедрение модели интенсивного ведения лесного хозяйства, использование научного потенциала и разработок в отрасли, поддержка "зеленых" технологий.

Площадь лесных пожаров в Забайкалье превысила 8 тысяч гектаров

По состоянию на утро 1 апреля в Забайкальском крае зарегистрировано 56 лесных пожаров на площади 8363 га. За прошедшие сутки в лесном фонде региона ликвидировано 20 возгораний на площади 2284 га. К тушению привлекалось 1232 человека и 244 единицы техники. По информации Федеральной диспетчерской службы, огнем пройдено 4715 га, в том числе 4033 га покрытой лесом площади.

Накануне оперативный штаб Рослесхоза принял решении о направлении в Забайкальский край 48 парашютистов-десантников ФБУ "Авиалесоохрана". Специалисты будут задействованы на тушении наиболее сложных очагов.

Первый лесной пожар возник в Забайкальском крае 19 марта. Спустя пять дней в регионе был введен режим ЧС. Однако полный запрет на проведение палов сухой травы населением не выполняется, констатируют в Рослесхозе.

На координационном совещании руководителей правоохранительных органов Иркутской области рассмотрена работа по повышению эффективности взаимодействия правоохранительных, контролирующих и иных органов по предупреждению, выявлению и ликвидации лесных пожаров, а также расследованию преступлений этой категории.

Прокуратурой области проанализированы результаты деятельности по борьбе с лесными пожарами в 2014 года. В прошлом году количество лесных пожаров выросло в 4 раза, площадь, пройденная огнем, увеличилась в 29 раз. Огнем были уничтожены жилые дома и объекты экономики в Нижнеилимском, Усольском и Братском районах. В отдельные дни регистрировалось до сотни возгораний лесного фонда. Площадь одновременно действующих пожаров превышала десятки тысяч гектаров.

Значительному увеличению площадей лесных пожаров способствовала ветреная жаркая погода. Но в ряде поджогов установлена и вина граждан. Не способствовали стабилизации обстановки просчеты в организации работ по тушению пожаров и нарушения, допускаемые органами государственной власти, лесхозами, лесопользователями.

В своем докладе начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры области Лариса Касьяненко отметила, что еще в начале марта прошлого года было установлено, что к проверкам лесопользователей агентство лесного хозяйства еще не приступило. Лишь по итогам расширенного координационного совещания органами власти были приняты меры к восполнению пробелов правового регулирования, разработан и утвержден перечень населенных пунктов, подверженных угрозе перехода лесных пожаров.

В прошлом году агентством лесного хозяйства в Рослесхоз и губернатору был направлен на утверждение сводный план тушения лесных пожаров с недостоверными сведениями о наличии сил и средств пожаротушения. Были искажены данные о техническом состоянии и фактическом наличии лесопожарной техники. В связи с этим в правительство области в апреле внесено представление. А на местах прокуроры по указанию прокуратуры области были вынуждены контролировать процесс комплектования пожарно-химических станций спецсредствами и лесопожарной техникой.

По искам прокуроров суды возлагали обязанности на органы местного самоуправления обеспечить населенные пункты средствами пожарной безопасности. В результате вмешательства прокуроров, нарушения требований, предъявляемых к источникам водоснабжения, были устранены в 33 муниципальных образованиях. В 24 муниципальных образованиях оборудованы системы оповещения. В 17 - приняты муниципальные программы в области пожарной безопасности. В 30 - оборудованы, либо очищены минерализованные полосы и противопожарные разрывы.

В ряде случаев прокурорам приходилось обращаться в суд, чтобы заставить лесопользователей очистить лес от порубочных остатков, оборудовать пункты сосредоточения противопожарного инвентаря, направить на госэкспертизу проекты освоения лесов, где предусмотрены противопожарные мероприятия.

Своевременное устранение выявленных нарушений осложнилось сменой руководства органов лесного хозяйства. Длительное время значимые для охраны лесов должности в агентстве, лесничествах, лесхозах, авиабазе были вакантны. Дважды, по инициативе прокуратуры, с целью пресечения бездействия агентства, потребовалось вмешательство губернатора Иркутской области. Так, по требованию прокурора области была признана утратившей силу инструкция по авиационному патрулированию лесов. Эта инструкция, принятая неуполномоченными органами, допускала снижение кратности авиационного патрулирования лесов, что фактически и происходило.

По всем фактам лесных пожаров органами предварительного расследования проведены проверки,по результатам которых возбуждено 201 уголовное дело по ч.ч. 1, 2, 3 ст. 261 УК РФ. По 8 уголовным делам о лесных пожарах установлены лица, совершившие преступления.

В суд для рассмотрения по существу направлены 8 уголовных дел по ст. 261 УК РФ (Баяндаевский, Усть-Удинский, Катангский, Слюдянский (2), Усольский, Осинский, Нижнеилимский районы). Судами рассмотрено 4 уголовных дела о преступлениях, связанных с уничтожением (повреждением) лесных насаждений вследствие пожаров в отношении 4 лиц. Из рассмотренных уголовных дел по трем вынесены обвинительные приговоры, одно прекращено в связи с деятельным раскаянием.

По инициативе прокуроров в прошлом году дана уголовно-правовая оценка действиям должностных лиц органов лесного хозяйства и местного самоуправления.

В следственные отделы СУ СК России по области направлено 8 материалов в отношении должностных лиц, не принявших должных мер к предотвращению и тушению лесных пожаров.

Например, по результатам рассмотрения материалов, направленных Тайшетским межрайонным прокурором, следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 292 УК РФ, по факту внесения заведомо ложных сведений в официальный документ. Установлено, что глава Березовского муниципального образования внес ложные сведения о наличии противопожарной преграды на всей протяженности границы д. Байроновка с лесным участком в паспорт пожарной безопасности населенного пункта. В то время как фактически работы по обустройству противопожарных преград по границам д. Байроновка выполнены не были. Постановлением Тайшетского городского суда уголовное дело и уголовное преследование в отношении главы Березовского муниципального образования прекращено в связи с деятельным раскаянием.

По итогам рассмотрения материалов проверки прокурора Заларинского района расследуется уголовное дело по ч. 1 ст. 293 УК РФ по факту неисполнения должностными лицами, ответственными за тушение лесных пожаров на территории Заларинского района, своих обязанностей. В апреле 2014 г. начальник Заларинского лесничества, и.о. директора Заларинского филиала ОГАУ "Южное лесопожарное объединение", начальник пожарно-химической станции 3 типа не приняли меры, направленные на организацию тушения, локализацию и ликвидацию лесного пожара, произошедшего в Тыретском участковом лесничестве.

С учетом проблем прошлого года выяснилась острая необходимость в нормативно-правовом регулировании на региональном уровне взаимодействия между лесничествами, лесхозами, подразделениями авиабазы - о порядке регистрации и передаче сообщений о лесных пожарах. Ранее агентством лесного хозяйства проект такого правового акта был разработан. Однако, несмотря на высказанные прокуратурой замечания и приближение нового лесопожарного сезона, агентством проект документа так и не доработан.

Правительством области до настоящего времени надлежащим образом не исполнены рекомендации координационного совещания руководителей правоохранительных органов об организации противопожарных мероприятий на неиспользуемых сельскохозяйственных полях, подверженных угрозе возникновения пожаров и влекущих переход огня на объекты населенных пунктов, земли лесного фонда, в т.ч. путём включения их в государственную программу.

В этом году к проверкам прокуроры приступили уже в январе. Прокурорами было проверено исполнение законодательства при формировании лесничествами планов тушения лесных пожаров. Установлено, что в агентство лесного хозяйства отдельными лесничествами представлены планы тушения лесных пожаров, содержащие недостоверные сведения.

Например, в плане тушения лесных пожаров Мамско-Чуйского лесничества в качестве средств пожарной безопасности были указаны не существующие водонапорные башни Мамского, Витимского, Горно-Чуйского городских поселений. Заларинским лесничеством в план включена лесопожарная техника арендаторов, не имеющих прав на использование лесных участков. Балаганским лесничеством в плане указаны недостоверные сведения о фактическом наличии в ОГАУ "Балаганский лесхоз" плугов, мотопомп, бензопил, тракторов гусеничных, пожарных автоцистерн и лопат.

На момент проверки указанная в планах тушения лесных пожаров Слюдянского, Зиминского, Катангского, Братского и др. лесничеств лесопожарная техника не была исправна, не прошла технический осмотр и, соответственно, не подлежала эксплуатации.

По результатам проверки, на стадии формирования проектов планов тушения лесных пожаров, прокурорами начальникам лесничеств, лесхозов объявлены 12 предостережений. При наличии уже утвержденных планов тушения лесных пожаров в лесничества, автономные учреждения прокурорами внесено 6 представлений.

Поскольку при формировании сводного плана тушения лесных пожаров на основании недостоверных планов тушения лесных пожаров Агентством лесного хозяйства могли быть нарушены требования законодательства, бывшему руководителю агентства объявлено предостережение.

По результатам комплекса мер прокурорского реагирования лесничествами в планы тушения лесных пожаров внесены корректировки, автономными учреждениями организован ремонт специализированной лесопожарной техники. До начала пожароопасного сезона фактическое устранение нарушений будет проверено прокурорами в порядке контроля. Агентством лесного хозяйства на согласование в Федеральное агентство лесного хозяйства и губернатору Иркутской области направлен откорректированный сводный план тушения лесных пожаров. В отношении должностных лиц лесничеств назначены и проводятся служебные проверки.

В настоящее время прокурорами, во исполнение указания прокурора Иркутской области "Об организации надзора за исполнением законодательства об охране лесов от пожаров, о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обусловленных лесными пожарами", организованы и проводятся соответствующие проверки.

По итогам координационного совещания выработаны дополнительные совместные меры, направленные на укрепление законности и правопорядка в борьбе с лесными пожарами.

26 марта в Шанхае генеральный директор Группы «Илим» Франц Маркс выступил с докладом на международной конференции Hawkins Wright Shanghai Symposium по целлюлозно-бумажной промышленности.

Генеральный директор Группы «Илим» рассказал о влиянии текущей макроэкономической ситуации в России на развитие российской целлюлозно-бумажной промышленности, о текущих тенденциях отрасли, а также о стратегии развития Группы «Илим», в том числе на китайском рынке. По его словам, компания ожидает возобновление роста российской экономики в краткосрочной перспективе, при этом девальвация рубля будет стимулировать рост производства в России. На мировых рынках по прогнозам аналитиков ожидается рост спроса на бумагу и картон, в первую очередь за счет развития сегментов упаковочных материалов и сангигиены на развивающихся рынках.

Генеральный директор Группы «Илим» также отметил, что российская ЦБП хорошо представлена на развивающихся рынках Китая, Восточной Европы и стран СНГ. В то же время, текущая ситуация в ряде сегментов характеризуется перенасыщением предложения и в таких условиях ключевым элементом устойчивого развития бизнеса становится эффективность работы на приоритетных рынках.

Стратегические приоритеты Группы «Илим» связаны с ростом компании, повышением ее операционной эффективности, а также улучшением качества продукции и обслуживания потребителей. Рост компании связан в первую очередь с выводом на проектные мощности новых производств в Братске Иркутской области и Коряжме Архангельской области, а также разработкой и реализацией новых проектов. Операционная эффективность направлена на внедрение принципов производственного совершенства, постоянных улучшений и эффективных бизнес-процессов мирового класса. Третий элемент стратегии направлен на построение клиентского сервиса мирового уровня и реализацию программы улучшения качества продукции. Приоритетными рынками для компании остаются Россия и Китай.

Согласно видению компании, для комплексного развития российской ЦБП необходимы совместные усилия власти и бизнеса. Первоочередные меры должны быть направлены на улучшение бизнес-климата и инвестиционной привлекательности отрасли и российской экономики в целом, на повышение уровня доступности долгосрочного финансирования инвестпроектов. Применительно к ЦБП актуальным является долгосрочные права аренды лесов, развитие инфраструктуры, внедрение модели интенсивного ведения лесного хозяйства, использование научного потенциала и разработок в отрасли, поддержка «зеленых» технологий.

Справка:

Группа «Илим» – крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

В 2014 г. чистая прибыль ОАО «Чунский леспромхоз» (пос. Октябрьский, Чунский р-н, Иркутская обл.) увеличилась по сравнению с результатом 2013 г. на 49,9%, достигнув 2,715 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период выросла в 2,8 раза до 13,4 млн руб. Прибыль от продаж ОАО «Чунский леспромхоз» по итогам 2014 г. составила 2,36 млн руб., что на 23,7% меньше результата 2013 г.

Tele2 меняет имя

Даниил Сидоров

Оператор связи "Tele2 Россия" в ходе реорганизации переименовал с 16 марта свою структуру "Управляющая компания Т2 Рус" в "Т2 Мобайл". 33 операционные компании холдинга присоединятся к фирме в июне-июле.

Об изменении названия ООО "Управляющая компания Т2 Рус" говорится в письме директора по корпоративным коммуникациям "Тele2 Россия" Кирилла Алявдина от 23 марта 2015 г., которое получили фирмы-партнеры оператора (копия документа есть в распоряжении ComNews).

Руководитель департамента стратегических коммуникаций "Tele2 Россия" Константин Прокшин в беседе с ComNews подтвердил факт переименования. "Операционные компании пока в процессе присоединения, - отметил он. - Мы ожидаем, что процесс завершится летом - в июне-июле".

Как ранее сообщал ComNews (см. новость от 4 марта 2015 г.), "Tele2 Россия" в 2015 г. проводит масштабную реорганизацию, присоединяя 33 операционные компании холдинга к "Управляющей компании Т2 Рус" (переименование общества в "Т2 Мобайл" было шагом на пути реструктуризации). Реструктуризация позволит оператору сэкономить более 300 млн руб. в год на административных издержках.

Присоединяемые операционные компании прекратят существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - преемником всех этих фирм по всем правам и обязанностям станет ООО "Т2 Мобайл". В результате значительно сократится количество юридических лиц в структуре "Tele2 Россия".

Головной компанией группы останется ООО "Т2 РТК Холдинг", а ООО "Т2 Мобайл" будет осуществлять операционную деятельность, оказывая услуги сотовой связи под брендом Tele2. Отдельным юридическим лицом до момента выполнения всех обязательств перед владельцами облигаций, выпущенных обществом, останется ОАО "Теле2-Санкт-Петербург". Его обязательства по приобретению облигаций серий 06 и 07 составляют 6 млрд и 13 млрд руб. соответственно, отмечала ранее пресс-секретарь оператора Ирина Рыбакова.

"Уменьшение количества юридических лиц приведет к оптимизации внутригрупповых расчетов, снижению административной нагрузки и повышению эффективности управления компанией", - подчеркивала пресс-служба компании. Экономия на административных издержках составит более 300 млн руб. в год, утверждал близкий к оператору источник на рынке. "Этой суммы достаточно, например, для строительства сети 3G в нескольких регионах", - замечал собеседник ComNews.

В то же время реорганизация никак не отразится на условиях обслуживания абонентов, заверял оператор. Также не предполагается сокращений и увольнений в связи с реструктуризацией, говорила Ирина Рыбакова.

Среди присоединяемых к "Управляющей компании Т2 Рус" фирм есть как региональные компании холдинга (ЗАО "РОСС", ЗАО "Теле2-Архангельск", ЗАО "Теле2-Белгород", ЗАО "Сотовая Связь Удмуртии", ЗАО "Теле2-Курск", ЗАО "Теле2-Коми", ЗАО "Теле2-Н.Новгород", ЗАО "Теле2-Кемерово", ЗАО "Теле2-Омск", ЗАО "Теле2-Липецк", ЗАО "МС-Директ", ЗАО "Теле2-Мурманск", ЗАО "Теле2-В.Новгород", ЗАО "Теле2-Воронеж", ЗАО "Теле2-Челябинск", ЗАО "Теле2-Смоленск", ЗАО "Телеком Евразия", ЗАО "ТСРС", ЗАО "Телесет Лтд."), так и бывшие активы "Ростелекома", вошедшие в "Tele2 Россия" в ходе создания совместного предприятия (ЗАО "Астарта", ЗАО "БВК", ЗАО "Скай-1800", ЗАО "СССС", ЗАО "НСС", ЗАО "РТ-Мобайл", ЗАО "Уралвестком", ЗАО "Волгоград-GSM", ЗАО "БИТ", ЗАО "ЕТК", ОАО "КМС", ЗАО "Скай Линк", ОАО "МСС" и ЗАО "Дельта Телеком").

Реорганизация затронет "подавляющее большинство операционных компаний" Tele2, поясняла Ирина Рыбакова, отказавшись раскрыть подробности.

31 МАРТА ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ ОЛЕГ БЕЛОЗЕРОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ КРУГЛОГО СТОЛА НА ТЕМУ «О СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕРАХ, ПРИНИМАЕМЫХ В ЦЕЛЯХ УДВОЕНИЯ ОБЪЕМОВ ДОРОЖНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА»

В мероприятии, состоявшемся в Совете Федерации, также приняли участие руководитель Федерального дорожного агентства Роман Старовойт, председатель правления ГК «Автодор» Сергей Кельбах, члены Совета Федерации, представители регионов, общественных и научных организации, ассоциации и бизнес-сообщества. Модератором круглого стола выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Олег Еремеев.

Участники круглого стола обсудили ход выполнения поручения Президента РФ по удвоению в 2013-2022 годах объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог по сравнению с предыдущим десятилетием. О. Белозеров подчеркнул, что в отношении федеральной дорожной сети задача выполнима. При этом в случае сохранения тенденций 2015 года в проектировках на 2016 и 2017 годы, в связи с оптимизацией бюджета на этот период, понадобится значительное увеличение инвестиций в 2018-2022 годах.

Замминистра в своем докладе отметил, что доля протяженности федеральной дорожной сети, соответствующей нормативным транспортно-эксплуатационным показателям, к концу 2014 года составила 53 процента. К 2019 году вся федеральная дорожная сеть (кроме участков, подлежащих плановому ремонту) должна соответствовать нормативам. Значительно хуже состояние региональной и местной дорожной сети, менее 37 процентов которой на сегодняшний день соответствуют нормативному транспортно-эксплуатационному состоянию.

По словам О. Белозерова, за период 2003-2012 годов в России было построено 21 тыс. км автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения. Для обеспечения удвоения объемов строительства и реконструкции региональных и местных автодорог в 2013-2022 годах необходимо ввести в эксплуатацию не менее 42 тыс. км. При этом регионами прогнозировался ввод около 30,5 тыс. км, то есть на 11,5 тыс. км меньше, чем необходимо для удвоения.

Мониторинг региональных планов по строительству и реконструкции региональных и местных автодорог, проведенный в феврале текущего года, показал, что в 2013-2016 годах предусматривается построить и реконструировать только 9,5 тыс. км дорог (против 10,1 тыс. км, запланированных ранее). «Минтранс России, безусловно, принимает и будет принимать меры для наращивания регионами объемов строительства и реконструкции региональных и местных дорог, как в части увеличения объемов региональных и муниципальных дорожных фондов, так и в части более эффективного их использования, - сказал О. Белозеров. - Но в этом вопросе нам понадобится помощь членов Совета Федерации, представляющих региональную власть».

По словам О. Белозерова, Минтранс выступает за снижение максимальной расчетной скорости движения по трассам со 150 до 130 км/ч. «Расчетная скорость влияет на многие параметры проектирования и строительства дорог, -- сказал замминистра. -- . При ее снижении до 130 км/ч. требования технического регламента безопасности дорог Таможенного союза будут соответствовать международным стандартам». Сделать это планируется, по словам О. Белозерова, в 2016 году. Он напомнил, что согласно правилам дорожного движения максимальная допустимая скорость – 110 км/ч.

E_DX3997.jpgВ рамках повестки проведения круглого стола также активно обсуждался вопрос выполнения поручений, направленных на повышение эффективности строительства автомобильных дорог и оптимизацию их стоимостных характеристик, по итогам заседания Госсовета 2014 года в Новосибирске. Одним из важных факторов снижения стоимости дорожных работ является удешевление местных строительных материалов, поставляемых с притрассовых карьеров, за счет упрощения порядка предоставления права пользования участками недр местного значения. Данные решения отражены в проекте ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон Российской Федерации «О недрах» (в части установления упрощенного порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи общераспространенных полезных ископаемых для целей строительства, реконструкции, капительного ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог на срок реализации таких проектов), подготовленном депутатом Государственной Думы РФ Сергеем Теном.

Участники круглого стола единогласно сошлись во мнении, что оценки о высокой стоимости строительства дорог в России, по сравнению с европейскими странами или США, сильно преувеличены. Так, Екатерина Решетова, к.э.н., старший научный сотрудник Института экономики транспорта и транспортной политики в своем докладе наглядно продемонстрировала, что затраты по российским проектам в целом в полтора-три раза меньше, чем в США, Канаде или Германии.

Р. Старовойт привел в своем выступлении в качестве сопоставления стоимости дорожного строительства в России и за рубежом, несколько примеров стоимостных показателей объектов, имеющих схожие технические характеристики и реализованных в идентичных условиях. Среди них сравнение стоимости строительства городской магистрали «Big Dig» в г. Бостон (США) и стоимости строительства Дублера Курортного проспекта в г. Сочи. Оба объекта характерны тем, что искусственные сооружения (мосты, путепроводы, тоннели) составляют значительную часть их протяженности (37% и 54% соответственно). Есть отличие в количестве полос движения на объектах (10 и 4), однако при приведении стоимости к показателю «стоимость 1 км 1-й полосы» получились следующие результаты – 4,9 млрд. рублей для объекта «Big Dig» и 1,39 млрд. рублей для Дублера Курортного проспекта, т.е. стоимость единицы измерения американского объекта в 3,5 раз выше российского аналога.

Другим примером стало строительство на каждой из сопредельных сторон автодорожных подходов к международному пункту пропуска «Торфяновка» на границе с Финляндией. Объекты были реализованы в период 2008-2010 годы. При одинаковой ширине проезжей части - 15,0 м (4 полосы движения) стоимость 1 км строительства с финской стороны составила 232 млн. рублей, с российской – 227 млн. рублей.

По данным, подготовленным Московским автомобильно-дорожным государственным техническим университетом, стоимость строительства 1 км полосы движения в 2013 году в Российской Федерации составила 41 млн. рублей, что в 3 раза ниже, чем в Германии, в 2 раза ниже, чем во Франции, Канаде и США и сопоставима со стоимостью строительства 1 км в Испании и Финляндии.

Подведены итоги программы развития технопарков в сфере высоких технологий

Москва, 31 марта 2015 года. — На Межведомственной комиссии (МВК) по координации деятельности по созданию, функционированию и развитию технопарков в сфере высоких технологий под председательством министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николая Никифорова были подведены итоги программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», действовавшей с 2007 по 2014 год. Участники МВК также обсудили меры, направленные на повышение эффективности деятельности и развитие экосистем технопарков.

В работе МВК приняли участие сотрудники Контрольного управления Президента РФ, Минкомсвязи, Минфина, Минэкономразвития, Минобрнауки, Минсельхоза России, а также представители 11 регионов, где велось строительство технопарков в рамках программы. Представители субъектов РФ выступили с докладами о ходе реализации проектов и достижении ключевых показателей.

Николай Никифоров сообщил, что по результатам программы создано 12 технопарков, 10 из них уже действует, еще два — в Москве и Свердловской области — в настоящее время полностью построены и ожидают оформления документов для ввода в эксплуатацию. Общая площадь построенных объектов в технопарках составила 411 тыс. квадратных метров, в них разместилось 775 компаний, было организовано 18 876 рабочих мест. Министр уточнил, что по итогам 2014 года выручка резидентов технопарков достигла 40,5 млрд рублей, в то время как вложения из федерального бюджета в программу за все время ее существования — 13,4 млрд рублей, вклад субъектов РФ составил около 17 млрд рублей, а совокупная выручка резидентов за все годы действия программы превысила 130 млрд рублей.

Глава Минкомсвязи России отметил, что за последний год реализации программы многим регионам удалось добиться значительного прогресса в строительстве объектов и развитии экосистем деятельности технопарков, а сама программа показала высокую эффективность.

«В 2014 году были достроены существующие технопарки и открыт ряд новых, площадь введенных объектов за год увеличена на 116 тысяч квадратных метров или более чем на 39,5%, — сказал Николай Никифоров. — Совокупная выручка резидентов в прошлом году возросла на 27,5%, количество созданных рабочих мест — на 10,5%,число резидентов — на 10,1%. При этом ряд технопарков уже зарекомендовал себя как точки роста инновационных экономик в своих регионах».

Глава Минкомсвязи России отметил, что на текущий момент по результатам программы резидентами полностью укомплектованы семь технопарков: три в Республике Татарстан («ИТ-парки» в Казани и Набережных Челнах, технополис «Химград» в Казани), «Академпарк» в Новосибирске, «Кузбасский технопарк» в Кемерово, «Западно-сибирский инновационный центр» в Тюмени, «Технопарк-Мордовия» в Саранске. Доля загрузки площадей в этих технопарках близка к 100%.

По словам министра, полностью завершено создание технопарков «Жигулевская долина» в Тольятти и «Рамеев» в Пензе. В настоящее время они формируют пул резидентов, первые из которых уже работают. Он уточнил, что в ближайшее время смогут принять резидентов и новые технопарки, созданные менее чем за год: «Физтехпарк» при Московском физико-техническом институте (МФТИ) и технопарк «Университетский» при Уральском федеральном университете (УрФУ) в Екатеринбурге. Также в ближайшее время ожидается полноценный запуск «ИТ-парка Анкудиновка» в Нижнем Новгороде, функционирующего сейчас на базе бизнес-инкубатора.

Минкомсвязь России продолжит мониторинг деятельности технопарков в 2015–2018 годах по ключевым показателям, в том числе по доле экспорта в выручке резидентов и бюджетной эффективности проектов. Кроме того, будет осуществляться организационная и методическая поддержка работы созданных технопарков, содействие в выводе технопарков на проектную мощность совместно с существующими институтами развития и субъектами РФ.

«По итогам 2015 года мы ожидаем увидеть существенный прирост как количественных показателей — компаний, рабочих мест, объемов выручки, так и качественных — развития инфраструктуры, повышения привлекательности технопарков, вывода их резидентов на международный уровень, — сказал Николай Никифоров. — Помимо создания собственно площадей необходимо наполнять технопарки жизнью, развивать сервисную инфраструктуру, повышать качество и статус уже созданных объектов».

Подводя итоги совместной работы с регионами, глава Минкомсвязи России поблагодарил представителей участвовавших в программе субъектов РФ за проявленную высокую активность и отметил, что главные достижения созданных объектов еще впереди — это новые точки роста региональных экономик, компании, которыми сможет гордиться страна, новые российские продукты, в том числе рассчитанные на экспорт.

Участники МВК обсудили реализацию нового механизма получения государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры технопарков в сфере высоких технологий и высказали предложения по его совершенствованию. В частности, представители регионов предложили внести изменения в требования к организационно-правовой форме управляющих компаний технопарков, допускаемых к участию в программе, а также увеличить верхнюю границу объема компенсируемых средств.

Кроме того, члены межведомственной комиссии обсудили деятельность временной рабочей группы по проработке механизмов эффективного взаимодействия между технопарками, вузами и бюджетными научными учреждениями, а также научными учреждениями и вузами, созданными государственными академиями наук.

Компанию, реализующую проект транспортного узла, постиг кризис

Компания, которой предстоит воплощать в жизнь грандиозный инфраструктурный проект в Мурманске, находится в глубоком кризисе.

В 2014 году контракт на строительство 28-км железнодорожной ветки на западном берегу Кольского залива выиграло ООО «Стройгазконсалтинг». Контрактом, сумма которого составила 41,5 млрд. руб. (670 млн. евро), также предусматривалось строительство моста через реку Тулому. Победа была одержана в соперничестве с ОАО «Строй-Трест», контролируемым Геннадием Тимченко.

Стройгазконсалтинг миллиардера Зияда Манасира в течение нескольких лет делал большие деньги благодаря тесному и успешному сотрудничеству с Газпромом. Сейчас заказы от «Газпрома» сошли на нет, найти им адекватной замены не удалось, банки-кредиторы требуют в суде возврата долгов. Как пишут «Ведомости», речь идёт о выживании компании, ведутся переговоры о её приобретении Газпромбанком.

Распад Стройгазконсалтинга, вероятнее всего, отразится на его проектах, в том числе и на Мурманском транспортном узле. В рамках этого проекта, имеющего мощное финансирование из государственного бюджета, промышленным предприятиям будет обеспечен выход на новые территории на западном берегу Кольского залива, планируется построить угольный и нефтяной терминалы.

Кризис Стройгазконсалтинга только добавляет проблем проекту Мурманского транспортного узла. Как уже писал BarentsObserver, один из ключевых частных инвесторов, Кузбассразрезуголь, может отказаться от планов строительства угольного терминала. По имеющейся информации, в сложившихся в стране экономических условиях проект становится нерентабельным.

By Atle Staalesen

Доктор физико-математических наук, профессор, академик РАН, президент Российской ассоциации содействия науке (РАСН) Евгений Павлович Велихов возглавит жюри конкурса и проведет заседание 13 апреля 2015 года в Общественной палате РФ.

"PRESSЗВАНИЕ" - проект, нацеленный на развитие деловых коммуникаций между бизнесом и СМИ. Собрание партнеров осуществляет стратегическое управление проектом.

Учредителями конкурса являются Московская ассоциация предпринимателей и Российский Союз промышленником и предпринимателей (РСПП). Конкурс имеет статус международного, проводится с 2005 года с участием аккредитованных в России иностранных журналистов.

Основа конкурса – мониторинг СМИ. За 9 лет в конкурсе приняло участие более 3500 авторов из 4 000 ведущих федеральных и региональных СМИ. Наградами отмечены журналисты из Москвы, Санкт-Петербурга, Казани, Екатеринбурга, Нижнего Новгорода, Самары, Новосибирска, Ростова-на-Дону и др.

Цель конкурса - поддержка, выражение признательности авторам публикаций, которые стремятся к объективному, глубокому освещению событий научной, экономической и предпринимательской жизни страны, на основе фактов доказывают конкурентоспособность российского бизнеса, освещают научные достижения, создают предпосылки для эффективного международного сотрудничества.

Основной ориентир конкурса – качественная деловая журналистика. Отличительной особенностью проекта является методика выборки и оценки публикаций – во время работы экспертов имя автора и название СМИ зашифровано. Эксперты и члены Жюри отдают предпочтение содержательности и авторскому мастерству. Это правило импонирует всем участникам, так как позволяет считать оценку полностью объективной.

Конкурс поддерживается межрегиональным общественным объединением "Московская ассоциация предпринимателей (МОО МАП), Ассоциацией инновационных регионов России (АИРР), Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Российской ассоциацией содействия науке (РАСН), Ассоциацией менеджеров России (АМР), Российской ассоциацией по связям с общественностью (РАСО), Международной ассоциацией бизнес-коммуникаторов (IABC Russia), Ассоциацией компаний-консультантов (АКОС).

Генеральный информационный партнер - информационное агентство России "ТАСС".

Сергей Нарышкин проводит конференцию, посвященную Победе в Великой Отечественной войне

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин проводит Международную Конференцию, посвященную 70-летию Победы в Великой Отечественной войне в Российско-Армянском университете в Ереване. В конференции принимают участие историки, представители архивов и музеев из России, Армении, Белоруссии и Литвы, а также ветераны ВОВ.

Директор института всеобщей истории Российской академии наук Александр Чубарьян отметил, что РАН давно сотрудничает с университетом и Академией наук Армении. Чубарьян напомнил, что сегодня идут дискуссии по поводу советского прошлого, но никто не ожидал, что придётся столкнутся с попыткой пересмотреть самое святое, что есть в истории 20 века для России — Победу в Великой Отечественной Войне. «Победа подняла самосознание всех народов, которые жили на территории Советского Союза и очень важно, как она сказалась на осознании идентичности народа, народа-победителя», — отметил Чубарьян.

Он добавил, что проблемы ксенофобии, нарушения прав человека и геноцида стоят остро в Армении и добавил, что в этой ситуации важно напомнить решения Гаагского трибунала, чтобы эти ужасы никогда не повторялись. «Кстати, 8 апреля в Москве будет большая конференция на тему «Геноцид в истории 20 столетия», где будут рассмотрены и эти вопросы», — сообщил историк. Он отметил, что у России и Армении сегодня есть много научных и общественных проблем, которые нужно решать совместно, и сегодня даётся старт этой большой работе.

Россия > СМИ, ИТ > ras.ru, 31 марта 2015 > № 1337470

Исследователи из Института неорганической химии им. А.В.Николаева (ИНХ, Новосибирск) и Института биофизики (Красноярск) создали новый композитный материал на основе графена и наноалмазов, сообщает издание Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН) "Наука в Сибири".

Ученым удалось прочно связать вертикально упорядоченные нанотрубки из графена, который называют самым плоским веществом в мире, поскольку он получен из одного слоя атомов углерода, и наноалмазы, нанесенные на их поверхность.

"Таким образом, специалисты получили композит, обладающий уникальными свойствами: например, под воздействием слабого электрического поля он способен светиться", - говорится в сообщении.

По словам научного сотрудника ИНХ Юлии Федосеевой, наноалмазы способны светиться, но для этого нужны большие магнитные поля, нанотрубки же многократно усиливают магнитное поле и тем самым усиливают свечение.

"Можно сказать, что мы получили прообраз крошечного светильника - нанотрубка, на кончике которой светится наноалмаз. Такие конструкции могут найти применение в самых разных сферах жизни - от новых типов дисплеев до медицинской диагностики", - отмечает она.

Технологии получения модифицированных наноалмазов, которые используются в самых разных целях, разработаны в лаборатории нанобиотехнологии и биолюминесценции Института биофизики.

Результаты исследований опубликованы в журнале Scientific Reports, который входит в группу журналов издательства Nature.

Россия. СФО > Образование, наука > ras.ru, 31 марта 2015 > № 1337466

Россия выделит более 30 госстипендий для студентов из Мексики

Более 30 мексиканских студентов поедут в 2015 году по государственным российским стипендиям учиться в Россию. Об этом сообщил и.о. представителя Россотрудничества в Мексике Александр Пономарев.

«Изначально было выделено всего две стипендии на Мексику, однако при тесном сотрудничестве с администрациями вузов Самары, Нижнего Новгорода, Томска, Ухты, Санкт-Петербурга удалось достичь договоренности о выделении дополнительной 31 квоты, такого количества мексиканских студентов за год в Россию не ездило еще никогда», — заявил Александр Пономарев.

Он рассказал, что в конце марта на территории Мексики впервые прошла серия выставок российского образования в различных штатах. «В выставке «Учиться в России» принимали участие ведущие вузы России, она привлекла огромное внимание — в ней приняли участие 1,5 тысячи мексиканских студентов», — отметил и.о. представителя Россотрудничества.

По просьбе местных властей были проведены конференции по российскому современному образованию, а для отдаленных штатов — серия вебинаров-круглых столов по перспективам сотрудничества с российскими вузами, которые очень активно проявили себя в ходе проведения мероприятия.

Помимо студентов, отправляющихся в Россию учиться по госстипендиям, еще около 40 человек из Мексики поедут в этом году в разные вузы России обучаться на платной основе.

ДВА ДЕСЯТКА ПРЕДПРИЯТИЙ В БРАТСКЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСКОНТРОЛЬНО ЗАГРЯЗНЯЮТ ВОЗДУХ

Загрязняющие вещества выбрасывают в атмосферу без разрешительных документов 20 предприятий в Братске Иркутской области. Фирмы используют неучтенные источники выбросов: котельное оборудование, станки дерево- и металлообработки, места хранения автомобилей, посты ремонта и техобслуживания автотранспортных средств и тому подобное. Им предъявлены исковые заявления о запрете эксплуатации, рассказали ИА IrkutskMedia в пресс-службе областной прокуратуры.

Проверку исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха на территории Братска провела Братская природоохранная прокуратура, в том числе в отношении предприятий малого и среднего бизнеса, эксплуатирующих неучтенные источники выбросов в атмосферу загрязняющих веществ.

Из 25-ти предприятий, оказывающих негативное воздействие на атмосферу, только пять имели необходимую разрешительную документацию на эксплуатацию источников загрязнения, и только они вносили плату за воздействие на окружающую среду. При этом в их деятельности все равно установлены нарушения при осуществлении производственного контроля за нормативами предельно допустимых выбросов, при работе в периоды неблагоприятных метеоусловий, что должно способствовать снижению объемов выбросов в дни плохого рассеивания примесей в атмосфере.

"В отношении 20-ти нелегитимных природопользователей в суды общей юрисдикции предъявлены исковые заявления о запрете эксплуатации источников загрязнения атмосферы до установления количественного и качественного состава выбросов и получения соответствующего разрешения. Требования природоохранного прокурора удовлетворены в полном объеме, в настоящее время предприятия оформляют необходимую разрешительную документацию (проводят инвентаризацию источников, разрабатывают проект ПДВ, получают разрешение на выброс)", - говорится в сообщении.

Исполнение решений судов взято прокуратурой на особый контроль, на постоянной основе проводятся сверки с проектными организациями, которыми разрабатывается документация природопользователям.

Напомним, необычный флешмоб "Селфи в противогазе" организовали жители Братска в группе соцсети "Вконтакте". Горожане делали фотографии в противогазе в знак протеста против выбросов промышленных предприятий. Неравнодушные жители Братска хотят, чтобы на улице был чистый воздух, и готовят обращение в администрацию Братска.

Российские ученые создали новый композиционный материал на основе углеродных нанотрубок и наноалмазов. Об этом сообщает красноярский Институт биофизики Сибирского отделения РАН.

Материал представляет собой прочно связанную конструкцию из вертикально стоящих графеновых нанотрубок, на поверхность которых нанесен слой наноалмазов.

Как отмечается, материал обладает рядом уникальных свойств. В частности, в слабом электрическом поле он люминесцирует голубым светом, что позволяет говорить о возможном использовании полученных конструкций в качестве миниатюрных светильников.

При создании нового материала в лаборатории института были разработаны технологии получения модифицированных наноалмазов.

«Наноалмазы способны светиться, но для этого нужны большие магнитные поля. Нанотрубки многократно усиливают магнитное поле и тем самым усиливают свечение наноалмаза. Можно сказать, что мы получили прообраз крошечного светильника — нанотрубка, на кончике которой светится наноалмаз», — пояснила младший научный сотрудник новосибирского Института неорганической химии СО РАН Юлия Федосеева.

По ее словам, такие конструкции могут найти применение в самых разных сферах — от новых типов дисплеев до медицинской диагностики.

Результаты исследований опубликованы в журнале Scientific Reports, который входит в группу журналов издательства Nature.

Александр Нарваев назначен председателем правления ЗАО «Верхне-Нарынские ГЭС». Об этом 18 марта сообщила пресс-служба компании.

Игорь Горбенко ушел с поста по собственному желанию.

Справка компании:

А.Нарваев родился в 1977 году, женат, имеет двоих детей.

В 2000 году закончил Томский политехнический институт по специальности «Технология машиностроения».

2009-2013 год начальник отдела подготовки производства Саяно-Шушенской ГЭС.

С 2013 года – главный эксперт дирекции по строительству каскада Верхне-Нарынских ГЭС ОАО «РусГидро».

С 2013 года – член правления ЗАО «Верхне-Нарынские ГЭС».

Вечерний Бишкек