Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Подошел к концу III Межрегиональный телевизионный фестиваль «Моя большая страна». Более 250 заявок от 100 региональных телекомпаний из 49 регионов страны поступило на конкурс телевизионных работ, объединенных идеей сохранения традиций, культуры и этнического многообразия Российской Федерации. Самара гостеприимно встретила и приняла у себя на время проведения фестиваля 24 номинанта со всех уголков России. Участникам выпала уникальная возможность лично встретиться с членами жюри и оргкомитета, обменяться опытом, получить интересные предложения и окунуться в яркий праздник эмоций на церемонии награждения победителей фестиваля.

Финал фестиваля «Моя большая страна» проходил в Самаре в течение двух дней с 28 по 29 октября. Первым официальным мероприятием в рамках данной программы стала пресс-конференция в гостинице «Бристоль-Жигули», где под одной крышей на время проведения фестиваля собрались для обмена опытом «телевизионщики» из разных отдаленных уголков нашей страны – Сыктывкар, Ханты-Мансийск, Ижевск, Махачкала, Челябинск, Владимир, Киров, Тамбов, Уфа и другие.

В рамках фестиваля состоялось два мастер-класса, которые вызвали большую заинтересованность у журналистов и гостей фестиваля. В ходе их проведения были затронуты актуальные и интересные темы, как «Освещение национальной тематики в средствах массовой информации». Собравшиеся гости узнали, как правильно работать с темой межэтнических отношений, сделать ее интересной и в то же время не спровоцировать разжигание межнациональной розни.

В перерывах между пресс-конференцией и мастер-классами членами оргкомитета проводился закрытый смотр телевизионных работ номинантов конкурса. Каждая отсмотренная работа сопровождалась обсуждением, в ходе которого по итогу и были определены победители фестиваля «Моя большая страна». Для всех же желающих был организован открытый просмотр работ, что позволило региональным телевизионным компаниям-номинантам самостоятельно оценить свой уровень наравне с конкурентами, что-то позаимствовать и убедиться в объективности судейства. Имена победителей до самого последнего момента хранились в тайне и были объявлены лишь на финальной церемонии награждения.

Торжественная часть награждения победителей фестиваля «Моя большая страна» состоялась 29 октября 2014 года в ДК им. Пушкина, который собрал под своей крышей в этот вечер более 200 зрителей. На церемонии присутствовали вице-губернатор-руководитель Администрации Губернатора Самарской области Дмитрий Овчинников, представители профильных департаментов Администрации Губернатора самарской области, которые с гордостью приняли фестиваль на самарской земле и обозначили мероприятие, как знаковое для их области. В зале также находились известные деятели науки и культуры, представители Академии Российского телевидения и Объединения Региональных Телекомпаний, журналисты, деятели науки и культуры из субъектов Российской Федерации, ну и, конечно, все номинанты и члены оргкомитета.

Оформленный в фирменном стиле Фестиваля «Моя большая страна» концертный зал ДК им. Пушкина украсил своим грандиозным выступлением государственный Волжский хор, праздничный салют из конфетти и бурные аплодисменты зрителей. Каждая из восьми, представленных на конкурсе номинаций сопровождалась видеопрезентацией из работ номинантов.

В номинации «Культурная зарисовка» победу одержала ГУП УР «ТРК «УДМУРТИЯ» (г. Ижевск) с работой «Кто мы» (Сны с того берега);

в номинации «Душа народа» - НП «Этнографическое бюро» (г. Екатеринбург), работа «Усть-Полуй»;

в номинации «Просто о сложном» победила ОТРК «ЮГРА» (г. Ханты-Мансийск) с работой «Земля Югорская»;

главный приз в номинации «Культура в лицах» взяла ООО «Киновидеостудия «Вятка» (г. Киров), работа «Вятские ящеры»;

в номинации «Наша история» главный приз ушел ГБУ «ТРК «Губерния» (г. Самара), работа «Очарованный странник. Асхат Зиганшин»;

номинация «Стиль жизни» - победитель Альтернативная Иркутская Студия Телевидения (АИСТ) (г. Иркутск), работа «Линия горизонта: «Монахи-отшельники»;

номинация «Одинаково разные» - ГБУ РД РГВК «Дагестан» (г. Махачкала), работа «Три грани холодного искусства»;

в номинации «Маленькая страна» главный приз достался телекомпании «МИР-ТВ» (г. Владимир), работа «Забытая святыня».

Поскольку членам оргкомитета было непросто выбрать всего восемь победителей из большого числа номинантов, ими были учреждены специальные номинации. Их получили: Телекомпания «ВОЛГА» (г. Нижний Новгород») за вклад в развитие регионального бренда. Работа «Нижний Новгород. Истории великие страницы»; ОАО «КРТК» (г. Сыктывкар) за вклад в сохранение историко-культурного наследия. Работа «Кандинский. Путь к зырянам»; «Областное Телевидение» (г. Челябинск) за достижения в области гуманитарной географии. Работа «Все Чудеса Урала»; ГУП ТРК «Башкортостан» РБ, детско-юношеский телеканал «Тамыр» (г. Уфа) за уникальный вклад в развитие детского телевидения. Работа «Торнакай»; ГБУ «Московский государственный зоологический парк» (г. Москва) за гуманистический подход к истории. Работа «Зоопарк с человеческим лицом»; творческое объединение «РИСК-кинокомпания» (г. Москва) за вклад в сохранение исторической памяти. Работа «Дольше жизни»; компания «Фильм-медиа» (г. Москва) за вклад в сохранение исторической памяти. Работа «Хроника летящего слона». Гран-при специальной номинации достался Компании СТП-Контент (г. Москва) за объединение региональных телевещателей - работа «К 200-летию М.Ю. Лермонтова».

Напомним, фестиваль проводился ООО «Консалтинговым агентством Даллас и Ко» при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Фестиваль «Моя большая страна» проводится с целью привлечения внимания общественности и средств массовой информации к теме сохранения и развития этнокультурного многообразия и традиций России, гармонизации межкультурных и межрелигиозных отношений на ее территории, воспитания культуры межнационального общения, укрепления национального согласия и духовной общности народов Российской Федерации.

В Калуге подведены итоги Всероссийского конкурса "СМИ против коррупции"

За награды в десяти номинациях боролись 125 работ из 48 федеральных и региональных ТРК Калуги, Тамбова, Орла, Курска, Саранска, Новосибирска.

Церемония вручения наград победителям и лауреатам Всероссийского конкурса телевизионных фильмов и программ "СМИ против коррупции" прошла в Калуге 30 октября 2014 года. В ней приняли участие главный федеральный инспектор по Калужской области Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО Александр Савин, заместитель губернатора Калужской области Николай Любимов, председатель Законодательного Собрания Виктор Бабурин, председатель Городской Думы г. Калуги Александр Иванов, исполняющий полномочия Городского Головы г. Калуги Константин Баранов, руководители правоохранительных органов, представители общественных организаций.

Всего на главную награду конкурса претендовали 125 работ журналистов центральных и региональных каналов - больше, чем в прошлом году. В числе лауреатов и победителей в 10 номинациях творческого смотра жюри назвало программы тележурналистов Курска, Саратова, Тамбова, Орла, Саранска, Брянска, Самара, Белгорода и других городов и республик.

Так, работа Игоря Довидовича (ГТРК "Брянск") "Суд по делу Зайцева" лидировала в номинации "Лучший репортер конкурса".

В номинации "Лучшая программа (серия программ) на федеральном ТВ, посвященная проблеме борьбы с коррупцией" победителем стал телеканал Совета Федерации "Вместе-РФ" за цикл "На законных основаниях. Реформы системы местного самоуправления".

В номинации "Лучший сюжет (серия сюжетов) на тему борьбы с коррупцией на региональном ТВ" лидером стала ГТРК "Новосибирск" за серию репортажей "Дело Мозго".

В номинации "Лучший пример сотрудничества СМИ и правоохранительных органов в расследовании коррупционной деятельности" цикл сюжетов "Расследование деятельности строительной компании при заключении контракта на возведение станции обезжелезивания воды" журналистов ГТРК "Орел" признан лучшим.

"Криминальный хит-парад. Дежурная часть" (автор Корнейков Игорь, ГТРК "Тамбов") назван победителем в номинации "Лучшая программа (серия программ) на региональном ТВ, посвященная борьбе с коррупцией".

Победителем в номинации «Лучшая серия сюжетов (программ) на тему борьбы с коррупцией, представленная в Интернет - СМИ" жюри назвало работу Долговой Юлии "Была ли взятка?" ИА "Студия FM video" из города Кунгур Пермского края.

В почетной номинации "За личное мужество, проявленное в ходе журналистского расследования" лидировала работа "Бедный чиновник" ГТРК "Мордовия" (автор Литвинова Юлия).

В номинации "Лучшая телевизионная просветительская программа (телеканал), содействующая формированию антикоррупционного правосознания граждан Российской Федерации" победителем стала работа журналиста ГТРК "Курск" Ожеховской Ирины - "Русская рулетка".

"Лучшим телевизионным фильмом-расследованием" жюри назвало программу "Нелегальный алкоголь" - работу коллектива ГТРК "Алания".

В этом году в специальной номинации "Лучший из лучших", впервые учрежденной конкурсной комиссией, победила серия сюжетов журналистов ГТРК "Новосибирск" - "Дело Мозго".

Также лауреатами конкурса в различных номинациях названы телевизионные фильмы и программы, присланные из Калининграда, Тулы, Якутии, Тюмени, Липецка, Орла, Тамбова, других городов и республик.

После завершения торжественной церемонии главный эксперт телефорума, автор программы "Честный детектив" на канале "Россия-1" Эдуард Петров провел мастер-класс. Он делился профессиональными секретами, главный из которых - как привлечь на свою сторону телезрителей. Именно они становятся соавторами многих журналистских расследований. На вопрос о призвании, Эдуард Петров посоветовал несколько раз подумать, прежде чем идти в репортеры: "Нравится писать, бегать с микрофоном, мерзнуть на улице, недосыпать, работать в субботу и воскресенье, монтировать ночами – занимайтесь журналистикой. Это тяжелая работа, не каждый может выдержать такую нагрузку, которую испытывает журналист в наше время".

__________

Всероссийский конкурс телевизионных фильмов и программ "СМИ против коррупции" проводится с 2009 года при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям и при участии Комитета Государственной Думы РФ по безопасности и противодействию коррупции. В состав Конкурсной комиссии входили депутаты Государственной Думы РФ, представители Следственного Комитета России, Прокуратуры РФ, Совета судей РФ, МВД, Счетной палата РФ, ФАС, журналисты. Второй год подряд организатором телефорума выступает Государственная телерадиокомпания "Калуга".

Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил о том, что правительство утвердило «паспорт проекта» по обновлению Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. На встрече с вице-премьерами премьер-министр напомнил, что в модернизацию БАМа и Транссиба вкладываются весьма серьезные средства: 560 млрд. руб. до 2018 г., из них 110 млрд. руб. - это «прямо из бюджета», еще 150 млрд. руб. - из Фонда национального благосостояния и более 300 млрд. руб. - через инвестиционную программу "Российских железных дорог".

Паспорт проекта предусматривает проведение технологического и ценового аудита БАМа и Транссиба, в связи с чем объёмы финансирования могут быть снижены. Строительство (реконструкция) БАМа - один из проектов современной России, позиционируемый властями как стратегически значимый.

Сообщения о выделении средств на проекты появляются регулярно. Так же, как и сообщения о большой значимости проекта. Значительно меньше известно о результатах освоения выделенных средств.

Какие IT-проекты банки развивают для снижения своих издержек?

анки уже давно не вкладываются в технологии ради самих технологий. Вендоры уже много лет говорят, что их развитие определяет рынок заказчика. Тренд, который пришел после кризиса пятилетней давности, – снижение издержек банков за счет IT. В последний год это приобрело особенную актуальность.

Режь последний огурец!

Насколько банки сократили IT-бюджеты в последний год? Оценки вендоров получились противоречивыми.

Как рассказала заместитель генерального директора компании Intersoft Lab по развитию бизнеса Юлия Амириди, когда речь идет о бюджетах, выделяемых на автоматизацию управления эффективностью, говорить об их уменьшении не приходится. В первом полугодии действительно наблюдалось «замораживание» трат и общее снижение покупательской активности, однако летом оба показателя восстановились, и уже сейчас банки активно ведут работы по оценке бюджетов под проекты построения хранилищ данных ВРМ-систем в будущем году.

По оценкам члена совета директоров компании «Диасофт» Александра Генциса, общий объем IТ-бюджета российского банковского сектора остается на прежнем уровне. Однако затраты на технологии в основном приходятся на ТОП-50: проекты в Сбербанке, ВТБ, Газпромбанке, Россельхозбанке и других. Связано это с тем, что бизнес переходит в крупные банки, и они ведут проекты по его поддержке. «Остальные банки по большей части осторожничают, оптимизируют расходы на развитие и ведут проекты, направленные на поддержку бизнеса и обеспечение его безопасности: проекты по поддержке законодательства и обслуживание текущей IТ-инфраструктуры», – комментирует Генцис.

«По нашим наблюдениям, банки-клиенты в этом году не «режут» свои затраты на IТ. Во второй половине прошлого года было заметно определенное откладывание проектов, то есть часть банков, начав выбор IТ-решения, замораживали этот процесс по причине определенной нестабильности на рынке. С весны, наоборот, этот «отложенный спрос» вернулся на рынок. Несмотря на традиционное августовское затишье, сейчас у нас не меньше тендеров в работе, чем, например, полгода назад», – рассказывает руководитель управления маркетинга компании «Программбанк» Анна Чернобыльская.

Однако при этом четко видно, что банки более бережно относятся к имеющемуся бюджету и хотят за те же деньги получить от разработчика больше, стремясь к проектам по системе «все включено». Банкам надоела ситуация, когда выясняется, что тот или иной функционал не входит в «базовую комплектацию» и за него надо доплачивать. Поэтому, по словам эксперта, банки сейчас дотошно выясняют, может ли увеличиться стоимость проекта по итогам обследования и насколько, какова будет цена работ по интеграции, в силу каких причин может меняться стоимость сопровождения.

«Многие игроки банковского рынка еще с прошлого лета начали оптимизацию своих расходов. Банки стали «считать копейку», то есть теперь они выбирают не самые «крутые» решения и тарифные планы, а внимательно просчитывают все риски, выбирают именно те элементы продукта, которые нужны им в данной ситуации более всего, не тратя средства на лишнее. Подобная политика связана, в первую очередь, с общей ситуацией в экономике, которая становится все более напряженной, и банки вынуждены переориентировать свою стратегию и искать пути оптимизации затрат, в том числе и на технологии», говорит генеральный директор компании Qrator Labs Александр Лямин.

Как говорит директор по развитию «Дом.ru Бизнес» компании «ЭР-Телеком» Елена Венцлавович, сегодня на рынке видны две модели оптимизации затрат. Первая – просто сократить расходы. И вторая – экономить за счет внедрения новых технологий. «На первый взгляд, первый путь проще: банк оставляет минимум услуг, необходимых для поддержания «жизнедеятельности» организации. Во втором случае банк продолжает развивать инфраструктуру, автоматизируя процессы обслуживания клиентов и внутренние бизнес-процессы. Например, все больше банков фокусируются на развитии собственных онлайн-сервисов, увеличивая объем потребления таких телеком-услуг, как скоростной доступ в Интернет и организация Wi-Fi в клиентских зонах. Все это позволяет увеличивать удовлетворенность клиента и одновременно оптимизировать расходы на его обслуживание», – отмечает эксперт.

Как рассказала директор по маркетинговым коммуникациям Orange Business Servicesв России и СНГ Дарья Абрамова, инвестиции в IТ часто влияют на сокращение расходов в других статьях. «Так, внедряя облачные сервисы, можно экономить на содержании дополнительного штата IТ-персонала, обслуживании IТ-инфраструктуры, планировать затраты на масштабирование и достигать экономии за счет оплаты только потребленных ресурсов. Другой пример – использование видеоконференций, средств совместной работы и решений унифицированных коммуникаций позволяет сократить затраты на командировки. Учитывая вышесказанное, можно констатировать факт, что многие банки увеличили свои IТ-бюджеты на 2014 год», – говорит Абрамова.

Заместитель генерального директора по научным исследованиям компании «Прогноз» Сергей Ивлиев заметил, что технологии традиционно рассматриваются банками как одно из основных конкурентных преимуществ. «По нашим наблюдениям, банки готовы экономить на поддержке текущих IТ-процессов, упрощая их и централизуя, но не готовы отказываться от вложений в сами технологии. В последний год мы видим, что растет интерес банков к средствам автоматизации, которые могли бы минимизировать их расходы в целом. Так бюджет на IТ в банках за последний год увеличился в части реализации проектов, направленных на снижение рисков. Это затраты на создание и запуск кредитных конвейеров, автоматизация управления рисками, в том числе с использованием KPI. В прошлом году число подобных проектов, на которые мы получили заказы, существенно выросло», – рассказал эксперт.

Директор по продажам управления корпоративных продаж компании R-Style Softlab Алексей Антонов сообщил, что проекты с крупными и SMB-банками, реализованные компанией за последний год, не подтверждают тенденцию существенного сокращения IТ-бюджетов банков. «Хотя, безусловно, на рынке отмечается настороженность, вызванная ожиданием очередного кризиса, нестабильной политической обстановкой и волной отзыва банковских лицензий. На наш взгляд, на этом фоне вопрос повышения эффективности бизнеса, в том числе за счет использования современных технологий и технических решений, становится еще более актуальным», – говорит эксперт.

Обрезать и углубить

По словам менеджера отраслевого маркетинга компании Xerox Игоря Кудрякова, сокращение бюджетов на закупки офисной техники составило за последний год в среднем 20–30%. Однако эксперт отмечает, что бюджеты перераспределяются в пользу развития высокотехнологичных направлений. Параллельно с сокращением затрат на закупку офисного оборудования игроки финансового рынка инвестируют в развитие дистанционных каналов обслуживания, популяризацию и кастомизацию интернет-банкинга, внедрение новых сервисных моделей.

По оценкам директора по продажам компании «Банковские информационные системы» Михаила Белова, сокращение IТ-бюджетов затронуло примерно 70–80% банков. «Банки стали гораздо более требовательными к качеству программного продукта и его содержанию. Они хотят получать уникальные решения за меньшие или те же деньги, которые бы кардинально отличались от всех представленных на рынке и позволили бы им обеспечить технологическое лидерство на перспективу», – говорит Белов.

Руководитель корпоративных продуктов компании «Наносемантика» Анна Зубкова выделила два тренда, которым следуют банки, внедряя технологии, сокращающие издержки. Первый – мультиканальное обслуживание. Второй – увеличение доли самообслуживания клиентов.

«В условиях экономической нестабильности банки проявляют более трепетное отношение к IТ-бюджетам, стараясь тратить их только на самое необходимое. Стагнация заставляет банки верстать бюджеты не по принципу «сколько реально нужно», а по принципу «необходимо сократить на Х% от прошлогоднего». Оставшиеся после этого сокращения средства практически в полном объеме идут на поддержку существующей IТ-инфраструктуры. Развитие же финансируется по остаточному принципу, если удается сократить издержки на «жизнеобеспечение» существующих ресурсов», – заявляет вице-президент по развитию бизнеса в банковском секторе компании MAYKOR Шамиль Темир.

«Вопрос сокращения затрат на IТ коснулся, к сожалению, многих банков. В некоторых случаях бюджет выделяется лишь на поддержку IТ-систем, плюс минимальный процент на рост и развитие. В таких условиях востребованы решения, помогающие снизить существующие издержки, улучшить показатели бизнеса в условиях существующей на рынке банковских услуг конкуренции», – согласна с коллегой директор департамента по работе с финансовыми организациями компании Softline Светлана Маринич.

По мнению коммерческого директора группы компаний «Хост» Влада Алексеева, речь идет не столько о сокращении бюджетов, сколько об их оптимизации и частичной заморозке до появления определенности на рынке. Эксперт говорит о 30–40% заложенных средств, но коснулось это далеко не всех проектов. «Есть задачи, которые получили даже дополнительное финансирование. Например, по снижению издержек текущей операционной деятельности или качественного улучшения услуг. Если раньше подключение к СМЭВ рассматривалось как обязательная к исполнению обуза, то сейчас это популярное решение для расширения клиентских сервисов новыми «фишками», – приводит пример Алексеев.

Директор по работе с финансовым сектором компании SAS Россия/СНГ Юлий Гольдберг вспомнил тотальное урезание IТ-бюджетов в 2009–2010 годы. Тогда, по его словам, этот процесс происходил панически, зачастую без привязки к важности задач для банка, без учета экономической целесообразности предпринимаемых сокращений. Сейчас в большинстве крупных банков такого подхода не видно. По мнению эксперта, сказывается опыт, полученный в ходе предыдущего кризиса. Опять же, экономическая ситуация пока не настолько критична, как это было тогда, и активность в области аналитических технологий не снизилась, а даже выросла.

Директор по корпоративным проектам компании ABBYY Россия Дмитрий Шушкин говорит, что банки отдают приоритет технологиям, которые быстро окупаются. «На своем опыте можем сказать, что финансовый сектор увидел потенциал для сокращения расходов во внедрении решений для автоматической обработки документов. Работа с документами, в том числе внесение информации из них в учетные системы, всегда отнимала немало ресурсов. Решения для потокового ввода данных кроме очевидных преимуществ, вроде сокращения времени и издержек на обработку данных до 50%, позволяют быстро вернуть инвестиции в проект – ROI составляет от 3 месяцев до 1 года», – рассказал Шушкин.

«По опыту общения с представителями различных банков могу сказать, что сегодня финансовые организации по-разному выстраивают и модернизируют свою IТ-инфраструктуру. Некоторые предпочитают экономить на оборудовании путем создания частных облаков, а кто-то, наоборот, старается соответствовать званию самых «вкладывающих» банков и закупает дорогостоящие решения. Соответственно, часть банковских организаций сократили свои бюджеты, а у других затраты остались на том же уровне по причине того, что многие банки не готовы пока даже рассматривать вариант перехода в частное облако. Однако я полагаю, что в скором времени банковский сектор все же более активно начнет использовать облачные вычисления, с помощью которых можно оптимизировать издержки на IТ», – размышляет генеральный директор компании Clouds New Network Алексей Альбин.

«Большинство банков стремятся находить разумные подходы и фокусируются на совершенствовании сервиса и внедрении технологий высокого класса. Однако, в последнее время, возможно, в свете политической и экономической ситуации, наблюдается кратковременная пауза в развитии IT-проектов некоторых банков. Ситуация неоднозначная: крупные банки, как и развивали свою IT-инфраструктуру, так и продолжают ее развивать, стремясь улучшить сервис обслуживания клиентов. Что касается мелких игроков, тренд сокращения издержек на IT прослеживается, но спрос на продукцию для оснащения контактных центров остается неизменным», – говорит руководитель направления бизнес-решений компании Plantronics Дмитрий Архипов.

IT-стратегия и IT-тактика

А что говорят на это сами банкиры?

По словам заместителя председателя правления Балтинвестбанка Натальи Поздеевой, сейчас банк кардинально обновляет всю свою IT-инфраструктуру. Это обусловлено новой стратегией развития банка, фокус которой приходится на сегменты малого, среднего и розничного бизнеса. Успешное развитие этих направлений невозможно без опоры на современные средства IT-поддержки банковских процессов, поэтому и IT-бюджету уделяется самое серьезное внимание. Фундамент IT-модернизации был заложен в прошлом году, когда заменили АБС и запустили новый «конвейер» по обработке кредитных заявок розничного блока. В этом году идет расширение функциональности АБС и внедрение новых решений.

«Сегодня многие имеют мобильный телефон, пластиковую карту, Интернет. Безусловно, IT-прогресс сказывается на качестве банковских продуктов. Уходят времена, когда клиенту необходимо приезжать каждый день в банк. Благодаря наличию пластиковых карт, терминалов и банкоматов наличные платежи занимают все меньший объем в обороте, безнал приходит в жизнь плательщика. IT-технологии повышают эффективность и конкурентоспособность практически любого бизнеса. Однако этот инструмент повышения эффективности бизнеса надо использовать с умом и осторожностью. Внедрение информационных технологий требует немалых средств, и если компания не продумала свою бизнес-стратегию на несколько шагов вперед, то колоссальные средства могут быть потрачены зря. Мы особо бюджет не сокращали, оставили прежним, для поддержания и бесперебойной работы уже внедренных IT-разработок, однако, отказались от внедрения новшества для физических лиц, отложили на неопределенный срок», – комментирует заместитель управляющего Афипским филиалом банка «Клиентский» Ксения Леуцкая.

«Напротив, мы значительно увеличили IТ-бюджет банка и запустили в этом году несколько капиталоемких проектов. Среди них – внедрение новой системы CRM, организация резервного ЦОД, построение интеграционной шины обмена данными, внедрение нового эксклюзивного Интернет-банка, а также внедрение MIS на базе SAP. Мы не ожидаем, что эти проекты скоро окупятся, а основная часть из них и вовсе носит некоммерческий инфраструктурный характер. Сегодня для банков практически не осталось серьезных возможностей для экстенсивного роста, рынок стал высококонкурентным. Поэтому на первый план выходит оптимизация внутренних процессов, себестоимость, эффективность и технологичность», – говорит заместитель председателя правления М2М Прайвет Банка Андрей Чавтур.

Как сообщает пресс-служба Россельхозбанка, банк осознает, что его стратегия развития ведет к увеличению доли IТ-бюджета в общих расходах. Поэтому большая часть этих средств бюджета расходуется именно на развитие. Большинство внедряемых систем направлено на повышение эффективности бизнес-процессов и на снижение удельных издержек. Пример – системы электронного документооборота, которые существенно оптимизируют ручной труд и затраты на бумагу. Также в Россельхозбанке была внедрена единая база предметов залога, которая автоматизирует работу с залогами во всей филиальной сети банка.

Тратить больше, чем копить

Если посмотреть в процентном соотношении, то сколько банки расходуют на необходимое «жизнеобеспечение», а сколько – на развитие, на «взгляд в будущее»? Несколько вендоров, не сговариваясь, оценили это соотношение абсолютно одинаково.

Коммерческий директор компании Epam Systems Юрий Овчаренко не скрывает, что есть примеры, когда банки сокращают финансирование проектов, в некоторых случаях в два раза. Но есть и заказчики, которые, наоборот, увеличили свои бюджеты по тому же сегменту. «Сокращение бюджетов связано с тем, что часть проектов заканчивается, и на смену более затратному этапу разработки ПО приходят поддержка и сопровождение, актуализация функциональности под изменения требований бизнеса. С другой стороны, чтобы быть конкурентоспособным и отвечать вызовам времени, банки просто обязаны инвестировать в развитие, а текущая экономическая и рыночная ситуация заставляет их быть более прагматичными. Из-за этого горизонт окупаемости проектов сжимается. В результате запуск ранее обсуждаемых новых глобальных проектов с более далекими перспективами вынужденно откладывается до лучших времен», – комментирует Овчаренко.

Как отметил директор отделения фронтальных решений дивизиона бизнес-решений компании IBS Александр Сиркин, банки сейчас не начинают новых проектов по развитию, если это остро не нужно бизнесу прямо сейчас и не требуется регулятором или изменениями в законодательстве. Но уже начатые программы или проекты, как правило, не отменяются. «Но надо признать, что практически все банки так или иначе скорректировали свои текущие стратегии в контексте затрат на технологии в сторону уменьшения и в первую очередь это коснулось развития. Статьи в части «жизнеобеспечения» практически не изменились или даже выросли. Но все, что касается перспектив или новых горизонтов заморожено до лучших времен», – констатирует эксперт и оценивает соотношение так: 80% это жизнеобеспечение и 20% – взгляд в будущее.

О точно таком же отношении «80 к 20» говорит и Михаил Белов («Банковские информационные системы»).

Партнер и директор направления SOA компании «Неофлекс» Алексей Макеев констатирует, что банки вынуждены выживать, поэтому вполне естественно, что IT-бюджеты за последний год не выросли, и многие проекты, направленные на развитие бизнеса, подверглись консервации. Однако эксперт видит, что на этом фоне продолжают появляться стартапы – новые кредитные организации или целые направления в уже действующих банках. «Возможно, решение о начале бизнеса принималось ими давно, еще до экономических неурядиц, но их смелость в любом случае достойна уважения. Банковская жизнь продолжается, но по несколько иным правилам. На первый план выходят вопросы поддержки текущего бизнеса, выполнения требований регулятора и повышения эффективности работы банка. При этом на обеспечение достаточного базового уровня расходуется примерно 80% средств, и только 20% остается на развитие», – комментирует Макеев.

Впрочем, некоторые банкиры возражают. По оценкам Натальи Поздеевой (Балтинвестбанк), у них это соотношение выглядит иначе: пропорции распределения бюджета составляют 40% – на развитие и 60% – на сопровождение.

По словам Андрея Чавтура (М2М Банк), совокупные затраты на IТ за 2014 год выросли на 92% – и это с учетом того, что годом ранее уже были значительные капитальные затраты по внедрению новой АБС от «Диасофт». Доля затрат на «перспективу» составляет в бюджете банка 70%, на жизнеобеспечение 30%.

«По нашим оценкам, на поддержание «жизнеобеспечения» банки тратят около 50–60% своего IТ-бюджета. Остальное приходится на модификацию и развитие IТ-инфраструктуры», – отмечает Алексей Антонов (R-Style Softlab).

«Оптимизация IТ-бюджетов – это очень индивидуальный вопрос, каждый банк его решает уникальным способом. Общий тренд выражается в том, что банки очень внимательно анализируют свои затраты и выбирают, на что тратить, а на что – нет. Большинство наших клиентов в этом году подвергли тщательному анализу свои портфели проектов и выделили из них стратегические инициативы, реализация которых необходима для развития бизнеса. Инвестиции направляются именно на такие проекты», – говорит партнер и директор практики Siebel CRM компании AT Consulting Алексей Макеев.

Что сегодня внедряют банки?

Какие технологии, снижающие издержки банков, пользуются сейчас популярностью? Можно ли назвать их использование банками массовым, или на это обращают внимание лишь отдельные игроки рынка?

Как говорит Юрий Овчаренко (Epam Systems), сейчас чувствуется спрос на технологии, которые позволяют оптимизировать процессы разработки, тестирования, поддержки ПО непосредственно в банке. Цель их внедрения – добиться большей прозрачности внутренней организации IТ, что в конечном итоге позволит при сохранении текущих объемов бюджета добиваться более эффективных результатов.

«Их использование приводит к сокращению издержек, с которыми банк может столкнуться из-за сбоев в работе того или иного функционала или из-за задержек с запуском в эксплуатацию нового модуля системы. У одного из наших заказчиков из числа банков мы внедрили технологии Continuous Integration, предложили использовать метрики для контроля качества решений, которые разрабатывались специалистами банка, и контроля сроков разработки. В итоге значительно уменьшилось количество ошибок в коде, сократилось число жалоб со стороны бизнес-пользователей, практически исчезли авральные ситуации – а все это означает экономию денег», – рассказал эксперт.

Также, по его словам, растет востребованность решений, которые встраиваются в код программных комплексов и собирают данные об их работе. В результате появляется возможность вести мониторинг ключевых метрик эксплуатации системы, выявлять возможные проблемы и предотвращать серьезные сбои, которые могут стоить банку больших денег.

Как рассказала Юлия Амириди (Intersoft Lab), чтобы пересчитать российские банки, имеющие опыт автоматизации функционально-стоимостного анализа для вычисления и моделирования себестоимости бизнес-процессов, сегодня будет много и десяти пальцев. Однако тема оптимизации бизнес-процессов на пике актуальности, поэтому банки пристально изучают методики и IТ-инструменты для расчета и анализа себестоимости банковских продуктов и клиентов на основе процессного подхода.

«Основным инструментом автоматизации хозяйственного бюджетирования в банках пока остаются электронные таблицы. Их используют более 73% российских банков. Однако ограниченность этих средств с ростом объемов и требований к бюджетной аналитике перестают устраивать. По нашим данным больше 60% банков недовольны текущей автоматизацией сметного планирования и контроля. За последние полтора года компания Intersoft Lab внедрила приложение по бюджету хозяйственных расходов в 6 банках: Новикомбанке, ВПБ, Примсоцбанке, в «Левобережном», в «Возрождении», в Русском международном банке», – говорит Амириди.

Итоги интересны. Проект в Новикомбанке был реализован за 3 месяца, и сейчас расходы филиалов ежедневно, на уровне документов на оплату, контролируются головным офисом банка. Банк «Возрождение» обучил своих сотрудников IТ-департамента работе со своей конфигурацией нового приложения всего за один день. Военно-промышленный банк получил систему, реализующую полный цикл бюджетирования. Автоматизация позволила оптимизировать эти процессы, они стали проще, прозрачнее. Снизились трудозатраты персонала, связанные с управлением расходами, благодаря использованию системы электронного документооборота сократилось время на согласование заявок и распоряжений на платеж. Реализация проекта потребовала 6 месяцев.

Как видит Юлий Гольдберг (SAS), движение в сторону Базеля приобрело реальные очертания, и крупные банки обратили внимание на технологическую поддержку управления рисками. И коль скоро банки озаботились повышением рентабельности, клиентская аналитика и персональные целевые коммуникации с клиентами играют здесь ключевую роль. «Необходимость оптимизации затрат вновь подогрела интерес к функционально-стоимостному анализу, и, соответственно, технологии ABM опять стали актуальными для внедрения в банках. Один из крупнейших эмитентов кредитных карт в России недавно завершил внедрение SASABM, и полученный эффект превзошел ожидания заказчика. Банк получил возможность не только увидеть реальную себестоимость продуктов, клиентских сегментов, каналов привлечения, но и выявил ряд нестыковок в модели управленческого учета и узких мест в применяемых бизнес-процессах», – рассказывает Гольдберг.

«Один из примеров успешного внедрения – виртуальный консультант для банка «Тинькофф Кредитные Системы». Он работает уже два года. В среднем за месяц фиксируется около 20 тыс. разговоров робота с пользователями. При этом 16% от общего количества диалогов – повторные, то есть люди, получив нужную информацию, вновь прибегают к помощи виртуального консультанта. Консультант оказался востребованным и в качестве круглосуточного канала поддержки: 35% обращений к виртуальному помощнику приходится на нерабочее время – с 19:00 до 08:59. В данный момент в связи с реструктуризацией сайта и обновлением общего позиционирования банка мы взяли его на доработку, но в середине сентября робот вернется на сайт», – рассказала Анна Зубкова («Наносемантика»).

Последний проект «Наносемантики» – консультант для банка ВТБ24, запущенный в июле этого года в тестовом режиме для столицы. Статистика первого месяца такая: робот получил от пользователей 18 525 вопросов. 21% разговоров с ним содержали пять и более реплик. В среднем каждый разговор с консультантом занял 2 минуты 46 секунд, рекордный же по длительности диалог продолжался 2 часа 57 минут 54 секунды. ВТБ24 уже рассматривает варианты развития виртуального консультанта, в том числе распространения его на другие регионы.

Банки, которые давно завели таких роботов, продолжают развивать своих виртуальных консультантов и используют этот канал не только для ответов на вопросы пользователей, но и для продвижения услуг. Это сделал Бинбанк.

«В одном из банков мы внедрили современную CRM-систему, в которой были реализованы процессы потребительского кредитования, процессы контакт-центра, а также процессы продаж и обслуживания банковских карт. Новая платформа позволила ускорить кредитный процесс более чем в два раза при одновременном сокращении издержек, связанных с рассмотрением кредитной заявки, на 50%. Это привело к повышению объема продаж приблизительно на 25%», – рассказал Алексей Макеев (AT Consulting).

Как рассказала директор по развитию бизнеса решений для финансового сектора компании Microsoft в России Елена Варламова, сегодня банки оптимизируют портфель проектов и доработок и концентрируют ресурсы только на тех из них, что сокращают затраты, либо могут принести доходы в недалеком будущем. По оценкам эксперта, наибольшую эффективность показывают проекты автоматизации деятельности мобильных сотрудников, которые раньше вынуждены были ехать в офис, чтобы внести данные о сделках в банковские системы. А сегодня можно позволить сотрудникам использовать устройства и приложения для продуктивной работы, сохраняя при этом необходимый уровень контроля.

По словам эксперта, при внедрении CRM-решений многие заказчики на 20–30% увеличивают кросс-продажи и конверсию от работы телемаркетинга и контакт-центра, на 40–45% – количество совершаемых звонков и контактов с клиентами розницы. Все это позволяет получить положительную отдачу от инвестиций в проект уже по истечении десяти–восемнадцати месяцев. Все эти решения доступны с мобильных устройств, а также в архитектуре частных или гибридных облаков.

«Отдельно стоит отметить постоянное развитие наших бизнес-приложений в части CRM и ERP-решений. Многие наши заказчики уже оценили преимущества использования ERP-приложений на платформе Dynamics AХ для решения таких специфических задач, как управление запасами наличности в терминально-банкоматной сети и кассовых узлах. Статистика показывает, что уже в первый год банк получает экономический эффект в размере 40–45 тыс. рублей в расчете на один банкомат за счет 10–15% сокращения объема денежной массы в банкоматной сети, 20–30% сокращения операционных издержек на ее обслуживание и существенное сокращение времени простоев из-за отсутствия денег», – приводит цифры Варламова.

По словам Шамиля Темира (MAYKOR), опыт его компании показывает, что крупным и средним банкам выгодно сотрудничество с аутсорсерами. Он приводит в пример банк «Открытие», для которого обеспечивает техническую поддержку открытия мини-офисов и сопровождение IТ-инфраструктуры – экономия банка за счет аутсорсинга доходит до 40%. «Сегодня услуги аутсорсинга весьма востребованы в банковской сфере, у нас за последний год число контрактов с финансовыми организациями возросло более чем в 2 раза, причем большим спросом пользуются услуги технической поддержки банковского оборудования. Реагируя на эту тенденцию, наша компания решила развивать направление сервиса банковской техники», – комментирует Темир.

«Для оптимизации своей деятельности некоторые банки используют ряд очень полезных сервисов, позволяющих организовывать работу более эффективно. Например, сокращению затрат способствует экономия на оборудовании, особенно если банк представлен во многих городах России или за рубежом. Для этого при банках создаются центры обработки данных или специально оборудованные серверные, в которых хранятся данные о клиентах и всей операционной деятельности компании. Такое оборудование необязательно размещать в каждом месте присутствия банка – с помощью технологий частного облака достаточно организовать несколько стратегических точек, количество которых будет существенно меньше, чем число филиалов банка, что позволит экономить на вложениях в оборудование. Такой проект недавно был реализован в банке «Хоум Кредит» в Поволжье – благодаря внедрению этого сервиса банк смог более эффективно выстроить коммуникации руководителей региональных центров, а также существенно сократить свои затраты на междугороднюю связь, – рассказывает Алексей Альбин (Clouds New Network).

По оценкам Сергея Ивлиева («Прогноз»), массовым явлением в банках в предыдущий год было внедрение кредитной фабрики или кредитного конвейера с уже настроенными моделями и методиками оценки рисков. Только за прошлый год его компания выполнила четыре проекта по внедрению кредитных конвейеров для крупнейших банков России.

«В этом году мы внедрили в «Газпромбанке» автоматизированную систему «Внутренние рейтинги». Это один из примеров успешного опыта применения IRB-подхода к оценке рисков. Система позволила создать единое информационное пространство на всех этапах кредитного процесса (экспертиза, мониторинг, контроль) и реализовать требования Банка России в части прозрачности и аудируемости используемых IT-решений», – рассказал Ивлиев.

Также эксперт отмечает комплексную автоматизацию процесса корпоративного кредитования в банке «Санкт-Петербург». Это позволило предоставить специалистам дирекции кредитных рисков полную свободу действий при настройке методик, а также обеспечило возможность оперативного внесения корректировок в применяемые методы оценок без участия разработчиков и служб сопровождения. Время рассмотрения кредитных заявок уменьшилось на 40–50% с одновременным увеличением качества экспертизы.

«Из последних проектов могу привести пример «Райффайзенбанка». Там с помощью нашего решения была централизована обработка документов: теперь все платежные поручения, отсканированные в региональных офисах, распознаются в Москве. Благодаря этому удалось существенно сократить операционные затраты. Также внедрение решения позволит достичь экономии в размере 64,5 млн. рублей в течение 4 лет. Кроме того, сократилось число ручных проверок, и значительно уменьшилось количество ошибок в распознанных данных. Сейчас с помощью решений ABBYY в «Райффайзенбанке» обрабатывается до 100 000 страниц в месяц», – рассказал Дмитрий Шушкин.

Также эксперт упомянул интересный проект в Альфа-банке, где в 2 раза ускорилось рассмотрение заявок по розничным кредитам. Это работает в 346 филиалах и отделениях «Альфа-Банка» по всей России и обрабатывает порядка 45 тыс. страниц документов ежемесячно, пиковая загрузка – 4 тыс. страниц в час.

По словам Светланы Маринич (Softline), Алтайэнергобанк сократил капитальные затраты в среднем на 50% из расчета на одно приложение, а эксплуатационные и трудовые затраты – более чем на 60%. Виртуализация IT-инфраструктуры банка «Траст» позволила сэкономить на закупке нового оборудования и перераспределить высвободившиеся ресурсы в сегмент RISC-систем и СХД. Объем оборудования уменьшился более чем в 10 раз, экономия площади ЦОД составила 90%. Снизились и сроки подготовки серверов к работе. Запуск нового сервера занимает в среднем 1–2 часа вместо 1–2 дней, подготовка комплекта из 10 типовых серверов – 1–2 часа вместо 1–2 дней. Общая экономия времени IT-обслуживания составила 80%. «Конечно, «выход в облако» нельзя назвать массовым явлением, но многие финансовые организации уже используют этот подход для решения ряда задач», – говорит Манинич.

«Поскольку мы обслуживаем private-сектор, то для нас ключевым KPI по внедряемым технологиям, помимо новых качественных возможностей, является скорость. Именно скорость в разных проявлениях – сокращения времени продаж – CRM; проведения сложных транзакций i-Bank; принятия управленческих решений – MIS – будет конвертироваться для нас в конкурентные преимущества. При выборе мы руководствуемся внешними разработками с их последующей адаптацией», – говорит Андрей Чавтур (М2М Банк).

«Эффективность кредитования многократно возрастает, если «вписать» в бизнес-процесс системы, позволяющие принимать решения по кредитам, рассчитывать риски, управлять лимитами. Компания «Неофлекс» выполнила уже более 20 подобных проектов. Буквально пару месяцев назад завершился проект в банке «Восточный экспресс». Он заключался в автоматизации управления лимитами по кредитным картам. Снижение лимитов и закрытие револьверности являются одним из инструментов снижения объема резервов. В качестве технологической платформы для реализации стратегий пересмотра лимитов была предложена система Blaze Advisor от компании FICO – мирового лидера в области автоматизации управления рисками. Результатом проекта стал рост отклика клиентов банка на увеличение лимита по карте и общее увеличение оборотов по картам», – приводит пример Алексей Макеев («Неофлекс»). По его словам, их компанию в качестве поставщика услуг для решения задачи управления рисками в розничном кредитовании выбрали Русфинансбанк, «Ренессанс Кредит», РН Банк, БФА-банк, Яр-Банк, Транскапиталбанк, АТБ, Балтинвестбанк.

По словам Дарьи Абрамовой (Orange Business Services), для банков развертывание контакт-центра является существенной статьей расходов. А контакт-центр из облака можно организовать без значительных инвестиций – доступ к интерфейсу рабочих мест операторов организуется через сеть Интернет, при этом планируется необходимое количество лицензий, прогнозируются затраты на масштабирование.

«В контакт-центре, как известно, существенную статью расходов составляют зарплаты операторов. Для оптимизации затрат можно воспользоваться платформой IVR, оснащенной системами автоматического распознавания и генерации речи. Система интегрируется при необходимости с CRM банка, и позволяет организовывать автоматическое обслуживание вызовов любой сложности. Еще одно решение – система предиктивного набора номеров – позволяет экономить время на дозвон до клиентов, повышая эффективность в 2 раза по сравнению с ручным набором номеров. Сетелем Банк предотвратил таким методом большое количество просроченных платежей по кредитам в новогодние праздники. А в кампаниях по сбору дебиторской задолженности это позволяет увеличить собираемость на 15%», – комментирует Абрамова.

Как рассказал Игорь Кудряков (Xerox), аутсорсинг офисной печатной инфраструктуры позволяет снижать затраты и повышать эффективность использования офисной техники. Так, в Альфа-банке удалось снизить затраты на печать на 47% при запланированных показателях экономии в размере 25%. Также услуга по аутсорсингу печатной инфраструктуры позволяет установить прозрачную систему управления расходами на печать, получать детализированную статистику по использованию парка техники.

Ведущий эксперт по бизнес-аналитике компании Softline Алексей Моисеев уверен: сегодня в финансовом секторе уже нельзя говорить о расходах или издержках на IТ, сегодня это – инвестиции.

Инна Рукосуева

Когда Генассамблея ООН в 23-й раз призвала США прекратить торгово-экономическую блокаду Кубы, стало ясно, что Америка утрачивает "моральные основания", прежде позволявшие ей оправдывать в глазах мирового сообщества ошибки своей политики, пишет издание China Daily.

"Холодная война закончилась двадцать лет назад, однако американская политика по-прежнему живет по ее принципам. Например, Куба, оказавшая решающее воздействие на проведение переговоров между колумбийским правительством и радикалами из ФАРК (Революционные вооруженные силы Колумбии), продолжает считаться Госдепартаментом США страной, спонсирующей терроризм. Американские политики остаются "глухими и слепыми", — пишет China Daily.

Большинство американцев не поддерживают политику в отношении Кубы, отмечает издание. Так, опрос общественного мнения, проведенный независимым исследовательским центром Atlantic Council, показал, что 56% американцев выступают за нормализацию отношений с карибским государством. Таким образом, политика США в отношении Кубы не поддерживается ни мировым сообществом, включая американских политических союзников, поддержавших резолюцию ООН, ни собственными гражданами, подчеркивает китайское СМИ.

В Омской области продолжается развитие сети сбыта дикоросов

Компания «Продмассив» в этом месяце запустила в Омской области новый фирменный магазин, специализирующийся на продажах дикоросов. В ассортимент торговой точки входят грибы и ягоды, причем и в сушеном, и в замороженном, и в консервированном виде.

- Данная торговая точка – наглядное свидетельство успехов омских товаропроизводителей, которые выпускают уникальные и натуральные продукты. При этом компания «Продмассив» не только удовлетворяет запросы покупателей, но и обеспечивает серьезный и легальный экономический стимул для населения сельских районов региона, которые получают доходы от заготовительной деятельности, обеспечивает их занятость,- сообщил министр экономики региона, присутствовавший на торжественном открытии новой торговой точки.

Кроме продаж, компания «Продмассив» продолжает развитие и заготовительной части, не так давно открыв в Омской области масштабный производственный комплекс по переработке и хранению дикоросов. Располагается новое предприятие на территории Тарского района региона.

- Со своей стороны мы помогаем в продвижении проектов по заготовке и переработке дикоросов. В этом году даже была утверждена специальная подпрограмма развития сферы дикоросов. И как мы сегодня видим – та поддержка, которую мы предоставляем в форме субсидий, поручительств, микрозаймов – приносит плоды. Регион получает уникальных и стабильных производителей, налоги в бюджет, обеспечивает продовольственную безопасность и занятость работой жителей северных районов области, где заготовка грибов и ягод являются основным видом деятельности,- добавил омский министр.

По сообщению Информационного портала Кемеровской области, производственно-перерабатывающие кооперативы в Крапивинском и Прокопьевском районах Кузбасса в настоящее время продолжают заготавливать сосновые шишки для производства варенья.

Последнее, в свою очередь, в дальнейшем будет реализовываться в местных торговых точках, специализирующихся на дикоросах.

Корреспондент того же портала отметил и тот факт, что варенье из сосновых шишек в последние несколько лет приобрело большую популярность не только в рамках Кузбасса, но и в соседних регионах.

Томская область создает инновационный территориальный центр.

При участии представителя Минпромторга России состоялось заседание рабочей группы под председательством вице-премьера Правительства России Аркадия Дворковича по актуализации Концепции создания в Томской области Центра образования, исследований и разработок.

Данная Концепция была утверждена распоряжением Правительства России в октябре 2011 года. За прошедшее время Томской области удалось добиться убедительных результатов в реализации мероприятий первого этапа Концепции. В частности, Национальный исследовательский Томский политехнический университет и Национальный исследовательский Томский государственный университет вошли в число топ-15 вузов России.

Показатели эффективности развития особой экономической зоны технико-внедренческого типа «Томск» в два раза превысили плановые, объем частных инвестиций от 59 резидентов ОЭЗ превзошел 4,5 млрд рублей.

В 2015–2020 году Томской области предстоит второй этап реализации Концепции. В этот период Концепция предполагает вовлечение ранее не в полной мере задействованных факторов повышения конкурентоспособности экономики и получение в результате системного эффекта от скоординированного развития перспективных территорий Центра, в том числе индустриального и внедренческого парка (на базе ОЭЗ ТВТ «Томск»), и инновационного и научно-образовательного кластеров.

По результатам заседания рабочей группы было принято решение одобрить проект создания в Томской области инновационного территориального центра и дорожную карту его реализации. Минпромторгу России в числе прочих заинтересованных федеральных органов исполнительной власти рекомендовано совместно с администрацией Томской области проработать вопрос о включении объектов и мероприятий Концепции в госпрограммы с выделением соответствующего финансирования на 2016–2020 годы.

По словам директора департамента региональной промышленной политики Минпромторга России Дмитрия Овсянникова, на этапе подготовки Концепции департаментом был внесен ряд предложений в части развития индустриального парка в Томской области. «Министерство промышленности и торговли России заинтересовано в поддержке активности регионов в части использования ими современных инструментов развития промышленной инфраструктуры», – отметил Дмитрий Овсянников.

Законопроект о промышленной политике – основа для запуска новой индустриализации.

Директор департамента стратегического развития Минпромторга России Василий Осьмаков провел семинар для заместителей высших должностных лиц Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, в ходе которого представил основные параметры, цели и задачи законопроекта о промышленной политике. Мероприятие состоялось в РАНХиГС при Президенте РФ.

Законопроект призван решить три основные задачи: определить роль государства в сфере промышленной политики, создать основу для применения новых инструментов поддержки промышленной деятельности, устранить противоречия толкования отраслевого законодательства при применении мер поддержки промышленной деятельности.

По словам Василия Осьмакова, главное в законопроекте – не определение роли государства в поддержке промышленности, а определение приоритетных отраслей и предложение набора инструментов для их развития.

«Высокотехнологичная, конкурентоспособная, наделенная мощным инновационным потенциалом индустрия – такой результат должен быть обеспечен данным законопроектом», – отметил Василий Осьмаков.

В качестве новых инструментов поддержки промышленной деятельности законопроект определяет специальный инвестиционный контракт, освобождение от уплаты отдельных налогов на определенный срок, создание государственной информационной системы промышленности, специальный инвестиционный контракт.

Отдельный вектор законопроекта направлен на развитие индустриальных парков, а также создание Фонда развития промышленности.

Как подчеркнул Василий Осьмаков, разработанная концепция фонда предполагает, что в рамках одного проекта объем частных инвестиций будет превышать размер поддержки со стороны фонда в 3–5 раз. Таким образом, будет запущен механизм стимулирования производственно-технологических и крупных промышленных компаний по инвестированию в проекты по импортозамещению и выводу на рынок новых промышленных продуктов.

Сегодня уже идет отбор проектов по таким приоритетным направлениям, как производство оборудования для ТЭК, создание новых материалов, разработка машинотехнической продукции и автокомпонентов.

Директор департамента отметил, что эффективная реализация инструментов законопроекта невозможна без взаимодействия с регионами. Для регулярного обсуждения проблем и перспектив развития промышленности создано несколько форматов взаимодействия между министерством, представителями регионов, бизнесом и общественностью: Координационный совет по промышленности при Минпромторге, проведение стажировок представителей регионов в Минпромторге.

Центральный пульт управления Саяно-Шушенской ГЭС впервые в истории российской гидроэнергетики оборудовали видеостеной.

В рамках программы комплексной модернизации Саяно-Шушенской ГЭС на центральном пульте управления (ЦПУ)* станции смонтирована современная видеостена. Впервые в истории российской гидроэнергетики вместо традиционного, но морально устаревшего щита сигнализации установили многофункциональный экран, на который выводится весь массив информации, необходимой для эффективного управления станцией.

Необходимость замены щита сигнализации ЦПУ возникла в связи с переходом СШГЭС на новое микропроцессорное оборудование, управляющее технологическим процессом и контролирующее состояние оборудования. Старый щит функционировал на станции с 1979 года, его возможности ограничивались уровнем развития техники того времени. Модернизация старого щита была невозможна, вследствие использованных при его создании уникальных конструктивных решений. В тоже время, новое оборудование обеспечивает гораздо более широкие функциональные возможности для оперативной смены, и без видеостены их реализация осталась бы незаконченной и неполноценной. До установки нового экрана большую часть информации, поступающей на центральный пульт управления, оперативный персонал отслеживал на мониторах персональных компьютеров.

Новый многофункциональный экран коллективного пользования (ЭКП) представляет собой видеостену размером 12 на 3 метра с изображением высокой четкости. На экран выведены изображения главной схемы выдачи мощности и собственных нужд Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС, информация о режимах работы этих станций, параметры работы системы группового регулятора активной мощности СШГЭС, контрольные точки системы технологического телевидения. При этом на ЭКП можно вывести практически любую информацию, существующую в системе управления технологическим процессом станции – от аварийной сигнализации до измерений, полученных с контрольно-измерительной аппаратуры гидротехнических сооружений. Дополнительно установлена светодиодная панель с отображением ключевых параметров режима Саяно-Шушенского гидроэнергокомплекса.

«Функционал нового экрана огромен, - отмечает Александр Волошин, заместитель начальника Службы технологических систем управления, – видеостена позволяет получать изображения сразу из восьми источников информации. Выбирая источник и назначая ему место на определенной области экрана, можно формировать мозаику картинок или максимально развернуть одну на весь экран. Здесь легко организовать и параллельную работу нескольких экранов, причем, изменить картинку на ЭКП сотрудник станции способен одним движением руки. Это позволяет акцентировать внимание на том или ином участке главной схемы или технологической системе».

Сегодня видеостена функционирует в режиме опытной эксплуатации, в ходе которой сотрудники служб выносят предложения по оптимизации ее работы. Далее эти замечания будут учтены в настройках системы, чтобы сделать экран коллективного пользования максимально информативным и эргономичным, а работу оперативного персонала с новым оборудованием максимально эффективной и комфортной. В ближайшее время после завершения тестирования и настройки новый экран будет введен в промышленную эксплуатацию.

*Центральный пульт управления является местом, куда стекается вся информация о работе электростанции. Находящиеся на нем операторы в соответствии с указаниями Системного оператора производят пуск и отключение гидроагрегатов, изменение их мощности. Также с ЦПУ производится управление работой всего вспомогательного оборудования ГЭС.

Александр Новак: «Подготовка предприятий электроэнергетики к работе в зимний период остается одним из наших главных приоритетов».

Под председательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялось Всероссийское совещание «О ходе подготовки субъектов электроэнергетики Российской Федерации к осенне-зимнему периоду 2014-2015 годов».

Комиссии Минэнерго с участием представителей Ростехнадзора, МЧС России, администраций субъектов Российской Федерации и ОАО «СО ЕЭС» должны проверить всего 83 субъекта электроэнергетики. По состоянию на 31 октября 2014 года проведены проверки в 52 компаниях. 47 компаний по результатам проверок получили паспорта готовности, 3 компании Крымского ФО проверяются без выдачи паспорта готовности, по 2 компаниям - ОАО «Мосэнерго» и ОАО «Фортум» - работа комиссий продлена до 5 и 15 ноября 2014 соответственно. «Подготовка предприятий электроэнергетики к работе в зимний период остается одним из наших главных приоритетов», - отметил Александр Новак.

По мнению Министра, проверки эффективно выявляют возможные риски аварийных ситуаций на предприятиях электроэнергетики России.

«Если рассматривать ситуацию с аварийностью в целом, могу сказать, что за 9 мес. текущего года аварийность в генерирующих компаниях снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1%, а в сетевых компаниях – на 4,5% (в целом, на 4%)», - сказал глава Минэнерго России.

VT2_9426.JPG

При этом Александр Новак призвал усилить ответственность руководителей субъектов энергетики за плохую подготовку к ОЗП и отметил, что Минэнерго будет делать все для максимально быстрого согласования внесенного в Правительство законопроекта, усиливающего ответственность субъектов электроэнергетики за несвоевременное получение паспорта готовности.

Что касается программы ремонтов и топливообеспечения, то на данный момент, по словам Министра, серьезных отставаний от графиков не отмечается. Однако в числе генерирующих компаний, систематически срывающих календарные планы ремонтов, значатся ОАО «Курганская ГК», ОАО «ТГК-1» и ОАО «СХК».

Глава Минэнерго России также обратил внимание руководителей субъектов Российской Федерации на отсутствие утвержденных нормативов запасов топлива с 1 ноября по 1 апреля на электростанциях ниже 25 мегаватт по ряду субъектов, что, в случае неисправления ситуации, может привести к срыву бесперебойного снабжения населения электрической и тепловой энергией.

Особо Министр остановился на ситуации с подготовкой к зиме в Крымском федеральном округе.

«В этом году комиссиями Минэнерго России проверяются ОАО «ЭК Севастопольэнерго», ОАО «ДТЭК Крымэнерго» и ГУП «Крымская электроэнергетическая система». Поскольку ранее требования нашего Положения о проверке готовности не распространялись на субъекты электроэнергетики Крыма, было принято решение формировать акт готовности к прохождению ОЗП 2014/15 годов с указанием выявленных нарушений и без выдачи паспорта готовности. По результатам проверок было установлено частичное невыполнение основных и дополнительных условий Положения о проверке готовности, сформирован план устранения замечаний до 1 сентября 2015. Что касается панов ремонтов генерирующего оборудования и сетей на территории КФО, то они выполняются без существенных отставаний от графика, - сказал Александр Новак.

Глава Минэнерго подробно остановился на проблеме платежной дисциплины. В условиях ограничений на рост тарифа и усилившейся инфляции она ведет к снижению финансовой устойчивости субъектов энергетики, к перебоям в закупках топлива и другим коллизиям.

«По состоянию на 1 октября суммарный размер просроченной задолженности конечных потребителей составил 135,76 млрд. руб. С начала года просроченная задолженность выросла на 2,9 млрд. рублей. Просроченная дебиторская задолженность выросла (по сравнению с началом года) на 3 % по группе потребителей жилищных организаций (в т.ч. УК, ТСЖ, население), на 179 % - по группе оптовых покупателей и перепродавцов (прежде всего, муниципальных теплосетевых компаний), на 21 % и 18 % для групп «Промышленные потребители» и «Бюджетозависимые потребители» соответственно. Наибольший рост дебиторской задолженности сложился в Центральном федеральном округе. По всем Федеральным округам выполняется претензионная работа по взысканию дебиторской задолженности в судебном порядке. Что касается расчетов за газ, то здесь хуже всех по-прежнему дела обстоят в Северо-Кавказском ФО – выполнение только на 71,2%. Причем за 9 месяцев т.г. прирост просроченной задолженности конечных потребителей СКФО составил 9,1 млрд. руб. или 18%», - сказал Министр.

Решать проблему глава ведомства в частности предложил путем использования системы мотиваций к своевременной оплате через экономические инструменты и инструменты принуждения, распространения на розничном рынке системы гарантирования платежей, а также с помощью сокращения возможности передачи объектов жизнеобеспечивающих объектов потребителей в аренду недобросовестным структурам.

Еще одной темой выступления стало изменение модели рынка тепловой энергии: «Оптимизация рынка тепловой энергии была включена в перечень основных пунктов нашей Публичной декларации. Нам необходимо изменить систему отношений и модель ценообразования в сфере теплоснабжения, создать экономические стимулы для развития централизованных систем теплоснабжения. Могу сообщить, что 2 октября 2014 г. распоряжением Правительства Российской Федерации № 1949-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») «Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии». Дорожной картой предусмотрена реализация 30 мероприятий, включающих принципиальное изменение нормативно-правовой базы до конца 2015 г», - сказал Александр Новак.

В рамках совещания также выступил заместитель Министра энергетики РФ Андрей Черезов, который отметил, что в перечень регионов, относящихся к территориям с высокими рисками прохождения максимумов нагрузок в ОЗП 2014-2015 годов включены следующие энергосистемы (энергорайоны): Юго-Западный энергорайон Кубанской энергосистемы; Дагестанская энергосистема; Электроэнергетическая система Крымского Федерального округа; Якутская энергосистема; Бодайбинский и Мамско-Чуйский энергорайоны Иркутской энергосистемы.

Андрей Черезов рассказал о выявленном недостаточном уровне оснащения субъектов Российской Федерации, в рамках проведенных выездных заседаний Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей (федерального штаба) по вопросам подготовки субъектов электроэнергетики к ОЗП 2014 - 2015 годов. «Обращаю ваше внимание, что помимо оснащения РИСЭЭ социально-значимых объектов и объектов жизнеобеспечения необходимо оснащать системы централизованного теплоснабжения населенных пунктов или жилых районов в отопительный период. В случае с нарушением электроснабжения, во время прохождения ОЗП, в первую очередь в холодную погоду, возникает риск разморозки системы централизованного теплоснабжения, что может привести к длительному нарушению теплоснабжения потребителей», - подчеркнул заместитель Министра.

В этой связи Андрей Черезов рекомендовал пересмотреть утвержденный количественный и качественный состав парка гарантированных источников электроснабжения потребителей, с учетом необходимости оснащения РИСЭЭ систем централизованного теплоснабжения населенных пунктов или жилых районов и на их основании внести коррективы в планы по закупке РИСЭЭ.

В России обеспечивается необходимый уровень лесовосстановления, но продуктивность лесов ниже потенциальной

Для повышения эффективности лесовосстановления в стране планируется внедрение высадки сеянцев с закрытой корневой системой и создание системы мониторинга воспроизводства лесов. Среди актуальных задач также модернизация лесосеменной базы, обновление техники. О ситуации в сфере восстановления лесов и перспективах этой работы "Российским лесным вестям" рассказал начальник управления лесопользования и воспроизводства лесов Рослесхоза Михаил Доронин.

- Михаил Сергеевич, Россия в числе стран, обладающих самими обширными лесными территориями. Тем не менее эти запасы не безграничны. Какова статистика, сколько лесов убывает и сколько восстанавливается?

- На долю России приходится пятая часть всех лесов мира. На территории Российской Федерации леса занимают свыше 45 процентов. Основные запасы концентрируются на Дальнем Востоке и в Сибири, а также на Севере европейской части страны. Российские леса очень разнообразны по видовому составу и продуктивности. Основные лесообразующие породы - лиственница, сосна, ель, кедр, дуб и береза.

Русский ученый лесовод Георгий Федорович Морозов считал, что рубка - синоним воспроизводства лесов. Так что эти два процесса связаны между собой и должны находиться в балансе. Лесовосстановлению в первую очередь подлежат участки, пройденные сплошными рубками. Кроме того, лесовосстановительные мероприятия проводятся на участках, поврежденных лесными пожарами, вредителями и болезнями, где есть дороги. Проведение мероприятий по воспроизводству на таких участках требует предварительной работы. Необходимо провести санитарные рубки, подготовить площадь.

Соотношение рубки и воспроизводства лесов в России отражают цифры. В целом площадь лесовосстановления на землях лесного фонда находится на уровне площади сплошных рубок (за исключением рубок для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры). Можно привести данные соотношения площади сплошных рубок и лесовосстановления за последние годы. В 2010 году сплошная рубка была проведена на площади в 781 тысячу гектаров, а лесовосстановление - на площади в 813 тысяч гектаров. В 2011 году площадь сплошной рубки составила 904 тысячи гектаров, лесовосстановления - 857 тысяч гектаров, в 2012 году 878 тысяч гектаров и 840 тысяч гектаров соответственно, а в 2013 году площадь сплошной рубки составила 884 тысячи гектаров, а лесовосстановления - 870 тысяч гектаров. Наблюдается баланс площадей, поступающих в рубку и охваченных лесовосстановительными мероприятиями.

- За счет каких ресурсов ведется лесовосстановление?

- На землях лесного фонда полномочия по воспроизводству лесов в полном объеме переданы субъектам Российской Федерации. В этом году субъекты получили также функции по лесному семеноводству. Таким образом, работы по лесовосстановлению финансируются субъектами Федерации. Только в 18 малолесных субъектах все мероприятия проводятся за счет средств государственного бюджета. На лесных участках, переданных в аренду, работы проводятся за счет средств арендаторов.

На тех лесных участках, которые не были переданы в аренду, органы исполнительной власти субъекта РФ обеспечивают непрерывный процесс лесовосстановления через размещение государственного контракта, а с этого года путем доведения государственного задания до своих подведомственных учреждений.

- Как в целом действует в стране система восстановления лесов?

- В соответствии с Правилами лесовосстановления и практикой общепринятыми считаются три способа воспроизводства лесов. Во-первых, проводится искусственное лесовосстановление или создание лесных культур. В этом случае высевают семена лесных растений, высаживают сеянцы, саженцы или черенки растений. Во-вторых, оказывается содействие естественному лесовосстановлению, то есть создаются условия для появления молодого поколения леса. Также ухаживают за уже существующим подростом лесных растений. Третий способ - это комбинированное лесовосстановление. Ухаживают за уже появившимся подростом на части вырубки и параллельно проводят посадку там, где подроста еще нет.

Таким образом, в течение нескольких лет проводится агротехнический, а затем лесоводственный уход за лесными культурами в зависимости от скорости их роста. Существующая сегодня в стране система лесовосстановления сложилась в середине 20 века. Кроме непосредственного создания лесных культур она предусматривает также отдельные сегменты - лесное семеноводство и лесные питомники.

В настоящее время в субъектах Российской Федерации действует 1 700 лесных питомников. Из них 1 168 питомников переданы в постоянное бессрочное пользование учреждениям субъектов Федерации. Общая площадь питомников составляет почти 13 тысяч гектаров. Благодаря такой базе в 2013 году был выращен 721 миллион штук саженцев. Сейчас еще ведется сбор данных за этот год, они появятся к 1 декабря. Процесс лесовосстановления непрерывный, он происходит одновременно на многих участках леса. Мы постоянно проектируем посадки, готовим почву, высаживаем, ухаживаем, параллельно собираем семена, содержим питомники и опять готовим почву для новых посадок.

- Вы сказали, что лесовосстановление - процесс непрерывный, наверняка непростой. Какие возникают трудности?

- Процесс действительно довольно сложный, требующий работы в разных направлениях и контроля на всех этапах. Даже для того, чтобы вырастить сеянцы для посадки, необходимо от трех до пяти лет. Нельзя просто бросить в землю семена и выкопать через какое-то время всходы. То, что в природе происходит естественно в идеальных для возникновения леса условиях, воспроизвести искусственно оказывается очень сложно. Без специальных знаний, техники, расходных материалов, соблюдения агротехники просто невозможно получить результат.

Требуется учитывать и влияние негативных факторов. Чаще всего лесные культуры погибают от неблагоприятных природных условий, погодных явлений, таких, как лесной пожар, засуха, засоление почв, вымокание. По статистике, в среднем к 10-летнему возрасту погибает от 8-10 процентов лесных культур.

Лес - природный объект, и работаем мы в открытых условиях, а не в стерильном боксе. Потому предугадать все факторы невозможно. Поэтому в практике у каждого специалиста-лесокультурника бывают неудачи. Каждый, кто даже у себя на даче сажал деревья, знает насколько это непросто. Вроде бы делал все как обычно, но в прошлом году прижилась половина саженцев, а в этом только одна треть и это с поливом и регулярным приглядом. Мы же без полива имеем приживаемость лесных культур первого года в малолесных регионах на уровне 50 процентов, а в лесной зоне - около 80 процентов.

- В стране достаточно лесосеменных центров для обеспечения посадочным материалом?

- Потребность в семенах и саженцах существует постоянно, особенно она возрастает после крупных лесных пожаров. Сегодня в стране проводится работа по увеличению числа лесных селекционно-семеноводческих центров. В целях обеспечения скорейшего восстановления горельников 2010-2011 годов государством было профинансировано создание 6 ЛССЦ. Субъекты Российской Федерации включили выращивание посадочного материала в региональные программы развития лесного хозяйства. Были восстановлены некоторые существовавшие ранее лесные питомники.

Вообще вопрос о создании ЛССЦ в субъектах возник, прежде всего, с целью повышения продуктивности, качества, устойчивости лесов, усиления средообразующих функций за счет использования высококачественных семян и посадочного материала с закрытой корневой системой. Использование такого посадочного материала эффективнее. Его выращивание обеспечивает резкое снижение потребности в семенах лесных растений для целей воспроизводства лесов. К тому же расход высеваемых семян при технологии выращивания сеянцев с закрытой корневой системой сокращается в 5 раз по сравнению с расходом семян при выращивании сеянцев в открытом грунте. То есть, если при высевании в открытом грунте для выращивания 44 миллионов сеянцев требуется 1500-1760 килограмм семян, то для выращивания того же количества сеянцев с закрытой корневой системой - всего 300 килограмм.

Лесные селекционно-семеноводческие центры в основном выращивают такие породы, как ель европейская, сосна обыкновенная, лиственница сибирская. За 2013 год произведено порядка 23 миллионов сеянцев. Конечно, этого не достаточно. Рослесхоз и органы власти многих субъектов планируют создание новых центров, выращивающих сеянцы с закрытой корневой системой. Одним из преимуществ подобных комплексов также являются современные высокотехнологичные рабочие места. Людей, готовых часами и в зной и в дождь мотыжить сеянцы на питомнике, с каждым годом все меньше. Потому внедрение современных технологий в лесовосстановлении - требование времени.

- Какими преимуществами обладают сеянцы с закрытой корневой системой помимо снижения расхода семян?

- Посадочный материал с закрытой корневой системой обладает весьма интересными с технологической точки зрения свойствами. Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом Минприроды России в 2013 году, норматив по густоте посадки лесных культур снижен в среднем в 2 раза. Это означает, что посадочный материал теперь более устойчив к негативным воздействиям, сеянцы хорошо приживаются. Технология создания лесных культур с использованием сеянцев с закрытой корневой системой позволяет проводить посадку не только в короткий период весной, но и в течение всего лета. Увеличение периода посадки до 100 дней по большинству субъектов Федерации делает возможным переход от привлечения временной неквалифицированной рабочей силы к использованию постоянных квалифицированных рабочих.

Кроме того, ЛССЦ могут обеспечить создание плантаций быстрорастущего леса, предусмотренное комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации на период до 2020 года. Такой посадочный материал может обладать целевыми наследственными свойствами, например в отношении качества древесины.

Одним словом, использование сеянцев с закрытой корневой системой более эффективно по многим параметрам. Пока негативный опыт имеется на сухих бедных песчаных почвах. Но я уверен, что ученые и специалисты за счет модернизации субстрата или других технологических приемов решат со временем и эту задачу.

- Какие регионы являются самыми сложными в плане лесовосстановления?

- Это, конечно, лесостепная зона и зона полупустынь - Калмыкия, Ставропольский край, Астраханская, Волгоградская, Саратовская области. Лесовосстановление и лесоразведение на территории этих регионов очень осложнено в силу природно-климатических условий. Выполнение всех работ, начиная от выращивания посадочного материала в питомниках до посадки и уходов, требует зачастую полива и строгого соблюдения агротехники. Также очень сложные условия в Алтайском крае и Курганской области.

Определенные трудности возникают и на участках с более благоприятными условиями в лесной зоне. Где-то необходимо решать проблему излишнего обводнения, где-то посадки вытесняются кустарником и неценными породами. Достаточно общая проблема - зарастание лесных культур травянистой растительностью. К сожалению, почти нет новых машин и оборудования - культиваторов, технических разработок для ухода за лесом для.

- Какие еще острые проблемы необходимо решить в ближайшее время?

- Острых проблем много. Например, внедрение в процесс лесовосстановления целевого принципа. Выбор древесной породы и технологии создания должен определяться не тем, какие сеянцы удалось купить арендатору, а с учетом лесорастительных условий и потребностей общества. Леса рядом с городами для отдыха населения должны восстанавливаться пожаростойкими и устойчивыми к рекреационным нагрузкам породами, такими как береза, липа, клен, желательно саженцами. Если же лесной участок важен для охотничьего хозяйства, сажать желательно дуб, яблоню и другие породы, повышающие бонитет охотничьих угодий. Зачем рядом с фанерным комбинатом упорно создавать сосновые или еловые насаждения? Если береза растет хорошо, надо помочь природе сформировать продуктивное березовое насаждение.

Большинство проблем в той или иной степени связаны с финансами. Во-первых, требуется обновление техники, используемой для лесовосстановления. Государство несколько лет предоставляло субъектам РФ субсидии на противопожарную технику. А вот износ культиваторов, сеялок, опрыскивателей, выкопочных плугов, лесных плугов и другой техники, используемой для лесовосстановления, по большинству субъектов составляет более 90 процентов. Надеюсь, вместе с субъектами Российской Федерации нам удастся убедить финансистов в необходимости этих затрат. Вторая задача - создание условий для восстановления дубрав и кедра. Эти две породы имеют уникальные свойства и, прежде всего, не в части качества древесины. Они имеют огромное значение для поддержания биологического разнообразия в лесу. Нам необходимо научиться хранить желуди дуба и выращивать качественный посадочный материал независимо от случайностей погоды и неурожайных лет. Очень рассчитываем на реализацию проекта Республики Татарстан в Кайбицах - лесосеменной центр "Дубравы России".

Третья задача - модернизация лесосеменной базы. Имеющаяся база пока в недостаточной степени обеспечивает выращивание посадочного материала из семян с улучшенными наследственными свойствами. Перечень можно продолжать и дальше, но прежде всего необходимо решить эти вопросы.

- Насколько заметна роль бизнеса в лесовосстановлении?

- Арендаторы лесных участков выполняют порядка 70 процентов площади лесовосстановления. Многие из них заготавливают семена, выращивают посадочный материал, обеспечивая тем самым восстановление вырубленных площадей районированным посевным, посадочным материалом. В стране даже создано два "частных" тепличных комплекса по выращиванию сеянцев с закрытой корневой системой. Они действуют в Республике Коми и Псковской области. К сожалению, действуют только контрольные государственные механизмы, побуждающие арендаторов заниматься лесовосстановлением. Вряд ли кто-то в современном мире рассчитывает получить доход от лесных культур через 80-100 лет. В европейских странах собственникам лесов предоставляют дотации на работы в сфере лесовосстановления. Нужны экономические стимулы для того, чтобы российские арендаторы активнее занимались воспроизводством лесов. Это довольно сложная тема, которая заслуживает отдельного разговора.

- Эффективны ли массовые акции, вовлечение школьников, студентов, населения в восстановление лесов?

- Такие акции проводятся с целью воспитания бережного отношения к одному из главных богатств страны - российскому лесу, привлечения общественности к проблемам сохранения, восстановления и приумножения лесных богатств. Ежегодно Рослесхоз проводит весной акцию по посадке леса "Всероссийский день посадки леса" и осеннюю акцию "Живи, лес!". В 2014 году в весенней акции приняло участие 3,5 миллиона человек, проведена посадка более 53 миллионов деревьев и кустарников на площади 14,7 тысячи гектаров. Лидеры этого года - Белгородская, Кемеровская области, Республика Татарстан. Осенняя акция "Живи, лес!" включает не только посадку леса, но и другие мероприятия, среди которых сбор семян лесных растений, благоустройство. На данный момент итоги еще не подведены. Но в прошлом году осенью в акции приняло участие более 1 миллиона человек. На площади 5 тысяч гектаров было посажено более 13 миллионов деревьев и кустарников, проведены работы по уборке от захламленности на площади более 30 тысяч гектаров.

Практически во всех субъектах России эти акции становятся более интересными, с каждым годом появляются новые по форме мероприятия. Потому измерять результаты акций гектарами мне кажется не совсем верным. Гораздо важнее, сколько союзников, друзей появилось у леса, особенно среди молодых людей. Это залог того, что в будущем лес не будет гореть, захламляться.

- Какие шаги по совершенствованию системы лесовосстановления необходимо предпринять в настоящее время и на ближайшую перспективу?

- Все, что делается в лесу, не терпит суеты. Требуется взвешенный подход. Необходимо совершенствовать планирование лесовосстановления, создать страховой запас семян из нескольких пород, а не одной только сосны, где-то восстановить питомники, внедрять современные технологии подготовки почвы и ухода за лесами, учиться самим специалистам и обучать арендаторов лесов.

Считаю, что одной из важных задач является внедрение системы мониторинга воспроизводства лесов. Это позволит органам государственного управления в сфере лесных отношений получить достоверную и актуальную информацию о количественных и качественных характеристиках молодняков, как созданных руками человека, так и выросших без хозяйственного воздействия, о наличии и состоянии площадей, требующих лесовосстановления. Это необходимо для принятия верных управленческих решений с целью восстановления лесов, поддержания их биологического разнообразия, сохранения и усиления полезных функций леса.

 Евгений Гайва, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 31 октября 2014 > № 1216757 Михаил Доронин

За последний год площади горимых и поврежденных вредителями лесов заметно возросли, а ущерб от "черных лесорубов" превысил 8 млрд рублей

Площади очагов вредителей и болезней леса за последние три года неуклонно увеличиваются. Обнадеживает одно - они не превышают среднемноголетний показатель. По итогам 2013 года, очаги вредных организмов на территории лесного фонда России действовали на площади 3,11 млн га, за 9 месяцев текущего года они достигли 3,87 млн га. В результате погибло 475,1 тыс. и около 480 тыс. га леса соответственно. Согласно прогнозам Рослесозащиты на 2015 год, площадь очагов вредных организмов в лесах страны превысит 4,3 млн га.

На сегодняшний день наибольшую площадь занимают очаги непарного шелкопряда - порядка 2 млн га. В 2015 году этот вид сохранит свои позиции в качестве самого опасного вредителя. В этот "черный рейтинг" войдут и такие виды как: шелкопряд-монашенка, сосновая совка, уссурийский полиграф, короед-типограф. Среди болезней леса будут преобладать стволовые гнили, болезни хвои и листвы.

Также ощутимый ущерб лесному фонду страны нанесен пожарами. В 2013 году было зарегистрировано свыше 10 тыс. случаев возникновения возгораний. Общая площадь, пройденная огнем, превысила 1,4 млн га. Среди самых горимых регионов прошлого года: Республика Саха (Якутия) - 390 лесных пожаров на площади 813,1 тыс. га, Ямало-Ненецкий автономный округ - 693 возгорания на 195,5 тыс. га и Красноярский край - 909 очагов на 54,7 тыс. га. При этом пять наиболее крупных пожаров в России были зафиксированы на территории Якутии. В 2014 году, по состоянию на 21 октября, количество пожаров по всей России дошло почти до 17 тыс. случаев, их площадь превысила 3,6 млн га.

Еще одной немаловажной проблемой российского леса по-прежнему остаются незаконные рубки. За 2013 год выявлено 51,2 тыс. случаев нарушения лесного законодательства. Ущерб был оценен в сумму 11,4 млрд рублей.

Нелегальные лесозаготовки составили 37 % от общего количества лесонарушений. Всего было зафиксировано 18,9 тыс. случаев незаконных рубок объемом 1 млн 82 тыс. куб. м, причиненным ущербом 9,1 млрд руб.

По оперативным данным субъектов Российской Федерации с начала года и по состоянию на 22 октября 2014 года зафиксировано 13 409 случаев незаконной рубки лесных насаждений, нелегально заготовлено 951,7 тыс. куб. м древесины. Ущерб составил 8,2 млрд рублей.

Наибольшие объемы незаконных рубок выявлены в Иркутской (399,6 тыс. куб. м), Свердловской (83,8 тыс. куб. м), Вологодской (50,3 тыс. куб. м) и Кировской (35,7 тыс. куб. м) областях.

Вера Разборова, Ольга Чемоданова, "Российские лесные вести"

Результаты государственного мониторинга воспроизводства лесов будут открыты

Директор Рослесозащиты Владимир Солдатов - о мониторинге воспроизводства лесов:

- Владимир Владимирович, для чего необходим мониторинг воспроизводства лесов?

- Наша страна обладает колоссальными лесными богатствами - воспроизводимым ресурсом. При том, что до настоящего времени не создана целостная система мониторинга результатов работ по воспроизводству лесов, их эффективности. А ведь на создание лесных культур, выполнение иных мероприятий по воспроизводству лесов, включая уход за лесами, ежегодно выделяются миллионные субвенции. Регионы рапортуют об успешном освоении этих средств. Однако информация о том, что страна получает в результате этих мероприятий, не всегда является полной и объективной.

Да, Рослесхоз проводит контроль за исполнением регионами переданных полномочий, включая воспроизводство лесов. Вместе с тем эти проверки имеют точечный характер, а их результаты не способны дать всей полноты картины - что происходит в сфере воспроизводства лесов в каждом регионе с ежегодной регулярностью. Именно такая задача и будет решаться в рамках мероприятий по осуществлению государственного мониторинга воспроизводства лесов.

Как следует из соответствующей статьи Лесного кодекса РФ, объектами нового вида мониторинга станут партии семян, партии сеянцев, саженцев, используемые при воспроизводстве лесов, лесные культуры разных лет создания и результаты всех видов уходов за лесами. По сути, эти объекты образуют замкнутый цикл - от семени к объекту воспроизводства лесов, вплоть до рубки насаждения, далее - оценка проектной документации на объект воспроизводства лесов и вновь - семена, посадочный материал... При этом, безусловно, будет использоваться вся имеющаяся информация, содержащаяся в государственном лесном реестре, статистической отчетности регионов, результаты государственного лесопатологического мониторинга и лесопожарного мониторинга.

Кроме того, выполнение данной федеральной функции отвечает международным обязательствам Российской Федерации по сохранению и приумножению лесов, играющих важную климатическую, экологическую роль в планетарном масштабе.

- Как будет работать этот мониторинг?

- Государство должно понимать, как происходят процессы воспроизводства лесов, как идет искусственное и естественное лесовосстановление, совпадают ли реальные объемы выполненных работ с теми отчетами, которые предоставляют субъекты РФ и, что крайне важно, каково качество этих работ. На мой взгляд, это необходимо знать и самим регионам, которые сейчас управляют лесами, для принятия адекватных мер и управленческих решений в сфере воспроизводства лесов. Ведь важно проследить динамику, какова приживаемость и сохранность лесных культур, как осуществили их перевод в покрытую лесом площадь, как прошли рубки ухода - эффективны они или нет. Ведь мы знаем, что от того, насколько грамотно спланированы и осуществлены рубки ухода, часто в решающей степени зависят продуктивность и устойчивость создаваемых насаждений. Поэтому задача данного мониторинга - отследить ход воспроизводства лесов от семян до проходных рубок.

- Такой большой период?

- Да, он необходим, чтобы довести лес, так сказать, "до совершеннолетия". Как ребенка мы не можем оставить одного до полного взросления, так и с лесом. Существует множество нормативных правовых актов, методических, инструктивных документов, государственных и отраслевых стандартов, регламентирующих деятельность по различным аспектам воспроизводства лесов. Необходимо обеспечить их применение в ходе мониторинга воспроизводства лесов и получить в результате не рыхлый набор сведений, а данные, агрегированные в хорошо продуманной и удобной для использования базе данных, позволяющей формировать аналитику, необходимую для принятия управленческих решений.

Сейчас мы готовимся к организации соответствующих информационных процессов. Ведь объемы информации будут колоссальными. Будут собираться сведения со всей площади земель лесного фонда РФ.

Мы планируем, что новую функцию будут осуществлять 42 наши филиала. И меня тревожит сегодня один из главных моментов - объем выполняемых обследований наземными методами. Выполнение новой функции потребует значительных затрат, связанных в том числе с масштабным применением автомобильной техники, оборудования. Мы пытаемся при сегодняшнем финансировании посмотреть, сможем ли мы на первых этапах выполнить какие-то элементы мониторинга. И мы видим, что нам это по силам при условии осуществления внутренней оптимизации учреждения, чем мы сейчас активно занимаемся.

- То есть без наземных обследований не обойтись?

- Естественно. Мониторинг воспроизводства лесов предполагает, что мы должны посмотреть в натуре, что происходит в лесном фонде: как проведено искусственное лесовосстановление, содействие естественному лесовосстановлению, как идет естественное заращивание, установить объем и качество выполненных работ.

Понятно, что тотально, стопроцентно пройти все лесные культуры за один год невозможно. Поэтому начата подготовка методики, из которой будет понятно, какие именно объекты на различных этапах воспроизводства лесов будут обследоваться наземно или дистанционно и с какой регулярностью. Разумеется, будет предусмотрена фото- и видеофиксация состояния объектов воспроизводства лесов с привязкой их границ к географическим координатам, по аналогии с методикой ГИЛ.

Что же касается дистанционных методов обследований, то они будут предусмотрены в основном для транспортно недоступных лесных участков. На них будет необходимо получать или закупать аэрофотоснимки, космические снимки. Космическая техника не стоит на месте, их качество будет расти.

Результаты государственного мониторинга воспроизводства лесов в соответствии с действующим федеральным законодательством в сфере государственного экологического мониторинга будут открыты. Ими смогут пользоваться любые физические и юридические лица, в том числе те, кто может принимать управленческие решения на федеральном и региональном уровнях. Таким образом, есть уверенность в том, что результаты государственного мониторинга воспроизводства лесов будут востребованы обществом и послужат благородному делу сохранения и преумножения лесных богатств России.

Лесная поликлиника ФБУ "Рослесозащита": защищает, лечит, воспроизводит леса России

ФБУ "Российский центр защиты леса" является подведомственной организацией Федерального агентства лесного хозяйства. ФБУ "Рослесозащита" имеет 42 филиала (региональные центры защиты леса), расположенные на всей территории России от Калининграда до Владивостока.

Основное направление деятельности учреждения - защита леса.

Лесопатологический мониторинг осуществляется в целях обеспечения всех участников лесных отношений информацией о защите лесов, причинах их ослабления и гибели. В рамках лесопатологического мониторинга выполняется оценка опасных для леса явлений и процессов природного и антропогенного происхождения. Под постоянным наблюдением специалистов находится около 100 млн гектаров лесных насаждений. На сегодняшний день на всей территории России заложено более 35 тысяч постоянных пунктов наблюдения, что позволяет следить за динамикой состояния насаждений, своевременно выявлять очаги массового размножения вредителей и болезней леса.

Второе направление деятельности - это радиологический мониторинг, который проводится силами 12 филиалов учреждения. В рамках этого мониторинга специалисты проводят радиоэкологический мониторинг на стационарных участках с целью разработки прогнозов использования загрязненных лесов; радиационное обследование земель лесного фонда; радиационный контроль на лесных участках, отводимых в пользование.

Третье направление деятельности - лесное семеноводство. В составе филиалов учреждения находятся 45 лесосеменных станций, которые осуществляют оценку качества всех партий семян лесных растений, используемых для воспроизводства лесов. Ежегодно проверке подвергаются около 8 тысяч партий семян лесных растений. Таким образом, гарантируется, что леса будут восстанавливаться исключительно семенами известного происхождения и качества, что в решающей степени обеспечивает их сохранность, продуктивность и устойчивость.

Лесная генетика - инновационное и быстрыми темпами развивающееся направление работ учреждения. Сегодня в структуре ФБУ "Рослесозащита" есть четыре ДНК-лаборатории: в центральном офисе в г. Пушкино Московской области, в Красноярске, Барнауле, в Воронеже. Уже закупается оборудование для создания еще трех генетических лабораторий в филиалах в Санкт-Петербурге, Архангельске, Хабаровске. Таким образом, буде создана сеть лабораторий, зоны, деятельности которых покроют всю территорию страны. Такая задача поставлена перед нами Комплексной программой развития биотехнологий в Российской Федерации до 2020 года.

Иван Якубов, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 31 октября 2014 > № 1216751 Владимир Солдатов

Специалисты лесного хозяйства Омской области выявили 19 фактов незаконных рубок с помощью дистанционного мониторинга лесов.

Объем нелегально заготовленной древесины составил более 4,5 тыс. кубометров, ущерб от преступлений превысил 21 млн рублей. Как сообщили в пресс-службе главного управления лесами региона, материалы по каждому факту переданы в следственные органы для установления виновных лиц. Предположительно, обнаруженные рубки были совершены в 2013 году.

"Дистанционный мониторинг использования лесов с применением космических снимков в этом году проведен на площади 326 тысяч гектаров Тарского лесничества Омской области, большая часть которого покрыта труднодоступными для наземного мониторинга таежными лесами, - рассказали в ведомстве. - Цифровая основа снимков мониторинга создается на основании данных лесоустройства и материалов дистанционного зондирования Земли с космического спутника. Затем показания снимков сопоставляют с границами лесных участков по данным лесных деклараций, материалов отвода лесосек и другой статистической информацией о лесном участке".

Сотрудники главного управления лесного хозяйства Омской области продолжают натурный осмотр территорий, показанных космическим спутником как незаконные рубки. До конца года предстоит проверить еще 30 таких участков.

Первый в России Музей кедра откроется в краеведческом музее Читы 30 октября. В нем посетители смогут познакомиться с флорой и фауной кедровых лесов Забайкалья, сообщили в пресс-службе музея.

"Посетители также увидят инструменты, которыми добывают знаменитый кедровый орех, узнают о жизни промысловиков, полюбуются редкими фотоснимками. Планируется, что в Музее кедра можно будет попробовать и приобрести таежные лакомства. В начале ноября в краеведческом музее пройдет Ночь искусств, также посвященная кедру и культуре народов, прославляющих это дерево как священное", - говорится в сообщении.

Ожидается, что впоследствии Музей кедра обретет собственное здание и расширит экспозиционные площади.

Вместо запланированных 100000 гектаров лесовосстановительные работы в Иркутской области проведены на 106623 гектарах земель лесного фонда

Иркутская область - единственный субъект РФ, в котором для обозначения площади лесов, восстановленных в 2014 году, потребовалась шестизначная цифра.

В прошлом году, по данным Федерального агентства лесного хозяйства России, лесовосстановительные работы в Иркутской области были проведены на площади 99 526 гектаров. Оперативная информация нынешнего года, "подбитая" отделом воспроизводства лесов Агентства лесного хозяйства Иркутской области к середине октября, принесла радостную и психологически важную новость - впервые на территории одного субъекта РФ леса восстановлены более чем на 100 000 гектаров!

Вместо запланированных 100000 гектаров лесовосстановительные работы в Иркутской области проведены на 106623 гектарах земель лесного фонда. В том числе искусственное лесовосстановление посевом и посадкой выполнено более чем на 10000 гектаров вместо плановых девяти с половиной. Комбинированное лесовосстановление проведено на площади 4260 гектаров, почти в два раза превысив запланированную площадь. И так - сто и более ста процентов - по каждому показателю работ, направленных на восстановление живого, качественного леса на вырубленных и выгоревших участках приангарской тайги, включая уход за лесными культурами и подготовку площадей под лесовосстановительные работы будущего 2015 года.

Валентина Щепетнева, начальник отдела воспроизводства лесов агентства лесного хозяйства Иркутской области, со спокойной душой оформила короткий отпуск и, не дожидаясь окончательных итогов, на неделю... отключила мобильный телефон.

Приведенные цифры - не окончательные. Они еще могут измениться, но незначительно, а главное - только в лучшую сторону. Это если кто-то из территориальных отделов агентства (лесничеств) или из числа лесопользователей, спохватившись, отправит в агентство дополнительные отчеты.

Валентина Яковлевна любит, знает, понимает сибирский лес и переживает за него, как за надежного друга. Понятно, что она не в силах уберечь его от неизбежных летних пожаров и не располагает должностными полномочиями для пресечения массовых нелегальных рубок и обуздания финансовых притязаний легального, частного, но, увы, не всегда честного лесного бизнеса.

Валентина Яковлевна, лесовод по образованию, по призванию и по 29-летней профессиональной практике делает то, что умеет, и что должна делать. Она возрождает леса на вырубках и старых гарях. Везде, где вместо деревьев остались пни, обломки стволов и сухостой, она организует условия для эффективного восстановления живого и здорового леса.

Начальник отдела лесовоспроизводства регионального агентства лесного хозяйства - должность далеко не самая высокая и значимая в лесохозяйственной иерархии. Зато в среде арендаторов лесных участков, занимающихся на территории Иркутской области заготовкой древесины, может быть, самая известная. Хотя, если уж совсем объективно, лесопользователи знают, как правило, не официальное название должности, а лично Валентину Яковлевну Щепетневу. Так сложилось, потому что она умеет вовремя определить места, где с лесовосстановлением становится "слишком тонко". Приезжает лично или отправляет кого-то из специалистов отдела, чтобы, сориентировавшись на месте, этому "тонкому" не дать порваться.

Самые "тонкие" места в лесовосстановлении чаще всего встречаются как раз у арендаторов. Не скажу, что лесопользователи Валентину Щепетневу любят и радуются каждому ее визиту на свои арендованные участки. Но вот знают ее хотя бы по фамилии - почти все. Многие уважают за профессионализм, а некоторые даже побаиваются. Понимают, что пафосными обещаниями исправить и исполнить все необходимое, "потому что лес принадлежит нашим детям и внукам", от Щепетневой не отмахнуться. Если она сказала, что приедет и проверит, значит точно приедет, а в случае неисполнения обещанного - разговор окажется предельно жестким.

- За арендаторов говорить не буду, но некоторые, возможно, ее действительно побаиваются, - смеется Татьяна Мамчур, заместитель начальника отдела. - Она же их всех помнит, и кто что обещал исправить тоже помнит...

- Конечно, пытались и обхитрить, и обмануть, - соглашается с моим предположением Валентина Яковлевна. - То семена какие-то привезут из другого региона, нерайонированные, купленные подешевле. То начинают экономить их, сокращая нормы высева. У некоторых, как наши проверки показывали, до 300 граммов на гектар выходило, при минимальной норме 600 граммов. А в некоторых наших районах, в связи с местными условиями, для всходов нужной плотности требуется даже по 800 граммов на каждый гектар высевать.

Валентина Яковлевна рассказывает о попытках лесорубов сэкономить деньги на лесовосстановлении в прошедшем времени не потому, что теперь подобного совсем не случается, а потому что хитрость и обман, по крайней мере, со стороны крупных арендаторов, пусть медленно и трудно, но все-таки переходят из распространенного правила в исключения. Львиная доля нынешних работ по лесовосстановлению выполнена тоже арендаторами.

- Вот и группу "Илим" мы сдвинули с места, - говорит Валентина Щепетнева. - У них так получилось, что технология лесозаготовок ушла далеко вперед, а лесовосстановление еще несколько лет назад оставалось на уровне прошлого века. Теперь все иначе. Куплены и запущены в работу современные специализированные механизированные комплексы. Лесовосстановительные работы проводятся вовремя, с должным качеством.

- У нас были долгие непонимания с подразделением группы "Илим", работающим на территории Падунского лесничества в Братском районе, - дополняет начальницу Татьяна Мамчур. - И вот теперь деловой контакт установлен. Человеческий фактор в лесном хозяйстве много значит. Они теперь приняли на работу профессионала-лесовода. И все встало на свои места. Пришло взаимопонимание.

Слушая Татьяну Львовну, невольно вспомнил рассказ Александра Полищука, ветерана лесного хозяйства, уже ушедшего на заслуженный отдых. Еще лет пять-семь назад, будучи заместителем руководителя Агентства лесного хозяйства Иркутской области, он тоже говорил о человеческом факторе и утверждал, что иркутским лесам сильно повезло, что есть у нас такой лесовод, как Валентина Щепетнева.

- Не хочу обидеть своих коллег, но вот я лично из всех лесоводов Иркутской области на первое место по профессионализму и по человеческому отношению к лесу ставлю Валентину Яковлевну, - рассказывал Александр Васильевич. - Она же всю себя без остатка отдает делу леса. И не потому, что обязана делать это по должности, а потому что по-другому не может. Если честно, я просто не могу представить никого другого на ее месте. У нас в России лесоводческая школа формировалась веками. А у Валентины Яковлевны, изучившей эту школу, теперь уже и собственный, личный опыт выращивания лесов измеряется десятилетиями и многими гектарами молодых лесов. Она специалист высочайшей квалификации.

Однажды, приехав с Валентиной Яковлевной на Мегетский лесной питомник, спросил, не приходило ли ей в голову подсчитать, сколько деревьев в наших лесах посажено ее руками и под ее руководством?

- Нет, не задумывалась, - ответила она, как мне показалось, чуть растерянно. - Ну, если исключить школьное детство... Работать я начала техником-лесоводом в 1985 году. Все мужчины тогда были на пожарах, мы со школьниками лес сажали... Так с тех пор уже сколько лет-то прошло! Нет, теперь уже не подсчитать...

Деревья, посаженные Валентиной Яковлевной Щепетневой и ее коллегами, надо считать не штуками и даже не гектарами, а сотнями тысяч гектаров, потому что смысл профессии лесовода вырастить не деревья (и даже не обязательно древесину, как в Европе и США), а лес. Уж много-много лет к доброй работе Щепетневой ежегодно присоединяются, кроме коллег, больше тысячи членов школьных лесничеств, которые курирует отдел Валентины Щепетневой. Некоторые из бывших юных лесоводов сегодня учатся в лесохозяйственных вузах, чтобы стать лесоводами профессиональными, а некоторые из них уже стали ее коллегами: работают и в Агентстве лесного хозяйства Иркутской области, и в его территориальных отделах. Пусть медленно и трудно, пусть "со скрипом", со штрафами и денежными исками, с судебными разборками и даже (это высшая мера) с расторжением договоров аренды, но и частный лесной бизнес, до недавнего времени не желавший видеть ничего, кроме лесовозов, груженных "деревянными рублями", становится в России честнее, цивилизованнее. Эти перемены заметил не только Рослесхоз (Валентина Яковлевна награждена ведомственным знаком отличия "За сбережение и приумножение лесных богатств России"), но и президент страны Владимир Путин. В нынешнем сентябре, ко Дню работника леса, он объявил благодарности "...за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу" Валентине Щепетневой и многим ее коллегам по всей России.

Георгий Кузнецов, "Российские лесные вести"

О развитии текстильной промышленности.

Поездка Дмитрия Медведева в Иваново и совещание.

Текстильная фабрика «Красная Талка» основана в 1780 году.

Сегодня предприятие специализируется на отделке хлопчатобумажных тканей ситцевой, бязевой, плательной, одёжной, полотенечной групп шириной от 40 см до 220 см. Ткани выпускаются в набивном, гладкокрашеном, отбелённом виде. На фабрике проводится модернизация действующего оборудования с целью увеличения объёма сложных многоцветных рисунков и освоения нового ассортимента.

Выпуск готовых тканей в 2014 году составил 67,8 млн погонных метров, первым сортом из них выпускается 99,8%.

Численность работающих на предприятии – 480 человек.

Дмитрий Медведев осмотрел цеха фабрики и образцы готовой продукции.

Совещание о развитии текстильной промышленности

Стенограмма:

Д.Медведев: Уважаемые коллеги! Мы периодически обсуждаем отраслевые проблемы. Сейчас настал черёд нашей текстильной промышленности. Мы посмотрим ситуацию в широком контексте с учётом того, что у нас в целом есть в экономике, с учётом специфики самой текстильной и лёгкой промышленности и с учётом тех решений, которые принимались, конечно.

Ситуация, очевидно, непростая – и в отрасли, и, ещё раз хотел бы сказать, в экономике, тем более что на протяжении нескольких десятилетий сама отрасль переживала активный спад. Ситуация тем не менее разная, в некоторых сегментах она стала несколько лучше, в некоторых сегментах осталась прежней, где-то даже есть отрицательная динамика. По-прежнему значительное число предприятий (где-то до трети) остаются убыточными. Понятно, что это сказывается на жизни целых городов и регионов, где текстильные фабрики являются градообразующими или, во всяком случае, важными производственными предприятиями. Численность работников отрасли сокращается. Здесь есть не только отрицательные моменты, но, наверное, где-то и положительные, потому что это всё-таки более современные подходы к численности тех, кто трудится в отрасли. Сегодня это порядка 270 тыс. человек. Ещё некоторое время назад, семь-восемь лет назад, это было около 400 тыс.

Предприятия все в разном состоянии. Я сейчас посетил одно из старейших предприятий Ивановской области «Красная Талка», основанное в 1780 году, то есть такое бывалое уже предприятие. Хотя условия труда там применительно к стандартам отрасли, в общем-то, вполне приемлемые, оплата труда выше, чем в среднем даже по Ивановской области. Но эта картинка не везде такая, на многих предприятиях ситуация хуже.

Есть объективные причины, их несколько, мы их сегодня уже начали обсуждать и с производственниками, и с губернатором говорили, с министром промышленности. Это и вопросы старения производственных мощностей (хотя это также не имеет, может быть, критического значения для целого ряда предприятий, но тем не менее в целом это всё равно ситуацию не улучшает), зависимость от импорта сырья по всем его видам (это именно так), ну и, конечно, жёсткая конкуренция, которую многие наши предприятия просто не в силах выдержать. Все эти факторы необходимо учитывать, но при этом всё равно стараться отрасль развивать, тем более что пример целого ряда стран (вы сами знаете, о ком я говорю) может показать, как превращать такие производства в достаточно эффективные и вполне современные.

Потенциал у отрасли есть, спрос на текстиль был, есть и, естественно, будет. Розничный рынок продукции лёгкой промышленности вообще самый большой среди всех непродовольственных товаров – его ёмкость почти под 3 трлн рублей. Он способен приносить прибыль и самим компаниям, и бюджету страны. Однако ниша, на которую могли бы претендовать российские предприятия, в последние годы существенно сузилась, тем не менее она остаётся достаточно большой, поэтому с учётом нынешней экономической ситуации, тех решений, которые мы вынуждены принимать по импортозамещению, Правительство подготовит меры, которые должны простимулировать развитие отрасли. Часть из них уже реализуется, новые мы сегодня обсудим, и они должны войти, естественно, в новую редакцию Стратегии развития лёгкой промышленности на период до 2020 года.

Конечно, важно, чтобы вместе с государством как можно активнее боролись за рынок сами производители. Наши люди уже другие, это вы все отлично знаете, они хотят покупать современные товары, которые не уступают импортным по дизайну и, естественно, по качеству. В условиях жёсткой конкуренции выживают те, кто быстрее реагируют на требования рынка, осваивают новый ассортимент продукции. Это особенно, наверное, важно сейчас, когда импорт в Россию уменьшается. Он за период с января по июль текущего года уменьшился почти на 6,5%, и в дальнейшем эта тенденция, по всей вероятности, сохранится. Это даёт шанс нашим предприятиям, потому что с каждым годом всё-таки это делать будет сложнее.

В чём видятся дополнительные ресурсы решения задач? Первое – это, конечно, создание по возможности собственной сырьевой базы. Текстильным предприятиям нужно искать долгосрочных партнёров в нашей стране, ну и за границей, конечно, и многое здесь зависит от смежных отраслей, прежде всего от сельского хозяйства, от химической промышленности. Надо подумать, как простимулировать и российских сельхозпроизводителей, чтобы внутренний рынок насытить качественным сырьём, причём в нужных объёмах. Может быть, для этого стоит предусмотреть и отдельные позиции в государственной программе по развитию сельского хозяйства. Министр сельского хозяйства, естественно, тоже несколько слов скажет. Есть целый ряд инициатив, в том числе и в Ивановской области, по созданию компаний вместе с нефтехимическими компаниями для изготовления полиэфирных волокон, нитей синтетических – проект полезный, безусловно, он заслуживает поддержки. Также надеюсь, что по итогам сегодняшнего совещания будут подготовлены предложения по линии Минпромторга и Минэнерго, для того чтобы такого рода проекты продвигать.

Развитие отрасли, конечно, сдерживает и нехватка оборотных средств, но эта проблема касается не только текстильной промышленности, и где-то отсутствие иностранных инвестиций (хотя и не везде так, есть и вполне благополучные примеры), и, конечно, высокие ставки по кредитам – также эта проблема хроническая, которая касается в значительной степени всей цепочки промышленных предприятий в стране. Доступность кредитов поэтому остаётся важной задачей, субсидии из федерального бюджета на эти цели будут предоставляться, сейчас предоставляются. Они идут на возмещение части затрат на покупку сырья и материалов, на техническое перевооружение, на реализацию новых инвестиционных проектов. Только за первое полугодие текущего года в лёгкую промышленность пришло приблизительно полмиллиарда рублей в виде субсидий – это практически в два раза больше, чем в прошлом году (тогда было 260 млн). Эту практику, естественно, нужно увеличивать, по мере возможности, конечно.

Давайте поговорим об условиях кредитования. Понятно, что мы не можем игнорировать текущую ситуацию в экономике, ситуацию в банковской сфере, в финансах, тем не менее всё равно заниматься этим надо.

Ещё один механизм поддержки отрасли – это государственные закупки для федеральных ведомств, для детских, медицинских учреждений. В этом году в августе Правительство определило перечень товаров лёгкой промышленности, которые должны закупаться у отечественных производителей. Это, безусловно, индикатор, ориентир для развития. Надеюсь, это будет дополнительным стимулом для предприятий отрасли. Мы принимаем отдельные решения по отдельным компаниям и по отдельным направлениям. Буквально несколько дней назад я подписал документы о закупке товаров текстильной промышленности для российских ведомств. Мы это делаем и продолжим такого рода практику.

На уровень конкурентоспособности отрасли влияет, конечно, и технологическая отсталость. Понятно, что нужно увеличивать коэффициент обновления оборудования в отрасли, но делать это, сообразуясь с потребностями отрасли и, естественно, с экономическими соображениями. Там, где это возможно делать, там, где есть для этого основания, это лучше делать. И конечно, нужно, чтобы в текстильных регионах страны возникали кластеры, в том числе межотраслевые, которые нацелены на модернизацию производства, и за счёт этого происходило повышение производительности труда. Понятно, что это потребует и более гибкой системы управления производством, хорошо подготовленных менеджеров, инженеров. Пока их явно не хватает, не хватает везде и в текстильной промышленности в частности, тем более что зарплаты в текстильной промышленности, скажем откровенно, далеко не самые высокие по стране, если брать их в соотношении с другими отраслями промышленности.

Это часть проблем, наверное, есть и другие, которые нужно обсудить. Хотел бы, чтобы присутствующие, приглашённые, руководители предприятий и руководители регионов, которые имеют довольно высокий удельный вес в текстильной и лёгкой промышленности у себя в экономическом балансе, тоже несколько слов на эти темы сказали. Слово – министру промышленности. Денис Валентинович, пожалуйста.

Выступление главы Минпромторга Дениса Мантурова

Д.Мантуров: Спасибо большое. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Дмитрий Анатольевич, Вы уже сказали о масштабности отрасли легпрома, я хотел бы просто добавить, что мы за эталон часто берём рынок автопрома, но рынок лёгкой промышленности на 70% превосходит автомобильный. При этом российское производство, если брать за основу первое полугодие 2014 года, – 24,5%. Мы говорим, конечно же, о легальном производстве, которое попадает под расчёты. В 2013 году промпроизводство в отрасли увеличилось на 5%, а за три квартала текущего года – на 1%. В первую очередь это связано с эффектом высокой базы в прошлом году, когда общеотраслевые показатели существенно (более чем на 50%) улучшил рост производства синтетических тканей. При этом мы рассчитываем, что до конца этого года динамика по легпрому в целом благодаря сезонному фактору улучшится. Это традиционно так: на III–IV кварталы приходится отгрузка по крупным заказам.

По итогам девяти месяцев хорошие результаты демонстрирует выпуск одежды – плюс 7% с лишним. В сегментах, работающих на натуральном сырье, наблюдается, как Вы обозначили, снижение. Одной из причин являются общемировые тенденции постепенного сокращения использования вообще натуральных тканей и увеличения доли синтетических полиамидных, полиэфирных, полиуретановых. Поэтому мы видим хорошие перспективы для создания нового производства синтетических волокон и нитей и готовы поддержать проект, который сейчас прорабатывается в Ивановской области. Мы считаем, что он полностью экономически оправдывает себя за счёт внутреннего потребления нашими компаниями, которые будут покупать нить у Ивановского комбината. Есть определённые моменты, которые нужно нам досогласовать с производителями терефталевой кислоты – основного продукта для производства. Сегодня, к сожалению, объём 260 тыс. т полностью перерабатывается «Полиэфом» в Башкирии…

Д.Медведев: Это так. Комбинат, наверное, может работать и на импортируемой терефталевой кислоте, но по-хорошему нам нужно просто увеличивать объёмы производства внутри страны, если мы считаем это направление перспективным, и, вы уже об этом сказали, Денис Валентинович. Я просил бы вас переговорить с нашими производителями, просто понять, что им нужно для увеличения объёмов, насколько для них это выгодно и что следовало бы предпринять, для того чтобы этим заниматься.

Д.Мантуров: Дмитрий Анатольевич, мы вчера уже переговорили с Михельсоном – основным акционером «Сибура», в составе которого, собственно, находится компания «Полиэф» в Башкирии. Они сейчас просчитывают возможность увеличения объёмов производства ещё на 600 тыс. т. Если этот проект реализуется, то мы полностью удовлетворяем потребности комбината в Иваново (это примерно 150–160 тыс. т), плюс есть у других производителей, переработчиков аналогичные потребности не только по ниткам, но и по другим продуктам. Поэтому этот проект я считаю…

Д.Медведев: Держите на контроле.

Д.Мантуров: Да, будем контролировать. Отдельно хотел бы остановиться на ситуации в кожевенно-обувном секторе. В результате вступления России в ВТО значительно снизились импортные пошлины и отменены адвалорные составляющие, что привело к дефициту сырья из-за увеличения его поставок за рубеж. Я вчера как раз докладывал, что мы, приняв в августе для решения этой проблемы постановление по временному запрету на вывоз именно полуфабрикатов с территории нашей страны, уже ощущаем и видим результаты увеличения переработки объёмов производства в России. Мы считаем также необходимым эту меру пролонгировать, поскольку она действует на полгода.

Также на сырые шкуры есть определённые ограничения по принятию решений в Таможенном союзе на длительный срок, но на временной основе. Мы сейчас с Минсельхозом этот вопрос согласовываем, думаю, что коллеги нас поддержат: по сырым шкурам, как и Беларусь, объявить запрет на вывоз также на полгода, поскольку у нас дефицит именно в России по этому сырью.

Для решения проблем сырьевой базы и сглаживания сезонных колебаний самой действенной мерой поддержки является субсидия на компенсацию части затрат по кредитам на закупки сырья, а также на материалы. Её востребованность значительно превышает предусмотренные бюджетом средства. 530 млн уже выделили мы в этом году по этой субсидии, но мы с Минфином согласовали в рамках как раз корректировки 2014 года дополнительно 300 млн по этому направлению. В 2015–2016 годах в соответствии с нашими обязательствами по ВТО будут снижены пошлины на товары лёгкой промышленности, что усилит давление со стороны импорта, поэтому нам необходимо актуализировать технологическое обновление отрасли, для чего предусмотрена упомянутая Вами субсидия на техперевооружение. Общий объём заложен на трёхлетку – 520 млн и 750 млн по двум субсидиям, но в нынешних условиях предприятиям крайне сложно воспользоваться этими мерами, так как банки считают отрасль наиболее рисковой, а сейчас практически перестали давать длинные деньги и повысили требования по залоговым обеспечениям. Поэтому мы предлагаем предоставить предприятиям легпрома государственные гарантии в среднем на 4–5 млрд по году по кредитам не менее пяти лет на модернизацию и создание новых производств. За счёт комплексного решения – и гарантий, и долгосрочных субсидий… У нас один такой прецедент есть по судостроению, Дмитрий Анатольевич. Я вчера как раз на совещании докладывал, что мы приняли своевременное решение в 2008 году по судостроению. Постановление Правительства обязывает нас на семь лет закладывать в бюджет средства по субсидированию ставки по кредитам, лизинговым платежам при покупке судов… Мы предлагаем то же самое сделать по лёгкой промышленности. Мы также дадим предложения по другим отраслям, чтобы банки чётко видели…

Д.Медведев: То есть вы предлагаете совместить госгарантии и субсидирование по таким предприятиям?

Д.Мантуров: Да. То есть у нас с вами есть субсидии, но только они каждый год должны быть отыграны на конкурсе, и подтверждены возможности для каждого из предприятий. Естественно, банки не видят для себя обеспеченности выданных займов, поэтому, если мы дадим пролонгированный такой инструмент, банки будут понимать, что министерство обеспечит субсидирование ставки на срок 5 лет…

Д.Медведев: Понятно. С Минфином обсуждали?

Д.Мантуров: Мы с Минфином предварительно обсуждали, но, естественно, это требует…

Д.Медведев: Обсудим, хорошо.

Д.Мантуров: Запуск этой меры поддержки позволит реализовать в разных регионах (мы это уже проработали) 12 инвестиционных проектов в течение 4–5 лет. Одним из них является «Камышинский текстиль» (Волгоградская область), который уже модернизировал прядильное производство, добившись увеличения производительности труда в 3,5 раза. До 2018 года это предприятие за счёт кредитных ресурсов планирует обновить ткацкое и построить отделочное и швейное производства. Таких производств около 12 в целом по России. Помимо чисто финансовых механизмов поддержки задействованы и допустимые правилами ВТО административные меры, обеспечивающие отечественное производство гарантированным сбытом. В соответствии с принятым в августе постановлением Правительства при размещении госзаказов на товары лёгкой промышленности применяются запреты не только в отношении готовой продукции иностранного производства, но и по импортным тканям, коже и другим материалам, что, собственно, дало возможность Брянскому камвольному комбинату сегодня остаться в живых.

Одним из важнейших направлений скоординированной работы с другими ведомствами является противодействие незаконному производству и контрафакту, которые захватили более трети рынка. Совместно с ЕАЭК мы разрабатываем сейчас систему идентификации продукции лёгкой промышленности, прорабатываем возможность её внедрения на территории всего Таможенного союза. С 2016 года будет реализовываться пилотный проект в сегменте изделий из меха.

Мы понимаем, что противодействие незаконному обороту товаров не может ограничиваться только административными мерами. Ключевая задача – создать условия, при которых легальное производство в нашей стране будет инвестиционно привлекательным. Предпосылки для этого есть. Результаты социологических исследований показали, что более 65% граждан положительно оценивают ассортимент российских товаров лёгкой промышленности. Чтобы сформировать устойчивые потребительские предпочтения, разрабатывается межведомственная программа (это сделано по Вашему поручению), промежуточные результаты которой мы докладывали Вам на сочинском форуме. В рамках этой программы в соответствии с мероприятиями реализуется проект «Знак качества», в котором продукции легпрома отводится первостепенная роль.

Также одним из элементов кампании по продвижению на внутреннем рынке стал открытый общероссийский конкурс школьной формы, в котором примут участие около сотни предприятий. В сентябре мы в тестовом режиме запустили всероссийский интернет-портал «Наша форма» в качестве контактной площадки для отечественных производителей и образовательных организаций. На самом деле уже инструмент работает, предприятия могут обеспечивать прямой контакт с образовательными учреждениями, которые формируют заказы и подписывают договоры непосредственно с поддержкой регионов.

В заключение хотел бы сказать, что такой сбалансированный подход в использовании финансовых, регуляторных и других инструментов позволит почти в два раза увеличить объём инвестиций в лёгкую промышленность, практически настолько же – объёмы отечественного производства. Этому будут способствовать отраслевые меры поддержки, о которых я доложил, и мероприятия, предусмотренные также в плане импортозамещения, который мы внесли в Правительство. Сейчас мы по предложению, если Вы поддержите, доработаем стратегию, которая была утверждена ещё в 2009 году. Естественно, мы её доработаем с учётом изменившейся конъюнктуры и многих обстоятельств экономического характера и внесём в I квартале 2015 года на утверждение. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Хорошо, спасибо. Стратегию нужно доработать. Что касается всех инструментов поддержки, то, безусловно, они важны сейчас. Мы обсудим это и с предприятиями отрасли, и с коллегами по Правительству.

Теперь о сырьевой базе несколько слов я попросил бы сказать Николая Васильевича Фёдорова как Министра сельского хозяйства. Пожалуйста.

Выступление главы Минсельхоза Николая Фёдорова

Н.Фёдоров: Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги! Конечно, российские аграрии объективно весьма заинтересованы в развитии текстильной промышленности, потому что она создаёт дополнительные стимулы для производства льна, конопли, шерсти. По этой причине мы с Минпромторгом постоянно сверяем часы в рамках подготовки новой стратегии развития лёгкой промышленности, увязываем показатели госпрограммы развития сельского хозяйства с перспективными планами развития лёгкой промышленности. В этом году выращивание льна-долгунца у нас осуществляется в 19 субъектах Российской Федерации на площади 50 тыс. га. Стоит обратить внимание на такие любопытные цифры, Дмитрий Анатольевич. В 1990 году у нас было 400 тыс. га подо льном-долгунцом, получали примерно 71 тыс. т льна-долгунца. Сейчас у нас 50 тыс. га, получаем около 40 тыс. льна-долгунца. Вот такое несоразмерное, непропорциональное сокращение площадей и урожайности, или выхода, валовки, свидетельствует… За этим стоит то, что если в 1990 году получали с гектара 3 центнера, сейчас мы получаем почти 9 центнеров. То есть есть прогресс в этой части, и это показатель того, что если заниматься современными технологиями, и профессионально, в любой культуре можно компенсировать сокращение общих площадей такой результативностью. Хороший пример, помимо всего того, что есть и много негативного.

В 2014 году наш прогноз производства льна-волокна составляет 47,5 тыс. т, и это выше, чем потребности текстильной промышленности.

Сегодня, по нашим оценкам, потребности текстильной промышленности – 37,5 тыс., предполагаем, что соберём 47 тыс. В связи с этим мы в рамках экономически значимых региональных программ поддерживаем инновационные проекты субъектов Федерации по глубокой переработке льна. Речь идёт о выпуске медицинской ваты, льняных утеплителей, пряжи сухого прядения и других, что позволяет полностью перерабатывать выращенное волокно.

Кроме этого в рамках госпрограммы Минсельхоз обеспечивает предоставление субсидированных инвестиционных кредитов на технику и оборудование, выплаты на один гектар посевов, субсидии на приобретение элитных семян. Общий объём поддержки в этом году составит 337 млн рублей, даже чуть больше. К 2020 году мы планируем довести эту поддержку практически до 700 млн рублей в год. В целом по госпрограмме на производство льнопеньковолокна в федеральном бюджете предусматривается без малого 4,5 млрд рублей. Эти меры позволят увеличить валовый сбор льнопеньковолокна с 40 тыс. в 2013 году до 72 тыс. в 2020 году. Это полностью обеспечивает потребности лёгкой промышленности, определённые стратегией её развития.

Поскольку спрос со стороны текстильщиков остаётся определяющим фактором дальнейшего развития льняного комплекса, нам совместно с Минпромторгом, но особенно в первую очередь, наверное, с губернаторами, с главами регионов, региональными органами власти, необходимо проработать возможности расширения процессов создания льняных кластеров в крупных льносеющих регионах. Интеграционным ядром таких кластеров должен являться льнокомбинат по выпуску текстильных изделий или предприятие по глубокой переработке льна и конопли, объединяющий в рамках сырьевой зоны льносеющее хозяйство и первичную переработку сырья.Такие проекты или попытки осуществления кластерного подхода есть в Алтайском крае (ОАО «Бийская льняная компания»), в Новосибирской области (ЗАО «Хорс»). Этот опыт совместными усилиями с Минпромторгом, с регионами надо и рекламировать и тиражировать. Весьма перспективное направление, соответствует мировым тенденциям.

По шерсти. Благодаря господдержке на протяжении последних шести лет поголовье овец в стране ежегодно и заметно растёт. На начало 2014 года поголовье овец в хозяйствах всех категорий составило около 22 млн 247 тыс. голов, что на 2 млн 600 тыс. голов (более чем на 13%) больше уровня 2008 года. За этот же период индикатор, предусмотренный госпрограммой, по маточному поголовью овец и коз в сельхозорганизациях и в крестьянских фермерских хозяйствах ежегодно перевыполняется на 25%.

Про баранину (там слайд есть) я не буду говорить в этой аудитории, наверное, не стоит, хотя мясо хорошее, и потребление растёт здесь тоже, поскольку поголовье растёт.

Д.Медведев: Думаете, эта аудитория чем-то другим питается?

Н.Фёдоров: Ну всё-таки… Это предмет другого совещания.

Д.Медведев: Я согласен, это предмет другого совещания, но надеюсь, что это имеет значение и для наших текстильщиков. Да, пожалуйста.

Н.Фёдоров: Производство шерсти в прошлом году составило 54 651 т, что на 1160 т, или на 2%, больше уровня 2008 года. Основной объём шерсти производится в фермерских и личных подсобных хозяйствах граждан и остаётся стабильным. В среднем объём производства в год составляет 13,7 тыс. и 29,2 тыс. т соответственно в фермерских и в ЛПХ. На сельхозпредприятиях в последние годы также отмечена стабилизация в производстве шерсти, составляет в среднем 10,3 тыс. т в год. Экономические показатели производства шерсти в России устойчиво отрицательные, на это стоит обратить внимание, Дмитрий Анатольевич. Уровень рентабельности на протяжении всех лет остаётся ниже минус 50%, это видно на слайде. В то же время следует отметить (на 11-й слайд обратите внимание), что за последние два года наметилась тенденция роста цены сельхозтоваропроизводителей на шерсть стриженую немытую, этот рост обусловлен введением в эксплуатацию новых крупных объектов по переработке шерсти. Одним из успешных, динамично развивающихся проектов здесь является ООО «Квест-А» в Карачаево-Черкесии. Сегодня это предприятие стало локомотивом в политике ценообразования. Сдача одного современного предприятия уже повлияла на такое изменение рентабельности. Новые производственные мощности здесь вводятся при поддержке нашей госпрограммы в части субсидирования инвестиционных проектов. Стоит сказать, что в советское время основным потребителем шерсти была система госзакупок, прежде всего Минобороны и Минобразования, о чём говорил Денис Валентинович. С распадом Советского Союза и системы госзакупок поголовье овец к 2000 году по сравнению с 1990-м упало в 4 раза, и насчёт баранины и шерсти есть негативный момент. Наибольшему сокращению подверглось поголовье тонкорунных и полутонкорунных овец, поскольку исчезла система гарантированных госзакупок. В результате на сельхозпредприятиях в общем поголовье значительно вырос удельный вес овец грубошёрстных и мясных пород.

В целях увеличения поголовья овец тонкорунных пород и наращивания производства высококачественной шерсти мы по Вашему поручению разработали, утвердили отраслевую целевую программу развития овцеводства и козоводства до 2020 года, а также изменили коэффициенты перевода племенного маточного поголовья сельхозживотных в условные головы в сторону производителей как раз тонкорунного и полутонкорунного направления.

Кроме того, во исполнение другого Вашего поручения в целях дополнительного стимулирования производства тонкорунной шерсти мы внесли в Правительство предложение по корректировке госпрограммы до 2020 года с выделением нового индикатора, отдельного индикатора – это производство тонкорунной и полутонкорунной шерсти. В соответствии с этими предложениями уже в следующем году из федерального бюджета мы хотели бы выделить 153 млн 500 тыс. рублей дополнительно. Реализация этих предложений позволит обеспечить прирост производства тонкой шерсти в пересчёте на мытое волокно к 2020 году с 8 тыс. т до 13,5 тыс. т почти, или на 37%.

Также министерством принято решение о создании двух лабораторий по тестированию и сертификации качества шерсти. Чрезвычайно важная вещь, потому что у нас нет современных лабораторий, и из-за этого очень многое теряют производители шерсти, всё без оценки уходит за рубеж за бесценок и так далее. Мы в рамках реализации экономически значимых региональных программ софинансируем региональные программы в двух регионах – это Калмыкия и Забайкальский край. Это правильное рассредоточение, размещение этих лабораторий, именно в центрах, где исторически традиционно занимаются шерстью, выращиванием овец такого направления, что позволит нам создать необходимую и материально-техническую базу сертификации производимой в стране шерсти, и проводить целенаправленную работу по улучшению технологических свойств шерсти, определять объективную оценку качества и цену этой продукции на внутреннем и внешнем рынках и защитить производителей шерсти от произвола на мировом рынке ценообразования. Вот несколько сюжетов по этой теме.

Д.Медведев: Понятно. Работы всё равно хватает, надо её продолжить по всем направлениям – не только по шерсти, но и по другим заявленным.

Хорошо. Теперь я дам высказаться нашим коллегам, которые регионами занимаются и производством. Начнём, естественно, с тех, кто сегодня собрал совещание, пригласил нас сюда. Пожалуйста, губернатор Ивановской области Павел Алексеевич Коньков. У меня, коллеги, просьба в основном предложения формулировать по развитию. Прошу вас.

Выступление губернатора Ивановской области Павла Конькова

П.Коньков: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Мы действительно искренне рады вас всех приветствовать на территории Ивановской области, ибо тематика данного совещания, мы считаем, наиболее близка именно нашему региону. На сегодняшний день Ивановская область остаётся лидером в области хлопчатобумажной текстильной продукции. На территории Ивановской области сегодня примерно 70% российских хлопчатобумажных тканей производится и примерно 60% этих тканей перешивается в готовые изделия. Напомню коллегам, что основная продукция, изготавливаемая из хлопчатобумажных тканей, – это домашний текстиль. Важно иметь в виду, что на сегодняшний день именно в хлопчатобумажной текстильной отрасли рынок в целом принадлежит российским предприятиям, которые достаточно успешно конкурируют с другими участниками рынка и, думаю, в ближайшее время этот рынок не отдадут импорту.

Безусловно, в этом плане требуется определённая поддержка, есть определённые проблемы, которые хотел бы, Дмитрий Анатольевич, озвучить. Во-первых (эта проблема достаточно давняя, и с разных сторон мы к ней подходим), вопрос, связанный с тем, что сырьё, хлопок, – это импортное сырьё, а в последние годы очень активно в качестве сырья используется импортная пряжа. Импорт прежде всего из Средней Азии. Узбекистан официально сегодня субсидирует своих производителей на 10% примерно, и как следствие пряжа, которая завозится на территорию Российской Федерации вообще и Ивановской области в частности, дешевле той пряжи, которую мы произвели бы из купленного хлопка. Мы сегодня за счёт этого уже потеряли часть прядения, хотя подчеркну, что по готовым тканям безусловными остаёмся в этом плане лидерами. Ситуация усугубляется тем, что часть этой продукции завозится не через Ивановскую таможню, а в разных точках Российской Федерации, и анализ показывает, что примерно 20–25% цен занижено.

Какие мы видим решения этой проблемы? Прежде всего (эта ситуация уже озвучивалась, я просил бы к ней вернуться) сделать Ивановскую таможню центральной, эксклюзивной по приёму тканей, пряжи, изделий текстильного назначения. При современном электронном обороте я не вижу в этом плане каких-то технических сложностей. Здесь будет достаточно высокая квалификация и специализация, и думаю, что мы получим в этом плане вполне определённый результат.

Следующий момент, на который хотел бы обратить внимание. Поддержка, которая сегодня оказывается текстильным отраслям вообще, то есть то субсидирование процентных ставок, которое предусматривается, всё-таки в нашем понятии недостаточное. Я с удовлетворением услышал в докладе Дениса Валентиновича (Мантурова), что удалось до 800 млн с лишним эту субсидию получить, но объективно рынок в 2,4 трлн рублей 700 млн трудно как-то поддержать и отрегулировать, поэтому, думаю, доведение этой субсидии хотя бы до миллиарда было бы правильным действием. В рамках Минпромторга существует ещё одна субсидия на инвестиционные цели. В связи с тем что определённое замедление в текстиле произошло, она сегодня не выбирается. Я очень просил бы Министерство промышленности и торговли, Министерство финансов с учётом тех проектов, которые сегодня озвучиваются и начнут развиваться… Мы очень быстро выберем. Здесь не прозевать бы момент, когда её увеличить. Я думаю, что это будет очень важный момент для поддержки текстильной промышленности.

Для Ивановской области мы видим один из выходов (с учётом того, что хлопчатобумажный текстиль – это достаточно высококонкурентное производство, низкоприбыльное) – это диверсификация нашего сырья. В стратегии Ивановской области предусмотрено создание кластера синтетического сырья. Министерство промышленности и торговли в работе над этим проектом нам сегодня оказывает существенную помощь, но мне бы хотелось всё-таки, чтобы некоторые вопросы были зафиксированы сегодня в протоколе, то есть всё-таки одобрить инициативу и предложение Ивановской области о строительстве на территории Ивановского региона первого в России комплекса по производству ПЭТФ-волокна. Для нас это будет очень важной отправной точной.

Дальше. Мы просили бы, чтобы наш проект был включён в перечень приоритетных инвестиционных проектов, способствующих импортозамещению, увеличению экспорта, техническому развитию, сформированный в соответствии с пунктом 1 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Государственного совета от 18 сентября 2014 года.

Вопрос, который перед нами серьёзно встанет при реализации проекта, – это вопрос инфраструктуры. В целом существует ряд направлений и возможностей финансирования инфраструктуры до границ участка строительства предприятия. Мы просили бы, чтобы Министерство промышленности и торговли вместе с нами над этим вопросом поработало и изыскало возможности государственного финансирования на инфраструктуру по каким-то из программ (может быть, это будет адресно-инвестиционная программа) или в рамках создания индустриальных парков, такая программа сегодня есть в Минпромторге.

И, наверное, последний вопрос, который мне хотелось озвучить в рамках подготовки нашего проекта, – это вопрос его финансирования. На сегодня в проекте есть инвестор, правительство Ивановской области профинансировало полностью изготовление проекта, но вопрос кредитования как-то вызывает определённые волнения. В целом есть предварительная проработка с Внешэкономбанком по этому поводу. Хотя по завершении проекта в декабре этого года, и когда все документы в январе в ВЭБ поступят, банк сделает по этому поводу окончательное заключение. Честно говоря, очень боимся тут какие-то отрицательные ответы получить, потому что в любом случае проект коммерческий, проект окупаемый, и вопросы кредитования должны быть в какой-то форме решены. Дмитрий Анатольевич, такие предложения в проект у нас есть.

Д.Медведев: Спасибо, Павел Алексеевич. Я предлагаю, естественно, отразить это в проекте протокольного решения – и по самой идее, и по некоторым вопросам, которые вы поставили, включая перечень перспективных проектов, поддержку Минпромторга. Решение вопросов финансирования давайте сформулируем в альтернативном варианте, потому что это могут быть разные институты, тем не менее давайте посмотрим.

Есть ли у коллег-губернаторов какие-то комментарии? С точки зрения поддержки тех производств или моделей, которые существуют на территории целого ряда других областей, связанных с текстильной промышленностью. Пожалуйста.

А.Марченко: Марченко Алексей, Владимирская область, первый замгубернатора. У нас, честно говоря, ситуация немного другая. Я хотел коротко её озвучить и предложения – тоже коротко.

Первое. У нас в лёгкой промышленности задействовано 12,5 тыс. человек, это у нас традиционная отрасль в экономике. На сегодняшний день индекс промышленного производства в целом по региону 110%, но в лёгкой промышленности с точностью до наоборот – индексы у нас, к сожалению, снижаются. За девять месяцев, мы оценили, снижение – 10%. Естественно, проблемы имеют как системный характер, так и технический. Я коротко озвучу, потому что всё-таки региональную проблематику надо знать на уровне федеральном. Первое: действительно, предприятия являются основными и там основные рабочие места. За ними же закреплены до сих пор вопросы социального снабжения, жилищно-коммунального хозяйства. Мы их решаем – это котельные, это водоснабжение, это очистные сооружения. Это всё лежит, к сожалению, пока на плечах текстильных производств и лёгкой промышленности. Износ станков у нас по региону – это 65%, в среднем по обрабатывающим производствам – это 43%, 60% – у нас изношенность станков.

Далее. Я буквально вчера собирал совещание всех представителей текстильной, лёгкой промышленности, они озвучивают проблему тарифов энергетики. Первое – это двухставочный тариф. Все в один голос говорят, что на них дополнительная нагрузка по экономике легла, что когда ввели двухставочный тариф…

Д.Медведев: Слушайте, вот вы говорите, социалка висит на производствах. А что вы сами-то, у себя в правительстве? Это ваша обязанность, давайте снимайте это всё. Предприятиям это сложно сделать самим. Если вы им условия не создадите, они так и будут болтаться там.

А.Марченко: Создаём, Дмитрий Анатольевич, и котельные строим, но проблемы остаются. Ряд предложений. Первое и основное – конечно, на сегодняшний день не хватает длинных денег, с действительно хорошими процентными ставками. Это проблема номер один для всех предприятий и для развития. Даже многие инвестиционные проекты на предприятиях, которые запустились в 2008–2009 годах, на сегодняшний день остановились, потому что банки не идут на кредитование. Эта проблема сегодня существует.

Также есть системная проблема, назову её. Вот здесь коллега сказал «дешёвые материалы и ресурсы поставляются», но я бы назвал это контрафактом. Действительно, теневой рынок существует, и с ним надо жёстко проблему решать, потому что мы не можем конкурировать на этой почве, наши предприятия, к сожалению, имеют проблемы.

Также нужно усилить меры по уполномоченным банкам. Хотели бы предложить Внешэкономбанку, Сбербанку разработать и открыть приоритетные программы проектного финансирования по этим направлениям инвестиционных проектов – по модернизации и развитию текстильной лёгкой промышленности. Также по государственным гарантиям здесь Министерством промышленности и торговли было озвучено, но вопрос гарантий необходимо довести хотя бы до 70–80%, чтобы гарантия тело кредита закрывала, потому что сегодня основные активы текстильных производств ничего не стоят в основной своей массе – это проблема.

Также просьба рассмотреть всё-таки изменения в постановление Правительства №687 об утверждении правил предоставления субсидий. Здесь в части увеличения размера данных субсидий в девяти десятых установлена ставка рефинансирования – не просто субсидировать процентную ставку, но и по крайней мере увеличить объём её. И льготы на налоговый период для развития предприятий – тоже хотелось бы получить поддержку по текстильной промышленности на период реализации новых инвестиционных проектов. И государственная поддержка восстановления производства оборудования текстильной промышленности – на сегодняшний день в России вообще не производятся станки, оборудование для текстильной лёгкой промышленности, поэтому здесь тоже в рамках импортозамещения, может быть, посмотреть по этой работе. Ну и актуализировать перечень групп товаров на сегодняшний день, как Вы сказали, уже по господдержке, по закупке этих материалов, которые есть. Мы сегодня уже благодаря этой инициативе заключили договор с Министерством обороны и поставляем часть продукции. Здесь, конечно, поддержка серьёзная.

И коротко: мы не сидим на месте, Дмитрий Анатольевич, действительно – и модернизацией котельных занимаемся, и, самое главное, пошли даже во вторичное сырьё. Оценили этот рынок и занимаемся вторсырьём серьёзно для получения дополнительных возможностей.

Д.Медведев: Занимайтесь. Хорошо.

Встреча с офицерами, назначенными на высшие командные должности.

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца состоялась церемония представления офицеров по случаю их назначения на вышестоящие командные должности и присвоения им высших воинских (специальных) званий.

В.ПУТИН: Уважаемые товарищи!

Рад приветствовать вас в Кремле и поздравить с новыми назначениями, с очередными воинскими и специальными званиями.

Наша встреча проходит накануне Дня народного единства. Этот праздник посвящён событиям 1612 года, когда ополчение под предводительством Минина и Пожарского освободило Москву от интервентов. Он символизирует сплочённость и силу духа нашего народа, которые позволяли преодолевать любые препятствия, любые трудности, побеждать.

Тысячелетняя история России богата такими памятными датами. И всегда наши воины, наши военачальники достойно исполняли свой ратный долг, защищали и оберегали наше Отечество.

Не сомневаюсь, вы будете верны этим традициям. Ваш профессионализм, опыт, достигнутые результаты получили заслуженную оценку. Государство доверило вам решение ещё более важных и ещё более ответственных задач в сфере безопасности и обороны страны.

Определяя их, мы в том числе исходим из динамики развития международной обстановки. Мир ХХI века не стал ни более стабильным, ни более безопасным. Прежние угрозы никуда не исчезли, никуда не делись, а в ряде регионов положение дел обострилось. Так, серьёзный очаг напряжённости по-прежнему сохраняется у наших границ – на юго-востоке Украины.

Не прекращаются попытки нарушить сложившийся стратегический паритет. Арсеналы ведущих стран развиваются и совершенствуются. Как вы знаете, на сентябрьском саммите НАТО, например, его руководство открыто заявило о предстоящем наращивании военных возможностей альянса.

Вместо коллективного, цивилизованного решения международных проблем в ход всё чаще и чаще идут силовые, экономические, информационные рычаги давления.

Хочу подчеркнуть: Россия не намерена втягиваться в конфронтацию, которую нам усиленно пытаются навязать. Мы открыты для равноправного и уважительного диалога по всем проблемам глобальной и региональной повестки.

Наша военная доктрина носит исключительно оборонительный характер. Главная задача её реализации – обеспечить суверенитет страны, мир и спокойствие наших граждан.

Мы будем последовательно и чётко выполнять все планы по совершенствованию Вооружённых Сил, других структур, отвечающих за национальную безопасность. В первую очередь это касается поставок современной техники.

Сегодня доля нового вооружения в стратегических ядерных силах уже составляет около 55 процентов, в ВВС – порядка 35 процентов, в ВМФ – более 50 процентов. В Сухопутных войсках бронетехника, автомобильная техника обновлена почти на 70 процентов. Наша промышленность будет и дальше наращивать интенсивность и качество работы в рамках гособоронзаказа.

Существенно повысилась боевая выучка частей и соединений. Это подтвердили итоги внезапных проверок, которые охватили практически все виды и рода войск Вооружённых Сил России, а также результаты более чем трёх тысяч учений разного уровня, включая стратегические учения «Восток-2014».

Хочу поблагодарить весь личный состав, который участвовал в их проведении и показал современный уровень выучки, высокие моральные и профессиональные качества.

Уважаемые товарищи!

Серьёзные требования предъявляются сегодня к специальным службам и правоохранительным органам. С начала года сотрудниками ФСБ и правоохранительных органов предотвращено 58 преступлений террористической направленности, в том числе 8 терактов.

Надо и впредь работать столь же решительно и профессионально, оперативно пресекать деятельность тех, кто покушается на основы конституционного строя России, призывает к насилию, национальной и религиозной вражде.

Под эгидой Национального антитеррористического комитета важно совершенствовать сложившуюся систему антитеррора, внедрять новые методы борьбы с этой угрозой.

Более эффективной должна стать и повседневная работа органов внутренних дел. Важно повысить уровень раскрываемости преступлений, незамедлительно реагировать на попытки дестабилизации общественного порядка.

Большой комплекс задач традиционно решают сотрудники Службы внешней разведки. Ваша оперативная информация – это реальный вклад в защиту национальных интересов России, в развитие её оборонного, экономического и научно-технического потенциала.

Среди приоритетов работы Следственного комитета отмечу противодействие коррупционным преступлениям. Большинство из них носит латентный, скрытый характер, поэтому доказательная база по этим преступлениям должна быть безупречной.

Предстоит также завершить формирование подразделений СК в новых субъектах Федерации – в Крыму и Севастополе. Наши граждане, живущие здесь, должны быть уверены в надёжной защите их прав и интересов.

С высокой отдачей работают сотрудники МЧС. В период паводка успешно проведены спасательные операции в Алтайском крае, республиках Тыва, Алтай, в Хакасии. Российские спасатели приняли участие в целом ряде важных международных миссий, с риском для жизни доставляли гуманитарные грузы в Ирак, Сирию, Украину.

Особо отмечу чёткие действия МЧС по организации приёма вынужденных переселенцев с Украины. Подготовка к зиме пунктов их временного пребывания получила высокие оценки представителей управления Верховного комиссара ООН, а программы по оказанию помощи в обустройстве были названы новой практикой в подобной деятельности.

Актуальной задачей ФСКН России остаётся решительная борьба с наркоугрозой. Вы должны более эффективно координировать работу ведомств, действующих в этой сфере, вместе с законодателями совершенствовать правовые инструменты пресечения нелегального производства и оборота наркотиков.

Ответственные задачи стоят перед Федеральной службой исполнения наказаний. Важнейшие из них – это более широкое внедрение современных стандартов содержания заключённых, надёжная охрана подведомственных учреждений.

В завершение ещё раз поздравляю вас с новыми назначениями, с новыми воинскими и специальными званиями.

Желаю всем вам здоровья, новых успехов в обеспечении интересов нашей страны. Благодарю вас за службу.

<…>

Уважаемые товарищи!

Каждый из вас прошёл большой путь в развитии своей служебной карьеры. Вы здесь находитесь не случайно, это признание ваших заслуг, ваших достижений. Но это в то же время и известный аванс со стороны государства в надежде на то, что вы используете весь свой опыт, знания, талант, характер для достижения не менее значимых новых результатов, которых ждёт от вас страна. Хочу вам пожелать в этом успехов.

Здоровья вам, всего доброго вам и вашим близким.

Поздравляю вас!

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 31 октября 2014 > № 1216012 Владимир Путин

В Улан-Удэ целая территория с многотысячным населением превращается в зону экологического бедствия. Все дело в опасном фенольном озере, которое образовалось в результате деятельности завода. Ядовитые вещества копились годами, и сегодня загрязнение воздуха и подземных вод достигло угрожающих размеров.

Фенольные отходы и каменноугольная смола, образовавшиеся в результате эксплуатация газогенераторной станции ЛВРЗ, копились на территории завода годами. В результате сброса отходов стале- и чугунно- литейного цехов в негерметичном котловане, который был вырыт в нарушение всех норм, выросло целое озеро . Сегодня невидимое оружие сработало. Ущерб, нанесенный природе, оценивается в 8 миллионов рублей.

Ирина Чистякова, старший помощник Восточно-Байкальского межрайонного природоохранного прокурора, заявила: «Данная территория должна быть признана зоной экологического бедствия, по инициативе органов исполнительной власти, субъекта, контролирующих органов и омсу, на чьей территории данный отстойник находится, вышеуказанные органы не приняли меры».

Похоже, факт того, что в Бурятии зреет экологическая катастрофа, от населения скрывают. Если посмотреть с высокой точки города, то можно смело сказать, что вся огромная территория поселков Кирзавод, Лазо с его многотысячным населением практически стала зоной экологического бедствия. Масштабы заражения фенольными отходами достигли критической отметки, концентрация ядов в почве, подземных водах здесь превышает в 100 раз!

«Вся пыль от ветра на поселке. Плохо для нас, для детей, для внуков, надо меры принимать», — говорит жительница поселка Кирзавод Ирина Трифонова.

По сведениям надзорного органа, ЛВРЗ игнорирует предписания. Для отвода глаз оплатили штраф, но мер по ликвидации опасного озера не приняли. Дальше — хуже. Взяли и просто продали землю с фенольным отстойником частной фирме.

Александр Маврин, директор «Улан-Удэнского ЛВРЗ», прокомментировал: «Сделка совершена в полном соответствии с российским законодательством, безусловно, те риски, которые нанесли природе, будем отвечать, минимизировать и исключать полностью».

Между тем, по данным прокуратуры, нарушения закона в продаже земли все же есть, да еще какие. Оказалось, фирма, которой продали отстойник, даже не имеет лицензии на обезвреживание отходов. Расследованием дела сейчас занимается Минприроды. Даже если опасения по поводу попытки ЛВРЗ избавиться от столь затратного отстойника подтвердятся, ответственности заводу все равно не избежать. Федеральный закон об охране окружающей среды в любом случае обяжет ликвидировать вред, нанесенный природе, тому, кто его причинил.

Россия. СФО > Экология > ecoindustry.ru, 31 октября 2014 > № 1214500

Член экономического комитета Совета Федерации профессор Евгений Тарло предположил, что Украина не сможет оплатить российский газ и в случае холодной зимы в стране начнутся протесты, которые власти будут подавлять более жестко.

Украина, Россия и Еврокомиссия в ночь на пятницу подписали в Брюсселе все необходимые документы по "зимнему пакету", который предусматривает возобновление поставок на Украину российского топлива до конца марта 2015 года. Цена российского газа в ноябре-декабре, по предварительным оценкам, составит 378 долларов за 1 тысячу кубометров.

"Будет ли Украина оплачивать газ — очень сомневаюсь. На Украине слабое, недееспособное правительство с воинствующим премьером, который не в состоянии заниматься экономикой и допускает политические заявления даже в ходе переговоров. Президент Петр Порошенко слабо управляет страной, премьер ему неподотчетен", — сказал сенатор РИА Новости в пятницу.

Он посетовал, что на Украине победила "партия войны", а на местах руководят олигархи, которые вкладывают огромные средства в поставки вооружения. При этом правительство не в состоянии позаботиться ни о своих гражданах, ни о поставках энергоресурсов, ни о работе жилищно-коммунального хозяйства, полагает Тарло.

"Евросоюз за Украину платить не будет, они об этом уже заявили. И так, как было раньше, когда Россия "закрывала" бреши в экономике братского народа, такого тоже не будет", — заявил парламентарий.

Он сказал, что если на Украине будет холодная зима, без отопления жилья народ выйдет на улицу. В этой связи он не исключил, что власти будут более жестко подавлять протестные настроения граждан.

"Это не последние переговоры по поставкам газа даже в зимний период", — заявил Тарло.

Производители гречки повышают цены и грозят прекратить поставки крупы в магазины из-за плохого урожая, пишет в пятницу газета "Ведомости" со ссылкой на опрошенных представителей сетевых ритейлеров.

Metro Cash & Carry получил соответствующее уведомление 27 октября, сообщила изданию представитель ритейлера Оксана Токарева. По ее словам, часть поставщиков остановили отгрузки 27-28 октября, остальные сделали поставки зависимыми от принятия сетью новых цен. Представитель "Ашана" сообщил, что получены уведомления о повышении цен на гречку на 50-60%, о приостановке или ограничении поставок.

Решение о росте цен в рознице Metro еще не принято. Оксана Токарева сообщила, что ритейлер постарается сделать все возможное, чтобы не допустить дефицита, с другой стороны — резкого роста цен на полках. Представитель "Ашана" также заявил о намерении принимать все меры, чтобы сдержать рост цен.

Более 50% всех посевов гречихи приходится на Сибирь. Сбору урожая в этом году помешали дожди со снегом на Алтае и в Сибири в середине сентября, говорит аналитик Газпромбанка Дарья Снитко. По оценке представителя компании, торгующей бакалеей, до 60% урожая осталось под снегом. Часть удастся убрать весной, но какую именно, непонятно, добавил он.

Из-за заморозков на Алтае могут возникнуть колебания с поставками гречневой крупы, передал через представителя замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов, пока ежедневный мониторинг розничных цен Минпромторга не показал роста цен. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) жалоб на рост цен пока не получала, сообщил представитель ведомства.

Не вдаваясь в политическую составляющую санкций, что же они значат для экономики Российской Федерации? Ведь это не только отсутствие импортных товаров, к которым привыкли российские граждане, но и перестановка сил игроков в бизнесе. Потребуется время, чтобы стало понятно, чего больше во введенных санкциях против РФ: положительного или гнетущего отрасли производства и сельского хозяйства в нашей стране. Но уже сегодня мы можем услышать прогноз от компетентных специалистов на перспективу развития экономики, профессия которых просчитывать вероятность благополучного исхода, будь то инвестиции или юридические вопросы в продвижении бизнеса, на несколько шагов вперед и предостерегать тех, кто этот шаг только собирается сделать, чтобы не допустить «выстрела вхолостую».

Пресс-служба Сибирского Экономического Форума «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества» обратилась за комментариями к экспертам в области экономики: Лисице Валерию Николаевичу, заведующему кафедрой правового обеспечения рыночной экономики Новосибирского национального исследовательского государственного университета, доктору юридических наук, профессору; и Куницыну Дмитрию Валерьевичу, профессору кафедры налогообложения и учета Сибирского Института Управления РАНХиГС, к.э.н., советнику государственной гражданской службы РФ 1 класса, начальнику отдела информационно-аналитической работы МИФНС России по СФО.

Поспособствовали ли введенные Западом санкции возникновению новых направлений развития в международном сотрудничестве?

ВАЛЕРИЙ ЛИСИЦА: В случае продолжения действия санкций и их усиления Россия может переключиться на альтернативные рынки капитала, использовать экспорт и импорт через эти страны, сделав крен в расширении сотрудничества российских лиц с азиатскими партнерами. В свою очередь, введение Россией санкций против западных стран открывает свободные ниши на рынке товаров сельскохозяйственного производства, которые могут быть заполнены отечественной продукцией. Так что при умелом использовании государством сложившейся ситуации с введенными санкциями это даст возможность создать новые рабочие места, обеспечить рост экономики и снизить зависимость от импорта.

ДМИТРИЙ КУНИЦЫН: Условия ведения внешнеторговой деятельности существенно осложнились, поскольку были наложены определенные ограничения к доступу капитала, возросли валютные и политические риски. Новые направления международного сотрудничества появились. Однако пока нельзя сказать об их высокой рентабельности по сравнению со старыми формами ведения бизнеса. Страны Латинской Америки и юго-восточной Азии несколько отстают в уровне инновационного и технологического развития от страны западной Европы, поэтому пока не могут быть полноценной альтернативой.

Что делать тем предпринимателям, у которых уже существуют заключенные договоры и обязательства по ним?

ВАЛЕРИЙ ЛИСИЦА: Для того чтобы избежать действия санкций, стороны в договоре в силу автономии воли сторон могут подчинить заключенный между ними внешнеэкономический контракт праву другого государства, например России или Китая, или выбрать так скажем вненациональное право, lex mercatoria, общие принципы права (Принципы УНИДРУА), а также определить суд или международный коммерческий арбитраж на территории нейтральной страны. Есть и другие условия, которые необходимо учитывать, и которые могут повлиять на действительность ранее заключенного договора и возможность его исполнения в будущем со стороны западных участников. Другой вариант – использовать договорные отношения с китайскими и другими партнерами из стран, которые не применяют санкции в отношении России.

Каков ваш прогноз на дальнейшее развитие отношений с Китаем и существует ли возможность для российских предпринимателей расширить предложения на его рынке?

ВАЛЕРИЙ ЛИСИЦА: Развитие отношений России и Китая, скорее всего, будет усиливаться. Во-первых, наши страны изначально имеют общие границы, делая нас потенциальными партнерами. Во-вторых, в последние годы Китай становится не только крупным экспортером товаров, но и капитала, в котором нуждаются российские лица в условиях ограничений доступа к западным рынкам. Наконец, другое направление - наука и образование. Так, наш Новосибирский национальный исследовательский государственный университет и Хэйлунцзянский университет (г. Харбин) уже несколько лет сотрудничают в данной сфере. Создан Китайско-российский институт в г. Харбине, где наши преподаватели ведут занятия для китайских студентов по различным направлениям: математика, физика, химия, экономика, юриспруденция и др. Приезжают регулярно китайские студенты и в наш Новосибирский национальный исследовательский государственный университет.

ДМИТРИЙ КУНИЦЫН: В целом Россия имеет определенные конкурентные преимущества по сравнению с КНР в производстве отдельных видов высокотехнологичной - наукоемкой продукции, технологии производства которой отсутствуют в КНР. Однако, количество таких видов продукции незначительно. Прежде всего это продукция военно-промышленного комплекса. Перспективы расширения экспорта из России в КНР продукции видятся за счет повышения глубины переработки основных эксортных товаров (в т.ч. продукции нефтехимии, деревообработки, металлургической промышленности). Перспективы расширения сотрудничества огромны. В целом в складывающихся условиях можно ожидать в ближайшее время оживления не только внешнеторговой деятельности, но и расширения и реализации совместных инвестиционных проектов.

Насколько большую роль в этом играет географическое расположение СФО по отношению к Китаю?

ДМИТРИЙ КУНИЦЫН: Уповать только на роль логистического центра в развитии Сибири не стоит. Существуют факторы, которые затрудняют быстрое развитие данного региона только на основе использования потенциала логистического центра. Но определенную роль в повышении уровня жизни это даст, позволит создать рабочие места, инфраструктуру. Для полноценного развития округа, нужны также внутренние источники роста и развития.

Может ли послужить таким источником проводимый 20-21 ноября Сибирский Экономический Форум «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества»?

ВАЛЕРИЙ ЛИСИЦА: Несомненно, любые подобные форумы необходимы и полезны для их участников. Это дискуссионная площадка может быть использована и для обмена опытом. Такие значимые мероприятия как СЭФ-2014 являются продуктивными, в том числе и для определения перспектив дальнейшего сотрудничества, особенно при сложившейся международной обстановке.

ДМИТРИЙ КУНИЦЫН: Любые площадки, на которых имеется возможность для создания благоприятных условиях для знакомства с новыми деловыми партнерами, изучения практики ведения бизнеса, передового опыта, коим является СЭФ-2014, могут оказать неоценимую роль в развитии взаимовыгодного сотрудничества. А в данном случае, когда присутствует качественная организации форума с привлечением групп экспертов, бизнесменов, политиков, плюс правильное планирование программы – форум действительно может стать важным этапом развития взаимовыгодного сотрудничества.

Крупнейший в Сибири Экономический Форум для малого и среднего бизнеса «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества» состоится 20-21 ноября. Особенностью Форума станет открытый диалог между профессионалами сфер логистики, промышленности, финансов и торговли Сибири и Китая, успешно реализующими международные проекты, и представителями компаний, только планирующих сотрудничество с КНР.

Событие уникально тем, что объединит в себе экспертные сессии от ведущих специалистов отрасли, экспозиции инновационных компаний, поддерживающих российские предприятия в ведении бизнеса с КНР, и неформальное общение между участниками конференции. Участники деловой программы смогут изучить бизнес-кейсы российских и китайских компаний и перенять их опыт экспорта/импорта.

Иван Кузнецов

СЭФ-2014: ВРЕМЯ РАСШИРЕНИЯ ЭКПОРТНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ИЗ СИБИРИ В КИТАЙ

Обстановка, сложившаяся сегодня на международном рынке оптовых поставок, дает возможность бизнесу обратить особое внимание на внутренний рынок – в качестве производителя и одновременно потребителя, – а также, рассмотреть варианты экспорта в соседние страны, в частности Китайскую Народную Республику. Российские предприниматели, в большинстве своем, привыкли рассматривать Китай как экспортера продукции в Россию. Однако в последнее время открываются новые перспективы развития. Пресс-служба Сибирского Экономического Форума «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества» побеседовала с представителями малого и среднего предпринимательства на темы коснувшихся их санкций и потенциального экспорта в Китай.

Владимир Соболев, директор компании KENO, занимающейся импортом видеокамер, регистраторов и домофонов, отметил: «Санкции пока повлияли только тем, что повысился курс доллара и, как следствие, товар стал дороже, но покупательская способность осталось на прежнем уровне. На данный момент компания сильно кризис не ощущает и старается создать комфортные условия для своих клиентов, не перекладывая на них колебания курса валюты».

Михаил Никишанин, генеральный директор ООО «Брикетные технологии», сообщил, что его компания готовится к выходу на китайский рынок и высказал свои опасения: «Основная проблема – сомнения, что наши технология и оборудование, будут мгновенно скопированы и растиражированы. Нужна патентная и прочая защита».

Запуская или расширяя свои представительства в Сибири, предприниматели зачастую предпочитают открывать офис или филиал в Новосибирске, делая ставку на его преимущества в качестве логистического центра. Благодаря именно этому исполнительный директор ООО «Сибирский оптовый центр детских колясок» Иван Гешко в свое время начал сотрудничать с Китаем: «Новосибирск только и живет торговлей, этот город как настоящая перевалочная база. Если бы не его географическое положение, он не являлся бы тем, что представляет собой сейчас. Поэтому один из факторов создания нашей компании – стратегическое расположение. И наши надежды связаны непосредственно с торговыми отношениями с Китаем».

Схожей позиции придерживается Олег Биденко, директор ООО «АКАТА» (торгово-сервисная компания): «В Новосибирске серьезный подход к схемам поставок, правильная логистика, что всегда являлось залогом успешного сотрудничества с кем бы то ни было».

Алексей Иванов, директор ООО «РУСЬ» (поставки промышленного оборудования), считает, что именно географическое и выгодное логистическое положение Сибири является преимуществом и «залогом соединения и понимания Востока и Запада». О возможных перспективах развития делового партнерства с КНР, Алексей Иванов заметил: «Прогноз развития отношений России с Китаем долгосрочный и выгодный для обоих народов, тем более что Восточный геостратегический вектор экономики России сложился до санкций: АТР, ШОС, БРИКС».

Не случайным образом Новосибирск выбран для проведения Сибирского Экономического Форума «Россия-Китай: практические аспекты сотрудничества», который состоится 20-21 ноября в МВК «Новосибирский Экспоцентр». Форум призван помочь российским предпринимателям взглянуть на привычные им направления под другим углом, обращая внимание на новые и перспективные возможности для малого и среднего бизнеса. Безусловным преимуществом данного Форума станет уникальная атмосфера не только для деловых переговоров российских и китайских предпринимателей, но также для непосредственного заключения контрактов.

BAIDU.COM, ЛИДЕР ПОИСКОВЫХ СИСТЕМ КИТАЯ, ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В СЭФ-2014

Представитель компании Baidu, разработчика и владельца бренда второго по охвату мирового рынка поисковых систем, примет участие в работе конференции СЭФ-2014.

В рамках работы тематической конференц-части "Услуги" китайский гость сделает доклад по теме "Продвижение российских товаров и услуг, брендов в Китае". Информация будет интересна широкому кругу слушателей: бренд-менеджерам, IT-специалистам, маркетологам и всем, чья деятельность связана с коммерцией и позиционированием товаров и услуг на внешних рынках.

Справка. Компания Baidu была основана в 2000 году. В настоящее время штат сотрудников составляет 34,6 тыс. человек. Выручка по итогам 2013 года - 5,1 млрд. долларов США. Глава компании - Роберт Ли, личное состояние которого оценивается в 15,5 млрд. долларов США (второй по размеру благосостояния предприниматель на материковом КНР после Джека Ма Юнь, владельца Alibaba Group).

Интересные факты о Baidu. Размер пользовательской аудитории - порядка 600 млн. человек. Выручка компании за II квартал 2014 года - 1,93 млрд. долларов США. Размер постоянной клиентской (покупательской) аудитории сайта - 488 тыс. человек. Число компьютерных кластеров в 100 раз больше, чем у Google. Число пользователей мобильной версии поисковика - 500 млн. человек. Число уникальных пользователей в сутки - 70 млн. человек. Доля прибыли компании от мобильных приложений Baidu - 30%. Доля на китайском рынке среди пользователей PC - 59,7%. Доля на китайском рынке среди пользователей мобильных приложений - 72,9%. Доля скачиваний мобильных приложений через сайт Baidu - 41%. Доля выручки на рынке онлайн-рекламы в Китае - 32,2%. Самый востребованный контент на Baidu в 2013 году - мультимедиа-файлы (фильмы и телепередачи). Доля на рынке провайдерских услуг - 27%. Штаб-квартира компании расположения в Пекине.

Сохранённые кедровники Дальнего Востока кормят и зверя, и человека

В орехово-промысловых зонах Приморья, взятых при поддержке WWF в аренду в недревесное пользование, - мощный урожай кедрового ореха. Но для развития этого лесопользования необходимо существенное изменение законодательства

Кедрово-широколиственные леса Дальнего Востока являются домом амурского тигра, местом традиционного образа жизни коренных малочисленных народов, основой природопользования для таежных поселений и уникальным объектом для сохранения климата на планете. Еще в 1953 году наиболее ценные кедровники были отнесены к так называемым орехово-промысловым зонам. Но даже статус защитных лесов не смог спасти кедр и другие ценные породы от рубок, которые стали повсеместными в связи с сокращением ресурсов ценой древесины в эксплуатационных лесах. Для того чтобы гарантированно сохранить кедровники, WWF России добивался, с одной стороны, включения кедра корейского в список пород, запрещенных к рубке - и это решение было принято Правительством РФ в 2010 году, в Год тигра, а с другой - устойчивого развития целевого недревесного освоения орехово-промысловых зон как альтернативы рубкам в ценных лесах.

В результате с 2007 до 2009 года при поддержке Всемирного фонда дикой природы (WWF) в Приморье ценные леса Бикинской, Восточной, Мельничной и Кокшаровской орехово-промысловых зон (ОПЗ) были переданы в аренду на срок до 49 лет для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений. В 2013 году к этому списку добавились Аванская, Болоньская и Гассинская ОПЗ в Хабаровском крае. Так на территории лучших нетронутых кедрово-широколиственных лесов общей площадью более 660 тыс. га появились арендаторы, кровно заинтересованные в сохранении "деревьев-кормильцев" и получения прибыли не от ведения рубок, а от комплексного освоения недревесных ресурсов. Благодаря такому подходу прекращено разграбление этих территорий рубками ухода, которые, как в случае с Восточной орехово-промысловой зоной в Приморье, достигали более чем двукратного превышения разрешенных объемов.

По законам тайги урожай кедрового ореха бывает раз в 3-4 года. Но такой мощный, как в этом году, случается, как говорят старожилы, раз в 6 лет. Чтобы ощутить и блага большого урожая для зверя и человека, и понять проблемы, которые испытывает арендатор недревесных лесных ресурсов, вместе с руководителем лесной программы Амурского филиала WWF России Евгением Лепешкиным журналисты приморского экологического пресс-клуба "Последняя среда" в конце октября побывали в Мельничной орехово-промысловой зоне (ОПЗ).

Это уникальная и самая продуктивная из орехово-промысловых зон Приморья: стопроцентные кедрачи занимают здесь значительные территории и сконцентрированы в единый массив. В этих кедровниках постоянно обитает 5-6 амурских тигров, и следы диких копытных, которые встречаются повсюду, говорят о том, что полосатые хищники чувствуют себя здесь комфортно.

Арендатором 22 тысяч га Мельничной ОПЗ является общественная организация охотников и рыболовов "Сидатун", объединяющая полторы сотни охотников из сел Мельничное, Таежное, Молодежное. Именно охотникам в 2008 году с WWF России удалось отстоять территорию Мельничной орехово-промысловой зоны от рубок, и сейчас "Сидатун" осуществляет охрану кедрачей от пожаров, браконьерства и занимается заготовкой пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений.

Кедровый орех - основной ресурс, который может принести доход как селянам, так и организации. Даже в школе с. Мельничное, куда WWF привез подарки для ребят из экологического кружка, на вопрос "Кто собирал в этом году кедровые орехи", поднялся лес рук. Уже с сентября все, кто хочет работать и поправить семейный бюджет, собирают шишку вдоль дорог и везут на переработку в Мельничное. А в таежных угодьях охотхозяйство организовало промышленный сбор кедрового ореха. Однако общие проблемы, возникающие перед арендаторами недревесных лесных ресурсов, до сих пор не дают этому перспективному виду природоопользования, выгодному и природе, и человеку, по-настоящему "встать на ноги".

"У нас на сегодня много обязанностей и практически нет прав. Есть орех, нет ореха - но миллион рублей аренды - по 12 рублей за кг ореха в год - мы должны заплатить. Обязанности - охрана территории, противопожарные мероприятия, зарплата людям - тянут еще на 3 миллиона в год. Вот и выходит, что от урожая до урожая - а он бывает раз в 4 года - затратная часть в охотхозяйстве составляет 16 миллионов рублей. И заработать их мы должны в урожайный год, - говорит председатель правления ОО и Р "Сидатун" Олег Юшкин. - По проекту освоения лесов мы можем заготовить в этом году 246 тонн ореха, это с учетом предыдущих неурожайных лет. Весь этот объем был заготовлен уже на конец сентября: продукция переработала, высушена, отвеяна, и лежит на складе в Мельничном как экспортный вариант. Проблема - в получении экспортной лицензии, и главное препятствие - административные барьеры. Чтобы ее получить, нужно пройти Приморский Росприроднадзор, федеральный Росприроднадзор, потом Минпромторг по Приморскому краю, а потом еще Россельхознадзор, который выдает карантийный сертификат. Сейчас наши документы по необоснованным причинам затормозились в Росприроднадзоре в Москве, где находится уже больше месяца. А это и удар по нашей экономике, по нашему бизнесу, ведь у нас ведь обязательства перед банками, а орех - продукт не долго хранимый, часть может и пропасть. Сегодня надо упрощать эту схему - чем короче она будет, тем меньше будет, как говорит президент, коррупционная составляющая".

Большой урожай привлек в орехово-промысловую зону много народа, в том числе пришлого. Ведь сегодня заготовка орехов лимитирована для арендатора объемами, местом сбора (помимо всех других дополнительных обязательств и ограничений), но разрешена каждому гражданину бесплатно в любом месте без ограничения, что просто является нонсенсом. Егерская служба охотхозяйства регулярно объезжает угодья, ведет журнал учета - в каком ключе, в каком квартале кто стоит. Но вопрос незащищенности арендатора пищевых лесных ресурсов явно требует системного решения.

"Лесопромышленник, взявший в аренду лес, никого туда не пускает для рубок. В лесу же, взятому под заготовку пищевых ресурсов, разрешается сбор без ограничений любому гражданину. То есть, одни платят аренду, вкладывают средства в охрану территории, а другие просто пользуются дарами природы", - недоумевает Юшкин.

Одна из главных проблем, которая существует сегодня в законодательстве - неконкурентоспособность арендных отношений: непомерно большая плата за ресурс для арендаторов и отсутствие таковой для тех, кто просто ресурс скупает, заготовленный населением под так называемыми собственными нуждами. Нужны изменения в законодательстве в сфере пищевых лесных ресурсов, стимулирующие в первую очередь арендные отношения и легализующие всех иных действительных участников предпринимательской деятельности в лесу, чтобы сделать этот сектор лесопользования действительно рентабельным для мелкого и среднего бизнеса. Тогда и бизнес сможет обеспечить содержание кедровых лесов через соответствующие арендные и иные платежи.

Также принципиально устранить административные и законодательные барьеры, препятствующие развитию этого перспективного направления - устойчивого лесопользования без рубок.

"Надо понимать, что ни государство, ни ответственный бизнес не устраивает плохо отлаженные инструменты (как, например, лицензия на экспорт кедрового ореха), превращающиеся иногда в непреодолимый административный барьер. В таких случаях, он больше работает не на развитие отрасли, а на тех, кто получил право на ресурс лишь для дальнейших спекуляций этим правом, и чиновников, это право согласующих, - говорит руководитель лесной программы Амурского филиала WWF России Евгений Лепёшкин, - Отрадно, что вопреки сложным условиям арендных отношений, ответственные лесопользователи продолжают отстаивать на всевозможных совещаниях свои конструктивные предложения для развития этого интересного и перспективного сектора лесопользования".

Так, в сентябре в Томске Минприроды России и Рослесхоз провели т.н. "кедровое совещание", на котором выработаны основные рекомендации как первый шаг к действительно тесной продуктивной работе государства и ответственного бизнеса. Хотя Приморье и является передовым регионом в этой сфере лесопользования, однако неарендованные орехово-промысловые зоны региона уже не передаются в аренду, а продолжают использоваться нецелевым образом в основном для рубок ценной древесины, а во многих кедрачах сегодня ожидается хаос из-за неурегулированных правил сбора ресурсов и ажиотажа вокруг урожая.

WWF России очень надеется на сотрудничество в плане нормотворчества и системного регулирования этой сферы лесопользования не только на федеральном, но и региональном уровне. Ведь сегодня, когда в тайгу хлынули тысячи граждан, от региональной власти зависит сохранение общего в ней порядка: соблюдение пожароопасной обстановки, предупреждение случаев браконьерства, валки деревьев, пресечение стычек местных жителей и пришлых заготовителей и т.д. Только при полном вовлечении государства в решение этих проблем мы получим действенный механизм не только для сохранения, но и для устойчивого освоения кедрово-широколиственных лесов во благо амурского тигра и социально-экономического благополучия жителей таежных регионов Дальнего Востока.

В Алтайском крае жители девяти районов и двух городов получают экологичное тепло

Отопительный сезон в Поспелихинском, Рубцовском, Локтевском районах и г. Рубцовске, где второй год в качестве топлива используется биомасса - древесная щепа и опилки, начался месяц назад. Благодаря модернизации оборудования и тепловых трасс, которые провела местная энергоснабжающая организация, в некоторых населенных пунктах удалось увеличить температурный режим при подаче тепла из котельных.

По словам Виктора Бирюкова, директора ООО "ЭнергоРесурс", сырье заготовлено в необходимых объемах на весь отопительный сезон:

- Преимущества древесной щепы и опилок в том, что, во-первых, нет проблем с поставками. Биомасса всегда под боком. Во-вторых, высокая теплоотдача, что ощущают сами потребители. В-третьих, экологичность. Такое топливо не наносит ущерба окружающей среде и не вредит здоровью людей.

В Крутихинском, Тюменцевском, Мамонтовском, Завьяловском, Романовском, Баевском районах и г. Камне-на-Оби на древесную щепу перешли еще раньше - три года назад. За это время сделано многое - модернизированы котельные, налажены регулярные поставки сырья, найдены рынки сбыта биомассы за пределы региона.

По словам Валерия Логиновского, директора Каменского ЛДК, сегодня щепа переходит в разряд дефицитного ресурса. Ее разбирают с колес производители ДСП, ДВП, МДФ, керамической посуды и др. продукции из Томской, Кемеровской, Новосибирской областей и Алтайского края:

- В месяц мы производим до 6,5 тысячи кубометров технологического сырья (опилки и щепа), а продаем - до 7 тысяч (за счет ранее складированных остатков). Опилки уже входят в ранг дефицита. Мы научились подсушивать и правильно хранить в складах технологическую щепу для производства мебельной плиты.

Отметим, что использование щепы и опилок, получаемых в результате глубокой переработки древесины, в качестве альтернативного источника энергии - в числе приоритетных, но пока медленно развивающихся рынков в России. По мнению экспертов, регионы, где есть леса, должны активнее внедрять новые технологии по использованию биомассы. В этом отношении Алтайский край - в числе немногих субъектов, успешно реализующих новое направление.

В Алтайском крае на протяжении всего года ведутся рубки ухода в лесах, которые являются основным лесохозяйственным видом работ.

Это глобальный процесс, сопровождаемый целым рядом мероприятий, направленных на бережное потребление леса и наиболее ценных его представителей.

Сергей Петрович Чернышов, начальник отдела организации и обеспечения использования лесов управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:

- На сегодняшний день выполнены следующие мероприятия: рубки ухода в молодняках (осветление и прочистки) проведены на площади 1,0 тыс. га, прореживание - на 6,1 тыс. га, проходные рубки - на территории 6,1 тыс. гектаров. В течение 9 месяцев рубки ухода проведены в лесничествах края на площади 13,2 тыс. га, что больше соответствующего периода прошлого года на 2,6 тыс. гектаров.

При проведении всех видов рубок ухода за лесом обеспечивается улучшение санитарного состояния лесных насаждений путем выборки усохших, поврежденных и ослабленных деревьев. Рубки ухода в молодняках (как естественного, так и искусственного происхождения) проводятся в лесных насаждениях возраста до 20 лет. Этот вид рубок направлен на улучшение породного и качественного состава леса, регулирование густоты насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы (в нашем крае - сосна). Основная задача рубок прореживания - это создание благоприятных условий для правильного формирования ствола и кроны деревьев. Цель проходных рубок состоит в создании благоприятных условий для увеличения прироста деревьев.

Пожароопасный сезон в Новосибирской области прошёл без критических ситуаций

В связи с понижением температуры воздуха, выпадением осадков и отсутствием пожарной опасности в лесах по условиям погоды в Новосибирской области официально закрыт пожароопасный сезон.

По информации департамента лесного хозяйства Новосибирской области, в течение весеннего и осеннего пожароопасного сезона 2014 года в регионе произошло 305 лесных пожаров. Ни один из них не носил критический характер. 99% пожаров, обнаруженных в течение пожароопасного сезона, были ликвидированы в течение суток. Основными причинами возникновения возгораний стали неосторожное обращение граждан с огнем и сельскохозяйственные палы.

"Особо неблагоприятные условия сложились в мае и июне, что повлекло возникновение и распространение лесных пожаров. Наибольшее число возгораний в этот период произошло на территориях Кыштовского, Сузунского и Искитимского районов, - отметил руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец. - Несмотря на то, что отделами лесных отношений и лесопользователями регулярно проводились среди местных жителей мероприятия по профилактике пожаров, полностью избежать возгораний не удалось".

Ни одного лесного пожара не было допущено в Маслянинском, Кранозерском и Здвинском районах области.

Тушение лесных пожаров осуществлялось лицензированными предприятиями. Общую координацию действий осуществляли отделы лесных отношений по лесничествам и департамент лесного хозяйства Новосибирской области.

Соблюдение правил пожарной безопасности в лесах контролировали 90 временных мобильных оперативных групп. Проводилось регулярное патрулирование с участием специалистов департамента лесного хозяйства, общественных лесных инспекторов, правоохранительных органов, органов государственного пожарного надзора, администраций муниципальных районов. По итогам контрольных мероприятий возбуждено 349 административных дел за нарушение правил пожарной безопасности. Из них 105 заведено в отношении должностных лиц, 11 - в отношении юридических лиц. 233 нарушения совершены гражданами. Общая сумма штрафов превысила 1,1 млн рублей.

В настоящее время департамент лесного хозяйства Новосибирской области начал подготовку к пожароопасному сезону 2015 года.

В Томской ТПП прошёл круглый стол по перспективам сотрудничества со странами АСЕАН

Круглый стол прошел в формате видеоконференции и стал одним из цикла мероприятий Регионального центра поддержки экспорта "Особенности ведения бизнеса и перспективы сотрудничества со странами АСЕАН".

В web-конференции, состоявшейся в конференц-зале Томской ТПП приняли участие доцент кафедры мировой политики исторического факультета ТГУ, профессор Жана Монне Сергей Мирошников, заместитель торгового представителя РФ в Малайзии Юрий Мельников, генеральный представитель Российско-Сингапурского Делового Совета ТПП РФ в Сингапуре Александр Кано, торговый представитель РФ во Вьетнаме Максим Голиков, более 20 представителей малых и средних предприятий Томской области.

В приветственном слове директор центра развития ВЭД Томской ТПП Александр Беляев кратко рассказал о деятельности центра поддержки экспорта и опыте реализации бизнес миссий в страны АСЕАН.

Сергей Мирошников, имеющий богатый опыт международного сотрудничества, рассказал о направлениях сотрудничества томских вузов, кратко познакомил слушателей с особенностями деловой культуры стран ЮВА.

Далее в формате видеоконференции спикеры из Малайзии, Сингапура и Вьетнама рассказали о текущей ситуации на рынках стран АСЕАН, о деловом сотрудничестве этих стран с Россией, товарах и услугах, в которых заинтересованы предприниматели азиатских стран.

В ходе живого диалога зарубежные участники круглого стола ответили на вопросы томских предпринимателей, представили механизмы поддержки со стороны торгпредств и делового совета ТПП РФ.

Организатором семинаров выступил Региональный центр поддержки экспорта, действующий на базе Томской ТПП, при поддержке областного департамента промышленности и развития предпринимательства и Минэкономразвития России.

Россия - единственная из крупных экономик мира, чей запас возобновляемых природных богатств растёт

Таков один из выводов совместного доклада WWF России и Глобальной сети экологического следа, подготовленного при поддержке холдинга "Теплоком".

WWF представил в Москве доклад "Экологический след субъектов Российской Федерации".

Эксперты оценили регионы России по двум основным критериям - биоемкость и экологический след.

Биоемкость - это способность экосистем производить ценные биологические ресурсы и поглощать отходы (в том числе выбросы CO2). По этому показателю Россия занимает 4-е место в мире. При этом наш запас биоемкости растет.

Таким образом, наша страна находится в числе немногих стран, которые при разумном подходе к использованию природных ресурсов могут обеспечить себе стабильные запасы биоемкости на десятилетия вперед. Но долго ли продлится такая ситуация?

В настоящий момент больше всего инвестиций привлекают освоенные регионы. Их уровень потребления очень высок, и у них осталось мало природного капитала. На 10 самых инвестиционно привлекательных регионов приходится 47% от суммарного экологического следа России.

Среди них - Москва, Московская область, Санкт-Петербург. Эти три региона обладают самой низкой биоемкостью в стране и очень высоким экоследом на душу населения. Если бы каждый жил, как средний москвич, то землянам понадобилось бы почти 3,4 планеты вместо одной! Только один регион - Красноярский край - имеет и очень благоприятный инвестиционный климат, и богатейшие природные ресурсы.

Те же субъекты, в которых сосредоточены национальные природные запасы, привлекают на порядок меньше инвестиций. Самой высокой биоемкостью на душу населения обладают Чукотский автономный округ, Ненецкий автономный округ, Республика Саха (Якутия), Магаданская область, Камчатский край и Красноярский край.

"Если инвесторы будут действовать в соответствии с традиционными рейтингами, можно ожидать, что регионы, поставляющие природные ресурсы, продолжат уничтожать собственный природный капитал, не вкладывая ничего в свое будущее", - говорит директор по природоохранной политике WWF России, д.г.н. Евгений Шварц.

Наиболее благоприятная ситуация, по мнению экспертов, сложилась в регионах, которые обладают и высоким уровнем биоемкости, и хорошими показателями индекса развития человеческого потенциала. К таким регионам относятся, например, Приморский и Хабаровский края, Мурманская и Архангельская области, Красноярский край и Иркутская область.

"Если Россия хочет остаться в числе мировых экономических лидеров и упрочить благосостояние своих граждан, она должна предпринять шаги для сохранения своих ресурсов наряду с инвестированием в науку, образование, культуру и развитие технологий для создания экономики знаний", - подчеркивают авторы доклада.

"Как одна из немногих стран в мире, обладающих значительными резервами биоемкости, Россия находится в выгодном положении, - говорит Матис Вакернагель, президент Глобальной сети экологического следа. - Однако даже несмотря на это преимущество, Россия должна приложить усилия, чтобы обеспечить разумное и устойчивое управление своим экологическими капиталом".

"Если этого не удастся сделать, в будущем Россия может столкнуться с недостатком экологических ресурсов, от которого многие страны страдают уже сейчас", - подчеркивает Вакернагель.

"Сегодня в России формирование бережливого поведения во всех сферах деятельности и жизни страны стало государственной задачей. Для бизнеса она является задачей корпоративной социальной ответственности, - комментирует Андрей Липатов, генеральный директор Холдинга "Теплоком", который выступил партнером WWF России в реализации проекта. - Хочется верить, что очередное исследование "Экологического следа", проведенное, скажем, через пять лет, позволит продемонстрировать эффективный результат совместных усилий государства, бизнеса и общества в важном деле сохранения экологии земли и ресурсов нашей страны".

Прокуратурой Менделеевского района совместно со специалистами Прикамского территориального управления министерства экологии и природных ресурсов РТ проводит проверку по сообщению об обнаружении свалки токсичных отходов в посулке Новый Кокшан района. Проверка радиационного фона ГОСТированным дозиметром гамма-излучения ДКГ-07Д «Дрозд» показала, что в данных местах радиационный фон находится в пределах нормы.

В ходе первичной проверки установлено, что на окраине поселка размещены два отвала неизвестного вещества желтовато-зеленого цвета (предположительно серы) и отвал черно-фиолетового цвета (предположительно железного колчедана), в котором гнездятся стрижи. Данные отвалы расположены в 300 м от жилых домов и 50 м от хвойного леса. Агрегатное состояние данных веществ твердое, без запаха, растительности на данных отвалах не имеется.

В ходе обследования рабочими специализированной инспекции аналитического контроля Прикамского ТУ МЭПР РТ были отобраны пробы из каждого отвала и пробы почвы, расположенной вблизи каждого отвала, и отправлены на исследование, результаты которого ориентировочно будут готовы через две-три недели.

Напомним, что провести прокурорскую проверку на днях поручил глава ведомства Илдус Нафиков после многочисленных сообщений в республиканских СМИ, которые обнародовали результаты исследований студентов факультета истории и юриспруденции елабужского филиала КФУ. Целью исследования было выяснить, что помнят жители деревни Новый Кокшан Менделеевского района РТ о химическом заводе, который работал там с 1850 по 1921 год. Но помимо интересных исторических фактов ребята обнаружили и три большие кучи отходов, состоящих из токсичных химических соединений. Правда, как признался руководитель экспедиции, старший преподаватель кафедры всеобщей и отечественной истории Андрей Виноградов, кучи эти лежат там давно, а люди, живущие там, на здоровье не жалуются, да сами участники экспедиции вернулись домой целыми и невредимыми.

Как выяснилось в ходе полевых исследований, местные жители из числа потомков рабочих прекрасно помнят, что завод во время своей деятельности отличался антисанитарией. Студентам Елабужского института удалось побеседовать с жительницей Кокшана, бабушка в период работы на предприятии Ушковых (около 1913 года) лишилась носовой перегородки: воздух в цехах содержал столько ядовитых испарений, что они буквально разъедали верхние дыхательные пути. Кокшанцы уверяют, что рядом с их деревней есть малоизвестная братская могила, в которой покоятся около 200 человек, а надпись на надгробии гласит «Рабочие красильного цеха». На ее поиски члены экспедиции планируют отправиться в следующий сезон.

Толчком к этому послужила проверка Управлением Россельхознадзора.

Полигон для захоронения отходов модернизируют в Иркутске. К этому привела проверка Управлением Россельхознадзора, передает корр. РИА IrkutskMedia из зала заседания Думы Иркутска шестого созыва.

Для проведения модернизации полигона администрация Иркутска и руководство МУП «Спецавтохозяйство» попросили скорректировать инвестиционную программу.

«Уже рассматривался вопрос и о пересмотре в целом подхода к утилизации мусора, но пока рекомендую принять решение по модернизации существующего полигона», — добавил депутат Алексей Савельев.

В итоге инициатива была принята депутатами.

Напомним, второе очередное заседание городского парламента проходит в Иркутске сегодня 30 октября. Народные избранник пересмотрят более 20-ти решений Думы предыдущего созыва и собираются «перекроить» градостроительное законодательство в соответствии с Генпланом Иркутска.

Электростанции на «огненной воде» могут сжигать не только самые низкокачественные угли, но и любую органику — вплоть до свиного навоза. Кроме того, она резко повышает кпд тепловой энергетики.

Речь идет, конечно, не об обычной воде, о так называемой сверхкритической.

— Вода — самый распространенный и экологически чистый растворитель в природе — переходит в сверхкритическое состояние при температуре выше 374 градусов Цельсия и давлении более 221 атмосфер, — поясняет заведующий Лаборатории молекулярно-пучковых исследований Института теплофизики им. С.С. Кутателадзе, доктор физико-математических наук Анатолий Востриков. — В таких условиях всем известная «аш-два-о» ведет себя как химически агрессивная среда. Ее часто называют флюидом, подчеркивая, что особые свойства такого состояния отличаются от свойств жидкой и газообразной фазы воды.

Такой «флюид» творит самые неожиданные превращения. Например, сложные органические соединения под его воздействием образуют водород, метан, бензол, толуол и другие ценные продукты. А хлор, фтор, фосфор и сера, содержащиеся в органике, превращаются в кислотные остатки и легко выделяются в виде кислот или солей.

Азотосодержащие органические соединения разлагаются с выделением азота. Металлы выделяются в виде неорганических солей или окислов. Все это позволяет использовать «чудо-воду» в самых разных сферах, начиная от переработки тяжелого углеводородного сырья (битумов и асфальтитов), очистки практически любых сточных вод и кончая даже уничтожением химического оружия.

— К сожалению, в России с ее огромными запасами легких углеводородов и недостаточным вниманием государства и общества к решению экологических проблем, технологии с использованием такой воды пока слабо востребованы, — сетует Анатолий Востриков. — Надеемся, что наши разработки найдут применение в энергетике. Дело в том, что мощности большинства наших ТЭЦ уже изношены и от модернизации оборудования никуда не денешься, а технологии с использованием сверхкритической воды позволяют значительно повысить эффективность выработки энергии, использовать низкосортные топлива, например, бурые угли.

Преимущество электростанции на «огненной воде» в том, что топливо в ней будет сгорать прямо в теплоносителе — все в той же воде.

А это означает, что потери энергии на нагрев котла и теплопередачу практически исключены. Возможность «кидать в топку» практически любую органику обусловлена уникальными химическими свойствами сверхкритической воды. Она позволит решить энергетические проблемы малонаселенных регионов Сибири и Дальнего Востока, ведь маломощные СКВ —электростанции можно разместить в любом поселке, а топливо для них всегда найдется.

Рабочая встреча с губернатором Кемеровской области Аманом Тулеевым.

Глава Кемеровской области информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе, в частности о развитии угольной отрасли и реализации программы расселения ветхого и аварийного жилья.

В.ПУТИН: Как дела, Аман Гумирович?

А.ТУЛЕЕВ: Спасибо. Только что смотрел, как Вы встречались с ректорами, и понимаю, плотный график. Если можно, разрешите доложить Владимир Владимирович.

Первое. Обстановка в регионе рабочая, стабильная в полном смысле этого слова. Но начну с угольной отрасли. Владимир Владимирович, напомню Вам 2002 год: Вы прилетели на вертолете на шахту «Распадская», Вы там провели президиум Госсовета, и в принципе был кабинет министров, и Вы там утвердили стратегию развития угольной отрасли России до 2020 года. Естественно, Кузбасс ведущую роль должен был занимать. Сейчас 2014 год. За это время мы открыли 87 новых угольных предприятий. В угольную отрасль вложили 560 миллиардов рублей за это время.

Если коротко, Владимир Владимирович, при социализме работало 315 тысяч шахтеров и наверху, и под землей, стремились к добыче в 150 миллионов тонн, и так и не смогли. Мы утвердили план, два года мы уже работаем и добываем 203 миллиона тонн, но число работающих – 110 тысяч человек.

Я помню прекрасно наш разговор, когда была трагедия на шахте «Распадская», и Вы приезжали пять раз, еще раз спасибо от шахтеров. Все, что Вы сказали по шахте, выполняется – нужно уменьшать количество работающих под землей. Смотрите, в том году в Турции рвануло – 30 человек погибло, позавчера опять взрыв в той же Турции – до сих пор 20 человек найти не могут. Поэтому задачу эту выполняем, уменьшили практически в три раза, вышли на уровень 200 миллионов тонн. Но в этом году обстановка сложная. Чем она сложна: цены на уголь упали, Вы знаете, на «энергетику», на кокс в 2,5 раза.

Мы какое решение приняли – объемы добычи, несмотря на то, что цены упали, не снижать. Почему? Если мы снизим объемы добычи, то мы потеряем мировые ниши, а мы сейчас занимаем третье место по экспорту угля в России. Поэтому решили – выдержим, но ниши не упустим. Вот по угольной отрасли.

Теперь по какому пути идем дальше – ту задачу, которую Вы ставили, выполняем, это обогащение угля. То есть не так, что добыл уголь, серность, зольность, с породой, с материнской влагой, и отправляешь – нет. Все через обогащение, тогда цена поднимается в два с половиной раза, высокая добавленная стоимость. Тогда мы перекрываем за счет этого и рост железнодорожных тарифов. И в принципе, считаю, многие предприятия работают рентабельно, особенно открытые.

Что нового еще у угольной отрасли, Владимир Владимирович. Российско-белорусские отношения. Мы сделали совместные предприятия. Вы помните, ставили задачу, чтобы мы совместно собирали БелАЗы. Запустили в эксплуатацию 320-тонные БелАЗы. Месяц назад запустили 450-тонн БелАЗ – это трехэтажный дом на колесах. Примерно 7 железнодорожных вагонов в один кузов входит. Но это все за собой потянуло – погрузчики нужны другие, экскаваторы нужны другие, дороги нужны другие, думпкары другие. Два месяца испытания идут успешно. Это будет целая революция, потому что производительность труда, по нашим подсчетам, на горных работах, на этих разрезах вырастет в 1,7 раза.

Теперь из экономики. За три года построили три нефтехимических комбината. Мощность, правда, 9 миллионов тонн, но сейчас это здорово сыграло – дизельное топливо, мазут мы полностью перекрываем и отдаем на вскрышные работы. За счет этого опять снижаем себестоимость.

Другое направление – высокоскоростное движение, о котором Вы говорили. Мы построили по новой технологии рельсобалочный завод. Это пока единственный в России, сто метров. Сейчас это можно пускать и на БАМ, и на Транссиб, и на высокоскоростное. Миллион тонн рельсов мы можем «катать». Якунин Владимир Иванович пока дает на уровне 500-600 тысяч тонн, но мы продолжаем работать в этом направлении.

Владимир Владимирович, не могу еще один вопрос не затронуть. Вы помните, 2009 год, Вы приехали в город Новокузнецк и просто сами сказали, что едем на ветхое и аварийное жилье. Приехали в барак, [там жил] мальчик-инвалид I группы, на инвалидной коляске, Маслов Виталий. Он три месяца назад написал Вам письмо, я взял на всякий случай копию. Помните, Вы еще говорили: «Я иду, а ты не ходи, иначе мы упадем», – потому что лестница такая была. Естественно, переселили, дали две квартиры. Но я сейчас вспоминаю – старт-то дали Вы. В 2002 году на Россию был один миллиард, я до сих пор помню Ваше распоряжение. В этом году Кузбасс осваивает 5 миллиардов 600 миллионов на снос ветхого и аварийного жилья. За этот период, с тех пор, как Вы подписали документ, выселили из этих бараков 36 тысяч семей. В этом году переселим где-то 2 700 (семей), это указание тоже полностью выполняется.

По программе ветхого и аварийного жилья, уважаемый Владимир Владимирович, если можно, мы бы просили продлить. Нам бы еще года три, и в принципе задачу, которую Вы ставите, мы решим. Плюс строительство тянет за собой тридцать смежных отраслей.

Обстановка стабильная, но приходится работать с некоторыми предприятиями, конечно, в ручном режиме из-за того, ценовая политика в мире такая.

В.ПУТИН: Спасибо.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 октября 2014 > № 1212156 Аман Тулеев

В котельных девяти районов и двух городов Алтайского края используют более дешевый вид топлива, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении регионального управления природных ресурсов и экологии.

В Рубцовске и Камне-на-Оби, Поспелихинском, Рубцовском, Локтевском, Крутихинском, Тюменцевском, Мамонтовском, Завьяловском, Романовском и Баевском р-нах в качестве топлива используют древесную щепу и опилки.

Благодаря модернизации оборудования и тепловых трасс в некоторых населенных пунктах удалось увеличить температурный режим при подаче тепла из котельных, по словам специалистов, у этого вида топлива есть преимущества — опилки доступны, имеют высокую теплоотдачу и не наносят ущерба окружающей среде. Специалисты управления уверены, что использование отходов деревообрабатывающих производств в качестве альтернативного источника энергии — в числе приоритетных, но пока медленно развивающихся рынков в России.

Безвизовый режим планируется ввести до конца года для туристов из Китайской народной республики (КНР), желающих посетить Хакасию в составе организованной группы, сообщила в четверг пресс-служба правительства региона.

По данным властей региона, это предусмотрено в проекте Соглашения между Федеральным агентством по туризму и государственным комитетом по туризму Хакасии о сотрудничестве в области реализации Соглашения между правительством РФ и правительством КНР о безвизовых групповых туристических поездках.

"Рынок туристских услуг в Китае — один из самых перспективных и быстрорастущих в мире. Мы должны активнее работать над продвижением турпродукта Хакасии в Китае и привлечением туристов из КНР в наш регион. Введение безвизового режима для организованных групп туристов — это один из первых шагов работы в этом направлении" — цитирует пресс-служба слова председателя госкомтуризма Хакасии Елены Егоровой.

Отмечается, что Соглашение будет подписано до конца 2014 года.

Республика Хакасия расположена в Южной Сибири в левобережной части бассейна Енисея, на территориях Саяно-Алтайского нагорья и Хакасско-Минусинской котловины. Крупные реки — Енисей, Абакан, Томь, Белый Июс, Чёрный Июс, Чулым. На Енисее находятся Саяно-Шушенская ГЭС и Майнская ГЭС. Столица Хакасии — Абакан. Основа всей экономики региона — технологически связанные: гидроэлектроэнергетика и производство алюминия. Хакасия — развитый сельскохозяйственный район Южной Сибири. Обширные площади, занятые пастбищами и сенокосами — основой развития животноводства (тонкорунное овцеводство, молочное животноводство). Важную роль играет коневодство.

На территории Томской области начнется промышленное производство гранулированных грибов

По информации РИА-новости, ссылающихся на слова Валерия Маслихова, директора компании ООО «Научно-производственное предприятие «Эталон», уже в будущем году представляемая им организация намеревается значительно увеличить выпуск продукции, а также ее экспортные поставки на внешние рынки.

- Сейчас мы ведем переговоры с российскими предприятиями по оптовой реализации и заключили соглашение с Минэкономразвития РФ по продвижению нашей продукции за рубеж. Начинаем плотно работать с Китаем, Германией, Турцией и в следующем (2015-ом) году, планируем выйти на серьезные отгрузки,- сказал г-н Маслихов.

Переработка грибов в гранулы, предназначенные для дальнейшего использования в пищевой промышленности, будет производиться прямо в местах приемки и заготовки дикорастущей продукции в Томской области. Причем, по замечанию руководителя компании, если зарубежные конкуренты ООО «Научно-производственное предприятие «Эталон» гранулируют только белые грибы, то российское предприятие намерено значительно расширить данный ассортимент.

Минпромторг разработает план импортозамещения в трубной промышленности.

До конца 2014 года Министерство промышленности и торговли России разработает план импортозамещения по производству нержавеющих труб для различных отраслей промышленности и энергетики. Соответствующее поручение было дано главой Правительства Дмитрием Медведевым в рамках его визита на Северский трубный завод в Свердловской области.

Проводя совещание, на котором обсуждались вопросы внедрения наилучших доступных технологий (НДТ), премьер-министр России отметил, что сегодня в полной мере заниматься импортозамещением требуется не из-за санкций, а потому, что это уже назревшая необходимость для страны. При этом он подчеркнул, что по отдельным категориям и номенклатурным позициям в трубной отрасли необходимо переходить с западных технологий и продукции на российские.

Для решения поставленной задачи необходимо применение механизмов защиты внутреннего рынка трубной продукции. Это создаст более комфортные условия российским компаниям для дальнейшего повышения качества и освоения новых видов производства труб. Речь идет о таких видах продукции, как бурильные и обсадные трубы из специальных марок стали, применяемые при разработках шельфовых месторождений в особо сложных климатических условиях и агрессивных средах, импортные поставки которых в Россию на данный момент осуществляют страны ЕС, США и Япония.

Важно стимулировать развитие потребляющих отраслей в целях увеличения внутреннего спроса на эксклюзивную трубную продукцию из антикоррозийных материалов, которая используется, например, в таких стратегических отраслях, как ТЭК.

«Учитывая планы на дальнейшую разработку шельфов, а также существующий спрос на трубы из нержавеющей стали со стороны высокотехнологичных отраслей, страна должна перейти от импорта к экспорту такой продукции, – отметил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.– При грамотном и своевременном использовании механизмов государственной поддержки производство труб достаточно быстро может быть освоено на российских предприятиях».

По итогам девяти месяцев 2014 года производство труб в России составило 8,2 млн тонн при внутреннем потреблении 7,8 млн тонн. Импорт труб на территорию страны за этот же период составил 526 тыс. тонн.

В Роскомнадзоре в среду, 29 октября 2014 года, под председательством Руководителя Федеральной службы Александра Жарова состоялось очередное заседание Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию.

В результате проведения конкурсов на получение права осуществлять наземное эфирное вещание с использованием конкретных радиочастот победителями признаны:

1. ЗАО «МЕЖГОСУДАРСТВЕННАЯ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЯ «МИР» – г. Новосибирск, Новосибирская область, 95,0 МГц, 2 кВт, концепция вещания «свободная»;

2. ООО «Наше Радио» – г. Новосибирск, Новосибирская область, 95,4 МГц, 2 кВт, концепция вещания «свободная»;

3. ООО «Инфомедиабизнес» – г. Архангельск, Архангельская область, 87,9 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

4. ООО «Литературная коллекция» – г. Архангельск, Архангельская область, 89,6 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

5. ГБУ Самарской области «РЦТ» – г. Новокуйбышевск (пункт установки передатчика - г. Самара), Самарская область, 92,5 МГц, 1 кВт, концепция вещания «свободная»;

6. ГБУ Самарской области «РЦТ» – г. Сызрань, Самарская область, 93,3 МГц, 0,25 кВт, концепция вещания «свободная».

В результате проведения конкурса на получение права на осуществление наземного эфирного аналогового радиовещания в г. Северск (пункт установки передатчика – г. Томск, Томская область) на радиочастоте 107,6 МГц (1 кВт, концепция вещания «спортивная») победителем признано ООО «МЕДИА СПОРТ».

В связи с тем, что единственный участник Конкурса на радиоканале частотой 103,0 МГц, 0,25 кВт – г.Сызрань, Самарская область, (концепция вещания «свободная») не признан Федеральной конкурсной комиссией по телерадиовещанию победителем, решением Федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию данный Конкурс считается несостоявшимся.

КИТАЙ - ОСНОВНОЙ ИМПОРТЁР СИБИРСКОГО ЛЕСА

За 9 месяцев текущего года экспортом леса в СФО занимались 907 участников ВЭД (-4% к 2013 г). Стоимость вывезенных пиломатериалов за этот период составила $2,17 млрд. (+7,7%), при этом ¼ объема экспорта - необработанные лесоматериалы.

Необработанные пиломатериалы Сибири за 9 месяцев года составили 5,17 млн. м³ на сумму $530,2 млн., обработанные - 10,65 млн. м³ на сумму $1,64 млрд.

Импортеры сибирского леса - 54 страны дальнего и ближнего зарубежья. 79,3% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан, 20,7% - в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан.

По сравнению с январем-сентябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 8,1%, в страны СНГ - на 6,4% и составил $1,72 млрд. и $449 млн. соответственно. Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

Данные о внешней торговле приведены без учета взаимной торговли с государствами – членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Источник: пресс-служба СТУ

Из официальных источников стало известно, что Генеральное консульство Польши, которое ранее работало в Иркутске, теперь будет расположено в Новосибирске. По словам представителей дипломатического ведомства, переезд связан исключительно с географическими причинами, так как его сотрудникам будет удобнее осуществлять свою деятельность именно в Новосибирске.

Пока консульство продолжает свою работу, а специалисты тем временем ищут подходящее здание для размещения и работы дипломатов. Но и после переезда в Иркутске останется польский визовый центр, который будет выдавать документы на въезд в страну и решать различные вопросы, касающиеся сотрудничества.

На игле: как слезть с российского кокса

Перед украинской металлургической отраслью стоит важная дилемма: продолжать сидеть на российском коксе или диверсифицировать поставки, чтобы не зависеть от настроения «старшего брата», которому в любой момент захочется поиграть в торговую войну.

Перед украинской металлургической отраслью стоит важная дилемма: продолжать сидеть на российском коксе или диверсифицировать поставки, чтобы не зависеть от настроения «старшего брата», которому в любой момент захочется поиграть в торговую войну.

Активная фаза АТО на востоке Украины в конце лета привела к остановке шести коксохимических заводов, из-за чего суммарная загрузка мощностей по отрасли просела ниже критической отметки - до 40%. По данным ассоциации «Укркокс», в августе украинские КХЗ выпустили 740 тыс. т кокса, в сентябре - 650 тыс. т, тогда как в июле - 1,3 млн. т. Проблемы также усугублялись разрушением инфраструктуры, поскольку предприятия не могли регулярно ни получить угли, ни отгрузить уже готовую продукцию.

«Братские» объятья

Впрочем, дефицит кокса на внутреннем рынке образовался не слишком большой, поскольку остановился ряд металлургических комбинатов в зоне АТО, а другие заводы понизили загрузку доменных агрегатов. По различным оценкам, нехватка сырья составила порядка 200 тыс. т, большая часть которого была покрыта за счет поставок из России. Так, в августе украинские металлурги законтрактовали 155 тыс. т российского кокса, в сентябре – уже 175 тыс. т. Вообще, за 9 месяцев 2014 года этот импорт этого сырья из РФ в Украину подскочил в 4 раза, до почти 400 тыс. т.

Причин тому несколько. Во-первых, это - скорость, так как отгрузки удалось наладить уже через две недели после остановки коксохимов. Во-вторых, российские производители кокса демпингуют на рынке, продавая материал по $220/т DAF граница Украины, тогда как европейские котировки находятся на уровне $240/т. В результате коксохимики из РФ практически прекратили торговать с дальним зарубежьем, сосредоточившись на поставках в Украину.

Понятно, что, попадая в такие крепкие «братские объятия», есть риск быть задушенным, особенно, если «старший брат» захочется развязать торговую войну. Поэтому украинские металлурги, когда острая фаза дефицита кокса была преодолена, вполне разумно занялись не только диверсификацией поставок, но и заполнением складских запасов на всякий «пожарный» случай.

Например, удалось приобрести партию сырья из Китая в объеме 200 тыс. т, причем дешевле российского по цене $215/т CFR. Материал будет отгружаться равными долями до конца года. Кроме того, металлурги вышли-таки на европейский рынок, закупая кокс в Чехии по $220-230/т, в Италии – по $235-240/т. Более того, европейские продавцы готовы идти на ценовые уступки, доведя котировки до российского уровня или даже ниже.

Реанимация внутреннего рынка

В середине осени постепенно приходит в себя коксохимическая отрасль Украины, часть мощностей которой была переведена в режим «горячей консервации» в период АТО. Так, во второй половине октября возобновили работу две батареи на «Алчевсккоксе», запустил агрегаты «Донецккокс», есть попытки восстановить производство на Ясиновском КХЗ. Естественно, что ни о каком максимальном уровне речь пока не идет, так как предприятия пока что работают на склады. Ведь, транспортная инфраструктура сильно повреждена, из-за чего тот же «Алчевсккокс» не может поставлять в адрес ДМКД, а «Донецккокс» - на ММК им. Ильича.

Стоит сказать, что возрождение внутреннего производство было бы хорошим подспорьем ряду украинских меткомбинатов, которые в результате такой ситуации оказались заложниками российского сырья. Например, ДМКД, который ранее получал почти все 100 тыс. т из Алчевска, а с августа перешел на поставки от россиян. Но в октябре предприятие решило сократить суммарные закупки у «Алтай-Кокс», кемеровского «Кокса» и «Мечел» на 20%, законтрактовав 50 тыс. т сырья в Китае. «Запорожсталь» также диверсфицировала поставки, с этого месяца закупает кокс в РФ и Чехии, а также выкупая весь объем у «Запорожкокса». При этом АМКР собирался покупать сырье в России еще в прошлом месяце, но перенес закупки на октябрь.

Понятно, что полностью избавится от российского кокса, вряд ли, удастся. Тем более что у многих украинских меткомпаний акционеры из РФ (например, ИСД, «Евраз», «Донецксталь»). Но вот сократить зависимость от северо-восточных поставок не только можно, но и даже нужно, поскольку никто не застрахован от переменчивого настроения руководства России. Особенно это станет актуальным, когда выйдут на стабильную загрузку мощностей Алчевский, Енакиевский и Донецкий метзаводы, тем самым повысив спрос на кокс на внутреннем рынке.

Виталий Серебрянников

29 октября 2014 года Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования В.В.Кириллов провел заседание Научно-технического совета Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, на котором была рассмотрена проблемы определения классов опасности отходов для крупных промышленных предприятий.

С приветственным словом к участникам заседания обратился Первый заместитель генерального директора – Операционный директор ОАО «ГМК «Норильский никель» С.Н.Дяченко.

С докладом выступила заместитель генерального директора – руководитель Блока корпоративных, имущественных и правовых вопросов ОАО «ГМК «Норильский никель» Е.С.Безденежных. В обсуждении доклада приняли участие: начальник отдела по экологическому нормированию и контролю Департамента экологии, охраны труда и промышленной безопасности Объединенной компании «Русский алюминий» А.Г.Берняцкий; главный специалист по экологическому нормированию и контролю Дирекции по координации природоохранной деятельность ООО «ЕвразХолдинг» А.В.Челюканов; начальник Управления по взаимодействию с органами государственной власти в области экологической политики Департамента по взаимодействию с органами государственной власти ООО Управляющая компания «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» Е.А.Полесский; Председатель Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации С.М. Алексеев; заместитель начальника Департамента охраны труда, промышленной безопасности и экологического контроля ОАО «Российские железные дороги» В.Ф. Першин.

С экспертным заключением выступила начальник Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Н.Р.Соколова.

В заседании приняли участие: заместитель директора ФБУ «ФЦАО» А.В.Алладин; директор по взаимодействию с органами государственной власти ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» В.В.Бакаев; Начальник отдела проблем по обращению с отходами ФБУ «Институт промышленной экологии» С.А.Белов; заведующий лабораторией аналитической экотоксикологии Института проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова РАН Е.С.Бродский; директор Технического департамента ОАО «ГМК «Норильский никель» В.П.Бруев; начальник Управления по связям с госорганами ООО «Управляющая компания ММК» А.С.Буряк; Президент ОАО «Механобр-Техника» Л.А.Вайсберг; заместитель директора по научной работе Института геоэкологии РАН А.С.Викторов; начальник Управления по промбезопасности, охране труда и экологии ООО УК «МЕТАЛЛОИНВЕСТ» В.В.Горбачев; заместитель директора, главный химик Федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский институт химических реактивов и особо чистых химических веществ» Е.Е.Гринберг; заместитель Председателя Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты Российской Федерации В.В.Жуков; директор Правового департамента ОАО «ГМК «Норильский никель» А.И.Завтрик; начальник отдела надзора и регулирования в области обращения с отходами Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Е.С.Зверева; ведущий специалист-эксперт отдела разрешительной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Е.А.Зиновьев; член Комиссии по оборонно-промышленному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей А.А.Кижеватов; заведующий кафедрой Технологии защиты биосферы Российского государственного химико-технологического университета имени Д.И.Менделеева В.Н.Клушин; главный специалист-эксперт отдела надзора в сфере ООПТ и животного мира Управления государственного геологического надзора, надзора в сфере ООПТ и животного мира Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ю.Б.Ковалева; заместитель директора ФБУ «ФЦАО» А.Г.Кудрявцев; начальник партии ФГУНПП «Аэрогеология» В.Ф.Куприн; директор НП «Центр инноваций и высоких технологий «КОНЦЕПТ» З.А.Кучкаров; ответственный секретарь Общественного совета при Федеральной службе по надзору в сфере природопользования А.О.Лебедев; помощник Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования В.Л.Леонов; главный геолог ЗАО «Русские титановые ресурсы» А.Б.Макеев; заместитель Председателя Комитета по природопользованию и экологии Российского союза промышленников и предпринимателей Ю.Л.Максименко; заведующая группой отдела по проектированию объектов санитарной очистки города ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» С.С.Мальцева; заместитель генерального директора ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации – Физико-энергетический институт имени А.И.Лейпунского» П.Н.Мартынов; профессор кафедры Промышленной экологии и охраны труда Московского энергетического института В.Т.Медведев; заместитель Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования С.И.Мороз; заместитель начальника отдела надзора и регулирования в области обращения с отходами Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Е.Б.Недостаева; первый заместитель Председателя Комиссии по оборонно-промышленному комплексу Российского союза промышленников и предпринимателей А.А.Новиков; директор ФБУ «ФЦАО» В.В.Новиков; заместитель начальника организационного отдела Управления экономики и финансов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Д.Е.Осина; начальник отдела экологического менеджмента ФГБУ УралНИИ «Экология» А.З.Ощепкова; заместитель директора Департамента федеральных и региональных программ ОАО «ГМК «Норильский никель» А.В.Пинчук; директор Департамента экологии ОАО «ГМК «Норильский никель» И.Д.Писарев; начальник отдела специальной безопасности объектов по хранению и уничтожению химического оружия Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия А.И.Поляков; генеральный директор ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» Е.И.Пупырев; заведующая группой отдела по проектированию объектов санитарной очистки города ОАО «Институт МосводоканалНИИпроект» Н.А.Пушкарева; заведующий Центром безопасности биосистем Института проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова РАН В.С.Румак; начальник Управления государственного геологического надзора, надзора в сфере ООПТ и животного мира Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Г.З.Санакоев; депутат Государственной Думы Российской Федерации, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Ф.С.Сибагатуллин; заместитель директора Департамента экологии ОАО «ГМК «Норильский никель» И.С.Сидорова; начальник отдела административно-правовых споров Правового департамента ОАО «ГМК «Норильский никель» Т.А.Сироткина; генеральный директор ОАО «Национальный Экологический Оператор» Т.Н.Скорик; заведующий лабораторией Института физики Земли имени О.Ю.Шмидта Российской академии наук А.Л.Собисевич; исполнительный директор ОАО «Национальный Экологический Оператор» А.Ю.Соколов; начальник отдела разрешительной деятельности в области обращения с отходами Управления государственного экологического надзора Федеральной службы по надзору в сфере природопользования О.Н.Толстокорова; директор ФБУ «Институт промышленной экологии» А.П.Трегуб; ведущий научный сотрудник Центра безопасности биосистем Института проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова РАН Н.В.Умнова; начальник Управления делами и правового обеспечения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Ю.В.Фирсов; директор НТЦ «Геотехфизприбор» Института физики Земли имени О.Ю.Шмидта РАН В.В.Хабиров; главный эколог ОАО «Новолипецкий металлургический комбинат» В.М.Чижикова.

Встреча с Владимиром Потаниным.

Президент холдинга «Интеррос», генеральный директор компании «Норильский никель» информировал главу государства о ходе реализации проекта по строительству Быстринского горно-обогатительного комбината.

В.ПОТАНИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.ПУТИН: Добрый вечер! Как компания, Владимир Олегович?

В.ПОТАНИН: Компания работает устойчиво: все производственные планы и социальные обязательства выполняются. Акционеры сейчас приняли программу инвестиций, превышающую на ближайшие шесть лет 12 миллиардов долларов – почти 100 миллиардов рублей в год мы будем вкладывать, причём в основном, не в основном, а я бы даже сказал, 100 процентов вложений будет на территории нашей страны. Поэтому я думаю, что это будет серьёзный мультиплицирующий эффект.

Создаём дополнительные рабочие места.

В.ПУТИН: В каких регионах?

В.ПОТАНИН: Прежде всего в Забайкальском крае, где мы строим Быстринский ГОК. Там у нас есть соглашение с Росатомом, по которому высококвалифицированных людей, которые высвобождаются в Краснокаменске, мы будем брать на работу на Быстринский ГОК. С одной стороны, нам легче, потому что у нас есть хороший источник квалифицированных кадров, и Сергею Владиленовичу Кириенко тоже проще: ему есть куда пристроить людей, которые просто будут менять место работы.

В.ПУТИН: Владимир Олегович, а вопрос, связанный с уровнем закредитованности, он как выглядит сегодня?

В.ПОТАНИН: У нас сейчас, в нашей компании, одна из самых низких в отрасли закредитованностей.

В.ПУТИН: То есть не так, как было в 2008 году?

В.ПОТАНИН: В 2008 году ситуация была сложная: кредитов было много и было непросто отдавать. Но за эти годы хорошая финансовая дисциплина позволила нам существенным образом сократить кредиты, и сейчас у нас кредиты находятся примерно на уровне годового заработка, что считается очень консервативно, потому что и в два, и в три раза больше, чем уровень годичного заработка, компании себе позволяют.

Но мы придерживаемся консервативного уровня задолженности. Это позволяет нам сохранять высокие рейтинги, всего на одну ступень ниже суверенного рейтинга России. И, соответственно, это и дешевле в обслуживании, и надёжнее. Кроме того, у нас есть большое количество кредитных линий, которые нам предоставляют и наши государственные банки, и наши новые партнёры.

Вы знаете, Владимир Владимирович, интересно получилось, что ситуация, которая сейчас на рынке происходит, – этот встречный ветер, с которым мы встречаемся, – он заставил нас задуматься о поиске новых рынков, новых партнёров.

В.ПУТИН: Диверсификация нужна всегда.

В.ПОТАНИН: Безусловно. И, Вы знаете, мы нашли эти новые рынки в Юго-Восточной Азии: у нас появляются там новые партнёры, банки, которые готовы нас финансировать, партнёры, которые вместе с нами готовы вкладываться в новые разработки. Должен сказать, что эти рынки были нами незаслуженно недооценены все эти годы. И нам об этом сейчас напомнили – спасибо тем, кто нам напомнил про это. Наверное, они не это имели в виду, но они нам напомнили про это.

В.ПУТИН: У вас есть ещё перспективные медные месторождения. Это другой бизнес уже?

В.ПОТАНИН: Перспективные медные месторождения как раз находятся в Забайкальском крае, и мы этот проект развиваем.

В.ПУТИН: Вы сколько вложили уже в [железную] дорогу?

В.ПОТАНИН: Мы вложили, как и положено по соглашению о государственно-частном партнёрстве, 25 процентов от стоимости инфраструктуры, это примерно 8 миллиардов рублей. И восемь миллиардов с небольшим уже вложили и в само строительство ГОКа.

У нас всё идёт по графику, и в 2017 году мы планируем его открыть, запустить. Там будет перерабатываться 3,5 миллиона тонн различных концентратов. Это будет очень существенное подспорье для бюджета края – порядка 9 миллиардов.

В.ПУТИН: Бюджет сколько в дорогу вложил?

В.ПОТАНИН: Бюджет вложил, соответственно, порядка 23–24 миллиарда [рублей].

В.ПУТИН: 23.

В.ПОТАНИН: Да. Там всего чуть-чуть осталось доделать.

В.ПУТИН: А с электроэнергетикой как?

В.ПОТАНИН: С электроэнергетикой там похуже, потому что у нас было соглашение в 2013 году с ФСК о том, что будет подключение именно в 2017 году. Но сейчас, в связи с сокращением инвестиционной программы, этих средств нет.

Но, Владимир Владимирович, мы с пониманием относимся к этой ситуации, и мы готовы найти решение, принять участие на каком-то этапе в финансировании, но нам важно, чтобы это было достроено и чтобы впоследствии эксплуатировалось: чтоб они потом забрали и эксплуатировали.

В.ПУТИН: Нет, не просто эксплуатировали – они заберут, выкупят у вас постепенно.

В.ПОТАНИН: Да, это было бы идеальное решение.

В.ПУТИН: Давайте так и сделаем.

Россия. СФО > Металлургия, горнодобыча > kremlin.ru, 29 октября 2014 > № 1212161 Владимир Потанин

В период зимней навигации 2014/2015 гг. из международного аэропорта "Борисполь" планируется осуществление авиасообщения с 40 странами мира. Пассажиры главных воздушных ворот Украины смогут путешествовать в более чем 80 городов Европы, Азии, Африки и Америки.

Необходимо отметить, в планах базового перевозчика открытие новых рейсов в сравнении с зимним сезоном 2013 года - в Стокгольм (6 рейсов), Нью-Йорк (4 рейса), Ташкент (2 рейса), Тегеран (3 рейса), Кишинев (7 рейсов), а также увеличение частоты полетов в Санкт-Петербург - до 9 рейсов в неделю. Также авиакомпания МАУ будет совершать 4 рейса в неделю по маршруту Киев - Бангкок (декабрь, январь, февраль) и 2 рейса в неделю - в Стамбул (ноябрь, февраль, март).

Кроме того, в рамках зимней навигации авиакомпания Royal Jordanian планирует увеличить частоту полетов в Амман - до 3 в неделю. Авиаперевозчик Windrose намерен совершать один рейс в неделю в Табу.

Наиболее высокая частота рейсов, выполняемых из аэропорта "Борисполь" в зимний период, сохранится на московском направлении, а также на курорты Египта.

Безусловно, в связи с текущей кризисной ситуацией в стране тенденция сокращения авиакомпаниями планов полетов и снижение загруженности на рейсах базовых и международных авиаперевозчиков продолжается. Так, в сравнении с зимней навигацией 2013 года не совершаются полеты в аэропорты Донецка и Симферополя.

На предстоящий зимней сезон не подтвердили слоты международные перевозчики Emirates (Дубай), Alitalia (Рим), Norwegian Air Shuttle (Осло). На данный момент не подтвердили слоты авиакомпании "Авиалинии Харькова" и Windrose на дальнемагистральные рейсы в Бангкок, Гоа, Пхукет, Пунта-Кану, а також МАУ - на рейсы в Екатеринбург, Новосибирск и Нижневартовск.

Более половины населения Абхазии имеют душевой доход более 10 тыс. рублей в месяц

Департамент социологии Финансового уни­верситета при Правительстве РФ провел анализ уровня доходов населения Абхазии. Базой для социологического анализа послу­жили показатели спроса и предложения на вторичном рынке недвижимости, а также на автомобильном рынке республики. Для рас­четов были использованы соотношения между стоимостью недвижимости и автотранспорта и доходами населения, ха­рактерные для Российской Федерации. Об этом сообщил АПСНЫПРЕСС руководитель Департамента социологии, заведующий кафедрой прикладной социологии Финансового уни­верситета при Правительстве РФ Алексей Зубец.

Сегодня в Абхазии доля семей с душевым доходом 5 - 10 тысяч руб. в месяц составляет 31%, доход более 40 тысяч руб. имеют 2% се­мей (см. Табл. 1).

По оценке социологов, средний доход на душу населения в Абхазии составляет сегодня около 14 тысяч руб. в месяц. Душевые доходы в республике сравнимы с доходами населе­ния в субъектах РФ, граничащих с Абхазией.

Так, в регионах Северного Кавказа душевой доход в среднем составляет 17 тысяч руб. в месяц. За пределами Кавказского региона аналогичный уровень среднедушевого дохода имеется, например, в Республике Алтай, Республика Марий Эл и Мордовии.

«Апсныпресс», 20.10.2014 г.

Государственная программа Алтайского края "Охрана окружающей среды, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства Алтайского края" на 2015-2020 годы утверждена постановлением администрации Алтайского края от 23 октября № 494.

Программа принята в целях повышения уровня экологической безопасности и сохранения природных экосистем, рационального использования и охраны природных ресурсов Алтайского края.

Задачи программы:

- улучшение состояния окружающей среды и снижение влияния на нее неблагоприятных антропогенных факторов;

- обеспечение воспроизводства минерально-сырьевой базы Алтайского края;

- совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края, уменьшение негативного воздействия отходов на окружающую среду и здоровье населения;

- повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов;

- восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения;

- обеспечение защищенности населения и объектов экономики Алтайского края от наводнений и иного негативного воздействия вод.

Документ, по сути, стал объединяющим для пяти подпрограмм:

- "Охрана окружающей среды на территории Алтайского края";

- "Развитие минерально-сырьевой базы Алтайского края";

- "Развитие системы обращения с отходами производства и потребления на территории Алтайского края";

- "Развитие лесов Алтайского края";

- "Развитие водохозяйственного комплекса Алтайского края".

Ответственный исполнитель госпрограммы - Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края. Участниками программы являются Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края; государственные учреждения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края. Также в реализации программы предполагается возможное участие органов местного самоуправления и лиц, использующих леса.

В Алтайском крае продолжается сезон охоты на пушных зверей.

В соответствии с правилами охоты и параметрами осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Алтайского края с 1 ноября открывается охота на зайца (беляка и русака) и лисицу.

Нормы добычи зайцев установлены следующие: на зайца беляка: 1 - в день, 10 - в сезон, на зайца русака: 1 - в день, 5 - за сезон. Лисица добывается без ограничений. Сезон охоты на зайца и лису продлится до 31 января.

Управление охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края предупреждает, что право на осуществление охоты на пушных зверей в охотничьих угодьях на территории Алтайского края дано лицам, имеющим при себе:

- охотничий билет;

- разрешительные документы на ношение и хранение огнестрельного оружия (в случае его использования);

- в закрепленных охотугодьях - путёвку и разрешение на добычу охотничьих ресурсов;

- в общедоступных угодьях - разрешение на добычу охотничьих ресурсов;

- при охоте с собаками охотничьих пород - документы, подтверждающие факт прививки животного от бешенства (ветеринарный паспорт собаки).

Перед выходом на охоту каждый обязан уточнить границы охотничьих угодий.

Накануне открытия охоты на зайца и лисицу, наиболее массовой в крае, меры по контролю за соблюдением правил охоты со стороны краевой службы охотничьих инспекторов будет усилены.

В лесных питомниках Алтайского края прошла инвентаризация

Каждую осень работники лесных питомников Алтайского края проводят учёт выращенного за последние два года посадочного материала. Это необходимо для оценки и анализа проведённых на питомниках работ, а также для планирования лесовосстановительных мероприятий.

В результате подсчета стало известно, что однолетний посадочный материал в лесных питомниках выращен в количестве 31,4 млн штук. Двухлетних сеянцев получено 55,6 млн. В школьных отделениях питомников выращено 2 млн саженцев сосны, кедра, ели и облепихи.

В среднем выход стандартных сеянцев сосны обыкновенной составил 134% от нормы. Сегодня позицию лидера уверенно занимает Степно-Михайловское лесничество - 325% нормативного объёма. Низкий показатель отмечен в Бийском лесничестве - 24%.

В Лесном селекционно-семеноводческом центре также была проведена инвентаризация посадочного материала. Сеянцев древесно-кустарниковых пород здесь выращено 4,1 млн, в том числе: сосны - 3,2 млн штук, из них улучшенной селекционной категории - 177 тысяч; лиственницы - 624 тыс. штук; ели - 257 тысяч; кедра сибирского - 36 тысяч.

Стандартные сеянцы, выращенные в лесных питомниках и ЛССЦ, будут использованы для проведения лесовосстановительных мероприятий в 2015 году.

Инвентаризация проводится с целью уточнения объёмов выполненных работ, выявления качества посадочного материала в соответствии с действующими стандартами и техническими условиями. Также в ходе инвентаризации определяется наличие посадочного материала, его пригодность к посадке или доращиванию, происходит сортировка по породам, возрасту, качеству. Выявляются площади погибших посевов.