Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

КАЗАХСТАН СОЗДАЕТ НОВЫЙ ТРАНСПОРТНЫЙ КОРИДОР АЗИЯ - ЕВРОПА

Казахстан предпринимает активные попытки извлечь преимущества из своего стратегического положения на пересечении путей из Азии в Европу и развить трансконтинентальный транспортный коридор, который может стать основным логистическим маршрутом следования грузов из Азии в ЕС.

Транспортный коридор соединит Западную Европу с западными китайскими провинциями и соединится с восточным портом Ляньюньган, и дальше по морю - с другими частями Восточной Азии.

Реализуя свои естественные географические преимущества, Казахстан совместно с иностранными партнерами строит главную транспортную систему, которая соединит континенты. И хотя уже сейчас существующая железнодорожная магистраль предлагает ускоренные сервисы доставки товаров, Казахстан заинтересован в создании комплексной логистической системы.

Истоки идеи проекта принадлежали президенту Нурсултану Назарбаеву и основывались на заинтересованности Казахстана сотрудничать с Китаем в транспортной отрасли для извлечения взаимной выгоды.

В 1995 году Казахстан и Китай заключили соглашение о совместном использовании порта Ляньюньган для перевалки грузов. В хоже визита президента КНР Си Цзиньпиня в Казахстан в 2013 году стороны условились, что Китай предоставит участок земли Казахстану в порту для строительства грузового терминала.

В настоящее время Казахстан - активный участник сразу нескольких транспортных коридоров: Север - Юг, Среднеазиатский коридор и Трансазиатская дорожная сеть. Еще один важный проект - международный транспортный коридор Западный Китай - Западная Европа. Казахстан остро заинтересован в развитии на своей территории сети магистралей, отвечающих международным стандартам качества.

Новый суперпроект, который продвигает Казахстан, соединит автострады Европы и Азии. Данное направление развития страна видит основным в новом тысячелетии. В проекте примут участие также Европейский Союз, Китай и Россия.

Общая протяженность коридора из Санкт-Петербурга через территорию РФ, затем по Казахстану до китайской границы составит 8445 км, из которых 2233 км пройдут по России, 2787 - Казахстану, остальные 3425 км - через КНР с конечной точкой в порту Ляньюньган.

Стоимость строительства казахской части коридора составит 4,57 трлн. долларов США. 1390 км из этого участка пойдет на модернизацию уже существующих совестких шоссейных дорог до четырехполосных автострад, проходящих через города: Кызыл-Орда, Шымкент, Тараз, Алма-Ату и Хоргос.

По сравнению с доставкой по Транссибу или через Суэцкий канал новый коридор сократит время перевозки. Так, через Суэц морем грузы идут 45 дней, по Транссибу - минимум 14, маршрут из Ляньюньганя до границ ЕС составит 10 дней. Грузооборот пора Ляньюньган составляет 410 тыс. ДФЭ в год. Также намеченный проект станет важной часть создания экономического пояса Новый шелковый путь.

Источник: Business Times Singapore

Хакасия. Участники акции "Зелёная Россия" очистили от мусора Очурский бор

Сотрудники Министерства промышленности и природных ресурсов Республики Хакасия, ГКУ РХ "Дирекция ООПТ", Бейского лесничества, лесохозяйственного учреждения "Бея-Лес-сервис" и лесозаготовительной компании "Сибирский лес" очистили от мусора Очурский бор.

Мероприятие прошло в рамках Всероссийского субботника "Зеленая Россия - 2014".

Было вывезено около полутоны мусора, накопившегося за прошедшее лето.

Участники субботника отметили, что среди характерного для пикников на природе мусора: бутылок, консервных банок встречается и бытовой: строительные отходы, сломанные вещи и т.д.

"Вполне вероятно, что мусор в лес специально вывозят сельчане, не желающие оплачивать услугу вывоза отходов", - предположил лесничий Бейского лесничества Евгений Кокшаров.

Очурский бор имеет статус "Памятник природы республиканского значения" и "Особо охраняемая территория". Сосновый бор в большей части рукотворный.

 Совещание о господдержке инвестпроектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

В ходе поездки в Якутию Владимир Путин провел совещание по вопросам государственной поддержки приоритетных инвестиционных проектов и территорий опережающего развития на Дальнем Востоке.

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

У всех вас есть дети, внуки, внучки – всех поздравляю ещё раз с началом учебного года, с 1 сентября.

Сегодня поговорим в таком составе по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием Дальнего Востока. Мы в последние годы постоянно возвращаемся к этой теме, и не случайно: это важнейшая составляющая нашей работы на ближайшую историческую перспективу. От того, как мы будем хозяйствовать на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, очень многое будет зависеть в развитии нашего государства в целом.

Поговорим сегодня о том, что сделано по осуществлению планов развития Дальнего Востока и Восточной Сибири и на чём нужно сосредоточить особое внимание.

Хотел бы ещё раз повторить: развитие дальневосточных территорий – это один из наших национальных приоритетов, ключ к решению многих экономических, социальных, демографических и даже геополитических проблем. Это развитие прямо зависит от того, насколько эффективно будут реализованы те планы, о которых я только что вспоминал, насколько благоприятные будут созданы здесь условия для жизни, для работы людей, для инвестиций, для продолжения перспективных проектов, расширения международного сотрудничества.

Безусловно, нужно учитывать и особенности внешнеполитической ситуации. Имею в виду те ограничения, которые взаимно введены и нашими партнёрами, к сожалению, из ряда стран, и нами в ответ. Эффективным ответом могут быть разные варианты наших действий. Не хотелось бы к этому прибегать, и надеюсь, что здравый смысл возобладает, восторжествует, мы будем работать в нормальном, современном режиме, и ни мы, ни наши партнёры не будут нести издержек от этих взаимных уколов.

Отмечу, что за прошедший период в развитии дальневосточных территорий – а мы здесь, разумеется, будем опираться прежде всего на партнёров России из Азиатско-Тихоокеанского региона мира – хочу отметить, что в целом результаты есть. Основные экономические показатели в Дальневосточном федеральном округе в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сохранили положительные тенденции. Почти на 10 процентов выросло промышленное производство – 9,2 процента, если быть более точным. Это лучший показатель среди всех федеральных округов.

Серьёзное внимание было уделено ликвидации последствий паводка прошлого года. Благодаря слаженной работе федеральных и региональных властей удалось оперативно помочь пострадавшим. Мы ещё с некоторыми из здесь присутствующих коллег вернёмся к этому вопросу, поговорим в ходе этой поездки по региону. Но в целом, как мне предварительно Юрий Петрович Трутнев докладывал, почти на 90 процентов все работы завершены. В некоторых местах ещё нужно будет завершить эти мероприятия. Но, повторяю, сейчас не будем углубляться в эти вопросы, сегодня у нас несколько другая тематика.

Главная наша задача сейчас – уже в ближайшие годы добиться кардинальных, зримых результатов в решении системных проблем Дальнего Востока. А это слабая освоенность территорий, диспропорции в инфраструктуре, транспорте, в подготовке квалифицированных рабочих кадров. Людей не удовлетворяет состояние и качество работы социальной сферы.

Комплекс экономических и социальных проблем сказывается на демографической ситуации. Здесь любопытная, кстати говоря, ситуация, необычная для других регионов России: на Дальнем Востоке отмечается естественный прирост населения, и это очень хороший признак. Однако из-за миграционного оттока число жителей региона по-прежнему сокращается, что, конечно, не может не тревожить. То есть демографические показатели рождаемости и смертности в целом улучшаются, рождаемость высокая, а отток сохраняется. Люди уезжают туда, где, естественно, проще получить интересную работу и достойную заработную плату, современное образование и медицинское обслуживание.

Мы уже говорили, что большинство проблем Дальнего Востока требуют комплексного подхода, и их решением должны заниматься все министерства и ведомства. Кроме того, многое зависит от того, на каких направлениях будут сконцентрированы наши общие усилия.

Хочу вновь подчеркнуть: главная цель – обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока, превратить его в преуспевающий, привлекательный для жизни и ведения бизнеса регион, создать точки роста, которые станут локомотивами будущего развития. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на несколько вопросов, которые считаю приоритетными.

Первое – это повышение транспортной доступности региона, снятие инфраструктурных ограничений как на внутреннем рынке, так и для развития экспорта. Необходимо в соответствии с графиком модернизировать БАМ и Транссиб. Эти магистрали имеют стратегическое значение для развития Дальнего Востока. Без надёжной транспортной сети трудно будет реализовывать масштабные инвестпроекты в самом регионе, в целом раскрыть потенциал территорий и повысить региональную экономическую привлекательность. И потом, мы понимаем: ведь это чисто экономические проекты, и их эффективность не вызывает никаких сомнений. Отдача будет сразу же практически после реализации. Реконструкция магистралей началась этим летом. И хотелось бы сегодня, конечно, послушать коллег, которые этим занимаются: что сделано, какие проблемы здесь возникают и так далее.

Второе – это создание условий для привлечения в регион дополнительных инвестиций – как отечественных, так и иностранных. При этом речь прежде всего идёт о вложениях в традиционные и новые сектора, в освоение месторождений и формирование инфраструктуры, строительство, развитие транспорта, сельского хозяйства и, разумеется, ТЭКа, в переработку сырья и создание современных производств, в том числе ориентированных на экспорт. Знаю, что Минвостокразвития рассматривает ряд приоритетных инвестпроектов, и хотелось бы сегодня тоже послушать, в каком они находятся состоянии.

Напомню, что два года назад у нас был создан Фонд развития Дальнего Востока и Байкальского региона под управлением ВЭБа. Однако по сути дела он так и не заработал: средства – а это где-то от 15 до 20 миллиардов рублей – так и остались лежать на депозитах. Между тем подобный финансовый инструмент, конечно, нужен.

Далее. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность дальневосточных территорий, нужно активнее применять лучшие практики стран АТР. По-максимуму снижать объёмы и сроки административных процедур при строительстве производственных объектов, упрощать доступ к инфраструктуре: электро-, газоснабжению, дороги, конечно, строить и иные коммуникации. Здесь сегодня есть и коллеги, которые занимаются инвестициями, которые уже работают или готовы работать на Дальнем Востоке. Разумеется, очень бы хотелось и вас послушать.

И, наконец, третье – это формирование территорий опережающего развития, которые по условиям инвестирования и ведения бизнеса должны стать конкурентоспособными по отношению к ключевым деловым центрам Азиатско-Тихоокеанского региона, обеспечить приток новых капиталовложений в производства, ориентированные на динамично растущее развитие азиатских рынков. Знаю, что проект закона, необходимого для создания территорий опережающего развития, практически готов. Уже в осеннюю сессию он должен быть внесён в Государственную Думу.

Вместе с тем напомню, что в Послании Федеральному Собранию была поставлена задача до 1 июля текущего года утвердить перечень территорий опережающего развития на Дальнем Востоке, а также их критерии. Просил бы сегодня тоже коллег рассказать о том, как идёт работа. Этот процесс нужно завершать, и завершать быстро, иначе новый закон повиснет в воздухе. Во-первых, он тогда не будет принят в осеннюю сессию, что сделать необходимо, а потом и в воздухе повиснет, если у нас не будет понимания того, что это за территории, где они находятся и как с ними работать.

Давайте приступим к обсуждению. Я вас очень прошу, коллеги, укладываться в график нашей работы – у нас ещё с Алексеем Борисовичем [Миллером] работа по старту нового крупного инвестпроекта, нужно сделать это в светлое время суток.

Пожалуйста, кто начнёт? Александр Сергеевич, прошу Вас.

А.ГАЛУШКА: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Сосредоточусь в своём докладе на ключевых приоритетах, которые действительно способны обеспечить подъём и опережающее развитие Дальнего Востока.

Первое. Мы очень внимательно отсмотрели те инвестиционные проекты, которые можно реализовать на Дальнем Востоке, докладывали уже Вам дважды, Владимир Владимирович, по этому поводу. Председатель Правительства проводил специальное заседание правительственной комиссии по этому вопросу 25 апреля, ещё в Хабаровске это было сделано. Суть в том, что эти инвестиционные проекты способны дать Дальнему Востоку 2,5 триллиона частных инвестиций, создать 40 тысяч новых рабочих мест, в течение 10 лет обеспечить 675 миллиардов рублей налогов. Для своей практической реализации они в течение 10 лет требуют 216 миллиардов рублей.

Как эти проекты были отобраны? Всего за это время было отсмотрено более 380 инвестиционных проектов. Базовые условия их рассмотрения состояли в том, что есть реальный инвестор, проект готов и проработан. Критерии, которыми мы руководствовались при их финальном отборе, это соотношение государственных и частных инвестиций, увеличение валового регионального продукта и соотношение будущих фискальных платежей к бюджетным инвестициям. Таким образом, было отобрано всего 18 проектов.

На слайде № 4 показаны точечные, очень конкретные прикладные, я бы даже сказал, капиллярные проблемы, которые есть у каждого из этих проектов на Дальнем Востоке. Мы очень подробно и тщательно все эти проблемы структурировали, просчитали, сформировали соответствующие планы реализации каждого из проектов. И сегодня представители компаний-инвесторов могут тоже об этом рассказать, как мы совместно эту работу провели. Снятие этих точечных инфраструктурных ограничений фактически распечатывает, запускает эти 18 крупнейших инвестиционных проектов, которые дают Дальнему Востоку 2,5 триллиона рублей частных инвестиций – мощный ресурс развития и подъёма экономики.

Кроме того, территории опережающего развития. Мы провели очень подробный полевой аудит территорий Дальнего Востока, вместе с регионами эту работу выполнили и отобрали на сегодняшний день 14 наиболее перспективных площадок, где могут быть созданы соответствующие территории опережающего развития. По этому приоритету мы можем в течение ближайших 10 лет получить 600 миллиардов рублей инвестиций и создать более 35 тысяч новых рабочих мест. Для того чтобы эти площадки сделать продуктом, готовым для предоставления инвесторам, требуется 88,8 миллиарда рублей в течение 10 лет, чтобы их обустроить и подготовить.

Также по каждой территории опережающего развития есть свои очень точечные вопросы, связанные с земельными отношениями, энергетикой, транспортной инфраструктурой, эти вопросы очень конкретные и предметные, так же как, впрочем, и по инвестиционным проектам. Это такая прикладная микроэкономика, которая позволяет нам создать подготовленные, обустроенные, инфраструктурно обеспеченные площадки и решить социальные вопросы, которые возникают по той или иной территории опережающего развития.

Что мы получим в результате реализации инвестиционных проектов и создания территорий опережающего развития, которые призваны обеспечить приток новых инвестиций? Слайд девятый это ярко показывает, что в течение 10 лет мы можем рассчитывать на увеличение валового регионального продукта на Дальнем Востоке на 2,8 триллиона рублей – это удвоение ВРП для Дальнего Востока, – создание 76 тысяч новых рабочих мест в совокупности на территориях опережающего развития и инвестиционных проектов и привлечение более 3 триллионов рублей частных инвестиций, о чём я говорил.

Как это работает на Дальнем Востоке? Могу сказать абсолютно откровенно, когда мы начинали ещё свою работу около года назад, несколько меньше, некоторые коллеги говорили: «Нет рецепта развития Дальнего Востока, мы не верим в то, что можно действительно обеспечить опережающее и ускоренное развитие». Мы верим в развитие Дальнего Востока, и мы видим примеры того, что Дальний Восток может развиваться.

Пример Чукотского автономного округа – практический реальный пример, который мы сегодня наблюдаем. У нас в Чукотском автономном округе благодаря реализации двух серьёзных инвестиционных проектов в этом году промышленное производство растёт на 182,8 процента. Это не Калужская область, которую часто в пример приводят, это Чукотский автономный округ, где средняя температура от минус 4 до минус 14 в году.

И, Владимир Владимирович, Вы упоминали уже эту демографическую особенность Дальнего Востока, что естественный прирост населения, рождаемость превышает смертность в целом по Дальнему Востоку, но при этом всё равно миграционный отток. Так вот из девяти субъектов Федерации ДФО – по Чукотке у нас миграционный приток населения. У нас за полгода 305 человек приехало на Чукотку благодаря новым, созданным рабочим местам, где, я хочу отметить, средняя заработная плата по одному проекту 106 тысяч рублей, по другому проекту – 131 тысяча рублей, которые сегодня дают такой прирост.

И мы что постарались со своей стороны сделать? Мы постарались для каждого региона такие проекты отобрать, которые действительно нам новое экономическое качество способны привнести.

Пример Чукотского автономного округа, который по природно-климатическим условиям далеко не самый благоприятный не то что на Дальнем Востоке, а вообще в стране, показывает, что всё это можно сделать, такая модель развития реализуема. Нужно индивидуально и точечно браться за каждый инвестиционный проект, в деталях его разбирать, понимать все его проблемы и доводить от начала и до конца. Мы ровно такую работу считаем важным и нужным реализовать, чтобы обеспечить ускоренное развитие и подъём Дальнего Востока.

Основная проблема, которая на сегодняшний день у нас существует… Я уже упомянул, что требуется финансирование, нужны деньги, для того чтобы распечатать инвестиционные проекты, для того чтобы создать территории опережающего развития. Может быть, это не совсем вопрос Минвостокразвития – определять источники финансирования, тем не менее, естественно, мы над этим тоже думали и прорабатывали определённые предложения, которые не претендуют на бесспорность, но тем не менее мы хотели бы их представить.

Что сегодня представляет из себя ФЦП развития Дальнего Востока? Она на сто процентов состоит из транспортных объектов, из объектов транспорта. При этом 40 процентов в структуре финансирования ФЦП – это финансирование БАМа и Транссиба, которые Вы упомянули. Всего в ближайшие три года на эти цели с 2015-го по 2017-й планируется потратить 190 миллиардов рублей, в том числе 76,4 миллиарда рублей на БАМ и Транссиб.

Хотел бы обратить внимание на две вещи. Во-первых, у нас БАМ и Транссиб финансируются не только за счёт этой программы. Программа развития Дальнего Востока является третьей по величине. 13,6 процента от общего объёма финансирования БАМа и Транссиба – это программа развития Дальнего Востока. Ещё 53 процента – это средства «РЖД». И 32,9 процента – средства ФНБ. То есть наш «кусочек» – это 13 процентов.

На что бы я хотел ещё обратить внимание, Владимир Владимирович? В текущей ФЦП Дальнего Востока не финансируется присоединение инвестиционных проектов к газораспределительным системам, к электросетям, к железным дорогам, автодорогам, системам водоснабжения и водоотведения, теплосетям, а также обеспечение социальными объектами, решение социальных вопросов, о которых я сказал. Текущая ФЦП этого не предполагает, что мы БАМ и Транссиб свяжем, примыкание сделаем. Она это не предполагает.

Справедливости и объективности ради хотел бы обратить внимание, что у нас сегодня БАМ и Транссиб в программе развития Дальнего Востока, но грузовая база, если смотреть по факту, то 80 процентов грузов по БАМу и Транссибу – это не Дальний Восток. То есть БАМ и Транссиб вносят свой вклад на 20 процентов в развитие Дальнего Востока. После модернизации планируется, что эта грузовая база увеличится, и 39 миллионов тонн дополнительно будет не с Дальнего Востока и 16 миллионов тонн – с Дальнего Востока – последние данные по плану прироста грузов. Основанием для этого является решение правительственной комиссии по транспорту от 19 мая, оформленное протоколом № 2. Поэтому серьёзная проблема связана с отсутствием примыкания.

И, конечно, пример. Мы постоянно общаемся с инвесторами, это для нас ежедневная работа, проектная, прикладная. Пример компании «Мечел», которая за свой счёт построила железную дорогу и решила проблемы примыкания, потом получила определённое финансовое положение, конечно, тоже сигнальный для инвесторов. Они говорят: «Мы эти вопросы брать на себя не будем. Наша задача вкладываться в бизнес, развивать его, а вот такие точечные инфраструктурные ограничения снять – это задача всё-таки государственная и соответствующей государственной программы».

Что в этой связи мы предлагаем, Владимир Владимирович, чтобы перейти уже к практической части? Сегодня вопросы стоят так: разработка сделана, мы её реализовывать начнём. Чтобы начать её реализовывать, нужно финансирование, иначе это останется только разработкой, как Вы очень точно охарактеризовали, «спящей» или «висящей в воздухе». Мы предлагаем средства, предусмотренные на модернизацию БАМа и Транссиба, нашей программы развития Дальнего Востока с учётом всех тех обстоятельств, о которых я только что сказал, направить в 2015, 2016 и 2017 году на поддержку инвестиционных проектов и на создание территорий опережающего развития. В свою очередь БАМ и Транссиб в 2015 и 2016 году профинансировать за счёт средств «РЖД» и ФНБ, которые предполагаются как источник финансирования, и в 2017 году выделить дополнительное финансирование в рамках программы развития транспортных систем. В этом состоят наши предложения. Если они будут поддержаны, то мы уверены в том, что сможем с 2015 года стартовать с проектами развития на Дальнем Востоке.

Спасибо.

В.ПУТИН: Спасибо.

Игорь Иванович, пожалуйста. Коротко, по существу.

И.СЕЧИН: Я понял.

В.ПУТИН: В регламент уложитесь, пожалуйста.

И.СЕЧИН: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Я очень коротко, Владимир Владимирович.

Компания развивает проекты в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке по всем направлениям своей деятельности: это и добыча, и переработка нефтепродуктов, обеспечение работы на шельфе, развитие новых проектов: Дальневосточный СПГ, Восточный нефтехимический комбинат. На действующих месторождениях, Владимир Владимирович, в настоящее время – это «Сахалин-1», «Сахалинморнефтегаз», Верхняя Чона, Тас-Юрях – мы добываем 34 миллиона тонн нефти. Вместе с тем развитие перспективных участков, таких как Сузун, Тагул, Лодочное, Северное Чайво на Сахалине, Куюмбинское, Юрубчено-Тохомо и Среднеботуобинское, позволит увеличить добычу ещё более чем на 30 миллионов тонн.

Параллельно с тем, о чём я уже сказал, мы развиваем проект строительства нового нефтехимического комплекса. С 2014 по 2018 год мы кратно увеличиваем расходы на геологоразведку на шельфе, на Охотском море, на магаданском направлении, Восточно-Сибирском море, Чукотском море. Эти затраты составят более 112 миллиардов рублей. Владимир Владимирович, мы работаем над этим.

Но я сейчас хотел бы, в презентации все цифры даны, обратить ваше внимание на те меры поддержки, которые мы просим принять для успешной реализации этих проектов нашей компанией. Вы о них знаете, Вы давали соответствующее поручение, в некоторых случаях просьба обратить внимание исполнителей. Это предоставление компании государственной поддержки для обеспечения рефинансирования и продолжения реализации инвестиционной программы. Ваше поручение есть по этому вопросу, и в Правительстве Дмитрий Анатольевич собирал совещание. Просьба немножко ускорить принятие решений.

Создание специальной инфраструктуры для проведения спасательных операций на шельфе. Но это будет касаться, конечно, не только Дальнего Востока, а в целом системы спасения. Она должна быть интегральной, включать производство или закупки специальных радиомаяков для тех сотрудников, которые находятся в перелёте на платформу, для поиска людей, на вертолёты, на соответствующее управление этими процессами.

Принятие решения о принципах и порядке использования ведомственных аэродромов в бассейнах морей, на которых идёт разработка шельфа. Принятие береговой специальной таможенной процедуры в отношении ввоза импортного оборудования, которое участвует в работе на шельфе, чтобы нам не везти его и не оформлять где-то в удалённых точках, где располагаются пункты пропуска таможенной службы. Строительство необходимой инфраструктуры для ВНХК, о чём в докладе Александр Сергеевич уже упомянул.

Мы со своей стороны, конечно, сделаем всё необходимое для реализации этих проектов таким образом, как мы и обещаем.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Ваши планы по новым мощностям по переработке в каком состоянии находятся?

И.СЕЧИН: Владимир Владимирович, у нас подготовлено ТЭО, все ведомства сейчас рассматривают. Практически мы согласовали утверждение первой очереди проектов – это в районе 560 миллиардов инвестиций, которые будут предусматривать строительство первой линии на 12 миллионов тонн переработки для ВНХК. «Транснефть» даёт нам подключение к магистральной трубе. С этой точки зрения проблем нет.

В.ПУТИН: Спасибо.

И.СЕЧИН: А всего 30 миллионов, Владимир Владимирович, будет переработка. Вторая очередь – ещё на 12, и 6,7 миллиона – нефтехимия. Мы с Вадимом Аркадьевичем сегодня обсуждали, он просит нефтехимию сдвинуть вперёд, потому что это связано с развитием кластера автомобилестроения.

В.ПУТИН: Спасибо.

Сабитов Николай Владимирович, пожалуйста.

Н.САБИТОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые участники совещания! Уважаемые коллеги!

«Национальная химическая группа» ведёт проект строительства крупного современного высокотехнологического и экологически чистого комплекса по переработке природного газа в продукты с высокой добавленной стоимостью: минеральные удобрения и химическую продукцию. Номенклатура продукции включает в себя аммиак, карбамид и метанол. Комплекс будет построен в Находкинском городском округе Приморского края. Строительство данного химического комплекса способствует решению ряда стратегических задач.

Во-первых – это замещение экспорта сырья экспортом продукции с добавленной стоимостью.

Во-вторых – это рост валового регионального продукта в Приморском крае. Так, после реализации первой очереди рост ВРП составит 2,9 процента.

В-третьих, по завершении периода налоговых каникул налоговые поступления и страховые взносы в бюджеты всех уровней после ввода первой очереди составят около 11 миллиардов рублей в год.

В-четвёртых, создание высококвалифицированных рабочих мест. Только на производстве будет создано 2 тысячи рабочих мест, что вместе с членами их семей обеспечит приток в регион более 6 тысяч человек.

В-пятых – это развитие транспортной и социальной инфраструктуры региона.

Мощность первой очереди комплекса составит 1 миллион тонн товарного аммиака, 2 миллиона тонн карбамида и 1 миллион тонн метанола в год. Объём потребления природного газа – 3,2 миллиарда кубов год. Получение товарной продукции запланировано на январь 2018 года, а полный ввод в эксплуатацию – на март 2019 года.

Наша компания также рассматривает возможность строительства второй очереди с аналогичной номенклатурой и мощностью при условии благоприятной рыночной конъюнктуры и доступности необходимых объёмов газа после начала строительства первой очереди.

На данный момент проведены предпроектные работы, идентифицирована площадка, которая находится рядом с портом «Восточный», и в течение нескольких месяцев мы по факту можем начинать строительство.

Стоимость строительства первой очереди комплекса, включая объекты внешней инфраструктуры, составляет 240 миллиардов рублей. Наша компания подала заявку о финансировании строительства объектов внешней инфраструктуры в размере 17 миллиардов рублей за счёт бюджетных средств.

Экономическая целесообразность проекта подтверждается большим интересом инвесторов из Японии и Китая, в частности, а также Российского фонда прямых инвестиций.

Мы получаем большую помощь в продвижении нашего проекта от Министерства по развитию Дальнего Востока. Мы также рассчитываем на Вашу, Владимир Владимирович, поддержку в данном вопросе.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Абрамов Александр Григорьевич, прошу Вас.

А.АБРАМОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Мы имеем целый ряд проектов в Дальневосточном федеральном округе. Просто упомяну наиболее животрепещущие, может быть, самые большие.

Первый – компания «Тимир» здесь, в Якутии. Это наше совместное предприятие с «Алросой» – 3,5 миллиарда тонн запасов железной руды. В первую очередь планируется добыча 3 миллионов тонн в год, 6,3 миллиарда рублей инвестиций, тысяча рабочих мест. Планируем в следующем году начать стройку и в 2017 году выйти на этот уровень добычи.

Вторая очередь – это 16 миллионов тонн, 53 миллиарда рублей – 2023 год. Наверное, нужно поддержать Александра Сергеевича, упомянув в качестве важнейшего параметра, облегчающего такого рода инвестиции, наличие транспортной и энергетической инфраструктуры. В данном случае железная дорога от Нерюнгри до Якутска, проходящая в непосредственной близости от этого месторождения, сделала этот проект экономически целесообразным, а сами месторождения нам известны очень давно, тем не менее не развивались.

И второй проект в Чукотском автономном округе – это Баимский ГОК. В десятку крупнейших в мире месторождений входят эти депозиты: 27 миллионов тонн меди и 2 тысячи тонн золота. Соответственно, проект сегодня находится на стадии детальной разработки, постановки измеренных ресурсов на баланс. Планируется строительство предприятия с объёмом производства 250 тысяч тонн медного концентрата в год, это от 10 тысяч человек работающих. Стадия ранняя, но тем не менее чрезвычайно принципиальным является наличие опять-таки инфраструктуры, в данном случае и энергетической.

И хотелось бы поддержать развивающийся проект по созданию энергетической инфраструктуры в целом для республики, а именно строительство ЛЭП – Омсукчан, из Магаданской области, до Билибино, на Чукотке, что, на мой взгляд, не только для конкретного проекта, но и в целом для этой части Чукотки является принципиально важным моментом. Наличие этой электроэнергии позволит существенным образом изменить недропользование. Поскольку месторождений там много, в том числе чрезвычайно заманчивых, помимо всех других проблем, как доставка кадров, транспортная инфраструктура, которую инвесторы тем не менее решают, крупнейший вопрос – это энергетика в этом месте.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Я так понял, что вы не отказываетесь всё-таки от планов строительства металлургического предприятия. Мы только что с руководителем республики обсуждали этот вопрос, понимаем ситуацию мировой металлургической промышленности и в регионе, но в недропользовании предусмотрено и строительство.

А.АБРАМОВ: Мы делали, в том числе и для Вас, я не знаю, если Вы помните, шесть лет назад мы докладывали предварительный технико-экономический расчёт строительства металлургического комбината полного цикла на базе угля и железной руды Южной Якутии. В тот момент он был инвестиционно непривлекательным. Мы готовы ещё раз сделать ТЭО более подробно или, может быть, обновлённо на сегодняшний день – наверное, не имеет смысла на этом совещании вдаваться в детали, – мы ещё раз это посмотрим, ещё раз доложим результаты Правительству. Если мы заблуждаемся, то почему бы нет, конечно. Но на сегодняшний день ситуация такая, мягко говоря, мало обнадёживающая.

В.ПУТИН: Понятно.

Александр Григорьевич, мы исходим из того, что Вы можете спокойно работать. Есть некоторые шероховатости с лицензией, связанные с тем, что в лицензии предусмотрено строительство. Никто вас не будет ограничивать в вашей сегодняшней работе, никаких угроз нет и не будет, хочу, чтобы Вы об этом услышали. Просто прошу Вас внимательно всё-таки к этому отнестись. И как только замаячит свет в конце туннеля в металлургической сфере – в целом-то сейчас ситуация на мировых рынках неплохо складывается, она улучшается, – как только в этом регионе всё станет стабильно и перспектива более долгосрочная будет появляться, давайте договоримся так, что мы не отказываемся от этого.

А.АБРАМОВ: Договорились, Владимир Владимирович. Мы будем регулярно обновлять такого рода работу. Комбинация, как Вы правильно говорите, разных факторов, прежде всего рыночных и региональных, с точки зрения Азиатско-Тихоокеанского региона, тем не менее мы такую работу сделаем и доложим.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.

Вадим Аркадьевич, пожалуйста, «Соллерс».

В.ШВЕЦОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

С Вашей поддержкой проект «Соллерс» на сегодняшний день даёт 70 процентов индекса промпроизводства в Приморье. Я считаю, что эта цифра достаточно хорошая. Мы запустили семь новых автомобилей и сейчас достигли 77 тысяч автомобилей в год.

Нас ругали за то, что мы не производим низкобюджетные автомобили, – мы поправились. В следующем году мы запускаем два автомобиля, кроссоверы. Цена у них будет примерно 600 тысяч рублей.

Как Вы видите, сектор потребления на Дальнем Востоке – основное, 42 процента, – это как раз автомобили от 500 до 700 тысяч рублей. Здесь и подержанные автомобили, и новые автомобили. То есть я считаю, что мы в следующем году подготовим подарок для жителей Приморья и Сибири, предоставив такие прекрасные автомобили по очень конкурентоспособной цене. Надеюсь, что в данной ситуации это скажется и на меньшей субсидии по перевозкам и большему потреблению в регионе. Плюс программа утилизации, которая сейчас запускается. Мы сейчас, надеюсь, хорошо поработаем с регионом и попытаемся подкачать в эту сторону, для того чтобы спрос в Приморье реально начал всё-таки расти.

Знаете, японцам так нравится работать на Дальнем Востоке и во Владивостоке, что они предложили сделать двигательный завод для экспорта в Китай и в Японию. Объёмы – более 50 тысяч. Это завод полного цикла двигателей «Мазда», которые идут для всех марок автомобилей. Соответственно, мы сейчас начинаем данную инвестицию. И компетенции, которые у нас после этого останутся, нужно тиражировать, потому что компетенций с точки зрения даже управления двигателями в России мало, а это для нас, конечно, большой рывок вперёд, тем более на Дальнем Востоке. Повторяю, что это сто процентов экспорта в Китай и Японию. Мы начинаем такой проект, соответственно, в следующем году собираемся стартовать.

Следующий слайд – очень много идёт разговоров о том, что субсидии, зачем, почему и так далее. Здесь два столбика: налоги, которые уплачены и будут уплачены, и субсидии. Можно посмотреть, что накопительным итогом в 2017 году проект для бюджета окупится полностью. До 2017 года доходы, а от 2020-го – поток в виде налогов, которые генерят в этот кластер, будет почти 200 миллиардов. В принципе с точки зрения бюджетной эффективности – то, что Вы говорили, – проект работающий. Наверное, это никакая не утопия, а реалии на Дальнем Востоке. Можно делать проекты, которые работают.

На следующей странице очень важный вопрос – кадры. У нас есть свой учебный центр, мы работаем с университетом, потому что, я считаю, главный залог конкуренции на Дальнем Востоке – это, конечно, компетентные кадры, которые будут работать в высокотехнологических отраслях. Здесь, конечно, самое важное для молодёжи – это привлечение их в такие высокотехнологичные проекты, как двигатели, автомобильное производство, потому что это на самом деле очень притягивающие проекты для молодёжи и молодых инженеров, потому что дают реализоваться, притом японцы не против.

С учётом того, что японцы сейчас стараются уходить из дорогого для них Китая, потому что Китай стал реально дорогой, поэтому есть шанс у Владивостока сделать центры компетенции, которые будут поддерживать их отрасль в Японии и в Корее. Так что я считаю, что шанс у нас очень большой. Видите, что почти 4,5 тысячи людей будут заняты в кластере до 2020 года.

На следующей странице: согласно Вашему поручению вышло постановление Правительства по особой экономической зоне. Мы планируем в сентябре подписать соответствующее соглашение и видим уже 100 миллиардов резидентов в особой экономической зоне. То есть это прежде всего двигательный проект, это производство автокомпонентов плюс производство пластиковых изделий. С Игорем Ивановичем мы говорили, 30 процентов автомобилей – это пластики, поэтому на сегодняшний день у нас есть, я считаю, шанс экспортировать эти пластики в Китай и в Корею. Для них это нормальная ситуация, и в принципе они нас об этом спрашивают. Плюс программа импортозамещения. Считаю, что здесь мы тоже можем помочь в рамках особой экономической зоны – это прежде всего судостроение, импортозамещение, – потому что у нас есть опыт работы с иностранными партнёрами. Они в нас верят, готовы с нами делать совместные предприятия, мы можем здесь, конечно, предложить импортозамещение высокотехнологических изделий, то есть, по сути, тиражировать автомобильный опыт на машиностроительные и другие отрасли.

Ну и, конечно же, очень привлекают иностранные компании, особенно корейцев, электроника: начиная от телевизоров, заканчивая GPS-системой. То есть в принципе большой поток интереса связан именно с электроникой. В рамках особой экономической зоны мы собираемся целый пул сделать компаний, которые занимаются производством электроники, именно производством, и самое главное – вытаскивание компетенций именно туда, в особую экономическую зону. В принципе все проекты уже проработанные. И видите, горизонты здесь до 2018 года, то есть это не какая-то фантастика.

И последний слайд. По Вашим поручениям, Владимир Владимирович, у нас по зоне выполнено, то есть запускаем в сентябре работу, подписываем соглашения, и поехали работать уже с резидентами. По предоставлению субсидий на перевозку мы достаточно хорошо поработали с Минпромторгом и с Минфином. Мы нашли способ снижения субсидий на перевозку с 2017 года до 1,5 миллиарда рублей за счёт того, что мы оптимизировали инвестиционные бюджеты и в принципе договорились о том, что у нас 2015-й – 3,2, 4,2 – 2016-й и начиная с 2017 года – 1,5. Как Вы сказали, до окупаемости проекта, в 2020 году – всё. Дальше, после 2020 года, субсидии больше предоставляться не будут, дальше проект должен жить самостоятельно без какой-то государственной поддержки.

Ну и третий пункт – это вопрос, связанный, по сути, с регулированием. В рамках ВТО достаточно сложно стало применять различные режимы, потому что другие страны применяют при всяких компенсациях по импортным комплектующим режим особой экономической зоны. Нам ВТО это воспрещает делать. Поэтому сейчас мы постараемся с Минфином и с Минпромторгом выработать механизм, который позволит в рамках выполнения наших обязательств перед ВТО предоставить тот механизм, при котором этот проект дальше будет работать и развиваться. В принципе я думаю, что этот вопрос тоже будет проработан в ближайшее время.

Доклад закончен.

В.ПУТИН: Спасибо.

Как мы и договаривались, когда принимали решение о развёртывании автомобильного производства во Владивостоке, что мы будем вам помогать, будем сохранять до определённого времени субсидии. Со своей стороны мы выполняем то, о чём мы договорились. Мне приятно отметить, что и вы, и ваша компания выполняете свои обязательства, развитие идёт.

По поводу того, что низкобюджетные автомобили не выпускали и вас, Вы сказали, ругали. Никто не ругал, просто просили обратить внимание на такую возможность и необходимость. Я думаю, что рынок-то будет обеспечен, он и на Дальнем Востоке должен заработать, я даже не сомневаюсь.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-нибудь добавить? Прошу Вас, Вячеслав Анатольевич.

В.ШТЫРОВ: Нет сомнений в том, что проекты отобраны правильно, все они достаточно эффективные и, самое главное, реализуемые, это не фантазии. Нет также сомнений, что их реализация будет затруднительна, если для них не будет создана внешняя инфраструктура.

Но давайте вопрос разделим на две части. Для ТОРов, по крайней мере, в проекте закона, который сейчас мы рассматриваем, на самом деле государство имеет прямую обязанность создать инфраструктуру за счёт федерального, регионального и даже с привлечением муниципальных бюджетов. Вопрос как бы сам собой решается.

А теперь посмотрим эти 18 инвестиционных проектов, которые отобрали. Для них создание инфраструктуры предполагается, грубо говоря, на принципах государственно-частного партнёрства. К сожалению могу сказать, что у нас не очень хорошо получается. Мы имеем опыт реализации двух крупных инвестиционных проектов – это комплексные проекты развития Южной Якутии и Нижнего Приангарья. Там, как это ни странно, государство выполняло свои обязательства, выполняло проектные работы по железным дорогам, автомобильным, линиям электропередачи, а бизнес зачастую не выполнял. К установленному сроку не создавал предприятия, которые генерировали бы грузопотоки или потребляли электроэнергию и давали бы прибыль.

Поэтому, мне кажется, надо срочно вносить изменения в действующее законодательство и определить ответственность бизнеса перед государством в случае, если государство строит инфраструктуру. Не создал вовремя предприятие – заплати за эту инфраструктуру и неси убытки.

Кстати, здесь сидящие некоторые представители большого бизнеса знают, что и они тоже не выполнили в своё время некоторые свои обязательства.

Теперь второй вопрос. Предлагается финансировать первые два года создания инфраструктуры за счёт средств, которые предусмотрены по программе развития Дальнего Востока на железнодорожную инфраструктуру РАО «РЖД». Я считаю, это неправильное решение. Из 18 проектов, которые необходимо реализовать, по меньшей мере семь проектов находятся под угрозой того, что даже если для них будет создана локальная инфраструктура, то слабость в опорной инфраструктуре не позволит им реализоваться. Опорная инфраструктура на Дальнем Востоке – магистральные железные дороги, магистральные автомобильные дороги, магистральные линии электропередачи, которые создают общенациональные каркасные сети, – это святое, с них ни копейки нельзя брать. Поэтому этот источник финансирования неверен.

Но где же взять тогда деньги? Давайте посмотрим, о чём мы говорим. Мы говорим о 7 миллиардах рублей, по крайней мере, на 2015 год. Если сравнить с размером федерального консолидированного бюджета, это составляет примерно одну тысячную от всего федерального бюджета. Это в пределах ошибки расчётов. Поэтому я предлагаю по одной тысячной со всех статей федерального бюджета снять и найти деньги, а РАО «РЖД» оставить в покое.

В.ПУТИН: Владимир Иванович, подговорили Штырова, да?

В.ЯКУНИН: Его подговоришь.

В.ПУТИН: Нет? Да-да.

В.ЯКУНИН: Можно?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

В.ЯКУНИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

По конкретике, с Вашего разрешения, у меня есть презентация, я не знаю, она может быть включена или нет, но я хочу сказать, о чём идёт речь. Мы говорим о комплексном инвестиционном проекте. В этом комплексном инвестиционном проекте деньги, которые предполагается или предлагается снять с него, приходятся на 2015 и 2016 годы, плюс ещё что-то добавить. Это, соответственно, 34,8 миллиарда – 2015 год, 29,6 – это 2016 год, притом что у нас сейчас уже зафиксированный дефицит по проекту 41,2 миллиарда, который согласован со всеми инстанциями, в том числе потому, что в прошлом году уже 26 миллиардов было снято и перераспределено на другие вещи.

Если говорить по сути, то да, ни федеральная целевая программа, ни инвестиционный бюджет ОАО «РЖД» не предполагают строительства подъездных путей.

Эльгинское месторождение вошло в сложное финансовое положение не потому, что они построили подъездной путь. Подъездной путь считался в рамках всего проекта, точно так же считается на Кузбассе, где бы то ни было. «РЖД» не строит подъездные пути, и «РЖД» не получает никакой государственной поддержки, это не включается в его тарифы и, соответственно, этого нет в федеральной целевой программе. Я совершенно согласен с Вячеславом Анатольевичем в том, что не будет магистральной сети, какие капиллярные дороги ни построй, провести будет невозможно.

Ещё хотел бы обратить внимание, что инвестиционный проект – это очевидно всем абсолютно – это сбалансированная финансовая модель. Это как человек: даже если он сегодня не пользуется левой рукой, левая рука ему все равно нужна. Точно так же и здесь: все посчитано. Да, 306 миллиардов рублей должны инвестировать «Российские железные дороги», 150 – это Фонд национального благосостояния, при этом 110 миллиардов – это финансовая поддержка бюджета. Нельзя ни один элемент взять и сократить. Тогда все эти деньги, просто-напросто оставшиеся деньги тратить нельзя, потому что это будет преступление, это будут деньги ни во что.

С точки зрения грузовой базы. Я не знаю, на чём, Александр Сергеевич, Вы основываете свои заявления относительно грузовой базы. Эти документы общедоступны, они представлены в Правительство. Все 55,3 миллиона тонн – это, по сути дела, Дальневосточный регион, если при этом ещё учитывать, естественно, и Тыву, на которую тоже в рамках этого проекта тратятся деньги. Нет никаких других денег. Если вы неправильно посчитали, имею в виду, что с Кузбасса повезётся 37,5 миллиона тонн, то добавляет Кузбасс только 2 миллиона тонн. Все остальное относится сюда. Все порты – это дальневосточные порты. Все заработки, которые там будут, это заработки, в том числе налогооблагаемая база, Дальнего Востока.

Владимир Владимирович, если позволите, я обращаюсь с просьбой. Мы год уже, по сути дела, по этому проекту потеряли. Мы на свой страх и риск начали работы по модернизации. Но мы не можем развернуться, потому что до сих пор ни Ваши указания, ни даже Ваша первая вступительная фраза не могут быть реализованы Правительством в условиях уже принятых решений, потому что всё время возникает желание использовать один способ действия в арифметике – отнять и поделить. При этом последствия действительно будут, я считаю, колоссальными. Этого делать ни в коем случае нельзя. И если на сегодняшнем совещании руководители регионов, представители бизнеса – кстати, один из них сидит слева от меня, у него по Нерюнгри написано, по-моему, 8 миллионов тонн, а просит он уже 12 с половиной... И у нас только консервативный вариант посчитан. На самом деле заявок было значительно больше.

В.ПУТИН: Именно региональных заявок?

В.ЯКУНИН: Это заявки, которые в соответствии с Вашим указанием, помните, когда в Кузбассе проводили совещание, мы по Вашему указанию собрали со всех представителей грузовладельцев их предложения. Потом эти предложения были вместе с Минтрансом, вместе с Минэкономразвития адаптированы исходя из реальных возможностей, на что могут быть деньги. И вот этот вариант увеличения на 55,3 миллиона тонн – это консервативный вариант. Мы же все, естественно, стремимся к тому, чтобы экономика развивалась быстрее.

Поэтому просил бы Вас на этом совещании поставить точку в этой дискуссии. Нельзя взять и отрезать левую половину тела, потому что она сегодня не задействована в процессе поедания чего-то.

Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Пожалуйста, прошу Вас.

РЕПЛИКА: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хочу не только поддержать Владимира Ивановича в этой позиции, но и дополнить тем, что мы неоднократно рассматривали этот вопрос, в том числе и по Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Правительстве Российской Федерации.

Последнее такое совещание состоялось под председательством Председателя Правительства в четверг на прошлой неделе. Он поручил довести до Вас позицию в отношении того, что при итоговом рассмотрении проект БАМа с точки зрения его объёмов и источников финансирования, по мнению Правительства Российской Федерации, остаётся в неизменном виде.

Если в рамках бюджетного планирования последующих лет или пока ещё идёт бюджетный процесс на 2017 год Минфин увидит возможности дополнительных источников по финансированию этого проекта в пределах 2017 года, то теоретически можно говорить о том, чтобы сместить средства Фонда национального благосостояния на 2015 год с 2017 года с восстановлением в рамках бюджетного процесса, который сейчас идёт в Правительстве, именно в 2017 году. Но, как сказал Владимир Иванович, мы уже сейчас видим дефицит общего объёма проекта финансирования БАМа как раз по 2017 году в размерах 40 миллиардов.

Таким образом, если говорить о предложениях, которые озвучил министр Галушка, то тогда этот дефицит надо увеличивать за счёт компенсации Минфина до 110 миллиардов, что, наверное, в рамках бюджетного процесса является маловероятным. Поэтому мы неоднократно обсуждали, мы рассматривали все различные варианты, но остановились именно на том, что проект БАМа и Транссиба уже реализуется. Действительно, Владимир Иванович об этом сказал, примерно порядка более 34 миллиарда рублей уже «РЖД» реализовало на мероприятия, связанные с реконструкцией БАМа и Транссиба в рамках этого проекта.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Юрий Петрович.

Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поддержать предложенную сегодня программу и сказать, что, на наш взгляд, она создаёт реальные предпосылки для ускорения развития Дальнего Востока.

Все проекты, которые Вам представлены, они на бумаге. Здесь сидят инвесторы, руководители проектов, многие отсутствуют, многие здесь, и каждый из них знает, что с помощью программы, с помощью того, что мы помогаем с социальной инфраструктурой и жильём, с садиками, с энергетикой, с дорогами, с присоединениями, эти проекты можно реализовать. Сейчас их реализовать пока нельзя. Одна пустая железная дорога не создаёт для этого условий. Это первое, что необходимо сказать.

Второе. Очевидно, вопрос распределения средств самый щепетильный. Но надо понимать, что реконструкция БАМа и Транссиба – безусловно, важный проект, она стоит 600 миллиардов. Все проекты на территории Дальнего Востока, которые сегодня вам предложены, это 32 проекта: 18 инвестиционных проектов и 14 территорий опережающего развития, причём территории опережающего развития, очевидно, создают условия для реализации ряда проектов. Там не один проект будет в каждом. Это только по первым расчётам: 76 тысяч рабочих мест во всех девяти субъектах Российской Федерации, это удвоение валового регионального продукта, это одна десятая часть от стоимости реконструкции БАМа и Транссиба.

Я не подвергаю сейчас сомнению проект – проект надо реализовать. Но, если мы реализуем его на год позже, но при этом запустим 32 проекта во всех субъектах Российской Федерации, мы победим. Если мы сделаем только железную дорогу, но реализацию проектов остановим, значит, эти возможности не будут использованы.

И последнее. Может быть, у Министра транспорта свои представления о позиции Правительства, у меня они прямо противоположные, потому что есть поручение Председателя Правительства мне и Дворковичу выработать единую позицию по данному вопросу. Позиция моя и Дворковича отражена в протоколе соответствующего совещания, и там написано ровно то, что мы предлагаем Вам, Владимир Владимирович, то есть начать реализацию программы модернизации БАМа и Транссиба в 2015–2016 годах за счёт средств «РЖД» и Фонда национального благосостояния, с 2017 года восстановить бюджетное финансирование и продолжить, завершить этот проект. Надо, кстати, сказать, что проект уже подорожал, он стоит не 560, как здесь написано, а более 600 миллиардов. Даже подорожание проекта – это все остальные проекты вместе взятые.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы не можем сейчас ждать три года развития Дальнего Востока, мы просто не выполним поставленные Вами задачи и утратим абсолютно историческую перспективу развития Дальнего Востока и сотрудничество с окружающими странами.

Спасибо.

В.ПУТИН: Молодец, Юрий Петрович. Для того чтобы добиться результата, нужно драматизировать события. Правда, у нас ситуация непростая здесь, это совершенно верно. Не будем больше дискутировать на эту тему. Владимир Иванович хочет ответить уже.

В.ЯКУНИН: Цифры неправильные просто называются.

Ю.ТРУТНЕВ: Цифры правильные называются.

В.ПУТИН: Нападать на Юрия Петровича не надо. У нас кроме БАМа, Транссиба есть и другие вопросы: это энергетика, машиностроение и так далее. Разумеется, почти всё завязано на инфраструктуру, и что касается инфраструктуры, это ключевой вопрос. На Дальнем Востоке, в Восточной Сибири, совершенно очевидно, это, к сожалению, естественный ограничитель роста. Это для нас всех понятно.

Вопрос в чём? Те средства, которые выделены на развитие, модернизацию БАМа и Транссиба, выделены в избыточном объёме? Будут мощности созданы, а не начнут ли они после этого простаивать? Это, конечно, вопрос просто счёта, вопрос надо внимательно посмотреть. Я разберусь, в Правительстве принято окончательное решение по этому вопросу или не принято, но в любом случае оно должно быть принято. И затягивать невозможно. Если оно не принято окончательно, то буду просить руководство Правительства разобраться с этим немедленно, не откладывая, потому что это вопрос принципиальный.

Здесь не могу не согласиться с Вячеславом Анатольевичем Штыровым по поводу того, что есть такие фундаментальные базовые основы инфраструктуры – магистральные сети, железнодорожные, автомобильные, энергетические. И без их развития и укрепления всё остальное развиваться не может. Это совершенно очевидная вещь. Если мы настроим каких-то объектов, а потом выяснится, что есть естественные ограничители по магистральным сетям, то тогда это бессмысленно. Тогда в этом смысле мы тоже зайдём в тупик. И можем попасть в ситуацию «Мечела», когда он истратил деньги на инфраструктуру, а потом вся другая экономика находится в сложном положении. И сейчас мы все, здесь присутствующие, знаем, что приходится решать вопросы, связанные с кредиторами и так далее.

Поэтому это решение должно быть окончательно проработано и принято. И затягивать здесь уже ничего нельзя.

Вячеслав Анатольевич сказал ещё одну важную вещь и тоже правильную. Если других источников мы не видим, тогда нужно, чтобы мы определились с приоритетами. Может быть, действительно где-то финансирование уменьшить, а сюда добавить, тем более что не такие уж это большие объёмы.

Но я хотел бы предупредить. Здесь было сказано и о том, чтобы проекты эти осуществлять на первом этапе хотя бы исключительно из возможностей РАО «РЖД» – насколько я понимаю, там возможности тоже ограничены – и из Фонда национального благосостояния. Это можно, но только без увеличения, понимаете? То есть если кто-то считает, что те средства, которые предусмотрены из ФНБ, нам нужно в первую очередь направить на другие цели, в частности, переориентировать на цели создания территорий опережающего развития, – пожалуйста. Только сразу могу сказать, что увеличивать мы не сможем сейчас расходы из ФНБ. Там средства есть? Есть. Если Правительство решит их передвинуть, пожалуйста, но увеличивать не будем. С ФНБ нужно обращаться аккуратно. Мы и так запланировали там существенные расходы. Давайте мы сначала по-хозяйски и эффективно распорядимся тем, что наметили израсходовать. А сейчас просто расписывать расходы из ФНБ, не понимая, чем эти расходы закончатся, не будем, сразу хочу предупредить. Но посчитайте нужные, и нужно найти обязательно источники того плана, который предлагает Министерство по развитию Дальнего Востока. С этим я не могу не согласиться.

И в этой связи мы, конечно, перечень поручений, который я подготовлю сейчас с коллегами, должны будем аккуратненько поправить.

На что хотел бы обратить внимание в завершение? Я только что был в федеральном университете, и в этом университете, так же как и в Дальневосточном федеральном университете, созданы эндаументы – то есть это фонды поддержки. Я хочу обратиться к руководителям компаний, которые работают на Дальнем Востоке, в Восточной Сибири: помогите этим университетам, понемножку туда деньжат дайте, хотя бы по 50 миллионов рублей. Это первое.

И второе. У меня большая просьба: своих руководителей, которые занимаются инновациями, развитием, направьте в эти два университета, чтобы они с руководством университетов поработали. У них есть возможности делать для вас такие перспективные разработки, которые могут оказаться для вас привлекательными. Это поможет им сориентироваться с точки зрения подготовки перспективных кадров, вам же нужных для работы в регионе, и сориентироваться по направлениям инновационного развития и инновационных исследований. Это касается двух университетов.

Мы, то есть государство выделило определённые средства – по 5 миллиардов рублей на каждый университет, и каждый год мы 1 миллиард рублей им выделяем. Они создали ещё фонды развития – эндаументы. Если по 50 миллионов рублей – деньги не такие большие, согласимся – вы направите в каждый из этих университетов, то есть всего сто, я был бы очень вам благодарен. Дело даже не в моей благодарности, а в том, что это нам всем пригодится, и прежде всего вам.

Спасибо.

Да, ещё одно, что касается Дальневосточного университета, – остров Русский, я посмотрел здесь территории опережающего развития. Там университет развивается. Что касается использования земельных ресурсов, создания каких-то производств – наверное, это можно делать, но только это должно быть в струе развития самого университета, чтобы это не мешало развиваться университету, а, наоборот, было гармоничным дополнением самого научно-образовательного центра.

Спасибо.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 сентября 2014 > № 1162573

5 сентября 2014 г. на территории Богучанского р-на Красноярского края состоится запуск лесопильно-сортировочного комплекса ЗАО «Краслесинвест», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Мероприятие проводится в рамках реализации приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов «Богучаны. Лесопромышленный комплекс. Лесопильное производство». В церемонии примут участие председатель «Внешэкономбанка» Владимир Дмитриев, и.о. губернатора Красноярского края Виктор Толоконский и члены совета директоров ЗАО «Краслесинвест».

За весь период реализации проекта объем вложенных ЗАО «Краслесинвест» денежных средств по состоянию на начало 2014 г. составил более 16 млрд руб., в том числе 1,6 млрд руб. за 2013 г. Единственным акционером ЗАО «Краслесинвест» и инвестором является государственная корпорация «Внешэкономбанк». Цель проекта — создание вертикально интегрированного комплекса, который охватывает весь цикл переработки древесины от заготовок сырья до выпуска готовой продукции.

2 июля Управление по контролю за иностранными активами Минфина США приняло решение о включении в санкционный перечень "Особо означенных лиц" гражданина России Делимханова Адама Султановича, депутата Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации, который, по мнению Администрации США, причастен к деятельности международной преступной группировки «Братский круг». Собственность упомянутого гражданина России подлежит блокированию, кроме того американским гражданам и компаниям запрещено вступать с ним в какие-либо деловые отношения. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 31 августа 2014 > № 1163004

Полиция Колумбии сообщила в пятницу о задержании в соседней Панаме Армандо Переса по прозвищу Камило, который обвиняется Боготой в убийстве тысяч человек в 1999-2000 годах, сообщает агентство Notimex.

Перес был связан с действовавшей в те годы в Колумбии военизированной группировкой Объединенные силы самообороны (ОСС). Эта правая террористическая организация была создана колумбийскими спецслужбами для борьбы с левыми повстанцами, однако впоследствии вышла из-под контроля властей. Весной 2006 года она приняла решение о самороспуске, а некоторые ее руководители были арестованы.

По данным следствия, задержанный Перес и подчинявшиеся ему бойцы ОСС принимали участие в убийстве 5,2 тысячи человек и их захоронении в общих могилах в департаменте Норте-де-Сантандер.

В годы примирения Перес согласился вступить на путь интеграции в мирную жизнь, однако через год исчез и присоединился к банде наркоторговцев, затем жил в Венесуэле и окончательно осел в Панаме. Дмитрий Знаменский.

На последнем восстанавливаемом гидроагрегате СШГЭС установлен ротор генератора.

На Саяно-Шушенской ГЭС в рамках проекта комплексной реконструкции станции прошла сложная монтажная операция. В кратер гидроагрегата под станционным номером 2* установлен самый массивный элемент – ротор генератора весом около 900 тонн. После завершения соединения всех вращающихся узлов и проверки их параметров специалисты приступят к подготовке агрегата к пуско-наладочным испытаниям.

Ранее в блоке гидроагрегата было проведено восстановление строительных конструкций, монтаж узлов турбины и элегазового генераторного выключателя, сборка статора генератора. В настоящий момент завершается дополнительное обследование проточной части турбины (спиральной камеры и водовода), ведется монтаж систем автоматизированного управления и регулирования агрегата, систем масло- и воздухоснабжения, пожаротушения и технического водоснабжения, а также сборка подпятника и генераторного подшипника. По окончанию всех монтажных работ на гидроагрегате будет проведен полный комплекс пуско-наладочных испытаний, которые подтвердят его готовность к работе в сети под нагрузкой.

В настоящий момент на Саяно-Шушенской ГЭС в работе находятся девять новых гидроагрегатов общей мощностью 5760 МВт. В текущем году были введены в эксплуатацию гидроагрегаты со станционными номерами 3 и 4. Пуск последнего гидроагрегата №2 в соответствии с графиком восстановления станции состоится до конца 2014 года.

После завершения комплексной реконструкции Саяно-Шушенская ГЭС будет полностью оснащена абсолютно новым и современным оборудованием, обладающим улучшенными рабочими характеристиками и соответствующим всем требованиям надежности и безопасности. Срок службы новых агрегатов увеличен до 40 лет, при этом максимальный КПД гидротурбины составляет 96,6%, улучшены ее энергетические характеристики. Также турбины оснащены более эффективной системой технологических защит, действующих на автоматический останов агрегата в случае возникновения недопустимых режимных отклонений контролируемых параметров.

*Гидроагрегат №2 – последний из восстанавливаемых агрегатов Саяно-Шушенской ГЭС. Именно его разрушение привело к развитию аварии 17 августа 2009 года. Этот агрегат получил наибольшие повреждения, затронувшие как оборудование, так и строительные конструкции. В ходе восстановительных работ разрушенные элементы были демонтированы.

Надзор над исполнением природоохранного законодательства является приоритетным направлением в Томской области. Об этом во время выездного совещания Рослесхоза, посвященном изменениям в Лесном кодексе, заявила томский природоохранный прокурор Ирина Борзенко.

По словам Борзенко, только за полтора года прокуратурой было опротестовано более 80 незаконных правовых актов, которые осуществляют порядок осуществления муниципального лесного контроля, заготовки древесины для собственных нужд, а также вопрос охраны лесов от пожара. Последний случай, на который пристальное внимание обратила природоохранная прокуратура, произошел в Парабельском районе.

«Издавая постановление, местная администрация самостоятельно регулировала порядок разработки планов тушения лесных пожаров. Кроме того, много выявлено нарушений в деятельности лесхозпользователя. Так, например, у людей, занимающихся лесозатоговками, отсутствуют проекты освоения лесов, нарушены правила заготовки древесины, санитарной безопасности и ухода за лесами. Практика показывает, что зачастую индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами не соблюдается пожарная безопасность. Более того, некоторые лесозаготовщики не выполняют договорные требования по аренде участков, обязательства по арендной плате», - отметила прокурор.

В прошлом и в текущем году прокуратурой было направлено в суд 150 исков, все они были удовлетворены. Однако, как заявила Инна Борзенко, иски – это единственное направление, в котором работает областная природоохранная прокуратура.

«В прошлом году природоохранной прокуратурой совместно с департаментом лесного хозяйства была пресечена попытка хищений 200 кедров в Томском районе. За это преступление виновный был привлечен к административной ответственности. Ущерб в размере 167 тысяч был возмещен. Кроме того, недействительными были признаны договора, согласно которым арендатор передал в собственность предпринимателю выкопанные кедры», - сообщила Ирина Борзенко.

Кроме того, за полтора года в ходе прокурорских проверок за незаконные рубки и превышение должностных отношений в области лесного хозяйства было возбуждено 24 уголовных дела.

На севере Красноярского края золотодобытчики загрязняли реки.

Министерство природных ресурсов и экологии края провело проверку работы золотобытчиков в Мотыгинском районе. По словам и.о.министра Елены Вавиловой, в ходе проверок инспекторы экологического надзора зафиксировали множественные нарушения по фактам загрязнения рек Енисей, Ангара, Большой Пит и их притоков.

Сегодня, 29 августа, стали известны результаты исследований проб воды из рек в Мотыгинском районе. Так, в водах Енисея, Ангары, Большого Пита были превышены показатели по таким веществам, как железо, медь, цинк, марганец, в некоторых случаях — по нефтепродуктам. По предварительной информации, источником загрязнения могут быть неочищенные промышленные воды от разработки россыпных месторождений золота, попадающие в реки из-за порывов дамб технологических отстойников, используемых старателями.

Контроль за деятельностью золотодобывающих предприятий на берегах перечисленных выше рек осуществляет управление Росприроднадзора по Красноярскому краю. В адрес ведомства отправлены материалы и результаты проверок, проведенных инспекторами Минприроды края.

Такое наплевательское отношение к окружающей среде со стороны золотодобывающих компаний, работающих на территории края, недопустимо. Сейчас мы проверяем, оформлены ли у них договоры на пользование водными ресурсами. Кроме того, сейчас мы готовим предложения по изменению действующих программ экологического мониторинга, которые должны ужесточить проведение производственного контроля на предприятиях старателей. Если золотодобытчики и впредь будут игнорировать требования надзорных органов, то тогда мы будем ставить вопрос о целесообразности их деятельности на территории нашего региона, — подчеркнула Елена Вавилова.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение о вступлении РФ в Международное агентство по возобновляемой энергии (IRENA), сообщают федеральные СМИ. «Вступление в Международное агентство по возобновляемой энергии предоставит Российской Федерации широкий доступ к существующей практике использования и внедрения возобновляемых источников энергии, результатам последних исследований, а также позволит участвовать в выработке международных стандартов и влиять на развитие возобновляемой энергетики в мире», -говорится в справке в распоряжению на сайте правительства России.

Возобновляемая энергетика -это использование источников энергии, получаемой с помощью солнца,ветра, воды, а также-геотермальная энергия земли. В России имеются ее огромные запасы, например те, что есть возле Камчатки, могут обеспечить полуостров электроэнергией и теплом больше чем на сто лет.

Что касается использования энергии воды, в частности — приливов, в России первая приливная электростанция (ПЭС) появилась на Баренцевом море в 1968 году Кроме этого, к возобновляемым источникам энергии (ВИЭ)относятся отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива; биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках.

Использование таких источников способствует решению проблем энергетической безопасности и спасения климата. Планы России на 2020 год касательно доли использования ВИЭ, сообщал ранее Гринпис, — 4,5%. Китай к 2020 году планирует повысить долю ВИЭ до 15%, Египет — 20%, Евросоюз — до 30%. Инвестиции Китая в 2013 году в энергетику возобновляемых источников составили $56 млрд.

Недостаточное развитие технологий для промышленного производства электроэнергии и тепла является препятствием для развития отрасли. В 2013 году газета «Ведомости» писала, что Минэнерго не смогли достичь договоренности в вопросе о том, сколько могут стоить проекты возобновляемой энергетики на розничном рынке с участниками этого рынка.

Согласно государственной программы развития ВИЭ, в 2010—2015 годах планируется построить 161 станцию, работающую на древесном топливе: это позволит заместить около 500 млн кубометров природного газа. Солнечные станции, которые должны построить и запустить в России к 2020 году, должны иметь совокупную мощность в 150 МВт. Первая такая электростанция планировалась компаниями «Роснано» и «Ренова» в Кисловодске. Кроме этого, в планах «Роснано» был и запуск завода по производству солнечных батарей в Иркутске, и в 2005 году начались работы по строительству. Но в марте компания попросила у правительства 2 млрд рублей на приостановку проекта НИТОЛ, так как первоначальные планы разрушило падение цен на кремний, необходимый для солнечных батарей. «Роснано» в деньгах отказали, сославшись на то, что на счетах компании имеются необходимые средства. Однако, как писали «Известия», аналитики сошлись во мнении, что проект лишь временно убыточен, и в долгосрочной перспективе может окупиться.

Всероссийский молодёжный форум «Селигер-2014».

Владимир Путин посетил 10-й Всероссийский молодёжный форум «Селигер-2014». В рамках нынешней смены «Поколение Zнаний» на форум собрались аспиранты и молодые преподаватели истории, политологии, социологии, философии и экономики из регионов России.

Глава государства обсудил с участниками форума актуальные вопросы политической и экономической жизни страны, международные проблемы.

* * *

Стенографический отчёт о встрече с участниками форума «Селигер-2014»

К.РАЗУВАЕВА: Владимир Владимирович, рады Вас приветствовать на пятой смене нашего молодёжного форума «Cелигер».

Этот «Селигер» десятый, юбилейный. И та смена, на которую, собственно, мы Вас очень ждали, эта смена нам кажется достаточно необычной – самой необычной, пожалуй, за эти десять лет. В этом зале собрались 800 преподавателей из ведущих вузов России. Это философы, экономисты, политологи, социологи. Это будущее нашей страны, интеллектуальная элита.

Вам слово. Очень Вас ждали, очень рады Вас видеть.

В.ПУТИН: Добрый день, дорогие друзья!

Спасибо вам за такое приветствие.

Действительно, встречаться с такой аудиторий страшновато немножко потому, что... – потому, что вы знаете почему. (Смех.)

Потому что это такие направления деятельности, которые, безусловно, порождают интерес и к прошлому, и к сегодняшнему, и к будущему. Непросто разговаривать со специалистами, которые знают ответ на то, что такое философия: это наука или это искусство? Не все знают, но философы наверняка могут сказать и, может быть, с нами сегодня и поделятся этим.

Ещё сложнее говорить с историками, которые в состоянии проанализировать всё, что с нашей страной и с миром происходило до сегодняшнего дня и соответственно посмотреть на ретроспективу, посмотреть то, куда и как мы идём и что нам нужно сделать для того, чтобы наш путь был максимально эффективным, привёл нас к целям, которые мы перед собой ставим.

Социологи – это отдельная вообще тема, они вообще всё знают. И знают точно лучше других. Тем не менее это в то же время очень интересная аудитория, которая собралась здесь. Я думаю, что мы сможем и подискутировать, и обменяться своими мнениями по путям развития нашей страны, по её месту в мире.

Безусловно, мне бы было интересно не просто отвечать на ваши вопросы, но и послушать ваше мнение. Это чрезвычайно важно, и это уникальная возможность с такими людьми, как вы, встретиться в таком количестве, в таком составе и откровенно поговорить.

Я бы на этом «фонтан» свой завернул, монолог закончил и предложил бы перейти к непосредственной работе.

А.МАКАРЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Меня зовут Алексей Макаренко, я представляю Международную высшую школу управления Санкт-Петербургского государственного политехнического университета.

В первую очередь, как члену Совета форума, разрешите мне выразить Вам благодарность за Ваш визит к нам на Селигер.

Владимир Владимирович, несмотря на образовательную тематику нашего форума, мы все активно следим за событиями, происходящими в мире, и многие из этих событий, конечно же, касаются украинского вопроса. Это, в частности, Ваша встреча с Президентом Порошенко в Минске, это заявление Сергея Викторовича Лаврова о намерениях сформировать очередной гуманитарный конвой. Это информация о намерениях ополчения о продолжении гуманитарно-военной операции, а также Ваше недавнее обращение к ополчению с просьбой предоставить гуманитарный коридор во избежание ненужного кровопролития. Также в ряде СМИ появилась информация о возможном обсуждении дальнейшего пакета санкций со стороны западных стран, а также таких событиях, как задержание группы российских военнослужащих на территории Украины. В связи с этим не могли бы Вы, пожалуйста, высказать Вашу оценку текущей ситуации и раскрыть возможные перспективы дальнейшего развития.

Спасибо.

В.ПУТИН: Давайте начнём с наших военнослужащих. Я уже об этом говорил: и на нашей территории оказывались украинские военнослужащие, причём в гораздо большем количестве, один раз 450 человек вышло, другой раз ещё 60, вот совсем недавно ещё 60, и многие с оружием. Были случаи, когда они выходили на нашу территорию и говорили, что они просто заблудились – на бронетехнике, с оружием.

На самом деле это правда, я сейчас говорю серьёзно – я верю, что они заблудились, потому что там же нет маркированной границы. Если идут боевые действия или как наши патрулируют границу, то это вполне возможно. Так что я считаю, что это вопрос технический.

Мы с Петром Алексеевичем Порошенко об этом говорили, и он заверил меня в том, что российские военнослужащие будут переданы России так же, как мы передавали и передаём до сих пор военнослужащих украинской армии.

Более того, вы знаете, мы оказывали им медицинскую помощь, лечили в наших больницах, госпиталях. Поэтому все основания есть надеяться на то, что мы будем взаимно корректны в этом смысле.

Что касается ситуации в целом, она, конечно, гораздо более серьёзная. Мне придётся повториться. Ведь что произошло? Президент Янукович перенёс подписание экономического соглашения с Евросоюзом, поскольку посчитал, что этот документ требует серьёзной доработки. И наши западные партнёры, опираясь на достаточно радикальные, националистически настроенные элементы, совершили государственный переворот. И кто бы мне что ни говорил, мы все с вами это тоже понимаем, дураков-то нет, мы же видели символические пирожки, которые раздавались на Майдане, информационная поддержка, политическая поддержка – это что означает: полное вовлечение и Соединённых Штатов, и европейских стран в этот процесс по смене власти, насильственной, антиконституционной смене власти. А та часть страны, которая с этим не согласилась, она подавляется грубой военной силой с использованием самолётов, артиллерии, систем залпового огня и танков. Если это сегодняшние европейские ценности, то тогда я просто в высшей степени разочарован.

Что происходит дальше? Мы многократно говорили и с руководством Украины, и с руководством Соединённых Штатов, европейских стран – нужно немедленно прекратить братоубийственную войну и сесть за стол переговоров. Ведь что предложило руководство Украины недели три-четыре назад? В одностороннем порядке так красиво всё звучит: прекратили боевые действия. Но сразу же сказали: «Семь дней – тот, кто не сложит оружие, будет уничтожен». Это разве путь к переговорам? Это ультиматум.

Естественно, люди, которые взялись за оружие, а взялись они за оружие, чтобы защитить себя, свою жизнь, своё достоинство, они на эти условия, ясно, не согласились. После этого были возобновлены боевые действия. Сегодня к чему всё пришло: и малые населённые пункты, и крупные города окружены украинской армией, которая прямой наводкой наносит удары по жилым кварталам с целью разрушить инфраструктуру, подавить волю сопротивляющихся и так далее.

Вы знаете, мне это, как ни печально, напоминает события даже Второй мировой войны, когда немецко-фашистские войска окружали наши города – допустим, Ленинград (Вы же из Питера, да?), окружали наши города, в частности Ленинград, и прямой наводкой расстреливали населённые пункты и их жителей. На Невском проспекте, как вы знаете, до сих пор осталась надпись: «Граждане! Будьте внимательны: при артобстреле эта сторона улицы наиболее опасна!» Вы понимаете, к чему пришли? Ужасно, катастрофа! И поэтому я вполне могу понять ополчение юго-востока – Донбасса, Луганска, что они предприняли попытки защитить себя.

Почему они называют эту операцию военно-гуманитарной? В чём смысл сегодняшних действий: отодвинуть от крупных городов артиллерию и системы залпового огня, чтобы они людей не могли убивать. И что мы слышим в ответ от наших западных партнёров – что они не могут этого делать, они должны позволить все себя растерзать, убить, и тогда они будут хорошими? Надо сесть за стол переговоров.

Вы знаете, позиция наших партнёров, она вот к чему сводится, я уже для себя это уяснил: да, надо садиться за стол переговоров, но пока нужно дать властям Украины немножко пострелять – может быть, они быстренько наведут там порядок.

Не получается, надо уже это осознать. И надо заставить украинские власти именно предметно начать эти переговоры, предметно! Не по техническим вопросам, что чрезвычайно важно, конечно, они носят гуманитарный характер: обмен пленными, как они говорят, ещё какие-то вопросы, – надо субстантивно (здесь Лавров к вам приезжал), субстантивно – дипломаты любят употреблять это слово – переговариваться, по существу понять, какие права будут у народа Донбасса, Луганска, всего юго-востока страны. В рамках современных цивилизованных правил должны быть сформулированы законные права и обеспечены законные интересы этих людей. Вот об этом надо говорить. А потом уже легко, я уверен – относительно легко, но всё-таки будут решаться вопросы, связанные с границей, обеспечением безопасности и так далее, и так далее. Важно договориться по сути. По сути не хотят говорить, вот в чём проблема.

Теперь по поводу моего обращения по коридорам. Вы знаете, я видел, конечно, прежде всего, и по средствам массовой информации, и у меня, разумеется, доклады есть наших специальных служб, что происходит, видел реакцию матерей, жён военнослужащих украинской армии, которые оказались в этом окружении. Это трагедия тоже и для них. Именно поэтому я обратился к ополчению Донбасса с целью открыть гуманитарные коридоры, чтобы люди могли выйти. Многие там сидят без воды и пищи уже несколько дней, боеприпасы кончились. Дайте им возможность уйти.

Последняя информация такая. Руководство, командование украинской армии приняло решение не выпускать их из этого «котла», а предпринимают попытки раздвинуть силы ополчения и выйти с боем. Я думаю, что это колоссальная ошибка, которая приведёт к большим человеческим жертвам, это ужасно.

А теперь по сути. Вообще это огромная трагедия, до которой мы дошли, – столкновения на Украине. Вот люди, которые имеют свои собственные взгляды, здесь историков очень много, на историю нашей страны, могут поспорить, но мне кажется, что русский и украинский народ – это практически один народ, вот кто бы чего ни говорил. Вы меня поправите, конечно, но смотрите. У нас ведь не было русского народа когда-то – были славянские племена. Сколько их там было – 16, 32, по-разному считают: славяне, древляне и так далее. После крещения Руси – кстати, сначала сам Владимир крестился в Херсонесе, так что в этом смысле и Крым для нас святое место, а уже потом пришёл в Киев и там начал крестить всю Русь, – после этого начала складываться русская нация, но она изначально складывалась как многонациональная. Те люди, которые проживали тогда на сегодняшней территории Украины, иначе как русскими никогда себя и не называли. Да, конечно, есть Галичина, есть территории, которые примыкают к Западу, к Западной Европе. У них естественным образом складывались особые отношения с католическим миром, естественным образом складывались отношения со своими соседями, там взаимное проникновение языков и культур. Но они не должны навязывать свои взгляды всему народу Украины.

Я о чём хочу сказать: о том, что считаю, что в принципе то, что происходит сегодня на Украине, – это наша огромная общая трагедия. И нужно сделать всё для того, чтобы она прекратилась как можно быстрее.

Р.БАКАЕВ: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Меня зовут Бакаев Руслан, я представляю Республику Башкортостан.

У меня вопрос как у молодого преподавателя. Общаясь с представителями Министерства образования, мы пришли к пониманию того, что Министерство образования не обладает корректной информацией о размере заработной платы. Методологию расчёта можно обозначить как «среднестатистическое по больнице». Соответственно у нас возникает предложение, мы просим его рассмотреть, о том, чтобы экономически расчёт наших зарплат шёл с учётом специфики преподавателей, то есть молодой ли это преподаватель, остепенённый и так далее.

Но, даже если профильные министерства будут знать реальный размер наших зарплат, это не решит, на наш взгляд, проблемы, связанные с насущными потребностями, такими как приобретение квартиры, создание или расширение семьи.

В связи с этим у нас также есть несколько предложений, которые мы бы хотели обсудить с Вами, – о льготном предоставлении жилья молодым преподавателям и специалистам, а также о грантовой поддержке или иной поддержке их исследований. Потому что преподаватели и молодые учёные не хотят получать всё в подарок – мы хотим работать на благо нашей Родины, мы хотели просто своей работой в то же время обеспечить себя.

Спасибо Вам огромное.

В.ПУТИН: Конечно, нам всем хочется жить лучше и законным образом зарабатывать больше, иметь больше возможностей. И, разумеется, всё, что мы делаем, нацелено, прежде всего, на это – на повышение уровня жизни наших граждан вообще и преподавателей, научных работников, в частности.

Что с заработными платами? Вы знаете, что мы приняли решение, я в своих майских указах уже позапрошлого года это прописал, и там большая программа, связанная с повышением уровня доходов преподавателей и школ, и вузов, в том числе и молодых преподавателей. Наверное, этого недостаточно, и я сейчас тоже буду опираться на данные того же Министерства образования и на данные наших статистических ведомств.

Средняя заработная плата преподавателей вузов в стране практически во всех субъектах Федерации выше, чем средняя по экономике: она составляет 144 процента. Это не значит, что это везде одно и то же. Это значит, что это средняя, как сейчас модно говорить, «по больнице»: где-то есть 144, где-то это чуть больше, а где-то совсем низко. Это зависит от очень многих факторов. И мы, конечно, должны будем анализировать всё, что происходит, в том числе и с вашей помощью. Мне очень приятно, что вы встречались с Минобрнауки. Кто приезжал – Министр?

Р.БАКАЕВ: Третьяк.

В.ПУТИН: Ну вот. Тем не менее это руководство Министерства, и они должны слышать от вас, что в этой сфере происходит, так же как, допустим, в сфере здравоохранения. Мне говорят, что мы добиваемся качественных показателей, а люди, которые работают в сфере, говорят: «Нет, это так, но только с учётом того, что мы работаем сверхурочно, берём дополнительную работу и так далее». Но это вопрос критерия и честного разговора с людьми, что власть считает достижением определённого уровня, а чего люди ждут. Нужно тогда ясно и чётко формулировать, чтобы было понятно, чтобы никто не чувствовал, что власть кого-то надувает. Но мы, безусловно, будем совершенствовать систему денежного обеспечения преподавателей, в том числе молодых.

Знаю, что один из самых сложных, тяжёлых вопросов – это льготное жильё, приобретение. Во многих субъектах Федерации, а это задача субъекта Федерации – обеспечение льготным жильём при определённой поддержке со стороны федерального центра, которую мы постоянно предоставляем, определить приоритеты и сделать программы предоставления жилья молодым специалистам, в том числе и преподавателям.

Мне кажется, что в Башкортостане… Вы из Башкирии?

Р.БАКАЕВ: Да.

В.ПУТИН: Там такие программы есть. Вопрос в их расширении. И они решаются по-разному, но всё практически сводится к одному, к чему: льготирование первого взноса, снижение, затем сокращение платежей после рождения первого и последующего детей и так далее. Мы, конечно, будем эту программу расширять.

И в этой связи что хотел бы сказать – но я должен, знаете, я привык говорить по-честному и хочу, чтобы вы тоже услышали: у нас темпы повышения доходов населения в стране выше, чем темпы производительности труда. Здесь есть экономисты, и они должны сказать, что это означает. Если мы будем дальше идти по этому пути, то мы вообще экономику заведём в тупик, это путь в никуда, ну что это!

Это не значит, что ничего не надо делать, не значит, что не нужно повышать денежное довольствие, как в армии говорят, преподавателей. Нужно это делать, но нужно делать это параллельно с проведением определённых системных изменений.

У вас сколько студентов приходится на одного преподавателя?

Р.БАКАЕВ: Сложно сказать.

В.ПУТИН: Сложно. Я не хочу Вас, Руслан, мучить этими вопросами – я пришёл для того, чтобы вы меня помучили, но хочу сказать, что это серьёзный вопрос. Системные, структурные изменения в социальных отраслях, если их проводить бездумно, они могут быть болезненными, но если проводить это аккуратно, взвешенно, главное – последовательно, то это будет людьми понято и приведёт к повышению уровня доходов преподавательского состава.

Это касается и ненужных площадей, которые приходится отапливать и за которые приходится платить; это касается земельных участков, которые часто не нужны; это касается технического персонала; это касается количества студентов на одного преподавателя. Я должен вам сказать, что система образования с достаточно большим тормозом, так же как и другие социальные сферы. Все привыкли просто получать: дай, дай, дай, но мало кто хочет меняться, а нужно это делать. Это мы должны понимать и целенаправленно работать в этом отношении.

Наконец, это грантовая поддержка. Практически вся грантовая система, которая создавалась и которая функционирует, часть программ завершена, в том числе программа, как она там называлась, действовала до прошлого года по поддержке как раз молодых преподавателей.

РЕПЛИКА: Управленческие кадры.

В.ПУТИН: Да, управленческие и преподавательские кадры. Она была рассчитана прежде всего на молодых преподавателей и молодых исследователей. И вот в прошлом году мы создали Фонд российской науки, все его грантовые программы (он создан именно для проведения грантовых программ, так что хотя бы в этом смысле мы как бы действуем в том направлении, которое Вы предлагаете развивать), вся его грантовая работа нацелена прежде всего на молодых преподавателей, молодых исследователей.

Я боюсь ошибиться в цифрах, но там примерно на молодых преподавателей свыше 80 процентов грантов предусмотрено и на молодых руководителей проекта. Молодые считаются там до 35 лет, и молодые руководители проектов, доктора наук – это где-то до 40 лет. Так что в этом отношении мы действуем и будем наполнять этот Фонд российской науки, конечно, необходимыми для них ресурсами.

Е.КРЮЧКОВА: Добрый день! Крючкова Елена, Нижегородский государственный университет имени Лобачевского.

Наш вопрос заключается в следующем. Известно, что сегодня Арктика представляет собой один из важнейших регионов в мире, поскольку там сосредоточены основные стратегические ресурсы. И в то же время Арктика является регионом геостратегических интересов России, поскольку речь идёт о развитии Северного морского пути, развитии сухопутных территорий, развитии технологий в целом, о разработке, естественно, ресурсов и в то же время сохранении устойчивости экологической системы. На наш взгляд, Арктику можно отнести, наверное, к национальному проекту России. И в связи с этим вопрос: скажите, пожалуйста, как будут развиваться территории Арктической зоны и возможно ли выделение этих территорий либо части территорий Арктической зоны в отдельный регион России федерального подчинения?

Если можно, позвольте высказать просьбу от нижегородской делегации – получить возможность сфотографироваться с Вами после встречи. Спасибо.

В.ПУТИН: По поводу Арктики – важнейший регион России. Вообще у нас страна самая большая в мире по территории. Вы знаете об этом, даже после развала Советского Союза, который был таким супергигантом, всё равно сегодняшняя Россия – самая большая страна в мире по территории, но при этом 70 процентов нашей территории относится к северным или к территориям Крайнего Севера, мы должны это понимать.

Что касается Арктики, то это особый регион: он не только суровый, но он очень перспективный. Когда-то Ломоносов говорил, что Россия будет прирастать Сибирью, – на самом деле так оно и происходит, но и Арктикой точно будет прирастать. И не только потому, что там огромные, глобальные, я бы сказал – общепланетарные запасы минерального сырья, речь идёт о газе, о нефти и о металлах, – ещё и потому, что это исключительно удобный регион для развития транспортной инфраструктуры.

Вот Северной морской путь, который мы начали возрождать, вы наверняка читали об этом много раз и сами, наверное, студентам об этом говорите, он будет достаточно мощным конкурентом всем существующим транспортным артериям, которые призваны минимизировать расходы бизнеса при транспортировке товаров.

Арктика играет для нас очень важную роль с точки зрения обеспечения нашей безопасности, потому что – к сожалению, это так – там сосредоточены ударные подводные лодки Соединённых Штатов, недалеко от берегов Норвегии, подлётное время до Москвы ракет с этих лодок – 15–16 минут, напомню об этом.

Но там и наш флот, значительная часть нашего подводного флота. И, вы знаете, сегодня достаточно легко следить за лодками, но, если они уходят под льды Арктики, их не видно. Это большая проблема для тех, кто должен за ними следить. В общем, в Арктике такое сосредоточение наших интересов.

И, конечно, мы должны больше внимания уделить и вопросам развития Арктики, и укреплению там наших позиций. Мы это сейчас и делаем, если вы заметили. Это касается и наших планов строительства атомного ледокольного флота, это касается наших планов возврата на отдельные территории, в том числе и острова: возврата и экономического, и военного.

И вот совсем недавно, я надеюсь, вы это видели, была осуществлена высадка туда военного десанта – мирного, но военного. Это наша территория, мы будем возрождать там всю эту военную инфраструктуру, инфраструктуру МЧС, в том числе и потому, что нам нужно обеспечить безопасность прохождения конвоев из судов и торговых путей, а не для того, чтобы с кем-то там воевать и конфронтировать.

Многие воспринимают нашу активность как-то настороженно, пугаются этой активности. Мы уже много раз говорили, что мы будем действовать исключительно в рамках международного права. Мы всегда так действовали и так намерены действовать в будущем. Там много интересов других государств. Мы будем учитывать эти интересы и добиваться приемлемых компромиссов – безусловно, отстаивая свои собственные интересы.

Теперь по поводу территориально-административного деления, организации работы на этих территориях. У нас федеративное государство, у нас те или иные территории все погружены в субъекты Российской Федерации, которые обладают определёнными правами по управлению этими территориями. Есть часть функций, которая закреплена за федеральными органами власти, а часть функций закреплена за региональным и местным самоуправлением. Конечно, в отдельных случаях, там, где требуется особое внимание, мы создаём… Да, кстати говоря, в некоторых странах, несмотря на их федеративное устройство, часть территорий выделяется в прямое федеральное подчинение. Такая практика в мире есть, это правда. По большому счёту и нам ничего не мешает это сделать, но таких планов у нас пока нет.

Вот смотрите, мы организовали сейчас несколько региональных министерств, которые занимаются развитием территорий: это по Дальнему Востоку, это по Северному Кавказу, это по Крыму и Севастополю. Мы ещё должны понять, как это работает, надо это осознать на практике. Уже сейчас, когда всё это заработало, некоторые специалисты нам говорят: было бы лучше, если бы в каждом министерстве были на уровне заместителей, прямо назначены заместители по тем или иным территориям, тогда, может быть, даже эффективнее было бы работать. Потому что министерство региональное создано, но оно для того, чтобы что-то решить, оно должно побежать в Минфин, побежать в Минэкономразвития. Но пока ещё рано делать какие-то окончательные выводы, надо посмотреть, как это будет функционировать по всем территориям.

Кроме того, некоторые вещи социального характера, даже по использованию природных ресурсов, так или иначе обязательно нужно согласовывать с теми людьми, которые проживают на территориях. Вот, например, вопросы экологии: при соблюдении экологических требований при добыче сырья, в том числе углеводородного сырья на этих северных территориях, – эта добыча и эта работа должна проводиться таким образом, чтобы не нарушать естественного образа жизни и хозяйственного, естественного, сложившегося столетиями уклада жизни и экономической деятельности местного населения. Вот можно ли так это всё тонко отрегулировать из Москвы, я не знаю, не уверен. Но то, что Вы предложили, имеет определённый смысл, будем спокойно смотреть, как у нас идёт эта работа, пока таких планов нет.

Е.ЧЕРНОВ: Добрый день, Владимир Владимирович! Чернов Евгений, Поволжский институт управления, город Саратов, кандидат политических наук.

Первые дни на Селигере у нас были посвящены политике. Наша политическая система за последние 2,5 года претерпела довольно-таки значительные изменения: это новый закон о выборах в Государственную Думу Российской Федерации, возвращение к прямым выборам губернаторов. Можно ли от Вас, Владимир Владимирович, услышать, что всё-таки фундамент в политической системе у нас заложен и скорректирован – и в дальнейшем будут происходить незначительные всего лишь изменения?

В.ПУТИН: Заложен ли у нас фундамент политической системы? А Бог его знает. Сейчас скажу почему. Потому что только практика, как известно, критерий истины, и мы должны будем посмотреть, как то, что создано, реально работает в жизни. И вот жизнь нам покажет: то, что мы создали, оно соответствует сегодняшнему уровню развития нашего общества, нашего государства? Но, на мой взгляд, основные несущие каркасы созданы. Знаете, у нас такая своеобразная страна: мы то заставляем бояр бороды отращивать, то рубим бороды, то отращивать заставляем, то опять рубим. С чем это связно? Это и в экономике так же.

Смотрите, когда наступают кризисные явления в экономике и отдельных стран, и мировой экономике, сразу поднимается уровень государственного регулирования, и все начинают говорить, что, да, без этого невозможно, государство должно взять это, взять то. Как только экономика из кризиса выходит, говорят: нет, это вериги, это цепи, которые не дают двигаться вперёд, – государственное регулирование; законы рынка сами всё отрегулируют. И пошло такое либеральное направление, которое действительно помогает быстрее развиваться, но быстрее накапливаются и неизбежно кризисные явления, а потом опять востребованы элементы государственного регулирования.

Вот так же и в устройстве общества, государства. Мы не можем, конечно, всё время опираться только на старый багаж, хотя всегда должны исходить из наших традиционных ценностей: они не должны нам мешать идти вперёд, мы должны смотреть, в каком состоянии общество находится. В своё время, скажем – в советское, был период достаточно бурного расцвета, несмотря на всю критику советского периода, и экономики, и укрепления государства. Что бы кто ни говорил по поводу жертв в ходе Второй мировой войны, Отечественной войны, но мы всё-таки победили. Ведь, понимаете, дело в том, что можно как угодно ругать и военачальников, и Сталина, а кто может утверждать, что по-другому было возможно выиграть? Хотя то, что Сталин – тиран, и лагеря, и культ личности, этого никто не отрицает, просто нужно на проблему смотреть со всех сторон.

И ясно стало, что на каком-то этапе развития вот эта однопартийная система, доминирование одной, в данном случае коммунистической, партии, она совершенно не отвечает уровню развития нашего общества, является стопором для развития государства. Собственно говоря, в значительной степени это привело и к коллапсу Советского Союза, к его развалу и в экономике, и в политике.

Вот сегодня у нас многопартийная система. Её, конечно, критикуют, говорят о том, что у нас реальной оппозиции нет. Я не согласен с этим, полностью не согласен: у нас реально многопартийная система. Есть парламентские партии, и они ведут себя достаточно жёстко в ходе избирательных кампаний, когда чувствуют, что у них есть шанс.

Посмотрите на избирательную кампанию 2012 года. Это что, была какая-то такая игра в поддавки, что ли? Да нет, конечно. Непредвзятый наблюдатель вполне в состоянии был убедиться в том, что это идёт жёсткая межпартийная борьба. Да, когда прошли эти выборы, – это везде так происходит: выборы прошли, ясно, что вот за это уже бороться бессмысленно, – идёт борьба по другим направлениям. И эти четыре парламентские партии у нас, они вполне сложившиеся, имеют свою точку зрения и на развитие экономики, социальной сферы и всего государства в целом.

Мы либерализовали вообще партийную деятельность. У нас уже, дай бог памяти, по-моему, 70 с лишним внепарламентских партий зарегистрировано. Многие из них приняли участие в выборах прошлого года, в выборах губернаторов и в выборах в законодательные собрания. Не все смогли выставить своих кандидатов. Но в этом году выборов, допустим, губернаторских будет ещё больше. В прошлом году их было шесть или восемь – восемь, по-моему, а в этом году будет 30, и практически все выставляют своих кандидатов.

Да, мы вынуждены были ввести определённые правила, которые, как сито, что ли, допускали бы эти политические партии в политическую жизнь страны. На самом деле эта система реализована практически во всех государствах, практически во всех, посмотрите любую европейскую страну. Иначе просто гражданам невозможно разобраться в этих многочисленных партиях, которые выставляют своих кандидатов. Там целые «портянки», огромные – человек пришёл, он даже не может всё прочитать сразу.

Поэтому нужно, чтобы либо партия уже имела успех на предыдущих выборах и чтобы люди её знали, либо собрала определённое количество подписей граждан. Ну, есть и другие механизмы. Поэтому в целом я считаю, что как бы основы современной политической системы для России созданы. Это, конечно, не значит, что они являются такими железобетонными и неживыми.

Жизнь ставит перед нами новые задачи и должна заставлять нас реагировать на это. И мы, конечно, можем и будем это делать. Но в современном обществе, конечно, это должно проходить в режиме прямого контакта с самим обществом, и современные информационные технологии позволяют это делать. Вот вы знаете, что мы ввели практику использования интернета, допустим, при законодательных инициативах, при выдвижении законодательных инициатив. Вот эти инструменты, конечно, будем внедрять и шире использовать.

А можно мне про дзюдо, задайте один вопрос про дзюдо?

Д.ДОЗБОРОВ: Город Волгодонск, Ростовская область, Денис Дозборов. В частности, про дзюдо и самбо, с чего я хотел начать. С 2010 года в городе Волгодонске по утрам, реализуя наш проект, все дети делают зарядку. Хотелось бы в принципе, чтобы во всей России её делали утром перед учебным процессом.

Но дело не в этом. Дело в том, что сегодня третьим уроком физкультуры, его ввели как инновационный, насколько я понимаю, и мы сегодня готовим с управлением образования города, чтобы ввести третьим уроком физкультуры самбо и дзюдо для мальчиков, а для девочек – допустим, йога, фитнес, спортивные танцы, кулинария, диетология в целом. Чтобы были направления…

В.ПУТИН: Из всех искусств для нас важнейшим является кулинарное искусство, а здесь из всех видов спорта кулинария – самый лучший спорт. (Смех.)

Д.ДОЗБОРОВ: В Челябинске сейчас проходит чемпионат мира по дзюдо. Вопрос в чём? Мы занимаемся сегодня этим видом спорта, ведь самбо – это наш вообще русский вид спорта, – негде заниматься нам. В 1990-е годы были распроданы либо каким-то образом переданы спортивные заведения под ночные клубы, под магазины, под всякое разное.

Сегодня государство пытается вернуть это направление и построить за государственные средства именно спорткомплексы. В чём вопрос? В том, что, возможно ли, может быть, покопаться в тех документах, когда их передавали, в 1990-е годы, – может быть, каким-то нецеленаправленным способом им передали.

В.ПУТИН: И отобрать.

Д.ДОЗБОРОВ: Отобрать и вернуть – да, чтобы ребята могли заниматься самбо, дзюдо, нашим видом спорта. Вот это одно.

И второй вопрос. В 2010 году город Волгодонск остался без воды на три дня, это связано было с тем, что у нас был упадок большой воды в Цимлянском водохранилище. Выделяются ли какие-то средства на чистку, там сине-зелёные водоросли были? Мы слышали, что в 2016 году какая-то программа будет, чтобы этот бассейн как-то реанимировать, ведь срок службы ему 50 лет.

Спасибо. Два вопроса: самбо и Цимлянское.

В.ПУТИН: Что касается воды, то существует программа по развитию соответствующих сооружений, систем по их своевременному ремонту, по реконструкции. Я сейчас не берусь сказать, просто всё помнить невозможно. Что касается вот конкретного этого случая, я помню про то, что Вы сказали, это я помню и знаю, и тогда были даны соответствующие поручения на будущее. Но я Вам обещаю, что я проверю, как они исполняются, потому что это та сфера, за которой постоянно надо следить.

Что касается спорта, всё-таки кулинария – это не совсем спорт, правда? Это может быть соревнованием, но на спорт это не похоже.

РЕПЛИКА: (Без микрофона.)

В.ПУТИН: Согласен, непосредственно спорт. Это касается не только спорта. К сожалению, в 1990-е, даже в начале 2000-х годов очень многие объекты социального назначения, спортивные и детские сады, и другие учреждения передавались бизнесу; кстати, и в области культуры многие объекты ушли в бизнес. Вернуть государству их достаточно сложно, особенно если они дважды-трижды перепроданы.

Есть такое понятие в праве, как добросовестный приобретатель. Даже если изначально были какие-то нарушения, то потом они дважды-трижды перепроданы, и люди уже не знают, что изначально были какие-то нарушения, они не должны нести за это какой-то ответственности.

Тем не менее там, где это возможно и целесообразно, муниципалитеты, регионы идут по этому пути. Я знаю такие положительные, сказал бы, примеры возврата этого имущества, скажем, под цели детских садов. Но этого не должно быть. К сожалению, это было бы неправильно, мне кажется, если бы мы начали сейчас всё отбирать.

Знаете, мы так можем зайти и выйти на отбор вообще всего, что было приватизировано в 1990-е годы. Даже если там что-то было сделано не так, но сейчас, если мы начнём опять передел, это приведёт к такому хаосу в экономике, нам мало не покажется. И вместо достижения благородных, казалось бы, целей мы получим негативный эффект. Но это не значит, что ни муниципалитеты, ни регионы, ни государство в целом не должны развивать спорт, и прежде всего, конечно, нужно развивать детский, юношеский спорт, массовый спорт.

Борьба вообще – это традиционный вид спорта многих народов России, практически у всех народов борьба всегда была в почёте. Дзюдо с 1960 или с 1962 года – это олимпийский вид спорта, поэтому и наши самбисты, и ваш покорный слуга когда-то переориентировались на дзюдо.

Но самбо – это наш, отечественный вид спорта, советско-российский, и, конечно, это очень интересный вид единоборства: есть и боевой раздел, есть и спортивный раздел. И многие знают, наверное, что это переводится, как «самооборона без оружия». Но дело даже не в самообороне – дело в том, что это развивает человека, укрепляет его здоровье, характер формирует. Нужно на муниципальном уровне и на региональном уделять этому больше внимание.

Я сейчас не буду перечислять всё, что мы сделали в последнее время, – я думаю, что вы со мной согласитесь, по направлению развития спорта, физкультуры сделано за последнее время очень много. Даже эти крупные соревнования, которые мы проводим: чемпионаты мира, Европы, сейчас чемпионат мира в Челябинске по дзюдо проходит и Олимпийские игры в Сочи проведены, будущий чемпионат мира по футболу – это всё делается не только для того, чтобы закрепиться на каких-то уровнях, мировых рейтингах и удовлетворить свои амбиции, хотя и это тоже, между прочим, важно, но прежде всего для того, чтобы подтолкнуть молодых людей, да и людей разных возрастов к занятиям спортом. Вкладывать деньги в спорт эффективнее, чем тратить потом деньги на таблетки, это всем хорошо известно. Мы будем к этому идти. И я вас хочу заверить, что будем подталкивать и муниципалитеты, и региональные органы власти для того, чтобы развивать все наши виды спорта, традиционные прежде всего, в том числе и самбо.

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, здравствуйте! Вятский государственный гуманитарный университет, город Киров.

В последнее время, Владимир Владимирович, очень модно проводить всевозможные рейтинги. И мы здесь уже семь дней находимся, очень многие из нас являются социологами, и мы позволили себе провести такой небольшой рейтинг, который касается упоминания Вас спикерами, которые читали нам лекции, – положительных, отрицательных упоминаний. И результаты нашего небольшого исследования следующие. Самое большое количество упоминаний, это шесть раз, одним из спикеров. Свыше 40 раз – вообще все спикеры Вас упомянули в своих выступлениях. Сразу можно сказать, что все эти упоминания были положительного характера. Критики в Ваш адрес на форуме от спикеров не прозвучало.

В.ПУТИН: Вы только что сказали, я даже записал: были положительные, были отрицательные упоминания. И потом сказали, что отрицательных не было, – Вы определитесь, были или нет?

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, это была изначальная цель. То есть, как объективные социологи, мы должны были – и положительные, и отрицательные. Но, к сожалению, до сегодняшнего дня мы не успели – нет, я имею в виду к счастью.

В.ПУТИН: Недоработка властей: надо было сбалансировать эти упоминания. Недоработка организаторов.

Е.МИТЯГИНА: Владимир Владимирович, в связи с этим у нас вопрос от городов Кирова, Новосибирска и Калининграда, то есть эта группа учёных работала над этим, – вопрос: как Вы вообще относитесь к рейтингам, как Вы относитесь к своим высоким рейтингам сегодня – российским, мировым рейтингам, не боитесь ли Вы таких рейтингов? Конечно же, как Вы относитесь к результатам нашего скромного социологического исследования?

Спасибо.

В.ПУТИН: Россия такая страна, которая ничего не боится, но всегда анализирует объективно всё, что происходит внутри и вокруг неё и соответствующим образом выстраивает свою работу. Это в полной мере относится и к людям, к любым гражданам нашей страны, относится и ко мне. Вы знаете, люди, которые занимаются моим делом или таким, как я, они должны знать об этом, они должны это учитывать, конечно, но они не должны никогда на это ориентироваться. И я никогда на это не ориентируюсь.

Вы знаете, основной критерий, который позволяет добиться успеха, он в чём заключается: у человека должно быть собственное внутреннее глубокое убеждение в правоте того, что он делает. Если это что-то, что в общественном сознании ещё не получило положительной оценки, задача заключается не в том, чтобы подстроиться под общее мнение, – задача заключается в том, чтобы его честно и открыто объяснить. Вот это чрезвычайно важно: если люди увидят, что руководитель региона, муниципалитета, государства уверен в своей правоте, он честен, открыт, то, я вас уверяю, я сталкивался с этим многократно, люди проникаются доверием и начинают поддерживать, это чрезвычайно важная вещь.

И даже если на каком-то среднесрочном этапе это не отражается на рейтингах, но если всё-таки ошибки нет, если мы идём по правильному пути, то правильная, принципиальная позиция всегда окупается сторицей, люди это понимают и поддерживают. Вот я так и стараюсь работать.

Т.ВИШНЕВСКИЙ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас вопрос от Татарстана, от Казани. Меня зовут Вишневский Тимур, я из Казанского (Приволжского) федерального университета. Вопрос у нас такой. Как Вы, безусловно, знаете, в Республике Татарстан пропорционально проживает татарское и русское население. Сам я из смешанной русско-татарской семьи. В связи с этим вопрос, так сказать, о наболевшем.

Республика Татарстан – это, насколько я знаю, последняя национальная республика России, в которой сохраняется институт президентства. Вопрос у нас такой: как так, у одного гражданина Российской Федерации один Президент, то есть Президент Российской Федерации, а у нас президентов два – Президент Российской Федерации и Президент Республики Татарстан? Вопрос заключается в следующем: как Вы считаете, будет ли в кратчайшие сроки установлен единый институт президентствования в стране, и как Вы видите ближайшее будущее федерального устройства России?

Спасибо.

В.ПУТИН: Что касается федеративного устройства страны, я уже отчасти ответил на этот вопрос, когда мы обсуждали проблемы Арктики: я считаю, что это очень важная и сущностная составляющая нашей государственности – федеративное устройство, потому что оно позволяет нам лучше учитывать интересы всех граждан страны, где бы они ни проживали, учитывать их национальные, исторические, религиозные, культурные особенности. В этой связи и именно поэтому у нас достаточно большие полномочия у регионов Российской Федерации, особенно в этих сферах, которые я только что назвал. Кстати говоря, наши украинские партнёры почему-то, я не знаю, так боятся федерализации. Это их выбор, мы, разумеется, ни в коем случае не будем вмешиваться. Стран с федеративным устройством полно в мире: Россия, США, Бразилия, Германия… Смысл в том, чтобы дать возможность людям, которые проживают на разных территориях, у которых есть существенные особенности в тех сферах, которые я назвал, дать им возможность жить полноценной жизнью. Я считаю, что мы должны укреплять федерализм в нашей стране.

Что касается Татарстана и того, что в Татарстане высшая государственная должность в субъекте Федерации называется «Президент», это никак не влияет на то, что Татарстан является полноценным субъектом Российской Федерации. Это по нашему законодательству дело самого субъекта Федерации, как выстроить эту систему и как назвать высшее должностное лицо.

Должен отметить, что и прежний Президент Татарстана Минтимер Шаймиев, и ныне действующий Президент, они в прямом и в высшем смысле этого слова государственники и полноценные граждане Российской Федерации, и не просто граждане Российской Федерации – они патриоты России. И мы это с вами, надеюсь, почувствовали в период развития крымских событий, когда ныне действующий Президент Татарстана неоднократно выезжал в Крым, встречался с крымско-татарскими представителями, говорил о том, как устроена жизнь в Российской Федерации одного из титульных народов России, как татары. Ведь у вас в Татарстане, по-моему, меньше 3 миллионов татар проживает – где-то 2,5, около 3, а ещё 2,5, почти 3 миллиона проживает на других территориях Российской Федерации. И наша цель заключается в том, чтобы все люди, где бы они ни проживали и какой бы национальности ни были, чувствовали себя полноценными гражданами России и пользовались бы одинаковыми правами.

Но есть, повторяю, и определённые особенности, и они должны учитываться в ходе развития федерализма. Как назвать высшее должностное лицо – это, прежде всего, ваше дело, дело тех граждан России, которые проживают в Республике Татарстан.

М.САБИТОВ: Добрый день! Спасибо большое. Марат Сабитов, город Уфа, тоже Республика Башкортостан.

Спасибо Вам. У меня вопрос такой, даже два. Вы затронули тему про оппозицию, я читал Ваше Послание Федеральному Собранию, там Вы говорили, что надо строить национально ориентированную оппозицию – национально ориентированная оппозиция, что надо строить её, чтобы она была. Вопрос такой: есть ли она сейчас, появилась ли эта национально ориентированная оппозиция? Если её нет, то как её строить, как она должна появиться? Это первый вопрос.

Второй вопрос я сразу хочу задать про Сибирь, про развитие Сибири, что и Ломоносов, и Вы говорили, что Россия будет развиваться Сибирью. Такой вопрос: у нас в Уфе в 2015 году будет проходить ШОС БРИКС. Это дало то, что у нас в Уфе строится инфраструктура, то есть строятся гостиницы, то есть даёт толчок, потому что были выделены федеральные ресурсы, республиканские и частные инвестиции тоже пошли. Поэтому такой вопрос, не скажут ли москвичи спасибо, если столицу России перевести, например, в Сибирь, чтобы она больший толчок получила? То есть и пробки исчезнут, и территории развитие получат.

Спасибо.

В.ПУТИН: Давайте начнём с последнего. В жизни, в истории каждого народа есть определённые символы, которые являются объединительными. Москва – один из таких символов. Но это совсем не значит, что нужно все центральные ресурсы концентрировать именно в Москве. Возьмите наших немецких соседей: конституционный суд у них в Карлсруэ находится, вообще вся судебная система, по-моему. Вот и мы сейчас делаем, мы Конституционный Суд уже перенесли в Петербург, планируем перенести туда и Верховный Суд, который объединили с Высшим Арбитражным Судом.

Я считаю возможным и правильным часть каких-то федеральных центральных органов власти перенести и в Сибирь. Допустим, Красноярск является подходящим, на мой взгляд, для этого местом, потому что это географический центр нашей страны. Примерно от него столько же до Владивостока, сколько и до Москвы. Сейчас у нас в связи с Крымом географический центр немножко изменился, но это уже мелочи, детали. А так крупный город, миллионник, развитая инфраструктура, аэропорт хороший, шикарная природа, замечательные люди. Вот в этом отношении нужно думать. Так же как некоторые, допустим, крупнейшие российские компании, чего они все расселись в Москве – пускай на территориях тоже работают. От этого доходы региональных и местных бюджетов увеличатся. Просто прилипли к Москве, здесь же традиционно так сложилось, – и выдавить их с московских улиц достаточно сложно. Но в этом направлении мы постепенно будем работать, это я вам обещаю.

Теперь по поводу национально ориентированной оппозиции, есть ли она. Есть, конечно, есть. Я говорил про парламентские партии. Посмотрите, как жёстко шла борьба в ходе избирательной президентской кампании 2012 года, я уже об этом говорил, – и жёстко, и абсолютно бескомпромиссно, даже иногда и не очень прилично, мне кажется, но тем не менее. И как люди объединились все вокруг крымских событий, когда все почувствовали и поняли, что мы правы.

Мы должны восстанавливать историческую справедливость, которая была нарушена с передачей – с незаконной передачей, я хочу подчеркнуть, – Крыма Украине. Почему незаконной? Потому что даже по советским законам нужно было принять решение верховных советов республик. Не было это сделано, президиумами всё решили. Но даже дело не в этом, а дело ещё в том, что нам нужно было защитить наших соотечественников, которые там проживают.

Вот теперь, по-моему, всем понятно, когда мы смотрим на события в Донбассе, в Луганске, в Одессе, теперь нам всем понятно, что было бы с Крымом, если бы мы соответствующие меры не приняли для того, чтобы обеспечить свободное волеизъявление людей. Мы его не аннексировали, не забирали – мы дали людям возможность высказаться и принять решение и с уважением к этому решению отнеслись. Мы их защитили, я считаю. И вот это всё нас действительно сильно объединило, в том числе и оппозиционные партии, которые к действующей власти относятся достаточно критично, критично оценивая и в сфере политики действия власти, и в сфере экономики. Так что национально ориентированная оппозиция у нас есть.

Есть и так называемая несистемная оппозиция, но это тоже не единое целое, там тоже разные люди есть: есть люди, которые настроены патриотично, а есть люди, которые, как бы это ни было обидно слышать части, может быть, даже этой аудитории, для людей, которые левых взглядов придерживаются, – вот большевики в ходе Первой мировой войны желали поражения своему Отечеству, и, когда героические русские солдаты и офицеры проливали кровь на фронтах Первой мировой войны, кто-то раскачивал Россию изнутри и докачался до того, что Россия как государство рухнула и объявила себя проигравшей – проигравшей стране. Чушь, бред, но это случилось, это полное предательство национальных интересов! Такие люди есть у нас и сегодня. Ну, что же делать? Без этого, к сожалению, ни одно общество не обходится. Но я всё-таки исхожу из того, что фундаментальные основы жизнеспособности нашего государства никогда не вытолкнут таких людей на передовые позиции в государстве.

А.САЗОНОВА: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сазонова Анна, я и мои коллеги представляем РУДН, университет дружбы народов.

В.ПУТИН: Имени Патриса Лумумбы?

А.САЗОНОВА: Да, бывший, сейчас он по-другому называется.

Сегодня не смолкают разговоры по поводу национализма на Украине. Но нас беспокоит и другая ситуация, связанная с ростом националистических настроений в Казахстане, в частности на юге страны. На наш взгляд, сдерживающим фактором данного явления является действующий Президент господин Назарбаев. Также существуют трудности с адекватным восприятием российской политической риторики казахами. В частности, можем это видеть в интернете, в деятельности общественных организаций и при личном общении. Вопрос: стоит ли нам ожидать развития украинского сценария в случае, если господин Назарбаев покинет пост Президента? Есть ли стратегия по работе в данном направлении? У нас есть предложения, хотели бы присоединиться, если, конечно, это возможно. И каковы перспективы евразийской интеграции?

И немного от меня: Вы очень хорошо выглядите, Вам очень идёт кардиган.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Вот это кардиган называется? (Смех.) Хорошо, спасибо за комплимент.

Я хочу сказать по поводу Казахстана. Казахстан – это наиболее близкий нам стратегический союзник и партнёр. Во-первых, Президент Назарбаев жив, здоров, слава Богу, и никуда пока не собирается, но, естественно, как человек очень опытный, мудрый руководитель, он всегда думает о будущем своей страны.

Что касается отдельных высказываний в интернете, каких-то дискуссий с гражданами Казахстана, то это вполне естественно, что там могут быть высказаны самые разные точки зрения, люди разные. Эта, конечно, страна по населению в 10 раз меньше, чем Россия, там, сколько, 15 миллионов, но всё-таки это большая страна, по европейским меркам. Но я убеждён в том, что подавляющее большинство граждан Казахстана выступают за развитие отношений с Россией, мы это видим и знаем.

Вот вы знаете, что Назарбаев очень грамотный руководитель, я думаю, что на постсоветском пространстве он, может быть, самый грамотный, он бы никогда не пошёл против воли своего народа. Он это тонко чувствует, он тонко чувствует, чего народ ждёт. И всё, что сделано за последнее время, благодаря, конечно, в значительной степени его организаторскому таланту, его политическому опыту, это всё находится в струе интересов Казахстана как государства.

Я уже говорил, что он совершил совершенно уникальную вещь: он же создал государство на территории, на которой государства не было никогда. У казахов не было государственности никогда – он её создал. В этом смысле он для постсоветского пространства уникальный человек и для Казахстана тоже. Но, повторяю, дело не только в нём – дело в настроениях общества, большинства, подавляющего большинства общества.

И вот то, что мы сейчас делаем по строительству Таможенного союза, Единого экономического пространства и Евразийского союза, а это, кстати, его идея – Евразийский союз, я должен это признать, это не я придумал, это он придумал, и мы помогаем, то есть мы включились все в эту работу и её доводим до логического завершения, – это основано и на значительном… Философы знают, вот эта евразийская идея, как она развивалась, кем она поддерживалась в России самой. И казахи её подхватили, они исходят из того, что это выгодно для них, выгодно для развития экономики, выгодно для того, чтобы оставаться на пространствах так называемого большого русского мира, который является частью мировой цивилизации, выгодно с точки зрения развития промышленности, передовых технологий и так далее. Я убеждён, что так оно и будет на среднесрочную и на долгосрочную историческую перспективу.

П.САДОВНИКОВ: Владимир Владимирович, здравствуйте! Меня зовут Садовников Павел, я аспирант-историк Российского университета дружбы народов.

Вам недавно представили концепцию единого учебника истории, но мы, молодые историки, вот авторы перед Вами, решили пойти дальше и создали учебник для школы «История России (2014–2045)». Если Вы позволите, наши авторы дадут Вам эту концепцию, чтобы Вы с ней ознакомились, можно?

В.ПУТИН: Конечно.

П.САДОВНИКОВ: Эта концепция была создана Центром исторической экспертизы и государственного прогнозирования, который был открыт у нас недавно в РУДН. Почему мы пошли на такой рискованный шаг и даже немного дерзкий? Если мы не будем знать контуры будущего – мы не будем знать, к чему мы будем стремиться, каким вызовам и угрозам противостоять и что делать сейчас.

Владимир Владимирович, так получилось, у меня сегодня День рождения. Для меня будет самым большим подарком, если Вы лично ознакомитесь с этой концепцией и поддержите наш проект и наш Центр.

Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Мы, во-первых, поздравляем Вас с Днём рождения. Сколько Вам лет исполнилось?

П.САДОВНИКОВ: 25, четверть.

В.ПУТИН: Четверть как раз, юбилей. Как будете отмечать?

П.САДОВНИКОВ: Я уже отметил. Я Вам дал свой учебник, и я очень рад этому.

В.ПУТИН: Честно не отвечает, уклоняется от прямого ответа, ладно.

Я, естественно, не читал, поэтому мне трудно сделать пока какие-то выводы. Портрет хороший, но это необязательно. Конечно, нужно посмотреть, что там внутри, по содержанию надо посмотреть, я не готов ответить. Введение, заключение – всё есть.

На самом деле, мне кажется, что мы с вами знаем: Карамзин, Соловьёв и так далее – это фундаментальные исследования. Но здесь всё очень коротенько и кратко, но такие вещи тоже нужны, я говорю сейчас без всякой иронии. Нужна такая квинтэссенция нашей тысячелетней истории.

Разумеется, вопрос, насколько талантливо это сделано. Я не могу сделать выводы, просто подержав книжечку в руках, даже если она с моим портретом, но я исхожу из того, что вы люди молодые, талантливые, потому что неталантливые люди не стали бы этим заниматься, вы знаете, моё глубокое убеждение.

История – один из самых любимых мною предметов, и мне кажется, что историей могут заниматься только увлечённые, полностью погружённые туда люди, во всяком случае сделать её своей профессией могут только вот такие фанатики в известном смысле. Я с удовольствием посмотрю.

У нас, как вы знаете, большие дискуссии были по поводу того, что хорошо для молодых людей, для школьников, что плохо; хорошо ли иметь единую концепцию. Я свою позицию высказал, могу ещё раз повторить: я считаю, что единая концепция преподавания истории и учебника нужна. Это не значит, что преподаватели, тем более люди молодые, увлекающиеся наверняка различными историческими теориями, самостоятельно анализирующие и первоисточники, и последующие документы, что у них нет собственного мнения, они не имеют право интерпретировать как-то по-своему те или другие исторические события и давать им свои оценки. Наоборот, это предполагает такую творческую работу и самим, и с аудиторией, и со школьниками, но это не исключает того, что у нас должна быть какая-то каноническая версия, используя которую, талантливые преподаватели могли бы доносить до ученика свою точку зрения.

Самое главное – научить ученика самостоятельно мыслить и самому оценивать те или другие события, не навязывая эту свою точку зрения и не навязывая даже то, что изложено в учебнике. На мой взгляд, это самая главная задача преподавателя – научить ученика самостоятельно работать и думать. Я обязательно ознакомлюсь с вашей работой.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Андрей, я представляю нижегородскую делегацию, в частности Нижегородский государственный инженерно-экономический институт, единственный вуз в Нижегородской области, учредителем которого является правительство Нижегородской области.

Если говорить откровенно, то к таким вузам, как наш, относятся с неким недоверием, считая, что вуз в глубинке – это утопия. Действительно, это было бы невероятно без соответствующей поддержки Министерства образования, без соответствующей поддержки губернатора Валерия Павлиновича Шанцева. Если говорить конкретно о нашем вузе, то за небольшие 11 лет его существования было сделано очень много. В частности, был создан центр энергоаудита, был создан ресурсный центр, открыты базовые кафедры. В нашем вузе единственный в области музей связи. Кроме всего прочего, наш вуз находится в небольшом городе Княгинино, который уже достаточно большое количество времени назад был признан самым студенческим городом Европы.

В свете всего сказанного, во-первых, мы бы хотели пригласить Вас посетить наш пускай небольшой, но достаточно перспективный, развивающийся вуз, вуз, который прошёл мониторинг, это очень важно, на мой взгляд, и задать следующий вопрос: как Вы считаете, существуют ли в дальнейшем перспективы развития региональных вузов в Российской Федерации?

Спасибо.

В.ПУТИН: Во-первых, что касается в целом размещения учреждений подобного рода на территории нашей страны и сомнений по поводу того, что размещать, скажем, вузы на территориях, это перспективно или нет. Вы знаете, я хочу привести пример из другой сферы – я сейчас вернусь к этому, к образованию, – из сферы медицины. Мы когда-то принимали решение о развёртывании на территории страны сети высокотехнологичных медицинских центров. И тогда я очень много слышал опасений по поводу того, что это практически невозможно: кадров нет прежде всего, и высококвалифицированные специалисты, как мне говорили, туда не поедут, а без высококвалифицированных кадров осуществить этот проект невозможно.

Я очень рад, что я своих коллег, которые занимали такую позицию, не послушал. Мы развернули сеть и перинатальных центров, и высокотехнологичных медицинских центров практически на всей территории Российской Федерации. Вы знаете, я просто с восторгом смотрел на людей, которые там работают сегодня, потому что это действительно высококлассные специалисты, которые легко переехали из наших крупных городов и центров, и из-за границы вернулись очень многие. Почему?

Во-первых, там первоклассное, мирового уровня, самое передовое оборудование и, во-вторых, там есть возможность роста, прежде всего профессионального, да и административного роста, что в традиционных центрах достаточно сложно сделать, потому что, прямо скажем, ниша занята, и пробиться, прорваться там достаточно тяжело.

Но самое главное, что доступность появилась у граждан, которые проживают на этих территориях. И в соседних регионах появилась доступность, потому что это, как правило, такие межрегиональные центры получились. И я считаю, что это успех.

То же самое мы стараемся делать, развивая сеть федеральных университетов на территориях Российской Федерации и исследовательских университетов. Ясно, что у вас не федеральный, а региональный вуз, но когда вот такие сети – либо медицинские, либо образовательные – создаются, то они подтягивают за собой и уровень всей, скажем, медицины или всего образования, – это во-первых.

Во-вторых, такие крупные субъекты Федерации, как Нижний Новгород, Нижегородская область, конечно, имеют все возможности и интеллектуальные, и образовательные, и исторические, и финансовые, в конце концов, для того чтобы такую систему развивать. Конечно, она должна соответствовать уровню в данном случае образования, который сложился и который имеется в виду в будущем к развитию на всей территории Российской Федерации, в ведущих вузах. Мне кажется, что это возможно.

Но здесь тоже всё должно быть в меру, я уже говорил, эта система не должна быть переразмеренной. Я сейчас не готов дать какие-то оценки именно вашему вузу, я не знал даже, что такой есть, но уверен, что в крупных, во всяком случае, субъектах Российской Федерации это возможно и, безусловно, может быть успешным.

ВОПРОС: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего прошу, конечно, организаторов меня извинить, но, думаю, все мои коллеги из казанской делегации не простили, если бы я не сказал: респект от Татарстана. Вот их слышно.

А вопрос у меня будет про Организацию Объединённых Наций, ООН. Все мы знаем, что Организация Объединённых Наций, идея её создания, появилась во время Второй мировой войны. Странами антигитлеровской коалиции было принято решение, что для поддержания мира и спокойствия в Российском государстве и в мире необходимо создать какую-то определённую организацию, которая бы решала проблемы международного права и так далее.

Однако в последние 20–30 лет множество примеров, что эта организация как ООН не срабатывает. То есть есть так называемые гуманитарные интервенции стран США, Запада. Это бомбардировка Югославии, это война в Ираке, которая унесла множество жизней. Конечно, есть и положительные примеры, типа Мали, где, кажется, решение есть.

Вот в связи с этим такой вопрос. Как Вы думаете, необходимо ли сейчас реформировать Организацию Объединённых Наций в связи с тем, что появляется новый многополярный мир и он делает свои вызовы? И, как Вы думаете, должна ли Россия делать первые шаги в этом направлении, по этому реформированию?

Спасибо.

В.ПУТИН: Такой фундаментальный вопрос сегодняшнего состояния и развития международных отношений и международного права. Действительно, ООН родилась по результатам Второй мировой войны и отражала тогда расстановку сил. Сейчас эта расстановка в значительной степени поменялась, и эта тенденция к изменению продолжает нарастать, мир же развивается очень бурно и быстро.

По поводу того, насколько эффектна ООН сегодня. Вот знаете, когда она создалась и началась «холодная война», она разве была эффективнее? Там Громыко в то время называли Господин Нет, он всегда говорил «нет». Почему? Потому что у Советского Союза были свои представления о том, что соответствует его интересам, были представления о том, что является справедливым и что несправедливым.

Я могу сказать, что далеко не всегда сегодняшние критики бывшего советского руководства правы, когда думают, что в своих решениях Советский Союз руководствовался исключительно идеологическими соображениями, это далеко не всегда так. Советский Союз очень часто руководствовался геополитическими интересами России и Советского Союза.

Что мы сегодня, кстати говоря, наблюдаем? Вот нет же идеологической составляющей в наших отношениях, а борьба не стала менее жёсткой, часто она даже более жёсткой является, чем в прежние годы. Геополитика всегда лежала в основе интересов любого государства и до сих пор продолжает оставаться.

ООН действительно, как Вы сказали, не всегда эффективно действует. Например, Югославия, тот же Ирак, о которых Вы упомянули. Да, мы были против того, чтобы применялась сила, скажем, в Ираке, так же как Франция или Германия были против.

Во-первых, уникально само по себе, что такие страны, как Франция и Германия, вместе с нами выступали против позиции Соединённых Штатов. Это уже о многом говорит. Если сегодняшние лидеры Европы далеки от того, чтобы проявлять свою самостоятельность, то это не значит, что тенденция пропала.

Всё равно в обществах такая тенденция к независимости, к суверенитету, к собственному мнению, к отстаиванию собственных позиций нарастает и будет нарастать в будущем. Жалко только, что не все это замечают из наших коллег на Западе. Но решения, которые принимаются вне рамок Организации Объединённых Наций, как правило, обречены на провал.

Вот смотрите, Вы сами привели пример Ирака, Ливии, допустим. И что там? У нас, знаете, в своё время говорили, что мы чего ни начинаем делать, у нас всё автомат Калашникова получается. Вот сейчас у меня такое впечатление, что американцы к чему ни прикоснутся, у них всегда получается Ливия или Ирак.

Когда вопросы решаются в одностороннем порядке, то это, как правило, всегда недолговечно. И, наоборот, сложно добиться консенсуса на площадке ООН, потому что часто сталкиваются противоположные точки зрения и позиции, но это единственный способ добиться долгосрочных решений. Почему?

Потому что если это решение сбалансированное, поддерживается всеми основными участниками международной деятельности, то тогда все начинают работать на то, чтобы оно было реализовано самым наилучшим образом, и появляются элементы стабильности. Вот эффективна ли сегодня ООН? Наверное, не всегда.

Вы знаете, Вы сейчас повторили штамп, который наши западные партнёры всё время вытаскивали вперёд, скажем, в период кризиса вокруг Ирака. И тогда, я помню, говорили: ООН не работает, она уже не та организация, и так далее, надо заменить другими структурами – НАТО, например. Я по поводу того, насколько эффективны решения, когда принимаются в одностороннем порядке, а точнее сказать, неэффективны, уже сказал.

Но я в корне всё-таки с этим не согласен, с самим тезисом, что ООН не является эффективной, нужно просто уметь пользоваться этими механизмами и инструментами, нужно набраться терпения и профессионально работать, уважать другую точку зрения, стремиться к консенсусу. Разве она будет работать лучше, Организация Объединённых Наций, если она будет инструментом обслуживания внешнеполитических интересов только одной страны, в данном случае США или её союзников?

Наоборот, она тогда вообще не нужна. Вот тогда она точно утратит своё предназначение. Но нужно ли её развивать? Конечно, нужно. Вот на авансцену мировой политики выходят такие государства, как Индия с более чем миллиардным населением; я бы сказал, что и Федеративная Республика Германия – это уже не та страна, которая вышла из Второй мировой войны и несла весь груз трагедии, которую Гитлер навязал немецкому народу.

Сегодня кто-то пытается ещё сохранить на немцах печать вины за всё, что Гитлером было сделано. Мы не должны забывать о том, что произошло, и делать выводы, но немецкий народ не должен нести ответственность за то, что Гитлер наворотил, понимаете, на тысячу лет вперёд, потому что попытка возложить на него ответственность после Первой мировой войны привела ко Второй на самом деле.

Поэтому и Федеративная Республика Германия, и Бразилия, которая вышла на авансцену мировой политики очень уверенно, Индия, о которой я сказал, другие страны претендуют, некоторые африканские страны, ЮАР претендует на то, чтобы получить достойное место в числе постоянных членов Совета Безопасности. Нам, я считаю, нужно идти к реформированию при двух обязательных условиях.

Первое – это должно быть результатом широкого консенсуса, то есть основные участники, подавляющее большинство участников международного общения должно согласиться с тем вариантом, который предлагается для реформирования. И второе обязательное условие – нужно обязательно сохранить фундаментальные основы эффективности ООН, в частности, прерогативы и права её Совета Безопасности.

Только он может принимать решения о войне и мире, о применении санкций, о применении тем более вооружённых сил. И эти решения являются обязательными для участников международного общения, для членов Совета Безопасности. Нельзя размывать эти механизмы, иначе она превратится в Лигу наций, которая, как известно, почила в бозе перед Первой мировой войной.

В.НЕЛЮБ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Владимир Нелюб, я молодой преподаватель и по совместительству ещё директор инжинирингового центра МГТУ имени Баумана.

Владимир Владимирович, в 2009 году Вы дали старт нашему проекту «Композиты России» здесь, на Селигере. Благодаря этому за пять лет нам удалось создать очень мощный инжиниринговый центр в Бауманском университете, мы собрали туда лучших конструкторов, технологов, прочнистов. У нас помимо матёрых учёных работают ещё и молодые преподаватели, студенты, многие из которых у нас сегодня здесь присутствуют.

Недавно, Владимир Владимирович, Вам докладывал по поводу отрасли композитов Министр промышленности и торговли Денис Валентинович Мантуров. Он обозначил, насколько это важная отрасль. Действительно, она прежде всего сейчас важна с точки зрения импортозамещения, потому что не секрет, что многие материалы оборонно-промышленного комплекса и технологии нам просто сейчас перестали продавать.

Наш центр призван решать эти вопросы – импортозамещение. Естественно, что и композитные материалы увеличивают валовой внутренний продукт. Мы будем Вам очень признательны, если Вы продолжите поддерживать наш проект «Композиты России» и сможете приехать в наш Бауманский университет, для того чтобы открыть новую очередь нашего центра инжинирингового. Мы действительно очень хорошо оснастились благодаря программе композитной, которую Вы инициировали. Мы смогли там привлечь лучшие кадры и сделать самые современные технологические линии.

Мы Вас очень любим и очень ждём в Бауманском университете. И хотим Вам подарить наш подарок – это композитный глобус, который изготовили мы вместе с нашими студентами. На нём написано: «Любимому Президенту от Бауманки». Разрешите, пожалуйста, Вам его вручить.

В.ПУТИН: Спасибо. У нас взаимная любовь и к вам, и к Бауманке. Это здорово, что вы там делаете!

А когда у вас открытие центра? Когда я приеду, тогда и откроем. Понятно. Вы только не ждите, работать начинайте, а потом мы организуем открытие. Спасибо вам.

В.СЧАСТЛИВЫЙ: Меня зовут Виктор Счастливый, региональная общественная организация «Сильные, активные молодые инвалиды». Я хочу сказать, что для людей с инвалидностью сейчас очень много делается. Это средства реабилитации, путёвки. Развивается очень хорошо доступная среда. Кстати, Селигер тоже стал доступным. Спасибо.

В.ПУТИН: Я так и знал, сейчас скажет что-нибудь хорошее, а потом скажет: «Но…» – и пойдёт. Жду.

В.СЧАСТЛИВЫЙ: Но люди с инвалидностью очень много сидят дома, не выходят, и они живут больше с потребительской позиции – с позиции, что им все должны, и не ценят то, что, в общем-то, в них очень хорошо вкладываются. И у меня такой момент, что если к ним относиться как к партнёрам, не как к потребителям, а именно из партнёрских соображений с ними как-то взаимодействовать, немножко в другом ракурсе, и мы в связи с этим проводим семинары для школьников, студентов, волонтёров по пониманию инвалидности в школах Москвы, Подмосковья, Сочи.

И мы уже полтора года с психологами московской школы это всё обкатываем, и очень у нас хорошие результаты. Сейчас же внедряется инклюзивное образование, и мы являемся некими такими тренажёрами, то есть детишки на нас тренируются, то есть они могут задать некорректный вопрос, и мы именно через свои жизненные переживания открыто делимся с ними. И когда уже приходят дети с инвалидностью в обычную школу, инклюзивную, они уже готовы принять этих детей, потому что у них нет страха перед инвалидами, потому что они уже их видели.

И ключевой момент, что мы становимся их друзьями. Ключевой момент, у нас такое предложение, что по всей России, во всех школах какие-то обязательные курсы включить, чтобы именно люди с инвалидностью их читали, не преподаватели без инвалидности, а именно с инвалидностью… Это более продуктивно.

В.ПУТИН: Не волнуйтесь. Ладно, Вы вспомните, потом руку поднимете, продолжите.

На две вещи хотел бы обратить внимание. Первая часть – всё-таки критический взгляд, а вторая – совсем положительная. Вы сказали, что инвалиды сидят по домам и думают, что им все должны, и это неправильно. Я не уверен, что это неправильно.

Дело в том, что развитое, и не только материально развитое, но и духовно развитое общество должно понимать, что если часть граждан оказалась в трудной жизненной ситуации, и значительная часть граждан – это люди с ограниченными возможностями, то это всё общество должно им помочь. Конечно, иждивенчество плохо всегда, но общество должно всё-таки осознать, что определённые обязанности у него в отношении людей с ограниченными возможностями существуют. Это первое.

Но вот в этой связи хотел бы сказать, что, во-первых, мне кажется, что идея Ваша очень хорошая. Я думаю, что здесь непросто всё, и не только потому, что у кого-то есть ограничения по привлечению к этой преподавательской, к лекторской работе людей с ограниченными возможностями.

А ведь нужно быть не только человеком с ограниченными возможностями, но нужно ещё иметь подготовку какую-то, а это, наверное, не всегда просто. Допустим, Вы подготовленный человек, кто-то ещё подготовленный. Но выход может быть только один – готовить, специально готовить людей. Но идея, мне кажется, очень хорошая.

Но что мне понравилось, и я не знаю даже, как это охарактеризовать, как сказать об этом, у Вас такие слова прозвучали душещипательные, что пускай на нас потренируются дети. Знаете, это сродни тому, как врач, когда он испытывает на себе какую-то вакцину, и не боится этого, в интересах других людей.

Большое Вам спасибо.

С.РУКАВИШНИКОВ: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Сергей Рукавишников, я из Москвы. Вы недавно были в Тушино, кое-что там открыли. Расскажите, пожалуйста, Ваши впечатления об этой ситуации.

В.ПУТИН: Супер! Отлично! Это один из лучших, если не лучший стадион Европы сегодня, это точно совершенно.

«Спартак», безусловно, заслуживает это, так же как и болельщики «Спартака». Я очень рассчитываю только на то и хочу обратиться и к фанатам «Спартака», так же как и болельщикам других клубов: надо быть достойными великой русской культуры и никогда не скатываться куда-то в зазеркалье и понимать, что футбол, так же как и любой другой вид спорта, это праздник.

Всё-таки нужно стремиться к тому, чтобы насладиться футболом, почувствовать себя сопричастными к этому празднику могли все, кто любит футбол, все, кто любит спорт. Это и маленькие дети, и женщины, и, кстати говоря, люди с ограниченными возможностями, нужно для всех создать благоприятную атмосферу. Наши болельщики умеют это делать, и я хочу обратиться к ним с просьбой поддержать именно такой настрой и именно такую практику.

С.РУКАВИШНИКОВ: В продолжение темы ещё маленький вопрос. Олимпиада – это просто шикарно было. Планируется чемпионат мира в 2018 году. В сложившейся политической ситуации нет никаких рисков, что, не дай бог, у нас это отберут?

В.ПУТИН: Надеюсь, что нет, FIFA уже сказала о том, что футбол и спорт вообще вне политики. Я думаю, что это единственно правильный подход. Для нас важно не только провести чемпионат, для нас важно воспользоваться проведением чемпионата как поводом для развития спортивной и транспортной инфраструктуры. У нас есть определённые планы, вот эти 11 городов, о которых мы знаем.

Непростая история для нас с точки зрения финансовых расходов. Мы только что, буквально на днях, ещё раз возвращались к этой теме. Я хочу поблагодарить FIFА и лично президента FIFА господина Блаттера за то, что он принял решение, они приняли решение разрешить нам сократить количество зрительских мест на стадионах с 45 тысяч до 35, по-моему. Это удешевляет строительство.

Это они делают не только для того, чтобы приятное нам сделать, а прежде всего потому, что сами считают после анализа ситуации на чемпионате мира в Бразилии, что, во-первых, не во всех городах стадионы были заполнены целиком даже во время проведения игр чемпионата мира. И, второе, есть опасение, что после проведения чемпионата эти стадионы если не полупустыми будут, но не будут востребованы на сто процентов.

После анализа ситуации в Бразилии FIFА пришла к выводу, что можно пойти по пути сокращения количества зрительских мест на некоторых стадионах, не там, где открытие и закрытие происходит, – собственно, нам там и не нужно, в Лужниках 81 тысяча зрительских мест, это один из самых крупных стадионов в мире, – а в других, заново строящихся, можно будет строить не 45 тысяч, а, допустим, 35.

Мы только что, повторяю ещё раз, недавно обсуждали в Правительстве этот вопрос и приняли решение: количество городов, заявленных для проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, не сокращать.

Р.СМАГИН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Роман Смагин, Новосибирский государственный педагогический университет.

Ни для кого, наверное, не секрет, что история имеет свойство повторяться. Закономерность исторических событий иногда связывают с теорией цикличности. За последние два года мы вспомнили и отпраздновали исторический выбор России в таких событиях, важных для истории нашей страны, как 1612 год, 1812 год, 1914 год.

В связи с этим у меня два вопроса. Как Вы относитесь к идее цикличности в истории нашей страны? И второй вопрос: историческая память, как она помогает, как она может помочь сохранить политический вес российского общества на международной, мировой арене и обеспечить развитие нашего, российского общества и не подвергаться втягиванию России в мировой открытый конфликт?

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Историческая память – это важнейшая составляющая нашей культуры, нашей истории, нашего сегодняшнего дня. И конечно, мы должны смотреть в будущее, опираясь на весь исторический опыт и на нашу историческую память. Поэтому я вам могу сразу сказать: Россия далека от того, чтобы втягиваться в какие-то крупномасштабные конфликты. Мы этого не хотим и не собираемся делать.

Естественно, мы всегда должны быть готовы отразить любую агрессию в отношении России. Всегда наши партнёры, в каком бы состоянии ни находились их государства и какой бы внешнеполитической концепции они ни придерживались, должны понимать, что с нами лучше не связываться, что касается возможного вооружённого конфликта. Но, слава богу, думаю, что никому и в голову не приходит сегодня развязывать какой-то крупномасштабный конфликт с Россией.

Я хочу напомнить, что Россия является одной из наиболее мощных ядерных держав. Это не слова, это реалии. Более того, мы укрепляем наши силы ядерного сдерживания, мы укрепляем наши Вооружённые Силы. Они действительно становятся более компактными и более эффективными, они действительно становятся более современными с точки зрения оснащения современными системами вооружения. Мы продолжаем наращивать этот потенциал и будем это делать, но не для того, чтобы кому-то угрожать, а для того, чтобы чувствовать себя в безопасности, чувствовать себя спокойно и иметь возможности реализовывать те планы, которые имеем мы в области развития экономики и социальной сферы.

Циклы – да, я думаю, что мир развивается действительно по циклическому сценарию, и прежде всего это связано, на мой взгляд, с обоснованностью и правильностью развития экономики циклами.

Вот экономика, это уже практически доказанным является, экономисты, наверное, лучше меня могут сказать, которые здесь присутствуют, но здесь разные существуют циклы: маленькие, большие волны и так далее, – и так или иначе развитие общества зависит от развития экономики. Потому что развитие экономики, переход из одного технологического уклада в другой – это всё отражается на жизни людей, это всё отражается на их благосостоянии, на социальной составляющей, на политической составляющей.

Вот смотрите, запросы растут, допустим, в европейских странах сегодня, и уже трудно на уровне сегодняшнего технологического развития обеспечивать постоянно возрастающие запросы потребления. Значит, нужно что-то другое: или нужно как-то компенсировать то, что не получается сделать, с помощью какой-то внешней политики, с помощью военной политики.

Вот я очень рассчитываю на то, что не только наша историческая память, но и историческая память всего человечества будет побуждать нас к поиску мирных решений любых конфликтов, которые так или иначе возникали, возникают и будут возникать в будущем. Мы сторонники политического диалога и поиска компромиссов.

И.ГУГНЮК: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Иван Гугнюк, я из Саратовской государственной юридической академии.

Во-первых, я бы хотел Вас поблагодарить за всё, что Вы делаете для нас, для Вашего народа. Не зря, мне кажется, мы – поколение Z, и мы можем себя называть полностью не поколение 90-х. Сейчас, наверное, благодаря Вам именно поколение Z будет поколение знаний. Спасибо Вам большое за это.

Во-вторых, спасибо, что не бросили наших братьев-славян в такой беде, и нам очень приятно, что именно такой жест был сделан с Вашей стороны, и народ полностью Вас поддерживает. Я думаю, все присутствующие в зале – я по поводу Крыма – поддерживают полностью.

Вопрос будет немножко из другой «степи», так скажем. Здесь в большинстве – работники образования: педагоги, аспиранты, в частности. Мы знаем, что недавно вступил в силу новый закон об образовании, в котором аспирантура приравнивается как бы к третьей ступени образования. И, в частности, обесценивается именно какая-то научная составляющая, так скажем. То есть аспирантура становится просто ещё одним этапом в обучении. В связи с этим замечаем, что количество мест в аспирантуре сокращается по набору студентов на очную форму обучения.

Так вот такой хотелось бы задать вопрос: идёт ли тенденция по сокращению аспирантуры или идёт тенденция по сокращению, может быть, гуманитарных научных кадров? Именно такой вопрос. Просто хотелось бы узнать Ваше мнение именно по этому поводу.

В.ПУТИН: Вы знаете, я боюсь, что не смогу ответить полноценно на Ваш вопрос, не смогу дать развёрнутого ответа. Но хочу сказать, что – я уже частично касался этого вопроса – в сфере подготовки кадров нужно исходить из потребности рынка – рынка труда в широком смысле этого слова. Поэтому нужно смотреть, сколько нам нужно инженеров.

Кстати говоря, у нас были решения по инженерной проблематике, они так и не реализуются Правительством. Мы с коллегами должны будем вернуться к этому вопросу. Это касается и гуманитарной сферы. У нас вопросам гуманитарного образования всегда придавалось очень большое значение, и я думаю, в этом всегда заключалась в известной степени сила нашего общества, нашего народа, нашего государства.

Потому что быть полноценным человеком и не знать, в какой стране ты живёшь, не знать её истории – это даже, мне кажется, для людей технических профессий свидетельство однобокости развития и неспособности добиваться даже результатов в своей, казалось бы, достаточно узкой сфере. Как можно, допустим, в атомной энергетике, в военной да и в гражданской сфере или в ракетостроении, в самолётостроении, причём и в гражданском, и в военном, добиваться успехов, если непонятно, для кого ты делаешь, для кого ты работаешь.

Понимаете, это такая на первый взгляд незаметная, но чрезвычайно важная гуманитарная составляющая – история, философия, культура. И у нас нет тенденций здесь что-то сокращать только для того, чтобы бюджетные деньги сэкономить и в этом плане действовать. Нет, вопрос может идти только о целесообразности, о востребованности по количеству, но это не должно привести к тому, что мы будем испытывать дефицит. Я, честно говоря, не почувствовал.

На мой взгляд, – не на мой взгляд, а точно совершенно, – мы увеличиваем количество бюджетных мест, причём и для студентов, и для аспирантов, и это видно по цифрам. Я проверю ещё раз, но если это так, если действительно речь идёт о сокращении аспирантов, особенно по гуманитарным дисциплинам, конечно, нужно будет это поправить.

А.АЛХАСЯН: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Артём Алхасян, я представляю Московский государственный юридический университет имени Кутафина.

Вопрос у меня связан с АПК. Мы приняли ответные меры, связанные с обеспечением нашей продовольственной безопасности, и она наконец-то стала тем приоритетом, который отдаётся нашей национальной безопасности. Вместе с тем у нас есть небольшие проблемы в этом направлении, в частности, в юридическом направлении.

Допустим, у нас осталась специальность в аспирантуре как аграрное право 120006, но как предмет для студентов он не преподаётся, и в ближайшее время наступит коллапс кадров в этой области. Кого мы будем использовать, когда мы будем защищать наши интересы в ВТО в рамках сельского хозяйства, – остаётся вопрос.

И второй момент. Назрела необходимость совершенствования законодательства в области продовольственной безопасности и принятия новых законов, в частности, возможно, о продовольственной безопасности и питания, который необходим.

Что это даст, принятие нового законодательства? В первую очередь это привлечение инвестиций и приход новых игроков – не только зарубежных, но и отечественных – в развитие нашего сельского хозяйства. А второе, это даст полноформатный ответ ВТО, потому что он до сих пор спорный. Индия отстаивает свои интересы, когда стоит вопрос продовольственной безопасности, и ВТО выходит на второй уровень, когда встаёт вопрос национальной продовольственной безопасности в странах БРИКС.

Большое спасибо.

В.ПУТИН: И вопрос ещё раз сформулируйте.

А.АЛХАСЯН: Вопрос заключается в том, Владимир Владимирович, что необходимо решить вопрос совершенствования законодательства. Этот вопрос необходимо поднять в ближайшее время, для того чтобы полностью закрепить тот механизм, который… Вы сейчас дали толчок к отечественному производству, но нет механизма реализации. Необходимо совершенствовать законодательство.

В.ПУТИН: То есть у Вас не вопрос, у Вас предложение. Предложение абсолютно правильно сформулировано и своевременно, мы сейчас этим позанимаемся обязательно. Спасибо, что Вы обратили на это внимание. Честно Вам скажу, я не думал вот в таком ключе, как сейчас Вы его представили. Но обязательно подумаем, и Администрации поручу, и попрошу Правительство поработать на эту тему.

Действительно, вопрос продовольственной безопасности является актуальным для любой страны, и для России в том числе. Вот то, что сейчас происходит в этой сфере… Не было бы счастья, да несчастье помогло. Почему? Потому что мы некоторые вещи давно должны были бы сделать, например, обеспечить рентабельность перевозок нашей рыбной продукции с Дальнего Востока в европейскую часть, и многие вещи, связанные с поддержкой сельского хозяйства.

Но, конечно, не менее важно и совершенствование нормативно-правовой базы. То, что Вы сказали по поводу того, что мы можем утратить целый пласт как бы подготовки специалистов в этой области, это такая тревожная вещь. Мы обязательно посмотрим на это.

ВОПРОС: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Кирилл, Таврический национальный университет, Симферополь.

У меня несколько вопросов на самом деле. Первый – немного, наверное, абстрактный. На данный момент западное сообщество считает Крым всё-таки «серой землёй», до сих пор не признало его как часть России. И с этим связано очень большое количество бытовых трудностей в сфере бизнеса и так далее.

Вот мне хотелось бы узнать: может быть, есть какие-то прогнозы по поводу того, когда может свершиться полное признание? Или чем мы как жители или местное правительство может помочь ускорить этот процесс?

В.ПУТИН: Что касается Крыма, то мы много об этом говорили, и я думаю, что если выбирать между тем, что происходит на Донбассе, и тем, как люди в Крыму живут, то любой здравомыслящий человек выбрал бы сегодняшнее состояние Крыма. Я уже не говорю о душевном порыве, который крымчане испытывали и до сих пор испытывают при воссоединении с Россией, за что мы, кстати говоря, очень благодарны крымчанам, потому что они продемонстрировали, что такое патриотизм.

Но это не значит, что нет бытовых вопросов. Проблема, связанная с признанием, – думаю, что это будет решаться долго и нудно. И для меня это странно, потому что действительно то, что произошло с Сербией, с Косово, это говорит о том, что когда есть политическая воля и желание, то очень легко признаются те решения, которые в Косово произошли или произошли в Крыму.

Напомню, само Косово объявило о своей государственной самостоятельности в результате принятия решения парламентом, и всё. Там никакого даже референдума не было. А в Крыму у вас что произошло, что вы сделали? Вы приняли: а) решение парламента о независимости, а потом на базе проведённого референдума приняли решение о присоединении к России. Это гораздо более демократический способ определения своей судьбы. Кто может отказать народу в праве на самоопределение?

И когда я со своими западными коллегами на этот счёт дискутирую, ответа на это нет, поверьте мне, нет ответа, да и быть не может, потому что мы поступили не только в полном соответствии с международным правом, кстати говоря, с Уставом Организации Объединённых Наций, где прямо записано право на самоопределение, причём это отфиксировано как цель Организации Объединённых Наций. Это первое.

Второе. Мы основывали всё, что мы сделали, на воле народа, на воле людей, которые в Крыму проживают. Но действительно в этой связи возник целый ряд бытовых проблем, технических, экономических, финансовых. Наша задача в том, чтобы их минимизировать, свести к нулю, а затем и создать на территории Крыма субъекты Федерации опережающего развития. Можем ли мы это сделать? Конечно, можем.

Вы знаете, что сейчас уже принято решение о том, что в социальной сфере, в сфере заработных плат бюджетников, пенсионного обеспечения жители, которые проживают в Крыму, должны быть на общероссийском уровне. Это касается и социальных пособий, в том числе, я уже об этом говорил, получения материнского капитала.

Раньше у нас было так, что люди, которые становятся гражданами России, получают всё, что положено гражданам России вне зависимости от того, где они раньше жили и что они раньше получали. Но это речь шла о единицах людей, здесь речь идёт о миллионах, тем не менее Правительство Российской Федерации приняло решение, что мы ничего в этом плане не меняем, и все крымчане, которые имеют право на материнский капитал, будут его получать.

Мы будем развивать финансовую сферу, как бы кому нравилось или не нравилось, будем поощрять финансовые учреждения, там работать, будем создавать новые рабочие места. И я уверен, просто абсолютно убеждён в том, что Крым станет не дотационной территорией, а станет субъектом, который будет генерировать необходимый доход для собственного развития и будет вкладывать соответствующие ресурсы в федеральный бюджет.

И потом Крым, безусловно, вернётся к своей функции всероссийской здравницы. Вот по очень многим направлениям будем двигаться. Я уже говорил об этом, в Крыму недавно разработана программа объёмом 700 миллиардов рублей. Безусловно, всё будем реализовывать. Может быть, даже ещё и побольше, имея в виду, что культура Крыма нуждается в прямой поддержке из федерального бюджета.

Это уже не только для самого Крыма – для всей страны, потому что Крым неотъемлемо связан с историей Российской Федерации, я имею в виду и художников, и писателей, которые там жили, и государственных деятелей. Всё это подчёркивает не только неотъемлемую связь Крыма с Россией, но и Крыму придаёт определённый статус. И в этом направлении будем двигаться обязательно.

Е.ТЕРЕЩЕНКО: Здравствуйте!

Меня зовут Елена Терещенко, я представляю город Северск, Северский технологический институт НИЯУ МИФИ, Томская область.

Здесь поднимается вопрос о праве России на свою историю и свою идентичность. В этом плане очень хорошо играет духовность как объединяющий фактор. Поэтому скажите, пожалуйста, как Вы относитесь к введению кафедры теологии в вузах.

Спасибо.

В.ПУТИН: И сейчас теологии уделяется определённое внимание, есть специальные вузы, где готовят священнослужителей. В светских высших учебных заведениях, конечно, это возможно, но это всё-таки, наверное, прерогатива самого высшего учебного заведения. Если он считает, что недостаточно знаний в этой области по тем специальностям, которые предлагаются, наверное, можно и это сделать.

Но теологию изучают те, кто хочет посвятить свою жизнь служению Господу, те, кто хочет стать священнослужителем или в христианских церквях, либо в исламских соответствующих учреждениях. Нам, конечно, ещё очень много нужно сделать для того, чтобы развивать подготовку кадров для ислама, российского ислама. Он имеет свою специфику, это восточный ислам, даже можно сказать, российский. Но нужно ли это делать в светских учреждениях, я не знаю. У меня пока нет ответа на этот вопрос.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, меня зовут Амира, представляю Республику Дагестан.

Вы знаете, прежде всего хотелось бы выразить благодарность от лица моей бабушки, она является крымской татаркой, потому что Вы дали возможность нам вернуться на свою, можно сказать, прародину.

И в этой связи у меня такой вопрос: есть ли возможность нашему взрослому поколению каким-то образом попасть на свою родину и будет ли возможность? Естественно, бесплатный сыр только в мышеловке, но каким-то образом получить какой-то клочок земли, может быть, по каким-то льготам. То есть вот этот момент, это первый вопрос.

А второй вопрос – Вы знаете, я представляю Республику Дагестан, и в плане рекреационного обладания ресурсов, экологического состояния территории Ваше видение развития ввиду введённых санкций, животноводство, развитие АПК... Потому что у нас такая молодёжь, она настолько патриотична, но у нее нет на самом деле возможностей для реализации.

Даже элементарно, вот мой проект «Экологически чистый продукт», возможности поддержки каких-то инновационных идей в области АПК, как минимум появления хотя бы одного завода, где мы можем трудиться вне зависимости от заработной платы, которая будет установлена на том или ином заводе.

Спасибо Вам большое.

В.ПУТИН: Ну вне зависимости от заработной платы вряд ли… Это вряд ли возможно.

Что касается АПК, мы уже здесь говорили, и я полностью с Вами согласен, что нужно уделить ещё больше внимания, хотя, уверяю Вас, за последнее время в сфере АПК сделано, как некоторые говорят, немыслимое просто. Но у нас в разы увеличилось производство куриного мяса, за последние годы только – на 83 процента, свинины увеличилось на 38 процентов за последнее время.

Мы немножко отстаём по говядине, потому что цикл производства больше – от восьми до 12 лет, но и сюда вкладываются большие средства. Это прежде всего, конечно, дешёвые кредиты, это субсидирование ставок и так далее, и так далее – целый план. Это финансирование на гектар, хотя оно ещё маловато.

И вот то, что сейчас происходит с этими взаимными нашими «уколами», прежде всего с европейцами, и наши ограничения на ввоз продовольственных товаров из Европы, конечно, создаёт, даже сам факт предоставления рынка собственной страны для наших аграриев создаёт им лучшие условия для конкуренции и для развития. Почему? Потому что субсидирование в сельском хозяйстве на один гектар в Евросоюзе в шесть раз больше, чем в России. В шесть раз!

Конечно, конкурировать сложно. Конечно, нашим сельхозпроизводителям тяжело. И сейчас тяжело, а было ещё тяжелее. И в этом смысле наши действия по ограничению завоза на наш рынок – это, безусловно, поддержка развитию сельского хозяйства. А вложения больше, они просто затруднены в силу бюджетных ограничений. Тем не менее сейчас Правительство обсуждает возможность дополнительной помощи нашим сельхозпроизводителям, потому что недостаточно только рынок закрыть для конкурентов, нужно ещё и создать возможность для развития производства внутри страны.

Я сейчас не готов сказать, что конкретно и сколько конкретно будет выделяться денег, потому что сейчас очень острая фаза работы над бюджетом. Буквально позавчера я в очередной раз встречался с Министром финансов, мы с Дмитрием Анатольевичем говорили. То есть мы с ним каждый день на эту тему говорим, и вчера тоже опять обсуждали. Поэтому я не хочу забегать вперёд и что-то здесь уже зафиксировать, но согласен с Вами в том, что развивать сельское хозяйство нужно и будем, и в том числе в Дагестане.

А вообще Дагестан, конечно, это уникальное место в нашей стране. Напомню, что Дербент – самый древний город на территории Российской Федерации, но люди там, они просто удивительные люди. Я с особой любовью к Дагестану отношусь ещё с 2000 года, когда приезжал туда и смотрел, как героически ваши земляки защищают интересы России в целом и своей малой родины, своих сёл, городов. Потрясающе, я просто был удивлён и до сих пор нахожусь в этом состоянии. Но и культура, литература Дагестана – это тоже уникальное явление в нашей стране. Тем и сильна Россия, что у нас такие многочисленные источники творчества и силы.

Что касается возможного переезда в Крым, это ваше решение. Граждане Российской Федерации имеют право переехать в любую территорию Российской Федерации и жить беспрепятственно. Мы сейчас формулируем программу поддержки крымскотатарского народа, потому что, надо прямо сказать, за предыдущие десятилетия мало что было сделано в этом направлении.

Вы знаете, мы признали крымскотатарский язык как один из трёх государственных языков Крыма наравне с русским и украинским, но этого недостаточно. Нужно оказать просто материальную поддержку развитию социальной сферы, нужно обустроить сёла, где проживают крымские татары, нужно инфраструктуру развивать, причём и транспортную инфраструктуру, и социальную, нужны детские сады, больницы, поликлиники и так далее, и тому подобное. Сейчас формулируются программы, деньги будут выделяться.

Конечно, я вам скажу откровенно, мы же договорились тут откровенно говорить, мы будем выделять деньги просто тоже в силу бюджетных ограничений, прежде всего на то, что есть, на то, что мы сейчас должны реабилитировать, поднять на ноги и привести в божеское состояние. Если мы будем сталкиваться с потоком переселенцев, то эффективно реализовывать эти программы будет трудно, качественно реализовывать.

Допустим, мы выделили сумму Х, мы знаем, что там проживают столько-то человек. Но если в два раза увеличится, то этих денег будет недостаточно. А сможем ли мы выделить дополнительно? Я не уверен, всё же мы считаем как минимум на три года вперёд. Но в то же время мы не можем запретить людям переселяться и не будем запрещать. Смогут ли они попасть в эти программы, я пока не знаю. Мы пока окончательно этот вопрос и не решили, хотя мы находимся в прямом диалоге с крымскими татарами, и надеюсь, что в ходе этого диалога выработаем наиболее приемлемые пути решения всех вопросов и всех задач, перед которыми мы стоим.

Давайте будем завершать. Вот «Помощь нужна!». Какая помощь? Пожалуйста.

ВОПРОС: Добрый день!

В 2007 году я послал запрос в архив Министерства обороны. Просто мне хотелось, скажем так, пролить свет на прошлое моего деда, его уже не было в живых. Надо сказать, что он говорил, что не участвовал в войне, он был в учениях и так далее, а из Министерства пришёл ответ, что он участвовал в войне и даже получил орден. Но я повторю, даже уже в 2007 году его не было в живых.

Мы послали запрос о выдаче дубликата, но нам сказали, выдают только на живого предъявителя. Вы сегодня упомянули дважды такие слова, как Победа в Великой Отечественной войне и символ. Для нашей семьи это символ в его вклад. Я подготовил обращение. Можно ли, чтобы Вы подписали разрешение о выдаче дубликата?

Спасибо.

В.ПУТИН: Обязательно.

Если после этого эмоционального выступления кто-то мне скажет, что у нашей молодёжи нет внутренних базисных основ патриотизма, я никогда никому не поверю.

Г.ИБРАГИМОВ: Меня зовут Гадис Ибрагимов. Отчасти мой вопрос моя коллега, моя соплеменница уже задала. Если позволите, у меня вопрос будет состоять из четырёх частей.

Первая – это благодарность. Вторая – вопрос непосредственно. Третья – предложение. И четвёртая – маленький подарок, сувенир.

В.ПУТИН: Пожалуйста. Кинжал, наверное?

Г.ИБРАГИМОВ: Нет. Вы знаете, в 1999 году мой преподаватель дарил Вам папаху, кинжал я бы сюда не провез просто-напросто, но тоже из Дагестана.

Итак, Владимир Владимирович, спасибо огромное за то, что, скажем так, пожурили Владимира Вольфовича, я просто не могу это не отметить, за его фашистские высказывания в отношении дагестанцев и вообще Северного Кавказа. Хочу сказать, что мне удалось с ним пообщаться на этом форуме, – он ничего не понял. Абсолютно ничего не понял!

Он продолжает точно так же думать и, главное, продолжает думать о том, что, если, не дай бог, количество дагестанцев увеличится, что у нас поднимутся какие-то сепаратистские настроения. На фоне этого хочется сказать, что буквально недавно, на днях, российская команда выиграла чемпионат мира по танковому биатлону, её возглавлял командир экипажа дагестанец Халиков… Ну не важно. Главное, что он дагестанец, Марат Халиков.

Теперь переходя к вопросам. У меня есть возможность пообщаться с некоторыми украинскими друзьями и другими зарубежными друзьями. Они считают, видение их на ситуацию в Украине такова, что бывший Президент – это полностью российская креатура и что в принципе Россия сама создала себе проблемы, когда поставила такого нечистоплотного человека, который в принципе проворовался, и Запад просто поднял народ на нечистоплотности президента. Как Вы к этому относитесь?

Теперь перейду к третьей части своего вопроса. Это предложение. Владимир Владимирович, Вам осталось несколько лет в качестве Президента.

В.ПУТИН: Спасибо за доверие!

Г.ИБРАГИМОВ: У меня предложение к Вам, Владимир Владимирович. Не рассмотрите ли Вы возможность возглавить Республику Дагестан после своего президентского срока?

В.ПУТИН: Спасибо.

Г.ИБРАГИМОВ: Я надеюсь, мы выйдем в республики-доноры вместе с Вами, и я даже готов возглавить Вашу предвыборную кампанию. Но если так случится…

В.ПУТИН: Спасибо. Я не знаю, удастся ли мне справиться с московской бюрократией.

Г.ИБРАГИМОВ: Но если так случится, что Вы как политическая фигура нужны будете на более высоких должностях, не рассмотрели бы Вы возможность уже апробированного способа, как, например, Чеченской Республики: молодой энергичный глава удачно развивает Чеченскую Республику. Может быть, и в Дагестане так поступить? Возможно, этот молодой человек находится на Селигере, возможно, он Вам сейчас задаёт вопрос.

В.ПУТИН: Не случайно он во флаг Дагестана завернулся, намёк такой.

Г.ИБРАГИМОВ: И если Вам это по душе, я могу назвать ещё раз свои контактные данные.

В.ПУТИН: Молодец!

Г.ИБРАГИМОВ: И последнее – это подарок, это сувенир. Можно я вручу Вам его?

В.ПУТИН: Пожалуйста.

Г.ИБРАГИМОВ: Это то, как мы жили веками и как продолжаем жить.

В.ПУТИН: Спасибо.

Я открою вам небольшую, даже это не тайна, просто историю. Здесь нет ничего особенного, скажу как есть по поводу бывшего Президента Виктора Фёдоровича Януковича. Никуда мы Виктора Фёдоровича Януковича не проталкивали и не пропихивали. Я хочу, чтобы и вы знали, и в России это знали, и в Украине это все знали: ничего подобного никогда не было!

Россия всегда поддерживает действующую власть. Мы не как некоторые наши партнёры. Может быть, в этом смысле они даже ведут себя более прагматично, они всегда яйца раскладывают в разные корзины. И более того – американцы так делают, – даже если лояльна им где-то власть, они всегда работают с оппозицией. Всегда!

И даже немножко подтаскивают и немножко натравливают на действующую власть, чтобы всегда власть эта, даже если лояльная, была ещё более лояльной, чтобы показать, что да, там есть у нас ещё на кого опереться. Наверное, это прагматичная позиция. Причём она, я вижу, веками ещё в Великобритании применялась.

Вот эта англосаксонская манера перекочевала в Штаты и используется ими сегодня. Что бы они ни ответили мне, сейчас наверняка подхватят, будут обсуждать, вот у меня внутреннее убеждение, что это так и есть. Но у нас, особенно на постсоветском пространстве, мы не можем так поступать. У нас другая ситуация абсолютно просто. И мы, конечно, всегда опираемся на действующую власть и всегда её поддерживаем.

Это не значит, что мы безразлично или как-то враждебно относимся к оппозиции. Нет, мы ко всем ровно относимся, но сотрудничаем с действующей властью. Вот так было и во времена президентства Кучмы. И когда его президентство заканчивалось, я у него прямо спросил: «Леонид Данилович, кого Россия должна поддержать на следующих президентских выборах?» Он мне сказал: «Януковича». У меня возникли сомнения, окончательно ли определился Кучма в кандидатуре Януковича, и я его спросил об этом как бы на завершающем этапе подготовки к выборной президентской кампании. Он мне ответил: «Всё, вопрос решён, принято решение, будем поддерживать и выдвигать Януковича. И я прошу Вас и Россию его поддержать информационными ресурсами, политически поддержать».

Мы так и сделали. А потом, когда они учинили там полный разврат с третьим туром выборов – по-другому и назвать невозможно, я, конечно, рот открыл. Я тогда уже обратился и к Леониду Даниловичу, я говорю: что же вы? Вы поддерживаете его или не поддерживаете? Ему не дали воспользоваться результатом своих выборов. Он же победил во втором туре. Всё это развернулось в такую достаточно острую внутриполитическую борьбу.

И господин Ющенко, который стал Президентом, и госпожа Тимошенко, которая стала Премьер-министром, они, видимо, тоже больших успехов не достигли, если в следующей итерации победил Янукович. И я, кстати говоря, всегда спрашиваю: «А что же вы тогда не присоединились к ассоциации с Евросоюзом? Кто мешал-то? Вся власть в ваших руках была». Ведь не сделали этого. Вопрос: почему?

У меня закрадывается подозрение, что не сделали, потому что это достаточно опасно с социально-экономической точки зрения, потому что последствия могут быть достаточно тяжёлыми для экономики, а значит, и для социальной сферы Украины и потом дальше, в политической области. Но мы никогда никого не проталкивали, не проталкиваем и не будем проталкивать, в том числе это касается и Януковича. Это выбор исключительно украинского народа и логика внутриполитических процессов.

Кстати говоря, мы с Ющенко, который считался прозападным политиком, и с Тимошенко, которая выказывает такой же точно имидж, мы бы работали и работали вполне полноценно. И как вы знаете, когда даже госпожа Тимошенко оказывалась в тюрьме, наша позиция была достаточно ясно сформулирована. И я говорил, я считал, что недопустимо использование уголовных методов, уголовной политики в политике как таковой.

Это плохо и для российско-украинских отношений было, мы считали, что нет там никакого преступления в заключении ею контрактов по газу с Россией. Кстати, её товарищи по партии, которые присутствовали при заключении этого контракта, в том числе нынешний министр энергетики господин Продан, сегодня почему-то не хотят исполнять те документы, которые сами подписали, но это уже другая история.

Давайте про рождаемость, там есть предложения по рождаемости, это любопытно. Давайте.

М.КОЖУХАРОВ: Кожухаров Максим из города Майкопа.

Владимир Владимирович, у меня к Вам просьба, это не вопрос, это просьба. Я занимаюсь демографией уже довольно давно и написал программу стимулирования рождаемости в России.

В.ПУТИН: А просьба в чём заключается?

М.КОЖУХАРОВ: Сейчас я расскажу.

В.ПУТИН: У тебя дети есть?

М.КОЖУХАРОВ: Послушайте, Вам будет интересно.

В.ПУТИН: Хорошо.

М.КОЖУХАРОВ: Например, одно из положений программы – это создание в пенсионной системе России специального родительского компонента. Кардинальное отличие этого компонента, допустим, от страхового или накопительного в том, что величина его будет рассчитываться не из объёмов страховых взносов, внесённых в Пенсионный фонд, а из того, сколько человек усыновил, родил и воспитал до определённого возраста детей. Таким образом, мы поднимем рождаемость.

Я долго не буду рассказывать, потому что ребята обидятся. Моя просьба вот в чём. Я прошу Вас помочь мне попасть на один из ближайших форумов Общероссийского народного фронта, чтобы я Вам, и не только Вам, смог досконально, полностью, в нужном виде рассказать и показать эту программу. И, скажем так, не только я один хочу попасть, я хочу пригласить специалистов, я хочу пригласить представителей родительской общественности, и мы все вместе Вам расскажем.

В.ПУТИН: Хорошо.

Вполне серьёзно, это чрезвычайно важная тема, чрезвычайно важная задача обеспечить нам темпы рождаемости, которые мы набираем в последнее время. Напомню, когда мы формулировали и начали реализовывать программу материнского капитала, некоторых других составляющих всей нашей программы по повышению рождаемости, тогда было очень много скептиков, говорили, что все деньги будут в никуда отправлены, ничего не получится.

У нас получилось. У нас рождаемость такая, которой не было за последние 20–30 лет. Детская смертность упала, материнская смертность упала. Это всё очень хорошие показатели. Но нам нужно сохранить темпы, а если будет возможность, и увеличить. И любые идеи, которые здесь возникают, в этой сфере, конечно, будут рассмотрены самым серьёзным образом.

Вы сказали о том, что нужно создать соответствующий фонд. Сразу возникает известный риторический вопрос: «Где деньги, Зин?». Но, повторяю ещё раз, любые предложения будут самым серьёзным образом рассмотрены. И я Вас приглашаю на очередное мероприятие ОНФ, и, безусловно, дадим Вам возможность выступить и тем экспертам, на мнение которых вы опираетесь, обязательно поработаем.

Вы знаете что, нам, к сожалению, – не сердитесь на меня, мы же так до утра можем с вами сидеть, но нужно заканчивать. Я хочу вас всех поблагодарить и всем пожелать и профессиональных успехов, и личного счастья.

Спасибо вам большое.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 августа 2014 > № 1162593 Владимир Путин

Минприроды России потребовало от Правительства Республики Тыва принять срочные меры по ликвидации лесных пожаров, действующих в непосредственной близости от заповедника "Азас".

Заповедник "Азас" играет определяющую роль в сохранении эндемичной популяции редкого подвида азиатского речного бобра - тувинского бобра, значительную роль в охране 9 видов растений Красной книги РФ, 8 видов птиц Красной книги РФ, в поддержании численности охотничье-промысловых видов.

Заповедник создан с целью сохранения и изучения в естественном состоянии типичных и уникальных экосистем Тоджинской котловины и обрамляющих ее гор, охраны генофонда растительного и животного мира Тувы как части Алтае-Саянского региона.

"Учитывая критическую обстановку с лесными пожарами в заповеднике "Азас", прошу принять исчерпывающие меры и обеспечить недопущение переходов огня лесных пожаров на территорию заповедника", - говорится в телеграмме Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Сергея Донского в адрес главы республики Шолбана Кара-оола.

Одновременно с этим министр поручил Рослесхозу выделить дополнительные силы парашютно-десантной пожарной службы для тушения пожаров на территории заповедника "Азас" (Республика Тыва).

На сегодняшний день в заповеднике "Азас" ведется тушение трех лесных пожаров, в том числе 1 локализованного. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 819 га. На ликвидации огня задействовано 44 человека и 1 ед. техники (вертолет МИ-8).

Сложные погодные условия, а также угроза перехода огня с сопредельных с ООПТ территорий гослесфонда региона создают дополнительные риски для возникновения новых очагов лесных пожаров. В частности, 27 августа 2014 г. возникла угроза перехода на территорию ООПТ двух новых лесных пожаров с территории гослесфонда Тоджинского района Республики Тыва. Один из них действует в районе кордона "Кадыш", второй - в районе кордона "Соруг" заповедника "Азас". Существует угроза сгорания самих кордонов.

Как сообщил директор департамента государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Дмитрий Беланович, в связи с угрозой перехода огня с сопредельных территорий, руководством заповедника "Азас" приняты оперативные меры. Однако сил заповедника недостаточно для борьбы с пожарами, которые могут перейти на территории заповедника из сопредельных районов.

На сегодняшний день на территориях ООПТ РФ действуют 6 природных пожаров, в том числе 3 - локализованных.

Общая площадь, пройденная огнем, составляет 1040 га, из них 1039 га - лесная.

С начала 2014 года на территориях 36 заповедников и 22 национальных парков зафиксировано 238 природных пожаров. Общая площадь, пройденная огнем, составляет 67,8 тыс. га, в том числе лесная - 7,4 тыс. га.

В 2014 г. ОАО «Лесосибирский ЛДК №1» (г. Лесосибирск, Красноярский край) планирует заключить контракт на поставку, монтаж и пуск в эксплуатацию линии по производству топливных гранул (пеллет), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

В рамках программы модернизации технологии пиления на ЛДК №1 происходит увеличение объемов производства. Соответственно, растет образование отходов лесопиления, в частности — опилок, которые требуют дополнительной утилизации. Для этой цели руководством комбината была выбрана технология производства пеллет, что позволит получать дополнительную прибыль от реализации нового продукта. В настоящее время завершается процедура выбора поставщика и доработка проектной части.

ВВС Колумбии получили последний 25-й учебно-тренировочный самолет первоначальной подготовки пилотов T-90 Calima, сообщает janes.com 26 августа.

Самолеты этого типа заменят устаревшие T-34 Mentor, которые использовались для подготовки летного состава в военном авиационном училище имени Марко Фиделя Суареса (Marco Fidel Suárez) в Кали.

Производство самолетов началось в мае 2009 года на заводе корпорации колумбийской аэрокосмической промышленности CIAC (Corporacion de la Industria Aeronautica Colombiana). Поставки ВВС начались с декабря 2009 года, самолет разработан на базе Lancair Legacy FG и оснащен многофункциональным дисплеем Garmin G500 и комплектом спутникового оборудования GTN 650.

Итоги заседания очередного Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов в России.

 В Минэнерго России состоялось очередное заседание Штаба по мониторингу производства и потребления нефтепродуктов. В заседании приняли участие представители ФГБУ «Российское энергетическое агентство», ФГБУ «Ситуационно-аналитический центр Минэнерго России», ФАС России, ГП «ЦДУ ТЭК», ЗАО «СПбМТСБ», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «РЖД» и нефтяных компаний.

На внутреннем топливном рынке России наблюдается положительная динамика. Анализ производства, отгрузок и наличия товарных остатков нефтяных компаний показывает, что ситуация с топливообеспечением страны стабильна, предприятия нефтепродуктообеспечения, автозаправочные станции и аэропорты обеспечены топливом в полном объеме, запасы превышают нормативный показатель в 10 суток.

В ходе заседания Штаба было особо отмечено, что графики проведения «осенних» ремонтов московского и нижегородского НПЗ, поставляющих топливо в Москву и Московскую область регион, позволяют сохранить стабильное топливообеспечение данного региона. Кроме того, ожидается, что ОАО «НК «Роснефть» уже в ноябре этого года запустит производство товарных бензинов на Ачинском НПЗ.

По данным ЦДУ ТЭК производство высокооктановых бензинов с начала августа 2014 года составило 2 654,2 тыс. тонн. Отгрузка на внутренний рынок – 2635,0 тыс. тонн, с начала августа экспортировано 75,5 тыс. тонн. Товарные остатки на 25 августа составили 1 450,6 тыс. тонн. Производство дизельного топлива с начала августа составило 5 228,5 тыс. тонн. С начала месяца отгрузка дизельного топлива на внутренний рынок составила 2 231,3 тыс. тонн, экспорт с начала августа – 2094,66 тыс. тонн. Товарные остатки на 25 августа составили 2 466,8 тыс. тонн.

По информации ЗАО «СПбМТСБ», торги на бирже проходят в штатном режиме. За прошедшую неделю ВИНКи реализовали 317 тыс. тонн нефтепродуктов, в т.ч. 121,1 тыс. тонн автобензина, 108,4 тыс. тонн дизтоплива, 29,4 тыс.тонн авиатоплива и 58,1 тыс. тонн топочного мазута. Кроме того, за прошедшую неделю на бирже реализовано 3 420 тонн. АИ-92 с белорусских базисов.

К 2020 году в Братске (Иркутская область) появится завод ОАО «Фармасинтез», который будет заниматься выпуском высокотехнологичных фармацевтических субстанций. Об этом ИТАР-ТАСС рассказал генеральный директор «Фармасинтез» Александр Кейко.

Он отметил, что сейчас разрабатывается проект производственной площадки, строительство которой может начаться уже в будущем году. В таком случае на полную мощность предприятие выйдет к 2020 году. Общий объем инвестиций в проект оцениваются в 1 млрд рублей.

Предполагается, что завод ООО «Братскхимсинтез» (100-процентная дочерняя структура «Фармасинтеза») будет выпускать порядка 100 тыс. тонн субстанций в год (на 1,5 млрд рублей), необходимых для производства 15 наиболее востребованных в России препаратов для лечения ВИЧ, туберкулеза и других социально значимых заболеваний.

По словам Кейко, в настоящее время около 95,5% фармсубстанций выпускаются в Индии и Китае.

Природоохранное законодательство нарушило золотодобывающее предприятие ООО "Кардинал" в Бурятии. В ходе проверки выяснилось, что компания не разработала и не согласовала паспорта на отходы, предоставила неверную экологическую информацию в отчете, превысила уровень выброса загрязняющих веществ. ООО "Кардинал" выдано три предписания об устранении выявленных нарушений природоохранного законодательства, сообщает ИА UlanMedia со ссылкой на пресс-службу Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия.

Нарушения требований федерального природоохранного законодательства выявили специалисты Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия в результате плановой проверки ООО "Кардинал".

Проверка показала, что золотодобывающее предприятие не разработало и не согласовало паспорта на отходы 1-4 класса опасности, не согласовало также Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами производства и потребления. Не представлена обществом и отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке за 2013 год. В отчете 2-ТП (отходы) за 2013 год допущено искажение информации об образованных, обезвреженных, использованных, переданных, размещенных отходах. Это является нарушением федерального закона "Об отходах производства и потребления".

Кроме того, согласно данным инвентаризации, на промплощадках "Кардинала" находятся 24 источника выброса, от которых в атмосферный воздух поступает 17 загрязняющих веществ. Предприятие относится к третьей категории опасности, а временный вахтовый поселок – к четвертой.

Инспекторы отметили, что ООО "Кардинал" в 2011 году допустил превышение нормативов предельно допустимых выбросов, не имея пылегазоочистного оборудования. В 2012 году превышений нормативов предельно допустимых выбросов не установлено. В 2013 году предприятие вновь допустило превышение нормативов предельно допустимых выбросов по трем веществам, нарушив федеральный закон "Об охране окружающей среды".

За искажение экологической информации и несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления должностное лицо ООО "Кардинал" привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 и 8.5 КоАП РФ.

Два мусороперерабатывающих завода планируется построить в селах Верх-Тула и Раздольное под Новосибирском, сообщил в четверг на заседании областного правительства глава Новосибирского района Василий Борматов.

"Уже проведены встречи с представителями немецких компаний-изготовителей по согласованию сроков поставки комплектов оборудования. Объем инвестиций 1,7 млрд рублей", - отметил Борматов.

По его словам, предприятия смогут перерабатывать до 600 тысяч тонн твердых бытовых отходов в год. На предприятиях будут работать около 300 человек. Сроков реализации проектов Борматов не назвал.

Новосибирск, ежегодно производящий более 3,5 млн кубометров бытовых отходов, располагает четырьмя мусорными полигонами, которые переполнены. Планы по строительству мусороперерабатывающих заводов в городе появлялись неоднократно. В 2011 году представители мэрии заявляли, что найден частный инвестор, который построит три таких предприятия в городе, но проект не был реализован.

Единственное в городе предприятие по переработке отходов мощностью 425 тысяч кубометров мусора в год было открыто в 2006 году. Однако из-за того, что тариф на переработку мусора на нем был гораздо выше, чем стоимость приема отходов на свалках, оно оказалось убыточным. Завод неоднократно останавливал производство, а в 2012 году, накопив 13 млн рублей задолженности по налогам, начал процедуру банкротства. Позднее задолженность была погашена, но на проектную мощность завод так и не вышел.

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко встретился с председателем Совета директоров Группы «Илим» Захаром Смушкиным.

На встрече была обсуждена текущая ситуация в компании, ход работ по выводу на проектные мощности нового производства хвойной целлюлозы в Братске и дальнейшие планы развития компании, в том числе возможности сохранения на Братской площадке производства тарного картона, сообщает пресс-служба Губернатора и Правительства Иркутской области.

«Это увеличит мощности нашего Братского филиала еще на 200 тысяч тонн, но повлечет за собой необходимость увеличения лесосырьевой базы — нам будет необходимо порядка миллиона кубометров леса», — отметил Захар Смушкин.

Также в ходе беседы были затронуты вопросы, касающиеся транспортной ситуации в Усть-Илимске, в частности, строительства аэропорта и содержания дорог.

Важной частью диалога стало обсуждение реализации социальных проектов в Иркутской области в рамках действующего между Группой «Илим» и регионом соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. Как отметил Захар Смушкин, в этом году компания выделила на социальную поддержку программ в Иркутской области 154 млн. рублей.

Кроме того, в ходе встречи Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко и председатель Совета директоров Группы «Илим» Захар Смушкин обсудили тему повышения инвестиционной привлекательности региона. Губернатор также подтвердил планы относительно китайского контракта, значительная часть которого будет реализовываться в Иркутской области.

«Это положительно для региона, поскольку приведет к росту инвестиционной активности», — отметил Захар Смушкин.

«Тесное взаимодействие в экономической, а также социальной деятельности, реализация совместных социальных проектов укрепляют взаимоотношения бизнеса и власти, закладывают новые основы для дальнейшего плодотворного сотрудничества», — заявил Сергей Ерощенко.

Справка:

Группа «Илим» — крупнейшая целлюлозно-бумажная компания России. Производственные и лесные филиалы Группы «Илим» находятся в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область) и Ленинградской области.

Алтайский край. Государственные инспекторы отправились в рейды по охотничьим стоянкам

Несмотря на то что осенняя охота в этом году открывается в субботу, 30 августа, уже сегодня первые, самые нетерпеливые любители пострелять, собираются на места своих стоянок провести выходные в кругу единомышленников за любимым занятием. Чтобы выстрелы не прозвучали прежде положенного срока, инспекторам госнадзора придётся потрудиться в эти предвыходные дни.

Уже сегодня инспекторы государственного охотничьего, лесного, экологического надзора - сотрудники Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края - совместно с полицейскими приступили к рейдовым мероприятиям с целью контроля за осуществлением осенней охоты на территории края.

Любителям охоты напомнят, что за добычу краснокнижных птиц предусмотрена уголовная ответственность, за добычу не охотничьих видов дичи установлена административная ответственность с выплатой исков и штрафов 500-4000 рублей. Также по правилам охоты на территории Российской Федерации запрещено применение нарезного оружия на пернатую дичь, использование световых устройств, за исключением отдельных видов охот.

Среди разрешённых к добыче следующие виды птиц: гусь, утка, лысуха, различные виды кулика, голубь, горлица, тетерев, глухарь, рябчик, перепел, серая куропатка, грач. Также будут действовать дневные и сезонные нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи. Так, одному человеку разрешается за один день охоты добыть: 2 гуся, 5 уток, 5 лысух, 5 куликов различного вида, 10 перепелок и 5 рябчиков.

Василий Алексеевич Дериглазов, начальник управления охотничьего хозяйства Главного управления природных ресурсов и экологии: "В Алтайском крае более 50 тысяч человек получили охотничьи билеты государственного образца. Большинство охотников проинформировано о данных ограничениях на добычу птицы, более того, в полученном разрешении у каждого из них указан вид дичи, на которую возможна охота".

Нужно отметить, что в этом году закрытых дней для охоты не будет. С 1 октября нормы добычи по водоплавающей и водно-болотной дичи будут сняты. Сезон осенней охоты на водоплавающую, болотно-луговую, полевую, степную дичь продлится до 20 ноября.

Будут ли охотники в этот период соблюдать все установленные нормы и правила - проверят патрули, в составе которых работают съемочные группы краевых телекомпаний.

Согласно параметрам осуществления охоты на территории Алтайского края, утверждённым губернатором Алтайского края, сроки охоты на пернатую дичь установлены с последней субботы августа (30 августа). Напоминаем, что ранее охота устанавливалась с четвертой субботы августа, но учитывая, что в это время достаточно много молодняка птицы, было принято решение сдвинуть сроки охоты на последнюю субботу августа. Скорее всего, теперь эта дата открытия осенней охоты будет неизменной. Летне-осенний сезон охоты продлится с 30 августа до 20 ноября, практически, до отлета водоплавающей птицы. Охота будет открыта на всей территории Алтайского края, за исключением особо охраняемых природных территорий.

Инновационная технология производства древесно-стружечной плиты, разработанная учеными ИГУ, стала единственным проектом из Иркутской области, попавшим в полуфинал акселерационной программы BioTechMed.

BioTechMed (биотехнологии и медицина) - одно из четырех отраслевых направлений федерального конкурса-акселератора технологических стартапов GenerationS. Остальные три направления: Industrial (индустриальные решения), IT (информационные технологии), CleanTech (энергоэффективность и ресурсосбережение). Конкурс-акселератор GenerationS с 2013 года проводят Российская венчурная компания и Центр инновационного развития Москвы при поддержке правительства Москвы.

"GenerationS - это крупнейший Российский конкурс инновационных проектов. Участие в нем - некая лакмусовая бумажка, определяющая качество разработки. В июне были объявлены 10 победителей трека CleanTech, среди которых проект AEROGREEN - резидент стартап-школы "Тайга" 2013 года. В конце августа будет составлен перечень из сорока проектов - финалистов трека Industrial. Ожидаем, что там тоже будет несколько проектов из нашей стартап-школы", - сказал начальник управления инновационного развития ИГУ Виктор Ланцов.

Попавший в полуфинал проект ученых ИГУ называется "Перспективы утилизации лигноцеллюлозного сырья базидиальными ксилотрофными грибами". В нем предлагается заменить вредные смолы, которые используются при производстве ДСП для склеивания опилок, на безопасную грибную биомассу. Это позволит снизить экономические затраты на производство, а также получить экологически чистый продукт.

Теперь авторам проекта предстоит пройти собеседование с экспертами, чтобы получить возможность принять участие в образовательной программе акселератора BioTechMed конкурса-акселератора GenerationS в сентябре. По итогам экспертизы будет составлен short-list из 40 проектов. Разработчиков пригласят в Томск для прохождения интенсивной образовательной программы акселератора BioTechMed. Затем 23 сентября в рамках международного форума "Фармацевтика и медицинские изделия", проходящего в Томске, состоится демонстрация проектов. 10 проектов-победителей получат право участия в финале GenerationS 15 октября на Московском форуме "Открытые инновации", где представят свои проекты ведущим российским и зарубежным инвесторам.

Алтайский край. Меры госнадзора на территории ООПТ будут усилены

В субботу в Алтайском крае открывается осенний сезон охоты на водоплавающую дичь. В связи с этим краевое государственное учреждение "Алтайприрода", одной из основных функций, которого является охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения, призывает охотников соблюдать установленный режим особо охраняемых природных территорий Алтайского края.

На сегодняшний день особо охраняемые природные территории Алтайского края представлены государственным природным заповедником "Тигирекский", природным парком "Ая", 36 государственными природными комплексными заказниками регионального значения и 55 памятниками природы. Общая площадь ООПТ края составляет 760,7 тыс. га. На данной территории установлен особый режим охраны, которым запрещается любой вид охоты, нахождение с оружием и (или) собаками на территории заказника влечёт за собой административную ответственность, причинённый ущерб исчисляется в пятикратном размере, при уничтожении самок видов животных, отнесённых к объектам охоты в - семикратном.

В ходе рейдовых мероприятий, проводимых на ООПТ службой КГБУ "Алтайприрода" совместно с полицейскими, за 7 месяцев 2014 года было выявлено 143 нарушения природоохранного законодательства, из них в границах заказников - 55, на прилегающей территории - 88, изъято порядка 20 единиц огнестрельного оружия, возбуждено 6 уголовных дел.

Необходимо отметить, что границы особо охраняемых природных территорий в Алтайском крае обозначены специальными информационными знаками, предупреждающими посетителей о соответствующих ограничениях.

Андрей Александрович Зайберт, директор КГБУ "Алтайприрода": "В течение всего периода охоты на территории ООПТ будут проводиться рейды, направленные на борьбу с браконьерством, а также на предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с возможным возникновением природных пожаров".

Силы безопасности Колумбии провели в среду задержания сразу 27 человек, так или иначе связанных с бывшим лидером военизированной группировки Объединенные силы самообороны (ОСС) Фредди Рендоном по прозвищу "Немец", сообщает местное радио W.

Среди задержанных — 26 политиков, в том числе действующий мэр города Турбо, экс-кандидаты в сенат и другие органы власти департамента Антиокия, бывшие мэры городов, госслужащие.

Задержания были проведены одновременно в городах Медельин, Монтериа, муниципиях Турбо и ряде других. Всего власти планируют задержать около 50 человек, однако местонахождение остальных пока не установлено.

ОСС действовали в Колумбии в период 1997-2006 годов. Эта правая террористическая организация была создана в свое время колумбийскими спецслужбами для борьбы с левыми повстанцами из Революционных вооруженных сил Колумбии, однако впоследствии вышла из-под контроля властей. Весной 2006 года она приняла решение о самороспуске, а ряд ее руководителей были арестованы. Дмитрий Знаменский.

Казахстанское правительство предлагает России и Китаю подумать над изменением маршрута совместного газопровода и проложить его по территории Казахстана, сообщает агентство Синьхуа.

Об этом заявил журналистам на пресс-конференции первый заместитель министра энергетики Казахстана Узакбай Карабалин. По его словам, президент Нурсултан Назарбаев и премьер-министр Карим Масимов предложили рассмотреть возможность строительства газопровода из России в Китай через территорию Казахстана.

Российско-китайский газопровод планируется провести через Алтайские горы напрямую в Китай. Масимов выступил с предложением построить газопровод через территорию Казахстана, в том числе через столицу Астану, и пересечь китайскую границу в районе пограничного пункта Хоргос или Алашанькоу.

По словам Карабалина, российская сторона уже проявила определенный интерес к такому предложению. Россия и Казахстан создадут рабочую группу для более подробного обсуждения вопроса.

"Дальше нужно делать все возможное, чтобы Россия и Китай согласились на инициативу Казахстана", — цитирует казахстанского замминистра китайское агентство.

В мае между Пекином и Москвой были подписаны соглашения о поставках российского газа в Китай через газопроводы сроком на тридцать лет. В соответствии с ними с 2018 года Россия должна начать поставки газа и в конечном счете довести их до 38 млрд кубических метров в год, напоминает Синьхуа.

Арбитражный суд Красноярского края частично удовлетворил иск регионального министерства природных ресурсов и экологии к ОАО «Ангара Пейпа» о взыскании задолженности по арендной плате и пени, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении судебной инстанции.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце июня министерство подало исковое заявление о взыскании с ОАО «Ангара Пейпа» задолженности в размере 53,5 млн руб.

Суд принял дело к производству и вынес решение о частичном удовлетворении иска на сумму 23,6 млн руб. (пени). Помимо этого, ОАО «Ангара Пейпа» заплатит государственную пошлину в размере 88,2 тыс. руб. В сообщении Арбитражного суда Красноярского края подчеркивается, что это решение может быть обжаловано.

О готовности системы образования к началу учебного года.

Селекторное совещание.

Стенограмма:

Д.Медведев: Добрый день всем, кто здесь, и всем, кто находится в режиме видеосвязи.

Через несколько дней начинается новый учебный год, поэтому на сегодняшнем совещании мы обсудим готовность к 1 сентября школ, детских садов, частично университетов, высших учебных заведений.

Речь пойдёт о комплексе задач. Это и организация, и содержание учебного процесса, состояние зданий, оснащённость классов, питание детей. Отдельно обсудим, как работает система образования в новых российских регионах. Начнём с готовности российской системы образования к новому учебному году в целом.

Первое – о том, что касается дошкольного образования. Мы последовательно снижаем очерёдность в детские сады. Уже второй год на эти цели из федерального бюджета выделяется по 50 млрд рублей, в прошлом году было ещё и больше. Есть неплохие результаты. Мы дополнительно создали более 400 тыс. новых мест в детских садах, в этом появится ещё порядка 350 тыс. мест. Введено в эксплуатацию практически 450 новых детских садиков.

Таким образом, проблема очередей решена практически на 100% в 29 субъектах Федерации, но в восьми регионах этот показатель всё ещё ниже 80%. Не обеспечено местами более 300 тыс. детей, и это, кстати, без учёта Крымского федерального округа. Ситуацию необходимо исправить к 2016 году, когда дошкольное образование должно быть доступно всем детям в возрасте от трёх до семи лет.

Теперь по школам. Мы обновляем инфраструктуру общеобразовательных организаций, укрепляем их материально-техническую базу. Количество школ в аварийном состоянии за последние пять лет (по сравнению с 2009 годом) уменьшилось почти в два раза, реорганизовано более тысячи школ. К этому учебному году в эксплуатацию сдано 55 новых школ, но если сравнить с детскими садами, то здесь, конечно, динамика не такая убедительная. Проблема большая. Понятно, что все регионы сейчас свои силы и средства направляют на строительство детских садов, в то же время о школах думать нужно. Хотел бы, чтобы и руководители регионов об этом думали, когда планы свои стратегические верстают, и в будущем нам, видимо, придётся создавать отдельную программу по школам, после того как завершим программу по детским садам.

1 сентября свои двери откроют около 43 тыс. школ, для них закуплено новое учебное оборудование, спортивный инвентарь, школьные автобусы. Почти все школы (порядка 95%) подключены к интернету, 57 регионов, в том числе Крым, отчитались об обеспеченности на 100% учебниками и учебными пособиями. Горячее питание организовано в большинстве школ, тем не менее с этим есть ещё проблемы, тоже можем об этом поговорить.

Отдельно хотел бы коснуться ситуации, которая сложилась в республиках Хакасия, Алтай, Тыва и Алтайском крае в связи с наводнением. Стихия затронула 54 образовательных учреждения, где-то были нарушены коммуникации, где-то были подтоплены здания. Хотел бы сейчас от губернаторов услышать, какие есть проблемы, есть ли какие-то препятствия своевременному началу учебного процесса на пострадавших территориях.

Третье – то, что касается высшей школы. Буквально вчера мы обсуждали готовность российских вузов к новому учебному году на совещании с вице-премьерами. В России работает свыше 900 организаций высшего образования, в которых обучается около 5,5 млн человек, и в общем и целом система к приёму студентов готова.

Хочу обратить ваше внимание на то, что этот учебный год имеет и свои особенности. Во-первых, в этом году дети, которые живут на территории Крымского федерального округа, впервые начнут учиться в соответствии с российскими стандартами. Важно, чтобы школы новых субъектов им соответствовали, были современными и комфортными. Конечно, очень важно, чтобы учителя обладали нужной квалификацией. На развитие образования новых регионов мы выделили более 4,5 млрд рублей. Я понимаю, что времени прошло немного, всего не решить за такой короткий срок, но тем не менее важно узнать, что было сделано и насколько отвечают сегодня образовательные учреждения Крыма нашим федеральным стандартам. Во-вторых, в зоне повышенного внимания – образование граждан, которые вынуждены были покинуть пределы Украины. Надо помочь людям, которые спасаются от войны, и сделать так, чтобы их дети могли ходить в школу.

На сегодняшний день в 79 субъектах Российской Федерации находится почти 100 тыс. украинских детей. Почти треть из них зачислена в российские образовательные учреждения дошкольного и общего, а также профессионального образования, другие ещё определяются, что им делать в будущем. Для выпускников украинских школ выделены места в российских вузах. В 65 субъектах Федерации часть школ была переоборудована под пункты временного размещения, таких было 143, тем не менее учебный год в этих районах должен начаться вовремя. Рассчитываю также услышать доклады о том, что для этого сделано.

И последнее, о чём бы я хотел сказать в начале совещания.

В школах завершаются подготовительные работы. Времени совсем немного, уже в понедельник 1,5 млн детей пойдут в первый класс, а всего за парты сядут 14 млн ребят. Я уверен, что всем нам – и руководителям территорий, и руководителям федерального уровня – в силах сделать так, чтобы учиться было и интересно, и комфортно, и, самое главное, безопасно, поэтому всем желаю продуктивного нового учебного года.

Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову), передаю вам слово для короткого доклада о состоянии дел.

Д.Ливанов: Коротко скажу об основных изменениях наших образовательных параметров по уровню образования.

В системе дошкольного образования в этом году будут учиться на 360 тыс. детей больше, чем в прошлом, всего 6 млн 347 тыс. человек. Мы последовательно решаем задачу обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования. Более 400 тыс. мест дополнительно создано в прошлом году, ещё примерно 350 тыс. будет создано в этом году.

Действительно, наши новые регионы – Республика Крым и город Севастополь имеют гораздо худшую ситуацию с обеспечением детей местами в детских садах. Очередь в Республике Крым составляет более 17 тыс. человек, в Севастополе – 3 тыс.

Есть регионы, которые отстают, я не буду их называть. Крайне важно сейчас использовать месяц этого года и следующий год, для того чтобы решить поставленную задачу во всех российских регионах.

Д.Медведев: А много таких отстающих регионов всё-таки?

Д.Ливанов: Примерно восемь регионов, где, мы считаем, на сегодняшний день имеется отставание достаточно серьёзное.

Д.Медведев: Это какие?

Д.Ливанов: Это Республика Саха (Якутия), Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Чеченская Республика и два региона Крымского округа, но там, конечно, особая ситуация, мы их не считаем отстающими.

Д.Медведев: Надеюсь, коллеги это услышали, которые на связи находятся.

Продолжайте.

Д.Ливанов: Заработная плата работников дошкольного образования выросла в первом полугодии этого года по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 17%, составляет сегодня 26 тыс. рублей. Это достаточно серьёзный рост, учитывая то, что в течение 2013 года она выросла почти в 2 раза.

Идёт масштабное строительство детских садов. Сейчас ведётся строительство около 700 объектов, 400 из них будут завершены в этом учебном году, откроют свои двери для детей.

Общее образование. Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, у нас 44 тыс. школ. В первый класс придут 1,6 млн детей, это на 145 тыс. больше, чем в прошлом году. 120 тыс. этого прироста обусловлено демографическим ростом, 25 тыс. – это первоклассники Крыма и Севастополя. При этом выпуск из 11-х классов – это 678 тыс. человек. Таким образом, у нас детей школьного возраста стало почти на 900 тыс. больше только за один учебный год.

Заработная плата работников общеобразовательных организаций выросла до 34 тыс. рублей – увеличение на 18% по отношению к первому полугодию прошлого года.

В одну смену в наступающем учебном году будут работать 75% школ, в две смены – 10 556 школ (25%). К сожалению, у нас до сих пор есть школы, которые работают в три смены. Их всего 83, не так много, но тем не менее это тоже важно: их 12 в Республике Дагестан, 15 – в Ингушетии и 56 школ в Чеченской Республике. Уже неоднократно обращали внимание руководителей регионов на то, что обучение в две и три смены недопустимо, – необходимо решать эту проблему максимально быстро.

Мы также обращаем внимание на то, что всё ещё остаётся проблема с аварийными школьными зданиями. Хотя их число существенно уменьшилось – в течение трёх лет в два раза, тем не менее сегодня в аварийном состоянии находится 633 школьных здания. Наиболее острая ситуация с аварийными школьными зданиями в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Якутия и в Красноярском крае.

Мы ставим задачу стопроцентного обеспечения всех школьников бесплатными учебниками – это гарантия нового нашего закона об образовании. На сегодняшний день задача эта практически решена. Есть несколько регионов, в которых эта обеспеченность находится в интервале от 80 до 90%. Не буду их перечислять, но прошу обратить внимание руководителей регионов на то, что ещё есть несколько дней, для того чтобы полностью решить задачу бесплатного обеспечения школьников учебниками.

Сегодня 95% школ уже принято комиссиями, полностью готовы к работе. По остальным 5% идёт сейчас приёмка. Мы абсолютно уверены в том, что все 100% школ будут к 1 сентября готовы к приёму учеников.

Нам предстоит в 2015 году провести так же организованно, как в 2014 году, единый государственный экзамен. Будут у нас и некоторые изменения в системе итоговой аттестации: впервые 11-классники будут писать сочинение. Нам предстоит разделение единого экзамена по математике на уровни – базовый и профильный. В структуре заданий по русскому языку исключается часть с выбором ответа. Но в целом наша система образования готова к проведению единого экзамена в следующем году.

Главные задачи, которые необходимо решать школам в предстоящем учебному году, – это введение в действие, апробация профессионального стандарта учителя в полном объёме, это завершение внедрения федерального образовательного стандарта начального общего образования и подготовка к переходу школ со следующего учебного года на ввод ФГОС основного общего образования, то есть с пятого класса.

Несколько слов о профессиональном образовании. У нас функционирует 4 тыс. профессиональных образовательных организаций – колледжей и техникумов, в них обучается более 2,3 млн человек. Заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения, которые реализуют программы профессионального образования, выросла почти до 30 тыс. рублей в первом полугодии этого года, что на 20% больше по отношению к аналогичному периоду прошлого года.

О высшем образовании, Дмитрий Анатольевич, Вы в целом сказали. Мы в этом году сохранили общий объём контрольных цифр приёма на бюджетные места. Всего было принято более 480 тыс. человек на бюджетные места в наши вузы. Приём вели 534 вуза. Всего количество поданных заявлений превысило 2,6 млн, то есть конкурс превысил восемь человек на одно место.

Мы отмечаем среди тенденций этого года увеличение заинтересованности абитуриентов в получении инженерно-технического и педагогического образования: конкурс на эти направления подготовки существенно превысил показатели прошлого года. Заработная плата преподавателей вузов также выросла примерно на 17% – до 45 400 рублей в первом полугодии этого года.

Система образования наших новых регионов – Крыма и Севастополя – представлена почти 1,5 тыс. образовательных организаций. Правительство предусмотрело серьёзное финансирование и в этом, и в последующие годы на приведение системы образования Крымского федерального округа в соответствие с российскими стандартами. Могу доложить, что по состоянию на сегодняшний день все без исключения школы Крыма и Севастополя обеспечены новыми учебниками. Каждый школьник получит бесплатно полный комплект учебников. Всего 3 млн книг поставлено в Крым и Севастополь.

Все без исключения педагогические работники (более 25 тыс. человек) в течение летних месяцев прошли интенсивное обучение, повышение квалификации для перехода на преподавание по российским образовательным стандартам, запланированы деньги на закупку автобусов для Крыма и другие важные мероприятия, нацеленные на повышение конкурентоспособности крымской системы образования. Заработная плата работников образования Крыма и Севастополя с мая по июль выросла более чем в 2 раза, достигнув в целом общероссийских показателей.

В целом в школы Крыма пойдёт 21 300 первоклассников, а в школы Севастополя – 3,5 тыс.

Также завершена приёмка школ Крыма и Севастополя, они в целом готовы к новому учебному году. Естественно, для этих регионов это новая практика, мы сейчас налаживаем эту работу, приём школ там ведут комиссии, в состав которых входят представители органов управления образованием, территориальных органов МВД, МЧС, Роспотребнадзора, других служб. Естественно, уровень оснащения школ – например, всем, что связано с противопожарной, антитеррористической безопасностью, – пока ещё недостаточен, это задача ближайших месяцев.

Д.Медведев: Поговорим ещё с руководителями субъектов на эту тему.

Д.Ливанов: Отдельно скажу по ситуации с теми гражданами, которые покинули территорию Украины и находятся в России.

У нас эти данные обновляются каждый день, даже фактически каждый час. По состоянию на сегодня – более 150 тыс. детей с Украины, эти цифры растут практически ежечасно.

Д.Медведев: Но не все из них идут в школу, это всё-таки часть людей, которые приехали и, вероятно...

Д.Ливанов: Дети дошкольного возраста, и часть из них, конечно, планирует уехать. Но вот на сегодняшний день в наши образовательные организации зачислено уже 62 200 детей.

Д.Медведев: Значит, цифра больше, потому что я меньшую цифру называл.

Д.Ливанов: Да, цифры увеличились буквально за сутки

Д.Медведев: 62 тыс. – серьёзный прирост на самом деле.

Д.Ливанов: Да, 62 тыс. уже зачислено. Из них 10 тыс. – в детские сады, естественно, туда, где нет очереди, где есть свободные места (остальных мы ставим в очередь), и 50 тыс. – в школы, то есть 50 тыс. новых школьников только за счёт притока людей с Украины пойдут в школы.

Мы выделили также 2,5 тыс. мест дополнительно к нашим контрольным цифрам приёма в вузах для приёма студентов с Украины, из украинских регионов; сейчас эта квота уже выбрана и мы запланировали её увеличение ещё на 4 тыс. мест, для того чтобы всех, кто испытывает в этом потребность, принять на бюджетные места в российские высшие учебные заведения.

Часть зданий образовательных организаций была задействована под пункты временного размещения граждан, но на сегодняшний день эти пункты – там, где они были критичны для начала учебного года, освобождены, переведены в другие места и не создают никаких проблем для того, чтобы успешно во всех без исключения школах начать новый учебный год.

Что касается регионов, в которых произошло подтопление в мае, июне, июле этого года, могу Вам доложить, что успешно были проведены все мероприятия, связанные с итоговой аттестацией – и государственной итоговой аттестацией, и единым экзаменом. Всё здесь прошло без сбоев. На сегодняшний день 90% всех восстановительных мероприятий завершено, и учебный процесс начнётся в обычном режиме в том числе и в этих регионах.

Перед нашей системой образования действительно стоят очень серьёзные задачи, связанные с увеличением количества школьников. У нас 1,8 млн школьников учатся во вторую смену, до 2020 года ещё примерно 3 млн школьников добавится за счёт положительной демографической динамики, поэтому перед нами стоит задача формирования новой, серьёзной, масштабной программы расширения инфраструктурных возможностей системы общего образования.

В заключение хочу всех, уважаемые коллеги, поздравить с наступающим новым учебным годом, пожелать успехов в работе, здоровья и благополучия. Спасибо.

Д.Медведев: Пока ещё рано расставаться и отправлять воздушные поцелуи. Давайте поговорим всё-таки о том, как реально обстоят дела в наших регионах. Начнём с пострадавшего региона – Алтайского края. Александр Богданович, добрый день! Как у вас обстановка, как дела? Все ли школы готовы?

А.Карлин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Обстановка у нас рабочая, хотя и напряжённая, в том числе с учётом стихийного бедствия – наводнения, которое мы пережили в конце весны и начале лета.

Всего 1 сентября, Дмитрий Анатольевич, у нас в Алтайском крае будет открыто 1192 школы, за парты сядут 241 646 ребятишек, из них 26 685 первоклашек. Всего учащихся у нас прибавится в этом учебном году 3200 человек и первоклассников – 1800 человек.

Наша система образования имеет свои особенности. Они заключаются в том, что 84% от общего количества школ, которые я назвал, – это сельские школы, из них 70% – школы малокомплектные, с числом учащихся менее 140 человек.

У нас в новом учебном году в одну смену будут работать 77% школ, в две смены – 23%, трёхсменное обучение у нас в регионе не происходит. Количество школ, где обучение ведётся в две смены, сократилось по сравнению с прошлым годом на 1,5%.

Мы провели все необходимые работы по подготовке системы образования к началу нового учебного года, были выделены необходимые финансовые ресурсы. Я могу сегодня доложить, что практически все школы приняты комиссионно и признаны готовыми к началу учебного процесса. Всего от наводнения пострадало 35 образовательных учреждений в 11 сельских территориях Алтайского края. Из 35 образовательных учреждений 18 школ, 10 детских садов, остальные – учреждения дополнительного образования.

Мы сегодня уже из 18 школ приняли 11, они полностью готовы к началу образовательного процесса. В 6 школах в течение одного-двух дней – последние штрихи, что называется. Специалисты уже их осмотрели, все системы жизнеобеспечения готовы к эксплуатации, идёт отделочная доводка и просушка. Одна школа, Малоугренёвская, на 260 учащихся, наиболее сильно пострадала, и мы ведём практически реконструкцию здания. Мы будем готовы начать в ней образовательный процесс со второй четверти. Все учащиеся определены к началу образовательного процесса в другие здания и помещения в центре села. Они обследованы специалистами, санитарные и иные условия по безопасности в этих помещениях соответствуют предъявляемым требованиям.

Д.Медведев: Я правильно понимаю, что эти 260 человек, которые в пострадавшей школе учились, не пропустят ни дня, начнутся занятия с 1 сентября, но в других зданиях?

А.Карлин: Да, два здания, конкретно – местный дом культуры и административное здание. Помещения соответствуют санитарным требованиям.

Возвращаясь к теме наводнения, я должен сказать, что у нас все ребята сдали ЕГЭ, и все ребята, которые окончили основную школу, также необходимые экзаменационные процедуры прошли полностью, никаких сбоев и нареканий у нас здесь не было.

В силу специфики, о которой я говорил, у нас 11 тыс. учеников находятся на подвозе, 610 школьных маршрутов, их протяжённость – без малого 7 тыс. км. У нас постоянно работает 485 школьных автобусов. Мы в плановом порядке проводим их замену, и сегодня все эксплуатируемые школьные автобусы являются практически новыми, работают в пределах установленных нормативных сроков и в надлежащем техническом состоянии.

Мы в этом году завершили переоснащение школьных столовых. Практически все школы у нас оснащены современным технологическим оборудованием. Охват детей горячим питанием составляет 96% в Алтайском крае, 23% (каждый четвёртый школьник) получают горячее питание дважды.

Я мог бы сказать также о работе, которую мы проводим по решению санитарно-гигиенических проблем. Для сельских школ это наиболее актуально сегодня. Тёплые санузлы оборудованы во всех школах региона. Мы решаем вопросы и по оборудованию помещений для медицинских работников в школах. В нескольких десятках небольших сельских школ, где нет таких помещений в самом здании, ребята обслуживаются в рядом расположенных помещениях местных сельских ФАПов.

По выполнению указа Президента буквально одна фраза. Мы выполняем «дорожные карты». По зарплате педагогов идём с превышением – 107% к тем показателям, которые мы запланировали. В школы сегодня придут, кроме первоклассников, о которых я сказал, ещё 500 молодых специалистов, для нас это очень важно. Мы разработали систему стимулирования молодых учителей для работы в сельских, в том числе малокомплектных, школах. Доклад окончен. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. В целом картина достаточно оптимистическая, несмотря на те трудности, которые выпали на долю региона. Хорошо, что вы с ними справились. Если что-то ещё потребуется, обращайтесь. По мере возможности, естественно, мы тоже будем оказывать содействие вам в восстановлении школ и оптимизации учебного процесса.

Теперь давайте подключим Ростовскую область, Василия Юрьевича Голубева. У вас много детей, которые приехали вместе с родителями, – это беженцы. Как обстоят дела, Василий Юрьевич? Есть ли какие-то трудности? Доложите, пожалуйста.

В.Голубев: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В целом по Ростовской области всего 2766 образовательных организаций, из них 1107 школ. При подготовке к учебному году мы уделили особое внимание обеспечению безопасности и улучшению организации образовательного процесса, доступности образования. В этом году количество учащихся у нас увеличится более чем на 5 тыс. человек, всего их будет 382 тыс.

Мы полностью в области решили такие проблемы, как автоматическая пожарная сигнализация в каждой школе, вывод сигнала на пульт пожарной части (01) и тревожная кнопка связи с полицией. Во всех школах такие работы проведены в полном объёме. Мы обеспечиваем подвоз детей к сельским школам на транспорте, который сегодня соответствует требованиям безопасности. Нам удалось за последние два с половиной года полностью практически поменять автобусы. Сегодня 36 тыс. детей будут подвозить 906 школьных автобусов, которые оснащены приборами спутниковой навигационной системы с устройством контроля режима труда и отдыха водителей. Приобрели для образовательных учреждений в необходимом количестве мебель, оборудование, в том числе для медицинских кабинетов. О транспорте я уже сказал.

Приняты территориальными органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора все школы, которые подлежат приёмке, по состоянию на 25 августа текущего года. Готовность образовательных учреждений мы оцениваем на 100%.

Мы продолжаем решать проблему обеспечения детей от трёх до семи лет. Сегодня у нас работает 1453 детских сада, которые посещают 136 тыс. детей. До конца текущего года в соответствии с «дорожной картой» планируем ввести дополнительно к тому, что уже ввели за первое полугодие, 5399 мест. Все дошкольные образовательные организации с 1 сентября будут работать в штатном режиме.

К 1 сентября мы дополнительно проверим нашими межведомственными комиссиями с участием органов МВД все дошкольные учреждения ещё и на предмет антитеррористической защищённости.

Теперь что касается Украины. В пограничных с Украиной районах мы усилили режим работы полиции в этот период времени. Со 2 июня по 15 августа у нас 39 учреждений образования были заняты под пункты временного размещения беженцев с Украины; там было более 5 тыс. человек, включая 1,7 тыс. детей. До 15 августа все эти учреждения в полном объёме были освобождены для подготовки к новому учебному году. Сейчас они готовы принять детей на обучение.

На данный момент в области находится 58 тыс. беженцев, которые зарегистрировались у нас при пересечении границы, включая 16,5 тыс. детей и подростков в возрасте до 18 лет.

Мы провели подворный обход и мониторинг количества детей, нуждающихся в образовании. Сегодня это количество составляет 14 565 человек, из которых 6926 – это дошкольное образование, школьный возраст – 7639.

В детские сады мы зачислили на сегодняшний день 313 детей (по данным на вчерашний день). Мы зачисляем только при отсутствии очереди в том или ином населённом пункте, а остальные дети становятся в очередь по мере того, как мы дополнительные места открываем.

Что касается родителей, мы с ними в очень хорошем контакте продолжаем работать, в том числе по их просьбе формируем группы кратковременного пребывания детей для предшкольной подготовки.

В школы на данный момент (я уточнил) зачислено 6,5 тыс. детей, они уже приняты в школы и пойдут 1 сентября. В учреждения среднего профессионального образования – 159 человек. В пять вузов, которым выделена квота, мы приняли 1337 беженцев с юго-востока Украины.

Такая ситуация. Мы её мониторим даже не каждые сутки, а как минимум два раза в сутки, в случае необходимости информация немедленно добавляется и мы принимаем соответствующие меры.

Несколько слов о проблемных вопросах. Мы посчитали, что для организации обучения детей-беженцев сегодня дополнительно требуется нам уже 93,9 млн рублей. С учётом динамики зачисления с января 2015 года и до конца будущего календарного года при нынешней ситуации нам потребуется ещё примерно 302 млн рублей. Конечно, размер затрат будет расти по мере зачисления детей, и мы будем постоянно это считать. Прежде всего мы имеем в виду тех детей, родители которых остались или решили остаться на территории Российской Федерации, конкретно в Ростовской области.

Второе. Сегодня муниципалитетам требуется помощь в оплате питания украинских школьников, которые приняты в наши школы. Мы считаем, что расходы на эту статью в текущем году превысят 22 млн рублей. По данным мониторинга, потребность в учебниках с учётом зачисленных в школы детей оценивается сегодня примерно в 15 млн рублей.

Таковы наши расчёты. Возможно, они будут уточняться по мере прибытия людей с Украины или убывания на Украину. Мы мониторим постоянно эту ситуацию.

Дмитрий Анатольевич, в этой связи я прошу рассмотреть возможность оказания нам финансовой бюджетной помощи для решения вопроса обучения и поддержки детей граждан, которые прибыли с юго-востока Украины. Прошу разрешения направить на Ваше имя наши расчёты и обращение по данному вопросу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Естественно, Василий Юрьевич, направляйте. Мы посмотрим, прикинем, конечно, поддержку определённую вам окажем, потому что это неплановые расходы, они в бюджете Ростовской области никак не были зафиксированы. По понятным причинам вам сейчас приходится их наращивать, причём ещё не факт, что всё останется в тех границах, которые Вы назвали. Поэтому Ваше обращение я рассмотрю и дам необходимые поручения Министерству образования и Министерству финансов. Договорились?

В.Голубев: Спасибо.

Д.Медведев: Направляйте бумагу.

Теперь давайте послушаем, как дела в Крыму. Сергей Валерьевич Аксёнов, пожалуйста.

С.Аксёнов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

С начала 2014–2015 учебного года система образования Республики Крым будет представлена следующими общеобразовательными организациями: дошкольными (510), общеобразовательными (570 школ), дополнительного образования для детей (148), среднего профессионального образования – ПТУ, техникумы, колледжи (61), высшего профессионального образования – вузы (12).

Дошкольным образованием будет охвачено 75% от общего количества детей в возрасте от трёх до шести лет. При этом очередь в детские сады составляет 17,5 тыс. детей. В 2014 году планируется создать дополнительно 5168 мест, в том числе 910 мест – за счёт реконструкции нефункционирующих дошкольных учреждений, 190 – за счёт строительства новых, 1792 – за счёт проведения капремонтов, 1851 – за счёт создания групп кратковременного пребывания, 125 – за счёт открытия семейных групп, 300 – за счёт создания пяти дошкольных заведений и центров развития ребёнка негосударственной формы собственности.

В республике планируется в 2014–2015 учебном году функционирование 570 общеобразовательных организаций, в которых будет обучаться 186 тыс. учащихся. Сеть общеобразовательных учебных заведений сохранится в полном объёме. Министерством проводится мониторинг потребности в обучении на крымско-татарском, украинском языках и изучении их согласно конституции Республики Крым.

В 2014–2015 году планируется приём 21 тыс. детей в 1-й класс общеобразовательных организаций Республики Крым. В сельской местности для бесперебойного и бесплатного подвоза к школам и домой всех нуждающихся в нём учащихся необходимо приобретение как минимум 150 школьных автобусов, из которых запланировано приобретение 82 в этом году. 123 млн рублей по Вашему поручению уже выделено. Бесплатным питанием будет охвачено, как в предыдущем учебном году, 100% учащихся первых–четвёртых классов. Средняя стоимость питания этой категории будет составлять 22 рубля в день.

В 18 школах-интернатах и двух детских домах воспитывается 2676 детей, из которых 368 человек – дети-сироты и дети, лишённые родительского попечения. Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования функционируют инклюзивные классы, в которых обучается 163 ребёнка, в том числе 63 – это дети-инвалиды.

В республике насчитывается 4239 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 3 тыс. воспитываются в семьях опекунов-попечителей. С начала 2014 года определено под опеку 188 детей, усыновлено 26, созданы три приёмные семьи, функционирует 49 детских домов семейного типа, 122 приёмные семьи, в которых воспитываются 611 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, четыре центра социально-психологической реабилитации детей.

С целью создания оптимальных условий для равного доступа к получению высшего образования проводится работа по оптимизации сети высших учебных заведений. На коллегии Министерства образования, которая проходила вчера, Дмитрий Викторович (Ливанов) уточнил ситуацию, что у нас из 61 вуза, которые были по украинскому законодательству, останется 12 таких, которые могут давать обучение качественно, где работает качественный преподавательский состав. С целью повышения качества высшего образования сокращена сеть этих учебных заведений.

При этом увеличен государственный заказ на подготовку кадров, а также контрольные цифры приёма для крымчан в образовательных организациях на территории республики и в вузах других субъектов Российской Федерации. В вузах других субъектов Российской Федерации выделены квоты в размере 6344 мест. В вузах на территории республики выделено 9899 мест, в том числе 1495 – за счёт бюджета Республики Крым. Всего на территории Республики Крым продолжают деятельность, как я уже сказал, 12 высших учебных заведений.

Система среднего профессионального образования республики насчитывает 61 учебное заведение, из них 27 – профессионально-технические учебные заведения, 34 – техникумы и колледжи, которые ведут работу по подготовке по 97 профессиям и 55 специальностям для отраслей экономики республики. Идёт предварительная работа по оптимизации сети средних профессиональных образовательных организаций, их реорганизации и укрупнению, обеспечению профильной подготовки.

По приёмной кампании 2014 года у нас тоже есть проблема с беженцами. При этом базовым вузом на территории Республики Крым определён Таврический национальный университет, который принял на обучение на первый курс 250 лиц указанной категории. По школам поданы заявки на 1 тыс. человек от родителей, школы готовы принять такое количество в полном объёме. Мы сегодня можем безболезненно принять до 2 тыс. детей, родители которых покинули территорию Украины.

С целью интеграции системы образования Республики Крым в систему образования Российской Федерации каждая образовательная организация имеет для использования в учебно-воспитательном плане примерные учебные планы, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Все учащиеся с 1-го по 11-й классы обеспечены учебниками в соответствии с федеральным перечнем, по Вашему поручению, – 2 млн 440 тыс. Предоставляются конституционные гарантии и права по обучению на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных – украинском, крымско-татарском – языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.

В июне-июле реализован проект повышения квалификации управленческих и педагогических кадров общего образования Республики Крым для более чем 23 тыс. педагогов различных категорий. В настоящее время проводятся курсы повышения квалификации для педагогических работников высших учебных заведений и заведений профессионально-технического образования, курсы повышения квалификации директоров и заместителей директоров общеобразовательных организаций. Запланированы курсы переподготовки учителей украинского языка на базе нашего института переподготовки.

К 1 сентября все образовательные организации будут обеспечены необходимыми педагогическими руководящими кадрами на 100%, в том числе за счёт 300 молодых специалистов. Обеспечена процедура перевода студентов-крымчан, обучающихся в вузах Украины, в вузы Республики Крым и других субъектов Российской Федерации.

Для частичной реализации поставленных задач в июне подписано соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и советом министров Республики Крым о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Крым по следующим направлениям: на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению учебников – в объёме 899 млн рублей; на финансовое обеспечение мероприятий по повышению квалификации педагогических, руководящих и иных работников организаций – в объёме 458 млн рублей; на модернизацию региональной системы дошкольного образования – в объёме 577 млн рублей. Планируется за счёт реконструкции и капитальных ремонтов в дошкольных образовательных организациях ввести в эксплуатацию до конца года 41 объект. На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физкультурой и спортом выделено 29 млн рублей.

До конца 2014 года будет отремонтировано девять спортивных залов, выполнено устройство четырёх спортивных площадок и оснащено спортивным оборудованием 33 школы в 14 сельских районах. На финансовое обеспечение мероприятий по закупке школьных автобусов выделено 123 млн 746 тыс. рублей. На финансовое обеспечение мероприятий по модернизации региональных систем образования выделен 1 млрд 89 млн рублей.

Данные средства будут направлены на приобретение современного технологического оборудования для 100 пищеблоков в школьных столовых, приобретение современного учебно-лабораторного компьютерного оборудования на сумму 676 млн рублей (из них для 80 ресурсных школ в объёме 13 млн рублей на каждую, 12 опорных школ в объёме 5,9 млн рублей и 139 базовых школ в объёме по 3,8 млн рублей на каждую), на приобретение и установку оборудования видеонаблюдения в республиканских учреждениях на общую сумму 3,5 млн рублей, на текущие капитальные ремонты зданий общеобразовательных организаций на общую сумму 233 млн рублей.

При этом за районами и городами Республики Крым закреплены 16 субъектов Российской Федерации, ответственных за оказание помощи, в соответствии с Вашим поручением от 8 апреля 2014 года. Оказана помощь образовательным организациям субъектами Российской Федерации на общую сумму 39 млн рублей. В том числе компьютерной техники и оборудования для компьютерных классов закуплено 429 штук, оборудования для пищеблоков – 4 единицы на сумму 48 тыс. рублей (в Ленинский район), учебно-методической, справочной и художественной литературы – в количестве 12 тыс. штук (город Саки, Красноперекопский, Красногвардейский, Ленинский и Черноморский районы), 21 комплект спортивного оборудования, 29 единиц спортивного инвентаря, оборудование для медицинских кабинетов – 91 единица.

За счёт шефской помощи Российской Федерации на объектах образования проводятся работы (в школах, детских садах) по капитальному ремонту спортивных площадок, ремонту кровель, замене оконных блоков, капитальные ремонты отопительных систем, утепление фасадов.

За счёт средств специального фонда бюджета Республики Крым, за счёт передачи средств из общего фонда бюджета по социально значимым объектам и по социальному обустройству граждан, признанных жертвами политических репрессий, в размере 95 млн 284 тыс. рублей будут выполнены капитальные ремонты в 48 учебных заведениях.

При этом у нас позавчера прошло заседание антитеррористического комитета. С точки зрения безопасности все мероприятия с помощью ФСБ, прокуратуры и МВД согласованы, проведены. Штаб оперативного реагирования создан. С точки зрения обеспечения безопасности все мероприятия выполнены.

Доклад окончен, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Валерьевич.

Я понимаю, что вы довольно энергично работали, для того чтобы начать новый учебный год уже по российским стандартам. Понятно также, что за несколько месяцев невозможно переоборудовать материальную базу, особенно устаревшую. Тем не менее эту работу нужно будет продолжить. Деньги на это мы также будем пытаться находить.

Есть ли какие-то сегодня просьбы по линии Минобразования или в целом к Правительству?

С.Аксёнов: Дмитрий Анатольевич, Вы держите все вопросы под постоянным контролем. С Дмитрием Викторовичем (Ливановым) мы обсудили вчера все проблемные вопросы, у нас в принципе все варианты решений есть. Ваше вмешательство на сегодняшний день не требуется. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо.

Послушаем ещё некоторых наших коллег, которые находятся на видеосвязи, потом поговорим с присутствующими и послушаем федеральных государственных служащих.

Пожалуйста, Хабаровский край включите, Вячеслав Иванович Шпорт.

Как дела, Вячеслав Иванович?

В.Шпорт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!

1 сентября в Хабаровском крае начнет работу 1000 учреждений образования, в том числе 404 школы. К занятиям приступят 133 тыс. школьников – это на 2 тыс. больше, чем было в прошлом году. Впервые сядут за парты 14,5 тыс. первоклассников. Количество выпускников школ у нас сохранится на уровне прошлого года – это примерно 6 тыс. человек.

В этом году за счёт федерального, краевого и местных бюджетов ведётся строительство и проектирование 23 объектов образования. На эти цели у нас предусмотрен 1 млрд 300 млн рублей.

К новому учебному году уже открылась начальная школа с детским садом в селе Улика-Национальная в составе центрального культурного комплекса. 1 сентября в Хабаровске будет открыт краевой современный центр образования «Школа ХХI века» с детским садом на 1250 мест. Дальше работу эту продолжаем.

Край у нас большой, не в каждом селе есть возможность построить школу, поэтому в регионе организована система подвоза школьников, она является у нас важной мерой в обеспечении доступности. В предстоящем году подвоз будет организован для 4,5 тыс. учащихся в 119 школах края. Ежедневная протяжённость маршрутов – 300 км, 119 автобусов в этом задействованы. Автобусов хватает, проблем здесь нет.

21 сентября мы 24 ребёнка, родители которых кочуют, оленеводы Охотского района, доставим в центр Охотского района на вертолёте, и они будут там продолжать заниматься.

Во всех школах края установлена пожарная и охранная сигнализации, тревожные кнопки вызова полиции, организована круглосуточная охрана, обновлены паспорта безопасности. Более половины школ оснащены системой видеонаблюдения, оснащение это продолжается. Сейчас мы проводим эксперимент, внедряем в школах ставки заместителей директоров школ по безопасности.

Все школьники края бесплатно обеспечиваются учебниками, обеспечены и в этом году. Первоклассники на первом уроке 1 сентября получат полный комплект учебников и рабочих тетрадей. На эти цели из бюджета края выделено 83 млн рублей.

При подготовке к новому учебному году особое внимание мы уделяли ремонту зданий образовательных организаций, которые пострадали в прошлом году от крупномасштабного наводнения. Все школы готовы к занятиям.

Спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, Вы занимались одной из самых пострадавших школ, №13, которая готова, и полным ходом там начнутся занятия. По Вашему поручению там оборудован класс для занятий по труду, наиболее пострадавший.

Учащиеся обеспечены у нас необходимой одеждой, обувью, учебными принадлежностями. Все дети на пострадавших территориях приступят к занятиям 1 сентября.

390 школьников этой категории, которые пострадали, в этом году у нас отдохнули в Крыму, тоже спасибо Правительству за предоставление такой возможности. Ребята приехали веселые, отдохнувшие, надеюсь, будут хорошо учиться. В новый год – с новыми силами.

Д.Медведев: Спасибо, Вячеслав Иванович.

Хорошо, что всё восстановили, в том числе и 13-ю школу, которая действительно производила тоскливое впечатление, и не только из-за того, что там было наводнение, – она вообще производила тоскливое впечатление. Сейчас она, надеюсь, выглядит иначе, мы с вами картинки смотрели. Так что пусть учатся дети там, всё будет хорошо.

Теперь, пожалуйста, Челябинскую область ещё включите.

Борис Александрович, коротко расскажите, какая у вас обстановка, какая готовность к новому учебному году.

Б.Дубровский: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Подготовка к учебному году идёт в плановом режиме. 25 августа все комиссии завершили работу, все учебные заведения приняты в эксплуатацию. К началу учебного года у нас будет 2,5 тыс. областных, муниципальных образовательных организаций. У нас начнут образовательный процесс 616 тыс. детей, из них 40 тыс. – первоклассники.

У нас тоже регион большой. 15 тыс. на подвозе у нас детей, обеспечены 500 автобусов под эти цели. Тут вопросов у нас также нет, мы полностью готовы.

Охват дошкольным образованием детей от трёх до семи лет у нас 97%, с начала года 600 мест ввели в детских садах, до конца года ещё несколько объектов вводим и ещё плюсом 2165 мест введём. Итого в течение этого года 2700–2800 мест у нас добавится в детских садах.

На сегодня в Челябинской области более 90% школьников обучается в условиях, отвечающих современным требованиям, около 80% школьников начнут обучение в первую смену. Ставим задачу в течение двух лет этот вопрос решить полностью, чтобы все у нас обучались в одну смену.

Также уделили внимание обеспечению комплексной безопасности, все мероприятия, которые требовались, провели. У нас на текущий момент кнопками экстренного вызова оборудовано 89 организаций, системой охранного наблюдения – около 25%. Всего на подготовку к учебному году было направлено 850 млн, из них 254 млн – на приобретение и поставку нового учебного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек.

На территории Челябинской области находится 1057 детей, вынужденно покинувших Украину, обратились к нам пока 714 человек, просьбы 440 человек удовлетворили: 290 – в школы, 9 – в среднее профтехобразование, 50 – в высшее образование, 90 – в садики. Эта работа постоянно ведётся, когда дети и их родители определятся с тем, где они дальше собираются учиться и что собираются делать, оставаться у нас в области или двигаться дальше, мы все эти вопросы будем решать. Держим на постоянном контроле.

У нас было задействовано несколько образовательных учреждений в качестве мест временного размещения, все они сейчас освобождены и готовы к началу учебного процесса.

Доклад окончен.

Д.Медведев: Спасибо, Борис Александрович. Хорошо, продолжайте работать тогда.

Ну и давайте ещё Кавказ послушаем. Подключите, пожалуйста, Ингушетию.

Юнус-Бек Баматгиреевич, доложите, как обстоят дела, потому что у вас там есть свои сложности.

Пожалуйста.

Ю.-Б.Евкуров: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!

Школы готовы на 100%, все учебные заведения готовы.

Я бы сказал про проблемы, которые есть, Дмитрий Анатольевич. По трёхсменке. Была 21 школа, в этом году мы сдаём семь учебных заведений, три школы – уже сейчас к новому учебному году и оставшиеся четыре – до конца ноября, за счёт чего мы сокращаем трёхсменки до девяти школ, то есть у нас 1 сентября будет 15 школ с трёхсменкой и девять школ остаётся.

По садикам такая же проблема, довольно серьёзная. Но мы в этом году также сдаём четыре садика, в том числе три садика, по которым нам оказывает помощь федеральный бюджет. Но при этом мы перераспределили, увеличили в тех садиках количество детей, не нарушая законодательство в этом плане, создали условия и в этом году по «дорожной карте» мы все условия выполняем.

Аварийных школ у нас 33, но во всех школах в этом году проведены и капитальный ремонт, и косметический ремонт; опасности для размещения детей нет. В целом доклад закончил, Дмитрий Анатольевич. К началу учебного года готовы.

Д.Медведев: Хорошо. Очевидной проблемой Ингушетии и целого ряда других наших кавказских республик является наличие школ, которые работают в трёхсменном режиме. Мы эту проблему знаем. Я вижу, что вы пытаетесь её решить, но, как я сказал в начале нашего совещания, после завершения программы по строительству детских садов, я надеюсь, у нас будет ресурс, для того чтобы начать программу строительства новых школ, ну и будем надеяться, что это тоже поможет решить вот эту самую проблему. А так, конечно, нужно все школы подготовить к началу учебного года. Надеюсь, что это сделано. Спасибо.

Теперь я обращаюсь к коллегам, которые находятся за этим столом. Есть ли у кого-то желание рассказать, как обстоят дела у вас, ну или о каких-то проблемах сказать? Я имею в виду руководителей субъектов Федерации, которые присутствуют на совещании. Пожалуйста.

В.Груздев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хочу сказать, что Тульская область также готова к проведению 1 сентября. У нас в этом году в 1-й класс идут 13,5 тыс. первоклашек, это почти на 1,5 тыс. больше детей. И благодаря политике по решению демографической проблемы в стране у нас количество детей, которые придут в 1-й класс через пять лет, будет уже 15,5 тыс. Я благодарен Правительству Российской Федерации за ту поддержку по решению проблемы по детским садам, которую мы получили за последние два года. Эта поддержка почти 1 млрд рублей была, мы отремонтировали почти 300 детских садиков и строим. В целом мы должны ввести около 10 детских садиков, три мы уже ввели, в этом году ещё четыре вводим, а три у нас на следующий год.

Дмитрий Анатольевич, остаётся следующая проблема, к которой надо уже готовиться сегодня, о которой Вы в своём выступлении сказали, – это школы. Особенно для крупных городов, для центральной части этих городов у нас проблема по школам и по выполнению Ваших поручений по переходу на односменную программу обучения, конечно, будет вставать. Я просил бы Правительство Российской Федерации предусмотреть заранее и объявить регионам те условия, по которым мы сможем совместно создавать новые школы, чтобы мы начали уже готовить проектно-сметную документацию. Конечно, очень неплохо идёт решение вопроса через государственно-частное партнёрство, когда наши предприниматели строят либо детские садики, либо школы, и мы могли бы дальше выкупать, исходя из каких-то ориентиров. Я хочу сказать, в Новомосковске мы сейчас выкупили готовый полностью детский сад, у нас одно место обошлось в 360 тыс. рублей. Цена очень невысокая, потому что ориентируемся мы где-то на 750–800 тыс. за одно место в детском саду, так что здесь получилось очень хорошо.

Важно, чтобы мы встали в плановую работу. И конечно, годовыми деньгами мы школы не построим, Дмитрий Анатольевич. Нужны заранее программы, чтобы мы подготовили проектно-сметную документацию. Это федеральные деньги, нам нужно соответственно проходить государственную федеральную экспертизу. И здесь, конечно, было бы неплохо, если бы вы до нас довели те ориентиры, которые регионы смогут получить в 2015–2016 годах, для того чтобы мы начали уже готовиться заранее.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Сергеевич. У кого ещё есть какие соображения, что делать? Пожалуйста, коллеги.

В.Бочкарёв: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Мы сейчас работаем над проектом, в который включились дети и коллективы школ. Будет видеофильм о школе, начиная с входной части, территории пришкольной, спортивной открытой площадки, в каком состоянии спортзал, столовая, общественные места, классы, чтобы разместить это в на сайте каждой школы и в том числе министерства образования Пензенской области, для того чтобы любой человек, в том числе и губернатор, мог посмотреть, как говорится, вживую, в каком состоянии школа. После 1 сентября такое размещение начнётся на сайтах школ и области. Если кому-то будет интересно, можно потом воспользоваться нашим проектом.

Д.Медведев: Спасибо. Может быть, коллеги, все, кто заинтересован, обратитесь к опыту Пензенской области. Это было бы небесполезно. Ещё есть какие-то комментарии? Пожалуйста.

П.Коньков: Дмитрий Анатольевич, хотел бы тоже поделиться. Завершили мы пилотный проект «Электронная школа» на территории Ивановской области, и принято решение по его широкому распространению по территории региона. Готовы поделиться, готовы принять в качестве обучения, и считаем, очень перспективный проект. Включает сегодня «электронную столовую», «электронный журнал», «электронную проходную», «связь с родителями», отказ от бумажных носителей в каких-то вариантах. Думаю, направление перспективное.

Д.Медведев: Спасибо, Павел Алексеевич. Тоже обратите внимание на опыт Ивановской области. Пожалуйста.

М.Игнатьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю: все общеобразовательные школы практически готовы к приёму детей. В 1-й класс тоже с плюсом пойдут 500 детей. Всего инвестиций на подготовку учреждений образования вложено 1,8 млрд. Если взять по беженцам, то 133 ученика с Украины зачислены в общеобразовательные школы, 45 детей – в детские сады. Все те плановые показатели, которые мы для себя обозначили, выполняются. Благодарен Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, Дмитрий Викторович, Вам благодарен.

Хочется сейчас получить дополнительные средства, Дмитрий Викторович. На спортивные залы 22 млн рублей, которые мы получили, – уже 26 спортзалов к 1 сентября будут готовы. Там есть просьба: за счёт других регионов, которые софинансирование не могут обеспечить, мы можем ещё дополнительные средства получить и к Новому году отремонтировать дополнительные спортзалы для наших детей. Поэтому все те параметры, которые по межбюджетным отношениям выстроены, мы выполняем, но касаясь строительства общеобразовательных школ, такая же просьба и у нас есть. Я поддерживаю полностью своих коллег и Вашу позицию: при подготовке проектно-сметной документации мы бы могли начать уже делать фундаменты в конце 2015 года. Спасибо.

Д.Медведев: Это я услышал. Спасибо, Михаил Васильевич. Естественно, мы должны прикинуть те возможности, которыми располагаем. Потому что проект, например, по детским садам тоже нам дался в общем довольно серьёзным напряжением сил, хотя мы, естественно, доведём его до конца, потому что есть решение на эту тему. Как только прикинем по деньгам, соответственно, поговорим с вами, и можно будет тогда уже и проектно-сметную документацию готовить, и тиражировать какие-то лучшие практики, использовать уже существующие проекты, которые выглядят наиболее прилично и недороги в эксплуатации.

Всё? Больше комментариев нет? Тогда я попросил бы Роспотребнадзор несколько слов сказать и потом коллег – руководителей МВД и МЧС. Пожалуйста.

А.Попова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Роспотребнадзором в конце прошлого учебного года было выдано почти 38 тыс. предписаний, почти в каждой школе. Могу сказать, что 97,5% из них выполнено. Это предписания в первую очередь по замене ученической мебели, систем водоснабжения, улучшению систем освещения, технологического оборудования на пищеблоках и улучшению материально-технической базы медицинских пунктов. Следовательно, готовность школ сегодня очевидно высокая.

Проблемы, которые не решены ещё, хотя динамика здесь, безусловно, из года в год есть, – это сменность (об этом Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, это в самом деле острая проблема), это организация питания. На конец прошлого года горячим питанием было охвачено 88% школьников, и в этом году мы ставим задачу, чтобы количество охваченных было 90% (удельный вес). Особое внимание хотела бы обратить на то, что в целом по Российской Федерации 81% всех пищеблоков школ работает на сырье (и это хорошо, это полный цикл), 11% – на полуфабрикатах, и в режиме буфетов раздаточных работает 8% школ. Вместе с тем в 1120 учреждениях в принципе нет возможности организовать питание детей. Эта проблема остаётся, и ею надо заниматься. К тому же в этом году 110 тыс. первоклассников плюсом к прошлому году идут в первые классы. Это дополнительная нагрузка на пищеблоки, и я бы хотела обратить внимание на то, что здесь безусловное выполнение всех требований будет гарантией безопасности питания детей в школах.

Далее у нас остаются школы, которые работают на привозной воде, и таких школ более 2 тыс., оборудованных надворными туалетами – больше 4 тыс., и более 1 тыс. школ с печными системами отопления. Эти планы-задания тоже есть, эти проблемы очевидны, и мы надеемся, что они также будут решены. Есть также проблема с обеспечением возможности занятий физкультурой и спортом. Спортивные залы на сегодня есть только в 86,5% школ от общего числа.

По школам, в которых были размещены ПВР. По нашим данным, на вчерашний день закрылись два последних ПВР, размещённые в школах в Кемеровской и Курской областях, проводится дезинфекция, и по итогам обработки школы будут полностью приняты к 1 сентября.

И ещё один вопрос – это снижение заболеваемости инфекционными болезнями, это иммунизация. В начале года мы видели проблемы с корью. С учётом того, что к нам пришло население, часть людей неиммунных против кори и других заболеваний из Украины, мы провели достаточно большую работу вместе с органами здравоохранения, и на сегодняшний день я готова доложить, что из 93 тыс. человек – мигрантов, людей, пришедших с Украины, которые подлежали прививкам, привито 86%. С учетом того, что каждый день это количество увеличивается, это достаточно высокий уровень.

Помимо этого мы приняли меры, для того чтобы повысить уровень иммунизации населения в субъектах Российской Федерации. Нам это удалось. Мы привили более 100 тыс. подростков дополнительно (подчищающая иммунизация против кори), и привили детей, у которых были медотводы. Здесь тоже достаточно высокий уровень иммунизации. Это нам позволило на 1,5% к общепринятому поднять ещё уровень иммунизации детей дошкольного и школьного возраста. За это спасибо большое, здесь активная помощь и финансирование из Правительства, и из субъектов Российской Федерации, поэтому результат очевиден.

На сегодняшний день мы видим свою задачу – это иммунизация против гриппа. С 1 сентября начинается формирование новых коллективов, это риски возникновения инфекционных заболеваний – ОРВИ и гриппа. Все необходимые объёмы вакцины изготовлены, и сегодня в субъекты доставлено 45% от общего запаса. Я бы хотела сегодня, пользуясь ситуацией, обратиться к руководителям субъектов, с тем чтобы этой работой занялись прямо с 1 сентября.

И ещё один вопрос, который у нас есть. Мы, готовясь к тому, что меняется численность детей в школах, актуализируем сегодня санитарные нормы и правила по общеобразовательным школам и намерены выпустить их к концу года совместно с Министерством образования, столкнулись с тем, что это требует и актуализации строительных норм и правил и ряда других. Поэтому, если бы было такое поручение, мы готовы включиться в эту совместную работу. У меня всё. Спасибо.

Д.Медведев: Да, спасибо большое. В отношении той работы, которая проводилась Роспотребнадзором, Анна Юрьевна уже сказала. Что касается изменения строительных норм и правил по целому ряду социальных объектов, мы эту работу ведём. Если нужно ещё что-то там сделать, внесите предложения, поручение соответствующее я на эту тему дам. Работайте вместе с Минобразования и другими структурами. Хорошо. Спасибо. Теперь, пожалуйста, МВД. Владимир Александрович, пожалуйста.

В.Колокольцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Министерством внутренних дел совместно с другими заинтересованными ведомствами организован комплекс мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в канун нового учебного года. В рамках этих мероприятий были проведены комиссионные обследования зданий, а также прилегающих территорий. Всего было проверено более 85 тыс. объектов. На 40 тыс. из них выявлено 79 тыс. недостатков, информация по которым направлена в соответствующие ведомства.

Особую обеспокоенность вызывает слабое оснащение учебных заведений техническими средствами охраны, экстренного вызова полиции. Имеются регионы, где в школах вообще отсутствует система видеонаблюдения. Что характерно, регионы с различными бюджетными возможностями. Можно привести для примера Калмыкию и Ингушетию и в то же самое время Томскую область, где нефть добывается, Липецкую область. Совершенно разные бюджетные возможности, значит, просто вопрос не в бюджете, а дело в отношении к этому проблемному вопросу.

Актуальной остаётся проблема обеспечения образовательных учреждений физической охраной. По нашим данным, сегодня услугами квалифицированных государственных и частных охранных организаций пользуется свыше 77 тыс. объектов. Вместе с тем сохраняется практика привлечения к охранной деятельности лиц, не имеющих специальных навыков и не готовых к грамотным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и угроз безопасности учащихся.

Не менее важным вопросом является обеспечение безопасности дорожного движения. Многие дети только недавно возвратились домой после проведения летнего отдыха и ещё не адаптировались к городским условиям жизни. Это особенно характерно для крупных населённых пунктов нашей страны. Совместно с Министерством образования и науки подготовлено указание в регионы о проведении месячника мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. В частности, планируется внедрение во всех образовательных организациях паспортов дорожной безопасности, проведение интернет-уроков, практических занятий и классных часов с участием сотрудников Госавтоинспекции. Для обеспечения безопасности перевозки учащихся осуществляются проверки школьных автобусов и квалификация их водителей. Совместно с Министерством образования 1 сентября будет проведён открытый урок по отработке навыков безопасного поведения на дорогах. Учитывая сокращение светового дня в осенне-зимний период, важно в рамках целевых программ организовать поддержку на местном уровне детских садов и школ в части обеспечения детей носимыми световозвращающими элементами.

Всего в охране общественного порядка в День знаний планируется задействовать более 195 тыс. человек, при этом наряды дорожно-патрульной службы будут максимально приближены к учебным заведениям, маршрутам следования к ним. Накануне праздника образовательные учреждения будут проверены с использованием технических средств и служебных собак. В ряде регионов, прежде всего я имею в виду Северо-Кавказский, предусмотрен усиленный вариант несения службы.

Завершая своё выступление, хочу сказать, что министерство готово к решению поставленных задач по проведению Дня знаний. Спасибо за внимание.

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Александрович. Что хотел бы сказать? Понятно, что безопасность – это приоритет и для системы образования, понятно, что МВД здесь помогает. Но в то же время не могу не согласиться с тем, что элементарные вещи какие-то необходимо делать руководителям субъектов Федерации – например, те же самые видеокамеры в тех случаях, когда существует канал связи или просто даже локальные камеры. Это точно можно разместить, сейчас они не стоят денег больших. Я надеюсь, что все руководители школ и все руководители субъектов Федерации это пожелание услышали.

Дмитрий Викторович, вы всё-таки проконтролируйте, потому что камеры нужно везде поставить (это элементарная история сегодня, абсолютно элементарная), во всех школах абсолютно, без исключения. Ну и, пожалуйста, Владимир Андреевич, по линии МЧС всё в порядке?

В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! МЧС России совместно с субъектами Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий по безопасности школьников и студентов в учебных заведениях. Выполнены все запланированные мероприятия в соответствии с утверждённым графиком. Это первое. Второе. Сейчас завершается работа комиссии, в этом году мы применили новые подходы, и уже буквально после последнего звонка и завершения обучения наши специалисты вышли на все объекты и вместе со специалистами, которые готовили учебные заведения к новому учебному году, участвовали в выполнении всех мероприятий, связанных с ремонтом и профилактическими мероприятиями. Всего устранено за этот период более 68 тыс. замечаний. На сегодняшний день у нас на контроле остаётся 500 школ и высших учебных заведений, до 31 августа мы планируем все мероприятия завершить.

Следующий важный вопрос. Мы осуществляем систему мер в рамках профилактической операции «Школа» и месячник безопасности детей, который у нас проводится с 20 августа по 20 сентября, работаем вместе с МВД, Минобром и субъектами Российской Федерации. В этот период мы провели дополнительные мероприятия с постоянным составом и в дошкольных учебных заведениях, и в школах, и в вузах. Кроме того, на 1 сентября мы запланировали проведение практических занятий и тренировок по безопасности жизнедеятельности, по защите жизни и здоровья ребятишек и студентов вузов, проведение эвакуационных мероприятий и всех мер по безопасности жизнедеятельности детей.

Особая проблема, на которую я хотел бы ещё раз обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации, – это подготовка директоров и дошкольных учебных заведений, и школ, и средних специальных учебных заведений, и ректорского состава вузов по вопросам безопасности жизнедеятельности, вопросам безопасного проживания студентов и учащихся в общежитиях и выполнения всей системы мер по защите. На особом контроле у нас остаётся 29 тыс. школ, которые находятся в зонах повышенного риска, природных и техногенных опасностей, пожаров, и 2 тыс. школ, которые находятся за радиусом выезда профессиональных пожарно-спасательных подразделений.

Что касается организации безопасности детишек и студентов в Крыму и Севастополе, мы спланировали систему компенсирующих мероприятий, и там, где не в полной мере действующие основные фонды отвечают требованиям нормативных документов, мы спланировали дополнительные мероприятия по безусловной защите жизни и здоровья людей.

Докладываю, что 102 студента (слушателя) приступили к обучению в вузах МЧС России. Это тоже очень важный для нас момент.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю, что МЧС России готово выполнить все мероприятия по безопасности обучения детей, студентов и в школах, и в вузах. Доклад закончен.

Д.Медведев: Спасибо. Естественно, контролируйте всё. Теперь обращаюсь ко всем присутствующим и ко всем, кто находится в режиме видеосвязи. Коллеги, сегодня 27 число, ещё есть несколько дней, для того чтобы всё привести в порядок, потому что где-то были вот эти самые ПВР и нужно продезинфицировать школы, где-то ещё не завершены работы, но к 1 сентября всё должно быть готово. Надеюсь на то, что вы примите все необходимые меры и примите необходимые решения, для того чтобы 1 сентября прошло на самом высоком уровне.

Ещё раз поздравляю вас с наступающим Днём знаний! До свидания!

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались предварительные итоги сбора урожая, пути стимулирования импортозамещения и увеличения поставок на рынок сельхозпродукции отечественными производителями, контроль за ценами на горюче-смазочные материалы.

В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!

У нас сегодня сельхозтематика в качестве основного вопроса. Поговорим о том, как идёт работа по поддержке наших сельхозпроизводителей в связи с известным запретом на импорт из некоторых стран продуктов питания, сельхозтоваров. В этой связи, конечно, вначале грех было бы не послушать Министра [сельского хозяйства] Николая Васильевича Федорова по поводу того, как идёт уборка урожая.

И я знаю, что антимонопольная служба занималась вопросами роста цен на ГСМ сельхозтоваропроизводителям, тоже несколько слов просил бы сказать Игоря Юрьевича [Артемьева].

Пожалуйста.

Н.ФЁДОРОВ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.

Начну, как Вы отметили, с хлеба насущного – состояния зернового клина в стране на сегодня, на 16 часов 27 августа: мы ежедневно мониторим, органы управления АПК регионов предоставляют нам информацию – на 16 часов у нас обмолочено 54 процента посевных площадей, которые заняты под зерновыми. Намолот составляет 72 миллиона 900 тысяч тонн, это на 13,5 миллиона тонн больше, чем в прошлом году на аналогичную дату.

Прогноз урожая зерновых, по экспертным данным и по данным органов управления АПК регионов, не менее 100 миллионов тонн. Понятно, что всё-таки мы делаем оговорку на относительно благоприятные погодные условия, и надеемся, что не будет масштабных чрезвычайных ситуаций. И с учётом такого прогноза урожая мы сейчас готовимся к анализу и к оценке экспортного потенциала, мониторим по поручению Председателя Правительства такой чувствительный момент.

По нашим оценкам, экспортный потенциал достаточно серьёзный: мы остаемся существенными игроками на мировом продовольственном рынке – до 27 миллионов тонн при 100 миллионах «валовки». Это позволяет нам уверенно смотреть на удовлетворение внутренних потребностей и для фуражного, и для продовольственного зерна.

Готовимся к закупочной интервенции, потому что уже есть сигналы и просьбы о том, что цена падает ниже уровня рентабельности, в ряде регионов. Правда, для того чтобы иметь полный баланс, нам нужно приступить к массовой уборке урожая в Сибири, там большой, ещё 15-, 16-миллионный потенциал.

Но мы готовы в этом году начать закупочные интервенции во второй половине сентября, все подготовительные мероприятия проведены. Ожидаем, что закупать надо порядка 4–4,5 миллиона тонн. Этого будет достаточно для регулирования продовольственного рынка и по фуражному, и по продовольственному видам зерна, и для того, чтобы поддержать крестьян, хлеборобов от более низкого падения цен, чем они того заслуживают или хотели бы.

По заготовке кормов грубых и сочных идём с опережением графика и показателей прошлого года на 1 миллион 300 тысяч. Масличных культур и сахарной свеклы мы соберём уверенно таким образом, что полностью удовлетворим потребности перерабатывающей промышленности и будет экспортный потенциал по этим культурам.

Овощи – на уровне прошлого года, картофель – больше, чем в прошлом году, на 1 миллион 100 тысяч. В отношении начала работ по севу озимых культур: мы планируем в этом году посеять 16 миллионов 500 тысяч гектаров, это на 500 тысяч гектаров больше. Обеспеченность семенами озимых культур неплохая, сегодня – 92 процента, кондиционность – 98 процентов, это хорошие показатели в среднегодовом исчислении.

У нас хуже дела обстоят с качеством семян под яровые культуры. Здесь есть Ваше поручение, Владимир Владимирович, – мы проработали поручение о том, чтобы в государственной поддержке иметь в виду создание селекционно-генетических, селекционных семеноводческих центров и семеноводческих хозяйств, и в обновляемой сейчас редакции госпрограммы мы закладываем эту тему как очень актуальную и в плане импортозамещения, потому что по ряду культур у нас сильная зависимость от импорта.

И по теме, как минимизировать риски от чрезвычайных ситуаций, по страхованию урожая при господдержке. На сегодня застраховано 12,8 процента посевных площадей. Это на 55 процентов больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Мы выйдем на уровень прошлого года (16–17 процентов) в целом при страховании озимых культур, но можно было бы и больше застраховать.

Председатель Правительства ставит задачу – до 40 процентов чтобы мы вышли на площади страхования, но уже пяти миллиардов рублей господдержки для агрострахования с господдержкой не хватает, и в следующем году нужно и в госпрограмме, и в бюджете всё-таки увеличивать объёмы поддержки для агрострахования через систему государственной поддержки. Поэтому здесь я бы просил иметь это в виду моих коллег, и будем учитывать в наших заявках необходимость увеличения средств федерального бюджета для агростахования с господдержкой.

В.ПУТИН: Спасибо.

Что всё-таки с ростом цен на ГСМ?

И.АРТЕМЬЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы только что проводили у Аркадия Владимировича Дворковича большое совещание как раз по поводу цен на ГСМ. Задача, которая была поставлена, всё равно остается той же – удержать рост этих нефтепродуктов в пределах инфляции или очень близко к этому, и мы считаем, что эта задача по-прежнему достижима.

Некоторое беспокойство у нас и у наших коллег из Министерства энергетика и других федеральных органов исполнительной власти вызывал рост во внебиржевом сегменте и в биржевом сегменте. Это связано было с такими факторами, например, как крупная авария на Ачинском заводе, некоторые заводы вынуждены были уйти в ремонт и так далее. Но, с учётом того что, по результатам многолетних наблюдений, начиная с середины ноября происходит падение спроса и падение цен, мы считаем задачу удержания этих цен выполнимой.

Для этого намечен очень большой комплекс мероприятий в Правительстве, который в настоящее время проводится в жизнь, он и по краткосрочной, и по среднесрочной перспективе должен эти проблемы решить. Я могу рассказывать подробнее, но в целом это требует определённых мер, которые вовремя намечены, – мне кажется, они своевременны, и они эту задачу выполнят, это если коротко.

В.ПУТИН: Надо следить за этим внимательно и реагировать оперативно.

Что по поводу импортозамещения? Несколько слов скажите, пожалуйста, – я к Федорову ещё раз обращусь.

Н.ФЁДОРОВ: В этой части работаем активно со всеми нашими партнёрами, прежде всего в рамках Таможенного союза. По Вашему поручению и Белоруссия, и Казахстан – понятно, что Белоруссия представляет для нас больший интерес, и они предлагают очень много достойного, качественного, – в то же время появляются дельцы, которые хотят воспользоваться ситуацией (может быть, не очень подконтрольные властям Белоруссии). Но и таможенные службы, и Россельхознадзор, Вы об этом хорошо информированы, ловят, как ни неудобно об этом говорить, и разоблачают. Но думаю, что далеко не все 100 процентов, поэтому темы эти нам нужно усиливать по контролю, в том числе, может быть, какие-то в рамках Таможенного союза.

В соответствии с решениями нельзя иметь надзорные функции непосредственно на границе. Нам нужно думать, как усилить работу Россельхознадзора (возможно, вместе с МВД Российской Федерации, с другими службами) с тем, чтобы всё-таки выявлять нарушения режима, установленного в нашей стране, несмотря на эти моменты Таможенного союза.

Очень большая очередь желающих возобновить объёмы поставок, которые в силу разных причин, наших повышенных требований к качеству сельхозпродукции были в свое время ограничены или отменены. Сейчас мы практически ежедневно, я и мои заместители, Россельхознадзор, принимаем послов, министров сельского хозяйства, скажем, из Аргентины, вся Латинская Америка, Турция, Иран, Китай, Вьетнам.

И альтернативные рынки, конечно, открываются – понятно, что Вы абсолютно правильно нас ориентировали и Председатель Правительства. Мы открываем по повышенным российским стандартам, так срабатывает желание, это видно, вспомнить 90-е годы и поставлять то, что привыкли когда-то поставлять. Но сегодняшние стандарты российского потребителя и наши юридически сформированные стандарты достаточно высоки. Не везде получается очень быстро перенастроить линии поставки и коридоры поставки, и определённый дискомфорт, конечно, есть, связанный с тем, что проходит время.

Но при этом, Владимир Владимирович, мы замечаем, что очень быстро начинает наращивать производство перерабатывающая промышленность: это производство сыров, молочной продукции на отечественном рынке. Думаю, что даже производители этой продукции на самом деле не ожидали, что можно так быстро. На самом деле, видимо, были свободные мощности, и они дают нам рост производства сырной продукции в считанные дни, плюс 10 процентов на многих предприятиях. То же самое происходит сегодня в поставках плодовой, ягодной и фруктовой продукции внутри нашей страны в рамках Содружества Независимых Государств.

Есть один существенный минус, который срабатывает в условиях рынка: аппетиты альтернативных поставщиков, конечно, тоже быстро возрастают, и они пытаются воспользоваться ситуацией, когда норма прибыли может у них существенно вырасти. Есть такие моменты, но мы вынуждены здесь торговаться и искать других потенциальных поставщиков. Ситуация нельзя сказать что простая, требует от нас круглосуточного динамичного напряжения и регулирования.

А.ДВОРКОВИЧ: Хотел бы добавить несколько слов о поиске альтернативных поставщиков.

Николай Васильевич сказал – действительно, с ними работа непростая, но интенсивная. Особенно сложная ситуация со странами Латинской Америки, которые хотят поставлять больше, тем не менее, конечно же, хотят сделать это с максимальной для себя выгодой – и цены пошли довольно резко вверх.

Причём они нам чётко дали понять, что у них никаких антимонопольных правил на эту тему нет, – и они не будут ограничивать аппетиты своих поставщиков. Тем не менее мы стараемся их поджимать, чтобы они получили выгоду не только в этом году, а чтобы работали долго с нами и получили большую выгоду от долгосрочных отношений, а не от того, что они три месяца нам будут что-то поставлять.

Вторая часть работы – с нашими сетями, которые раньше не очень внимательно смотрели на наших поставщиков, предпочитали работать с другими странами, другими компаниями. Теперь они вынуждены были повернуться и к нашим поставщикам и начали с ними работу.

Эта работа ещё не завершена, она только началась, но уже сегодня контакты установлены, требования не то чтобы снижаются – они будут адаптировать наших поставщиков к тем требованиям, которые раньше были к нашим зарубежным поставщикам, чтобы комфортно пройти этот путь.

Развитие Байкальска требует изменений в законодательстве

Реализация ряда инвестпроектов в городе Байкальске в ближайшие годы позволит снять напряжение на рынке труда. Речь идет о развитии турзоны, открытии производств по розливу воды, расширении существующих предприятий, а также создании агропарка. При этом ограничения законодательства препятствуют реализации еще семи крупных инвестпроектов на общую сумму 4 млрд рублей, которые могли бы дать дополнительные рабочие места.

20 августа в правительстве Иркутской области прошло совещание по вопросам трудоустройства граждан, уволенных в результате закрытия ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат", под председательством заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Максима Паршина и заместителя председателя правительства Иркутской области Валентины Вобликовой. В обсуждении проблемы приняли участие представители региональных министерств экономического развития, труда и занятости, жилищной политики и энергетики, главы Слюдянского района и города Байкальска.

- Мы побывали в Байкальске, пообщались с жителями, - отметил Максим Паршин. - Проблем еще очень много. В первую очередь это высвобожденные работники БЦБК, которые до сих пор не трудоустроены. Полноценное решение этого вопроса невозможно без эффективного взаимодействия всех уровней власти и хозяйствующих субъектов. Предлагаю составить детальный план дальнейших действий и обозначить те мероприятия, реализация которых находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости.

Министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким рассказал, что на сегодняшний день Байкальск является глубоко дотационной территорией. На конец июля зарегистрированная безработица составила 5,2%, что выше среднеобластного показателя. По словам министра, опросы показали, что часть работников комбината не готова переезжать в другие территории. Хотя было предложено достаточно много вакансий, как в Иркутской области, так и за ее пределами.

Как добавил заместитель министра труда и занятости Приангарья Максим Авдеев, на учете в центре занятости города находится 403 человека. Зачастую предлагаемые варианты трудоустройства не соответствуют специальностям соискателей. А на переобучение люди идут неохотно. В целом в банке вакансий имеются рабочие места в сфере торговли, строительства, общественного питания, здравоохранения, образования и предоставления услуг населению. По словам замминистра, основная проблема в том, что большая часть высвободившихся работников не может пройти переобучение в силу возраста, так как треть бывших сотрудников БЦБК старше 50 лет.

- Когда в 2008 году был закрыт комбинат, разрабатывался комплексный инвестиционный план с мерами государственной поддержки. В 2010 году он был актуализирован и продлен до 2020 года, - напомнил Руслан Ким. - Но в 2009 году БЦБК вновь заработал, напряженность была снята, и инвестплан стал неактуален. Несмотря на это было принято решение о переносе особой экономической зоны туристско-рекреационного типа из Большого Голоустного в Байкальск. Была проведена инвентаризация земель, в федеральном и областном бюджетах на создание инфраструктуры ОЭЗ заложено 2,2 млрд рублей. Приняты также решения о расширении турзоны с привлечением части площадки БЦБК. На данный момент зарегистрировано четыре резидента ОЭЗ. У инвесторов на сегодня серьезные планы, поскольку комбинат в 2013 году был официально закрыт.

Министр добавил, что на территории города доля малого бизнеса за пять лет возросла с 27% до 71%. Но развитие бизнеса в Байкальске, впрочем, как и в ряде других территорий Слюдянского района, тормозит федеральное законодательство. В частности постановление правительства РФ № 643 об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне байкальской природной территории. Региональным властям пока удалось отстоять изменение в нормативный акт по исключению из списка четырех видов деятельности. Так, сняты ограничения по производству лекарственных средств на основе растительного сырья, розливу воды, сбору и переработке овощной и плодово-ягодной продукции. В отношении остальных видов, которые предложило к исключению из перечня правительство Приангарья, решение пока не принято, поскольку получены неоднозначные оценки. Это деревообработка, судосборочное и судоремонтное производство, переработка рыбы, строительство теплоисточников на генераторном топливном газе. Как сообщалось ранее, уже подготовлен проект постановления правительства РФ об исключении из перечня производства хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий.

- Мы сотрудничаем с наукой по указанным видам деятельности, чтобы обосновать их разрешенное использование, - продолжил министр. - К сожалению, сегодня запрещены предприятия по переработке рыбы. А добывать рыбу и разводить ее можно. Но это экономически нецелесообразно без дальнейшей переработки сырья. Поэтому мы продолжаем настаивать на разрешении данного вида деятельности, чтобы комплексно развивать рыбное хозяйство. На мой взгляд, нужно разрешить и лесопереработку в центральной экологической зоне, но не в больших объемах.

Как заявил Руслан Ким, ограничения постановления № 643 тормозят реализацию семи инвестиционных проектов на общую сумму 4 млрд рублей. Министр отметил, что правительство региона вело переговоры с корейскими и итальянскими инвесторами по строительству на Байкале судоремонтных и судостроительных заводов. Но зарубежные партнеры пока не готовы вкладывать деньги именно из-за ограничений в законодательстве.

- Помимо этого, мы сейчас решаем вопросы по строительству инфраструктуры для развития Байкальска как города-курорта, - сообщил Руслан Ким. - Также подготовлены проекты по созданию индустриального парка на территории Слюдянского района - первый этап ввода в Култуке, второй - в Байкальске. Поддержан проект по созданию агропарка в моногороде и комплексного рынка для первичной переработки и сортировки продукции. Турзона, развитие малого и среднего бизнеса, реализация ряда инвестиционных проектов - все это позволит снять напряженность на рынке труда в Байкальске.

 Елена Пшонко

В правительстве Иркутской области состоялось совещание по вопросам трудоустройства граждан, уволенных в результате закрытия ОАО "Байкальский ЦБК", под руководством заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Максима Паршина и заместителя председателя правительства Иркутской области Валентины Вобликовой.

В совместном совещании также участвовали представители региональных министерств экономического развития, труда и занятости, жилищной политики и энергетики, главы Слюдянского района и города Байкальска.

Как отметил Максим Паршин, который накануне посетил площадку БЦБК, положительная динамика имеется, местная и региональные власти работают в тесном сотрудничестве и используют максимум имеющихся возможностей.

- Вместе с этим проблемы невозможно эффективно решать без взаимодействия властей всех уровней. Предлагаю составить детальный план дальнейших действий, а также обозначить те мероприятия, реализация которых находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости, - подчеркнул заместитель руководителя Роструда.

По информации заместителя министра труда и занятости Иркутской области Максима Авдеева, сегодня уровень зарегистрированной безработицы в Байкальске составляет 5,2%, что выше среднеобластного показателя. На учете в центре занятости находится 403 человека. Таким гражданам предлагают варианты трудоустройства, но не все они соответствуют имеющейся у них профессии. В банке вакансий представлены рабочие места в сфере торговли, строительства, общественного питания, здравоохранения, образования, предоставления услуг населению.

- Основная проблема в том, что большая часть высвободившихся работников не может пройти переобучение в силу возраста: третья часть бывших сотрудников БЦБК старше 50 лет, специфики ранее выполняемой работы, а также не желают менять характер работы и место жительства, - подчеркнул замминистра.

Как отметил министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким, сегодня ведется активная работа по вопросам строительства новой инфраструктуры в городе, которая в дальнейшем может дать достаточное количество рабочих мест.

Юрий Юдин

Новосибирская область заготовила древесины на 13% больше

Как отметил 27 августа руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец, в настоящее время практически вся древесина в регионе перерабатывается на территории районов, где она заготовлена.

Это позволяет увеличивать число рабочих мест и налогооблагаемую базу. Высокие показатели производства и переработки древесины отмечены, например, в Ордынском, Маслянинском, Болотнинском, Мошковском и Тогучинском районах области.

Всего в первом полугодии 2014 года в регионе заготовлено 412,2 тыс. куб. м древесины, это на 13,6% больше чем за аналогичный период 2013 года. Объем древесины переданной на переработку составил 84,4 тыс. куб. м, в том числе деловой древесины - 59,9 тыс. куб. м, дровяной древесины - 25,1 тыс. куб. м.

"За первое полугодие 2014 года в бюджеты всех уровней лесопользователи Новосибирской области внесли более 206,1 млн рублей налоговых и неналоговых платежей, - сообщил руководитель департамента. - Для сравнения - за аналогичный период 2013 года этот показатель составлял 171,8 млн рублей".

Товарооборот лесопользователей в январе - июне 2014 года превысил 429 млн рублей, что на 41,3% больше аналогичного периода прошлого года.

Члены инвестиционного совета при правительстве Иркутской области обсудили приоритетные отрасли экономики Приангарья в рамках рассмотрения проекта инвестиционной стратегии развития области до 2025 года. Заседание совета прошло под руководством губернатора региона Сергея Ерощенко.

Проект стратегии представил министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким. Инвестиционная стратегия призвана дать инвесторам и иным заинтересованным сторонам представление об отраслевых и территориальных приоритетах развития областной экономики, о регионе в целом и возможных направлениях инвестиций.

В рамках стратегии выделено восемь приоритетных отраслей экономики для инвестирования: нефтегазовый комплекс, металлургия, машиностроение, лесоперерабатывающая промышленность, фармацевтическая промышленность, промышленность строительных материалов, агропромышленный комплекс и туризм.

В каждой из приоритетных отраслей планируется реализация конкретных инвестиционных проектов. Некоторые из них были рассмотрены на заседании инвестиционного совета.

"Инвестиционная стратегия должна быть направлена на развитие предприятий Иркутской области, увеличение валового регионального продукта", - подчеркнул Сергей Ерощенко.

Как отметил министр экономического развития региона Руслан Ким, одобренные инвестиционные проекты являются значимыми для региональной экономики, а их рассмотрение и дальнейший мониторинг на площадке инвестиционного совета дает возможность поиска решений конкретных проблем, связанных с реализацией и достижением целевых показателей.

По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Республики Тыва на 27 августа с начала 2014 года на землях лесного фонда возникло 242 пожара на общей площади 29346 га, на землях особо охраняемых природных территорий 15 пожаров на общей площади 1401 га.

По ситуации на 06:00 по московскому времени 27 августа 2014 года на территории региона действовало 56 лесных пожаров на общей площади 15968 га, в том числе локализовано 8 пожаров на площади 750 га. Наиболее сложная лесопожарная обстановка сложилась в Тоджинском и Каа - Хемском районах.

В рамках плана межрегионального маневрирования с целью оказания помощи Республике Тыва в стабилизации лесопожарной обстановки на ликвидации лесных пожаров задействовано 168 воздушных пожарных федеральной авиалесоохраны.

В ходе работы оперативного штаба 27 августа 2014 года Федеральным агентством лесного хозяйства отмечены низкий уровень привлечения сил и средств лесной охраны региона на тушение лесных пожаров, слабое информирование населения о пожарной безопасности в лесу и на прилегающих к лесу территориях.

Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва оперативным штабом поручено обеспечить наращивание сил и средств для локализации и ликвидации лесных пожаров в соответствии со сводным планом тушения, усилить межведомственное взаимодействие с территориальными органами МВД России, МЧС России в части патрулирования лесов, информирования граждан о соблюдении особых режимов в лесах.

На большей части республики установилась высокая пожарная опасность в лесах по условиям погоды, температура воздуха составляет +25С, ветер 7-10 м/с.

Режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального уровня действует в Республике Тыва с 24 июля 2014 года.

"Газпром нефть" договорилась продать на экспорт 80 тысяч тонн нефти с Новопортовского месторождения с возможной оплатой в рублях, также компания может поставить часть нефти по нефтепроводу ВСТО за юани, пишет в среду газета "Коммерсант".

Возможность перехода на расчеты за экспортные энергоресурсы в рублях после появления угрозы западных санкций активно обсуждается правительством и участниками рынка. Президент "Роснефти" Игорь Сечин предложил вынести вопрос по расчету за углеводороды в рублях на президентскую комиссию по ТЭКу.

Контракт на поставку нефти с Новопортовского месторождения заключен в середине августа. В "Газпром нефти" отмечали, что это первая морская отгрузка с проекта, нефть должна быть доставлена в Европу в сентябре двумя танкерами. Источники газеты не знают, кто является покупателем, но, по словам одного из них, "оплата, скорее всего, произойдет в рублях". "Контракт номинирован в долларах, так как в них делаются нефтяные котировки. Но реально будут получены рубли",- поясняет он.

При этом "Газпром нефть" может перейти в расчетах не только на рубли. Как говорят источники издания, компания заключила спотовый контракт на прокачку нефти по ВСТО (нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан), поставки будут оплачены в китайских юанях. Покупателя и объем экспорта собеседники газеты не раскрыли. Кроме того, по большинству своих экспортных контрактов "Газпром нефть" подписала допсоглашения о возможности переходов в расчетах на евро.

По данным "Коммерсанта", переход на другие валюты изучают и другие участники рынка. "Санкции дали толчок этому процессу: США фактически могут контролировать все долларовые операции",- говорит один из источников. Собеседники газеты на рынке отмечают, что возможность расчета в других валютах обсуждают "Сургунефтегаз" и "Роснефть".

Кабинет министров РФ выделил Бурятии 289 млн рублей на охрану озера Байкал и прилегающей территории, в частности, на реконструкцию и строительство очистных сооружений, полигонов бытовых отходов. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 27 августа сообщили в пресс-службе главы республики.

В этом году на реализацию федеральной целевой программы по охране озера Байкал Иркутской области, Бурятии и Забайкальскому краю предусмотрено почти 634 млн рублей, напомнили в правительстве РФ.

На модернизацию и реконструкцию очистных сооружений и систем водоотведения Байкала республика, согласно распоряжению, потратит 91 млн рублей, на строительство новых очистных сооружений — почти 175 млн рублей. На создание полигонов твердых бытовых отходов предусмотрено чуть больше 23 млн рублей.

«Реализация природоохранных мероприятий, предусмотренных подписанным распоряжением, позволит снизить негативное влияние источников загрязнения и его последствия для экологической системы Байкальской природной территории», — говорится в справке к распоряжению Кабмина РФ.

В Солтонском районе официальный статус может получить полигон бытовых отходов площадью более 18 000 кв.м. Постановление о переводе земель под уже существующим объектом из категории сельхозназначения в промышленную категорию подписано врио губернатора Алтайского края в августе.

Из опубликованного документа следует, что данный земельный участок находится в 1 км к востоку от села Солтон. Как комментирует специалист юридического отдела администрации района Ольга Каширина, вывоз бытовых отходов на этот участок осуществляется уже давно, однако документация на право санкционированного размещения мусора окончательно не была подготовлена. Оформить территорию полигона по закону предполагалось еще в апреле 2014 года, но возникло множество непредвиденных обстоятельств, сдерживающих этот процесс. В настоящее время местные власти и Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами готовят необходимую нормативно-разрешительную документацию для получения лицензии по эксплуатации полигона.

По словам Ольги Кашириной, осуществление проекта предполагается начать уже в конце августа, однако конкретные сроки пока никто не называет.

Напомним, что ни один полигон в Алтайском крае не был включен в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Для включения полигонов в госреестр хозяйствующим субъектам необходимо привести их в соответствие с действующим природоохранным законодательством. В противном случае - передача отходов на данные объекты и их прием от сторонних организаций будут являться незаконными. Виновные лица будут привлекаться к административной, имущественной или уголовной ответственности. При этом плата за негативное воздействие на окружающую среду будет взиматься с учетом пятикратного повышающего коэффициента.

Напомним, что в 2012—2013 годах во время рейдов по Алтайскому краю было выявлено 1165 мест несанкционированного размещения ТБО общей площадью более 538 га. Большая часть незаконных свалок (около 80,8 %) размещена на землях населенных пунктов, 11,2 % - расположены на землях сельхозназначения, 5,8 % - в водоохранных зонах, 2,2 % - на землях лесного фонда.

По итогам рейдов было возбуждено 162 дела об административных правонарушениях, однако ликвидировать удалось лишь 418 несанкционированных свалок ТБО на площади всего 63,42 га.

В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 26 августа 2014 года состоялось селекторное совещание, в ходе которого были рассмотрены основные результаты контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в период подготовки общеобразовательных организаций к новому 2014-2015 учебному году.

По результатам контрольно-надзорных мероприятий удельный вес полностью подготовленных и принятых школ составил 98,6%.

Мероприятия по обследованию и приемке всех общеобразовательных учреждений завершены в 37 субъектах Российской Федерации (Белгородская, Калужская, Костромская, Липецкая, Тульская, Ярославская, Астраханская области, Краснодарский, Красноярский, Приморский края, Республики Марий Эл, Ингушетия и другие регионы).

Наибольший удельный вес (99,6%) общеобразовательных организаций, принятых специалистами управлений Роспотребнадзора к началу учебного года отмечается в Приволжском федеральном округе (Республики Башкортостан, Марий Эл, Пензенская, Самарская и Ульяновская области) и Северо-Западном федеральном округе (Республика Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская области). Не принятыми остаются 1,5% общеобразовательных организаций.

В целях совершенствования материально-технической базы общеобразовательных организаций по итогам надзорных мероприятий специалистами Роспотребнадзора более чем 37 тысячам учреждений были выданы предписания по подготовке школ к новому учебному году для объектов.

Удельный вес выполненных предписаний составил - 94,4%.

В ходе селекторного совещания в целях профилактики гриппа и острых респираторных заболеваний акцентировано внимание на максимальный охват детского населения профилактическими прививками против гриппа, для проведения которых закуплено 36,1 млн. доз. вакцины против гриппа.

Вопрос подготовки общеобразовательных организаций к новому учебному году остается на контроле Роспотребнадзора.

Иркутская область. Состоялась рабочая встреча Сергея Ерощенко и Захара Смушкина

Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко встретился с председателем совета директоров группы "Илим" Захаром Смушкиным.

На встрече была обсуждена текущая ситуация в компании, ход работ по выводу на проектные мощности нового производства хвойной целлюлозы в Братске и дальнейшие планы развития компании, в том числе возможности сохранения на Братской площадке производства тарного картона. "Это увеличит мощности нашего Братского филиала еще на 200 тысяч тонн, но повлечет за собой необходимость увеличения лесосырьевой базы - нам будет необходимо порядка миллиона кубометров леса", - отметил Захар Смушкин.

Также в ходе беседы были затронуты вопросы, касающиеся транспортной ситуации в Усть-Илимске, в частности, строительства аэропорта и содержания дорог.

Важной частью диалога стало обсуждение реализации социальных проектов в Иркутской области в рамках действующего между группой "Илим" и регионом соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. Как отметил Захар Смушкин, в этом году компания выделила на социальную поддержку программ в Иркутской области 154 млн рублей.

Кроме того, в ходе встречи губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко и председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин обсудили тему повышения инвестиционной привлекательности региона. Губернатор также подтвердил планы относительно китайского контракта, значительная часть которого будет реализовываться в Иркутской области.

- Это положительно для региона, поскольку приведет к росту инвестиционной активности, - отметил Захар Смушкин.

- Тесное взаимодействие в экономической, а также социальной деятельности, реализация совместных социальных проектов укрепляют взаимоотношения бизнеса и власти, закладывают новые основы для дальнейшего плодотворного сотрудничества, - заявил Сергей Ерощенко.

"Большой Братск" набирает обороты

"Большой Братск", масштабный инвестиционный проект группы "Илим", постепенно набирает обороты. Несмотря на нестабильность в мировой экономике, руководство компании и зарубежные партнёры из International Paper оценивают вложения - около 1 млрд долларов - как успешные, а потенциал комбината как многообещающий. Однако улучшение производственных показателей и прибыль - далеко не единственное, что волнует группу "Илим": снижение экологической нагрузки, комфортные и безопасные условия труда и лесовосстановление - безусловные приоритеты компании.

"С самого начала мы знали, что проект будет сложным"

"Большой Братск" - это по сути строительство нового целлюлозного завода, один из самых масштабных инвестиционных проектов в российской целлюлозно-бумажной промышленности за последние 30 лет, запущенный в прошлом году, - позволит в нынешнем году увеличить производство целлюлозы не меньше чем на 150 тыс. тонн, заявил в минувшую пятницу председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин: "Братск должен производить минимум один миллион тонн товарной продукции в год (на комбинате в Братске выпускают хвойную целлюлозу, лиственную целлюлозу и картон), в прошлом году мы были на уровне 700 тысяч тонн". Проектная мощность одной только новой линии по выпуску белёной хвойной целлюлозы составляет 720 тыс. тонн в год, выйти на такие объёмы группа "Илим" намерена уже в следующем году.

Сегодня на хвойной линии производится в среднем порядка 1650 тонн целлюлозы в сутки, рассказал Лев Хейккенен, директор по инвестициям филиала группы "Илим" в Братске, показывая журналистам предприятие. "Большой Братск" - стройка brownfield, то есть инвестиционный проект, направленный на создание нового, более экологически чистого производства на основе существующей производственной базы и в условиях действующего производства, работающего в соответствии с мировыми стандартами. Джон Фарачи, председатель совета директоров, главный исполнительный директор International Paper, компании - стратегического партнёра группы "Илим", посетивший филиал в Братске вместе с председателем совета директоров группы "Илим" Захаром Смушкиным на прошлой неделе, остался доволен увиденным: "За год достигнуты существенные результаты. С самого начала мы ожидали, что проект будет сложным, затратным, масштабным, возможно, затянутся сроки - большая часть этих ожиданий оправдалась. Важно, что мы решились на инвестиции в проект "Большой Братск", и я рад, что мы это сделали. Я уверен, что потенциал комбината превосходит наши ожидания".

На встрече в Братске в минувшую пятницу обсуждали не только достигнутые успехи, но и планы на ближайшее будущее. Ситуация на рынке в настоящее время благоприятна, и группа "Илим" оптимистично смотрит в будущее, отметил генеральный директор компании Франц Маркс. Основные потребители сибирской целлюлозы - Китай, Корея и Япония, и там есть клиенты, которые ждут продукции группы "Илим". Что касается ситуации с Евросоюзом, куда компания поставляет ежегодно примерно 400 тыс. тонн продукции филиала в Коряжме (Архангельская область), если возникнут сложности со сбытом, эти объёмы готовы взять на себя восточные партнёры. "Конечно, доставка будет дороже, - признаёт господин Маркс, - но это тоже сценарий, который нужно проработать. Пока для нашей компании всё достаточно спокойно".

Вопреки санкциям

Несмотря на нестабильную ситуацию в мировой экономике, прогноз по производственным показателям и финансовому результату на этот год для компании и филиала в Братске значительно лучше, чем год назад, сообщил Франц Маркс. Объём производства существенно увеличится, несмотря на все сложности выхода на проектную мощность. Аналогичная ситуация и в Усть-Илимском филиале группы "Илим". К слову, его тоже ждёт модернизация. Однако пока не завершён инвестпроект в Братске, браться за "Большой Усть-Илимск" было бы слишком рискованно, считает руководство компании. "Такого масштаба стройка беспрецедентна, и нам, не скрою, было тяжело даже здесь, - поделился Захар Смушкин. - Кроме того, мы с губернатором сегодня ещё раз поднимали тему транспорта, потому что без организации доставки туда как людей, так и грузов говорить о серьёзных капитальных инвестициях не приходится. Мы рады, что там заработал аэропорт". Прежде чем решать вопрос о новых инвестициях, необходимо дождаться и некоторой стабилизации ситуации в целом, считает председатель совета директоров группы "Илим": "Хотим продвинуть Усть-Илимск приблизительно до уровня Братска - то есть до миллиона тонн, потому что по составу сырья, положению, персоналу это абсолютно готовая площадка".

Компании предстоит сделать следующий шаг в развитии комбината и в северной столице региона. По словам Франца Маркса, полученный на первом этапе опыт говорит о том, что прежде, чем приступать к новым масштабным задачам, нужно хорошо подготовиться. "В следующем году мы начнём улучшать комбинат в Усть-Илимске - строить инфраструктуру и создавать команду. Чем больше мы строим, тем лучше знаем, как это делать, на что способно новое оборудование, какие есть возможности для оптимизации, - уверен генеральный директор группы "Илим". - Мы каждый год вкладываем порядка 50-60 миллионов в ремонт, проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, снижение потребления электроэнергии и так далее. "Большой Братск - 2" возможен только после того, как "Большой Братск" полностью выйдет на проектную мощность. Для этого нам нужно ещё время".

Лес для правнуков

Работа разных подразделений компании в Братске впечатляет уже сегодня. Начиная разговор о каждом цехе и о любой стадии производственного процесса, сотрудники компании, не сговариваясь, произносят: "Всё начинается с леса".

А лес начинается в теплице. Насколько хватает взгляда, здесь ровные ряды маленьких зелёных "ёжиков" ростом всего пару сантиметров. Саженцам сосны пока несколько месяцев, и, глядя на них, трудно представить, что это будущая тайга. Тем не менее, уже следующей весной специалистам филиала группы "Илим" в Братском районе и подрядной организации "Братскбытсервис" предстоит высадить их в естественные условия.

Районный филиал группы "Илим" ведёт лесозаготовки на огромной территории общей площадью 2,095 млн гектаров в шести районах области - Братском, Чунском, Усть-Кутском, Куйтунском, Усть-Удинском и Нижнеилимском, рассказывает директор лесного филиала Сергей Валюхов. В 2014 году филиал поставит на комбинат порядка 4,7 млн куб. м леса, а в следующем году перед ним стоит задача ещё более серьёзная - обеспечение комбината сырьём после выхода "Большого Братска" на проектную мощность, а это уже около 5,3 млн кубов. С не меньшей серьёзностью, чем к лесозаготовкам, в филиале относятся к лесовосстановлению.

"Ориентировочно мы восстанавливаем 11 тысяч гектаров лесной площади в год, из которых порядка 18-20% занимает искусственное лесовосстановление, - рассказывает Сергей Валюхов. - Это посадки саженцев и семян". С 2012 года по заказу филиала предприятие "Братскбытсервис" выращивает саженцы сосны обыкновенной с закрытой корневой системой. Такой метод значительно увеличивает приживаемость молодых растений - если в естественных условиях приживаемость составляет 75-78%, то в этом случае - 90%. Весной семена сеют в специальные кассеты в теплицах, затем через определённое время их перемещают в теплицы открытого типа на закаливание, а после - на открытую почву, где они проводят зиму. И только весной, когда маленькая сосна даёт свежую почку, её высаживают в открытый грунт". Ещё одно преимущество - саженцы с закрытой корневой системой можно высаживать в течение всего вегетационного периода, с мая по сентябрь. "В этом году мы провели эксперимент - треть прошлогодних саженцев посадили в мае, одну часть - летом, одну посадим в сентябре, - делится Сергей Владимирович. - Весной посмотрим результат".

"Многое зависит от рук, семян и почвы, - говорит директор "Братскбытсервиса" Светлана Киселёва. - Сбором семян занимаются государственные лесхозы, мы покупаем только сертифицированные семена первого класса. Землю привозим из Екатеринбурга, это специальный торф. Первую партию кассет, в которые сеются семена, закупали в Финляндии, затем поработали с российскими заводами и сегодня берём их в Казани". Проект довольно сложный, долгий и трудоёмкий - пока всё делается вручную. В прошлом году высажено 550 тысяч саженцев на площади в 275 га, в следующем году в лес отправятся ещё 600 тысяч. Только в теплице, где беседуем с Сергеем Валюховым и Светланой Киселёвой, около 180 тысяч маленьких сосен. Вообще, филиал планирует довести количество саженцев до миллиона в год, но тогда уже нужно будет думать об автоматизации процесса. Учитывая, что деревьям предстоит расти около ста лет, это будет лес для правнуков.

Кроме искусственного лесовосстановления, филиал занимается содействием естественному лесовосстановлению, например, проводится минерализация почвы, а слишком густой молодняк прореживается. Большая работа связана с профилактикой лесных пожаров. Это затратно, долго, сложно, Группа "Илим" в Братском филиале на эти задачи выделяет порядка 2 млн рублей ежегодно. "У нас в филиале созданы противопожарные дружины, которые проходят ежегодное обучение, закуплена специальная техника, - говорит Сергей Валюхов. - В этом году в нашей базе было зарегистрировано 55 лесных пожаров, 76% этих пожаров было ликвидировано в первые сутки. Это серьёзный показатель, которого удалось добиться за счёт правильно организованной работы".

"Им есть чему у нас поучиться"

Сегодня многие потребители целлюлозно-бумажной продукции, особенно зарубежные, щепетильно относятся к происхождению продукта и его соответствию мировым стандартам и экологическим требованиям, поэтому все производственные процессы филиала группы "Илим" в Братском районе прошли добровольную сертификацию международного Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council, FSC). Сертификат FSC означает, что компания выполняет не только все законы, нормы и требования по лесоведению России, но и принятые в мире. Аудит проходит каждый год, причём сертификация требует от компании быть социально ответственной - нести определённые обязательства перед местными администрациями, поддерживать коренные и малочисленные народности, сохранять естественные леса для ведения традиционных промыслов, охоты и рыболовства.

Большую работу лесные филиалы ведут по строительству лесовозных дорог. А для северных районов Приангарья это, без преувеличения, зачастую "дороги жизни". "Мы строим в год порядка 20 км и обслуживаем 500-600 км лесовозных дорог, - рассказывает Сергей Валюхов. - В этом году в Нижнеилимском районе мы возвели мост через реку Илим около 100 м в длину и стоимостью 90 миллионов рублей". 30 км дорог в Нижнеилимском районе в этом году строят подрядные организации по заказу группы "Илим".

Технологии лесозаготовки тоже отвечают мировому уровню. В этом году в филиал поступили новые лесозаготовительные комплексы финской фирмы Ponsse. Представители этой компании, недавно побывавшие в Братске, были удивлены высокой производительностью, которой достигают братчане на их комплексах, и столь же высокой организацией труда в целом. "Когда они от нас уезжали, сказали, что им есть чему у нас уже поучиться, - не без удовольствия отмечает директор филиала. - Производительность наших операторов выше". Надо сказать, финны и скандинавы - это "законодатели мод" в сфере лесозаготовок и такой оценкой можно действительно гордиться.

Эффективность и экология

Сам же комбинат работает круглый год без выходных. На экране в зале пульта управления - разные стадии производственного процесса. Вот щепа поступает в котёл, вот - варка, горячее сортирование, отбелка, сушка, пресс-пат. Операторы видят, как работает оборудование, и в любой момент могут внести коррективы в режим с клавиатуры компьютера.

О варочно-отбельном цехе рассказывает заместитель директора производства хвойной целлюлозы филиала группы "Илим" в Братске Олег Извеков: "Главная особенность нашего нового цеха - варочная установка производительностью 2160 тонн целлюлозы в сутки. Пока она работает на 80% от проектной мощности, в этом году планируем выйти на 90%, а в следующем - на все 100%". На старом оборудовании удавалось выпускать не больше 660 тонн хвойной целлюлозы в сутки, а в целом комбинат выпускал порядка 2,2 тыс. тонн товара (хвойной и лиственной целлюлозы, картона) в сутки.

Новая установка не только производит больше, но и в разы сокращает затраты воды и электроэнергии. "Это самая современная в мире линия, весь проект был направлен на снижение экологической нагрузки", - подчёркивает Извеков. Все дурнопахнущие выбросы, беспокоившие братчан, собираются и сжигаются на специальной установке по их утилизации.

По данным министерства природных ресурсов, только 5% выбросов в атмосферу в городе приходится на филиалы группы "Илим", однако постоянное повышение экологической безопасности - один из главных приоритетов компании.

"Всех нас ждут дома"

"Строительство "Большого Братска" фактически завершено, однако мало построить объект - всегда есть возможность повышения эффективности и совершенствования работы, процесс это бесконечный", - говорит директор по производственной эффективности и производственному совершенству филиала в Братске Павел Кушмылёв. С июля во всей компании стартовала программа "Илим Эволюция". Везде на территории предприятия можно увидеть белые ящики с надписью "Фабрика идей". Это одна из частей программы, позволяющая каждому - от руководителя до рабочего - подать свою идею улучшения производственного процесса. За полтора месяца количество идей перевалило за 70, и они были настолько актуальны, что более 50 уже переведены в стадию проектов. Например, в марте на стадии пусконаладочных работ на хвойной линии разделили варку лиственной и хвойной целлюлозы, получили большой эффект по экономии химикатов и не только. Ещё один проект - установка дезинтегратора. "Сегодня при сортировании щепы от сторонних поставщиков образуется большое количество отходов - крупный отщеп до настоящего времени отсортировывался и сжигался в наших котлах-утилизаторах. Установка дезинтегратора позволит включить в производственный процесс значительную часть древесины", - объясняет Павел Кушмылёв.

Ещё одна забота компании - комфорт и безопасность персонала. Это направление работы оформлено в программу "Береги жизнь", направленную на снижение количества тяжёлых травм. "За прошлый год у нас в филиале было 12 несчастных случаев, влияющих на качество жизни сотрудников, в этом году мы добились существенного снижения - на сегодня всего один инцидент", - говорит Светлана Зайцева, начальник отдела охраны труда. Программа включает шесть направлений: защиту от опасных веществ и сред, падений, тепловой и электроэнергии, работу с моторизированным оборудованием и так далее. В рамках программы на технологические трубопроводы была нанесена сигнальная окраска, установлены информационные таблички.

В дополнение к стационарным газоанализаторам, установленным на определённых отметках, компания закупает индивидуальные газоанализаторы для обслуживающего персонала, которые обезопасят каждого работника при обходе оборудования. Работа в этом направлении продолжится в 2015 году. "В программу вовлекаются абсолютно все - от рабочих до высшего руководства, каждый вносит свой вклад, - отмечает Светлана Зайцева. - Мы хотим создать такие условия, чтобы работник чувствовал себя в безопасности. Ведь всех нас после работы ждут дома".

Мария Шмелёва, "Конкурент"

Санкции ведут к повышению инвестиционных рисков, считают в группе «Илим»

Руководство российского производителя целлюлозно-бумажной продукции — группы «Илим» — опасается за инвестиции в свои предприятия в связи с экономической войной между Евросоюзом и Россией. В частности, в компании не рискуют приступать к проекту «Большой Усть-Илимск» по модернизации Усть-Илимского лесопромышленного комплекса в Иркутской области, сообщили ИА REGNUM в компании.

«У нас есть проект „Большой Усть-Илимск“, но для вложения в него инвестиций мы будем ждать улучшения экономической ситуации, потому что, во-первых, есть инвестиционные риски, а во-вторых, могут возникнуть проблемы с банками. Нам предстоит заимствовать деньги, но пока что такой возможности не представляется», — заявил председатель Совета директоров ОАО «Группа Илим» Захар Смушкин.

В компании хотят продвинуть Усть-Илимский комбинат до уровня Братского и выпускать до 1 млн тонн целлюлозы в год. Что касается поставок продукции в Евросоюз, то весь продаваемый туда объем целлюлозы в размере 400 тысяч тонн, в случае ухудшения экономический взаимоотношений между Россией и ЕС, освоят китайские потребители. «Как ни странно, но может оказаться и так, что санкции нам в чём-то и помогут, — продолжил Захар Смушкин. — Безусловно, это будет тактический, а не стратегический эффект. В частности, государство собирается компенсировать часть процентных ставок, будут оказываться какие-то другие преференции производителям. И всё же мы надеемся, что политическое руководство страны урегулирует взаимоотношения с Европой. Все понимают, нестабильная ситуация — ненормальна».

Группа «Илим» — лидер российской целлюлозно-бумажной промышленности. На предприятиях, расположенных в Ленинградской, Архангельской и Иркутской областях, выпускается 70% всей российской товарной целлюлозы и 20% картона. В группе «Илим» работает 19 тысяч человек.

По информации Среднесибирского УГМС Красноярска с 20 часов 22 августа до 20 часов 25 августа на территории города Красноярска объявлены НМУ первой степени опасности. На предприятиях вводится первый режим сокращения выбросов.

Напомним, определение периода действия и категории (режима) НМУ находится в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в обязанность которой входит оповещение предприятий о наступлении и завершении периода НМУ и категории (режима) НМУ.

В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции пo осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» снижение загрязнения воздушного бассейна в период неблагоприятных метеорологических условий является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов.

Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемого, так и для действующего объекта с учетом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:

- при первом режиме — на 15 — 20%;

- при втором режиме — на 20 — 40%;

- при третьем режиме — на 40 — 60%, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы.

Степень снижения выбросов определяется по результатам расчетов концентраций загрязняющих веществ от отдельных групп источников с учетом и без учета регулирования выбросов.

В качестве первоочередных необходимо рассматривать мероприятия по сокращению выбросов, не связанные со снижением объемов производства и с существенными изменениями технологического режима.

При невозможности обеспечения необходимого снижения уровня загрязнения рассматриваются мероприятия, связанные с остановкой некоторых второстепенных производств. Если, согласно предупреждению, концентрация какой-либо примеси в атмосферном воздухе будет ниже предельно допустимой, мероприятия по регулированию выбросов не проводятся, при этом усиливается контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов.

При I-ом режиме НМУ мероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижению производительности предприятия.

При II-ом режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого режима, а также мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.

При III-ем режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого и второго режимов, а также мероприятия, осуществление которых позволяет снизить выбросы вредных (загрязняющих) веществ за счет временного сокращения производительности предприятия.

ООО «Красноярский цемент» (дочернее общество ОАО «ХК «Сибцем») реализует программу мероприятий, позволяющих снизить воздействие на окружающую среду. Итогам этой работы и планам на 2014 – 2016 годы был посвящен доклад управляющего директора ООО «Красноярский цемент» Юрия Козловского, представленный на заседании Экологического совета при губернаторе Красноярского края.

В своем выступлении Юрий Геннадьевич отметил, что за три года предприятию удалось на 30% сократить количество выбросов, поступающих в атмосферу. Только в 2013-м затраты на проведение мероприятий экологической направленности составили около 9 млн рублей.

В 2014-м работа продолжается – в начале года на заводе был дан старт двум крупным проектам. В рамках первого проведен монтаж рукавного фильтра на узле пересыпки клинкера с холодильника «Волга-35» на клинкерные транспортеры. Кроме того, началось проектирование рукавного фильтра на сам холодильник. Ожидаемый эффект – снижение выбросов пыли от агрегата на 19%. Необходимо учитывать, что этот объект является одним из основных источников выбросов пыли, и его модернизация позволит заметно повысить уровень экологической безопасности производства.

На реализацию второго проекта – замену устаревшего электрофильтра цементной мельницы № 8 на современный рукавный фильтр австрийской фирмы SCHEUCH – направлено более 23 млн рублей. Новый фильтр задерживает до 99% пыли, поступающей от мельничного агрегата. С вводом этого оборудования в эксплуатацию завершилось оснащение всех цементных мельниц завода современными аспирационными установками.

«Таким образом, в цехе «Помол» был демонтирован последний морально устаревший электрофильтр. Вместо него установлено более современное и мощное оборудование, – подчеркнул Юрий Козловский. – Работа по снижению уровня воздействия на окружающую среду ведется во всех подразделениях предприятия. По предварительным данным, на реализацию экологических проектов завода, начатых или продолженных в 2014 году, холдинг «Сибирский цемент» выделит около 100 млн рублей. И я уверен, что эти инвестиции дадут хороший результат».

Ежегодное совещание руководителей ФБУ "Рослесозащита" и филиалов на этот раз прошло в городе Улан-Удэ, в конференц-зале Национальной библиотеки Республики Бурятия.

Помимо представителей Центров защиты леса, в его работе принимали участие заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Алексей Щепин и главный инспектор счетной палаты Российской Федерации Елена Озерова. На совещании обсуждались вопросы, касающиеся проблем защиты леса, государственного лесопатологического мониторинга и государственного мониторинга воспроизводства лесов.

Открывая совещание, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, пожелал всем участникам плодотворной работы и особо подчеркнул, что необходимо не просто озвучивать проблемы существующие сегодня, но обязательно предлагать пути их решения. После чего совещание приступило к работе.

- Наши задачи неразрывно связаны с выполнением мероприятий, реализуемых в рамках принятой Правительством в 2008 году Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, - отметил в своем докладе директор Российского центра защиты леса Владимир Солдатов. - Главная цель которых, обеспечить устойчивое управление лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала.

Сегодня Рослесозащита уделяет особое внимание таким направлениям, как лесное планирование и долгосрочное прогнозирование состояния лесного фонда России, охрана и защита лесов, совершенствование государственной инвентаризации лесов, обеспечение воспроизводства лесов, совершенствование лесного законодательства. В основу новой усовершенствованной системы защиты лесов положен, указанный в Стратегии, замкнутый тип управления. Поэтому специалисты Рослесозащиты проводят и анализ лесопатологического состояния лесов, делают прогноз развития ситуации, и планируют и осуществляют лесозащитные мероприятия, и контролируют и оценивают эффективность лесозащитных работ. Все полученные данные передаются как в Федеральное агентство лесного хозяйства, так и в региональные органы управления лесами. Плюс к этому, начиная с этого года, филиалы Рослесозащиты будут предоставлять органам управления лесами реестры участков, где необходимо проводить лесозащитные работы (лесопатологическое обследование, санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов).

Подводя итоги работы за первое полугодие, Владимир Солдатов упомянул и о вступившем в силу 27 федеральном законе. Над изменением Лесного кодекса работала большая группа людей, в том числе и представители нашей организации. Теперь уполномоченные органы могут передавать функции по проведению соответствующих мероприятий подведомственным им учреждениям, в Лесном кодексе появился термин "Государственный лесопатологический мониторинг", на федеральном уровне закреплены лесозащитное районирование и государственный лесопатологический мониторинг, лесосеменное районирование, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственный мониторинг воспроизводства лесов. Но останавливаться рано, еще не отрегулированы вопросы по радиационному мониторингу и государственному мониторингу воспроизводства лесов.

Планируется, что мониторингом воспроизводства лесов будет также заниматься Российский центр защиты леса. По сути, судьба каждого дерева начнет отслеживаться с маленького семечка, которое проверят на качество, не оставят его без внимания и на протяжении всей жизни. Цель этого мониторинга, как и любого другого, вовремя обнаружить позитивные или негативные процессы, спрогнозировать ситуацию на будущее и своевременно принять меры. Сегодня в Рослесозащите уже начали подготовку к этой работе, но такой колоссальный труд, потребует и соответствующих финансовых затрат.

Отдельной темой для обсуждения стал вопрос оптимизации структуры ФБУ "Рослесозащита" и его филиалов. По словам Владимира Солдатова, в 2015 году будет снижено финансирование работ в рамках государственного лесопатологического мониторинга. Такая тенденция, возможно, будет прослеживаться и в последующие годы. Вместе с тем, согласно программе развития лесного хозяйства, площадь, охваченная лесопатологическим мониторингом к 2020 году должна достичь 400 миллионов гектаров. Поэтому и необходимо оптимизировать, как структуру организации, так и работы, выполняемые в рамках лесопатологического мониторинга. Крайне важно развивать дистанционные методы мониторинга, продолжать работы по информатизации Рослесозащиты, использовать возможности внебюджетной деятельности организации, чтобы не допустить увольнения квалифицированных специалистов. Эта тема горячо обсуждалась директорами филиалов, которые в свою очередь предлагали свои способы решения проблемы.

В результате, после обсуждения всех представленных докладов участниками совещания было принято решение о подготовке проекта оптимизации структуры управления ФБУ "Рослесозащита", о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовых актов, методических и инструктивных материалов по направлениям деятельности организации, о проведении пилотных проектов в рамках мониторинга воспроизводства лесов, о создании в 2015 году нового информационного портала для взаимодействия всех участников лесных отношений в сфере защиты лесов, о продолжении опытных работ по проведению мониторинга лесовосстановления.

Елена Иванова, ФБУ "Рослесозащита".

В Забайкальском крае прошла внеплановая проверка качества воспроизводства лесов

Специалисты отдела "Читинская лесосеменная станция" Забайкальского филиала Рослесозащиты совместно с представителем департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу приняли участиево внеплановой проверке исполнения органом государственной власти Забайкальского края переданных полномочий Российской Федерации в области воспроизводства лесов за 2013-2014 годы.

Была проведена документальная проверка и натурное обследование участков лесных культур с выполненными работами в соответствии с техническим заданием. Проверка осуществлялась в четырех лесничествах: Агинском, Дульдургинском, Акшинском и Оленгуйском. Всего обследовано 254,7 га лесных культур.

Отмечено, что фактов неполного сбора улучшенных семян с объектов лесного семеноводства не установлено. Производство нормальных семян лесных растений в Забайкальском крае соответствует Порядку производства семян лесных растений.Работы по искусственномулесовосстановлениюпутем создания лесных культур в Забайкальском крае проводятся согласно правилам лесовосстановления. Качество работ по уходу за лесом (осветлений и прочисток) и состояние участков лесного фонда с проведёнными мерами содействия естественному возобновлению леса является удовлетворительным, однако все участки требуют проведения агротехнического ухода.

По окончанию проведения проверки внесены предложения по усилению контролянад массовой заготовкой и предварительной проверкой посевных качеств семян лесных растений с целью исключения сбора некондиционных и низкокачественных семян. Рекомендовано использование для создания лесных культур посадочного материалатолько известного происхождения, также внесено предложение о проведении обследования объектов лесного семеноводства с целью определения их состояния и принятия мер по увеличению заготовки семян с данных объектов.

За три года в Москве будет приведено в порядок большинство столичных улиц, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.

«В рамках программы «Моя улица» в столице будут отреставрированы и приведены в порядок все улицы», - сказал С. Собянин. Так, в пятницу, 22 августа, мэр Москвы открыл пешеходную зону на Пятницкой улице. Он также пригласил москвичей и гостей столицы посетить Замоскворечье и познакомиться с результатами проведенных работ по благоустройству этой территории и прилегающих к ней улочек и переулков. В честь открытия пешеходной зоны на улице была организована обширная программа развлечений, главной темой которой стала реконструкция исторического прошлого этого уникального района старой Москвы. Как сообщает официальный портал мэра и правительства Москвы, программа мероприятия состояла из выступлений уличных артистов и праздничной торговли. С 16.00 до 20.00 Пятницкая улица условно разделилась на шесть исторических площадок с информационными шатрами о каждом периоде ее истории. Так, на площадке «Смутное время» гостей встречали стрельцы, одетые в стилизованные костюмы эпохи Ивана Грозного. Посетителям предлагали поучаствовать в мастер-классах по гончарному и кузнечному мастерству, поработать в меховой и кожевенной лавках, посмотреть выступления ансамбля гусляров, частушечников и послушать колокольный звон. У входа на площадку петровской и елизаветинской эпохи гостей встречали скоморохи, а всех, кто носит бороду, провожали в шатер, где вручали штрафную грамоту за ношение бороды. Солдаты обучали посетителей правильно маршировать, а в торговых рядах гостям предлагали приобрести изделия из керамики, бижутерию, реплики ювелирных украшений и исторического вооружения. Также состоялись мастер-классы по фехтованию, чеканке монет, гончарному и кузнечному делу. Всех желающих научили открывать шашкой шампанское и рубить капусту на площадке «Ампир». Гости также соревновались в поэтических конкурсах и слушали истории из гусарской жизни. В сквере возле станции метро «Новокузнецкая» расположился импровизированный цыганский табор и шатер «Язык веера». Кроме того, на площадке «Кринолин» состоялись мастер-классы по изготовлению кукол, раскраске фигурок и валянию. Каждые полчаса уличный театр «Петрушка» разыгрывал представление с привлечением зрителей в качестве действующих персонажей. У входа на площадку «Модерн» был установлен призывной пункт и организован шатер сестер милосердия, где проводились мастер-классы по перевязке раненых и оказанию первой медицинской помощи. Желающие могли сфотографироваться в одежде эпохи модерн, а также на фоне первого автомобиля, появившегося в Москве - ретромобиля Doctorwagen 1900 года выпуска. Рядом с ретромобилем играл оркестр пожарных. Товары 1920 - 1930 годов могли приобрести в антикварной лавке посетители площадки «НЭП» (НЭП - новая экономическая политика, которая проводилась советским государством для восстановления народного хозяйства. - Ред). Гости также приняли участие в поэтических дебатах между Сергеем Есениным и Владимиром Маяковским и вспомнили стихи Анны Ахматовой. В конце Пятницкой улицы установили ретроавтомобили периода нэпа. После открытия пешеходной зоны на Пятницкой улице сохранится ограниченное движение общественного и личного транспорта по двум полосам. Наша справка Пятницкая улица имеет протяженность 1,8 км и является одной из самых длинных в Замоскворечье. На ней сохранились уникальные исторические ансамбли типичной московской улицы XVIII - начала XX века. 66 зданий на Пятницкой улице взяты под государственную охрану как памятники архитектуры. Подлинной жемчужиной улицы является храм священномученика Климента Папы Римского - уникальный памятник барокко XVIII века. Будучи преимущественно торговой улицей, Пятницкая оставила свой след и в истории русской культуры и просвещения. В 50-е годы XIX века в доходных домах на Пятницкой проживал и работал над своими ранними произведениями начинающий писатель Лев Толстой. В конце Пятницкой улицы на пересечении с улицей Валовой в начале XX века были построены типография, издательство и торговый дом Ивана Сытина - издателя качественной литературы для самых широких слоев населения.

В Министерстве регионального развития РФ под председательством заместителя министра Михаила Крука состоялось совещание по вопросам развития инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами. В совещании приняли участие директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Марина Шилкина, директор Департамента международных связей, развития межрегионального и приграничного сотрудничества Константин Шкред, исполнительный директор Российского инвестиционного агентства «Инвестируйте в Россию» Юрий Войцеховский, директор Департамента проектного финансирования РИА «Инвестируйте в Россию» Кирилл Амелькович, председатель Комиссии Московской Торгово-промышленной палаты по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ Алексей Бусев, представители Минэкономразвития России, Минстроя России, МИД России.

В ходе совещания Михаил Крук отметил, что в последние годы Объединенные Арабские Эмираты стали важнейшим торгово-экономическим партнером России. За 5 лет с 2008 по 2013 годы товарооборот между двумя странами увеличился в 3,75 раза и по итогам 2013 года впервые превысил US$ 2,5 млрд. В январе-мае 2014 года рост товарооборота составил 11,4%. Основу российского экспорта составляют драгоценные камни и металлы, минеральное топливо, черные металлы и изделия из них, зерновая продукция. В импорте из ОАЭ выделяются следующие позиции: морские плавсредства, сборные строительные конструкции, чай, промышленное оборудование.

Помимо этого активно развивается двустороннее сотрудничество в инвестиционной сфере. Российскими и эмиратскими предпринимателями созданы 350 совместных предприятий. В ОАЭ зарегистрировано более 100 российских торговых марок, 30 представительств различных некоммерческих организаций, 40 представительств коммерческих организаций и 8 российских компаний.

Минрегион России за последний год активизировал сотрудничество с Объединенными Арабскими Эмиратами. В апреле текущего года делегация ведомства приняла участие в IV Ежегодном Инвестиционном форуме в Дубае. При поддержке Минрегиона в июне 2014 года в Москве состоялся Российско-Эмиратский бизнес-форум с участием Министра экономики Арабских Эмиратов Султана бен Саида Аль Мансури и Министра регионального развития РФ Игоря Слюняева. В рамках форума был подписан Меморандум о намерениях по развитию сотрудничества между двумя Министерствами, а также проведены двусторонние встречи с компаниями FlyDubai, Mubadala и Торгово-промышленной палатой Шарджи. «Развитие деловых отношений с ОАЭ имеет особое значение. Это привлекательный рынок и широкие возможности сотрудничества в самых различных областях – энергетике, металлургии, авиации, строительстве, транспорте, космосе, сельском хозяйстве», – отметил заместитель министра регионального развития Михаил Крук.

Участники совещания также обсудили вопросы межрегионального сотрудничества двух стран, единодушно отметив, что данное направление является важнейшей составной частью двусторонних экономических связей.

В 2013 г. экономическое сотрудничество с ОАЭ наиболее активно осуществляли следующие субъекты Российской Федерации:

- город федерального значения Москва (более US$ 1 млрд);

- город федерального значения Санкт - Петербург (US$ 161, 6 млн);

- Республика Саха (Якутия) (US$ 68 млн);

- Кемеровская область (US$ 56 млн);

- Краснодарский край (US$ 55, 2 млн);

- Свердловская область (US$ 18, 6 млн);

- Волгоградская область (US$ 17,6 млн);

- Республика Карелия (US$ 9,4 млн);

- Хабаровский край (US$ 7,5 млн);

- Ленинградская область (US$ 7 млн);

- Республика Татарстан (US$ 7 млн).

Михаил Крук обратил внимание собравшихся на необходимость дальнейшего развития межрегиональных связей в двусторонних отношениях, отметив, что данное сотрудничество является значимым фактором в стимулировании социально-экономического развития российских регионов. В ходе совещания были обсуждены вопросы подготовки визита Министра регионального развития Российской Федерации Игоря Слюняева в ОАЭ, который запланирован на март 2015 года.

Обработанные лесоматериалы составляют 18% в структуре экспорта Забайкалья

Продукция машиностроения и продовольственные товары стали лидерами забайкальского экспорта и импорта в 2013 году. Основным зарубежным партнером региона по-прежнему остается Китай, сообщается на сайте министерства природных ресурсов и промышленной политики региона.

"Основными экспортируемыми товарными группами являлись: продукция машиностроения (доля в экспортных операциях составила 32,9%), каменный и бурый уголь - 17%, черные металлы - 15,8%, обработанные лесоматериалы - 18%", - говорится в докладе по итогам развития края, опубликованном на сайте ведомства.

Лидерами импорта, помимо продовольственных товаров, стали сельхозсырье и продукция машиностроения.

"Соотношение экспорта и импорта сложилось следующим образом: экспорт - 26,0%, импорт - 74,0%. Основная часть товарооборота приходится на страны дальнего зарубежья", - сообщают авторы доклада.

Внешнеторговый оборот Забайкальского края в 2013 году составил 718,3 млн долларов США и уменьшился на 2,2% по сравнению с 2012 годом. Объем экспортных операций превысил 186 млн долларов США (86,0% к уровню предыдущего года), импортных - 531 млн долларов США (102,8%).

Рынок Новосибирской области заполнят импортируемые с африканского континента фрукты, овощи и зелень

О предстоящем росте поставок в торговые точки Новосибирской области продукции от экспортеров стран Африки сообщил на прошедшей конференции Сергей Авдеев, и.о. начальника новосибирской таможни. По словам чиновника, в представляемое им управление уже обратилась компания-поставщик из Кении, причем ранее данная африканская страна вовсе не экспортировала продукцию на территорию региона.

- В правительстве Новосибирской области уже состоялась встреча с представителями консульства Кении, руководства аэропорта Толмачево, Новосибирской таможни. В настоящее время очень плотно прорабатывается вопрос поставок продовольствия из африканских стран. Это Кения, ЮАР, Эфиопия,- сказал г-н Авдеев, также добавивший, что интересы поставщика станет представлять компания SEZ Kenya.

Основные позиции поставок – это груши, яблоки, различные виды ягод, а также другие овощи и зелень. Причем, как отметил Сергей Авдеев, каждую неделю из Кении будет осуществляться один прямой грузовой авиарейс компании Emirates SkyCargo с загрузкой в 60-100 тонн.

- Пробные поставки в Новосибирск, как обещают поставщики, будут организованы уже в конце сентября, в начале октября. Первые партии, возможно, пойдут не напрямую, а, например, через Турцию. Их объем составит порядка 500-1000 килограммов. Будут опробованы меры по сертификации этой продукции,- добавил и.о. начальника таможни.

В городе Улан-Удэ с 21 по 25 августа проходит III Международный форум «Байкальский диалог». Как сообщили ИА REGNUM в Сибирском окружном информационном центре, участники мероприятия обсуждают вопросы развития территорий Байкальского региона.

По словам организаторов форума, одной из главных тем дискуссий станут вопросы сохранения уникальной экосистемы озера Байкал. «Вместе с решением насущных проблем миллионов россиян, живущих на Байкальской территории, вопросы охраны озера Байкал и использования природных ресурсов его бассейна всегда будут находиться в центре внимания органов власти и общественности», — подчеркнул полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин.

В рамках форума состоится международная научно-практическая конференция «Развитие и размещение производительных сил Республики Бурятия», круглый стол «Экология и экономика: современные проблемы взаимодействия», также запланированы встречи и переговоры делегаций стран-участниц. На пленарном заседании форума «Перспективы экономического развития Байкальского региона» эксперты обсудят вопросы экономического, инновационного, транспортного развития территории и другие темы.

В Бурятию прибыли представители компании Mitsubishi. Гости из Японии примут участие в международном форуме «Байкальский диалог», который пройдёт в республике с 21 по 23 августа.

В первый день своего визита японская делегация встретились с главой Бурятии Вячеславом Наговицыным. Стороны обсудили возможности взаимного сотрудничества. Кроме того, представители Mitsubishi выказали готовность поделиться с Бурятией уникальными секретами переработки отходов.

- Для нас этот форум имеет большое значение, поскольку он рассматривает вопросы как социально-экономического развития региона, который находится на Байкальской природной территории, так и вопросы экологии и защиты озера Байкал, – отметил в ходе протокольной встречи Вячеслав Наговицын. – Оно является мировой жемчужиной, и на плечи населения, которое живёт на его берегах, возлагается огромная ответственность за его судьбу.

Глава отметил, что развитие экономики на территории Байкальского региона должно вестись только инновационным способом.

- Мы должны применять здесь чистые технологии, специальные материалы, инновационные процессы, которые позволяют, развивая экономику, не наносить ущерб окружающей среде, – подчеркнул Вячеслав Наговицын. – Мы знаем, что вы прошли длинный путь к достижению совершенства в утилизации отходов, начиная от разработки технологии по раздельному сбору мусора и заканчивая его дальнейшей глубокой переработкой и даже получением из него товарной продукции.

В заключение глава Бурятии выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.

Поприветствовав участников встречи, президент Mitsubishi Heavy Industries Environment & Chemical Engineering Co. LTD Дои Тору сообщил, что японское правительство работает над ужесточением законодательства в области экологии уже 50 лет.

- В 60-70-е годы в Японии была большая экологическая проблема, связанная с загрязнением воздуха, воды и большим количеством мусора. И вот уже 50 лет японское правительство работает над тем, чтобы ужесточить законодательство в этой области, – рассказал Дои Тору. – И вместе с этим компании, которые занимаются переработкой мусора, стали сразу по возможности видеть технологии, чтобы соответствовать этим новым стандартам.

По словам Дои Тору, компания Mitsubishi использует самые передовые из них.

- Технология, разработанная нашей компанией, является на данный момент самой современной. Я очень надеюсь, что она поможет не только в развитии промышленности, но и в сохранении экологии, – заметил Дои Тору.

На лесной бирже в Иркутске за месяц продано более 30 тысяч кубометров древесины

Очередные торги на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже ("СПбМТСБ") в секции "Лес и стройматериалы" прошли 13 августа. В итоге заключено десять договоров на 2 тысячи кубических метров сырья, сообщил организатор торгов.

Участники рынка подали 46 заявок по 14 инструментам. Общий объем сделок составил 4,7 млн рублей. По сравнению с торгами, которые состоялись месяцем ранее, наблюдается снижение показателей. В июле было продано порядка 28 тысяч кубометров древесины на общую сумму 46,8 млн рублей. Однако организаторы торгов уверены, что значение данного рыночного механизма будет только расти.

"Биржевая торговля лесом вызывает значительный интерес не только среди представителей лесной отрасли Иркутской области, но и других областей России. На сегодняшний день на СПбМТСБ зарегистрировано более 30 участников торгов данной секции - крупные лесхозы, арендаторы лесных участков и предприятия по переработке леса. В настоящее время торги будут проходят каждые две недели", - отметили на бирже.

Попытки организовать биржевую торговлю лесом в России предпринимались и раньше. Сегодня совместный проект министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и СПбМТСБ реализуется в рамках выполнения поручения Президента РФ по организации биржевой торговли лесом. Внедрению биржевой торговли как цивилизованного рыночного механизма способствуют дополнительные правовые предпосылки. В частности, приняты нормы об обязательной маркировке леса, ужесточена ответственность за нелегальный оборот древесины.

Стимулировать биржевые торги намерены и сами организаторы. На бирже отметили, что по результатам первых торговых сессий в этом году проводится работа по расширению перечня предлагаемой продукции, увеличению количества базисов, подключению новых участников. Также прорабатываются вопросы по созданию системы аккредитованных биржевых складов и института специалистов, которые будут свидетельствовать количество и качество товара. В дальнейшем планируется расширять организованные торги лесом на внутреннем рынке РФ и развивать биржевую торговлю на экспорт.