Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Силы безопасности Колумбии провели в среду задержания сразу 27 человек, так или иначе связанных с бывшим лидером военизированной группировки Объединенные силы самообороны (ОСС) Фредди Рендоном по прозвищу "Немец", сообщает местное радио W.
Среди задержанных — 26 политиков, в том числе действующий мэр города Турбо, экс-кандидаты в сенат и другие органы власти департамента Антиокия, бывшие мэры городов, госслужащие.
Задержания были проведены одновременно в городах Медельин, Монтериа, муниципиях Турбо и ряде других. Всего власти планируют задержать около 50 человек, однако местонахождение остальных пока не установлено.
ОСС действовали в Колумбии в период 1997-2006 годов. Эта правая террористическая организация была создана в свое время колумбийскими спецслужбами для борьбы с левыми повстанцами из Революционных вооруженных сил Колумбии, однако впоследствии вышла из-под контроля властей. Весной 2006 года она приняла решение о самороспуске, а ряд ее руководителей были арестованы. Дмитрий Знаменский.
Казахстанское правительство предлагает России и Китаю подумать над изменением маршрута совместного газопровода и проложить его по территории Казахстана, сообщает агентство Синьхуа.
Об этом заявил журналистам на пресс-конференции первый заместитель министра энергетики Казахстана Узакбай Карабалин. По его словам, президент Нурсултан Назарбаев и премьер-министр Карим Масимов предложили рассмотреть возможность строительства газопровода из России в Китай через территорию Казахстана.
Российско-китайский газопровод планируется провести через Алтайские горы напрямую в Китай. Масимов выступил с предложением построить газопровод через территорию Казахстана, в том числе через столицу Астану, и пересечь китайскую границу в районе пограничного пункта Хоргос или Алашанькоу.
По словам Карабалина, российская сторона уже проявила определенный интерес к такому предложению. Россия и Казахстан создадут рабочую группу для более подробного обсуждения вопроса.
"Дальше нужно делать все возможное, чтобы Россия и Китай согласились на инициативу Казахстана", — цитирует казахстанского замминистра китайское агентство.
В мае между Пекином и Москвой были подписаны соглашения о поставках российского газа в Китай через газопроводы сроком на тридцать лет. В соответствии с ними с 2018 года Россия должна начать поставки газа и в конечном счете довести их до 38 млрд кубических метров в год, напоминает Синьхуа.
Арбитражный суд Красноярского края частично удовлетворил иск регионального министерства природных ресурсов и экологии к ОАО «Ангара Пейпа» о взыскании задолженности по арендной плате и пени, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении судебной инстанции.
Как сообщал Lesprom Network ранее, в конце июня министерство подало исковое заявление о взыскании с ОАО «Ангара Пейпа» задолженности в размере 53,5 млн руб.
Суд принял дело к производству и вынес решение о частичном удовлетворении иска на сумму 23,6 млн руб. (пени). Помимо этого, ОАО «Ангара Пейпа» заплатит государственную пошлину в размере 88,2 тыс. руб. В сообщении Арбитражного суда Красноярского края подчеркивается, что это решение может быть обжаловано.
О готовности системы образования к началу учебного года.
Селекторное совещание.
Стенограмма:
Д.Медведев: Добрый день всем, кто здесь, и всем, кто находится в режиме видеосвязи.
Через несколько дней начинается новый учебный год, поэтому на сегодняшнем совещании мы обсудим готовность к 1 сентября школ, детских садов, частично университетов, высших учебных заведений.
Речь пойдёт о комплексе задач. Это и организация, и содержание учебного процесса, состояние зданий, оснащённость классов, питание детей. Отдельно обсудим, как работает система образования в новых российских регионах. Начнём с готовности российской системы образования к новому учебному году в целом.
Первое – о том, что касается дошкольного образования. Мы последовательно снижаем очерёдность в детские сады. Уже второй год на эти цели из федерального бюджета выделяется по 50 млрд рублей, в прошлом году было ещё и больше. Есть неплохие результаты. Мы дополнительно создали более 400 тыс. новых мест в детских садах, в этом появится ещё порядка 350 тыс. мест. Введено в эксплуатацию практически 450 новых детских садиков.
Таким образом, проблема очередей решена практически на 100% в 29 субъектах Федерации, но в восьми регионах этот показатель всё ещё ниже 80%. Не обеспечено местами более 300 тыс. детей, и это, кстати, без учёта Крымского федерального округа. Ситуацию необходимо исправить к 2016 году, когда дошкольное образование должно быть доступно всем детям в возрасте от трёх до семи лет.
Теперь по школам. Мы обновляем инфраструктуру общеобразовательных организаций, укрепляем их материально-техническую базу. Количество школ в аварийном состоянии за последние пять лет (по сравнению с 2009 годом) уменьшилось почти в два раза, реорганизовано более тысячи школ. К этому учебному году в эксплуатацию сдано 55 новых школ, но если сравнить с детскими садами, то здесь, конечно, динамика не такая убедительная. Проблема большая. Понятно, что все регионы сейчас свои силы и средства направляют на строительство детских садов, в то же время о школах думать нужно. Хотел бы, чтобы и руководители регионов об этом думали, когда планы свои стратегические верстают, и в будущем нам, видимо, придётся создавать отдельную программу по школам, после того как завершим программу по детским садам.
1 сентября свои двери откроют около 43 тыс. школ, для них закуплено новое учебное оборудование, спортивный инвентарь, школьные автобусы. Почти все школы (порядка 95%) подключены к интернету, 57 регионов, в том числе Крым, отчитались об обеспеченности на 100% учебниками и учебными пособиями. Горячее питание организовано в большинстве школ, тем не менее с этим есть ещё проблемы, тоже можем об этом поговорить.
Отдельно хотел бы коснуться ситуации, которая сложилась в республиках Хакасия, Алтай, Тыва и Алтайском крае в связи с наводнением. Стихия затронула 54 образовательных учреждения, где-то были нарушены коммуникации, где-то были подтоплены здания. Хотел бы сейчас от губернаторов услышать, какие есть проблемы, есть ли какие-то препятствия своевременному началу учебного процесса на пострадавших территориях.
Третье – то, что касается высшей школы. Буквально вчера мы обсуждали готовность российских вузов к новому учебному году на совещании с вице-премьерами. В России работает свыше 900 организаций высшего образования, в которых обучается около 5,5 млн человек, и в общем и целом система к приёму студентов готова.
Хочу обратить ваше внимание на то, что этот учебный год имеет и свои особенности. Во-первых, в этом году дети, которые живут на территории Крымского федерального округа, впервые начнут учиться в соответствии с российскими стандартами. Важно, чтобы школы новых субъектов им соответствовали, были современными и комфортными. Конечно, очень важно, чтобы учителя обладали нужной квалификацией. На развитие образования новых регионов мы выделили более 4,5 млрд рублей. Я понимаю, что времени прошло немного, всего не решить за такой короткий срок, но тем не менее важно узнать, что было сделано и насколько отвечают сегодня образовательные учреждения Крыма нашим федеральным стандартам. Во-вторых, в зоне повышенного внимания – образование граждан, которые вынуждены были покинуть пределы Украины. Надо помочь людям, которые спасаются от войны, и сделать так, чтобы их дети могли ходить в школу.
На сегодняшний день в 79 субъектах Российской Федерации находится почти 100 тыс. украинских детей. Почти треть из них зачислена в российские образовательные учреждения дошкольного и общего, а также профессионального образования, другие ещё определяются, что им делать в будущем. Для выпускников украинских школ выделены места в российских вузах. В 65 субъектах Федерации часть школ была переоборудована под пункты временного размещения, таких было 143, тем не менее учебный год в этих районах должен начаться вовремя. Рассчитываю также услышать доклады о том, что для этого сделано.
И последнее, о чём бы я хотел сказать в начале совещания.
В школах завершаются подготовительные работы. Времени совсем немного, уже в понедельник 1,5 млн детей пойдут в первый класс, а всего за парты сядут 14 млн ребят. Я уверен, что всем нам – и руководителям территорий, и руководителям федерального уровня – в силах сделать так, чтобы учиться было и интересно, и комфортно, и, самое главное, безопасно, поэтому всем желаю продуктивного нового учебного года.
Дмитрий Викторович (обращаясь к Д.Ливанову), передаю вам слово для короткого доклада о состоянии дел.
Д.Ливанов: Коротко скажу об основных изменениях наших образовательных параметров по уровню образования.
В системе дошкольного образования в этом году будут учиться на 360 тыс. детей больше, чем в прошлом, всего 6 млн 347 тыс. человек. Мы последовательно решаем задачу обеспечения стопроцентной доступности дошкольного образования. Более 400 тыс. мест дополнительно создано в прошлом году, ещё примерно 350 тыс. будет создано в этом году.
Действительно, наши новые регионы – Республика Крым и город Севастополь имеют гораздо худшую ситуацию с обеспечением детей местами в детских садах. Очередь в Республике Крым составляет более 17 тыс. человек, в Севастополе – 3 тыс.
Есть регионы, которые отстают, я не буду их называть. Крайне важно сейчас использовать месяц этого года и следующий год, для того чтобы решить поставленную задачу во всех российских регионах.
Д.Медведев: А много таких отстающих регионов всё-таки?
Д.Ливанов: Примерно восемь регионов, где, мы считаем, на сегодняшний день имеется отставание достаточно серьёзное.
Д.Медведев: Это какие?
Д.Ливанов: Это Республика Саха (Якутия), Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Чеченская Республика и два региона Крымского округа, но там, конечно, особая ситуация, мы их не считаем отстающими.
Д.Медведев: Надеюсь, коллеги это услышали, которые на связи находятся.
Продолжайте.
Д.Ливанов: Заработная плата работников дошкольного образования выросла в первом полугодии этого года по отношению к аналогичному периоду прошлого года на 17%, составляет сегодня 26 тыс. рублей. Это достаточно серьёзный рост, учитывая то, что в течение 2013 года она выросла почти в 2 раза.
Идёт масштабное строительство детских садов. Сейчас ведётся строительство около 700 объектов, 400 из них будут завершены в этом учебном году, откроют свои двери для детей.
Общее образование. Как Вы сказали, Дмитрий Анатольевич, у нас 44 тыс. школ. В первый класс придут 1,6 млн детей, это на 145 тыс. больше, чем в прошлом году. 120 тыс. этого прироста обусловлено демографическим ростом, 25 тыс. – это первоклассники Крыма и Севастополя. При этом выпуск из 11-х классов – это 678 тыс. человек. Таким образом, у нас детей школьного возраста стало почти на 900 тыс. больше только за один учебный год.
Заработная плата работников общеобразовательных организаций выросла до 34 тыс. рублей – увеличение на 18% по отношению к первому полугодию прошлого года.
В одну смену в наступающем учебном году будут работать 75% школ, в две смены – 10 556 школ (25%). К сожалению, у нас до сих пор есть школы, которые работают в три смены. Их всего 83, не так много, но тем не менее это тоже важно: их 12 в Республике Дагестан, 15 – в Ингушетии и 56 школ в Чеченской Республике. Уже неоднократно обращали внимание руководителей регионов на то, что обучение в две и три смены недопустимо, – необходимо решать эту проблему максимально быстро.
Мы также обращаем внимание на то, что всё ещё остаётся проблема с аварийными школьными зданиями. Хотя их число существенно уменьшилось – в течение трёх лет в два раза, тем не менее сегодня в аварийном состоянии находится 633 школьных здания. Наиболее острая ситуация с аварийными школьными зданиями в республиках Алтай, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Якутия и в Красноярском крае.
Мы ставим задачу стопроцентного обеспечения всех школьников бесплатными учебниками – это гарантия нового нашего закона об образовании. На сегодняшний день задача эта практически решена. Есть несколько регионов, в которых эта обеспеченность находится в интервале от 80 до 90%. Не буду их перечислять, но прошу обратить внимание руководителей регионов на то, что ещё есть несколько дней, для того чтобы полностью решить задачу бесплатного обеспечения школьников учебниками.
Сегодня 95% школ уже принято комиссиями, полностью готовы к работе. По остальным 5% идёт сейчас приёмка. Мы абсолютно уверены в том, что все 100% школ будут к 1 сентября готовы к приёму учеников.
Нам предстоит в 2015 году провести так же организованно, как в 2014 году, единый государственный экзамен. Будут у нас и некоторые изменения в системе итоговой аттестации: впервые 11-классники будут писать сочинение. Нам предстоит разделение единого экзамена по математике на уровни – базовый и профильный. В структуре заданий по русскому языку исключается часть с выбором ответа. Но в целом наша система образования готова к проведению единого экзамена в следующем году.
Главные задачи, которые необходимо решать школам в предстоящем учебному году, – это введение в действие, апробация профессионального стандарта учителя в полном объёме, это завершение внедрения федерального образовательного стандарта начального общего образования и подготовка к переходу школ со следующего учебного года на ввод ФГОС основного общего образования, то есть с пятого класса.
Несколько слов о профессиональном образовании. У нас функционирует 4 тыс. профессиональных образовательных организаций – колледжей и техникумов, в них обучается более 2,3 млн человек. Заработная плата преподавателей и мастеров производственного обучения, которые реализуют программы профессионального образования, выросла почти до 30 тыс. рублей в первом полугодии этого года, что на 20% больше по отношению к аналогичному периоду прошлого года.
О высшем образовании, Дмитрий Анатольевич, Вы в целом сказали. Мы в этом году сохранили общий объём контрольных цифр приёма на бюджетные места. Всего было принято более 480 тыс. человек на бюджетные места в наши вузы. Приём вели 534 вуза. Всего количество поданных заявлений превысило 2,6 млн, то есть конкурс превысил восемь человек на одно место.
Мы отмечаем среди тенденций этого года увеличение заинтересованности абитуриентов в получении инженерно-технического и педагогического образования: конкурс на эти направления подготовки существенно превысил показатели прошлого года. Заработная плата преподавателей вузов также выросла примерно на 17% – до 45 400 рублей в первом полугодии этого года.
Система образования наших новых регионов – Крыма и Севастополя – представлена почти 1,5 тыс. образовательных организаций. Правительство предусмотрело серьёзное финансирование и в этом, и в последующие годы на приведение системы образования Крымского федерального округа в соответствие с российскими стандартами. Могу доложить, что по состоянию на сегодняшний день все без исключения школы Крыма и Севастополя обеспечены новыми учебниками. Каждый школьник получит бесплатно полный комплект учебников. Всего 3 млн книг поставлено в Крым и Севастополь.
Все без исключения педагогические работники (более 25 тыс. человек) в течение летних месяцев прошли интенсивное обучение, повышение квалификации для перехода на преподавание по российским образовательным стандартам, запланированы деньги на закупку автобусов для Крыма и другие важные мероприятия, нацеленные на повышение конкурентоспособности крымской системы образования. Заработная плата работников образования Крыма и Севастополя с мая по июль выросла более чем в 2 раза, достигнув в целом общероссийских показателей.
В целом в школы Крыма пойдёт 21 300 первоклассников, а в школы Севастополя – 3,5 тыс.
Также завершена приёмка школ Крыма и Севастополя, они в целом готовы к новому учебному году. Естественно, для этих регионов это новая практика, мы сейчас налаживаем эту работу, приём школ там ведут комиссии, в состав которых входят представители органов управления образованием, территориальных органов МВД, МЧС, Роспотребнадзора, других служб. Естественно, уровень оснащения школ – например, всем, что связано с противопожарной, антитеррористической безопасностью, – пока ещё недостаточен, это задача ближайших месяцев.
Д.Медведев: Поговорим ещё с руководителями субъектов на эту тему.
Д.Ливанов: Отдельно скажу по ситуации с теми гражданами, которые покинули территорию Украины и находятся в России.
У нас эти данные обновляются каждый день, даже фактически каждый час. По состоянию на сегодня – более 150 тыс. детей с Украины, эти цифры растут практически ежечасно.
Д.Медведев: Но не все из них идут в школу, это всё-таки часть людей, которые приехали и, вероятно...
Д.Ливанов: Дети дошкольного возраста, и часть из них, конечно, планирует уехать. Но вот на сегодняшний день в наши образовательные организации зачислено уже 62 200 детей.
Д.Медведев: Значит, цифра больше, потому что я меньшую цифру называл.
Д.Ливанов: Да, цифры увеличились буквально за сутки
Д.Медведев: 62 тыс. – серьёзный прирост на самом деле.
Д.Ливанов: Да, 62 тыс. уже зачислено. Из них 10 тыс. – в детские сады, естественно, туда, где нет очереди, где есть свободные места (остальных мы ставим в очередь), и 50 тыс. – в школы, то есть 50 тыс. новых школьников только за счёт притока людей с Украины пойдут в школы.
Мы выделили также 2,5 тыс. мест дополнительно к нашим контрольным цифрам приёма в вузах для приёма студентов с Украины, из украинских регионов; сейчас эта квота уже выбрана и мы запланировали её увеличение ещё на 4 тыс. мест, для того чтобы всех, кто испытывает в этом потребность, принять на бюджетные места в российские высшие учебные заведения.
Часть зданий образовательных организаций была задействована под пункты временного размещения граждан, но на сегодняшний день эти пункты – там, где они были критичны для начала учебного года, освобождены, переведены в другие места и не создают никаких проблем для того, чтобы успешно во всех без исключения школах начать новый учебный год.
Что касается регионов, в которых произошло подтопление в мае, июне, июле этого года, могу Вам доложить, что успешно были проведены все мероприятия, связанные с итоговой аттестацией – и государственной итоговой аттестацией, и единым экзаменом. Всё здесь прошло без сбоев. На сегодняшний день 90% всех восстановительных мероприятий завершено, и учебный процесс начнётся в обычном режиме в том числе и в этих регионах.
Перед нашей системой образования действительно стоят очень серьёзные задачи, связанные с увеличением количества школьников. У нас 1,8 млн школьников учатся во вторую смену, до 2020 года ещё примерно 3 млн школьников добавится за счёт положительной демографической динамики, поэтому перед нами стоит задача формирования новой, серьёзной, масштабной программы расширения инфраструктурных возможностей системы общего образования.
В заключение хочу всех, уважаемые коллеги, поздравить с наступающим новым учебным годом, пожелать успехов в работе, здоровья и благополучия. Спасибо.
Д.Медведев: Пока ещё рано расставаться и отправлять воздушные поцелуи. Давайте поговорим всё-таки о том, как реально обстоят дела в наших регионах. Начнём с пострадавшего региона – Алтайского края. Александр Богданович, добрый день! Как у вас обстановка, как дела? Все ли школы готовы?
А.Карлин: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Обстановка у нас рабочая, хотя и напряжённая, в том числе с учётом стихийного бедствия – наводнения, которое мы пережили в конце весны и начале лета.
Всего 1 сентября, Дмитрий Анатольевич, у нас в Алтайском крае будет открыто 1192 школы, за парты сядут 241 646 ребятишек, из них 26 685 первоклашек. Всего учащихся у нас прибавится в этом учебном году 3200 человек и первоклассников – 1800 человек.
Наша система образования имеет свои особенности. Они заключаются в том, что 84% от общего количества школ, которые я назвал, – это сельские школы, из них 70% – школы малокомплектные, с числом учащихся менее 140 человек.
У нас в новом учебном году в одну смену будут работать 77% школ, в две смены – 23%, трёхсменное обучение у нас в регионе не происходит. Количество школ, где обучение ведётся в две смены, сократилось по сравнению с прошлым годом на 1,5%.
Мы провели все необходимые работы по подготовке системы образования к началу нового учебного года, были выделены необходимые финансовые ресурсы. Я могу сегодня доложить, что практически все школы приняты комиссионно и признаны готовыми к началу учебного процесса. Всего от наводнения пострадало 35 образовательных учреждений в 11 сельских территориях Алтайского края. Из 35 образовательных учреждений 18 школ, 10 детских садов, остальные – учреждения дополнительного образования.
Мы сегодня уже из 18 школ приняли 11, они полностью готовы к началу образовательного процесса. В 6 школах в течение одного-двух дней – последние штрихи, что называется. Специалисты уже их осмотрели, все системы жизнеобеспечения готовы к эксплуатации, идёт отделочная доводка и просушка. Одна школа, Малоугренёвская, на 260 учащихся, наиболее сильно пострадала, и мы ведём практически реконструкцию здания. Мы будем готовы начать в ней образовательный процесс со второй четверти. Все учащиеся определены к началу образовательного процесса в другие здания и помещения в центре села. Они обследованы специалистами, санитарные и иные условия по безопасности в этих помещениях соответствуют предъявляемым требованиям.
Д.Медведев: Я правильно понимаю, что эти 260 человек, которые в пострадавшей школе учились, не пропустят ни дня, начнутся занятия с 1 сентября, но в других зданиях?
А.Карлин: Да, два здания, конкретно – местный дом культуры и административное здание. Помещения соответствуют санитарным требованиям.
Возвращаясь к теме наводнения, я должен сказать, что у нас все ребята сдали ЕГЭ, и все ребята, которые окончили основную школу, также необходимые экзаменационные процедуры прошли полностью, никаких сбоев и нареканий у нас здесь не было.
В силу специфики, о которой я говорил, у нас 11 тыс. учеников находятся на подвозе, 610 школьных маршрутов, их протяжённость – без малого 7 тыс. км. У нас постоянно работает 485 школьных автобусов. Мы в плановом порядке проводим их замену, и сегодня все эксплуатируемые школьные автобусы являются практически новыми, работают в пределах установленных нормативных сроков и в надлежащем техническом состоянии.
Мы в этом году завершили переоснащение школьных столовых. Практически все школы у нас оснащены современным технологическим оборудованием. Охват детей горячим питанием составляет 96% в Алтайском крае, 23% (каждый четвёртый школьник) получают горячее питание дважды.
Я мог бы сказать также о работе, которую мы проводим по решению санитарно-гигиенических проблем. Для сельских школ это наиболее актуально сегодня. Тёплые санузлы оборудованы во всех школах региона. Мы решаем вопросы и по оборудованию помещений для медицинских работников в школах. В нескольких десятках небольших сельских школ, где нет таких помещений в самом здании, ребята обслуживаются в рядом расположенных помещениях местных сельских ФАПов.
По выполнению указа Президента буквально одна фраза. Мы выполняем «дорожные карты». По зарплате педагогов идём с превышением – 107% к тем показателям, которые мы запланировали. В школы сегодня придут, кроме первоклассников, о которых я сказал, ещё 500 молодых специалистов, для нас это очень важно. Мы разработали систему стимулирования молодых учителей для работы в сельских, в том числе малокомплектных, школах. Доклад окончен. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. В целом картина достаточно оптимистическая, несмотря на те трудности, которые выпали на долю региона. Хорошо, что вы с ними справились. Если что-то ещё потребуется, обращайтесь. По мере возможности, естественно, мы тоже будем оказывать содействие вам в восстановлении школ и оптимизации учебного процесса.
Теперь давайте подключим Ростовскую область, Василия Юрьевича Голубева. У вас много детей, которые приехали вместе с родителями, – это беженцы. Как обстоят дела, Василий Юрьевич? Есть ли какие-то трудности? Доложите, пожалуйста.
В.Голубев: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В целом по Ростовской области всего 2766 образовательных организаций, из них 1107 школ. При подготовке к учебному году мы уделили особое внимание обеспечению безопасности и улучшению организации образовательного процесса, доступности образования. В этом году количество учащихся у нас увеличится более чем на 5 тыс. человек, всего их будет 382 тыс.
Мы полностью в области решили такие проблемы, как автоматическая пожарная сигнализация в каждой школе, вывод сигнала на пульт пожарной части (01) и тревожная кнопка связи с полицией. Во всех школах такие работы проведены в полном объёме. Мы обеспечиваем подвоз детей к сельским школам на транспорте, который сегодня соответствует требованиям безопасности. Нам удалось за последние два с половиной года полностью практически поменять автобусы. Сегодня 36 тыс. детей будут подвозить 906 школьных автобусов, которые оснащены приборами спутниковой навигационной системы с устройством контроля режима труда и отдыха водителей. Приобрели для образовательных учреждений в необходимом количестве мебель, оборудование, в том числе для медицинских кабинетов. О транспорте я уже сказал.
Приняты территориальными органами Госпожнадзора и Роспотребнадзора все школы, которые подлежат приёмке, по состоянию на 25 августа текущего года. Готовность образовательных учреждений мы оцениваем на 100%.
Мы продолжаем решать проблему обеспечения детей от трёх до семи лет. Сегодня у нас работает 1453 детских сада, которые посещают 136 тыс. детей. До конца текущего года в соответствии с «дорожной картой» планируем ввести дополнительно к тому, что уже ввели за первое полугодие, 5399 мест. Все дошкольные образовательные организации с 1 сентября будут работать в штатном режиме.
К 1 сентября мы дополнительно проверим нашими межведомственными комиссиями с участием органов МВД все дошкольные учреждения ещё и на предмет антитеррористической защищённости.
Теперь что касается Украины. В пограничных с Украиной районах мы усилили режим работы полиции в этот период времени. Со 2 июня по 15 августа у нас 39 учреждений образования были заняты под пункты временного размещения беженцев с Украины; там было более 5 тыс. человек, включая 1,7 тыс. детей. До 15 августа все эти учреждения в полном объёме были освобождены для подготовки к новому учебному году. Сейчас они готовы принять детей на обучение.
На данный момент в области находится 58 тыс. беженцев, которые зарегистрировались у нас при пересечении границы, включая 16,5 тыс. детей и подростков в возрасте до 18 лет.
Мы провели подворный обход и мониторинг количества детей, нуждающихся в образовании. Сегодня это количество составляет 14 565 человек, из которых 6926 – это дошкольное образование, школьный возраст – 7639.
В детские сады мы зачислили на сегодняшний день 313 детей (по данным на вчерашний день). Мы зачисляем только при отсутствии очереди в том или ином населённом пункте, а остальные дети становятся в очередь по мере того, как мы дополнительные места открываем.
Что касается родителей, мы с ними в очень хорошем контакте продолжаем работать, в том числе по их просьбе формируем группы кратковременного пребывания детей для предшкольной подготовки.
В школы на данный момент (я уточнил) зачислено 6,5 тыс. детей, они уже приняты в школы и пойдут 1 сентября. В учреждения среднего профессионального образования – 159 человек. В пять вузов, которым выделена квота, мы приняли 1337 беженцев с юго-востока Украины.
Такая ситуация. Мы её мониторим даже не каждые сутки, а как минимум два раза в сутки, в случае необходимости информация немедленно добавляется и мы принимаем соответствующие меры.
Несколько слов о проблемных вопросах. Мы посчитали, что для организации обучения детей-беженцев сегодня дополнительно требуется нам уже 93,9 млн рублей. С учётом динамики зачисления с января 2015 года и до конца будущего календарного года при нынешней ситуации нам потребуется ещё примерно 302 млн рублей. Конечно, размер затрат будет расти по мере зачисления детей, и мы будем постоянно это считать. Прежде всего мы имеем в виду тех детей, родители которых остались или решили остаться на территории Российской Федерации, конкретно в Ростовской области.
Второе. Сегодня муниципалитетам требуется помощь в оплате питания украинских школьников, которые приняты в наши школы. Мы считаем, что расходы на эту статью в текущем году превысят 22 млн рублей. По данным мониторинга, потребность в учебниках с учётом зачисленных в школы детей оценивается сегодня примерно в 15 млн рублей.
Таковы наши расчёты. Возможно, они будут уточняться по мере прибытия людей с Украины или убывания на Украину. Мы мониторим постоянно эту ситуацию.
Дмитрий Анатольевич, в этой связи я прошу рассмотреть возможность оказания нам финансовой бюджетной помощи для решения вопроса обучения и поддержки детей граждан, которые прибыли с юго-востока Украины. Прошу разрешения направить на Ваше имя наши расчёты и обращение по данному вопросу. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо. Естественно, Василий Юрьевич, направляйте. Мы посмотрим, прикинем, конечно, поддержку определённую вам окажем, потому что это неплановые расходы, они в бюджете Ростовской области никак не были зафиксированы. По понятным причинам вам сейчас приходится их наращивать, причём ещё не факт, что всё останется в тех границах, которые Вы назвали. Поэтому Ваше обращение я рассмотрю и дам необходимые поручения Министерству образования и Министерству финансов. Договорились?
В.Голубев: Спасибо.
Д.Медведев: Направляйте бумагу.
Теперь давайте послушаем, как дела в Крыму. Сергей Валерьевич Аксёнов, пожалуйста.
С.Аксёнов: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
С начала 2014–2015 учебного года система образования Республики Крым будет представлена следующими общеобразовательными организациями: дошкольными (510), общеобразовательными (570 школ), дополнительного образования для детей (148), среднего профессионального образования – ПТУ, техникумы, колледжи (61), высшего профессионального образования – вузы (12).
Дошкольным образованием будет охвачено 75% от общего количества детей в возрасте от трёх до шести лет. При этом очередь в детские сады составляет 17,5 тыс. детей. В 2014 году планируется создать дополнительно 5168 мест, в том числе 910 мест – за счёт реконструкции нефункционирующих дошкольных учреждений, 190 – за счёт строительства новых, 1792 – за счёт проведения капремонтов, 1851 – за счёт создания групп кратковременного пребывания, 125 – за счёт открытия семейных групп, 300 – за счёт создания пяти дошкольных заведений и центров развития ребёнка негосударственной формы собственности.
В республике планируется в 2014–2015 учебном году функционирование 570 общеобразовательных организаций, в которых будет обучаться 186 тыс. учащихся. Сеть общеобразовательных учебных заведений сохранится в полном объёме. Министерством проводится мониторинг потребности в обучении на крымско-татарском, украинском языках и изучении их согласно конституции Республики Крым.
В 2014–2015 году планируется приём 21 тыс. детей в 1-й класс общеобразовательных организаций Республики Крым. В сельской местности для бесперебойного и бесплатного подвоза к школам и домой всех нуждающихся в нём учащихся необходимо приобретение как минимум 150 школьных автобусов, из которых запланировано приобретение 82 в этом году. 123 млн рублей по Вашему поручению уже выделено. Бесплатным питанием будет охвачено, как в предыдущем учебном году, 100% учащихся первых–четвёртых классов. Средняя стоимость питания этой категории будет составлять 22 рубля в день.
В 18 школах-интернатах и двух детских домах воспитывается 2676 детей, из которых 368 человек – дети-сироты и дети, лишённые родительского попечения. Для реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на получение качественного образования функционируют инклюзивные классы, в которых обучается 163 ребёнка, в том числе 63 – это дети-инвалиды.
В республике насчитывается 4239 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 3 тыс. воспитываются в семьях опекунов-попечителей. С начала 2014 года определено под опеку 188 детей, усыновлено 26, созданы три приёмные семьи, функционирует 49 детских домов семейного типа, 122 приёмные семьи, в которых воспитываются 611 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, четыре центра социально-психологической реабилитации детей.
С целью создания оптимальных условий для равного доступа к получению высшего образования проводится работа по оптимизации сети высших учебных заведений. На коллегии Министерства образования, которая проходила вчера, Дмитрий Викторович (Ливанов) уточнил ситуацию, что у нас из 61 вуза, которые были по украинскому законодательству, останется 12 таких, которые могут давать обучение качественно, где работает качественный преподавательский состав. С целью повышения качества высшего образования сокращена сеть этих учебных заведений.
При этом увеличен государственный заказ на подготовку кадров, а также контрольные цифры приёма для крымчан в образовательных организациях на территории республики и в вузах других субъектов Российской Федерации. В вузах других субъектов Российской Федерации выделены квоты в размере 6344 мест. В вузах на территории республики выделено 9899 мест, в том числе 1495 – за счёт бюджета Республики Крым. Всего на территории Республики Крым продолжают деятельность, как я уже сказал, 12 высших учебных заведений.
Система среднего профессионального образования республики насчитывает 61 учебное заведение, из них 27 – профессионально-технические учебные заведения, 34 – техникумы и колледжи, которые ведут работу по подготовке по 97 профессиям и 55 специальностям для отраслей экономики республики. Идёт предварительная работа по оптимизации сети средних профессиональных образовательных организаций, их реорганизации и укрупнению, обеспечению профильной подготовки.
По приёмной кампании 2014 года у нас тоже есть проблема с беженцами. При этом базовым вузом на территории Республики Крым определён Таврический национальный университет, который принял на обучение на первый курс 250 лиц указанной категории. По школам поданы заявки на 1 тыс. человек от родителей, школы готовы принять такое количество в полном объёме. Мы сегодня можем безболезненно принять до 2 тыс. детей, родители которых покинули территорию Украины.
С целью интеграции системы образования Республики Крым в систему образования Российской Федерации каждая образовательная организация имеет для использования в учебно-воспитательном плане примерные учебные планы, разработанные в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Все учащиеся с 1-го по 11-й классы обеспечены учебниками в соответствии с федеральным перечнем, по Вашему поручению, – 2 млн 440 тыс. Предоставляются конституционные гарантии и права по обучению на русском языке, реализуются комплексные меры по сохранению и развитию сети классов и школ с обучением на родных – украинском, крымско-татарском – языках, включающие вопросы материально-технического оснащения таких школ.
В июне-июле реализован проект повышения квалификации управленческих и педагогических кадров общего образования Республики Крым для более чем 23 тыс. педагогов различных категорий. В настоящее время проводятся курсы повышения квалификации для педагогических работников высших учебных заведений и заведений профессионально-технического образования, курсы повышения квалификации директоров и заместителей директоров общеобразовательных организаций. Запланированы курсы переподготовки учителей украинского языка на базе нашего института переподготовки.
К 1 сентября все образовательные организации будут обеспечены необходимыми педагогическими руководящими кадрами на 100%, в том числе за счёт 300 молодых специалистов. Обеспечена процедура перевода студентов-крымчан, обучающихся в вузах Украины, в вузы Республики Крым и других субъектов Российской Федерации.
Для частичной реализации поставленных задач в июне подписано соглашение между Министерством образования и науки Российской Федерации и советом министров Республики Крым о предоставлении в 2014 году субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Крым по следующим направлениям: на финансовое обеспечение мероприятий по приобретению учебников – в объёме 899 млн рублей; на финансовое обеспечение мероприятий по повышению квалификации педагогических, руководящих и иных работников организаций – в объёме 458 млн рублей; на модернизацию региональной системы дошкольного образования – в объёме 577 млн рублей. Планируется за счёт реконструкции и капитальных ремонтов в дошкольных образовательных организациях ввести в эксплуатацию до конца года 41 объект. На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физкультурой и спортом выделено 29 млн рублей.
До конца 2014 года будет отремонтировано девять спортивных залов, выполнено устройство четырёх спортивных площадок и оснащено спортивным оборудованием 33 школы в 14 сельских районах. На финансовое обеспечение мероприятий по закупке школьных автобусов выделено 123 млн 746 тыс. рублей. На финансовое обеспечение мероприятий по модернизации региональных систем образования выделен 1 млрд 89 млн рублей.
Данные средства будут направлены на приобретение современного технологического оборудования для 100 пищеблоков в школьных столовых, приобретение современного учебно-лабораторного компьютерного оборудования на сумму 676 млн рублей (из них для 80 ресурсных школ в объёме 13 млн рублей на каждую, 12 опорных школ в объёме 5,9 млн рублей и 139 базовых школ в объёме по 3,8 млн рублей на каждую), на приобретение и установку оборудования видеонаблюдения в республиканских учреждениях на общую сумму 3,5 млн рублей, на текущие капитальные ремонты зданий общеобразовательных организаций на общую сумму 233 млн рублей.
При этом за районами и городами Республики Крым закреплены 16 субъектов Российской Федерации, ответственных за оказание помощи, в соответствии с Вашим поручением от 8 апреля 2014 года. Оказана помощь образовательным организациям субъектами Российской Федерации на общую сумму 39 млн рублей. В том числе компьютерной техники и оборудования для компьютерных классов закуплено 429 штук, оборудования для пищеблоков – 4 единицы на сумму 48 тыс. рублей (в Ленинский район), учебно-методической, справочной и художественной литературы – в количестве 12 тыс. штук (город Саки, Красноперекопский, Красногвардейский, Ленинский и Черноморский районы), 21 комплект спортивного оборудования, 29 единиц спортивного инвентаря, оборудование для медицинских кабинетов – 91 единица.
За счёт шефской помощи Российской Федерации на объектах образования проводятся работы (в школах, детских садах) по капитальному ремонту спортивных площадок, ремонту кровель, замене оконных блоков, капитальные ремонты отопительных систем, утепление фасадов.
За счёт средств специального фонда бюджета Республики Крым, за счёт передачи средств из общего фонда бюджета по социально значимым объектам и по социальному обустройству граждан, признанных жертвами политических репрессий, в размере 95 млн 284 тыс. рублей будут выполнены капитальные ремонты в 48 учебных заведениях.
При этом у нас позавчера прошло заседание антитеррористического комитета. С точки зрения безопасности все мероприятия с помощью ФСБ, прокуратуры и МВД согласованы, проведены. Штаб оперативного реагирования создан. С точки зрения обеспечения безопасности все мероприятия выполнены.
Доклад окончен, Дмитрий Анатольевич.
Д.Медведев: Спасибо, Сергей Валерьевич.
Я понимаю, что вы довольно энергично работали, для того чтобы начать новый учебный год уже по российским стандартам. Понятно также, что за несколько месяцев невозможно переоборудовать материальную базу, особенно устаревшую. Тем не менее эту работу нужно будет продолжить. Деньги на это мы также будем пытаться находить.
Есть ли какие-то сегодня просьбы по линии Минобразования или в целом к Правительству?
С.Аксёнов: Дмитрий Анатольевич, Вы держите все вопросы под постоянным контролем. С Дмитрием Викторовичем (Ливановым) мы обсудили вчера все проблемные вопросы, у нас в принципе все варианты решений есть. Ваше вмешательство на сегодняшний день не требуется. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо.
Послушаем ещё некоторых наших коллег, которые находятся на видеосвязи, потом поговорим с присутствующими и послушаем федеральных государственных служащих.
Пожалуйста, Хабаровский край включите, Вячеслав Иванович Шпорт.
Как дела, Вячеслав Иванович?
В.Шпорт: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания!
1 сентября в Хабаровском крае начнет работу 1000 учреждений образования, в том числе 404 школы. К занятиям приступят 133 тыс. школьников – это на 2 тыс. больше, чем было в прошлом году. Впервые сядут за парты 14,5 тыс. первоклассников. Количество выпускников школ у нас сохранится на уровне прошлого года – это примерно 6 тыс. человек.
В этом году за счёт федерального, краевого и местных бюджетов ведётся строительство и проектирование 23 объектов образования. На эти цели у нас предусмотрен 1 млрд 300 млн рублей.
К новому учебному году уже открылась начальная школа с детским садом в селе Улика-Национальная в составе центрального культурного комплекса. 1 сентября в Хабаровске будет открыт краевой современный центр образования «Школа ХХI века» с детским садом на 1250 мест. Дальше работу эту продолжаем.
Край у нас большой, не в каждом селе есть возможность построить школу, поэтому в регионе организована система подвоза школьников, она является у нас важной мерой в обеспечении доступности. В предстоящем году подвоз будет организован для 4,5 тыс. учащихся в 119 школах края. Ежедневная протяжённость маршрутов – 300 км, 119 автобусов в этом задействованы. Автобусов хватает, проблем здесь нет.
21 сентября мы 24 ребёнка, родители которых кочуют, оленеводы Охотского района, доставим в центр Охотского района на вертолёте, и они будут там продолжать заниматься.
Во всех школах края установлена пожарная и охранная сигнализации, тревожные кнопки вызова полиции, организована круглосуточная охрана, обновлены паспорта безопасности. Более половины школ оснащены системой видеонаблюдения, оснащение это продолжается. Сейчас мы проводим эксперимент, внедряем в школах ставки заместителей директоров школ по безопасности.
Все школьники края бесплатно обеспечиваются учебниками, обеспечены и в этом году. Первоклассники на первом уроке 1 сентября получат полный комплект учебников и рабочих тетрадей. На эти цели из бюджета края выделено 83 млн рублей.
При подготовке к новому учебному году особое внимание мы уделяли ремонту зданий образовательных организаций, которые пострадали в прошлом году от крупномасштабного наводнения. Все школы готовы к занятиям.
Спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич, Вы занимались одной из самых пострадавших школ, №13, которая готова, и полным ходом там начнутся занятия. По Вашему поручению там оборудован класс для занятий по труду, наиболее пострадавший.
Учащиеся обеспечены у нас необходимой одеждой, обувью, учебными принадлежностями. Все дети на пострадавших территориях приступят к занятиям 1 сентября.
390 школьников этой категории, которые пострадали, в этом году у нас отдохнули в Крыму, тоже спасибо Правительству за предоставление такой возможности. Ребята приехали веселые, отдохнувшие, надеюсь, будут хорошо учиться. В новый год – с новыми силами.
Д.Медведев: Спасибо, Вячеслав Иванович.
Хорошо, что всё восстановили, в том числе и 13-ю школу, которая действительно производила тоскливое впечатление, и не только из-за того, что там было наводнение, – она вообще производила тоскливое впечатление. Сейчас она, надеюсь, выглядит иначе, мы с вами картинки смотрели. Так что пусть учатся дети там, всё будет хорошо.
Теперь, пожалуйста, Челябинскую область ещё включите.
Борис Александрович, коротко расскажите, какая у вас обстановка, какая готовность к новому учебному году.
Б.Дубровский: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Подготовка к учебному году идёт в плановом режиме. 25 августа все комиссии завершили работу, все учебные заведения приняты в эксплуатацию. К началу учебного года у нас будет 2,5 тыс. областных, муниципальных образовательных организаций. У нас начнут образовательный процесс 616 тыс. детей, из них 40 тыс. – первоклассники.
У нас тоже регион большой. 15 тыс. на подвозе у нас детей, обеспечены 500 автобусов под эти цели. Тут вопросов у нас также нет, мы полностью готовы.
Охват дошкольным образованием детей от трёх до семи лет у нас 97%, с начала года 600 мест ввели в детских садах, до конца года ещё несколько объектов вводим и ещё плюсом 2165 мест введём. Итого в течение этого года 2700–2800 мест у нас добавится в детских садах.
На сегодня в Челябинской области более 90% школьников обучается в условиях, отвечающих современным требованиям, около 80% школьников начнут обучение в первую смену. Ставим задачу в течение двух лет этот вопрос решить полностью, чтобы все у нас обучались в одну смену.
Также уделили внимание обеспечению комплексной безопасности, все мероприятия, которые требовались, провели. У нас на текущий момент кнопками экстренного вызова оборудовано 89 организаций, системой охранного наблюдения – около 25%. Всего на подготовку к учебному году было направлено 850 млн, из них 254 млн – на приобретение и поставку нового учебного оборудования, пополнение фондов школьных библиотек.
На территории Челябинской области находится 1057 детей, вынужденно покинувших Украину, обратились к нам пока 714 человек, просьбы 440 человек удовлетворили: 290 – в школы, 9 – в среднее профтехобразование, 50 – в высшее образование, 90 – в садики. Эта работа постоянно ведётся, когда дети и их родители определятся с тем, где они дальше собираются учиться и что собираются делать, оставаться у нас в области или двигаться дальше, мы все эти вопросы будем решать. Держим на постоянном контроле.
У нас было задействовано несколько образовательных учреждений в качестве мест временного размещения, все они сейчас освобождены и готовы к началу учебного процесса.
Доклад окончен.
Д.Медведев: Спасибо, Борис Александрович. Хорошо, продолжайте работать тогда.
Ну и давайте ещё Кавказ послушаем. Подключите, пожалуйста, Ингушетию.
Юнус-Бек Баматгиреевич, доложите, как обстоят дела, потому что у вас там есть свои сложности.
Пожалуйста.
Ю.-Б.Евкуров: Добрый день, Дмитрий Анатольевич, уважаемые коллеги!
Школы готовы на 100%, все учебные заведения готовы.
Я бы сказал про проблемы, которые есть, Дмитрий Анатольевич. По трёхсменке. Была 21 школа, в этом году мы сдаём семь учебных заведений, три школы – уже сейчас к новому учебному году и оставшиеся четыре – до конца ноября, за счёт чего мы сокращаем трёхсменки до девяти школ, то есть у нас 1 сентября будет 15 школ с трёхсменкой и девять школ остаётся.
По садикам такая же проблема, довольно серьёзная. Но мы в этом году также сдаём четыре садика, в том числе три садика, по которым нам оказывает помощь федеральный бюджет. Но при этом мы перераспределили, увеличили в тех садиках количество детей, не нарушая законодательство в этом плане, создали условия и в этом году по «дорожной карте» мы все условия выполняем.
Аварийных школ у нас 33, но во всех школах в этом году проведены и капитальный ремонт, и косметический ремонт; опасности для размещения детей нет. В целом доклад закончил, Дмитрий Анатольевич. К началу учебного года готовы.
Д.Медведев: Хорошо. Очевидной проблемой Ингушетии и целого ряда других наших кавказских республик является наличие школ, которые работают в трёхсменном режиме. Мы эту проблему знаем. Я вижу, что вы пытаетесь её решить, но, как я сказал в начале нашего совещания, после завершения программы по строительству детских садов, я надеюсь, у нас будет ресурс, для того чтобы начать программу строительства новых школ, ну и будем надеяться, что это тоже поможет решить вот эту самую проблему. А так, конечно, нужно все школы подготовить к началу учебного года. Надеюсь, что это сделано. Спасибо.
Теперь я обращаюсь к коллегам, которые находятся за этим столом. Есть ли у кого-то желание рассказать, как обстоят дела у вас, ну или о каких-то проблемах сказать? Я имею в виду руководителей субъектов Федерации, которые присутствуют на совещании. Пожалуйста.
В.Груздев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я хочу сказать, что Тульская область также готова к проведению 1 сентября. У нас в этом году в 1-й класс идут 13,5 тыс. первоклашек, это почти на 1,5 тыс. больше детей. И благодаря политике по решению демографической проблемы в стране у нас количество детей, которые придут в 1-й класс через пять лет, будет уже 15,5 тыс. Я благодарен Правительству Российской Федерации за ту поддержку по решению проблемы по детским садам, которую мы получили за последние два года. Эта поддержка почти 1 млрд рублей была, мы отремонтировали почти 300 детских садиков и строим. В целом мы должны ввести около 10 детских садиков, три мы уже ввели, в этом году ещё четыре вводим, а три у нас на следующий год.
Дмитрий Анатольевич, остаётся следующая проблема, к которой надо уже готовиться сегодня, о которой Вы в своём выступлении сказали, – это школы. Особенно для крупных городов, для центральной части этих городов у нас проблема по школам и по выполнению Ваших поручений по переходу на односменную программу обучения, конечно, будет вставать. Я просил бы Правительство Российской Федерации предусмотреть заранее и объявить регионам те условия, по которым мы сможем совместно создавать новые школы, чтобы мы начали уже готовить проектно-сметную документацию. Конечно, очень неплохо идёт решение вопроса через государственно-частное партнёрство, когда наши предприниматели строят либо детские садики, либо школы, и мы могли бы дальше выкупать, исходя из каких-то ориентиров. Я хочу сказать, в Новомосковске мы сейчас выкупили готовый полностью детский сад, у нас одно место обошлось в 360 тыс. рублей. Цена очень невысокая, потому что ориентируемся мы где-то на 750–800 тыс. за одно место в детском саду, так что здесь получилось очень хорошо.
Важно, чтобы мы встали в плановую работу. И конечно, годовыми деньгами мы школы не построим, Дмитрий Анатольевич. Нужны заранее программы, чтобы мы подготовили проектно-сметную документацию. Это федеральные деньги, нам нужно соответственно проходить государственную федеральную экспертизу. И здесь, конечно, было бы неплохо, если бы вы до нас довели те ориентиры, которые регионы смогут получить в 2015–2016 годах, для того чтобы мы начали уже готовиться заранее.
Д.Медведев: Спасибо, Владимир Сергеевич. У кого ещё есть какие соображения, что делать? Пожалуйста, коллеги.
В.Бочкарёв: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Коллеги! Мы сейчас работаем над проектом, в который включились дети и коллективы школ. Будет видеофильм о школе, начиная с входной части, территории пришкольной, спортивной открытой площадки, в каком состоянии спортзал, столовая, общественные места, классы, чтобы разместить это в на сайте каждой школы и в том числе министерства образования Пензенской области, для того чтобы любой человек, в том числе и губернатор, мог посмотреть, как говорится, вживую, в каком состоянии школа. После 1 сентября такое размещение начнётся на сайтах школ и области. Если кому-то будет интересно, можно потом воспользоваться нашим проектом.
Д.Медведев: Спасибо. Может быть, коллеги, все, кто заинтересован, обратитесь к опыту Пензенской области. Это было бы небесполезно. Ещё есть какие-то комментарии? Пожалуйста.
П.Коньков: Дмитрий Анатольевич, хотел бы тоже поделиться. Завершили мы пилотный проект «Электронная школа» на территории Ивановской области, и принято решение по его широкому распространению по территории региона. Готовы поделиться, готовы принять в качестве обучения, и считаем, очень перспективный проект. Включает сегодня «электронную столовую», «электронный журнал», «электронную проходную», «связь с родителями», отказ от бумажных носителей в каких-то вариантах. Думаю, направление перспективное.
Д.Медведев: Спасибо, Павел Алексеевич. Тоже обратите внимание на опыт Ивановской области. Пожалуйста.
М.Игнатьев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю: все общеобразовательные школы практически готовы к приёму детей. В 1-й класс тоже с плюсом пойдут 500 детей. Всего инвестиций на подготовку учреждений образования вложено 1,8 млрд. Если взять по беженцам, то 133 ученика с Украины зачислены в общеобразовательные школы, 45 детей – в детские сады. Все те плановые показатели, которые мы для себя обозначили, выполняются. Благодарен Вам, уважаемый Дмитрий Анатольевич, Дмитрий Викторович, Вам благодарен.
Хочется сейчас получить дополнительные средства, Дмитрий Викторович. На спортивные залы 22 млн рублей, которые мы получили, – уже 26 спортзалов к 1 сентября будут готовы. Там есть просьба: за счёт других регионов, которые софинансирование не могут обеспечить, мы можем ещё дополнительные средства получить и к Новому году отремонтировать дополнительные спортзалы для наших детей. Поэтому все те параметры, которые по межбюджетным отношениям выстроены, мы выполняем, но касаясь строительства общеобразовательных школ, такая же просьба и у нас есть. Я поддерживаю полностью своих коллег и Вашу позицию: при подготовке проектно-сметной документации мы бы могли начать уже делать фундаменты в конце 2015 года. Спасибо.
Д.Медведев: Это я услышал. Спасибо, Михаил Васильевич. Естественно, мы должны прикинуть те возможности, которыми располагаем. Потому что проект, например, по детским садам тоже нам дался в общем довольно серьёзным напряжением сил, хотя мы, естественно, доведём его до конца, потому что есть решение на эту тему. Как только прикинем по деньгам, соответственно, поговорим с вами, и можно будет тогда уже и проектно-сметную документацию готовить, и тиражировать какие-то лучшие практики, использовать уже существующие проекты, которые выглядят наиболее прилично и недороги в эксплуатации.
Всё? Больше комментариев нет? Тогда я попросил бы Роспотребнадзор несколько слов сказать и потом коллег – руководителей МВД и МЧС. Пожалуйста.
А.Попова: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Роспотребнадзором в конце прошлого учебного года было выдано почти 38 тыс. предписаний, почти в каждой школе. Могу сказать, что 97,5% из них выполнено. Это предписания в первую очередь по замене ученической мебели, систем водоснабжения, улучшению систем освещения, технологического оборудования на пищеблоках и улучшению материально-технической базы медицинских пунктов. Следовательно, готовность школ сегодня очевидно высокая.
Проблемы, которые не решены ещё, хотя динамика здесь, безусловно, из года в год есть, – это сменность (об этом Вы уже сказали, Дмитрий Анатольевич, это в самом деле острая проблема), это организация питания. На конец прошлого года горячим питанием было охвачено 88% школьников, и в этом году мы ставим задачу, чтобы количество охваченных было 90% (удельный вес). Особое внимание хотела бы обратить на то, что в целом по Российской Федерации 81% всех пищеблоков школ работает на сырье (и это хорошо, это полный цикл), 11% – на полуфабрикатах, и в режиме буфетов раздаточных работает 8% школ. Вместе с тем в 1120 учреждениях в принципе нет возможности организовать питание детей. Эта проблема остаётся, и ею надо заниматься. К тому же в этом году 110 тыс. первоклассников плюсом к прошлому году идут в первые классы. Это дополнительная нагрузка на пищеблоки, и я бы хотела обратить внимание на то, что здесь безусловное выполнение всех требований будет гарантией безопасности питания детей в школах.
Далее у нас остаются школы, которые работают на привозной воде, и таких школ более 2 тыс., оборудованных надворными туалетами – больше 4 тыс., и более 1 тыс. школ с печными системами отопления. Эти планы-задания тоже есть, эти проблемы очевидны, и мы надеемся, что они также будут решены. Есть также проблема с обеспечением возможности занятий физкультурой и спортом. Спортивные залы на сегодня есть только в 86,5% школ от общего числа.
По школам, в которых были размещены ПВР. По нашим данным, на вчерашний день закрылись два последних ПВР, размещённые в школах в Кемеровской и Курской областях, проводится дезинфекция, и по итогам обработки школы будут полностью приняты к 1 сентября.
И ещё один вопрос – это снижение заболеваемости инфекционными болезнями, это иммунизация. В начале года мы видели проблемы с корью. С учётом того, что к нам пришло население, часть людей неиммунных против кори и других заболеваний из Украины, мы провели достаточно большую работу вместе с органами здравоохранения, и на сегодняшний день я готова доложить, что из 93 тыс. человек – мигрантов, людей, пришедших с Украины, которые подлежали прививкам, привито 86%. С учетом того, что каждый день это количество увеличивается, это достаточно высокий уровень.
Помимо этого мы приняли меры, для того чтобы повысить уровень иммунизации населения в субъектах Российской Федерации. Нам это удалось. Мы привили более 100 тыс. подростков дополнительно (подчищающая иммунизация против кори), и привили детей, у которых были медотводы. Здесь тоже достаточно высокий уровень иммунизации. Это нам позволило на 1,5% к общепринятому поднять ещё уровень иммунизации детей дошкольного и школьного возраста. За это спасибо большое, здесь активная помощь и финансирование из Правительства, и из субъектов Российской Федерации, поэтому результат очевиден.
На сегодняшний день мы видим свою задачу – это иммунизация против гриппа. С 1 сентября начинается формирование новых коллективов, это риски возникновения инфекционных заболеваний – ОРВИ и гриппа. Все необходимые объёмы вакцины изготовлены, и сегодня в субъекты доставлено 45% от общего запаса. Я бы хотела сегодня, пользуясь ситуацией, обратиться к руководителям субъектов, с тем чтобы этой работой занялись прямо с 1 сентября.
И ещё один вопрос, который у нас есть. Мы, готовясь к тому, что меняется численность детей в школах, актуализируем сегодня санитарные нормы и правила по общеобразовательным школам и намерены выпустить их к концу года совместно с Министерством образования, столкнулись с тем, что это требует и актуализации строительных норм и правил и ряда других. Поэтому, если бы было такое поручение, мы готовы включиться в эту совместную работу. У меня всё. Спасибо.
Д.Медведев: Да, спасибо большое. В отношении той работы, которая проводилась Роспотребнадзором, Анна Юрьевна уже сказала. Что касается изменения строительных норм и правил по целому ряду социальных объектов, мы эту работу ведём. Если нужно ещё что-то там сделать, внесите предложения, поручение соответствующее я на эту тему дам. Работайте вместе с Минобразования и другими структурами. Хорошо. Спасибо. Теперь, пожалуйста, МВД. Владимир Александрович, пожалуйста.
В.Колокольцев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники совещания! Министерством внутренних дел совместно с другими заинтересованными ведомствами организован комплекс мероприятий по обеспечению безопасности образовательных учреждений в канун нового учебного года. В рамках этих мероприятий были проведены комиссионные обследования зданий, а также прилегающих территорий. Всего было проверено более 85 тыс. объектов. На 40 тыс. из них выявлено 79 тыс. недостатков, информация по которым направлена в соответствующие ведомства.
Особую обеспокоенность вызывает слабое оснащение учебных заведений техническими средствами охраны, экстренного вызова полиции. Имеются регионы, где в школах вообще отсутствует система видеонаблюдения. Что характерно, регионы с различными бюджетными возможностями. Можно привести для примера Калмыкию и Ингушетию и в то же самое время Томскую область, где нефть добывается, Липецкую область. Совершенно разные бюджетные возможности, значит, просто вопрос не в бюджете, а дело в отношении к этому проблемному вопросу.
Актуальной остаётся проблема обеспечения образовательных учреждений физической охраной. По нашим данным, сегодня услугами квалифицированных государственных и частных охранных организаций пользуется свыше 77 тыс. объектов. Вместе с тем сохраняется практика привлечения к охранной деятельности лиц, не имеющих специальных навыков и не готовых к грамотным действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций и угроз безопасности учащихся.
Не менее важным вопросом является обеспечение безопасности дорожного движения. Многие дети только недавно возвратились домой после проведения летнего отдыха и ещё не адаптировались к городским условиям жизни. Это особенно характерно для крупных населённых пунктов нашей страны. Совместно с Министерством образования и науки подготовлено указание в регионы о проведении месячника мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. В частности, планируется внедрение во всех образовательных организациях паспортов дорожной безопасности, проведение интернет-уроков, практических занятий и классных часов с участием сотрудников Госавтоинспекции. Для обеспечения безопасности перевозки учащихся осуществляются проверки школьных автобусов и квалификация их водителей. Совместно с Министерством образования 1 сентября будет проведён открытый урок по отработке навыков безопасного поведения на дорогах. Учитывая сокращение светового дня в осенне-зимний период, важно в рамках целевых программ организовать поддержку на местном уровне детских садов и школ в части обеспечения детей носимыми световозвращающими элементами.
Всего в охране общественного порядка в День знаний планируется задействовать более 195 тыс. человек, при этом наряды дорожно-патрульной службы будут максимально приближены к учебным заведениям, маршрутам следования к ним. Накануне праздника образовательные учреждения будут проверены с использованием технических средств и служебных собак. В ряде регионов, прежде всего я имею в виду Северо-Кавказский, предусмотрен усиленный вариант несения службы.
Завершая своё выступление, хочу сказать, что министерство готово к решению поставленных задач по проведению Дня знаний. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо, Владимир Александрович. Что хотел бы сказать? Понятно, что безопасность – это приоритет и для системы образования, понятно, что МВД здесь помогает. Но в то же время не могу не согласиться с тем, что элементарные вещи какие-то необходимо делать руководителям субъектов Федерации – например, те же самые видеокамеры в тех случаях, когда существует канал связи или просто даже локальные камеры. Это точно можно разместить, сейчас они не стоят денег больших. Я надеюсь, что все руководители школ и все руководители субъектов Федерации это пожелание услышали.
Дмитрий Викторович, вы всё-таки проконтролируйте, потому что камеры нужно везде поставить (это элементарная история сегодня, абсолютно элементарная), во всех школах абсолютно, без исключения. Ну и, пожалуйста, Владимир Андреевич, по линии МЧС всё в порядке?
В.Пучков: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! МЧС России совместно с субъектами Российской Федерации осуществляет комплекс мероприятий по безопасности школьников и студентов в учебных заведениях. Выполнены все запланированные мероприятия в соответствии с утверждённым графиком. Это первое. Второе. Сейчас завершается работа комиссии, в этом году мы применили новые подходы, и уже буквально после последнего звонка и завершения обучения наши специалисты вышли на все объекты и вместе со специалистами, которые готовили учебные заведения к новому учебному году, участвовали в выполнении всех мероприятий, связанных с ремонтом и профилактическими мероприятиями. Всего устранено за этот период более 68 тыс. замечаний. На сегодняшний день у нас на контроле остаётся 500 школ и высших учебных заведений, до 31 августа мы планируем все мероприятия завершить.
Следующий важный вопрос. Мы осуществляем систему мер в рамках профилактической операции «Школа» и месячник безопасности детей, который у нас проводится с 20 августа по 20 сентября, работаем вместе с МВД, Минобром и субъектами Российской Федерации. В этот период мы провели дополнительные мероприятия с постоянным составом и в дошкольных учебных заведениях, и в школах, и в вузах. Кроме того, на 1 сентября мы запланировали проведение практических занятий и тренировок по безопасности жизнедеятельности, по защите жизни и здоровья ребятишек и студентов вузов, проведение эвакуационных мероприятий и всех мер по безопасности жизнедеятельности детей.
Особая проблема, на которую я хотел бы ещё раз обратить внимание руководителей субъектов Российской Федерации, – это подготовка директоров и дошкольных учебных заведений, и школ, и средних специальных учебных заведений, и ректорского состава вузов по вопросам безопасности жизнедеятельности, вопросам безопасного проживания студентов и учащихся в общежитиях и выполнения всей системы мер по защите. На особом контроле у нас остаётся 29 тыс. школ, которые находятся в зонах повышенного риска, природных и техногенных опасностей, пожаров, и 2 тыс. школ, которые находятся за радиусом выезда профессиональных пожарно-спасательных подразделений.
Что касается организации безопасности детишек и студентов в Крыму и Севастополе, мы спланировали систему компенсирующих мероприятий, и там, где не в полной мере действующие основные фонды отвечают требованиям нормативных документов, мы спланировали дополнительные мероприятия по безусловной защите жизни и здоровья людей.
Докладываю, что 102 студента (слушателя) приступили к обучению в вузах МЧС России. Это тоже очень важный для нас момент.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Докладываю, что МЧС России готово выполнить все мероприятия по безопасности обучения детей, студентов и в школах, и в вузах. Доклад закончен.
Д.Медведев: Спасибо. Естественно, контролируйте всё. Теперь обращаюсь ко всем присутствующим и ко всем, кто находится в режиме видеосвязи. Коллеги, сегодня 27 число, ещё есть несколько дней, для того чтобы всё привести в порядок, потому что где-то были вот эти самые ПВР и нужно продезинфицировать школы, где-то ещё не завершены работы, но к 1 сентября всё должно быть готово. Надеюсь на то, что вы примите все необходимые меры и примите необходимые решения, для того чтобы 1 сентября прошло на самом высоком уровне.
Ещё раз поздравляю вас с наступающим Днём знаний! До свидания!
Совещание с членами Правительства.
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались предварительные итоги сбора урожая, пути стимулирования импортозамещения и увеличения поставок на рынок сельхозпродукции отечественными производителями, контроль за ценами на горюче-смазочные материалы.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
У нас сегодня сельхозтематика в качестве основного вопроса. Поговорим о том, как идёт работа по поддержке наших сельхозпроизводителей в связи с известным запретом на импорт из некоторых стран продуктов питания, сельхозтоваров. В этой связи, конечно, вначале грех было бы не послушать Министра [сельского хозяйства] Николая Васильевича Федорова по поводу того, как идёт уборка урожая.
И я знаю, что антимонопольная служба занималась вопросами роста цен на ГСМ сельхозтоваропроизводителям, тоже несколько слов просил бы сказать Игоря Юрьевича [Артемьева].
Пожалуйста.
Н.ФЁДОРОВ: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович.
Начну, как Вы отметили, с хлеба насущного – состояния зернового клина в стране на сегодня, на 16 часов 27 августа: мы ежедневно мониторим, органы управления АПК регионов предоставляют нам информацию – на 16 часов у нас обмолочено 54 процента посевных площадей, которые заняты под зерновыми. Намолот составляет 72 миллиона 900 тысяч тонн, это на 13,5 миллиона тонн больше, чем в прошлом году на аналогичную дату.
Прогноз урожая зерновых, по экспертным данным и по данным органов управления АПК регионов, не менее 100 миллионов тонн. Понятно, что всё-таки мы делаем оговорку на относительно благоприятные погодные условия, и надеемся, что не будет масштабных чрезвычайных ситуаций. И с учётом такого прогноза урожая мы сейчас готовимся к анализу и к оценке экспортного потенциала, мониторим по поручению Председателя Правительства такой чувствительный момент.
По нашим оценкам, экспортный потенциал достаточно серьёзный: мы остаемся существенными игроками на мировом продовольственном рынке – до 27 миллионов тонн при 100 миллионах «валовки». Это позволяет нам уверенно смотреть на удовлетворение внутренних потребностей и для фуражного, и для продовольственного зерна.
Готовимся к закупочной интервенции, потому что уже есть сигналы и просьбы о том, что цена падает ниже уровня рентабельности, в ряде регионов. Правда, для того чтобы иметь полный баланс, нам нужно приступить к массовой уборке урожая в Сибири, там большой, ещё 15-, 16-миллионный потенциал.
Но мы готовы в этом году начать закупочные интервенции во второй половине сентября, все подготовительные мероприятия проведены. Ожидаем, что закупать надо порядка 4–4,5 миллиона тонн. Этого будет достаточно для регулирования продовольственного рынка и по фуражному, и по продовольственному видам зерна, и для того, чтобы поддержать крестьян, хлеборобов от более низкого падения цен, чем они того заслуживают или хотели бы.
По заготовке кормов грубых и сочных идём с опережением графика и показателей прошлого года на 1 миллион 300 тысяч. Масличных культур и сахарной свеклы мы соберём уверенно таким образом, что полностью удовлетворим потребности перерабатывающей промышленности и будет экспортный потенциал по этим культурам.
Овощи – на уровне прошлого года, картофель – больше, чем в прошлом году, на 1 миллион 100 тысяч. В отношении начала работ по севу озимых культур: мы планируем в этом году посеять 16 миллионов 500 тысяч гектаров, это на 500 тысяч гектаров больше. Обеспеченность семенами озимых культур неплохая, сегодня – 92 процента, кондиционность – 98 процентов, это хорошие показатели в среднегодовом исчислении.
У нас хуже дела обстоят с качеством семян под яровые культуры. Здесь есть Ваше поручение, Владимир Владимирович, – мы проработали поручение о том, чтобы в государственной поддержке иметь в виду создание селекционно-генетических, селекционных семеноводческих центров и семеноводческих хозяйств, и в обновляемой сейчас редакции госпрограммы мы закладываем эту тему как очень актуальную и в плане импортозамещения, потому что по ряду культур у нас сильная зависимость от импорта.
И по теме, как минимизировать риски от чрезвычайных ситуаций, по страхованию урожая при господдержке. На сегодня застраховано 12,8 процента посевных площадей. Это на 55 процентов больше, чем на аналогичную дату прошлого года. Мы выйдем на уровень прошлого года (16–17 процентов) в целом при страховании озимых культур, но можно было бы и больше застраховать.
Председатель Правительства ставит задачу – до 40 процентов чтобы мы вышли на площади страхования, но уже пяти миллиардов рублей господдержки для агрострахования с господдержкой не хватает, и в следующем году нужно и в госпрограмме, и в бюджете всё-таки увеличивать объёмы поддержки для агрострахования через систему государственной поддержки. Поэтому здесь я бы просил иметь это в виду моих коллег, и будем учитывать в наших заявках необходимость увеличения средств федерального бюджета для агростахования с господдержкой.
В.ПУТИН: Спасибо.
Что всё-таки с ростом цен на ГСМ?
И.АРТЕМЬЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы только что проводили у Аркадия Владимировича Дворковича большое совещание как раз по поводу цен на ГСМ. Задача, которая была поставлена, всё равно остается той же – удержать рост этих нефтепродуктов в пределах инфляции или очень близко к этому, и мы считаем, что эта задача по-прежнему достижима.
Некоторое беспокойство у нас и у наших коллег из Министерства энергетика и других федеральных органов исполнительной власти вызывал рост во внебиржевом сегменте и в биржевом сегменте. Это связано было с такими факторами, например, как крупная авария на Ачинском заводе, некоторые заводы вынуждены были уйти в ремонт и так далее. Но, с учётом того что, по результатам многолетних наблюдений, начиная с середины ноября происходит падение спроса и падение цен, мы считаем задачу удержания этих цен выполнимой.
Для этого намечен очень большой комплекс мероприятий в Правительстве, который в настоящее время проводится в жизнь, он и по краткосрочной, и по среднесрочной перспективе должен эти проблемы решить. Я могу рассказывать подробнее, но в целом это требует определённых мер, которые вовремя намечены, – мне кажется, они своевременны, и они эту задачу выполнят, это если коротко.
В.ПУТИН: Надо следить за этим внимательно и реагировать оперативно.
Что по поводу импортозамещения? Несколько слов скажите, пожалуйста, – я к Федорову ещё раз обращусь.
Н.ФЁДОРОВ: В этой части работаем активно со всеми нашими партнёрами, прежде всего в рамках Таможенного союза. По Вашему поручению и Белоруссия, и Казахстан – понятно, что Белоруссия представляет для нас больший интерес, и они предлагают очень много достойного, качественного, – в то же время появляются дельцы, которые хотят воспользоваться ситуацией (может быть, не очень подконтрольные властям Белоруссии). Но и таможенные службы, и Россельхознадзор, Вы об этом хорошо информированы, ловят, как ни неудобно об этом говорить, и разоблачают. Но думаю, что далеко не все 100 процентов, поэтому темы эти нам нужно усиливать по контролю, в том числе, может быть, какие-то в рамках Таможенного союза.
В соответствии с решениями нельзя иметь надзорные функции непосредственно на границе. Нам нужно думать, как усилить работу Россельхознадзора (возможно, вместе с МВД Российской Федерации, с другими службами) с тем, чтобы всё-таки выявлять нарушения режима, установленного в нашей стране, несмотря на эти моменты Таможенного союза.
Очень большая очередь желающих возобновить объёмы поставок, которые в силу разных причин, наших повышенных требований к качеству сельхозпродукции были в свое время ограничены или отменены. Сейчас мы практически ежедневно, я и мои заместители, Россельхознадзор, принимаем послов, министров сельского хозяйства, скажем, из Аргентины, вся Латинская Америка, Турция, Иран, Китай, Вьетнам.
И альтернативные рынки, конечно, открываются – понятно, что Вы абсолютно правильно нас ориентировали и Председатель Правительства. Мы открываем по повышенным российским стандартам, так срабатывает желание, это видно, вспомнить 90-е годы и поставлять то, что привыкли когда-то поставлять. Но сегодняшние стандарты российского потребителя и наши юридически сформированные стандарты достаточно высоки. Не везде получается очень быстро перенастроить линии поставки и коридоры поставки, и определённый дискомфорт, конечно, есть, связанный с тем, что проходит время.
Но при этом, Владимир Владимирович, мы замечаем, что очень быстро начинает наращивать производство перерабатывающая промышленность: это производство сыров, молочной продукции на отечественном рынке. Думаю, что даже производители этой продукции на самом деле не ожидали, что можно так быстро. На самом деле, видимо, были свободные мощности, и они дают нам рост производства сырной продукции в считанные дни, плюс 10 процентов на многих предприятиях. То же самое происходит сегодня в поставках плодовой, ягодной и фруктовой продукции внутри нашей страны в рамках Содружества Независимых Государств.
Есть один существенный минус, который срабатывает в условиях рынка: аппетиты альтернативных поставщиков, конечно, тоже быстро возрастают, и они пытаются воспользоваться ситуацией, когда норма прибыли может у них существенно вырасти. Есть такие моменты, но мы вынуждены здесь торговаться и искать других потенциальных поставщиков. Ситуация нельзя сказать что простая, требует от нас круглосуточного динамичного напряжения и регулирования.
А.ДВОРКОВИЧ: Хотел бы добавить несколько слов о поиске альтернативных поставщиков.
Николай Васильевич сказал – действительно, с ними работа непростая, но интенсивная. Особенно сложная ситуация со странами Латинской Америки, которые хотят поставлять больше, тем не менее, конечно же, хотят сделать это с максимальной для себя выгодой – и цены пошли довольно резко вверх.
Причём они нам чётко дали понять, что у них никаких антимонопольных правил на эту тему нет, – и они не будут ограничивать аппетиты своих поставщиков. Тем не менее мы стараемся их поджимать, чтобы они получили выгоду не только в этом году, а чтобы работали долго с нами и получили большую выгоду от долгосрочных отношений, а не от того, что они три месяца нам будут что-то поставлять.
Вторая часть работы – с нашими сетями, которые раньше не очень внимательно смотрели на наших поставщиков, предпочитали работать с другими странами, другими компаниями. Теперь они вынуждены были повернуться и к нашим поставщикам и начали с ними работу.
Эта работа ещё не завершена, она только началась, но уже сегодня контакты установлены, требования не то чтобы снижаются – они будут адаптировать наших поставщиков к тем требованиям, которые раньше были к нашим зарубежным поставщикам, чтобы комфортно пройти этот путь.
Развитие Байкальска требует изменений в законодательстве
Реализация ряда инвестпроектов в городе Байкальске в ближайшие годы позволит снять напряжение на рынке труда. Речь идет о развитии турзоны, открытии производств по розливу воды, расширении существующих предприятий, а также создании агропарка. При этом ограничения законодательства препятствуют реализации еще семи крупных инвестпроектов на общую сумму 4 млрд рублей, которые могли бы дать дополнительные рабочие места.
20 августа в правительстве Иркутской области прошло совещание по вопросам трудоустройства граждан, уволенных в результате закрытия ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат", под председательством заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости Максима Паршина и заместителя председателя правительства Иркутской области Валентины Вобликовой. В обсуждении проблемы приняли участие представители региональных министерств экономического развития, труда и занятости, жилищной политики и энергетики, главы Слюдянского района и города Байкальска.
- Мы побывали в Байкальске, пообщались с жителями, - отметил Максим Паршин. - Проблем еще очень много. В первую очередь это высвобожденные работники БЦБК, которые до сих пор не трудоустроены. Полноценное решение этого вопроса невозможно без эффективного взаимодействия всех уровней власти и хозяйствующих субъектов. Предлагаю составить детальный план дальнейших действий и обозначить те мероприятия, реализация которых находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости.
Министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким рассказал, что на сегодняшний день Байкальск является глубоко дотационной территорией. На конец июля зарегистрированная безработица составила 5,2%, что выше среднеобластного показателя. По словам министра, опросы показали, что часть работников комбината не готова переезжать в другие территории. Хотя было предложено достаточно много вакансий, как в Иркутской области, так и за ее пределами.
Как добавил заместитель министра труда и занятости Приангарья Максим Авдеев, на учете в центре занятости города находится 403 человека. Зачастую предлагаемые варианты трудоустройства не соответствуют специальностям соискателей. А на переобучение люди идут неохотно. В целом в банке вакансий имеются рабочие места в сфере торговли, строительства, общественного питания, здравоохранения, образования и предоставления услуг населению. По словам замминистра, основная проблема в том, что большая часть высвободившихся работников не может пройти переобучение в силу возраста, так как треть бывших сотрудников БЦБК старше 50 лет.
- Когда в 2008 году был закрыт комбинат, разрабатывался комплексный инвестиционный план с мерами государственной поддержки. В 2010 году он был актуализирован и продлен до 2020 года, - напомнил Руслан Ким. - Но в 2009 году БЦБК вновь заработал, напряженность была снята, и инвестплан стал неактуален. Несмотря на это было принято решение о переносе особой экономической зоны туристско-рекреационного типа из Большого Голоустного в Байкальск. Была проведена инвентаризация земель, в федеральном и областном бюджетах на создание инфраструктуры ОЭЗ заложено 2,2 млрд рублей. Приняты также решения о расширении турзоны с привлечением части площадки БЦБК. На данный момент зарегистрировано четыре резидента ОЭЗ. У инвесторов на сегодня серьезные планы, поскольку комбинат в 2013 году был официально закрыт.
Министр добавил, что на территории города доля малого бизнеса за пять лет возросла с 27% до 71%. Но развитие бизнеса в Байкальске, впрочем, как и в ряде других территорий Слюдянского района, тормозит федеральное законодательство. В частности постановление правительства РФ № 643 об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне байкальской природной территории. Региональным властям пока удалось отстоять изменение в нормативный акт по исключению из списка четырех видов деятельности. Так, сняты ограничения по производству лекарственных средств на основе растительного сырья, розливу воды, сбору и переработке овощной и плодово-ягодной продукции. В отношении остальных видов, которые предложило к исключению из перечня правительство Приангарья, решение пока не принято, поскольку получены неоднозначные оценки. Это деревообработка, судосборочное и судоремонтное производство, переработка рыбы, строительство теплоисточников на генераторном топливном газе. Как сообщалось ранее, уже подготовлен проект постановления правительства РФ об исключении из перечня производства хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий.
- Мы сотрудничаем с наукой по указанным видам деятельности, чтобы обосновать их разрешенное использование, - продолжил министр. - К сожалению, сегодня запрещены предприятия по переработке рыбы. А добывать рыбу и разводить ее можно. Но это экономически нецелесообразно без дальнейшей переработки сырья. Поэтому мы продолжаем настаивать на разрешении данного вида деятельности, чтобы комплексно развивать рыбное хозяйство. На мой взгляд, нужно разрешить и лесопереработку в центральной экологической зоне, но не в больших объемах.
Как заявил Руслан Ким, ограничения постановления № 643 тормозят реализацию семи инвестиционных проектов на общую сумму 4 млрд рублей. Министр отметил, что правительство региона вело переговоры с корейскими и итальянскими инвесторами по строительству на Байкале судоремонтных и судостроительных заводов. Но зарубежные партнеры пока не готовы вкладывать деньги именно из-за ограничений в законодательстве.
- Помимо этого, мы сейчас решаем вопросы по строительству инфраструктуры для развития Байкальска как города-курорта, - сообщил Руслан Ким. - Также подготовлены проекты по созданию индустриального парка на территории Слюдянского района - первый этап ввода в Култуке, второй - в Байкальске. Поддержан проект по созданию агропарка в моногороде и комплексного рынка для первичной переработки и сортировки продукции. Турзона, развитие малого и среднего бизнеса, реализация ряда инвестиционных проектов - все это позволит снять напряженность на рынке труда в Байкальске.
Елена Пшонко
В правительстве Иркутской области состоялось совещание по вопросам трудоустройства граждан, уволенных в результате закрытия ОАО "Байкальский ЦБК", под руководством заместителя руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Максима Паршина и заместителя председателя правительства Иркутской области Валентины Вобликовой.
В совместном совещании также участвовали представители региональных министерств экономического развития, труда и занятости, жилищной политики и энергетики, главы Слюдянского района и города Байкальска.
Как отметил Максим Паршин, который накануне посетил площадку БЦБК, положительная динамика имеется, местная и региональные власти работают в тесном сотрудничестве и используют максимум имеющихся возможностей.
- Вместе с этим проблемы невозможно эффективно решать без взаимодействия властей всех уровней. Предлагаю составить детальный план дальнейших действий, а также обозначить те мероприятия, реализация которых находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости, - подчеркнул заместитель руководителя Роструда.
По информации заместителя министра труда и занятости Иркутской области Максима Авдеева, сегодня уровень зарегистрированной безработицы в Байкальске составляет 5,2%, что выше среднеобластного показателя. На учете в центре занятости находится 403 человека. Таким гражданам предлагают варианты трудоустройства, но не все они соответствуют имеющейся у них профессии. В банке вакансий представлены рабочие места в сфере торговли, строительства, общественного питания, здравоохранения, образования, предоставления услуг населению.
- Основная проблема в том, что большая часть высвободившихся работников не может пройти переобучение в силу возраста: третья часть бывших сотрудников БЦБК старше 50 лет, специфики ранее выполняемой работы, а также не желают менять характер работы и место жительства, - подчеркнул замминистра.
Как отметил министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким, сегодня ведется активная работа по вопросам строительства новой инфраструктуры в городе, которая в дальнейшем может дать достаточное количество рабочих мест.
Юрий Юдин
Новосибирская область заготовила древесины на 13% больше
Как отметил 27 августа руководитель департамента лесного хозяйства Новосибирской области Сергей Швец, в настоящее время практически вся древесина в регионе перерабатывается на территории районов, где она заготовлена.
Это позволяет увеличивать число рабочих мест и налогооблагаемую базу. Высокие показатели производства и переработки древесины отмечены, например, в Ордынском, Маслянинском, Болотнинском, Мошковском и Тогучинском районах области.
Всего в первом полугодии 2014 года в регионе заготовлено 412,2 тыс. куб. м древесины, это на 13,6% больше чем за аналогичный период 2013 года. Объем древесины переданной на переработку составил 84,4 тыс. куб. м, в том числе деловой древесины - 59,9 тыс. куб. м, дровяной древесины - 25,1 тыс. куб. м.
"За первое полугодие 2014 года в бюджеты всех уровней лесопользователи Новосибирской области внесли более 206,1 млн рублей налоговых и неналоговых платежей, - сообщил руководитель департамента. - Для сравнения - за аналогичный период 2013 года этот показатель составлял 171,8 млн рублей".
Товарооборот лесопользователей в январе - июне 2014 года превысил 429 млн рублей, что на 41,3% больше аналогичного периода прошлого года.
Члены инвестиционного совета при правительстве Иркутской области обсудили приоритетные отрасли экономики Приангарья в рамках рассмотрения проекта инвестиционной стратегии развития области до 2025 года. Заседание совета прошло под руководством губернатора региона Сергея Ерощенко.
Проект стратегии представил министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким. Инвестиционная стратегия призвана дать инвесторам и иным заинтересованным сторонам представление об отраслевых и территориальных приоритетах развития областной экономики, о регионе в целом и возможных направлениях инвестиций.
В рамках стратегии выделено восемь приоритетных отраслей экономики для инвестирования: нефтегазовый комплекс, металлургия, машиностроение, лесоперерабатывающая промышленность, фармацевтическая промышленность, промышленность строительных материалов, агропромышленный комплекс и туризм.
В каждой из приоритетных отраслей планируется реализация конкретных инвестиционных проектов. Некоторые из них были рассмотрены на заседании инвестиционного совета.
"Инвестиционная стратегия должна быть направлена на развитие предприятий Иркутской области, увеличение валового регионального продукта", - подчеркнул Сергей Ерощенко.
Как отметил министр экономического развития региона Руслан Ким, одобренные инвестиционные проекты являются значимыми для региональной экономики, а их рассмотрение и дальнейший мониторинг на площадке инвестиционного совета дает возможность поиска решений конкретных проблем, связанных с реализацией и достижением целевых показателей.
По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства Республики Тыва на 27 августа с начала 2014 года на землях лесного фонда возникло 242 пожара на общей площади 29346 га, на землях особо охраняемых природных территорий 15 пожаров на общей площади 1401 га.
По ситуации на 06:00 по московскому времени 27 августа 2014 года на территории региона действовало 56 лесных пожаров на общей площади 15968 га, в том числе локализовано 8 пожаров на площади 750 га. Наиболее сложная лесопожарная обстановка сложилась в Тоджинском и Каа - Хемском районах.
В рамках плана межрегионального маневрирования с целью оказания помощи Республике Тыва в стабилизации лесопожарной обстановки на ликвидации лесных пожаров задействовано 168 воздушных пожарных федеральной авиалесоохраны.
В ходе работы оперативного штаба 27 августа 2014 года Федеральным агентством лесного хозяйства отмечены низкий уровень привлечения сил и средств лесной охраны региона на тушение лесных пожаров, слабое информирование населения о пожарной безопасности в лесу и на прилегающих к лесу территориях.
Государственному комитету по лесному хозяйству Республики Тыва оперативным штабом поручено обеспечить наращивание сил и средств для локализации и ликвидации лесных пожаров в соответствии со сводным планом тушения, усилить межведомственное взаимодействие с территориальными органами МВД России, МЧС России в части патрулирования лесов, информирования граждан о соблюдении особых режимов в лесах.
На большей части республики установилась высокая пожарная опасность в лесах по условиям погоды, температура воздуха составляет +25С, ветер 7-10 м/с.
Режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального уровня действует в Республике Тыва с 24 июля 2014 года.
"Газпром нефть" договорилась продать на экспорт 80 тысяч тонн нефти с Новопортовского месторождения с возможной оплатой в рублях, также компания может поставить часть нефти по нефтепроводу ВСТО за юани, пишет в среду газета "Коммерсант".
Возможность перехода на расчеты за экспортные энергоресурсы в рублях после появления угрозы западных санкций активно обсуждается правительством и участниками рынка. Президент "Роснефти" Игорь Сечин предложил вынести вопрос по расчету за углеводороды в рублях на президентскую комиссию по ТЭКу.
Контракт на поставку нефти с Новопортовского месторождения заключен в середине августа. В "Газпром нефти" отмечали, что это первая морская отгрузка с проекта, нефть должна быть доставлена в Европу в сентябре двумя танкерами. Источники газеты не знают, кто является покупателем, но, по словам одного из них, "оплата, скорее всего, произойдет в рублях". "Контракт номинирован в долларах, так как в них делаются нефтяные котировки. Но реально будут получены рубли",- поясняет он.
При этом "Газпром нефть" может перейти в расчетах не только на рубли. Как говорят источники издания, компания заключила спотовый контракт на прокачку нефти по ВСТО (нефтепровод Восточная Сибирь — Тихий океан), поставки будут оплачены в китайских юанях. Покупателя и объем экспорта собеседники газеты не раскрыли. Кроме того, по большинству своих экспортных контрактов "Газпром нефть" подписала допсоглашения о возможности переходов в расчетах на евро.
По данным "Коммерсанта", переход на другие валюты изучают и другие участники рынка. "Санкции дали толчок этому процессу: США фактически могут контролировать все долларовые операции",- говорит один из источников. Собеседники газеты на рынке отмечают, что возможность расчета в других валютах обсуждают "Сургунефтегаз" и "Роснефть".
Кабинет министров РФ выделил Бурятии 289 млн рублей на охрану озера Байкал и прилегающей территории, в частности, на реконструкцию и строительство очистных сооружений, полигонов бытовых отходов. Об этом корреспонденту ИА REGNUM 27 августа сообщили в пресс-службе главы республики.
В этом году на реализацию федеральной целевой программы по охране озера Байкал Иркутской области, Бурятии и Забайкальскому краю предусмотрено почти 634 млн рублей, напомнили в правительстве РФ.
На модернизацию и реконструкцию очистных сооружений и систем водоотведения Байкала республика, согласно распоряжению, потратит 91 млн рублей, на строительство новых очистных сооружений — почти 175 млн рублей. На создание полигонов твердых бытовых отходов предусмотрено чуть больше 23 млн рублей.
«Реализация природоохранных мероприятий, предусмотренных подписанным распоряжением, позволит снизить негативное влияние источников загрязнения и его последствия для экологической системы Байкальской природной территории», — говорится в справке к распоряжению Кабмина РФ.
В Солтонском районе официальный статус может получить полигон бытовых отходов площадью более 18 000 кв.м. Постановление о переводе земель под уже существующим объектом из категории сельхозназначения в промышленную категорию подписано врио губернатора Алтайского края в августе.
Из опубликованного документа следует, что данный земельный участок находится в 1 км к востоку от села Солтон. Как комментирует специалист юридического отдела администрации района Ольга Каширина, вывоз бытовых отходов на этот участок осуществляется уже давно, однако документация на право санкционированного размещения мусора окончательно не была подготовлена. Оформить территорию полигона по закону предполагалось еще в апреле 2014 года, но возникло множество непредвиденных обстоятельств, сдерживающих этот процесс. В настоящее время местные власти и Федеральный центр благоустройства и обращения с отходами готовят необходимую нормативно-разрешительную документацию для получения лицензии по эксплуатации полигона.
По словам Ольги Кашириной, осуществление проекта предполагается начать уже в конце августа, однако конкретные сроки пока никто не называет.
Напомним, что ни один полигон в Алтайском крае не был включен в Государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Для включения полигонов в госреестр хозяйствующим субъектам необходимо привести их в соответствие с действующим природоохранным законодательством. В противном случае - передача отходов на данные объекты и их прием от сторонних организаций будут являться незаконными. Виновные лица будут привлекаться к административной, имущественной или уголовной ответственности. При этом плата за негативное воздействие на окружающую среду будет взиматься с учетом пятикратного повышающего коэффициента.
Напомним, что в 2012—2013 годах во время рейдов по Алтайскому краю было выявлено 1165 мест несанкционированного размещения ТБО общей площадью более 538 га. Большая часть незаконных свалок (около 80,8 %) размещена на землях населенных пунктов, 11,2 % - расположены на землях сельхозназначения, 5,8 % - в водоохранных зонах, 2,2 % - на землях лесного фонда.
По итогам рейдов было возбуждено 162 дела об административных правонарушениях, однако ликвидировать удалось лишь 418 несанкционированных свалок ТБО на площади всего 63,42 га.
В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 26 августа 2014 года состоялось селекторное совещание, в ходе которого были рассмотрены основные результаты контрольно-надзорных мероприятий за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований в период подготовки общеобразовательных организаций к новому 2014-2015 учебному году.
По результатам контрольно-надзорных мероприятий удельный вес полностью подготовленных и принятых школ составил 98,6%.
Мероприятия по обследованию и приемке всех общеобразовательных учреждений завершены в 37 субъектах Российской Федерации (Белгородская, Калужская, Костромская, Липецкая, Тульская, Ярославская, Астраханская области, Краснодарский, Красноярский, Приморский края, Республики Марий Эл, Ингушетия и другие регионы).
Наибольший удельный вес (99,6%) общеобразовательных организаций, принятых специалистами управлений Роспотребнадзора к началу учебного года отмечается в Приволжском федеральном округе (Республики Башкортостан, Марий Эл, Пензенская, Самарская и Ульяновская области) и Северо-Западном федеральном округе (Республика Карелия, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Мурманская области). Не принятыми остаются 1,5% общеобразовательных организаций.
В целях совершенствования материально-технической базы общеобразовательных организаций по итогам надзорных мероприятий специалистами Роспотребнадзора более чем 37 тысячам учреждений были выданы предписания по подготовке школ к новому учебному году для объектов.
Удельный вес выполненных предписаний составил - 94,4%.
В ходе селекторного совещания в целях профилактики гриппа и острых респираторных заболеваний акцентировано внимание на максимальный охват детского населения профилактическими прививками против гриппа, для проведения которых закуплено 36,1 млн. доз. вакцины против гриппа.
Вопрос подготовки общеобразовательных организаций к новому учебному году остается на контроле Роспотребнадзора.
Иркутская область. Состоялась рабочая встреча Сергея Ерощенко и Захара Смушкина
Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко встретился с председателем совета директоров группы "Илим" Захаром Смушкиным.
На встрече была обсуждена текущая ситуация в компании, ход работ по выводу на проектные мощности нового производства хвойной целлюлозы в Братске и дальнейшие планы развития компании, в том числе возможности сохранения на Братской площадке производства тарного картона. "Это увеличит мощности нашего Братского филиала еще на 200 тысяч тонн, но повлечет за собой необходимость увеличения лесосырьевой базы - нам будет необходимо порядка миллиона кубометров леса", - отметил Захар Смушкин.
Также в ходе беседы были затронуты вопросы, касающиеся транспортной ситуации в Усть-Илимске, в частности, строительства аэропорта и содержания дорог.
Важной частью диалога стало обсуждение реализации социальных проектов в Иркутской области в рамках действующего между группой "Илим" и регионом соглашения о социально-экономическом сотрудничестве. Как отметил Захар Смушкин, в этом году компания выделила на социальную поддержку программ в Иркутской области 154 млн рублей.
Кроме того, в ходе встречи губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко и председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин обсудили тему повышения инвестиционной привлекательности региона. Губернатор также подтвердил планы относительно китайского контракта, значительная часть которого будет реализовываться в Иркутской области.
- Это положительно для региона, поскольку приведет к росту инвестиционной активности, - отметил Захар Смушкин.
- Тесное взаимодействие в экономической, а также социальной деятельности, реализация совместных социальных проектов укрепляют взаимоотношения бизнеса и власти, закладывают новые основы для дальнейшего плодотворного сотрудничества, - заявил Сергей Ерощенко.
"Большой Братск" набирает обороты
"Большой Братск", масштабный инвестиционный проект группы "Илим", постепенно набирает обороты. Несмотря на нестабильность в мировой экономике, руководство компании и зарубежные партнёры из International Paper оценивают вложения - около 1 млрд долларов - как успешные, а потенциал комбината как многообещающий. Однако улучшение производственных показателей и прибыль - далеко не единственное, что волнует группу "Илим": снижение экологической нагрузки, комфортные и безопасные условия труда и лесовосстановление - безусловные приоритеты компании.
"С самого начала мы знали, что проект будет сложным"
"Большой Братск" - это по сути строительство нового целлюлозного завода, один из самых масштабных инвестиционных проектов в российской целлюлозно-бумажной промышленности за последние 30 лет, запущенный в прошлом году, - позволит в нынешнем году увеличить производство целлюлозы не меньше чем на 150 тыс. тонн, заявил в минувшую пятницу председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин: "Братск должен производить минимум один миллион тонн товарной продукции в год (на комбинате в Братске выпускают хвойную целлюлозу, лиственную целлюлозу и картон), в прошлом году мы были на уровне 700 тысяч тонн". Проектная мощность одной только новой линии по выпуску белёной хвойной целлюлозы составляет 720 тыс. тонн в год, выйти на такие объёмы группа "Илим" намерена уже в следующем году.
Сегодня на хвойной линии производится в среднем порядка 1650 тонн целлюлозы в сутки, рассказал Лев Хейккенен, директор по инвестициям филиала группы "Илим" в Братске, показывая журналистам предприятие. "Большой Братск" - стройка brownfield, то есть инвестиционный проект, направленный на создание нового, более экологически чистого производства на основе существующей производственной базы и в условиях действующего производства, работающего в соответствии с мировыми стандартами. Джон Фарачи, председатель совета директоров, главный исполнительный директор International Paper, компании - стратегического партнёра группы "Илим", посетивший филиал в Братске вместе с председателем совета директоров группы "Илим" Захаром Смушкиным на прошлой неделе, остался доволен увиденным: "За год достигнуты существенные результаты. С самого начала мы ожидали, что проект будет сложным, затратным, масштабным, возможно, затянутся сроки - большая часть этих ожиданий оправдалась. Важно, что мы решились на инвестиции в проект "Большой Братск", и я рад, что мы это сделали. Я уверен, что потенциал комбината превосходит наши ожидания".
На встрече в Братске в минувшую пятницу обсуждали не только достигнутые успехи, но и планы на ближайшее будущее. Ситуация на рынке в настоящее время благоприятна, и группа "Илим" оптимистично смотрит в будущее, отметил генеральный директор компании Франц Маркс. Основные потребители сибирской целлюлозы - Китай, Корея и Япония, и там есть клиенты, которые ждут продукции группы "Илим". Что касается ситуации с Евросоюзом, куда компания поставляет ежегодно примерно 400 тыс. тонн продукции филиала в Коряжме (Архангельская область), если возникнут сложности со сбытом, эти объёмы готовы взять на себя восточные партнёры. "Конечно, доставка будет дороже, - признаёт господин Маркс, - но это тоже сценарий, который нужно проработать. Пока для нашей компании всё достаточно спокойно".
Вопреки санкциям
Несмотря на нестабильную ситуацию в мировой экономике, прогноз по производственным показателям и финансовому результату на этот год для компании и филиала в Братске значительно лучше, чем год назад, сообщил Франц Маркс. Объём производства существенно увеличится, несмотря на все сложности выхода на проектную мощность. Аналогичная ситуация и в Усть-Илимском филиале группы "Илим". К слову, его тоже ждёт модернизация. Однако пока не завершён инвестпроект в Братске, браться за "Большой Усть-Илимск" было бы слишком рискованно, считает руководство компании. "Такого масштаба стройка беспрецедентна, и нам, не скрою, было тяжело даже здесь, - поделился Захар Смушкин. - Кроме того, мы с губернатором сегодня ещё раз поднимали тему транспорта, потому что без организации доставки туда как людей, так и грузов говорить о серьёзных капитальных инвестициях не приходится. Мы рады, что там заработал аэропорт". Прежде чем решать вопрос о новых инвестициях, необходимо дождаться и некоторой стабилизации ситуации в целом, считает председатель совета директоров группы "Илим": "Хотим продвинуть Усть-Илимск приблизительно до уровня Братска - то есть до миллиона тонн, потому что по составу сырья, положению, персоналу это абсолютно готовая площадка".
Компании предстоит сделать следующий шаг в развитии комбината и в северной столице региона. По словам Франца Маркса, полученный на первом этапе опыт говорит о том, что прежде, чем приступать к новым масштабным задачам, нужно хорошо подготовиться. "В следующем году мы начнём улучшать комбинат в Усть-Илимске - строить инфраструктуру и создавать команду. Чем больше мы строим, тем лучше знаем, как это делать, на что способно новое оборудование, какие есть возможности для оптимизации, - уверен генеральный директор группы "Илим". - Мы каждый год вкладываем порядка 50-60 миллионов в ремонт, проекты, направленные на улучшение экологической ситуации, снижение потребления электроэнергии и так далее. "Большой Братск - 2" возможен только после того, как "Большой Братск" полностью выйдет на проектную мощность. Для этого нам нужно ещё время".
Лес для правнуков
Работа разных подразделений компании в Братске впечатляет уже сегодня. Начиная разговор о каждом цехе и о любой стадии производственного процесса, сотрудники компании, не сговариваясь, произносят: "Всё начинается с леса".
А лес начинается в теплице. Насколько хватает взгляда, здесь ровные ряды маленьких зелёных "ёжиков" ростом всего пару сантиметров. Саженцам сосны пока несколько месяцев, и, глядя на них, трудно представить, что это будущая тайга. Тем не менее, уже следующей весной специалистам филиала группы "Илим" в Братском районе и подрядной организации "Братскбытсервис" предстоит высадить их в естественные условия.
Районный филиал группы "Илим" ведёт лесозаготовки на огромной территории общей площадью 2,095 млн гектаров в шести районах области - Братском, Чунском, Усть-Кутском, Куйтунском, Усть-Удинском и Нижнеилимском, рассказывает директор лесного филиала Сергей Валюхов. В 2014 году филиал поставит на комбинат порядка 4,7 млн куб. м леса, а в следующем году перед ним стоит задача ещё более серьёзная - обеспечение комбината сырьём после выхода "Большого Братска" на проектную мощность, а это уже около 5,3 млн кубов. С не меньшей серьёзностью, чем к лесозаготовкам, в филиале относятся к лесовосстановлению.
"Ориентировочно мы восстанавливаем 11 тысяч гектаров лесной площади в год, из которых порядка 18-20% занимает искусственное лесовосстановление, - рассказывает Сергей Валюхов. - Это посадки саженцев и семян". С 2012 года по заказу филиала предприятие "Братскбытсервис" выращивает саженцы сосны обыкновенной с закрытой корневой системой. Такой метод значительно увеличивает приживаемость молодых растений - если в естественных условиях приживаемость составляет 75-78%, то в этом случае - 90%. Весной семена сеют в специальные кассеты в теплицах, затем через определённое время их перемещают в теплицы открытого типа на закаливание, а после - на открытую почву, где они проводят зиму. И только весной, когда маленькая сосна даёт свежую почку, её высаживают в открытый грунт". Ещё одно преимущество - саженцы с закрытой корневой системой можно высаживать в течение всего вегетационного периода, с мая по сентябрь. "В этом году мы провели эксперимент - треть прошлогодних саженцев посадили в мае, одну часть - летом, одну посадим в сентябре, - делится Сергей Владимирович. - Весной посмотрим результат".
"Многое зависит от рук, семян и почвы, - говорит директор "Братскбытсервиса" Светлана Киселёва. - Сбором семян занимаются государственные лесхозы, мы покупаем только сертифицированные семена первого класса. Землю привозим из Екатеринбурга, это специальный торф. Первую партию кассет, в которые сеются семена, закупали в Финляндии, затем поработали с российскими заводами и сегодня берём их в Казани". Проект довольно сложный, долгий и трудоёмкий - пока всё делается вручную. В прошлом году высажено 550 тысяч саженцев на площади в 275 га, в следующем году в лес отправятся ещё 600 тысяч. Только в теплице, где беседуем с Сергеем Валюховым и Светланой Киселёвой, около 180 тысяч маленьких сосен. Вообще, филиал планирует довести количество саженцев до миллиона в год, но тогда уже нужно будет думать об автоматизации процесса. Учитывая, что деревьям предстоит расти около ста лет, это будет лес для правнуков.
Кроме искусственного лесовосстановления, филиал занимается содействием естественному лесовосстановлению, например, проводится минерализация почвы, а слишком густой молодняк прореживается. Большая работа связана с профилактикой лесных пожаров. Это затратно, долго, сложно, Группа "Илим" в Братском филиале на эти задачи выделяет порядка 2 млн рублей ежегодно. "У нас в филиале созданы противопожарные дружины, которые проходят ежегодное обучение, закуплена специальная техника, - говорит Сергей Валюхов. - В этом году в нашей базе было зарегистрировано 55 лесных пожаров, 76% этих пожаров было ликвидировано в первые сутки. Это серьёзный показатель, которого удалось добиться за счёт правильно организованной работы".
"Им есть чему у нас поучиться"
Сегодня многие потребители целлюлозно-бумажной продукции, особенно зарубежные, щепетильно относятся к происхождению продукта и его соответствию мировым стандартам и экологическим требованиям, поэтому все производственные процессы филиала группы "Илим" в Братском районе прошли добровольную сертификацию международного Лесного попечительского совета (Forest Stewardship Council, FSC). Сертификат FSC означает, что компания выполняет не только все законы, нормы и требования по лесоведению России, но и принятые в мире. Аудит проходит каждый год, причём сертификация требует от компании быть социально ответственной - нести определённые обязательства перед местными администрациями, поддерживать коренные и малочисленные народности, сохранять естественные леса для ведения традиционных промыслов, охоты и рыболовства.
Большую работу лесные филиалы ведут по строительству лесовозных дорог. А для северных районов Приангарья это, без преувеличения, зачастую "дороги жизни". "Мы строим в год порядка 20 км и обслуживаем 500-600 км лесовозных дорог, - рассказывает Сергей Валюхов. - В этом году в Нижнеилимском районе мы возвели мост через реку Илим около 100 м в длину и стоимостью 90 миллионов рублей". 30 км дорог в Нижнеилимском районе в этом году строят подрядные организации по заказу группы "Илим".
Технологии лесозаготовки тоже отвечают мировому уровню. В этом году в филиал поступили новые лесозаготовительные комплексы финской фирмы Ponsse. Представители этой компании, недавно побывавшие в Братске, были удивлены высокой производительностью, которой достигают братчане на их комплексах, и столь же высокой организацией труда в целом. "Когда они от нас уезжали, сказали, что им есть чему у нас уже поучиться, - не без удовольствия отмечает директор филиала. - Производительность наших операторов выше". Надо сказать, финны и скандинавы - это "законодатели мод" в сфере лесозаготовок и такой оценкой можно действительно гордиться.
Эффективность и экология
Сам же комбинат работает круглый год без выходных. На экране в зале пульта управления - разные стадии производственного процесса. Вот щепа поступает в котёл, вот - варка, горячее сортирование, отбелка, сушка, пресс-пат. Операторы видят, как работает оборудование, и в любой момент могут внести коррективы в режим с клавиатуры компьютера.
О варочно-отбельном цехе рассказывает заместитель директора производства хвойной целлюлозы филиала группы "Илим" в Братске Олег Извеков: "Главная особенность нашего нового цеха - варочная установка производительностью 2160 тонн целлюлозы в сутки. Пока она работает на 80% от проектной мощности, в этом году планируем выйти на 90%, а в следующем - на все 100%". На старом оборудовании удавалось выпускать не больше 660 тонн хвойной целлюлозы в сутки, а в целом комбинат выпускал порядка 2,2 тыс. тонн товара (хвойной и лиственной целлюлозы, картона) в сутки.
Новая установка не только производит больше, но и в разы сокращает затраты воды и электроэнергии. "Это самая современная в мире линия, весь проект был направлен на снижение экологической нагрузки", - подчёркивает Извеков. Все дурнопахнущие выбросы, беспокоившие братчан, собираются и сжигаются на специальной установке по их утилизации.
По данным министерства природных ресурсов, только 5% выбросов в атмосферу в городе приходится на филиалы группы "Илим", однако постоянное повышение экологической безопасности - один из главных приоритетов компании.
"Всех нас ждут дома"
"Строительство "Большого Братска" фактически завершено, однако мало построить объект - всегда есть возможность повышения эффективности и совершенствования работы, процесс это бесконечный", - говорит директор по производственной эффективности и производственному совершенству филиала в Братске Павел Кушмылёв. С июля во всей компании стартовала программа "Илим Эволюция". Везде на территории предприятия можно увидеть белые ящики с надписью "Фабрика идей". Это одна из частей программы, позволяющая каждому - от руководителя до рабочего - подать свою идею улучшения производственного процесса. За полтора месяца количество идей перевалило за 70, и они были настолько актуальны, что более 50 уже переведены в стадию проектов. Например, в марте на стадии пусконаладочных работ на хвойной линии разделили варку лиственной и хвойной целлюлозы, получили большой эффект по экономии химикатов и не только. Ещё один проект - установка дезинтегратора. "Сегодня при сортировании щепы от сторонних поставщиков образуется большое количество отходов - крупный отщеп до настоящего времени отсортировывался и сжигался в наших котлах-утилизаторах. Установка дезинтегратора позволит включить в производственный процесс значительную часть древесины", - объясняет Павел Кушмылёв.
Ещё одна забота компании - комфорт и безопасность персонала. Это направление работы оформлено в программу "Береги жизнь", направленную на снижение количества тяжёлых травм. "За прошлый год у нас в филиале было 12 несчастных случаев, влияющих на качество жизни сотрудников, в этом году мы добились существенного снижения - на сегодня всего один инцидент", - говорит Светлана Зайцева, начальник отдела охраны труда. Программа включает шесть направлений: защиту от опасных веществ и сред, падений, тепловой и электроэнергии, работу с моторизированным оборудованием и так далее. В рамках программы на технологические трубопроводы была нанесена сигнальная окраска, установлены информационные таблички.
В дополнение к стационарным газоанализаторам, установленным на определённых отметках, компания закупает индивидуальные газоанализаторы для обслуживающего персонала, которые обезопасят каждого работника при обходе оборудования. Работа в этом направлении продолжится в 2015 году. "В программу вовлекаются абсолютно все - от рабочих до высшего руководства, каждый вносит свой вклад, - отмечает Светлана Зайцева. - Мы хотим создать такие условия, чтобы работник чувствовал себя в безопасности. Ведь всех нас после работы ждут дома".
Мария Шмелёва, "Конкурент"
Санкции ведут к повышению инвестиционных рисков, считают в группе «Илим»
Руководство российского производителя целлюлозно-бумажной продукции — группы «Илим» — опасается за инвестиции в свои предприятия в связи с экономической войной между Евросоюзом и Россией. В частности, в компании не рискуют приступать к проекту «Большой Усть-Илимск» по модернизации Усть-Илимского лесопромышленного комплекса в Иркутской области, сообщили ИА REGNUM в компании.
«У нас есть проект „Большой Усть-Илимск“, но для вложения в него инвестиций мы будем ждать улучшения экономической ситуации, потому что, во-первых, есть инвестиционные риски, а во-вторых, могут возникнуть проблемы с банками. Нам предстоит заимствовать деньги, но пока что такой возможности не представляется», — заявил председатель Совета директоров ОАО «Группа Илим» Захар Смушкин.
В компании хотят продвинуть Усть-Илимский комбинат до уровня Братского и выпускать до 1 млн тонн целлюлозы в год. Что касается поставок продукции в Евросоюз, то весь продаваемый туда объем целлюлозы в размере 400 тысяч тонн, в случае ухудшения экономический взаимоотношений между Россией и ЕС, освоят китайские потребители. «Как ни странно, но может оказаться и так, что санкции нам в чём-то и помогут, — продолжил Захар Смушкин. — Безусловно, это будет тактический, а не стратегический эффект. В частности, государство собирается компенсировать часть процентных ставок, будут оказываться какие-то другие преференции производителям. И всё же мы надеемся, что политическое руководство страны урегулирует взаимоотношения с Европой. Все понимают, нестабильная ситуация — ненормальна».
Группа «Илим» — лидер российской целлюлозно-бумажной промышленности. На предприятиях, расположенных в Ленинградской, Архангельской и Иркутской областях, выпускается 70% всей российской товарной целлюлозы и 20% картона. В группе «Илим» работает 19 тысяч человек.
По информации Среднесибирского УГМС Красноярска с 20 часов 22 августа до 20 часов 25 августа на территории города Красноярска объявлены НМУ первой степени опасности. На предприятиях вводится первый режим сокращения выбросов.
Напомним, определение периода действия и категории (режима) НМУ находится в ведении Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, в обязанность которой входит оповещение предприятий о наступлении и завершении периода НМУ и категории (режима) НМУ.
В соответствии с Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.03.2011 № 112 «Об утверждении инструкции пo осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха» снижение загрязнения воздушного бассейна в период неблагоприятных метеорологических условий является составной частью воздухоохранной деятельности предприятия, если таковые мероприятия имеются в составе нормативов предельно допустимых выбросов.
Мероприятия по регулированию выбросов для промышленных предприятий разрабатываются как для проектируемого, так и для действующего объекта с учетом специфики конкретных производств. Величина сокращения выбросов определяется спецификой выбросов, особенностью рельефа, застройки и т.д. и должна обеспечивать снижение концентрации загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы:
- при первом режиме — на 15 — 20%;
- при втором режиме — на 20 — 40%;
- при третьем режиме — на 40 — 60%, а в некоторых особо опасных условиях предприятиям следует полностью прекратить выбросы.
Степень снижения выбросов определяется по результатам расчетов концентраций загрязняющих веществ от отдельных групп источников с учетом и без учета регулирования выбросов.
В качестве первоочередных необходимо рассматривать мероприятия по сокращению выбросов, не связанные со снижением объемов производства и с существенными изменениями технологического режима.
При невозможности обеспечения необходимого снижения уровня загрязнения рассматриваются мероприятия, связанные с остановкой некоторых второстепенных производств. Если, согласно предупреждению, концентрация какой-либо примеси в атмосферном воздухе будет ниже предельно допустимой, мероприятия по регулированию выбросов не проводятся, при этом усиливается контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов.
При I-ом режиме НМУ мероприятия носят организационно-технический характер и не приводят к снижению производительности предприятия.
При II-ом режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого режима, а также мероприятия, влияющие на технологические процессы и сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.
При III-ем режиме НМУ проводят все мероприятия, разработанные для первого и второго режимов, а также мероприятия, осуществление которых позволяет снизить выбросы вредных (загрязняющих) веществ за счет временного сокращения производительности предприятия.
ООО «Красноярский цемент» (дочернее общество ОАО «ХК «Сибцем») реализует программу мероприятий, позволяющих снизить воздействие на окружающую среду. Итогам этой работы и планам на 2014 – 2016 годы был посвящен доклад управляющего директора ООО «Красноярский цемент» Юрия Козловского, представленный на заседании Экологического совета при губернаторе Красноярского края.
В своем выступлении Юрий Геннадьевич отметил, что за три года предприятию удалось на 30% сократить количество выбросов, поступающих в атмосферу. Только в 2013-м затраты на проведение мероприятий экологической направленности составили около 9 млн рублей.
В 2014-м работа продолжается – в начале года на заводе был дан старт двум крупным проектам. В рамках первого проведен монтаж рукавного фильтра на узле пересыпки клинкера с холодильника «Волга-35» на клинкерные транспортеры. Кроме того, началось проектирование рукавного фильтра на сам холодильник. Ожидаемый эффект – снижение выбросов пыли от агрегата на 19%. Необходимо учитывать, что этот объект является одним из основных источников выбросов пыли, и его модернизация позволит заметно повысить уровень экологической безопасности производства.
На реализацию второго проекта – замену устаревшего электрофильтра цементной мельницы № 8 на современный рукавный фильтр австрийской фирмы SCHEUCH – направлено более 23 млн рублей. Новый фильтр задерживает до 99% пыли, поступающей от мельничного агрегата. С вводом этого оборудования в эксплуатацию завершилось оснащение всех цементных мельниц завода современными аспирационными установками.
«Таким образом, в цехе «Помол» был демонтирован последний морально устаревший электрофильтр. Вместо него установлено более современное и мощное оборудование, – подчеркнул Юрий Козловский. – Работа по снижению уровня воздействия на окружающую среду ведется во всех подразделениях предприятия. По предварительным данным, на реализацию экологических проектов завода, начатых или продолженных в 2014 году, холдинг «Сибирский цемент» выделит около 100 млн рублей. И я уверен, что эти инвестиции дадут хороший результат».
Ежегодное совещание руководителей ФБУ "Рослесозащита" и филиалов на этот раз прошло в городе Улан-Удэ, в конференц-зале Национальной библиотеки Республики Бурятия.
Помимо представителей Центров защиты леса, в его работе принимали участие заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, руководитель Республиканского агентства лесного хозяйства Алексей Щепин и главный инспектор счетной палаты Российской Федерации Елена Озерова. На совещании обсуждались вопросы, касающиеся проблем защиты леса, государственного лесопатологического мониторинга и государственного мониторинга воспроизводства лесов.
Открывая совещание, заместитель руководителя Федерального агентства лесного хозяйства Андрей Жилин, пожелал всем участникам плодотворной работы и особо подчеркнул, что необходимо не просто озвучивать проблемы существующие сегодня, но обязательно предлагать пути их решения. После чего совещание приступило к работе.
- Наши задачи неразрывно связаны с выполнением мероприятий, реализуемых в рамках принятой Правительством в 2008 году Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, - отметил в своем докладе директор Российского центра защиты леса Владимир Солдатов. - Главная цель которых, обеспечить устойчивое управление лесами, сохранение и повышение их ресурсно-экологического потенциала.
Сегодня Рослесозащита уделяет особое внимание таким направлениям, как лесное планирование и долгосрочное прогнозирование состояния лесного фонда России, охрана и защита лесов, совершенствование государственной инвентаризации лесов, обеспечение воспроизводства лесов, совершенствование лесного законодательства. В основу новой усовершенствованной системы защиты лесов положен, указанный в Стратегии, замкнутый тип управления. Поэтому специалисты Рослесозащиты проводят и анализ лесопатологического состояния лесов, делают прогноз развития ситуации, и планируют и осуществляют лесозащитные мероприятия, и контролируют и оценивают эффективность лесозащитных работ. Все полученные данные передаются как в Федеральное агентство лесного хозяйства, так и в региональные органы управления лесами. Плюс к этому, начиная с этого года, филиалы Рослесозащиты будут предоставлять органам управления лесами реестры участков, где необходимо проводить лесозащитные работы (лесопатологическое обследование, санитарно-оздоровительные мероприятия, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов).
Подводя итоги работы за первое полугодие, Владимир Солдатов упомянул и о вступившем в силу 27 федеральном законе. Над изменением Лесного кодекса работала большая группа людей, в том числе и представители нашей организации. Теперь уполномоченные органы могут передавать функции по проведению соответствующих мероприятий подведомственным им учреждениям, в Лесном кодексе появился термин "Государственный лесопатологический мониторинг", на федеральном уровне закреплены лесозащитное районирование и государственный лесопатологический мониторинг, лесосеменное районирование, формирование федерального фонда семян лесных растений и государственный мониторинг воспроизводства лесов. Но останавливаться рано, еще не отрегулированы вопросы по радиационному мониторингу и государственному мониторингу воспроизводства лесов.
Планируется, что мониторингом воспроизводства лесов будет также заниматься Российский центр защиты леса. По сути, судьба каждого дерева начнет отслеживаться с маленького семечка, которое проверят на качество, не оставят его без внимания и на протяжении всей жизни. Цель этого мониторинга, как и любого другого, вовремя обнаружить позитивные или негативные процессы, спрогнозировать ситуацию на будущее и своевременно принять меры. Сегодня в Рослесозащите уже начали подготовку к этой работе, но такой колоссальный труд, потребует и соответствующих финансовых затрат.
Отдельной темой для обсуждения стал вопрос оптимизации структуры ФБУ "Рослесозащита" и его филиалов. По словам Владимира Солдатова, в 2015 году будет снижено финансирование работ в рамках государственного лесопатологического мониторинга. Такая тенденция, возможно, будет прослеживаться и в последующие годы. Вместе с тем, согласно программе развития лесного хозяйства, площадь, охваченная лесопатологическим мониторингом к 2020 году должна достичь 400 миллионов гектаров. Поэтому и необходимо оптимизировать, как структуру организации, так и работы, выполняемые в рамках лесопатологического мониторинга. Крайне важно развивать дистанционные методы мониторинга, продолжать работы по информатизации Рослесозащиты, использовать возможности внебюджетной деятельности организации, чтобы не допустить увольнения квалифицированных специалистов. Эта тема горячо обсуждалась директорами филиалов, которые в свою очередь предлагали свои способы решения проблемы.
В результате, после обсуждения всех представленных докладов участниками совещания было принято решение о подготовке проекта оптимизации структуры управления ФБУ "Рослесозащита", о необходимости дальнейшего совершенствования нормативно-правовых актов, методических и инструктивных материалов по направлениям деятельности организации, о проведении пилотных проектов в рамках мониторинга воспроизводства лесов, о создании в 2015 году нового информационного портала для взаимодействия всех участников лесных отношений в сфере защиты лесов, о продолжении опытных работ по проведению мониторинга лесовосстановления.
Елена Иванова, ФБУ "Рослесозащита".
В Забайкальском крае прошла внеплановая проверка качества воспроизводства лесов
Специалисты отдела "Читинская лесосеменная станция" Забайкальского филиала Рослесозащиты совместно с представителем департамента лесного хозяйства по Сибирскому Федеральному округу приняли участиево внеплановой проверке исполнения органом государственной власти Забайкальского края переданных полномочий Российской Федерации в области воспроизводства лесов за 2013-2014 годы.
Была проведена документальная проверка и натурное обследование участков лесных культур с выполненными работами в соответствии с техническим заданием. Проверка осуществлялась в четырех лесничествах: Агинском, Дульдургинском, Акшинском и Оленгуйском. Всего обследовано 254,7 га лесных культур.
Отмечено, что фактов неполного сбора улучшенных семян с объектов лесного семеноводства не установлено. Производство нормальных семян лесных растений в Забайкальском крае соответствует Порядку производства семян лесных растений.Работы по искусственномулесовосстановлениюпутем создания лесных культур в Забайкальском крае проводятся согласно правилам лесовосстановления. Качество работ по уходу за лесом (осветлений и прочисток) и состояние участков лесного фонда с проведёнными мерами содействия естественному возобновлению леса является удовлетворительным, однако все участки требуют проведения агротехнического ухода.
По окончанию проведения проверки внесены предложения по усилению контролянад массовой заготовкой и предварительной проверкой посевных качеств семян лесных растений с целью исключения сбора некондиционных и низкокачественных семян. Рекомендовано использование для создания лесных культур посадочного материалатолько известного происхождения, также внесено предложение о проведении обследования объектов лесного семеноводства с целью определения их состояния и принятия мер по увеличению заготовки семян с данных объектов.
За три года в Москве будет приведено в порядок большинство столичных улиц, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
«В рамках программы «Моя улица» в столице будут отреставрированы и приведены в порядок все улицы», - сказал С. Собянин. Так, в пятницу, 22 августа, мэр Москвы открыл пешеходную зону на Пятницкой улице. Он также пригласил москвичей и гостей столицы посетить Замоскворечье и познакомиться с результатами проведенных работ по благоустройству этой территории и прилегающих к ней улочек и переулков. В честь открытия пешеходной зоны на улице была организована обширная программа развлечений, главной темой которой стала реконструкция исторического прошлого этого уникального района старой Москвы. Как сообщает официальный портал мэра и правительства Москвы, программа мероприятия состояла из выступлений уличных артистов и праздничной торговли. С 16.00 до 20.00 Пятницкая улица условно разделилась на шесть исторических площадок с информационными шатрами о каждом периоде ее истории. Так, на площадке «Смутное время» гостей встречали стрельцы, одетые в стилизованные костюмы эпохи Ивана Грозного. Посетителям предлагали поучаствовать в мастер-классах по гончарному и кузнечному мастерству, поработать в меховой и кожевенной лавках, посмотреть выступления ансамбля гусляров, частушечников и послушать колокольный звон. У входа на площадку петровской и елизаветинской эпохи гостей встречали скоморохи, а всех, кто носит бороду, провожали в шатер, где вручали штрафную грамоту за ношение бороды. Солдаты обучали посетителей правильно маршировать, а в торговых рядах гостям предлагали приобрести изделия из керамики, бижутерию, реплики ювелирных украшений и исторического вооружения. Также состоялись мастер-классы по фехтованию, чеканке монет, гончарному и кузнечному делу. Всех желающих научили открывать шашкой шампанское и рубить капусту на площадке «Ампир». Гости также соревновались в поэтических конкурсах и слушали истории из гусарской жизни. В сквере возле станции метро «Новокузнецкая» расположился импровизированный цыганский табор и шатер «Язык веера». Кроме того, на площадке «Кринолин» состоялись мастер-классы по изготовлению кукол, раскраске фигурок и валянию. Каждые полчаса уличный театр «Петрушка» разыгрывал представление с привлечением зрителей в качестве действующих персонажей. У входа на площадку «Модерн» был установлен призывной пункт и организован шатер сестер милосердия, где проводились мастер-классы по перевязке раненых и оказанию первой медицинской помощи. Желающие могли сфотографироваться в одежде эпохи модерн, а также на фоне первого автомобиля, появившегося в Москве - ретромобиля Doctorwagen 1900 года выпуска. Рядом с ретромобилем играл оркестр пожарных. Товары 1920 - 1930 годов могли приобрести в антикварной лавке посетители площадки «НЭП» (НЭП - новая экономическая политика, которая проводилась советским государством для восстановления народного хозяйства. - Ред). Гости также приняли участие в поэтических дебатах между Сергеем Есениным и Владимиром Маяковским и вспомнили стихи Анны Ахматовой. В конце Пятницкой улицы установили ретроавтомобили периода нэпа. После открытия пешеходной зоны на Пятницкой улице сохранится ограниченное движение общественного и личного транспорта по двум полосам. Наша справка Пятницкая улица имеет протяженность 1,8 км и является одной из самых длинных в Замоскворечье. На ней сохранились уникальные исторические ансамбли типичной московской улицы XVIII - начала XX века. 66 зданий на Пятницкой улице взяты под государственную охрану как памятники архитектуры. Подлинной жемчужиной улицы является храм священномученика Климента Папы Римского - уникальный памятник барокко XVIII века. Будучи преимущественно торговой улицей, Пятницкая оставила свой след и в истории русской культуры и просвещения. В 50-е годы XIX века в доходных домах на Пятницкой проживал и работал над своими ранними произведениями начинающий писатель Лев Толстой. В конце Пятницкой улицы на пересечении с улицей Валовой в начале XX века были построены типография, издательство и торговый дом Ивана Сытина - издателя качественной литературы для самых широких слоев населения.
В Министерстве регионального развития РФ под председательством заместителя министра Михаила Крука состоялось совещание по вопросам развития инвестиционного сотрудничества между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами. В совещании приняли участие директор Департамента внебюджетных инвестиционных проектов Марина Шилкина, директор Департамента международных связей, развития межрегионального и приграничного сотрудничества Константин Шкред, исполнительный директор Российского инвестиционного агентства «Инвестируйте в Россию» Юрий Войцеховский, директор Департамента проектного финансирования РИА «Инвестируйте в Россию» Кирилл Амелькович, председатель Комиссии Московской Торгово-промышленной палаты по внешнеэкономическому сотрудничеству с партнерами в ОАЭ Алексей Бусев, представители Минэкономразвития России, Минстроя России, МИД России.
В ходе совещания Михаил Крук отметил, что в последние годы Объединенные Арабские Эмираты стали важнейшим торгово-экономическим партнером России. За 5 лет с 2008 по 2013 годы товарооборот между двумя странами увеличился в 3,75 раза и по итогам 2013 года впервые превысил US$ 2,5 млрд. В январе-мае 2014 года рост товарооборота составил 11,4%. Основу российского экспорта составляют драгоценные камни и металлы, минеральное топливо, черные металлы и изделия из них, зерновая продукция. В импорте из ОАЭ выделяются следующие позиции: морские плавсредства, сборные строительные конструкции, чай, промышленное оборудование.
Помимо этого активно развивается двустороннее сотрудничество в инвестиционной сфере. Российскими и эмиратскими предпринимателями созданы 350 совместных предприятий. В ОАЭ зарегистрировано более 100 российских торговых марок, 30 представительств различных некоммерческих организаций, 40 представительств коммерческих организаций и 8 российских компаний.
Минрегион России за последний год активизировал сотрудничество с Объединенными Арабскими Эмиратами. В апреле текущего года делегация ведомства приняла участие в IV Ежегодном Инвестиционном форуме в Дубае. При поддержке Минрегиона в июне 2014 года в Москве состоялся Российско-Эмиратский бизнес-форум с участием Министра экономики Арабских Эмиратов Султана бен Саида Аль Мансури и Министра регионального развития РФ Игоря Слюняева. В рамках форума был подписан Меморандум о намерениях по развитию сотрудничества между двумя Министерствами, а также проведены двусторонние встречи с компаниями FlyDubai, Mubadala и Торгово-промышленной палатой Шарджи. «Развитие деловых отношений с ОАЭ имеет особое значение. Это привлекательный рынок и широкие возможности сотрудничества в самых различных областях – энергетике, металлургии, авиации, строительстве, транспорте, космосе, сельском хозяйстве», – отметил заместитель министра регионального развития Михаил Крук.
Участники совещания также обсудили вопросы межрегионального сотрудничества двух стран, единодушно отметив, что данное направление является важнейшей составной частью двусторонних экономических связей.
В 2013 г. экономическое сотрудничество с ОАЭ наиболее активно осуществляли следующие субъекты Российской Федерации:
- город федерального значения Москва (более US$ 1 млрд);
- город федерального значения Санкт - Петербург (US$ 161, 6 млн);
- Республика Саха (Якутия) (US$ 68 млн);
- Кемеровская область (US$ 56 млн);
- Краснодарский край (US$ 55, 2 млн);
- Свердловская область (US$ 18, 6 млн);
- Волгоградская область (US$ 17,6 млн);
- Республика Карелия (US$ 9,4 млн);
- Хабаровский край (US$ 7,5 млн);
- Ленинградская область (US$ 7 млн);
- Республика Татарстан (US$ 7 млн).
Михаил Крук обратил внимание собравшихся на необходимость дальнейшего развития межрегиональных связей в двусторонних отношениях, отметив, что данное сотрудничество является значимым фактором в стимулировании социально-экономического развития российских регионов. В ходе совещания были обсуждены вопросы подготовки визита Министра регионального развития Российской Федерации Игоря Слюняева в ОАЭ, который запланирован на март 2015 года.
Обработанные лесоматериалы составляют 18% в структуре экспорта Забайкалья
Продукция машиностроения и продовольственные товары стали лидерами забайкальского экспорта и импорта в 2013 году. Основным зарубежным партнером региона по-прежнему остается Китай, сообщается на сайте министерства природных ресурсов и промышленной политики региона.
"Основными экспортируемыми товарными группами являлись: продукция машиностроения (доля в экспортных операциях составила 32,9%), каменный и бурый уголь - 17%, черные металлы - 15,8%, обработанные лесоматериалы - 18%", - говорится в докладе по итогам развития края, опубликованном на сайте ведомства.
Лидерами импорта, помимо продовольственных товаров, стали сельхозсырье и продукция машиностроения.
"Соотношение экспорта и импорта сложилось следующим образом: экспорт - 26,0%, импорт - 74,0%. Основная часть товарооборота приходится на страны дальнего зарубежья", - сообщают авторы доклада.
Внешнеторговый оборот Забайкальского края в 2013 году составил 718,3 млн долларов США и уменьшился на 2,2% по сравнению с 2012 годом. Объем экспортных операций превысил 186 млн долларов США (86,0% к уровню предыдущего года), импортных - 531 млн долларов США (102,8%).
Рынок Новосибирской области заполнят импортируемые с африканского континента фрукты, овощи и зелень
О предстоящем росте поставок в торговые точки Новосибирской области продукции от экспортеров стран Африки сообщил на прошедшей конференции Сергей Авдеев, и.о. начальника новосибирской таможни. По словам чиновника, в представляемое им управление уже обратилась компания-поставщик из Кении, причем ранее данная африканская страна вовсе не экспортировала продукцию на территорию региона.
- В правительстве Новосибирской области уже состоялась встреча с представителями консульства Кении, руководства аэропорта Толмачево, Новосибирской таможни. В настоящее время очень плотно прорабатывается вопрос поставок продовольствия из африканских стран. Это Кения, ЮАР, Эфиопия,- сказал г-н Авдеев, также добавивший, что интересы поставщика станет представлять компания SEZ Kenya.
Основные позиции поставок – это груши, яблоки, различные виды ягод, а также другие овощи и зелень. Причем, как отметил Сергей Авдеев, каждую неделю из Кении будет осуществляться один прямой грузовой авиарейс компании Emirates SkyCargo с загрузкой в 60-100 тонн.
- Пробные поставки в Новосибирск, как обещают поставщики, будут организованы уже в конце сентября, в начале октября. Первые партии, возможно, пойдут не напрямую, а, например, через Турцию. Их объем составит порядка 500-1000 килограммов. Будут опробованы меры по сертификации этой продукции,- добавил и.о. начальника таможни.
В городе Улан-Удэ с 21 по 25 августа проходит III Международный форум «Байкальский диалог». Как сообщили ИА REGNUM в Сибирском окружном информационном центре, участники мероприятия обсуждают вопросы развития территорий Байкальского региона.
По словам организаторов форума, одной из главных тем дискуссий станут вопросы сохранения уникальной экосистемы озера Байкал. «Вместе с решением насущных проблем миллионов россиян, живущих на Байкальской территории, вопросы охраны озера Байкал и использования природных ресурсов его бассейна всегда будут находиться в центре внимания органов власти и общественности», — подчеркнул полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин.
В рамках форума состоится международная научно-практическая конференция «Развитие и размещение производительных сил Республики Бурятия», круглый стол «Экология и экономика: современные проблемы взаимодействия», также запланированы встречи и переговоры делегаций стран-участниц. На пленарном заседании форума «Перспективы экономического развития Байкальского региона» эксперты обсудят вопросы экономического, инновационного, транспортного развития территории и другие темы.
В Бурятию прибыли представители компании Mitsubishi. Гости из Японии примут участие в международном форуме «Байкальский диалог», который пройдёт в республике с 21 по 23 августа.
В первый день своего визита японская делегация встретились с главой Бурятии Вячеславом Наговицыным. Стороны обсудили возможности взаимного сотрудничества. Кроме того, представители Mitsubishi выказали готовность поделиться с Бурятией уникальными секретами переработки отходов.
- Для нас этот форум имеет большое значение, поскольку он рассматривает вопросы как социально-экономического развития региона, который находится на Байкальской природной территории, так и вопросы экологии и защиты озера Байкал, – отметил в ходе протокольной встречи Вячеслав Наговицын. – Оно является мировой жемчужиной, и на плечи населения, которое живёт на его берегах, возлагается огромная ответственность за его судьбу.
Глава отметил, что развитие экономики на территории Байкальского региона должно вестись только инновационным способом.
- Мы должны применять здесь чистые технологии, специальные материалы, инновационные процессы, которые позволяют, развивая экономику, не наносить ущерб окружающей среде, – подчеркнул Вячеслав Наговицын. – Мы знаем, что вы прошли длинный путь к достижению совершенства в утилизации отходов, начиная от разработки технологии по раздельному сбору мусора и заканчивая его дальнейшей глубокой переработкой и даже получением из него товарной продукции.
В заключение глава Бурятии выразил надежду на дальнейшее сотрудничество.
Поприветствовав участников встречи, президент Mitsubishi Heavy Industries Environment & Chemical Engineering Co. LTD Дои Тору сообщил, что японское правительство работает над ужесточением законодательства в области экологии уже 50 лет.
- В 60-70-е годы в Японии была большая экологическая проблема, связанная с загрязнением воздуха, воды и большим количеством мусора. И вот уже 50 лет японское правительство работает над тем, чтобы ужесточить законодательство в этой области, – рассказал Дои Тору. – И вместе с этим компании, которые занимаются переработкой мусора, стали сразу по возможности видеть технологии, чтобы соответствовать этим новым стандартам.
По словам Дои Тору, компания Mitsubishi использует самые передовые из них.
- Технология, разработанная нашей компанией, является на данный момент самой современной. Я очень надеюсь, что она поможет не только в развитии промышленности, но и в сохранении экологии, – заметил Дои Тору.
На лесной бирже в Иркутске за месяц продано более 30 тысяч кубометров древесины
Очередные торги на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже ("СПбМТСБ") в секции "Лес и стройматериалы" прошли 13 августа. В итоге заключено десять договоров на 2 тысячи кубических метров сырья, сообщил организатор торгов.
Участники рынка подали 46 заявок по 14 инструментам. Общий объем сделок составил 4,7 млн рублей. По сравнению с торгами, которые состоялись месяцем ранее, наблюдается снижение показателей. В июле было продано порядка 28 тысяч кубометров древесины на общую сумму 46,8 млн рублей. Однако организаторы торгов уверены, что значение данного рыночного механизма будет только расти.
"Биржевая торговля лесом вызывает значительный интерес не только среди представителей лесной отрасли Иркутской области, но и других областей России. На сегодняшний день на СПбМТСБ зарегистрировано более 30 участников торгов данной секции - крупные лесхозы, арендаторы лесных участков и предприятия по переработке леса. В настоящее время торги будут проходят каждые две недели", - отметили на бирже.
Попытки организовать биржевую торговлю лесом в России предпринимались и раньше. Сегодня совместный проект министерства промышленной политики и лесного комплекса Иркутской области и СПбМТСБ реализуется в рамках выполнения поручения Президента РФ по организации биржевой торговли лесом. Внедрению биржевой торговли как цивилизованного рыночного механизма способствуют дополнительные правовые предпосылки. В частности, приняты нормы об обязательной маркировке леса, ужесточена ответственность за нелегальный оборот древесины.
Стимулировать биржевые торги намерены и сами организаторы. На бирже отметили, что по результатам первых торговых сессий в этом году проводится работа по расширению перечня предлагаемой продукции, увеличению количества базисов, подключению новых участников. Также прорабатываются вопросы по созданию системы аккредитованных биржевых складов и института специалистов, которые будут свидетельствовать количество и качество товара. В дальнейшем планируется расширять организованные торги лесом на внутреннем рынке РФ и развивать биржевую торговлю на экспорт.
Учебный центр Красноярского КГАУ "Лесопожарный центр" расширил круг специальностей лесных пожарных
У созданного несколько лет назад Учебного центра Красноярского КГАУ "Лесопожарный центр" (КГАУ ЛПЦ) возможность готовить специалистов по тушению лесных пожаров появилась после недавнего получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. В связи с этим существенно расширился круг специальностей, по которым можно обучать курсантов, выбравших себе профессию лесных пожарных.
- Мы готовим вальщиков леса со спецификой тушения лесных пожаров, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных, инструкторов по этим направлениям, а также руководителей тушения лесных пожаров, - говорит инженер Учебного центра КГАУ ЛПЦ Виталий Мишуренко. - Лицензирование образовательной деятельности дает нам право готовить также специалистов лесопожарного дела для сторонних организаций на коммерческой основе, в том числе для МЧС.
Обучение ведется на двух учебных базах - в Красноярске и Енисейске, основы борьбы с огненной стихией преподают специалисты, имеющие огромный опыт тушения лесных пожаров в самых разных ситуациях. Одно из важнейших направлений - подготовка профессионалов по организации тушения лесных пожаров.
- Да, в КЛПЦ сосредоточены немалые силы, свыше тысячи человек в постоянном штате, до полутора тысяч "штыков" можно довести в случае необходимости, - поясняет руководитель Учебного центра Владимир Векшин. - Есть лесопользователи- арендаторы с тяжелой техникой, готовые включиться в борьбу с огнем, есть госпредприятия лесного профиля. Рядом с ними несет постоянную службу авиалесоохрана. Наконец, в резерве добровольные пожарные дружины, до десяти человек каждая, которые создаются во всех лесничествах. Все это позволяет создать настоящий мощный кулак, способный локализовать и уничтожить любой пожар, не допуская его масштабов до возникновения чрезвычайной ситуации, когда подключатся службы МЧС. Но главным лицом в борьбе с огнем должен быть руководитель тушения лесных пожаров, опытный и образованный специалист, обладающий не только практическим навыками, но и со знаниями стратегии и тактики в локализации и подавлении очагов.
Только с начала текущего года для Красноярского края Учебным центром КГАУ ЛПЦ подготовлено 53 руководителя тушения лесных пожаров, свыше 23о десантников-пожарных и шесть парашютистов-пожарных.
А группа курсантов, направленных на учебу в Красноярск из Республики Тыва, пройдя курс обучения и сдав квалификационный экзамен, уже вернулась к себе на родину и приступила к работе.
-В нашей республике лесная территория занимает 11 миллионов гектаров и практически вся она относится к зоне авиационной охраны и космического мониторинга первого уровня, - говорит председатель Государственного комитета по лесному хозяйству Республики Тыва Вадим Кызыл-оол. - Без авиации и главное, без обученных и подготовленных к борьбе с огнем специалистов, обойтись невозможно. Каждый человек у нас на счету, особенно парашютисты-пожарные. У нас в начале пожароопасного сезона парашютистов-пожарных было всего 11 человек и пополнение в полтора десятка оказалось очень кстати, они уже приступили к работе. Июль и август в Тыве выдался жарким, много сухих гроз, напряжение нарастает. Хотя для полного комплекта нашей авиалесоохране нужно не менее сотни человек в отряде парашютистов.
При этом велика текучесть кадров, не все выдерживают напряжение столь опасной и трудной работы. Вадим Кызыл-оол много лет отдал борьбе с лесными пожарами, возглавлял Кызыльское отделение авиалесоохраны и считает, что тяжелый и опасный труд лесных огнеборцев требует существенно более высокой оплаты.
Глава Госкомлеса РТ воспользовался случаем, чтобы сообщить еще об одной проблеме - не хватает парашютов, снаряжения парашютистов-пожарных (СПП), спусковых устройств для экипировки пожарных. Те, что имеются и постоянно используются - арендованы у ФБУ "Авиалесоохрана", но срок их аренды истекает в конце будущего года. Поэтому, есть просьба к Рослесхозу выделить необходимое снаряжение или предоставить финансирование на его покупку. Тем более, что руководство Госкомлеса РТ намерено продолжать готовить кадры для борьбы с огненной стихией, в том числе и в Учебном центре КГАУ ЛПЦ.
Геннадий Миронов, "Российские лесные вести"
Россия увеличивает экспорт лесопромышленной продукции
Россия в первом полугодии экспортировала более 10 миллионов кубических метров необработанных лесоматериалов и 6,5 миллионов тонн обработанной древесины. В совокупности по сравнению с тем же периодом прошлого года объем вывозимой продукции вырос на 15 процентов, свидетельствуют недавно опубликованные данные Федеральной таможенной службы. Также увеличились поставки на мировой рынок клееной фанеры и газетной бумаги, зато снизился экспорт целлюлозы. Такие показатели могут свидетельствовать об определенном росте производства в российском лесопромышленном комплексе, хотя эксперты осторожны в оценках. Тенденции изучил корреспондент "Российских лесных вестей".
Об увеличении экономического веса отечественного леспрома может говорить нарастающая доля его продукции в общей товарной структуре экспорта. В первом полугодии 2014 года она составила 2,1 процента, что на 0,3 процента больше, чем за тот же период прошлого года. Продукция лесной промышленности, несомненно, востребована на современном рынке.
- Прежде всего, есть мировой спрос на древесину, волокно, и он продолжает расти. Увеличение экспорта пиломатериалов, древесины и продуктов ее переработки в первом полугодии 2014 года дает повод для острожного оптимизма в отношении востребованности на мировых рынках российских лесных ресурсов, - считает начальник аналитического отдела Российской Ассоциации организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности Юрий Лахтиков. - Проекты в лесопромышленном секторе, которые существуют в России, продолжают работать. На передовых позициях по темпам роста производства сейчас находятся те деревообрабатывающие предприятия, которые получают быструю отдачу от выпускаемого продукта. Например, производство топливных пеллет (прирост 28 процентов) фанеры (прирост 4 процента), - отметил эксперт.
Увеличение экспорта также наблюдается по этим видам товара. "Физические объемы экспорта необработанных лесоматериалов возросли на 17,7 процента, фанеры - на 20,7 процента, пиломатериалов на - 12,1 процента, бумаги газетной - на 41,5 процента", отмечают в ФТС. Впрочем, в отношении каждого вида продукции действуют свои факторы.
Так, заметный рост объемов поставок на внешний рынок газетной бумаги произошел на фоне их серьезного снижения в прошлом году. В первом полугодии 2014 года этого товара было вывезено 603 тысячи тонн, а это лишь 87 процентов от уровня экспорта первого полугодия 2012 года. А вот увеличение поставок фанеры можно считать устойчивой тенденцией. В прошлом году ее экспорт по сравнению с 2012 годом также вырос (на 6 процентов). Заведующий кафедрой лесной политики, экономики и управления Санкт-Петербургского государственного лесотехнического университета профессор Владимир Петров считает данные показатели вполне закономерными. - В отечественной лесоперерабатывающей промышленности выпуск фанеры традиционно занимает лидирующие позиции. Так было в СССР, эти же тенденции сохранились и в современной России, - отметил он.
Что касается экспорта обработанных лесоматериалов, то данные по экспорту вполне могут свидетельствовать о развитии переработки древесины внутри страны. Если в первом полугодии 2013 году объем вывоза обработанных лесоматериалов вырос на 3,6 процента по отношению к тому же периоду 2012 года, то в 2014 году рост составил уже 14 процентов. Особенно эти тенденции заметны в Восточной Сибири. Как сообщила Иркутская таможня, в первом полугодии экспорт древесины, прошедшей обработку, преобладает над вывозом круглого леса в 2 раза. Правда, в масштабах всей страны картина иная. Экспорт кругляка также растет заметными темпами и пока превышает вывоз обработанных лесоматериалов.
А вот на снижении экспорта целлюлозы, могло сказаться закрытие Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, а также временное сокращение объемов производства на других ЦБК в связи с проведением модернизации для уменьшения вредного воздействия на окружающую среду. О реализации таких проектов в последнее время заявлял ряд предприятий целлюлозно-бумажной промышленности.
Статистика внешней торговли России, вполне может отражать позитивные тенденции, хотя, как отмечают эксперты, и не дает полной картины. Для объективного понимания ситуации специалисты призывают к дальнейшему анализу обозначившихся тенденций.
- Только по таможенной статистике невозможно делать выводы о развитии лесопромышленного комплекса. Увеличению экспорта могли способствовать и различные макроэкономические условия, - подчеркнул Владимир Петров.
- Для обоснованных выводов о состоянии отечественной деревообработки необходим глубокий анализ динамики за несколько лет, а также изучение ситуации в рамках Таможенного союза, - отметил Юрий Лахтиков.
Глава Чеченской Республики Рамзан Кадыров заявил, что является самым ярым противником объединения Чечни и Ингушетии, соседям он предпочитает Крым или Краснодарский край.
Поводом для заявления послужили появившиеся в последнее время в соцсетях сообщения о якобы возможном объединении двух республик, некогда составлявших один регион. Ингушетия отделилась от Чечни в 1991 году после начала в Чечено-Ингушетии сепаратистских движений. Однако линия административной границы между регионами юридически до сих пор не определена.
"Я самый первый противник такого объединения. Когда эта идея возникла еще несколько лет назад, я категорически выступил даже против постановки вопроса", — сказал Кадыров на совещании с правительством и главами районных администраций.
По словам главы Чечни, объединение с Ингушетией не принесет никакой пользы региону, лишь дополнительные проблемы. "Если объединяться, то с богатым Краснодарским краем или с имеющим большие перспективы развития Крымом", — считает Кадыров.
При этом он добавил, что чеченцы и ингуши являются братскими народами и навсегда останутся ими, "вопреки попыткам отдельных лиц внести между ними раздор".
Заместитель руководителя Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Максим Паршин побывал на площадке БЦБК. Он отметил, что положительная динамика имеется, местные и региональные власти работают в тесном сотрудничестве и используют максимум имеющихся возможностей.
20 августа заместитель руководителя Роструда совместно с заместителем председателя правительства Иркутской области Валентиной Вобликовой провел в правительстве Иркутской области совещание по вопросам трудоустройства граждан, уволенных в результате закрытия ОАО «Байкальский ЦБК». В нем также участвовали представители региональных министерств экономического развития, труда и занятости, жилищной политики и энергетики, главы Слюдянского района и города Байкальска.
Максим Паршин:
— Вместе с этим проблемы невозможно эффективно решать без взаимодействия властей всех уровней. Предлагаю составить детальный план дальнейших действий, а также обозначить те мероприятия, реализация которых находится в ведении Федеральной службы по труду и занятости.
Заместитель министра труда и занятости Иркутской области Максим Авдеев рассказал, что уровень зарегистрированной безработицы в Байкальске составляет 5,2%, на учете в центре занятости находится 403 человека. Безработным гражданам предлагают варианты трудоустройства, но часто они не соответствуют имеющейся у них профессии. В банке вакансий представлены в основном рабочие места в сферах торговли, строительства, общественного питания, здравоохранения, образования, предоставления услуг населению.
Максим Авдеев:
— Основная проблема в том, что большая часть высвободившихся работников не может пройти переобучение в силу возраста — третья часть бывших сотрудников БЦБК старше 50 лет, специфики ранее выполняемой работы, а также не желают менять характер работы и место жительства.
Министр экономического развития Иркутской области Руслан Ким отметил, что в городе ведется активная работа по вопросам строительства новой инфраструктуры. Такие меры в дальнейшем смогут дать достаточное количество рабочих мест.
ОАО «ТрансКонтейнер» открыло таможенно-логистический терминал (ТЛТ) на базе склада временного хранения контейнерного терминала станции «Забайкальск». В рамках ТЛТ будут осуществляться функции декларирования товаров, предоставления документов и сведений в электронной форме участниками внешнеэкономической деятельности, выпуск товаров с использованием технологии удаленного выпуска и осуществлением операций фактического таможенного контроля структурными подразделениями Читинской таможни. «Забайкальск» - крупнейший пограничный переход, через который транспортируется более 60% российско-китайского товарооборота. В 2013 году Забайкальская железная дорога перевезла через Забайкальск 18,7 млн. тонн внешнеторговых грузов, в том числе 17,1 млн. тонн из России в Китай и 1,6 млн. тонн из Китая в Россию. Напомним, по итогам семи месяцев 2014 года Забайкальская железная дорога (перевезла 9,4 млн тонн внешнеторговых грузов через международный пункт пропуска Забайкальск, что на 11% меньше, чем в АППГ, при этом объём импорта в Россию из КНР упал на 33,3%. По итогам 2013 года объём контейнерных перевозок ОАО «ТрансКонтейнер» снизился на 2% по сравнению с показателями 2012 года и составил 1,45 млн. TEU, при этом существенно снизились внутрироссийские перевозки – на 8,3%, международные выросли на 5,3%. По итогам первого квартала 2014 года объём контейнерных перевозок ОАО «ТрансКонтейнер» увеличился на 1,9% по сравнению с показателями аналогичного периода 2013 года и составил 349 тыс. TEU.
В городе Эрэн-Хото автономного района Внутренняя Монголия уже в шестой раз проводится трёхдневная ярмарка торгово-экономического сотрудничества Китая, Монголии и России-2014. Организаторы ярмарки - народное правительство автономного района Внутренняя Монголия, городская администрация Улан-Батора, администрации Восточно-Гобийского аймака Монголии, республики Бурятия и Иркутской области России. В выставке принимают участие не только эти страны, но и более 400 предприятий из США, Республики Корея, Таиланда, Вьетнама, Мьянмы и других стран. В рамках выставки будет проведён форум по вопросам укрепления торгово-экономического сотрудничества Китая, Монголии и России и особенностям организации строительства северной части экономического пояса Шелкового пути. Стоит отметить, что Эрэн-Хото один из ключевых сухопутных пунктов пограничного контроля на севере Китая. В этом регионе Госсовет КНР утвердил создание экспериментальной открытой зоны экономического развития два месяца назад. Ярмарки являются действенным инструментом продвижения китайского влияния в регионе, в частности регулярно проводится ярмарка в городе Суйфэньхэ (провинция Хэйлунцзян). Пекинская ярмарка по инвестиционному сотрудничеству. Кантонская ярмарка импортных и экспортных товаров (Canton Import and Export Fair, CIEF), – крупнейшее в Азии и третье по величине в мире торгово-выставочное мероприятие, которое проходит дважды в год, весной и осенью, в городе Гуанчжоу, КНР.
«Авиационное оборудование» поставит для Як-130 оборудование на 500 млн рублей.
Холдинг «Авиационное оборудование» Госкорпорации Ростех поставит в 2014 году новейшее оборудование для учебно-боевого самолета Як-130 на сумму 500 млн рублей. Самолет получит современные агрегаты зажигания, фильтры для топливных систем, а также контактные и кислородные устройства, сообщает пресс-служба холдинга.
Оборудование для Як-130 производят шесть уфимских компаний, входящих в холдинг «Авиационное оборудование». В 2013 году холдинг заключил контракт с производителем самолета – российской авиастроительной корпорацией «Иркут». Серийный выпуск Як-130 ведется в Иркутске с 2011 года.
Один из производителей деталей, уфимское научно-производственное предприятие «Молния», поставляет не имеющую аналогов систему электронных блоков управления с полной ответственностью ЭСУ-222 и ЭРРД-14-130. Блоки включают в себя функции запуска и управления двигателем на всех режимах работы, его защиту от предельных показателей, контроль и диагностику двигателя и его систем, включая виброконтроль. Также Як-130 получит от «Молнии» агрегаты зажигания топлива ПВФ-11-1 и ПВФ-11-3 с увеличенным жизненным ресурсом и сниженной на 20% массой.
Другой поставщик оборудования – уфимское агрегатное предприятие «Гидравлика» – поставит гидравлические фильтры топлива с увеличенной до 5 мкм степенью фильтрации. Новые фильтры оснащены усовершенствованным облегченным сигнализатором засорения, что позволяет снизить вес самолета на 1 кг. «Гидравлика» также поставит полупроводниковые свечи СП-70, контактное устройство Ку-30Е для обеспечения электрического контакта и экранированный угольник УЭ-90Е, обеспечивающий электрический контакт между проводом высокого напряжения и головкой свечи.
Котласский электромеханический завод и Научно-производственное предприятие «Респиратор» поставляют кислородные баллоны и другое оборудование для Як-130. Также на базе холдинга «Авиационное оборудование» был разработан трехфазный преобразователь ПТС-250С для постоянного автономного электрического питания.
Як-130 – учебно-боевой самолет, легкий штурмовик, разработанный для замены в Военно-воздушных силах России учебно-тренировочных самолетов Л-39. Эта уникальная машина по своим характеристикам близка к показателям современных истребителей. Она способна садиться на неподготовленные площадки, а также позволяет обеспечить требуемый уровень обучения пилотов и готовить их к освоению боевых машин четвертого и пятого поколения.
Универсальные летно-технические характеристики Як-130, достигнутые в основном благодаря современным решениям в авионике самолета, делают эту машину лучшим в мире учебно-тренировочным комплексом для освоения новейших истребителей российского производства.
Главным преимуществом Як-130 можно считать комплексную систему управления, которая позволяет обучать полетам на больших углах атаки и выполнять фигуры высшего пилотажа, включая вход в «штопор» и выход из него. При этом система предохраняет пилота от ошибок, к примеру, она автоматически уводит самолет от непроизвольного снижения ниже заданной высоты.

Андрей Богинский: Импортозамещение – не проблема, а задача.
Директор департамента авиационной промышленности Андрей Богинский рассказал в интервью журналу «Оборона России» о перспективах отечественной авиации, сражении за молодых специалистов и о том, как перегнать конкурентов в науке.
– Андрей Иванович, недавно рабочая группа во главе с министром промышленности и торговли России Денисом Мантуровым посетила крупнейшее двигателестроительное предприятие «Кузнецов». Чем вызвана эта поездка? Не связана ли она с решением Киева свернуть военно-техническое сотрудничество с нашей страной и санкциями Запада в связи с украинским кризисом?
– Это был визит президента России Владимира Путина в Самару. В рамках поездки члены Правительства посещали авиационные и космические предприятия Самары, в том числе делегация побывала на заводе «Авиакор» и РКЦ «Прогресс». Визит на «Кузнецов», который является единственным разработчиком и производителем двигателей для стратегической авиации, показал, как реализуется программа по техническому перевооружению предприятия. Это одна из ключевых задач Объединенной двигателестроительной корпорации.
Также важно было увидеть, как на «Кузнецове» идет производство ракетных и индустриальных двигателей, восстановление производства двигателей НК-32. Сегодня это крайне актуально, поскольку предстоит создавать двигатель для перспективного авиационного комплекса дальней авиации. Еще одна задача – убедиться, что предприятие готово к выполнению гособоронзаказа по текущему ремонту двигателей. Кроме того, именно на площадке «Кузнецова» было решено подписать соглашение о сотрудничестве Минпромторга с Самарской областью.
– Как вы оценили перспективы и динамику развития завода?
– Очень положительно. Увеличился объем ремонта двигателей разного типа по гособоронзаказу, значительная часть запланированных работ по техперевооружению сделана. Предприятие работает в том графике, который был определен. Интенсивно, напряженно, но справляется. Плюс область оказывает значительную поддержку. В первую очередь, конечно, по социальным программам – это и вопросы выплаты стипендий ценным сотрудникам, и помощь в решении жилищных проблем работников предприятий. Рассматривается вопрос поддержки техперевооружения предприятия со стороны области.
– Что делает Минпромторг по увеличению привлекательности профессии авиационного инженера среди молодежи?
– Правительство уделяет значительное внимание развитию инженерных кадров для предприятий ОПК в целом. Вузы получили инструменты для привлечения выпускников школ по целевому набору. В авиационном комплексе это, в первую очередь, МАИ. Такая же система есть в МФТИ и в других вузах. Кроме того, для молодых специалистов, показавших выдающиеся достижения, существуют разовые стипендии, сумма которых доходит до 500 тысяч рублей.
Мы стимулируем предприятия к тому, чтобы у каждого из них развивались собственные программы, зависящие от ситуации в их регионе, она ведь очень разная. И, надо сказать, наши интегрированные структуры, и прежде всего ОАК, очень активно взялись за работу по привлечению кадров.
Я бы сказал, что на сегодняшний день промышленность ведет сражение за персонал с компаниями финансово-банковской сферы. Насколько я вижу, благодаря планомерной политике государства и предприятий перелом в пользу промышленности уже произошел. Понятно, что средняя заработная плата в авиационной промышленности еще не достигла уровня банков, лизинговых, страховых и аудиторских компаний. Но сегодня она стала выше среднего по стране, появились реально очень интересные проекты как в гражданском секторе, так и в военном или военно-транспортном, а еще надо справляться с возрастающим объемом заказов.
На предприятиях появилось большое количество молодых людей, причем многие из них начинают занимать позиции начальников цехов или даже заместителей руководителей, как, например, на «Сатурне» в Рыбинске. Это уже не отдельные факты, а тенденция. Если восемь лет назад средний возраст работников ОПК был около 60 лет, то сейчас он приближается к 46 годам.
–Вы упомянули перспективные гражданские проекты. Известно, что уже сегодня существует значительный заказ на самолет МС-21, в том числе от западных заказчиков. Как сегодняшняя политическая ситуация может сказаться на данном проекте, а также на не менее известном Sukhoi Superjet?
– Если говорить о Sukhoi Superjet, то сегодня это уже не проект, а сертифицированный продукт, который продается и эксплуатируется на отечественном и зарубежных рынках. Его выпуск еще не вышел на запланированные объемы – год от года увеличивается объем производства и продаж: в прошлом году это было 25 самолетов, в текущем году – более 40 самолетов, а на следующий год – более 50. Мы собираемся выйти на темп производства пять самолетов в месяц. Идет интенсивная работа по наращиванию производственных мощностей. На этом примере мы видим, что производственная составляющая отработана и у государства есть меры поддержки продвижения этого продукта как на отечественный рынок, так и на зарубежный. В первую очередь это, конечно, субсидирование процентных ставок по кредитам лизинговых компаний на приобретение воздушных судов, потому что ставки по кредитам российских банков, конечно, выше, чем на западных рынках. Тем более это становится актуальным в рамках введенных санкций против основных отечественных финансовых учреждений. Для поддержки продаж авиационной техники иностранным эксплуатантам используется механизм возмещения части затрат, связанных с производством высокотехнологичной продукции. Эти механизмы соответствуют требованиям ВТО.
Если говорить об МС-21, то проект сегодня находится в стадии разработки, и параллельно идет монтаж оборудования на иркутском заводе. По плану первый полет самолета будет совершен в 2016 году, и, соответственно, уже в 2015 году должен быть согласован план сертификационных испытаний и начата сертификация.
На сегодняшний день на самолет подписано более 170 заказов, в первую очередь отечественных лизинговых компаний – «Авиакапитал-Сервис», ИФК и «Сбербанк Лизинг». МС-21 предлагается к поставке с двумя типами двигателей: Pratt & Whitney и ПД-14. Двигатели находятся в разной степени готовности: Pratt & Whitney заканчивает процесс сертификации, а ПД-14 находится в стадии разработки. Начиная с 2017 года мы начнем предлагать самолет покупателям с двумя типами двигателей, и потребитель сам сможет выбирать, с каким двигателем он будет эксплуатировать самолет.
– И все же, насколько остра для авиационной промышленности проблема импортозамещения? И что делается в отрасли по ее решению?
– Я бы не сказал, что импортозамещение – это проблема. Это задача, которую мы планомерно решаем: разработаны планы, государство выделяет ресурсы. В течение трех лет будет завершена работа по импортозамещению по боевой технике, где потребителями являются наши силовые структуры.
В гражданских продуктах у нас не стоит задача 100-процентного импортозамещения, потому что существуют компетенции, которые достаточно серьезно развиты у наших партнеров за рубежом. При создании Sukhoi Superjet и МС-21 они вложили значительные средства в создание конкурентоспособного самолета, поэтому здесь необходимо будет принимать решения разумно. Я думаю, что нужно ставить вопрос не об импортозамещении, а о локализации производства на территории России комплектующих, которые пока поставляются из-за рубежа для Sukhoi Superjet и будут поставляться для МС-21. Это позволит создать больший объем добавленной стоимости в России. Это первое.
Второе. Значительный объем ресурсов и времени мы тратим на развитие отечественных поставщиков: это холдинг «Авиационное оборудование», концерн «Радиоэлектронные технологии», которые являются поставщиками продукции и на Sukhoi Superjet, и в еще большей степени на МС-21. Но для того чтобы самолет продавался на зарубежных рынках, он должен получить европейский или американский сертификат. Мы понимаем, что пока не все продукты нашего производства могут быть сертифицированы, даже если отбросить политическую составляющую, а просто по уровню развития наших технологий. Кроме всего прочего, не всегда экономика позволяет произвести полное импортозамещение. На выходе мы можем получить более дорогой продукт, чем у наших конкурентов. Поэтому мы тщательно и вдумчиво подходим к рассмотрению этих вопросов.
Положительный пример: на выставке в Фарнборо наши компании, несмотря на все сложности, провели переговоры и заключили соглашения о совместной разработке узлов и агрегатов для самолетов и вертолетов, в том числе с западными партнерами.
– Что можно ожидать от российской военной авиации в ближайшей перспективе?
– Опытно-конструкторская работа по Т-50 находится на завершающей стадии, идут летные испытания. По некоторым позициям уже достигнуты показатели ТЗ, которые были поставлены, когда задумывался самолет. На определенных позициях происходит расширение текущих показателей, потому что некоторые режимы двигателей надо отрабатывать планомерно, чтобы не потерять машину и не погубить летчика. В планах на 2016 год стоит начало поставки первых самолетов в войска. Сегодня у нас есть несколько летных образцов, каждый из которых выполняет свою программу испытаний.
С начала этого года встал на вооружение Су-35 – новый модернизированный самолет. Минобороны заключило контракт с ОАК на разработку перспективного комплекса дальней авиации. Сейчас идет эскизно-техническое проектирование, стоит задача, чтобы с 2021–2022 годов он начал проходить испытания. Плюс у нас есть совместный проект военно-транспортного самолета и перспективного многоцелевого истребителя с Индией.
В этом году в войска будет поставлен первый самолет Ил-476 по гособоронзаказу, идет работа по созданию топливозаправщика на его базе. Это достаточно большая и объемная работа для самолетостроителей. Усилиями вертолетостроителей создается учебно-боевой Ми-28, идет модернизация Ми-26. Большой объем работы выполняется корпорацией «Тактическое ракетное вооружение».
– Государство выделяет огромные средства на научно-исследовательскую работу, существуют программы развития гражданской авиационной техники. Как расставляются приоритеты и когда ждать эффекта?
– Предложения о постановке той или иной научной темы, если говорить о гражданской сфере, вырабатываются в научных кругах, в институтах. Результаты разработок и исследований представляются на экспертный совет, который, согласно плану развития науки и технологий, рекомендует Минпромторгу, какие конкурсы и по каким тематикам объявлять. С точки зрения тематики в рамках закрытой составляющей соответствующие ученые рабочие группы предоставляют разработки на утверждение в Военно-промышленную комиссию, экспертное сообщество и Правительство. Затем совместно определяется направление инвестирования средств.
Надо принимать во внимание, что государство начало вкладывать значительные средства в авиационную науку порядка пяти лет назад. Поэтому еще не настало время для оценки эффективности вложений. За 20 с лишним лет по некоторым параметрам мы успели отстать, а финансирование научно-технического задела должно быть постоянным, так как процесс исследования происходит постоянно. Поэтому задача на последующие несколько лет – догнать, а где-то и перегнать наших конкурентов. По многим направлениям придется проводить достаточно интенсивную работу, чтобы набрать темп, сохранить его и получить результат. Чтобы выпустить изделие, в первую очередь нужны материалы. Во вторую – необходимо решить вопросы разработки технологий, потом постановки на производство, отработки технологии и так далее – это серьезные и длительные процессы.
Алтайский край. Проекты освоения лесов проходят государственную экспертизу
В текущем году Главным управлением природных ресурсов и экологии Алтайского края было рассмотрено более 40 заявлений на проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов и изменений к ним.
На основании данных заявлений 24 проекта получили положительное заключение государственной экспертизы, 15 - отрицательное и по четырём заявлениям о проведении государственной экспертизы проектов освоения лесов были направлены отказы в связи с несоответствием представленных документов приказу Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки".
Проект освоения лесов разрабатывается лесопользователями, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование. Информация, включаемая в проект освоения лесов, оформляется в виде текстовых, табличных и графических материалов (в том числе картографических).
Сергей Петрович Чернышов, начальник отдела организации и обеспечения использования лесов управления лесами Главного управления природных ресурсов и экологии Алтайского края:
- Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Компании «ИФАР», «Солагифт» и «Арт Лайф» заключили соглашение о создании совместного бизнеса по производству инновационных лекарственных средств. Новое предприятие «Сиатек» разместится в Центре кластерного развития Томской области.
Согласно условиям договора, «Солагифт» будет обеспечивать предприятие сырьем, «ИФАР» возьмет на себя разработку, испытания и регистрацию новых ЛС, а «АртЛайф» займется производством и реализацией препаратов. Как рассказал директор «ИФАР» Вениамин Хазанов, главной задачей новой компании станет решение вопросов импортозамещения в России и разработка инновационных лекарственных средств. Все препараты будут социально значимыми: для лечения патологий сердечно-сосудистой системы, центральной нервной системы, онкологических заболеваний, болезней, связанных с обменом веществ.
Объединение усилий трех томских компаний позволит организовать новые рабочие места, привлечь российских ученых к разработке и производству ЛС, и решать задачи федеральной программы «Фарма 2020» по замещению импортных лекарств и повышению их доступности для жителей России.
На данный момент для новой компании подготовлена вся необходимая документация. Первое инновационное лекарство от «Сиатек» планируется к выпуску может появиться уже через пять лет.
Почти половину Кожуховской линии метро построят по испанским технологиям
Семь километров тоннелей на Кожуховской линии метро планируется построить с помощью испанского метода метростроения. Он состоит в том, что для движения поездов в двух разных направлениях сооружается один тоннель большого диаметра, в котором параллельно укладываются два пути, сообщил в блиц-интервью Порталу Стройкомплекса генеральный директор компании Bustren PM (Испания) Хесус Трабада. «Работы по проекту Кожуховской линии, стадия «П» (проект. - Ред.), выполняемому нами по контракту, уже близятся к завершению», - заявил Х. Трабада.
По его словам, испанский способ сооружения метротоннелей позволяет снизить стоимость строительства метро до 30% в отличие от строительства двух параллельных тоннелей. «Строятся двухпутные тоннели тоннелепроходческим механизированным комплексом (ТПМК) с диаметром около девяти метров. При этом ТПМК «протягиваются» через станции, то есть щит после завершения проходки от одной станции к другой не демонтируется, а следует дальше, начиная проходку следующего перегонного тоннеля», - отметил гендиректор проектной организации. Наша справка Кожуховскую линию метро потянут из центра города (от станции «Авиамоторной») в Некрасовку (Юго-Восточный округ), один из отдаленных районов Москвы. Общая длина ветки - 16,8 км, на ней разместятся восемь станций метро. Эту линию планируется сдать в конце 2016 года, однако рассматривается техническая возможность ввести в эксплуатацию участок от «Некрасовки» до «Косино» (на которой будет организована пересадка на Таганско-Краснопресненскую ветку) в 2015 году.
Новая ветка метро свяжет район Некрасовка с центром Москвы и пройдет параллельно существующей Таганско-Краснопресненской линии (эти ветки будут пересекаться в районе Лермонтовского проспекта). Кожуховская линия потянется до «Авиамоторной» Калининской линии, на которую будет организована пересадка. Станции на новой линии разместят в районах, которые сейчас не обеспечены метро: помимо Некрасовки, линия пройдет через районы Выхино-Жулебино, Рязанский, Нижегородский и Косино-Ухтомский. Из центра района Некрасовка Кожуховскую линию метрополитена планируется проложить вдоль Покровской улицы (проезда 276), проектируемой магистрали Москва - Нижний Новгород - Казань (район Косино-Ухтомский), пересекая Рязанское направление Московской железной дороги. Далее ветка метро должна пройти под жилым районом Выхино-Жулебино, вдоль Ферганской улицы и Рязанского проспекта до Нижегородской улицы. Электродепо для обслуживания поездов Кожуховской линии предусматривается в районе Косино-Ухтомский: на участке площадью около 12 га в производственной зоне «Руднево».
Алена Терновая, собственный корреспондент
Упрдор "Южный Байкал" накажут за нарушения природоохранного законодательства в Бурятии. Росприроднадзор выдал предписания компании по устранению нарушений, но предприятие до сих пор не выполнило требования ведомства. Если руководство не решит имеющиеся проблемы, то в противном случае компания понесет соответствующее наказание, сообщает ИА UlanMedia по информации пресс-службы Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользованияпо Бурятии.
Мировому судье Советского района республики направлены протоколы об административных правонарушениях в отношении юридического лица по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – "Невыполнение в установленный срок предписания органа, осуществляющего государственный надзор и контроль". Такие меры приняли инспекторы Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия в результате внеплановой проверки документов федерального казенного учреждения "Управление федеральных автомобильных дорог "Южный Байкал".
Проверка показала, что управление не выполнило пять предписаний об устранении нарушений, выявленных при проверке в 2013 году. В частности, не провело инвентаризацию стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, не разработало нормативы предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ и не получило специальное разрешение на выброс, нарушив федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха".
В нарушение требований федерального закона "Об отходах производства и потребления" ФКУ Упрдор "Южный Байкал" не разработало проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, а также не оформило в установленном порядке лимиты на размещение отходов. Не представлены для согласования в Управление Росприроднадзора по РБ материалы паспортизации отходов, образующихся в результате деятельности предприятия.
Кроме того, не согласован и не произведен расчет платы за негативное воздействие на окружающую среду (размещение отходов) за 2012-2013 годы и два квартала 2014 года. Плата в бюджет предприятием тоже не внесена.
Управлению федеральных автомобильных дорог "Южный Байкал" вновь выданы предписания об устранении нарушений природоохранного законодательства.
10 тысяч штрафа выплатит ЗАО "Благовещенское АТП" за то, что не выполнило предписание экологического инспектора. Подробности сообщает главное управление природныъх ресурсов и экологии Алтайского края.
В марте этого года органами государственного надзора в области охраны окружающей среды (Управление природных ресурсов и нормирования) в адрес ЗАО "Благовещенское АТП" было вынесено предписание об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды. Однако, как показала июньская внеплановая проверка, предписания в установленный законом срок выполнены не были.
Организации было предписано осуществить ряд мероприятий по устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения. В частности, обучить должностное лицо, допущенное к обращению с отходами 1-4 класса опасности. Данный пункт предписания не был исполнен в установленные сроки, несмотря на то, что Управление природных ресурсов направляло в адрес ЗАО приглашение на бесплатные курсы повышения квалификации по программе "Обеспечение экологической безопасности при работах в области обращения с опасными отходами". Данным приглашением АТП не воспользовалось.
Кроме того, предприятие произвело оплату платежей за негативное воздействие на окружающую среду (за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных, передвижных объектов и платежи за размещение отходов производства и потребления) за 3,4 кварталы прошлого года не в полном объеме, а также нарушило сроки оплаты платежей за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал текущего года. В то же время заявлений или ходатайств от ЗАО "Благовещенское АТП" в адрес Управления природных ресурсов об отсрочке исполнения выданного предписания не поступало.
По результатам проверки в отношении ЗАО "Благовещенское АТП" был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ: невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Материалы административного дела в отношении юридического лица были направлены мировому судье Благовещенского района, который 28 июля назначил ЗАО административное наказание в виде штрафа в размере 10 тыс. рублей.
Министерство природных ресурсов и экологии Омской области в рамках государственной программы «Охрана окружающей среды Омской области» обеспечивает проведение мониторинговых исследований качества атмосферного воздуха передвижным автоматизированным постом, т.е. экомобилем.
Экомобиль, оснащенный необходимым газоаналитическим оборудованием, предназначен для контроля качества атмосферного воздуха в тех районах г.Омска, где отсутствуют стационарные посты наблюдений, а также вблизи автомагистралей и в районах Омской области.
Для объективного рассмотрения обращений жителей мобильная экологическая лаборатория позволяет оперативно осуществлять исследования атмосферного воздуха с целью выявления возможного сверхнормативного загрязнения, установления источника загрязнения и при необходимости принятия мер реагирования.
Информация о загрязнении атмосферного воздуха в г.Омске и районах Омской области принимается Министерством по телефону «зеленой линии»: 393-500.
Результаты исследований качества атмосферного воздуха, полученные с помощью мобильной экологической лаборатории, будут регулярно размещаться на официальном сайте Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.
Муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Дедовичского района Псковской области допустило многочисленные нарушения природоохранного законодательства.
Как сообщили ЦДИ в управлении Росприроднадзора по Псковской области, это выяснилось в ходе плановой выездной проверки. По ее результатам было установлено, что предприятие не соблюдает экологические требования при обращении с отходами производства и потребления. У предприятия своевременно не проведена инвентаризация отходов, не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Кроме того, не разработан и не согласован Порядок осуществления производственного контроля в области обращения с отходами. Транспортировка отходов IV класса опасности от сторонних организаций осуществляется без паспортов отходов, сообщает пресс-служба ведомства.
Кроме того, в ходе проверки было установлено, что МП ЖКХ Дедовичского района занималось предпринимательской деятельностью без специального разрешения (лицензии) по размещению (захоронению) собственных отходов, отходов от жилого фонда и сторонних организаций. Также установлено, что предприятие вносит плату за негативное воздействие на окружающую среду с нарушением установленных сроков.
Таким образом, в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований законодательства.
В отношении юридического лица вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 8.41 КоАП РФ. Предприятию назначен штраф в размере 50 тысяч рублей. Он будет взыскан в бюджет Дедовичского района.
Кроме того, составлены протоколы по ст. 8.2 и ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и направлены на рассмотрение в Дедовичский районный суд и в Арбитражный суд Псковской области соответственно.
По итогам проверки Муниципальному предприятию жилищно-коммунального хозяйства Дедовичского района выданы предписания об устранении выявленных нарушений.
Через территорию Бурятии станет пролегать «фруктовый коридор» из Китая в Россию
Именно «фруктовой» трассой может стать республиканская дорога «Улан-Удэ - Кяхта», по которой и будет транспортироваться продукция из Китая.
Данную идею 19 августа озвучил Вячеслав Наговицын, глава Республики Бурятия, на прошедшем заседании комиссии по безопасности дорожного движения, также добавив, что предварительно федеральную трассу необходимо привести в надлежащий вид и состояние.
- Там есть продавленная дорога. Где-то она сужается до 2,5 метров, так обкрошился асфальт. По ней будут доставляться все фрукты и овощи из Китая, и чтобы их повезли по нашим дорогам, нам нужно привести их в порядок. Иначе они здесь не поедут,- сказал г-н Наговицын.
В Забайкалье откроется предприятие по переработке кедровых орехов
Как сообщили в пресс-службе главы Забайкалья, в Красночикойском районе края скоро откроется цех по переработке кедровых орехов с мощностью разовой приемки в размере 300 тонн готового сырья.
Инвестору предприятия оказала помощь в закупке оборудования стоимостью в 6 млн рублей "Забайкальская лизинговая компания". Работы начнутся будущей осенью, когда в цех станут поступать собранные орехи-дикоросы.
- Сырья в районе хватает - здесь ежегодно добывают около 4 тысяч тонн кедрового ореха. Со сбытом тоже проблем не будет - интерес к продукту есть у предпринимателей Москвы, Иркутска и Улан-Удэ,- добавили в пресс-службе.
В настоящее время в Красночикойском районе уже функционирует завод по переработке кедровых орехов, но с гораздо меньшей мощностью в 60 тонн сырья, где из ядрышек делают кедровое молоко и масло, а скорлупа используется для производства различных бальзамов и настоек.
«Сухой» уже передал ВВС России 42 новых фронтовых бомбардировщика Су-34.
Российская компания «Сухой» уже поставила на вооружение ВВС России 42 фронтовых бомбардировщика Су-34 в рамках заключенного в 2012 году госконтракта на поставку 92 самолетов до 2020 года.
В этом году Российская армия получит от производителя 16 новых бомбардировщиков. По контракту 2008 года компания «Сухой» поставила Минобороны России 32 фронтовых бомбардировщика Су-34. В 2012 году был заключен новый контракт, по которому ВВС России получат от авиапроизводителя 92 бомбардировщика Су-34 и который Новосибирский авиазавод должен выполнить до 2020 года.
Контракты 2008 и 2012 годов – крупнейшие соглашения на поставку боевой авиационной техники, предусмотренные государственной программой вооружения на 2011–2020 годы. Их реализация гарантирует компании «Сухой» и смежным предприятиям высокую загрузку на длительную перспективу.
Российская армия успешно эксплуатирует самолеты. Так, с ними прошли июньские летно-тактические учения истребительной авиации в Арктике – над акваторией Баренцева моря на воздушно-авиационном полигоне Тимур. На учениях все экипажи выпустили управляемые ракеты класса «воздух – воздух» средней и малой дальности по воздушным мишеням.
Во время перелета из пункта постоянного базирования в Воронеже на военный аэродром в Мурманской области звено Су-34 отработало один из наиболее сложных элементов боевой подготовки – дозаправку в воздухе, которая осуществлялась от самолетов-заправщиков Ил-78 в составе летных пар «ведущий – ведомый» на высоте 8 тыс. метров.
В феврале 2014 года экипажи Су-34 Воронежского авиаполка и МиГ-29СМТ Курского авиаполка выполняли перехват условных воздушных целей в стратосфере: летчики отработали задачу обнаружения, захвата цели и ее условное уничтожение на высотах от 11 до 18 км.
Позднее они отработали совместные полеты с элементами воздушного боя: фронтовые бомбардировщики Су-34 «играли» за условного противника, атакующего с использованием средств радиоэлектронного подавления, а экипажам истребителей МиГ-29СМТ требовалось их обнаружить и атаковать на дальних рубежах.
В апреле в ходе учений на полигоне Телемба в Республике Бурятия экипажи истребителей-бомбардировщиков Су-34, применяя комплекс радиоэлектронной борьбы «Хибины», ставили помехи для самолета дальнего радиолокационного обнаружения и наведения А-50, истребителей-перехватчиков МиГ-31 и наземной группировки средств ПВО.
На первый взгляд, во всех этих учениях экипажи Су-34 отрабатывали нетипичные для бомбардировщиков задачи. Однако, учитывая то, что Су-34 создавался как многофункциональный авиакомплекс, способный не только уничтожать и «оглушать» наземного противника высокоточным ударным оружием и бортовым комплексом РЭБ, но и постоять за себя в воздушном бою, поражение воздушных целей для его экипажа – вполне штатная задача. А чтобы успешно выполнить ее в реальном бою, необходимо отрабатывать воздушную стрельбу в ходе боевой подготовки.
Поражению наземных целей – основной задаче бомбардировочной авиации – экипажи учатся также весьма активно. В 2014 году воронежские Су-34 принимали участие в конкурсе «Авиадартс», в учениях войск в Калининградской области.
Учения группировки войск на Калининградском операционном направлении проходили одновременно с маневрами НАТО Saber Strike – 2014 и Baltops-2014. В ходе них истребители-бомбардировщики Су-34, передислоцированные на военные аэродромы Балтийского флота, отработали огневую поддержку сил морского десанта. Они наносили массированные ракетно-бомбовые удары по береговым целям на полигоне Хмелевка, работая в том числе и по целеуказанию офицеров-авианаводчиков, действовавших в боевых порядках морской пехоты.
В Красноярске состоялось выездное совещание Рослесхоза, посвященное вопросам поступления платежей за пользование лесами и снижению недоимки. Обсудить сложившуюся ситуацию собрались более полусотни специалистов со всего Сибирского федерального округа, а также представители федеральной налоговой службы и федеральной службы судебных приставов.
Как отметил в приветственном слове к участникам совещания заместитель главы Рослесхоза Анатолий Булдаков, на федеральном уровне проблема недоимки за пользование лесными ресурсами находится на особом контроле, и регионам поручено усилить работу по администрированию платежей.
О том, как решают вопросы поступления арендных платежей на своих территориях рассказали представители всех субъектов СФО.
Как отметила в своем выступлении и.о. министра природных ресурсов и экологии края Елена Вавилова, на сегодняшний день Красноярский край ежегодный план поступлений денежных средств за пользование лесами выполняет с опережением. Вместе с тем, сохраняется задолженность в федеральный бюджет по плате за пользование лесами региона за прошлые периоды.
"Лесной фонд - ресурс федеральный и предприниматели должны четко понимать, что за использование этого ресурса надо платить своевременно и в полном объеме. Разработан целый комплекс мер, которые должны стабилизировать ситуацию с оплатой арендных платежей и сделать систему пользования лесами в крае болеепрозрачной и понятной. Для получения согласия министерства для совершения сделок по перенайму либо субаренде, а также передаче арендных прав в залог - пользователь должен полностью погасить долги по аренде. В качестве крайней мере к неплательщикам будет применяться механизм расторжения договора", - подчеркнула Елена Вавилова.
Также в числе действенных мер, применяемых к злостным неплательщикам,Елена Вавилова отметила использование механизма приостановления деятельности.
В рамках усиления межведомственного взаимодействия министерство природных ресурсов и экологии края подписало соглашение со службой судебных приставов, в рамках которого уже проводятся совместные рейды, а также используется такая мера воздействия на недобросовестных арендаторов как арест лесосырьевой базы, которая уже доказала свою эффективность.
Еще одним инструментом по работе с недоимкой, по словам Елены Вавиловой, должна стать комплексная автоматизация лесного хозяйства, которая внесет в этот сегмент экономики прозрачность. Сейчас минприроды края ведет подготовку по внедрению соответствующего программного продукта.
Погрузка на Восточно-Сибирской железной дороге (ВСЖД) за семь месяцев 2014 года снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2013 года на 4,1% и составила 39,2 миллиона тонн, сообщается на сайте ВСЖД.
В течение января-июля уверенно росла погрузка продукции предприятий лесного комплекса - она превысила показатель 2013 года на 15,9% или на 823 тысячи тонн. Также на 25,5% увеличилась погрузка промышленного сырья - это на 225,8 тысячи тонн выше прошлогоднего значения. Уверенную положительную динамику демонстрируют показатели погрузки химикатов - рост на 7,5% или на 45,6 тысячи тонн.
Погрузка каменного угля в 2014 году значительно отстаёт от уровня 2013 года - снижение составило 11,6% или на 1,7 тысячи тонн. Также на 1,2% или на 94,3 тысячи тонн снизился объём погрузки нефтепродуктов, на 10,1% или на 597,6 тысячи тонн - железной руды, на 23% или на 381,2 тысячи тонн - строительных грузов и на 6% или на 30,7 тысячи тонн - цветных металлов.
Заготовка кедрового ореха началась в Кемеровской области: сезон шишкобоя официально стартовал 20 августа в соответствии с приказом регионального департамента лесного комплекса, сообщает ведомство.
По оценкам специалистов лесного хозяйства, в этом году кедровый орех не уродился: на него в очередной раз негативно повлияли погодные условия. Аномально жаркая погода в начале июля привела к тому, что еще не вызревшие шишки стали осыпаться.
В припоселковых кедровых насаждениях Яшкинского района, урожай ниже среднего. Как сообщили яшкинские лесничие, наибольшее количество шишки завязалось на деревьях, растущих по краю лесных массивов, в центре кедрачей урожай совсем незначительный. В Таштагольском районе, где традиционно готовят большие объемы кедрового ореха, также вряд ли получится заготовить его в промышленных масштабах.
"Добыть орехов, чтобы обогатить семейный рацион, сможет каждый житель Кузбасса, и никакие разрешительные документы для этого не потребуются. С 2007 года Лесным кодексом отменены также нормативы сбора пищевых и недревесных лесных ресурсов. Поэтому каждый может придти в лес и собирать там сколько угодно грибов, ягод, орехов, лекарственных трав для собственных нужд", - сообщили в департаменте лесного комплекса.
При этом ведомство напоминает, что сборщики даров кузбасской тайги должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила заготовки ореха и не мусорить. Чтобы исключить вред кедровым насаждениям, согласно региональному закону "О некоторых видах использования лесов" основным разрешенным способом является сбор опавших шишек (паданки).
"В области запрещена рубка плодоносящих лесных насаждений, отдельных деревьев и срезание плодоносящих ветвей для заготовки орехов, а также заготовка кедровых шишек с применением любого повреждающего механического воздействия на кроны и стволы деревьев. Допускается съем созревших шишек с ветвей крючками на шестах или сбивание их палками. В лесу запрещается возводить навесы, сушилки, склады и другие временные постройки", - уточнили в департаменте.
Соблюдение правил заготовки будут контролировать государственные лесные инспекторы территориальных отделов департамента. Лесные массивы с преобладанием кедра будут регулярно патрулировать. "Для обеспечения правопорядка и соблюдения правил пожарной безопасности в кедровниках, гражданам необходимо обращаться в территориальные отделы департамента для согласования мест заготовки", - добавили в региональном ведомстве.
В правительстве Красноярского края обсудили сохранность лесов
В правительстве прошло совещание, в ходе которого врио губернатора края Виктор Толоконский, и.о. министра природных ресурсов и экологии Елена Вавилова, начальник КрасЖД Владимир Рейнгардт, президент Союза лесопромышленников края Олег Дзидзоев обсудили с руководителями лесопромышленных предприятий региона проблемы отрасли.
Как сообщает пресс-служба правительства, основными вопросами для обсуждения стали меры по улучшению ситуации в лесной промышленности края, бережное отношение к лесам, борьба с незаконными рубками, лесовосстановление, рациональное использование древесных отходов, вопросы работы действующих и строительства новых лесоперерабатывающих комплексов в крае, а также поставки лесоматериалов в другие регионы России и страны мира.
Начальник КЖД Владимир Рейнгардт акцентировал внимание на необходимости завершения строительства железной ветки Карабула - Ярки - важнейшего транспортного узла, входящего в инвестиционный проект "Комплексное развитие Нижнего Приангарья". По словам начальника Красноярской железной дороги, магистраль имеет стратегическое значение для всей Сибири, так как ее ввод обеспечит дополнительные условия для транспортировки грузов, включая лес, из перспективных районов востока края.
Также участники встречи отметили необходимость контроля за объемами водосброса гидростанциях региона, чтобы воды в реках хватало для полноценного обеспечения сплава леса.
Виктор Толоконский поручил и.о. министра транспорта края Сергею Еремину подготовить подробную справку с описанием всех условий, необходимых для завершения строительства дороги Карабула - Ярки, а также рассмотреть возможность постоянного поддержания необходимого уровня воды в Ангаре.
"Лесная промышленность является базовой сферой для региона. Нужно сделать все, чтобы наш лес приносил Красноярскому краю как можно больше доходов. В этой связи необходимо определить правильные импульсы для развития отрасли. Наряду с экспортом леса важно заготавливать и перерабатывать как можно больше продукции внутри края. Для этого, безусловно, нужны хорошие региональные производственные мощности. Уверен, при правильно организованной совместной работе мы сможем найти путь для успешного развития лесной промышленности края", - отметил Виктор Толоконский.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter