Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Посадка лесных культур на поврежденных участках леса будет проводиться весной 2012 года. В лесных питомниках для этого выращивают посадочный материал: сеянцы сосны, лиственницы, ели и других культур. Важным условием успешного проведения лесопосадочного сезона является правильно подготовленная почва.

В этом году в крае запланировано создать лесные культуры на площади 6,96 тыс. га. Для создания условий качественного выполнения всех лесокультурных операций, уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур, на отведенных под посадку участках необходимо провести целый комплекс мероприятий. В него входит расчистка от валежника, камней, сорняков, стволов поврежденных и усохших деревьев, пней. При необходимости проводится обработка почвы от нежелательной растительности гербицидами. Завершающим этапом подготовки почвы становится нарезка борозд, в которые, собственно, и будут весной помещаться саженцы деревьев. Необходимым условием при проведении всех операций является сохранение верхнего плодородного слоя почвы. Все эти мероприятия в настоящее время активно проводятся в лесном хозяйстве края.

На сегодня на 6,36 тысячах гектарах подготовка почвы уже проведена. Наибольший объем площадей под лесные культуры предстоит подготовить предприятиям южной зоны Алтайского края. Так, в Ключевском лесничестве посадки леса будут проведены на площади 2000 га, в Озёро-Кузнецовском - 1498 га, в Лебяжинском - 400 гектаров. В лесах Приобья самый большой объем восстановительных работ предстоит осуществить предприятиям, использующим участки Ларичихинского лесничества, здесь запланировано создание лесных культур на площади 985 гектаров, и Боровлянского лесничеств - 620 гектаров.

Прокуратура Забайкальского края всерьез занялась вопросами, связанными с лесными пожарами, и с действиями органов государственной власти по борьбе с пожарами и их виновниками. Прокуратура, в частности, внесла представления в адрес руководителей ГУ МЧС и ГУ МВД по Забайкальскому краю, отметив, что "в сложной пожароопасной обстановке в крае сотрудники УМВД России по Забайкальскому краю и дознаватели ГУ МЧС России по Забайкальскому краю фактически самоустраняются от исполнения обязанностей по производству необходимых проверочных мероприятий и следственных действий по сообщениям о лесных пожарах". Кроме того, прокуратура возбудила уголовные дела в отношении руководителей Петровск-Забайкальского и Крсночикойского отделений КГУ "Читинская база авиационной охраны лесов" в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей по тушению пожаров, и, насколько известно, готовит еще несколько таких дел.

Вероятнее всего, пишет Лесной форум Гринпис России, действия прокуратуры кончатся "как обычно" - привлечением к ответственности "стрелочников", руководителей низового звена, утаивающих информацию от пожаров под давлением разнообразного вышестоящего начальства (которое редко оставляет какие бы то ни было документальные свидетельства такого давления, но почти всегда добивается, чтобы официальная отчетность была красивой и успокаивающей). Но даже если дело кончится лишь этим, возможно, руководители и специалисты лесного хозяйства на местах в следующем году задумаются - а стоит ли рисковать своей честью и свободой, скрывая реальные масштабы пожаров, ради того, чтобы угодить более высокому начальству и не побеспокоить его тревожными правдивыми новостями.

Конкретных людей, которым придется отвечать за всю систему, конечно же, жалко. Однако, надо понимать, что без подобных действий со стороны прокуратуры добиться изменения ситуации с лесными пожарами в стране невозможно. До тех пор, пока главным средством борьбы с пожарами является сокрытие реальных масштабов бедствия, ожидать каких-либо принципиальных улучшений в системе борьбы с пожарами на природных территориях не приходится.

Лесной форум Гринпис России приводит сообщение прокуратуры Забайкальского края от 3 ноября 2011 года:

"Прокуратура Забайкальского края внесла представления в адрес руководителей Главного управления МЧС России и УМВД России по Забайкальскому краю в связи с лесными пожарами

Заместитель прокурора Забайкальского края Баир Доржиев внес представления в адрес начальника Главного управления МЧС России по Забайкальского края, заместителя начальника УМВД России по Забайкальскому краю-начальника полиции и начальника Следственного управления УМВД России по Забайкальскому краю об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства при разрешении сообщений о преступлениях, связанных с лесными пожарами.

В них отмечается, что в сложной пожароопасной обстановке в крае сотрудники УМВД России по Забайкальскому краю и дознаватели ГУ МЧС России по Забайкальскому краю фактически самоустраняются от исполнения обязанностей по производству необходимых проверочных мероприятий и следственных действий по сообщениям о лесных пожарах. При этом сотрудники полиции, территориальных подразделений надзорной деятельности ГУ МЧС России по Забайкальскому краю повсеместно допускают нарушения законов при учете, регистрации и рассмотрении сообщений о лесных пожарах.

Не осуществляются своевременные выезды дознавателей или лиц с их полномочиями по каждому сообщению о лесном пожаре с целью выполнения неотложных следственных действий. Процессуальные проверки проводятся по истечении длительного времени, что влечет утрату возможности раскрытия преступлений. Например, во время тушения лесного пожара на территории Бадинского участкового лесничества были обнаружены остатки сгоревшего зимовья. Однако не были приняты должные меры к установлению личностей охотников, пользующихся зимовьем, их причастность к лесному пожару.

Кроме того, не изжита практика необоснованного направления сообщений о лесных пожарах полицией в территориальные подразделения надзорной деятельности ГУ МЧС России по Забайкальскому краю. Например, участковый уполномоченный ОМВД России по Хилокскому району необоснованно вынес 7 постановлений о передаче материалов проверки по подследственности в такое подразделение. Все они прокурором Хилокского района возвращены в отдел полиции по Хилокскому району для принятия процессуальных решений.

Не во всех случаях устанавливается ущерб от пожара, причиненный лесному фонду, что является причиной последующих отмен прокурорами решений об отказе в возбуждении уголовного дела. Только Могочинским межрайпрокурором были отменены 14, прокурором Улетовского района - 7 таких решений.

Следователями МО МВД России "Петровск-Забайкальский" в 2011 году отказано в возбуждении 10 уголовных дел по фактам возгорания леса в результате воздействии грозы. Вместе с тем, каких-либо достоверных сведений о причинах данных лесных пожаров в материалах проверок не содержится, а выводы носят предположительный характер и ничем не подтверждаются. Мало того, 6 материалов проверки были снабжены подложными фототаблицами, составленными в иных местах лесных пожаров. При этом суммарный ущерб лесному хозяйству составил более 34 млн. рублей. Все отказные решения следователей были отменены межрайонным прокурором и направлены на дополнительную процессуальную проверку, однако в дальнейшем ни по одному из них такая проверка в полном объеме не проведена.

По мнению прокуратуры, эти и другие выявленные нарушения уголовно-процессуального законодательства обусловлены ненадлежащим исполнением служебных обязанностей сотрудниками полиции и органов дознания ГУ МЧС России по Забайкальскому краю по выявлению и пресечению экологических правонарушений. Подобная деятельность не оказывает превентивного влияния на охрану природных ресурсов от преступных посягательств и экологическую безопасность населения.

Прокуратура края предложила названным руководителям правоохранительных органов принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, прежде всего в Петровск-Забайкальском, Красночикойском, Хилокском и Улетовском районах, привлечь виновных сотрудников и должностных лиц к дисциплинарной ответственности."

Выбраны новые резиденты бизнес-инкубатора в наукограде Кольцово. Количество резидентов, работающих в настоящее время в бизнес инкубаторе, достигло 22.
Новыми резидентами стали ООО «Лапис», занимающееся разработкой амплификаторов - усилителей электрического сигнала, работающих в режиме реального времени, ООО «Водорослевые технологии» (производство биотоплива и других продуктов из микроводорослей), а также ООО «Неопант-НТПЛ» (производство пантосодержащих препаратов).

Новые резиденты будут занимать производственные площади бизнес-инкубатора в течение трех лет.

В этом году популярность январских туров в Доминикану у россиян, как сообщают эксперты, значительно возрастет, поскольку авиакомпании «Аэрофлот» и «Трансаэро» увеличивают число авиарейсов. Кроме того, впервые появятся прямые рейсы в Пунта-Кану из Екатеринбурга и Новосибирска. Полеты будет выполнять компания «Оренбургские авиалинии».

«Доминикана сейчас хорошо продается – это безвизовая страна, хоть и недешева. Стоимость тура на одного человека составит около 2,5 тысячи долларов. Обычно покупают туры на новогодние праздники, а после 15 января ощущается заметный спад», - пояснил «Туринфо» Карлос Гонсалес, руководитель карибского отдела компании ICS Travel Group.

В турагентстве «Карибский клуб» рассказали, что новогодние туры в Доминикану уже раскуплены на 50%, январь «закрыт» на 10%. «В Доминикане есть свои преимущества: там нет природных катаклизмов и стабильная политическая ситуация, поэтому люди выбирают эту страну. Можно спрогнозировать, что популярность Доминиканы будет расти. Это связано, в первую очередь с тем, что люди боятся катаклизмов, и с тем, что увеличено число авиарейсов», - пояснила нам Ольга Столярчук, директор по маркетингу компании «Карибский Клуб». Другими словами, в республику перераспределится часть туристов, обычно предпочитающих страны, в которых сейчас неблагополучная обстановка.

Накануне в представительстве республики сообщили российским СМИ, что в январе Доминикану посетят более 25 тыс. российских туристов, что в 2,5 раза превышает прошлогодние показатели.

Внутренний туристический поток в России растет – с 32,4 миллиона человек в прошлом году, в этом, по прогнозам, он составит 33, 7 миллиона человек. Это обусловлено наличием успешных туристических проектов в регионах, заявил в четверг на пресс-конференции заместитель руководителя Ростуризма Дмитрий Михеев.

Мероприятие было посвящено обсуждению программы продвижения туристического потенциала российских регионов. Федеральная целевая программа начнет действовать в декабре 2011 года и продлится до 2018. Ее задача заключается в том, чтобы показать туристический потенциал России и стимулировать внутренний спрос на регионы.

В этом году особое внимание будет уделено проблемам внутреннего туризма. На продвижение регионов в 2011 году будет направлено 158,4 миллиона рублей.

Уже в декабре этого года планируется провести 7 первых мероприятий программы. В том числе Международную конференцию «Повышение качества и безопасности услуг объектов туриндустрии как условие успешного продвижения туристского продукта» в Сочи, Международную конференцию по формированию туристского продукта курортных территорий в Алтайском крае, Межрегиональный туристский форум «История России в малых городах» в Костроме, а также Международную конференцию по развитию событийного туризма в Якутске, Международную конференцию «Туристские бренды - генератор развития территорий» в Вологде, Всероссийский форум по вопросам социального туризма в Уфе и Первую международную конференцию по вопросам развития туризма в Прикаспийском регионе в Астрахани. Всего в федеральную целевую программу вошли 19 регионов Российской Федерации.

Михеев рассказал, что мероприятия будут состоять из пленарных заседаний, межрегиональных совещаний и презентаций регионов. Участвовать в них будут международные и национальные организации, а также национальные офисы по туризму зарубежных стран.

Программа следующего, 2012 года, предусматривает мероприятия по продвижению туризма в России на внешнем рынке, среди европейских стран.

На продвижение туризма в регионах будет направлено 1,1% от общей суммы финансирования федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма. Общий объем финансирования составит 332 миллиарда рублей, из них 63,6% - частные средства, 7,5% - средства регионов, 28,9% – доля государства. «Государство выделяет деньги на инфраструктуру, а бизнес строит сам проект», - разъяснил Михеев.

Компании Группы Rail Garant начали осуществлять перевозки энергетического угля для коммунально-бытовых нужд территорий РФ, граничащих с Казахстаном: Курганской, Омской, Новосибирской областей и Алтайского края.Традиционно эти регионы снабжались углем Экибастузского бассейна. Однако после введения в действие распоряжения КТЖ об использовании вагонов Казахстана исключительно для перевозок на территории страны, возникла угроза обеспечения близлежащих российских регионов углем на время отопительного сезона. Группа компаний Rail Garant оказала содействие в решении данной проблемы, запустив проект по перевозке угля в указанные регионы в собственном подвижном составе.

"Сегодня объем перевозок по данному проекту составляет порядка 20 тыс. тонн в месяц. Транспортировка угля продолжится до полного выполнения плана по зимнему завозу топлива", - сообщает управляющий директор Трубной транспортной компании Дмитрий Коровяков.

Нехватку витаминов испытывают жители Иркутской области. Так, в 2010 году уровень потребления овощей и фруктов в Приангарье был в 1,5 раза ниже, чем в среднем по стране.

- Среднестатистический житель области съел в прошлом году 77 килограммов овощей и 32 килограмма фруктов и ягод, тогда как среднероссийские показатели - 101 и 58 килограммов. Поэтому неудивительно, что регион находится в самом хвосте «фруктово-овощного» рейтинга страны: среди 80 субъектов Российской Федерации по потреблению овощей мы занимаем 71 место, а по потреблению фруктов – и вовсе 77 позицию, - сообщает Управление Роспотребнадзора по Иркутской области.

Неправильное питание приводит ко многим неприятным последствиям, в том числе к ожирению, распространенность которого среди населения Иркутской области ежегодно увеличивается в среднем на 14%. По этой причине в Приангарье каждый год умирает более 1600 человек.

Компания "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) завершила первый этап модернизации сети в Новосибирской области.

Пресс-служба оператора сообщила, что с начала года МТС модернизировала 40% существующей сети связи в регионе. В результате улучшено качество голосовой связи и увеличена скорость передачи данных в сети.

В рамках первого этапа модернизации МТС обновила аппаратное и программное обеспечение узлов коммутации и базовых станций стандарта GSM и UMTS, а также перевела около 40% транспортной инфраструктуры сети в Новосибирской области на современные IP-технологии. Это позволило в два раза увеличить емкость и надежность сети, а также значительно повысить качество голосовых услуг и мобильного интернета. Сегодня в Новосибирской области доступна скорость мобильной передачи данных до 21 Мбит/с.

Также МТС провела работы по улучшению покрытия на социально значимых городских инфраструктурных объектах, в том числе в районе аэропорта "Толмачёво", в новосибирском метрополитене, торговых центрах "Мега", "Аура", отеле "Hilton", бизнес-центрах "Гринвич", "Кобра". Покрытие сетью GSM было улучшено в городах Бердск и Обь, поселках Барышево, Чистозерное.

"Мы постоянно проводим работы по развитию сети, внедряя новые технологии и уделяя большое внимание традиционным голосовым сервисам. На конец текущего и начало следующего года запланирована дальнейшая модернизация сети и ввод в эксплуатацию новых базовых станций 3G, что позволит нам улучшить качество связи на всей территории региона с учетом возрастающей нагрузки на сеть", - отметил директор филиала "МТС-Сибирь" Александр Соловенчук.

В рамках второго этапа модернизации, который оператор планирует завершить до конца первого квартала 2012 г., на IP-технологии будет переведено около 90% всех базовых станций МТС Новосибирской области, что позволит обеспечить дальнейшее улучшение качества голосовых услуг и увеличение скорости мобильного Интернета.

Параллельно МТС продолжает расширять покрытие сети третьего поколения (3G) в районах области. С начала года покрытие сети 3G МТС в Новосибирской области увеличилось более чем на 40%. Многократно вырос и спрос на услуги в сети 3G: объем трафика в сети 3G в сентябре 2011 г. увеличился более чем два раза по сравнению с сентябрем 2010 г., доля 3G-трафика в общем объеме трафика МТС в Новосибирске достигает сегодня 85%. В 2012 г. связь третьего поколения МТС охватит еще около 10 населенных пунктов Новосибирской области.

МИНЭНЕРГО РОССИИ ЗАВЕРШИЛО РАЗРАБОТКУ ВТОРОГО ЭТАПА ПЛАНА РАЗВИТИЯ ГАЗО- И НЕФТЕХИМИИ РОССИИ НА ПЕРИОД ДО 2030 ГОДА

Министерство энергетики Российской Федерации совместно с заинтересованными органами государственной власти, субъектами Российской Федерации, отраслевыми, исследовательскими и консалтинговыми компаниями в рамках рабочей группы разработало, и направило 25 октября 2011 года в Правительство РФ второй этап Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года (далее – План). План разработан в целях выполнения поручения Правительства РФ по итогам совещания у Председателя Правительства РФ В.В. Путина в Нижнем Новгороде (протокол от 13.09.2010, протокол от 24.03.2011). Этот стратегический документ призван определить основные ориентиры развития газо- и нефтехимической отрасли на ближайшие двадцать лет.

План был согласован со всеми заинтересованными сторонами – федеральными органами исполнительной власти, организациями с государственным участием, организациями нефтегазохимического комплекса, администрацией субъектов Российской Федерации. Полученные замечания и предложения были учтены в последней редакции Плана.

Реализация документа позволит максимально эффективно использовать легкое углеводородное сырье в России. План предусматривает рост внутреннего спроса на нефтегазохимическую продукцию, повышение конкурентоспособности отечественной нефтегазохимической продукции глубоких переделов и эффективное использование увеличивающихся объемов сырья.

Благодаря вводу новых современных мощностей Россия более чем в два раза увеличит свою долю в мировом производстве мономеров (с 2,4% до 5,6%). В абсолютных цифрах суммарное производство этилена в России может возрасти с 2,4 млн т в 2010 году до 14,2 млн т к 2030 году. Ожидается также существенный рост экспорта полимеров из России, который к 2030 году будет составлять ориентировочно 5 млн т в год.

По оценкам Минэнерго России, уточненный социально-экономический эффект от реализации всех заявленных в Плане инвестиционных проектов суммарно по кластерам с учетом развития смежных отраслей значителен. Ежегодный вклад в ВВП может составить 895 млрд руб., среднегодовой объем налоговых поступлений – более 69 млрд руб. (без учета налоговых каникул), будет создано 80 тыс. новых рабочих мест.

Как отметил заместитель Министра энергетики РФ С.И. Кудряшов, в случае реализации всех проектов, заявленных в Плане развития газо- и нефтехимии России, российская нефтегазохимическая отрасль к 2030 году может сделать качественный скачок вперед. Более половины всего легкого углеводородного сырья, выпускаемого в России, будет направлено на глубокую переработку в дальнейшие нефтегазохимические переделы.

Второй этап Плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года содержит уточненный общий план развития нефтегазохимии по ключевым инвестиционным проектам, актуализированную программу размещения нефтегазохимических мощностей по шести нефтегазохимическим кластерам, включающую проекты трубопроводного транспорта, проекты по модернизации действующих и строительству новых мощностей по первичной (пиролиз) и дальнейшей переработке сырья, а также мероприятия по научному и образовательному сопровождению развития отрасли.

Документ также включает в себя обновленный анализ текущего и перспективного спроса на нефтегазохимическую продукцию на российском и зарубежном рынках, уточненные прогнозные показатели сырьевой базы российской нефтегазохимии. В Плане содержатся предложения по механизмам формирования и функционирования отраслевых кластеров в рамках эффективного взаимодействия бизнеса и государства: Западно-Сибирского, Поволжского, Каспийского, Северо-Западного, Восточно-Сибирского, Дальневосточного.

Планируется рассмотрение плана развития газо- и нефтехимии России на период до 2030 года на заседании Правительства РФ.

Справочная информация.

План развития газохимии и нефтехимии России на период до 2030 г. разработан в соответствии с рядом стратегических документов, в том числе Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Энергетической стратегией развития России на период до 2030 года, проектом Генеральной схемы развития нефтяной отрасли Российской Федерации на период до 2020 года, проектом Генеральной схемы развития газовой отрасли Российской Федерации на период до 2030 года, Программой комплексного освоения месторождений углеводородов ЯНАО и севера Красноярского края.

Ключевой проблемой отечественной нефтегазохимии является дефицит мощностей для производства мономеров (прежде всего пиролизов) при наличии большой ресурсной базы и в условиях растущего спроса на конечную продукцию нефтегазохимии. В целях устранения дефицита мощностей, успешного развития нефтегазохимической отрасли Министерство энергетики РФ совместно с заинтересованным сторонами разработало комплекс мер по поддержке нефтегазохимической отрасли со стороны государства.

В частности, Минэнерго России выступает за поддержку развития инфраструктуры нефтегазохимического комплекса, поддержку экспорта в интересах российских производителей с помощью инструментов таможенно-тарифного регулирования и предоставления экспортных кредитов, исключение нерыночных механизмов распределения легкого углеводородного сырья, разработку долгосрочной стратегии по регулированию экспорта и импорта нефтегазохимической продукции, разработку программ финансирования отрасли, в том числе с помощью механизмов Инвестиционного фонда Российской Федерации и региональных инвестиционных фондов, предоставление льготных налоговых и инвестиционных режимов.

Минэнерго России считает, что в рамках научного и образовательного сопровождения необходимо включить приоритетные направления НИОКР в нефтегазохимической отрасли в программы финансирования, создать условия для эффективной коммерциализации научных разработок, механизмы прогнозирования потребности нефтегазохимической отрасли в кадрах.

В целях исполнения поручений Правительства РФ по вопросам развития газохимии и нефтехимии (протокол совещания у Председателя Правительства РФ В.В. Путина от 17 ноября 2009 г. № ВП-П9-49пр) 25 февраля 2010 г. приказом Минэнерго России образована Рабочая группа по подготовке предложений по развитию нефтегазохимической отрасли России, по формированию Плана развития газохимии и нефтехимии России на период до 2030 г. Председателем Рабочей группы является заместитель Министра энергетики РФ С.И. Кудряшов.

Рабочая группа прорабатывает вопросы, связанные с развитием газо- и нефтехимии, в частности, рассматривает вопросы господдержки отрасли, нормативного регулирования для упрощения процедур получения разрешительной документации при проектировании и строительстве нефтегазохимических комплексов, координации инвестиционных проектов по строительству и реконструкции производств и объектов инфраструктуры.

"Дальневосточная энергетическая управляющая компания" (ОАО "ДВЭУК") предложила газовому холдингу "Газпром" совместно профинансировать электроснабжение Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения в Якутии на условиях софинансирования, сообщает пресс-служба энергетической компании.

Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение (НГКМ) расположено в пределах Ленского и Мирненского районов республики Якутия. Месторождение было открыто в 1989 году. Запасы Чаяндинского месторождения по категории С1+С2 составляют 1,24 триллиона кубометра газа, 68,4 миллиона тонн нефти и конденсата. Распоряжением правительства РФ "Газпрому" предоставлены права пользования недрами месторождения. Начало добычи нефти там запланировано на 2014 год, газа - на 2016 год.

Согласно сообщению пресс-службы, ДВЭУК - компания, управляющая основным объемом государственных инвестиций в развитие электроэнергетического комплекса Дальнего Востока, - предлагает построить на условиях софинансирования высоковольтную линию по первой или третьей категории надежности.

"Это не только повысит стабильность энергосистемы, но и существенно снизит затраты на разработку и эксплуатацию месторождения, будет способствовать социально-экономическому развитию всего региона", - передает пресс-служба слова первого заместителя генерального директора по инвестициям и развитию ДВЭУК Дмитрия Селютина.

Эффективность проекта, отмечается в сообщении, должна обеспечиваться его соединением с уже строящейся высоковольтной линией в 220 киловольт "Чернышевский - Мирный - Ленск - Пеледуй с отпайкой до НПС "№"14, Республика Саха (Якутия)". Протяженность этой линии составляет 1,5 тысячи километров, мощность подстанций - 352 МВА, срок строительства - 2011-2014 годы. Данная линия задействует мощности Вилюйских ГЭС и Светлинской ГЭС для энергоснабжения юго-запада Якутии и севера Иркутской области.

Как отмечает пресс-служба, в прилегающих населенных пунктах при реализации предлагаемого проекта будет выведена в резерв высокозатратная дизельная генерация, что соответствует программе оптимизация локальной энергетики в Якутии.

Экспертное заключение, составленное по результатам совещания технических специалистов, ляжет в основу обсуждения вариантов внешнего электроснабжения Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения, которое состоится в конце ноября с участием всех заинтересованных сторон, говорится в сообщении. 

Предстоящая смена генподрядчика на строительстве особой экономической зоны Республики Алтай "Алтайская долина" вызвана тем, что компания не устранила отставание по графику к 1 сентября и увеличила финансовый разрыв в четыре раза - до 400 миллионов рублей, сообщает в среду сайт регионального правительства со ссылкой на первого вице-премьера республики Сергея Тевоняна.

Ранее глава региона Александр Бердников на заседании правительства республики сообщил, что готовится пакет документов по смене подрядчика на строительстве ОЭЗ "Алтайская долина" на "более мощного". Региональные власти и руководство горно-алтайского филиала ОАО "ОЭЗ" неоднократно говорили о значительном отставании в графиках строительства, в частности, центрального объекта зоны - искусственного озера, из-за чего резиденты не могут начать создание своих объектов.

Факт ведения переговоров о смене подрядчика на объекте, как отмечается в сообщении регионального правительства, подтвердил и потенциальный генподрядчик - президент новосибирского ОАО "Сибмост" Альберт Кошкин.

Председатель совета директоров действующего генподрядчика особой экономической зоны "Мегаполиса" Евгений Цыбизов во вторник сообщил РИА Новости, что компания готова уступить свое место "Сибмосту", став субподрядчиком на объекте. Тем не менее, отмечает пресс-служба правительства региона, в средствах массовой информации стали появляться разные версии происходящего, в том числе далекие от реальности. В частности, причной смены генподрядчика называли "политические мотивы и чьи-то личные интересы".

"От подрядчиков не требуется никаких особых изысков - только своевременное выполнение работ под выделенные из федерального бюджета средства в соответствии с графиком. В случае с объектами инфраструктуры ОЭЗ "Алтайская Долина" у генерального подрядчика ООО "Мегаполис" выполнить эти требования не получилось. Несмотря на то, что они ко всему прочему получили неплохой аванс - 109 миллионов рублей", - цитирует пресс-служба Тевоняна.

Первый вице-премьер республики отметил, что возможности регионов влиять на выбор подрядчиков особых экономических зон нулевые. Это право принадлежит специально созданному российским правительством ОАО "ОЭЗ". Оно, в свою очередь, и является заказчиком, и занимается проведением конкурсных процедур во всех регионах страны.

"Разумеется, подрядчик убеждал, что это временные трудности. И ему какое-то время - а именно 15 месяцев - верили. И подписывали с ним многочисленные соглашения по выравниванию графика и устранению отставания. Подписывали - не выполняли - меняли руководство - платили штрафы заказчику - и опять подписывали - меняли руководство... На 1 июля ОАО "ОЭЗ" зафиксировал отставание более чем в 100 миллионов рублей", - рассказал Тевонян.

Когда в конце июля генеральный директор ОАО "ОЭЗ" Олег Костин посетил строительную площадку "Алтайской Долины", он пообщался с представителями компании и в очередной раз, по словам вице-премьера, принял обещание о выравнивании ситуации к 1 сентября.

"Но ни через месяц, ни через два "Мегаполис" не сократил финансовый разрыв. Более того, к назначенному сроку разрыв увеличился в четыре раза - и составил более 400 миллионов рублей. К 1 октября по плану подрядчик должен был уже заполнить водоем и приступить к пуско-наладочным работам по оборудованию. Не случилось. Графики нарушены, финансовое отставание превысило критический уровень", - поясняет он.

Председатель совета директоров "Мегаполиса" Евгений Цыбизов в беседе с РИА Новости, сообщил, что такое сильное отставание в графиках строительства озера связано прежде всего с "отсутствием некоторых технических решений" и проблемами в проектно-сметной документации.

Сергей Тевонян подчеркивает, что было бы очень странно ожидать, что ОАО "ОЭЗ" да и любой другой заказчик ради сохранения столь "эффективного" подрядчика пожертвует всем проектом.

"Тем более, что в случае с "Алтайской долиной" срыв ввода в эксплуатацию основного инфраструктурного объекта - искусственного водоема - ставит под угрозу дальнейшую реализацию всего проекта, и значит - усложнит возможность привлечения резидентов на данную площадку. По всему, экономические причины - а не мифические политические мотивы или чьи-то личные интересы - и стали причиной решения о замещении одного генерального подрядчика другим. В данный момент заказчик и обе компании - предыдущий (ООО "Мегаполис") и предполагаемый (ОАО "Сибмост") подрядчики - проводят процедуру инвентаризации выполненных строительно-монтажных работ. В качестве посредника выступает министерство регионального развития правительства республики" - резюмировал он.

Представители ОАО "ОЭЗ" отказываются пока комментировать ситуацию со сменой генподрядчика. В пресс-службе компании "Сибмост" комментарии по вопросу считают преждевременными.

"Алтайская долина" расположена в Майминском районе республики, на участке площадью 855 гектаров, на правом берегу реки Катунь. В основе проекта ОЭЗ - искусственное озеро площадью 50 гектаров. Вокруг него должны быть возведены туристические объекты, появиться острова, пляж. При этом создание только одного озера оценивается примерно в 1,3 миллиарда рублей. В июле 2010 года на строительство объектов инфраструктуры ОЭЗ был подписан государственный контракт на сумму 1,094 миллиарда рублей.

Предполагается, что в год в "Алтайской долине" будут отдыхать до 94 тысяч человек при средней продолжительности отдыха восемь дней и одновременной загрузке до 3,5 тысячи человек.

Резиденты ОЭЗ получат некоторые льготы: временное освобождение от выплат налогов на имущество, землю, низкие ставки по аренде, транспорту и налогу на прибыль. На сегодняшний день в "Алтайской долине" зарегистрировано 11 резидентов.

Туристические ОЭЗ также создаются на Байкале - в Иркутской области и в Бурятии, в Алтайском, Краснодарском, Ставропольском краях и Калининградской области

ОАО "Кузбасская топливная компания" (КТК) , один из крупных производителей энергетического угля в РФ, за январь-сентябрь 2011 года увеличило добычу угля на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 6,17 миллиона тонн, говорится в сообщении компании.

Продажи угля за девять месяцев выросли на 26% - до 7,32 миллиона тонн.

При этом по итогам третьего квартала было произведено 2,44 миллиона тонн угля, что на 28% выше показателя второго квартала 2011 года. Увеличение произошло из-за сезонного увеличения спроса на уголь в России перед началом отопительного сезона.

Объем экспорта увеличился на 77% - до 4,68 миллиона тонн, а продажи на внутреннем рынке сократились на 16% - до 2,64 миллиона тонн. Объем перепродажи угля сторонних производителей за девять месяцев 2011 года увеличился на 4% - до 1,34 миллиона тонн.

Квартальный рост реализации, говорится в сообщении, был выше роста производства, так как компания увеличила объем перепродажи угля, закупленного у сторонних предприятий, на 32% - до 0,47 миллиона тонн с 0,35 миллиона тонн.

За девять месяцев основными направлениями экспорта стали Польша (51% общего объема экспорта), Китай и Южная Корея - (45%), Украина (2%), Чехия (1%).

По итогам девяти месяцев средняя цена реализации КТК увеличилась на 27% - до 1,202 тысячи рублей за тонну. На внутреннем рынке цена достигла 1,225 тысячи рублей за тонну, на 34% превысив показатель аналогичного периода прошлого года

Итальянская STG Group S.p.A. построит в Красноярске к 2013 году металлургическое предприятие по производству стального проката с мощностью 200 тысяч тонн, сообщили РИА Новости в министерстве промышленности и энергетики Красноярского края.

"Объем инвестиций в проект превысит 1 миллиард рублей. На производстве будет создано около 150 рабочих мест", - сообщил собеседник агентства.

Соответствующий протокол о намерениях был подписан министром промышленности и энергетики региона Денисом Пашковым и руководителем итальянской компании Гульельмо Бодино.

Предприятие будет организовано на базе промышленных мощностей бывшего ОАО "Красноярский металлургический комбинат "Сибэлектросталь".

Согласно документу, закрепляющему партнерские отношения, в течение 2012 года планируется завершить проектные работы и получить заключение госэкспертизы по проекту создания нового производства.

STG Group S.p.A. - итальянская компания, которая специализируется на проектировании и изготовлении оборудования для металлургических заводов. Компания объединяет несколько инжиниринговых центров и производственных площадок в Италии и работает на рынке СНГ более семи лет

Специалисты Научно-образовательного центра Сибирского государственного индустриального университета (СибГИУ) исследуют феномен упрочения стали при обработке импульсным электронным пучком, сообщает Минобрнауки РФ.

"Понимание этого процесса позволит многократно повысить усталостную долговечность сталей, обработанных этим способом, и, как следствие - срок службы изготовленных из них деталей, конструкций и механизмов", - отмечается в пресс-релизе министерства.

Метод повышения усталостного ресурса сталей с помощью внешних импульсных токовых воздействий хорошо известен специалистам и ученым, Как установили в ходе исследований сотрудники НОЦ "Физика конденсированного состояния" СибГИУ, "такая обработка повышает ресурс аустенитной стали в 3,5 раза".

"Однако, для того, чтобы продолжить увеличение усталостного ресурса сталей, нам необходима надежная диагностика усталостных повреждений, знание эволюции структурно-фазовых состояний и закономерностей взаимодействия с ними импульсных токов. Между тем, до сих пор нет единой физической теории, объясняющей эти процессы", - отметил руководитель проекта, доктор физико-математических наук Виктор Громов, слова которого приводятся в пресс-релизе.

Сотрудники НОЦ, пользуясь методами современного физического материаловедения (оптическая микроскопия, растровая, сканирующая просвечивающая микроскопия), стремятся объяснить феномен положительного воздействия низкоэнергетических сильноточных электронных пучков на повышение усталостного ресурса сталей, сказал он.

Минобрнауки отмечает, что возглавляемая профессором Громовым научная школа имеет большой опыт в изучении процессов изменения структуры и физико-механических свойств металлов. Ученые уже изучили эффект повышения усталостной выносливости сталей при токовой обработке и исследовали его физическую природу. Кроме того, специалисты уже разработали и внедрили физико-технические основы технологий термомеханического упрочнения строительной арматуры и плазменного упрочнения чугунных валков.

В этом проекте принимают участие не только опытные специалисты, но и молодые ученые и студенты СибГИУ, что помогает закреплению молодых кадров в российской науке. Результаты проекта будут внедрены на машиностроительных и металлургических предприятиях, говорится в пресс-релизе. 

Новосибирский "Новотелеком", кузбасский Good Line и томский "Томтел" приняли решение объединиться и создать крупнейшего в Сибири провайдера, предоставляющего услуги широкополосного доступа в сеть Интернет и кабельного телевидения, сообщил в среду"Новотелеком".

Слияние трех компаний-лидеров регионального рынка завершится в 2012 году после окончания всех юридических процедур и получения необходимых одобрений. Выручка объединенного оператора за 2011 год планируется в размере 1,8 миллиарда рублей, говорится в сообщении.

Абонентская база объединенного оператора, как ожидается, составит более 250 тысяч активных абонентов широкополосного доступа в сеть Интернет (ШПД) и более 80 тысяч пользователей кабельного телевидения (КТВ) в 11 городах Кемеровской, Новосибирской и Томской областей, граничащих друг с другом. Таким образом, объединенная компания рассчитывает войти в пятерку крупнейших альтернативных операторов ШПД России.

Возглавит объединенного оператора генеральный директор "Новотелекома" Олег Игнатенко.

"Перед нами открывается возможность выйти на новый уровень развития, а наши абоненты получат качественный продукт от более крупной и сильной компании. В октябре введен в эксплуатацию магистральный канал Новосибирск-Кемерово. До конца года между всеми абонентами объединенного оператора будет организована единая сеть с высокой пропускной способностью", - приводит пресс-служба слова Игнатенко.

Управляющий партнер фонда "Эльбрус Капитал" (основной акционер "Томтел" и группы "Стрела Телеком") Дмитрий Крюков отметил: "Объединение операторов повышает эффективность их работы, расширяет возможности для развития и создает дополнительные возможности роста стоимости для акционеров. Объединенный оператор получает доступ к финансированию фондом "Эльбрус Капитал" и к внешнему финансированию".

"Все акционеры трех компаний остаются в бизнесе и становятся акционерами объединенной компании. Доли акционеров в объединенной компании были определены на основе относительного размера трех объединяемых компаний", - пояснила РИА Новости представитель "Новотелекома" Мария Кореш.

Компания Good Line - лидер рынка услуг ШПД в Кемерово. Компания работает в шести городах Кузбасса, занимает второе место по услугам ШПД в регионе. Компания имеет собственные магистральные линии связи между городами присутствия.

Компания "Новотелеком" предоставляет услуги широкополосного доступа в интернет и цифрового ТВ под брендом "Электронный город". Лидер новосибирского рынка ШПД в сегменте частных клиентов, работает во всех районах Новосибирска, пригородных поселках, в городах Бердске и Искитиме. Сеть оператора покрывает 80% территории присутствия.

Компания "Томтел" предоставляет услуги широкополосного доступа в Интернет и кабельного телевидения в Томск и его городе-спутнике Северске. "Томтел" - лидер рынка Томской области по обеим услугам. В течение 2011 года компания инвестировала значительные средства (не уточняя их объем) в модернизацию и расширение сетей. "Томтел" входит в группу компаний "Стрела Телеком", которая объединяет ряд российских региональных операторов ШПД и КТВ. Инвестором компании является фонд прямых инвестиций "Эльбрус Капитал".

Проектируемый в Омске кремниевый завод будет полностью безопасен для окружающей среды, находясь в 5 километрах от городской застройки вместо положенной 1 тысячи метров, а нетоварные отходы производства нетоксичны и будут составлять всего 0,06% от объема выпуска, сообщили РИА Новости в среду в пресс-службе компании-застройщика "Титан".

В июле инициативная группа омичей организовала общественное движение "Нет кремниевым заводам в Омске", главной целью которого организаторы объявили прекращение строительства двух кремниевых заводов в Омске. Активистам удалось собрать более десяти тысяч подписей. Участники движения также подали заявление в природоохранную прокуратуру с требованием проверить проекты строительства заводов на соответствие экологическому законодательству и провели несколько митингов в центре города. После этого НПО "Мостовик" заявило, что намеренно перенести свой кремниевый завод в Татарстан, однако ГК "Титан" продолжает строить завод на окраине Омска.

В предстоящий День народного единства сразу несколько партий заявили о проведении митингов в Омске, направленных против строительства кремниевого завода в Омске.

По данным противников завода, основной проблемой производства поликристаллического кремния является побочный продукт SiCl4 (тетрахлорид кремния). Это негорючее, термически стойкое вещество, которое обладает резким удушающим запахом.

"Это вещество ядовито для животных и растений. Земля в местах выброса тетрахлорида кремния будет бесплодной, зараженная вода не пригодна для питья. Пары четыреххлористого кремния раздражают верхние дыхательные пути, слизистые оболочки", - сообщил РИА Новости один из руководителей протестного движения Сергей Щучкин.

По словам Щучкина, в Китае жители расположенных недалеко от кремниевых заводов деревень жалуются на нестерпимый удушающий запах, а поля рядом с производствами покрываются белым порошком из отходов - вместо переработки тетрохлорида кремния заводы просто выбрасывают его в атмосферу.

Однако, по данным ГК "Титан", на омском кремниевом заводе не будет отходов в виде тетрохлорида кремния.

"Несмотря на применение рецикла, в процессе очистки кремния, тем не менее, образуются отходы, которые выводятся из процесса и перерабатываются в специальном цехе для превращения их в полезные продукты с целью последующей реализации в виде товарных продуктов. Все эти вещества относятся к IV (малоопасные) и V (практически неопасные) классам опасности", - сообщили в компании.

По данным "Титана", среди отходов омского завода будет гидратированный диоксид кремния, который будет использоваться в строительстве для гидроизоляции, получения кремневой кислоты, производства клеев и герметиков. Также завод будет получать переизмельченный металлургический кремний, который используется для производства упрочненных алюминиевых автомобильных дисков. Еще один отход производства - раствор хлорида натрия идет на электролиз для получения высокочистой поваренной соли. Также завод будет вырабатывать раствор нитрата кальция, используемый в качестве жидкого азотистого удобрения для подкормки растений.

"Все перечисленные вещества - отходы только условно, так как в дальнейшем они могут быть использованы в хозяйственной деятельности", - отмечает пресс-служба.

По данным компании, единственным отходом, не имеющим товарного применения, является собираемая с фильтров смесь твердых веществ, содержащая оксид кальция, фторид кальция, сульфат кальция и нитрат кальция. Суммарный объем таких отходов составит величину менее 0,06% от объема производства. Смесь не является опасной или токсичной, металлы присутствуют в ней в малорастворимой форме.

Как сообщили в компании, контроль экологической безопасности завода будет осуществляться постоянным мониторингом воздуха и промышленных стоков.

ЗАО "НПО "Силарус", реализующее проект строительства завода по производству поликристаллического кремния, в настоящее время заказало базовый проект американской инжиниринговой компании Dynamic Engineering Inc. Согласно плану-графику строительства завода базовый проект будет готов в марте 2012 года. По завершении этого этапа проект пройдет государственную и общественную экспертизы в соответствии с действующим законодательством.

Еще одна претензия, которую предъявляют ГК "Титан" противники строительства завода заключается в возможности перерегистрации налогоплательщика из Омской области в другой регион после завершения строительства. Подобные ситуации в Омске произошли в 1998 году, когда крупнейший налогоплательщик региона Омский нефтеперерабатывающий завод "Газпром-нефть" сменил регистрацию с Омска на Санкт-Петербург, и в 2011 году, когда "Омсктехуглерод" юридически переехал в Москву. При этом, на ОНПЗ, по данным городской администрации, приходится около 10% вредных выбросов в черте города, а на "Омск-Техуглерод" - около 5% выбросов.

"Производство в Омске, грязь и копоть, выбросы в Иртыш, а налоги в Москву и Питер уходят, а это несправедливо. Кто даст гарантию, что с заводом поликремния будет иначе?", - считает Щучкин.

Однако, в пресс-службе компании "Титан" отказались комментировать возможность в будущем перерегистрации кремниевого завода. 

Томский политехнический университет (ТПУ) планирует реализовать в 2012-2013 годах проект по модернизации системы подготовки специалистов в области техники и технологий, соответствующая заявка на 20 миллионов рублей находится на рассмотрении в фонде "Сколково", сообщил в среду журналистам проректор ТПУ Александр Чучалин.

"Мы подготовили проект сетевого взаимодействия вузов, которые готовят специалистов по таким направлениям, как космос, авиация, IT-направление и другие. Проект "Модернизация бакалавриата в области техники и технологий на основе международных стандартов инженерного образования" сейчас находится на согласовании в фонде "Сколково". По сути, заявка одобрена", - сказал проректор.

Он отметил, что финансирование двухлетнего проекта в размере 20 миллионов рублей пока не подтверждено фондом "Сколково". Старт проекта запланирован на 2012 год.

"Будут изучены досконально все международные стандарты подготовки специалистов в области техники и технологий. На базе этого анализа будут выявлены направления совершенствования российского бакалавриата. Разработаем новую технологию проектирования образовательных программ, сформируем структуру программ так, чтобы каждая дисциплина била в точку для достижения соответствующих результатов обучения. А затем запланируем методы оценочных средств, чтобы можно было четко проверить, достигнут ли этот результат", - пояснил он.

По словам Чучалина, результаты реализации проекта будут представлены в Минобрнауки для возможного тиражирования.

"ТПУ - координатор проекта, за нами электроэнергетическое направление. Московский инженерно-физический институт берет на себя ядерную физику, Казанский национальный технический университет - авиацию и космос, Высшая школа экономики - IT-направление, Московский институт стали и сплавов возьмет на себя инновационные разработки, в том числе в применении иностранного языка", - уточнил проректор

Россия. СФО > Образование, наука > ria.ru, 2 ноября 2011 > № 465917 Александр Чучалин

ЗАО "Энвижн Груп", один из крупнейших поставщиков IT-услуг в РФ и СНГ, планирует увеличить годовой оборот на рынке Сибири в 2013-2014 годах в три раза - до не менее 5 миллиардов рублей, сообщил в среду на пресс-конференции в Новосибирске заместитель генерального директора компании по региональному развитию Игорь Лейпи.

Созданный четыре года назад филиал компании "Энвижн-Сибирь", в частности, создал крупнейший за Уралом коммерческий дата-центр "Ростелеком-Сибирь". Также для этого оператора спроектирована система мониторинга сети широкополосного доступа, внедрена система управления учетными записями, модернизирована корпоративная сеть передачи данных, создана сеть доступа к услугам корпоративных и бизнес-пользователей. Кроме того, создана отказоустойчивая система хранения данных для ЗАО "ПИРС", ведущего российского института строительства и реконструкции объектов нефти и газа.

"По нашей оценке, совокупный объем рынка информационно-коммуникационных технологий Сибирского федерального округа составит по итогам 2011 года более 100 миллиардов рублей. Из них порядка 55% государственные и коммерческие организации потратят на приобретение вычислительного, сетевого оборудования, программного обеспечения и услуг по разработке и внедрению IT-систем. Оборот "Энвижн-Сибирь" в 2010 году составил 1,54 миллиарда рублей. Сибирский филиал планирует закрыть 2011 год с выручкой около 2 миллиардов рублей", - сказал директор "Энвижн-Сибирь" Павел Каминский, также участвовавший в пресс-конференции.

Увеличить годовой оборот как минимум до 5 миллиардов рублей планируется, в частности, за счет расширения пула корпоративных и государственных заказчиков. По мнению руководства филиала, на рынке Сибири есть множество средних и крупных компаний, которые нуждаются в передовых IT-решениях, и рынок далек от насыщения.

В 2011 году количество крупных заказчиков "Энвижн-Сибирь" выросло по сравнению с 2009 годом в три раза и составило более 50. На текущий момент оборот филиала от работы с государственными организациями увеличился по сравнению с 2010 годом почти в четыре раза, от работы с коммерческими организациями - в 2,5 раза.

"Энвижн-Сибирь" также рассчитывает на рост спроса в государственном секторе на услуги по построению IT-инфраструктуры, ситуационных центров, увеличение востребованности IT-услуг со стороны предприятий сферы ЖКХ.

По мнению руководства филиала, одним из основных драйверов, формирующих рынок, станет государственная программа "Информационное общество", а также необходимость решать задачи в области информатизации медицины и образования. В направлении работы с операторами мобильной связи основными задачами станут переход на сети связи 4G, развитие услуг с большим объемом передачи данных, снижение себестоимости и оперативное разворачивание новых видов услуг связи.

"Наша компания уделяет большое внимание региональному развитию. В 2010 году мы открыли филиалы в четырех городах - в Красноярске, Владивостоке, Краснодаре и Сочи. Таким образом, по сравнению с 2009 годом филиальная сеть практически удвоилась, а доходы возросли в три раза. И мы уверены, что это далеко не предел. В наших планах на ближайшие несколько лет довести количество филиалов до 25-30. При этом региональная сеть будет строиться по макрорегиональному принципу. Центром Сибирского макрорегиона станет Новосибирск. С целью более тесного взаимодействия с заказчиками в других городах Сибирского Федерального округа будут созданы полноценные офисы. В зоне основного внимания - Красноярский край, где уже есть филиал, а также Иркутская, Кемеровская и Омская области, в которых планируется открыть представительства", - рассказал о планах компании Лейпи.

Валовая выручка "Энвижн Груп" в 2010 году выросла на 65% и достигла порядка 22 миллиардов рублей при росте IT-рынка на 17%, по оценке Минкомсвязи РФ).

В числе заказчиков "Энвижн Груп" крупнейшие инфраструктурные компании России: "Ростелеком", МТС, ЛУКОЙЛ, "Газпром банк", ВТБ, Сбербанк, "Россельхозбанк", ОАО "РЖД", X5 Retail Group, ОАО "ФСК ЕЭС" и др.

"Энвижн Груп" принимает активное участие в реализации проектов "электронного правительства" и проектов по информатизации и автоматизации государственных структур, в том числе в интересах Федеральной службы судебных приставов РФ, Росатома и др. 

"Газпром" ожидает, что в ближайшие 2-3 года потребление на российском рынке газомоторного топлива будет расти на 3-5% в год, сообщил на пресс-конференции в среду член правления, начальник департамента по транспортировке, подземному хранению и использованию газа ОАО "Газпром" Олег Аксютин.

"С учетом проводимых мероприятий первые года два-три будет 3-5% роста, потом динамика пойдет резче и круче", - сказал он.

По словам Аксютина, в текущем году потребление газомоторного топлива через автомобильные газонаполнительные компрессорные станции (АГНКС) возрастет примерно на 10% по сравнению с прошлым годом и составит примерно 370 миллионов кубометров. Он отметил, что после падения в 90-е годы потребления до минимума в последнее время идет постоянный рост, за исключением 2008 года, когда из-за кризиса оно сократилось чуть менее чем на 1%.

Аксютин добавил, что подписанные "Газпромом" соглашения с регионами об использовании газомоторного топлива предусматривают синхронную работу по строительству АГНКС и созданию транспортного парка, работающего на таком топливе.

"Территории берут на себя создание транспортного парка, это в первую очередь муниципальная техника, оговариваются условия, чтобы мощности АГНКС соответствовали этому парку", - сказал он.

По словам Аксютина, преимуществом использования регионами газомоторного топлива является его цена, которая в два раза ниже нефтепродуктов, а также то, что эксплуатационные затраты на технику при этом ниже. При этом он отмечает, что единственным негативным фактором является то, что техника, работающая на газе, в настоящее время примерно на 10% дороже обычной. Однако, по мнению Аксютина, сами автопроизводители говорят о том, что постепенно с увеличением спроса на такую технику эта разница нивелируется.

В настоящее время "Газпром" также изучает возможность использования сжиженного природного газа вместо компримированного для заправки автомобилей. По расчетам компании, это позволит существенно удешевить строительство АГНКС и вместо одной станции строить пять-шесть.

Российский парк автомобилей, работающих на природном газе, оценивается примерно в 86 тысяч единиц (численность мирового парка превышает 13 миллионов единиц). Сегодня в 58 регионах РФ действуют 249 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС), 207 из них находятся в собственности ОАО "Газпром". Кроме того, в Калининградской области в настоящее время ведется строительство еще одной АГНКС. Через российские АГНКС в 2010 году реализовано 345 миллионов кубометров компримированного природного газа (КПГ).

Наиболее развитыми региональными рынками по итогам 2010 года являются Ставропольский и Краснодарский края, Свердловская, Челябинская и Тульская области, Республика Башкортостан: на них пришелся 41% от общего объема реализации КПГ в России.

"Газпромом" подписаны договоры о сотрудничестве в сфере использования природного газа в качестве моторного топлива с Калужской, Орловской и Тамбовской областями. Региональные законодательные акты, направленные на развитие локальных рынков КПГ, приняты в Томской, Костромской и Волгоградской областях.

В настоящее время ведется продвижение газозаправочных мощностей в регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока. АГНКС уже построены в Братске и Якутске. Ведется проектирование метановой заправочной станции в Петропавловске-Камчатском. В перспективе намечено строительство АГНКС в Хабаровске, Благовещенске, Владивостоке, Южно-Сахалинске.

Одной из мер стимулирования использования газомоторного топлива в России является постановление правительства РФ от 15 января 1993 года "О неотложных мерах по расширению замещения моторных топлив природным газом", согласно которому предельная отпускная цена на КПГ установлена в размере не более 50% от цены бензина АИ-76.

В октябре 2011 года в Государственную Думу РФ был внесен проект Федерального закона "Об использовании газового моторного топлива". Принятие документа должно дать импульс развитию российского рынка природного газа в качестве моторного топлива. 

Инвестиции в основной капитал Томской области в январе-сентябре 2011 года составили 69 миллиардов рублей, что в сопоставимых ценах на 29,6% больше аналогичного периода прошлого года, говорится в сообщении Томскстата в среду.

Как сообщили РИА Новости в областной администрации, рост инвестиций произошел за счет роста капиталовложений в нефтегазовом комплексе и обрабатывающей промышленности. Кроме того, серьезный вклад внес проект ЗАО "ЛПК "Партнер-Томск" по производству и ламинированию МДФ-плит.

Ранее первый вице-губернатор региона Оксана Козловская сообщала, что сумма инвестиций в экономику региона в 2011 года, согласно прогнозам, составит 83-90 миллиардов рублей, что на 2-8% больше 2010 года

Предприятия группы "Илим" увеличили в январе-сентябре 2011 года выпуск целлюлозно-бумажной продукции по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 4% - до 1,908 миллиона тонн, сообщила в среду группа.

В том числе выпуск товарной целлюлозы вырос на 2,5% - до 1,195 миллиона тонн, товарного тарного картона - до 538 тысяч тонн (+3%), бумаги - 170 тысяч тонн (+14%).

Гофрозавод компании ОАО "Илим Гофра" выпустил за девять месяцев 2011 года 90,163 миллиона квадратных метров продукции (гофрокартон, ящики), превысив на 25% показатели аналогичного периода 2010 года.

ОАО "Группа "Илим" зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к группе были присоединены ОАО "Котласский ЦБК", ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", ОАО "Братсккомплексхолдинг" и ОАО "ПО "Усть-Илимский ЛПК" путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО "Группа "Илим" начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером группы "Илим" выступает американская компания International Paper. Производственные активы группы "Илим" включают филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав группы входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме

Коэффициент выкупа акций ОАО "ГМК "Норильский никель" по итогам программы по обратному выкупу акций (buy-back) составил 0,1094789399, то есть поданные акционерами заявки будут удовлетворены на 10,9%, следует из сообщения компании.

Прием заявлений о продаже ценных бумаг был завершен 28 октября текущего года. Согласно информации, предоставленной дилером-менеджером в отношении приобретения - Citigroup Global Markets Limited, были поданы заявки на продажу 119,78 миллиона акий (включая акции, права на которые удостоверены ADS).

Если все акции и ADS будут должным образом переданы NN Investments, компания станет владельцем приблизительно 7,71% общего количества акций ГМК.

Алюминиевый дивизион ОК "Русал" "Восток" планирует увеличить в 2012 году производство высокотехнологичной продукции (сплавов и катанки) на 9% - до 1,3 миллиона тонн, сообщил РИА Новости директор дивизиона Владимир Полин.

"В этом году производство сплавов ожидается на уровне 1,19 миллиона тонн. В планах на 2012 год преодолеть объем в 1,3 миллиона тонн", - сказал Полин. "С пуском двух новых заводов (Богучанского и Тайшетского алюминиевых) объем производства алюминия в целом по дивизиону вырастет до 3,7 миллиона тонн в год", - добавил он.

В состав алюминиевого дивизиона "Восток" компании "Русал" входят Братский (БрАЗ), Иркутский (ИркАЗ), Красноярский (КрАЗ), Новокузнецкий (НКАЗ) Саяногорский (САЗ), Хакасский алюминиевые заводы (ХАЗ). На долю дивизиона приходится 82% всех производимых РУСАЛом сплавов и 85% от общего объема производства металла. В Иркутской области ОК "Русал" ведет строительство Тайшетского алюминиевого завода, в Красноярском крае - Богучанского.

"Новые заводы дадут нам новые возможности по завоеванию рынков сбыта. Причем сбыта такой продукции, которая усилит нашу конкурентоспособность", - отметил Полин.

По его словам, у предприятий дивизиона в планах на 2012 год поставить на европейский рынок более 500 тысяч тонн сплавов и катанки. "Это очень высокий показатель, учитывая, что емкость европейского рынка пока не растет", - подчеркнул Полин. Не менее 230 тысяч тонн планируется реализовать в странах Азии, делая упор на Японию, которая является одним из самых емких рынков металла. На североамериканский рынок предполагается поставить 100 тысяч тонн сплавов. Полин отметил, что реализация продукции более высоких переделов, а не первичного алюминия позволяет компании получать максимальную маржу.

"Фактически, все перечисленные рынки являются премиальными, работа на них означает реализацию нашей продукции по всему миру", - сказал Полин.

ОК "Русал" - лидер мировой алюминиевой промышленности. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. РУСАЛ присутствует в 19 странах мира. Компания реализует свою продукцию на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии. Основные ее активы на территории Красноярского края: Красноярский алюминиевый завод, Ачинский глиноземный комбинат, ведется строительство Богучанского алюминиевого завода

Американская компания Caterpillar расширяет свои производственные мощности в России. Как сообщает «Коммерсант», компания начала производить в нашей стране карьерные самосвалы средней грузоподъемности. Эксперты полагают, что производитель может занять около 15 процентовроссийского рынка карьерных самосвалов, немного потеснив на нем БелАЗ.

В октябре Caterpillar начал производить карьерные самосвалы грузоподъемностью 55 тонн. При этом рамы и металлоконструкции для самосвалов производятся на заводе компании в городе Тосно под Санкт-Петербургом, а кузова — на филиале завода Caterpillar в Новосибирске. Остальные узлы и комплектующие будут поставляться с различных заводов компании в Европе и США. Финальная сборка самосвалов дилер Caterpillar будет производить уже у заказчиков.

Сейчас около 70 процентов российского рынка карьерных самосвалов контролирует БелАЗ. В Caterpillar отмечают, что завод в Тосно — первый проект иностранного производителя таких машин. Правда, в августе сообщалось, что южноафриканская Bell Equipment планирует начать сборку карьерных самосвалов на заводе «Дормаш» в Верхнем Уфалее (Челябинская область). Пока сроки запуска этого проекта не определены.

В конце ноября 2011 г. ООО НПК Сибирский лес» (Омская обл.) завершит монтаж второй линии по производству шпона и фанеры, об этом Lesprom Network сообщил представитель компании. По его словам, после запуска линии общий объем производства компании составит до 1500 м3 в сутки.В настоящее на предприятии выпускается около 400 м3 продукции в сутки. Как сообщили в компании, в первую очередь предприятие начнет поставлять продукцию на рынки близлежащих регионов. В дальнейшем сбыт продукции будет осуществляться на рынки Юго-Восточной Азии и Западной Европы. Ожидается, что экспортные поставки составят порядка 50% от общего объема. Россия. СФО > Леспром > lesprom.com, 2 ноября 2011 > № 430755

Порядка 400 тыс. кубометров древесины для собственных нужд получили жители Алтайского края за 10 месяцев этого года. Речь идет об обеспечении населения деловой и дровяной древесиной в рамках закона от 10.09.2007 №87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края".

Согласно данному закону, каждый житель Алтайского края имеет право получить определенное количество леса по более низким, чем рыночные, ценам - для собственных нужд, т.е. для индивидуального жилищного строительства, ремонта жилого дома и хозяйственных построек, а также для отопления домов.

Объемы отпуска древесины (дровяной и деловой) в первую очередь распределяются на участки, не переданные в аренду, в ближайших лесничествах от места жительства граждан. На данных участках граждане могут купить лес на корню, его отпущено на данный момент 91,9 тыс. куб. м, в том числе 17,8 тыс. куб. м - для строительства и ремонта жилых помещений и хозпостроек, 74,1 тыс. куб. м - для отопления домов.

Также гражданин вправе приобретать уже заготовленную древесину у арендаторов лесных участков в порядке, предусмотренном указанным законом. Так, предприятиями-лесопользователями на сегодняшний день отпущено гражданам для собственных нужд 304,8 тыс. куб. м древесины, в том числе 29,1 тыс. куб. м делового леса и 275,7 тыс. куб. м дров.

Всего жители Алтайского края за десять месяцев этого года для собственных нужд получили 396,7 тыс. кубометров древесины.

Владимир Шершнев, зам. начальника управления лесами Алтайского края:

- Несмотря на то что настоящий порядок обеспечения населения древесиной для собственных нужд действует уже пятый год, в отдельных районах края до сих пор возникают вопросы и по цене отпускаемой древесины, и по срокам обеспечения. На мой взгляд, главная проблема - недостаточное внимание со стороны органов местного самоуправления. В то время как именно главы поселений сегодня обязаны вести учет граждан, испытывающих потребность в древесине для собственных нужд, и должны организовывать заготовку древесины. Они могут создавать или привлекать специализированные организации, лесозаготовительные бригады для ускорения процесса, тем самым влиять и на стоимость продукции. Важно также, что на органы местного самоуправления поселений и городских округов законом возложена ответственность за достоверность представленных заявителем документов при постановке на учет в качестве нуждающегося в древесине для собственных нужд и обеспечивать контроль за целевым использованием заготовленной древесины.

В соответствии со ст.7 закона от 10.09.2007 №87-ЗС "О регулировании отдельных лесных отношений на территории Алтайского края" нормативы заготовки или приобретения гражданами древесины для собственных нужд составляют: для индивидуального жилищного строительства - до 100 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром от 0,14 до 0,24 м, один раз в 25 лет из расчета на одного застройщика; для ремонта жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений и хозяйственных построек - до 25 куб. м древесины хвойных пород, длиной от 3 до 6,5 м и диаметром 0,14 м и более, один раз в 15 лет; для отопления жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений, имеющих печное отопление, - до 8 куб. м древесины лиственных и (или) хвойных пород в зависимости от их фактического наличия на лесном участке один раз в календарный год.

Заготовка или приобретение древесины для собственных нужд в соответствии с установленными нормативами для одного и того же объекта (жилого дома, части жилого дома, хозяйственной постройки) несколькими гражданами не допускается.

В случае утраты (уничтожения) жилого дома, части жилого дома, иных жилых помещений в результате пожара, наводнения или иного стихийного бедствия принимается решение о выделении гражданам или выдается разрешение на приобретение гражданами древесины для индивидуального жилищного строительства без учета срока, установленного данным законом.

Заготовка древесины в объемах, превышающих установленные нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, является предпринимательской деятельностью и регулируется Лесным кодексом Российской Федерации.

Договоренности о поставках достигнуты в ходе торгово-экономической миссии предпринимателей края в Республику Узбекистан. Она организована Алтайской торгово-промышленной палатой при содействии Торгового Представительства РФ в Республике Узбекистан, Представительства ТПП РФ в Центральной Азии и ТПП Узбекистана. Предприниматели из Алтайского края работали в Узбекистане с 24 по 27 октября. В состав делегации нашего края вошли помимо прочих компаний представители холдинга "Алтайлес", Каменского деревоперерабатывающего комбината.

Представители Алтайского края приняли участие в работе V Международной промышленной ярмарки в г. Ташкенте. На ее стендах была представлена продукция более 800 предприятий. Алтайские предприниматели смогли оценить потенциал и возможности всех отраслей отечественной экономики, широкую номенклатуру продукции и услуг предприятий, новинки производства.

В ходе миссии состоялись двусторонние деловые переговоры, в ходе которых узбекские предприниматели заявили о намерении сотрудничества с алтайскими производителями. Наибольший интерес предприниматели Узбекистана проявили к партнерству в области поставок древесины. Холдинговая компания "Алтайлес" достигла договоренностей о поставках пиломатериалов с СП ОАО "Андижанкабель", интерес к налаживанию партнерских связей проявили еще 5 узбекских компаний.

В лесном хозяйстве Алтайского края продолжается сбор семян деревьев. Основное внимание в эти дни уделяется сосне. На сегодня лесные предприятия края уже заготовили 72 тонны шишек. Всего же необходимо будет собрать 339 тонн. В дальнейшем из шишек будет получено порядка 3400 кг семян сосны, часть из них пойдет на посевы в питомниках, часть - на создание семенного резерва.

Специалисты отмечают, что в этом году в борах богатый урожай, что бывает один раз в несколько лет, поэтому необходимо мобилизовать все ресурсы на проведения мероприятий по сбору шишек.

Игорь Дергачев, начальник отдела лесовосстановления и защитного лесоразведения управления лесами Алтайского края:

- Без семян невозможно восстановление поврежденных лесных участков. А без этого невозможно развитие самого леса, не говоря уже об уроне, наносимом природной среде. Причем, собирать необходимо местные семена, надеяться на привезенные или закупленные в других регионах нет смысла. Поэтому лесопользователи сегодня активизируют работу по сбору шишек.

Семена сосны обыкновенной созревают в сентябре и всю зиму остаются в шишках. Их заготовку осуществляют лесопользователи. Активная фаза сезона по сбору шишек начинается с приходом заморозков и длится в течение всей зимы вплоть до марта. Шишки, в основном, собирают на лесосеках - с веток спиленных деревьев. Полученные из шишек семена хранятся в специальных холодильных камерах до использования.

Внешнеторговый оборот Томской области за девять месяцев 2011 года составил $546 млн, что на 29,8% ниже аналогичного периода прошлого года, сообщил начальник Томской таможни Валерий Гуков журналистам в понедельник, передает информационное агентство "Интерфакс-Сибирь".

По его словам, экспорт товаров снизился на 30,9% - до $460 млн, импорт снизился на 23,5% - до $85,9 млн. Таким образом, положительное сальдо торгового оборота составило $374,1 млн.

"Томская область ведет торговлю с 69 странами, в основном, это - США, Финляндия, Китай, Франция. У нас произошло резкое снижение товарооборота со странами СНГ, почти на 80%", - отметил В. Гуков.

Согласно материалам, представленным на пресс-конференции, на 23,3% снизился товарооборот с Китаем, составив $76,9 млн, удельный вес товарооборота с КНР - 14,1% от общего объема.

Основной импорт региона приходится на продукцию химической промышленности и электродвигатели. Чаще всего экспортируется продукция нефтехимии, лес и продукты питания.

Инвестиции в развитие лесозаготовительных и лесоперерабатывающих производств на территории бывшего Асиновского ЛПК превысили 460 млн рублей с момента вхождения в проект в качестве главного инвестора компании AVIC Forestry, чей контрольный пакет принадлежит китайской корпорации AVIC International.

По данным пресс-службы областной администрации, компания занимается строительством цеха по производству шпона мощностью 110 тысяч кубометров в год. На строительство корпуса, комплектующих сооружений и покупку оборудования компания AVIC Forestry уже направила около 389 млн рублей и планирует нправить еще 100 млн рублей. Сдача цеха в эксплуатацию ожидается в июне 2012 года

Кроме того, 71 млн рублей инвестировано в строительство цеха лесопиления мощностью 250 тыс кубометров в год.

В августе 2011 года корпорацией AVIC Forestry был заключен контракт на поставку лесозаготовительной техники на 120 млн рублей с финской компанией Ponsse. Первые две единицы техники ("Харвестер" и "Форвардер") уже доставлены в Асино. Подписан контракт с канадской фирмой Tiger Cat на поставку валочно-пакетирующих машин, скиддеров, лесопогрузчиков общей стоимостью 135 млн рублей. На сегодняшний день идут переговоры о приобретении 35 лесовозов из Китая.

В связи с большим объемом планируемых работ и поступающей импортной техники дочерние компании корпорации AVIC Forestry в России ЗАО "РосКитИнвест" и ООО "Хенда-Сибирь" осуществляют набор специалистов по разным направлениям.

Лесосибирский ЛДК №1 (Красноярский край) приступает к строительству нового лесопильного комплекса.

После реализации проекта мощности предприятия по распиловке сырья составят 1,5 млн куб. м пиловочника в год (ангарская сосна и лиственница). Это будет крупнейший лесопильный завод в России и один из крупнейших в мире.

Проект предусматривает установку самого современного оборудования всемирно известных производителей:

- Hekotek - 2 линии подачи бревен на пиление (к линиям R200SE и SL250Trio)

- Veisto (Финляндия) - 2 лесопильные линии R200SE и SL250Trio

- Valon Kone(Финляндия) - 2 окорочных станка

- Hekotek - конвейерные системы удаления отходов под линиями пиления и окорочными станками.

- Hekotek и Heinola Sawmill Machinery(Финляндия) - 2 линии сортировки и штабелирования сырых пиломатериалов

Генеральным поставщиком оборудования выбрана компания Hekotek (Эстония), с которой Лесосибирский ЛДК уже успешно сотрудничал в рамках поставки линии сортировки бревен. Согласно подписанному контракту, первые поставки оборудования запланированы на июнь 2012 года, запуск нового завода - в конце 2012 года.

Объем производства Лесосибирского ЛДК после строительства нового лесопильного комплекса составит 750 тыс. куб. м высококачественных, в т.ч. сухих, пиломатериалов в год.

Реализация проекта позволит Лесосибирскому ЛДК еще более усилить свои позиции на требовательных рынках Европы, а также выйти на новые перспективные рынки Азии.

Более 30 коммерческих авиаперевозчиков с начала текущего года лишились сертификатов эксплуатантов в ходе проверки Росавиации. Если в январе функционировало 160 компаний, то с 1 ноября их осталось 128.

Причиной сокращения числа компаний стало несоответствие их деятельности сертификационным требованиям по обеспечению безопасности полетов, финансово-экономическому состоянию, а также качеству предоставляемых услуг

.
Как сообщает Росавиация, только в октябре сертификатов лишились ООО «Авиакомпания «Аэростарз», ОАО «Урайавиа», ООО «Авиакомпания «Регион-Авиа», ЗАО «Небесный Экспресс».
Всего с начала года аннулированы сертификаты 32 авиаперевозчиков. Среди них: ОАО авиакомпания «Даурия», ОАО «Авиакомпания Москва», ООО «Вираж», ЗАО Авиакомпания «ИркутскАвиа», ОАО Авиакомпания «Авиаэнерго», ЗАО «Авиационная компания «РусЭйр», ОАО «Авиационная компания «АВИАПАНХ». У таких авиакомпаний, как ООО «АК «Авиастар-Ту», ОАО «АК «Бурятские авиалинии», ОАО «Кировское авиапредприятие», ЗАО «ЮТэйр-Карго», действует ограничение на полеты.

Кроме того, Росавиацией была приостановлена деятельность ООО «Авиакомпания «Авис-Амур», ООО «Авиакомпания ДЖЕТ-2000», ООО «Авианова».

Сертификаты эксплуатанта за отчетный период были выданы 5 авиаперевозчикам: ОАО «Оренбургские авиалинии», ОАО «Авиакомпания «Россия», ООО «Мурманское авиационное предприятие», ООО «Авиационная компания «ПАНХ», ООО «Авиакомпания «Тулпар».
Между тем, в сообщении Росавиации сказано, что проверки будут проводиться и дальше, поэтому не исключено, что сертификатов может лишиться еще ряд недобросовестных авиаперевозчиков.

Для заготовительного участка вагоносборочного цеха ОАО "Алтайвагон" (ХК "СДС-Маш") приобретено высокотехнологичное оборудование - современные пресс-ножницы и ленточнопильная пила.
Новые гидравлические пресс-ножницы - это современный аналог прежнего оборудования (советского периода), имеющий ряд дополнительных функций: высечка и пробивка отверстий и др. Главным отличием нового станка от старого является универсальность оснастки. Он не требует длительной переналадки для перехода от резания одного вида профиля на другой. Пресс-ножницы будут использоваться для резания мелкого металлопроката.
Ленточнопильная пила, напротив, приобретена для резания крупногабаритного металлопроката. Новое мощный станок позволяет резать металл пакетами до 90 заготовок сразу, выполнять срез под углом.
Закупленное оборудование отвечает главным требованиям завода - высокая производительность и качество выпускаемой продукции.
"Детали, вырезанные на этом оборудовании, не требуют дополнительной обработки. Срез получается ровным, без заусениц. С высокой точностью соблюдаются геометрические параметры детали, погрешность на этих станках составляет всего одну десятую миллиметра. Пила имеет числовое программное управление, что также напрямую влияет на качество изготавливаемых деталей", - поясняет инженер отдела главного технолога Татьяна Качук.
Подобные ленточнопильные станки приобретены также в ремонтно-механический и кузнечно-прессовый цеха предприятия. Таким образом, общая сумма инвестиций составила 19,5 млн. рублей. Теперь специалистам цехов предстоит освоить и внедрить новое оборудование в производство. Россия. СФО > Судостроение, машиностроение > trans-port.com.ua, 2 ноября 2011 > № 430510

По оперативным данным, в октябре 2011 года погрузка каменного угля на сети железных дорог России увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 5,2%, по сравнению с сентябрем 2011 года - на 9%.
Всего в октябре отправлено потребителям 26,5 млн тонн каменного угля, из них 16,3 млн тонн вывезено из Кузбасского региона Западно-Сибирской железной дороги. В среднем, каждые сутки со станций региона отправлялось 7 614 вагонов с углем. За прошедший месяц погрузка данного груза увеличилась по сравнению с сентябрем текущего года на 1,6 млн тонн, по сравнению с октябрем 2010 года - на 413,4 тыс. тонн (2,6%).
В соответствии с указанием Президента РФ Дмитрия Медведева и поручением Председателя Правительства РФ Владимира Путина ОАО "РЖД" принимает все необходимые меры по повышению эффективности управления движением в условиях возникшего дисбаланса в работе приватного парка подвижного состава. Была сформирована специальная рабочая группа во главе с первым вице-президентом компании Вадимом Морозовым. Принятые меры позволили наладить маршрутизацию и логистику перевозок, что позволило стабилизировать обстановку.
С момента поручения президента страны о принятии дополнительных мер для вывоза угля с 12 по 31 октября погрузка всех грузов на Западно-Сибирской железной дороге составила 12,7 млн тонн, из них 10,9 млн тонн приходится на уголь. Россия > Транспорт > trans-port.com.ua, 2 ноября 2011 > № 430509

«В среднем доплата врачам составит 7 тысяч в месяц»

Глава Федерального фонда ОМС рассказал «МН» о расходах программы модернизации здравоохранения

Галина Паперная

За два года, по замыслу чиновников Минздравсоцразвития, в каждой второй российской поликлинике будет полностью заменена крупная медицинская техника, зарплаты врачей-специалистов и медсестер вырастут на треть, а очереди полностью исчезнут.

Это должно произойти благодаря дополнительным средствам, которые поступят в 2011–2012 году в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) в результате повышения ставки страховых взносов ОМС. Они пойдут на модернизацию регионального здравоохранения. Глава ведомства Татьяна Голикова, выступая в Госдуме во вторник, 1 ноября, отметила, что в тех регионах, которые первыми включились в программу модернизации, изменения уже видны как в оснащении клиник, так и во врачебных зарплатах. Лидерами модернизации «как по осуществлению мероприятий, так и с точки зрения кассового исполнения» министр считает Белгородскую область, Алтай и Дагестан.

В целом проект модернизации регионального здравоохранения оценивается в 620 млрд руб. (460 млрд руб. из фонда ОМС и 160 млрд руб. софинансирование региональных бюджетов). О том, на что уже направляются эти деньги, «МН» рассказал руководитель ФФОМС Андрей ЮРИН.

— Несмотря на растущие в последние годы расходы на здравоохранение, эта сфера остается недофинансированной. Известно, что тариф ОМС не покрывает в полной мере расходы лечебных учреждений даже по тем пяти статьям, которые в нем заложены. Почему же дополнительные миллиарды было решено направить не сюда, а на дополнительные региональные программы?

— Когда рассматривался вопрос, как использовать эти средства, были разные предложения, в том числе их предлагалось просто отправить на текущее финансирование. Но, учитывая, что материально-техническая база отечественного здравоохранения находится в состоянии, которое не позволяет внедрять стандарты оказания медицинской помощи, было принято другое решение — осуществить программу модернизации.

По сути, у модернизации две основные задачи: обновление материально-технической базы и внедрение стандартов лечения. Думаю, очевидность первой задачи не вызывает сомнений у любого, кто оказывался в районной поликлинике. А стандарты лечения позволят закрепить и сделать общедоступной лучшую медицинскую практику, дающую наибольший терапевтический эффект. Этим путем давно идет все мировое здравоохранение.

— И все же более конкретно: на что потратят 620 млрд рублей?

— Конечно, модернизация — это не только определенный набор оборудования, отремонтированные больницы и поликлиники, но и новая организация процесса лечения и профилактики, и, разумеется, решение кадровых проблем. Но начинать все равно нужно с матчасти.

В рамках программы модернизации в течение ближайших двух лет предусматривается строительство 117 новых учреждений здравоохранения, в том числе будет завершено строительство ранее начатых объектов. Текущий капитальный ремонт пройдет в 4 тыс. работающих в системе ОМС поликлиник и больниц — это половина всех имеющихся в стране. Запланировано приобрести 197 тыс. единиц оборудования для 5 тыс. учреждений, но это не окончательная цифра: аукционная система закупок позволяет сэкономить средства и в конечном итоге купить больше. Уже сегодня понятно, что с реализацией всех конкурсных процедур экономия будет значительная. Поэтому те объемы, о которых я говорил, можно считать только ориентировочными, на самом деле закуплено будет больше.

По предварительным оценкам, в каждое участвующее в программе лечебное учреждение поступит 40 новых единиц техники. В том числе почти 500 единиц такого дорогостоящего оборудования, как компьютерные томографы и магнитно-резонансные томографы. А также более 4,5 тыс. единиц рентгеновского оборудования, включая ангиографы и маммографы. Это очень важное оборудование, которое позволяет осуществлять сплошное наблюдение за женским здоровьем и выявлять тяжелые заболевания легких на ранних стадиях.

— В Москве на закупках томографов по региональной программе модернизации сэкономили более 1 млрд руб. Премьер-министр Владимир Путин даже предлагал другим регионам передать проведение аукционов столичному департаменту здравоохранения, раз у них так здорово получается. Удалось ли распространить столичный опыт в другие регионы?

— То, что в Москве смогли это сделать, говорит о хорошем знании рынка такой техники руководителями столичного здравоохранения. Но понятно, что чем крупнее партия, тем легче договориться о скидках. В других регионах тоже активно работают в этом направлении. Среди наиболее успешных: Белгородская, Брянская, Ивановская, Новгородская, Кемеровская область, Ставропольский и Забайкальский край, Татарстан, Башкортостан, Чувашия. Буквально на днях мы подсчитали, что в Ростовской области уже сэкономили почти 200 млн руб. Во всех регионах сегодня уже объявлены аукционы по закупке техники и проведению ремонтных и строительных работ, активно идет заключение контрактов. Эффект от этих конкурсов очень значительный.

— Какие действия вы предприняли, чтобы избежать нарушений в ходе закупок? Или это неизбежно при таких масштабах?

— Принципиальным отличием закупочной кампании в рамках программы модернизации здравоохранения стало введение 100-процентной оплаты по факту действительной поставки оборудования или выполнения строительных работ. Это своего рода страховка от недобросовестных поставщиков, которые берут аванс и пропадают. Раньше обязательными по закону были авансовые платежи в размере 30% от суммы контракта. И возникали ситуации, когда победители аукционов по тем или иным причинам отказывались от своих обязательств, а на возврат авансовых средств уходили месяцы.

— Какую часть средств потратили за десять месяцев?

— На начало октября региональные программы модернизации профинансированы ФФОМС на 133 млрд руб., это полностью соответствует графику. Всего же до конца этого года со счетов фонда в региональные бюджеты будет перечислено 190 млрд руб. Ожидается, что за счет увеличения страховых взносов в бюджет ФФОМС в 2011-м дополнительно поступит 215 млрд руб., но 25 млрд из них зарезервировано на случай изменений макроэкономической ситуации.

В финансировании технического перевооружения здравоохранения участвуют и сами регионы. В 2011 году они должны направить на эти цели в общей сложности 175 млрд руб. Для сравнения: в 2010-м, до начала программы, они выделили только около 100 млрд руб. Безусловно, это очень значительное увеличение.

— После того как деньги поступают в регионы, вы уже не имеете к ним отношения? Кто контролирует, как они там расходуются?

— Контролируем мы, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Проверки уже идут. По приказу министра здравоохранения и социального развития в каждом регионе создана действующая контрольная группа, которую возглавляет руководитель местного органа Росздравнадзора. Также в нее входят представители территориального фонда ОМС и обязательно сотрудники Роструда, так как часть средств региональных программ должна быть направлена на увеличение зарплаты медработников. Ежемесячно эти контрольные группы направляют доклад губернатору и в ФФОМС. Кроме того сотрудники Федерального фонда ежемесячно сами выезжают в регионы и будут это делать все два года реализации программы модернизации.

Учтите, что предоставление каждого следующего транша, а они выделяются ежемесячно, осуществляется только после подробного анализа отчета за предыдущий месяц. Есть и санкции за невыполнение обязательств, зафиксированных в региональной программе модернизации: для начала это может быть приостановка выплат, а затем и полная остановка финансирования. С последующим перераспределением денег в пользу тех регионов, где средства используют с толком.

— Кому в рамках этой программы поднимут зарплату и насколько?

— В первую очередь речь идет о врачах-специалистах и среднем медицинском персонале, которых не затронуло прошлое повышение зарплаты, проводившееся в рамках федеральной целевой программы «Здоровье». Тогда прибавку в 10 тыс. руб. получили медработники первичного звена и работники «Скорой помощи». В рамках программы модернизации более 120 тыс. специалистов тоже получат доплату. В среднем по России она составит 7 тыс. руб. в месяц. Также увеличение выплат охватит более 210 тыс. медицинских сестер — размер надбавки у них в среднем будет 3 тыс. руб. ежемесячно. И хочу сказать, что уже сейчас мы ощущаем увеличение притока специалистов в лечебные заведения.

— Хотя и считается, что модернизация отрасли будет идти два года, в 2011–2012-м, многие регионы только летом смогли окончательно утвердить свои программы в Минздравсоцразвития.

— Стоит отметить, что еще одной неотъемлемой частью региональных программ является информатизация. Соглашения по внедрению информационных технологий в здравоохранение между федеральным министерством и регионами заключались в последнюю очередь, и до сих пор не все это сделали.

— С какими еще сложностями приходится сталкиваться?

— Часть субъектов несколько позже объявляет конкурсы, хотя объем финансирования был понятен еще в начале года. И второе затруднение — разработка стандартов лечения. Но тут надо понимать, что в таком объеме стандарты разрабатываются впервые в нашей стране. В первую очередь само медицинское сообщество должно поспорить и хорошенько обсудить, что же хочется видеть в стандартах. Это может потребовать дополнительного времени.

Россия > Медицина > mn.ru, 2 ноября 2011 > № 430053 Андрей Юрин

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с губернатором Калининградской области Н.Н.Цукановым.

Помимо экономических вопросов подробно обсуждался ход модернизации здравоохранения в регионе. При этом Премьер и губернатор особое внимание уделили строительству кардиологического и в перспективе онкологического центров. Со строительством онкологического центра в более быстрые сроки Премьер обещал помочь.

Стенограмма начала встречи:

В.В.Путин: Как настроение, Николай Николаевич? Ноябрь начался. У вас за девять месяцев, за десять уже есть данные, отчёты?

Н.Н.Цуканов: Да, отчёты есть. Собственно говоря, 28 сентября был год моей работы – уже можно подвести первые результаты.

В.В.Путин: Есть они, результаты?

Н.Н.Цуканов: Результаты позитивные есть. Можно говорить о том, что валовой региональный продукт вырос достаточно неплохо: в среднем 7% прогнозируем за этот год. Валовой региональный продукт на душу населения ниже, чем по России, но тем не менее он вырос у нас. Почему он ниже? Потому что в прошлом году сдавали ТЭЦ-2…

В.В.Путин: Понятно.

Н.Н.Цуканов: Индекс промышленного роста у нас в принципе достаточно…

В.В.Путин: Сколько?

Н.Н.Цуканов: Сейчас 125, то есть неплохо – второе место по России и по Северо-Западу, тоже нормально. То есть в принципе мы можем говорить, что экономика Калининградской области практически преодолела кризис.

В.В.Путин: Средний заработок какой по экономике?

Н.Н.Цуканов: Средняя заработная плата по экономике – 18,8 тыс. Мы подняли заработную плату учителям по Вашему поручению.

В.В.Путин: На сколько?

Н.Н.Цуканов: На 25%.

В.В.Путин: Почему на 25%. Надо как минимум на 30%!

Н.Н.Цуканов: Владимир Владимирович, мы действительно подняли до средней по экономике. В здравоохранении то же самое: мы подняли зарплату. Сейчас средняя заработная плата в здравоохранении у среднего медицинского персонала от 16 тыс. рублей и у врачей – от 22 тыс. рублей и дальше. В принципе зарплата вполне приемлемая.

Не так давно открывал фельдшерско-акушерский комплекс в одном из районов, и там зарплата у фельдшеров – 23 тыс. рублей.

В.В.Путин: Смотрите, мы с вами сегодня были в перинатальном центре – помогите им наладить (особенно это можно сделать в рамках программы модернизации) хорошую информационную субсеть со всеми другими профильными медицинскими учреждениями. Это резко поднимет уровень и качество оказания услуг гражданам.

Н.Н.Цуканов: Владимир Владимирович, мы сейчас строим все фельдшерско-акушерские пункты (их у нас будет до конца года, в следующем, 2012 году построено 90). И первое требование – это обеспечение Интернетом, для того чтобы они имели связь с районной больницей, могли через Интернет записаться все. В том числе все медицинские центры в рамках программы модернизации будут оснащены Интернетом, для того чтобы можно было и телемедицину, и консультации проводить. Это будет обязательно.

В.В.Путин: Николай Николаевич, а сколько вы получили денег на модернизацию здравоохранения?

Н.Н.Цуканов: 2,5 млрд рублей.

В.В.Путин: И сколько объектов у вас?

Н.Н.Цуканов: В общей сложности под ремонт у нас попадает 42 объекта, в этом году основные деньги идут на приобретение оборудования. Мы постарались приобрести самое современное оборудование, так как всё-таки Калининградская область – это анклав, и, если у нас не будет современного оборудования, придётся ездить в Санкт-Петербург, Москву. Мы посоветовались с врачами и приняли решение купить самое современное оборудование, но на самом деле там были вопросы по поводу цены.

В.В.Путин: Самое дешёвое – далеко не всегда самое лучшее.

Н.Н.Цуканов: Я тоже согласен.

В.В.Путин: Просто и хорошее должно быть по рыночным ценам, но незавышенным.

Н.Н.Цуканов: И самое главное – по стране у нас нормальная цена: ни у кого нет ниже, чем у нас. Здесь мы очень чётко отслеживаем. И есть комиссия, которая подписывает, – совет главврачей, – поэтому там всё нормально, в этом смысле сомнений никаких нет.

В.В.Путин: Какие проблемы вы считаете наиболее острыми?

Н.Н.Цуканов: Владимир Владимирович, я хотел показать фотографии кардиологического центра. На самом деле работа идёт ритмично. Мы по плану введём его в эксплуатацию.

В.В.Путин: Когда?

Н.Н.Цуканов: В марте он будет работать уже полностью со специалистами.

В.В.Путин: Уже будет сдан и оформлен?

Н.Н.Цуканов: Да. Строительная часть будет закончена к декабрю, а для того чтобы сдать лицензии, полностью оборудование настроить…

В.В.Путин: Да, по-моему, месяца два нужно.

Н.Н.Цуканов: Это в марте.

В.В.Путин: Будет нужна помощь – скажите.

Н.Н.Цуканов: Да, хорошо, Владимир Владимирович. И мы бы хотели, чтобы рядом там был онкологический центр. У нас проблема, вторая по значимости и по заболеваниям, – это онкология, причём детская онкология.

В.В.Путин: В стране в целом.

Н.Н.Цуканов: И у нас в программе ФЦП строительство – на 2015 год, а мы бы просили перенести строительство этого объекта на 2012 год. Рядом у нас там земельный участок…

В.В.Путин: На 2012 год мы уже не успеем, уже бюджет-то готов. На 2012-й мы просто не успеем. У вас документация-то есть на него?

Н.Н.Цуканов: Документация есть, да.

В.В.Путин: Откуда вы взяли документацию?

Н.Н.Цуканов: У нас есть два варианта. Мы один взяли в Новосибирске, там есть онкологический центр, второй – израильский. На Украине они тоже построили, израильская компания, я ездил специально в Киев, смотрел.

В.В.Путин: Но всё равно нужен же проект.

Н.Н.Цуканов: Проектно-сметная документация, да. Но мы сейчас просто принимаем для себя решение, по какому пути пойти, какой из них строить, потому что там совершенно разные технологии. Если на 2012 год не успеваем, тогда хотя бы на…

В.В.Путин: Давайте хотя бы в 2012 году сделайте проектно-сметную документацию, потому что одно дело – посмотреть, как израильтяне построили у себя либо на Украине, а другое дело – это построить в России: всё-таки это разные вещи. Всё равно нужна проектно-сметная документация. На это и деньги нужны, и время определённое нужно. Давайте займёмся этим. Мы постараемся вам помочь хотя бы на первом этапе и, соответственно, решим, что делать дальше и в какие сроки. Хорошо?

Н.Н.Цуканов: Хорошо.

ОАО «ДВЭУК» И ОАО «ГАЗПРОМ» НАМЕРЕНЫ РЕАЛИЗОВАТЬ СОВМЕСТНЫЙ ПРОЕКТ В ЯКУТИИ

ОАО «Газпром» и ОАО «Дальневосточная энергетическая управляющая компания» (ОАО «ДВЭУК») на расширенном совещании с участием технических специалистов обсудили варианты схемы внешнего электроснабжении Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения (НГКМ) в Республике Саха (Якутия) с учетом предложений по развитию единой энергосистемы Якутии и возможностей ее интеграции в ЕНЭС.

В совещании также приняли участие представители министерства ЖКХ и энергетики Республики Саха (Якутия), ООО «Газпром инвест Восток», ОАО «ВНИПИгазодобыча», ОАО АК «Якутскэнерго».

По информации газодобытчиков, предприятия и организации системы ОАО «Газпром» успешно развивают электроснабжение объектов за счет строительства собственной генерации. Вместе с тем огромное значение имеет возможность электроснабжения от энергосистемы Якутии, где на практике должен быть реализован принцип взвешенного и продуманного баланса и соотношения локального электроснабжения из собственных источников с электроснабжением от энергосистемы.

ОАО «ДВЭУК» как компания, управляющая основным объемом государственных инвестиций в развитие электроэнергетического комплекса Дальнего Востока, предложила гармонизировать интересы ОАО «Газпром», региональной энергетики Республики Саха (Якутия) и Российской Федерации в целом.

«В данной ситуации компромиссным решением, учитывающим мнение промышленников, энергетиков и республиканского правительства, станет строительство на условиях софинансирования высоковольтной линии по первой или третьей категории надежности. Это не только повысит стабильность энергосистемы, но и существенно снизит затраты на разработку и эксплуатацию месторождения, будет способствовать социально-экономическому развитию всего региона», – рассказал первый заместитель генерального директор по инвестициям и развитию ОАО «ДВЭУК» Дмитрий Селютин.

Эффективность проекта обеспечивается его увязкой с уже строящейся ВЛ 220 кВ «Чернышевский – Мирный – Ленск – Пеледуй с отпайкой до НПС №14, Республика Саха (Якутия)» (протяженность – 1,5 тыс. км, мощность подстанций – 352 МВА, срок строительства – 2011-2014 гг.). Данная линия задействует мощности каскада Вилюйских ГЭС и Светлинской ГЭС (совокупная мощность более 1 ГВт) для энергоснабжения юго-запада республики и севера Иркутской области. Таким образом, якутская энергосистема будет интегрирована в ЕНЭС, а ее новыми крупными потребителями станут компании топливно-энергетического комплекса и промышленные предприятия. Кроме того, в прилегающих населенных пунктах будет выведена в резерв убыточная дизельная генерация, что соответствует программе оптимизация локальной энергетики РС(Я).

В настоящее время ОАО «ДВЭУК» совместно с Правительством Республики Саха (Якутия) прорабатывает возможности снижения тарифа на электроэнергию, а также пропорционального распределения платы за технологическое присоединение к сетям в случае подключения электропотребителей Чаяндинского НГКМ.

Экспертное заключение, составленное по результатам совещания технических специалистов, ляжет в основу повторного обсуждения вариантов внешнего электроснабжения месторождения, которое состоится в конце ноября 2011 года с участием всех заинтересованных сторон.

Напомним, в соответствии с распоряжением Правительства РФ лицензия на разработку Чаяндинского НГКМ предоставлена ОАО «Газпром». В части электроснабжения НГКМ генеральной проектной организацией ОАО «ВНИПИгазодобыча» за основной был принят вариант, предусматривающий строительство двух собственных электростанций с их последующим объединением в локальную автономную энергосистему. Однако в августе 2011 года на проходящей в Якутске международной конференции «Комплексное развитие инфраструктуры Северо-Востока России» Дмитрий Селютин выступил с инициативой строительства Чаяндино-Талаканского энергокольца (ВЛ 220 кВ общей протяженностью 480 км) для передачи электроэнергии каскада Вилюйских ГЭС (680 МВт) и Светлинской ГЭС (360 МВт) в районы нефте- и газодобычи, залегания полиметаллических и золотоносных руд.

Утвержденные сроки добычи нефти и газа для Чаяндинского НГМК – 2014 и 2016 годы соответственно. Для вывода добытого газа проектируется магистральный газопровод «Якутия – Хабаровск – Владивосток», который входит в Восточную программу ОАО «Газпром». Она предполагает создание в Сибири и на Дальнем Востоке единой системы газоснабжения с учетом экспорта на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Гостиничная группа Marriott во вторник открыла в Иркутске крупный отель, который на сегодняшний день является единственной в городе гостиницей мирового уровня, передает корреспондент РИА Новости.

Отель построен под брендом Courtyard by Marriott, инвестором является российский бизнесмен Петр Читипаховян. Стоимость проекта представители Marriott не уточнили, но первоначально он оценивался в 25 миллионов евро.

Отель расположен в центре Иркутска, в его составе 208 номеров, ресторан, конференц-залы, фитнесс-центр. Стоимость одного номера - от 4,8 тысячи рублей за сутки.

Коммерческий директор Courtyard by Marriott Irkutsk Фредерик Силвин пояснил, что отель в Иркутске ориентирован как на туристов, приезжающих на Байкал, так и на деловых людей.

"Ожидаем, что туристы будут преобладать летом, осенью и зимой ожидаем людей, приезжающих в Иркутск по делам бизнеса", - сказал Силвин.

Компания Marriott International - одна из крупнейших на мировом гостиничном рынке - появилась из маленького кафе в Вашингтоне, открытого Джоном Виллардом и Эллис Мэрриот в 1927 году. Сейчас портфолио компании насчитывает 3,5 тысячи объектов в 70 странах мира

Обнародование ФБР документов по делу российских разведчиков является политическим решением США, которое необходимо для поддержания напряженности в российско-американских отношениях, полагают опрошенные РИА Новости эксперты.

В понедельник ФБР обнародовало документы по делу российских разведчиков. Они представляют собой набор бумаг с практически полностью вымаранным текстом, видеозаписей без звука и фотографий, на которых россияне запечатлены в различных районах Нью-Йорка и страны.

История вопроса

Минюст США 28 июня 2010 года сообщил о состоявшемся за день до этого задержании десяти человек, которые затем были обвинены в том, что действовали на американской территории в качестве российских агентов без предварительного уведомления генпрокурора. По данным следствия, главной задачей агентов был сбор информации о США с целью передачи ее России. В документах обвинения, в частности, говорилось, что некоторые из арестованных на протяжении нескольких лет контактировали с представителями "российской миссии при ООН на Манхэттене".

Фигурантами шпионского скандала стали Анна Чапман, Ричард и Синтия Мерфи, Хуан Лазаро, Майкл Зотолли, Патрисия Миллз, Михаил Семенко, Викки Пелаез, Доналд Ховард Хитфилд и Трейси Ли Энн Фоли. Еще одному - Кристоферу Метсосу - удалось скрыться от американских властей.

В июле Россия и США договорились обменять десятерых задержанных в США по подозрению в шпионаже в пользу Москвы на четверых заключенных, отбывающих наказание в тюрьмах РФ: бывшего завсектором института США и Канады РАН Игоря Сутягина, экс-замначальника службы безопасности телекомпании "НТВ Плюс" Геннадия Василенко, а также Александра Запорожского и Сергея Скрипаля - в прошлом сотрудников СВР и ГРУ.

В реальности большая часть бумаг представляет собой листы, весь текст на которых испорчен. Оставлены лишь пометки на полях, которые ничего не говорят читателям, не имеющим отношения к расследованию данного дела. Прочесть можно лишь официальные документы обвинения, многие из которых были доступны общественности сразу после задержания россиян, и некоторые американские документы разведчиков, к примеру, свидетельство о рождении Майкла Затолли.

Среди видеозаписей можно увидеть съемки беседы Анны Чапман с неизвестным "агентом" в нью-йоркской кофейне, встречи Ричарда Мерфи и Майкла Затолли. Среди наиболее любопытных видеофрагментов - запись того, как Затолли выкапывает из-под кустов некий сверток, а также пара записей обмена сумками между Кристофером Метсосом и неким представителем российской миссии в Нью-Йорке.

Если сопоставлять видеозаписи и фотографии с документами обвинения, то объяснение действиям российских шпионов находится: так, запечатленная на видео прогулка Анны Чапман по супермаркету оказывается моментом передачи ею по беспроводной связи информации некоему российскому чиновнику, а ее же встреча в кафе с неизвестным мужчиной оказывается встречей с "подсадной уткой" из ФБР. В то, что именно так все и было, посетителям сайта ФБР приходится просто верить - документы в том виде, в котором они обнародованы ведомством, не могут служить непосредственным доказательством того или иного развития событий.

На чью мельницу? (Qui prodest?)

По мнению президента Академии геополитических проблем, генерала-полковника Леонида Ивашова, обнародование ФБР документов по делу шпионов из России является инструментом для давления на Россию.

"Мы никогда правды не узнаем о том, что на самом деле стояло за этим разоблачением, чем занимались, как готовились наши люди к этой командировке, а то, что сейчас публикуется видео - это как инструментарий для поддержания напряженности в российско-американских отношениях и для давления на Россию", - сказал Ивашов.

Мнение Ивашова разделяет и проректор МГИМО по научной работе Алексей Подберезкин. Комментируя сложившуюся ситуацию, он отметил, что "стандарты, которые США считают идеальными, они пытаются внедрить и насадить силовым способом за рубежом, угрожая политическими репрессиями".

"Это (публикация документов), в общем-то, такой вполне прозрачный намек. И в этом смысле рассекреченные документы - это попытка обострить ситуацию", - сказал эксперт.

При этом он добавил, что "сами по себе они (документы) ничего не дополняют".

"Я уверен, что никаких сенсаций там быть не может. Но к видеоряду можно приложить любой комментарий. И в зависимости от того, как резко он будет написан, можно так, или иначе развернуть ситуацию", - продолжил Подберезкин.

Эксперт также отметил, что публикация документов - это политическое решение.

"На самом деле ничего случайного не бывает во всех этих историях. Это, безусловно, политическое решение. Потому что спецслужбы крайне редко публикуют какие-то материалы, даже в таком вымаранном, усеченном виде. Я думаю, что здесь можно провести параллель с действиями США по списку Магнитского, подключением к этому процессу, вдруг, откуда ни возьмись, Канады, разговорами о расширении этого списка Магнитского", - говорит эксперт.

Бут или не Бут?

Отвечая на вопрос, связала ли публикация секретных документов на сайте ФБР с делом российского гражданина Виктора Бута, Алексей Подберезкин отметил, что "это все дело одной цепи".

Американская прокуратура обвиняет Бута, арестованного в 2008 году в Таиланде, в сговоре с целью убийства американцев и официальных представителей США, попытке приобретения и продажи ракет и поддержке терроризма через сотрудничество с колумбийской группировкой "Революционные вооруженные силы Колумбии". Бут все эти обвинения отрицает. Процесс по делу россиянина проходит в эти дни в Нью-Йорке.

"Ведь с Бутом и другими российскими гражданами происходит следующее. Фактически США нарушают все международные законы и нормы, когда гражданина одной страны захватывают на территории другого государства и привозят к себе", - говорит эксперт. По его мнению, "логика здесь вполне понятна".

"Так американцы вели себя по отношению к международным террористам и арестовывали их по всему миру, привозили на базу Гуантанамо и на базы ЦРУ в Европе. В принципе, в этом ряду теперь оказались и российские граждане. Тот же самый Бут", - продолжил Подберезкин. "Чем его ситуация отличается от положения других граждан, которых считали террористами?", - задается вопросом эксперт.

Своя игра: документы и выборы в США

По мнению заведующего центром международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений Алексея Арбатова, обнародование документов никак не связано с предстоящими в США в 2012 году президентскими выборами.

"Такие ведомства как ФБР обязаны по закону стоять вне этого", - отметил он.

С ним согласен и заведующий аналитическим отделом Института политического и военного анализа Александр Храмчихин, который отметил, что в деле о шпионах "много всяких подводных течений".

"Там действует некая система, которая должна работать независимо ни от каких предвыборных кампаний, независимо ни от каких отношений с Россией", - сказал он.

В свою очередь, президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник Леонид Ивашов не исключает того, что разоблачение шпионов и обнародование документов может быть связано с президентскими выборами в США.

"(Это) вполне возможно, Обаме могу приплюсовать и разоблачение большой шпионской русской сети. Они (США) набирают сейчас такие активы, как убийство Бен Ладена, как вывод войск из Ирака, потому что не все благополучно с экономикой, поэтому они делают набор таких вот успехов, в том числе и в борьбе со шпионажем", - отметил он.

Око за око и зуб за зуб?

Ответные меры со стороны Российской Федерации на действия США нужны, хотя они могут оказаться не слишком эффективны, считает Алексей Подберезкин.

"Я считаю, что нужно (отвечать на действия США), потому что в дипломатии ответные меры обязательно должны быть зеркальными. Это практика, сложившаяся столетиями, в отношении дипломатов и простых граждан", - сказал он.

По его словам, если такого зеркального ответа нет, "наносится репутационный ущерб государству и его суверенитету".

"Поэтому мы должны такие же действия предпринять. Другое дело, что мы должны понимать, что их эффективность будет ниже. Потому что наши чиновники с удовольствием едут в США, открывают там бизнес свой, а американцы-то к нам особенно не стремятся", - добавил эксперт. 

Иностранные инвестиции в экономику Новосибирской области в январе-сентябре 2011 года увеличились по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 10,9% - до 376,7 миллиона долларов за счет увеличения суммы долгосрочных кредитов, полученных от зарубежных совладельцев организаций, сообщил Новосибирскстат.

Инвестиции в экономику Новосибирской области были осуществлены из 61 страны мира. Основные страны - инвесторы Кипр (16,7%), Германия (10,3%), Гонконг (9,6%), Таджикистан (7,6%), Швейцария (6,3%).

Наиболее привлекательными для иностранного капитала были организации транспорта и связи - 192,01 миллиона долларов (доля в общей сумме иностранных инвестиций - 51%), оптовой и розничной торговли - 103,4 миллиона долларов (27,4%), обрабатывающих производств - 52,2 миллиона долларов (13,9%).

Предприятия Группы "Илим" на Северо-Западе России (филиал компании в Коряжме и гофрозавод ОАО "Илим Гофра" в Ленинградской области) в январе-сентябре 2011 года увеличили выпуск целлюлозно-бумажной продукции по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 6% - до 800 тысяч тонн, сообщила пресс-служба группы.

В том числе, выпуск товарной целлюлозы в отчетном периоде вырос на 8% - до 266 тысяч тонн, товарного тарного картона - на 2% до 364 тысячи тонн.

Производство бумаги увеличилось на 14% - до 170 тысяч тонн. В том числе, произведено мешочной бумаги составило 61 тысяча тонн, офсетной - 75 тысяч тонн, обойной - 34 тысячи тонн.

Кроме того, ОАО "Илим Гофра" выпустило 90,163 миллиона квадратных метров продукции (гофрокартон, ящики).

ОАО "Группа "Илим" было зарегистрировано 27 сентября 2006 года в Санкт-Петербурге. В 2007 году к группе были присоединены ОАО "Котласский ЦБК", ОАО "Целлюлозно-картонный комбинат", ОАО "Братсккомплексхолдинг" и ОАО "ПО "Усть-Илимский ЛПК" путем перехода на единую акцию. 2 июля ОАО "Группа "Илим" начало работу как объединенная компания. Стратегическим партнером Группы "Илим" является американская компания International Paper. Производственные активы группы включают в себя филиалы компании в Коряжме (Архангельская область), Братске и Усть-Илимске (Иркутская область), а также гофрозавод в Ленинградской области. Также в состав группы входят лесозаготовительные филиалы в Братском и Усть-Илимском районах и лесной филиал в Коряжме. 

Росавиация аннулировала сертификаты эксплуатанта у авиакомпаний ЗАО "Небесный экспресс" (Sky Express), ОАО "Рязанское авиатранспортное предприятие" и ЗАО "Смоленскаэротранс", говорится в материалах ведомства.

По всем трем авиакомпания решения были приняты 31 октября 2011 года.

Лицензия ЗАО "Небесный экспресс", следует из материалов, аннулирована в связи с ухудшением производственных показателей и финансово-экономического состояния авиакомпании.

При этом ранее глава Росавиации Александр Нерадько говорил, что сертификат у авиакомпании будет аннулирован в связи с ее объединением с ОАО "Авиационные линии Кубани". Процесс интеграции перевозчиков уже завершился - с 30 октября "Авиалинии Кубани" выполняют все регулярные и чартерные рейсы Sky Express.

Что касается аннуляции сертификата у ЗАО "Смоленскаэротранс", решение принято на основании заявления компании.

ОАО "Рязанское авиатранспортное предприятие" лишено лицензии за выявленные нарушения сертификационных требований.

Росавиация продолжает проводить проверки авиакомпаний и не исключает, что рынок авиатранспортных услуг покинет еще целый ряд недобросовестных авиаперевозчиков.

Напомним, что по состоянию на январь 2011 года в гражданской авиации России функционировали более 160 коммерческих авиаперевозчиков. По состоянию на 1 ноября этого года их число сократилось до 128, - говорится в сообщении Росавиации.

В ведомстве отмечают, что основной причиной сокращения числа авиационных перевозчиков является несоответствие их деятельности сертификационным требованиям по обеспечению безопасности полетов, финансово-экономическому состоянию, а также качеству предоставляемых услуг.

В октябре Росавиация приостановила сертификат эксплуатанта "Авиалиний Мордовии" и ввела ограничения для авиакомпании "ЮТэйр-Карго". Были аннулированы сертификаты эксплуатанта авиакомпаний "Урайавиа", "Регион-Авиа", ТАНТК им. Бериева, "Аэростарз".

Ранее ведомство аннулировало сертификаты эксплуатантов авиакомпаний ОАО "Авиационная компания "Авиапанх", ОАО "Новосибирский АРЗ", ООО "Лукиавиатранс", ООО "Аэро-транзит", ООО "Авиакомпания "Илин", ЗАО "Авиационная компания "Як Сервис" и ФГОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации". У авиакомпаний ООО "Авиакомпания Джет-2000", ООО "Авиакомпания "Авис-Амур" и ЗАО "Джеталлианс Восток" сертификаты приостановлены.

Нерадько говорил, что всего лицензии могут быть отозваны у 30 авиакомпаний.

Президент РФ Дмитрий Медведев после катастрофы Як-42 под Ярославлем потребовал радикально сократить количество действующих в России авиакомпаний в самые короткие сроки и ужесточить требования к безопасности полетов

Специалисты Научно-исследовательского института онкологии Сибирского отделения РАМН в рамках федеральной целевой программы "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" занимаются изучением "биологических особенностей компонентов ракового деградома (комплекс протеаз, связанных с развитием опухолей) в злокачественных новообразованиях, сообщает Минобрнауки РФ.

Как отмечается в пресс-релизе министерства, злокачественные новообразования являются одной из главных причин смертности в России и большинстве промышленно развитых стран Европы и Америки. Современное понимание причин возникновения рака, достигнутое благодаря прогрессу в общебиологических и медицинских исследованиях, дает представление о ряде принципиальных свойств, которыми обладают злокачественные опухоли. Однако, несмотря на огромные усилия, прилагаемые во всем мире, и успехи, достигнутые в области изучения рака, проблема знания механизмов развития рака остается в целом пока нерешенной.

Как ожидается, результаты нового исследования "существенно расширят фундаментальные представления о биологических закономерностях опухолевого роста и метастазирования и сформируют новые представления о механизмах функционирования внутриклеточных и экстраклеточных компонентов ракового деградома в различных злокачественных новообразованиях человека", говорится в сообщении.

Кроме того, полученные данные послужат основой для прогнозирования метастазов и помогут выбрать адекватную тактику лечения онкологических пациентов, отмечается в пресс-релизе. 

В России 10% российских студенческих общежитий занято людьми, которые не имеют отношения к вузам.

Такое заявление сделал в Барнауле в рамках всероссийского студенческого форума министр образования и науки РФ Андрей Фурсенко, добавив, что 10% от проживающих в указанных общежитиях не относятся к числу студентов.

В сложившейся ситуации руководство вузов должно заняться решением этой проблемы и обеспечить использование общежитий строго по назначению, подчеркнул министр, отметив, что следует также обратить внимание на строительство общежитий в тех регионах, где располагаются вузы, наиболее привлекательные для студентов.

Важно не только обеспечить использование общежитий по назначению, но и наладить их строительство в рамках частно-государственного партнерства, что позволит строить более комфортное жилье для студентов, правда, при более высокой стоимости аренды, считает А.Фурсенко.

Глава Министерства образования и науки РФ уточнил, что приемлемость такого варианта жилья следует решать самим студентам, чтобы подобная инициатива не порождала социальной разобщенности.

В Красноярском крае вступил в силу закон об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины. Об этом сообщили в краевом министерстве природных ресурсов и лесного комплекса.

Этот закон вступил в силу 18 октября 2011 г. Как отметили в ведомстве, новые правила игры на этом рынке позволят сократить ущерб, наносимый незаконными рубками, и снизит дефицит сырья для лесоперерабатывающих предприятий края. Закон запрещает пунктам принимать у граждан древесину, заготовленную на основании договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Теперь все юридические лица и ИП обязаны до 18 ноября 2011 г. для постановки пункта приема и отгрузки древесины на учет должны представить в агентство лесной отрасли края такие документы: заявление о постановке на учет пункта приема и отгрузки древесины, карту постановки на учет пункта приема и отгрузки древесины, копию документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в ЕГРЮЛ, или свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, или выписку из ЕГРЮЛа, выданную не ранее тридцати календарных дней до даты подачи заявления о постановке на учет.

В декабре прошлого года на БЦБК была введена процедура внешнего управления. С марта 2011 года комбинат работает в соответствии с планом внешнего управления. Об итогах его реализации корреспондент "Восточно-Сибирской правды" Сергей Камов попросил рассказать Александра Иванова.

- Александр Владимирович, насколько удалось реализовать план? С какими показателями комбинат завершил первое полугодие?

- Комбинат работает в сложнейших условиях, но производственные данные БЦБК за 1-е полугодие 2011 года в сравнении с 2010 годом показывают положительную динамику. Рост объёмов производства за 2011 год составит 274% по товарной целлюлозе и 41,6% по лесохимической и бумажной продукции. Так, рентабельность продаж за 1-е полугодие 2011 года составила 17,1% против 6,6% в 2010 году.

Чистый денежный поток, образовавшийся от текущей деятельности в 1-м полугодии, комбинат в первую очередь направлял на погашение задолженности по налогам и сборам за 2009-2010 годы. Начиная с 1 января по 1 сентября 2011 года комбинатом за счёт собственных средств была погашена задолженность перед бюджетами всех уровней в размере более 175 млн рублей. Кроме того, комбинат погашает текущую кредиторскую задолженность перед поставщиками, образовавшуюся после введения процедуры банкротства. Например, на текущий момент погашена задолженность перед Иркутской энергосбытовой компанией за электроэнергию, потреблённую в 1-м полугодии 2010 года, в сумме 25 миллионов рублей и перед компанией "Востсибуголь" за уголь, поставленный во 2-й половине 2009 года, на сумму 4,5 миллиона рублей. Что касается задолженности предприятия перед Федеральной налоговой службой, то эти требования взял на себя основной кредитор комбината - Альфа-Банк, выплатив в пользу государства 43 миллиона рублей.

- Учитывая, что подразделение ОАО "БЦБК" - ТЭЦ является единственным источником по теплоснабжению Байкальска, комбинат выполняет обязательства перед населением города?

- Конечно, и это также сильно сказывается на очерёдности выполнения всех необходимых мероприятий по организации производства. Например, подготовку к отопительному сезону 2011-2012 годов и работы по стабилизации энергоснабжения Байкальска предприятие осуществляло только за счёт собственных средств. Мы провели ремонт энергетического котла БКЗ-9, строительство дымовой трубы №3, восстановление дымовой трубы №1. Всего на сумму около 100 миллионов рублей.

При совершении таких капитальных затрат предприятием стоит отметить, что потребляющая и коммунальная компании Байкальска имеют большой размер задолженности (около 19 млн рублей) за потреблённые энергоносители перед комбинатом, погасить которую им к началу отопительного сезона 2011-2012 годов так и не удалось. Но мы будем добиваться, чтобы органы власти, правоохранительные органы предприняли действия по привлечению собственника коммунальных сетей к ответственности, чтобы впредь у Байкальска подобных проблем не возникало.

- На какие средства рассчитывает комбинат для развития производства?

- На текущий момент, в связи с введением процедуры банкротства, ОАО "Байкальский ЦБК" рассчитывает только на собственные средства. В утверждённом Плане внешнего управления на инвестиции в производство, включая природоохранные мероприятия, на 2011 год заложено 634 миллиона рублей и на 2012 год - 388 миллионов рублей.

Наряду с вложением значительных средств на восстановление производства и текущую деятельность по обеспечению экологической безопасности предприятия был подготовлен и утверждён "План природоохранных мероприятий в рамках Стратегии развития ОАО "Байкальский ЦБК" на 2011 год".

Так, по охране воздушного бассейна предусмотрены мероприятия по снижению (удалению) дурнопахнущих веществ в выбросах комбината. Для этих целей приобретена экспериментальная установка "Ятаган". В настоящее время закончены работы по её монтажу в выпарном цехе, ведутся пусконаладочные работы. Общие затраты составят около 2,5 миллиона рублей. Особо подчеркну, что подобная установка впервые используется в целлюлозной отрасли. В случае эффективной эксплуатации планируется приобретение и монтаж аналогичных установок в других цехах. Поскольку эта проблема актуальна и для других предприятий, мы с удовольствием поделимся опытом с коллегами.

Как альтернативный вариант, ООО "Гипрогазоочистка" осуществляет разработку проекта по "Очистке дурнопахнущих веществ с баков-аккумуляторов технологических потоков 1 и 2 в термокаталитических реакторах" на сумму 1,5 миллиона рублей.

Кроме того, в целях снижения выбросов в атмосферу, комбинат также выполнил различных работ на сумму около 6 миллионов рублей.

- Что сделано для охраны водного бассейна, в том числе по внедрению на ОАО "Байкальский ЦБК" системы замкнутого водооборота?

- С начала года расходы по охране водного бассейна составили 7 миллионов рублей. Мы заменили километры трубопроводов, провели очистку прудов-отстойников, модернизацию цеха переработки осадка (ЦПО) - важнейшей составляющей в системе экологической безопасности. Закуплено и смонтировано оборудование шведской компании ALFA LAVAL по переработке шлам-лигнина. В октябре цех перешёл из режима сушки на режим сжигания. Максимальная суточная норма переработки рассчитана на 30 тонн осадка. Уже сейчас комбинат полностью прекратил вывоз на карты-накопители шлам-лигнина. Теперь вывозится только зольный остаток: около 5 тонн в неделю. Причём, как отмечают специалисты, зольный остаток безвреден для почвы, более того, является естественным удобрением. Таким образом, проблема утилизации отходов комбината, о которой говорили на протяжении десятилетий, успешно решена. Мы чётко придерживаемся стратегии, нацеленной на создание эффективного производства, максимально безопасного для экологии. Только в модернизацию ЦПО было вложено более 50 миллионов рублей.

Кстати, по защите почв комбинатом в этом году уже выполнены мероприятия на сумму более 42 милли-онов рублей. Также хотелось бы отметить, что в 2011 году ОАО "Байкальский ЦБК" продолжило погашать задолженность по плате за негативное воздействие на окружающую среду. По состоянию на 1 сентября оплачено 10,5 миллиона рублей.

- В Федеральной целевой программе по охране озера Байкал предусмотрены мероприятия по утилизации отходов, накопившихся за время деятельности БЦБК.

- Это значительная поддержка со стороны государства как одного из крупнейших акционеров комбината. Напомню, что в июне на встрече с представителями неправительственных экологических организаций президент РФ Дмитрий Анатольевич Медведев, когда был задан вопрос о судьбе БЦБК, ответил, что ситуация непростая, но катастрофы нет, что решение будет найдено в самой кратчайшей перспективе.

Часть продукции, производимой на комбинате, изначально имела стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса бывшего СССР и России. Комбинат продолжает оставаться стратегической организацией на основании распоряжения Правительства России от 20.08.2009 года №1226-р. В этой связи слова поддержки Владимира Владимировича Путина, высказанные 5 сентября на межрегиональной конференции "Единой России", имели огромное значение для всего трудового коллектива и деловых партнёров комбината, без преувеличения окрылили всех нас, вселили чувство уверенности в завтрашнем дне тысячам семей города Байкальска. От лица этих людей хочу выразить признательность председателю правительства за его последовательную государственную позицию в этом вопросе. Ведь стратегические интересы государства и интересы жителей региона, как я уже отметил, никоим образом не противоречат принципу экологизации комбината и перевода его на более современный и безопасный цикл работы. Владимир Владимирович подчеркнул, что необходимо бороться за чистоту производства. И мы этим занимаемся.

На протяжении многих лет утверждалось, что БЦБК является главным загрязнителем Байкала. Это неправда. Приведу официальные данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Наиболее серьёзную проблему для Байкала представляют очистные сооружения городов и посёлков, расположенных по берегу озера. Например, объёмы отходов БЦБК составляют не более 8% объёмов отходов Северобайкальска. Если на БЦБК в 2008 году было утилизировано и обезврежено около 98% образовавшихся отходов, то в Северобайкальске - только 0,22%.

Сбросы в 2008 году (миллионы кубометров): БЦБК - 27,4; Улан-Удэ - 34,1; Гусиноозёрский промузел - 442; МУП "Водоканал" города Гусиноозёрска - 348,6.

Выбросы в атмосферу (в тысячах тонн): БЦБК - 4,8; ТЭЦ Улан-Удэ - 21,3; Северобайкальск - 28,4.

При этом на БЦБК очистные сооружения одни из лучших в России, а в большинстве муниципалитетов их или вообще нет, или находятся в аварийном состоянии.

Федеральной службой по надзору в сфере природопользования отмечено, что БЦБК, в отличие от многих других источников загрязнения, ведёт экологический мониторинг, предоставляет информацию, но что самое главное - принимает действенные меры по минимизации вредного воздействия на окружающую среду.

Конечно, экологические проблемы надо решать сообща. Иногда для этого нужны не столько финансы, сколько изменения в законодательстве, например, в разрешительной методологии. Сейчас разрешения на деятельность даются на следующий год. Это слишком маленький срок для привлечения крупных инвестиций.

У нас есть детально проработанная программа перевода технологического процесса на кислородную отбелку без применения хлора в условиях замкнутого водооборота. Необходимость срочной реализации данной программы понятна практически всем.

Мы нашли понимание у представителей ЮНЕСКО, с которыми встречались непосредственно на комбинате. Они, кстати, тоже предложили нам помощь в привлечении инвестиций для реализации данной программы. Для этого необходимо 5 миллиардов рублей и срок три года. Если у комбината будет разрешение деятельности на это время, то мы сможем кардинально решить экологические проблемы и выполнить обязательства России перед мировым сообществом по сохранению озера Байкал.

- Что может помешать выполнению этих обязательств?

- Текущая бизнес-модель рассчитана исходя из мощностей комбината и мировых цен на целлюлозу. С февраля этого года происходит снижение мировых цен на целлюлозу, но пока этот процесс существенно не отразился на работе предприятия: мы способны выполнять свои социальные обязательства перед трудовым коллективом, перед городом Байкальском, а также проводить экологические мероприятия. Однако помимо снижения мировых цен на целлюлозу есть ещё один аспект, который меня волнует. Я имею в виду долг комбината перед Олегом Дерипаской в размере почти 150 миллионов рублей. Возможно, вы знаете, что летом этого года Усть-Лабинский суд в Краснодарском крае вынес решение о взыскании с комбината этой суммы. К моему глубокому сожалению, несмотря на мои неодно-кратные обращения к господину Дерипаске с просьбой предоставить комбинату рассрочку на 6 месяцев, Олег Владимирович на это не согласился. Хотя как один из бывших совладельцев БЦБК он должен знать, в какой ситуации находится предприятие. Если Олег Владимирович не согласится с предложением комбината и потребует выплаты всей причитающейся ему суммы единовременно, то в первую очередь могут пострадать сотрудники БЦБК. Скажется это и на работе комбината с поставщиками. Однако я надеюсь, что Олег Владимирович может поступиться личными амбициями и пойдёт навстречу предприятию.

- Какие планы на следующий год?

- В сентябре 2011 года ОАО "Байкальский ЦБК" приступило к формированию "Плана природоохранных мероприятий в рамках Стратегии развития ОАО "Байкальский ЦБК" на 2012 год", который надлежит согласовать с государственными органами власти.

Кстати, у нас уже есть положительный опыт подобного сотрудничества. ОАО "Сибгипробум" и ОАО "ЦНИИБ" в соответствии с поручением правительства Российской Федерации была разработана "Стратегия развития ОАО "Байкальский ЦБК" на период до 2014 года". Она прошла согласование в правительстве Иркутской области и теперь рассматривается на федеральном уровне.

- Если не секрет, что содержит эта стратегия?

- На первом этапе планируется организация производства сульфатной вискозной белёной целлюлозы в условиях замкнутой системы водопользования. Реконструкция и замена оборудования включает установку новой двухступенчатой кислородной делигнификации с промывкой массы до и после, реконструкцию отбельного цеха с переходом на технологию TCF с полной заменой оборудования, строительством новых установок по производству озона, кислорода, окисления белого щёлока, подаваемого на ступень кислородно-щелочной отбелки.

Будет проведена реконструкция отдела промывки и сортирования белёной целлюлозы на потоке №1 с заменой оборудования, монтаж новой локальной установки по очистке и деминерализации кислых фильтратов отбельного цеха с возвратом их в производство. Планируется установка оборотной системы тёплых вод, производства озона и кислорода.

Монтаж новой установки деминерализации очищенных сточных вод, используемых на приготовление химикатов, внутриплощадочные сети и сооружения.

При открытии кредитных линий государственных банков или иностранных инвестиций завершение всех работ по первому этапу произойдёт в 2014 году.

- А что предусматривает второй этап?

- Организацию производства небелёной целлюлозы на потоке №2 в условиях замкнутого водооборота. Реконструкцию оборудования лесной биржи, древесно-подготовительного цеха, варочного и сушильного цехов, модернизацию оборудования ТЭЦ. Мероприятия для достижения нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу. Организацию работ по очистке загрязнённых вод и переработке накопленных отходов с рекультивацией нарушенных земель. При своевременном финансировании второй этап также будет завершён в 2014 году.

Чистая прибыль предприятия после завершения модернизации, по прогнозным данным, будет составлять от 716,8 миллиона рублей в год.

- Какие главные цели внешнего управления?

- Выйти из процедуры банкротства. Обеспечить платежи по налогам и сборам во все уровни бюджетов, сформировать плацдарм для эффективного развития производства в условиях замкнутого водооборота. Большое значение мы придаём расширению социального партнёрства. Ведь развитие производства - это не только увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, но и создание новых рабочих мест, благо-приятных условий для развития малого бизнеса. Уверен, что мы сможем достичь этих целей.

В Красноярске России началось строительство четвертого моста через реку Енисей. Как сообщает пресс-служба правительства региона, всего планируется построить шесть полос движения и две многоуровневые транспортные развязки. Строительная длина по основной трассе моста составит около 2,5 км, длина собственно мостового перехода - 1,2 км.Общая стоимость моста, включая подходы к нему, - 18 млрд руб. Активная фаза строительства запланирована на 2012 г.

Введение четвертого моста через Енисей поможет снизить транспортную нагрузку на существующие мостовые переходы, перераспределить потоки автотранспорта и соответственно повысить среднюю скорость движения на центральных магистралях Красноярска, отметили в ведомстве.

По словам главы краевого центра Петра Пимашкова, ввод нового моста позволит улучшить экологическую ситуацию, что почувствуют на себе жители Красноярска и ближайших пригородов, и откроет возможность для появления в краевом центре новых комфортных и благоустроенных районов.

В.В.Путин принял участие в заседании расширенного президиума Совета при Президенте Российской Федерации по местному самоуправлению.

Вступительное слово В.В.Путина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами только что принимали участие в торжественной церемонии чествования победителей конкурса на звание самого благоустроенного города и посёлка России. Мне приятно отметить, что среди них есть и Великий Новгород, где мы с вами находимся, – я уже несколько слов об этом сказал – один из старейших городов страны, и мне очень приятно, что и здесь, пусть пока скромные, но всё-таки делаются шаги в правильном направлении.

Но мы с вами собрались не для того, чтобы хвалить друг друга, а, наоборот, мы собрались для того, чтобы проанализировать проблемы, с которыми мы сталкиваемся, с которыми сталкиваются наши люди, поговорить о том, как мы их будем решать. Нужно признать, облик многих населённых пунктов России далёк от идеального. Зачастую благоустройством у нас занимаются как Бог на душу положит, и финансируются такие работы, как правило, по остаточному принципу. Неудивительно, что мы часто слышим упрёки от граждан по состоянию наших населённых пунктов, получаем жалобы на отсутствие в городах парков и скверов, нехватку освещения на улице, на барьеры, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями, семьи с детьми, пенсионеры, люди пожилого возраста, не говоря уже о банальной захламлённости и помойках на тех местах, где им не место. И люди абсолютно правы: цивилизованная, обустроенная страна начинается с порядка на улице и во дворе, с нормальной работы коммунальных служб, школ, детских садов – словом, с тех повседневных вопросов, которые входят в сферу непосредственной ответственности муниципалитетов.

Мы хорошо понимаем масштаб и остроту накопившихся здесь проблем. И чтобы ускорить их решение, стараемся организовать работу совместно, оказывать муниципалитетам необходимую помощь и поддержку. Это и деятельность Фонда жилищно-коммунального хозяйства, и выделение средств из федерального бюджета на развитие общего и дошкольного образования, на муниципальную медицину, на благоустройство. Вместе с тем федеральные ресурсы лишь тогда принесут максимальный результат, когда они опираются на эффективную местную власть, на умение местной власти грамотно расставлять приоритеты и организовывать работу. И в этом плане очень показателен проект по благоустройству и ремонту дорог в административных центрах субъектов Федерации. Мы не случайно сконцентрировались на этой задаче: в региональных столицах у нас проживает более трети населения страны.

Конечно, мы с вами на прошлой встрече в Пскове говорили, да и с коллегами, когда я встречаюсь в разных форматах и по разному поводу, неоднократно слышал: «А нельзя расширить эту программу?» Знаете, мы из федерального бюджета, я ещё буду говорить об этом не раз, не в состоянии будем решить все вопросы, только средства разбросаем, спалим. Нам нужно концентрировать ресурсы регионов, местных органов власти на приоритетных для каждого уровня задачах.

В текущем году только на ремонт дворовых территорий в таких городах было направлено 22,7 млрд рублей. Но этими средствами распорядились по-разному. Где-то смогли действительно многое сделать для людей, а в некоторых городах деньги потрачены, но результата, во всяком случае пока, не видно. Судя по предварительной информации, есть административные центры, где на сегодняшний день принято менее половины работ: где-то поздно конкурсы провели, где-то подрядчики сорвали сроки (ну а кто их подбирал?), качество не смогли обеспечить. Я прошу отдельно разобраться с каждым подобным случаем. Уважаемые коллеги, посмотрите на это самым внимательным образом.

Для справки могу сказать. По оперативным данным Минрегиона, по состоянию на 24–27 октября текущего года только в семи городах мероприятия по программе полностью завершены и оплачены. В 30 городах принято более 90% работ – тоже неплохо. А вот в 26 – только от 70 до 90%, в 13 – от 50 до 70% работ. При этом в Петропавловске-Камчатском принято 48% с небольшим, в Мурманске и того меньше – 47% с небольшим, в Ульяновске – 41%, во Владивостоке – 40, 4%, в Туле – 39%, в Твери – 38,7%, рядышком здесь совсем.

В Туле, например, очень остро стоит проблема с ветхим жильём, причём прямо в центре города. Сам бывал там, смотрел: действительно, многое нужно сделать. Ясно, это требует больших капитальных затрат. Но в порядок-то город можно привести? Или что там, в Твери, лучше всех, что ли? Почему 38% только принято?

Очевидно, что нужно менять и системные подходы, более чётко обозначать требования к деятельности муниципальной власти, вводить критерии её оценки – прежде всего со стороны самих граждан. Мы вводим такие критерии для оценки работы регионов, вводим и критерии для оценки работы правительственных учреждений, ну и для муниципалитетов тоже нужно вводить. Именно поэтому Правительство подготовило серьёзные поправки в законодательство. По сути, мы впервые вводим внятное правовое определение такого понятия, как благоустройство территории, устанавливаем ответственность муниципалитетов перед гражданами за качество такой работы. Благоустройство будет включать целый комплекс мер – от проектирования до размещения и содержания объектов, которые облагораживают наши города и сёла, формируют комфортную и удобную среду для жизни. Местные власти наделяются рядом дополнительных полномочий, чтобы быстро, без проволочек решать текущие вопросы: сейчас требуют многочисленных согласований проектирование и установка даже самых простых объектов – скамеек, оград, детских и спортивных площадок и так далее. Я прошу фракцию «Единая Россия» в Госдуме принять этот законопроект до конца текущей осенней сессии. Со своей стороны местные власти должны ввести обязательные правила по благоустройству, сделать это на основе единых федеральных норм, которые как раз будут содержаться в новом законе.

Естественно, для решения задач благоустройства нужно подкрепить и финансовые ресурсы муниципалитетов. Хочу ещё раз обратить внимание субъектов Федерации на необходимость шире пользоваться правом по передаче на муниципальный уровень части поступлений от федеральных и региональных налогов и сборов. В свою очередь в рамках работы по разграничению полномочий мы подумаем о наделении муниципалитетов дополнительными источниками доходов.

Теперь о некоторых других вопросах, которые также входят в сферу ответственности глав муниципальных образований. В следующем, 2012 году мы ограничили рост тарифов большинства так называемых естественных, а точнее сказать, инфраструктурных монополий, ограничили их уровнем инфляции, включая тепло и электроэнергию. Причём они будут индексироваться не как прежде – в январе (вы наверняка уже об этом слышали и знаете), а с июля, с 1 июля. Это значит, что никаких экономических оснований для накручивания цен на коммунальные услуги нет. Поэтому прошу вплотную работать с управляющими, коммунальными компаниями, самым тщательным образом отслеживать ситуацию в ЖКХ, пресекать любые попытки залезать в карман граждан.

Ещё одну важную тему хотел бы затронуть – это обновление общего и дошкольного образования. Обращаю внимание, это тоже сфера ответственности муниципалитетов. Здесь мы также оказали необходимую поддержку, выделив на модернизацию российских школ на два учебных года 120 млрд рублей. Теперь совместно с регионами нужно чётко организовать работу по закупке оборудования, обустройству лабораторий, спортивных залов, медицинских кабинетов, школьных столовых. И, конечно, необходимо внимательно следить, как выполняется ключевое условие выделения федеральных средств – повышение зарплаты преподавателям школ. Здесь мало отчитаться по ситуации в целом – по региону или муниципалитету. Я прошу вас проконтролировать, чтобы увеличение своей зарплаты почувствовал каждый учитель, чтобы никаких сбоев здесь не было.

И, конечно, ни в коем случае нельзя забывать о работниках дошкольных учреждений: их заработные платы, как правило, далеко не высокие, мягко говоря. Кстати говоря, (сейчас не буду перечислять) там, как правило, это меньше 40% от средней по экономике. Но в Ненецком округе, в Кабардино-Балкарии (небогатая республика), в Ленинградской области (тоже в общем-то средний субъект Федерации) средние зарплаты в дошкольных учреждениях превысили 60% от среднего показателя по экономике. В целом двигаются в правильном направлении и имеют такие возможности, а эти возможности ничем не лучше, чем у других.

Считаю, что регионы и муниципалитеты должны совместно заниматься повышением социального статуса работников детских садов, тем более что появляются и дополнительные средства на развитие дошкольного образования. В ближайшие два года на эти цели мы направим тоже из федерального бюджета в регионы 10 млрд рублей. Исходим из того, что ситуация с детскими садами очень острая (и вы это хорошо знаете) практически в каждом регионе, и она не улучшается, что печально. Совсем недавно я называл цифру - 1,7 млн детей ждут в очереди, - а сейчас уже 1,9 млн. То ли цифры были неточными у нас где-то полгода назад, то ли действительно ситуация не улучшается, а ухудшается. Подчеркну, эти средства будут получать – 10 млрд, которые я назвал, – те субъекты Федерации, которые сами реально работают над решением этой проблемы, в том числе поддерживают современные формы дошкольного образования, реализуют проекты возведения новых детских садов, и здесь тоже мы с вами должны наводить порядок.

Уже обращал внимание на это: стоимость строительства одного места в детском саду от региона к региону отличается в разы, причём в субъектах с одинаковыми климатическими и прочими условиями, влияющими на конечную цену. Уже приводил эти цифры, ещё раз скажу: в Самарской и Ульяновской областях она составляет 1,3 млн рублей, а в Смоленской области – в 3,5 раза ниже: 376 тыс. рублей. Как так получается-то? Я в этой связи прошу заместителя Председателя Правительства Козака Дмитрия Николаевича завершить формирование общедоступного банка данных типовых проектов зданий детских садов, чтобы у заказчиков и подрядчиков не было оснований брать цены с потолка. В то же самое время нельзя экономить на создании условий для развития ребёнка и укрепления его здоровья, и, безусловно, детские сады должны отвечать самым строгим санитарно-гигиеническим требованиям.

Давайте перейдём к обсуждению наших вопросов.

* * *

Заключительное слово В.В.Путина:

В заключение хотел бы вот что сказать – собственно говоря, то, что говорил и на прошлой встрече.

Перед вами большие задачи, а денег мало, и эти задачи очень сложные. Но работа, которую вы выполняете, чем хороша: всегда виден результат. Это большая ответственность, потому что вы ближе всего к людям, и люди со своими проблемами приходят к вам прежде всего. Но если хоть что-то сделали – виден результат, вот как в некоторых посёлках, небольших городах, но даже и в крупных, таких как Новосибирск, с 1,5-миллионным населением, всё равно мэр видит. Вот он сказал сделать то, сделать это, едет и смотрит – и всё видит. В этом смысле вы счастливые люди, это всегда очень приятно – видеть результаты своего труда, а тем более чувствовать отдачу.

Но действительно, ещё очень много проблем на муниципальном уровне. Я хочу вам сказать, что мы с вами очень тесно связаны, несмотря на то, что по закону муниципальный уровень управления – это вроде как и не государственный. В сознании рядового гражданина любой уровень власти – это государство. Всё, что происходит на федеральном уровне, какие-то проблемы отражаются, так или иначе, на вас. Всё, что вы не доделываете, так или иначе, транслируется на самый верхний уровень, в том числе на федеральные уровни власти. В этом смысле мы с вами, как принято говорить, в одной лодке, и мы должны научиться вместе синхронно грести и работать, с тем чтобы весь наш государственный корабль двигался уверенно, в правильном направлении, а все пассажиры – граждане России – чувствовали себя сопричастными, чувствовали себя тоже членами нашей общей команды и ощущали на себе позитивные изменения. Вот без этого не будет никакого движения вперёд.

На каждом этапе, каким бы он ни был сложным, нужно хоть понемножку, но что-то двигать вперёд и улучшать жизнь каждого конкретного человека. Тогда мы увидим отдачу от граждан: они будут с нами не только сопереживать, но и будут вместе с нами выполнять те задачи, которые стоят перед страной в целом. Я хочу вам пожелать успехов. Вам большое спасибо! И хочу ещё раз поздравить тех, кто выиграл конкурс. Благодарю вас.

Встреча с активом партии «Единая Россия».

В ходе поездки в Алтайский край Дмитрий Медведев встретился с активом партии «Единая Россия».

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, друзья, привет Вам от студентов, которые собрались здесь, на Алтае, чтобы провести студенческий форум. Только что я приехал оттуда. Надо признать, в зале хорошая, непринуждённая атмосфера. Хотел бы только одну ремарку сделать по этому поводу. О том, что говорил студент, я хотел бы рассказать и коллегам, которые собрались здесь, чтобы провести встречу с активом партии «Единая Россия».

В нашей жизни так всё устроено, что есть люди, которые всё время ждут «милости от природы» и постоянно бурчат о чём-то: «Государство ничего не делает. Мы такие великие, а до сих пор не созданы условия для того, чтобы мы себя реализовали». «Мне уже целых 22 года, а у меня до сих пор нет квартиры. Как это может быть?» И так далее, ряд этот можно продолжать. Об этом говорят по-разному, но приблизительно в таком ключе. И есть те, кто старается жизнь менять, причём безотносительно к возрасту: может быть и 16 лет, и 90. Мне бы очень хотелось, чтобы в нашей партии «Единая Россия» преобладали люди второй категории.

Все, кто здесь собрался, – это именно актив, то есть люди, которые реально много и серьёзно работают и для развития страны, и для того, чтобы партия «Единая Россия» была действительно ведущей политической силой. У неё для этого есть все возможности. В действующем парламенте контрольный пакет; надеюсь, мы сможем сохранить лидирующие позиции и после выборов, которые состоятся 4 декабря.

Но лидерство нужно не ради лидерства, мы это тоже понимаем, а для того, чтобы проводить преобразования, для того, чтобы проводить модернизацию нашей страны, нашей экономики, социальной жизни, для того, чтобы достигать успехов. Как нам их достичь – мне хотелось бы с вами обсудить и в общем плане, и, конечно, по конкретным вопросам, которыми вы занимаетесь.

Я уже говорил (это, может быть, расхожая фраза, но, считаю, абсолютно честная): партия «Единая Россия», как правящая партия, подчёркиваю, должна быть обязательно партией конкретных, реальных дел. У оппозиции всегда удобная ситуация, всегда легче критиковать, всегда легче говорить: «Мы сделали бы иначе». А тому, кто взял на себя ответственность, значительно труднее, поскольку всё это нужно воплощать в практической жизни, и, во-вторых, потому, что ты становишься объектом для критики: и конструктивной, и оголтелой, и к этому тоже нужно быть морально готовым.

Наверное, хватит для начала. Уважаемые друзья, давайте начнём общение.

Прошу Вас. У меня просьба только представляться, потому что я знаю многих, но не всех.

Е.ГЕРГЕЛЬ: Гергель Елена Александровна, заместитель директора по воспитательной работе школы №15 города Славгорода Алтайского края. Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Д.МЕДВЕДЕВ: Привет, Елена Александровна! Как Алтайский край живёт?

Е.ГЕРГЕЛЬ: Вот как раз сейчас и обсудим, и об этом тоже поговорим.

Дмитрий Анатольевич, всем известно, что Вы большое внимание уделяете модернизации системы образования, проводите встречи с педагогами и узнаёте об актуальных проблемах, вопросах учителей.

Да, надо сказать, что в образовательной сфере за последние годы происходят большие изменения к лучшему. Вы задали высокую планку того, какой должна быть современная школа ХХI века. И благодаря Вашей инициативе «Наша новая школа» общеобразовательные учреждения преображаются на глазах. Хочу привести пример, что у нас, в Алтайском крае, за последние пять лет реконструировано 26 школ, из них 24 – в сельской местности, а Вы знаете, что специфика нашего региона – это то, что 80 процентов алтайских школ как раз находятся в сельской местности. И несмотря на это, надо сказать, что доля ребятишек, доля учащихся, которые учатся у нас в новых, современных условиях, растёт. Приведу пример: если в 2007 году доля составляла 35 процентов, то уже в 2010-м – 70 процентов.

Другой немаловажный аспект, о котором я хотела бы сказать, – конечно, это материальная поддержка педагогов. Школы Алтайского края, как и школы других регионов России, перешли на новую систему оплаты труда, которая состоит из базовой и стимулирующей части. У неё есть большие преимущества, потому что она стимулирует педагога на достижение более высоких результатов своего труда. Но надо сказать, что сегодня зарплата учителя всё-таки зависит от наполняемости класса, а, общаясь с коллегами из других регионов, я знаю, что это создаёт проблемы в отношении малокомплектных школ. У нас, в Алтайском крае, статус малокомплектных школ закреплён нашим региональным законом. Сразу уже как предложение: если внести изменения в модельную методику новой системы оплаты труда, предусмотрев тем самым особые подходы малокомплектных школ, когда норматив финансирования как раз не будет зависеть от наполняемости в классе, я думаю, это будет большой шаг вперёд, потому что, согласитесь, независимо от того, сколько ребят в классе, 5 или 25 учащихся, учитель готовится одинаково.

Другой момент, который бы хотелось затронуть, – это привлечение молодых учителей в школы. У нас, в Алтайском крае, этот процесс также простимулирован: молодой учитель, который едет сегодня работать в село, получает по инициативе Александра Богдановича Карлина 100 тысяч рублей. Районы Алтайского края идут дальше, то есть дополнительно ещё выплачивают «подъёмные» до 20 тысяч рублей. Государством также предусматриваются сейчас программы ипотечного кредитования на специальных условиях, строительство учительских домов. У нас, в Алтайском крае, с нашей спецификой как раз эти программы очень важны. Я являюсь региональным координатором проектов «Учительский дом» и «Ипотека для молодых преподавателей», много езжу по сёлам, общаюсь с людьми. И главной проблемой, о которой Вы сегодня уже говорили, является жильё. Молодому учителю, который приезжает в село, иногда приходится жить в одном селе, а ездить на работу в другое.

Другой пример приведу, совсем недавний: директор школы одного из районов Алтайского края обеспокоен тем, что, если вопрос жилья не решится, то пять молодых специалистов, которые пришли в этом учебном году, могут уехать, закончив учебный год. Как предложение, которое в том числе поступало от людей, – это вариант ведомственного жилья, или некоторые педагоги его называют социальным жильём, которое бы давалось на время, пока идёт процесс строительства. В селе это, как правило, индивидуальное жильё.

Согласитесь, что педагогу, молодому учителю, а если это молодая семья, если в семье два педагога, то надо войти в дом сегодня и сейчас.

Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Елена Александровна. Вы многое рассказали о том, как жизнь устроена у вас, в Алтайском крае. На самом деле, я вам скажу откровенно, мне не стыдно за те преобразования, которые мы затеяли в сфере школьной жизни, да и вообще в сфере образования в целом, просто потому что они назрели, и в конечном счёте они всё равно приводят к положительному эффекту, будь то новая система оплаты труда, о которой Вы сказали, новые методики, которые используются, решение социальных вопросов, масса других проблем, связанных с образованием.

Что я могу сказать по малокомплектным школам? Когда я начинал заниматься школами, ещё работая в Правительстве, в общей сложности в нашей стране было, по-моему, 52 тысячи школ, приблизительно так. Сейчас их количество снизилось тысячи на четыре или на четыре с половиной, может быть. Это следствие разных процессов, и укрупнения в том числе. Но я никогда не был сторонником того, чтобы закрывать малокомплектные школы во что бы то ни стало, даже при понимании того, что объективно в малокомплектной школе всё-таки одному педагогу труднее, например, вести пять предметов (потому что нельзя быть специалистом во всех областях, жизнь есть жизнь), чем, например, в более крупной школе, где уровень образования будет выше. Но, с другой стороны, и мы это тоже понимаем, школа, например, на селе – это центр притяжения. Есть школа – есть село, нет школы – умирает село, а мы понимаем, что это очень тяжёлая ситуация для нашей страны. Поэтому малокомплектные школы всё равно будут сохраняться, это первое.

Второе. Мы никогда не создавали такой системы оплаты труда для малокомплектных школ, где бы эта оплата ставилась в зависимость от количества обучающихся. Почему? Потому что школа у нас именно малокомплектная. Там может быть и 5, и 10, и 15 учеников, и 20, и 30. И просто несправедливо делать какие-то различия между такими школами. Поэтому там система оплаты труда другая. И мы её и собираемся сохранять. Она связана именно с существованием малокомплектной школы как таковой, хотя там тоже должна быть и базовая часть, и стимулирующая. Только эта стимулирующая, естественно, не должна привязываться к количеству учеников. И этот курс будет сохранён, можете не сомневаться, и применительно к Алтайскому краю, и применительно ко всей стране.

Очень хорошо, что у вас, на Алтае, есть свои стимулирующие программы. Вы рассказали о том, что выплачивается 100 тысяч рублей «подъёмных» для учителей в сельской местности. Правильно я понимаю, Александр Богданович? Вы, знаете, это здорово. На самом деле я считаю, что это пример для других регионов, потому что я только что общался со студентами-физиками на эту тему, они говорят: «Ну несправедливо: в городе жильё не дают, а на селе дают». Я говорю: «Как же несправедливо? Абсолютно справедливо». Если ты в городе остаёшься, здесь такое количество возможностей: ты должен доказать, если хотите, свою конкурентоспособность. Жизнь есть жизнь. А если ты сознательно принимаешь решение поехать на село, ты себя лишаешь большого количества благ: у нас на селе жизнь другая: у нас пока не Центральная Европа. Но раз уж человек принимает такое мужественное и ответственное решение, у него должны быть какие-то льготы и стимулы.

И применительно к селянам решение вопроса по жилью я считаю абсолютно правильным для специалистов: учителям жильё должно предоставляться, аграриям, естественно, врачам. Вот это три, наверное, категории специалистов, которые должны получать жильё в первоочередном порядке, и эти программы обязательно должны быть продолжены.

Что касается молодых специалистов, ещё раз хотел бы сказать, я считаю, здесь не должно быть никакого иждивенчества, всё должно быть честно. Если ты принял решение ехать в деревню работать, действительно, жильё должно быть предоставлено сначала, как Вы говорите, ведомственное или служебное, и должна быть обрисована сразу же перспектива: за два-три года, не знаю, там, за пять лет либо это жильё, либо какое-то другое будет тебе дано, либо служебное конвертировано в обычное, либо ты сможешь построить, допустим, дом.

С другой стороны, те, кто трудится в городских условиях, должны получить просто базовый инструмент для решения своей жилищной проблемы. Это касается и учителей. Если это ипотека, она должна быть доступной, частично, допустим, просубсидированной за счёт регионального или регионального и федерального бюджетов. И учитель тоже должен понимать, что в определённой перспективе у него есть шансы получить жильё. Вот это будет абсолютно по-честному. И я считаю, что именно этого курса и надо держаться.

В целом же по педагогам мы обязательно должны сделать то, о чём сказали некоторое время назад, а именно: вывести заработную плату учителей на уровень средней оплаты труда в конкретной местности. Если я правильно понимаю, вы это уже сделали в Алтайском крае. Но здесь у вас чуть ниже зарплата, допустим, чем в других регионах. Здесь тоже, что называется, есть чем позаниматься, к чему стремиться. Но этот курс обязательно будет продолжен, иными словами, это решение никто отменять не будет и дальше. То есть, если у нас будет расти зарплата, она будет, естественно, расти в среднем по регионам, одномоментно, или одновременно, должна подтягиваться и зарплата педагогов. Если она сейчас 13–14, значит, будет 20 в Алтайском крае, стало быть, учителя должны будут получать 20 и так далее именно потому, что мы хотим, чтобы всё-таки педагоги у нас были людьми если не самыми обеспеченными, то, во всяком случае, теми, кто чувствует себя уверенно и нормально.

Спасибо вам.

Пожалуйста, кто продолжит, коллеги? Прошу Вас.

П.ФЕДЯЕВ: Добрый день, уважаемый Президент Российской Федерации Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Павел Федяев, я из Кузбасса, являюсь вице-президентом по социальной политике компании «Сибирский деловой союз».

В своих выступлениях Вы не раз обозначали основные социальные вопросы, проблемы, которые нужно решать. И мы как социально ответственный бизнес считаем, что государство не должно их решать в одиночку, и мы можем помогать.

Если позволите, я расскажу, что мы делаем в Кузбассе. Мы активно трудоустраиваем молодёжь, у нас в компании работают 40 тысяч человек, из них 5200 сотрудников в возрасте до 25 лет и 10 тысяч в возрасте до 30 лет. Основной вопрос молодых сотрудников, конечно, – это жильё. По жилью у нас существует программа компенсации процентной ставки по ипотеке, а также компенсация стоимости аренды, если молодой специалист снимает жильё. Также мы очень активно строим так называемое малогабаритное жильё, когда квартира уже полноценная: с кухней, с санузлом – стоит от миллиона 200 тысяч, потому что просто молодым людям легко приобрести.

Д.МЕДВЕДЕВ: Павел, а вот это малогабаритное жильё сколько метров, просто любопытно?

П.ФЕДЯЕВ: Это уже не комната гостиничного типа, когда ты заходишь, просто коридор и дальше. [Это квартира] от 40 до 46 метров, там есть уже коридор и кухня маленькая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я почему об этом спросил? Я не так давно был в Челябинской области, там есть интересный проект, который, мне кажется, нужно вообще нам взять на вооружение и партии нашей взять на вооружение, – это проект квартиры-студии. Она стоит один миллион рублей. Да, она невелика по размеру, там 30–40 метров.

РЕПЛИКА: 29, дешевле 1 миллиона.

Д.МЕДВЕДЕВ: 29 метров, да, но она стоит дешевле 1 миллиона. И это в принципе цифра, которую многие молодые семьи способны либо насобирать, либо прокредитоваться. Мне кажется, просто это очень хороший проект как первый шаг в решении жилищной проблемы. Потом, конечно, семья вырастет, придётся её менять на что-то.

Извините, просто Вас прервал. То есть у Вас такие же там приблизительно критерии?

П.ФЕДЯЕВ: Да. Ещё, кстати, хочу сказать про проект в Кузбассе – город-спутник Лесная Поляна, Вы его хорошо знаете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, бывал неоднократно, начинал его, по сути.

П.ФЕДЯЕВ: Сами контролировали его строительство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы тоже там строите что-то?

П.ФЕДЯЕВ: Получился очень замечательный город, но он, Вы знаете, – малоэтажное жильё.

Д.МЕДВЕДЕВ: Малоэтажное, да.

П.ФЕДЯЕВ: И мы совместно с губернатором Кемеровской области Аманом Гумировичем Тулеевым тоже малоэтажное жильё строим, мы построили четыре посёлка, причём не только в городах и пригородах, а и на селе, как раз для молодых специалистов. Администрация области предоставляет инфраструктурные сети, а мы строим дома, и в результате стоимость получается приемлемая – около 25 тысяч рублей за квадрат. Ну, конечно, молодая семья устроилась, получила жильё, дальше им нужно ребёнка в садик устраивать, когда он родился. Мы за последние два года реконструировали два садика на 250 мест. Сейчас до конца года ещё два построим на 350 мест и развиваем частные детские садики, которыми мы управляем сами. И своим сотрудникам компенсируем стоимость пребывания детей в этих садах до 90 процентов от стоимости.

Конечно же, нужно людям заниматься спортом. Мы активно вкладываем в инфраструктуру как для любительского спорта, так и для профессионального: построили горнолыжный центр на 4 тысячи одновременно отдыхающих; спортивную парашютную турбазу – единственную в своём роде в Западной Сибири; реконструировали большой бассейн, 50-метровый; построили 4 профессиональных теннисных корта и спорткомплекс на 2 тысячи зрителей, в котором играет наша команда суперлиги по волейболу.

Активно стараемся помогать поддерживать общественный порядок. Мы организовали собственное частное охранное предприятие и патрулируем улицы совместно с представителями полиции. То есть это наш экипаж, наша машина, два наших сотрудника ЧОПа и представитель полиции. И такая система работы уже позволила всего за несколько месяцев предотвратить около 800 административных правонарушений. И уже даже уголовные дела им удаётся раскрывать.

Дмитрий Анатольевич, уважаемый Президент Российской Федерации!

Очень хотел бы Вас поблагодарить за закон о регулировании госконтроля при проверке предпринимателей, потому что действительно проверок стало меньше. Нам просто стало спокойнее работать, мы больше успеваем. Но, к сожалению, барьеры всё равно существуют. Мы строим много социальных объектов и строим не только в Кузбассе, но и за пределами Кузбасса, и сталкиваемся с долгим согласованием различной строительной документации. В Кузбассе при поддержке губернатора Кемеровской области Амана Гумировича Тулеева нам удаётся сроки согласования сокращать. Но, к сожалению, это происходит не во всех регионах, и зачастую на согласование уходят годы. И в связи с этим мне бы хотелось обратиться к Вам с просьбой рассмотреть возможность, сделать поручение разобраться в этом вопросе, чтобы решение было принято, которое бы учитывало и, конечно, все необходимые технические согласования, и все строгости, но в том числе и мнение, и интересы инвесторов. Потому что если стройка затягивается, конечно же, это для любого инвестора менее интересно.

Уважаемый Президент Российской Федерации, Дмитрий Анатольевич, от всей души хочу Вас поблагодарить за одно просто критически важное решение, которое Вы приняли. Кузбасс – это угольный регион, и основа нашей компании – это угольные предприятия. И был момент, когда мы практически останавливались, потому что уголь невозможно было вывезти, его ведь нужно не только добыть. И Ваше поручение разобраться с вывозом угля из Кузбасса просто всё изменило, причём очень оперативно. От всех шахтёров Кузбасса большое Вам спасибо, вагоны идут.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Павел. У Вас такой спич длинный по всем вопросам.

По поводу вывоза угля. Хорошо, что там ситуация изменилась. Но, к сожалению (я вчера встречался с коллегами, мы обсуждали транспортные проблемы), у вас наладили ситуацию после оперативного вмешательства, и я вмешивался, и Председатель Правительства вмешивался, но в других местах есть проблемы, которые касаются вывоза сельхозпродукции, зерна и так далее. Это означает, что, к сожалению, наш транспортный комплекс и служба диспетчеризации, вагонов не согласуются с потребностями экономики так, как надо. Мы провели реформы в этой сфере, я вчера об этом говорил, хотел бы просто точку поставить в этом вопросе, но, к сожалению, эти реформы пока приводят к обратному результату, и мы должны набраться мужества и признать, что сейчас эта система работает плохо, пусть на меня не обижаются владельцы этих компаний и руководство РЖД. Они должны навести там порядок, чтобы губернатору, будь то Аман Гумирович Тулеев или кто-то другой, не приходилось звонить мне или в Правительство и говорить: помогите решить проблему с вагонами. Это бардак, такого не должно быть, когда проблема вагонов решается Президентом страны. И поэтому ещё раз повторяю: или там наши коллеги наладят работу этой системы, или нам придётся уже принимать другие решения.

Теперь в отношении ситуации в социальной сфере. Вы Кузбасс упомянули, мне действительно отрадно слышать было о том, что целый ряд проектов, которые я когда-то запускал, сейчас активно уже работают, и Лесная Поляна та же самая. Я там был, и мне тогда этот проект очень понравился, потому что это был один из примеров малоэтажной застройки в крупных объёмах. И сейчас там, я понимаю, уже люди живут.

А.ТУЛЕЕВ: 4 тысячи уже живут.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот видите, как здорово. Так что хорошо, что мы с Вами, Аман Гумирович, это когда-то всё запустили. Да, но сделать ещё предстоит очень многое, потому что жилищные проекты, в общем, развиваются одновременно с развитием жизни в нашем государстве. Для того чтобы эти проекты были рентабельными, для того чтобы они были удачными, необходимо, чтобы по ним быстро принимались решения. Вы сколько сейчас, Аман Гумирович, строите, около миллиона метров?

А.ТУЛЕЕВ: Миллион 100 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: Миллион 100 тысяч, там 2 тысячи семей каждый год. Ну вот, то есть это уже большие цифры на самом деле. А если говорить о будущем, то эти цифры, конечно, будут расти. Напомню, мы перед собой ставили задачу, которую, кстати, никто не отменял и которая остаётся задачей для партии «Единая Россия»: нам нужно выйти по стране в среднем на 1 квадратный метр жилья, вводимого в год, на одного жителя нашей страны, то есть, прикиньте, это 140–150 миллионов квадратных метров, это очень большие цифры. Поэтому нам нужно создать такую систему принятия решений, при которой не будет пробуксовки на уровне административных структур. Мне отрадно слышать, что, вы считаете, административная система стала работать лучше, но нам не надо обольщаться и не надо в этом смысле задирать нос, потому что, надо откровенно сказать, бюрократическая система в нашем государстве остаётся одной из самых отсталых и самых тяжёлых в мире, и это резко снижает наш инвестиционный потенциал. И Вы как представитель предпринимательского сообщества это, естественно, отлично понимаете.

Поэтому дело не только в хороших законах об уменьшении количества административных барьеров, они действительно есть и они действуют, но и в том, чтобы эти законы на практике не извращались и не оборачивались новыми административными барьерами. Но мы же понимаем, зачем административные барьеры вводятся, – для того чтобы: а) продемонстрировать свою значимость; б) получить взятку. Вот две причины. О каждом таком случае необходимо сообщать в необходимые структуры – в правоохранительные органы. Только в этом случае можно выдавить это явление из нашей жизни.

Но при этом ещё не менее важно, чтобы административные структуры соблюдали сроки, установленные в законе. Ведь сейчас, насколько я помню, может быть, не на 100 процентов помню, вы меня поправите, эти сроки достаточно короткие. По всей проектной документации, по экспертизе, по-моему, всего 60 дней для строительства не жилищного, скажем, а общегражданского строительства, по жилью там несколько дольше, но это всё равно короткие сроки. На практике они очень часто не соблюдаются, а если ещё присовокупить сюда проблемы, связанные с выделением земли, то всё это превращается в очень длинный хвост, и вот им-то как раз и нужно заниматься. В ряде случаев у нас ещё более короткие сроки: лицензия на строительные работы, по-моему, в десятидневный срок должна выдаваться.

Да, очень часто, кстати, на самом деле правильно, после завершения строительства ввод объекта в эксплуатацию занимает годы, и под разным соусом этот объект не вводится, иногда потому, что там недоделки есть, но очень часто для того, чтобы просто деньги можно было заработать на этом. Поэтому на всю эту цепочку нужно обратить самое пристальное внимание.

Я считаю, что это должно делать не только государство, правоохранительные структуры, административные органы, но и вы как бизнес, и занимать здесь неравнодушную позицию. Я понимаю, что это иногда чревато, что называется, начнёшь выпендриваться – начнут кровь пить. Но если этого не делать, тем более представителям правящей партии, мы так и будем развиваться в системе неэффективного административного управления, а это очень плохо для нашей страны.

И последнее, на что я хотел откликнуться, по поводу патрулирования, о котором Вы сказали. Недавно я встречался с руководством системы МВД, и они тоже затронули эту тему. Мне кажется, нам пора подумать о том, чтобы вернуть в нашу повседневную жизнь лучшие образцы помощи и поддержки полиции со стороны населения. Имею в виду тот опыт, который был у нас и в советский период, но, естественно, модифицированный, применительно к современной жизни. Для этого нужно подумать над созданием новой нормативной основы, включая (я думаю, что это тоже возможно) частичное приравнивание людей, которые в такого рода патрули входят, осуществляют дежурство, в эти дружины включаются, к сотрудникам полиции, во всяком случае, в части защиты их телесной неприкосновенности, защиты их жизни и здоровья. Мы активно развиваем добровольчество. Сейчас я со студентами говорил про волонтёрское движение, про добровольческие структуры – это мировой опыт. Вот Сергей Кужугетович [Шойгу] сидит, мы ввели в нашу практику необходимый институт – добровольные пожарные структуры.

С.ШОЙГУ: 140 тысяч.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уже 140 тысяч. И так во всём мире, потому что с проблемами во всём мире принято бороться сообща. И это дело не только профессионалов, их всё равно не хватит на всех, это дело активного гражданского населения. Но если мы боремся с пожарами при помощи добровольных пожарных структур, объединений, то точно так же речь может пойти о борьбе с преступностью. И хорошо, что такой опыт у вас уже есть, надо его развивать.

Пожалуйста.

В.ЗАТЕЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Затеев Виктор. Я из Республики Алтай, город Горно-Алтайск, руковожу общественной организацией «Молодой Алтай» и являюсь директором профессионального училища №84.

Вы очень много, подробно и часто, что очень радует, говорите о подготовке рабочих, о подготовке квалифицированных рабочих, которые сегодня нужны, очень важны для экономики. И очень важный аспект сегодня мне хотелось бы с Вами обговорить – это вопрос о социализации детей-сирот. Все мы знаем, что эта проблема очень важная, детей-сирот, к сожалению, меньше не становится, очень многие из них – социальные сироты. И пока данный ребёнок находится в школе, в интернате, всё нормально, там всё выстроено, есть там защита и так далее. А вот когда ребёнку исполняется 18 лет, он выходит из стен этих учреждений, возникает вопрос: а что дальше? И поэтому, как правило, эта категория детей, молодёжи, идёт либо в начальное, либо в среднее образование, часть идёт в вузы, и подчас очень бы хотелось, чтобы эти дети были более подготовленные к будущей жизни. Вот моё учреждение выиграло возможность на уровне региона, а регион вошёл в федеральную целевую программу по социализации детей-сирот, и эту площадку мы сейчас у себя развиваем.

В чём суть? Первое – это подготовить ребёнка-сироту к поступлению в учебное заведение, чтобы он понимал, что ему нужно, где у него больше таланта, где ему лучше будет учиться. Второе – это социализация в коллективе: когда все – дети-сироты – это один коллектив, но когда он приходит в иную среду – это немножко иные дети, иные взаимоотношения, нужно, чтобы он был к ней уже готов. И третье – это дальнейшее трудоустройство сирот, чтобы оно было максимально возможным, чтобы этот процент был намного больше.

Самое важное то, что для этого не нужно много денег. То есть это недорогие, абсолютно не затратные программы. Но очень важно, чтобы этих программ было как можно больше и в других регионах. Я с этими коллегами общаюсь, то есть где-то есть, где-то нет. Хотелось бы, чтобы в большем количестве эти федеральные программы были по социализации детей-сирот.

И как пример нашей работы: у меня есть воспитанник, его зовут Виталий Сурбашев. Однажды он, Дмитрий Анатольевич, увидел, как Вы и Владимир Владимирович находились на велопрогулке. И его это натолкнуло на такое размышление: он создал свой бизнес-проект. А мэр города Горно-Алтайска здесь нас поддержал.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец на самом деле. Нас с Владимиром Владимировичем это ни на что не натолкнуло. Мы никакого совместного бизнеса не создали, а он создал. Молодец.

В.ЗАТЕЕВ: А его натолкнуло, да. Его поддержали, он защитил этот проект и теперь занимается велотурами, велотуризмом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это у вас в Горном Алтае, да?

В.ЗАТЕЕВ: Да. И он настоятельно меня просил, чтобы я Вас пригласил на экскурсию в город Горно-Алтайск на велоэкскурсию по городу Горно-Алтайску.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Привет ему передавайте.

В.ЗАТЕЕВ: Обязательно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Скажите, что я постараюсь это предложение реализовать. Я на велосипеде стал кататься больше, может быть, просто именно потому, что это хороший вид спорта и возможность зарядиться с утра кислородом. Я по утрам стал кататься на велосипеде. Так что буду стараться поддерживать необходимую форму, чтобы потом принять участие в вашем велотуре.

Виктор Геннадиевич, по поводу сирот. Я считаю, что, конечно, это опять же задача, которой должна заниматься вся страна. И это не лозунг, именно так и должно быть. Это первое.

Второе. «Единая Россия» как ведущая политическая сила, конечно, должна обращать внимание на тех, кто находится в сложной жизненной ситуации, будь то пенсионеры, у которых низкие доходы, инвалиды, люди, у которых ограничена трудоспособность и физическая форма, может быть, не идеальная, и, наконец, сироты, которые вынуждены получать образование, жить и учиться в детских домах. У вас, кстати, сколько всего детских домов и сирот на территории Горного Алтая?

В.ЗАТЕЕВ: Общее количество сирот в Республике Алтай – 1800.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну вот, конечно, желательно развивать современные формы их обучения, потому что это необязательно должны быть детские дома, вот такие, стандартного, государственного типа. Очень часто появляются сейчас и другие формы, более прогрессивные, приближённые к семьям, это точно лучше. Но есть, конечно, ситуация, когда наши граждане просто и не могут устроиться в такие семьи. И в этом плане очень важно, чтобы они в будущем понимали, что с ними будет происходить.

И вот здесь ситуация в стране очень пёстрая. В каких-то республиках, краях и областях этой теме уделяют необходимое внимание. Там у тех сирот, которые заканчивают учёбу в школе, нет очереди на получение, допустим, жилья, которое им положено по закону, и за ними как бы осуществляется такой пригляд, или присмотр, и в период получения ими образования среднего специального уже или же, допустим, высшего. В каких-то территориях ситуация гораздо хуже, и очередь из детей-сирот на получение жилья годами не рассасывается, и это очень плохо, потому что это право у детей-сирот предусмотрено действующими законами, и оно должно быть в полной мере обеспечено.

Теперь как решать эту задачу. Вы сказали о федеральных программах. Не исключаю, что в ряде случаев можно использовать и федеральные ресурсы, но вообще-то по-хорошему это региональная задача. Нельзя все задачи решать из федерального центра, понимаете, так можно дойти до абсурда – значит, федеральный центр должен заниматься всем. Это вообще-то задача региональная и муниципальная. Конечно, денег в регионах и особенно в муниципалитетах не хватает, но надо всё-таки стараться их изыскивать, может быть, использовать и программы софинансирования, может быть, кстати, в ряде случаев и бизнес привлекать. Потому что, когда вводится, допустим, новый жилищный объект, вполне можно планировать несколько квартир для детей-сирот, ничего не случится в этом случае ни для регионального бюджета, ни даже для интересов того или иного бизнеса.

Поэтому можно решить эту проблему, только навалившись всем миром, она решаема в случае неравнодушного отношения нас с вами и внимательного отношения, конечно, тех, кто принимает решения по судьбе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Считаю, что эту задачу вполне можно решить в масштабах страны, потому что в других странах она в значительной мере решена, и у них даже таких детских домов, как у нас, вы знаете, нет. Более того, они всячески стараются усыновлять детей из нашей страны, что, кстати, создаёт, с другой стороны, и определённые проблемы, потому что зачастую мы сталкиваемся с очень грубым и даже преступным отношением к детям, которые усыновлены из России, но это отдельная тема.

В.ЗАТЕЕВ: У меня ещё один вопрос к Вам, вернее, предложение опять же о системе профподготовки ребят. Очень важно, чтобы будущие кадры были здоровыми, конечно, молодыми, энергичными, их здоровье – это большое значение. Сегодня около 30 процентов ребят, которые учатся в этой системе, имеют те или иные какие-то уже заболевания, часть из них связана с их питанием. Многие годы, особенно в системе бывших ПТУ, всех ребят без исключения кормили хотя бы раз в день, а раньше было, что и три раза в день кормили. Сегодня, к сожалению, не все регионы, не все учебные заведения могут себе вот это позволить. Но на сегодняшний день, что касается Республики Алтай, у нас 70 процентов населения живёт в селе, причём у нас рост населения достаточно хороший, у нас в семьях есть два, три, четыре и даже восемь детей есть. Вот представьте – отправить этого ребёнка. Естественно, семья из сельской местности не может полностью обеспечить всем необходимым этого ребёнка, это понятно. И вот училище, где этот ребёнок учится, подчас это единственное место, где он может получить нормальное, полноценное питание.

Вот у меня сегодня в училище максимальная стоимость нормального, хорошего обеда из трёх блюд – максимум это 50 рублей. Почему – я объясню. Потому что мы с другими училищами заключили договор: мы им шьём, делаем услуги и так далее, те выращивают овощи, мы у них потом это покупаем, они покупают наши услуги, и тем самым у меня удешевление питания получается в разы. Поэтому эту проблему мы опять же можем решать сами, но когда мы начинаем её решать, о том, чтобы кормить всех, мне говорят: а покажи документ на уровне региона или Российской Федерации, в котором написано, что кормить можно всех. То есть я беру на сегодня, допустим, и направляю эти денежные средства, скажем, на питание. Мне говорят: нужен нормативный документ.

Поэтому здесь, Дмитрий Анатольевич, у меня огромная просьба, я думаю, от лица моих многих коллег: нужен нормативный документ на уровне Российской Федерации, который бы регламентировал этот порядок питания детей именно в начальном, среднем и, возможно, в высшем уровне образования. Это очень важно сегодня нам. Мы в том числе готовы и сами выступать, скажем так, соучастниками этой организации. Здесь не нужно каких-то великих денег, абсолютно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я с этим согласен.

Насчёт высшего образования – всё-таки это отдельная тема, потому как всё-таки это уже взрослые обычно люди, совершеннолетние, дееспособные. Но они сами должны об этом всё-таки думать.

Но если речь идёт о несовершеннолетних, о тех, кто получает образование в школе, то есть в рамках общего образования, или получает начальное и среднее специальное образование, то это ещё дети. И мы должны думать о том, в какой физической форме они встретят своё совершеннолетие, как они будут чувствовать себя в нормальной взрослой жизни.

Это не в последнюю очередь связано с проблемами питания. Действительно, в советский период (это, кстати, я считаю, было очевидное достижение) обеспечивалось питание и в средней школе, в общеобразовательных учебных заведениях, и в ПТУ, и в техникумах. Но о качестве образования умолчим, какое было, как и качество питания. Поэтому не надо идеализировать то, что было. Я уверен: сейчас у вас уровень образования в вашем учебном заведении выше, чем он был когда-то в советский период, несомненно.

Если действительно существует какая-то нормативная преграда для того, чтобы можно было направлять деньги на кормление учеников, я считаю, что эта преграда должна быть снята. Я дам поручение проверить, в чём здесь трудности, по линии Министерства образования. И в случае, если такие трудности есть, отменить эти преграды или принять нормативный акт, который регламентирует порядок осуществления горячего питания, а речь идёт скорее всего именно о горячем питании учеников профессиональных учебных заведений среднего и начального звена.

И второе, что я хотел бы сказать: у нас есть неплохой опыт. Вы сказали о том, что вы обмениваетесь с другими коллегами, вы им услуги оказываете, они вам овощи-фрукты присылают. Ну это здорово, ничего плохого в этом нет. Но есть и такие более профессиональные программы. Мы в рамках нацпроекта «Образование» реализовали проект по горячему питанию для школ. Он, конечно, не везде работает, опять же ситуация довольно пёстрая: в каких-то территориях он работает, в каких-то не очень. Но самое главное, что мне кажется важным в этой ситуации, мы смогли дать представление о том, каким должно быть питание для школьников, для школьников в широком смысле этого слова. Оно должно быть разнообразным, оно должно включать в себя витамины, оно должно быть просто элементарно вкусным, потому иначе просто дети это есть не будут, это тоже известно, кроме определённых ситуаций. И эта система работает.

Я вот смотрел, в целом ряде регионов очень хорошие сделали технологические приспособления. Вы же, наверное, сами готовите у себя? Это тоже возможный вариант, хотя все наши эти плитки там, они старые, и кастрюли тоже старые бывают, нужно это менять, это всё денег больших стоит. А очень прогрессивной, на мой взгляд, является система, когда полуфабрикаты, причём хорошего уровня, в школе только разогреваются, а всё это делается на фабриках, но качество очень хорошее, и плюс соки поставляются, фрукты. Тоже, я считаю, очень такая серьёзная тема, которой можно было бы в будущем «Единой России», может быть, заняться в качестве одного из проектов дальнейшим продвижением этой системы питания школьников и учащихся профессиональных учебных заведений. Я думаю, все родители нам спасибо скажут, если мы сможем это решить, не только в столицах, но и в сельской местности и в небольших городах.

Пожалуйста, кто хочет продолжить? Прошу Вас.

П.ПИМАШКОВ: Пимашков Пётр Иванович, глава города Красноярска.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Город Красноярск – один из молодёжных городов Сибири, средний возраст красноярца – 36 лет, город активно развивается, растёт численно, и по строительству жилья мы уже приближаемся к той задаче, которую Вы поставили, – один квадратный метр на жителя города.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это хорошо.

П.ПИМАШКОВ: Среди всех проблем, которая есть сегодня в городе, одна из самых актуальных – это получение жилья для молодой семьи. Мы активно участвуем в реализации федеральной программы «Жилище», краевой программы, кроме этого, у нас есть несколько наших муниципальных программ, одна из них – «Молодой красноярской семье – доступное жильё». Суть её заключается в том, что 40 процентов средств мы выделяем из бюджета города, 60 процентов платят участники этой программы, и она действительно пользуется большим спросом. Кроме этого, у нас есть программа, она так и называется «50 на 50». 50 процентов мы доплачиваем, средства выделяем из бюджета, и 50 процентов – участник программы. Эта программа направлена на оказание помощи молодым учителям, врачам, работникам культуры.

Если сегодня говорить об опыте Красноярска по решению жилищной программы, сегодня уже за последние годы очень большой опыт накоплен в целом по России, так что я считаю, что пришло то время, когда надо объединить лучшее и самое эффективное, что есть в решении этой важнейшей проблемы, и распространить на всю Россию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пётр Иванович, у вас какая ставка ипотечная сейчас в Красноярске?

П.ПИМАШКОВ: 11 процентов.

Д.МЕДВЕДЕВ: 11 процентов. Вот по такой ставке кто может жильё взять?

П.ПИМАШКОВ: Это очень сложно, если не помогут родители, то практически сегодня сложно попасть в эту программу.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, так вот Вы как решаете тогда применительно к молодёжи? Потому что 11 процентов – это реально очень высокая ставка, она была и больше, особенно в период экономического кризиса, но и 11 процентов – это много. Вы сами что делаете, дотируете эту ставку? Или в чём опыт?

П.ПИМАШКОВ: Да, мы за счёт бюджета дотируем практически полностью эту ставку, и участник программы доплачивает только ту часть, которая остаётся при получении ипотечного кредита.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть вы полностью покрываете всю кредитную ставку или же вы ещё и первоначальный взнос каким-то образом субсидируете?

П.ПИМАШКОВ: И первоначальный взнос. Мы 50 процентов стоимости квартиры сразу платим за бюджетника – участника программы: это молодой учитель, врач, работник культуры. А остальные 50 процентов он платит в течение пяти лет равными частями.

Считаю, что сегодня очень важно для решения этой проблемы подключать и частные компании, тем более что уже примеры есть, сегодня они прозвучали. Есть примеры, когда компания «Российские железные дороги» для своих сотрудников выделяет ипотечные кредиты и оказывает содействие. Я думаю, что в этой ситуации и другие компании, частные компании, могли бы вместе с государством принимать участие в решении этой задачи.

Думаю, что и федеральные программы должны быть более гибкими, потому что те условия, которые сегодня созданы, в квадратных метрах, в рублях, возрастной ценз, они не всегда позволяют нам эффективно работать вот в этом направлении. Думаю, что в целом на сегодняшний день есть все возможности для того, чтобы эту проблему решать более эффективно, вовлекать всё большее количество молодых семей в решение этой проблемы. И я думаю, что результат будет только положительный, как экономический, так и демографический.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Пётр Иванович, коллеги, жилищную проблему полностью решить невозможно, мы должны отдавать себе в этом отчёт. Почему? У человека меняются потребности, в 20 лет – достаточно однокомнатной квартиры, в 40 лет, когда у тебя дети, а может быть, и внуки, однокомнатной уже недостаточно. Да, мы помним, все мы выросли в малогабаритных квартирах, а то и в коммуналках, в которых жили по два, по три поколения людей. Это невозможно. Поэтому мы должны создать такую систему решения жилищной проблемы, которая будет гибкой. Это первое.

Второе. Жилищная проблема будет и в ближайшие годы главной проблемой нашей страны. Что бы там ни говорили: да, зарплаты – важно, но люди готовы получать и относительно небольшие деньги; да, медицина – тоже, безусловно, важно, потому что здоровье, оно и есть здоровье, но жильё – проблема номер один. Посмотрите по любым социологическим опросам, что для тебя самая главная проблема, большинство жителей нашей страны ответит, жильё, и в 20 лет, и в 70. Нужен гибкий механизм.

И я Вас поддерживаю в том, что те инструменты, которые предлагает, скажем, Российская Федерация, то есть федеральный бюджет, они должны быть тоже более гибкими, но и региональные инструменты должны быть более гибкими. И вы тоже должны понимать, и регионы, и муниципалитеты, что одной Федерации эту задачу не решить, нужно распространять тот опыт, который хорошо себя зарекомендовал. Вот Аман Гумирович рассказывает о своём опыте, у вас есть свой опыт – его нужно тиражировать в масштабах страны, причём желательно расселяться по всей территории, то есть строить больше малоэтажного жилья – это наш стратегический курс.

Третье. Жилищную проблему в нашей стране можно решить только в случае, если у нас будет в целом нормальная макроэкономическая ситуация. Знаете, конечно, с 11 процентов сбивать кредитную ставку до пяти, а то и до нуля в отношении бюджетников – это какое государство выдержит? Этим же никто не занимается, кроме нас (давайте по-честному обратим внимание на эту проблему), никто так не субсидирует кредитную ставку, как мы. В этом смысле мы передовики. И, наверное, это всё хорошо, но проблема в том, что мы субсидируем ставку с уровня в 11 процентов. Почему? Потому что у нас инфляция такая. Если у нас инфляция 8–8,5 процентов, то, естественно, сразу же кредитная ставка вырастает до 11, а как кризис начинается, и до 15, и до 17. Задача придерживаться макроэкономических параметров остаётся одной из самых важных, сделаем инфляцию такую, например, как в странах Евросоюза или хотя бы приближённую к ним, или в Китае, чтобы она была у нас процентов пять, кредитная ставка будет другой. И по-хорошему наши люди должны понимать, они эту кредитную ставку должны платить, если речь идёт о тех, кто деньги зарабатывает, а не ждать «милости от природы» или от государства, которое полностью просубсидирует её.

Бюджетники – отдельная тема, у них пока зарплаты невысокие, действительно, здесь можно использовать различные инструменты. Поэтому ещё раз подчёркиваю: тиражирование хорошего опыта, гибкость инструментов и нормальная макроэкономическая политика. И тогда мы сможем если не решить жилищную проблему для всех, то, во всяком случае, найти работающие инструменты, которые будут применяться в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Я очень рассчитываю на то, что «Единая Россия» как ведущая политическая сила также будет уделять этому своё внимание, потому что – закончу на том, с чего начал, – большинство наших граждан считает жилищную проблему самой главной.

П.ПИМАШКОВ: Дмитрий Анатольевич, я приношу извинения. Я перед тем, как отъехать из Красноярска, встречался со студентами и преподавателями Сибирского федерального университета. Они просили передать Вам слова благодарности за поддержку (за пять лет университет сегодня действительно стал достойным высшим учебным заведением в нашей стране) и приглашают Вас как председателя попечительского совета приехать в Красноярск и посмотреть, что сделано.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, Пётр Иванович. Я рад, что красноярский федеральный университет состоялся. Это же действительно отчасти моё детище, потому что я тогда стоял у истоков создания красноярского федерального университета и Южного федерального университета. И не буду скрывать, у меня были сомнения, потому что я сам выпускник классического, древнего университета, ну для нашей страны, Санкт-Петербургского. И, знаете, одно дело, когда школа – это 100, 200, 250 лет, а другое дело, когда университет создаётся с колёс. Потому что университет – это же не только стены и оборудование и не только деньги, но это ещё и профессорско-преподавательский состав и традиции. И хорошо, что всё получилось и в результате вот этих решений возник новый мощный образовательный центр. Я желаю успехов всем студентам и постараюсь заехать.

Пожалуйста, прошу.

А.КНЯЗЕВ: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Алексей Князев, химик, заведую достаточно большой лабораторией в Томском государственном университете.

В прошлом году мы с Вами встречались: Вы вручали премию – высшую награду для молодых учёных – мне и Екатерине Шацкой (мы снова сидим рядом). Спасибо за эту ситуацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: А что Вы с премией сделали? Расскажите. Прежде чем мне вопросы задавать, поделитесь.

Е.ШАЦКАЯ: Мы её уже истратили.

А.КНЯЗЕВ: Где-то за два месяца мне удалось её истратить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну, значит, это не так мало, раз два месяца тратили. А на что тратили, если не секрет, Алексей?

А.КНЯЗЕВ: В основном вложил в то, чем занимаюсь: это инновации, наука, это поддержка наших разработок.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какой молодец.

А.КНЯЗЕВ: Ещё кое-что ещё: купил себе гараж, но это небольшая сумма, и это не инновация. А всё остальное…

Д.МЕДВЕДЕВ: Гараж – тоже инновация, но личная.

А.КНЯЗЕВ: Личная инновация, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Екатерина, а Ваша лежит? А почему лежит? Скажите, просто интересно.

Е.ШАЦКАЯ: На самом деле для меня это, наверное, немного больше чем деньги. И моя профессиональная деятельность сейчас, и моё положение, в том числе в Сибирском федеральном университете, и работа по федеральным программам позволяют мне не тратить эту сумму.

Д.МЕДВЕДЕВ: Отрадно.

Е.ШАЦКАЯ: Я сейчас работаю по двум программам Минобрнауки по постановлениям Правительства Российской Федерации №220 и №218. У меня хороший доход. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну отлично.

Е.ШАЦКАЯ: Премия лежит. Я думаю, это очень серьёзная сумма на самом деле. Она лежит под хороший процент, который покрывает инфляцию. У меня и у Алексея Бобровского это так.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и отлично.

Просто мне на самом деле интересно, куда премии деваются.

Е.ШАЦКАЯ: У меня рука не поднимается истратить, честно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну и хорошо. Хорошо, что не тратите, значит, жизнь более-менее...

Ну, пожалуйста, Алексей.

А.КНЯЗЕВ: Мне очень надо было потратить на инновации. Поэтому не удержался.

Д.МЕДВЕДЕВ: Тоже вызывает уважение.

А.КНЯЗЕВ: Чем сейчас занимаемся? В общем-то, премия была вручена за то, что мы создали первое в России производство очень ценного химического вещества – глиоксаля.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как оно называется?

А.КНЯЗЕВ: Глиоксаль. Тем самым Россия стала девятой страной, которая обладает этой технологией. Сейчас на основе этого вещества мы что-то уже запустили и запускаем ещё новое производство. У него более 2,5 тысячи применений для самых разных отраслей промышленности. Встраиваемся, в общем-то, в химический комплекс нашей страны.

На разработку технологии у нас ушло порядка четырёх–шести лет, смотря как считать. И я считаю, что это достаточно длительный период, несмотря на то что, в общем-то, все научные заделы были выполнены. Дело в том, что у нас недостаточно инфраструктуры для проведения таких инновационных проектов.

Приведу пример. В 2009 году в Европе изобрели новый углеродный материал – карбон. Где-то через полгода после его изобретения было уже всё внедрено, и мы уже видели, что ездят машины с карбоновыми кузовами, есть элементы оргтехники с такими материалами. У нас же, чтобы разработки дошли до промышленного применения, требуется достаточно большой период.

На мой взгляд, недостающим звеном в инновационной инфраструктуре, разделяющим науку и промышленность, являются технологические парки, или назовём их инжиниринговые центры, то есть то место, где учёный может проверить свою идею, где он может наработать первые образцы, первые килограммы своей инновационной продукции и может достойно представить свою продукцию или свою технологию для промышленности, для бизнеса. На мой взгляд, следует об этом вопросе подумать. Может быть, та новая структура, которая создана Вами, Общественный комитет, я знаю, что Вы много уделяете внимания этой структуре, по-моему, вчера Вы обсуждали как раз транспортную проблему, может быть, и эта проблема тоже войдёт в круг интересов Общественного комитета. А мы можем поделиться своим опытом, поскольку уже не одно производство запустили, и у нас есть кое-какие наработки в части концепции таких инжиниринговых центров. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Алексей.

Во-первых, я, конечно, полностью поддерживаю идею, чтобы тема создания вот таких инновационных инжиниринговых центров, центров коммерциализации изобретений, была в центре внимания в том числе и Общественного комитета, который был создан, и в целом того, что я предложил назвать большим, расширенным или – сейчас ещё один термин появился – открытым правительством. Потому что это на самом деле, собственно, то, чем мы должны заниматься в ближайшие годы, это абсолютно актуальная тема. Это уже такое общее место, сетовать на то, что мы изобретать горазды, а внедрять изобретения не умеем или же отдаём это всё заграницу. И это на самом деле, к сожалению, именно так, но это не значит, что эту ситуацию невозможно переломить, нужно просто создавать такие модели, которые будут работать.

Вы создали свой препарат и сейчас занимаетесь его практическим, как я понимаю, распространением, приложением к тем или иным бизнес-проектам, правильно?

А.КНЯЗЕВ: Да, мы создаём новое субпроизводство.

Д.МЕДВЕДЕВ: Новые субпроизводства на основе этого препарата.

А на самом деле по-хорошему эта система должна выглядеть так: уже на стадии подготовки соответствующих идей существуют структуры, они иногда на Западе «ангелами» называются, иногда называются просто венчурными структурами, которые готовы свои небольшие деньги вложить независимо от того, какой будет результат. Ну если ничего не получится, значит, финансирование пролетело, но не особо жалко, потому что много не потратили. Вот с этим у нас пока проблема, потому что это проблема не только того, что у нас мало денег (у нас уже не так мало в стране денег, и бюджет немаленький, и бизнес не такой бедный, как, например, был 15 лет назад) – это ещё и проблема ментальности. Я об этом говорил и ещё раз повторю: зачастую наши бизнесмены, раньше, во всяком случае, они лучше потратят эти деньги где-нибудь на отдыхе, нежели вложат 20, 30, 50 тысяч долларов в какое-нибудь рисковое предприятие. А на Западе другая парадигма бизнес-мышления: вот я кину немножко денег, если получится – здорово, не получится – ну что делать.

Дальше, после того как что-то получилось, уже должны подключаться новые структуры, которые готовы выделить более существенные деньги для тиражирования разработки или для того, чтобы на её основе создать новый продукт, и это уже более серьёзные затраты, которые, например, требуют кредитования. Дальше, исследования продолжаются, и если что-то из этого получается, это уже более крупный бизнес-проект, под который тоже должны быть найдены деньги. Одновременно должна идти параллельная или даже с неким опережающим таким лагом система патентования, которая у нас тоже, к сожалению, находится не на высоте, потому что мы традиционно не патентовали свои разработки.

Причём опять же дело даже не в деньгах, а именно в бюрократичности самой системы. А на самом деле огромное количество, казалось бы, таких полубессмысленных на первый взгляд или не вполне актуальных в бизнес-отношении наших разработок утекло за границу, потому что они были запатентованы там, и то, что не применялось 10–20 лет, оказалось применимым на сегодняшнем уровне, в сегодняшних условиях. И теперь патентообладателями являются иностранные компании, иностранные физические лица. Как это всё соединить – это отдельное искусство, которому нам нужно учиться.

Кроме того, на мой взгляд, конечно, очень важны примеры совместного использования и решения этих задач в масштабах регионов, в масштабах округов и просто в масштабах отдельных технопарков. Что я имею в виду? Сейчас достаточно модной стала идея, которая реализуется в Сколково. Но я хотел бы всем сказать, и Вам, и Вашим коллегам: мы Сколково создаём не ради того, чтобы создать там рай в отдельном месте, инновационный рай в Подмосковье, где будет всё, включая финансовые льготы, где будут классные специалисты, красивые дома, хорошо оснащённые лаборатории, а везде в других местах будет разруха и учёные будут голодать, а бизнес будет заниматься совсем другими вещами, будет заниматься сырьём, торговлей, но никак не будет связан с инвестициями в науку. Мы как раз Сколково создаём для того, чтобы распространить его по всей стране. Это могут быть и филиалы этого инновационного центра в Сколково, это могут быть какие-то другие единицы, но это просто полигон для того, чтобы отработать модель. И вот это, может быть, тоже должно быть предметом рассмотрения в Общественном комитете. Я Вас приглашаю принять в этом всем участие. Надеюсь, что Вы внесёте свой вклад.

А.КНЯЗЕВ: Спасибо.

Е.ШАЦКАЯ: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, коллеги.

А.КАРЕЛИН: Александр Карелин, Государственная Дума.

Д.МЕДВЕДЕВ: Привет, Саша.

А.КАРЕЛИН: Добрый день.

У меня вопрос на самом деле применительно к нашим организационным возможностям как партии. 171-й закон обновили, ввели очевидные ограничения и на торговлю возле школ, я сейчас говорю о спиртсодержащей продукции, и то, что несовершеннолетним продавать нельзя. Уже череда встреч проходит очень активно, и везде, особенно от педагогов, от учителей, от директоров школ, слышу очевидный упрёк: не работают нормы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Не работают?

А.КАРЕЛИН: Да, не работают, не исполняются, не везде, где-то формально, особенно то, что касается дистанции по удалению, где-то, понятно, нечистоплотные торговцы.

И ещё один упрёк в связи с тем, что мы пиво перенесли на 1 января 2013 года. Они говорят: может, сразу ограничить и торговлю пивом? Мне представляется, что мы можем применить наши организационные возможности, как партия парламентского большинства, представленная во всех парламентах, на всех уровнях, и больше, может быть, контактировать с педагогической общественностью, чтобы эти нормы более деятельно заработали.

И вторая история, о которой я хотел бы сказать. На мой взгляд, здесь очевидное противоядие против этой беды – это детские тренеры и учителя физкультуры. Всё-таки возможности в законе предусмотреть и перспективу мотива для детского тренера и для учителя физкультуры, в том числе и заниматься узкой специализацией в свободное от основной работы время. То есть это часть закона о спорте или закон о детском спорте. Это, на мой взгляд, разумная и правильная альтернатива. В этой связи, на мой взгляд, мы сможем и как партия себя показать, и как уже сегмент парламентской деятельности.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Александр Александрович.

Показать точно сможем, если будем этим заниматься.

Сначала про тему борьбы с дурными привычками: с алкоголем, который является на самом деле реальной проблемой для нашей страны. Здесь не надо прятать голову в песок и всё время говорить: ну это наша русская привычка, с этим бессмысленно бороться – пили и будут пить. Пьют во всём мире. Вопрос в том, как пьют и каковы последствия. И здесь, к сожалению, у нас разительное отличие от всего мира, кроме отдельных государств, где тоже с этой проблемой боролись или борются. Что делать? Два направления, и Вы их обозначили.

Первое направление – это запреты самые разные. И за последнее время, если я не ошибаюсь, это совещание, которое расценили как очередную кампанию по борьбе с пьянством и алкоголизмом, а на самом деле это никакая не кампания, и нам ни в коем случае нельзя возвращаться к периоду 1985 года, который, кроме вреда, ничего не принёс. Это не кампания. Это линия государства и нашей партии на то, чтобы люди были более здоровыми.

Что нужно делать? Нужно использовать и запретительные механизмы. Какие? Административные, включая запрет торговли. При этом я, кстати, обращаюсь ко всем присутствующим здесь губернаторам и ко всем другим нашим губернаторам: мы специально обсуждали это в таком ключе, нет смысла всё это регулировать сверху. Каждая территория должна определиться, что конкретно запрещать, в какие часы торговать, где торговать и как торговать. Есть федеральные запреты, они, конечно, действуют. Всё остальное – региональные. Почему? Потому что в каждой местности есть специфика, это мы тоже знаем. Есть север, есть Сибирь, есть юг, ситуации разные, проблемы есть везде.

Второе – ответственность. Помимо банальной административной ответственности, вы знаете, мы ввели уголовную ответственность за неоднократную реализацию несовершеннолетним алкогольных напитков, потому что в советские времена всё-таки запреты не только были, но они и исполнялись, и, в общем, большинство продавцов просто боялись продать бутылку несовершеннолетнему. Это невозможно было, потому что могли сразу по башке надавать, уволить. А советская торговля – это была сила, тот, кто там работал, тот деньги имел, поэтому боязнь была. В последние годы, особенно когда это стало приобретать бесконтрольный характер, у любого ларька любой клоп вот такого роста приходит, даёт свои 200 рублей, ему продают любую бутылку, любую пачку сигарет. Ну такого нет нигде в мире, за это руки отрубают, извините, жёстко говоря. Где это вообще можно себе представить?

Поэтому здесь, я считаю, очень важно, чтобы эта норма была работающей. Я обращаюсь, кстати, ко всей партии в данном случае, ко всем активистам партии. Слушайте: если вы видите это, надо просто звать милицию, другие контрольные структуры и привлекать к ответственности работников торговли, которые этим занимаются. Скажу жёсткую вещь: посадим человек 20 – охоту отобьём, будут бояться, будут бояться, так жизнь устроена.

И направление, которое Вы обозначили, которое ещё важнее, – это просто другая жизнь, спорт прежде всего. И профессиональный спорт, и просто обычная физкультура, тренеры, учителя, которые собирают детей и которые объясняют им, что на самом деле гораздо интереснее совместно заниматься спортом, решать какие-то задачи, чем где-то сидеть в подъезде и по стаканам разливать. Здесь тоже всё понятно, что делать.

Могу сказать, что мы всё-таки и вашими трудами, и трудами большого количества людей за последние годы очень сильно продвинулись. Вот посмотрите, какое количество физкультурных объектов, спортивных объектов сдаётся в стране. Просто на самом деле очень приятно, когда приезжаешь в любую территорию, губернатор прежде всего говорит: вот здесь у нас будет дворец спорта, вот здесь мы хоккейную коробку поставили, здесь футбольное поле, здесь просто оборудовали что-то. Это вошло в ткань ежедневной работы органов власти, а ещё недавно, скажем, лет 5–7 назад, они говорили: ребята, слушайте, у нас денег нет, вы подкиньте что-нибудь из федерального бюджета, тогда мы что-нибудь построим. А сейчас почему-то все деньги нашли. Ведь все же строят спортивные объекты, все здесь присутствующие губернаторы, все их строят, притом что бюджеты выросли, конечно, но не радикально, не в 20 раз. Поэтому когда хочется на что-то найти деньги – деньги находятся.

И ещё одна задача – поддержать тех, кто этим занимается, учителей физкультуры, тренеров, потому что зарплаты – известно какие были, сейчас мы эту ситуацию тоже стали менять. Нужно сделать так, чтобы было престижно работать не только с профессионалами высокого уровня, но и с мальчишками и девчонками. И чтобы это какие-то доходы давало обычному учителю физкультуры, обычному тренеру. Вот это задача большая и тоже задача для партии «Единая Россия».

Так что давайте этим займёмся.

РЕПЛИКА: У нас уже достаточно активно развиваются проекты «горячая линия» по тем точкам продажи, которые есть, «Молодая гвардия». Мы просто должны создать нетерпимую обстановку тем, кто сегодня занимается этой реализацией, привлекая правоохранительные органы, конечно. Я имею в виду в регионах. В регионах «горячая линия» создаётся. Мы уже обсуждали этот проект.

В регионах мы сейчас рекомендуем создание «горячей линии» как раз по этим проблемам осуществления контроля, где происходит торговля несовершеннолетним, где происходит торговля в ночное время, для того чтобы создать просто нетерпимую жизнь вот таким продавцам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте так договоримся: надо сделать такое поручение по партийной линии на эту тему, а я в свою очередь ещё и дам поручение официальное, чтобы соответствующие «горячие линии» были организованы во всех регионах нашей страны. И пусть губернаторы этим озаботятся.

Да, пожалуйста, Сергей Кужугетович.

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, я, собственно, в продолжение этой темы. По-моему, тут как раз огромное поле деятельности, то, с чего мы, собственно, начали: это волонтёры и добровольцы, которые могли бы создавать уже бригады, дружины по контролю за торговлей алкоголем, особенно вблизи учебных заведений.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно.

С.ШОЙГУ: Но это, я думаю, наши товарищи по партии и, естественно, губернаторы поддерживают. Это такая точечная задача, которая принесёт очень быстрый и очень хороший эффект.

Д.МЕДВЕДЕВ: Решаемая абсолютно.

С.ШОЙГУ: Сказать хочу о другом и просить, наверное, хочу о другом. Вы давали уже поручение по поводу развития малой авиации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да.

С.ШОЙГУ: Вы давали поручение, потому что для Сибири, для севера это крайне важная вещь. К сожалению, такая сфера, как полярная авиация, перешла из полярной в отраслевую. И те, кто работает у нас сегодня на севере, как-то поддерживают эту авиацию, я имею в виду нефтяников, газовиков. Но то, что касается обычного гражданина… В своё время, когда я учился и работал в Красноярском крае, я из Норильска мог перелететь в Хатангу, Подкаменную Тунгуску, в Дудинку. Сегодня это сделать невозможно.

Мы изучили, коллега [Министр транспорта Игорь] Левитин занимался этим в Канаде и на Аляске, изучал опыт внедрения малой авиации, как она там работает. Там в городах с населением 70 тысяч по полторы тысячи самолётов. Малая авиация там, как «Жигули» у нас в своё время, потому что на севере по-другому нельзя. Это малая гидроавиация, это то, что садится и на лодку, и на лыжи.

Если бы у нас была такая возможность, допустим, на Новосибирском авиационном заводе имени Чкалова, на Иркутском заводе начать производство этих самолётов, уже готовых самолётов, не тратить время на их разработку (она есть, полярная авиация, она есть отработанная, разработанная, двухдвигательная, хорошие машины), мы бы достаточно быстро могли вырваться здесь вперёд. Это первая часть.

А вторая часть, Дмитрий Анатольевич, коли Вы были родоначальником красноярского Сибирского университета, я (так случилось, не по блату, сразу могу сказать) возглавляю ассоциацию выпускников данного университета и Вас как отца-родоначальника этого университета хотел бы просить продолжить эту хорошую традицию и поддержать идею красноярцев, сибиряков и в данном случае университета. У нас зимние Олимпийские игры в Сочи, летняя Универсиада, чемпионат мира по футболу – всё европейская часть. Сибири что-нибудь надо дать, мы хотели бы заявиться на зимнюю Универсиаду в Красноярске. Если Вы это поддержите, мы будем просить Вас дать поручение Александру Дмитриевичу Жукову как президенту Национального олимпийского комитета и Министру спорта Виталию Мутко, чтобы они поддержали нас и приняли такую заявку от нас. Я в данном случае как сибиряк выступаю.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы действительно сибиряк, чего Вы стесняетесь?

С.ШОЙГУ: Это правда.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это сейчас Вы министр временно, а так Вы сибиряк навсегда.

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, меня настораживает слово «временно».

Д.МЕДВЕДЕВ: А меня нет, все мы временно.

С.ШОЙГУ: Согласен с Вами.

И, наконец, третье. Вы знаете, мне кажется, что в своё время, в том числе и при Вашем активном участии мы начали такую программу, которая называется «Жилищные сертификаты». Ни одна страна мира не предоставляет после стихийных бедствий жильё никогда и никому, даже если оно разрушено полностью. Этим занимаются страховые компании, мы в этой части уникальная страна, и каждый год у нас доходит до 5 тысяч сертификатов, которые мы выдаём людям.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это всё от нецивилизованности.

С.ШОЙГУ: В какой-то части я с Вами согласен, но здесь хотелось бы эту часть перенести всё-таки в цивилизованное русло. И тут идея какая – распространить эту политику выдачи сертификатов на Сибирский, Северный и Дальневосточный регионы, но исключительно для тех специалистов, которые крайне необходимы для этой территории, тогда будут и федеральные, и региональные сертификаты. Допустим, Аману Гумировичу требуется известный профессор медицины или, как в том фильме, палеоботаник, и он имеет право выдать этот сертификат. Ведь сегодня это сделать просто так нельзя, потому что там огромная очередь, потому что там огромные проблемы, или надо идти на поклон к бизнесу и говорить: ребята, вы решите этот вопрос?

Д.МЕДВЕДЕВ: Это уже не сертификат, это просто прямая покупка.

С.ШОЙГУ: В данном случае почему я говорю про сертификат? Потому что и распространение может быть где-то от Омска и туда, дальше, до Камчатки, потому что там это делать, на мой взгляд, нецелесообразно, там переселено всё уже сильно. Это в качестве идеи, которая, естественно, может обсуждаться, но, во всяком случае, я знаю, что многие коллеги, мои коллеги, во всяком случае, с удовольствием бы поехали в Сибирь, на Дальний Восток. Но при этом мы должны поставить планку, что ты должен иметь образование, ты должен иметь опыт, ты должен очень сильно хотеть работать здесь.

Доклад закончил.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Сергей Кужугетович.

Я думал, что Вам сказать на третий вопрос, – придумал.

Сразу же отвечу по Универсиаде. Мне кажется, абсолютно правильная идея. Страна у нас огромная, и спортивные события не должны происходить только в центральной европейской части Российской Федерации. Благо у нас их там будет уже много: это и Универсиада в Казани, и Олимпиада в Сочи, и футбольный чемпионат, который тоже, по понятным причинам, будет проходить в определённой части страны, потому что это европейские соревнования. В Сибири, получается, почти ничего нет. И это неправильно.

Давайте подумаем о том, чтобы заявиться на зимнюю Универсиаду, тем более что у нас уже к тому времени будет, уверен, удачный опыт проведения летней Универсиады в Казани и зимней Олимпиады в Сочи. Это даст нам возможности, чтобы сказать: вот смотрите, как мы умеем. Тем более у нас самая северная страна и огромные территории. Так что годится.

По поводу малой авиации – тема нам всем известная. Тема полностью убитая. И, действительно, малая авиация деградировала и развалилась, что можно, наверное, было бы ещё пережить в центральной части Европы, но абсолютно невозможно пережить в такой стране, как Россия или, условно, как Канада или Соединённые Штаты Америки.

Я вчера проводил совещание и поразился одной цифре. Я её вчера привёл и сегодня вам тоже скажу: у нас, по-моему, 28 тысяч – ещё больше, да: 28 тысяч мест, куда можно добраться только на самолёте или вертолёте. Это 28 тысяч населённых пунктов. Это не 100 мест, а почти 30 тысяч, и, по сути, это означает, что до них добраться невозможно, кроме нерегулярных рейсов, которые осуществляются на старой технике.

Надо возрождать малую авиацию, ответ очевиден. Где это делать, на каких мощностях? Я считаю, здесь не нужно выпендриваться, все средства хороши. Есть наши нормальные образцы, которые можно поставить в серию, давайте ставить и производить на наших авиационных предприятиях, это однозначно абсолютно. Если нет образцов, по каким-то причинам они не работают в каких-то условиях, нужно покупать иностранные. Вот возникает самый простой вопрос: на смену «Ан-2» что может прийти?

РЕПЛИКА: Ничего не может прийти.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот то-то и оно. Мы на «Ан-2» летаем уже 70 лет, если я правильно понимаю. Была попытка модернизировать «Ан-2» и создать на его основе некий более современный самолёт.

РЕПЛИКА: «Ан-3».

Д.МЕДВЕДЕВ: «Ан-3», но он не пошёл. Значит, нужно создавать всё-таки уже принципиально новое что-то. Хорошо, если мы создадим своё, будет классно, поставим его на поток и будем производить, но жить нужно сегодня.

Поэтому я считаю, нам нужно покупать, брать в лизинг и иностранную технику для того, чтобы осуществлять такие полёты. Потому что люди, которые живут в этих почти 30 тысячах населённых пунктов, не могут ждать, пока мы наладим производство. Отдельную программу мы с вами обсуждали, и поручение Правительству дано, нужно обязательно планировать на это средства. За один год не решим, но лет за десять, если так откровенно смотреть на проблему, я считаю, что мы можем её полностью закрыть, если сегодня начнём, и тогда можно будет перелетать из одного места в другое, а не летать через Москву, как это, к сожалению, у нас в последние годы происходит.

И, наконец, в отношении жилищных сертификатов. Давайте подумаем, что можно было бы обсудить, но это уже в режиме постановки задачи. Может быть, создать какой-то универсальный, подчёркиваю, инструмент для решения задачи приглашения высококвалифицированных специалистов в отдельные регионы. Подчёркиваю, универсальный инструмент, он идёт вне очереди, он ни для кого не должен быть обидным. А за счёт чего оплачивается этот сертификат – это основной вопрос, на который нужно дать ответ. Надо просто, чтобы был соответствующий финансовый источник.

Это могут быть средства федерального и регионального бюджетов вместе взятые, но это должен быть такой набор сертификатов, которым располагает, допустим, губернатор для решения конкретной задачи. Но сколько этих сертификатов должно быть – это, конечно, вопрос. И подчёркиваю, это не должно быть обычной ситуацией, обычные задачи нужно решать за счёт обычных источников и обычных способов решения этой проблемы.

Вторая тема, о которой Вы сказали, на которую я тоже откликнулся, по поводу нецивилизованности, – у нас при возникновении чрезвычайных ситуаций действительно мы всё финансируем из федерального бюджета. И федеральный бюджет не беспредельный, не огромный, хотя и значительный, но самое главное, что это неправильно. Во всём мире чрезвычайные ситуации погашаются за счёт страховых платежей, а у нас, когда всё горело в известный период, мы вынимали деньги из федерального кармана.

Значит, нужно обязательно развивать систему страхования: страхования от пожара, страхования от других рисков. И при возникновении страховых случаев погашать это за счёт средств страховых компаний. Только эти компании должны быть цивилизованными и честными, а не такими, как иногда встречаются в сельской местности: когда урожай сгорел, а страховщика не найти, потому что это не страховщик, а просто «отмывочная контора».

С.ШОЙГУ: Возвращаясь к сертификатам. Вы знаете, это действительно должны быть такие особые документы, и в приложение к ним, наверное, должен быть особый механизм предоставления российского гражданства.

Д.МЕДВЕДЕВ: А Вы говорите ещё и об иностранцах?

С.ШОЙГУ: Естественно. В том числе, а может быть, даже и в первую очередь. Потому что, если Виктор Мельхиорович Кресс захочет пригласить ведущего профессора из Гарварда, например, то он его позвал – совершенно не надо над этим смеяться, – которому не надо ни сертификатов, ни гражданства. Он приехал… И у нас сегодня нет возможности позвать ведущего кардиохирурга, ведущего авиаконструктора и так далее, и так далее, и так далее.

РЕПЛИКА: Артиста, режиссёра.

С.ШОЙГУ: Артиста, согласен с Вами. Такая возможность должна быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Такая возможность у нас, коллеги, есть: эта возможность – пока я. Но это эксклюзивный вариант. Что это означает? Это присвоение гражданства Российской Федерации за особые заслуги, что я делаю не то чтобы очень часто. Но это происходит по ходатайству губернатора или федерального ведомства, когда мне пишут письмо, что нашей стране очень необходим такой-то человек или же он реально помогал нашей стране в разных ситуациях.

Но это такая эксклюзивная вещь, и действительно она весьма бюрократична, потому что зачастую там, допустим, это ходатайство обрывается на региональном уровне, если губернатор не поддерживает, или в Администрации Президента по каким-то причинам считают это нецелесообразным, а такого регулярного механизма нет. Может быть, есть смысл его упростить.

Но, может быть, можно пойти и по другому пути. Вы говорите, когда кто-то к нам хочет переселиться, то, мне кажется, здесь должна действовать такая же система, как во всём мире, как в других странах. Если этот человек для нас полезный, мы должны дать ему вид на жительство вообще без промедления, буквально за неделю, а, допустим, через два-три года дать ему гражданство, и это тоже нормально.

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, я уже завершаю, много внимания отрываю. Есть же миграционная политика в большом смысле этого слова, в большом значении, когда даётся миграционное задание: мы, страна такая-то (даже страну могу назвать, но не буду её рекламировать), готовы в этом году принять молодых людей в возрасте от 25 до 34 лет, образование – раз, два, три – перечислили. При этом мы даём одно, второе, третье, гражданство сразу, «подъёмные» и жильё, мы готовы принять в количестве 17 тысяч, 20 тысяч, и тогда понятно, кто стране нужен и какому региону кто нужен. Я об этом в первую очередь и говорил.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

С.ШОЙГУ: И вторая часть – то, что касается страховых механизмов. Тут, конечно, нам надо, как мне кажется, более энергично двигаться, потому что живые примеры: Новый Орлеан, города практически не стало, тысячи домов уничтожены, и никому абсолютно это неинтересно, государство к этому не имеет никакого отношения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сколько мы домов восстановили после пожаров 2010 года?

С.ШОЙГУ: Дмитрий Анатольевич, если говорить, допустим, после наводнения в Якутии, мы восстановили тогда почти 400 тысяч квадратных метров жилья.

Д.МЕДВЕДЕВ: А после пожаров, которые были в прошлом году, по-моему, три с половиной тысячи.

С.ШОЙГУ: 3700.

Д.МЕДВЕДЕВ: И это, в общем, вылилось в копеечку, надо признаться, для государства.

С.ШОЙГУ: Этим летом в Канаде полностью сгорает город, семь тысяч жителей, с ресторанами, театрами, кафе, гаражами – со всем абсолютно. Это проходит как такая маленькая новость, короткая, на следующий день про это уже никто не вспоминает, потому что дальше заходит компания, дальше они начинают строить, предоставлять жильё, и люди знают, что с ними будет.

Вот как-то хотелось бы всё-таки, чтобы более энергично это движение было у нас по созданию таких страховых механизмов. Мы провели анализ после наводнения в той же самой Якутии, после наводнения на юге у нас из всего вновь построенного жилья застраховали 2,4 процента.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно, Сергей Кужугетович.

Я что могу сказать? Здесь Правительство должно наконец тоже определиться, что мы хотим: вынимать, извините за непарламентский термин, «бабки» из федерального бюджета или заниматься страхованием. Я некоторое время назад давал поручение Минфину и Минэкономразвития, по-моему, определиться с тем, как нам поступить со страхованием от пожара, и не стоит ли вернуться к системе так называемого обязательного страхования, существовавшего в советский период, когда это не добровольный инструмент, а обязательный. И любой человек, приобретающий жильё, автоматически заключает договор страхования в общеобязательном порядке.

Насколько я понял позицию наших коллег, она заключается в том, что это такая нерыночная, неконкурентоспособная модель, которая, наверное, внедряться должна с очень большими оговорками. Вот я не уверен, что это так, и нужно ещё раз к этому вернуться, потому что, к сожалению, далеко не все рыночные инструменты у нас моментально начинают работать.

А раньше, я напомню всем, кто этим не занимался, у нас любая недвижимость подлежала страхованию, и это был так называемый случай обязательного страхования. И, слава богу, 99,9 процента с этими домами ничего не случалось, но на полпроцента это страхование распространялось и создавало для страны источник для погашения этих затрат. Я считаю, что нужно к этому вопросу ещё раз вернуться. И если вы считаете это также полезным, нужно этот вопрос будет поднять перед соответствующими ведомствами.

Пожалуйста.

А.БРАГИН: Брагин Андрей, центральный исполнительный комитет «Единой России».

Во-первых, нам поручение понятно, с точки зрения анализа тех мест продажи алкоголя, которая ведётся возле учебных заведений, и мы это реализуем. Сейчас с Сергеем Ивановичем, буквально на этой неделе, мы с нашей молодёжью встречались, они ревизуют пешеходные переходы. Это тоже очень важная тема, мы должны убедиться, что все они соответствуют ГОСТам, что в правильном месте расположены. Такую работу мы проведём в ближайшее время.

Д.МЕДВЕДЕВ: По поводу переходов – это очень актуально, особенно перед учебными заведениями, перед университетами. Вот я даже в Москве был, там в нескольких вузах просто очень печальные были ситуации.

А.БРАГИН: Бывает, что знака не видно, бывает, что «зебра» нечёткая – в общем, там целый набор проблем, они все должны соответствовать ГОСТу, очень простой и понятный подход.

Хотел коснуться ещё одной важной темы, которой в последнее время Вы много внимания уделяете, – это дошкольное образование. Про учителей здесь говорилось много: и про сельскую интеллигенцию, и начальные классы. Дошкольное образование – у нас также тема очень актуальная и острая, там задействовано порядка двух миллионов человек. Это люди, которые учат малышей, соответственно, читать, писать, делать первые шаги, адаптируют их, социализируют.

Однако до сих пор во многих территориях заработная плата этой категории оставляет желать лучшего. Это сложный вопрос, и, конечно, здесь нужно крепко советоваться с местными властями, с губернаторами, но в некоторых территориях всё-таки власти находят возможность и обеспечивают уровень заработной платы дошкольных учреждений на достойном уровне. Например, в Красноярске у нас это 10–14 тысяч, а есть территории, где до сих пор выпускник педагогического университета, идя в детский сад, получает пять, шесть, семь тысяч, это ничтожно мало. Поэтому эту тему хотелось бы затронуть и сказать ещё одну важную, на мой взгляд, вещь.

Мы дали импульс к строительству детских садов: у нас, в Красноярске, если строилось, сдавалось три-четыре детских сада, то сегодня Фёдор Иванович закладывает уже 10 детских садов. То есть то, что мы их построим в ближайшее время, не вызывает сомнений. А серьёзный вопрос: кто придёт туда работать?

Вот эти вопросы, они пересекаются, они являются крайне важными. Нам на встречах очень часто их задают, эти вопросы.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Андрей.

Я не могу не прокомментировать то, что Вы говорите, потому что мы это обсуждали уже и с Вами, и с другими коллегами из партии.

Сразу всё не сделать. Мы несколько лет назад, когда подступались к проблеме учительской зарплаты, мне она казалась исключительно сложной, почти, скажем откровенно, нерешаемой. Учителей очень много, зарплаты очень низкие. То же касается врачей.

Но ведь мы всё-таки не переворот какой-то устроили. Но мы вытащили зарплату учителей уже на более или менее человеческий уровень. Врачи… Знаете, в ряде регионов это просто достойная зарплата, сопоставимая с зарплатой в странах Восточной Европы. Значит, это решаемые проблемы.

То же самое касается и зарплат тех, кто трудится в детских дошкольных учреждениях: воспитателей, педагогов. Есть другие категории, на которые нужно обратить обязательно внимание: работники сферы культуры и социального обеспечения. Это люди с блестящим образованием, свято служащие своему делу, очень любящие его и живущие просто тоже на гроши. Они его не бросают, потому что это тоже такой зов сердца. Тем не менее эта категория тоже нуждается в нашей заботе.

У меня есть предложение: давайте подумаем, именно как нам в ближайшие несколько лет помочь этим нескольким категориям бюджетников (педагоги, воспитатели детских дошкольных учреждений), как нам это делать, за счёт каких источников. Потому что, если по-честному, регионы где-то помогают, где-то нет, и регионы сразу всё тоже не решают. Я думаю, что здесь всё-таки нужно создавать какую-то смешанную программу.

И то же самое касается работников сферы культуры и социального обеспечения. Вот те категории, на которые нам сейчас, а я имею в виду нам, как партии «Единая Россия», и если всё будет нормально (а я в этом не сомневаюсь, надеюсь, как и вы), то при формировании нового Правительства нам нужно будет обязательно заняться этой проблемой в числе приоритетных. Давайте просто подготовим предложения на будущее.

В.КРЕСС: Дмитрий Анатольевич, одно предложение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, Виктор Мельхиорович.

В.КРЕСС: Я Вам хочу внести предложение как лидеру списка «Единой России». Мне кажется, что после 4 декабря новому составу Думы надо посмотреть и перейти на несколько иную форму принятия законов. У нас, к сожалению, сегодня все законы принимаются прямого действия. Одно дело, если этот закон, как мне кажется, против личности и так далее.

Д.МЕДВЕДЕВ: Против личности или в защиту личности?

В.КРЕСС: В защиту личности, конечно.

Вы приводили пример по борьбе с пьянством и алкоголизмом. Мы несколько лет назад, город студенческий, поэтому просто кричащая проблема, по городу, по улице идут с двухлитровыми бутылями пива. Приняли областной закон, ограничили, начало работать, вроде бы всё в прошлом. Прокуратура говорит: подождите, а федерального же закона нет – на каком основании вы это приняли? И вот договариваемся, садимся с прокурором, с кем-то можно договориться, с кем-то нет, на летнее время, вот сейчас опять запускали, в этом году, этот закон. И таких примеров могу привести очень много. Когда иногда мы идём, помогаем, улучшаем ситуацию, нас останавливают, потому что федерального закона нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Виктор Мельхиорович, я помню период, когда мы, прогрессивная юридическая общественность, очень много потратили времени на то, чтобы все законы были прямого действия, чтобы даже Конституция была таким актом, как, например, в известном государстве, название которого Сергей Кужугетович не хотел называть, и я не буду. Мы хотели, чтобы на нашу Конституцию ссылались, но не так, как в известном фильме «Берегись автомобиля», а по-серьёзному, по-настоящему, и законы чтобы действовали напрямую. Но нельзя доводить ситуацию до абсурда, потому что законы прямого действия не могут полностью подменять региональное законодательство. Зачастую они сужают региональную компетенцию.

Более того, из Москвы многого не видно, давайте наконец себе в этом признаемся. Невозможно заниматься размером пива или тары, в которой оно продаётся, из Кремля или из Белого дома, это смешно, ни в одной стране мира так не делается. У нас, правда, это было в советские времена. Вы всё-таки уже такой зрелой когорты губернатор, я напомню Вам, что в советской период у нас регулировались размеры садовых домиков: от пола до конька крыши.

РЕПЛИКА: Шесть соток.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ладно ещё шесть соток. От пола до конька крыши. Вот я ещё тогда в университете учился, даже меня в тот период это поражало: какое государству дело, чтобы у меня на 30 сантиметров не было больше? Регулировали, чтобы баня определённого размера была и так далее.

Короче, я сейчас дал поручение Правительству, у нас два вице-премьера занимаются вопросами децентрализации полномочий, и мы сейчас с вами, кстати, встретимся, поговорим об этом. В рамках этой децентрализации, во-первых, нам нужно всё-таки в очередной раз определиться, что передавать в регионы, и, во-вторых, действительно по целому ряду хозяйственных полномочий определиться, где оканчивается федеральная компетенция и начинается компетенция региональная, чтобы федеральная власть не подменяла региональную компетенцию. Но это всегда тонкий момент, по которому нужно договариваться.

Уважаемые друзья, я хотел бы всем нам пожелать успехов. Надеюсь, что вы, как актив партии «Единая Россия», который трудится в наших регионах, регионах Сибирского федерального округа, будете на острие атаки, что называется и тот эмоциональный заряд, который сегодня и здесь, в этой комнате, был, сможете передать нашим гражданам. Потому что, несмотря на все трудности, всё-таки значительная часть граждан нашей страны продолжает доверять «Единой России» как ведущей политической силе, и мы их не должны разочаровать.

Всего доброго.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 1 ноября 2011 > № 430041 Дмитрий Медведев

Беседа со студентами Алтайского государственного университета.

Дмитрий Медведев посетил Алтайский государственный университет и встретился со студентами физико-технического факультета.

* * *

Д.МЕДВЕДЕВ: Лет 20 назад я изучал основы информатики в Санкт-Петербургском университете, это было интересное время, потому что основы информатики нам преподавали только в теоретическом плане, не было ни одного компьютера, тогда вообще почти не было персональных компьютеров, ни одного калькулятора даже не было, но на доске нам объясняли, что делать надо. У вас не так?

РЕПЛИКА: Сейчас, конечно, компьютеров у нас хватает. Когда я учился, у нас не было машин. Студенты уже больше знают иногда, чем мы. Не успеваем за студентами.

Д.МЕДВЕДЕВ: 100 процентов, во всяком случае, по некоторым вопросам.

Ребята, ну что расскажете? Как студенческая жизнь?

РЕПЛИКА: Нормально.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нравится? Чем вы занимаетесь в свободное время, когда вы не занимаетесь защитой информации?

РЕПЛИКА: Мы учимся.

Д.МЕДВЕДЕВ: В свободное время учитесь? Тогда очень сложная жизнь.

РЕПЛИКА: Не получается отдыхать, если много заниматься, ещё дополнительное образование можно получить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Какое?

РЕПЛИКА: Я на переводчика дополнительно учусь, в педагогическом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Молодец. Какой язык?

РЕПЛИКА: Английский.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спорт есть?

РЕПЛИКА: Есть, волейбол, например.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы ходите куда-нибудь, по-честному?

РЕПЛИКА: Футболом занимаемся. Даже бассейн есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Даже бассейн? Он «живой»?

РЕПЛИКА: Конечно. Можно из окна даже увидеть. Лыжная база есть рядом, катаемся на лыжах зимой. Периодически соревнования по пейнтболу проводятся в университете.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пейнтбол?

РЕПЛИКА: Да. Наша группа в прошлом году даже до финала дошла.

Д.МЕДВЕДЕВ: В пейнтбол играете?

РЕПЛИКА: Да, периодически только.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я пару раз играл. Если место незащищённое, то больно.

Ну ладно. Есть ко мне какие-то вопросы?

А.ПЫНТИКОВ: Здравствуйте.

Дмитрий Анатольевич, прежде всего мы Вас благодарим за Ваш визит сюда, в Алтайский государственный университет. Для нас очень большая честь находиться с Вами в одном зале.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы меня обязываете. Ну ладно, пожалуйста.

А.ПЫНТИКОВ: Вопрос такой. У нас в России наблюдается такая тенденция: люди, закончившие наши вузы, покидают страну или покидают эти местные края, уезжают в более развитые области России, допустим, в Москву или в Санкт-Петербург, или, как я уже сказал, за рубеж: в Европу или в США, чтобы там заниматься профессиональной деятельностью.

Как можно обеспечить сохранение наших молодых специалистов в нашей стране, в частности, в Алтайском крае, чтобы они участвовали в их развитии? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Глобальный вопрос. Ну Вы даёте, Андрей.

Знаете, человек всегда будет перемещаться туда, куда ему выгодно. И бороться с этим бессмысленно. Более того, попытки привязать людей к земле в истории нашей страны бывали неоднократно, включая период крепостного права, а также, кстати, в советский период, когда у некоторых категорий наших граждан отнимали паспорта. В деревне в определённый период просто не было паспортов. Людям невозможно было уехать, они оставались и были привязаны к земле.

Это, естественно, всё в прошлом. Заставить людей оставаться на одном месте невозможно. Но что можно делать? Можно создавать систему стимулов. У вас очень большой, красивый и богатый край, два с половиной миллиона человек. Есть, конечно, у нас территории, где объективно специалисту трудно найти работу, потому что там мало людей, специалист хороший, а людей мало, но это не про вас. У вас огромная территория с колоссальным потенциалом, причём край ведь на самом деле очень интересный, потому что у вас и сельское хозяйство блестяще развито, и в то же время интеллектуальный потенциал очень высокий, город большой. В общем, все условия есть. Поэтому надо просто свою землю развивать – вот, собственно, и всё – создавать новые рабочие места, запускать новые виды бизнеса. Это в конечном счёте от вас зависит. Конечно, и от губернатора, от Правительства, чиновников, но и от вас, от вашей инициативы.

Я неоднократно сталкивался с ситуацией, когда приезжаешь куда-нибудь, и есть представители регионального бизнеса, которые являются настоящими патриотами своей земли. У них есть достаточные деньги, чтобы уехать в Москву или, извините, «отвалить» даже за границу, но не уезжают. Они говорят: «Это мой край, я здесь родился, мне здесь нравится, я приезжаю к себе в деревню или в город, я здесь отдыхаю, поэтому я хочу сюда деньги вкладывать». Это самый главный способ для развития территорий. И конечно, надо повышать доходную базу Алтайского края, потому что чем выше она будет, тем большее количество рабочих мест можно организовать.

Вы вот кем собираетесь быть?

РЕПЛИКА: Защитником информации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Защитником информации. В основном, если я правильно понимаю специфику этой специальности, эта работа должна быть связана с коммерческими структурами или бюджетными организациями, правоохранительными органами. Поэтому, собственно, чем шире будет рынок, тем больше будет востребованность специалистов вашего уровня.

ВОПРОС: У меня такой вопрос: буквально несколько месяцев назад на заседании Совета Федерации [Председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор] Озеров выразил такое мнение. Работодатель не увольняет женщину, когда она уходит в декретный отпуск ухаживать за ребёнком, а молодого специалиста, который уходит в армию отдавать свой долг Отечеству, увольняют безвозвратно. И от него поступила такая инициатива, чтобы издать какой-то нормативный акт или закон, который будет обязывать, содействовать призывникам в этом вопросе.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть, иными словами, такой закон, по которому после службы в армии можно вернуться на рабочее место, с которого ты ушёл.

РЕПЛИКА: Да, ведутся работы по этому, или это всё-таки останется на словах? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Этот вопрос мне хотелось бы в свою очередь вам задать. Ребята, он для вас актуален? Допустим, после службы в армии вы придёте, и вам скажут: «До свидания, ты здесь не нужен», – может такое быть?

Если я правильно понял, Вы имеете в виду ситуацию, когда человек работает, потом служит, потом возвращается работать. Или Вы про учёбу говорите?

РЕПЛИКА: Нет. Именно когда он работает, потом служит, потом возвращается работать. Перерыв – год, но он существенный для работодателя.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, я считаю, что над этим можно подумать, притом, конечно, что можно было бы предложить такую идею, когда, собственно, при трудоустройстве на работу этот вопрос оговаривается. У нас же сейчас есть возможность заключать трудовые контракты, трудовые договоры на различных условиях, в том числе если молодой специалист, например, является ценным для того или иного предприятия, для той или иной организации, можно было бы прямо в самом этом договоре устанавливать правило о том, что если он всё-таки подлежит призыву в Вооружённые Силы на год, то по окончании этой службы ему гарантируется возврат на определённое рабочее место.

Но, если говорить откровенно, знаете, здесь всё-таки нужно балансировать интересы двух сторон. С одной стороны, конечно, очень важно, чтобы и те, кто служит, понимали, что у них есть гарантии возврата на своё рабочее место. С другой стороны, есть такие ситуации, когда организация не может обойтись без работника в течение года. Поэтому, я считаю, самым оптимальным было бы решать эти вопросы не в законе непосредственно, когда – вынь да положь – через год ты обязан устроиться (такая же гарантия, как для женщин), а скорее в трудовом контракте. Но при заключении трудового контракта чтобы молодой специалист, например, мог потребовать внесения этого условия. И если работодатель ему отказывает, тогда он просто к нему устраиваться не будет. Думаю, что это было бы оптимальной схемой, не в автоматическом режиме, понятно, а в рамках трудового контракта, но здесь можно ещё подумать.

А.ПИРОГОВ: Вот сейчас на железнодорожный транспорт, на пригородные электропоезда, на поезда дальнего следования для студентов действует скидка 50 процентов на билеты, но она действует на период с 1 сентября по 15 июня либо даже по 31 мая, а как раз период основной миграции студентов с учёбы домой и, наоборот, из дома на учёбу попадает в тот период, когда скидки не действуют. Более того, в Алтайском крае очень много населённых пунктов, таких даже большинство, куда нет железнодорожного сообщения, то есть люди добираются на автобусах, а на автобусы для студентов не действуют никакие льготные скидки. Вот у меня такой вопрос, будет ли когда-то пересмотрен период действия скидок на жильё и транспорт или вообще будет введён льготный проезд на другие виды транспорта, на автобусы либо даже, может быть, на самолёты? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Андрей, конечно, чем больше скидок, тем лучше, чего там скрывать. Студенты, мягко говоря, не самые обеспеченные люди, и на железнодорожный транспорт, и на водный транспорт, и на автомобильный транспорт, и даже воздушный транспорт хорошо бы, если скидки были. Вы понимаете, почему их нет везде, просто потому, что у нас сейчас любой транспорт работает на принципах самоокупаемости. И, в принципе, мы просто закладываем им в бюджет эти компенсации, если речь идёт о железнодорожном транспорте, это просто делается централизованно, потому что этот бюджет формируется в рамках централизованных решений. Поэтому, в принципе, можно подумать, конечно, и о расширении перечня. Но для этого надо найти источники, если говорить предельно откровенно. Источник для компенсации соответствующих затрат можно искать на федеральном уровне. Но он тоже не беспредельный по своему размеру. Нужно думать о том, чтобы искать такие источники на региональном уровне.

Вот, например, условно, применительно к условиям Алтайского края важным является, допустим, автомобильный транспорт. Тогда можно, в рамках регионального бюджета, планировать для студентов в летний период какие-то скидки. Это было бы самым правильным вариантом. Я, правда, не знаю, у нас губернатор спрятался. Александр Богданович, у вас какие скидки есть для студентов?

А.КАРЛИН: Тех, о которых шла речь, сегодня нет. Но мы изучим Ваше предложение, Дмитрий Анатольевич, вместе с нашими депутатами.

Д.МЕДВЕДЕВ: Смотрите. Может, не на всех маршрутах. Но вообще, конечно, забывать о студентах летом тоже не очень правильно.

А.КАРЛИН: Да, нам нужно будет договориться с бизнесом, потому что в основном эти перевозки осуществляют частные перевозчики.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Но это необязательно должны быть какие-то 100-процентные скидки. Ладно. Договорились.

Пожалуйста.

ВОПРОС: Меня как студентку физико-технического факультета интересует такая проблема.

Специальности, связанные с информационными технологиями, требуют постоянной модернизации и приобретения нового программного обеспечения, оборудования в лаборатории. И факультеты зачастую просто не могут позволить себе такую покупку. Существуют ли какие-то государственные программы финансовой поддержки университетов и физико-технических факультетов в частности? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Программа существует, Вы знаете об этом, наверное, тоже. На самом деле существует программа поддержки и университетов, и отдельных специальностей, и даже отдельных студентов и аспирантов. Применительно к университетам есть государственные программы по переоснащению. Я не знаю, удалось ли вам пока попасть в эту программу или нет.

РЕПЛИКА: Пока нет.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пока нет, но, в общем, дело наживное, что называется, надо просто активней себя проявлять, предъявлять, подавать заявки, потому что у нас очень большое количество университетов прошло через такие программы за последние пять лет. Мы смогли переоснастить их новым лабораторным оборудованием, прежде всего специальности естественного цикла, точные науки, то есть те, где лабораторное оборудование, где современная техника имеет преимущественное значение, потому что для гуманитариев там, может быть, не так много нужно всего, я думаю, чтобы стол, стул был, собственно, доска там и хороший преподаватель, а вам, конечно, нужно иметь другую базу. Вот поэтому много университетов уже по этой программе прошло, и, естественно, мы и дальше будем отбирать лучшие университеты, но для этого нужно себя проявлять определённым образом.

Второй вариант, это, конечно, поддержка отдельных специальностей, которые являются остродефицитными, там тоже есть программы по переоснащению лабораторного фонда. И конечно, когда речь уже идёт о выдающихся студентах – по ним есть программа грантов, кстати, и президентских грантов, и правительственных грантов.

Вот совсем недавно я подписал Указ о введении президентских стипендий, так что я вам всем желаю участвовать в соискании на эти стипендии. Они, конечно, не фантастического размера, но это всё-таки приличная добавка к тому, что у вас есть, больше, чем обычная стипендия. У вас, кстати, какая стипендия? 1400. Ну, как по стране в целом. Президентская, соответственно, в два раза больше, поэтому рекомендую вам тоже поучаствовать в этих программах, попробовать себя.

И, наконец, может быть, самое последнее, что не является последним по значению, очень важно, чтобы у вас у всех были представления о том, где вы будете работать, чем раньше – тем лучше. И в этом плане отношения с работодателями тоже очень-очень важны. Я считаю, что работодатели тоже могут вносить свой вклад. Помогают или нет вашему факультету?

РЕПЛИКА: Помогают.

Некоторые наши выпускники востребованы уже сейчас, звонят из многих организаций, приглашают на работу.

Д.МЕДВЕДЕВ: На работу приглашают, это, конечно, молодцы. Новое программное обеспечение покупают и новые компьютеры?

РЕПЛИКА: Конечно, периодически что-то подкидывают, не так, как хотелось бы, но всё-таки что-то.

Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, создание ещё и такого своего пула спонсоров для каждого университета – это нормальное дело, так во всём мире, кстати, всё устроено. Фонды различные создаются при университетах, которые обычно комплектуются бывшими выпускниками, достигшими каких-то успехов, и они периодически туда деньги подкидывают. Мне кажется, это абсолютно нормальный путь для вашего университета, для любых университетов, потому что человек, который закончил свой университет, в общем должен о нём помнить, должен как-то к нему всё-таки по-особенному относиться.

В.АНДРОСОВ: У меня такой вопрос, сейчас в нашей стране работают программы доступного жилья для молодых семей и молодых специалистов непосредственно. Хотелось бы узнать, дальнейшая финансовая господдержка из госбюжета будет проводиться по этим программам? И возможно ли какое-то развитие этих программ? Потому что я лично знаю, что для молодых специалистов эта программа работает только в том случае, если специалист уезжает в сельскую местность. А именно в городе, чтобы специалисты в городе могли как-то приобрести себе жильё? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, мы эти программы продолжим и по сельской местности, есть и региональные программы. Они где-то больше, где-то меньше, но в целом по регионам всё равно тоже жильё молодым специалистам выделяется, субсидируется кредитная ставка по ипотеке и субсидируется первоначальный взнос.

Ребята, но вы взрослые уже люди, вы должны понимать: халявы никогда не будет. Здесь всё просто. Молодой специалист – это человек, который должен доказать, что он состоялся, а не просто требовать от государства: «Ну-ка дай-ка мне квартиру, потому что я получил университетское образование». Такого даже в советские времена не было, хотя тогда система распределения была как-то иначе построена. И сейчас не будет такого.

Но если вы – успешный специалист, если вы, пардон, кому-то нужны, значит, при устройстве на работу это абсолютно правильное требование сказать: «Знаешь, работодатель, я понимаю, что ты мне на следующий год квартиру не дашь. Но я должен понимать и перспективу: что будет со мной, с моей семьёй через пять лет, потому что я буду на тебя трудиться, буду свои силы, знания прилагать, а перспективы квартиру получить? Я должен это понимать». Это первое.

И второе, что должно быть у любого молодого специалиста, это равный доступ к различным инструментам, позволяющим эту задачу решать; собственно, то, что есть и у других стран. Что я имею в виду? Если это ипотека, то она должна быть более или менее доступной, чтобы была нормальная ипотечная ставка: не 15 процентов, по которой никто ипотеку никогда брать не будет, хотя бы там процентов 6–7, или специальная дотация из бюджета, чтобы ту ставку, по которой квартиру дают, можно было бы уменьшить за счёт бюджетных средств. Вот это и есть способ решения жилищной проблемы.

И, наконец, последнее, по поводу села. Вы же понимаете, почему мы это делаем, потому что в городе, конечно, много проблем, на село не особо кто едет, потому что в городе хоть и сложно, и квартиры дороже стоят, но город есть город, есть масса возможностей, в том числе по приложению собственных сил. А село – это более сложная жизнь, поэтому там мы действительно сконцентрировали деньги, и у нас есть программа социального развития села, по которой к настоящему моменту, если правильно помню, около 350 тысяч молодых семей уже получили квартиры. Это кто? Это молодые специалисты, учителя, врачи, агрономы, естественно, вот такие категории. Но здесь, мне кажется, завидовать нечему, потому что если ты для себя это выбрал, то должен сознательно на это пойти и понимать, что ты в чём-то уменьшил свои возможности. Уж не знаю, не разочаровал ли я вас, но тем не менее надо понимать, ещё раз подчёркиваю, – всё в ваших руках.

А.СЕЛЮТИН: У меня такой вопрос. Сейчас существует огромная разница между престижем экономических и юридических специальностей и технических и естественно-научных. Технические и естественно-научные много менее престижны, но у России в техническом плане ещё просто огромный путь для развития есть. И вот как-то непонятно, почему такой разрыв? Что-нибудь планируется делать и вообще что делается для того, чтобы этот разрыв уменьшить? Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ребята, я заканчивал университет, точнее, скажем так, поступал в университет уже довольно давно – это был 1982 год – на юридический факультет. Наверное, вы знаете, что я юрист по образованию. Когда я поступал, многие люди не понимали: кто такие юристы и зачем я туда иду, чем занимаются юристы, что хорошего в этой специальности, а уж тем более какие деньги я буду получать. Если человек получает инженерное образование – понятно, есть возможность пойти или в КБ, или в НИИ, или на завод и сразу получать какие-то нормальные деньги – по тем временам, естественно. А юрист, кто это такой? Неясно.

Прошло довольно много лет, ситуация изменилась. Почему я вам этот пример привожу? Потому что в нашей жизни всё меняется. Я уверен, что через какое-то время выровняется интерес и к инженерным, и к техническим специальностям, по отношению к юристам и экономистам. И не потому, что так будет решено государством, а потому, что экономика всё расставит по своим местам.

Когда я учился, юристов в Петербурге – а это пятимиллионный город – готовили на одном факультете. И они все были востребованы. Сейчас юристов готовят везде. И они зачастую никому на фиг не нужны, как и экономисты. Поэтому Вы не жалейте о том, что учитесь на техническом факультете, потому что Вы на самом деле будете специалистами в таких сферах, где требуются, во-первых, очень острый ум и глубокие знания. Я не к тому, что гуманитарные знания хуже, но я просто к тому, что в любом случае эти знания будут востребованы, если экономика у нас будет развиваться. Потому что за счёт собственно гуманитарных специальностей невозможно развивать инновационную экономику, проводить модернизацию нашей страны. Я уверен, что всё будет в этом плане нормально, но на это потребуется какое-то время. У нас в 90-е годы вообще промышленность не развивалась никак, из-за этого такие провалы произошли, да и в прошедшем десятилетии всё очень непросто ещё было.

ВОПРОС: Дмитрий Анатольевич, как Вам наш Алтайский край в целом?

Д.МЕДВЕДЕВ: Не скрою, мне у вас очень нравится, я неоднократно бывал. Нравится почему? Потому что у вас очень красиво, и вот такое настоящее русское раздолье, что называется. С одной стороны, вроде бы Сибирь, а с другой стороны, температура воздуха и вообще климат очень такой интересный: летом жарко, у вас сельскохозяйственные культуры хорошо растут; зимой – морозы. И есть очень много красивых мест, куда просто приятно приехать.

Я считаю, что у вашего края, кстати, колоссальный туристический потенциал, который ещё, может быть, пока не оценён до конца. Для этого нужно новые гостиницы строить, санатории. Но приезжали и будут приезжать даже люди из очень далёких мест. Есть, конечно, особые, знаковые места, те же самые шукшинские места. Я тоже считаю, что это хорошая тема, объединяющая в нашей стране, потому что не знаю, каковы у вас отношения к вашему земляку, мне кажется, что это «народный бриллиант», который был у нас в стране. Вы читаете книги своего земляка?

РЕПЛИКА: Да, бывает.

Д.МЕДВЕДЕВ: Бывает. Нравится?

РЕПЛИКА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Ну у него очень интересный язык. И фильмы, конечно, он ставил очень интересные. Поэтому всё это вместе и создает свою изюминку Алтайского края. Я уверен, что будет большое количество людей, желающих у вас побывать.

Л.БАХТИНОВА: Вы нас спрашивали: чем мы в свободное время от учёбы занимаемся. А как Вы его проводите? Нам ведь тоже интересно.

Д.МЕДВЕДЕВ: Лидия, у меня не так много свободного времени, к сожалению. Раньше его больше было. Как я его провожу? На самом деле, в основном, если говорить предельно откровенно, я просто стараюсь спортом заниматься, потому что в течение недели я обычно где-то езжу, мероприятия проходят. А, допустим, в выходной, в воскресенье, есть возможность немножко позаниматься спортом.

Л.БАХТИНОВА: А какими видами спорта?

Д.МЕДВЕДЕВ: Какими? Общефизическими видами спорта занимаюсь: я плаваю каждый день. Благо для этого возможность всё-таки у Президента есть. Плаваю. Какие-то всякие снаряды использую для общефизической подготовки, в бадминтон играю, не каждый день, но иногда, мне это нравится. На велосипеде катаюсь. В последнее время почти каждый день, тоже очень хорошо. Зимой стал периодически кататься на горных лыжах. Катается кто-нибудь, нет? Не пробовали?

РЕПЛИКА: Пробовали. У нас есть горнолыжные курорты.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да. Это на самом деле тоже очень хороший спорт. Рекомендую вам попробовать. Ну вот: спортом занимаюсь, книжки читаю, иногда фильмы смотрю, но могу вам по-честному сказать, на это очень мало времени остаётся, такова специфика работы, зато работа интересная.

Россия. СФО > Образование, наука > kremlin.ru, 1 ноября 2011 > № 430040 Дмитрий Медведев