Всего новостей: 4262159, выбрано 76418 за 0.444 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Российско-казахстанский центр по обогащению урана начнет работу в Новоуральске в 2012 году, заявил в пятницу глава Росатома С. Кириенко.
"У нас полное понимание с казахстанскими партнерами. Программа государственная, мы двигаемся в установленном графике, думаю, что у нас в 2012 году полноценно должна начаться работа этого совместного предприятия", – сказал С. Кириенко журналистам.
По словам главы Росатома, казахстанские партнеры будут участвовать в деятельности Уральского электрохимического комбината (ОАО "УЭХК"), получат доступ к возможностям по обогащению урана, а взамен России будут доступны "наиболее дешевые и рентабельные в мире месторождения урана".
"Казахстан нам предоставил доступ к урановым активам, что, кстати, для работы такого предприятия, как УЭХК, принципиально важно. Мы же находились в ситуации, когда у России было 45% мощностей по обогащению и только 6% мировой добычи урана. Откровенно говоря, нам могли перекрыть кислород. На сегодняшний день эта проблема полностью решена", – подчеркнул С. Кириенко.
Россия и Казахстан реализуют на базе ОАО "Уральский электролизный химический комбинат" проект создания центра по обогащению урана. Ожидается, что ЗАО "ЦОУ" станет миноритарным акционером УЭХК.
Решение о вхождении ОАО "УЭХК" в проект ЦОУ было принято 5 июля в рамках саммита ЕврАзЭС. Первоначальный вариант проекта предполагал создание нового производственного комплекса на площадке ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат" в Ангарске.
В подписанном 5 июля заявлении, в частности, говорится, что "Казатомпром" участвует в уставном капитале "УЭХК" через ЗАО "ЦОУ". Доля участия будет определяться исходя из объема производства услуг обогащения урана, достаточного для переработки 6 тысяч тонн природного урана в год.
Кроме того, основные технико-экономические показатели и доходность альтернативного варианта будут аналогичными первоначальному варианту проекта ЦОУ.
ОАО "УЭХК" (Новоуральск, Свердловская область) – крупнейшая в мире компания по обогащению урана, первое в стране предприятие по разделению изотопов урана и переработке высокообогащенного урана в низкообогащенный входит в состав топливной компании "ТВЭЛ" госкорпорации "Росатом".
Всероссийский студенческий форум будет работать на базе Алтайского государственного университета в Барнауле с 31 октября по 3 ноября.
— В столицу Алтайского края съезжаются юноши и девушки из разных регионов страны – победители конкурса студенческих проектов, лидеры молодежного самоуправления, представители общественных объединений, — рассказали в пресс-службе администрации края.
Студенты представят на форуме работы по пяти направлениям:«Учебный процесс», «Наука и инновации в образовании», «Трудоустройство», «Социальная поддержка», а также «Творчество, социальное развитие и самореализация». Главными темами для дискуссии станут реформы образования, система самоуправления, роль студенчества в жизни общества. Также в программу форума включены пленарные заседания, лекции, мастер-классы и культурно-досуговые мероприятия.
Сегодня рамках форума в Алтайском государственном университете пройдет встреча Министра образования и науки РФ Андрея Фурсенко со студентами.
Форум проводится при поддержке Министерства образования и науки РФ, Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ и Администрации Алтайского края.
«Алтайлес» увеличит поставку пиломатериалов в Узбекистан до 10 тыс. м3 в мес. Соглашение об увеличении поставок достигнуто в ходе визита представителей предприятия в Республику Узбекистан, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Алтайской торгово-промышленной палаты.
В состав краевой делегации вошли представители Алтайской ТПП, ООО «Холдинговая компания «Алтайлес», ООО «Каменский ЛДК», ООО «Сибагромашзапчасть», ООО «Алтай-Старовер», заочное участие в миссии приняло ОАО «Сибгипросельхозмаш».
Наибольший интерес предприниматели Узбекистана проявили к партнерству в области поставок леса, а также сотрудничеству в фармацевтической деятельности. Холдинговая компания «Алтайлес» (г.Барнаул, Алтайский край) достигла договоренностей о поставках строительного леса с СП ОАО «Андижанкабель», интерес к налаживанию партнерских связей проявили еще пять узбекских компаний. Как сообщили в компании «Алтайлес» объем поставок пиломатериалов в Узбекистан достигнет порядка 10 тыс. м3 в месяц. В настоящее время компания поставляет около 6 тыс. м3 пиломатериалов.
В Поспелихинском районе проведена инвентаризация лесозащитных полос, общая площадь которых составила 2512 гектаров. На них заведены карточки учета - своеобразные паспорта. Возраст большинства насаждений - 30-40 лет. В лесополосах преобладает тополь - 1718 гектаров. Хорошая сохранность "защиток" отмечена в Клепечихинском, Озимовском, Красноалтайском, Борковском сельсоветах. Вместе с тем много лесополос повреждено на территориях Николаевского, 12 лет Октября, Поспелихинского муниципальных образований. Лесозащитные полосы, которые, как известно, являются сейчас бесхозными, будут переданы в собственность пользователям. В районе намечаются меры по восстановлению старых и посадке новых лесополос, которые должны надежно защищать поля от засух и суховеев, а почвы - от эрозионных процессов.
WWF приветствует решение правительства Республики Алтай о расширении сети особо охраняемых природных территорий на пути к созданию эффективного эконета в Алтае-Саянском экорегионе.
Специалисты WWF принимали самое активное участие в процессе создания новой особой охраняемой природной территории (ООПТ) с момента обращения с подобной инициативой местных жителей до принятия постановления. Новая охраняемая природная территория (ООПТ) площадью 168 тыс. кв. км возьмет под охрану уникальный животный, растительный мир и неповторимые ландшафты Чулышманской долины в Республике Алтай.
Республика Алтай - субъект, где более 22% территории занято особо охраняемыми территориями федерального и регионального значения. Этот показатель - один из самых высоких в России. Создание нового ООПТ - очередной вклад республиканских властей в созданию эффективной экологической сети в Алтае - Саянском экорегионе.
Режим природного парка, способствуя развитию рекреации на своей территории, позволит контролировать объем туристического потока, регулировать размещение соответствующей инфраструктуры и осуществлять надзор над, так называемыми, "дикими" туристами. Это позволит направить туризм в цивилизованное русло ради сохранения природных ландшафтов, с учетом интересов местных жителей и перспективой роста их благосостояния. Подобный режим и был выбран как самый оптимальный вариант для создания новой ООПТ в долине реки Чулышман в Горном Алтае.
Михаил Терехов, министр лесного хозяйства Республики Алтай подчеркнул, что решение организации новой ООПТ было принято с целью упорядочить туристическую деятельность в долине, а также создать буферную зону для Алтайского государственного биосферного заповедника, обеспечив сохранение таких краснокнижных животных, как снежный барс, аргали, манул.
Идея создания природного парка в долине Чулышмана возникла много лет назад. Сотрудники Алтайского биосферного заповедника были одними из тех, кто принимал участие в разработке обоснования для создания ООПТ. С развитием туризма в Горном Алтае ситуация с неорганизованным туризмом в долине Чулышмана стала настолько острой, что потребовала принятия срочных мер.
По словам Игоря Калмыкова, директора Алтайского заповедника, местные жителями Улаганского района, искренне желающими спасти долину Чулышмана от нашествия дикого туризма, активно поддерживают создание природного парка. Например, община коренных и малочисленных народов "Кун" - одна из инициаторов всего процесса.
"Теперь "Ак - Чолушпа" - это охраняемая территория, прикрывающая границы заповедника со стороны Чулышмана, - подчеркнул Игорь Калмыков. - Раньше ее у нас не было, а теперь местные жители совместно с сотрудниками природного парка и заповедника смогут включиться в охрану редких и исчезающих видов животных и растений, в том числе расселяющихся с соседней территории заповедника. Кроме того, "Ак - Чолушпа" - наша новая зона сотрудничества, территория партнерства заповедника с местными жителями, возможность вовлечь население в совместные проекты, улучшая уровень дохода местных сообществ в гармонии с природой".
Алтайский заповедник и WWF приветствуют стремление Правительства Республики Алтай к расширению сети ООПТ. Подобные меры по развитию туризма в уникальном Горным Алтае позволят сохранить неповторимую природу этого уголка земли, в настоящее время находящегося на самых высоких строчках в рейтингах экологически чистых регионов планеты.
Министерство туризма и предпринимательства республики Алтай и некоммерческое партнерство «Региональное движение за устойчивое развитие территории «Орион» в 2011 году запустили совместный проект - «Школа агротуризма», направленный на обучение сельских жителей республики основам организации сельского туризма.
Об этом «Туринфо» сообщили в Министерстве туризма и предпринимательства республики Алтай.
В рамках первого этапа реализации проекта в нескольких районах Алтая были проведены обучающие семинары по развитию агротуризма. Проводили семинары преподаватели Горно-Алтайского Государственного университета, а также индивидуальные предприниматели с большим опытом работы в сфере сельского туризма.
В ходе семинаров поднимались вопросы о юридических особенностях открытия своего дела, организации «зеленых» домов, привлечения туристов и реализации сувенирной продукции, а также обустройства крестьянско-фермерских хозяйств как объекта агротуризма. В рамках проекта для начинающих предпринимателей был создан сайт www.zeldom.ru.
С сентября стартовал второй этап проекта, программа которого включает в себя практические семинары с привлечением преподавателей из других стран и регионов, создание интернет-магазина для сельских мастеров сувенирной продукции, издание методического пособия «Из опыта организации сельского туризма».
Как отмечают в Министерстве, обучение сельских жителей основам развития сельского туризма стало распространяться и в других регионах Сибирского Федерального округа.
Правительство Иркутской области ведет с "Иркутскэнерго" переговоры о реструктуризации долга тепличных хозяйств, банкротство которых может повлечь за собой вытеснение с прилавков местных овощей некачественной китайской продукцией. Об этом сегодня сообщил корр. ИТАР-ТАСС заместитель министра сельского хозяйства региона Кузьма Алдаров.
"Губернатор, председатель правительства области Дмитрий Мезенцев помогает сейчас решить проблему с энергетиками по поводу реструктуризации долгов, накопившихся за использованную тепловую и электрическую энергию. Будет проводиться встреча между акционерами "Иркутскэнерго" и руководством области, и мы надеемся, что она даст положительные результаты", - сказал Алдаров. По его словам, речь идет о реструктуризации суммарной задолженности более 110 млн рублей - порядка 71 млн составляет долг тепличных хозяйств на начало октября, четвертый квартал прибавит к нему еще около 40 млн.
"Бороться с некачественной китайской продукцией мы можем только экономическими методами - увеличением производства собственной продукции, поэтому и проводим такую серьезную работу по поддержке наших тепличных хозяйств", - подчеркнул Алдаров.
Он напомнил также, что весной этого года региональным властям удалось добиться снижения тарифа на электроэнергию для сельхозтоваропроизводителей с 2,50-2,60 руб до 1,60 руб за кВт/ч.
ОАО "Иркутскэнерго" - крупнейшая в России энергетическая компания, объединяющая тепловые и гидроэлектростанции, а также тепловые сети, угольные разрезы, транспортные предприятия, ремонтный завод и обогатительную фабрику. Установленная мощность электростанций компании - 12,9 ГВт, в том числе ГЭС /Иркутская, Братская, Усть-Илимская/ - более 9 ГВт. Фактический контроль над компанией принадлежит структурам алюминиевой компании РУСАЛ.
3,2 процента составил рост потребления фруктов в Иркутской области. В среднем один житель области за год съедает не менее 32 кг фруктов и ягод, то есть чуть больше двух с половиной килограммов в месяц.
Среднему россиянину повезло больше: за год на него приходится 58 кг ягод и фруктов. В регион импортируют примерно в 10 раз больше фруктов, чем выращивается на месте, пишет "Иркутский репортер".
Угледобывающие предприятия Кемеровской области увеличили добычу угля в январе-сентябре 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 1% - до 136 миллионов тонн, сообщили РИА Новости в Кемеровостате.
В том числе добыча коксующего угля уменьшилась на 3,1% - до 35,4 миллиона тонн, рядового каменного - увеличилась на 2,7%, до 98,8 миллиона тонн. Выпуск концентрата каменного угля увеличился на 1,8% - до 44,1 миллиона тонн.
Продажи угля в январе-сентябре 2011 года крупными и средними организациями сократились по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 14% - до 90,3 миллиона тонн, в том числе угля для коксования - уменьшились на 6,8%, до 22,6 миллиона тонн.
Угледобывающие предприятия Кемеровской области в 2011 году, как ожидает администрация региона, увеличат совокупную добычу угля по сравнению с 2010 годом на 2,7% - до 190 миллионов тонн. Вадим Маненков
Выпуск готового проката черных металлов в Кемеровской области сократился в январе-сентябре 2011 года по сравнению с аналогичным периодом 2010 года на 2% - до 5,4 миллиона тонн, сообщили РИА Новости в Кемеровостате.
В том числе сортового проката произведено 3,6 миллиона тонны, что на 7,7% больше, чем в январе-сентябре 2010 года. Производство заготовки для переката на экспорт сократилось на 19,7% - до 1,6 миллиона тонны.
Производство стали в январе-сентябре 2011 года составило 6,2 миллиона тонны, что на 1,6% больше, чем в аналогичном периоде 2010 года. Производство ферросилиция выросло на 14,4% - до 423 тысяч тонн.
Индекс металлургического производства и производства готовых металлических изделий в сентябре и январе-сентябре 2011 года к уровню этих же периодов 2010 года составил соответственно 117,6% и 102,2%.
Крупнейшие производители металла и готовых металлических изделий в Кемеровской области: ОАО "Евраз Объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат" ("Евраз ЗСМК", как юридическое лицо зарегистрировано 1 июля 2011 года в результате объединения ОАО "Западно-Сибирский металлургический комбинат" и ОАО "Новокузнецкий металлургический комбинат", оба предприятия находятся в г.Новокузнецке) и ОАО "Гурьевский металлургический завод". Вадим Маненков
Число вузов в РФ нужно не сокращать, а укрупнять, начиная с перевода студентов из филиалов в базовые вузы и заканчивая объединением под одной крышей разных научных дисциплин, считает ректор Национального исследовательского Томского политехнического университета (ТПУ) Петр Чубик.
По его словам, в 1990-х годах власти с учетом тяжелой экономической ситуации были вынуждены "приблизить образование к месту проживания", так как только единицы родителей могли позволить себе отправить ребенка на обучение в другой город.
"Но просто так вдруг взять и закрыть половину вузов не получится. Во-первых, как объяснить родителям школьников 11, 10, 9, 8 и так далее классов то, что мы последние 15 лет держали двери всех вузов широко открытыми, а теперь вдруг возьмем и перед носом их детей наполовину их закроем. Во-вторых, сокращение вузов - это длительная процедура, все равно всех нужно доучить... Отсюда следует, что вузы сегодня нужно не сокращать, а укрупнять, начиная с перевода студентов филиалов в базовые вузы", - сказал Чубик в интервью РИА Новости.
Также, по его словам, для достижения высоких результатов необходимо избавляться от узкой специализации вузов.
"Посмотрите на ведущие зарубежные вузы. Как правило, в каждом из них ведется подготовка специалистов и выполняются научные исследования по техническим, естественным, гуманитарным, социально-экономическим наукам и медицине. То есть по всему спектру в одном университете. Таким образом, междисциплинарность, обеспечивающая сегодня разработку всех прорывных технологий, в зарубежных вузах начинается еще на студенческой скамье", - отметил ректор.
Он привел в пример высокотехнологичное медицинское оборудование. "Мы сегодня покупаем (его) преимущественно на западе потому, что над его созданием начинают работать еще студенты - будущие медики, инженеры, физики, обучающиеся в одном университете, живущие в одном общежитии. Это еще один аргумент в пользу укрупнения вузов", - считает Чубик.
ТПУ был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входят 11 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий. В вузе обучаются 22,3 тысячи студентов, в том числе 224 студента из 31 страны дальнего зарубежья (Германии, Великобритании, Франции, Чехии, Китая, Японии, Вьетнама, Индии, Республики Корея, США, Израиля).
В 2009 году ТПУ вошел в число 12 вузов страны, получивших статус национального исследовательского университета. В 2010 году вуз победил во всероссийском конкурсе на право создания Центра по подготовке волонтеров к Олимпиаде в Сочи.
Создание консорциума томских вузов и НИИ позволит документально закрепить реализацию совместных проектов этих организаций и развивать эти отношения на благо инновационной экономики, считает ректор Национального исследовательского Томского политехнического университета (ТПУ) Петр Чубик.
Соглашение о намерениях по созданию томского консорциума университетов и научных организаций было подписано весной этого года. Подписи под документом, помимо губернатора региона, поставили представители местных отделений РАН и РАМН, Национального исследовательского Томского госуниверситета (НИ ТГУ), Национального исследовательского Томского политехнического университета (НИ ТПУ), Томского университета систем управления и радиоэлектроники (ТУСУР), Сибирского государственного медицинского университета (СибГМУ), Томского государственного педагогического университета (ТГПУ), Томского государственного архитектурно-строительного университета (ТГАСУ) и филиала Национального исследовательского ядерного университета "МИФИ" в Северске (закрытый город-спутник Томска).
По словам ректора ТПУ, томские вузы давно реализуют совместные проекты. "Мы сегодня совместно работаем в рамках 218 постановления правительства, где победителем проекта является ТГУ, а соисполнителями - ТПУ и ТУСУР. Есть проект, где ТУСУР - победитель, а соисполнители ТГУ и ТПУ. Создание ассоциации делает наш "гражданский брак" законным, обязывает нас выстраивать "семейные" отношения и действовать в интересах нашей "большой семьи" во благо Томска и страны в целом", - сказал Чубик в интервью РИА Новости.
По его словам, учредительный договор и проект устава консорциума практически согласованы.
"На мой взгляд, сегодня возглавлять консорциум должен тот, кто возглавляет совет ректоров. Этого же мнения придерживаются и мои коллеги - ректоры", - добавил ректор ТПУ.
Сейчас совет ректоров Томска возглавляет ректор ТГУ Георгий Майер.
Томск традиционно считается одним из ведущих образовательных центров России. В городе располагаются шесть государственных университетов: ТГУ, ТПУ, ТУСУР, СибГМУ, ТГАСУ и ТГПУ. При этом из 500 тысяч жителей Томска 100 тысяч - студенты.
РЖД обеспечат вывоз из Красноярского края до конца текущего сельхозгода 500 тысяч тонн зерновых, для чего будут работать 1,3 тысячи вагонов, сообщила министр сельского хозяйства РФ Елена Скрынник на рабочей встрече с премьер-министром Владимиром Путиным.
"Да, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" подписали соглашение о взаимодействии по перевозке сельхозпродукции, в частности зерновых. В первую очередь на внутреннем рынке и на экспорт. Поэтому на сегодняшний день взаимоотношения между сельхозтоваропроизводителями и Российскими железными дорогами структурированы. Первые оперативные меры, которые были приняты в рамках вновь созданной рабочей группы, - это решение проблем по вывозу сельхозпродукции, зерновых из Красноярского края", - сказала Скрынник.
Информация о проблемах с вывозом сельхозпродукции из сибирских регионов появилась в октябре. Путин 15 октября поручил главе РЖД Владимиру Якунину лично выехать в Красноярск, чтобы организовать совещание с грузоотправителями и решить проблему вывоза грузов по железной дороге. На их встрече после поездки премьер поручил продолжить работу и учесть интересы не только крупного бизнеса, но и малого.
По словам Скрынник, в рамках подписанного соглашения будут реализовываться не только оперативные, но и стратегические меры. В первую очередь это создание специальных маршрутов в разрезе прогнозных балансов по производству зерновых в каждом регионе, потреблению, а также экспортному потенциалу.
"Такая технология маршрутов на будущее уже согласована, и это даст нам возможность в следующем году избежать тех неприятностей, которые у нас существуют, к сожалению, по перевозке сельхозпродукции - в этом году это зерновые", - заверила министр.
Принять участие в деятельности рабочей группы, которая создана при поддержке Минтранса, были приглашены все отраслевые союзы, крупные предприятия, которые занимаются производством зерновых, для того чтобы структурировать отношения между портом, элеваторами, сельхозтоваропроизводителями, рассказала она
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл рабочую встречу с министром сельского хозяйства Российской Федерации Е.Б.Скрынник.
Обсуждалась реализация мер, направленных на улучшение ситуации, связанной с перевозкой сельхозпродукции из ряда регионов. Кроме того, В.В.Путин обратил внимание министра на необходимость дальнейшей поддержки значимых региональных программ в области сельского хозяйства.
Стенограмма начала встречи:
В.В.Путин: Елена Борисовна, мы неоднократно обсуждали с вами, с ОАО «РЖД» ситуацию, связанную с перевозкой урожая, сельхозпродукции. Руководство РЖД докладывает, что ситуация меняется. Насколько это ощущают сами сельхозтоваропроизводители?
Е.Б.Скрынник: Да, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением мы с открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» подписали соглашение о взаимодействии по перевозке сельхозпродукции, в частности зерновых, в первую очередь на внутреннем рынке и на экспорт.
Поэтому на сегодняшний день взаимоотношения между сельхозтоваропроизводителями и «Российскими железными дорогами» структурированы. Первые оперативные меры, которые были приняты в рамках вновь созданной рабочей группы, – это решение проблем по вывозу сельхозпродукции, зерновых из Красноярского края. Отсюда до конца сельхозгода будет вывезено 500 тыс. тонн зерновых. Для этого будет работать 1300 вагонов.
Следующее направление – это стратегические меры, которые мы также будем реализовывать в рамках подписанного соглашения. В первую очередь это создание специальных маршрутов в разрезе прогнозных балансов по производству зерновых в каждом регионе, потребления, а также экспортного потенциала. Такая технология маршрутов на будущее уже согласована, и это даст нам возможность в следующем году избежать тех неприятностей, которые у нас существуют, к сожалению, по перевозке сельхозпродукции – в этом году это зерновые. Поэтому в рамках рабочей группы, которая создана при поддержке Министерства транспорта, мы пригласили участвовать все наши союзы, крупные предприятия, которые занимаются производством зерновых, для того чтобы структурировать отношения между портом, элеваторами и сельхозтоваропроизводителями – на основании расчётов посевных площадей, наличия уже работающих элеваторов и, соответственно, выстраивания маршрутов, которые дадут возможность структурированно, исходя из возможностей наших сельхозтоваропроизводителей, вывозить зерно на внутреннем рынке, на экспорт.
В.В.Путин: Вы всё-таки смотрите по всем крупным товаропроизводителям – и по крупным, и по средним, и по небольшим предприятиям, так, чтобы все ставились в равные условия и никто не был поставлен в какие-то наихудшие условия.
Е.Б.Скрынник: Ни в коем случае.
В.В.Путин: Мелким производителям, небольшим производителям сложнее: они могут опираться только на вашу поддержку. Если у транспортников свои задачи, то у вас они всё-таки связаны с непосредственной поддержкой сельхозтоваропроизводителей. Повнимательнее, пожалуйста.
Е.Б.Скрынник: Да, конечно, Владимир Владимирович, для крестьянских фермерских хозяйств всегда приоритет. Мы всё делаем…
В.В.Путин: По перевозке зерна из Дальнего Востока, из Сибири мы решение по льготированию приняли. Там ещё из Кургана, да, по-моему?
Е.Б.Скрынник: Да, также из Курганской области, что было сделано впервые, так как у них большие объёмы производства и им необходимо реализовывать. Мы это также отслеживаем.
В.В.Путин: Нужно, чтобы не только льготы были, а чтобы подвижной состав был.
Е.Б.Скрынник: Мы обеспечиваем, Владимир Владимирович. Я подготовила (на примере, правда, Ставропольского края), как это будет в будущем выглядеть. Мы будем рассчитывать, во-первых, посевные площади, затем основные зернохранилища, которые существуют, и дальше железнодорожные отгрузочные станции. Вот исходя из этого мы дальше будем строить элеваторы.
В.В.Путин: В рамках программы?
Е.Б.Скрынник: Да, в рамках программы. Таким образом, накладываются три составляющие, и мы будем понимать, как нам дальше двигаться, для того чтобы исключить на будущее все те проблемы, которые существуют.
В.В.Путин: Вот вы сейчас вспомнили про Ставропольский край. Вы тоже были на некоторых региональных мероприятиях по линии «Единой России». Там, вы знаете, представители этой отрасли часто поднимали вопросы по региональным программам. У нас есть целое направление поддержки этих значимых региональных программ в области сельского хозяйства. Общий объём финансирования там какой, 6 млрд?
Е.Б.Скрынник: Да, уважаемый Владимир Владимирович, Вы также поддержали экономически значимые региональные программы: общий объем финансирования – 6 млрд. И на сегодняшний день мы приступили к реализации программ. Я могу доложить, что, например, в Астраханской области благодаря этой программе мы уже запустили один логистический центр из десяти. Это даёт возможность сельхозтоваропроизводителям, крестьянским фермерским хозяйствам, что особенно важно, вывозить свою овощную продукцию в этот логистический центр и в дальнейшем в обработанном виде уже поставлять её через сети нам, потребителям.
Всего работает 100 программ. В основном, конечно же, это программы, направленные на поддержку мясного направления животноводства, производства мяса крупного рогатого скота. Второе направление – это молочные программы. И третье – это те программы, которые являются экономически важными для каждого региона. В частности, для Астраханской области, как я уже говорила, это логистические центры, там, где производится больше овощной продукции, например для Татарстана – поддержка козоводства и т.д. В частности, по мясному направлению у нас по итогам программы будет получено дополнительно около 80 тыс. тонн высококачественного мяса говядины и прирост составит около240 тыс. голов крупного рогатого скота.
В.В.Путин: Это именно мясные породы?
Е.Б.Скрынник: Да, именно мясные породы, то, что нам необходимо, над чем мы сегодня больше всего работаем, – мясо крупного рогатого скота, производство молока. Дополнительно к концу года мы получим около 500 тыс. тонн молока. Больше всего в Татарстане, так как они больше всего софинансировали наши федеральные средства. А вообще объём софинансирования составляет около 10 млрд, 6 млрд – федеральные средства. И так как регионы видят эффективность этих программ, потому что они точно работают в каждом регионе и решают их насущные проблемы, они ещё выделили около 10 млрд. Поэтому общий объём 16 млрд. Это, конечно, эффективное направление, которое даёт возможность создавать рабочие места, выплачивать налоги и решать именно те проблемы, которые на сегодняшний день существуют, например по производству мяса крупного рогатого скота и молока.
В.В.Путин: Хорошо.
Россия > Агропром > premier.gov.ru, 31 октября 2011 > № 429114
Владимир Путин, Е.Б.Скрынник
Совещание по развитию транспортной системы.
Дмитрий Медведев провёл совещание с активом партии «Единая Россия» и Общественным комитетом сторонников по вопросам развития транспортной системы страны.
Обсуждались, в частности, вопросы организации пассажирских и грузовых перевозок, меры по обеспечению безопасности на транспорте.* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги!
Мы договорились некоторое время назад на встрече, которая была 19 октября, о том, что в рамках Общественного комитета и при деятельном участии «Единой России» будут созданы группы, которые займутся выработкой предложений по конкретным направлениям развития нашей страны, имея в виду то, что сейчас самое лучшее время, чтобы этим заняться.
Сегодня мы остановимся на ситуации в транспортной сфере. От неё в очень сильной степени зависит общее развитие экономики, качество жизни людей, их эмоциональное состояние, настроение, потому что, наверное, ничто так не выматывает нервную систему, как транспортные проблемы.
Страну должны связывать удобные коммуникации. Это общее пожелание. Мы понимаем, насколько это сложная задача для нашего государства, которое является самым большим по своей площади. Здесь работа велась, не видеть её было бы просто нечестно, но остаются и большие нерешённые задачи, и так называемые системные проблемы, которые пока не поддались. Я, естественно, их перечислю, а вас просил бы добавить, уточнить то, что будет мною сказано, высказать свои идеи, свои предложения.
Ещё раз хотел бы отметить, что транспорт, несомненно, одна из самых резонансных сфер, привлекающих внимание наших людей. Наши люди пишут и мне как Президенту, обращаются к «Единой России», обращаются ко многим общественным структурам, поэтому нужно этим заняться.
Первая тема касается развития железных дорог. В силу понятных причин для нас железные дороги значат гораздо больше, чем для многих других стран. Они обеспечивают свыше 40 процентов грузового трафика и 30 процентов пассажирских перевозок, фактически являются тем инфраструктурным каркасом, который развивает наше государство.
Поездами пользуются миллионы наших людей; очевидно, что важнейшим является то, чтобы цена за проезд была разумной и доступной, а до мест назначения можно было бы добраться с комфортом и опять же быстро. Здесь у нас есть и новые хорошие примеры – скажем, те же самые высокоскоростные «Сапсаны», которые введены между Санкт-Петербургом, Москвой, Нижним Новгородом. Но это, скорее, сегодня исключение, нежели общие правила.
Отдельно хотел бы остановиться на таком резонансном и очень важном виде транспорта, как пригородные поезда. Этот вид транспорта, конечно, необходимо поддерживать и развивать. Я знаю, что в Подмосковье появились современные модели подвижного состава отечественного производства. Я даже кое-что из этого видел при посещении подмосковных заводов. Они оснащены и кондиционерами, и нормальными креслами, и удобными переходами без тамбуров. Но опять же это пока только самое начало.
Для субсидирования пригородных пассажирских компаний в 2011–2012 годах из федерального бюджета в уставный капитал акционерного общества «Российские железные дороги» выделяется по 25 миллиардов рублей. Немаленькие деньги, обращаю внимание. И соответственно палата за проезд на электричках должна оставаться доступной для абсолютного большинства наших людей. При этом уже сейчас надо подумать над тем, как этот механизм будет работать после 2012 года, потому что эти 25 миллиардов рублей в год – это, конечно, хорошо, но нам нужно думать о механизме, который будет работать за пределами 2012 года.
О грузовых перевозках. Здесь ситуация понятная, но хотел бы специально отметить, что структурные преобразования в рамках «РЖД» не должны приводить к проблемам с отправкой грузов. От этого зависит, в конечном счёте, и конкурентоспособность нашей экономики. Давайте вспомним ту ситуацию, которая была не так давно в связи с вывозом угля из Кузбасса, а также зерна из разных мест.
Частично эта проблема решена, но, насколько я понимаю, есть до сих пор сложности. Если вы мне об этом расскажете, было бы полезно. Конечно, и тарифы на перевозки должны оставаться на приемлемом уровне, который не подрывает конкурентоспособность нашей экономики.
Вторая задача – авиаперевозки: и внутрирегиональные, и межрегиональные. Общий подход, который не так давно был мною сформулирован, не может пересматриваться. Я имею в виду, нам нужно способствовать развитию крупных и ответственных авиаперевозчиков, которые инвестируют достаточные деньги в развитие, в обновление парка воздушных судов, а никак иначе.
Люди, наши граждане, должны иметь возможность добраться самолётом в любой конец страны безопасно, удобно и опять же за приемлемые деньги. В этом контексте на субсидирование перелётов с Дальнего Востока в Европейскую часть России выделяется два с половиной миллиарда рублей. За счёт этого среднепассажирский тариф снизился и в 2010 году, и в 2011-м.
Но здесь тоже есть свои сложности. Сегодня маршрутная сеть основных авиаперевозчиков, к сожалению, в силу деградации парка малой авиации построена так, что зачастую добраться по воздуху до соседних регионов можно только через Москву. Это всем известно. В результате нужно сначала лететь в столицу, а потом обратно по такому же маршруту. Это страшно дорого и абсолютно нерационально. Люди теряют и время, и большие деньги.
Выход: нужно создавать крупные узловые аэропорты – хабы. В частности, один из таких будет готов в 2013 году в Красноярске. Но невозможно сделать нашу страну современной и в коммуникационном плане развитой, если мы не сможем возродить малую авиацию. Я посмотрел сегодня цифру, она меня, в общем, даже удивила: у нас 28 тысяч населённых пунктов, куда можно долететь только самолётом или вертолётом. 28 тысяч! Очень значительная цифра. То есть по-другому никак не добраться: ни железной дорогой, ни автомобильным транспортом.
Поэтому нужно, чтобы государство поддерживало развитие социальных авиаперевозок в труднодоступных районах. Например, в Якутии 22 аэродрома были объединены в федеральное казённое предприятие «Аэропорты Севера». Это позволило как минимум снизить стоимость обслуживания самолётов и более рационально выстроить трафик передвижения.
Кроме того, более миллиарда рублей направляется на субсидирование внутрирегиональных перелётов. Но опять же нам нужно создать такую систему, которая будет работать не только в масштабах одного субъекта Федерации. Якутия огромная, там как раз это рационально, объяснимо, но в ряде случаев такого рода предприятия могут объединять несколько субъектов Федерации. Это как раз, может быть, было бы наиболее правильно.
Третье – водный транспорт. Как известно, во всём мире водные перевозки были и, видимо, останутся наиболее экономичными. Россия обладает наиболее разветвлённой сетью внутренних водных путей. В ряде регионов реки вообще являются ключевыми транспортными артериями, и мы по ним обязаны обеспечить нормальное судоходство.
Здесь тоже всем известная ситуация. Речной флот для того, чтобы заниматься речными перевозками, изношен, инфраструктура соответственно очень плохая, средний возраст судов превышает 30 лет. Но самое главное даже не возраст, а их техническое состояние.
На поддержку отечественного судоходства и судостроения направлены изменения в действующее законодательство, которые недавно были приняты. Они предусматривают и снижение налоговых последствий, налоговой нагрузки на отечественных производителей. Напомню, что 21 октября текущего года соответствующий законопроект принят Государственной Думой в третьем чтении.
Четвертое – это вопросы безопасности, что, собственно, всегда выходит на передний план и что является ключевым требованием ко всем видам перевозок. В соответствии с моим Указом от 31 марта 2010 года ведётся работа по созданию комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте. Её задача – повысить эффективность инфраструктуры и её защищенность от возможных чрезвычайных ситуаций включая самые тяжкие, типа терактов. Объём финансирования этой программы – более 46 миллиардов рублей на период до 2013 года.
Очевидно, что экономить на безопасности недопустимо, в то же время каждый рубль должен быть потрачен эффективно, а не для того, чтобы просто отчитаться о том, что мы поставили какую-то рамку или сделали что-либо, что меняет ситуацию с безопасностью. Это касается, кстати, всего транспорта: и воздушного, и водного, и железнодорожного, и автомобильного.
А про автомобильный транспорт если говорить, только за последние несколько дней была целая серия очень страшных ДТП. Это не значит, что это первый раз случилось. К сожалению, они происходят с завидной регулярностью. И причин здесь несколько. Это не только плохие условия перевозок и дороги, о которых, естественно, тоже нужно поговорить, но и условия труда водителей. И конечно, что является для нас очень большим препятствием, большой сложностью, это грубейшие нарушения правил дорожного движения.
Теперь немножко, собственно, о самих дорогах. Качество дорог если и меняется, то очень медленно. Во многих регионах это качество ужасное, пропускная способность дорог низкая, и этих дорог не хватает. Для нас эта проблема на самом деле очень сложная, потому что страна огромная, и никогда по-нормальному в дороги-то и не вкладывались. Поэтому программа развития дорог в масштабах страны должна быть ориентирована на длительный период.
Мы не сможем построить дороги в течение двух-трёх лет, как бы нам этого ни хотелось, даже при наличии огромного финансирования. Но не менее важно, чтобы строительство дорог велось по разумным ценам, потому что строительство дорог – это та сфера, где не ворует только ленивый, и всё это вскрывается, причём вскрывается достаточно быстро. Речь идёт и о ширине дорожного полотна, и об использовании различных компонентов в тех или иных пропорциях.
В общем, за этим всем нужно следить обязательно как по линии государственного контроля, так и правоохранительных органов. Вы знаете, что нами было принято не вполне лёгкое решение о создании начиная с этого года федерального, а с 2012 года региональных дорожных фондов. Надеюсь, они тоже смогут внести свой вклад в решение этой задачи.
И, собственно, помимо дорог – эти дороги ещё должны быть не просто дорожным полотном, как это иногда (да и не иногда, а в основном почти всегда) у нас и создавалось. Для того чтобы мы строили современные дороги, нам нужна цивилизованная инфраструктура вокруг дорог – так, как это вообще существует во всем мире. Речь идёт и о проблемах, связанных со связью и скорой помощью, экстренной помощью, и, конечно, сеть столовых, ресторанов, мотелей, которые, в общем, недорогие, которыми могут пользоваться водители.
Особое внимание – организации транспорта в населённых пунктах страны, в мегаполисах, таких как Москва, Петербург, других крупных городах-миллионниках. Это касается, конечно, и пробок, которые всех раздражают, и смога от выхлопных газов, и дорожного строительства. Конечно, это проблема работы общественного транспорта, которым на сегодняшний день пользуется до 60 процентов наших граждан. Пока этот вид транспорта для большинства наших людей остается основным. Поэтому он должен быть доступным для большинства наших людей, включая социально незащищенные слои населения. Конечно, должен быть и более комфортным, более нормальным для эксплуатации.
К этому вопросу примыкает такая тема, как транспорт для инвалидов. Количество людей с ограничениями в трудоспособности у нас очень большое. Раньше мы к этому относились абсолютно наплевательски. Сейчас ситуация несколько изменилась, во всяком случае в требованиях к транспорту для инвалидов, поэтому мы должны приспосабливать и наши автобусы, и троллейбусы, и метро, и другие виды общественного транспорта к нуждам инвалидов.
И здесь нужно поменять мышление не только чиновников, которые, конечно, «по свистку» его стараются менять, но что, может быть, ещё более важно – мышление или позицию всего общества, отношение к инвалидам со стороны всего общества, потому что в этом смысле, надо признаться, наше общество пока далеко от гуманистических стандартов, которые применяются во многих других странах. На решение этой задачи направлена государственная программа «Доступная среда» на период с 2011 по 2015 годы.
Вот круг вопросов, который мне представляется достаточно важным.
Уважаемые коллеги, если вы обозначите какие-то другие, то я буду только рад, потому что сегодняшнее обсуждение должно в конечном счёте лечь в различного рода программы действий на ближайшую и среднесрочную перспективу.
Прошу высказываться. Для начала хотел бы передать слово Николаю Васильевичу Федорову.
Н.ФЕДОРОВ: Спасибо большое.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Жизненно необходимая для страны индустриализация 30-х годов прошлого века в значительной степени была успешной, скорее всего не благодаря репрессиям, а благодаря государственной политике подготовки современных инженеров и квалифицированных рабочих. И такая же жизненно необходимая новая индустриализация, которая провозглашена руководством страны в начале XXI века, также нуждается в подготовке инженеров XXI века и квалифицированных рабочих для экономики XXI века, в области транспортной системы с учетом того (о чем сейчас говорил Президент страны), какое значение имеет транспорт и транспортный комплекс для Российской Федерации, для экономики, для самочувствия людей. И еще, если можно, Дмитрий Анатольевич, я бы как юрист, как государственник добавил, для обеспечения государственного единства с учетом географических, геополитических факторов Российской Федерации.
Проблема подготовки кадров для транспортного комплекса страны в соответствии с известной формулой классика, своего рода основное или ключевое звено, можно, наверное, так обозначить, для того, чтобы вплотную подойти к правильному подходу, формулированию и решению проблем транспортного комплекса. Возьмите любую проблему: безопасность на транспорте либо как деньги расходуются на транспорте – это все упирается в качество персонала.
Вопросы безопасности – это вопросы квалификации и ответственности. Вопросы эффективности использования финансовых ресурсов, огромных триллионов – это тоже вопросы качества персонала и вопросы объема денег на самом деле. Это показывает опыт и региональный, и то, как решают эти проблемы региональные власти.
Не в объеме денег сосредоточена формула успеха в строительстве дорог, в большом или малом количестве, а в эффективности управления этими деньгами, в эффективности расходования этих денег, в точности определения инфраструктурных приоритетов. Не в сумме денег, а в умении эффективно управлять деньгами.
И в этом контексте, говоря о кадровом обеспечении решения проблем, которые стоят перед страной, все-таки сегодня нужны специалисты нового поколения: не просто инженеры и квалифицированные рабочие на транспорте, нужны специалисты, которые способны по-новому, по условиям XXI века управлять не транспортом, не отраслями транспорта, а логистическими узлами, транспортными системами, коридорами, организацией мультимодальных, интермодальных перевозок.
И в этом контексте, Дмитрий Анатольевич, мне кажется, нам нужно в продолжение политики подготовки кадров для XXI века (много чего уже сделано на самом деле – федеральные университеты, исследовательские центры) с учетом миссии транспортного комплекса для страны создать своего рода системного интегратора, который бы объединял и межтранспортные, и общетранспортные проблемы, формулировал задачи и для образования, и для науки, и во внедренческом аспекте для того, чтобы решать проблемы создания, развития единого транспортного комплекса страны.
Мне так подумалось после Вашего выступления, что это своего рода действительно то, что банально звучит – кадры решают все. Наверное, и здесь тоже все с этого начинается, по-другому говоря, с головы или кадры решают все. Не нами придумано, но, видимо, надо иметь в виду этот аспект всегда как ключевой.
Говоря о региональном опыте. «Лет через 500, наверное, шоссе Россию здесь и тут, соединив, пересекут…», – говорил (Вы хорошо знаете) Пушкин в «Евгении Онегине». Окончено это произведение в 1831 году. Прошло 180 лет. Для осуществления мечты Александра Сергеевича Пушкина остается еще 320, если следовать его пророчествам. Но не так грустно на самом деле, если посмотреть оптимистично и с желанием интересно прожить сегодняшнюю жизнь, создать нормальные условия для тех, кто придет после нас.
Уважаемые коллеги, может быть, не очень скромно звучит с моей стороны, но в 2005 году одна небольшая и небогатая республика России, моя родная, закончила газификацию всех населенных пунктов даже до появления программы Газпрома. Дмитрий Анатольевич, Вы знаете об этом. Мы собрались со своими помощниками и решили, чем дальше-то заняться. Это большая программа.
Следующий инфраструктурный проект – строительство дорог до всех населенных пунктов республики. И приняли решение, подписали специальный указ – до 2008 года включительно (за три года) завершить программу строительства дорог с твердым покрытием до всех населенных пунктов республики. У нас их примерно полторы тысячи, сельских прежде всего, и 460 оставалось несоединенных. За три года завершили эту программу без федеральных денег.
Правда, группа Всемирного банка, муниципальный фонд нам помог, один миллиард триста миллионов – такой долгосрочный семилетний кредит предоставил на очень приемлемых условиях. Это я к чему? В небогатой республике, в небогатом регионе, если правильно определены приоритеты и оценены по экономическому эффекту, то собравшись, создав условия для того, чтобы не размазывались деньги, а сознавая, что в основе экономического успеха прежде всего лежит транспортная инфраструктура, можно осуществить ту мечту, о чем говорил и Александр Сергеевич. Быстрее, чем он предполагал.
Эффект какой? Благодаря тому, что мы эту программу осуществили, первое место в России сегодня по привлечению льготных кредитов для развития личных подсобных хозяйств занимает моя родная Чувашия. У нас каждая четвертая семья в сельской местности в российской деревне создала маленькое предприятие, малый бизнес, семейное предприятие. Там работают родители, дети, внуки, бабушки, дедушки. Но это экономическая сторона дела.
То, что каждая четвертая семья в сельской местности, если вы бываете в селе, понимаете, это значит, гарантия необратимости исторического прогресса, гарантия от деградации, алкоголизма. Соседи видят, что можно строить, машины покупают, дети могут учиться и на платной основе.
Но сама ценность от этих дорог, помимо экономической стороны, до каждой деревни может доехать машина скорой медицинской помощи, школьный автобус, пожарные машины и так далее.
Почему я привожу этот пример? Есть еще пара таких регионов в России (Белгородская область много сделала, Татарстан), но их очень мало, но все это сделано даже без учета федеральной политики.
А сегодня для того, чтобы дать мощный импульс, чтобы регионы сделали больше, правильно определив эти приоритеты, есть новые инструментарии. Это действительно региональный дорожный фонд, чего не было раньше. При мне не было этого регионального дорожного фонда, его свернули, в 2000 году это было. Сейчас возвращая этот инструментарий, это огромные деньги, можно в разы больше построить дорог, для того чтобы решать социальные проблемы людей. Есть деньги и в федеральном бюджете, для сельской местности пять миллиардов, по-моему, семь миллиардов даже сейчас добавляют. И это софинансирование, это соучастие федерального центра в решении муниципальных проблем.
Так что можно делать больше, чем делается до сих пор в России, есть дополнительные инструментарии. Но Дмитрий Анатольевич прав. Я думал: если я скажу, что воруют в этой сфере, меня осудят. Но, Дмитрий Анатольевич, Вы очень резко сказали, сильно сказали, что даже не очень удобно. Очень резко, что не ворует только ленивый.
Д.МЕДВЕДЕВ: Не очень удобно с этим спорить, потому что это правда.
Н.ФЕДОРОВ: Мы это наблюдали. Но обижаются дорожники, когда так говорят.
Д.МЕДВЕДЕВ: А чего им обижаться? Пусть не воруют.
Н.ФЕДОРОВ: Есть еще один вопрос, Дмитрий Анатольевич, не очень приятный и для тех, кто во власти. Если не заставить руководителей регионов разработать комплексные схемы территориального развития и не заставить их зарезервировать земли под строительство дорог, а все оставить так, как сегодня, когда дальновидные фирмы скупают заранее земли (дальновидные – в смысле близкие к властям), то скупать будут за бесценок земли, потом начнут продавать. По-моему, история Химкинского леса тоже в какой-то степени пересекается с этой проблемой.
Если есть у нас государство, мы обязаны заставить руководителей регионов, местные власти не распродавать земли своим близким структурам: знакомым, родственникам или еще какому-то. Государство должно сказать слово и должна быть жесткая воля, однозначная. И тогда тоже будет значительно дешевле, в ряде случаев в разы дешевле построить дорогу, чем мы сегодня строим дороги, выкупая деньги для государственных или муниципальных нужд.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Николай Васильевич.
Пожалуйста, давайте с Вас начнем.
Д.АЗАРОВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Хотел бы немножко дополнить. Николай Васильевич очень подробно сказал о дорогах. Небольшое добавление, точно не стратегического характера, но очень важное для людей.
Дмитрий Анатольевич, в этом году в Самаре мы отремонтировали большое количество внутриквартальных проездов благодаря реализации программы партии «Единая Россия» «Новые дороги городов России». Впервые за десятилетие мы отремонтировали внутриквартальные проезды, попросту говоря, дворы, дороги во дворах. Дмитрий Анатольевич, колоссальный положительный отзыв у людей.
Мы еще добавили средств муниципального бюджета, комплексно обустроили дворы: нашлось место для отдыха, для спортивных, игровых площадок. И жители получили двор фактически таким, каким они его представляли, потому что мы согласовывали проект с жителями. Люди просто меняться стали. Они по-другому относятся сегодня не только к городу, ко двору, они друг к другу стали по-другому относиться.
Дмитрий Анатольевич, мне кажется, нам бы очень важно эту программу продолжить и в будущем, понимая, что есть магистральные направления, но здесь очень положительный отзыв, уверен, что это очень нужно людям.
И теперь по основному вопросу, конечно же, поскольку я глава городского округа, вопрос муниципального общественного транспорта. Вы совершенно справедливо сказали, что большинство жителей страны каждый день пользуются услугами общественного городского транспорта. И, конечно же, внимание государства к этой сфере очень важно.
Есть проблема, есть высокий износ, в некоторых городах мы уже потеряли электрический рельсовый транспорт – это Астрахань, Архангельск, Воронеж, конечно, без государственной поддержки не обойтись. Но я здесь не об этом даже, я не за деньги, как говорят люди.
Я хочу сказать, что есть некоторые организационные нестыковки или, скорее, даже методические несуразности, которые немножко тормозят сегодня усилия муниципалитетов по обновлению подвижного состава. Я говорю о том, что отсутствует методика компенсации некоторых затрат. О чем речь? Россия – социальное государство, и большому количеству граждан предоставляется поддержка, в том числе льготный переезд в общественном транспорте. Это заслуженные люди, это люди, которые нуждаются в помощи и, конечно же, муниципалитеты и муниципальные предприятия добросовестно оказывают эти льготные перевозки.
Но в дальнейшем мы иногда годами в предыдущий период судились с Минфином, чтобы компенсировать эту транспортную работу за перевозку льготников. Притом что все согласны, никто не против, но нет методики расчета и поэтому вынуждены судиться с Минфином, добиваться этого годами.
Конечно же, если бы мы такую методику получили, а она нужна всем, я уверен, и федеральному Правительству, и муниципалитетам, – это бы дало новый импульс, мы просто быстрее могли бы обновлять транспортный парк. Мы не стоим на месте, Дмитрий Анатольевич, за год – 130 новых автобусов, в том числе как Вы сказали, и мы об этом думаем, 25 автобусов получаем на следующей неделе, предусматривающие возможности пассажирского проезда мало мобильных граждан.
Но, конечно, этот временной разрыв, который есть по компенсации затрат, – эти деньги все равно приходят в конце концов. Это не дополнительные средства. Это нам позволило бы эти задачи решать быстрее, а значит – качественную услугу предоставлять людям. На это хотел бы обратить внимание и попросить здесь поддержки.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я сейчас не буду, наверное, комментировать, чтобы не рвать ткать разговора, только по каким-то наиболее острым вещам, а в конце, естественно, прокомментирую некоторые предложения, основные предложения, которые прозвучат.
Прошу Вас, пожалуйста.
Н.ФЕДОРОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Я хотел бы коротко остановиться на вопросе обеспечения безопасности на транспорте. Ни для кого не секрет, что самые тяжелые аварии происходят (около 50 процентов) по вине усталости водителей и около 20 процентов со смертельны исходом – по причине уснувших водителей. Парадоксально, но подвержены усталости и сонливости водители в возрасте от 20 до 25 лет. Это, видимо, связано с монотонностью выполняемой работы.
Есть приказ Министерства транспорта и постановление Правительства о том, что с 23 января 2012 года наш транспорт должен быть оснащен тахографами. Во многих странах используются тахографы. И те страны, которые перешли на контроль рабочего времени водителя, там аварийность приблизительно снизилась на 25–30 процентов.
На сегодняшний день что мы имеем? Мы имеем, что в 6 часов утра водитель автобуса садиться за руль и в 12 часов он выходит из-за руля. И так каждый день. Идет гонка, зарабатывают деньги. Вследствие этого мы наблюдаем, что количество аварий растет, растет не только из-за переработки, оно растет еще из-за того, что интенсивность движения на наших дорогах выросла более чем в 10 раз.
Вы правильно отметили, что дороги не оснащены инфраструктурой, то есть водителям междугородних автопоездов негде остановиться, негде переночевать, безопасно переночевать, принять душ. Но это же заложено в том числе и в устройстве, в правовом устройстве, вдоль дорог в основном находятся земли Гослесфонда. Чтобы перевести, например, два гектара Гослесфонда в стоянку или мотель, требуется постановление Правительства. И вопрос этот практически перестает быть решаемым. И необходимо, чтобы контроль за топографами осуществлялся по линии прежде всего ГИБДД, тогда, конечно, аварийность должна снизиться.
Еще отдельно хочу отметить, что на сегодняшний день получить права категории Д и Е может практически любой человек после школы, после того, как окончил курсы. Во многих странах такие категории дают людям после 21 года. И конечно, было бы хорошо, чтобы такие категории как Д и Е вообще давали только профессиональным водителям, которые прошли начальную профессиональную подготовку или профильное профобразование, приблизительно два-три года чтобы учились.
Что касается авиации, то там тоже есть схожая проблема. На профессиональном языке она называется «усталость летного состава». Приказом Минтранса №139 определен потолок нагрузки на пилота – 80 часов в месяц и 800 часов в год. Но на деле контроля за выполнением приказа нет, соответственно, идет переработка у пилотов, что зачастую приводит к аварийным ситуациям. Такие примеры мы знаем из нашей новой истории.
Что касается подготовки пилотов авиации. Я недавно разговаривал в Минтрансе, они считают, что сейчас по стране готовится в год 500 пилотов. По нашим данным, по данным профсоюза пилотов, это около 100 пилотов. Из них основное – это Ульяновское училище, которое выпускает 60 человек, а остальные – это разные вузы, в сумме набирается 500 человек.
Еще хочу отметить, что раньше большое количество военных пилотов переучивалось на гражданские самолеты, и пилотов было достаточно. Но на сегодняшний день мы видим, что система обучения пилотов не справляется с задачей и прежде всего заметно, что дефицит 30-летних пилотов. То есть молодых пилотов практически невозможно встретить.
У меня есть предложение – увеличить количество подготовки пилотов можно на базе военных училищ, которые раньше готовили военных пилотов. У меня все.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Ирина Анатольевна… Пожалуйста.
И.ЯРОВАЯ: Дмитрий Анатольевич, поскольку я представляю Камчатку, безусловно, хочу подтвердить, что мера, которая на протяжении уже двух лет реализуется, – социальная мера (это фактически льготные билеты для студентов и для наших пенсионеров) очень ощутима. Фактически всегда слышишь слова благодарности, но одновременно существует и вопрос. Вы уже затронули эту тему по перевозкам не в центральную часть России, а Сибирь (в Красноярск, Новосибирск и Хабаровск).
Авиасообщение существует, и очень многие студенты, которые с Камчатки, обучаются в других регионах, это как раз Новосибирск, Хабаровск и Красноярск. И есть вполне конкретное предложение. Понимая, что эта социальная мера сегодня очень востребована и фактически является единственно возможным способом осуществлять связь с материком, как у нас говорят, посмотреть возможность расширения постановления в части включения туда таких городов, как Хабаровск, Новосибирск, Красноярск.
Вторая тема связана с внутренними авиаперевозками. Для Камчатки, как и для всего Дальнего Востока сегодня это очень актуально. В будущем году у нас планируют списание нескольких самолетов. У нас есть вполне конкретное предложение. Сегодня Сахалин, например, приобретает канадские самолеты. Мы приобретали L-410. На наш взгляд, это видится не очень разумным. Объясню почему.
Было бы совершенно логично с учетом климатических условий, ограниченных возможностей взлетно-посадочных полос рассмотреть вопрос о приобретении единой техники, какого-то одного образца. Во-первых, это даст другую экономику вопроса и возможность приобретения по более дешевой цене, а, во-вторых, это даст возможность создания на Дальнем Востоке единого центра технического обслуживания и подготовки специалистов. А когда регионы будут приобретать каждый, что по своему усмотрению решил, меняется, конечно, и стоимость приобретения, а самое главное – остается не решенным вопрос технического обслуживания и кадров. Поэтому у нас есть такое предложение, которое обсуждалось и с другими регионами, и, на наш взгляд, с участием Минтранса оно могло бы быть реализовано.
И если позволите, в заключение конкретное предложение по постановлению, которое сегодня реализуется в России в отношении наших пенсионеров. Вы знаете, что есть так называемый закон о северах, и у нас фактически льготниками они являются давно. Но есть такая несуразица, на наш взгляд, когда пенсионер должен предоставлять кроме проездного билета, подтверждающего факт проезда, еще и справку. То есть он должен бегать там, куда он приехал: в любой город, поселок, и искать какую-нибудь справку с печатью, что он все-таки там был. Хотя в отношении работающего населения такая норма не существует.
И, конечно, здесь очень важно, чтобы, получая социальную поддержку, человек был защищен от любых бюрократических проволочек. Хотя по суду, нужно сказать, Пенсионный фонд несет колоссальные затраты, потому что люди идут в суд, без этих справок получают решение суда…
Д.МЕДВЕДЕВ: И все получают.
Пожалуйста.
М.ШМАКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Очень важные вопросы Вы поставили в своем вступительном слове, поэтому хотелось бы дать несколько, скажем так, предложений, несколько соображений, на что важно было бы обратить внимание сегодня и в дальнейшем.
Безусловный постулат о том, что цена проезда должна быть разумной и доступной, его можно решать и по-другому. Это повышать доходы граждан, так сказать, делать встречное движение, потому что, поскольку сейчас мы ставим задачу о равнодоходности энергоносителей, от которых сильно зависит транспорт на внешнем рынке и на внутреннем, то цены на эти энергоносители практически близки.
Но во всем мире, в развитых странах, по крайней мере, если пять километров проезда на городском автобусе стоят три евро, то, как ни крути, себестоимость у нас будет близка, поскольку сегодня и подвижный транспорт (уже в крупных городах, по крайней мере) достаточно комфортный и дорогой. И поэтому этот разрыв невозможно преодолеть без разумного повышения цены проезда, с одной стороны, но для этого сначала надо повысить доходы граждан.
И я уже говорил много раз об этом, хочу еще раз сказать, что у нас сегодня нет органа государственного управления, который эту задачу может решить в комплексе, а именно Министерство труда. Потому что уже было сообщение о том, что Минобрнауки в будущем предполагается разделить на два ведомства, и я думаю, что можно было бы посмотреть, разделить Минздравсоцразвития также на два ведомства. Здравоохранение – тоже достаточно большой участок работы, который требует большого внимания, безусловно, со стороны соответствующего профильного министра. Поэтому разумная политика в области доходов граждан и цен на проезд любыми видами транспорта – только так можно будет эту проблему решить. Потому что кому-то надо льготы какие-то предоставлять, а кто-то должен просто платить за проезд столько, сколько этот проезд стоит.
Еще один вопрос – это авиаперевозки, которые действительно на сегодняшний день не могут удовлетворять экономическое развитие страны. Поэтому, наверное, было бы целесообразно вернуться к тем программам, которые намечались, но не были сделаны – это, прежде всего, связать авиасообщением столицы федеральных округов.
У нас уже восемь федеральных округов, и если между ними будет стабильное сообщение, не один рейс в неделю, а регулярное сообщение, то это исключит Москву в качестве перевалочного пункта, я думаю, что многие здесь присутствующие сталкивались, когда действительно надо было лететь через Москву. Правда, конечно, параллельно сами столицы федеральных округов, безусловно, должны с далеко отстоящими регионами также связываться. Это параллельная задача, но, на мой взгляд, на первом плане стоит все-таки связь между столицами федеральных округов.
По безопасности хочу сказать только два слова, добавить и с чем-то согласиться с ранее выступавшим – это усталость водителей, будь-то общественного транспорта, будь-то тяжелых грузовиков, зависит не только от тахографов, но и оттого, чтобы условия трудового кодекса или медицинских параметров соблюдались. Потому что на тахографе можно записать, что угодно. Важно то, что отработал 10 часов за рулем или столько, сколько положено по технологическим картам – останавливайся и отдыхай, а только после этого можешь двигаться дальше. Потому что сам тахограф не от чего не избавит.
И последнее, что хотелось бы сказать. По качеству дорог – это, безусловно, одна из больших проблем, которая у нас есть. И, на мой взгляд, сейчас создаются дорожные фонды, они заработают на федеральном уровне, а с будущего года на региональных уровнях – это позволит улучшить качество дорог. Но еще одно препятствие – безответственность или поощрение к безответственности.
Это в том, что если мы посмотрим дорожно-транспортные происшествия, то кто оказывается виновным? Может быть, менее одного процента признается виновным в том или ином транспортном происшествии состояние дорог. Во-первых, само физическое состояние: разметка, организация движения и так далее. Потому что это тоже сильный фактор того, что приводит к к дорожно-транспортным происшествиям. И если будут возмещать убытки или потери в результате аварий, которые происходят на дорогах, те, кто обязаны следить за этой дорогой, то это быстро развернет их сознание к тому, чтобы заниматься своим прямым делом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я тоже потом прокомментирую. Пытался прикинуть насчет авиасообщения между федеральными округами. Идея вроде такая, на поверхности плавающая, но в целом, мне кажется, неплохая. Понятно, что, например, Дальневосточный федеральный округ такой большой, Сибирский, что, допустим, самолет, летающий до Новосибирска или до Хабаровска, не все решает.
С другой стороны, все равно если будет там, например, условно говоря, самолет между Ростовом-на-Дону и Хабаровском, я не знаю, есть он сейчас или нет, думаю, что, скорее всего, нет, то это все равно приблизит округа. И в общей сложности таких рейсов, за минусом рейсов из центров федеральных округов в Москву и, как правило, в Петербург, они уже есть, это где-то 30–35 рейсов нужно ввести. Это не так много. Надо подумать об этом.
Пойдем дальше. Прошу Вас.
И.ЧЕРНЫШОВА: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые участники собрания.
Я из города Новосибирска, возглавляю общественную организацию «Союз пенсионеров Новосибирской области». И в силу своей общественной деятельности общаюсь со своими коллегами из разных регионов. И нас очень интересует самый больной вопрос, который имеет широкий общественный резонанс – это, конечно льготный проезд в общественном транспорте пенсионеров. Я сегодня хочу сказать, что в последние два года активно субъектами Федерации принимаются решения об ограничении количества поездок, и оно ограничивается до 30 поездок в месяц для пенсионеров. Эта цифра сегодня неприемлема для больших городов, городов-миллионщиков.
Что такое 30 поездок для пенсионеров? Я просто на примере Новосибирска Вам скажу. Чтобы житель жилых массивов с левобережья Новосибирска проехал до городской центральной поликлиники в правобережье, ему нужно сделать две-три пересадки. То есть у него просто съедаются эти поездки за несколько дней. Безусловно, у нас жители больших городов справедливо, наверное, не восприняли эти решения.
Конечно, решения об ограничении, которые были приняты, ухудшают качество жизни пенсионеров, но, самое главное, они ограничивают и право пенсионеров на передвижение. Я сама пенсионерка. Я Вам хочу сказать, конечно, для пенсионера очень важно движение. Конечно, я молодой пенсионер, я не буду себя сравнивать с участником войны, мне надо общаться с друзьями, мне надо проведать родственников, мне надо ходить в театр, мне надо посещать Пенсионный фонд, органы социальной защиты и так далее. То есть потребность в передвижении очень высокая. А все учреждения, которые надо посещать пенсионеру, не находятся, скажем, в пошаговом, доступном месте для пенсионеров, поэтому в больших городах это острая проблема. Мы знаем, что прошла масса митингов протеста в наших крупных городах. Это и Киров, и Владимир.
Кстати, во Владимире пенсионерка выступила и сказала, что для нее 30 поездок – это билет в одну сторону, на кладбище. Это эмоционально. Но я Вам хочу сказать, она отразила суть, как пенсионеры восприняли решение, которое принимали органы исполнительной власти.
Безусловно, я хочу сказать, митинги прошли даже с перекрытием движения. В Удмуртии перекрывали движение, перекрывали движение в Уфе. Но само отношение к людям старшего возраста, которые выразили свое мнение по принятию документов, которые были на местах, неоднозначно на территории России. Например, в Уфе, когда первые лица сказали, что «мы не будем менять решение сегодня, мы не пойдем на поводу провокаций и не будем в ущерб экономике принимать решение», безусловно, пенсионеры вынуждены были в судебном порядке отстаивать свое право. И они отстояли это право. И я хочу сказать, вот это противодействие власти и народа не способствует, скажем, сокращению дистанции между населением и самими органами власти.
Я хочу сказать, у нас в Новосибирске тоже протестные настроения и митинги были, проходят. Я Вам хочу сказать: как только мы первую вспышку получили и оценку пенсионеров по принятому решению об ограничении количества поездок, мы сели за стол. И я как представитель общественной организации, мои коллеги, мы стали готовить предложения, которые были бы приемлемы, с одной стороны, и органам исполнительной власти, и, с другой стороны, населению.
Сегодня помимо 30 поездок пенсионеров в Новосибирске, в Новосибирской области, подчеркиваю, 30 бесплатных поездок в месяц, 60 поездок в месяц с 50 процентной стоимостью проезда, а это дополнительно 30 бесплатных, если он все выездил, то есть это подспорье. Мы сегодня приняли накопительную систему для пенсионеров, которая имеет переходящий статус на следующий календарный период. Но, самое главное, пенсионер может самостоятельно управлять своим годовым лимитом льгот, и когда я наиболее активна, в летний или в зимний период, я могу его использовать.
Третий момент, на котором хотела бы остановиться. После наших предложений губернатор принял решение перевести категорию пенсионеров, имеющих статус «тружеников тыла», в безлимитный режим. А их у нас 40 тысяч человек.
И четвертый, самый главный, момент, на котором я хочу остановиться. Мы приняли решение, которое до этого в Новосибирской области не использовалось и не используется в других субъектах Федерации. Мы сегодня приняли решение, которое уравняло в правах на льготный проезд пенсионеров сельских территорий и областной территории города Новосибирска.
Сегодня любой житель города Новосибирска может в пределах своего лимита от самой отдаленной деревни отдаленного района (например Кыштовский район, деревня любая, Мамоново). Пенсионер может из деревни доехать до районного центра бесплатно, из районного центра за 600 километров до города Новосибирска, ездить по этим проездным, которые сегодня определены, внутри города и вернуться. То есть мы сегодня поставили в равные условия селян и горожан, мы убрали дискриминацию населения сельского и городского.
Я думаю, это решение очень позитивное, на сплочение людей. Потому что я часто сталкиваюсь с селянами, разговариваю, они говорят: «Да вы там в городе живете, у вас дороги ровные, хорошо, льготы есть, а мы в деревне дорог не имеем и прав у нас нет». Так вот эту ситуацию мы сегодня устранили. Есть и другие моменты, не буду из-за времени останавливаться, которые сегодня разрешают эту проблему.
В чем корень зла, с нашей точки зрения и, в частности, моей? Значит, все решения, которые были приняты об ограничении поездок, в них лежит экономическая основа. Это правильно, мы должны и семейный бюджет свой считать, и бюджет государства считать. А где социальная составляющая в этих решениях, где сегодня учтён менталитет пожилых граждан, который мы десятилетиями вкладывали им в головы? Его сегодня быстро не изменишь. Где политическая составляющая?
Вот сама проблема, которая имеет резонанс, она социально-экономическая. Потому что, с одной стороны, есть бюджет, на который нагрузка высокая, с другой стороны, люди. Сегодня этот момент используют некоторые товарищи, хотят перевести в политическую плоскость. Поэтому когда мы принимаем решения, надо смотреть, конечно, и привлекать общественность, представителей тех категорий, в интересах которых принимаются решения, и согласованно эти решения принимать.
Поэтому у меня, Дмитрий Анатольевич, предложение такое: когда мы принимаем и рассматриваем вопросы на федеральном уровне, региональном, муниципальном – любом уровне, те вопросы, которые жизненно важно затрагивают интересы большого количества людей, тем более такой чувствительной категории, как пенсионеры и с небольшим достатком, безусловно, нужно проводить общественное обсуждение, общественное согласие. И если это будет правилом для наших губернаторов и мэров крупных городов, и Государственной Думы, что у нас будет снижено напряжение в обществе, и как раз население будет с большим доверием идти к власти, и власть не будет бояться населения. Все, спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я, кстати, хотел бы уточнить как раз по этому поводу. У нас Сергей Семенович присутствует, Сергей Семенович, у нас как в Москве такие решения принимаются?
С.СОБЯНИН: В Москве таких решений никто не принимал, у нас никаких лимитов нет для пенсионеров.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
С.СОБЯНИН: Они в неограниченном количестве ездят с точки зрения количества поездок, у нас другая проблема. У нас проблема в том, что под видом пенсионеров ездят их родственники, близкие, студенты и так далее, и это составляет порядка, по разным подсчетам, 30 процентов. То есть государство начинает платить не за пенсионеров, которым положены льготы, а ими пользуются те, которым это не положено. Мы сейчас начали вводить дополнительную систему контроля и наводим порядок, потому что это же налогоплательщики из кармана платят. Либо все платят так, как положено, либо под видом льготников ездят все, кому захочется. Это, конечно, неправильно.
Дмитрий Анатольевич, если можно, еще два слова буквально, если Вы мне дали слово. Вы затронули вопрос в целом. Должен сказать, что в Москве на общественном транспорте ездят ежедневно более 15 миллионов человек, и это один из сложнейших транспортных комплексов не только нашей страны, но и мира. Вы затронули вопросы пригородных сообщений, они одинаково важны и для области, и для города.
Пригородное сообщение для Москвы стало городским транспортом. На нем перевозится ежедневно два с половиной миллиона человек. Для нас это один из главных резервов – повышение возможности достаточно быстро людям из области приехать в город. Но там существовал целый ряд проблем, в том числе и субсидирование перевозок. По сути дела закладывалась стоимость инфраструктуры в стоимость билета. И то, что Вы сказали, что Правительством принято решение о субсидировании инфраструктуры – это принципиальное решение.
И у меня большая просьба: все-таки дать поручение, чтобы мы проработали этот вопрос, субсидирования инфраструктуры, не на год, а вообще забили это в закон, как постоянную норму. Дело в том, что в пригородные перевозки пришли частные компании. Они готовы вкладывать туда большие деньги: в подвижной состав, инфраструктуру. Это колоссальные ресурсы! Но вкладывать эти деньги, не зная, какие у тебя будут тарифы и какие субсидии на один город невозможно – это должна быть долгоиграющая схема.
Тогда даже государству дальше не надо будет субсидировать перевозки, если они будут знать четко, какие затраты они понесут. Тогда они выстроят долгосрочную инвестиционную политику. Это целая отрасль будет. И таким образом можно точно не повышать тариф в ближайшие годы – это будет один из самых популярных и динамично развивающихся видов транспорта, по крайней мере, в Московском транспортно узле. Но я думаю, что и во многих крупны городах страны то же самое будет происходить.
Еще вопрос, связанный с тем, что коллеги поднимали, по поводу изъятия земли и участков. Мы в этом году отремонтировали практически треть дорог Москвы. Выходим на реконструкцию 19 основных магистралей города. Помимо этого еще достаточно большое транспортное строительство ведется в городе. Но чтобы освободить участок от какого-нибудь ларька или дома, это проходят годы.
У нас пример такой, коллеги даже писали об этом. Варшавское шоссе реконструированное, четыре полосы, две полосы занимает маленький частный домик, у которого даже земля не оформлена, четыре года ведутся суды. Просто там есть некие коллизии, которые хотелось бы все-таки поправить для того, чтобы более динамично эти вопросы решать.
Еще один вопрос, связанный с метрополитеном: по Вашему поручению приняли программу ускоренного строительства метрополитена. В этом году мы ее утвердили – это 75 километров строительства линий метрополитена на пять лет, 35 станций. Я сегодня открывал эту программу, реально уже преступили к работе, вышли на 40 станций, на 40 площадок. И хотелось бы, чтобы мы быстрее реализовали этот проект и просили бы экспертизу проектной документации по строительству метрополитена передать в регион.
У нас достаточно и специалистов, и проектантов, и экспертов, потому что работа через федеральную экспертизу – это еще один шаг, одна инстанция. Коллеги нас понимают, поддерживают, хорошо работаем, тем не менее, это еще дополнительная инстанция. Если бы можно было дать такое поручение, чтобы мы с Правительством этот вопрос также проработали. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Москва у нас традиционно ассоциируется с колоссальным трафиком и с огромными пробками.
Александр попросил слово. Пожалуйста, давайте.
А.ШУМСКИЙ: Добрый день, коллеги! Дмитрий Анатольевич!
Я руковожу интернет-проектом probok.net, направленным на борьбу с дорожными заторами. В отличие от многих других коллег я здесь не буду говорить о том, что необходимы большие деньги. Мы предлагаем иной качественный подход к уже существующей инфраструктуре. В частности, наш интернет-портал занимается именно тем, что собирает простые предложения от простых жителей. Посмотрите, на интернет-карте мы можем обозначить любую точку, соответственно, описать, какая там существует проблема и какое решение вы предлагаете.
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно обозначить? Просто войти…
А.ШУМСКИЙ: Да, поставить… На iPad не поддерживается флэш, к сожалению.
После чего Вы можете нарисовать в графическом редакторе любое решение, применить соответствующие технические средства.
Д.МЕДВЕДЕВ: У Вас хороший сайт.
А.ШУМСКИЙ: Это микромоделирование каждого перекрестка. Обратите внимание, мы сделали не только Москву, но и область. А зеленые значки – это реализовано. На сегодняшний день более 60 предложений. Предлагаю на конкретном примере посмотреть.
На Варшавском шоссе пару лет назад нам удалось отменить левый поворот на Нагатинскую улицу по красной траектории и запустить через зеленую. Небольшой перепробег, зато эффект какой. Смотрите, Варшавское шоссе, огромные заторы и все из-за того, что один, а по факту два ряда занимаются теми, кто налево поворачивает с нарушением правил. Обратите внимание, эти огромные перестроения, плюс с правой стороны припаркованный транспорт, – обычные бутылочные горлышки. Собственно, мы были инициаторами отмены, после чего шоссе получило плюс 15 процентов пропускной способности.
Д.МЕДВЕДЕВ: Александр, мне интересно другое. Это интересная показательная презентация. Что значит «инициаторами отмены»? Вы куда пошли и почему вас не послали с этим подальше?
А.ШУМСКИЙ: А нас посылала два года предыдущая власть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Два года. Тогда нормально все.
Так Вы где это пробили все-таки, скажите по-честному?
А.ШУМСКИЙ: В правительстве Москвы, но с нажимом через СМИ. Это не при Сергее Семеновиче еще было. С нажимом СМИ, общественности и всех институтов, каких только можно. Два года – простейшее решение… И оно принесло плюс 15 процентов пропускной способности бесплатно. Так вот – в результате получилось, что шоссе «полетело» без проблем дальше, мы видим, потому что все полосы освободились. А компенсировать мы смогли таким маневром: бессветофорным разворотом буквально через 700 метров. Вот таким способом.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
В голову это не приходило нашим коллегам из ГАИ или из других ведомств?
А.ШУМСКИЙ: Знаете, приходило. К сожалению, система принятия решения настолько сложная, что желание отпадает хоть чем-то заниматься. Поскольку мы простые москвичи, для нас успех власти, а наш проект направлен на помощь властям Москвы и других городов, нам это небезразлично, мы в этих пробках стоим.
Также мы предлагаем много-много решений по устранению перепробегов транспорта. В частности, смотрите, опять же, Москва, Проектируемый проезд 5396. Мы не можем повернуть направо, потому что у нас вот такая картина перед глазами. Проезд перекрыт несколько лет. Огромные перепробеги, конечно, транспорта. Неудобно всем. В результате маршрут удлиняется аж в два раза и загружает единственный перекресток, через который можно проехать. Коллапс транспортный каждый день. Соответственно, если мы откроем этот проезд, проблема исчезнет.
В Москве нам от предыдущей власти достались так называемые дорожные парадоксы, как мы их называем. Например, 5-я Магистральная улица, где рельсы 10 лет не используются, но при этом не сняты, а проезда нет. Например, дорога, накатанная в объезд пробок жителями, и надо ее закатать в асфальт. Или вот, что называется, без комментариев, перекрытый переезд, просто его надо было оборудовать. А это вообще картина интересная, потому что построен огромный четырехполосный путепровод через МКАД и не доведенный до какого-то ближайшего микрорайона. То есть, по большому счету, мы кинули кучу денег, и дорога сейчас простаивает.
Именно на использование уже существующей инфраструктуры и направлен наш проект. Кроме Москвы мы еще можем возглавить эту работу и в других регионах, потому что лучше жителей никто проблем своих не знает, наверное, тут бесполезно говорить. Даже какая бы хорошая ни была правительственная структура...
Д.МЕДВЕДЕВ: Я правильно понимаю, что Ваш проект работает по всей стране, или он пока только московский?
А.ШУМСКИЙ: Он готов выйти, не хватает, наверное, просто даже моральной поддержки.
Д.МЕДВЕДЕВ: Моральную-то поддержку мы Вам сейчас окажем, не сомневайтесь, за этим дело не станет, с этим всегда хорошо.
А.ШУМСКИЙ: Поэтому мы, жители, чувствуем то, как происходит, на себе, поэтому мы знаем, что предложить.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
В.ЕФИМОВ: Можно, Дмитрий Анатольевич?
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста, чего же не дать слова?
В.ЕФИМОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Новая экономическая формация требует создания системного, высокоэффективного правового поля, без этого она не работает. Практика показывает, что не все законодательные акты проходят испытания на эффективность в реальной обстановке.
Наши специалисты чувствуют это сразу, поскольку мы примеряем закон не теоретически, а к реальному процессу. В настоящее время сложилась практика, когда экспертов реального сектора экономики слушают, но иногда формально, для галочки, а предложение повисает в воздухе без каких-либо объяснений.
Есть и другая проблема: если профильное министерство учтет предложение и создаст неплохой продукт, то при голосовании часто другие министерства и ведомства так его секвестируют, что он уже не стимулирует, а мы думаем, а как бы его отменить, этот закон, и никто за это не несет ответственности. Законотворчество, конечно, в нашей стране весьма молодое, и здесь тоже надо, конечно, давать коэффициент, и, естественно, требует совершенствования его механизм.
Что мы предлагаем, а вернее, просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, в том числе учитывая опыт ряда ведущих стран: утвердить регламент взаимодействия власти и предпринимательства по разработке правового поля. Экспериментально можно отработать на транспортном комплексе. Предусмотреть в регламенте обязательное экспортное заключение транспортного сообщества или всего экономического сообщества.
Второе. Те экспертные поправки, которые не учтены, должны быть обязательно рассмотрены на правительственной комиссии по законодательной деятельности с участием тех, кто эти поправки вносит. Мы не считаем, что все поправки должны пройти. Но согласитесь, они должны быть аргументировано отменены, обеспечивая другой стороне право защитить свою позицию. Нам кажется, что эти процедуры вписываются в вашу конструкцию по объединению потенциалов власти и общества и дадут хороший эффект в этом плане.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
По поводу регламента понятно.
Пожалуйста.
С.ГЛАЗЬЕВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В рамках Евразийского экономического сообщества мы ведем работу по реализации комплексного плана развития инфраструктуры автомобильных и железнодорожных перевозок. Выбрано по семь маршрутов: семь маршрутов автомобильных, семь маршрутов железнодорожных; отработано 142 проекта по устранению узких мест; отработана программа, рассчитанная до 2020 года, за счет реализации которой можно обеспечить удвоение объема грузоперевозок, утроение транзитных грузоперевозок в рамках Евразийского экономического сообщества. Это все стоит 96 миллиардов долларов, из которых половина приходится на Россию. Это работа, которая ведется в трансконтинентальном масштабе, или готовится, во всяком случае.
В отношении, если позволите, пригородных и городских сообщений, я бы хотел обратить внимание на то, что по оценкам наших экспертов огромные нереализованные возможности, не реализованные до сих пор возможности по развитию скоростного наземного железнодорожного транспорта. По нашим оценкам, за 10 лет можно построить до 500 километров скоростных наземных железных дорог для городского и пригородного сообщения. При этом использовать спрямляющие короткие ветки и обходы, для того чтобы вынести грузовые перевозки за пределы населенных пунктов подальше. И таким образом существенно улучшить ситуацию с перевозкой пассажиров в городах.
Один километр наземной скоростной дороги стоит в 20 раз дешевле, чем метрополитена. И в общем-то, это для 10–12 городов. Можно было бы, по нашему мнению, разработать федеральную целевую программу «Скоростной железнодорожный городской транспорт», сконцентрировавшись на 12 крупнейших городах России. Эти расходы окупятся, поскольку по оценкам экспертов каждые 10 минут, которые человек тратит на дорогу на работу сверх 45 минут, ведет к снижению производительности труда на три процента. Поэтому вложения в такого рода инфраструктуру, они, безусловно, окупаются.
Последнее. Я хотел обратить внимание на возможности финансирования всей этой довольно капиталоемкой деятельности по развитию транспортной инфраструктуры. Вы правильно сказали, что по тарифам у нас нет свободы маневра, то есть мы не можем повышать тарифы для граждан. Хорошо, мне кажется, очень правильно принято решение о восстановлении дорожных фондов. В свое время они были отменены, и это была, с моей точки зрения, большая ошибка.
Но вместе с тем мы должны понимать, что финансирование региональных и федеральных дорожных фондов, которое раньше шло через косвенные налоги, весьма обременительно было для экономики. Косвенные налоги – это самый плохой вид налогов, и у нас налоговая нагрузка на экономическую активность и без того очень большая.
Поэтому я бы хотел обратить внимание на два механизма. Во-первых, представляется, что вложения в транспорт – это намного более эффективный способ расходования профицита бюджета, чем вложения в зарубежные ценные бумаги, тем более долларовые, и здесь возможности, мне кажется, у нас будут…
Д.МЕДВЕДЕВ: Еще про евро можно сказать, что стесняться-то?
С.ГЛАЗЬЕВ: И про евро тоже.
Д.МЕДВЕДЕВ: Там еще стало сложнее и хуже.
С.ГЛАЗЬЕВ: И опыт других стран, в том числе современный, показывает, что вложения в модернизацию транспортной инфраструктуры – это беспроигрышный способ антикризисных расходов, который всегда востребован и дает очевидные долгосрочные экономические эффекты.
Но самое главное, нам необходимо создать механизм долгосрочного кредитования инвестиционных проектов по развитию транспортной инфраструктуры. Без этого ни региональная авиация не заработает, наши самолеты Ан-140, Ан-148 и «Суперджет» не будут лететь, если не будет долгосрочных кредитов. Это касается и проектов железнодорожных, и водных, и всех других. Здесь на одном бюджете не выедешь.
Поэтому представляется целесообразным, если мы можем отбросить монетаристские догмы, все-таки отработать предложения по рефинансированию институтов развития через наши денежные власти, через источники Центрального банка. Если будет Ваше согласие, мы готовы подготовить предложения по созданию такого механизма долгосрочного рефинансирования развития транспортной инфраструктуры через механизм рефинансирования банков развития с использованием источников Центрального банка.
Россия > Транспорт > kremlin.ru, 31 октября 2011 > № 429109
Дмитрий Медведев
ОАО «Кольская Горно-Металлургическая компания» («Кольская ГМК») уже несколько лет работает с новой установкой для брикетирования в Заполярном. Сегодня к завершению подходит последняя стадия тестов на фабрике, и, в скором времени, в Заполярном практически полностью прекратятся выбросы диоксида серы.
Тем не менее, даже если общий уровень загрязнения снизится, локальные выбросы в Никеле могут возрасти, поскольку плавка будет производиться не в Заполярном, а в Никеле. В настоящий момент в Никеле уже существуют фабрики по перестройке плавильного цеха. Директор «Кольской ГМК», Алексей Толстых, сказал, что реконструкция плавильного цеха в Никеле завершится через 5 лет, однако, контракт на выполнение данных работ до сих пор не подписан.
«Мы считаем правильным, что новый завод по брикетированию в Заполярном сделает возможным снижение уровня загрязнения, но настораживает тот факт, что это приведет к росту выбросов в Никеле», - сказал на семинаре президент «Беллоны», Фредерик Хауге.
Разные стандарты
На этой неделе норвежской организацией по охране окружающей среды «Беллона» совместно с «Кольской ГМК», подразделением компании «Норильский Никель», был организован семинар. ГМК представила свои планы производства и пригласила компанию «Беллона», представителей администрации Норвегии и журналистов взглянуть на новую установку для брикетирования.
У «Беллоны» и «Кольской Горно-Металлургической Компании» различные подходы к определению уровня загрязнения. В то время как согласно документации «Беллоны» и ряда исследователей из Норвегии и России, уровень загрязнения превышает допустимые показатели, «Металлургическая компания» заявила, что выбросы предприятия соответствуют требованиям Российского и Европейского сообществ.
«Мы не разделяем волнения норвежских коллег из-за возрастающего содержания тяжелых металлов в атмосфере. Уровень наших выбросов за последние несколько лет находится ниже существующих санитарных норм», - сказал Михаил Шкондин, глава отдела экологической безопасности на «Кольской ГМК».
Далее он пояснил, что предприятием был сделан сознательный выбор в пользу удержания выбросов в окружающую среду на допустимом уровне и продолжения сотрудничества со всеми соседствующими территориями, с целью удовлетворения требования каждой из них.
Господин Хауге из «Беллоны» недоволен тем, что «Кольская ГМК» пренебрегает серьезностью положения на их предприятиях, расположенных на Кольском полуострове.
«Документы Российских и Норвежских властей свидетельствуют о том, что ситуация далека от идеальной», - сказал господин Хауге.
Нарушения норвежского закона
Тор Флатландсмо Берглен из Норвежского исследовательского института загрязнений атмосферы (НИИЗА) представил результаты мониторинга уровня загрязнения воздуха, проведенного норвежскими учеными на севере и западе от Никеля и Заполярного.
«Уровень выбросов диоксида серы в области Карпдален, к северу от указанных предприятий неоднократно превышал допустимые нормы, закрепленные норвежским законодательством и правилами ЕС в части загрязнения атмосферы. Это должно быть принято во внимание «Металлургической компанией», - заявил господин Берглен в своем выступлении.
Наряду с другими вопросами обсуждалось состояние самого предприятия в Никеле, где большинство вредных паров производства поступает непосредственно через стены и трубы фабрики.
«Концентрации диоксида серы и тяжелых металлов значительно превышают нормы при меньших выбросах, чем при большем количестве выбросов, когда значительная часть загрязняющих веществ рассредоточивается».
Господин Тор также попросил представителей предприятия рассказать о причинах столь значительного увеличения концентрации тяжелых металлов за последние 4-5 лет. Ему не удалось найти объяснения этому, данный вопрос остался также открытым после семинара.
Исполнительный директор «Кольской ГМК», Алексей Толстых, ответил на критику, заявив, что их компания ответственно подходит к вопросам экологической безопасности на производстве. Он подчеркнул, что для соблюдения требований экологической безопасности предприятие вкладывает значительные средства. В то же время, он критически отозвался о действиях Норвежского правительства в связи с изъятием средств, направленных на очистку Никеля, выделяемых в соответствие с заключенным соглашением.
«Если бы Норвегия выполняла условия соглашения, нам бы не приходилось контролировать уровень загрязнения атмосферы», - отметил господин Толстых.
Тем не менее, они планируют перестроить фабрику, как было указано в программе, даже при отсутствии финансирования со стороны Норвегии.
Продолжение следует
В своих заключительных оценках Фредерик Хауге подчеркнул важность встреч, подобных семинару в Заполярном. По его мнению, это способствует информированности и лучшему понимания ситуации обеими странами. Господин Хауге также подчеркнул важность добычи минералов на Кольском полуострове, поставляемых на мировой рынок. Тем не менее, их производство не должно ухудшать текущую экологическую ситуацию.
«Мы уверены, что ваша компания будет способна вовремя сбалансировать объемы выпуска продукции, при условии внедрения новых экологичных методов производства. Мы уверены в этом и не остановимся, пока наша цель не будет достигнута», - сказал господин Хауге.
Текст: Юнас Карлсбакк
Освоение ООН
Интереса к ООН в регионах России практически нет
Виктор Мальцев
Объезжая регионы России в процессе подготовки доклада «Регионы России и цели развития тысячелетия ООН», я столкнулся с парадоксальной ситуацией — интереса к ООН в регионах России практически нет.
Интерес к инвестициям в регионах России огромный, а понимания, что мировое общественное мнение об инвестиционной привлекательности регионов России «варится» в основном в организациях системы ООН, нет. Ведь ООН представляет собой целую систему международных организаций, охватывающей практически все виды деятельности — от продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) до образования (ЮНЕСКО), от ядерной энергетики (МАГАТЭ) до программ по окружающей среде (ЮНЕП).
Совет глав субъектов РФ при Министерстве иностранных дел России также нацеливает регионы страны на активное использование системы ООН для пропаганды положительного имиджа регионов и решения инвестиционных задач.
Это серьезная, и даже не столько экономическая, сколько мировоззренческая проблема. В настоящее время определяющим в развитии мирового сообщества является взаимодействие процессов глобализации и процессов регионализации. Равновесие между процессами глобализации и процессами регионализации составляет базовую идею ООН — идею устойчивого развития.
Стремительное развитие глобальных организаций и институтов и явное отставание в формировании механизмов регионализации стали одной из причин мирового финансового кризиса. Между глобальной системой межгосударственной координации и региональной проблемой обустройства жизни людей на местах образовался гигантский разрыв.
В этом смысле доклад «Регионы России и цели развития тысячелетия ООН» — это уникальный опыт, когда не внешние организации, как, например, «Программа развития ООН» (ПРООН), а сами регионы представляют информацию о достижении ими целей, продекларированных ООН. Ценность этого опыта заключается в появлении механизмов самоорганизации, координирования региональных программ развития в соответствии с глобальными критериями ООН.
Инициирование региональных проектов в глобальном измерении, изменение мировой инвестиционной стратегии, направление инвестиций в регионы — основные механизмы преодоления мирового финансового кризиса.
Это теория. На практике даже очевидный механизм по зарабатыванию денег — отдел закупок ООН — используется крайне слабо. Ежегодный объем прямых и косвенных закупок ООН на мировом рынке превышает $10 млрд. Большинство закупаемых товаров способны производить российские компании. Однако они получают ооновских заказов всего на сумму около $100 млн, то есть всего лишь 1%.
Наиболее ярко «встречное движение» со стороны регионов России к достижению целей развития тысячелетия получило в виде «Губернаторских проектов» — конкретных имиджевых и инвестиционных стратегий субъектов РФ, презентуемых лично главой региона на площадке ООН в Нью-Йорке. Они могут стать мощным инструментом развития регионов России.
Например, поддержку генсекретаря ООН Пан Ги Муна получил проект губернатора Иркутской области Дмитрия Мезенцева — создание в Иркутске, на озере Байкал Международного центра водных ресурсов ООН. Основной задачей центра будет подготовка докладов ООН по водным ресурсам, а также создание международных стандартов и протоколов оценки состояния пресноводных водоемов и водотоков, а также качества питьевой воды. Что это значит? Это значит, что Иркутск становится одной из единиц глобального управления системы ООН.
Смею вас уверить, что по мере создания центра международное позиционирование Иркутской области в качестве мирового центра глобального управления, ее имидж и инвестиционная привлекательность будут стремительно расти.
Другой пример. Генеральный секретарь особо отметил проект президента Республики Саха (Якутия) Егора Борисова по созданию «Арктической школы ООН». Фактически речь идет о создании в России центра формирования интеллектуальной элиты Арктического региона во взаимодействии с государствами — участниками Арктического совета. Сотрудничество арктических государств с ООН открывает возможность для создания уникальной школы, объединяющей региональную инициативу с глобальными целями образования.
«Губернаторские проекты» в контексте «Целей развития тысячелетия» — новый и ценный для ООН опыт региональной инициативы в глобальном измерении. Это значит, что семена устойчивого развития, посеянные ООН, дали добрые всходы», — именно так на прошлой неделе определил новый формат взаимодействия с регионами России генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.
Состоялись доклады по зеленым стандартам(А.В.Кожаринов ) и по космическим технологиям контроля загрязнений атмосферного воздух (А.С.Гинзбург)
В беседе с журналистами начальник департамента природопользования столицы Антон Кульбачевский сообщил о том, что общая масса выбросов в атмосферу столицы на сегодняшний день составляет около 1 млн тонн в год. Эта цифра остается постоянной последние три года. Она не увеличивается главным образом потому, что все большее число современных автомбилей движется по дорогам Москвы. Автомбили дают 90% общей массы выбросов. В то же время мероприятия, намечаемые департаментом в программе, пока еще не одобренной правительством Москвы, должны позволить уменьшить эту цифру до 800 тыс. тонн и ниже. Эти мероприятия имеют конкретную направленность на осуществление реальных мер за счет включения рыночных механизм, в частности более широкого использования гибридных автомобилей, и электромобилей как в общественном так и в частном сегментах транспорта. Дело не ограничится научными исследованиями в этой области, подчеркнул Кульбачевский.
В программе«Охрана окружающей среды на 2012-2016 годы» ранее представленной на рассмотрение Правительства Москвы приводились цифры объемов выбросов загрязняющих веществ от предприятий — стационарных источников — их планировалось снизить с 62,9 тысячи тонн в 2010 году до 58,8 тысячи тонн в 2016 году.
Для справки: Самым грязным среди промышленных городов России в 2010 году стал Норильск, где выбросы в атмосферу за год составили почти 2 миллиона тонн, говорится в опубликованном Ростатом сборнике«Россия в цифрах-2011». При этом население Норильска — немногим более 200 тыс. человек, т.е. почти в 100 раз меньше населения Москвы..
В Республике Бурятия планируют реализовать ряд проектов в области солнечной энергетики, а также малой гидроэнергетики, сообщает Информ Полис.
Первый заместитель министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства РБ Евгений Горюнов заявил, что в Республике планируется строительство пилотной солнечной электростанции мощностью 100 КВт.
Инсталляция гелиоустановок будет осуществлена копанией ООО «Центр энергоэффективных технологий», которая занимается реализацией проектов использованию солнечной энергии в Бурятии.
Кроме проекта в области солнечной энергетики, в рамках соглашения по развитию гидроэнергетики в Республике разрабатывается проект строительства малой ГЭС мощностью 2 МВт на одной из рек в регионе. В дальнейшем планируется строительство малых ГЭС на других исследованных участках рек.
По мнению Евгения Горюнова, чтобы сократить сроки окупаемости проектов в области возобновляемой энергетики необходимо установить в Республике «зеленые» тарифы и внести изменения в законодательство, регулирующее энергетическую отрасль.
Губернатор Томской области Виктор Кресс провел традиционную встречу с представителями общественных экологических организаций, природоохранных структур, научных учреждений региона.
На встрече обсуждались результаты работы по охране окружающей среды Томской области, проблемы, связанные с реализацией законов, регламентирующих деятельность природоохранных структур, планы на ближайшие годы. Прозвучали вопросы, касающиеся очистки воды и стоков, утилизации твердых бытовых отходов, озеленения города и организации рекреационных зон, охраны водных биологических ресурсов, экологического образования населения.
Глава региона поддержал идею провести в Томской области Год охраны окружающей среды. В течение 2012-го года В.Кресс предложил подготовиться, продумать мероприятия, а 2013-й провести как Год охраны окружающей среды.
Губернатор отметил активную позицию областных экологических организаций, особенно в отстаивании позиций в резонансных делах – при загрязнении рек, незаконных рубках леса, гибели водных биоресурсов. «Экологические организации всегда должны быть во главе процесса за чистый воздух, за сохранение рек и озер, за улучшение качества бензина, быть начеку и держать в тонусе крупные промышленные предприятия, - сказал губернатор. – Власть вас слышит, всегда готова помочь, но и сама ждет поддержки в деле сохранения экологического равновесия в регионе», сообщает пресс-служба администрации Томской области.
Есть целый ряд веских причин, чтобы инвестировать в Колумбию. Вот некоторые из них:
• На протяжении пяти последних лет индекс экономического роста превышал 4 % годовых.
• Колумбия занимает второе место в Латинской Америке по численности квалифицированной рабочей силы. При этом в трудовом законодательстве существует минимальное количество ограничений для иностранных инвесторов.
• Выгодное географическое положению и наличие целого ряда экономических соглашений, позволяющих рассматривать эту страну как идеального контрагента для экспорта, а также обширный внутренний рынок.
• Льготы, предоставляемые иностранным инвесторам.
Есть и другие важные обстоятельства, делающие Колумбию привлекательной для осуществления капиталовложений из-за рубежа. Среди них:
- Наличие свободных экономических зон, наиболее конкурентоспособных в Латинской Америке.
- Стабильность законодательства, гарантирующая надежность заключенных контрактов.
- Освобождение от налогов с ренты для инвесторов, осуществляющих капиталовложения в приоритетные для Колумбии сектора экономики.
- Существование так называемой Специальной системы импорта и экспорта («План Вальехо»), позволяющей экспортирующим компаниям импортировать товары производственного назначения без уплаты НДС и таможенных сборов.
Важно также отметить, что Министерство торговли, промышленности и туризма проводит политику модернизации производства, которая базируется на двух стратегиях: расширение и технологическое переоснащение существующих секторов промышленности и создание новых, ориентированных на устойчивый экономический рост и повышение занятости.
Спектр направлений для инвестиций в колумбийскую экономику исключительно широк. Приоритетными при этом являются:
• автомобилестроение;
• производство косметических товаров и предметов личной гигиены;
• агробизнес;
• обрабатывающая промышленность;
• сфера услуг.
Эти и ряд других секторов экономики пользуются максимальной поддержкой со стороны колумбийского правительства.
Какие же шаги необходимо предпринять для реализации инвестиций в Колумбию?
Шаг первый. Предоставить компании, представляющей вас в Колумбии, право подписи необходимых документов.
Шаг второй. Учредить свою собственную компанию на территории этой страны.
Шаг третий. Проводить свои инвестиционные потоки через валютный рынок.
Шаг четвертый. Зарегистрировать свои инвестиции в колумбийском банке.
Шаг пятый. По возможности оплачивать из-за рубежа счета, выставленные поставщиками, с использованием системы клиринговых счетов.
В пользу выбора Колумбии в качестве объекта для инвестиций говорит и качество жизни в этой стране, о котором можно судить хотя бы по таким двум ,вроде бы далеким от бизнеса фактам: первое – сразу три колумбийских университета фигурируют в числе 30 лучших высших учебных заведений Латинской Америки; и второе – для любителей элитарных видов спорта будет небезынтересно узнать, что в Колумбии насчитывается более 45 великолепных полей для гольфа.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев впервые посетит Вьетнам с официальным визитом с 30 октября по 1 ноября, сообщил официальный представитель МИД Казахстана Алтай Абибуллаев.
"В рамках визита планируются переговоры главы государства с представителями высшего руководства страны. Планируется подписание ряда двусторонних документов, охватывающих различные сферы взаимовыгодного сотрудничества", - сообщил дипломат.
Кроме того, по его данным, в рамках визита состоится казахстанско-вьетнамский бизнес-форум с участием представителей деловых кругов обеих стран.
"Первый в истории двусторонних отношений официальный визит президента Казахстана во Вьетнам нацелен на придание нового импульса дальнейшему развитию двусторонних взаимоотношений по различным направлениям", - подчеркнул Абибуллаев.
Согласно казахстанским статданным, в 2009 году товарооборот между Казахстаном и Вьетнамом составил 88,4 миллиона долларов, в 2010 году - 38,2 миллиона, за январь - август 2011 года - 33,3 миллиона долларов
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин вручил ряду членов Правительства удостоверения кандидатов в депутаты Государственной Думы.
Выступление В.В.Путина:
Уважаемые коллеги! Я собрал вас сегодня для того, чтобы вручить удостоверения кандидатов в депутаты Государственной Думы, которые переданы из Центральной избирательной комиссии для кандидатов. И в этой связи хотел бы сказать следующее.
За последние годы Правительство проделало очень большую и подчас нелёгкую работу. Мы прошли вместе со страной, вместе с нашими людьми, с гражданами весьма непростой период развития нашего государства, связанный с преодолением кризиса, с выходом на устойчивое развитие. И Правительству, и нашей фракции – фракции «Единой России» в Государственной Думе есть что предъявить стране.
В этой связи хотел бы отметить, что многое из того, что было достигнуто, сделано хорошего, – сделано в тесной увязке, в тесном контакте с нашими коллегами в Государственной Думе. Более того, если бы не было устойчивого большинства в Государственной Думе, вряд ли удалось бы некоторые проблемы решать так быстро и весьма эффективно, как нам это удалось сделать в период кризиса. Я уже об этом говорил неоднократно и сейчас, на встрече с вами, хотел бы ещё раз это подчеркнуть.
Именно поэтому для страны так важно, чтобы у нас была работоспособная, ответственная Дума, чтобы в нашей стране был сохранен профессиональный парламент. И я не могу не выразить вам слова благодарности за то, что вы согласились принять участие в избирательной кампании. Считаю, что эта работа крайне важна сегодня, и прежде всего вот почему.
Во-первых, несмотря на то, что многое было сделано, всё-таки осталось очень много нерешённых проблем. Первое. И второе: некоторые вещи, конечно, и Правительство, и фракция «Единой России» в Государственной Думе могли бы сделать эффективнее, могли бы действовать быстрее, оперативнее, минимизировать негативные последствия того же самого кризиса или принимать такие решения, которые бы способствовали более эффективному развитию и экономики, и социальной сферы. Поэтому эти все вещи, как положительные, так и наши недоработки, нужно людям прямо и честно объяснять и рассказывать – это крайне важно, во-первых, а во-вторых – для нас с вами важно обеспечить чистоту выборов. Выборы должны быть честными, открытыми, свободными. Я знаю, что вы люди очень опытные: и в политической работе принимали участие, и в принятии административных решений на протяжении многих лет. И уверен, что у вас не будет проблем с тем, чтобы людям прямо и честно говорить и о проблемах, достижениях и – самое главное – наших планах и наших предложениях по тому, как эти планы должны быть реализованы.
Я хочу пожелать вам успехов. Я знаю, что практически вся территория страны… во всяком случае, вы будете связаны с основными регионами нашей страны: на Дальнем Востоке Игорь Иванович (И.И.Шувалов) работает, в Сибири, на Урале Юрий Петрович Трутнев и Сергей Кужугетович Шойгу будут работать, на Кавказе, в Ставропольском крае – Игорь Иванович Сечин, в Поволжье – Виктор Алексеевич Зубков, на Северо-Западе – Козак Дмитрий Николаевич и Жуков Александр Дмитриевич. Это регионы, где проживает значительное количество наших граждан. Люди очень подготовленные, весьма активные, судя по предыдущим политическим кампаниям. И не случайно я попросил именно вас поработать в этих регионах, имея в виду, что там и проблем немало, и нужно людям показать, как эти проблемы партия «Единая Россия» предлагает решать в будущем. В общем, я хочу вам пожелать успехов, так же как и всей партии «Единая Россия» на предстоящих 4 декабря текущего года выборах в парламент Российской Федерации, и с удовольствием вручу вам эти удостоверения.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич (вручает удостоверение).
В.А.Зубков: Спасибо большое. Думаю, оправдаем доверие. Спасибо.
В.В.Путин: У Вас там, в Волгоградской области, по Вашей, что называется, специализации в жизни, специализации в области сельского хозяйства, проблем немало, и сельское хозяйство занимает значительную часть экономики региона. Многие люди непосредственно связаны с сельским хозяйством. Я думаю, что лучше Вас в стране мало кто чувствует и понимает, а главное – чувствует сердцем, что ждут селяне от Государственной Думы, от Правительства. Вам, мне кажется, будет несложно с людьми общаться, рассказывать о наших планах, показывать на примерах то, что сделали, послушать их замечания… Я знаю, что Вы умеете и это делать. Я хочу пожелать Вам успеха!
В.А.Зубков: Спасибо, Владимир Владимирович. Два слова можно?
В.В.Путин: Конечно.
В.А.Зубков: Сельское хозяйство… Конечно, мы будем решать те проблемы, которые есть сегодня в Волгоградской области, и уже решаем эти проблемы. Газификация – тоже очень больной вопрос: 56% в области, через два года мы должны сделать 100%, и такая работа сейчас ведётся. Социальные вопросы. Необходимо ввести в строй ряд больниц, которые строились очень много лет. Тоже будем эти проблемы решать. Молодёжная сфера: будем строить стадионы, физкультурно-оздоровительные комплексы, тоже эта проблема под контролем. Дороги и ещё ряд вопросов, которые в Волгоградской области требуют быстрого решения. Все эти вопросы будем решать.
В.В.Путин: Будем иметь в виду, что дороги не только федеральные, но и местные.
В.А.Зубков: Местные дороги, в том числе и сельские дороги.
В.В.Путин: Там у нас и федеральная поддержка есть, нужно рационально распределить эти ресурсы. Спасибо.
Вячеслав Викторович (обращаясь к В.В.Володину), ну Вам про Саратовскую область рассказывать не нужно – Вы сами оттуда, знаете там ситуацию очень хорошо, людей знаете, знаете проблемы области. И я не сомневаюсь, что Вы найдёте такую тональность и такие аргументы, которые будут людьми восприниматься. И это будет открытый, честный, прямой диалог с людьми, который, на мой взгляд, должен дать положительные результаты. Я хочу Вам пожелать успехов.
В.В.Володин: Спасибо, Владимир Владимирович! Я хотел бы сказать, что те решения, которые приняты Вами по социально-экономическому развитию Саратовской области, постараемся реализовать эффективно, чтобы у людей была и дальше вера во власть. И самое главное, чтобы все работали эффективно и, соответственно, жизнь менялась к лучшему. Потому что те решения, которые Вы приняли, позволяют основные проблемы, которые сейчас волнуют людей, снять, а дальше уже всё в наших руках.
В.В.Путин: Всего доброго!
В.В.Володин: Спасибо.
В.В.Путин: Александр Дмитриевич (обращаясь к А.Д.Жукову)! Я хочу пожелать Вам успехов. Регион непростой – Калининградская область, анклавный регион, чрезвычайно стратегически важный для нас. И вопросов нерешённых там тоже много накопилось. Многое сделано, но тем не менее проблем… Вот как раз здесь проблем гораздо больше, чем сделано. Мы с Вами практически каждую неделю говорим сейчас о проблемах Калининградской области. Это касается и сохранения рабочих мест в самых разных отраслях производства, это касается энергетики, это касается инфраструктуры, это касается рыбного хозяйства. В общем, просто огромный пласт вопросов, которые нужно решать. Но это очень благодатный край, очень красивый, уникальный для нашей страны. И, конечно, люди ждут от нас решения многих проблем, в том числе и транспортной проблемы… Мы запустили и паром, организуем соответствующим образом авиационное сообщение, строим дороги, в том числе объездные, но это только первые шаги к тому, чтобы регион заиграл как конфетка. А это можно сделать, там для этого всё есть. Я хочу пожелать Вам успеха.
А.Д.Жуков: Владимир Владимирович, спасибо. Действительно, регион очень непростой. Но у нас есть целый ряд предложений, которые, мне кажется, могут кардинальным образом улучшить ситуацию. Я думаю, что в скором времени мы с Вами посетим регион и …
В.В.Путин: Посмотрим на месте.
А.Д.Жуков: Да, на месте посмотрим. Там есть несколько решений, которые могут уже сейчас быть приняты и которые, мне кажется, помогут существенно улучшить ситуацию.
В.В.Путин: Хорошо, всего доброго!
А.Д.Жуков: Спасибо.
В.В.Путин: Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Н.Козаку), если говорить по-серьёзному про Петербург, то нам с Вами и дня не хватит. Но не сказать ничего тоже невозможно. Это наш с Вами родной город – и мой, и Ваш. Я знаю, что многие из наших коллег, из тех, кто родом из Петербурга, всегда чувствуют, что часть их сердца находится в нашем родном городе. Вы в последнее время самым активным образом подключились к работе по анализу проблем, с которыми Петербург живёт уже многие годы. Знаю, что Вы формулируете и предложения для городских властей по тому, как нужно было бы и можно организовать работы, принимали непосредственное участие в организации работы по защитной дамбе, по комплексу защитных сооружений, сейчас по ряду социальных вопросов напрямую работаете и предлагаете решения. Тем не менее это 5-миллионный город, там не может не быть вопросов, которые давно уже ждут своего решения. Я даже сейчас их перечислять не буду, Вы не новичок в городской политике, работали в мэрии, в Законодательном собрании, возглавляли там юридическую службу, так что всё знаете изнутри. Конечно, многие вещи сейчас складываются так, что не могут не вызывать определённой нашей гордости: скажем, система транспортных развязок, кольцо вокруг города. Хотя мы знаем, там и проблемы по качеству, но в целом это, конечно, огромное сооружение со всеми развязками, с прилегающей инфраструктурой… Но это, хочу ещё раз сказать, только начало для развития города. Всё-таки город в советское время развивался слабо и средств на его развитие выделялось недостаточно. Застарелых проблем очень и очень много. Я даже сейчас не буду говорить о коммунальных квартирах, что само собой разумеется, – такой огромный пласт вопросов, за который, кажется, и браться страшно, но решать нужно. Поэтому я хочу пожелать Вам успехов. Ясно, что все эти накопившиеся проблемы нельзя решить сегодня-завтра, но нужно эти вопросы ставить, искать пути их решения вместе с федеральными властями и, конечно, опираясь на местные возможности, возможности Петербурга, а они очень большие. Всего Вам доброго, успехов!
Д.Н.Козак: Спасибо, Владимир Владимирович. Я тоже скажу буквально два слова. Для меня не только большая честь, но и большое удовольствие… Есть повод для того, чтобы вернуться в родную стихию решения тех городских проблем, которые когда-то мы все вместе решали. Город действительно великий, но это одновременно и самый сложный, северный мегаполис, который требует к себе особого внимания, несмотря на то что за последние годы очень много было сделано и Правительством Российской Федерации, федеральным руководством, и городскими властями. Город на наших глазах преобразуется, но проблем, которые предстоит решить, ещё чрезвычайно много. И мы должны совместно с горожанами навалиться на эти проблемы с тем, чтобы в ближайшее время их решить. Я хочу ещё раз сказать, что Петербург – не только особый город. Там живут особые люди, которые заслуживают самого честного, открытого диалога и обсуждения всех этих проблем. Это чрезвычайно важно и доставляет такое чисто человеческое удовольствие. Спасибо большое.
В.В.Путин: Мы всегда называли Петербург северной столицей, хотя у него не было ни одной столичной функции. С переездом Конституционного суда в Петербург такая столичная функция появилась, но и ответственность всех уровней власти, городских и федеральных, за состояние города, за его благополучие, за его внешний вид, за качество инфраструктуры возросла. Это далеко не всё, на чём нужно будет сосредоточить внимание депутатам Государственной Думы, которые будут избраны от Петербурга, проблем гораздо больше, но я очень рассчитываю на то, что те люди, которые придут в Госдуму, никогда не забудут, откуда они приехали в Москву. Успехов!
Д.Н.Козак: Спасибо.
В.В.Путин: Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Сечину)! У Вас сложный регион, прямо сердце Северного Кавказа. Мы с Вами знаем все вопросы, которые там ставятся гражданами. Один из них – это соблюдение правопорядка. Вы работаете сейчас в сфере, которая является крайне важной для страны в целом и для региона: это энергетика. Но и к проблемам правопорядка Вы всегда относились с большим вниманием, ещё работая в Администрации Президента. И мне кажется, что весь этот опыт, который у Вас был – и опыт, накопленный в Администрации Президента в должности заместителя руководителя Администрации, и сейчас, в должности вице-премьера, – это все должно найти отражение в анализе проблем, с которыми сталкивается Ставропольский край, и в предложении способов решений этих проблем. Я сейчас не буду проходиться по всему спектру этих вопросов, мы с Вами их неоднократно обсуждали. Я очень рассчитываю, что в непосредственном диалоге с людьми, прямо на местах, Вы ещё чётче, острее почувствуете, чего ждут от нас люди в этом регионе страны, и, чувствуя это, сформулируете не только задачи, но и инструменты решения этих задач. Я хочу пожелать Вам всего самого доброго!
И.И.Сечин: Спасибо за доверие, Владимир Владимирович. Будем работать. Люди с пониманием относятся к этой работе. Она, эта задача, несмотря на выборы, не является ситуативной. Поэтому будем из этого исходить, Владимир Владимирович, будем докладывать.
В.В.Путин: Спасибо.
Юрий Петрович (обращаясь к Ю.П.Трутневу), мне Вам говорить про Пермский край не нужно, Вы сами оттуда, долгое время работали губернатором, знаете эти проблемы просто, что называется, наперечёт, каждая из них Вам хорошо известна. Я вот на что хотел бы сейчас обратить внимание. Там и достижений много, и, к сожалению, проблем, которые привели к трагедиям, тоже достаточно. Я хотел бы Вас нацелить на то, чтобы Вы смогли консолидировать и властные структуры, административный аппарат, смогли бы в ходе работы сплотить людей таким образом (прежде всего имею в виду людей, от которых зависит благополучие жителей края), чтобы была налажена эффективная совместная конструктивная работа. Мы знаем о том, каков потенциал этого края. Потенциал интеллектуальный, потенциал, связанный с природными ресурсами, трудовыми ресурсами. Он колоссальный! И если федеральный центр и местные органы власти правильно выстроят работу, то и отдача от края будет огромная, и люди будут жить лучше и сразу это почувствуют на себе. Я хочу, чтобы Вы весь свой опыт – и опыт губернаторской работы, и опыт работы в Правительстве Российской Федерации – использовали для анализа этих вопросов и проблем и способствовали тому, чтобы край существенным образом продвинулся в своём развитии в ближайшее время. Я хочу Вам пожелать успехов!
Ю.П.Трутнев: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо за доверие. Для меня это очень важно. Пермяки доверили мне работать мэром Перми, губернатором. Важно иметь возможность отчитаться о своей работе, доложить о работе и планах Правительства Российской Федерации, но ещё более важно уже сегодня помочь людям жить лучше, точнее понять проблемы края, а главное – найти им решения. Такая возможность есть, и такая работа уже начата. Я считаю, что за период выборов мы должны улучшить жизнь людей в Пермском крае и в России.
В.В.Путин: Всего доброго, успехов!
Сергей Кужугетович (обращаясь к С.К.Шойгу), ну Вам про Сибирь говорить даже как-то неловко. Вы у нас коренной сибиряк, что называется. И не просто по месту рождения, но прежде всего по своей начальной карьере, по первым шагам жизни, прежде всего в производстве. Знаю, что Вы работали на самых крупных сибирских стройках, работали в качестве рядового строителя, рядового инженера, а потом и организатора этого производства. Многое из того, что построено в Сибири, и из того, чем мы сегодня до сих пор гордимся, сделано в том числе Вашими руками и руками Ваших друзей и коллег. Вот Вас как министра по чрезвычайным ситуациям знает вся страна, а вот эту, начальную часть Вашей жизни, наверное, никто не знает. А она, начальная часть Вашей жизни, производственная часть Вашей жизни, важна не меньше, чем Ваша деятельность на посту министра по чрезвычайным ситуациям, потому что это есть основа, фундамент, на котором складывалось Ваше мировоззрение. Вы чувствуете душой и сердцем людей, которые живут в этом необъятном крае, в Сибири. Я дальше и говорить больше ничего не буду, просто хочу пожелать Вам успехов. Уверен, что Вы найдёте контакт с людьми, сибиряки Вам доверяют, а Вы их не подведёте. Желаю Вам всего самого доброго!
С.К.Шойгу: Спасибо, Владимир Владимирович. Для меня это действительно огромная честь, огромная ответственность. Потому что, во-первых, это земляки, во-вторых, там по-прежнему живут и работают те люди, которые у меня учились, с которыми я вместе работал. Конечно, у нас уже сегодня сформированы большие, серьёзные планы по экономическому, социальному развитию этого региона. Но и есть ряд тех серьёзных больших решений, которые были заложены во время проведения съездов в Красноярске, на которых Вы рассматривали вместе с моими коллегами те проекты и те предложения, которые сегодня мы начинаем внедрять, и то, что сегодня заложено в бюджете. Кроме этого хотел бы сказать, что я рассчитываю на поддержку своих коллег-министров для придания дополнительной динамики тем решениям, которые уже были приняты, и тем, которые ещё будут приняты.
Спасибо ещё раз, постараемся не подвести.
В.В.Путин: Желаю Вам успехов!
И обращаясь ко всем коллегам, хочу напомнить как раз в связи с тем, что Сергей Кужугетович сказал: мы с вами провели региональные конференции практически на всей территории Российской Федерации, приняли планы развития территорий. И я очень рассчитываю на то, что когда вы будете с людьми общаться, то вы сможете грамотно, доходчиво ещё раз рассказать о наших приоритетах и, что самое главное, не только рассказать, а в будущем будете способствовать тому, чтобы эти планы, принятые во время региональных конференций «Единой России», выполнялись. Всего вам доброго, успехов!
Минфин опубликовал рейтинг качества управления финансами в регионах. В списке "двоечников" 17 регионов, причем некоторые из них - Якутия, Карачаево-Черкессия, Костромская область, Ингушетия, Чечня, Чукотский АО - замечены в нарушениях бюджетной дисциплины
Министерство финансов опубликовало рейтинг субъектов Российской Федерации по качеству управления региональными финансами за 2010 год. Список разделен на три группы: в первой - регионы с высоким качеством организации бюджетного процесса, во второй - с надлежащим, в третьей - с низким.
Рейтинг качества управления финансами рассчитывается Минфином уже второй год подряд. Его составители отталкиваются от показателей, характеризующих качество бюджетного планирования, качество исполнения бюджета, качество управления долговыми обязательствами, финансовые взаимоотношения с муниципалитетами, качество управления госсобственностью и оказания госуслуг, а также степень прозрачности бюджетного процесса.
Согласно данным Минфина, в отличниках числятся 22 региона.
Это Алтайский, Краснодарский край, Астраханская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Калининградская, Липецкая, Новгородская, Омская, Оренбургская, Ростовская, Тамбовская, Ульяновская, Челябинская, Ярославская области, Адыгея, Карелия, Ханты-Мансийский АО, Республика Алтай, Чувашия, Ямало-Ненецкий АО.
В список субъектов с надлежащим качеством управления бюджетными средствами попали 44 региона.
Москва, Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Амурская, Белгородская, Волгоградская, Ивановская области, Еврейская АО, Забайкальский край, Кабардино-Балкария, Калужская, Кемеровская, Кировская, Курганская, Курская, Магаданская, Нижегородская, Новосибирская и Псковская области, Пермский край, Башкортостан, Бурятия, Коми, Мордовия, Хакасия, Рязанская, Самарская, Саратовская, Сахалинская, Свердловская и Смоленская области, Ставропольский край, Тверская, Томская и Тульская области, Удмуртия.
В этом же списке Красноярский край, Орловская и Пензенская области, Дагестан, Татарстан, Тыва и Тюменская область. Но с ними все не так благополучно, поскольку они нарушили бюджетное законодательство.
И, наконец, аутсайдерами списка финансового ведомства являются субъекты с низким качеством управления региональными финансами. Таких регионов 17 регионов.
В "двоечниках" - Архангельская, Вологодская, Иркутская, Мурманская области, Камчатский край, Ненецкий АО, Приморский край, Калмыкия, Республика Марий Эл, Северная Осетия, Хабаровский край, Якутия, Карачаево-Черкессия, Костромская область, Ингушетия, Чечня, а также Чукотский АО.
Причем последние шесть регионов из этого списка замечены в нарушении бюджетного законодательства.
Москва и Подмосковье исправили оценки
Если сравнивать результаты, предоставленные Минфином сейчас (в рейтинге - данные за 2010 год) и в прошлом году (в том рейтинге были данные, соответственно, за 2009 год), можно увидеть прогресс Москвы, Московской и Ленинградской областей. Они из списка "ненадлежащих" попали к "хорошистам". Позиция Санкт-Петербург не изменилась: он по-прежнему в успевающих.
Практически все регионы Северо-Кавказского округа оказались в числе нарушителей. Причем Северная Осетия ухудшила свои показатели, а ее место в "середнячках" заняла Кабардино-Балкария.
Что касается Дагестана, то этот регион второй год подряд числится среди "надлежащих", однако и там Минфин зафиксировал нарушения бюджетного законодательства.
При этом стоит отметить, что средний уровень дотационности в Северо-Кавказском федеральном округе на 2010 год был равен примерно 66%. Эта цифра могла бы быть еще выше, если бы не Ставропольский край, который стабильно является регионом со средним рейтингом управления финансами. В прошлом году уровень дотационности Ставрополья составлял всего 34%.
Для сравнения: Чеченская республика получает самую большую бюджетную поддержку. По данным Росстата, дотации Чечни в 2010 году составили 52 млрд рублей, что составило 91% от регионального бюджета.
В связи с этим нельзя не вспомнить, как пышно и с размахом в Грозном отмечался день города 5 октября этого года. На празднество открыли комплекс небоскребов и пригласили звезд мирового масштаба. Причем Кадыров заявил, что деньги региону "дает Аллах", добавив, что точно не знает источников финансирования Чечни: "Не знаю. Откуда-то берутся деньги".
Председатель фонда аналитических программ "Экспертиза" Марк Урнов считает, что подобные рейтинги стоит составлять, однако они не оказывают существенного влияния на формирование общественного мнения. "По большей части это может быть интересно лишь экспертам и СМИ. С другой стороны, похоже, что рейтинг констатирует реальное положение дел: действительно не понятно, куда и как расходуются деньги в Закавказье, понятно, что Москва не может находиться в списке хорошо управляемой финансовой территории", - рассказал BFM.ru эксперт.
При этом Урнов отметил, что ситуация с Северным Кавказом в отношении контроля расходования бюджетных средств весьма сложная и неоднозначная. "Там просто вопиющая ситуация. Туда не пускают федеральных контролеров, информация о многом из того, что происходит в регионе, нередко предоставляется не в форме каких-то документов, а на уровне частных констатаций. Поэтому необходимо создавать нормальные парламентские комиссии, которые будут выяснять, что же там действительно происходит. Если бы у нас было телевидение, не подконтрольное правительству, то, наверно, можно было бы начать жесткую дискуссию на эту тему. Но здесь тоже есть опасность. Понятно, что это немедленно подхватывается националистами, которые начинают выдвигать всякого рода требования, суть которых сводится к тому, что "довольно кормить Кавказ". Хотя понятно, что проблема не только в Кавказе, но и во многих других вещах", - отметил Урнов.
Напомним, в августе 2010 года Счетная палата заявила, что федеральный бюджет недополучил в 2009 году около 2 млрд рублей из-за нарушений при поступлении платежей в бюджет.
По данным контрольного ведомства, администраторы доходов бюджета неэффективно исполняли бюджетные полномочия в части контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним. В результате по отдельным видам данных доходов в 2009 году не были достигнуты прогнозные показатели. При этом главные администраторы доходов использовали не все имеющиеся резервы дополнительного поступления доходов в федеральный бюджет. В некоторых случаях были допущены нарушения, повлекшие потери федерального бюджета в размере 469 млн рублей, установила проверка ведомства Сергея Степашина.Минфин поставил регионы оценки за управление финансами и бюджетную дисциплину. Многие получили двойки
Предприниматели и государственные структуры вывезли из Сибири за 9 месяцев 2011 года леса на 2,68 млрд долларов. Это на 18% больше аналогичных показателей предыдущего года, отмечает Сибирское таможенное управление.
36,1% экспорта составил необработанный лес, а 63,9% обработанные лесоматериалы. Поставки необработанного леса выросли на 20,2%, а поставки лесоматериалов выросли за 9 месяцев 2011 года на 17%.
Основными импортерами российского леса стали Китай, Япония, а также такие страны как Египет и Афганистан. На страны дальнего зарубежья пришлось 85,7% стоимостного объема экспорта, а на страны ближнего зарубежья (в основном Узбекистан и Таджикистан) 14,3% экспорта. Рост поставок леса в страны СНГ за 9 месяцев составил 15,7%, а поставки сибирского леса и лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличились на 34,9%.
Покупателями крупных партий необработанного леса являются партнеры России в Европе. Россия заинтересована в том, чтобы развивать деревообрабатывающую промышленность на своей территории и потому наращивает пошлины на необработанный лес.
22 июля 2011 года подкомиссия первого зампреда правительства Виктора Зубкова назначила таможенные пошлины в размере 100 евро за один кубический метр на частично обработанные твердолиственные породы древесины. На основные же типы круглого леса экспортные пошлины сохранены на уровне 25% от таможенной стоимости, но не менее 15 евро за кубометр.
В начале сентября глава правительства России Владимир Путин заявил, что Россия будет ориентироваться на сохранение высокой ставки на экспорт необработанного леса.
"Распадская" в III квартале 2011 года получила чистый убыток в 2,143 млрд рублей против убытка в 1,078 млрд рублей за аналогичный период 2010 года, свидетельствуют материалы угольной компании.
"Распадская" объясняет данный финрезультат снижением доходов от участия в других организациях, а также ростом отрицательных курсовых разниц по обязательствам, выраженным в иностранной валюте.
Во II квартале 2011 года угольная компания получила чистую прибыль в 3,259 млрд рублей.
В соответствии с международными стандартами финотчетности (МСФО), чистая прибыль "Распадской" в первом полугодии 2011 года снизилась в 2,3 раза до 99 млн долларов.
По итогам III квартала 2011 года добыча угля компанией упала по сравнению со II кварталом этого года на 28% до 1,212 млн тонн.
ОАО "Распадская" - одна из крупнейших угольных компаний России. Она поставляет продукцию на крупнейшие российские металлургические предприятия, а также осуществляет экспорт на Украину и в страны Восточной Европы.
Экспорт леса и лесоматериалов из регионов Сибирского федерального округа в январе-сентябре 2011 года составил 2,68 миллиарда долларов и по сравнению с тем же периодом 2010 года увеличился на 18,1%, сообщает в пятницу пресс-служба Сибирского таможенного управления.
В сообщении уточняется, что итоговые цифры экспорта показаны без учета поставок лесоматериалов в соседний Казахстан в связи с вступлением в силу положений Таможенного союза. Всего экспорт лесоматериалов составил 9,2% от общего объема экспорта по региону.
"От общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных - 36,1%, а 63,9% - лесоматериалов обработанных. Операции по вывозу лесоматериалов... осуществили 1,2 тысячи участников внешнеэкономической деятельности", - говорится в сообщении.
Поставки на экспорт необработанных лесоматериалов составили 7,648 миллиона кубометров на 745,6 миллиона долларов (рост по сравнению с январем-сентябрем 2010 года в количественном выражении - на 12,3%, в стоимостном - на 20,2%), лесоматериалов обработанных - 4,916 миллиона тонн на 1,322 миллиарда долларов (рост по количеству - на 23,1%, по стоимости - на 17%).
Экспорт лесоматериалов из региона производился в 52 страны дальнего и ближнего зарубежья. 85,7% стоимостного объема заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 14,3% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, и Таджикистан).
По сравнению с девятью месяцами прошлого года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 15,7%, в страны СНГ - на 34,9%.
Оформление экспортных поставок лесоматериалов производилось в основном в Иркутской, Красноярской, Алтайской, Бурятской и Томской таможнях. Дмитрий Михалев
Руководство омского аэропорта утвердило осенне-зимнее расписание движения воздушных судов через терминал, по которому количество рейсов вырастет на 58% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил в пятницу представитель аэропорта.
"В предстоящий зимний период ожидается увеличение числа рейсов. Это обусловлено тем, что в нынешнем зимнем расписании добавятся новые маршруты, а также увеличится частота выполнения рейсов на существующих направлениях", - говорится в сообщении.
По данным аэропорта, авиакомпания "Ираэро" начнет выполнять ежедневные рейсы в Москву и Иркутск, у авиакомпании "Россия" пять раз в неделю будет рейс в Санкт-Петербург, "Ютэйр" начнут ежедневно летать в Москву, и один раз в неделю в Нижневартовск. Авиакомпания "Скат" будет летать в Астану с частотой два раза в неделю, "Таджик эйр" в Курган-Тюбе один раз в две недели, "Аэрофлот" вводит дополнительный третий рейс в Шереметьево. Также появятся новые чартерные рейсы в Гоа и Пхукет. Новое расписание будет действовать с 30 октября 2011 года по 24 марта 2012 года. Андрей Лебедев
Авиакомпания "Уральские авиалинии" открыла впервые регулярный рейс из новосибирского международного аэропорта "Толмачево" в Харбин (Китай), сообщает пресс-служба аэропорта.
В сообщении уточняется, что первый рейс вылетел из Новосибирска 27 октября, его загрузка составила 76 человек.
"Специалисты прогнозируют, что в дальнейшем спрос на данное направление увеличится. Рейсы будут выполняться один раз в неделю на воздушном судне Airbus А-320", - сообщает аэропорт.
Минимальная стоимость билета из Новосибирска в Харбин составляет 11 тысяч рублей. Время в пути - более четырех часов.
"Это первый регулярный рейс в Харбин из "Толмачево". Авиакомпания также планирует к концу года открыть из Новосибирска регулярный рейс в китайский Гуаньчжоу", - сообщил РИА новости представитель аэропорта.
Харбин - административный, экономический и культурный центр провинции Хэйлунцзян, является одним из основных городов Северо-Восточного Китая. Среди достопримечательностей города - Собор Святой Софии, Буддийский монастырь Дзилэсы, парк северо-восточных тигров, парк Сталина, остров Солнца, башня Дракона.
ОАО "Аэропорт Толмачево" - крупнейший аэропортовый комплекс Сибири и Дальнего Востока. Аэропорт имеет две взлетно-посадочные полосы, вторая сдана в эксплуатацию осенью 2010 года. "Толмачево" включено в число международных аэропортов-хабов опорной транспортной сети РФ. Его пассажиропоток в 2010 году вырос на 25% и составил 2,262 миллиона человек.
ОАО "Авиакомпания "Уральские авиалинии" входит в число 10 ведущих российских авиакомпаний по объему пассажирских перевозок. Основу парка воздушных судов составляют самолеты европейского концерна Airbus. На сегодняшний день перевозчик эксплуатирует 17 самолетов А320 и два А321. Дмитрий Михалев
Российско-казахстанский центр по обогащению урана начнет работу в Новоуральске в 2012 году, заявил в пятницу глава Росатома Сергей Кириенко.
"У нас полное понимание с казахстанскими партнерами... Программа государственная, мы двигаемся в установленном графике, думаю, что у нас в 2012 году полноценно должна начаться работа этого совместного предприятия", - сказал Кириенко журналистам.
По словам главы Росатома, казахстанские партнеры будут участвовать в деятельности Уральского электрохимического комбината (ОАО "УЭХК"), получат доступ к возможностям по обогащению урана, а взамен России будут доступны "наиболее дешевые и рентабельные в мире месторождения урана".
"Казахстан нам предоставил доступ к урановым активам, что, кстати, для работы такого предприятия, как УЭХК, принципиально важно. Мы же находились в ситуации, когда у России было 45% мощностей по обогащению и только 6% мировой добычи урана. Откровенно говоря, нам могли перекрыть кислород... На сегодняшний день эта проблема полностью решена", - подчеркнул Кириенко.
Россия и Казахстан реализуют на базе ОАО "Уральский электролизный химический комбинат" проект создания центра по обогащению урана. Ожидается, что ЗАО "ЦОУ" станет миноритарным акционером УЭХК.
Решение о вхождении ОАО "УЭХК" в проект ЦОУ было принято 5 июля в рамках саммита ЕврАзЭС. Первоначальный вариант проекта предполагал создание нового производственного комплекса на площадке ОАО "Ангарский электролизный химический комбинат" в Ангарске.
В подписанном 5 июля заявлении, в частности, говорится, что "Казатомпром" участвует в уставном капитале "УЭХК" через ЗАО "ЦОУ". Доля участия будет определяться исходя из объема производства услуг обогащения урана, достаточного для переработки 6 тысяч тонн природного урана в год.
Кроме того, основные технико-экономические показатели и доходность альтернативного варианта будут аналогичными первоначальному варианту проекта ЦОУ.
ОАО "УЭХК" (Новоуральск, Свердловская область) - крупнейшая в мире компания по обогащению урана, первое в стране предприятие по разделению изотопов урана и переработке высокообогащенного урана в низкообогащенный. Входит в состав топливной компании "ТВЭЛ" госкорпорации "Росатом"
Власти Республики Алтай занимаются возрождением в регионе малой авиации - первый малый аэропорт предполагается открыть в Усть-Коксинском районе республики, сообщил журналистам глава региона Александр Бердников в пятницу в аэропорту Горно-Алтайска.
"Мы не планируем возрождение малой авиации, а занимаемся этой работой. Сейчас вопрос изучается, есть инвесторы и мы планируем открытие малого аэропорта в Усть-Коксе и наиболее туристически привлекательном Турочакском районе в районе Телецкого озера", - рассказал Бердников.
По его словам, со временем в каждом районе Горного Алтая будут малые аэропорты.
В пятницу в аэропорт Горного Алтая, реконструкция которого почти закончена, в рамках работы государственной комиссии по приемке объекта прибыл первый в истории региона среднемагистральный самолет - технический рейс Airbus-320 для проверки работы всех служб аэропорта и качества удлиненной взлетно-посадочной полосы.
Гендиректор аэропорта Виктор Пупышев рассказал журналистам, что в дальнейших планах не только запуск рейсов на Москву, но и развитие региональной авиации - в том числе, рейсы на Томск, Красноярск, Белокуриху.
По информации владельцев аэропорта компании "Сибмост", в перспективе маршрутная сеть будет значительно расширена - стоит вопрос об организации рейсов в Красноярск, Томск, Омск, Тюмень, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород.
Аэропорт "Горно-Алтайск" возобновил работу после 20-летнего перерыва в декабре прошлого года. Сейчас самолеты Ан-24 осуществляют авиасообщение между Горно-Алтайском и Новосибирском, есть и транзитные рейсы через Сургут и Нижневартовск в Горно-Алтайск. Реконструкция, на которую только в этом году по федеральным программам было направлено более 495 миллионов рублей, завершится к первым числам ноября. Ростехнадзор еще в понедельник начал приемку аэропорта. Глава республики Александр Бердников ранее сообщил журналистам, что торжественное открытие планируется на 7 ноября. Елена Козлова
ООО "Томскнефтехим" (ТНХ, входит в СИБУР) в январе-июне увеличил производство полипропилена на 5%, полиэтилена высокого давления (ПВЭД) - на 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил журналистам в пятницу гендиректор ТНХ Игорь Климов.
"Мы произвели 198 тысяч тонн мономеров, из которых смогли произвести 127 тысяч тонн ПВЭД и 67,3 тысячи тонн полиэтилена. Мы по-прежнему фиксируем постоянный рост мощностей. Наши мощности выросли от 1,5% до 6%", - сказал Климов.
В 2010 году компания произвела 239 тысяч тонн ПВЭД и 119 тысяч тонн полипропилена. В нынешнем году ТНХ рассчитывает произвести 240 тысяч тонн ПВЭД и 120 тысяч тонн полипропилена.
ООО "Томскнефтехим" является одним из лидеров нефтехимической отрасли России и одним из крупнейших российских производителей полимеров - полипропилена и ПВЭД. С 2004 года предприятие входит в "СИБУР Холдинг". Сергей Леваненков
Выработка Зеленчукской ГЭС, карачаево-черкесского филиала ОАО "РусГидро", за девять месяцев уменьшилась на 10,7% по сравнению с показателем за январь-сентябрь 2010 года, составив 374,4 миллиона кВт.ч, говорится в сообщении "РусГидро".
Как отмечает компания, этот показатель на 9,2% меньше планового.
"Отклонение показателей по выработке от нормы связано с более низкими расходами рек в августе и сентябре", - говорится в сообщении.
Зеленчукская ГЭС осуществляет переброску части стока незарегулированных рек Большой Зеленчук, Маруха и Аксаут в реку Кубань.
Строительство Зеленчукской ГЭС началось в 1976 году, завершилось в 2006 году. ГЭС построена по деривационной схеме, с большим количеством каналов и туннелей. Мощность станции - 160 МВт. В здании ГЭС установлены два радиально-осевых гидроагрегата мощностью по 80 МВт, работающих при расчетном напоре 234 метра.
ОАО "РусГидро" - крупнейшая генерирующая компания России, объединяющая 68 объектов возобновляемой энергетики. Установленная мощность "РусГидро" составляет 26,1 ГВт, включая Саяно-Шушенскую ГЭС (6,4 ГВт), на которой в настоящее время ведутся восстановительные работы
ОАО "Иркутскэнерго" запустило в пятницу тепломагистраль в Ангарске стоимостью 1,2 миллиарда рублей, говорится в сообщении энергокомпании.
Тепломагистраль от главного корпуса ТЭЦ-9 до тепломагистрали ТЭЦ-10 позволит повысить эффективность ТЭЦ-9 за счет увеличения теплофикационного режима и снятия существующих ограничений по выработке электрической энергии на станции. В процессе реализации проекта было построено и смонтировано 10,36 километров трубопроводов диаметром 1000 и 800 миллиметров в двухтрубном исполнении с надземной прокладкой. Осуществлены переходы через железнодорожные пути сообщения ВСЖД и автомобильные дороги федерального и регионального значения. В составе проекта была построена автоматизированная насосная станция, оснащенная современным оборудованием, в том числе насосными агрегатами производства фирмы Grundfos.
После выполнения гидравлических испытаний трубопроводов и индивидуальных испытаний оборудования тепломагистраль поставлена под нагрузку для комплексного испытания и режимно-наладочных работ. В настоящее время по тепломагистрали осуществляется теплоснабжение города Ангарска.
Тепломагистраль - первый этап инвестпроекта "Малый Юг", которым компания занимается с 2007 года. Проект предполагает три этапа: первый (реализованный) - реконструкция сетей Ленинского округа Иркутска, второй - строительство тепломагистрали от главного корпуса ТЭЦ-9 до ТЭЦ-10, третий - будущее строительство тепломагистрали от ТЭЦ-10 до котельной северного промузла в Иркутске
"Газпром нефть" обсуждает партнерство по Чонскому проекту в Восточной Сибири с корейской и японской компаниями, сообщил журналистам глава компании Александр Дюков.
"Мы ведем переговоры по Чонской группе с корейской и японской компаниями о возможности совместной реализации данных проектов", - сказал он, отметив, что, в случае достижения договоренностей, будет выбран один партнер.
Условием "Газпром нефти" в переговорах является сохранение контроля в проекте.
"Мы собираемся сохранить контроль", - сказал Дюков, добавив, что переговоры с двумя иностранными компаниями идут уже не первый месяц.
О том, что "Газпром нефть" ищет иностранного партнера для Чоны в интервью агентству "Прайм" сообщал директор дирекции по геологии и разработке компании Виктор Савельев. По его словам, поиск партнера обусловлен тем, что проект сопряжен с рисками в виду того, что участки расположены в Восточной Сибири.
"Газпром нефть" подготовила инвестиционный план по развитию Чонской группы, состоящей из двух модулей - Южного блока, куда входит Игнялинский участок, и Северного, включающего Тымпучиканский и Вакунайский участки. В ближайшее время план будет рассмотрен на инвестиционном комитете компании, говорил Савельев.
Заместитель гендиректора по разведке и добыче компании "Газпром нефть" Борис Зильберминц в июне говорил, что к Чонскому проекту проявляют интерес японские и южнокорейские компании.
"Газпром нефть" в начале октября сообщила, что извлекаемые запасы нефти Чонской группы по категориям C1 и С2 выросли более чем на 100 миллионов тонн, газа - более чем на 175 миллиардов кубометров. После увеличения извлекаемые запасы нефти Чонской группы составляют порядка 125 миллионов тонн нефти и 225 миллиардов кубометров газа по категориям C1 и С2. Увеличение запасов Вакунайского, Тымпучиканского и Игнялинского участков Чонской группы было согласованно с Государственной комиссией по запасам (ГКЗ). Участки примыкают друг к другу и располагаются на границе Иркутской области и Республики Саха (Якутия).
ОАО "Газпром нефть" (ранее - "Сибнефть") является дочерним предприятием "Газпрома", которому принадлежит 95,68% акций. Компания занимает пятое место в России по объемам добычи нефти. Добыча углеводородов "Газпром нефти" в 2010 году выросла на 6% - до 389,6 миллиона баррелей нефтяного эквивалента, добыча нефти повысилась на 5% - до 366,13 миллиона баррелей. По итогам 2011 года "Газпром нефть" может увеличить добычу углеводородов на 7% - до 56,5 миллиона тонн нефтяного эквивалента."Газпром нефть" обсуждает партнерство по Чоне с корейской компанией
Четвертый международный форум RUSNANOTECH-2011, глобальная площадка для обсуждения вопросов инновационного развития и создания наноиндустрии в России, стал достоянием истории. Его работу можно считать доказательством развития отечественной нанотехнологической отрасли, считают эксперты.
Еще один шаг
"Мы вместе сделали еще один шаг вперед. Мне кажется, что этот форум позволил содержательней, основательней, системней погрузиться в нашу бесконечную, неисчерпаемую нанотематику", - сказал председатель правления ОАО "Роснано" Анатолий Чубайс на закрытии форума.
Ведущие российские ученые считают, что RUSNANOTECH становится настоящей площадкой, объединяющей российские науку и бизнес.
По мнению директора Центра фотохимии РАН Михаила Алфимова, в программа нынешнего форума "существенно выросла" инновационная компонента. "В этом есть логика. Прошло четыре года (проведения форумов RUSNANOTECH - ред.), в России многое поменялось - мы начинали с большого внимания к финансированию научных разработок, а сегодня перешли к их реализации", - сказал он РИА Новости.
Инновационный лифт
Наноиндустрия в России продвинулась вперед - тому подтверждение интерес, который проявили к проектам "Роснано" крупные российские и зарубежные компании. Сначала Европейский аэрокосмический концерн EADS объявил о желании сотрудничать с компанией "Нейтронные технологии", производящей детекторы взрывчатки и наркотиков. Затем концерн Daewoo декларировал намерения создать в Мордовии завод по светодиодным чипам совместно с группой компаний "Оптоган". Наконец, российский телекоммуникационный оператор "Ростелеком" высказал интерес к продукции проектных компаний "Роснано".
"Мы рассчитываем получить (в рамках сотрудничества с "Роснано") российское оборудование, которое не будет уступать иностранному", - сказал глава "Ростелекома" Александр Провоторов в пятницу на подписании соглашения с "Роснано".
Нвнотехнологическая корпорация в настоящее время реализует 23 проекта, в той или иной форме поддержанных различными российскими институтами развития, сообщил Чубайс в среду в ходе президентской комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Эти проекты считаются примером работы инновационного "лифта", который будет "везти" инновационные проекты от замысла до стадии коммерциализации.
Инвестиционное соглашение по одному из таких проектов, посвященному созданию в России производства антивозрастной косметики, подписали в пятницу "Роснано", ОАО "Российская венчурная компания" (РВК) и проектная компания "Нанодерм-Профи".
Этот проект с февраля реализуется при поддержке Фонда посевных инвестиций ОАО "Российская венчурная компания", а летом совет директоров "Роснано" одобрил участие в нем нанотехнологической корпорации. Глава РВК Игорь Агамирзян отметил, что нынешнее соглашение - яркий пример плодотворного сотрудничества российских институтов развития.
Премии за нанотехнологии
По традиции, форум завершился вручением наград ученым, работающим в области нанотехнологий.
Премию в области нанотехнологий RUSNANOPRIZE-2011 по направлению "наноматериалы" получил научный руководитель Института проблем химико-энергетических технологий Сибирского отделения РАН, академик Геннадий Сакович. Он отмечен наградой за разработку технологии производства функциональных наноразмерных синтетических алмазов из атомов углерода, входящих в молекулы взрывчатых веществ, при детонации.
Технология, разработанная Саковичем в середине 1980-х годов, уже нашла применение в различных областях - от производства присадок к маслам до точного приборостроения и медицины.
Наградной символ премии и памятный диплом также был вручен члену-корреспонденту РАН, генеральному директору ОАО "Федеральный научно-производственный центр "Алтай" (Бийск) Александру Жаркову за внедрение разработок Саковича в массовое производство.
Церемония продолжилась вручением Российской молодежной премии в области наноиндустрии. В этом году денежную награду в размере 300 тысяч рублей получила старший научный сотрудник Института проблем нефти и газа СО РАН (Якутск) Мария Давыдова за создание морозостойких эластомерных нанокомпозитов уплотнительного назначения. На сегодняшний день объем производства этих материалов составляет свыше 2 миллионов рублей в год.
"Речь идет о живом бизнесе, который создан с участием лауреата и успешно реализуется в Якутии", - отметил Чубайс.
Церемония завершилась награждением победителей конкурса работ молодых ученых в области нанотехнологий.
Проектная мощность рудника, к строительству которого предприятие приступило в 2010 году, составляет 600 тыс. т. руды в год. На этот показатель планируется выйти в течение ближайших двух лет. Руда Степного будет перерабатываться на Рубцовской обогатительной фабрике ОАО «Сибирь-Полиметаллы».
Инвестиции в строительство карьера и промышленной площадки Степного рудника за 2010-2011 гг. превысили 1 млрд. рублей. Ещё 750 млн. рублей были направлены на приобретение высокопроизводительной карьерной техники. В течение первых 10 лет отработка Степного месторождения будет осуществляться открытым способом, а затем в течение ещё 8 лет - подземным. Планируется, что открытым способом будет добыто 3,8 млн. т руды, подземным - 1,48 млн. т. По мнению Александра Карлина, запуск этого объекта очень важен с точки зрения развития всей горнорудной промышленности Алтайского края. Губернатор выразил признательность руководству УГМК за ту ответственную экономическую и социальную политику, которую компания проводит в регионе.
Также в этот день Александр Карлин и Андрей Козицын приняли участие в пуске двух отремонтированных участков автодороги Змеиногорск-Рубцовск протяженностью по 10 км каждый. Реконструкция одного из них прошла при финансовой поддержке ОАО «Сибирь-Полиметаллы». В результате время в пути по этому маршруту сократилось на полчаса. По словам Александра Карлина, данный проект является наглядным подтверждением того, что институт частно-государственного партнерства в Алтайском каре работает и пополняется новыми конкретными делами, в конечном счете, направленными на создание комфортных условий для проживания населения. «Наше сотрудничество с УГМК положительно сказывается как на развитии ОАО «Сибирь-Полиметаллы», так и на развитии территории», - подчеркнул глава региона.
Комплекс мероприятий по восстановлению лесополос обсуждался на встрече губернатора Алтайского края Александра Карлина с экспертами Центра экологических инноваций (г. Москва) Георгием Сафоновым, Андреем Стеценко и руководителем Фонда "Алтай-21 век" Михаилом Шишиным. В ходе встречи особо подчеркивалась уникальная климатическая роль алтайских лесов. Как сообщает пресс-служба правительства региона, по экспертным оценкам ежегодно на территории края деревья поглощают более 10 млн тонн углекислого газа.
Александр Карлин отметил, что Алтайский край стал первым регионом России, в котором проведена полная инвентаризация лесополос, и вскоре начнется их масштабное восстановление. Поскольку лесополосы края играют исключительную роль в стабилизации климата и обеспечении устойчивого землепользования, экологи предлагают использовать возможности привлечения инвестиций международного углеродного рынка на восстановление лесополос.
Конкретные планы и сроки реализации проекта пока не озвучивается. Сообщается, что губернатор Алтайского края поддержал инициативу о включении Георгия Сафонова, Андрея Стеценко и Михаила Шишина в состав рабочей группы, которая изучает проблему восстановления лесополос в регионе и готовит аналитическую документацию по данному направлению.
Станция Пихтовая, которая необходима для работы Богучанского алюминиевого завода в Нижнем Приангарье, будет построена в 2012 году. Готовится соответствующий договор о строительстве между Красноярской железной дорогой и партнерами (ЗАО "Богучанский алюминиевый завод", ЗАО "Организатор строительства Богучанского алюминиевого завода"), выразившими готовность вложить в проект около 800 млн рублей. Станция Пихтовая появится в месте примыкания подъездных путей необщего пользования будущего предприятия - это 240 км ветки Решоты - Карабула (перегон Кучеткан - Карабула). Здесь будут построены приемоотправочные пути длиной 1050 м, а также пост централизованного управления сигналами и стрелочными переводами.
Продукция завода будет поступать на станцию сформированными составами - вся сортировочная и погрузочно-разгрузочная работа будет производиться на территории самого Богучанского алюминиевого завода.
Предполагаемый объем перевозок после выхода Богучанского алюминиевого завода на полную мощность составляет 2,2 млн тонн в год, в том числе готовой продукции (первичный алюминий) - 600 тыс. тонн.
Проект станции Пихтовая разработан специалистами проектного института "Красноярскжелдорпроект", сообщила служба корпоративных коммуникаций КраснЖД.
Неразвитая инфраструктура, устаревшие фонды и технологии, противодействующее законодательство, нехватка квалифицированного персонала, неравномерность распределения грузопотоков - все это препятствует развитию российского регионального рынка авиационных грузоперевозок и делает неконкурентоспособным грузовой авиасектор РФ в целом. Однако, по мнению аналитиков, развивать данный бизнес необходимо, и определенный потенциал и механизмы у отечественных аэропортов и авиакомпаний для этого есть, пишет АвиаПорт.Ру.Доля грузоперевозок российской гражданской авиации в мировом авиатранспортном потоке составляет менее 2%. По данным Росстата, грузооборот транспорта в России за 6 месяцев 2011 г. составил 3 трлн 246,8 млрд тонно-километров, из которых на авиацию пришлось только 3,1 млрд тонно-километров.
"Сдерживающих факторов несколько. Во-первых, это нехватка воздушных судов, так как производители не могут удовлетворить потребности перевозчиков. Во-вторых, это достаточно большой износ существующего парка воздушных судов, что ограничивает перевозчиков в их деятельности и даже накладывает некоторые ограничения. Не хватает квалифицированного летного персонала", - говорит ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. Кроме того, существуют трудности с привлечением финансовых ресурсов на обновление парка и развитие всей авиакомпании. "Сдерживающим фактором является и постоянный рост цен у нас в стране практически на все, из-за чего наши перевозчики не всегда могут предложить конкурентоспособные цены потребителям", - подчеркивает он.
Представители аэропортов видят проблему грузоперевозок несколько по-другому. Так, по мнению генерального директора ООО "Внуково-Карго" Валерия Штурмина, причинами такого низкого показателя являются неконкурентоспособность отрасли, как на внутреннем, так и на международном рынках, и неразвитая инфраструктура, а также старые фонды авиапредприятий и старые технологии. По этой причине основные грузопотоки в направлении Китай - Юго-Восточная Азия - Северо-Восточная Азия - Европа - США идут в обход России.
Для решения данной проблемы необходимо развивать отечественное авиастроение и обновлять парк воздушных судов, а также, упростить оформление транзитных грузов.
Другой проблемой является неравномерность распределения грузопотока между аэропортами московского авиаузла и регионами.
"Основная часть грузов проходит через Москву", - говорится в материалах авиакомпании "Полет". Это подтверждается и в материалах новосибирского аэропорта - так, треть отправляемого и практически 70% прибывающего в Новосибирск груза приходится на столичные аэропорты.
С точки зрения авиакомпании "Полет", проблемы межрегиональных грузовых авиаперевозок заключаются в том, что существует острая конкуренция с автомобильным транспортом, особенно в Центральном федеральном округе, Южном и Северо-Западном.
Кроме того, причиной чрезмерной транспортной нагрузки на Москву является неравномерность инфраструктурного развития между центром и регионами страны. "АвиаПорт" попросил региональные аэропорты поделиться своим видением текущей ситуации в сегменте грузообработок, а также планами развития этого сектора.
"Толмачево"
Грузовой бизнес является достаточно капиталоемким и требует значительных первоначальных инвестиций в создание необходимой инфраструктуры и оснащение оборудованием и техникой. В среднем, срок окупаемости таких инвестиций составляет порядка пяти лет.
Последующие инвестиции связаны преимущественно с обновлением основных средств и приобретением оборудования и техники для обработки растущего грузопотока. Ежегодный уровень таких инвестиций оценить достаточно трудно. Они зависят от темпов роста в отрасли, изменения потребностей в технике и технологии. Многое зависит от структуры клиентов (преимущественно авиакомпаний). Так, например, с приходом крупных международных перевозчиков возрастают требования к скорости обработки груза, соответственно возникает необходимость покупки дополнительных единиц техники, совершенствование технологических процессов.
"В среднем ежегодные инвестиции компании в оснащение грузового терминала необходимыми техническими средствами оцениваются в 8-12 млн рублей", - рассказывает директор по развитию ООО "Международный аэропорт "Новосибирск" (реализует проект грузового терминала в "Толмачево") Ренольд Николин.
Так, в декабре 2007 г. первая очередь интермодального грузового терминала, предназначенная для терминальной обработки внутреннего грузопотока, была введена в эксплуатацию и успешно функционирует. В декабре 2010 г. компания ввела в эксплуатацию объект "2-я очередь ИГТ", предназначенный для терминальной обработки международного груза и его хранения на складе временного хранения. Максимальная мощность грузового терминала аэропорта Новосибирска составляет 50 тыс. тонн в год. Сейчас объем грузооборота составляет примерно 22 тыс. тонн в год.
По словам Р.Николина, 95% груза перевозится пассажирскими авиакомпаниями. Регулярные грузовые рейсы есть, но их процент незначителен. На транзитные грузы приходится 5%. Основные направления транзита Москва и Санкт-Петербург.
"В списке авиакомпаний, обеспечивающих максимальные показатели внутреннего грузопотока, находятся "Сибирь" (S7 Airlines, 45% от общего объема груза), "Уральские авиалинии" (2%), "Аэрофлот", "ЮТэйр", "Россия" (по 6% каждая)", - рассказывает Р.Николин. Что касается международных грузов ситуация следующая: "Аэрофлот" (около 35%), "Сибирь" (30%) и "Полет" (15%).
При этом для Новосибирского аэропорта максимальный грузооборот приходится на летние месяцы и декабрь.
Лидером по прибывшим грузам в Новосибирск является Москва, ее доля составляет порядка 70% от общего объема прибывшего груза. Вторым по количеству прибывшего груза является Санкт-Петербург, доля которого 10%. Чуть более 5% приходится на Магадан и Владивосток.
Что касается прибывшего международного груза, то здесь следующая раскладка: страны Юго-Восточной Азии (Пу Донг, Урумчи, Пекин, Бангкок) - 65%; страны Дальнего Зарубежья (Мюнхен, Ханн, Дубаи, Франкфурт) - 30%; страны СНГ (Ташкент, Киев, Ереван) - 5%.
Большая часть по отправленным грузам приходится на Москву (доля которой 35%), на Якутск и Владивосток приходится по 10% от общего количества груза, на Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Санкт-Петербург, Норильск (порядка 5-7%).
На страны СНГ (Баку, Киев, Ташкент, Алматы, Худжанд, Бишкек, Ош) приходится 65% от общего объема отправленного международного груза, на страны Дальнего Зарубежья (Ханн, Франкфурт, Дубаи) - 25%; на страны Юго-Восточной Азии (Пекин, Токио, Сеул, Бангкок) - 10%.
"Кольцово"
Екатеринбургский аэропорт "Кольцово" в 2010 г. обработал 22 тыс. 945,5 тонны грузов, что по сравнению с 2009 г. больше почти на 70%. "Тенденция к росту присутствует, прогнозируется увеличение грузооборота до 45 тыс. тонн в год на ближайшие 5 лет", - рассказывает директор по стратегическим коммуникациям ОАО "Аэропорт "Кольцово" Юлия Федотова.
Пиковыми сезонами, когда грузооборот максимально увеличивается, для аэропорта являются осень и зима. Основной поток грузов на внутрироссийских направлениях идет из Центрального округа (Москва), далее следуют Северо-Западный округ (Санкт-Петербург), Дальневосточный округ (Владивосток), Сибирский округ (Иркутск, Новосибирск); Уральский округ (Уфа); Северо-Кавказский (Краснодар, Ростов) и Приволжский округ (Нижний Новгород). В международном направлении лидирующие позиции у Голландии - направление Амстердам, ОАЭ - Фуджейра, Шарджа, Китай - Пекин.
На долю российских перевозчиков приходится 89% грузопотока. AirBridgeCargo, "Уральские авиалинии", "Владивосток авиа", "Сибирь" и MNG Cargo обеспечивают максимальные показатели грузопотока.
На регулярных рейсах перевозится около 60% грузов. "Три процента составляет доля трансферных грузов от общего грузооборота. Основные направления - города России: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Чита, Иркутск, Норильск, Сургут, Якутск. Среди стран СНГ - Душанбе, Худжанд, Баку, Ташкент. Дальнее зарубежье - Прага", - добавляет Ю.Федотова.
Существующих грузовой терминал в Екатеринбурге представляет собой склады ангарного типа, расположенные по всей территории грузового терминала, возраст которых составляет 30-40 лет. Несмотря на то, что сегодня терминал способен обработать все категории грузов, имеются ограничения по площадям, предназначенным для грузов, подлежащих особому температурному режиму хранения. Также имеются ограничения по подъездным путям, зонам маневрирования, парковочным площадям. Расширить существующий грузовой терминал не позволяют ограничения близлежащей инфраструктуры аэропорта.
В связи с этим в настоящее время начато строительство нового грузового комплекса в западной части аэропорта, включающего в себя 14 тыс. кв. м складских площадей для обработки российских и международных грузов, с поддерживаемым температурным режимом, электронными складскими операциями, с необходимыми подъездными путями и зонами маневрирования. Предусмотрено строительство офисного здания площадью 3 тыс. кв. м, в котором разместятся помимо грузовой службы, экспедиторов, перевозчиков, также грузовой таможенный пост Кольцовской таможни. Также предусмотрено таможенное оформление грузов, прибывающих не только авиационным транспортом, но и автомобильным. Объем инвестиций в строительство нового грузового комплекса составит 1 млрд 700 млн рублей. Ввод в эксплуатацию современной грузовой инфраструктуры позволит повысить объем грузовых авиаперевозок в "Кольцово" к 2030 г. до 79,4 тыс. тонн.
По словам Ю.Федотовой, текущая рентабельность обработки груза в "Кольцово", а также перспективы развития данного рынка, делают реализацию проекта строительства нового грузового комплекса экономически выгодной. В рамках развития сегмента грузоперевозок аэропорт разработал и внедрил программу преференций для грузовых авиакомпаний, выполняющих рейсы в "Кольцово".
"Нижний Новгород"
Для аэропорта Нижнего Новгорода, согласно прогнозу грузовых перевозок и требований по обработке грузов, текущей площади грузового терминала будет достаточно вплоть до 2024 года. "Несмотря на это, в настоящее время ведется работа по привлечению дополнительного грузопотока из стран Юго-восточной Азии", - отмечает Ю.Федотова.
"Базэл Аэро"
В аэропортах группы "Базэл Аэро" грузовые терминалы есть в Краснодаре, Анапе и Сочи. В первом полугодии 2011 года объем грузовых перевозок составил 6 тыс. тонн, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года рост достиг 20%. Ожидается, что в последующие 5 лет динамика роста не изменится.
Время максимальной загрузки грузовых терминалов аэропортов группы приходится на июнь-июль. Это связано с ростом объемов отправки продуктов питания в регионы дальнего севера и Сибири.
"Все 100% грузов, обрабатываемых в аэропортах группы "Базэл Аэро", перевозятся на регулярных рейсах авиакомпаний. На российские авиакомпании приходится порядка 70% обрабатываемых грузов. Наибольший грузопоток обеспечивают авиакомпании "Кубань", "Сибирь", "Аэрофлот" и "Якутия", - рассказывает представитель пресс-службы аэропортового холдинга Ольга Повод.
В настоящее время 70% отправляемых и получаемых в аэропортах грузов приходится на регионы дальнего севера и Сибирь. Остальные - страны ближнего и дальнего зарубежья. На транзитные грузы приходится около 5-7% грузооборота.
По словам О.Повод, рентабельность обработки грузов в грузовых терминалах в аэропортах Краснодар, Сочи, Анапа по итогам 2010 года составила 6%. Доход группы от обработки грузов составил 64,2 млн рублей по итогам 2010 года.
"Хабаровский аэропорт"
Аэропорт в 2010 г. обработал 24 тыс. 407 тонн грузов и в 2011 г. рассчитывает улучшить данный показатель. В 2010 г. лидерами по грузоперевозкам стали "Трансаэро", "Владивосток авиа" и "Аэрофлот".
На российских перевозчиков приходится доминирующая доля грузопотока: в 2010 г. 98,6% грузов пришлось на отечественных перевозчиков, на иностранных - 1,4%. На регулярные рейсы приходится около 95% фюзеляжного груза, на чартерные - 5%.
По итогам 2010 года доля транзитных грузов в общем грузопотоке составила 12,9%. Большая часть грузов идет на направлениях Абакан - Анадырь, Анадырь - Благовещенск, Анапа - Владивосток, Владивосток - Екатеринбург, Екатеринбург - Иркутск, Иркутск - Комсомольск-на-Амуре, Минеральные Воды - Николаевск-на-Амуре, Ростов-на-Дону - Южно-Сахалинск.
По словам председателя совета директоров "Хабаровского аэропорта" Константина Басюка, на протяжении последних 5 лет наибольшее количество грузов, пребывающих в Хабаровск из-за рубежа, приходится на Южную Корею, Японию и Китай. Также приходят грузы из Таиланда, Израиля, Германии и СНГ. Лидером по прибывающим грузам из российских регионов является Москва, за ней следуют Северо-Западный федеральный округ, Дальневосточный и Сибирский.
На сегодняшний день в аэропорту "Хабаровск" имеется грузовой терминал площадью более 7 тыс. кв. м, который способен переработать 116 тонн грузов в сутки. Однако терминалу необходима реконструкция и модернизация.
В 2011 г. совместно с южнокорейскими компаниями Incheon International Airport Corporation и Daewoo Engineering был разработан генеральный план развития международного аэропорта "Хабаровск" до 2030 года. В этом документе большое внимание уделено развитию грузового направления. Согласно мастер-плану, на территории аэропорта планируется организация грузового центра с несколькими многофункциональными терминальными комплексами, выполняющими функции логистического транспортно-распределительного центра. В данном центре будет обеспечиваться координация и взаимодействие различных видов транспорта, выполнятся погрузочно-разгрузочные работы, выполнение таможенных процедур, экспедирование и переадресовка грузов. Реализация этих планов будет проходить поэтапно согласно спросу на грузоперевозки.
"Казань"
Аэропорт "Казань" по итогам года ожидает увеличение грузоперевозок на 4,3% - до 3 тыс. 998,4 т, из которых 2 тыс. 704 т придется на внутренние линии и 1 тыс. 294,4 т на международные.
В аэропорту сообщили, что в связи с отсутствием регулярного грузоперевозчика, объем грузоперевозок нестабилен. После резкого снижения объемов грузоперевозок в 2008 г., начиная с 2009 г. наметилась твердая тенденция их развития. Прирост грузоперевозок в 2009 г. обусловлен выполнением спецрейсов авиакомпанией ООО "ЭйрБриджКарго" по перевозке племенного крупного рогатого скота по заказу ОАО "Росагролизинг" из Австралии и Канады. Наметившийся прирост объемов перевозок в 2010-2011 гг. обусловлен выполнением нерегулярных полетов ЗАО "КАПО Авиа" по перевозке товаров народного потребления в северные районы России. Грузооборот максимально увеличивается в декабре и сентябре, а спад наблюдается в январе и марте. Тем не менее к 2015 г. аэропорт планирует увеличить грузопоток до 6 тыс. т.
"По итогам работы за 2010 г. сектор грузоперевозок в аэропорту "Казань" нерентабелен. Аналогичная ситуация ожидается и по итогам работы за 2011 г. Инвестиционные вложения не осуществлялись", - констатирует представитель аэропорта.
Соотношение внутрироссийского и международного грузопотока в аэропорту составляет 70/30, при этом 90% внутрироссийского грузопотока приходится на Москву, а 10% на Санкт-Петербург. Соотношение международного грузопотока - 85% Турция, 15% Узбекистан.
"Курумоч"
Грузопоток аэропорта "Курумоч" после падения в 2009 г. начинает увеличиваться, так в 2010 г. аэропорт обработал 3 тыс. 979,1 т грузов, что на 27,7% больше, чем в 2009 г., но на 12,8% меньше, чем в докризисном 2007 г. Регулярных грузовых компаний в аэропорту сейчас нет.
***
По данным ООО "Международный аэропорт "Новосибирск", в настоящее время не более 10-12 отечественных аэропортов имеют объем грузообработки, дающий возможность развития бизнеса без дотаций.
Проблемами регионов считают высокие тарифы на услуги, устаревшую технику или вообще ее отсутствие, нехватку IT-решений, необходимость инвестиций в повышение квалификаций сотрудников, а также малые объемы грузов.
Мешает развитию сегмента грузоперевозок в российских аэропортах необходимость иностранным авиакомпаниям выплачивать роялти за пролет по транссибирским маршрутам, межправсоглашения, препятствующие доступу грузовых перевозчиков к коммерческой деятельности, недостаточная скорость работы и обилие различных ограничений со стороны Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службы и т.д., отсутствие внедренной технологии e-Freight, а также нежелание или неготовность ряда структур переходить на современные формы работы, отсутствие информационного обмена между всеми участниками перевозочного процесса, отсутствие сильных региональных консолидаторов, специализирующихся на работе с авиагрузами. Все это приводит к оттоку грузов на другие виды транспорта, а также к тому, что российские аэропорты не могут конкурировать с аэропортами других близлежащих стран при распределении транзитных потоков.
Между тем, по словам В.Штурмина, концепция развития аэропортовой сети РФ до 2020 г. направлена на развитие трансферных перевозок и создание авиахабов. К 2020 г. хабы смогут зарабатывать более $75 млрд в год, обрабатывая более 10 млн тонн грузов.
Согласно данным Росстата, средняя рентабельность воздушного грузового транспорта составляет 6-8%. "То, что наша доля на этом рынке составляет 2%, не говорит о том, что наш рынок развивается неверно. Просто, как и в других отраслях, на этом рынке сильна конкуренция, и нас никто не собирается так просто пускать на него. Тем не менее по ряду показателей, наши авиаперевозчики занимают лидирующие позиции. Так "Волга-Днепр" лидирует в мире по объемам перевозок тяжелых и нестандартных грузов, а "ЮТэйр" занимает первые места по объемам вертолетных перевозок. Так что, все не так уж и плохо в российских авиационных грузоперевозках", - отмечает Д.Баранов.
По мнению аналитика, развивать этот бизнес необходимо. "В первую очередь потому, что всегда будут грузы, которые нужно будет доставить срочно и аккуратно, а пока ничего лучше авиации для этого не придумано. Во-вторых, делать это надо и потому, что наша страна огромная, и зачастую никаким другим образом доставить грузы в отдаленные районы нельзя. К тому же, у нас существует огромный опыт грузовых воздушных перевозок и просто так его терять - просто преступно", - говорит он. Развивать грузовые воздушные перевозки необходимо и потому, что они побуждают авиапром выпускать новые самолеты, соответствовать современным требованием. Собственно развитие этого бизнеса как раз и заключается в устранении препятствий, мешающих ему развиваться, в поддержке его со стороны государства, в увеличении числа заказов на воздушные грузоперевозки со стороны потребителей.
Межправительственная российско-индонезийская комиссия высокого уровня, созданная в четверг в ходе визита в Джакарту правительственной делегации РФ во главе с заместителем председателя российского правительства Сергеем Ивановым, займется координацией ключевых направлений взаимодействия двух стран и выводом его на новый уровень, передает корреспондент РИА Новости.
"Российское руководство хочет добиться качественного прорыва в двусторонних торгово-экономических отношениях, поднять их на тот уровень, который они заслуживают", - заявил глава делегации РФ в ходе российско-индонезийской встречи высокого уровня с участием министра-координатора по вопросам экономики (соответствует уровню российского вице-премьера) Индонезии Хатты Раджасы (Ir. M.Hatta Rajasa).
Главными направлениями будущего сотрудничества России с Индонезией станут инновации и модернизация, подчеркнул Иванов, отвечая на вопрос РИА Новости по завершении встречи. В частности, Россия готова к совместному со "страной трех тысяч островов" производству сельскохозяйственной и даже авиационной техники, отметил он.
В рабочей поездке принимают участие заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Малинин, замминистра энергетики Анатолий Яновский, замминистра образования и науки Игорь Реморенко, замминистра промышленности и торговли Игорь Караваев, генеральный директор ОАО "ГМК "Норильский никель" и председатель Российского делового совета по сотрудничеству с Индонезией Владимир Стржалковский, президент ОАО "Объединенная авиастроительная корпорация" Михаил Погосян, вице-президент ОАО "Российские железные дороги" Александр Салтанов и другие.
Индонезийская сторона рада приветствовать такую представительную делегацию, заявил, в свою очередь, в ходе пленарного заседания Хатта Раджаса.
"Россия - не только главный партнер, но и друг Индонезии, а старый друг лучше новых двух", - подчеркнул он.
По итогам встречи был подписан итоговый протокол, приложением к которому стала "дорожная карта" российско-индонезийского торгово-экономического и технического сотрудничества на среднесрочную перспективу до 2013 года.
Главы российской и индонезийской делегаций также выступили с совместным заявлением о поддержке проекта строительства ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) транспортной инфраструктуры для перевозки угля на индонезийском острове Калимантан.
Стороны договорились расширять взаимодействие в рамках форума АТЭС в контексте предстоящего в 2012 году председательства Российской Федерации в этом форуме, а также председательства Индонезии в АТЭС в 2013 году, в том числе по таким направлениям, как создание благоприятных условий для торговли, инвестиций, экономического и технологического сотрудничества, региональной экономической интеграции, совершенствования транспортно-логистических систем, обеспечения продовольственной безопасности, развития инновационной политики и т.д.
Российская сторона в целях развития взаимовыгодного сотрудничества с Индонезией в аграрной сфере выразила заинтересованность в возможном экспорте сельскохозяйственной продукции, в том числе пшеницы и муки. В свою очередь, индонезийская сторона призвала российские компании инвестировать в выращивание какао и морских водорослей, а также производство и переработку пальмового масла.
По завершении встречи в Джакарте в четверг пройдет российско-индонезийский бизнес-форум.
По мнению российской стороны, торгово-экономические связи между двумя странами развиваются в последние годы динамично и успешно. Объем российско-индонезийской торговли в 2010 году, по данным таможенной статистики РФ, составил 1,9 миллиарда долларов, увеличившись по сравнению с предшествовавшим годом на 96,3%. За первые восемь месяцев текущего года он составил около полутора миллиардов долларов. Ожидается, что по итогам 2011 года товарооборот составит около двух миллиардов долларов, а в 2013 году его планируется довести до трех миллиардов долларов. Михаил Цыганов
Законодательное собрание Томской области в четверг внесло поправки в областной бюджет, согласно которым общие доходы и расходы бюджета увеличились на 148,45 миллиона рублей, большая часть которых направлена на поддержку малого и среднего предпринимательства, сообщает корреспондент РИА Новости из зала заседаний облдумы.
В конце 2010 года областной парламент принял сбалансированный бюджет региона на 2011 год с доходами и расходами в размере 31,67 миллиарда рублей. После мартовской корректировки в бюджете региона появился дефицит в 1,1 миллиарда рублей. В результате сентябрьской корректировки доходы областного бюджета составили 38,9 миллиарда рублей, расходы - 41,1 миллиарда рублей, дефицит - 2,12 миллиарда рублей.
"Дополнительные расходы сформировались за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 148,45 миллиона рублей", - сообщил депутатам замгубернатора по финансам Александр Феденев. Он пояснил, что 141,6 миллиона рублей поступило в бюджет как федеральная субсидия на господдержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские фермерские хозяйства. Еще 6,86 миллиона рублей - федеральные субвенции на оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей инвалидов.
С учетом внесенных поправок доходы областного бюджета на 2011 год составят 39,12 миллиарда рублей (в том числе налоговые и неналоговые доходы - 28,2 миллиарда рублей, безвозмездные поступления - 10,92 миллиарда рублей) расходы - 41,24 миллиарда рублей, дефицит - 2,12 миллиарда рублей (7,52% к доходам бюджета без учета безвозмездных поступлений из федерального бюджета).
Кроме того, депутаты внесли изменения в областной закон "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2011 год", в результате чего общие расходы на инвестиционную и инновационную деятельность в 2011 году увеличены на 200,5 миллиона рублей и составят 4,88 миллиарда рублей
Депутаты Алтайского краевого законодательного собрания приняли в первом чтении проект закона о региональном бюджете на 2012 год с дефицитом в размере 4,6 миллиарда рублей против 8,6 миллиарда рублей в 2011 году, передает корреспондент РИА Новости из зала заседаний.
"Первое чтение предполагает рассмотрение основных показателей бюджета. Общий объем доходов краевого бюджета на 2012 год прогнозируется в сумме более 52,9 миллиарда рублей или 106% к первоначальному плану краевого бюджета 2011 года, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов, - более 21,2 миллиарда рублей", - сказал в своем докладе вице-губернатор Владимир Притупов.
По его словам, общий объем расходов краевого бюджета планируется в размере более 57,5 миллиарда рублей или 114% к первоначальному плану краевого бюджета на 2011 год, дефицит краевого бюджета составит 4,6 миллиарда рублей.
Что касается доходов краевого бюджета на 2013 год, то они предусмотрены в сумме 55,6 миллиарда рублей, на 2014 год - 56,7 миллиарда рублей.
"Расходы на 2013 год запланированы в размере 57,3 миллиарда рублей, на 2014 год - 59,1 миллиарда рублей. Дефицит краевого бюджета составит в 2013 году 1,8 миллиарда рублей, а в 2014 году - 2,4 миллиарда рублей", - заключил Притупов.
За данный проект проголосовали 50 депутатов, трое не голосовались и четверо воздержались.
Как прокомментировал председатель Алтайского краевого законодательного собрания Иван Лоор ход работы над проектом бюджета на сессии, в этом году, как и во все предыдущие годы, обсуждение было довольно бурным.
"Несмотря на все эмоции, при голосовании проект был поддержан практически единогласно. Это говорит о том, что мы умеем консолидировано работать. Несмотря на эмоции, партийные задачами и амбиции некоторых депутатов, здравый смысл остается на первом плане", - отметил спикер.
По его словам, такие результаты голосования связаны с тем, что бюджет социально ориентирован. Впервые социальные обязательства в данном бюджете будут составлять около 73% от расходов.
"Бюджет следующего года можно назвать бюджетом развития: колоссальные суммы предусмотрены на развитие дорожной сети, поддержку инвестиционной деятельности, на поддержку промышленного комплекса, в том числе горнорудной отрасли, туристического направления и ряда других сфер. Об этом более подробно мы будем говорить при принятии закона в окончательной редакции", - сказал Лоор
Генеральное консульство Федеративной Республики Германия в Новосибирске планирует через год открыть приемные в городах Сибири и Дальнего Востока, куда россияне смогут обращаться за получением визы, сообщил журналистам в четверг генеральный консул Германии в Новосибирске Найтхарт Хефер-Виссинг.
"Мы планируем сейчас открывать приемные за визовыми обращениями. Надеемся, уже через год они появятся в разных городах. У нас большой округ, мы хотим приблизиться к гражданам и облегчить получение немецкой визы", - сказал он.
По словам Хефер-Виссинга, решение будет приниматься в консульстве, но жителям сибирских и дальневосточных регионов не придется приезжать в Новосибирск, чтобы оформить визу без посредников.
Служебный округ Генерального консульства Германии в Новосибирске охватывает территорию от Омска до Владивостока, на которой располагаются Сибирский и Дальневосточный федеральные округа. Мария Кормильцева
"Газпром нефть" панирует в период 2012-2016 годов направить на реализацию Чонского проекта в Восточной Сибири 13,5 миллиарда рублей, сообщил агентству "Прайм" директор дирекции по геологии и разработке компании Виктор Савельев.
"Из года в год программа будет увеличиваться. В целом за пятилетку в 2012-2016 годах мы можем потратить на весь Чонский проект около 13,5 миллиарда рублей", - сказал он.
По словам Савельева, на первом этапе на Тымпучиканском и Вакунайском участках в 2012 году запланирована расконсервация разведочных скважин и определение коммерческой значимости запасов. Второй этап начнется летом и будет предполагать разведочное бурение и активные сейсморазведочные и электроразведочные работы.
"В год мы планируем осуществлять примерно по 600 километров сейсморазведки и по 2,5 тысячи километров электроразведки", - отметил Савельев.
На Игнялинском участке "Газпром нефть" намерена уже этой зимой провести сейсмику на 300-400 квадратных километрах, а в 2012 году - бурение скважины.
"Газпром нефть" в начале октября сообщила, что извлекаемые запасы нефти Чонской группы по категориям C1 и С2 выросли более чем на 100 миллионов тонн, газа - более чем на 175 миллиардов кубометров. После увеличения извлекаемые запасы нефти Чонской группы составляют порядка 125 миллионов тонн нефти и 225 миллиардов кубометров газа по категориям C1 и С2. Увеличение запасов Вакунайского, Тымпучиканского и Игнялинского участков Чонской группы было согласованно с Государственной комиссией по запасам (ГКЗ). Участки примыкают друг к другу и располагаются на границе Иркутской области и Республики Саха (Якутия).
ОАО "Газпром нефть" (ранее - "Сибнефть") является дочерним предприятием "Газпрома" , которому принадлежит 95,68% акций. Компания занимает пятое место в России по объемам добычи нефти
ОАО "Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат" (БЦБК) сократит в 2012 году инвестиции в производство и природоохрану по сравнению с 2011 годом на 38,8% - до 388 миллионов рублей, сообщило БЦБК.
Согласно утвержденному плану внешнего управления, на инвестиции в производство, включая природоохранные мероприятия, на 2011 год заложено 634 миллиона рублей и на 2012 год - 388 миллионов рублей. В сентябре 2011 года БЦБК приступило к формированию "Плана природоохранных мероприятий в рамках стратегии развития на 2012 год", который надлежит согласовать с государственными органами власти. Предполагается, что чистая прибыль предприятия после завершения модернизации, по прогнозным данным, будет составлять от 716,8 миллиона рублей в год.
Согласно стратегии, на первом этапе планируется организация производства сульфатной вискозной беленой целлюлозы в условиях замкнутой системы водопользования. Реконструкция и замена оборудования включает установку новой двухступенчатой кислородной делигнификации с промывкой массы до и после, реконструкцию отбельного цеха с переходом на технологию TCF с полной заменой оборудования, строительством новых установок по производству озона, кислорода, окисления белого щелока, подаваемого на ступень кислородно-щелочной отбелки. Будет проведена реконструкция отдела промывки и сортирования беленой целлюлозы на потоке N1 с заменой оборудования, монтаж новой локальной установки по очистке и деминерализации кислых фильтратов отбельного цеха с возвратом их в производство. Планируется установка оборотной системы теплых вод, производства озона и кислорода, монтаж новой установки деминерализации очищенных сточных вод, используемых на приготовление химикатов, внутриплощадочные сети и сооружения. При открытии кредитных линий государственных банков или иностранных инвестиций завершение всех работ по первому этапу произойдет в 2014 году.
Второй этап стратегии предусматривает организацию производства небеленой целлюлозы на потоке N2 в условиях замкнутого водооборота, реконструкцию оборудования лесной биржи, древесно-подготовительного цеха, варочного и сушильного цехов, модернизацию оборудования ТЭЦ. Будут проведены мероприятия для достижения нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу и работы по очистке загрязненных вод и переработке накопленных отходов с рекультивацией нарушенных земель. При своевременном финансировании второй этап также будет завершен в 2014 году.
Арбитражный суд Иркутской области 22 декабря прошлого года ввел на Байкальском ЦБК процедуру внешнего управления сроком до 22 июня 2012 года, внешним управляющим был назначен Александр Иванов. Кредиторская задолженность БЦБК, по данным на конец 2010 года, составляла 1,7 миллиарда рублей, рыночная стоимость активов - 1,6 миллиарда рублей. Основными кредиторами БЦБК являются Альфа-банк и Райффайзенбанк.
Согласно плану внешнего управления, предприятие в течение двух лет сгенерирует денежный поток в размере 2,6 миллиарда рублей. Комбинат, согласно плану, должен в течение двух лет выйти на производство 100 тысяч тонн беленой целлюлозы в год на одном потоке, а также запустить второй поток в объеме 100 тысяч тонн беленой и небеленой целлюлозы в год
ЗАО "Аграрная группа" (Сибирская аграрная группа) завершает монтаж нового оборудования стоимостью 30 миллионов рублей на молочном комбинате в городе Северске (закрытый город-спутник Томска), сообщил в четверг агрохолдинг. Это позволит значительно расширить ассортимент молочной продукции.
В частности, в начале ноября 2011 года в продажу поступят биообогащенные продукты местного производства - кефиры и йогурты "Биэль", сывороточные напитки "Витаминово", а также продукция Premium-класса в стеклянной бутылке.
"Монтаж оборудования (линии по производству молочной продукции в пластиковой и стеклянной бутылке) начали в конце сентября, закончить работы планируется к 30 октября", - говорится в сообщении.
Пока молочные биопродукты для местных магазинов производятся в соседних регионах и имеют сроки хранения месяц-два. С запуском новой линии на предприятии будет выпускаться до 300 тонн продукции в месяц. Таким образом, агрохолдинг планирует окупить вложения в 30 миллионов рублей в течение 2-2,5 лет.
ЗАО "Аграрная группа" - вертикально интегрированный агропромышленный холдинг Томской области. Включает в себя свинокомплексы, мясокомбинаты. В нее также входят комбикормовый и молочный заводы, птицефабрика, а также сеть фирменной розницы. Юлия Соколова
Роснедра предлагают к лицензированию в 2011 году с целью геологического изучения за счет средств недропользователей два золоторудных участка в Иркутской области, сообщило управление по недропользованию по Иркутской области (Иркутскнедра).
К лицензированию предлагается Пурпольская площадь в Бодайбинском районе, прогнозные ресурсы которой по категории Р3 составляют 25 тонн рудного золота. Также на изучение предлагается участок Верхняя Орловка в Бодайбинском районе. Прогнозные ресурсы участка по кат. Р3 составляют 13 тонн рудного золота.
Как пояснили РИА Новости в Иркутскнедра, дополнительный перечень объектов утвержден к лицензированию на 2011 год. Заявки на получение права пользования недрами принимаются Иркутскнедра в срок до 19 декабря 2011 года. Предоставление в пользование участков с целью геологического изучения предлагается сроком на 5 лет. Согласно условиям лицензирования, если конкурс признается несостоявшимся, объект выставляется на аукцион с правом "сквозной" (поиск, разведка, добыча) лицензии
Число негативных рейтинговых действий в отношении регионов РФ в случае резкого падения цен на важнейшие сырьевые товары, экспортируемые Россией, может быть выше, чем в 2008-2009 году, говорится в отчете международного рейтингового агентства Standard & Poor's.
"В случае резкого падения цен на важнейшие сырьевые товары, экспортируемые Россией, мы пересмотрим наш прогноз в отношении текущего баланса бюджетов российских региональных и местных органов власти (РМОВ) в сторону снижения. (...) Число негативных рейтинговых действий может быть выше, чем в 2008-2009 годах в условиях сопоставимого падения доходов", - говорится в сообщении.
Это обусловлено существенным повышением уровня негибких расходов регионов в последние годы - прежде всего из-за повышений заработной платы, что усиливает зависимость от волатильных поступлений по налогу на прибыль предприятий. Текущие балансы сейчас также ниже в сравнении с показателями 2008-2009 годами, отмечает S&P.
Будущая динамика доходов российских регионов остается неустойчивой, так как в случае экономического кризиса или падения цен на основные экспортные товары России (нефть, газ и металлы) - по аналогии с ситуацией 2009 года - поступления по важнейшему для регионов налогу на прибыль предприятий могут быстро сократиться, отмечает S&P.
"Если же и федеральные перечисления будут снижаться темпами, объявленными правительством, то у РМОВ, в наибольшей степени от них зависящих, возникнут дополнительные проблемы, способные привести к еще большему сокращению доходов", - считают аналитики.
Лишь несколько сильнейших регионов, в частности Санкт-Петербург, ЯНАО и Башкортостан, смогут продемонстрировать текущий профицит в условиях такого стресса, не прибегая к сокращению расходов. Другие регионы с высокими рейтингами, в частности Москва и ХМАО, по-видимому, смогут существенно сократить свои расходы, в том числе текущие, чтобы избежать резкого ухудшения финансовых показателей и кредитоспособности, - в противном случае им грозит текущий дефицит, несмотря на сравнительно высокие бюджетные доходы, считают аналитики.
Однако многие другие регионы не смогут избежать текущего дефицита даже в случае сокращения расходов - в том числе и те, которые имеют рейтинги относительно высокой категории "ВВ" (Челябинская область, Красноярский край, Липецкая область).
"Как и в 2008-2010 годы, мы считаем, что в стрессовой ситуации РМОВ будут сокращать в первую очередь капитальные расходы. Однако для РМОВ, принимающих такое решение, это будет означать увеличение потребностей в развитии инфраструктуры и замедление экономического роста. В то же время некоторые из сильнейших регионов (такие как Москва, Санкт-Петербург, ЯНАО) располагают большими резервами денежных средств и потому смогут продолжать реализацию относительно крупных программ капиталовложений при условии, что спад доходов будет непродолжительным (ограничен одним-двумя годами)", - считают эксперты.
Согласно стрессовому сценарию S&P, большинство РМОВ быстро израсходуют свои денежные резервы и столкнутся с существенным повышением стоимости заимствований и трудностями при выпуске новых долговых обязательств, что приведет к усилению давления на их ликвидность и, соответственно, кредитоспособность.
Таким образом, агентство не ожидает значительных заимствований и дефицитов в целом, так как для абсолютного большинства регионов источники финансирования бюджетных дефицитов будут ограничиваться бюджетными кредитами и ранее сформированными денежными резервами. В то же время растущие проблемы с рефинансированием задолженности могут стать дополнительным фактором, негативно влияющим на кредитоспособность регионов с потребностями в рефинансировании
ОК "РУСАЛ" направит на социально-экономическое развитие Красноярского края более 300 миллионов рублей за три года, в соответствии с соглашением о сотрудничестве, подписанным в четверг первым замгендиректора компании Владиславом Соловьевым и главой регионального правительства Эдхамом Акбулатовым.
По словам Соловьева, компания в 2012-2014 годы взяла на себя обязательство развивать и расширять начатые в регионе программы, увеличивая ежегодный объем социальных инвестиций. Планируется строительство детского сада, спортивных и детских площадок, оказание поддержки ветеранам.
"Очень важно, что компания включилась, как и другие крупные предприятия, в решение вопросов территории на которой работает. Эта тенденция уже становится не разовой акцией одного налогоплательщика, а образом действия всех крупных компаний, что у нас присутствуют", - сказал губернатор Красноярского края Лев Кузнецов, комментируя на брифинге подписанное соглашение.
Одной из задач соглашения является взаимодействие по вопросу создания в регионе особой экономической зоны, которая позволит повысить экономическую привлекательность края, увеличить количество рабочих мест, развивать производственный потенциал, оказать поддержку малому и среднему бизнесу.
"Особая экономическая зона должна подразумевать из себя создание комплекса производственных площадок, где будет выпускаться продукция с высокой добавленной стоимостью", - отметил Кузнецов. В этом случае компания может получить преференции в виде госзаказа, дотирования студентов и налоговых льгот для новых производств, сказал он.
Основой для ее создания станут проекты РУСАЛа по развитию нового прокатного производства для автомобилестроения и авиастроения, которое планируется запустить до конца 2013 года. Кроме того, соглашение предусматривает запуск нового производства автомобильных дисков на базе КрАЗа и ООО "К&К" до конца 2015 года. Ожидается, что основными потребителями прокатной продукции станут Boeing, Airbus, Volkswagen.
Соглашение также предусматривает подготовку высококвалифицированных специалистов. В частности, совместно с русско-французской образовательной программой Группы горных школ (GEM) и Сибирским федеральным университетом была организована подготовка специалистов в области металлургии цветных металлов.
ОК "РУСАЛ" - лидер мировой алюминиевой промышленности. На долю компании приходится около 10% мирового производства алюминия и 10% глинозема. РУСАЛ присутствует в 19 странах мира. Компания реализует свою продукцию на рынках Европы, Северной Америки, Юго-Восточной Азии. Основные ее активы на территории Красноярского края: Красноярский алюминиевый завод, Ачинский глиноземный комбинат, ведется строительство Богучанского алюминиевого завода. Андрей Мармышев
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter