Всего новостей: 4260524, выбрано 68266 за 6.478 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
В Якутии заработала Жатайская судоверфь
Мария Сергеева (Республика Саха)
Настоящим подарком для якутян к Дню республики стало долгожданное открытие Жатайской судоверфи. Завершена первая очередь масштабного строительства, начавшегося 6 лет назад. Ведь реки испокон веков являются настоящими "дорогами жизни", и снабжение многих населенных пунктов зависит от состояния речного флота.
- Было множество разных трудностей, но все они преодолены. И вот сегодня первый этап завершен, уже начинается строительство судов класса "река-море", - отметил глава Якутии Айсен Николаев, открывая торжественный запуск верфи.
Самой серьезной помехой стали, как всегда, климатические особенности региона. Строительный сезон в Якутии самый короткий, а вдобавок необходимо было решить проблему с вечной мерзлотой. Как рассказал директор ЖСВ Влад Пермяков, при строительстве огромного здания использована система термостабилизации грунта. Под строением на разной глубине проложены трубы с циркулирующим фреоном, который не дает мерзлоте растаять, а зданию - просесть. В этом плане Жатайская судоверфь является уникальным сооружением в мире.
Верфь будет строить по 10 мелкосидящих речных судов различных типов и назначений в год
О полной мощности говорить еще рано. По проектным планам предприятие должно строить по 10 мелкосидящих речных судов различных типов и назначений в год. Эти цели станут реальными, когда завершится вторая очередь строительства. Но уже сейчас на верфи начнется строительство первых "ласточек". Это будут несамоходная трюмная баржа класса "река-море" длиной 114 метров для Ленского объединенного речного пароходства и малотоннажный паром длиной 19 метров для администрации Сунтарского района.
Сейчас на предприятии трудятся около 60 человек. По мере наращивания производственной мощности их количество будет нарастать до 400 человек. Для работников судоверфи построят жилой дом. Сейчас практически завершается строительство общежития.
Полный ввод в эксплуатацию судоверфи намечен на четвертый квартал 2025 года.
Россия. ДФО > Судостроение, машиностроение. Недвижимость, строительство > rg.ru, 28 апреля 2025 > № 4778313
В 2025 году построят и обновят около 26 тысяч километров дорог
Мария Кузнецова
В программе дорожных работ на этот год - строительство и реконструкция около 26 тысяч километров трасс, в основном - на региональной и местной дорожной сети. Особое внимание планируют уделить так называемым социальным маршрутам, ведущим к больницам и школам, а также дорогам, пользующимся наибольшим спросом.
Общая протяженность автомобильных дорог в России составляет 1,58 миллиона километров, из них чуть более миллиона километров - местные, 502,4 тысячи километров - региональные и 66,2 тысячи километров - федеральные. В планах минтранса на этот год - доведение до нормативных требований 85 процентов дорог крупнейших городских агломераций, 73 процента федеральных дорог и 55 процентов дорог регионального и межмуниципального назначения.
"В 2025 году в программу дорожных работ вошли 26 тысяч километров федеральной, региональной и местной дорожной сети страны. Как и прежде, особое внимание будем уделять обновлению социальных маршрутов к медицинским, образовательным, спортивным учреждениям. Еще один важный аспект работы - поэтапное обновление участков опорной сети автомобильных дорог", - сообщил зампред правительства Марат Хуснуллин.
Как уточнил министр транспорта Роман Старовойт, в этом году по всем программам дорожной деятельности планируется отремонтировать, реконструировать и построить 21 тысячу километров дорог на региональной и местной сети. На эти цели по нацпроекту предусмотрено финансирование в размере 586,2 миллиарда рублей, из которых 339,2 миллиарда - из федерального бюджета.
На подведомственной Росавтодору сети федеральных трасс планируется отремонтировать, в том числе капитально, свыше 4,5 тысячи километров дорожного полотна. Из них в четырехполосное исполнение будут переведены около 200 километров. Кроме того, намечено завершить строительство и реконструкцию участков общей протяженностью 150,6 километра. "К концу 2025 года доля автомобильных дорог федерального значения в нормативном состоянии должна составлять не менее 72,9 процента", - рассказал руководитель Росавтодора Роман Новиков.
В России за всю историю со времен СССР не ремонтировали столько дорог, как в последние годы. В планах правительства к 2030 году построить не менее 50 обходов населенных пунктов
В большинстве регионов - участников нацпроекта дорожные работы уже начались. Так, в Амурской области ремонтируют участок трассы Благовещенск - Свободный. Дорога связывает областной центр и международный аэропорт Благовещенск с космодромом "Восточный" и городом Свободный. В Архангельской области ремонтируют трассу Архангельск - Белогорский - Пинега - Кимжа - Мезень. Она входит в опорную сеть и связывает ряд поселений с областным центром. В Дагестане начались работы на 19-километровом отрезке трассы Буйнакск - Кизилюрт, которая обеспечивает транспортное сообщение для населенных пунктов Буйнакского района и горных поселений с Махачкалой.
Марат Хуснуллин ранее говорил, что в России за всю историю со времен СССР никогда не ремонтировали столько дорог, как в последние годы. Только в прошлом году было отремонтировано 18,9 тысячи километров региональных и 4,4 километра федеральных дорог, построено и реконструировано еще 1,4 тысячи километра трасс. Открыты обходы Твери, Гудермеса, Волгограда, Нижнекамска, Набережных Челнов, Кемерова, Тольятти, деревни Малые Вяземы, пяти населенных пунктов в Башкирии. В планах правительства до 2030 года построить не менее 50 обходов населенных пунктов.
Эксперт Национальной технологической инициативы "Автонет" Игорь Мишин пояснил, что строительство дорожных обходов городов улучшает логистику регионов, развивает внутренний туризм и ускоряет перемещение людей и грузов. "Каждый обход снижает нагрузку на городские и сельские дороги, улучшает экологическую ситуацию. В результате появляются альтернативные маршруты для грузового транспорта. Повышается качество жизни в городах, безопасность людей и создается единая транспортная система. Дороги - ключевая артерия любого государства. Поэтому их развитие важно для социальной сферы и экономики", - отметил он.
Состояние федеральных и региональных трасс, по его словам, сильно отличается из-за разного уровня бюджетного финансирования. Многие регионы не справляются с этой задачей самостоятельно, поэтому правительство ежегодно помогает субъектам. Например, в конце 2024 года выделено 3 миллиарда рублей на ремонт и строительство дорог в девяти регионах в рамках нацпроекта "Безопасные качественные дороги".
Индия нарастила закупку российской нефти ВСТО до рекорда
Reuters: Индия в апреле покупала 100 тыс. б/с российской нефти ВСТО
Индия в текущем месяце нарасти импорт ESPO до рекордного с августа 2024 года уровня, пишет Reuters со ссылкой на трейдеров.
В марте и апреле НПЗ КНР уменьшили закупки этого сорта из-за санкций и сезонных ремонтов, поэтому партии ВСТО (ESPO) поплыли в Индию.
Поставки ESPO в индийские порты увеличились в апреле до 400 тыс. т или около 100 тыс. б/с. Стоит отметить, что ранее индийские компании приобретали небольшие объемы этого сорта, поскольку его сложно доставлять и он дороже Ural.
При этом китайская Sinopec недавно увеличила импорт майских партий ESPO, что может усилить конкуренцию за сорт и повлиять на желание приобретать его индийскими компаниями, уточняет Reuters.
Марат Хуснуллин: Порядка 26 тыс. км дорог обновят по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» в 2025 году
В этом году в субъектах – участниках национального проекта «Инфраструктура для жизни» запланированы строительство, реконструкция, ремонт, в том числе и капитальный, порядка 26 тыс. км дорог. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В прошлом году мы успешно завершили реализацию национального проекта “Безопасные качественные дороги„, новый нацпроект – “Инфраструктура для жизни„ – стал преемником его лучших инициатив. В 2025 году в программу дорожных работ вошли 26 тыс. км федеральной, региональной и местной дорожной сети страны. Как и прежде, особое внимание будем уделять обновлению социальных маршрутов к медицинским, образовательным, спортивным учреждениям. Ещё один важный аспект работы – поэтапное обновление участков опорной сети автомобильных дорог. Все эти усилия направлены на повышение качества жизни населения и социально-экономическое развитие регионов и страны в целом», – сообщил Марат Хуснуллин.
Министр транспорта Роман Старовойт подчеркнул, что национальный проект «Инфраструктура для жизни» – один из ключевых инструментов достижения национальных целей развития страны, определённых Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. «Перед российскими дорожниками стоят амбициозные вызовы и задачи. В частности, в 2025 году по всем программам дорожной деятельности в целях достижения показателей нацпроекта планируется отремонтировать, реконструировать и построить 21 тыс. км дорог на региональной и местной сети. На эти цели по нацпроекту предусмотрено финансирование в размере 586,2 млрд рублей, из которых 339,2 млрд – средства федерального бюджета», – сказал Роман Старовойт.
Нацпроектом «Инфраструктура для жизни» предусмотрены масштабные мероприятия, в том числе и по обновлению федеральных трасс Росавтодора и дорог, находящихся в доверительном управлении госкомпании «Автодор».
«В 2025 году планируется отремонтировать, в том числе капитально, свыше 4,5 тыс. км федеральных трасс на подведомственной Росавтодору сети. Из них в четырёхполосное исполнение будут переведены около 200 км. Кроме того, намечено завершить строительство и реконструкцию участков общей протяжённостью 150,6 км. К концу 2025 года доля автомобильных дорог федерального значения в нормативном состоянии должна составлять не менее 72,9%», – рассказал руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
В большинстве субъектов – участников нацпроекта дорожные работы уже начались. Так, в Республике Дагестан ремонтируют 19-километровый отрезок трассы Буйнакск – Кизилюрт, которая обеспечивает транспортное сообщение населённых пунктов Буйнакского района и муниципальных районов, расположенных в горной части, с Махачкалой. В Кизилюртовском районе Дагестана ремонтируют участок трассы Кизилюрт – Костек с 0-го по 10-й км. Эта дорога играет ключевую роль в обеспечении связи между населёнными пунктами района и городами Кизилюрт, Махачкала и Хасавюрт, а также предоставляет доступ к федеральной трассе Р-217 «Кавказ». Всего в Республике Дагестан по нацпроекту в этом году работы пройдут на 24 объектах региональной и местной дорожной сети общей протяжённостью более 141 км.
В Амурской области ремонтируют участок трассы Благовещенск – Свободный (с 83-го по 90-й км). Трасса входит в опорную сеть страны, связывает областной центр и международный аэропорт Благовещенск с космодромом Восточный и городом Свободным, где сегодня реализуются крупнейшие в России газохимические проекты. В текущем году в регионе дорожные работы по нацпроекту «Инфраструктура для жизни» запланированы на 38 объектах общей протяжённостью почти 86 км.
В Архангельской области ремонтируют трассу Архангельск – Белогорский – Пинега – Кимжа – Мезень. Она входит в опорную сеть, обеспечивает транспортные связи населённых пунктов Приморского, Холмогорского, Пинежского, Лешуконского и Мезенского округов с областным центром. В этом году ремонтные работы пройдут на трёх участках общей протяжённостью более 50 км. Всего в 2025 году благодаря национальному проекту «Инфраструктура для жизни» в Архангельской области планируют привести в нормативное состояние 169,65 км дорожной сети и 10 мостовых сооружений.
Россия > Недвижимость, строительство. Транспорт > premier.gov.ru, 24 апреля 2025 > № 4777576
Марат Хуснуллин
Ученые впервые подробно описали термальные источники в районе Байкала
Исследователи получили новые данные по химическому и газовому составу термальных источников центральной части Байкальской рифтовой зоны и выявили их геохимические особенности. С одной стороны, эта информация позволила оценить температуры термальных вод на глубине, что в перспективе позволит использовать ресурсы терм для теплоэнергоснабжения удаленных районов. С другой стороны, результаты работы послужат основой для решения фундаментальной научной проблемы о формировании состава и бальнеологического потенциала этих вод. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда, опубликованы в журнале Geothermics.
Байкальская рифтовая зона — глубинный разлом земной коры протяженностью около 2 000 километров, в пределах которого наблюдаются следы активной вулканической деятельности и располагаются источники термальных вод. Химический состав и физические свойства таких вод напрямую определяют их практическую ценность. Например, воды с повышенным содержанием фтора, кремния и других биоактивных компонентов применяются в лечебных целях. Кроме того, термы можно использовать для получения энергии. Происхождению и формированию состава терм Байкальской рифтовой зоны посвящено большое количество работ, однако некоторые вопросы остались нерешенными или требуют детального рассмотрения, например, распространение различных видов органических соединений в термах, процессы вторичного минералообразования, а также возраст терм.
Исследователи взяли пробы из 15 термальных источников Байкальской рифтовой зоны, измерили их температуру, кислотно-щелочные свойства, окислительно-восстановительный потенциал и электропроводность, а также проанализировали химический и газовый состав.
Результаты показали, что воды имеют температуру от 20 °C до 76 °C и по газовому составу делятся на два типа: азотные и смешанные азотно-метановые. Большинство источников были слабощелочными и содержали много сульфатов и натрия. При этом, чем более щелочным был источник, тем меньше была его минерализация. В целом по химическому составу авторы выделили три типа вод — с преобладанием сульфатов и натрия; с преобладанием сульфатов, карбонатов и натрия; а также с преобладанием сульфатов, кальция и натрия.
Основываясь на результатах статистического анализа, авторы показали, что минерализация терм увеличивается в основном за счет накопления сульфатов и натрия в воде. Кроме того, исследователи выявили положительную корреляцию между количеством карбонатных ионов и концентрациями хлора и фтора в воде. Это позволяет предположить, что в их накоплении участвуют схожие процессы.
При этом ученые считают, что химический состав термальных вод является результатом взаимодействия воды с горными породами и, отчасти, смешения с холодными водами. Так, в источниках, где смешения с холодными водами практически не выявлено (например, в Гаргинском с температурой 74 °C), содержание таких компонентов как фтор и кремний оказалось выше. Концентрации фтора здесь достигали 20 миллиграммов в литре, а кремния — 118 миллиграммов в литре. В источниках с выраженным смешением (например, Алгинском с температурой всего 20°C) эти показатели были значительно ниже: 3,4 миллиграмма в литре для фтора и 54 миллиграмма в литре для кремния.
Результаты проведенного статистического анализа говорят об участии различных процессов в формировании термальных вод, включая процессы растворения и осаждения минералов горных пород, смешение с холодными водами, влияние геотермического градиента и другие.
«Полученные результаты станут только начальным и основополагающим этапом масштабного исследования, направленного на выявление и объяснение процессов и механизмов формирования уникальных по составу термальных вод Байкальской рифтовой зоны. Эти термы — уникальный природный объект, изучение которого вносит вклад в развитие фундаментальной гидрогеохимии. Понимание процессов и механизмов их формирования позволит также рассуждать о рудообразующем потенциале этих вод. Наряду с ценностью для фундаментальной науки, результаты исследования имеют и прикладной характер. Новые данные о составе терм и результаты оценки глубинных температур позволят эффективнее использовать ресурсы вод в бальнеологических и теплоэнергетических целях. Последнее особенно важно для удаленных населенных пунктов Республики Бурятия», — рассказала руководитель проекта, старший научный сотрудник лаборатории гидрогеохимии и геоэкологии Томского филиала Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН кандидат геолого-минералогических наук Елена Владимировна Зиппа.
В работе принимают участие сотрудники Томского филиала Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А. А. Трофимука СО РАН, Геологического института им. Н. Л. Добрецова СО РАН (Улан-Удэ), Института природных ресурсов, экологии и криологии СО РАН (Чита) и Института комплексного анализа региональных проблем ДВО РАН (Биробиджан).
Пресс-служба РНФ
Дмитрий Чернышенко: Определены победители и призёры десятого сезона Национальной технологической олимпиады
Завершился марафон финалов десятого сезона Национальной технологической олимпиады (НТО) – крупнейших командных инженерных соревнований страны для школьников и студентов. Победителями и призёрами стали более 380 школьников 8–11-х классов и 70 студентов.
Организационный комитет олимпиады возглавляют Первый заместитель Руководителя Администрации Президента Сергей Кириенко и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
«Благодаря Национальной технологической олимпиаде способные ребята со всей страны получают возможности для самореализации – в соответствии с национальной целью, поставленной Президентом Владимиром Путиным. Олимпиада проходит уже в десятый раз. В этом году она собрала около 220 тыс. заявок, что в 1,5 раза больше, чем в прошлом. Победителями и призёрами стали школьники и студенты из 50 регионов России, а также Белоруссии. Они смогут получить льготы при поступлении в вуз и приглашения на стажировки в ведущие компании», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Комплекс мер по созданию условий для реализации потенциала каждого человека и развития его талантов также предусмотрен национальным проектом «Молодёжь и дети».
Школьники – победители и призёры олимпиады – получили возможность заработать 100 баллов ЕГЭ по профильному предмету или поступить в вуз без вступительных испытаний, а студенты-победители смогут воспользоваться преимуществом при поступлении в магистратуру или пройти стажировку в технологических компаниях страны.
«Национальная технологическая олимпиада на протяжении многих лет позволяет выявлять и поощрять лучших школьников и студентов. Особое значение это интеллектуальное соревнование приобрело в связи с обозначенной Президентом России национальной целью – достижение нашей страной технологического лидерства. Олимпиада позволяет вовлекать талантливую прогрессивную молодёжь в решение важных государственных задач как можно раньше. Особенно приятно отметить, что интерес к мероприятию из года в год только увеличивается», – сказал глава Минобрнауки Валерий Фальков.
Лидером по количеству победителей олимпиады среди субъектов в этом году стал Санкт-Петербург (70 человек), второе место – у Москвы (63 человека), третье место – у Новосибирской области (37 человек). На четвёртом и пятом местах – Московская область и Приморский край соответственно.
Десятый сезон выявил плеяду школьников, которые способны проявить себя сразу в нескольких направлениях. Так, Артём Габдуллин из «Иннополиса» стал абсолютным триумфатором в трёх направлениях – «Нейротехнологии и когнитивные науки», «Цифровые технологии в архитектуре» и «Ядерные технологии». Даниил Стукун из Благовещенска тоже показал высокие результаты: он стал победителем в профилях «Водные робототехнические системы» и «Летающая робототехника» и призёром в направлении «Большие данные и машинное обучение». Его земляк и сокомандник Арсений Лиунша вошёл в число лидеров в этих технологических сферах: он одержал победу в профиле «Летающая робототехника» и стал призёром на финалах «Водные робототехнические системы» и «Большие данные и машинное обучение». Фёдор Шпилевой из Москвы стал призёром в профилях «Анализ космических снимков и геопространственных данных» и «Ядерные технологии», а также победителем в направлении «Интеллектуальные робототехнические системы».
Ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», заместитель сопредседателей оргкомитета НТО Никита Анисимов отметил, что в этом году НИУ ВШЭ стал площадкой, где проходили финальные испытания самых популярных профилей НТО – «Искусственный интеллект» и «Разработка компьютерных игр». В этом сезоне на каждый из них зарегистрировались более 7 тысяч школьников.
В число направлений, на которые школьники 8–11-х классов отправили самое большое количество заявок, входит «Искусственный интеллект» (совместный профиль НТО и Академии искусственного интеллекта для школьников благотворительного фонда Сбербанка «Вклад в будущее») и «Разработка компьютерных игр» (реализуется в партнёрстве со студией Ninsar.Games, национальной киберфизической платформой «Берлога», VK Play и VK Education). Также в лидерах по числу заявок – «Автоматизация бизнес-процессов» (организуется совместно с фирмой «1С»). Кроме того, популярностью пользуются направления, связанные с космической отраслью. Профили «Анализ космических снимков и геопространственных данных», «Аэрокосмические снимки» и «Спутниковые системы» проходят при поддержке госкорпорации «Роскосмос».
Генеральный директор президентской платформы «Россия – страна возможностей» Андрей Бетин назвал НТО президентской платформы ярким примером того, как уже в школьные и студенческие годы молодые люди могут пробовать себя в решении сложнейших задач, работать в командах, находить единомышленников и проектировать своё будущее и будущее своей страны.
Национальная технологическая олимпиада проводится при координации Министерства науки и высшего образования совместно с президентской платформой «Россия – страна возможностей» в рамках национального проекта «Молодёжь и дети» при поддержке «Движения первых», Агентства стратегических инициатив и АНО «Платформа НТИ». Проектный офис НТО развёрнут на базе НИУ ВШЭ при методическом сопровождении Ассоциации участников технологических кружков (Кружковое движение НТИ).
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 апреля 2025 > № 4777059
Дмитрий Чернышенко
Встреча с главами муниципальных образований
Владимир Путин провёл встречу с главами муниципальных образований субъектов Российской Федерации – участниками Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России».
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде всего ещё раз хочу всех вас поздравить, вас и всех, кто трудится в местных органах власти, с Днём местного самоуправления.
Наша встреча с вами проходит, как и в прошлом году, в рамках Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России». Это значимое и деловое событие, где муниципальное сообщество выбирает конкретные решения, подбирает их. У вас есть возможность друг с другом обменяться наилучшими практиками, для того чтобы эффективнее решать вопросы качества жизни граждан.
Абсолютное большинство ваших коллег – это достойные, деятельные люди, которые каждый на своём участке напряжённо трудятся, отдают все свои знания, силы, опыт, для того чтобы развивать и маленький посёлок, и большой город, двигаться к новым результатам.
Сегодня в очень тёплой, приподнятой обстановке прошло, как вы видели, сами принимали участие в этом, прошло награждение победителей и лауреатов Всероссийской муниципальной премии «Служение». Эта торжественная церемония, как и сама премия, безусловно, способствует повышению престижа муниципальной службы.
У нас много тем для обсуждения, я знаю. У вас наверняка есть какие-то вопросы. Ну дело даже не в вопросах, а я надеюсь на ваши предложения, на ваши идеи, которые можно было бы эффективно, быстро – чем меньше проволочек будет, тем лучше – реализовать. И я сделаю всё, для того чтобы вам помочь.
Здесь, конечно, и кадры, здесь вопросы, связанные с уровнем финансовой поддержки, соотношением между теми требованиями, которые предъявляются законом к полномочиям, и финансовыми возможностями для их исполнения, – всё это для меня понятно. Мы с вами обсуждаем это практически в ежегодном режиме, а вам с этим приходится жить и работать каждый день.
Я, честно говоря, на этом монолог хотел бы прекратить, потому что гораздо более ценным будет обмен мнениями и обсуждение тех предложений, которые у вас есть.
Пожалуйста, Ирина Михайловна.
И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Разрешите мне, Владимир Владимирович, от имени всего муниципального сообщества стороны, а у нас почти 17 тысяч глав и команды наши муниципальные, поблагодарить Вас от всего сердца за то, что сегодня в таком тяжёлом, напряжённом графике нашли время и день, в день, в профессиональный праздник, приехали нас поздравить. Для нас это очень важно, мы дорожим Вашим доверием.
А то, что Вы сегодня видели в зале, – это вновь и вновь показатель того, что профессиональное сообщество после первого форума, после первой премии «Служение» объединилось, и в рамках популяризации профессии мы увидели, как много достойных людей, которые на вторую премию заявились с серьёзными проектами. Владимир Владимирович, и в этот раз уже были не только главы, но и команды. В этот раз мы просили через «Госуслуги» поддержать проекты наших граждан. Докладываю Вам, что это почти миллион граждан, которые проголосовали за проекты, и конечно, выделили лучшие. Сегодня на сцене вместе с Вами в такой важной человеческой номинации были люди, за которых больше всего проголосовали, потому что служение – судьба, все мы на виду. Муниципальные служащие всегда на виду. Как правило, это люди, которые родились и выросли на этой малой родине и ей продолжают служить.
Владимир Владимирович, памятуя прошлый опыт, мы за пределы Москвы уехали, когда готовились ко второму форуму. Докладываю Вам, что 16 региональных недель, которые в рамках нашего муниципального диалога, это такой проект, в котором собираются все лучшие практики, все вопросы. Они не просто собираются, мы ищем на них ответы. Потому что, Владимир Владимирович, не всегда нам нужно ждать решений по вертикали. По горизонтали, масштабируя лучшие практики, изучая опыт друг друга, мы видим, насколько есть, знаете, такие яркие примеры, которые помогают нам в моменте решать задачи, которые перед нами ставят граждане.
Я Вам докладываю, что 16 региональных недель, 12,5 тысячи глав с командами в очном режиме, 2,5 миллиона – в режиме ВКС в узком сегменте обсудили важные темы. Но вновь и вновь не перестану от имени всего сообщества повторять и докладываю Вам, что в рамках Ваших поручений и ситуаций, которые мы, как люди, пропускаем через себя, в первую очередь, конечно же, самой важной темой была тема СВО. Мы не просто обсудили тему СВО и то, что происходит на приграничных территориях, как работают муниципалитеты, как сегодня включены новые наши исторические территории в процесс, но и, Владимир Владимирович, поделились опытом, как, окружив вниманием, теплотой, заботой детей, жён, матерей, участников СВО, нам сегодня нужно интегрировать ребят в мирную жизнь. Они возвращаются.
Сегодня здесь как раз присутствуют те самые участники СВО, которые, Владимир Владимирович, продолжают служение, ничего не ждут, и с передовой в полном смысле слова вернулись теперь на муниципальную службу и вместе с нами на малой родине служат. Я Вам хотела бы сказать, что есть несколько таких примеров.
У нас есть кадровый военный Евгений Александрович Ченцов. Он военный, кавалер трёх орденов Мужества, вернулся на родину и избрался депутатом, стал председателем Нижегородской думы. А также референт мэра Ярославля Алексей Михайлович Чагин, Герой России, инвалид-колясочник. Сегодня он для мальчишек один из самых влиятельных людей, потому что есть патриотические клубы под его патронированием. Он как-то мне сказал о том, что он шёл по улице, а мальчишки кричали «батя!». И тогда он понял, что это правильно.
На сегодня докладываю Вам, что через «Время героев» на федеральном уровне, через региональные образовательные программы Ваше задание выполнено: широкая линейка образовательных предложений с наставниками, во всех регионах созданы «Школы героев», «Время героев» – по-разному называются. Но абсолютно все участники локальных войн, военных конфликтов приглашаются, и у всех есть реальная возможность поучаствовать в процессе и личного обучения, и, конечно же, – знаете, есть уникальная возможность в разных сферах жизни быть полезным.
Конечно же, должна Вам сказать, что, Владимир Владимирович, главы здесь очень многие и воевали, и участники СВО – они поделятся опытом, – и они тоже уже стали наставниками тем, кто только-только собирается на муниципальную службу. Для нас это очень важно, потому что, чуть поработав и ощутив, пропустив через сердца человеческие судьбы и муниципальные истории, человек готов поделиться, и для нас это важно.
Владимир Владимирович, в рамках 16 региональных недель обсуждали абсолютно разные повестки. Но важным во всех отношениях был проект «Инфраструктура для жизни». Мы вам передаём эту эмоцию. Мы чувствуем на всех уровнях муниципальных образований. Будь то маленький аул или город-миллионник, люди, заглядывая за горизонт, понимают, что мы обязательно одержим победу.
Ради наших детей и внуков сегодня нам нужно планировать, нам нужно менять города, самим меняться, не бояться идти навстречу современным вызовам. Именно поэтому мы очень активно обсуждали «опорники» и говорили о мастер-планах. Владимир Владимирович, у нас здесь как раз присутствует мэр Тобольска, у него как раз мастер-планы по туризму. И мы тоже эти практики изучаем, смотрим.
Скажу вам честно: это не в моменте, не так быстро, но при поддержке людей, потому что люди сами говорят, что нужно, и бизнеса проблема решается быстрее. Потому что здесь жить, здесь развивать территорию.
И конечно же, должна вам сказать, что, Владимир Владимирович, когда говорю о том, что изучали на 16 площадках абсолютно разные темы, были и непростые темы – тема экологии: от утилизации мусора в условиях вечной мерзлоты до проектов, которые уже отпилотированы и уже работают. Рекультивация свалки, например, в городе Челябинске, Владимир Владимирович, превращается в биотопливо, биотопливо отапливает муниципальную теплицу, в которой выращиваются цветы для благоустройства этого же города.
Многие главы выехали лично изучить эту практику, потому что ничего не надо ждать: берёте этот проект, работаете. И таких вопросов очень много, Владимир Владимирович. Все наши резолюции за 16 дней легли в основу предложений по Вашему поручению. Спасибо Вам за это огромное. Нашей ассоциации – Всероссийской ассоциации местного самоуправления – после принятого законопроекта вы придали особый статус. Мы сегодня готовим доклад Правительству о состоянии дел в органах местного самоуправления.
И чего там говорить, Владимир Владимирович, если донастраивать, и всё хорошо, – то это не так. Если говорить о том, что очень много сделано… Владимир Владимирович, мы Вам передаём эту эмоцию, спасибо Вам огромное. Если раньше мы все – вот здесь сидят главы – ехали в Москву, то сегодня наши ребятишки, у меня у самой семеро внуков, – им не нужно никуда ехать, в Москву, они на родине, у себя дома, в маленьких муниципалитетах понимают, что сегодня и благоустройство есть, и современное жильё, и инфраструктуры. Да, ещё где-то хочется больше, пока человек живой, всегда же хочется больше. Но это не страшно, это и есть тот самый вызов, навстречу которому надо идти.
Владимир Владимирович, конечно же, в рамках Ваших поручений огромная благодарность за «Школу мэров». Владимир Владимирович, здесь сидят как раз и ученики, и выпускники «Школы мэров», и я Вам должна сказать, что из 319 выпускников первых четырёх потоков 77 назначены на руководящие должности и сами говорят о том, что это даёт нам возможность становиться сильнее, в компетенции наполняться. Потому что люди приходят к нам в кабинет, они, конечно, хотят качественных ответов, своевременных ответов и, конечно, перед собой современных руководителей хотят видеть.
Ну и, конечно же, «Школа команд» Владимир Владимирович. Потому что когда один учишься – вот Владимир Ильич Чернов сейчас кивает головой, это наши новые исторические территории, он об этом расскажет, – один учишься – это одно, когда приезжает команда, то такой дух командный, когда уже у людей глаза горят, понимают, куда идут вместе.
Ну и цифровая платформа, которая помогла нам в условиях сегодняшнего мира не только на базовом уровне и на традиционных практиках, но не нужно бояться и современных технологий и IT-технологий. И по этому пути идём, Владимир Владимирович, появляются новые муниципалитеты, Вы в Доброграде видели это. И для нас очень важно, чтобы мы и бизнес поддержали, который не куда-то убежал с деньгами, а здесь вкладывает и любит малую родину. У нас примеров таких много. Вот мэр Краснодара сидит – Галицкий, сделал парк, в который сегодня действительно все едут специально, чтобы посмотреть, потому что уровень парка такой серьёзный, федеральный.
Примеров очень много. И спасибо РАНХиГС и «Сенеж» за такую поддержку, Администрации Президента. Владимир Владимирович, Ваше поручение выполнено. Докладываю Вам, что мы продолжаем это обучение, для нас это важно.
Кроме того, конечно же, хочу Вам сказать, что мы сегодня в этих условиях, Владимир Владимирович, особое внимание за этот год уделили, и наша семья стала сильнее муниципальная, потому что депутаты муниципальные как представительные органы власти влились в обсуждение различных тем. И хочу Вам сказать, что закон о местном самоуправлении Вы сначала обсудили на региональном уровне, в каждом регионе. Разные были предложения, порой полярные, такие даже порой неисполнимые, но при этом приехали в Москву, авторы законопроекта, депутаты Государственной Думы лично приехали с нами встретиться, потому что мы жизнь живём, понимаем, нет идеальных людей, нет идеальных решений, не будет идеального закона. Но если на этапе нулевого чтения вместе с депутатским корпусом, с Советом Федерации, с Государственной Думой синхронизироваться и объединить усилия, то реализовывать – главы реализовывают, – конечно, будет намного легче. И мы это все чувствуем, Владимир Владимирович.
Спасибо Вам большое, что вы нам дали такую возможность, объединив все уровни власти: муниципалитеты, регионы, федерация. Я Вам докладываю, что Валентина Ивановна Матвиенко лично приглашает глав к себе. У нас первая встреча была по работе СВО. Мы очень много обсуждали, спрашивала нас, где донастроить нормативно-правовую базу. Совсем скоро по демографии встречаемся, Владимир Владимирович, потому что тоже есть опыт, есть о чём рассказать, поделиться. И конечно же, знаете, участие в процессе формирования нормативно-правовой базы делает нас сильнее. Люди спрашивают с нас, и мы отвечаем, и контрольно-надзорные органы в первую очередь к нам идут. А законы принимаются здесь. Значит, мы стали участниками процесса.
И конечно, Владимир Владимирович, когда говорю о том, что мы чувствуем поддержку Администрации Президента, мы чувствуем поддержку Правительства Российской Федерации, хочу сказать, что очень многие министры, даже министерства у себя нас стали принимать. Владимир Владимирович, слушают нас, сажают заместителей своих напротив. Знаете, такой даже иногда бывает непростой разговор, сложный, но без камер, без всякого, знаете, шума, а для дела, когда друг друга слышим и слушаем. Мы чувствуем, насколько это важно, дорога с двусторонним движением.
Я Вам приведу пример, что один из наших коллег, как раз сегодня Министр строительства и ЖКХ Файзуллин мне сказал: Ирина Михайловна, что мы там будем говорить? А потом четыре часа, вышел и говорит: каждый раз, Ирина Михайловна, в среду будьте на планёрках, потому что мне тут обратная связь нужна.
А Оксана Николаевна Лут через несколько дней после формирования нового Правительства вместе со мной вылетела в Амурскую область, где, Владимир Владимирович, в этом федеральном округе восемь регионов, сельские главы в маленьком поселении шесть с половиной часов разговора. Она вышла и говорит: Ирина Михайловна, хочу, чтобы каждый раз обратную связь от сельских глав, как на самом деле доходят субсидии, субвенции, как развиваются территории, как бизнес себя ведёт.
Знаете, такая команда складывается. Вот сегодня Руслан Николаевич Болотов будет говорить. Сергей Евгеньевич Цивилев лично у себя в кабинете собрал команду и нашёл время нас послушать, потому что вопросы энергетической безопасности касаются и муниципалитетов. И когда министр, слушая нас, понимает, что нас волнует, мы, конечно же, движемся вперёд.
И конечно, Владимир Владимирович не могу Вам не сказать о том, что мы, говоря о том, что выстраивается серьёзная команда: все ФОИВы – абсолютно все наши партнёры. У нас становится очень много партнёров. И я Вам докладываю, что в рамках законопроекта и Ваших поручений мы за этот год, Владимир Владимирович, ещё и приросли международной повесткой. С такими же организациями, как наша, на государственном уровне нами подписаны соглашения с Бразилией, ЮАР, Индией, Китаем, Эфиопией. Сейчас, буквально завтра будет подписано на полях нашего форума соглашение с Ираном и Казахстаном.
Владимир Владимирович, хочу Вам сказать, что впервые на форум мы пригласили 14 стран. Мэры городов приехали, они принимают участие в нашей работе. Год 80-летия Победы через народную дипломатию и побратимские отношения – для нас очень важно нести нашу повестку, нашу культуру, показывая, что мы открыты к любому диалогу, а на межмуниципальном, на межгосударственном уровне такой диалог, Владимир Владимирович, получается, и мы гордимся этим.
Спасибо Министерству иностранных дел и всем, кто заинтересован в том, чтобы нам помочь. Потому что, Владимир Владимирович, конечно, для нас тяжёлая ноша международная повестка, но мы будем встраиваться.
И хочу сказать, что в рамках нашего форума проходит первый инвестиционный муниципальный форум. Нам кто-то сказал: что же вы там будете делать? Я вам хочу сказать: сегодня он вызвал неподдельный интерес. Было очень много российских бизнесменов, которые, не дожидаясь большого экономического форума в Питере приехали. Маленькие проекты, Владимир Владимирович: один проект был три миллиона, один был 105 миллионов. Подписывали соглашения, потому что бизнес, работающий в этих муниципалитетах, действительно наконец-то вместе с нами. Мы через инфраструктурные проекты, Владимир Владимирович, – как власть, они – как бизнес вкладываемся, развиваем малую родину.
При первом выступлении сказали: слово-то какое – «малая родина», сила-то какая! А сила именно там – в тех людях, которые любят её, которые развивают. Всё, что я Вам сказала, Владимир Владимирович, это потому, что мы рядом с людьми, ради людей объединились вокруг Вас, нашего национального лидера, который личным примером показывает истинное служение людям.
Владимир Владимирович, мы передаём Вам эту эмоцию, потому что я не зря Вам сказала: миллион человек проголосовали. Сегодня даже в рамках подключения к форуму было так много людей по стране, и мы этому радовались, потому что вот эту эмоцию единения, поддержки, конечно, не срежиссируешь, её абсолютно невозможно где-то «сшлифовать».
Поэтому, Владимир Владимирович, муниципалы страны за этот год старались сделать всё, что хотят и просят наши граждане – а у нас замечательные люди: у нас они и волонтёры, и добровольцы. Они чувствуют всю эту боль как свою личную, пропуская через себя: будь то ситуация с участниками СВО, будь то вопросы, связанные элементарно даже с благоустройством, мастер-планами, как я сказала. Люди сами говорят: давайте развивать территории.
Поэтому для нас большая честь, и ещё раз от имени всей нашей большой команды уполномочена поблагодарить Вас за то, что Вы нас слушаете, слышите, а в рамках Ваших поручений рождаются действительно серьёзные проекты.
И мы, Владимир Владимирович, за эти 16 недель отработали очень много предложений. Я думаю, что Председатель Правительства обязательно с нами отработает их, и в следующем году мы Вам доложим, потому что за словом, делом должен быть результат. Люди от нас этого ждут.
Благодарю Вас от всего сердца.
В.Путин: Спасибо большое.
Если позволите, буквально два слова-комментария.
Ирина Михайловна сказала о тех коллегах, которые пришли, как она выразилась, прямо с передовой. Очень здорово, что они оказались здесь. Я думаю, что и они сразу поняли, что они с одной передовой попали на другую, потому что местный уровень власти с точки зрения целой системы управления – это и есть передний край. За вами уже никого нет. Значит, вы впереди. И это самый, я уже говорил, и мы с вами это понимаем, сложный участок в системе управления в целом.
Теперь несколько комментариев к тому, что было сказано. По поводу, например, цифровых платформ. Чрезвычайно важный инструмент для того, чтобы повысить качество и эффективность работы. Единственное, о чём хочу попросить, – это чтобы не возникало никакого цифрового барьера, никакого цифрового забора между людьми и местными органами власти, чтобы обратная связь, о которой сама Ирина Михайловна сказала, всегда сохранялась, чтобы сохранялась живая связь с гражданами. Потому что цифровые платформы, они действительно уникальные своими возможностями, повышают эффективность управления на всех уровнях, на всех направлениях нашей деятельности, но это не должно подменять живого, прямого общения с людьми. Это очень важная вещь. Интернет здесь живого общения не заменит.
Кадры – наверное, мы ещё поговорим – чрезвычайно важная вещь. И то, что здесь появляются люди, которые прошли через горнило испытаний в том числе и боевыми действиями – очень важно. Но вернёмся наверняка и к этому ещё раз.
Безусловно, ключевым вопросом является объединение всех уровней власти вокруг общих целей. Если Вы чувствуете, что это помогает сейчас после принятия соответствующих решений, то это очень важно, в том числе и на конституционном уровне, на уровне основного закона страны. Если здесь что-то есть, что Вы считаете нужным в подзаконных актах или в законах поправить, то, пожалуйста, подскажите, мы вместе с вами это отработаем.
И международные контакты, и бизнес. Я сейчас только что разговаривал с Президентом ЮАР. У нас очень тесные контакты, и всегда наши друзья, наши партнёры всегда высказываются за то, чтобы расширять эти контакты по горизонтали.
Что касается бизнеса, то здесь очень важно, чтобы бизнес не только имел возможность проявить свой патриотизм, но и то, чтобы работа на муниципальном уровне была выгодной с экономической точки зрения. Что это значит? Это значит: нужно создавать им условия для такой работы.
И конечно, Ирина Михайловна сказала, я даже пометил, пока человек живой, всегда хочется большего. Естественно, потому что, когда ситуация меняется, когда человек уходит из жизни, уже ничего не хочется. Наша с Вами задача – сделать так, чтобы здесь и сейчас сделать всё для того, чтобы качество и жизнь людей улучшались.
И.Гусева: Спасибо, Владимир Владимирович.
Если позволите, хотела бы предоставить слово мэру города Иркутска Иркутской области Болотову Руслану Николаевичу.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Р.Болотов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня сегодня большая честь и ответственность представлять наши региональные столицы. Многие главы сейчас здесь, в этом зале. И Вы знаете, благодаря Вашим решениям у всех нас появились уникальные инструменты, которые на самом деле нам позволяют сегодня по ряду позиций не просто догонять, но и в конечном итоге работать на опережение, на десятки лет вперёд в развитии наших муниципальных образований.
Вами в Стратегии развития строительного комплекса, жилищно-коммунального хозяйства была сформулирована задача перед Минэнерго – обеспечить 750 миллионов квадратных метров жилья теплом и энергоносителями. Это сложнейшая техническая задача, но я хотел бы сегодня доложить о том, что этапами она уже сегодня реализуется в наших городах.
Пример нашего города: при поддержке губернатора и инфраструктурных бюджетных кредитов, которые Вы в своё время поручили Правительству внедрить, мы строим крупнейший инфраструктурный проект за последние 50 лет – так называемый тепловой луч, который позволит не только закрыть десять неэффективных малых теплоисточников, но и в конечном итоге обеспечить строительство миллиона квадратных метров жилья и десяти социальных объектов в рамках комплексного развития территорий – Владимир Владимирович, фактически небольшой город рядом с историческим центром.
Вместе с губернатором, также опираясь на созданный по Вашему поручению Фонд развития территорий, мы сегодня строим одновременно 29 километров сети в нашем городе. Они решат застарелые проблемы центра Иркутска.
И это те инструменты, которые сегодня работают прямо здесь и сейчас, три комплексные программы, которые позволяют нам двигаться вперёд.
Важно, Вы отметили, государство слышит муниципалитеты. Цифровые сервисы, о которых вы сказали. Как пример: Минэнерго внедрило на сайте госуслуг услугу «техприс» – техническое присоединение, но не для юридических лиц, а для физического лица.
Что это даёт? Человек, не выходя из-за компьютера, дома может решить ту проблему, за которой раньше надо было стоять в очередях и подолгу. Это хорошая обратная связь, хороший пример, когда цифровизация даёт возможность в конечном итоге решать конкретные проблемы людей.
Владимир Владимирович, в прошлом году мы ввели в эксплуатацию очистные сооружения на правом берегу реки Ангара в рамках национального проекта «Экология». Вы знаете, мало того что мы в два раза повысили мощность, и это даёт возможность развиваться не только нашему городу, но и всей Иркутской агломерации, миллионной практически сегодня, самое важное – это фактически улучшает состояние всей Байкальской природной территории. Города, которые ниже по течению, точно отметят в лучшую сторону качество, а это десятки городов, которые входят в нашу Байкальскую природную территорию.
И что важно? Вы знаете, наверное, Вы правильно сказали: нет сегодня мелочей. С тем же Минэнерго сегодня многие из нас работают в части программы «Чистый воздух». Только это немножко не про экологию, а про то, что мы сегодня исторический центр освобождаем от кабельной продукции, убираем все кабельные каналы под землю. И фактически мы города видим теми, которыми строили наши предки, которые их любили такими и создавали именно такими.
Мы на юбилей к 80-летию Победы в нашем сквере тоже сделали эту работу. Вы знаете, совсем по-другому видится это всё. И люди, которые придут поклониться в день великого праздника, нашего сакрального праздника, я думаю, отметят именно такую работу в лучшую сторону.
Владимир Владимирович, в прошлом году мы разработали стратегию развития нашего города. Что мы в ней заложили? Кстати, она стала лучшей, признана была лучшей на конкурсе, лучшей в стране. Там самое главное была опора на собственный человеческий капитал, на запросы граждан. Сегодня эта стратегия уже легла в основу нашего генерального плана. А дальше она будет основой для мастер-плана, который мы будем разрабатывать совместно с субъектом.
Вы сказали об обратной связи, чтобы не замыкаться только на цифровой. Но я приведу такой пример. Вот наши ЦУРы, которые есть в субъектах Федерации, наши муниципальные центры сегодня работают, позволяя вычленить не только разовые какие-то эпизоды в нашей жизни, но и, группируя по блокам, ставить основные задачи и решать их в рамках тех инструментов, которые созданы.
Простой пример. У нас есть такой микрорайон Зелёный, это бывший военный городок. Инфраструктура оставляла желать лучшего, особенно теплоснабжение, нареканий была масса. Также с губернатором подписали соглашение с нашими энергетиками, с Фондом развития территорий построили пять километров сетей, подключили к централизованному теплоснабжению – нареканий больше нет. Есть обратная связь, и она нам позволяет действительно концентрироваться на самом важном, что людей больше всего беспокоит.
Владимир Владимирович, знаете, я не могу не поблагодарить за один из, наверное, самых важных в жизни каждого человека нашей страны проектов – переселение граждан из ветхого аварийного жилого фонда. Сотни тысяч людей переселены с начала реализации этой программы. Вы ей дали в своё время старт, и в Вашем Послании было, что она будет продолжена.
Вы знаете, когда люди получают ключи от квартиры, а всегда для нашего человека это самое основополагающее было в жизни, они вспоминают добрым словом государство, Вас и решение, которое позволяет им сегодня въезжать в новые квартиры.
Владимир Владимирович, когда-то Вы сказали: когда мы слышим друг друга, у нас всё получается. Именно по такому принципу сегодня работает эта система. Ирина Михайловна, объединяя сегодня муниципальное сообщество на площадке ВАРМСУ, в конечном итоге позволяет нам концентрироваться вокруг этих направлений. И мы Вам искренне благодарны за то, что Вы нам даёте в руки инструменты, которые помогают стране развиваться, двигаться вперёд. Несмотря на сложности, санкционное давление, страна развивается и становится лучше.
Спасибо Вам, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
И я хочу поздравить Вас с этим планом, со стратегией развития Иркутска. Действительно, один из хороших примеров работы в этом направлении. Важно, конечно, чтобы эта стратегия реализовывалась. Иркутск развивается, развивается заметно, хотя и проблем там, исторически накопившихся, очень и очень много. Вы знаете это лучше, чем кто бы то ни было. И эти вещи, связанные с экологией и просто с развитием жизненно важных для граждан пространств, они крайне важны для Иркутска. Он находится в уникальном месте, очевидно, безусловно, сталкивается с этими проблемами в силу своей уникальности. С одной стороны, развиваться нужно, с другой стороны, нужно сохранять Байкал, сохранять всё, что вокруг, то, что внутри находится, и найти эти оптимальные решения – это не просто, я отдаю себе в этом отчёт. Это сложная задача, она иногда кажется нереализуемой, потому что это в разные стороны направлено: или ничего не делать, или что-то делать, но это нарушает экологию. Всё прекрасно понимаю. И когда вы вместе с коллегами из федерального центра находите такие решения, можно только порадоваться и пожелать Вам успехов.
А вот программа расселения аварийного жилья – чрезвычайно важная вещь. Наша обязанность перед людьми – завершить эту работу. Самое главное, я хочу обратить и Ваше внимание на это, Руслан Николаевич, и всех других коллег – своевременно заниматься ремонтами, своевременно. Потому что стоит только на один день упустить – всё.
Мне очень многое дала работа в Ленинграде, Петербурге. Прекрасный пример: стоит только задержать своевременную индексацию тарифов – потом всё, до свидания. Потом принятие решения вопроса об индексации через год, через два, через три кажется совершенно невозможным без федеральных субсидий, потому что такие удары по карману граждан ничем не оправданы.
Надо потихонечку. Это первая история, или «первая часть Марлезонского балета».
Вторая заключается в том, что, если денежки получены от чего-то, надо их направлять куда нужно, даже если они не являются «окрашенными». Вы-то знаете, что важнее. Если что-то с тарифами подвинули в нужном направлении, значит, люди должны понимать, что если у них какую-то копеечку забрали из кармана, то эта копеечка пойдёт на улучшение их собственного благополучия, условий их жизни. Ни в коем случае нельзя допускать роста, а такая угроза есть в стране, мы совсем недавно только это обсуждали с коллегами из Правительства, роста и ветхого жилья, и «сползания» от ветхого к аварийному. Вот это очень важные вещи.
В целом, конечно, всё, что можно будет делать для того, чтобы помочь обеспечить Вам развитие Иркутска и реализацию стратегии, которая является результатом, конечно, вашей работы прежде всего, и надеюсь, местного депутатского корпуса напрямую, работа, которая наверняка была связана с контактами с людьми, с ожиданиями людей, – это очень важно.
Желаю вам успехов.
Спасибо.
И.Гусева: Владимир Владимирович, хотела бы предоставить слово Щёлокову Александру Александровичу, мэру города Арзамаса Нижегородской области.
А.Щёлоков: Спасибо.
После крупных городов о жизни городов малых, Владимир Владимирович.
В.Путин: Крупных городов, миллионников, у нас 16, и в них проживает сейчас четверть населения страны.
А.Щёлоков: То есть нас ещё больше.
В.Путин: Да, растут крупные города.
Совсем недавно в крупных городах, миллионниках прежде всего, проживало 20 процентов населения – пять лет назад, а сейчас 25 процентов населения.
Это мировая тенденция, абсолютно мировая тенденции. Более того, разные точки зрения есть на этот счёт, но основная, которая передавливает все остальные, заключается в том, что эффективно развиваться любая страна может только развивая крупные населённые пункты, потому что там сосредоточение возможностей для развития, там потенциал роста ВВП, науки, кадров и всего того, что в современных условиях толкает и подталкивает развитие.
Но в такой стране, как Россия, с колоссальной её территорией, мы должны действовать более гибко, более тонко и ни в коем случае не допустить обезлюдения территории. У нас непростая задача, и поэтому малые города, безусловно, тоже в числе наших приоритетов.
А.Щёлоков: Спасибо.
Может быть, у нас меньшие масштабы, но от этого ближе воспринимаются, на расстоянии руки, чаяния земляков. Затронуть как раз хотел, наверное, ключевой вызов пространственно-экономического развития нашей страны в части демографии не в плане роста численности населения, а именно места жизни, места проживания. Мы говорим по большому счёту о такой хорошей альтернативе для тех, кто приемлет свой образ жизни малого города, свой ритм. Мы видим стремление людей в пользу этого выбора.
В этом смысле рады тому, что сегодня фокус уходит от только лишь больших агломераций и распространяется на развитие широкой сети опорных населённых пунктов. Это абсолютно точно позволит сделать жизнь во многих городах комфортнее, самое главное, возможности людей на местах изменит. И уверен, что это поможет производству на местах, потому что это вопрос не только сегодняшнего дня, но и вопрос перспективы.
Объективно эта конкуренция сегодня есть. Она должна удовлетворять спрос на уровень жизни не меньше, чем в крупных городах, естественно, конкуренция за привлекательный образ территорий, собственно говоря, за само качество жизни. Понятно, что наиболее активно развиваются те муниципалитеты, Ирина Михайловна затронула сегодня тему, когда власть и бизнес работают вместе, понимая, что объединение ресурсов даёт больший эффект. Такие примеры сегодня в стране есть.
Вот Доброград, Алексей Николаевич [Сипач] присутствует, вспоминали, Краснодар вспоминали, в Дагестане есть примеры, у нас в Нижегородской области Выкса – отличный пример, Менделеевск в Татарстане. Мы на потоке «Школы губернаторов» смотрели самые разные примеры. Честно говоря, они позволяют видеть практику не только сегодняшнего дня, но и, собственно, того, что можно и нужно сделать завтра для того, что мы называем опережающим развитием. Этой логике была подчинена вся программа обучения.
Говоря про мой родной город – про Арзамас… У нас есть такая фраза: в этом городе жизнь моей Родины отразилась, как в капле воды. Город исторический, безусловно, привязанный, наверное, ко всем событиям нашей многогранной истории. Город промышленный, силён промышленностью.
Мы гордимся своим храмовым наследием, и у нас есть такой символ, я его сейчас в голове, конечно, представляю. Это Воскресенский собор – образчик, безусловно, соборного труда. Собор, построенный исключительно на деньги горожан, исключительно на деньги купечества, усилиями местной власти, без денег тогда империи. Когда все вместе, получается такая неописуемая красота.
Владимир Владимирович, продолжается работа, начатая по Вашему поручению и с благословения Святейшего Патриарха, известная сегодня как кластер Арзамас – Саров – Дивеево. Пять лет назад, наверное, даже невообразимо мне было представить сами планы, они выглядели какими-то такими нереальными.
Сегодня есть фантастическое ощущение от изменения своей малой родины. Сильнейшее решение всех уровней власти. Безусловно, участие попечительского совета, где и Администрация Президента, и члены Правительства Российской Федерации, нашей Нижегородской области, губернатора, митрополита. Более 20 миллиардов вложений, 50 гектаров перестроенных пространств, новые коммуникации, полностью новая, имеется в виду тяжёлая, дорожная инфраструктура – обход города. Плюс М-12 ещё изменила город, и вижу, что уже практически строится новая экономика.
И бизнес здесь не остался в стороне. В этом смысле, увидев усилия власти, сегодня свыше 240 городских строений посмотрел бизнес – взял, поправил, благоустроил, починил, взял в оборот. Это и частные, и многоквартирные дома, и объекты культурного наследия. В этом смысле на кластер, как на каркас, стали надеваться и другие вопросы развития города.
Сейчас там невообразимые цифры: треть школьных мест единовременно находится в ремонтах или в новой стройке. Здесь помощь оказало инициативное бюджетирование. Там самые разные проекты, у нас жители отдают предпочтение проектам, связанным с детьми, больше в эту сторону: не дороги, не благоустройство, а пришкольные площадки, стадионы, площадки для детей с особыми потребностями.
Бизнес свой личный рубль вкладывает в копилку дел государства. К этому добавляются уже большие примеры. Когда, например, работодатель понимает, что не только высокая заработная платы, не только достойный уровень труда, нужно выходить за «проходную» – нужно уже влиять на среду, в которой твой работник и семья твоего работника живёт.
У нас отличный пример сегодня – строительство Центра спортивных единоборств – более 190 миллионов частных вложений. Мы там нашли разграничение для себя, техприсы [технические присоединения] взяли.
Бизнес готов строить. Мы бы и построили, наверное, но лет через пять, может, через десять. Сейчас, как мы уже говорили, жители хотят сегодня, и мы хотим сегодня. В этом смысле мы думаем, как давать бизнесу возможность больше быть соучастником таких важных для нас социальных изменений.
В этой связи два предложения. Инициативное бюджетирование – штука состоявшаяся, как мы на канцелярском языке называем, когда у нас граждане определяют приоритет. Во всех регионах хорошие примеры. Нужно и можно, наверное, практику расширять, смотреть другие государственные программы, где тоже житель мог бы предлагать направления, которым можно дать приоритет.
Второе – главное, наверное, – донастраивать механизмы инвестирования в социальные инфраструктуры муниципалитетов, допускать и усиливать взаимодействие с бизнесом. Есть куча всяких разных механизмов, которые уже запущены МИЭКом были там. Соглашение о защите и поощрении капиталовложений. Там с 2020 года идёт, по-моему, 66 соглашений в стране есть, у нас четыре в Нижегородской области на общую сумму там свыше 140 миллиардов, по-моему.
Проекты там нового, социального с действия, то, что сейчас на некоторых регионах обкатывают, когда бизнес и власти там объединяются на достижение каких-то измеримых параметров, в том же образования, например. Достичь, например, уровня профориентации, особой успеваемости в школе, потом за это выплачивается грант. Такие у нас в Нижегородской области, говорят: купно заедино! Это вместе, мне кажется, может дать всех нас интересующий быстрый и нужный эффект.
Спасибо.
В.Путин: Здесь никаких возражений нет и быть не может. Вы просто упомянули о том, что делается уже по развитию. Не знаю, ещё будут, наверное, какие-то соображения на этот счёт, имея в виду работу с небольшими территориями, с небольшими муниципальными образованиями. У нас с 2018 года программа работает по обустройству территорий с привлечением граждан и так далее и работает очень успешно. И на ближайшие годы, до 2030-го, по-моему, у нас выстроена эта работа – по 25 миллиардов ежегодно. В общей сложности, по-моему, 250 миллиардов предусмотрено на эти цели. И будем работать обязательно, потому что это себя хорошо зарекомендовало. И это эффективное, инициативное бюджетирование чрезвычайно важно, хорошо себя показало. Что же от этого отказываться? Нужно, наоборот, эти практики только расширять.
Что касается взаимодействия с бизнесом, то я уже сказал об этом и готов повторять неоднократно. Вы знаете, что очень важно? Я же регулярно тоже с бизнесом встречаюсь, они готовы, и многие хотят подключаться.
Вы Выксу вспомнили. Там крупное металлургическое предприятие работает, правильно? И там, и в других местах. Ведь бизнес сам заинтересован в том, чтобы люди были здоровы. А это значит, нужно обращать внимание на медицину и на спорт. Чтобы они были образованы. А это значит, нужно поддержать и школы, подготовку, профессиональное образование, создать для этого условия, чтобы люди никуда отсюда не уезжали. Это значит, уделить необходимое внимание культуре. И чтобы детей можно было в садик водить нормально.
Бизнес в этом заинтересован. В конечном итоге бизнес от этого получает абсолютно понятную выгоду, отдачу. Надо только с ними это всё согласовать, сказать: послушайте, давайте помогите нам вот здесь, здесь – будут ходить сначала в школу, а потом сразу же в среднее учебное заведение, будем готовить кадры для вас.
Заранее с ними согласовать. Они с удовольствием откликнутся, они ищут такие возможности. Ясно, что разные люди есть. Но в целом это соответствует их интересам, и это точно совершенно можно наладить. Так что мы со своей стороны будем всячески помогать.
Вы сказали о том, что совсем недавно, когда Вы смотрели на планы развития Арзамаса, Вам казалось, что это невозможно, что это какая-то сказка. Хочу напомнить слова известной песни: мы рождены, чтобы сказку сделать былью. Вы знаете, это как бы штамп уже, но в этом заложена очень хорошая мотивация для нас с вами и, во всяком случае, для управленцев любого уровня.
Это то, что создаёт и настроение, и мотивирует к достижениям максимального результата. По всем направлениям будем активно работать.
И.Гусева: Владимир Владимирович, сельский глава, Липецкая область, Попов Анатолий Анатольевич.
А.Попов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я являюсь главой именно сельского района, даже сказал бы, сельскохозяйственного. Знаете, у нас нет ни нефти, ни газа, ни крупных холдингов, но наш район успешно развивается. И благодаря тому, что мы участвуем во многих целевых федеральных, областных программах, при этом понимаем, что привлечение средств должно работать на людей.
Самыми последними такими большими событиями для нашего округа стало строительство в прошлом году благодаря федеральной областной программе нового больнично-поликлинического корпуса на 200 мест, запустили его в эксплуатацию. В самом центре Доброго готова к открытию ледовая арена, и дальше много проектов, которые мы хотим реализовать.
Наш район, село Доброе является опорным населённым пунктом, поэтому всё внимание сегодня…
В.Путин: Как называется село?
А.Попов: Село Доброе.
В.Путин: Замечательно.
А.Попов: Да. Является опорным населённым пунктом, и мы его развиваем. И все наши мероприятия способствовали тому, что с 2020 по 2024 год рост населения у нас составил в сельском районе 14,5 процента.
Владимир Владимирович, понятно, что это могло не случиться, если бы не Ваше такое сильное внимание именно к сельской территории.
Благодаря Вашей поддержке сегодня успешно развивается программа комплексного развития сельских территорий, где мы принимаем самое активное участие и понимаем, что это на самом деле то, что сегодня нужно для селян, которые хотят жить на селе, которые хотят работать, которые хотят оставаться на своей малой родине.
Мы сегодня используем все методы и средства, для того чтобы закрепить наших ребят, нашу молодёжь на селе. Это у нас получается: мы за последние четыре года построили более 118 домов с приусадебными участками в размере десяти соток для каждой семьи. Тем самым сегодня привлекаем молодых специалистов и в области образования, медицины, спорта. Даже двум участковым квартиры предоставили, потому что это наши полномочия.
В целом в софинансировании принимают участие наши сельхозтоваропроизводители, потому что понимают, что они вкладывают в себя, в своё будущее, в развитие своего АПК. На условиях софинансирования строим жильё, хотя они у нас и производят зерновые культуры, и много всего перерабатывают, «молочка» есть своя, колбасные изделия, сыр делаем, хлебобулочные.
Самое главное, что сегодня эта молодёжь, про которую я говорил, стремится уже сегодня возвратиться, видя такие преобразования и то, что мы даём и земельные участки – даже для молодых семей выделяем, и строим жильё, и инфраструктура прекрасная. И они хотят работать на селе, участвуют во многих конкурсах, которые проводятся по линии Росмолодёжи, – это «Кадры для села». Находят себе применение, потому что наши люди, наша молодёжь, которая родилась в селе, именно на земле, и они, что называется, потомственные земледельцы, как есть потомственные учителя, врачи, и они такие же молодые, которых мы должны немножко поддержать, для того чтобы они у нас остались жить и работать.
Давно у нас уже работает система медицинских, педагогических классов в школах, а в 2021 году мы первыми в Липецкой области открыли агроклассы, которые сегодня занимаются именно профильной подготовкой наших ребятишек, которые будут заканчивать школу и дальше продолжат обучение.
Мы ведём статистику, что в два раза увеличилось по сравнению с прошлыми годами поступление наших детей в вузы. Но здесь встаёт такой вопрос, что многие девятиклассники, которые сегодня заканчивают школу, именно эти кадры нужны сегодня для наших сельхозтоваропроизводителей, которые могут обучаться на месте, не выезжая за пределы своего округа.
У нас есть агроколледж, который сегодня также работает. Но, придя из тех условий, которые они получили в школе, у нас все агроклассы оборудованы по новейшему слову техники, всё оборудование есть досконально. Когда они придут в этот агроколледж и увидят старые плакаты – не то агротехнологическое образование, которое они могут получить, – желание, наверное, тоже будет меняться.
Поэтому, Владимир Владимирович, есть такое предложение: возможно ли в программе комплексного развития сельских территорий либо в какую-то другую программу, либо чтобы это было под эгидой Минсельхоза России, предусмотреть строку для финансирования именно на сельские агроколледжи, которые смогли бы развивать свою базу, и наши дети, не выезжая за пределы своего региона, за пределы даже округа, обучались и параллельно могли бы работать в сельском хозяйстве?
Спасибо.
В.Путин: Анатолий Анатольевич, это, знаете, такие тонкие вещи, которые находятся между различными ведомствами, потому что ведь у нас в различных программах всё это есть.
Скажем, что касается здравоохранения, по линии Минздрава, там поддержка развития ФАПов, там ещё непочатый край работы, как говорится. Но всё-таки движение, надеюсь, коллеги и, самое главное, люди в некоторых регионах хотя бы видят.
Что касается поддержки образования, то в общей программе строительства новых и ремонта имеющихся школьных зданий в основном всё усилие делается на сельские территории. Львиная доля предусмотренных ресурсов именно для села предусмотрена. Это что касается Министерства просвещения. В Министерстве культуры есть свои направления деятельности, связанные с селом.
Всё это вместе упаковано в ту программу, о которой Вы упомянули, в комплексное социально-экономическое развитие села. Так или иначе это там затрагивается.
Не знаю, есть ли это в Минсельхозе. Минсельхоз вообще там всё как бы курирует, а вот есть ли там направления, связанные с поддержкой образования на этом среднем уровне, надо посмотреть. Если нет, то, безусловно, это нужно там настроить соответствующим образом. Мы обязательно это сделаем. Спасибо, что обратили на это внимание.
А в общем, то, что у Вас растёт население Липецкой области, в вашем конкретном сельском поселении под таким замечательным наименованием, именем существительным – Доброе, это очень здорово. Это результат, такой обобщённый результат Вашей работы. Потому что по всем направлениям, которые Вы упомянули, Вы как рассказали о том, что у вас там и колбасное производство, и хлебобулочное производство, и ИЖС вы поддерживаете.
Кстати говоря, 50 процентов от всего прироста нового жилья даёт по стране индивидуальное жилищное строительство. И мы обязательно будем на общенациональном уровне продолжать эту работу и будем поддерживать ИЖС. А для сельских территорий это чрезвычайно важно. Что же, в советское время строили многоквартирные дома, а приусадебные участки вообще неизвестно, за бугор куда-то уносили, если они вообще были. Поэтому для села – это то, что нужно.
Когда Вы всё перечислили, то, что делается, я думаю, что, если внимательно кто-то Вас слушал, каждому захотелось к Вам приехать. Что же, поэтому и численность населения растёт. Так что я Вас с этим поздравляю и желаю всяческих успехов.
А предложение Ваше обязательно рассмотрим точно совершенно. Спасибо. Потому что за кадрами, которые нужны для села, безусловно, будущее – без этого развиваться невозможно.
Кстати говоря, с этими агрохолдингами, которые работают, я уверен, что Вы в контакте, тоже надо с ними поработать. Они с удовольствием, уверен просто, я практически всех знаю там, будут к этой работе подключаться.
Спасибо.
И.Гусева: Спасибо.
Владимир Владимирович, хотелось бы предоставить слово Черневу Владимиру Ильичу, главе Старобельского муниципального округа Луганской Народной Республики.
В.Чернев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я представляю Старобельский муниципальный округ Луганской Народной Республики.
У меня в жизни так символично получилось: здесь я проводил свои каникулы у бабушки, на родине моей мамы, а теперь я здесь служу людям.
Наш округ один из самых крупных в республике и старинных, с очень богатой историей и талантливыми людьми. Старобельчанин Георгий Лангемак – изобретатель легендарной «Катюши». События, которые фильме «В бой идут одни старики», реальные и происходили в 1943 году на аэродроме в селе Половинкино Старобельского района Ворошиловградской области. У нас живут очень добрые, отзывчивые, трудолюбивые люди, гостеприимные. Основной отраслью у нас является сельское хозяйство. У нас очень плодородные земли и очень благоприятный климат. К сожалению, с 2014 года по 2022 год эта территория была оккупирована нацистами, за которую мы боролись.
24 февраля 2022 года, когда началась СВО, я ушел добровольцем в Народную милицию ЛНР, стал командиром роты, потом командиром полка. После того, как Народная милиция ЛНР вошла в состав Вооруженных Сил Российской Федерации, я стал заместителем командира отдельной мотострелковой бригады. В июне 2023 года меня направили в Старобельский округ, тогда еще район Луганской Народной Республики, восстанавливать мирную жизнь. Я пришел не один, я пришел со своей командой, с боевыми товарищами, с теми, с которыми плечом к плечу выполнял боевые задачи и освобождал нашу землю от нацистов. У нас такая сплоченная, дружная семья получилась, боевая, мы работаем на благо наших жителей.
Нашей основной задачей, конечно, сейчас является восстановление инфраструктуры и создание комфортных условий для жизни, развитие сельского хозяйства, восстановление производственных мощностей и самое главное – это патриотическое воспитание нашего подрастающего поколения. Нам, самое главное, его не потерять.
Задач очень много, так как с 1960–1970 годов никаких капитальных ремонтов, ремонтно-восстановительных работ на этой территории не проводилось. Все пришло в очень серьезный упадок. Все изношено, инфраструктура изношена. Больше скажу, даже отсутствовала техническая документация на коммуникации, на сооружения и так далее.
За такой, я считаю, короткий период нам удалось провести комплексную инвентаризацию всех населенных пунктов. Восстановили достаточно большое количество дорог, уличное освещение, мы восстановили водоснабжение, водоотведение. По программе Фонда развития территорий мы сдали первый за 60 лет дом на 1200 квадратных метров. Это отрадно, конечно.
Благодаря помощи шефа-региона – Карачаево-Черкесской Республики – мы провели капитальный ремонт детского садика «Тополек», восстановили водоснабжение в населенный пункт Веселое, поменяли шесть километров трубопровода. Самое отрадное то, что в этом году еще один дом на 60 квартир 3200 квадратных метров заложили и уже начали строить.
Хочу поддержать Ирину Михайловну в необходимости и важности программ развития и обучения. В 2023 году я принял участие в «Школе мэров», что позволило мне обрести навыки и умения для эффективного управления округом, а уже в ноябре 2024 года я с командой принял участие в обучении «Школы муниципальных команд». Таким образом, мы с моей командой научились вместе: перешли от ситуационного решения проблемных вопросов к системному и комплексному развитию территории.
Вопросов очень много еще. Но один из самых наболевших на сегодняшний период времени у наших жителей по обращениям граждан – это оформление земель под индивидуальными жилыми строениями, которые в определенный период времени были не оформлены должным образом еще тогда, когда выделялись эти земельные участки.
У нас просьба рассмотреть возможность оформления данных земельных участков в муниципальную собственность с последующим выделением именно собственникам жилых строений, то есть собственником жилья.
Разрешите, Владимир Владимирович, от всех жителей Старобельского муниципального округа, Луганской Народной Республики, да и в принципе всех освобожденных территорий, поблагодарить Вас за все то, что Вы делаете для нас. Такого восстановления наши территории не знали лет 60 точно.
Спасибо Вам огромное! Искренне благодарим Вас. Победа будет за нами!
В.Путин: Никто не сомневается, и хорошо, что Вы нам об этом как человек с боевым прошлым напоминаете.
Что касается в целом ситуации. Вы знаете, что хочу сказать: я очень рад тому, что вообще у нас во всех уровнях власти появляются люди с боевым опытом. Особенно это важно для так называемых новых, исторических российских территорий, потому что ситуация там, сами знаете, непростая. Ситуация – боевая, и там нужны именно такие люди, как Вы и те, кто пришли с Вами, люди, которые ничего не боятся, люди, которые лицом к лицу с противником сталкивались на поле боя, когда пули рядом свистят, дроны и снаряды кассетные. Вы знаете лучше, чем каждый из нас: это меняет отношение к жизни и характер меняет.
Там и нужны такие люди, как Вы, которые ничего не боятся, знают, к чему они должны идти, знают, что такое ответственность перед людьми, если Вы занялись этой работы, а такая ответственность возникает, и готовы к исполнению своего долга перед людьми.
Вот Вы сказали, что с 60-х годов ничего там не происходило, ничего не вкладывалось. Мы это прекрасно теперь понимаем. Там только одним занимались: выкачивали ресурсы и деньги из этих территорий и из этих людей, деньги тырили, извините за простоту выражения, и хранят их до сих пор на банковских счетах за рубежом. Поэтому такое желание сотрудничать и отдать все на откуп своим спонсорам. Они борются не за интересы народа, они борются за свои капиталы, которые украли у украинского народа, вытащили за рубеж и все.
Они там на этих деньгах на крюке сидят. Даже если бы хотели что-то вякнуть, никогда этого себе не позволят, потому что речь идет о миллиардных счетах, о миллиардных, но до сих пор продолжают воровать. Потому что даже поставка оружия, которая там осуществляется из западных стран, это оружие оказывается на «черных» международных рынках: то там, то в Африке всплывет, то еще где-то, на Ближнем Востоке. И до сих пор продолжают воровать. Уровень коррупции на Украине известен.
Но сейчас нам в данном контексте нужно думать о том, чтобы свой долг перед людьми выполнять, особенно перед теми, которые поддержали все, что связано с возвращением на свою историческую Родину – в Россию. Конечно, мы должны ответить им тем же: поддержать их, решать те задачи, которые стоят перед территориями, которые накапливались десятилетиями. Это сложный процесс, но, как Вы отметили, он все-таки идет. У нас огромная программа из 300 различных мероприятий предусмотрена для этих территорий. Такой масштабной программы регионального характера, наверное, у нас сегодня в России нет.
Здесь очень важно все намеченные ресурсы реализовывать должным образом, с должным качеством и в срок. Если Вы видите, что что-то этому мешает, – пожалуйста, без всякого стеснения к руководителю региона, с которым мы постоянно в контакте. Мы с ним не так часто встречаемся, как хотелось бы, но постоянно в контакте: по телефону он мне звонит, если нужно, я снимаю трубку, ему звоню. Здесь у нас связь налажена, можете напрямую работать. Это первое.
Теперь по поводу конкретного вопроса по земельным участкам. Без всяких сомнений: все, что связано с благополучием людей, должно быть организовано самым прямым, самым простым образом. Если Вы полагаете, что нужно землю передавать в собственность муниципалитетов, то, конечно, это должно быть сделано, и мы это сделаем. По-моему, там даже на уровне закона сейчас это обсуждается уже.
Самое главное, чтобы не создавалось препятствий для того, чтобы передавать это имущество, эту землю в собственность людей, чтобы она у вас на муниципальном уровне не застряла. На мой взгляд, лучше бы прямо принять решение: начинает человек строить дом – прямо передавать ему в собственность эту землю. Чем проще это будет сделано – тем лучше. Но если Вы полагаете, что для того, чтобы оформить документы, лучше сначала зафиксировать это где-то в муниципальной собственности, а потом передавать людям. Давайте так и сделаем. Но только заранее нужно прописать так, что это было бы не просто право муниципалитетов, а обязанность передать людям. И тогда, мне кажется, все будет попроще, и люди будут чувствовать себя защищенными. Давайте продумаем эти детали.
А в целом я хочу искренне пожелать Вам удачи. Уверен, что так и будет. И в боевой работе Вы проявили себя наилучшим образом, и Ваши люди, которые рядом с Вами. Я уверен, что и на государственной муниципальной службе будет то же самое. Вам успехов.
И.Гусева: Спасибо огромное.
Владимир Владимирович, не могу не предоставить слово главе администрации Краснояружского района Белгородской области Кутоманову Виталию Владимировичу.
В.Кутоманов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Наши муниципальные образования действительно все разные – от мала до велика. Но объединяет нас всех одно – это любовь к нашей Родине, любовь к России и служение людям.
Краснояружский район, Владимир Владимирович, – небольшое муниципальное образование на Западе Белгородской области, которое граничит с Сумской и Курской областью.
Мы неоднократно выигрывали региональные и федеральные конкурсы как лучшее муниципальное образование по благоустройству, участвовали в программах комфортной городской среды, инициативного бюджетирования, развития сельских территорий, и люди поистине Вам за это благодарны. Там действительно живут трудолюбивые, честные, добрые люди.
Но, к сожалению, Владимир Владимирович, преступлениям сопредельного государства нет никаких оправданий. Они понимают, что несут поражение по всей линии боевого соприкосновения и наносят неизбирательные удары неизбирательным оружием по нашей социальной и гражданской инфраструктуре.
Только взять школу в Графовке: в 2023 году сделали капитальный ремонт, идеальная школа. Дети даже в школу не успели пойти – разбили под фундамент. Бассейн «Лазурный» – тоже идеальный, многофункциональный. HIMARS прилетел – всё, колоссальные повреждения. Таких, к сожалению, повреждений социальных объектов и гражданской инфраструктуры очень много.
18 марта, Владимир Владимирович, мы были вынуждены принять решение о временном перемещении населения в целом с Краснояружского района. Потому что по событиям, которые были в Поповке и в Демидовке, враг начал активно использовать FPV-дроны на 20 километров и более, и просто бесщадно гонялся за гражданским транспортом, сжигал, и за пешеходами. Поэтому оставаться, конечно, гражданскому населению в таких условиях было невыносимо.
Спасибо Вашему решению по формированию СГУП «Орлан», «Барс», нашей самообороны, ДНД, девчонки наши, главы муниципальных образований, сельских территорий, женщины более старшего возраста – все как один, Владимир Владимирович, ни один не дрогнул. На бронеавтомобилях, со средствами РЭБ, РЭР, между мин, которые противник накидал, магнитные на перекрестках, пытаясь там заблокировать нам движение, мы вывезли с опасных территорией всех женщин, стариков, детей, маломобильных граждан, никого не оставили в беде. Все действительно настоящие герои, выполнили свои задачи полностью.
Но, к сожалению, Владимир Владимирович, есть погибшие среди сотрудников «Барса» и «Орлана». «Орланов» погибло 2 человека, 8 ранены. И хотел бы обратиться от лица ребят, если есть такая возможность, рассмотреть внесение изменений в законодательство о введении им государственных страховых выплат в случае гибели или ранения. Также Владимир Владимирович за этот период у нас погибло 4 муниципальных служащих, 16 ранены. Один из них – это заместитель главы Красногорского района. Сейчас один заместитель главы Грайвороновского района раненый в больнице лежит. В связи с чем, Владимир Владимирович, хотелось также обратиться с просьбой от наших братских приграничных территорий Брянской области, Курской, Белгородской, новых территорий, если есть такая, возможность, рассмотреть введение выплат и муниципальным служащим, государственным служащим, выборным должностям приравнять к федеральным служащим в случае наступления, не дай бог, ранения или гибели выплаты по аналогии с теми, которые были введены муниципальным государственным служащим, прикомандированным на наши новые братские территории.
Владимир Владимирович, также хотел обратиться от жителей Белгородской области, в частности Краснояружского района. Согласно федеральному законодательству, при режимах чрезвычайной ситуации производятся выплаты в 15 тысяч рублей – на товары первой необходимости, 75, 150 – это частичная и полная компенсация имущества и за полную потерю домовладений, к сожалению, предусмотрены только один раз.
Владимир Владимирович, у нас порядка 2 тысяч краснояружцев сейчас не могут получить выплаты по 15 тысяч рублей, потому что они получали их уже ранее при событиях 2024 года, так называемых колотиловских событиях. В целом в Белгородской области повреждено более 44 тысяч домовладений, из них более 3300 – это повторные повреждения домовладений. Аналогичная ситуация в Краснояружском районе.
Владимир Владимирович, просьба, если есть такая возможность, рассмотреть внесение изменений в законодательство о начислении данных выплат по каждому факту наступления того или иного события.
Владимир Владимирович, мы стоим стойко, и я уверен: все наши братские прифронтовые территории также будут не на жизнь, а насмерть стоять и защищать рубежи нашей Родины. Мы всегда за Президента, мы с Вами, мы за Великую Россию!
Спасибо.
В.Путин: Большое спасибо, Виталий Владимирович.
Прежде всего, слова благодарности мы с Вами вместе обратим к Вашим подопечным, так скажем, людям, ради которых мы с Вами работаем, Вы работаете. Прежде всего, сейчас говорю о жителях приграничных территорий, которые оказались в очень сложной ситуации в связи с преступными деяниями со стороны киевского режима. И я с Вами полностью согласен с этой оценкой. Мужество, героизм и стойкость наших людей всегда, во все времена – вот мы скоро будем отмечать 80-летие Победы Великой Отечественной войны, – они всегда: и в те годы, и сейчас, и в более ранние периоды были залогом существования самой России. Это мало кто понимает из тех, кто пытается покушаться на нашу независимость, на наш суверенитет, на нашу свободу, нашу целостность.
Мне кажется, что сейчас с провалом попыток нанести России стратегическое поражение на поле боя, с провалом этих попыток это осознание приходит так же, как оно приходило и в прежние времена, исторические времена, когда то одни пытались нанести России стратегическое поражение, то другие, включая нацистов. Вот сейчас и к некоторым деятелям на Западе такое осознание приходит.
И все это прежде всего, это самое главное условие – это мужество и стойкость нашего народа. Сегодня, к сожалению, эта тяжелая ноша выпадает на долю тех, кто в приграничье проживает. Все мы должны сделать для того, чтобы людей там поддержать, и мы это, безусловно, будем делать.
Что касается «Барсов» и других подразделений подобного рода. Конечно, если там что-то еще не работает, обязательно это сделаем – так, чтобы все функционировало и чтобы все эти льготные выплаты распространялись и на эту категорию наших ребят, которые защищают и свои собственные регионы, и Россию в целом.
Теперь по поводу выплат в случае гибели либо получения ранений для сотрудников государственных, муниципальных учреждений. Конечно. У нас такие выплаты есть для прикомандированных, Вы сейчас сказали, на новые территории. Но в данном случае люди, которые работают в приграничье, мало чем отличаются: они так же рискуют, как и наши товарищи, наши коллеги, которые приезжают на так называемые новые территории. И, безусловно, здесь в правах все должны быть равны. Все для этого сделаем.
Теперь по поводу фактов, случаев, если для граждан неоднократно наступают ситуации, когда они имели право на выплату определенных компенсаций и материальной поддержки. Если дважды человек был вынужден покинуть свое место, так что же, не он же в этом виноват. Значит, так сложились обстоятельства, и в конечном итоге государство не обеспечило ему безопасность. Поэтому государство должно сделать все для того, чтобы человек чувствовал себя комфортно.
Мы по жителям Курской области приняли целый ряд решений. Но вот то, о чем Вы сказали, – неоднократное наступление ситуаций, связанных с тем, что человек нуждается в поддержке. В этом случае эта поддержка должна быть оказана столько раз, сколько потребуют обстоятельства. Обязательно это проработаем.
В.Кутоманов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам спасибо за то, что обратили на это внимание.
И.Гусева: Спасибо, Владимир Владимирович.
Хотела предоставить слово председателю Тульской городской Думы Эрку Алексею Алоисовичу.
Пожалуйста, Алексей Алоисович. Тула.
А.Эрк: Уважаемый Владимир Владимирович, для меня большая честь представлять город герой, оружейную столицу.
Хочу затронуть тему, которая в сердце у каждого из здесь находящихся в зале, у каждого россиянина, тему поддержки наших парней, защищающих независимость нашей России.
В январе этого года, Владимир Владимирович, Вы на одной из встреч говорили, что главам регионов необходимо заранее продумать, как выстроить работу, чтобы наши парни, возвращаясь с фронта, могли трудоустраиваться и работать с достойной зарплатой.
В Тульской области по поручению губернатора Дмитрия Вячеславовича Миляева с 1 февраля текущего года стартовал кадровый проект «Герой 71». По сути, это школа профессионального развития для участников специальной военной операции. В настоящее время действительно есть большой запрос от наших парней на получение образования, переподготовку, трудоустройство.
Знаю это не понаслышке, так как с 2022 года как врач и как волонтер, регулярно бываю, как говорят, за «ленточкой», на наших новых территориях, приграничных областях. Много общаюсь с бойцами, с военными медиками. Могу сказать, что у многих из них трансформировался взгляд на жизнь, переосмыслены ценности и приоритеты.
В одну из своих встреч в военном госпитале в ЛНР встретил одноклассника своего старшего сына, и, служа рядом с военными медиками, гвардии младший сержант Даниил Шмыков решил стать врачом. Это один пример из многих.
Наша общая задача – помочь ребятам найти свое достойное место в мирной жизни.
Наш проект «Герой 71» про это. Он включает в себя 13 направлений. Среди них: трудоустройство в органы власти и на ведущие предприятия региона, получение образования, работа с молодежью, открытие своего дела. Я абсолютно уверен, Владимир Владимирович, что в каждом субъекте Российской Федерации есть подобный проект.
Уникальность же тульского проекта в интеграции всех этапов взаимодействия с бойцами через региональный и федеральный портал «Госуслуг». Авторизация через ЕСИА, статус от подачи заявки до получения результатов в личном кабинете заявителя, автоматический запрос справок из Министерства обороны и МВД и защита персональных данных. И все это без значительных затрат бюджета. А для бойцов все просто: делай выбор, жми кнопку на сайте «Герой 71», и в дальнейшем информационная система все делает за них.
Для ветеранов СВО заявка начинает обрабатываться сразу, а для военнослужащих имеется отложенное действие. Бывает так, что командиры зачастую не понимают значимость проекта. Мы разъясняем, что ни в коем случае не препятствуем прохождению военной службы, а лишь строим понятную систему на будущее. Проект действительно востребован. За 2,5 месяца подано 804 заявки, причем 60 процентов из них, даже более – от действующих военнослужащих. У нас уже есть первые результаты.
Например, сапер Василий Тараненко до участия в специальной военной операции работал в сельской школе. Благодаря проекту «Герой 71», сейчас трудится в зональном патриотическом центре, занимается развитием юнармейского движения. А гвардии старший прапорщик Дмитрий Поляков, с которым я еще познакомился в зоне специальной военной операции, после увольнения из Вооруженных Сил решил стать фермером, будет выращивать микрозелень. В ближайшее время он пройдет обучающие курсы в Тульском сельскохозяйственном колледже и получит грант на развитие собственного дела из регионального бюджета.
У каждого из участников есть свой наставник. Я и сам являюсь наставником, и, кстати, наш губернатор тоже, Владимир Владимирович, является наставником.
Владимир Владимирович, мы готовы поделиться реализацией и практикой внедрения нашего проекта со всеми регионами нашей страны. Это в том числе и как эффективно интегрироваться с госуслугами. Это действительно просто, финансово не затратно, но самое главное, это удобно для наших бойцов.
И еще, Владимир Владимирович, если позволите, одно важное предложение. У нас сегодня опыт ветеранов специальной военной операции востребован в муниципалитетах на самых разных направлениях, в том числе и на муниципальной службе. Но для руководящих должностей обязательным требованием является наличие высшего образования и стажа муниципальной службы. У многих бойцов, к сожалению, этого нет.
Вижу разные варианты решений. К примеру, можно было бы подумать о льготном стаже для наших ветеранов СВО. К примеру, год участия в СВО зачитывать как два года муниципальной службы. И это позволило бы нашим ветеранам СВО соблюсти квалификационные требования. Тем более мы все абсолютно здесь уверены, что наши ребята прошли действительно серьезную школу жизни, как Вы сказали, горнило, и абсолютно готовы служить стране на «гражданке».
То же самое и с образованием: можно было бы принимать на работу ветеранов специальной военной операции со средним профессиональным образованием или с бакалаврским дипломом с последующим обязательством получения высшего образования. Тем более такой опыт уже был в регионах Донбасса и Новороссии.
У меня все, Владимир Владимирович. Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо Алексей Алоисович.
Вы сами многое уже упомянули в том, что касается привлечения людей, которые прошли через зону специальной военной операции, и наверняка слышали мои заявления на этот счет. И моя идея создания фонда «Защитников Отечества» и платформа «Время Героев» – они все реализуются.
Я не помню где, но, по-моему, это было на съезде «Единой России», я как раз и говорил о том, что среди ребят, которые сейчас участвуют в боевых действиях, много желающих принять участие в будущем и на работе на муниципальном уровне, на государственном, региональном и федеральном. Но у них не у всех есть то, что является необходимым для реализации своих планов: и высшее образование не у всех есть, и стажа работы не хватает.
Анне Евгеньевне Цивилевой все-таки удалось организовать работу фонда «Защитников Отечества». Там наверняка есть и свои проблемы, но в целом ритмично и с душой это делается. В том числе и потому, что там очень много людей, которые так или иначе имеют прямое отношение, либо сами имели прямое отношение, либо их ближайшие родственники имели отношение к участию в специальной военной операции.
Платформа «Время героев» выстроена, работает эффективно. Там тысячи заявок. По-моему, 83 человека прошло на первом конкурсе, требования, между тем, достаточно жесткие. Повторю еще раз, Вы сейчас об этом сказали, высшее образование и стаж работы.
Спасибо за то, что Вы даете возможность… Да, во многих регионах развивается платформа типа «Время героев», реализуется и во многих субъектах Российской Федерации. Спасибо, что и в Туле Вы это делаете. Здорово. Если у вас есть опытом интеграции своих идей в этом направлении с «Госуслугами», то это очень важно.
Вернусь к своему выступлению на съезде «Единой России». Я тогда говорил, что многие ребята хотят, у них есть желание, но нет пока опыта подготовки, нет опыта работы, нет стажа работы, нет даже образования. Помните, что я сказал, если обратили внимание? Найдите, ищите таких людей и помогите им, это наш реально золотой фонд.
Мы в прежние годы, я тоже как-то говорил об этом, думаю, что здесь мы понимаем, мы с вами говорим на одном языке, о каких-то элитах говорили. Какие элиты? Деньги где-то украли, пальцы веером, и вот – мы элита. Какая элита? Вот элита – те, кто Родину защищает. Вот эти люди, вот эта элита, за ними будущее страны, не страшно в руки страну передать таким людям. Надо им помочь, надо помочь им получить образование, надо помочь им получить необходимый стаж.
Конечно, можно изменить и квалификационные требования, согласен. Но я думаю, что и Вы согласитесь. Если человек пришел после боевых действий, – да, он показал, что он патриот, он показал, что готов жизнью, здоровьем рисковать ради Родины, это базовые условия. Но когда он пошел на фронт, некоторые знают, потому что когда скромно коллега сказал: «Я был в милиции». Это название только было «милиция», а это Вооруженные Силы были ЛНР и ДНР. Он пошел в армию, пошел на фронт. «Милиция» – это только название. Поэтому эту милицию потом интегрировали не в МВД, там часть в МВД, но прежде всего в Вооруженные Силы Российской Федерации.
Если человек принял для себя такое решение, то, конечно, это о многом говорит. Но прежде чем пойти на фронт, их все-таки учили – их учили стрелять, оказывать первую медицинскую помощь, и сейчас это развернулось по-настоящему. Сейчас по-настоящему, по-взрослому идет подготовка.
Так же и здесь. Если человек пришел на вашу линию фронта – я не случайно сказал, что муниципальный уровень управления – это самый передний край работ, самый передний край, – но если сюда человек пришел, то надо помочь ему не провалиться. Надо помочь ему, чтобы он делал в будущем верные, правильные шаги.
А это как? Подготовить. Так же, как их готовили для участия в боевых действиях и сейчас готовят, так же нужно помочь людям, которые готовы дальше посвятить свою жизнь служению людям уже на гражданке: помочь получить образование, пройти какие-то стажировки. Потому что если человек пришел, что-то не получилось, может быть разочарование. Нельзя этого допускать, надо поддержать людей. И потом человек же приходит, вы это знаете, для того, чтобы решать задачи в интересах людей, для служения которым он подчиняет свою жизнь. Надо, чтобы и люди были удовлетворены работой тех, кто приходит на этот очень важный уровень управления.
Поэтому можно поменять квалификационные требования, но давайте вместе с вами подумаем, чтобы не в ущерб качеству. Можно какие-то курсы специальные делать там, чтобы лесенка была, движение вперед, помощник ваш, допустим, или любого из вас, советник, потом еще что-то. Выработать такую систему, которая помогла бы человеку расти, получать необходимые знания, навыки, чтобы служить людям, но уже в мирной жизни, образование. Давайте сделаем для них специальные курсы подготовки в вузах, в специальных учебных заведениях и так далее.
Здесь сотрудники Администрации сидят, все слушают и все, я вижу, записывают. Вместе с вами выработаем, найдем такие формы подготовки, но обязательно готовить надо. Ладно?
Ну а идея сама по себе хорошая – создать условия для привлечения этих людей в область муниципального, а затем и государственного управления.
И конечно, было бы любопытно ваш опыт тиражировать и перенять.
Реплика: Положили Вам брошюру.
В.Путин: Хорошо, да, вижу. Спасибо большое.
А.Эрк: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Благодарю Вас.
И.Гусева: Владимир Владимирович, рядом с Вами гордость нашего муниципального сообщества. Недавно влился в нашу команду Муссагалеев Нурсултан Серкбаевич, Герой России. Он сейчас Вам сам расскажет о том, как работает в одном из районов Оренбургской области.
Н.Муссагалеев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кадровый офицер, закончил Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное командное училище. Службу проходил в 104-м десантно-штурмовом полку 76-й десантно-штурмовой дивизии. Имею государственные и ведомственные награды. С первых дней принимал участие в специальной военной операции. С мая прошлого года являюсь участником кадровой программы «Время героев».
Пользуясь случаем, хотел бы сказать Вам большое спасибо от всех участников «Времени героев» за эту программу.
Сейчас я продолжил службу на благо уже своей малой родины – главой Новосергиевского района. Для меня особо значима эта должность, потому что я родился и вырос в этом районе, где живут мои родители, учителя, друзья. Для меня большая честь и ответственность возглавлять его.
Владимир Владимирович, в муниципальной службе всегда много задач, и, конечно же, есть проблемы, с которыми мы планомерно справляемся, безусловно, с поддержкой Правительства области.
Хотел бы обратить особое внимание на сохранение памяти защитников Отечества, благоустройство мемориалов и памятников. Ведь это наша великая история, героизм наших отцов, дедов и прадедов. Сейчас снова наши ребята мужественно и отважно, ценой собственной жизни каждый день защищают нашу страну.
Приведу несколько примеров. Отец погибшего защитника на специальной военной операции за счет выплат за гибель сына построил Аллею Героев – участников СВО.
Много примеров. Делают памятные доски на школах, различие мест захоронения, QR-коды рядом с мемориалами, с помощью которых любой житель может узнать всю информацию об этом памятнике.
Владимир Владимирович, необходима разработка единых рекомендаций по увековечению памяти защитников Отечества, в дальнейшем создание книг памяти в каждом муниципалитете, а после окончания специальной военной операции можно подумать над созданием федерального музея, посвященного всем защитникам Отечества.
Спасибо.
В.Путин: Прежде всего хочу Вас попросить передать Вашим боевым товарищам из 76-й десантно-штурмовой дивизии, Вы наверняка с ними в контакте остаетесь, самые наилучшие пожелания.
Практически каждый день, практически каждый день я слышу о 76-й десантно-штурмовой дивизии: сделали то-то, то-то, прошли там-то, столько-то, сделали вот так, так, обошли это, сделали то-то, штурмовали то-то – просто практически каждый день.
Это о чем говорит? О том, что воюют достойно, дерзко, результативно и героически, как было заведено со времен дядя Васи, так все и до сегодняшнего дня и происходит. Но еще раньше, в прежние времена, конечно, все, что касалось подразделений подобного рода, самые лучшие традиции сохраняются.
Теперь по поводу сохранения памяти. Вы наверняка, тоже слышали, много раз я об этом говорил. Считаю, это чрезвычайно важным, это касается всех поколений защитников Отечества и, конечно, тех, которые сейчас выполняют свой священный долг перед Родиной, сейчас, в наши дни.
Вы знаете, когда я прихожу, скажем, в Георгиевский зал Кремля – там все стены исписаны их фамилиями конкретными и названиями воинских подразделений, которые в разные исторические периоды защищали Родину, отмечены там, навечно занесены в эти мемориальные, можно сказать, мраморные книги. Вот это должно быть сделано широко, современными возможностями, современными способами, но не только.
Вы, наверное, обратили внимание, я встречался с женщинами в преддверии 8 Марта, с членами семей, в том числе с членами семей, которые лишились мужа, отца и так далее, у которых есть невосполнимые потери в семьях. Там было много всяких предложений: премии и награды – все это надо делать. Но этого недостаточно.
Премии сегодня есть, а завтра их забыли, отменили. Нужно, чтобы оставалось это на века. Здесь нужно и улицы, и школы именами героев называть, внедрять современные средства распространения информации о подвигах наших ребят – а их достаточно много.
Я уже комментировал некоторые вещи: из этого складывается, знаете, «надёга» Родины на будущее. Вот из этого как раз и вырастает наше отношение к Отечеству, причем во всех возрастных группах. Это самая главная крепость, наше самое главное оружие в обеспечении будущего России. Но закладывается это и сегодня, в том числе на путях увековечивания памяти тех людей, которые отдали свою жизнь за Родину.
Сейчас в детали вдаваться не буду. Нужны ли единые рекомендации? Может быть. Можно разработать какой-то базовый стандарт. Единственное, о чем прошу и Вас, и буду ориентировать Правительство и Администрацию Президента, чтобы это не забюрократилось, чтобы не было: «Вот инструкция – первое, второе, третье, четвертое. Сделал – до свидания. Отстаньте от меня». Это должно идти от сердца, от понимания важности этой работы. Не для тех людей, которых уже нет, – им все равно. Для нас с вами это нужно, для наших детей, для наших внуков, для будущих поколений. Это чрезвычайно важная вещь. Так и будем к этому относиться.
Н.Муссагалеев: Спасибо.
И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович, Вы знаете, сегодня действительно у нас двойной праздник: первый – это наш профессиональный, а второй – то, что Вы столько времени все так детально с нами обсуждаете. Мы тут даже сейчас шепчемся немножко: это и Ваш праздник тоже, потому что такая погруженность нам в очередной раз показывает, насколько наш Президент не только, как в песне, «он татарин, он казах, он русский, он чеченец». Наш Президент – он и муниципал, и федерал. Наш Президент сегодня вновь и вновь показывает нашему сообществу, как мы должны служить и работать. Владимир Владимирович, просто огроменные слова благодарности.
Мы, каждый здесь сидящий, если бы у меня было время, про каждого рассказала, вот так живем, и наши коллеги, ассоциации. Сегодня собрала, знаете, вокруг себя таких неравнодушных людей, такое профессиональное сообщество, где мы вместе с Вами, с Администрацией Президента все обсуждаем.
Понимаю, что сегодня такой день, и знаю, какая загрузка. Если сейчас всех спросить, каждый хочет выступить, рассказать про себя и каждому хочется поделиться. Но не знаю, как Вы располагаете временем. Потому что мы бы, конечно, с Вами вообще не расставались и до утра бы разговаривали. Но знаем, что, Владимир Владимирович, есть один, наверное, дефицит в Вашей работе – время.
Поэтому должна как руководитель организации и поблагодарить, и спросить. Владимир Владимирович, мне кажется, мы сегодня так много аспектов посмотрели. Я записала себе, что не только мы с Вами поделились, но и Вы, поддержав нас где-то, дали нам тоже поручения. Мы тоже слышим, Владимир Владимирович, и стараемся, чтобы Вы видели результат нашего труда – командного и муниципального труда.
Поэтому я думаю, что если бы Вы позволили, то, конечно, мои коллеги просили бы продолжить разговор, сделав традицией каждый год общение, форум, премию «Служение». Потому что Вы сегодня видели, как она набирает оборот, количество людей все больше и больше.
Я Вам должна сказать: у нас самый молодой – 19 лет, а самый взрослый – 91 год. И причем это правда, это не придумано, это не срежиссируешь. И поделилась даже с коллегами. И говорят: «Ирина Михайловна, ну как?» Ну, вот так, понимаете? То есть вот такой диапазон.
И при этом в одном из регионов, Владимир Владимирович, мы нашли ветерана Великой Отечественной войны, ему исполнилось 100 лет, а он был после войны первым главой муниципалитета. И так, расхорохорился: «Ирина Михайловна, я приеду сам!» Мы так обрадовались! А врачи нам говорят: «Стоп, стоп, стоп. Давайте побережнее отнеситесь к человеку». Просто передаем эмоцию. Конечно, тоже муниципальным сообществом всех наших ветеранов будем поздравлять.
Ну а Вам, Владимир Владимирович, просто низкий поклон от нашего сообщества, от тех, кто сегодня не здесь, не в зале, потому что мы с Вами, наш национальный лидер, наш Верховный Главнокомандующий, мы будем очень стараться.
В.Путин: Спасибо большое.
Спасибо за такое отношение ко времени. Сейчас с Президентом ЮАР разговаривал, пять раз разговор прервался по техническим причинам, и нужно было восстанавливать все это, сидел, ждал. Только начинаем разговаривать, опять прерывается. Поэтому по разным причинам график, что называется, как мы говорим, и у вас то же самое, «ползет вправо». Поэтому я тоже с удовольствием бы еще и еще поговорил с вами, потому что это полезно. Должен вам честно сказать, для меня это ведь тоже обратная связь. Вы на передовой там стоите, с людьми общаетесь, обобщаете тоже. Такие встречи, они и для меня очень важны.
Но я завершить нашу встречу хотел бы тем, с чего начал. Хочу вас поблагодарить за вашу работу, и оно не случайно, и премия так называется «Служение», оно и является этим самым служением нашему народу.
Хочу вас поблагодарить, пожелать вам успехов и выразить полную уверенность в том, что у нас с вами абсолютно все получится. Может быть, не все сразу, но мы с вами все, что наметили, все сделаем.
Спасибо.
И.Гусева: Владимир Владимирович, стало доброй традицией, если Вы нам позволите, очень уж просили ребята сделать с Вами фотографию.
В.Путин: С удовольствием.
Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 апреля 2025 > № 4777047
Владимир Путин
Цены на рыбу на полке растут быстрее затрат на логистику
По данным Рыбного союза, в первом квартале 2025 г. стоимость транспортировки рыбопродукции с Дальнего Востока по железной дороге составила 9,3% от розничной цены для мороженой неразделанной рыбы и 4,5% — для рыбного филе.
По итогам первого квартала 2025 г. средняя стоимость перевозки рыбы с Дальнего Востока в столичный регион железнодорожным транспортом (без субсидии) составила около 27,6 рублей за 1 кг, сообщили Fishnews в Рыбном союзе. Для мороженой неразделанной рыбы транспортная составляющая в розничной цене занимает 9,3%, для рыбного филе — 4,5%. При расчетах использовались данные Росстата о среднеквартальных потребительских ценах на рыбную продукцию.
При этом, если сравнить данные первых кварталов последних четырех лет, видно, что показатель в целом снижается и для мороженой рыбы (2022 г. — 13%, 2023 г. — 10,1%, 2024 г. — 9,4%, 2025 г. — 9,3%), и для рыбного филе (2022 г. — 5,8%, 2023 г. — 4,4%, 2024 г. — 4,1%, 2025 г. — 4,5%), отметили в аналитическом центре Рыбного союза.
В сезоны удачных лососевых путин, когда объемы поставок резко возрастали, доля стоимости перевозки рыбы по железной дороге в центр страны поднималась. Например, в июле-сентябре 2021 г. — до 5,8% для филе и 11,9% для мороженой рыбы, в июле-сентябре 2023 гг. — до 5,8% и 13,1% соответственно.
В Рыбном союзе подчеркнули, что доля затрат на логистику в стоимости рыбной продукции сильно зависит от вида рыбы: чем она дороже, тем меньше занимает доставка в цене на полке.
По итогам 2024 г. с Дальнего Востока в другие российские регионы было отправлено 785 тыс. тонн рыбы и морепродуктов. Основную долю в перевозках — 72% — занимает автотранспорт, на железную дорогу приходится 26% общего объема.
Fishnews
Инвесторов привлекают возможностями марикультуры на Курилах
Власти Сахалинской области совместно с КРДВ пригласили бизнес вкладываться в проекты на Курильских островах. В качестве одной из перспективных сфер выделена марикультура.
День курильского инвестора провели в Москве Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и правительство Сахалинской области. Губернатор Валерий Лимаренко, рассказывая об экономике региона, отметил активное развитие береговой рыбопереработки. На островах продолжается создание современных предприятий по выпуску рыбной продукции.
Также зону стратегического развития власти региона видят в марикультуре. Это финансово емкий рынок, обратил внимание Валерий Лимаренко. Он подчеркнул, что для инвестирования в Курилы есть вся необходимая инфраструктура.
Курильские острова — территория с большим инвестиционным потенциалом, подчеркнул заместитель председателя правительства Сахалинской области Антон Зайцев. В качестве преимуществ Курил, открывающих возможности для вложений, он назвал близость к быстро растущим рынкам Азиатско-Тихоокеанского региона, уникальные природные богатства, близость к Северному морскому пути, преференциальные режимы для бизнеса.
Развитие Курильских островов — это четко выверенная стратегия. За последние пять лет объем бюджетных средств в инфраструктуру Курил составил порядка 50 млрд рублей. «Мы уже видим обратный эффект. Порядка 80 млрд рублей частных инвестиций пришло на Курильские острова. Сейчас это прежде всего рыбопромышленный комплекс, и очень активно начал развиваться туристический комплекс», — рассказал зампред регионального правительства.
Инвесторов приглашают вкладываться в том числе и в марикультуру на Курилах, сообщает корреспондент Fishnews. Рыбная продукция пользуется большим спросом на азиатских рынках. На акватории островов возможно выращивать до 50 тыс. тонн морепродуктов ежегодно.
Для формирования рыбоводного участка можно воспользоваться электронной системой «Аквавосток», напомнил Антон Зайцев.
Участникам встречи также рассказали о возможностях преференциальных режимов на Курильских островах. Территория опережающего развития (ТОР) «Курилы» и КОРФ предусматривают несколько разный набор льгот, но оба режима имеют одну задачу — привлечь инвестиции в развитие островов.
«Добро пожаловать на Сахалин и Курилы!» — пригласил инвесторов Валерий Лимаренко.
Fishnews
Дмитрий Григоренко: Амурский ГПЗ – это результат слаженной работы государства и бизнеса
В Амурской области завершается строительство одного из крупнейших в мире газоперерабатывающих заводов (ГПЗ). Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко ознакомился с деятельностью предприятия в рамках рабочей поездки по объектам промышленного развития Дальнего Востока.
Готовность Амурского ГПЗ превышает 90%. С выходом на полную мощность ежегодно предприятие будет перерабатывать 42 млрд кубометров природного газа из Якутии и Иркутской области. Это второй в мире завод по объёму переработки природного газа.
Реализация проекта стала возможна благодаря комплексным мерам господдержки. Институты развития обеспечили финансирование, а специальные экономические режимы создали преференции для инвесторов. Такой подход позволил привлечь частный капитал в стратегически важный для страны проект.
Предполагается, что Амурский ГПЗ увеличит производство этана в России в 2 раза после достижения проектной мощности. Этот газ служит основой для изготовления полимеров, которые широко используются в строительстве, автомобилестроении, производстве мебели и упаковки. Таким образом, российский рынок будет полностью обеспечен пластмассами, которые в данный момент Россия зачастую закупает за рубежом.
Более чем в 10 раз планируется увеличить производство гелия в стране за счет запуска амурского предприятия. Этот редкий газ играет критическую роль в высокотехнологичных отраслях: он необходим в медицине, научных исследованиях, производстве оптоволокна и даже квантовых компьютеров, где используется для сверхнизкотемпературного охлаждения.
«Амурский ГПЗ – это результат слаженной работы Правительства, институтов развития и бизнеса. Совместными усилиями мы решаем важнейшую задачу – создаём в России современное производство по глубокой переработке газа, которое обеспечит страну критически важными продуктами и выведет нашу промышленность на новый технологический уровень», – сказал Дмитрий Григоренко.
Для возведения и работы Амурского газоперерабатывающего завода создана вся необходимая инфраструктура: проложено 40 км железнодорожных путей и 27 км подъездных автодорог, построен причал на реке Зее для доставки крупногабаритных грузов. Особое внимание было уделено созданию комфортных условий для работников предприятия. Вблизи завода возводится жилой микрорайон на 5 тысяч человек с полной социальной инфраструктурой: школой, детским садом, поликлиникой, дворцом спорта, домом культуры и торговым центром. Часть жилья уже введена в эксплуатацию.
Численность персонала нового завода составит порядка 5 тысяч работников. На сегодняшний день на предприятии уже задействованы более 3 тысяч человек, свыше 35% трудоустроенных – это жители Амурской области.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Нефть, газ, уголь. Химпром > premier.gov.ru, 20 апреля 2025 > № 4777056
Дмитрий Григоренко
Дмитрий Григоренко проверил реализацию социальных и инфраструктурных проектов в Магаданской области
Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко проверил реализацию социальных и инфраструктурных проектов в Магаданской области в ходе рабочей поездки. Он отметил, что регион демонстрирует устойчивое развитие по всем направлениям – от социальной сферы до транспортной инфраструктуры.
«Пять лет назад Магаданскую область посетил Председатель Правительства Михаил Мишустин. По итогам его визита были даны конкретные поручения, и на сегодняшний день регион их полностью исполнил. В рекордные сроки жизнь в Магадане преобразилась – стала комфортнее и безопаснее, особенно для семей с детьми. Развитие региона продолжается, и мы намерены эти инициативы поддерживать. В настоящее время обсуждаем реализацию ряда инфраструктурных проектов при участии “ВЭБ.РФ„», – сказал Дмитрий Григоренко.
Он подчеркнул, что в рамках поручений был реализован ряд социальных и инфраструктурных проектов. Так, в Магадане появилась новая школа с инженерным уклоном, оснащённая современными лабораториями. На месте заброшенной территории возведён новый парк «Маяк», который стал любимым местом отдыха горожан благодаря детским площадкам, арт-объектам и комфортным пешеходным маршрутам. Культурная жизнь региона также выходит на новый уровень с открытием общественно-культурного центра, где регулярно будут проводиться бесплатные образовательные и творческие мероприятия.
«Половина всех проектов в Магаданской области реализуется с участием институтов развития, при поддержке Правительства Российской Федерации. В том числе проекты арендного жилья и социальной инфраструктуры, среди которых школы, спортивные объекты, благоустройство парков и скверов, – всё это результат совместной работы», – отметил губернатор Магаданской области Сергей Носов.
В бухте Нагаева началось возведение первого в Магаданской области специализированного морского туристического центра, способного одновременно обслуживать до 90 маломерных и прогулочных судов.
Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» рассматривает возможность финансового участия в реализации данного проекта. Кроме того, ведутся переговоры о финансировании корпорацией сопутствующей инфраструктуры – гидротехнических сооружений и инженерных сетей в рамках создания морского логистического центра «Магадан».
Реализация этих проектов позволит создать в регионе современную транспортно-логистическую и туристическую инфраструктуру, соответствующую международным стандартам.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 19 апреля 2025 > № 4777055
Дмитрий Григоренко
Правительство обеспечивает реализацию стратегического проекта на Чукотке
В Чукотском автономном округе стартовал этап активного строительства Баимского горно-обогатительного комбината (Баимского ГОКа). Это первый в России ГОК с применением беспилотных технологий и интернета вещей при добыче медной руды. С ходом строительства Баимского ГОКа ознакомились Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко и Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев во время рабочей поездки по объектам промышленного развития Дальнего Востока.
Комбинат возводят на территории Баимской рудной зоны, которая десятилетиями не разрабатывалась из–за сложных климатических условий, отсутствия инфраструктуры и технологий. Финансовую поддержку проекту оказывает государственная корпорация «ВЭБ.РФ» и синдикат коммерческих банков в рамках «Фабрики проектного финансирования». Общий объём инвестиций превысит 1,1 трлн рублей.
«Баимский ГОК представляет собой сложный и крайне капиталоёмкий проект. Его реализацию осложняют объективные факторы: полное отсутствие инфраструктуры, полярный климат и значительная удалённость от промышленных центров. В этой связи системное участие государства становится обязательным условием для реализации проекта. Ключевую роль в его финансировании играет “ВЭБ.РФ„. Это пример того, как бизнес и государство вместе решают стратегические задачи и добиваются результата даже там, где раньше это казалось невозможным», – сказал Дмитрий Григоренко.
«Сегодня целая команда Правительства Российской Федерации собралась на Чукотке посмотреть проект разработки Баимского месторождения. Потому что освоение месторождения и строительство объектов Баимского горно-обогатительного комбината имеет особое значение не только для Чукотки и Дальнего Востока, но и всей страны. Запуск предприятия выведет регион на принципиально новый уровень жизни. Этот проект фактически преобразует экономику Чукотки, делая её самодостаточной: будет удвоен валовый региональный продукт Чукотки, а бюджет округа станет бездотационным. Мы совместно с нашими коллегами из Правительства, федеральных органов и Чукотки будем создавать все условия для того, чтобы на Чукотке резко увеличился экономический потенциал, возросли доходы бюджета, и всё это пошло на пользу людям», – отметил Юрий Трутнев.
При строительстве Баимского ГОКа применяются передовые технологии. В частности, под управлением интеллектуальной системы будут работать беспилотные карьерные самосвалы и буровые машины. Система в режиме реального времени анализирует рабочее пространство, передаёт данные в центральный диспетчерский пункт, где специальные алгоритмы искусственного интеллекта оптимизируют производственные процессы и маршруты техники. Впервые в медной отрасли будет использована технология прямой флотации, которая позволяет более эффективно перерабатывать руду, снижать отходы и потребление ресурсов. Такой подход обеспечивает высокую результативность, производственную безопасность и экологичность.
Дмитрий Григоренко подчеркнул, что Баимский проект не ограничивается строительством отдельного объекта, а предусматривает создание с нуля всей необходимой инфраструктуры для работы комбината – от автодорог, порта и энергокомплекса до жилого района.
Завершено строительство ключевых внутренних инфраструктурных объектов: взлётно-посадочной площадки, топливохранилища, линии электропередачи 110 кВ с подстанцией, внутриплощадочных дорог, первой очереди вахтового городка на 1,2 тысячи человек, транспортного центра в Билибине. Продолжается строительство внешних объектов инфраструктуры: порта Чаун, а также дороги и линии электропередачи протяжённостью более 400 км до месторождения.
«Баимский ГОК – уникальный по масштабу и эффектам проект. Он является самым крупным проектом, реализованным при участии “ВЭБ.РФ„ и коммерческих банков в рамках “Фабрики проектного финансирования„. Механизмы господдержки, а также компетенции “ВЭБ.РФ„ и банков-партнёров позволили повысить доступность кредитных ресурсов, увеличить сроки кредитования и распределить риски между участниками проекта», – отметил председатель «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов.
Промышленная эксплуатация Баимского ГОКа начнётся с 2029 года. Проектная мощность комбината – около 70 млн т медной руды в год.
Старт освоению Баимской рудной зоны в 2018 году на Восточном экономическом форуме дал Президент России Владимир Путин. В 2021 году Правительство утвердило «дорожную карту» реализации проекта, обеспечив комплексное сопровождение на федеральном уровне.
Проект включён в Стратегию социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года и Стратегию социально-экономического развития Чукотского автономного округа до 2030 года.
Государственная поддержка также включает налоговые льготы и упрощённые административные процедуры в рамках преференциального режима ТОР «Чукотка».
«Мы перешли от стадии проектирования к активному строительству. Объём инвестиций превысит 1,1 трлн рублей, из которых более 260 млрд уже освоены. Для нас важно, что федеральные институты и органы власти, оказывающие поддержку, видят высокий темп нашей работы в суровых условиях Крайнего Севера. Поддержка “ВЭБ.РФ„, в частности, – это не просто финансирование, а доверие к нашей стратегии, профессионализму команды и долгосрочному потенциалу проекта», – подчеркнул генеральный директор ООО «УК “Баимская„» Георгий Фотин.
Рыбопромышленники Хабаровского края видят в обязательной «рыбной бирже» риски для отрасли
Обязательная продажа продукции на «рыбной бирже» только создаст еще одного посредника и нарушит сложившуюся на рынке систему, но ничего не даст взамен, считают в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
Ранее стало известно о законопроекте, который предусматривает обязательную продажу до 25% продукции на организованных торгах, рассказал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко на общем собрании объединения. Установить нормативы по продаже рыбной продукции на бирже недавно публично предложила и Федеральная антимонопольная служба, сообщает корреспондент Fishnews.
Вообще идея обязательных «рыбных бирж» звучит уже около 15 лет. Однако участники отрасли пока так и не получили ответ на вопрос, какие плюсы будут от введения таких обязательств — при очевидном росте нагрузки на поставщиков рыбы. «Мы выступаем категорически против», — подчеркнул руководитель АПРОХК.
На рынке годами выстраивалась система реализации и закупки рыбной продукции, обратили внимание в краевом объединении. «Это всё взаимосвязи — для чего их рушить, я не понимаю», — заявил президент ассоциации.
В организации считают, что введение обязательных «рыбных бирж» только приведет к появлению еще одного посредника.
«Мы уже отреагировали: и ВАРПЭ, и Рыбный союз, и Координационный совет [Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока]», — сообщил Сергей Рябченко.
Fishnews
Под промысел ставриды в ЮТО отвели объемы
Росрыболовство распределило квоту добычи ставриды в южной части Тихого океана применительно к видам квот на 2025 г. Объем составляет свыше 50 тыс. тонн.
Квота вылова ставриды, предоставленная Российской Федерации в районе регулирования ЮТО, составляет 50301 тонну. Это больше, чем в прошлом году. Объем отведен под промышленную добычу, сообщает корреспондент Fishnews.
Напомним, что принципы промысла в ЮТО страны-участницы определили на 13-й сессии Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (SPRFMO, СПРФМО), проходившей в феврале в Сантьяго (Чили).
Fishnews
Власти Магаданской области делают ставку на восстановление рыбного порта
Поддержка рыбной отрасли Магаданской области стала одной из тем совещания у вице-премьера — полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева. В качестве ключевого здесь заявлен проект по восстановлению работы Магаданского морского рыбного порта.
Вопросы поддержки рыбной отрасли обсуждались на совещании по социально-экономическому развитию Магаданской области, проведенном вице-премьером — полпредом президента на Дальнем Востоке Юрием Трутневым. Во встрече участвовал губернатор Сергей Носов.
Одной из направлений — восстановлении деятельности Магаданского морского рыбного порта. Работа ведется в рамках поручения главы правительства Михаила Мишустина путем реализации проекта «Морской логистический центр Магадан», рассказали Fishnews в пресс-службе полпредства.
В центре планируют обслуживать суда рыбопромыслового флота компаний Дальнего Востока.
Напомним, что несколько лет назад магаданский порт передали в собственность региону. В октябре 2023 г. власти Магаданской области представили отраслевому сообществу концепцию по созданию в бухте Нагаева центра комплексного обслуживания рыбопромыслового и транспортного флота.
В прошлом году Михаил Мишустин поручил области подготовить расписанный по датам план развития морской гавани.
Fishnews
Дмитрий Патрушев и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко обсудили развитие агропромышленного комплекса и экологические вопросы региона
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. Темами встречи стали развитие регионального агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а также ситуация в природоохранной сфере.
Основой экономики региона является добыча и переработка водных биологических ресурсов. Объём их добычи (вылова) региональными рыболовецкими компаниями в 2024 году увеличился и составил почти 745 тыс. т. В рамках второго этапа механизма предоставления инвестиционных квот компаниям заключено четыре договора с инвестиционным обязательством по строительству рыбоперерабатывающих заводов большой мощности, два из которых построены в 2024 году.
Валерий Лимаренко отметил, что приоритетной задачей для Сахалинской области является развитие прибрежного рыболовства. Одной из ключевых тем встречи стала модернизация Корсаковского морского торгового порта. В рамках развития Южного ковша порта предусмотрено создание технопарка для производства рыболовных и туристических судов, а также инфраструктуры для захода судов прибрежного рыболовства.
Новая портовая инфраструктура позволит снять навигационные ограничения и повысить стабильность обслуживания судов. Планируется, что грузооборот рыбной продукции увеличится с 150 тыс. до 600 тыс. т в год. Реконструкция одной из главных морских гаваней Сахалина повысит транспортную доступность региона и позволит ему стать частью международных транспортных путей.
На встрече обсудили развитие сельского хозяйства в регионе. С начала текущего года вырос показатель производства молока. За январь – март он составил 9,6 тыс. т, что выше, чем за аналогичный период предыдущего года.
За последние три года в Сахалинской области проведена большая работа в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий».
На встрече также рассмотрели итоги национального проекта «Экология». Сахалинская область с 2019 по 2024 год участвовала в реализации двух федеральных проектов: «Комплексная система обращения с ТКО» и «Сохранение лесов». Общий объём финансирования составил почти 600 млн рублей. В рамках нового нацпроекта «Экологическое благополучие» запланирована реализация мероприятий по четырём федеральным проектам: «Экономика замкнутого цикла», «Вода России», «Чистый воздух» и «Сохранение лесов». До 2030 года запланировано выделение 2 млрд рублей.
Юрий Трутнев оценил ход социально-экономического развития Чукотки
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл в Анадыре совещание о социально-экономическом развитии Чукотского автономного округа.
«По итогам 2024 года по ряду показателей Чукотка показала положительную динамику. Промышленное производство и инвестиции в основной капитал выросли на 9%, добыча полезных ископаемых на 3%. Доходы консолидированного бюджета выросли на 6% и в 2024 году составили 62,8 млрд рублей, собственные доходы выросли на 29%», – открыл совещание Юрий Трутнев.
О ключевых итогах и планах развития Чукотского автономного округа до 2030 года доложил губернатор региона Владислав Кузнецов. По итогам 2024 года рост экономики Чукотки составил 13,8%, в первую очередь благодаря реализации крупных добывающих проектов. При этом, помимо масштабного проекта освоения Баимской рудной зоны, на территории региона также осваиваются крупные месторождения золота и серебра Кекура и Клён, месторождение Беринговского угольного бассейна. Благодаря таким проектам в регион прибывают высококвалифицированные кадры и создаётся задел для обучения и профессионального роста местных кадров. Также идёт подготовка к добыче на трёх крупных месторождениях: Баимском, Пыркакайских штокверках и Совином.
Чукотский автономный округ – единственный регион России, где одновременно действуют три преференциальных режима: территория опережающего развития «Чукотка», свободный порт Владивосток и режим Арктической зоны Российской Федерации. Их резидентами стали 97 инвесторов с проектами на 890 млрд рублей. Инвесторами преференциальных режимов уже вложено 390 млрд рублей, 53 проекта введены в эксплуатацию. Создано более 5 тыс. новых рабочих мест. По фактически осуществлённым в 2024 году инвестициям в проекты с господдержкой среди субъектов ДФО округ занимает четвёртое место.
«В регионе действуют три преференциальных режима. Благодаря этому создаётся особый инвестиционный климат. В регион приходят резиденты. Это крупные компании, занятые в горнорудной сфере, но и не только. Мы планируем развивать сельское хозяйство и развивать тепличное хозяйство, максимально диверсифицировать экономику», – рассказал Владислав Кузнецов.
Стратегической задачей до 2030 года является уход от моноотраслевой специализации региона. В частности, планируется развивать логистику и туризм. Например, в прошлом году разработан проект по созданию сети гостиниц с номерным фондом 280 номеров в пяти локациях (пгт Угольные Копи, Эгвекинот, Провидения, г. Анадырь, Билибино, Певек и с. Лаврентия). В этом году планируется определить земельные участки в Анадыре, Эгвекиноте и Билибине, привлечь для строительства гостиниц инвесторов.
«Чукотка – территория с непростыми условиями для жизни. Наша задача – обеспечить соответствующий уровень социальной инфраструктуры для всех жителей региона», – подчеркнул Владислав Кузнецов.
На качество жизни людей влияют новые энергетические объекты. В Билибине завершено строительство энергоцентра федерального значения. Энергоцентр в Билибине заместит мощности Билибинской АЭС по теплу и выступит аварийным источником по электроэнергии. Закончено строительство новых сетей в Певеке, что позволило увеличить интенсивность тепла, улучшить качество воды, экологическую обстановку в городе.
Внимание уделяется продовольственной безопасности. Запущены три новые птицефабрики – в Билибине, Провидения, Беринговском, самообеспеченность региона куриным яйцом увеличена до 80%. До 2030 года планируется увеличить самообеспеченность региона тепличными овощами до 100% за счёт ввода четырёх новых теплиц в Анадыре, одной теплицы в Певеке и Эгвекиноте, модернизации предприятия «Росинка» в Билибине. Запланирована модернизация действующих пищекомбинатов и строительство десяти цехов по глубокой переработке продукции морзверобойного промысла.
Базовые LTE-станции, установленные в рамках устранения цифрового неравенства, обеспечили доступ к мобильному интернету ещё для 2 тысяч человек. К 2030 году высокоскоростной интернет появится в Певеке, Билибине, 70% удалённых сёл будет обеспечено скоростным спутником.
Заработали участковые больницы в селах Омолон и Рыткучи, ещё 1 тысяча человек получили доступ к современной медицинской инфраструктуре, введена долгожданная новая школа на 100 мест в селе Островном, уже 40 детей в ней учатся.
Поддержку получают строительные компании. За 2024 год на Чукотке построено более 6 тыс. кв. м жилья. В первую очередь жильё получают жители аварийных домов. До 2030 года запланировано строительство 45 тыс. кв. м, в том числе 326 арендных квартир по программе «ДОМ.РФ» к 2027 году.
Отдельно обсуждалась реализация мастер-плана Анадыря, в рамках которого уже выполнено четыре мероприятия по развитию инфраструктуры: строительство многоквартирного дома по ул. Мандрикова, 20 (2023 год), капитальный ремонт дворовых территорий в границах кварталов №8 и №10 в Анадыре (2024 год), благоустройство территории городской площади (2024 год).
В регионе продолжают действовать механизмы «дальневосточного гектара» и «дальневосточной ипотеки», за время действия программ заключено 323 кредитных договора, более 1,2 тысячи человек получили участки земли.
«Мы обсуждали, как Чукотка живёт, как развивается. Останавливались на общих цифрах экономического развития. Они неплохие на Чукотке. Отдельно обсуждали реализацию крупных инвестиционных проектов, в том числе строительство Баимского горно-обогатительного комбината. Целая команда Правительства Российской Федерации должна собраться на Чукотке, посмотреть проект разработки Баимского месторождения, которое имеет флагманское значение для развития региона. Разработка месторождения позволит сделать рывок в развитии Чукотки. Он даст удвоение регионального бюджета. Я очень надеюсь, что проект состоится. Мы будем создавать условия для того, чтобы на Чукотке резко увеличился экономический потенциал, возросли доходы бюджета и всё это пошло на пользу людям», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер провёл осмотр газомоторной ТЭЦ (ГМ ТЭЦ), во время которого поручил доработать проект по модернизации Западно-Озёрного месторождения газа, и посетил промышленный парк «Анадырь», находящийся в производственной зоне в границах территории опережающего развития «Чукотка».
Также Юрий Трутнев поздравил лауреатов VII ежегодной общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока», реализующих проекты на Чукотке: волонтёров всероссийского движения «ТеплоZOV-87. Чукотка» за проект по изготовлению маскировочных сетей и костюмов для российских военных и ООО «ГДК “Баимская„» за проект по разработке Баимской медно-порфировой площади.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 18 апреля 2025 > № 4776550
Юрий Трутнев
Участники совещания в Совете Федерации предложили подумать над добровольностью переоформления границ участков
По итогам совещания, которое организовал в марте Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, Росрыболовству рекомендовано организовать с Минсельхозом РФ и региональными властями обсуждения инициатив по переоформлению границ рыболовных участков в добровольном порядке.
Совещание по перезаключению договоров на рыболовные участки без торгов провел в марте председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Двойных.
На встрече с участием сенаторов, представителей федеральных ведомств, региональных парламентов и отраслевого сообщества обсуждались сроки кампании по перезакреплению рыболовных участков, господдержка пользователей.
На совещании подняли и вопросы границ участков: как быть, если уже после перезаключения договора и внесения платы за перезакреплениеграницы посчитают не соответствующими требованиям законодательства.
Как стало известно Fishnews, по итогам совещания Росрыболовству рекомендовано совместно с Минсельхозом России и властями регионов организовать на площадке профильной межведомственной рабочей группы обсуждения законодательных инициатив по вопросам переоформления.
В частности, речь идет о добровольном порядке переоформления границ участков и отмене проектируемых сроков переоформления границ.
На заседании МРГ, которое прошло после совещания в Совете Федерации, представители прибрежных регионов — Камчатки, Хабаровского края и Магаданской области — также выступили за то, чтобы защитить пользователей участков от рисков с границами. Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поручил профильному управлению ведомства подготовить такие предложения.
Fishnews
Китайские ученые побывали на мероприятиях ВНИРО
Делегация из Китая приняла участие в третьей международной научно-практической конференции «Рыбохозяйственная наука в XXI веке: ключевые направления развития» и пятой Школе молодых ученых и специалистов ВНИРО.
Представители КНР — 14 человек — поучаствовали в мероприятиях по приглашению директора Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилла Колончина.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО, ведущие специалисты Академии рыбного хозяйства Китая, Института океанологии Китайской академии наук и Чжецзянского океанического университета выступили с докладами по актуальным вопросам развития отрасли.
Китайскую делегацию познакомили с работой Центрального института ВНИРО, его историей, деятельностью лабораторного комплекса. Также гости посетили Филиал по пресноводному рыбному хозяйству (ВНИИПРХ).
По итогам конференции будет выпущен сборник докладов на русском и китайском языках.
Напомним, что ученые России и Китая активизировали сотрудничество в рыбной промышленности. Так, весной прошлого года делегация ВНИРО совершила самый масштабный визит в КНР за всю современную историю института.
А в октябре на площадке Хабаровского филиала ВНИРО организовали первую российско-китайскую научно-практическую конференцию, посвященную водным биоресурсам и аквакультуре бассейна реки Амур.
Вопросы научного взаимодействия поднимаются и на сессиях Смешанной российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства. А Центр российско-китайского сотрудничества ВНИРО публикует дайджесты новостей рыбного хозяйства и рыбохозяйственной науки КНР.
Fishnews
Промысел лосося, но не только: какие ключевые вопросы выделили в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края
Хабаровский край остается среди основных рыбодобывающих регионов страны, предприятия участвовали и продолжат участвовать в социальных программах. Системообразующую для Дальнего Востока рыбную промышленность важно сохранять и развивать — об этом шла речь на общем собрании Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края обсудила результаты за прошлый год и задачи на перспективу. В центре внимания объединения остаются вопросы регулирования работы отрасли.
Перспективы ближайшей путины и доступа к ресурсу
Одна из самых волнующих тем — условия и детали процедур по перезакреплению рыболовных участков. Основной федеральный закон по перезаключению договоров вышел в 2023 г., но на подходе принятие еще одной законодательной инициативы, от которой будут зависеть перспективы бизнеса, — законопроекта о сроках кампании по перезаключению договоров. И региональные власти, и отраслевое сообщество предложили, чтобы процедуры переоформления были сдвинуты на 2026 г. — сейчас очень жесткие для пользователей условия доступа к финансовым ресурсам, отметил президент АПРОХК Сергей Рябченко.
Законодательная дума Хабаровского края выступила с законодательной инициативой о переносе — это предложение было проработано с представителями отрасли, с ассоциацией, рассказал на собрании председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Валерий Постельник. На парламентских слушаниях, организованных в Госдуме в марте, спикер регионального парламента Николай Шевцов привел данные о рисках растущей нагрузки на отрасль и выступил за то, чтобы у предприятий была возможность отработать еще две лососевые путины и оставалось больше времени на проработку вопросов финансирования с банками.
Второе чтение законопроекта о единовременной кампании по перезаключению договоров на участки намечено на май. «Серьезная полемика идет, посмотрим после «майских», что будет принято», — прокомментировал Сергей Рябченко.
Также руководитель ассоциации остановился на вопросах платы за перезаключение договоров (ожидается выход изменений в правила ее расчета и взимания), проблематике границ рыболовных участков.
Поддержка пользователей при перезакреплении участков останется среди ключевых направлений работы ассоциации, сообщает корреспондент Fishnews.
Остановился руководитель ассоциации и на лососевой путине 2025 г. В прошлом году был открыт Амурский лиман — это помогло пополнить «копилку» краевых уловов, обратил внимание президент АПРОХК. В целом в 2024 г. в регионе поймали около 40 тыс. тонн тихоокеанских лососей — это самый высокий вылов красной рыбы у региона за последние шесть лет.
Активно идет подготовка к лососевой путине нынешнего года. Руководитель ассоциации обратил внимание предприятий на то, что представлен для обсуждения проект приказа Минсельхоза России о дополнительных мерах регулирования промысла на предстоящий сезон. В ближайшее время запланировано заседание Дальневосточного научно-промыслового совета: весной ДВНПС как раз обсуждает решения на «красную» путину. Президент АПРОХК традиционно будет работать в составе совета. Пока прогноз по возможному вылову лососей для региона — около 36 тыс. тонн.
В целом задачей ассоциации было и остается содействовать принятию такой стратегии организации промысла лососей, которая будет способствовать более полному и рациональному использованию ресурсов, отметил руководитель ассоциации.
Для Хабаровского края очень важно сохранять прибрежный промысел — еще один акцент, который делают в объединении. Сергей Рябченко остановился на вопросах расширения ресурсной базы для «прибрежки», в том числе — на регулировании прилова камбал в Северо-Охотоморской подзоне.
Сотрудничество между регионами и отраслями
Говорили на собрании и о вопросах реализации продукции. Среди приоритетов рыбопромышленного объединения — обеспечивать рыбной продукцией внутренний рынок. Предприятия участвуют в краевой программе «Доступная рыба». Говоря о механизмах поддержки поставок на российский прилавок, Сергей Рябченко остановился на субсидировании перевозок рыбной продукции. Безусловно, хотелось бы, чтобы эта мера сохранялась, а ее действие — расширялось.
В то же время тревожит предприятия идея обязательных «рыбных бирж». Год за годом предлагается ввести требования по продаже части продукции на организованных торгах.«Мы выступаем категорически против», — подчеркнул Сергей Рябченко. Такое обязательство ломает годами нарабатывавшиеся практики реализации и закупки рыбы и морепродуктов — а ради чего их рушить, непонятно. Получается, что в систему торговли только добавится посредник — биржа. «Мы уже отреагировали: и ВАРПЭ, и Рыбный союз, и Координационный совет [Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока]», — сообщил руководитель краевой ассоциации.
Рыбопромышленники Хабаровского края сталкиваются во многом с теми же вопросами, что и их коллеги из других дальневосточных регионов. Сообща находить решения проблем помогает участие в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Весной межрегиональному объединению исполнилось пять лет: за это время КС занимался тематикой перезакрепления рыболовных участков, сохранения за предприятиями долей квот на вылов, ветеринарного оформления, стабильности реализации рыбы и морепродуктов. Сергей Рябченко работает в составе совета с момента основания.
«Нам важна единая позиция дальневосточного рыбацкого сообщества, чтобы мы могли ее донести до федерального центра», — указал на значимость сотрудничества с другими отраслевыми объединениями президент АПРОХК.
Сергей Рябченко также входит в состав Общественного совета при Федеральном агентстве по рыболовству, в правление регионального объединения работодателей «Союз работодателей Хабаровского края» и многих других органов. Президент АПРОХК — председатель комиссии по экономическому развитию и экологической безопасности Общественной палаты Хабаровского края, где также обсуждается «рыбная» повестка.
В отрасли хватает сложных вопросов — решить их без длительной подготовки подчас невозможно, и здесь как раз очень важна работа на разных площадках, акцентировал председатель Союза работодателей края Сергей Смоленцев.
Активное участие президента АПРОХК в Общественном совете при комитете рыбного хозяйства Хабаровского края отметила председатель совета Екатерина Курилова.
Продолжат сотрудничать с отраслевыми объединениями и региональные парламентарии, подчеркнул Валерий Постельник.
Список задач на перспективу у Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края большой: это и сохранение льготы по уплате сбора за пользование водными биоресурсами для градо- и поселкообразующих организаций, и законодательные решения по борьбе с браконьерскими перевозками красной икры, и другие важные для рыбной промышленности темы.
Fishnews
Акватории Якутии подготовили к торгам
В Республике Саха (Якутии) на аукцион выставили восемь участков на внутренних водных объектах под пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 13 мая.
Торги организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, семь рыбоводных участков площадью от 11 до 163 га расположены на озерах в Намском и Хангаласском районах, а также в Якутске.
Видовой состав объектов аквакультуры для этих РВУ — муксун, пелядь, чир, ряпушка, карась, щука. Стартовые цены лотов составляют от 1 тыс. рублей до 213 тыс. рублей.
Эти участки выставлялись на аукцион ранее, однако торги не состоялись из-за отсутствия заявок.
Восьмой участок расположен в устье реки Улахан-Ботуобия (приток Вилюя) в Мирнинском районе, в 17 км от Чернышевского рыбоводного завода. Его площадь — 9,3 га, стартовая цена — 700 рублей. Объекты аквакультуры — форель, муксун, пелядь, чир, сиг, нельма, окунь, тугун.
Торги предполагается провести 2 июня в Якутске. РВУ предоставляются на 25 лет на условиях совместного водопользования.
Fishnews
Долям квот на вылов глубоководных крабов с инвестнагрузкой вновь ищут покупателей
Росрыболовство запланировало новый аукцион по предоставлению прав на промысел с инвестиционными обязательствами крабов-стригунов ангулятуса и красного. Это будет уже пятая попытка продать доли квот.
На электронный аукцион на площадке РАД выставлены два лота. Каждый из них включает по 50% долей квот добычи в инвестиционных целях краба-стригуна ангулятуса в Северо-Охотоморской и Восточно-Сахалинской подзонах, краба-стригуна красного в подзоне Приморье и Западно-Сахалинской подзоне.
Стартовая цена по каждому лоту снизилась до суммы около 1,051 млрд рублей. В предыдущую попытку продать доли квот начальная цена составляла порядка 1,2 млрд рублей, сообщает корреспондент Fishnews.
Так как это доли квот с инвестиционными обязательствами, покупатели должны будут построить по промысловому судну на отечественной верфи.
Это будет уже пятая попытка проведения аукциона после укрупнения лотов. Всего с 2019 г. доли квот вылова крабов-стригунов ангулятуса и красного в Дальневосточном бассейне с инвестиционной нагрузкой государство продавало 14 раз.
Электронный аукцион запланирован на 14 мая, заявки будут приниматься до 12 мая.
Fishnews
Добытчики сельди работают в Западно-Камчатской подзоне по новым правилам
В этом году суда смогли приступить к промыслу сельди в Западно-Камчатской подзоне с 10 апреля — в бассейновых правилах рыболовства сократили срок действия зимне-весеннего запрета добычи.
Если ранее специализированный промысел сельди в Западно-Камчатской подзоне в весенний период был разрешен с 15 по 30 апреля, то теперь, согласно скорректированным правилам рыболовства, добыча разрешена с 10 по 30 апреля, сообщает корреспондент Fishnews.
На 13 апреля в промысловом районе флот освоил 1,2 тыс. тонн — это 3% от общего допустимого улова, говорится в обзоре по материалам наблюдателей Тихоокеанского филиала ВНИРО.
На прошлой неделе на лову насчитывалось от 1 до 3 крупнотоннажных судов с
выловом в среднем 151,8 тонны на судо-сутки.
Fishnews
Распределение рыболовных участков переходит на электронные аукционы
Приморское теруправление Росрыболовства выставило на торги три рыболовных участка для промышленного вылова анадромных видов рыб. Впервые участки будут распределяться через электронные аукционы.
Закрепление рыболовных участков через электронные аукционы опробует Приморский край. Напомним, что ранее участки для рыболовства распределялись через конкурсы. Принятый в 2023 г. федеральный закон предусмотрел, что ранее закрепленные участки могут при выполнении пользователем ряда условий (в том числе внесении платы) переоформляться на новый срок без торгов (конкурсов и аукционов). Высвободившиеся участки должны отправляться на электронные аукционы, исключение сделано только для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов.
Как сообщает корреспондент Fishnews, Приморское территориальное управление организует торги по трем рыболовным участкам для промышленного вылова анадромных видов рыб:
- участок в Японском море в районе мыса Золотой, стартовая стоимость лота — свыше 176,9 млн рублей;
- участок в Японском море в районе устьев рек Кема и Малая Кема с начальной ценой более 3,9 млн рублей;
- участок в Японском море в районе устья реки Кабанья, стартовая стоимость — более 81,7 млн рублей.
По новым правилам, пользователи должны будут заключить и выполнять соглашение с руководством субъекта Федерации об участии в социально-экономическом развитии региона. В случае с выставленными тремя участками речь идет об участии в развитии Тернейского муниципального округа.
Прием заявок на участие в торгах стартовал 16 апреля и завершится 5 мая. Сами торги запланированы на 20 мая. Проводить их предполагается на площадке РАД.
Fishnews
Регион развивается стабильно – Юрий Трутнев о темпах социально-экономического роста Магаданской области
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу социально-экономического развития Магаданской области.
«Регион развивается стабильно. Инвестиции в основной капитал выросли на 3%. Это не лучший показатель на Дальнем Востоке, но положительная динамика есть. Индекс промышленного производства вырос на 5,9%, это уже довольно высокий показатель. Магаданская область уверенно занимает второе место на Дальнем Востоке по уровню заработной платы. Темп роста среднемесячной заработной платы в 2024 году составил 114,8% по отношению к 2023 году. Доходы консолидированного бюджета в 2024 году выросли на 30%. Это тоже хороший результат, который позволяет много сделать полезного», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Вице-премьер напомнил, что Правительство России продолжает работу по созданию в регионе условий для комфортной жизни людей. «В рамках президентской единой субсидии в области построен и реконструирован целый ряд социальных объектов. Благодаря действию программы “Дальневосточная ипотека„ 2460 семей улучшили свои жилищные условия. Более 2,6 тысячи человек в регионе получили дальневосточный гектар. По поручению Президента России реализуется мастер-план городского округа Магадан. Планом предусмотрены инфраструктурные мероприятия на общую сумму 159 млрд рублей. Работу по тому, чтобы мастер-планы вовремя и в полном объёме финансировались, Правительство ведёт», – сказал он.
О динамике социально-экономического развития региона доложил губернатор Магаданской области Сергей Носов. Рост доходов области составил 143,6%. Он обусловлен ценовой конъюнктурой, сложившейся на рынке драгоценных металлов, и ростом добычи золота. Достигнут рекорд по добыче золота – 54 т. На проектную мощность вышла вторая очередь фабрики на месторождении Павлик. В результате ввода цеха флотации компанией «Полюс» повышен коэффициент извлечения металла на Наталкинском месторождении. В область заходят крупные инвесторы в сфере добычи полезных ископаемых.
Обсуждались вопросы развития энергетики. К техприсоединению с 2025 года планируется 30 инвестиционных проектов суммарной максимальной мощностью энергопринимающих устройств 490,85 МВт.
Рассматривались вопросы поддержки рыбной отрасли. В частности, в целях восстановления прибрежного рыболовства в рамках исполнения поручения Председателя Правительства Михаила Мишустина продолжается восстановление работы Магаданского морского рыбного порта путём реализации проекта «Морской логистический центр “Магадан„».
В повестку вошли вопросы повышения качества туристических услуг. В этом году ожидается открытие первой очереди турбазы на острове Завьялова. Построен бутик-отель «Территория». Готовится к открытию бальнеологический курорт «Талая». Начато строительство четырёхзвёздочной гостиницы. Продолжается строительство морского туристического центра.
Юрий Трутнев акцентировал внимание присутствующих на внедрении новых мер поддержки инвесторов. Государственной Думой принят в первом чтении законопроект по созданию территории опережающего развития в регионе. «Мы надеемся, что результатом создания территории опережающего развития будет развитие отраслей судостроения и судоремонта, логистики, туризма, обслуживания горнорудной техники», – отметил вице-премьер.
По поручению Президента России Владимира Путина продолжается реализация мастер-плана Магадана. «Впереди у нас ещё большая работа по исполнению утверждённых Президентом России мастер-планов. Те объёмы средств, которые планируется вложить в строительство новой социальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, на Дальнем Востоке никогда не вкладывались. Это действительно очень большие объёмы средств. Надо обеспечить тщательную реализацию задуманного. Обеспечить то, чтобы все деньги пришли на место, чтобы все проекты были выполнены», – подчеркнул Юрий Трутнев.
Реализация мастер-плана Магадана началась с 2019 года. В рамках мастер-плана введено 24 объекта. Самым значимым из них стал ФОК «Президентский». С 2023 года мастер-план реализуется в рамках долгосрочного плана комплексного развития, утверждённого распоряжением Правительства России. За это время введено пять объектов. Наиболее крупный из них – аэровокзальный комплекс аэропорта Магадан, он начал работу в декабре 2024 года. В конце года также открыт корпус политехнического техникума, который стоял в центре города недостроем более 30 лет. Сдана инженерная школа. Открыт центр культурного развития. На внебюджетные средства возведено здание школы восточных единоборств. Завершено благоустройство левого берега реки Дукчи, обустраивается детская игровая площадка в парке «Дюкча». В этом году запланированы к вводу объекты четвёртой очереди парка «Маяк» – культурно-общественный центр, фонтан.
В 2025 году в рамках инфраструктурного меню планируется ввести в эксплуатацию четыре объекта, три из которых строятся с использованием механизма дальневосточной концессии, в том числе многопрофильный центр реабилитации на 50 мест. По словам главы региона Сергея Носова, работа будет продолжаться по всем отраслям. «Здесь мелочей быть не может. Задачи поставлены. Результатом этого совещания стали вполне конкретные поручения по тем вопросам, которые были озвучены людьми, непосредственно работающими на этой земле. Решение поставленных задач позволит нам улучшить работу, показатели, в том числе и по доходам в региональный бюджет», – заметил он.
«Работы много. Часть вопросов связана с работой федеральных министерств. Надо просто решать задачи совместно с регионом. Только одно могу сказать. У нас права работать небрежно не существует. Подчеркну, что регион работает целеустремлённо, честно и старается добиться результатов», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер ознакомился с реализацией инвестиционных проектов и посетил ряд объектов. В частности, он прибыл в военный учебный центр при СВГУ, где ознакомился с презентацией БПЛА, изготовленных в рамках ТОР «Патриотическая», осмотрел ход строительства морского туристического центра в бухте Нагаева, провёл осмотр рекреационного комплекса на острове Завьялова, посетил строящуюся площадку для стрелковых видов спорта в микрорайоне Старая Весёлая и пообщался с руководством культурно-выставочного центра «Рында» – независимой арт-площадки, созданной для развития художественной среды города и региона.
Также Юрий Трутнев встретился с Натальей Сиваковой, ставшей лауреатом номинации «Всё для Победы» седьмой общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока». Премией был отмечен проект школы беспилотных летательных аппаратов на базе ОГУП «Авиация Колымы», в рамках которого не только обучают военнослужащих, но и собирают беспилотники.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 апреля 2025 > № 4776547
Юрий Трутнев
Совет Федерации поддержал расширение эксперимента по контролю «перелетов икры»
Сенаторы одобрили закон о введении мер контроля перевозок красной икры авиационными пассажирами в Чукотском автономном округе и Хабаровском крае.
Напомним, что эксперимент по контролю перевозок лососевой икры авиапассажирами стартовал в 2022 г. на Камчатке. Основные параметры его проведения были предусмотрены на федеральном уровне. С полуострова допускается вывозить не более 10 кг икры непромышленного изготовления на человека за рейс. Ограничения ввели для того, чтобы перекрыть движение продукции от браконьеров и тем самым лишить их рынков сбыта, сообщает корреспондент Fishnews.
В октябре 2024 г. группа сенаторов и депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о распространении мер по контролю еще на два региона, где добывается лосось, - Хабаровский край и Чукотку. Также предложено продлить действие эксперимента до августа 2027 г.
Госдума приняла закона 8 апреля, теперь его одобрил и Совет Федерации. Расширение числа участников эксперимента и продление срока его действия позволит более четко определить эффективность вводимых мер по перекрытию канала доставки незаконно добытой лососевой икры к рынкам сбыта, отметил один из авторов законопроекта, сенатор Валерий Пономарев.
Первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Яцкин попросил Минсельхоз РФ сопровождать подключившиеся регионы в реализации закона.
Теперь документу предстоит получить подпись президента.
Fishnews
Камчатский край получил прогноз на лососевую путину
В Камчатском крае региональная комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб озвучила прогнозируемые объемы добычи тихоокеанских лососей для региона — в общей сложности почти 200 тыс. тонн.
Согласно протоколу заседания, в режимах промышленного, традиционного и любительского рыболовства в крае можно будет освоить более 143,58 тыс. тонн горбуши, свыше 18,73 тыс. тонн кеты, 29,13 тыс. тонн нерки, 6,88 тыс. тонн кижуча, более 545 тонн чавычи и около 36 тонн симы.
В Западно-Беринговоморской зоне прогнозируется вылов 100 тонн горбуши, 30 тонн кеты, 300 тонн нерки и 20 тонн кижуча.
В Карагинской подзоне — почти 71 тыс. тонн горбуши, около 6,5 тыс. тонн кеты, примерно 1,5 тыс. тонн нерки, 294 тонн кижуча, 77 тонн чавычи.
В Петропавловско-Командорской подзоне — почти 1,5 тыс. тонн горбуши, 1,84 тыс. тонн кеты, 3,98 тыс. тонн нерки, 1,58 тыс. тонн кижуча, 405 тонн чавычи.
В Западно-Камчатской подзоне — 42,6 тыс. тонн горбуши, 6,39 тыс. тонн кеты, 1,8 тыс. тонн нерки, 2,49 тыс. тонн кижуча, 19 тонн чавычи и 13,6 тонны симы.
В Камчатско-Курильской подзоне — 28,4 тыс. тонн горбуши, 3,97 тыс. тонн кеты, 21,55 тыс. тонн нерки, 2,49 тыс. тонн кижуча, 44,7 тонны чавычи и 23 тонны симы.
Юридические лица, занимающиеся промышленным рыболовством и организацией любительской рыбалки, могут подавать заявки на лососевые объемы по 21 апреля включительно.
Для КМНС
Министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский рассказал, что заявленные объемы для традиционного рыболовства в регионе в 2025 г. составляют 161,37 тыс. тонн, говорится в протоколе.
Как сообщает корреспондент Fishnews, комиссия установила лимиты для этого вида рыбалки по водным объектам и их частям.
В Карагинской подзоне представители коренных малочисленных народов смогут добыть почти 1,4 тыс. тонн горбуши, 561 тонну кеты, 193 тонны нерки, 109 тонн кижуча, 11,4 тонны чавычи.
В Петропавловско-Командорской подзоне — 222 тонны горбуши, 258 тонн кеты, 289 тонн нерки, 122 тонны кижуча, 32,5 тонны чавычи.
В Западно-Камчатской подзоне — 340 тонн горбуши, 811 тонн кеты, 261 тонну нерки, 153 тонны кижуча.
В Камчатско-Курильской подзоне — 889 тонн горбуши, 430 тонн кеты, 148 тонн нерки, 227 тонн кижуча, 0,3 тонны чавычи.
Также комиссия определила лимиты вылова для лиц из числа КМНС, подавших заявки на объемы для удовлетворения личных нужд.
Нераспределенный объем тихоокеанских лососей для промышленного и любительского рыболовства в крае составляет в общей сложности 192,46 тыс. тонн.
Fishnews
Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края определила задачи по участкам для промысла
Перезакрепление рыболовных участков на новый срок и все связанные с этим вопросы оставались и остаются в фокусе внимания Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. Об этом на общем собрании организации заявил ее президент Сергей Рябченко.
Сейчас готовится ко второму чтению проект федерального закона о единовременной кампании по перезаключению договоров на рыболовные участки, напомнил руководитель объединениях. Отраслевое сообщество, в том числе Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока, предложило сдвинуть процедуры на 2026 г. — чтобы снизить нагрузку на предприятия, обратил внимание Сергей Рябченко. За перенос сроков выступили и руководство Хабаровского края, региональная Законодательная дума.
«Вопрос этот резонансный, серьезный для тех, кто занимается промыслом лососевых», — подчеркнул президент ассоциации.
Краевой парламент внес предложение о сдвижке сроков кампании по переоформлению на следующий год. «Это была наша поправка, наша законодательная инициатива, выработанная совместно с рыбохозяйственным комплексом», — отметил на собрании отраслевого объединения председатель постоянного комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Валерий Постельник.
Предприятия волнуют не только сроки проведения кампании по переоформлению. Нужна ясность с платой за перезаключение договоров, официальными требованиями к границам участкам, сообщает корреспондент Fishnews.
Сергей Рябченко рассказал, что отраслевое сообщество и региональные депутаты уже поднимали вопрос: что будет с платой за перезакрепление, если границы участка впоследствии признают несоответствующими и договор будет расторгнут. Эта тема поднималась и на площадке федерального парламента, и на специальной межведомственной рабочей группе.
Мониторинг подготовки и принятия изменений законодательства по перезаключению договоров на рыболовные участки остается среди приоритетных направлений работы ассоциации на 2025 г.
Fishnews
Как складывались тренды: Рыбный союз изучил динамику рыбного экспорта в КНР
Аналитический центр Рыбного союза изучил тенденции поставок российской рыбной продукции в Китай за первые два месяца 2025 г. Отмечено снижение экспорта мороженого минтая, существенный рост по сурими, уменьшение стоимостных объемов поставок живых крабов.
В январе-феврале 2025 г. российский экспорт рыбы и морепродуктов в Китай снизился по сравнению с показателем за тот же период 2024 г. в натуральном выражении на 14% — до 130 тыс. тонн, в денежном — на 10%, до 400 млн долларов, подсчитал аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления КНР. Ранее эксперты изучили динамику импорта из России в Китай.
В объединении проанализировали ключевые тенденции по трем основным категориям рыбных поставок в Китай: тресковым, ракообразным и пелагическим видам.
Поставки мороженого минтая сократились на треть, рассказали Fishnews в объединении. За первые два месяца нынешнего года экспорт мороженого минтая ПБГ снизился к уровню 2024 г. на 35% в натуральном выражении — до 50 тыс. тонн, в стоимостном — на 20%, до 55 млн долларов.
Такая динамика может объясняться временным снижением российского вылова минтая в первые два месяца 2025 года на 16% к сопоставимому периоду 2024 г. (добыто около 570 тыс. тонн) — в связи с неблагоприятными погодными условиями. Похожую динамику показали и американские поставки минтая в Китай (хотя их масштаб и несопоставим с российскими), которые снизились на 30%, до 1,8 тыс. тонн, отметили эксперты.
Поставки сурими в январе-феврале 2025 г. оказались на 70% выше, чем за аналогичный период прошлого года (в весе и деньгах) и достигли 8 тыс. тонн на сумму 16 млн долларов.
Рост поставок может быть связан с 20% увеличением выпуска фарша минтая (включая сурими) на судах (год к году) за первые два месяца 2025 г. — до 28 тыс. тонн. При этом американский экспорт сурими в Китай упал почти до нуля: поставки сократились с 900 тонн за первые два месяца 2024 г. до 17 тонн.
Экспорт мороженой трески ПБГ в январе-феврале 2025 г. немного увеличился к сопоставимому периоду прошлого года, прибавив 7% и составив 8 тыс. тонн. В денежном выражении поставки выросли на 50% — до 42 млн долларов.
«Рост цен на треску на мировом рынке вызван решением Смешанной российско-норвежской комиссии по рыболовству (СРНК) сократить ОДУ атлантической трески в Баренцевом море на 2025 год на 23% к 2024 году — до 347 тыс. тонн (доля России — 144,4 тыс. тонн).
Китай в нынешнем году активно наращивает импорт трески: поставки из Гренландии (автономия в составе Дании) вырос в 2,5 раза — до 2 тыс. тонн, импорт из США поднялся на 30%, до 1,5 тыс. тонн, а вот Норвегия направила в Поднебесную на 60% меньше трески, чем за январь-февраль прошлого года, — менее 1 тыс. тонн», — привели цифры в союзе.
На фоне высоких цен на треску поставки родственной ей пикши увеличились (год к году) в первые два месяца 2025 г. в пять раз — до 2,5 тыс. тонн, а в деньгах выросли более чем в семь раз — до 3,6 млн долларов.
Рост цен может быть связан с сокращением общего допустимого улова атлантической пикши в Баренцевом море на 14% к 2024 г. — до 122 тыс. тонн (доля России — 52,5 тыс. тонн). В то же время норвежские поставки мороженой пикши в Китай упали на 90%, до 0,4 тыс. тонн.
Экспорт живых крабов в январе-феврале 2025 г. вырос (к аналогичному периоду 2024 года) на 10% в весе — до 6 тыс. тонн, но сократился на 15% в деньгах — до 200 млн долларов (и все равно составляет более половины российских поставок ВБР в Китай в деньгах).
Динамика крабового экспорта отражает ситуацию с добычей, указали в объединении: за первые два месяца 2025 г. добыто почти 9 тыс. тонн крабов (+7% к сопоставимому периоду 2024 г.). На этом фоне канадские поставки живых крабов в Китай сократились на 30%, до 1,6 тыс. тонн.
В январе-феврале 2025 г. экспорт мороженой неразделанной сельди вырос (год к году) в три раза в натуральном выражении — до 45 тыс. тонн, и увеличился в 3,5 раза в стоимостном выражении — до 32 млн долларов.
Экспортные поставки растут вслед за выловом тихоокеанской сельди, который увеличился по сравнению с уровнем 2024 г. на 16% и превысил 130 тыс. тонн.
Fishnews
На Камчатке хотят оценить последствия «красных приливов»
Камчатский филиал Тихоокеанского института географии ДВО РАН планирует провести исследования в прибрежных районах, пострадавших от «цветения» водорослей осенью 2020 г. Ученым предстоит оценить последствия опасного природного явления.
Научные изыскания охватят объекты на юго-востоке Камчатского полуострова, подвергшиеся воздействию «красных приливов»: бухту Вилючинскую, Авачинскую губу, бухту Асача, остров Старичков, бухту Русскую, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на ЕИС «Закупки».
Ученым предстоит получить актуальные данные о состоянии популяций морской и прибрежной живности, включая млекопитающих (ларги, калана, сивуча, антура, моржа) и птиц. Необходимо будет зафиксировать произошедшую сукцессию (последовательную замену одного биоценоза другим).
Также в задачи специалистов войдет разработка рекомендаций по повышению эффективности охраны редких видов морских млекопитающих, птиц и водорослей, занесенных в Красные книги России и Камчатского края. В том числе нужно будет установить границы береговых лежбищ.
Fishnews
Координационный совет: Большая работа по рыболовным участкам предстоит на местах
Правовая база по перезакреплению на новый срок рыболовных участков принимается на федеральном уровне, но реализовывать ее предстоит в регионах, обратили внимание в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
На коллегии Росрыболовства 8 апреля глава ведомства Илья Шестаков дал поручения по подготовке к предстоящему перезаключению договоров на рыболовные участки. Напомним, что механизмы перезакрепления предусмотрены принятым в 2023 г. федеральным законом, в том числе предстоит переоформлять участки для промысла тихоокеанских лососей.
Руководитель Росрыболовства поручил территориальным управлениям ведомства под персональную ответственность обеспечить готовность к единовременному переоформлению РЛУ.
В связи с перезакреплением участков огромная работа предстоит именно на местах, прокомментировали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока на конференции Fishnews Online. И речь идет не только о роли теруправлений Росрыболовства. По новым правилам, пользователи участков для добычи анадромных видов рыб должны заключать с региональными властями соглашения об участии в социально-экономическом развитии территорий, согласовывать условия проектов таких соглашений будут региональные комиссии по анадромным.
«Будут предусматриваться обязательства предприятий, а от выполнения соглашений в дальнейшем зависит сохранение участков пользователями. Поэтому предстоит выработка очень серьезных документов», — отметили в совете.
В объединении также напомнили, что очень важно внести ясность по вопросам границ рыболовных участков. Эта тема стала основной на заседании профильной межведомственной рабочей группы в марте. Губернатор Камчатского края Владимир Солодов предложил сделать переоформление границ добровольным решением пользователей - предложение поддержали представители других регионов, Хабаровского края и Магаданской области. Глава Росрыболовства поручил проработать этот вопрос.
Ожидается также, что Госдума примет решение о сроках кампании по перезаключению договоров на рыболовные участки. Пока рассмотрение законопроекта запланировано на 20 мая.
В Координационном совете подчеркнули: очень важно, чтобы вся провидимая работа была нацелена на сохранение предприятие и развитие рыбной отрасли.
Fishnews
Алексей Оверчук выступил на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа
Тема правительственного часа – «Развитие экономической интеграции в целях формирования Большого евразийского партнёрства».
Из стенограммы:
А.Оверчук: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы, уважаемые коллеги!
Позвольте поблагодарить за возможность выступить перед вами по теме формирования Большого евразийского партнёрства.
Важность её определяется тем, что мир входит в новый период развития, и это влечёт за собой изменение международных отношений в экономической сфере.
Следствиями происходящих глобальных изменений стали рост спроса на новые ресурсы, проблемы доступа к воде, продовольственной безопасности, появление искусственного интеллекта, фрагментация мировой экономики, недобросовестное сдерживание развития отдельных стран, перенаправление инвестиций, введение тарифных и нетарифных торговых барьеров.
Глобализация предоставляла многим экономикам возможности для развития, которые становятся сегодня недоступными. В условиях возникающего многополярного мира появилась необходимость поиска новых точек равновесия для выстраивания сбалансированных международных экономических отношений.
В этой логике сегодня находятся многие страны. Мы это видим по тем дискуссиям, которые идут в рамках ШОС, БРИКС, АСЕАН или АТЭС.
При этом российская экономика демонстрирует всему миру успешный опыт не только противодействия внешнему сдерживанию, но и выстраивания интеграционных связей, основанных на уважении принципа суверенного равенства государств.
Особое внимание привлекают экономические результаты стран, для которых, в рамках идущих интеграционных процессов, Российская Федерации стала центром экономического тяготения.
Например, рост ВВП находящейся под жесточайшим санкционным давлением Белоруссии в 2024 году составил 4%. Экономика Киргизии демонстрирует рост 9%, Армении – 5,9%, Казахстана – 4,8%, Азербайджана – 4,1%, Узбекистана – 6,5%, Таджикистана – 8,4%. В этой связи особенно интересно сравнивать показатели развивающей торговые связи с Россией Грузии – 9,4% – и отдавшейся Евросоюзу Молдавии – 0,1%. Сравнение изменений ВВП ЕАЭС и ЕС также не в пользу последнего. У нас 4,6%, у них 0,8%. Мы уже не говорим о бывших прибалтийских республиках – Эстонии, Латвии и Литве, соответственно: −0,3%, −0,4%, +2,7%.
Опыт Союзного государства России и Белоруссии, ЕАЭС и СНГ позволяет нам продвигать эти объединения в качестве точек кристаллизации интеграционных процессов в Большой Евразии.
На этом фоне особую актуальность приобретает инициатива Большого евразийского партнёрства, выдвинутая Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в Послании Федеральному Собранию в 2015 году.
БЕП задумано как экономико-цивилизационный проект, предполагающий взаимовыгодное сотрудничество действующих на евразийском пространстве интеграционных объединений, проектов и инициатив, а также сопрягающихся друг с другом двусторонних и многосторонних торгово-экономических соглашений, заключаемых на основе единых принципов и подходов к развитию сотрудничества, а также ценностей, разделяемых их участниками.
Построение Большого евразийского партнёрства призвано улучшить деловую среду на континенте и тем самым в определённой степени смягчить участвующим экономикам потери от деглобализации.
Направления работы по формированию Большого евразийского партнёрства определены Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным и опираются на наши основные стратегические документы, а также на декларацию об экономическом развитии ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь».
Они включают: создание сети международных торговых и инвестиционных соглашений, развитие транспортной инфраструктуры, формирование сети экономических коридоров, включая особые экономические зоны, создание общего цифрового пространства, сотрудничество в обеспечении энергетической безопасности, развитие независимой и безопасной платёжной инфраструктуры, а также интеграцию в области научно-технических исследований.
В рамках отведённого времени я хотел бы коротко ознакомить вас с работой Правительства по каждому направлению.
В первую очередь наши действия нацелены на улучшение торговых условий на пространстве Большой Евразии, где у ЕАЭС уже есть соответствующие соглашения с Вьетнамом, Сербией и Ираном. Совокупный рынок этих стран составляет приблизительно 190 миллионов человек. До конца текущего года могут быть заключены соглашения, увеличивающие наш внешний рынок до 481 миллиона человек. На ранних этапах находятся переговоры с Индией. Обсуждаем возможность заключения соглашения о свободной торговле с Пакистаном.
В рамках СНГ также действует зона свободной торговли товарами, а в 2023 году подписано и в прошлом году у нас ратифицировано соглашение о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций.
Таким образом, в Евразии мы ставим перед собой задачу обеспечить свободный доступ к рынкам ёмкостью около 2,2 миллиарда человек.
Взаимодействие между ЕАЭС и КНР развивается в рамках непреференциального соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве. Вопросы либерализации торгового режима также присутствуют в нашей повестке.
Построение новой международной экономической архитектуры в Евразии делает необходимым выстраивание диалога интеграционных объединений. По линии ЕАЭС развиваются контакты с ШОС, АСЕАН и, конечно, СНГ.
Международные транспортные коридоры мы рассматриваем как высокотехнологичные транспортные системы, обеспечивающие наименее затратные условия движения товаров от производителя к конечному потребителю.
С 2020 года Правительство осуществляет масштабную программу модернизации и технического оснащения международных пунктов пропуска. Их пропускная способность уже увеличена на границе с Грузией – в 2 раза, с Азербайджаном – в 5 раз, с Казахстаном – в 1,1 раза, с Монголией – в 2,4 раза, с Китаем – в 1,9 раза.
Фактически произошла переориентация торговых потоков в физическом выражении. В 2024 году на страны Европы и так называемого Запада приходилось всего 13,1% объёмов торговли, 86,9% – мы торгуем с остальным миром.
Основные сухопутные торговые пути в Евразии развиваются по направлениям восток – запад и север – юг.
Направление восток – запад в большей степени нацелено на реализацию транзитного потенциала материковой Евразии.
В целях сопряжения ЕАЭС и китайской инициативы «Пояса и пути» в 2023 году принята «дорожная карта» развития торгово-экономического сотрудничества. Она посвящена вопросам цифровизации транспортных коридоров – переходу на безбумажный документооборот при осуществлении железнодорожных перевозок, совершенствованию процедур в международных пунктах пропуска, а также вопросам развития торговли.
Смысловая нагрузка севера – юга обуславливается обеспечением выхода наших товаропроизводителей к растущим рынкам глобального Юга. Более эффективному движению товаров между рынками Евразии служит и развиваемый нами Северный морской путь с продлением его от Владивостока до Индии.
В области развития железнодорожной инфраструктуры и улучшения условий доступа грузов к рынкам Большой Евразии и глобального Юга сотрудничаем с Азербайджаном, Белоруссией, Казахстаном, Киргизией, Туркменистаном, Ираном и Монголией. Также обсуждаем развитие сухопутного транспортного сообщения с Пакистаном – как через Иран, так и через Афганистан.
Улучшение пропускной способности международного транспортного коридора «Север – Юг» обеспечит связанность портов российского Северо-Запада с иранскими портами в Индийском океане. Таким образом, будет обеспечен кратчайший доступ к рынкам Индии, Пакистана, Юго-Восточной Азии и Африки.
В декабре 2024 года подписано Соглашение о единой системе таможенного транзита ЕАЭС, предусматривающее использование единой электронной транзитной декларации, применение навигационных пломб, а также использование единого обеспечения по уплате пошлин при перевозке по территории стран ЕАЭС и третьих стран, которые присоединились к системе таможенного транзита ЕАЭС. Фактически это соглашение формирует платформу для подключения к таможенному пространству ЕАЭС новых участников, что будет способствовать формированию Большого евразийского партнёрства.
Реализация этих проектов преобразовывает потоки глобальной торговли, способствуя появлению новых производственно-кооперационных цепочек в Евразии.
Для создания сети экономических коридоров и зон развития ведём работу по формированию пространства гармонизированных стандартов и требований к продукции, реализуем инвестиционные проекты, масштабируем опыт особых экономических зон и индустриальных парков, стимулирующих развитие производственно-кооперационных связей.
Принятые в ЕАЭС технические регламенты уже охватывают 85% товаров взаимной торговли стран «пятёрки».
С 2021 года у ЕАЭС действует Соглашение о порядке и условиях устранения технических барьеров во взаимной торговле с третьими странами.
В прошлом году запущена работа по вовлечению государств – участников СНГ в систему технического регулирования ЕАЭС.
Активно работаем на этом направлении с государствами-наблюдателями при ЕАЭС.
В 2024 году в ЕАЭС заработал механизм поддержки проектов промышленной кооперации с участием трёх и более стран. На эти цели с 2024 по 2026 год определено 8,8 млрд рублей.
В Астраханской области зарегистрирована особая экономическая зона «Лотос», где присутствуют резиденты из Китая, Ирана и Туркменистана.
17 марта 2025 года подписано межправсоглашение о создании российско-таджикского индустриального парка в Душанбе.
С узбекскими партнёрами запущено уже два совместных технопарка.
Наше цифровое присутствие на евразийском пространстве обеспечивается как по линии двусторонних и многосторонних площадок, так и по линии нашего делового сообщества.
Эта работа позволяет продвигать российские цифровые технологии и решения и развивать доверенную цифровую среду.
С Белоруссией в прошлом году ратифицировано Соглашение о взаимном признании цифровой электронной подписи. Его реализация позволит сократить затраты российских и белорусских компаний, а также создаст решения, которые станут доступны на всём пространстве ЕАЭС.
По итогам проделанной в рамках Союзного государства работы введено в эксплуатацию и функционирует пять информационных систем по прослеживаемости товаров в области транспортного контроля, действует интегрированная система администрирования косвенных налогов, а также ветеринарного и фитосанитарного контроля.
Наши технологии продвигаются и через цифровые платформенные решения частных компаний, которые сегодня расширяют своё присутствие на рынках Евразии. Мы их поддерживаем в рамках работы наших межправкомиссий.
Вклад России имеет определяющее значение для энергетической безопасности всей Евразии.
В рамках ЕАЭС завершается формирование общего электроэнергетического рынка. В прошлом году утверждены базовые документы, регулирующие уникальный торговый механизм, позволяющий в режиме онлайн заключать контракты и балансировать энергопотоки между странами евразийской «пятёрки». Полноформатный запуск рынка запланирован на 2027 год.
Что касается общего рынка газа ЕАЭС, то после 14 лет переговоров стороны пришли к пониманию, что отношения, которые в настоящее время сформировались между продавцом и покупателями, – это и есть наш общий рынок газа. Уже имеющиеся долгосрочные газовые контракты обеспечивают нашим союзникам наилучшие конкурентные условия для развития их экономик.
При создании общего рынка нефти и нефтепродуктов мы исходим из того, что цена на нефть формируется на мировых рынках. Проект межгосударственного договора и правил торговли на общем рынке ЕАЭС сейчас находится в работе.
Энергетическое сотрудничество со странами Большой Евразии не ограничивается поставками энергоносителей и развитием соответствующей линейной инфраструктуры. Мы активно продвигаем свои знания и технологии, а также поддерживаем экспорт продукции энергетического комплекса.
Наше сотрудничество охватывает создание генерирующих мощностей, использующих как невозобновляемые, так и возобновляемые источники энергии. Мы приступаем к строительству ТЭЦ в Казахстане, а также солнечной и ветровой электростанций в Киргизии. Развиваем энергетическое сотрудничество с Ираном, Ираком, Монголией и Пакистаном.
Отдельное направление работы в Большой Евразии связано с продвижением наших технологий в области атомной энергетики.
Ограничение доступа к основным резервным валютам и международным платёжно-расчётным системам продемонстрировало уязвимость современных экономик и вызвало необходимость поиска альтернативных путей.
Результатом использования доллара в качестве экономического оружия стал переход нашей страны на практическое осуществление взаиморасчётов с иностранными партнёрами в национальных валютах. Нашим основным торговым партнёром является Китайская Народная Республика, с которой более 95% расчётов осуществляется в юанях и рублях. Со странами ЕАЭС доля расчётов в национальных валютах составляет 93%, с Индией – 90%. Всего в 2024 году доля нашей торговли, осуществлявшейся в национальных валютах, составила 79,8%. Напомню, что в 2020 году это было всего 25%.
Также хотел бы отметить работу на евразийском пространстве наших евразийских институтов развития.
Евразийский банк развития специализируется на несуверенном кредитовании, по объёмам которого в странах присутствия в последние два года он опережает все международные банки развития. Годовой объём операций банка по итогам 2024 года составил 2,4 млрд долларов.
К деятельности банка проявляют интерес наши партнёры по СНГ. 9 апреля 2025 года Президент Узбекистана подписал указ о присоединении Республики Узбекистан к Соглашению об учреждении ЕАБР.
Евразийский фонд стабилизации и развития оказывает поддержку своим государствам-участникам, предоставляя финансовые кредиты правительствам и национальным банкам для поддержки бюджетов и платёжных балансов, инвестиционные кредиты на реализацию инфраструктурных проектов, гранты для финансирования госпрограмм в социальной сфере. ЕФСР одобрено 32 проекта общим объёмом 6,5 млрд долларов.
В прошлом году начала работать Евразийская перестраховочная компания. К её работе может присоединяться любое заинтересованное государство, что также служит формированию Большого евразийского партнёрства.
Сегодня в повестку вашего заседания как раз внесён вопрос «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Евразийской перестраховочной компанией об условиях пребывания Евразийской перестраховочной компании на территории Российской Федерации». Хотел просить вас, уважаемые сенаторы, поддержать этот закон.
Темпы роста экономики в современном мире определяются степенью развитости исследовательских центров и внедрения передовых технологий. Потенциал технологического суверенитета Большой Евразии определяется тем, что здесь расположены мировые лидеры в области научно-исследовательской и конструкторской деятельности.
Примерами совместной работы здесь служат Совместный Российско-Вьетнамский Тропический научно-исследовательский и технологический центр, лаборатория пищевых технологий Северо-Кавказского федерального университета, лаборатория искусственного интеллекта и биомедицины Сколковского института науки и технологий и Университета Шарджи в Объединённых Арабских Эмиратах, Совместный Российско-Китайский математический центр в Пекине.
Достигнута договорённость об учреждении Института фундаментальных исследований на базе МГУ и Пекинского университета.
Активно развиваем сотрудничество в сфере высшего образования.
Правительство Российской Федерации ведёт работу по всем направлениям формирования Большого евразийского партнёрства, и мы благодарны Совету Федерации за поддержку и непосредственное ваше участие, уважаемые сенаторы, в этой работе.
Спасибо за внимание.
Россия. СНГ. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776541
Алексей Оверчук
Юрий Трутнев: Необходимо обеспечить безопасность людей при прохождении пожароопасного сезона и паводкоопасного периода
В рамках рабочей поездки в Магаданскую область Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросу готовности регионов Дальневосточного федерального округа к пожароопасному сезону и паводкоопасному периоду, посетил санаторий «Талая» в одноимённом посёлке Хасынского муниципального округа и провёл осмотр нового терминала аэровокзального комплекса международного аэропорта Магадан (Сокол) имени В.С.Высоцкого, вошедшего в мастер-план развития областной столицы.
«Сегодняшнее совещание традиционное. Мы всегда с началом паводкового и пожароопасного периода встречаемся вместе с главами регионов и разбираемся, в каком состоянии готовность территорий к противодействию природным опасностям. Не могу не отметить, что есть ещё одна важная причина: несколько дней назад Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин проводил совещание с членами Правительства России, на котором обсуждалась подготовка к пожароопасному сезону и вопросы ликвидации пожаров. Было отмечено, что особого внимания требует ситуация с лесными пожарами в Забайкалье. Главы всех регионов должны уделить внимание вопросам прохождения пожароопасного сезона. Надо разобраться, где это приносит опасность людям, строительным объектам», – открыл совещание Юрий Трутнев.
С начала года МЧС России на территории ДФО зарегистрировано 483 природных пожара. В первые сутки обнаружения ликвидируется около 63% возгораний. Причиной 69% природных пожаров является нарушение населением правил пожарной безопасности в лесах.
Пожароопасный сезон начался в шести субъектах: Республике Бурятия, Забайкальском, Приморском и Хабаровском краях, Амурской области, Еврейской автономной области. В 84 муниципальных округах установлен особый противопожарный режим. Введён режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера в Забайкальском крае, муниципального характера – в Республике Бурятия и Еврейской автономной области.
Для работы по ликвидации пожаров увеличена штатная численность работников парашютно-десантной пожарной службы в Республике Саха (Якутия), Забайкальском крае, Хабаровском крае и Магаданской области. В целом по ДФО в сравнении с 2024 годом парашютно-десантная пожарная служба увеличена на 352 штатных единицы и составляет 2227 человек. Продолжается проверка готовности регионов к прохождению пожароопасного сезона департаментом лесного хозяйства по ДФО. Общая штатная численность работников лесопожарных формирований в округе составляет 4158 штатных единиц. Общий процент готовности лесопожарной техники по субъектам округа составляет 98%, в том числе тракторно-бульдозерная – 98,9%, автомобильная – 97,9%, вездеходная – 98,7%.
Обсуждались вопросы прохождения паводкоопасного периода. На территории ДФО к постоянному оперативному мониторингу планируется привлечь 545 гидропостов. В период половодья намечено дополнительно открыть 83 временных поста. Проводятся превентивные мероприятия в рамках подготовки к безаварийному пропуску весеннего половодья и летних паводков, включающие в себя дноуглубительные и берегоукрепительные работы, расчистку и спрямление русел рек.
Росгидрометом и Росводресурсами проведена оценка готовности основных крупных водохранилищ к приёму паводковых вод и обеспечению безопасного пропуска весеннего половодья.
В марте МЧС России проведена проверка готовности органов управления, сил и средств функциональных и территориальной подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в субъектах ДФО к действиям по предназначению в паводкоопасный период 2025 года. По результатам проверки к безопасному пропуску паводковых вод признаны готовыми семь субъектов (Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Амурская, Магаданская, Сахалинская области, Чукотский автономный округ).
«Совещание по вопросу готовности регионов Дальневосточного федерального округа к пожароопасному сезону и паводкоопасному периоду мы проводим каждый год. Опасные природные явления на территории Дальнего Востока требуют особого внимания. Сейчас на территории Забайкальского края сложилась довольно опасная пожарная обстановка. Мы исходим из того, что пожары ближе пяти километров от населённых пунктов недопустимы. В Забайкалье таких пожаров насчитывается 19. Необходимо обеспечить безопасность людей. На совещании обсуждалось создание противопожарных минерализованных полос. Рассматривались перспективы беспилотной авиации. В общем, работы предстоит много. Главы регионов понимают свою ответственность, опыт в этой работе у всех есть. Мы приложим все необходимые усилия для того, чтобы на Дальнем Востоке люди были в безопасности от пожаров и паводков», – подвёл итоги Юрий Трутнев.
В тот же день Юрий Трутнев посетил санаторий «Талая» в одноимённом посёлке Хасынского муниципального округа и провёл совещание о ходе строительства ЛЭП в посёлке Талая.
Санаторий «Талая» включён в Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам, утверждённый Минздравом России. Курорт известен термальным минеральным источником и лечебными грязями, применение которых позволяет проводить лечение множества заболеваний. Строительство, оснащение лечебной базы и номерного фонда, а также благоустройство самого санатория уже полностью завершены.
Запуск курорта полностью зависит от строительства высоковольтной линии электропередачи, которая соединит Талую с энергосистемой региона.
«Мы обсудили ход строительства ЛЭП в посёлок Талая. Я предложил коллегам достигнуть договорённостей о том, когда будет завершено строительство линии электропередачи, определить окончательный срок завершения работ. Срок переносили три раза. Это нельзя оставлять безнаказанным. Если человек берёт на себя работу, то он должен её выполнить», – подвёл итоги Юрий Трутнев и поручил губернатору Магаданской области Сергею Носову не снижать контроль над ситуацией.
Также Юрий Трутнев провёл осмотр нового терминала аэровокзального комплекса международного аэропорта Магадан (Сокол) имени В.С.Высоцкого, вошедшего в мастер-план развития Магадана. Площадь нового терминала составила 14 тыс. кв. м. Пропускная способность нового терминала составляет 800 пассажиров в час (старый терминал способен обслужить 600 пассажиров в час).
«Главное, чтобы людям было удобно. Мы посмотрели терминал сегодня – люди уже пользуются аэропортом, там всё чисто и комфортно. Это ещё один транспортный узел, который будет помогать развивать Дальний Восток, помогать перелётам между городами. Поэтому хорошо, что эта работа выполнена», – сказал Юрий Трутнев.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776540
Юрий Трутнев
Встреча Михаила Мишустина с президентом компании «Технониколь» Сергеем Колесниковым
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Сергей Анатольевич!
Вы возглавляете компанию, которая занимается важнейшим делом – производством строительных материалов. Причём, несмотря на беспрецедентное внешнее давление в эти несколько лет, вы наращиваете производственные мощности, активно занимаетесь импортозамещением, что очень важно, развиваете добычу минеральных компонентов, выпуск пиломатериалов. А это всё элементы строительства, без которых сейчас никуда, – современного, динамичного строительства.
Президент отмечал, что санкции являются своего рода дополнительным катализатором позитивных изменений в наших компаниях, производствах, что демонстрирует в том числе и ваша компания.
Такое расширение бизнеса, как ваше, требует, конечно, не только крупных инвестиций, но и технологических инноваций, новых информационных технологий, масштабирования производства, управления жизненным циклом, для того чтобы оказывать в том числе и сервисное сопровождение.
Вопрос: как вы выстраиваете свою работу в условиях таких непростых внешних ограничений? И что удалось сделать для того, чтобы отечественными решениями заместить наработки, которые были до этого, из–за рубежа?
С.Колесников: Прежде всего хотел бы выразить благодарность за льготную ипотеку, которая дала толчок не только строительной отрасли, но и производителям строительных материалов.
М.Мишустин: За льготную ипотеку, Сергей Анатольевич, надо поблагодарить Президента. Это было его решение – мы его исполнили.
С.Колесников: Да, конечно. До сих пор мы чувствуем этот импульс. И каждый год ставим рекорды в нашей компании по инвестициям в основной капитал.
В прошлом году мы инвестировали 32 млрд в основной капитал. Выросли на 20% в денежном выражении, из которых в натуральных показателях – 11%.
Сейчас мы идём по трём направлениям, чтобы снизить давление по технологическим аспектам.
Первое. Мы занимаемся обратным реинжинирингом и усиливаем наше машиностроительное подразделение. Договорились об открытии машиностроительного цеха в Рязани и будем производить очень технологичное оборудование для производства минеральной ваты.
Второе направление – это замена некоторых видов оборудования европейского производства на китайские прототипы и турецкие прототипы. Хотя всё сразу мы, конечно, с точки зрения машиностроения не охватим.
И третий способ. Некоторое оборудование, которое пока мы не можем найти, мы завозим по параллельному импорту.
В целом, если в 2022 году проблема казалась очень волнующей, то сегодня с точки зрения приоритетов она выпала из первой десятки. Могу сказать, что мы находим хорошие комплекты оборудования для того, чтобы поддерживать самый высокий технологический уровень.
М.Мишустин: Столь крупный производитель, как вы – а у вас по стране работают тысячи в том числе и молодых людей, – конечно, нуждается в особой системе подготовки кадров. Знаю, что вы достаточно активно занимаетесь кадровой политикой. Это взаимодействие с профессионалитетами, учебными заведениями разного класса и, конечно, высшими учебными заведениями, воспитание и поддержка сотрудников, которые должны потом составлять костяк вашего предприятия.
Мы уделяем очень серьёзное внимание программам подготовки кадров для промышленности со школьной скамьи. Совместно с бизнесом реализуем проект «Профессионалитет» и очень важный проект – я думаю, для вас тоже – передовые инженерные школы. Это особенно необходимо для формирования профессиональной среды на долгосрочную перспективу.
Как взаимодействуете с колледжами, вузами в этой сфере? Расскажите.
С.Колесников: Прежде всего мы, конечно, очень открыты для институтов. Работаем с Дальневосточным, Хабаровским, Рязанским политехническим институтами, как в принципе с каждым крупным региональным вузом там, где присутствует компания. Мы работаем в 20 отраслях. И везде налаживаем отношения с политехническими институтами и колледжами.
Проводим много экскурсий. Можно сказать, что промышленный туризм набирает обороты. И сейчас предприятия компании посещают не только студенты, но и наши клиенты, а также представители других индустрий. Мы делимся опытом – начиная с охраны труда и заканчивая технологическими аспектами.
Второй момент. Мы делаем ставку на внутреннее обучение. В компании из 9,5 тысячи сотрудников 850 получили квалификацию тренеров и внутренних наставников. Эта школа называется TWI, или, по–русски, система внутреннего наставничества и тренинга. Мы проводим огромное количество внутренних семинаров. И эта программа показала себя очень позитивно как с точки зрения снижения травматизма, так и обучения новых и повышения квалификации уже работающих сотрудников.
Средний стаж сотрудников в компании – восемь лет. Мы приверженцы пожизненного найма. А срок обучения высококлассного специалиста составляет у нас от года до двух. Поэтому мы делаем всё возможное, чтобы специалисты от нас не уходили. Текучесть в компании составила в прошлом году около 10%. Мы делали три раза индексацию заработной платы. Общая индексация для рабочих составила около 20%. В этом году уже сделали ещё одну. И думаем, что общий уровень индексации составит около 16%.
В компании очень высокий уровень удовлетворённости, вовлечённости – 83%. Это на уровне высококлассных компаний. И на 20 процентных пунктов опережает в среднем показатель в промышленности по России.
Мы делаем порядка 15 тыс. рацпредложений – примерно по 1,5 рацпредложения на каждого сотрудника – как по улучшению системы охраны труда, так и с экономическим эффектом.
Компания очень сильно адаптирована к самым современным стандартам. И многое восприняла как с точки зрения российской школы управления, так и японской и западной школы. И в этом смысле мы стараемся быть в топе не только в российском аспекте, но и соответствовать лучшим мировым стандартам. В 2019 году мы были лучшим экспортёром по версии Минпромторга. По статистике, мы опередили США и Европу по экспорту битумных материалов. Но в 2023 году из–за санкций мы потеряли европейский рынок. Сейчас мы наращиваем это в южном и восточном направлениях. Тихо, медленно, но поезд идёт.
М.Мишустин: Взаимодействуете с Российским экспортным центром нашим?
С.Колесников: Взаимодействуем в рабочем аспекте, когда мы сами это инициируем.
М.Мишустин: Я обязательно поручу руководителю экспортного центра с вами переговорить, потому что они наращивают сейчас возможности. В том числе выставки. Это поддержка наших предприятий. Было бы, мне кажется, неплохо.
С.Колесников: До 2022 года мы в 120 стран экспортировали.
М.Мишустин: Ого, серьёзно очень!
У меня такой вопрос. Что изменилось за три года в доле поставок вашей продукции на отечественный рынок? Сейчас скажу, что я имею в виду. Вы поставляете достаточно сложные виды продукции – теплоизоляторы, гидроизоляцию, пены формовочные и монтажные и многие другие элементы, которые связаны непосредственно уже с отделкой, строительством современных зданий, сооружений, комплексов. И для судостроения – для чего только не делаете. Изменилась ли в структуре потребления именно та часть, которую на российский рынок поставляете?
Вы сказали, что ипотека для вас тоже была драйвером. Что до внешнего давления было основой – в том числе и то, что вы на экспорт поставляли – а что стало теперь основой для поставок на российский рынок? Конкретно, если можно, перечислить виды продукции…
С.Колесников: Традиционные продукты, которые мы давно выпускаем, такие как каменная вата, экструзионный пенополистирол – в прошлом году увеличили их сбыт на 5%. Поэтому в прошлом году рынок по–прежнему рос. Все основные продукты – кровля, теплоизоляция – выросли примерно на 5–6%, и мы поставили их нашему потребителю в соответствии с запросами. На 6% мы выросли в натуральных показателях за счёт новых продуктов. И мы видим как раз дополнительные возможности с точки зрения появления новых продуктов. Поэтому компания смелее стала внедрять новые продукты. Мы стали шире смотреть на наш продуктовый портфель. В частности, начали заниматься домокомплектами …
М.Мишустин: Домокомплекты тоже здорово, это современно.
С.Колесников: Да. Чтобы увеличить темп роста производительности труда не только на нашем производстве, но и вообще во всём цикле. Чтобы сборка домов составляла не три месяца, а лишь три недели. Таким образом это вместе с ограждающими конструкциями, с конструкциями промышленного и гражданского, коттеджного строительства увеличило портфель заказов.
В целом мы растём очень динамично, и в этом году, наверное, у нас будет очередной рекорд по инвестициям – около 35 млрд. Только в 2026 год пока мы смотрим немного осторожно. Но благодаря в том числе ипотеке мы по–прежнему активно инвестируем в основной капитал.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу пожелать удачи сотрудникам такого крупного предприятия. Конечно, и кадровый вопрос, и вопрос создания новых технологий на повестке дня, и рассчитываем, что вы будете принимать самое активное участие также в развитии образовательных программ. Потому что это то, чем сейчас очень активно занимается Правительство по поручению Президента. Вы знаете, мы кластеры для профессионалитета формируем, занимаемся стратегией, программой «Приоритет-2030» для высших учебных заведений и передовыми инженерными школами. Это всё без предприятий, которые используют труд инженеров, технологов, строителей, невозможно. Поэтому успехов вам!
Россия. ЦФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство. Химпром > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776390
Сергей Колесников
Юрий Трутнев провёл совещание вопросам социально-экономического развития Камчатского края
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание по вопросам социально-экономического развития Камчатского края.
«Наступило время поговорить о результатах, когда глава региона должен рассказать о том, что сделано для улучшения качества жизни граждан, о том, как меняется экономика по каждому из направлений, представить планы того, как будет строиться последующая работа, чтобы двигаться вперёд», – сказал Юрий Трутнев.
«Мы начинаем проводить встречи с жителями: будем обсуждать с ними достигнутые результаты, определять задачи на будущее, которые были бы связаны с приоритетами людей. Улучшение качества жизни – это мерило для нашей работы. В начале моей работы на Камчатке первое, что было сделано, – проведён опрос десятков тысяч людей по всей Камчатке. Их пожелания были собраны в народную программу. По ней достигнуты конкретные результаты, о которых мы будем с людьми говорить и обсуждать следующий этап реализации этой программы. Нам удалось решить вопросы с завершением долгостроев знаковых объектов, решить тянущиеся издавна инфраструктурные проблемы. Основа для дальнейшего развития сформирована, которую в соответствии с приоритетами жителей мы обязательно будем реализовывать», – сообщил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
На совещании обсуждались вопросы развития основных отраслей экономики и аспекты социальной сферы.
Основу экономики края составляет рыбная промышленность. На полуострове ведётся добыча полезных ископаемых, продолжается работа по привлечению инвестиций в туризм. По уровню заработной платы регион занимает третье место на Дальнем Востоке.
Важная база для будущего развития региона – инвестиционные проекты. На Камчатке действуют территория опережающего развития, свободный порт, инвесторам оказывается финансовая и инфраструктурная поддержка. Такими мерами господдержки уже воспользовалось 239 инвесторов с проектами на 303 млрд рублей, инвесторами уже вложено 127 млрд рублей, объекты 90 инвестиционных проектов введены в эксплуатацию, благодаря вводу новых предприятий создано более 12 тыс. новых рабочих мест. По фактически осуществлённым инвестициям с господдержкой среди субъектов ДФО Камчатка занимает девятое место, а по созданным рабочим местам – шестое. Реализуются проекты в сфере логистики, туризма, сельского хозяйства, жилищного строительства, добычи и переработки полезных ископаемых.
Важнейшее направление работы – создание комфортных условий для жизни людей. Внимание уделяется повышению качества медицинских и образовательных услуг, созданию спортивной инфраструктуры.
В регионе действуют механизмы поддержки – дальневосточная ипотека и программа «Гектар» по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование. Льготную ипотеку получили более 1,7 тысячи человек, а свой дальневосточный гектар – свыше 4,5 тысячи человек.
Отдельно рассматривались вопросы стимулирования жилищного строительства. В крае в 2024 году введено 82 тыс. кв. м жилых помещений. Это восьмое место среди дальневосточных регионов.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 апреля 2025 > № 4776388
Юрий Трутнев
Марат Хуснуллин принял участие в заседании президиума Госсовета по вопросу «О развитии инфраструктуры для жизни»
Президент Владимир Путин провёл расширенное заседание президиума Государственного совета по вопросам инфраструктурного развития. Ключевыми темами стали новый национальный проект «Инфраструктура для жизни», меры по улучшению жилищных условий граждан, обновление муниципальной инфраструктуры и общественных пространств для создания комфортной среды, повышение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, развитие дорожной сети, работа общественного транспорта.
С докладом выступил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Нацпроект “Инфраструктура для жизни„ стал главным вектором нашей работы на ближайшие шесть лет и нацелен на повышение качества жизни граждан, комплексное обновление населённых пунктов и создание для этого необходимой инфраструктуры, в том числе в воссоединённых регионах. Благодаря системной поддержке Президента и Председателя Правительства, а также штабной работе с губернаторами и их командами строительная отрасль в последние годы демонстрирует стабильный рост. В прошлом году мы успешно завершили национальные проекты “Жильё и городская среда„ и “Безопасные качественные дороги„, сформировали необходимые заделы для последующего поступательного развития. Сегодня перед нами стоят масштабные задачи. Жильё – это центральный элемент, вокруг которого мы формируем свои планы. Мы стабильно росли в последние годы по вводу жилья. За первые три месяца года зафиксирован рост ввода жилья на 9% по сравнению с прошлогодним периодом. Но это результат заделов прошлых лет. Чтобы их сохранить, надо работать над этим уже сейчас. Особое внимание уделяем развитию ипотечного кредитования. С помощью льготных ипотечных программ 3,2 миллиона семей смогли улучшить свои жилищные условия. Одновременно вместе с жилищным строительством обновляем всю инфраструктуру: ЖКХ, дороги, общественный транспорт, социальные объекты. Эта работа направлена на создание комфортных условий проживания людей», – сказал вице-премьер.
Как отметил глава Республики Татарстан, председатель комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Рустам Минниханов, до 2030 года необходимо улучшить предоставление коммунальных услуг для 20 миллионов человек.
«Хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за программу модернизации коммунальной инфраструктуры. Отмечу, что даже с учётом федеральной поддержки и увеличения тарифов темпы обновления коммунальной инфраструктуры отстают от темпов её износа. Для увеличения финансирования поступают предложения о внесении изменений в действующее законодательство по выделению инвестиционной составляющей при установлении тарифов в сфере тепло-, водоснабжения и водоотведения, выведению инвестиционной надбавки из–под действия индекса платы граждан, а также регулированию её размера и обеспечению целевого использования данных средств. Решение данного вопроса необходимо увязать с усилением и персонализацией мер поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг, поддержать незащищённые слои населения», – отметил Рустам Минниханов.
В ходе заседания также обсудили ряд инфраструктурных проектов, влияющих на качество жизни граждан. Один из них – новое городское поселение Доброград во Владимирской области, где активно развивается территория, в том числе благодаря инфраструктурным бюджетным кредитам. Также в Московской области завершена реконструкция Щёлковских межрайонных очистных сооружений. Их проектная мощность равна 400 тыс. куб. м сточных вод в сутки. В рамках развития инноваций отрасли ЖКХ в Мордовии совместно с компанией «Роснано» стартовало производство гибких солнечных панелей по передовой тонкоплёночной технологии. В городе Нарьян-Маре в Ненецком автономном округе завершили строительство дома в том числе для переселения 103 семей из аварийного жилья. Кроме этого, в городе Докучаевске Донецкой Народной Республики завершён комплексный капитальный ремонт дворца спорта «Юность» с бассейном. Благодаря усилиям региона-шефа – Республики Саха (Якутия) объект был отремонтирован за год.
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776387
Марат Хуснуллин
Юрий Трутнев посетил на Камчатке ряд социальных объектов
В рамках рабочей поездки в Камчатский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с ходом строительства Камчатской краевой больницы, которая создаётся в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения», и посетил круглогодичный тепличный комплекс «Камчатский» на ТОР «Камчатка».
«Мы разговаривали с губернатором Камчатского края Владимиром Викторовичем Солодовым, он сообщил, что основной период строительства больницы, когда действительно шли работы, составил четыре года. Что касается впечатлений от услуг, то важны не мои впечатления, а оценка пациентов, качество услуг, которые будут им оказаны, и мнение врачей. Мне кажется, настрой у врачей хороший. Это видно по их глазам. Это не последний осмотр данного объекта. Больницу запускают в середине следующего месяца. Мы обязательно приедем посмотреть работу больницы», – сказал Юрий Трутнев.
Несмотря на санкции, для медицинского центра закуплено самое лучшее медицинское оборудование – более 700 единиц техники, многие из них произведены в 2024 году и не имеют аналогов на Дальнем Востоке. Благодаря уникальному новейшему оборудованию расширяется спектр высокотехнологичных операций, которые будут проводиться на Камчатке.
Среди них – уникальный аппарат МРТ, один из четырёх в России. Это оборудование позволит внедрять передовые методики лечения и обеспечит самый высокий уровень медицинской помощи на десятилетия вперёд.
Впервые на Камчатке создан единый операционный блок с девятью операционными залами, оснащёнными передовым оборудованием, включая навигационные системы для протезирования суставов и современные операционные микроскопы. Операции будут интегрированы в единую медицинскую информационную систему, что упростит доступ врачей к данным пациентов прямо во время хирургического вмешательства и проведения телемедицинских консультаций с ведущими медицинскими институтами России.
В этом году в новую больницу Камчатки переедут такие отделения, как нейрохирургия, общая хирургия, ЛОР-отделение, урологический центр, травматология и ортопедия, челюстно-лицевая хирургия, анестезиология и реанимация, гемодиализ и гравитационная хирургия крови, а также отделы лучевой и функциональной диагностики вместе с клинико-диагностической лабораторией.
Новая Камчатская краевая больница – самый долгожданный объект для жителей региона. Завершение её строительства стало ключевым направлением народной программы развития Камчатского края, сформированной на основе предложений жителей в 2020 году по инициативе губернатора Владимира Солодова.
Новая больница рассчитана на 150 посещений в смену и 450 коек. Площадь комплекса составит более 63 тыс. кв. м, а общая площадь территории больницы предусматривает дальнейшее развитие лечебных направлений и составит более 41 га.
Строительство Камчатской краевой больницы осуществляется в два этапа. На первом этапе созданы лечебно-диагностический корпус, палатный корпус на 175 коек и инженерные сооружения. Второй этап включает административно-поликлинический корпус, палатный корпус на 275 коек, патолого-анатомическое отделение и блок вспомогательных отделений. Дополнительно будет создана детская краевая больница.
Также Юрий Трутнев посетил круглогодичный тепличный комплекс «Камчатский», созданный по инициативе главы региона Владимира Солодова и в рамках народной программы. Новое производство было создано на территории ТОР «Камчатка», в границах агропромышленного парка «Зеленовские озерки», расположенного в посёлке Раздольном Елизовского района. Открытие комплекса состоялось в начале февраля 2025 года.
Запуск объекта позволит выращивать свежие овощи по доступным ценам и покрывать до 60% потребности населения. В частности, это даст возможность снизить зависимость региона от поставок извне. Промышленное производство такого масштаба на Камчатке не осуществлялось с советских времён, а уровень автоматизации и современные подходы к производству являются беспрецедентными для региона.
Производственная площадь теплицы составляет 3,6 га. Здесь выращивают сразу три сорта томатов: круглые среднеплодные помидоры сорта «Мерлис», сливовидные помидоры сорта «Прунакс» и томаты черри сорта «Конфетто», а также огурцы двух сортов: среднеплодный «Мева» и короткоплодный «Валигора» с цветочком.
С момента посева основных культур в декабре 2024 года здесь уже вырастили и отгрузили в торговые сети более 490 т овощной продукции. После выхода на производственную мощность в 2,8 тыс. т в год производство сможет обеспечить до 75% потребности Камчатского края в свежих и доступных овощах.
В тот же день вице-премьер наградил лауреатов седьмой общественно-деловой премии «Звезда Дальнего Востока», реализующих инвестиционные и общественные проекты в Камчатском крае.
Лауреатом номинации «Стратегическое развитие» стала компания «Хайлэнд Голд», которая занимается добычей драгоценных и цветных металлов. Проекты группы сконцентрированы на Дальнем Востоке, а в Камчатском крае она представлена тремя действующими предприятиями. Являясь одним из крупнейших инвесторов региона, «Хайлэнд Голд» инициирует и поддерживает экологические, социальные, инфраструктурные и другие проекты края, которые способствуют развитию социально-экономической сферы, в том числе в отдалённых районах полуострова.
Лауреатом номинации «Гектар Победы» стала Надежда Тихонова – председатель Камчатской региональной общественной организации «Калмыцкое землячество “Бумбин Орн„ (“Страна счастья„)», директор благотворительного фонда «Дело Победы». На своём участке она построила этноспортивный комплекс. Фонд «Дело Победы» проводит консультативную и разъяснительную работу для участников СВО и их семей. В ноябре – декабре 2022 года руководители национальных объединений Камчатского края собрали денежные средства и направили их на создание проекта по производству беспилотных радиоуправляемых систем, а волонтёры благотворительного фонда «Дело Победы» наладили производство и поставку многофункциональных беспилотных радиоуправляемых систем для эвакуации раненых, подвоза всего необходимого, минирования и ведения огня на передовой.
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Агропром > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776384
Юрий Трутнев
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко. На ней обсудили вопросы развития науки, образования и туризма в регионе.
Дмитрий Чернышенко отметил, что Сахалинская область продемонстрировала положительные результаты в реализации национальных проектов «Образование» и «Демография».
«В регионе развивается современная инфраструктура, обеспечивающая потребности жителей. Благодаря нацпроектам создано более 5,6 тыс. новых мест в образовательных организациях, обеспечена 100-процентная доступность детских садов. В рамках программы “Земский учитель„ активно поддерживаются педагоги в сельской местности. Создаются современные образовательные пространства: открываются центры образования “Точка роста„, школьные технопарки “Кванториум„, уделяется внимание оснащению школ компьютерным и мультимедийным оборудованием. Эта работа будет продолжена в рамках национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по поручению Президента России Владимира Путина», – отметил вице-премьер.
В ходе встречи Дмитрий Чернышенко и глава региона обсудили реализацию проекта кампуса «СахалинТех» в Южно-Сахалинске. Общая площадь кампуса составит почти 125 тыс. кв. м.
«Мы продолжаем строительство в Южно-Сахалинске уникального образовательного кампуса мирового уровня. Строительство нового кампуса и реформирование главного островного вуза (СахГУ) – это вопрос дальнейшего развития всего региона. Сейчас Сахалинская область стоит на пороге реализации многих масштабных проектов в логистической, энергетической и промышленной сферах. Важно, чтобы востребованными на новых предприятиях оказались наши островитяне, наша молодёжь. Уверен, в этом поможет в том числе и новый кампус, который поднимет образование островного региона на новый уровень. Уже сегодня мы выстраиваем обучающий процесс под запросы бизнеса, открываем новые направления, лаборатории и исследовательские центры», – заявил Валерий Лимаренко.
Он также отметил положительный эффект для региона от создания передовой инженерной школы, лабораторий и исследовательских центров. По словам главы региона, в 2026 году в кампусе «СахалинТех» будет ещё 21 лаборатория.
«Что касается строительства объектов кампуса, то уже в этом году вводим первую очередь – студенческий городок на 1,5 тыс. мест. В 2026 году – научно-образовательный центр», – отметил он.
В Сахалинской области открыт Водородный полигон – часть Восточного водородного кластера. Там отрабатываются пилотные проекты по применению водородной энергетики в экономике региона.
Дмитрий Чернышенко добавил, что Сахалинская область активно занимается научно-технологическим развитием, являясь участником межрегионального НОЦ «Север: территория устойчивого развития». Исследовательскую деятельность ведут четыре молодёжные лаборатории по направлениям химии, физики, ИИ и развития Дальнего Востока. В 2024 году стартовали три исследовательских проекта, поддержанных Российским научным фондом. Правительство Сахалинской области поддерживает талантливую молодёжь, в том числе премиями за научно-техническое творчество, реализует план мероприятий в рамках Десятилетия науки и технологий.
Сахалинский государственный университет является получателем базовой части гранта в рамках дальневосточного трека программы «Приоритет-2030».
По федеральному проекту «Профессионалитет» в 2025 году в регионе создан кластер по горнодобывающей отрасли на базе Сахалинского горного техникума.
Кроме того, Дмитрий Чернышенко и Валерий Лимаренко обсудили реализацию национального проекта «Туризм и гостеприимство». Особое внимание было уделено работе по развитию дальневосточных горнолыжных курортов и увеличению длины трасс, а также всесезонному горному курорту «Долина Айна» в Сахалинской области.
Благодаря развитию инфраструктуры и внедрению программ поддержки Сахалинская область удерживает статус самого спортивного региона на Дальнем Востоке – 67% жителей занимаются спортом.
В конце прошлого года была разработана трёхлетняя программа развития спорта на Сахалине. Планируется, что в островной столице появится центр медико-биологического сопровождения спортсменов. Для атлетов создадут образовательные программы.
В 2025 году в Южно-Сахалинске состоялись IV Российско-Китайские молодёжные зимние игры. Перед регионом стоит задача к 2027 году довести количество зрелищных спортивных мероприятий до 60 в год, усовершенствовать спортивную инфраструктуру и увеличить количество титулованных спортсменов.
Россия. Китай. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Миграция, виза, туризм > premier.gov.ru, 15 апреля 2025 > № 4776380
Валерий Лимаренко
Заседание Президиума Госсовета по вопросу развития инфраструктуры для жизни
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл расширенное заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое вопросам развития инфраструктуры для жизни.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В нашей повестке – вопросы реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни». Речь идёт о дальнейшем развитии и обустройстве огромного пространства нашей страны, о создании современной, комфортной, безопасной и удобной среды во всех регионах и муниципалитетах, о решении жилищных проблем и создании рабочих мест, о широкой доступности транспортных и социальных услуг, качественных и безопасных дорог.
Комплексному решению этих задач должна способствовать поддержка опорных населённых пунктов. В них проживает две трети наших граждан. Такие опорные пункты – всего их 2160 – вместе с крупнейшими мегаполисами призваны укрепить экономический и инфраструктурный каркас России, тем самым обеспечить более гармоничную, устойчивую модель расселения по территории страны.
Развитие опорных населённых пунктов будет идти в том числе на основе мастер-планов. В них должно быть отражено, каким будет конкретный город, районный центр или село через 6–12 лет, какие предстоят изменения в социально-экономической сфере, какие инфраструктурные проекты должны быть реализованы.
В субъектах Федерации уже приступили к составлению мастер-планов. Однако у этого документа пока нет чёткого правового статуса. Работа над соответствующим законопроектом ведётся, но прошу её не затягивать. При этом нужно, наконец, внести ясность, как мастер-планы будут соотноситься с генеральными и комплексными планами развития территорий.
Сейчас мы рискуем столкнуться с дублированием, противоречиями и буквальным нагромождением подобных документов, что явно не пойдёт на пользу делу. Хотел бы услышать, как мы будем «расшивать» сложившуюся ситуацию.
Уважаемые коллеги!
Сегодня нам также важно проанализировать положение дел в отраслях, которые должны обеспечить достижение целей нацпроекта «Инфраструктура для жизни».
В последние годы строительный комплекс у нас динамично развивается. Его потенциал позволяет решать самые масштабные задачи. Напомню, были определены следующие показатели: построить до 2036 года один миллиард 383 миллиона квадратных метров жилья. Из них к 2030 году – 663 миллиона, что позволит достичь уровня обеспеченности жильём в среднем 33 квадратных метра на человека.
Однако сейчас, с учётом текущей конъюнктуры и макроэкономической ситуации, есть риски торможения. В целом по стране уже более двух тысяч проектов в сфере строительства жилья реализуются с переносом сроков его сдачи на шесть месяцев. Застройщики сталкиваются со снижением спроса. Он, в свою очередь, падает из-за дорогой стоимости кредита, как известно. Ипотечное кредитование, которое ещё недавно достигало рекордных значений, сжимается.
Кроме того, далеко не все граждане, семьи, которые имеют право на льготные ипотечные кредиты, решаются их взять. Банки облагают их дополнительными комиссиями от 5 до 10 процентов. Здесь необходимо навести, конечно, порядок. Тем более что государство выделяет банкам финансовые ресурсы на выдачу таких кредитов.
Добавлю, что растёт и стоимость банковского проектного финансирования для строительных компаний. На этом фоне, а также падающего спроса, запуск новых проектов также сократился на 23 процента относительно предыдущего года.
У застройщиков растут долги, что угрожает устойчивости бизнеса, вплоть до ухода с рынка, и может привести к сокращению занятости в отрасли, негативно сказаться на всей экономике. Очевидно, что Правительству совместно с Банком России необходимо принимать адекватные ситуации меры.
Кроме того, понадобится разработать и программу временного субсидирования процентной ставки по кредитам для проектного финансирования строительства объектов, прежде всего в малых городах. Мы об этом несколько раз говорили, я просил бы на это обратить внимание, там объём строительства небольшой, и здесь, безусловно, нужна поддержка государства, со сроком ввода этих объектов в малых городах в эксплуатацию в 2026 году.
Важнейшее направление, востребованное у граждан, – это индивидуальное жилищное строительство. В прошлом году объём ИЖС составил 62,3 миллиона квадратных метров, это около 58 процентов от общего ввода жилья в стране. Здесь свою роль сыграли такие наши системные решения, как «дачная амнистия», программы социальной газификации, строительства и обновления дорог, развитие системы ФАПов, понятный порядок присоединения к электросетям. Это всё важно для человека.
Необходимо наращивать этот сегмент жилья, обращать особое внимание на предоставление земельных участков, на их обеспеченность инфраструктурой, на создание надёжных механизмов для того, чтобы граждане могли вкладывать свои средства в индивидуальное строительство.
Сегодня также обсудим планы переселения граждан из аварийного жилья. В новые квартиры до 2030 года должны переехать 345 тысяч человек, будет ликвидировано не менее 6,2 миллиона квадратных метров непригодных для проживания зданий.
Но при этом мы должны понимать, что объём аварийного фонда может расти более высокими темпами, чем раньше: около 2,2 миллиона квадратных метров ежегодно. В том числе потому, что исчерпывается ресурс домов, построенных в советское время массовыми сериями. Хотел бы, конечно, услышать на этот счёт предложения, как планируется эту задачу решать.
Уважаемые коллеги, достижение целей и ориентиров, которые только что обозначил, зависит от работы всех уровней власти. Особая роль здесь у региональных команд.
Что сейчас важно предпринять? Нужно исключить из региональных и муниципальных правовых актов требования, не предусмотренные федеральным законодательством. Есть здесь проблема. На федеральном уровне уже кое-что отменено, а в регионах ещё продолжает действовать. Это просто создаёт бюрократические проблемы.
Следующее направление – это жилищно-коммунальное хозяйство. За последние шесть лет на его развитие только из федерального бюджета направлено более 600 миллиардов рублей, модернизированы 3655 различных объектов инфраструктуры и более 10 тысяч километров сетей.
По оценкам, на широкое обновление систем ЖКХ до 2030 года потребуется не менее 4,5 триллиона рублей – как бюджетных, так и частных инвестиций. При этом надо обеспечить использование всех внутренних ресурсов и резервов отрасли, в том числе для выявления зон риска, предотвращения аварийных ситуаций.
Важно также выработать более чёткие стандарты по содержанию и ремонту многоквартирных домов. Их в нашей стране более 950 тысяч. И жильцам каждого из них должно быть понятно, как формируется плата за жилищные услуги и, разумеется, как и куда расходуются эти средства, включая сборы на капремонт.
За эти направления отвечают управляющие компании. Уже много сделано для повышения качества и прозрачности их работы, ужесточаются лицензионные требования. Но надо и дальше уделять внимание этим вопросам, ведь такие компании несут прямую ответственность перед гражданами, да и существуют, собственно, на их средства.
Уважаемые коллеги! Название нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформулировано очень точно. Все его направления напрямую затрагивают потребности, нужды, интересы людей.
Одно из таких направлений – развитие и обновление дорог. На сегодняшний день в нормативном состоянии находится более половины региональных дорог и 85 процентов дорожной сети в 105 городских агломерациях. Но очевидно, что дорожные покрытия, особенно в нашем климате, постоянно требуют ремонта. Поэтому набранные темпы нельзя снижать, и решать задачи, поставленные в этой сфере, нужно эффективно и качественно.
Добавлю, что новый национальный проект предусматривает дальнейшее развитие общественного транспорта. В его парке не менее 85 процентов машин должны быть современными, удобными, экологичными и безопасными для людей.
Давайте обсудим эти и другие вопросы, связанные с источниками финансирования. Здесь, безусловно, следует задействовать самые разные возможности для решения задач, о которых я только что сказал.
Уважаемые коллеги! Работа по формированию комфортной среды для жизни уже активно идёт в регионах. У нас сегодня на связи субъекты Федерации, где реализуются такие инфраструктурные проекты.
Давайте приступим к работе. Слово – Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Я знаю, что он готов и сам сказать несколько слов, и передать эстафету как раз в регионы, которые расскажут о том, как идёт работа у них в муниципалитетах. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Президиума! Коллеги!
С 2025 года начал работу национальный проект «Инфраструктура для жизни», который в широком смысле охватывает всю инфраструктуру, необходимую для комплексного обновления населённых пунктов и улучшения условий проживания наших граждан.
Сегодня мы хотим Вам представить ряд новых объектов, которые завершены в разных уголках нашей страны. Отмечу, что в части развития инфраструктуры ключевую роль играют финансовые инструменты поддержки.
Для поддержки развития инфраструктуры в регионах по Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительством с 2022 года реализуется инициатива «Инфраструктурное меню», где были собраны все финансовые инструменты поддержки. Общий объём финансирования по всем проектам составил более 1 триллиона 400 миллиардов рублей.
Инициатива оказалась очень востребованной у регионов, и сегодня мы продолжаем её реализацию в рамках нового национального проекта.
Среди таких механизмов – инфраструктурные кредиты, которые благодаря Вашей поддержке будем предоставлять до 2030 года. Использование регионами инфраструктурных кредитов позволяет комплексно обновлять населённые пункты, создавать новое жильё и рабочие места.
Примером такой работы стал проект «Доброград». Это новый населённый пункт, абсолютно новый, в котором за счёт инфраструктурных кредитов уже ввели в эксплуатацию дороги, открыли школу, строят детский сад, ФОК, объекты ЖКХ.
Предлагаю дать слово Владимиру Михайловичу Седову – инициатору и инвестору данного проекта. Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста, Владимир Михайлович.
В.Седов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые члены Президиума Госсовета!
Инфраструктура для жизни имеет основополагающее влияние на качество жизни в наших населённых пунктах. В конечном итоге от неё зависит успешное развитие демографии и экономики нашей страны: город, в котором рождается много детей, дети, получив профессию, не стремятся его покинуть, и город, в который люди хотят переехать из других регионов страны и из-за рубежа.
Являясь инициатором строительства нового города с нуля, мы заложили семью в основу развития Доброграда. Даже так скажу, что мы внутри своей команды используем термин, что «семья – это градообразующее предприятие города», и считаем, что именно вокруг семьи нужно выстраивать дальнейшее комплексное развитие наших населённых пунктов – от мастер-планов территории до жилищной и социальной политики.
Мы изначально решали ключевую задачу, чтобы люди захотели приехать в новый город, чтобы позитивная демография стала живой реальностью. Создавая инфраструктуру Доброграда, мы поставили в центр семейноцентричность этой инфраструктуры.
Это не лозунг, а практическая модель, в которой семейное жильё, строящееся в Доброграде, создаёт условия для того, чтобы в семье рождалось больше детей. Важно, чтобы жильё было доступным, могло меняться и расти вместе с ростом семьи.
Сегодня у нас есть квартиры большой площади в малоэтажных домах, таунхаусы, индивидуальные жилые дома. И Вы абсолютно правы, Владимир Владимирович, мы видим, какой на самом деле большой вклад вносит именно индивидуальное жилое строение: проживающие в них семьи имеют наибольшее количество детей и очень комфортно себя чувствуют в этих условиях.
Социальная среда в Доброграде работает не только как функция, но и как помощник в воспитании детей. В моём понимании её задача – снижать стоимость ребёнка для родителей и в деньгах, и во времени, и в ответственности, не подменяя семью, а помогая ей. У нас сегодня работают две школы полного дня. Одна из них муниципальная, на 855 мест. Заканчивается строительство муниципального детского сада, уже второго по счёту в городе.
Важная роль принадлежит объектам здравоохранения. Мы внедрили у себя трёхуровневую систему медицинского обслуживания. Помимо традиционной поликлиники и стационара у нас внедрён инструмент «семейный врач», который проживает на территории, где одновременно проживают около 1200 человек.
Досуговая среда в Доброграде устроена так, чтобы объединить поколения одной семьи. Мы создали широкие возможности – от детских площадок, крытых и открытых спортивно-физкультурных объектов до культурных пространств – с одной целью: создать возможность семье, опять семье, проводить время вместе, укрепляя связь между детьми, родителями, старшим поколением.
Туризм стал важнейшим драйвером развития. Запуск трассы М-12 Москва – Казань дал огромный дополнительный импульс: турпоток с 2022-го по 2024 год в город Доброград (посёлок Доброград) составил 800 тысяч человек при трёх тысячах проживающих, и три года подряд он удваивается. Во многом это результат поддержки государством туристической отрасли, субсидирования кредитов на стационарные и модульные объекты размещения. Туристическая инфраструктура Доброграда благодаря национальному проекту «Туризм» пополнилась за три года двумя новыми объектами размещения: стационарный отель и парк-отель с модульными домостроениями.
Теперь коротко про цифры. Всего за десять лет в проект вложено 30,8 миллиарда рублей, из которых 21,5 миллиарда рублей – мои личные инвестиции, 5,3 миллиарда – другие инвесторы и жители города, 3,9 миллиарда рублей – инфраструктурный бюджетный кредит по нацпроекту «Инфраструктура для жизни», о котором упомянул Марат Шакирзянович, который получен при поддержке губернатора Владимирской области Александра Александровича Авдеева. Спасибо за этот инструмент: он реально позволяет развивать территорию с опережением и раскрывать потенциал пространственного развития.
Сегодня при поддержке Максима Станиславовича Орешкина совместно с Агентством стратегических инициатив мы обобщаем наш опыт, когда в центре развития – семья, территория становится живой и притягательной. Мы уверены: такие решения, которые применяются в Доброграде, могут стать типовыми для опорных населённых пунктов страны.
Сегодня в Доброграде проживает 3059 человек из 60 регионов России и 14 стран мира. 85 процентов – это семьи с детьми, 74 процента из них – с двумя и более детьми. В Доброграде семья с двумя-тремя детьми считается абсолютно нормальным явлением.
Среди жителей 35 иностранных семей. Благодаря Вашему указу, Владимир Владимирович, мы видим резкий рост интереса к переезду в Россию у тех, кто разделяет наши ценности.
Сейчас здесь рядом со мной находится Кристина Габдулина и её супруг Александр, приехавшие из Латвии, и Максим Житников, который приехал в Доброград из Германии. Они уже живут здесь, работают. Максим работает бренд-шефом наших ресторанов, а Кристина с семьёй создали свой бизнес и активно его развивают в нашем городе.
Если позволите, они могут кратко рассказать свою историю переезда в Россию.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Да, пожалуйста.
К.Габдулина: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Кристина Габдулина. Я в 24 года переехала из Латвии в Россию, и моё, наверное, самое важное решение переехать в Россию было обусловлено желанием общаться на русском языке, жить в культуре, которая мне близка по духу, рожать детей в этой стране и давать им достойное образование, непосредственно своим детям.
Переехав в Россию, я, правда, прошла все этапы периода адаптации для переезжающих. Я очень надеюсь и верю в то, что в нашей стране появится система «единого окна», которая позволит очень легко, очень мягко проходить данную адаптацию переезда иностранных граждан в эту страну. И как раз здесь, в Доброграде, мы сейчас это наблюдаем, общаясь с людьми из разных стран, которые проявляют свой интерес к этому городу.
Также получить гражданство Российской Федерации меня сподвиг именно непосредственно переезд в Доброград, который дал, скажем так, основу для жизни, для семьи. У нас четверо детей, самому младшему ребёнку на сегодняшний момент 9 месяцев, и мы очень комфортно чувствуем себя в этом городе, а дети себя чувствуют в безопасности. Они посещают новую открывшуюся школу-гимназию, им очень это всё нравится. Инфраструктура таким образом состоит, что позволяет детям проживать достойные годы своего детства, получая все блага, которые можно в принципе в своём возрасте иметь.
Наверное, выбирая город в регионе, особенно переезжая из Латвии, из Риги, сначала в Москву, а из Москвы уже в регион, в Ковровский район, то в первую очередь мы выбирали город для жизни, именно для семьи. Это если вкратце сказать пару слов.
В.Путин: Кристина, всё-таки что было самым сложным? С какими трудностями вы столкнулись, когда оформляли необходимые документы, решали бытовые вопросы?
К.Габдулина: Владимир Владимирович, в первую очередь это, наверное, больше психологическая адаптация, потому что нет поддержки. При переезде ты сталкиваешься с рядом вопросов, а есть люди, которые… Я русскоговорящая, то есть моя семья состоит из разных национальностей, и русский язык у нас был в приоритете в семье. Но многие же не знают, например, русского языка. Для многих оформление документов и социализация в обществе сложны, несмотря на то что, переезжая, они вдохновляются и историей, и культурой, и тем, как их принимают здесь. Но вот именно, наверное, в первую очередь это психологическая составляющая. Нет поддержки для граждан, которые переезжают семьями, с маленькими детьми, возможно, и это тоже достаточно сложный процесс.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
К.Габдулина: Спасибо большое.
В.Путин: Специально задал этот вопрос, чтобы с коллегами потом поработать, посоветоваться, как организовать эту работу для тех, кто действительно выбирает своим постоянным местом жительства Россию. Нам нужны молодые, перспективные люди, которые создают семьи и получают образование или приезжают уже с образованием. В общем, нужный нам контингент, так скажем, людей, которые близки к тому, чем мы живем, и к ценностям, которые мы защищаем.
Спасибо большое.
К.Габдулина: Спасибо.
В.Путин: Удачи вам.
К.Габдулина: Спасибо.
М.Житников: Добрый день! Здравствуйте!
Меня зовут Максим Житников, мне 50 лет, я гражданин Германии, женат на русской. Она гражданка России. У нас двое детей, двое мальчиков, 4 и 2,5 года. Именно из-за детей мы переехали в Россию. Все знают, что современная Европа, Германия впереди планеты всей, пропагандирует нетрадиционные ценности. Но мы их не разделяем. И не хотим, чтобы эти так называемые ценности навязывались нашим детям. Мы хотим, чтобы наши дети имели возможность, имели шанс сами сделать правильный выбор. Это должно быть их самостоятельное, осознанное решение. Поэтому когда встал вопрос, куда ехать, убегать, то моя жена сказала: «Мы поедем в Россию, домой». Вот мы приехали в Россию.
А почему Доброград? Мы же такие не одни, кто хочет убежать от этой чумы. Все соцсети заполнены чатами, где люди обмениваются информацией о возможностях переезда. Моя жена там увидела рекламу Доброграда и сказала мне: «Тебе там понравится. Там так, как ты говоришь про Германию, которая была 30–35 лет назад. Всё хорошо, безопасно, чисто, для детей всё сделано. Не просто огороженное поселение, а создана вся инфраструктура: детские садики, школы, спорткомплексы, всё для семьи, семейного отдыха». Ещё сказала, что там помогают с оформлением документов, что для нас тоже немаловажно.
(По-немецки.) Владимир Владимирович, могу я Вас кое о чём попросить? Я хотел бы Вас кое о чём попросить.
В.Путин (по-немецки): Пожалуйста.
М.Житников (по-немецки): Я знаю, что Вы меня понимаете.
В.Путин (по-немецки): Понимаю.
М.Житников (по-немецки): Я хотел бы получить гражданство Российской Федерации.
В.Путин (по-немецки): Сделаем.
М.Житников (по-немецки): Но очень много проблем с бумагами. Я подумал, что если я Вас попрошу, то Вы могли бы мне помочь. Кроме Вас, меня здесь, вероятно, никто не понимает. Я бы хотел отказаться от немецкого гражданства и получить гражданство России.
В.Путин (по-немецки): Будем на связи и решим эту проблему. Это не проблема.
М.Житников (по-немецки): Спасибо.
В.Путин (по-немецки): Не за что.
А где Вы жили в Германии?
М.Житников (по-немецки): В городе Эссен. Северный Рейн – Вестфалия.
В.Путин: Промышленный район, хороший.
М.Житников: Рурская область. [Хорошим] раньше был, больше нет.
В.Путин (по-немецки): Почему нет? Что случилось?
М.Житников (по-немецки): Почему? Они всё портят. (Смех.)
В.Путин (по-немецки): Желаю Вам всего наилучшего.
М.Житников (по-немецки): Спасибо.
В.Путин: Давайте дальше пойдём.
В.Седов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы продолжаем заниматься модернизацией коммунальной инфраструктуры. По Вашему поручению ведётся работа по утверждению комплексной программы для повышения качества и дальнейшего развития населённых пунктов. Мероприятия по модернизации коммунальной инфраструктуры вошли в состав национального проекта «Инфраструктура для жизни». Задача – обеспечить улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 миллионов человек.
Пример одного из последних масштабных проектов – это реконструкция Щёлковских межрайонных очистных сооружений в Московской области, которые были введены в эксплуатацию более полувека назад. Проект реализован при поддержке федерального бюджета.
Прошу дать слово главе городского округа Щёлково Андрею Алексеевичу Булгакову.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Булгаков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Мы сейчас находимся на территории городского округа Щёлково, где в рамках федерального проекта «Оздоровление Волги» и национального проекта «Экология» полностью завершена реконструкция межрайонных очистных сооружений. Самые большие в Московской области и одни из самых масштабных в стране, они уже работают на полную мощность. По проекту это 400 тысяч кубов в сутки.
На момент старта модернизации в 2019 году очистным сооружениям уже было более 50 лет. Конечно, они не справлялись с нагрузкой и причиняли очень много беспокойства жителям. Благодаря одной из самых масштабных программ за последнее десятилетие ситуация полностью изменилась. Перемены почувствовали не только жители городского округа Щёлково, но и наши соседи из городов Пушкино, Лосино-Петровский, наукоградов Королёв и Фрязино. Это суммарно более 700 тысяч жителей.
Это также важно для ста предприятий, которые работают на территории вышеупомянутых пяти муниципалитетов, в том числе и в рамках импортозамещения. От имени и по многочисленным просьбам жителей всех пяти муниципалитетов, а также от нашего бизнес-сообщества благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за запуск и реализацию этого важнейшего для всех без исключения проекта, а также за особое внимание к модернизации ключевых систем и объектов инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства.
В.Путин: Андрей Алексеевич, сколько у вас проживает граждан?
А.Булгаков: В городском округе Щёлково проживает 240 тысяч человек.
В.Путин: С вводом этих объектов какие наиболее острые проблемы остаются?
А.Булгаков: Как я уже сказал, это коснулось наших соседей – городов, которые обслуживают межрайонные щёлковские очистные сооружения. Цикл работы сейчас такой, что исключены любые аварийные ситуации. И самое главное – исключён неприятный запах на огромной территории, который раньше распространялся на несколько километров.
В.Путин: Андрей Алексеевич, это я понял. Я спрашиваю: какие ещё острые проблемы в сфере ЖКХ остаются у вас в округе?
А.Булгаков: Необходимо продолжать – мы это делаем вместе с региональным правительством – замену магистральных межмуниципальных коллекторов, которые по итогу входят в очистные сооружения. То есть большие диаметры: больше 700 миллиметров и до 2 тысяч миллиметров надо продолжать в течение трёх лет полностью менять. Соответственно, за последние три года достаточно большой объём работы по этому вопросу был тоже выполнен по региональным государственным программам.
В.Путин: Понятно, спасибо. Удачи!
М.Хуснуллин: Ещё один приоритет нашей работы, Владимир Владимирович, – это расселение из аварийного жилья. В прошлом году завершили федеральный проект расселения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках нацпроекта «Жильё и городская среда».
За время реализации проекта расселено 830 тысяч человек из 14 миллионов квадратных метров. Мероприятия будут продолжены в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». Планируется обеспечить переселение 6 миллионов 200 тысяч квадратных метров жилья.
Завершили строительство дома для переселения, в том числе из аварийного жилья, в Ненецком автономном округе. Это город Нарьян-Мар. Строительство дома велось при поддержке федерального бюджета через Фонд развития территорий.
Прошу передать слово временно исполняющей обязанности губернатора Ирине Альфредовне Гехт.
В.Путин: Пожалуйста.
И.Гехт: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы на самом деле уже приветствуем весну в Арктике, и это совпало с таким радостным для округа событием – вводом в эксплуатацию нового жилого многоквартирного дома.
Сегодня ввод этого дома ждали многие люди, которые годами жили в аварийных, ветхих бараках. Это 14 аварийных домов в разных районах города Нарьян-Мар. Суммарно здесь отметят новоселье более 500 человек, в том числе и дети войны, и лица из числа детей-сирот.
Площадь дома – более 7 тысяч квадратных метров. Надо отметить, что это самый высокий дом в Нарьян-Маре, но он окружён всей необходимой социальной инфраструктурой. Здесь есть детский сад, школа, поликлиника, спортивные объекты.
Как сказал Марат Шакирзянович, проект был реализован при поддержке федерального бюджета в рамках национального проекта «Жильё и комфортная городская среда», и мы будем продолжать строительство жилья – сегодня здесь это очень востребовано – уже в рамках проекта «Инфраструктура для жизни».
У нас в планах на следующий год уже 24 тысячи квадратных метров. Это, конечно, сложно, но будем стараться реализовать эти планы.
Конечно, от всех жителей округа, Владимир Владимирович, благодарим Вас за внимание к Заполярью и тем проблемам, которые существуют здесь.
В.Путин: Хорошо. Ирина Альфредовна, Вы уже освоились на этом месте? Как там себя ощущаете?
И.Гехт: Да, Владимир Владимирович, уже освоилась. Холодно было поначалу, но весна наступает.
В.Путин: Хорошо. Дай бог.
Большой ещё у вас аварийный фонд остаётся, да?
И.Гехт: Да, большой. И темпы строительства, конечно, желают быть лучшими, но это мы тоже с Маратом Шакирзяновичем обязательно обсудим. То есть в задачах всё-таки нарастить темпы строительства, чтобы сохранить здесь молодёжь. И переселить жителей из аварийного жилья – это вопрос номер один сегодня в округе.
В.Путин: Понятно. Рядом с Вами кто?
И.Гехт: Глава города.
В.Путин: Скажите несколько слов, пожалуйста.
О.Белак: Уважаемый Владимир Владимирович!
Белак Олег Онуфриевич, глава города Нарьян-Мар.
Для нас, действительно, для всех жителей города это большой подарок. 10 марта город Нарьян-Мар – жемчужина Арктики – отметил свой 90-летний юбилей. Безусловно, и для города Нарьян-Мара, и для всех жителей этот подарок является самым значимым в этом году. Если говорить о текущем моменте, у нас из 336 МКД порядка 50 процентов аварийные – это старые деревянные двухэтажные дома разных периодов постройки.
А если говорить о динамике, то в 2017 году мы начинали с 70 процентов аварийных и ветхих домов, сейчас это уже 50 процентов. Динамика есть, но, как сказала Ирина Альфредовна, безусловно, темпы желательно, чтобы были лучше. Думаю, если [построить] ещё 10 таких новых домов, которые будут формировать совершенно другую атмосферу в городе и соответствовать всем тем мастер-планам, которые разработаны, и благодаря как раз Вашему решению по включению Нарьян-Мара в сеть опорных пунктов, будущее у Арктики и Ненецкого округа оптимистично. И мы обязательно будем его развивать.
Спасибо.
В.Путин: 50 – это уже не 70 процентов. Но 50 – всё-таки многовато, хотя, конечно, динамика есть, она положительная, это очевидно. Я вас с этим хочу поздравить и поблагодарить.
И передайте самые наилучшие пожелания на новом месте жительства всем, кто переехал в новые квартиры. Всех поздравляю с новосельем.
Будем продолжать, безусловно, эту работу.
О.Белак: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, Вы ставили задачу, чтобы воссоединённые регионы к 2030 году вышли на среднероссийский уровень жизни. Шаг за шагом мы идём к этой цели и видим первые результаты, которые ощущают на себе граждане. Уже восстановлено на новых территориях более 22 тысяч объектов, 4,5 тысячи километров дорог. Особое внимание уделяется социальным объектам, которыми пользуются дети и наша молодёжь.
Недавно завершили масштабный комплексный капитальный ремонт дворца спорта «Юность» с бассейном в городе Докучаевске Донецкой Народной Республики. Благодаря усилиям региона-шефа – Республике Саха – за год объект был полностью отремонтирован.
Прошу слово передать Пушилину Денису Владимировичу, главе Донецкой Народной Республики.
В.Путин: Пожалуйста, Денис Владимирович.
Д.Пушилин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Сегодня мы открываем обновлённый спортивный комплекс «Юность» в Докучаевске. Это является очередным шагом в поддержке массового спорта и формировании активного образа жизни.
Владимир Владимирович, очень значимый объект для населённого пункта – для города Докучаевска – ввиду того, что город долгое время находился под обстрелами, очень много разрушений было. Сейчас мы видим, как город преображается.
И конечно, восстановленный спортивный комплекс абсолютно точно будет являться точкой притяжения для жителей как самого города, так и близлежащих населённых пунктов. Помимо спортивного зала – очень хорошего, комфортного, современного, здесь, конечно же, есть и бассейн, в котором мы планируем, уже обсуждали с руководителем объекта, проводить не только региональные мероприятия, но, может быть, и уровнем посерьёзнее. По крайней мере пока об этом мечтаем, а я бы сказал честно, рассчитываем на это.
Владимир Владимирович, мы всегда считаем необходимым говорить слова благодарности тем, кто нам подставил плечо. В данном случае это регион-шеф города Докучаевска – Республика Саха (Якутия). Всем жителям слова благодарности не только за этот объект, но и в целом за все те восстановительные работы, которые мы видим в городе Кировское, в Докучаевске теперь.
И конечно же, моему коллеге хотел бы сказать слова благодарности – Айсену Сергеевичу, потому что он и контролировал на разных этапах восстановление данного объекта, и приезжал. Мы совместно выстраиваем так работу, чтобы людям было здесь и комфортно, и удобно.
При поддержке федерального центра, уверен, такие объекты будут появляться не просто так, каждый объект – с пользой для наших жителей, для того, чтобы и спорт можно было развивать, особенно массовые виды, как Вы ставили задачу.
Конечно, это, в свою очередь, будет отражаться на демографии, потому что родители видят перспективу: где дети будут учиться, где будут отдыхать, где будут заниматься спортом. И в целом, с учётом опять же той ипотеки, которую Вы поддержали, которая у нас есть, у нас и жилищное строительство развивается. Поэтому, Владимир Владимирович, восстанавливаем Донбасс вместе.
Спасибо Вам большое лично за поддержку, которую Вы оказываете.
В.Путин: Спасибо. Рядом с Вами кто?
Д.Пушилин: Руководитель спортивного комплекса Виктория Александровна [Поздеева].
В.Поздеева: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Виктория Александровна, объект нравится? Чего там не хватает?
В.Поздеева: Мы даже мечтать не могли о таком ремонте. В спортивный комплекс вдохнули новую жизнь. Я бы, наверное, сказала, дали жизнь: 1972 года постройки спортивный комплекс, не проводился капитальный ремонт здесь вообще.
В.Путин: Всё разрушилось уже, конечно.
В.Поздеева: Да.
Теперь дети будут заниматься с удовольствием.
В.Путин: В шаговой доступности сколько проживает людей?
В.Поздеева: Более 20 тысяч человек у нас в городе Докучаевске именно. А так как сейчас у нас стал округ, то спортивный комплекс – единственный в округе Докучаевске.
В.Путин: Понятно.
В.Поздеева: Он открыткак для детей, так и для жителей городского округа.
В.Путин: Понятно.
Денис Владимирович, нужно только вовремя делать текущий ремонт и поддерживать в нормальном состоянии, иначе это быстро всё приходит в упадок. Современное оборудование требует внимательного и бережного к нему отношения.
Всего доброго. Будем продолжать.
Д.Пушилин: Владимир Владимирович, спасибо большое.
В.Путин: Будем продолжать.
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Будущее отрасли ЖКХ невозможно представить без инноваций и энергоэффективных технологий. Важно продолжать создавать условия для масштабирования таких проектов, как, например, производство гибких солнечных панелей по передовой тонкоплёночной технологии, которая реализуется в Мордовии совместно с «Роснано». Такая технология позволяет размещать солнечные модули на поверхностях зданий с минимальными несущими способностями без нарушения целостности кровель и архитектурного облика строения.
Прошу слово предоставить председателю правления акционерного общества «Роснано» Сергею Александровичу Куликову.
В.Путин: Пожалуйста, Сергей Александрович.
С.Куликов: Владимир Владимирович, мы из солнечной, в буквальном технологическом смысле, Мордовии, по-немецки пока не можем, хотя запросы в «Роснано» начали поступать о релокации немецких инженеров. Поэтому шумбратада [здравствуйте], уважаемые члены Президиума Госсовета!
Мы сегодня запускаем производство тонкоплёночных солнечных панелей. Освоена понятная нам технология: наносим фотоактивный слой магнетронным осаждением. Модульность и компактность избавляют нас от потребности в мегапроизводствах, а бюджет доступен для среднего инвестора и практически любого региона.
Мощность первой линии первого завода – 10 мегаватт в год, это 100 тысяч квадратных метров панелей, это около тысячи крыш и фасадов многоквартирных и индивидуальных домов ежегодно.
Цепочки поставок и материалов, комплектующих для работы и дальнейшего развития производства налажены, и некоторые осваиваются в России.
Наука заряжена, работает над следующим – перовскитным тандемным фотоэлементом, что увеличит КПД, по нашим ожиданиям, с 15 до 25 процентов, то есть как в тяжёлых кремниевых батареях.
В наших условиях – это диапазоны температуры, низкая освещённость – наш полупроводник на селениде меди-индия-галлия обгоняет кремниевый. Вообще мы считаем, что микрогенерация как ниша – это быстрое и доступное решение для энергодефицитных регионов, для сетевой инфраструктуры, ЖКХ и конечного потребителя. Мы верим, что технология станет катализатором массовых инвестиций в объекты генерации, в новые локальные производства и, как следствие, снижения ДПМ-нагрузки на тариф.
Что мы предлагаем? Мы предлагаем регионам, особенно с высокой инсоляцией, учесть нас в программах капитального ремонта. Мы надеемся обеспечить безопасность и рациональность и сохранить архитектурный стиль. Госсовету – поддержать инициативу по системному внедрению решений микрогенерации на зданиях, складах, торговых центрах.
Отдельно хочется поблагодарить команду губернатора Здунова Артёма Алексеевича, уже третий наш объект в регионе на благодатной саранской земле, и поздравить наших высококлассных специалистов с запуском.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Сергей Александрович.
Конечно, нужно учитывать появляющиеся возможности при производстве определённых работ.
Рядом с Вами, я так понял, генеральный директор «Санлайта», да? Дмитрий Николаевич, может, ещё два слова скажет, какие преимущества будут у тех, кто воспользуется вашей продукцией.
Д.Крахин: Завод выпускает уникальную продукцию. Это гибкие солнечные модули, и основное их преимущество – это то, что они очень тонкие, порядка двух миллиметров в толщине. Модули формируют нагрузку не более 3 килограмм на квадратный метр, что примерно в 5–7 раз меньше, чем при традиционной технологии.
Как уже было сказано, эта технология позволит немного изменить ландшафт солнечной энергетики, поскольку сегодня в нашей стране в большей степени это представлено в формате вынесенных за города и посёлки солнечных ферм. При этом есть возможность как раз таки раскрыть потенциал в сегменте ЖКХ, устанавливая на поверхности здания. Это значит, что электроэнергия будет вырабатываться в месте её непосредственного употребления.
В.Путин: Здорово. Уверен, коллеги во многих регионах услышат, увидят то, о чём Вы сегодня рассказали, и обратят на это внимание, а руководители отрасли тем более.
Желаю Вам всего самого доброго! Успехов.
Давайте пойдём дальше по нашему плану. Слово – председателю комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни» Минниханову Рустаму Нургалиевичу. Пожалуйста, глава Республики Татарстан.
Р.Минниханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Строительная отрасль является одной из ключевых в развитии экономики страны. В то же время сегодня рынок жилья испытывает трудности: с начала года отмечается снижение запуска новых проектов – на 23 процента, объём ввода многоквартирного жилья – на 18 процентов, выдачи ипотеки – на 53 процента. Такая тенденция может привести к дефициту жилья в 2027–2028 годы и росту цен на него.
Ключевая задача – повысить доступность жилья. Основной инструмент для обеспечения молодых семей жильём – семейная ипотека.
От имени регионов хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за продление данной программы до 2030 года. Однако есть ряд факторов, сдерживающих его развитие.
Во-первых, предельный размер семейной ипотеки составляет всего 6 миллионов рублей. Это покрывает только половину от стоимости самого востребованного варианта жилья – двухкомнатной квартиры. Остальная часть оплачивается по рыночной ставке. Для покупки такой квартиры доход семьи должен быть не менее 320 тысяч рублей в месяц, что в пять раз больше средней заработной платы по нашей республике.
Поэтому предлагаем дифференцировать лимит по субъектам страны исходя из средней стоимости квадратного метра, утверждаемой Министерством строительства России, и количества членов семей. Данное предложение внесли 38 регионов.
Во-вторых, просим рассмотреть условия семейной ипотеки для семей с детьми хотя бы до 14 лет, а также для семей участников и ветеранов специальной военной операции.
В соответствии с Вашим решением, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство страны повысило уровень компенсации банкам, выдающим семейную ипотеку. В то же время банки для снижения рисков и повышения маржинальности продолжают брать комиссии, которые доходят иногда до 20 процентов. Она взимается с застройщика, которую тот перекладывает на покупателя.
Обращаемся к Правительству страны и Центральному банку о введении действенного механизма контроля за выполнением банками принятого стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заёмщиков. Данное предложение внесли 23 региона.
Совместно с руководством Ростеха мы обратились в Ваш адрес, уважаемый Владимир Владимирович, о строительстве арендного жилья для работников промышленных предприятий. Вопрос обеспеченности кадрами стоит достаточно остро.
К примеру, только по Татарстану потребность в кадрах в ближайшие семь лет оценивается в 59 тысяч человек для крупных ведущих промышленных предприятий. Без аренды уже решить эту задачу невозможно.
Впрочем, Правительство России совместно с Центральным банком разработали механизм фондирования по строительству такого арендного жилья. Данное предложение внесли 25 регионов.
Для более эффективной работы застройщиков и их взаимодействия с банками предлагаем: во-первых, обеспечить упрощённый механизм смены банка застройщиком при проектном финансировании, во-вторых, ввести мораторий на применение санкций банками к застройщикам при изменении условий реализации проекта. Данное предложение внесено 27 регионами.
За 2024 год средний уровень покрытия задолженности средствами на эскроу-счетах снизился на 13 процентных пунктов. Это привело к удорожанию средней ставки по проектам финансирования до 10 процентов годовых. Исходя из того, что дом строится 2,5 года, процент к уплате составляет до 40 процентов от стоимости проекта.
Поэтому просили бы рассмотреть возможность возобновить субсидирование процентной ставки по кредитам в рамках проектного финансирования. Такая форма была и действовала в 2022–2023 годы. С таким предложением обратился 21 регион.
Актуальный вопрос – подключение построенного объекта к сетям. Предлагаем.
Первое – обеспечить прозрачные условия при формировании цены на строительство объектов коммунальной инфраструктуры со стороны ресурсоснабжающих организаций. При определении стоимости строительства обязательным условием должно быть использование ресурсно-индексного метода формирования сметных расчётов.
Второе – сократить сроки подключения к инженерным сетям. Например, срок техприсоединения к электросетям может составлять до двух лет.
Третье – уточнить действующие нормативные расчёты по нагрузке на инженерные сети: вода, электричество, тепло – при проектировании жилых и социальных объектов. Например, правилами проектирования и монтажа предусматривается двукратное превышение проектной мощности электроснабжения над фактическим потреблением.
Ситуация в жилищном строительстве может привести к оттоку кадров и снижению потенциала строительной отрасли. Для его сохранения следует сделать акцент в том числе и на стимулировании промышленного строительства.
Хотел бы сказать: хорошим инструментом являются инфраструктурные облигации «ДОМ.РФ». Для увеличения объёмов реализации проектов в регионах предлагаем довести объём лимита по инфраструктурным облигациям до 300 миллиардов рублей, изменить условия финансирования по новым проектам, увеличив субсидию до двух третьих ключевой ставки Банка России и, самое главное, установить регионам возобновляемый лимит для направления средств на новые проекты после погашения займов.
По новым национальным проектам плановые объёмы жилищного строительства увеличатся за шесть лет и превысят 630 миллионов квадратных метров. При этом на данный объём жилья пока запланировано строительство всего 150 школ и 100 детских садов. Действующая процентная ставка не позволяет инвесторам строить социальные объекты даже в тех субъектах, где ранее они это делали.
Несмотря на текущее снижение объёмов ввода жилья на 18 процентов, запланированного количества социальных объектов недостаточно, важно довести объёмы строительства социальных объектов в рамках национальных проектов до уровня ввода жилья, установленного федеральным центром.
В результате увеличения площади построенных квартир растёт обеспеченность жильём. В связи с этим нужно пересмотреть нормативы строительства и доступности социальной инфраструктуры исходя из числа зарегистрированных проживающих людей, а не только объёмов вводимых квадратных метров. Так, при сдаче в эксплуатацию жилых комплексов требуется строительство отдельно стоящих паркингов. Предлагаем разрешить отсрочку их строительства с учётом уровня заселения домов для снижения нагрузки на застройщика. Количество зарегистрированных жителей в первые годы несоразмерно введённому количеству машиномест в паркингах.
Сегодня в городах предусмотрена обязательная пешеходная доступность социальных объектов. При этом в крупных городах обеспечена высокая транспортная доступность и мобильность населения. В этой связи предлагаем разрешить субъектам устанавливать возможность нормативного регулирования доступности социальных объектов с учётом фактически зарегистрированных жителей и их транспортной доступности.
В то же время в условиях сложившейся застройки невозможно нарастить мощности существующего социального объекта, не нарушив требования СанПиН, по увеличению площади его земельного участка. В этой связи предлагаем разрешить реконструкцию школ, садиков, существующей застройки без увеличения площади земельного участка.
Регулярные изменения нормативов ведут к перепроектировке типовых объектов и их удорожанию. Так, за последние пять лет стоимость одного ученического места увеличилась в два раза и составляет уже 2 миллиона рублей. К примеру, 30 лет назад площадь школы на 1,5 тысячи мест составляла 15 тысяч квадратных метров, сейчас – почти 30 тысяч.
Предлагаем пересмотреть сторону снижения существующего норматива, учитывать не площади строительства, а объёмы, а также установить мораторий на изменение нормативов сроков на не менее пяти лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, в настоящее время разработан законопроект по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Просили бы дать поручение по его ускоренному принятию.
До 2030 года поставлена задача улучшить предоставление коммунальных услуг для 20 миллионов человек. Хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за программы модернизации коммунальной инфраструктуры.
В то же время на его реализацию предусматривается только 169 миллиардов федеральных средств на три года. При этом в рамках Вашего Послания было поручено направить на программу не менее 150 миллиардов рублей ежегодно. Просили предусмотреть в бюджете на 2026–2027 годы ежегодное финансирование в указанном размере, так как обеспечить недостающий объём финансирования за счёт тарифов для потребителей достаточно сложно.
В то же время для увеличения финансирования поступают предложения о внесении изменений в действующее законодательство по выделению инвестиционной составляющей при установлении тарифов в сфере тепловодоснабжения и водоотведения, выведению инвестиционной надбавки из-под действия индекса оплаты граждан, а также регулированию его размеров и обеспечению целевого использования данных средств. При этом решение данного вопроса необходимо увязывать с усилением и персонализацией мер поддержки граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Необходимо ввести институт квалифицированного госзаказчика для контроля каждого бюджетного рубля в рамках федерального проекта по модернизации коммунальной инфраструктуры. Также нужно проводить анализ цен, стоимости материалов и работ при реализации инвестиционных программ регулируемыми организациями. Предлагаем поручить Федеральной антимонопольной службе организовать данную работу.
Для эффективной эксплуатации построенных за счёт бюджетных средств объектов водоснабжения и водоотведения предлагаем разрешить их передачу в качестве взноса в уставный капитал акционерных обществ, при этом контрольный пакет этих акций должен принадлежать государству или муниципальным властям.
Также просим разрешить передачу коммунальных объектов в населённых пунктах с численностью до 200 тысяч человек по договорам аренды без последующей передачи объекта в концессию. В арендную плату предлагаем включить только расходы, учитываемые в тарифе. Данное предложение внесли 29 регионов.
Сегодня вопрос качества управления жилищным фондом для населения является одним из приоритетных. Предлагаем, во-первых, установить единые требования по лицензированию руководства ТСЖ и ЖСК и привлечению их к административной ответственности по аналогии с управляющими компаниями, применяя вместо штрафов дисквалификацию или лишение лицензии.
Во-вторых, необходимо определить единую методологическую базу установления жилищных тарифов для каждого типа многоквартирных домов. Данное предложение внесли 25 регионов.
Изменение порядка упрощённой системы налогообложения привело к введению пусть и льготного, но налога на добавленную стоимость в сфере управления жилищным фондом. Для избежания увеличения платы за жилищные услуги предлагаем сохранить действовавший до 1 января текущего года порядок упрощённой системы налогообложения для деятельности по содержанию общего имущества многоквартирных домов. Данное предложение внесли 25 регионов.
Хочу остановиться на капитальном ремонте многоквартирных домов и формировании необходимых средств. Когда денежные средства накапливаются на специальных счетах управляющей организации, они, как правило, могут расходоваться не на цели капитального ремонта. Предлагаем установить требование о расходовании средств со спецсчетов по аналогии с порядком финансирования капремонта домов региональным оператором, предусмотреть обязательное восстановление средств собственников, которые были потрачены нецелевым образом, при возвращении их со спецсчетов к региональному оператору. Данное предложение внесли 27 регионов.
Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках подготовки к Президиуму Государственного Совета Российской Федерации рабочей группой были внесены предложения от регионов по основным проблемным вопросам строительства и развития инфраструктуры.
Вопросы сложные и относятся к деятельности Правительства России, Центрального банка, Государственной Думы и требуют детальной проработки.
В этой связи прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение по включению в протокол заседания Президиума данных вопросов для дальнейшей проработки и внесения предложений по их решению.
У меня всё. Благодарю за внимание.
В.Путин: Рустам Нургалиевич, спасибо за такой обстоятельный доклад. Чувствуется, что реально поработали над всем комплексом вопросов. Они непростые, действительно, требуют особого внимания со стороны Правительства, в некоторых аспектах со стороны Центрального банка. Обязательно надо это будет проработать. Согласен полностью. Обязательно. Спасибо за то, что подошли к этому очень серьёзно.
Р.Минниханов: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Алексей Самбуевич, пожалуйста. Бурятия.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Во исполнение Вашего Указа у нас в рамках нацпроекта установлены целевые показатели. Их все знают, но я всё-таки озвучу. В части дорог: 85 процентов протяжённости федеральных дорог должно быть в нормативе, 60 процентов – региональных дорог, 85 процентов – протяжённость дорог агломераций и 85 процентов – дорог опорной сети.
Также появился новый показатель – это те самые опорные пункты, про которые Вы, Владимир Владимирович, сказали. Там на 30 процентов должна стать лучше инфраструктура, в том числе уличная дорожная сеть, и сегодня такие расчёты по ним ведутся.
Сегодня Правительством утверждён План дорожной деятельности до 2030 года. Предусмотрено финансирование в размере 9,2 триллиона рублей, в том числе 2,7 – это субсидии регионам. Беспрецедентная сумма на самом деле. Это практически на треть больше, чем было в рамках 2018–2024 годов. Несмотря на всю ситуацию, такой большой объём финансирования предусмотрен. Уверен, люди, наши жители это увидят и почувствуют на своих дорогах.
Вместе с тем сегодня всеми регионами ведётся оценка необходимых средств как раз для улично-дорожной сети и опорных пунктов. Понимаем, что потребуется дополнительное финансирование, поэтому предлагаем посмотреть дополнительные источники, в том числе предоставление субъектам права введения платы за проезд грузовых машин массой более 12 тонн по региональным и местным дорогам.
Именно право, поскольку субъекты разные, разные географии, разная дорожная сеть, разный транзитный трафик и так далее. Где-то региональная дорога идёт в параллель с федеральной дорогой, и там машины едут не по федеральной, чтобы не платить, а по региональной. В общем, ситуации разные, поэтому – именно право.
В рамках этого права субъекты смогут: «а» – устанавливать такую плату, «б» – определять, по каким конкретно дорогам, и устанавливать льготы. Условно: мусоровозу или при перевозке строительных материалов для строительства социальных объектов – льготные условия.
По-разному оценили у субъектов: у кого-то доходы менее 100 миллионов в год, у кого-то, как у Краснодарского края, более 2,5 миллиарда рублей в год может быть доход от этого. То есть это требует ещё настройки в каждом субъекте.
Для реализации этого нужно будет принять федеральный закон, подзаконные акты, определить операторов на местах, но в целом предлагаем такую работу начать. В рамках комиссии Госсовета это рассмотрели, всеми регионами это поддержано. Также смотрим как источник дополнительное решение по транспортному налогу. Поэтому, Владимир Владимирович, докладываем на Ваше решение.
В части общественного транспорта. Перед нами поставлена задача, чтобы 85 процентов транспортных средств было не старше нормативного срока. Сегодня это определено для городов и агломераций городов с более 50 тысяч населения. Для автобусов нормативный, рекомендуемый срок – десять лет.
Сформирована правительственная программа совместно с Минпромторгом и Минтрансом. Предусмотрены средства: 154 миллиарда до 2030 года – это льготный лизинг, это прямые субсидии регионам, это программа газомоторной техники. И, по расчётам Минтранса и Минпрома, это 24 тысячи автобусов. Мы в рамках работы комиссии понимаем, что эта цифра требует ещё подтверждения. Общая потребность до 2030 года – 32 тысячи автобусов, 24 [тысячи] – расчётная обеспеченность.
Но, Владимир Владимирович, у нас в предыдущие годы программа была 60 на 40, когда 60 процентов стоимости автобуса была поддержка федерального бюджета, а 40 процентов – это льготный лизинг ещё по льготной ставке, за счёт ФНБ [Фонда национального благосостояния] ГТЛК [Государственная транспортная лизинговая компания] давала льготную ставку.
Сейчас наоборот: 40 процентов – только поддержка, а не 60, а 60 – по ставке 25–26 процентов годовых. На этих условиях сегодня часть субъектов в принципе не заявилась, а часть свою заявку скорректировала в сторону уменьшения. В связи с этим мы смотрим, какие дополнительные источники посмотреть для того, чтобы всё-таки программу по обновлению общественного транспорта реализовать.
Ещё на что нужно обратить внимание. На то, что Минтранс предлагает посмотреть списание бюджетных кредитов – эти две трети, которые направить на автобусы, но эти списания бюджетных кредитов уже прописали и на модернизацию коммунальной инфраструктуры, и на софинансирование аварийного жилья, и на реализацию мастер-планов городов и так далее. То есть это один источник, который уже на многие задачи поделили, поэтому какие-то субъекты смогут поучаствовать, но далеко не все.
При этом по автобусам сегодня в программу заложена минимальная комплектация, и только частично автобусы с доступностью для маломобильных граждан. У нас полгода назад, в декабре прошлого года, был Госсовет по семье и было поручение о том, чтобы приобретались автобусы, доступные для матерей с колясками и для маломобильных граждан, наших бойцов СВО, у которых есть соответствующие ранения, ограничения. Нужны автобусы, доступные для маломобильных групп населения, а это другая цена автобуса.
У нас какие предложения, Владимир Владимирович. Мы посмотрели: в рамках комиссии как внебюджетный источник – это участие компаний, занимающихся страхованием ОСАГО. Такой прецедент уже был: в 2019 году в рамках решения Госсовета было Ваше поручение, и автостраховые компании участвовали в вопросах безопасности дорожного движения, строили автогородки, финансировали. В 46 регионах такое было сделано. Там многие дети занимаются, образование, дополнительная подготовка, другие мероприятия и так далее. То есть они так уже участвовали. Это способствовало повышению безопасности дорожного движения, то есть впрямую ложилось на вид деятельности ОСАГО.
Мы предлагаем сейчас так же страховым компаниям поучаствовать в финансировании обновления общественного транспорта. Это позволит снизить нагрузку с дорог – больше люди поедут в автобусах, тоже приведёт к снижению аварийности на дорогах.
При этом понимаем, какое сегодня состояние компаний. По итогам 2025 года общий доход страховых компаний – 330 миллиардов рублей, чистая прибыль – 25 миллиардов. По 2023 году были ещё лучше показатели – 366 миллиардов был доход компаний. При этом 10–12 процентов сегодня недосбор по ОСАГО, поскольку люди, у кого закончился полис, продолжают ездить, недооформляют и так далее. Автоматического контроля нет.
Мы предлагаем ввести автоматический контроль с использованием камер фотовидеофиксации. Это повысит уровень участия людей, то есть соблюдения законных требований, чтобы оформляли полис ОСАГО. Дополнительная доходность страховых компаний за счёт этого, без повышения тарифов, только за счёт повышения уровня участия и соблюдения закона – 30 миллиардов рублей в год, это плюсом доходы.
Соответственно, мы предлагаем, чтобы порядка пяти процентов от общей доходной части – где-то половину от дополнительных доходов от повышения ответственности – направлять на общественный транспорт. В данных расчётах исходили из того, что это не приведёт к повышению тарифов самого полиса для людей.
В этом плане у нас есть дискуссия и есть оценка того, что это может привести к повышению. Готовы дополнительно посмотреть, посчитать. Исходим из того, что: «а» – нужно сохранить экономическую рентабельность самого ОСАГО, «б» – не допускать роста тарифов для пользователей, и в рамках этого возможные средства, которые будут с учётом двух первых условий, направить как раз на поддержку общественного транспорта.
Владимир Владимирович, это позволит, мы считали, до 2030 года дополнительно направить порядка 75 миллиардов рублей на приобретение автобусов – это в полтора раза больше по программе от того, что сегодня предусмотрено. Это и социальные вопросы, и транспорт, и безопасность, и, конечно, вопросы отрасли машиностроения – там всё вместе направляется. Поэтому при Вашей поддержке просил бы поручение о том, чтобы мы дополнительно эти все вопросы проработали, посмотрели.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Ещё раз хотел сказать огромное спасибо за то, что даже в такое непростое время такие масштабные решения приняты и по дорогам – такое беспрецедентное финансирование, и по общественному транспорту.
Спасибо большое. Мы будем работать.
В.Путин: Алексей Самбуевич, спасибо Вам, что Вы ищете варианты решения этих вопросов, в том числе и по общественному транспорту. Но Вы сейчас сами сказали: нужно посмотреть, не отразятся ли решения подобного рода на тарифах ОСАГО. Это первое.
Второе: нужно посчитать, реально ли это приведёт к дополнительным доходам страховых компаний и каковы они будут. Вы сразу сказали – 30 миллиардов, а потом поправились: надо посчитать. Вот надо посчитать, конечно. А так, конечно, подумать над этим можно, но посчитать нужно и первое, и второе – два основных момента.
Спасибо. Проработаем обязательно. Думаю, что в поручении так и напишем: «проработать» – посчитать вместе с Вами, разумеется, и вместе со всеми заинтересованными коллегами.
Марат Шакирзянович.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Президиума! Коллеги!
Нацпроект «Инфраструктура для жизни» стал главным вектором нашей работы на ближайшие шесть лет в целях повышения качества жизни наших граждан, комплексного обновления населённых пунктов и создания для этого необходимой инфраструктуры, в том числе в воссоединённых регионах.
Благодаря Вашей системной поддержке, постоянной штабной работе Правительства с губернаторами и их командами строительная отрасль в последние годы демонстрирует стабильный рост и продолжает оставаться одним из драйверов развития экономики нашей страны.
Объём строительных работ за последние шесть лет вырос более чем на 33 процента, по итогам 2024 года вырос на 2,1 процента. Набранные темпы позволили нам успешно завершить национальный проект «Жильё и городская среда» и «Безопасные качественные дороги». И самое главное, мы сформировали необходимые заделы для последующего поступательного развития.
Жильё – это центральный элемент, вокруг которого формируются планы по развитию инфраструктуры. Мы стабильно росли последние годы по вводу жилья. Кстати, за три месяца этого года у нас опять превышение ввода на девять процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Но мы чётко все понимаем, что это те заделы, которые мы создали в 2023-м, в 2024 году. И конечно, если дальше поддержки не будет, то сохранить эти заделы в последующие годы будет крайне сложно.
Основным инвестором жилищного строительства являются граждане, которые ежегодно вкладывают в строительство около 16 триллионов рублей. При этом главным способом улучшения жилищных условий является ипотека. Реализованные по Вашему поручению ипотечные программы с государственным участием существенным образом поддержали население и строительную отрасль, дали стимул к развитию, в том числе в тех населённых пунктах, в которых давно ничего не строилось.
С помощью льготных ипотечных программ 3,2 миллиона семей улучшили свои жилищные условия. Всего с 2019 года выдано более 9,7 миллиона ипотечных кредитов, из них около трети – с государственной поддержкой, на сумму 31 триллион рублей. При этом доля просроченной задолженности по ипотечным кредитам значительно ниже, чем по иным потребительским кредитам: это один из самых стабильных финансовых инструментов.
В этом году по Вашему поручению распространили семейную ипотеку на вторичный рынок, приняли меры по снижению дополнительных комиссий, взимаемых банками при предоставлении льготных ипотек, увеличили субсидируемый спред и отменили лимиты практически по всем программам.
Несмотря на принятые меры, всё-таки видим замедление ипотечного кредитования и, как следствие, жилищного строительства. Комиссии сохраняются, банки вынуждены это делать из-за имеющихся нормативных ограничений и увеличивают в том числе первоначальный взнос.
Для поддержания набранных темпов строительства и выполнения всех показателей необходима стабильная политика по ипотеке на всё время реализации нацпроекта. Просил бы Вашего поручения совместно с Банком России проработать необходимые решения по поддержке ипотечного кредитования.
С учётом высокой ключевой ставки, недоступности рыночной ипотеки, ограничений по возможности участия в льготных программах у населения сократилась возможность для улучшения своих жилищных условий. Важно развивать альтернативные механизмы приобретения жилья.
В настоящее время застройщиками используется предусмотренный законодательством механизм рассрочки, применяемой до ввода дома в эксплуатацию. Предлагается проработать предоставление рассрочки при покупке готового жилья у застройщика и после ввода объекта в эксплуатацию, если они полностью рассчитались с банками, закрыли счета эскроу, никому ничего не должны. Для этого просто нужно предусмотреть возможность установления залога на такое имущество. В текущих условиях мера была бы крайне востребована. Об этом просят все застройщики, кто занимается на этом рынке.
Также предлагается доработать механизм внедрения системы жилищно-накопительных сбережений. Соответствующий законопроект уже принят в первом чтении. Основная цель – это накопление средств на первоначальный взнос. Положительная практика использования такого механизма имеется, например, в Республике Башкортостан.
По всем этим мерам потребуются поправки в законодательство. Прошу поддержать их – мы бы оперативно с Госдумой отработали.
Сегодня у многих инвесторов, особенно крупных промышленных предприятий, имеется потребность в строительстве жилья и необходимой инфраструктуры в населённых пунктах, особенно небольших. Отсутствие жилья зачастую является ограничением для привлечения кадров, а где-то это является ключевым вопросом, почему люди не вкладывают инвестиции.
Сейчас предусмотрена возможность использовать механизмы соглашения по защите и поощрению капиталовложений только для проектов комплексного развития территории. Мы эту меру, кстати, обсудили – её все поддерживают: и Минфин, и Минэк, и в Правительстве было бурное обсуждение.
Поэтому если бы мы механизм СЗПК могли распространить в том числе и для жилищного строительства и создания инфраструктуры, то это тоже было бы хорошим фактором привлечения денег. Потому что на сегодняшний день только по проектам жилищного строительства инвесторы вкладывают в стоимость квадратного метра порядка 626 миллиардов, то есть это большое количество объектов, которые мы сейчас строим.
Многие застройщики также ведут ряд проектов, которые были искусственно разделены на большое количество юрлиц в 2019 году для сохранения надёжности финансирования населением. Эта мера себя через счета эскроу показала как положительная, но в то же время это повлияло на повышение издержек на управлении и есть вопросы с оптимальным планированием налогов. Поэтому мы тоже просим всё-таки посмотреть: если это одна группа взаимосвязанных лиц, то делать всё-таки единый учёт и единую налоговую политику.
Что касается расселения аварийного жилья. Соответствующие мероприятия предусмотрены в рамках национального проекта. На эти цели будет направлено порядка 550 миллиардов рублей федерального бюджета и бюджетов субъектов. Но хотел бы обратить внимание, что у нас, как Вы уже сказали, Владимир Владимирович, подходит количество домов так называемой индустриальный серии, которые были построены 60 лет назад. У нас из четырёх миллиардов 200 миллионов квадратных метров жилья, из которых многоквартирных – два [миллиарда] 600 [миллионов], 900 миллионов квадратных метров имеет срок старше 45 лет, 300 миллионов – старше 60 лет. Таким образом, в течение пяти – десяти лет прогнозируется существенный рост выбытия жилищного фонда и значительные расходы бюджета всех уровней.
Но, Владимир Владимирович, мы уже опыт с аварийкой имеем. Ряд регионов – Москва, Татарстан, Питер, Тюмень – очень активно занимаются сегодня различными программами расселения. Поэтому нам нужны сегодня серьёзные системные решения – как по финансированию, так и по определению стоимости выкупа. Также нам необходимо расширять механизмы КРТ [комплексного развития территорий]. Уж как минимум в 16 городах-миллионниках можем максимально задействовать средства инвесторов и внебюджетные источники, чтобы эту проблему решать.
Поэтому, если бы мы оперативно могли эту инициативу сейчас внести, – она у нас законодательно Минстроем отработана, находится в Думе, – нам желательно её в этом году в весеннюю сессию принять, чтобы уже дальнейшую программу на все шесть лет работать по этим новым правилам, которые позволят расселить большее количество аварийного жилья.
В последние годы в целом значительно вырос спрос на индивидуальное жильё – Вы об этом уже сказали. Дальнейшее развитие ИЖС ограничено отсутствием подготовленных земельных участков, обеспеченных инфраструктурой. Просто этот бурный рост выбрал практически все имеющиеся свободные участки.
Но в то же время у нас много сегодня различных пустырей, у нас много различных земель, неэффективно используемых. То есть у нас развитие многих населённых пунктов фактически закрыто землями лесного или сельскохозяйственного назначения. Включение в границы новых земель – это значительные временные затраты и административные барьеры.
Мы планируем в целях реализации нацпроекта расшить эту проблему через внедрение мастер-планов. Но это перспектива – она займёт определённое время, уйдут деньги на их разработку, время. Поэтому мы сейчас просим всё-таки более быстрых решений, как можно включить в границы населённых пунктов дополнительные земли, в том числе земли сельхозназначения, если они неценны, – мы с Минсельхозом этот вопрос обсуждали, если это неценные пахотные земли, – и за счёт этого всё-таки ускорить программу ИЖС. Востребованность такая есть.
Здесь мы предлагаем вообще ИЖС посмотреть как отдельную программу – комплексную, отдельную программу. Потому что это и дороги, и социалка, и коммуналка, и земельные участки, и градостроительство. Поэтому просим Вас поддержать – сделать это отдельной программой внутри проекта «Жильё».
И просим глав субъектов, – они практически все занимаются серьёзно жильём, – все вопросы, связанные с жилищным строительством, особенно сейчас, держать в рамках мониторинга на особом контроле и увеличивать градпотенциал и возможности земельных участков, обеспечивая их необходимой инфраструктурой. Мы этот вопрос также прорабатываем в рамках сокращения инвестиционно-строительного цикла.
Для обеспечения земельных участков инфраструктурой требуются большие финансовые затраты. Предлагается также проработать вместе с Минфином и Банком России механизм привлечения средств частных инвесторов. Вообще нам для развития жилья нужны триллионы средств, поэтому тут только бюджетом мы не обойдёмся.
Нужно, по опыту международных стран, использовать различные инструменты. У нас хороший инструмент – «ДОМ.РФ». Но считаем, что надо ещё дополнительно и этот инструмент расширять, и привлекать всё-таки средства граждан. Поэтому мы просим поручение Минфину с ЦБ нам над этой темой поработать и внести предложения.
Владимир Владимирович, Вы поддержали решение о направлении [средств] Фонда национального благосостояния в виде займов на развитие коммунальной, дорожной инфраструктуры, обновление общественного транспорта. Механизм оказался крайне востребованным у регионов.
Предлагается его продлить и согласовать возможность реинвестировать средства ФНБ. Мы Вам уже об этом говорили: мы готовы все процентные платежи, которые есть, платить. Но для того, чтобы спланировать до 2030 года весь инфраструктурный проект, нужно поручение нам проработать с Правительством этот вопрос.
По реализации проектов жилищного строительства было запланировано существенное обновление коммунальной инфраструктуры и всех сетей. Поэтому если темпы снижения жилищного строительства будут усиливаться, то это окажет негативное влияние и на темпы модернизации коммунальной инфраструктуры.
В рамках нацпроекта «Инфраструктура для жизни» до 2030 года мы планируем построить более двух тысяч объектов коммунальной инфраструктуры, более 50 тысяч километров сетей построить и обновить, улучшить качество предоставления услуг не менее чем для 20 миллионов жителей. Для этого необходимо реализовать программу в объёме четыре с половиной триллиона.
На федеральном уровне до 2030 года предусмотрели три источника финансирования: программа субсидий из федерального бюджета; казначейские инфраструктурные кредиты; 50 процентов средств, высвобождаемых в результате списания бюджетных кредитов, – за что Вам огромное спасибо, это сильно поможет регионам.
Но при этом большая часть из необходимых четырёх с половиной триллионов должна быть обеспечена за счёт внебюджетных источников. Поэтому нам сейчас необходимо завершить формирование комплексных планов по модернизации коммунальной инфраструктуры, увязать все источники, включая внебюджетные. В качестве источника предусмотреть исполнение инвестиционных программ, повысить до 100 процентов собираемость.
Владимир Владимирович, у нас первые два года, когда мы в среднем по стране собираем где-то 100 процентов. Поэтому сегодня мы можем смело делать инвестиционные программы и требовать их исполнения, и сократить дебиторскую задолженность, которая измеряется тоже сотнями миллиардов. Мы считаем, что, конечно, вместе с главами эту работу надо вести, мы её на штабах уже постоянно обсуждаем.
Важнейшей составляющей жилищного строительства является развитие транспортной инфраструктуры. Основные мероприятия по развитию федеральной, региональной сети, дорог в агломерациях включены в нацпроект «Инфраструктура для жизни». Механизмом достижения показателя национального проекта, в том числе приведения в нормативное состояние дорожной сети и строительство, реконструкция дорожных объектов, предусмотренных Вашим поручением, является утверждённая Правительством программа на шестилетний период.
Владимир Владимирович, огромное спасибо. На шесть лет мы никогда не планировали. [Сейчас] чётко понимаем, когда и что мы будем строить и как это будет между собой взаимоувязано. Здесь мы учли баланс спроса по перевозке грузов и пассажиров, интенсивность, задачи пространственного развития, связанность территорий, обеспечение бесшовной логистики.
В течение шести лет планируем построить и реконструировать 3,8 тысячи километров дорог: федеральных – две тысячи, региональных – 900; предусмотреть ремонт свыше 45 тысяч километров федеральных дорог. До конца 2030 года будет построено 50 обходов населённых пунктов.
Кроме того, в рамках национального проекта поставлена задача по улучшению состояния уличных дорог 2160 опорных пунктов, которые являются компонентами повышения качества внутри населённых пунктов.
Для строительства 663 миллионов квадратных метров жилья также необходимо реконструировать порядка десяти тысяч километров местных дорог. Именно состояние местных дорог и УДС [улично-дорожной сети] волнует население больше всего – это то, с чем наши граждане сталкиваются ежедневно.
В этой связи наша задача: необходимо обеспечить достижение поставленных целей, приоритизировать мероприятия, в том числе в опорных населённых пунктах, и обеспечить необходимые наполнения региональных и муниципальных дорожных фондов. Это то, что мы с комиссией по транспорту, со всеми губернаторами очень подробно обсудили. Считаем, что это комплексное решение.
Кстати, можно посмотреть: у нас в некоторых регионах по десять лет транспортный налог не индексировался – тоже, как вариант, его можно посмотреть как источник дохода. Мы считаем, что это позволит нам ситуацию значительно улучшить.
Владимир Владимирович, в ходе подготовки мероприятий у нас десятки вопросов поступили от регионов. Вам спасибо огромное за этот Госсовет, потому что он всех нас собрал, мобилизовал. Мы изучили и перелопатили огромное количество предложений, по ряду из них пришли к соглашениям. Ряд финансовых [предложений], конечно, требует сегодня проработки. Но мы просим по этим обсуждениям дать нам поручение в протокол – провести дальнейшее обсуждение как на профильной площадке Госсовета, так и на площадке Правительства. Мы согласительные работы проведём.
Вообще мы эти вопросы и на всех профильных комитетах обсудили, на штабах с регионами, где все 89 регионов принимали участие. Мы обсудили на стратсессии у Михаила Владимировича Мишустина со всеми заинтересованными [сторонами]. Постоянно обсуждаем по мерам по повышению устойчивости экономики у Новака Александра Валентиновича.
Хочу отдельно сказать слова благодарности всем коллегам, кто в этой работе принимал [участие]. Это огромная работа, Владимир Владимирович, прямо тома переработанных материалов и предложений. Мы у Антона Эдуардовича [Вайно] собирались на площадке Госсовета. С Алексеем Геннадьевичем Дюминым каждый день обсуждали эти вопросы. Очень серьёзно готовились, за что всем коллегам спасибо. Аппарат Правительства вообще постоянно этим занимался вместе с профильными министерствами – Минстроем, Минтрансом, Минфином, всеми, кто заинтересован.
Мы, кстати, очень большую работу сделали с Генеральной прокуратурой: провели региональный штаб по всем проблемам жилищного строительства – по личному поручению прокурора Краснова Игоря Викторовича. Кстати, по многим вопросам по нормативному регулированию мы договорились, определили сроки, за какое время мы их исправим на региональном уровне.
Поэтому задача непростая, комплексная. Мы впервые, наверное, подошли к такому сложному вопросу именно комплексно. Нерешение одной из задач приводит к нерешению целого ряда других проблем. До этого у нас всё получалось – очень надеемся, что те вопросы, которые мы сегодня озвучили, позволят нам справиться с поставленными задачами.
Огромное Вам спасибо за помощь, за поддержку, за время, которое уделяете данному вопросу.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Да, действительно вопросов очень много. В конце ещё раз повторю, но сейчас, поскольку повод есть, скажу. Конечно, нужно проработать их как можно быстрее, потому что ограничений достаточно, – имею в виду финансовые ограничения, – и нужно максимально всё разбюрократить и создать условия для того, чтобы и в современных условиях финансовых ограничений всё-таки отрасль развивалась.
Не снижать темпы очень важные по жилью, по ИЖС – согласен. Особенно по ИЖС очень важно: свыше 50 процентов уже у нас в жилье – это ИЖС. И вообще в целом жильё, конечно: условия, дороги и прочее.
Смотрите, в начале беседы у нас принимал участие человек, который из Германии переехал. А между прочим, переехал из очень достаточно благополучного района – это город Эссен, это Рурская область, промышленно развитый регион. А в условиях, которые в Доброграде создаются, небольшие дома либо частные дома, инфраструктура хорошая, – и всё, понимаете, люди принимают соответствующие решения, как устроить свою жизнь. Это чрезвычайно важное направление.
Пожалуйста, по инвестициям председатель комиссии Госсовета, губернатор Сахалинской области Лимаренко Валерий Игоревич. Пожалуйста.
В.Лимаренко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня тема льготного ипотечного кредитования уже поднималась неоднократно, и эту тему мы как раз обсуждали на инвестиционной комиссии несколько раз. Хочу сказать, что она, конечно, коснулась и дальневосточной ипотеки, и семейной ипотеки, и сельской ипотеки. Хочу сказать, что мы это почувствовали во второй половине прошлого года и в начале текущего.
Как выглядит проблема? С одной стороны, строители построили жильё, и в прошлом году мы рассчитывали, что это жильё приобретут наши учителя, наши воины, которые получили права по дальневосточной ипотеке, другие категории граждан. Получилось так, что и жильё не продали, и люди не улучшили свои жилищные условия. Эта проблема сейчас как раз находится в обсуждении, и мы пытаемся найти решение, как подойти к этому.
Хочу отметить, что Правительство Российской Федерации приняло уже меры для повышения доступности льготных ипотечных продуктов. На покупку жилья в многоквартирных домах уровень возмещения льготной ипотеки 7 февраля текущего года увеличен до трёх процентов.
В то же время остаётся нерешённым вопрос регулирования Банком России повышения коэффициентов риска для минимальных значений первоначального взноса. Таким образом, льготная ипотека может работать только при большом первоначальном взносе – до 70 процентов, что недоступно для большинства населения. В условиях, когда первоначальный взнос 20 процентов, Банк России применяет повышающие надбавки к коэффициентам риска, в то время как ипотечный портфель является одним из самых надёжных инструментов в банковской системе.
В настоящее время повышающие надбавки частично снижены Центробанком – на 0,1 процентных пункта. Этого недостаточно, надо снизить ещё на 0,5. Мы выходим с таким предложением. То есть мы считаем, что эта мера не затрагивает выделение федерального финансирования. Просто не нужно, скажем так, перестраховывать этот риск через резервирование.
В ряде случаев банки вынуждены в такой ситуации компенсировать свои затраты за счёт застройщика. Появилась так называемая комиссия, Вы сегодня уже об этом говорили, Владимир Владимирович, по сделкам банков, размер которой в нашем случае, на Сахалине, достигал полутора миллионов за квартиру. По факту нагрузка, конечно же, перекладывается на физическое лицо. Как итог: государственные программы с льготными ипотеками работают со сбоем.
Кроме того, я хочу отметить, что ещё в 2024 году ситуация усугублялась тем, что были длительные задержки возмещения выплат кредиторам со стороны Минфина Российской Федерации, в некоторых случаях они составляли до полугода.
Что необходимо делать? Мы выходим с тремя предложениями. Во-первых, предлагаем увеличить размер возмещения на 0,5 процентных пункта во всех госпрограммах с льготным кредитованием. Во-вторых, предлагаем, чтобы Центробанк отменил надбавки к коэффициентам риска в этих госпрограммах. Хочу ещё раз сказать, что эта мера не требует федерального финансирования. Речь идёт о том, что нужно будет просто уменьшить резервирование.
В-третьих, необходимо внедрить системные меры для исключения задержек в доведении субсидий в будущем периоде.
Мы понимаем, что даже в этом случае банки могут не получить ожидаемой компенсации, поскольку рынок быстро меняется. В этой ситуации было бы правильно, чтобы здесь начали работать субсидии, которые могут поддержать регионы, потому что в этой ситуации можно и о людях позаботиться, и активизировать жилищный рынок.
Приведу пример: мы со Сбербанком при поддержке Алексея Геннадьевича Дюмина провели переговоры и нашли решение, при котором мы с небольшим субсидированием разблокировали эту проблему сначала для «Дальневосточной ипотеки» для воинов – эти события произошли буквально месяц назад – и ипотеки для молодёжи. Сейчас эти программы должны пойти. Мы уже сейчас оформляем около 100 сделок и планируем в течение года по этим программам около тысячи квартир.
Уважаемый Владимир Владимирович, хочу заметить, что на рынок недвижимости в условиях кризиса очень позитивно влияют программы «Дома.РФ». Мы недавно в «Доме.РФ» обсуждали эти вопросы.
По Вашему поручению на Дальнем Востоке реализуется строительство более 10 тысяч арендных квартир. По условиям программы «Дом.РФ» покупает квартиры у застройщиков и передаёт в аренду.
В марте текущего года на Арктическом форуме была поддержана инициатива о распространении данной программы на опорные населённые пункты Арктики. Планируется создание не менее двух тысяч арендных квартир. Предлагаем масштабировать успешный опыт реализации программы «Доступное арендное жильё» в ДФО для военных и профинансировать строительство маневренного арендного фонда, необходимого для улучшения жилищных условий специалистов Министерства обороны.
В случае Вашей поддержки Сахалинская область готова стать пилотным регионом и уже в текущем году запустить первый проект на 300 квартир. Сейчас мы как раз этот проект обсуждаем с коллегами.
В завершение своего выступления я хотел бы обратить внимание на дополнительные риски по поводу льготной ипотеки. Дело в том, что банки, с одной стороны, выдают деньги гражданам, для того чтобы они приобретали квартиры, с другой стороны, они дают денежные средства для проектного финансирования строителям. Получается так, что если эти квартиры не выкупят те, кто был запланирован под эту программу, то возникнут финансовые проблемы у строителей. Эти же строители осуществляют программы, связанные с жильём, которое мы приобретаем для того, чтобы осуществлять программу по аварийному жилью.
В этой связке участников рынка может возникнуть проблема с дефолтом таких строителей, а за этими коллективами стоят рабочие места. То есть моя мысль звучит приблизительно так: сейчас надо немножко помочь по линии льготной ипотеки, с тем чтобы не поломать рынок недвижимости и с тем чтобы процесс улучшения жилищных условий для граждан не останавливать.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Валерий Игоревич.
Я обязательно предоставлю слово ещё Эльвире Сахипзадовне, она Вам найдёт что ответить. Она будет излагать это всё очень красиво. Но и первоначальный взнос, и резервирование банка в конечном итоге приводят к сокращению ипотеки. А экономические власти и хотят, чтобы ипотека сократилась в целях улучшения макроэкономических показателей. Потому что весь этот блок – и Центральный банк, и Правительство – считает, что если инфляцию не подавить, то будет страдать вся экономика и все граждане Российской Федерации. Это просто такая философия, такая логика решения экономических проблем.
Но тем не менее мы тоже вот обсуждаем, и не только сегодня, и разные мысли, и ситуация меняется, кстати, ситуация всё-таки меняется постепенно в лучшую сторону.
Поэтому, конечно, я Эльвире Сахипзадовне слово предоставлю, но чуть попозже.
А сейчас Воробьёв Андрей Юрьевич, «экономика данных», председатель этой комиссии в Госсовете и губернатор Московской области.
Пожалуйста, Андрей Юрьевич.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу подчеркнуть важность принятого Вами решения о возможности работы комиссии и Правительства и обсуждать всё самое важное и актуальное.
Мы на регулярной основе проводим и с регионами, и с отраслевиками в Правительстве обсуждения очень чувствительных тем. Вот у меня три пункта, я хотел бы на них коротко остановиться.
Первый – в рамках реализации национальных проектов мы модернизируем теплоснабжение, водоснабжение.
Сегодня демонстрировались наши щёлковские очистные сооружения. В рамках социальной газификации – это Ваше решение – мы проводим догазификацию населённых пунктов. Вся эта работа связана с тем, что необходимо сделать проект по каждой работе: что дом построить, что завод, что проложить газопровод – нужно сделать проект прокладки сетей.
Сегодня, учитывая устаревшее законодательство, мы в рамках комиссии по цифровой трансформации просим Вас рассмотреть возможность дать нам в пилотном режиме поручение делать это всё в цифре. Что это значит? Если сейчас я хочу проложить газопровод или любой другой линейный объект, мне нужно согласовывать сам проект, Владимир Владимирович, около одного года. Этих согласований минимум восемь, максимум десять. Это дорожники, «Россети», РЖД, «Газпром». И всё бумаги. То есть я не могу это делать одновременно на платформе – только последовательно, потому что сначала один должен печать поставить, второй, и так десять раз.
Мы вместе с Правительством обсудили решение, которое позволит нам провести пилот. У нас платформа готова в случае, если Вы одобрите. За это время, чтобы не терять и убедиться, что мы на правильном пути, подготовить изменения в Градкодексе, которые позволят всем регионам, соответственно, по этой упрощённой системе выходить на объект. Мы экономим время, экономим деньги, и, как следствие, мы находимся в параметрах национальных проектов, которые крайне важны для реализации.
Это первая просьба. И в случае, если мы это сделаем, будет, мне кажется, очень здорово. Год и 14 дней – это пропасть.
Второе предложение, Владимир Владимирович. Вы в своём выступлении и Рустам Нургалиевич – мы все понимаем важность СНТ и ИЖС. Я имел возможность Вам доложить, и Вы поддержали вопрос общедомового имущества. Дело в том, что сегодня, если мы живём в МКД, у нас есть лестничная площадка, игровая площадка, подъезд – это общедомовая территория, общедомовое имущество, а в ИЖС и СНТ такого нет – ни дороги, ни шлагбаума.
В этой связи с 2022 года в первом чтении принят законопроект, Владимир Владимирович. Моя просьба к комиссии заключается в том, чтобы в эту весеннюю сессию этот закон принять. В первом квартале только в Московской области мы сдали три миллиона 700 тысяч ИЖС, а порядок наводить там надо, с мусором надо. Люди требуют, важно, чтобы был порядок, чистота была.
И вот это всё урегулирование, к сожалению, сегодня крайне затруднительно. Закон принимаем – с наступлением дачного сезона, очередного строительства мы можем регулировать и защищать интересы того или иного домовладения и кооператива СНТ, ИЖС или наших посёлков. Это вторая просьба. И я хотел бы попросить Вас, собственно говоря, об этих сроках, чтобы мы уже весной прошли этот этап.
И третье – это то, о чём говорил Рустам Нургалиевич. Дело в том, что сегодня наша нормативка и наше регулирование не позволяют двигать сроки социальных объектов. То есть то, что мы их строим, – это факт: школа, например, детский сад, парковка. Но мы можем смело – делает это часто застройщик или регион, в нашем случае застройщик, – мы можем это «двигать вправо» по причине того, чтобы не терпеть избыточные издержки на обслуживание тех же школ и садов, которые ещё не заполнены. Почему? Потому что идёт этап заселения новых микрорайонов. Если бы Вы нам, регионам, дали такое право, мы могли бы выборочно подходить. Об этом Марат Шакирзянович несколько раз на своих селекторах говорил и объяснял нюансы. То есть никто ни в коем случае не собирается нарушать этот баланс и никто не заинтересован. Но мы гоним социальный объект, и он потом стоит, а соответственно, на него тратятся деньги, издержки. Мне кажется, здесь можно было поступить так, как Рустам Нургалиевич говорил. Это очень важная поддержка, это большие деньги. У нас это порядка 40 миллиардов рублей внебюджетных социальной стройки в год, Владимир Владимирович.
Вторая тема звучала из уст Министра финансов на днях – это дать право регионам на разные виды поддержки. Это может быть социальная ипотека, это могут быть какие-то решения, связанные опять же с коммуникациями или дорогами.
Вот три темы, на которые я хотел бы, уважаемый Владимир Владимирович, сегодня обратить внимание коллег и попросить Вас о поддержке.
Спасибо.
В.Путин: Андрей Юрьевич, конечно, если что-то стоит, простаивает, нужно тратить деньги на содержание, а социальный объект не работает – конечно, это не очень хорошо. Но ещё хуже, когда нет социальных объектов. А такие ситуации у нас были очень часто и совсем недавно.
Были приняты решения, как раз связанные с тем, о чём Вы сказали, результатом которых является необходимость строительства социальных объектов. Право «двигать вправо» дать несложно. Только как бы люди не остались без поликлиник, без магазинов, без детских садов – вот в чём всё дело.
Наверное, можно подумать о том, чтобы сделать эту систему более гибкой, но, безусловно, чтобы интересы людей только не страдали. Давайте подумаем, хорошо.
Собянин Сергей Семёнович, «Госуправление».
С.Собянин: Уважаемые коллеги!
Буквально несколько конкретных предложений.
Владимир Владимирович, Вы практически начали с этой темы своё выступление. Речь идёт о планировании развития наших населённых пунктов – генеральном плане, мастер-плане и всей этой огромной системе градостроительного планирования.
С советских времён нам достался генеральный план со всеми слоями, подходами, структурой и так далее. Ничего в этом плохого нет, на самом деле очень хорошо, что мы сохранили: огромные массивы систематизированы необходимой информацией для развития городов.
Но мы постепенно превратили генеральный план в политический документ, изменение которого необходимо проводить самым сложным образом, чуть ли не референдумом. С учётом того что там находится порядка 150 только основных слоёв, начиная от электрического кабеля, заканчивая дорогой, мостиком и так далее, то естественно, что изменения, необходимые по жизни, в этих генеральных планах огромные, а менять его чрезвычайно сложно. Более того, генеральные планы по такой сложной процедуре сейчас принимаются на 10–15 лет, на перспективу.
Владимир Владимирович, даже по Москве, Вы хорошо знаете эти проекты: кто бы знал 15 лет назад, что мы введём Московское центральное кольцо, МЦК? Когда-то, в царское время, о нём мечтали. Мы сделали, запустили: у нас целый пояс Москвы, который назывался ржавым, теперь находится в самой динамической зоне развития из-за запуска этого инфраструктурного проекта.
Или Большая кольцевая линия метро – она полностью заставила пересмотреть развитие целых районов. Или программа реновации, которая пришла практически в каждый район города Москвы, – тоже глобальные переделки. И так далее, и так далее – можно приводить десятки таких примеров.
Поэтому генеральный план из такого хорошего, нужного документа превратился в тяжёлый, сложный инструмент, который просто тормозит развитие городов.
Что предлагается? Генеральный план как технический документ, он важный и нужный, его нужно оставить. Но его нужно оставить на уровне исполнительной власти городов, для того чтобы туда систематизированно заносили все текущие изменения, работали с ним в постоянном техническом режиме. Это документ для специалистов.
Чтобы вообще понимать, как развивается город, чтобы это понимало население, депутаты представительного органа власти, нужен как раз мастер-план, который, на наш взгляд, тоже должен динамично изменяться. Конечно, он «за базу» должен быть перспективным. Но тем не менее текущие изменения всё равно должны вноситься.
Можно было бы как сделать: каждый глава муниципалитета или региона ежегодно отчитывается в думе, в своём региональном парламенте. И в рамках своего отчёта он бы представлял в составе отчёта и мастер-план, рассказывая о том, как регион будет развиваться, какие идеи возникли в течение года, как его дальше надо продвигать и так далее. И это был бы действительно политический документ, который бы абсорбировал у себя все планы социально-экономического развития, был понятен и доступен для населения.
Тогда таким образом не перегружали бы один документ другим и не переплетали его, а был бы у нас политический динамичный документ для населения и парламента – мастер-план и генеральный план – для его исполнения на техническом уровне. Тогда бы мы все недостатки генерального плана превратили в позитивные, а мастер-план дал бы выход для такого хорошего, современного планирования наших населённых пунктов.
Мне кажется, в этом направлении можно было бы двигаться. С коллегами мы говорили в Администрации и в Министерстве строительства, они поддерживают эту идею. Если будет поручение, мы аккуратно и подробно это рассмотрим на уровне Правительства и Государственной Думы.
Второй вопрос тоже очень важный. В своё время был принят закон о так называемых ЗОУИТах – зонах с особыми условиями регулирования или использования территорий. Десятки таких ограничений связаны с водоводами, электрическими сетями, дорогами, метрополитеном, железными дорогами и прочими, прочими. Сегодня, для того чтобы построить объект, по каждому объекту мы смотрим, какие там есть фактические ограничения, пересчитываем их, измеряем и так далее.
В своё время приняли закон, который говорит: зачем нам по каждому объекту работать, давайте мы сразу все объекты наложим на карту и внесём их в реестр. Что называется, благими пожеланиями понятно куда дорога иногда идёт. Прошло несколько лет – никакой масштабной работы в этом плане практически не было произведено: ни ревизии, ни изменения подходов, требований, ни системы измерений вреда от этих ограничений.
Теперь подошёл срок, в этом году мы должны чётко опять эти ЗОУИТы принять. На примере города Москвы: 90 процентов территории и 90 процентов жителей Москвы попадут в какие-то формальные ограничения. Их на самом деле может даже не быть или они исторически сложились. И они будут жить в какой-то «серой зоне»: то ли их жилище будет подлежать сносу, то ли компенсации, то ли что – это вызовет массу вопросов, из которой мы просто не выберемся.
Поэтому предложение: либо их вообще отменить, а если всё-таки мы не решимся на это, хотя бы отложить лет на пять. И за это время попытаться разобраться в них, подготовить, предъявить современные требования к ним, отревизировать их. Потому что, если без этого реализовать то, что сегодня положено по подошедшему сроку закона, мы просто остановим развитие населённых пунктов.
Третий вопрос связан с развитием улично-дорожной сети. Всегда, во все времена было разное регулирование: для дорог городских и населённых пунктов – это одно регулирование, для дорог, которые проходят в полях и весях, – другое регулирование.
Так получилось несколькими итерациями, что у нас одинаковые требования для магистральных дорог, которые соединяют наши большие города и малые, и для улично-дорожной сети внутри населённых пунктов.
Возьмём Тверскую [улицу]. Если мы применяем стандарты обычных магистральных дорог, мы должны сделать вместо тротуаров обочину, все дома закрыть шумозащитными экранами, посредине улицы поставить бетонные надолбы, чтобы там не было пересечений. Но это невозможно – понятно абсолютно.
Мы поднимали этот вопрос в Правительстве, нас тоже услышали, понимают. Думаю, что, если будет ещё поручение в рамках Госсовета, мы эту ситуацию поправим, потому что это действительно рационально.
Последние вопросы связаны с инженерным обеспечением. Коллеги много уже говорили сегодня об этом. Много сделано за последние годы по развитию инженерной инфраструктуры.
Владимир Владимирович, ситуация остаётся сложной и с точки зрения генерации, и с точки зрения сетей. Я докладывал Вам эту ситуацию, Вы давали поручение. И в целом, глобально по энергоснабжению, например, московского региона Правительством все решения были приняты, мы с ними работаем. Спасибо огромное.
Но есть ещё и локальные истории. Например, большинство крупных городов нашей страны отапливаются за счёт ТЭЦ – это совмещённая когенерация, когда ТЭЦ вырабатывает и электричество на продажу, и тепло для населения. Слава богу, это фиктивная история, казалось бы. Но когда эти ТЭЦ выходят на конкурс по отбору проектов по модернизации генерации, они проигрывают, потому что у них помимо электричества ещё и тепловая составляющая есть. Они в целом дороже, чем обычные ГЭС.
Поэтому мы начали это обсуждение на стратсессии Правительства и у Новака Александра Валентиновича, для того чтобы их выделить в отдельную структуру, отдельный подход, чтобы они не проигрывали с точки зрения привлечения инвестиций. Более того, выработали механизмы дополнительного инвестирования в эту сферу, потому что даже по Москве у нас около 80 процентов ТЭЦ уже физически серьёзно изношены и требуют обновления.
Понятно, что там сложная история: нужен долгосрочный заказ, локализация отечественного производства для турбин, но тем не менее надо, конечно, начинать от печки, что называется, – от заказа на обновление этой когенерации.
По сетям ситуация тоже остаётся сложной. Мы говорили, и коллеги об этом говорили, что требуются дополнительные инвестиционные коэффициенты для обновления сетей, потому что обновление сетей становится дороже, с одной стороны. С другой стороны, у нас при тарификации тарифы ниже инфляции каждый год были на несколько процентов. И сегодня ресурсы, которые заложены в коммунальной сфере, недостаточны для эффективного обновления всей инженерной инфраструктуры.
Конечно, должна речь идти и о том, что амортизация, которая исчисляется на эти объекты, полностью должна идти на обновление, а не на дивиденды и в никуда. Может быть, даже отказаться от выплаты дивидендов в государственные компании, если они содержат эти объекты и они морально и физически устарели.
Ещё ряд проблем. Поэтому просим поручение поработать вместе с Правительством над этими задачами.
Коллеги говорили о технологическом присоединении. Действительно, там есть проблемы. На мой взгляд, ресурсоснабжающие организации не совсем мотивированы к тому, чтобы быстрее обеспечить технологическое подключение. Почему? Потому что при заключении договора им сразу деньги перечисляют на счёт, и дальше они у них работают как дополнительный источник, размещая их банке. Мне кажется, это не очень справедливо.
Надо делать так, как мы делаем при госзаказе: авансирование – сделал работу, выполнил – тебе денежки перечислили. Тогда они будут заинтересованы быстрее выполнить работы, и чтобы технологическое присоединение было одновременно выполнено с вводом объекта: того же жилого дома или промышленной базы.
Может быть, это технические на первый взгляд вопросы, но, мне кажется, очень важные для того, чтобы мы дальше продвигались по развитию инфраструктуры наших населённых пунктов.
В целом поддерживаю коллег, которые давали предложения по развитию жилищной и инженерной инфраструктуры.
Владимир Владимирович, спасибо большое. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо, Сергей Семёнович.
Один из ключевых вопросов – у вас много вопросов, и все важные. Градостроительство – это, конечно, особая вещь, это то, чем мы занимаемся сегодня, а остаётся на века. И здесь, конечно, нельзя допустить никакой эклектики, если это специально не делается, конечно, никакого хаоса. Если что-то устарело, ну, например, там генеральные планы, как Вы сказали, и они мешают развитию, конечно, надо подумать на тему о том, как сделать эту всю работу более гибкой, более эффективной, соответствующей сегодняшнему дню, требованиям сегодняшнего дня. Но порядок должен быть, иначе мы настроим здесь…
Знаете, я в некоторых городах, когда с людьми встречаюсь, людям многие вещи не нравятся. В Сочи, например, настроили «свечек» – местным жителям не очень нравится. Поэтому здесь нужно повнимательнее.
И конечно, нужно делать более гибкими все эти вопросы, связанные с принятием решений, чтобы не тормозить ничего. Повторяю: порядок должен быть. Конечно, и депутатский корпус должен как-то принимать в этом участие. Это как раз они должны с людьми работать, чувствовать, что люди ожидают от исполнительной власти, чего хотят и так далее.
В целом, конечно, вопросы все важны. Если перенести исполнение некоторых решений в соответствии с законом или вообще отменить – согласен, по улично-дорожной сети – чушь, конечно же. Я честно говоря, даже и не обращал внимания на то, что там отбойники надо ставить посреди улицы тогда или щиты какие-то шумопоглощающие. Надо привести всё в соответствие со здравым смыслом, разумеется.
Хорошо. Коллеги, у кого есть желание что-то добавить? В любом случае я хотел бы попросить высказаться и Эльвиру Сахипзадовну, и Антона Германовича.
Э.Набиуллина: Спасибо.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Ипотека действительно замедляется, но она будет расти. По нашему прогнозу, в этом году она вырастет от трёх до восьми процентов. Это, конечно, не темпы под 30 процентов, которые были раньше, но это всё-таки рост.
Мы исходим из того, что и цены будут расти не так быстро. Мы уже видим, что темп роста цен на жильё замедлился в некоторых регионах существенно.
Ситуации разные в регионах, и, действительно, распроданность жилья в некоторых регионах снизилась. В Сахалинской области распроданность в два раза меньше, чем в среднем по России. Поэтому адресные меры поддержки для регионов со сложной ситуацией можно было бы предусмотреть, мы об этом говорили.
Я не буду все предложения комментировать, поручение будет – мы отработаем. Отмечу несколько важных моментов.
Упоминалось банковское регулирование, так называемые макропруденциальные надбавки. Почему мы их вообще вводили? Они уже давно действуют, они периодически меняются.
Речь идёт о том, чтобы не допускать опасной закредитованности граждан. Мы не можем увеличивать темпы роста ипотеки за счёт рискованных кредитов, когда люди в будущем не смогут обслуживать эти кредиты. Поэтому у нас вводится и показатель долговой нагрузки на гражданина: сколько в зависимости от дохода он направляет на обслуживание кредита, и требования к первоначальному взносу, а они очень важные. Кстати, они у нас гораздо либеральнее, чем во многих странах.
Если вы посмотрите, там есть запреты на кредиты с первоначальным взносом и 30 процентов, и 50. Я цифру уточню, у нас нет требований по 70 процентам первоначального взноса. У нас если долговая нагрузка на доходы гражданина меньше 50 процентов, то при первоначальном взносе 20–30 процентов – нулевые надбавки. И наоборот: если первоначальный взнос больше 30 процентов, то показатель долговой нагрузки до 70 процентов – тоже нулевые надбавки. То есть это гибкая система. Но ещё раз: её смысл не допустить опасной закредитованности. Поэтому здесь что могли – смягчили. Но хотели бы к этому подходить очень аккуратно, потому что это и устойчивость банков в будущем, и, конечно, финансовое самочувствие граждан.
Кстати, по проектному финансированию, когда вводили счета эскроу и специальные механизмы финансирования, у нас сейчас застройщики, несмотря на повышение ключевой ставки, получают кредиты для строительства в среднем под 10 процентов. Поэтому это, в принципе, ресурс, который гораздо дешевле, чем среднерыночные ставки.
Что касается комиссий, мы в принципе против этих комиссий, прописывали запрет на часть комиссии в ипотечном стандарте. Нас тоже это беспокоит. И после повышения Минфином маржи эти комиссии немного снизились, но размер комиссии у крупных банков остаётся пять-шесть процентов. Но есть ряд банков, которые работают без комиссии, и, конечно, сами комиссии могут просто переводить: они перекладываются застройщиком в стоимость жилья, и это очень плохо.
Поэтому мы считаем, что по льготным программам вообще можно запретить эти комиссии и сказать, что льготные кредиты не выдаются через те банки, которые устанавливают эти комиссии, и это можно администрировать. И в ипотечном стандарте мы тоже это готовы прописать. Неправильная комиссия, с этим надо бороться.
И что касается предложения Марата Шакирзяновича – разрешить застройщикам изымать жильё, если жильё продано в рассрочку. Мы у Вас тоже это обсуждали. Мы очень не поддерживаем это предложение, потому что это тоже приведёт к неконтролируемому, нерегулируемому росту закредитованности граждан.
Я уже говорила, что в банках выстроена система регулирования: и от показателя долговой нагрузки, и от первоначального взноса, – а здесь будет рост задолженности через рассрочку – это тот же долг, – и при этом ещё у застройщиков появится право изымать квартиры. Мне кажется, это неправильно. Я просила к этому не прибегать.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, пожалуйста.
А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Многие коллеги говорили про финансы, практически в каждом выступлении были предложения о дополнительных ресурсах. Хочу сказать, что вклад Российской Федерации в «Инфраструктуру для жизни», «Инфраструктурное меню» значителен, хотя на самом деле, казалось бы, полномочия региональные и даже муниципальные, но Российская Федерация только в текущем году в рамках нацпроекта тратит более одного триллиона 200 миллиардов рублей. И каждый год эта сумма возрастает на 200 миллиардов рублей.
С учётом того что условия тоже меняются, в текущем году нам придётся ещё дополнительно увеличивать ресурс, чтобы выполнить наши обязательства перед теми, кто взял ипотеку. Эта сумма тоже немаленькая и составит ещё дополнительно почти 800 миллиардов рублей. Мы только на ипотеку два триллиона, Владимир Владимирович, направляем, на субсидирование процентных ставок, притом что плановый дефицит федерального бюджета – один триллион 200 миллиардов. То есть одна ипотека у нас два триллиона сейчас в этом году будет, а плановый дефицит федерального бюджета у нас – один триллион 200 миллиардов. То есть мы выполняем все свои намеченные обязательства.
Плюс к проекту «Инфраструктура для жизни» ещё и кредиты субъектам даём, и списываем кредиты. То есть на самом деле значительный, большой объём ресурсов идёт на это направление.
Поэтому хочу сказать, что, если говорить про ипотеку, а Минфин ответственный за ипотеку, вот семейная ипотека – самая востребованная ипотека. Мы видим, что за период с начала года объём выдачи увеличился на 10 процентов по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, растёт ипотека семейная. И слава богу, мы будем и дальше поддерживать.
И я хочу сказать, что если в прошлые годы, там в 2022 году федерация тратила на ипотечные программы всего 200 миллиардов, в 2023-м – 300 миллиардов, сейчас – два триллиона. Это значительный вклад в стройку и значительный вклад в улучшение жилищных условий наших людей.
Теперь вопрос о субъектах Российской Федерации. Вот многие регионы предлагали: давайте на то выделим, давайте ту категорию включим, дополнительно расширим здесь. Я всегда говорю: пожалуйста, коллеги, у вас есть свои бюджеты, у вас есть свои возможности финансовые, участвуйте, в ваших же полномочиях. Мы значительный ресурс используем, мы помогаем, развиваем, тоже точно так же со своими уровнями бюджета вы можете это сделать. Это первое наше соображение.
И второе. Мне кажется, здесь больше нам нужно говорить об эффективности, об эффективности стройки, об эффективности работы коммунальных служб, повышать производительность труда нужно. Потому что мы видим, что ещё до сих пор траншею копают пять человек лопатами. Мы видим, что у нас идёт ремонт дорог по цене капитального ремонта, каждый год меняют бордюры у нас. Повышать эффективность нужно тех денег, которые как раз отвечают за это: субъекты Российской Федерации, муниципалитеты. Вот на что нужно обращать внимание больше. Они и сейчас, в условиях финансовых ограничений, говорят: давай ещё новые программы расширим. И так далее.
Есть над чем поработать в отрасли дорожной, инфраструктурной, коммунальной. Я коллег из регионов призвал бы здесь приложить тоже дополнительные усилия по наведению порядка в этих секторах.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Виталий Леонтьевич, есть что добавить?
В.Мутко: Владимир Владимирович, всё в целом сказано. Я хотел бы буквально несколько слов сказать, что сейчас ситуация выглядит следующим образом.
По распроданности жилья на сегодняшний день мы вышли на неплохие темпы – почти как в прошлый год. За последние два месяца 1,8 миллиона квадратных метров ежемесячно мы продаём жилья. Есть ипотека, о которой сейчас говорили коллеги, – семейная. Она приносит по 200 миллиардов сейчас в стройку.
Я бы, конечно, первое, что сказал? Эльвира Сахипзадовна об этом говорила. У нас проектное финансирование – это тот проект, который мы с Вами в 2019 году сделали, и он сегодня очень устойчивый. 20 триллионов открыто для кредитных линий, восемь триллионов – сейчас ссудная задолженность, средняя ставка – 10 процентов, 49 процентов в строительстве жилья под восемь процентов.
Первое, что я просил бы, к этому устойчивому механизму не подходить – звучали предложения перенести, разрешить рефинансирование одного банка в другой – и эти бы вопросы не трогать.
Что касается семейной ипотеки сегодня: думали, что надо с социальным блоком. По Вашему указу работаем над демографическими мерами. Сегодня происходит следующим образом, коллеги Сахалин называли: у него темпы продаж в два раза больше по сравнению с прошлым годом, просто он больше построил. А вот у нас 49 регионов, и 28 проблемных, где продажи упали.
Возьмите Краснодарский край. Структура жилья, которое они строят, Владимир Владимирович, не соответствует структуре общества. Люди не покупают не потому, что денег даже нет, а потому, что у него 60 процентов однокомнатных квартир. А самая низкая обеспеченность жилья сегодня – это семьи с детьми, более двух человек. И нам нужно строить другую структуру жилья. Вот здесь бы меру поддержки на субсидирование людям покупки жилья большей площади. Самые необеспеченные – это семьи. А у нас задача – повысить до 33 квадратных метров.
И ещё момент, конечно, предложил бы. Сегодня звучало по инфраструктуре очень много, и Марат Шакирзянович, конечно, говорил, и говорил сегодня Рустам Нургалиевич. Владимир Владимирович, проекты по инфраструктурным облигациям – в 26 регионах 52 проекта. Я Вам докладывал: у нас около восьми введены. Если бы до 300 миллиардов поднять инфраструктурные инвестиции – это то, что мы занимаем на рынке. Четыре миллиарда всего нужно на трёхлетний бюджет, четыре миллиарда всего добавить. Это не то, что мы не знаем, сколько потом. Это фиксированная сумма.
Я бы просил, конечно. У Вас есть поручение – до 300. Антон Германович до 50 нам добавил, и Вы поручали отдельный лимит на Дальневосточный регион – 100 миллиардов. Сейчас 49 заявок на 600 миллиардов. Это микрорайоны, где строим инженерные сети, дороги, социальную инфраструктуру, привлекая с рынка, занимая. Хотел бы и это тоже.
И про арендное жильё коллеги сегодня говорили, и есть обращение «Ростеха». Я хочу Вам сказать, что мы работаем спокойно помимо дальневосточной аренды с ВПК, где сами заводы, где много разговоров, поручений. Мы встречались с «Ростехом». Я предлагал эту программу. Мы готовы с рынка занять, построить это жильё, но нужен тот, кто будет его арендовать с выкупом в дальнейшем.
У нас всё-таки миллион квадратных метров арендного жилья сейчас. Это ипотечная мера поддержки. Тоже хотел бы просить, может быть, на эту тему…
Сергей Семёнович сказал про мастер-планы. Владимир Владимирович, у Вас есть поручение – 200 мастер-планов нам нужно сделать. Вечер, как говорится, близится – мы ещё ни одного не начали, потому что мы не можем разобраться с законодательством.
Вы на Арктическом форуме сказали: это верхнего уровня документ – Сергей Семёнович правильно сказал, – который должен определить стратегию народорасселения. Политический документ, визуализированный, а после него упрощённо уже вносить документы. Но мы не можем сдвинуться, потому что сегодня не можем правовую основу этого документа в граддокументации сделать.
Поэтому в целом я считаю, что мера поддержки под спрос, о которой сегодня в начале сказали сегодня… Конечно, 44 региона за свой счёт, по поручению Марата Шакирзяновича и Наблюдательного совета, выделили сейчас два миллиарда рублей. Всего пока субсидируем шесть миллионов квадратных метров. Делаем это до 12 процентов, для того чтобы запустить проект. Потому что есть некая угроза, что в 2027 и 2028 годах у нас может быть замедление, и у нас появится недостаток жилья.
В целом регионы очень разные, и застройщики разные. Ситуация пока на сегодняшний день стабильная. С точки зрения устойчивости отрасли та льготная ипотека, которая была, она, конечно, дала большой задел на сегодняшний, на следующий год.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо. Спасибо всем.
Я вот что хотел бы сказать. Ну, собственно, на поверхности лежит здравоохранение, образование, жильё – это базовые вещи, фундамент, на котором строится жизнь почти каждого человека, практически каждой семьи. Поэтому это важнейшее направление, которое мы сегодня рассматривали. Ну а вместе с жильём и вся стройка в широком смысле этого слова, и дороги, расселение аварийного жилья и так далее.
И, разумеется, вопросы здесь можно обсуждать до утра, но очень большая работа была проделана, я вижу по этим докладам, которые вы сделали. Хочу вас, во-первых, всех за это поблагодарить.
Во-вторых, вопрос: как быстро мы сможем подготовить проект поручений сейчас? Вот попросил бы Орешкина сказать. Сколько времени потребуется, чтобы доработать, Максим Станиславович? А потом надо в темпе всё реализовывать, именно в темпе, потому что с улучшением макроэкономических показателей – надеюсь, так оно и будет, к этому идёт, тенденция такая, – будут в целом меняться условия. Но у нас есть хороший повод над всем комплексом вопросов поработать таким образом, чтобы максимально создать благоприятные условия для развития той отрасли, о которой мы сегодня говорили.
Максим Станиславович, сколько нужно времени, чтобы проработать и с Правительством, и с регионами?
М.Орешкин: Я думаю, что с учётом всех согласований около месяца.
В.Путин: Ну давайте, не позже только. Я понимаю, что это тот случай, когда время нужно, потому что вопросов поставлено много, и каждый важный, и каждый нужно проработать, с кондачка такие вещи не принимаются, это точно совершенно. Давайте за месяц точно сделаем. Потом нужно сроки поставить по реализации всего намеченного.
М.Орешкин: Да, есть.
В.Путин: Прошу и Председателя Правительства тогда взять тоже под свой контроль потом исполнение того, о чём мы в конце концов договорились.
Спасибо. Всего хорошего!
Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 15 апреля 2025 > № 4776374
Владимир Путин
Озеро Тунайча на Сахалине изменили затоки морской воды
Соленость верхнего слоя сахалинского озера Тунайча с 2001 г. возросла почти в три раза. Этот процесс вызвал ряд изменений в биоте, но не привел к самоочищению водоема, обращают внимание ученые.
В прошедшем году Сахалинский филиал ВНИРО выполнил комплексные исследования экологического состояния озера Тунайча. Заказчиком выступило региональное агентство лесного и охотничьего хозяйства. 19 марта отчет представили на заседании межведомственной комиссии.
Работы включали гидрологические, гидрохимические, микробиологические, гидробиологические и ихтиологические исследования, которые проводились весной, летом и осенью, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Ученые напомнили про значительный общественный интерес к состоянию озера и многочисленные обсуждения планов «спасения» водоема путем расширения пролива Красноармейский для улучшения водообмена с Охотским морем. СахНИРО возражает против таких инициатив, ссылаясь на опыт японских коллег, столкнувшихся с серьезными негативными последствиями проникновения морской воды в озеро Абашири.
В это озеро, находящееся у северного берега Хоккайдо примерно в 5 км от Охотского моря, при штормовых нагонах морская вода проникает, распространяясь вверх по протоке, соединяющей Абашири с морем. Опускаясь на дно за счет более низкой температуры и высокой солености, морская вода вызывала подъем залегающей в нижних слоях водной массы с высокой концентрацией сероводорода. Это приводило к отравлению вод озера и массовой гибели рыб, в том числе промысловых. Для предотвращения подобных ситуаций японцы построили специальное волнозащитное сооружение, ограждающее устье реки от непосредственного воздействия штормового волнения.
Аналогичная ситуация характерна и для озера Тунайча, подчеркивают специалисты. Предыдущие исследования СахНИРО, выполненные в 2001–2003 гг., показали, что за период слабого водообмена с морем после строительства моста через пролив в его нижних слоях сформировалась вода с высокой концентрацией опасного газа. Тогда граница раздела между распресненным верхним слоем (с соленостью 2.2—2.4 psu) и соленой водой нижнего слоя (с соленостью 19 psu), в котором была высокая концентрация сероводорода, проходила на глубине около 17 м.
«Самым удивительным результатом гидрологических исследований 2024 года было то, что соленость верхнего слоя возросла до 5.6—6 psu, то есть почти в три раза по сравнению с предшествующими результатами, а глубина границы раздела поднялась до 15 м. Причем соленость была на удивление равномерной по всей площади озера. Район Малой Тунайчи, примыкающей к протоке, против ожидания практически не выделялся более высокими показателями солености», — рассказали ученые.
Только для того, чтобы увеличить соленость в верхнем 15-метровом слое, требовалось не менее 8 тыс. тонн соли, а если учесть смещение границы раздела, то примерно 11—12 тыс. тонн.
При нагонных ситуациях, возникающих у юго-восточного побережья Сахалина при выходе циклона к Южным Курилам с сильными ветрами восточных румбов, наблюдались залповые мощные затоки охотоморской воды в озеро. Свидетелями подобной ситуации были коллеги из Специального конструкторского бюро средств автоматизации морских исследований ДВО РАН в ноябре 2022 г.
Проникновение большой массы холодной, соленой и, соответственно, более плотной и тяжелой воды, опускающейся сразу на дно, очевидно вызвало значительные колебания границы раздела (внутренних волн) в озере. Амплитуда таких волн из-за сравнительно небольшой разности плотностей водных масс обычно вполне могла достигать 2—3 м. Это способствовало вовлечению колеблющейся воды нижнего слоя в ветро-волновое перемешивание, благодаря чему соленая вода равномерно распространилась по всей акватории Тунайчи.
Такие процессы могли стать причиной проникновения сероводорода в верхние слои озера и привести к массовой гибели рыб, отметили во ВНИРО. Подобный случай как раз был отмечен в ноябре 2022 г.
Увеличение солености верхнего слоя воды привело к комплексу изменений. Так, изменился видовой состав биоты — изчез ряд пресноводных видов, появились новые солоноватоводные. Произошел взрывообразный рост биомассы макрофитов в прибрежном мелководье. Доминирующие амфиподы сменились с пресноводных (2001 г.) на солоноватоводных (2024 г.). Снизилась роль двукрылых насекомых и олигохет. Также ученые заиксировали угнетение бентоса на глубине 12 м, вызванное, вероятно, колебаниями границы раздела и связанными с ними выбросами сероводорода. Отмечены исчезновение ряда сообществ волновой литорали, обычных в 2001 г., и замена их новыми.
Кроме того, специалисты обратили внимание на постепенное угнетение популяции олигогалинного двустворчатого моллюска корбикулы и, наоборот, бурное развитие солоноватоводной потамокорбулы. Суммарная биомасса только погибшей корбикулы на глубине 12 м и более в целом по озеру составила свыше 37,4 тыс. тонн.
Ученые подчеркнули, что увеличение водообмена с морем и повышение солености не привело к самоочищению озера: по микробным показателям и показателям трофности фитопланктона воды Тунайчи, как и раньше, являются мезо- и эвтрофными, то есть «грязными» и «очень грязными».
Также не прекратились «цветение» фитопланктона и зарастание прибрежья макрофитами.
Fishnews
Эксперты Рыбного союза: Импорт рыбы и морепродуктов из Китая плавно снижается
За первые два месяца 2025 г. из Китая в Россию отправилось 13 тыс. тонн рыбопродукции на 50 млн долларов. По сравнению с уровнем прошлого года в натуральном выражении импорт снизился на 2%, а в стоимостном - на 10%, подсчитал аналитический центр Рыбного союза на основе данных Главного таможенного управления КНР.
Эксперты Рыбного союза рассказали о пяти ключевых тенденциях импорта рыбы и морепродуктов из Китая.
Так, двузначными темпами растет импорт мороженой скумбрии ПБГ. За январь-февраль 2025 го. импорт мороженой скумбрии увеличился к сопоставимому периоду 2024 г. на 60% в весе и на 30% в деньгах: до 4,4 тыс. тонн на сумму 5,4 млн долларов.
Из-за эффекта высокой базы темпы роста поставок несколько снизились по сравнению с рекордным ростом по итогам прошлого года к 2023 г.: в 3,4 раза в натуральном выражении и в 1,6 раза в стоимостном выражении — до 13 тыс. тонн на сумму 17 млн долларов.
Рост импортных поставок вызван, прежде всего, сокращением российского вылова скумбрии в прошлом году: атлантической скумбрии добыли 115 тыс. тонн (-25% к 2023 г.), тихоокеанской — 13 тыс. тонн (-60% к 2023 г.), сообщили Fishnews в пресс-службе отраслевого объединения.
Импорт мороженой неразделанной сайры перешел к снижению. В январе-феврале 2025 г. поставки сократились к аналогичному периоду 2024 г. на 25% в натуральном выражении — до 1,5 тыс. тонн, на 5% в денежном — до 2,6 млн долларов.
Видимо, идет коррекция после рекордных за последние шесть лет показателей по итогам 2024 г. — 9 тыс. тонн (+10% к 2023 г.).
Продолжается рост импорта китайской мороженой форели ПБГ. За два месяца 2025 г. поставки увеличились в 2,5 раза в весе и в 3 раза в деньгах (к сопоставимому периоду 2024 г.) — до 1 тыс. тонн на сумму 8,3 млн долларов
Высокий спрос на лососевых и 30% сокращение поставок из Турции поддерживают трехзначные темпы роста импорта китайской мороженой форели. В союзе напомнили, что по итогам прошлого года поставки выросли к 2023 г. почти в 8 раз в весе и почти в 7 раз в деньгах — до 5 тыс. тонн на сумму 40 млн долларов.
Импорт жареного филе угря начал сокращаться. После рекордных за последние шесть лет объемов по итогам прошлого года (4 тыс. тонн на сумму 47 млн долларов) российский импорт жареного филе угря из Китая в январе-феврале 2025 г. к сопоставимому периоду предыдущего года сократился на 20% в весе и деньгах и составил 0,7 тыс. тонн на сумму 9,5 млн долларов.
Поставки мороженой масляной рыбы продолжают уверенный рост. За январь-февраль 2025 г. они составили 0,7 тыс. тонн (+20% к аналогичному периоду 2024 г.). Рост поставок может быть связан со снижением цены: в деньгах они сократились на 40% — до 2 млн долларов, полагают эксперты.
Fishnews
Для промысла лососей готовят ограничения
В преддверии лососевой путины планируется ввести ограничения параметров ставных неводов и плавных сетей, используемых для промысла в некоторых районах на побережье Камчатки, Хабаровского края и в реке Амур.
Проект приказа Минсельхоза, устанавливающий ограничения при добыче тихоокеанских лососей до конца 2025 г., размещен для общественного обсуждения на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Предложения подготовлены на основании рекомендаций отраслевой науки.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в Охотском море на участке побережья Камчатского края от 51°49' с.ш. до 52°25' с.ш. предлагается закрыть промышленное рыболовство тихоокеанских лососей с применением ставных неводов, у которых длина центрального троса, отсчитываемая от точки его крепления на берегу до головного буя в сторону моря, превышает 1500 м и которые имеют более 2 ловушек.
Аналогичный запрет планируется ввести в Хабаровском крае на побережье Охотского муниципального округа в Северо-Охотоморской подзоне. Здесь ограничения распространяются на ставные невода с длиной центрального троса более 1000 м.
В реке Амур для вылова лососевых не разрешат использовать плавные сети длиной более 100 м, а ниже по течению от Николаевска-на-Амуре нельзя будет применять ставные невода типа «заездок» с длиной центрального крыла более 1000 м.
Ограничения коснутся и традиционного рыболовства. В бассейне реки Амур представителям КМНС запретят добычу тихоокеанских лососей на рыболовных участках с использованием плавных сетей длиной более 100 м. При рыболовстве без участка длина сетей не может превышать 75 м.
Обсуждение проекта приказа продлится до 28 апреля.
Fishnews
Якутия считает нужным уменьшить таксы по осетру и муксуну
Парламент Якутии инициирует пересмотр такс для расчета ущерба, причиняемого запасам сибирского осетра и муксуна. Суммы, которые приходится выплачивать за незаконную рыбалку, являются неподъемными для местного населения, отмечают депутаты региона.
Вопрос рассмотрели на заседании постоянного комитета Государственного собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии. Депутаты утвердили проект постановления об обращении в правительство РФ, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального парламента.
Председатель комитета Андрей Находкин рассказал, что в Ил Тумэн поступают обращения от граждан, обеспокоенных высокими размерами такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам.
«Такса для исчисления размера ущерба, причиненного сибирскому осетру, обитающему в бассейне реки Лены, составляет 160 456 рублей за одну рыбу, независимо от размера и веса. При этом в соответствии с правилами рыболовства для Восточно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, вылов сибирского осетра на территории Республики Саха (Якутия) разрешен с определенными ограничениями на специально отведенных рыболовных участках, предназначенных для организации любительского рыболовства. В нашей республике имеется 26 таких участков, которые расположены в бассейне реки Лена», — обратил внимание Андрей Находкин.
Однако, подчеркнул он, при осуществлении любительского рыболовства в бассейне Лены сибирский осетр довольно часто попадает в сетные орудия добычи.
Так, в 2020 г. районный суд республики оштрафовал гражданина за незаконный вылов 33 осетров, сумма ущерба превысила 10 млн рублей. Дело вызвало большой общественный резонанс.
В 2021 г. в отношении троих жителей республики было возбуждено уголовное дело о незаконной добыче водных биоресурсов на реке Лене. Сумма причиненного ущерба составила более 104,7 млн рублей, каждый фигурант должен возместить государству по 35 млн рублей.
В подобных уголовных делах сумма ущерба, рассчитанная по установленной таксе, является непосильной для граждан, обратили внимание в комитете. Парламент Якутии считает, что установленный размер ущерба по сибирскому осетру, обитающему в бассейне Лены, очень высок, особенно с учетом того, что в отношении этого вида ведется как промышленное, так и любительское рыболовство.
Кроме того, депутаты указали, что в сентябре 2023 г. размер таксы для исчисления размера ущерба по муксуну был увеличен с 3,64 тыс. до более 70 тыс. рублей за одну особь.
Ил Тумэн считает необходимым:
- внести изменения в методику, исключив из формулы коэффициент для будущих поколений водных биоресурсов (в ней уже учитывается коэффициент промыслового возврата, отметили депутаты);
- актуализировать исходные данные по промысловому возврату в соответствии с действующим приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 31 марта 2020 г. № 167.
Таким образом, Государственное собрание Якутии предлагает рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление правительства РФ.
С учетом актуализированных данных размеры такс при пересчете составят 68 868 рублей по сибирскому осетру и 2 306 рублей по муксуну.
По мнению Ил Тумэн, это позволит обеспечить более адекватное возмещение нанесенного ущерба водным биоресурсам.
Fishnews
Беспилотники соберут данные по сельди и лососям на Сахалине
Рыбохозяйственная наука развивает использование беспилотных летательных аппаратов. В Сахалинской области филиал ВНИРО планирует использовать такие воздушные средства для обследования нерестилищ перспективного объекта промысла — сахалино-хоккайдской сельди, а также для организации лососевой путины.
Беспилотные воздушные средства — квадрокоптер и аппарат самолетного типа — ученые Сахалинского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии получили в 2024 г. — в рамках нацпроекта «Беспилотные авиационные системы». В конце года сотрудники филиала успешно прошли обучение по управлению и техническому обслуживанию БВС на учебных базах производителей.
В марте специалисты СахНИРО опробовали полученные навыки управления аппаратом для того, что подсчитать рыбаков-любителей на озере Изменчивое.
Получено почти 3 тыс. фотографий высокого качества, по которым ученые смогут оценить количество рыбаков-любителей. БВС самолетного типа показал высокую эффективность, позволяющую в разы ускорить учет объектов наблюдения и повысить его точность, рассказали Fishnews в пресс-службе ВНИРО.
В апреле-мае планируется использовать беспилотник самолетного типа для обследования и оценки площади нерестилищ сахалино-хоккайдской сельди на юге Сахалин. Это особенно актуально в связи с увеличением численности этой рыбы, отметили в филиале.
Во время нерестовой миграции тихоокеанских лососей в реки юго-востока Сахалина и залива Анива в июле-августе специалисты будут вести учет численности производителей, заходящих в водоемы. Информация будет использована для принятия решений по оперативному регулированию промысла.
Fishnews
Правительство утвердило Энергостратегию РФ до 2050 года
Россия будет ориентировать свой экспорт в дружественные страны и обеспечит доступными энергоресурсами внутренний рынок
В кабинете министров России утверждена Энергостратегия страны до 2050 года. Подписавший документ премьер-министр РФ Михаил Мишустин сказал, что утвержденная стратегии поможет всему ТЭК России — нефтяной, газовой и угольной отраслям, электроэнергетике и энергетическому машиностроению, нефте- и газотранспортной инфраструктуре — соответствовать глобальным вызовам. Он дал указание правительству следить за исполнением стратегии.
Документ предусматривает увеличение спроса на энергоресурсы в мире на 20%, заявил вице-премьер Александр Новак.
По его словам, в энергостратегии прописаны два основных приоритета: обеспечение потребностей самой России, а также наращивание экспортного потенциала. Внутренняя энергостратегия подразумевает диверсификацию в России источников энергии, дальнейшую газификацию и развитие энергоинфраструктуры в дальневосточном, арктическом регионах. Кроме того, она предусматривает увеличение переработки углеводородов. Экспорт предлагается наращивать в том числе за счет увеличения поставок по Севморпути, а также создание единой системы газоснабжения путем соединения газопроводов «Сила Сибири» и «Сахалин — Хабаровск — Владивосток» с Единой системой газоснабжения (ЕСГ) России.
Новак отметил, что в стратегии важное место занимают вопросы экологии, а именно снижение выбросов СО2 за счет увеличения доли АЭС в российской энергобалансе до 25%, а также росту использования ВИЭ.
Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > oilcapital.ru, 14 апреля 2025 > № 4775848
Совещание с членами Правительства и открытие объектов лесопромышленного комплекса
Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание с членами Правительства и принял участие в открытии объектов лесопромышленного комплекса в ряде регионов страны.
В Калужской области запущен проект деревообработки полного цикла – выпуск древесностружечных плит и ламинированных древесностружечных плит. В Ленинградской области создано производство декоративного бумажно-слоистого пластика. В Московской области начал работу новый цех по выпуску упаковки для жидких пищевых продуктов.
Основная тема совещания – ситуация в лесопромышленном комплексе, дополнительные меры поддержки отрасли. В начале встречи участники рассмотрели ряд текущих вопросов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
У нас сегодня вопрос, связанный с развитием лесной промышленности, но прежде несколько текущих, актуальных вопросов.
Виталий Геннадьевич, приближается сезон отпусков. Как у нас ситуация складывается на Чёрном море по ликвидации последствий крушения танкеров?
Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Правительственная комиссия продолжает работу по ликвидации последствий чрезвычайного происшествия, вызванного крушением танкеров в Керченском проливе.
В марте завершены демонтаж и утилизация кормовой части танкера «Волгонефть-239». Всего за время работ откачано около полутора тысяч тонн водомазутной смеси. Срезано и вывезено более 830 тонн металлоконструкций.
Комиссия определилась с вариантом утилизации мазута из затонувших фрагментов танкеров: носовой части «Волгонефти-239», а также носовой и кормовой частей танкера «Волгонефть-212». При выборе варианта руководствовались прежде всего вопросами обеспечения экологической безопасности в районе ЧС.
Комиссией принято решение установить над затонувшими фрагментами танкеров специальные инженерные сооружения – коффердамы, которые позволят изолировать находящийся в танкерах мазут и не допустить его разлива в акватории Чёрного моря. В дальнейшем планируется откачать мазут из танкеров через технологические люки в коффердамах, а сами коффердамы утилизировать вместе с затонувшими судами.
Минтрансом организована подготовительная работа. Правительством принято решение о выделении одного миллиарда 92 миллионов рублей на проведение работ по демонтажу надстроек судов, находящихся в подводном положении, и на разработку проектной документации по производству и установке коффердамов.
Минтранс планирует завершить эту работу – по установке коффердамов – до 30 октября текущего года. Это направление курирует заместитель председателя правительственной комиссии, Министр транспорта России Старовойт Роман Владимирович.
Росприроднадзором произведён расчёт ущерба экологии от крушения танкеров «Волгонефть-212» и «Волгонефть-239» и предъявлены требования к компаниям-владельцам. Общая сумма предъявленных компаниям-владельцам указанных танкеров требований составила почти 85 миллиардов рублей. Дальнейшая работа будет вестись в соответствии с действующим законодательством.
В Крыму, Севастополе, Краснодарском крае – за исключением Анапы и Темрюкского района – планируется открытие туристического сезона в обычном режиме. По итогам исследования атмосферного воздуха, пресной воды из источников питьевого водоснабжения отклонений от нормативов не выявлено. Также не выявлено отклонения от нормативов в рыбе и продукции аквакультуры в зоне ЧС.
Роспотребнадзором организован регулярный забор проб на территории данных регионов, включая наиболее пострадавшие 150 пляжей в Краснодарском крае, в Анапе – 141 пляж и в Темрюкском районе – девять пляжей. Ожидаем, что в ближайшее время Роспотребнадзор представит заключение о соответствии проб песка и морской воды санитарным требованиям, а на основании заключения Краснодарским краем совместно с Роспотребнадзором и Минэкономразвития будет принято окончательное решение о формате организованного отдыха в текущем году.
В Анапе и Темрюкском районе организация туристического сезона с использованием инфраструктуры коллективных средств размещения: санаториев, домов отдыха, гостиниц, спа-комплексов – возможна без ограничений. По работе пляжей и доступа к морю ждём заключения Роспотребнадзора.
Правительством приняты также меры поддержки лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Краснодарского края, пострадавшим от последствий ЧС. Речь идёт о продлении сроков уплаты отдельных платежей, налога на имущество организаций, земельного налога, страховых взносов. Меры распространяются в том числе на санаторно-курортные организации, организации отдыха детей и их оздоровления, туристические агентства и туроператоров.
Кроме того, в январе Правительством были приняты решения о выделении в 2025 году из федерального бюджета полутора миллиардов рублей в целях возмещения понесённых бюджетом Краснодарского края расходов на выполнение работ по ликвидации последствий ЧС. Также в марте было выделено почти 105 миллионов рублей на приобретение Морспасслужбой Минтранса не менее 12 километров боновых заграждений и не менее 30 тонн биосорбента.
Минтрансом России, силами классификационных обществ – морским и речным регистрами Ространснадзора – и причастных федеральных органов исполнительной власти продолжается проверка состояния танкерного флота и проверка судоходных компаний, эксплуатирующих танкерный флот, по Вашему поручению.
По результатам проверки будут подготовлены предложения по усилению контроля над техническим состоянием таких судов и осуществлением такого рода перевозок. О первых результатах проведённых мероприятий будем готовы доложить Вам отдельно в мае текущего года.
Уважаемый Владимир Владимирович, комиссия продолжает системную работу по ликвидации последствий ЧС. Непосредственно на месте работу на ежедневной основе координирует оперативный штаб под руководством первого заместителя председателя комиссии, Министра МЧС России Куренкова Александра Вячеславовича.
Благодарю за внимание. Доклад закончил.
В.Путин: Виталий Геннадьевич, у нас один танкер демонтирован полностью, второй лежит, насколько я понимаю, на глубине 20 метров, и предполагается саркофаг на него сверху наложить. Но исхожу из того, что все эти работы со вторым танкером будут выстроены таким образом, чтобы потом не создавать дополнительных сложностей по откачке нефтепродуктов и по утилизации того, что останется на дне.
То есть и сам саркофаг, и всё, что делается вокруг этого танкера, должно быть частью будущей работы по откачке нефтепродуктов и полной утилизации самого корпуса танкера, так?
В.Савельев: Это так и есть. Мы разобрались с кормовой частью, которая была на суше. Сейчас мы там всё зачистили – у нас практически на поверхности ничего не осталось. Осталась носовая часть 239-го танкера и пополам разломленный танкер 212-й – носовая и кормовая части, то есть [всего] три части. Там в общей сложности достаточно много мазута – 3919 тонн.
Поэтому мы приняли такое решение, исходя из экологической безопасности, – накрыть саркофагами, коффердамами – инженерными сооружениями, в которых будут специальные люки, которые позволят откачать мазут, а потом мы будем утилизировать и сами коффердамы, и оставшиеся три части. И мы завершим эту работу.
Хочу сказать, что морскому движению коффердамы мешать не будут – мы это просчитывали. И также они будут закреплены, что никакой шторм их не повредит, пока мы будем производить работы по откачке и утилизации.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Александр Вячеславович, – к Куренкову обращаюсь – ситуация с паводками как у нас сейчас складывается? И как идёт подготовка к пожароопасному сезону? В некоторых местах борьба с пожарами уже идёт.
А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!
В большинстве регионов нашей страны зима выдалась довольно малоснежной и была значительно теплее обычного. С учётом этого весеннее половодье началось немного раньше обычных сроков, но в целом проходит без существенных осложнений.
На сегодняшний день во всех субъектах Северо-Кавказского и Южного федеральных округов, а также на большей части европейской территории России реки полностью освободились ото льда. Сейчас в зоне нашего пристального внимания находятся южные регионы Урала и Сибири, а также Поволжье, где идут активные паводковые процессы.
На прошлой неделе мы фиксировали подъём воды в бассейнах рек Иртыш, Обь и Ангара с локальным подтоплением низменных участков. Вместе с тем в Тюменской области на реке Ишим продолжается подъём воды в связи с интенсивным таянием снега и заполнением водохранилищ на территории Республики Казахстан.
Для недопущения масштабных последствий паводков прошлого года налажено тесное взаимодействие с казахскими коллегами. Регулярный обмен информацией позволяет нам контролировать пропуск паводковых вод и в случае ухудшения обстановки своевременно принимать дополнительные меры по её стабилизации.
На сегодняшний день на территории Российской Федерации подтоплен один жилой дом, 88 приусадебных участков и 33 объекта транспортной инфраструктуры. Хочу отметить, что эти цифры существенно ниже показателей прошлого года, в том числе благодаря заранее спланированным превентивным мероприятиям.
Они проводятся с учётом прогноза весеннего половодья, а также мониторинга и анализа складывающейся обстановки, в том числе с применением искусственного интеллекта. Все эти меры должны обеспечить контролируемое прохождение весеннего половодья и снизить возможные негативные последствия.
Уважаемый Владимир Владимирович, теперь что касается лесопожарной обстановки. Пожароопасный сезон уже открыт в 69 субъектах Российской Федерации. Всего с начала года, по данным «Авиалесоохраны», на территории Российской Федерации зафиксировано более 680 очагов лесных пожаров на общей площади свыше 178 гектаров, что значительно превышает показатели прошлого года.
Наиболее сложная обстановка складывается в республиках Дагестан и Бурятия, Приморском, Забайкальском и Краснодарском краях, Астраханской и Калининградской областях.
Отдельно хочу остановиться на ситуации с лесными пожарами в Забайкальском крае, где на всей территории с 7 апреля введён режим чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера. В настоящее время на долю данного региона приходится почти 60 процентов площади всех лесных пожаров, зарегистрированных на территории Российской Федерации с начала года.
На сегодняшний день в Забайкалье продолжает действовать 46 очагов пожаров на площади свыше 57 тысяч гектаров. Для их тушения привлечена группировка в составе 1014 человек и 125 единиц техники. На дежурстве в постоянной готовности к применению находится вертолёт Ми-8, базируется в городе Чите. Обстановку в крае держим на контроле.
Уважаемый Владимир Владимирович, особое внимание уделяется защите населённых пунктов и социально значимых объектов от природных пожаров. С начала года от огня пострадали два жилых дома и 32 строения, при этом человеческих жертв не допущено.
Основной причиной перехода огня на населённые пункты, как и ранее, являются неконтролируемые палы сухой растительности. В этой связи МЧС России совместно с исполнительными органами субъектов организована постоянная работа по контролю за выжиганием сухой травы и профилактикой нарушений.
С учётом начала дачного сезона и грядущих майских праздников уже сейчас совместно с органами местного самоуправления проводится разъяснительная работа с населением по соблюдению требований пожарной безопасности.
Уважаемый Владимир Владимирович, силы и средства Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций держат обстановку на особом контроле.
Благодарю за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Александр Вячеславович, из того, что Вы сказали, получается, что как минимум в восьми регионах Российской Федерации количество очагов лесных пожаров значительно превышает показатели прошлого года. Поэтому здесь очень важно реагировать своевременно, не допустить тяжёлых последствий и тем более какого-то значимого ущерба для людей. Здесь нужно просто постоянно держать руку на пульсе, что называется.
Александр Александрович, как Вы оцениваете состояние готовности Россельхоза и «Авиалесоохраны»?
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Александр Вячеславович сказал уже о том, что весенний пожароопасный сезон наступил на месяц раньше в Центральном, Приволжском и Дальневосточном [федеральных] округах. Это связано с малоснежной зимой. Пик пожарной опасности придётся как раз на конец апреля – начало мая, и к середине мая мы подойдём к пику.
У нас готово 28 тысяч человек. Основная цифра, конечно, это наземная группировка – 21 тысяча лесных пожарных, ещё шесть тысяч парашютистов-десантников и почти 400 лётчиков-наблюдателей. Наша федеральная «Авиалесоохрана» – это 775 профессионалов высокого уровня. Авиационный резерв мы разместили в девяти регионах, в основном это Дальний Восток и Сибирь.
Если позволите, кратко. Центральный округ: сейчас там пожаров нет, но температура растёт, и все силы приведены в повышенную готовность. Мы скоординировались с коллегами из МЧС, с регионами, в том числе с Москвой, и акцент в первую очередь на обнаружение, потому что из-за высокой плотности населения любое возгорание может привести к задымлению городов, в том числе столиц.
Важно мониторить не только лесные и ландшафтные, в том числе и торфяные, пожары. Мы недавно собирались у Александра Вячеславовича с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, рассматривали в том числе и торфяные пожары. У нас 44 торфяника, которые потенциально пожароопасны, и их нужно обязательно мониторить в особом режиме.
Что касается Дальневосточного округа, 96 процентов от всех лесных пожаров на сегодняшний день приходится на два региона – это Забайкалье и Еврейская автономная область. Я на прошлой неделе совместно с руководителем Рослесхоза и коллегами из МЧС полностью проехал все регионы Дальнего Востока, которые сейчас отнесены к пожароопасным: Хабаровский край, Еврейская автономная область и Забайкалье. Что могу сказать?
Забайкалье. Все горимые площади сосредоточены в одном районе – Тунгокоченском, свыше 40 тысяч гектаров. К сожалению, проблема в крае та же, что и в прошлом году: техники и оборудования достаточно, а личного состава не хватает. Поэтому мы усилили федеральную группировку: 250 парашютистов-десантников уже работают на пожарах, мы их привлекли. Плюс из других регионов привлекли 50 человек, сегодня прибывают ещё 180 авиабортами, к концу недели – ещё дополнительно из Якутии 50 человек. Наша задача – удержать обстановку в Забайкалье, чтобы она не разрослась. К сожалению, она сейчас идёт на ухудшение.
Что касается Еврейской автономной области, то там традиционно горят одни и те же районы: Ленинский, Биробиджанский и Смидовичский. На сегодняшний день площадь, пройденная огнём, превышает 28 тысяч гектаров. Мы договорились с губернатором, что регион дополнительно нанимает авиацию и пожарных – стоимость мы компенсируем. Все эти вопросы урегулированы.
Для региона ключевой проблемой весны являются ландшафтные пожары. При этом очень часто вдоль автомобильных и железных дорог и линий электропередачи. Мы с руководством области на месте проработали вопрос привлечения к тушению возгораний сил Росавтодора, потому что федеральная трасса проходит, региональных дорожных служб, а также договорились, что собственники линейных объектов помогут нам справиться со стихией.
Весенние лесные пожары – это всегда вина человека. 100 процентов весенних лесных пожаров – это переходы с прилегающих земель: люди пускают сельхозпалы, не контролируют выжигание сухой травы, и, как следствие, огонь переходит в лес.
Обязанность по тушению ландшафтных пожаров возложена на региональные власти. И с этого года впервые – наряду со сводными планами по тушению лесных пожаров – должны быть разработаны планы тушения ландшафтных пожаров в регионах, как об этом говорит приказ МЧС. Такое требование введено, и мы, соответственно, сейчас губернаторам задаём вопросы, как эта работа организована.
Что касается статистики, с начала года в стране зафиксировано 547 лесных пожаров на территории 35 субъектов. 23 региона потушили свои возгорания вовремя. Владимир Владимирович, на контроле, будем работать. Сейчас два региона, которые я перечислил, их задача – не дать разрастись.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Александр Александрович, здесь главное – хорошая координация между муниципалитетами, регионами, Вашим ведомством, Рослесхозом, «Авиалесоохраной» и МЧС. Нужно, чтобы все работали в едином ритме и вовремя включали те силы и средства, которые возможно включить, которые нужны для ликвидации последствий пожаров.
У нас сил и средств достаточно – важно только их вовремя и координированно включать на тех участках, которые являются наиболее опасными. Очень рассчитываю на то, что эта работа будет налажена.
Спасибо.
И теперь вопрос совсем из другой темы – физическая культура и спорт. У нас с 1 января 2022 года предусмотрен налоговый вычет за занятия спортом, сдачу ГТО, прохождение диспансеризации.
Все организации и индивидуальные предприниматели должны быть внесены в перечень Минспорта. Что-то очень мало у нас организаций: где-то в районе четырёх процентов от существующих, действующих в стране. (Обращаясь к М.Дегтярёву.) Михаил Владимирович, как работа идёт?
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Докладываю: возможность получить налоговый вычет у нас есть четвёртый год. Начиная с 2022 года люди смогли получить уже более 1,9 миллиарда рублей, из которых 1,2 миллиарда – за прошлый год.
Коротко напомню о законодательной базе. В 2018 году Вы дали поручение. Были приняты федеральные законы, ввели понятие «физкультурно-оздоровительные услуги», закрепили право на налоговый вычет.
И сегодня Правительством России утверждены три ключевых документа: первый – это правила формирования и ведения перечня, правила оказания самих услуг и перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг. Сегодня в перечень включены занятия по физподготовке и развитию физической формы; второе – подготовка к участию в официальных физкультурных мероприятиях; третье – разработка программ и планов.
Список может быть пополнен. Мы провели работу вместе с МГЮА имени О.Е.Кутафина, и, согласно её результатам и социологическим исследованиям, востребована услуга по аренде спортивного оборудования и инвентаря, а также аренде помещений. Мы сейчас работаем над дополнением этого перечня.
Также Минспорт совместно с фондом «Защитники Отечества» собирает обратную связь по наиболее востребованным среди участников спецоперации физкультурно-оздоровительным услугам, и по итогам тоже внесём их в соответствующий перечень.
Теперь о праве на получение налогового вычета и о перечне. Перечень спорторганизаций появился в 2022 году: появился для того, чтобы среди всех спортивных организаций, которые работают по спортивному коду ОКВЭД 93.1, верифицировать силами экосистемы Минспорта эти организации. И цифры, которые Вы назвали, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, – 4517 организаций сегодня в перечне, в прошлом году было четыре тысячи. Он растёт, но медленно.
Здесь есть предложение. Мы вели эту работу – не лично я, а коллектив Министерства, Правительства в прежние годы – и упёрлись в вопросы наличия контрольно-надзорных полномочий у Минспорта, чтобы ввести или лицензирование спортивных организаций, или другие меры государственной фиксации этого списка. Таких полномочий у Минспорта не было.
Я хочу Вас поблагодарить, потому что Вы наложили резолюцию «согласен» на наше обращение в марте как раз по наделению Минспорта контрольно-надзорными функциями и поручили Правительству и Госдуме эту работу начать. Мы сейчас этим занимаемся. Поэтому на сегодняшний день список формируется на основе данных, которые предоставляют регионы, а регионы, в свою очередь, получают их в заявительном порядке от физкультурно-спортивных организаций. Каждый год этот перечень мы утверждаем, публикуем и передаем в Федеральную налоговую службу.
Какие проблемы по дороге зафиксированы и «расшиваются» сейчас в рабочем порядке? Во-первых, напрашивается автоматическое продление участия в перечне. Учитывая, что вопрос про активность и удобство важен, – мы его отработаем с региональными органами власти, которые собирают эту первичную информацию. Вместе с тем отмечу, что в принципе сама процедура довольно простая, необременительная, но мы должны действовать здесь проактивно.
Кроме того, граждане отмечают неудобства в поиске организаций в перечне. Почему? В него включаются пока только названия юридических лиц, они часто не соответствуют торговым маркам. Для удобства в ближайший перечень – его формирование начинается с 1 октября – это изменение внесём.
Сегодня критерии для включения следующие. Первое – это ОКВЭД. Спорт и физкультура должны быть основным видом деятельности для организаций и индивидуальных предпринимателей.
Второе. Они должны оказывать физкультурно-оздоровительные услуги по распоряжению, по перечню, которые утверждены Правительством. И у сотрудников, которые работают с клиентами, должно быть профильное образование, или они должны быть переподготовлены, пройти соответствующие курсы и, конечно, не быть в списке недобросовестных поставщиков.
Также возникла проблема, где её не ждали. Сейчас детско-юношеские спортшколы в соответствии с Законом о гармонизации с сентября 2023 года переходят из отрасли спорта в область образования и просвещения. Я Вам докладывал этот вопрос. Меняются ОКВЭДы, хотя некоторые из спортшкол в свободное от основных тренировок время продолжают оказывать физкультурно-спортивные услуги на возмездной основе гражданам из близлежащих микрорайонов. И получается, что эти граждане не могут получать налоговый вычет за спортивно-оздоровительные услуги.
У нас есть ряд предложений. Мы в Правительстве вместе с Минфином и Федеральной налоговой службой сейчас эту тему отрабатываем. Хотя эта тема могла бы быть снята, исходя из того что я сказал, – наделения Минспорта контрольно-надзорными функциями и введения лицензирования для аккредитации для всех спорторганизаций. И тогда уже автоматически этот перечень можно было бы пополнять.
По цифрам: с 2022 года, я уже сказал, 1,9 миллиарда людям возвращено. Начинали с микроскопической суммы в девять миллионов в 2022 году, в 2023-м – 700 миллионов, а вот в 2024-м – уже 1,2 миллиарда.
Тут надо тоже уточнить, что это данные о средствах, которые фактически гражданами получены. Существенный прирост у нас зафиксирован в прошлом году за счёт упрощения процедуры. С 1 января введён унифицированный документ, который подтверждает фактические расходы за оказанные физкультурно-оздоровительные услуги.
Кроме того, по Вашему поручению в прошлом году мы увеличили максимальную ставку возврата – 19,5 тысячи рублей – и базу налогового вычета – 150 тысяч рублей в год.
Минспорт ведёт большую разъяснительную работу, коли уж у нас пока заявительный характер носит налоговый вычет. В частности, с 2022 года вместе с АНО «Национальные приоритеты» мы подготовили и выпустили в федеральных и региональных СМИ почти восемь тысяч публикаций – большой охват, там до миллиарда просмотров.
И в заключение хочу отметить, что так как включение в перечень физкультурно-спортивных организаций носит заявительный характер, пока не все организации подают заявки. Мы используем вместе с региональными министерствами спорта нетрадиционные – ну они традиционные – методы воздействия на спортивные клубы. Работаем с местными фитнес-сообществами и теми гражданами, кто эти услуги получает, которые, соответственно, оказывают на организаторов спортивного процесса даже давление, чтобы они включались в этот перечень, и подталкивают владельцев туда включаться. Это позволяет ежегодно как раз этого роста – пока недостаточного – добиваться. Работа будет продолжена по этому направлению.
И по ГТО скажу. По Вашему поручению от мая прошлого года введён ещё один налоговый вычет для граждан, которые прошли диспансеризацию и выполнили нормативы комплекса ГТО, получив или подтвердив знак отличия. Это позволяет обладателям знаков отличия дополнительно сэкономить до 2340 рублей в год.
В прошлом году, справочно сообщаю, знаки отличия ГТО получили 2,7 миллиона человек, ежегодно это количество возрастает. Если нарастающим итогом посмотреть, всего в системе ГТО зарегистрировано 23 миллиона участников, из них 11 миллионов получили значки.
Доклад окончен, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо.
Михаил Владимирович, что касается детских и юношеских спортивных школ и других вопросов, с этим связанных, – конечно, нужно продолжить совершенствование нормативно-правовой базы. Нужно выстроить отношения и между ведомствами внутри Правительства, между Правительством, федеральными органами власти и регионами. Я помню, Вы мне докладывали свои предложения, я их в целом поддерживаю, конечно, – обязательно нужно продолжить поддержку различных спортивных федераций, оказывать им всяческую помощь, поддерживать их. Прошу Вас это делать и как Министра, и как председателя национального Олимпийского комитета.
При этом мы все должны исходить из того, что спортивные федерации носят ярко выраженный социальный характер и не являются частными коммерческими организациями. Нужно выстроить работу таким образом, чтобы снизить нагрузку на российские семьи, на граждан, которые хотят и стремятся к тому, чтобы и они сами, и их дети занимались физической культурой и спортом. Там нужно много над чем работать. Повторяю ещё раз: я помню все ваши предложения и прошу просто уделить этому должное внимание, довести эту работу до логического завершения.
М.Дегтярёв: Есть.
В.Путин: Обращаюсь сейчас к Кузнецову Михаилу Михайловичу, ОНФ: у Вас есть какие-то комментарии к тому, что Министром было сказано?
М.Кузнецов: Да, уважаемый Владимир Владимирович, очень коротко.
Мы, пока готовились к сегодняшнему совещанию, провели совместный опрос со ВЦИОМом. Он показывает, что 33 процента наших граждан знают о возможности получения налогового вычета. Это немало, но при этом воспользовались им менее одного процента, то есть только 350 тысяч в 2024 году.
Уже говорилось о том – и Вы говорили об этом, Владимир Владимирович, – что только четыре процента от общего количества организаций на сегодня вошли [в перечень Минспорта]. Но если посмотреть вглубь, часть регионов подаёт в перечень менее 20 организаций, что очевидно недостаточно, а есть регионы, которые вообще ни одной организации в прошлом году не передали.
Что говорят предприниматели? 44 процента говорят, что сложный механизм подачи заявки; 25 процентов, что они не соответствуют – то, о чём Михаил Владимирович говорил, – по основному ОКВЭДу или у них сотрудники не дотягивают по образованию, хотя спортивные услуги они оказывают; и 30 процентов просто не считают нужным входить в реестр.
Озабоченность бизнеса также вызывает необходимость ежегодно подтверждать, причём в фиксированные сроки. То есть если это, допустим, государственный бассейн в центре города, вряд ли с ним что-то случится и на следующий год он перестанет функционировать. Возможно, имеет смысл для стабильно работающих, особенно государственных предприятий, рассмотреть возможность автоматического продления, чтобы не каждый год нужно было перепродавать документы.
Михаил Владимирович уже сказал о том, что можно рассмотреть ситуации для механизма автоматического включения. Мы считаем, что можно рассмотреть возможность включения в перечень организаций, где спортивный ОКВЭД является не основным, а сопутствующим, например если входит в первую пятёрку. Если помните, Владимир Владимирович, ещё в ковид была история: спортивные организации закрывались, а им дали возможность вводить разные ОКВЭДы, для того чтобы сохранить их существование.
Мы предлагаем предусмотреть вхождение в перечень организаций, которые достигли определенного объёма клиентов или финансового оборота от спортивных услуг. Налоговая служба это видит, это несложно отследить.
Про детско-юношеские школы Михаил Владимирович уже сказал. Там ситуация отличается от региона к региону: где-то регион отрегулировал и смог их внести в перечень Минспорта, а где-то не отрегулировал. Есть целые субъекты, где детско-юношеские школы из-за образовательного ОКВЭДа туда не попали.
Третье. Владимир Владимирович, есть неоднократные обращения на вашу прямую линию касательно возможности получения налогового вычета за оплату спортивных услуг родителям по аналогии с медицинскими услугами. То есть сейчас налоговый вычет за спорт можно получить за себя и за детей, а на медицинские услуги можно ещё и за супругов и родителей. Если это возможно, можно подумать, чтобы сделать по аналогии.
Про клиентоориентированность тоже Михаил Владимирович уже сказал. Действительно, это подтверждается данными Налоговой службы, потому что у нас самостоятельно только один процент граждан подаёт вычет. То есть 99 процентов – это работодатели, и при этом, по статистике, среди этого одного процента 40 процентов отказов. ФНС вынуждена отказывать, потому что люди забывают заполнить, прикладывают не те документы. То есть людям здесь просто надо помочь сориентироваться, и тогда этот процент точно будет расти.
По сдаче ГТО есть одна небольшая правовая коллизия, связанная с тем, что диспансеризация до 40 лет проходится раз в три года, а ГТО можно сдавать ежегодно. А там нужно, чтобы в один год были проведены и диспансеризация, и сдача ГТО. Поэтому, может быть, здесь просто надо отрегулировать таким образом, чтобы диспансеризация действовала в течение нескольких лет.
Уважаемый Владимир Владимирович, ещё буквально один комментарий. Налоговый вычет задумывался как мера, стимулирующая людей к занятиям спортом. И поэтому на что предложили бы ещё дополнительно обратить внимание? По нашему опросу, 27 процентов граждан, не увлекающихся спортом, могли бы начать заниматься спортом, если бы у них были единомышленники, вместе с единомышленниками.
Большую популярность сегодня набирают массовые мероприятия, объединяющие именно спортивных единомышленников, прежде всего забеги на разные дистанции. Такие сообщества существуют среди лыжников, велосипедистов, футболистов и многих других. Объединяются люди, как правило, вокруг лидера-тренера. Например, при подготовке к забегам граждане платят ему порядка пяти тысяч в месяц.
Нам кажется, что, если Минспорт будет структурировать их и рассмотрит возможность внесения таких самоорганизующихся клубов в перечень, это даст возможность реально сотням тысяч людей, занимающихся спортом, системно вовлекаться и дальше получать налоговый вычет. Только в Москве в беговом сообществе ежегодно прибавляется порядка 40 тысяч человек, а составляет оно чуть ли не до миллиона, если обращаться к оценкам тех, кто это организует.
Мой личный опыт регистрации на самый красивый марафон в стране – «Белые ночи» в Санкт-Петербурге – показал, что места раскупаются ровно за один день. Практически в каждом регионе есть такие уникальные мероприятия, для развития которых зачастую нужны не бюджетные деньги, а административная и публичная поддержка.
Второе и последнее. Согласно нашим опросам, каждый второй гражданин, кто занимался спортом в детстве, продолжает им заниматься во взрослом возрасте – там прямая взаимосвязь. Мы предлагаем поддержать начинание регионов в части организации школьных лиг по массовым видам спорта. Например, Московская область многое для этого делает. Нужно стимулировать проведение детскими тренерами части уроков физкультуры в первой половине дня. Это точно создаст дополнительный поток спортивно одарённых детей в спортшколы.
И последнее, Владимир Владимирович. Были обращения на Вашу прямую линию по поддержке семейных спортивных клубов. По нашей социологии, 20 процентов граждан готовы были бы заниматься спортом всей семьёй. Это тоже формат, в котором есть дополнительный ресурс для того, чтобы вовлечь людей в занятия спортом.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Хочу вернуться к Михаилу Владимировичу: Вы сказали, что информация налажена должным образом. Но, как сейчас было только что сказано, если люди всё-таки что-то не понимают, не так, как нужно, оформляют бумаги либо вообще не оформляют, это всё-таки говорит о том, что не люди виноваты в этом, а мы недорабатываем. Мы просто недорабатываем, вот и всё. Здесь, так же как и во всех других отраслях, отчитываться нужно не формальными цифрами, а количеством людей, которые пользуются этой услугой в данном случае.
Поэтому я бы просил Вас, чтобы всё, о чём мы сейчас говорили, о чём сказал руководитель ОНФ, всё-таки учли и соответствующие коррективы в работу ведомства внесли. Договорились?
М.Дегтярёв: Есть, принимается, Владимир Владимирович.
В.Путин: Давайте будем переходить к основному вопросу. Но прежде чем мы это сделаем, прежде чем будем обсуждать состояние и перспективы развития комплекса по деревопереработке, лесной отрасли, «перенесёмся» в несколько регионов.
Мы сегодня запускаем новые производства сразу трёх предприятий отечественного лесопромышленного комплекса. В Калужской области налажен выпуск древесностружечных плит – проект деревопереработки полного цикла. В Ленинградской области открывается производство бумажно-слоистого пластика. В Московской области начинает работать цех по выпуску упаковки для пищевых продуктов.
Прежде всего, конечно, поздравляю трудовые коллективы этих предприятий, всех, кто участвовал в реализации этих проектов, с хорошим, значимым событием как для компаний, регионов, так и практически для всей отрасли. У нас запланирована видеосвязь с коллегами на местах – рассчитываю, что они расскажут об особенностях производств, поделятся своими дальнейшими планами.
Отмечу, что лесная промышленность России имеет хорошие перспективы, большие резервы – хочу это особо подчеркнуть – большие резервы и потенциал для уверенного роста. На долю России приходится пятая часть мировых запасов древесины, и мы обязательно будем развивать всю технологическую цепочку эффективного использования наших лесных богатств.
В числе приоритетных задач – укрепление технологической базы деревообработки, включая выпуск оборудования и техники. Кстати говоря, на некоторых проектах при их реализации были использованы исключительно российские технологии и российское оборудование. Нашим производителям будем помогать выстраивать логистические потоки и выходить на новые рынки сбыта.
Кроме того, нужно постоянно повышать эффективность поддержки глубокой переработки древесины, чтобы в нашей стране появлялось больше современных предприятий с хорошо оплачиваемыми рабочими местами, чтобы российские компании отвечали на внутренний спрос, предлагали товары с высокой добавленной стоимостью: а это мебель, бумага, продукты лесохимии – и, конечно, дальше осваивали такое перспективное и востребованное направление, как производство комплектов для строительства экологичных, комфортных деревянных домов.
Рассчитываю, что коллеги со стороны бизнеса расскажут о том, насколько результативны и доступны действующие меры поддержки бизнеса.
Ещё раз поздравляю участников нашего мероприятия с открытием новых производств. Безусловно, желаю вам всего самого доброго.
Давайте начнём. Пожалуйста.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сегодня, как Вы сказали, открываем три новых предприятия. Хотел бы обратить внимание, что они все у нас работают в высоких переделах этой отрасли.
Группа «Ультрадекор» специализируется на выпуске продукции для мебельной промышленности, которая у нас растёт хорошими темпами последние годы. В своё время компания первой в нашей стране освоила производство ламинированных полов, МДФ, ОСП. За два десятка лет она построила семь предприятий, это 25 производственных площадок. В их числе новый крупнейший в России завод в сегменте ДСП, мощность его – 900 тысяч кубических метров в год, и он сегодня начнёт работать в Калужской области.
Компания «Слотекс» из Петербурга тоже занимается выпуском востребованных материалов для мебели. В 2023 году она подхватила производство ламинированного ДСП на заводе ушедшей из России компании IKEA в Новгородской области и реализовала там ряд инвестпроектов. А теперь для удовлетворения повышенного спроса компания открывает в Ленинградской области производство инновационного, как Вы уже сказали, бумажно-слоистого пластика для покрытия этих древесных плит.
И ещё один проект, который мы сегодня запускаем, имеет особое значение для пищевой промышленности. Как Вы знаете, Владимир Владимирович, в 2022 году крупнейшие европейские поставщики упаковки для длительного хранения остановили импорт, прекратили работу на нашем рынке. В этот момент наш производитель картонной упаковки – компания «МолоПак» – приняла решение о строительстве завода, продукция которого могла бы заполнить эту нишу.
Минпромторг вместе с Правительством Московской области поддержали проект через займы Фонда развития промышленности и бесплатное предоставление в аренду земельного участка под строительство. Сейчас новое предприятие начинает выпуск асептической упаковки, которая станет альтернативой зарубежной продукции. Более того, насколько я знаю, коллеги об этом расскажут, инвестором уже принято решение о строительстве третьей очереди этого завода. Это позволит полностью закрыть все потребности нашей страны в такого рода продукции.
Хотел бы поблагодарить руководство компании за своевременную, оперативную работу по импортозамещению. Коллеги находятся непосредственно на производственных площадках и более подробно расскажут о своих достижениях и дальнейших планах.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Отлично.
Давайте посмотрим, что там. Ардашер Ермамедович, пожалуйста.
А.Курбаншо: Уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Ардашер Курбаншо. Я директор компании «Ультрадекор». Мы специалисты по глубокой переработке низкосортной древесины.
Прежде чем перейти к представлению проекта, хотел поблагодарить Вас за то, что федеральные министерства – промышленности, экономического развития и финансов – работают как сервисные подразделения для экономики страны, и в нашем случае для промышленности тоже.
Хотел поблагодарить губернатора господина Шапшу и сенатора господина Артамонова за создание комфортных условий для инвестиций в Калужской области, за помощь и поддержку.
Теперь к проекту. Сегодня мы запускаем крупнейшее в мире производство древесностружечных плит на территории особой экономической зоны «Калуга». Объём инвестиций – 22 миллиарда рублей. Хочу отметить, что особые экономические зоны важны не только из-за льгот, но и из-за наличия имеющейся инфраструктуры.
В Калужскую область мы инвестировали за последние четыре года 75 миллиардов рублей. Создан, по нашему мнению, уникальный кластер деревообработки, не имеющий аналога ни в США, ни в Китае, ни в Европе.
С 2002 года в России успешно реализовали 25 проектов с объёмом инвестиций более 200 миллиардов рублей. Создано шесть производственных площадок в пяти регионах. Планируем в 2025 году инвестировать 17,5 миллиарда рублей в новые производства.
Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо, что дали возможность рассказать о нашей работе. Для нас честь Ваше участие в запуске нового производства.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
Владислав Валерьевич, как оцениваете запуск предприятия для региона?
В.Шапша: Владимир Владимирович, крутое предприятие по-настоящему.
У нас, по сути, в Калужской области сформировался новый кластер, новая перспективная специализация для региона – глубокая деревопереработка. Деревопереработка, обращаю внимание, низкосортной древесины, той, которую нужно убирать сегодня из лесов. А на том месте, где эти леса убираются, – это уже перезрелые или требующие того, чтобы их перерабатывали, – там высаживаются новые, молодые саженцы уже хвойных пород растений, для того чтобы воссоздавать нашу природу.
Конечно, создание таких предприятий требует подготовки кадров. И сегодня мы, по сути, в новой для себя отрасли готовим специалистов. Уже несколько групп ребят по специальности «деревопереработка» обучаются на территории региона, и дальше эту работу будем продолжать.
Спасибо за поддержку Вашу лично и Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Удачи хочу всем пожелать.
Давайте переедем в Ленинградскую область. Пожалуйста, Вадим Евгеньевич.
В.Осипов: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!
Меня зовут Вадим Осипов, я управляющий директор и совладелец группы компаний «Слотекс». Компанию организовал мой отец, а с 2010 года я на правах наследника продолжаю развивать семейный бизнес.
2025 год для нас юбилейный, мы празднуем 35 лет с момента основания и празднуем большим событием: открываем сегодня новый завод по производству мебельных плит в городе Всеволожске. Это наша третья производственная площадка. Завод построен в рамках инвестиционного соглашения с Ленинградской областью. Мы очень благодарны Александру Юрьевичу [Дрозденко] и правительству Ленинградской области за такую возможность.
Мы этим запуском завершаем полный цикл производства декоративных облицовочных материалов для мебели: от промышленной печати до готовых мебельных комплектующих – и, в частности, продолжаем развитие производства декоративного бумажно-слоистого пластика. Это материал, состоящий из многих слоев технических и декоративных бумаг, пропитанных термореактивными смолами.
Материал имеет широкую область применения. В быту: и кухонные столешницы, и мебельные фасады, материалы для изготовления детских площадок, экстерьерных фасадов зданий, интерьерной отделки. А есть технические области применения, в первую очередь операционные медицинские, лаборатории химические, технические, подвижной состав железной дороги – отделка вагонов, судостроение.
У меня за спиной находятся готовые к запуску прессы, которые могут производить до двух миллионов квадратных метров декоративного пластика в год. Мы сегодня запускаем не только этот завод – мы в 2025 году ещё запускаем новые мощности на новгородской площадке, которая называется «Экстраверт», бывший завод IKEA. Там мы расширяем производство мебельных плит с акцентом на дизайн – это аналоги итальянских материалов.
Суммарно в обе площадки мы вложили больше трёх миллиардов рублей – это без учёта покупки завода у шведской компании IKEA. Будем продолжать наши инвестиции и дальше. 900 миллионов из этих денег мы получили в форме льготного займа по линии Минэкономразвития.
В заключение хочу сказать огромное спасибо за те возможности, те меры поддержки, которые мы получаем для развития наших инвестиций, и вообще за Ваш интерес к развитию глубокой переработки древесины в нашей стране.
Большое спасибо.
В.Путин: Вадим Евгеньевич, прежде чем дать слово Александру Юрьевичу для короткого комментария, хотел бы вот что спросить. Вы сказали: за моей спиной оборудование и так далее.
В.Осипов: Да.
В.Путин: За Вашей спиной, я вижу, и работники, которые трудятся там. Не знаю, можно ли оторвать кого-то, хотя бы одного из них, от производственного цикла на одну секундочку, чтобы он подошёл?
А.Дрозденко: Да-да. Кто-нибудь один подойдите, пожалуйста, не стесняйтесь.
М.Щербина: Здравствуйте!
В.Путин: Добрый день! Представьтесь, пожалуйста.
М.Щербина: Меня зовут Михаелла.
В.Путин: Вы давно здесь работаете?
М.Щербина: Около года.
В.Путин: А раньше где работали?
М.Щербина: Я сама с Приднестровья.
В.Путин: Да ладно?
М.Щербина: Да, разные сферы были.
В.Путин: Понятно, там разные сферы бывают, это известно. А скажите, пожалуйста, какую-то предварительную подготовку, для того чтобы здесь работать, Вы проходили?
М.Щербина: Нет, такое место работы у меня впервые, здесь всему и училась.
В.Путин: Понятно. А как Вы оцениваете условия работы?
М.Щербина: Хорошие.
В.Путин: А уровень заработной платы? Сколько Вам платят?
М.Щербина: Хватает.
В.Путин: Понятно. Это коммерческая тайна или Вы могли бы с нами поделиться этой информацией?
М.Щербина: Средняя статистическая [зарплата].
В.Путин: То есть это коммерческая тайна.
М.Щербина: Нет, я просто не хотела бы разглашать.
В.Путин: Ну ладно, хорошо.
Я бы хотел спросить тогда руководителя компании: какая у вас средняя заработная плата на предприятии?
В.Осипов: Средняя по компании сейчас в районе 100 тысяч рублей «брутто».
В.Путин: Средняя? С учётом доходов руководителей, да?
В.Осипов: Без учёта доходов топ-менеджмента.
В.Путин: Без учёта?
В.Осипов: Конечно.
В.Путин: Понятно.
Я хотел бы вернуться к работнице. Скажите, пожалуйста, какие-то социальные условия, связанные с бытом, с организацией, я не знаю, медобслуживанием, детскими садами – как это организовано рядом с предприятием? И как Вы считаете, на что нужно было бы обратить внимание и руководителям региона, и муниципалитета, и предприятия?
М.Щербина: В принципе, всё в доступе. И школы, и детские сады, магазины – всё в доступе.
В.Путин: Всё работает, да?
М.Щербина: Да.
В.Путин: Ладно, не буду Вас мучить. Спасибо большое. Вам всего самого доброго, благодарю Вас.
Пожалуйста, Александр Юрьевич, есть какие-то комментарии?
А.Дрозденко: Я единственное что хотел сказать – это огромное спасибо за Ваше поручение, которое было дано в это непростое время, когда нас начали пытаться давить санкциями, – о поддержке высокоэффективного, высокоразвитого производства.
Здесь классический пример, когда на основании Вашего поручения и Правительство Российской Федерации, и правительство региона сработали вместе с инвестором очень качественно. Мы на Петербургском экономическом форуме в 2022 году подписали соглашение, а уже сегодня открываем производство. Согласитесь, с нуля и до запуска производства – это очень короткое и очень эффективное время.
Спасибо за это поручение – оно реально на местах сегодня работает.
В.Путин: Хорошо, спасибо. Поздравляю.
Пожалуйста, давайте переберёмся в Московскую область. Тимур Витальевич Гущин, пожалуйста, учредитель компании [«МолоПак»].
Т.Гущин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Рады приветствовать Вас на нашем производстве в городе Чехове – столице спорта Московской области и родине отечественного тетрапака.
Как Вы знаете, мы создали уникальный продукт – именно свой, собственными руками. Наш завод производит упаковку для молока и соков уже более 20 лет. В 2012 году мы выпустили первую асептическую упаковку для длительного срока хранения полностью российского производства, отечественный тетрапак. Это был наш первый шаг в работе по импортозамещению. Разработанный нами упаковочный материал соответствует всем мировым стандартам.
Наша первая площадка выпускает на сегодняшний день 800 миллионов упаковок в год. География продаж и распространения – это вся Россия и страны СНГ. Более чем в девять стран мы сейчас поставляем нашу упаковку для молока, сока и детского питания. На сегодняшний день нам удалось достичь локализации 90 процентов, то есть 90 процентов материалов – именно российского производства.
Теперь по поводу площадки, которую сейчас мы с Вами открываем. Совместно с Минпромторгом, Фондом развития промышленности, с командой губернатора хотим запустить этот завод. Его объём – 1,2 миллиарда упаковок в год. Данный цех позволит нам сократить дефицит определённых форматов, которые сейчас завозят из-за рубежа, в основном это Индия и Китай. На этой площадке мы создадим около 110 новых рабочих мест.
Реализация такого важного проекта не могла бы пройти без Вашей поддержки, без поддержки Фонда развития промышленности, Минпромторга и губернатора. Фонд развития промышленности дал нам льготный заём – 600 миллионов рублей. Весь объём вложенных инвестиций в данный проект на сегодняшний день – 1,3 миллиарда рублей.
Но на этом дело не закончилось. Понимая потребности рынка в полной локализации нашей асептической упаковки, мы приняли решение совместно с Минпромторгом, с губернатором Московской области построить третью промышленную площадку, в которой мы будем производить 2,2 миллиарда упаковок в год. Инвестиции и вложения – 2,6 миллиарда рублей. Нам в этот раз тоже помог Фонд развития промышленности: 900 миллионов нам дали льготного займа. По всем планам летом 2026 года мы запустим и этот завод. Надеемся пригласить Вас также поучаствовать в открытии.
Я бы хотел сказать Вам огромное спасибо за поддержку промышленного сектора. Это даёт нам возможность развиваться и, как говорится, не опускать руки.
Я заявляю, что помощь действительно есть, нам очень хорошо помогли. Московская область выдала нам землю за один рубль. Мы активно развиваемся. На сегодняшний день мы делаем более 20 различных видов упаковок именно асептических – это долгий срок хранения. Я Вам заявляю, что мы не боимся ухода иностранных производителей. Мы здесь, в России, готовы отвечать всем вызовам.
Спасибо огромное ещё раз.
В.Путин: Спасибо.
Тимур Витальевич, компания Ваша хорошо известна, работает на рынке давно, здорово, надёжно.
Т.Гущин: Спасибо.
В.Путин: У меня вопрос с другой, что называется, стороны проблемы. Вам хорошо известно, Вы участник этого процесса, надеюсь, Правительство Российской Федерации предпринимает такие системные попытки решить вопросы в сфере защиты окружающей среды, защиты экологии. В том числе это связано с утилизацией различных упаковочных материалов. Как Вы оцениваете всё, что в этой сфере происходит?
Т.Гущин: Мы этот вопрос тоже глубоко изучаем. Это правильное направление, потому что огромное количество нашей упаковки выбрасывается, её надо перерабатывать.
Сегодня, я считаю, переработка [находится] на самом начальном этапе, работы ещё надо проделать много. Одна из больших проблем – наша упаковка, это фольга с полиэтиленом, очень сильно склеивается. Мы используем очень активный клей, который не даёт возможности именно разделять фольгу от полиэтилена. Всё остальное очень легко разделяется.
Здесь я вижу смежные производства, которые будут эту массу использовать для производства строительных материалов, потому что при расщеплении фольги от полиэтилена мы будем терять очень много энергии. Я думаю, что мы больше потратим, чем экологии поможем.
Моё мнение: надо, чтобы смежные предприятия начали параллельно идти в ногу с Вашим решением, начать какие-то новые виды строительных материалов, может быть, ещё что-то. Я знаю, что в своё время были разработаны интересные проекты в плане поддонов, скамеек. Это всё, я думаю, будет очень хорошо развиваться.
В.Путин: Спасибо большое за эту оценку и за предложение. Коллеги из Правительства всё слышат и, безусловно, будут иметь это в виду. Мы попозже с соответствующими ведомствами обсудим это, в том числе с вице-премьером, который курирует эту сферу, – с Патрушевым Дмитрием Николаевичем.
Я хочу пожелать вам удачи, успехов и хочу поблагодарить за результаты работы.
Андрей Юрьевич, есть что добавить?
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо, что мы имеем возможность продемонстрировать это предприятие. Здесь речь идёт не только об импортозамещении, но и о технологическом суверенитете, за который мы так бьёмся. И я хочу поблагодарить и подчеркнуть важность работы Фонда развития промышленности, потому что сегодня от Tetra Pak, от которого мы тотально зависели, больше не зависим, это факт.
Второе – у нас по программе ФРП построен Щёлковский завод [«Щёлково Агрохим»], это всё, что касается гербицидов. Раньше всё ввозили. Фонд развития промышленности дал денег, у нас своя химия, это очень важно.
Третье – гиперважное предприятие в Дубне, «Ядро Фаб Дубна», это всё, что касается электроники.
Всё это возможно только благодаря работе федерального Правительства и регионов: раньше [давали] деньги под один процент [годовых], сейчас под три процента. Владимир Владимирович, Вы понимаете, насколько это облегчает модель, когда собственник и акционеры реализуют ту или иную амбициозную задачу. Поэтому лишний раз хочу поблагодарить и попросить обратить внимание на эффективность этой программы.
Второе – это, конечно, промышленная ипотека. Тимур вложил 600 миллионов в оборудование под один процент, а ещё 600 он вложил в само здание. В случае промышленной ипотеки – это бы очень здорово ему помогло для третьей очереди. Поэтому, как только появится возможность, льготное кредитование по стройке, конечно, будет иметь очень заметный эффект для нашей технологической промышленности.
Ещё раз большое спасибо Вам за поддержку таких смелых и новых проектов. Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо большое тоже за работу.
Я сегодня утром имел возможность и удовольствие поздравить Андрея Юрьевича Воробьёва с днём рождения. Андрей Юрьевич, хочу сделать это ещё раз уже публично, воспользоваться нашим совещанием, от всех коллег ещё раз пожелать Вам всего самого доброго. Две пятёрочки – очень хорошая цифра. Мы Вас все поздравляем. Спасибо Вам за работу и желаю Вам успехов.
А.Воробьёв: Спасибо.
В.Путин: Всех руководителей предприятий, с которыми мы сейчас были на связи, хочу поблагодарить за то, что было сделано, и выразить надежду на то, что будет сделано ещё больше. Во всяком случае, то, что мы сейчас видели и слышали, настраивает именно на такую волну. Состоялся запуск производства важных для отечественной лесной промышленности да и для всей экономики предприятий.
Давайте сейчас перейдём к основному вопросу повестки нашего совещания – рассмотрим текущую ситуацию в лесопромышленном комплексе в целом, а также всё, что с этим связано.
Пожалуйста, слово Алиханову Антону Андреевичу. Прошу Вас.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Лесопромышленный комплекс достаточно успешно проводит политику импортозамещения. За последние пять лет отечественная доля на внутреннем рынке увеличилась с 82 до 89 процентов. Конечно, последние годы были непростыми для леспрома, но нам удалось стабилизировать ситуацию и в значительной степени снизить влияние санкций, добившись роста основных показателей.
В частности, в прошлом году спрос на продукцию отрасли повысился на 22 процента, отгрузка в денежном выражении выросла на 21 процент, достигла 3,8 триллиона рублей.
Позитивную динамику продемонстрировали все сегменты – от обработки древесины до производства бумаги и мебели. При этом совокупная прибыль предприятий, которые заняты в леспроме, выросла почти на 37 процентов – со 170 до 233 миллиардов рублей.
По итогам первых двух месяцев 2025 года объемы производства остались почти на уровне аналогичного периода прошлого года. Мы внимательно отслеживаем ситуацию в отрасли и эффективность мер государственной поддержки. В прошлом году по транспортной субсидии 69 предприятий суммарно получили пять миллиардов рублей за счет льготных займов. Фондом развития промышленности поддержан 21 проект на 5,7 миллиарда рублей.
Благодаря основному отраслевому механизму за год успешно завершено пять, как мы их называем, ПИПов – это приоритетные инвестпроекты – с объемом инвестиций около 45 миллиардов рублей. И заявлено еще десять новых таких проектов почти на 30 миллиардов рублей инвестиций.
При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, и содействии губернаторов выправляется ситуация по Северо-Западному федеральному округу. Заготовка древесины выросла почти на два миллиона кубометров – это почти четыре процента плюсом за 2024 год. Увеличивается производство почти всех видов продукции.
В отдельных категориях отмечаем прирост даже к уровню 2021 года, в частности по шпону – плюс 66 процентов, мебели – плюс 30, в производстве деревянных домов – плюс 61 процент. Единственное снижение – это пеллеты, которые раньше активно экспортировались в Европу, но по понятным причинам сейчас это недоступно для наших производителей.
Несмотря на санкции, в регионах округа продолжается реализация 15 приоритетных проектов. В прошлом году к ним добавились еще две новые инициативы по глубокой деревообработке. Вместе с тем этот механизм приоритетных инвестпроектов, который разрабатывался почти 20 лет назад, запускался в 2007 году, его нужно актуализировать для большей эффективности инвестиций в отрасль.
Также практически все лесопромышленники просят упростить порядок использования песка для строительства лесных дорог. Сейчас им приходится на уже взятом в аренду участке получать еще и отдельную лицензию на добычу полезных ископаемых, чтобы самим себе отсыпать дорогу в лесу для, собственно, освоения делянок. Мы договорились с Минприроды снять этот регуляторный барьер, сейчас работаем над этим.
На наш взгляд, можно вернуться еще к одному вопросу – это капитализация прав аренды лесных участков добросовестными пользователями с возможностью их использования уже для последующего финансового дополнительного обеспечения, финансового плеча. В свое время похожий механизм себя хорошо зарекомендовал. Эти меры необходимы, чтобы бизнес вкладывался в решение главной задачи отраслевой стратегии – утилизации балансов и низкосортной древесины, об этом сегодня тоже говорили.
Здесь мы ведем работу по двум направлениям.
Первое – это поддержка, обновление и создание новых целлюлозно-бумажных и плитных производств. Сейчас идет модернизация действующих комбинатов в Ленинградской, Архангельской, Нижегородской областях, в Пермском крае, Республике Карелия.
Из новых проектов: при Вашей поддержке успешно завершено строительство целлюлозно-картонного комбината в Иркутской области. Его мощности в 600 тысяч тонн картона позволяют ежегодно утилизировать более 2,8 миллиона кубических метров низкосортной древесины, в том числе с территории Дальнего Востока.
Также в Иркутской области прорабатывается возможность строительства завода по производству растворимой целлюлозы и хлората натрия. И аналогичные мощности инвестор – это Uranium One Group группы «Росатом» – планирует возвести в Хабаровском крае.
Второе направление – это перевод котельных, работающих на угле и мазуте, на пеллеты и брикеты. На эти цели по Вашему указанию, Владимир Владимирович, в 2023 году были предоставлены специальные казначейские кредиты 12 регионам суммарно на восемь миллиардов рублей. Ряд котельных Архангельской области, Республики Коми, Красноярского края уже переведены на это биотопливо.
Мы проанализировали параметры их работы, рассчитали необходимый объем финансирования на модернизацию. Чтобы заместить все выпадающие объемы экспорта по пеллетам в 1,5 миллиона тонн ежегодно, нам необходимо порядка 80 миллиардов рублей для реконструкции этих котельных.
Такую программу можно было бы спланировать на десять лет до 2035 года. Если одобрите, Владимир Владимирович, мы сможем обновить теплогенерацию, особенно в отдаленных населенных пунктах, снизить выбросы загрязняющих веществ, поддержать леспром и производителей котельного оборудования.
Параллельно с коллегами из Минэкономразвития, Министерства иностранных дел прорабатываем вопрос открытия экспортных рынков Китая и Монголии. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, вопрос снятия запрета на поставку древесных пеллет в Китай сейчас находится на рассмотрении у коллег в Пекине. В силу их кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности], он у них отнесен к отходам, но, надеемся, что они позитивно отнесутся, и мы сможем снять это экспортное ограничение.
В феврале в Улан-Баторе под нашим контролем для монгольских коллег успешно проведены испытания российских топливных брикетов. Тоже надеемся открыть для себя этот экспортный рынок.
Еще одна важная технологическая задача, которую мы перед собой поставили, касается повышения производительности труда в низких переделах отрасли. Речь идет про разработку современных лесозаготовительных машин, харвестеров и комплектующих в виде харвестерных головок и форвардов так называемых. С Ассоциацией лесопереработчиков недавно встречались, мы агрегировали с ними потребность в такой технике на ближайшие три года.
Готовим «дорожную карту» по организации выпуска и повышению доли отечественных лесозаготовительных машин. В ее реализации у нас будут задействованы несколько машиностроительных компаний, которые уже начали проектирование. Несколько десятков таких машин уже были поставлены для опытной эксплуатации – это производства «Амкадор-Онего», «КАМАЗа». Надеемся, что в ближайшие несколько лет сможем полностью заместить импортные машины своим производством.
Все эти направления мы отразили в разработанном по Вашему поручению проекте Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года и сейчас протягиваем прогнозный период до 2035 года. Готовим этот основополагающий для отрасли документ к утверждению Правительством.
В заключение хотел сказать, Владимир Владимирович, по Вашему поручению Александр Валентинович Новак проводит еженедельно совещание соответствующей подкомиссии, и мы рассматривали как в целом ситуацию в лесном комплексе, так и отдельные компании.
Несмотря на ту достаточно благостную картину, которую я докладываю, – в целом действительно показатели растут, – есть отдельные компании, которые испытывают серьезные сложности. В основном они сконцентрированы по понятным причинам на Северо-Западном направлении.
Недавно мы рассматривали конкретный проект группы компаний «Сегежа» и смогли найти решение вместе с кредиторами, с собственниками этой группы. Сейчас планируем подготовить к рассмотрению еще одну компанию – это группа компаний «УЛК», тоже из Архангельской области. У них есть определенные сложности и достаточно существенный уровень кредитной нагрузки. Но надеемся повторить тот опыт, который у нас получился с «Сегежей». Будет требоваться реструктуризация и участие, возможно, в капитале банков. Хочу поблагодарить Банк России: они пошли нам навстречу в кейсе с «Сегежей». Надеемся, что такую же работу сможем провести и в части группы компаний «УЛК».
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Вы сейчас сказали про Северо-Запад – в нашей работе принимает участие губернатор Архангельской области. У него тоже есть сообщение как раз с точки зрения развития отрасли на Северо-Западе страны.
Александр Витальевич, пожалуйста.
А.Цыбульский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Прежде всего позвольте выразить Вам благодарность за поддержку лесопромышленной отрасли. Как один из профильных лесных регионов северо-запада мы, во-первых, ощущаем это внимание на себе и, мне кажется, фактически отражаем ситуацию, характерную для Северо-Западного округа.
В 2023 году Вы проводили выездное совещание в Архангельской области как раз по проблемам – тогда был самый сложный период – лесопромышленного комплекса и его развитию. Дали ряд поручений, они позволили существенным образом стабилизировать отрасль и выйти на восстановление показателей после их существенного снижения в 2022 году.
Тем не менее всё-таки ряд направлений лесопромышленной отрасли сегодня ещё находится в таком, пограничном состоянии. Если по целлюлозе, бумаге, картону мы по уровню производства как в целом по Северо-Западу, так и по Архангельской области уже вышли на докризисные значения 2021 года, то по пиломатериалам показатели в 2024 году пока ещё ниже уровня 2021 года: в целом по Северо-Западному округу – на 12 процентов, по Архангельской области – почти на четверть, 24 процента.
Но ещё сложнее ситуация, о чём сказал Антон Андреевич, с топливными гранулами. По Северо-Западному округу объёмы производства по итогам прошлого года в четыре раза меньше, чем в 2021 году, по Архангельской области снизились более чем в семь раз. Здесь понятно: приоритетные рынки сбыта были другими, сейчас они для нас недоступны. Тем не менее в этом направлении мы проводим большую работу. Но самое важное ещё, о чём хочу сказать, что все производственные мощности и, самое главное, трудовые коллективы, все сохранились, готовы работать. Вопрос сейчас один – в новых рынках сбыта.
Есть ряд мер, которые эффективно в 2023 году сработали, но сегодня либо существенно сокращены, либо прекращены. С Вашего позволения перечислю их. Первое – это субсидирование транспортировки продукции лесопромышленного комплекса через порты северо-запада. И второе – это субсидии на перевозку по железной дороге на одно предприятие лесопромышленного комплекса и общий объём направляемых на эти цели средств.
Коротко об эффекте, который был получен при применении мер, и сегодняшней ситуации. Субсидии на перевозку продукции через северо-западные порты в 2023 году позволили переориентировать до 80 процентов объёма отраслевой продукции на морское сообщение. Это снизило нагрузку на железную дорогу и привело к увеличению, во-первых, рентабельности экспорта и, что самое главное, позволило нашим производителям выйти и закрепиться на новых рынках.
К сожалению, сегодня объёмы средств, выделяемых на логистику, существенно снижены, и это проблема, на которую стоит обратить внимание. К примеру, субсидирование перевозок через порты северо-запада уже в 2024–2025 годах не осуществлялось вообще. А предельный лимит субсидий на перевозку по железной дороге на одно предприятие лесопромышленного комплекса снизился с 500 миллионов в 2023 году до 200 миллионов в 2025 году. И общая сумма средств субсидирования транспортных расходов у нас в целом снизилась с 11 миллиардов в 2023 году до всего полутора миллиардов в 2025 году. И возобновление этого субсидирования в прежних объёмах сейчас крайне важно для лесной промышленности северо-запада.
Это важно и с точки зрения сохранения производства, и с точки зрения создания новых экспортных связей, продолжения развития Северного морского пути, о чём недавно говорили на Международном арктическом форуме, и портовой инфраструктуры.
Также значимой остаётся тема железнодорожной логистики. Здесь лесопромышленный комплекс также нуждается в системной поддержке. В соответствии с Вашими поручениями тоже 2023 года у нас была, напомню, изменена степень приоритета перевозки древесины с седьмого на пятый уровень. Это серьёзно тогда стабилизировало экспортные потоки. Сейчас, к сожалению, мы откатились ещё дальше, и очерёдность установлена ниже даже, чем была в 2023 году. Мы перешли в восьмую категорию приоритетности из 12 существующих. В результате сегодня почти половина заявок со стороны предприятий лесопромышленного комплекса не выполняется. Это существенно сдерживает поставки продукции в первую очередь на приоритетные экспортные рынки.
В качестве возможной меры и необходимой меры считаем целесообразным предоставление предприятиям стабильных прямых поездов с закреплением логистических планов минимум на квартал вперёд. Это очень важно. Очень важно выстроить прогнозируемый производственный и сбытовой цикл и синхронизировать их между собой. Вообще, синхронизация выделения транспортных субсидий с выделением прямых контейнерных поездов, по мнению отрасли, позволит решить большинство, если не все транспортные проблемы лесопромышленного комплекса.
Следующая мера, о чём уже сказал Антон Андреевич, она уже частично реализована, – это развитие внутреннего спроса на топливные гранулы за счёт перевода котельных на пеллеты.
В прошлом году, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы запустили собственное производство блочно-модульных котельных на пеллетах. К концу года производство уже поставлено на поток. Это стопроцентно импортозамещающее производство, и при этом, что важно для нас, 95 процентов комплектующих этих современных цифровых котельных – это комплектующие, изготавливающиеся на территории Архангельской области.
Мы уже произвели 20 первых котельных, они внедряются в регионе. Сегодня они обеспечивают использование 27 тысяч тонн топливных гранул в год. Это удвоит потребление пеллет на внутреннем рынке. Но при этом это всего лишь десять процентов от мощностей по производству пеллет в области.
Мы разработали отдельную программу по переводу таких котельных в первую очередь в удалённых, труднодоступных населённых пунктах. Сегодня готовы перевести 155 котельных на биотопливо. Это позволит практически полностью загрузить наши производственные мощности. Потенциал большой, поэтому мы всячески поддерживаем предложение Минпромторга о том, чтобы эту программу продолжить до 2035 года и дать нам возможность такой существенной перенастройки этого направления.
Если говорить о внешних поставках пеллет, в частности, об экспорте топливных гранул в Китай, уверен, что, если мы убедим наших китайских коллег квалифицировать пеллеты не в качестве отходов, а как перспективное биотопливо, это откроет для нас большой, очень перспективный рынок, который, по сути, сможет, наверное, задействовать всё наше производство.
Ещё одна тема – это использование расчётной лесосеки арендаторами. Я Вам, Владимир Владимирович, в своё время докладывал эту тему. Сейчас в соответствии с Вашим поручением ведётся подготовка необходимой законодательной инициативы.
Напомню, в чём суть. По итогам прошлого года мы провели анализ: использование расчётной лесосеки арендаторами в регионе не превышает 55 процентов. А по приоритетным инвестиционным проектам процент использования 44. И эта ситуация характерна не только для северо-запада. Это вообще ситуация, характерная для всей страны.
При этом древесина, как мы видели сегодня по открывающимися новым инвестиционным проектам, остаётся очень востребованным ресурсом. К нам продолжают обращаться предприниматели, заинтересованные в получении лесосырьевой базы для модернизации текущих и реализации новых проектов. А получается ситуация, когда одними арендаторами лесосека недоиспользуется, а другие испытывают в ней реальную потребность, но мы при этом не имеем ресурсов для того, чтобы эту лесосеку предоставить.
Аналогичная ситуация и с приоритетными инвестпроектами. К нам приходят действующие арендаторы за дополнительной расчётной лесосекой, я имею в виду тех, кто уже реализует приоритетные инвестпроекты, просят дополнительную лесосеку для расширения либо модернизации производств, а при этом сами собственную лесосеку недоиспользовали ещё на 50 процентов.
Здесь два предложения, Владимир Владимирович.
Первое – внедрить механизм внесения изменений в договор аренды и возможность перераспределения лесосеки в случае её неиспользования. Это позволит направить ресурс тем, кто действительно в нём сегодня заинтересован и готов к эффективному освоению и новым инвестициям в отрасль.
Второе – установить условие, при котором арендаторы – имеются в виду инвесторы, реализующие приоритетные инвестпроекты, – могут обращаться за дополнительным лесфондом для модернизации или реализации новых проектов только при подтверждённой нехватке ресурсов по всем действующим договорам аренды и стопроцентном освоении расчётной лесосеки в рамках таких договоров. 100 процентов, понятно, – это условное предложение, здесь можно обсуждать. Но тем не менее, считаю, это было бы очень важно именно для развития и привлечения новых инвестиций в отрасль.
Спасибо.
В.Путин: Я хотел бы на некоторые вещи особо обратить внимание, и прежде всего, конечно, на транспортное субсидирование перевозок.
Виталий Геннадьевич, есть какие-то комментарии на этот счёт?
В.Савельев: Субсидирование, о котором говорил сейчас Александр Витальевич, это касается Минпромторга – Минпромторг субсидирует именно эти вещи.
Что касается перевозки, мы перевозим в рамках ПНД [Правил недискриминационного доступа]. Моя статистика, которую я вижу: за три месяца текущего года есть увеличение, в марте вообще на восемь процентов: семь миллионов тонн перевезено в вагонах, 1,9 [миллиона тонн] – в контейнерах.
Мы рассмотрим совместно с РЖД ещё раз, что можно сделать для того, чтобы поднять в очереди. Но для этого, Владимир Владимирович, мы здесь сами ничего не регулируем. Правила недискриминационного доступа касаются всех видов грузов, поэтому надо очень аккуратно будет подойти, чтобы другие грузы не пострадали. Поэтому, если будет Ваше поручение, мы ещё раз отдельно к этому вернёмся и более подробно посмотрим вместе с губернатором.
В.Путин: Будем считать, что такое поручение есть. Мы оформим всё, о чём сегодня говорили, соответствующими поручениями.
Если это субсидирование в рамках компетенций Министерства промышленности, тогда прошу Алиханова несколько слов сказать.
Пожалуйста, Антон Андреевич.
А.Алиханов: Владимир Владимирович, действительно, эта так называемая транспортно-экспортная субсидия администрируется нами через нацпроект «Международная кооперация и экспорт».
В этом году заложено на финансирование в целом 5,9 миллиарда рублей. Это почти в три раза ниже, чем объём финансирования прошлого года. В силу определённых сложностей бюджетной ситуации мы перераспределили внутри этого нацпроекта средства таким образом.
Но хочу сказать, что лесной сектор – один из немногих, условно, скажем так, связанных с сырьевой составляющей, который не был исключён из этой субсидии. Мы максимально сконцентрировали эту субсидию на машиностроительной отрасли, но при этом сохранили лес, снизили несколько объём субсидии максимальной, которую может выбрать одна компания, чтобы в том числе расширить количество получателей.
Сейчас Российский экспортный центр закончил отбор заявок, итоги пока не подвели. Мы видим тем не менее, что количество участников, количество компаний, которые получат эту субсидию, по сравнению с предыдущими годами будет увеличиваться.
Владимир Владимирович, я слышу и Александра Витальевича, и с коллегами тоже общались на эту тему. Будем искать дополнительные возможности для финансирования этого направления в этом году. Но в силу определённых причин пока видится, что это будет достаточно сложно, ввиду того что один из наших основных источников формирования доходной базы, в том числе и утилизационный сбор, пока не показывает ту динамику, которую мы прогнозировали при бюджетировании 2025 года.
В.Путин: Всё понятно.
Но на что хотел бы обратить внимание? Если не хватает субсидий для того, чтобы поддержать минимальные объёмы экспорта, то это значит, что и доходы от этого экспорта тоже сокращаются. Надо посчитать, где здесь мы сколько теряем и на чём. Прошу не отмахиваться от лесопромышленников, а просто вместе с ними и с Минфином реально посчитать, где и какие потери возникают. Может быть, им лучше что-то дать для поддержки, для того чтобы получить от них же в виде различных налогов, сборов и так далее.
Антон Германович?
А.Силуанов: Да, я понял, Владимир Владимирович. Согласен. Действительно, из 5,9 [миллиарда рублей] четверть от этой суммы идёт на логистические перевозки в части лесопромышленников. Отработаем с Антоном Андреевичем.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Хочу обратиться ко всем участникам нашей сегодняшней встречи, сегодняшнего совещания: есть желание у кого-то что-то добавить по теме, которую мы рассматривали?
О.Кожемяко: Владимир Владимирович, Приморский край, разрешите?
В.Путин: Да, Олег Николаевич, прошу Вас.
О.Кожемяко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Для Приморья лесопромышленный комплекс имеет большое значение, во многом он определяет облик нашего региона. Для десятков наших посёлков лесопромышленный комплекс является градообразующим, он сохраняет, закрепляет население в пограничных районах и на побережье.
При этом, обладая всего тремя процентами лесов Дальнего Востока, мы перерабатываем 30 процентов всей продукции Дальневосточного региона. За последние годы направлено порядка 13 миллиардов рублей инвестиций – это за четыре года, и 80 процентов всей добываемой продукции, перерабатываемой в Приморском крае, производя мебель, клеёный брус, пилмат.
Большую роль лесопромышленный комплекс играет для участников СВО. Так, за этот период отправлено 16 тысяч кубометров леса, порядка 50 единиц техники, в том числе тяжёлой, тем частям, которые ранее были дислоцированы в Приморском крае, а сейчас находятся в зоне СВО.
Мы со своей стороны понимаем значимость этого комплекса и максимально поддерживаем его. Так, за четыре года мы увеличили в четыре раза финансирование полномочий по лесному хозяйству, в два раза подняли за два года заработную плату: сегодня она у лесников и лесопожарных достигает 80 тысяч рублей. Увеличили штат лесопожарных, оснастили их необходимой техникой. В результате существенным образом сократили количество лесных пожаров, искоренили воровство, которое было. Но есть и налоговая отдача: из 680 миллионов сейчас консолидированный бюджет получает порядка 1,5 миллиарда.
Но есть те проблемы, которые хотелось бы здесь озвучить. Причём они искусственно созданы и, безусловно, сегодня, мне кажется, даже неуместны в этой ситуации. Могу сказать, что лесопромышленный комплекс, несмотря на санкции, прошёл их и успешно набирает обороты.
Так, в 2022 году полномочия по лесоустройству монополизированы были Рослесинфоргом, были внесены изменения в Лесной кодекс, и у нас это привело к сокращению лесоустроительных работ до минимальных значений. Раньше в среднем в регионе устанавливалось от полумиллиона до одного миллиона гектаров. Доля участия в них Рослесинфорга не превышала 20 процентов. Сейчас запрос на проведение лесоустройства только в арендованных участках в Приморском крае составляет более 400 тысяч гектаров, и их просто некому выполнять, и этот запрос будет только расти.
Это значит, что предприятия будут сокращать объёмы заготовки древесины или будут вести хозяйство в лесах на истощение. Рослесинфорг уже сейчас, имея по заказу в Приморском крае более 300 тысяч гектаров, не справляется со взятыми на себя обязательствами. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать указания о демонополизации лесоустройства на арендованных лесных участках.
Предлагаем допустить к проведению лесоустроительных работ за счёт средств инвесторов иных участников рынка, как это было раньше. А за Рослесхозом, Рослесинфоргом и органами исполнительной власти субъектов предлагаем закрепить функции контроля качества и приёмки этих работ.
Второй момент. Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, связанную с цифровизацией. Мы инициативно на протяжении пяти лет уделяли ей большое внимание. Заранее оцифровали все материалы, вплотную приблизились к созданию собственной цифровой модели управления лесами. Поэтому к внедрению федеральной государственной информационной системы лесного комплекса мы оказались максимально готовы. Но даже для нас и наших предприятий её внедрение стало вызовом.
Так, фактически тестовая эксплуатация и отладка системы началась только с 1 января. Некоторые ключевые разделы системы не разработаны до сих пор. Система постоянно функционирует с массовыми сбоями. Любые отказы и ошибки неизбежно приводят к реальным остановкам производственных процессов. По состоянию на текущую дату система дала 66 дней, когда она работала с критическими ошибками и сбоями, что приводило к остановке лесозаготовки, к простою техники – они не могли выйти.
Сегодня система стала цифровым «узким горлышком»: без неё невозможна работа на земле, и бизнес вынужден свою работу останавливать, так как несёт административные риски. Штрафы доходят до полумиллиона рублей с конфискацией транспортных средств и лесных грузов. Сейчас для отрасли такие отказы и сбои – непозволительная роскошь.
Прошу Вашего указания, Владимир Владимирович, перевести ФГИС ЛК [Федеральную государственную информационную систему лесного комплекса] в режим тестовой эксплуатации до устранения всех недоработок системы. На период тестовой эксплуатации прошу установить мораторий на все меры ответственности и предусмотреть альтернативный механизм оказания государственных услуг с последующей интеграцией данных во ФГИС ЛК. После завершения отладки предлагаю поручить Минцифры России сделать полноценный аудит системы, чтобы не допустить подобных ситуаций впредь.
Спасибо большое.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Олег Николаевич.
Уважаемые коллеги, у нас участников много, а тема очень важная, безусловно. Для России лесной комплекс представляет особое значение, имею в виду наши запасы, возможности и перспективы.
Поэтому у меня какое предложение? Конечно, мы всё, о чём сегодня говорили, и все предложения, которые поступили в ходе совещания, оформим в качестве поручения.
Просил бы Максима Станиславовича Орешкина этим заняться: проработать с ведомствами, безусловно, и проработать с коллегами, которые участвовали в сегодняшнем совещании, а всех прошу прислать эти предложения в Администрацию. Наверняка вопросов больше, чем мы сегодня обсудили.
После проработки с ведомствами Правительству эти поручения [прошу] подготовить и в целом нацелить нашу работу таким образом, чтобы у нас было ясное понимание, как комплекс будет развиваться – об этом тоже было сказано – до 2035 года.
Спасибо большое. Всего доброго!
Благодарю вас за совместную работу.
Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Леспром. Экология > kremlin.ru, 14 апреля 2025 > № 4775839
Владимир Путин
Юрий Трутнев дал старт третьему сезону всероссийского конкурса «Дальний Восток – земля приключений»
С 1 мая 2025 года начинается приём заявок на участие в третьем всероссийском конкурсе на лучшее путешествие «Дальний Восток – земля приключений». Конкурс стартовал на ВЭФ-2022, его инициатором стал Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев. Главное нововведение этого сезона – расширение географии путешествий. На конкурс можно присылать материалы, снятые на территориях, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и Арктической зоны России. Ранее допускались только фильмы о путешествии по Дальнему Востоку.
«Мы в третий раз объявляем проведение всероссийского конкурса “Дальний Восток – земля приключений„. За прошедшие два года мы получили фильмы об уникальных путешествиях по дальневосточным территориям. Эти путешествия говорят о любви к Родине, к нашему Дальнему Востоку. В этом году мы вводим специальную арктическую номинацию, чтобы поощрить тех путешественников, которые увлечены красотой северных земель десяти арктических регионов. Уверен, увидим в этом сезоне замечательные фильмы, созданные сильными духом людьми, любящими покорять маршруты различной сложности, о самых разных приключениях на Дальнем Востоке и в Арктике. И благодаря этим фильмам многие люди захотят воочию убедиться в красоте природы, поехать в дальневосточные и арктические регионы, открыть для себя прекрасные территории нашей страны», – сказал Юрий Трутнев.
Конкурс направлен на популяризацию уникальных природных достопримечательностей Дальнего Востока и Арктики, а также на поддержку любителей активного отдыха и путешествий. Чтобы принять участие в конкурсе, необходимо снять короткометражный фильм длительностью до 8 минут о своём путешествии на Дальний Восток или в Арктику и до 15 января 2026 года направить его на оценку жюри через сайт путешественникдв.рф.
Конкурс проходит в нескольких номинациях: пешее путешествие (пеший поход, веломаршрут по дикой природе и другие), водное путешествие (сплав по реке, морское, подводное путешествие, сёрфинг и другие), зимнее путешествие (лыжный поход, путешествие на собачьих упряжках, зимний веломаршрут, сноубординг и другие), а также новая номинация – арктическое путешествие.
Главный приз за лучшее видео составляет 3 млн рублей. За победу в одной из номинаций можно получить 1 млн рублей, за второе место – по 300 тыс. рублей, а за третье место – по 100 тыс. рублей. Видеопутешествия, снятые участниками, будут оцениваться профессиональным жюри, состоящим из экспертов в области туризма и медиа. Принять участие в конкурсе могут как дети с десяти лет (под руководством взрослых), так и взрослые, для которых возрастного ценза нет.
Путешествие должно быть совершено в период не ранее 1 мая 2023 года и не позднее 15 января 2026 года. Одним из условий участия в конкурсе является обязательное уведомление МЧС о маршруте, если он проходит по труднодоступной местности, водным, горным, спелеологическим и другим объектам, связанным с повышенным риском для жизни.
Опыт первого и второго сезона уже показал, что конкурс востребован среди профессионалов и любителей активного отдыха. В марте 2025 года в Национальном центре «Россия» были подведены итоги второго сезона, в рамках которого поступило 664 заявки – это в три раза больше, чем в первом сезоне. Фильмы финалистов и победителей транслируются в эфире региональных телеканалов, а также запланированы показы на федеральном уровне.
Конкурс проводится при поддержке аппарата полномочного представителя Президента России в Дальневосточном федеральном округе, Минвостокразвития, АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики» и НКО «Фонд развития социальных инициатив».
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 14 апреля 2025 > № 4775834
Юрий Трутнев
Юрий Трутнев: Главное, чтобы новый аэропорт в Петропавловске-Камчатском нравился людям
Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев ознакомился с работой нового здания аэровокзального комплекса в международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово).
Аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово) – главные воздушные ворота Камчатского края. Аэропорт сертифицирован по метеоминимуму II категории ИКАО и гарантирует приём самолётов и вертолётов любых типов. Длина взлётно-посадочной полосы составляет 3,4 тыс. м и обеспечивает возможность приёма самых крупных воздушных судов.
«Главное, чтобы новый терминал нравился людям, чтобы он был удобен, помогал увеличивать туристический поток на замечательную территорию Камчатки. Кое–что надо доделать, но терминал работает. Это была непростая, долгая и дорогая стройка, но финиш, на мой взгляд, вышел красивым. Мы долго спорили во время хода строительства. Инвестор говорил, что хочет построить самый красивый аэропорт в России, но было важно, чтобы стройка проводилась за частные средства, а не за счёт федерального бюджета. В конце концов строительство завершилось. Люди пользуются готовым аэропортовым комплексом», – сказал Юрий Трутнев.
Строительство нового аэровокзального комплекса началось в декабре 2020 года. Первые рейсы в новом здании аэропорт Петропавловск-Камчатский (Елизово) встретил 31 марта этого года. Новый терминал увеличил пропускную способность аэровокзала, благодаря чему стали возможными расширение географии полётов и увеличение пассажиропотока аэропорта. За весь период с начала работы новый терминал принял 126 рейсов и обслужил более 27,3 тысячи пассажиров.
Строительство нового терминала аэропорта – это самый современный и масштабный транспортный проект в истории Камчатки. Прежнее здание аэропорта не отвечало современным требованиям и потребностям местных жителей и гостей полуострова. Очереди, теснота и ограниченный набор сервисов создавали дискомфорт для пассажиров. Именно поэтому строительство нового современного терминала стало приоритетной задачей, включённой в народную программу развития Камчатского края, которая реализуется с 2020 года по инициативе губернатора Камчатского края Владимира Солодова на основе запросов жителей региона.
«Новый аэропорт, безусловно, символ Камчатского края. Ведь для нашего региона он имеет ключевое значение: все жители только через него могут вылететь в отпуск. А значит, каждому жителю Камчатки невероятно важны сервисы, который аэропорт создаёт, в том числе открывая новые возможности для расширения направлений вылета. Аэропорт ещё находится в стадии открытия новых зон – ритейла, общепита, гостиниц, ждём также наступления тепла и благоустройства территории, создания дополнительных стоянок. Эта работа создает определённые неудобства, в том числе для жителей. В том числе аэропорту ещё предстоит, что называется, обжить здание. Сделать его уютным, предусмотреть все нюансы – вроде розеток, крючков, дополнительных навигационных табличек и так далее. Всё это звучит как мелочи, но именно эти детали создают ощущение законченности и комфорта. Будем над этим вместе работать», – отметил Владимир Солодов.
Благодаря статусу резидента ТОР «Камчатка» к месту строительства нового аэровокзального комплекса Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики подвела внешнюю инженерную инфраструктуру, построила автомобильную подъездную дорогу.
Площадь зон для обслуживания пассажиров в новом терминале составляет 33 тыс. кв. м – это в пять раз больше, чем в старом терминале. Пропускная способность увеличилась с 360 до 687 пассажиров в час, после запуска международного сектора она составит 1145 пассажиров в час. Зона регистрации оборудована 30 стойками регистрации: 15 стоек – для внутренних авиалиний и 15 – для международных (в старом терминале было всего 12 стоек).
Впервые на Камчатке реализована схема движения пассажиров через закрытые галереи в самолёт, что особенно актуально для суровых и изменчивых погодных условий региона. Всего терминал оборудован пятью телетрапами с возможностью увеличения до восьми.
Зал выдачи багажа внутрироссийских рейсов расположен на первом этаже терминала и оснащён двумя багажными каруселями. На привокзальной площади для общественного транспорта выделена отдельная полоса, а также оборудовано парковочное пространство.
«Мы успешно реализовали первый и самый важный этап проекта: терминал начал обслуживать пассажиров и обеспечил им новый уровень сервиса. Сегодня посадка и высадка из самолётов производится по телетрапам, получение багажа происходит в комфортных условиях, регистрация пассажиров ведётся в просторном зале, увеличено количество и площадь кафе и магазинов. Внедрены уникальные новшества, такие как возможность самостоятельной сдачи багажа», – рассказал генеральный директор УК «Аэропорты Регионов» Евгений Чудновский.
В состав аэровокзального комплекса также войдут гостиница на 120 номеров площадью 11 тыс. кв. м, расположенная прямо в здании терминала, с уровнем сервиса, соответствующим пяти звёздам, и собственной спа-зоной, а также современный многофункциональный конгресс-холл площадью 650 кв. м в центре внутреннего двора терминала. Общая площадь аэровокзального комплекса, который будет включать в себя отель, конгресс-пространство и зоны торговли, превысит 50 тыс. кв. м.
«К летнему сезону будет закончено благоустройство привокзальной площади и территории вокруг терминала, в течение этого года начнёт работу пятизвёздочный отель и многофункциональное конгресс-пространство для проведения мероприятий. Всё это позволит создать новый кластер для развития туристического потенциала и индустрии гостеприимства в Камчатском крае», – уточнил Евгений Чудновский.
Напомним, в 2018 году АО «Международный аэропорт Петропавловск-Камчатский» (Елизово)» перешёл под управление УК «Аэропорты Регионов».
Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 14 апреля 2025 > № 4775833
Юрий Трутнев
Главный сезон промысла минтая закрыли успешно
Российские предприятия завершили сезон «А» минтаевой путины. Вылов в Охотском море составил около 850 тыс. тонн, а суммарный, по всем районам Дальневосточного бассейна, — свыше 1 млн тонн.
«Несмотря на сложные погодные условия, российские рыбаки смогли увеличить вылов в главном районе добычи минтая в стране — в Охотском море. Добыто 846,1 тыс. тонн минтая, что на 2,5% больше аналогичного показателя 2024 года. Выше оказался и суммарный вылов по всем районам промысла — 1058 тыс. тонн», — рассказал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.
Он напомнил, что из-за неблагоприятной промысловой обстановки практически весь сезон рыбаки шли с отставанием от показателей прошлого года, но в начале апреля удалось нарастить темпы и преодолеть разрыв.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе АДМ, летом на прибрежном промысле и в осенний сезон «Б» в Охотском море российские рыбаки смогут добыть еще не менее 130-140 тыс. тонн минтая. Таким образом, освоение квоты в главном районе промысла составит 96-99%, прогнозирует Алексей Буглак.
Общий допустимый улов минтая в Дальневосточном бассейне на 2025 г. установлен на уровне 2,4 млн тонн.
По данным АДМ, с начала года на траловом промысле минтая в России работало 110 судов, основной объем добычи (86%) пришелся на крупнотоннажный флот. Средний вылов на судо-сутки варьировался от 65 до 158 тонн в зависимости от типа судов.
Производство продукции из минтая в море, по оценкам ассоциации, к 10 апрелю превысило 534 тыс. тонн, с учетом муки показатель достиг 577 тыс. тонн. Это на 1,8% выше уровня 2024 г. Выпуск филе минтая увеличился на 1% — до 51,4 тыс. тонн. Главным драйвером роста вновь стало сурими (сырье для крабовых палочек) — его производство прибавило на 36%, до 41,4 тыс. тонн.
Традиционно в рамках совместной программы АДМ и дальневосточных филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии за промыслом следили 19 научных наблюдателей.
АДМ обращает внимание, что Россия — безусловный мировой лидер по добыче минтая. Его доля в национальном вылове превышает 40%: по итогам 2024 г. освоено 1,99 млн тонн. Масштабы промысла позволяют российским рыбакам полностью удовлетворять потребность внутреннего рынка, при этом развивая экспорт.
В прошлом году потребление минтая в России достигло рекордных 4 кг на человека, на внутренний рынок было отправлено около 30% вылова. В части филе Россия стала главным направлением для отечественных рыбаков.
Минтай также остается главной статьей рыбного экспорта РФ в натуральном выражении: в 2024 г. поставки превысили 800 тыс. тонн различной продукции.
Fishnews
Портовики Приморья вложились в популяцию кеты
В Хасанском районе Приморского края в реку Барабашевка выпустили более 40 тыс. сеголетков кеты. Молодь вырастили по заказу Владивостокского морского рыбного порта на специализированном рыбоводном заводе.
Выпуск в рамках компенсационных процедур провели 8 апреля специалисты ФГБУ «Главрыбвод». Также на зарыблении присутствовали представители государственных контрольно-надзорных органов.
Молодь заселяют в реки для пополнения природных популяций лосося. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Владморрыбпорта, портовики ежегодно принимают участие в таких экологических мероприятиях.
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter