Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китайские капитаны заплатят по 100 тыс. рублей за российский кальмар

В Находке суд вынес обвинительный приговор капитанам двух рыболовных судов, приписанных к порту Далянь. Граждане КНР оштрафованы за незаконную добычу тихоокеанского кальмара в российских водах.

Находкинский городской суд 27 марта признал двух капитанов иностранных рыболовных судов виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 253 УК РФ (разработка природных ресурсов исключительной экономзоны РФ без соответствующего разрешения).

Как сообщили Fishnews в пресс-службе прокуратуры Приморского края, в период со 2 по 22 августа 2014 г. граждане КНР – капитаны рыболовных судов, приписанных к китайскому порту Далянь, в ИЭЗ РФ, в Японском море, незаконно добыли более 657 тыс. особей тихоокеанского кальмара. В результате Российской Федерации причинен экологический ущерб в размере свыше 5 млн. рублей.

Суд назначил морякам наказание в виде штрафа в размере 100 тыс. рублей каждому. Причиненный ущерб добровольно возмещен подсудимыми в полном объеме на стадии предварительного расследования.

Преступление выявлено и расследовано Пограничным управлением ФСБ России по Приморскому краю, обвинительный акт по уголовному делу утвержден прокурором Приморского края.

Европейская конфедерация бумажной промышленности подписала новое партнерское соглашение с финской компанией Poyry, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении The Confederation of European Paper Industries (CEPI).

Партнерство CEPI и Poyry позволит укрепить сотрудничество в области инноваций и биоэкономики. Кроме того, Poyry сможет расширить свое присутствие как на Европейской неделе бумаги, так и на других мероприятиях, которые организует CEPI.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

В «Гринпис» устроили новою акцию протеста против нефти Приразломного

«Гринпис» проводит новую акцию протеста против прохода танкера «Михаил Ульянов» в порт Гамбург с грузом нефти Приразломного месторождения.

Активисты «Гринпис» на резиновых лодках и паруснике «Белуга-2» вышли навстречу танкеру «Михаил Ульянов», направлявшемуся к терминалу порта Гамбург. Катера водной полиции преграждали «зеленым» доступ к судну, однако им была предоставлена возможность повесить плакат на магнитах на борт танкера.

«Добывать нефть в Арктике безответственно», – заявила Zeit.de представитель «Гринпис» Лариса Боймер.

Акция получила критическую оценку у лояльных к Кремлю организаций. Акция является «новой формой иностранной агрессии против Российской Федерации», заявила член ЦС Российской экологической партии «Зеленые» Елена Гришина, сообщает Portnews.ru.

Нынешняя акция протеста против «Михаила Ульянова» вторая за последний год. В мае 2014 года активисты «Гринпис» пошли на перехват танкера в порту Роттердам. Тогда полиция задержала 22 протестующих, которых впоследствии быстро выпустили.

В сентябре 2013 года, когда активисты «Гринпис» провели акцию протеста против платформы «Приразломная» в Печорском море, реакция правоохранительных органов была совсем иной. Было задержано 30 человек, которые вышли на свободу только через два месяца. Через девять месяцев разрешение покинуть страну получило их судно «Arctic Sunrise».

By Atle Staalesen

Член экипажа судна «Академик Николай Страхов» вернулся из Шри-Ланки

Старший моторист судна «Академик Страхов» Александр Семененко прилетел в Россию 28 марта. Как сообщает руководство Геологического института РАН, здоровье моряка, ранее нуждавшегося в медицинской помощи, оценивается как удовлетворительное, он отказался от лечения и госпитализации в Москве и сразу отправился к семье в г. Мурманск. Также подготовлены документы на ротацию нескольких членов экипажа.

Ранее Геологический институт РАН, который является владельцем НИС «Академик Николай Страхов», погасил долги за обслуживание корабля в порту Коломбо по март 2015 года включительно.

Вместе с тем к восстановлению судна приступают эксперты Института океанологии им. П.П. Ширшова. В результате проведенного технического осмотра на месте стоянки корабля в порту г. Коломбо, они подготовили перечень необходимых работ. В настоящее время прорабатывается вопрос о юридическом статусе взаимоотношений между Геологическим институтом и Институтом океанологии им. П.П. Ширшова, в рамках которых Институт океанологии будет проводить ремонтные работы на судне «Академик Николай Страхов».

Совещание с вице-премьерами.

Повестка: о реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам; о территориях опережающего развития и инвестпроектах на Дальнем Востоке; о Первом Восточном экономическом форуме.

Стенограмма:

Д.Медведев: Сначала несколько слов по теме, которая касается регионов. Сейчас, в нынешнем финансовом положении, всем непросто, но отдельная проблема касается долговой нагрузки, которую имеют регионы. Для того чтобы решать эту задачу, чтобы улучшить сбалансированность и устойчивость бюджетов регионов, я подписал постановление о проведении реструктуризации задолженности регионов по бюджетным кредитам. Речь идёт о тех деньгах, которые были предоставлены им, в том числе на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования.

Регионы должны получить рассрочку, которую они систематически просят во время личных докладов, и, надеюсь, смогут хотя бы частично погасить задолженность в тот период, который этим документом установлен, – с 2025 по 2034 год. Возможна и досрочная выплата долга, если на то есть возможности, по желанию регионов. Воспользоваться этой рассрочкой сможет 71 регион, то есть практически больше чем две трети субъектов Федерации в нашей стране.

Минфин должен дополнительные соглашения заключить, в общем организовать эту работу. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Козаку), это ваше в том числе полномочие, чуть подробнее об этом скажите.

Д.Козак: Я хочу прежде всего сказать, что в настоящее время во взаимодействии с регионами проводится большая работа. Она даже шире, чем то, что мы сегодня решаем, – это только часть работы по реструктуризации, по снижению долговой нагрузки субъектов Федерации в условиях снижения доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Это постановление принято во исполнение закона о бюджете, который был принят по инициативе Правительства и поддержан парламентом, по которому предусмотрены средства в размере 93,8 млрд рублей на реструктуризацию бюджетных кредитов, которые были взяты субъектами Российской Федерации в период с 2010 по 2014 год.

Напомню также, что ранее стоимость денег, которые предоставляли из федерального бюджета, составляла от одной четвёртой до одной второй ставки рефинансирования Центрального банка – это в среднем 0,2–0,4% годовых. В настоящее время по условиям, которые предусмотрены указанным постановлением Правительства, стоимость кредитных средств составляет 0,1% годовых. Это существенное снижение, в том числе и расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по обслуживанию этого вида долгов. В 2015 году предполагается реструктурировать кредиты на общую сумму 51,7 млрд рублей, в 2016 году – 39,7 млрд рублей и в 2017-м – 2,4 млрд рублей.

Действительно, этим правом могут воспользоваться 71 субъект Российской Федерации, которые активно брали кредиты. У нас была такая политика – кредиты дорожные, на строительство региональных и муниципальных дорог. Эти кредиты будут реструктурированы.

Также следует отметить, что в настоящее время в законе о бюджете предусмотрено 150 млрд рублей на реструктуризацию коммерческих кредитов, которые взяли субъекты Российской Федерации. И поправками к закону о бюджете, исходя из реальной ситуации, финансовой ситуации в субъектах Российской Федерации, поправками, которые приняты в первом чтении на прошлой неделе, предусмотрено ещё 160 млрд рублей на реструктуризацию коммерческих кредитов. При этом эти кредиты будут предоставляться, как Вы правильно отметили, на условиях, которые закрепляются в соглашениях между органами исполнительной власти субъектов Федерации и Министерством финансов, и основным условием этих соглашений является снижение дефицитов региональных бюджетов, оптимизация расходов, снижение долговой нагрузки. Это существенная, действительно существенная помощь регионам в нынешних условиях, это поможет существенно выделить текущие приоритеты, в том числе антикризисные меры, касающиеся субъектов Российской Федерации и связанные с освобождением их от расходов по обслуживанию достаточно больших, громадных, я бы сказал, коммерческих долгов.

Д.Медведев: Ну, с долгами нужно разбираться. Вообще, по-хорошему их и накапливать в таком объёме нежелательно. Понятно, что, когда экономика растёт, хочется брать всё больше и больше, но относиться к этому нужно максимально внимательно. Но, с другой стороны, мы, конечно, в нынешних условиях субъекты Федерации не можем оставить один на один с этой проблемой, поэтому все эти средства необходимо довести в установленные сроки и проконтролировать, чтобы они расходовались по назначению.

Теперь два слова по Дальнему Востоку. Это один из важнейших государственных приоритетов. Мы принимали решения, чтобы создавались новые предприятия, инфраструктура, жизнь улучшалась, большую ставку сделали на территории опережающего развития. Надеюсь, всё-таки этот институт себя оправдает, поможет реально развивать Дальний Восток. Я подписал постановление по Минвостокразвития: теперь они имеют право создавать и контролировать процесс создания этих территорий, потому что создаются они на основании постановления Правительства, а вся организационная работа и контроль – за Минвостокразвития. Кроме того, подписано распоряжение, которое утверждает перечень инвестпроектов на Дальнем Востоке, все они получат государственную поддержку. Речь идёт о целом ряде предприятий по переработке и добыче золота в Камчатском крае, в Амурской области, о строительстве горно-обогатительного комбината в Якутии, комплекса для перевалки угля в Хабаровском крае, ряда других предприятий. Надеюсь, что эти новые предприятия будут созданы по-настоящему, появятся новые рабочие места и, соответственно, возрастёт доходная база всего Дальнего Востока.

Кроме того, целый ряд мероприятий вообще на этот год запланирован – и Первый Восточный форум, и на этой неделе ряд совещаний, в том числе у меня совещание, которое мы проведём в субботу в Хабаровске.

Юрий Петрович (обращаясь к Ю.Трутневу), как обстоят дела с этими проектами, в целом как ситуация?

Ю.Трутнев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Прежде всего хотел поблагодарить за то, что Вы поддержали предложения комиссии по перечню инвестиционных проектов. В рамках этого перечня будет реализовано шесть инвестпроектов с общим объёмом частных инвестиций 127 млрд рублей. При этом надо сказать, что 52 млрд – 40% – уже вложено инвесторами. Объём планируемых государственных средств – 16,8 млрд. В результате реализации будет получено до 2025 года 89,5 млрд рублей налоговых сборов, то есть бюджетные инвестиции за этот период окупятся пятикратно.

Необходимо сказать, что эта работа продолжается каждый день. Сегодня у нас 11 инвестиционных проектов высокой степени готовности – это горно-металлургические проекты, проекты в области животноводства, развития транспортно-логистической инфраструктуры, рыбной отрасли, сельского хозяйства, химической промышленности и стройиндустрии практически во всех субъектах Дальнего Востока.

Параллельно ведётся работа по созданию территорий опережающего развития. Три территории опережающего развития (две в Хабаровском крае, одна – в Приморье) комиссией уже отобраны, также направлены на Ваше рассмотрение. В коротком списке в ближайшее время будет рассматриваться ещё семь территорий. Мы надеемся их рассмотреть уже в апреле.

На сегодняшний день эта работа ограничивается уже не количеством и не качеством подготовки проектов, а тем, что нам необходимо будет изыскивать дополнительные бюджетные средства, если мы хотим продолжать этот перечень проектов. Сегодня мы видим до 20 территорий опережающего развития в достаточной степени готовности, чтобы их довести по этому году, и около 40 проектов. Поэтому планка, на которой мы остановимся, будет зависеть в том числе от возможности предоставления бюджетной помощи.

Что касается Восточного форума, я также хочу поблагодарить за поддержку решения о его проведении. Интерес сегодня к форуму достаточно большой у наших соседей. Их интересуют в том числе новые формы работы, о которых я сейчас говорил. Они хотят во всём этом принимать участие. Тем не менее мы понимаем, что форум это только оболочка, а самое главное – содержание. Сегодня мы ставим себе задачу до проведения форума определиться с законом по свободному порту Владивостока, продолжить работу по территориям опережающего развития, по инвестиционным проектам, запустить работу фонда по развитию Дальнего Востока и подготовить ещё целый ряд дополнительных инструментов, которые будут стимулировать инвестиционную активность на Дальнем Востоке.

Д.Медведев. Спасибо. Более подробно поговорим во время командировки.

Датская Burmeister & Wain Scandinavian Contractor построит в британском Тилбери биоэнергетическую электростанцию, об этом сообщает портал The Construction Index.

Контракт стоимостью 190 млн фунтов стерлингов ($281,2 млн) уже подписан, возведение и эксплуатация объекта будет вестись в консорциуме с датской Aalborg Energie Technik.

Электростанция, которая получит название Tilbury Green Power, расположится на берегу Темзы в порту города Тилбери. Ее плановая мощность – 300 ГВт/ч электроэнергии в год, что достаточно для снабжения 80 тыс. жилых домов.

Ввод биоэнергетического объекта в эксплуатацию запланирован на июль 2017 г., ежегодно здесь будет перерабатываться до 285 тыс. т древесных отходов.

Совет по конкуренции опубликовал данные о доходах, полученных от приватизации, за 2014 год. По сравнению с 2013 годом, сумма доходов от приватизации уменьшилась более чем на 50 % и составила 9 млрд. лир (около 3,6 млрд. долл.). Основными объектами приватизации в 2014 году были теплоэлектростанции, морские и воздушные порты.

Акшам, 24.03.2015

На этой неделе станет ясно, готовы ли арабы к большой драке. На этот раз в Йемене. Ситуация там стремительно ухудшается. О помощи взывают как президент страны и его сторонники, так и лидеры восставших хоуситов (или, как еще пишут, хуситов). Обе стороны при этом обращаются сейчас и к России, рассчитывая получить ее голос в свою защиту в Совбезе ООН.

Президент требует иностранной интервенции

С 26 по 29 марта в египетском Шарм-эш-Шейхе арабские лидеры (сначала министры иностранных дел, а потом и их руководители, съезжающиеся на саммит Лиги арабских государств) будут решать, способны ли они сформировать воинский контингент и направить его в Йемен.

Со дня на день возрастает риск, что гражданская война в Йемене примет грандиозный размах, а вовлеченность соседних государств будет уже не опосредованной, как до сих пор, а самой что ни на есть прямой.

Президент Йемена Абдер-Раббо Мансур Хади, вынужденный бежать из столицы Саны на юг страны, отчаянно требует международного военного вмешательства. В среду 25 марта он направил в Совет Безопасности ООН послание с призывом "принять все необходимые меры, вплоть до военной интервенции, для защиты Йемена".

Днями ранее министр иностранных дел Йемена Рияд Ясин, также находящийся в бегах, обратился в ООН с просьбой установить над Йеменом бесполетные зоны, что обычно предваряет интервенции. Он также призвал соседей, то есть арабские монархии, направить в Йемен воинские контингенты, если это откажутся сделать страны Запада.

Воевать им тогда придется на стороне президента Хади против хоуситов, которые, между тем, выстроили хорошие отношения с Ираном. В Йемене пересеклись в противоречиях интересы таких региональных тяжеловесов, как шиитский Иран и суннитская Саудовская Аравия. Если Саудовская Аравия пошлет свой контингент в Йемен, то Ирану придется тем или иным способом реагировать.

Надо иметь также в виду, что в Йемене еще есть вооруженные отряды племен, сепаратистские движения юга и многочисленные террористические группировки типа "Аль-Каиды". Всем им интервенция может сильно не понравиться.

Смертники против революции

Возможный размах бойни между самими йеменцами продемонстрировали теракты в столице страны Сане 20 марта. В тот пятничный день, когда полмира любовалось солнечным затмением, двое смертников из суннитской радикальной группировки (вероятно, близкой к так называемому "Исламскому государству") направились в мечеть. Третий террорист в то же время пошел в другую большую мечеть столицы.

В первом случае охрана остановила одного смертника при входе, и он тут же взорвал себя. Тем временем другой, воспользовавшись паникой, проник внутрь. Так что из-за второго взрыва убитых стало значительно больше. Примерно тогда же, уже в другой мечети, раздался третий взрыв.

В обеих мечетях погибло около 150 человек, из них 13 детей. Очевидцы рассказывают, что "кровь текла рекой". Среди жертв оказался известный шиитский проповедник и несколько лидеров йеменского шиитского движения хоуситов, которое за последние полгода взяло под контроль многие важные города Йемена.

С января хоуситы удерживают президентский дворец в Сане. Президент Абдер-Раббо Мансур Хади был сначала посажен под домашний арест. Впрочем, один из лидеров мятежников в телефонном разговоре с автором этих строк тогда назвал это так: "Президент находится под охраной революции".

Их подопечный воспринял это иначе. Йеменский президент вообще-то, смею заверить, — человек с хорошим чувством юмора (доводилось общаться), но тут было не до шуток. В начале марта Абдер-Раббо Мансур Хади, которому не откажешь в смелости, бежал из-под этой самой "охраны революции" на родной ему юг страны, в Аден, откуда теперь пытается восстановить свои полномочия.

Осталось захватить танкеры с нефтью

Вооруженные отряды хоуситов, встречая слабое сопротивление, идут за ним следом, и во вторник уже захватили небольшой исторический порт Моха (Мокка) на юге, славный тем, что главным образом оттуда когда-то вывозили на экспорт кофе.

До Адена оттуда недалеко, но, это важно, посмотрите на карту: это порт на Красном море, на берегу Баб-эль-Мандебского пролива. По одну сторону — Аравийский полуостров, по другую — Африка. С юга — Аравийское море и Индийский океан.

Пролив очень узкий, не более 30 километров шириной, и стратегически ценный: танкеры с нефтью из Персидского залива идут через него в Европу и Америку. Есть данные, что ежесуточно через Баб-эль-Мандебский провозится почти 3,5 млн баррелей нефти, то есть примерно десятая часть всего производства Организации стран — экспортеров нефти (ОПЕК). Но сможет ли и дальше эта нефть проходить мимо войны в Йемене?

Словом, тут и нефть, и кровь, и революция, и терроризм, и религиозный конфликт, и угроза развала Йемена на север и юг. Чтобы живописать все буйство происходящего в Йемене, не хватит красок, но суть в том, что йеменские проблемы отзываются во всем регионе, а во многом и являются отражением общей обстановки. Чем хуже в Йемене — тем хуже на всем Ближнем Востоке.

Помощь русских товарищей

Надо, казалось бы, действовать, причем действовать безотлагательно. Однако резолюция Совета Безопасности ООН, принятая по Йемену в середине февраля этого года, вышла беззубой. Пункт о необходимости интервенции не прошел. Формулировки были смягчены, чего добились Китай и Россия.

Иностранное военное вторжение — это ведь не панацея от всех бед, а зачастую наоборот. Москва к тому же учитывает интересы одного из своих региональных союзников — Ирана.

Россия поддерживает хорошие отношения и с йеменским президентом, и с его оппонентами — хоуситами. "Мы доверяем нашим русским и китайским товарищам. И очень надеемся, что Россия и дальше защитит нас в Совбезе", — сказал недавно автору один из лидеров хоуситов Хусейн аз-Зейд.

Многое указывает на то, что йеменскому президенту остается надеяться, в первую очередь, на помощь арабских монархий. Те, в свою очередь, предпочли бы заручиться мандатом Лиги арабских государств (ЛАГ).

В этой организации вообще сейчас задумались о том, что же можно сделать перед лицом охвативших регион потрясений. В двадцатых числах марта этого 2015 года исполнилось 70 лет со дня создания ЛАГ. Там давно пора проводить структурные изменения.

Арабы вспомнили о совместной обороне

"В конце этой недели на саммите в Египте генсек ЛАГ Набиль аль-Араби представит свой план реформ. Самый острый вопрос — это как задействовать Договор о совместной обороне и экономическом сотрудничестве, заключенный еще в 1950 году", — рассказал вчера автору один из высокопоставленных дипломатов в организации, штаб-квартира которой находится в Каире.

Наш источник напомнил, что еще при создании ЛАГ в 1945 году в шестой статье Пакта, заключенного арабскими странами, было сказано о "принятии всех необходимых мер в случае агрессии или угрозы агрессией против одного из членов".

Прошедшие с тех пор годы показали, что арабские государства даже перед лицом больших угроз объединяются с большим трудом. К тому же сегодня реагировать надо не только на Йемен, но еще и на Ливию, Сирию, Ирак и далее везде по региону.

Тем не менее, Саудовская Аравия, на которую главным образом рассчитывает президент Йемена, на всякий случай стягивает войска к южным рубежам и готовит к потоку раненых больницы на границе с Йеменом.

В Эр-Рияде, однако, понимают, насколько велики риски. Поэтому в эти дни саудовцы вместе с Катаром и спецпредставителем генсека ООН по Йемену марокканцем Джамалем Беномаром прилагают лихорадочные усилия, чтобы заставить Хади и хоуситов договориться. Если это удастся, то немедленного вторжения в Йемен можно будет избежать. Такой вариант был бы лучшим из зол в худшей из ситуаций.

Елена Супонина

РОССИЯ ВПЕРВЫЕ ВЫДВИНУЛА СВОЕГО КАНДИДАТА НА ПОСТ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ МОРСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (IMO)

Российская Федерация направила в Секретариат Международной морской организации (International Maritime Organization, IMO, ИМО) заявление о выдвижении своего кандидата на пост Генерального секретаря организации. Российским кандидатом стал заместитель директора Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Виталий Клюев.

Данный шаг сделан Российской Федерацией впервые. Ранее кандидатов от нашей страны на пост Генерального секретаря IMO не выдвигалось.

ИМО является организацией, эффективность работы которой, прежде всего, зависит от активности ее членов. Поэтому, в случае избрания на высокий пост, В.Клюев намерен широко вовлекать все заинтересованные стороны в обсуждение различных аспектов деятельности ИМО, стремиться к поддержанию баланса между безопасностью, охраной окружающей среды, социальными аспектами и возможностями судоходной отрасли, оставляя высокий приоритет за целью эффективности судоходства. Вместе с тем, необходимо будет обеспечить прозрачность деятельности организации, проводить регулярную публичную оценку эффективности ее деятельности.

Голосование по кандидатурам, выдвинутым на пост Генерального секретаря организации, пройдет в июне 2015 года. Новый Генеральный секретарь IMO вступит в должность с 1 января 2016 года.

ИМО

Международная морская организация — международная межправительственная организация, является специализированным учреждением ООН, служит аппаратом для сотрудничества и обмена информацией по техническим вопросам, связанным с международным торговым судоходством.

ИМО образована 6 марта 1948 года в Женеве с принятием Конвенции о Межправительственной морской консультативной организации (ИМКО) (англ. Inter-Governmental Maritime Consultative Organization, IMCO). Конвенция вступила в силу 17 марта 1958 года, и вновь созданная организация приступила к своей практической деятельности. На 9-й сессии Ассамблеи этой организации (Резолюция A.358(IX)) ее название было изменено, и с 22 мая 1982 года действует ее нынешнее название. Штаб-квартира расположена в Лондоне.

Деятельность ИМО направлена на отмену дискриминационных действий, затрагивающих международное торговое судоходство, а также принятие норм (стандартов) по обеспечению безопасности на море и предотвращению загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь, морской среды. Имеет штат около 300 человек.

ИМО является форумом, в котором государства — члены этой организации обмениваются информацией, обсуждают правовые, технические и иные проблемы, касающиеся судоходства, а также загрязнения с судов окружающей среды, в первую очередь морской среды.

В настоящее время генеральным секретарем ИМО является представитель Японии Коджи Секимицу. Он неоднократно посещал Российскую Федерацию, принимал участие в мероприятиях, посвященных 100-летнему юбилею Российского морского регистра судоходства, а также, прошел по Северному морскому пути на российском атомном ледоколе.

Россия является членом IMO с самого начала создания организации.

Виталий Клюев Виталий Клюев в 1985г окончил факультет судовождения Дальневосточного Высшего инженерного морского училища во Владивостоке (Россия). В 2002г получил диплом Института международных отношений Дальневосточного государственного университета. Имеет ученую степень - доктор транспорта.

Преподавал в Дальневосточной государственной морской академии (Морской государственный университет) (г. Владивосток), работал в Морской администрации морского порта Владивосток. С 2006 года работает на разных должностях в Министерстве транспорта Российской Федерации.

Избирался Председателем Комитета Токийского меморандума о государственном портовом контроле, Председателем Комитета Черноморского Меморандума о государственном портовом контроле, Вице-председателем Комитета Парижского меморандума о государственном портовом контроле.

Возглавлял российских делегаций на различных совещаниях ИМО с 2007 года.

Посетил более 50 государств-членов ИМО, расположенных на всех континентах, по вопросам, связанным с морской деятельностью (двусторонние и многосторонние встречи, международные мероприятия).

Судно «Академик Николай Страхов» готовится к ротации экипажа

Режим жизнеобеспечения судна «Академик Николай Страхов» восстановлен. Корабль готовится к ремонту. В ближайшее время будет проведена частичная ротация экипажа. Об этом говорится в отчете спецкомиссии ФАНО России, которая была направлена на Шри-Ланку с целью урегулировать ситуацию, возникшую вокруг научно-исследовательского судна.

Геологический институт РАН, который является владельцем НИС «Академик Николай Страхов», погасил долги за обслуживание корабля в порту Коломбо по март 2015 года включительно. Общий объем выплат составил 66 тысяч долларов США.

Восстановлен режим жизнеобеспечения судна. Его подключили к электричеству. На борт завезено продовольствие и питьевая вода. Подготовлены документы на ротацию нескольких членов экипажа, в том числе старшего моториста Семененко А.В., нуждающегося в медицинской помощи.

Выполнен полный технический осмотр судна. Смета с перечнем необходимых работ будет представлена в ближайшие дни. С руководством судоверфи достигнуто понимание по плану-графику ремонтных работ. Ожидается, что корабль может быть поставлен на ремонт 15 мая 2015 г.

ФАНО России оказывает институту-судовладельцу всю необходимую помощь. В частности, принято решение о том, что средства на выполнение государственного задания во втором квартале текущего года ГИН РАН получит одним из первых. При этом не исключено, что объем финансирования госзадания для НИИ будет увеличен.

Одновременно с этим ФАНО России подготовило представление в Министерство финансов РФ на выделение денег, необходимых для ремонта судна.

Спецкомиссия ФАНО России приступила к работе на Шри-Ланке 23 марта. В ее состав вошли сотрудники правого управления, управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере науки ФАНО России, а также представители Геологического института РАН и Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН.

НИС «Академик Николай Страхов» является собственностью Российской Федерации. Судно закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Геологический институт Российской академии наук, являющимся судовладельцем в соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.

Владивостокские таможенники выявили радиационно-опасный автомобиль

Должностные лица Первомайского таможенного поста Владивостокской таможни при проведении радиационного контроля товаров, прибывших в Россию из Японии на теплоходе «OCEAN PRIDE», выявили автомобиль б/у «NISSAN DUALIS» с уровнем ионизирующего излучения, в 14,5 раз превышающим значение естественного радиационного фона.

Мощность эквивалентной дозы гамма-излучения на поверхности автомашины составила 1,86 мкЗв/ч при естественном радиационном фоне 0,06 мкЗв/ч. Кроме того, обнаружено загрязнение поверхности товара бета-активными радионуклидами, которое составило от 10 до 39 част/см²×мин.

Информация о выявлении радиационно-опасного объекта была оперативно доведена до санитарно-карантинного поста «Морской порт Владивосток», Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю.

Органами Роспотребнадзора радиационно-опасный автомобиль был запрещен к ввозу и покинул территорию России.

Всего с начала 2015 года должностными лицами таможенных органов Дальневосточного федерального округа выявлено 3 радиационно-опасных объекта, прибывших из Японии (автомобили б/у). Все они органами Роспотребнадзора были запрещены к ввозу на территорию Таможенного союза.

С момента радиационной аварии на АЭС «Фукусима 1» таможенными органами Дальневосточного региона выявлено 1179 радиационно-опасных объектов. Из них 935 органами Роспотребнадзора были запрещены к ввозу и покинули территорию России.

ФТС России проводит оптимизацию структуры таможенных органов на Дальнем Востоке

С 25 июня 2015 года Ванинская таможня реорганизуется, а её таможенные посты переподчиняются Хабаровской таможне. Это определено приказом ФТС России от 18 марта 2015 года № 468 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе».

С 30 июня 2015 года аннулируются действующие коды Советско-Гаванского таможенного поста и таможенного поста Морской порт Ванино Ванинской таможни и присваиваются коды Советско-Гаванскому таможенному посту и таможенному посту Морской порт Ванино Хабаровской таможни.

В результате мероприятий будет сокращено 148 единиц штатной численности Ванинской таможни, а штат Хабаровской таможни будет дополнен 48 единицами штатной численности Советско-Гаванского таможенного поста и таможенного поста Морской порт Ванино.

При согласии должностных лиц Ванинской таможни на их перевод в Хабаровскую таможню, им будут предложено заключить новые контракты. При увольнении должностным лицам Ванинской таможни будут произведены выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Дальневосточное таможенное управление начало работу по информированию участников внешнеэкономической деятельности о проводимой реорганизации.

ФАС против увеличения срока закрепления квот

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Алексей Доценко заявил, что увеличение срока, на который закрепляются промысловые лимиты, не привело к положительным изменениям в рыбной отрасли. Представители рыбацкого сообщества, напротив, единогласно указали на положительные последствия этой меры.

26 марта состоялось заседание Экспертного совета при ФАС России по развитию конкуренции в сфере рыбохозяйственного комплекса. Как сообщает корреспондент Fishnews, одним из главных вопросов повестки дня стала предлагаемая ФАС модернизация «исторического принципа» распределения квот вылова водных биоресурсов.

Заместитель руководителя ведомства Алексей Доценко в своем докладе заявил, что увеличение периода, на который закрепляются лимиты, не привело к положительным изменениям в отрасли и существенно не повлияло на процесс обновления рыбопромыслового флота, а само решение о продлении этого срока является ошибочным.

Представители антимонопольного ведомства отметили, что анализ развития рыбного хозяйства за последнее десятилетие показал отсутствие инвестиций в отрасль, физический износ рыбодобывающего флота, установление различных условий для входа производителей на рынок, после перехода права на добычу ВБР от одного лица к другому появились «квотные рантье».

«Доли квот должны распределяться в зависимости от объема вылова каждого субъекта по отношению к общему объему квоты за 10 лет», – озвучил позицию ФАС Алексей Доценко. Он добавил, что антимонопольная служба предлагает не увеличивать срок закрепления квот, предусмотреть дополнительные обязательства при заключении договора по закреплению лимитов, в том числе в отношении строительства и модернизации промысловых судов, а также иных условий, направленных на развитие рыбодобывающей отрасли. Кроме того, ФАС рекомендует увеличить порог освоения квот для сохранения права на добычу.

Генеральный директор ЗАО «Мурмансельдь-2» Юрий Задворный поинтересовался, на основании каких фактических данных делается вывод об упадке отрасли, если за последние годы все время увеличивался объем рыбодобычи? «За последний год на Северном бассейне введено три новых судна. Одно из них, стоимостью свыше 50 млн. евро, недавно с мойвой зашло в порт Мурманск, – констатировал эксперт. – И мы говорим об отсутствии инвестиций?»

Начальник управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов ФАС Вадим Соловьев ответил, что озвученные антимонопольной службой сведения предоставлены Росрыболовством.

Представители рыбацкого сообщества – президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин, руководитель Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александр Дупляков, вице-президент Ассоциации «Рыбопромышленный холдинг Карат» Сергей Сенников и другие – отстаивали «исторический принцип».

Исполнительный директор «Рыбного союза» Сергей Гудков предложил перераспределять квоты в пользу тех рыбаков, которые поставляют уловы на внутренний рынок.

Кроме того, участники совещания обсудили возможности реализации водных биоресурсов на биржах, распределение квот вылова в районе действия международных договоров и проблемы нелегального прибрежного промысла маломерными судами.

Ванинскую таможню реорганизуют

ФТС оптимизирует структуру таможенных органов на Дальнем Востоке. С 25 июня Ванинская таможня реорганизуется, а ее посты переподчиняются Хабаровской таможне.

Изменения предусмотрены приказом Федеральной таможенной службы России от 18 марта 2015 г. № 468 «О совершенствовании структуры таможенных органов, расположенных в Дальневосточном федеральном округе».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ведомства, с 30 июня 2015 г. аннулируются действующие коды Советско-Гаванского таможенного поста и таможенного поста Морской порт Ванино Ванинской таможни и присваиваются коды Советско-Гаванскому таможенному посту и таможенному посту Морской порт Ванино Хабаровской таможни.

В результате мероприятий будет сокращено 148 единиц штатной численности Ванинской таможни, а состав Хабаровской таможни будет дополнен 48 единицами Советско-Гаванского таможенного поста и таможенного поста Морской порт Ванино.

«Дальневосточное таможенное управление начало работу по информированию участников внешнеэкономической деятельности о проводимой реорганизации», – говорится в сообщении ФТС.

Пути насыщения отечественного рыбного рынка рассмотрели в Госдуме

В Комитете Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии прошли парламентские слушания, посвященные реализации стратегии импортозамещения в части рыбопродукции.

«Рыбному» законодательству отдали приоритет

Председатель комитета Владимир Кашин во вступительном слове отметил значительное подорожание рыбопродукции, снижение количества судов и их существенный износ, большое число административных барьеров и другие проблемы отрасли. «Хочу заверить уважаемых депутатов, представителей компаний и общественных организаций, исполнительную власть в том, что мы будем работать с вами еще более активно. Законы и законопроекты, которые идут от вас, мы вместе с председателем профильного комитета Совета Федерации Геннадием Александровичем (Горбуновым) будем считать приоритетными», – подчеркнул Владимир Кашин.

Перевозку рыбы хотят удешевить дотациями

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Надежда Шебина рассказала, что, по оперативным данным, в прошлом году во всех районах Мирового океана, включая внутренние водные объекты, российские пользователи добыли 4215,7 тыс. тонн ВБР. «За последние три года отсутствует прогресс в объеме добычи водных биоресурсов, он остается примерно на одинаковом уровне, хотя состояние ресурсной базы можно охарактеризовать как стабильное. В 2015 году величина добычи также существенно не будет отличаться, возможно изменение объемов вылова по отдельным видам, но оно в целом картину не изменит», – сказала представитель Росрыболовства. Она отметила, что отечественная рыба, в том числе выращенная, способна заменить ту, которая до введения Россией ответных санкций поставлялась из-за рубежа. Надежда Шебина указала на необходимость господдержки отечественной отрасли, в частности, дотирования перевозок в центральную часть страны. По словам замглавы федерального агентства, это может увеличить отечественное производство товарной рыбы в три раза за 4-5 лет.

Как сообщает корреспондент Fishnews, Надежда Шебина отдельно остановилась на перевозке рыбопродукции с территории Крыма. Представительница ведомства отметила, что высокие тарифы на перевозку автомашинами с использованием паромов являются основной проблемой для доставки товара на материк. «Например, в 2014 году в июле были утверждены расценки на базовую стоимость перевозки единицы транспорта паромами из порта Новороссийск в Феодосию и Керчь в размере 11470 рублей, а с 1 ноября 2014 года уже утверждены новые расценки – 16700 рублей», - привела данные замруководителя ФАР.

Говоря о проблемах аквакультуры, Надежда Шебина отметила важность производства качественных кормов. Для этого, по ее словам, Росрыболовство разрабатывает комплекс мероприятий по вовлечению ВБР, выловленных в научных целях, прилова, малоосваиваемой рыбы и отходов рыбопереработки в производство рыбной муки.

Минпромторг делает ставку на малое предпринимательство

Статс-секретарь, заместитель министра промышленности и торговли Виктор Евтухов говорил о создании доступных каналов сбыта для рыбопродукции. Для этой цели в конце прошлого года глава Минпромторга Денис Мантуров подписал стратегию развития торговли до 2020 г. Виктор Евтухов подчеркнул, что министерство не устраивает ситуация, когда норматив обеспеченности населения торговыми площадями выполняется только за счет крупных торговых объектов. «Мы основное внимание уделили развитию, прежде всего, средних и малых форматов торговли, торговли нестационарной, мобильной, развитию ярмарок. Почему это важно? С развитием малых форматов торговли мы даем возможность как можно большему количеству наших сельхозпроизводителей доставить свою продукцию до конечного покупателя», – рассказал Виктор Евтухов. Министерство подготовило соответствующие изменения в закон о государственном регулировании торговой деятельности. Там четко прописаны правила, которые должны применяться в субъектах РФ при составлении схем размещения малых торговых объектов для обеспечения гарантий и прав предпринимателей.

«Мы считаем, что в условиях нынешнего роста цен одним из основных каналов продвижения продукции являются ярмарки», - отметил Виктор Евтухов. Минпромторг подготовил письмо для регионов с рекомендациями, как развивать ярмарочную торговлю в субъектах РФ Основной смысл – количество мест должно соответствовать числу желающих торговать.

«Для серьезной инфраструктурной поддержки розничных предприятий нужна система оптовых продовольственных рынков, но сейчас мы этот вопрос прорабатываем с Минсельхозом», - добавил замминистра. Также, по его мнению, серьезно упрощают взаимоотношения между поставщиками и покупателями электронные аукционы.

Судостроители обещают справляться не хуже зарубежных

«Мы, конечно, заинтересованы в том, чтобы вовлечь как можно больше рыбодобытчиков в систему эффективных взаимоотношений с нашими судостроительными предприятиями», – заявил замглавы Минпромторга. По словам Виктора Евтухова, на сегодняшний день ряд отечественных предприятий со своими зарубежными партнерами готовы строить современный флот. «У нас недавно прошло совещание, где обсуждались возможности судостроительных предприятий. Мы готовы и способны строить суда, которые не уступают по характеристикам тем, которые построены на зарубежных верфях. У нас сейчас в рамках федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники» по гражданской технике разработаны и разрабатываются 26 проектов рыбопромысловых и научно-исследовательских судов, из них 2 технических проекта, 21 концептуальный и 3 технических предложения. Плюс в министерстве существует программа поддержки тех, кто заинтересован в покупке и строительстве отечественных судов. В первую очередь, это компенсация процентов по привлекаемым кредитам и по лизинговым платежам».

По итогам слушаний – рекомендации

По результатам парламентских слушаний были приняты ряд рекомендаций. В частности, как отметили в пресс-службе Госдумы, Правительству РФ предложено предусмотреть выделение из федерального бюджета дополнительных средств на стимулирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в рыбной отрасли, в том числе в области аквакультуры;

Предполагается, что в нижнюю палату парламента будут направлены законопроекты о внесении изменений в законодательство в части возможности использования земель лесного фонда для нужд аквакультуры, повышения конкурентоспособности аквакультуры, льготного налогообложения на ввозимые в РФ корма для рыбоводства.

Министерству сельского хозяйства РФ предложено разработать комплекс мер по стимулированию реализации в приоритетном порядке инвестиционных проектов по строительству рыбохозяйственных производств.

Минвостокразвития планирует доработать законопроект о порто-франко

Законопроект о свободном порте Владивостока в настоящее время проходит общественное обсуждение. Это уже вторая редакция, изменение документа будет продолжено, заявили в Министерстве по развитию Дальнего Востока.

Законопроект о свободном порте Владивосток в развитие президентского поручения был разработан Минвостокразвития. Вторая редакция документа учитывает замечания и комментарии, подготовленные при участии администрации Приморского края и муниципальных образований, сообщили Fishnews в пресс-центре ведомства. Министерство обновило текст законопроекта 18 марта.

Так, изменился состав территории свободного порта Владивосток: теперь это не семь, а девять муниципальных образований. Исключено деление на типы территорий (промышленную, портовую, технико-внедренческую и туристическую). Взаимоувязаны территории Свободного порта Владивосток и территории опережающего развития, которые будут создаваться на территории Приморского края, а также правоотношения между резидентами свободного порта и резидентами ТОР. Возросла роль Наблюдательного совета, как высшего коллегиального органа управления свободного порта, отметили в ведомстве.

Минвостокразвития планирует доработать законопроект по целому ряду направлений. Так, министерство намерено отразить в документе ряд аспектов, связанных с упрощением процедур захода морских судов в порты, вопросы портовой деятельности, транзита, деятельности в акватории портов. Кроме того, предстоит найти решение для большого блока вопросов, связанных с упрощением градостроительной деятельности в части получения различных разрешений и согласований для строительства, включая строительство водных объектов.

Открытым остается вопрос о сроке безвизового пребывания в свободном порту для иностранных граждан. Изначально заявленный срок в 72 часа может быть увеличен.

Кроме указанных мер, также разработан ряд изменений в воздушное законодательство, предложена новая практика реализация принципа «открытого неба».

Опаснейшее насекомое-вредитель найдено на севере Чили

Чилийская служба сельского хозяйства и животноводства (SAG) объявила о внезапном появлении плодовой мухи Medfly в Ла-Серене, столице области Кокимбо.

С целью предотвратить ее дальнейшее распространение власти установили ловушки в радиусе 7,2 км от данного места. В дальнейшем с данной территории будут браться образцы плодов, а ближайшие к местам обнаружения дома – окуриваться.

Региональный директор SAG Хорхе Фернандез рассказал, что раннее выявление плодовых мух стало возможным благодаря постоянному мониторингу. Однако ведомство нуждается в поддержке всех граждан, так как «данная вспышка, скорее всего, связана с зараженными импортными плодами».

- Мы еще раз призываем людей не въезжать в Чили с продуктами, не разрешенными SAG. В настоящее время наши специалисты устанавливают в зоне контроля ловушки, а, при необходимости, и изымают плоды, – сказал он, добавив, что первое насекомое было найдено возле автовокзала Ла Серены.

Представитель регионального аграрного управления Диего Перальта рассказал, что уже проведены встречи с теми, кого может затронуть данный вопрос, в том числе с Чилийской ассоциацией фруктовых экспортеров (ASOEX) и Портом Кокимбо.

- Мы обязаны совершать звонки ради собственного спокойствия, ведь вредителя нашли в черте города. И мы реализуем все необходимые меры, чтобы избежать появления этого вредителя на полях, – резюмировал он.

Поморы возмущены федеральным запретом

Федеральный запрет на передвижение ударил по тысячам владельцев маломерных судов на Белом море.

Губернатор Архангельской области Игорь Орлов требует от Москвы внести поправки в новый закон, вызвавший крайнее возмущение у жителей области.

Утверждённые правительством РФ в конце 2014 года «Требования по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах» запрещает гражданам использовать маломерные суда (длиной до 20 метров) в акваториях морских портов и портов. Это значит, что жители островных территорий и рыбаки с открытием навигации 2015 года не смогут передвигаться в акваториях портов Архангельск, Онега, Соловки, Мезень и Котлас на маломерном флоте. При этом, по оценкам регионального управления МЧС России, в Поморье запрет коснётся как минимум 14 тысяч владельцев судов.

«Требования…» встретили резко отрицательную реакцию у местного населения, имеется опасность социального взрыва, пишет Dvinanews.ru. Губернатор обратился в федеральное министерство транспорта за облегчением ограничений.

«Мы не можем оставаться в стороне от проблемы передвижения маломерных судов в акватории порта Архангельск, – подчеркнул Игорь Орлов. – Это надо исправлять! Авторы документа не оценили всех факторов жизни таких территорий, как областной центр и прилегающие к нему острова. Кто-то погорячился, оставив людей без связи с “большой землей” и традиционного промысла».

10 марта Игорь Орлов направил обращение министру транспорта РФ Максиму Соколову о том, что запрет на использование людьми катеров для обеспечения транспортной доступности и рыбалки нарушает конституционное право граждан на передвижение.

By Atle Staalesen

«Симфония» обеспечит российскую рыбопереработку сайрой

Недавно приобретенный «Южморрыбфлотом» рефрижератор «Симфония» снабжает мороженой сайрой береговую переработку предприятия. В настоящее время в море задействованы все три судна этого класса, выкупленные в прошлом году у иностранной компании.

Транспортный рефрижератор «Симфония» в ближайшее время прибудет в порт Владивосток с грузом рыбной продукции для перерабатывающих заводов «Южморрыбфлота». Судно доставит мороженую сайру импортного происхождения, из которой на береговом заводе предприятия будут изготавливаться консервы.

Напомним, что рефрижераторы «Симфония», «Прогресс» и «Гармония» были выкуплены «Южморрыбфлотом» у южнокорейской компании после забастовки экипажа. Рыбаки несколько месяцев не получали зарплату от своего иностранного нанимателя, компания даже не эксплуатировала суда. Нанятым россиянам пришлось обратиться в Международную федерацию транспортных рабочих, после проведения расследования суда были арестованы. На помощь рыбакам пришла приморская компания ЗАО «Южморрыбфлот», которая приобрела у южнокорейских бизнесменов суда, и на вырученные деньги должники смогли расплатиться с экипажем.

Суда являются рефтранспортами ледового класса, одними из последних построенных в Советском Союзе для работы на Дальневосточном бассейне. Более десяти лет назад они были проданы иностранным судовладельцам, сейчас «Гармония», «Симфония» и «Прогресс» снова работают на российский берег.

Как сообщил Fishnews заместитель генерального директора ЗАО «Южморрыбфлот» Антон Сухоруких, после того как суда завершили ремонт и покинули доки, они активно работали прошлой осенью в ходе сайровой путины. Рефрижераторы доставляли консервы новой торговой марки «Доброфлот» и мороженую сайру с плавбазы «Всеволод Сибирцев» (также недавно выкупленной у иностранцев и приступившей к работе в прошлом году). Помимо сайры, суда также доставляли мороженую продукцию из минтая и прочих рыб, изготовленную на других плавательных базах «Южморрыбфлота» – «Залив Восток» и «Капитан Ефремов».

В настоящее время «Прогресс» и «Гармония» работают в Охотском море, где собирают продукцию с судов других компаний и доставляют в отечественные порты.

Эксперты отмечают, что приобретение российской компанией судов такого класса постепенно делает всю отечественную рыбную промышленность менее зависимой от иностранных транспортных перевозчиков и упростит задачу по непрерывному снабжению перерабатывающих предприятий сырьем.

Задачи по развитию отрасли решаются комплексно

Сергей КАРЕПКИН, Заместитель председателя правительства Сахалинской области

Сахалинская область обладает богатыми рыбными ресурсами. Регион – в числе лидеров по вылову на Дальнем Востоке, на островах расположено множество перерабатывающих предприятий. И успех отрасли во многом зависит от верных управленческих решений. О приоритетах развития рыбохозяйственного комплекса региона, необходимых изменениях и значимых проектах в интервью журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал заместитель председателя правительства Сахалинской области Сергей Карепкин.

РЕГИОН ЗАИНТЕРЕСОВАН В СОВРЕМЕННЫХ ПОРТАХ

– Глава Минсельхоза Николай Федоров, общаясь с журналистами в рамках поездки на Сахалин, отметил, что в регионе четко определены приоритеты по развитию рыбной отрасли. Сергей Петрович, какие стратегические цели ставит перед собой руководство области в этой сфере?

– Основные направления были озвучены на совещании, которое провел в Южно-Сахалинске министр сельского хозяйства РФ. Значительная часть обсуждения была посвящена теме портов – передаче портовых сооружений в региональную собственность. Мы готовы помочь бизнесу с улучшением инфраструктуры: понести затраты на техническое перевооружение гидротехнических сооружений, дноуглубительные работы и т.д. Причем для нормального функционирования портового комплекса нужны не только причальные стенки – необходима возможность судоремонта, бункеровки флота, обеспечения его водой, холодильные мощности и многое другое.

Для развития портов планируем задействовать механизм государственно-частного партнерства. У области есть опыт его успешного использования. В частности, реализован проект с компанией «Гидрострой», когда был построен глубоководный пирс на Курилах, холодильные мощности в Корсаковском районе и консервный завод в Озерском.

Мы готовы использовать этот механизм для улучшения ситуации с портами. На совещании с главой Минсельхоза были названы три населенных пункта – Северо-Курильск, Невельск, Корсаков. Регион готов принять гидротехнические сооружения в их портах.

– Но не получится ли так, что при передаче портовых сооружений из федеральной собственности в региональную будет потеряна направленность на обслуживание судов рыбопромыслового флота?

– Нужен системный подход, когда одно направление дополняет другое. Возьмем тот же Невельск: сегодня сосуществуют рыбный терминал и угольный. Такие объекты могут развиваться как универсальные.

– А тот подход, который был предложен на совещании: рассматривать каждую ситуацию индивидуально – вы поддерживаете?

– Да, к счастью, нас услышали. Если по каждому объекту будут рассматриваться аргументы, будет обсуждение – мы, как говорится, обеими руками «за». После совещания был вновь поднят вопрос по портам, федеральный центр – Росрыболовство – выразил готовность к взаимодействию. И это внушает оптимизм.

БОЛЬШЕ СЫРЬЯ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ПРОИЗВОДСТВА

– Таким образом, современные порты – это один из приоритетов и залогов для дальнейшего развития. А какие еще направления считаете важными?

– Обновление судов. Наши рыбаки сейчас ведут очень активную работу по замене устаревшего флота на более современный. Так, предприятия приобретают для обеспечения производственной деятельности суда типа «стеркодер».

Для пополнения ресурсной базы прибрежного промысла развивается аквакультура. В первую очередь, как было озвучено на совещании, это строительство лососевых рыбоводных заводов. Здесь нашему региону есть чем гордиться: ежегодно у нас запускается два-три ЛРЗ.

Традиционно рыбоводные заводы создаются на Южных Курилах, но теперь замахнулись, так сказать, на Северные. В планах с бизнесом строительство ЛРЗ на острове Парамушир, в дальнейшей перспективе, возможно, на острове Шумшу. И само собой, мы нацелены на создание рыбоводных заводов на западном побережье Сахалина, причем не только юго-, но и северо-западном. Сейчас ведутся переговоры с частными инвесторами о строительстве заводов в Александровск-Сахалинском и, вероятно, Охинском районах.

Ученые говорят о том, что выпуск молоди тихоокеанских лососей можно смело увеличить на 1 млрд. экземпляров – примерно столько же мы выпускаем сейчас. Поэтому лососеводство собираемся развивать.

Однако в планах не только новые лососевые рыбоводные заводы, но и марикультура. В Сахалинской области есть условия для выращивания трепанга, морского ежа и других объектов.

Но для того чтобы развивалось это направление, нужно завершить формирование качественной нормативно-правовой базы. Желающие заниматься аквакультурой есть, однако они очень осторожно к этому подходят. Потому что не хотят рисковать своим бизнесом. Опять же, вернемся к лососеводству. У нас 30 рыбоводных заводов частные или переданы бизнесу в долгосрочную аренду. Из-за постановления по распределению рыбоводных участков лососеводы, откровенно говоря, оказались в подвешенном состоянии. Получилось, что действующие предприятия должны на равных с остальными участвовать в аукционах.

– На совещании обсуждалась тема создания концепции искусственного воспроизводства тихоокеанских лососей. Насколько, на ваш взгляд, необходима такая работа? Ведь это позволит определить, на каких водотоках и сколько нужно заводов, какой мощности.

– Концепция требуется однозначно. И мы поддерживаем науку в том, что она должна охватывать разные регионы. Чтобы развитие лососеводства в стране шло согласованно. Либо Росрыболовство, либо другая федеральная структура должны сказать: в Сахалинской области можно построить столько-то рыбоводных заводов, на Камчатке – столько, в Приморском и Хабаровском краях – столько.

Те ЛРЗ, которые уже работают сегодня в нашем регионе, дают результат – дополнительные уловы. По большому счету сейчас грань между рыбными и нерыбными годами стирается. Если раньше мы понимали, что четный год – больших подходов лосося не жди, то теперь все изменилось.

И концепция лососеводства должна быть обязательно. На совещании мы постарались донести эту мысль до федеральных властей. Сейчас наш приоритет для постройки заводов – западное побережье Сахалина, также рассматривается развитие направления на северных Курильских островах. Но такие планы должны быть определены по всему Дальнему Востоку. Причем на основе исследований, ведь возможные объемы выпуска зависят от кормовой базы в океане.

– То есть работа по созданию концепции должна выйти на федеральный уровень?

– Да, ведь отраслевая наука – федеральная структура. А здесь нужно отталкиваться от серьезного научного обоснования. Мы со своей стороны готовы участвовать в работе по развитию лососеводства, и бизнес готов.

– Создание концепции, наверное, поможет в какой-то степени бороться с тем негативом, который порой нагнетается вокруг деятельности рыбоводных заводов.

– Мы знаем, что такая информация муссируется, и именно поэтому стараемся организовать посещение ЛРЗ представителями федеральных органов власти: чтобы работа и значение рыбоводных заводов были понятны. У нас в области 41 такое предприятие. Готовы показать, каким образом действует каждое из них. Продемонстрировать, как происходит выпуск малька, – пожалуйста, приезжайте.

БЕРЕГОВАЯ ПЕРЕРАБОТКА – ЕСТЬ ЧЕМ ГОРДИТЬСЯ

– Если подвести итог, то получается, что стратегические цели – это совершенствование береговой и портовой инфраструктуры, развитие аквакультуры.

– Это и развитие переработки водных биоресурсов. На сегодняшний день на берегу обрабатывается 95% уловов тихоокеанских лососей. Только небольшая часть передается на суда: наши предприятия подстраховываются и поэтому заключают договоры со сторонними организациями.

Сейчас у нас в большинстве районов – даже в Охинском (самое северное муниципальное образование на Сахалине – прим. корр.) – очень хорошая переработка. Есть на что посмотреть и что показать.

– Однако большинство предприятий все-таки работает сезонно, на лососе.

– Да, и это, честно говоря, большая проблема. Не хотел бы никого обидеть, но в основном на сезонный вид работ нацелены предприятия малого бизнеса: прошли лососевую путину и законсервировались. Предприятия более крупные стараются работать как можно больше дней в году, и это отвечает принципам, предусмотренным в нашей областной программе поддержки рыбохозяйственного комплекса.

Нужно признать, что сегодня от крупных предприятий отдача гораздо больше – и по зарплате, и по занятости, и по добыче и переработке водных биоресурсов. По большому счету именно такие хозяйствующие субъекты сейчас покупают флот, на этих предприятиях одна из самых значительных заработных плат. На предприятиях малого бизнеса, к сожалению, есть и зарплата «в конвертах», и уход от налогов.

– На Камчатке очень остро стоит вопрос перерегистрации предприятий, которые осваивают прибрежные квоты, в других регионах. В Сахалинской области есть такая проблема?

– К счастью, у нас такой проблемы не существует: наоборот, предприятия стремятся к нам присоединиться. Думаю, здесь очень важно предоставлять условия для развития бизнеса, компаний – тогда не будет никто «убегать».

Однако кто знает, может быть, завтра что-то поменяется и наши предприятия тоже начнут регистрироваться в других субъектах Федерации. Поэтому я поддерживаю законодательное закрепление того, что хозяйствующий субъект, занимающийся прибрежным рыболовством, должен быть зарегистрирован в соответствующем прибрежном регионе. Ведь от этого зависит вклад в благополучие территорий, налоговые поступления.

ГЛАВНОЕ – СОХРАНИТЬ «ПРИБРЕЖКУ»

– Сейчас идет подготовка судьбоносных поправок в федеральный закон о рыболовстве – в части распределения квот, регулирования прибрежного рыболовства. О деталях, наверное, говорить пока рано, но что вы в целом думаете об этой работе?

– Не совсем поддерживаю то, что такие изменения вносятся. По одной простой причине. Я всегда был сторонником того, что должны быть выработаны правила игры и они не должны постоянно меняться. Сейчас мы видим укрупнение бизнеса: он сам подстраивается под принципы, которые были в свое время предусмотрены в законе о рыболовстве. Ставится задача бороться с компаниями, которые не имеют флота, производства, но наделены долями квот. Однако большая часть «квотных рантье» уже не существует. Созданы холдинги, идет скупка компаний, которые жили от продажи долей.

Поэтому я не сторонник изменения закона о рыболовстве, изменения «исторического принципа» распределения квот. Но есть здравые вещи: практика показывает, что продление срока, на который закрепляются доли, до 10 лет принесло отдачу. Увеличат до 25 лет – хорошо. Но выдвинутые предложения по определению квот для промысла – вопрос спорный, и здесь нужно все тщательно просчитать. Областное агентство по рыболовству детально рассматривает предложенные поправки, анализирует, какой результат их принятие будет иметь для региона. Чтобы не получилось так, что мы поддержим законопроект, а в итоге предприятия уйдут с берега и будут ловить и перерабатывать рыбу только в море.

Для нас главное – сохранить «прибрежку», потому что это дополнительные рабочие места, социальное направление. Здесь наши позиции схожи с камчатскими. Единое промысловое пространство – может быть. Но, опять же, надо подходить к этому очень осторожно, взвешенно. Чтобы не получилось, что в развитие Курил в рамках ФЦП вкладываются значительные средства из федерального, областного бюджетов, а в результате усилия окажутся напрасными. В случае с этими законодательными изменениями надо не семь, а 27 раз отмерить.

– Одна из основных дискуссий разворачивается вокруг регулирования прибрежного рыболовства. Было предложено ввести единую квоту, но для тех, кто хочет заниматься «прибрежкой», будут предоставлены определенные преференции.

– Да, речь шла о специальном повышающем коэффициенте. Но нужно подсчитать: затраты на электроэнергию, топливо, тару – стоит ли оно того? Если мы увидим, что эти изменения на пользу прибрежному рыболовству, поддержим их. А если в итоге выяснится, что «прибрежка» в проигрыше, то, конечно, будем однозначно возражать. Но я бы, повторюсь, не вносил изменения.

– Представители рыбацкой общественности на Северном бассейне высказали такую точку зрения: зачем разделение рыболовства на промышленное и прибрежное, зачем искусственно созданные сложности, ведь у всех одна задача – насыщение внутреннего рынка? Такое мнение тоже есть. Вы считаете, что преференции для предприятий, которые гарантированно поставляют рыбу и морепродукты для реализации в России и для береговой переработки, нужно обеспечить?

– Конечно, мы должны дать преференции, ведь приморские субъекты Федерации как раз и опираются на предприятия, которые занимаются развитием прибрежного промысла, береговой переработки. Подсчитайте, сколько дополнительных рабочих мест приходится на одного работающего в «прибрежке»? Поэтому мы за сохранение прибрежного рыболовства. Нужно создать привлекательные условия для бизнеса, который развивает это направление. Новшества могут привести к потере того, что уже есть сейчас. Законодательно установить требование о том, чтобы предприятие состояло на налоговом учете в регионе, от которого оно работает по прибрежной квоте, – это я поддерживаю. Других необходимых изменений, честно говоря, пока не вижу.

Если посмотреть на стоимость топлива, тары, тарифы на электроэнергию, понятно, что в «прибрежке» работать невыгодно. И с помощью всех имеющихся механизмов мы пытаемся поддержать предприятия прибрежного рыболовства. Это и возмещение затрат по уплате процентов по кредитам, лизинговых платежей, это государственно-частное партнерство.

Есть разные виды поддержки, но «прибрежка» необходима. В нашем регионе это видно как нигде. На Курильских островах прибрежное рыболовство – основа занятости населения. Туризм – это хорошо, но он не удовлетворит полностью потребность в создании рабочих мест. На примере экономики Курил отчетливо видно, почему нужно подходить очень аккуратно к вопросу регулирования «прибрежки».

– Тем более что государство ставит целью закрепление населения на дальневосточных территориях.

– Мы же понимаем прекрасно, что по большому счету на Курилах заселено четыре острова – Шикотан, Кунашир, Итуруп и Парамушир. Благодаря чему они сегодня живут? Благодаря рыбной отрасли. И там современная переработка водных биоресурсов – ее можно смело показать иностранцам. Выпускается продукция мирового качества. Уже неоднократно говорилось о том, что нужно, чтобы эти рыбные товары были доступны для отечественного покупателя. А значит, требуется решить проблемы с тарифами, с железнодорожной перевозкой, с посредниками в торговле. Но эти вопросы остаются открытыми. Где-то нужно подзакрутить гайки, сказать тому же бизнесу.

Сейчас предприниматели на самом деле легко идут на контакт. Возьмем, к примеру, нашу область. Если мы говорим бизнесу: давайте посмотрим, сделаем социальную цену на рыбу? Рыбаки идут на это. Они откликаются на призыв оказать поддержку социально незащищенным слоям населения. Сегодня бизнес готов вести диалог, но только необходимо ставить конкретно задачу. И с радостью хочется отметить, что патриотические чувства у предпринимателей не ушли в небытие.

ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ БИЗНЕСА – РАЗНЫЕ МЕХАНИЗМЫ

– Вы упомянули совместную работу с «Гидростроем». Какие еще крупные проекты планируются в рыбной отрасли Сахалинской области?

– Крупных проектов с участием государства пока – подчеркиваю это слово – особо не планируется. Но возьмем Александровск-Сахалинский район – один из тех, которые называют депрессивными. От порта там осталось, можно сказать, одно название. Сейчас мы ведем работу, чтобы получить его в собственность региона и пригласить бизнес к сотрудничеству. Речь идет о строительстве рыбоводного завода, переработке. Движение есть. Предприниматели выдвигают свои предложения. Мы взвешенно подходим к этим идеям. Нужно все проанализировать.

Предприятия, которые уже опробовали схему государственно-частного партнерства, понимают, что по ней можно работать. И мы призываем бизнес: давайте конкретные предложения, область готова к сотрудничеству.

Возможно, на принципах ГЧП будет реализован проект по строительству лососевого рыбоводного завода на Парамушире. Сейчас идут изыскательские работы, думаю, в этом году уже начнется реализация проекта. Планируется воспроизводство кеты, кижуча, нерки. Предполагается, что будет создан цикл: «рыбоводный завод – добыча – переработка».

– Для того чтобы были инвестиции, нужна комфортная бизнес-среда. К сожалению, тема административных барьеров не теряет актуальности. Какие усилия прикладывает правительство Сахалинской области, чтобы содействовать предприятиям в борьбе с этими препонами? Понятно, что вы не можете изменить законы или разогнать взяточников в контролирующих органах федерального уровня, но все же.

– Прямых полномочий, чтобы, как вы говорите, разогнать, у нас нет. Но в то же время, наверное, никто не может сказать, что правительство Сахалинской области сидит молча, когда видит, что где-то происходит несправедливость. В ситуации с тем же Россельхознадзором мы поднимали вопрос о том, что нельзя ставить для бизнеса даже не просто барьеры, а заборы и оставлять одну калитку, в которую можно пройти только за плату. В беседе с министром сельского хозяйства было отмечено, что в сфере ветоформления есть улучшения. Однако надо сделать так, чтобы законодательство читалось однозначно. Чтобы ни у кого даже не возникало сомнения, что запятую можно поставить в другом месте и прочитать правовой акт абсолютно по-другому.

Вот мы говорим о браконьерстве во время лососевой путины. К сожалению, сегодня не обходится без «крышевания». У некоторых контролирующих ведомств есть предприятия, на работу которых можно закрыть глаза. Например, комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб решает приостановить промысел, чтобы лосось прошел в реки. Почему-то большая часть предпринимателей выполняет решение, а некоторые оказываются в числе «избранных», которым его выполнять необязательно. И мы с вашей помощью – в первую очередь с помощью прессы – пытаемся донести до руководителей контролирующих органов на федеральном уровне, какие есть проблемы.

ПЛАНКА ПО ВЫЛОВУ – СВЫШЕ 850 ТЫСЯЧ ТОНН

– Как по вашим ощущениям, чувствуется ли в рыбной отрасли региона движение вперед, развитие?

– Я вам могу одну цифру привести. Считаю: если бы не было развития, рыбаки не достигли бы объема добычи доперестроечного времени. Тогда наша область ловила в год более 800 тыс. тонн. Сейчас мы вновь вышли на этот уровень. В нынешнем году ставим себе амбициозную задачу – обеспечить добычу свыше 850 тыс. тонн. Попробуем. Если научный прогноз по лососевым оправдается, должны взять этот объем.

– А инвестиции в основной капитал?

– В год получается порядка 2 млрд. рублей – когда меньше, когда больше. Но в среднем примерно такая цифра. То есть бизнес вкладывается – в модернизацию, реконструкцию, строительство новых мощностей. И это очень важно. Это залог развития экономики нашего региона.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 26 марта 2015 > № 1326768 Сергей Карепкин

Армения – страна будущего

1 января 2015 года Армения официально стала членом Евразийского экономического союза. ВВП Армении около 10 млрд. долл., при этом порядка 3 млрд. долл. – денежные переводы из России. В Армении живёт около 3 млн. человек, армянская диаспора в РФ - порядка 2 млн. человек.

Проблемы в российской экономике немедленно приводят к проблемам в Армении. Объём промышленного производства в ценах в январе 2015 году сократился на 6,3%, объем торговли сократился на 7,4%, грузооборот Южнокавказской железной дороги (ЮКЖД) в январе упал на 20% к АППГ. Но зато объем валовой продукции сельского хозяйства возрос на 1,8%, капитального строительства на 2,2%, объем услуг возрос на 3,8%, в декабре 2014 года драма обесценилась к к доллару на 46%.

Страна зависит от России экономически, энергетически, инвестиционно, политически и в военном отношении. РФ контролирует основные генерирующие мощности, энергетические сети, телекоммуникационный рынок, железную дорогу, стратегические промышленные и прочие предприятия Армении. В Армении расположена российская военная часть, в Армению сбывается в больших объёмах старое российское оружие, так как Армения боится реваншистского Азербайджана.

Для многих жителей Армении самым важным последствием вступления в ЕАЭС станет облегчение трудовой миграции, так как в связи с ужесточением миграционного законодательства РФ объём денежных переводов в страну от работающих за границей трудовых мигрантов сократился в 2014 году на 39%, и, как следствие, число безработных в Армении возросло на 17,9%.

В ЕАЭС и снятие таможенных барьеров может ослабить Армении со стороны Азербайджана и Турции, так как сейчас транспортное положение Армении тупиковое, она полностью зависит от транзита через Грузию и Иран.

Это также может способствовать росту товарооборота с другими участниками ЕАЭС, который сейчас крайне невелик. Предпринимателям, которые планируют вести бизнес с Арменией, и задумываются об освоении нового направления грузоперевозок, по всей видимости, стоит подождать и посмотреть, что будет дальше. Вряд ли в сложившихся экономических отношениях между РФ и Арменией что-то изменится в близкой и среднесрочной перспективе.

Но в будущем, при положительном развитии экономики и снижении остроты политических проблем, может принести пользу странам ЕАЭС, России, прежде всего, армянский участок транспортного коридора «Север – Юг». Коридор соединит центральную Азию и Индию с Ираном, Грузией, Российской Федерацией и Европой. Территорию Армении он пересечёт по маршруту Мегри-Капан-Горис-Ереван-Аштарак-Гюмри-Бавра, с юга подойдёт к границе с Грузией к дорогам, ведущей к портам Поти и Батуми (на Черном море) и потом к России, странам СНГ и Евросоюза. Кроме того, «Север-Юг» часть магистрали AH 82 между Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном. Это уже может заинтересовать и Китай.

Кыргызстан на перекрёстке Дордоя

Кыргызстан тоже вступил в ЕАЭС 1 января. Но в присоединении к ЕАЭС Кыргызстана больше экономического смысла. Как и Армения, РК переживает не лучшие времена, так как и на него оказывает влияние экономический кризис в России - растёт стоимость продуктов, услуг, снижается объем денежных переводов от мигрантов, замер рынок недвижимости и автомобилей, падает курс местной валюты.

Но у Кыргызстана есть рынок Дордой и лёгкая промышленность. Дордой - центр реэкспорта товаров народного потребления, текстиля и оборудования в Казахстан, Россию и Узбекистан, до 80% это товары китайские. Рынок получил импульс развития, когда в ТС вступил Казахстан и основные пути транзита китайских товаров вышли в ТС.

Есть два пути развития Дордоя. Первый – окончание реэкспорта китайских товаров в связи с ростом пошлин в рамках обязательств перед ЕАЭС. Казахстан, по всей видимости, настаивает на этом, так как опасается, что с открытием границ китайские товары заполонят казахстанские рынки. Их и сейчас много, нелегальные пути доставки товаров через Кыргызстан отлажены – здесь их маркируют как местные товары. Но в одной машине с контрафактом может быть и настоящие кыргызстанские товары. Если такой практике будет поставлен барьер на таможне ЕАЭС, то реэкспорт остановится. Для Кыргызстана это очень плохо, реэкспорт для республики вторая по значимости статья дохода - тысячи людей потеряют работу, очень существенно сократится товарооборот.

Поэтому для самого Кыргызстана предпочтителен другой путь: продолжение реэкспорта и вывод его на большие объёмы воспользовавшись едиными тарифами в рамках ЕАЭС. Тогда Дордой сможет стать транзитным центром китайских товаров не только в ЕАЭС, но и в ЕС. Инфраструктура для этого создана, так, предприниматели из республики говорят, что пункта пропуска Торугарт гораздо лучше приспособлен для реэкспорта, чем КПП сопредельных стран. В Кыргызстане надеются на интерес российского бизнеса к возможностям перевалки китайских товаров через Кыргызстан.

Производство одежды, по многим отзывам, в Кыргызстане развита лучше, чем в Казахстане и в России. Промышленники говорят, что они уже посещают Россию, представляют свою продукцию и готовы работать напрямую с магазинами. И также готовы принимать оптовых покупателей в Кыргызстане. Для такого бизнеса, с исчезновением таможенных барьеров, открываются широкие перспективы. Но есть проблема.

Производство одежды в Кыргызстане не совсем легальное, так как до 80% тканей ввозится в республику нелегально, так как ткань растаможивается по весу, без указания сырья. В ЕАЭС, с точки зрения кыргызстанского бизнеса, жёсткие нормы качества, если их выполнять, - а вступив в эту организацию их придётся выполнять, - существенно вырастут расходы на поиск легальных поставщиков, и на приведение товаров в соответствие с требованиями ЕАЭС, иначе продавать их, особенно на внешнем рынке, будет нельзя. Собственно, привычка к полулегальной работе и есть ключевая проблема кыргызского бизнеса при вступлении страны в ЕАЭС.

От того, как будет решена проблема Дордоя и лёгкой промышленности, будет зависеть, что получит ЕАЭС от Кыргызстана – нового экономического партнёра, хоть и небольшого, или очередную «Революцию Роз».

Кыргызстан имеет шанс состоятся как транзитное государство, но для этого нужно решить не только проблему упорядочивания реэкспорта и легализации лёгкой промышленности, но и проблемы автодорожной инфраструктуры (так как 95% грузов здесь транспортируется автотранспортом).

Стратегически значимой трассой является Бишкек-Ош протяженностью в 678 км. Она стягивает Кыргызстан в единое экономическое пространство, связывает страну с Казахстаном и Россией с севера и Китаем и морскими портами Пакистана с юга. В направлении север-юг узкое место высотный туннель «Тоо-Ашуу», который препятствует росту грузооборота.

Поэтому строится альтернативная дорога Джалал-Абад - Ферганский хребет – Казарман – Чаек - Мин-Куш – Кочкорка – Балыкчи протяжённостью 433 км, которая должна быть построена к 2017 году и снизит нагрузку на Бишкек-Ош.

Кроме того, действует автодорога Бишкек – Нарын - Торугарт протяженностью в 539 км, которая связывает республику с Китаем. Центральноазиатское направление реализуется по трассе Андижан – Ош - Сары-Таш – Иркештам – Кашгар. Эта трасса может иметь большое значение для интеграции Кыргызстана в китайский проект экономического пояса Шелкового пути. Для сотрудничества в рамках ЕАЭС важна трасса Бишкек-Алма-Ата.

Во все эти дороги нужно инвестировать, если есть реальная цель создания ЕАЭС, и если эта цель не политическая, а экономическая. Кыргызстан может выступить связующим звеном между ЭПШП и ЕАЭС. Это уже совсем другой уровень интеграции.

Евгений Новожилов

ПОРТ СЯМЫНЯ РАСШИРЯЕТ ИНФРАСТРУКТУРУ ДЛЯ СОТРУДНИЧЕСТВА С ТАЙВАНЕМ

В морском торговом порту Сямыня начнется строительство 9 глубоводных пристаней, а также появится сервис высокоскоростных трейлерных перевозок на соседний Тайвань.

Администрация порта опубликовала данные о доходности предприятия за 2014 год, чистая прибыль составила 46,3 млн. долларов США (+12,9%). Кроме того, возрос объем грузоперевалки: 205 млн. тонн и 8,57 млн. ДФЭ контейнеров. Таким образом, Сямынь занял восьмое место в рейтинге самых загруженных портов КНР.

Сямынь имеет особый статус в провинции Фуцзянь, поскольку является логистической базой для торговли материкового Китая с Тайванем. Администрация порта планирует построить 9 новых глубоководных пристаней, глубоководный судоходный канал, а также якорную стоянку к 2016 году, что позволит повысить контейнерооборот порта до 10 млн. ДФЭ. Также для грузоотправителей будет доступен сервис высокоскоростных трейлерных перевозок через Сямынь на Тайвань из городов Чжанчжоу и Доншань (пров. Фуцзянь).

КИТАЙ ПОДБИЛ ИТОГИ ФЕВРАЛЬСКОГО КОНТЕЙНЕРООБОРОТА

Контейнеризированный экспорт КНР в феврале вырос на 17,5% до 8,6 млн. ДФЭ за счет повышения спроса на китайские товары за рубежом и позднего китайского Нового года. Внутренние контейнероперевозки сократились на 6,3% до 1,43 млн. ДФЭ.

Район дельты Жемчужной реки продемонстрировал наибольший прирост грузооборота, кроме того, здесь появился ряд новых логистических сервисов. Порт Гуанчжоу перевалил 2,57 млн. ДФЭ (27,4% по сравнению с февралем 2014 года). Внешнеторговый оборот вырос на 45%. Порт Шэньчженя увеличил месячную перевалку грузов на 51,4%.

Контейнерооборот портов Шанхая и Нинбо выросли на 18,9% до 4,03 млн. ДФЭ в совокупности. Внешнеторговый оборот увеличился на 19%.

Порты северного Китая (Бохайский залив) продемонстрировали умеренный рост в 3,8% до 1,49 млн. ДФЭ, кроме того, здесь продожает снижаться внешнеторговый оборот, исключением является порт Тяньцзиня, чей экспортный контейнерооборот вырос на 14,5%.

Источник: Citi Research

Египте планируют перенести столицу из Каира в новый город. Такая необходимость вызвана перенаселенностью 20-миллионного мегаполиса. «Новый Каир» станет административной и финансовой столицей Египта, местом расположения основных государственных министерств и ведомств, а также иностранных посольств, аэропорта и парка развлечений.

О планах по развитию новой столицы 13 марта 2015 года на конференции по экономическому развитию объявил министр строительства Египта Мустафа Мадбули. По его словам, новый город, который пока даже не получил названия, будет располагаться к востоку от Каира, между мегаполисом и портом города Суэц.

Площадь застройки составит порядка 700 кв. км. Заявлено, что к 2020 году в «новом Каире» будет проживать 5 млн человек.

Планировочное решение новой политической и деловой столицы Египта разрабатывается египетским Министерством жилищного строительства с использованием материалов дизайнерской фирмы Skidmore, Owings и Merrill, говорится на сайте SOM. Первоначальный план генерального развития «нового Каира» уже разработан в SOM архитекторами Филипом Энкистом, Даниэлем Рингельстейном и Джорджем Эфстатито.

По задумке SOM новую столицу предполагается разбить на несколько функциональных районов: административный, деловой, культурный, инновационный и жилой. Жилой район будет состоять из 100 кварталов.

Основой каждого района «нового Каира» станет центральное публичное пространство, вокруг которого расположатся магазины, школы и религиозные здания. Подобная схема районных центров позволит децентрализовать столицу и улучшить транспортную доступность.

«Город будущего укрепит и диверсифицирует экономический потенциал Египта, создав новые привлекательные места для жизни и работы», – рассказывает о проекте один из его авторов Даниэль Рингельстейн.

Архитектурная фирма SOM основана в 1936 году Луисом Скидмором и Натаниэлем Оуингсом. С 1950-х компаньоны занялись проектированием небоскребов. За время работы бюро осуществило около 10 тыс. проектов в 50 странах мира и получило 800 наград, дважды удостоившись звания «Архитектурная фирма года».

Игнат Бушухин

Ледокол "Мурманск" спущен на воду

25 марта Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко принял участие в торжественной церемонии имянаречения и спуска на воду ледокола проекта 21900 мощностью 16 МВт "Мурманск", которая проходила на верфи "Arctech Helsinki Shipyard" в Хельсинки (Финляндия). В церемонии также приняли участие губернатор Мурманской области М. Ковтун, генеральный директор ФГУП "Росморпорт" А. Тарасенко, руководитель АМП Балтийского моря П. Паринов и капитан порта Санкт-Петербург А. Волков, первый вице-президент Объединенной судостроительной корпорации Л. Стругов, генеральный директор Выборгского завода А. Соловьев, временный поверенный в делах Посольства РФ в Финляндской Республики, торговый представитель России в Финляндии, представители Росморпорта, ОСК, обеих верфей.

Ледокол "Мурманск", второй в серии из трех ледоколов обновленного проекта, строится в кооперации двух верфей: Выборгского судостроительного завода и "Arctech Helsinki Shipyard", которой владеет ОСК.

Руководитель проекта А. Апайялахти, информируя собравшихся о ходе строительства, сообщил, что техническая готовность ледокола составляет 78%. На судне из 120 км проложено 70 км основных кабелей, а также 50 км вспомогательных электросетей. 40% деталей корпуса поставил Выборгский завод, 60% - субподрядчики верфи в Хельсинки, надстройку ледокола изготавливают полностью на "Arctech Helsinki Shipyard". Сдача ледокола заказчику - Росморречфлоту - планируется в августе 2015 года. Оперировать ледоколом будет Росморпорт.

В своем выступлении на торжественной церемонии Руководитель Росморречфлота подчеркнул, что реализация проекта строительства ледокола является прекрасным примером международной кооперации и сотрудничества. Он пожелал "Мурманску", названному в преддверии празднования 70-летия Победы в ВОВ в честь города-героя, семь футов под килем и хорошего плавания.

Крестной матерью ледокола стала Губернатор Мурманской области М. Ковтун. Она также пожелала ледоколу счастливого плавания, подчеркнув, что он внесет свой вклад в освоение Арктического региона.

Многофункциональные ледоклы проекта 21900 имеют класс Российского регистра судоходства Icebreaker8 и могут преодолевать льды толщиной до 1,5 метров. Характеристики судна: длина - 120 м, ширина - 27,5 м, осадка - 8,5 м, экипаж - 35 человек, спецперсонал - 22 человека, автономность - 40 суток, оснащены вертолетной площадкой. Имеют неограниченный район плавания, в весенне-летний период могут плавать в Арктических морях, кругологодичный район эксплуатации - Балтийское море. Предназначены для ледокольной проводки крупнотоннажных судов, буксировки во льдах и чистой воде, оказания помощи судам, терпящим бедствие, несения аварийной и ЛАРН-готовности.

Два других ледокола из серии, "Владивосток" и "Новороссийск", строящиеся на Выборгском судостроительном заводе, также планируется передать заказчику в 2015 и 2016 году соответственно.

Мурманская межрайонная природоохранная прокуратура выявила на ОАО «Мурманский морской торговый порт» (ММТП) многочисленные нарушениями законодательства об охране атмосферного воздуха. Как сообщает пресс-служба регионального ведомства, проверка была проведена в связи с обращениями граждан по факту загрязнения угольной пылью жилых районов Мурманска, расположенных в зоне деятельности ММТП.

Установлено, что 14 февраля 2015 года в период неблагоприятных метеорологических условий, в том числе при усилении ветра в Мурманске в ходе перегрузки и хранения каменного угля произошло загрязнение атмосферного воздуха угольной пылью.

Проверка показала, что предприятие не имеет проекта нормативов предельно допустимых выбросов ориентировочно безопасного уровня воздействия для пыли каменного угля. Кроме того, на предприятии увеличился производственный (технологический) процесс по перегрузке марганцевой руды, в связи с чем увеличились выбросы в атмосферный воздух от марганцевой руды, однако влияние увеличенных выбросов на состояние атмосферного воздуха предприятием не контролируется. ММТП не согласовал мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с министерством природных ресурсов и экологии Мурманской области.

В отношении заместителя главного инженера ММТП возбуждено 2 дела об административном правонарушении по ст. 8.1 КоАП РФ (нарушение законодательства в области несоблюдения экологических требований при эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов) и по ч. 2 ст. 8.21. КоАП РФ (нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него).

Кроме того, в Ленинский районный суд Мурманска направлено исковое заявление о возложении обязанности на ММТП устранить нарушения природоохранного законодательства РФ, в том числе переработать действующий проект нормативов предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также разработать и обеспечить согласование с Минприроды Мурманской области план мероприятий по сокращению выбросов в атмосферу в периоды неблагоприятных метеорологических условий.

Рыбаки повысили эффективность добычи минтая

В период с 16 по 22 марта средний улов на судосутки на севере Охотского моря увеличился до 112 тонн, заметно превысив показатели предыдущей недели. Освоение ОДУ с начала года пока отстает от уровня прошлых лет.

На отчетной неделе промысел минтая на севере Охотского моря ежедневно осуществляли от 120 до 122 крупнотоннажных и среднетоннажных судов. Основная часть флота (55-67 судов) работала в Западно-Камчатской подзоне. Как сообщили Fishnews в пресс-службе МагаданНИРО, промысел здесь был сосредоточен в районе 58º00"-58º40" с.ш. Севернее 58º30" скопления минтая наблюдались, но промысловые изобаты частично были закрыты льдом. Суда снюрреводного промысла по-прежнему работали в южной части подзоны на изобатах 40-90 м.

По данным наблюдателей от МагаданНИРО, масса особей минтая составила в среднем 528,4 г, средняя длина – 43,6 см, доля экземпляров промыслового размера – 98%, доля самок – 49,4%. Биологический выход икры минтая в Западно-Камчатской подзоне в отчетный период был в пределах 5-6,7%.

Промысловую обстановку в Северо-Охотоморской подзоне специалисты характеризуют как удовлетворительную. Флот – от 29 до 38 судов – был сосредоточен в районе 56º с.ш. между 150º и 151º в.д.

В этой подзоне минтай по своим биологическим параметрам не сильно отличался от западнокамчатского: средняя длина - 42,8см, средняя масса - 513,4 г. Однако доля самок в уловах была выше – 60,6%. Биологический выход икры минтая в Северо-Охотоморской подзоне в отчетный период варьировал от 4,5 до 6%.

В Камчатско-Курильской подзоне периодически работало 2-3 судна, одно из которых – по прибрежным квотам, в районе 51-52º с.ш. на изобатах 400-500 м. Промысловая обстановка также оценивалась как удовлетворительная. Уловы – от 50 до 100 тонн в сутки.

В целом по Охотскому морю с 16 по 22 марта флот отработал 743 судосуток и выполнил 1824 траления. Средний улов на судосутки по флоту составил 112,8 тонны, на усилие – 46 тонн. Наивысшие средние уловы на судосутки наблюдались в Западно-Камчатской подзоне (116,8 тонны). Вылов за отчетный период составил 83,8 тыс. тонн, что в 1,7 раза больше результата предыдущей недели.

Эффективность промысла заметно превысила и показатели 2013-2014 гг. за аналогичный период: при меньшем количестве флота рыбаки добывали больше рыбы за сутки. Вместе с тем общий темп вылова минтая в 2015 г. оказался ниже уровня прошлых лет – ОДУ освоен на 68,1% (против 70,5% и 76,8% в 2013 и 2014 гг. соответственно).

В отчетный период в районе промысла находилось 29 транспортов различной емкости. За неделю 18 из них закончили погрузку и снялись в порт. Вместе с тем в начале обзорного периода наблюдались простои промыслового флота из-за несвоевременного подхода транспортных судов, в связи с метеоусловиями на переходе в район добычи.

По данным агентства Рейтер, Иран хранит более 20 млн. баррелей сырой нефти в супертанкерах, которые стоят на якоре в иранских портах, поскольку все еще остаются в силе западные санкции в отношении экспорта иранской нефти.

Как считают некоторые аналитики, закаченная на танкеры нефть будет отправлена потребителям сразу же после достижения договоренности по иранской ядерной программе на переговорах с мировыми державами, в результате чего экономические санкции в отношении Ирана поэтапно будут отменяться.

По данным института Thomson Reuters, в прошлом месяце на рейде стояли 14 супертанкеров, 9 из которых были заполнены сырой нефтью полностью, а остальные – примерно на 60%. Кроме того, Иран арендует нефтехранилища в Китае, в которых также хранится иранская нефть.

Псковская таможня: попытка сокрыть от таможни 713 килограммов сигарет не удалась

На МАПП (многосторонний автомобильный пункт пропуска) Куничина Гора Псковской таможни на российско-эстонской границе сотрудники таможни выявили нарушение таможенных правил.

Из Российской Федерации в Эстонию следовало грузовое транспортное средство с товаром «ферроникельхром».

Отправитель товара - российская организация.

Перевозку осуществляла эстонская фирма перевозчика, товар должен был быть доставлен в порт Эстонии, а затем получателю в Великобритании.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что количество грузовых мест, заявленных в товаросопроводительных документах, не совпадает с фактическим количеством грузовых мест. Среди 27 упаковок с товаром оказалось еще 57 незаявленных в товаросопроводительных документах коробок с сигаретами.

28500 пачек сигарет общим весом 713 килограммов изъяты и помещены на ответственное хранение.

В отношении фирмы перевозчика возбуждено дело об административном правонарушении. Назначена товароведческая экспертиза.

Конъюнктура рынка не влияет на надежность техники

Александр МАЛКОВ, Региональный представитель «Альфа Лаваль» по ДФО

Условия и качество эксплуатации судов сказываются на их жизнеспособности гораздо сильнее времени. Это утверждение не вызывает сомнений у судовладельцев во всем мире. Поэтому, стремясь обеспечить бесперебойную и эффективную работу своего флота, они обращаются к проверенным брендам – за гарантией качества и долговечностью технологий. Более века лидирующие позиции на рынке оборудования для морских судов удерживает концерн «Альфа Лаваль», хорошо известный российским морякам. Отечественные рыбопромышленники также используют инженерные решения Alfa Laval для промыслового флота и береговых перерабатывающих производств. Подробнее о том, в каком русле компания развивает свое направление морского оборудования на российском рынке и какие новинки готова предложить клиентам в этом году, журналу «Fishnews – Новости рыболовства» рассказал региональный представитель «Альфа Лаваль» по Дальневосточному федеральному округу Александр Малков.

– Каким для вашей компании оказался минувший год, насколько заметно отразилась изменившаяся экономическая ситуация на заказах российских судовладельцев?

– В целом в прошлом году по направлению морское оборудование «Альфа Лаваль» было выполнено не меньше заказов, чем в 2013, при этом порядка 80% из них поступили с Дальневосточного бассейна. В 2015 году мы не планируем снижения продаж: судовладельцы продолжают модернизировать свои суда, а это означает, что спрос на оборудование по обработке тяжелого топлива, на сепараторы топлива и масла, бустерные модули, автоматические топливные и масляные фильтры сохранится.

Вместе с тем уже сейчас наблюдается тенденция увеличения числа заявок от компаний, которые раньше к нам не обращались, на восстановление и ремонт старого оборудования на возрастных судах. Т.е. если прежде от судовладельцев порой приходилось слышать, что нет смысла в установке, к примеру, сепараторов Alfa Laval на судне, которое уже морально устарело, так как «просто нужно новое судно», то сегодня ситуация поменялась. В непростых условиях кризисной экономики люди понимают – если ты сам «не накопил» на строительство или покупку нового флота, государство в ближайшие годы вряд ли проспонсирует эти вопросы, а значит, надо рассчитывать на те мощности, которые есть в распоряжении.

Но это и неплохо. Стоит вспомнить хотя бы про американский рыболовный флот, где нет новых корпусов, но между тем их суда считаются одними из самых эффективных в мире. Это доказывает, насколько важно насыщение судна. Зачем выбрасывать старое, если его можно модернизировать?

– Чаще всего от компаний, занятых ремонтом и модернизацией своих судов, вам поступают заявки на топливные и масляные сепараторы и фильтры. Судя по всему, у «Альфа Лаваль» накопился большой опыт работы с бункеровочным топливом?

– Необходимость снижения статьи расходов на топливо – известная проблема как для судоходных компаний, так и для рыболовных. Оптимальной альтернативой более легкому и дорогому дизельному топливу стал мазут – все БАТМы сегодня заправляются флотским мазутом (Ф-5). Вместе с тем переход на использование тяжелого топлива вызвал новые вопросы с его подготовкой перед подачей в двигатель. Связано это с современной технологией получения топлива методом вторичной переработки остаточных фракций так называемым крекингом. Этот процесс подразумевает разрыв химических связей с использованием катализаторов (оксида алюминия и диоксида кремния). Можно себе представить, что такое кремний – это по сути песок. Даже после фильтрации мельчайшие частички механических примесей все равно остаются в топливе и могут вызвать абразивные разрушения трущихся поверхностей, засорение сопловых отверстий и прочие проблемы, что в итоге многократно увеличивает скорость износа двигателя.

Нефтеперерабатывающие заводы обязаны соблюдать нормы по содержанию катализаторов в топливе, и поэтому готовый продукт проходит необходимую очистку. Но, к сожалению, по действующим ГОСТам требования к качеству топлива сильно отличаются от тех требований, которые необходимо соблюдать для нормальной работы судовых механизмов. При этом если у нас в стране содержание механических примесей еще как-то регламентируется, то в зарубежных стандартах на топливо таких нормативов просто нет.

Прибавьте к этому влияние условий транспортировки бункеровочного топлива (перепады температур, попадание морской воды в танки и т.д.), которые заметно отражаются на качестве мазута. Например, если воды в топливе содержится больше допустимого, то впоследствии это вызывает трудности при его сжигании. А образование отстойной воды в двигателе и вовсе приводит к его остановке.

– Какие решения проблемы очистки судового топлива предлагает «Альфа Лаваль»?

– Хочется отметить новые системы сепарации Alfa Laval, которые способны эффективно очищать современные виды топлива при минимальных потерях нефтепродуктов и накоплении шламов. Среди них – центробежный сепаратор MIB 303, который может работать как в качестве сепаратора дизельного топлива для судовых дизелей (GO), так и в качестве сепаратора гидравлического масла. Он является современным аналогом сепараторов типа СЦ 1,5.

Существуют и полноценные сепарационные системы типа S, которые обеспечивают требуемое качество сепарации, особенно в случае использования тяжелого топлива. В них автоматически поддерживается качество очистки нефтепродуктов с различной степенью загрязнения, плотности и вязкости.

И, конечно, самым распространенным решением вопросов очистки топлива и масла на российских рыболовецких судах является применение полнопоточных фильтров Alfa Laval для топлива и смазочного масла. Популярность этих фильтров связана с их экономичностью, надежностью и практически полным отсутствием необходимости в обслуживании.

Вместе с тем мы всегда обращаем внимание наших клиентов на то, что установка фильтров является важной частью полноценной системы очистки топлива и смазочных масел. Но не стоит ожидать, что использование одного лишь фильтра заменит на судне полный комплекс оборудования для топливоподготовки.

– Очевидно, что для новых судов такое оборудование просто незаменимо, а насколько эффективно оно способно работать на старых судах?

– Вся линейка оборудования для работы с топливом и маслами полностью подходит для установки на возрастных судах, при этом оно займет меньше места, чем старые агрегаты.

Кроме того, оборудование производства Alfa Laval уже достаточно интеллектуально, хотя многие технические специалисты боятся этого, ссылаясь на сложность в обслуживании и повседневной работе. Но на самом деле, когда мы с вами покупаем, к примеру, современный смартфон, мы же делаем это для удобства общения, работы, развлечения, а не для того, чтобы ежедневно разбирать его и ремонтировать. Так же и оборудование Alfa Laval: оно создано для эффективной работы, поэтому не требует практически никакого обслуживания, способно самостоятельно контролировать качество топлива и осуществлять самоочистку.

К тому же на современных сепараторах при «простреле» (очистке от скопившегося шлама) объем выброса нефтепродуктов в 10 раз меньше, чем на старых машинах. Прибавьте к этому сокращение убытков от постоянной замены запчастей, которые выходят из строя от использования низкокачественного топлива после каждого рейса, и вы получите очень быструю окупаемость нового оборудования и внушительную экономию расходов в дальнейшем.

– Какие новинки «Альфа Лаваль» готово предложить судовладельцам в этом году?

– С 2015 года на российском рынке появилось новое судовое оборудование от «Альфа Лаваль», которое, безусловно, способно заинтересовать и владельцев рыбопромыслового флота – это утиль-котлы (WHR) производства Alfa Laval Aalborg на главный двигатель и вспомогательные дизель-генераторы.

Стоит отметить, что в отличие от выхлопных газов от главного двигателя, который задействуется во время движения судна и работы в море, использование отходов тепла от вспомогательных дизель-генераторов прежде не рассматривалось. Между тем работа вспомогательного котла во время рейса или стоянки в порту связана со значительным расходом топлива. Утиль-котлы на вспомогательные дизель-генераторы Aalborg XS-TC7A преобразуют отработанные газы в пар для обогрева судна, работы рыбного цеха и т.д. Все это существенно экономит расход топлива для обеспечения жизнедеятельности судна и снижает выбросы от сжигания мазута.

Внешне Aalborg XS-TC7A – это компактная установка, которая будет специально адаптирована под характеристики судна заказчика и конструкцию двигателя. Принцип работы утиль-котла схож с теплообменником: отработанные газы высокой температуры он перекидывает на воду и превращает в пар, который затем используется для нужд судна. Кроме того, установка имеет оптимизированную конвективную часть, которая усиливает теплоотдачу и тем самым увеличивает выработку пара. При этом размеры и вес утиль-котла Aalborg XS-TC7A выгодно отличают его от других систем рекуперации тепла.

Сейчас все эти технологии стали доступнее и эффективнее. На российских судах пока нет примеров использования утиль-котлов Alfa Laval, однако многолетний опыт их эксплуатации за рубежом позволяет с уверенностью говорить об их надежности.

Что касается срока окупаемости, то для утиль-котлов он зависит от активности использования. Для Aalborg XS-TC7A эта характеристика варьируется от 12 до 18 месяцев в зависимости от параметров установки. Хотя в некоторых случаях она может окупиться и за более короткое время, в течение 6-8 месяцев – такие примеры в практике существуют.

– Понятно, что в нынешней экономической ситуации финансовые вопросы выступают на первый план. Как «Альфа Лаваль» реагирует на конъюнктуру рынка?

– Прежде всего хотелось бы отметить, что всегда, когда речь идет об «Альфа Лаваль», априори подразумевается применение передовых технологий, многие из которых являются уникальными. Десятки лет работы советского, а затем и российского флота на оборудовании Alfa Laval служат, наверно, лучшим доказательством того, что экономические трудности – это временное явление, которое никак не может влиять на надежность настоящей, качественной техники.

Мы стараемся работать напрямую с заказчиками, чтобы наше оборудование они получали без надбавок посредников. К тому же мы всегда готовы помочь в подборе необходимой техники и объяснить все тонкости ее установки и эксплуатации. Это важно прежде всего для того, чтобы оборудование могло показывать на практике свои максимальные характеристики. Ведь нарушение требований по установке и запуску, а также ошибки при совмещении Alfa Laval c более дешевой техникой других фирм могут привести к тому, что наше оборудование не сможет работать на полную мощность.

Кстати, именно в России компания «Альфа Лаваль» всегда старалась держать наиболее приемлемую цену в сравнении с другими зарубежными рынками, что, однако, никак не сказывается на качестве нашей продукции. Вместе с тем в планах – дополнительно проработать этот вопрос и рассмотреть возможности повышения доступности оборудования с использованием кредитных схем, лизинга и т.д. Все будет зависеть от конкретного проекта.

Светлана ВАСИЛЬЕВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Швеция. ДФО > Транспорт > fishnews.ru, 24 марта 2015 > № 1326205 Александр Малков

РЖД планирует снижение погрузки в апреле на 1,5%

План работы ОАО "Российские железные дороги" в апреле 2015 г. предполагает погрузку в РФ на уровне 3,345 млн т в сутки, сообщает "Интерфакс" со ссылкой на корпоративное издание монополии. По его информации, план погрузки был определен на оперативном совещании 23 марта. В целом за апрель 2015 г. прогноз предполагает погрузку в объеме 100,35 млн т. В апреле 2014 г. погрузка составила 101,858 млн т, следовательно, план на апрель 2015 г. предполагает ее сокращение почти на 1,5%, отмечает агентство.

В апреле РЖД ожидает роста спроса на энергетический уголь за счет "низкой воды" в Сибирском и Восточном регионах, а также на коксующийся уголь из-за увеличения потребности в нем металлургических комбинатов, говорится в сообщении корпоративного издания.

В марте РЖД ожидала среднесуточного объема погрузки на уровне 3,318 млн т, или 102,858 млн т за месяц. Первый вице-президент РЖД Александр Мишарин при этом заявлял "Интерфаксу", что прогноз погрузки на март - "на уровне февраля, немного выше". Описывая текущие ожидания по марту, корпоративное издание РЖД отмечает, что "на прошедшей неделе компании удалось войти в план по погрузке". "Однако по сравнению с прошлым годом объемы погрузки снизились на 1,4%. При этом внутренние перевозки уменьшились на 3,5%, а экспортные увеличились более чем на 2%. Основные потери сеть по-прежнему несет по строительным грузам и железной руде. Увеличилась погрузка во все порты", - уточняет газета. Она предупреждает, что дальнейший рост дальности перевозок может привести к снижению доходной ставки.

В феврале 2015 г. погрузка на железных дорогах РФ сократилась на 0,7% при собственном прогнозе РЖД о снижении на 0,9%. Грузооборот при этом увеличился на 1,6%. По итогам января - февраля погрузка сократилась на 0,2%. Выросла отправка каменного угля, железной и марганцевой руд, черных металлов, лесных грузов, зерна, цветной руды и серного сырья, лома черных металлов.

В 2014 г. погрузка на сети РЖД сократилась на 0,8% до 1,227 млрд т. Официальный прогноз компании на 2015 г. предполагает рост показателя на 1,1%. В начале марта 2015 г. заместитель начальника департамента корпоративных финансов РЖД Павел Ильичев предполагал, что годовая погрузка "скорее всего, будет ниже, чем в прошлом году". Он отметил, что экспортные перевозки составляют около 45%, импорт - 5%, транзит - 2%. Остальное приходится на внутренние перевозки. "Если внутренние будут падать на 2-5% вместе с экономикой, экспорт их все не компенсирует", - заметил он. При этом топ-менеджер также указывал, что существенное падение погрузки происходит в сегменте строительных материалов. "Если бы стройка была хотя бы "в нулях", у нас был бы существенный рост", - говорил он.

О социально-экономическом развитии Калининградской области.

Заседание Правительственной комиссии.

Стенограмма:

Д.Медведев: Мы сегодня проводим заседание нашей комиссии по социально-экономическому развитию Калининградской области. Поговорим о том, как развиваются события; какие шаги нужно в настоящий момент предпринять, чтобы экономика региона даже в текущей непростой ситуации росла, бизнес развивался и, конечно, самое главное, чтобы люди лучше жили; как сделать работу особой экономической зоны в Калининградской области максимально эффективной; и определимся по ряду организационных вопросов.

Если говорить об экономике в целом, то в прошлом году регион стал одним из лидеров, показал опережающие темпы роста по целому ряду ключевых показателей в сравнении со среднероссийским уровнем.

За год в области увеличилось промышленное производство почти на 9%. По России, цифры гораздо скромнее – порядка 1,7%. Выросли объёмы строительства, что тоже не может не радовать. В жилищном секторе рост 75%, по России средний рост – около 15%. В итоге по вводу жилья на 1000 человек область заняла в общероссийском рейтинге второе место, что, конечно, само по себе неплохо. Но мы понимаем, что опять же это в сравнении с тем, что было сделано до тех пор, то есть это результат, как принято говорить, от достигнутого.

Тем не менее хороших результатов добивались и другие отрасли, в частности сельское хозяйство. Объём продукции вырос более чем на 9%, производство зерна увеличилось на 30%. В общем, цифры в целом неплохие.

Конечно, в основном темпы развития экономики Калининградской области обеспечивает так называемый переходный период особой экономической зоны. Он предоставляет таможенные льготы для товаров, которые произведены на территории региона из импортных комплектующих.

Сейчас такими льготами пользуется порядка 100 компаний-резидентов и 785 юридических лиц. На этих предприятиях работает около 50 тыс. человек. Именно здесь формируется около четверти валового регионального продукта Калининградской области и основная часть налоговых поступлений.

Однако уже с 1 апреля следующего года льготные таможенные преференции перестанут существовать. Такие шаги связаны с выполнением наших обязательств в рамках ВТО. Это, конечно, создаёт определённые риски для предпринимателей. И, безусловно, создаёт также вызов для экономики региона, для её социальной сферы.

Что делать? Я напомню, что в мае прошлого года мы провели в Калининграде выездное совещание по этой теме, в нём принимали участие и члены Правительства, и представители бизнес-сообщества, обсуждались дополнительные меры поддержки резидентов и других участников особой экономической зоны. Выработали ряд решений, которые должны адаптировать экономику региона к завершению этого переходного периода и сохранить благоприятные условия ведения предпринимательской деятельности.

Решения касались упрощения таможенных правил, таможенного администрирования, снижения объёма минимально необходимых инвестиций со 150 млн до 50 млн рублей для резидентов экономической зоны, включения в состав резидентов тех предпринимателей, которые готовы вкладываться в туризм, туристическую инфраструктуру, предоставления субсидий на поддержку регионального рынка труда, на затраты грузоотправителей по железнодорожным перевозкам, регулирования цен на электроэнергию и развитие портовой деятельности.

Некоторые эти решения уже вступили в силу в виде нормативных актов и работают. Часть находится в стадии законопроектов и проходит процедуру согласования в органах власти – это плохо: на самом деле очевидно, что здесь работа разворачивается крайне медленно, хотя по отдельным решениям есть замечания и разногласия. Сегодня мы как раз ради этого и собрались. Нужно обсудить, что нужно сделать, и быстрее эти все решения принять, потому что негоже собираться один раз в год и ещё раз принимать решения по тем же самым вопросам.

В сентябре проведём ещё одно заседание правительственной комиссии (наверное, правильно это сделать непосредственно в Калининграде), где должна быть абсолютно чёткая уверенность, что для устойчивого развития социально-экономической сферы Калининградской области приняты исчерпывающие решения.

Вот, собственно, всё, что хотел сказать для начала работы комиссии. Послушаем губернатора и Министра экономического развития. Только можно уже без победных реляций. Сразу же по тем проблемам, которые есть. Я позитивные тенденции отметил. Действительно, они есть, это неплохо само по себе.

Пожалуйста, Николай Николаевич (Н.Цуканов).

Доклад губернатора Калининградской Николая Цуканова на заседании комиссии

Н.Цуканов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу выразить слова благодарности за решение возглавить Правительственную комиссию по Калининградской области. Действительно, в регионе накопилось достаточно большое количество проблем. Все уже давным-давно знают об особенностях Калининградской области, об анклаве. Много по этому поводу шло рассуждений. Я Вам очень благодарен за выездное заседание Правительства, которое прошло в Калининградской области. Были приняты действительно очень важные решения. Как Вы уже сказали, большинство этих решений сейчас находится в стадии исполнения.

Сейчас хотел бы остановиться на тех вопросах, которые сегодня регион пытается решать для устойчивого развития экономики Калининградской области. Мы прекрасно понимаем риски, которые могут возникнуть в 2016 году: порядка 150 тыс. человек, по прогнозным планам (это худший сценарий), могут остаться без работы, если ничего не предпринимать. Нами разработан набор мер. Прежде всего я хочу поблагодарить Правительство и Министерство экономического развития за разработку федеральной целевой программы развития Калининградской области. Там исчерпывающие меры были прописаны. К сожалению, часть этих мер сейчас сокращается, секвестируется. На мой взгляд, это недопустимо, потому что все действия, все перечни мероприятий были взвешены, со всеми министерствами согласованы и направлены прежде всего на развитие региона, на замещение возможных выпадающих доходов, на создание промышленных парков, промышленных кластеров, новых сфер экономики. Это туризм прежде всего, сельское хозяйство.

Мы понимаем прекрасно, что больше всего пострадают наши резиденты свободной экономической зоны – не только от прекращения преференций 2016 года, но и от девальвации рубля. Если для других регионов это, может быть, в какой-то степени благо, для нас это очень тяжёлое бремя, потому что вся идея свободной экономической зоны и зиждилась на импортозамещении. И сегодня высокий курс евро, конечно, создаёт серьёзные проблемы для инвесторов.

Д.Медведев: Курс евро низкий по отношению к доллару, запредельно, по сути, экстремально низкий.

Н.Цуканов: Это действительно так. Сейчас за последнюю неделю сократился, Дмитрий Анатольевич, это правда. Но тем не менее это ещё накладывается на очень высокие процентные ставки по кредитам, а так как это импорт, приходится нашим инвесторам оплачивать за квартал, а в некоторых случаях за полгода вперёд. Соответственно, по таким ставкам кредитным практически бизнес отказывается от получения кредитов. Больше того, многие банки сейчас пересматривают по старым соглашениям процентную ставку. На мой взгляд, это тоже недопустимо, ведь это инвестпроекты, которые уже реализованы, и сейчас ведётся погашение этих процентных ставок.

Мы понимаем, что необходимо найти новые точки роста. Строительство – это одна из таких точек роста. В строительной отрасли региона работают порядка 25 тыс. человек. Федеральная целевая программа помогла прежде всего нарастить компетенцию в регионе, потому что там строительных мощностей, проектных мощностей практически не было. Поэтому, когда нас критиковали за неисполнение федеральной целевой программы, справедливо, нужно сказать… Мы просто в регионе не имели компетенции. Были институты проектные все практически разбазарены, если так можно сказать, а строительных мощностей, кроме жилья, практически не было. И сейчас мы, по сути дела, создаём новую строительную отрасль. Для того чтобы её поддержать, мы сегодня вместе с Правительством Российской Федерации (спасибо Вам огромное за поддержку ипотечного кредитования, за снижение до 12%) сделаем снижение до 8% в регионе. Это даст возможность не провалиться строительной отрасли.

Тот результат, который Вы озвучили, более миллиона метров квадратных жилья, – это действительно успех. Но, помимо всего прочего, мы получили ещё три завода (это керамический кирпич, газосиликатный кирпич) и ушли от импорта, то есть от литовцев, от поляков, по сути дела, строительная отрасль не зависит, остались только цемент и некоторые изделия, отделочные материалы.

Если говорить про сельское хозяйство, это отдельная тема, я благодарен и Правительству, и Министерству сельского хозяйства за ту поддержку, которая была оказана. Результаты есть, очевидно. Но тут два вопроса.

Первый вопрос – это обеспечение продовольственной безопасности жителей Калининграда. Миллион человек накормить, казалось бы, несложно. Хотя раньше стратегия правительства области была несколько другая: привозить дешёвую польскую продукцию было, на взгляд моих предшественников, гораздо лучше. Мы сегодня поменяли концепцию и считаем, что должны сами накормить себя.

У нас 40% резидентов свободной экономической зоны занимались переработкой продукции на импортном сырье. Сейчас, ввиду определённых ограничений, сворачиваются эти производства. Мы в свою очередь не даём им свернуться и вместе с Минсельхозом разработали программу удвоения производства мяса свинины, крупного рогатого скота, растениеводства, птицеводства, аквакультуры. Но здесь необходимы, конечно, дополнительные меры поддержки, для того чтобы не упала переработка в промышленности. Нам нужно в кратчайшие сроки программу реализовать. В этом году выделены деньги, достаточно серьёзные. Но если была бы возможность в следующем году на мелиорацию сумму увеличить, я был бы очень признателен и благодарен, потому что это очень важно для нас. Поэтому в течение двух лет мы сможем полностью удвоить производство сельхозпродукции и, соответственно, не дать упасть, провалиться нашим сельхозпроизводителям, а там работают порядка 20 тыс. человек, это достаточно большое число людей, которые могут остаться без работы.

Плюс ещё на сельское хозяйство накладывают отпечаток определённые ограничения. Мне понятны ограничения, мы с Вами говорили об этом. По поводу литовских партнёров. Ни для кого не секрет, что мы окружены границей и в регионе не было серьёзной портовой инфраструктуры. Мы пользовались каналом, он односторонний, и, соответственно, многие резиденты свободной экономической зоны завозили и завозят свою продукцию через порт Клайпеды. А так как была дана определённая установка более тщательно обследовать грузы, которые идут с той территории, сейчас задержка поставки и комплектации составляет от 10 до 20 дней. Мы не говорим про продукцию литовскую, мы говорим просто про продукцию, которая следует через литовскую территорию и доставляется не только литовскими транспортными средствами, но и нашими транспортными средствами.

Вторая проблема для наших производителей неожиданно появилась от наших партнёров, от наших коллег из Белоруссии. Нашими партнёрами, на мой взгляд, необоснованно было конфисковано продукции (это даже, наверное, не конфискация, а больше напоминает совсем другую историю – 90-х годов) более чем на 250 млн рублей, и она, эта продукция, уже продана.

Д.Медведев: Это какая продукция?

Н.Цуканов: Это телевизоры, микроволновки, ресиверы цифровые, то есть электроника.

Д.Медведев: Мне премьер Белоруссии говорил, что якобы за этими поставками стояли какие-то фирмы-однодневки. Это так?

Н.Цуканов: Это не так. Я докладывал об этом Президенту, Владимиру Владимировичу, он давал поручение Бортникову (А.Бортников, директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации), Бортников дал поручение в свою очередь специальной службе. Приезжали, проверяли всё. Действительно существующие производства, действительно существующие цеха, и всё это подтверждено документально. Другой вопрос, что компания может по нашему законодательству быть зарегистрированной в любом месте. Это не запрещено, может быть зарегистрирована где угодно.

Д.Медведев: Да, конечно. И не обязательно в Калининграде. Калининград – часть Российской Федерации.

Н.Цуканов: Да. Тем более удивительно, ведь этот груз шёл из России в Россию, он не шёл в Таможенный союз, он шёл из России в Россию по документам. И у бизнеса, конечно, это вызывает некоторое удивление. А теперь крюк, который мы вынуждены делать через Латвию, накладывает серьёзный отпечаток в конечной стоимости продукции. И дальше там мы видим ограничения и по сельхозпродукции, периодически отстаиваются наши вагоны и другие. То есть здесь хотелось бы тоже ясности от наших партнёров, Дмитрий Анатольевич, поэтому прошу в этот процесс как-то вмешаться. 250 млн рублей для наших производителей – это серьёзные деньги. Сейчас одно предприятие уже закрывается, потому что не может отдать кредиты.

Д.Медведев: Мы с этим разберёмся, не сомневайтесь, и на политическом уровне, и на уровне исполнителей.

Н.Цуканов: Ещё одна проблема, она всем известна, Министерство транспорта знает эту проблему, – это стоимость железнодорожного «плеча» через Белоруссию и через Литву. Она в 10 раз больше, чем стоимость внутри региона практически и оплачивается в швейцарских франках. И поэтому это значительно отражается на стоимости конечной продукции, соответственно, и на конкурентных преимуществах.

Почему я это всё говорю? Это всё сопряжено с благоприятным инвестиционным климатом. То есть инвесторы слышат всё это, эмоционально в СМИ это описывается: изъяли грузы, тарифы жёсткие транспортные, вывести таможенное регулирование и прочее, прочее, плюс 2016 год. Это накладывается определённо на имиджевую составляющую региона. Тем не менее мы понимаем эти сложности и решили сделать акцент на поддержке тех производителей, которые уже утвердились в регионе и планируют стабильно работать за рамками 2016 года, и создаём ресурсные центры. Прежде всего это судостроение, завод «Янтарь». Он работал, и мы создали ресурсный центр большой, готовим для них специалистов рабочих профессий. У нас достаточно серьёзный кластер мебельной промышленности. Точно так же мы создали ресурсный центр на базе профессиональной школы, закупили современное оборудование и готовим специалистов для мебельной отрасли. Янтарь, переработка янтаря…

Д.Медведев: Хорошо. Какие нужно ещё принять решения, на Ваш взгляд? Суммируйте.

Н.Цуканов: Первое. Если завершить работу по субсидированию железнодорожного транспорта для товаропроизводителей, – то решение, которое было озвучено и принято на заседании Правительственной комиссии... Вопрос связан со строительством некоторых объектов, сейчас принято решение исключить их из программы и уменьшить финансирование федеральной целевой программы.

Прежде всего это строительство туристической инфраструктуры, 3 млрд рублей, которые сейчас – спорные, по моему мнению, – пытается исключить Минфин из финансирования. Это очень важный проект, и у нас только пересечение границы в Калининградской области было 7,5 млн человек в год, Ростуризм – на 17% количество туристов... Это за счёт наших действий, которые мы вместе с Министерством культуры предпринимаем, и прочее.

А сейчас принимается решение о сокращении этих затрат, прежде всего это чемпионат мира по футболу: это дорога, восточная эстакада, обход г. Калининграда, это строительство в Пионерске порта, который бы прежде всего решал вопросы транспортной безопасности региона (это и Ваше было поручение, и Совета безопасности, тогда были рекомендации этот порт всё-таки строить).

И плюс подписаны инвестсоглашения – при Вашем участии, Дмитрий Анатольевич, мы с Вами вместе были в Сочи, подписали соглашения с инвестором, и в принципе они готовы, не отказываются от этого проекта.

И там же игорная зона, – я уже сказал, что игорная зона активно развивается, там объём инвестиций 40 млрд рублей.

Д.Медведев: Понятно,что ещё?

Н.Цуканов: В первом чтении в Государственной Думе лежит закон: 72 часа для аэропорта Храброво безвизовый въезд для наших партнёров. В принципе для нас это очень важно, потому что мы понимаем, что конкурировать с российскими регионами нам будет с каждым годом всё сложнее, нужно думать всё-таки об экспорте продукции. Инвесторы – ближайшие наши партнёры, которые могли бы нам принести новую компетенцию, новые технологии, к нам идут. И если бы была возможность на 72 часа прилетать на самолётах нашим партнёрам рядом, это был бы значительный толчок...

Д.Медведев: Понятно, Николай Николаевич, не надо доказывать всё это с разных сторон.

Что ещё из выпадавшего?

Н.Цуканов: Дмитрий Анатольевич, я понимаю, насколько ситуация в стране непростая. Тем не менее всем понятно, какой Калининградская область регион. Если возможно, всё-таки не сокращать нашу ФЦП, потому что там всё выверено, каждый рубль, наше софинансирование есть. Причём это бюджет развития, это не просто какие-то наши хотелки, которые можно было бы перенести на более долгий период. Это как раз точки роста, которые завтра дадут налоговую базу, прежде всего в федеральный бюджет и региональный.

Д.Медведев: Ладно. Спасибо.

Теперь послушаем Министра экономического развития. У вас два выступления, Алексей Валентинович (обращаясь к А.Улюкаеву), сведите всё в одно. Тут и о результатах работы, и о совершенствовании механизма функционирования. В большей степени, конечно, доложите о совершенствовании механизма функционирования, потому что результаты работы более-менее понятны. Тем не менее несколько слов скажите о том, что принято и что не принято.

А.Улюкаев: Спасибо.

Доклад Алексея Улюкаева на заседании комиссии

Дмитрий Анатольевич, учитывая риски, которые с 1 апреля 2016 года будут материализоваться для резидентов особой зоны и для тех юрлиц, которые пользуются соответствующими преимуществами, был разработан нормативно-правовой акт – постановление Правительства Российской Федерации, которое обеспечивает фондирование мероприятий по развитию рынка труда для нивелирования этих рисков. Имеется в виду, что Правительство Российской Федерации будет предоставлять межбюджетные трансферты Калининградской области на поддержку юридических лиц и резидентов особой экономической зоны Калининграда. Это было принято в ноябре. Теперь, для того чтобы этот механизм работал, необходимо принятие соответствующих нормативно-правовых актов областного уровня, которые бы определили взаимоотношения между областью и субъектами хозяйственной деятельности, а также разработка методики расчёта трансферта. Соответствующие предложения подготовлены, обсуждены, практически согласованы и сейчас находятся в Аппарате Правительства, готовятся к выходу. Дмитрий Николаевич (Д.Козак) проводил недавно совещание на этот счёт. Здесь высокая степень готовности имеется.

Наступает бюджетный процесс. У нас с 2016 года соответствующие средства должны быть уже предусмотрены, поэтому мы предлагаем и в проект протокольного решения включить пункт о необходимости предусмотреть необходимое финансирование на 2016 (там на три квартала это будет) и ещё в бóльших объёмах на 2017 и 2018 годы. Плюс к этому предлагается разработать постановление Правительства Российской Федерации (точнее говоря, его проект разработан, предлагается его принять), которое предусматривало бы механизм заключения трёхстороннего инвестиционного соглашения, базовыми сторонами которого были бы правительство Калининградской области и инвестор, который получает субсидию на поддержание рынка труда, а третьей стороной – Минэкономразвития, которое могло бы в этом случае осуществлять функции координатора и такого гаранта исполнения обязательств участников соглашения.

Третья позиция, которую Вы тоже упомянули. Подготовлены изменения в законодательство, которые снижают планку требований для минимального порога инвестиций для юридических лиц – участников зоны, в том числе и для тех, кто работает в сфере туристической отрасли, со 150 до 50 млн рублей, что расширило бы круг получателей соответствующих субсидий.

В части федеральной целевой программы. У нас в прошлом году было предусмотрено порядка 12,7 млрд рублей бюджетных ассигнований, плюс к тому имелись остатки на 1 января 2014 года, в общей сложности объём средств – 20,7 млрд рублей. Освоение составило 11,8 млрд, из них федеральная часть – 10,3 млрд. Это порядка 60%, но если взять только новые назначения, лимиты от 2014 года, то освоение составило меньше 50%, а именно 47%. Это во многом было связано с тем, что передавались функции заказчика-координатора от Минрегиона после его упразднения нам. К сожалению, этот процесс был негладкий и были задержки в этой связи.

На 2015 год (то, о чём говорил губернатор) у нас предусмотрены действующим бюджетом и программой бюджетные ассигнования на сумму 11,58 млрд рублей. Закон, который сейчас внесён в Думу, о поправках в закон о бюджете 2015 года предполагает существенное сокращение этого объёма, а именно на 3,18 млрд.

Д.Медведев: 3 млрд из общей суммы?

А.Улюкаев: Из общей суммы 11,58 – 3,18. Это далеко не 10, а 27%. Это очень серьёзное минусование. Причём распределение его по государственным заказчикам таково, что по линии Росжелдора практически обнуляется работа, а по линии Росавтодора из 2,3 млрд сокращение 1,88.

Д.Медведев: Кто эти сокращения делал? Это же не Минфин там вычёркивал, это министерства, видимо, предложили.

А.Улюкаев: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы знаете, как у нас был построен процесс по государственным капиталовложениям, он составлял два одновременно приведённых в действие механизма: один – доведение лимитов минус 10%, а второй – работа по объектам, с тем чтобы не начинать новых строек 2015 года, а по длящимся стройкам провести большую дополнительную работу.

В результате этого у нас общий объём Федеральной адресной инвестиционной программы упал на 17%. То есть заказчики (и координаторы, и госзаказчики простые) должны были одновременно выполнить эти две работы. В данном случае они таким образом выполнены.

В то же время мы считаем, например, в части автомобильных дорог, что эти автомобильные дороги (там три объекта), по сути, являются подготовительными к проведению чемпионата мира по футболу 2018 года. Это средства доставки зрителей до стадиона. Просто без введения этих объектов эта работа не будет выполнена. Поэтому наше безусловное предложение состоит в том, чтобы программой-минимум восстановить объёмы по инфраструктуре дорожной. Максимально мы предлагали сокращение на 880 млн рублей, но коллеги из области говорят, что даже это многовато и что можно было бы распространить тот порядок, который у нас есть по ФЦП Крыма, то есть не сокращение, а полностью – на Калининград. Мы считали возможным 880 – сокращение, но вернуться к лимитам, которые были установлены прежде всего по автомобильным дорогам и по железнодорожному сообщению.

Встаёт вопрос, естественно, об источнике этих средств, потому что параметры бюджета, его расходы на 2015 год включены в Думу. Видимо, мы не можем и не должны их пересматривать, поэтому наше предложение состоит в том, чтобы источником этих средств были бы средства антикризисного фонда, которые находятся внутри бюджета.

Это относительно объёма финансирования. Понятно, мы должны обеспечить качественную работу по освоению этих средств, потому что тот уровень освоения, который был у нас прежде, он крайне недостаточный. Здесь у нас был довольно низкий уровень подготовки проектно-сметной документации. Поэтому мы предлагаем, чтобы мы совместно с правительством Калининградской области поработали, им установили срок до 15 апреля по предоставлению графика подготовки соответствующих документов, чтобы мы могли обеспечить принятие нормативной базы для обеспечения полноценного финансирования в 2015 году.

И, кроме того, обращаем внимание на то, что, конечно, внебюджетка у нас используется крайне мало. У нас в прошлом году уровень внебюджетных средств – это 600 млн, это 2% от того, что в программе записано. Поэтому также предлагаем активизировать работу по привлечению внебюджетных источников.

Д.Медведев: Спасибо.

Вот сейчас это всё и обсудим.

По итогам 2014 г. продажи напольных и настенных покрытий из пробкового дерева португальского производителя Corticeira Amorim (г. Мозелос) снизились в сравнении с результатом 2013 г. на 4,6%, составив 116,4 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Показатель EBITDA, между тем, вырос на 2% до 15,5 млн евро благодаря реализации ряда инициатив по сокращению производственных затрат.

Снижение выручки руководство компании объясняет ситуацией на рынках восточноевропейских стран, которая усугубляется неблагоприятными политическими событиями. Кроме того, в 2014 г. сократились объемы реализации продукции в США и немецких DIY-сетях.

Ирак планирует в апреле уменьшить экспорт нефти из своих южных портов до 2,4 млн баррелей в день по сравнению с 2,65 млн баррелей в день в марте, сообщает Reuters.

По словам одного из азиатских нефтетрейдеров, уменьшение позволит производителю эффективнее управлять экспортными поставками.

В феврале объёмы экспорта через южные порты уменьшились до 2,293 млн баррелей в день из-за неблагоприятных погодных условий.

Одновременно Ирак проводит оценку своих соглашений о добыче нефти с международными компаниями в связи с падением нефтяных цен.

Сильные ветра, проливные дожди и наводнения в результате обрушения тропического циклона Пэм нанесли огромный ущерб сельскому хозяйству Вануату, включая посевы основных сельскохозяйственных культур, животноводство и рыболовство, заявила сегодня ФАО.

По предварительной оценке, проведенной правительством Вануату в четырех провинциях, урожай бананов по всей стране был почти полностью уничтожен так же, как и большинство кокосов, посевы капусты и листовых овощей. Корнеплоды, которые являются важным источником питания в стране, были выкорчеваны и затоплены в большинстве районов, большинство плодовых деревьев сильно пострадало, а куры и свиньи погибли.

Помимо уничтожения посевов, циклоном были также уничтожены хранящиеся продукты питания и запасы семян, таким образом, были уничтожены жизненно важные источники питания и дохода для семей, и увеличились потребности в импорте. Предварительные оценки свидетельствуют также о разрушении рыболовных судов и снастей.

Поскольку большая часть домашних запасов и овощных посевов были потеряны, фермеры к концу марта рискуют остаться без продуктов питания местного производства, по меньшей мере, до середины июня, когда они соберут первый урожай с пересаженных быстрорастущих продовольственных культур, которые будут доступны при условии, что посадка начнется незамедлительно.

В городских районах, импортный рис и пшеница являются основными продуктами питания, но жители сельских районов в значительной степени полагаются на местное производство сельскохозяйственных культур, выращиваемых круглый год.

Мусор и стоячая вода тем временем увеличивают риск болезней и распространения вредителей.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва подчеркнул готовность ФАО тесно сотрудничать с правительством Вануату, чтобы «помочь в восстановлении жизни и благосостояния населения, особенно в сельских регионах».

«Поддержка Вануату после катастрофического циклона начинается с чрезвычайной помощи сельскому хозяйству, которую ФАО будет оказывать вместе с правительством Вануату и другими партнерами, и может завершиться только тогда, когда будет достигнуто полное восстановление и Вануату укрепит свою устойчивость к экстремальным погодным явлениям, которые будут неизбежно повторяться», - сказал да Силва.

Сельское хозяйство - ключ к системам жизнеобеспечения

Оценка полного масштаба ущерба и нужд на более чем 80 островах Вануату остается проблемой из-за отсутствия сообщения и ограниченного доступа в результате разрушений, вызванных циклоном Пэм.

Примерно 99 процентов домашних хозяйств на внешних островах зависят от сельскохозяйственного производства для удовлетворения своих нужд и получения доходов, в то время как даже в столице Порт-Виле около 75 процентов семей потребляют продукцию собственного производства.

Животноводство также вносит значительный вклад в ВВП, при этом продукция животноводства экспортируется в Японию и другие страны тихоокеанских островов.

«Это подчеркивает основополагающую важность сельского хозяйства и рыболовства для систем жизнеобеспечения местных общин», - сказал Гэвин Уолл, субрегиональный координатор ФАО по Тихоокеанскому региону.

«Мы знаем, что у общин Вануату существуют давно сложившиеся традиционные механизмы адаптации для удовлетворения неотложных потребностей в продовольствии и восстановления своего сельскохозяйственного производства. ФАО своими действиями должна поддержать их усилия и помочь им восстановить сельскохозяйственный сектор», - добавил он.

Повторная посадка

На данном этапе для восстановления необходима срочная международная помощь в виде семян, сельскохозяйственной техники и технической экспертизы.

Правительство Вануату обратилось к ФАО с просьбой об оказании помощи в восстановлении сельского хозяйства.

Между тем, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов призывает фермеров использовать все имеющиеся материалы, чтобы начать посадку немедленно с целью обеспечения продовольственной безопасности на будущие месяцы.

Фермеры должны действовать очень быстро, чтобы сохранить посадочный материал и приступить к посадке в любом месте, где это возможно, используя в первую очередь посадочный материал, который в противном случае быстро сгниет, как, например, кумала и бананы, а затем менее скоропортящийся посадочный материал, такой как маниока.

Помимо экстренной посадки, все общины должны немедленно начать сохранение любых оставшихся продуктов с использованием традиционных или современных методов, таких как сушка, соление, копчение и закапывание корнеплодов в песок.

ФАО сотрудничает с Кластером продовольственной безопасности и сельского хозяйства Вануату, в состав которого входят НПО, учреждения ООН, правительства и доноры и целью которого является обеспечение продовольственной безопасности в стране.

На сельское хозяйство приходится основной удар

Пэм ударил по Вануату в тот момент, когда эксперты ООН встречались в Японии, чтобы обсудить ряд мер по снижению риска стихийных бедствий. В докладе, представленном ФАО на этой встрече, говорится, что сельское хозяйство несет на себе основное бремя последствий стихийных бедствий. За 10-летний период с 2003 г. по 2013 г., сельскохозяйственному сектору (урожаям и животноводству) был нанесен ущерб в размере около 70 млрд. долл. США, что составляет около 22 процентов от всех убытков, причиненных в результате стихийных бедствий, таких как засуха, наводнения штормы или цунами.

По состоянию на 23 марта в Охотском море добыто около 652 тыс. тонн минтая, что на 10,5 тыс. тонн меньше уровня 2014 года. Данные цифры озвучил начальник Управления организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству Андрей Горничных на очередном заседании штаба охотоморской путины, которое состоялось в Росрыболовстве 23 марта.

По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, вылов сельди в Северо-Охотоморской подзоне превысил прошлогодний показатель на 15 тыс. тонн составил 68 тыс. тонн.

В течение прошедшей недели метеорологическая обстановка во всех районах Охотского моря в целом была благоприятна для промысла минтая и сельди. Ледовая кромка в районах промысла продолжала смещаться на юг, но основные промысловые изобаты были доступны для работы флота, за исключением района «горла» залива Шелихова, где дрейфующие ледовые поля периодически закрывали перспективные участки промысла минтая.

За истекший период на промысле минтая и сельди работали 138 добывающих и 8 обрабатывающих судов, из них 8 промысловых и 4 приемных судов осуществляли снюрреводный промысел.

Добычу сельди вели три среднетоннажных судна и два крупнотоннажных судна. На приемке добытого сырца работает два обрабатывающих судна.

В районе находится 29 транспортов, 18 – под погрузкой, 11 – в ожидании накопления продукции на промысловых судах и переходах. За отчетный период закончили погрузку и снялись в порт 18 ед. транспорта различной емкости. В начале недели наблюдались простои промыслового флота из-за несвоевременного подхода транспортных судов, связанных с метеоусловиями на переходе в район промысла.

Специализированный промысел минтая тралами в Охотском море ведут 125 добывающих судов, из которых 5 работают по прибрежным квотам, 8 судов снюрреводного промысла продолжают в основном осваивать прибрежные квоты минтая.

В Северо-Охотоморской подзоне количество флота в течение недели постепенно увеличивалось. По состоянию на 23 марта, в этой подзоне промысел ведут 46 судов, из которых одно работает по прибрежным квотам. Промысловая обстановка в подзоне удовлетворительна. Очевидно, в конце месяца возникнет необходимость смещения флота в западном направлении, как и в прошлом году, в связи с началом нереста в северо-восточной части подзоны.

В течение недели флот в Западно-Камчатской подзоне сократился на 15 единиц. В настоящее время здесь работают 64 судна. Скопления минтая подвижные и размер уловов в основном зависит от ледовой обстановки. Суда снюрреводного промысла по-прежнему работают в южной части подзоны на изобатах 40-90 метров.

Из 90 предприятий, имеющих квоты, уже выбрали квоты 39 компаний, еще 32 предприятия, по мнению координатора штаба путины в Охотском море Юрия Омельченко, освоят квоты к 1 апреля.

В Камчатско-Курильской подзоне периодически работало 2-3 судна, одно – по прибрежным квотам. Промысловая обстановка здесь удовлетворительна, судна снюрреводного промысла работали эпизодически.

В Восточно-Сахалинской подзоне флот не работал.

На Северных Курилах работало 5 судов по прибрежным квотам. Два судна в конце недели перешли на промышленные квоты. Промысловая обстановка в целом удовлетворительна. Скопления сельди стали более подвижны и начали смещаться на более мелкие изобаты. Промысловая обстановка в связи с этим несколько ухудшилась.

По информации начальника ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Виктора Дорогана, безопасность работы судов в экспедиции по-прежнему осуществляет спасатель «Справедливый», находящийся в районе основного скопления флота. За отчетный период экипаж осуществил освобождение винто-рулевой группы от орудий лова на трех промысловых судах. В связи с нахождением спасательного судна в районе работ флота, непроизводительные потери времени у аварийных судов были минимальны.

На контроле работы флота и обеспечения погрузочных работ находится 32 инспектора морской охраны и два патрульных судна. Простоев судов на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось. Информации о нарушениях судами Правил рыболовства нет.

В настоящее время на промысле минтая научно-исследовательские работы осуществляют девять представителей научно-исследовательских организаций.

Исполняющий обязанности руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергей Бокиевец проинформировал о работе транспортно-логистического узла. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 59%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы осталась неизменной и составляет 8,1-8,5 рублей за килограмм. По состоянию на 23 марта 2015 года, в западные районы России отправлено 24 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

В ходе заседания штаба охотоморской путины заместителем председателя некоммерческой организации «Региональное отраслевое объединение работодателей «Союз рыбопромышленников и предпринимателей Камчатки» Евгением Кабановым был поднят вопрос, касающийся практики применения уведомительного порядка при многократном пересечении государственной границы Российской Федерации судами рыбопромыслового флота, в части обязательности присутствия при перегрузах представителей Пограничной службы ФСБ России.

Данный вопросы будет проработан Росрыболовством совместно с Пограничной службой ФСБ России в ближайшее время.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Основные тенденции на рыбном рынке в региональном разрезе и меры дополнительной господдержки и регулирования обсуждались на совещании, которое провел в режиме видеоконференции заместитель Министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков.

В совещании приняли участие представители предприятий и ассоциаций рыбопромышленного комплекса, территориальных управлений и подведомственных организаций Росрыболовства, представителей администраций субъектов Российской Федерации.

«В 2014 году наметились позитивные тенденции импортозамещения на российском рыбном рынке, однако на фоне роста курса валют в конце 2014 года – начале 2015 года мы увидели активизацию экспорта. При этом в начале текущего года, несмотря на стабилизацию курса доллара, цены сохраняют динамику роста, – отметил Илья Шестаков. – Это говорит о том, что бизнес пошел за новой рентабельностью, что не совсем честно и правильно».

В связи с такой тенденцией необходимости рассмотреть возможность применения дополнительных мер регулирующего характера. «Одной из возможных мер оперативного регулирования являются экспортные пошлины», – отметил Илья Шестаков. С учетом состоявшегося обсуждения руководитель Росрыболовства поручил Приморскому и Баренцево-Беломорскому территориальным управлениям Росрыболовства совместно с администрациями субъектов и рыбопромышленниками до конца марта подготовить дополнительный анализ и предложения в части возможного введения экспортных пошлин и их размеров в зависимости от вида водных биоресурсов и продукции из них.

«В это же время посмотрим на результаты переговоров между рыбопромышленниками и переработчиками в Мурманской области, – добавил Илья Шестаков. – В связи с этим Росрыболовство в начале апреля вернется к рассмотрению вопроса о возможном введении экспортных пошлин».

Кроме того, участники селекторного совещания обозначили предложения по дополнительным мерам, необходимых для ускорения импортозамещения и сдерживания роста цен. «Задача – добиться того, чтобы российская рыба шла на отечественный рынок и по справедливой цене», – отметил руководитель Росрыболовства.

Среди озвученных предложений – снижение величины железнодорожного тарифа на перевозку мороженной рыбной продукции рефрижераторными контейнерами, улучшение условий для выгрузки и хранения рыбы в портах, развитие производства отечественных кормов для аквакультуры (в том числе снижение ввозных пошлин на ввоз оборудования, повышение доступности услуг лизинга, развитие внутренних ресурсов для увеличения объемов поставки сырья для выпуска кормов), обеспечение предприятий аквакультуры рыбопосадочным материалом, продолжение работы по снижению административных барьеров при поставке и оформлении отечественной рыбной продукции на берег, а также организация закупок отечественной рыбной продукции для нужд государства (например, для детского и школьного питания) и ряд других мер.

По итогам обсуждения руководитель Росрыболовства дал ряд поручений по проработке и реализации предложений, которые войдут в «дорожную карту» мер, направленных по повышение доступности рыбной продукции.

22-28 апреля Росрыболовство совместно с Правительством Москвы проведет в столице фестиваль "Рыбная неделя", который станет пилотным проектом программы продвижения российской рыбной продукции на отечественном рынке и зонтичного бренда «Русская рыба».

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Минсельхоз могут допустить к управлению портами

Минтранс работает над изменениями в закон о морских портах: Росрыболовство предлагается наделить полномочиями по управлению терминалами, обслуживающими промысловый флот. За Минсельхозом планируется закрепить функции по утверждению порядка сдачи причалов в аренду.

Вопросы эффективного развития рыбных терминалов морских портов обсуждались на расширенном совещании у заместителя министра сельского хозяйства РФ – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова. В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза, Росрыболовства, Росимущества, Минтранса, субъектов Российской Федерации, морских рыбных портов и отраслевых ассоциаций.

Открывая совещание, Илья Шестаков отметил, что сегодня, когда перед отраслью стоит задача ускоренного импортозамещения, вопрос развития рыбных терминалов в портах ключевых для отрасли регионов особенно актуален.

«Наша задача – создать оптимальные для рыбаков условия, чтобы суда заходили в наши, а не в иностранные порты и продукция выгружалась на российский берег и шла в центральные регионы России», – подчеркнул глава ФАР.

На сегодняшний день единственным рычагом влияния на собственников портов остаются причальные сооружения, которые находятся в федеральной собственности, отметили в Росрыболовстве. Из 112 км причальных стенок гидротехнические сооружения протяженностью 21 км находятся в ведении ФГУП «Нацрыбресурс».

Генеральный директор предприятия Игорь Ивлев рассказал, что инфраструктурой ФГУП пользуется большинство промысловых компаний, по результатам 2014 г. на причалах осуществлена перевалка 335 тыс. тонн рыбы и рыбопродукции.

При этом, по словам Игоря Ивлева, причальные стенки и портовая инфраструктура по большей части находятся в плачевном состоянии. Основная часть причалов была передана ФГУП с обременением в виде договоров аренды с различными условиями, препятствующими улучшению ситуации в рыбных портах. «Средняя ставка аренды сегодня такая, что капитальный ремонт профинансировать можно будет только через 100 лет, тогда как нормативные сроки его проведения – один раз в 25-40 лет, – констатировал Игорь Ивлев. – Попытки провести индексации ставок до рыночного уровня наталкиваются на сопротивление ряда арендаторов и требуют судебных разбирательств».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, арендаторы не инвестируют в поддержание работоспособности гидротехнических сооружений и их реконструкцию, не соблюдают требования к эксплуатации причалов и не исполняют судебные решения, обязывающие провести ремонт. Такие решения вынесены в отношении семи причалов общей протяженностью около 1,3 км, расположенных в Приморском крае.

В качестве одного из вариантов решения ситуации «Нацрыбресурс» видит взаимодействие на основе государственно-частного партнерства. Самой приоритетной из возможных форм такого сотрудничества ФГУП считает заключение с владельцами припортовой инфраструктуры долгосрочных соглашений по организации и обеспечению непрерывности технологического процесса оказания услуг в морском порту. Цель предлагаемого механизма – привлечение частных инвестиций для восстановления целостной инфраструктуры рыбохозяйственной отрасли. В рамках данной модели может быть использован и механизм арендных отношений с прописанными четкими условиями и правилами.

Однако для реализации предложенных решений требуется предоставить новые полномочия Минсельхозу: министерство должно иметь право утверждать порядок сдачи причалов в аренду. Кроме того, у Росрыболовства должна быть возможность распоряжаться государственным имуществом морских рыбных терминалов.

Президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов рассказал, что региональные власти планируют оценить состояние гидротехнических сооружений края и необходимые инвестиции для их модернизации, после чего рассчитать рыночную арендную ставку. Руководитель АРПП поддержал заключение долгосрочных договоров аренды гидротехнических сооружений.

«Мы не против долгосрочных арендных отношений, но на данный момент у государства нет возможности контролировать выполнение договорных обязательств по реконструкции и модернизации портовой инфраструктуры. Нам необходимо, чтобы российская рыба приходила в российские порты и далее направлялась во все регионы России», – подчеркнул Илья Шестаков.

За передачу причальных стенок в собственность субъектов Федерации высказались представители Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей. Они заявили, что готовы участвовать в модернизации портов.

Руководитель Росрыболовства ответил, что в ведомстве готовы рассматривать подобные решения при условии сохранения специализации портов по перевалке рыбы и создания инфраструктуры, отвечающей современным мировым стандартам. «По сути, мы с вами должны выступать на одной стороне, нужно выработать механизм двойного ведения – федерального и регионального», – предложил Илья Шестаков.

Начальник отдела портов департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Елена Свинцова отметила, что на данный момент процедура передачи федерального имущества субъектам законодательно невозможна и потребует внесения правок в федеральный закон.

«Мы сейчас вносим изменения в закон о морских портах, в частности предлагаем наделить Росрыболовство полномочиями в отношении государственного управления терминалами, занятыми под обслуживание рыбопромыслового флота, а также дать полномочия Минсельхозу по утверждению порядка сдачи в аренду федерального имущества, – рассказала Елена Свинцова. – Законопроект находится в Правительстве, после чего будет внесен в Госдуму. Думаю, к концу года данные полномочия будут переданы».

По итогам совещания принято решение проработать механизм совместного – федерального и регионального – ведения рыбными терминалами и доработать модель взаимодействия на основе государственно-частного партнерства. В том числе руководитель Росрыболовства поручил рассмотреть возможность применения концессионных соглашений при управлении рыбными портами.

«Мы нацелены на прозрачную и понятную бизнесу систему взаимоотношений для сохранения специализации и развития рыбных портов», – подчеркнул Илья Шестаков.

США готовят наступление на нелегальную рыбопродукцию

В Соединенных Штатах президентская рабочая группа по проблеме ННН-промысла и мошенничества с рыбопродукцией опубликовала план действий. Предусматривается усиление контроля и укрепление международного сотрудничества в сфере рыбоохраны, а также внедрение более действенных методов сбора информации.

В плане прописаны жесткие меры по борьбе с браконьерством, которые предпримет федеральное правительство в стране и за ее пределами. Документ включает шаги по реализации рекомендаций рабочей группы, опубликованных в декабре 2014 г., а также по налаживанию и развитию партнерства со штатами США, правительствами других государств, отраслевыми предприятиями и неправительственными организациями. Кроме того, план предусматривает создание основанной на оценке рисков программы отслеживания рыбопродукции с момента добычи и до продажи.

Согласно документу, Соединенные Штаты будут сотрудничать с зарубежными партнерами в сфере усиления международного контроля, углубления сотрудничества и увеличения активности в борьбе с нелегальным промыслом и мошенничеством при торговле водными биоресурсами. В плане говорится о намерении закончить в 2015 г. переговоры в рамках Транс-Тихоокеанского партнерства по вопросам противодействия браконьерству.

Как сообщает корреспондент Fishnews, рабочая группа собирается взаимодействовать с Конгрессом США по введению в действие Соглашения о мерах государства порта. Планируется получить обязательства от еще 14 стран (как минимум), которые хотели бы присоединиться к этому документу.

Предполагается взаимодействовать с иностранными правительствами и рыболовными организациями по внедрению лучших решений в области мониторинга, контроля и надзора над промыслом, в том числе мер контроля со стороны государства порта.

К сентябрю 2015 г. рабочая группа планирует внедрить стратегию по оптимизации сбора, обмена и анализа информации для предотвращения попадания на рынок США рыбопродукции, добытой незаконно или имеющей заведомо поддельную маркировку. К декабрю этого года специалисты собираются ввести изменение в тарифные коды Соединенных Штатов, это позволит точно устанавливать товары из ВБР, которые будут продаваться в стране.

План уже прокомментировали многие природоохранные организации. Вице-президент по вопросам политики в области океанов WWF США Мишель Курук отметила, что документ демонстрирует решительный сдвиг в политике, указывающей на дверь компаниям, привыкшим действовать на черном рынке.

Что стоит за экономической поддержкой Египта

Валерий Куликов

Прошедшая 13-15 марта в курортном городе Шарм-эль-Шейхе при участии делегаций из 90 стран мира Международная экономическая конференция «Египет будущего» стала своего рода плебисцитом в отношении действий египетского президента Абдельфаттаха ас-Сиси и проводимой им политики. На эту конференцию прибыло 3500 участников, включая представителей высших звеньев власти из 22 государств.

Как заявил премьер-министр Египта Ибрагим Махляб, общая сумма прямых инвестиций, привлеченных страной за три дня работы конференции, составила 60 млрд долларов. Кроме того, страны Персидского Залива – Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт – окажут экономическую помощь развитию экономики Египта на сумму в 12.5 млрд долларов. Об этом, в частности, подтвердили эмир Кувейта Сабах аль-Ахмед аль-Джабер ас-Сабах, саудовский наследный принц Мукрин бен Абдель-Азиз и вице-президент и премьер-министр Объединенных Арабских Эмиратов Мохаммед ибн Рашид аль-Мактум, выделив каждый по четыре миллиарда долларов для Каира в виде инвестиций и три миллиарда долларов общих вкладов в Центральный банк. Это создает прекрасные условия для будущего развития экономики страны и в значительной степени свидетельствует о том, что поддержка Египта странами Персидского залива после смерти саудовского короля ответила на все вопросы, однозначно свидетельствуя о прочных отношениях между сторонами.

Кроме того, за дни конференции также был подписан целый ряд меморандумов о намерениях с компаниями из различных стран мира на сумму в 175,2 млрд долларов. В частности, немецкий конгломерат Siemens подписал контракт в 4 миллиарда евро по строительству ТЭЦ на газовых и парогенераторах мощностью в 4,4 и 2 гигаватта, а также по другим проектам на Красном море на сумму в 6 миллиардов евро. Капиталовложения в размере 12 миллиардов долларов собирается вложить и английский нефтяной гигант ВР.

В процессе конференции Египет озвучил также свой честолюбивый проект по строительству новой административной и финансовой столицы, которая должна быть построена в 45 километрах восточнее Каира. «Идея выстроить новый город происходит из-за осознания, что нынешнее население Каира в 18 миллионов человек удвоится в ближайшие сорок лет и достигнет 40 миллионов в 2050 г., – сообщил министр жилищного строительства Мустафа Камаль Мадбули, представив этот фараоновский проект. – Эта новая столица будет построена на площади в 700 квадратных километров между Каиром и Суэцом, на песчаном берегу Суэцкого канала. Местность, годная для застройки проекта, в 12 раз больше чем Манхэттен, в три раза больше чем Вашингтон, вместит международный аэропорт, парк аттракционов в четыре раза больший, нежели Disneyland в Калифорнии». Как дополнительно пояснил министр, этот новый город предложит «лучшие условия жизни» своим пяти миллионам жителей, благодаря многочисленным зеленым зонам. Официальные государственные учреждения – Парламент, президентский дворец, министерства, иностранные посольства, будут перенесены в эту новую столицу, завершение первой фазы строительства которой планируется в течение 5-7 лет и обойдется в 42,9 миллиардов евро. В плане реализации этого проекта египетское правительство и компания из Объединенных Арабских Эмиратов уже подписали 14 марта соответствующий контракт.

На этом фоне многие эксперты отметили, что США, направившие на эту конференцию госсекретаря Джона Керри, «пришли с пустыми руками», заявив лишь о намерении выделить 650 миллионов долларов из ранее предоставлявшейся Вашингтоном ежегодной помощи в 1,5 млрд долларов (из которых 1,3 млрд приходятся на военное сотрудничество), замороженной после смещения египетской армией президента Мурси в 2013 г., хотя недавно и были поставлены американские вертолеты Apache в рамках поддержки Каира в борьбе с экстремистами на Синае. В этой связи никого не удивила исключительно короткая и тусклая речь Керри, прозвучавшая на конференции, не в числе первых ораторов, а сдвинутая организаторами на 15-е место. В ней американский госсекретарь, явно по внешнему виду раздраженный таким обращением к нему, ограничился лишь словами, что «США обещают содействие в вопросах безопасности и установления мира, который заслуживают египтяне».

Таким образом, являясь связующим звеном между арабским миром, Африкой, Азией и Европой, Египет уже в ближайшие годы может стать одним из новых чемпионов мировой экономики. Географическое положение Египта, его большие порты на Средиземном море (Александрия и Порт-Саид), Красном море (Суэц и Шарм-эль-Шейх) являются прекрасным экономическим подспорьем для этого, усиленным геополитической ролью Суэцкого канала, который египетское правительство намерено расширить «параллельным» каналом, чтобы решить проблему постоянно возрастающего судоходного движения. Планам экономического роста способствует как широкое разнообразие национальной экономики, так и потенциал активного населения этой страны, средний возраст 90 миллионов жителей которой – 24 года. Так, несмотря на политические проблемы и неблагоприятные условия безопасности в 2013 и 2014 гг., отрицательно повлиявшие на иностранные инвестиции в эту страну в последний период, сегодня Египет обладает довольно разнообразной национальной экономикой, включающей в себя сельское хозяйство (дающее 14% ВВП), горнодобывающую промышленность (40% ВВП) и сферу услуг (46%). Если сельское хозяйство страны базируется, как и во времена фараонов, на плодородии долины Нила, то сфера услуг получила развитие, прежде всего, благодаря туристическому потенциалу Египта, который сегодня еще используется недостаточно активно из-за остающейся региональной угрозы безопасности и деятельности исламских экстремистов.

Продемонстрированная монархиями Персидского залива поддержка Египта во многом, вне всякого сомнения, обусловлена готовностью активно включиться в борьбу с ИГИЛ. Кроме того, указанные государства понимают, что именно египетская армия – одна из наиболее сильных в арабском мире, для борьбы с ИГИЛ и другими угрозами может стать костяком единого арабского вооруженного контингента, вопрос о создании которого будет рассматриваться в ближайшие дни конца марта на саммите ЛАГ. В этой связи ими с удовлетворением отмечается решимость Абдельфаттаха ас-Сиси в формировании такой вооруженной силы и сделанный им в феврале с.г. призыв к Саудовской Аравии, ОАЭ, Кувейту и Иордании присоединиться к указанной инициативе.

Но предоставление ас-Сиси десятков миллиардов долларов со стороны стран Персидского залива имеет и определенный скрытый смысл, обусловленный возросшей в последнее время для этих монархий опасностью из-за развития событий в Йемене и с надеждами на роль, которую в этом контексте мог бы сыграть Египет.

Королевство Саудовская Аравия сегодня активно стремится не допустить укрепления позиций шиитов в регионе, в том числе и в Йемене, где на границе с КСА уже скопилось значительное число хусистов, готовых вторгнуться в Саудию. В последнее время КСА пыталось перевести переговорный межйеменский процесс в Эр-Рияд под свой контроль, в том числе и с помощью своего ставленника – подавшего в отставку президента ЙР А. Хади, но потерпело в этом вопросе поражение. На этом фоне определенное «спасение» для Эр-Рияда пришло из Каира, где недавно египетский президент заявил в интервью газете Al-chark, что безопасность Залива является частью безопасности Египта, а такую поддержку надо щедро оплачивать…

К тому же, Эр-Рияду надо было, для получения полной поддержки своим действиям со стороны Каира в йеменских делах, загладить недавнюю вину с блокированием Катаром и самой Саудовской Аравией в СБ ООН 18 февраля с.г. египетской инициативы по международному вооруженному вмешательству в Ливию против боевиков ИГИЛ. При этом необходимо напомнить, что в предварительном порядке эта инициатива Египта была поддержана КСА, ОАЭ и Францией. Однако противоречия у Египта с КСА появились после отказа Каира присоединиться к военной операции коалиции в отношении иракского Мосула, не получив подтверждение, что антитеррористическая операция предусматривает также борьбу с «Братьями-мусульманами». Тогда американская администрация, настроенная под влиянием Эр-Рияда против хусистов, утверждала, что если бороться с «Братьями-мусульманами», то кто же будет защищать интересы монархий Персидского залива в Йемене? И по этим причинам Вашингтон предложил Каиру искать решение по Ливии не в виде международного вмешательства, а политическим путем, с увязкой урегулирования этого вопроса с позицией по «Братьям-мусульманам» Саудовской Аравии, Турции и Катара.

Транспортно-пересадочный узел (ТПУ) «Печатники» может появиться на юго-востоке столицы возле одноименной станции Люблинско-Дмитровской линии метро, сообщил председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев.

Сегодня станция метро обслуживает примерно 67 тысяч человек в сутки, а наземным общественным транспортом пользуются ежедневно примерно 20 тысяч человек.

«Реализация проекта позволит создать качественное общественное пространство, упорядочить движение транспорта, повысить безопасность перемещения пешеходов, увеличить число парковочных мест, сократить количество беспорядочных стихийных парковок», - сказал К. Тимофеев.

Общая площадь ТПУ составит 136 тысяч квадратных метров. С учетом планов по строительству новой станции Второго кольца метро (Третьего пересадочного контура) на основе станции «Печатники» и по редевелопменту промзоны №26 «Южный порт» планируется оборудовать навесы над выходами из метро и остановочными павильонами, выполнить устройство автобусного терминала и новых остановочных павильонов с объектами обслуживания.

Для разделения транспортных и пешеходных потоков предусмотрена организация новых пешеходных маршрутов, расширение тротуаров, развитие общественного транспорта, строительство пешеходного моста с выходом в Люблинский парк и др.

Согласно проекту, здесь также планируется построить многофункциональный комплекс с офисными и торговыми площадями и гостиницу. Прилегающую территорию озеленят.

В границы проекта планировки территории ТПУ попадают гаражи, производственно-коммунальные объекты, торговый комплекс «METRO C&C», полиграфический комплекс и электродепо «Печатники».

Проект строительства ТПУ «Печатники» власти столицы одобрили на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) города Москвы. Он будет реализован, если жители поддержат его на публичных слушаниях.

Напомним, транспортно-пересадочный узел - часть городской территории, где осуществляется комфортная пересадка пассажиров на различные виды транспорта - городской наземный, метро и железнодорожный. ТПУ увяжет в единую систему все виды общественного транспорта, что позволит пассажирам сократить время в пути.

В Москве до 2020 года планируется построить 273 ТПУ. Более 70 из них будут плоскостными (в виде перехватывающих парковок, на которых можно оставить автомобиль и пересесть на метро), остальные - капитальными. Последние предполагают возведение многофункциональных комплексов, гостиниц и др. Какие именно объекты будут построены в составе многих капитальных ТПУ - определяется с учетом мнения горожан.

Благодаря перехватывающим парковкам в составе плоскостных и капитальных ТПУ будут созданы привлекательные условия для пересадки с личного автомобиля на общественный транспорт, а значит, снизится нагрузка на дороги.

Sonae Industria продала свое предприятие, специализирующееся на выпуске древесно-волокнистых плит, расположенное в испанском Бетансосе, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Сумма сделки и компания-покупатель не разглашаются. Сделке предстоит пройти процедуру одобрения со стороны местных административных органов, ожидается, что это произойдет на протяжении ближайших нескольких недель. Кроме того, все сотрудники предприятия сохранят свои рабочие места.

Колонна американской военной техники, которая в рамках учебного марша была направлена из Эстонии в Германию, в воскресенье пересекла территорию Латвии, сообщают интернет-версии ведущих латвийских СМИ.

По данным портала mixnews.lv, колонна состояла более чем из 40 единиц военной техники, в том числе 20 бронемашин Stryker.

Колонна военной техники прошла от Айнажи до Риги с остановкой в Елгавкрасты и Саулкрасты. В Риге американские военные сделали остановку у гипермаркета Maxima на ул. Деглава 67 и около Рижского порта у Вантового моста.

Поприветствовать колонну прибыл министр обороны Латвии Раймонд Вейонис.

Ранее в пятницу на эстонской военной базе Эмари прошла торжественная церемония открытия совместных с военными США учений, которые продлятся до 17 апреля. В учениях примет участие 510-я эскадрилья истребителей ВВС США, базирующаяся на авиабазе Авиано в Италии. На время проведения учений истребители F-16 ВВС США будут временно размещены на авиабазе Эмари. Наряду с 14 истребителями, в Эстонию прибыли около 300 американских военнослужащих. ВВС Эстонии обеспечат прием военной техники и личного состава сил союзников, а также обслуживание их на авиабазе. В задачу ВВС Эстонии входит контроль за воздушным пространством и корректировка ведения огня с самолетов.

В программе учений запланированы развитие военного взаимодействия двух стран, полеты самолетов на малых высотах и поражение наземных целей с воздуха, стрельбы состоятся 24 и 25 марта. Истребители будут применять как бортовое вооружение, так и бомбы — учебные и боевые. В учениях также примут участие ВВС Финляндии и Швеции, однако их самолеты будут взаимодействовать с истребителями США, находясь в воздушном пространстве своих стран и не будут совершать посадки на эстонской авиабазе Эмари.

Латвия является членом НАТО с 2004 года.

В докладе Минсообщения Латвии о влиянии санкций на транзитную отрасль говорится, что в случае ухудшения отношений с Россией страна потеряет грузы угля и нефтепродуктов, идущие через порты и по железной дороге. Об этом сообщает Delfi.

"Потеря миллиона евро в железнодорожном транзите означает потерю 0,75 млн евро брутто-добавленной стоимости, 30 рабочих мест и 0,22 млн евро налогов, а также убытки в размере 2,39 млн евро для вовлеченных в перевозки предприятий", — говорится в докладе.

В тексте документа, который приводит местное СМИ, также отмечается, что в особой ситуации оказался Вентспилсский порт, чей грузооборот упал почти на 9%.

"Если Россия захочет, она может серьезно повлиять на транзитные потоки административными мерами, например усилив контроль грузов, проводя ремонт на основных транзитных маршрутах, изменив тарифы", — сказано в документе.

21 МАРТА МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА «СОЗДАНИЕ СЕВЕРНОГО ШИРОТНОГО ХОДА»

В совещании приняли участие заместитель Министра Алексей Цыденов, губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Илья Гудков, представители ОАО «Газпром» и других участников проекта.

По словам М. Соколова, в непростых экономических условиях и ограниченности бюджетного финансирования, запланированного в рамках ФЦП "Развитие транспортной системы РФ", всем участникам проекта необходимо максимально консолидировать усилия. «Нет никаких сомнений, что надо двигаться вперед. Кризис – это самое правильное время для старта таких масштабных проектов. За счет их развития может быть дан новый импульс, который станет катализатором не только экономического, но и геополитического положения России в условиях меняющейся мировой обстановки», -- сказал Министр. "В первую очередь, проект приблизит Ямал к российским портам, а также к единой железнодорожной системе России», -- уверен М. Соколов.

Министр напомнил, что Минтранс России является основным координатором проекта. «Тем не менее, управление проектом возможно только за счет координации действий всех его участников», -- подчеркнул он. М. Соколов также отметил целесообразность вынесения решения возникающих вопросов по реализации проекта на уровень Правительственной комиссии по транспорту.

Д. Кобылкин, в свою очередь, подчеркнул, что проект строительства Северного широтного хода является ключевым для развития Ямало-Ненецкого автономного округа, особенно в части развития промышленности региона. «Несмотря на всю сложность реализации этого проекта, я подтверждаю все обязательства, возложенные на наш субъект», -- заявил он.

Губернатор отметил важность синхронизации проекта с развитием порта Сабетта. По его словам, главным синхронизатором, безусловно, является Минтранс России. «Инвесторы должны увидеть все серьезность проекта, чтобы иметь интерес вкладывать в него свои средства», -- добавил губернатор. Д. Кобылкин уверен, что проект даст новый импульс развитию Арктики как одной из ключевых точек роста экономики страны.

В ходе совещания участники еще раз подтвердили свою заинтересованность в его осуществлении и отметили высокую степень подготовки проекта к реализации. Стороны обсудили Паспорт проекта, содержащий основные механизмы реализации проекта и обязательства его участников. По итогам совещания участники утвердили Паспорт проекта, а также наметили план дальнейших первоочередных шагов по его реализации.

Строительство железнодорожного Северного широтного хода является одним из приоритетных проектов, способствующих развитию Арктической зоны Российской Федерации. Проект реализуется в Ямало-Ненецком автономном округе и предполагает развитие железнодорожной инфраструктуры протяженностью более 700 км по маршруту ст. Обская – Салехард – Надым – Пангоды – Новый Уренгой – Коротчаево.

Целью Проекта является создание железнодорожного широтного направления, соединяющего Северную и Свердловскую железные дороги, как элемента единой Арктической транспортной системы и инфраструктуры, обеспечивающей освоение природно-ресурсного потенциала российской арктической зоны и шельфа арктических морей. Реализация проекта обеспечит сокращение протяженности транспортных маршрутов от месторождений в северных районах Западной Сибири до портов Балтийского бассейна.

Проект предполагается к реализации как за счет средств федерального бюджета и бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, так и за счет средств ОАО «РЖД», ОАО «Газпром» и средств частных инвесторов, привлекаемых с использованием механизмов государственно-частного партнерства.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова авторской программе «Вести в субботу с Сергеем Брилевым» на телеканале «Россия 1», 21 марта 2015 года

Вопрос: В эти дни многое происходит. Начну с лирического. Три недели назад Вы были в Нью-Йорке, на следующей неделе летите на Кубу, в Гватемалу, Колумбию и другие страны. Ваши помощники считают, сколько раз за год Вы пересекаете западное, восточное, северное и южное полушария?

С.В.Лавров: Считают, но обычно сообщают мне в конце календарного года. Я сейчас не вспомню цифру, характеризующую количество путешествий и километров за 2014 год. Она значительна, но не рекордна. На эту тему я общался с Госсекретарем США Дж.Керри. Мы сопоставили статистику, у него – больше.

Вопрос: Как Вы физически выдерживаете?

С.В.Лавров: Не знаю. Это интересно, захватывает, потому что летишь не с туристическими целями, а конкретно работать. В самолете удобно готовиться к визитам и переговорам - в любом случае на это требуется время. Общаться с партнерами необходимо, средства доставки у нас все более и более совершенны. Поэтому, я думаю, здоровье не пострадает.

Вопрос: На этой неделе, после того, что напринимала Верховная Рада Украины, Вы сделали беспрецедентный шаг - обратились с официальными посланиями к министрам иностранных дел Франции и Германии как партнерам по «нормандской четверке». О факте этих посланий известно. Не могли бы Вы немного раскрыть, к чему Вы их призываете?

С.В.Лавров: Призываем к очевидным вещам: к оказанию воздействия на украинские власти с тем, чтобы обязательства, которые были поддержаны П.А.Порошенко в качестве Президента Украины, были выполнены.

Вчера я разговаривал по телефону с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером. Он согласился, что нужно в полном объеме выполнять Минские договоренности. В понедельник в Берлине с визитом находился П.А.Порошенко. Мне хотелось бы получить впечатления относительно его планов из первых рук, потому что публичные заявления украинского руководителя отнюдь не вселяют оптимизма. Первый заместитель главы администрации Президента Украины В.А.Ковальчук заявил, что, независимо от того, что написано в Минских договоренностях от 12 февраля, выборы на этих территориях состоятся только тогда, когда киевские власти восстановят над ними свой полный контроль. В том же духе высказался Ю.В.Луценко, лидер фракции «Блок П.А.Порошенко» в Верховной Раде, который повторил, что это произойдёт «только тогда, когда эти территории будут под украинскими флагами и законами, под контролем украинской милиции». В Минских же договоренностях от 12 февраля прямо сказано, что реформа, которая должна произойти с украинской конституцией, должна предполагать право этих территорий иметь собственные отряды милиции.

Мы не ограничиваемся такого рода контактами только по двусторонним каналам, учитывая, что минский Комплекс мер был одобрен Советом Безопасности ООН. Вчера российскому Представителю в ООН было поручено подготовить предложения о том, чтобы СБ ООН тоже высказал свою оценку происходящего. Совет Безопасности одобрил Минский документ без каких-либо разногласий, это было консенсусное решение. Надеюсь, что страны-члены СБ ООН будут последовательны в своих действиях.

Вопрос: Председатель украинского парламента В.Б.Гройсман подписал предложенное П.А.Порошенко постановление Верховной Рады с просьбой к СБ ООН и Евросоюзу о вводе миротворцев на территорию Украины. Здесь есть «А» и «Б». Давайте начнем с «А» – с Совета Безопасности. Если такая история дойдет до СБ ООН, как проголосует Россия?

С.В.Лавров: Даже не будем голосовать. Если эта история дойдет до Совбеза, то он сразу поручает Генеральному секретарю доложить, как к этой инициативе относится не только одна, но обе стороны - в данном случае киевские власти, Донецк и Луганск. Других операций по поддержанию мира не бывает. Есть, правда, операция по принуждению к миру, но такую санкцию Киев, наверное, сам не будет запрашивать, понимая бессмысленность подобного обращения с СБ ООН - никто не будет «благословлять» очередную попытку возобновить военные действия, хотя, по-моему, к этому «партия войны» и ее зарубежные партнеры подталкивают киевские власти.

Вопрос: То есть до СБ ООН может это и не дойдет, потому что ДНР и ЛНР против? Но есть же вариант «Б» – Киев уже обратился к ЕС с предложением ввести туда полицейские миротворческие силы Евросоюза.

С.В.Лавров: Думаю, что в ЕС сумасшедших нет. Прецеденты, о которых Вы говорите (ввод полицейских сил ЕС), касаются ситуации, когда, как, в частности, на Балканах, на это есть согласие всех сторон конфликта. ЕС ни за что не поедет ни в какую другую точку, будь то Юго-Восток Украины или куда еще, если не будет согласия конфликтующих сторон на такую миссию. Обращаться нужно не к нам, а к Луганску и Донецку, с которыми Киев в очередной раз отказался разговаривать.

Вопрос: А зачем тогда Киев делает эти заявления?

С.В.Лавров: Мне кажется, это отвлекающий маневр. Они понимают, что это невыполнимые обязательства для П.А.Порошенко, потому что на него давят те, кто не хотят вообще никакого мирного урегулирования, и чтобы, в частности, сложить с себя вину. После принятых Верховной Радой постановлений о порядке проведения местных выборов, которые прямо противоречат Минским договоренностям, придумали новую отвлекающую «штучку» - предложение о миротворцах. Звучит красиво, благородно. Но для тех, кто понимают, о чем идет речь, все ясно.

Вопрос: Также красиво выглядели дебаты в Раде – собрались, приняли решение, которое совершенно никого не устраивает.

С.В.Лавров: Там театральному аспекту политического процесса уделяется повышенное внимание, мы это знаем.

Вопрос: Позволю себе пойти на поводу у Киева и оттолкнутся от интервью газете «Коммерсант» Вашего коллеги, Министра иностранных дел Украины П.А.Климкина, в котором он, в частности, сказал, что «мы вынуждены обращаться к идее о миротворцах ООН или ЕС потому, что миссия ОБСЕ со своими функциями не справляется». Он применил очень яркий образ: оказывается, ночью миссия ОБСЕ не работает, а ночью как раз все нарушения и происходят. Насколько это соответствует действительности?

С.В.Лавров: Миссия ОБСЕ наращивает свой потенциал – уже практически полностью заполнены все вакансии, которые были санкционированы на первом этапе (500 человек). Мы добились принятия Постоянным советом ОБСЕ решения о возможности удвоить это количество – до 1000 человек. Сейчас активно подталкиваем наших партнеров из Секретариата ОБСЕ, чтобы они занялись набором специалистов. В дополнение к около 30 россиянам, которые работают в нынешнем составе миссии, мы со своей стороны предложили еще пару десятков человек. Будем ускорять этот процесс. Параллельно у миссии есть больше современного оборудования, включая беспилотники, которые предоставили австрийцы. Мы также готовы дополнительно оснащать миссию с точки зрения наших возможностей по беспилотникам, бронированным машинам. Есть технические сложности, связанные с тем, что управлять этими машинами и беспилотниками должны наши операторы. Это должны быть военные люди. Такие же проблемы есть у французов, немцев. Но можно принять дополнительные решения, которые в поддержку гражданской миссии ОБСЕ будут учреждать техническую, где будет применяться военная экспертиза для оказания содействия гражданской наблюдательной миссии.

Миссия существенно повысила качество своих докладов – они стали более регулярными. Мы настаиваем на ежедневных докладах и на том, чтобы они сразу же распространялись для стран-членов ОБСЕ, а не направлялись в Вену для редактирования и «препарирования». Хотя бывают ситуации, когда международным структурам следует приглядываться к тому, что конкретно докладывают наблюдатели. Не исключаю, что иногда может проявляться некоторая предвзятость, иногда кто-то что-то не увидел. Тем не менее, убеждены, что в нынешней обстановке прямое оперативное ежедневное распространение оценок наблюдателей было бы самым правильным - и в этом направлении дело и движется.

Миссия регулярно заслушивается на Постоянном совете ОБСЕ, если не ошибаюсь, её доклады обсуждаются, как минимум, раз в неделю. Факты, которые доводятся до стран-участниц ОБСЕ, говорят, что примерно 80% проблемных случаев (несоблюдение обязательств по отводу войск, отказ пропустить наблюдателей в точку, которую им хочется посетить) связаны с действиями украинских силовиков. Может быть поэтому мой коллега, Министр иностранных дел Украины П.А.Климкин решил таким образом объяснить стремление к миротворцам.

Я, кстати, удивился, что П.А.Климкин дал интервью газете «Коммерсант». Вчера появилось сообщение, что в своём блоге в «Твиттере» он заявил об объявлении личного бойкота российским СМИ. По его словам, в этом смысле он действует заодно с Представителем ОБСЕ по свободе прессы Д.Миятович, и они с ней, как говорят американцы, «на одной странице» по части свободы слова.

Вопрос: Много чего происходит с этим бойкотом. Французы, немцы, ОБСЕ в европейской части – это прекрасно. Но недавно мы видели Вашу встречу с Госсекретарём США Дж.Керри, на которой Вы стояли с «каменными лицами». Было ли это связано с тем, что он наговорил в Сенате США про российских переговорщиков?

С.В.Лавров: У нас с Дж.Керри хорошие отношения, но это совсем не означает, что при каждой встрече нужно «улыбаться до ушей» и радоваться такому событию. Это полезный механизм диалога, очень важный канал. На этой неделе мы будем общаться по телефону в контексте переговоров по иранской ядерной программе (ИЯП). Не думаю, что нам обязательно нужно улыбками радовать российских, американских и прочих журналистов.

Вопрос: Тем более, что для улыбок поводов мало. Если взглянуть на позицию американцев по поводу минского формата и «нормандской четвёрки» – наблюдают ли они со стороны, «вставляют палки в колёса», пытаются помочь? Если помочь, то кому? Хотя ответ известен – украинцам. Созидательна или разрушительна роль США в данном мирном процессе?

С.В.Лавров: Американцы не участвуют в минском процессе, они принимали участие в женевском, который прошел разово 17 апреля 2014 г., произведя на свет важный и полезный документ – Женевское заявление, которое все приветствовали. В нём фиксировалось обязательство украинской власти, установившейся в Киеве в результате госпереворота, немедленно начать конституционную реформу с участием всех регионов.

Вопрос: «А воз и ныне там»…

С.В.Лавров: На днях на сайте Евросоюза был опубликован текст документа (он согласовывается между Киевом и Брюсселем) под названием «Повестка дня ассоциации Украины с ЕС». В качестве первой неотложной меры там опять указана конституционная реформа. Скоро уже исполнится год с появления этой задачи, но её приоритетность никуда не исчезла, а наоборот – только возросла. Европейский союз на своей странице в Интернете в согласованном с Киевом тексте пишет, что конституционная реформа должна быть инклюзивной (то есть включать в себя широкий круг участников, безусловно, все регионы), с вовлечением гражданского общества. Там ещё целый ряд рекомендаций, включая судебную реформу, которая сейчас идёт «ни шатко, ни валко» и, по-моему, ещё даже не обсуждается. А минский процесс произрастает из философии, недавно озвученной главой Европарламента М.Шульцем, сказавшим, что кризис на Украине – не российско-американская проблема, а внутриевропейская, и надо к ней относиться как к таковой. Это достаточно серьёзная заявка на то, что Европа хочет сама разбираться с проблемами «у себя дома». По крайней мере, ЕС хочет разбираться с возникающими на его границах проблемами, исходя из собственных интересов, а не кого-то за океаном. Повторю, это заявление – достаточно серьёзное.

По нашим данным, американцы, приветствуя на словах Минские договорённости, минский процесс, делают немало для того, чтобы по-своему интерпретировать достигнутые документы, и эта интерпретация один в один потом воспроизводится в Киеве. Не знаю, что идёт впереди – киевская интерпретация, поддержанная США, или происходит какое-то согласование, и потом Киев озвучивает свою позицию. В день принятия этого очень двусмысленного постановления, нарушающего и противоречащего Минским договорённостям, Вице-президент США Дж.Байден звонил Президенту Украины П.А.Порошенко, поздравлял его и приветствовал подписание документа, который был расценен Луганском и Донецком как ставящий крест на урегулировании в соответствии с договорённостями от 12 февраля. Что тогда остаётся? Только смотреть на тех, кто никогда и не верили, что мирное урегулирование возможно. «Партия войны» давно заявляла и продолжает заявлять, что отвоюет эти земли назад. В том же телефонном разговоре Дж.Байден подтвердил, что США направляют оборудование и инструкторов для подготовки Национальной гвардии.

Вопрос: Раз американцы заняли позицию потакания Киеву или даже формулирования за него позиции, позволяет ли это рассчитывать на прогресс?

С.В.Лавров: Если мы ничего не будем делать, то ответ, конечно, отрицательный. Но мы не собираемся «сидеть сложа руки», так же как французы и немцы. Репутация лидеров «поставлена на кон». Россия будет добиваться чёткого выполнения договорённостей. Для этого придётся как-то разбираться с постановлением Верховной Рады.

Вопрос: А каким образом? Ожидаете ли Вы сейчас, что в результате возможного совместного давления России, Германии и Франции на Украину Верховная Рада изменит или отзовёт данное постановление? В чём заключается тактика?

С.В.Лавров: Я не специалист по украинскому праву, тем более, что там сейчас столько противоречивого. Евросоюз не зря настаивает на конституционной и судебной реформах, приведении в соответствие друг с другом многих законодательных актов. Убеждён, что выход всегда есть. Политическое решение было принято. Непонятно, почему Президент Украины П.А.Порошенко внёс в Верховную Раду в развитие Минских договорённостей текст, отходящий от этих договорённостей? Я бы ещё понял, если бы в результате обсуждений в парламенте это постановление «обросло» какими-то двусмысленностями и противоречащими Минску формулировками. Но в таком виде оно было внесено. Я уже не раз говорил, что нам бы очень не хотелось, чтобы Президент Украины П.А.Порошенко, которого мы стремимся поддерживать в его утверждении, что он является «президентом мира», противостоял «партии войны», пытаясь делать это не за счёт отстаивания своей позиции, а путём стремления «перещеголять» «партию войны» в её воинственных действиях.

Повторю, выход из любой ситуации есть. Будем добиваться выполнения того, что было единогласно утверждено в СБ ООН.

Вопрос: Президент Франции Ф.Олланд, отправляясь в Минск, памятно сказал, что это последний шанс. Первые переговоры в Минске были в сентябре прошлого года, в феврале этого года прошли вторые. Но третьи переговоры в минском формате невозможны по определению, потому что, если исполнять Минские договоренности, то речь должна идти именно о последних. Нельзя исходить из того, что можно еще раз собраться и придумать другой формат.

С.В.Лавров: Безусловно. Ничего переписать не получится. Минские договоренности – это результат семнадцатичасовых переговоров. Документы подписаны представителями Киева, Луганска и Донецка с участием России и ОБСЕ. Они одобрены единогласно в Совете Безопасности ООН. Наверное, в них присутствуют возможные интерпретации тех или иных нюансов, но не до такой степени, как это проявилось в решениях Верховной Рады Украины. В документах сказано, что обсуждение вопросов практического проведения выборов на основании украинского закона должно осуществляться с согласия Донецка и Луганска. Этого сделано не было.

Вводить закон об особом статусе нужно немедленно, как и было условлено, а не подвешивать этот «счастливый» момент до времени, когда украинские власти надеются силой завоевать эти территории.

Вопрос: Предположу, хотя и несколько радикально: так как Юго-Восток Украины не участвовал в выборах Рады, легитимность ее решений в глазах жителей ДНР и ЛНР под большим сомнением.

С.В.Лавров: Это лишний аргумент в пользу того, что нужно выполнять то, о чем договорились в виде компромисса. Киев тоже пошел на компромисс, он не признавал выборы в ЛНР и ДНР. Более того, в Киеве начали заявлять, что будут вести разговор о выборах и особом статусе только с людьми, которые будут избраны на основе условий, выдвигаемых сейчас киевскими властями. Они заключаются в том, что Киев хочет контролировать эти территории. Это нонсенс. Если киевские власти этого добьются, то, возможно, они вообще никому не захотят предоставлять особый статус. Напомню, нынешние лидеры – А.В.Захарченко и И.В.Плотницкий – всеми признаны. Это так, хотя бы потому, что они подписали Минские договоренности, которые, в свою очередь, были одобрены Советом Безопасности ООН.

Вопрос: Их подписи там стоят достаточно хитро – без указания их должностей.

С.В.Лавров: Это неважно. Минские договоренности официально приложены к тексту резолюции СБ 2202 и являются ее неотъемлемой частью. Фамилии этих людей закреплены в консенсусном документе Совета Безопасности ООН. Более того, на подготовительных этапах в рамках Контактной группы, когда Луганск и Донецк назначили своих полномочных представителей для переговоров, киевские власти не хотели с ними встречаться. А сейчас – «подавай нам А.В.Захарченко, подавай И.В.Плотницкого» – значит, эти люди имеют какое-то легитимное значение для Киева.

Подобная непоследовательность видна всем. Но беда в том, что и американцы, и европейцы (в меньшей степени) чувствуют себя очень неуютно, когда вынуждены критиковать Киев. Они всячески стараются этого избежать. Они как бы «пригрели», поддержали новую украинскую власть, простили многое, но «не в коня корм».

Вопрос: Я никогда Вас не видел таким расстроенным.

С.В.Лавров: Да, я очень расстроен. Происходящее на Украине – это трагедия. Но не меньше я расстроен тем, что капризы и абсолютное нежелание договариваться некоторой части киевского политического спектра просто блокируют выполнение договоренностей, которые всем казались очень хорошим и реализуемым компромиссом.

Вопрос: Завершая украинскую часть, хотел Вас спросить, что будет дальше? К сожалению, есть очень тревожные настроения, что мирный процесс может быть сорван. Что будет, если это случится?

С.В.Лавров: Сейчас я даже об этом не хочу думать. Дипломатия – это не про то. Нужно выполнять договоренности, и мы будем этого добиваться.

Вопрос: Военные советники из западных стран уже приехали на Украину. Они не сидят на фронтовой линии, а работают где-то в тылу. Следовательно, нет опасности их прямого столкновения с силами ДНР и ЛНР. Можно представить, что бы было, если бы от рук ополченцев погиб английский инструктор и т.д. Однако начинаются поставки оружия. Какова будет реакция России, если будет пересечена «красная черта», и США поставят летальные вооружения на Украину?

С.В.Лавров: Я даже не буду на эту тему сейчас рассуждать. Администрация Президента США Б.Обамы пока против поставок летального оружия на Украину. Они исходят из соображений, продиктованных преобладанием желания политического урегулирования, а также из чистого прагматизма. Они понимают, что может создаться очень тяжелая военная ситуация. Самое главное – этого не хочет Евросоюз. Он не идет на поводу у маленькой агрессивной шумной и крикливой группы своих членов, которым на все наплевать и которые хотят бесконечно продолжать винить Россию во всех грехах, сохранять санкции против нашей страны и т.д. Я не вижу сейчас никакой возможности для изменения позиции ЕС. Провокаторы в Киеве, а также те, кто поддерживают «партию войны», могут попытаться «сварганить что-нибудь горяченькое» в расчете на то, что взорвется мировое общественное мнение, и на Украину потекут вооружения. За этим надо следить очень внимательно.

Убежден, что Берлин и Париж - как наиболее ответственные игроки в этой партии - должны не допустить такого развития событий.

Вопрос: Сначала расскажу короткую историю. Мне повезло, в своей жизни я брал интервью у двух президентов Вьетнама. У меня есть какие-то источники информации в Ханое. Я знаю совершенно достоверно, что вьетнамцы были очень раздосадованы, что не были приглашены в Россию на 60-летие Победы 10 лет назад. В том числе по причине того, что в свое время японцы капитулировали перед вьетнамскими повстанцами, а не перед французскими колониальными властями. Теперь вьетнамцев позвали. Исходя из этих критериев, кого Вы еще позвали?

С.В.Лавров: Эта тема недавно обсуждалась на заседании оргкомитета «Победа», которое прошло под председательством Президента Российской Федерации В.В.Путина. Мы пригласили 68 руководителей государств и правительств, нескольких международных организаций, включая ООН, Совет Европы, ЮНЕСКО, Европейский союз. Около 30 позитивных ответов мы уже получили. Это практически все наши партнеры по СНГ, БРИКС, Вьетнам, Монголия, ряд европейских стран, балканские государства - Сербия, Черногория, Македония, а также Словакия, Греция, Кипр. Норвежское руководство, по крайней мере, в моей беседе осенью прошлого года с Премьер-министром о торжествах по случаю 70-летия освобождения севера Норвегия Красной армией, сказало, что планирует приехать на мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Москве 9 мая. Руководители ЮНЕСКО, Совета Европы также подтвердили свое участие.

Вопрос: Наибольший фурор, конечно, произвели Куба и КНДР.

С.В.Лавров: Почему? Это наши близкие партнеры. КНДР – сосед, Куба очень близкий союзник. Я уверен, что торжества пройдут на очень хорошем уровне.

Вопрос: Сейчас Вы летите на Кубу, в Никарагуа. В принципе, если сравнивать Ваше прошлое латиноамериканское турне, какие-нибудь страны меняются? Сейчас еще будут Колумбия и Гватемала. А Куба и Никарагуа каждый раз вновь в повестке. Связано ли это с тем, что сейчас российские корабли получили право облегченного захода в Никарагуа?

С.В.Лавров: Когда я бываю в Латинской Америке, не каждый раз посещаю Кубу и Никарагуа. Но, как правило, посещаю.

Еще у нас тесные отношения с Венесуэлой, но Президент Н.Мадуро совсем недавно был в Москве, а в следующем месяце параллельно с заседанием межправительственной комиссии с официальным визитом приедет Министр иностранных дел Д.Родригес. У нас будут полноценные переговоры.

Куба и Никарагуа – это не только военно-техническое сотрудничество. Хотя, безусловно, наши корабли, которые выполняют задания в полном соответствии с нормами международного права…

Вопрос: …стали чаще заходить в порты Кубы и Никарагуа.

С.В.Лавров: Это важно, так как необходимо пополнить запасы воды, провианта, отдохнуть и, в конце концов, просто провести какие-то дружеские мероприятия с кубинскими и никарагуанскими друзьями.

Но отношения, конечно, у нас намного более глубокие – это экономика, включая энергетику, сельское хозяйство, гуманитарные связи, в наших контактах возрастающее значение занимает образование. Что касается Кубы, конечно, упомяну медицину и фармацевтику.

Вопрос: То, что действительно российские корабли стали чаще заходить в Никарагуа, происходит на фоне того, что в этой стране силами китайцев начинается строительство нового межокеанского канала. Это какая-то совместная согласованная российско-китайская политика? Российские корабли будут охранять новые китайские каналы?

С.В.Лавров: Нет. Есть проект строительства нового канала по территории Никарагуа. Этим занимается консорциум во главе с гонконгкской корпорацией. Не будем забывать тот факт, что Гонконг – часть Китая. Что касается обеспечения безопасности будущего объекта, это вопрос, который должны решать никарагуанские власти. Если они обратятся с просьбой к кому-то, включая Россию, об оказании внешнего содействия в обеспечении безопасности, мы будем её рассматривать. Этот вопрос пока еще даже не обсуждался.

Вопрос: Очень многие с тревогой наблюдали за нормализацией отношений Кубы с США. Сейчас Вы впервые летите в Гавану после ее объявления об этом. Является это или нет угрозой для российских интересов?

С.В.Лавров: Нет. На самом деле все прошедшие годы мы активно выступали за то, чтобы США прекратили свою блокаду. Мы были соавторами традиционных ежегодных резолюций, которые принимала ГА ООН. Всегда выражали солидарность с Кубой. В наших двусторонних контактах с американцами призывали их одуматься и встать на путь нормальных отношений с этой страной.

Абсолютно убежден, что нашим теснейшим, партнерским, стратегическим связям с Кубой ничто не угрожает. Мы не видим никаких признаков того, что как-то будет все иначе. Путь долгий. Ведь те же антикубинские санкции закреплены (американским) законом. С Конгрессом США у Президента Б.Обамы дела обстоят не очень. Что будет с новым составом конгресса, и что будет делать новый президент, тоже неизвестно.

Приветствуем нынешнее потепление, путь к восстановлению дипломатических отношений. Хотя, повторю, что будет с санкциями, с позицией кубинского руководства, которое считает, что пора отдать Гуантанамо и обеспечить полный суверенитет Острова свободы – это все очень большой вопрос.

Понимаете, наши коллеги в Вашингтоне весьма непоследовательны. Предприняв этот шаг в отношении Кубы, тут же, фактически одновременно, начинают наседать на Венесуэлу, объявляя ее «угрозой национальной безопасности США». По-моему, абсурдность данного утверждения очевидна всем.

Мы бы очень хотели, чтобы США перестали искать в своем географическом окружении врагов и прислушивались к единому голосу Латинской Америки и Карибского бассейна. А страны этого региона единодушно выступают против того, чтобы оказывалось такое давление на Венесуэлу, тем более, чтобы произошло вмешательство в ее внутренние дела. Россия полностью поддерживает этот призыв и деятельность Союза южноамериканских наций, который направил посредническую миссию, чтобы помочь венесуэльскому руководству в его усилиях стабилизировать ситуацию в стране.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 21 марта 2015 > № 1336504 Сергей Лавров

Совместное совещание Росморречфлота и Росводресурсов

20 марта в Ростове-на-Дону под председательством заместителя Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовка состоялось совместное совещание Росморречфлота с Росводресурсами по вопросу водохозяйственной обстановки в Донском бассейне в навигацию 2015 года.

В ходе совещания рассматривались вопросы сложившейся водохозяйственной обстановки в бассейне р. Дон и работы внутреннего водного транспорта в навигацию 2015 года. О текущей гидрометеорологической обстановке в бассейне и долгосрочном прогнозе на текущую навигацию доложила начальник Ростовского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Н. Самолетова, о планируемом регулировании режима наполнения и сработки Цимлянского водохранилища информацию представил и.о. руководителя Донского бассейнового водного управления Е. Дорожкин, о водности и прогнозируемых габаритах судовых ходов Азово-Донского бассейна в навигацию 2015 - руководитель ФБУ «Азово-Донская бассейновая администрация» С. Гайдаев. Также состоялось обсуждение работы внутреннего водного транспорта в навигацию 2015 года с представителями судоходных компаний.

В связи с крайне неблагоприятной водохозяйственной обстановкой в бассейне р. Дон совещанием принято решение о создании Оперативного штаба в Азово-Донском бассейне для выработки оптимальных решений обеспечения судоходства в начальный период навигации 2015 года и в период половодья, и выработки предложений для Межведомственной рабочей группы при Донском БВУ о режиме работы Цимлянского гидроузла в целях обеспечения безопасности судоходства. Возглавил оперативный штаб руководитель ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» С. Гайдаев, в его состав вошли руководитель ФБУ «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» О. Шахмарданов, капитаны Морских портов Ростов-на-Дону, Таганрог и Азов, руководитель Азовского бассейнового филиала ФГУП «Росморпорт», начальник Южного управления Госморречнадзора, и.о. руководителя Донского бассейнового водного управления, представители судоходных компаний.

Наиболее перспективным мероприятием обеспечения безопасного судоходства в условиях маловодности в Азово-Донском бассейне является строительство Багаевского низконапорного гидроузла. В ходе совещания была представлена информация о мерах по реализации данного мероприятия, с информацией о проводимой работе по рассмотрению вопроса о включении мероприятия «Строительство Багаевского низконапорного гидроузла» в Федеральную целевую программу выступил заместитель Руководителя Росморречфлота В.Вовк.

В совещании также приняли участие Заместитель начальника Управления внутреннего водного транспорта Росморречфлота И. Злобин, и.о. руководителя ФГБУ «АМП Азовского моря» С. Сафоничев, заместитель министра транспорта Ростовской области, руководители и ответственные лица Союза "Российская палата судоходства" и судоходных компаний.

По окончании совещания В. Вовк вручил работникам Кочетовского гидроузла, службы управления движением флота, службы эксплуатации внутренних водных путей, плавсостава флота, водолазной станции ФБУ «Администрация Азово-Донского бассейна внутренних водных путей» памятный знак «10 лет РОСМОРРЕЧФЛОТУ» и Благодарственные письма Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта за многолетний безупречный труд в системе водного транспорта, значительный личный вклад в успешное завершение транзитной навигации 2014 г. в сложных гидрометеорологических условиях (низкие отрицательные температуры, интенсивное льдообразование).

Под руководством В. Вовка было проведено первое заседание Оперативного штаба в Азово-Донском бассейне, на котором принят регламент работы оперативного штаба и определены первоочередные мероприятия для работы в ближайшее время.

Итоговое заседание Коллегии Росморречфлота

19 марта состоялось расширенное итоговое заседание Коллегии Федерального агентства морского и речного транспорта совместно с Общественным советом при Росморречфлоте под председательством Руководителя Росморречлота А. Давыденко. Заседание проходило в Московской государственной академии водного транспорта.

В заседании принимали участие помощник Президента РФ И. Е. Левитин, заместитель Министра транспорта РФ В. Олерский, руководитель Ространснадзора А. Касьянов, ответственный секретарь Морской коллегии при Правительстве РФ А. Балыбердин, представители Минтранса России, Росморречфлота и его подведомственных организаций, федеральных органов исполнительной власти, субъектов Федерации и коммерческих предприятий отрасли.

Заместитель Министра транспорта РФ вручил ведомственные награды работникам отрасли.

Руководитель Росморречфлота вручил вымпелы победителям конкурса "Лидер отрасли", который уже не первый год проводится среди подведомственных Агентству предприятий и учреждений и коммерческих компаний отрасли.

В приветственном слове И.Е. Левитин отметил, что отрасль находится на подъеме, напомнив, что всего пару лет назад для отрасли стал событием тот факт, что объем перевалки в морских портах России превысил аналогичный показатель всех портов СССР, а в 2014 году переработано уже более 600 млн. тонн грузов. Большое внимание уделяется вопросам освоения и развития Арктического региона - создана Государственная комиссия по Арктике. В целях развития транспортной инфраструктуры прорабатывается вопрос свободных портов на Дальнем Востоке. Знаковым событием для отрасли стало принятие нормативов содержания внутренних водных путей и СГТС. Помощник Президента РФ подчеркнул, что перед Правительством РФ и региональными органами власти стоит задача более полного использования внутренних водных путей России, и предложил провести в 2015 году Государственный совет по вопросам использования, развития и повышения конкурентоспособности ВВП России.

Заместитель Министра транспорта В. Олерский в своем выступлении проинформировал, что Минтрасом России разработан проект так называемого закона "о недропользовании", который предусматривает защиту российского флага при морских перевозках газа и углеводородов, добытых на шельфовых месторождениях России. Также он отметил, что прошедший год доказал верность решения о введении в Крыму института капитанов морских портов. Оно позволило обеспечить безопасность мореплавания в портах полуострова. Важной задачей на предстоящий летний сезон является обеспечение бесперебойного функционирования Керченской паромной переправы, поскольку она является основным связующим звеном с Республикой Крым.

Ответственный секретарь Морской коллегии при Правительстве РФ А. Балыбердин в своем выступлении отметил, что сегодня в отечественном судостроении для четкого формирования линейки заказов на перспективу не хватает опыта Госплана для учета планов освоения месторождений и потребностей в транспортировке добытого сырья. Кроме того, в рамках Морской коллегии планируется создание Совета по патриотическому воспитанию в целях активизации этой работы среди молодежи.

Далее на заседании с докладом "Об итогах работы морского и внутреннего водного транспорта в 2014 году, задачах на 2015 год и средне срочную перспективу до 2017 года" выступил Руководитель Росморречфлота А. Давыденко.

В рамках обсуждения отчетного доклада оба заместителя председателя Общественного совета при Федеральном агентстве морского и речного транспорта Ю. Михайлов и М. Ненашев проинформировали о работе Совета, его взаимодействии с Агентством, положительно оценив работу Росморречфлота в 2014 году.

Руководители коммерческих предприятий отрасли в своих выступлениях на заседании Коллегии проинформировали о планах развития и работы предприятий на ближайшую перспективу и также положительно оценили работу Федерального агентства морского и речного транспорта за отчетный период.

Вопросы эффективного развития рыбных терминалов морских портов обсуждались на расширенном совещании в Минсельхозе России у заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова.

В мероприятии приняли участие представители Минсельхоза России, Росрыболовства, Росимущества, Минтранса России, субъектов Российской Федерации, морских рыбных портов и отраслевых ассоциаций.

Открывая совещание, глава Росрыболовства отметил, что сегодня, когда перед отраслью стоит задача ускоренного импортозамещения, вопрос развития рыбных терминалов в портах ключевых рыбных регионов особенно актуален.

Рыбные порты за последние годы практически потеряли свою специализацию, на перевалку рыбы в них приходится не более 5% от всего грузооборота. Ключевые для отечественной рыбной отрасли порты Владивостока и Находки сокращают обработку рыбных грузов, операторы портов допускают деградацию припортовой инфраструктуры, необходимой для перевалки рыбы. Вместе с тем, импортозамещение может быть обеспечено в значительной степени за счет рыбных ресурсов Дальнего Востока. В этом регионе добывается 65% российской рыбы, но большая часть этого вылова направляется на внешние рынки, преимущественно в страны Юго-Восточной Азии. Вместе с привлекательной в условиях курса доллара ценой экспортной российской рыбы, зарубежные порты предлагают российским рыбакам более выгодные условия предоставления портовых услуг и реализации рыбы.

«Наша задача – создать оптимальные для рыбаков условия, чтобы суда заходили в наши, а не в иностранные порты, и продукция выгружалась на российский берег и шла в центральные регионы России, - подчеркнул Илья Шестаков.

На сегодняшний день единственным рычагом влияния на собственников портов остаются причальные сооружения, которые находятся в федеральной собственности. Из 112 километров причальных стенок гидротехнические сооружения протяженностью 21 километр находятся в ведении ФГУП «Нацрыбресурс».

По словам генерального директора «Нацрыбресурса» Игоря Ивлева, инфраструктурой предприятия пользуется большинство рыбодобывающих компаний, по результатам 2014 года на причалах осуществлена перевалка более 7 млн. тонн грузов, в том числе 335 тыс. тонн рыбы и рыбопродукции.

DSC 3349

Он отметил, что причальные стенки и портовая инфраструктура в большей части находятся в плачевном состоянии. Основная часть причалов была передана ФГУПу с обременением в виде договоров аренды с различными условиями, которые препятствуют улучшению ситуации в рыбных портах. «Средняя ставка аренды сегодня такая, что капитальный ремонт профинансировать можно будет только через 100 лет, тогда как нормативные сроки его проведения – один раз в 25-40 лет, – констатировал Игорь Ивлев. – Попытки провести индексации ставок до рыночного уровня наталкиваются на сопротивление ряда арендаторов и требует судебных разбирательств».

Более того, арендаторы не инвестируют в поддержание работоспособности ГТС и их реконструкцию, не соблюдают требования к эксплуатации причалов и не исполняют судебные решения, обязывающие провести ремонт причалов. Такие решения вынесены в отношении семи причалов общей протяженностью около 1,3 километра, расположенных в Приморском крае.

В «Нацрыбресурсе» видят несколько вариантов решения создавшейся ситуации. Одним из них может быть взаимодействие на основе государственно-частного партнерства, а приоритетная из возможных его форм – это заключение с владельцами припортовой инфраструктуры долгосрочных соглашений по организации и обеспечению непрерывности технологического процесса оказания услуг в морском порту. Цель предлагаемого механизма – привлечение частных инвестиций для восстановления целостной инфраструктуры рыбохозяйственной отрасли. В рамках данной модели может быть использован и механизм арендных отношений с прописанными четкими условиями и правилами. Но реализация предложенных решений требует предоставления права Минсельхозу России утверждать порядок сдачи в аренду причалов, а также наделения Росрыболовства полномочиями в отношении распоряжения государственным имуществом морских рыбных терминалов.

В ходе совещания представителями регионов высказаны свои предложения по урегулированию ситуации. Так, по словам президента Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгия Мартынова, региональные власти планируют провести оценку состояния гидротехнических сооружений края и необходимые инвестиции для их модернизации, после чего рассчитать рыночную арендную ставку. Вместе с тем он высказался за заключение долгосрочных договоров аренды гидротехнических сооружений.

«Мы не против долгосрочных арендных отношений, но на данный момент у государства нет возможности контролировать выполнение договорных обязательств по реконструкции и модернизации портовой инфраструктуры. Нам необходимо, чтобы российская рыба приходила в российские порты и далее направлялась во все регионы России», – подчеркнул Илья Шестаков.

DSC 3426

Со своими предложениями о передаче причальных стенок в собственность субъектам Российской Федерации выступили представители Камчатского края, Магаданской и Сахалинской областей, отмечая, что готовы участвовать в модернизации портов.

В свою очередь глава Росрыболоства отметил, что в ведомстве готовы рассматривать подобные решения при условии сохранения специализации портов по перевалке рыбы и создания инфраструктуры, отвечающий современным мировым стандартам. «По сути, мы с вами должны выступать на одной стороне, нужно выработать механизм двойного ведения – федерального и регионального», – предложил Илья Шестаков.

Начальник отдела портов Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России Елена Свинцова отметила, что на данный момент процедура передачи федерального имущества субъектам законодательно невозможна и потребует внесения изменений в федеральный закон. «Согласно действующему законодательству в собственности субъекта может находится только имущество, необходимое при осуществлении пассажирских и межмуниципальных перевозок», – пояснила она.

Что касается наделения Росрыболовства полномочиями в отношении распоряжения государственным имуществом морских рыбных терминалов, то такая работа уже ведется. «Мы сейчас вносим изменения в закон о морских портах, в частности предлагаем наделить Росрыболовство полномочиями в отношении государственного управления терминалами, занятыми под обслуживание рыбопромыслового флота, а также дать полномочия Минсельхозу по утверждению порядка сдачи в аренду федерального имущества, – рассказала Елена Свинцова, – Законопроект находится в Правительстве, после чего будет внесен в Госдуму. Думаю, к концу года данные полномочия будут переданы».

По итогам совещания принято решение проработать механизм совместного – федерального и регионального – ведения рыбными терминалами и доработать модель взаимодействия на основе государственно-частного партнерства. В том числе руководитель Росрыболовства поручил рассмотреть возможность применения концессионных соглашений при управлении рыбными портами.

«Мы нацелены на прозрачную и понятную бизнесу систему взаимоотношений для сохранения специализации и развития рыбных портов», – отметил глава Росрыболовства.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

ФАНО России отправит на Шри-Ланку специалистов для разрешения ситуации по судну «Академик Николай Страхов»

В понедельник 23 марта Федеральное агентство научных организаций отправит в город Коломбо (Шри-Ланка) рабочую группу для разрешения ситуации вокруг научного судна «Академик Николай Страхов». В состав комиссии войдут сотрудники правого управления, управления координации и обеспечения деятельности организаций в сфере науки ФАНО России, а также представители Геологического института РАН и Института океанологии им. П.П. Ширшова РАН. Специалистам предстоит на месте определить объем финансирования, необходимый для возвращения судна и его команды в Россию.

По предварительным оценкам, задолженность за содержание судна в порту города Коломбо на 1 февраля составляла 56 тысяч долларов США. Руководство ФАНО России предпринимает все необходимые меры для того, чтобы помочь Геологическому институту РАН погасить этот долг. В частности, принято решение о том, что средства на выполнение государственного задания во втором квартале текущего года ГИН РАН получит одним из первых. При этом не исключено, что объем финансирования госзадания для НИИ будет увеличен.

Одновременно с этим ФАНО России готовит представление в Министерство финансов РФ на выделение денег, необходимых для ремонта судна.

Научно-исследовательское судно «Академик Николай Страхов» является собственностью Российской Федерации. Судно закреплено на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Геологический институт Российской академии наук, являющимся судовладельцем в соответствии со статьей 8 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.