Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сергей Караганов: «Готовы ли элиты к новой парадигме»?

Интервью Сергея Караганова, декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, доктора политических наук. // Виталий Коваленко, «БДМ. Банки и деловой мир», №4, апрель 2015 года

В прошлом году Россия совершила мощный рывок. Круги по воде и сегодня продолжают вызывать возмущения, подчас весьма болезненные. Но они уже не в состоянии отменить очевидное: монополярная глобальная модель уступает место многополярной и, соответственно, новой конфигурации мирового ландшафта.

Особенность момента в том, что нам приходится жить одновременно в двух измерениях — в категориях и понятиях уходящей модели и формирующихся принципах нарождающейся. Осмыслить столь непростую реальность мы попросили Сергея КАРАГАНОВА, декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ, доктора политических наук.

Начать, наверное, нужно с Америки. К началу 2000-х США заняли в мире самые сильные и, как казалось, недостижимые ни для кого больше позиции. А затем резко провалились. Затеянные на волне головокружения от успехов военные операции в Ираке и Афганистане были бездарно проиграны. Обнажились слабости политической системы. А главное — в результате кризиса 2008–2009 годов утратила привлекательность экономическая модель.

Одновременно начал трещать по швам европейский проект. Оказалось, что большинство стран (кроме немцев и скандинавов) больше не хотят работать так, чтобы эффективно конкурировать в новом мире. Плюс длительный демографический спад, «утечка мозгов», отставание в инновациях и стагнация стран, поспешно принятых в ЕС. Привлекательность европейского проекта также стала падать. Причём не только вовне, но и внутри — растут ряды евроскептиков,поднимается волна сепаратизма.

И в тени этих метаморфоз как-то незаметно для всех вдруг поднялся третий мир с весьма соблазнительной для многих стран и народов альтернативной моделью — полуавторитарного или полудемократического капитализма. Символом стали страны БРИКС, и в первую очередь Китай. Представляя большинство человечества и его будущее — на сегодняшнем, во всяком случае, этапе, они стали занимать всё более независимые, а то и просто антизападные позиции.

- В сущности, им недоставало только явно выраженного военно-политического лидера. И Запад постарался: военный конфликт на Украине и санкционная попытка изоляции нашей страны буквально вытолкнули на эту роль Россию. Но насколько готова нынешняя Россия возглавить процесс многополяризации?

- Хочу напомнить, что предложения, выдвинутые в 1999–2000 годах Владимиром Путиным и известные как идея единого пространства от Лиссабона до Владивостока, по сути своей были весьма проевропейскими. Правда, Россия при этом настаивала на возрождении своего суверенитета и требовала отношений на равноправной основе. Что для Запада выглядело диким, поскольку он праздновал победу в холодной войне и рассматривал недавнего противника, как Германию после Первой мировой, — с позиций Версальского договора.

И это стало роковой ошибкой. Разочаровавшись в надеждах стать частью Запада, Россия нашла в себе силы возродиться почти из пепла. Да ещё и неуязвимой в военном отношении, обладающей мастерской дипломатией и сильным лидером, безусловно признаваемым нынешним миром. Подавляющее большинство — как внутри страны, так и за её границами — восприняли это почти как чудо.Что, кстати, весьма способствовало возвращению утраченной было Россией харизмы.

Так что никаких сомнений в готовности к роли лидера быть не может. И большинство россиян такую позицию поддерживают. А вот насколько удастся этой возможностью воспользоваться, зависит от многих причин. Связанных прежде всего с нашим внутренним состоянием.

- Недавно, выступая в ток-шоу, вы охарактеризовали это состояние одной фразой: «Сегодняшние элиты не готовы к смене экономической парадигмы». Очень хотелось бы услышать её расшифровку, но вначале давайте определимся с термином: кого вы включаете в категорию нынешних элит?

- В русском языке до сих пор ещё сохраняется представление, что элита — это всегда позитив, лучшая часть общества. По аналогии с винами: элитные — заведомо лучшие. К сожалению, значительная часть нашей элиты по ряду причин на такое определение не вытягивает. Поэтому большинство экспертов в конце концов согласились на более простую формулу: элита — это те, кто принимает решения, влияет на основные векторы развития страны, прежде всего в политике и экономике, и обладает собственностью.

Как формировались элиты, всем хорошо известно. Чтобы побыстрее сломать хребет коммунизму, была устроена ударная приватизация. Однако подавляющее большинство россиян сочли её аморальной. Главным образом потому, что очень многие, в том числе инженеры, врачи, учителя и учёные, оказались отброшенными в унизительную нищету. Но, хуже того, российские реформаторы так и не поняли, что собственность без права — фикция. А пришедшие им на смену, справедливо объявив диктатуру закона, вновь обошли собственность правовой защитой: если прежде это мешало её приватизации,то теперь — перераспределению.

Так Россия получила частную собственность, но — морально нелегитимную и не защищённую законом. Оставленная «на потом», эта ахиллесова пята постоянно кровоточит и грозит гангреной. Сегодня в той позиции, на которую вышла страна, во весь рост встала задача национализации элит. Для этого в качестве первой меры нужно отказаться от собственности и счетов за границей. Но ведь люди выводят деньги не потому, что они не патриоты. Когда система не гарантирует их собственность в своей стране, это абсолютно рациональное поведение. А то, чего от них требуют,— иррационально.

И это только одно из проявлений «забытой» проблемы. Если мы попытаемся понять природу нехватки инвестиций в экономике, а следовательно, и её спада в последние годы, то опять придём к тем же истокам. А системная коррупция? Её корень не так уж глубоко зарыт: собственность в сложившихся условиях можно сохранить — только «поженив» её с властью.

- И какие ещё уроки из недавнего прошлого вы считаете необходимым извлечь?

- Уроков много, поскольку последний год на многое раскрыл глаза, и даже недавнее прошлое видится по-другому. В 1990-х, по русской традиции получать всё и сразу «по щучьему велению», мы первым делом кинулись строить демократию. В это верили и либеральные коммунисты — народ у нас хороший, надо дать ему демократию, и он станет совсем замечательным. В это верили и либеральные антикоммунисты. И только теперь начинает пробиваться здравая мысль, что демократию нельзя подарить. Это — бонус. Приз за развитие, добыть который можно только упорным и долгим трудом, постепенно выстраивая демократическое устройство в стране.

Второй важный для понимания момент: демократия — это очень приятный тип общественного устройства, в таких условиях исключительно комфортно жить. Но сама по себе она не обеспечивает развития. Наоборот, демократия его тормозит.

Эти краеугольные положения до сих пор не решаются признать. Во многом по идеологическим причинам: мы же сразу кинулись брать пример с лидирующих в мире стран, а они, как правило, имеют демократическое устройство. Вот и мы, «как большие», учредили у себя демократию, которая с вполне оправданной неизбежностью обрушилась. Не обрушив, по счастью, вместе с собой и страну. СМИ, однако, и по сей день с завидной настойчивостью продолжают вдалбливать в сознание мысль, что только таким образом можно обеспечить развитие и общественное благополучие. Хотя все мы зримо наблюдаем естественный откат в сторону авторитарного правления. Но и его потенциал, в силу внутреннего раздвоения, опять-таки не можем грамотно использовать. А он в первую очередь должен быть направлен на развитие людей.

- В том числе и элит?

- Безусловно, потому что это тоже люди, но — более качественные. И это их особое качество оттачивается в постоянном взаимодействии и противостоянии, если хотите, с теми, кого они представляют. Люди для демократии тоже должны быть не просто жителями определённого региона, но — ответственными гражданами. Вот почему и демократические элиты, и общественные институты растут только «снизу» — с местного самоуправления. Но этим звеном только сейчас начинают заниматься. А ведь дело это не быстрое. Нужно ещё со школы примерять к себе активную позицию, овладевать инструментами, отстаивая интересы в посёлке, муниципалитете. Только из таких людей — при благоприятном стечении экономических обстоятельств, политической и правовой системе — могут вырасти настоящие демократы.

Особенно в России, народ которой понёс чудовищные потери в страшном XX веке. Две мировые войны плюс гражданская, репрессии и коллективизация выбивали прежде всего лучших. Но вплоть до последнего времени мы не решались признать и оценить этот урон. Даже о Первой мировой сто лет не вспоминали.

- А стоит ли ворошить прошлое? Сделанного всё равно не вернёшь…

- Не может народ быть здоровым, не осознав такие сущностные факты своей истории. Поэтому я не жалею сил на восстановление памяти во всей её целостности. И жду будущего года, когда в центре Москвы встанет-таки памятник жертвам репрессий.

Это важно. В том числе и с прагматических позиций. Очевидно, что в исторической перспективе выиграет страна, которая будет располагать лучшим качеством людей. Для этого Россия должна двигаться по трём направлениям: во-первых, обеспечить правовую защиту собственности, во-вторых, развивать самоуправление и, в-третьих, вкладывать в молодёжь, в образование. Всё остальное доделает жизнь.

Но что это значит для нас, живущих сегодня? Прежде всего нужно переключиться с сиюминутного успеха на игру «в долгую». А это непросто. Тут нужны вера и уверенность, которым не из чего вырасти, кроме как из пути, пройденного до нас. И если в своей истории мы то и дело натыкаемся на лакуны, неточности, а то и ложь — опереться не на что. И тогда нас снова и снова будет закручивать колесо сиюминутности. В то время как жизнь требует, чтобы страна включилась в работу на будущие поколения.

- Боюсь, что время очень уж неподходящее для такого разворота. Весь Запад обрушился сейчас на Россию в надежде отквитаться, в том числе и за «обиды» вековой давности. Хватит ли в таких условиях сил ещё и на стратегию?

- Свой шанс они упустили, надо было дожимать в 1990-е. А теперь поздно. Нас давят потому, что всё ещё считают «убывающей» державой. Но сами-то мы выскочили из этого состояния. Никому уже не надо доказывать, что суверенитет и оборона — две главные движущие идеи России. Санкции только помогают осознать наши слабости: недоразвитость индустриальной инновационной базы, зависимость от экспорта энергоносителей и от импорта технологий. Но они же, как перст Божий, указывают, что от этой ущербности нужно ударными темпами избавляться.

Меня как раз смущает другое: выйдя из революционного периода, мы застряли в постреволюционном. С 2006-го элита кинулась наслаждаться богатством либо умеренным консюмеризмом, и все феерически расслабились. А в спокойных условиях Россия не работает. Движущей силой и петровских, и екатерининских реформ выступали внешние военно-политические угрозы. Было, правда, исключение — при Александре II и Александре III, когда спусковым крючком реформ стало лёгкое поражение в Крымской войне. Но сегодня ситуация иная: если страна не проведёт ударной экономической модернизации, удача, которая 14 лет нам сопутствовала, отвернётся.

- А вам не кажется, что мы сами же и породили в себе какой-то иррациональный страх? Ещё в 1980-х все вдруг перепугались, что русские ничего не умеют делать, и страна никак не разуверится в этом. Хотя космос и сегодня — русский.

- У русских действительно есть склонность к инженерному делу. Даже швейцарские часовщики гонялись за нашими эксклюзивными решениями. Но справедлива и другая формула: если вам нужна вещь в единственном экземпляре — закажите её русским, но если счёт идёт на тысячи, поищите лучше других исполнителей. Оба тезиса верны, и оба нужно учитывать, отвечая на принципиальнейший вопрос: где лежат сферы национальной конкурентоспособности? Сегодня действует общее правило — выигрывает тот, кто либо создаёт новые технологии, либо умеет их масштабировать, используя с выгодой для себя.

- Когда-то меня поразил такой факт: в стране было выпущено 15 тысяч самолётов ТУ-134, и ни один не повторял предыдущий. Наверное, нам просто скучно делать серийную продукцию. Так, может, вынести серийные производства в Китай? У них это здорово получается, а выиграют обе стороны.

- Совершенно верно. Нужно только на берегу уже чётко определить: в чём наш интерес, а в чём их, и как будем выстраивать долгосрочное соразвитие. А то ведь мы четверть века расширяли интеграцию с Европой и не имели никакой своей стратегии. Закономерный итог — санкции. Но раз уж мы их получили, так хоть уроки давайте извлечём. И оттолкнёмся от санкций для запуска позитивного периода. По-любому, необходимость борьбы вынуждает страну работать. Значит, надо менять приоритеты и сам стержень экономической политики. И тогда период расслабления, принятия ложных экономических рецептов, которые на деле не работали, останется, наконец, в прошлом.

Мы получили очень хороший шанс — изменить вектор и начать-таки вкладывать в людей. У нас прекрасные стартовые позиции, образованное население, надо лишь поднять качество обучения. Если целевым образом инвестировать в перспективные области промышленности, то в союзе с Китаем и в целом с выходом на рынки Азии нам гарантировано долгосрочное устойчивое ускорение.

- То есть ставку нужно делать на импортозамещение?

- Не думаю. Импортозамещение, конечно, закроет нам какие-то сегменты внутреннего рынка, но магистральным направлением стать не может. Мы боремся с мировыми игроками, и поэтому важнейшее условие — искать свои ниши на мировом рынке высокотехнологичной продукции. Отношения с Западом у нас испортились, и надолго. Да и рынок этот в значительной степени исчерпан. Поэтому искать нужно прежде всего на незападных рынках. БРИКС и примыкающие к нему страны — это 35% мирового ВВП и половина населения Земли. Поворот на Восток провозглашён, и я очень рад, семь лет над этим работал. Но от слов надо переходить к делу. К тем проектам, которые уже сегодня видны, но ни в коем случае ими не ограничиваться.

Сейчас формируется экономико-транспортная конфигурация, на основе интеграции сухопутной части китайского экономического Шёлкового пути с российскими Транссибом, БАМом и Северным морским путём. В центральной Евразии возникает новый центр экономического развития за счёт ускоренного роста западных районов Китая, Казахстана, Ирана, использования трудовых и природных ресурсов стран Центральной Азии. Принципиально важно, чтобы ключевую, а не периферийную роль в этом глобальном проекте изначально играла российская Сибирь с её мощным производственным, ресурсным и человеческим потенциалом. А для этого, в частности, нужно уже сейчас думать о создании не только широтных, но и меридиональных транспортных артерий, что позволит обеспечить выгодное и активное участие России в новом центре развития.

- Увлекает. Вспоминается, правда, Столыпин, который просил всего-то о 20 годах спокойного развития. Для России, оставшейся сегодня в одиночестве, это более чем актуально.

- Не согласен, что Россия в одиночестве. Мы просто ещё не осознали, что в нулевые годы — примерно с 2002-го по 2012-й — произошёл коллапс западных позиций в мире. Запад допустил стратегическую ошибку: просмотрел подъём других держав и вдруг открыл для себя, что эти «другие», во-первых, хотят жить самостоятельно, а во-вторых — по-своему. Что навязываемая им западная демократическая модель вовсе не является целью для большинства стран мира. Хотя развиваются они тоже в сторону демократии, но — собственного «пошива».

Да, Запад ещё достаточно силён. Но он ведёт арьергардные бои — чтобы сохранить остатки былых позиций. Один из них, на Украине, нацелен против нас. А одновременно — чтобы напугать остальных: китайцев, индусов, бразильцев. И это все понимают. Но самое главное, сегодня нас уже объединяет не только позиция «против», но и позиция «за».

Почему у России не сложились отношения с Западом? Назову лишь несколько основных причин. Во-первых, из-за неспособности осознать и признать разновекторность социально-экономического и морально-психологического движения России и Европы, поскольку во многом мы находимся в разных эпохах. Во-вторых, из-за нежелания выработать общую цель долгосрочного соразвития. Вместо этого, в-третьих, была развязана борьба за советское наследство, предпринята попытка геополитически «дожать» Россию, которая кончилась Южной Осетией, а теперь и Украиной. Наконец, в-четвёртых, из-за отсутствия на протяжении почти четверти века серьёзного диалога, который подменяли поучениями и ничем не гарантированными заверениями об общем будущем.

Но ведь такие же претензии к Западу и у других развивающихся стран. И если мы эти тезисы переведём из формата отрицания в конструктив, то получим почти готовую повестку дня для формирования нового многополярного мироустройства. Эта работа уже началась в рамках БРИКС, где в этом году председательствует Россия и проводит в июле саммит в Уфе. Но кристаллизация позиций, как мне представляется, скорее всего может произойти вокруг ШОС, с его вероятным расширением на Индию, Пакистан, а в перспективе — и на Иран. В этом регионе, как я уже говорил, возникает геополитический центр экономического развития, и в связи с этим активно формируется новая евразийская группировка стран с усиливающимся компонентом безопасности.

- И как в свете этих вызовов смотрится, на ваш взгляд, Россия образца 2015 года? Кредитование реальной экономики, между прочим, у нас практически остановилось. А финансово-экономические власти обещают, что «просыпаться» страна начнёт только через два года.

- Парадигму нужно менять, и прежде всего — её экономическую составляющую. Это очевидно. Признаюсь, я никак не могу понять, почему насыщенность нашей экономики деньгами существенно ниже, чем в развитых странах, и в разы меньше, нежели в развивающихся? Это какая-то аберрация зрения, вроде построения коммунизма в одной отдельно взятой стране. Второй важный фактор — создание условий для радикальной перенастройки всей структуры внешнеэкономических связей. Ну и главное, конечно, нужно вернуть материальному производству его безусловный статус первичности. В современном мобильном формате и нацеленности на глобальные рынки.

Понятно, полагаю, что с такими принципиально новыми задачами едва ли справятся те, кто выстраивал систему государственного управления ещё в 1990-х. Понадобится, вероятно, «смена команды». И люди для этого есть. Причём не десятки, а сотни достойных претендентов. Они-то и должны прийти на смену тем, кто связан с отжившей моделью. Разумеется, это очень непростой и болезненный процесс. Но и преувеличивать трудности не стоит.

За четверть века страна накопила бесценный опыт выживания в тяжелейших условиях. Да, мы утратили часть территории и активов, но одновременно избавились от необходимости субсидировать соцлагерь, подавляющее большинство бывших союзных республик и содержать чудовищную военную машину. Сохранив при этом страну, контроль над природными ресурсами и высокую обороноспособность. Мы избавились от идеологических шор и иллюзий — как по отношению к противникам, так и к партнёрам. И это новое осознание себя и окружающего мира — важнейший итог прошлого года. А последние опросы общественного мнения, проведённые в условиях санкций, подскочивших цен и нарастающего уровня неопределённости, только подтвердили готовность большинства элиты и общества бороться за интересы страны, даже если придётся поступиться частью достигнутого благосостояния.

Поверьте, это дорогого стоит. Поэтому моя оценка оптимистична: никогда ещё Россия не была так собранна и не занимала такие сильные позиции перед глобальными вызовами.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > bankir.ru, 13 апреля 2015 > № 1355332 Сергей Караганов

Депутат меджлиса Исламского совета от провинции Хормозган Ахмед Джеббари на совместном совещании членов правительства и депутатов меджлиса обратился с предложением создать в шахрестане Бендер-Аббас провинции Хормозган свободную экономическую зону (СЭЗ).

По его словам, названный шахрестан, расположенный на побережье Персидского залива, обладает большим экономическом потенциалом. Шахрестан Бендер-Аббас и одноименный морской порт с давних времен служили важным торговым центром региона. Сегодня, когда правительством проводится политика развития торговли на южном побережье, шахрестан Бендер-Ленге в качестве одной из СЭЗ может сыграть важную роль в деле экономического Сегодня, 13 апреля, министр дорог и городского строительства Аббас Ахунди прибыл в провинцию Хузестан для участия в церемонии по случаю начала строительства иракского участка железной дороги Хорремшехр – Басра. Из аэропорта Абадан Аббас Ахунди отправится на пограничный переход Шаламче и далее наземным транспортом − в иракскую провинцию Басра для участия со своими коллегами в церемонии по случаю начала строительства железнодорожного участка от Шаламче до Басры.

Следует отметить, что строительство железнодорожного участка на иранской территории от Хорремшехра до Шаламче, который далее будет продлен до Басры и свяжет железнодорожную сеть Ирана с железными дорогами Ирака, уже завершено. Со строительством железнодорожного участка от Шаламче до Басры железные дороги Ирана через Хорремшехр и Шаламче получат выход на Ирак и далее на страны восточного Средиземноморья. Это станет важным событием в плане развития транзита и осуществления грузовых и пассажирских перевозок в регионе.

Протяженность железнодорожного участка Шаламче – Басра составит 35 км, и его строительством займется иракская сторона.

развития страны и обеспечения занятости населения.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 30 марта по 5 апреля 2015 года

Зерновка в арахисе из Индии

В партии арахиса лущеного (38 т, происхождение – Индия), поступившей в Большой порт Санкт-Петербурга из Индии, обнаружен карантинный для РФ объект – арахисовая зерновка. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ввоз зараженной партии арахиса в РФ запрещен.

Вредоносность: Арахисовая зерновка вредит арахису и кассии. Имаго иногда обгрызают листья живых растений. Основной экономический вред - после сбора арахиса и при его хранении.

Завозится с зерном и бобами арахиса.

Зараженный картофель из Индии уничтожен

В шести партиях картофеля продовольственного (171 т, происхождение – Индия), поступивших в Большой порт Санкт-Петербурга из Индии, обнаружено опаснейшее карантинное для РФ заболевание – бурая гниль картофеля (живые бактерии). Это подтверждено результатами бактериологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженные партии картофеля подлежат уничтожению.

О карантинном заболевании: бурая гниль картофеля – широко распространенное заболевание преимущественно в странах с теплым и влажным климатом. Снижает урожайность на восприимчивых сортах картофеля до 50%. При хранении потери могут превышать 40%.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 30 марта по 5 апреля 2015 года

Картофельная моль в картофеле из Израиля

В двух партиях картофеля продовольственного (135 т, происхождение – Египет и 27,5 т, происхождение - Израиль), поступивших в морской порт Новороссийск из Египта и Израиля, соответственно, обнаружен карантинный для РФ объект – картофельная моль. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных партий картофеля в РФ запрещен.

О вредителе: картофельная моль поражает картофель, томат, баклажан, табак, перец, паслен, физалис и другие дикорастущие пасленовые. В полевых условиях повреждает до 25% картофеля, до 57% томата, до 80% табака.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 30 марта по 5 апреля 2015 года

В партиях перца из Израиля (28,4 т), томатов из Турции (39,7 т) и капусты из Египта (54 т), поступивших в морские порты Туапсе и Новороссийск, обнаружен карантинный для РФ объект – западный (калифорнийский) цветочный трипс. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, предписан возврат зараженных партий поставщикам в Израиль, Турцию и Египет.

О вредителе: западный (калифорнийский) цветочный трипс ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.

10 апреля 2015 года в г. Астане состоялось 42-е заседание Межгосударственного совета по антимонопольной политике (МСАП) с участием представителей конкурентных ведомств России, Казахстана, Беларуси, Армении, Кыргызстана, Таджикистана, Исполнительного Комитета СНГ и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

«Антимонопольные органы СНГ – одни из тех структур, которые стабильно и успешно взаимодействуют», - отметил вначале заседания Председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Казахстана Серик Жумангарин.

Об этом свидетельствуют результаты совместной деятельности и взаимообмен лучшими практиками в сфере антимонопольной политики и регулирования.

В Казахстане, например, вводится институт предупреждения, понятие «картеля» и на завершающей стадии принятия находится законопроект по ограничению государственного участия в предпринимательской деятельности. Кроме того, идет процесс сокращения сфер естественных монополий и перечня регулируемых рынков. К уже исключенным относится рынок погрузочно-разгрузочных работ в портах и услуг пропуска телефонного трафика операторов IP.

В Армении в настоящее время проводится анализ в сфере госзакупок на рынке строительных услуг. В ходе исследования уже выявлена тенденция к разделению лотов между участниками. Ранее в Армении в связи с ростом цен были проведены полномасштабные проверки на рынках социально значимых товаров. Нарушений выявлено не было. «Цены выросли по объективным причинам и были связаны с экономическими факторами, в основном с ростом курса доллара», - сообщил руководитель конкурентного ведомства Армении Артак Шабоян.

В Беларуси рост цен на всё остановлен в рамках правительственной программы «Стоп цены», действовавшей около трех месяцев. В итоге удалось сдержать инфляцию в самый сложный период, сообщил заместитель Министра экономики Дмитрий Крутой. Сейчас в стране ведется работа по созданию независимого антимонопольного органа (на данный момент вопросами антимонопольной политике занимается Министерство экономики) и планируется на примере ФАС России ввести альтернативные способы регулирования отношений на товарных рынках на основе их саморегулирования, т. е. меморандумов и кодексов добросовестного поведения.

В Кыргызстане также изучили опыт России, но уже по организации и проведению электронных торгов, и представили его Правительству. «Концепцию в Правительстве одобрили, – сообщил глава конкурентного ведомства Болсунбек Казаков, – готовится законопроект по внедрению в Кыргызстане системы электронных торгов, госзакупок и продажи недр».

В России система электронных госзакупок работает уже около 5 лет. В Казахстане была введена в 2014 году. «На всем пространстве СНГ должна заработать к 2016 году», - сообщил Нурлан Алдабергенов, член Коллегии (Министр) по конкуренции и антимонопольному регулированию ЕЭК.

ФАС России также предлагает на территории стран ЕАЭС разработать единые правила проведения торгов по продаже (иного перехода права) государственного и муниципального имущества с обязательным размещением соответствующей информации на едином сайте.

«Это обеспечит информационную прозрачность проведения торгов и равный доступ хозяйствующих субъектов на всей территории Евразийского союза, а также минимизирует риски сговора организатора торгов с его участниками», - отметил заместитель начальника Управления контроля ЖКХ, строительства и природных ресурсов Алексей Матюхин.

В Росси, например, уже разработан законопроект, предусматривающий внесение изменений в закон о ГУПах и МУПах. Он обяжет их продавать закрепленное за ними имущество только в ходе торгов, ликвидировав «лазейки», которые позволяли продавать госимущество по обычным договорам купли-продажи по цене, значительно ниже рыночной.

С целью сближения правового регулирования экономических отношений государств-участников СНГ в Таджикистане разработан и представлен на согласование министерств и ведомств проект закона о защите конкуренции. Если обратиться к статистике, то в стране в последние 2 года прослеживается тенденция к увеличению числа выявленных нарушений. В 2014 году, например, по сравнению с 2013 г., эта цифра выросла на 57%.

Несмотря на это, в Таджикистане продолжал обеспечиваться социально-экономический рост. В целом, по сообщению советника Исполнительного Комитета СНГ Олега Смирнова, рост ВВП наблюдается практически во всех странах СНГ. Исключением является только Украина.

После выступления представителей конкурентных ведомств о последних наиболее значимых событиях в области антимонопольной политики заместитель руководителя ФАС России Анатолий Голомолзин доложил о результатах Штаба по совместным расследованиям нарушений антимонопольного законодательства государств-участников СНГ. В том числе он сообщил о ходе внедрения Принципов справедливого роуминга для ликвидации разницы в роуминговых и обычных тарифах.

«Сначала мы пойдем по мягкому сценарию – будем рекомендовать операторам на двусторонней или многосторонней основах внедрить Принципы справедливого роуминга, который ведет к снижению тарифов и росту трафика, обеспечивая баланс интересов абонентов и операторов связи. В роуминге мы должны чувствовать себя как дома, - отметил замглавы ФАС. – Снижение ставок ожидаем к концу года. Если же этого не произойдет – пойдем по жесткому сценарию путем рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства, а можем и начать обсуждать в рамках ЕАЭС меры прямого регулирования. Но надеюсь, до этого не дойдет!»

В продолжение заседания Анатолий Голомолзин остановился на роли взаимодействия с юридическим сообществом, проинформировав членов МСАП о совместной работе ФАС России с НП «Содействие развитию конкуренции» и аналогичной организацией на пространстве СНГ. В частности, в настоящее время с НП «Содействие развитию конкуренции» ФАС проводит работу по внедрению антимонопольного комплаенса с ориентацией на предупреждение нарушений антимонопольного законодательства.

На наднациональном уровне, как отметил Василий Рудомино, председатель Совета Партнерства, активную позицию занимают Россия, Украина и Казахстан. Остальные страны практически не участвуют. В связи с этим он призвал руководителей антимонопольных органов включить вопрос взаимодействия с экспертными сообществами в программы адвокатирования конкуренции. Предложение было единогласно одобрено, как и положение о медали «За полезное в сфере рекламы и маркетинговых коммуникаций». Отбор претендентов на получение этой награды от МСАП в странах СНГ должен начаться в ближайшее время. Об Этом сообщила начальник Международного экономического сотрудничества ФАС России Леся Давыдова.

Cледующее заседание МСАП состоится в Москве во второй половине сентября в ходе мероприятий Дня конкуренции в России, приуроченных к 25-летию антимонопольного регулирования в Российской Федерации.

«Прибрежке» нужно дать возможность обеспечить страну рыбой

Валентин БАЛАШОВ, Председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна

Продолжается обсуждение новой концепции взаимоотношений государства с пользователями водных биоресурсов. Прибрежное рыболовство по определению ориентировано действующим законом для поставок рыбы на российский берег. При увеличении лимитов этот вид промысла в 2018 году может привлечь тех «океанистов», которые традиционно ловят треску и пикшу для внутреннего рынка, считает председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов. В интервью Fishnews он рассказал о наиболее острых вопросах развития прибрежного рыболовства в Баренцевом море.

– И «океанисты», и «прибрежники» добывают рыбу в 200-мильной зоне. Валентин Валентинович, в чем, на ваш взгляд, заключается разница между ними?

- Разница - в ориентированности на рынки. Закон ограничивает прибрежного рыбака российским рынком и не ограничивает «океаниста» в его коммерческой деятельности. Например, на Северном бассейне одни прямо из районов промысла экспортируют в Европу треску, пикшу и некоторые другие виды рыбной продукции (а это ни много ни мало 452 тыс. тонн за 2014 год по данным статистики государственного портового контроля), другие везут уловы домой, обеспечивая рыбой население России. У первых – сотни тысяч тонн сырьевого ресурса, у вторых - 30 тыс. тонн. Вот и вся разница, и она принципиальна.

– Существует мнение, что «прибрежникам» не надо увеличивать объемы ежегодных квот, так как у них нет достаточного количества промысловых судов, пора вернуть их в 12-мильную зону. Что вы думаете на этот счет?

– В последнее время «прибрежку» не обсуждает только ленивый. При этом она сама не представлена почему-то ни на одной отраслевой федеральной консультативной площадке. В результате что-то активно анализируют, пишут, критикуют люди, не имеющие к прибрежному рыболовству никакого отношения.

Флота не хватает? Все прекрасно знают, что если потребуется, предприятия прибрежного рыбопромышленного комплекса Северного бассейна приобретут суда, консолидируются, укрупнятся. Будут квоты – будет флот, это всего лишь инструмент.

Прибрежное рыболовство в 12 милях Баренцева моря – это прошлый век, там рыбы нет. Страну 12-мильной зоной не накормишь. У нас это район скорее для спортивного и любительского рыболовства.

– Какие административные барьеры до сих пор мешают рыбакам обслуживаться в порту? Как вы оцениваете уровень стивидорного и агентского обслуживания в портах Северного бассейна?

– Принципиальных проблем нет. Мы очень надеемся на создание в портах Северного бассейна режима особой экономической зоны – это облегчило бы фискальную нагрузку на производственные предприятия, работающие с рыбаками, и на сами порты, снизив стивидорные и другие затраты на перевозку продукции из водных биоресурсов. Хотелось бы, чтобы региональные власти приморских территорий России внимательно отнеслись к этому. Но в любом случае российским «прибрежникам» не нужен норвежский берег, им и дома хорошо. Все суда базируются у родных причалов, давая гарантированную работу сотням людей.

– Вы делали доклад на заседании рабочей группы Минсельхоза 10 марта 2015 года и в целом поддержали Росрыболовство. В каком направлении продолжит работу Межрегиональная ассоциация прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна?

– Мы готовим обоснование по изменению ставок сбора за пользование ВБР для прибрежного рыболовства по основным промысловым видам. Их можно обнулить уже сегодня, при этом есть чем компенсировать эти ставки. Обязательные портовые сборы для рыбаков надо снижать. Все наши промысловые суда везут рыбу в Россию, это вопрос обеспечения продовольственной безопасности. Для примера: неделю назад среднетоннажное судно за заход и выход из порта Архангельск заплатило без малого полмиллиона рублей обязательных портовых сборов и еще, само собой, за обработку в порту. При этом стоимость продукции на борту составляла 10 млн. рублей. Пять процентов за вход в порт по предоплате – это натуральный грабеж. При этом предприятие прибрежного рыболовства, руководствуясь действующим местным законодательством, везло в Архангельск гребешок! Область вряд ли съедает такой объем за несколько лет. Но «прибрежники» – народ дисциплинированный: надо – значит, надо!

Необходимо внимательно посмотреть на размеры штрафов для рыбаков - порой они несоразмерны с нарушениями и потом перекладываются на покупателя, «разгоняя» цены. Расходы на «ветеринарные бумаги» – это уже классика, также требуются средства на аттестацию плавсостава в отраслевых бюджетных учебных заведениях и т.д. и т.п. Это все деньги, формирующие до 20% дополнительных непроизводственных издержек на пути рыбы из района промысла к родному причалу.

И главное принципиальное направление работы: мы будем убеждать руководство отрасли в том, что сырьевой формат прибрежного рыболовства требует увеличения, как это было сделано в 2004 году. Этот вид хозяйственной деятельности должен получить ресурс развития и стать образующим для внутреннего рынка. Задача, которую государство ставит перед рыбным хозяйством – это импортозамещение, а не наращивание вывоза ВБР за границу.

– Обсуждается идея внесения в закон о рыболовстве фактически нового вида промысла – «рыболовство в морских водных объектах». Согласно рассматриваемым поправкам, пользователь может выбрать для себя промышленное или прибрежное рыболовство. Тех, кто в 2018 году выберет прибрежную квоту, предлагается экономически стимулировать путем увеличения ежегодных лимитов. Что вы можете сказать по этому поводу?

– По многим причинам пока выгодно продавать треску и пикшу на экспорт. При наличии выбора пользователь будет заниматься тем видом (или «подвидом») рыболовства, который приносит больший доход. Дальше делайте вывод сами.

В то же время с «прибрежкой» не надо проводить патриотические беседы и заключать соглашения и меморандумы, она по определению «отформатирована» действующим законом для поставок рыбы на родной берег. Ее надо стимулировать квотами, если государство на практике проводит политику импортозамещения. При увеличении лимитов прибрежное рыболовство в 2018 году могло бы привлечь тех «океанистов», кто традиционно ловит треску и пикшу для внутреннего рынка.

Сегодня для решения продовольственной задачи надо активнее использовать возможности отраслевого закона. В нем уже есть все необходимое. Рыбаков надо обеспечить возможностью ловить столько рыбы, сколько нужно стране. Решается это на уровне ежегодных приказов федерального органа исполнительной власти. И не стоит ждать 2018 года, «прибрежники» уже выбрали прибрежные квоты. На увеличенных объемах со сниженной ставкой сбора предприниматель сможет делать хорошую экономику в России, не завидуя экспортерам. И пусть те, кто предпочитает работать дома, займут свой рынок, выдавливая импортеров из производственной и торговой цепочки оборота рыбы в нашей стране.

Согласен с тем, что в 2018 году надо дать рыбопромышленнику право выбора: где быть в следующий договорной цикл – в промышленном или в прибрежном рыболовстве. Уже много лет бизнес специализировался и укрупнялся в том или ином виде промысла, наработаны опыт и деловые связи. Именно на стадии заключения новых договоров можно привести все к реальности. Для этого необходимо дополнить закон нормой, закрепляющей это право за пользователем, всего один короткий абзац. Утверждение порядка перехода в другой вид рыболовства находится на уровне постановления Правительства, тем более что такой документ все равно надо издавать для обеспечения работы комиссии. И пусть каждый работает себе на здоровье в том виде промысла, в который решил перейти.

– А как пересчитать доли квот при переходе из одного вида рыболовства в другой, ведь это же разные группы лимитов?

– Не переживайте. Пересчитают.

– Как вы относитесь к идее ограничений в сфере обработки уловов на судах, ведущих прибрежный промысел, а также к запрету перегрузов в море?

– «Свежеохлажденное» рыболовство никогда не являлось основой производства рыбной продукции ни в СССР, ни в современной России. Сегодня как отраслевой стандарт это технологически и экономически не имеет никакого смысла. Мы не Мальдивская Республика и не Норвегия, мы – слишком огромное государство и сначала ловим далеко, а затем, после прибытия в порт, везем эту рыбу по стране еще дальше. Если говорить о мировом опыте, то тогда уж и опираться правильнее на практику стран, схожих с нами по площади и климату, например Канады.

В обсуждаемом виде чистая «охлажденка» на Северном бассейне актуальна только для Мурманска. Но в принципе неверно предлагать общероссийскую норму, опираясь на коммерческие интересы нескольких береговых фабрик, сориентированных на экспорт филе трески и расположенных в одном конкретно взятом порту. Пора понять, что методы ограничений и принуждений не заставят добывающие компании отдавать кому-то рыбу, в каком угодно виде. Под любым соусом продразверстка не работает в 21 веке. Только рыночные отношения в сфере оборота сырья гарантируют успех в производстве рыбной продукции, в том числе и на береговых предприятиях.

В рамках принятия поправок нам нужно определить региональную составляющую регулирования прибрежного рыболовства. Именно в этой части законодательства находится, по нашему мнению, решение основных проблем «прибрежки» и ее местных различий. Полномочия субъектов в данной сфере требуется расширить.

– В декабре 2014 года Архангельская область приняла решение об обязательной доставке на территорию региона уловов прибрежного промысла, в том числе из Баренцева моря. Зимой по льду Белого моря доставлять рыбу непросто. В результате рыболовецкие колхозы области пока прекратили освоение прибрежной квоты. Что сейчас происходит?

– Вопрос решен, в постановление правительства Архангельской области внесены необходимые изменения, исключающие обязательную доставку в период зимней навигации. Конструктивная работа ассоциации с органами региональной власти дает результат.

Более того, эта невероятная «история с ледоколами» имеет развитие. Она дала начало серьезному разговору о полномочиях прибрежных субъектов Российской Федерации. Уже прошли совещания в Москве, и тема полномочий субъекта РФ в данной сфере хозяйственной деятельности, скорее всего, будет предметом обсуждения на очень высоком уровне.

Существует иллюзия, что «прибрежка» – это то, за что отвечает субъект Российской Федерации. Но это не так. Региональная власть не является стороной договора о прибрежном рыболовстве и поэтому вынуждена лишь просить, убеждать и агитировать. Субъектам оставили право определять лишь места доставки, полагая, что это даст возможность руководителям регионов развивать экономику территории. Но жизнь показала, что норма, оторванная от договорных отношений, не работает.

В том виде, как он изложен в законе о рыболовстве сейчас, термин «места доставки» изжил себя, пришло время двигаться дальше – к договорным отношениям. Мы предложили внести в закон следующую норму: условия использования уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции из них определяет орган государственной власти прибрежного субъекта Российской Федерации на основании договора с пользователем, осуществляющим прибрежное рыболовство.

Если принять эту систему регулирования, то федеральный орган исполнительной власти в области рыболовства по главным объектам морского промысла заключит в 2018 году договоры на доли, но обязательным приложением к ним будет договор с прибрежным субъектом об условиях использования уловов «прибрежки». Если какой-то субъект начнет «перегибать палку», то рыбаки просто не пойдут на договор с ним. Уйдут «к соседу» или в промышленное рыболовство. Объемы прибрежных квот определяются на бассейн, а не на территорию. Вот тут и будет видно, кто и как умеет работать. При этом и регион сможет сформулировать, какой именно вклад в экономическое развитие ему требуется от прибрежного рыболовства, сформулировать задачу. Тогда мы одновременно будем решать задачи насыщения внутреннего рынка регионального развития с учетом всех местных особенностей.

Александр ИВАНОВ, Fishnews

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341595 Валентин Балашов

«Нацрыбресурс» стремится к балансу интересов

Сергей СУХОВ, Заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс»

Предприятие «Нацрыбресурс», о существовании которого еще год назад знали только отраслевики, сегодня знакомо практически каждому дальневосточнику. Причина тому – затянувшийся спор между портовыми операторами и государственным унитарным предприятием, в ведение которого в 2008 году были переданы причалы. Оценив состояние вверенной собственности, в «Нацрыбресурсе» пришли к заключению, что госимущество используется «на износ», и предложили операторам новые условия аренды причальных стенок. С такой арендной платой и на таких условиях, чтобы привести причалы в надлежащее состояние и в целом использовать имущество более эффективно с государственной точки зрения. И именно на Дальнем Востоке госпредприятие столкнулось с небывалым сопротивлением. Конфликт интересов разрешил Пятый арбитражный апелляционный суд, который подтвердил обоснованность и правомерность требований «Нацрыбресурса» к портовикам. О том, как в дальнейшем будет складываться работа предприятия с портовиками, Fishnews рассказал заместитель генерального директора по экономике и инвестициям ФГУП «Нацрыбресурс» Сергей Сухов.

– Сергей Михайлович, за последний год государственное предприятие «Национальные рыбные ресурсы» стало чуть ли не главным врагом портовиков. Предприятие даже обвинили в рейдерском захвате портов. Каковы все-таки реальные интересы ФГУП?

– Для ясности напомню, что такое ФГУП «Нацрыбресурс». Наше предприятие представляет интересы государства в вопросах эксплуатации портовых гидротехнических сооружений. В основном это причалы и пирсы в морских портах, которые несколько лет назад были рыбными. Эти сооружения по закону находятся в федеральной собственности. Наша задача – обеспечить работоспособность сооружений и их использование в интересах рыбохозяйственной отрасли. Причалы расположены в 16 морских портах основных рыбохозяйственных бассейнов, кроме Северного. То есть работаем мы во всех крупнейших портах страны.

Причалы мы эксплуатируем самостоятельно или сдаем в аренду. Сегодня последний вариант нас, как представителя собственника, не устраивает по ряду причин. Дело в том, что сданные в аренду причалы эксплуатируются с повышенными нагрузками. Сегодня через них переваливают все грузы, но практически нет рыбы. При этом адекватного обслуживания наше имущество не получает, а доходы от аренды в разы ниже рыночного уровня. Отмечу, что эта ситуация не является следствием работы предприятия, она досталась нам «в нагрузку», когда в 2008 году причалы были закреплены в наше хозяйственное ведение.

Мы, естественно, пытаемся сложившуюся систему управления причалами привести в надлежащее и отвечающее интересам всех сторон состояние. То есть стараемся найти баланс интересов между всеми субъектами процесса. Однако, как вы заметили, получаем мощное противодействие. Причем это противодействие идет преимущественно со стороны Дальнего Востока, рыбной житницы нашей страны, тогда как в портах Балтики, Каспийского и Черного морей удается выстроить с портовыми операторами конструктивный диалог.

– Какие условия вы предлагаете операторам?

– Портовым операторам были предложены вполне обоснованные условия передачи причалов в аренду: приоритетность обслуживания рыбаков, своевременное проведение ремонтов и арендная плата в размере, который будет определен независимым оценщиком. Эти условия и послужили поводом для обращения в суд. С иском против нас выступил крупнейший арендатор– Владивостокский рыбный порт. В 2011 году у него закончился договор аренды, и порт решил через суд «продавить» договор на собственных условиях, полностью отличных от предложения «Нацрыбресурса». То есть ни преференций рыбакам, ни ремонтов, а срок аренды был выбран максимальный – 49 лет.

Предложена была и «щедрая» арендная плата – почти 34 млн. рублей в год. В то время как доходы порта по году превышают 2 млрд. рублей. Получается, что на аренду порт готов был истратить не более 2% своих доходов. С учетом того что капитальный ремонт всех причалов порта будет стоить более 1,5 млрд. рублей, то за период аренды нам бы пришлось всю полученную арендную плату до копейки вложить в капитальный ремонт. А ведь «Нацрыбресурс» должен еще каждый год платить налог на имущество, нести другие расходы по обеспечению работоспособности причалов. Нас поставили в ситуацию, когда мы доплачивать должны порту за то, что он пользуется нашими причалами. При этом ни рыбы, ни денег от крупнейшего порта отрасль не получит.

– Однако на сторону порта встали отраслевые организации, например, Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья...

– Думаю, им стоило тщательно взвесить все за и против в этой ситуации. А лучше – взять пример с Общероссийского народного фронта, который добивается создания условий для стабильной работы отрасли.

К сожалению, эта ситуация не уникальна. Довольно сложно выстроить нормальные партнерские отношения и с другими портами региона, которые, к тому же, вообще довели причалы до нерабочего состояния.

– Если компромисс так и не будет найден, работа портов остановится?

– В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О морских портах в Российской Федерации…» мы должны заключить соглашение о непрерывности оказания портовых услуг. И мы подготовили проект такого соглашения. Естественно, оно предусматривает использование причальных стенок на основе принципа платности, но размер этой платы абсолютно адекватен. По нашим оценкам, он не превысит 5% доходов порта. Разве эта сумма способна привести к финансовому краху порта, если его рентабельность более 20%? Может она стать причиной взрывного роста тарифов порта? Отрицательный ответ очевиден. Более того, мы привязываем размер платы к грузообороту порта, к фактической нагрузке на причалы. Сегодня, когда в трудной экономической ситуации грузооборот падает, и плата за причалы будет сокращаться.

То есть мы предлагаем нормальные условия для сотрудничества с портовым оператором, причалы от порта никуда не «уплывут», поскольку технологически мы в одной связке. С точки зрения экономики порта наличие долгосрочной аренды означает только обязательства, так как в качестве залога по инвестиционным кредитам это имущество не может быть использовано. Руководители в порту это понимают и готовы к взаимодействию с нами. Принципиально проект соглашения одобрен. Сейчас мы ведем переговоры о размере арендной платы. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, скажу: работа портов остановлена не будет.

– Если вы говорите, что причалы, обремененные долгосрочной арендой, не участвуют в инвестиционном процессе, то почему же тогда оператор настаивает на заключении такого договора и против соглашения? Кому так необходим этот документ?

– Активнее всех настаивает на аренде Денис Сарана, член Совета директоров порта и его акционер. Почему акционер требует заключение договора аренды, а руководству порту не принципиально, через какой договор они получат возможность работать на причалах, я не знаю. Возможно, имеет место личная заинтересованность акционера. Ведь аренда может увеличить рыночную стоимость пакета акций, то есть акционеры будут богаче и смогут больше выручить от продажи своих акций. А вот что от этого получит ратующий за аренду профсоюзный комитет порта, который должен представлять интересы коллектива, а не акционера? Понимает ли его председатель суть происходящего?

Давайте подытожим: «Нацрыбресурс» предлагает предусмотренные законом условия сотрудничества, порт готов работать. Мы, в свою очередь, готовы вкладывать получаемые от эксплуатации причалов средства в их реконструкцию и модернизацию инфраструктуры, необходимую для увеличения перевалки рыбопродукции и обслуживания рыбаков. Мы считаем, что экономическая ситуация в стране, курс руководства на импортозамещение требуют возврата к рыбному статусу порта, к восстановлению инфраструктуры рыбной отрасли. Участие акционеров порта в решении этой задачи принесет им больше выгоды, чем удовлетворение сиюминутного желания ощутить тяжесть наличных в своем кармане.

Ксения ПИСАРЕВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341586 Сергей Сухов

Отрасль готовят противостоять новым вызовам

На расширенном заседании коллегии Федерального агентства по рыболовству руководство отрасли, представители рыбохозяйственных бизнеса и науки подвели итоги деятельности ФАР в прошедшем году и обозначили проблемы и задачи, которые предстоит решить в 2015 г.

Заместитель министра сельского хозяйства - руководитель Росрыболовства Илья Шестаков напомнил, что в апреле прошлого года была утверждена измененная госпрограмма развития рыбохозяйственного комплекса. Говоря о достигнутых показателях, докладчик констатировал, что в 2014 г. объем вылова водных биоресурсов российскими пользователями составил 4 млн. 215 тыс. тонн – на 1,9% ниже уровня предыдущего года.

Глава ФАР отметил, что минувший год был осложнен введенными в отношении России санкциями и ответными мерами нашей страны, поэтому в целях обеспечения продовольственной безопасности особое внимание уделяется импортозамещению.

В стране прибавилось отечественной рыбы

Как сообщает корреспондент Fishnews, руководитель Росрыболовства рассказал, что объем экспорта рыбопродукции из РФ в 2014 г. снизился на 9,5% к уровню предыдущего года. При этом поставки мороженого минтая уменьшились на 10,7%. Импорт рыбы и рыбопродуктов по сравнению с 2013 г. упал на 12,8%, наиболее существенно сократились поставки семги, форели и сельди. «В результате падения экспорта и импорта доля отечественной пищевой продукции на внутреннем рынке увеличилась до 79,4%, – подчеркнул Илья Шестаков. – Практически достигнуто значение, определенное Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации (80%)».

Докладчик обратил внимание, что объем валовой добавленной стоимости в рыбной отрасли за 2014 г. в текущих ценах составил 124,3 млрд. рублей, рост к показателю предыдущего года – 10,8%. Рыбохозяйственные организации получили прибыль в размере 21 млрд. рублей (+24,2%).

Руководитель ФАР отметил, что важнейшим механизмом увеличения объемов добычи является организация полного освоения ежегодно выделяемых квот. По словам Ильи Шестакова, за период 2011-2014 гг. принудительно расторгнуто 860 договоров на добычу водных биоресурсов. Глава Росрыболовства указал на недостаточную оперативность территориальных органов ведомства при решении этих вопросов и рекомендовал их руководителям взять управление ситуацией под личный контроль.

Вопрос инфраструктуры стоит остро

«Увеличение поставок рыбной продукции на территорию Российской Федерации – это одна из ключевых задач при решении проблемы импортозамещения. Эти поставки сейчас сдерживаются разными факторами – от ценовой конъюнктуры рынка до логистических проблем и административных барьеров», - констатировал Илья Шестаков. Он привел данные, согласно которым рост цен на сельдь и минтай с начала года в среднем не превышает 31%.

«Но еще более важный вопрос – это состояние инфраструктуры. Береговая инфраструктура, действительно, в большинстве прибрежных регионов далека от совершенства, а если честно говорить, то она находится в достаточно плачевном состоянии. Нерешенность этих проблем негативно сказывается на деятельности морских рыбных терминалов, приводит во время путины к затовариванию рыбой на портовых холодильниках и в конечном итоге отражается на ее стоимости», - подчеркнул руководитель ФАР. По его словам наиболее остро вопрос стоит в Приморском крае, где через причалы в портах Владивосток, Находка, Зарубино ежегодно перегружается более 50% всей рыбопродукции. Глава ведомства сообщил, что Росрыболовство совместно с ФГУП «Нацрыбресурс» рассматривает возможность использования государственно-частного партнерства при эксплуатации причалов в морских портах.

Нагрузка на водоемы растет, выпуск – падает

Илья Шестаков отметил, что при решении задач по импортозамещению особое внимание должно уделяться рыбоводству. «Для развития аквакультуры Правительство приняло решение об оказании государственной поддержки отрасли. Буквально на днях принято постановление по правилам субсидирования, и в этом году будет выделено 400 млн. рублей для субсидирования процентной ставки по кредитам», - рассказал докладчик.

Он обратил внимание на то, что трудности испытывает направление воспроизводства ВБР. «В настоящее время в ведении Росрыболовства находятся 103 рыбоводных предприятия. В 2014 году показатель выпуска молоди и личинок в водные объекты рыбохозяйственного значения был ниже уровня 2013 года на 5,6%, при этом плановое задание по искусственному воспроизводству в целом по стране выполнено на 114,1%», - рассказал глава федерального агентства.

Он добавил, что выпуск ВБР за счет компенсационных средств упал с 1 млрд. штук в 2013 г. до 0,2 млрд. в прошлом году. «Таким образом, нагрузка хозяйственной деятельности на среду обитания растет, а объемы выпуска падают», - резюмировал руководитель ФАР.

Илья Шестаков напомнил, что будет продолжена работа по реформированию рыбводов, которые будут заниматься только профильной деятельностью: воспроизводством ВБР, компенсационными выпусками, выращиванием малька, оказанием консультационных услуг для предприятий.

К работе спасательных отрядов есть претензии

«Конечно же, в связи с трагедией, которая случилась 2 апреля с рыболовецким траулером, остро стоит вопрос обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота, - обратил внимание глава Росрыболовства. - Современное состояние и перспективы обеспечения безопасности в области морской деятельности, связанной с рыболовством, вызывают серьезную тревогу. Все последние годы ситуация с различными происшествиями на море остается напряженной».

По словам руководителя отрасли, сложившаяся система обеспечения безопасности на промысле нуждается в совершенствовании нормативно-правовой базы, в том числе регламентирующей деятельность органов исполнительной власти по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и проведения комплекса аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства.

«Кроме того, одним из проблемных факторов является отсутствие у Росрыболовства на протяжении последних лет полного комплекса функций по обеспечению безопасности промысла в отношении судов рыбопромыслового флота, – отметил Илья Шестаков. – В этой связи нам предстоит провести глубокий анализ совместно с Министерством транспорта, Пограничной службой. Ситуация так дальше продолжаться не может. Мы раньше говорили о том, что нужно сокращать контрольно-надзорные мероприятия, рыбаки говорят, что их замучили проверками, но, к сожалению, та политика, когда за все отвечает судовладелец, приводит к трагическим случаям. Поэтому нам совместно с другими проблемами придется провести серьезный анализ и ужесточить правила осуществления рыболовства, промысла. Я думаю, что здесь надо будет подойти достаточно взвешенно, конечно же, чтобы не переусердствовать».

Глава ведомства указал на проблемы в работе аварийно-спасательных отрядов. «Плохая организация работы флота, завышены цены на услуги, отстой судов во время путины в укромных местах, вдалеке от районов промысла и так далее. Хочу отметить, что наши аварийно-спасательные суда зачастую несут дежурство не в местах основной работы флота, а там, где им удобно», - заявил докладчик. Он обратил внимание, что в последнем трагическом случае спасатель находился в районе, который уже покинуло большинство судов.

«Поэтому поручаю управлению флота еще раз проанализировать работу спасателей и дать предложения по повышению эффективности их работы. В противном случае мы будем вынуждены провести организационно-штатные мероприятия. Могу сказать, что деятельность наших спасателей вообще вызывает серьезные вопросы», – подчеркнул Илья Шестаков.

Каспийское соглашение открывает новые перспективы

Одним из приоритетных направлений деятельности Росрыболовства остается обеспечение защиты национальных интересов на международной арене, сообщил руководитель ФАР. Отдельно он отметил заключение в рамках IV Каспийского саммита пятистороннего соглашения о сохранении и рациональном использовании водных биоресурсов Каспийского моря. «В результате подписания указанного соглашения открывается возможность для создания механизма международной правовой базы в области регулирования рыболовства в бассейне Каспийского моря», – обратил внимание глава ведомства.

О прибыли рыбаков беспокоится профильный комитет Госдумы

Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин в своем докладе акцентировал внимание на проблеме импортозамещения. Он предложил подумать о более амбициозных задачах, которые бы обеспечили лучший итоговый результат, нежели заложенный в госпрограмме. «Добыча морских биоресурсов в объеме около 4 млн. тонн – она, мне думается, не для великой державы», - заметил глава профильного комитета.

Докладчик обратил внимание на неравномерность распределения доходов от продажи выловленной рыбы. «У нас есть законы, которые должны выровнять труд того производителя, который всю тяжесть работы берет на себя. Мы считаем, что это 50% розницы. А все остальное – с привозом, с переработкой, с торговлей – должно тоже иметь 50%. Если 250 рублей за килограмм стоит рыба на прилавке, значит, 125 рублей должно быть у рыбака», - заявил Владимир Кашин.

Приморье представили заманчивым полигоном для марифермеров

Ректор Дальневосточного государственного технического рыбохозяйственного университета Георгий Ким представил доклад о развитии марикультуры и перспективах этого направления на Дальнем Востоке. По словам руководителя вуза, наибольший потенциал в выращивании морских растений и животных имеют Приморский и Хабаровский края, а также Сахалинская область. «Приморский край обладает идеальными площадями водного покрытия в 367,621 тыс. га, Хабаровский край – 420 тыс. га, Сахалинская область - более 1 млн. га водной акватории, пригодной для воспроизводства ВБР.

Потенциал биопродуктивности популяций аквакультурных гидробионтов оценивается нашими учеными примерно так: Приморский край - 928 тыс. тонн продукции в год, Хабаровский край – 700 тыс. тонн, Сахалинская область - 2,256 тыс. тонн», - привел данные глава Дальрыбвтуза. Он добавил, что в развитии марикультуры сегодня лидирует Приморский край, где выращиваются трепанг, гребешок, мидии и устрицы. Это связано, прежде всего, с уникальными физико-географическими особенностями региона, отметил Георгий Ким. Он подчеркнул, что таким образом создаются условия для стратегического развития промышленного культивирования гидробионтов, мощностью до 1 млн. тонн в год.

Коллегия осветила все главные проблемы отрасли

Заместитель руководителя Росрыболовства Владимир Соколов рассказал о реализации плана по борьбе с ННН-промыслом, а председатель подкомитета Госдумы по водным биологическим ресурсам Эльмира Глубоковская обозначила две основные цели отрасли - импортозамещение и сохранение статуса ведущей рыбной державы.

Также на заседании обсудили резкое увеличение цен на рыбу, целесообразность введения экспортных пошлин, отраслевое законодательство, направления научных исследований, адаптацию рыбной отрасли Крыма и Севастополя к новым условиям, вопросы, связанные с перевозкой рыбопродукции по железной дороге.

Илья Шестаков сообщил, что в 2015 г. будет продолжена работа над законом по модернизации «исторического принципа» распределения квот, повышением эффективности промысла и экспорта. Также предстоит совершенствование нормативно-правовой базы, продолжение развития отраслевой науки и решение вопросов, связанных с компенсационными платежами.

«Заседание коллегии было организовано превосходно, тематика докладов позволила раскрыть все ключевые проблемы отрасли. Илья Васильевич достаточно точно охарактеризовал экономическую обоснованность подготовленных Росрыболовством поправок в закон «О рыболовстве…», - прокомментировал итоги мероприятия президент Ассоциации добытчиков минтая Герман Зверев. - Финансово-экономические результаты 2014 года лучше любых слов подтверждают исчерпанность экстенсивной модели развития рыбного хозяйства».

Россия > Рыба > fishnews.ru, 13 апреля 2015 > № 1341584 Илья Шестаков

О перспективах партнерства Грузии и Китая в 2015 году

София Пале

По официальным данным, в 2015 году Китай стал крупнейшим инвестором в экономику Грузии, оставив позади себя Азербайджан, Казахстан и Российскую Федерацию.

Период наиболее интенсивного развития торгово-экономических отношений между КНР и Грузией пришелся на последнее десятилетие. Так, если в 2000 г. объем торговли между двумя странами был всего $4,1 млн, то к 2015 году он составил уже не менее $690 млн (по данным грузинской стороны) или даже $960 млн (по данным китайской стороны). Таким образом, в начале 2015 года Китай стал третьим основным внешнеторговым партнером Грузии, обеспечив 8,3% всего внешнеторгового оборота страны, уступив первое место Турции (15,7%), а второе – Азербайджану (11,4%). Основные статьи грузинского экспорта – это медь ($12 млн за январь-февраль 2015), а также натуральные виноградные грузинские вина, пользующиеся растущим спросом у китайских потребителей ($1 млн за аналогичный период). Немаловажно отметить, что в начале 2015 года экспорт из Грузии в Китай повысился на 271% по сравнению с началом 2014 года.

Начиная с 2012 г. в планах КНР было вложить в грузинскую экономику порядка $1,7 млрд в последующие 5 лет. Эти обязательства были полностью выполнены: в последующие годы и до настоящего времени объём китайских инвестиций составлял в среднем по $300 млн в год, и в дальнейшем их размер обещает лишь увеличиваться. Более того, участие китайского капитала в экономике Грузии способствует созданию в стране порядка 1000 рабочих мест ежегодно. Для почти пятимиллионного населения Грузии это весомая цифра.

Укреплению китайско-грузинских связей значительно помогает политика грузинского руководства по реформированию экономики, благодаря которой в 2014 году журнал «Forbes» поместил Грузию на 47-е место в рейтинге лучших стран для ведения бизнеса. Эта позиция выше соседей по региону: Турция получила 50-е место, Армения – 56-е, а Азербайджан – 60-е. Привлекательную среду для инвестирования в Грузию создает довольно низкий уровень налогообложения в стране и минимальная коррупция, а также действующее соглашение о свободной торговле со странами СНГ. В целях упрощения бизнес-практик для китайских инвесторов в Грузии также существуют свободные индустриальные зоны в Кутаиси, Поти, Батуми и Тбилиси.

Однако взаимовыгодное сотрудничество Китая и Грузии основано, прежде всего, на географическом положении Грузии, благодаря которому страна может стать важнейшим игроком в транспортировке грузов между КНР и странами ЕС.

В частности, в качестве одного из приоритетов принятой в 2014 году стратегии экономического развития «Грузия – 2020» подчеркивается необходимость усиления роли страны как транзитного государства в рамках концепции «Нового Великого Шелкового пути», выдвинутой еще в сентябре 2013 г. главой КНР Си Цзиньпином на встрече на высшем уровне в Казахстане. В основе проекта «экономического пояса Шелкового пути» лежит задача соединить транспортными маршрутами Центральную, Восточную, Южную и Западную Азию. Эти цели осуществляются при поддержке Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и Фонда Шелкового пути и воплощаются в реальность настолько успешно, что в 2015 году тема «экономического пояса Шелкового пути» имеет все шансы стать одной из ключевых в регионе.

Нелишним будет также отметить, что лежащий через Грузию торговый путь между Китаем и Европой – самый короткий и быстрый.

Для реализации участия Грузии в проекте «Нового Великого Шелкового пути» в марте 2015 года в Пекине было подписано соглашение между крупнейшей китайской государственной энергетической компанией «Power China» и грузинской компанией «Anaklia Industrial Eco Park and Port Ltd». Согласно договору, китайская сторона в течение полугода приступит к строительству крупнейшего на черноморском побережье порта в поселке Анаклия мощностью 100 млн тонн грузов ежегодно. Китайские инвестиции в этот проект составят колоссальную сумму $5 млрд.

В текущем году к этим проектам добавится и железнодорожный маршрут Баку-Тбилиси-Карс, который также называют «Железным Шелковым путем», призванным связать Пекин и Лондон, на 20–25 дней сократив время, необходимое для транспортировки китайских грузов в Европу.

Особого внимания заслуживает то, что КНР уже подтвердила свое участие в намеченной на 2015 год в Тбилиси конференции «Великий Шелковый путь», в ходе которой будут обсуждаться дальнейшие инфраструктурные и финансовые проекты.

В связи с усилением позиций Китая в последние несколько лет в Грузии наблюдается всплеск интереса к изучению китайского языка. В частности, в 2013 году в рамках совместного проекта грузинского и китайского министерств образования «Обучай и учись вместе с Грузией» в страну из КНР прибыли 10 педагогов-волонтеров, которые начали преподавание китайского языка в десяти школах Тбилиси. По оценкам, сегодня китайский язык изучают примерно 350 грузинских школьников.

Одним из первых знаковых событий в области развития культурных и образовательных связей между Китаем и Грузией стало открытие отделения синологии в 2007 году на факультете гуманитарных наук Тбилисского государственного университета.

Изучение китайского языка также осуществляется в Тбилиси в Свободном университете, где функционирует институт им. Конфуция, учрежденный в 2010 г. при поддержке министерства образования Китая и китайского посольства в Грузии. В настоящее время в институте Конфуция китайский язык изучают 50 грузинских студентов.

Также в 2013 году была учреждена программа «Мост китайского языка», в рамках которой победители конкурса на знание китайского языка получают возможность годичной стажировки в Китае.

Регулярные программы студенческого обмена и гарантированное трудоустройство лучших выпускников, принимаемых на работу китайскими компаниями, которые ведут деятельность на территории Грузии, позволяют говорить о высокой эффективности образовательных программ по изучению китайского языка.

В заключении необходимо отметить еще один аспект грузинско-китайского сотрудничества, который заключается в «дедолларизации» экономических отношений между государствами, т.е. в постепенном замещении долларов юанями в ходе торговых и финансовых операций. В последние несколько месяцев Китай активно проводит политику «дедоллоризации» со странами-партнерами Грузии. Так, в декабре 2014 года КНР перешла на прямую торговлю парой юань-рубль с Российской Федерацией. В марте 2015 года были подписаны своп-соглашения с Казахстаном и Арменией. Подобные шаги обоюдовыгодны хотя бы потому, что китайский юань имеет все шансы получить статус мировой резервной валюты уже в скором времени. И это делает партнерство Грузии с Китаем еще более перспективным.

Компания "Уралкалий Трейдинг" (100%-ной дочерняя компания ПАО "Уралкалий) подписала контракт на поставку хлористого калия в Китай в 2015 году. Об этом говорится в сообщении Уралкалия.

Контракт подписан с консорциумом покупателей: Sinochem, CNAMPGC и CNOOC.

Объём поставок составит до 850 тыс. т (не включая опционы). Цена за тонну калия составит $315 на условиях поставки в порт покупателя (CFR).

Компания "Газпромнефть" получила первую партию иракской нефти с месторождения Бадра, сообщает Reuters со ссылкой на данные компании.

Первая партия сорта Kirkuk в объеме 500 тыс баррелей получена от иракской госкомпании SOMO в турецком порту Джейхан.

По информации Газпромнефти, покупателем нефти стала крупная азиатская компания, сырье предоставляется на условиях FOB (в порту отгрузки).

В конце ноября 2014 года на месторождении Бадра было выполнено базовое условие контракта, в соответствии с которым в течение 90 дней объем сдачи сырья в магистральный трубопровод составлял не менее 15 тыс баррелей в сутки. Это дало право инвесторам компенсировать понесенные затраты, получая часть добываемой на месторождении нефти. Сырье планируется передавать участникам консорциума ежеквартально, а его реализацией каждая компания занимается самостоятельно.

Бадра, геологические запасы которого составляют 3 млрд баррелей нефти, находится на востоке Ирака в провинции Вассит. "Газпромнефть", владея долей в 30%и являясь оператором проекта, начала коммерческую добычу на Бадре в мае 2014 года и в перспективе рассчитывает добывать на месторождении 170 тыс баррелей в сутки. На данный момент на месторождении добывается 15 тыс -17 тыс баррелей нефти в сутки.

8 греческих городов - Аргос, Афины, Ханья, Патры, Трикала, Фивы, Халкида и Митилини (Лесбос) - входят в число 16-ти старейших поселений в Европе, сообщает британская газета Telegraph.

Речь идёт о следующих городах:

1. Аргос

Первые жители поселились в 5000 г. до н.э. Согласно греческой мифологии, город был назван в честь мифологического героя Аргоса, сына Зевса и Ниобы, в то время как Гомер часто упоминает город и его героев в своих поэмах. Гера, покровительница семьи и брака, особенно почиталась аргосцами, о чём свидетельствуют посвящённый ей храм и фестивали «гереи». Сегодня в Аргосе можно увидеть микенские гробницы, храм Афродиты и театр вместимостью 20000 человек.

2. Афины

Первые жители поселились в Акрополе в 5000 г. до н.э. Согласно греческой мифологии, город был назван в честь богини Афины, посадившей оливковое дерево. Богиня мудрости, войны и искусства являлась покровителем Афин. В классический период Афины являлись одним из самых передовых городов-государств. Родина демократии, город дал миру таких великих людей, как Сократ, Платон, Аристотель, Эсхил, Софокл, Еврипид и других античных философов, мыслителей, учёных.

3. Пловдив, Болгария

4. Ханья, Крит

Первые жители поселились в 4000 г. до н.э. Древний город Кидония находился на холме Кастели над гаванью Ханьи. Руины датируются минойским периодом (2100-1100 г.г. до н.э.), но следы обитания в районе восходят к неолитическому периоду. Согласно Гомеру, город был одним из наиболее важных городов той эпохи. Считается, что сарацины разрушили Кидонию в 828 г., а позже венецианцы построили на его месте современный город Ханью.

5. Патры

Первые жители поселились в районе в 3500 г. до н.э. Как показали результаты раскопок, район, где сегодня находится город Патры, был заселён со времён ранней элладской цивилизации, с середины третьего тысячелетия до нашей эры. Как и многие другие города Греции, позднее он был захвачен турками, а затем сожжён албанцами-мусульманами. Cегодня город делится на две части: Нижний город (Като поли) и Верхний город (Ано поли) и имеет население около 200 000 жителей.

6. Трикала

Первые жители поселились в районе в 3000 г. до н.э. Древний город, основанный в 3-м тысячелетии до нашей эры и названный в честь нимфы Трики, дочери Пиния, находится под современным городским центром. Расположение рядом с рекой, в центральной материковой Греции, привело к процветанию города, несмотря на то, что он попал в руки персов Ахеменидов в 480 г. до н.э., а затем перешёл к римлянам. Святилище Асклепион является одной из старейших археологических находок в этом районе.

7. Фивы

Первые жители поселились в 3000 г. до н.э. Фундаменты зданий, высеченных в скалах, системы дренажа и стены из сырцового кирпича показывают, что Фивы были заселены в течение 5000 лет, хотя размещение современного города на руинах древнего поселения затрудняет работу историков. Город играет важную роль в греческой мифологии, считаясь родиной Геракла и местом, где крылатое чудовище Сфинкс задавало загадку каждому прохожему, пока Эдип не разгадал её. Сегодня, Фивы – это оживлённый город, и, хотя некоторые туристы посещают его ради археологических памятников, ряд близлежащих районов, таких как Афины, оттягивает приток туристов, и количество посетителей Фив пребывает на достаточно низком уровне.

8. Кутаиси, Грузия

9. Ларнака, Кипр

10. Халкида

Первые жители поселились в районе в 1300 г. до н.э. Гомер упоминает Халкиду в Илиаде, что свидетельствует о том, что городу, по крайней мере, 2800 лет. И действительно, академические книги утверждают, что Халкида была основана до Троянской войны, между XII-м и XIII-м веками до н.э. как ионическая колония Афин. Халкида - столица второго по величине греческого острова Эвбея, который отделяет от материковой части Греции водный канал.

11. Лиссабон, Португалия

12. Митилини

Первые жители поселились в 1100 г до н.э. Этот древний город является сегодня столицей острова Лесбос, расположенного недалеко от турецких берегов. На острове в течение двух лет, в 337-335 г.г. до н.э, жил Аристотель. Сегодня посетители города могут полюбоваться на замок Гателузон, церковь Святого Терапонда и Статую Свободы, а также могут насладиться местными сардинами и узо.

13. Кадис, Испания

14. Мцхета, Грузия

15. Задар, Хорватия

16. Ереван, Армения

На расширенном заседании Коллегии Росрыболовства обсудили ход реализации Национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла (ННН-плана).

Подводя итоги 2014 года, Владимир Соколов сообщил, что Росрыболовством и Минсельхозом России разработаны проекты федеральных законов, направленные на усиление административной и уголовной ответственности за нарушение положений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Разработаны законопроекты по установлению правил промысла для российских рыбаков в открытом море и контролю за деятельностью транспортных судов, перевозящих уловы водных биоресурсов.

Вместе с этим подготовлен проект федерального закона, который нацелен на практическое внедрение электронного промыслового журнала и использование квалифицированной электронной подписи капитана судна рыбопромыслового флота в целях фиксации и передачи информации о рыбопромысловой деятельности.

По словам заместителя руководителя, в рамках реализации ННН-плана Росрыболовство создает систему, которая будет отслеживать происхождение уловов водных биоресурсов на всех этапах их перемещения: от водоема до прилавка. «Система отслеживания уловов предполагает развитие межведомственного информационного взаимодействия Росрыболовства с Россельхознадзором, Роспотребнадзором, ФНС, ФТС, ФСБ в рамках отраслевой системы мониторинга», – уточнил Владимир Соколов.

В 2014 году были налажены практические механизмы противодействия ННН-промыслу, которые предусмотрены соглашениями с Республикой Корея, КНДР, Японией и Китаем. Благодаря этому оказались перекрыты крупнейшие каналы поставок незаконно добытой российской продукции в порты указанных стран. «Мы проводим постоянный мониторинг ситуации и, при необходимости, координируем усилия со странами-партнерами», – сказал Владимир Соколов. Он также отметил, что Росрыболовством в настоящее время ведется работа по подготовке и заключению аналогичного соглашения с США.

Кроме этого, в 2015 году представителями Росрыболовства продолжится работа по расширению использования электронных информационных технологий, чтобы упростить процедуру сертификации, подтверждающую законность происхождения водных биоресурсов. «Это существенно снизит избыточные административные барьеры, а также уровень затрат средств и времени на соблюдение обязательных процедур», – уточнил Владимир Соколов.

В своем выступлении заместитель руководителя Росрыболовства отдельно остановился на вопросе внедрения программно-технического комплекса «Электронный промысловый журнал», обозначив, что с 2014 года комплекс находится в опытно-промышленной эксплуатации. Электронный журнал позволит капитанам рыбопромысловых судов вести отчетность без применения бумажных носителей, то есть декларировать в электронном виде водные биоресурсы, вывозимые из районов промысла, автоматизировать передачу отчетности в отраслевую систему мониторинга (ОСМ), а в перспективе журнал позволит получать на борт судна разрешения в электронном виде.

По оценкам, внедрение Электронного промыслового журнала повысит точность и достоверность данных и позволит рыбацкому бизнесу сэкономить несколько миллиардов рублей в год.

Параллельно с этим разработан и уже внедряется в повседневную жизнь программно-аппаратный комплекс «Аналитика», позволяющий в автоматическом режиме анализировать массивы данных, поступающих в ОСМ и выявлять в них признаки браконьерства и иных нарушений в режиме реального времени.

Владимир Соколов отметил, что также разработаны программы для электронного оформления разрешений на добычу водных биоресурсов и сертификатов, подтверждающих законность происхождения уловов, поставляемых на экспорт. «Работа по налаживанию системы отслеживаемости происхождения уловов водных биоресурсов будет продолжена и в текущем году», – констатировал он.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

Из Нацфонда будут выделены средства на поддержку машиностроения

На поддержку отечественной машиностроительной отрасли из Национального фонда будет выделено в этом году Т35 миллиардов, сообщил в понедельник на брифинге в Службе центральных коммуникаций вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов. Из этих средств Т20 миллиардов будут направлены на поддержку автомобилестроения, Т10 миллиардов - на поддержку производства вертолетов и еще Т5 миллиардов - на поддержку производства пассажирских вагонов.

По словам вице-министра, поддержка отечественных машиностроителей позволит обеспечить импортозамещение и сохранить объемы производства. “В целом принимаемые меры дадут возможность потенциальным внутренним и внешним потребителям на выгодных финансовых условиях приобрести продукцию отечественного машиностроения, - отметил г-н КУСАИНОВ

“На реализацию автодорожных проектов из Национального фонда будет выделен Т301 миллиард, из них в 2015 году - Т178 миллиардов, в 2016 - Т123 миллиарда”, - продолжил он. По проектам, на которые будут направляться эти средства, предполагается софинансирование за счет займов международных финансовых организаций в объеме $6,3 миллиарда. Представитель МНЭ напомнил, что в период с 2015 по 2020 годы будут реализованы крупные автодорожные проекты “Центр - Юг”, “Центр - Восток”, “Центр - Запад” и реконструированы автодороги республиканского значения. “Экономический эффект от реализации этих проектов будет достигнут за счет сокращения транспортных издержек в себестоимости продукции, увеличения скорости межрегиональных перевозок и, соответственно, сокращения потери времени в пути и эксплуатационных издержек пользователей дорог, а также снижения количества дорожно-транспортных происшествий”, - подчеркнул вице-министр.

По его словам, в 2015-2016 годы будут также реализованы проекты по строительству железнодорожной линии Боржакты - Ерсай и паромного комплекса в порту Курык в Мангистауской области. “Кроме того, намечается строительство сплошных вторых железнодорожных путей с их электрификацией на участке Алматы 1 - Шу, реконструкция взлетно-посадочной полосы и терминала аэропорта Астаны. Работы уже начаты”, - отметил г-н Кусаинов. По его оценке, реализация данных проектов позволит, в частности, значительно снизить себестоимость морской транспортировки грузов в портах отправления и создать условия для беспрепятственной доставки железнодорожных составов к паромному комплексу Курык. А также повысить ежегодный объем перевозки грузов с 25 миллионов до 80 миллионов тонн и сократить время следования поездов почти в 2 раза на участке Алматы 1 - Шу.

Кроме того, по словам представителя министерства, в целях развития инфраструктуры для обеспечения качества продукции из Национального фонда будет выделено Т5 миллиардов для решения проблем недостаточности испытательной базы. “В результате будут расширены и дооснащены действующие испытательные лаборатории в легкой и химической промышленности, металлургии, в области пожарной безопасности и гражданской обороне, а также ветеринарии”, - пояснил г-н Кусаинов. По его мнению, развитие инфраструктуры качества продукции позволит обеспечить безопасность и повысить конкурентоспособность отечественных товаров, а также оптимизировать расходы субъектов предпринимательства, связанные с необходимостью подтверждения соответствия качества продукции в странах ЕАЭС.

“Для развития индустриальной инфраструктуры в 2015 году из Национального фонда будет выделен Т81 миллиард, в том числе на строительство инфраструктуры СЭЗ в Атырауской области и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота” в Алматинской области”, - продолжил вице-министр. По его оценке, завершение строительства инфраструктуры СЭЗ в Атырауской области позволит привлечь порядка Т1,8 триллиона инвестиций для выпуска экспортоориентированной полимерной продукции, создать более 5 тысяч рабочих мест на этапе строительства и порядка 1,5 тысячи постоянных рабочих мест на этапе эксплуатации. “Завершение строительства инфраструктуры СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота” позволит увеличить объемы товарооборота через Хоргос в 8 раз, что в свою очередь увеличит перевозку грузов до 4 миллионов тонн в год”, - отметил г-н Кусаинов.

Наконец, на завершение ранее начатых проектов в сфере кредитного жилья и защиты долевых вкладов в 2015 году в рамках антикризисных мер из Национального фонда будут выделены Т35 миллиардов - эти средства, по словам вице-министра, позволят завершить строительство 240,6 тысячи квадратных метров кредитного жилья по системе жилищных строительных сбережений. По его мнению, введение механизма гарантирования позволит привлечь дополнительные инвестиции в строительство жилья и значительно снизить риски участия граждан в долевом строительстве. Одновременно за счет средств Нацфонда планируется снизить износ коммунальных сетей в Казахстане к 2020 году с 65% до 53%. По словам вице-министра, в рамках программы “Нурлы жол” для модернизации ЖКХ, сетей водо- и теплоснабжения и водоотведения в 2015-2016 годы будут выделены средства Национального фонда в сумме Т150 миллиардов. “В последующие годы реализации программы (на эти цели. - Прим. авт.) будет выделяться не менее Т100 млрд тенге ежегодно. Вместе с тем, начиная с 2015 года, будут привлекаться займы микрофинансовых организаций”, - отметил г-н Кусаинов.

Кроме того, по словам вице-министра, на развитие инфраструктуры в сфере образования из Нацфонда будут выделены Т66 миллиардов, по Т33 миллиарда в 2015 и в 2016 годах. Эти средства будут направлены на строительство школ, детских дошкольных учреждений, создание научных лабораторий в высших учебных заведениях. “В целом, с учетом строительства школ за счет средств Национального фонда, республиканского бюджета и местных бюджетов, аварийные школы и трехсменное обучение будут ликвидированы в стране к 2018 году”, - заключил представитель руководства МНЭ. Оксана Кононенко

НОВОРОССИЙСКУ ТРЕБУЕТСЯ РАЗВИТИЕ ЛОГИСТИЧЕСКОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОРТА И Ж/Д

Для увеличения объемов грузоперевалки одному из крупнейших хабов Черноморья Новороссийску требуется масштабное развитие логистической инфраструктуры порта и ж/д терминала. Стивидорные компании намерены привлечь частных инвесторов к проекту расширения мощностей ТЛК и прилегающих автомобильных дорог.

Согласно заявлению генерального директора Новороссийского МТП Султана Батова, осуществление среднесрочного проекта модернизации, инициируемого холдингом NCSP Group, продлится до 2020 года и позволит увеличить перевалочные мощности порта на 29 млн. тонн в год. В 2014 году объем грузоперевалки через Новороссийский порт вырос на 8% и составил 121,59 млн. тонн, контейнерный терминал переработал 123 тыс. ДФЭ экспорта и 352 тыс. ДФЭ импорта.

Федеральная программа "Транспортная система России-2020" также предусматривает развитие порта Новороссийск и прилежащих к нему территорий. Общий объем средств, которые выделит на эти цели федеральный бюджет - 30-35 млрд. рублей. Дополнительные 14 млрд. требуются также на реконструкцию принадлежащих государству пристаней и каналов.

Еще одной существенной проблемой Новороссийского порта является невозможность обслуживать суперконтейнеровозы вместимостью свыше 10 тыс. ДФЭ (класса панамакс и постпанамакс). Для этого стивидорам потребуется значительно удлинить пристани и увеличить количество погрузочно-разгрузочных кранов. Также в планах дноуглубление акватории порта до 15,6 м, что позволит принимать на стоянку суда водоизмещением свыше 60 тыс. тонн.

Согласно информации Султана Батова, из-за технического несовершенства железнодорожный контейнерный терминал ежегодно недополучает 200 тыс тонн грузов. Он предположил, что осуществление планов федерального проекта "Развитие транспортной инфраструктуры РФ-2020" по Новороссийску позволит ж/д терминалу увеличить пропускную способность до 50 млн. тонн в год.

АО "РЖД Логистика" (РЖДЛ) завершило сделку по приобретению 50% доли уставного капитала латвийского железнодорожного перевозчика SIA Liepajas naftas tranzits (LNT) через свою зависимую компанию RZDL Multimodal B.V. Об этом сообщает пресс-служба российской компании.

Компания LNT, зарегистрированная в соответствии с законодательством Латвийской Республики, обладает лицензией перевозчика.

Стратегические цели данного проекта для РЖД Логистики - расширение рынка сбыта и организация единой цепочки железнодорожных перевозок в порты Латвии. Новый проект дает компании возможность обеспечить стабильность и ритмичность прохождения транзитных грузов в направлении Европы.

Планируется, что РЖД Логистика обеспечит латвийскому перевозчику требуемую поддержку, основанную на глубоком знании российского рынка грузоперевозок.

"Одним из приоритетных направлений для РЖД Логистики как части Объединенной транспортно-логистической компании является развитие бизнеса в Европе и Азии. Ранее в этих целях мы уже создали совместное российско-латвийское предприятие АО "Euro Rail Trans". И сегодняшнее вхождение в капитал нового латвийского перевозчика направлено на дальнейшую реализацию нашей стратегии выхода на европейский рынок мультимодальных перевозок грузов", - рассказал гендиректор РЖДЛ Павел Соколов.

"Газпром нефть", являющаяся оператором проекта по разработке месторождения Бадра, получила от иракского правительства первую партию нефти сорта Kirkuk. Сырье передано компании в качестве возмещения инвестиций, затраченных на освоение месторождения, сообщает "Газпром нефть".

Первая партия нефти в объёме 500 тыс. баррелей (порядка 70 тыс. т) получена от иракской государственной корпорации SOMO (State Oil Marketing Company) в турецком порту Джейхан. Покупателем выступила крупная азиатская компания, сырье поставляется на условиях FOB.

В конце ноября 2014 года на месторождении Бадра было выполнено базовое условие контракта на разработку: в течение 90 дней объём сдачи сырья в магистральный трубопровод составлял не менее 15 тыс. баррелей в сутки. Соблюдение указанного уровня добычи позволило инвесторам начать компенсацию понесенных затрат, получая часть добываемой на месторождении нефти. Сырье планируется передавать участникам консорциума ежеквартально, его реализацией каждая компания занимается самостоятельно.

Коммерческая отгрузка нефти с Бадры началась в августе 2014 года. Перед этим на месторождении всего за три года была создана вся необходимая инфраструктура для добычи и транспортировки сырья. В настоящее время на Бадре эксплуатируются три скважины, ведется бурение еще трех, добыча на месторождении составляет 15-17 тыс. баррелей в сутки.

Месторождение Бадра расположено на территории провинции Вассит на востоке Ирака. По предварительным оценкам, геологические запасы Бадры составляют 3 млрд баррелей нефти. Проект разработки рассчитан на 20 лет с возможной пролонгацией на 5 лет. Контракт с правительством Ирака на разработку месторождения предусматривает компенсацию инвесторам понесенных затрат, а затем - выплату вознаграждения в размере $5.5 за каждый баррель добытой нефти. Контракт подписан в январе 2010 года консорциумом в составе "Газпром нефти" (в статусе оператора), Kogas (Корея), Petronas (Малайзия), ТРАО (Турция). Доля участия "Газпром нефти" в проекте составляет 30%, Kogas - 22.5%, Petronas - 15%, ТРАО - 7.5%. Доля иракского правительства, которое представлено иракской геологоразведочной компанией (Oil ExplorationCompany, OEC) - 25%.

OAO "НОВАТЭК" в I квартале 2015 года увеличило добычу газа по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4.7% до 16.15 млрд куб. м. Об этом сообщается в пресс-релизе НОВАТЭКа.

Объём добычи жидких углеводородов (газового конденсата и нефти) в I квартале вырос на 46.2% до 1.991 млн т.

Объём переработки деэтанизированного газового конденсата на Пуровском ЗПК за отчётный период составил 2.49 млн т. По сравнению с I кварталом 2014 года объём переработки увеличился на 79.8%.

На комплексе по фракционированию и перевалке конденсата в порту Усть-Луга было переработано 1.699 млн т конденсата, что на 69.1% больше по сравнению с I кварталом 2014 года. За отчётный период было реализовано 1.853 млн т готовой продукции комплекса, в том числе 1.143 млн т нафты, 261 тыс. т керосина, 449 тыс. т мазута и дизельной фракции (газойла).

Саудовская Аравия, один из основных мировых покупателей ячменя, стала в марте крупнейшим покупателем российского зерна, заявил замдиректора департамента стратегического маркетинга "Русагротранса" Игорь Павенский.

Экспортная пошлина, введенная в феврале, изменила состав и географию российского зернового экспорта. Экспорт ячменя пошлиной не облагают, напомнил Павенский в интервью "Интерфаксу".

Доля Саудовской Аравии в составе российского экспорта зерна составила в марте 28% (499 тыс. тонн). На втором месте расположился давний крупный покупатель российской пшеницы - Турция (25%, 449 тыс. тонн). Иран в марте купил у России 205 тыс. тонн зерна (12%), Южная Корея - 61 тыс. тонн (3%).

В марте Россия поставила за рубеж 1,78 млн тонн зерна против 1,24 млн тонн в феврале. В том числе экспорт пшеницы составил 534 тыс. тонн (461 тыс. тонн в феврале). Доля пшеницы в поставках снизилась до 30% против 37% месяцем ранее. Экспорт ячменя увеличился с 410 тыс. тонн в феврале (33%) до 734 тыс. тонн в марте (41%), экспорт кукурузы - с 302 тыс. тонн до 440 тыс. тонн соответственно.

В апреле экспорт зерна может составить 1,2 млн тонн, в том числе пшеницы - 400 тыс. тонн, ячменя - 500 тыс. тонн, кукурузы - 300 тыс. тонн.

Перевалка зерна в глубоководных портах составила в марте 847 тыс. тонн (47,5% российского экспорта) против 778 тыс. тонн (63%) в феврале. "Заявки на апрель пока составляют 456 тыс. тонн, что почти в 1,9 раза меньше мартовских показателей", - отметил Павенский.

До конца текущего сельхозгода (июль 2014 г. - июнь 2015 г.) экспорт российского зерна составит порядка 3 млн тонн, в том числе не более 1 млн тонн пшеницы. В целом за сельхозгод Россия поставит за рубеж 29,2 млн тонн зерна (с учетом гороха, муки и вывоза пшеницы в Казахстан - 30,7 млн тонн, в том числе пшеницы - 21,2 млн тонн).

По данным Минсельхоза, с начала сельхозгода (с 1 июля 2014 г.) экспорт зерна составил к апрелю 26,335 млн тонн против 20,847 млн тонн за то же время прошлого сельхозгода (рост на 26,3% ). В том числе поставки пшеницы выросли до 19,465 млн тонн с 15,377 млн тонн, ячменя - до 4,482 млн тонн с 2,111 млн тонн, кукурузы - снизились до 1,963 млн тонн с 3,106 млн тонн. Экспорт других культур составил 425 тыс. тонн.

Экспортная пошлина на пшеницу составляет 15% плюс 7,5 евро, но не менее 35 евро за 1 тонну. Пошлина введена 1 февраля и действует до 30 июня включительно.

Компании, специализирующиеся на хранении нефти, рефинансируют долг и планируют заимствования для расширения терминалов в порту, расположенном в Объединенных Арабских Эмиратах за пределами Ормузского пролива, чтобы помочь трейдерам с избытком ближневосточной нефти, в то время как ставки по кредитам на Ближнем Востоке приблизились к рекордно низкому уровню, пишет Bloomberg.

>Компания Fujairah Oil Terminal FZC, СП китайской China Petroleum & Chemical Corp. с сингапурским партнёром, по словам осведомлённых источников, стремится рефинансировать кредит на строительство. Оператор другого резервуарного парка, компания Gulf Petrochem FZC, по словам генерального менеджера терминала Пола Никса, рассматривает возможности финансирования для расширения мощностей.

По оценкам ОАЭ, избыток нефти составляет 2 млн баррелей в день, а растущее на Ближнем Востоке производство таких нефтепродуктов как бензин стимулирует спрос на хранение, что выгодно Фуджейре, крупнейшему порту для хранения нефти в регионе Персидского залива. Рефинансирование становится привлекательнее, так как трехмесячная межбанковская ставка предложения в ОАЭ составила в феврале 0,677%, то есть является самой низкой как минимум с 2006 года.

Нефтяной терминал Фуджейры впервые принял нефть - около 1 млн баррелей - в конце февраля. Резервуарный парк Gulf Petrochem объёмом 412 тыс кубометров работает в Фуджейре с 2013 года, и компания строит ещё один терминал в соседнем эмирате Шарджа.

Фуджейра, расположенная между побережьем Индийского океана и горами Хаджар, находится у выхода в Персидский залив, за пределами перегруженного Ормузского пролива. В течение нынешнего десятилетия мощности для хранения нефти и нефтепродуктов увеличатся на 75%, примерно до 14 млн кубометров. Это эквивалентно ёмкостям для хранения 88 млн баррелей нефти.

Компания Sinopec и её партнёр Concord Energy могут к концу апреля рефинансировать кредит на $252 млн с погашением в декабре 2022 года, утверждают источники. По данным Bloomberg, процентная ставка по этому кредиту составляет около 2 процентных пунктов, что на 200 базисных пунктов выше лондонской межбанковская ставки предложения.

Gulf Petrochem получила финансирование в размере $80 млн от пяти банков на свой первый терминал в 2013 году, говорил в то время директор группы Прерит Гоэл. Исламский банк Абу-Даби возглавлял группу, организовывая семилетний синдицированный кредит, заявил он.

- Операторы терминалов в Фуджейре активно изучают варианты финансирования для поддержки планов развития, - сказал Бора Бариман, возглавляющий в Национальном банке Фуджейры финансирование энергетических и морских операций. - Трейдеры понимают важность хранения инвентарных запасов в местах, чьё географическое положение позволяет доставлять грузы клиентам в кратчайшие сроки.

Ещё одно СП, созданное Royal Vopak NV и переработчиком Emirates National Oil Co., контролируемым правительством Дубая, в марте начало строительство пяти нефтяных резервуаров, которые будут сданы в аренду Royal Dutch Shell, сказал технический консультант правительства Фуджейры Салем Халила. У правительство Фуджейры и кувейтского трейдера Independent Petroleum Group также есть доли в этом СП, которое называется Vopak Horizon Fujairah Ltd.

Gulf Petrochem хочет добавить новые резервуары для хранения нефти и нефтепродуктов, сказал Никс. Компания также строит завод по переработке нефтяных битумов в Фуджейре и сравнительно небольшое топливохранилище в Шардже.

- Мы бы не расширялись, если бы не было спроса, - сказал Никс. - Финансирование не будет проблемой.

США заявили, что ускоряют поставки вооружений коалиции во главе с Саудовской Аравией, ведущей боевые действия против повстанцев-хуситов в Йемене.

Также Вашингтон наращивает обмен разведывательными данными со странами коалиции, сообщил госсекретарь США Энтони Блинкен.

По его словам, этот шаг призван "послать мощный сигнал хуситам и их союзникам, что они не могут захватить Йемен силой".

Саудовская Аравия утверждает, что хуситам, исповедующим ислам шиитского толка, оказывает военную поддержку Иран – соперник Эр-Рияда в регионе. Тегеран отрицает это обвинение.

В конце декабря хуситы захватили йеменскую столицу Сану, а в марте вплотную приблизились к порту Адену, вынудив президента страны Абд Раббу Мансура Хади бежать в Саудовскую Аравию.

Хуситы обвиняют Хади в коррупции и утверждают, что хотят смены власти в стране.

Гуманитарные организации говорят, что положение мирных жителей в Адене критическое, многие не могут покинуть город, в больницах остро не хватает медикаментов.

"Война в Адене идет на каждой улице, на каждом углу", - заявила Франс пресс представитель Международного комитета Красного Креста Мари Клер Фергали.

За последние две недели в стране погибло, по оценкам, около 550 человек.

Представители Саудовской Аравии, тем временем, опровергли сообщения о том, что Аден подвергся также обстрелу с моря боевыми кораблями коалиции.

К коалиции, сколоченной саудовцами, присоединились Бахрейн, Иордания, Кувейт, Катар, Марокко и Судан, а в возможной наземной операции готовы принимать участие Египет, Иордания, Судан и Пакистан.

Политическая напряженность в Йемене привела к остановке работы одной из линий на заводе по производству предназначенного на экспорт сжиженного газа, сообщает Reuters.

«Проблема в том, что в Йемене война… У многих судов нет возможности заниматься транспортировкой сжиженного природного газа, потому мы задействуем только одну производственную линию», - заявил один из источников Reuters.

Прибытие танкера «GRACE ACACIA» с сжиженным газом в порт Бальхаф в Йемене планируется 10 апреля.

Юлия Клусова

Согласно данным мониторинга ИА "АПК-Информ", с начала сезона-2014/15 Украина стала лидером среди стран-экспортеров зерновых в Египет.

Так, по состоянию на 8 апреля из украинских морских портов было отгружено 4,24 млн. тонн зерновых. Из них доля пшеницы составила 2,17 млн. тонн, кукурузы – 1,86 млн. тонн, ячменя – 182,5 тыс. тонн.

В свою очередь, Россия в отчетный период экспортировала в Египет почти 3 млн. тонн зерновых, США – 1,11 млн. тонн, Франция – 693,6 тыс. тонн, Румыния – 635,4 тыс. тонн, Бразилия – 593,1 тыс. тонн, Аргентина – 518,1 тыс. тонн.

Напомним, что Египет также является лидером среди стран-импортеров украинского зерна, опережая Испанию (2,13 млн. тонн), Саудовскую Аравию (2,05 млн. тонн), Китай (1,62 млн. тонн), Южную Корею (1,13 млн. тонн) и Турцию (1,03 млн. тонн).

Саиф Аль Мабрук, председатель управляемой государством ННК сообщил Bloomberg в минувшие выходные, что его команда начнёт переговоры с клиентами для координации экспорта нефти из нефтяных портов.

Саяф рассказал агентству, что заявление о форс-мажорных обстоятельствах может быть отменено через две недели по загрузке в эс-Сидре, крупнейшем экспортном терминале Ливии, и в соседнем Рас-Лануфе, третьем по величине, после ухода исламистских боевиков из региона Мисураты. Команда Саифа функционирует в Рас-Лануфе.

Саиф был назначен избранным правительством Ливии, которое настоящее время базируется в восточной части страны, и его команда Саифа заменит соперничающую ННК-Триполи. Он также призвал покупателей координировать свои действия с его руководством при загрузке в этих двух портах, находящихся под контролем Триполи.

Разделённая страна

Правительство исламистских боевиков контролирует западную Ливию из Триполи. Исламское Государство (ИГИЛ) контролирует огромные просторы Центральной Ливии. А международно-признанное правительство Абдуллы ат-Тани сидит в восточном городе Аль-Байда.

Государственное финансирование

4 апреля кабинет ат-Тани поручил своей ННК открыть счёт в банке в ОАЭ, как сообщает информационное агентство LANA. Кабинет министров уполномочил ННК вести расчёты за экспорт сырой нефти и импорт бензина, чтобы облегчить нехватку моторного топлива. Банковский счёт ОАЭ может повысить возможности ат-Тани при формировании бюджета. Центральный банк Ливии, куда покупатели нефти переводят свои платежи, отказался встать на сторону одного из правительств и только покрывает бюджетные расходы, утверждённые до раскола парламентов.

Возможности портов

Эс-Сидра имеет производительность по погрузке 340 000 баррелей в день, и нужен, по крайней мере, месяц, чтобы возобновить экспорт.

«Трубопроводы вокруг резервуаров для хранения были повреждены и электроснабжение было прервано», — говорит начальник аварийной бригады Абдклвалид аш-Шейхи Bloomberg 3 апреля. Из 19 резервуаров, 10 остались целыми, они содержат 2 140 000 баррелей сырой нефти готовы к экспорту. Рас Лануф, с производительностью 220 000 баррелей в день, не пострадал. Правительство ат-Тани контролирует пять из девяти экспортных нефтяных терминалов Ливии. Исламистами при поддержке правительства контролируют два — Завию — второй по мощности, и Мелиту — четвёртый по мощности. ще есть два морских грузовых терминала в море.

Член ОПЕК Ливия производит 500,000-600,000 баррелей нефти в день, в отличие от около 1,6 миллионов баррелей до [нападения НАТО в] 2011 году и убийства Муаммара Каддафи.

Третий Российский тренажерный форум

8-9 апреля на базе Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в Санкт-Петербурге проходит Третий Российский тренажерный форум, посвященный вопросам тренажерной подготовки членов экипажей морских судов, ее особенностям, проблемам и перспективам развития. Форум проводится при поддержке Федерального агентства морского и речного транспорта совместно с ФГУП «Морсвязьспутник» и ФБУ «Служба морской безопасности».

Форум открыли заместитель директора Департамента морского и речного транспорта Минтранса России В. Клюев и заместитель руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта А. Пошивай.

В нем принимают участие представители ФБУ «Служба морской безопасности», ФГУП «Морсвязьспутник», ФГУП «Росморпорт» и его филиалов, Российского морского регистра судоходства, администраций морских портов, служб и организаций связи и электронавигации морского и речного флота, а также специалисты судоходных и круинговых компаний, научных, проектных организаций, учебных заведений и тренажерных центров морского и речного транспорта. Всего более 120 участников.

Ключевой темой Тренажерного форума стала презентация проекта рекомендаций по порядку освидетельствования учебно-тренажерных центров, разработанного по результатам совещания в Росморречфлоте. В первый день работы Форума рассматривались и обсуждались основные вопросы повышения эффективности деятельности учебно-тренажерных центров.

Илья Шестаков: обеспечение безопасности судов на промысле должно стать сверхважным

Вопрос повышения уровня безопасности плавания судов рыбопромыслового флота стал особой темой выступления заместителя министра сельского хозяйства России – руководителя Федерального агентства по рыболовству Ильи Шестакова на расширенном заседании Коллегии Росрыболовства в четверг.

«Современное состояние и перспективы обеспечения безопасности в области морской деятельности, связанной с рыболовством, вызывают серьезную тревогу. Все последние годы ситуация с различными происшествиями на море остается напряженной», - отметил Илья Шестаков, открывая заседание.

По информации оперативных дежурных служб наблюдения за флотом аварийно-спасательных отрядов, в 2013 году погибло или пропало без вести 32 члена экипажа судов рыбопромыслового флота, в 2014 году – 13 человек. Гибель рыболовного траулера «Дальний Восток» в Охотском море в ночь на 2 апреля 2015 года унесла жизни 69 человек.

«Вопрос безопасности мореплавания при осуществлении промысла сейчас приобретает еще большее значение. Ситуация показывает, что на предыдущих этапах этому направлению уделялось недостаточное внимание», - отметил Илья Шестаков.

По его словам, сложившаяся система обеспечения безопасности на промысле нуждается в совершенствовании нормативной правовой базы, в том числе регламентирующей деятельность органов исполнительной власти по обеспечению безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и проведения комплекса аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства.

«В то же время без понимания рыбопромышленниками своей ответственности за безопасность судна и экипажа даже самое жесткое нормативное регулирование не поможет избежать аварийных ситуаций», - добавил Илья Шестаков.

Руководитель Росрыболовства подчеркнул, что очевидна необходимость выстраивания четкой системы обеспечения безопасности в области морской деятельности, связанной с рыболовством. При этом важно не навредить организации промысла в целом, добавил Илья Шестаков.

«Совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, которые ответственны за безопасность мореплавания - с Минтрансом России и Пограничной службой ФСБ России - нам предстоит провести глубокий анализ ситуации и решить, как обеспечить безопасность на будущий период», - продолжил руководитель Росрыболовства.

Кроме того, Илья Шестаков поручил Управлению флота, портов и мониторинга еще раз проанализировать работу подведомственных аварийно-спасательных отрядов и дать предложения по повышению эффективности их работы. «В противном случае будем вынуждены провести организационно-штатные мероприятия», - подчеркнул руководитель Росрыболовства.

Источник: Пресс-служба Росрыболовства

У северных спасателей пересменка

В Мурманск вернулся морской спасательный буксир «Пурга», который в течение двух с лишним месяцев нес дежурство на Северном бассейне. Впереди у судна профилактические работы и возвращение в строй.

Спасатель «Пурга», входящий в состав в состав ФГБУ «Северный ЭО АСР», дежурил на Северном бассейне в самое неспокойное время года – зимне-весенний сезон. Общая продолжительность дежурства составила более 70 суток. Как сообщили Fishnews в Северном экспедиционном отряде аварийно-спасательных работ Росрыболовства, за это время экипаж судна не раз приходил на помощь рыбакам. В частности, организовал эвакуацию с траулера «Лазурный» матроса, которому требовалась экстренная госпитализация, и доставил пострадавшего в Мурманск.

В зимние месяцы спасательные суда отряда взламывали лед в Ура-Губе, где расположены садки по выращиванию атлантического лосося, помогали наладить снабжение рыбоводов топливом, продуктами и водой. В ходе мойвенной путины СМБ «Пурга» в восточной части Баренцева моря взял на буксир потерявший ход траулер «Беломорск». Во время транспортировки несколько раз лопался буксирный конец, что затрудняло детальность спасателей, и переход до порта занял несколько дней.

После возвращения в Мурманск на спасательном судне проведут плановые профилактические работы, после чего «Пурга» вернется к выполнению задачи по обеспечению безопасность мореплавания рыбопромыслового флота.

Южная Корея и КНР вновь объединили усилия в защите ресурсов Желтого моря

Суда Республики Корея и Китая отправились охранять воды Желтого моря, где ведут промысел рыбаки обеих стран. Нынешнее патрулирование – первое в этом году и второе в истории.

По соглашению от 2001 г. флот Южной Кореи и Китая может вести в центральном районе Желтого моря промысел водных биоресурсов без какого-либо дополнительного разрешения. Ежегодно в рыболовный сезон в этой зоне работает около 2 тыс. китайских судов, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на корейские СМИ.

В Республике Корея подозревают, что многие рыбаки из КНР нарушают морскую границу и ведут браконьерский промысел в корейских водах. Зачастую это становится причиной конфликтов между китайскими промысловиками и морскими полицейскими РК – получают ранения и гибнут люди с обеих сторон.

В нынешнем патруле принимают участие южнокорейское судно водоизмещением 1,6 тыс. тонн и корабль китайской морской полиции № 1112, водоизмещение 1 тыс. тонн. Контролеры будут на дежурстве до 14 апреля по согласованному ранее маршруту. Затем оба судна вернутся в порты приписки.

Нынешнее патрулирование – второе в истории. Предыдущее выполнялось в декабре прошлого года.

Решение приморского Россельхознадзора удивило бизнес

Приостановление осуществления ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток с бизнесом не обсуждали, прокомментировали информацию территориального управления Россельхознадзора в Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.

Напомним, управление Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области приостановило осуществление ветеринарного контроля продукции водного промысла в ночное время суток. В территориальном органе заявили, что такое решение принято совместно с бизнесом. Однако участники рынка эту информацию опровергают.

«Мы сами узнали об этом из информационных лент», – заявил Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.

Отметим, рыбопромышленники давно настаивают на необходимости ночного оформления. В прошлом году этот вопрос был поднят на совещании у министра сельского хозяйства Николая Федорова – на этом мероприятии также присутствовал руководитель АРПП.

«Порты работают круглосуточно. А РСХН – в графике обычного рабочего дня и только в период путин на несколько часов продлевают рабочий день. На обращения, которые мы направляли в адрес ведомства, нам отвечали: не предусмотрено штатной численностью», –обрисовал ситуацию Георгий Мартынов.

На совещании министр дал поручение: рассмотреть возможность работы круглосуточно. Инспекторы РСХН некоторое время действительно работали в таком режиме.

«Но, как мы понимаем, штат так и не был увеличен, что в текущих экономических условиях понятно. Однако мы считаем, что ведомство должно искать иные пути. Например, вводить посменный график работы», - заявил собеседник Fishnews.

По его словам, есть вероятность того, что в последнее время «ночных» заявок не было вовсе. «Однако учитывая вектор, которого придерживается руководство отрасли и субъектов Федерации, а именно наращивание поставок рыбы на берег, возможное введение заградительных таможенных пошлин на экспорт (с предложением об увеличении таможенных пошлин до 20% на горбушу и кету выступила и администрация Приморского края), надо полагать, что ситуация будет меняться. Поток рыбопродукции на внутренний рынок будет только расти», - отметил президент ассоциации.

По его мнению, данная ситуация – «очередной пример того, как разнонаправленные решения, причем в рамках одного ведомства (РСХН подконтролен Министерству сельского хозяйства), саботируют работу отрасли».

Информацию о том, что с промышленниками решение о приостановке оформления продукции в ночное время суток управление Россельхознадзора не обсуждало, подтвердил и первый вице-президент АРПП Александр Васьков.

С 1 мая 2015 г. упрощаются таможенные процедуры на границе КНР и РФ. Соответствующее решение приняло Главное управление таможни Китая.

В соответствии с новым порядком, компании, специализирующиеся на внешнеэкономической деятельности, смогут самостоятельно выбирать место для подачи декларации и порт для оформления груза.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем взаимной торговли между Китаем и Россией превысил 61,34 млрд юаней ($9,97 млрд). Он сократился на 30,6% относительно уровня января-февраля 2014 г. По предварительным оценкам, падение торгового оборота между двумя странами было вызвано общемировыми тенденциями, а также колебаниями российской валюты и изменениями рыночного спроса в обеих странах.

Ранее сообщалось, что за февраль 2015 г. внешняя торговля КНР достигла 1,7 трлн юаней ($276 млрд). Это на 11,3% больше, чем в феврале 2014 г. Так, экспорт Поднебесной в феврале текущего года составил 1,04 трлн юаней, увеличившись на 48,9% в годовом сопоставлении. В то же время импорт страны достиг 666,1 млрд юаней. Это на 20,1% меньше, чем годом ранее. По итогам января-февраля текущего года, внешнеторговый оборот КНР достиг 3,79 трлн юаней. Этот показатель снизился на 2% относительно уровня января-февраля 2014 г.

ДОКЛАД МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА НА ИТОГОВОМ РАСШИРЕННОМ ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ «О РЕЗУЛЬТАТАХ РАБОТЫ В 2014 ГОДУ И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2015-2017 ГОДЫ»

Уважаемый Аркадий Владимирович!

Уважаемые участники коллегии!

Проведение коллегии в Доме Правительства Российской Федерации и в таком широком составе говорит о понимании обществом того, что развитие транспорта напрямую влияет на конкурентоспособность национальной экономики, уровень социально-экономического развития страны и качество жизни людей.

Минтранс России последовательно выступает за обсуждение вопросов развития отрасли открыто, с привлечением всех заинтересованных органов власти, представителей референтных групп, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, представителей науки и образования, средств массовой информации и, конечно, самих транспортников, чей труд лежит в основе всех результатов отрасли. И в этой связи сегодняшнее заседание мы проводим в еще более открытом формате, предложенном Правительственной комиссией по координации деятельности Открытого правительства.

Сегодня мы собрались, чтобы подвести итоги прошедшего года, оценить достигнутые результаты и наметить планы на будущее.

2014 год при всей своей сложности и нестабильности уже вошел в историю страны как год важнейших исторических событий.

Сегодня можно с гордостью сказать, что в том, какими были эти события, есть немалая часть труда российских транспортников.

2014 год – это, конечно, год вхождения Крыма и Севастополя в состав России и ставшие триумфальными для нашей страны Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи.

Напомню, что за время проведения игр было перевезено около 9 млн. человек, в том числе в комфортном режиме большое количество маломобильных граждан.

Думаю, все согласятся, что эти события, стали вызовом для каждого из нас и одновременно новой точкой отсчета, новым рубежом для развития транспортной отрасли.

Я хочу с этой высокой трибуны еще раз поблагодарить всех транспортников за самоотдачу, ответственность и профессионализм, проявленные ими при организации транспортного обеспечения Олимпийских игр в Сочи и обеспечения бесперебойного транспортного сообщения с Крымским федеральным округом!

Уважаемые коллеги!

Замедление, а затем и спад экономического роста, неблагоприятные изменения внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации отразились на показателях работы отрасли.

Грузооборот транспортного комплекса превысил уровень 2013 года на 3 % (3,2%), однако объем перевозок снизился более чем на 2,5 % (2,7%). Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с тем же периодом увеличился менее чем на 1 % (на 0,6%).

Значительное увеличение пассажирооборота отмечено только на воздушном транспорте. Здесь прирост составил более 7 % (7,2%) к уровню 2013 года. За прошлый год было перевезено 93 млн. пассажиров. Это рекордный показатель за всю историю российской гражданской авиации. И впервые за многие годы этот рост был связан с сектором внутренних авиаперевозок (18%).

Такой рост стал возможен благодаря принятым мерам государственной поддержки развития маршрутной сети, обеспечению ценовой доступности услуг для населения, в том числе за счет их субсидирования на внутренних авиалиниях, а также планомерной работе по строительству и реконструкции аэродромной и аэропортовой инфраструктуры.

Безусловно, снижение спроса на транспортные услуги, спад деловой и инвестиционной активности не могли не повлиять на ключевые показатели, характеризующие деятельность транспортного комплекса.

Подвижность населения выросла всего на 0,5 % к уровню 2013 года.

Экспорт транспортных услуг по предварительной оценке увеличился на 1,0 % и достиг 18,7 млрд. долларов США.

Объем инвестиций в транспортный комплекс в 2014 году составил 1,3 трлн. рублей, почти 1,9% от ВВП страны. При этом около трети всех инвестиций приходится на федеральный бюджет.

Необходимо отметить, что в 2014 году принципиально изменился подход к постановке задач и оценке результатов деятельности транспортной отрасли.

В рамках принятого федерального закона о стратегическом планировании формируется система стратегического управления транспортным комплексом.

В июне прошлого года Правительством утверждена Транспортная стратегия на период до 2030 года, одобрена Стратегия развития внутреннего водного транспорта на период до 2030 года.

Минтрансом России подготовлены Стратегии развития железнодорожного транспорта и морской портовой инфраструктуры России на период до 2030 года.

Основными инструментами реализации государственной транспортной политики стали государственные программы. Это, прежде всего, программа «Развитие транспортной системы» и еще 14 государственных программ, по которым Минтранс России и его подведомственные агентства и служба являются исполнителями. С этого года количество таких программ увеличилось до 16.

Мы продолжаем планомерную работу по обеспечению открытости для общества деятельности Минтранса России и транспортного комплекса в целом. В прошлом году сделано несколько важных шагов в этом направлении.

Важнейшие программные документы отрасли, определяющие государственную политику в сфере транспорта на долгосрочную перспективу, инвестиционные программы крупных транспортных компаний и новые законопроекты прошли публичные обсуждения с участием референтных групп, советов потребителей, членов Общественного совета, Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, а также отраслевых общественных объединений.

Такая работа дает свои положительные результаты. Проведенный в прошлом году Всероссийским центром изучения общественного мнения общероссийский опрос населения о деятельности нашего Министерства показал, что уровень интереса к работе Минтранса России в обществе достаточно высок, интересующая информация вполне доступна, задачи и функции Министерства понятны населению.

Это подтверждается и данными Открытого правительства, согласно которым Комплексный индекс открытости Минтранса превысил отметку в 50 %. Это один из лучших результатов среди министерств несоциального блока.

Уважаемые участники коллегии!

Позвольте предметно подвести итоги работы отрасли в 2014 году, остановиться на наиболее заметных достижениях и существующих проблемах.

За отчетный период деятельность Минтранса России и подведомственных ему органов исполнительной власти была направлена на достижение следующих ключевых целей и решение приоритетных задач.

Первая цель нашей деятельности состояла в ускорении товародвижения и снижении транспортных издержек в экономике.

Для достижения этой цели были решены задачи по развитию сети автомобильных дорог федерального значения и железнодорожных линий, а также улучшению качественных характеристик внутренних водных путей.

Важнейшим приоритетом оставалось развитие федеральных автомобильных дорог.

В 2014 году было построено и реконструировано более 700 км автомобильных дорог федерального значения, в том числе 135 км скоростных. Это почти на 20 % больше, чем в 2013 году. На федеральных трассах заменено 18 ремонтонепригодных мостов. Не могу не отметить ввод в эксплуатацию крупнейшего в мире арочного моста с сетчатой структурой вант в Новосибирске, о котором скажу чуть позже.

Среди введенных в эксплуатацию объектов можно отметить более 400 км новых автомобильных дорог и 22 тоннеля Олимпийского Сочи, участки автомобильных дорог Московского и Санкт-Петербургского транспортных узлов, объекты на территориях Дальневосточного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Дополнительным импульсом ускоренного развития автомобильных дорог стали решения, принятые на заседании Президиума Государственного совета в октябре прошлого года и закрепленные в соответствующем Перечне поручений Президента страны. Реализация этих поручений один из наших важнейших приоритетов в области дорожного хозяйства.

В прошлом году многое было сделано для существенного улучшения состояния и пропускной способности автомобильных дорог. Дорожная отрасль вышла на 100 % финансирование работ по нормативам затрат.

Мы впервые перешагнули 50 – ти процентный рубеж по доле протяженности автомобильных дорог федерального значения, соответствующих нормативным требованиям.

2014 год был отмечен еще одним ярким событием – 40-летним юбилеем начала строительства БАМа. Символично, что эта историческая дата была ознаменована стартом масштабной модернизации Восточного полигона, направленной на увеличение пропускной мощности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей более чем на 60 млн. тонн в год. Это первый проект, на который по поручению Президента страны выделены средства из Фонда национального благосостояния. В октябре прошлого года были утверждены паспорт проекта и детальный план мероприятий по его реализации.

Всего в 2014 году было введено более 100 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий.

Полным ходом идет реконструкция Новороссийского и Краснодарского железнодорожных узлов, инфраструктуры Московского транспортного узла.

Приняты ключевые решения, определяющие вектор развития железнодорожного транспорта на долгосрочную перспективу. Это не только решение о модернизации Восточного полигона, но и начало проектирования высокоскоростной магистрали «Москва-Казань».

Такой концентрации сложных и масштабных задач в предыдущие периоды еще не было.

В прошлом году улучшены показатели внутренних водных путей и гидротехнических сооружений.

Доля судоходных гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный уровень безопасности, снизилась до 18%

Доля гидротехнических сооружений, имеющих опасный уровень эксплуатации, по итогам года снизилась почти до 1 %.

В конце отчетного года после продолжительных дискуссий Правительством РФ принято решение о переходе к 2018 году на финансирование содержания внутренних водных путей и гидротехнических сооружений по утвержденным нормативам.

Это позволит увеличить протяженность ВВП с гарантированными габаритами и освещаемой обстановкой, то есть кардинально улучшить их качественные параметры и обеспечить на всех гидротехнических сооружениях надлежащий уровень безопасности.

Достижение второй цели нашей деятельности по повышению доступности и безопасности транспортных услуг для населения обеспечивалось решением задач по развитию транспортной инфраструктуры, в том числе для маломобильных граждан, повышению ценовой доступности транспортных услуг на социально значимых маршрутах.

Реализовано 5 программ развития региональных авиаперевозок, было приобретено 126 воздушных судов, 10 из них с использованием мер государственной поддержки.

Количество перевезенных пассажиров на региональных авиалиниях (исключая маршруты с Москвой) превысило уровень в 10 млн. человек, что более чем на 1,5 млн. больше, чем годом ранее.

В прошлом году успешно начал свою деятельность низкобюджетный перевозчик «Добролёт», а затем «Победа», который перевез около 100 тыс. авиапассажиров.

Уверенному росту объемов перевозок способствовало планомерное развитие аэропортовой сети. В 2014 году завершена реконструкция взлетно-посадочных полос в аэропортах Липецка, Владикавказа, Махачкалы и Николаевска - на Амуре. Введены в эксплуатацию аэровокзальные комплексы в Самаре и Санкт-Петербурге.

Введен в эксплуатацию новый аэропорт на острове Итуруп на Курилах и реконструирован аэропортовый комплекс в Палане на Камчатке, завершена реконструкция в аэропорту «Елизово» г. Петропавловск-Камчатского. Начаты работы по проектированию новых аэропортов в Ростове-на-Дону («Южный»), а также в Саратове.

Еще одной важной задачей, решаемой нами в прошлом году стало формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения.

За прошедший год на автомобильных дорогах регионального и местного значения за счет субсидий из федерального бюджета введены в эксплуатацию участки общей протяженностью более 670 км. Круглогодичной связью обеспечено 142 населенных пункта. В Крымском федеральном округе выполнен капитальный ремонт и ремонт почти 120 км автодорог.

Среди введенных объектов, профинансированных из средств федерального бюджета, хочу отметить Бугринский мост через реку Обь в городе Новосибирске длиной почти 5,5 км. Его уникальность заключается в рекордных размерах арочного пролетного строения, составляющих 380 метров, и высоты арочного свода, достигающей 70 метров. Такая технология сооружения свода арки представляет собой первый подобный опыт в мире.

С момента вхождения в состав России Республики Крым, транспортное обеспечение полуострова стало нашей приоритетной задачей.

С успехом реализованы меры государственной поддержки по повышению доступности воздушных перевозок пассажиров в г. Симферополь и в обратном направлении. За год на этом маршруте выполнено более 20 тыс. рейсов, перевезено более 2,7 млн. пассажиров. Паромами через Керченскую переправу перевезено более 2,8 млн. пассажиров.

С мая прошлого года организованы мультимодальные перевозки пассажиров по единому перевозочному документу, включающие железнодорожный, автомобильный и морской транспорт. Данной системой воспользовались около 355 тыс. пассажиров.

В целом в Крым и обратно в 2014 году всеми видами транспорта было перевезено почти 10 млн. пассажиров.

Для достижения нашей третьей ключевой цели – повышения конкурентоспособности транспортной системы России на мировом рынке транспортных услуг - были решены задачи по развитию транспортной инфраструктуры, обеспечивающей потребности внешней торговли и геостратегических приоритетов страны.

Пропускная способность российских морских портов выросла на 22,5 млн. тонн.

Введены производственные мощности в морских портах Усть-Луга, Высоцк, Новороссийск, Мурманск, Калининград, Тамань, Темрюк.

Объем перевалки грузов в морских портах увеличился почти на 6 % и составил с учетом портов Крыма более 620 млн. тонн.

Морской флот пополнился 19 новыми транспортными судами общим дедвейтом более 600 тысяч тонн.

Продолжилось решение задачи обеспечения функционирования и развития Северного морского пути как национальной транспортной артерии России.

Объем перевезенных грузов по Северному морскому пути составил в прошлом году почти 4,0 млн. тонн, в том числе в транзитном сообщении около 300 тыс. тонн грузов.

18 апреля 2014 года уникальный, не имеющий аналогов в мире, арктический челночный танкер «Михаил Ульянов» совершил отгрузку первой партии сырой нефти с месторождения «Приразломное».

Во исполнение поручения Президента разработан комплексный план развития Северного морского пути и подготовлен законопроект, предусматривающий закрепление грузовой базы, в первую очередь российского газа и российской нефти, за судами под российским флагом, что даст новый импульс развитию морского транспортного флота.

Одной из приоритетных задач повышения конкурентоспособности транспортной системы является развитие скоростных дорог на условиях государственно-частного партнерства.

В 2014 году подготовлено и объявлено 5 конкурсов по реализации инвестиционных проектов с применением механизмов ГЧП.

Наглядным подтверждением эффективности государственно-частного партнерства является открытие участка дороги Москва – Санкт-Петербург от МКАД до аэропорта Шереметьево и далее до Солнечногорска. Это стало настоящим подарком для жителей Московского региона и гостей столицы.

Всего в прошлом году на условиях государственно-частного партнерства Государственной компанией «Автодор» было построено 115 км скоростных автомобильных дорог.

Объем доходов от сбора платы за проезд по платным автомобильным дорогам в отчетном году составили 2,4 млрд. рублей.

Дальнейшее внедрение механизмов ГЧП в дорожном хозяйстве позволит довести долю внебюджетных инвестиций в развитие скоростных дорог до 45-50 процентов от общего объема финансирования.

Приоритетной задачей для нас оставалось развитие транспортных узлов крупных городов и агломераций на основе комплексного мультимодального подхода.

В целях формирования сбалансированной и целостной транспортной инфраструктуры продолжалась реализация Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период до 2020 года.

Выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры железнодорожного транспорта обеспечило рост объема перевозок пассажиров железнодорожным транспортом в городском и пригородном сообщении в Московском транспортном узле более чем на 20 % к уровню 2011 года.

Утверждена актуализированная Программа развития транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которая вошла составной частью в новую редакцию государственной программы «Развитие транспортной системы».

За отчетный год подготовлено к реализации на условиях государственно-частного партнерства 3 проекта по комплексному развитию транспортного узла Восточный-Находка, Мурманского транспортного узла, а также сухогрузного района морского порта Тамань.

Уважаемые участники коллегии!

Наш неизменный приоритет - безопасность на транспорте. Потребитель транспортных услуг хочет получить, прежде всего, безопасные услуги.

По итогам 2014 года количество ДТП сократилось на 2 %, что было обусловлено, в том числе принятыми мерами по комплексному оснащению автомобильных дорог общего пользования техническими средствами и повышением качества их управления.

Развитие инноваций и интеллектуальных транспортных систем - одно из наиболее важных направлений повышения уровня безопасности транспортных услуг.

И здесь стоит отметить, что с 1 января этого года, под эгидой Минтранса России, впервые в мире, значительно опередив создание аналогов в странах Европы и Америки, а также в Китае, введена в промышленную эксплуатацию национальная система экстренного реагирования при авариях на автомобильных дорогах - «ЭРА ГЛОНАСС», позволяющая спасать до 4 тысяч человеческих жизней в год. А совместное использование системы ЭРА ГЛОНАСС с отечественной системой космической связи ГОНЕЦ позволит видеть оснащенные автомобили в любой точке нашей страны. При этом будет обеспечен национальный суверенитет над информационными потоками о местоположении автомобилей. Созданный с участием Роскосмоса уникальный отечественный высокотехнологичный продукт может быть предложен иностранным потребителям во всех точках земного шара.

Важным инструментом повышения безопасности является контроль и надзор на транспорте.

В прошлогоднем послании Федеральному собранию Президент четко обозначил ориентиры и конкретные меры совершенствования в этой области - переход на риск-ориентированный подход и управление рисками, создание единого реестра проверок и проведение их в едином публичном формате.

Решение поставленной задачи является главным направлением совершенствования контрольно-надзорной деятельности в сфере транспорта.

Залогом нашей успешной деятельности является совершенствование нормативной правовой базы транспортного комплекса.

В прошедший год Президентом России подписано 10 Федеральных законов в сфере транспорта. В плане на 2015 год – принятие порядка 20 федеральных законов.

Более подробно на итогах законотворческой деятельности в 2014 году и задачах на плановый период остановится в своем выступлении Статс-секретарь - заместитель Министра транспорта Сергей Алексеевич Аристов.

Уважаемые коллеги!

Несмотря на изменение геополитической ситуации, нами была продолжена реализация взаимовыгодных международных проектов, в первую очередь, со странами СНГ и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Важнейшим направлением было совершенствование нормативной правовой базы в области транспорта стран Таможенного союза и Единого экономического пространства.

В рамках Договора о Евразийском экономическом союзе, вступившем в силу с 1 января 2015 года, Минтранс России принимал участие в разработке и согласовании раздела «Транспорт», в котором определены основные направления формирования гармонизированной транспортной политики союза.

Активными темпами велась работа по формированию международного автотранспортного маршрута Европа – Западный Китай, который должен обеспечить бесперебойное транспортное сообщение России с Китаем и странами Европы.

В целях развития данного маршрута Минтрансом России в сентябре 2014 года в г. Душанбе подписано Соглашение между правительствами государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

По линии двустороннего сотрудничества активизирована проработка вопросов организации высокоскоростного железнодорожного сообщения и дорожного строительства на территории России с китайскими, южнокорейскими, французскими и японскими партнёрами.

Создание эффективной отраслевой системы управления федеральным имуществом, необходимой для осуществления государственных функций в области транспорта, остается важным направлением в деятельности Министерства.

В 2014 году подготовлены «дорожные карты» по изменению организационно-правовой формы предприятий, подведомственных Минтрансу России и агентствам.

Основная цель - обеспечить строгое соответствие состава федерального имущества функциям федеральных органов исполнительной власти. Ведется работа по их реализации.

Продолжалась оптимизация структуры имущества в сфере авиации. В прошлом году в собственность субъектов Российской Федерации было передано 2 аэропорта (аэропорт Псков, аэропорт «Черемшанка» (Красноярск)). Региональными властями взяты обязательства по привлечению инвестиций в развитие передаваемого в их собственность имущества аэропортовой (аэродромной) инфраструктуры на общую сумму около 25 млрд. рублей.

В рамках мероприятий по развитию аэропортов Московского авиационного узла (МАУ) завершены мероприятия по регистрации прав Российской Федерации на объекты и земельные участки в аэропортах МАУ, готовятся проекты концессионных соглашений в отношении каждого аэропорта.

В отчетном году большое внимание было уделено проблемам формирования кадровой политики и образования в сфере транспорта.

Численность занятых в транспортном комплексе составила более 4 млн. человек, в том числе на крупных и средних предприятиях транспортного комплекса трудилось свыше 2 млн. человек.

В отрасли сложилась целостная система подготовки специалистов со средним профессиональным и высшим образованием на базе 18 федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений высшего профессионального образования и 107 филиалов, включая 1 зарубежный филиал (Монголия).

Система отраслевого образования формировалась в целях повышения доступности и качества профессионального образования, обеспечения его соответствия требованиям инновационной экономики и запросам общества.

Сегодня перед вузами транспорта стоит задача расширить деятельность по профориентации и повышению привлекательности работы в отрасли.

В целях повышения эффективности научно-технической деятельности планируется создание на базе Московского государственного университета путей сообщения «Отраслевого инновационного центра импортозамещающих технологий на транспорте».

Уважаемые участники коллегии!

Таковы основные итоги и достижения транспортной отрасли в 2014 году. Необходимо отметить, что Общественный Совет Минтранса России в целом оценил их положительно. Теперь позвольте кратко остановиться на задачах текущего года.

Объем финансирования транспортного комплекса из федерального бюджета составит в текущем году более 925 млрд. рублей. Из них в рамках Государственной программы «Развитие транспортной системы» более 820 млрд. рублей.

Это на 13 % меньше по сравнению с ранее планируемыми расходами. Расходы инвестиционного характера сократятся еще больше – почти на 23 %.

В условиях оптимизации бюджетных расходов Минтрансом России предусмотрено финансирование в полном объеме содержания и ремонта уже существующей транспортной инфраструктуры, а также мероприятий по обеспечению доступности населения страны в социально значимом сегменте пассажирских перевозок.

Такой подход позволит сохранить работоспособность и устойчивое функционирование транспортной системы, повысить доступность социально-значимых транспортных услуг при минимизации снижения индикаторов государственных программ.

Первой из ключевых целей Минтранса России в текущем году является повышение доступности и качества транспортных услуг для населения.

Важнейшей задачей при этом становится обеспечение транспортной доступности в социально-значимом сегменте пассажирских перевозок.

В 2015 году продолжится реализация господдержки авиаперевозок в рамках 5 программ субсидирования.

Предусмотрено увеличение субсидирования организаций транспорта, осуществляющих региональные воздушные перевозки пассажиров на территории Российской Федерации, и формирование региональной маршрутной сети Российской Федерации в целях сохранения полетов по безальтернативным маршрутам в населенные пункты, где авиационный транспорт является единственным круглогодичным видом транспорта.

Минтрансом России подготовлен и внесен в Правительство соответствующий проект постановления.

На реализацию данной меры планируется выделение 960,0 млн. рублей.

На железнодорожном транспорте будет продолжена компенсация выпадающих доходов компаний при перевозке пассажиров в дальнем следовании в плацкартных и общих вагонах, а также при поездках в направлении Калининграда.

Сохранены льготные условия проезда для школьников и студентов, субсидирование пригородных железнодорожных перевозок.

Правительством Российской Федерации принят комплекс мер по снятию социальной напряженности на этом направлении.

С 1 января текущего года восстановлен ранее действовавший понижающий коэффициент (0,01) на услуги ОАО «РЖД» по предоставлению инфраструктуры перевозчикам пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении. На компенсацию потерь ОАО «РЖД» предусматривается дополнительное выделение из федерального бюджета почти 9 млрд. рублей.

Минтранс России уже внес в Правительство законопроект, регулирующий вопросы организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения. («Об организации регулярного пассажирского железнодорожного сообщения в Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Еще одной из задач этого года является обеспечение координации и методического руководства работы субъектов по формированию комплексных планов транспортного обслуживания населения на средне- и долгосрочную перспективу и заключению региональных транспортных заказов на пригородные перевозки.

Считаю, что проводимая нами совместно с субъектами Российской Федерации работа позволит в полной мере обеспечить население доступными транспортными услугами.

Уважаемые коллеги!

В рамках реализации Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, а также в целях оказания дополнительной государственной поддержки осуществления внутренних воздушных перевозок и пригородного железнодорожного сообщения на 2015-2016 годы, нами в феврале этого года оперативно разработан законопроект, предусматривающий снижение ставки НДС с 18% до 10% на услуги по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа и установление ставки 0% на перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении.

Одновременно группой депутатов Государственной Думы также был внесен аналогичный законопроект, который 6 апреля подписан Президентом Российской Федерации.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы за совместную скоординированную работу!

Второй ключевой целью деятельности Минтранса России в текущем году является обеспечение безопасного и стабильного функционирования транспортной инфраструктуры.

Как уже было сказано ранее, одним из важнейших приоритетов является выполнение в полном объеме работ по содержание и ремонту уже созданных объектов транспортной инфраструктуры - внутренних водных путей и федеральных автомобильных дорог.

Планируется, что к концу текущего года доля протяженности федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, увеличится до 62 % от общей протяженности федеральных дорог. (В 2014 году этот показатель составил 53,4%).

Комплексный подход к решению проблем безопасности, ориентированный на управление рисками, позволит обеспечить снижение числа происшествий на единицу транспортных средств в 2015 году на 13% к уровню 2011 года.

Значительная работа по обеспечению устойчивого и безопасного функционирования транспортной инфраструктуры должна быть проведена на железнодорожном транспорте.

Минтрансом России внесены в Правительство предложения по переходу на заключение долгосрочных сетевых контрактов на эксплуатацию и развитие инфраструктурного комплекса железнодорожного транспорта. Требуется поддержка данной инициативы, принятие соответствующего нормативного правового акта и переход со следующего года на новую систему договоров с владельцем железнодорожной инфраструктуры.

И наконец, третьей ключевой целью деятельности Минтранса России является реализация комплекса проектов, направленных на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста и социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.

Мы хорошо понимаем, что в условиях сокращения инвестиционных расходов приоритетность реализации проектов должна, в первую очередь, учитывать мультипликативный вклад проекта в социально-экономическое развитие регионов страны.

В 2015 году, прежде всего, будет продолжена реализация крупнейших инвестиционных проектов, по которым уже приняты принципиальные решения.

Это проекты по строительству транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к Чемпионату миру по футболу в 2018 году. Уже начато с нуля строительство современного аэропорта «Южный» в Ростове-на-Дону, ведутся работы по реконструкции аэропортовых комплексов в Нижнем Новгороде, Калининграде, Саратове, Волгограде, Уфе.

Продолжится развитие Московского авиационного узла, в том числе строительство новой взлетно-посадочной полосы в Домодедово и 3-й полосы в Шереметьево.

В текущем году должен быть введен в эксплуатацию новый центр управления полетами Московского центра автоматизированного управления воздушного движения.

Не менее важным является реализация уникальнейшего транспортного проекта – перехода через Керченский пролив и развитие транспортной инфраструктуры в Крымском федеральном округе.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ заключен государственный контракт на выполнение работ по проектированию и строительству транспортного перехода.

К приоритетным отнесены проекты по развитию железнодорожных линий: модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, строительство железнодорожной линии Прохоровка-Журавка в обход Украины, проектирование ВСМ «Москва-Казань».

Важнейшим событием станет завершение строительства Малого кольца Московской железной дороги – крупнейшего проекта в рамках развития Московского транспортного узла, обеспечивающего создание в России первой пассажирской городской железной дороги, интегрированной в транспортную систему крупнейшего мегаполиса.

Планируется развитие крупнейших морских портов страны, таких как Восточный – Находка, Мурманск, Тамань, Бронка, Оля.

Продолжится строительство порта Сабетта, который даст новый импульс освоению богатств арктического региона и развитию потенциала Северного морского пути.

Важнейшим вопросом остается развитие автомобильных дорог. В 2015 году мы планируем дальнейшее строительство скоростных автомобильных дорог на условиях государственно-частного партнерства, я имею в виду, прежде всего, ЦКАД и дорогу М-11 Москва-Санкт-Петербург. Предстоит, завершить реконструкцию участков трассы «Сортавала», ввести в эксплуатацию обходы Пятигорска, завершить строительство мостов через Енисей в Красноярске и судоходный канал в г. Балаково Саратовской области.

Всего за год планируется построить и реконструировать около 400 км федеральных трасс.

С 2015 года предусмотрен постоянный мониторинг стоимости строительства, реконструкции и содержания 1 км автомобильных дорог, включающий анализ изменения цен на основные строительные материалы, с последующей публикацией открытых докладов.

Реализация масштабных проектов в транспортной отрасли невозможна без привлечения внебюджетных инвестиций.

В 2015 году из общего объема планируемых инвестиций в транспортную отрасль в размере 1,4 трлн. рублей внебюджетные инвестиции, по предварительной оценке, могут составить более 500 млрд. рублей, то есть почти 40% от общего объема.

Уважаемые участники коллегии!

Комплексное сбалансированное развитие инфраструктуры всех видов транспорта, реализация оптимальных моделей обновления основных фондов, развитие конкуренции, рост производительности труда и внедрение инноваций должны стать реальными факторами повышения результативности нашей деятельности.

Завершая свое выступление, хочу от имени Коллегии министерства поблагодарить Администрацию Президента и Правительство Российской Федерации, депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации, аудиторов Счетной палаты, экспертов Открытого правительства, руководителей государственных органов власти, представителей бизнеса, общественных и научных организаций за конструктивное взаимодействие, эффективную работу, постоянное внимание и заинтересованное отношение к вопросам транспорта.

И в заключение еще об одном важнейшем событии в истории нашей страны.

Ровно через месяц мы будем отмечать великий праздник – 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Сражаясь на передовой и обеспечивая жизнедеятельность тылов, транспортники внесли большой вклад в победу над фашизмом.

Министерство транспорта активно участвует в подготовке праздника и обеспечения транспортного обслуживания юбилейных мероприятий.

Уверен, что мы достойно выполним и эту задачу!

Спасибо за внимание!

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 8 апреля 2015 > № 1404766 Максим Соколов

8 АПРЕЛЯ В ДОМЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ СОСТОЯЛОСЬ ИТОГОВОЕ РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ КОЛЛЕГИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РФ

В работе коллегии приняли участие помощник Президента РФ Игорь Левитин, заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович, Министр транспорта РФ Максим Соколов, заместители Министра транспорта РФ, члены Правительства РФ, руководители субъектов РФ, представители предприятий транспортного комплекса, общественных организаций, ведущих научных и учебных заведений транспортной отрасли.

А. Дворкович в своем выступлении поблагодарил работников транспортного комплекса страны за труд на благо развития отрасли. По его словам, прошедший год стал успешным для транспортников. «Основные показатели развития транспортного комплекса улучшились, это касается как объемных, так и качественных показателей», — подчеркнул А. Дворкович. Грузооборот на всех видах транспорта в 2014 г. вырос на 3%, рост пассажирооборота составил порядка 1%. С учетом далеко не самой простой экономической ситуации это хорошие цифры, отметил А. Дворкович.

Работа транспортного комплекса страны напрямую зависит от экономической ситуации. Снижение экономической активности неизбежно создаст напряжение в транспортном секторе. В этих условиях А. Дворкович призвал более внимательно подходить к решению задач, поставленных Президентом РФ и Правительством РФ.

Вице-премьер отметил, что Минтранс России достаточно активно занимался законотворческой деятельностью, которая позволила сформировать современную нормативную базу для развития транспортного комплекса. В качестве примера он привел поправки в Налоговый кодекс РФ, позволяющие использовать льготный режим налогообложения для пригородных железнодорожных перевозок, а также внутренних воздушных перевозок. А. Дворкович выразил надежду, что эти льготы окажут положительное влияние на финансовое состояние предприятий пригородного железнодорожного и воздушного транспорта, что позволит пройти непростой экономический период с наименьшим напряжением.

Говоря о реализации крупнейших инвестиционных проектов в транспортной сфере, финансируемых из средств федерального бюджета и Фонда национального благосостояния, А. Дворкович особо выделил проект модернизации Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. «В течение нескольких дней должна завершится подготовка всех документов, необходимых для фактического использования средств и начала соответствующих работ», — уточнил он. Вице-премьер обратил внимание руководства Минтранса России на необходимость своевременной подготовки директив для определения ценовых и экономических параметров при реализации этого проекта. По словам А. Дворковича, одним из проблемных вопросов последних месяцев стала организация и финансовое обеспечение пригородного железнодорожного сообщения. «Нам пришлось вернуться к коэффициенту финансирования инфраструктуры со стороны регионов в размере 0,01, заложить дополнительные средства на эти цели в федеральном бюджете порядка 9 млрд. руб.», — сказал вице-премьер.

Он поблагодарил транспортников за большую работу, проделанную в рамках подготовки к проведению зимних Олимпийских и Паралимпийских Игр в Сочи. «Создан один из крупнейших транспортных комплексов в стране, включающий в себя автомобильное, железнодорожное, воздушное, и морское сообщения», — отметил А. Дворкович. Он выразил надежду, что вся эта инфраструктура будет максимально активно использоваться в течение долгого времени. Следующим крупным проектом такого типа, сконцентрированным в нескольких регионах страны, является создание транспортной инфраструктуры в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года. «Это довольно непростые проекты, прежде всего, строительство метрополитена в Санкт-Петербурге, а также реконструкция и расширение мощностей аэропортов», — заявил Заместитель Председателя Правительства РФ.

Говоря об автомобильных дорогах, А. Дворкович подчеркнул, что в прошедшем году, несмотря на бюджетные ограничения, было обеспечено минимальное нормативное содержание автодорожной сети. «Мы рассчитываем, что в текущем году удастся сохранить этот уровень. При этом, эффективность использования средств должна повышаться», — отметил он. Вице-премьер напомнил, что Президентом РФ поставлена задача сокращения удельных расходов на ремонт и текущее содержание автомобильных дорог. «Не стоит забывать и о необходимости удвоения объемов строительства и реконструкции автомобильных дорог, что в нынешних экономических условиях сделать крайне сложно», — подчеркнул он. Необходимо четко расставлять приоритеты, сделать все возможное в условиях имеющихся бюджетных ограничений в текущем году и обосновать необходимость финансового обеспечения инвестиционной программы на ближайшие годы.

А. Дворкович заметил, что сфере воздушного, морского и внутреннего водного транспорта работа идет хорошими темпами. «Ресурсные ограничения не позволяют осуществить все планы, но приоритетные направления развиваются», -- заявил он. По его словам, успешно работают различные программы субсидирования воздушных перевозок, что позволило значительно увеличить пассажиропоток.

Завершая выступление, А. Дворкович поставил задачу актуализации инвестпрограмм с учетом меняющейся экономической и геополитической ситуации. «Нужно выбирать приоритеты и использовать для их реализации ограниченные средства федерального бюджета», — сказал он.

С докладом о результатах работы в 2014 году и основных направлениях деятельности Министерства транспорта Российской Федерации на 2015-2017 годы выступил Министр транспорта РФ Максим Соколов

С докладом о ходе реализации плана законопроектной деятельности Минтранса России в 2014 году и о плане законопроектной деятельности на 2015 год выступил статс-секретарь — заместитель Министра транспорта РФ Сергей Аристов. Он отметил, что эффективное и динамичное развитие транспортной отрасли невозможно без надлежащей нормативной базы. По его словам, в прошлом году было принято 10 федеральных законов, подготовленных Минтрансом России. С. Аристов особо выделил закон, регулирующий применение невозвратных тарифов в авиации. Также он отметил внесенный в Государственную Думу законопроект о регулировании перевозок багажа воздушным транспортом.

«В разной стадии проработки в 2014 году в Правительстве было 19 наших законопроектов. По восьми законопроектам прошлого года работа была прекращена. В первую очередь, это связано с тем, что задачи, решаемые этими законопроектами, решались через другие законопроекты или законы, которые в это время также рассматривались в Думе», -- отметил замминистра.

По словам С. Аристова, в плане на 2015 год стоит разработка 83 законопроектов. Особенно он выделил законопроект об организации высокоскоростного железнодорожного сообщения.

«Как всегда, наибольшее количество законопроектов – за отраслевыми департаментами. Например, у моряков и речников -23, у автомобилистов - 16, у авиаторов - 12, у дорожников - 11, у железнодорожников - 11», — сообщил замминистра. По его словам, за первые 3 месяца 2015 года принято и подписано Президентом РФ 3 федеральных закона. Ключевой из них — закон, регулирующий вопросы безбилетного проезда на железнодорожном транспорте. «Закон крайне важен для пригородного железнодорожного транспорта в связи с многомиллиардными убытками, которые терпят перевозчики», — подчеркнул С. Аристов.

В сфере авиационного транспорта замминистра выделил блок, связанный с закреплением национальном законодательстве стандартов и рекомендаций Международной организации гражданской авиации (ИКАО). «Это целый пакет, который приближает нас к полному соответствию тем требованиям, которые есть», — уточнил он.

Главным законопроектом железнодорожной отрасли замминистра назвал законопроект «О внесении изменений в Закон о железнодорожном транспорте».

В морской отрасли С. Аристов обозначил большой блок законопроектов, касающихся снижения нагрузки на бизнес, в том числе налоговое законодательство. Также важное значение имеет законодательство, создающее систему региональных водных путей.

В области автомобильного городского пассажирского транспорта большую роль играют законопроекты, регулирующие вопросы Устава автомобильного транспорта и касающиеся организации дорожного движения. «Хотелось бы выделить только один законопроект – «О метрополитенах и других видах внеуличного транспорта», поскольку работа над ним идет достаточно давно», -- сказал С. Аристов. По его словам, в области дорожного хозяйства также имеется большой пакет законопроектов, связанный, прежде всего, с изменениями в градостроительное законодательство.

В завершение замминистра подчеркнул, что Минтрансом проводится активная системная работа с обеими палатами Федерального собрания РФ.

А. Дворкович и М. Соколов вручили государственные и ведомственные награды работникам транспортного комплекса России.

Приказом Министерства спорта Российской Федерации за значительный вклад в подготовку и проведение XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи памятной медалью «XXII Олимпийские зимние игры и XI Паралимпийские зимние игры 2014 года в Сочи» награждены:

БЛОХИН Вячеслав Анатольевич – капитан морского порта Сочи «Администрации морских портов Черного моря»

БОРИСОВ Геннадий Николаевич - стрелок стрелковой команды станции Орел Орловского отряда ведомственной охраны – структурное подразделение филиала «Ведомственной охраны железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Московской железной дороге

КУРМАНАЕВ Валентин Минильбаевич - машинист укладчика асфальтобетона Дорожно-эксплуатационного предприятия № 122, город Сочи

ЛЫСЕНКО Анастасия Дмитриевна - студент Московского государственного университета путей сообщения

МАМОНА Владимир Яковлевич - главный государственный инспектор Управления государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорт, город Москва

ЮДИН Сергей Алексеевич - диспетчер стартового диспетчерского пункта Шереметьевского центра организации воздушного движения филиала «Московского центра автоматизированного управления воздушным движением» «Госкорпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации»

Указом Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу орденом Дружбы награждена

СОКОВА Татьяна Георгиевна – начальник отдела департамента Министерства транспорта Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации за заслуги в области транспорта и многолетний добросовестный труд медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени награждены:

БАБКОВ Александр Борисович – начальник отдела «Государственного проектно-изыскательского и научно-исследовательского института гражданской авиации «Аэропроект», г. Москва

САВИН Михаил Валентинович – руководитель департамента Ассоциации международных автомобильных перевозчиков (АСМАП), г. Москва

Почетное звание «Заслуженный работник транспорта Российской Федерации» присвоено

АБОЛИХИНОЙ Татьяне Михайловне – коммерческому директору – заместителю генерального директора Ордена Трудового Красного Знамени «Первого автокомбината» имени Г.Л. Краузе, г. Москва

ДАНИЛОВУ Александру Васильевичу – капитану – первому помощнику механика теплохода Городецкой базы технического обслуживания флота – филиала «Судоходной компании «Волжское пароходство», Нижегородская область

ЗИНОВЬЕВУ Виктору Яковлевичу – директору филиала «Аэронавигация Дальнего Востока» «Государственной корпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации», Хабаровский край

ХАБИБУЛЛИНУ Ибрагиму Нурулловичу – аккумуляторщику МУП «Метроэлектротранс», Республика Татарстан

Распоряжением Президента Российской Федерации за достигнутые трудовые успехи, многолетнюю добросовестную работу и активную общественную деятельность Почетной грамотой Президента Российской Федерации награжден

БОБРИКОВ Андрей Витальевич – генеральный директор ОАО «Институт Гипростроймост», город Москва

Приказом Министерства транспорта Российской федерации за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу медалью Павла Мельникова награждены:

ЖИЛЬЦОВА Светлана Ивановна - заместитель директора Департамента экономики и финансов Министерства транспорта Российской Федерации, город Москва

ЛОБКО Виктор Николаевич - президент федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения», город Санкт-Петербург

медалью Августина Бетанкура награжден

ЗУБКОВ Борис Васильевич - профессор кафедры безопасности полетов и жизнедеятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный технический университет гражданской авиации», город Москва

медалью «За безупречный труд и отличие» I степени награжден

ЕФИМОВ Виталий Борисович - первый заместитель председателя Комитета по транспорту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, город Москва.

медалью «За безупречный труд и отличие» III степени награждены

ЕГОРОВ Вячеслав Николаевич - заместитель главного инженера - начальника технического отдела публичного акционерного общества по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства «Ленгипротранс», город Санкт-Петербург

КАРНАУХОВА Ирина Михайловна - начальник подотдела федерального казенного учреждения «Информационно-аналитический центр Федерального дорожного агентства», город Москва

СМИРНОВА Любовь Васильевна - консультант отдела Департамента международного сотрудничества Министерства транспорта Российской Федерации, город Москва

медалью «За строительство транспортных объектов» награждены

АЛФЕРОВ Виктор Иванович - директор Воронежского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский дорожный научно-исследовательский институт», Воронежская область

КУНИН Григорий Иосифович - главный инженер проекта публичного акционерного общества по изысканиям и проектированию объектов транспортного строительства «Ленгипротранс», город Санкт-Петербург

ТУРИЕВ Виктор Васильевич - начальник отдела строительного контроля Воронежского филиала «Российского дорожного научно-исследовательского института», Воронежская область

нагрудным знаком «Почетный работник транспорта России» награждены:

БИКБАЕВ Анвар Алексеевич - начальник Амурского управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - главный государственный инспектор госморречнадзора, Хабаровский край

БУНАРЕВ Анатолий Сергеевич - председатель общероссийского профсоюза авиационных работников, город Москва

ПРУНЦЕВ Александр Петрович - декан факультета довузовской подготовки «Московского государственного университета путей сообщения», город Москва

ХАЙМЗОН Михаил Ефимович - руководитель направления аэропортовой деятельности и авиатопливообеспечения «Государственного научно-исследовательского института гражданской авиации», город Москва

нагрудным знаком «Отличник воздушного транспорта» награжден

ХАЙРЮЗОВ Валерий Николаевич - член некоммерческого партнерства «Клуб ветеранов высшего руководящего состава гражданской авиации» - Клуб «Опыт», город Москва

Приказом Министерства обороны Российской Федерации за отличия, проявленные при обеспечении безопасности мероприятий, связанных с защитой прав и жизни граждан Республики Крым, проведения референдума в Республике Крым в 2014 году медалью «За возвращение Крыма» награжден

ЖУРАВЛЕВ Сергей Алексеевич – заместитель директора департамента – начальник управления транспортного обеспечения «Единой транспортной дирекции», город Москва

Приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации за вклад в международное сотрудничество и заслуги в развитии двусторонних отношений в области транспорта и дорожного хозяйства нагрудным знаком МИД России «За вклад в международное сотрудничество» награжден

ПЕТРОВ Юрий Борисович – помощник Министра транспорта Российской Федерации, город Москва

Торгово-промышленная палата Афганистана (ТППА) отвергла предложение пакистанской стороны об учреждении совместного таможенного органа для управления торговыми портами на афгано-пакистанских границах.

В интервью Национальному телевидению Афганистана глава ТПП Лахола Ахмад Мумтаз заявил, что министерство торговли и промышленности Афганистана может учредить соответствующий орган. В то же время вице-глава ТППА Хан Джан Алокозай заявил, что предложение Пакистана неприемлемо.

«Пакистан пытается преследовать собственные политические цели и наверняка воспользовался бы ситуацией для того, чтобы получить рычаги давления на афганское бизнес-сообщество», — заявил высокопоставленный чиновник.

Напомним, что в последние несколько лет афганские бизнесмены регулярно сталкивались со сложностями транзита товаров через территорию Пакистана, несмотря на подписанное сторонами торгово-транзитное соглашение. В результате многие бизнесмены начали искать альтернативные пути экспорта, в частности, через иранский порт Чабахар.

Комитет Государственной Думы по транспорту формирует постоянно действующую «рабочую группу по обеспечению мер по развитию рыбопромышленного комплекса, портово-логистической инфраструктуры российского рынка рыбы и морепродуктов и обеспечению импортозамещения». В ее состав войдут депутаты Государственной Думы, представители Росрыболовства, ФГУП «Нацрыбресурс», представители федеральных и местных органов государственной власти, руководители организаций рыбопромышленного комплекса, транспортно-логистических компаний, ученые и эксперты.

27 марта 2015 года в Государственной Думе под руководством первого заместителя председателя комитета ГД по транспорту Михаила Брячака прошел «круглый стол» на тему: «Развитие рыбопромышленного комплекса и транспортно-логистической инфраструктуры с учетом задач по обеспечению импортозамещения на российском рынке рыбы и морепродуктов».

Организаторы – Комитет Государственной Думы по транспорту, Федеральное агентство по рыболовству и ФГУП «Нацрыбресурс» вынесли на широкое обсуждение вопрос доставки рыбной продукции в центральные регионы страны.

В работе «круглого стола» приняли участие заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Владимир Соколов, генеральный директор ФГУП «Нацрыбресурс» Игорь Ивлев, президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров Александр Фомин, президент Ассоциации операторов рефрижераторного подвижного состава Виталий Момот, а также представители федеральных и местных органов государственной власти, руководители организаций рыбопромышленного комплекса, транспортно-логистических компаний, ученые, эксперты.

Участники заседания выразили обеспокоенность современным состоянием портово-логистической и перерабатывающей инфраструктуры российского рынка рыбы и морепродуктов, а также транспортно-логистической структуры, призванной обеспечить поставки рыбной продукции с Дальнего Востока вглубь страны.

По данным Росрыболовства, доля импорта в ресурсах внутреннего рынка рыбы и морепродуктов превышает пороговый уровень, определенный Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации - 20%. В 2013 году значение этого показателя составило 22%. Хотя общие объемы вылова рыбы и других водных биоресурсов (4,2-4,5 млн. тонн) превышают объемы внутреннего потребления (3,9 млн. тонн), примерно половина объема вылова рыбы направляется на экспорт.

Для обеспечения импортозамещения, как считают участники «круглого стола», требуется увеличить предложение на внутреннем рынке рыбы и морепродуктов, выловленных в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

Одной из основных причин преимущественного вывоза рыбы и морепродуктов на внешний рынок является неконкурентоспособность российской портовой и транспортно-логистической инфраструктуры. Зарубежные порты представляют более качественные портовые услуги, быстрое оформление судов и продукции.

Особо на заседании «круглого стола» был отмечен регион Дальнего Востока, где существуют наибольшие проблемы с доставкой рыбной продукции на внутренний рынок. Как отмечают эксперты, на Дальнем Востоке на экспорт вывозится 60% вылова, или 72% от экспорта всей российской рыбы и морепродуктов. Удаленность региона от российских центров потребления рыбы – крупных городов Центра, Урала и Сибири – на фоне нерешенных инфраструктурных проблем для промысловиков является стимулирующим фактором для ориентации поставок водных биоресурсов на внешние рынки. Действующая транспортно-логистическая система при поставках дальневосточной рыбы не гарантирует сохранения качества и безопасности рыбной продукции. Длительные сроки перевозок, устаревший вагонный парк, высокий уровень тарифов на перевозки по железной дороге приводят к повышению накладных расходов и дополнительному росту цен на внутреннем рынке.

Кроме того, отмечено, что в российских морских портах не создаются преференциальные условия работы для отечественных рыбопромысловых организаций и приема рыбных грузов, не модернизируется специализированная инфраструктура, а рыбные порты переориентированы на обработку широкой номенклатуры грузов. В следствие чего единая логистическая цепочка объектов, специализирующихся на приемке, хранении, обработке и перевозке рыбных грузов, разорвана. Сложившаяся же практика передачи находящихся в государственной собственности причалов морских портов в долгосрочную аренду не создала работоспособный механизм государственно-частного партнерства, который обеспечивал бы инвестиционную привлекательность морских рыбных портов как необходимых для рыбохозяйственной отрасли инфраструктурных объектов. Имеющиеся портовые мощности сегодня используются не по назначению, с нарушениями технических требований, что ускоряет их износ и выбытие из эксплуатации.

Особое внимание на заседании было уделено территориям опережающего развития, о создании и развитии которых говорил в своем Послании Президент Российской Федерации, которые в ближайшем будущем должны стать важнейшей составляющей развития транспортно-логистической и перерабатывающей инфраструктуры.

По результатам проведенного заседания «круглого стола» участники решили создать постоянно действующую Рабочую группу, а также выработали ряд рекомендаций. В том числе профильным органам исполнительной власти и Правительству Российской Федерации предложено разработать комплекс мер, предусматривающих поддержку отечественного промысла водных биоресурсов и переориентацию поставок значительной части рыбопродукции на отечественный рынок в целях снижения зависимости от импорта.

Генеральный директор Иранской национальной компании нефтеналивного флота Али Акбар Сефаи в интервью телерадиовещательной компании заявил, что на данный момент нефтеналивной флот Ирана относится к наиболее «молодым» флотам в мире и с легкостью справляется с нефтяными перевозками с соблюдением всех международных стандартов. Средний срок эксплуатации иранских танкеров составляет около 8-ми лет, и ежегодно ими перевозится более 120 млн. т нефти.

Али Акбар Сефаи отметил, что в последние годы односторонние санкции стран Запада в отношении Ирана нанесли определенный ущерб экспорту иранской нефти и иранские танкеры из-за санкций Евросоюза лишены возможности заходить в европейские морские порты. Тем не менее, Иранская национальная компания нефтеналивного флота, опираясь на свои собственные силы, без единого серьезного происшествия сумела полностью обеспечить потребности нефтяной промышленности страны.

Али Акбар Сефаи подчеркнул, что иранский нефтеналивной флот находится в удовлетворительном состоянии и в случае отмены антииранских санкций он окажется в еще более благоприятных условиях. Важнейшая задача Иранской национальной компании нефтеналивного флота в новом 1394 году по иранскому календарю (21.03.15 г. – 20.03.16 г.) состоит в удовлетворении потребностей нефтяной промышленности страны и в поисках путей для возобновления заходов иранских танкеров в европейские морские порты после отмены санкций.

Превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) диоксида серы Кольской ГМК (дочернее предприятие ГМК «Норильский Никель») становится обычной практикой в Заполярье.

По данным Росгидромета, 5 апреля максимальная разовая концентрация диоксида серы в атмосферном воздухе поселка Никель составила 12.6 ПДК, днем ранее - 6.7 ПДК.

В эти дни охранялись «метеоусловия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы. В связи с неблагоприятными для рассеивания примесей метеоусловиями предприятиям переданы предупреждения о принятии решений о сокращении выбросов», - говорится на официальном сайте ФГБУ «Мурманское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

К неблагоприятным для комбината метеорологическим условиям (НМУ) можно отнести отсутствие ветра, или его направление на поселок, повышенную влажность и выпадение осадков. Похожая ситуация произошла в июле 1986 года, когда вследствие плохих погодных условий ПДК сернистого газа было превышено в 32 раза.

В результате администрацией области был разработан план работы комбината в период неблагоприятных метеоусловий, в соответствии с которым при определенных погодных условиях металлурги должны переходить на один из трех специальных режимов, щадящих атмосферу. Другими словами, комбинат должен снижать объемы производства, вплоть до полной остановки.

По-видимому, в очередной раз, оперативно это сделать не удалось. Причины будут выяснены в ходе специального расследования Росприроднадзора.

«Росприроднадзор начал расследование произошедшего. В источнике выброса у нас нет никаких сомнений, это могут быть только предприятия Кольской ГМК. Нам предстоит разобраться, какие меры были предприняты компанией в условиях неблагоприятных метеоусловий», - рассказал Беллоне.Ру источник в Мурманском Управлении Росприроднадзора.

По словам начальника управления экологического мониторинга и охраны окружающей среды Кольской ГМК Михаила Шкондина, причина столь высокого превышения ПДК кроется именно в НМУ.

По его словам, с 10.45 4 апреля печи плавильных цехов были выведены на III режим, т.е. были практически остановлены. На II режим работы они перешли только в 23.50, а к 01.30 ночи 5 апреля датчики Росгидромета в жилом районе поселка Никель уже показали максимальную разовую концентрацию диоксида серы в 12.6 ПДК.

Отметим, что превышение серьезное ПДК по диоксиду серы характерно, в основном, для города Заполярный.

«В последние месяцы в Никеле достаточно редко наблюдались превышения по ПДК двуокиси серы, намного чаще это происходило в Заполярном, где уже четвертый год налаживают оборудование в цехе брикетирования, что позволит, как обещает руководство Кольской ГМК, значительно сократить выбросы. А вот эти два значительных загрязнения в Никеле очень выпадают из общей картины, которая наблюдается в последний год», - прокомментировал ситуацию руководитель «Беллоны-Мурманск» Андрей Золотков.

Он считает, что вряд ли можно это объяснить только неблагоприятными метеорологическими условиями, поскольку предупреждения о НМУ публикуются на сайте Мурманского Гидромета регулярно, но, это не особо влияет на деятельность предприятий Кольской ГМК.

«Скорее всего, причина кроется в каких-то элементах технологического процесса в плавильном цехе, который расположен в Никеле», - заявил Золотков, отметив, что общественности это вряд ли когда-либо станет известно.

Напомним, что ввод в эксплуатацию завода по брикетированию может существенно снизить выбросы диоксида серы в Заполярном, но, по мнению экологов, увеличить их в Никеле, куда брикеты пойдут на плавку.

Ситуация с превышением ПДК диоксида серы напоминает проблемы с угольной пылью, от которых уже который год страдает Мурманск.

На протяжении нескольких лет мурманчане жаловались на угольную пыль, оседающую на подоконниках. И несколько лет власти региона проводили исследования, выявляли виновников и источники, называли это только «черным налетом», вели разговоры о том, что пора уже что-то делать. Так было до тех пор, пока из-за пресловутых НМУ 14 февраля центр Мурманска не оказался погребен под угольной пылью.

«Тогда торговый порт, осуществляющий перевалку угля открытым способом практически в центре города, не принял во внимание сложившуюся ситуацию, и все воочию увидели угольную пыль во многих районах города, да в таком виде, что за ней не стало видно снега. Только тогда оперативно заработали все контролирующие государственные органы, и практически никто уже не пользовался термином «черный налет», а прямо указывал на виновника – открытая перевалка угля в торговом порту», - считает Золотков.

Золотков считает, что Кольская ГМК, видимо, тоже решила дожидаться похожей ситуации, когда жители Никеля или Заполярного будут вынуждены попросить помощи у государственных контролирующих органов, как это уже случалось летом 2007 года, когда жители Никеля старались как можно реже выходить на улицу: было тяжело дышать, сочная зеленая листва на деревьях выгорела, а если шел дождь - то он прожигал дыры в зонтиках.

«Будем ждать следующего случая со значительными превышениями ПДК по двуокиси серы, чтобы контролирующие органы начали хоть как-то разбираться с ситуацией и добились реального сокращения выбросов», - заявил руководитель мурманской Беллоны.

Анна Киреева

Новый американский фронт против КНР

Дмитрий Мосяков

По всей видимости, в какой-то момент бирманские генералы испугались масштабов своей растущей зависимости от КНР и пошли на то, чтобы восстановить отношения с США, рассчитывая, видимо, найти определенный контрбаланс этой зависимости. Они сделали все, чтобы понравиться американцам: надели гражданские костюмы, создали политическую партию, провели выборы, на которых их партия добилась победы, выпустили из под домашнего ареста нобелевского лауреата — легендарную Аун Сан Су Чжи, провозгласили многопартийность, а главное — сменили внешнеполитический курс с прокитайского на проамериканский.

Наступление бирманских войск в Коканге, в ходе которых ценой гибели 130 солдат бирманской армии удалось овладеть городом Лашо (Лаоцзе) — административным центром Коканга — есть свидетельство таких перемен. Для того, чтобы показать значимость своей победы бирманские военные сообщили, что на стороне так называемых кокангских сепаратистов сражаются граждане Китая из числа отставных военных.

Без сомнения, эти трагические события связаны с заметной активизацией американо-бирманских отношений, когда Рангун постоянно посещают высокопоставленные деятели администрации США, и в том числе сам президент Обама. Благодаря «новым друзьям» бирманские генералы почувствовали уверенность в своих силах. Сегодня они захватили весь район Коканга, ввели там чрезвычайное положение и всячески показывают, что с поддержкой нового союзника они жесткой реакции со стороны КНР не боятся. Кроме того, их кипучая антикитайская активность связана еще и с тем, что они стремятся показать новым покровителям, что не старый союзник Америки — лидер демократов и нобелевская лауреатка — Аун Сан Су Чжи, а они сами будут лучшими друзьями Вашингтона. Их надежды на это не так уж и беспочвенны, так как в американской прессе бирманские военные характеризуются теперь положительно, как друзья демократии, готовые учиться у США.

А почему американцам их и не поддержать, когда они фактически встраивают страну в сколачиваемый американцами антикитайских блок, и ведут дело к актуализации очень чувствительных для Пекина проблем на границе с Мьянмой?

Реакция Китая на бои в Коканге оказалась сначала сдержанной, но позже довольно жесткой. Сначала представитель МИД КНР Хуа Чуньин на пресс-конференции в Пекине рассказала, что «из-за паники в Бирме часть граждан этой страны из приграничных регионов бежала в Китай и подчеркнула, что Китай готов своевременно делать все возможное для обеспечения стабильности на китайско-бирманской границе».

Но тридцать тысяч китайских беженцев, ушедших от бирманской армии на территорию КНР — только один из примеров происходящего охлаждения в отношениях двух стран. До этого был отказ бирманских властей от строительства с помощью китайской кампании ирригационной плотины на Иравади, сокращение сотрудничества в военной сфере. Нет сомнений, что генералы в Бирме понимают: их атаки в Коканге, играют на руку американским политикам, которые всячески стремятся показать Пекину свои возможности влиять на политику Китая. Вчера они показали это в Гонконге, когда чуть ли не перевернули весь город «революцией зонтиков», а сегодня завоеванием Коканга, который рассматривается многими в Пекине как часть китайской территории, захваченной в эпоху исторической слабости Китая британцами и присоединенной к их колонии Бирма.

Поэтому по мере эскалации конфликта, особенно после того как случайной бомбардировке бирманской авиации подверглась территория Китая и погибло несколько крестьян, заявления китайских официальных лиц существенно ужесточились. Заместитель председателя Центрального военного совета (ЦВС) КНР генерал Фань Чанлун в телефонном разговоре с главнокомандующим вооруженными силами Бирмы Мин Аунг Хлайнгом заявил, что «военному руководству Бирмы необходимо жестко контролировать действия собственных войск, чтобы исключить повторения подобных инцидентов. В противном случае Китай предпримет жесткие и решительные меры для защиты собственных граждан и их собственности». Фань Чанлун призвал руководство Бирмы провести детальное расследование инцидента, наказать виновных, а также принести извинения и выплатить компенсации семьям погибших. Жесткость заявлений китайских представителей может быть связана еще и с тем, что на территории Коканга находятся могилы почти двух тысяч китайских солдат, погибших во время борьбы с японским вторжением в Бирму в 1942 г., подвиг которых в Китае хорошо помнят.

Сегодня, после прошедшей недавно встречи министров иностранных дел КНР и Бирмы, конфликт в Коканге несколько утих но причины его не урегулированы и до сих пор бирманский министр информации утверждает, что часть группировок повстанцев действует против бирманских войск с территории китайской провинции Юньнань. Пока что Бирма не обвиняет армию или центральное правительство Китая в поддержке мятежников, однако в Китае уже готовят предупредительные меры и определяют маршрут Нового Шёлкового пути через Лаос и Таиланд в обход Бирмы. Но главное это то, что ключевой китайский экономический проект по перекачке нефти из бирманских портов в Юнанань, в рамках которого только 30 января 2015 г. на острове Мадей, у северо-западного побережья Бирмы, был торжественно введен в эксплуатацию порт для разгрузки нефтяных танкеров, оказался в крайне неопределенном состоянии. Американцам ведь не нужно, чтобы Китай занимался обеспечением поставок нефти и газа без их контроля. Бирманские генералы как раз и выполняют этот политический заказ.

Агрессия Саудовской Аравии против Йемена не дает результатов

Виктор Титов

На фоне продолжающегося вооруженного конфликта в Йемене и в условиях массированных бомбардировок саудовской авиации появляются первые признаки того, что все стороны заинтересованы в переходе к политическому урегулированию проблемы. Две недели бомбардировок продемонстрировали, что арабская коалиция ничего не сделает с хуситами «с воздуха», а пойти на наземную операцию арабские страны не решаются. Свои сухопутные контингенты могут предоставить только Египет и КСА, но для них вторжение в Йемен и разворачивание там в условиях горной местности партизанской войны с высокими потерями в живой силе может означать не только военное поражение, но и внутриполитические катастрофы, учитывая, что позиции египетского и саудовского режимов сейчас сильно ослаблены по различным причинам.

А тем временем хуситы уверенно продвигаются вперед, ставя под свой контроль новые территории, в том числе на юге. Под их властью находятся все крупные города страны, включая самые важные морские порты – Аден и Ходейда. Это затрудняет возможную высадку там при поддержке спецназа Саудовской Аравии, Катара и других арабских участников коалиции сторонников А. Хади и создание на йеменской территории плацдарма, с которого можно было бы провозгласить что-то вроде временной столицы и некого «законного правительства». Характерно, что на днях в Эр-Рияде даже пустили слух о том, что в такой операции будет оказана помощь морскими пехотинцами США. А это уже похоже на сказки, так как в нынешних условиях Обама не рискнет посылать на верную гибель своих солдат.

Надо сказать, что хуситы, при всех своих успехах, не отвергают мирный процесс, понимая, что рано или поздно придется сесть за стол переговоров, чтобы легитимизировать свою власть. Они даже в косвенной форме уже заявляли о необходимости возобновления внутрийеменского диалога. Но у них есть одно твердое «но»: ни при каких условиях они не согласятся на возвращение в качестве главы государства А. Хади, который своими действиями навлек на Йемен бомбардировки, стал «предателем», бежавшим под крыло Саудовской Аравии и из-за границы пытающимся организовать сухопутную войну против ЙР. Тем более, что руководство политической организации хуситов «Ансар Алла» помнит, что фактически все условия А. Хади в ходе межйеменских переговоров накануне войны были приняты при посредничестве спецсоветника генсекретаря ООН Дж.Беномары.

Судя по всему, хуситы готовы начать процесс урегулирования кризиса путем запуска контактов между альянсом шиитских партий во главе с «Ансар Алла» в союзе с Всеобщим народным конгрессом, возглавляемым А. Салехом, и представителями Саудовской Аравии, либо коллективной делегацией ССАГПЗ. На этом этапе можно будет добиться некого общего рамочного соглашения, включая договоренность о прекращении огня на всех направлениях, включая бомбардировки коалиции и продвижение хуситов на юге. Судя по утечкам информации, шиитские повстанцы в этом случае могут согласиться на уход из Адена и ряда южных провинций, куда будут введены подразделения йеменских вооруженных сил, лояльно относящиеся к хуситам. А уже затем можно будет возобновить прерванный накануне начала войны диалог между всеми политическими силами Йемена под эгидой ООН и при участии Дж. Беномары. Однако сначала нужно определиться с местом проведения таких переговоров. Понятно, что хуситам выгодно, чтобы они проходили не в регионе, а, например, в Москве, которая во время нынешнего конфликта выступила против кровопролития. Хотя наверняка саудовцы и американцы будут настаивать на какой-нибудь арабской столице или где-нибудь в Европе. В любом случае йеменские хуситы готовы начать мирные переговоры в случае прекращения авиаударов со стороны Саудовской Аравии. «У нас нет условий за исключением прекращения агрессии», — заявил 6 апреля представитель хуситов Салех ас-Саммада.

Кроме того, нужно что-то делать с возросшим влиянием «Аль-Каиды», укрепившейся благодаря саудовским бомбардировкам. Их боевики смогли захватить крупный город-порт на Юге Мукаллу и выпустить из тюрем террористов, которые числятся в американском списке наиболее опасных лиц. Более того, Мукалла провозглашена столицей «Исламского государства» в Аравии.

Вопрос только в том, согласится ли на запуск мирного процесса Эр-Рияд. Пока такого желания явно нет. Бомбардировки наращиваются, хотя особого вреда хуситам они не наносят. За время после 26 марта погибло более 500 чел, в основном мирные жители, уничтожено несколько складов с оружием, командных пунктов, часть пусковых площадок баллистических ракет «СКАД», несколько установок ПВО устаревшего образца и боевых самолетов ВВС ЙР. И это никак не подрывает боевую мощь коалиции хуситов и военных, лояльных их союзнику А. Салеху.

Именно это бесит больше всего нового короля КСА Сальмана, который возомнил себя общеарабским лидером масштаба не менее Гамаль Абдель Насера или Саддама Хусейна. А тем временем в Королевстве дела идут плохо. Началось брожение племен, недовольных войной и снижением доходов от падения цены на нефть. Не случайно саудовцы на днях стали их повышать. И уже произошли первые диверсии шиитов в Восточной провинции против полиции. Имеются убитые. Эксперты не исключают и массовых выступлений там шиитского населения в знак солидарности с хуситами. Неспокойно и на Бахрейне. Но особенно напряженная обстановка вблизи саудовских границ с ЙР, где проживают йеменские племена, в том числе шиитские. Они уже ранее выступали против центральных властей.

Так что конфликт в Йемене начинает принимать новое измерение, выходя за пределы страны. И совершенно очевидно, что пока хуситы «на коне», коалиция ничего не может сделать. Скорее всего, арабам все же придется возвращать йеменский вопрос в рамки переговоров на базе резолюций ООН.

Иностранцами с траулера «Дальний Восток» занялась ФМС

Российским морякам с затонувшего БАТМ «Дальний Восток», утратившим свои документы, выдали временные удостоверения личности. В отношении иностранных граждан возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

7 апреля на Сахалин были доставлены выжившие в кораблекрушении рыбаки, а также тела погибших членов экипажа БАТМ «Дальний Восток». Первыми спасшихся моряков на пирсе встречали медики, представители социальных служб, сотрудники МЧС, полиции, следственных органов, пограничники, таможенники и руководство области.

Всем гражданам России, утратившим документы, в оперативном порядке выдали временные удостоверения личности. Как сообщили Fishnews в пресс-службе УФМС России по Сахалинской области, за получением временного документа обратилось 9 моряков: 2 сахалинца и 7 человек из Приморского края. Паспорта они смогут получить позже, в территориальных органах ФМС по месту жительства. У остальных членов экипажа при себе были документы, удостоверяющие личность.

Сложности при общении с миграционной службой возникли у иностранных граждан, входивших в судовую команду БАТМ «Дальний Восток». В ходе проверочных мероприятий сотрудники отдела иммиграционного контроля УФМС России по Сахалинской области опросили моряков о том, как они попали на судно, чем занимались на борту и какая фирма их трудоустроила. В результате в отношении иностранных граждан были возбуждены административные производства по факту осуществления трудовой деятельности.

По информации территориального органа Федеральной миграционной службы, к настоящему момент на Сахалин уже прибыли представители консульств Мьянмы и Латвии для установления и подтверждения личностей граждан своих стран.

«По окончании проверочных мероприятий в отношении ООО «Магеллан» – судовладельца затонувшего траулера «Дальний Восток» – также будет возбуждено административное производство», - отметили в сахалинском УФМС.

Напомним, что большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток», принадлежащий ООО «Магеллан» (порт приписки – Невельск, Сахалинская область), затонул ночью 2 апреля в Охотском море. Судно работало на минтаево-сельдевой путине. На его борту находилось 132 человека, из них – 78 граждан РФ, 54 – иностранца. В первые же часы из воды были спасены 63 человека, подняты тела 56 членов экипажа. 13 человек до сих пор считаются пропавшими без вести. По предварительным данным, в числе погибших – капитан затонувшего траулера и его старший помощник.

По основной на данный момент версии следствия причинами крушения судна являются потеря остойчивости при размещении выловленной рыбной продукции на судне с нарушением установленных правил, а также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера.

7 апреля экипаж затонувшего промысловика был доставлен в порт Корсаков на судах «Андромеда» и «Справедливый». Этот день в Сахалинской области и Приморском крае был объявлен днем траура по погибшим в крушении БАТМ «Дальний Восток».

Как отметил врио губернатора Сахалинской области Олег Кожемяко, в связи с произошедшей трагедией будут усилены меры по контролю за морскими судами. «К ответственности привлекут лиц, допустивших эту трагедию, и тех, кто дал команду о незаконной перегрузке на борт траулера иностранцев», сообщили в пресс-службе правительства Сахалинской области.

Между тем в рамках уголовного дела по факту затопления рыболовецкого траулера «Дальний Восток» (возбуждено по ч. 3 ст. 263 УК РФ «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц») задержан заместитель генерального директора ООО «Магеллан» Александр Кудрицкий. Генеральный директор ООО «Магеллан» Егор Гащенко привлечен в качестве обвиняемого и объявлен в розыск.

ПБТФ развивает сайровый промысел

Преображенская база тралового флота готовится принять в состав своего флота новый сайролов. Дальневосточное предприятие намерено построить серию судов для добычи сайры, причем – при создании необходимых условий – и на отечественной верфи.

Компания «ПБТФ» продолжает работу по обновлению рыбопромыслового флота. Китайские специалисты завершают строительство судна «Лучегорск», которое в скором времени должно пополнить флот приморского предприятия. Недавно в порту Далянь траулер торжественно спустили на воду – его достройка должна занять не более полутора месяцев. Затем на «Лучегорске» будет поднят российский флаг и судно выйдет на ходовые испытания. К 20 апреля, когда по графику запланировано начало швартовых испытаний, на траулере должно быть установлено практически все необходимое оборудование. Новое судно задействуют на промысле сайры – ресурса, который идет на внутренний рынок.

Завершающий этап судостроительных работ ведется под пристальным контролем представителей рыбацкого предприятия, для чего в Далянь командированы капитан, старший механик, мастер добычи и электромеханик «Лучегорска». Кроме того, для координации действий и оперативного решения вопросов, возникающих при возведении сайролова, на судоверфи находится член совета директоров ОАО «Преображенская база тралового флота» Никита Кожемяко. Совместная работа китайских и преображенских специалистов должна обеспечить своевременный ввод траулера в эксплуатацию, намеченный на начало июня.

– Первые два месяца работы «Лучегорска» в море станут настоящей проверкой на жизнеспособность наших планов по развитию предприятия, – отметил генеральный директор ПБТФ Сергей Еремеев. – В частности, программы по расширению промысла сайры и ее переработки на берегу, в рамках которой предполагается создание флотилии современных сайроловов. Несколько важных шагов в ее выполнении мы уже сделали, заказав строительство головного в этой серии траулера. Причем вместе с « Лучегорском» мы получим в собственность проектную документацию и сможем продолжить строительство судов данного типа на любой, в том числе отечественной, верфи. Теперь дальнейшая реализация сайрового проекта зависит только от результатов работы «Лучегорска». Достижение им запланированных промысловых и экономических показателей является для этого главным условием.

Эффективную работу новым сайроловам ПБТФ должно обеспечить самое современное оборудование, в первую очередь – поисковое и световое. «Так, для «Лучегорска» уже закуплена одна из последних моделей гидролокаторных станций норвежского производства, которая особенно незаменима при лове видов рыб (в том числе и сайры), образующих скопления в поверхностных слоях океана. Главный плюс новых осветительных приборов – возможность не только регулировать мощность и яркость светового потока, но и оперативно изменять его цветовой спектр. Что должно способствовать обнаружению и привлечению сайры к судну в те дни, когда ее реакция на свет ослабевает», – рассказали в компании.

Кроме того, благодаря мощному морозильному комплексу, способному в сутки замораживать до 90 тонн рыбы, и трюмам, вмещающим до 900 тонн продукции, траулер-сайролов может вести автономную промысловую работу и не нуждается в привязке к рыбоперерабатывающим плавбазам. Такое исключение постоянных переходов добытчика к месту сдачи сырца уже позволяет говорить о сокращении одной из главных статей расходов в экономике предприятия – затрат на горюче-смазочных материалы. При этом их снижение было также основным критерием, которым преображенцы руководствовались при выборе главных двигателей для будущих сайроловов. В итоге принято решение оснащать их японскими машинами мощностью 1200 лошадиных сил. Такой двигатель, характеризующийся экономичным расходом топлива, должен обеспечить судну длиной 75 и шириной 12 метров скорость хода в 14 узлов.

Пока в Даляне завершается строительство «Лучегорска», в Преображенской базе тралового флота идет тщательная подготовка к первому промысловому рейсу судна: формируется экипаж, закупается промвооружение.

Всего компания рассчитывает построить серию как минимум из пяти сайроловов, рассказал Fishnews председатель совета директоров ПБТФ Сергей Саксин. Он отметил, что такие суда, как «Лучегорск» более эффективны, нежели традиционные СТРы. «Поэтому мы и начали этот проект – имея собственную береговую переработку сайры», – добавил председатель совета директоров предприятия.

По словам Сергея Саксина, следующие суда серии компания готова построить на отечественной верфи, но нужно, чтобы в нашей стране были созданы условия для такого строительства. И здесь очень важна доступность заемных средств. «У нас хорошая кредитная история, но все банки говорят, что ниже, чем ставка, установленная Центробанком (плюс комиссия самого банка), они предложить нам не могут», – прокомментировал председатель совета директоров ПБТФ.

Напомним, что ранее Преображенская база тралового флота построила на Украине первый за много лет крупнотоннажный траулер в рыбной отрасли России – БМРТ «Генерал Трошев».

Пресс-конференция по итогам переговоров с Премьер-министром Греции Алексисом Ципрасом.

В.Путин: Уважаемые коллеги, дамы и господа!

Переговоры с Премьер-министром Греции господином Алексисом Ципрасом прошли в деловом ключе и доброжелательной атмосфере.

Подробно обсуждены ключевые аспекты российско-греческого сотрудничества, актуальные международные и региональные проблемы. Особое внимание было уделено вопросам расширения взаимодействия в торгово-экономической сфере.

В прошлом году двусторонний товарооборот составил 4,2 миллиарда долларов, то есть снизился на 40 процентов. Сказались как антироссийские санкции, ответные действия России, так и падение цен на энергоносители. Тем не менее мы условились предпринять усилия с тем, чтобы вернуть торговлю на траекторию роста. Надеемся, что этому будет способствовать активизация работы Российско-Греческой межправкомиссии, а также реализация принятого сегодня Совместного плана действий на 2015–2016 годы. Договорились уделять больше внимания инвестиционному сотрудничеству. Пока цифры здесь весьма скромные.

Обсудили с господином Ципрасом и вопросы сотрудничества в сфере энергетики. Россия является крупнейшим экспортёром энергоресурсов на греческий рынок, обеспечивает две трети всех потребностей Греции в природном газе.

Естественно, коснулись и перспектив реализации крупного инфраструктурного проекта, который мы называем «Турецкий поток», – ключевого проекта по транспортировке российского газа через Турцию на Балканы, возможно – в Италию, в Центральную Европу. Новый маршрут обеспечит потребности европейцев в топливе, а Греции позволит стать одним из основных энергораспределительных центров на континенте, поможет привлечь значительные капиталовложения в греческую экономику, создать дополнительные рабочие места. Разумеется, в конечном итоге это вопрос наших экономических структур и суверенное решение Правительства Греции.

У наших стран есть неплохие заделы и в промышленной кооперации. Российские компании поставляют в Грецию силовые машины, транспортное и другое технологическое оборудование. Компания «Российские железные дороги» ведёт переговоры об участии в модернизации порта Салоники.

На традиционно высоком уровне находятся контакты в культурно-гуманитарной сфере. В следующем году проведём перекрёстные Годы России в Греции и Греции в России. Их программа будет насыщена проектами в области образования, искусства, культуры. Пройдут мероприятия, направленные на популяризацию русского и греческого языков.

Знаковым событием станут празднования в 2016 году тысячелетия русского присутствия на святой горе Афон. Большая роль в их подготовке принадлежит Русской православной церкви. Мы условились с руководством Греции сообща помогать в организации торжеств по случаю этого знаменательного для наших стран юбилея.

Отрадно, что укрепляется и межрегиональное сотрудничество.

Составной частью российско-греческих отношений являются контакты в области туризма. Греция – одно из наиболее популярных и востребованных мест отдыха россиян. В прошлом году греческие курорты и достопримечательности посетили более 900 тысяч наших граждан.

Детально говорили и о международной повестке дня. Считаем, что поиск всеобъемлющего и справедливого урегулирования кипрской проблемы должен вестись на основе соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН, учитывая интересы всех жителей Кипра, без вмешательства извне.

Мы, конечно, обменялись и мнениями о перспективах отношений между Россией и ЕС. Российская сторона подробно проинформировала наших греческих друзей о ситуации на юго-востоке Украины. Мы подчеркнули заинтересованность Российской Федерации в полном выполнении всех минских договорённостей.

В России и Греции придаётся особое значение отмечаемому в этом году 70-летию окончания Второй мировой войны, в ходе которой народы наших стран сражались плечом к плечу против фашизма. В совместном заявлении мы подчеркнули глубокое уважение ко всем, кто отстоял мир и свободу человечества. И поэтому столь важно достойно отметить юбилей Победы.

В завершение хотел бы ещё раз поблагодарить Премьер-министра Греции Алексиса Ципраса, всех наших греческих коллег за обстоятельный, конструктивный и очень открытый разговор.

Благодарю вас за внимание.

А.Ципрас (как переведено): Я бы хотел со своей стороны поблагодарить Президента Владимира Владимировича Путина за его гостеприимство, приём и наши очень существенные плодотворные переговоры.

Хочу заявить, что сегодня очень важный день для греко-российских отношений – отношений, которые укреплены многолетней совместной борьбой, борьбой наших народов с тоталитаризмом и фашизмом; совместными культурными традициями, единой верой. Отношений, которые в последние годы находились в периоде успокоения, рецессии, спада. Но сегодня, когда в Москву пришла весна, очень хороший день, мне кажется, для того, чтобы привнести весну в греко-российские отношения.

Поскольку в последние дни я слышал много комментариев и публичных заявлений европейских чиновников о намерениях Греческой Республики возобновить свои отношения с Россией, я хочу заявить следующее. Греция – это суверенная страна со своим безоговорочным правом вести многогранную внешнюю политику и использовать геополитическую роль в качестве европейской, средиземноморской и балканской страны, страны региона Причерноморья.

Мы уважаем наши обязанности во всех международных организациях, в которых мы участвуем, и одновременно мы используем все возможности на международном уровне в целях продвижения взаимовыгодного сотрудничества на основе продвижения защиты интересов греческого народа. Возможности такого сотрудничества между нашими странами обсудили сегодня с Президентом Владимиром Владимировичем Путиным.

Мы детально, более конкретно обсудили, как мы можем увеличить греческий экспорт в Россию, покрывая по возможности большое отрицательное сальдо в нашей торговле, как мы можем снять российские ответные меры на определённую продукцию в греческих интересах, как мы можем привлечь российские инвестиции в определённые отрасли греческой экономики, такие как туризм или инфраструктура, как мы можем увеличить ещё больше туризм и наши культурные, научные и образовательные обмены, как мы можем продвигать наше энергетическое сотрудничество одновременно с уже существующим нашим сотрудничеством, укрепляя роль Греции в качестве энергетического узла с Европой и с близлежащим регионом.

В этом направлении я обратил внимание российского Президента, я подчеркнул, что Греческая Республика заинтересована в изучении возможностей инвестиционных инициатив в целях строительства греческого трубопровода природного газа с греко-турецкой границы на греческую территорию, в целях покрытия энергетических потребностей нашей страны, а также в целях обеспечения энергетической безопасности, соблюдая всегда законодательство и правила как Греческой Республики, так и Европейского союза.

Также обсудили и согласовали совместный план действий на 2015–2016 годы, который составляет компас нашего сотрудничества во всех пластах нашего сотрудничества, а также меморандум о сотрудничестве по перекрёстным Годам Греции и России в 2016 году, который подписан несколько минут назад министрами иностранных дел Сергеем Лавровым и Никосом Котзиасом, а также наше совместное заявление по поводу 70-летия Победы народов против фашизма.

Нам представилась возможность обсудить развитие событий в регионе. В рамках нашего обсуждения мы подчеркнули, насколько важно обеспечение мира и стабильности на Украине. Я выразил своё беспокойство о потенциальной опасности в случае кульминации военных действий, о безопасности и риске для десятков тысяч украинцев греческого происхождения, которые проживают на территории Мариуполя и в близлежащих регионах. Поэтому все стороны должны поддержать пакет минских соглашений. Соблюдение, реализация и применение минских соглашений является ключом для того, чтобы преодолеть этот глубочайший европейский кризис и оставить позади порочный круг тупиковых санкций, который как раз отстраняет народы и не ведёт к защите международного права.

Существует прямая необходимость вернуться к серьёзному диалогу о новой архитектуре безопасности с усилением роли ОБСЕ. Никто не может представить, что в этом диалоге не будет присутствовать Россия. В этом направлении Греция постарается в рамках своих возможностей, с учётом своего равномерного присутствия в европейских институциональных структурах оказать активное содействие в создании мостов сотрудничества и диалога между Европейским союзом и Российской Федерацией, имея положительную повестку дня с совместным отстранением сегодняшних вызовов, таких как джихадизм и проблемы на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Я также выразил своё удовлетворение и поприветствовал последовательную позицию России в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН на протяжении всех турецких вызовов в кипрской эксклюзивной экономической зоне. Я подчеркнул, насколько важно восстановить, перезапустить новое жизнеспособное решение кипрской проблемы на основании решений Совета Безопасности ООН.

Господин Президент, благодарю Вас. Хочу считать, что это начало новой весны в отношениях наших стран и что будет соответствующее применение, потому что основное – это не заявления, а реализация заявленного. Мне кажется, что у нас есть желание реализовать всё, о чём мы заявили, в противовес тому, что случалось в прошлом. Сейчас несвоевременно как раз разбираться в том, кто несёт ответственность за это.

Хотел бы выразить свою благодарность и пожелать, чтобы отношения наших стран стали плодотворными во благо дружбы и сотрудничества российского и греческого народов.

Вопрос (как переведено): Во время предыдущего визита греческого Премьера в Россию совет Москвы для устранения греческого кризиса был – обратиться в МВФ. Сегодня была обсуждена возможность, вероятность оказания финансовой помощи, любой помощи России Греции или Вы остаетесь на той позиции, которую Вы изъявили тогда?

Можете сказать, в каких секторах существует интерес России в инвестиционные проекты Греции, особенно что касается проекта пакета приватизации?

В.Путин: Греческая сторона не обращалась к нам ни с какими просьбами о помощи. Это первое.

Второе. Мы обсуждали вопросы взаимодействия в различных секторах экономики, в том числе и возможность реализации крупных проектов в сфере энергетики. В рамках этих проектов могут возникнуть такие ситуации, которые позволили бы нам не только откредитовать те или иные планы, которые мы вместе сегодня обсуждали, но и решать вопросы кредитных отношений в более широком контексте в свете реализации этих проектов.

Я мудрено изложил, но пояснить могу следующее. Если мы, допустим, будем реализовать крупный проект, который будет приносить доход Греции, то это значит, что из этих доходов могут быть осуществлены и погашения тех кредитов, о которых мы сегодня вскользь упоминали. То есть речь идет не о помощи, а о сотрудничестве, в том числе и в финансовой области, в привязке к конкретным крупным проектам.

По поводу возможного участия российских компаний в приватизации отдельных объектов промышленности либо инфраструктуры в Греции. Я еще раз подчеркну, что если греческая сторона, греческое Правительство будет осуществлять приватизационные процессы у себя, в своей экономике, то мы готовы принять участие в этих тендерах. И надеемся, что если это будет осуществляться, что российские компании не будут поставлены в условия худшие, чем другие участники этого процесса. Больше нам ничего и не нужно.

Есть у нас интерес в инвестициях в Грецию? Есть. Прежде всего, в сфере инфраструктурных объектов. Это порты, аэропорты, трубопроводные системы. Но не только. Мы готовы работать и дальше в сфере энергетики, в сфере генерации и в сфере поставок энергоресурсов, готовы работать в области промышленности. Здесь есть различные направления, которые могли бы представить взаимный интерес. Все это мы сегодня достаточно подробно обсуждали с господином Премьер-министром.

Вопрос: Господин Премьер-министр, ставили ли Вы вопрос об отказе России от ограничительных мер, которые были введены в связи с санкциями против России?

Владимир Владимирович, в случае, если вопрос даже будет так поставлен, или тем более решен, не опасаетесь ли Вы, что это принесет вред и затормозит развитие российского аграрного сектора?

А.Ципрас: Я услышал в первой части только вопрос о санкциях. Если позволите, я бы хотел дать свой ответ на первый вопрос.

Что касается Греции, у нее нет своего требования путешествовать по странам, заявляя о решении своей проблемы. Это экономический кризис, который касается не только Греции, это европейский кризис. Вопрос не греческий, это вопрос европейский. Поэтому для европейской проблемы будет найдено европейское решение. В этом контексте мы работаем с нашими коллегами в Европе.

Греция – это суверенная страна. Она в последние годы находится в сложном экономическом положении. Она потеряла из–за этих программ, которые были реализованы в последние пять лет, большую часть своей экономической мощи, но не потеряла свою геополитическую динамику. Это суверенная страна, повторяю, у которой есть всякое право использовать эту динамику и идти дальше, заключать соглашения с целью развития, взаимного интереса всех сторон и, конечно, в первую очередь, поможет греческому народу и стране преодолеть кризис. Именно такого рода соглашения мы приехали сюда обсудить.

Конечно, эти соглашения с вектором развития способствуют стабилизации в регионе. Мы можем сказать, что именно на основе этих соглашений мы построим отношения доверия с Российской Федерацией в качестве суверенной страны, конечно, страны – члена ЕС, соблюдая и уважая все наши подписанные обязательства с ЕС. Но не могут эти обязательства одним странам позволять иметь соглашения с другими, с третьими странами, а другим не разрешать.

Что касается аграрного сектора. Я хочу сказать, что греческая экономика понесла большой урон из–за ответных мер на санкции. Это касается греческой продукции, это большая рана. Мы прекрасно понимаем, что ответные меры пришли в качестве ответа на санкции, с логикой которых мы не согласны, и это наше несогласие публично изъявляли и на высшем уровне. Это наша точка зрения, которую мы постоянно доводим до наших коллег в ЕС, потому что мы не считаем, что это плодотворное решение фактически «экономической» войны. Она приведет к отношениям холодной войны между Западом и Россией. Мы работаем, имея свои возможности в рамках ЕС, в целях продвижения решений диалога, дипломатии, понимания.

Поэтому мы поддерживаем Минские соглашения. И именно в этом направлении мы обсудили способы, на основании которых мы смогли бы найти возможность преодолеть сегодняшние трудности, поскольку цель обеих стран, и России, и Греции, – это существенное развитие сотрудничества в аграрном секторе, в сельскохозяйственном секторе, и как раз покрыть те лакуны, с которыми мы столкнулись в последние годы при экспорте греческих товаров на территорию Российской Федерации. Мне кажется, что если есть политическое желание, мы всегда найдем решение.

В.Путин: Еще два слова по нашему сотрудничеству в области сельского хозяйства. У нас с Грецией всегда были и есть очень добрые, хорошие отношения. Сейчас не буду давать им развернутую характеристику. Поверьте, что так оно и есть на практике. Мы понимаем, что Греция вынуждена была тоже проголосовать за санкции против России. Ответные меры, конечно, ударили и по Греции, но это не наша вина. 50 процентов импорта из Греции на российский рынок составляли товары сельхозпроизводства. Просто мы не могли поступить иначе и не можем делать исключение для какой–то одной страны Евросоюза.

Но мы говорили сегодня о возможности расширения сотрудничества в этой области, в том числе за счет создания совместных предприятий. Я думаю, что если мы пойдем по этому пути, мы не нанесем в России никакого ущерба для наших сельхозпроизводителей, потому что они будут вовлечены в этот процесс. Это первое.

А второе и самое главное, самый лучший способ решить эти проблемы – вообще прекратить всякую санкционную войну и соответствующие ответные меры с нашей стороны.

Вопрос: Вопросроссийскому Президенту Мы часто слышим комментарии европейских СМИ и публичные заявления о том, что Греция и Россия сейчас углубляют свои отношения, что мы наблюдаем и сегодня. Почему именно Россия в данный момент хочет использовать Грецию как троянского коня для того, чтобы как раз побороть холодные отношения и позицию ЕС?

Вопрос греческому Президенту. Господин Президент, если наши заемщики не проявят солидарность и нас выбросят из лодки, как характерно говорил член Вашего правительства, тогда направится ли Греция на Россию?

В.Путин: По поводу мифологии, троянских лошадей и прочее. Вы знаете, этот вопрос был бы справедливым, если бы я приехал в Афины. Мы никого ни на что не уговариваем и никого ни к чему не склоняем. Мы просто открыты для совместной позитивной работы, направленной на достижение позитивных результатов в интересах наших людей и наших экономик. Если греческое Правительство под руководством господина Ципраса считает возможным восстанавливать и расширять отношения с Российской Федерацией, мы будем это только приветствовать и, разумеется, готовы сделать встречные шаги во всех сферах, которые мы сегодня обсуждали: и в области международных отношений, и в области сотрудничества в гуманитарных областях – тем более это сотрудничество никогда не прерывалось. Конечно, будем расширять наше взаимодействие в сфере экономики.

Думаю, что любая страна вправе принимать решения в соответствии со своими национальными интересами. И не могу не согласиться с теми наблюдателями и политическими аналитиками, которые говорят о том, что когда Россию посещают какие–то другие руководители других стран, это считается нормальным, а приезд главы Правительства Греции почему–то рассматривается как абсолютно экстраординарное событие. Я этого никак не могу в толк взять, почему это так. Или что, Греция, обремененная долгами, уже и в политическом плане как–то связана по рукам и ногам и ее суверенитет уж настолько ограничен, что не может проводить самостоятельно внешнюю политику? Думаю, что это не так, и все действия Премьер-министра Греции как раз говорят об обратном.

Но хочу вас заверить в том, что мы не собираемся ничего использовать внутри Евросоюза, для того чтобы решать как–то фрагментарно вопрос улучшения отношений с европейским объединением в целом. Мы за то, чтобы работать со всей объединенной Европой, работать открыто, доверительно, в рамках долгосрочных наших стратегий.

Вы знаете, я говорил о том, что нам нужно создавать единое экономическое и гуманитарное пространство от Лиссабона до Владивостока. Недавно Президент Франции меня поправил, даже сказал: «Не забывай, что это изначально была идея де Голля. Только он говорил о пространстве от Лиссабона до Урала. Ты только ее немножко расширил». Я не спорю, так оно и было на самом деле.

Во всяком случае, в наших совместных планах всегда присутствовало такое отношение к сотрудничеству – долгосрочное, стратегическое. Об этом мне говорил когда–то и бывший канцлер Федеративной Республики господин Коль, который являлся очень горячим сторонником развития российско-германских отношений. В общем, никакой новизны здесь нет, и ничего необычного в том, что делает в этом направлении действующий Премьер-министр Греции, я не вижу. Мы будем только поддерживать все эти усилия.

А.Ципрас: Вы сказали о возможности выбросить нас из лодки. Но в этой лодке мы находимся все вместе, и никому не даем права считать нас нелегальными спутниками. Мы спутники и равномерные хозяева этой лодки, и никому не даем право считать, что кто–то должен путешествовать в первом классе, кто–то на палубе, а кто–то упадет в море. Тем более если начнем друг друга выбрасывать в море, в итоге лодка, корабль наткнется на скалы.

Поэтому хочу повторить: мы не делаем ничего больше, чем применения нашего права, уважая соглашения, которые мы подписали во всех международных организациях, в которых мы участвуем. Но наше право состоит в том, что мы идем дальше в рамках активной, многогранной, многосторонней внешней политики, взаимной выгоды, интересов и защиты права греческого народа выйти из этого кризиса, и права страны прийти к развитию и одновременно содействовать стабилизации в регионе.

Мне кажется, что кому–то следует прекращать комментировать наши естественные действия – действия нового, молодого греческого правительства. Они, может быть, привыкли к определенной логике как–то комментировать наши предыдущие правительства, как будто мы долговая колония. Нет, мы страна, у которой фискальные проблемы, финансовые проблемы, и мы постараемся решить эти проблемы в рамках Европы. Но у нас есть те же права, что и у других стран ЕС, идти на экономическое сотрудничество с целью развития во благо наших народов и всех народов Европы. Потому что то, что мы обсуждали сегодня с Президентом Путиным, дает возможность обеспечения безопасности всех народов Европы. Я считаю, что это будет оценено нашими соседями, а также всеми странами ЕС.

В.Путин: Кстати говоря, могу добавить. Помните кризис, который произошел на Кипре? Нас же все просили Кипру помочь. А развитие сотрудничества с Грецией – в развитии этого сотрудничества заинтересованы не только Греция и Россия, но и все страны-кредиторы, в том числе все европейские страны. Ведь если греческая экономика будет укрепляться, скажем, за счет развития отношений с Россией, возможность своевременного возвращения и решение всех долговых обязательств, погашение долговых обязательств перед кредиторами, перед МВФ, перед ЕС станут более достижимыми. В нормализации ситуации в греческой экономике все заинтересованы. Для меня даже странно слышать, что кто–то высказывает какие бы то ни было сомнения на этот счет. Это продиктовано исключительно текущими конъюнктурными политическими соображениями, которые ничего общего не имеют с интересами ни греческого, ни российского, ни вообще европейских народов.

Вопрос: Вопрос к обоим лидерам. Вы сказали об энергодиалоге. Правильно ли я понимаю, что речь идет об участии – вопрос уже решен – об участии Греции в «Турецком потоке»? Обсуждался ли во время переговоров вопрос создания энергохаба на границе Греции и Турции? Расскажите об этом, пожалуйста, поподробнее. На каких условиях Греция будет участвовать в этом проекте? О каких объемах идет речь и в каком смысле это выгодно обеим странам?

В.Путин: Мы, конечно, об этом говорили, говорили немало. Но сейчас сказать нечто конкретное затруднительно, потому что это требует конкретной, профессиональной подготовки на уровне хозяйствующих субъектов – на уровне «Газпрома», соответствующих министерств, ведомств Российской Федерации и их партнеров в Греции.

Вы знаете позицию Балканских стран. Она, по–моему, вчера была достаточно ясно сформулирована. Но только от греческого Правительства в результате проработки всех технических и экономических вопросов будет зависеть, примет Греция участие в реализации этого проекта или нет.

На мой взгляд, и я всегда говорил и говорю об этом публично, конечно, это поднимает геополитический статус Греции, она становится крупной транзитной страной для всего юга Европы, и не только для юга, но, может быть, даже и для Центральной Европы. Она будет получать приличные деньги за транзит. Речь идет о сотнях миллионов евро ежегодно, просто за транзит, просто так. И кроме этого, это создание новых рабочих мест, это поступления во все уровни налоговой системы страны. Это серьезный, крупномасштабный, многомиллиардный проект. Мы говорили о том, как обеспечить его финансирование. Но, конечно, наши греческие партнеры и друзья должны вместе со своими российскими партнерами проработать все детали. Только после этого можно будет говорить о чем–то конкретном.

А.Ципрас: Во–первых, я бы хотел сказать, что «Турецкого потока» на территории Греции не будет. Это будет греческий трубопровод. Турецкий трубопровод будет на территории Турции. Чтобы это было ясно.

Мы, повторяю, выразили нашу заинтересованность изучить возможности финансирования греческого трубопровода с той целью, что он будет брать природный газ с греко-турецкой границы с целью энергетической безопасности и автономии нашей страны, Греции, ее развития. Кроме того, проекты такого калибра создают возможность стабилизации и безопасности в регионе в целом.

Мы считаем, что мы не можем принять название «Турецкий поток», но мы считаем, что это как раз улучшит наши отношения с Турцией. Поэтому мы открыты для изучения возможности такого финансирования, уважая всегда институциональные рамки, которые определяются нашим участием в ЕС, а также греческим законодательством. Подробности, как вы прекрасно понимаете, мы изучим в ближайшее время.

Это часть всего того, что мы обсудили сегодня, и касается как раз перезагрузки существующих отношений с целью развития сотрудничества, торгового обмена, развития тесных культурных отношений, поскольку у наших стран общие страницы истории, традиции, тесные отношения, которые касаются нашей общей духовности, духовной историко-культурной традиции и общности.

Знаете, может быть, было бы нецелесообразно обратить внимание только на финансы и не акцентировать внимание на наш фундамент, на нашу культурную общность. Сотрудничество между университетами, перекрестный год – 2016 год, обмены, празднование, торжества со стороны Русской православной церкви, 1000-летие русского монашества на Афоне – мы как раз хотим создать многогранные рамки отношений, как подобает, следует истории двух наших народов.

Греция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 8 апреля 2015 > № 1336358 Владимир Путин, Алексис Ципрас

Иракский Курдистан получил от центрального правительства 455 млн долларов в качестве бюджетных поступлений – из расчета курдских объемов экспорта нефти, сообщает со ссылкой на заявление министра финансов этой страны корреспондент агентства Reuters Нед Паркер.

Багдад расплатился за март – правительство Ирака соблюдает условия сделки по разделу доходов от экспорта нефти, которое в конце прошлого года было заключено с региональным правительством Курдистана.

В январе 2014 года, когда власти фактически автономной области приняли решение о самостоятельном экспорте нефти через Турцию, Багдад сократил бюджетное финансирование. 19 ноября прошлого года, в знак готовности к конструктивным переговорам по урегулированию многолетнего спора, центральное правительство перевело на счета курдского правительства полмиллиарда долларов. В начале декабря курды согласились на то, что в 2015 году они будут вести экспорт нефти через иракскую госкомпанию State Oil Marketing Organisation (SOMO) – в среднем по 550 тыс баррелей в день, отправляемых в турецкий порт Джейхан.

Ради сохранения уровня экспорта своей нефти, Багдад пошел на выделение Курдистану средств в объеме 17% национального бюджета, который в этом году составляет 105 млрд долларов. В среднем ежемесячные выплаты автономии должны составлять около 1 млрд долларов. Трансфер за февраль был произведен 19 марта.

«Обе стороны стремятся к добросовестной реализации соглашения, показав в период после его подписания устойчивую, неизменную приверженность принятым обязательствам», — отметил министр финансов Ирака Хошияр Зебари, курд по происхождению. Зебари подчеркнул, что платежи корректируются согласно тому, как складывалась ситуация за последние пять месяцев.

Финансовые трудности, связанные с ценами на нефть и экспансией боевиков «Исламского государства» на севере и западе страны, не позволяли в этот период центральному правительству осуществлять регулярные трансферы в бюджет Курдистана. С другой стороны, и курдам пока не удалось выйти на договорные объемы нефтедобычи, предназначенной на экспорт. Из объемов нефти, добываемой с собственно курдских месторождений и общенациональных месторождений Киркук, которые в настоящее время переданы правительству Курдистана, на экспорт идет в среднем около 300 тыс баррелей в день, согласно данным Зебари. Это чуть больше половины от запланированного суточного объема экспорта в 550 тыс баррелей. Соответственно корректируются и трансферы Курдистану.

Татьяна Котельникова

Роструд завершил внеплановую проверку, организованную в связи с гибелью работника ОАО «Морской порт Санкт-Петербург».

Ранее докер-механизатор предприятия погиб, провалившись в бункер с минеральными удобрениями. По окончанию расследования несчастного случая, причинами которого стали нарушение технологического процесса и неудовлетворительная организация производства работ, в организации была назначена выездная проверка соблюдения трудового законодательства.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий инспекторы труда выявили ряд нарушений, угрожающих жизни и здоровью работников. Руководство морского порта допустило сотрудников к выполнению работ без проведения обучения и проверки знаний по охране труда. Персонал предприятия не был в полной мере обеспечен средствами индивидуальной защиты, замена спецодежды и спецобуви производилась с нарушением нормативно установленных сроков. Работодатель не провел специальную оценку условий труда. В трудовых договорах работников, занятых на рабочих местах с вредными и опасными условиями труда, не были установлены соответствующие гарантии и компенсации.

По итогам проверки руководству «Морского порта Санкт-Петербург» предписано устранить выявленные нарушения. В отношении работодателя вынесены постановления о привлечении его к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму 2,05 млн. рублей.

Дальневосточной оперативной таможней выявлена 1,5-миллионная контрабанда морепродуктов

Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уголовное дело по факту контрабанды стратегически важных ресурсов - креветки черной тигровой.

Партия морепродукции, состоящая из черной тигровой креветки, осьминога и каракатицы, общим весом 9 тонн, была ввезена из Вьетнама.

В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сотрудники отдела по борьбе с таможенными правонарушениями на морском транспорте Дальневосточной оперативной таможни установили, что на таможенный пост «Морской порт Владивосток» подана таможенная декларация на ввезенную морепродукцию, содержащая недостоверные сведения о стоимости тигровой креветки.

Как удалось выяснить оперативникам, генеральный директор владивостокской торговой компании при подготовке товаросопроводительных документов для таможенного оформления ввозимой продукции умышленно совершил подмену инвойса с указанием стоимости креветки, занизив ее в 2 раза.

Согласно заключению товароведческой экспертизы рыночная стоимость ввезенной черной тигровой креветки составила более 1,5 миллиона рублей.

Таким образом, предприниматель совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 226.1 УК РФ - незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза стратегически важных ресурсов в крупном размере путем недостоверного декларирования и использования документов, содержащих недостоверные сведения о товарах.

За данное преступление предусмотрено уголовное наказание - до семи лет лишения свободы и штраф до одного миллиона рублей.

С 1 по 2 апреля Руководитель Ростуризма Олег Сафонов находился с рабочей поездкой в Краснодарском крае и Республике Крым. Целью поездки стала проверка готовности туристической инфраструктуры (в том числе транспортной) к началу высокого летнего сезона 2015 года.

Рабочая поездка началась в Анапе, где Олег Сафонов осмотрел основные объекты инфраструктуры курорта. В частности глава Ростуризма посетил площадку по укладке труб канализационного напорного коллектора, финансирование которого осуществляется в рамках федеральной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)".

Руководителю Ростуризма продемонстрировали подробную схему объекта и рассказали о применяемом здесь современном методе.

Вместе с министром курортов и туризма региона Евгением Куделей и главой муниципалитета Сергеем Сергеевым Олег Сафонов посетил санаторно-туристические комплексы Анапы и оценил туристический потенциал города .

После знакомства с Анапой Олег Сафонов направился в порт "Кавказ", где ознакомился с ходом реконструкции причальных стенок и строительством перехватывающих автопарковок.

Рабочая поездка продолжилась в Крыму, где Руководитель Ростуризма ознакомился с готовностью санаторно-курортных и гостиничных комплексов Республики Крым и провел ряд рабочих встреч с заместителем главы администрации г. Керчь Богданом Жорняком, главой администрации Феодосии Дмитрием Щепетковым, главой администрации Алушты Галиной Огневой и заместителем главы администрации Ялты Олегом Земляным.

Завершилась рабочая поездка Олега Сафонова совещанием, которое прошло в полпредстве Президента РФ в Крымском федеральном округе (КФО). Совещание, посвященное готовности полуострова к высокому сезону 2015 года, провел заместитель полномочного представителя Президента Российской Федерации в КФО Николай Водорезов.

В ходе совещания, в котором приняли участие представители всех заинтересованных органов исполнительной власти КФО и бизнес-сообщества, обсуждались основные проблемы транспортной доступности Крыма, подготовки пляжной зоны и гостиничной инфраструктуры к высокому сезону.

«ТРАНСКОНТЕЙНЕР» СНИЖАЕТ СТАВКИ

ПАО «ТрансКонтейнер» сообщил о снижении ставки на перевозки импортных грузов в контейнерах из портов Китая и Южной Кореи через порт Восточный назначением на российские станции. Ставки снижены на 20% на перевозку грузов из портов Хуангпу и Яньтьянь назначением на станцию Клещиха (Новосибирск).

Напомним, чистая прибыль «ТрансКонтейнера» по МСФО в 2014 году снизилась по сравнению с 2013 годом на 38,8% до 3,7 млрд рублей, объем перевозок компании в 2014 году вырос по сравнению с 2013 годом на 0,9% до 1,467 млн тонн.

«ТрансКонтейнер» оперирует парком более 25 тыс. фитинговых платформ, более 60 тыс. крупнотоннажных контейнеров и владеет 46 грузовыми терминалами в России и оперирует контейнерным терминалом на границе Словакии и Украины.

На Сахалин доставили рыбаков с БАТМ «Дальний Восток»

Спасенные моряки с затонувшего траулера «Дальний Восток» и тела погибших членов экипажа сегодня доставлены на берег. Расследование катастрофы продолжается. По версии следствия, основные причины затопления – потеря остойчивости и несоблюдение правил эксплуатации судна.

В первой половине дня 7 апреля экипаж затонувшего траулера «Дальний Восток» был доставлен в порт Корсаков на судах «Андромеда» и «Справедливый». На пирсе моряков встречали медики, представители социальных служб, сотрудники МЧС, полиции, следственных органов, пограничники, таможенники и руководство Сахалинской области. Сегодня в Южно-Сахалинск также прибыли ближайшие родственники рыбаков.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, первым к пирсу подошел траулер «Андромеда». На нем в Корсаков были доставлены 35 спасенных, среди которых граждане России и других государств, а также тела 56 погибших моряков.

– Когда крен усилился и судно стало валиться на борт, начали спасаться самостоятельно, – рассказал рыбообработчик с траулера «Дальний Восток» Анатолий Васильченков. – Я первым делом побежал в каюту, взял документы. Нашел гидрокостюм и на выход. Из воды меня подняли часа через полтора. Замерз все равно сильно.

Как отметили представители магаданского центра медицины катастроф, сопровождавшие спасенных во время перехода до Корсакова, люди, нуждавшиеся в срочной эвакуации, были отправлены на берег вертолетом. У других членов экипажа отмечены случаи повышения артериального давления, простуд, с которыми медики справились в пути.

Когда автобусы с первой группой моряков покинули территорию порта, к пирсу подошел спасательный буксир «Справедливый». На его борту в Корсаков прибыли еще 25 членов экипажа затонувшего судна – все граждане России.

Как заявил врио губернатора Олег Кожемяко, всем выжившим морякам и семьям погибших будет оказана материальная помощь. «Каждому выжившему моряку-сахалинцу из областного бюджета будет выплачено по 200 тыс. рублей. Такие же меры поддержки предусмотрены и в других регионах для своих земляков. Семьям погибших сахалинских рыбаков будет выделено по 1 млн. рублей», – сообщил глава области.

Компания-владелец траулера «Дальний Восток» – ООО «Магеллан» – намерена тоже оказать помощь, то есть выплатить по 200 тыс. рублей выжившим морякам и по 1 млн. рублей семьям погибших, сообщили в правительстве Сахалинской области. Еще часть средств поступит от компании, в которой были застрахованы члены экипажа.

Олег Кожемяко выразил уверенность, что по итогам расследования катастрофы траулера «Дальний Восток» будет усилен контроль со стороны государственных органов за соблюдением правил безопасности в море.

В Сахалинской области и Приморском крае 7 апреля объявлен днем траура по погибшим членам судовой команды БАТМ «Дальний Восток».

Между тем продолжается расследование причин катастрофы в Охотском море. В рамках уголовного дела по факту затопления рыболовецкого траулера «Дальний Восток» (возбуждено по ч. 3 ст. 263 УК РФ «Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации водного транспорта, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц») задержан заместитель генерального директора ООО «Магеллан» Александр Кудрицкий.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Следственного комитете РФ, в ближайшее время следствие намерено ходатайствовать перед судом об избрании в отношении заместителя генерального директора меры пресечения в виде заключения под стражу. Генеральный директор ООО «Магеллан» Егор Гащенко привлечен в качестве обвиняемого и объявлен в розыск.

«Следствие полагает, что указанные лица будут далеко не единственными привлеченными к уголовной ответственности за крушение судна и гибель людей. Следователи проверят всех лиц, в том числе из числа чиновников, на которых лежала обязанность по контролю за соблюдением безопасности рыболовецкого судна и обеспечением средствами спасения тех, кто находился на его борту», - отметили в СК РФ.

Напомним, что большой автономный морозильный траулер «Дальний Восток», принадлежащий ООО «Магеллан» (порт приписки – Невельск, Сахалинская область), затонул ночью 2 апреля в Охотском море. Судно работало на минтаево-сельдевой путине. На его борту находилось 132 человека, из них – 78 граждан РФ, 54 – иностранца. В первые же часы из воды были спасены 63 человека, подняты тела 56 членов экипажа. 13 человек до сих пор считаются пропавшими без вести. По предварительным данным, в числе погибших – капитан затонувшего траулера и его старший помощник.

В Следственном комитете также сообщили о том, что по месту приписки траулера в морском порту Невельск и в офисе ООО «Магеллан» изъяты судовые и регистровые документы на судно и иная документация, проведены многочисленные допросы свидетелей и должностных лиц. В целях обеспечения гражданского иска и выплаты потерпевшим необходимых компенсаций судом по ходатайству следствия наложен арест на счета и имущество компании-судовладельца и виновных лиц.

«По основной на данный момент версии следствия причинами крушения судна являются потеря остойчивости при размещении выловленной рыбной продукции на судне с нарушением установленных правил. А также несоблюдение руководством компании-судовладельца правил эксплуатации траулера», – говорится в официальном сообщении СК РФ. В частности, уже известно, что не были приняты меры для пополнения запасов топлива на судне и прекращения промысла рыбы, не было достаточного количества спасательных средств и при этом число людей, находившихся на борту, превышало максимально допустимое. «Даже с такими составляющими очевидно, что выход в море представлял смертельную опасность», – сделали заключение в Следственном комитете.

Директора владивостокской компании подозревают в контрабанде креветки

Дальневосточная оперативная таможня возбудила уголовное дело по факту незаконного перемещения через границу стратегически важных ресурсов. Руководитель владивостокской торговой компании, по данным ДВОТ, умышленно подменил инвойс.

Партия морепродуктов, состоящая из черной тигровой креветки, осьминога и каракатицы, общим весом 9 тонн была ввезена из Вьетнама в июле 2014 г.

В ходе оперативно-разыскных мероприятий сотрудники отдела Дальневосточной оперативной таможни установили, что на пост Морской порт Владивосток подана таможенная декларация, содержащая недостоверные сведения о стоимости тигровой креветки.

«Как удалось выяснить оперативникам, генеральный директор владивостокской торговой компании при подготовке товаросопроводительных документов для таможенного оформления ввозимой продукции умышленно совершил подмену инвойса с указанием стоимости креветки, занизив ее в 2 раза.

Согласно заключению товароведческой экспертизы рыночная стоимость ввезенной черной тигровой креветки составила более 1,5 млн. рублей», – сообщили Fishnews в пресс-службе ДВОТ.

Таким образом, по данным таможни, предприниматель совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 226.1 УК РФ (незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза стратегически важных ресурсов в крупном размере путем недостоверного декларирования и использования документов, содержащих недостоверные сведения о товарах).

За это нарушение предусмотрено уголовное наказание - до семи лет лишения свободы и штраф до 1 млн. рублей.

В 2014 г. продажи Portucel (г. Фигейра-да-Фош, окр. Коимбра, Португалия) выросли в сравнении с данными 2013 г. на 0,8%, достигнув 1,54 млрд евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционная прибыль за отчетный период сократилась на 6,6% до 218,3 млн евро, чистая прибыль составила 181,5 млн евро, что на 13,6% меньше, чем в 2013 г.

Физический объем реализации бумаги в 2014 г. достиг рекордных 1,564 млн т, что на 3% превышает результат 2013 г., продажи целлюлозы сократились на 9,4% до 257 тыс. т, электроэнергии – увеличились на 2,2% до 2,184 ГВт.