Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дизель-электроход "Василий Головнин" (ОАО "Дальневосточное морское пароходство") закончил работы в рамках проекта Министерства обороны Аргентины по обеспечению грузами аргентинских научно-исследовательских станций в Антарктиде. Об этом говорится в релизе транспортной группы Fesco.
Рейс "Василия Головнина" в Антарктиду продолжался 38 дней. За это время дизель-электроход совершил 32 судозахода на станции, с помощью двух вертолетов и самоходных барж было переработано около 8.5 тыс. т груза. На антарктические станции были доставлены генеральные грузы, продукты, дизельное топливо. Судно также обеспечило вывоз со станций бытового и технического мусора.
Всего в навигацию-2015 "Василий Головнин" посетил 11 аргентинских станций, а также совершил заходы на станции других стран - России, Перу, Польши, Бразилии, Испании в рамках дружеских визитов. Дизель-электроход завершил работу в начале марта на российской станции Беллинсгаузен, которую посетил впервые за несколько лет работы в Антарктиде.
Представители антарктических полярных станций признали труд экипажа дизель-электрохода высокопрофессиональным и выразили надежду на сотрудничество в следующем году, отмечается в сообщении.
Транспортная группа Fesco - один из крупнейших в России собственников и операторов портовой инфраструктуры с интегрированным железнодорожным и логистическим бизнесом преимущественно сфокусированным на осуществлении интермодальных перевозок контейнерных грузов. Большая часть операций группы сосредоточена на Дальнем Востоке России. Группе Fesco принадлежит ОАО "Владивостокский морской торговый порт". Fesco осуществляет перевозки под брендами "Трансгарант" (100% дочерняя компания Fesco) и "Русская Тройка" (50% совместное предприятие с ОАО "РЖД").
В собственности и лизинге у Fesco находятся около 36 тыс. контейнеров вместимостью более 56 тыс. TEU. Флот группы включает 22 собственных судна, а также 4 ледокола в долгосрочной аренде.
Выручка Fesco за 2013 год по МСФО снизилась на 4.76% до $1.14 млрд с $1.197 млрд годом ранее. Показатель EBITDA сократился на 24.7% до $186 млн с $247 млн, рентабельность по EBITDA - на 4.3 процентного пункта до 16.3%.
Чистый убыток транспортной группы Fesco по МСФО в I квартале 2014 года составил $13 млн против прибыли в $21 млн годом ранее. Выручка снизилась на 11.91% до $242.5 млн с $275.3 млн.
ОБЪЕМ ПЕРЕВАЛКИ ГРУЗОВ В МОРСКИХ ПОРТАХ РОССИИ В ЯНВАРЕ - ФЕВРАЛЕ 2015 ГОДА УВЕЛИЧИЛСЯ НА 10,3% ДО 102,2 МЛН. ТОНН
Объем перевалки грузов в морских портах России в январе - феврале 2015 года составил 102,2 млн. тонн, что на 10,3% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился на 5,1% до 41,6 млн. тонн, объем перевалки наливных грузов составил 60,6 млн. тонн (увеличение на 14,2%).
Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 5,4 млн. тонн (96,6% к уровню 2014 года), из которых сухогрузы составили 3,5 млн. тонн (88,4% к уровню 2014 года), наливные – 1,9 млн. тонн (увеличение на 17,4%).
Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 36,3 млн. тонн (увеличение на 8,1%), из которых сухогрузы составили 12,9 млн. тонн (увеличение на 1,1%), наливные – 23,4 млн. тонн (увеличение на 12,3%).
Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 34,0 млн. тонн, что на 22,1% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Перевалка сухих грузов увеличилась на 25,8% до 11,0 млн. тонн, наливных – увеличилась на 20,4% до 23,0 млн. тонн.
Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 1,2 млн. тонн (увеличение на 4,1% по сравнению с 2014 годом), из которых сухогрузы составили 0,6 млн. тонн (увеличение на 47,1%), наливные – 0,6 млн. тонн (83,4% к уровню 2014 года).
Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 25,3 млн. тонн (увеличение на 3,5% по сравнению с уровнем 2014 г.), из которых сухогрузы составили 13,6 млн. тонн (99,3% по сравнению с 2014 годом), наливные – 11,7 млн. тонн (увеличение на 8,8%).
Волонтёрская организация Thessaloniki Next2U установила первую публичную мобильную библиотеку в порту города Салоники.
Библиотека в настоящее время включает более 150 наименований книг всех видов, и любой желающий может взять почитать понравившуюся ему книгу, затем вернуть её обратно, а также обменяться прочитанным книгами. Эта инициатива под названием «Think Tank» опирается на идею «Little Free Library». Её цель состоит в том, чтобы внедрить книгу в жизнь людей, развивать творческое мышление. Процесс очень прост: каждый может принести книгу и обменять её. Он также может взять книгу и вернуть ее после чтения.
Форма мобильной библиотеки сконструирована так, чтобы книги были защищены от непогоды.
Библиотека будет действовать в порту Салоник 4 месяца, затем будет перенесена в район Ксирокрини.
Экономические "агрокоридоры" могут стать стратегическим инструментом для привлечения частного капитала и масштабных инвестиций в проекты, приносящие выгоду мелким фермерам и способствующие укреплению продовольственной безопасности в странах с низким уровнем дохода, говорится в новом докладе ФАО.
Согласно докладу такими коридорами называют программы в целях развития, которые способствуют развитию перспективных секторов экономики - особенно в сельском хозяйстве в развивающихся странах - на территории с развитой транспортной инфраструктурой, такой как автодороги, железные дороги, порты или каналы. Преимущество такого подхода заключается в интеграции инвестиций, стратегических программ и местных учреждений в единый проект.
«Основная идея заключается не только в том, чтобы улучшить транспортную или ирригационную инфраструктуру, но и в том, чтобы обеспечить платформу, которая позволит властям на местном, национальном и региональном уровнях принять более обоснованные решения в соответствии со своими задачами», - сказала экономист ФАО в области агробизнеса Ева Галвез Ногалес, автор доклада «Как аграрный сектор может извлечь преимущества из экономических коридоров» ("Making economic corridors work for the agricultural sector.")
200-страничный том подробно освещает шесть тематических исследований, в том числе три детально разработанные программы коридоров в Центральной Азии, субрегионе Большого Меконга в Юго-Восточной Азии и Перу; и три новых проекта, по-прежнему в значительной степени находящихся на ранней стадии реализации в Индонезии, Мозамбике и Танзании.
Так называемые экономические коридоры вряд ли можно назвать крупным открытием, как, например, Великий шелковый путь, но их потенциал в качестве стимула устойчивого развития в значительной степени недооценен.
Традиционно коридоры использовались для улучшения сообщений с целью улучшения функционирования рынков, как, например, соединение шахт и портов. Однако коридоры могут использоваться и для планирования, направленного на расширение сельскохозяйственных возможностей, достижение конкретных целей, таких как создание рабочих мест в сельских регионах, экологических целей и улучшение управления по всей сбытовой цепи, каждая из которых, как отмечается в докладе, необходима «для стимулирования инклюзивного и устойчивого роста в развивающемся мире».
По словам Гальвес Ногалес, коридоры также открывают возможности для привлечения частного капитала и развития торговли, что позволит стимулировать приток инвестиций в сельское хозяйство и ответить на вызовы, связанные с голодом.
Артишоки и мосты
Эффективные коридоры должны быть основаны на конкурентных преимуществах на конкретной территории, а не задуманных как чудо, способное заставить пустыню расцвести. Они должны реализовываться в областях, где уже присутствует экономическая плотность и неиспользованный потенциал роста, который может быть раскрыт в полной мере, добавила она.
Одним из проектов по созданию коридора, который способствовал разработке нового видения в области развития, стал проект по сокращению бедности в Перу, который стартовал в 1998 году и был посвящен роли промежуточных городов в борьбе с бедностью. С его помощью был также внедрен инновационный про-деловой подход, который опирался на сеть фирм, которым удалось быстро расширить торговые сети по 13 коридорам в перуанских джунглях и горной местности.
Это привело к появлению скрытых рыночных возможностей. Например, Перу в настоящее время является третьем по величине в мире экспортером артишоков, которые производятся благодаря увеличению числа контрактов и пунктов обработки в нескольких коридорах.
Галвез Ногалес подчеркивает, что схемы коридоров могут иметь еще более сильное воздействие, если они выходят за пределы национальных границ, особенно если они будут разработаны под эгидой региональных торговых соглашений.
Это приведет к расширению потенциальных рыночных возможностей, что позволит сформировать многосторонние альянсы и привлечь игроков из частного сектора.
Одним из таких коридоров стала программа, известная как коридор субрегиона Большого Меконга, охватывающий Камбоджу, Вьетнам, Таиланд, Лаосскую Народно-Демократическую Республику, Мьянму и некоторые китайские провинции. Можно уже увидеть, насколько улучшилось состояние мостов и ускорились таможенные процедуры в пограничных городах, и даже как развивается контрактное фермерство в приграничных зонах.
Сообщение, конкурентоспособность и чувство общности
Галвез Ногалес выделила три составляющие успешного коридора: сообщение, конкурентоспособность и чувство общности.
Все заинтересованные стороны: предприятия и фермеры, а также региональные и местные органы власти - должны быть с самого начала едины в подходе к определению «мягких» целей и согласовать экологические, социальные гарантии и гарантии продовольственной безопасности для того, чтобы избежать споров, которые могут возникнуть в результате инвестирования в инфраструктуру. Разъяснение вопросов землевладения, желательно с помощью Добровольных руководящих принципов ответственного землепользования, имеет решающее значение, особенно для проектов по биотопливу, которые могут изменить схему землепользования и часто имеются в планах коридора.
Хотя конкретные политики в целом могут варьироваться в пределах коридоров, принятие инклюзивных бизнес-моделей должно быть непременным условием.
Управление - ключевой фактор
Правильно спроектированные коридоры являются инструментом, способствующим улучшению управления природными ресурсами.
«Коридоры на самом деле могут способствовать улучшению управления экологическими рисками и практиками, такими как, например, разведение монокультур в неподходящих для этого условиях», - сказала Евгения Серова, директор Отдела ФАО сельской инфраструктуры и агропромышленности, а также координатор стратегической цели ФАО (SO4) по обеспечению инклюзивности и эффективности агропродовольственных систем.
«Ключевым фактором здесь является включение и координация интересов всех заинтересованных сторон как на этапе планирования, так и на этапе реализации», - подчеркнула Серова.
Тогда как высокотехнологичная транспортная инфраструктура требует значительных капитальных вложений, относительно нематериальные общественные блага и услуги, такие как стандартные контракты, юридические консультации, дополнительные услуги, земельные банки и инновационные механизмы финансирования играют в равной степени важную роль. Хорошо координируемые государственно-частные партнерства, которые связывают местные и центральные органы власти, могут повысить эффективность местных бюрократических процедур, превращая коридор в катализатор улучшения управления необходимыми инвестициями.
Заместитель министра дорог и городского строительства Ирана, директор Организации дорог и автомобильного транспорта Дауд Кешаварзиян и заместитель министра транспорта Азербайджана Ариф Аскеров в ходе состоявшейся между ними встречи в Баку подтвердили необходимость скорейшего соединения железнодорожных сетей двух стран.
Дауд Кешаварзиян подчеркнул значимость этого проекта и отметил, что его реализация позволит связать кавказский регион с «теплыми» водами Персидского залива. Указав на наличие политической воли у иранского руководства к всестороннему развитию отношений с Азербайджаном, заместитель министра дорог и городского строительства Ирана выразил надежду на скорейшую практическую реализацию договоренностей между Ираном, Азербайджаном и Россией о соединении их железных дорог и на то, что эти три страны смогут воспользоваться всеми преимуществами данного проекта.
Затем Дауд Кешаварзиян указал на то, что автомобильный транспорт также играет важную роль в деле развития отношений между Ираном и Азербайджаном, и высказался за снижение транспортных тарифов в двусторонней торговле. По его словам, это позволит существенно сократить расходы предпринимателей и будет способствовать дальнейшему развитию торговли.
Ариф Аскеров, в свою очередь, отметил, что железнодорожное и автодорожное сообщение между двумя странами будет способствовать развитию двусторонних отношений. Железная дорога Решт – Астара имеет большое значение. Она свяжет Азербайджан с иранским портом Бендер-Аббас на побережье Персидского залива и, кроме того, создаст условия для транспортировки европейских товаров в зону Персидского и Оманского заливов.
Заместитель министра транспорта Азербайджана напомнил также о завершении строительства к 2018 году железной дороги Баку – Тбилиси – Карс, которая должна обеспечить странам региона выход на европейские рынки.
Компания DCNS скоро начнет ходовые испытания второго десантного корабля класса «Мистраль» для ВМФ России – «Севастополя», сообщает сегодня Altair.
Первые ходовые испытания «Севастополя» будут проводиться 16-20 марта. Корабль будет испытан у западного побережья Франции. В первую очередь будет проверена система спутниковой навигации корабля.
Во время испытаний на борту «Севастополя» будут находиться только сотрудники компании DCNS. Изготовитель должен гарантировать, что российские моряки не получат право находиться на борту корабля. Напомним, что группа из 400 российских моряков покинули Сен-Назер в конце 2014 года после шести месяцев учебных курсов.
«Севастополь» является вторым десантным кораблем класса «Мистраль», заказанным Россией в 2011 году. Первый корабль, «Владивосток», остается в порту Сен-Назера. Осенью 2014 года французские власти решили приостановить передачу корабля России из-за событий на востоке Украины. В ответ Москва пригрозила Францию штрафными санкциями и даже расторгнуть контракт.
Игорь Орлов: Уловы «прибрежки» должны идти в регион
Недопустимо, чтобы рыба, добытая в режиме прибрежного рыболовства, поставлялась за пределы региона, озвучил свою позицию губернатор Архангельской области Игорь Орлов.
Ситуация с ценами на продовольственные товары обсуждалась 10 марта на еженедельном оперативном совещании в правительстве Архангельской области. За период с 1 февраля по 2 марта 2015 г. больше всего подорожала замороженная неразделанная рыба – на 11,75%, доложил министр агропромышленного комплекса и торговли региона Дмитрий Карельский. Он добавил, что повышение стоимости связано с поставками горбуши с Дальнего Востока и носит сезонный характер.
«По мнению Игоря Орлова, рост цен на этот жизненно важный продукт приобрел системный характер. Чтобы стабилизировать ситуацию, необходимо предпринять ряд мер, в том числе усовершенствовать механизм доставки рыбы в регион, добытой по квотам прибрежного рыболовства», – сообщили Fishnews в пресс-службе губернатора и правительства Архангельской области.
– У меня есть высокая степень уверенности, что наша инициатива по передаче субъектам Российской Федерации полномочий по распределению и дальнейшему управлению прибрежными квотами будет поддержана на федеральном уровне, – подчеркнул губернатор. – Благодаря наличию такого ресурса как рыба, Архангельская область достаточно защищена с точки зрения продовольственной безопасности. Недопустимо, чтобы уловы, добытые в рамках осуществления прибрежного рыболовства, поставлялись за пределы региона.
Напомним, что рыбаки ранее заявили о серьезных проблемах, возникших в связи с необходимостью обязательной доставки уловов «прибрежки» на территорию области. В региональном агентстве по рыболовству, комментируя эту информацию, сказали, что работа прибрежников Архангельской области не парализована, но из-за необходимости доставки уловов в местные порты некоторые компании столкнулись с проблемой простоя судов.

Одесса: обнять и заплакать
Александр ТАРАСОВ
Многих удивляют — особенно после трагедии 2 мая — покорность и апатия Одессы, так контрастирующие с восставшим Донбассом. В соцсетях буквально тысячи пользователей успели написать «Одесса слилась», «Одесса сдалась», «Одесса скурвилась». Одесситы — противники киевской власти на это реагируют болезненно, но толком ничего объяснить не могут. Действительно, ведь речь идет о том самом городе, который уже 23 февраля ответил на переворот в Киеве десятитысячной стихийной демонстрацией протеста (в Донецке в тот день на митинг пришло не более 3 тысяч, а в Луганске — и вовсе не более 500 человек, причем митингующих обстреляли, трое были ранены), а 23 марта собрал тридцатитысячный антиправительственный и антифашистский марш и митинг, чем может похвастаться, кроме Одессы, один только Севастополь. И вдруг — после 2 мая — все кончилось. Антиправительственная активность упала до уровня Харькова, если не ниже. Где же эти тридцать тысяч?
Сетевые «стратеги», которые только сейчас заинтересовались политикой, пишут: не может 2 мая так запугать миллионный город. Наоборот, дескать, трагедия в Доме профсоюзов должна вызвать гнев и желание мстить. Почему, дескать, нет одесских «народных мстителей», одесской «Молодой гвардии», одесской РАФ?
Во-первых, конечно, может. И именно в Одессе. Хоть из города и уехало огромное количество евреев, Одесса по-прежнему считает себя «очень еврейской» — и именно Всесожжение (Шоа, Холокост) должно было произвести на одесситов особенно травмирующее и парализующее впечатление. Во-вторых, Одесса действительно не Донбасс.
Я побывал еще в той, допереворотной Одессе — и использовал поездку для социолого-политологических наблюдений. Даже хотел написать об этом статью и назвать ее «Город, медленно добиваемый капитализмом». Не написал, так как не понимал, кому это может быть интересно и для чего нужно. Вот теперь, когда «старой мирной» Одессы больше нет, я понял, для чего эти наблюдения нужны.
Одесситам присущ экзальтированный (и показной) городской патриотизм. Они настойчиво пытаются всем доказать, что Одесса — уникальный, чудесный, выдающийся (в том числе по своему духу) город, родина огромного числа великих писателей, музыкантов, артистов, беней криков и анекдотов. «Жемчужина у моря», «город каштанов и куплетистов», «и Молдаванка, и Пересыпь», «все равно в Одессе будет тесно», «в цветущих акациях город»…
Все это в прошлом. Одесса перестала быть «культурной столицей» и уникальным городом. Никакая «Юморина» тут не поможет, тем более что выглядит эта «Юморина» — как и вся Одесса — удручающе провинциально. За двадцать три года «незалежности» город превратился в заштатный облцентр — заброшенный, на глазах деградирующий, но пытающийся пыжиться.
Пылкие патриоты Одессы допустили ситуацию, когда город даже внешне дошел до неприличной запущенности. Таких разбитых в хлам тротуаров (понятно, не на Дерибасовской и вообще не в «туристической» зоне в центре, а во всем остальном городе) я не видел и в российских облцентрах в 90-е. Непонятно, как по этим тротуарам перемещаются старушки, инвалиды и мамаши с колясками. Зато автодороги содержатся в очень хорошем состоянии. Сразу видно, кто, с точки зрения властей, люди первого сорта, а кто — второго. В городе — огромное количество десятилетиями не ремонтировавшихся медленно разрушающихся домов. Зайдите в такой типичный дворик — и у вас возникнет полная иллюзия, что вы попали если не в дореволюционную, то в послевоенную Одессу. Местное телевидение, пока я был в городе, без конца давало сюжеты о заполненных нечистотами подвалах, обваливающихся лестничных маршах, протекающих крышах и т.п. Один сюжет был по-своему примечательный. Съемочная группа поднялась с жильцами на чердак, чтобы показать вот такую дырявую крышу, и жильцы при этом рассказывали, что эта крыша по документам, оказывается, отремонтирована еще пять лет назад, поэтому убедить городские власти в необходимости ремонта невозможно. На самом деле, конечно, деньги на ремонт украли. И вдруг в углу чердака пришедшие обнаружили здоровую кучу рулонов рубероида. То есть все не так плохо! Пять лет назад украли, оказывается, не все деньги! Украли только те, что были отпущены непосредственно на ремонтные работы, а сам материал, оказывается, честно закупили! Жильцы были несказанно удивлены. Они думали о городских властях хуже.
Пока я был в городе, то там то сям без конца происходили экстренные отключения электричества. Энергетики утверждали, что дело в перегрузках: понаставили, мол, кондиционеров (тогда слово «кондиционер» еще не было синонимом разрушительного оружия). Одесситы в ответ утверждали, что дело в обветшалых электросетях, которые никто лет по двадцать не обновлял…
Самое печальное, что горожане к этому привыкли и запущенность Одессы не замечают. И только когда им на это указываешь, они словно просыпаются и соглашаются с тобой. Но часто добавляют: «Это вы еще не видели, что было при Жабе!» «Жабой» в городе зовут Эдуарда Гурвица, который был мэром Одессы в 1994–1998 и 2004–2010 годах. Герой многих криминальных скандалов, человек, по которому плачет тюрьма, расхититель и приватизатор и, конечно, украинский националист (сейчас — «ударовец»), Жаба прекрасно себя чувствует и сегодня, пытался недавно стать мэром и считается одним из организаторов «Одесской Хатыни» 2 мая — в этом его публично обвинил даже один из ближайших соратников. Из постоянных отсылок к «Жабе», кстати, следует, что при Януковиче тут воровали меньше, чем при националистах.
Поразительна запыленность города. То, что Одесса — пыльная и в ней проблемы с водой, это еще из Пушкина известно. Для расположенного в причерноморской степи и незамощенного города это было естественно. И так длилось вплоть до революции, почему все сколько-то богатые одесситы на лето из города сбегали. Совсем не левая (кадетская) газета «Одесский листок» в начале XX века публиковала такие вирши:
Крез на даче ароматной
Забывает пыли гнёт,
А бедняк весь день, понятно,
Пыль глотает, пыль клянёт…
Советская власть — отдадим ей должное — улицы заасфальтировала, город обильно засадила зеленью, проблему с водой решила. Но чтобы ситуация не ухудшалась, не должно быть уплотнительной (тем более многоэтажной) застройки, старые зеленые насаждения, убиваемые автомобильными выхлопами, надо заменять новыми, улицы надо чистить, подметать и поливать. Первый пункт в условиях власти денег неосуществим, второй и третий требуют наполненного городского бюджета, что для «незалежной» — проблема. Сами одесситы (особенно молодые), похоже, уже не замечают, что город запылен, из всех, с кем я разговаривал, другой — непыльной — Одессу помнит один-единственный дедушка-болгарин, коренной одессит 1928 года рождения. Он говорит, что проблема с пылью была решена в 60-е и все было более или менее нормально следующие лет двадцать пять.
Дырявый городской (и областной) бюджет — это результат экономической катастрофы 90-х, от которой более всего пострадала промышленность (по промышленному спаду Украина тогда обогнала даже Россию). Конечно, промышленность обвалилась по всей стране, включая Донбасс. Но в Донбассе было столько предприятий, что сколько бы шахт и заводов ни обанкротили и ни закрыли, оставалось еще очень и очень много. А Одесса всегда была торговым, портовым и курортным городом. Ее промышленный потенциал был куда меньше и, кстати, куда меньшим престижем пользовалась работа в промышленности. У меня сложилось впечатление, что город в последние годы спасали Одесский порт, предприятия нефтехимии (в первую очередь НПЗ и Припортовый завод), предприятия пищевой промышленности и обслуживающие их (оборудование для пищепрома, ремонт, тара) плюс курортный сезон. В советский период Одесса была очень крупным машиностроительным центром. Машиностроение уцелело, но это — более чем бледная тень прошлого.
Меньше доходов — меньше налогов. Удивительная фискальная система, созданная на Украине, когда все налоги уходят в Киев, а Киев потом по своему усмотрению часть денег возвращает на места под именем «дотаций», заведомо обрекала и обрекает Одессу на роль заурядного провинциального города — без всяких шансов на возрождение. Деградация промышленности повлекла за собой культурную деградацию: сокращенному, раздробленному, занятому выживанием производству не нужна научная база (всякие там НИИ) и большое количество специально подготовленных кадров. Университеты переориентировались на выпуск «менеджеров», то есть никого ни для чего. Люди, получившие хорошее высшее техническое образование (а то и два), переквалифицировались во владельцев всяких кафешек, для которых это образование явно избыточно (а для официантов и кассиров избыточно любое образование выше семи классов школы).
За счет чего, кстати, выживают эти кафешки, понатыканные иногда через дом, я не понимаю: даже в сезон не видел переполненных, всегда полно свободных мест, даже вечером. Зачастую кафе вообще пустуют. В несезон, видимо, должны пустовать тотально. Похоже, больше половины этого бизнеса существует для отмывания денег.
Кроме кафе, Одесса поражает переизбытком аптек, банков, маникюрных салонов и мелких, говоря московским языком, риэлторских контор (в Одессе эти конторы важно именуются «агентствами недвижимости»). В отличие от Москвы, в этих конторах принято вешать объявления прямо в витрине (или на специальном стенде рядом). И все витрины забиты объявлениями «продам квартиру». Ни разу я не видел слова «куплю». Что тоже свидетельствует об упадке города: народ из Одессы разбегается. Вообще, складывается впечатление, что люди в этом городе рождаются для того, чтобы получить образование, продать квартиру, положить вырученные деньги в банк, затариться лекарствами, сделать маникюр — и слинять из Одессы. Моя квартирная хозяйка рассказала: из всей ее параллели в школе (три выпускных класса) в Одессе осталось четыре человека! Остальные разъехались по миру — от Харькова, Киева и Москвы и до Нью-Йорка, Иерусалима и Сингапура.
Такого позорища, как городской парк им. Шевченко в Одессе, я с 90-х годов нигде не видел. Высохшие фонтаны, чахлая трава, искалеченные памятники, какие-то облезлые заборы и ворота (как потом выяснилось, ведущие на детскую площадку), совершенно безобразного вида руины, заросшие кустарником (просто Чернобыль!)… При попытке узнать у стариков-одесситов, что это за руины, выяснилось, что руин там масса: Зеленый театр, построенный в 30-е годы, плескательница, шахматный павильон, эстрадная площадка «Ракушка», да еще развалины Карантинной стены и некогда элитного роддома № 6… А ведь это — центр города! Центрее некуда: с одной стороны — знаменитая Греческая, с другой — еще более знаменитый Ланжерон. Посмотрев на этот позор, я понял, что типичному одесситу, как бы сильно он ни бил себя в грудь и ни кричал о любви к городу, на все, что не приносит дохода, в Одессе плевать. И вот тут очень хорошо видно отличие Одессы от Донбасса. Донецкая агломерация возникла в такой же безводной степи, да еще и усугубленной терриконами, курящимися серой и прочими полезными химическими веществами. Озеленять и благоустраивать местность начали только с 1926 года. Без канала Северский Донец — Донбасс в этой агломерации просто невозможно было бы жить, моря под боком, как в Одессе, нет. Но терриконы методически засаживали лесом, а новые насыпали уже с учетом природоохранных требований. Городские скверы, парки и вообще насаждения даже в 90-е поддерживались в очень приличном состоянии. Тот самый «страшный» Ахметов, которого сегодня в чем только не обвиняют, знал, что без зелени в Донбассе не выжить, — и выделял на озеленение деньги. И в июле, и в августе в Донбассе с каким-то даже вызовом — уже под обстрелами и бомбежками — работали коммунальщики-озеленители. В отличие от одесситов, донбассцы гордились своими парками и скверами и работу в них не считали зазорной, пусть она и не приносила барыш.
А ведь форменных развалин в Одессе и без этого парка полно. Даже я, приезжий, видел развалины на Молдаванке, натуральные руины заводских корпусов на Котовского, развалины больницы на Пастера. Но самое сильное впечатление — и как признак деградации города, и как свидетельство социального расслоения — на меня произвели трущобы на улице Куйбышева. Представьте себе: знаменитый Привоз, напротив которого сооружена целая линия шикарных домов в стиле постмодернистского маразма, с бутиками и прочим роскошеством на первых этажах, а в тылу этого великолепия (буквально в тылу, с задней стороны этих домов) — небольшая улочка Куйбышева (она, конечно, переименована в Старорезничную, но таблички с надписью «Куйбышева» висят!), на которой — куча каких-то старьевщиков, собирателей бутылок, комиссионок и т.п. И главное — дома. Настоящие разваливающиеся трущобы — как в кино про страны «третьего мира» или о капитализме первой половины XIX века. В грязных жуткого вида двориках, с серой от пыли чахлой зеленью среди грязных собак под разбитыми окнами копошатся маленькие грязные дети, играют — обсыпают друг друга этой серой пылью! Я думал, тут расселенные дома и живут бомжи. Я был не прав. Это — «нормальное» жилье, известное как «Климовский квартал», где из поколения в поколение живут коренные одесситы. В мае 2013-го один из этих домов частично обрушился, два человека попали в больницу (крушение произошло в середине рабочего дня, иначе пострадавших было бы больше). Многие пострадавшие до сих пор маются без жилья. В октябре прошлого года обвалилась другая часть того же дома. Кстати, выяснилось, что после майского обрушения люди там два месяца жили без электроэнергии. После чего одесситы заинтересовались, а сколько у них в городе вообще таких аварийных домов. Оказалось, сотни. С 2011 года жильцов тех домов, что официально признаны аварийными, в Одессе освобождают от квартплаты. В 2014 году таких жильцов оказалось четырнадцать тысяч, а число домов, признанных аварийными, дошло до 980 (почти тысяча!) и продолжает расти.
И это кричащее неравенство и социальное расслоение — трущобы рядом с шикарными новостройками для нуворишей — можно увидеть не только около Привоза. По всему побережью — так близко к морю, как только позволено — вырастают дико безвкусные, уродливые, но «модные» высотки, за забором и с частной охраной. А рядом — здания начала XX века. Например, на ул. Веры Инбер это очень эффектно смотрится. Правда, старенькие домики выглядят как-то по-человечески, мило и уютно, а новые «шикарные дома», такое ощущение, что построены специально для биороботов и садомазохистов. Но, видимо, они как раз отвечают вкусам «новых украинцев». На Фонтанах, кстати, то же самое: плохонькие частные дома соседствуют с новопостроенными безвкусными поместьями и гостиницами. Правда, на новостройках я видел плакаты «срочно продам», а «шикарные» многоэтажки явно были не заселены и наполовину. На 16-й станции Большого Фонтана прямо внутри трамвайного кольца высится огромная заброшенная стройка. Не знаю, может, к настоящему моменту дом достроили, но сомневаюсь. Кризис-то углубился.
Еще один признак упадка и обнищания города — барахолки. В Одессе по меньшей мере три барахолки — у Северного рынка, у Южного и у Староконного. У Староконного — самая большая. По одну сторону рынка — то, что в Москве называется «Птичка», Птичий рынок. Торгуют там разными животными, в том числе явно криминально добытыми (мне предлагали двух совят разных видов, одного, кажется, «краснокнижного»), а с трех других сторон — на кварталы (!) вдоль Мастерской, Раскидайловой, Ленинградской, Ризовской — огромнейшая барахолка, где торгуют (вернее, пытаются торговать) всяким старьем: одеждой и обувью, мебелью, книгами, посудой (в том числе совсем жуткой, выщербленными чашками без ручек и т.п.), открытками и конвертами, значками, пуговицами, игрушками, орденами и мундирами, флагами, проводами и розетками… Несчастного вида бабушки и дедушки, алкогольной внешности старьевщики (в Одессе их зовут «тряпичниками») пытаются продать вещи, которые явно никому не нужны и которые в здравом уме никто не купит. Например, старые шариковые ручки. Непарные туфли. Ржавые плоскогубцы. Сломанные часы. Я видел водолазный костюм 40–50-х годов, который может потребоваться разве что музею (но в профильном музее такой наверняка есть). Видел перочистку (господи, кому может быть нужна перочистка и какой процент населения вообще помнит, что это такое?!). Только полное безденежье может заставить людей стоять долгими часами (иногда на жаре, иногда под дождем или снегом) и пытаться продать за сущие копейки эти обломки ушедшего быта. Самое неприятное: множество одесситов не понимает, что эта грандиозная барахолка — свидетельство того, какое количество горожан живет в бедности и нищете; эти одесситы барахолкой гордятся: дескать, смотрите, какая у нас барахолка, сколько там всего!
В Донецке — тоже городе-миллионнике — до нынешней гражданской войны, как и в Одессе, было три барахолки: у Дворца спорта «Шахтер», у Привокзального рынка и у радиорынка. Но даже все три, вместе взятые, они по размерам и в подметки не годились барахолке на Староконном. И главное, они были даже не барахолками, а типичными для Европы «блошиными рынками»: тут продавали в основном то, что называется антиквариатом и винтажем. Скорее это были «клубы по интересам», где перед каждым продавцом толпились собственные приятели-покупатели: у букинистов — свои, у филателистов — свои, у нумизматов — свои, у ценителей винила — свои. И это не потому, что Донецк был богаче Одессы. Наоборот, экономическая катастрофа 90-х здесь была круче. И 90-ми не кончилось. В 2000-х на предприятиях одного только Ахметова сократили свыше тридцати пяти тысяч мест. Дело в другой, «совковой» ментальности: в Донецке торговали, но не гордились этим, как в Одессе, и барахолки были не столько отчаянным способом выжить, как толкучки во времена гитлеровской оккупации, сколько стихийным инструментом психотерапии…
Еще одно свидетельство обнищания и упадка Одессы — огромное количество комиссионок и секонд-хендов. Буквально в шаговой доступности, где бы ты ни жил — как минимум пара секонд-хендов. И там всегда есть народ. В дорогих магазинах в центре тоже есть народ. Но меньше и другой.
Впечатляют, кстати, одесские «новые украинцы». В России таких нет уже лет десять-пятнадцать (разве что в глубинке): либо перестреляли друг друга, либо пообтесались. Каких персонажей я там наблюдал, с какими татуировками, с какими «голдами», с какими «гимнастами»! Ведут себя соответственно — демонстрируют, как полагается «быкам», презрение к окружающим. Рассказали мне, что на Фонтанах перед одним маленьким кафе есть самодельный памятник Карлсону. Съездил посмотреть, нашел, сфотографировал. Внезапно откуда-то вылетел типичной внешности жлоб и с характерным западенским произношением стал кричать, чтобы убирались, потому что тут частная собственность, и фотографировать нельзя, потому что частная собственность. О том, что мультипликационный Карлсон — тоже в некотором роде частная собственность (на него есть авторские права у создателей мультфильма), этот жлоб, конечно, не задумывался.
Между тем вот эти «понаехавшие» — такой же важный фактор культурной деградации Одессы, как и деиндустриализация с коммерциализацией. Массовое закрытие предприятий стало одной из причин массовой же эмиграции одесских евреев и греков. Еврейской и Греческой улицам вернули их старые, досоветские названия, вот только самих евреев и греков почти не осталось. Даже греческий музей «Филики Этерия» существует на средства дефолтной Греции (афинского Фонда культуры), без которых он давно бы загнулся. Уже упоминавшийся дедушка-болгарин жаловался, что раньше в Одессе никто не принимал его за еврея или грека (легко отличали), а теперь это происходит постоянно — особенно с «понаехавшими с Винницы». Эмигрировавшие одесситы два десятилетия потихоньку замещались переселенцами — частью из других городов и сел Одесской области, а частью из соседней Винницкой. Этих винницких селян коренные одесситы очень не любят, зовут, разумеется, рогулями (именно в Одессе я впервые услышал это слово) и потешаются над их попытками выглядеть потомственными местными жителями: одеваться якобы по-городскому, говорить, как им кажется, по-русски с примесью одесских жаргонизмов, корчить из себя «патриотов города» и т.п. Это действительно смешно: приезжих выдают отсутствие вкуса и бескультурье, незнание города, наконец, акцент. Коренные одесситы говорят хорошим и правильным русским языком, с произношением, отличным от московского или питерского, но не южнорусским, они «акают», а не «гакают», говорят не «Одэса», а «Адеса». Когда на каком-то митинге одесского Майдана появился плакат «Вова, Одесса тебе не мама. Гэть!!! Бекицер домой!!!», одесские блогеры разразились издевательскими комментариями, что ни один настоящий одессит не напишет «гэть» и «бекицер». Действительно, настоящий одессит напишет «бикицер». Старики, с которыми довелось поговорить, все дружно последними словами крыли фильм «Ликвидация» с его псевдоодесским языком: как они говорили, это — шаржированный язык одесских еврейских анекдотов, а не язык советской Одессы.
Вообще, в городе оказалось можно говорить только со стариками, букинистами и тряпичниками: все они (даже пьяненькие тряпичники) были неизменно вежливы, благожелательны и готовы ответить на любые вопросы, все рассказать и, главное, знали город. И единственные радовали знаменитым одесским юмором. И все при этом вполне аргументированно объясняли, насколько губительным оказался для Одессы капитализм. Букинисты, собирающиеся на Куликовом поле недалеко от трамвайного круга, рассказали, что когда-то у них было в Одессе «Общество книголюбов», но при капитализме оно пало жертвой классового расслоения — и одни любители книг или уехали, или пребывают в таком вот жалком виде с этой стороны Куликова поля, ближе к Итальянскому бульвару, а другие, кто сделал из продажи книг бизнес, теперь владеют красивыми книжными рядами на Александровском проспекте (букинисты из принципа именовали его «проспектом Мира»). Побывал я в этих рядах (одесситы называют их «Книжкой») — и ничего не купил. Покупать там было нечего: это были не букинистические ряды, там были книги, изданные в последние годы в Москве и Петербурге, таких и в московских магазинах полно. И разговаривать с продавцами было не о чем. И выглядели они соответственно: купчиками, которым все равно, чем торговать — книгами или презервативами…
Только торжествующая победа местного торгашеско-гешефтмахерскогожлобья в симбиозе с жлобьемвинницко-рогульим могла породить в Одессе такое воплощение пошлости, как бульвар Жванецкого. И сам-то по себе Комсомольский бульвар, срочно переименованный в «незалежной» в бульвар Искусств, не шедевр. Но надо было его окончательно испохабить, назвав — при жизни, а еще ругаются на Сталина! — именем сомнительного юмориста и «украсив» табличками с разными пошлыми высказываниями Жванецкого, вроде «Одно неловкое движение и вы отец» (орфографию и пунктуацию сохраняю,
так — с двумя ошибками — табличка и висит). А начало бульвара изуродовать довольно-таки безвкусным памятником Апельсину, постмодернистски эклектичным и более всего напоминающим воплощение в бронзе иллюстраций Кирилла Соколова в книжной серии «Пламенные революционеры»… Одесситы обозвали это убожество «памятником Взятке» (он действительно увековечивает взятку апельсинами императору Павлу I), но единственное, чего смогли добиться, — это чтобы его перенесли на бульвар от Археологического музея, где памятник торчал как натуральное глумление над изящным классицистским зданием и к тому же напрочь убивал соседнюю мраморную копию Лаокоона.
Изменение в составе населения города сказалось на всех областях жизни и культуры Одессы. Скажем, на театре. Примитивизация публики заставила примитивизировать и опошлить репертуар, а заодно и отняла стимулы к хорошей игре: зачем стараться, если разбогатевшие «селюки» нюансов не видят и с радостью принимают любое исполнение, да еще и реагируют даже на хрестоматийные вещи так, словно не учились в средней школе. Да и театров в Одессе для миллионного города недопустимо мало: три-четыре. Но когда «при Жабе» именно так публично сказал Иосиф Райхельгауз (который — как коренной одессит — готов был даже для исправления ситуации взять какой-нибудь из театров на себя), его заклеймили как «очернителя». В Одессе, дескать, двадцать театров. Да, это правда. Но в основном это очень странные театры. Например, Первый театр мыльных пузырей (первый, понимаете, первый! скажите это испанцу Пепу Боу!). Или Одесский театр рок-оперы им. Е.Лапейко. Я, как человек, не чуждый советскому року, просто впал в ступор: это кто же такой был Е.Лапейко, что его именем назвали целый рок-театр?! Оказалось, не был, а есть. Оказалось, это местный якобы рок-композитор, сочинитель якобы рок-опер. А еще, рассказали мне, он играл в совершенно вторичной местной группе «Провинция», сочинил убогий (и не без плагиата) гимн «Юморины» и остался у некоторых в памяти как автор адресованной невротизированным подросткам песни «Преждевременное семяизвержение». За все это его именем в Одессе при жизни назвали целый рок-театр. Эндрю Ллойд Уэббер плачет от зависти.
Одесситы по старинке хвастаются своими тридцатью музеями. Но поскольку сами там были последний раз на экскурсии в школе, не рассказывают ни об их состоянии, ни о числе посетителей. Хотя, говорят, «при Жабе» было куда хуже: в местной прессе публиковались отчаянные статьи с заголовками вроде «Одесские музеи. Хранители прошлого стесняются смотреть в будущее» или «Одесские музеи опасны для жизни». При «ворюге» Януковиче что-то подлатали. Хотя вот, например, в знаменитом Музее западного и восточного искусства мне практически ничего увидеть не удалось: подавляющее большинство залов было на ремонте. Ремонт этот, кстати, тянется с 2006 года и прославлен тем, что в ходе его из музея умыкнули и вывезли в Германию полотно Караваджо «Поцелуй Иуды». В общем, есть чем гордиться. А вот в Литературном музее стало очевидно, что есть и другие проблемы: идеологические. Работникам явно спустили сверху «указивку» выставить Одессу родиной украинского национального движения и затушевать революционное прошлое города. Понятно, что сделать так — загубить экспозицию. Отдам должное сотрудникам: они прямо-таки с героической изобретательностью и требования начальства выполнили, и врать не стали, музей не опозорили.
Глубокую провинциальность нынешней Одессы выдает и микроскопическое для миллионника число галерей и выставочных залов. Нет, там бывают выставки (как и положено) «актуального искусства» — и их даже настойчиво рекламирует местное телевидение. Но я, именно посмотрев эту рекламу, понял, что не пойду туда, даже если заплатят. С донецкой «ArtPoint» это, конечно, и сравнить нельзя — и не потому, что одесситы такие умные и ученые, что понимают, что «актуальное искусство» — это шарлатанство, а потому, что они стали безнадежно провинциальны. Впрочем, чему же удивляться, если главным «современным художником» в городе считается Александр Ройтбурд, в стилистическом отношении вторичный, а в смысловом — пошло-похабный.
Одесса и в советские времена была мастером самопиара. В постсоветские это стало просто главным занятием и основой выживания. А вот многие ли знают, что в «гопническом» Донбассе — пятьдесят театров? Из которых больше половины — народные, любительские (вот вам и «алкаши» и «ватники»!). И около сорока театров (то ли тридцать восемь, то ли сорок два) — в основном тоже народных — погибло за годы «незалежности». Многие ли знают, что в Донецке регулярно проходят театральные фестивали «Звезды мирового балета», «Театральный Донбасс» и «Золотой ключик»? Что в Донбассе чуть ли не двести музеев? То есть, конечно, столько театров и музеев было до того, как украинская армия отправилась «европеизировать» донбасских «совков»…
Центральный Донбасс — это огромная агломерация, промышленные города, перетекающие друг в друга, с общим населением в несколько миллионов человек. А вот одесская недоагломерация тянется только до Черноморского, Дачного и Ильичевска. Донбасс всегда ощущал себя единым целым (в это целое входила и российская часть Донбасса), своего рода «отдельной нацией». Одесситы тоже готовы называть себя «отдельной нацией», но лишь называть. В Донбассе (во всяком случае, в его индустриально-урбанизированной части) действительно сформировались отдельный, самостоятельный менталитет, собственные культура, традиции и собственное представление об истории (здесь гордятся Артемом, Криворожско-Донецкой республикой, краснодонскими молодогвардейцами и уважают «суровых мужиков», занятых на производстве). Этот менталитет и эти традиции, кстати, давно находятся в открытом конфликте с тем, что навязывает ученикам украинская школа — даже если не учитывать языковой вопрос.
Донбасс отличается не только от Одессы, но и от всей остальной Украины уже потому, что в нем сосредоточено почти 75 процентов всего украинского рабочего класса. И Донбасс — уникальное явление для Европы вообще. Это единственный регион Европы, где в двух областях в промышленности (и в обслуживающей промышленность инфраструктуре) занято 55 и 45 процентов работающего населения. И если в Одессе (или, например, в Харькове) очень многие заводы только числятся работающими, а на самом деле существуют, сдавая корпуса под склады и торговлю, то в Донбассе так ведет себя процентов десять-пятнадцать предприятий. С остальными все честно: либо разорены и разрушены, либо работают.
Одесситы, отбиваясь от обвинений в трусости, говорят, что их запугали и затерроризировали «правосеки» и прочие наемники Коломойского, свезенные в город 2 мая и сидевшие там вплоть до президентских выборов. Это, конечно, правда, но правда не вся. Две-четыре тысячи правосеков не могли бы справиться с миллионным городом, если бы у них не было опоры в самой Одессе. А такая опора была (и есть) — и она на порядок больше и мощнее, чем в Донбассе.
Эта база поддержки ультраправых и националистов сложилась из четырех основных категорий.
Первая. Чиновники, политики и обслуживающие их (совсем не бесплатно) клерки-интеллектуалы (всякие журналисты, пиарщики, преподаватели, «деятели культуры», срочно ставшие в «незалежной» «свидомыми»). Вся эта сытая публика — вне зависимости от формальной партийной принадлежности — расцвела и расплодилась за 23 года и особенно, конечно, при «Жабе». Их должности — их кормушка, и любые радикальные политические потрясения (а что может быть радикальнее вооруженного восстания?) угрожают этой кормушке. Одесское телевидение делало репортажи о дебатах в горсовете — и было по-настоящему забавно смотреть и слушать, как отдельные чиновники и депутаты с совсем не украинскими фамилиями принципиально выступали на «ридноймове», с большим количеством ошибок и обильными вкраплениями русских слов.
Вторая категория. Местная буржуазия — крупные, средние и мелкие владельцы, как выражаются на Украине, «бизнесов» (в русском украинском у этого слова есть множественное число). Именно эти «бизнесмены» когда-то составили электоральную опору «Жабы», именно они соревновались в начале 90-х в публичной ненависти к «большевикам» и, хотя никаких большевиков к тому времени уже 60 лет в природе не существовало, возлагали на них ответственность за все свои беды и неудачи. В частности, именно их усилиями и их истериками с карты города были тотально стерты все революционные названия. В советской Одессе были улицы, площади, проспекты, спуски Маркса, Энгельса, Ленина, Либкнехта, Люксембург, Бебеля и т.д., включая местных революционеров — Вакуленчука, Островидова, Ласточкина, Жанны Лябурб, Чижикова, Осипова и т.д., а также Потемкинцев, Коммуны, Мира, Советской Армии, Красной Гвардии, 1905 года, 9 января… Переименовали все! Осталась одна-единственная ул. П. Шмидта — и то только потому, что до революции она называлась Тюремной, и у суеверной черносотенной одесской публики вернуть такое название рука не поднялась. Сравните с топонимикой городов Донбасса. Почувствуйте разницу.
Помимо названий, жертвами этого сознательного уничтожения памяти о революции пали и многие советские памятники — их демонтировали (как «правосеки» сейчас), свалили в парке Ленинского Комсомола, где они и были разрушены. Самое позорное, что едва ли не первой жертвой стал памятник Котовскому — возможно, самому известному революционеру Бессарабии и человеку, которому Одесса обязана тем, что в начале 1918 года ее не захватили румыны. Именно Тираспольский революционный отряд под руководством Венедиктова, Котовского и Якира сдержал наступление румын. Армия боярской Румынии, как известно, очень плохо воевала, но феерически хорошо грабила. Во время Великой Отечественной, когда румынские войска оккупировали-таки Одессу, они тоже разворовали что смогли, но их пыл сильно ограничивали присутствовавшие там же немцы. В 1918-м немецкого начальства не было — и захвати румынская армия Одессу, из города точно вывезли бы все вплоть до пуговиц и ниток. И вот именно этому человеку отплатила черной неблагодарностью «свидомая» Одесса. (Опять-таки: сравните с Донбассом!) Кстати, парк Ленинского Комсомола тоже переименовали: теперь это Савицкий парк, по имени дореволюционного владельца. «Свидомых» не смутило даже то, что этот владелец — Савицкий-Воеводский — был главарем банды, содержателем борделя и самым настоящим работорговцем.
Именно эти буржуа, в первую очередь перекупщики-торговцы с Привоза, стали верной паствой местного отделения фашистской партии «Свобода» (в точности, как когда-то охотнорядцы). В декабре 2012 года они под водительством «Свободы» даже чуть не взяли штурмом горсовет, и выбить их из здания удалось, только применив (на морозе) брандспойты. Как раз среди этих торгашей — много винницких «рогуль».
Третья категория. Студенты местных вузов. Молодежь с промытыми с детства националистической и антикоммунистической пропагандой мозгами, искренне верящая в существование «древних укров», «трипольскую культуру — современника кроманьонцев», изобретение «протоукрами» письменности, а запорожскими казаками — субмарин и в прочий подобный бред. Особенно, конечно, отличаются студенты, которых усиленно пичкают такими дисциплинами, как «украинознатство» и «история Украины». Значительная часть одесских студентов — с Западной Украины. Я их регулярно видел и слышал на улице Довженко, где расположено общежитие университета, и в соседнем магазине «Таврия». Почему-то они разговаривали друг с другом на русском. Но с таким западенским акцентом и на такие… как бы это сказать… малокультурные темы! В одном из окон общежития висел плакат, извещавший, что там расположен «правильный» студенческий союз, и тут же был выставлен флаг УПА.
Конечно, подобных студентов немало и в Донбассе (в том числе и приезжих с Западной Украины). Но там даже в вузах атмосфера была иной. Когда ректоры — под угрозой отчисления — сгоняли донецких и луганских студентов на митинги и марши «За едину Украину», студенты частью не приходили, а в большинстве тихо рассасывались, не дойдя до маршей.
Четвертая — и самая главная — категория: обыватель. Обыватель в норме аполитичен (что всегда на руку сильнейшей стороне в политическом конфликте), но в период нестабильности выявляется, что в разных местах обыватель несколько разный, а потому и ведет себя по-разному. Одесский обыватель — обыватель гешефтмахерско-курортного города, как оказалось, отличается от обывателя промышленного (пусть и серьезно деиндустриализированного) Донбасса. Донбасский обыватель попроще, посуровее, это обыватель «пролетарско-гопнического» региона, в нем нет одесской пляжности, развинченности и болтливости. И если одесский обыватель думает в первую очередь, как бы не стало хуже, донецкий спокойно и фаталистично (да, отчасти с фатализмом гопника, не без того) думает: почему бы не рискнуть — хуже уже не будет.
Эта разница особенно хорошо видна сейчас, когда одесский обыватель усиленно накачивает себя и окружающих тем, что когда-то называлось «австрийскими разговорами». После начала агрессии Германии против Польши и массированных бомбардировок польских городов были в Австрии популярны такие разговоры: «Вот видите, какие мы были умные, что не стали сопротивляться фюреру? Сопротивлялись бы — Вену и Зальцбург бомбили бы, как сейчас Варшаву и Люблин!» Вот и сегодня одесский обыватель (это легко отследить в соцсетях) заклинает: «Видите, что творится в Донбассе? Если бы мы восстали, то же самое было бы с Одессой!»
Вот только кто мог в Одессе восстать или хотя бы возглавить восстание? Вариантов два: пророссийские организации или левые. Пророссийские представлены были крошечными группками всяких психов с «имперками», которые никакого влияния не имели, и местной партией «Родина», у которой все-таки была вторая по численности фракция в горсовете (первая была у Партии регионов). Но главу «Родины» Игоря Маркова, депутата Верховной Рады, в 2013 году лишили мандата и успешно посадили за участие в уличных беспорядках еще 2007 года. (После падения Януковича ему вернули мандат и выпустили из тюрьмы.)
Куликово поле дало своих, неизвестно откуда взявшихся пророссийских лидеров. Но все это были люди без политического опыта, без структур, без талантов и харизмы. Самые известные — братья Антон и Артем Давидченко — были один за другим арестованы, а пока пребывали на свободе, водили людей глупыми шествиями, устраивали концерты и многочасовую говорильню на Куликовом поле и так же, как и «Родина», делали все, чтобы «избежать обострения». Видимо, не случайно Антон Давидченко, признанный виновным ни мало ни много в «посягательстве на территориальную целостность Украины», был 22 июля осужден на пять лет тюремного заключения и… тут же выпущен из-под стражи, после чего ему дали — вопреки решению суда — выехать в Россию. Сменивший их лидер — Артур Григорян — вообще выглядит как не имеющий никакого представления о политике наивный простак. Если братьев Давидченко арестовывали, то Григоряна, чтобы на время нейтрализовать, просто похитили и держали взаперти.
Об одесских левых и вовсе нельзя говорить без слез. Совершенно бессильная и невлиятельная — в отличие от Донбасса — КПУ (набрала на выборах в горсовет всего 3 процента). Анекдотические микроскопические «неавторитарные левые» (троцкисты и прочие «евролевачки»), пытавшиеся примазаться к любым протестам и пламенно поддержавшие Майдан (как их «старшие товарищи» в Киеве). Запредельное позорище — анархисты, объединенные в партию «Союз анархистов Украины» во главе с «бизнесменом» Вадимом Черным, владельцем двух «почти легальных» борделей — «Зирка» и «Зирка-2» («Токио Стар»), прославившимся требованием бомбить административные здания Донбасса. А местное отделение «Боротьбы», конечно, Майдан не поддержавшее, пыталось провести своего лидера Алексея Албу в мэры Одессы. То есть в Киеве, как они говорили — «фашистская хунта», а в Одессе одновременно — «красный мэр»?! И эти люди называли себя марксистами.
В Донбассе все было по-другому. Даже у парламентско-оппортунистиче-ской КПУ здесь были очень сильные и радикальные организации. Не случайно Луганская область на последних парламентских выборах дала максимальное число голосов за КПУ (25,14 процентов), и там же областная организация КПУ отказалась подчиняться решениям своего киевского руководства, провозгласила себя самостоятельным, отдельным от КПУ «Рабочим фронтом Луганщины» и влилась в вооруженную борьбу и государственное строительство ЛНР. Анархисты в Донбассе были слабы и практически не заметны. А разные неанархистские «неавторитарные левые», которых на весь Донбасс были считанные единицы, больше всего на свете мечтали перебраться в Киев и влиться там в левохипстерскую тусовку.
Население Украины в текущем кризисе продемонстрировало устойчивое желание найти виновников всех своих бед и неудач где-то вовне — в святой уверенности, что само оно ни в чем не виновато, в соответствии со знаменитым анекдотом «А нас-то за що?». Одесситы — не исключение, в том числе и «антихунтовские» одесситы. Среди них распространено убеждение, что все дело в том, что Кремль их «кинул»: вот в Донбасс Кремль «послал Стрелкова», а в Одессу — не послал, поэтому так и получилось. На самом деле вооруженное восстание в Донбассе началось не со Стрелкова. Дело в том, что — в отличие от Донбасса, способного «по-пролетарски прямо» рубить гордиевы узлы — торгово-маклерская Одесса всегда была склонна договариваться. Вот и с местным Майданом местный Антимайдан предпочитал договариваться — тем более что многие лидеры и активисты и первого, и второго хорошо знали друг друга лично (часто по какой-то предыдущей, например, природоохранной, деятельности). Им действительно долго удавалось договариваться. До 2 мая единственное серьезное столкновение с применением насилия между Майданом и Антимайданом произошло 10 апреля, когда майдановцы осадили на 11-й станции Большого Фонтана гостиницу «Променада», где встречались Олег Царев (тогда еще кандидат в президенты) и Артем Давидченко, а Антимайдан, в свою очередь, взял в осаду майдановцев. Одесскиеантимайдановцы знали, что Майдан в городе слаб и малочислен, а местный «Правый сектор» и вовсе выглядит смехотворно, и потому к серьезной (тем более вооруженной) борьбе не готовились. Мысль, что правые могут завезти «бойцов» из других городов в Одессу и там расселить, им просто в голову не приходила.
Донбасс и раньше демонстрировал, что он не готов к вечным компромиссам за свой счет. Когда его терпение иссякало, он переходил к языку ультиматумов. Устраивал, например, походы на Киев. В 1993 году такой поход привел к падению кабинета премьера Л. Кучмы и к досрочным президентским выборам. Одесса ничем подобным похвастаться не может.
Массовое закрытие шахт и заводов в Донбассе, ввергшее в нищету население моногородов и монопоселков (нищету, сильно превосходящую все, что было в Центральной и Западной Украине, что признают даже «усмирители» Донбасса), заставило многих задуматься о роли капитализма и западного империализма. Тем более что в другой — российской — части Донбасса точно так же закрывали шахты, и про Россию было известно, что это делается по плану МВФ. Поэтому в Донбассе антиамериканскую и антиимпериалистическую пропаганду встречали на ура. Она могла быть окрашена в конспирологические тона рассказов о «мировой закулисе» или даже принимать характер фэнтези Дугина, но, во всяком случае, никто, кроме местных грантоедов, не выражал сомнение в том, что американский и вообще западный империализм реально существует. В Одессе, которая привыкла кичиться своей «антисоветскостью», большинство встречало объяснения насчет западного империализма со скепсисом и отвечало на них со смехом фразой «Америка заметает следы», принадлежащей известной всему городу полусумасшедшей бабушке.
Социальные низы, восставшие в Донбассе, — это нынешние гезы и санкюлоты. Гезы с санкюлотами, кстати, тоже шли в бой не под марксистскими лозунгами. Донбасские рабочие и безработные знают, что они — санкюлоты, и не стесняются этого (а то и гордятся). Санкюлоты есть и в Одессе — но в Одессе они своего санкюлотства стесняются и хотят выглядеть в глазах окружающих даже не просто буржуа, а успешными буржуа.
Донбасс был последним большим арьергардом советского общества — и, осознав Майдан как угрозу полной ликвидации всего советского, этот арьергард решил дать последний бой. В то же время именно в Донбассе наряду с сохранением постсоветского рабочего класса стал заново складываться классический «Марксов» пролетариат — и этот новый пролетариат смог дать капитализму в Восточной Европе свой первый бой.
А Одесса… Если бы я был одесситом и меня на шаржированном одесском спросили «Таки шови можете сказать за Адесу?», я бы ответил: «Обнять и заплакать».
Опубликовано в журнале:
«Дружба Народов» 2015, №3
Игроки рынка длинномерного проката находятся в нерешительности, ожидая результатов международных переговоров по ядерной программе Исламской Республики Иран
Почти полтора месяца уже минуло с поездки в Тегеран делегации российских и украинских металлургов и машиностроителей на Иранскую металлургическую конференцию (5th Iranian Steel Marketing Conference) 27-28 января 2015 года, органиованную Rusmet (с отчетом можно ознакомиться по ссылке: http://www.rusmet.ru/promnews/show/64358/Dobrovolnye_sankcii). Чем «дышит» иранский рынок проката черных металлов, что там происходит, каковы цены, тенденции, ожидания игроков?
Заготовка
Рынок заготовки пережил стабильную неделю с предложениями 150 мм импортной заготовки по 13,55-13,65 млн. иранских реалов за метрическую тонну на автотранспорте в Энзели (крупнейший иранский порт на берегу Каспийского моря), включая НДС 8%. Заготовка того же размера иранского производства продавалась на розничном рынке по 13,50-13,60 млн. реалов/т, включая НДС 8%.
Esfahan Steel Co предлагала 150 мм заготовку по 13,55 млн. реалов/т на условиях EXW, включая НДС 8% НДС, а Khouzestan Steel Co - по 13,30 млн. реалов/т. В настоящее время небольшие производители почти не предлагают заготовку на рынке, поэтому внутренние поставки снизились.
Импортная заготовка предлагается на уровне 390 долл. США/т на условиях CFR в северных иранских портах, что обойдется импортерам примерно в 16 млн. реалов/т с учетом обменного курса около 35 тыс. реалов за 1 доллар США, а также других расходов, связанных с открытием аккредитива.
На данный момент, если крупные иранские производители заготовки снизят цену, это повлияет на рынок и цены упадут. Другие факторы, такие как цена лома или цена заготовки на международном рынке менее значимы для рынка заготовки, поскольку тенденция к снижению цен на заготовку вряд ли составит более 5-10 долл. США на тонну, а цены на лом на внутреннем рынке Ирана почти достигли дна.
Сортовой прокат
Цены на длинномерный прокат в Иране почти не менялись на прошлой неделе. Средняя цена Esfahan Steel Co на арматуру периодического профиля диаметром 14-25 мм просто упала на 20 тыс. реалов/т до 15,45 млн. реалов/т на условиях EXW с учетом НДС 8%.
На рынке двутавровой балки размеров 14-18 мм цены стояли на уровне 16,5 млн. реалов/т (EXW, вкл. НДС 8%) до последнего рабочего дня недели (четверга, согласно мусульманскому календарю), когда Khorasan Steel Co снизил цены на 300 тыс. реалов/т. В ближайшие дни все больше заводов будет следовать этой тенденции. Однако, поскольку цена на заготовку стабильна, сокращение цен на сорт не будет значительным.
Участники рынка находятся в ожидании окончательных результатов текущих переговоров по ядерной программе Исламской Республики Иран.
Плоский прокат
Горячекатаный рулон толщиной 2 мм начал неделю по 17,4 млн. реалов/т (на а/т в Энзели, вкл. НДС 8%) в субботу 28 февраля, но упал на 300 тыс. реалов/т в тот же день. К понедельнику, когда было объявлено, что ставка налога на импорт для рынка стали выросла, цены начали расти и цена г/к рулона поднялась до 18 млн. реалов/т. Со среды цены снизились на 200 тыс. реалов/т. Налог на импорт г/к проката возрос всего на 4%. Импортный г/к рулон на условиях CFR в северных портах Ирана стоит около 440 долл. США/т, что составляет 13 млн. реалов/т, если считать по официальному обменному курсу. Окончательная цена после таможенной очистки составит 15,5 млн. реалов/т на выходе с таможни. Китайский 2 мм г/к рулон предлагается в южных портах по 420 долл. США/т (CFR), и его себестоимость для импортеров - 14 млн. реалов/т.
Если тенденция к повышению цен на рынке плоского проката продолжится, импортеры будут торопиться с покупкой, что вызовет последующее снижение цен в первые 2 месяца иранского Нового года (начало - 21 марта 2015 г.) из-за роста складских запасов. Кроме того, трейдеры, импортирующие г/к рулон из Казахстана сталкиваются с ограничениями на обмен валюты по официальному курсу, тогда как г/к рулон из КНР, Ю.Кореи и Индии ввозятся без этой проблемы.
Цены на толстый (2,5-6 мм) г/к рулон были стабильны на минувшей неделе. Рынок г/к плит также остался неизменным, однако, рынок плит ограничен низким уровнем предложения от Mobarakeh Steel Co. Рынок стальных плит толщиной 15 мм рос со среды за счет ограниченного предложения со стороны заводов Kavian Steel и Mobarakeh Steel.
Рынок х/к листа был стабилен до середины недели, когда новость о возросшем налоге на импорт и ограниченное выделение валюты для обмена по официальному курсу для импорта толкнули цену холоднокатаного проката вверх, и многие участники рынка остановили продажи, хотя, рынок был в ожидании. Цена импортного х/к рулона в иранских портах составляет 500-520 долл. США/т (CFR), так что вполне логично, что его себестоимость у импортеров достигает 23 млн. реалов/т (толщина 0,6-2 мм). Любое улучшение на рынке х/к листа представляется пока маловероятным, поскольку мировые цены движутся вниз.
Цены на иранском рынке горячеоцинкованного листа, так же, как и на рынке х/к листа, движутся вверх.
/Rusmet.ru, Михаил Родионов/
Президенты Туркменистана и Турции подписали совместное заявление
По итогам туркмено-турецких переговоров на высшем уровне в Анкаре, Президент Туркменистана Г.Бердымухамедов и Президент Турецкой Республики Р.Т.Эрдоган подписали совместное заявление. Как отмечается в документе, главы государств обсудили состояние туркмено-турецких отношений в различных сферах и возможности их интенсификации, обменялись мнениями по актуальным вопросам регионального и международного характера, подтвердили стремление и впредь укреплять долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество между двумя государствами. Стороны выразили свою приверженность мнению о необходимости усиления роли ООН в контексте решения всех вопросов в соответствии с общепризнанными нормами международного права, целями и принципами устава Организации Объединенных Наций, а также во имя защиты и обеспечения мира и безопасности во всем мире. Стороны подтвердили общность взглядов на продолжение традиции взаимной поддержки инициатив и кандидатур двух стран в рамках международных организаций, а также и в сфере обеспечения прав человека в международных отношениях. Стороны, подчеркнув значение механизма взаимодействия между Туркменистаном, Азербайджанской Республикой и Турецкой Республикой, выразили удовлетворение относительно проведения в 2015 году в Туркменистане встречи высокого уровня президентов трех государств. В целях дальнейшей активизации и развития торгово-экономических отношений стороны акцентировали внимание на предстоящей работе в области транспортной инфраструктуры, грузоперевозок и связанных с этим других направлений, и в рамках общих взглядов пришли к решению о партнерстве для достижения прогресса в данной сфере.
Стороны, заявив о необходимости увеличения объемов грузоперевозок не только по автомобильным и железным дорогам, но и по морю, договорились о продолжении двусторонних и многосторонних работ и активизации сотрудничества в целях полномасштабного расширения портов на Каспии, наращивания их инфраструктуры и логистического потенциала, чтобы таким образом наладить грузоперевозки через Каспийское море. В целях расширения взаимодействия в транспортной сфере и наиболее полного задействования потенциала двух стран стороны рассмотрели вопрос создания транспортного коридора Афганистан – Туркменистан - Азербайджанская Республика – Грузия – Турецкая Республика. Стороны заявили о решении продолжать совместную работу по вопросу транспортировки туркменского природного газа на мировые рынки по различным маршрутам и претворять в жизнь конкретные энергетические проекты в рамках взаимного соглашения, которое будет достигнуто в данной области. Стороны также выразили свое намерение относительно начала совместной деятельности по инвестированию в энергетическую отрасль. Стороны подчеркнули необходимость дальнейшей координации усилий в борьбе с терроризмом, организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков и психотропных веществ, а также трансграничными вызовами и угрозами, отметив важность развития взаимодействия в рамках региональных, международных организаций и двусторонних отношений. Стороны отметили, что продолжат скоординированную работу, проводимую в целях укрепления взаимопонимания в сфере культуры и создания атмосферы взаимного уважения в рамках инициативы, выдвинутой Альянсом цивилизаций ООН, и будут осуществлять сотрудничество для успешного проведения в 2016 году в городе Баку 7-го глобального форума данного альянса.
«Нейтральный Туркменистан», 04.03.2015 г.

Рабочая встреча с губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрием Кобылкиным.
Дмитрий Кобылкин информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе, а также о реализации на территории Ямало-Ненецкого автономного округа крупных инфраструктурных проектов в газовой сфере.
В.ПУТИН: Дмитрий Николаевич, Вы знаете, что с определёнными известными ограничениями у нас принято решение оптимизировать расходы, в том числе из ФНБ, но проекты, которые у вас на территории осуществляются, наоборот, мы решили поддержать и профинансировать, в том числе из ФНБ.
Хотелось бы услышать Ваше мнение о том, как идут работы, но не только по тем, которые поддерживаются из федерального центра, но и по другим, чисто корпоративным проектам, в которых так или иначе всё равно территория принимает участие.
Д.КОБЫЛКИН: Владимир Владимирович, спасибо большое за поддержку проекта. Мы знаем, что Вы на личном контроле держите реализацию проекта «Ямал СПГ».
На сегодняшний день активно идёт обустройство. На площадке работают 9 тысяч человек. Только за февраль приняли 65 судов. Проект уже в высокой степени реализации, процентов, наверное, 30 основных работ выполнено, выполнены все горизонтальные работы, забиты сваи, монтируются крупные РВС под сжиженный природный газ.
Насколько я осведомлён, мы недавно провели совещание как раз по реализации проекта, «НОВАТЭК» выполнил практически все работы в части обустройства самого порта, самой причальной стенки. Есть, говорят, небольшие задержки вроде как по федерально-целевой программе по углубительным работам, вроде как есть предпосылки, что могут немножко деньги отодвинуть и попозже их использовать. Но, насколько я понимаю, проект нельзя ни на секунду останавливать, там всё синхронизировано и реализация должна идти вовремя.
Разговаривал с [генеральным директором ФГУП] «Атомфлот» Рукшей [Вячеславом Владимировичем], три ледокола, которые заложены на балтийских верфях, идут синхронно по реализации проекта «Ямал СПГ».
В.ПУТИН: Они уже заложены?
Д.КОБЫЛКИН: Они заложены, первый на стапелях стоит, у него готовность будет ориентировочно в 2018 году. В 2017 году «Ямал СПГ» запускается, в 2018 году он [ледокол] на подхвате выйдет со стапелей. Конечно, понятно, что денег не хватает, но такие проекты, как ледоколы, просто жизненно необходимы, потому что ряд ледоколов уже срок службы прошли и будут уходить. Такая просьба будет от всех.
В.ПУТИН: Хорошо. Другие проекты как идут?
Д.КОБЫЛКИН: Месторождение «Бованенково» запустили, второй пусковой [комплекс] недавно открывали, мы там тоже находились, на этом месторождении. Сегодня он вышел на планируемую мощность. Были проблемы, которые с обустройством связаны. Вы помните, там и фотографии привозили, и рассказывали о том, что грунты, вечная мерзлота непонятно как себя могут повести. Но сегодня чётко понятно, что это не проектные какие-то изменения, а технологические, то есть сегодня всё функционирует в штатном режиме, газ добывается.
Из крупных инфраструктурных проектов ещё трубопроводная система «Самотлор – Пурпе», «Пурпе – Заполярное». Строится «Транснефтью», труба будет запущена в 2016 году, рассчитана на 25 миллионов. В ВСТО всё по плану тоже идёт, в графике.
Железная дорога «Северный широтный ход», Вы помните, мы о ней разговаривали, стяжка между Салехардом и Надымом, – мы сейчас строим автомобильную дорогу, подъезды со стороны субъектов финансируем. Проект серьёзный, около 30 миллиардов мы за пять лет уже вложили в эту дорогу. В следующем году мы планируем её в асфальте уже получить, и тогда Салехард будет иметь связь с «большой землёй», с федеральными дорогами Российской Федерации. Тоже хотел об этом Вам доложить более подробно и попросить помощи.
В.ПУТИН: Хорошо. В целом социально-экономическая ситуация как?
Д.КОБЫЛКИН: Внутренний региональный продукт за пять лет вырос ровно в два раза, сегодня он составляет 1 триллион 475 миллиардов. Такой у нас основной показатель.
По всем параметрам мы идём в рост. Может быть, из-за добычи газа, из-за последних событий небольшое падение имеется, но я думаю, что по 2015 году мы выровняемся.
У нас хорошо продаётся конденсат – дал рост 28 процентов. На рынке углеводороды продаются пока, остановки нет никакой.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 23 февраля по 1 марта
Перец с трипсом из Израиля
В четырех партиях перца (53,5 т, происхождение - Израиль), поступивших в морской порт Новороссийск из Израиля, обнаружен карантинный для РФ объект - западный (калифорнийский) цветочный трипс. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженных партий перца в РФ запрещен.
О вредителе: западный (калифорнийский) цветочный трипс ограниченно распространен на территории Российской Федерации. В теплицах он вредит всем овощным культурам и большинству декоративно-цветочных растений. Является активным переносчиком опасных вирусных заболеваний, поражающих широкий круг культурных растений.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 23 февраля по 1 марта
Зараженные апельсины возвращены в Турцию
В партии апельсинов (24,5 т. происхождение – Турция), поступившей в морской порт Геленджик из Турции, обнаружен карантинный для РФ объект – средиземноморская плодовая муха. Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, предписан возврат зараженной партии апельсинов поставщику в Турцию.
О вредителе: средиземноморская плодовая муха повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 23 февраля по 1 марта
Египетский картофель опасен для России
В двух партиях картофеля продовольственного (135 т и 27 т, происхождение – Египет), поступивших в Большой порт Санкт-Петербурга из Египта, обнаружены, соответственно: опаснейшее карантинное для РФ заболевание – бурая гниль картофеля (живые бактерии) и карантинный для РФ объект – золотистая картофельная нематода. Это подтверждено результатами бактериологических и гербологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Ленинградская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, зараженные партии картофеля подлежат уничтожению или возврату.
О карантинном заболевании: бурая гниль картофеля – широко распространенное заболевание преимущественно в странах с теплым и влажным климатом. Снижает урожайность на восприимчивых сортах картофеля до 50%. При хранении потери могут превышать 40%.
ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 23 февраля по 1 марта
Бурая гниль в картофеле из Египта
В партии картофеля продовольственного (27 т, происхождение – Египет), поступившей в морской порт Новороссийск из Египта, обнаружено опаснейшее карантинное для РФ заболевание – бурая гниль картофеля (живые бактерии). Это подтверждено результатами бактериологических экспертиз, проведенных специалистами ФГБУ «Краснодарская МВЛ».
По информации Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, ввоз зараженной партии картофеля в РФ запрещен.
О карантинном заболевании: бурая гниль картофеля – широко распространенное заболевание преимущественно в странах с теплым и влажным климатом. Снижает урожайность на восприимчивых сортах картофеля до 50%. При хранении потери могут превышать 40%.

Основная причина аварийности – низкое качество подготовки экипажей
Виктор ДОРОГАН, И.о. начальника Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ
В прошлом году с российскими рыбопромысловыми судами произошли 32 аварийных происшествия. В большинстве случаев помощь рыбакам оказывали специалисты Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ. Они освобождали винты от орудий лова, устраняли течи, буксировали суда в укрытия. И.о. начальника отряда Виктор Дороган отмечает, что обеспечение безопасности на море зависит прежде всего от самих рыбаков, качество профессиональной подготовки которых в последнее время оставляет желать лучшего.
Рыбодобывающий флот Дальневосточного бассейна ведет экспедиционный промысел в Охотском, Беринговом и Японском морях в северо-западной части Тихого океана на расстоянии 400-600 миль от портов, в сложных гидрометеорологических и ледовых условиях плавания. В среднем, в каждом промрайоне одновременно работают от 60 до 200 судов.
Задачи обеспечения безопасности плавания и ведения промысла, предотвращения аварий и ликвидации их последствий, спасения людей, терпящих бедствие на море, возложены на экспедиционные отряды аварийно-спасательных работ, суда которых осуществляют дежурство непосредственно в районах добычи рыбы.
В 1962 г. в соответствии с распоряжением Главного управления рыбного хозяйства при Госплане СССР был создан «Экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» при управлении «Приморрыбфлот». В 2008 г. флот отряда временно передали на баланс ФГУ «Приморрыбвод», а в августе 2013 г. в результате реорганизации путем выделения из ФГБУ «Приморрыбвод» было создано ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ». О работе, задачах и проблемах учреждения Fishnews рассказал и.о. начальника отряда Виктор Дороган.
- Виктор Федорович, расскажите, пожалуйста, сколько сейчас спасательных судов в составе отряда и в каком они состоянии?
- В настоящий момент в составе экспедиционного отряда имеется восемь судов, из них шесть буксиров-спасателей: три ледокольного класса (ЛСС) - «Суворовец», «Сибирский», «Справедливый», три морских спасательных буксира (МСБ) – «Преданный», «Орленко» и «Капитан Клюев», а также малое пожарное судно «Дозорный» и водолазный катер «ВРД-1189».
На сегодняшний день средний возраст судов отряда составляет более 35 лет при нормативном эксплуатационном сроке службы 26 лет. Дальнейшая эксплуатация судов с таким сроком службы сопряжена со значительными затратами на текущее содержание, техническое обслуживание и ремонт. Кроме того, увеличивается риск аварийных происшествий, становится заметным моральное старение оборудования и самих судов.
- И как планируется решать эту проблему?
- Несомненно, в Федеральном агентстве по рыболовству, одной из основных функций которого является обеспечение безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, понимают необходимость восстановления и обновления флота Северного и Дальневосточного экспедиционных отрядов.
- Ваши суда проходят модернизацию?
- В настоящее время суда проходят не модернизацию, а ремонт на класс Российского морского регистра судоходства. Наш флот постоянно находится в режиме поддержания технической готовности: проводится межрейсовое техническое обслуживание, в том числе расширенное, доковый ремонт и так далее.
- Какие задачи чаще всего приходится выполнять судам отряда?
- Задачи, свойственные именно буксирам-спасателям - обеспечение безопасности рыбодобывающего флота и охрана человеческой жизни в районах промысла. На сегодняшний день спасатели в основном занимаются ликвидацией последствий аварийных происшествий - очисткой гребных винтов от намотанных орудий лова, устранением повреждений корпуса, буксировкой аварийных судов в ближайшие порты. Также проводятся подводно-технические работы.
- ЛСС «Справедливый» сейчас дежурит на минтаевой путине. Ему уже приходилось выполнять в этом году спасательные операции?
- Суда Дальневосточного отряда обеспечивают круглогодичное непрерывное дежурство в районах промысла. В январе «Справедливый», действительно, пришел на смену «Суворовцу» для обеспечения безопасности мореплавания добывающих судов на охотоморской минтаевой путине. Сейчас спасатель находится в районе экспедиции, с января он выполнил четыре операции по оказанию помощи рыбодобывающим судам: две размотки винторулевой группы и два водолазных осмотра.
- На совещаниях в Росрыболовстве отмечалось, что количество аварийных случаев в море в 2014 году достаточно сильно возросло по сравнению с предыдущим. Можете прокомментировать этот факт?
- Совещание под руководством главы Федерального агентства по рыболовству Ильи Васильевича Шестакова, которое состоялось 29 января, как раз было посвящено вопросам эффективности использования аварийно-спасательного флота и обеспечения безопасности мореплавания. Из 32 аварийно-спасательных операций, проведенных в прошлом году под руководством Росрыболовства, 22 были выполнены на Дальневосточном бассейне судами нашего экспедиционного отряда.
Проблема обеспечения безопасности мореплавания всегда стояла остро. Надо понимать, что этим занимается не только спасательный отряд, спасатели выполняют свои задачи по ликвидации последствий аварий и аварийных происшествий непосредственно в море. Тогда как предупреждение аварий и аварийных происшествий начинается с подготовки материально-технической базы, оценке компании и судов контролирующими органами на предмет соответствия системам управления безопасной эксплуатации флота. Если на берегу не закладываются основы безопасности мореплавания и ведения промысла, то, естественно, в море действия экипажа оставляют желать лучшего.
- То есть проблема связана, прежде всего, с плохой подготовкой моряков?
- Я считаю, что это один из главных факторов. Основная проблема - это низкое качество подготовки экипажей в борьбе за живучесть, за непотопляемость судна и так далее. Ну и, чего греха таить, конечно, с годами морская культура не улучшилась, а только ухудшилась. Это наглядно иллюстрирует недавний случай - экипаж покинул тонущее судно, оставив человека на борту.
- Спасательный отряд испытывает проблемы с кадрами?
- Те люди, которые давно работают в аварийно-спасательном флоте, прикипели здесь душой, «устоялись» - они остаются, как правило, на местах. Молодежь долго не задерживается. Однако нельзя сказать, что у нас большая текучесть кадров, она составляет порядка 3,5%, это не такая уж значительная величина. По основным специальностям работает стабильный состав экипажей судов. В определенный момент бывает, конечно, дефицит, например, электромехаников у нас иногда недостает. Но я думаю, что отряд идет по правильному пути. Мы активно занимаемся профессиональной подготовкой и переподготовкой своих кадров, в 2014 году повысили квалификацию по различным направлениям 259 человек. Это очень хорошо, отряд выполняет все нормативы и требования, которые предъявляются к нам, как по обеспечению пожарной безопасности, профессиональной подготовке, так и по морской подготовке.
- Расскажите, пожалуйста, про взаимодействие с зарубежными коллегами.
- В октябре прошлого года в целях реализации Регионального плана чрезвычайных мер на случай разлива нефти в регионе северо-западной части Тихого океана Российская Федерация провела на акватории Амурского залива большое совместное международное комплексное учение «НОУПАП Дельта-2014». Отрабатывалось оказание помощи аварийному судну, ликвидация разлива нефти и спасение людей. Силы МЧС, ТОФ, Дальневосточного ЭО АСР, погрануправления и суда береговой охраны Японии вместе отрабатывали задачи по поиску и спасению людей, терпящих бедствие на море в результате пробоины в корпусе танкера. Всего было задействовано 17 морских судов и вертолет Ми-8МТВ. Также на учениях присутствовали международные наблюдатели от Канады и Республики Корея. Несмотря на сложные гидрометеоусловия, мероприятие прошло успешно, учебные цели были достигнуты, поставленные задачи выполнены. Наблюдатели отметили высокую профессиональную подготовку участников, в том числе Дальневосточного экспедиционного отряда. Такие мероприятия проводятся ежегодно и мы всегда принимаем в них участие.
- Год назад был отремонтирован спасатель «Сибирский». Судно введено в строй?
- ЛСС «Сибирский» отремонтировали в прошлом году после длительного отстоя. С 2008 года он стоял у причальной стенки в связи с отсутствием финансовых средств на восстановление технической готовности. В 2013 году начали ремонт, с тяжелыми усилиями, но судно ввели в строй. В августе прошлого года ЛСС «Сибирский» уже сходил в первый рейс на обеспечение Охотоморской и Беринговоморской промысловых экспедиций. Буксир показал неплохие ходовые качества, успешно выполнил стоящие перед ним задачи, вернулся в родной порт и сейчас ожидает очередного задания.
- Какие насущные проблемы, помимо кадровой, беспокоят спасателей?
- В прошлом году государственное задание определило нашему учреждению дежурство четырех судов-спасателей в районах промысла, а в 2015 году – двух. Вместе с тем в Дальневосточном бассейне для обеспечения безопасности мореплавания рыбодобывающего флота, охраны человеческой жизни на море и выполнения комплекса аварийно-спасательных работ необходимо иметь в строю не менее шести буксиров-спасателей. Фактически с 2008 года круглогодичное обеспечение безопасности промысла осуществляется тремя судами. Основная причина – отсутствие достаточных средств на приобретение горюче-смазочных материалов, ремонт и поддержание на должном уровне технической готовности спасательного флота.
В подобной ситуации единственным выходом является обновление спасательных судов, для чего необходимо в ближайшие годы начать строительство современных морских буксиров-спасателей.
Алексей СЕРЕДА, Fishnews
Египет отказывается продлить соглашение с Турцией по морским грузоперевозкам судами типа "ro-ro". Об этом сказал министр экономики Турции Нихат Зейбекчи, сообщает в пятницу агентство "Anadolu".
По его словам, в настоящее время стороны обсуждают вопрос продления соглашения о грузоперевозках судами типа "ro-ro", но между странами существуют разногласия на политической почве, которые возникли после свержения президента Египта Мурси.
Он также отметил, что Анкара надеется на то, что Каир продлит указанное соглашение с Турцией.
"В случае, если власти Египта не продлят соглашение о морских грузоперевозках судами типа "ro-ro", Анкара рассмотрит альтернативные варианты", - сказал министр.
В ноябре 2012 года Турция начала осуществлять грузоперевозки судами типа "ro-ro" в Египет, Израиль и Саудовскую Аравию.
Грузоперевозки осуществляются из турецкого порта Искендерун в египетский порт Александрия, а оттуда - в израильскую Хайфу.
Другие рейсы предусматривают грузоперевозки из турецкого Искендеруна в порт Дубай.
Морские рейсы выполняются раз в неделю, однако, в дальнейшем планировалось увеличить их число до двух раз в неделю.
Основной причиной реализации грузоперевозок через египетский порт является прекращение транспортных перевозок через территорию Сирии в связи с кризисом в стране.
Руфиз Хафизогл

Оргкомитет конференции «Экологические проблемы Северо-Запада России» утвердил текст резолюции встречи
Об экологических проблемах Северо-Запада России
21–22 февраля 2015 г. в Петрозаводске состоялась научно-практическая конференция «Экологические проблемы Северо-Запада России», в которой приняли участие в том числе представители: «Беллоны», ГРИНПИС-Россия, Всемирного фонда дикой природы, Российского и Международного Социально-экологического союзов, Российской зеленой лиги, Ассоциации зеленых Карелии, Комитета спасения Печоры, движения «Открытый берег», коалиции «Друзья Балтики», Ассоциации экологических журналистов Санкт-Петербурга, Северной природоохранной коалиции (СПОК), общественных экологических организаций «Этас», «Зеленый мир», «Зеленая ветвь», «Зеленая волна», «Сандал», фонда «Аристон», Карельского республиканского Общества защиты животных, Карельского общества охраны природы, Кольского экологического центра, движений «Свободный берег», «Городские леса Петрозаводска», администрации и Общественного экологического совета Петрозаводского городского округа, а также учёные Карельского научного центра РАН и Петрозаводского государственного университета, сотрудники НП «Онежское Поморье» и ряда других ООПТ Северо-Запада.
На Конференции представлены и обсуждены важнейшие экологические проблемы Северо-Западного федерального округа (СЗФО) Российской Федерации, формы участия общественных неправительственных организаций в решении экологических проблем и пути защиты экологических прав граждан.
Северо-Запад России – территория с меньшей плотностью населения, меньшей промышленной нагрузкой, и соответственно, с менее нарушенной природной средой, по сравнению с большинством других федеральных округов. В то же время, Северо-Запад – один из важнейших в стране по развитию лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности, развитию портовых сооружений и судоходству, добыче и транспортировке нефти, добыче и переработке руд и нерудных ископаемых, производству атомной энергии, один из ведущих в оборонном комплексе страны, здесь находится наиболее используемый в мире (по числу запусков) космодром. Северо-Запад – первый среди федеральных округов по высокой доле городского населения, расположенный здесь Санкт-Петербург является одним из крупнейших европейских городов.
Среди основных экологических проблем региона, требующих решения, выделяются: растущее загрязнение атмосферного воздуха, вод и почв; рост экологически-обусловленной заболеваемости, истощительное использование природных ресурсов, неэффективное обращение с коммунальными отходами, недостаточное внимание к развитию особо охраняемых природных территорий (ООПТ), защите естественного биоразнообразия, сохранению городских зеленых насаждений и городской фауны, обеспечению ядерной и радиационной безопасности.
Для программ социально-экономического развития всех субъектов Российской Федерации на Северо-Западе характерен краткосрочный горизонт планирования и абсолютизация экономического роста, с приоритетом получения сиюминутной выгоды от истощительного использования доступных природных ресурсов, а проблемы обеспечения экологической безопасности и организации экологически устойчивого развития не привлекают должного внимания ни законодательной, ни исполнительной власти. Отсутствие адекватной структуры природоохраны (прежде всего, независимых от природопользования экологических ведомств и целевого использования средств, получаемых от загрязнителей) при слабом финансировании природоохранных мероприятий, малой доступности экологически значимой информации приводит к тому, что повсеместно на Северо-Западе не соблюдаются экологические конституционные права граждан (в т.ч. право на благоприятную окружающую среду, на полную и своевременную экологическую информацию, на компенсацию ущерба, причиненного экологическими правонарушениями).
Среди экологических проблем субъектов Российской Федерации на Северо-Западе:
Республика Карелия. Растут выбросы в атмосферу, доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов в поверхностные водные объекты составляет 88%, более 50% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам1). Площадь особо охраняемых природных территорий всего лишь 4,6%, в Красной книге 881 вид (из них 21 – исчезнувшие и 50 – под угрозой исчезновения). Тревожно состояние здоровья населения – второе место в России по высокой детской сердечной заболеваемости, третье – по детской онкологии, четвертое – по высокому уровню врожденных пороков развития2). По многим заболеваниям детей и взрослых республика – лидер в СЗФО. Основные экологические проблемы связаны с загрязнением воды и воздуха, деградацией, уничтожением и захватом природных территорий, планируемых как будущие ООПТ, истощительным лесопользованием, вырубкой городских зеленых насаждений, препятствованием озеленению городских территорий отдельными бизнес-структурами, застройкой берегов. Как положительный пример отмечается заинтересованность администрации Петрозаводского городского округа в переходе к раздельному сбору отходов, в сохранении и увеличении площади зеленых насаждений, в гуманном отношении к безнадзорным животным, в том числе строительстве для них приютов, в развитии велодвижения, в эффективной работе с общественными организациями по экологическому оздоровлению города.
Республика Коми. Растут выбросы в атмосферу (50% городского населения проживает в условиях высокого загрязнения), доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 23%, около 40% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Площадь охраняемых территорий 13,5%, в Красной книге 535 видов. Республика занимает второе место в РФ по высокой заболеваемости детей дерматитом, по заболеваемости раком почки, третье место – по раку яичка, по ряду заболеваний – лидер в СЗФО. Основные экологические проблемы связаны с загрязнением воздуха, воды, загрязнением территорий в результате добычи и транспортировки нефти, обращением с коммунальными отходами, состоянием и развитием ООПТ.
Архангельская область. 44% городского населения проживает в условиях высокого загрязнения атмосферного воздуха, доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 53%, более 30% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы твердых коммунальных отходов (ТКО). Площадь охраняемых территорий 11,3%, в Красной книге 197 видов (8 исчезнувших). Область на первом месте в стране по высокому уровню заболевания раком желудка, на втором месте – по общей и онкологической заболеваемости детей, по раку головного мозга, на первых местах в округе по ряду других заболеваний. Среди основных экологических проблем области: отсутствие организации неистощительного лесопользования, загрязнение вод (включая загрязнение от предприятий целлюлозно-бумажной промышленности и от космодрома «Плесецк»), недостаточное развитие ООПТ.
Вологодская область. Растут выбросы в атмосферу (37% городского населения проживает в условиях высокого загрязнения); доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 32%, 27% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Площадь охраняемых территорий 6,3%, в Красной книге 441 вид (17 исчезнувших). Основные экологические проблемы связаны с накопленным экологическим ущербом от работы крупных промышленных предприятий, организацией обращения с коммунальными отходами, недостаточным развитием ООПТ.
Калининградская область. 59% городского населения проживает в условиях высокого загрязнения воздуха; растет доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов (82% в 2013 г.), более 20% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Низка площадь охраняемых территорий (4,3%), в Красной книге 180 видов (1 исчезнувший). Область занимает первое место в СЗФО по раку мочевого пузыря, второе – по раку молочной железы. Среди основных экологических проблем: загрязнение воды (Калининград – единственный крупный город на побережье Балтийского моря без очистных сооружений), экологически неэффективное обращение с коммунальными отходами, уничтожение городских зеленых насаждений недостаточное развитие ООПТ.
Ленинградская область. Растут выбросы в атмосферу; доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 6,3%, 28% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Площадь охраняемых территорий 7%, в Красной книге 1129 видов (14 исчезнувших). Среди основных экологических проблем: деградация природо-ресурсного потенциала, экологически опасное обращение с коммунальными и промышленными отходами (в том числе единственный в СЗФО полигон опасных отходов находится в неудовлетворительном состоянии), сокращение биологического разнообразия, слабое обеспечение ядерной и радиационной безопасности, трансформация экосистем при развитии портов и намывах территорий, захват берегов, недостаточное развитие ООПТ.
Мурманская область. Растут выбросы в атмосферу; доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 19%, 14% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Площадь охраняемых территорий 10,1%, в Красной книге 422 вида. Уровни заболеваемости детей и взрослых по ряду болезней выше среднего по округу. Среди основных экологических проблем: слабое обеспечение ядерной и радиационной безопасности объектов атомной энергии, значительное влияние горнодобывающей и металлургической промышленности, нарушение морских и прибрежных экосистем в связи с развитием Мурманского морского торгового порта, состояние акватории Кольского залива, недостаточное развитие ООПТ.
Новгородская область. Растут выбросы в атмосферу; доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 92,5%, 47% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Площадь охраняемых территорий 7%, в Красной книге 425 видов. Область на первом месте в стране по уровню заболеваемости раком мочевого пузыря и на втором месте по встречаемости хронической ишемической болезни сердца, она лидирует в округе по целому ряду других заболеваний. Основные экологические проблемы связаны с загрязнением вод, экологически неэффективным обращением с коммунальными отходами, захватом берегов, недостаточным развитием ООПТ.
Санкт-Петербург. Растут выбросы в атмосферу (100% граждан живут в условиях высокого загрязнения); доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбросов составляет 91,4%, 3% проб питьевой воды в распределительных сетях не отвечает нормативам. Растут объемы ТКО. Площадь охраняемых природных территорий 4,3%, в Красной книге 424 вида. Город на первом месте в России по заболеваемости ишемической болезнью сердца, по заболеваниям кожи и раком ободочной кишки, на втором месте – по раку поджелудочной железы и на третьем – по раку головного мозга. Среди основных экологических проблем: загрязнение атмосферного воздуха, почв, воды, сокращение рекреационных зон и необеспеченность сохранности зеленых насаждений, экологически неэффективное обращение с отходами, транспортное загрязнения, незащищенность животных от жестокого обращения.
***
Обсудив экологические проблемы Северо-Запада России, участники Конференции выделяют из многих существующих несколько крупных направлений, учет содержания которых особенно важен в работе общественных экологических организаций СЗФО. Среди них:
Здоровье человека и природа
СЗФО – худший среди всех федеральных округов по высокому уровню заболеваемости взрослых болезнями системы кровообращения, дерматитам, болезням костно-мышечной системы, по детской онкологической заболеваемости, болезням органов дыхания и целому ряду других неинфекционных и онкологических заболеваний взрослых и детей. В возникновении и развитии многих из этих заболеваний экологические факторы играют важную роль.
Показателен пример с качеством питьевой воды. Новгородская область, Республика Карелия, Архангельская область, Республика Коми – лидируют в Российской Федерации по низкому качеству питьевой воды в системах централизованного водоснабжения. В этих же регионах уровни заболеваемости населения выше среднего по СЗФО и РФ. В СЗФО обнаружена прямая корреляция между числом проб воды с превышением ПДК и уровнями первичной заболеваемости болезнями системы кровообращения и органов пищеварения (чем больше загрязнена вода, тем выше эта заболеваемость).
Привлечение общественными организациями внимания к фактам прямой связи состояния здоровья населения с экологическим состоянием территорий позволяет, с одной стороны, заинтересовать широкие круги населения экологическими проблемами, а с другой – помогает обосновать важность их решения органами власти и местного самоуправления.
Охрана водных экосистем
В результате сброса в водоемы неочищенных и недостаточно очищенных вод по всему водосборному бассейну Баренцева и Балтийского морей ухудшается качество поверхностных и подземных вод (в Калининградской, Ленинградской, Псковской областях и Карелии – в результате загрязнения коммунальными и сельскохозяйственными стоками, в Республике Коми – в результате масштабных утечек при добыче и транспортировке углеводородов). В промышленных и бытовых стоках в водоемы поступают в том числе и не регламентируемые российским законодательством токсические соединения (включая стойкие органические загрязнители – СОЗ). Декларируемый законодательством бассейновый принцип на Северо-Западе не выполняется, ни для одного из речных бассейнов не разработана стратегия мониторинга, контроля и управления качеством вод, не утверждены Схемы комплексного использования и охраны водных объектов (СКИОВО) и Нормативы допустимого воздействия (НДВ) для многих водных бассейнов.
Общественные организации должны активнее участвовать в обсуждении проектов СКИОВО/НДВ, инициировать и реализовывать проекты общественного мониторинга водных объектов, требовать разрабатывать и внедрять нормативы сбросов/выбросов СОЗ (включая новые вещества), в т.ч. в рамках обязательств по выполнению Стокгольмской конвенции, требовать утверждения региональной программы по оздоровлению и реабилитации экосистем Балтийского моря в рамках Международного Плана действий по Балтийскому морю ХЕЛКОМ, понуждая таким образом власть к исполнению своих обязанностей по охране вод, настаивать на полном прекращении сброса неочищенных и недостаточно очищенных стоков в водные объекты, инициировать защиту водосборов водоемов и водотоков на муниципальном уровне, способствовать продвижению идеи разработки законодательных актов по сохранению Ладожского и Онежского озер («Великих озер Европы») и как уникального ресурса пресной воды (1% мировых запасов), и как источников ценнейших биологических и рекреационных ресурсов.
Обращение с коммунальными отходами
Необходимость экологически безопасного обращения с отходами потребления является одной из самых насущных для всех городов и территорий Северо-Запада: повсеместно растут объемы ТБО, растет площадь и число легальных и нелегальных свалок (на которые попадают и особо опасные токсичные отходы), предпринимаются попытки использования опасных технологий мусоросжигания. Из городов Северо-Запада только в Петрозаводске последовательно внедряется система раздельного сбора и переработки твердых коммунальных отходов (ТКО).
Экологические НПО должны активно участвовать в разработке региональных программ по обращению с отходами, пропагандировать практику раздельного сбора и переработки ТКО, как основного элемента таких программ, с возможностью рассмотрения безопасных технологий сжигания (пиролиза) только предварительно отсортированной и не подлежащей вторичной переработке горючей части ТКО для получения тепла и электроэнергии. Важно пропагандировать современные безопасные технологии утилизации жидких коммунальных отходов с получением тепла и электроэнергии, поддерживать инициативы по повышению стоимости пластиковой упаковки, замене ее на упаковку многоразового использования и биоразлагаемую.
Развитие «зеленой» энергетики
Принятые региональные программы по энергосбережению и повышению энергоэффективности не имеют инструментов реализации. Многие населённые пункты Северо-Запада пользуются электроэнергией от дизельных и угольных ТЭЦ. Их замена возобновляемыми и комбинированными источниками энергии позволит создать дополнительные рабочие места, снизить тарифы на электричество, уменьшить выбросы и энергоёмкость продукции. Огромные средства вкладываются в развитие атомной энергетики, хотя много меньшие, вложенные в сооружение Мезенской приливной электростанции (Архангельская область), дадут больше электроэнергии, чем все АЭС Северо-Запада.
Экологические НПО Северо-Запада должны больше уделять внимания пропаганде ВИЭ и добиваться развития энергетики с использованием ВИЭ на региональном уровне, а также настаивать на государственной поддержке генерации от нетрадиционных возобновляемых источников энергии.
Особо охраняемые природные территории и биоразнообразие
Несмотря на формально высокую долю ООПТ в ряде субъектов РФ на Северо-Западе, доля ООПТ в которых запрещены наиболее природоразрушающие виды хозяйственной деятельности (добыча полезных ископаемых, строительство, прокладка коммуникаций) везде низка. Региональные власти и Минприроды РФ все шире практикуют в регионе практику создания ООПТ «для галочки»: либо с режимом, исходно не обеспечивающим сохранение природных объектов, ради которых создается ООПТ, либо с режимом, нарушающим исторически сложившееся устойчивое природопользование (как, например, НП «Онежское Поморье»). В то же время происходит неоправданная задержка создания для сохранения ценных и уникальных природных комплексов Северо-Запада запланированных в Концепции развития системы особо охраняемых природных территорий страны заповедника «Ингерманландский» и национальных парков «Ладожские шхеры» и «Хибины».
Региональные власти и Минприроды РФ практикуют изменение границ и режимов ООПТ в угоду бизнес-структурам – «фиктивизируют» действующие ООПТ, направленно ослабляя их природоохранный режим (яркий пример – многочисленные попытки изъятия из НП «Югыд ва» участка для добычи золота). Подобная практика, проводимая с участием и при попустительстве Минприроды РФ, приводит к дискриминации самой сути ООПТ.
На Северо-Западе, как и в целом в России, вне ООПТ практически не предпринимаются меры охраны мест обитания редких грибов, лишайников, растений и животных, внесенных в Красные книги, некоторые редкие виды не обеспечены мерами территориальной охраны вообще.
Общественным организациям не следует поддерживать создание фиктивных ООПТ, но необходимо противодействовать ослаблению режима охраны в существующих (в том числе инициируя создание общественных советов при ООПТ), способствовать интеграции ООПТ в социально-экономическую жизнь регионов, повышению популярности идеи территориальной охраны природы. Общественные организации могут существенно помочь охране биоразнообразия, оказывая содействие уполномоченным органам в выявлении мест обитания редких видов и обеспечении их сохранения.
Вопросы ответственного лесопользования
Лесное хозяйство – одна из самых запущенных отраслей на Северо-Западе. Территория Северо-Запада на 70% покрыты лесной растительностью, и устойчивое лесопользование могло бы стать неиссякаемым источником благосостояния населения и стабилизатором состояния окружающей среды. Однако ставка на «разумного дальновидного» арендатора и уход государства из леса (уничтожение самостоятельного лесного ведомства в 2000 г., фактический разгон лесоохраны в 2007 г. и др.), оказалась, как постоянно предупреждали общественные организации, ошибочной и трагичной для судьбы лесов Северо-Запада, которые стремительно истощаются хищническим хаотическим лесопользованием. Объемы лесного браконьерства кое-где сравнимы, а порой и выше объемов легальных вырубок. Низка степень переработки древесины. Ослаблена борьба с лесными пожарами. Городские и пригородные леса замусориваются и превращаются в свалки отходов. Есть случаи, когда под предлогом борьбы с еловым короедом, сплошными рубками уничтожаются старвозрастные елово-сосновые леса даже на охраняемых территориях. Миллионы кубометров древесины гниют после строительства линейных объектов на лесных землях.
Дефицит хвойной древесины побуждает лесозаготовителей добиваться снижения возраста леса, допустимого для рубки, и вторжения в кое-где сохранившиеся старовозрастные леса, которые заслуживают особой охраны. Экологические организации могут сыграть важную роль, взяв под контроль обоснованность выбора лесничествами способа восстановления лесов (особенно на пройденных рубками участках вблизи населённых пунктов), оценивая качество выполнения арендаторами и лесхозами работ по лесовосстановлению, участвуя в волонтерской противопожарной деятельности.
Проблемы загрязнения территорий нефтепродуктами
Загрязнение нефтепродуктами земель, поверхностных и подземных вод представляет важнейшую экологическую проблему для нефтедобывающих регионов Северо-Запада: из многих тысяч разрывов нефтепроводов (ставших привычной практикой в работе нефтедобывающих предприятий), в леса, на поля и в водоемы Северо-Запада попадает ежегодно до 500 тыс. т нефтепродуктов. Реки выносят в Белое и Баренцево моря ежегодно около 20 тыс. т нефтепродуктов. Содержание остаточных нефтепродуктов на больших площадях Республики Коми и Ненецкого национального округа тысячекратно превышает фоновый (природный) уровень. Большая часть информации о разрывах нефтепроводов и загрязнении территории нефтепродуктами скрывается.
Основной технической причиной разливов нефтепродуктов является изношенность межпромысловых и магистральных нефтепроводов. Очевидные пробелы в нормативно-правовой базе в области загрязнения окружающей среды нефтепродуктами, в сочетании с неэффективностью или бездействием контрольно-надзорных органов, позволяют и способствуют уходу нефтяных компаний от ответственности за причиненный ущерб и недостаточному использованию их ресурсов для устранения причин нефтеразливов.
Общественные организации должны активно понуждать органы государственной власти и местного самоуправления адекватно реагировать на каждый случай нефтезагрязнения, инициировать и поддерживать требования по введению (пока отсутствующих) штрафных санкций за невыполнение предписаний госорганов по устранению вреда, нанесенного нефтеразливами; по утверждению адекватной методики расчета компенсации вреда, нанесенного почвам, по включению в классификационный каталог отходов шахтных минерализованных нефтесодержащих отходов («подтоварной воды»), по включению полной и достоверной информации об объемах нефтеразливов и мероприятиях по их ликвидации в общероссийский и региональные ежегодные государственные доклады о состоянии окружающей среды.
Защита городских лесов и парков
83% населения Северо-Запада живет в городах – это самый урбанизированный федеральный округ. Практически во всех крупных городах Северо-Запада сокращается площадь городских лесов, парков и других природно-рекреационных территорий, на месте которых возникают деловые и торгово-развлекательные центры и элитные жилые кварталы. При их строительстве повсеместно нарушаются СНиПы и генеральные планы муниципальных образований. Растущий парк автомашин давно стал основным источником загрязнения атмосферы городов. Все это ведет к тому что экологическая обстановка в городах Северо-Запада повсеместно ухудшается.
Перед экологическими НПО стоит задача не допустить уменьшения озелененных территорий в городах, для чего необходимо требовать от региональных органов власти и местного самоуправления обеспечения соблюдения градостроительных нормативов по зеленым насаждениям, сохранения и развития системы охраняемых территорий как экологического каркаса каждого города, детальной инвентаризации (вплоть до каждого дерева) и защиты зеленых насаждений от уничтожения и повреждения.
Обеспечение ядерной и радиационной безопасности
По числу атомных реакторов (с учетом корабельных) Северо-Запад на первом месте не только в стране, но и в мире. Несмотря на положительный тренд в ликвидации наследия «холодной войны», на Северо-Западе сохраняется большое число нерешенных проблем с обеспечением ядерной и радиационной безопасности.
Озабоченность вызывает неудовлетворительное взаимодействие госкорпорации «Росатом» и её структур с населением по всему спектру осуществляемых проектов:
- продлению срока эксплуатации и повышении мощности старых реакторных блоков (лицензии на продление работы после исчерпания проектного ресурса ЛАЭС-1 и Кольской АЭС были выданы без требуемого по закону обсуждения ОВОС и проведения государственной экологической экспертизы; в нарушение мировой практики не происходит достаточного накопления средств для вывода АЭС из эксплуатации);
- сооружению пунктов захоронения радиоактивных отходов (планируемые ПЗРО в Ленобласти и Республике Коми кратно превышают по объему региональные потребности);
- транспортировке отработавшего ядерного топлива и радиоактивных отходов (ядерно-опасные ОЯТ из региона направляются на Урал и в Сибирь, со всей России на переработку на ЭКОМЕТ-С в Сосновый Бор поступают десятки тысяч тонн радиоактивного металла и др.);
- проектированию и строительству новых АЭС, которое по-прежнему ведется директивным методом без учета всей складывающейся экономической ситуации в конкретном регионе (строительство ЛАЭС-2 и Балтийской АЭС малообоснованно) и без учета альтернативных вариантов.
Вызывает озабоченность и то, что новый этап освоения российской Арктики планируется с широким применением ядерных технологий, как на суше, так и на море (что многократно увеличивает экологические риски).
Общественные организации должны использовать все возможности для привлечения внимания госкорпорации «Росатом» (непосредственно и через региональные органы власти и органы местного самоуправления) к необходимости обеспечения ядерной и радиационной безопасности не только персонала структур «Росатома», но и всего населения.
Проблемы, связанные с изменением климата
Последствия глобального изменения климата (в том числе повышение температуры, учащение экстремальных гидрометеорологических явлений, повышение уровня грунтовых вод, усиление эрозии почв, изменение речного стока, уменьшение толщины льда, воздействия на побережья внутренних водоемов и побережья Балтийского, Белого и Баренцева морей и др.) становятся факторами риска для экономики, инфраструктуры поселений, транспорта, энергетики, сельского хозяйства, социальной защиты, здравоохранения, охраны природы и на Северо-Западе России.
Общественные организации во всех регионах Северо-Запада должны настаивать на организации на государственном уровне оценки последствий изменения климата и разработке программ адаптации к таким изменениям, которые должны стать обязательной частью всех планов социально-экономического развития.
Против захвата берегов!
Во всех субъектах Российской Федерации на Северо-Западе нарушается право граждан на пользование водными объектами в части свободного доступа на береговые полосы. Противозаконный захват прибрежных территорий, происходящий в окрестностях городов и в рекреационно-привлекательных зонах, не только не находит противодействия со стороны контролирующих и правоохранительных органов, но часто осуществляется при прямом или косвенном содействии должностных лиц и органов власти (например, парламент Ленобласти лоббирует легализацию перекрытия береговых полос «для организации детского отдыха»).
Общественные организации должны активно понуждать органы власти (в первую очередь – прокуратуру) адекватно реагировать на каждый случай захвата берегов, должны настаивать на необходимости развития процедуры публичных сервитутов, как инструмента защиты прав населения в отношении пользования водными объектами.
Защита животных от жестокого обращения
Проблемы, связанные с защитой животных от жестокости, являющиеся важной частью экологических городских проблем, на Северо-Западе исключительно актуальны. Широко распространено жестокое обращение с домашними, безнадзорными, дикими, сельскохозяйственными, экспериментальными животными. Некоторые органы местного самоуправления пытаются регулировать численность безнадзорных животных, организуя их истребление (немедленно после отлова или после кратковременного содержания в приютах), что не позволяет решить проблему большого числа безнадзорных животных и не отвечает требованиям гуманности. Аморальная и противоправная деятельность «догкиллеров», зачастую остается безнаказанной. На территории СЗФО действует немало передвижных зверинцев, в которых дикие животные содержатся в невыносимых условиях.
В то же время в Сыктывкаре, Санкт-Петербурге, Ленинградской области успешно применяются способы контроля численности безнадзорных животных по методу «отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск».
В условиях отсутствия в России единой системы правового регулирования обращения с животными экологические НПО должны инициировать разработку и принятие региональных законодательных актов, с учетом европейской практики (в том числе внедрения практики «отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск» как наиболее эффективного способа регулирования численности безнадзорных животных). НПО должны требовать запрета на использование диких животных в передвижных зверинцах, цирках, контактных зоопарках, требовать ввести ответственность за публичные призывы к жестокому обращению с животными и за догкиллерство, добиваться реализации программ по повышению культуры содержания домашних животных, настаивать на скорейшем принятии соответствующего европейским требованиям федерального закона по защите животных от жестокого обращения, проект которого несколько лет назад увяз в Государственной Думе после первого чтения.
Последствия космической деятельности
С самого северного и наиболее используемого в мире космодрома "Плесецк" произведено более 2000 пусков космических аппаратов и баллистических ракет. Архангельская область и НАО – лидеры в стране по числу районов падения отделяющихся частей ракетоносителей (ОЧРН), и по степени загрязнения этих районов сверхтоксичными остатками невыгоревшего топлива – гептила.
В населенных пунктах вблизи упавших ОЧРН в годы наибольшей активности космодрома смертность и заболеваемость были достоверно выше обычных. В настоящее время мониторинг токсического загрязнения не ведется, и его последствия специально не исследуются.
НПО должны инициировать разработку эффективной системы страхования рисков и компенсации ущербов населению и природе, связанных с деятельностью космодрома (с учетом длительности токсического воздействия гептила и его производных), добиваться запрета на использование гептила в разгонных блоках, принятия мер по выделению на местности и реабилитации загрязненных гептилом территорий, проведения постоянного эколого-гигиенического мониторинга на всех административных территориях с ОЧРН.
***
Конференция обращается к руководителям и активистам экологических НПО с призывом активнее распространять экологическую информацию, пробуждать людей от экологической «спячки» (в том числе показывая прямую связь между состоянием здоровья человека и природы), теснее взаимодействовать между собой в решении экологических проблем и защите экологических прав граждан, рекомендует постоянно расширять социальную базу экологического движения (в том числе широким вовлечением учащихся, студентов, пенсионеров, а также специалистов), уделять особое внимание работе в социальных сетях.
Конференция просит общественные организации опубликовать настоящую резолюцию на своих сайтах, просит Оргкомитет направить ее в средства массовой информации СЗФО, руководителям республик и областей Северо-Запада России, а также Полномочному представителю Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе.
1) Здесь и далее по материалам «Государственного доклада о состоянии и охране окружающей природной среды в Российской Федерации в 2013 году» (Москва, МПР, 2014).
2) По данным: Общая заболеваемость взрослого населения России в 2012 году. Статистические материалы. 2014. ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ. М.
Общая заболеваемость детского населения России (0-14 лет) в 2012 году. Статистические материалы. Часть IV. 2013. ЦНИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава РФ. М.
Злокачественные новообразования в России в 2012 году (заболеваемость и смертность). МНИОИ им. П.А. Герцена Минздрава РФ. Москва, 2014.
Принято на заключительном заседании Конференции 22 февраля 2015 г. В редактировании и корректировке приняли участие: А. Алексеев, И. Андрианова, Т. Артемова, Ю. Базанов, И. Блоков, О. Бодров, В. Десятов, М. Дуркин, А. Зименко, А. Золотков, Б. Зубкович, Н. Иниева, Комитет спасения Печоры, А. Марковский, Г. Мингазов, М. Оленичев, В. Петров, О. Продан, Д. Рыбаков, Р. Сагитов, О. Сенова, В. Серветник, А. Сорокин, О. Суткайтис, О. Фаттуш, А. Яблоков.
В четверг состоялась встреча вице-губернатора провинции Цзилинь (КНР) Гу Чуньли и первого вице-губернатора Приморского края Василия Усольцева во Владивостоке (РФ). Стороны обсуждали расширение двусторонних связей в разных областях между провинцией Цзилинь и Приморьем, в частности, в сфере электронной трансграничной торговли. Кроме того, стороны обсудили сотрудничество в жилищном строительстве и утилизации твёрдых бытовых отходов. По итогам встречи было решено создать рабочую группу. Ранее сообщалось о том, что объём товарооборота между китайской Цзилинь и Россией упал на 10,5% и составил 607 млн. долл., позднее цифры товарооборота улучшились. Провинция Цзилинь участвует в развитии логистических возможностей порта Зарубино на Дальнем Востоке.
В гонке за влияние в Арктике США отстают от конкурентов – прежде всего России и Канады, пишет Financial Times.
Значение Арктики растет по мере глобального потепления: таяние льдов открывает новые торговые пути между Европой и Азией и расширяет возможности нефте- и газодобычи. При этом США, в отличие от России и Канады, мало внимания уделяют экономике региона, сосредоточившись на вопросах экологии, считает эксперт по Арктике Хизер Конли из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Ряд аналитиков также отмечает, что некоторое время США вовсе не проявляли к Арктике особого интереса.
Призывы к более активному экономическому развитию региона усилились после того, как Россия обнародовала новую военную доктрину, в которой делается акцент на обеспечении национальных интересов РФ в Арктике, пишет Financial Times.
Так, недавно Белый дом оказался под огнем критики, предложив создать на территории Аляски заповедник. Сенатор от Аляски Лиза Меркауски обвинила президента Обаму в "ошеломляющем ударе по суверенитету и способности развивать сильную экономику". Член законодательного собрания штата Лесил Макгуайр заявила, что из восьми стран, входящих в Арктический совет, США "отстали сильнее всех" в развитии инфраструктуры своего арктического сектора. В частности, по ее словам, в регионе не хватает глубоководных портов.
Вместе с тем спецпредставитель США по Арктике адмирал Роберт Папп заявил Financial Times, что мнение о незаинтересованности США в Арктике ошибочно. По его словам, предстоящее председательство США в Арктическом совете будет посвящено вопросам климата, безопасности и экономики.
Новая военная доктрина России нашла у Роберта Паппа понимание. "Россия делает то, что мы сами делали бы, если бы у наших берегов вырос объем перевозок, — сказал он. — Я не хочу сказать, что нам не следует тревожиться. Мы должны оценить риторику, взглянуть на факты и затем определиться, следует ли нам беспокоиться".
В условиях кризиса в странах Европы происходит смена правительств, и все чаще избиратели отдают предпочтение "левым" партиям, однако вновь избранные национальные лидеры тут же попадают под жесткий диктат кредиторов, пишет в Foreign Policy старший научный сотрудник Лондонской школы Европейского института экономики, в недавнем прошлом экономический советник председателя Еврокомиссии Филипп Легрен.
Автор приводит в пример слова министра финансов Германии Вольфганга Шойбле, который накануне выборов в Греции заявил: "Эти выборы ничего не изменят". Дальнейший ход событий показал, что имел в виду главный финансист страны — основного европейского кредитора: Германия выдвигает Греции условия реструктуризации ее долга, которые идут вразрез с теми обещаниями, которые давали гражданам страны нынешний премьер Алексис Ципрас и его соратники.
Другой пример — когда глава правительства Италии Маттео Ренци, всерьез взявшийся за реформы в своей стране, попросил внести изменения в фискальные правила еврозоны, которые помогли бы Риму привлечь дополнительные инвестиции в национальную экономику, то получил отказ.
По словам Легрена, банки Германии манипулируют финансовыми потоками, ставя национальные правительства в жесткую зависимость от них. В результате те правительства, которым дают взаймы слишком много, оказываются не вполне самостоятельными в своих действиях. Так случилось не только с Грецией, но и с Ирландией, Португалией, Испанией. "На крючке" оказываются почти все страны на юге Европы.
Попытки подталкивать национальных лидеров "вправо", навязывая им политику, не соответствующую ожиданиям их избирателей, очень опасны. Это прямо ведет к политическому экстремизму, указывает Филипп Легрен, напоминая, что еврозона создавалась как демократический союз, а на деле все больше напоминает империю.
Министерство иностранных дел Австрии заявило в воскресенье, что не может выйти на связь с девятью сотрудниками австрийской нефтяной сервисной компании VAOS, похищенными в Ливии.
Чиновник министерства Михаэль Линхарт обвинил в похищении боевиков, близких к "Исламскому государству", "известных жестокой казнью группы христиан-коптов в прошлом", сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.
Линхарт отметил, что "сейчас нет признаков, что они (похищенные) живы, как нет и свидетельств их гибели". Среди похищенных — австриец, чех и семь граждан других стран. По словам чиновника, австрийские власти находятся в контакте с ливийскими.
Иностранцы пропали без вести после нападения боевиков на нефтяное месторождение аль-Гани в Ливии.
Ранее СМИ сообщали, что премьер-министр Чехии Богуслав Соботка и представители секретной службы провели совещание для обсуждения ситуации.
Ранее боевики группировки "Исламское государство" (ИГ) взяли под свой контроль нефтяные месторождения Мабрук и Эль-Бахи в Ливии и повредили трубопровод, ведущий к порту Эс-Сидр. Как сообщалось, месторождения перешли под контроль исламистов после того, как сотрудники службы охраны были вынуждены отступить под натиском боевиков.
С момента свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта лидера страны Муаммара Каддафи Ливия переживает период кризиса. В результате разногласий в стране возникло двоевластие: с одной стороны — представленное избранным на всеобщих выборах парламентом, заседающим в городе Тобрук на востоке страны, и премьером ат-Тани, а с другой — происламским Всеобщим Нацконгрессом, заседающим в Триполи, и избранным им премьер-министром от исламистов Омаром аль-Хаси. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.
На протяжении продолжительного периода золото являлось основой мировой финансовой системы, и до сих пор остаётся одной из самых твёрдых мировых валют и динамично развивающейся единицей экономики. Циклы на рынке золота не столь длительны, а спрос превышает предложение. «Пражский Телеграф» обозначил плюсы и минусы вложений в жёлтый металл, проанализировал текущее состояние рынка и изучил прогнозы на 2015 год.
Инвестиции в золото – это долгосрочный финансовый инструмент, который приобретается в инвестиционных целях в ситуации глубокой неопределённости экономических прогнозов и с целью снижения общего риска вложения. Золото всегда возможно продать и не получить серьёзных убытков даже в период кризисов. Именно золото многие эксперты называют одним из самых привлекательных активов на ближайшие несколько лет.
Особенности рынка золота
Главной особенностью «золотого» рынка является тот факт, что данный металл используется фактически всеми государствами как обеспечение или эквивалент своей денежной массы. На сегодняшний день в резерве МВФ и в хранилищах Центробанков разных стран мира находится, по официальным данным, больше 31 тысяч тонн золота, определённая часть которого может быть в любой момент выставлена на продажу.
Запасы золота в государственных резервах стран мира, тонн (февраль 2013 г.)
Страна | Золотой запас | |
1 | США | 8133,5 |
2 | Германия | 3391,3 |
3 | Италия | 2451,8 |
4 | Франция | 2435,4 |
5 | Китай | 1054,1 |
6 | Швейцария | 1040,1 |
7 | Россия | 957,8 |
8 | Япония | 765,2 |
9 | Нидерланды | 612,5 |
10 | Индия | 557,7 |
11 | Тайвань | 423,6 |
12 | Португалия | 382,5 |
13 | Венесуэла | 365,8 |
14 | Турция | 359,6 |
15 | Саудовская Аравия | 322,9 |
16 | Великобритания | 310,3 |
17 | Ливан | 286,8 |
18 | Испания | 281,6 |
19 | Австрия | 280,0 |
20 | Бельгия | 227,5 |
Остальные страны мира | 3525,5 | |
Итого | 28165,5 | |
Резервы МВФ | 2814,0 | |
Европейский центральный банк | 502,1 | |
Банк международных расчётов | 116,0 | |
Учтённое золото всего | 31597,6 |
Также определённый запас золота находится во владении населения – в виде ювелирных украшений, золотых монет и т. д. В-третьих, страны-потребители золота используют его как в качестве сырья для технических нужд (прежде всего, США, Япония и Германия), так и в качестве основы для ювелирной, электронной, космической, электротехнической промышленности и в приборостроении, а некоторая часть уходит на зубопротезирование и позолоту.
В свою очередь, на мировые рынки золото попадает через посредников-дилеров. Это главным образом банки и специализированные компании. Они покупают его за свой счёт и затем перепродают другим банкам. Иногда банки закупают металл для увеличения своих резервов.
Следует отметить и особый процесс формирования стоимости золота. До середины 70-х годов его официальная цена устанавливалась законодательным путём и сохранялась неизменной многие годы. В отличие от неё цена на частном рынке могла колебаться часто и значительно. В 1968 году произошло отделение частного рынка от официального, а в 1971 году – отмена «золотого стандарта», приведшие к тому, что динамика цен на драгоценный металл приобрела цикличный характер, при котором быстрый рост цен сменяется их затяжным падением.
В настоящее время определение текущей мировой цены на золото проводится дважды в день в Лондоне на межбанковском рынке в 10.30 (утренний фиксинг) и в 15.00 (дневной фиксинг) в офисе компании «Н.М. Ротшильд и сыновья», представитель которой выполняет функции председательствующего. За основание принимается складывающееся на определённый момент соотношение спроса и предложения на металл.
Динамика мировых цен на золото
Два десятилетия после отмены «золотого» стандарта прошли под знаком снижения цен на жёлтый металл. Стремительный же рост его стоимости произошёл после террористических актов 11 сентября 2001 года, когда рухнул американский фондовый рынок. За день до трагических событий золотая унция стоила 271 долларов, а уже через неделю – почти 300 долларов.
С тех пор котировки в целом неуклонно росли, в том числе в период глобального финансового рынка 2008-2012 гг. Своего пика на сегодняшний день они достигли в 2012 году – 1684 долларов за унцию в среднем по году, что объяснялось, в первую очередь, большим спросом на металл со стороны инвесторов. В 2013 году цены на золото несколько снизились, однако остались на очень высоком уровне – около 1500 долларов за тонну.
По итогам 2014 года мировой спрос на золото, по данным Всемирного золотого совета (World Gold Council) снизился на 4% до 3923 т, что привело к снижению его цены до 1200 долларов за унцию. Как отмечается в отчёте организации, потребление металла «просело» в основном в ювелирном сегменте, незначительно выросло его потребление для технологических нужд.
Грамотные вложения
Способов инвестирования в золото всего три: покупка золотых монет, золотых слитков или открытие обезличенных металлических счетов (ОМС), каждый из которых имеет как плюсы, так и минусы.
Инвестиционный инструмент | Плюсы | Минусы |
Золотые слитки |
Надёжное вложение |
Необходимость уплаты НДС |
Высокие затраты на покупку слитка | ||
Инвестор не зависит от состояния банка и законодательных изменений | Относительно невысокая ликвидность инструмента | |
Сложности с хранением | ||
Золотые монеты |
Безопасное и надёжное вложение | Разрыв между текущей ценой покупки и ценой продажи монеты банком |
Независимость от внешних факторов | ||
Отсутствие НДС | Низкая ликвидность монет | |
Обезличенные металлические счета |
Небольшая разница между курсом покупки и продажи золота | Зависимость от надёжности банка |
Инвестор освобождён от уплаты НДС | ||
Высокая ликвидность | Определение цены покупки и продажи золота самим банком | |
Отсутствие расходов на хранением монет и слитков | ||
Возможность открытия счетов на небольшие суммы |
Драйверы роста стоимости
С начала 2015 года цены на золото выросли более чем на 8% и вновь «пробили» отметку в 1300 долларов за унцию (исследователи отмечают, что 2014-й стал годом коррекции спроса после всплеска 2013 года), чему способствовали геополитический кризис, решения банков Еврозоны, в том числе решение ЕЦБ, запустить программу количественного смягчения для поддержания неустойчивой экономики региона. В сумме это вызвало спрос инвесторов к таким безопасным активам как золото и государственные облигации США.
Помимо этого, рост стимулировали парламентские выборы в Греции и решение ЦБ Швейцарии упразднить привязку франка к евро. Как полагают эксперты, в условиях сохранения объёмов добычи драгметалла цены общий тренд на рост на ближайшие 10-20 лет практически неизбежен.
В этом, в частности, уверен аналитик и инвестор Марк Фабер. «Рано или поздно люди во многих странах мира поймут сущность бумажных денег, которые ничем не обеспечены, и как результат потеряют в них доверие. В результате этого капиталы начнут перемещаться в более твёрдые активы, например, драгоценные металлы», — заявил он в интервью телеканалу Russia Today.
В пользу дальнейшего удорожания золота говорит и политика смягчения монетарной политики мировых центробанков. В этой ситуации доллар, в котором номинировано золото, значительно укрепляется по отношению к основным мировым валютам, что делает его ещё дороже.
Ожидания
Говоря о прогнозах на 2015 год, эксперты прогнозируют, что средняя цена золота будет колебаться в пределах 1200-1400 долларов за унцию. При этом ожидается широкий диапазон разброса – от 1085 до 1456 долларов.
Начальник отдела доверительного управления Абсолют Банка Иван Фоменко считает, что поддержку золоту окажет ликвидность, поступающая в систему, в частности, от европейского и японского ЦБ. «В результате золото имеет все шансы укрепиться. Рост продолжится, но будет происходить с переменным успехом, так как неопределённости на рынке пока хватает. Удержать же золото на низких уровнях может замедление в развитии ведущих экономик – негативная макроэкономическая статистика, скачок инфляции, стабилизация или разворот в динамике доллара», — отмечает Фоменко.
Согласна с ним и аналитик банка «ГЛОБЭКС» Елена Лысенкова: «Стимулирующая денежная политика ЕЦБ способствует снижению доходности от облигаций стран ЕС, тем самым делает инвестиции в золото более привлекательными для консервативных инвесторов». Между тем, аналитик инвестиционного холдинга «ФИНАМ» Антон Сороко полагает, что в ближайшие пять лет золото может обновить свои исторические максимумы. «В связи с этим стоит активизировать инвестиционные покупки, рассчитанные на данный временной горизонт», — говорит Сороко.
В свою очередь, менеджер Чешского монетного двора Камил Креста выразил мнение, что золото в нынешних условиях остаётся «надёжной гаванью» для инвесторов, которые мыслят в средне- и долгосрочной перспективе. «Золото – это признанный актив-убежище, позволяющий сохранить реальную стоимость вложений, так как инвестиции в этот драгоценный металл не подвержены инфляции и другим внешним воздействиям, в том числе вмешательству со стороны банков или государства. В настоящее время, инвестор имеет уникальную возможность обменять «малоценные» наличные деньги на золото на исключительно выгодных условиях, и обеспечить тем самым беззаботное будущее для себя и своих близких», — убеждён Креста.
При этом, отмечает Креста, покупка золотых изделий или слитков в Чешском монетном дворе позволяет избежать такого препятствия, как сложности с хранением физического золота. У Чешского монетного двора есть свои хранилища, которые обеспечивает надёжное укрытие для физического золота клиентов.
Газопровод и стабильность на границах – решение двух этих важнейших проблем, казалось бы, создает серьезные предпосылки для тесных партнерских отношений между Тегераном и Исламабадом. Более полутора миллионов паломников-шиитов из Пакистана, ежегодно посещающих Иран, должны цементировать эти предпосылки религиозными и культурными скрепами. Но, к сожалению, в отношениях между двумя этими странами достаточно «подводных камней», о которые постоянно спотыкаются попытки укрепить взаимное партнерство.
Минувший 2014 год был одним из самых «урожайных» для дипломатов двух стран. Визит пакистанского премьера Наваза Шарифа в Иран завершился подписанием девяти меморандумов и протоколов, охватывающих важнейшие сферы отношений между Тегераном и Исламабадом. Случись их реализация, пусть и не полная, а, скажем, хотя бы на две трети, и вполне можно будет говорить о столь модном ныне «стратегическом партнерстве», делающим эти часть Востока более безопасной и стабильной.
Но не все так просто. На диалог и сотрудничество Пакистана и Ирана серьезно влияют и «третьи силы» − США, Китай, Индия и Саудовская Аравия. И, что порою более важно, груз противоречий, взаимных опасений и недоверия, накопившийся за долгие годы соседства. Заверений в дружбе, звучащих от официальных лиц двух стран, более чем достаточно. Более того, вопреки внешнему давлению того же Вашингтона, у политического руководства что в Тегеране, что в Исламабаде, есть четкое понимание необходимости укрепления партнерства и реализации совместных проектов в сфере экономики и безопасности. Есть и сухие цифры, стимулирующие диалог, – за то время, что идут переговоры по поставкам иранского газа, потребность Пакистана только возрастает. Сегодня для стабильного развития ему уже необходим объем импорта в размере 50 млн. кубометров в сутки или 18,25 млрд. кубометров «голубого топлива» в год.
Но если говорить о реальных результатах, то здесь перед нами предстает достаточно нерадостная картина. Какого-либо прорыва в вопросе строительства газопровода «Иран-Пакистан» (IP) в ближайшее время, скорее всего, не произойдет. 900-километровая граница между двумя странами по-прежнему остается «горячей точкой». И не только потому, что внешние игроки всячески стараются помешать решению данного вопроса. Хватает и внутренних противоречий.
Газопровод IP – закулисная интрига
Нет никаких сомнений, что основными противниками газопровода «Иран-Пакистан» являются Вашингтон и Эр-Рияд. Причем, и американцы, и саудиты, обладают вполне серьезными рычагами для срыва этого проекта. Достаточно вспомнить, что в 2012 году, когда казалось, что все необходимые соглашения между Тегераном и Исламабадом по строительству IP вот-вот будут подписаны, на территории Пакистана произошел всплеск активности как местных террористических группировок, так и «внезапно» появившихся гражданских активистов. Стремясь сорвать подписание документов по этому проекту, посол США в Исламабаде Ричард Олсон, отбросив всякую дипломатию, открытым, что называется, текстом, заявил о возможном введении санкций против страны в случае продолжения реализации идеи газопровода.
А буквально через пару недель, уже в январе 2013 года, в качестве демонстрации возможностей Вашингтона влиять на Пакистан, столица страны была на несколько дней парализована «маршем миллионов», выступавших против «коррумпированной политической системы». Официальный лидер этих акций протеста, теолог Тахир Кадри, до этих событий был мало кому известен. А уже после митингов и демонстраций – ушел в тень также быстро, как и появился. Впрочем, в том, кто за ним стоял и кто его спонсировал, у пакистанского руководства и тени сомнений не возникало. Поэтому к столь непрозрачному намеку из Вашингтона о возможной «цветной революции» или, как минимум, массовым беспорядкам, в Исламабаде отнеслись более чем серьезно.
Оказавшись между молотом – всплеском терактов – и наковальней – внезапно возросшей гражданской активностью, власти Пакистана решили не рисковать и начали откровенно «притормаживать» проект IP. Вызвав этим вполне естественное раздражение в Тегеране. Тем временем, пока происходили эти «подковерные интриги», начало меняться и отношение к газопроводу в пакистанском обществе.
Ни на Ближнем, ни на Среднем Востоке ни для кого не секрет, что Тегеран стремится стать центром региональной газораспределительной сети. Отношение к этому самое разное, но настороженности, опасений оказаться в «зависимости» от Ирана на сегодняшний день гораздо больше. Аргумент о том, что подобная «газовая зависимость» − штука взаимная, что на рынке продавец так же становится зависим от «капризов» покупателя – правящими элитами ряда стран, от Турции до того же Пакистана, всерьез не воспринимается.
В ответ они вполне логично возражают, что с учетом внутренних иранских резервов потребления, Тегеран без особых проблем найдет, куда «пристроить» непроданный газ. А вот для его импортеров ситуация может стать критической. Кроме того, Иран не раз довольно резко высказывал озабоченность ростом насилия против пакистанских шиитов, что порождает в Исламабаде опасения, что этот вопрос может быть увязан затем с газовыми поставками. Выход из этой сложной ситуации – и иранский газ получить, и внешних неприятностей не нажить − руководство страны сегодня ищет через возможности Китая, в том числе – через предлагаемый им проект «нового экономического пространства Шелкового пути». Вариант решения проблемы видится Исламабаду в два этапа. Первый – строительство завода по производству СПГ в Гвадаре, который будет связан с соответствующим терминалом этого порта. А второй этап – строительство трубопровода из Ирана, замкнутого на этот завод, – Пекин должен решить с Тегераном самостоятельно. Выступив, таким образом, как гарантом этой сделки, так и переведя ее из плоскости отношений между Пакистаном и Ираном в плоскость договора между Ираном и Китаем.
«Пылающая граница»
Состояние дел на 900-километровой границе между Ираном и Пакистаном также служит источником взаимных конфликтов. Главная и вполне обоснованная претензия Тегерана к Исламабаду заключается в том, что он не в состоянии перекрыть границу со своей стороны. Караваны с наркотиками и проникновение террористических группировок на иранскую территорию, бои пограничников с бандами контрабандистов и вооруженными экстремистскими группировками – это будни приграничья. Возразить на это обвинение Пакистану нечем. Граница с Ираном не является приоритетом для армии, которая сконцентрирована на «индийском» направлении. Центральные власти слабо контролируют пакистанский Белуджистан. А один из основных военно-политических игроков страны – межведомственная разведка – далеко не безгрешна по части контактов с радикальными суннитскими группировками на иранской границе, будь то Джундалла или набирающая силу Джейш уль-Адль.
Но если эта иранская претензия остается без ответа, то вытекающее из нее требование Тегерана позволить ему самому более активно бороться с терроризмом и наркотрафиком, в том числе и на пакистанской территории, вызывает откровенное сопротивление Исламабада. Здесь, кстати, вполне уместно будет заметить, что пакистанские власти очень внимательно отслеживали операцию иранской армии и Корпуса стражей исламской революции по созданию «зоны безопасности» вдоль границы с Ираком, на иракской же территории. Операция эта мало того, что прошла успешно, − после создания 40-километрового «буфера» боевиков «Исламского государства» оттуда как повымело – так еще и не оправдались прогнозы западных скептиков о том, что Иран с занятых территорий больше не уйдет. После девяноста дней существования военнослужащие Исламской республики вновь отошли на свои границы, делом доказав искренность намерений и отсутствие планов «поглощения других государств», в чем совсем недавно «неистовый Биби» Нетаньяху обвинял Тегеран с трибуны Конгресса США.
Но проблемы ирано-пакистанского приграничья, к сожалению, гораздо глубже и, не побоюсь этого слова, запущеннее. Что пакистанская, что иранская часть Белуджистана давно стали ареной для игр и американской разведки, и саудитов. Те и другие, активно работая в Белуджистане, целят не в одного, даже не в двух, а сразу в трех «зайцев». Во-первых, используют рост сепаратизма как рычаг давления на пакистанские власти. Во-вторых, сформировали вполне полноценный фронт необъявленной войны против Ирана. Ну и, в-третьих, поддерживая напряженность и нестабильность в Белуджистане, серьезно препятствуют реализации китайского проекта «нового Шелкового пути».
А под прикрытием битв разведок, под бесплодными дипломатическими дискуссиями Тегерана и Исламабада, развитие ситуации в Белуджистане тем временем пошло по одному из самых негативных сценариев – сепаратизм и терроризм тесно сомкнулся с трансграничным наркотрафиком, с сотнями миллионов, если не миллиардом, долларов годового оборота. Вашингтону теперь достаточно лишь «координировать» боевиков, саудитам достаточно продолжать «экспорт» идеологии салафизма и засылку миссионеров. Деньги на оружие и организацию терактов боевики, окопавшиеся в Белуджистане, теперь могут получать самостоятельно и в весьма приличных объемах. По сути, Пакистан не в состоянии обеспечить безопасность на границах с Ираном. Но и в Тегеране, по большому счету, понимают, что военного решения «белуджской проблемы» не существует. А без ее решения невозможно реализовать и идею газопровода IP, который должен проходить в районе «пылающей границы».
*******
Нынешний год вполне может стать годом решения целого ряда проблем в ирано-пакистанских отношениях. Во всяком случае, президент Ирана Хасан Роухани, проводящий политику многовекторности и налаживания тесных и добрососедских отношений прежде всего со соседними государствами, крайне заинтересован вывести ирано-пакистанские отношения на новый содержательный уровень. Искреннюю заинтересованность в устранении «подводных камней», противоречий и конфликтов, справедливости ради, можно наблюдать сегодня не только в Тегеране, но и в Исламабаде. Проблема в том, что Исламабад более уязвим перед вмешательством Вашингтона и Эр-Рияда в его дела, а они крайне не хотят налаживания ирано-пакистанских отношений. Сегодня Иран и Пакистан прекрасно понимают, что и решение экономических проблем, и укрепление безопасности двух стран, и решение проблем Белуджистана, корень которых – в отсталости и нищете региона, возможны только при тесном сотрудничестве. Ирано-пакистанские отношения не избалованы вниманием прессы и экспертов. Но на самом деле стабильность региона во многом зависит именно от них.
Правительство Италии передала национальной армии Сомали 54 военных автомобиля в рамках оказания помощи в восстановлении армии разоренной войной страны, сообщает сегодня DefenceBlog.
В четверг в порту Могадишо доставленный из Италии грузовым кораблем военную технику принимал начальник штаба сухопутных войск армии Сомали генерал Дахир Адан (Dahir Adan). Среди переданной техники есть бронированные автомобли.
Представитель итальянской армии генерал-майор Есерсито (Esercito) сказал журналистам, что Италия намерена продолжать оказывать поддержку правительству Сомали и будет принимать участие в процессе восстановления сомалийской армии
Португалия планирует объявить тендер на покупку 192 легких тактических бронированных автомобиля (4х4), сообщает Jane's 5 марта со ссылкой на Министерство национальной обороны Португалии.
По программе Viatura Táctica Ligeira com Blindagem (VTLB) для армии страны рассматриваются несколько вариантов. Программа будет реализована в течение следующих четырех лет в соответствии с военными планами Португалии на 2015-26 годы.
Программа VTLB включает покупку 117 транспортных автомобилей, 10 командно-штабных машин, 20 противотанковых машин, 27 медицинских автомобилей и 9 специализированных автомобилей для бригады быстрого реагирования BrigRR (Rapid Reaction Brigade). Партия из девяти противотанковых самоходных установок планируется для бригады BrigInt (Intervention Brigade).
Португалия впервые объявила об интересе к покупке новых автомобилей в 2007 году, а затем для BrigRR, морской пехоты и военно-воздушных сил. В военные планы Португалии, утвержденных в январе, включена покупка новых автомобилей 4х4 и об этом стало известно впервые, когда выяснились конкретные детали программы.
В настоящее время парк легких бронированных автомобилей армии Португалии включает 38 Panhard Defense VBL и 37 автомобилей семейства HMMWV компании AM General (24 M1025A2, 11 M1151A1 w/B1 и два M1152A1 w/B2).
Диваны «для занятий физкультурой».
На Турухтанном таможенном посту Балтийской таможни задержано более 23 тонн товаров народного потребления. В декларации на товары были заявлены «приспособления для занятий физкультурой». Фактически в шести контейнерах перемещались диваны, столы, стулья, осветительное и звуковое оборудование. Весь товар прибыл в морской порт Санкт-Петербурга из Китайской Народной Республики. Примечательно, что задержанные товары предназначались под оснащение развлекательного клуба.
Сумма ущерба, причиненная федеральному бюджету, превышает 2 миллиона рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей в крупном размере). Товар изъят и передан на ответственное хранение.
Грузооборот через погранпереходы на ДВЖД в период января-февраля 2015 года вырос на 27,3% по сравнению с аналогичными показателями 2014 года. Общий грузооборот пограничных переходов на Дальневосточной железной дороге в рассматриваемый период составил 1,9 млн. тонн.
Показатели роста, в частности, составили: Гродеково (РФ) – Суйфэньхэ (КНР) – 11,6%, Камышовая (РФ) - Хуньчунь (КНР) – 16,2%, Хасан (РФ) – Туманган (КНДР) – в 17 раз. Хорошие показатели, впрочем, связаны с эффектом ввода в эксплуатацию ранее не действовавших переходов - Камышовая (РФ) – Хуньчунь (КНР), дороги Хасан (РФ) – Туманган (КНДР) – порт Раджин (КНДР).
Ранее министр дорог и транспорта Монголии Намхай Тумурхуу и министр транспорта РФ Максим Соколов договорились о том, что перевалка грузов из Монголии в портах Дальнего Востока станет одним из приоритетных направлений поддержки на государственном уровне в России. А пока грузооборот транспорта РФ снизился по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,1% до 5,076 трлн. т-км.
Соломко: ловля рыбы в акватории Абхазии производится по закону
Заявление жителей села Лдзаа и города Пицунда о том, что ловля рыбы в Абхазии носит стихийный и браконьерский характер безосновательно, сказал заместитель председателя Госкомитета по экологии и охране природы Абхазии Мурман Соломко.
Соломко отмечает, что рыболовецкие суда, осуществляющие ловлю, рыбы в акватории Абхазии, проходят проверку совместной комиссии, состоящей из сотрудников Пограничного управления, Портового управления, Таможенного комитета и инспекторов Госкомэкологии республики.
"Все рыболовецкие суда ведут промысловый журнал, в котором они обязаны отмечать место, время и средства отлова рыбы. Совместно с МЧС Абхазии систематически проводятся рейдовые мероприятия в море и в портах с целью контроля промысла рыбы и выявления фактов нарушений правил рыболовства", - подчеркнул Соломко.
По словам эколога, промысловый вылов хамсы не может нарушить экологический баланс в акватории Абхазии.
"По вопросу выброса на берег большого количества нефтеотходов сотрудниками Госкомэкологии был проведен в очередной раз осмотр берега Пицунды. В результате проверки не было найдено ни одного следа нефтеодходов", - добавил он.
Наши предприятия вынуждены нанимать иностранные рыболовецкие суда, так как в Абхазии нет собственного рыболовецкого флота, говорит зампредседателя.
"В свою очередь турецкие сейнеры оснащены и, что важно, не производят никакого выброса нефтеотходов", - подчеркнул Соломко.
Согласно научным данным Госкомитета по экологии и охране природы республики, в абхазскую акваторию заходит около 110 тысяч тонн хамсы, из которых к улову разрешено 40 %. В период путины разрешен вылов хамсы и небольшого количества ставриды порядка 100 тонн.
«Apsny.ru», 04.03.2015 г.
Порто-франко собираются сделать максимально комфортным для бизнеса
Владивосток и ряд других муниципальных образований Приморья планируют сделать зоной свободного порта минимум на 70 лет. Ее резидентам предполагается обеспечить множество мер господдержки, в том числе налоговые льготы, страхование по пониженным тарифам и упрощенный ввоз иностранных работников.
Проект федерального закона «О свободном порте Владивостока» опубликован на едином портале проектов нормативных правовых актов. С 3 по 18 марта документ проходит публичное обсуждение.
В границы Свободного порта Владивосток планируется включить территории Артемовского и Владивостокского городских округов, Надеждинского, Шкотовского, а также Партизанского, Пограничного и Хасанского районов. Предполагается, что по решению Правительства в зону порто-франко могут войти и другие территории Приморья и порты Дальневосточного федерального округа. При этом в состав Свободного порта Владивосток не войдут особые экономические зоны, зоны территориального развития или территория опережающего социально-экономического развития. В проекте закона говорится, что Свободный порт Владивосток создается на 70 лет, этот срок может быть продлен.
Согласно документу, в порто-франко будут созданы специализированные территории: портовая, промышленная, научно-внедренческая и туристско-рекреационная. Как сообщает корреспондент Fishnews, размещение объектов инфраструктуры на этих территориях предлагается финансировать за счет внебюджетных источников, бюджета края и муниципального образования, а также с применением различных форм государственно-частного партнерства.
Для координации деятельности органов государственной власти, оценки эффективности функционирования территории порто-франко, а также в целях рассмотрения и утверждения перспективных планов развития свободного порта, осуществления контроля за реализацией этих планов планируется создать наблюдательный совет Свободного порта Владивосток. В его состав должны войти заместитель председателя Правительства РФ, координирующий работу федеральных органов исполнительной власти по вопросам государственной политики в области комплексного социально-экономического развития дальневосточных регионов, руководитель уполномоченного федерального органа, губернатор Приморья, представители других федеральных органов исполнительной власти. Также предполагается, что в состав совещательного органа смогут включаться сотрудники деловых и научных организаций.
Меры государственной поддержки предпринимательской и иной деятельности на территории Свободного порта Владивосток подразделяются на общие и специальные. Общие включают, в частности, особенности въезда на территорию Приморского края и выезда за ее пределы иностранных граждан; установление резидентам свободного порта льготных ставок арендной платы за пользование объектами недвижимости, принадлежащими управляющей компании; приоритетное подключение специализированных территорий к объектам инфраструктуры; освобождение резидентов от уплаты налогов на имущество организаций и земельного.
Специальные меры применяются в зависимости от типов специализированных территорий, видов экономической деятельности, ее характера и условий осуществления. Это предоставление резидентам льгот по федеральным налогам или специального налогового режима, применение пониженных тарифов страховых взносов, таможенной процедуры свободной таможенной зоны.
В случае принятия, закон вступит в силу по истечении трех месяцев с даты его официального опубликования.
Рост уловов мойвы пока не привел к снижению цен
Вылов мойвы на Северном бассейне превысил 31 тыс. тонн, что в 1,8 раза больше показателя на 2 марта прошлого года. Однако цены на продукцию из этой рыбы в Мурманской области, по данным региональных властей, остаются высокими.
Начальник управления организации рыболовства Росрыболовства Андрей Горничных провел в режиме видеоконференции очередное совещание Координационной группы по оперативному регулированию добычи мойвы в Баренцевом море.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, на 2 марта вылов мойвы составил 31,36 тыс. тонн, что выше показателя на ту же дату прошлого года на 14,2 тыс. тонн. По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, выделенные квоты освоены на 65%.
Руководитель Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства Виктор Рожнов проинформировал, что на промысле работает до 10 судов. По состоянию на 2 марта на промысел выдано 46 разрешений для 37 рыбодобывающих предприятий.
Заведующий лабораторией ПИНРО Сергей Сидоров отметил, что путина развивается в соответствие с прогнозом специалистов и в ближайшее время районы основного промысла не изменятся. В тоже время директор научно-производственной компании «Морская информатика» Дмитрий Клочков указал, что существенный подток теплых вод может привести к уменьшению плотности скоплений и ускоренному созреванию мойвы. По мнению ученых, пользователи Северного бассейна полностью освоят свои квоты.
Имеющиеся холодильные емкости Мурманского морского рыбного порта пока загружены не полностью. Главный диспетчер ММРП Юрий Загурский сообщил, что в настоящее время на холодильниках находится порядка 9 тыс. тонн мойвы. Поступающие с судов в порт уловы в основном сразу направляются на реализацию в регионы РФ автомобильным и железнодорожным транспортом. С начала путины в порту обработано 13 судов, объем выгруженной продукции составил около 22 тыс. тонн.
Дежурившим на путине спасателям уже пришлось оказывать помощь рыбакам. Начальник ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Анатолий Леонтьев доложил, что спасательное судно «Пурга» буксирует в порт Мурманск судно «Беломорск» с поломкой главного двигателя. Также для оказания дополнительной помощи направлено аварийно-спасательное судно «Атрия».
По словам представителя администрации области Андрея Алексеева, цены на продукцию из мойвы в разгар путины остаются высокими. Оптовая цена в среднем составляет 66,5 рубля за кг. Ранее поставленные в магазины и на рынки Мурманска 10 тонн мойвы стоили в рознице 50 рублей за килограмм и были реализованы в короткие сроки.
Минтаевая путина: хороший темп, но необычный сценарий
На 2 марта в Охотском море освоено 437 тыс. тонн минтая – на 5,6 тыс. тонн выше уровня 2014 г. В ближайшее время в районах промысла ожидается ухудшение ледовой обстановки.
Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов на заседании штаба охотоморской минтаевой путины отметил, что она проходит в хорошем режиме, хотя и существенно отличается от предыдущих лет. Это связано с распределением промысловых скоплений и низкой ледовитостью. По состоянию на 2 марта в Охотском море освоено 437 тыс. тонн минтая – на 5,6 тыс. тонн больше показателя на 2 марта 2014 г. В Северо-Охотоморской подзоне поймано 65,5 тыс. тонн сельди ( +14,3 тыс. тонн). Флот экспедиции состоит из 142 добывающих и 10 обрабатывающих судов, из них 13 промысловых и 6 приемных работают на снюрреводном промысле.
Сельдь облавливают одно крупнотоннажное и три среднетоннажных судна, из которых одно осваивает прибрежную квоту. Сырец принимают два обрабатывающих судна. Промысловая обстановка остается на хорошем уровне, с 20 февраля по 2 марта добыто более 6,5 тыс. тонн сельди.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, специализированный промысел минтая тралами ведут 125 судов, в том числе 4 «прибрежника». 13 судов снюрреводного промысла продолжают в основном осваивать прибрежные квоты.
В Северо-Охотоморской подзоне минтай добывают периодически от одного до четырех судов в районах, граничащих с Западно-Камчатской подзоной.
В Западно-Камчатской подзоне, преимущественно в горле залива Шелихова, работают 113 судов. Здесь продолжают отмечаться скопления крупного преднерестового минтая, но они нестабильны и активно перемещаются. Уловы колебались от 50 до 300 тонн на судно и в среднем составляли 110-135 тонн на судосутки. Суда со снюрреводами по-прежнему осваивали минтай в южной части подзоны.
В Камчатско-Курильской подзоне минтай периодически облавливают одно-два судна. Плотных скоплений не отмечено. Промысловая обстановка нестабильна, уловы варьируются в пределах 40-100 тонн в сутки.
На Северных Курилах работали четыре судна по промышленным квотам и три – по прибрежным. Промысловая обстановка нестабильна из-за частых штормовых ветров, уловы в подзоне – до 60 тонн на судосутки.
В районе охотоморской экспедиции находится 25 единиц транспорта, 15 – под погрузкой, 10 – на переходах и в ожидании накопления продукции на промысловых судах. За время, прошедшее после последнего заседания штаба, закончили погрузку и снялись в порты 30 транспортов.
Руководитель Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ» Виктор Дороган доложил, что безопасность экспедиции обеспечивает буксир «Справедливый», который направляется к севшему на мель ярусолову «Нарвал». Работу флота и погрузочные работы обеспечивают 35 инспекторов морской охраны и три патрульных судна. Простоев на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось, информации о нарушениях правил рыболовства нет.
Научно-исследовательские работы на минтаевой путине осуществляют шесть представителей НИИ. Еще три наблюдателя направляются в район помысла. Заместитель директора ТИНРО-Центра Игорь Мельников повторно отметил нежелание капитанов размещать научных сотрудников на судах.
По словам и.о. руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергея Бокиевеца, средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 60%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы железнодорожным транспортом осталась неизменной - 8,1-8,5 рубля за килограмм.
В связи с прогнозируемым ухудшением погоды Василий Соколов поручил руководителям теруправлений Росрыболовства и координатору штаба путины в Охотском море Юрию Омельченко довести до всех заинтересованных лиц информацию о вероятности возникновения сложной ледовой обстановки.
Согласно обновленному прогнозу организации Euroconstruct, в 2015 г. строительство новых жилых зданий в европейских странах сократится на 1,2%.
Во Франции объемы строительства снизятся на 11,1%, в Италии – на 18,7%, в Испании - на 20%, что лишь частично компенсируется увеличением в Германии (на 9,3%) и Великобритании (на 15,6%). Кроме того, двузначные темпы прироста ожидаются в Ирландии.
В четырех восточно-европейских странах возведение нового жилья увеличится на 31% за счет роста в Польше (на 3,9%), Словакии (на 4,1%) и Венгрии (на 6,3%). Между тем, в Чехии, по оценкам экспертов ожидается снижение на 5,4%.
Euroconstruct объединяет ряд специализированных научно-исследовательских институтов и консалтинговых организаций, занимающихся анализом и прогнозированием состояния европейской строительной отрасли. В работе организации, созданной в 1974 г., принимают участие 19 стран (Австрия, Бельгия, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Венгрия, Ирландия, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Словакия, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания).
Власти Москвы планируют разработать проекты реорганизации еще шести промзон в границах «старой Москвы» в текущем году. Об этом в интервью порталу Стройкомплекса рассказал руководитель Департамента градостроительной политики Москвы Сергей Лёвкин.
«В 2015 году Департамент планирует продолжить работу по исследованию возможности комплексной градостроительной реорганизации еще для шести производственно-коммунальных территорий площадью около 1800 гектаров с проектами планов мероприятий по их реорганизации», - сказал С. Лёвкин.
По его словам, сейчас комплексная реорганизация промзон сдерживается неурегулированными правовыми и земельными отношениями многочисленных собственников недвижимости в рамках одной промзоны.
«Под патронатом Минстроя России правительство Москвы совместно с Клубом инвесторов подготовило законопроект, который учтет интересы владельцев недвижимости в промзонах, интересы города и жителей», - добавил руководитель Департамента.
Он отметил, что в соответствии с Генпланом города Москвы планируется реорганизовать в промзонах 4,3 тыс. га земель (около 23 процентов площадей), построив там жилье, недвижимость для создания рабочих мест и отдыха горожан и др.
«Также Стройкомплексом Москвы будут продолжаться ранее начатые работы по градостроительному развитию территории Тушинского аэродрома и бывшего завода имени Лихачева (ЗИЛ), отдельных участков промзон «Серп и Молот», «Соколиная гора», «Южный порт» и ряда других промзон, документация по планировке которых была утверждена», - подчеркнул С. Лёвкин.
Напомним, сегодня промзоны - крупнейшие точки роста в границах «старой Москвы» с высочайшим благодаря своему удачному расположению и размерам территорий градостроительным потенциалом. Они занимают 18,8 тыс. га, из которых более 4 тыс. га могут быть реорганизованы.
Как ранее отмечал заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, в столице активная работа по промзонам началась три года назад, и она пошла очень хорошими темпами. «Сейчас в разработке - около 30 проектов планировки реновации промзон. Уже ведется строительство на десяти площадках. Наиболее значимые - завод имени Лихачева («ЗИЛ»), промзоны «Ленино», «Перово», «Верхние котлы». В приоритете - реновация таких промзон, как «Нагатинский затон», «Соколиная гора», «Серп и Молот», - сказал М. Хуснуллин.
По его словам, часть промзон будет полностью реорганизована, на других сохранится производство. Реорганизация промзон позволит обеспечить горожан дополнительными жилыми площадями, объектами соцкультбыта, дорогами и парковками.
«Это даст значимый экономический эффект, в первую очередь за счет создания большого количества рабочих мест, что обеспечит городу дополнительные доходы в бюджет», - подчеркнул М. Хуснуллин.
Кроме того, улучшится ситуация на дорогах, поскольку людям не придется ездить на работу в другой конец города - многие из них получат рабочие места рядом с жильем.
Минтранс рассматривает возможность продажи до 49 процентов «РМП Тамань» (проектная компания для строительства сухогрузного порта в Тамани на 90 миллионов тонн грузов в год). Об этом сообщают «Ведомости» со ссылкой на представителя министерства.
По словам собеседника издания, ведутся переговоры с компаниями из Европы, Китая, с Ближнего Востока. Он отметил, что инвесторов может быть несколько, однако контроль должен остаться за Росморпортом.
Инвестор нужен, чтобы профинансировать начало строительства, говорят два источника, близких к управляющей компании. Бюджетные деньги, предусмотренные на строительство сухогрузного района порта Тамань до 2018 года, по поручению президента России Владимира Путина перенаправлены на строительство подходов к переходу через Керченский пролив (совпадают с подходами к Тамани), сообщил представитель Минтранса.
В ведомстве отметили, что Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) тоже может рассматриваться в качестве потенциального инвестора для Тамани. В конце 2013 года гендиректор фонда Кирилл Дмитриев заявлял, что фонд заинтересован в инвестициях в этот проект (его слова приводил «Интерфакс»). Инвестиции в Тамань будут зависеть от доходности, внутри фонда проект не прорабатывается, пояснил источник, знакомый с ситуацией.
Сколько «РМП Тамань» должна привлечь денег, собеседники издания не раскрывают. Ранее сообщалось, что из внебюджетных источников планируется привлечь 39,4 миллиарда рублей, из бюджета — 76 миллиардов рублей. До 2018 года в ФЦП «Развитие транспортной системы» на Тамань заложено 44,1 миллиарда рублей, а на строительство автодорожных и железнодорожных подходов до 2018 года нужно 17,88 миллиарда рублей.
Общая стоимость объектов, которые должна построить «РМП Тамань», составляет 76 миллиардов рублей (с учетом выкупа земли). Через ФЦП можно профинансировать только 40,5 миллиарда рублей, остальные 35 миллиарда рублей управляющая компания должна привлечь сама. Первую очередь порта планируется запустить в первом квартале 2019 года.
В настоящее время «РМП Тамань» на 100 процентов принадлежит государственному «Росморпорту». Ранее 25 процентов активов компании планировалось продать администрации Краснодарского края.
Мексика вскоре начнет строительство совместного газопровода с Гватемалой
Частью строительного проекта станет Гондурас.
Мексиканские СМИ сообщают, что проект строительства газопровода Мексика-Гватемала может значительно расшириться.
Изначально планировалось, что труба будет соединять мексиканский порт Салина-Крус и гватемальским департаментом Эскуинтла. Отныне планируется, что частью строительного проекта станет Гондурас, хотя и другие зарубежные компании планировали присоединиться к проекту.
Планируется, что строительство газопровода начнется уже в следующем году, а уже в средине марта мексиканские и гватемальские представители встретятся для проведения необходимых консультаций и переговоров.
12-й Красноярский экономический форум
27 февраля состоялось пленарное заседание 12-го Красноярского экономического форума на тему «Россия и страны Азиатско-Тихоокеанского региона. От политики интеграции к проектам развития» и панельная дискуссия «Развитие транспортной инфраструктуры», в работе которых принял участие заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В. Вовк.
Панельную дискуссию открыл Министр транспорта РФ М.Ю. Соколов, отметив устойчивый рост грузооборота, как между странами Азии, так и государств региона с остальным миром, что может позволить более полно реализовать транзитный потенциал России, сделав его сильным конкурентным преимуществом.
С докладом «О текущем состоянии и перспективах развития морских портов России и Дальнего Востока» выступил заместитель руководителя Росморречфлота В. Вовк.
В докладе В. Вовк представил информацию о текущем состоянии инфраструктуры морских портов Российской Федерации и портового комплекса Дальнего Востока, о перспективе развития портовых мощностей Приморского и Хабаровского края к 2020 году, предложив для обсуждения в открытой дискуссии аспекты, влияющие на дальнейшее развитие морских портов Дальневосточного региона.
Также в работе форума приняли участие исполнительный директор ФГУП «Росморпорт» А. Лаврищев и руководитель ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» В. Байкалов, руководители и специалисты предприятий морского и речного транспорта, а также российские и зарубежные эксперты.
Руководитель Росморречфлота посетил МГУ им. адмирала Невельского
26 февраля Руководитель Федерального агентства морского и речного транспорта А. Давыденко в рамках рабочей поездки во Владивосток посетил Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского.
Руководитель Росморречфлота прочитал лекцию на тему "Реформирование системы управления морским и речным транспортом" для студентов старших курсов Университета. На лекции также присутствовали профессорско-преподавательский состав МГУ им. Невельского, работники АМП Приморского края и Восточной Арктики, представители морского бизнес-сообщества Владивостока.
В ходе лекции А. Давыденко рассказал о том, что сейчас по решению Президента России Парвительством РФ разработан антикризисный план. В числе государственных мер – поддержка бизнеса и производства, управленческая реформа, стабилизация финансовой системы. Несмотря на то, что ситуация непростая, ее следует воспринимать как вызов и как возможность развития национальной импортозамещающей экономики. Также по поручению Президента и Правительства страны, руководство Минтранса России и его подразделений, в том числе и Агентства, наряду с другими министерствами, готовит свою программу мероприятий по реализации антикризисного плана, которая будет представлена на коллегии Росморречфлота 19 марта.
Далее Руководитель Росморречфлота подробно остановился на реформировании системы управления морским и внутренним водным транспортом, которая проводилась несколько лет и теперь практически завершена. В ходе реформы созданы на бассейнах восемь администраций морских портов, проведено масштабное реформирование системы Морской спасательной службы Росморречфлота, наполовину обновлен ее флот, что позволит обеспечить аварийно-спасательную и ЛАРН готовность и безусловное выполнение международных обязательств Российской Федерации в этой области. В экономике страны морской транспорт играет важную роль, и об этом свидетельствует статистика. В прошлом году объемы переваленных грузов выросли и составили 623 млн. тонн. По мнению А. Давыденко даже сохранение данных показателей в 2015 году будет позитивным вкладом в российскую экономику.
На внутреннем водном транспорте введен институт капитана бассейна, что позволило повысить уровень безопасности судоходства. Обновляется технический и торговый флот, разрабатываются проекты новых, в том числе пассажирских, судов.
Руководитель Росморречфлота обратил внимание на тенденции развития отрасли: сохранение влияния государства, сокращение управленческого аппарата, обновление основных фондов в отрасли (СГТС и инфраструктуры) и флота.
В отношении подведомственных учебных заведений позиция государства остается неизменной - это работа по созданию системы многоуровневой подготовки специалистов для отрасли, начиная с рабочих специальностей; сохранение объемов финансирования 6 подведомственных вузов и их 23 филиалов ; реализация дорожной карты по повышению зарплаты профессорско-преподавательского состава и сотрудников учебных заведений Росморречфлота.
Затем была проведена встреча с членами Ученого совета и профессорско-преподавательским составом Университета.
А. Давыденко наградил работников МГУ им. адмирала Г.И. Невельского ведомственными наградами Минтранса России и Росморречфлота.
Дальневосточные таможенники выявили вывод за рубеж 5 млрд рублей.
Сотрудниками отдела по борьбе с особо опасными видами контрабанды Дальневосточной оперативной таможни выявлена валютная махинация в особо крупном размере.
В результате проведения комплекса оперативно–розыскных мероприятий установлено, что некие лица по полученному обманным путем чужому паспорту зарегистрировали в налоговом органе общество с ограниченной ответственностью и от лица мнимого руководителя данного общества заключили внешнеторговый контракт на поставку в Россию ветроэнергетических систем для преобразования энергии ветра в электрическую энергию.
В рамках исполнения указанного внешнеторгового контракта на таможенном посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни зарегистрирована декларация на данный товар, а на счета контрагента – иностранной компании в Гонконг переведены 150 миллионов долларов США (около 5 миллиардов рублей) за поставленные ветроэнергетические системы.
Хозяйка паспорта, как выяснилось, для налоговых, таможенных органов РФ и кредитных организаций никаких документов не подписывала, была в неведении о том, что от ее имени совершаются какие-либо действия.
Таким образом, банку были представлены документы, содержащие заведомо недостоверные сведения об основаниях, целях и назначении переводов.
Кроме того, было установлено, что фактическая стоимость поставленного товара в 30 раз ниже заявленной в таможенной декларации и указанной в документах, предоставленных в банк.
По данному факту Дальневосточной оперативной таможней возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 3 ст. 1931 УК РФ - совершение валютных операций по переводу денежных средств в иностранной валюте или валюте Российской Федерации на счета нерезидентов с использованием подложных документов в особо крупном размере.
Деяния, предусмотренные настоящей статьей, наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
По данным Центра системы мониторинга рыболовства и связи, по состоянию на 2 марта 2015 года вылов мойвы составил 31,36 тыс. тонн, что выше показателя на аналогичную дату прошлого года в 1,82 раза, или на 14,2 тыс. тонн. Степень освоения выделенной квоты составила 65%.
Такие данные были озвучены на очередном заседании Координационной группы по оперативному регулированию добычи (вылова) мойвы в Баренцевом море (штаб мойвенной путины), которое в режиме видеоконференции провел начальник Управления организации рыболовства Андрей Горничных.
Руководитель Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Виктор Рожнов проинформировал, что промысел ведут до 10 судов. По состоянию на 2 марта выдано 46 разрешений на ведение промысла для 37 рыбодобывающих предприятий.
По мнению заведующего лабораторией ФГБНУ «ПИНРО» Сергея Сидорова, ход мойвенной путины соответствует прогнозу, данному специалистами института в конце 2014 года. В ближайшее время районы, где возможно эффективное ведение добычи, существенно не изменятся. Это даст возможности рыбакам продолжить работу в водах Российской Федерации. Директор НПК «Морская информатика» Дмитрий Клочков проинформировал, что существенный подток теплых вод может привести к уменьшению плотности скоплений и ускоренному созреванию мойвы.
Кроме того, как считают Сергей Сидоров и Дмитрий Клочков, квота добычи мойвы будет полностью освоена пользователями Северного рыбохозяйственного бассейна.
По информации главного диспетчера Мурманского морского рыбного порта Юрия Загурского, имеющиеся холодильные емкости загружены не полностью. В настоящее время на холодильниках находится порядка 9 тыс. тонн мойвы. Поступающая с судов в порт мойва в основном сразу направляется на реализацию в регионы Российской Федерации автомобильным и железнодорожным транспортом. С начала путины портом обработано 13 судов, объем выгруженной продукции составил около 22 тыс. тонн. Сбоев в работе зафиксировано не было.
По сообщению начальника ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Анатолия Леонтьева, не обошлось без аварийной ситуации. Так, в настоящее время аварийно-спасательное судно «Пурга» буксирует в порт Мурманск судно «Беломорск» с поломкой главного двигателя, принадлежащее р/к «Вирма». В целях оказания дополнительной помощи направлено аварийно-спасательное судно «Атрия».
В рамках заседания штаба с обращением к рыбопромышленникам о поставке дополнительных объемов мойвы по сниженным ценам для жителей Мурманской области выступил представитель администрации области Андрей Алексеев. В разгар мойвенной путины цены на продукцию из мойвы остаются достаточно высокими. Оптовая цена в среднем составляет 66,5 рубля за килограмм. Ранее поставленная на рынки и магазины Мурманска мойва в объеме 10 тонн по сниженным ценам (в рознице – 50 рублей) пользовалась повышенным спросом и была реализована в короткие сроки.
Источник: Пресс-служба Росрыболовства
Заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов провел в режиме видеоконференции очередное заседание штаба охотоморской путины.
Открывая совещание, Василий Соколов отметил, что путина проходит в хорошем режиме, хотя и существенно отличается от предыдущих лет. Это связано с распределением промысловых скоплений в акватории Охотского моря и низкой ледовитостью.
По состоянию на 2 марта 2015 года вылов минтая охотоморской экспедицией составил 437 тыс. тонн, что больше уровня 2014 года на 5,6 тыс. тонн. Объем выловленной сельди в Северо-Охотоморской подзоне достиг 65,5 тыс. тонн, что также выше уровня 2014 года - на 14,3 тыс. тонн.
В состав флота на промысле минтая и сельди входят 142 добывающих и 10 обрабатывающих судов, из них 13 промысловых и 6 приемных осуществляют снюрреводный промысел.
Добычу сельди ведут одно крупнотоннажное и три среднетоннажных судна, из которых одно работает по прибрежной квоте. На приемке добытого сырца работают два обрабатывающих судна. Промысловая обстановка остается на хорошем уровне. За последние десять дней добыто более 6,5 тыс. тонн сельди.
Специализированный промысел минтая тралами в Охотском море ведут 125 добывающих судов, из которых 4 работают по прибрежным квотам. 13 судов снюрреводного промысла продолжают в основном осваивать прибрежные квоты минтая.
В Северо-Охотоморской подзоне флот осуществляет добычу минтая лишь периодически в количестве 1-4 единиц в районах, пограничных с Западно-Камчатской подзоной.
В Западно-Камчатской подзоне, преимущественно в горле залива Шелихова, работают 113 судов. Здесь продолжают отмечаться скопления крупного преднерестового минтая, но они нестабильны и активно перемещаются. Уловы варьировались от 50 до 300 тонн на судно, и в среднем составляли 110-135 тонн на судосутки промысла. Суда снюрреводного промысла по-прежнему работали в южной части подзоны на изобатах 40-90 метров.
В Камчатско-Курильской подзоне периодически работают 1-2 судна. Плотных промысловых скоплений минтая не отмечается. Промысловая обстановка нестабильна, уловы – в пределах 40-100 тонн в сутки.
На Северных Курилах работали четыре судна по промышленным и три – на по прибрежным квотам. Промысловая обстановка нестабильна из-за частых штормовых ветров, уловы в подзоне – до 60 тонн на судосутки.
В районе охотоморской экспедиции находится 25 ед. транспорта, 15 – под погрузкой, 10 – в ожидании накопления продукции на промысловых судах и переходах. За время, прошедшее после последнего заседания штаба, закончили погрузку и снялись в порты 30 ед. транспорта различной емкости.
Начальник ФГБУ «Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» Виктор Дороган доложил, что безопасность работы судов в экспедиции осуществляет спасатель «Справедливый», который в настоящее время направляется к севшему на мель ярусоловному судну «Нарвал», принадлежащему ООО «Интеррыбфлот». На контроле работы флота и обеспечения погрузочных работ находится 35 инспекторов морской охраны и три патрульных судна. Простоев судов на перегрузах из-за отсутствия инспекторов не наблюдалось. Информации о нарушениях судами экспедиции Правил рыболовства нет.
В настоящее время на промысле минтая научно-исследовательские работы осуществляют шесть представителей научно-исследовательских организаций. Еще три наблюдателя также двигаются в район помысла минтая.
Вместе с тем, заместитель директора ФГБНУ «ТИНРО-Центр» Игорь Мельников повторно отметил нежелание капитанов судов размещать сотрудников научно-исследовательских организаций на судах рыбопромыслового флота.
Учитывая ухудшение метеорологической обстановки, прогнозируемое ФГБНУ «ТИНРО-центр», Василий Соколов поручил руководителям территориальных управлений Росрыболовства и координатору штаба путины в Охотском море Юрию Омельченко довести до сведения всех заинтересованных лиц информацию о вероятности ухудшения ледовой обстановки.
Исполняющий обязанности руководителя Приморского территориального управления Росрыболовства Сергей Бокиевец проинформировал о работе транспортно-логистического узла. Средний уровень загрузки холодильников Приморского края составляет 60%. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы железнодорожным транспортом осталась неизменной и составляет 8,1-8,5 рублей за килограмм.
Источник: пресс-служба Росрыболовства
Лидером среди импортеров российской газетной бумаги по итогам 2014 года вновь выступает Индия
Основным импортером российской газетной бумаги последние два года выступает Индия. Всего из России на индийские рынки в 2014 году было отправлено около 21% всех экспортных поставок газетной бумаги. Суммарно за отчетный год в эту страну было поставлено около 248 тыс. тонн газетной бумаги. После существенного сокращения поставок на уровне 21% в 2013 году, в 2014 году зафиксирован рост экспорта на 11%. Стоимость экспорта газетной бумаги в Индию в 2014 году выросла на 9%, составив 127 млн. долл. Средние внешнеторговые цены упали на 2% до 511 $/тонну.
Половина поставок газетной бумаги в Индию было отгружено ОАО «Кондопога» через порты Санкт-Петербурга – около 133 тыс. тонн. ОАО «Соликамскбумпром» отправил в Индию около 65,5 тыс. тонн газетной бумаги. ОАО «Волга» – 44,84 тыс. тонн. «Монди СЛПК» - поставки незначительные – 5 тыс. тонн за год.
Несмотря на снижение объемов импорта газетной бумаги в 2013 году, последнее десятилетие индийский рынок демонстрировал в основном положительную динамику и оценивается специалистами как весьма перспективный. Однако для российских экспортеров опасность представляет ближайший сосед Индии– Китай, который также поставляет бумагу на индийские рынки.
Масштабные закрытия производственных мощностей в Северной Америке и Западной Европе за последние пять лет вынудили российских экспортеров обратить свой взор на азиатский рынок. Последние два года Азиатский рынок стал привлекательным для российского экспорта газетной бумаги. Так ведущий отечественный производитель газетной бумаги ОАО «Кондопога» уже в 2013 году увеличил долю экспорта газетной бумаги в Турцию и Индию. По этим странам отмечено оживление рынка.
Страны-импортеры газетной бумаги из России в 2014 г.
Эффект будет обратным задуманному: снижение ломосбора, трудности с сырьем у металлургов, рост цен, квотирование или заградительные пошлины на импорт проката из РФ, суды с ломопереработчиками...
Несмотря на недавние заверения заместителя председателя правительства Аркадия Дворковича, Минпромторг России еще 18 февраля 2015 года разместил на Едином портале для размещения информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения regulation.gov.ru уведомление о начале публичного обсуждения разрабатываемого Постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта» в части внесения лома цветных и черных металлов.
НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» от лица участников российского рынка лома черных и цветных металлов (как независмых ломопереработчиков, так и дочерних ломозаготовительных сетей крупнейших российских меткомбинатов) в очередной раз заявляет, что нынешний экспорт металлолома в объеме около 3,5 млн. тонн в год не является и не может являться существенным фактором ценообразования на рынке лома при общем годовом потреблении металлолома в РФ в 45 млн. тонн. Кроме того, экспорт лома в последние годы демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению под действием рыночных факторов на фоне роста внутреннего потребления металлолома.
В то же время, экспортеры этого сырья представляют большую группу предприятий и организаций, занятых в сфере обращения с ломом и отходами металлов, с выручкой около 900 млн. долларов США в год, современным производственным оборудованием, с десятками тысяч рабочих мест, укомплектованных квалифицированным персоналом, с успешной историей развития за последние 20 лет, со сложившейся репутацией на международной арене. Кроме того, рассматривая динамику объемов экспорта металлолома, можно говорить о том, что наличие экспорта является стабилизирующим фактором как для цен на внутреннем рынке, так и для объемов заготовки лома и баланса спроса и предложения.
Очевидно, что запрет или заградительная пошлина на экспорт лома черных металлов снизит его цену на внутреннем рынке и через это немедленно окажет резко отрицательный эффект на показатели ломосбора. Понятно, что при цене лома ниже определенного уровня заниматься его сбором и переработкой невыгодно, нерентабельно. А падение ломосбора ударит, в свою очередь, уже по производству стали в России. Особенно тяжело придется новым электросталеплавильным мощностям. Таким образом, эффект от такой попытки «обеспечения сырьевой безопасности» будет ровно обратным задуманному ее инициаторами.
Более того, запрет экспорта или заградительная пошлина на лом непременно скажутся и на продажах российского металлопроката на мировом рынке, поскольку Российская Федерация является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО) с определенными обязательствами по либерализации ввозных и вывозных пошлин на отдельные группы товаров. Так, ежегодно, начиная с даты вступления, вывозная пошлина на лом черных металлов уменьшалась с 15% на 2.5% и сейчас составляет 10% от таможенной стоимости. Как мы понимаем, в течение двух лет по соглашению с ВТО пошлина должна быть снижена до 5%. Любые тарифные ограничения на данную товарную группу или ограничения пунктов пропуска немедленно повлекут за собой квотирование или импортные тарифы на стальную продукцию при поставках в Европу.
Также имеются прецеденты отмены введенных ФТС ограничений на экспорт лома в судебном порядке по обращению российских ломопереработчиков. Так, 2 декабря 2008 г. Федеральная таможенная служба выпустила Приказ №1514 об ограничении пунктов пропуска лома и отходов черных металлов, оставив только незначительные для целей экспорта порты, например, Магадан, Петропавловск-Камчатский. В результате последовавшей серии судебных разбирательств участники рынка получили решение Высшего арбитражного суда РФ об отмене этого приказа и компенсации причиненных убытков ряду экспортеров.
Учитывая вышеизложенное, НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» предлагает Правительству рассмотреть иные варианты по стабилизации цен на стальную продукцию в РФ, помимо ограничения экспорта лома и отходов черных металлов. НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» готово принять активное участие в обсуждении проблемы и поиске ее решения.
/Rusmet.ru, НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»/
В российской промышленности необходимо внедрять принципы «зеленой экономики», когда утилизация является незаменимым звеном жизненного цикла произведенной продукции. Мы больше не имеем право скатываться на уровень лишь потребления и примитивной потребительской политики. Мы больше не имеем права лишать наших детей будущего, разбазаривая природные и человеческие ресурсы. Об этом заявили участники XI международного форума «Лом черных и цветных металлов», который собрал в Москве 19-20 февраля 2015 года более 400 делегатов.
Сегодня потребление в развитых странах мира в 10 раз больше, чем может прокормить Земля, если бы все жители планеты имели такой уровень жизни. Уже в ближайшие два десятилетия прогнозируется острый дефицит всех видов природных ресурсов, который будет расти с каждым годом. Именно поэтому глобальная экономика толкает Россию на сырьевой путь, на котором бесценное сырье продается по бросовым ценам. Чтобы этого избежать, профессиональное сообщество требует от Государственной Думы скорейшего принятия законов об обороте природных ресурсов и вторичных металлов.
Стоимость разведанных запасов твердых полезных ископаемых по черным и цветным металлам в России превышает 11 триллионов долларов США, а стоимость всего металлофонда – более 1 триллиона. Задача государства состоит в том, чтобы постоянно исследовать экономическую эффективность отрасли переработки вторичных ресурсов и делать все от него зависящее, чтобы эта отрасль росла и процветала. Законы, налоговое регулирование, общественное мнение – все должно быть поставлено на службу отрасли рециклинга.
На фоне разворачивающихся кризисов в целых отраслях промышленности и падающих мировых рынков было интересно узнать, что думают о будущем специалисты разных стран. Прозвучали доклады и экспертные мнения от представителей Бельгии, Великобритании, Германии, Ирана, Италии, Молдавии, России, США, Украины, Финляндии, Швеции и Японии. Особенно тепло приветствовали на форуме делегатов и докладчиков из Украины.
Генеральный партнер форума, «Альфа Мет», официальный партнер форума, «Уралметком», и спонсор форума, «Метсо Минералз СНГ», выступили на открытии мероприятия, пожелав всем успешной работы. Делегатам запомнилось выступление коммерческого директора компании «Альфа Мет» Александра Николаевича Мосягина, поскольку он заявил, что компания станет номером один на российском рынке. Когда модератор спросил, как это получится сделать, ответ был: «Потому что мы будем лучшими». Организаторы форума поблагодарили «Уралметком» за поддержку и выразили уверенность, что совместная работа будет эффективной для всех участников рынка. А компанию «Метсо Минералз СНГ» особо отметили за стабильность: даже в условиях кризиса не была прервана многолетняя поддержка форума. Модератор провел здесь аналогию, что этим и отличается европейское оборудование - стабильностью работы и надежностью отношений. Поэтому на церемонии награждения заслуженную награду «Надежному партнеру» получил Исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ» Сергей Юрьевич Бабушкин.
Первый заместитель генерального директора ФБУ «ГКЗ» и директор АООН «НАЭН», Артур Евгеньевич Растрогин, выступил на тему регулирования рынка первичных и вторичных ресурсов. Требуется новый подход к государственному управлению природными ресурсами, когда рациональное недропользование рассматривается не только как передача прав на добычу ресурсов недропользователям с последующим контролем со стороны государства. Это – пройденный этап. В развитых странах управление ресурсами и сохранение природных богатств рассматривается в тесной привязке к отрасли утилизации и переработки вторичных ресурсов.
Модератор форума, Виктор Викторович Ковшевный, отметил, что ежегодно именно геологическая служба США (USGS) публикует мониторинг по состоянию минерально-сырьевой базы, где по каждому металлу анализируется состояние рынка вторичных ресурсов, какая доля от рынка приходится на вторичные металлы. Переработка черного и цветного металлолома, электронного лома и транспортных средств является существенным источником сырья для промышленности. Когда в центре внимания будет как добыча минеральных ресурсов, так и сбор и переработка вторичных металлов, такой подход позволит говорить об устойчивости и устойчивом развитии в минерально-сырьевом комплексе России.
Нельзя сразу объять необъятное. Необходимо начать с изучения тенденций рынка вторичного алюминия, кобальта, меди, железа, свинца, никеля, олова и вольфрама. А затем уже довести картину и до таких металлов как, например, ртуть, которая сегодня в России просто выбрасывается на свалки в виде миллионов непереработанных люминесцентных ламп, отравляя землю и воду.
Далее представитель BIR Joost Van Kleef рассказал о мировом рынке лома, при этом акцент был сделан на лом специальных сталей, потому что спецметаллургия имеет значительно больше перспектив для роста по сравнению с рынком углеродистых сталей. Также он отметил, что большую роль в установлении профессиональных стандартов для работы на рынке лома играют сами участники рынка. Государство может выступать исключительно наблюдателем, но не законодателем мод, потому что оно в принципе не в состоянии разбираться в технических деталях и отраслевых профессиональных секретах. Уже потом, в кулуарах форума, докладчик заявил о политических мотивах санкций в отношении России, поскольку бизнесу никакие ограничения не нужны – европейские компании видят в России надежного и сильного партнера.
Аналитик CRU International Дмитрий Попов сделал интересный доклад о состоянии международного рынка лома и возможностях для экспортёров из СНГ. После доклада завязался диалог о перспективах российских и украинских металлургов, в связи с тем, что по снижению себестоимости они вышли в мировые лидеры. Причиной послужила девальвация национальных валют. В сегодняшних условиях для экспорта это хорошо. С другой стороны, правительство говорит о регулировании экспорта, потому что потребители металлопроката один за одним жалуются на рост цен, которой они не могут выдержать. Даже Тверской вагоностроительный завод недавно остановился на 1 месяц.
Следом начался круглый стол, посвященный новому закону о ломе. Модератор попросил экспертов кратко выразить свою позицию по ряду вопросов. В дискуссии приняли участие: «АКРОН», Морозов Павел Анатольевич, генеральный директор; «ОМК-Экометалл», Красильщиков Владимир Борисович, генеральный директор; «Промтехносеть», Артюх Игорь Владимирович, председатель совета директоров; ПК «Втормет», Шаруда Александр Николаевич, председатель совета директоров; «МАГЛЮГ», Лалаян Герман Григорьевич, генеральный директор; Володькин Владимир Владимирович, президент НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ».
1-й вопрос. Зачем что-то менять? Устраивает ли действующая система с лицензированием? Эксперты объединились в одном мнении: действующая система себя изжила. Государство не может контролировать ситуацию на местах, и в результате лицензии стали инструментом не контроля, а дополнительных поборов. В случае с Москвой вообще был введен запрет и лицензию можно получить только по решению суда. Существует проблема для «белых» компаний, которые имеют большое количество филиалов в регионах. Непредсказуема ситуация с проверками: пожарные, экологические, налоговые, а смысл всех проверок сводится к тому, чтобы разжиться за счет бизнеса.
Много трат на ненужные вещи: например, на ККМ у средней компании уходит более 300 тыс. рублей в год, а потери в масштабах страны превышают 1 млрд. рублей. Естественно, все это отражается на цене лома, а в конечном счете – на цене металлопроката. Вспомнили и государственную «программу утилизации», когда фактическая бесконтрольность утилизации привела к тому, что более 60% направленных на переработку машин оказались у «авторазборщиков».
2-й вопрос. Готово ли государство передать свои полномочия? Эксперты и члены рабочей группы РУСЛОМ.КОМ, участники встреч с Аппаратом Правительства и Минпромторгом РФ, заявили, что государство готово. Сама идея передачи контрольных функций государства рынку активно обсуждается уже более двух лет. В российском законодательстве для этого предусмотрен институт саморегулирования. Но если государство передает свои полномочия, то все это должно быть по-настоящему – участие в саморегулируемой организации должно стать обязательным. Можно посмотреть на проблему и с другой стороны: когда государство активно уходит или ушло из многих критически важных для экономики отраслей, образуется «вакуум», который должны заполнить сами участники рынка. Об этом говорит и мировой опыт. Также коснулись темы долгих поправок в Федеральный закон об отходах производства и потребления.
3-й вопрос. Кто может и должен взять на себя полномочия государства? Как это может произойти? Эксперты рассказали, что в 2012 году учреждена национальная саморегулируемая организация переработчиков лома и утилизации транспортных средств РУСЛОМ.КОМ, т.е. инструмент саморегулирования уже есть. Новый закон о ломе будет представлять из себя несколько статей, которые войдут в Федеральный закон об отходах производства и потребления. Этот закон введет обязательное саморегулирование и становит полномочия саморегулируемых организаций. Главное – не повторить ошибок, допущенных при введении саморегулирования в строительстве.
4-й вопрос. Хочется вспомнить известный детский мультфильм о козленке, который умел считать до десяти. Кого будет затрагивать закон, и как он поделит участников рынка? Давайте вместе подсчитаем. Эксперты обратили внимание, что ключевая задача закона – определить полномочия СРО: что регулирует «саморегулирование» и каким образом. Укрупненно, есть 4 вида деятельности на рынке лома: сбор, реализация, переработка, хранение. Идея нового закона состоит в том, чтобы максимально упростить, либерализовать два первых вида, потому что лома требуется все больше и больше. Но и здесь есть вопросы для обсуждения. Статус физических лиц: разрешить всем или нужно, чтобы они приобретали патент, тогда надо определить разумный размер патентных сборов. Другой вопрос: суть саморегулирования – это не только регулирование, но и страхование ответственности – СРО имеет компенсационный фонд. Какие могут быть потери или ущерб, который можно компенсировать? Очевидно, что это экологический ущерб, а значит компенсации должны быть привязаны к действующим площадкам. Тогда надо определить размер компенсационного фонда исходя из количества площадок. Этот уровень определит Федеральный закон. И здесь сразу встает другой вопрос: допуск на рынок от СРО получает организация, а как быть с площадками? Пока все склоняются к мнению, что на каждую площадку должен быть отдельный допуск СРО. Также участники обсуждения отметили, что компенсационный фонд размещается в управляющих финансовых компаниях и может быть потрачен только на возмещение ущерба.
5-й вопрос. У нас экспертами являются представители компаний, которые уже вступили или собираются вступить в НСРО «РУСЛОМ.КОМ». Прокомментируйте, почему вы это сделали. Что вы хотите сказать другим участникам рынка? Каждый из экспертов изложил свой взгляд и рассказал о своем решении вступить. В целом получилось, что все вновь повторили, что «Не хотим, чтобы было как в строительстве, когда 1000 организаций, а по сути непонятно кто и за что несет ответственность. Нам нужна единая организация, выражающая консолидированное мнение отрасли и, одновременно, являющаяся инструментом управления этой отраслью. Во всем мире давно действует принцип, что именно профессиональные объединения (гильдии, союзы, ассоциации, …) устанавливают стандарты отрасли. Приглашаем всех присоединиться! Сейчас созданы условия вступления, посильные для всех – в зависимости от размера компании. Это отнюдь не «драконовские» взносы, непосильные для многих».
Модератор форума подытожил: главное, что мы, участники НСРО «РУСЛОМ.КОМ», не держим что-либо в тайне, поэтому и новый закон сейчас обсуждаем публично. Затем делегатам форума было предложено проголосовать и выразить свое отношение: нужен нам новый закон или нет? Более 90% проголосовало за необходимость разработки и принятия нового закона о ломе.
«Дорожная карта», укрупнено, будет следующей. Точка отсчета – форум. После форума на основе собранных замечаний создается проект будущего закона, который затем исправляется и редактируется в соответствии с замечаниями делегатов форума, а потом – и с замечаниями Правительства, Минпромторга, Минфина, ФС РФ, НП «Русская сталь». Административно-организационные действия по принятию закона во всех принимающих решение коридорах власти. PR-работа по продвижению закона, разъяснению его необходимости и основных положений. Параллельно – укрепление НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» новыми участниками: минимум – 100 новых членов за 2015 год. Параллельно – разработка правил и стандартов и организационная работа внутри «РУСЛОМ.КОМ» для работы в условиях действия нового закона о ломе.
«Рынок лома в 1999-2030 годах» – это доклад Олега Станиславовича Рябко, вице-президента НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» и управляющего директора ООО «Уралметком», который представил и озвучил модератор форума. Если мы обратимся к Стратегии развития черной и цветной металлургии на 2014-2020 годы и на перспективу до 2030 года, принятую Минпромторгом РФ, то о рынке лома, кроме общих и завышенных цифр, мы ничего не увидим. И мы знаем, что если ничего не предпринимать, то ломосбор будет падать. «РУСЛОМ.КОМ» сегодня – единственная организация, которая может доносить интересы ломозаготовителей до государства. Раньше громким голосом независимых переработчиков была компания «МАИР», хорошо известная в конце 90-х - начале 2000-х. Эта компания, без преувеличения, была лидером отрасли. Становление многих участников рынка прошло в этой организации. У РУСЛОМа есть общее с МАИРом – это амбициозные цели и команда единомышленников. А главное отличие состоит в том, что «РУСЛОМ.КОМ» отстаивает интересы всего рынка, а не отдельной компании.
Мы не собираем столько, сколько можем. Ежегодный потенциальный объем металлургического сырья (амортизационного лома) оценивается в 3% от металлофонда. Как показывает мировой опыт, до 1,5% металлофонда ежегодно теряется в результате взаимодействия металла с внешней средой, что составляет около 22 млн. т в год. Эта цифра близка к объему потребления металлолома в России в настоящее время. Количество амортизационного лома, с учетом его доли в 2-3% от металлофонда, достигнет 35-45 млн. т. Однако, необходимо учесть долю собираемости лома из потенциального объема металлофонда. Практика показывает, что собираемость лома в России не превышает 70%, следовательно объем доступного амортизационного лома составит 27-32 млн.
Миссия НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» состоит в том, чтобы возглавить отрасль. Задать новый формат взаимоотношений потребителей и поставщиков лома для развития данного рынка. Создать условия для эффективных отношений между поставщиками и потребителями. Среди первоочередных задач – создание отрасли утилизации транспортных средств.
Структура рынка лома в России
По мнению Олега Станиславовича Рябко, важно, чтобы в НСРО «РУСЛОМ.КОМ» вступили все потребители лома, как управляющими компаниями, так и операционными, а также ломоперерабатывающими компаниями из всех субъектов федерации. Критически важно участие независимых заготовителей лома. Условия по вступлению должны быть доступны для всех и проработаны в зависимости от размера компаний. Федеральный уровень – это участники, которые желают влиять на ситуацию во всей отрасли. Региональный уровень – это компании, которым интересны их регионы присутствия. Один в поле – не воин. Никто из нас по отдельности не может ничего сделать, причем неважно какого размера компания – небольшая или крупная, как наша. В одиночку никто не будет услышан. «РУСЛОМ.КОМ» должен включать в себя как можно больше участников рынка, чтобы быть реальной силой.
Вопросы взаимодействия поставщиков и потребителей лома обсуждались в зале «Семь сестер». В это же время о регулировании экспорта лома в основном зале форума выступал бизнес-омбудсмен по экологии и природопользованию Управления Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Ильдар Алиевич Неверов. Как повлияет пошлина на экспорт лома в размере 40%? Или запрет, как предлагает Минпромторг? Были озвучены обращения участников рынка с озабоченностью о возможном запрете экспорта лома черных металлов с целью «защиты отечественных металлургических предприятий от негативных рыночных колебаний на стальную продукцию и регулирования экспорта металлопроката путем ограничения сырьевых потоков».
Ильдар Неверов рассказал, что сегодня экспорт металлолома в объеме около 3,5 млн. тонн в год не является и просто не может являться существенным фактором ценообразования на рынке лома и отходов черных металлов при общем годовом потреблении металлолома в РФ в 45 млн. тонн. В то же время, экспортеры этого сырья представляют большую группу предприятий и организаций, занятых в сфере обращения с ломом и отходами металлов, с выручкой около 900 млн. долларов США в год, современным производственным оборудованием, с десятками тысяч рабочих мест, укомплектованных квалифицированным персоналом, с успешной историей развития за последние 20 лет, со сложившейся репутацией на международной арене. Кроме того, наличие экспорта является стабилизирующим фактором как для цен на внутреннем рынке, так и для объемов заготовки лома и баланса спроса и предложения.
В результате обсуждений, делегаты форума пришли к выводу, что запрет или заградительная пошлина на экспорт лома черных металлов снизит его цену на внутреннем рынке и через это немедленно окажет резко отрицательный эффект на объемы ломосбора, поскольку при цене лома ниже определенного уровня заниматься его сбором и переработкой нерентабельно. А падение ломосбора ударит по производству стали в России, т.е. эффект будет обратным задуманному. Особенно тяжело придется новым электросталеплавильным мощностям. Скажется запрет экспорта или заградительная пошлина и на продажах российского металлопроката на мировом рынке, поскольку Российская Федерация является членом Всемирной Торговой Организации (ВТО) с определенными обязательствами по либерализации ввозных и вывозных пошлин на отдельные группы товаров. Так, ежегодно, начиная с даты вступления, вывозная пошлина на лом черных металлов уменьшалась с 15% на 2.5% и сейчас составляет 10% от таможенной стоимости. В течение двух лет по соглашению с ВТО пошлина должна быть снижена до 5%. Любые тарифные ограничения на данную товарную группу или ограничения пунктов пропуска немедленно повлекут за собой квотирование или импортные тарифы на стальную продукцию при поставках в Европу.
Уже есть прецеденты отмены введенных ФТС ограничений на экспорт лома в судебном порядке по обращению российских ломопереработчиков. Так, 2 декабря 2008 г. Федеральная таможенная служба выпустила Приказ №1514 об ограничении пунктов пропуска лома и отходов черных металлов, оставив только незначительные для целей экспорта порты, например, Магадан, Петропавловск-Камчатский. В результате последовавшей серии судебных разбирательств участники рынка получили решение Высшего арбитражного суда РФ об отмене этого приказа и компенсации причиненных убытков экспортерам.
Правительству предложили рассмотреть иные варианты по стабилизации цен на стальную продукцию в РФ, помимо ограничения экспорта лома и отходов черных металлов. НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» готово принять активное участие в обсуждении проблемы и поиске ее решения.
В первый день прошла интересная презентация спонсора форума. Сергей Юрьевич Бабушкин, исполнительный директор «Метсо Минералз СНГ», привел много любопытных фактов о ломопереработке и показал, как выглядела техника для нее 100 лет назад. Одновременно, он не забыл отметить, что представляет собой техника METSO текущего, уже пятого, поколения.
Георгий Владимирович Гончаров, коммерческий директор «METALRESEARCH» в первый день рассказал о влиянии курса доллара на торговлю черными металлами в РФ, а на второй день форума сконцентрировался на цветных металлах.
Швеция представила доклад о повышении дохода в цепи поставок от лома до стали. Выступил Rutger Gyllenram, глава компании «Kobolde & Partners». Делегаты обратили внимание на него, потому что всегда о чем-то размышляющий и что-то пишущий в кулуарах форума, он с радостью общался со всеми и делился своим опытом.
Президент НП «Объединение ломопереработчиков Северо-западного региона» Альберт Александрович Ищенко сделал содержательный доклад «Рынок лома и электрометаллургия» с анализом ситуации на отечественном рынке лома и прогнозом на ближайшее будущее.
Андрей Георгиевич Моисеенко от компании «Укрмет» выступил с обзором украинского рынка лома и рассказал, как текущая ситуация влияет на Россию.
Представитель «LIBERTY COMMODITIES LTD» Hadi Hami говорил о ближневосточном рынке лома и железорудного сырья. Затем к нему обратились компании, которым интересен рынок Ирана.
Динамично прошли и 15 минут экспресс-объявлений о поиске партнеров. 1 минута давалась на выступление делегатам форума по записи в первой половине дня. Здесь выступили и российские компании, такие как логистическая «НТК» или лидер ломопереработки в Краснодарском Крае – «Ферратек-Юг», и зарубежные участники из европейских и азиатских стран.
На форуме прошла церемония награждения «Лучший на рынке лома». Лидером рынка среди крупных компаний (холдингов) был признан «Вторчермет НЛМК». Лидер программы утилизации – «АКРОН». Лидер по автоперевозкам – «Северо-Западная Транспортно-Логистическая Компания». Лидер в области транзитных поставок – группа компаний Юрия Поспелова. Лидер рынка среди независимых компаний – «Орис Пром». Лидер железнодорожных перевозок лома – «ПГК». Самый надежный поставщик – «Промтехносеть». Лидер по качеству лома – ПК «Втормет». Лучшее территориальное подразделение – Московский филиал МК «ОМК Эко-Металл» (Серебряков Андрей Валентинович, директор филиала). Также были отмечены как надежные партнеры: «Металика», «Ферратек-Юг», «МЕТСО», «СГМК», «Terex», «ЛЕВЕЛ», «Профит» и ряд других компаний.
Второй день форума, и сессия «Авторециклинг» открылись вводным докладом модератора, руководителя департамента аналитики НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» Михаила Родионова «Итоги «программы утилизации» 2014 г. и ближайшая перспектива», посвященным анализу хода выполнения Правительственной программы обновления автопарка в сентябре-декабре 2014 года и продлению ее действия в текущем году. Так, согласно заявлениям Минпромторга, из 170 тыс. машин «по утилизации» было продано 66% новых автомобилей, по схеме трейд-ин – оставшиеся 34%. Однако, по данным объединения ломопереработчиков, до профессиональных утилизаторов дошло и было ими утилизировано лишь 42,3 тыс. вышедших из эксплуатации транспортных средств (ВЭТС), что составляет 38% от числа подлежащих утилизации и 25% от общего числа реализованных по программе автомобилей. Судьба же остальных 69,9 тыс. ВЭТС неизвестна. По словам Родионова, до 20% из них могло быть «более-менее безопасно» утилизировано, а остальные, скорее всего, пополнили вторичный рынок автомобилей и их узлов и компонентов.
Между тем, до 30% «б/у запчастей» можно отнести к критически важным для безопасности деталям и узлам (шины, детали тормозной системы и подвески, ремни и подушки безопасности, …), а общий объем этого рынка в минувшем году оценивается Аналитическим агентством АВТОСТАТ более чем в 21,1 млрд. долл. США. В итоге, по мнению докладчика, получается, что в процессе «успешного выполнения правительственной программы обновления автопарка» порядка 40% средств, выделенных на компенсации скидок автозаводам, де-факто уходит на стимулирование теневой экономики - т.н. «авторазборок», не платящих никакие официальные налоги и сборы, не соблюдающих ТК и не обеспечивающих технику безопасности и охрану труда, выбрасывающих опасные отходы вместо их утилизации и продающих изношенные «б/у запчасти», которые становятся причиной трагедий на дорогах.
В ходе последующей дискуссии генеральный директор компании «АКРОН» (член «РУСЛОМ.КОМ) поделился и другими проблемами. «АКРОНу» удалось наладить экономически оправданную транспортировку ВЭТС автовозами от дилеров LADA на свои производственные мощности, однако, конкурировать с нелегальной «утилизацией» тяжело за счет заведомо меньших издержек «черных утилизаторов» за счет «экономии на налогах». Несмотря на то, что «Акрон Метал Груп» утилизировано 6,5 тыс. машин (лидер по объемам утилизации ВЭТС), данный вид деятельности из-за высоких издержек на обеспечение безопасности технологического процесса для окружающей среды и персонала обеспечивает крайне небольшую часть прибыли и является, по сути, больше «показателем социальной ответственности бизнеса, чем бизнесом».
Заместитель директора компании «Кировчермет» (член «РУСЛОМ.КОМ) Фаиль Хайдаров оказался более оптимистичен в оценках «программы утилизации»: несмотря на почти вдвое меньший объем утилизированных ВЭТС (3,3 тыс. машин), компании помогает удачное расположение пунктов приема и перерабатывающих мощностей, а также региональные особенности автопарка и рынка рабочей силы.
В ответ на вопросы участников Форума Михаил Родионов рассказал о работе НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» по проблемам утилизации транспортных средств. На протяжении всего 2014 года «РУСЛОМ.КОМ» активно участвовал в целом ряде автомобильных конференций, проводимых Ассоциацией автомобильных инженеров, ОАО «Автосельхозмаш-холдинг», АА «АВТОСТАТ», с обзорными докладами о текущем положении дел с утилизацией ВЭТС, передовых практиках компаний-утилизаторов, имеющихся проблемах и предлагаемых путях их решения. В ходе этих мероприятий руководство НСРО встречалось с президентом ОАО «АВТОВАЗ» Бу Андерссоном, вице-президенту по продажам и маркетингу ОАО «АВТОВАЗ» Денису Петрунину был лично вручен запрос о включении участников «РУСЛОМ.КОМ» в перечень утилизаторов АВТОВАЗа. Много сделано и в ходе мероприятий, где НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» выступало организатором или соорганизатором, как, например, на конференции «Утилизация транспортных средств» 23-24 сентября 2014 года в Москве. По ее итогам удалось наладить взаимодействие с Минпромторгом в части еженедельной подачи сводных данных СРО по утилизации ВЭТС и доступа Минпромторга к базе данных VIN-номеров фактически утилизированных ТС для контроля утилизации. Достаточно посмотреть на «шлейф» публикаций в федеральной, региональной и отраслевой прессе по итогам конференции: например, журнал «Новости автобизнеса» опубликовал целый цикл развернутых статей по проблемам, связанным с авторециклингом, не только содержащий все ключевые данные из докладов, но и сопровожденный комментариями других экспертов из разных сфер бизнеса и власти.
Вместе с тем, есть и нерешенные пока вопросы. Несмотря на то, что НСРО «РУСЛОМ.КОМ» сформирован Единый реестр пунктов приема ВЭТС на утилизацию из более чем 350 промплощадок членов организации, а в созданную Единую базу данных Актов об утилизации ВЭТС вносят данные еще около 400 приемных пунктов кандидатов в члены Национальной СРО, успешно прошедших инспекционные проверки комиссии СРО, пока Минпромторг лишь в рекомендательном порядке предложил автопроизводителям, дилерам и утилизаторам пользоваться этим удобным инструментом подготовки и оформления Актов об утилизации и учета и контроля утилизации ВЭТС. Некоторые крупнейшие автопроизводители вообще игнорируют официальные предложения включить участников «РУСЛОМ.КОМ» в собственные перечни «рекомендованных дилерам утилизаторов», никак не комментируя наличие таких перечней и принципы включения в них утилизаторов. Получается, что основные бенефециары программы обновления парка не горят желанием наладить строгий учет и контроль утилизации ВЭТС по их VIN-номерам, что позволило бы экономить бюджетные средства на выплате субсидий за автомобили, проданные со скидкой за сданные ВЭТС, фактическая безопасная утилизация которых не подтверждается записью в базе данных профессионального сообщества утилизаторов. Отсутствует нормативно установленный регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. Соответствующее обращение с предложением установить и нормативно закрепить учет и контроль утилизации ВЭТС направлено Директору Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга России Александру Морозову.
В ответ на реплики участников конференции с предложениями по теории построения системы авторециклинга генеральный директор компании «ПРОФИТ» (член «РУСЛОМ.КОМ) Андрей Антонов пояснил, что недостатка в теоретических изысканиях на данную тему нет. Имеются весьма разнообразные и хорошо зарекомендовавшие себя в разных странах практики авторециклинга, имеющие в своей основе, по сути, две основные модели его организации «полная утилизация» (например, в пресс-ножницах или шредерах) или «разборка на запчасти» (исключающая, разумеется, попадание на вторичный рынок компонентов, повторное использование которых запрещено - тормозные трубки, блоки подушек безопасности, ремни безопасности и т.д.). Более того, готова достаточно детальная концепция построения системы (в отличие от имеющихся пока ее компонентов) авторециклинга на региональном и федеральном уровнях. В России проблема сейчас не в том, что мы не знаем как и что хотим построить. Проблема в том, что мы не знаем, где взять деньги на недостающие компоненты системы (переработку стекол и пластиков, например) и как законодательно и нормативно обеспечить функционирование такой системы, сняв проблему недобросовестной конкуренции со стороны «черных утилизаторов». Безусловно, тут могли бы помочь собранные с автопроизводителей и импортеров сотни миллиардов рублей утилизационных сборов, если хотя бы их часть использовалась по назначению - на утилизацию автомобилей и создание ситемы их утилизации. Но про эти деньги почему-то никто не вспоминает.
По итогам дискуссии было подготовлено нижеприведенное письмо в Минпромторг:
Директору Департамента транспортного
и специального машиностроения
Министерства промышленности и торговли Российской Федерации
А. Н. Морозову
Уважаемый Александр Николаевич!
На повестке дня в России стоит создание новой отрасли утилизации транспортных средств, поэтому предлагаем функционально передать все вопросы авторециклинга под управление и контроль Департамента транспортного и специального машиностроения Минпромторга РФ. Во всех развитых странах мира утилизация транспортных средств является ключевым элементом автопрома, что отражено в стратегиях устойчивого роста мировых автоконцернов: Ford, BMW, Toyota, Honda, Hundai, Reno, и др. Связано это с тем, что автопроизводители включая утилизацию в жизненный цикл автомобиля, показывают потребителям свою ответственность за качество материалов, из которых создан автомобиль.
Вопрос совершенствования законодательства, нормативной правовой базы в области автомобилестроения и создания системы утилизации автотранспортных средств назван одной из основополагающих задач государственной Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 г., утвержденной Приказом Минпромторга России от 23 апреля 2010 г. № 319.
Некоммерческое партнерство переработчиков лома «РУСЛОМ.КОМ» выражает озабоченность тем фактом, что начавшийся процесс формирования современной эффективной системы утилизации автотранспортных средств тормозится отсутствием правовой схемы контроля процесса авторециклинга, его экологической безопасности, глубины, качества переработки полученного вторичного сырья и его возвращением в экономику страны.
В настоящее время в связи с отсутствием регламента системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств, судьба большой доли автомобилей, сданных на утилизацию, неизвестна. Количество основного вторичного сырья – металлолома, полученного в процессе авторециклинга, также не контролируется. Ежегодно в Российской Федерации выбывает из эксплуатации и требует утилизации 0,9 - 1,5 млн. единиц транспортных средств (3,0-3,9% всего парка). Большая часть таких автомобилей поступает в компании, не имеющие лицензии на сбор и переработку черных и цветных металлов, не обладающие необходимыми производственными мощностями и подготовленным персоналом для надлежащей переработки старой техники. Зачастую весь процесс сводится к разбору автомобиля на запчасти. При такой «утилизации» узлы и агрегаты возвращаются на вторичный рынок запасных частей, что перечеркивает весь смысл проводимой правительством РФ программы по утилизации «автохлама».
Правильная организация процесса утилизации позволит увеличить объем сдаваемых на утилизацию автомобилей, станут экономически эффективными переработка вторичного металлургического сырья, вторичного пластика, и многих других материалов, применяемых в автомобилях. Произойдет стимулирование спроса и производства новых автомобилей и новых запасных частей на территории Российской Федерации. Будет обеспечено экологически безопасное обращение с отходами.
По результатам проведенной отраслевой конференции «Утилизация транспортных средств в России 2014», прошедшей в Москве 23-24 сентября 2014 г., членами НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ», представителями региональных органов власти, компаний автопроизводителей и их дилеров, металлургических предприятий и предприятий, занимающихся утилизацией транспортных средств было принято решение о формировании Реестра пунктов приема вышедших из эксплуатации транспортных средств (далее по тексту - РППУ ВЭТС) на утилизацию, а также создание Единого реестра утилизированных ВЭТС на основе разработанного Партнерством программного продукта.
Пункты утилизации, которые включены в РППУ ВЭТС, обладают достаточными мощностями и готовы в полной мере обеспечить реализацию Программы в части утилизации ВЭТС.
Утилизаторы, включенные в РППУ ВЭТС, под эгидой НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ»:
создали единый реестр легальных пунктов приема транспортных средств на утилизацию;
ведут мониторинг утилизированных транспортных средств, с внесением в единую базу данных всех данных утилизированного ВЭТС;
создали систему оформления и мониторинга актов об утилизации, которая позволяет делать каждой компании-утилизатору многоуровневый доступ, организовывать необходимое количество рабочих мест для сотрудников, занятых утилизацией автомобилей;
разработали специальные программные блоки, позволяющие экспортировать данные в БД из 1С, есть возможность программного создания актов для пунктов приема ВЭТС на утилизацию, не имеющих постоянного устойчивого подключения к Интернет.
Таким образом, созданы все условия, чтобы за автомобили, которые не были надлежащим образом утилизированы, государство не выплачивало компенсации. Такой порядок выгоден и автопроизводителям: нелегальный рынок запчастей ударяет по ним самим.
Между тем, обращаю Ваше внимание, что до настоящего времени отсутствует нормативно установленный Регламент взаимодействия участников (автопроизводителей, утилизаторов и т.д.) государственной программы утилизации и обновления парка колесных транспортных средств в России, не внесены необходимые изменения в нормативно-правовые акты Российской Федерации. В результате до сих пор не созданы предпосылки для формирования цивилизованного рынка утилизации автотранспортных средств, со стороны Минпромторга, как генератора программы утилизации, отсутствует координация этого процесса.
Просим Вас возобновить работу по созданию нормативной базы, как основы цивилизованного, прозрачного и управляемого процесса утилизации ВЭТС. Со своей стороны готовы оказать содействие в решении данного вопроса в рамках компетенции нашей общественной организации.
Семинар для владельцев, директоров, финансовых руководителей и главных бухгалтеров ломоперерабатывающих компаний «Дамоклов меч» открыл заместитель директора НП «МеталлАльянс» Сергей Кравченко обзором имеющихся в отрасли проблем взаимодействия с контролирующими органами, работы с физлицами и использования ККМ, нюансов лицензирования отдельных видов деятельности и т.п.
Следующим выступал Юрий Костин, генеральный директор компании «Меркурий Урал», представитель НП НСРО «РУСЛОМ.КОМ» в Удмуртской республике, рассказавший о системе обучения персонала приемных площадок в соответствии с требованиями лицензирующих органов.
Затем начался круглый стол с вопросами зала и ответами экспертов со сцены. Генеральный директор компании «Дельфи» Наталья Беляева вновь пояснила ряд ставших уже, пожалуй, традиционными вопросов:
Да, использование контрольно-кассовых машин при расчетах с физлицами обязательно (единственная законная альтернатива - безналичный перевод на банковскую карту (счет) физлица, но никак не «бланки строгой отчетности»).
Нет, отдельная лицензия в каждом регионе не нужна, лицензиат имеет право вести свою деятельность на всей территории РФ, однако, требования к нему в разных субъектах федерации могут отличаться.
Да, вы обязаны проявлять «должную осмотрительность» в выборе контрагентов и на практике даже закрытие фирмы-контрагента из-за смерти единственного ее учредителя и директора не освободит вас от претензий налоговой.
Нет, вы не являетесь налоговым агентом для физлиц, сдающих вам металлолом, поэтому их расчеты по НДФЛ - это их, а не ваша головная боль.
Были и более оригинальные вопросы.
- Существует ли лимит выплат денег за сданный лом «на один паспорт»?
- Нет, такого лимита нет, но надо понимать, что если ломосдатчик окажется «слишком крупным», но не уплачивающим НДФЛ, то вопросы могут появиться и к вам.
- Что делать, если машину с ломом останавливают сотрудники ГИБДД и взвешивают на непонятных передвижных весах и заставляют водителя подписывать протокол о перевесе в 500 кг?
- Раздать водителям решение суда о незаконности таких взвешиваний. Взвешивать можно только на стационарных постах.
- Что делать, если налоговая интересуется у ломосдатчика, сдавал ли он лом, а он утверждает, что ничего не сдавал, подпись поддельная и т.п., чтобы не платить НДФЛ или «с испугу»?
- Доказывать в суде, но экспертизы и судебные издержки - за ваш счет, а там - как докажете. Решайте сами.
В своем ответе на вопрос модератора дискуссии «А как конкурировать с «черными утилизаторами»?» представитель ДЭБ МВД РФ рекомендовал в случае выявления фактов нелегальной «утилизации» ВЭТС, незаконной продажи их частей на вторичном рынке и т.п. обращаться сразу и напрямую в Министерство внутренних дел. «Только МВД!», - заявил он.
Резюмируя, можно отметить, что несмотря на профессионализм, осведомленность и наличие богатого опыта у отвечавших на вопросы зала экспертов, многие спрашивавшие остались не удовлетворены ответами. Но не тем, что они их не получили, а тем, что в реальности их бизнес слабо защищен как от недобросовестных конкурентов, так и от контролирующих органов. Бремя доказательства собственной добросовестности, осмотрительности, невиновности в случае претензий ИФНС, Росприроднадзора, пожарных и других ложится на предпринимателя, руководителя компании, главного бухгалтера, что, фактически, идет в разрез с декларируемой законодательством презумпцией невиновности.
В свою очередь, такое положение вещей провоцирует предпринимателей и должностных лиц на попытки обхитрить, недоплатить, незадекларировать, выбрать пусть сомнительных, но более выгодных контрагентов: «все равно ведь придут, найдут к чему докопаться и оштрафуют» - так вынужденно рассуждают по своему опыту, конечно, не все, но многие. Единственный путь исправить ситуацию - налаживать диалог с властью, например, в формате СРО, и постепенно устранять все эти «узкие места».
И, традиционно, параллельно официальной деловой программе в конференц-зале проходила и программа встреч и деловых переговоров в специально арендованном Оргкомитетом зале «Семь сестер». И если первая программа собрала более 400 делегатов, то вторая – еще около 270 компаний, специально приехавших на переговоры.
Совещание с членами Правительства
Владимир Путин провёл совещание с членами Правительства. Обсуждались вопросы государственной политики в социально-экономической сфере, а также изменение параметров федерального бюджета.
В.ПУТИН: Добрый день, уважаемые коллеги!
Мы сегодня послушаем Министра экономического развития [А.Улюкаева]. Он расскажет о мерах структурного характера для выхода на траекторию устойчивого развития.
Но прежде несколько вопросов текущего характера, касающихся и деятельности Администрации Президента, и Правительства, и регионов, и парламента. К сожалению, нет здесь Министра энергетики, он был в Брюсселе, с коллегами разговаривал по поводу наших взаимоотношений с Украиной в газовой сфере. Предоплаченного газа осталось ровно на двое суток. Мер пока никаких не предпринимается. Я попросил бы Председателя Правительства с «Газпромом» уделить этому больше внимания, имея в виду, что конфликты прежних лет никому не нужны и мы готовы строго исполнять все контрактные обязательства, но только в рамках предоплаты.
И ещё один вопрос, связанный с необходимостью изменения параметров бюджета. Эта необходимость вызвана существенными изменениями внешних условий. Новая версия документа свёрстана исходя из снижения цен на нефть до уровня 50 долларов за баррель и при курсе на уровне 61,5 рубля за доллар при отсутствии возможности привлекать финансовые ресурсы с международных рынков.
Нужно будет вносить соответствующие изменения в закон о бюджете. Знаю, что Правительство достаточно долго и упорно работало над этим. Нужно будет продолжить работу в таком же режиме с депутатами Государственной Думы. Я попросил бы Министра финансов прокомментировать это. Пожалуйста.
А.СИЛУАНОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Мы на Правительстве завтра рассматриваем поправки в закон о бюджете. Действительно, они составлены с учётом нового макропрогноза, новых внешних условий. Поправки предусматривают изменение параметров бюджета, которые мы ранее утвердили.
Доходы снижаются на 2,6 триллиона рублей, расходы снижаются на 300 миллиардов рублей, или всего на 2 процента, а доходы на 17 процентов, естественно, увеличивается дефицит. Мы планируем дефицит на следующий год в размере 2,8 триллиона рублей, то есть в процентном отношении к ВВП он увеличивается с 0,6 процента до 3,8 процента ВВП. Понятно, это следствие снижения поступлений в первую очередь от экспортных пошлин, НДПИ, то есть те налоги, которые связаны с доходами от внешнеэкономической деятельности.
Мы предлагаем провести перераспределение ресурсов внутри бюджета, то есть определить приоритеты внутри бюджета. Общий объём перераспределения – более триллиона рублей. То есть мы сократили отдельные расходы на сумму чуть более триллиона рублей и примерно на такой же объём увеличили ресурсы, необходимые для реагирования в рамках антикризисных действий.
Были повышены пенсии пенсионерам, были учтены необходимые средства на реализацию антикризисного плана, будет оказана поддержка отраслям экономики, регионам и так далее. То есть все меры, которые необходимо быстро реализовывать, будут учтены в поправках в закон о бюджете.
Если бы мы не проводили оптимизацию почти на триллион рублей, то дефицит бы возрос с 3,8 до 5,2 процента ВВП, соответственно, мы бы потратили больше резервов.
Резервный фонд мы предлагаем использовать в размере 3,7 триллиона рублей, включая те 500 миллиардов, которые были изначально у нас определены, – было такое право Правительства использовать их в текущем году. Поэтому дефицит будет финансироваться в основном за счёт резервов, которые накопили в предыдущие годы.
На конец текущего года мы ожидаем размер Резервного фонда в размере 1,7 триллиона рублей. Поэтому наша задача состоит в следующем: в том, чтобы в текущей ситуации профинансировать все первоочередные обязательства за счёт резервов, с одной стороны, с другой стороны, подготовить решения, которые обеспечивали бы уже настройку бюджета в 2016–2017 годах на новые условия.
То есть мы должны сейчас посмотреть новый прогноз на 2016–2018 годы, определиться с учётом наших возможностей и подготовить уже решение по расходным обязательствам, которые необходимо рассматривать с учётом задач, приоритетов, которые стоят, и с учётом возможностей. Для этого нам нужно уже в весеннюю сессию будет внести и подготовить целый ряд решений, обеспечивающих основную с точки зрения бюджета задачу, которую мы поставили, – это обеспечение сбалансированности бюджета в 2017 году.
Поэтому идеология бюджета такая. Значит, мы реагируем на новую ситуацию, принимаются расходные решения в рамках антикризисных действий Правительства: помогать отдельным социально незащищённым категориям граждан, группам населения, выделяется поддержка регионам, что тоже важно. И мы должны поставить сейчас задачу, ещё раз повторюсь, иметь сбалансированный бюджет на ближайшую среднесрочную перспективу, с тем чтобы нам сохранить резервы, с тем чтобы нам подстроить своё обязательство под новые условия. Такая идеология поправок в закон о бюджете.
В.ПУТИН: А когда вы планируете в парламент направить?
А.СИЛУАНОВ: Мы планируем на этой неделе рассмотреть. Я думаю, что если Правительство даст нам неделю на доработку, в течение недели мы доработаем с учётом обсуждения и готовы будем внести в парламент.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.
Острыми остаются вопросы, связанные с лекарственным обеспечением граждан. Ольга Юрьевна, что там происходит?
О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович, принято распоряжение о новом перечне жизненно важных лекарственных препаратов на 2015 год. В целях стабилизации лекарственного рынка на территории Российской Федерации перечень был расширен, в него включены 50 важнейших препаратов, которые предполагают работу по онкологическим заболеваниям, по орфанным заболеваниям, по сахарному диабету и ещё целому ряду нозологий.
На сегодняшний день список жизненно важных препаратов составляет 608 лекарств, которые закрывают все основные нозологии и все основные заболевания. В связи с принятием этого документа мы можем говорить, что мы контролируем значимую часть рынка: 608 препаратов из 2935, которые присутствуют на российском рынке. Очень важно, что из этих препаратов 413 имеют российское производство. Из 608 413 имеют российское производство.
И сегодня российские производители заявляют о своей готовности продолжать локализацию на территории Российской Федерации и ставят вопрос о пролонгированных контрактах, тот вопрос, который мы обсуждали, – о семилетних контрактах. Они готовы удерживать и на будущее цены и локализировать производство при условии таких долгосрочных планов.
Мы сейчас работаем в рамках Правительства над этой задачей. Я думаю, что мы её довольно быстро сможем решить, оперативно, для того чтобы обеспечить наш рынок лекарством.
В.ПУТИН: Именно так и говорили: длительные контракты в обмен на снижение цен?
О.ГОЛОДЕЦ: Да.
В.ПУТИН: Начинают весенние полевые работы. Николай Васильевич, есть какие-то нерешённые проблемы ещё? Вопрос очень важный.
Н.ФЁДОРОВ: В целом при проведении весенних полевых работ, конечно, проблем традиционно выше крыши у российских, да и не только у российских крестьян.
Характеризуя работу с регионами и для регионов, могу сказать, если по прошлому году на сегодняшний день мы перечислили из федерального бюджета 32 миллиарда рублей, то сегодня это 98,5 миллиарда рублей. То есть более чем в три раза больше на счетах федеральных казначейств территориальных управлений регионов находится федеральных денег.
Если регионы довели до сельхозтоваропроизводителей в прошлом году – всё-таки такая сравнительная характеристика – 686 миллионов рублей, то в этом году – 7 миллиардов 836 миллионов рублей. То есть более чем в 10 раз больше. На несвязанную поддержку по прошлому году – миллиард, а в этом году – 7 миллиардов 600 миллионов рублей.
И заработала система, которая принята Правительством Российской Федерации в январе, когда мы существенно увеличили поддержку с федерального уровня всех кредитов – субсидии на возмещение и краткосрочных, и инвестиционных кредитов. Сегодня ставка возмещения из федерального бюджета – 14,7 процента по краткосрочным кредитам, плюс до одной трети – это ставка рефинансирования. В итоге получается, до 17,4 процента мы возмещаем по краткосрочным кредитам сейчас весенне-полевые работы.
И в данном контексте можно сказать, если проанализировать цифры «Россельхозбанка», Сбербанка, которые нам гарантируют, декларируют, что они предоставляют кредиты на весенне-полевые работы от 19 до 22–23 процентов, но мы проверяем декларации через регионы, получается от 22 до 25 процентов. Но даже при такой критической, объективной оценке ставка получается эффективной для заёмщика не более семи-восьми процентов, от двух-трёх до семи-восьми процентов. И в данном контексте у нас условия по сравнению с прошлым годом не ухудшились. Мы перечислили для краткосрочных кредитов уже 20 февраля 36 миллиардов рублей.
Если неделю назад на совещании у Председателя Правительства мы констатировали, что кредитование идёт ниже прошлого года на 30 процентов, за неделю кредитование превзошло уровень прошлого года и по линии Сбербанка, и «Россельхозбанка». Поэтому в целом сейчас новые параметры, новая реальность уже воспринимаются регионами Российской Федерации, и система взаимодействия очень динамично, по нашей оценке, заработала.
Конечно, не без отдельных недостатков. Мы сейчас активно работаем над тем, чтобы [ликвидировать] дефицит семян. У нас уровень обеспеченности семенами выше, чем в прошлом году, кондиционность заметно выше – на 4 процента, хорошие показатели за счёт хорошего урожая. Но три региона: Алтайский край, Оренбургская область, Курганская область – в прошлом году пережили чрезвычайную ситуацию. Для того чтобы было меньше проблем с семенами, с другими ресурсными материалами, приняли решение в ближайшие дни представить распределение помощи этим регионам для преодоления последствий – примерно 2 миллиарда 600 миллионов за счёт Резервного фонда из 50 миллиардов, которые даются в ведение Минсельхоза.
У нас есть хорошие новости, связанные с тем, что снижаются площади озимых посевных, которые пострадали осенью. Более чем на 400 тысяч гектаров улучшились показатели по Южному федеральному округу. Это дополнительно более 2 миллионов тонн зерновых культур.
По году мы ожидаем, прогноз на сегодняшний день, до 100 миллионов тонн зерновых культур. В целом есть основания для того, чтобы оценивать ситуацию как удовлетворительную.
В.ПУТИН: То, что средства выделяются, и выделяются в таких объёмах, хорошо, но нужно сопоставлять выделяемые средства с ростом цен на семена. Если их достаточно, то это тоже неплохо. Но надо посмотреть, компенсируют ли выделяемые денежные средства рост цен на наши семена и на импортные гибриды. И минеральные удобрения растут в цене. Это тоже нужно иметь в виду. Абсолютные цифры впечатляют, но нужно, чтобы они соответствовали всем другим параметрам экономической деятельности.
Н.ФЁДОРОВ: По минеральным удобрениям на площадке Правительства, Минпромторга, Минсельхоза провели очень интенсивные переговоры с ассоциациями производителей удобрений и договорились о скидках даже до 33 процентов, и сегодня цены приемлемые. У нас неделю назад на совещании была обеспеченность ниже, чем в прошлом году, сегодня мы превзошли по обеспеченности за счёт снижения.
По семенам мы в три раза увеличили в этом году субсидии на элитное семеноводство, на субсидирование элитных семян. И с учётом этих 50 миллиардов рублей при поправке в закон мы рассчитываем даже в шесть раз увеличить поддержку на элитные семена, включая гибриды, как раз эти импортные семена.
В.ПУТИН: А ГСМ?
Н.ФЁДОРОВ: ГСМ – снижение идёт с начала года: по дизтопливу – 3,6 процента, по бензину – 5,8 процента. Правда, в отдельных регионах тоже возникают вопросы: Красноярский край, Свердловская область, Новосибирская. Некоторое повышение за прошлую неделю, но будем разбираться с Минэнерго, ФАС и так далее.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо большое.
И пару слов о работе с регионами на Дальнем Востоке, по поводу территорий опережающего развития. Решение принято соответствующее, как там дела?
Ю.ТРУТНЕВ: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сейчас ведётся работа над созданием нормативной базы, необходимой для реализации закона. До конца марта она будет завершена.
Параллельно, чтобы не терять время, мы начали отбор территорий опережающего развития, инвестиционных проектов. На первом заседании подкомиссии отобрано три территории опережающего развития, две – Хабаровский край, это площадка у Хабаровска и Комсомольск-на-Амуре, и одна в Приморском крае – Надеждинская.
Площадка в Комсомольске-на-Амуре позволяет за счёт локализации производства запасных частей для самолётов практически удвоить объём выпускаемой продукции. Но задача бюджета – помочь в реализации с точки зрения создания инфраструктуры. Мы там должны будем построить школу, детскую поликлинику, дорогу, газопровод. Это создаст необходимые условия для жизни и работы в одном из важнейших центров Дальнего Востока. Большие перспективы у Надеждинска, там создаются возможности для использования логистических преимуществ порта Приморья.
Кроме территорий опережающего развития отобрано шесть инвестиционных проектов: это горно-обогатительные комплексы «Инаглинский» и «Таёжный» в Сахе (Якутии), транспортно-перегрузочный комплекс в порту Ванино и комплекс по развитию угледобычи и углеобогащению в Хабаровском крае, горно-металлургические комбинаты на базе Озерновского месторождения на Камчатке и Селемджинского в Амурской области.
Уважаемый Владимир Владимирович, важно отметить, что это проекты, которые максимально готовы к реализации. Отдача от них будет уже в 2016–2017 годах, они будут все запущены. Территории опережающего развития будут созданы и начнут работать в эти же сроки. Всего на создание территорий опережающего развития и перечисленных инвестпроектов будет израсходовано 23 миллиарда рублей бюджетных средств, при этом объём частных инвестиций – 180 миллиардов.
В.ПУТИН: Нужна вам какая-то дополнительная помощь со стороны Администрации, скажем, в работе с руководителями регионов, либо со стороны Правительства?
Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, нет.
Единственное, что ещё хотел сказать, в соответствии с Вашим поручением мы подготовили предложение о проведении Восточного экономического форума во Владивостоке. Наши соседи весьма интересуются развитием Дальнего Востока, и если Вы поддержите, мы хотели бы такое предложение Вам направить.
В.ПУТИН: Когда, в августе?
Ю.ТРУТНЕВ: С 12 по 15 августа 2015 года.
В.ПУТИН: Сочинскому форуму это никак не мешает?
Д.МЕДВЕДЕВ: Они хорошо разводятся, месяц где-то разница.
В.ПУТИН: Хорошо.
Ю.ТРУТНЕВ: Владимир Владимирович, последнее, что хотел бы сказать: это только начало работы, готовых проектов более чем достаточно. У нас сейчас на следующее заседание уже подготовлен туристско-рекреационный кластер на Камчатке – комплексный очень интересный проект, Беринговское угольное месторождение на Чукотке, проект строительства новых портовых терминалов в Зарубино в Приморье. То есть мы будем продолжать эту работу.
В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.
В Арабской Республике Египет 13-19 марта 2015 г. состоится Неделя российского бизнеса, в рамках которой делегация Российских деловых кругов примет участие в Конференции по экономическому развитию Египта (13-15 марта 2015 г., Шарм-эль-Шейх), посетит профильные Министерства и ведомства(16-17 марта 2015 г., Каир), и представит Российскую Федерацию на Международной Каирской Ярмарке (18-19 марта 2015 г., Каир).
В рамках Конференции по экономическому развитию Египта, проводимой под эгидой Его Превосходительства Абдель Фаттаха Аль-Сиси, Президента Арабской Республики Египет, будут обсуждаться ключевые вопросы, связанные с повышением инвестиционной привлекательности страны. В ходе деловой программы мероприятия, в котором примут участие главы государств, профильных министерств, ведомств и представители крупнейших корпораций, инвестиционных и финансовых структур мира, будут представлены стратегические планы инфраструктурного развития Египта в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Помимо этого, мероприятие призвано помочь сделать Египет одним из основных пунктов на мировой инвестиционной карте и подтвердить огромный потенциал страны в качестве источника политической и экономической стабильности в регионе и важного игрока на международной политической арене.
Помимо этого, в ходе пребывания делегации в Каире будут организованы встречи с представителями профильных египетских министерств и ведомств, в рамках которых представители российских деловых кругов получат уникальную возможность услышать детальную информацию о перспективах участия в реализации проектов на территории Египта.
В рамках предстоящего визита российская делегация также примет участие в Международной Каирской Ярмарке 2015. Мероприятие проводится на протяжении вот уже 46 лет и в этом году в Ярмарке будут участвовать более 800 экспонентов из 17 стран мира, в том числе из Кувейта, Алжира, Ливии, Судана, Ирака, и других стран арабского мира. Количество посетителей Международной Каирской Ярмарки составляет более одного миллиона человек. В рамках Выставки состоится Российско-Египетский бизнес-форум, на котором российские компании смогут провести презентации своих товаров и услуг, провести В2В-встречи по бизнес-интересам.
Тематические разделы бизнес-форума включают: нефтегазовая сфера; электроэнергетика; пищевая промышленность и производство напитков; тяжелая промышленность (станкостроение, машиностроение, оборудование для производств); транспорт и логистика, включительно портов и железных дорог, оборудование и операции; торговли и производства, сельского хозяйства, рыболовства и насосных и ирригационных машин и оборудования; автомобилестроение; инфраструктура (электричество, водоснабжение и водоотведение); добыча полезных ископаемых; новые водные, строительные технологии; водная техника и технологии (очистка воды, опреснение, борьба с опустыниванием земель); бытовые и электрические приборы; электронные приборы и персональные компьютеры и аксессуары; текстиль и одежда; мебель, фурнитура, ковры и обивки; обувь и изделия из кожи; косметика и средства личной гигиены; строительная техника, технологии, а также строительные и отделочные материалы; химическая промышленность, химические вещества и пластмассовые изделия; туризм; автомобилестроение; канцелярские товары; искусства и ремесла, подарки.
Приглашаем Вас принять участие в предстоящем визите в Египет в составе российской делегации.
Контактное лицо: Елена Мещерякова, [email protected] , Тел:+7 (495) 730-41-23 доб. 422
ПРОЕКТ ПРОГРАММЫ
12 марта 2015 г., четверг |
|
12:50 |
Встреча в аэропорту Домодедово |
15:50 |
Вылет из аэропорта Домодедово |
21:15 |
Прибытие в аэропорт Шарм-эль-Шейха рейсом авиокомпании Egypt Air, трансфер в отель |
13 марта 2015 г., пятница |
|
08:00-08:30 |
Завтрак в отеле |
09:00 |
Регистрация участников Египетского саммита по экономическому развитию |
14:30-16:00 |
Деловой обед с представителями египетского бизнеса в ресторане арабской кухни |
17:00-18:00 |
Торжественная церемония открытия Египетского саммита по экономическому развитию с участием Президента Арабской Республики Египет Абдельфаттаха Ас-Сиси. Приветственные послания, обсуждение экономических и торговых перспектив |
18:00-18:30 |
Приветственная речь специального гостя саммита (на согласовании) |
18:30-19:30 |
ТВ-дискуссия. Египет как врата Африки и товарный хаб |
19:30 |
Гала-ужин |
14 марта 2015 г., суббота |
|
08:00-08:30 |
Завтрак в отеле |
В течение дня |
B2B-встречи |
09:00-10:00 |
Дискуссия «Способы улучшения реализации планов». Ожидаются выступления Премьер-министра, Министра планирования, Министра финансов Египта, Президента Центрального банка Египта |
10:00-10:45 |
ТВ-дискуссия «Способы возвращения инвестиций в Египет». Обмен мнениями лидеров по насущным вопросам улучшения инвестиционного климата Египта. Ожидаются выступления Министра инвестиций Египта, министров и топ-менеджеров из других стран. |
10:45-11:30 |
Дискуссия «Распределение энергии в Египте». Обмен мнениями высокопоставленных представителей различных компаний мира по вопросу использования возможностей египетского энергетического сектора. |
11:30-12:15 |
Дискуссия «Инновационные задачи». Обмен мнениями предпринимателей и специалистов в области инноваций по вопросу технического развития как главного двигателя развития египетской экономики. |
12:15-12:30 |
Дискуссия «Развитие стратегических секторов будущего Египта» Вступительное слово Министра инвестиций. Обзор потенциальных инвестиционных проектов в Египте. |
12:30-13:30 |
Деловой обед с представителями египетского бизнеса |
14:00-16:30 |
Профильные круглые столы. Вступительные слова министров, презентации проектов по отраслям, выступления представителей частного сектора. Секция 1: Нефтегазовый сектор; Секция 2: Сельское хозяйство; Секция 3: Транспорт и логистика; Секция 4: Туризм; Секция 5: Жилищное строительство. |
16:30-17:00 |
Кофе-брейк |
17:00-17:30 |
Дискуссия «Глобальные и региональные перспективы». Выступление высокопоставленного представителя правительства одной из стран-участниц по вопросу будущего Египта. |
17:30-20:00 |
Дискуссия «Мега-проекты в Египте». Обзор основных проектов, представляющих собой потенциальную базу для будущего развития египетской экономики. Обмен мнениями руководителей профильных министерств. |
20:00 |
«Египетский вечер». Знакомство участников с современным египетским искусством и культурой. |
15 марта 2015 г., воскресенье |
|
08:00-08:30 |
Завтрак в отеле |
В течение дня |
B2B-встречи |
09:00-09:45 |
ТВ-дискуссия «Борьба с безработицей в Египте. Увеличение предпринимательского потенциала Египта». Выступление Министра торговли и промышленности Египта по вопросу развития предпринимательства и других способов борьбы с безработицей |
09:45-10:30 |
Дискуссия «Социальная интеграция как залог устойчивой экономики XXI века». Обсуждение мер по облегчению доступа к здравоохранительным и образовательным услугам, активизации жилищного строительства и борьбе с социальным неравенством. |
10:30-11:00 |
Выступление высокопоставленного представителя правительства одной из стран-участниц по вопросу будущего Египта. |
11:00-11:45 |
Дискуссия «Будущее рынка капиталов». Обсуждение методов закрепления успеха египетских рынков долговых обязательств и ценных бумаг |
11:45-12:30 |
Дискуссия «Преображение экономики». Обсуждение методов преображения экономики и потенциальных приоритетов египетского правительства |
12:30-14:00 |
Деловой обед с представителями египетского бизнеса |
14:00-16:30 |
Профильные круглые столы. Вступительные слова министров, презентации проектов по отраслям, выступления представителей частного сектора. Секция 6: Энергетика Секция 7: ИКТ Секция 8: Горнодобывающая отрасль Секция 9: Промышленность и производство Секция 10: Предпринимательство |
16:30-17:00 |
Кофе-брейк |
17:00-17:40 |
Тематические дискуссии «Спорт» и «Культура» |
17:40-18:00 |
Заключительное выступление Премьер министра АРЕ с анализом достижений саммита |
19:00 |
Ужин в ресторане египетской национальной кухни |
16 марта 2015 г., понедельник |
|
09:30-10:00 |
Завтрак в отеле |
В течение дня |
B2B-встречи |
17 марта 2015 г., вторник |
|
03:45(ночь) |
Трансфер в аэропорт |
06:45–07:45 |
Вылет в Каир рейсом авиакомпании Egypt Air (пересадка) |
Вылет из Каира в Москву |
* Дополнительная услуга. Оформляется по заявкам.
В программе возможны корректировки с учетом пожеланий компаний-экспонентов и участников.
Пакистано-китайский вклад в афганское национальное примирение
Наталья Замараева
В феврале 2015 г. министр иностранных дел Китая Ван И предложил выступил посредничество Пекина в мирных переговорах между официальными властями Кабула и Движением Талибан: «Мы будем поддерживать правительство Афганистана в вопросе примирения с различными политическими группировками, в том числе талибами… Китай готов играть конструктивную роль и оказать необходимое содействие в любое время, если это требуется различными сторонами в Афганистане».
На протяжении всех лет антитеррористической кампании международных сил содействия безопасности (МССБ) в Афганистане, Китай пристально следил за ситуацией на северо-западе региона. В сентябре 2001 г. после падения режима талибов в Кабуле Пекин оказал помощь Афганистану в размере 250 млн долларов. В те дни финансовая поддержка носила ограниченный характер, и в основном сводилась к подготовке специалистов по борьбе с наркотиками.
Завершение боевой миссии МССБ в конце 2014 г. не принесло ожидаемого мира на землю Афганистана. Стабилизационные усилия, предпринимавшиеся как внутренними, так и внешними акторами, передача ответственности за обеспечение безопасности афганским вооруженным силам не имели желаемого успеха. В таких условиях не исключалась вероятность попыток группировок Движения Талибан свергнуть правительство и вновь захватить Кабул, как и в 1996 г. В свою очередь это создавало опасность дальнейшего роста трансграничного экстремизма, распространения наркоугрозы в регионе.
Успешное завершение избирательного процесса, формирование правительства национального единства, первая в истории страны мирная передача власти от одного избранного главы государства следующему, и приход к власти президента Ашрафа Гани в сентябре 2014 г. также не приблизили нормализацию обстановки в стране. Одним из вызовов, унаследованных новой администрацией Афганистана, оставалась реализация Программы национального примирения, переговоры с основной антиконституционной силой – Движением Талибан. Его представители, начиная с ввода в Афганистан коалиционных войск стран НАТО в сентябре 2001 г. в рамках международной антитеррористической кампании, отказывались от прямых контактов, как с администрациями Кабула, так и Вашингтона.
Кабул занимает важное место в системе внешнеполитических приоритетов стран региона – России, Индии, Китая, Пакистана, традиционно являясь важным элементом их стратегии по обеспечению национальной безопасности. В 2015 г. в результате вывода военных сил НАТО из Афганистана, каждая из стран активизировала усилия по новому мироустройству в Западной Азии.
Давнее противостояние Исламабада и Нью-Дели ставило цели, во-первых, не допустить наращивания экспансии той или иной стороны в Афганистане и, во-вторых, обеспечить присутствие своего влияния в политическом истеблишменте страны.
Начиная ориентировочно с 2013 г. Пекин заметно активизировался на кабульском направлении. Северо-западный вектор внешней политики Пекина ставил целью политическое урегулирование, обеспечение прочных сил в афганском истеблишменте, стабильное социально-экономическое развитие страны и, соответственно, гарантированное неповторение внутриафганской войны по примеру 1990-х годах ХХ в.
Пекин провел трудоемкую работу, прежде чем заявить о своем официальном подключении к процессу национального примирения в Афганистане. Он получил определенные гарантии поддержки от каждой из сторон конфликта, как в самом Афганистане, так и в регионе, в частности от Исламабада. Известно, что Пакистан, в особенности его военный истеблишмент, на протяжении многих лет поддерживал контакты с афганскими талибами, и, как утверждают многие аналитики, ключи от переговоров находятся в руках пакистанских генералов. По информации местных СМИ, повелитель правоверных, эмир Исламского эмирата Афганистан мулла Омар (1996–2001 гг.) последние годы находился на территории Пакистана.
Шаги по стимулированию межафганского диалога предпринимал и Исламабад. Но в пакистано-афганских отношениях в силу разных причин отсутствовало доверие. За последние тринадцать лет Кабул неоднократно обвинял его в поддержке афганских талибов, в укрытии их лидеров на своей территории.
Что же касается Пекина, то миротворческую миссию на территории своего северо-западного соседа он связывал с обеспечением национальной безопасности и, в особенности, на таких направлениях, как:
- дальнейшее укрепление торгово-экономических связей, поиск новых товарных углеводородных энергетических треков и, как следствие, – выход на рынки центрально-азиатских государств (западное направление), к водам Ормузского пролива и Индийского океана (юго-западное направление) через пакистанский порт Гвадар. Это связано со стратегией Китая экономического подъема своих внутренних, менее развитых западных регионов, таких, как Синьцзян;
- борьба с исламистским экстремизмом и терроризмом в регионе, локализация сепаратистских тенденций в Синьцзян-Уйгурском автономном округе;
- укрепление отношений с ближайшими партнерами для дальнейшего роста экономического потенциала и доминирования в Азиатском регионе.
Пекин комплексно и заблаговременно подошел к вопросу посредничества в национальном урегулировании в Афганистане, разработав ряд долгосрочных экономических и политических программ.
На протяжении последних лет Китай вкладывал миллиарды долларов в экономику Афганистана, направил прямые инвестиции в инфраструктуру, добычу полезных ископаемых и энергетические ресурсы страны. Афганистан, со своей стороны, осознавал, что долгосрочная устойчивость его экономики может быть обеспечена только за счет расширенной интеграции в регионе. Свой первый зарубежный визит президент Афганистана Ашраф Гани Ачакзай совершил в Китай в октябре 2014 г.
Но матрицей политического и экономического сотрудничества для Пекина в регионе Западной Азии стали не столько двусторонние связи, а комплексное региональное сотрудничество. Китайско-афгано-пакистанский трехсторонний стратегический диалог, Дипломатический форум с Исламабадом и Кабулом ставили целью развитие взаимного экономического сотрудничества. Пекин и Исламабад вновь в 2015 г. подтвердили поддержку «возглавляемому афганцами процессу примирения».
В 2015 г. Афганистан, Китай, Пакистан в рамках Трехстороннего стратегического диалога поддержали финансирование Пекином гидроэнергетического проекта в провинции Кунар мощностью 1500 МВт на востоке Афганистана. Ввод в эксплуатацию плотины предполагает также поставки электроэнергии в Пакистан, который на протяжении последних лет переживает острый энергетический кризис. Согласовано, что команда менеджеров двух стран будет управлять объектом совместно.
В дальнейшем Китай планирует финансировать строительство автомагистрали, соединяющей северо-западный пакистанский город Пешавар и Кабул; железнодорожный трек от пакистанского города Кветта (столица провинции Белуджистан) на север до афганского Кандагара на юге Афганистана.
Одним из региональных вызовов для стран «треугольника» остается исламистский экстремизм. Китай и Пакистан высказывали опасения, что вывод из Афганистана такой сдерживающей силы, как коалиционные войска США/НАТО, резко активизирует боевиков в Афганистане.
Китай опасается, что исламистская волна докатится до Синдзяна, где местные этнические уйгуры неоднократно требовали выхода из состава Китайской Народной Республики.
Параллельно с развитием дипломатических и экономических инициатив Пекин работал над обеспечением регионального консенсуса по афганскому примирению. Он внимательно следил в прежние годы за попытками США и других стран НАТО организовать прямые переговоры представителей: между экс-президентом Афганистана Х. Карзаем и лидерами Движения Талибан. С назначения в июле 2014 г., специального представителя КНР по Афганистану Сан Юйси, Пекин значительно продвинулся в этом вопросе.
Китайские дипломаты провели ряд встреч с эмиссарами афганских талибов в Персидском заливе и на территории Пакистана. Рассматривая страны Персидского залива как основной источник финансирования отдельных группировок афганских боевиков, в 2014 г. Пекин обратился к Саудовской Аравии и другим странам Персидского залива с целью обеспечить их поддержку при налаживании контактов и организации встреч.
Согласно сообщениям афганских и пакистанских СМИ, делегация талибов посетила Китай в конце 2014 г. и провела переговоры. Однако в январе 2015 г. повстанцы заявили, что берут паузу с тем, чтобы осознать, стоит ли принимать посредническую роль Китая, в какой степени и на каких условиях. В заявлении талибов сказано, что они «уважают усилия всех заинтересованных сторон в этой связи, однако еще не приняли решения о новом курсе действий».
Три особенности отличают почерк Пекина при организации потенциальных переговоров. Во-первых, китайцы охватили всех основных игроков, вовлеченных в конфликт как внутри Афганистана, так и в регионе. Во-вторых, они проявили максимум нейтралитета ко всем участникам, чем и заслужили авторитет даже среди афганских боевиков. В-третьих, Пекин не является стороной конфликта.
В этих условиях Китай последовательно подталкивает все региональные и внутриафганские стороны принять его роль в процессе национального примирения в Афганистане.
Российский министр экономического развития Алексей Улюкаев считает, что итальянские предприниматели могут найти себе в место при осуществлении крупных проектов в России, прежде всего в развитии инфраструктуры.
"Полагаю, что самым многообещающим в этом отношении является инфраструктурный сектор, поскольку именно там концентрируются наши инвестиции как частные, так и государственные", — заявил Улюкаев в интервью итальянскому информагентству Askanews, которое опубликовано во вторник.
"Мы приглашаем итальянские компании к участию в наших крупных проектах, в частности в области автомобилестроения, в строительстве железных дорог и портов", — сказал министр.
По его словам, несмотря на закрытие проекта "Южный поток", в области, связанной с продажей российского углеводородного сырья, появляются новые возможности, в частности связанные с созданием газопровода "Турецкий поток" и газоснабжением Венгрии и Сербии — и в этих проектах итальянские предприниматели также могли бы принять участие. "Добро пожаловать!" — сказал министр.
Глава Минэкономразвития напомнил, что товарооборот между Россией и Италией за 2014 год сократился примерно на 10%. В значительной мере это было связано с введением санкций. "Мы должны оставить в прошлом эту действительно негативную ситуацию и вернуться к позитивным тенденциям, причем даже вне зависимости от санкций. Нам надо двигаться вперед, например в том, что касается упрощения торговли", — сказал Улюкаев.
Сергей Старцев.
Часть территории бывшего завода «Москвич» в промзоне «Южный порт» ждет реорганизация
На территории бывшего Автомобильного завода имени Ленинского Комсомола (АЗЛК), или завода «Москвич», построят здание площадью порядка 11 тыс. кв. метров для организаций просвещения.
В частности, там разместятся музей, библиотека и учреждение дополнительного образования. Кроме того, часть площадей будет отдана под офисы и гостиницу на 140 номеров. Высота объекта не превысит 31 метр, сообщили в Москомстройинвесте.
Здание появится по адресу: Волгоградский просп., вл. 42, корп. 2 на участке площадью 0,55 га - по соседству с бывшим музеем АЗЛК («Москвич»).
Кроме того, реконструкция ждет бывшее здание завода «Москвич», которое находится на участке площадью чуть более 20 тыс. кв. метров по адресу: Волгоградский просп., вл. 42. В настоящее время оно используется как многофункциональный административно-деловой центр.
Как прокомментировал проект реконструкции председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев, высота 15-этажного здания не изменится, работы затронут стилобатную часть объекта (цокольный этаж). Также будет застроена часть двора. По проекту здесь предусмотрен паркинг на 498 машиномест.
После завершения работ площадь здания составит порядка 29,8 тыс. кв. метров. Сейчас она составляет 20,5 тыс. «квадратов».
Проекты строительства и реконструкции этих зданий на территории бывшего АЗЛК власти столицы одобрили на заседании Градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) города Москвы.
Участки находятся в границах производственной зоны № 26 «Южный порт» и подлежат реорганизации.
Напомним, Градостроительно-земельная комиссия, которую возглавляет мэр Москвы Сергей Собянин, создана в конце 2010 года. Ее основная задача - оперативное решение вопросов в области градостроительной и инвестиционной деятельности, земельных отношений, строительства и реконструкции объектов, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия.
Градостроительно-земельная комиссия рассматривает Правила землепользования и застройки, территориальные и отраслевые схемы, проекты планировок территорий и проекты зон охраны объектов культурного наследия.
ГЗК также принимает решения о предоставлении земельных участков для строительства и о продлении или расторжении инвестиционных контрактов, договоров аренды земельных участков (ДАЗУ), заключенных для строительства (реконструкции, реставрации).
Из-за большого числа обращений часть полномочий ГЗК делегирована рабочим группам. В Стройкомплексе Москвы рабочую группу возглавляет заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.
Координационный совет определился с пределами МПП Корсаков
По информации теруправления Росграницы, на Дальнем Востоке работает около 50 пунктов пропуска, примерно для 29 из них установлены пределы. Координационному совету морского пункта пропуска Корсаков после длительного обсуждения удалось договориться по границам МПП.
В заседании КС морского пункта пропуска Корсаков приняли участие представители Дальневосточного территориального управления Росграницы, таможенной, пограничной служб, Корсаковского морского торгового порта, других заинтересованных органов.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Сахалинской таможни, одной из главных тем стало определение пределов МПП.
По словам представителя теруправления Росграницы Екатерины Беляковой, на сегодняшний день на Дальнем Востоке функционируют почти 50 пунктов пропуска, при этом примерно для 29 из них определены пределы. В регионе деятельности Сахалинской таможни из 7 функционирующих пунктов пропуска только МПП Пригородное, ВПП Южно-Сахалинск (аэропорт) и сезонный пункт пропуска Москальво имеют установленные пределы. В Невельске, Холмске, Южно-Курильске и Корсакове этот вопрос пока остается открытым.
Между тем, как отметили в таможне, от определения пределов и границ, а также утверждения технологической схемы, зависят безопасность и эффективность осуществления грузовых и пассажирских перевозок в международном пункте пропуска, скоординированная и качественная работа в нем различных контролирующих органов. Это основа дальнейшего обустройства и развития инфраструктуры.
«Что касается Корсакова, данная проблема поднимается не первый год. При этом стоит отметить, что через южный порт Сахалина осуществляется самый большой объем международных грузоперевозок в области. Последние четыре года, с момента острого обсуждения проблемы в рамках заседания Координационного совета, существовали разногласия по включению ряда северных причалов в технологическую схему пункта пропуска. Ключевую роль это играет для рыбодобытчиков, имеющих свои холодильные установки на причале № 3. Поскольку там имеется зона таможенного контроля, возражений по включению со стороны таможенной службы не было. Однако возникал ряд вопросов относительно территориальных границ данных причалов. В итоге окончательно вопрос определения пределов МПП Корсаков так и не был решен», – рассказали в пресс-службе.
В ходе нынешней встречи члены совета впервые выработали единое мнение по вопросу. В частности, было включить причал № 3, находящийся в ведении ФГУП «Нацрыбресурс», в технологическую схему МПП. Екатерина Белякова сообщила, что, возможно, в ближайшее время порядок установления пределов пункта пропуска будет значительно упрощен. Полномочиями по определению наделят координационные советы – согласования на федеральном уровне не потребуется.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter