Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Волонтерство – актуальная тема Российского инвестиционного форума
14 февраля в Сочи прошел первый основной день Российского инвестиционного форума. Сегодня состоялось подписание ряда соглашений: Росмолодежь заключила их с Пензенской областью и ПАО Сбербанк. В рамках нихпредусмотрено совместное проведение мероприятий с общественными организациями и движениями, представляющими интересы молодежи в различных сферах от науки до предпринимательства.
Руководитель Федерального агентства по делам молодежиАлександр Бугаев сегодня принял участие в дискуссионнойплощадке «Потенциал добровольчества: как использовать на благо развития регионов?». Ключевыми вопросами сталисоздание полноценной экосистемы добровольческого движения, формирование инфраструктуры, популяризация института волонтерства и международные сотрудничества.
Во встрече также приняли участие генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий Федоров; председатель совета Ассоциации волонтерских центров, член Общественной палаты Российской Федерации Артем Метелев; исполнительный директор Благотворительного фонда «Память поколений» Екатерина Круглова; управляющая по корпоративным вопросам региона аффилированной компании «Филип Моррис Интернэшнл» в России, руководитель Южного регионального совета по корпоративному волонтерству Алиса Андреева; вице-президент по устойчивому развитию бизнеса и корпоративным отношениям в Северной Африке, на Ближнем Востоке, в Турции, России, Украине, Республике Беларусь и Африке Unilever Ирина Бахтина; директор по персоналу RoyalCanin в России и Республике Беларусь Дарья Маслова; генеральный директор Нестле Кубань Ольга Половьянова.
Александр Бугаев отметил, что главная задача Росмолодежи в сфере волонтерства – это создание максимального количества возможностей молодым людям для занятия добровольческой деятельностью.
«У стран с достаточно развитой экономикой огромный процент ВВП достигается за счет волонтерской деятельности. Прямой государственный интерес в том, чтобы поддерживать и развивать волонтерство и добровольчество, не говоря уже о социальном эффекте. Сейчас мы выстраиваем работу совместно с нашими коллегами, партнерами, будем стараться создать как можно больше возможностей для занятия волонтерской деятельностью. Молодое поколение, которое готово заниматься добровольчеством, мы просто не можем не поддерживать», – отметил Александр Бугаев.
Сегодня волонтерское движение России – один из самых актуальных, динамично развивающихся институтов. Поэтому неудивительно, что на форуме добровольчество становится популярной темой для дискуссионных площадок. На Российском инвестиционном форуме спикеры еще раз подчеркнули важность популяризации волонтерства среди молодежи и развития всех направлений добровольческого движения России.
На стенде Росмолодежи состоялся мастер-класс «Малый бизнес. Пять шагов, чтобы понять клиента, превратить репутацию в деньги и оторваться от конкурентов». В нем приняли участие молодые предприниматели. Помимо этого, прошли рабочие заседания и продолжила свою работу менторская гостиная для предпринимателей и специалистов.
Российский инвестиционный форум проходит в Сочи в течение трех дней. Это современная площадка для презентации новых инновационных проектов, экономического развития России, диалога молодежи и власти, интересного знакомства и полезных связей, дополнительной мотивации, поиска партнеров для создания бизнеса и приобретения новых знаний и надпрофессиональных навыков. Работа форума продолжится завтра, 15 февраля.
Дмитрий Козлов вступил в "Диалог"
Анна Устинова
Дмитрий Козлов стал генеральным директором разработчика корпоративного мессенджера Dialog (ООО "Диалог"), мажоритарной долей которого владеет ПАО "Сбербанк". До этого он был управляющим директором дирекции развития цифрового бизнеса, где отвечал за развитие экосистемы Сбербанка в части решений для коммуникаций и совместной работы.
Компания, специализирующаяся на создании коммуникационной платформы для корпоративных клиентов и органов государственной власти, вошла в Сбербанк в марте 2018 г. (см. новость ComNews от 2 апреля 2018 г.). Главным ее продуктом является мессенджер Dialog.
По данным "Картотеки.ру", Сбербанку принадлежит 60%-ная доля в компании через ООО "Цифровые активы" (99,99% "Цифровых активов" принадлежит ООО "Цифровые технологии", на 100% принадлежащего Сбербанку).
Вчера пресс-служба Сбербанка сообщила о назначении Дмитрия Козлова на должность генерального директора. Как уточнили ComNews в компании, он сменил Никиту Голдсмита. В свою очередь, Никита Голдсмит продолжит работу в компании и возглавит международное направление.
"За время работы в Сбербанке Дмитрий Козлов накопил необходимые навыки и компетенции, которые помогут реализовать амбициозные планы компании "Диалог". Желаю Дмитрию больших успехов!", - прокомментировал событие первый заместитель председателя правления Сбербанка Лев Хасис.
До своего назначения Дмитрий Козлов был управляющим директором дирекции развития цифрового бизнеса, где отвечал за развитие экосистемы Сбербанка в части решений для коммуникаций и совместной работы.
В пресс-службе Сбербанка сообщили ComNews, что Dialog востребован на рынке B2B-решений для внутрикорпоративных коммуникаций. В 2018 г. компания "Диалог" продала лицензии на платформу нескольким государственным организациям и крупным компаниям, ведущим деятельность в энергетической, банковской и телекоммуникационной отраслях. В данный момент "Диалог" реализует масштабный проект внедрения платформы в Сбербанке. Компания также заключила технологические партнерства с российскими производителями офисных решений и операционных систем. Более того, поделились планами в Сбербанке, решения "Диалога" востребованы на зарубежных рынках и уже в ближайшее время станут частью российского высокотехнологичного несырьевого экспорта.
В текущий момент российский рынок B2B-мессенджеров аналитик ГК "Финам" Леонид Делицын оценил в 300 млн руб. Он полагает, что в B2B-секторе Сбербанк вполне может предлагать своим клиентам коммуникационную платформу. В B2B-секторе среди основных игроков Леонид Делицын называет Jabber, Skype for business, Slack, Mango Talker, Hipchat, Flock, "Битрикс", а также мессенджеры IBM и Google.
Леонид Делицын напоминает, что история с госмессенджером пока не закончилась выбором какого-либо варианта, хотя экспертные группы еще в 2016 г. тестировали 34 решения, среди которых были Slack, Агент@Mail.Ru и Telegram. "Из них было выбрано 12, а один заявитель в итоге привлек финансирование для развития мессенджера. Безусловно, Сбербанк вполне может претендовать выиграть соответствующий тендер, наряду с "Ростехом" или "Ростелекомом", - говорит аналитик.
Досье ComNews
Дмитрий Козлов окончил факультет кибернетики Московского инженерно-физического института по специальности "Прикладная математика". В 2018 г. завершил обучение по совместной программе Корпоративного университета и London Business School для руководителей высшего звена Сбербанка.
В 2015 г. присоединился к команде Сбербанка. В рамках программы "Эверест" руководил проектами по созданию Единой сервисной организации Сбербанка. В 2018 г. назначен управляющим директором дирекции развития цифрового бизнеса, где отвечал за развитие экосистемы Сбербанка в части решений для коммуникаций и совместной работы. С февраля 2019 г. стал генеральным директором ООО "Диалог".
План по добыче газа в Украине провалился — премьер-министр страны
В срыве планов по добыче газа в Украине обвинил «Укргаздобычу» премьер-министр страны Владимир Гройсман, представляя отчет кабмина за 2018 год. «Мы добыли на Украине в 2018 году с частными компаниями 21 млрд кубометров газа, но я крайне недоволен, что на самом деле «Укргаздобыча» «Нафтогаза Украины» план по добыче газа, который мы здесь утвердили до 2020 года, фактически они его провалили», — приводит слова главы правительства газета «Украинские новости».
Однако в самой «Укргаздобыче» — крупнейшем украинском добытчике природного газа и газового конденсата, который входит в структуру НАК «Нафтогаз Украины», — вполне довольны своими показателями. Компания рапортовала о рекордной добыче газа в 2018 году — 15,49 млрд кубометров. Рост, правда, составил всего 0,3% за год, что и возмутило Гройсмана. По его словам, этот вопрос очень беспокоит кабмин и важно исправить ситуацию в ближайшее время.
Ранее президент Украины Петр Порошенко пообещал, что в ближайшие пять лет страна будет энергонезависимой.
Газовый ответ Европы: «Северный поток — 2» под ударом
В ЕС согласовали газовую директиву против «Северного потока — 2»
Петр Орехин
Евросоюз будет ужесточать газовую директиву, и это больно ударит по газопроводу «Северный поток — 2». Для участников проекта, прежде всего Германии, остается небольшая возможность вывести проект из-под действия обновленных норм, но вряд ли это удастся сделать — Еврокомиссия настроена по отношению к проекту критически. Пожалуй, единственный шанс избежать проблем — максимально затянуть процедуру принятия документа в Совете ЕС.
Совет Евросоюза, Еврокомиссия и Европарламент предварительно одобрили ужесточение газовой директивы ЕС. Новые правила направлены на улучшение функционирования газового рынка ЕС и «укрепление солидарности между государствами-членами», говорится в пресс-релизе Еврокомиссии.
Цель ужесточения газовой директивы в том, чтобы распространить принципы энергетического законодательства ЕС (доступ третьих сторон к транспортным мощностям, тарифное регулирование, разделение собственности и прозрачность) на все газопроводы, идущие в третьи страны и из третьих стран в ЕС.
Комиссар Ариас Каньете заявила, что «сегодня Европа закрывает лазейку в правовой базе ЕС». Она подчеркнула, что новые правила гарантируют, что законы ЕС будут применяться к трубопроводам, поставляющим газ в Европу, и что все, кто заинтересован в продаже газа в Европу, должны уважать европейское энергетическое законодательство.
В официальных сообщениях прямо не указывается проект «Северный поток — 2», но в специальном разделе вопросов и ответов, которые подготовила Еврокомиссия, ему уделено много места. Напомним, что «Газпром» при финансовом участии пяти европейских компаний строит газопровод мощностью 55 млрд кубометров в год. Он пройдет по дну Балтийского моря от России до Германии.
Категорически против проекта выступают Украина, которая лишится $2-3 млрд от транзита российского газа в ЕС, Польша, страны Балтии, а также США, планирующие нарастить поставки своего сжиженного природного газа (СПГ) в Европу. Недавно к ним присоединилась и Франция.
США в ультимативной форме требуют от Берлина отказаться от проекта, считая его политическим оружием Кремля против Киева, и упирая на то, что строительство трубопровода повысит зависимость ЕС от России. А надо вместо этого покупать более дорогой американский СПГ и вкладывать.
Посол США в Германии Ричард Гренелл даже рассылал письма немецким компаниям с угрозами включения их в санкционные списки, если они не откажутся от сотрудничества с «Газпромом» в данном проекте.
Недавно ужесточение директивы поддержала Франция. Президент Франции Эммануэль Макрон даже отказался от поездки в Мюнхен на конференцию по безопасности. Какую роль в изменении позиции Парижа сыграл Вашингтон, неизвестно.
Позже официальные лица сообщили, что Франция и Германия нашли компромисс и что на его основе послы ЕС одобрили ужесточение газовой директивы. По сообщениям информагентств и источников, главным пунктом этого компромисса стала возможность стран-членов ЕС добиваться выведения отдельных проектов из-под действия газовой директивы. Это в основном преподносится как хорошая новость для «Газпрома».
Но на деле все немного не так и значительно хуже. Шансов на то, что новый вариант газовой директивы не затронет «Северный поток — 2», совсем немного.
Еврокомиссия подчеркивает, что «измененная директива по газу будет одинаково применима ко всем существующим и потенциальным будущим трубопроводам». В то же время отступления от новых правил будут делаться только для уже существующих газопроводов. ЕК даже приводит в пример «Северный поток — 1», который работает несколько лет и проложен по дну Балтийского моря из РФ в ФРГ.
При этом «исключения возможны только в рамках строгих процедур, в которых комиссия играет решающую роль», подчеркивается в сообщении Еврокомиссии.
Еврочиновники уверяют, что ужесточение директивы не направлено конкретно против «второго потока», а «касается всех газопроводов в/из третьих стран и не направлено на предотвращение строительства новых газопроводов». Но при этом ни один из других строящихся проектов не попадет под ее действие.
Например, Транс-адриатический газопровод (TAP) вместе с Транс-анатолийским газопроводом являются частью Южного газового коридора (ЮГК), предназначенного для транспортировки азербайджанского газа в Европу. Но ТАР уже выведен из-под действия газовой директивы, и, следовательно, «не будет затронут этим правовым изменением», сообщает ЕК.
Кроме того, подчеркивается, что в случае строительства «Северного потока – 2» «потребуется правовая база, учитывающая ключевые принципы правил энергетического рынка ЕС». Для этого и понадобились изменения в газовую директиву.
Стоит подчеркнуть, что новые проекты могут быть освобождены от требований газовой директивы. Такое право дается статьей 36 этого документа. Для этого необходимо получить специальное разрешение от европейских властей. В случае с «Северным потоком — 2» они отказались его давать.
Еврокомиссия в вопросах-ответах несколько раз говорит о том, что единственным выходом урегулировать проблему «Северного потока — 2» являются межправительственные переговоры и заключение специального соглашения. Но это крайне длительная процедура без гарантированного результата.
При этом ЕК подчеркивает, что после 2020 года «не видит необходимости в новой инфраструктуре масштаба «Северного потока — 2»». С учетом того, что именно в 2020 году и должен заработать газопровод, эту фразу можно трактовать и как то, что ЕК не считает нужными новые газопроводы, и как то, что комиссия не видит необходимости в строительстве и «второго потока».
В то же время Еврокомиссия особо подчеркнула, что «ЕС продолжит поддерживать импорт российского газа транзитом через Украину».
Все это пока уходит на второй план, а основное внимание сосредоточено на интерпретации новаций различными источниками. Если же читать, что пишет ЕК, то шансов избежать газовой директивы у «Северного потока — 2» практически нет.
Главной проблемой для проекта будет требование того, чтобы оператор проекта не был одновременно владельцем мощностей по добыче газа. Сейчас единственным акционером Nord Stream 2 AG выступает «Газпром». Применение газовой директивы означает, что ему придется выходить из капитала компании. Как в этом случае сохранить контроль и обеспечить возврат инвестиций — вопрос открытый. Стоимость проекта оценивается в 9,5 млрд евро, из которых половину обеспечивает «Газпром», половину его европейские партнеры.
Еще одно требование европейского законодательства — резервирование 50% мощности газопровода для сторонних поставщиков. Поскольку труба начинается в РФ и у нее нет ответвлений и коннекторов, то для выполнения этой нормы придется обеспечить доступ к ней каких-то других российских компаний. Возможно, это положение «Газпрому» удастся обойти, раздробив поставки между своими аффилированными структурами.
Если нет, то придется пускать в трубу газ независимых компаний. Но для этого необходимо будет менять законодательство, поскольку «Газпром» утвержден как единственный экспортный канал в части трубопроводного газа.
Таким образом, чтобы избежать всего этого вороха проблем, «Газпрому», да и Германии остается только стараться затягивать принятие нового варианта газовой директивы. Например, канцлер ФРГ Ангела Меркель может не поддержать документ в Совете ЕС.
После предварительного соглашения Совета ЕС, Еврокомиссии и Европарламента по поправкам в директиву ее текст будет подготовлен на всех языках ЕС и должен быть официально одобрен Европейским парламентом и Советом ЕС. После одобрения обоими законодателями в ближайшие месяцы новый закон будет опубликован в Официальном журнале ЕС. Директива должна быть перенесена в национальное законодательство в течение девяти месяцев, сообщает Еврокомиссия.
Впрочем, хорошая новость в том, что строительство «Северного потока — 2» никто не останавливает. Сейчас уложено уже около 600 из 1200 километров. И, вероятнее всего, к концу года газопровод будет построен. Но как он будет работать дальше, пока остается загадкой.
«Стреляют себе в ногу»: как Россия встретила новые санкции
В Кремле прокомментировали готовящиеся санкции США против России
Российские чиновники не верят в значительный ущерб для России от новых санкций. «Самый жесткий» пакет антироссийских санкций будет иметь эффект бумеранга и ударит по Вашингтону, рассчитывают представители власти. Они заверяют, что Россия адаптирована к худшим сценариям и справится с новыми ограничениями. Но новость о санкциях уже ударила по рублю — национальная валюта дешевеет.
Российские чиновники посчитали новые возможные санкции США против России контрпродуктивными. Ограничения обернутся вовсе не осложнением дел в РФ, а разочарованием для Вашингтона, заверяют политики в России.
Впрочем, выступая в ходе инвестиционного форума в Сочи, премьер-министр Дмитрий Медведев признал, что российская экономика по-прежнему страдает от неблагоприятных факторов, включая санкции.
Накануне американские сенаторы внесли законопроект, который предусматривает новые санкции против российского банковского и энергетического сектора, СПГ-проектов России за границей, а также против госдолга страны. Из законопроекта следует, что ограничения связаны с «вмешательством в выборы в США», «злонамеренным влиянием в Сирии» и «агрессией на Украине».
«Вот очередной опус вчера опубликовали», — заметил Медведев.
Но новые санкции — лишь один фактор в ряде неблагоприятных условий, в которых приходится развиваться России, заявил премьер.
«Торговые войны, рост протекционизма, и в результате — ухудшение условий мировой торговли и замедление глобальной экономики, резкие изменения цен на нефть и другие товары нашего экспорта, постоянные угрозы расширения санкций, которые провоцируют отток капитала», — перечислил глава правительства РФ.
В результате восстановление экономики не ощущается гражданами.
По итогам прошлого года ВВП вырос более чем на 2% — рост экономики фиксируется третий год подряд. «Но этот рост пока не ощущается нашими гражданами», — констатировал премьер-министр.
Русофобия и рэкетирские нападки США
Надеяться на улучшение отношений России и США или устойчивую ремиссию болезни русофобии не приходится, сказал журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«В случае настроений и в конгрессе, и в сенате США, надеяться на какое-то улучшение наших двусторонних отношений и надеяться хотя бы на устойчивую ремиссию болезни русофобии в данный момент не приходится.
Мы видим ее проявление, это такая оголтелая русофобия, абсолютно эмоциональная, она не основывается на экспертных данных, иначе в подобных законопроектах не говорилось бы о какой-то дестабилизирующей роли России в Сирии, а, наоборот, признавалась бы решающая и ключевая роль России в спасении региона от терроризма», — говорит Песков.
По его словам, санкции — это «рэкетирские нападки США» и «попытка нечестными мерами, нечестной конкуренцией вытеснить конкурентные российские компании с рынка и расчистить таким образом место там для американского бизнеса и американской продукции».
Экономика России давно живет под санкциями и она научилась сохранять макроэкономическую стабильность в условиях этих ограничений, добавил Песков.
По мнению первого вице-премьера, министра финансов РФ Антона Силуанова, санкции против российского госдолга ударят в первую очередь по иностранцам.
«Если речь идет о долге, я уже неоднократно говорил о том, что в первую очередь действительно мы видим обратный интерес к нашему долгу со стороны иностранных инвесторов. Это в первую очередь ударит по иностранцам. Сами себе в ногу выстрелят», — сказал Силуанов в кулуарах инвестиционного форума в Сочи (цитата по «РИА Новости»).
Вместе с тем, министр признал, что санкции неприятны, но власти страны к ним готовы. Центробанк и правительство подготовили необходимые меры поддержки: «Здесь и ликвидность, здесь и поддержка государственная таких банков с тем, чтобы ни в коем случае не пострадали вкладчики, с тем, чтобы осуществлялись расчеты в этих банках».
Не ждет сильных потрясений для России и первый зампред ЦБ Сергей Швецов. Эффект от возможного введения новых санкций будет меньшим, чем от введенных ранее. «Даже если законы по санкциям будут приняты, у нас достаточно большой опыт работы в условиях санкций. Мы гораздо более подготовлены в области финрынка, чем другие страны, поэтому эффект, которые эти санкции оказывали в 2014 году, он будет сейчас гораздо меньше», — цитирует ТАСС Швецова.
«Травят всех окружающих»
Москва не воспринимает готовящиеся санкции США всерьез, заявила в свою очередь представитель МИД России Мария Захарова на брифинге. «Говорить серьезно об очередных рассуждениях американских законотворцев в данном случае язык не поворачивается, потому что люди, которые творят законы, все-таки должны разбираться в праве не только внутреннем, но и международном», — сказала она.
Официальный представитель МИД предложила конгрессу США задуматься о введении санкций в отношении американских политиков, действия которых ведут к «разрушениям во всем мире».
Новые санкции — это «продолжение давней традиции антироссийской политики США, которую я бы сравнил с вредной привычкой выкуривать трубку перед завтраком, травя всех окружающих», сказал ранее член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Франц Клинцевич.
США неспособны остановить развитие промышленности в России, считает глава Минприроды Дмитрий Кобылкин. «Я не думаю, что есть такие державы, которые могут просто остановить развитие промышленности той или иной страны. Это, во-первых, глупо, во-вторых, не надо себя тешить амбициозными планами, они заблуждаются», — сказал он.
По его словам, никакая страна не откажется от покупки дешевого российского сжиженного природного газа (СПГ) в случае введения санкций (в новом законопроекте США предложили ввести санкции на инвестиции в российские проекты СПГ за пределами России). «Я думаю, что арктический СПГ будет очень долго востребован в мире, потому что он находится в естественном природном морозильнике, он отличается», — добавил министр.
Новые санкции США в отношении России не представляют угрозу для российских нефтегазовых компаний, считает министр энергетики Александр Новак. «Наши предприятия и компании справятся, даже не сомневайтесь», — сказал он журналистам.
«РФ является крупнейшим поставщиком энергии европейских и азиатских стран. В этих условиях говорить, что будут вводится санкции против обычной добычи — это странно… По нефти — 11%, по газу еще выше. Никто это не сможет заместить», — добавил он. Поэтому, по его мнению, новые санкции против энергетической отрасли РФ — радикальное предложение, а его реализация маловероятна.
Что касается санкций против российских банков, которые, по мнению США, поддерживают попытки России «подорвать демократические институты в других странах», они могут не коснуться крупных банков страны, высказал мнение глава Сбербанка Герман Греф. По его словам, у Вашингтона, скорее всего, нет конкретных планов в отношении российских банков, хотя это «политический процесс» и все может измениться.
При этом риски в связи с возможным введением новых санкций США против России выросли.
«Риски, конечно, увеличились. Мы видели это по реакции рынка: наши акции сразу, акции российских компаний припали, и рубль отреагировал на это»,— сказал Греф.
В четверг после сообщений о возможных новых санкциях рубль торгуется в красной зоне. Официальный курс ЦБ на 15 февраля по доллару вырос до 66,54 руб., по евро – до 75,04 руб.
У ВТБ есть план действий на случай ввода новых санкций США в отношении российских банков, сказал журналистам глава ВТБ Андрей Костин. «У нас есть план на случай санкций, будут санкции — будем его реализовывать. А нет — значит, живем своей жизнью», — сказал Костин.
Санкции из ада
США намерены ввести две группы ограничительных мер. Первая — ответ на предполагаемое вмешательство России в выборы в других странах. Санкции предполагается наложить на инвестиции в российские топливные проекты вне РФ, российские банки, киберсектор и суверенный долг. Ограничения будут также введены против политиков и бизнесменов, которые «прямо или косвенно содействуют незаконной и коррупционной деятельности в интересах Владимира Путина».
Второй пакет санкций вводится как ответная мера на инцидент в Керченском проливе. Это ограничения против 24 сотрудников ФСБ, которых США считают виновными в агрессии по отношению к украинским морякам. Кроме того, санкции могут быть наложены на российский судостроительный сектор, если «Россия нарушит свободу судоходства в Керченском проливе или где-либо еще в мире».
Новые санкции будут жестче всех тех, что вводились ранее, отмечают авторы законопроекта демократы Боб Менендес, Бен Кардин и Джинн Шейхин и республиканцы Линдси Грэм и Кори Гарднер.
Законопроект «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (DASKA) образца 2019 года — это более жесткая версия законопроекта Менендеса — Грэма, впервые опубликованного в августе 2018 года и вызвавшего панику на российском рынке. Ту законодательную инициативу назвали проектом «санкций из преисподней» (bill from hell).
В первой версии DASKA были такие угрозы, как санкции против нового суверенного долга России, блокировка операций российских госбанков, рестрикции против киберсектора. В новой версии к ним добавлены ограничения против энергетического сектора, в частности против российских проектов СПГ, и индивидуальные санкции против физических лиц.
Кандидат в законе: на Тимошенко требуют завести дело
От генпрокурора Украины потребовали возбудить дело против Тимошенко
Иван Апулеев
Против Юлии Тимошенко могут возбудить уголовное дело в связи с возможным незаконным обогащением. С таким требованием выступила общественная организация «Центр противодействия коррупции». По данным активистов, ранее Тимошенко «скрыто» расходовала» деньги на услуги американских лоббистов, но правоохранительные органы не стали заводить дело.
Против кандидата в президенты Украины Юлии Тимошенко требуют возбудить уголовное дело в связи с ее возможным незаконным обогащением. Возбудить дело требует украинская общественная организация «Центр противодействия коррупции», сообщается на сайте генпрокуратуры Украины.
«[Организация] требует от генерального прокурора Юрия Луценко открыть уголовное производство по фактам возможного незаконного обогащения народного депутата и кандидата в президенты», — отмечается в сообщении.
По данным активистов, в 2018 году Тимошенко заплатила около $400 тыс. американской пиар-фирме Avenue Strategies Global, чтобы ее интересы в США представлял партнер компании Барри Беннет. Из декларации следует, что происхождение этих денежных средств у Тимошенко неясно, что может указывать на незаконные способы обогащения.
«Центр противодействия коррупции» подчеркнул также, что обращался в Национальное антикоррупционное бюро Украины и Специализированную антикоррупционную прокуратуру с требованием расследовать источники доходов Юлии Тимошенко, но оба раза общественным деятелям было отказано.
При этом неделей ранее сама Юлия Тимошенко обратилась в Нацполицию Украины с требованием открыть уголовное дело в отношении предвыборного штаба президента Украины Петра Порошенко.
Министр внутренних дел Украины Арсен Аваков рассказал, что уголовное дело было возбуждено после того, как украинское МВД получило от Тимошенко необходимый пакет документов с указанием фактов подкупа избирателей. Теперь национальная полиция ждет разъяснений от главы фракции «Блок Петра Порошенко» Артура Герасимова, добавил глава МВД.
За прошедшую неделю Нацполиция открыла 24 уголовных дела, а также составила 118 административных протоколов в связи с нарушениями во время президентской избирательной кампании на Украине. С начала года полицейские получили около 800 сообщений о нарушениях избирательного законодательства.
Уголовное дело в отношении Юлии Тимошенко — если оно будет возбуждено — станет уже шестым в ее жизни. В 2001 году Генпрокуратура Украины обвинила Тимошенко в контрабанде газа, подлоге документов, уклонении от уплаты налогов в особо крупных размерах, даче взятки экс-премьеру Украины Павлу Лазаренко и хищении средств в особо крупных размерах.
Эти эпизоды относились к 1996-1997 годам, когда Тимошенко возглавляла корпорацию «Единые энергетические системы Украины» (ЕЭСУ). Спустя год решениями Киево-Святошинского районного суда Киевской области уголовные дела за контрабанду и подлог документов были отменены.
В августе 2002 года генпрокурор Украины Святослав Пискун снова возбудил уголовное дело против Юлии Тимошенко, бывшей тогда депутатом Верховной рады. Обвинения касались незаконного обогащения, злоупотребления служебным положением и подлога документов. Решением Апелляционного суда Киевской области дела снова были закрыты, передает ФАН.
В конце весны 2004 года Генпрокуратура Украины приняла решение о возбуждении против Юлии Тимошенко уголовного дела по части 2 статьи 15 и части 1 статьи 369 УК Украины. По данным следствия, Тимошенко пыталась с помощью взятки повлиять на решение суда и освободить из-под стражи обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений.
В 2005 году Тимошенко стала премьер-министром Украины, а генпрокурор Пискун заявил, что дела в отношении Тимошенко были закрыты.
В России против Юлии Тимошенко уголовное дело возбудили в июле 2001 года. Главная военная прокуратура РФ возбудила против украинской деятельницы дело по подозрению во взяточничестве. Дело было связано с поставками газа на Украину. В результате действий Тимошенко, утверждало следствие, Минобороны России понесло ущерб на $80 млн. В конце декабря 2005 года Главная военная прокуратура РФ прекратила уголовное дело против Юлии Тимошенко из-за истечения срока давности.
В декабре 2010 года против Юлии Тимошенко было возбуждено уголовное дело о нецелевом расходовании средств, полученных от продажи квот в рамках Киотского протокола. В январе 2011 года генеральной прокуратурой Украины было возбуждено уголовное дело относительно уже бывшего премьера по признакам превышения служебных полномочий. Эти дела были впоследствии объединены в одно.
Еще одно, «газовое» дело, было возбуждено в апреле 2011 года. Тимошенко обвинялась снова в превышении служебных полномочий при заключении газовых контрактов с Россией и нанесении из-за этого урона Украине в размере $405 млн.
В августе того же года Тимошенко была арестована и заключена под стражу. Спустя два месяца она была осуждена на 7 лет лишения свободы. Освобождение Тимошенко было одним из ключевых требование Евросоюза во время переговоров с президентом Виктором Януковичем по вопросу евроассоциации.
В феврале 2014 года в разгар событий так называемого евромайдана депутаты Верховной рады декриминализовали статью, по которой Тимошенко отбывала наказание. Юлия Тимошенко вышла на свободу спустя пару дней, отмечает НСН.
«Марсиане лучше»: Украина не пустит российских наблюдателей
Климкин сравнил шансы россиян и марсиан быть наблюдателями на Украине
Рафаэль Фахрутдинов
Глава украинского МИД Павел Климкин заявил, что марсиане имеют больше шансов попасть в качестве наблюдателей на выборы президента Украины, чем представители России. Ранее председатель ОБСЕ Мирослав Лайчак попросил Украину обеспечить аккредитацией на президентских выборах всех наблюдателей, в том числе и россиян, а Москва обратилась с соответствующей жалобой в ООН.
Россияне не имеют шансов попасть в качестве наблюдателей на выборы президента Украины, заявил глава украинского МИД Павел Климкин.
«Кто-то никак не успокоится по поводу российских наблюдателей на президентских выборах на Украине. У марсиан больше шансов понаблюдать за выборами. Если, конечно, успеют пройти все процедуры и присоединиться к ОБСЕ. Но они точно будут лучше придерживаться ее основополагающих принципов», — написал он в твиттере.
Неделей ранее стало известно, что Москва отказалась направлять российских представителей в наблюдательную миссию Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ на выборы президента Украины из-за сомнений в обеспечении Киевом безопасности делегатов.
Этому предшествовало получение БДИПЧ ОБСЕ официального уведомления от украинского МИД об отказе в аккредитации гражданам РФ, которые в качестве долгосрочных наблюдателей должны были в ближайшее время прибыть на Украину и приступить к работе в составе миссии БДИПЧ по мониторингу за выборами.
При этом Москва до последнего выражала надежду на то, что Киев сочтет нужным соблюдать международные законы, относящиеся к выборам.
«На антидемократичный характер подобных шагов со стороны украинских властей обращали внимание зарубежные партнеры, с критикой этого намерения выступало руководство БДИПЧ. К сожалению, расчеты на здравомыслие украинских политиков вновь не оправдались», — указали в российском внешнеполитическом ведомстве.
Также в МИД РФ указали, что отсутствие российских наблюдателей в составе международных мониторинговых миссий вкупе с лишением миллионов украинских граждан возможности проголосовать на территории России на выборах президента Украины ставит под сомнение прозрачность и объективность самих итогов народного волеизъявления.
В Кремле подтвердили наличие вопросов к признанию демократичными самих украинских выборов, передает ФАН.
«Мы также считаем недопустимым введение каких-то ограничений на работу наблюдателей из каких-либо стран, в данном случае — России.
И считаем, что подобные дискриминационные меры совершенно естественным образом приведут, наверное, к понижению уровня легитимности проводимых действий», — сказал пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Директор БДИПЧ ОБСЕ Ингибьерг Сольрун Гисладоттир также заявила, что решение Киева о недопуске россиян беспрецедентно и противоречит обязательствам всех государств-участников организации. Она выразила сожаление в связи с действиями властей Украины.
Политику Киева раскритиковал и специальный представитель Госдепа США по вопросам Украины Курт Волкер, передает НСН.
«Украине нужны российские наблюдатели, чтобы доказать свою приверженность стандартам демократии. В противном случае люди могут поставить выборы под сомнение. Все в порядке, если российские наблюдатели будут участвовать, но под эгидой [ОБСЕ]. Никаких игр не нужно — Киеву стоит быть уверенным в собственных демократических институтах», — подчеркнул американский дипломат.
Председатель ОБСЕ и по совместительству глава МИД Словакии Мирослав Лайчак попросил Украину обеспечить аккредитацией на президентских выборах всех наблюдателей, в том числе и россиян. Об этом сообщал пресс-секретарь министерства Борис Гандел. По мнению Лайчака, «независимость, нейтралитет и профессионализм» имеет решающее значение на выборах.
Председатель Совета при президенте РФ по правам человека Михаил Федотов обратился к Верховному комиссару ООН по правам человека Мишель Бачелет Херия в связи с недопуском россиян на выборы президента Украины.
В пресс-службе СПЧ назвали запрет для российских наблюдателей «беспрецедентным шагом, который является грубым нарушением международных стандартов организации избирательного процесса, которые обязаны соблюдать все страны-члены ООН».
В ходе этого скандала стало известно, что Национальная полиция Украины завела 24 уголовных дела из-за нарушений в ходе избирательной кампании по президентским выборам. Также было составлено 118 административных протоколов. Всего с начала предвыборной гонки в полицию поступило 760 заявлений о нарушениях.
Предвыборная кампания на Украине стартовала 31 декабря прошлого года — в преддверии назначенных на 31 марта выборов президента страны. 3 февраля 2019 года кандидаты имели возможность выдвинуться и подать необходимые для регистрации документы. После регистрации они начали предвыборную агитацию, которая продлится до 29 марта.
«Удар в спину»: в чем экс-эмиссар НАТО обвиняет Россию
Экс-представитель НАТО в Москве обвинил Россию в «ударе в спину»
Иван Апулеев
Россия нанесла Украине «удар в спину» — так считает экс-представитель НАТО в Москве Гарри Табах. По его словам, раньше Украина «считала Россию братской страной», а Москва «предала» Киев. Он заявил, что произошло это «предательство» в 1994 году во время подписания Будапештского меморандума, согласно которому Украина лишилась советского ядерного оружия. В Госдуме заявили, что Табах искажает факты.
Россия, которую Украина считала «братской страной», нанесла Киеву «удар в спину», считает бывший представитель НАТО в Москве, капитан первого ранга в отставке Гарри Табах. Об этом он заявил в интервью изданию «Апостроф».
«В прошлом Украина уже договаривалась с Россией и надеялась на нее больше, чем на кого-либо другого, считая ее братской страной, которая никогда не предаст. Это произошло и когда Украина сдала ядерное оружие России под гарантию США, Европы и самой Российской Федерации сохранить ее границы», — заявил экс-представитель.
По словам Табаха, присоединение Крыма к России противоречит Будапештскому меморандуму. При этом он добавил, что Украина «может вступить в НАТО в виде исключения», хотя устав альянса четко запрещает принимать страны, имеющие территориальные споры и конфликты на своей земле.
После распада СССР в 1991 году Украина унаследовала третий в мире по мощности ядерный арсенал. Более значительные объемы ядерных вооружений были лишь в распоряжении США и России. На территории бывшей Украинской ССР находились 220 стратегических носителей: 176 межконтинентальных баллистических ракет различных моделей, 44 тяжелых бомбардировщика, оснащенных более чем 1 тыс. ядерных крылатых ракет большой дальности, а также 1240 боеголовок.
Ракеты имели дальность поражения более 10 тыс. км и могли уничтожать цели за пределами Евразии. Украина теоретически могла угрожать США. Вашингтон и Москва требовали от Киева отказаться от ядерного оружия — в ином случае Украину ожидала бы международная изоляция. Кроме того, у многих ядерных боеголовок истекал срок хранения, и у Киева не было средств и сил на их техобслуживание.
Спустя три года, в 1994 году Украина, Россия, США и Великобритания подписали Будапештский меморандум — международное соглашение о гарантиях безопасности по случаю присоединения Украины к Договору о нераспространении ядерного оружия. В соответствии с этим документом на территории Украины ликвидировали ядерный арсенал, а ядерные державы взяли на себя обязательство гарантировать безопасность и территориальную целостность Украины.
После воссоединения Крыма с Россией в 2014 году Украина обвинила РФ в аннексии входящего ранее в ее состав полуострова. Однако Крым вошел в состав России по итогам общенародного референдума, прошедшего по стандартам ООН. По вопросу самоопределения Крыма проголосовали более 85% жителей региона, более 90% проголосовавших поддержали вступление в состав Российской Федерации.
Слова Гарри Табаха о «предательстве» Россией Украины являются искажением фактов, заявил зампред комитета Государственной думы по обороне Юрий Швыткин, об этом пишет ФАН.
«НАТО пытается интерпретировать события 2014 года в свою пользу. Крым вернулся в состав России, при этом в основе лежал проведенный референдум в соответствии с международными нормами. Но вот то, что сегодня творит Украина на территории Донбасса — это грубое нарушение всех норм, минских соглашений. Почему они на это не обращают внимание?» — подчеркнул российский парламентарий.
Бывший депутат Верховной рады Владимир Олейник убежден, что спекуляции вокруг Будапештского меморандума не учитывают госпереворота, «отменившего все соглашения и растоптавшего конституцию», сообщает НСН.
«Майданная власть виновна в развале страны и того меморандума, в котором Украина участвовала. Теперь у них возникает бредовая идея: восстановить ядерный потенциал. Но4 года, а теперь ее нет», — убежден экс-нардеп.
В ноябре 2018 года президент России Владимир Путин заявил, что отношения между РФ и Украиной наладятся. В ответе на вопрос об отношениях с Украиной российский лидер раскритиковал Киев за неумение выстраивать отношения с соседями. При этом он отметил, что народы России и Украины всегда останутся братскими. «А эта пена политическая, она сойдет, схлынет», — добавил российский президент.
«Мы просим о помощи»: что Киев хочет от НАТО
Украина позвала НАТО в Черное море
Александра Баландина
Киев обратился к странам НАТО с просьбой выделить отдельный пакет помощи военно-морским силам страны. При этом наиболее благоприятным вариантом украинские политики считают формирование пакета, который бы учитывал не только возможности каждой страны-участницы альянса, но и желание пойти навстречу выдвинутым Украиной просьбам. Официальный запрос от Киева был отправлен заранее, однако рассчитывать властям страны стоит только на «ржавые корабли», считают эксперты.
Украина передала странам-участницам Североатлантического альянса запрос о помощи, которая, в частности, касается военно-морского флота страны. Об этом заявил постоянный представитель Украины при НАТО Вадим Пристайко, сообщает украинское издание «Европейская правда».
«У нас есть так называемый пакет помощи, в котором есть разные механизмы, в частности трастовые фонды. Одна из идей — помощь нашему военно-морскому флоту сформировать в один пакет, чтобы увидеть, какие есть потребности и какие есть возможности помочь, чтобы каждая страна могла найти свою нишу», — сообщил дипломат.
Постпред Украины при альянсе также отметил, что официальный запрос от Киева уже поступил в НАТО. Он также содержит просьбу финансовой, политической и демонстративной поддержки в виде присутствия в Черном море, а также организации совместных учений. «Мы просим помощи в развитии инфраструктуры наших военно-морских сил, баз, корабельного состава, антикорабельных средств. Разведка, радары, обмен информацией — все, что военные должны спросить у других стран», — заключил Пристайко.
Однако Украине не стоит рассчитывать на получение достойного оборудования, которое хотя бы на шаг приблизит ее к современному оснащению России, считает военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона» Игорь Коротченко. В своем интервью для ФАН он призвал российскую сторону никак не реагировать на намерения страны-«побирушки», которая получит только «ржавые корабли».
«Киев не получит ничего, кроме старых списанных плавсредств. Заявлять Украина может что угодно, но нам не надо на это реагировать, поскольку ее возможности как сверхдержавы сведены к нулю. У Киева отсутствует флот, подготовленные кадры, система базирования, им остается, как побирушке, протягивать руку и просить халяву. Вместо этого Украина, в лучшем случае, получит ржавые корабли. Собственно, как уже американцы и делали это, предоставив Киеву так называемую военно-морскую помощь», — отметил эксперт.
При этом, как подчеркнул Коротченко, ожидать бескорыстной помощи как минимум глупо — в ответ страны НАТО, скорее всего, потребуют от Киева демонстрировать свою приверженность им и «исполнять роль лакея». А уж как решать эти проблемы — это будет уже личное дело Киева, так как Вашингтон в этом не заинтересован и вмешиваться не будет.
«Бесплатного сыра не бывает, никто Украине не дает ни бесплатных денег, ни вооружения, поэтому Запад может быть заинтересован в чем угодно, — подчеркнул Игорь Коротченко. — Нищая побирушка в лаптях и вышиванке никому не нужна, ее будут морально ободрять, науськивать, но предлагать справляться собственными силами».
Ранее власти Германии запретили концерну Rheinmetall, который занимается производством военной техники и вооружения, участвовать в разработке подвижного зенитно-ракетного комплекса совместно с Украиной. Теперь, когда решение немецкого правительства уже официально вступило в силу, киевскому предприятию «Арсенал», занимавшемуся разработкой вместе с Rheinmetall, придется работать только с малыми украинскими предприятиями.
Необычно резкое решение правительства Германии объяснил немецкий политолог Александр Рар в эфире НСН. По его мнению, такое решение было обосновано «нежеланием подливать масла в огонь».
«Парламент в Германии традиционно имеет очень большое влияние на механизмы контроля над продажей вооружения. Я думаю, что кое-кто в правительстве побоялся, что скрыть эту сделку будет невозможно, и партии, которые и так к Украине критически относятся, сделают из этого очередной скандал. Также немцы подозревают, что часть третьих стран, которые получают их высококачественное оружие, просто перепродают его дальше. Они не хотят, чтобы их оружие появлялось где-то на черных рынках», — считает Рар.
Эксперт также отметил, что немецкую сторону остановило и эмбарго ОБСЕ, которое было наложено на продажу военной техники воинствующим странам.
Так как Украина сейчас находится в военном положении, помощь ей запросто может быть воспринята как односторонняя поддержка Германией украинской армии, в то время как Берлин играет роль арбитра в Минском процессе.
«Немецкие законодатели понимают, что Украина сейчас находится в военном положении, они не хотят поощрять украинский военный конфликт, подливая, как говорится, масло в огонь. В отличие от американцев, которые, возможно, хотят разжечь геополитический конфликт, играя на стороне Украины, немцы не хотят поощрять военные маневры и военные операции украинской армии. Они считают, что этот конфликт нужно решить мирно», — заключил политолог.
Битва за Азовское море: Киев отправляет «Кентавров»
Украина направит два десантно-штурмовых катера на границу с Россией
Киев продолжает нагнетать ситуацию вокруг Азовского моря и заявляет, что в 2019 году собирается отправить туда два десантных катера «Кентавр» с целью патрулирования и охраны акватории. Что это за корабли и помогут ли они Украине, разобралась «Газета.Ru».
«В состав ВМС приняты шесть малых бронированных артиллерийских катеров, в текущем году запланировано принятие еще одного такого катера и двух десантных катеров «Кентавр». Продолжается разработка технического проекта ракетного катера типа «Лань», оснащенного ракетным комплексом «Нептун». США передали в ВМС ВС Украины два патрульных катера типа Island в рамках международной помощи в военной сфере. Продолжаются мероприятия по формированию комплекта войск ВМС на постоянной основе для выполнения задач на побережье и в акватории Азовского моря», — заявил замначальника Главного управления оборонного планирования генерального штаба ВСУ Вячеслав Демьяненко на брифинге по итогам реформирования ВСУ.
Рассказывая о реформах в армии, он отметил, что на данное время сформированы Морское командование, Командование морской пехоты, меняется организационная структура боевых частей и частей обеспечения.
Так, управления бригад надводных кораблей переформированы в дивизионы надводных кораблей, а дивизионы кораблей охраны и обеспечения — в дивизионы кораблей охраны рейда. Кроме того, по словам Демьяненко, сформирован дивизион и звено судов обеспечения, которые будут выполнять исключительно задачи по обеспечению функционирования корабельного состава.
Десантно-штурмовые катера (ДШК) класса «Кентавр» (проект 58181) — тип штурмовых катеров украинской разработки. Он призван решать задачи в ближайшей морской и речной акватории, вступая в бой с противником или обеспечивая доставку и высадку взвода десанта.
Проект ДШК «Кентавр» создан на основе нового корпуса с учетом опыта проектирования и эксплуатации линейки бронированных катеров «Гюрза» и «Гюрза-М», в сравнении с которыми «Кентавр» должен обладать расширенным функционалом для выполнения специальных заданий. Обострение ситуации на Азовском море в районе Мариуполя внесло коррективы в характеристики проекта.
«Кентавр» обладает противопульным бронированием (ходовая рубка, моторный отсек, десантное отделение). Тактико-технические характеристики этого ДШК таковы: водоизмещение — 55 т; длина — 24,3 м, ширина — 4,8 м, осадка — 1 м; скорость хода — не менее 35 узлов; экипаж — 4-5 чел. плюс 26-28 бойцов десанта; вооружение: один 12,7-мм пулемет, 40-мм гранатомет, ПЗРК; дальность плавания — 500 миль. Автономность — до 5 суток (по продовольствию для экипажа).
Чем еще Украина хочет усилиться
Несколько серьезнее в сравнении с «Кентаврами» выглядят характеристики патрульных катера типа Island производства США, которыми собираются усилиться ВМС Украины.
«27 сентября 2018 года в Балтиморе (США) состоялась официальная церемония передачи американской стороной ВМС Украины двух выведенных из состава береговой охраны США сторожевых катеров WPB 1321 Cushing и WPB 1323 Drummond типа Island», — рассказал «Газете.Ru» заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.
По его словам, катера, по всей видимости, будут доставлены на Украину транспортным судном в 2019 году.
Передача катеров Украине была произведена на безвозмездной основе в рамках программы министерства обороны США по реализации избыточного военного имущества Excess Defense Articles (EDA). Однако украинской стороне придется в соответствии с принятой практикой оплатить расконсервацию, ремонт, подготовку, дооснащение и транспортировку катеров, а также подготовку личного состава. Это обойдется украинской стороне примерно в $10 млн.
Сторожевые катера типа Island (также известны как 110-футовые) строились для береговой охраны США верфью Bollinger Shipyards с 1985 по 1992 годы в количестве 49 единиц (WPB 1301 — WPB 1349). Катера имеют стальной корпус и алюминиевую надстройку, полное водоизмещение 168 т и длину 110 футов (34 м). Двухвальная дизельная энергетическая установка мощностью 6200 л.с. обеспечивает скорость полного хода до 29,5 уз. Автономность пять суток. Экипаж 16 человек (включая двух офицеров). Катера оснащены РЛС AN/SPS-73 и спускаемой моторной лодкой, вооружение состоит из баковой 25-мм автоматической артиллерийской установки Mk 38 Mod 0 Bushmaster и двух 12,7-мм пулеметов М2НВ.
Украине не до судов
Что касается более крупных кораблей, то в постройке находится корвет проекта 58250 «Владимир Великий» водоизмещением 2650 т.
Корабль был заложен в 2011 году, его готовность на сегодня — не более 50%.
В 2017 году сообщалось, что спуск первого корабля на воду должен произойти в 2022 году. По состоянию на середину 2018 года в бюджете Украины не было средств на строительство корвета этого проекта. «Если деньги не будут найдены, военному судостроению страны грозит «точка невозврата», — заявил тогда командующий украинскими ВМС вице-адмирал Игорь Воронченко.
29 ноября 2018 года экс-командующий ВМСУ, вице-адмирал Сергей Гайдук на пресс-конференции в Киеве заявил, что «политика Украины в сфере судостроения буксует, с приходом к власти нового руководства в стране так и не смогли создать полноценный флот».
Гайдук задавался вопросам: «где государственные программы, где финансовый ресурс, где сроки, где ответственность и прочее».
«К сожалению, пятый год войны заканчивается лишь бумажными корабликами, бумажными подводными лодками, бумажным ракетным оружием. Все, что мы смогли за этот период сделать — построить шесть малых бронированных артиллерийских катеров, два из которых уже находятся в плену», — констатировал в конце 2018 года украинский вице-адмирал. Его слова приводило российское агентство ФАН.
По словам Гайдука, даже построенный на Украине корабль не означает, что он станет единицей, которая сможет увеличить военный потенциал страны. Гайдук высказал мнение, что украинские «бумажные кораблики» не смогут сражаться против «ракетной угрозы, которая находится в Крыму».
«По большому счету, еще в конце ноября 2018 года украинский адмирал уже все сказал — два «Кентавра» существенно не усилят возможности ВМСУ в Азовском море. Как средство провокаций, они потенциально служить смогут, а как серьезные боевые единицы даже в мелком морском бою — вряд ли», — заключил Константин Макиенко.
По мнению эксперта, на Украине от амбициозных планов построения «флота открытого моря» с корветами и фрегатами отказались окончательно в пользу создания так называемого «москитного флота» (т.е. флотилии, состоящей из небольших катеров разного назначения).
13 февраля в Южно-Сахалинске в пятый соревновательный день I зимних Международных спортивных игр «Дети Азии» разыграно три комплекта наград в соревнованиях по сноуборду и лыжным гонкам.
В составах команд, представляющих Российскую Федерацию, золотые медали завоевали:
Ярослав Степаненко – сноуборд, параллельный слалом, сборная Уральского федерального округа;
Мария Волгина – сноуборд, параллельный слалом, сборная Уральского федерального округа;
Кира Федченко, Александра Кононова, Лев Новиков и Илья Трегубов – лыжные гонки, смешанная эстафета 2х3 км и 2х5 км, сборная Москвы.
Серебряными призёрами стали:
Всеволод Мартынов – сноуборд, параллельный слалом, сборная Республики Башкортостан;
София Надыршина – сноуборд, параллельный слалом, сборная Сахалинской области-1;
Екатерина Копорулина, Валерия Смолич, Вячеслав Толкачев и Никита Писарев – лыжные гонки, смешанная эстафета 2х3 км и 2х5 км, сборная Сибирского федерального округа.
Бронзовые награды выиграли:
Артём Жмурко – сноуборд, параллельный слалом, сборная Сахалинской области-1;
Елена Куликова – сноуборд, параллельный слалом, сборная Москвы;
Анна Кожинова, Вероника Шабалина, Степан Хомик и Максим Писарев – лыжные гонки, смешанная эстафета 2х3 км и 2х5 км, сборная Сахалинской области-1.
По итогам пятого соревновательного дня тройку лидеров общекомандного зачёта по-прежнему возглавляет сборная Республики Корея с семью золотыми, восемью серебряными и пятью бронзовыми медалями. На втором месте сборная Москвы, в копилке которой шесть золотых, две серебряных и четыре бронзовые медали. Третье место занимает сборная Сахалинской области-1: пять золотых, четыре серебряные и четыре бронзовые медали.
I зимние Международные спортивные игры «Дети Азии» стартовали в Южно-Сахалинске 9 февраля. Участниками соревнований стали спортсмены в возрасте до 16 лет из 20 стран.
Российскую Федерацию на соревнованиях представляют две команды Сахалинской области, а также сборные Дальневосточного, Сибирского и Уральского федеральных округов, республик Саха (Якутия) и Башкортостана, Приморского края и Москвы.
Игры «Дети Азии» продлятся до 17 февраля.

Сегодня все чаще говорят о "сращивании" власти и Церкви и о "клерикализации" общественной жизни. Насколько обоснованны такие опасения, разбирался корреспондент РИА Новости.
Добрый чиновник и финансовый контроль
Словосочетание "финансовый контроль" обещает множество детективных сюжетов. Воображение рисует крутых персонажей криминальных сериалов. Но голос главного эксперта Счетной палаты, контролирующего работу Центробанка, от которого зависит стабильность всей российской платежной системы, звучит на удивление мягко. Словно это и не чиновник вовсе.
Да, собственно, Вениамин Симонов, хоть он и директор департамента, — не совсем обычный чиновник: еще в начале 1990-х он принял монашеский постриг с именем Филипп и был рукоположен в иеромонаха. А сейчас совмещает госслужбу со службой Богу.
С обвинениями в клерикализации отец Филипп столкнулся лишь однажды — когда студенты устроили бузу по поводу возобновления курса истории Церкви в Московском университете. Правда, тогда, чтобы угомонить "бунтарей", достаточно было просто объяснить им, что такое клерикализация.
Впрочем, у нас и помимо студентов хватает людей, которых не устраивает растущая роль Церкви в разных сферах жизни общества и ее сближение со светской властью. Между тем сама Церковь с апостольских времен до наших дней неоднократно запрещала клирикам совмещать церковные и государственные посты. В Русской церкви решения, запрещающие клирикам участие в политике, были приняты в 1993 году и с тех пор неоднократно подтверждались. Но, как ни странно, проблема по-прежнему актуальна. И пример архимандрита Филиппа тому подтверждение, хотя в его случае исключение было сделано по особому благословению священноначалия.
Обвинение в клерикализации — это большевизм
Обычно под клерикализацией понимается участие духовенства в деятельности светских институтов. Но Церковь — это же не только клир. "Церковь осознает себя как единство Христа, клира и народа. Таким образом, претензия к Церкви как таковой неверна", — уверен отец Филипп.
Солидарен с ним и протоиерей Владимир Вигилянский, в прошлом руководитель пресс-службы патриарха: "Я слышал, как на похоронах актера Сергея Юрского Спиваков говорил, что тот был истинно "Божиим человеком". Это что, тоже клерикализация?" По словам отца Владимира, подобные обвинения — это "большевизм, который сидел в людях до революции и сидит после революции".
А вот по мнению профессора Петербургской духовной академии протоиерея Георгия Митрофанова, хотя обвинения в клерикализации и беспочвенны, проблемы в отношениях Церкви и государства существуют. Со стороны Церкви это сервилизм, "желание воспользоваться государственными ресурсами для решения церковных вопросов". Со стороны государства — "попытки использовать Церковь, чтобы конструировать государственную идеологию", поскольку само государство сейчас "безыдейное", считает протоиерей.
Миряне могут участвовать во власти. А священники — нет
"Не подобает епископу или пресвитеру вдаваться в народные управления", гласят "Правила святых апостолов", составленные в IV веке. "Однако бывали и исключения, всегда, впрочем, подтверждавшие истинность общего правила: "никто не может служить двум господам" (Мф. 6, 24), — ссылается на опыт прошлых лет архимандрит Филипп. — Все дело в том, чьи интересы он будет предпочитать, а чьими пренебрегать".
В 2012 году Синод Русской церкви подтвердил запрет священнослужителям выдвигать свои кандидатуры на выборах в любые органы представительной власти любых стран и любых уровней.
"Участвовать в выборах духовенству запретили, когда взвесили все за и против и решили, что дело священника — заниматься пастырской работой", — объясняет Вигилянский. Ведь пастырю не пристало иметь партийные пристрастия, ему надлежит быть над всеми схватками, и Евангелие дает такую возможность, поскольку оно надпартийно.
"Государственная и священническая власть не должны смешиваться. Во власти должны быть миряне", — убежден отец Владимир.
Епископы — этнархи и президенты
Однако, несмотря на то что церковные соборы век за веком запрещали соединять духовные и светские чины, на протяжении всей истории Церкви священники принимали участие в государственном управлении. В Византии многие высшие чиновники рукополагались в дьяконы.
По мнению Вигилянского, для Византии было естественным, когда епископы и священники становились советниками императоров, а сами императоры, которых патриархи помазывали на царство, собирали Вселенские соборы. Это назвалось "симфонией", то есть согласием в достижении общей цели.
"Церковь и государство в Византии чувствовали себя в некоем единении, отсюда эти примеры, непонятные для сегодняшнего времени", — объясняет протоиерей.
Однако случаев прямого "совмещения" чинов в истории немного. Например, кипрский архиепископ Макарий III. Он стал первым президентом Республики Кипр по стечению обстоятельств. "У киприотов, освободившихся от британского протектората, в тот момент не было другого реального лидера, имевшего несомненный международный и общенациональный авторитет", — поясняет архимандрит Филипп (Симонов). Народ и сегодня любит архиепископа Макария, правившего государством почти два десятилетия, с 1960 по 1977 год, добавляет Вигилянский, достаточно поехать на Кипр и посмотреть на установленные ему памятники.
А в годы османского ига турецкие власти втянули в "народное управление" христианский епископат. Тогда на глав христианских церквей возлагались функции этнархов — правителей этносов. И именно они отвечали за законопослушное поведение своих народов. Если же те выходили из подчинения, предстоятелей сурово наказывали. "Во время восстания греков против турок в 1821 году Константинопольского патриарха Григория V повесили на воротах патриархии", — рассказывает Симонов.
Русь унаследовала идею "симфонии" от Византии. Многие русские князья в конце жизни принимали монашество. А патриарх Филарет был официальным соправителем первого русского царя, своего сына Михаила Романова.
В православной Российской империи священники играли важную роль и даже избирались в Думу, а чиновники, в свою очередь, влияли на управление Церковью. Митрополит Ленинградский и Новгородский Алексий (Ридигер), будущий патриарх Алексий II, в 1989 году тоже был избран народным депутатом СССР, правда, не от Церкви, а от "Фонда здоровья и милосердия".
А патриарх Кирилл в этом году в четвертый раз посетил Государственную думу. И это событие напомнило о том, что до революции депутатами Думы в общей сложности избирались около 100 епископов и священников.
Вопреки справедливым канонам
"Справедливые каноны подчеркивают "неотмирную" природу Церкви, но нарушаются многие века", — сетует протоиерей Георгий Митрофанов.
По его словам, на Востоке Церковь всегда находилась в зависимости от государства, оно вмешивалось в церковные дела, ставило и свергало епископов. "Каноны четко разграничивают церковную и государственную иерархию. Они актуальны и сегодня, но плохо исполняются", — утверждает профессор Петербургской духовной академии.
Христиане могут участвовать во власти
Итак, в идеале священники не могут участвовать в политике. А могут ли это делать христиане, не имеющие сана? "Не только могут, но и участвуют — как полноправные граждане, реализующие свои конституционные права", — подчеркивает архимандрит Филипп (Симонов).
"Ничто не препятствует участию православных мирян в деятельности органов <…> власти", — говорится в Основах социальной концепции Русской православной церкви.
Более того, такое участие "является одной из форм миссии Церкви в обществе". Только оно должно быть "в согласии с вероучением Церкви" и "ее официальной позицией по общественным вопросам", указывается в этом документе.
Церковь должна влиять на общество, а не на государство
Вместо того чтобы влиять на государство, Церковь может и должна влиять на общество, считает протоиерей Георгий Митрофанов. По его мнению, это актуально для нашего времени еще и потому, что развитие правового государства ведет ко все большему увеличению веса общества в принятии решений. При этом общество, в котором ощутимо присутствие христиан, должно пытаться "христианизировать повседневную жизнь страны, не используя при этом государственного ресурса", уверен профессор ПДА.
В этом он солидарен с министром исповеданий Временного правительства Антоном Карташовым, который писал: "В будущем, при развитии правового государства, возникнет идея симфонии не Церкви и государства, а Церкви и общества. В Церкви будут созданы союзы христиан, которые будут стремиться изменить общественные институты в согласии с христианским учением".
Современный мир, предполагающий секуляризацию и маргинализацию Церкви, уже находится на пороге апокалипсиса, полагает Митрофанов. В этих условиях задача Церкви "не пытаться придумать очередную конструкцию союза с государством, а, наоборот, попытаться сохранить Церковь как Тело Христово".
Философ Владимир Соловьев говорил, что государство должно способствовать приготовлению людей к вечности, хотя в реальности такого никогда не получалось, напоминает Владимир Вигилянский. "Наше общество не готово к формулированию и воплощению подобного рода идей. Для этого нужны поколения людей, воспитывающихся в вере и нравственных законах, а не тех, которые в воскресенье верующие, а в остальные дни недели у них интриги на работе. Нужны те, кто готов быть христианами каждый день", — считает священник.
Александр Филиппов.
Колоссальный скандал, только на первый взгляд кажущийся рутинным элементом украинского общественно-политического ландшафта, разразился в Киеве и пошел гулять по социальным сетям. Кратко фабула такова: активисты напали на полицейских, применили дымовые шашки, огнетушители и газовые баллончики; полицейские же, против всяких ожиданий, дали активистам внушительный отпор с применением силы. Все произошло у здания Подольского управления полиции в Киеве, где одна из групп протестующих (а там проходило несколько митингов одновременно) вела себя особенно вызывающе. В итоге боевики из группировки С14, требовавшие наказать заказчиков убийства активистки Гандзюк, были задержаны за провоцирование массовых беспорядков. У них были обнаружены, среди прочего, ножи и наган. Через некоторое время их отпустили, но личные вещи не вернули. Тут же к зданию полицейского управления прибыла группа поддержки, мгновенно принявшаяся выламывать дверь и нападать на полицейских. Трое избитых силовиков в итоге получили травмы и были отправлены в больницу.
На видео, которое опубликовала пресс-служба Нацполиции, зафиксировано, как штурмовики, крепкие, накачанные, сбитые в стаю профессиональные погромщики слаженно и привычно атакуют полицию, не ожидая серьезного сопротивления. И вот именно их и положили на асфальт полицейские, вложившие в воспитательные действия всю накопившуюся решимость.
Такое на просторах Украины встретишь нечасто — обычно полиция ведет себя как равнодушный созерцатель, позволяя активистам куражиться во всю ширь их психопатий и фантазий заказчика. Но в данном случае "копы" примерно отметелили быковатых молодцев и мало того — один из правоохранителей в запале крикнул воспитуемому: "Ложись, бандера!"
Сотрудники МВД Украины запустили флешмоб в честь националиста Бандеры, сообщают СМИ. В эфире радио Sputnik украинский политик Владимир Олейник высказал мнение, что большинство сотрудников полиции – совсем за другой лозунг.
Вот с этого момента все и завертелось, и скандал вышел на совершенно другой, прямо-таки мировоззренческий уровень. Не успели стихнуть восторженные отклики отдельных комментаторов, довольных тем, что наглым активистам наконец-то дали узды, как по сети мрачной волной покатилась истерика — слова полицейского были восприняты как глубокое и тяжкое оскорбление Бандеры, украинского героя и идола, как сотрясание основ, на которых зиждется вся современная идеология Цеевропы.
Почуяв опасность спинным мозгом, тут же вскинулось полицейское начальство, запустив по сетям флешмоб "Я — Бандера". Самые высшие чины спешно отрапортовали населению и прежде всего нервным активистам, что каждый из них — самый жгучий и последовательный украинский националист, наследник идей великого украинского вождя. Среди прочих отметились глава Нацполиции Сергей Князев, руководитель департамента патрульной полиции Евгений Жуков, его первый заместитель Алексей Билошицкий, советник главы МВД Зорян Шкиряк и другие.
Начальство ожидало, что к флешмобу присоединится рядовой и младший командный состав, но оказалось, что большинство глухо молчит и во флешмобе принимать участие не спешит, а кое-кто даже высказывается в резко негативном ключе. Многие раздражены, считают себя глубоко оскорбленными, а начальство свое без обиняков называют предателями. И у ребят есть на то серьезные основания…
…Противостояние силовиков и активистов началось в 2013-м году, когда отряды отмобилизованных боевиков оказали на Майдане вооруженное сопротивление силам правопорядка. Пострадали 18-летние солдаты из внутренних войск, но особенно досталось "Беркуту" — милицейскому спецназу. Ребят вывели нести службу на революционном Майдане безоружными — против боевиков, вооруженных коктейлями Молотова, брусчаткой, битами, файерами и даже огнестрелами. Янукович более всего боялся обвинений в силовом подавлении воли народной. Поэтому беркутовцы просто стояли цепью и терпели, пока в них кидали камни, за щитки шлемов заправляли горящие файеры и таранили бульдозерами их ряды. Ребят унижали и били, над ними издевались, а когда один из них после пыток истекал кровью, активисты не дали врачам скорой помощи даже приблизиться к нему и парень умер. Многих покалечили и убили революционеры гидности. Когда во Львов вернулись местные беркутовцы, их поставили на колени и потребовали "просить прощения у народа Украины", оскорбляя и бросая в них чем попало.
В отношении ряда бойцов открыли уголовные дела, и некоторые до сих пор находятся под следствием по обвинению в расстрелах на Майдане или отбывают наказание. Хотя сегодня уже не удается скрыть очевидное: снайперов на Майдан привела тогдашняя оппозиция и, в частности, гастролер-авантюрист Саакашвили.
Значительная часть беркутовцев сумела выехать в Крым и другие регионы России, где они получили полную защиту государства. Кто-то выбрал для эмиграции другие страны. Кому-то удалось просто демобилизоваться. Но немалая часть бывших беркутовцев после расформирования отряда подалась служить в МВД. В ходе реформирования полиции была создана комиссия по переаттестации, в нее массово вошли те самые активисты, которые убивали беркутовцев на Майдане. Одному из них, к слову, сегодня предъявлено обвинение в связи с тем, что он начал собирать личные данные полицейских, участвовавших в описываемых событиях, и публично призвал к расправе над ними и их семьями.
Майданные и постмайданные унижения и обиды, конечно, не забыты, но загнаны глубоко внутрь. Однако всегда с неизбежностью наступает момент, когда тщательно подавляемое раздражение и вся накопленная ненависть к своим обидчикам прорывается наружу. Вот и в данном случае терпение, как видно, закончилось взрывообразно. В этом крике — "Ложись, бандера" — возбужденная пронацистская общественность услышала все: и сопротивление годами навязываемой идеологии, и категорическое неприятие новых героев, и ненависть к активистскому террору, перед которым полиция, как правило, почтительно умолкает.
Полицейские твердо знают: за невмешательство им не будет ничего, а вот за отпор активистам можно и по шапке получить, причем не только от них, но и от собственного начальства. Вот и теперь…
Кстати, параллельно с флешмобом "Я — Бандера" было возбуждено уголовное дело и несколько служебных расследований против… полицейских, превысивших, по мнению собственного начальства, должностные полномочия и оказавших сопротивление погромщикам.
Нюра Н. Берг.
Комитет сената США по разведке огласил результаты своего многолетнего расследования сговора Дональда Трампа и России. Несмотря на то что сенаторы просмотрели "сотни тысяч документов", секретных отчетов и свидетельских показаний, а также лично провели в сенате около 200 допросов, результат получился довольно обескураживающим. Попытки устранить Трампа с помощью импичмента теперь будут серьезно осложнены, что, впрочем, не помешает американским СМИ и дипломатам продолжать продвигать тему российского вмешательства в американскую политику, за которое Кремль обязательно должен быть серьезно наказан.
Выводы комиссии сената по разведке, которые были представлены американским журналистам сенаторами-следователями Ричардом Барром (Республиканская партия) и Марком Уорнером (Демократическая партия) сводятся к тому, что "прямых доказательств сговора" избирательного штаба Дональда Трампа и России "не обнаружено".
"Если мы напишем отчет, основанный на имеющихся у нас фактах, у нас не будет ничего, что указывало бы на то, что кампания Трампа и Россия сговорились", — заявил NBC News сенатор Ричард Барр, республиканский председатель комитета. "Мы знаем, что добрались до дна бочки, потому что нет новых вопросов, на которые мы ищем ответы", — добавил он.
Сенатор-демократ Марк Уорнер хотя и не смог опровергнуть оценку своего коллеги, посчитал нужным подчеркнуть, что "в американской истории никогда не было такой избирательной кампании <...> , чтобы связанные с этой кампанией имели столько же связей с Россией, сколько и кампания Трампа".
Казалось бы, расследование фактически зафиксировало полный провал теории заговора. Американская общественность, медиатусовка и политическая элита должны вздохнуть с облегчением и вернуться к нормальной жизни. Но этого не произошло, что лишний раз доказывает политическую подоплеку всей истории. Показательно, что в качестве мотивации продолжения политической охоты на ведьм, в смысле охоты на Трампа и санкций против России, представителями Демократической партии приводится следующий аргумент, который дословно цитируют многочисленные американские СМИ: "У нас не было шансов найти контракт, подписанный кровью Трампа, в котором было бы написано: "Эй, Влад (Владимир Путин. — Прим. ред.), мы вступим в тайный сговор". Возникает вопрос: а зачем тогда проводили расследование? Или оно велось все-таки в надежде найти именно нечто, что могло бы быть представлено публике как "контракт, подписанный кровью Трампа"? А может, изначально предполагалось что-нибудь подобное сфабриковать, но не получилось?
Впрочем, у Демократической партии еще есть два туза в рукаве. Во-первых, из-за того что демократы получили большинство в конгрессе, нижняя палата американского парламента возобновила свое собственное расследование "сговора Трампа с Россией" и, видимо, конгрессмены надеются все-таки найти или сделать вид, что нашли тот самый "контракт, подписанный кровью Трампа", который не смогли обнаружить американские сенаторы. Во-вторых, продолжается многолетнее разбирательство специального прокурора Мюллера, которое по всем признакам должно было быть завершено еще в прошлом году, но почему-то продолжается до сих пор, и это означает, что Мюллер или так и не нашел "кровавый контракт", или "слепить" хоть сколь-нибудь убедительную доказательную базу для импичмента Трампа у него пока не получилось, а именно импичмент — очевидная финальная цель всех этих действий.
Проблема с расследованием Мюллера заключается в том, что главная идея оппонентов Трампа и тех, кто желает радикального обострения отношений с Россией (вплоть до объявления "вмешательства в выборы" актом войны со всеми вытекающими последствиями), не сработала. Так как прямых доказательств "сговора Трампа и Путина" нет и не будет, расчет заключался в том, чтобы постоянная медийная бомбардировка американских избирателей сюжетами и "утечками" привела к тому, чтобы аудитория поверила, что Трамп шпион, без всяких доказательств. Американской элите вообще свойственна переоценка возможностей массмедиа и пропаганды в СМИ и соцсетях. Это, вероятно, связано с тем, что те, кто сейчас пытаются добиться импичмента Трампа, — это то же самое "американское глубинное государство", которое через твиттер организовывало "арабскую весну" и очень успешно использовало СМИ и соцсети для организации Майдана на Украине. Проблема в том, что при столкновении с более-менее компетентными оппонентами даже тотальное превосходство в плане медийной и пропагандистской мощи не дает нужного эффекта.
Известный американский статистик и специалист по моделированию социальных процессов, а также фанатичный русофоб, Нэйт Силвер с удивлением констатирует, что, несмотря на медийное давление и на все старания американского истеблишмента, доверие американцев к расследованию Мюллера (а значит, и к теории заговора Трампа и Путина) падает. Причем если взять статистику по американскому населению в целом, то уровень доверия к антироссийской и антитрамповской охоте на ведьм упал ниже критически важной отметки в 50 процентов. Более того, если в 2017 году даже примерно половина республиканцев доверяла американским силовикам и следователям в плане расследования "заговора", то теперь количество "верующих" не дотягивает даже до 25 процентов — а это катастрофически плохой результат с учетом того, что Республиканская партия — это партия с крайне русофобской электоральной базой.
Получается, что даже если противники Трампа и сторонники обострения конфликта с Россией все-таки пойдут на попытку импичмента, то ни о какой широкой общественной поддержке говорить будет нельзя. Парадоксальным образом не сбудутся даже многочисленные негативные прогнозы российских политологов, которые считают, что из-за "сговора Трампа" и сопутствующих рисков для него, а также многолетней антироссийской медийной истерии отношение американских избирателей к России будет становиться все хуже и хуже, а значит, и политика американских лидеров, независимо от партийной принадлежности, будет становиться все более антироссийской. Скорее наоборот, американские избиратели за последние годы получили серьезную информационную "прививку" от некритичной русофобии — и эффективность антироссийской пропаганды постепенно снижается. Это не означает, что отношения между США и Россией обязательно улучшатся, но это означает, что в будущем политики, которые будут выступать за немедленное и жесткое обострение конфликта с Москвой (вплоть до требования сбивать российские самолеты в Сирии, например) вряд ли будут находить понимание электората.
Иван Данилов.
Курс рубля упал к доллару и евро в среду вечером на "тонком рынке" на сообщении о том, что сенаторы-демократы и республиканцы внесли в среду законопроект, который в случае принятия приведет к новым серьезным санкциям против банковского и энергетического сектора России, а также против российского госдолга, следует из данных Московской биржи.
Курс доллара расчетами "завтра" к закрытию торгов на Московской бирже в среду вырос к уровню закрытия торгов на 63 копейки — до 66,52 рубля, курс евро — на 26 копеек, до 74,9 рубля.
В ходе вечерних торгов на этом фоне доллар поднимался до 66,55 рубля – максимума с 22 января текущего года, также следует из данных Московской биржи.
Сенаторы-демократы и республиканцы внесли в среду законопроект, который в случае принятия приведет к новым серьезным санкциям против банковского и энергетического сектора России, а также против российского госдолга, говорится в сообщении пресс-службы сенатского комитета по международным делам.
Санкции предлагается ввести за "вмешательство в выборы в США", "злонамеренное влияние в Сирии" и за "агрессию на Украине", в том числе в Керченском проливе. Москва ранее неоднократно отрицала обвинения по этим темам.
В частности, законопроект предлагает ввести санкции против российских банков, которые "поддерживают усилия по вмешательству в выборы", против российских проектов сжиженного природного газа за пределами России, против киберсектора экономики России.
Также планируется наложить санкции на любые новые сделки с суверенным долгом России и на лица, которые "осуществляют коррупционную деятельность" от лица российского руководства. Кроме того, предлагается ввести санкции против разработки нефти-сырца в РФ.
Законопроект предполагает также введение санкций в отношении 24 "агентов ФСБ, которые считаются причастными" к инциденту в Керченском проливе, в ходе которого украинские суда нарушили границу РФ и были задержаны.
Еще одно предложение — ввести санкции против российского судостроительного сектора в случае "нарушения Россией принципов свободы судоходства в Керченском проливе".
По данным агентства, законопроект намерены предложить влиятельные сенаторы Боб Менендес и Линдси Грэм. Это более жесткая версия законопроекта, который уже вносился в прошлом году, но не прошел в конгрессе. Тем не менее, конгресс ввел в действие закон CAATSA об обязательных санкциях против РФ.
Окружной административный суд Киева вернул полномочия Ульяне Супрун, которую ранее отстранил от исполнения обязанностей главы Минздрава, следует из решения суда, обнародованного в четверг.
Ранее Окружной административный суд Киева запретил Супрун исполнять обязанности министра здравоохранения на время судебного разбирательства по иску депутата "Радикальной партии" Игоря Мосийчука, который обвинил ее в некомпетентности. Кабмин Украины подал жалобу на решение суда. Супрун заявила, что из-за судебной тяжбы заблокирована работа Минздрава.
Согласно решению, суд отказал кабмину в жалобах, но по собственной инициативе решил отменить предыдущее решение, так как кабмин на заседании в среду своим решением урегулировал вопрос полномочий Супрун.
"Окружной административный суд города Киева постановил: в удовлетворении ходатайства представителей кабмина в отношении Супрун Ульяны по отмене мер обеспечения иска отказать. Отменить по собственной инициативе... решение окружного административного суда Киева от 5 февраля 2019 год", - зачитал решение судья Сергей Каракашьян.
Накануне правительство Украины разрешило Супрун исполнять обязанности главы Минздрава, несмотря на то, что суд отстранил ее от этой работы. По данным Минздрава, распоряжение позволяет разблокировать наиболее критические вопросы работы ведомства. В частности, распоряжение правительства позволяет утвердить распределение вакцин и лекарств в регионы.

Заклинатель-футуролог
то, что раньше было фирменным стилем Путина - искусство балансировки в политике и экономике, сегодня всё очевиднее превращается в позднегорбачёвскую имитацию делания и бег на месте
Владислав Шурыгин
Моё видение недавней статьи известного кремлёвского политтехнолога Владислава Суркова «Долгое государство Путина» куда больше совпадает с оценками Лимонова:, нежели с хвалебным (взахлёб) хором, вдруг впавших в пафосный восторг, вчера вроде бы вполне вменяемых людей из массмедиа...
Мне кажется, Сурков достаточно умный человек, чтобы не видеть явные нестыковки в собственных рассуждениях. Многие его базовые тезисы, такие, например, как: «У нашего нового государства в новом веке будет долгая и славная история. Оно не сломается!» - больше похожи на ритуальные заклинания или попытку массового гипноза. А по стилю так вообще на классические плакаты из моей юности: «Учение Маркса всесильно, потому что оно верно!» Звонко и хлёстко - но совершенно бессмысленно. Но разбирать все цитаты Суркова я не собираюсь, скажу лишь, что меня, безусловно, удивил его дрейф от снисходительного демиурга 2000-х, который видел себя всемогущим манипулятором и гуру политического пространства России, до заклинателя-футуролога, больше похожего на Проханова двадцатилетней давности, чем на кремлёвского чиновника класса «а». Возможно, это следствие осознания своих личных ошибок в этом процессе, которые обошлись стране довольно дорого...
Рассуждая о столетних радужных перспективах России по Путину Сурков обходит молчанием завалы, загромоздившие локомотиву России путь в это светлое будущее.
Ещё два года назад, перед выборами 2018 года были названы три личные проблемы, которые должен был разрешить Путин в ходе своего нового президентском сроке.
Первая - определение кандидатуры преемника и адаптация под него властной вертикали и элит.
Вторая – получение им гарантий личной безопасности, как внутри России, так и на международном уровне.
Третья – замкнутость на него целого «букета» международных политических процессов и гарантий, теряющих силу после его ухода.
При этом внешнеполитическая ситуация и внутренние проблемы не позволяют Путину всерьёз заняться отбором преемника, появление которого неизбежно повлечёт раскол элит на, хранящих верность президенту, и тех, кто переориентировался на преемника.
Вместо начала диалога, конфронтация с «коллективным Западом» только усиливается и демонизация там Путина идёт семимильными шагами.
Не позволяют ему думать об отдыхе и внешнеполитические обязанности и обещания, данные им и не выполненные до конца.
Кроме того, (и тут я согласен с Лимоновым) конкретно на Путине, и на стране в целом цепями висят:
- нерешённая конфликтная ситуация с нашим самым крупным соседом – Украиной, готовая стать хроническим кровотечением.
- продолжающийся вот уже почти пять лет экономический кризис, подрывающий доверие народа к власти, неспособной с ним справиться
- кланово-феодальная структура местного управления, слом социальных лифтов и огромная коррупция.
- внутренняя неустойчивость. Страна вот уже 19 лет пытается делать шпагат, между двумя всё дальше размораживающимися стульями государственничества, патриотизма и прозападного либерализма.
Как следствие - у страны нет ни внятно сформулированной национальной идеологии развития, нет реальных стратегических задач, нет, доведённых до ума преобразований. Все шаги половинчатые, все решения двойственные. То, что раньше было фирменным стилем Путина - искусство балансировки в политике и экономике, сегодня всё очевиднее превращается в позднегорбачёвскую имитацию делания и бег на месте.
Прошёл уже год президентства, но пока ни одна из этих проблем, не то что не получила своего разрешения, но только усилилась.
И затягивание решения этих проблем обрекает наше общество на опасную стагнацию.
Всего этого в работе Суркова нет, а ведь это список ключевых «шверпунктов», без взятия которых, все разговоры о столетнем славном будущем государства Путина могут оказаться заголовком известной сатирической фантастической повести Владлена Бахнова «Как погасло солнце, или История Тысячелетней Диктатории Огогондии, которая существовала 13 лет 5 месяцев и 7 дней»…
На Забайкальской железной дороге в январе 2019 года зафиксировано 58 фактов хищений собственности ОАО "РЖД", что на 14 случаев больше, чем за аналогичный период 2018 года. Сумма причиненного ущерба составила 1,9 млн рублей, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.
Наиболее часто случаи незаконного вмешательства граждан в работу железнодорожного транспорта происходят на станциях Кадала, Черновская, Карымская, перегонах Домна – Кадала, Жирикен – Урюм в Забайкальском крае, а также на станциях Белогорск, Украина, Средне-Белая, Березовск-Восточный и перегонах Серышево – Белогорск, Белогорск – Возжаевка в Амурской области.
Злоумышленники посягают на оборудование железнодорожной автоматики, дизельное топливо, средства малой механизации, материалы верхнего строения пути, в том числе находящиеся в местах производства работ или временного складирования.
За противоправные действия и хищение имущества ОАО «РЖД» ведомственной охраной, транспортной полицией и частными охранными предприятиями в январе 2019 года задержано 40 человек. Возбуждено 16 уголовных дел. Общая сумма предотвращенного ущерба составила 374,3 тыс. рублей.
Ирина Таранец
В Омском регионе Западно-Сибирской железной дороги внедряют новую форму профилактической работы с водителями автотранспорта, направленную на предупреждение дорожно-транспортных происшествий на железнодорожных переездах. Начинающим водителям показывают, как выглядит пересечение переезда из кабины машиниста, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали..
Акция по формированию культуры безопасности дорожного движения проходит на базе технического класса моторвагонного депо Омск. В качестве участников выступают учащиеся омских автошкол. Ожидается, что реализация проекта поможет в формировании у начинающих водителей культуры безопасного передвижения на автотранспорте, в том числе проезда через железнодорожные пути.
В ходе обучающего занятия водителям предлагают на интерактивном кресле-тренажере локомотивных бригад провести поезд в различных смоделированных условиях, в том числе отрабатываются ситуации экстренного торможения на железнодорожном переезде.
Как отметил автор идеи, заместитель начальника Омского отдела инфраструктуры Лев Маренко, внезапно появившийся на путях автомобиль вызывает всплеск эмоций у участников акции. После безуспешной попытки быстро затормозить становится очевидно – столкновение неизбежно.
Машинисты-инструкторы подкрепляют интерактив историями из практики – рассказывают гостям, как сами пережили подобную ситуацию, что чувствовали, какие действия предпринимали.
Первые пилотные занятия, в которых приняли участие 6 человек, показали свою эффективность. С 11 февраля учебные занятия с водителями проходят на постоянной основе каждый понедельник в течение всего года, о чем достигнуты соответствующие договоренности с крупными автошколами Омска.
Ирина Таранец

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, Сочи, 13 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Хотел бы вновь поприветствовать своего коллегу Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи.
Мы провели очень полезные, конструктивные и, я бы сказал, широкие переговоры, которые позволили понять, как нам далее выстраивать отношения по целому ряду направлений, которые по некоторым причинам пока еще не получили должного развития. Такая договоренность, тем более, имеет важное значение, потому что мы сегодня проводим первый в истории двусторонних отношений визит в Россию Министра иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото.
Отметили традиционно дружественный характер наших связей, которые развиваются на принципах уважения и учета интересов друг друга. Подчеркнули настрой на их расширение во всех областях, начиная с политического диалога, взаимодействия в международных организациях, торгово-экономической и гуманитарной сферах. В качестве перспективных направлений отметили геологоразведку, горнодобычу и энергетику. Договорились продолжать оказывать поддержку деловым контактам наших предпринимателей. Рассчитываем, что делегация Лесото сможет, в частности, принять участие в Санкт-Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ), который состоится в июне этого года. От наших друзей ожидаем конкретный перечень проектов, которые, они считают, было бы полезно реализовывать совместно.
Большое внимание уделили сотрудничеству в области образовательных обменов. В связи с поступившей просьбой от наших друзей из Лесото мы увеличили в пять раз квоту для студентов из этой страны, что позволит удовлетворить интерес лесотских друзей в подготовке специалистов в области медицины, метеорологии, горного дела. Уже со следующего учебного года такие процессы начнутся. Мы также подтвердили возможность направлять сотрудников правоохранительных органов на повышение квалификации в учебных заведениях Министерства внутренних дел России, а также для прохождения полного обучения по программе высшего образования в этой сфере.
Обсудили задачи, стоящие перед мировым сообществом, в том числе темы, которые наиболее остро обсуждаются в ООН. У нас с Лесото единая позиция. Мы за то, чтобы международное право, прежде всего, Устав ООН неукоснительно уважались всеми, чтобы уважалась самобытность народов и их желание самим определять свою судьбу, пути и модели развития.
Говорили о реформе Совета Безопасности ООН. В очередной раз подчеркнули безальтернативность такого решения, которое будет в приоритетном порядке расширять представленность развивающихся стран Азии, Латинской Америки и обязательно Африки в СБ ООН. Это для нас абсолютно безальтернативный подход.
Признательны нашим партнёрам за поддержку в ООН российских инициатив, в том числе касающихся борьбы с героизацией нацизма, международной информационной безопасности, недопущения размещения оружия в космическом пространстве.
В африканских вопросах мы подтвердили наш подход о том, что все кризисы и конфликты, которые, к сожалению, сохраняются на континенте, должны решаться, прежде всего, самими африканскими странами. Задача международного сообщества – оказывать всю необходимую поддержку соответствующим африканским процессам и миротворческим миссиям. Россия как постоянный член СБ ООН будет и далее строго руководствоваться этими принципами.
Приветствуем интеграционные процессы, которые развиваются в Африке, в том числе Сообщество развития Юга Африки (САДК) в деле обеспечения социально-экономического роста южной части Африканского континента. В прошлом году заключили несколько документов с САДК: Меморандум о взаимопонимании между Правительством России и этой структурой об основах взаимоотношений и сотрудничестве, Меморандум о взаимопонимании в сфере военно-технического сотрудничества. Ценим участие САДК в разработке рекомендаций для Лесото по проведению реформ, которые, как сегодня подтвердил Министр иностранных дел и международных отношений Королевства Лесото Л.Макготи, помогут обеспечить долгосрочный общественно-политический консенсус в этой стране.
Обсудили итоги состоявшейся недавно в Аддис-Абебе очередной сессии Ассамблеи государств и правительств Африканского союза. На этой сессии Королевство Лесото было избрано в Комиссию мира и безопасности Африканского союза. Это очень важная позиция, которая будет позволять нам еще больше расширять взаимодействие по африканской тематике.
В общем плане высказались за наращивание сотрудничества между Россией и африканскими странами по всем направлениям, прежде всего в контексте инициативы, которую Президент Российской Федерации В.В.Путин высказал на саммите БРИКС в Йоханнесбурге в июле прошлого года, о проведении первого в истории саммит Россия-Африка, который намечается на осень этого года. Наряду с этим саммитом пройдут и уже частично прошли другие важные мероприятия. В октябре 2018 г. состоялся Общественный форум «Россия – Африка». В этом году предстоит в таком же формате межпарламентская российско-африканская конференция, у нас в стране состоится заседание акционеров Афрэксимбанка, к которому Россия недавно присоединилась, на осень этого года планируется бизнес-форум «Россия-Африка». Исходим из того, что это позволит существенно повысить уровень и качество нашего взаимодействия, наметить конкретные пути дальнейшего обогащения наших исторически очень дружественных отношений с африканскими друзьями.
Вопрос: Завтра начнет работу очередной саммит стран-гарантов по Сирии. Можно ли говорить, что совместное решение о необходимости освобождения г.Идлиб уже созрело?
С.В.Лавров: Вопрос относительно завтрашнего трехстороннего саммита Россия-Турция-Иран по сирийскому урегулированию касается ситуации в идлибской зоне деэскалации, а также проблем, которые создает там «Хейат Тахрир аш-Шам» (бывшая «Джабхат ан-Нусра»). Договоренность между президентами России и Турции, которая была достигнута в сентябре 2018 г. о подходе к решению проблемы идлибской зоны, была временной. Она пару раз подтверждалась на встречах, которые состоялись между нашими лидерами после их сентябрьского контакта. Договоренность заключается в том, чтобы отделить оппозицию, заинтересованную в нормальном диалоге с правительством, от террористов, тем самым их изолировать и продолжить их уничтожение, потому что никакие договоренности не предполагают бесконечное сохранение этого террористического гнезда на сирийской территории.
Поступает информация, что некоторые западные страны хотят именно этого, а также того, чтобы анклав, в котором «Хейат Тахрир аш-Шам» захватила 90% территории, стал неким участником будущего политического процесса. Понятно, что с террористами не может быть никаких переговоров. Но наши западные коллеги не в первый раз проявляют двойные стандарты, поэтому не исключаю, что упомянутая информация имеет под собой основание.
Завтра перед трехсторонним саммитом состоятся двусторонние встречи Президента Российской Федерации В.В.Путина с Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом и Президентом Ирана Х.Рухани. Конечно, на встрече с Р.Т.Эрдоганом вопрос об идлибской зоне будет одним из основных. Все понимают, что нельзя позволять «Хейат Тахрир аш-Шам» и дальше укрепляться в этой зоне, где она практически утроила площадь контролируемых ею территорий. Вместо отмежёвывания боевиков из незаконных вооруженных формирований от «Хейат Тахрир аш-Шам» происходит обратный процесс.
Мы будем делать все, чтобы помогать сирийскому правительству и его вооруженным силам решать проблемы освобождения своей территории. Будем также поддерживать действия сирийской армии, которые должны развиваться с учетом положений международного гуманитарного права. Мы не допустим того, что сделала западная коалиция, например, в Ракке. Все уже убедились, как освобождались Алеппо и Восточная Гута. Сотни тысяч людей уже давно вернулись в эти районы. В Ракке же по-прежнему не разобрали трупы и не разминировали территорию.
Такого мы не допустим. Сирийское правительство абсолютно не хочет таких вариантов развития событий
Вопрос: Что мешает началу работы Конституционной комиссии по Сирии?
С.В.Лавров: Эта тема обязательно будет обсуждаться. Она уже является предметом сегодняшних консультаций наших экспертов по подготовке договоренностей трех президентов для завтрашнего саммита. Мы думали, что в декабре вопрос о формировании Конституционной комиссии был решен. Был подготовлен список, поддержанный правительством, на который дала согласие оппозиция. Об этом министры иностранных дел Турции, Ирана и России проинформировали тогдашнего спецпредставителя Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистуру. Потом оказалось, что этот список кому-то не нравится. Речь идет не о сирийских сторонах, а о западных странах. И они стали вставлять ооновцам палки в колеса, чтобы не допустить одобрения этого списка. По большому счету, ООН является фасилитатором и содействующим механизмом, а диалог должны вести сами сирийцы. Такое грубое и бесцеремонное вмешательство в неоколониальном духе вызывает серьезную озабоченность. Но мы не замыкаемся в себе, а готовы искать выход из этой ситуации. Понимаем, что ООН должна помогать сирийскому диалогу. Во время встречи с новым спецпосланником Г.Педерсеном мы обсуждали эти вопросы. Недавно в Женеве с ним встречался мой заместитель. Продолжим эту работу. Мы доложим нашим лидерам, на каком этапе находятся эти усилия, и завтра они должны принять решение о дальнейшем продвижении инициативы межсирийского диалога.
Повторю, что никто никогда не занимался практическими вопросами организации инклюзивного диалога между самими сирийцами. Те, кто пытается пустить под откос эти усилия – во-первых, у них это не получится, а во вторых, они движимы только одной целью, – доказать, что только они должны принимать все решения. Это эгоистично и не отвечает интересам международного сообщества не только в сирийском урегулировании, но также и в других вопросах. Нельзя ничего навязывать. Нужен инклюзивный диалог, будь то в Сирии, Венесуэле или где-то еще.
Вопрос: Прокомментируйте, пожалуйста, позицию Москвы относительно направления нот официальным Дамаском в адрес Генерального секретаря ООН с требованием осудить действия международной коалиции во главе с США, в ходе которых был совершен авианалет в провинции Дейр-эз-Зор, в результате которого пострадало мирное население.
С.В.Лавров: Дамаск призвал Совет Безопасности высказаться по этому поводу. Такое происходит не в первый раз. Коалиция регулярно попадает не туда, и жертвами становятся гражданские лица и инфраструктура. Это уже не новая тенденция. Напомню, что во время бомбежек в Югославии огромное количество гражданских объектов подвергалось целенаправленным и осознанным атакам, включая мост, по которому шел пассажирский поезд и телецентр в Белграде. С тех пор ничего не изменилось в международном гуманитарном праве. Оно запрещает делать мишенями такие объекты. Будем поддерживать Сирию в СБ ООН и обращения всех других стран, которые будут страдать от подобного беспредела, творимого неприглашенными к ним в гости вооруженными силами внешних игроков.
Вопрос: Во вчерашнем сообщении для СМИ Министерства иностранных дел России по итогам Вашего разговора с Госсекретарем США М.Помпео не упоминался Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Неужели о нем вообще не заходила речь?
С.В.Лавров: Тема ДРСМД в разговоре с М.Помпео действительно не упоминалась. Мы сделали сообщение для СМИ, в котором перечислили вопросы, обсужденные нами по телефону. По ДРСМД, как, собственно, и по другим темам, которые связаны со стратегической стабильностью, контролем над вооружениями, нераспространением оружия массового уничтожения, четко и ясно высказался Президент России В.В.Путин несколько дней назад. Он напомнил обо всех этих инициативах, которые остаются без ответа, как со стороны Вашингтона, так и со стороны его западных союзников. Также В.В.Путин подтвердил, что эти инициативы «остаются на столе», но поручил Министру обороны России С.К.Шойгу и мне больше о них никому не напоминать. Про них все прекрасно знают. Когда наши коллеги «созреют», мы будем готовы вести на этот счет профессиональный, конкретный, неполитизированный разговор. М.Помпео вчера эту тему не затронул, значит, пока американцы «не созрели».
Вопрос: Газета «Файненшэл таймс» («The Financial Times») накануне написала, что США и Евросоюз практически согласовали санкции в отношении России в связи с инцидентом в Керченском проливе. В частности, этот вопрос будет вынесен на предстоящее в понедельник (18 февраля) заседание Совета министров ЕС. Как мы к этому относимся?
С.В.Лавров: Мы уже давным-давно сказали, что не обсуждаем ни с кем санкции. Мы хотим наладить свою экономику, торговлю с нормальными зарубежными партнерами таким образом, чтобы не зависеть от чьих-то капризов. В данном случае – от капризов тех, кто не сдержал своего слова, допустил государственный переворот в Киеве и не заставил оппозицию выполнять договоренности с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Мы имеем дело с людьми, которые ввели санкции в ответ на волеизъявление крымчан и в целом в связи со всеми событиями, развивающимися в этом регионе, в том числе на Востоке Украины. Я рассматриваю это как то, что в очередной раз европейцы расписываются в своей полной неспособности заставить Президента Украины П.А.Порошенко выполнять Минские договоренности. Поскольку они не могут руководить своими «клиентами», надо что-то делать. Вот они и пошли на очередной пакет санкций. Мы также знаем, что эти санкции принимаются под мощнейшим давлением США, что лишний раз говорит о несамостоятельности Евросоюза. Печально…
Мы открыты для диалога, но будем исходить из того, что нам нельзя зависеть от людей, которые так поступают, в том числе со своими обязательствами в отношении урегулирования украинского кризиса, данными в феврале 2014 года.

Ответ Посла России в США А.И.Антонова на вопрос "РИА Новости", 9 февраля 2019 года
Вопрос: В 2018 году США отказались от второго саммита с Россией, сославшись на ситуацию вокруг Украины. Насколько важен в нынешних условиях диалог Москвы и Вашингтона на высшем уровне, и открыта ли российская сторона по-прежнему к проведению такой встречи?
Ответ: Россия и США, как крупнейшие ядерные державы, постоянные члены СБ ООН, несут особую ответственность за международный мир и безопасность. От уровня нашего взаимодействия зависят многие вопросы международной повестки дня.
У нас общие вызовы безопасности, главным из которых является международный терроризм. От объединения российско-американских усилий на этих направлениях, включая предотвращение гонки вооружений, урегулирование международных конфликтов, борьбу с наркотрафиком и другие важные проблемы, зависит политическое и экономическое развитие практически всех стран мира. Вот почему столь важны контакты между лидерами двух государств. Какими бы ни были сложными отношения между Россией и США, встречи, беседы двух президентов всегда позитивно сказываются на международной ситуации.
В.В.Путин на пресс-конференции по итогам саммита «двадцатки» в Буэнос-Айресе заявил, что открыт к встрече с президентом США, когда американская сторона будет к этому готова. Этот тезис российский президент неоднократно подтверждал в своих последующих выступлениях.
Если же нам будут выставляться условия для диалога, будь то ситуация вокруг Украины или другие претензии, ничего путного не получится. Давно пора отказаться от ультиматумов в межгосударственном общении. Американцы должны решить для себя: готовы ли они говорить на равных, взаимоуважительных началах? Готовы ли они к нормальному, прагматичному диалогу? Готовы ли к пониманию и учету российских национальных интересов? Только на такой основе возможен плодотворный разговор.
При всех обстоятельствах российская сторона неоднократно подтверждала свою нацеленность на выравнивание, а лучше – развитие российско-американских отношений. Это отвечает интересам не только наших двух стран, но и всего международного сообщества.
Разумеется, сегодня трудно сказать, где и когда контакт между лидерами возможен. К разговору нужно серьезно готовиться, сделать максимум возможного для того, чтобы он был результативен.
На Молодежном дне обсудили добровольческое движение России
В рамках Российского инвестиционного форума 13 февраля на Дне молодежного предпринимательства состоялась панельная дискуссия «Волонтерство как инвестиция в будущее страны». Молодые предприниматели обсудили итоги 2018 года – Года добровольца (волонтера), вклад добровольцев в развитие государства.
Спикерами встречи стали руководитель Федерального агентства по делам молодежи Александр Бугаев; председатель Комитета общественных связей и молодежной политики города Москвы Екатерина Драгунова; заместитель генерального директора Агентства стратегических инициатив Ольга Захарова; руководитель службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, член совета директоров Центрального банка Российской Федерации Михаил Мамута; вице-президент Национального исследовательского университета «Высшая школа Экономики» Лев Якобсон; председатель совета Ассоциации волонтерских центров, член общественной палаты Российской Федерации Артем Метелев; руководитель Всероссийского благотворительного проекта «Мечтай со мной» Тимур Сафин. Модератором выступил первый заместитель исполнительного директора Ассоциации менеджеров Вадим Ковалев.
Интерес к сфере волонтерства растет с каждым годом. Людей, желающих бескорыстно оказывать помощь, становится все больше. Проведение Года добровольца (волонтера) – это признание их вклада в развитие страны. Один из ключевых итогов Года добровольца – формирование инфраструктуры для дальнейшего развития и движения добровольческого сообщества, которое сейчас насчитывает более 14 миллионов человек.
На панельной дискуссии представители власти, ведущие лидеры бизнес-индустрии и общественных организаций совместно с молодыми предпринимателями и волонтерами обсудили популярные направления добровольческого движения России, отметили важность его дальнейшего развития и рассказали о планах работы в рамках нового Федерального проекта «Социальная активность». Он является планом деятельности до 2024 года, который включает в себя программу мобильности, популяризацию волонтерства, субсидирование регионов, образовательные курсы.
Спикеры отметили, что на сегодняшний день наиболее поддерживаются государством спортивное и патриотическое направления, а больше всего нуждаются в помощи и поддержке социальное и экологическое волонтерские движения. Федеральный проект поможет устранить возникший дисбаланс, потому что каждое добровольческое направление нуждается в равной поддержке.
Менторы подчеркнули, чтобы волонтер мог грамотно помочь человеку, он должен быть профессионально подготовлен в той или иной сфере. Они представили новые волонтерские программы образовательного направления в различных сферах и рассказали об уже имеющихся программах по финансовому обучению, онлайн-волонтерству и других.
Руководитель Росмолодежи Александр Бугаев отметил, что Федеральный проект «Социальная активность» полностью направлен на поддержку добровольческого движения России путем расширения возможностей для самореализации граждан.
«В рамках Федерального проекта появляются у наших коллег в субъектах Российской Федерации. Это, к примеру, Всероссийский конкурс поддержки лучших волонтерских практик «Регион добрых дел», это дополнительное финансирование и создание программ развития добровольчества. На первом этапе это пока небольшие, но уже сформировавшиеся финансовые средства, которые будут направлены на создание образовательных программ обучения и развития не только активистов добровольческого движения, но и сотрудников органов исполнительной власти. Волонтерство и добровольчество – это порыв души, а поддержать и создать эти возможности – наша задача, все остальное, я уверен, они сами сделают правильно», – поделился Александр Бугаев.
Волонтерство на сегодняшний день остается новой, интересной и востребованной сферой, которая продолжает активно развиваться. Данная сфера нуждается в постоянной поддержке со стороны государства и сегодня для его развития создаются все условия, открываются новые образовательные программы и проводится ряд мероприятий. Спикеры также отметили важность проведения мониторинга и обратной связи с волонтерами, общественными деятелями и предпринимателями. Результат и эффективность работы будет оцениваться не в цифрах, а в обратной связи от представителей федеральных и региональных организаций.
«Какая-то мания»: как Кремль отверг обвинения в кибератаках
В Кремле сочли «манией» обвинения в кибератаках на ЦИК Украины
Маргарита Герасюкова
Кремль в очередной раз опроверг причастность России к киберпреступности — по словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, обвинения в хакерских атаках, исходящие из других стран, приобрели характер «какой-то мании». Ранее украинские власти заявили о том, что Россия уже готовит кибератаки, приуроченные к выборам президента страны в марте текущего года.
Мания или фобия
В Кремле опровергли заявления украинских властей о готовящихся Россией кибератаках в преддверии президентских выборов. Об этом сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.
«Нам об этом ничего неизвестно. Я только могу сказать, что мы слышим огромное количество аналогичных заявлений из разных стран мира, похоже, это принимает характер какой-то мании или фобии», — цитирует Пескова РИА «Новости».
По его словам, такие заявления далеки от реальности.
«Россия никогда не имела никакого отношения к различным проявлениям киберпреступности и не имеет этого отношения», — отметил пресс-секретарь Владимира Путина.
Ранее ранее глава департамента киберполиции национальной полиции Украины Сергей Демедюк заявил о том, что Россия готовит масштабную кибератаку на украинский ЦИК. По словам Демедюка, «русские хакеры» собираются проникнуть в компьютерные системы избирательного комитета, чтобы в дальнейшем иметь возможность повлиять на результаты президентских выборов, которые пройдут 31 марта 2019 года.
С Демедюком согласен и директор национальной разведки США Дэн Коутс, который допустил, что Россия попытается вмешаться в выборы на Украине с помощью хакеров.
«Мы ожидаем, что Россия использует кибертехнологии для того, чтобы повлиять на грядущие президентские выборы в Украине, — заявил Коутс на слушаниях в Комитете сената по делам разведки, — Мы ожидаем, что Россия продолжит вести свою информационную войну против демократий и будет использовать интернет-ресурсы, чтобы попытаться разделить наше общество».
В октябре прошлого года министр иностранных дел Украины Павел Климкин заявил, что за последние четыре года Украина становилась объектом кибератак со стороны России около шести тысяч раз.
«Не говорится только об избирательной инфраструктуре, или критической, или банковской. Например, в среднем раз в неделю инфраструктура нашего министерства подвергается масштабной кибератаке. Нападения могут быть разными, но они происходят с определенной регулярностью», –- пояснил глава МИД Украины.
Украинские власти уже давно говорят о причастности «русских хакеров» ко всем кибератакам, которые случаются на территории Украины.
В конце 2017 года Служба безопасности Украины (СБУ) заявила о том, что хакерские атаки, совершенные на компьютерные сети правительства и ряда инфраструктурных объектов Украины, якобы имеют российское происхождение.
«В большинстве случаев эти фишинговые электронные письма поступали через российские почтовые сервера», — заявил глава СБУ Василий Грицак.
Он добавил, что программа DarkTrack, которая использовалась для удаленного перехвата управления компьютерными сетями, соединялась с серверами, которые имели российские IP-адреса.
«Фактически подконтрольные Кремлю российские хакеры могли получать возможность скрыто и удаленно администрировать украинские веб-ресурсы и получать с них информацию», — заключил глава СБУ.
Блокировка идеологии
Накануне стало известно, что служба безопасности Украины (СБУ) готовится заблокировать ряд сайтов, пропагандирующих «российскую идеологию». Ведомство полагает, что эти ресурсы напрямую угрожают национальной безопасности страны.
Сообщается, что, начиная с 2018 года, Служба безопасности Украины выявила около 300 сайтов подобного толка, которые в скором времени будут заблокированы.
«За последний год было заблокировано около двух тысяч фейковых акаунтов [в социальных сетях], было подано для санкций около 200 интернет-сайтов, которые пропагандировали российскую идеологию. В этом году будут также заблокированы еще 100 сайтов решением СНБО [Совет национальной безопасности и обороны Украины], которое в ближайшее время будет введено указом президента», — заявил начальник Департамента контрразведочной защиты интересов государства в сфере информационной безопасности СБУ Александр Климчук.
Климчук сообщил о том, что Россия уже готовит кибератаки на информационное пространство Украины, приуроченные к выборам президента страны, запланированным на 31 марта 2019 года.
«Имеющаяся у Службы безопасности информация свидетельствует о том, что основной уклон российские спецслужбы будут делать на гибридную агрессию: кибератаки, атаки на кибернетическое пространство и объекты критической инфраструктуры. А также второй вектор — информационные влияния, фейковые новости и атаки на информационное пространство», — заявил глава департамента.
Древняя берлога пантер обнаружена недалеко от Афин
Всего лишь в 45 минутах езды от нынешнего центра Афин находится место, где в античные времена обитали и охотились пантеры. Речь идёт о пещере (карстовой воронке) Враонас, где обнаружены кости и следы этих красивых хищников.
Видеосъёмка труднодоступной, но научно значимой пещеры, сделана с помощью дрона и размещена в YouTube.
Как сообщается на сайте министерства культуры, «пещера, или карстовая воронка Враонас, расположена в 2,5 км к югу от археологических раскопок Враврона. Из-за аллювиальных отложений пещера представляет палеонтологический интерес: в частности, палеонтологическое значение долины Враонас стало известно в начале 1970-х годов, после чего кафедрой геологии Афинского университета в сотрудничестве с Музеем естественной истории и Венским университетом были проведены раскопки.
В ходе исследований обнаружены ископаемые остеологические и одонтологические материалы мелких и крупных млекопитающих, большинство из которых принадлежат к пантере. Среди других идентифицированных видов - лев, волк, бизон, лошадь, медведь, олень, косуля, лань, дикая кошка, рысь, лисица, ласка, хорёк, коза, земноводные, пресмыкающиеся, птицы и др. Возраст окаменелой фауны датирован в 7-25 тысяч лет назад. Разнообразие видов животных свидетельствует, скорее всего, о том, что воронка функционировала как естественная ловушка для животных области, или что она использовалась в качестве берлоги пантерами, которые хранили в ней свою добычу».
Три российских спутника связи "Гонец-М" планируется вывести на орбиту ракетой-носителем "Рокот" с космодрома Плесецк в мае, сообщил РИА Новости в среду источник в ракетно-космической отрасли.
"Доставка трех спутников "Гонец-М" на космодром Плесецк намечается в конце марта, а их запуск ракетой "Рокот" - в мае", - сказал собеседник агентства.
Ранее в отчете Роскосмоса сообщалось, что спутники связи "Гонец-М" не могут запустить с 2017 года из-за отсутствия комплектующих с Украины, необходимых для разгонного блока "Бриз-КМ".
Ранее источник РИА Новости сообщил, что в конце 2019 года планируется запустить еще три спутника "Гонец-М" на ракете "Союз-2.1б". В 2020 году предполагается еще один пуск "Союза-2.1б" с тремя "Гонцами-М". В 2021-2022 годах шесть спутников "Гонец-М" намечается вывести на орбиту двумя ракетами "Ангара-1.2" по три космических аппарата на каждой.
Глобальная низкоорбитальная спутниковая система "Гонец-Д1М" предназначена для обеспечения связи и передачи данных в удаленных и труднодоступных районах, включая территории Крайнего Севера, а также для промышленного, транспортного и экологического мониторинга. В настоящее время орбитальная группировка системы включает 12 аппаратов "Гонец-М", из которых по целевому назначению работают девять.
«Шаг за шагом»: как Аваков в Вашингтоне возвращает Донбасс
Глава МВД Аваков представил в США новую стратегию Киева по Донбассу
Иван Апулеев
Глава МВД Украины Арсен Аваков представил в Вашингтоне новую стратегию Киева по возвращению и «реинтеграции» Донбасса. По его словам, достичь желаемого результата можно «только шаг за шагом». Аваков отметил, что необходимо ввести на территорию Донбасса миротворцев, а демилитаризованную зону должны охранять украинские пограничники.
Киев представил новую стратегию по реинтеграции Донбасса. О ней на круглом столе в Институте мира в Вшаингтоне рассказал глава МВД Украины Арсен Аваков, сообщает ФАН. По мнению Авакова, чтобы достичь результата, нужно продвигаться «лишь шаг за шагом».
«Предлагаем новый формат, который нуждается в поддержке мировой общественности. Мы назвали нашу стратегию деоккупации и реинтеграции Донбасса «Механизмом малых шагов», — сообщил Аваков.
По его словам, перед введением новой стратегии должен пройти предварительный этап подготовки. Нужно сформировать правовое поле, ввести стратегию коммуникации сторон, определить статус миротворцев из международного контингента, а также разработать мониторинговые и консультативные программы.
Аваков добавил, что после этих пяти шагов «можно будет сказать и о прочих», зависящих от численности миротворческого контингента и денежных средств, выделенных на восстановление Донбасса. Глава МВД добавил, что новая киевская стратегия предусматривает создание демилитаризованной зоны безопасности в Донбассе и охрану ее силами украинских пограничников.
«В США провели круглый стол с участием экспертов, членов парламента и Госдепа, международных организаций. Обсудили возможности, риски плана по деоккупации Донбасса», — сообщил Аваков в своем твиттере.
Годом ранее президент Украины Петр Порошенко внес в Верховную раду законопроект о продлении действия закона об особом статусе Донбасса до 31 декабря 2019 года. По словам Порошенко, это обусловлено необходимостью обеспечить условия для продолжения процесса мирного урегулирования ситуации в «отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Однако перед вступлением его в силу Киев поставил самопровозглашенным ДНР и ЛНР ряд условий.
В частности, закон предусматривает необходимость вывода «незаконных вооруженных формирований» с этих территорий. В этой части документа речь идет о «российском присутствии», в котором Киев постоянно обвиняет Москву. Россия неоднократно отвергала подобные заявления, а украинские политики и военные признавались, что доказать присутствие «российских войск» на территории Донбасса Киеву доказать так и не удалось.
В пояснительной записке к законопроекту, внесенному Порошенко, также сообщается, что причиной для продления срока является необходимость обеспечить условия для продолжения процесса мирного урегулирования ситуации в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с целью восстановления суверенитета и территориальной целостности Украины.
В конце февраля 2018 года Петр Порошенко подписал закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях», названный впоследствии законом о реинтеграции Донбасса. Согласно указу президента Украины, Донбасс объявлен временно оккупированной территорией, передает НСН.
В теле закона, в частности, указывалось, что «страна-агрессор (так на Украине называют Россию. — «Газета.Ru») оккупировала» ряд районов в Донецкой и Луганской областях.
При этом в июле 2017 года в интервью изданию «Апостроф» замминистра по делам оккупированных территорий Украины Георгий Тука заявил, что у властей страны нет юридических доказательств присутствия ВС России в Донбассе. «Мы не можем пока, несмотря на все старания, юридически доказать присутствие в Донбассе регулярной российской армии», — подытожил украинский политик. В феврале 2019 года глава Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе Эртурул Апакан заявил, что на Украине нет российских военных, и это факт, а не мнение.
Война на юго-востоке Украины началась весной 2014 года, когда части Донецкой и Луганской областей страны провозгласили себя независимыми республиками после госпереворота в Киеве. Новые украинские власти в ответ на это запустили так называемую антитеррористическую операцию (АТО) против ополчения ДНР и ЛНР, в Донбассе началась полномасштабная гражданская война, в которой, по последним данным, погибли около 13 тыс. человек, из них порядка половины — мирные жители, до полутора миллионов человек бежали в другие страны и области.
Крым не будет украинским: Москва ответила США по санкциям
Посол США в ООН огласил условия отмены санкций против России
Рафаэль Фахрутдинов
США вводили санкции против России и до вхождения Крыма в состав РФ. При этом сам полуостров никогда не будет украинским, а США антироссийские ограничительные меры никогда не снимали и отменять не будут. Так в Москве ответили на слова Госдепа о том, что американские санкции против России будут действовать до тех пор, пока Киев не получит под свой контроль Донбасс и Крым.
Заместитель председателя комитета Госдумы по международным делам Алексей Чепа назвал «демагогией» слова заместителя постоянного представителя США при ООН Джонатана Коэна о том, что антироссийские санкции будут в силе до тех пор, пока Киев не получит под свой контроль Донбасс и Крым.
Российский парламентарий подчеркнул, что «американские специалисты великолепно понимают, что Крым никогда не будет украинским, и США санкции никогда не снимали и не будут снимать», передает ФАН.
«Ограничения всегда действовали против России — до Крыма — и будут действовать.
Это рычаги воздействия американцев, это их стиль взаимодействия. Демагогия по поводу того, что они поддерживают приверженность официального Киева в выполнении минских договоренностей [абсурдна], соглашения не выполняются украинскими властями», — указал депутат.
По его словам, украинские власти сами не собираются следовать минским соглашениям.
«Киев подписывал минские соглашения только с оглядкой на Вашингтон. Это не что иное, как заявление в поддержку нынешней власти [президента Украины Петра] Порошенко», — добавил член нижней палаты парламента.
При этом он пообещал, что Москва и впредь будет вести политику, прежде всего ориентированную на защиту национальных интересов.
«Ничего не изменится, мы готовы к диалогу, взаимодействию, но не на условиях диктата собственных интересов [США]. Мы за многополярный мир, и никогда никто не будет диктовать России свои условия. РФ — великая страна и нация, которая может позволить себе вести независимую политику», — резюмировал политик.
Первый зампред комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров заявил, что санкционные ограничения объясняются не стремлением поддержать украинскую сторону, а желанием «насолить» России.
«Когда такие вещи поставлены на поток, они становятся уже просто неинтересны для изучения», — сказал сенатор.
Он добавил, что в данным случае повод является «смехотворным», а Киев может сделать вывод о том, что его действия остаются безнаказанными.
По словам члена верхней палаты российского парламента, солидарность Запада с Украиной является мнимой.
Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков в целом указал, что ситуация с антироссийскими санкциями США выглядит «искусственной», особенно в отношении Минских соглашений, поскольку Россия принимала в них участие не как одна из сторон конфликта.
«Так что если у господ из Вашингтона есть желание, чтобы эти договоренности исполнялись, то им легче, чем кому-либо, добиться этого, потому что именно у них сегодня находятся ключи от киевской политики», — сказал депутат.
Парламентарий также подчеркнул, что, добиваясь возвращения Украине контроля над Крымом, Вашингтон ставит заведомо невыполнимые условия.
Глава российского МИДа Сергей Лавров увидел в подготовке Западом санкций против России проявление несамостоятельности и неспособности Киева заставить украинского президента Петра Порошенко выполнять минские соглашения.
По словам дипломата, возможные санкционные ограничения свидетельствуют о неспособности европейских страны воздействовать на «своих клиентов».
«Но мы также знаем, что эти санкции принимаются под мощнейшим давлением США, что лишний раз говорит о несамостоятельности ЕС. Печально», — сказал глава российского внешнеполитического ведомства. Он добавил, что российская сторона открыта для диалога.
О том, что Евросоюз и США работают над новыми санкциями в отношении России в ответ на задержание украинских моряков из-за инцидента в Керченском проливе сообщали британский телеканал Sky News и газета Financial Times со ссылкой на свои источники.
По данным СМИ, конкретные меры, которые могут быть приняты против России, будут обсуждаться на встрече министров иностранных дел ЕС в Брюсселе в понедельник, 18 февраля.
В конце ноября прошлого года украинские военные суда «Бердянск», «Никополь» и «Яны Капу» вошли со стороны Черного моря в российские территориальные воды у берегов Крыма, тем самым нарушив российскую государственную границу. ФСБ РФ указала, что корабли ВМС Украины опасно маневрировали и не подчинялись требованиям.
По словам представителей ВМС Украины, российские пограничные катера типа «Соболь» и ПСКР «Дон», а также катера типа «Мангуст» и МПК «Суздалец» осуществили «откровенно агрессивные действия» против двух украинских малых бронированных артиллерийских катеров и рейдового буксира.
Позднее украинские моряки признались в сознательной провокации и были арестованы по ходатайству российских спецслужб в рамках уголовного дела по факту нарушения госграницы РФ, передает НСН.
Грязные манипуляции: можно ли снять Порошенко с выборов
В чем кандидаты обвиняют Порошенко в преддверии выборов
Анна Юранец
С приближением президентских выборов на Украине скандалы и взаимные обвинения из уст политиков звучат все громче. В центре сразу нескольких конфликтов оказался действующий президент Петр Порошенко. Его обвиняют в подкупе избирателей, провокациях, сокрытии информации о своих доходах и даже в слежке за одним из кандидатов.
Меньше, чем через два месяца Украина выберет нового президента. За пост поборется рекордное число кандидатов. Всего Центральная избирательная комиссия (ЦИК) зарегистрировал 44 претендента. Это практически в два раза превышает рекорд 2004 года — тогда в гонке приняли участие 24 кандидата. Всего документы подал 91 человек, чего тоже не случалось за всю историю независимой Украины. Прием документов завершился 3 февраля.
В прессе уже во всю обсуждаются скандалы этой кампании, без которых, впрочем, не обходится ни одна предвыборная гонка. Глава МВД Арсен Аваков заявлял ранее, что ведомство открыло 19 уголовных дел о нарушениях в ходе предвыборной кампании.
Действующий президент Украины, который баллотируется во второй раз, оказался в центре сразу нескольких конфликтов. Ранее появилась информация о том, что ЦИК обнаружила ряд нарушений в декларации о доходах Петра Порошенко. Там обратили внимание, что украинский лидер неверно указал сведения сразу в нескольких разделах документа: «Объекты недвижимости», «Транспортные средства», «Корпоративные права», «Юридические лица, конечным бенефициаром которых является субъект или члены его семьи», «Доходы, в том числе подарки».
Порошенко не задекларировал владение туристическим судном 2005 года выпуска, информация о котором есть в Судовой книге Украины. В декларации также не упоминается земельный участок, оформленный на супругу Порошенко Марину и зарегистрированный в Государственном земельном кадастре. Впрочем, подобная невнимательность не стала препятствием на пути Порошенко к регистрации его кандидатуры.
«В соответствии с частью второй статьи 50 Закона Украины «О выборах президента Украины» ошибки и неточности, выявленные в декларации, подлежат исправлению и не являются основанием для отказа в регистрации кандидата на пост президента», — заявили в ЦИК.
Вскоре кандидаты вступили в борьбу между собой, прибегая к взаимным обвинениям. И здесь Порошенко вновь оказался в центре событий — ему пришлось отбиваться сразу от нескольких претензий в свой адрес.
Так, например, 4 февраля лидер партии «Батьковщина», Юлия Тимошенко заявила, что действующий президент «создает сеть подкупа и раздает по 1 тыс. гривен за голос». После она обратилась в правоохранительные органы, после чего было открыто уголовное дело о подкупе избирателей. Теперь нацполиция ждет разъяснений от Артура Герасимова, главы фракции «Блок Петра Порошенко» в Верховной раде.
Вскоре Тимошенко вновь заявила о подкупе, однако, на этот раз голоса покупались от имени «Батьковщины». За 500 грн украинских граждан просили отдать голос за экс-премьера. Однако представители партии заявили, что за этими шагами стоит блок Петра Порошенко «Солидарность». Партия Тимошенко выяснила, что звонки с предложениями купить голоса поступают от коллекторской компании, которая якобы сотрудничает с «Солидарностью».
Партия Порошенко эти обвинения отрицает. «Заявления Юлии Тимошенко о том, что представители БПП «Солидарность» якобы организовали подкуп избирателей от имени «Батькивщины», являются абсурдными по определению», — сообщается в заявлении партии.
Вскоре лидеру «Батьковщины» предоставился еще один повод для того, чтобы заподозрить Порошенко в нечестной игре.
Политик была возмущена, обнаружив в списке двух кандидатов с именем Тимошенко Ю.В. Ее соперником стал Юрий Тимошенко.
В эфире телеканала «1+1» она потребовала аннулировать его заявку. Экс-премьер обратилась непосредственно к действующему президенту Украины, который, по ее мнению, стоит за самовыдвижением нового Тимошенко.
«Я обращаюсь к президенту: так как вы ставили этого Тимошенко Юрия Владимировича в список кандидатов в президенты, так же вспомните о чести и уберите этого Тимошенко из кандидатов в президенты и прекратите такие грязные манипуляции», — призвала она действующего президента.
Экс-премьер считает, что именно штаб президента Украины стоит за регистрацией самовыдвиженца Юрия Тимошенко. Таким образом, по мнению лидера «Батькивщины», ее противники рассчитывают сократить количество ее избирателей, ведь в бюллетене будут значиться два человека с фамилией Тимошенко и инициалами Ю.В. «Это они рассчитывают таким мошенническим, унизительным способом забрать у меня на выборах какие-то проценты и передать человеку, который ничего общего не имеет с президентством», — сказала политик.
Стоит также отметить, что Юлия Тимошенко стала не первым политиком, обвинившим президента в подкупе. Еще в начале января народный депутат Виталий Куприй заявил, что Порошенко начал подготовку к массовой фальсификации выборов.
«Сейчас агитаторы ищут по всей Украине людей, которые готовы продать свой голос за Порошенко за тысячу гривен. При этом сами агитаторы получат по 250 гривен»,— написал Куприй в своем фейсбуке. Также политик заявил, что президент пытается задействовать весь свой административный ресурс, привлечь мэров различных украинских городов. «Почти повсеместно к избирательному процессу привлекаются главы госадминистраций. А это нарушение статьи 64 Закона «О выборах президента Украины», — подчеркнул он.
К обвинениям вскоре присоединился и другой кандидат в президенты. Глава «Гражданской позиции» Анатолий Гриценко даже назвал точную сумму, которую Порошенко, по его словам, выделил на подкуп. Гриценко заявил, что президент дал указание выделить 2 млрд гривен из государственного бюджета для фальсификации голосов. Спустя пару дней о подкупе и провокациях заговорил и лидер «Радикальной партии» Олег Ляшко, который также намерен побороться за пост главы государства. «Мне стало известно, что готовятся провокации на моих встречах с людьми. Эту гадость делает штаб Порошенко», — написал парламентарий.
По словам Ляшко, депутаты из «Блока Петра Порошенко» украли у украинцев деньги и за их счет организовывают массовый подкуп избирателей. Он потребовал от Порошенко «прекратить раскалывать общество» и дискредитировать избирательный процесс. Кроме того, Олег Ляшко призвал всех прочих кандидатов в президенты Украины объединиться против насилия на выборах.
Впрочем, обвинения в подкупе и провокациях — не единственное, что предъявляют Порошенко другие кандидаты. 13 февраля появилась информация о том, что кандидату в президенты Украины Владимиру Зеленскому и его «Студии Квартал 95» запретили давать концерт в Виннице. Оказалось, что зал, который артисты планировали использовать для выступления, принадлежит министерству обороны.
«У нас произошло такое чудо. Дело в том, что зал, в котором мы выступаем, в подчинении Министерства обороны. Это Дом офицеров. И нам запрещено проводить в этом зале концерт, потому что Владимир идет в президенты. Вот такая отмазка. Совершенно случайно это произошло в Виннице», — отмечает творческая группа «Квартала 95» в своем видеообращении. Винницу, кстати, называют вотчиной президента, возможно, именно это подразумевали ввиду артисты, говоря о «случайности».
Накануне появилась информация о том, что Владимир Зеленский подал заявление в полицию из-за слежки. Кандидат в президенты заметил, что неизвестные люди на 12 автомобилях следили за ним в Одессе, куда он приехал 30 января на фестиваль «Лига смеха». При этом слежка продолжилась в Киеве и в других городах. Вскоре телеведущая Наталья Мосейчук, ссылаясь на министра внутренних дел Украины Арсена Авакова, заявила, что за политиком вели слежку сотрудники СБУ.
Впрочем, СБУ отрицают какую-либо причастность к слежке за кандидатом. А правоохранительные органы открыли уголовное дело по статье ч.2 ст.182 Уголовного кодекса «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
Политики и артист, впрочем, относится к происходящему с юмором: «Я чувствую себя постоянно в безопасности. Я очень благодарен Службе безопасности Украины, что они рядом со мной и даже когда я их не вижу, они меня охраняют… Только мне кажется, что им нужно другое название — СБЗ — служба безопасности Зеленского».
Аннексии не было: в Германии рассказали про Крым
Запад прозрел: в Германии отказались признать «аннексию» Крыма
Рафаэль Фахрутдинов
В Германии СМИ рассказали, что Крым на законных основаниях вошел с состав РФ в марте 2014 года, а началом этой сецессии стала кровавая революция на Украине, организованная США. Ранее министр внутренних дел Италии Маттео Сальвини назвал произошедший на Украине «евромайдан» оплаченной из-за рубежа псевдореволюцией, а Крым легально вошедшим в состав РФ регионом.
Крым на законных основаниях вошел с состав РФ в марте 2014 года – это процесс назывался сецессия, и он был активирован после кровавой революции, организованной США – такие тезисы содержатся в статье немецкого журналиста Вольфганга Биттнера для издания Heise.
Он также опроверг заявления Запада о якобы «аннексии» полуострова. Автор статьи со ссылкой на немецкого философа права и юриста Райнхарда Меркеля объяснил, что, согласно международному праву, аннексия — «насильственное присоединение территории одного государства к другому, обычно с применением военных средств».
Журналист напомнил, что отделение Крыма от Украины произошло «без единого выстрела» и, напротив – по результатам мирного открытого референдума среди всех жителей региона, передает ФАН.
«Если бы при присоединении Крыма речь шла об аннексии, то Украина была бы вынуждена обороняться от Российской Федерации, а третьи страны, например, США, имели бы право прийти ей на помощь без мандата ООН. Это означало бы открытую войну против России — но этого не произошло. Потому что аннексии просто не было», — указывается в заметке.
По словам Биттнера, факт решающей роли Вашингтона в государственном перевороте на Украине подтвердили экс-уполномоченная Госдепа США по Украине Виктория Нуланд и 44-й американский президент Барак Обама в интервью CNN в 2015 году.
«С учетом вышеперечисленных фактов и обстоятельств сецессию Крыма и его присоединение к РФ нельзя назвать противоправными. Понятие «аннексия» по отношению к этим событиям неприменимо и служит лишь пропагандистским целям»,— резюмировал журналист.
Летом прошлого года министр внутренних дел и заместителя премьер-министра Италии Маттео Сальвини назвал произошедший на Украине в 2014 году «евромайдан» оплаченной из-за рубежа псевдореволюцией. При этом референдум в Крыму, по итогам которого полуостров вошел в состав России, он назвал легальным, передает НСН.
«Сравните референдум с фейковой революцией на Украине, которая по своей сути была псевдореволюцией, спонсируемой другими странами», — отметил итальянский политик.
В марте того же года бывший посол Евросоюза в России, британский политолог Майкл Эмерсон выразил уверенность в том, что у Киева «нет способов вернуть Крым, кроме большой войны».
В ночь на сегодня на российском валютном рынке наблюдалась небольшая паника: рубль резко подешевел к доллару и евро на вечерних торгах. Всего за несколько минут он потерял 70 копеек к доллару (дойдя до уровня 66,2575 рубля за доллар), а также потерял 77 копеек к европейской валюте. Причина — в британской прессе появились сообщения о том, что США и Евросоюз готовят введение нового пакета скоординированных антироссийских санкций.
Поведение игроков финансового рынка легко понять: санкции — это явный негатив для российской валюты, а возвращение в информационную повестку совместных американских и европейских мер против России — очень хороший повод для того, чтобы иностранные, да и российские инвесторы начали панически распродавать из своих портфелей не только рубли, но и российские государственные облигации, корпоративные облигации и акции российских компаний. Если приступ паники не пройдет, то цены российских активов окажутся под давлением до тех пор, пока участники рынка не увидят конкретных документов по европейским и американским санкциям и не смогут оценить их последствия. Нужно отметить, что Вашингтон очень любит держать своих геополитических оппонентов в подвешенном состоянии и пугать инвесторов геополитической и санкционной неопределенностью — в надежде на то, что они, без всяких санкций, просто откажутся от инвестиций в такие страны, как Россия, Иран или Венесуэла. Так что можно уже сейчас готовиться к тому, что тема "страшных ограничений, которые вот-вот введут против России" будет присутствовать в мировом и российском инфополе в течение длительного времени.
По неподтвержденной информации британского телеканала Sky News, общеевропейское обсуждение нового санкционного пакета пройдет в ближайший понедельник в рамках встречи европейских министров иностранных дел, которые соберутся в Брюсселе для определения стратегии Евросоюза по "украинскому вопросу". Однако не следует считать, что все станет четко и понятно в понедельник. Наиболее вероятное развитие событий будет совсем другим: в этот день будет сделано одно общее антироссийское заявление министров иностранных дел ЕС и тут же последует одна или несколько "утечек" в СМИ с намеками на то, что Россию ждут некие страшные кары. По данным флагмана британской деловой прессы, газеты Financial Times, конкретные решения по санкциям будут приняты только к концу марта, а это означает, что в течение как минимум полутора месяцев российское медийное пространство будет подвергаться информационной бомбардировке, состоящей из слухов и "утечек", направленных на то, чтобы спровоцировать панику среди институциональных инвесторов и, если возможно, среди рядовых россиян.
Воображение у наших геополитических оппонентов очень богатое, а у западных пропагандистов оно совмещается с профессиональным умением нагнетать жути, но следует помнить, что британские СМИ уже обозначили "тему" вводимых мер: Россию собираются наказывать за прошлогодний инцидент в Азовском море и санкции будут, скорее всего, связаны именно с конкретными россиянами и структурами, которые имели отношение к нему. Если абстрагироваться от хайпа и паники, выгодным только валютным спекулянтам, то можно предположить (конечно, без гарантий, ибо сюрпризы возможны), что под ограничения попадут российские силовики, судьи и пограничники, что не имеет никакого значения для перспектив и устойчивости российской экономики.
Кроме того, есть вероятность, что попытка протащить даже символические меры через совет министров иностранных дел Евросоюза окончится ничем, как и все прошлые усилия использовать керченский инцидент для ввода новых антироссийских ограничений. После провала недавней инициативы по блокированию "Северного потока — 2" очевидно, что в Европе есть влиятельные политические силы, которые не хотят срыва экономического сотрудничества с Москвой.
С другой стороны, можно отметить, что два важных фактора будут действовать в пользу принятия новых ограничений. Во-первых, на Украине скоро выборы и вполне вероятно, что американские и европейские дипломаты попробуют хотя бы на уровне инфоповодов и грозных заявлений поддержать действующего президента, которому может пригодиться в избирательной кампании возможность заявлять о том, что вот-вот против России будут введены некие "адские санкции", позволяющие Украине все-таки выиграть конфликт. Во-вторых, следует учитывать, что наши западные партнеры очень болезненно реагируют на информацию о том, что российская экономика восстанавливает свою инвестиционную привлекательность, несмотря на всю риторику официального Вашингтона и Брюсселя. Наглядный пример: американский деловой журнал "Форбс" сообщает о том, что "за январь инвесторы-нерезиденты купили российские акции в рекордном объеме как минимум за пять лет, а также активно вкладывались в госбонды". Если посмотреть на эту новость с точки зрения антироссийских американских и европейских политиков, то это явный признак провала санкционной кампании против России. Неудивительно, что в Госдепе и Еврокомиссии резко обострилось желание чем-нибудь запугать инвесторов. О провале санкционной политики Запада говорят не только действия западных инвесторов, но и аналитики рейтинговых агентств. Например, Moody's не только повысило инвестиционный рейтинг России, но еще и сопроводило это решение аналитической запиской, в которой сказано, что риск введения новых ограничений против России вырос, но она уже не чувствительна к ним. Это опять-таки не могло не разозлить американских и европейских дипломатов.
Вышеизложенная мотивация может оказаться вполне достаточной как для введения символических санкций, так и для мер, которые могут затронуть российские госбанки или рынок государственных облигаций. Однако в обоих случаях, как справедливо замечают те же аналитики Moody's (которые никогда не были замечены в особых симпатиях к Москве), уязвимости к новым санкциям у российской экономики были существенно сокращены усилиями руководства страны.
Парадоксально, но в данном случае наиболее правильный и прагматичный подход к оценке санкционных рисков продемонстрировали не вечно паникующие участники финансовых рынков, а российский дипломат — постоянный представитель при ООН Василий Небензя. Отвечая на вопрос о возможных будущих санкциях со стороны США и Евросоюза, он заметил: "Они говорят об этом все время. Мы, правда, уже не следим за этим, потому что это стало уже постоянной проблемой, мы просто не обращаем внимания". Пожалуй, демонстративное игнорирование попыток нас запугать — это лучший ответ на американскую психологическую атаку на Россию.
Иван Данилов.
Как сообщил (по заведенной в последнее время традиции, в социальных сетях) исполнительный директор "Нафтогаза" Юрий Витренко, Украина ни при каких обстоятельствах не будет продлевать с "Газпромом" действующее соглашение о транзите газа на российских условиях. В самой украинской компании-транзитере ссылаются на то, что этот контракт якобы не соответствует нынешнему украинскому законодательству. Также в "Нафтогазе" не собираются отказываться ни от уже "почти выигранных" в Стокгольмском арбитраже исков, которые сейчас рассматриваются в апелляционной инстанции, ни от вновь поданных (включая совершенно безумные, типа иска на десять с лишним миллиардов долларов компенсации за отсутствие транзита после 2019 года). Сам Юрий Витренко в Facebook назвал условия Российской Федерации для "Нафтогаза" "абсолютно неприемлемыми" и добавил: "в этом нас поддерживает Еврокомиссия".
При этом вполне очевидно и то, что "Газпрому", как бы он ни нуждался в украинском транзите для перекачки недостающих объемов на период окончания строительства "потоков", соглашаться на выполнение требований украинской стороны, даже частичное, совершенно бессмысленно.
Процитируем самого Витренко: "Если подытожить, транзит через Украину может быть на стандартных европейских условиях, а не условиях Москвы. Если же Россия будет продолжать обеспечивать "Газпрому" эксклюзивные возможности для транзита газа в Европу через Украину и при этом "Газпром" не будет соглашаться на стандартные европейские условия, у "Нафтогаза" есть реальная возможность через новый арбитраж, который уже начался, получить примерно десять миллиардов долларов в качестве компенсации за отсутствие транзита после 2019 года. <…> Это должно "помочь" "Газпрому" занять более конструктивную позицию на переговорах по транзиту после 2019 года". Украинская сторона не скрывает, что единственное приемлемое решение с ее точки зрения — это немедленное прекращение работ по строительству как "Северного потока — 2", так и "турецких потоков". И вот тогда с русскими, при соблюдении ряда условий (типа повышения в разы стоимости транзита) можно будет говорить.
На Украине усиленно делают вид, что уверены: Москве придется идти на уступки в переговорах.
Так, к примеру, заместитель министра энергетики и угольной промышленности Украины Наталья Бойко прямо заявляет, что Россия будет вынуждена прийти к соглашению с Украиной по транзиту газа, так как "знаменитый и дорогой" газопровод "Северный поток — 2" русские не построят, как минимум, в ближайшее время. И русским "все равно придется каким-то образом транспортировать свой газ в Европу. Это понимают европейцы, это понимают россияне, это понимаем мы". И чем дольше Россия тянет с решением, тем сложнее пройдут финальные переговоры, тем жестче будут условия полной и безоговорочной капитуляции России, выдвигаемые украинской стороной. До возврата Крыма включительно.
И капитуляция с "аннексиями и контрибуциями" еще даже не все.
...На самом деле базовые условия подписания нового транзитного контракта с Украиной предельно просты. Их в свое время озвучивал российский министр энергетики Новак, а до него и президент Путин: условия транзита газа через территорию Украины прежде всего должны стать коммерчески привлекательны по сравнению с условиями "потоков". Еще одним не обсуждающимся условием министр энергетики обозначил разрешение судебных споров "Нафтогаза" и "Газпрома" в Стокгольмском арбитраже. По ним либо должно быть принято окончательное арбитражное решение, либо мировое соглашение. Что в общем-то прагматично: сотрудничество на фоне безумия все новых и новых арбитражных тяжб выглядит маловероятно. Но все это, начиная непосредственно с "коммерческой конкурентоспособности" украинской ГТС по сравнению с новыми газопроводами, абсолютно неприемлемо уже для украинской стороны: если они начнут качать газ по своему металлолому по рыночной стоимости, то "проект труба" можно, не мучаясь, закрывать.
Поэтому позиция страны-транзитера тут также предельно проста и бесхитростна: пока есть возможность, украинские функционеры хотят много денег, за что — уже не так важно. Они их просто хотят. Ну, просто потому, что очень деньги нужны.
На дипломатическом и деловом языке это именуется "заведомо неприемлемыми условиями", которые обессмысливают переговорный процесс.
А вообще мы уже не раз писали, что одномоментное существование как украинской ГТС, так и русско-европейских и русско-турецких "потоков" крайне невыгодно курирующей украинскую государственность Америке. У нее своя повестка, наиболее острый вопрос которой звучит как минимизация наличия трубопроводного газа в Европе и замещение его СПГ. Соответственно, в трубопроводных проектах "остаться в живых должен кто-то один". Да, желательно, чтобы это была ветшающая украинская ГТС, которая со временем тихо умрет своей смертью, и выпадающие объемы будут "тихо и постепенно" замещены объемами СПГ. Но если "потоки" все-таки будут построены (а к этому все идет), то в качестве запасного варианта вполне может быть уничтожена и сама "украинская труба": от перемены мест слагаемых значение суммы не меняется.
Дмитрий Лекух.
Американские сенаторы-демократы и республиканцы внесли на рассмотрение законопроект о новых санкциях в отношении России.
Ограничения предлагается ввести за "вмешательство в выборы в США", "злонамеренное влияние в Сирии" и за "агрессию на Украине", в том числе в Керченском проливе. Москва ранее неоднократно отрицала обвинения по этим темам.
В частности, законопроект предлагает ввести санкции против российских банков, которые "поддерживают усилия по вмешательству в выборы", против российских проектов сжиженного природного газа за пределами России, против киберсектора экономики России.
Также планируется наложить санкции на любые новые сделки с суверенным долгом России и на лица, которые "осуществляют коррупционную деятельность" от лица российского руководства. Кроме того, предлагается ввести санкции против разработки нефти-сырца в России.
Законопроект предполагает также введение санкций в отношении 24 "агентов ФСБ, которые считаются причастными" к инциденту в Керченском проливе, в ходе которого украинские суда нарушили российскую границу и были задержаны.
Еще одно предложение — ввести санкции против российского судостроительного сектора в случае "нарушения Россией принципов свободы судоходства в Керченском проливе".
Сенаторы также предложили Госдепу дать заключение о том, является ли Россия страной-спонсором терроризма. Кроме того, политики предложили администрации подготовить доклад об активах Владимира Путина и убийстве Бориса Немцова.
На 26% увеличилась прокачка российского газа по украинскому маршруту в январе 2019
В январе 2019 года объем прокачки российского газа через украинскую ГТС в дальнее зарубежье и Молдавию увеличился на 26% по сравнению с данными за январь 2018 года, сообщил «Укртрансгаз». «Объемы транспортировки газа по территории Украины из Российской Федерации в европейские страны и Молдавию составляют 7,6 млрд кубометров. По сравнению с январем 2018 года транзитные объемы увеличились на 1,6 млрд кубометров или на 26%», — говорится в сообщении госпредприятия по поставке, транспортировке и хранению природного газа.
В документе отмечается также, что в январе 2019 года Украина импортировала 0,2 млрд кубометров «голубого топлива» — на 69% меньше аналогичного показателя за январь 2018 года, когда было импортировано 0,6 млрд кубометров газа. Внутреннее потребление газа в стране, по данным «Укртрансгаза», сократилось в январе в годовом выражении на 1%, до 4,4 млрд кубометров, а газодобыча, наоборот, увеличилась на 1%, составив 1,8 млрд кубометров.
ОБСЕ: российских войск в Донбассе нет
В ОБСЕ не смогли поддержать обвинения Украины в отношении России
Иван Апулеев
На Украине нет российских военных, и это факт, а не мнение, заявил глава Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в Донбассе Эртурул Апакан. Так он ответил на заявления постпреда Украины при ООН Владимира Ельченко, заявившего об агрессивных намерениях РФ и «огромном» количестве российского оружия и военных в регионе.
В отчетах Специальной мониторинговой миссии (СММ) ОБСЕ в Донбассе нет данных о том, что на территории региона находятся военнослужащие Вооруженных сил России. Об этом глава СММ ОБСЕ Эртурул Апакан заявил в ходе заседания Совбеза ООН, передает НСН.
«В этих отчетах не говорится о российских военнослужащих, там нет никаких личных суждений, там только конкретные факты, о которых мы отчитывались перед государствами», — заявил дипломат.
Так Апакан ответил на слова постоянного представителя Украины при ООН Владимира Ельченко, заявившего, что «количество российского оружия и военных в Донбассе и вокруг него не свидетельствуют о стремлении России урегулировать конфликт».
Постпред России при ООН Василий Небензя в ответ на слова Ельченко попросил Апакана и спецпредставителя главы ОБСЕ в трехсторонней контактной группе Мартина Сайдика рассказать о том, как много российских войск наблюдатели видели в Донбассе. «Знают ли они о тех цифрах, которыми делился украинский постпред и могут ли они их подтвердить?» — спросил Небензя, после чего Апакан дал отрицательный ответ.
Одновременно с этим наблюдатели ОБСЕ фиксируют рост обстрелов в Донбассе, передает ФАН.
Украинские военные продолжают вести огонь по домам мирных жителей.
«Большинство нарушений зафиксировано в районах к юго-востоку от населенного пункта Попасная [Луганской области]», — говорится в сообщении пресс-службы СММ ОБСЕ. Кроме того, украинские силовики обстреляли здание школы в Михайловке, жилые дома в Славяносербске и Первомайске.
В конце января специальный представитель ОБСЕ Мартин Сайдик заявил, что в организации появился новый план по достижению мира на юго-востоке Украины. Он заявил, что для проведения выборов в регионе следует обратиться к помощи ООН, так как ОБСЕ выполняет в регионе только роль наблюдателя.
Спецпредставитель также напомнил, что выборы в Донбассе были одним из ключевых пунктов Минских соглашений. По словам Сайдика, план также предусматривает создание временных администраций под эгидой ООН в самопровозглашенных ДНР и ЛНР. Предполагается, что они будут следить за выполнением плана.
Он заключил, что документ, в котором содержатся положения этого плана, должны утвердить страны «Нормандской четверки» — Россия, Украина, Франция и Германия.
Боевые действия на востоке Украины разгорелись в апреле 2014 года, когда Донецкая и Луганская области Украины провозгласили себя независимыми республиками после государственного переворота в Киеве. Новые власти Украины в ответ запустили антитеррористическую операцию (АТО) против ополченцев ДНР и ЛНР, в Донбассе началась полномасштабная гражданская война, в которой погибли около 13 тыс. человек, 1,5 млн мирных жителей бежали из региона.
В конце апреля текущего года президент Украины объявил об изменении формата АТО. Теперь мероприятия по борьбе с ДНР и ЛНР называются «Операцией Объединенных сил на территории Донецкой и Луганской областей для защиты территориальной целостности и независимости украинского государства», сокращенно — ООС.
В Киеве регулярно обвиняют Россию во «вторжении» на Украину, но доказательств причастности Москвы к боевым действиям в Донбассе предоставлено так и не было. В то же время Россия подчеркивает, что не является стороной внутреннего украинского конфликта, и не оказывает ополченцам ДНР и ЛНР материальной, технической и финансовой помощи. Кроме того, Кремль неоднократно обращал внимание стран Запада на нежелание Киева выполнять свою часть Минских соглашений, в которых прописаны механизмы урегулирования военного конфликта в Донбассе.
В июле 2017 года заместитель министра по делам оккупированных территорий Украины Георгий Тука заявил, что у украинских властей нет юридических доказательств присутствия армии России в Донбассе. «Мы не можем пока, несмотря на все старания, юридически доказать присутствие в Донбассе регулярной российской армии», — сообщил Тука.
Броневики для друзей: Пентагон отправит в Европу «Страйкеры»
США отправят в Европу бронемашины для противостояния России
Иван Апулеев
Пентагон планирует отправить в Европу американские бронеавтомобили Stryker. По данным телеканала Fox News, власти США планируют наращивать свое военное присутствие в европейских странах из-за «роста агрессивных настроений» в России. Броневики будут оснащены ракетами Stinger и Javelin, лазерами для борьбы с беспилотниками и системами противоракетной обороны.
Министерство обороны США планирует направить на службу в Европу «глубоко модернизированные» бронемашины Stryker. О планах Пентагона усилить американское присутствие на европейской территории сообщает ФАН со ссылкой на телеканал Fox News.
Броневики завершат передислокацию в Европу к 2020 году, они будут оснащены разнообразными пушками, ракетами малой дальности Stinger и Hellfire, комплексами Javelin и беспилотными летательными аппаратами вертикального взлета.
Кроме того, бронемашины оснастят специальными лазерными установками для борьбы с беспилотниками противника. В качестве основания для отправки новой военной техники в Европу Пентагон приводит данные из доклада исследовательской корпорации RAND. Согласно мнению экспертов, в России «растут агрессивные настроения» и «параноидальные мысли о расширении НАТО на восток».
Кроме того, в Пентагоне верят, что Москва «тянется» к Прибалтике, Польше и прочим странам Восточной Европы. А новая техника будет направлена также в Румынию и, возможно, Болгарию.
Соединенные Штаты давят на своих созников в Европе, стремясь усилить позиции НАТО в «сдерживании потенциальной российской агрессии», сообщает НСН со ссылкой на Reuters.
В начале лета 2018 года бывший тогда министром обороны США Джеймс Мэттис обсуждал расширение арсенала НАТО с европейскими коллегами, чтобы получить поддержку инициативы от лидеров стран-членов альянса.
По плану США, европейским союзникам по военному блоку необходимо иметь 30 наземных батальонов, 30 эскадрилий и 30 эсминцев, которые можно привести в действие в течение 30 дней после первой тревоги. Источник агентства в головном офисе НАТО, ознакомленный с американским планом, сказал Reuters, что инициатива известна как 30-30-30-30.
В июле 2018 года президент США Дональд Трамп пригрозил союзникам выходом из НАТО. Американский лидер критиковал коллег по блоку за низкое финансирование военных нужд, призывая увеличить его до 2% ВВП. Амбициозные планы США являются проблемой для европейских государств, которые урезали свои военные бюджеты после окончания «холодной войны».
К примеру, Германия сможет к 2024 году потратить лишь 1,5% от своего ВВП. Этот показатель у ФРГ выше, чем у многих членов НАТО.
В первый же день прошлогоднего саммита НАТО стало известно, что американский лидер требует от европейских стран увеличить финансирование бюджета организации. Американская газета Politico сообщила со ссылкой на дипломатические и официальные источники в НАТО, что Трамп угрожал партнерам выходом США из альянса. По информации издания, Трамп на встрече с лидерами стран-членов военного блока, а также президентами Украины и Грузии предупредил о «тяжких последствиях» в случае, если союзники по НАТО как можно скорее не повысят военные расходы.
Помимо США, 2% от ВВП на военные нужды тратят Эстония, Греция, Великобритания, Польша и Румыния. Вплотную к этой цифре в прошлом году подходили также Латвия и Литва. В ноябре генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что в 2018 году необходимого уровня финансирования достигли 11 стран-членов альянса. Однако он не уточнил, какие именно.
Впоследствии в твиттере Трамп заявил, что хочет повысить расходы на НАТО до 4% от ВВП. Глава МИД Германии Хайко Маас, в свою очередь, ответил, что не считает целесообразным увеличить расходы на оборону до 4% немецкого валового внутреннего продукта.
Главное основание для увеличения американских сил и войск НАТО в Европе — «российская агрессия». Чтобы ответить на действия Москвы, Пентагон размещает свои системы ПРО в странах Восточной Европы. Президент России Владимир Путин, отвечая на обвинения России в «агрессивном поведении» заявил, что это «разговор в пользу бедных». Путин отметил, что активность военной авиации стран НАТО гораздо выше активности российской авиации. Кроме того, российский лидер не преминул подчеркнуть, что американский оборонный бюджет является крупнейшим в мире.
«Берлин брали, Минск не брали»: Небензя ответил постпреду ФРГ
Небензя поправил немецкого дипломата: «мы брали Берлин, а не Минск»
Лидия Мисник
Российские войска не «брали» Минск, а освобождали его. Зато они «брали» Берлин, заявил постпред России при ООН Василий Небензя. Так он ответил своему немецкому коллеге Кристофу Хойсгену на его заявление о якобы вторжении России на Украину, а также ее участии в «оккупации» Минска и Донецка.
Постпред России при ООН Василий Небензя в ходе обсуждения на Совбезе ООН четырехлетия минских соглашений по Донбассу напомнил немецкому постпреду Кристофу Хойсгену, что Россия «брала Берлин», а «Минск освобождала».
Таким образом он ответил на заявление Хойсгена о том, что Россия «вторглась на Украину», а российские военнослужащие были вовлечены «как в оккупацию Минска, так и в оккупацию Донецка».
«Мой друг Кристоф, видимо, оговорившись по Фрейду, сказал, что Россия в 2015 году «взяла Минск». Берлин Россия брала, это я помню, это было раньше, до этого освобождали Минск», — уточнил Небензя.
Постпред также предположил, что Хойсген, вероятно, преднамеренно, старался вставлять Россию в своем выступлении к месту и не к месту. «Благодаря признаниям моего друга Кристофа мы сегодня узнали, что он один из авторов минских соглашений. Теперь мы по крайней мере знаем, с кого спрашивать», — подчеркнул он.
Когда он вернулся к обсуждению темы заседания Совбеза, то напомнил, что в 2015 году российских войск в Минске не было и не планировалось. «Потому что там живут наши друзья, братья и союзники, у нас вообще нет планов кого-то «брать» или куда-то вторгаться», — заявил Небензя.
«Вмешательство — это ваш метод, который мы сегодня хорошо видим на примере одной латиноамериканской страны», — добавил он, вероятно, имея в виду ситуацию в Венесуэле.
Постпред также выразил мнение, что Западу нисколько не интересна ни сама Украина, ни судьба этой страны, ни благополучие ее граждан. Впрочем, по его мнению, западные страны заинтересованы в этом государстве исключительно как в пешке в геополитическом противостоянии с Россией.
Заседание было созвано во вторник по инициативе России для обсуждения хода реализации важнейшего для урегулирования внутриукраинского кризиса документа — «Комплекса мер по выполнению минских соглашений». Минские соглашения были заключены представителями Украины, России, ОБСЕ и самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР) в феврале 2015 года — спустя почти полгода после подписания сторонами Минского протокола. Согласно соглашениям, стороны взяли на себя обязательства способствовать постепенной деэскалации конфликта на востоке Украины и установлению там режима прекращения огня.
Споры и конфликты на заседаниях Совбеза ООН не являются редкостью. Впрочем, по словам самого Небензи, резкие и категоричные выступления постоянных представителей стран в Совете Безопасности не являются отражением их личных взаимоотношений.
«Наши столкновения и перепалки происходят не на основании наших личных взаимоотношений, как раз личные взаимоотношения у нас хорошие, человеческие, взаимоуважительные. Но когда мы говорим о принципиальных вещах, возникают столкновения мнений, которые перерастают в такие формы», — объяснил постпред России.
Он уточнил, что «баталии» возникают при обсуждении самых спорных вопросов из-за разницы подходов к тем или иным проблемам. «В процессе этих баталий, конечно, иногда высекаются искры, так как иногда подходы бывают диаметральными, по-разному смотрим на ситуацию и оцениваем ее», — признал он.
Небензя подчеркнул, что целью дипломатов является в ходе своих выступлений доводить позицию своих стран до коллег, а российскую сторону, по его словам, поддерживают многие государства. «Мы рады, что в Совет Безопасности в качестве временных членов сейчас пришли такие страны, как Южная Африка и Индонезия», — отметил он.
В то же время он обратил внимание, что в СМИ попадает только «вершина айсберга», тогда как ключевые решения принимаются за закрытыми дверями. А публика, как он рассказал, может наблюдать лишь кульминацию этого процесса.
«За закрытыми дверями происходит гораздо больше, чем вы видите на экране телевизора», — подчеркнул дипломат, добавив, что кулуарная работа «как была, так и продолжается».
ESET предупреждает о новой атаке программы-вымогателя Shade, нацеленной на российские компании. Об этом говорится в сообщении ESET.
Программа распространяется через СПАМ-рассылку. Письма маскируются злоумышленниками под уведомления от известных брендов (например, от "Бинбанка" и розничной сети "Магнит").
Во вложении таких писем находится ZIP-архив, который содержит JavaScript-файл под названием "Информация.js"; после извлечения и запуска этот файл скачивает вредоносный загрузчик, детектируемый продуктами ESET как Win32/Injector. В свою очередь, загрузчик запускает финальную полезную нагрузку - вымогатель Shade (он же Troldesh), который шифрует широкий спектр файлов на локальных дисках.
На компьютере жертвы сохраняется инструкция по оплате выкупа в TXT-файле, сообщение написано на русском и английском языках.
Антивирусные решения ESET NOD32 детектируют программу как Win32/Filecoder.Shade.
На текущий момент вымогатель Shade проявляет наибольшую активность в России (более 52% от всех обнаруженных вредоносных вложений). Также атаке подверглись пользователи Германии, Японии и Украины.
Представители миссии ОБСЕ отслеживают уровень безопасности на Хмельницкой АЭС
Хмельницкую АЭС посетили представители специальной мониторинговой миссии организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (СММ ОБСЕ). Такие визиты международные наблюдатели осуществляют ежегодно.
Специальная мониторинговая миссия ОБСЕ функционирует в Украине с марта 2014 года. Основные задачи невооруженной гражданской миссии, которая работает во всех регионах Украины, заключаются в беспристрастном и объективном наблюдении и составлении отчетности о ситуации на Украине. Хмельницкая АЭС также находится в поле зрения представителей миссии ОБСЕ.
Во время визита на Хмельницкую АЭС представители миссии ОБСЕ встретились с руководством и специалистами, ответственными за обеспечение ядерной, радиационной, экологической и физической безопасности на стратегическом предприятии. В частности, об основных работы, которые осуществляются на атомной станции в сфере ядерной безопасности, рассказал присутствующим начальник отдела ядерной безопасности ХАЭС Леонид Вайнер. Среди важнейших - технологии обращения с отработанным ядерным топливом. Сфера интересов участников миссии охватывала и вопросы поставки ядерного топлива и контроля за ядерными материалами. Интересовались представители ОБСЕ уровнем защищенности ХАЭС, положением дел по сооружению третьего и четвертого энергоблоков, а также экологическими аспектами деятельности АЭС.
Представители специальной мониторинговой миссии ОБСЕ получили квалифицированные ответы на все вопросы от специалистов Хмельницкой АЭС.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Финляндской Республики Т.Сойни, Москва, 12 февраля 2019 года
Уважаемые дамы и господа,
Наши переговоры были весьма полезными, конкретными и конструктивными.
Несмотря на известную политику Брюсселя в отношении Российской Федерации, наши отношения с Финляндией остаются добрососедскими и продолжают поступательно развиваться. Регулярно встречаются президенты В.В.Путин и С.Ниинистё, готовится их очередной контакт. Развиваются связи по линии глав правительств, руководителей министерств и ведомств, между председателями парламентов.
Отметили уверенный рост товарооборота, который в прошлом году увеличился на 21 %. Поддержали реализацию крупных совместных проектов. В Финляндии при участии Госкорпорации «Росатом» осуществляется строительство АЭС «Ханхикиви-1». В свою очередь финский концерн «Фортум» создает в России новые энергетические мощности, в том числе возобновляемые источники энергии. Положительно оценили деятельность Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которая собиралась последний раз осенью прошлого года в Санкт-Петербурге. Поддерживаем работу Межправительственной комиссии по приграничному сотрудничеству, которая планирует свое второе заседание в конце этого месяца.
Подробно говорили о различных аспектах проблематики безопасности в Европе, особенно, в Северной Европе. Подтвердили уважительное отношение Российской Федерации к традиционной финской политике неучастия в военных союзах. В очередной раз приветствовали вклад Финляндии в упрочение стабильности в районе Балтийского моря, включая известную инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё, направленную на повышение безопасности полетов воздушных судов над Балтикой.
Предметно обсудили вопросы сотрудничества в региональных форматах на севере нашего континента, включая Арктический совет (АС), Совет Баренцева/Евроарктического региона (СБЕР), Совет государств Балтийского моря (СГБМ). Ценим весьма эффективное выполнение финскими коллегами функций Председателя в АС.
Финляндия с ноября прошлого года председательствует в Комитете министров иностранных дел Совета Европы. Подробно обсудили глубокий кризис, который сложился в этой организации. Ценим усилия Хельсинки и руководства Финляндии, направленные на то, чтобы преодолеть кризисную ситуацию. Нет никаких сомнений в том, что этот системный кризис был спровоцирован агрессивными действиями русофобски настроенных членов Совета Европы. В результате российские парламентарии в грубейшее нарушение Устава Организации были лишены своих ключевых полномочий. Признательны за усилия наших финских коллег по выходу из этой ситуации. Со своей стороны подтвердили, что будем готовы сотрудничать с тем, чтобы восстановить справедливость и законность всей этой истории.
Во второй половине текущего года Финляндия примет на себя председательство в Европейском союзе. У нас общая заинтересованность в нормализации отношений России и ЕС. Подтвердили нашу готовность идти так далеко, как на это будет готов пойти Брюссель.
С нашей стороны была подчеркнута бесперспективность занятой Евросоюзом позиции в отношении того, что нормализация отношений с Россией возможна только после выполнения Москвой Минских договоренностей по украинскому урегулированию. Факты говорят о том, что Минские договоренности упорно саботируются нынешними киевскими властями, которые, судя по целому ряду фактов, не отказались и от силового решения т.н. проблемы Донбасса.
Мы также обратили внимание на вопиющие нарушения Киевом базовых прав и свобод, в том числе языковых, образовательных и религиозных, а также на крайне опасный рост националистических и откровенно неонацистских настроений на Украине. То, что Евросоюз и НАТО закрывают глаза на эти опаснейшие процессы, конечно же, не красит эти две организации, которые постоянно презентуют себя как образцовые демократические структуры.
Коротко обменялись мнениями и оценками о некоторых аспектах состояния прав человека в России и в странах Европейского союза.
Со своей стороны довольны результатами переговоров. Рассчитываем продолжать тесные контакты по обсуждавшимся сегодня и другим представляющим общий интерес вопросам.
Вопрос: Несмотря на скепсис США и их сторонников в отношении российского проекта резолюции по Венесуэле, в Москве считают, что именно он может стать основой консенсуса в Совете Безопасности ООН. Существуют ли переговорные процессы между Москвой, Вашингтоном и Европой в рамках контактной группы по этому направлению?
С.В.Лавров: Наша резолюция нацелена на то, чтобы поддержать задачу завязывания общенационального диалога в Венесуэле.
Я читал о том, что некоторые официальные лица США и кто-то из венесуэльских оппозиционеров стали заявлять, что наша резолюция на самом деле нацелена на то, чтобы сорвать планируемые США и их союзниками т.н. гуманитарные акции. Это ложь и попытка отвлечь внимание от того факта, что американский проект резолюции, внесенный в СБ ООН, по сути дела, преследует цель прикрыть замышляемые провокации с доставкой гуманитарной помощи как средство дестабилизации обстановки в Венесуэле, а то и получения предлога для прямой военной интервенции. Такого решения, как вы понимаете, Совет Безопасности никогда не примет.
Если есть желание оказать гуманитарное содействие венесуэльскому народу, то в Венесуэле есть законная власть. Там работает представитель ООН. Все вопросы, связанные с гуманитарной помощью или иными вовлечениями международных структур, должны решаться по законным каналам.
Я слышал заявления некоторых представителей Секретариата ООН о том, что в этом конфликте Секретариат должен занимать нейтральную позицию. Такие заявления прямо противоречат обязательствам всех без исключения международных чиновников по Уставу ООН, который требует уважения суверенитета государств-членов. Венесуэла – законный и легитимный член ООН, и ее правительство представляет свою страну в этой организации. Ни о какой нейтральности здесь речь идти не может.
Что касается политических аспектов ситуации в Венесуэле, то мы с самого начала поддержали инициативу Мексики и Уругвая, которые выступили за скорейшее создание условий для общенационального диалога с участием всех политических сил Венесуэлы. Президент Н.Мадуро сразу же выразил готовность участвовать в таком диалоге, а оппозиция отвергла это предложение. Видимо, потому что ее «ведут» американские представители, которые в своих выражениях о том, как надо решать ситуацию в Венесуэле, потеряли всякий стыд.
Тем не менее, Мексика и Уругвай с участием ряда других латиноамериканских стран создали т.н.механизм Монтевидео. Мы активно поддерживаем его усилия. Параллельно Евросоюз почему-то решил взять на себя всю ответственность за решение о том, кто из представителей других регионов может быть вовлечен в эти усилия. Если уж речь идет о привлечении внешних игроков к содействию урегулированию ситуации в Венесуэле и усилиям, предпринимаемым латино-американскими странами, то мы, как и КНР, и ряд других стран, выразили готовность принять участие в создании международной группы поддержки этих усилий. Пока конструктивной реакции из Брюсселя не последовало. Контактная группа, созданная ЕС и некоторыми странами Латинской Америки, одобрила документ, в котором, хотя и нет ультиматумов, изначально заявленных отдельными членами ЕС, но в целом, он ориентирован на одностороннюю поддержку оппозиции.
В ближайшие дни планируется моя встреча с Верховным представителем Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини. Естественно, среди вопросов будет и эта ситуация, и то, как Брюссель позиционирует себя в венесуэльском урегулировании.
Что касается контактов с американцами по венесуэльской проблеме, то их не было, кроме как полемики в СБ ООН, где они пытались «протащить» резолюцию, прикрывающую их агрессивные интервенцианалистские планы.
Вчера из Госдепартамента попросили организовать телефонный разговор с М.Помпео. Сегодня он состоится. Наверное, он тоже хочет что-то сообщить мне по Венесуэле. Кстати, Тимо совсем недавно был в Вашингтоне, поэтому за ланчем он мне расскажет, что американцы думают про Венесуэлу.
Вопрос: В ноябре 2018 г. в МИД Финляндии был вызван российский Посол в Хельсинки из-за помех в работе GPS во время учений НАТО. Россия не признала свою вину в создании помех. Готова ли Россия в настоящее время признать, что помехи были связаны с ее активностью? Если нет, то проводились ли исследования, откуда возникли эти помехи?
С.В.Лавров: Сразу скажу, что исследований не проводилось, потому что исследовать фантазии, не подтвержденные какими-либо фактами – невозможно. Все это из серии «хайли лайкли» - мода, которую задала Т.Мэй и которая осваивается некоторыми другими нашими соседями. Господин министр сегодня этот вопрос поставил. Я ему напомнил, что сразу после инцидента, когда прозвучали обвинения в адрес России, наши военные выразили готовность сесть за стол со своими коллегами из соответствующих стран и рассмотреть факты, которые есть у тех, кто пытается заявлять, что это сделала Россия. Мы об этом официально заявили, но не были услышаны не только норвежскими руководителями и военными, но и прессой. Вы задали свой вопрос, сведя его к тому, готова ли сейчас Россия признать, что это сделала она. Будут факты – мы будем готовы разговаривать. В противном случае - все это несерьезно.
А вот факты, которые невозможно не видеть, – это беспрецедентное наращивание военного потенциала, инфраструктуры и войск НАТО на границах с Российской Федерацией, многократное увеличение количества различного рода учений, как на Балтийском и Черном морях, так и в воздухе. Это могло плохо кончиться, когда, если вы помните, в августе прошлого года во время таких учений испанский самолет случайно выпустил ракету «воздух-воздух», которая, к счастью, не взорвалась и упала на территории Эстонии, а могла бы упасть и взорваться на территории Российской Федерации. Дальше – пофантазируйте сами.
Также фактом является то, что мы многократно предлагали нашим западным партнерам начать, наконец, серьезный, профессиональный, а не крикливый разговор о кибербезопасности, о том, какие риски существуют в этой сфере и от кого они исходят. Ноль реакции.
Фактом также является то, что в ответ на инициативу Президента Финляндии С.Ниинистё Российская Федерация участвовала в деятельности специально созданной рабочей группы, по итогам которой наши военные приняли конкретные меры повышения безопасности полетов над Балтикой, в том числе дали согласие включать транспондеры на военных самолетах. НАТО отказывается брать на себя аналогичные обязательства, в том числе по транспондерам, несмотря на то, что на заседаниях Совета Россия-НАТО (СРН) мы неоднократно ставили этот вопрос. В Совете они предпочитают заниматься полемикой вокруг своего толкования событий на Украине после того, как они поддержали там государственный переворот.
И еще один факт. Жалобы на якобы имевший место сбой в системе GPS касались ситуации, которая произошла в ходе натовских учений «Единый трезубец» («Trident Juncture»). Когда натовцы в рамках заседания СРН брифинговали нас по их итогам (у нас есть практика обмена брифингами по окончании учений), они сообщили, что среди прочих задач отрабатывалось задействование статьи 5 Вашингтонского договора, которая предполагает коллективную военную акцию. Конечно, мы поинтересовались у наших финских коллег, как это вписывается в тот факт, что в учениях принимали участие и нейтральные страны, в том числе Финляндия и Швеция. Нас заверили, что Финляндия не принимает участия ни в каких действиях, связанных со статьей 5 Вашингтонского договора. Мы такую позицию уважаем, считаем нейтральный статус Финляндии по отношению к участию в военных блоках одним из факторов стабильности в регионе Европы, особенно на Севере.
С.В.Лавров (добавляет после Т.Сойни): Не хочу, чтобы осталась какая-то недосказанность. Т.Сойни отметил, что он сказал мне о том, что наши финские партнеры ожидают информацию о сбое в системе GPS. Еще раз хочу подчеркнуть то, что я на это ответил: мы не можем давать информацию по факту, которого мы не видели. Наши военные готовы к диалогу, но только если другая сторона отойдет от принципа «хайли лайкли» и по-взрослому займется серьезным разговором. Хочу, чтобы здесь не было двусмысленности.
Вопрос: Вопрос об историке Ю.А.Дмитриеве, который известен в Финляндии тем, что благодаря ему мы владеем информацией о ста финнах, которые ещё в сталинские времена были захоронены в Сандармохе.
В ходе Вашей беседы был ли поднят вопрос о ситуации вокруг Ю.А.Дмитриева? Сейчас проходит уже второй судебный процесс по делу, по которому его уже однажды оправдали. В какой мере судебный процесс над этим человеком, имеющим международную известность, может негативно сказаться на репутации России?
С.В.Лавров: Я, честно говоря, не знал, что Ю.А.Дмитриев занимается захоронениями финских солдат. Мне известно, что он возглавляет офис карельского отделения общества «Мемориал». Сегодня мы обсуждали то, в чём он обвиняется, а именно – в сексуальных домогательствах к своей приёмной дочери. Мы всячески поддерживаем мемориальную работу, которая может вестись в любых форматах разными людьми, но всё-таки обвинение в сексуальных домогательствах – это довольно серьёзная вещь. Здесь нужно разбираться в судебном порядке, что и происходит.
Сегодня мы также обсуждали вопрос о том, как в Финляндии действует система государственной опеки над детьми. Если ребёнок пришёл в школу, и кому-нибудь, например, учителю или однокласснику, показалось, что он или она плохо выглядит, одно только это может стать основанием для того, чтобы ребёнка изъяли из семьи. Многие смешанные семьи с российскими гражданами испытали это на себе. Когда речь идёт о случаях, которые затрагивают наших граждан, мы при полном уважении законов Финляндии ведём диалог с нашими финскими коллегами, стараемся найти решение в рамках правового поля, которое существует в Финляндии. Ситуация с Ю.А.Дмитриевым – нашим гражданином – развивается на нашей территории и в нашем правовом поле. Полтора года назад он действительно был оправдан, но сторона обвинения подала апелляцию. Это предусмотрено не только законодательством Российской Федерации, но и любой другой нормальной страны. Надеюсь, что это понятно. Это нисколько не умаляет значения его мемориальной деятельности, но одновременно это не освобождает его от обязанности отвечать по законам своей страны. Необходимо дождаться результатов судебного разбирательства.
Анатолий Яновский провел встречу с послом Австрии в России Йоханнесом Айгнером
Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Анатолий Яновский принял в Минэнерго России Чрезвычайного и Полномочного Посла Австрийской Республики в Российской Федерации Йоханнеса Айгнера.
В рамках встречи было отмечено многолетнее устойчивое и прагматичное сотрудничество России и Австрии в области энергетики.
Также участники встречи обсудили ход реализации проекта газопровода «Северный поток-2» и итоги прошедшей трехсторонней министерской встречи в формате Россия-ЕС-Украина по будущему транзиту газа через Украину.
Нашли идеологию России: зачем Украина блокирует сайты
Как СБУ готовится к массовой блокировке «пророссийских» сайтов
Маргарита Герасюкова
Служба безопасности Украины (СБУ) готовится заблокировать ряд сайтов, пропагандирующих «российскую идеологию». Ведомство полагает, что эти ресурсы напрямую угрожают национальной безопасности страны.
К кибератакам готовы
На Украине будет заблокировано несколько сотен сайтов, содержащих в себе «российскую идеологию», сообщает агентство «Интерфакс-Украина». По словам начальника Департамента контрразведочной защиты интересов государства в сфере информационной безопасности СБУ Александра Климчука, эти ресурсы несут в себе угрозу национальной безопасности страны.
Сообщается, что, начиная с 2018 года, Служба безопасности Украины выявила около 300 сайтов подобного толка, которые в скором времени будут заблокированы.
«За последний год было заблокировано около двух тысяч фейковых акаунтов [в социальных сетях], было подано для санкций около 200 интернет-сайтов, которые пропагандировали российскую идеологию. В этом году будут также заблокированы еще 100 сайтов решением СНБО [Совет национальной безопасности и обороны Украины], которое в ближайшее время будет введено указом президента»,— прокомментировал Климчук. Какие конкретно сайты будут закрыты, чиновник пояснять не стал.
Он также сообщил о том, что Россия уже готовит кибератаки на информационное пространство Украины, приуроченные к выборам президента страны, запланированным на 31 марта 2019 года. По словам начальника департамента, атаки могут проходить не только на электронные системы Центральной избирательной комиссии, но и на объекты критической инфраструктуры, такие как транспорт, связь, финансы и энергетика.
«Имеющаяся у Службы безопасности информация свидетельствует о том, что основной уклон российские спецслужбы будут делать на гибридную агрессию: кибератаки, атаки на кибернетическое пространство и объекты критической инфраструктуры. А также второй вектор — информационные влияния, фейковые новости и атаки на информационное пространство», — заявил Климчук в эфире телеканала ICTV.
Александр Климчук отметил, что эти кибератаки могут повлиять на процесс выборов, но добавил, что украинские спецслужбы смогут эффективно с ними справиться. Он также сообщил о неких группах интернет-агитаторов, которые сотрудничают с российскими кураторами и получают от них денежное вознаграждение и задания по дискредитации избирательного процесса.
Ранее министр иностранных дел Украины Павел Климкин сообщал о том, что за последние четыре года Украина становилась объектом кибератак со стороны России около шести тысяч раз.
Он отметил, что в эти шесть тысяч входят только масштабные кибератаки, о которых известно правительству.
«Речь не идет только об избирательной инфраструктуре, или критической, или банковской. Например, в среднем раз в неделю инфраструктура нашего министерства подвергается масштабным кибернападениям. Атаки могут быть различными, но они происходят с определенной регулярностью», — сказал министр.
Социальные санкции
В мае 2017 года Украина приняла решение заблокировать сайты, относящиеся к российским IT-холдингам Mail.Ru Group и «Яндекс». В результате под ограничения попали популярные социальные сети «ВКонтакте» и «Одноклассники» — соответствующий указ был выпущен президентом страны Петром Порошенко.
На тот момент эти ресурсы входили в десятку самых посещаемых сайтов в украинском интернете.
Впрочем, руководители компаний, попавших под украинские санкции, заявили о том, что их бизнес существенно не пострадает.
«ВКонтакте» — самая популярная социальная сеть в Украине, каждый месяц ресурс посещают 16 миллионов жителей страны. Считаем, что интернет по сути своей не имеет границ. Мы защищали и будем защищать интересы всех наших пользователей», — заявили в пресс-службе социальной сети.
«Вместе мы найдем способ оставаться на связи, и 9,5 млн украинских пользователей ОК, наши партнеры и рекламодатели смогут пользоваться сервисами социальной сети так, как они привыкли», — сообщила пресс-служба «Одноклассников».
«Бизнес группы компаний «Яндекс», конечно, очень большой, и санкции не окажут на него негативного влияния. Но мы считаем Украину важной частью нашей работы и сожалеем, что санкции сводят на нет все многолетние усилия нашей команды», — говорится в заявлении «Яндекса».
«Поскольку доля украинского бизнеса в структуре выручки Mail.Ru Group незначительна, мы не видим причин для корректировки наших финансовых планов и продолжим активно развиваться на рынке в различных направлениях», — рассказали в Mail.Ru Group.
ЭЛЕКТРОННОЕ ОБУЧЕНИЕ – БУДУЩЕЕ НМО
Зачем нам НМО?
Учеба медиков в России и до 2017 года не заканчивалась интернатурой и ординатурой. Но «старая» (и пока что действующая) система предполагает обучение «наскоками». Если практикующий доктор не испытывает тяги к новым знаниям и вообще не хочет напрягаться, ему достаточно один раз за 5 лет пройти обучающий курс 144 часа (4 недели), чтобы продлить свой сертификат специалиста. Но за 5 лет сколько всего может измениться? Даже методические рекомендации устаревают в среднем за 3 года. Понятно, что сознательный специалист сам заинтересован в непрерывном повышении своих знаний, сам читает литературу и посещает мероприятия по своей теме. Но не все таковы. Человек вообще от природы ленив, и врач – не исключение.
Система НМО создавалась с тем, чтобы исключить описанную ситуацию. Новая система просто вынуждает медиков учиться равномерно. Зачем это нужно? Давайте посмотрим на статистику врачебных ошибок. В начале 2018 года ФОМС впервые обнародовал сводную статистику по летальным исходам при оказании медицинской помощи. По данным за 9 месяцев 2017 года эксперты рассмотрели 417.5 тыс. историй болезни. Нарушения были выявлены в 11.6% случаев (48.5 тысячах случаев). При этом в 6.5% (3 177 случаев) имели место врачебные ошибки, которые привели к летальному исходу.1 Однако, по мнению главного патологоанатома Минздрава РФ Льва Кактурского, реальные цифры гораздо выше: расхождение клинического и патологоанатомического диагнозов в первичном звене здравоохранения составляет в среднем 20-25%.2 То есть каждая четвертая смерть в России происходит от диагноза, который не был установлен при жизни.
Вступать или не вступать?
С 2016 по 2021 год в стране введен переходный период. Выдача сертификатов специалистов по «старой» системе пролонгирована до 2021 года, а право на осуществление медицинской деятельности на основании данных сертификатов – до 2026 года. С 2021 года участие в программе НМО станет обязательным для всех медицинских специалистов.
Если вы получили сертификат специалиста до 1 января 2016 года, вступать в программу НМО вам не обязательно. По истечении действия сертификата вы имеете право в последний раз пройти «старую» процедуру повышения квалификации из 144 часов обучения в ВУЗе, если эта схема для вас более привычна. Другой вариант – вступить в систему НМО и набрать суммарно 144 ЗЕТ до окончания действия своего сертификата. Эти 144 ЗЕТ набираются за счет следующих образовательных мероприятий: 108 часов – обучающий цикл в ВУЗе, остальное – участие в очных и заочных мероприятиях – семинары, конференции, мастер-классы, вебинары, самостоятельное изучение электронных учебных модулей.
Для специалистов, получивших последний сертификат после 1 января 2016 года, ситуация другая. Такие специалисты входят в программу НМО, при этом для них меняется количество обязательных учебных часов – их становится 250. Один учебный час приравнивается к одной зачетной единице (ЗЕТ). За 5 лет специалист должен набрать 250 ЗЕТ, причем отложить всё «на последний момент» не удастся – каждый год нужно получать не менее 50 зачетных единиц.4 Только с необходимым запасом зачетных единиц специалиста допустят к профессиональной аккредитации. Набор ЗЕТов не означает, что при аккредитации не нужно будет сдавать экзамен. Экзамен будет проводиться как и ранее, в компьютерном виде на кафедрах медуниверситетов + практические навыки в фантомных классах.
Чтобы накапливать баллы за образовательные мероприятия, необходимо пройти регистрацию на портале Координационного совета НМО и выбрать интересующие для изучения темы. Распределение 50 обязательных учебных часов в год происходит по схеме:
• краткосрочные курсы повышения квалификации, которые проводятся на ФУВах или в образовательных учреждениях ДПО. Это может быть один цикл на 36 часов или два цикла по 18 часов. На курсах повышения квалификации необходимо набрать около 2/3 ЗЕТов – не менее 36 за один год.
• аккредитованные очные и заочные образовательные мероприятия: конференции, семинары, мастер-классы, вебинары, электронные учебные модули. Кстати, вебинары относятся к очным мероприятиям, поскольку при проведении вебинара имеет место связь преподаватель-обучающийся. Доля таких мероприятий составляет 1/3 ЗЕТов – не менее 14 часов в год.
В зачет идут только аккредитованные учебные программы и мероприятия. Информацию о наличии аккредитации можно запросить у организаторов (провайдеров) мероприятия.
Если у врача несколько специальностей (например, хирург и эндоскопист), необходимо набирать баллы по каждому направлению. Чтобы сэкономить время и деньги, можно выбирать курсы, которые охватывают сразу несколько специальностей. Например, на портале rumedo.ru АНО ДПО Академии инновационного образования есть образовательные циклы, рассчитанные на несколько медицинских специальностей.
Возможность самостоятельного выбора учебной программы – главное новшество и преимущество «новой» системы образования. Врач сам выбирает, что ему интересно изучить и в каком формате будет проходить его обучение. Кроме того, что это просто удобно, можно надеяться, что врач получит действительно нужные ему знания, потратит свое время и бюджетные деньги с пользой для всех. Пользователь форума ортопедов пишет об этом: «Каждый врач будет самостоятельно определять программу своей подготовки. Что ему учить, чтобы набрать заветные баллы, решит только он сам, а не тот преподаватель, который писал расписание месячного сертификационного цикла <….> По-моему, это очень логично. Поскольку когда в один загончик на цикле усовершенствования сажают ортопеда, "сидящего" на эндопротезах, вертебролога, кистевика, детского ортопеда, врача отделения политравмы, врача травмпункта, реабилитолога, комбустиолога и т.д., то 90% тематики цикла оказывается совершенно не интересной большинству».
Дистанционное обучение – удобно и доступно для всех
Для посещения оффлайновых мероприятий у врачей из крупных федеральных центров традиционно больше возможностей, чем у специалистов из глубинки. Чтобы накопить нужное количество баллов, столичному врачу достаточно посетить 5-6 конференций в год (часто их устраивают фармкомпании на бесплатной основе). Если врач живет в небольшом городе, для посещения очного мероприятия, как правило, нужно выезжать за пределы региона. Кто оплатит поездку и кто заменит врача во время его отсутствия на рабочем месте? Согласно закону, оплачиваться образовательные мероприятия должны за счет средств территориальных ОМС, а администрация медучреждения обязана беспрепятственно отпустить врача учиться.
Но это в идеальном мире. На деле ситуация может быть совсем иной. Так, врач из Сахалинской области пишет: «Самое печальное, что я, например, готова самообразовываться или получать знания, посещая конференции. Но у нас практически все врачи работают не на 1 ставку (либо чтобы получить более достойную зарплату, либо, что более часто, ввиду нехватки кадров). В результате для самообразования остается что? Ночь? Выходной? А на конференции за пределы области можно поехать за свой счет и в свое личное время (например, в отпуске)».
Проблема с посещением оффлайн мероприятий этим не исчерпывается. Нередки ситуации, когда содержание мероприятия не соответствует заявленной теме. Стоматолог из Смоленска выражает надежду на перемены: «Приказ [прим:. проект приказа Минздрава о внедрении НМО1], как хочется думать, преследует благую цель – сделать непопулярными тупые семинары и лекции, где вчерашним студентам рассказывают, какой концентрацией соды полоскать открытый зуб, а прогрессивным учебным центрам дать толчок в виде прироста аудитории, которая теперь учиться вынуждена».
Возможность учиться дистанционно через Интернет – реальная альтернатива оффлайну. Можно долго перечислять преимущества дистанционного обучения – можно учиться, не покидая своего рабочего места, в комфортное для себя время, при этом время и деньги на дорогу тратить не надо. Доступ в Интернет сейчас есть почти у всех, если не на работе, так дома. Компьютер уже давно не роскошь, а такая же обыденность, как стиральная машинка. Но даже если нет компьютера, есть смартфон и мобильный интернет.
Есть ли недостатки у дистанционного обучения?
Чаще всего врачи жалуются на следующее:
1) «Мало интересных мероприятий, аккредитованных Советом НМО»
Такая проблема существовала раньше. В прошлые годы на портале Совета НМО действительно было мало аккредитованных программ и мероприятий (что, впрочем, закономерно, ведь система только вставала на рельсы). Но ситуация быстро меняется. Для сравнения: в 2014 году было аккредитовано 229 мероприятий, в 2015 году – 451, а в 2016-м, согласно подсчету Аналитического центра Vademecum, состоялось более 3000 мероприятий.5 Появились программы не только по таким массовым специализациям, как педиатрия или кардиология, но и по более узким специализациям, например, косметология.
2) «Не умею пользоваться компьютером», «нет интернета»
Проблема компьютерной грамотности в нашей стране действительно актуальна, особенно для специалистов 45+. Но реалии таковы, что для участия в системе НМО овладеть компьютером придется хотя бы на базовом уровне.
В системе НМО на долю дистанционного обучения отводится не менее 30% учебного времени, и это неспроста. Дистанционные учебные материалы легко контролировать по качеству содержания, по посещаемости, по эффективности усвоения знаний. Например, электронные модули, аккредитованные НМО, обязательно должны содержать механизмы контроля присутствия слушателей на образовательном мероприятии, а после прохождения модуля обучающийся должен ответить на вопросы теста. Баллы начисляются в том случае, если дано не менее 70% правильных ответов.
Дистанционные образовательные мероприятия способны обеспечить быстрый доступ к наиболее актуальной информации от лучших специалистов страны. Их можно транслировать для самой широкой аудитории, уравняв шансы столичного врача и врача из глубинки на получение качественной информации.
АНО ДПО «Академия инновационного образования» – участник системы непрерывного медицинского образования, осуществляющий очно-заочную и заочную формы обучения с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на базе портала-агрегатора rumedo.ru. На данный момент проект объединяет пять Школ по основным направлениям медицины: антимикробная терапия, интенсивная терапия, гастроэнтерология, неврологические заболевания, провизоры и фармацевты. На главной странице портала работает медицинское телевидение – бесплатная трансляция записей вебинаров и видеолекций. В подготовке образовательных мероприятий принимают участие профессора и доценты ведущих университетов и научно-исследовательских центров России, признанные эксперты в сфере медицины.
Список литературы:
1. Врач: право на ошибку // Официальный сайт Федерального фонда обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]. URL: http://www.ffoms.ru/news/monitoring-smi/vrach-pravo-na-oshibku/?sphrase_id=71711
2. Мисюрина Е. Следователь как доктор // Портал «Газета.Ru» [Электронный ресурс]. URL: https://www.gazeta.ru/comments/2018/01/31_e_11631961.shtml
3. Поляков Б. А. и др. Характеристика дефектов качества оказания скорой медицинской помощи с позиции их повторяемости //Здоровье и образование в XXI веке. – 2015. – Т. 17. – №. 4.
4. Система непрерывного медицинского и фармацевтического образования. Изменение системы допуска к профессиональной деятельности // Портал непрерывного медицинского и фармацевтического образования Минздрава России [Электронный ресурс]. URL: http://edu.rosminzdrav.ru/specialistam/obshchaja-informacija/
5. Шубина Д., Добровольский Т. Минздрав урежет список аккредитованных учебных мероприятий // Аналитический центр Vademecum [Электронный ресурс]. URL: https://vademec.ru/article/minzdrav_urezhet_spisok_uchebnykh_kongressov_i_seminarov/
12 февраля 2019 года состоялось очередное заседание Президиума Российской академии наук
Председательствует на заседании президент РАН академик РАН Александр Михайлович Сергеев.
х х х
Процедура подписания Соглашения о сотрудничестве между Академией наук и руководством Кемеровской области.
Академик РАН Александр Михайлович Сергеев. У нас сегодня присутствуют наши уважаемые гости — губернатор Кемеровской области Сергей Евгеньевич Цивилев, заместитель губернатора Елена Алексеевна Пахомова и заместитель губернатора, руководитель правительства Кемеровской области Виктор Викторович Кириллов. Российская Академия наук сейчас активно ведет региональную политику, в трех областях Российской Федерации мы организовали представительство и думаем эту практику расширять в дальнейшем. Сегодня у нас уникальное событие —прямо на заседании президиума РАН будем подписывать соглашение с одной из наших областей.
Кемеровская область — это промышленный локомотив Российской Федерации, богатейшая область по запасам природных ресурсов. И, если мы посмотрим на динамику развития в стране, особенно по вопросам, связанным с высокотехнологичным развитием, Кемеровская область заведомо в лидерах. Видно, что и далее Кемеровская область будет играть и всё большую и большую роль в экономике страны.
Это Соглашение у нас подписывается по инициативе руководства Кемеровской области и это отрадный для нас факт, мы рады что Сергей Евгеньевич вышел на нас и после ряда обсуждений мы решили подписать такое Соглашение. Будем надеяться, что сегодняшний пример станет показательным и для других областей. Подписывая Соглашение, мы должны понимать, что Академии наук должна активно работать по этому Соглашению, чтобы такой пилотный проект стал знаковым и для других регионов нашей страны.
Губернатор Кемеровской области С.Е. Цивилев. Уважаемый Александр Михайлович, уважаемые члены Президиума! Для меня и для всего Кузбасса это большая честь выступить перед вами и во время заседания Президиума подписать Соглашение с Кемеровской областью. Мы очень серьезно относимся к науке как к драйверу роста всей нашей экономики. Кузбасс — уникальный регион, сегодня 60% угля добывается у нас, здесь 40% российских железных дорог — это наш металл, наши рельсы, мы развиваем машиностроение, сельское хозяйство, медицину.
Работают все предприятия промышленности, их интересуют, конечно, прикладные достижения, которые можно быстро использовать и реализовать в экономике. Но мы понимаем, что без фундаментальных исследований у нашего региона не будет будущего. Поэтому мы приняли решение, что будем заниматься поддержкой фундаментальных исследований за счёт бюджета Кемеровской области. В этом году мы в десять раз увеличили расходы на фундаментальные исследования, подписали Соглашение с Российским Фондом фундаментальных исследований. Общее наше вложение на этот год — 40 млн. руб, но это только первый шаг.
Кузбасс это уникальная площадка для отработки новых технологий добычи угля, обогащения угля, новых технологий транспортировки, новых технологий по энергетике. Сейчас в мире много говорят об альтернативных, возобновляемых источниках энергии, уголь почему-то стали называть грязной энергией. Но мы видим будущее за углём и доказываем это каждодневно своей работой — нам в этом нужна серьезная поддержка науки. Мир меняется быстро, динамично — без серьезных фундаментальных исследований, без серьезной науки, без серьезного взаимодействия с нашей Российской академией наук у нас не будет прорыва, поэтому для Кемеровской области сегодняшнее событие — очень значимое, оно на долгие годы определит вектор развития Кемеровской области. Подчеркну — не только Кемеровской области. Мы сейчас начали консолидировать всю угольную отрасль, эта отрасль стала частной, министерство угольной промышленности, которое когда-то было, сейчас отсутствует, сейчас есть только департамент в Министерстве энергетики.
Мы уже провели на прошлой неделе первый съезд всех угольщиков Российской Федерации — они все откликнулись и приехали. Мы договорились, что эта работа будет постоянной, договорились о создании исполнительного комитета, договорились, что в течение года будут проходить круглые столы по всем направлениям — по промбезопасности, по экологии, по подземным и по открытым горным работам, по обогащению, по энергетике. Работая с Кузбассом, можно кардинально повлиять не только на развитие Кузбасса — это отразится на всей экономике Российской Федерации.
Академик РАН Ю.Н. Малышев. Вся моя сознательная жизнь связана с Кузбассом. Тут я прошел путь от подкадчика до генерального директора, от аспиранта-заочника до академика Российской академии наук. Кузбасс был всегда в центре нашего внимания. Кузбасс сегодня не только основной угольный регион страны — это большой металл, это большая химия, это большая энергетика, железная дорога, сельское хозяйство. Мы не сидели на месте и Кузбасс провёл огромные работы о реструктуризации. Вдумайтесь: если раньше на каждый миллион тонн добычи погибал человек, то сегодня этот показатель — 0,17, т.е. на уровне мировых рекордов. Надо сказать, что вместе с наукой в Кузбассе достигнуты очень высокие показатели, потому что там сегодня работает наше Сибирское Отделение наук, которое создало Кемеровский научный центр, и даже в кризисные годы создало два института — Институт угля и Институт углехимии. Там активно работают академик А.Э. Конторович, академик К.Н. Трубецкой, академик В.А. Чантурия, член-корреспондент В.Н. Захаров — они ведут непосредственные работы по внедрению разработок по борьбе с метаном, горным давлением, по внедрению роботизации. Поэтому сегодня я выражаю уверенность в том, что Академия наук скажет свое слово, сотрудничество поможет Кузбассу, которому предстоят большие работы с увеличением глубин разработок, с экологическими бедствиями. Как кузбассовец хочу сказать всем руководителям Отделений, что мы на связи, мы готовы в любое время встретиться, решать вопросы, чтобы Кузбасс на самом деле выполнил свою программу «1000 дней» и вошел в число самых передовых областей страны.
Академик РАН В.Н. Пармон, руководитель Сибирского Отделения РАН. Нам, сибирякам очень приятно, что будет подписано Соглашение с Кемеровской областью, я хотел бы напомнить, что развитие науки в Кемеровской области предусмотрено распоряжением Правительства о комплексном развитии Сибирского Отделения. Там есть проекты — у нас два очень мощных федеральных центра — угля и углехимии, где есть горняки, которые знают, как добывать, как противодействовать пожарам и взрывам, есть углехимики, есть экологи, есть медики. Здесь Научный центр не очень большой, но он сплоченный, если Кемеровская область сможет дополнительно изыскать ресурсы, я думаю, у нас получится. Потому что всегда с руководством Кемеровской области у Сибирского Отделения и у руководителей Кемеровского научного центра было согласие.
Академик РАН А.М. Сергеев. В ближайшее время мы должны будем со встречным визитом приехать в Кемеровскую область и мне бы хотелось попросить наших вице-президентов и руководителей Отделений, чтобы в ближайшее время это рамочное Соглашение наполнялась какими-то конкретными проектами. Мы вместе с Сергеем Евгеньевичем обменялись соображениями и стало ясно, что эта наша деятельность может развиваться не только в области традиционных интересов — это и новые способы добычи угля, и обогащения угля, и углехимии. Но это и несколько неожиданное для нас направление — сельское хозяйство. Сергей Евгеньевич рассказал нам о стремительном развитии сельского хозяйства в Кемеровской области, на это надо обратить внимание — вице-президент И.М. Донник будет с вами работать. Очень интересным также является направление, которое вы развиваете в современных подходах в медицине, здесь присутствует вице-президент Владимир Павлович Чехонин — он будет с вами работать. Давайте в ближайшее время проведем рабочее совещание, определим конкретные проекты и вместе с нашими коллегами я готов приехать в Кемеровскую область.
Объявляется процедура подписания Соглашения о сотрудничестве между Российской академии наук и администрацией Кемеровской области — Соглашение подписывают президент РАН академик РАН А.М. Сергеев и губернатор Кемеровской области Сергей Евгеньевич Цивилёв.
х х х
Члены Президиума заслушали сообщение «Актуальные проблемы научных основ развития минерально-сырьевой базы высокотехнологичной промышленности Российской Федерации».
Докладчики — академик РАН Николай Стефанович Бортников и академик РАН Николай Петрович Похиленко.
Академик РАН Н.С. Бортников. Сначала цитата: «Истощение недр порождает призрак мира, в котором ресурсы слишком дороги для использования, но не мир без ресурсов». В предлагаемом Вашему вниманию докладе мною будет предпринята попытка показать роль металлов в развитии общества и национальной безопасности, рассмотреть современные тенденции в использовании минерально-сырьевой базы высокотехнологичных металлов в мире и России в условиях новых глобальных вызовов. Я попытаюсь обосновать роль фундаментальных исследований в обнаружении новых месторождений, их перспективных и нетрадиционных типов, показать их необходимость для улучшения извлечения металлов из руд и для снижения экологических рисков. Постараюсь показать важную роль геологического изучения территории России в обеспечении и расширении ресурсного потенциала металлов. Обязательным считаю обратить внимание на улучшение качества образования и поддержания научных школ.
Металлы жизненно необходимы для существования и развития цивилизации. Невозможно представить сферу человеческой деятельности, которая не включает металлы в том или ином виде, они требуются для производства изделий, используемых ежедневно: от кухни и сотовых телефонов до строительства домов, мостов, поездов, самолетов, солнечных панелей, суперкомпьютеров и др. Используются в «скрытом» виде: катализаторы, медицина и удобрения.
Использование «новых металлов» в современных технологиях улучшает условия жизни. Таблица Менделеева использована, чтобы показать, как увеличилось число используемых человеком элементов за 80 лет, т. е., по сути дела, на наших глазах, и как изменились и расширились области их применения. Несколько веков назад использовалось незначительное число материалов и металлов: дерево, кирпич, железо, медь, олово, золото и серебро. В ХХ веке произошел резкий скачок в числе используемых металлов, так и в их количестве. В 1980-х, требовалось 12 металлов для создания компьютера, сейчас — около 60, а самолета — 80, т.ю. значительная доля известных в природе.
Критические редкие металлы: области применения. Обратите внимание, подавляющее большинство используется в медицине, в качестве катализаторов и в электронике. А теперь вопрос, сможем ли обеспечить выполнение Стратегии научно-технологического развития РФ без развития минеральных ресурсов высокотехнологичных металлов? Да, сможем — если будем продавать нефть и газ и ввозить современные устройства из-за рубежа. Аппетиты общества потребления растут: производство металлов увеличивается вдвое каждые 20-25 лет, ежегодное производство повысилось с 21% (sn) до 2800% или в 29 раз (ga) с 1973 по 2015 гг.
Производство металлов в мире странами. Глобализация и монополизация — главные тенденции. Производство металлов 12 видов (из них 9 металлов) полезных ископаемых более 50% производит Китай. Еще один аспект: соглашение по климату, принятое в Париже 12 декабря 2015, переход к «зеленой энергетике» приведет к значительному росту потребления сырья и металлов: с 8 до 20 гигатонн в год.
Развитие возобновляемой энергетики вызовет рост потребления алюминия, кобальта, меди, железа, свинца, лития, никеля и цинка к 2050 г. , строительство ветряных турбин — рост металлов на 300%, солнечных батарей на 200%, устройства для накопления энергии на 1000%.
Медь: история и прогноз мирового производства. Медь используется с ≈4200 до РХ. 611 млн. т Cu произведено с 1000 г (до РХ) по 2012 г. Рост на 3% в 20 лет 638 млн. т Cu будет произведено в период 2013-2037 гг. Пик производства меди ожидается около 2030 г.
Металлы и общество. Избыток минерального сырья на мировых рынках скрывает глобальные проблемы: как обеспечить металлами постоянно растущее население, которое к 2030 году достигнет 8,5 млрд. человек; как обеспечить ресурсами достигнутый уровень жизни и улучшить его, благодаря достижениям науки и техники
Томас Мальтус высказал мрачный прогноз: ресурсы Земли не смогут обеспечить проживание на планете растущее население. Проблема исчерпания или обеспеченности человечества металлами активно обсуждается. Свидетельство — появление серии публикаций, оценки неоднозначны. Это привело к обеспокоенности руководства стран, т. к. появились предпосылки кризиса поставки металлов на рынок, выделены стратегические и критические металлы, необходимые для обеспечения национальной безопасности.
Минеральные ресурсы Российской Федерации. Проблемы. Геологические: имеются ли достаточные минеральные ресурсы. Горно-технические: можем ли их извлекать из руд. Экономические: можем ли добывать и извлекать металлы по цене, доступной для пользователей. Экологические и социальные: можем ли добывать руды без ущерба или с минимальным риском для окружающей среды и населения. Обеспеченность России запасами стратегических металлов.
На длительную перспективу (более 15 лет): медь, никель, олово, вольфрам, молибден, тантал, ниобий, кобальт, скандий, германий, платиноиды, железо. На 10-15 лет: свинец, сурьма, золото, серебро, алмазы, цинк. Дефицитные металлы: уран, марганец, хром, титан, алюминий, цирконий, бериллий, литий, рений, редкие земли иттриевой группы.
Обеспеченность России запасами стратегических металлов: она входит в число лидеров по запасам, но уступает по добыче (не приведены сведения о запасах: галлия, селена, теллура, ванадия, редких земель цериевой группы, висмута, кадмия).
Высокотехнологичные металлы встречаются в природе в виде собственных минералов и элементов-примесей в других минералах, в других минералах в виде элементов-примесей. Только определение запасов двух групп недостоверны, требуют специальных методов подсчета и анализа.
Проблемы при добыче и извлечении. Золото: особенности нахождения и срастаний SIMS профилирование на глубину. Наночастицы самородного золота в пирите.
Уран: установленные ресурсы и извлечение металла (на 01.01. 2017). Ресурсы урана разной ценовой категории по странам на 2017 г.
Редкоземельные металлы. Лопаритовый концентрат 8.7 тыс. т, Продукты РЗМ 2.7 тыс. т. Экспорт на 10 500 тыс. долл. Импорт на 25 027 тыс. долл. Более 10 млн. т. (40%) запасов РЗМ РФ в апатит-нефелиновых рудах месторождений Хибинской группы, но РЗМ не извлекаются, а складируются в хвостах.
В 2016 г. было добыто 80,8 тыс. т РЗМО, В РФ в 2017 –115.8 тыс. т. Китай — 105 тыс. т, мир — 130 тыс. т (USGS). Современный ядерный топливный цикл России обеспечен необходимыми металлами. Увеличение числа ядерных реакторов в нашей стране и российских блоков за рубежом (30) приведет к росту потребления.
Уран: потребление (более 10000 т в год) обеспечивает внутренний спрос (5400 т) и зарубежные контракты (5000 т). Доля Росатома на мировом рынке ядерного топлива — 17% . Добыча в стране — 3000 т. Дефицит — месторождения Казахстана, вторичные ресурсы, складские запасы. Рост в ближайшие 25 лет в 2-2.5 раза, до 20-25 тысяч т в расчете на природный U.
Как решать проблему дефицита металлов. Один из путей ее решения — открытие новых месторождений и нетрадиционных типов полезных ископаемых. Второй — совершенствование технологий обогащения и извлечения металлов. Третий — «рециклинг»: повторное использование металлов. Четвертый — извлечение металлов из «техногенных месторождений» скоплений «забалансовых» руд и хвостов переработки богатых руд.
Открытие месторождений: что это? — бизнес, интуиция или наука? Число рудных месторождений, открытых в западном мире с 1950 по 2009 гг. и затраты на поиски и разведку. Открыто 1138: в среднем 20-30 месторождений ежегодно, в последние 10 лет открытий меньше. Инвестиции в геологоразведочные работы выросли, но открыли меньше. Главные рудные месторождения: открытия с 2000 г., множество месторождений предстоит открыть!
Недра Земли содержат бо?льшие объемы минеральных ресурсов, чем принято считать, и пик добычи металлов будет достигнут в отдаленном будущем. Большинство открытых месторождений выходили на поверхность или лежали вблизи нее, тогда как многие из них образовались на глубинах 2-3 км.
Как фундаментальная наука может способствовать развитию минерально-сырьевой базы? Прогноз и поиски рудных месторождений и учение о рудных месторождениях: где и как же эти ветви могут соединиться? Различия в целях геологоразведочных работ и фундаментальных исследований очевидны. Геологоразведочные работы требуют ответа на вопрос, ГДЕ расположено месторождение и рудные тела и КАК их можно обнаружить. Академические исследования сфокусированы на генетических вопросах, их цель понять — КАК образовалось месторождение.
Открытие новых месторождений. Рудные месторождения возникают в результате геологических процессов, которые приводят к образованию в относительно небольшом блоке земной коры огромных масс металлов, содержание их в рудах во много раз превышают их средние содержания в коре. Крупнейшее месторождение золота Мурунтау вмещает 5300 т Au с содержанием 2.4 г/т, т. е. в 1800 раз, превышающих среднее содержание этого металла в коре (1.3 ppb Au). Выбор перспективной провинции — критический, наиболее ответственный шаг в стратегическом планировании, направленном на открытие месторождений. Решение, связанное с выбором провинции, порождает колоссальные риски и возможные финансовые потери, если на прогнозных территориях не будут выявлены крупные месторождения полезных ископаемых. При этом надо понимать, какие из наблюдаемых геологических, петрологических, минералогических и геохимических характеристик отражают те процессы, которые привели к образованию того или иного месторождения или металлогенических провинций.
Для человеческого ума недоступна совокупность причин явлений. Но потребность отыскивать причины вложена в душу человека. И человеческий ум, не вникнувши в бесчисленность и сложность условий явлений, из которых каждое отдельно может представляться причиною, хватается за первое, самое понятное сближение и говорит: вот причина (Лев Толстой «Война и мир», т. IV, ч. 2).
Концепция «Минералообразующие системы» основывается на необходимости распознавания фундаментальных процессов, которые происходят в недрах Земли, а не только в масштабе самого месторождения и приводят к накоплению металлов в относительно небольшом блоке земной коры. Модель минералообразующих систем включает геодинамические условия зарождения систем, геологическую структуру, источник магм и флюидов, причины и пути их миграции, условия и механизмы отложения руд.
Магматическая ультрабазитовая медно-никелиевая, металлов платиновой группы, титан, ванадиевая. Главные производители кобальта, обеспечиваю селеном, теллуром, золото, цирконий, а, следовательно, гафний и др. Магматогенные, связанные со щелочными интрузиями и редкометальными гранитами редкие земли, тантал, ниобий, порфирово-эпитермальные магматогенно-флюидные системы. Основные производители меди, молибдена, золота, рения, открытие месторождений на Урале и на Дальнем Востоке, освоение Бугдаинского в Сибири, где выявлены месторождения мирового класса песчанка и малмыж позволяют надеяться, что проблема рения будет решена, т.к. молибденит в их рудах содержит высокие примеси этого элемента. Пегматитовые магматогенно-флюидные системы связанные с гранитоидами.
Хочу обратить внимание, что литий добывается из рассолов, а не пегматитов. В РФ — крупнейшее Колмозерское месторождение, на Кольском Пегматитовое. Чили обеспечит литием до 2100 г. Колчеданные вулканогенные и осадочно-вулканогенные месторождения.
В стране несколько уникальных месторождений, способных обеспечить металлами системы осадочных бассейнов (тип миссисипи), медистых песчаников, несогласия, долинный.
Должен обратить внимание, что на территории России не обнаружены или не имеют решающего значения некоторые типы месторождений, из руд которых извлекаются высокотехнологичные металлы: это железо-оксидно-медно-золото-редкоземельные месторождения, месторождения типа карлин, урановые месторождения типа несогласия, орогенные золоторудные месторождения в зеленокаменных поясах, свинцово-цинковые стратифицированные месторождения типа миссисиппи. Это создает потребность в изучении зарубежных аналогов и разработки стратегии их прогнозирования.
Тырныаузский ГОК — стратегический резерв вольфрама и молибдена России. Оцененные запасы в отвальных хвостах: вольфрама — 200 тыс. т, молибдена — 60 тыс. т, меди — 15 тыс., висмута — 4 тыс. т, золота — от 1 до 5 т, серебра от 4 до 20 т. Пилотные исследования малообъемной (50 кг) пробы пиро-гидрометаллургическим способом: извлечение вольфрама и молибдена 82-85%, мышьяка, сурьмы, висмута и меди — 87-92%.
Кто открывает рудные месторождения? — Хорошо образованные, опытные, настойчивые, инициативные, предприимчивые специалисты.
Обеспеченность России запасами стратегических металлов. Россия обеспечена Fe, Cu, Ni, Sn, W, Mo, Ta, Nb,, Co, Ge, PGE при нынешних темпах добычи и потребления, но в ближайшие годы возникнет дефицит Pb, Zn, Sb, Au, Ag, который вполне преодолим с решением технологических, экономических и политических проблем.
• Парадокс: масштабный экспорт металлопродукции но велика доля потребления импортных металлов (преимущественно из Китая).
• Дефицит стратегических металлов: Cr, Mn, Ti, Zr(Hf), REE, Ta, Nb, Be, U, Al, вызван низким качеством балансовых руд преодолим внедрением рациональных технологических схем обогащения и технологического передела.
• Отсутствуют данные о высокотехнологичных металлах Ga, In, Re, Cd, Te, Se, Ge, Hf, REE, Tl, необходима переоценка осваиваемых и вовлекаемых месторождений.
Прогноз МЭР на 50 лет с учетом роста потребления железной руды — в 2,5 раза, производство меди — в 1,5–2, а потребление в 5 раз, никеля — в 1,6–1,8 (производство) и 2,7–3 раза — потребление, цинка –в 2,2–2,4 раза, других видов минерального сырья в 1,5–2 раза (ниже темпов роста в развитых странах) вызывает риск в неспособности обеспечениями имеющимися запасами, требует их значительного прироста.
В обсуждении приняли участие:
ак. Л.М. Зеленый, ак. В.А. Чантурия, О.В. Петров — ген.директор Всероссийского научно-исследовательского геологического института им. А.П. Карпинского, чл.-корр. В.В. Масленников, д.г.-м.н. А.В. Волков — зав. лабораторией Института геологии рудных месторождений, петрографии, минералогии и геохимии РАН, ак. М.И. Эпов, ак. Д.Ю. Пущаровский, ак. Л.И. Леонтьев, Б.К. Михайлов — директор по геологоразведочным работам на ТПИ, ОАО «Росгеология», ак. Е.Н. Каблов.
х х х
На заседании рассмотрен вопрос о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2018 года (представление Экспертной комиссии и бюро Отделения математических наук) члену-корреспонденту РАН Виктору Даниловичу Мазурову за серию научных работ «Периодические группы с заданными порядками элементов». Выдвинут членом-корреспондентом РАН А.А. Махневым.
На заседании Экспертной комиссии присутствовали 6 членов Комиссии из 7. В соответствии с результатами тайного голосования единогласно к присуждению премии имени А.И. Мальцева 2018 года рекомендована кандидатура В.Д. Мазурова.
На заседании бюро Отделения математических наук РАН присутствовали 13 членов Бюро из 24. В соответствии с результатами тайного голосования большинством голосов (за — 12, против — 0, недействительных бюллетеней —1) в президиум РАН представлен проект постановления о присуждении премии имени А.И. Мальцева 2018 года В.Д. Мазурову.
Наибольшее влияние на развитие теории групп, направления современной алгебры, неразрывно связанного с именем А.И. Мальцева, оказали в XX веке проблема Бернсайда и проблема классификации простых конечных групп. Представленные на соискание премии имени А.И. Мальцева работы, опубликованные после 2003 года, представляют собой фундаментальный вклад в теорию групп, проясняющий различные свойства групп через порядки их элементов, а также являются существенным продвижением в задачах бернсайдовского типа. Они бесспорно окажут (и уже оказали) большое влияние на развитие теории групп.
Члены Президиума обсудили и приняли решения по ряду других научно-организационных вопросов.
Встреча с представителями общественности: нацпроект «Жильё и городская среда»
В ходе поездки в Татарстан Владимир Путин посетил центр культуры и спорта «Московский» в Казани. На площадке центра прошла встреча главы государства с представителями общественности.
Открывая встречу, Президент сообщил, что начинает серию совещаний с общественностью по вопросам реализации национальных проектов. Сегодняшнее мероприятие посвящено проекту «Жильё и городская среда».
Перед началом встречи В.Путин осмотрел центр культуры и спорта «Московский», созданный на базе ДК им. Урицкого. Это пилотный проект мэрии Казани по трансформации дворцов культуры в современные многофункциональные культурные центры, где созданы доступные условия для творческого, интеллектуального и физического развития детей и взрослых. Работы по реконструкции здания начались в 2017 году и закончились в апреле 2018 года. Сегодня в «Московском» созданы современный концертный и спортивный залы, помещения для занятий хореографией, вокалом, рисованием, открыты конференц-зал и коворкинг.
В ходе посещения центра главу государства сопровождали полномочный представитель Президента в Приволжском федеральном округе Игорь Комаров, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов. Пояснения давала помощник президента Республики Татарстан Наталия Фишман.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Сегодняшними мероприятиями в Казани я хочу начать целую серию подобных встреч, совещаний и обсуждений. О чём идёт речь? Речь идёт о том, что мы запускаем, как вы это хорошо знаете, целую серию, набор национальных проектов, которые должны обеспечить наше движение вперёд, движение России, движение страны по ключевым направлениям развития.
На это мы, как вы знаете, сконцентрировали очень большие средства, приняли решение об источниках финансирования, о приоритетных направлениях развития. Но нужно, чтобы это всё заработало как хорошие часы, чтобы были слажены механизмы, инструменты достижения поставленных целей. Значительный объём, самый большой объём денег, я уже об этом тоже говорил, выделяется Федерацией, а основной объём работы должен быть реализован, осуществлён в субъектах Российской Федерации.
Поэтому крайне важно наладить совместную работу между федеральным центром, регионами и муниципальным уровнем и, разумеется, теми, кто непосредственно задействован в реализации всех этих проектов. Это общественные организации, прежде всего бизнес, профессиональная среда, профессиональное сообщество. Нам нужно всем объединять усилия.
Очень важным среди всех других проектов является, конечно, «Жильё». Это одна из фундаментальных задач в развитии страны, общества, государства, потому что качество среды обитания, решение жилищных вопросов определяет не только настроения в обществе, что чрезвычайно важно, но определяет и целые секторы развития экономики России, которые тянут за собой и другие направления.
Здесь много вопросов, требующих решения, и много сложных задач. Сейчас, на данном этапе, они вступают даже в противоречие друг с другом. Почему? Потому что нам нужно решить один из фундаментальных вопросов, связанный с так называемыми обманутыми дольщиками, но эта проблема возникла не сама по себе, не потому, что жуликов много, а в том числе потому, что государство не отрегулировало до сих пор цивилизованным образом эту сферу деятельности.
Но для того, чтобы её отрегулировать, мы вынуждены принимать решения, которые формально ограничивают работу в этом секторе экономики, создают определённые сложности с переходом на банковское сопровождение и банковское финансирование, с тем чтобы отсечь привлечение средств людей и не создавать условия для обмана людей.
А это сопряжено с определёнными сложностями, в том числе и с финансовыми нагрузками. Нам, с одной стороны, нужно довести до 120 миллионов квадратных метров строительство жилья, с другой стороны, ограничения, связанные с переходом на новую систему финансирования, ведут к сжатию рынка, могут привести к этому. Здесь нужно решить двуединую задачу: с одной стороны, стимулировать развитие и строительство, а с другой стороны, всё–таки перейти на современные цивилизованные способы организации работы.
Поэтому я и хотел встретиться сначала с вами, поговорить на эту тему и с представителями общественных организаций, и с представителями бизнес-кругов, которые в этой сфере работают, и работают не один год, послушать ваше мнение, услышать, что вас беспокоит. А после этого мы встретимся с коллегами из президиума Госсовета и примем соответствующие решения, которые будут транслированы на всю страну.
Ещё раз повторяю, это первый опыт такой работы, но я буду продолжать эту работу по другим регионам и по другим национальным проектам. Поэтому давайте начнём этот обмен информацией. Мне бы прежде всего хотелось, конечно, вас послушать, ваши соображения, услышать ваши озабоченности, для того чтобы мы с коллегами сегодня, с руководителями регионов Российской Федерации могли это учесть при подготовке решений, которые будут в дальнейшем реализовываться для достижения поставленных целей и решения задач в этой сфере.
Давайте начнём.
С.Когогин: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность общения в преддверии заседания Госсовета.
Здесь сегодня собрались представители общественных организаций: это ОНФ, региональные отделения «Опоры России», «Деловой России», Общественная палата, застройщики, а также профильные СРО. Это те люди, которые знают, что происходит «на земле».
Вы поручили Народному фронту заняться мониторингом исполнения Указа № 204, майского указа. Мы взяли это на вооружение, и Народный фронт интересуют не рейтинги, не статданные по исполнению указов, а Народный фронт интересует, как граждане получают решение своих проблем здесь и сейчас. Вот это крайне важно. Мы будем основываться не на цифровых факторах, данных, будем основываться на том, как люди получают эффективность от реализации нацпроектов через ощущение того, что происходит сегодня, те люди — врачи, учителя, предприниматели, — что происходит в моём дворе, стал он чище или нет, стал благоустроенней парк или нет, что происходит в сфере медицинских услуг. То есть всем хочется, наверное, того, о чём говорите Вы. Мы должны видеть новые благоустроенные дороги, добротные дороги, мы должны пользоваться услугами ФАПов, медицинские услуги должны быть доступны и понятны, мы должны относиться к культурным благам по–другому.
Мы намерены обеспечить реальную связь с населением нашей страны по исполнению нацпроектов, которая будет заключаться не в тех цифровых показателях, о которых мы говорим, а вот именно в том, как люди относятся к этой работе. Мы будем эти данные делать публичными и мониторить, фиксировать, что происходит в нашей стране.
Я, если позволите, скажу о порядке работы. Уважаемые коллеги, вы должны, если хотите задать вопрос, поднять руку, и я предоставлю вам слово. Вы встанете, представитесь и после этого задаёте свой вопрос, вступаете в диалог.
И я, как татарстанец, Владимир Владимирович, если позволите, предоставлю слово своему коллеге.
В.Путин: Только мне бы хотелось, чтобы не сводилась наша встреча только к вопросам-ответам. Мне бы хотелось услышать и ваши соображения по тем проблемам, которые мы будем обсуждать.
С.Когогин: Я беседовал до встречи с людьми, в общем, все готовы к беседе, к обсуждению, очень много интересных тем.
И я ещё раз говорю, что я, пользуясь правами сопредседателя центрального штаба, хочу предоставить слово своему коллеге — сопредседателю регионального штаба Гафурову Ильшату Рафкатовичу. Пожалуйста, Ильшат Рафкатович.
И.Гафуров: Спасибо большое.
Прежде всего хочется, уважаемый Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за те национальные проекты, которые Вы только что озвучили. Мне кажется, что они затрагивают все стороны нашей жизнедеятельности. Я как ректор могу сказать, что особо интересно и важно для нас от проектов, касающихся образования, науки, медицины, ну и как жителя, заканчивая комфортной средой нашего обитания. Я уверен, что все они будут способствовать, конечно же, улучшению качества жизни нашего населения.
Но ряд проектов сегодня вызывает определённые вопросы, и я бы хотел акцентировать Ваше внимание именно на этих вопросах. А то, что получится в конце, Вы дадите оценку по истечении определённого времени. Прежде всего много вопросов сегодня по так называемым проектам, связанным с системой организации сбора отходов и обращения с ними. В народе данная программа получила название «мусорная реформа». С чем это связано прежде всего? Все мы как жители получили соответствующие счета, где увидели, что платёж за сбор мусора увеличился где–то в два раза, где–то в три раза. И вот ОНФ, мы открыли «горячую линию», и буквально за последнюю неделю уже более 700 обращений. Все спрашивают: «А с чем это связано? Что, у нас качество услуг улучшилось либо у нас создали региональных операторов, которые явились такой надстройкой?». Сергей Анатольевич сказал, что ощущение людей именно такое.
Мы выходим на улицу и видим, что места сбора мусора какими были, такими и остались. Более того, произошло распределение ответственности – раньше за эти контейнерные участки, места сбора, отвечала управляющая компания. Сегодня центр ответственности стал распределённым: за участки отвечает управляющая компания, а за контейнеры отвечает региональный оператор. Там до абсурда доходит. Вот мусор лежит, мне говорят: знаете, а этот мусор упал, когда грузили контейнер, его подбирать должны представители оператора, а не управляющая компания. Так вот, мне кажется, в этом проекте нужно ввести уточнение и чётко определить ответственность региональных операторов, поскольку места сбора – это, по сути, витрина данной программы. Понятно, что у него очень много задач, целей, они все благородные, но житель должен понимать, почему он стал больше платить.
Второй момент, на который хотел бы обратить Ваше внимание, – это то, что порядок начислений стал иным. Раньше он был пропорционален квадратным метрам территории, где человек проживает, его квартиры, а сейчас, в общем–то, он начисляется пропорционально количеству жителей, которые прописаны в квартире. Всё правильно, человек генерирует мусор, и ответ есть. С другой стороны, в малометражных квартирах живёт всё–таки наиболее социально незащищённая часть наших людей, и они стали платить в два, три, четыре раза больше, и мне казалось, что можно было бы предусмотреть определённые субсидии, поддерживающие эту часть населения, как это было сделано в 2005 году, когда произошла монетизация всех льгот. Тогда тоже были возмущения, но они были достаточно быстро погашены за счёт того, что Правительство быстро предприняло определённые шаги.
И, наверное, третий момент – это тоже связано с вывозом мусора, но касается уже людей, живущих и имеющих собственные дома. Мы все ориентируемся и думаем, что это только Казань, столица, в городах, и называем эти дома коттеджами, но огромное количество людей живет в малых населённых пунктах, и это пенсионеры – они тоже ощутили, то есть что в городе платить, что на селе. То есть было бы, наверное, целесообразно, хотя бы первый год, потому что до них организация вывоза мусора вряд ли так быстро дойдёт. Хотелось бы, чтобы на эти вещи было обращено внимание.
А так, я думаю, более эмоционально, — у нас в ОНФ есть так называемое молодёжное крыло, они уже обежали площадки, посмотрели, где–то сфотографировались, побеседовали с людьми. Если Вы позволите, я бы предложил высказаться моему коллеге Дамиру как руководителю нашего молодёжного крыла.
Д.Нургалиев: Добрый день! Здравствуйте!
Меня зовут Дамир Нургалиев, «молодёжка» Общероссийского народного фронта Республики Татарстан.
Что мы видим уже сейчас? Практически полное отсутствие информационного сопровождения. Люди, к сожалению, не знают, к кому обратиться, кто такой региональный оператор, график вывоза твёрдых коммунальных отходов. Как раз периодически номер регионального оператора очень трудно найти.
Исходя из этого мы предлагаем в каждую платёжку, которую получает абсолютно каждый гражданин Российской Федерации, добавить номер телефона регионального оператора и график вывоза твёрдых коммунальных отходов и, конечно же, проследить за тем, чтобы данный телефон функционировал и любой желающий мог спокойно позвонить, рассказать про какую–то проблему, поинтересоваться и получить какую–либо обратную связь.
И, как только мы ездили по городу Казани, мы всё чаще начали наблюдать именно за тем, что мусоровозу очень трудно подъехать к мусорным бакам, из–за того что большое количество припаркованных автомобилей.
Мы предлагаем сделать встречу между региональным оператором и жителями, чтобы они выбрали лучшее место, чтобы и людям было удобнее выбрасывать мусор, и региональному оператору их забирать.
В.Путин: Да. Спасибо.
Значит, во–первых, хочу Вам сказать спасибо, поблагодарить ОНФ за то, что Вы уделяете внимание таким важным, казалось бы, текущим, бытовым, но принципиально важным для жизни людей вопросы. Из этого и состоит наша жизнь, качество её из этого состоит, в том числе создание благоприятной среды, городской среды, да и не только городской, вообще в принципе среды обитания. Она важнейшая для любой семьи, для любого человека, это естественно, — первое.
Второе: откуда взялась проблема? Мы с вами знаем, десятилетиями эта проблема росла. Просто на неё никогда никто не обращал внимания.
Пару-тройку лет назад… Ведь с чего начался такой особый интерес к этой проблеме и особое внимание со стороны общества и государства? На одной из «прямых линий» просто мне был задан вопрос жителями Подмосковья о проблеме, которая у них там сложилась со свалкой. Но свалка 40 лет там возникала. Я специально обратил на это внимание, на этот вопрос, и специально придал такой импульс работе по этой теме, потому что она стала очень острой. Количество отходов увеличилось. Никогда не было у нас, не создавалось никакой индустрии переработки. Никогда и нигде такого в стране не было, в Советском Союзе не было никогда — просто сваливали, и всё. В лучшем случае обваловку какую–то делали, вот и вся работа.
А в современных условиях это невозможно. И мусор разный появился. Сколько пластика сейчас, сколько других материалов, которые требуют утилизации, и так далее. То есть она стала просто очень острой, и государство обязано обратить на это внимание.
Конечно, без контроля со стороны общества, со стороны общественных организаций, в том числе со стороны Общероссийского народного фронта, ну и других организаций, решить эффективно эту проблему будет нельзя.
Она затратная, совершенно очевидно, она требует объединения усилий и граждан, и государства, муниципалитетов, регионов — всех! Но она должна быть грамотным образом и с минимальным ущербом, с минимальной нагрузкой на граждан реализована. Это безусловно.
И здесь ещё очень много вопросов создания благоприятной среды обитания — и городской, и пригородной — всё равно какой, главное, что среды обитания людей, той среды, где люди живут. Вот там нужно работать. Здесь нужно ещё многое отрегулировать, и деньги концентрировать именно там, где они будут эффективно работать.
Ведь это достаточно прибыльный бизнес, если организовать должным образом. Но только нужно качественно это делать, стандарты должны быть современные, эффективные. И принимаемые и предлагаемые решения должны приниматься гражданами, они должны поверить в эффективность этой работы и в качество этой работы. И ещё раз хочу сказать, очень важно в этом смысле участие общественных организаций, потому что именно они могут и должны проконтролировать то, как работает и бизнес, и государство.
Теперь по поводу конкретных вещей, связанных с распределением ответственности. Здесь, конечно, во–первых, не должны муниципалитеты и регионы устраняться, и нужно распределить ответственность между муниципалитетами, управляющими компаниями и региональными операторами. Это просто то, что нужно нам сделать в самое ближайшее время. И тоже сегодня об этом поговорим с коллегами во время президиума.
С.Когогин: Пожалуйста.
А.Ярёменко: Здравствуйте!
Меня зовут Ярёменко Анастасия, я финалистка программы «Архитекторы.рф» из города Казани. Она была организована [агентством] «Дом.рф» и наглядно показала, что молодые архитекторы не только хотят, но и могут менять облик городов по всей России.
В.Путин: Я сейчас видел здесь, в том числе и результаты вашей работы мне показывали, — очень здорово, интересно.
А.Ярёменко: Спасибо.
И моей финальной темой в рамках этой программы стала «Архитектура здоровья онкологического диспансера в городе Казани». Эта тема очень важна для меня, так как она остро касается тех людей, которые сейчас находятся на грани жизни и смерти, и для них окружающая среда является ключевым значением для оздоровления. И я сама тоже проходила лечение в этом диспансере и знаю, что очень тяжело бороться с заболеванием в такой депрессивной среде. Когда тебя окружают казённые, типовые и безликие пространства, ты чувствуешь себя максимально беспомощным, и очень сложно в таких условиях как–то попытаться дать себе шанс, для того чтобы выжить.
И я предлагаю создавать салютогенную, оздоравливающую среду для медицинских учреждений. Она будет основана на научном доказательном дизайне.
В.Путин: Каком дизайне?
А.Ярёменко: Доказательный дизайн. Он пришел к нам из доказательной медицины. Это научные методы, которые прошли исследования, и их положительное влияние на здоровье человека доказано. И эти методы уже применятся практически во всём мире достаточно давно и достаточно успешно.
И с этой стороны у меня вопрос и несколько предложений. Можно ли поручить Госсовету применять принципы салютогенного и оздоровительного дизайна ко всем медицинским учреждениям в рамках следующего заседания Госсовета, основанного на нацпроекте «Здравоохранение»?
И со своей стороны мы хотели бы на пилотном проекте Татарстана показать, как можно применять эти новые методы к медицинским учреждениям, включив эти объекты в программу здравоохранения. Ну и, конечно же, мне бы очень хотелось, чтобы программа «Архитекторы.рф» имела дальнейшее продолжение, чтобы молодые архитекторы с поддержкой могли каким–то образом влиять на свои города.
В.Путин: Вот смотрите, применять, использовать и внедрять нужно всё, что идёт на пользу людям. То, что Вы сказали, не подлежит сомнению, это очевидно. Благоприятная окружающая среда, с одной стороны. С другой стороны, дизайн внутренний, в том числе в учреждениях здравоохранения.
Конечно, это не может не способствовать повышению настроения людей. А если настроение повышается, то и защитные, внутренние силы организма наверняка тоже — если с психологами поговорить, они подтвердят, наверное, — активизируются. Безусловно, всё, что идёт на пользу людям, нужно использовать. И мы пообсуждаем, в каком объёме и в какие программы можно вставить и реализовать эти идеи, о которых вы сказали.
Вот сейчас коллеги говорили только о том, как распределить ответственность между всеми участниками рынка, связанными с решением мусорной проблемы. Там всё равно можно сделать регионального оператора ответственным, но важно, чтобы тарифы не росли. Они и так подросли уже, но важно, чтобы тарифы не росли. Кстати, в Ярославле региональный оператор провёл положительную, хорошую работу, можно тиражировать это и на другие регионы, что в вашем случае то же самое: если у вас получилось, а судя по всему, получилось и получается, то это, конечно, нужно тиражировать и распространять. Мы посмотрим, в какие программы ставить.
Что касается программы подготовки молодых дизайнеров, я уже вспоминал сегодня, когда мне здесь показывали, в том числе результаты вашей работы в Татарстане. А мы, кстати говоря, в Татарстане–то собрались в том числе потому, что в принципе здесь есть на что посмотреть. В этом смысле республика демонстрирует хорошие примеры развития и примеры решения проблем, которые являются первоочередными. Эта программа у нас, решение о такой программе было принято в 2018 году или даже в конце 2017–го. В 18–м она была запущена летом, по–моему, в июле. И мы её, конечно, продолжим. Естественно, нам нужно архитекторов талантливых, молодых много. Эта программа не решает всех проблем, но она и не может решать, она только является подспорьем для подготовки молодых специалистов. А так в целом–то они в специализированных вузах должны воспитываться и готовиться. Но в рамках этой программы уже есть хорошие результаты, в том числе и в кадровом плане. Сотни с лишним молодых архитекторов через эту программу прошли, четыре уже востребованы на высоком региональном уровне – получили должности главных архитекторов, заместителей губернатора и два ещё, сейчас в двух регионах тоже заявки есть ещё на двух специалистов. Так что мы эту программу продолжим.
С.Когогин: Коллеги, пожалуйста.
Н.Снигирёва: Добрый день!
Меня зовут Надежда Снигирёва, я архитектор и специалист по общественному участию. Вообще, я родом из Вологды, но три года назад приехала в Татарстан работать.
В.Путин: Откуда?
Н.Снигирёва: Из Вологды, из Вологодской области.
Три года назад я переехала в Татарстан работать с программой общественных пространств. И надо сказать, что за это время у нас реализовано уже более 300 проектов парков, скверов, набережных. И все эти проекты мы стараемся делать вместе с людьми и с учётом их интереса. И надо отметить, что даже наша методология – соучаствующее проектирование – ориентирована на то, чтобы создавать проекты на всех этапах вместе с людьми, когда даже нет никаких предложений на самом начальном этапе. Она была рекомендована и Минстроем, и Агентством стратегических инициатив другим муниципалитетам для применения, которые работают по программе «Комфортная городская среда».
Но, к сожалению, я должна сказать, что далеко не все города сегодня прислушиваются к своим жителям и видят в этом ценность. Например, мой родной город Вологда, о котором я уже говорила, реализует сегодня очень резонансный проект обустройства набережной, когда в историческом центре города реку просто заливают в бетон, спиливают деревья. И жители против, и эксперты, и градозащитники, но нас не слышат. И таких ситуаций много, когда люди не могут ни на что повлиять. И, к сожалению, часто это приводит к градостроительным конфликтам и даже протестам, так как у людей не остаётся никаких инструментов других выразить своё право на город. И, на мой взгляд, это связано во многом в том числе с тем, что действующее законодательство не содержит никаких легитимных инструментов для влияния людей на свои города, кроме публичных слушаний, которые, честно говоря, являются не очень эффективным инструментом, часто манипулятивным, потому что на них выносятся заранее согласованные решения, и люди не хотят в этом участвовать.
У нас есть такая инициатива: если возможно вообще как–то пересмотреть действующее законодательство, я и мои коллеги разработали даже ряд конкретных предложений, которые, если позволите, я хотела бы передать Министерству строительства Российской Федерации, рабочей группе Госсовета.
И позвольте вопрос такой задать: возможно ли создать экспертную площадку, где были бы разные специалисты, не только архитекторы, но и юристы, и специалисты по работе с общественностью, для того чтобы рассмотреть наши предложения, разработать рекомендации по актуализации действующего законодательства в интересах жителей нашей страны?
В.Путин: Давайте эти предложения.
Н.Снигирёва: Можно?
В.Путин: Да.
Н.Снигирёва: Спасибо большое.
В.Путин: Мы их точно рассмотрим. У Вас всё?
Н.Снигирёва: Да, у нас была идея, если это возможно, создания экспертной этой группы на базе Госсовета и на базе рабочей группы при Рустаме Нургалиевиче Минниханове, если это возможно.
В.Путин: Возможно.
Смотрите, мне сейчас только Ваша соседка, от Вас справа находящаяся, рассказывала как раз об одной такой ситуации, которая сложилась здесь, прямо здесь, во внешней среде этого объекта, когда застройщик, видимо, подрядчик взял и спилил – удобнее так было выстраивать внутренние дорожки – какую–то иву старую, которая была, судя по всему, дорога людям, которые здесь живут. Но жизнь есть жизнь, правда? У кого–то там связано что–то с родителями, у кого–то с детьми. Подрядчик взял и спилил, и, конечно, люди были недовольны.
В то же время здесь же, в Казани, сложилась хорошая практика привлечения людей на первичной стадии подготовки проекта. Кстати говоря, Градостроительный кодекс не запрещает это делать. Наоборот, там даже есть, по–моему, соответствующие указания на то, что это возможно. Так что законодательная база в принципе в особых корректировках не нуждается. Нужно наладить только так называемую правоприменительную практику. Но если надо что–то добавить, это можно сделать. Пожалуйста, здесь же сделали без всяких дополнительных законодательных решений. Людей привлекают на первой, на первичной стадии подготовки проекта.
Разумеется, наверное, суть Вашего предложения в том, чтобы поставить эту работу на такие постоянные рельсы. Делать это нужно очень аккуратно, конечно, ведь сколько людей – столько мнений. И нужно, чтобы эти мнения как–то финализировались в конечном итоге в окончательные решения и чтобы эти решения не затягивались бесконечно. Но люди могут, должны, это целесообразно привлекать их именно на первичной стадии, а не потом, как вот коллега рассказывала, – собрать двух-трёх человек и формально отштамповать уже проработанные и принятые решения фактически без учёта мнения граждан.
Такие решения тоже бывают, и нередко бывают, состоятельными, правильными и интересными, но когда учитывается мнение граждан, причём на первом этапе, то, конечно, это совсем другое настроение у людей создаёт. И есть ещё одно обстоятельство: люди чувствуют себя соучастниками этого процесса. Они по–другому начинают относиться к конечному результату, как к результату своей собственной работы. Это к чему ведёт? К более бережному отношению, к использованию правильному и так далее. То есть это многосторонний эффект положительный получается.
Я с Вами согласен, попробуем это проработать в нужном контексте.
Давайте мы демократично построим нашу работу.
Вот девушка.
К.Набиуллина: Карина Набиуллина, директор института архитектуры и дизайна Казанского архитектурно-строительного университета.
В 2016 году мы адаптировали нашу подготовку кадров, сделали её более практикоориентированной. Наши студенты под руководством опытных преподавателей-практиков выезжали в муниципальные районы и проектировали не на учебных подосновах, а на реальных объектах.
И сейчас эта программа настолько востребованна, потому что получается, что выиграли все: муниципалитеты получили базу готовых проектов, а наши студенты получили реальный опыт работы и с заказчиком, и как раз с жителями, с населением, что также очень важно.
Кроме того, те компетенции, которые ребята получили, позволяют нам сегодня выигрывать в международных конкурсах, где мы вообще соревнуемся с лучшими архитектурными школами мира: Бартлетт, Массачусетский технологический университет.
Например, наша студентка Алсу Садриева выиграла международный конкурс, и её проект — это павильон для всемирно известной конференции в Ванкувере, он реализован, она осуществляла авторский надзор. А секретным гостем этой конференции был Папа Римский Франциск. Билет туда стоил 10 тысяч долларов.
Кроме этого, конечно, у нас есть и реальные проекты, уже реализованные: это парк Победы в Челнах, это фрагмент набережной в Чебоксарах. Сегодня мы выиграли тендер на генеральный план города Набережные Челны. А 4 февраля мы презентовали проект «Театр юного зрителя. Система общественных пространств» Владимиру Ростиславовичу Мединскому, ждём решения по нашим вопросам.
То есть мы имеем, наша казанская архитектурная школа, а это сегодня полторы тысячи студентов и 1200 маленьких детишек, потому что у нас ещё есть своя архитектурная школа, они интегрированы в процесс создания комфортной городской среды. Но все эти проекты сегодня инициативные, и мы очень благодарны, что они поддержаны республикой.
Но есть ли такая возможность рассмотреть уже системную работу, когда профильные вузы включены в нацпроекты? Можно ли такой механизм, на основе в том числе и нашего опыта, согласовать и с Министерством строительства Российской Федерации, и с Министерством науки и высшего образования, чтобы мы не в ручном режиме сегодня это делали, а работали в рамках системы? Может быть, как раз рабочая группа тоже сможет рассмотреть этот вопрос?
В.Путин: Да, хорошо.
Надо посмотреть, куда это, что называется, упаковать: либо ближе в национальный проект «Наука и образование», частично в проект «Жильё и городская среда». Посмотрим, но у вас же всё получается! Просто не очень даже понимаю, а что нужно дополнительно для того, чтобы эта работа продолжалась? Нужны какие–то дополнительные решения или что?
К.Набиуллина: У нас, в Татарстане, действительно получается. Мы в ручном режиме отлаживаем взаимоотношения с заказчиком, там много транспортных вопросов возникает, которые мы также в ручном режиме каждый раз всегда по–разному решаем. Есть моменты, когда, например, очень важен дух места, даже дух этого места очень ценен при проектировании, и мы запрашиваем, например, документы из архивов, а сегодня это стоит денег, чтобы студенты получили. Но если студенты делают это во благо, то возможны и такие взаимоотношения с субъектами…
В.Путин: То есть вопрос в расширении возможностей привлечения молодых специалистов ещё со студенческой скамьи, что называется?
К.Набиуллина: Да.
В.Путин: Хорошо.
К.Набиуллина: Кроме того, ещё важно: у нас есть запросы из Новосибирска, есть из Башкортостана, что им интересен этот опыт, потому что им интересен как вуз, и это ведь целая система, это огромная интеллектуальная армия, чтобы они тоже были вовлечены.
В.Путин: Согласен.
Хорошо, понял. Посмотрим.
С.Когогин: Теперь, пожалуйста, Альберт Харисович, пожалуйста.
А.Гильмутдинов: Альберт Гильмутдинов, ректор Технического университета в Казани, известного со времен Советского Союза как КАИ — Казанский авиационный институт.
Владимир Владимирович, уважаемый наш Президент!
Наша молодёжь реализует сейчас в университете очень, с нашей точки зрения, интересный и важный проект. Мы хотим создать маленькую жемчужину для нашего города и для страны в целом.
У нас в университете есть сверхзвуковой пассажирский Ту–144. Он 30 лет находился на нашей загородной базе, где обучали студентов. С помощью авиационного завода мы его не так давно перевезли в центр города, полностью восстановили, и благодаря Фонду президентских грантов мы восстановили кабину пилота, штурманское место.
Сейчас дети могут имитировать достаточно реалистично взлёт этого сверхзвукового самолёта, посадку, как он пробивает сверхзвуковой барьер. То есть идея в том, чтобы внутри этого самолёта создать единственный в мире интерактивный музей техники. Он будет один внутри первого в мире сверхзвукового Ту–144.
Проект реализуется при очень тесной поддержке нашей республики. Благодаря Рустаму Нургалиевичу, огромное спасибо, будет построено прилегающее к этому самолёту здание. Но мы где–то год назад прошли все экспертизы, тогда ещё в едином Министерстве образования и науки, все согласования о том, что Министерство поддержит нас на создание уникальных интерактивных экспонатов, расположенных внутри борта.
К сожалению, Министерство разделилось, и эта идея как–то грохнулась. И мы бы очень просили каких–то Ваших указаний профильным министерствам, чтобы вернуться к этому вопросу и этот вопрос закрыть.
Идея в чём? У нас скоро будет в Казани мировой чемпионат WorldSkills, и мы бы очень хотели открыть этот музей к этому знаменательному для нашей страны дню, потому что это, как говорят эксперты, вершина инженерной мысли XX века, это явная демонстрация технологической и инженерной мощи нашей страны. Поэтому очень просим от имени нашей многотысячной молодёжи помочь нам решить этот вопрос.
В.Путин: Хорошо.
Правда, он не имеет отношения к теме нашей сегодняшней дискуссии. Просил бы коллег концентрироваться на этом.
А.Гильмутдинов: Владимир Владимирович, если можно, коротко. Дворы, конечно, критически важны для горожан, вопросов нет. Но смотрите, указание есть – тысячелетний Кремль. В Москве есть Красная площадь. Но это всё досталось нам от наших великих предков, мы должны что–то тоже городу дать.
В.Путин: Ту–144 тоже от предков. (Смех.)
А.Гильмутдинов: Да, но музей, по крайней мере, это как пространство…
В.Путин: Хорошо, понял. Согласен, в этом смысле мы в теме остаёмся.
Что хотел бы сказать? Идея хорошая, и, конечно, надо поддержать. Обещаю, что я обязательно с коллегами переговорю, чтобы они вернулись к этому проекту и помогли вам. Единственное, на что хотел бы обратить внимание, это правда был очень хороший проект XX века, говорил о реальных достижениях Советского Союза. Нам сейчас нужно вернуться к сверхскоростному, сверхзвуковому пассажирскому движению, надо об этом подумать.
Сейчас мы в Казани реализовали блестящий проект, фактически создали новую машину Ту–160 для Вооружённых Сил, сверхзвуковой боевой ракетоносец. И не только сам носитель, но и оружие к нему доработали. Работает всё как часы, просто здорово. Так почему не создать и сверхзвуковой пассажирский самолёт?
Единственное, на что хотел бы обратить внимание. Бывшего Председателя Совета Министров СССР Алексея Николаевича Косыгина как–то спросили: сколько стоит Ту–144? Он подумал и сказал: это знаю только я, но я никому не скажу. Я к чему это говорю? К тому, чтобы и реализация Вашего проекта была в рамках здравого смысла. Но реализовать его, конечно, нужно, я повторяю, обязательно коллегам подскажу в Москве.
С.Когогин: Уважаемые коллеги, пожалуйста.
А.Даренков: Александр Даренков, Союз общественных деятелей Республики Татарстан, руководитель проекта «Доступный дворовый спорт».
Я не совсем разбираюсь в архитектуре и в создании общественных пространств, но хотел бы такое пожелание высказать, чтобы, может быть, какая–то рекомендация была принята Министерством строительства.
Мы все помним, раньше во дворах мы играли в такие игры: квадрат, четыре угла, пинали мячик в стену, в вышибалы играли. Не во всех дворах сейчас есть такие…
В.Путин: Сейчас в вышибалы тоже кое–где играют. (Смех.)
А.Даренков: Да, действительно.
Просто там, где есть места во дворах, обычно их используют под парковку, создание какого–то теннисного корта или небольшой футбольной площадки. Если она не умещается, то такое пространство вообще исчезает. То есть стоят хорошие, культурные скамеечки, для маленьких детей — горки, а небольшое пространство, где детям можно в шаговой доступности выйти, мячик попинать между собой, даже вчетвером, — таких пространств нет.
Мы сейчас активно это проводим на тех самых хоккейных коробках, которые построили практически у каждой школы, это очень помогает. Но если бы ещё расшириться и во дворах такие пространства предусматривать, когда строят дома, было бы замечательно. Мы все эти игры вспомнили бы с помощью наших дворовых тренеров, которых тоже уже достаточно много сейчас. Вот такое пожелание.
В.Путин: Вопрос очень важный, он не мелкий. Это и есть городская среда обитания людей. Так что это важный вопрос. Имея в виду важность этой темы, мы несколько лет назад впервые выделили из федерального бюджета, хотя это уровень региона и муниципалитета — заботиться о решении этих вопросов и развивать эту среду, тем не менее мы для того, чтобы подтолкнуть, выделили впервые 5 миллиардов рублей из федерального бюджета. И мы будем дальше эту программу вести обязательно.
Но я очень рассчитываю на то, что и Татарстан, и Казань, и в других регионах Российской Федерации также коллеги будут обращать внимание на эту проблему и постоянно вкладывать необходимые ресурсы для решения этой задачи.
А.Даренков: Спасибо большое.
Ф.Давлетшина: Добрый день!
Давлетшина Фируза, молодой архитектор, участница четырёх форумов «Таврида».
Если Вы помните, я Вас встречала, сопровождала, рассказывала об этом форуме в Крыму.
В.Путин: Я чувствую, лицо знакомое.
Ф.Давлетшина: В 2017 году я выиграла грант на реализацию своего проекта, искренне хотела бы поблагодарить Вас за поддержку молодых городских инициатив. Именно на «Тавриде» впервые зародился хакатон «Города», и лучшие команды в прошлом году поехали в Великий Новгород реализовывать, создавать проекты, где молодые архитекторы, дизайнеры, урбанисты встретились и решали кейсы именно для территорий этого города.
В этом году также было принято решение проводить хакатон «Города» в городе Казани. Мы очень надеемся, что победивший проект будет реализован при поддержке мэрии Казани. Мы хотели бы с удовольствием пригласить Вас на это мероприятие.
Конечно же, мы очень надеемся, что в этом году Вы снова приедете на «Тавриду», потому что в этом году она будет проходить в совершенно новом месте и длится не два месяца, как в прошлый раз, а уже с апреля по август.
В.Путин: Точно. Это действительно очень удачное оказалось мероприятие. В этом году мы расширяем с апреля по август, не только два месяца летних, а с 2020 года, по–моему, мы делаем это уже круглогодично. Во всяком случае, попытаемся организовать эту работу. Это востребовано очень. Больше того, создадим условия, чтобы на постоянной основе это реализовывалось, по–моему, под Судаком. Такой проект есть, так что будем работать.
А Вас поздравляю с этой работой и с результатами.
Пожалуйста.
М.Бейлин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Михаил Бейлин, я архитектор из Москвы.
Ещё в институте мы с моим партнёром Даниилом Никишиным создали архитектурную студию «Горожане», или CITIZENSTUDIO, но особенный импульс нашему творчеству и нашей карьере придала победа в первой молодёжной российской архитектурной биеннале в Казани в 2017 году.
Темой биеннале была жилищная архитектура как наиболее актуальный вызов для профессии в России сегодня, и 12 финалистов по итогам биеннале получили заказы по всей России. Нам выпала честь представлять Россию на международной биеннале в Венеции в 2018 году, и также мы сделали три проекта для Татарстана. Один из них наиболее важен для нас, потому что это социальное жильё, а именно в этой сфере сегодня используются наиболее устаревшие и убогие архитектурные, проектные строительные решения и приёмы. В общем, биеннале дала хороший импульс для молодых архитекторов, которые в нём участвовали, и нам в том числе.
Сегодня в России строится очень большое количество жилья, но, на мой взгляд, проблема в том, что зачастую места архитектору в этом процессе, как ни странно, вообще не находится. Это архитектура без автора, она проектируется строительной компанией, техническими институтами, используются устаревшие решения, вообще неким безликим проектировщиком, и зачастую таким же безликим получается и продукт. Самое главное, что это дома, лишённые городской среды, некие человеческие такие шкафы или хранилища.
Здесь можно без излишней патетики сказать, что родина для каждого начинается с его квартиры, лестничной клетки, подъезда, двора, улицы. Очень важно, чтобы все проекты всегда были уместны именно в том месте, в котором они создаются, проработаны и создавали городскую среду, живую среду для человека.
Просьба или предложение: рассмотреть на соответствующей комиссии Госсовета вопрос о том, что высокое архитектурное качество проекта и высокое качество среды для человека при обязательном сохранении исторической среды городов было бы обязательным условием для реализации объектов. Чтобы на смену проектировщику у нас приходили авторы проекта, это очень скажется на том, о чём Вы говорили, — на жизни человека.
И вторая просьба: поддержать молодёжную биеннале, помочь ей стать регулярной, потому что на своем опыте могу сказать, что это очень хороший старт, это очень интересная площадка для идей, для российской архитектуры.
В.Путин: Что касается законодательного закрепления работы, творческого начала в работе при строительстве жилых кварталов, я, честно говоря, не очень понимаю, чего здесь не хватает, но мы подумаем. Если Вы говорите, что это какая–то обезличенная работа…
М.Бейлин: Возможно, какие–то стандарты городской среды, которые должны присутствовать в любом проекте независимо от того, социальное это жильё или это элитная недвижимость.
В.Путин: Вы специалист, Вам виднее. Если вы видите, что это не работает должным образом, то на это нужно обратить внимание. Сегодня об этом поговорим с Министерством строительства — здесь Владимир Владимирович Якушев, он слышит это. Мы подумаем.
А что касается биеннале молодых архитекторов, конечно, мы постараемся это продолжать, тем более что результат хороший.
М.Бейлин: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам.
С.Когогин: Пожалуйста, мэр города Иннополис.
Я пользуюсь тем, что людей неплохо знаю, Владимир Владимирович.
Р.Шагалеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
Р.Шагалеев: Здравствуйте, Сергей Анатольевич!
Я мэр самого молодого города в России, города Иннополис.
Сегодня город Иннополис вырос за неполные четыре года с 12 человек до более чем 4200 жителей.
Город стоит на трёх основных китах. Первое — это общественная, жилая инфраструктура, социальная инфраструктура. У нас самый большой в России проект арендного жилья — 1500 квартир, 22 дома предоставляются для специалистов, которые приезжают работать и учиться в наш город. Все необходимые условия для занятий спортом, медицинский центр, школа, детский садик. На территории города из 4 тысяч жителей почти 690 детей. За три года на территории города родилось 113 детей.
Вторая важная составляющая — это первый в России IT–университет, где специальности связаны с кибербезопасностью, робототехникой, большими данными и так далее. Сейчас там обучается 602 студента, и география их — практически весь мир: есть и Северная Америка, и Европа, и Индия, и Китай, и Африка. Приезжают, получают образование, и по условиям гранта они на территории города ещё год отрабатывают в компании-резиденте. Таким образом, формируют как бы кадровый потенциал города.
Третья составляющая — это особая экономическая зона технико-внедренческого типа, одноименная, ОЭЗ «Иннополис». На сегодняшний день в ней открыто и работают 86 компаний, было создано более двух тысяч рабочих мест. Средняя заработная плата — 65 тысяч рублей, это всего по городу. Если взять только высокотехнологичные рабочие места, то и выше.
За три года результат неплохой, но он мог бы быть выше. Сейчас руководством страны принимаются необходимые меры поддержки по развитию IT–отрасли. Но если мы посмотрим на особую экономическую зону «Иннополис», то в 2017 году у нас были льготные ставки по страховым взносам 14 процентов, в 2018–м это был 21, в этом году — 28, а на следующий год мы уже переходим на общероссийский режим. При этом одновременно…
В.Путин: Но высокотехнологичным компаниям мы льготу сохраняем.
Р.Шагалеев: Да, но для этого нужно попасть в реестр. При этом одновременно, если мы посмотрим, например, на инновационный центр «Сколково», то там 14 процентов. Если мы посмотрим на Калининградскую особую экономическую зону, там 76. И когда к нам приходят компании, они говорят: вы, конечно, ребята, молодцы, спору нет, но всё–таки 76 процентов — это и есть 76 процентов.
Поэтому, Владимир Владимирович, у меня к Вам предложение и просьба рассмотреть возможность установить нам льготную ставку по страховым взносам на пять лет в размере 7,6 процента, таким образом, инвестировав в развитие отрасли. И я уверен, что сторицей это окупится через пять лет в виде специалистов, необходимых для реализации национальной программы «Цифровая экономика», и в виде IT–компаний-«единорогов».
Спасибо большое.
В.Путин: Во–первых, хочу Вас поздравить с результатами. Результаты хорошие, действительно, «Иннополис» работает исправно и эффективно.
Думаю, что сохранение льгот по отдельным регионам как раз связано — я так думаю, честно говоря, даже немножко упустил, что по разным регионам это разная ставка, — с желанием Правительства обеспечить территориальное развитие страны в целом. У вас это идёт, развивается, есть желание поддержать в других регионах страны, только с этим.
В то же время, я об этом уже сказал, вы это знаете, я ещё раз хочу повторить, но для высокотехнологичных компаний, для них, для самих компаний, льгота сохранена.
Я услышал то, что Вы сказали, мы подумаем.
Р.Шагалеев: Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
А.Гимадутдинов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Гимадутдинов Айрат, я член Общественной палаты Республики Татарстан.
Как известно, в деле решения задач благоустройства большую роль призван играть общественный контроль, и здесь очень важно применение правильных эффективных механизмов реализации этого общественного контроля, которых не очень много. Сегодня хотелось бы поделиться опытом, региональным опытом применения такого, можно сказать, уникального инструмента общественного контроля, который есть у нас в республике, он называется «государственная информационная система «Народный контроль».
Суть её в том, что каждый житель может подать заявку на портал госуслуг республики, указав свою проблему, место её нахождения и предоставив фотодоказательства — фотографии. По правилам портала в течение 10 дней уполномоченный госорган должен отреагировать на заявку: написать, что либо он берёт её в работу, либо дать мотивированный отказ. Мониторинг ведёт уполномоченный по правам человека, как эта система работает.
Система работает с 2012 года, и за этот период уже поступило более 190 тысяч заявок. Что радует, 87 процентов этих заявок удовлетворены, проблемы решены. Шесть процентов находится в стадии решения, потому что есть сезонные вопросы и так далее, шесть процентов — запланированы, один процент — находятся в стадии решения, и по шести процентам вынесен мотивированный отказ, потому что для этого есть объективные причины. При этом более трети вопросов связаны именно с благоустройством. Люди используют эту программу, пишут заявку и решают свои задачи, проблемы: заливаются катки, восстанавливаются детские площадки, приводятся в порядок дворовые территории.
Что интересно, год от года популярность этой системы растёт. Где–то ежегодно на 20—25 процентов становится больше пользователей. На наш взгляд, это говорит о том, что растёт доверие к этой системе, доверие к людям, к органам госвласти, которые за ней стоят, и понимание того, что существует реальный механизм решения проблем, он работает.
Ещё есть один плюс — этот механизм позволяет оценивать эффективность работы органов госвласти, потому что в нём заложены соответствующие критерии, которые отслеживаются. Получается как бы KPI оценки эффективности исполнительных органов власти.
Учитывая такую широкую её полезность и то, что она за многие годы себя хорошо рекомендовала, возможно, стоит рассмотреть её и распространить на другие регионы, может быть, включить и в соответствующий национальный проект.
В.Путин: Очень важно. Информационное сопровождение — чрезвычайно важный вопрос обратной связи с людьми и корректировки практик, которые внедряются при решении задач национального проекта «Жильё».
Рустам Нургалиевич, практика хорошая, возьмите, пожалуйста, у них.
Р.Минниханов: Это наш проект, мы его поддерживаем. По итогам, результатам работы мы программу формируем.
В.Путин: Передайте, пожалуйста, коллегам, чтобы мы могли это обобщить и тиражировать. Это хорошее предложение.
Спасибо большое.
А.Деготьков: Добрый день, Владимир Владимирович, Сергей Анатольевич!
Для меня в своё время знаковой стала встреча с Вами. В 2003 году я стал финалистом конкурса «Мой дом, мой город, моя страна», и в Ново-Огарёво мы, 21 человек, студенты тогда, встречались с Вами. Тогда я сказал, будучи человеком амбициозным, что очень люблю свой небольшой провинциальный город Елабугу — город Шишкина, Цветаевой, Надежды Дуровой, Владимира Бехтерева. Сказал, что я там останусь.
В.Путин: Видите, такой небольшой город, а как много с ним связано для России!
А.Деготьков: У нас очень яркий исторический город, историческое поселение. Я своё обещание выполнил — до сих пор там.
Но теперь о наболевшем. Спасибо Рустаму Нургалиевичу, Наталье Львовне за то, что мы имеем возможность сохранять историческое наследие в городах и в то же время создавать там комфортную современную городскую среду.
Спасибо Вам за поддержку исторических поселений и за последнее решение в Коломне. Мы стали в том числе финалистами.
Но говоря о 120 миллионах квадратных метров в год, мы в первую очередь, наверное, на сто процентов предполагаем, что это новое строительство, это экстенсивное развитие городов. Я являюсь жителем небольшого города, в котором очень удачно сочетаются и особая экономическая зона, и историческая часть. У нас 184 объекта культурного наследия и новая современная часть.
Есть предложение, может быть, в какой–то части оно будет Вам интересно, рассмотреть возможность загрузить, нагрузить, озадачить те строительные компании, которые берутся за активную застройку новых площадей. Это даже не социальная нагрузка. Это загрузка исторической памяти, чтобы они брали на себя ещё и задачу восстановления объектов культурного наследия.
Несмотря на свой солидный возраст — в Елабуге это 160—170 лет, — дома вполне ещё могут использоваться, и, извините, не хуже многих хрущёвок, где тоже можно создавать и арендное жильё, и просто какие–то жилые помещения. Для того чтобы люди оставались в исторической части, чтобы это не было музеем под открытым небом, но чтобы это был музей, в котором живут люди. То же самое, мне кажется, могут о себе сказать и представители Ассоциации малых туристских городов и все малые исторические города России.
В.Путин: Вам спасибо за то, что вы делаете.
По поводу дополнительной нагрузки на бизнес. Здесь представители бизнеса, наверное, присутствуют, они пока щадят меня своими вопросами, потому что вопросов очень много, острых вопросов, это связано с нагрузкой на бизнес, с переходом с июля этого года на новую систему финансирования.
Один из вопросов — это социальная среда, социальные объекты. В соответствии с новыми правилами нельзя туда привлекать больше деньги граждан, и это большая нагрузка. Непонятно до сих пор, не совсем ещё ясно, как эффективно это нужно организовать. Много других вопросов, связанных с нагрузкой на бизнес.
Эта задача — 120 миллионов квадратных метров, она очень сложна, она вообще сложна, это большой рывок, а в условиях, когда мы переходим на новую систему финансирования этой отрасли, она становится вдвойне, втройне более сложной. Поэтому дополнительная нагрузка здесь вряд ли будет уместна.
Вы знаете, у нас же есть программа поддержки исторических городов, и мы будем её продолжать. Скорее всего, нужно нам будет её расширить, сделать всё, для того чтобы средства там увеличивались и работали они эффективнее. И конечно, обязательно нужно привлекать возможности регионов.
Мы не бросим эту тему. То, что Вы обратили на это внимание, это очень важно, и большое Вам спасибо.
А.Кузнецов: Добрый день!
Кузнецов Артём, «Деловая Россия», Общероссийский народный фронт, «Многодетные семьи Республики Татарстан».
Уважаемый Владимир Владимирович, как Вы относитесь к идее реанимирования программы организации жилищно-строительных кооперативов как одной из помощей малообеспеченным многодетным семьям по аналогии с той программой, которая была в Фонде РЖС, когда Браверман её возглавлял?
Что-то было похожее, я знаю. Считаю, что данная программа очень поможет тем семьям, у кого нет средств, которые не могут даже социальную ипотеку себе позволить. Знаю, что по России всего 15—20 удалось таких ЖСК организовать, и на этом дело вроде как заглохло.
В.Путин: Это хорошая идея, мы это обсуждали как вариант, один из вариантов поддержки стройки, он вполне реализуем. Подумаем ещё дополнительно.
А.Кузнецов: То есть мы можем с инициативой выйти, чтобы федеральные власти нас поддержали с этой идеей?
В.Путин: Нужно продумать детали, но в принципе почему нет? Конечно.
А.Кузнецов: Спасибо.
О.Зоря: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
Меня зовут Олег Зоря, руководитель всероссийского проекта «Городские реновации».
Наш проект направлен на вовлечение молодёжи как профессионалов, это архитекторы, урбанисты, градостроители, так и добровольцев, то есть небезразличные молодые ребята, да и люди «серебряного» возраста и так далее.
Я извиняюсь за ремарку, девушка сегодня говорила про отсутствие некой системы взаимодействия с университетами, для того чтобы студенты непосредственно могли участвовать. Мне кажется, мы при поддержке Минстроя России и Росмолодёжи такую систему создали. Мы в регионе когда начинаем работать, подписываем соглашение между Комитетом по делам молодёжи, региональным Минстроем и базовым вузом и начинаем работу. Каждый даёт своё, и студенты начинают работу. Какие–то вузы даже включают это в свою образовательную программу.
Сейчас в 43 субъектах мы работаем непосредственно и как раз занимаемся двумя направлениями.
Архитектурное направление — делаем дизайн-проекты для малых городов, для муниципалитетов, вовлекаем население, арт–объекты делаем. Наша гордость, как раз сегодня вспоминали, — это конкурс «Малые города и исторические поселения». Наши студенческие организации из Воронежской области и из Ставрополья выиграли для своих малюсеньких городов 200 миллионов рублей в совокупности. Это непосредственно роль добровольческого движения, небольшая пока.
Второе направление — это событийное. Мы стараемся возродить добрососедство непосредственно среди наших граждан. Когда идёт благоустройство дворовых территорий, обязательно подтягиваем население, чтобы выходили, как–то заботились друг о друге и так далее. Это что касается программы формирования комфортной городской среды, начали мы только в 2018 году.
Сейчас запускается проект «Жильё и комфортная среда», в нём очень много направлений. Например, одно из наших предложений — я хотел как раз уточнить Вашу позицию — сейчас набирает силу программа по цифровизации городского хозяйства «Умный город». Кому, как не молодым ребятам, молодым айтишникам, разработчикам, проектировщикам, инженерам, активно участвовать в работе муниципальных образований по цифровизации, по повышению эффективности и производительности труда в том числе!
Мы знаем, что если сейчас молодёжь этим займётся, то мы решим три проблемы. Муниципалитеты в условиях напряжённой бюджетной действительности получают интересные эффективные решения, молодёжь — самореализацию, а наша страна получает возможность для того, чтобы сохранить и предложить кадры, а это кадры нашей будущей цифровой экономики, то есть это самое ценное, наверное, что есть на международном рынке труда, — сохранить и уберечь кадры.
Технологии тоже известны — это чтобы муниципальные образования проводили профессиональные конкурсы, молодёжные лаборатории. Предлагаем такую историю сделать по всей стране.
Второе предложение, Владимир Владимирович. Повестка добровольческого движения очень широкая вокруг развития городского хозяйства, городской среды. Я только два назвал, уверен, что ещё больше. Есть предложение в рамках рабочей группы Госсовета отдельным блоком, может быть, посмотреть возможность именно развития добровольческого движения в сфере формирования комфортной городской среды, цифровизации, того же жилья и иных вопросов городского развития.
В.Путин: Сейчас мы переходим на цифру с аналога в телевидении, и волонтёры очень активно работают. Таких сфер деятельности очень много для привлечения волонтёров, нужно об этом подумать и использовать людей, которые горят желанием помочь ближнему своему, для решения задач, которые стоят перед нами в этой сфере.
Что касается первой части, то, конечно, в нацпроекте «Жильё и городская среда» — кругом вопросы, которые можно эффективнее и нужно эффективнее решать с помощью IT–технологий. Это и водоснабжение, водоотведение, это тепло–, энергоснабжение, организация работы городского транспорта — куда пальцем ни ткнёшь, везде возможно применение IT–технологий. Но это всё–таки в значительной степени зависит от того, кто организует эту работу, — от муниципалитетов и регионов. Мы, естественно, с федерального уровня будем это продвигать. Само собой разумеется.
А.Молчанов: Представитель застройщика, о чём Вы сказали, Владимир Владимирович. Андрей Молчанов, возглавляю «Группу ЛСР», мы строим в Санкт–Петербурге, Москве и Екатеринбурге.
Вы сказали, что мы переходим на новые цивилизованные рельсы. Мы, строители, как бы смазываем колёса, готовы к этому, с 1 июля поедем по новым правилам. В принципе более-менее всё нормально, с банками работаем, уже 62 уполномоченных банка, которые готовы финансировать проектное финансирование, тридцать из них активно готовы участвовать, и мы с ними сотрудничаем. Тем не менее есть, конечно, вопросы, которые хотелось бы задать, пожелания обсудить, потому что они многих застройщиков сегодня волнуют.
Вы отметили в своём выступлении до этого, что переход на эскроу-счета не позволит нам больше тратить деньги дольщиков на создание объектов социальной инфраструктуры: садики, школы, поликлиники и так далее. Соответственно, мы готовы найти деньги на эти объекты и строить за свой счёт, но хотим просить власти идти нам навстречу, с тем чтобы они вовремя брали эти объекты себе на баланс, рассматривали выкуп этих объектов в течение трёх-пяти лет, предположим.
Мы понимаем, что, может быть, сразу это невозможно, но если они не могут выкупить сразу, чтобы они давали хотя бы деньги на содержание и эксплуатацию данных объектов, тогда будет, мне кажется, более справедливо.
Второй момент, который хотелось бы отметить, что сегодня, безусловно, региональные застройщики принимают активное участие в решении проблем обманутых дольщиков, даже когда деньги для этого из региональных бюджетов не предусмотрены. Получается так, что, Вы же понимаете, мы всё равно все зависим от региональных властей, то есть разрешение на строительство мы получаем от местных властей, и всё это, конечно, создаёт дополнительную нагрузку на бизнес.
Мне кажется, что необходимо привлекать девелоперов для решения проблем обманутых дольщиков только при наличии соответствующего финансирования со стороны местных органов власти. В противном случае, когда они начинают вкладывать зачастую не свои деньги, а деньги с тех объектов, которые они должны построить, в итоге получается то, что мы иногда сегодня видим, — дополнительно обманутые дольщики.
Третий момент кратко, такое пожелание-предложение. Сегодня у многих застройщиков уже есть разрешительная документация. Если есть необходимость создать новую компанию именно для проектного финансирования, то необходимо получать все документы заново. Мне кажется, нужно разрешить уведомительный порядок изменения разрешительной документации в случае, когда застройщик меняет себя на новое проектное общество, созданное им.
В.Путин: Начну с того, с чего и Вы тоже начали, по поводу решения проблем обманутых дольщиков. Безусловно, муниципалитеты и регионы, да и федерация, никто не должен уклоняться от решения этих проблем, и нельзя перекладывать это на кого бы то ни было, в том числе на бизнес. То есть полностью согласен. Вместе думать об этом, вместе предлагать какие–то решения, но уклоняться ни в коем случае они не должны.
Теперь по поводу банков. Действительно, 60 банков авторизовано, 32 открыли эскроу-счета, они уже работают. В прошлом году было открыто где–то около 600 таких счетов. В этом году должно быть уже 34 тысячи, а в 2020 году, по–моему, уже 220 тысяч.
Поэтому вопрос не в количестве банков, а вопрос в эффективности их работы и в том, чтобы создать условия для их активной деятельности в этой сфере. Это самое главное.
И в завершение: полностью с Вами согласен в третьей части Вашего вопроса. Если проблема является чисто формальной, застройщик фактически не поменялся, изменилось только его юридическое лицо, а фактически всё осталось, как и было, то, конечно, нельзя засылать людей по второму и третьему кругу административных процедур, что, безусловно, только сдерживает развитие отрасли и не позволит нам решать задачи, которые перед нами стоят. В таком случае нужно отработать автоматический механизм наделения правами.
А.Молчанов: Спасибо большое.
В.Путин: Сегодня будем об этом тоже говорить. Попрошу это иметь в виду и коллег из Правительства.
С.Когогин: Владимир Владимирович, работаем один час десять минут, у Вас дальше встречи. Я, когда готовился к встрече, беседовал с людьми, обратил внимание на то, что здесь есть люди, которые относятся к категории обманутых дольщиков. Они присутствуют в зале. Если позволите, я чуть скорректирую. У нас есть обманутый дольщик, пожалуйста.
И.Зарипов: Зарипов Ильгизар, спортивная школа «Динамо».
Я обманутый дольщик. На данный момент мы, кажется, «дорожную карту» уже сделали в республике. Есть фонд поддержки дольщиков, есть деньги: землю реализуют и в фонд это закладывают.
Но у меня ещё одна есть просьба. Если Вы можете, помогите нам из федерального бюджета, потому что не хватает денег на самом деле. Если есть возможность. И мы закончим это дело.
Как бывший хоккеист говорю Вам: помогите как хоккеист хоккеисту. Я Вам всегда шайбу отдам, и Вы забьёте свой хороший гол.
В.Путин: Ну хоккеист я ещё тот. (Смех).
Я всё–таки занимаюсь сейчас другой работой. Потом, может быть, попозже перейду в профессиональную хоккейную лигу, когда у меня будет меньше обязанностей по сегодняшнему месту работы.
Но мы помогаем из федерального уровня. Мы в рамках межбюджетных отношений учитываем проблемы регионов, связанных с вопросом обманутых дольщиков, и будем продолжать эту работу дальше, даже сомнений быть не может.
Кстати говоря, переход на новую систему финансирования отрасли связан как раз именно с тем, чтобы прекратить безобразие, связанное с появлением обманутых дольщиков. Ведь откуда берутся обманутые дольщики? Несостоятельные компании наделяются правами застройщика, собирают деньги с людей, а потом не реализуют то, ради чего они создавались и для чего они деньги собирали.
Ведь что получается? Почему мы вынуждены и должны сделать это, и сделаем обязательно. Я знаю, что проблем много, связанных с этим переходом. Строим много – 80—85 миллионов квадратных метров, и цены вроде бы более или менее приемлемые. Во всяком случае, ипотека растёт из года в год.
Что получается? Получается, что деньги собрали, обеспечили объём и определённую стоимость, приемлемую для рынка, показали. Но за счёт чего? Частично за счёт таких людей, как вы. Вам вообще ничего не досталось, зато сохранили общую ценовую политику на рынке и плюс сами заработали как следует. А часть людей вообще остались за бортом.
Потом всё это к чему приводит? Либо людей вообще выбрасывают, лишая их накоплений, вложенных в будущее жильё, либо государство должно включаться.
Всё равно государство тратит в конечном итоге, поэтому лучше уж потратить сейчас и перейти на цивилизованную банковскую систему расчётов и банковскую систему гарантий. Да, это может привести к определённым сдвигам на рынке, но если мы этого не сделаем, цивилизованной работы никогда не будет, и всегда будут появляться такие люди, как Вы. Нужно в принципе искоренить такую возможность.
Мы сегодня об этом с коллегами поговорим.
Пожалуйста.
К.Нигматуллина: Добрый день, уважаемый Президент!
Меня зовут Нигматуллина Кадрия Ильдаровна, я школьный учитель.
У меня такая просьба, вернее, вопрос: как Вы относитесь к тому, что рядом с одной из казанских школ, рядом со спортивными комплексами, жилыми домами находится республиканская площадка ГАИ, буквально через дорогу от школы?
В.Путин: Республиканская площадка?
К.Нигматуллина: Республиканская экзаменационная площадка ГАИ. И с утра до вечера машины с буквой «У» курсируют мимо жилых домов, мимо бассейна, мимо спорткомплекса, мимо школы. Как Вы к этой ситуации относитесь?
В.Путин: Какого ответа Вы от меня ожидаете? Конечно, отрицательно. Что здесь хорошего? Я так понимаю, что это сложилось исторически, наверное, не вчера появилась эта площадка. Там что, просто учебная площадка?
К.Нигматуллина: Там был сквер, потом на месте сквера построили спортивный комплекс «Бустан» и плавательный бассейн, а оставшийся участок земли заасфальтировали и отдали под экзаменационную площадку ГАИ.
В.Путин: Наверное, не самое лучшее соседство. Конечно, могли бы, наверное, найти и в другом месте.
К.Нигматуллина: Если есть возможность, пожалуйста, посодействуйте. Хоккеист сказал «как хоккеист хоккеисту», а я как пловец пловцу.
В.Путин: Да, хорошо. (Смех.)
К.Нигматуллина: И второй вопрос.
В.Путин: Сейчас, секундочку. Рустам Нургалиевич — крепкий руководитель, и в числе субъектов Федерации с хорошими показателями развития Татарстан одно из первых мест занимает, поэтому такой мелкий вопрос, я думаю, и он, и мэр Казани решить смогут.
К.Нигматуллина: Спасибо.
И второй вопрос. Очень интенсивно идёт жилищное строительство в городе Казани, я это приветствую, люди получают жильё, улучшают свои жилищные условия, это здорово. Одновременно в новых жилых микрорайонах строятся новые школы. Это здорово, это отлично, это хорошо.
Но при этом не хотелось бы забывать и про те микрорайоны, где очень густая жилищная застройка, и свободных земельных участков мало. Знаю, что в Москве и в Санкт–Петербурге есть такой опыт — если я не права, Вы меня поправьте, пожалуйста, — что разрешили строить не двухэтажные школы, а многоэтажные, в связи с тем, что не хватает земельных участков. Можно ли этот опыт распространить на город Казань и другие регионы в связи с нехваткой земельных участков?
В.Путин: Это главный архитектор Казани должен решать. Это его компетенция определять, какой этажности, где и что строить. Но я думаю, что при решении таких вопросов люди должны исходить из реальной ситуации, которая складывается в микрорайоне.
То, что Вы предлагаете, мне кажется, вполне реализуемо. Это же не историческая часть Санкт–Петербурга, где ещё в 60—70–е годы было запрещено возводить новые здания, естественно, и было правильно сделано ещё в советское время, поэтому мы сохранили историческую часть Петербурга, центр. Но здесь–то новые застройки. Понимаю, всё равно линия скайлайн должна быть выверена, наверное, не «наверное», а точно совершенно.
Исходя из здравого смысла и потребностей людей, думаю, что главный архитектор и мэр примут соответствующее решение.
К.Нигматуллина: Потребность очень большая, мы учимся в две смены. Это проблема не только для нашего города. И когда исчезают кабинеты ИЗО, музыки, технологии, истории, и отдают кабинет ученикам начальной школы — я считаю, что кабинет истории в школах должен быть. Что Вы скажете на это?
В.Путин: Я согласен. Мэр здесь, по–моему, я видел его. Как Вы считаете, можно это сделать?
И.Метшин: Это, наверное, 114–я школа?
К.Нигматуллина: Так точно. Учитель истории и обществознания высшей категории.
И.Метшин: Владимир Владимирович, это исторический наш, густонаселённый район, вокруг промзона. А коллектив — замечательный, и замечательные педагоги.
В.Путин: Строить будете или нет?
И.Метшин: Будем, Владимир Владимирович. В две смены люди собрались из–за исторической влюблённости в коллектив педагогов. Соседняя школа, 48–я, буквально рядом. Есть опыт, по которому мы сейчас объединяем школы, и за счёт этого начальные классы мы разгрузим, они будут учиться в одну смену.
Что касается пристройки, там 8 тысяч квадратных метров, и мы сейчас смотрим, какой проект применить, чтобы прошёл по нормативам, по всем СанПиНам.
В.Путин: Это именно то, о чём я и говорил. Вместе с главным архитектором вы должны эту проблему решать.
И.Метшин: Будем выполнять.
В.Путин: Пожалуйста.
Л.Таишева: Меня зовут Лилия Таишева, я директор некоммерческой организации «Новый век», член Общественной палаты.
Я хотела бы некое беспокойство донести до Вас. Ипотека очень востребована обществом на сегодняшний день. Буквально месяц назад ставки по ипотеке выросли в коммерческих банках, и сегодня минимальная ставка достигает 10 процентов. Есть публикации о том, что это не предел.
Мы переживаем, что ипотечная ставка по нацпроекту — 8 процентов, этот показатель не будет достигнут. Может быть, стоит рассмотреть такую возможность, чтобы перейти на дифференцированные ипотечные ставки в зависимости от категории населения? То есть можно было бы применить льготные ставки, например, 6—7 процентов для тех же учителей, врачей, людей предпенсионного возраста, для рабочих градообразующих предприятий.
Так как я директор некоммерческой организации, я не могу не сказать о некоммерческих структурах, о том, что в этих структурах сегодня работают самые социально активные, продвинутые в части служения обществу люди. И они тоже, я надеюсь, будут иметь возможность получать льготные ипотечные кредиты.
Безусловно, я говорю о некоммерческих организациях, статус и опыт которых подтверждён, которые входят в реестр исполнителей общественно полезных услуг. Такой федеральный реестр был создан по Вашему поручению. Прошу Вас дать поручение проработать этот вопрос для его реализации.
Кроме того, хотела бы сказать о том, что мы все живём в реальной жизни, ипотека — это достаточно долгосрочный проект, 15—20 лет, половина нашей трудовой жизни проходит. В реальной жизни действительно встречаются различные события: может быть и потеря работы, и смерть близкого человека, инвалидность и что–то подобное. И в этой ситуации могут быть трагические стечения обстоятельств, когда банк забирает квартиру, потому что человек не может платить.
В этой связи хотела бы сказать о том, что в республике по социальной ипотеке есть опыт, когда люди могут получить отсрочку платежа, так называемые ипотечные каникулы. Можно было бы рассмотреть вопрос распространения этого опыта на всю Россию.
В.Путин: Прежде всего по ипотеке. Очень важный вопрос, чувствительный и один из основных инструментов поддержания строительной отрасли. Несмотря на все сложности, в том числе те, о которых Вы упомянули, объём ипотечного кредитования растёт, объёмы выданных кредитов увеличиваются.
Вместе с тем, конечно, на пункт, на два процентных пункта ипотека в последнее время подросла. Если Вы помните, несколько лет назад она выросла вообще до 17 процентов, и мы приняли решение тогда субсидировать процентную ставку, для того чтобы снизить её как минимум до 12. В прошлом году, в начале где–то была около десяти средневзвешенная, сейчас она где–то в районе 11 колеблется — примерная, средняя ставка.
Связано это с рядом решений. Я не буду сейчас вдаваться в детали, растекаться мыслью по древу, но это ожидаемая ситуация. Ведь Правительство, для того чтобы получить источники для реализации тех самых национальных проектов, о которых мы говорим, одним из важнейших является стройка, жильё, городская среда, приняло ряд решений, в том числе и повысило НДС. Совершенно очевидно, что повышение ставки НДС влияет на инфляцию. Для того чтобы сдерживать инфляцию, Центральный банк повышает ключевую ставку. Это не может не отразиться и на ставке ипотечных кредитов. Это прогнозируемая ситуация.
Правительство исходило из того — я в целом склонен думать, что так и будет, — что это будет разовое явление и краткосрочное. В дальнейшем показатели должны не только выровняться, но и начать снижаться, в том числе макроэкономические показатели. Мы понимаем, что поднятие ключевой ставки затем и ставок не только по ипотеке, но вообще ставок финансирования и кредитования коммерческими банками отразится известным образом на экономике. Это всё понятно.
Повторяю ещё раз: исходили из того, что это будет разовое явление и краткосрочное. Пока нет оснований полагать, что будет что–то иначе. Другие всякие публикации и измышления, различные представления о том, что и как должно развиваться, конечно, все имеют право на существование, но я вам изложил сейчас официальную точку зрения Правительства Российской Федерации. У меня нет оснований полагать, что будет как–то иначе.
Что касается позиции банков, то она тоже естественная, Центральный банк должен за этим внимательно смотреть. Надеюсь, что такие горнистские сигналы из банков не исходят. Они должны понимать, что происходит в экономике страны и в финансовой сфере.
Что касается Вашего предложения о льготных ставках, то они в принципе применяются. Вопрос только, может быть, в том, чтобы расширять количество тех людей, которые получают эти льготные ставки.
Л.Таишева: Есть прекрасный опыт с семьями, у которых шесть процентов ставка.
В.Путин: Да. Либо молодые семьи в регионах очень по–разному поддерживаются, но тоже имеют ставку где–то шесть с небольшим процентов.
Теперь по поводу каникул. Такая практика применялась нашей ключевой организацией — «Дом.рф». Её можно возобновить, я с этим согласен. Это в принципе вполне реализуемая вещь, тем более что она уже в практике имелась.
И наконец, по поводу различных сложных жизненных ситуаций, в которых может оказаться человек. В этой связи возникает вопрос, как справляться с ипотечными кредитами. Сейчас, для того чтобы получить ипотечный кредит, уже сейчас, нужно иметь страховку здоровья и страховку жизни. Она просто должна эффективно работать. Нужно внимательно следить за тем, как работают страховые организации. Конечно, инструменты поддержки людей нужно продумать и, может быть, предложить дополнительные инструменты поддержки, но в целом они создаются.
Я.Муравьёв: Как говорится, бог троицу любит. Три раза на меня указывали.
Ярослав Муравьёв — один из создателей креативной резиденции «Штаб» в Казани.
В.Путин: Бог троицу любит.
Я.Муравьёв: На самом деле мы видим, что действительно города развиваются. Например, в Казани видим, что жизнь комфортнее, и даже, скажем, зарплаты уже комфортные. Но для определённой части молодых и активных людей очень важна среда, связанная с современной культурой, современной тусовкой. И чем меньше город, тем острее эта проблема строит. Начинают смотреть уже на Москву, на Питер. На самом деле достаточно высокомобильная часть населения уезжает за этим.
В.Путин: Из Казани уезжать — это вообще… Казань прекрасно развивается.
Я.Муравьёв: Сейчас расскажу дальше. Года четыре назад мы заметили, что как раз для формирования этой тусовки и креативных индустрий…
В.Путин: Извините, я помню, приезжал сюда, когда мы начали заниматься расселением трущоб в Казани, и заходили в один из домов — землянка практически. Какая огромная работа проведена Казанью, Татарстаном за предыдущие годы! Это один из самых динамично развивающихся городов страны.
Я.Муравьёв: Мы очень его любим. На самом деле, как Минтимер Шарипович Шаймиев, первый президент [республики], сказал: раньше куска хлеба не было, а теперь мы все сытые, можно подумать о чём–то следующем.
Как раз сейчас, когда мы задумались о том, что необходимо на территории развивать креативные индустрии, мы как подумали: давайте соберём в одном месте лидеров индустрий — это электронные СМИ, дизайнеры, фотографы. Создали такую резиденцию креативных индустрий.
Договорившись с ними, мы создали очень комфортные условия аренды, но договорились о том, что на этом месте они максимально вкладывают усилия, ресурсы и себя в развитие индустрии, в мероприятия в этом «Штабе». И мы видим: когда только начинали, аудитории было недостаточно, сейчас её с избытком. На самом деле всё очень хорошо, мы немножко ленимся дальше развиваться, но это наши проблемы.
К чему я это рассказываю? Мы много общаемся с другими регионами, и уже наш опыт берут. Но чем меньше город — Казань классный, большой город, и у нас это получается, — население 50—60 тысяч, очень сложно. В каждом городе всё равно есть фотограф, какой–нибудь дизайнер интерьеров, и на самом деле достаточно много свободных муниципальных площадей. Если мы это собираем в коммерческом плане, то на муниципальной площадке, если они даже создадут такое пространство, встаёт проблема, что те деньги, которые они раньше направляли на аренду, сейчас можно было бы направить на развитие индустрии. Но когда муниципальные площади предоставляются, на самом деле очень проблемно собирать под них деньги, даже с арендаторов, а потом направлять на что–то в индустрию.
Поэтому, наверное, неплохо было бы рассмотреть какие–то упрощения этих процедур под такие центры, муниципальные площади, особенно в малых городах, где больше всего проблем и точек притяжения, молодёжи нет, было бы здорово, если бы посмотрели такие небольшие площадки в малых городах. И в больших городах, чтобы были условия.
В.Путин: Речь идёт о поддержке таких проектов?
Я.Муравьёв: Они сами по себе растут, потому что сейчас эти люди тратят деньги на…
В.Путин: Если сами по себе растут, тогда в чём дело?
Я.Муравьёв: У нас. А в малых городах нужно создать условия, при которых муниципальные площадки позволяли бы собирать с арендаторов деньги и направлять их на развитие индустрий, которые там находятся.
В.Путин: Правильно, я согласен. Нужно только это организовать как следует. А в целом Вы правы. Безусловно, такой целевой источник получился бы.
Я.Муравьёв: Да, и мы готовы этим кейсом делиться, мы гордимся этим очень.
В.Путин: Вы правы. Даже без комментариев. Вы правы.
Прошу Вас.
Л.Мухаметзянова: Лилия Мухаметзянова — педагог–психолог, штаб ОНФ.
Я всю жизнь прожила в своём городе и сейчас живу, живу в хрущёвке. Меня интересует вопрос будущего наших домов, хрущёвок-домов.
Меня также интересует вопрос сохранности парков и скверов — охрана и сохранность против вандализма, это сохранение окраин города, то есть рабочих районов, где живут те же самые люди. То есть прекрасный город, я люблю свой город, мне бы хотелось, что сейчас создано, сохранить.
Как бы этот вопрос решить, и чтобы Вы нас поддержали всё–таки из федерального бюджета, именно окраины городов. То есть центр города у нас охвачен, созданы парки, скверы, а окраины, рабочие посёлки — они, как правило, не вошли в федеральную программу. Хотелось бы, чтобы создалась федеральная программа для поддержки именно окраин города.
В.Путин: Вы знаете, федеральная программа не определяет конкретные районы, федеральная программа может выделять и выделяет ресурсы конкретным субъектам Федерации, а сами субъекты Федерации и муниципалитеты определяют приоритеты своего развития.
Что касается хрущёвок, что касается окраин городов — эта проблема актуальна не только для Казани, но и для других регионов. И здесь очень важна другая составляющая — своевременные ремонты.
Л.Мухаметзянова: Да, для поддержки.
В.Путин: Конечно. И создание благоприятных условий для жизни, создание среды вне зависимости от того, где находится конкретный район: в центре либо на окраине города. Там нужны общественные пространства и там нужны нормальные школы, современные детские сады.
Это зависит от политики, которую проводит сам муниципалитет города. Ведь федерация не выделяет деньги на конкретный микрорайон, она выделяет только субъекту, субъект дальше транслирует в города, а города определяют, как размещать эти деньги, и сами должны выделять эти средства. Мы, условно, сейчас я отвечал на один из вопросов, 5 миллиардов выдали на развитие внутридворовых пространств, но мы же не конкретному двору даём, мы даём городу, а город сам смотрит, на что эти деньги истратить.
Поскольку Вы обратили на это внимание, я тоже буду иметь это в виду. Вы правы абсолютно. Какая разница для государства, где конкретно человек живёт, это все наши граждане, все наши люди, поэтому заботиться нужно обо всех. Где–то это сложнее, может быть, сделать, но всё равно государство, регион должны прикладывать усилия. Я с Вами согласен и тоже буду иметь это в виду.
Л.Мухаметзянова: И второй вопрос — о сохранности. Мы часто с коллегами в штабе обсуждаем [вопросы] сохранности именно лесов вокруг нашего города, именно этой полосы, зелёного щита, так скажем. Не хотелось бы, чтобы вырубались наши леса, они были под защитой и только приумножались, росли деревья в нашем городе. Красивый строят мегаполис, но всё–таки нужно уметь и сохранять то, что у нас есть, а не вырубать и строить новое, сохранять именно эту территорию. Чтобы она была под защитой. И каждое дерево, каждый кустик в нашем городе сохранились бы.
В.Путин: У вас есть конкретные озабоченности в отношении каких–то конкретных районов?
Л.Мухаметзянова: У нас есть и у коллег есть, может быть, коллеги мои что–то скажут?
А.Медведев: По регламенту у нас руководят…
В.Путин: Я здесь руковожу, не стесняйтесь, говорите.
А.Медведев: Тогда я, может быть, скажу?
В.Путин: Скажите, конечно.
А.Медведев: Андрей Медведев, региональное отделение ОНФ.
Как уже сказала моя коллега, действительно это проблема. Проблема непростая, проблема региональная, может быть, даже не только региональная. Почему? Потому что в каких–то регионах тоже существует такая проблема. Я Вам сейчас о ней расскажу.
Дело в том, что в своё время по инициативе Общероссийского народного фронта был принят закон, так называемый зелёный щит. Он вступил в законную силу с 1 января 2017 года. Мы совместно с Общественной палатой…
В.Путин: Это сохранение парковых зон и лесов вокруг городов.
А.Медведев: Да, совершенно верно, не только вокруг города, но и внутри города.
Мы совместно с Общественной палатой провели общественные слушания. По итогам общественных слушаний мы свои рекомендации, пожелания, причём не просто голословными рассказами, а именно с конкретными объектами, скажем так, насаждений культурных деревьев, рекреационной зоны и с картами направили в Государственный совет Республики Татарстан, для того чтобы облегчить им решение вопроса о принятии закона зелёного щита.
В.Путин: Республиканского закона?
А.Медведев: Да, совершенно верно.
До сих пор этот закон так и не принят. Хотел бы обратить внимание на то, что зелёный щит — это неотъемлемая часть благоустройства городской черты. И пожелание, мы не критикуем, Рустам Нургалиевич, это в рамках хорошего, позитивного предложения.
В.Путин: Что Вас смущает? Почему? Можно и покритиковать.
А.Медведев: Пусть воспринимает каждый, как он захочет.
Мы хотели бы, чтобы этот закон в ближайшее время был принят. Я имею в виду, в ближайшее время — это я не просто так говорю. По нашей информации, в ближайшее время на рассмотрение и утверждение градостроительный план будет направлен в Москву. Вы представляете, если сейчас этот план примут, а зелёного щита не будет у этого закона? Что такое будет? Мы останемся без зелёного щита, во–первых.
Во-вторых, зоны градостроительных регламентов, которые существуют в городе, вступят в противоречие. По зелёному щиту там будет рекреационная зона, а, скажем, по Градостроительному кодексу там будет зона жилой застройки или ещё какая–то зона, как видит наша госпожа Прокофьева.
Поэтому я думаю, что по зелёному щиту, наверно, было бы целесообразно этот закон принять, согласовать его в архитектуре нашей, и на основании уже хороших таких действий, правильных действий, как мы считаем, с изменениями, но градостроительный план должен будет отправлен на утверждение. Наши граждане обеспокоены на сегодняшний день так же, как и мы, тем, что они могут лишиться этих маленьких зон, где они могут отдыхать, проводить время.
В.Путин: У Вас есть опасения за какие–то конкретные участки района?
А.Медведев: Владимир Владимирович, если Вас интересует конкретика, мы Вам можем предоставить конкретно.
В.Путин: Хорошо.
А.Медведев: Да, есть опасения. Я не голословно говорю, Владимир Владимирович, потому мы проводили мониторинг, мы проводили анализ. Даже существуют участники земли, зелёные, — это рекреационная зона. Там стоят деревья лет по 20, по 30 — конкретно сосны. Эта рекреационная зона передана в собственность — 1,2 гектара, передана в собственность. Следующие действия — это проведение хитрых, скажем так, слушаний городских, перезонирование, и мы лишаемся лёгких нашего города.
В.Путин: У Вас же значок ОНФ тоже, да?
А.Медведев: Конечно.
В.Путин: Я, разумеется, не знаю деталей. Это вроде бы частный такой вопрос именно города Казани, но он имеет значение вообще для всей страны, практически для всех городов.
Легче всего и с экономической точки зрения эффективнее строить как раз на таких участках. Это и в Москве то же самое, и в Питере — везде. Легче и дешевле, потому что там инфраструктура есть, там тепло-, газо-, водоснабжение. Там всё эффективнее. И, как правило, такие участки попадают в руки владельцев компаний, собственниками которых являются уважаемые и небедные люди.
Вот что хотел бы сказать не только применительно к Казани, а вообще в этой связи. Конечно, задачей бизнеса является получение прибыли, но не менее важно сохранить не только свои капиталы, а уважение, если это уважаемые люди. Потому что если уважение со стороны людей исчезает, то за этим может последовать и утрата капитала.
Никогда об этом не должны забывать не только те, которые претендуют на подобные проекты, но и те, которые принимают решения по проектам подобного рода.
Я сейчас не хочу вдаваться в детали, потому что я их не знаю просто, но я думаю, что и в Казани услышат то, что я сказал, и в других городах субъектов Российской Федерации. Это чрезвычайно важная вещь, в конечном итоге всё делается, и строительный бизнес работает в конечном итоге, его конечной целью является благосостояние людей. И если кто–то об этом забывает, и те, кто бизнесом занимается, и те, кто принимает решения соответствующие, то должны быть государственные структуры, которые людям напоминают об этом. А если и государственных структур не хватает, то тогда должны работать общественные организации, в том числе, а может быть, в сложившейся ситуации прежде всего Общероссийский народный фронт.
Поэтому я Вам за это благодарен и рассчитываю на вашу эффективную работу в будущем. А со своей стороны тоже буду обращать на это внимание.
Пожалуйста.
В.Кошелев: Добрый день!
Спасибо, что удалось высказаться.
Я не так давно Вам делал предложение по развитию туристической инфраструктуры, но моё самое большое направление в работе — я уже больше 20 лет занимаюсь именно строительством доступного жилья с комплексным подходом и с комплексным освоением территории. Кошелев Владимир меня зовут.
Какое у меня к Вам предложение? Мощнейшим драйвером в достижении тех самых 120 миллионов метров, помимо, конечно, доступной цены и доступной ипотеки, является развитая социальная инфраструктура. В Министерстве строительства есть такая программа замечательная — «Стимул», с помощью которой застройщики, которые работают по регионам страны именно в сегменте доступного жилья с ценовыми параметрами 35—40 тысяч рублей за метр квадратный, они реализовывают как раз вот эту социальную нагрузку, социальные объекты через эту программу.
У меня огромная просьба обратить на неё дополнительное внимание с целью того, что, может быть, есть возможность её ещё наполнить деньгами. Потому что тот эффект, который она даёт с точки зрения развития территорий, с точки зрения качества жизни, где живут люди, потому что на собственном примере мы постоянно догоняем…
Если помните, я в 2011 году, по–моему, это был Госсовет, по телемосту Вам докладывал о нашем проекте. Мы тогда говорили, что было очень много скептических мнений, что невозможно строить в тех ценовых параметрах, которые как раз Вы и объявляли, говорили, какая цена справедливая, а какая нет. Мы Вам показывали, что были как раз реализованы первые наши очереди с тем набором инфраструктуры. Вы ставили нас в пример для всех других регионов.
Так вот на этом проекте на сегодняшний день уже проживает более 100 тысяч наших горожан, то есть мы активно растём, и постоянно социалка нас догоняет. Всё равно остаются очереди в детские сады, всё равно остаётся нехватка школ.
В особенности, может быть, ещё рассмотреть возможность, чтобы по этой программе у Минстроя была возможность финансировать какие–то детские учреждения, где бесплатные занятия в секциях, чтобы они были тоже муниципальными, о школах искусств. То есть вот это наполнение крайне необходимо.
В.Путин: Я полностью согласен. Садитесь, пожалуйста.
Я уже об этом говорил и сейчас ещё раз повторю. В связи с новыми правилами финансирования строительной отрасли теперь привлекать деньги граждан для строительства социальной инфраструктуры будет нельзя.
Поэтому, конечно, это было всегда, кстати говоря, а сейчас становится основной задачей регионов, муниципалитетов. Мы, конечно, подумаем, как дополнительно их ещё поддержать. Это совершенно очевидная вещь.
В.Кошелев: Можно ещё короткую реплику? Вот девушка выступала и отдала в Министерство строительства законодательные инициативы по вовлечению с помощью изменений в закон общественности. Крайне необходимая и нужная вещь для застройщиков. К сожалению, мы сталкиваемся, когда идут манипуляции, и это используют как некие такие рычаги воздействия на застройщиков.
Очень большая просьба, обеими руками «за», инициатива очень нужная. Но, если можно, не менять закон, а на базе Минстроя создать рабочую группу, чтобы все стороны высказали своё мнение и пришли именно к такому решению, которое позволит в дальнейшем не просто, чтобы у нас этот закон появился, а чтобы этот закон заработал.
В.Путин: Давайте сделаем так. Мы ведь, когда готовим очень многие законодательные акты, практически всегда приглашаем представителей той или иной отрасли. Поработаем.
Пожалуйста.
Д.Леонтьев: Добрый вечер!
Денис Леонтьев, КБ «Стрелка».
Мы работаем и помогаем городам развиваться. Более чем в 53 городах России работаем. У меня вот какой вопрос. Сегодня уже говорили о национальном проекте «Жильё». Получается, когда проект закончится, мы построим порядка 600 миллионов квадратных метров жилья, это одна шестая часть всего жилищного фонда, который у нас есть. По сути, мы сформируем новую городскую среду этим проектом.
И мне видится, что сегодня, несмотря на все эти радужные примеры, о которых мы говорим, есть развилка, по которой нам нужно выбрать, в каком направлении идти.
Первое — это продолжать строить то жильё и создавать ту городскую среду, которую мы создавали последние 20 лет. А если честно говорить, в принципе это повторение застройки индустриального города шестидесятилетней и семидесятилетней давности. Мы воспроизводим всё время все те же самые проекты. Иногда говорят, что качество чуть пониже, высотность повыше.
В.Путин: Здесь коллеги и говорили, что как раз задача–то в том, чтобы избежать такого воспроизводства прежнего жилья.
Д.Леонтьев: Если мы не хотим воспроизвести, мне кажется, целесообразно комплексно посмотреть на те нормативы на федеральном уровне, которые есть. Потому что это не только вопрос главного архитектора города или муниципалитета. Как ни делай, а всё равно получится, что она будет пятиэтажкой, десятиэтажкой или двадцатиэтажкой, но это будет одно и то же по сути.
Нужно комплексно пересмотреть эти модели жилой застройки, нужно смотреть модели, создавать на основе сомасштабной человеку среды — это и среднеэтажная застройка, и малоэтажная застройка в городе, и описывать уже эти модели в нормативной базе.
По сути, там нужно внести максимум 30 изменений на федеральном уровне, которые позволят запустить процесс и как бы эту среду регенерировать, создать большего качества. Восточная Европа, там, не знаю, Восточная Германия тем же самым занималась 20 лет. У них сейчас начинает получаться этот перекос сместить, перекос к индустриальному домостроению, который был.
Нам нужно заняться тем же самым. Есть международные стандарты: есть «ООН-Хабитат», есть ОЭСР, Росстандарт, есть большие наработки, которые сделаны уже в России. И это сложная история — это 30 изменений внести, но это потащит за собой и индустрию материалов, и девелоперы должны будут перестраиваться. Это большая история, но только тогда мы сможем запустить процесс создания городов или качественной городской среды, которая отвечает требованиям современного горожанина с точки зрения безопасности, комфортности, разнообразия.
В.Путин: Да, Вы правы. Я полностью с Вами согласен. Сделаю только одну маленькую ремарку: нам нужно менять стандарты, технические требования, всякие регламенты — безусловно, сто процентов. По этому пути нужно идти, но только, конечно, нужно учитывать нашу специфику, имею в виду, что сейчас у нас за Уралом, допустим, минус 50, снеговая нагрузка у нас не как в бывшей ГДР и так далее. Мы просто должны это иметь в виду, всё это учитывать. Должны понимать, что появились новые технологии, новые материалы, и, конечно, руководствоваться техническими регламентами 1930–х годов, даже 1940–х — совершенно недопустимая вещь.
Вы правы абсолютно. Но Министерство этим и так занимается, кстати говоря, занимается не один год. Но Вы как практик, если видите, что там конкретные вещи нужны, Вы предлагайте. Давайте их сюда, эти предложения.
Д.Леонтьев: Я просто добавлю, что материалы — да, и действительно Министерство делает для этого очень много. Но это вопрос пространственной организации структуры города.
В.Путин: И это тоже.
Д.Леонтьев: Потому что мы строим… Вот смотрите.
Извините, что перебиваю.
В.Путин: Ничего.
Д.Леонтьев: В городах должны быть улицы. Мы строим магистрали и дороги. Они разрезают город, там невозможна уличная торговля цивилизованная, людям небезопасно переходить. Пешеходные пути от школы до жилья у ребёнка — это всё небезопасная история, но зато мы строим магистрали или дороги.
Нужно запретить в центре городов строить дороги, а строить улицы, улицы, где безопасно пешеходу, и так далее.
Вот эти вещи, они в том числе и на смыслом уровне должны тоже поменяться у федеральных чиновников, они должны перестать строить эту инфраструктуру, не приспособленную на самом деле для качественной жизни.
В.Путин: У всех должно поменяться: и у тех, кто строит, и у тех, кто организует строительство. Вот сейчас только мне показывали здесь замечательный пример, как организовано строительство нового микрорайона: и пешеходная улица есть, и школа расположена, и детские сады расположены так, чтобы дети туда передвигались в безопасном режиме. И сейчас можно это делать, но то, что нужно изменение регламентов и правил — тоже Вы правы, над этим нужно работать.
З.Файзрахманова: Добрый день, уважаемый Президент нашей страны, Владимир Владимирович!
В.Путин: Добрый день!
З.Файзрахманова: Я являюсь членом регионального штаба ОНФ Республики Татарстан, Зарина Файзрахманова.
У меня такой вопрос. Любая комфортная среда должна быть, самое главное, доступной, правильно? Немаловажным фактором, чтобы эта доступная среда была комфортная и во всех условиях доступная для людей с ограниченными возможностями.
На сегодняшний день в городе Казани и в других регионах, где я часто бываю, очень много создаётся такого оборудования, то есть таких новых специализированных пешеходных переходов, подземных переходов, дополнительных пандусов, аппарелей для людей с ограниченными возможностями. Но, к сожалению, они быстро приходят к ненадлежащему виду использования, что является большой проблемой.
Проведя мониторинг Общероссийского народного фронта, мы выяснили, что самой главной проблемой является то, что выделяется недостаточно финансирования на ремонт и на содержание этих объектов. Человек, получается, подходит к данному оборудованию, он не может воспользоваться этим средством, так как оно в ненадлежащем состоянии.
Просим Вас рассмотреть такой момент, чтобы увеличить финансирование на содержание данных объектов, что является очень важным для всех жителей с ограниченными возможностями.
В.Путин: Вы знаете, они изначально должны строиться таким образом, чтобы ими можно было долго пользоваться. Чтобы они были, неудобно говорить, но тем не менее, вандалоустойчивыми, чтобы их невозможно было приводить в ненадлежащее состояние, разрушать, уничтожать. Вы правы, конечно.
Но я должен сказать, что мы неоднократно говорили об этом с Рустамом Нургалиевичем, и Казань много для этого сделала, особенно в период подготовки к студенческим играм и к юбилею города. Поэтому мы и дальше будем это делать, не только в Казани, но и в других местах.
У нас целая программа существует безбарьерной среды. Она часто, откровенно говоря, недорого стоит на самом деле, если изначально, уже при проектировании иметь это в виду и закладывать даже небольшие деньги. Ну что там пандус построить — ничего не стоит на самом деле.
Вот когда перестраиваешь, тогда да, а когда это в процессе проектирования делается, то это не такие уж большие деньги. Нужно просто об этом думать заранее. Но вот эту программу безбарьерной среды мы будем дальше развивать, безусловно.
М.Никоненко: Здравствуйте!
Михаил Никоненко, город Калининград, архитектор.
Я, как и Анастасия, тоже являюсь финалистом программы «Архитектор.рф», но у меня предложение не про архитектуру, а про общественный транспорт. Потому что общественный транспорт — это тоже такая среда, в которой горожане проводят огромное количество времени.
У нас есть прекрасные примеры, как это реализовано в Москве, реновация общественного транспорта, в Казани тоже, я смотрю, очень хорошо он развит. Но во многих городах от Калининграда до Владивостока, кстати, у меня тоже есть коллега и студент нашей программы оттуда, не даст соврать, что общественный транспорт у нас в стране очень плохо развит в общем и целом.
На примере Калининграда, где у нас осталась исторически очень развитая трамвайная сеть, но, к сожалению, за последние 10 лет она практически утрачена, у нас остался один маршрут, хотя трамваи — очень перспективный вид транспорта, в частности. Он может возить людей, он очень гибкий и в долгосрочной перспективе очень экономичный и, естественно, очень экологичный по сравнению с автобусами.
У меня именно предложение обратить внимание, может быть, даже включить в программу развития, которую Вы, видимо, будете обсуждать на Госсовете, развитие вообще общественного транспорта по всей России, чтобы это был качественный и удобный для всех вид.
В.Путин: Правильно. Согласен. Это верно. Это действительно относится к миллионам людей. Мы транспортному машиностроению уделяем в последнее время немало внимания, и это приводит к хорошему результату. У нас в разы сократилось количество импорта и увеличилось собственное производство, растёт даже экспорт наших изделий, нашей продукции транспортного машиностроения.
Будем и дальше в этом направлении двигаться. Нужно, конечно, чтобы люди это видели, чувствовали и понимали. Мы будем локализовывать соответствующее производство у нас в стране, иностранное сами будем развивать.
Вот Вы сейчас о трамваях сказали. Собственное производство трамваев…
М.Никоненко: Простите, что перебиваю. У нас проблема ещё в том, что у нас узкая колея, и она не соответствует колее, которая… Это тоже не проблема.
В.Путин: Это не проблема, если производителю задачу поставить, они легко решают. Трамваи появились отечественного производства лучше, чем любые импортные аналоги, поэтому будем работать в этом направлении дальше. Даже не сомневайтесь.
С.Когогин: Владимир Владимирович, я Вас поддержу, поскольку в теме общественного транспорта разбираюсь. Могу сказать, что в стране стали происходить существенные изменения, которые выражаются в росте конкретных заказов.
Мы в этом году удваиваем объёмы производства автобусов. Электробусы, конечно, тоже это пилотный проект для Москвы.
В.Путин: В том числе за счёт государственной поддержки.
С.Когогин: Я бы сказал, ни один муниципалитет без федеральной поддержки сегодня приобретать технику не в состоянии.
В.Путин: Это ответ на Ваш вопрос.
С.Когогин: Два часа отработали.
В.Путин: Заканчиваем. Неохота уходить от вас, с вами интересно.
М.Фёдоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Фёдоров Максим, «Деловая Россия».
Я представляю город Набережные Челны. Это достаточно молодой город, и я считаю, как житель этого города, немножко обделённый в плане именно пространства.
Сейчас, конечно, работа ведётся благодаря команде Наталии Фишман, у нас благоустраиваются парки, скверы, но у нас есть проблема театров. У нас есть два маленьких театра: татарский и русский драматический театры.
В направлении строительства татарского драматического театра работа начала вестись, определилось место, но от лица всего полумиллионного города хочу Вас попросить, чтобы русский драматический театр был построен тоже одновременно с татарским драматическим театром, чтобы всё наше население могло ходить. Я считаю, это было бы справедливым.
В.Путин: Мы точно с Рустамом Нургалиевичем договоримся об этом.
М.Фёдоров: Спасибо.
В.Путин: Не сомневайтесь в этом.
Давайте ещё три завершающих вопроса.
А.Галеев: Благодарю.
Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Рустам Нургалиевич! Коллеги!
Я являюсь председателем Ассоциации реабилитации инвалидов «РостРесурс». По поручению Правительства по трудоустройству инвалидов до 2020 года разработан проект, хороший, идеальный проект, и по распоряжению Рустама Нургалиевича открыта Ассоциация реабилитации инвалидов «РостРесурс», председателем которой я являюсь.
Здесь предложение такое. Разработана «дорожная карта», и хотелось бы её внедрить. Я уже выступал в Турции перед 80 странами в прошлом году, и туда зовут, но хотелось бы реализовать этот проект. Выступал в Курултае, выступал и здесь в кабинете министров с этим проектом.
Если можно, Рустам Нургалиевич, создать рабочую группу и предоставить Вам этот проект. Потому что 12 лет занимаясь этим вопросом… У меня есть от муниципальных учреждений отписки. Пишу письма, что нужно создавать рабочие места для людей с инвалидностью, и у меня эти отписки есть, что на душу населения у нас достаточно рабочих мест, и в связи с этим отказывают в некоторых вопросах. И хотелось бы этот вопрос под Вашим руководством, Рустам Нургалиевич. А так у нас 2,5 тысячи людей с инвалидностью в ассоциации.
В.Путин: Вот вопрос создания рабочих мест для людей…
А.Галеев: Там полностью «дорожная карта». Первое — это работа с общественностью. Второе — я работаю со всеми центрами республики, со всеми коррекционными центрами и коррекционными школами.
Потом идёт культура, физкультура, трудоустройство, работаем с центром занятости, с Эльмирой Амировной на связи. И у нас есть куча предпринимателей социально ответственных, как и я, которые готовы брать людей по специальностям, обучать, практику проходить, и готовы ещё вкладывать с этой прибыли. И здесь ещё идёт ГЧП, потому что есть определённые проценты, которые должны брать заводы. И у нас есть предложение, потому что мы готовы их давать на аутсорсинг, этих специалистов, брать заказы. Эти деньги в ассоциацию, распределяются.
В.Путин: Я всё–таки продолжу то, что хотел сказать. Создание рабочих мест для людей с ограничениями по здоровью — это ключевой вопрос в работе с инвалидами, просто ключевой, самый главный.
Но есть известное выражение: хотите завалить дело — создайте рабочую группу. Поэтому Вы просто сформулируйте то, что Вы считаете ключевым в решении тех вопросов, которыми Вы занимаетесь, передайте Рустаму Нургалиевичу. Думаю, что в оперативном порядке лучше сразу решать какие–то вопросы, которые Вы считаете самыми важными. А рабочую группу создать — это несложно, он Вам создаст хоть пять.
А.Галеев: Благодарю.
В.Путин: Ладно? Сформулируйте. Он слышит и кивает головой.
Давайте отсюда ещё один вопрос. Пожалуйста.
Будьте добры, возьмите, пожалуйста, микрофон.
В.Маньковский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Сергей Анатольевич!
Меня зовут Василий Маньковский. Я предприниматель-машиностроитель из города Набережные Челны.
Вопрос у меня несколько выпадает из общей темы. У меня общеэкономический вопрос.
Не секрет, что добавленная стоимость является краеугольным камнем любой экономики. И на сегодняшний день у нас иногда проскальзывают такие разговоры о том, что нужно увеличивать производство продукции с высокой долей добавленной стоимости. Но почему–то это не является каким–то, как Вам сказать, направлением деятельности наших властей.
В.Путин: Вы ошибаетесь. Является.
Смотрите, у нас главная задача — это повышение темпов роста производительности труда. Это напрямую связано с тем вопросом, который Вы поставили.
В.Маньковский: Но добавленная стоимость — это несколько иное.
В.Путин: Нет, это производная от производительности труда — добавленная стоимость. Мы для того, чтобы поддержать предприятия, которые работают в этом направлении, которые работают над повышением добавленной стоимости, целый инструментарий создаём поддержки предприятий, которые многократно увеличивают эту добавленную стоимость, в том числе это касается и организации экспорта, и товаров и услуг высокотехнологичной продукции.
В.Маньковский: Но экспорт возможен, только если мы сами будем производить очень много импортозамещающих товаров, а импортозамещающие товары — это, как правило, товары с высокой долей добавленной стоимости.
На сегодняшний день всё–таки импорт гораздо проще: завезли, собрали, продали и считаем деньги. А вот производство продукции с высокой долей добавленной стоимости — это очень и очень дорогостоящий, продолжительный во времени процесс, и не очень многие предприниматели идут на то, чтобы такой деятельностью заниматься. Но социальная значимость этого очень большая: это зарплата, это отчисления в бюджет, в фонды, и очень высокий положительный эффект.
Всё равно, мне кажется, что на сегодняшний день эту тему надо именно таким образом назвать и придавать ей намного больше значения, именно так и говорить, что «производство продукции с высокой долей добавленной стоимости». Сегодня всё равно недостаточно об этом говорится. Я отслеживаю эти моменты, но это так.
Поэтому я предлагаю, может быть, дискуссию провести какую–то широкую, определить все за и против производства такой продукции, её влияние на различные процессы в обществе.
В.Путин: Вы абсолютно правы, именно к этому нужно стремиться. Уверяю Вас, мы этим и занимаемся, но если Вы, как человек, который работает в этой сфере, считаете, что этого недостаточно, значит, мы должны обратить на это внимание дополнительно.
Вы знаете, ведь практически всё, что мы наметили делать в высокотехнологичных областях, направлено именно на это, а когда я сказал о поддержке высокотехнологичного экспорта, не только товаров, но и услуг, то и это тоже одна из мер поддержки производителей, которые уделяют внимание увеличению добавленной стоимости.
Вы сейчас упомянули об импортозамещении. У нас же целая программа импортозамещения создана. Там сотни, там 600 миллиардов, по–моему. Сколько у нас? В общем объёме до 600 миллиардов доходит поддержка тех предприятий, которые занимаются импортозамещением. Я уже не говорю про оборонку, там вот такие толстые фолианты утверждаю по импортозамещению, но и в гражданских сферах всё больше и больше.
Мы сейчас упоминали про транспортное машиностроение. Так у нас, по–моему, на внутреннем рынке 90 процентов транспортного машиностроения отечественного производства. Мы и дальше будем так делать. Но Вы обратили внимание на то, что об этом мало сказано, что недостаточно даже, по Вашему мнению, делается.
А то, что это самая сложная работа, я прекрасно понимаю. Я с Вами согласен. Будем и дальше поддерживать эти направления. Сомнений быть не может.
И.Вахитов: Здравствуйте! Добрый вечер! Всем хорошего вечера!
В.Путин: Добрый вечер!
И.Вахитов: У меня вопрос, вообще, совершенно странный, потому что я не планировал его задавать. Вообще, какой вопрос можно задать Президенту? Приходит на ум одна мысль, которая меня в новой городской среде интересовала. В разных городах России, не только в Казани, в мелких городах в том числе, на первых этажах жилых домов существуют коммерческие площади, которые сдаются под магазины и так далее.
И многие из этих пространств можно более или менее адекватно представить, что это продуктовые магазины, стоматология, ещё что–то, но среди них есть магазины, которые не предназначены для жителей, которые там обитают. Например, точно не рассчитаны на детей и так далее, категория «18+» и прочее.
Я просто хотел уточнить: а существует ли какая–то система фильтрации подобных арендных площадок?
В.Путин: На уровне муниципалитетов определяется эта фильтрация. Муниципалитет решает вопрос, что можно там разместить на первых этажах, а что нет.
Вы подняли очень острый вопрос на самом деле. К этому нужно относиться в высшей степени аккуратно, потому что там же люди живут. Магазины — это хорошо, но выше этажом люди живут, а там запахи и шум, и так далее. Поэтому муниципалитеты, прежде чем разрешить, дать соответствующее разрешение на открытие тех или иных предприятий, торговых или обслуживания, должны подумать о том, как люди здесь будут жить.
И.Вахитов: Я говорю даже не про что–то конкретное, не про кафе и так далее, не про эти вещи, а про более смысловые, про то, что дети растут и смотрят на то, что там происходит.
В.Путин: Конечно, это то же самое. Это в ряду важных вопросов размещения различных предприятий и учреждений, торговых точек. Конечно. Это ведь тоже создаёт среду, в которой люди живут. Конечно, это важно.
И.Вахитов: То есть, возможно, как система фильтрации или вообще какие–то инициативы по созданию?
В.Путин: Это не только муниципальные чиновники, и депутаты должны этим озаботиться, общественные организации. Здесь нечего стесняться, здесь нужно, если есть проблемы, требовать решение этих проблем от муниципального уровня управления.
И.Вахитов: Это про уровень поднятия вопроса сейчас.
Просто хочется сказать, что в целом очень здорово и интересно, что, например, в жилых дворах существуют разнообразные спортивные площадки, детские площадки — это здорово. Через какое–то время становятся очевидными результаты этих вложений.
В.Путин: Правильно. Поэтому у нас создана программа развития внутридворовых пространств.
И.Вахитов: Да. И культурные площадки, какие–то такие небольшие очаги могли бы стать просто тоже отличным подспорьем для развлечений.
В.Путин: Это и есть среда. Конечно, об этом и говорим сегодня, и говорить будем с коллегами на президиуме Госсовета обязательно.
И.Вахитов: Спасибо Вам.
В.Путин: Так что ничего необычного в Вашем вопросе нет. Он по существу. Вам спасибо за него.
Я, знаете, хочу попросить: завершающий вопрос от председателей строительного бизнеса.
Р.Салимгараев: Я бы хотел задать вопрос в честь опять–таки 214–го Федерального закона, на который обязаны все застройщики перейти с 1 июля.
Мы также год назад протестировали совместно со Сбербанком данный механизм. Наверно, в подтверждение Ваших слов то, что механизм работает, работает он эффективно. Он ориентирован на реализацию новых проектов, также на отсутствие в будущем обманутых дольщиков.
Но есть определённый нюанс в части текущих проектов, которые в том числе должны перейти с 1 июля на новую модель. Здесь бы хотелось, наверно, предложить, возможно, то, что необходимо принять какое–то гибкое решение, так как основная масса проблем как раз таки создаётся при переходе текущих проектов. Необходимо определить какие–то понятные критерии и в том числе в первую очередь, наверно, для бизнеса и для государства.
В.Путин: Я понимаю, о чём Вы говорите.
Действительно, проект есть, он уже, допустим, работает, запущен, а вот теперь с 1 июля нужно перейти на новые правила финансирования этого проекта.
Безусловно, это должно быть учтено, и, по–моему, до середины апреля Правительство должно принять решение по поводу того, как поступить с этими проектами, какие дополнительные условия предоставить тем компаниям, которые начали работу и начали проекты по старым условиям, с тем чтобы не задушить эти проекты, не создать новых проблем и не увеличить количества дольщиков, которые поставлены государством в сложные условия.
Есть предложения о том, чтобы разрешить им работать до реализации этих проектов по старым правилам, есть предложения, согласно которым нужно предоставить определённые льготы в рамках новых правил.
Но что бы я хотел сказать? Что мы всё равно должны будем переходить в конечном итоге на эти новые правила, это совершенно очевидно, это все должны понимать. И даже вот эти возможные исключения для проектов, которые уже запущены, не должны создавать иллюзию, что эти исключения будут длиться вечно. Мы это точно с вами должны осознать и идти в сторону цивилизованных отношений на этом рынке.
Я хочу вас всех поблагодарить за сегодняшнюю встречу, она была полезной.
Надеюсь, и для вас это было интересно, но и для меня, искренне говорю, для меня это очень полезно, и многое из того, что сейчас услышал, мы, безусловно, будем обсуждать с коллегами на президиуме Госсовета. У нас наверняка ведётся и запись нашей беседы, мы это всё проанализируем и используем в практической работе.
Спасибо вам большое. Удачи!
«Нафтогаз» назвал условия РФ продления транзита неприемлемыми
Российские предложения об условиях продления транзита газа в ЕС через Украину являются неприемлемым, заявил исполнительный директор «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко.
«Текущий транзитный контракт между «Нафтогазом» и «Газпромом» не соответствует требованиям украинского и европейского законодательства, поэтому он не может быть «продлен». Если подытожить, транзит через Украину может быть на стандартных европейских условиях, а не условиях РФ», — отметил он. Украинское информагентство «МинПром» приводит также слова Витренко о том, что подписание контракта с российским «Газпромом» на транзит газа после 2019 года возможно только согласно газовым директивам ЕС и с безусловным выполнением компаниями уже принятых решений стокгольмского арбитража по спорам между «Нафтогазом» и «Газпромом».
По словам главы «Нафтогаза», баланс в отношениях между компаниями уже был восстановлен решениями международного арбитража, которые «подлежат безотлагательному выполнению».
Накануне замглавы МИД РФ Александр Панкин заявил, что Россия готова продолжать вести транзит газа через Украину, но лишь на своих условиях.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter