Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Глава службы охраны католикос-патриарха Грузии Илии II Сосо Оханашвили подал в отставку, которая была принята.

"Исходя из обстоятельств, я больше не мог оставаться там. Я попросил патриарха дать мне благословение, чтобы уйти с должности. Мы поговорили определенный период, он согласился, благословил меня, и я ушел с этой работы",- заявил Оханашвили в передаче "Поскриптум" в воскресенье вечером.

"Это было для меня очень сложным решением… я не был для патриарха только охраной", — добавил он.

Оханашвили работал начальником охраны патриарха 14 лет. Грузинские СМИ сообщают, что на его должность назначен его заместитель Зураб Бучукури. Патриархия пока официально не подтверждала назначение Бучукури новым начальником.

Патриарху Грузии 13 февраля провели в Берлине операцию в связи с воспалением желчного пузыря. В тот же день главная прокуратура Грузии сообщила, что 10 февраля в Тбилисском аэропорту был задержан руководитель службы по управлению имуществом патриархии и директор медицинского центра святых Иоакима и Анны Мамаладзе по обвинению в подготовке убийства.

Изначально главный прокурор Грузии Ираклий Шотадзе заявил, что речь идет о попытке убийства священнослужителя высокой иерархии, позже в прокуратуре исключили версию покушения на патриарха Грузии, отметив, что в интересах следствия не могут уточнить, чье убийство готовил Мамаладзе. Телекомпания "Рустави 2" сообщала о возможной попытке отравить патриарха.

Мэги Кикалейшвили.

Как остановка Ингури ГЭС скажется на отношениях Грузии с Азербайджаном и Россией

Георгий Калатозишвили

Крупнейшая на Кавказе Ингурская ГЭС, мощностью в 1,36ГВт, остановлена на неопределенное время. Ни одно официальное лицо пока не может хотя бы приблизительно сказать, когда гидроэлектростанция заработает вновь. Министр энергетики Грузии Кахи Каладзе лишь отметил, что остановка связана с плановой проверкой инфраструктуры и агрегатов перед масштабным ремонтом, запланированным на будущий год и «продлится несколько недель».

Продолжительность периода выпадания Ингурской ГЭС из общей энергосистемы Грузии, да и всего Южного Кавказа, вызывает особый интерес, поскольку речь идет о станции, работа которой имеет критическое значение для Грузии и жизненно важное - для Абхазии. Судя по последним данным грузинского Минэнерго, Москва, Тбилиси и Сухуми, после долгих, сложных переговоров сумели договориться о поставке электроэнергии из РФ в Грузию и Абхазию. Причем с учетом специфики маршрутов ЛЭП, связывающих Северный и Южный Кавказ еще с советских времен, Тбилиси взял на себя дополнительные (в том числе финансовые) обязательства по снабжению электроэнергией Абхазии. Россия может напрямую снабдить электричеством лишь два северных района бывшей автономии Грузинской ССР.

Но у процесса есть еще один важный аспект - в весенне-летний период Ингурская ГЭС играет ключевую роль в обеспечении энергетического баланса всей Грузии. Благодаря работе этой гидроэлектростанции, Грузия, во-первых, возвращает «натурой» долг соседям, от которых зимой получает такое же количество энергии, а во-вторых, может себе позволить временно отказатся от выработки электроэнергии на Гардабанской теплоэлектростанции, работающей на азербайджанском газе. Причина банальна: кВт/час электроэнергии, выработанной на собственной ГЭС, обходится дешевле, чем электричество, произведенное с помощью природного газа, поставленного соседним государством.

Но как быть в условиях, когда ГЭС остановлена, а потребность в энергии не снижается а, наоборот, растет? Не скажется ли это обстоятельство на отношениях Грузии с российской компанией «Газпром» и азербайджанской SOCAR?

Эти вопросы тем более актуальны, что недавно Кахи Каладзе заключил с российским энергогигантом соглашение о монетизации платы за транзит природного газа, поставляемого в Армению. Некоторые эксперты расценили сделку как первый шаг на пути к возвращению «Газпрома» на грузинский рынок. Казалось бы, дефицит электроэнергии в условиях остановки Ингурской ГЭС и перегруженности газопроводов, связывающих Грузию с Азербайджаном, лишь усилит упомянутый тренд. Однако эксперт по вопросам энергетики, Георгий Хухашвили считает, что пока нет оснований для столь далеко идущих выводов. «SOCAR была и остается надежным партнером Грузии, - заявил Хухашвили «Вестнику Кавказа». - А что касается дефицита природного газа и нехватки мощностей трубопроводов, то эта проблема возникает зимой, но не весной и летом. В весенне-летний период азербайджанские коллеги готовы поставить Грузии любой дополнительный объем природного газа для выработки электроэнергии на Гардабанской ТЭС».

Эксперт отметил, что хотя электроэнергия, выработанная на ТЭС дороже ингурской, это неизбежная плата за необходимость ремонта гидроэлектростанции, что «не приведет к проблемам такого масштаба и значения, чтобы Грузия отказалась от приоритетного сотрудничества с надежным и проверенным азербайджанским партнером».

Председатель Парламентской ассамблеи (ПА) ОБСЕ, австрийский депутат Кристин Муттонен поддержала идею о создании на базе ПА межпарламентского комитета по борьбе с терроризмом, неоднократно предлагавшийся Россией, сообщил в пятницу журналистам депутат Госдумы РФ Николай Ковалев.

"‎Идея по созданию спецкомитета поддержана", — сказал он после встречи Муттонен с российской делегацией на ПА ОБСЕ.

По его словам, террористическая угроза стала главной темой обсуждения на прошедшей встрече.

"Договорились об усилении работы на антитеррористическом направлении. Это выделили как основную стратегическую задачу. Все остальные на сегодняшний день, все-таки, вторичны", — сказал депутат.

В целом Ковалев сообщил, что обе стороны "отметили потепление в целом отношения к России".‎ Он добавил, что следующая встреча будет на конференции в Санкт-Петербурге.

Ранее Ковалев вновь предлагал создать межпарламентские рабочие группы по борьбе с терроризмом и кибератаками. он поднимал этот вопрос как на ПА НАТО, так и на летней сессии ПА ОБСЕ в Тбилиси.

Президент Ильхам Алиев: «Южный газовый коридор» – вопрос энергобезопасности, и энергобезопасность является национальной безопасностью стран «Южный газовый коридор» – вопрос энергетической безопасности, и энергетическая безопасность является национальной безопасностью стран, сказал Президент Азербайджана Ильхам Алиев, выступая в ходе третьего заседания министров в рамках Консультативного совета «Южного газового коридора», прошедшего в четверг в Центре Гейдара Алиева.

Президент Ильхам Алиев сказал, что в мероприятии участвуют важные гости из различных стран, и отметил, что Азербайджан наладил тесное сотрудничество с Европейской комиссией для реализации этого важного проекта.

«Мы смогли создать уникальный и образцовый формат международного сотрудничества», - сказал глава государства, доведя до внимания, что реализация проекта «Южный газовый коридор» является очень важным фактором и для будущих связей.

Говоря об истории энергетической политики Азербайджана, Президент Ильхам Алиев отметил значимую роль подписанного в 1994 году «Контракта века» в реализации будущих энергетических проектов, сказал, что достижения современного Азербайджана стали возможны именно благодаря этому. Подчеркнув в своем выступлении значение газового месторождения «Шах Дениз» в реализации «Южного газового коридора», сказав, что предоставляемые этим месторождением возможности играют важную роль в популяризации Азербайджана как страны, обладающей огромными запасами газа, глава государства отметил значение регионального сотрудничества по проекту, привел тому примером энергетические коридоры, реализуемые Азербайджаном, Грузией и Турцией на протяжении долгих лет.

Подчеркнув значение подписанного между Азербайджаном и Турцией несколько лет назад соглашения о реализации проекта TANAP, а также проекта Трансадриатического трубопровода в реализации «Южного газового коридора», Президент Ильхам Алиев отметил, что подобные заседания играют особую роль в своевременном и качественном выполнении проекта.

Отметив наличие множества продвижений после прошлогодней встречи, что проект «Шах Дениз-2» реализован на 90 процентов, что наблюдаются важные успехи в проектах TANAP и TAP, Президент Ильхам Алиев сказал, что началась разработка азербайджанского газового месторождения «Абшерон», что показывает, что газовый потенциал страны не ограничивается только «Шах Дениз».

Подчеркнув деятельность международных финансовых структур в реализации «Южного газового коридора», который является проектом XXI века, глава государства сказал, что было бы очень важно активное участие в реализации проекта также финансовых организаций Европы.

«Южный газовый коридор» – вопрос энергетической безопасности, и энергетическая безопасность является национальной безопасностью стран», - сказал Президент Ильхам Алиев и назвал существующее в этой сфере международное сотрудничество примером взаимного доверия. Глава государства отметил, что предусмотренные в рамках проекта экологические вопросы основаны на высоких стандартах, и пожелал успехов в работе конференции.

На заседании также выступили министр энергетики Азербайджана Натиг Алиев и вице-президент Еврокомиссии по вопросам Энергетического союза Марош Шефчович.

В мероприятии приняли участие министры энергетики и представители различных структур стран-участниц «Южного газового коридора».

Информационное агентство Trend

How American Weapons Are being Smuggled to Syria

Henry Kamens

Former Georgian presiden Mikhail Saakashvili still enjoys close ties with various American organizations, involving USAID, which traffics weapons under the cover of agricultural projects in West Georgia, close to Zugdidi – as one of the key sources of this article explains, “I have told you in previous articles, and interview with the Georgian press, ones which were not interesting enough at the time to be published, or the time was not ripe, or it wasn’t politically expedient. Georgia is an integral part of the so-called “ratline” of weapons and fighters to Syria.

The official DoD definition of ratline is: “An organised effort to move personnel and/or material by clandestine means across a denied area or border”.

Megis Kardava, as various source explained interviews with the Georgian Press, is in Turkey under the protection of the Turkish and American intelligence services, as he is the person most directly responsible for the flow of weapons and fighters into Turkey and Syria.

Panalpina and Evergreen, are companies involved in weapons trafficking, are [always] ready to accept goods and deliver-to-the-given-destination. One of the main companies involved in the weapons shipments to Georgia and Syria is Dillon Aero, which works out of the State of Arizona. This is one of the reasons John McCain and John Kerry made recent visits to Georgia, they are afraid of what might be revealed under a Trump presidency.

Dillon Aero sells equipment under various schemes and acts as a security guard. It is expert at providing end-user certificates from third countries, like Georgia or Turkmenistan.

A legal shipment from the United States can become an illegal entry into the territory of other countries. Already a Federal Judge, also from Arizona, has tried to shut me up about links with the arms traffickers from the home State of John McCain, and the many terrorist networks linked to John McCain and those people you are asking questions about, including Davit Kerezashvili and Temur Alasania. There is also a big Israeli connection, with the Shin Bet Intelligence Service. Known by its Hebrew acronym “Shabak”, Shin Bet is one of the most powerful security organisations in the world.

Where are the weapons which pass through Georgia delivered to?

As Veterans Today and other news outlets discussed last year, as to how evidence of … and actual weapons were delivered by ship to Batumi and Poti, both Georgian Black Sea ports. The names of the shipments, ships, ships- captains, export and delivery ports and the names of the military officers responsible on the sending side, who are mostly Ukrainian, were also shared with the foreign embassies community.

This is also an interesting company called Jeppesen, which is tied in with all kinds of custom air transport services, and does not only transport people accused of terrorism but proven terrorists. It is also involved in the transport of alleged terrorists round the world for the US, the CIA, who are part of the secret torture site network. They also run an operation out of Georgia, and have small drones protecting it, which fly security flights in proximity to Tbilisi International Airport.

The detailed manifests of deliveries to offshore companies, such as Bel Trading & Consulting Ltd in the Seychelles, which are well known to the intelligence services as a site for offshore companies connected to modern day Air Americas – the CIA front which delivered weapons during the Vietnam war.

Former US Ambassador John F. Tefft had at the time. If the Georgian Ministry of Defence (MOD) wants it can go back and confirm the order of the rifles and grenade launchers listed on various end user licence applications and find out where the weapons actually went.

It does appear that all such weapons were delivered, but not all to the MOD of Georgia, as based on the end users these weapons were diverted to third countries, with the cooperation of Turkish intelligence. It is highly likely that such deliveries were diverted to those conducting terrorist activities and have contributed to human rights violations in Syria and elsewhere.

Some of this material has been discussed in the Georgian media and confirmed in person with Vakhtang Maisaia, a former NATO representative and political prisoner under Saakashvili’s regime, who was severely tortured and subjected to beatings and mock executions.

Why is the government keeping silent about this?

It is clueless and scared shitless; it knows what is happening but doesn’t want to know too much, as it is outside the inner workings of these deals. If anyone asks too many questions they will be told to keep their mouth shut and could end up dead.

This is why we have so many members of the former Georgian government in Ukraine, as if they are somehow being protected. It is highly likely that many of them will be terminated, killed by Blackwater death squads – under the new America effort to eliminate those involved with terrorism and former friends of the previous administration.

What is Kezerashvili’s connection with weapons?

For the record, his links are via Shin Bet, as already mentioned, and he was, and continues to be, the banker for one part of the former National Party, not only dealing with the proceeds of weapons sales but those from the sale of stolen oil from Syria and Iraq. His connections were first exposed in an investigative report which was made between the Georgian Human Rights Center journalist Natia Mikiashvili, broadcast in 2011, which looked into some of the dealings of Temur Alasania, the uncle of – who else? – Georgian president of the time Mikheil Saakashvili.

An earlier report had detailed the seizing of an Illyushin Il-76 in Bangkok on December 12, 2009 which contained 40 tonnes of military equipment, including mortars and anti-tank and portable zenith-rocket propelled systems, which intelligence experts in Georgia thought were intended for South Sudan and Pakistan, both allies of the United States—but that was only the official cover story.

It so happens that the plane had been registered in Batumi, Georgia, and flown via South Korea. It had been leased to a Ukrainian company affiliated with SP Trading. This is one of the airlines allegedly run by Victor Bout, but its named operational managers were connected to both Temur Alasania and Saakashvili’s Defence Minister David Kezerashvili, and thus also linked with John McCain.

Let’s not forget that around the same time a plane containing weapons crashed in Congo, hence the accusation that various alleged arms dealers were was trying to “hinder democracy” there. It killed several Georgian citizens who were mysteriously on board. Keep in mind that back in August 2009 a ship flying under the Panamanian flag had been seized carrying contraband cargo, and 13 Georgian sailors arrested. The captain, an American, took responsibility for the arms on board and the case disappeared, but why Georgians were involved at all was never explained.

All these things happened because these individuals and means of transport were all part of the same transit mechanism, one that was used by various members of the former government, in cooperation with US and Turkish intelligence, with the cooperation of BP, using logistics companies who were already members and compliant governments, like that of Georgia.

Let us not forget that the Boeing related company Jeppesen even has a training agreement here which acts as a cover for its illegal activities. Another company, much involved in illegal weapons trafficking, is operated by the Batumi-based company Air West, and uses dodgy documents from New Zealand and Hong Kong to supply arms to various countries. These originally derived from a private company registered in Swaziland, Africa, via American front companies in California and Armenia, but the Swazi company is now owned by Air West.

Saakashvili has said: TRUMP is My FRIEND … will he help Saakashvili retake power in Georgia?

Saakashvili is running scared and is a threat to the new US government. His days in Ukraine are coming to an end and he has already escaped to the US. The deposed president and former Georgian citizen is more a liability than an asset, either to the US, Ukraine or even his various business partners, including rogue elements in Russian intelligence, the GRU, claims various sources.

He was recently in NY at the Cheese Boat meeting some of those close to John McCain, and yes, there were discussions about using the Georgians currently in Ukraine to stage a Bay of Pigs-type return to Georgia. However President Donald Trump will never allow this to happen, and even the Georgian government will not be toppled by a “has been” president who is at the end of his rope.

Let’s not forget that there are still secret weapons stashes at various sites in Georgia, and these can be used, at least in theory, by those still loyal to Saakashvili and his mafia clan.

Let me remind you of what Robert Muller, the former Deputy Director of the Federal Bureau of Investigation (FBI), said some years ago, when he was in Georgia to cover some of the “dirty deals” concerning our fine friends. Back in 2010 Muller had a meeting with the then Minister of Internal Affairs, Vano Merabishvili, and Minister of Justice Zurab Adeishvili. Both meetings were held behind closed doors. The visit of the General Director of the FBI to Georgia lasted several hours, and he had just arrived [by coincidence] from Israel.

The US Embassy refused to make any comment, and asked us to concentrate on the official statement made by the FBI Director when he arrived in Georgia, by repeating that “Cooperation between the Georgian and American law enforcement organs plays an essential role in our joint struggle against international criminal and terrorism.

“As a rule, such countries, state powers, persons, finish badly with such activities, while the “bad” finish takes various forms …” Muller said.

Let’s warn those involved in this business, “your days are numbered … you are a threat to important people in the United States, and you are supporters of terrorists. It is time to find a safe haven, and there isn’t going to be one in the US or Ukraine. It is highly likely that many such rogue individuals, as you, are already featured on kill lists which will be provided to Blackwater and other defence contractors in the nearest future.

Soon the real war on terrorism will commence.

Виталий Чуркин: «Я говорю от имени Великой России»

Егор ХОЛМОГОРОВ

Есть такое шаблонное выражение — «сгорел на работе». Его в последние десятилетия употребляют, как правило, с ироническим оттенком. Про Виталия Ивановича Чуркина так можно сказать без тени пафоса. Всенародно любимый российский полпред в ООН не дожил один день до собственного 65-летия. Скончался на посту.

Он сам сравнивал cвою работу с трудом сталевара: 12 часов, бесконечные ночные смены, никаких отгулов или расслабленности. Но в нынешней обстановке российский дипломат уже не рабочий, а настоящий солдат — он постоянно под напором, на линии огня, под пулями. Как показало недавнее убийство посла в Турции Андрея Карлова — буквально.

Виталий Чуркин всегда был солдатом на передовой. Последние три года так и вовсе прошли для него в непрерывном бою — едва ли не еженедельные схватки в Совбезе, голословные обвинения со стороны США и их сателлитов, пикировки с демонической Самантой Пауэр, казалось, старавшейся вложить в каждую реплику всю силу своей ненависти к России и презрения ко всему, что смеет не быть Америкой. Это разворачивалось под софитами, когда у телеэкрана целый мир, без всякой надежды на тайную дипломатию и реалистические договоренности — только идейная битва насмерть.

В этой битве наш постпред показал себя несгибаемым, не тушующимся. Он не лез за словом в карман. Встречал грудью сотни нападок, на любую давая жесткий ответ. Он отчаянно дрался на том ринге, где изящество выражений и безупречность аргументов зачастую отступали перед скоростью реакции и умением не пропустить ни одного удара.

И Чуркин не пропускал — ценой, как мы узнали теперь, страшного износа организма. Наверное, его сердце напоминало гуляющую по интернету страшную фотографию хоккейного вратаря той эпохи, когда в игре настоящих мужчин обходились без масок…

Полпреду в ООН важны два качества: твердокаменная выдержка и железные нервы — во–первых, умение отбивать удары и делать мгновенный ответный выпад — во–вторых. Чуркин в полной мере обладал обоими. Ни одна «шайба» через него не прошла. Он повышал голос, язвил, накладывал вето, срывал заседания, но за все это время Совбез ООН не принял ни одного документа, который был бы напрямую направлен против интересов России. В конфронтации на самом высшем уровне Виталий Иванович один стоил троих, а чаще всего и десятерых, поскольку состав участников Совбеза традиционно подбирается прозападный. И мы любили его как нашего чемпиона — напомню, это пришедшее из средневекового английского слово означало рыцаря, сражавшегося в судебных поединках за бедных и слабых.

Первый раз с феноменом Чуркина я встретился 10 августа 2008 года. Только начали вырисовываться контуры российской операции по принуждению к миру зарвавшегося Саакашвили, только этот будущий «одесский губернатор» пожевал немного галстук, как в ООН стали кружиться антироссийские стервятники. Два дня они закрывали глаза на обстрелы Цхинвала из «градов», а тут вдруг обеспокоились «агрессией Москвы».

Отечественные системы информационного вещания на мир, которыми теперь пугают в США и ЕС даже младенцев, тогда еще не очень были развиты, но речь Виталия Чуркина в ООН одна стоила сотен телеканалов. Он указывал истинных виновников агрессии, приводил факты, обличал, напоминал о действиях США в Сербии и Ираке. Я слушал с чувством гордости за нашу страну. Помню, как лично взялся расшифровывать эту речь, чтобы поскорее вывесить полный текст на один из немногих сайтов, сразу поддержавших решение Кремля приструнить агрессора. То ли из-за выходных, то ли из-за позиции «креативного класса» большинство СМИ в интернете молчали, а то и вовсе давали информацию, исходящую от грузинской стороны, или пересказы CNN и Reuters. Монолог Чуркина был до какого-то момента единственным нашим ударом в информационной войне. Буквально за сутки речь набрала несколько сот тысяч просмотров, множество отзывов и перепостов. Нужно обладать удивительной харизмой, чтобы простыми словами добиться столь мощного психологического эффекта. Именно в те минуты поверилось: Россия возвращает себе статус великой державы.

К 2014 году в этом статусе уже никто особо и не сомневался, но Виталий Иванович продолжал противостоять походу мальбруков против Святой Руси: «Вы захватили Крым! Вы сбили «Боинг»! Вы оккупировали Украину! Вы вторглись в Сирию! Вы бомбите Алеппо!» И каждый раз наш полпред находил что ответить, вызывая у вашингтонской визави приступы поистине животной ярости…

Его прощальным поклоном стал совет Великобритании «вернуть» Гибралтар и Мальвины, если она хочет, чтобы Россия «вернула» Крым. Сравнение, возможно, и не совсем корректное — Гибралтар был колониальным захватом, Крым — органичная часть России, как в Англии Корнуолл. Но сама жесткость напоминания, особенно на фоне неугасающего желания Испании получить Гибралтар обратно, конечно, била подданных королевы не в бровь, а в глаз.

Эта вызвавшая столько шуму речь нашего полпреда оказалась финальной точкой славной карьеры. Чуркина будут помнить, и он, несомненно, войдет в историю как один из ярчайших представителей русской дипломатии. Осаживая нападавших, Виталий Иванович предупреждал: «Я говорю от имени Великой России». Нет сомнений, что дело, которое он защищал, обязательно восторжествует. И гораздо скорее, чем полагают наши «партнеры».

Александр Новак рассказал об итогах рабочей поездки в Иран.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак в интервью телеканалу «Россия-24» рассказал о результатах переговоров с иранской стороной.

Глава Минэнерго России обозначил широкий спектр перспективных направлений развития российско-иранского торгово-экономического сотрудничества, в частности, в сфере энергетики. В ближайшее время начнется реализация проекта ПАО «РЖД» по электрификации железнодорожного участка «Гамсар – Инче-Бурун», достигнуты договоренности о начале строительства второго и третьего энергоблоков АЭС «Бушер», планируется создание общего энергомоста между Россией и Ираном.

«Обсуждается два направления объединения энергосистем – Россия-Азербайджан-Иран и Россия-Грузия-Армения-Иран. Для того, чтобы окончательно принять решение об объединении энергосистем, необходимо тщательно проработать технико-экономическое обоснование. В настоящее время две рабочие группы занимаются этим вопросом. По нашим оценкам, эффект от реализации проекта будет положительным», - сказал Александр Новак.

Министр также подчеркнул ключевое значение для развития энергетической отрасли Ирана состоявшейся накануне церемонии открытия строительной площадки ТЭС «Сирик».

Отвечая на вопрос о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли, Александр Новак отметил заинтересованность российских компаний в участии в добычных и разведочных проектах. «У наших компаний есть интерес к конкретным месторождениям. Потенциал сделок в этом направлении может достигать 20 млрд долларов, в том числе по реализации технологий и оборудования, по созданию совместных предприятий. Будем ждать от наших компаний конкретных договоренностей. Наши партнеры презентовали нам новый иранский нефтяной контракт. Мы договорились, что в конце марта в Москве такая презентация пройдет и для российских компаний», — добавил Министр.

Комментируя реализацию соглашения ОПЕК о сокращении добычи нефти, глава Минэнерго России отметил: «В целом, мы позитивно оцениваем ситуацию, видим сокращение дисбаланса между спросом и предложением. Цены стабилизировались, рынок стал менее волатильным, наблюдается возврат инвестиций в отрасль. Как мы и договорились в декабре прошлого года, всем странам нужно продолжать исполнять соглашение на 100%».

В Азербайджане заявили о поддержке США "Южного газового коридора".

Заместитель помощника по энергетической дипломатии госсекретаря США Робин Данниган заявила в среду на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, что новые власти США продолжат оказывать поддержку проекту "Южный газовый коридор" (ЮГК), сообщила пресс-служба азербайджанского лидера.

Проект "Южный газовый коридор" предусматривает транспортировку 10 миллиардов кубометров азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу. На первоначальном этапе в качестве основного ресурса для ЮГК рассматривается газ, который будет добываться в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения "Шах Дениз". В дальнейшем к проекту могут быть подключены другие источники.

"Алиев принял в среду делегацию во главе с заместителем помощника по энергетической дипломатии госсекретаря США Робин Данниган. Данниган отметила, что новое правительство США придает особое значение проекту "Южный газовый коридор" в контексте энергетической безопасности Европы. На встрече были обсуждены вопросы по проекту, было отмечено, что Вашингтон и в дальнейшем будет оказывать поддержку проекту "Южный газовый коридор", — сообщила пресс-служба.

По данным Natural Gas Europe, стоимость "Южного газового коридора" составляет около 40 миллиардов долларов, включая 9,3 миллиарда долларов на проект Трансанатолийского трубопровода (TANAP), 6 миллиардов долларов — на проект Трансадриатического трубопровода (TAP), 23,8 миллиарда долларов — на вторую стадию разработки месторождения "Шах Дениз" и расширение Южнокавказского газопровода.

США надеются на «Южный газовый коридор».

Заместитель помощника по энергетической дипломатии госсекретаря США Робин Данниган заявила на встрече с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, что новые власти США продолжат оказывать поддержку проекту «Южный газовый коридор» (ЮГК), сообщила пресс-служба азербайджанского лидера.

Проект «Южный газовый коридор» предусматривает транспортировку 10 миллиардов куб. м азербайджанского газа из Каспийского региона через Грузию и Турцию в Европу. На первоначальном этапе в качестве основного ресурса для ЮГК рассматривается газ, который будет добываться в рамках второй фазы разработки азербайджанского газоконденсатного месторождения «Шах Дениз». В дальнейшем к проекту могут быть подключены другие источники.

«Алиев принял в среду делегацию во главе с заместителем помощника по энергетической дипломатии госсекретаря США Робин Данниган. Данниган отметила, что новое правительство США придает особое значение проекту «Южный газовый коридор» в контексте энергетической безопасности Европы. На встрече были обсуждены вопросы по проекту, было отмечено, что Вашингтон и в дальнейшем будет оказывать поддержку проекту «Южный газовый коридор», - цитирует сообщение пресс-службы президента Азербайджана РИА «Ноовсти».

По данным Natural Gas Europe, стоимость «Южного газового коридора» составляет около 40 миллиардов долларов, включая 9,3 миллиарда долларов на проект Трансанатолийского трубопровода (TANAP), 6 миллиардов долларов — на проект Трансадриатического трубопровода (TAP), 23,8 миллиарда долларов — на вторую стадию разработки месторождения «Шах Дениз» и расширение Южнокавказского газопровода.

Россия ввела войска в интернет

Шаманов объяснил, зачем нужны войска информационных операций

Мария Лацинская, Александр Братерский, Игнат Калинин

Министр обороны Сергей Шойгу, выступая перед депутатами Государственной думы, рассказал о создании в России войск информационных операций. Это первое признание существования кибернетических подразделений Минобороны из уст официальных лиц правительства России.

Министр обороны Сергей Шойгу, выступая на заседании в Госдуме, дал высокую оценку деятельности созданных в России войск информационных операций. «За это время созданы войска информационных операций, что гораздо эффективнее и сильнее того управления, которое называлось контрпропагандой», — заявил он.

По словам Шойгу, пропаганда должна быть умной, грамотной и эффективной.

В подробности министр вдаваться не стал. Тем не менее это первое прямое подтверждение со стороны Минобороны того факта, что информационные войска в России существуют.

«Сегодня ряд вызовов перенесены в так называемую киберсферу, и, по существу, сегодня идет информационное противоборство как составная часть общего противоборства. Исходя из этого Россия предприняла усилия по формированию структур, которые этим делом занимаются», — рассказал после выступления Шойгу председатель комитета Госдумы по обороне Владимир Шаманов агентству «Интерфакс».

Войска информационных операций, по мнению Шаманова, созданы прежде всего для защиты интересов национальной обороны и противоборства в информационной сфере.

Бойцы киберфронта

Разговоры о кибернетических подразделениях в российских силовых структурах ведутся уже несколько лет. В марте 2012 года вице-премьер России Дмитрий Рогозин высказывался о необходимости создания киберкомандования в ВС России. Структура, по его словам, должна заниматься обеспечением информационной безопасности армии и инфраструктуры государства в целом.

В 2013 году Минобороны создало научную роту, в которой обучаются военные специалисты в области информационных технологий. Их уже тогда начали называть «кибервойсками» — но неофициально.

О необходимости «эффективно парировать угрозы в информационном пространстве» в том же году говорил и президент России Владимир Путин.

В начале 2017-го «Коммерсантъ», ссылаясь на данные компании Zecurion Analytics, писал, что Россия входит в пятерку стран с наиболее развитым уровнем кибервойск. По информации экспертов, подобные структуры используются для ведения военных действий в виртуальном пространстве, но при этом ни одно государство мира на данный момент официально не признало своего участия в кибервойне.

Наиболее мощная киберармия, которая насчитывает 9 тысяч «солдат», у США. Финансирование такой армии, по оценкам специалистов, составляет около $7 млрд.

На втором месте расположился Китай, правительство которого выделяет на подобные структуры $1,5 млрд. Численность личного состава, занимающегося киберугрозами, — примерно 20 тысяч человек.

Третье место за Великобританией с $450 млн в год на содержание 2 тысяч специалистов. Далее следует Южная Корея, которая использует 700 человек, а финансирование составляет $400 млн.

Российская Федерация оказалась в списке Zecurion на пятой строчке. По этим данным, в отечественных кибервойсках служит около тысячи хакеров, на которых выделяется $300 млн в год.

Бывший начальник Аналитического управления КГБ СССР Владимир Рубанов тоже определяет численный состав российских кибервойск в одну тысячу. «Информпространство реально становится сферой военной активности наравне с театрами военных действий на суше, на море и в воздухе-космосе», — говорил Рубанов в недавнем интервью журналу «Огонек».

При этом американские специалисты высоко оценивают возможности России в этой сфере.

«В США говорят о том, что Россия в упадке, но когда речь идет обо всем, что связано с киберугрозами, выясняется, что страна очень конкурентоспособна и с большими возможностями, чем Китай. Россия проводит эти операции на более высоком уровне», — рассказывал «Газете.Ru» в 2016 году ведущий эксперт The Atlantic Council в Вашингтоне, в прошлом аналитик ЦРУ Мэтью Берроуз.

Старая добрая контрпропаганда

Во времена СССР в войсках существовали подразделения, которые были ответственны за ведение контрпропаганды против войск противника. Во время войны эти подразделения занимались изготовлением листовок, которые должны были воздействовать на противника, а также радиовещанием на войска неприятеля.

В послевоенное время военные кафедры ряда институтов готовили специалистов в области «психологической борьбы», которые занимались контрпропагандой.

Несмотря на то что о силе госпропаганды и хакерах на государственной службе говорится на протяжении нескольких лет, активные обороты эта тема стала набирать в свете американских выборов.

В начале 2017 года ФБР, ЦРУ и АНБ опубликовали публичную версию доклада, посвященного анализу вмешательства России в процесс выборов президента США. По мнению американских спецслужб, приказ о взломе демократов отдавал лично Владимир Путин, а исследовать избирательные процессы российские взломщики начали в 2014 году.

В отчете не называются имена хакерских группировок, но если брать в расчет предыдущие доклады американских разведчиков, то при ГРУ, по их данным, в марте действовала Fancy Bear (или APT 28), а Cozy Bear (или APT 29) имела доступ к информации демократов с лета 2015 года.

Составители доклада считают, что кибервмешательство в выборы «отражает характер русской разведки», использующей выгодную Кремлю информацию против конкретных целей. Впрочем, американские спецслужбы до сих пор не предоставили неопровержимых доказательств связи между российскими спецслужбами и так называемыми «русскими хакерами».

Ответ Западу

По мнению эксперта Ассоциации военных политологов Александра Перенджиева, ничего принципиально нового министр обороны не сообщил. О необходимости создания информационных войск в России начали говорить со времен конфликта в Грузии в 2008 году, в Военном университете были защищены несколько диссертаций на тему имиджа РФ как фактора национальной безопасности.

«Сейчас главная победа куется не на поле боя в реальном мире, а в виртуальном пространстве, — подчеркивает важность такой военной деятельности Перенджиев. — В условиях, когда против нашей страны уже три года ведется информационно-психологическая кампания, необходимы ответные меры».

О фактических подвижках в военном строительстве на этом направлении до сегодняшнего заявления Шойгу доподлинно ничего известно не было, однако косвенным признаком ведущейся работы, по словам Перенджиева, было появление в программе Академии Генерального штаба курса по информационному противоборству. С точки зрения эксперта, в таком противоборстве принимать участие должны не только военные, но и журналистское сообщество, Союз журналистов России, а также социологи и политологи. В разговоре с «Газетой.Ru» Перенджиев даже сформулировал новый термин: «журналистские военные», действующие наравне с военными журналистами.

Специалист считает, что для осуществления упомянутых министром задач может быть создан отдельный род войск. Пока же, согласно информации официального сайта Министерства обороны, в структуре ведомства существует несколько подразделений, в зону ответственности которых могут входить информационные операции. В первую очередь это Главное (разведывательное) управление, Главное управление развития информационных и телекоммуникационных технологий под руководством полковника Максима Беца, а также Управление пресс-службы и информации, которое возглавляет генерал-майор Игорь Конашенков. Вероятно, некоторую роль играет и 6-я научная рота Восьмого управления Генштаба, расположенная в Краснодаре.

Напомним, что, по информации западных СМИ, именно ГРУ было причастно к деятельности двух хакерских группировок, якобы повлиявших на результаты президентских выборов в США.

И если одна из них обвинялась источниками изданий во взломе почтовых серверов Демократической партии, то вторая — в размещении материалов в сети и оповещении об их содержимом мировых средств массовой информации.

Примечательно, что информационные операции в интересах военных могут осуществляться и на принципах аутсорса. В частности, в октябре минувшего года лондонская некоммерческая организация «Бюро расследовательской журналистики» сообщила, что британское пиар-агентство «Бэлл Поттинджер» заработало более полумиллиарда долларов на заказах Пентагона, связанных с обеспечением военной операции в Ираке.

Российский газ мешает Америке

США поддержат все проекты замещения российского газа в Европе

Алексей Топалов

При новом президенте Соединенные Штаты продолжат проводить политику, которая подразумевает максимальное ограничение поставок российского газа в Европу. Впрочем, эксперты указывают, что если для Барака Обамы это был вопрос идеологии, то Дональд Трамп, как бизнесмен, будет добиваться не столько потерь для России, сколько выгоды для Америки.

Правительство Дональда Трампа продолжит оказывать поддержку газотранспортному проекту «Южный газовый коридор», призванному снизить зависимость Европы от поставок российского газа. Как сообщает пресс-служба президента Азербайджана Ильхама Алиева, такое заявление в среду сделала заместитель советника госсекретаря США по энергетической дипломатии Робин Данниган.

«Южный газовый коридор» (ЮГК) объединяет несколько газопроводов («Баку — Тбилиси — Эрзурум», Трансанатолийский и Трансадриатический), предназначенных для поставок из Каспийского региона в Европу в обход России.

В частности, речь идет об азербайджанском газе с месторождения «Шах-Дениз-2». Азербайджан планирует поставлять в Европу 10 млрд кубометров в год. Для сравнения: в рекордном для «Газпрома» 2016 году Россия поставила в дальнее зарубежье (ЕС и Турция) 179,3 млрд кубометров. Но в перспективе к «Южному газовому коридору» планируется подключить других поставщиков, наиболее вероятным из которых считается Иран с его крупнейшими в мире (по оценке британской компании ВР) запасами газа.

Общие затраты по проекту ЮГК, включая инвестиции в разработку второй очереди «Шах-Дениза», оцениваются примерно в $40 млрд. Ранее свою поддержку «Южному газовому коридору» выразила Еврокомиссия — зампред этой организации Марош Шефчович называл проект ключевым для энергобезопасности Европы.

Как заявила в среду Робин Данниган, новое правительство США также озабочено энергетической безопасностью ЕС и в этом контексте придает особое значение проекту «Южный газовый коридор».

По ее словам, в ходе встречи с Ильхамом Алиевым обсуждались вопросы по проекту и было отмечено, что Вашингтон и в дальнейшем будет оказывать поддержку ЮГК.

Кстати, сама Робин Данниган проявляла заботу об энергобезопасности стран Европы еще при правительстве Барака Обамы. В частности, в феврале 2015 года она указывала, что российско-украинский энергетический конфликт (Москва и Киев традиционно спорили из-за зимних поставок газа. – «Газета.Ru») подчеркивает важность диверсификации поставок энергоносителей в Европу.

Напряженность российско-украинских газовых отношений на протяжении уже многих лет вызывает опасения насчет стабильности транзита российского газа через украинскую территорию. Как сказала тогда Данниган, Россия может оставаться основным поставщиком газа в ЕС, но должна поставлять топливо на конкурентной основе.

«Для Барака Обамы ограничить доступ российского газа в Европу было вопросом идеологии, тогда как у Трампа другие интересы», — комментирует глава Фонда национальной энергетической безопасности политолог Константин Симонов.

По его словам, правительство Обамы в первую очередь пыталось не допустить глобального энергетического альянса России и Евросоюза. «К чему, кстати, с самого начала стремился Владимир Путин», — отмечает Симонов.

И для этого Штаты в период президентства Обамы пытались предложить Европе альтернативу российскому газу, каковой должно было выступить топливо из Ирана. «И провалившийся газопроводный проект Nabucco, для которого ресурсной базой должны были выступить иранские месторождения, и ЮГК с его последующим расширением под поставки из Ирана — все это лоббировалось именно Соединенными Штатами», — рассказывает Симонов.

Параллельно Вашингтон торпедировал российские проекты газопроводов. Так, Болгария запретила работы по «Южному потоку» (труба-конкурент того самого Nabucco, от которой РФ вынуждена была отказаться в конце 2014 года из-за претензий Еврокомиссии) именно после визита американской делегации. США и сейчас пытаются мешать прокладке российских труб, в частности «Северного потока – 2». Но одно дело мешать российским проектам, а другое — лоббировать газопроводы третьих стран.

«Иранский газ на европейском рынке Штатам сейчас так же не нужен, как и дополнительные объемы российского, — говорит Константин Симонов. — Связано это с тем, что США будут всеми силами пытаться развивать поставки в ЕС собственного газа».

А текущие заявления о поддержке ЮГК, по мнению эксперта, связаны с тем, что Дональд Трамп пока просто не успел назначить новых людей на все ключевые места или как минимум не сменил указаний чиновникам, доставшимся ему «в наследство» от Барака Обамы.

Кроме того, по словам главы ФНЭБ, мешать реализации «Южного газового коридора» сейчас уже просто не имеет смысла — проект развивается, у него есть акционеры, средства и т.д.

«А вот расширения ЮГК под иранский газ уже не будет, так как это не в интересах США», — уверен Симонов.

Америка лишь в прошлом году начала поставлять сжиженный природный газ (СПГ) в Европу и последовательно наращивает объемы. Во вторник ING Bank в своем еженедельном обзоре отмечал, что с середины января по конец февраля Евросоюз резко увеличил закупки американского газа, в последние полтора месяца в Европу пришло четыре танкера (три партии закупила Испания, одну — Португалия). Для сравнения: в прошлом году Штаты направили в Европу лишь три танкера за все 12 месяцев.

Впрочем, пока у российского газа есть серьезное конкурентное преимущество — цена. Несмотря на то что себестоимость американского газа ниже, чем у российского, необходимо учитывать затраты на сжижение, транспортировку и регазификацию. По оценкам ФНЭБ, в настоящее время поставки из России примерно на 20% дешевле американских.

 Стратегия развития общего рынка БРИКС в XXI столетии

Совместное производство однотипных унифицированных сельскохозяйственных машин,оборудование по переработке,фасовке и упаковке однотипных продуктов питания. Кооперация в создании специализированных рефрежераторных автомобильных,железнодорожных и морских транспортных средств для перевозки скоропортящейся сельскохозяйственной продукции.Создание гармонизированных, фитосанитарных ,сертификационных ,международных правовых актов

Владимир Тульчеев

РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОЕКТОВ В РАМКАХ АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС И СВЯЗАННЫХ С НИМ ДО 150 ДРУГИХ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ С ЦЕЛЬЮ СОЗДАНИЯ 25 МЛН. НОВЫХ ВЫСОКООПЛАЧИВАЕМЫХ РАБОЧИХ МЕСТ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. /РИРС0239.

Основоположник политической экономии, ректор Университета в Глазго, автор известного в мире произведения «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) отстаивающий интересы промышленной буржуазии*) Адам Смит (1723 – 1790 гг.) утверждал: «Пока земледелие не создаст известный избыток продуктов, не может успешно развиваться ни промышленность, ни торговля. А избыток оно может создавать лишь тогда, когда крестьянин лично свободен и может пользоваться плодами своего труда и вложений собственного капитала».

Действительно, посадив весной одно зерно или клубень, используя даровые силы природы, мы получим осенью 100 – 120 зёрен пшеницы на колоске и до 2 десятков картофелин с куста, продав которые можно развивать сельское хозяйство, перерабатывающую и другие отрасли промышленности.

Выдвижение Китаем курса «Сельское хозяйство – основа экономики, а промышленность – ведущая сила» привело его за 28 лет по размеру ВВП с 32-го на 2-е место в мире, после США, объявившей санкции Поднебесной, после которых у неё внешний товарооборот вырос в 70 раз.

В Послании Федеральному собранию от 01.12.2016 г. Президент В. В. Путин указал: - «Необходимо сосредоточиться на направлениях, где накапливается мощный технологический потенциал будущего, так называемые сквозные технологии, которые сегодня определяют облик всех сфер жизни. Сквозные – это те, которые применяются во всех отраслях… При этом должна быть значительно повышена устойчивость всех элементов инфраструктуры, финансовой системы, государственного управления».

К таким «сквозным технологиям» на наш взгляд относятся единые оптимальные продуктовые, сырьевые, промышленные, энергетические, металлические, деревообрабатывающие и взаимосвязанные технологии в системе «поле (ферма, скважина, рудник, генерирующие энергию мощности, металлургия, лесосека, берег моря (океан) и т. д.) – потребитель», обеспечивающие наименьшие потери промежуточной продукции, затраты труда и средств на производство конечного товара, доходящего до потребителя, начиная от производства, например, картофеля и молока, специальных сортов и пород, добычи нефти и газа, цветных и чёрных металлов, металлургических заводов, гидроэлектростанций, заготовки леса, берег моря (океан) и т. д., кончая продажей картофелепродуктов и специфического вкуса сыров; бензина и газонаполнительной пластики, золотых, чугунных и стальных изделий; электроэнергии селу, промышленности и населению; мебели, рыбы, в т. ч. консервов изотовленных на сейнерах.

Все вышеперечисленные «сквозные технологии» оказывают своё прямое влияние на себестоимость производства промежуточной и конечной сельхозпродукции, её конкурентоспособности на внутреннем и мировом рынках.

Если сельское хозяйство России поставляет сельхозсырьё 60 отраслям, то получает ресурсы и изделия от 80 других отраслей народного хозяйства (в развитых странах – от 100 отраслей). На сельское хозяйство работают практически одни и те же отрасли промышленности в РФ, СНГ, БРИКС, ШОС, за исключением производства и реализации экзотических культур. С учётом российского оборонно – промышленного комплекса (ОПК) задействуюущего до 100 других отраслей, Россия имеет 2 гигантских межотраслевых «локомотива» экономики, которые в ближайшие годы восстановят и откроют новые рабочие места в 240 – 260 отраслях народного хозяйства, желательно в кооперации с аграрными странами ЕАЭС, СНГ, БРИКС и ШОС.

В быстроизменяющемся глобальном мире сопровождающимся бесконечным повторяющимися экономическими финансовыми, металлическими и прочими кризисами большинство стран планеты беспокоят в первую очередь - национальная и про­довольственная безопасность. Около 70% экспорта российского оружия приходится на Китай и Индию. Военно – техническое сотрудничество может подкрепляться взаимовыгодной поставкой недостающих продуктов питания для 2.7 млрд. жителей 3 – х стран и 3 млрд. чел. всего населения БРИКС (42% от всего мирового населения, в т. ч. 50% экономического активного), или – 3.4 млрд. чел. населения ШОС. Наряду с взаимовыгодными поставками продовольствия со странами ЕАЭС , СНГ следует развивать сотрудничество не только с Китаем и Индией, но и другими странами Азии, Африки и Латинской Америки, у которых имеется дефицит 1 – го и 2 – го хлеба, энергоносителей и других природных богатств. Только страны – участницы БРИКС потребляют 37.1% мировой электроэнергии и 26.9% мировой нефти при ВВП на душу населения 54.1% от среднемирового, (БРИКС. Совместная статистическая публикация. 2015. Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР. //Росстат. – М. – ИИЦ «Статистика России», 2015. – 235 С.).

Сегодня Россия из индустриально-аграрной превратилась в аграрно-индустри­аль­ную страну, так как многие отрасли промышленности после вступления нашей страны в ВТО оказались неконкурентоспособными на мировом рынке, а мощная союзная промышленность, связанная с АПК, в том числе тракторное, сельскохозяйственное, перерабатывающее, торговое и транспортное (рефрижераторные автомобили и вагоны) машиностроение разрушена. Другие крупнейшие корпорации союзного значения раздробились на мелкие части по странам СНГ, которые сегодня являются аграрными и занимаются экстенсивным неконкурентоспособным, в основном мелкотоварным сельскохозяйственным производством.

Антиглобализм, протекционизм, укрепление национальных приоритетов, рост глобальной экономики в 2017 г. более, чем на 3%, российской – до 2%, рост спроса на «чёрное золото» и укрепление рубля на 10%, говорят о том, что в ближайшее время никаких экономических и политических катастроф в мире не ожидается.

Ускорение экономики Поднебесной в 2016 г. на 6.7%, появление дополнительных доходов в бюджет нашей страны в 2017 г., отказ США от идеи Трансатлантического и Трантихоокеанского партнёрства, практически даёт шанс Китаю и России, в т. ч. финансово – экономическому блоку нашей страны поддержать концепцию развития 2 – х Шёлковых путей и строительство разных «Сил Сибири»3). И если США поднимет для Китая торговые тарифы (пусть не на 45, а на 10 – 15%), то это ударит по китайской внутренней ситуации, так как китайцы не подготовились к переходу на внутреннее потребление. В данных условиях Россия и Поднебесная могут усилить своё взаимовыгодное участие как в больших 2 – сторонних экономических проектах, так и в масштабах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, (Смирнов К. Чубайс ужаснулся ощущению кризиса в Давосе. //Комсомольская Правда. – 2017. - № 7. - С. 3.).

Около 60% мирового валового продукта ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТО) и ориентация России на него способствует как росту про­довольственной безопасности нашей страны, так и ВВП на душу населения за счёт экспорта отдельных продуктов питания, энергоносителей и др. Значительная часть необходимых АТО природных и энергогенерирующих мощностей сосредоточена в азиатской части России. Перспективы расширения торгово – экономических связей с крупными проектами прокладки нефте- газоприводов линий электропередачи также связаны с этим регионом. Очевидно вместе придётся решать и проблемы про­довольственной безопасности стран АТО и конечно же ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС так как отсутствие возможностей для реализации на внутреннем и мировом рынках уже произведённой в этих странах сельхозпродукции серьёзно подрывает экономику малых, средних и крупных сельхозтоваропроизводителей, а в конечном счёте и потенциал всего АПК, структура которого практически одинакова во всех странах мира. В свою очередь разрушение сельского хозяйства или его неэффективная работа приводит к разрушению большинства промышленных отраслей страны и росту безработицы в городах, где в основном сосредоточены 1, Ш и 1У сферы АПК РФ ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

В соответствии с мировым опытом расчёта межотраслевых балансов, АПК включает в себя 4 взаимосвязанные сферы (в т. ч. 3 из них, кроме П – ой, сегодня размещаются в российских городах): I сфера – отрасли промышленности обеспечивающие АПК (его более 15 зерно-, картофеле-, овоще-, плодо-, сахаро-, мясной, молочной, масло - жировой и др. продуктовые и непродуктовые подкомплексы) средствами производства (сегодня крайне

нуждающиеся в высококвалифицированных трудовых ресурсах): тракторное; сельскохозяйственное; погрузо - разгрузочное во всей системе «поле (ферма) - потребитель»; сохраняющее (автоматизированный «Климат-контроль», вентиляционные и другие вспомогательные механизмы, приборы и т. п.); перерабатывающее (послеуборочная обработка, первичная и окончательная переработка сельхозпродукции); товарное (мойка, сушка, фасовка, упаковка, загрузка в тару, оборудование); транспортное (авторефрижераторы и автофургоны различной грузоподъёмности, вагоны-термосы, 5-вагонные и другие рефрижераторные секции, специальные речные и морские суда) хозяйство; приборы и установки, обеспечивающие необходимый температурно – влажностный режим; торговое и холодильное оборудование (холодильники в местах производства и потребления, спецтара и фургоны - термосы, морозильные прилавки, колёсные контейнеры, металлические тележки и корзины, кассовые аппараты и др.); производство и поставка ГСМ, минеральных, органических удобрений и химических средств защиты растений. Ещё больше поставляется ресурсов и средств для производства продукции животноводства (КРС, свиньи, козы, овцы, птица и т. д.). Обслуживающие организации: монтаж быстровозводимых (за 30 – 40 дней) хранилищ, других производственных, рыночных и инфраструктурных объектов из ЛМК; подведение инженерных коммуникаций (электроэнергия, газ, вода, тепло и т. п.), строительство гидромелиоративных сооружений; ремонт и техническое обслуживание вышеперечисленной сельскохозяйственной техники и оборудования, в т. ч. для полива; строительство местных и подъездных дорог с твёрдым покрытием к хранилищам, элеваторам, другим производственным объектам в системе «поле (ферма) - потребитель», а также социальных, в т. ч. жилых – на селе (где проживает до 40.0 млн. чел. или около 30% населения страны), где отдыхают и трудятся на своих садовых, дачных, огородных и др. участках более 90 – 100 млн. городских жителей, многие из которых работают на предприятиях 1, Ш и 1У сфер АПК.

Центральной и основной является П сфера – само многоукладное сельскохозяйственное производство - личные подсобные (ЛПХ), фермерские (КФХ) хозяйства и сельхозорганизации (СХО). Численность занятых в сельском, лесном хозяйствах и охоте в 2013 г. составила 6.4 млн. человек. На работу в КФХ и СХО желают пойти 57% селян, но для них – мест нет.

Ш сфера (в основном сегодня размещается в городах) – предприятия, занимающиеся заготовкой, хранением, переработкой, транспортировкой, оптовой, розничной (в т. ч. экспортной) торговлей сельхозпродукцией с соответствующими складскими, плодоовощными базами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, терминалами, морскими пристанями и погрузочно – разгрузочным оборудованием.

IУ сфера – предприятия: строящие местные, региональные, федеральные дороги, мосты, магистральные трубопроводы и сети (газ, вода, связь, электросети); строящие жильё, объекты соцкультбыта и др.; подводящие инженерные коммуникации к жилым и производственным объектам; связанные с финансами - банки, страховые и лизинговые компании, налоговые и другие организации; информационная служба; телекоммуникации, которые в рыночных условиях также создадут миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для обслуживания ЛПХ, КФХ, СХО и агропромышленных формирований (АПФ), в т. ч. агропромышленных предприятий (АПП) типа «совхоз – завод», объединений (АПО) холдингового типа, созданных на базе средних и крупных СХО и сельскохозяйственных производственно – торговых кооперативов (СПТК вместо потребительских СПоК не нашедших широкого распространения в России), организованных на основе МФХ – товарных ЛПХ, КФХ и малых СХО, поставляющих сегодня на рынок более 60% всей отечественной сельхозпродукции произведённой в стране.

Искусственно созданная, морально и физически устаревшая система АПК, со 100% - ным размещением плодоовощных баз, элеваторов, перерабатывающих, пищевых и других предприятий 1 и Ш сфер в городах, под 100% - ную коллективизацию (чтобы не «тащить» мелкобуржуазного крестьянина в коммунизм), сопровождающаяся огромными ежегодными невосполнимыми потерями (до 50% и более) сельхозпродукции и соответственно бессмысленными затратами труда и средств в системе «поле (ферма) - потребитель», давно себя изжила и нигде в мире не применяется.

Большинство устаревших сегодня складов, хранилищ, элеваторов, плодоовощных баз перерабатывающих сельхозсырьё заводов, построенных в 50 – 60 гг. ХХ в. ликвидируется и перепрофилируются, другая или выводятся за преде­лы крупных городов и промышленных центров России более 50 хранилищ и баз из Москвы (в т. ч. в результате банкротства более 50% бывших колхозов и совхозов) из - за транспортных, санитарных, этнических, криминальных, экологических, социальных и градостроительных проблем, освобождая ценнейшие площади (в сравнении с 40 млн. га заброшенной пашни) под строительство детсадов, школ, больниц, жилья, стадионов, зон отдыха и т. п.

И если развитые страны ЕС (особенно скандинавские) шли к созданию СПТК с собственной холодильной цепью и розничной торговлей сетью (молочного, картофелеовощного и др. направлений) «объединяя» близлежащие хозяйства фермеров – учредителей, более 200 лет (прорываясь через бесконечные рыночные преграды, завалы и тернии), то Россия может внедрить повсеместно (используя планово – рыночные рычаги и механизмы) эту новую (старую для России) форму кооперации, (по которой мы занимали до революции 1917 г. 1 – е место в мире, в т. ч. и по числу пайщиков) за 2 – 3 года, построив в центре объединения высокомеханизированное и автоматизированное хранилище – комплекс (в т. ч. прирельсовый, при экспорте продукции) любой вместимости из быстровозводимых (за 30 – 40 дней, с помощью гаек и болтов) лёгких металлоконструкций (ЛМК), которые окупаются за 0.5 – 1.0 года.

Благодаря мультипликативному эффекту, например, один вложенный рубль в сельхозмашиностроение приносит в России 3 руб. Между тем, из 2930 наименований сельхозмашин, необходимых для механизации работ в полеводстве и животноводстве, отечественной промышленностью освоено лишь несколько сотен. Из 6621 наименований машин и оборудования для перерабатывающих и пищевых отраслей, расположенных в основном в городах России, производится только 2307. Износ оборудования заводов построенных в городах в 50 – 60% годы ХХ в. составляет 70 – 80% и более. Лишь 19% оборудования соответствует мировому уровню и всего 8% машин работает в режиме автоматических линий. В результате выработка пищевой продукции из 1 т сырья в России на 20 – 30% меньше, чем в развитых странах, (Ушачёв И. Г. Роль аграрной науки в обеспечении продовольственной безопасности России. – Ж. ФГБНУ. Росинформагротех., 2009, - 24 с.)).

Между тем, из около 7 тыс. наименований машин и оборудования для существующих в городах перерабатывающих и пищевых предприятий (при создании на селе высокомеханизированных и автоматизированных хранилищ – комплексов и мини заводов в СПТК, АПП и АПО, большинство их не понадобится, так как они давно морально и физически устарели и находятся не там, где им положено быть по всем законам экономики. Да и около 3 тысяч наименований сельхозмашин одной России (без кооперации со странами ЕАЭС, ШОС и БРИКС произвести довольно сложно, а любой другой дружественной стране создать и внедрить в производство в сумме около 10 тыс. наименований сельхозмашин, оборудования, вспомогательных механизмов, перерабатывающих линий и т. п. последних поколений, практически невозможно.

Сегодня большинство дорогостоящей импортной сельхозтехники и перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, а также поточных автоматизированных линий для производства продуктов питания, фасовки и упаковки агрофирмы и агрохолдинги пытаются закупить в развитых странах, в то время как их более дешёвое (аналоичное) производство можно было бы разместить в странах ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС для достижения всеобщей пользы, в том числе для производства более дешёвых запчастей и комплектующих, как это было организовано в СССР, а сегодня в ЕС.

Создание на базе «сквозных технологий» широкой сети современных вертикально интегрированных СПТК (типа крупнейшего в стране фермерского кооператива «Брянской Гильдии Производителей и Переработчиков Карто­феля»), или семеноводческого картофельного СПТК в Устюженском районе Вологодской области, а также АПП (типа ЗАО «Озёры» Московской области, производящее самые дешёвые в стране и СНГ чипсы), АПО (типа агрохолдинга «Дмитровские овощи» Московской области, поставляющего мытый и переработанный «борщевой набор» в торговые сети Москвы и др.) в каждом регионе страны, позволяет создать современную планово – рыночную модель АПК, дополнительно получить местные налоги, миллионы новых высокотехнологичных, высокопроизводительных и высокооплачиваемых рабочих мест как в городе, так на селе, где ежегодно дополнительно можно переработать до 50% сегодняшних потерь в системе «поле (ферма) - потребитель» и реально увеличить в 2 раза её потребление при той же низкой в СХО продуктивности полей и ферм. А это десятки миллионов тонн нестандартных (мелких, проросших, повреждённых, кривых, поражённых болезнями и вредителями и т. п.) картофеля, овощей, плодов, бахчевых и другой сельхозпродукции, будущей технической гнили, убыли массы и т. п. Кроме того, можно начать перерабатывать около 50 млн. т. вторичных ресурсов, очисток и отходов (мезги, барды, шелухи и т. д.), образующихся в крахмалопаточной, спиртовой, сахарной, мукомольно-крупяной, мясной, молочной, картофеле-, плодоовощной, сушильной и другой перерабатывающей промышленности, которые сегодня в городах наносят /ВИВР04. /ВИ635. серьёзный ущерб окружающей среде – воде, почве, воздуху и здоровью городского населения и ежедневно вывозятся на свалку или направляются в канализацию. Между тем, в этих отходах, имеющих потребительскую стоимость содержатся сотни тысяч тонн таких ценных элементов как крахмал, сахар, белок, витамины, органические кислоты, минеральные вещества, пищевые волокна и т. д., из которых за рубежом получают свыше 100 наименований различных продуктов, многие из которых мы ежегодно импортируем, в то время как могли бы их производить на оборудовании созданном в кооперации со странами БРИКС, ШОС и др.

Ежедневный вывоз свежей продукции, полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания из АПФ требует не только строительства местных, региональных и федеральных дорог с твёрдым покрытием, но и их удвоение (по решению руководства страны), вдоль которых разместится обслуживающая АПК новая рыночная инфраструктура (из ЛМК) с миллионами новых рабочих мест: системы связи, энергетики и трубопроводов; мотели, кемпинги, современные промышленные предприятия и организации 1 и 1У сфер, обслуживающие АПК; крупные кооперативные хранилища (оптовая торговля), пригородные фермерские и кооперативные логистические центры; АЗС, МТС, агротехнопарки, предприятия, обеспечивающие сельхозтоваро производителей семенами, удобрениями, средствами защиты растений, сельхозтехникой, сервисными услугами (в т. ч. агрономическими, ветеринарными, финансовыми); пункты питания, травмопункты и другие медучреждения, комфортабельное одноэтажное жильё (в т. ч. для обслуживающего персонала с приусадебными участками); магазины стройматериалов и др. с соответствующими охранными предприятиями на всём пути следования продовольствия и других народнохозяйственных грузов к потребителям Российской Федерации, стран участниц ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС, АСЕАН и др., вплоть до глубинных и пограничных поселений (как в Китае), а также таможенных пунктов пропуска, морских и сухопутных продовольственных терминалов. Таким образом, вся современная рыночная инфраструктура будет размещена вдоль или вблизи автомобильных и железнодорожных скоростных дорог, что резко увеличит товарооборот и скорость доставки скоропортящейся продукции, других товаров потребителям и уменьшит их себестоимость.

Если Д. Трамп сегодня отказывается от импорта немецкой, европейской или китайской продукции , чтобы развивать национальную промышленность и создавать новые рабочие места для американев, то китайские власти после кризиса 2008 г. и моментально перешли на рост внутреннего производства и потребления, чтобы сделать республику богатой. Сегодня Китай импортировавший 40 лет назад технику и большинство продуктов питания, серьёзно страдает от перепроизводства. Делая из крестьян, фермеров и горожан, богатых покупателей сельхозтехники, машин, кухонной электроники, дорогих смартфонов и другого ширпотреба, лишь бы поднять экономику страны.

Если китайцы не знают, куда девать излишки риса, курятины, свинины, нефтепродуктов, автомобилей, стали, цемента и др., которые никто не покупает, то на пространстве СНГ мы бы с этой проблемой справились.

Если говорить о нашем трудовом потенциале, то по данным Росстата на 01.12.2016 г. числилось 4.1 млн. безработных. При этом число россиян в трудоспособном возрасте снижается.

Намеченное удвоение производства российского продовольствия (импорт которого недавно составлял до 50% и 70 – 80% в крупных городах), технологическая модернизация машиностроительных отраслей АПК, введение в сельскохозяйственный оборот более 40 млн. га «заброшенной» пашни и интенсификация возделывания сельхозкультур на остальных 80 млн. га. благодаря созданию СПТК, АПП и АПО также потребует в 2 – 3 и более раз увеличения материальных ресурсов и миллионы новых рабочих мест, в т. ч. для высокомеханизированной и автоматизированной глубоко интегрированной агропромышленной и создания современной материально – технической базы сельского хозяйства АПК и связанных с ними промышленных и других отраслей народного хозяйства в целом. При этом надо восстановить и обновить парк тракторов и сельхозмашин. Так, за 1996 – 2012 гг. количество тракторов в СХО сократилось с 1366 до 276 тыс. шт. или в 4.9 раза, тракторных плугов с 538 до 76 тыс. шт. (в 7.1 раза), разбрасывателей твёрдых минеральных удобрений со 111 до 16 тыс. шт. (в 6.8 раза), культиваторов с 603 до 109 тыс. шт. (в 5.5 раза), дождевальных машин и установок с 79 до 5.0 тыс. шт. (в 15.3 раза), картофелеуборочных комбайнов с 32 до 3тыс. шт., или в 12.0 раз.

Только сельскохозяйственное и тракторное машиностроение с учётом смеж­ных секторов (чёрной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, производства машин и оборудования общего назначения, колёсных шин, аккумуляторов, комплектующих, запасных частей, кондиционеров, электронной аппаратуры, космической связи (для внедрения точного земледелия и т. п.), сервисного обслуживания, дилерских центров, а также непрофильных производителей, выпускающих отдельные виды сельхозтехники и вспомогательного оборудования, требует восстановления миллионов и создание новых рабочих мест в городах.

Необходима оценка участия в АПК других сопряжённых отраслей народного хозяйства, с определением так называемого «коэффициента участия», который необходимо определить, и вставить задания в свои промфинпланы соответствующих связанным с сельским хозяйством отраслям до 2020 - 2030 гг. (в т. ч. оборонным), которые не раз выручали своими высококлассными специалистами и мощными КБ, предусмотрев кооперацию со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Если, например, взять только неудовлетворительного используемый в нашей стране способ рационального использования земли - мелиорацию сельскохозяйственных земель России (занимающей 2 место в мире по количеству пресной возобновляемой воде, после Бразилии), без которой невозможно поднять в 2 – 3 раза урожайность картофеля, овощей, плодов, кормовых и технических культур, чтобы эффективно и гарантированно на долгие годы решить проблему продовольствия не только в нашей в стране, но и во многих государствах ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др, то это целая индустрия, которая объединяет промышленность, изготавливающую поливную технику для всех категорий хозяйств, заводы по производству сборных железных, бетонных и пластмассовых труб, насадок, муфт, насосов и т. д., а также сервисные ремонтные предприятия. Необходимо перенять огромный передовой опыт стран БРИКС, ШОС, других государств Азии, Африки и Латинской Америки. Сегодня мировые фирмы выпускают технические средства для поверхностного надпочвенного и локального капельного полива, автоматизированные системы управления на базе компьютерных технологий, применяют новые материалы и компоновочные решения, в том числе для ЛПХ, КФХ и СХО. Освобождение 40 млн. га заросшей пашни от кустов и малоценного леса, приведение её в пригодное для посевов состояние, а также осушение сельхозугодий требует не только значительных дополнительных трудовых ресурсов, но и мощных тракторов (в т. ч. «болотных» с широкими гусеницами тракторов), экскаваторов, комбайнов - трубоукладчиков, надёжную дренажную трубку и большое количество дерноукладочных, подсевных и железобетонных работ, в т. ч. на трубопереездах.

Создание в России, в кооперации со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС мелиоративных машин, техники, установок и т. п., бурение артезианских скважин, восстановление, ввод в эксплуатацию заброшенных местных, региональных и федеральных мелиорируемых земель и мелиоративных сетей, реконструкция, культур техника, техническое перевооружение, строительство новых плотин, систем общего (СХО и АПФ) и индивидуального (ЛПХ, КФХ) пользования, откроет ещё сотни тысяч высокооплачиваемых рабочих мест в городе и селе.

Рабочих рук требует химическая промышленность, которая дополнительно будет производить азотные, фосфатные, калийные, комплексные минеральные удобрения, микроэлементы, известь-, мел-, гипсосодержащие материалы; химические средства защиты растений от болезней и вредителей, для дальнейшей интенсификации сельскохозяйственного производства и освоения «заброшенной пашни»; изготовление полимерной пленки и иной тары, используемой в сельском хозяйстве, складской, перерабатывающей, пищевой индустрии и торговле продуктами питания, в т. ч. многоразовых сборно – разборных контейнеров для перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным транспортом в страны ЕАЭС, СНГ, другие государства и обратно. Всё это только в России потребует создать десятки тысяч новых рабочих мест, в т. ч. на погрузке, разгрузке, складировании и оптовой торговле «с колёс».

К промышленным отраслям, поставляющим средства производства и труда для АПК также относятся: легкая; пищевая (для животноводства); биологическая; комбикормовая; мукомольно-крупяная; рыбная (мука, рыбный белок, концентраты и т.п.); строительных материалов; лесная, бумажная и деревообрабатывающая; станкостроение; приборостроение (в т. ч. для определения с помощью космической связи, начала поливных работ, минеральной подкормки растений, уборки урожая и его транспортировки в хранилища, в т. ч. прирельсовые, а также качества сельскохозяйственного сырья в поле и хранилище (в т. ч. оценки продуктов питания на пищевую безопасность); специализированные транспортные средства (автомобильный, железнодорожный, речной, морской и воздушный); машины и оборудование для: животноводства, кормопроизводства, пищевой и легкой промышленности, предприятий торговли и общественного питания (средние и малогабаритные холодильники, холодильные прилавки, барные стойки, печи, столы, стулья, посуда, вентиляционные системы и т. п.).

С развитием с помощью стран БРИКС сельхоз-, тракторо- и большегрузного машиностроения для села, производство малогабаритной техники для ЛПХ и КФХ; потребуются дополнительные рабочие места в других отраслях промышленности: черная и цветная металлургия; металлообработка; тяжелое машиностроение, станкостроение, топливная промышленность; электроэнергетика. Необходимо также вести учет и новых рабочих мест, необходимых как для производства сельхозсырья для изготовления товаров в других отраслях (ткани, одежда, обувь, различные кожизделия, косметика, лекарства и т. д.).

По данным Росстата, за последние 25 лет производство станков в России сократилось в 30 раз. Но на токарных, фрезерных, шлифовальных, расточных, отрезных и других станках, кузнечных прессах, в термических печах, гальванических, литейных и других цехах делают детали для сельхозмашин, тракторов, большегрузного автомобильного и железнодорожного транспорта – полевых прицепов, автофургонов, рефрижераторов, оборудованных, как и трактора кондиционерами, магнитофонами, спутниковой навигацией и надёжной связью с диспетчерскими пунктами и т. п, а также вагоны – с необходимым температурно – влажностным режимом и вентиляцией.

С восстановлением и увеличением в 2 – 3 и более раз бывшего промышленного производства сельхозпродукции в нашей стране и дальнейшим развитием с помощью дружественных стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС технических средств для сельского хозяйства, переработки, изготовления полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания в СПТК, АПП и АПО в России появятся новые рабочие места в семеноводстве, племенном скотоводстве, кормопроизводстве, товарном производстве, хранении, первичной и конечной обработке и переработке сельхозпродукции, в т. ч. в отраслях–потребителях крахмала (мясомолочной, масложировой, пищеконцентратной, кондитерской, текстильной, бумажной, фармацевтической, нефтяной и др.).

Помимо монтажа картофеле-, овоще-, плодохранилищ, элеваторов, складов для зерна и т. п. из ЛМК любой вместимости (с помощью гаек и болтов) гофрированные стальные листы (в т. ч. окрашенные) также можно использовать для создания необходимой производственной и рыночной инфраструктуры на всём пути системы «поле (ферма) - потребитель»: сборки любых промышленных и сельскохозяйственных холодных и тёплых зданий, крытых токов, заборов, мастерских, гаражей, питомников, комплексов для КРС, свиней, коз, птицы и т. п., цехов для переработки, других пищевых производств, промышленных холодильников и т. п.); крытых рынков, торговых павильонов, выставочных залов, комплексов и паркингов на всей территории России, в т. ч. в развивающихся странах – членах ЕАЭС, СНГ, ШОС , БРИКС и др.

Изготовление недостающей, унифицированной картофелеовощной и другой техники, упаковочного и перерабатывающего оборудования, транспортных средств и т. п., можно пропорционально разместить в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС, которые, например, вместе занимают более 62% всех мировых площадей под картофелем. Вот она потенциальная мировая транснациональная картофельная компания с которой конкурировать (как с Россией по зерну), будет довольно сложно, особенно если это близлежащие к ЕАЭС, СНГ страны – покупатели зерна, картофеля и др. Так, если поднять среднюю урожайность картофеля в России с 14 до 20 т/га (что в 2 раза меньше, чем в развитых странах), то можно увеличить, например, потребление картофеля в 10 странах - участницах АСЕАН с населением в 600 млн. человек с 1 - 6 до 10 – 12 кг/чел./год, или почти в 2 – 10 раз, в то время как 1 житель Великобритании, Ирландии, Португалии, Эстонии, Литвы, Польши и Латвии потребляет 120 – 140 кг/год, в России – 110, в Бразилии – 15, Индии – 17, ЮАР – 26 и Китае – 35 кг. При этом картофель, как и хлеб не приедается. Его просто не хватает для питания жителей планеты, как самой трудоёмкой культуры, которую надо обрабатывать до 9 раз, в то время как овёс и пшеницу после посадки достаточно лишь убрать.

Государство за счёт расширения производства большегрузных машин, тракторов, сельхозтехники, хранилищ, других производственных и инфраструктурных объектов из ЛМК полной заводской готовности (в т. ч. для нужд стран – членов ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.), торгового, фасовочно-упаковочного, погрузо-разгрузочного, перерабатывающего оборудования, дальнейшего роста производства и поставок продукции (с использованием авторефрижераторов и рефрижераторных вагонов) в любую точку России, и другие дружественные страны (в обмен на ранние плодово-ягодные, овоще-бахчевые, цитрусовые, косточковые, другие теплолюбивые и экзотические культуры), увеличения доходов российских сельхозпроизводителей (субъектов лизинга хранилищ, техники, оборудования и транспорта), увеличит налоговые поступления в бюджет, в т. ч. за счёт земельной (природной) и транспортной ренты по всей территории страны. При этом десятки миллионов тонн ежегодно бесследно теряемого нестандартного картофеля (плодов, овощей и т. п.) и отходов их переработки будут централизованно превращены в высококачественный корм для животных или, ещё выгоднее для России, стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС – в дешёвый крахмал, в т. ч. дорогостоящий – модифицированный, открыв ещё тысячи новых рабочих мест. При этом из 30 млн. т ежегодного валового сбора картофеля в России из 20% не стандарта (6 млн. т можно изготовить до 1 млн. т крахмала.

Путём кооперации и планово - рыночного саморегулирования мож­но решать и социально-экономические вопросы на сельских территориях ЕАЭС и ШОС (в каждом селе, деревне, станице, ауле, кишлаке и т. п.), создавать местные, районные, региональные и федеральные Ассоциации (Союзы) фермеров и кооператоров, лоббирующих интересы крестьян в в Госдуме, в правительствах и на мировых рынках.

Специализация, концентрация, кооперация и агропромышленная интеграция, появление современных автоматизированных малых, средних и крупных высокопроизводительных линий по переработке, фасовке, упаковке сельхозпродукции (а также мини – заводов любой мощности), рефрижераторного автомобильного, железнодорожного и морского транспорта, компьютеров, интернета, космической связи и т. п., мгновенная переброска финансов для разработки и реализации совместных межгосударственных проектов, беспощадно ломают старую искусственно созданную почти 90 лет назад плановую структуру АПК СССР, где было запрещено любое предпринимательство и конкуренция, работающую на «валовые» показатели десятков давно не существующих союзных министерств и ведомств в системе «поле (ферма) - потребитель», а не на высокие конечные результаты, доходящие напрямую до потребителей РФ, ЕАЭС, ШОС и др.

Кроме того, чтобы сносить изношенные на 70 – 90% плодоовощные базы и перераба­тывающие сельхозсырьё предприятия (зачастую чуть ли ни в центре крупных городов и промыш­ленных центров России) под строительство жилья, школ, детсадов, больниц, супермаркетов, домов отдыха, спортзалов, стадионов, вывозить строитель­ный мусор за преде­лы мегаполисов, также необходимы большие затраты труда, средств и времени.

Не банки, а железные и автомобильные скоростные дороги – кровеносные сосуды экономики любой страны. Не случайно Китай (как США, страны ЕС и др.), чтобы ускорить товарооборот в стране, в первую очередь вкладывают деньги в строительство скоростных магистралей и дорог с твёрдым покрытием. Создание новых дорог важно не только для ускорения развития сельского хозяйства, экономики России в целом, а также для повышения конкурентоспособности и скорости доставки скоропортящейся сельхозпродукции и товаров народного потребления внутренним и внешним потребителям (так как в их себестоимости и соответственно цене транспортные расходы достигают 50% и более).

Развитие новой системы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции по БАМу и Транссибу, установление сообщения последнего с возрождающимся Северным морским путём, пуск в эксплуатацию транзитных участков «Москва – Казахстан – Пекин», «Транскорейская магистраль», «Великий Шёлковый путь» (2200 км по РФ); дорог из Финляндии через Санкт-Петербург, Москву, Димитровград в Александрию; из Берлина, Варшавы, через Минск, Москву, Нижний Новгород к Транссибу; из Европы в Китай, из Калининграда через Клайпеду в Москву, из России через Дербент и бакинскую железнодорожную ветку в Иран через армянскую ветку Карс - Гюмри в Турцию, а также газопроводов в Турцию, и «Сила Сибири - 1», «Сила Сибири - 2», идущие чуть ли не через всю Россию, и другие транспортные, нефтегазовые, энергетические тысячекилометровые проекты должны сопровождаться наращиванием (вдоль этих транспортных систем и их ответвлений к крупным месторождениям и перерабатывающим полезные ископаемые заводам) новых вертикально - интегрированных СПТК, производящих муку, картофельное пюре, другие мясомолочные полуфабрикаты и продукты питания с высокой добавленной стоимостью для внутреннего и мирового рынка, с доставкой недостающей сельхозпродукции (в т. ч. ранних ягод, овощей, плодов и т. п.) в обратном направлении. Вся эта автомобильная и железнодорожная горизонтальная и вертикальная товаропроводящая инфраструктурная сеть России (размером 10.8 тыс. км Х 5.4 тыс. км) также нуждается в создании новых миллионов высокопроизводительных и высокооплачиваемых сельских и городских рабочих мест, возможно и из стран ЕАЭС, СНГ и БРИКС.

Неосвоенная территория арктического шельфа, которая может быть расширена за пределы России на 200 морских миль – это не только крупнейшая в мире кладовая природных ресурсов и транспортный коридор для зарубежных компаний (в т. ч. и китайских) прогнозирующих увеличить к 2021 г. провоз своих грузов в 10 раз по Севморпути, так как он намного (по экономии топлива, времени и других расходов) эффективнее в сравнении с морским путём связующим Европу с Азией через Суэцкий канал, но и новые высокооплачиваемые рабочие места. Возвращение в российские города и посёлки Арктики более современной жизни на побережье занятое окраинными морями – Баренцевым, Белым, Карским, морем Лаптевых, Восточно – Сибирским и Чукотским морями, длиной (от Карских Ворот до Бухты Провидение), а также 5600 км с основными портами (Игарка, Дудинка, Диксон, Тикси, Певек, Провидения), обслуживающими в т. ч. крупные Сибирские реки (Обь, Иртыш, Енисей, Лена и др.), по которым осуществляется ввоз специальными судами (морско – речного типа) продовольствия, топлива, техники, оборудования, вывоз леса, других природных богатств и грузов в т. ч. за границу), позволит создать многие десятки тысяч новых высокооплачиваемых рабочих мест по всей их длине. В Баренцевом и Карском морях выявлено более 200 перспективных для разработки нефтегазовых объектов. По оценкам специалистов, в Российской Арктике содержатся до 100 млрд. т. условного топлива (30% готовых и 13% нефтяных неосвоенных месторождений). По расчётах экспертов ООН стоимость этих природных ресурсов составляет 28 трлн. долл., (Писаренко Д. Битва за Север (Что даёт России освоение Арктики). //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 - 2. – С. 15.).

Таким образом, Арктика может помимо ОПК и АПК, стать 3 – м «локомотивом» развития не только экономики России и местного агропромышленного безотходного производства, но и «золотым дном» обеспечивающим углеводородами страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др.

Россия помимо экспорта зерна (ячменя, пшеницы, муки, круп и др.), картофеля, картофелепродуктов, сахара, мяса птицы и т. п. в страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, в обратном направлении может импортировать многие другие продукты питания (в т. ч. в счёт огромных задолженностей стран СНГ за полученные энергоресурсы), которые сегодня приходится завозить по высоким ценам из стран дальнего зарубежья, в т. ч. ранние картофель, овощи, плодовоягодные культуры и т. п. из бывших советских республик Средней Азии и Закавказья, которые имеют привычные явные преимущества по экологическим и вкусовым качествам, а также по транспортным затратам и тарифам, которые будут согласовываться и унифицироваться на территории ЕАЭС, ШОС, БРИКС и др., рационально используя дифференциацию природно – климатических условий, сложившейся веками специализации, единое таможенное экономическое пространство,обеспечивая высокий уровень продовольственной безопасности для всех дружественных стран.

Медлительность и осторожность недопустимы, когда всем ясна эффективность «сквозного» евразийского технологического продовольственного проекта (без излишних посредников, перекупщиков и спекулянтов) и быстрая окупаемость затрат взаимосвязанных стран, как в высокорентабельных растениеводческих и животноводческих СПТК, АПП и АПО, так и в специализированном продуктосохраняющем рефрижераторном транспорте (автомобильном, железнодорожном и морском) с получением соответствующей ренты. Тем более, что у нас простаивают горно­рудная отрасль, чёрная металлургия, многие градо­образующие метал­лургические, обрабатывающие и другие, связанные с АПК, «металлические» заводы, особенно в моногородах, где пустые склады, цеха и т. п. можно реконструировать под хранение зерна, картофеля, овощей и др. сельхозпродукции и организовать дополнительные сотни тысяч новых рабочих мест, вплоть до экспортных терминалов, чтобы их жители – бывшие крестьяне, став новыми фермерами, учредителями или членами СПТК, работая на экспорт, могли прокормить не только себя и жителей малых городов (рационально используя 2/3 окружающих их сельскохозяйственных территорий страны, включая огромные площади близлежащих 40 млн. га заросшей пашни), но и миллионы жителей развивающихся дружественных стран. То есть одна «металлическая» глубинка (в Магнитогорске, Череповце и др.) может вытащить из экономического кризиса другую «сельскохозяйственную глубинку» и вместе выйти на международный рынок продовольствия, минуя бездействующий «Центр».

Так как МФХ, в т. ч. КФХ и предприятия пищевой промышленности перерабатывающие отечественное сельхозсырьё дают в бюджет стране всего лишь 1.5% налогов, то необходимо освободить от них вновь создаваемые СПТК, АПП и АПО на 2 – 3 года, а также заморозить на этот срок цены и тарифы естественных монополий, которые постоянно богатеют (продавая 1 л топлива уже не за 1, а за 3 – 4 кг. картофеля или зерна), а крестьяне наоборот беднеют. Или же полностью ликвидировать налоги с крестьян (как в Китае), которые охраняют наши бесконечные просторы, вернув им 400 – летний долг (300 лет крепостного права, 70 лет ниже среднего по миру развития сельского хозяйства за трудодни, мизерную зарплату и пенсию и 26 лет его разрушения, не позволяющий выйти даже на уровень 1990 г. по большинству сельхозотраслей.

Создав в стране широкую сеть СПТК, АПП и АПО в каждом регионе России, ЕАЭС и СНГ мы остановим маятниковую миграцию селян, увозящих местные налоги в города и начнём строительство в деревнях, аулах, станицах, кишлаках и т. п. школ, больниц, дорог и т. д., продолжая расширять агропромышленное производство и других основных сельхозкультур, в севообороте, в т. ч. вспомогательных. Чтобы заработать больше чем в городе, горожане будут стремиться устроиться в высокомеханизированные и автоматизированные, в т. ч. прирельсовые хранилища – комплексы и перерабатывающие сельхозпродукцию предприятия в СПТК, АПП и АПО, работающие на экспорт.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

При этом вся Россия должна стать территорией роста сельского хозяйства и развития нового АПК, созданного «снизу», а не указаниями «сверху», которые так и не прижились за 100 лет на российской земле, чтобы производить, потреблять и экспортировать российское с высокой добавленной стоимостью. Действительно, увеличивая производство зерна до 150 млн. т. и лучшего его предшественника – картофеля до 35 млн. т, по производству которых мы лидируем в мире многие столетия, можно на экспорте и продаже соответственно 50 и 10 млн. т (в свежем и переработанном – в виде высокорентабельных пшеничной муки и картофельного пюре длительного хранения), заработать валюту, развить переработку и дальше расширять экспорт этих главных в России и мире культур, с целью обеспечения питанием населения малоземель­ных и густонаселенных развивающихся стран ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др., численность населения которых в 2050 г. (по данным ООН) достигнет 4/5 жителей планеты. Остановив тем самым будущую нежелательную эмиграцию в Россию, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС.

Расширяя своё присутствие на мировых рынках зерна, картофеля, сахара, мяса, птицы и т. п., мы невольно стабилизируем розничные цены на внутреннем рынке, в т. ч. и на животноводческую продукцию, направляя огромные отходы зернового, картофелепродуктового, свеклосахарного и др. подкомплексов на корм скоту, производство крахмала и т. п.

Создание «сквозных», интегрированных техничнологически взаимосвязанных, малоотходных и безотходных формирований с замкнутым циклом производства конкуренто­способных на мировом рынке конечных товаров в сельском хозяйстве (сырьевой, промышленной, металлической, деревообрабатывающей и др. цепочках) приведёт к сокращению неэффективных расходов государства, прекращению господдержки, убыточных «одиночных» неэффективных сельскохозяйственных и промышленных предприятий, не имеющих ничего общего с другими технологическими партнёрами и государством, а часто и с потребителями, избавлению от «армии» ничего не производящих посредников, перекупщиков и спекулянтов в АПК и во всём народном хозяйстве Российской Федерации. Только за счёт этого можно сэкономить и дополнительно дать в бюджет страны многие триллионы рублей для решения социальных и других важных народнохозяйственных проблем и задач. Новая экономическая политика позволит в ближайшие годы резко поднять сельское хозяйство, промышленность и ВВП страны, повысить валютные запасы за счёт экспорта конечных продуктов с высокой добавленной стоимостью и конечно же значимость российского рубля.

Изменение климата, которое мы наблюдаем почти ежедневно по всему миру, свершившийся факт (повсеместные аномальная жара, проливные дожди, снегопады в Сахаре, небывалые заморозки в Европе и на других континентах), требуют уже сегодня решения вопросов рационального размещения производительных сил (в т. ч. для постоянного проживания людей) на огромных территориях России (в зонах Сибирской и Уральской тайги), которые ранее были непригодны для ведения сельского хозяйства, в то время как потепление лишь на 0.5оС позволит здесь выращивать зерновые, бобовые культуры, картофель, овощи и др. культуры. При этом огромные просторы Евразии зальёт живительной влагой, которой не хватает сегодня для многих видов культурных растений.

В России собран рекордный урожай сельхозкультур в 2016 г., который был самым тёплым годом в северном полушарии за 1.5 века наблюдений, несмотря на плотный снеговой покров в нашей стране, который лежит уже с начала ноября. При потеплении (по шкале глобальных температур) на + 1 оС, под Москвой начнут расти абрикосы, в Краснодарском крае – апельсины и оливки, под Омском созреет кукуруза, а в Норильске в теплицах – помидоры и баклажаны, в Рязани, Тамбове, Твери – виноград и т. п.1.

Вот почему, основой жизни на земле, национальной свободы, независимости любого государства, и всякого производства вообще (в т. ч. промышленного) является сельское хозяйство, а ежедневная потребность в пище (да ещё и по несколько раз в день), принадлежит к неисчезающим потребностям человечества, даже при ускоренном постоянном сокращении на планете пахотнопригодной земли до 0.2 га в среднем на чел. на планете, при наличии её в России в размере 0.8 га/чел. и 1.0 га/чел. сельхозугодий. Кроме того в нашей стране сосредоточено более 50% мировых чернозёмов, 20% мировой возобновляемой пресной воды, производство около 9% минеральных удобрений и других национальных богатств (основные фонды, леса, топливно = энергетические и другие ресурсы) на сумму 340 – 380 трлн. долл., что в 10 раз больше, чем совокупный ВВП стран мира), (Анпилогов А. Глобальное потепление. //Завтра, 2016, 52, С. 5.), что позволяет наконец – то окончательно решить 100 – летнюю продовольственную проблему Российской Федерации.

ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РАМКАХ АПК ЕАЭС, ШОС И БРИКС ПО ВЗАИМОВЫГОДНЫМ ПОСТАВКАМ СКОРОПОРТЯЩЕЙСЯ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ /ПИТС0150.

Всё большую актуальность в странах ЕАЭС, ШОС и БРИКС вызывают совместные научно – исследовательские разработки в области: импортозамещения сельхозпродукции; сельхозтехники, оборудования для хранения, переработки и реализации продуктов питания, проектирования унифицированных хранилищ и цехов переработки сельхозсырья; бизнес – проекты создания рыночной инфраструктуры; вопросы коммуникационных и информационных технологий и др. Разработана стратегия экономического партнёрства, в которой предусмотрена реализация совместных инновационных проектов, обеспечивающих рост товарооборота продовольствия, техники и технологий последних поколений. Перспективными направлениями совместных проектов стран БРИКС в области сельского хозяйства Китай считает – продовольствие, Индия – создание агрохолдингов и совместных предприятий по производству продуктов питания. Россия займётся обучением специалистов из ЮАР и других стран объединения1.

Основной проблемой бывших республик СССР сегодня является разрушение структуры бывшего союзного АПК благодаря поспешному акционированию и приватизации хозяйств и предприятий 1, П и Ш сфер, разрыв у организационно – экономических и технологических взаимоотношений между государствами и переход от крупнотоварного промышленного производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях (СХО) к малым формам хозяйствования (МФХ), в которые входят владельцы личных подсобных (ЛПХ), фермерских (КФХ) хозяйств и малых СХО, которые производят и поставляют на внутренний рынок России более 60% отечественной сельхозпродукции.

На основе малых форм хозяйствования – МФХ, занимающих 90 и 93% всех посевных площадей под картофелем и овощами в России целесообразно (для увеличения товарности с 17 – 48% до 70 – 80% и выпуска крупных партий картофелеовощной продукции) создать специализированные на производстве картофеля и овощах открытого грунта (морковь, свекла, лук репчатый, капуста) «борщевого набора» сельскохозяйственные производственно – торговые кооперативы (СПТК *)Черемная Т. С. Реализация проектов государственно – частного партнёрства как фактор социально – экономического развития в странах БРИКС //Страны БРИКС: Стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире.

//В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 304 – 307.

вместо СПоК, не нашедших широкого распространения в стране), а на базе средних и крупных СХО, возделывающих клубни и овощи на оставшихся 7 - 10% площадей организовать агропромышленные предприятия (АПП) и объединения (АПО холдингового типа), которые в кооперации с аналогичными плодоовощными и другими агропромышленными формированиями (АПФ) могут иметь собственные продовольственные рынки (со своими продавцами, директорами и умеренной зарплатой ), логистические центры (с мытым и очищенным от кожуры и листьев «боршевым набором» и другими плодоовощными, а также магазины «Фрукты и овощи» шаговой доступности, с целью обеспечения потребителей России и стран – участниц ЕАЭС, СНГ, ШОС - и БРИКС высококачественной дешёвой экологически чистой сельхозпродукцией в короткие сроки, без посредников, перекупщиков с высокой прибылью, так как налоги будут платить лишь с конечного оптового или розничного звена. Перевод работы владельцев МФХ на индустриальную основу в составе СПТК позволит наконец – то решить проблему мойки, фасовки, упаковки (в т. ч. вакуумной) и реализации свежего сортового картофеля и овощей крупных партий, более глубокой (при необходимости) их переработки и реализации с высокой добавленной стоимостью.

Центром этих оптимальных по размеру, сбалансированных по единой продуктовой (технологической) цепочке СПТК, АПП и АПО должны стать высокомеханизированные и автоматизированные хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые) необходимой вместимости (от 3 до 50 тыс. т) из быстровозводимых (за 30 - 40 дней) лёгких металлических конструкций (ЛМК), окупаемых за 0.5 – 1 года, в которых осуществляется до 80 – 90% всех затрат труда и средств на производство конечной продукции.

Только за счёт ликвидации до 50% и более потерь картофеля, овощей и другой растениеводческой продукции в системе «поле – потребитель», можно увеличить почти в 2 раза реальное потребление населением России, стран ЕАЭС и СНГ при той же низкой (в сравнении с западными фермерами) средней урожайности картофеля и овощей.

Если совсем недавно Россия была вынуждена покупать за границей в огромных количествах картофель (до 1.5 млн. т в 2011 г.) и не меньше овощей, то в 2016 г. за рубеж было продано 230 тыс. т клубней. Между тем из – за перепроизводства и падения цен многие картофелеводы понесли убытки, что привело к снижению посадочных площадей на 4 – 5%1.

Таким образом, увеличение экспорта картофеля из России, уступившей не так давно 1 и 2 – е места Китаю и Индии по валовому его сбору и площадям, становится крайне необходимым и выгодным, чтобы за валюту продолжить расширять современное производство, хранение, переработку и реализацию уже высокотранспортабельных картофелепродуктов с высокой добавленной стоимостью.

О громадном потенциале экспорта картофеля и продуктов его переработки из России говорят: 3 – е место в мире по посевным площадям и валовым сборам «второго хлеба»; одна из самых низких в мире урожайность клубней с гектара; 40 млн. га выведенных из сельскохозяйственного севооборота пашни; высокое среднегодовое потребление картофеля по регионам - от 56 кг в Республике Коми до 189 кг/чел. в Красноярском крае и по стране в 2011 – 2014 гг. (110 кг/чел.), при рекомендуемой 95 – 100 кг/чел./год.

Между тем, в 1989 г. (до начала «реформ») Россия должна была поставить по плану Союзного фонда в республики Средней Азии и Закавказья более 750 тыс. т картофеля. В обратном направлении (без учёта 1Наша страна начала экспорт картофеля. //Аргументы и факты. – 2017. – № 1 (543). – С. 28.

плодов косточковых и ягодных культур) в Россию должно было поступить 2,5 млн. т овощей, плодов семечковых культур, винограда и бахчевых, что в 3,3 раза больше, чем планировалось завозить картофеля в южные регионы СССР.

С развалом СССР и Союзного фонда картофеля, плодоовощной, бахчевой, виноградной и другой сельскохозяйственной продукции были разрушены (непродуманным акционированием и приватизацией) крупные агропредприятия и объединения, и данные культуры переместились в мелкие частные хозяйства населения практически во всех странах СНГ, с примитивной техникой и технологией их производства. Государство, которое организовывало раньше обмен крупных партий данной дешёвой продукцией между южными и северными республиками СССР, сегодня ушло с рынка, а образовавшуюся нишу занял мелкий торговец в основном с автомобильными транспортными средствами, далёкими от совершенства, с различной грузоподъёмностью, без всякого вентиляционного, температурного и влажностного режима. Перевозка скоропортящейся продукции незначительными партиями в пассажирских вагонах и т. п. при транспортировке на расстояние до 3 - 4 тыс. км, требует значительных дополнительных материальных затрат в расчёте на единицу конечной реализованной продукции. Они возмещаются высоким уровнем розничных цен, что значительно сдерживает спрос, товарооборот, объём продаж и соответственно производство данных культур в бывших советских республиках Средней Азии и Закавказья. Высокие розничные цены на дыни, арбузы, виноград, цитрусовые и т. п. компенсируют потери и затраты, связанные с неорганизованной на государственном уровне перевозкой данной продукции транспортом общего пользования, замерзании её поздней осенью при всевозможных поборах на всём пути следования к потребителю.

В конечном счёте, огромные потери во всех взаимосвязанных странах СНГ несут производители и потребители. Но потери несут и страны Содружества в целом, так как природная (земельная) рента от производства и продажи картофеля, плодово-ягодных, овощебахчевых, виноградных, цитрусовых и других культур присваивается посредническими организациями, перекупщиками и спекулянтами, которую можно эффективно использовать государствами для снижения железнодорожных тарифов при взаимовыгодной перевозке скоропортящейся сельхозпродукции.

Производство картофеля в странах ЕАЭС представлено в табл. 1.

Таблица 1 Производство картофеля в странах = членах ЕАЭС (по данным FAOSTAT).

Как видно из табл. 1 самая низкая урожайность картофеля во всех категориях в среднем за 2009 – 2012 гг. была в России (13.2 т/га), в которой валовой сбор клубней составил из – за засушливого 2010 г. лишь 28.6 млн. т., или в 2.4 раза больше чем в остальных странах – членах ЕАЭС вместе взятых. По уровню производства картофеля на душу населения в год Россия (200 кг/чел/год) превышает Армению и Казахстан на 23 – 24 кг. Больше всего картофеля производится в Белоруссии - 766 кг/чел/год и в Киргизии – 244 кг/чел/год.

Рост производства картофеля в странах – участниках ЕАЭС происходил преимущественно за счёт расширения посадок картофеля в связи с принятой в них национальной политики повышения самообеспечения «вторым хлебом» (табл. 2).

Таблица. 2. Производство и потребление картофеля на душу населения в странах – участниках ЕАЭС, кг.

Как видно из табл. 2 больше всех на душу населения картофеля производит Белоруссия 766 кг/чел. в среднем за 2009 – 2012 гг., а валовой сбор в 2013 г. был выше в России – 30.2 млн. т, что составляет 72.8% от всех собранных клубней в ЕАЭС – 41.5 млн. т. Если в России в 1992 - 1995 гг. преобладало картофельно – хлебное питание (123 кг/чел./год), то в период до 2013 г. потребление клубней на душу населения в год снизилось до 105.3 кг при норме 90 – 100 кг/чел./год, а хлебопродуктов осталось на уровне 120 кг/чел./год. За 23 года увеличилось потребление картофеля в Белоруссии до 102 %, Кахахстане – 142 и Киргизии - 157%. В Армении снизилось потребление картофеля в 1. 7 раза.

По данным Нацстатслужбы Армении в 2012 г. посевные площади картофеля составили 31.2 тыс. га, с которых собрано 646 тыс. т, что превосходит показатели 2011 г. на 10 и 15% соответственно при урожайности около 21 т/га. В 2013 г. Армения экспортировала в Грузию около 20 тыс. т. картофеля и в ближайшие 3 года увеличит экспорт клубней в Россию (очевидно речь идёт о раннем картофеле), которые принесут армянским крестьянам большие доходы, чем поздние сорта «второго хлеба».

Рост площадей, урожайности и потребления картофеля в Киргизии и других южных странах ЕАЭС и СНГ связан с быстрым ростом их населения, продовольственной проблемой и стремлением к самообеспечению «вторым хлебом», благодаря которому многие страны мира во время войн, засух и других катаклизмов спасались от голода.

В настоящее время около 35% картофеля и овощей, например, в Киргизии производится в ЛПХ, 62% - в мелких КФХ и лишь 3% выращивается в крупных СХО. Большинство мелких КФХ возникших в результате приватизации земли и имущества колхозов и совхозов не обладает необходимыми финансовыми и техническими ресурсами, чтобы применять передовые промышленные технологии возделывания, хранения, переработки, фасовки и упаковки картофеля и овощей. В результате – низкая производительность труда, неустойчивые и небольшие доходы фермеров в растениеводстве, в то время как себестоимость производства картофеля выше чем в России в 2 – 3 раза. Средняя площадь земельного надела, приходящаяся на одного сельхозтоваропроизводителя Киргизии составляет около 3 га, что ведёт к росту себестоимости производства картофеля из – за нерационального использования техники и других ресурсов для проведения всех полевых операций групповым способом. Использование семенного материала низкого качества, недостаточное применение химических средств защиты растений и удобрений также ведёт к получению низкого урожая и качества. Ежегодно завозится в Киргизию лишь 100 т элитных семян из Германии (сорт Желли) и Нидерландов (сорт Сантэ), (Исламов А. Р. Овощеводство и картофелеводство Киргизии. //Картофель и овощи. – 2015. - № 11. С. – 2 – 4.).

В Белоруссии, Казахстане, Армении и других странах ЕАЭС и СНГ также преобладает мелкотоварное производство картофеля, овощей, бахчевых, винограда, фруктов и др.

В табл. 3 представлена структура производства картофеля в основных картофелеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2010 – 2014 гг.

Таблица 3 Структура производства картофеля в странах ЕАЭС по категориях хозяйств в 2014 г., %.

Основные картофелеводческие   страны ЕАЭС

Как видно из табл. 3 больше всех картофеля производят МФХ Казахстана – 92.7% от всего объёма по стране, в России – 87.8 и 84.0% в Беларуси, где в большей мере сохранилось промышленное производство в СХО и более высокими темпами оно развивалось в КФХ. Ещё выше темпы прироста валового сбора клубней в КФХ Казахстана – 8.5% за период 2011 – 2014 гг. Самыми медленными темпами – 2.1% за 2011 – 2014 гг. развивается производство картофеля в КФХ России.

В период с 2010 по 2014 гг. импорт картофеля в странах ЕАЭС варьировал в пределах 529 – 1682 тыс. т и в 2014 г. составил 738 тыс. т, в т. ч. Россия завезла из – за рубежа 667 тыс. т клубней, Казахстан 55 и Беларусь – 16 тыс. т. Экспорт картофеля стран ЕАЭС незначителен и составляет лишь около 0.1% от объёма производства. Экспорт из России за период 2011 – 2014 гг. варьирует в пределах от 26.5 до 41.7 тыс. т и является самым высоким среди стран ЕАЭС, взаимный оборот у которых составлял в 2014 г. только 5.1 тыс. т.

По данным официальной статистики в государствах – членах ЕАЭС валовой сбор овощей в 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличился на 5.8% и составил 20704 тыс. т, в т. ч. в Беларуси – 1734 тыс. т, в Казахстане – 3470 тыс. т, России 15500 тыс. т. Посевные площади овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличились на 2.4% и составили 891 тыс. га, в т. ч. в Беларуси – 70 тыс. га, Казахстане – 137 тыс. га и России – 684 тыс. га. Урожайность овощных культур в государствах – членах ЕАЭС в 2014 г. увеличилась на 1.7% и составила в среднем 33.4 т/га. Наибольшие показатели урожайности овощных культур отмечены в Казахстане – 24.3 т/га, в Беларуси – 24.2 т/га. Урожайность в России несколько ниже – 21.8 т/га. (табл. 4).

В табл. 4 представлена структура производства овощей в основных овощеводческих странах ЕАЭС в 2014 г. по категориях хозяйств и темпы развития КФХ за период 2011 – 2014 гг.

Таблица 4. Структура производства овощей в основных странах ЕАЭС по категориям хозяйств в 2014 г., %.

Основные овощееводческие   страны ЕАСС

Данные табл. 4 показывают, что наибольший удельный вес в производстве овощей в Казахстане занимали в 2014 г. КФХ – 49.6%, в то ремя как СХО – 5.8% или в 8.6 раза меньше. Высокими темпами производство овощей растёт в КФХ Беларуси с долей 6.1% в 2010 г. и до 15.3% в 2014 г., что в 2.5 раза больше. В России данный рост с 11.4 до 14.5% составил лишь 1.2 раза.

Что качается производства других ингредиентов «борщевого набора» в ЕАЭС, то здесь не всё просто. Так как производство капусты в странах ЕАЭС в 2014 году выросло по сравнению с 2013 годом на 5,4% и составило 4395,6 тыс. т (в т. ч. в Беларуси – 398,3; Казахстане – 498,0; и России – 3499,3 тыс. т). Импорт капусты в странах ЕАЭС в этом году вырос на 88 % и составил в Беларуси – 65,7; Казахстане – 125,1 и в России – 221,5 тыс. т. Экспорт капусты из стран ЕАЭС в третьи страны незначителен и составил в 2014 г. 0,2 тыс. т.

Производство же лука в странах ЕАЭС в 2014 г. выросло по сравнению с 2013 г. на 4% и составило 2814.7 тыс. т (в т. ч. в Беларуси 212 тыс. т, Казахстане – 608.4 тыс. т и России – 1994. Т).

Импорт лука в 2014 г. в Беларусь составил 13.7 тыс. т, Казахстан – 128.3 тыс. т и Россию – 408.4 тыс. т. Объёмы взаимной торговли стран ЕАЭС луком в 2014 г. составили всего лишь 9.5 тыс. т.

Самообеспеченность стран – членов ЕАЭС капустой и луком составляет 93.1 и 86.3% с необходимым импортом соответственно 6.9 и 13.7%.

В Российской Федерации в рамках государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2013 – 2020 гг. намечено ускоренное импортозамещение в отношении овощей открытого и защищённого грунта, семенного картофеля, повышение удельного веса картофеля российского производства к 2020 г. почти до 100 - 98.7%.

Программа предусматривает: увеличение производства картофеля в СХО, КФХ включая индивидуальных предпринимателей (ИП) до 6 млн. т, овощей открытого грунта – до 5.2 млн. т овощей защищённого грунта – до 1.4 млн. т;

- увеличение ёмкости современных картофеле- и овощехранилищ на 3.5 млн. т единовременного хранения;

- обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей отечественным семенным картофелем и семенами овощных культур в объёме не менее 75%;

В Российской Федерации осуществляется Господдержка отрасли картофелеводства (согласно Госпрограммы на 2013 – 2020 гг.)в части предоставления сельхозтоваропроизводителям: субсидий на компенсацию 20% затрат на строительство и модернизацию овощехранилищ и картофелехранилищ; субсидий на строительство и (или) модернизацию селекционно – семеноводческих центров (до 20%) сметной стоимости объектов; несвязанной поддержки в области развития производства семенного картофеля (10 тыс. руб./га); субсидий на развитие элитного семеноводства в виде возмещения части затрат на приобретение элитных семян.

В странах ЕАЭС производство картофеля и овощей в настоящее время сосредоточено в хозяйствах населения (около 80% валового производства) При этом данные хозяйства при малопроизводительном ручном труде, отсутствии современной техники, современных агротехнолоий, отсутствия научно – обоснованных севооборотов, отсутствия системы интегрированной защиты растений, недостатке качественного семенного материала, удобрений, необходимого перерабатывающего и моечно – фасовочного оборудования не в состоянии решить проблему поставки крупных однородных партий высококачественного сортового картофеля в торговые сети, стандартных клубней на перерабатывающие предприятия, а также на экспорт в связи с высокими международными требованиями по качеству.

Значительная часть картофелепродуктов завозится в ЕАЭС из других развитых стран, поэтому в них необходимо также решать проблему хранения и переработки клубней в СПТК, АПП и АПО, увеличивать производство картофелепродуктов: очищенного картофеля, чипсов, фри, пюре, модифицированных крахмалов, других транспортабельных сухих продуктов питания с повышенными сроками хранения.

В России сложилось неудовлетворительное положение с производством картофельного крахмала. Использование мощностей специализированных предприятий по переработке картофеля в крахмал в последние 20 лет сократилось в 3.8 раза с 61.7 до 16.2%, а производство картофельного крахмала уменьшилось в 5.9 раза. В результате доля импорта этой продукции достигла 83.3% рыночного оборота, что более чем в 4 раза превышает порог продовольственной безопасности, в то время как из ежегодных 30 млн. т валового сбора можно до 20%, или около 6 млн. т нестандартного картофеля, очисток, можно произвести до 1 млн. т крахмала., вместо отправки их на свалку, в канализацию и т. п.

Отдельная проблема – это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены – один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры и объёмы производства картофеля и продуктов его переработки. Высокая доля сортов зарубежной селекции (Голландия, Германия) и отсутствия развитой системы сортового семеноводства в России, не позволяет переходить на производство картофелепродуктов из сортов отечественной селекции.

Это связано как с характеристиками самих сортов картофеля, так и с состоянием семеноводства картофеля в каждой из стран ЕАЭС, что серьёзно влияет на урожайность, качество и цену семенного, продовольственного картофеля и картофелепродуктов.

По данным Картофельного союза России, только в Россию за период 2012 – 2015 гг. импортировано около 101.5 тыс. т семенного картофеля на сумму 82.5 млн. долл. США. При этом из 10 наиболее широко возделываемых сортов картофеля в России только 2 – отечественной селекции. Для промышленной переработки картофеля (для производства чипсов, замороженного полуфабриката «фри» и др.) в сельскохозяйственном производстве иностранными компаниями используются, как правило, сорта зарубежной селекции с необходимыми технологическими характеристиками.

Перспективным является сотрудничество научно – исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов, сельскохозяйственных машин, фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п.

Многие продуктовые подкомплексы АПК являются высокотехнологичными и конкурентоспособными на внутреннем и мировом рынках. Это мясо птицы, свинины, производство зерна, маслосемян, макаронных изделий, круп и т. п. В картофелепродуктовом подкомплексе точками роста стали семеноводческие СПТК (Устюженский Вологодской области), продовольственный СПТК («Гильдии картофелеводов и картофелепереработчиков» Брянской области, АПП типа «совхоз – завод», ЗАО «Озёры» Московской области АПО холдингового типа агрофирмы «Дмитровские овощи», «Малино», семеноводческий агрохолдинг (КРИММ, Тюменской области).

Вполне понятно, что в условиях глобализации, выполнения правил ВТО, роста конкурентности на мировом рынке продовольствия, интенсивная работа ЕЭК не должна уступать ежедневной и ежечасной кропотливой работе аналогичных органов в ЕС и других сообществах, оперативно решающих все возникающие международные (между 27 странами) вопросы и проблемы, в отличие от Таможенного Союза (ТС), ЕАЭС, СНГ и др. Так Представители Постоянного Комитета Союзного Государства доложили, что остатки прошлых лет в размере 1.8 млрд. российских рублей перетекли в бюджет 2017 г. и в 2018 г. опять начнётся работа, без утверждения союзного бюджета, что приведёт к спешному освоению средств и выполнению важных задач в основном во второй половине года, с извечной потерей общих денег и качества выполненных исследований и такое же внедрение в производство. При этом все «разработки, патенты, изобретения, полученные в результате совместных российско – белорусских программ до сих пор не приносят в общий бюджет ни копеечки», (Общие деньги тратить с умом. Играть по единым правилам. //Союзное вече. Газета парламентского собрания Союза России и Беларуси), 51 сессия ПС. – 2016. № 59. - С – 6. (29 декабря).).

Депутаты постоянно говорят о бюрократических препонах, мешающих реализации важнейших союзных программ и необходимости: устранения ограничений двусторонней торговли; пересмотра всей нормативной базы, которая регулирует экономику Союза; сближения законодательства России и Беларуси, его гармонизации и унификации которыми практически не занимаются соответствующие министерства и ведомства; решения проблем, с которыми каждодневно сталкиваются граждане Союзного государства и других, которые привели к падению торгового оборота между Беларусии и России.

Высокие доходы имеют фермеры ЕЭС, создавшие картофелеводческие кооперативы с собственной розничной торговой сетью, имеющие современные хранилища.

Если, например, владельцы 12 млн. долей в России размером до 50 га, не имеющие хранилищ продают осенью картофель посредникам, почти по себесто­имости – 6 руб./кг, в то время как при его наличии – можно зимой продать – по 12 руб./кг, весной – по 18 руб./кг, имея до 12 руб./кг дохода, отказавшись от всех мизерных государственных субсидияй, дотацияй и компенсаций, запрещённых ВТО.

Так как АПК содержится в основном за счёт налогоплательщиков - населения России, то с созданием самой эффективной и справедливой формы организации на селе – СПТК (в т. ч. прирельсовых), общество получит также упрощённый контроль за единой продуктовой цепочкой и за состоянием качества сельхозпродукции (в т. ч. по пищевой безопасности) не на прилавках сотен тысяч магазинов, предприятий общественного питания и госснабжения, а прямо в хранилищах вместимостью до 30 – 50 тыс. т и в цехах производства продуктов питания. То к чему передовые европейские страны шли 200 – 300 лет, мы можем осуществить по всей России и странам ЕАЭС в растениеводстве за 2 – 3 года, построив хранилища – комплексы (в т. ч. прирельсовые), заменив лишь автотранспорт и крытые вагоны общего пользования на рефрижераторные автомобили и вагоны с обслуживающим киргизским, белорусским, или казахским персоналом, следящим на всём пути следования, за температурой внутри 5 – вагонных секций Брянского машиностроительного завода. Водитель авторефрижератора или автофургона с изотермическим кузовом также одновременно является материально – ответственным лицом. При этом во всех странах ЕАЭС и СНГ в прирельсовых СПТК, АПП и АПО, имеющих высокомеханизированные хранилища (в т. ч. с крытым лебаркадером) открывается клондайк бесконечных технико – технологических и организационно – экономических инноваций, обеспечивающих снижение себестоимости и повышение качества экологически чистой скоропортящуюся растениеводческой продукции с использованием многооборотных сборно – разборных контейнеров, деревянных или пластмассовых поддонов с ящиками и сетками, загруженных ранним картофелем, овощами, бахчевыми, виноградом, цитрусовыми и другой скоропортящейся сельхозпродукцией, вплоть до подвижного дна (транспортёра) вагона, применяемого в США для снижения повреждений картофеля и овощей при их разгрузке и навальном способе перевозке.

Белоруссия с самого начала санкций в 2000 г. обратилась к внутренним ресурсам расширения собственного производства сельхозпродукции, чтобы не тратить валюту (как в России) на закупку чужого пропитания, тем более, что сельскохозяйственное производство, не было так сильно разрушено как в России с 1990 – х годов. В результате объединение 2 – х убыточных колхозов в 30 км от Минска появился агрокомбинат с современной системой хранения и переработки картофеля и овощей – АО «Колино» к которому относится комплекс «Цнянсоил экопродукты» на 90% принадлежащий частному инвестору, который в 2015 г. собрал урожай картофеля по 45 т/га, а также морковь, свеклу, лук, зерно и кукурузу с полей, где несколько лет назад были пустыри, со средней зарплатой работников предприятия – 500 долл. США со стремлением довести до 1000 евро на человека, (Короткова Е. Белорусское зеркало для героев. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Принятые в России законы по кооперации и агропромышленной интеграциипротиворечат друг другу и не содержат многих крайне необходимых сегодня нормативных актов. Поэтому в стране не развиваются ни СПТК, ни АПП и АПО холдингового типа. Так, производители молока утверждают, что прибыль в молочном животноводстве - около 1% при реализации переработчикам в среднем по 24 руб./л (в некоторых регионах страны молоко скупается посредниками по 14 руб./л), скармливая для получения 1 л минимум 1 кг ячменя и 1 кг сена, которые стоят 18 руб./л. Остальные 6 руб./л расходуется на кормление коровы, её дойку и лечение. Но в супермаркете 1 л молока стоит уже 50 руб./л. Если к этим 50 руб./л прибавить около 5 руб./л субсидий, то переработку и упаковку натурального отечественного молока и его продажу в собственных магазинах «Молоко», целесообразно передать СПТК оставляя 26 руб./л дохода на развитие КФХ и СПТК. В свою очередь государство свои 5 руб./л субсидии может использовать для помощи в создании или удешевлении МТБ хранения, переработки, упаковки молочной продукции, всячески помогая в строительстве мини молокозаводов, сыроварен и т. п. в СПТК, АПО, которое по риску капвложений в десятки раз надёжнее и эффективнее частных крупных молокозаводов в городах, куда свозится молоко неизвестного происхождения за сотни и тысячи километров из сотен хозяйств Российской Федерации. В Европе давно широкое распространение получили мини – хлебопекарни, мини – пивоварни и другие «мини», за эффективность и качество работы которых отвечает конкретное лицо или кооператив, что одно и то же.

Надо признать, что промышленное развитие сельского хозяйства и 140 – 160 связан­ных с ними отраслей является фундаментальным ресурсом роста экономики в основном аграрных стран ЕАЭС и БРИКС. Партнёрство в области сельхозтехники, перерабатывающего сельхозсырьё оборудования, приоритетных технологий и инноваций в агропромышленном производстве, позволяет быстрее создать реальный сектор с участием малого и среднего бизнеса на селе, ориентированного на промышленное сельскохозяйственное производство во всех странах ЕАЭС и БРИКС, что усилит продовольственную безопасность, финансовую надёжность и стабильность развития в каждой из стран – участниц.

Принятый на саммите 2015 г. для распространения проект «Дорожная карта торгово – экономического инвестиционного сотрудничества БРИКС до 2020 года» должен быть дополнен новыми проектными предложениями связанными с созданием АПФ с соответственными хранилищами – комплексами, элева­торами, перерабатывающими сельхозсырьё предприятиями, (в т. ч. прирельсовыми) и единой наиболее оптимальной и более скоростной международной транспортной системы, путём государственного партнёрства, что значительно улучшить условия инвестирования. Установление экономического равновесия между странами – участниками ЕАЭС и БРИКС требует от государств новых промышленных, финансовых и торговых подходов с учётом глобальных экономических тенденций и достигнутого уровня конкурентоспособности с другими государственными объединениями, которые сегодня соперничают в мировом масштабе: американский, европейский, китайский и японский рынки.

Между тем новая компания любой страны, конкурирующая в определённой отрасли, имеет конкретную стратегию и развивается в рамках принятого плана. Отсюда необходимо усовершенствовать и унифицировать процесс планирования в ЕАЭС и БРИКС.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

Необходимо сформировать такой механизм экономического взаимодействия стран, входящих в ЕАЭС, который будет способствовать обеспечению синергетического эффекта в решении проблемы коллективной продовольственной безопасности. Необходима реализация целого комплекса организационно – экономических мер: разработка совместного продовольственного баланса; создание конъюнктурного центра по анализу и прогнозированию продовольственной ситуации; создание межгосударственных объединений, совместных предприятий, продуктовых кооперативных союзов, объединяющих фермеров ЕАЭС картофелеовощного, плодово - ягодного, зернового и других растениеводческих и животноводческих направлений.

ФОРМИРОВАНИЕ ЕДИНОГО НАУЧНО – ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА В АПК ЕАЭС И СНГ В УСЛОВИЯХ ЕВРОАЗИАТСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

На саммите ЕАЭС и ОДКБ в Санкт – Петербурге подписана новая редакция Таможенного кодекса ЕАЭС. Создан ёмкий общий рынок действующий по правилам ВТО. Единый рынок лекарственных средств и медицинских изделий помогает снизить цены на социально важную фармацевтическую продукцию, усилить контроль качества и порядком обращения. Очевидно то же произойдёт при создании общего аграрного рынка в основном аграрных стран. Ведётся работа по формированию к 2025 г. общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов, правил торговли электроэнергией. Формируется единое цифровое пространство ЕАЭС и использование цифровых технологий при оформлении товаров на внешних границах Союза. Необходима и скоординирована транспортная политика, обеспечивающая непрерывную связь со странами ЕАЭС и другими. Важно разработать системные и долгосрочные решения способствующие дальнейшему стратегическому развитию ЕАЭС, (Союзное вече. (газ.парламентское собрание Союза России и Беларуси). – 2016. - № 59. – С 2.).

Так как страны - участницы ЕАЭС в основном сельскохозяйственные то необходимо создать такой Общий аграрный рынок, в котором выгодно было бы работать всем сельхозтоваропроизводителям. Для чего всем его участникам как во внутренней, так и во внешней торговле (в основном скоропортямищися продуктами питания), необходимо уделить особое внимание созданию суперсовременных транспортных систем с соответствующей механизированной и автоматизированной складской, погрузочно – разгрузочной инфраструктурой, вплоть до «сквозной» холодильной цепи специально созданной для системы «поле (ферма) - потребитель» охватывающую не только дальних потребителей (в т. ч. в портовых городах) картофеля, овощей, плодов, мясомолочной и другой скоропортящейся сельхозпродукции в России, но и в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС. В обратном направлении, например из Мурманска, Архангельска, портов Дальнего Востока можно в тех же вагонах везти свежезамороженную рыбу, другие морепродукты, а из южных стран ЕАЭС, СНГ и других – недостающую в России раннюю, плодоовощную, ягодную, экзотическую и иную сельхозпродукцию.

Важность проблемы перевозки скоропортящейся сельхозпродукции железнодорожным и смешанным транспортом состоит в том, что ни одно НИУ в СССР данным «наукоёмким» процессом никогда глубоко не занималось, так как такое товародвижение охватывало интересы десятков министерств и ведомств и оно осталось «без глаза» (как говорится «у 7 нянек»), в то время как сегодня транспортные расходы (с учётом погрузки, транспортировки смешанным транспортом, разгрузки, складирования, или реализации «с колёс» и т. п.) достигают 50% и более постоянно растущей розничной цены скоропортящейся сельхозпродукции (без учёта её огромных потерь в пути, кратковременном хранении и т. д.). А проблемам роста товарооборота высококачественой сельхозпродукции между бывшими республиками вообще мало кто занимался. В результате потери сельхозпродукции в системе «поле - потребитель» с использованием железнодорожного транспорта достигли 60% и более, что и явилось одной из причин распада СССР и перехода стран СНГ на самообеспечение картофелем, овощами, плодами, бахчевыми и виноградом, вплоть до хлопка в Астраханской области России и наоборот – картофеля в республиках Средней Азии вместо теплолюбивого хлопка, из – за чего пострадала российская текстильная промышленность.

Перевозка скоропортящейся сельхозпродукции всеми видами транспорта (автомобильным, железнодорожным, водным, морским и воздушным) наиболее выгодна, когда она всё время находится в пути (в скоростных автофрежираторах, в специализированных скоростных вагонах, морских судах, в воздухе) и поэтому следует максимально сократить простои во время её транспортировки, при оформлении провозных документов (в т. ч. на таможенных пунктах), сервисном обслуживании, загрузке и выгрузке «нежного» продовольствия, ежеминутно теряющего свои первоначальные свойства, качество, витамины и т. п. При этом повреждение плодовоягодной, картофелеовощной, бахчевой, виноградной, цитрусовых и другой скоропортящейся продукции, содержащей до 80 – 90% воды («пузырёк с водичкой»), должно быть также сведено к минимуму, так как потери свежеубранной механизированным способом, частично повреждённой, «дышащей», выделяющей тепло и влагу сельхозпродукции в пути и дальнейшем её хранении очень высоки как в натуральной, так и в денежной форме.

Эксперты подсчитали, что уже в 2015 г. 60% ВП будет производиться в Азиатско – Тихоокеанском регионе (АТР). Перспективы расширения торгово - экономических отношений нашей страны с Поднебесной связан с крупными газонефтепроводами, линиями электропередачи, оборонными и другими проектами ЕАЭС.

Наряду с торговлей продовольствием со странами ЕАЭС, БРИКС и др. перспективным является переход к совместным научно – исследовательским и конструкторским работам и последующему совместному производству унифицированных проектов хранилищ – комплексов, увязанных с национальными особенностями уборки сельхозпродукции, сельхозмашин, оборудования по мойке (переработке), фасовке, упаковке, полевого и внешнего транспорта и т. п., ориентированных в основном на специализированные сельскохозяйственные производственные кооперативы (СПТК), и небольшие дешёвые фермерские магазины. Элитным супермаркетам и крупным торговым сетям сложно конкурировать с дешёвой фермерской и кооперативной розничной торговлей отечественной сельхозпродукцией, так как у них нет посредников, и всевозможных «накручиваний» на розничную цену сельхозпродукции. Прибыль фермеров будет увеличиваться (как и во многих развитых странах мира) за счёт роста товарооборота и прямой доставки высококачественных продуктов питания потребителям, без заезда в какие – либо плодоовощные базы и т. п.

Главной проблемой нынешней экономики сельского хозяйства России, ЕАЭС, СНГ в целом, что мы продолжаем работать в физически и морально устаревшей искусственно созданной структуры АПК под 100% коллективизацию и 100% размещение базы хранения и переработки сельхозпродукии в городах, чего нет нигде в мире. Сегодня многоотраслевые низкорентабельные акционированные сельхозорганизации (СХО) полностью потеряли свои организационно - эконо­ми­че­ские и технологические связи со ставшими частными городскими плодоовощными базами и перерабатывающими сельхозсырьё заводами принадлежащими в основном иностранным компаниям, которые стараются работать на импортном сырье, что ведёт к росту потерь (до 50% и более) и себестоимости отечественной сельхозпродукции в системе «поле (ферма) - потребитель», бессмысленным затратам труда и средств, а в конечном счёте неконкурентоспособности конечных продуктов питания на внутреннем и мировом рынках, дальнейшим убыткам в СХО, КФХ и сокращению сельскохозяйственного производства в России.

Таким образом, необоснованный импорт продовольствия и сырья для иностранных предприятий не решает проблемы про­довольственной безопасности России, а наоборот способствует спаду производства в отечественном сельском хозяйстве, перерабатывающей и пищевой промышленности. К тому же ведёт товарный кредит, реализуемый в России по мировым ценам, так как способствует сокращению покупок, а следовательно и производства отечественных продуктов питания. В свою очередь реализация импортного продовольствия по ценам ниже отечественных, также ведёт к сокращению сельхозпроизводства в России, а следовательно к убыточности и банкротству СХО и КФХ, росту безработицы. К снижению платежеспособного спроса населения в стране также ведёт и постоянное ничем неоправданное увеличение цен на большинство продуктов питания. Из – за чего страдают потребители, производители и государство, потому что при низких закупочных ценах перекупщиков и спекулянтов – сельское хозяйство не развивается. Отсутствие гарантированных каналов сбыта произведённой в России, ЕАЭС, СНГ, БРИКС сельхозпродукции подрывает не только рост производства и экономику СХО, КФХ и т. п., но и разрушает созданный потенциал соответствующих подкомплексов АПК РФ, к росту безработицы в городах где сосредоточена его 1, Ш, и 1У сферы, к дальнейшему банкротству СХО.

Так, удельный вес убыточных СХО в 2000, 2005, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 гг. соответственно 53, 42, 29, 22, 24, 23 и 20%, (Алтухов А. И. Импортозамещение как необходимое условие обеспечение продовольственной независимости страны. //В кн.: Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. – 2015. - № 4. – С. 2 – 7.).

Если бы в 60 – 70 - е годы когда начались закупки зерна и др. из – за границы (за нефтедоллары) мы на базе убыточных колхозов и особенно совхозов создали высокоэффективную прослойку из фермерских СПТК, то сегодня Россия была бы сытой и богатой и ни о каких санкциях не могло быть и речи. Сейчас же у нас нет ни колхозов, ни совхозов, ни мощной фермерской прослойки, ни высокопроизводительной материально - технической базой хранения, переработки в местах специализированного производства сельхозпродукции – в СПТК, АПП и АПО, ни контролируемой торговли. К этому мы невольно пришли бы давно, если бы не заблокировали реформу А. Косыгина (Председателя Совмина СССР с середины 1960 г ХХ в.) целью которой был перевод колхозов, совхозов, предприятий и учреждений АПК на хозрасчёт и самофинансирование. К чему мы сегодня пришли, с большим опозданием после разрушения «реформаторами» большинства предприятий всех 3 основных сфер АПК в т. ч. тракторных заводов, сельхозмашиностроения, многочисленных СХО, перерабатывающих и других предприятий - фундамента АПК и его продуктовых подкомплексов, развивая посреднические и торговые предприятия, которые до сих пор, без напряжённого труда наживаются на сельхозтоваропроизводителях и потребителях.

В свою очередь Ден Сяопин взяв на вооружение принципы НЭПА, дореволюционный российский – первый в то время кооперативный и прогрессивный европейский опыт развития фермерских хозяйств в кратчайшие сроки провёл реформу и за 3 года накормил огромную страну, выставив на экспорт значительные излишки сельхозпродукции.

Для стран – участниц ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС главным является развитие экономики на базе современной техники, оборудования передовых технологий последних поколений, расширяющих производственную базу с целью противостояния внешним конкурентам. На этой высокомеханизированной и автоматизированной технико – технологической основе сосредоточенных в хранилищах – комплексах, элеваторах и цехах производства продуктов питания, любые точки объединения ведут к сокращению затрат труда и средств на совместное производство. Поэтому совместная работа в ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и в других объединениях должна быть реальной и постоянной, а не протокольной от сессии к сессии, когда важнейшие двух и многосторонние проекты остаются лишь на бумаге, а медленное согласование совместных программ в министерствах, ведомствах, НИИ и др. ведёт лишь к снижению конкурентоспособности техники, технологий и произведённой в объединении государств продукции на мировом рынке. Этому должно способствовать и создание в ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС единого информационного пространства и повышение пропагандистской работы СМИ.

Поэтому необходима внутренняя структурная перестройка (как это осуществлено в ОПК РФ), в первую очередь в АПК каждой из стран ЕАЭС, СНГ и др., в которых имеются практически равные стартовые условия, если взять низкие доходы сельхозтоваропроизводителей и мелкотоварное производство скоропортящейся и другой сельхозпродукции.

В связи с тем, что в России произошли серьёзные сдвиги по импортозамещению во многих промышленных областях: фармацевтической, лёгкой, химической, тяжёлом машиностроении, железнодорожной технике и др., пора как можно быстрее создать совместно со странами ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. низкозатратную, высоконкурентную реальную рыночную структуру АПК и сельского хозяйства (на базе СПТК, АПП и АПО) с наименьшими затратами суммарных средств и инвестиций в каждом государстве – участнике.

Некоторые государства ЕАЭС и БРИКС демонстрируют высокие темпы роста экспорта в другие страны участницы, которые также являются в основном аграрными странами. Так прирост экспорта продовольствия из Армении в Россию и Беларусь за январь – июнь 2016 г. к соответствующему периоду 2015 г. составил 87.4 и 47.2% соответственно. Китай, несмотря на недостаток потребления картофеля в расчёте на 1 китайца, всё же планирует создать 20 специализированных картофельных хозяйств и современные хранилища на границе с Россией с целью обеспечения населения Дальнего Востока «вторым хлебом».

России также необходимо активно продвигать свои экспортные позиции по зерну, картофелю и другой сельхозпродукии на внешний рынок с целью своего экономического роста и развития соответствующих продуктовых подкомплексов АПК. России необходимо стимулировать экспорт особенно продуктов переработки зерна и картофеля с высокой добавленной стоимостью, оставляя всё больше и больше нестандартной продукции, отходов и очисток картофеля для изготовления высококачественного корма для скота, находящегося как в СХО, СПТК или АПО, так и в ЛПХ, в которых было сосредоточено в 2013 г. около 45% крупного рогатого скота от поголовья в хозяйствах всех категорий (в т. ч. 47% коровы), 47% овец и коз, 21% свиней и 18% птицы, (Статистические материалы развития агропромышленного производства России. М. – Россельхозакадемия. – 2014. - 35 С.). /РТНА0700. /=РТНА0713. /=РТНА0710.

Государственное регулирование экспортно – импортных процессов должно включать в себя и информационную составляющую об избытке и недостатке тех или иных продуктов питания в каждой стране – участнице ЕАЭС, СНГ и БРИКС, о компаниях и фирмах поставщиках продуктов питания на экспорт, других заинтересованных контрагентов, объединяющих малый и средний сельскохозяйственный бизнес за рубежом, а также в специализированных зонах в которых экономически выгодно создавать совместные (в т. ч. с иностранным капиталом) специализированные СПТК и т. п., реализующие оптом из своих крупных хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых) большие однородные партии высококачественной свежей сельхозпродукции, в т. ч. экологически чистую которую в коллективных отечественных многоотраслевых СХО получить практически невозможно.

В первую очередь на экспорт из России желательно поставлять экологически чистые продукты питания из СПТК, т. к. по состоянию на 1 ноября 2016 г. 27 стран принимают в отношении российских товаров защитные меры и 127 стран ограничительные, (Лисоворик Я. Экономический альянс не выходит из кризиса. //Московский комсомолец. 2016.- 24 ноября, С. 4.).

Специализированным на картофеле, овощах открытого грунта, плодах длительного хранения СПТК, не надеясь на государство, должны сами создавать районные, региональные и федеральные фермерские и кооперативные Союзы (Ассоциации), вплоть до «своих» лобби в Госдуме России, а также совместные предприятия, объединения и компании по взаимовыгодному сотрудничеству в транспорировке (в т. ч. в таре) скоропортящихся ранних и поздних картофеля и овощей плодов, ягод, винограда, бахчевых, цитрусовых, бананов и т. д. и т. п., вплоть до экзотических, с целью повышения конкурентного и экспортного потенциала каждой из стран ЕАЭС, СНГ ШОС или БРИКС, а для многих один из способов получения прибыли и выхода из кризиса.

Приток прямых иностранных инвестиций в 2013 г. в развивающееся страны БРИКС составил: ЮАР – 8 304 млрд. долл. США, Россия 26 118; Индия 36 046; Бразилия 63 996 и в Китай – 117 586 млрд. долл. США*). Основными причинами оттока капитала из США, стран ЕС и др. в развивающиеся страны является большая доходность большинства инестпроектов, связанная с низкой стоимостью рабочей силы, меньше барьеров при входе на налоговое, трудовое и природоохранное законодательство, меньше стоимость ценных бумаг, (Почтарёв Н. Е. Влияние политики «количественного смягчения» в США и Евросоюзе на экономическое развитие стран БРИКС. //Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата экономических наук. – М. – МГУ. – 2015. – 20 с.).

У России имеется громадный потенциал для выхода на рынок развивающихся стран мира, население которых к 2050 г. (по данным ООН) составит 4/5 жителей планеты как зерном и картофелем, так и продуктами их переработки ввиду того, что мясомолочные продукты питания для большинства семей третьего мира недоступно, а массовая неорганизованная эмиграция в нашу страну – нежелательна. Лучше помочь решить их продовольственные проблемы в самих развивающихся государствах.

Сегодня, помимо Вьетнама появилось несколько десятков стран заинтересованных в свободной торговле со странами ЕАЭС, в т. ч. страны АСЕАН (Ассоциация 10 Государств Юго – Восточной Азии), потребление «второго хлеба» в которых (с учётом импорта картофеля) составляет: Сингапур – 24.9 кг/чел./год, Бруней – 12.9, Мьянма – 5.5, Лаос – 5.0, Малайзия и Камбоджа – по 5.1, Таиланд – 4.9, Индонезия и Вьетнам по 4.2 кг/чел./год, это в то время как в Латвии 1 чел. в год потребляет 140 кг, в Польше – 130, в Португалии – 125, Эстонии, Литве, Ирландии и Великобритании – около 120 кг, в Канаде – 85, Дании – 73, США – 70 кг/чел./год, в то время как в Бразилии – 15, в Индии – 17, ЮАР – 26, Китае – 35 и в России – 126 кг/чел./год, или в 1.4 раза больше, чем все остальные страны БРИКС вместе взятые (табл. 1).

С развитием первичного и элитного семеноводства картофеля в России (в т. ч. с помощью производства мини-клубней в Китае), наша страна может увеличить и ускорить поставку недостающего продовольственного картофеля и продук­тов его переработки в развивающиеся страны СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Таблица 1. Производство и потребление картофеля в странах БРИКС (в среднем за 2009 – 2012 гг.).

Население стран БРИКС превышает 3 млрд. чел. и составляет 43.5% от всего населения земли. На их долю приходится 32% пахотных земель, из них в России находится 9% мировой пашни, более 50% чернозёмов, 20% мировой пресной воды, 9% минеральных удобрений и 8.4% производимого мирового картофеля. В общемировом производстве продовольствия на долю стран БРИКС приходится около 940 млн. т зерна (37%), около 150 млн. т картофеля (41%), 130 млн т мяса (42%), 244 млн т молока (32%), 83 млн т сахара (46%). Суммарная площадь под картофелем в СНГ и БРИКС составляет 62% от всех посадок на планете.

В табл. 2 оценка потенциала аграрной сферы стран БРИКС.

Таблица 2 Потенциал сельского хозяйства стран БРИКС, %.

*Коэффициент Джини – степень расслоения общества страны. /КДСР0057.

Показатели табл. 2 свидетельствуют о том, что в России доля сельхозугодий в общей площади самая маленькая из стран БРИКС, в то время как площадь пашни – более 115 млн. га, а в расчёте на душу населения самая большая в мире – 0.8 га. При этом доля сельского хозяйства в ВВП России меньше чем в других странах БРИКС, кроме ЮАР – 2.5%, при 3% в среднем по миру. Коэффициент Джини свидетельствует о низком уровне доходов сельского населения стран БРИКС. Меньше всех государственных расходов на инновации и развитие инфраструктуры в сельском хозяйстве (9.7 и 18.0% соответственно) также в России, (Черкасова О. Потенциал аграрной сферы стран БРИКС. //АПК: Экономика. Управление. – 2016. - № 2.- С. 81 – 86. /ЧОАЭ0072. /ЧОПА0110. /ЧОПА0109.).

Не ссорясь ни с США, ни с Китаем и Европой, мы должны воспользоваться ситуацией. И то, к чему шли европейские фермеры 200 – 300 лет, особенно скандинавские страны, создав с помощью СПТК самую эффективную систему товародвижения картофеля, овощей, молочной и другой сельхозпродукции с использованием собственных небольших магазинов «шаговой доступности» с собственным хранением, безотходной переработкой, транспортом, («своей» холодильной цепью), мы можем создать в растениеводстве за 5 – 7 года и в животноводстве – за 3 – 5 лет.

При этом комплектный набор современной ресурсоэнерго­сберегающей унифицированной сельскохозяйственной техники и оборудования в России, странах ЕАЭС, СНГ и др. должен охватывать в КФХ полный цикл машинного производства той или иной культуры (например, картофель 100 – 120 га) в каждом продуктовом подкомплексе АПК, начиная от обработки почвы до уборки, хранения, товарной подготовки (переработки) и реализации через СПТК конечных продуктов питания потребителям с наименьшими потерями сырья, затратами труда и средств с использованием оптимального автомобильного, железнодорожного, водного и морского транспорта.

Помня, что в отличие от «короткой» жизни углеводородов в мире (постоянно меняющихся в цене), огромный плодородный российский земельный капитал – является вечным, а возобновляемые ресурсы (продукты питания и пресная вода), по наличию которой мы занимаем 2-е место в мире после Бразилии, постоянно растут в цене на мировом рынке, мы можем прокормить (с учётом изменения климата и расширения пахотнопригодной земли на Севере страны) более 500 млн. граждан дружественных нам стран.

Несмотря на то, что Китай и Индия экспортирует картофель в Россию, всё же на роль «кормильцев» населения планеты они не подходят, так как степень распашки их территории составляет соответственно 75 и 70 % при предельных значениях 40 %.

При создании в России специализированных СПТК, АПП и АПО холдингового типа мы можем в течение 1 – 2 лет решить в основном свои проблемы с картофелем и начать экспортировать его(в т. ч. в переработанном виде) в больших масштабах в развивающиеся страны ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН и др.

Без участия стран ЕАЭС, ШОС и БРИКС невозможно решать проблемы связанные с: про­довольственной и энергетической безопасностью; изменением климата и экологической деградацией на планете; борьбой с международным терроризмом и транснациональной преступностью.

Стратегия развития АПК ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС - должна обеспечить прежде всего конкурентоспособность их продуктов питания на мировом рынке, добиться совершенство техники и технологии в продуктовых цепочках «поле (ферма) - потребитель», не уступающих лучшим западным образцам, использовать все имеющиеся связи в разных странах мира на получение патентов, лицензий и т. п.и скорейшего продвижения лучшей сельхозтехники и оборудования для каждого продуктового и не продуктового подкомплекса АПК каждой страны. Создание рабочих групп по сотрудничеству в сфере сельского хозяйства, хранения и переработки, транспортировки, оптовой и розничной торговли, работающих на регулярной основе, обеспечит ускоренное инновационное технологическое развитие. Очевидная взаимодополняемость стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС по вопросам тракторостроения сельхозтехники, оборудования по переработке, фасовке – упаковке и т. п. для одних и тех же «мировых» продуктов питания – зерна, картофеля, овощей, яблок, груш и др. в свежем и переработанном виде, позволит организовать эффективный и взаимовыгодный обмен научно – техническими и практическими достижениями, что будет способствовать социально – экономическому развитию каждой страны и объединения в целом.

Нарастающая динамика глобального мирового развития вынуждает страны ЕАЭС СНГ, ШОС и БРИКС искать собственную модель развития, независимую от давления США, ЕС и их валют. Объединение колоссальных потенциалов стран ЕАЭС ШОС, БРИКС и др. приведёт к тому, что Запад начнёт учитывать их интересы, а потенциальные конфликты превратятся в диалог на основе международного права и равноправия с созданием в будущем системы взаимовыгодного взаимодействия государственных объединений всего мира. /СРАЕ1600. /НДГМ0487.

Огромная потребность населения мира в продовольствии и особенно в зерне и картофеле в первую очередь жителей развивающихся стран, в т. ч. - Азиатско - Тихоокеанского региона (АТР) ведёт к тому, что Россия, являясь абсолютным лидером по экспорту пшеницы, к 2020 г. может довести производство зерновых до 130 млн. т, (по итогам 2016 г. в стране собрано 126 млн. т зерна), а также картофеля до 35 млн. т. Для создания экспортных коридоров зерна (картофеля) и продуктов их переработки в Азию, начато строительство крупных перевалочных терминалов в Приморском и Забайкальском краях. Как сказал глава Минсельхоза А. Ткачёв на П Всемирном зерновом форуме, «со странами Содружества обсудим перспективы развития совместных инвестиционных аграрных или инфраструктурных проектов в приграничье, что позволит усилить наши позиции на зерновых международных рынках, (¹Зачем нам так много зерна? //Аргументы и факты. – 2016. – № 43. – С. 20.).

В 2016 г. экспорт зерна при урожае 117 млн. т может превысить 25 млн. т, а к 2030 г. ожидается рост валового сбора до 150 млн. т. Значит продажа зерна на экспорт превысит 60 млн. т, которых достаточно для питания населения в 600 млн. чел. при потреблении 100 кг/чел./год. При этом, в будущем не будет вводиться пошлина на экспорт, а также будут сняты транспортные ограничения, затрудняющие поставку зерна благодаря созданию мощностей, по его перевалке, хранению и реализации в Бангладеш, Корею и другие страны, куда доступ ГМ продукции закрыт, так как в России производят только чистое (не генно – модифицированное зерно), (Беляева М. Как мы на мировом рынке. //Аргументы и факты. – 2016. – № 47. – С. 6.).

Отдельная проблема для роста производства и расширения экспорта 2 – го хлеба - это обеспечение сельхозтоваропроизводителей высококачественным семенным материалом картофеля. Недостаток качественного семенного материала для своевременного сортообновления и сортосмены - один из основных факторов, сдерживающих рост урожайности культуры, объемы экспорта и выхода стандартных высококачественных клубней с 1 га посадок.

Современные кризисные явления диктуют необходимость выработки нового формата экономического взаимодействия, который может выражаться в усилении многостороннего сотрудничества как внутри уже созданных интеграционных союзов ЕАЭС, СНГ, ШОС и др., так и со странами других объединений.

Создание в странах ЕАЭС, СНГ и др. СПТК, АПП и АПО холдингового типа приведёт к значительному снижению издержек в расчёте на единицу конечной сельхозпродукции, расширению объёмов производства и реализации продуктов питания с использованием специализированного автомобильного и железнодорожного транспорта, восстановлению бывшей союзной кооперации в области производства тракторов сельскохозяйственных машин (которые на обновлении в Китае и Бразилии) фасовочно – упаковочного, перерабатывающего оборудования, спецтранспорта и т. п. .

Единая таможенная территория создаёт условия для восстановления совместной научно - технической и производственной кооперации. Дальнейшая интенсификация производства картофеля, картофелепродуктов, овощей, плодов, и т. п. в СПТК, АПП и АПО и совершенствование прямых торгово – экономических связей, в особенности при взаимовыгодных поставках высокотехнологичных продуктов питания, позволит получить большой дополнительный эффект, особенно при транспортировке сухих полуфабрикатов и готовых к употреблению продуктов питания.

Активизация деятельности ЕАЭС (не меньшей, чем в ЕС), координация, кооперация и интеграция как между странами – участниками, так и с внешним (в т. ч. ШОС, БРИКС, АТЭС) объединениями, позволит новому Союзу противостоять всё возрастающему противодействию западных стран.

В этой связи, в рамках согласованной агропромышленной политики необходимо налаживать в рамках ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС производство достаточного количества высококачественного семенного картофеля для полного обеспечения им сельхозтоваропроизводителей (СХО, КФХ, ЛПХ и др.). Для прохождения таможенного контроля качества семенного, продовольственного картофеля и продуктов его переработки (относящихся к экопродукции), очевидно нужно совершенствовать и гармонизировать существующую систему сертификации и стандартизации с международной.

Требования относительно безопасности картофеля, овощей и прочих пищевых продуктов регулирует ТРТС 021/2011. Сертификат на картофель действует на территории всех государств ЕАЭС. Этот документ надёжно защищён от копирования. Выдают декларации и сертификаты на картофель, специализированные агентства (центры) сертификации. Ответственным за достоверность всех указанных в декларации сведений является заявитель (предприниматель). Добровольный сертификат на картофель также является существенным преимуществом во время розыгрыша национального тендера.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара.

Перспективным видится сотрудничество научно-исследовательских учреждений государств – членов Союза для осуществления совместных проектов в селекции и семеноводстве картофеля.

Кроме того, требуются: организация сортового первичного семеноводства в северных (чистых от вирусов) регионах России, как для себя, так и для стран - членов ЕАЭС; строительство семеноводческих хранилищ - комплексов из ЛМК (в т. ч. прирельсовых) в семеноводческих СПТК, АПП и АПО; организация эффективной системы межгосударственного и международного лизинга лабораторного и технологического оснащения селекционно – семеноводческого процесса, унифицированной картофелеводческой и овощеводческой техники и оборудования (в т. ч. фасовочно – упаковочного и загрузочного) как для семеноводческих, так и продовольственных хранилищ - комплексов; содействие в создании системы целевого консультирования и обучения фермеров через Интернет; содействие в освоении новейшей техники, технологий и оборудования в системе «поле – потребитель»; налаживание системы льготного кредитования и максимального снижения налогов для сельхозтоваропроизводителей и тарифов на железнодорожные перевозки.

Кроме того, для отгрузки семенного и продовольственного картофеля в южные страны ЕАЭС и СНГ в любое время года (а также приёма овоще – бахчевой, виноградной и др. скоропортящейся сельхозпродукции) СПТК, АПП и АПО, должны иметь крупные прирельсовые хранилища – комплексы с крытым дебаркадером (или отапливаемым коридором) для исключения отпотевания, подмораживания и других нежелательных процессов, снижающих качество скоропортящегося товара. /КТДО0442.

Так как Россия, страны ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, АСЕАН и другие объединяют дороги с твёрдым покрытием, железнодорожные, морские пути и самолёты, то создание современных систем (в т. ч. смешанных) высокопроизводительных погрузочно – разгрузочных механизмов, высокомеханизированных и автоматизированных пропускных пунктов, таможенных терминалов и т. п. ещё требует своего решения на всём пространстве государственных сообществ. Но это дело уже государственной важности, с которым частным компаниям не справиться. Проблема состоит лишь в том, что сегодня каждое государство пытается сделать что – то своё и по своему , что при их объдинении или неэффективно, или слишком затратно, особенно в условиях финансового, экономического и иных кризисов, охвативших страны ЕАЭС, СНГ, ШРС, БРИКС и др.

Несмотря на положительную динамику сотрудничества в рамках ЕАЭС, СНГ существует ряд проблем, тормозящих фермерское, кооперативное и агропромышленное развитие в каждом государстве Союза и Содружества, в которых - преобладает мелкотоварное производство. Отсутствие рыночного опыта и политической воли в создании АПФ и новой системы товародвижения скоропортящейся сельхозпродукции с использованием рефрижераторного автомобильного и железнодорожного транспорта (который стал в основном частным), сдерживают рост экономики в каждой стране. Проблему создания в странах ЕАЭС производственно – торговых СПТК (в т. ч. прирельсовых) с круглогодичным обращением вагонов – термосов, автономных рефрижераторных вагонов (АРВ) и 5 - вагонных рефрижераторных секций БМЗ Брянского машиностроительного завода и с использованием многооборотной сборно – разборной или другой тары, без совместного решения правительств государств ЕАЭС, СНГ и др. нам не осилить. Торговые представительства должны заниматься не только поисками партнёров в экспортно – импортном сегменте стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС, и создавать взаимовыгодные условия для работы взаимосвязанных СПТК, АПП и АПО, разрабатывать преференции для объединения МФХ с целью экспортоориентированного развития производства экопродукции в каждом государстве, но и развивать сотрудничество в расширении сети лабораторий по сертификации экологически чистого картофеля, плодоовощной, мясомолочной и другой сельхозпродукции, как для реализации внутри ЕАЭС и СНГ, так и поставки на мировой рынок.

В новых стандартах на семенной и продовольственный картофель должны быть отражены: рациональное место размещения хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых); наиболее эффективные способы уборки и транспортировки семенного и продовольственного картофеля поставляемого в страны ЕАЭС и на экспорт в другие государства; требования к качеству картофеля, допустимые нормы засорённости клубней; эффективные способы перевозки (в т. ч. тара и упаковка) скоропортящейся сельхозпродукции специализированным автомобильным, железнодорожным и морским транспортом; режимы, способы хранения и приборы применительно к конкретной технологии товарной обработки (переработки) и перевозки картофеля; перечень других обязательных технологических операций, составляющих законченный процесс производства и доведения картофеля и продуктов его переработки до потребителя с наименьшими затратами труда и средств; технологические требования по загрузке и выгрузке картофеля из вагонов и другим работам, проводимым при транспортировке клубней, овощей, фруктов, винограда, бахчевых и т. п. Важно также указать технологические требования, предъявляемые к сортированию, фасовке, упаковке, этикетировке, таре, транспортным средствам, операциям в оптовом и розничном торговом звене в стране – покупателе (потребителе) картофелеовощной продукции.

В области проведения совместной научно – исследовательской работы необходимо:

– определить потребности каждой страны ЕАЭС в оригинальном, элитном и репродукционном семенном материале, а также имеющиеся собственные мощности по хранению и др., и уточнить необходимые объемы производства и переработки части продовольственного картофеля, овощей и др. с учетом импортозамещения из стран дальнего зарубежья;

– разработать новые системы машин «поле – потребитель» с целью сертификации и стандартизации техно­логий производства, хранения и реализации оригинального, элитного и репродукционного семенного материала, а также продовольственного картофеля, овощей их продуктов его переработки для обеспечения единой государственной технологической политики в картофелеовощном подкомплексе АПК РФ и на пространстве ЕАЭС;

– обосновать способы и формы совершенствования организа­ционно-экономических взаимоотношений между партнерами по семе­нной и продовольственной технологическим цепочкам с целью достижения ими наименьших затрат и высоких конечных результатов совместного труда, как в производстве элиты картофеля, так продовольственного картофеля, картофелепродуктов и картофельного крахмала;

Помимо обеспечения благоприятных условий функционирования и развития ЕАЭС, разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции и подготовки приёма новых государств в данное объединение, ЕЭК должна заниматься: макроэкономической политикой; государственными и муниципальными закупками; таможенным администрированием; трудовой миграцией; информационно – коммуникационными технологиями; проведением мониторинга показателей уровня развития экономики сельского хозяйства и АПК в целом государств – членов ЕАЭС, их населения и степени их интеграции.

К основным целям и задачам экономического развития ЕАЭС можно отнести: поддержание качественного и устойчивого экономического роста государств – членов и Союза в целом за счёт: реализации конукрентных их природно – климатических преимуществ; проведения соординированной (согласованной) политики, способствующей повышению технологического уровня производства, хранения, переработки и реализации продуктов питания; диверсификации национального производства и экспорта сельхозпродукции; стимулирования внутренней деловой активности и спроса на сельхозпродукцию государств – членов; формирования единого экономического пространства для свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы; создания общего финансового рынка Союза на базе гармоничного законодательства государств – членов и единой валюты; принятие совместных мер по развитию экспорта продуктов питания (в частности страхования и кредитования экспорта); развития инфраструктуры автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта и их интеграцию в мировую транспортную систему; создание единого транспортного пространства и общего рынка транспортных услуг; совершенствования таможенных и транспортных процедур; разработки единых требований и стандартов по ресурсосбережению и энергоэффективности к ввозимой и выпускаемой продукции; стимулирования применения трудо –, энерго –, ресурсосберегающих и безотходных технологий производства (переработки) и доведения конечной продукции до потребителей государств ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС; стимулирования специализации АПК государств – членов на производстве сельхозпродукции имеющей лучшие природно – климатические, почвенные, экономические и другие конкурентные преимущества (не во вред пороговому гарантированному самообеспечению продовольствием); переориентации потребителей Союза на производство конкурентоспособной сельхозпродукции государств – членов с целью сокращения импорта из других стран; создание Общего аграрного рынка Союза.

В целях развития импортозамещения Правительством Российской Федерации были определены приоритетные направления Господдержки в АПК: селекционно – генетические и селекционно – семеноводческие центры; плодово –, картофеле- и овощехранилища; тепличные комплексы; животноводческие комплексы молочного направления; Предложены новые формы господдержки инвестиционных процессов в отрасли - возмещение сельскозтоваропроизводителям части прямых понесённых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса и проектное финансирование.

Для реализации согласованной (скоординированной) политики ЕАЭС был утверждён перечень индикативных показателей развития агропромышленного комплекса государств – членов Союза. В данный перечень были включены такие показатели как посевные площали зерна, картофеля, поголовье скота и птицы, производство основных видов продуктов питания, инвестиции в основной капитал сельского хозяйства, добавленная стоимость переработки сельскохозяйственной продукции, рентабельность сельскохозяйственной продукции. Таким образом, появится чёткая статистическая основа для анализа и выработки предложений по совершенствованию скоординированной агропродовольственной политики в целях повышения эффективности работы технологически взаимосвязанных отраслей зерно -, овоще -, картофелепродуктового и других подкомплексов АПК с ориентацией на высокие конечные результаты и на доведение высококачественных дешёвых продуктов питания до сегодняшних и будущих потребителей общего аграрного рынка стран ЕАЭС, СНГ, ШОС и БРИКС с наименьшими потерями, затратами труда и средств.

Единое экономическое пространство, общий рынок, услуг, капитала труда и сельхозпродукции должны обеспечить равные условия конкуренции малого, среднего и крупного бизнеса стран участниц ЕАЭС, выявить основные направления эффективного развития сельского хозяйства и основных отраслей, по которым можно достичь максимального эффекта.

Одним из направлений развития картофелеводства и овощеводства ЕАЭС является концентрация и специализация. Наилучших результатов добиваются хозяйства с площадью посевов до 100 га и более, что позволяет применять комплект картофелеводческой и овощеводческой техники, передовую технологию, внедрять достижения науки, уменьшить материальные и трудовые затраты в расчёте на единицу продукции, улучшить её качество, максимально загрузить сортировальные, моечные, высокомеханизированные и автоматизированные поточные перерабатывающие фасовочно – упаковочные, линии, внутренний и внешний транспорт.

Для повышения конкурентоспособности ЕАЭС на мировом рынке необходимы согласованные действия стран – участниц в рамках ЕЭК как наднационального органа и выбора основных экспортообразующих отраслей и подкомлексов АПК. Стабилизация единого рынка труда может произойти при условии роста доходов фермеров и квалификации наёмных работников специализированных СПТК, АПП и АПО, которых можно приглашать из других стран СНГ, профессионально знакомых с производством картофеля, плодов, овощей, бахчевых, винограда и т. п. Исторические, экономические и другие интеграционные связи на постсоветском пространстве позволяют России ускорить переход на инновационный путь развития ЕАЭС в целом.

Из – за девальвации рубля в России и ослабления национальных денежных средств в странах ЕАЭС и СНГ значительно выросли цены на импортное сырьё, технику, оборудование, материалы, запчасти, семена и др. Кредитные ресурсы стали дорогие и менее доступные. Кредиторская задолженность, как в сельском хозяйстве, (в СХО РФ свыше 2 трлн. руб.) так и в пищевой промышленности свыше 2 трлн. руб. огромны и приобретают необратимый процесс, что говорит о полной непригодности давно устаревшей структуры искусственно созданного АПК под 100% коллективизацию. В этой связи, на переходный период к массовому созданию СПТК на базе МФХ и АПП и АПО на основе средних и крупных СХО в странах ЕАЭС, СНГ и др. целесообразно осуществить прямую господдержку сельхозтоваропро­из­водителей с особым режимом субсидирования, отменить все налоги на 2 – 3 года участникам целевых государственных региональных, федеральных и экспортных прог­рам­­м с установкой льготных отпускных цен на дизельное топливо, бензин, газ, воду, канализацию и электроэнергию. Целесообразно повысить экономическую доступность кредитных ресурсов (под 5% годовых и менее, совершенствовать залоговые операции, стимулировать массовый переход владельцев товарных ЛПХ в КФХ, возврату КФХ из «тени», оздоровить и поддержать финансовую устойчивость малых, средних, крупных СХО и немедленно прекратить их умышленное и иное банкротство, так как они дают работу до 90 – 95% сельских жителей, в то время как реальными фермерами - предпринимателями может стать в любой стране не более 5 – 10% от всех сельских жителей.

Целью ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС и др. объединений является формирование согласований взаимовыгодной экономической политики и принятие совместных программ стратегического развития обеспечивающих дополнительные конкурентные преимущества на внутреннем и мировом рынках, что позволит вписаться в современную глобальную экономику, снизить экономические риски, воспользоваться преимуществами мирового разделения труда и международной системы торговли. Так, за период 2010 – 2014 гг. прирост ВВП стран – участниц ЕАЭС составил 16.5%, в то время как в ЕС – 6.3% и в США – 11.6%. Основными внешнеторговыми партнёрами государств – членов ЕАЭС являются: ЕС – 51.9%; КНР – 12.5%; СНГ – 6.6%; США – 3.7% и 25.3% - другие страны. Совокупный товарооборот ЕАЭС с Китаем увеличился за 2010 – 2014 гг. более чем в 3.5 раза и составил 109 млрд. долл., (Воловая М. Д. БРИКС и ЕАЭС: экономические перспективы новых региональных форматов. //В кн.: Страны БРИКС: стратегия развития и механизмы взаимодействия и сотрудничества в изменяющемся мире. Труды 1 научно – практической конференции РАН. Под редакцией Ю. С. Пивоварова – М. – ИНИОН РАН. – 2016. – С. 10 – 13.).

Страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС могут создать мощное пространство сопряжённой устойчивой экономики, при равной ответственности за развитие Евразии. При этом многие проекты являются взаимодополняющими и могут быть унифицированы, особенно это касается объектов рыночной инфраструктуры (хранилищ, цехов товарной обработки, переработки и реализации картофеля, овощей и т. п.) и создания единой транспортной системы.

В мировой практике инфраструктурные проблемы начали активно решаться с помощью государственно – частного партнёрства (ГЧП). В России сегодня реализуется более 1200 проектов ГЧП в т. ч. в сферах: коммунальной, энергетической, социальной, транспортной и в сельском хозяйстве.

Для российских условий функционирования сельского хозяйства, особую значимость представляет вид государственной поддержки из «зелёной корзины»: страхование урожаев; строительство хранилищ – комплексов (в т. ч. прирельсовых), другой рыночной инфраструктуры; развитие консалтинга и информационное обеспечение фермеров и других сельхозтоваропроизводителей. Основными перспективными направлениями аграрной политики должны стать поддержка экспорта зерна, картофеля, продуктов их переработки и др. высокорентабельной сельхозпродукции, завоевание новых ниш на мировом рынке, так как их там никто без боя не отдаёт. Основной приоритетной задачей в настоящий момент является увеличение инвестиций в зерновой и картофелепродуктовом подкомплексы, АПК РФ в глубокую переработку зерна и картофеля с высокой экспортной добавленной стоимостью с целью закупки за валюту последних поколений передовой техники и технологии для дальнейшего расширения производства первого и второго хлеба нашей планеты.

 Выборы во Франции. Франсуа Фийон

Аслан Рубаев

Данная статья посвящена изучению такого вопроса, как выборы во Франции. Работа направлена на освещение текущей ситуации в кампании по выборам. Акцентируется внимание на одного из кандидатов – Франсуа Фийон, который стал лидером праймериз «Республиканцев». Политик является приверженцем единой Европы, а также консервативных ценностей. Кроме того, Фийон ориентирован на то, чтобы наладить диалог с Россией и отменить санкции в отношении данной страны. Победа Фийона на праймериз оказалась очень неожиданной для аналитиков и СМИ Франции. При объяснении его успеха, следует обратить внимание и на недостатки его основных соперников, которые мало внимания уделяют экономики страны, либо апеллируют не к традиционному консервативному избирателю, а к широкому слою не совсем правильно для данного государства. Кроме того, во время выборов Фийону удалось хорошо показать себя в ходе проведения телевизионных дебатов, представить свою грамотно проработанную программу по развитию экономики. Кроме того, его превосходство выразилось и в постоянстве ведения кампании: он не изменял собственные тезисы после первых прогнозов, судивших ему проигрыш.

В праймериз среди основных конкурентов программы Франсуа Фийона в сфере экономики являлась наиболее радикальной. Им самим она сравнивается с действиями бывшего премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Популярность данного политика основана на возврате традиционных правых. Он ориентирован на экономическую либерализацию, однако, является консервативным в социальных вопросах. Фийон представляет собой классического консервативного правового кандидата, который стремится к глубокому реформированию, сокращению государственной роли, а также к сокращению системы социального обеспечения. Если на выборах президента, назначенных на 2017 год, он сможет одержать победу, то по его указу, рабочая неделя будет увеличена с 35 до 39 часов, пенсионный возраст будет увеличен до 65 лет, а квота по приему иммигрантов будет существенно сокращена. Кроме того, он намеревается сократить примерно 250 000 государственных служащих и уменьшить траты бюджета на 100 млрд. евро.

Фийон – верующий католик, отец пятерых детей. В прошлом являлся противником легализации однополых браков, однако в последние годы пообещал, что сохранит данную норму в законодательстве, что была принята в начале срока нынешнего президента Ф. Оланда. Его основным конкурентов за кресло президента является Марин Ле Пен, в отличие от которой Ф. Фийон ориентирован на то, чтобы сохранить и обновить Европейский Союз, обеспечиваю большую интеграцию. Причем на Россию у противников взгляды весьма схожи. Еще занимая пост премьера, Фийон говорил о том, что необходимо учитывать интересы Москвы. Являлся противником членства в НАТО таких стран, как Грузия и Украина. В 2015 и 2013 годах он часто посещал Россию и имел несколько неформальных встреч с российским президентом.

В последнее время поддерживает российскую операцию в Сирии и является противником санкций, как и Ле Пен. Он говорит о необходимости отмены санкций против России, как можно скорее, называя их введение безумным жестом и констатируя, что санкции не оказали никакого влияния на Россию в сфере международной политики, но осложнили отношения с ней и разорили французских и европейских фермеров.

Во внешней политике он придерживается пути голлистских традиций. Является единственным кандидатом, упоминавшим США в качестве проблематичного для французского государства внешнего фактора.

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявляет о запуске рейсов в город Силхет, который станет третьим направлением перевозчика в Бангладеш после Читтагонга и Дакки. Flydubai начинает выполнять перелеты между Дубаем и Силхетом с 16 марта 2017 года.

Авиасообщение с Силхетом, также известным как Джалалабад, будет запущено с периодичностью 4 рейса в неделю. Начиная с 16 мая планируется увеличить частоту перелетов до шести раз в неделю. Flydubai будет выполнять полеты в Международный аэропорт имени Османи в партнерстве с авиакомпанией Regent Airways, Бангладеш.

Комментируя открытие нового маршрута, исполнительный директор Flydubai Гейт Аль Гейт сказал: «Мы рады возобновлению рейсов в Силхет – важный культурный и торговый центр Бангладеш. Наша компания остается приверженной развитию авиасообщения с городами, ранее испытывавшими недостаток прямого авиасообщения с ОАЭ. Мы надеемся, что пассажиры по достоинству оценят надежные и доступные авиаперелеты между Дубаем и городами нашей растущей маршрутной сети в Бангладеш».

Flydubai обладает обширной маршрутной сетью на Индийском субконтиненте. Она включает в себя восемь городов в Индии, пять в Пакистане, три в Бангладеш, два в Шри-Ланке, а так же столицы Афганистана и Непала – Кабул и Катманду.

«С момента открытия рейсов в Дакку и Читтагонг в начале 2011 года, мы видим высокий спрос на перелеты среди жителей Бангладеш», — сказал Судир Сридаран, старший вице-президент Flydubai по коммерческим операциям в странах Залива, Африке и на Индийском субконтиненте. «Мы уверены, что запуск прямых рейсов позволит пассажирам из Силхета путешествовать в Дубай и за его пределы через авиационный узел в Дубае, прежде всего по развитой сети маршрутов Flydubai в странах Залива. Сегодня она включает 18 направлений, по которым осуществляется 650 рейсов еженедельно».

С учетом рейсов в Батуми (Грузия), Габалу (Азербайджан) и Тиват (Черногория), которые были анонсированы в феврале этого года, Flydubai увеличила свою маршрутную сеть до 93 направлений в 44 странах. Теперь авиакомпания выполняет рейсы по 62 маршрутам, ранее не имевшим или испытывавшим недостаток прямого воздушного сообщения с ОАЭ.

Приобрести билеты можно на официальном сайте авиакомпании (Flydubai.com), по телефону контактного центра в Дубае (+971 600 54 44 45), через центры продаж и туристических партнеров.

Flydubai будет выполнять полеты между Силхетом и Дубаем 4 раза в неделю, начиная с 15 марта 2017 года. Рейс FZ 595/596 будет выполняться между Международным аэропортом Дубая (Терминал 2) и Международным аэропортом имени Османи в Силхете.

Стоимость возвратного тарифа («туда-обратно») на рейсах из Дубая в Силхет начинается от 1 500 дирхамов, включая до 7 кг ручной клади. Тариф бизнес-класса начинается от 2700 дирхамов, включая 40 кг регистрируемого багажа. Стоимость возвратного тарифа («туда-обратно») на рейсах из Силхета в Дубай начинается от US$ 550, включая 7 кг ручной клади. Тариф бизнес-класса начинается от US$ 900, включая 40 кг регистрируемого багажа.

Сайт мультимедийного агентства Sputnik Молдова в среду вечером был атакован неизвестными хакерами, которые осуществили мощную DDoS-атаку, на данный момент сайт функционирует в штатном режиме, сообщило агентство Sputnik Молдова.

"Сегодня с 20.58 до 21.35 наблюдалась DDoS-атака с различных ip-адресов на сайт Sputnik.md, что влияло на работоспособность сайта, а также могло вызывать задержки в его работе. Нами были приняты все соответствующие меры для решения данной проблемы", — приводятся в сообщении агентства комментарии специалистов технической поддержки агентства Sputnik.

DDOS-атака (с англ. Distributed Denial of Service — "отказ от обслуживания") — это атака на сайт, основной целью которой является выведение портала из строя путём подачи большого количества ложных запросов.

Как говорится в сообщении, в результате DDoS-атаки сайт агентства стал на некоторое время недоступным для простого пользователя. "С момента окончания атаки и по настоящий момент не фиксируется каких-либо проблем, сайт функционирует в штатном режиме", — отметили специалисты технической поддержки Sputnik.

Глава информационного агентства и радио Sputnik Молдова Владимир Новосадюк, слова которого приводятся в сообщении, заявил, что подобные атаки на сайт – это попытка "нейтрализовать серьезного игрока на информационном поле".

Sputnik (sputniknews.com) — новостное агентство и радио с мультимедийными информационными хабами в десятках стран. Sputnik включает в себя сайты более чем на 30 языках, аналоговое и цифровое радиовещание, мобильные приложения и страницы в социальных сетях. Новостные ленты Sputnik круглосуточно выходят на английском, арабском, испанском и китайском.

На постсоветском пространстве Sputnik работает в 14 странах и представлен современными мультимедийными ресурсами, включая интернет-порталы на национальных и русском языках, радио и пресс-центры. В таких странах как Армения, Абхазия, Грузия, Киргизия, Молдова, Таджикистан, Узбекистан, Эстония и Южная Осетия, Sputnik входит в число лидеров интернет-СМИ.

Жители Грузии защищают оппозиционный телеканал

Тысячи жителей Грузии вышли на митинг в Тбилиси в воскресенье в знак протеста против предполагаемых попыток правительства заставить оппозиционный телеканал замолчать. С 2015 года самый популярный телеканал Грузии «Рустави-2» погряз в судебной тяжбе по выявлению владельца, из-за чего Запад начал беспокоится, что правящая коалиция «Грузинская мечта» ущемляет права независимых СМИ.

«Мы не позволим правительству ограничивать свободу прессы нашей страны, - заявила на митинге у здания грузинского парламента журналист «Рустави-2» Диана Джоджуа. - Вместе мы сможем защитить телекомпанию и свободу слова в Грузии».

По оценкам корреспондентов AFP, в митинге приняли участие около десяти тысяч человек. Протесты начались после того, как в субботу «Рустави-2» временно приостановил вещание. Заместитель директора телеканала Заал Удумашвили назвал это «самой экстремальной формой протеста» против действий правительства в отношении свободы средств массовой информации.

Канал обвиняет правительство в попытке взять его под свой контроль при поддержке бизнесмена Кибара Халваши, который продал контрольный пакет акций десять лет назад и теперь пытается получить его обратно через суд.

В 2015-2016 годах суды низшей инстанции вынесли решение в пользу бизнесмена, у которого предположительно имеются тесные связи с правительством. Ожидается, что Верховный суд Грузии примет окончательное решение в ближайшие дни.

Президент Грузии Георгий Маргвелашвили, который находится в натянутых отношениях с правительством «Грузинской мечты», пообещал оказать «максимальную поддержку всем СМИ и особенно «Рустави-2», который неоднократно оказывался под угрозой, заявила его пресс-секретарь.

Более десятка грузинских правозащитных групп выступили с заявлением, назвав судебные решения «незаконными» и отметив, что они «подрывают свободу средств массовой информации на фундаментальном уровне». Но власти категорически отрицают обвинения в том, что действия Халваши являются частью попытки правительства получить контроль над телеканалом.

В 2014 году основатель «Рустави-2» Эроси Кицмаришвили был найден мертвым в своем автомобиле. Тогда говорили, что правительство воспринимало его как препятствие на пути к предполагаемому плану по захвату контроля над «Рустави-2».

The Guardian

В Лондоне прошел IV Всебританский фестиваль-конкурс искусств «Звезды Альбиона»

Фестиваль-конкурс «Звезды Альбиона» является ежегодным мероприятием, собирающим музыкантов и танцоров и являющимся мостиком, сближающим культуры разных стран, в первую очередь, России и Великобритании. Фестиваль популяризирует российскую культуру и образование, предоставляет возможность всем одаренным соотечественникам, где бы они ни жили, продемонстрировать свой талант.

Конкурс традиционно вызывает большой интерес и энтузиазм среди молодых музыкантов, танцоров и артистов. В этом году на фестиваль приехали участники из 15 стран: Армении, Болгарии, Бразилии, Германии, Греции, Грузии, Испании, Казахстана, Латвии, Мальты, Португалии, Украины, Японии, Великобритании и России. Из 150 участников более 90% - русскоязычные соотечественники.

Уровень исполнителей очень высок. Многие уже обладают титулами лауреатов национальных и международных конкурсов. В жюри конкурса – выдающиеся музыканты и деятели культуры разных стран.

В течение трех дней прошли конкурсные мероприятия, мастер-классы, экскурсии. На открытии с рядом произведений выступила член жюри, оперная певица, заслуженная артистка Башкортостана, ведущая солистка театра «Астана-Опера» (Казахстан), лауреат международных вокальных конкурсов, победитель престижной награды «The Opera Ball Award-2015» в номинации «Лучший женский голос» Альфия Каримова.

Заключительная церемония награждения лауреатов 2017 года и концерт состоялись в одном из известнейших театров Лондона – театре Рудольфа Штайнера. Гран-при был присуждён молодой певице из Армении Мэри Аветисян.

Фестиваль организован Российско-Британской Академией Музыки «Музыка Нова» и ее основателем и директором Евгенией Терентьевой под патронажем Всемирной Ассоциации Исполнительских Искусств (World Association of Performing Arts), при поддержке Координационного Совета Российских Соотечественников, Посольства РФ и представительства Россотрудничества в Великобритании.

Вице-министр иностранных дел Казахстана Роман Василенко в рамках заседания Совета Безопасности ООН во вторник, посвященного конфликтам в Европе, предложил Астану в качестве альтернативной дополнительной площадки для дипломатического разрешения этих конфликтов.

"Позиция моей страны по конфликтам в Европе, которые, к сожалению, происходят и, в которых пока нет решений, хорошо известна. Казахстан сохраняет хорошие отношения со всеми странами, участвующими в этих конфликтах… Поэтому мы считаем, что платформа Астаны может стать дополнительной независимой площадкой восстановления доверия и приверженности основополагающим принципам международного права", — сказал он.

Во вторник в Совбезе ООН проходит заседание, посвященное ряду европейских конфликтов – на Украине, Грузии, Балканах и других. Председателем СБ ООН в настоящее время является Украина.

Новак: ТЭО проекта «Север-Юг» будет готово в 2017.

Технико-экономическое обоснование (ТЭО) энергокоридора «Север-Юг» РФ-Грузия-Армения-Иран будет готово во втором полугодии 2017 года, сообщил журналистам глава Минэнерго Александр Новак.

«Сейчас обсуждали с министром энергетики Ирана два энергокоридора — это один РФ-Грузия-Армения-Иран. Там сейчас разрабатывается технико- экономическое обоснование. И оно будет готово во втором полугодии этого года», — цитирует Новака РИА «Новости».

«По второму, касается Азербайджана, договорилась, что в середине марта наши специалисты встретятся и обсудят реализацию проекта, техзадание для разработки ТЭО», — добавил он.

Работа по проекту «Север-Юг» общей пропускной способностью до 1,2 ГВт началась в декабре 2015 года. В апреле 2016 года в Ереване министры энергетики четырех государств подписали «дорожную карту» проекта, предусматривающую совместную разработку ТЭО, а также меморандум о взаимопонимании при сотрудничестве в сфере электроэнергетики. Соглашение о разработке технико-экономического обоснования проекта и дальнейших мерах по реализации данного проекта было подписано в Батуми в сентябре 2016 года.

Министр обороны России выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума в МГИМО

Сегодня Министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу выступил с лекцией на открытии II Всероссийского молодёжного форума «Международное военно-политическое и военно-экономическое сотрудничество: современные тенденции» в Московском государственном институте международных отношений (университете).

Тезисы лекции Министра обороны России в Московском государственном институте международных отношений (университете)

Добрый день, дорогие друзья!

Благодарю руководство МГИМО, а также организаторов Всероссийского молодёжного форума за приглашение принять участие в его работе. В этом зале собрались студенты, аспиранты МГИМО, курсанты Военного университета, представители других вузов Министерства обороны, а также юнармейцы.

Хотел бы начать наш разговор с оценки обстановки в мире и основных направлений развития Вооружённых Сил.

Отношения между государствами становятся всё более напряженными. Обостряется борьба за обладание ресурсами и контролем над маршрутами их транспортировки.

Попытки Запада во главе с США затормозить процесс становления нового и более справедливого мироустройства, ведут к нарастанию хаоса, анархии и встречают отторжение со стороны многих государств.

Неустойчиво функционируют международные организации, призванные обеспечивать глобальную безопасность. Военная сила становится главным инструментом решения международных проблем.

Серьёзным фактором является угроза международного терроризма. Всё чаще экстремистами для распространения своих идей и вербовки новых членов террористических группировок используется информационное пространство.

Особенно активно эта работа ведётся среди молодёжи, что требует от вас вдумчивого отношения к размещённой в сети Интернет информации.

В этих условиях необходимо объединять усилия государственных и общественных институтов для продвижения и защиты национальных интересов, укрепления обороны нашей страны.

Безусловным приоритетом на этом направлении для нас остаётся развитие стратегических ядерных сил. Наличие у России ядерного оружия обеспечивает гарантированное сдерживание агрессии против неё со стороны любого иностранного государства.

В настоящее время идёт масштабное оснащение Ракетных войск стратегического назначения современными ракетными комп­лексами. На флот поступают новые атомные подводные лодки с баллистическими и крылатыми ракетами, не имеющими аналогов в мире.

Активно модернизируются самолёты стратегической авиации, наши легендарные ракетоносцы Ту-160 и Ту-95МС.

Это позволит до конца 2020 года довести оснащённость стратегических ядерных сил современным вооружением в целом до 90%, а Ракетных войск стратегического назначения – до 62%.

Уверен, что это отобьёт желание у любого потенциального агрессора посягнуть на безо­пасность нашей страны.

Хочу отметить, что в перспективе роль ядерного оружия в сдерживании потенциального агрессора будет снижаться.

В первую очередь за счёт развития высокоточных средств поражения. Это крылатые ракеты морского базирования «Калибр», успешно применяемые против террористов в Сирии, комплексы Сухопутных войск «Искандер», современные ракеты для самолётов стратегической авиации.

Ударный потенциал нашего высокоточного оружия к 2021 году увеличится в 4 раза, что позволит обеспечить безопасность России по всему периметру границ.

Безусловно, важную роль в обеспечении военной безопасности государства по-прежнему будут играть силы общего назначения, развитию которых мы уделяем самое пристальное внимание.

К концу 2020 года в Сухопутных войсках будет не менее 70% современного вооружения и техники. Прежде всего это танки и боевые машины пехоты, созданные на базе платформ «Армата» и «Курганец», а также самоходные артиллерийские установки «Коалиция-СВ».

В Военно-воздушные силы поступят самолёты нового поколения, что повысит боевые возможности нашей авиации в 1,5 раза.

В состав Военно-Морского Флота войдут современные корабли и подводные лодки, оснащённые высокоточными крылатыми ракетами с большой дальностью действия.

Важным показателем боеспособности Вооружённых Сил является уровень подготовки личного состава к выполнению задач в сложной обстановке.

Для его повышения ведётся интенсивная боевая учеба. В прошлом году в войсках на 13% увеличилось количество учений.

В плановом порядке идёт комплектование Вооружённых Сил военнослужащими, проходящими военную службу по контракту. Их численность уже значительно превосходит количество призывников.

Во многом боевой учёбе способствует практический опыт применения нашей группировки в Сирийской Арабской Республики.

Важно подчеркнуть, что мы не только уничтожаем террористов на территории Сирии и освобождаем от них это государство, но и решаем задачу, чтобы экстремисты не проникли в нашу страну.

При этом мы оказываем различную гуманитарную помощь сирийскому населению, в первую очередь это продукты питания и медикаменты. Всего с февраля 2016 года проведено 783 акции, в ходе которых роздано 1 390 тонн гуманитарной помощи.

Наши офицеры выполняют задачи по примирению враждующих сторон. Для этого в Сирии создан и уже в течение года эффективно работает российский Центр примирения.

На сегодняшний день к процессу примирения присоединилось 1 267 населённых пунктов. О приверженности соблюдению режима прекращения боевых действий заявило 174 вооружённых формирования «умеренной оппозиции».

Применение нашей группировки в Сирийской Арабской Республике позволило решить геополитическую задачу – прервать цепь «цветных революций», тиражируемых на Ближнем Востоке и в Африке.

Новый фенóмен международной жизни – «цветные революции» – ведут к негативным военным, политическим и экономическим последствиям в различных регионах мира.

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызывала серьёзные изменения в мировой политике, в расстановке сил в мире и регионах. Югославия, Грузия, Ирак, Ливия, Украина, Сирия – вот неполный список государств, где был «апробирован» сценарий «цветных революций».

На Западе они рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов. Однако военный анализ событий на Ближнем Востоке и в Северной Африке позволяет утверждать обратное – фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций».

Он присутствует на всех этапах эскалации революции и вызванного ею внутринационального конфликта. Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка. Затем с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск иностранные государства осуществляют военную и экономичес­кую помощь мятежникам.

Так, например, почти шесть лет продолжается война в Сирии. И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боепри­пасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий.

Вот некоторые цифры. По нашей оценке, только за время вооружённых конфликтов в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии «в распоряжении» незаконных вооружённых формирований могло оказаться около 2 450 ПЗРК, 1 750 ПТРК, около 650 РСЗО, более 24 тыс. мин различных типов, свыше 600 тонн взрывчатых веществ.

Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично.

Если мы посмотрим на государства, в которых победили «цветные» революции, то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась.

Это понимают все. Тем не менее, велика вероятность того, что география «цветных революций» будет расширяться.

Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политические и экономические цели.

Предотвратить распространение этого зла можно только при тесном сотрудничестве мирового сообщества.

Как вы знаете, по инициативе Президента России В.В.Путина в конце января в Астане прошли переговоры по Сирии. По нашему мнению, именно «астанинский формат» может стать эффективным инструментом урегулирования внутрисирийского кризиса.

Говоря о вопросах, вынесенных на обсуждение пленарной сессии нашего форума, отмечу, что в обеспечении глобальной и региональной безопасности Россия отдаёт предпочтение политическим, дипломатическим, экономическим и другим невоенным средствам.

В соответствии со Стратегией национальной безопасности и Военной доктриной Российской Федерации отношения России с иностранными государствами призваны обеспечивать надёжную безопасность личности, общества и государства в условиях новых вызовов и угроз.

Приоритетным направлением сотрудничества России в военно-политической области является партнёрство со странами Содружества независимых государств.

Эффективно ведётся работа в рамках Организации Договора о коллективной безопасности и Шанхайской организации сотрудничества.

Продолжается активное участие в реализации соглашений и проектов по линии ООН и других международных организаций, в том числе региональных.

В рамках военно-экономического сотрудничества с иностранными государствами активно развивается партнёрство в военно-технической сфере. Хочу отметить, что в последнее десятилетие нам удалось существенно увеличить объём экспорта продукции военного назначения.

В настоящее время наша страна занимает второе место на мировом рынке вооружений, уверенно опережая Францию, Германию и Великобританию. Ежегодно нашу военную продукцию покупают более 60 стран. Валютные поступления от экспорта в бюджет предприятий оборонно-промышленного комплекса составляют

13–15 млрд долларов.

При этом мы стремимся расширять географию международного военно-технического сотрудничества. В Южной Азии, Азиатско-Тихоокеанском регионе и на Дальнем Востоке делается упор на рынки Индии, Китая, Вьетнама, Малайзии, Индонезии, Мьянмы, Бангладеш и Таиланда.

Стратегически важными для нас остаются страны Ближнего Востока и Северной Африки. Активно взаимодействуем со странами Латинской Америки и Карибского бассейна. Военно-техническое партнёрство с государ­ствами Европы с марта 2014 г. остаётся замороженным по их инициативе.

В целом можно констатировать, что военно-техническое сотрудничество Российской Федерации с иностранными государствами, несмотря на ряд негативных факторов, имеет хорошие перспективы развития.

Что касается наших отношений с НАТО. Руководство Североатлантического союза сохраняет прежний курс на отказ от всех форм практического сотрудничества с нами.

Вместо объединения усилий для борьбы с терроризмом альянс объявил Россию главной угрозой и наращивает свой военный потенциал вдоль наших границ. В последнее время значительно увеличилось количество учений НАТО в Восточной Европе, в Балтийском и Чёрном морях. Зачастую они носят открытую антироссийскую направленность.

Активизировалась разведывательная деятельность стран НАТО по периметру территории России. За 10 лет общее количество полётов разведывательной авиации альянса у наших границ выросло практически в 3 раза, а на юго-западе России – в 8 раз. Для сравнения, в 90-х годах таких полётов было 107, в 2000-х – 298,

в 2016 году – 875. Всё чаще мы фиксируем пребывание кораблей НАТО с ракетным вооружением в Чёрном море.

Система ПРО США в Европе вышла на уровень начальной оперативной готовности.

В 2016 году развёрнут комплекс противоракетной обороны в Румынии. До конца года в Польше предусматривается установить американские ракеты-перехватчики «Стандарт-3».

Совокупный военный бюджет государств альянса сегодня составляет более 900 млрд. долларов, что в десятки раз превосходит оборонные расходы России. Тем не менее мы готовы к налаживанию равноправного диалога с Брюсселем по всему комплексу проблем глобальной и региональной безопасности.

Рассчитываем, что этому будет способствовать Совет Россия – НАТО, который возобновил работу в 2016 году. На наш взгляд, мы могли бы добиться успеха в совместной борьбе с международным терро­ризмом, прежде всего в противодействии распространению ИГИЛ и других террористи­ческих организаций.

Хочу напомнить положительный опыт взаимодействия между Россией и странами Запада по вопросу вывоза химического оружия из Сирии. Тогда в короткие сроки на российских кораблях был развёрнут международный координационный штаб и без единого выстрела из Сирийской Арабской Республики вывезено одна тыс. 300 тонн компонентов химоружия.

Для развития партнёрства по линии НАТО будем использовать такие форматы, как Московская конференция по международной безопасности, консультации рабочих групп Совета Россия – НАТО и Международная группа поддержки Сирии.

Важное место в международном военном взаимодействии занимает Шанхайская органи­зация сотрудничества. Основные усилия ШОС сосредоточены на противодействии терроризму, экстремизму, незаконному обороту оружия и наркотиков.

Для этого на регулярной основе проводятся совместные военные антитеррористические учения «Мирная миссия», укрепляются контакты между Региональной антитеррористической структурой ШОС и АСЕАН.

Стратегическим партнёром России является Китайская Народная Республика. Активно развивается двустороннее военное сотрудничество. В первую очередь оно ориенти­ровано на борьбу с международным терроризмом. Для отработки совместных действий регулярно проводятся военные учения «Морское взаимодействие» и «Мирная миссия».

Российская Федерация продолжает готовить специалистов для Народно-освободительной армии Китая. Всего в вузах Минобороны прошли обучение более 3 600 китайских военнослужащих.

Руководство Народно-освободительной армии Китая считает перспективными формами взаимодействия международные соревнования, такие как «Армейские международные игры». В этом году их отдельные этапы пройдут на территории КНР.

Позитивно развивается российско-китайское военно-техническое сотрудничество. Заключены контракты на поставку в Китай комплексов ПВО С-400, многофункциональных истребителей СУ-35, противокорабельных ракетных систем.

Наши страны эффективно сотрудничают в различных многосторонних форматах, прежде всего в ООН, БРИКС, ШОС, показывают пример взвешенного и ответственного подхода к решению международных и региональных проблем.

Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар и Кувейт приобретают вооружение и военную технику, прежде всего у США и ряда стран Запада. Вместе с тем в последнее время их внимание всё больше привлекает современная российская военная техника. Сотрудничество с Ливией приостановлено из-за введённого Советом Безопасности ООН эмбарго на поставку в страну продукции военного назначения.

Минобороны России последовательно расширяет географию партнёров в сфере военно-технического сотрудничества. Эффективным инструментом продвижения нашей продукции военного назначения на мировой рынок является ежегодный Военно-технический форум «Армия».

В прошлом году на нём было представлено более семи тысяч экспонатов. За неполные шесть дней выставочные площадки посетило свыше

70-ти зарубежных делегаций и более полумиллиона гостей. Проведена обширная научно-деловая программа.

В этом году мероприятие обещает быть ещё более масштабным. В августе приглашаю всех в Конгрессно-выставочный центр «Патриот» в подмосковной Кубинке на форум «Армия-2017».

В завершение хочу несколько слов сказать о взаимодействии армии и общества. Как показывают последние социологические исследования, подавляющее большинство граждан положительно оценивают текущую ситуацию в Российской армии. 65% опрошенных хотели бы, чтобы их родственники прошли службу в Вооружённых Силах.

К положительным изменениям, произошедшим в армии за последние 2–3 года, в обществе относят улучшение условий военной службы, перевооружение армии и флота на современное вооружение и технику, повышение боеспособности войск.

По рейтингу доверия населения Вооружённые Силы в прошлом году заняли лидирующие позиции среди государственных и негосударственных структур страны.

Я приглашаю студентов МГИМО к участию в наших военно-патриотических мероприятиях, конкурсах и состязаниях, к более тесному взаимодействию с вузами Минобороны России.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Владимир Захаров: ««Север-Юг» решит региональные проблемы транспортных развязок»

Беседовала Мария Сидельникова

Старший преподаватель факультета мировой экономики и мировой политики Школы востоковедения Высшей школы экономики, дипломат Владимир Захаров рассказывает «Вестнику Кавказа» о перспективах российско-китайского сотрудничества и о региональных транспортных проектах. Продолжение. Начало см. Владимир Захаров: «Мы приговорены к тому, чтобы дружить с Китаем»

- Владимир Юрьевич, одним из первых указов, подписанных Дональдом Трампом после инаугурации, стал отказ от проекта Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Означает ли это, что на месте образовавшегося вакуума Китай будет продвигать свои какие-то интеграционные проекты?

- Проект ТТП - это была вещь в себе для китайцев. Из туда никто не приглашал. Поэтому резкий разворот со стороны Трампа явно их озадачил. Параллельно ТТП китайцы делали свой проект, который назывался Всеобъемлющее региональное экономическое партнерство, практически с участием тех же стран, которые участвовали в ТТП. Китай еще не пережил своего изумления этой смелой американской выходкой, которая обозначила ряд проблем, которые существуют в многосторонних экономических отношениях в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Они должны понять, что из этого извлекут и какие дивиденды могут получить при выходе Америки из сферы многостороннего сотрудничества и переходе исключительно на двустороннее сотрудничество.

ТТП согласовывалось на правовом уровне с 12 государствами. И все 12 государств активно участвовали в этом проекте. В то время как китайские инициативы являются односторонними, которые китайская сторона согласовывает лишь той части, которая касается железных дорог или других магистралей, стоящихся с помощью китайцев. Сложность в том, что нет многосторонней правовой основы для их реализации. В китайском проекте предполагается только одна основа – односторонняя, поэтому трудно с ними вести разговор. Хотя два года назад был поднят лозунг о сопряжении Евразийского экономического союза с китайскими инициативами, а инициатива всегда индивидуальна. Но этот проект создает определенные финансовые возможности. В рамках этой китайской большой инициативы был создан Банк инфраструктурных инвестиций и фонд. В случае с банком это 100 млрд долларов, в случае с фондом - 40 млрд долларов. Пока нет информации о том, как эти финансовые проекты будут касаться российской стороны. Мы знаем, что китайская сторона намерена сотрудничать с Россией по строительству скоростной железнодорожной магистрали ”Москва-Казань”, а потом (существует такой фантастический проект) после Казани эта скоростная магистраль будет продолжена чуть ли не до Пекина через территорию Казахстана.

Но и здесь есть много загадок. Кто, на каком уровне будет вкладывать эти деньги, кто будет давать гарантии. Проблема упирается в наше законодательство. Если мы даем какие-то обещания, даем какие-то авансы, которые просит китайский бизнесмен, если эти гарантии даются российским правительством, то формально те средства, которые мы должны гарантировать, должны быть предусмотрены российским бюджетом. Таким образом мы выступаем как солидный, серьезный партнер для всех тех, кто вкладывает инвестиции в Россию. Но не под каждый проект, не под каждые инвестиции мы такие гарантии можем дать. Существует много всякого рода препятствий. Поэтому необходимо начать конкретную работу по реализации инвестиционных проектов как на территории России, так и на территории Китая.

- Речь идет о проектах на территории российского Дальнего Востока?

- В проекты на территории нашего Дальнего Востока мы пытаемся привлечь инвестиции из Китая, из Южной Кореи и из Японии. Я был недавно на Сахалине, и меня поразила одна вещь, если говорить об инвестиционном, кредитном бизнесе - на первом месте идут японцы и корейцы, а китайцев пока на Сахалине не видно. Порт Владивостока объявлен зоной порто-франко, мы создаем благоприятные условия для иностранного бизнеса, но там тоже не чувствуется живого китайского участия. Хотя строительство маршрутов между северо-востоком Китая и Дальним Востоком могло бы обеспечить китайскому бизнесу и китайским провинциям более скорый вывоз китайских товаров из внутренних провинций Китая к портам, через которые они могут быть затем экспортированы в другие страны.

Важно здесь работать достаточно гибко. У нас создано министерство, которое занимается развитием Дальнего Востока. Мы должны четко проработать условия безвизового нахождения китайских, японских, корейских бизнесменов. Кроме того, нужно дать четкие гарантии (правовые, финансовые, административные) тем, кто хочет вложить в эти зоны опережающего развития на нашей территории, чтобы они чувствовали, что находятся в безопасности, что те средства, которые они вкладывают, могут быть на соответствующих условиях выведены в форме дивидендов за пределы нашей страны. Все это нуждается в постоянной углубленной работе с бизнесом, который туда тянется.

Пять лет назад на двустороннем уровне мы договорились, что будем взаимно способствовать развитию китайского северо-востока, а китайская сторона будет способствовать развитию дальневосточных районов нашей страны. После этих добрых слов и пожеланий никто никуда не двинулся. Здесь нам надо много работать. Проекты должны быть проработаны и гарантированы в плане реализации для иностранных бизнесменов, которые будут кредитовать строительство этих объектов. Китайские бизнесмены часто жалуются, что российские проекты либо сырые, либо не готовы.

Сегодня экономический вектор России направлен в сторону Запада, исходят из тех объемов, которые характеризуют торговлю РФ вообще с внешним миром. Если взять китайский вектор, то главные рынки для Китая - это США (600 млрд долларов), Западная Европа – (650 млрд долларов), торговля с Японией (300-400 млрд долларов), с Южной Кореей (около 300). То есть, наши векторы пока обращены в разные стороны. Но стратегически мы чувствуем себя как страны, которые стоят спина к спине в плане безопасности. Главное, чтобы этот уровень безопасности сохранялся, чтобы мы не отвлекали свои стратегические возможности.

- В течение длительного времени ваша деятельность была связана с различными аспектами ШОС. Есть ли в нынешних условиях реальные перспективы выхода этой организации на новые направления сотрудничества? Например, на Южный Кавказ?

- Организация была создана решением глав шести государств в 2001 году за 2-3 месяца до событий 11 сентября. Тогда назревала террористическая опасность, которая исходила с территории Афганистана и могла перекинуться в среднеазиатский регион. В этом смысле было очень важно общее стремление государств противостоять этой угрозе. Но с самого начала было объявлено, что ШОС будет организацией многопрофильного сотрудничества. Она имеет три профиля сотрудничества. Первое - в области безопасности, политического сотрудничества, борьбы против терроризма, экстремизма и сепаратизма. Второе направление – экономическое сотрудничество. Третье – гуманитарное сотрудничество. Эти направления развиваются разноскоростным методом. Наиболее продвинутым является сотрудничество в области безопасности, политическое сотрудничество. На втором месте по темпам развития я бы выделил сотрудничество в области гуманитарной, и на третьем месте, как наиболее хромающее, сотрудничество в области экономики.

Очевидно, организация, как считает наш министр, не имеет интеграционных основ. Интеграция предполагает свободу движений капиталов, рабочей силы, передачу определенных сфер управления на наднациональный уровень. Государства ШОС к этому сегодня не готовы, прежде всего, государства Центральной Азии, которые очень дорожат своей самостоятельностью, своим суверенитетом. В какой-то мере отсутствие интеграционных основ мешает развитию сотрудничества в сфере экономики. Двустороннее же сотрудничество не вписывается в правовые рамки и рамки экономического сотрудничества ШОС.

Есть также проблемы технического порядка. Например, мы много лет говорим о том, что должен быть создан Банк развития ШОС, банк, который бы мог давать средства на отработку технико-экономического обоснования тех или иных проектов. Любой проект требует технико-экономического обоснования, и пока непонятно, когда эти структуры могут быть созданы. Речь идет о том, чтобы одна структура вела проектную деятельность, а вторая - могла бы способствовать реализации тех или иных проектов. Мы решаем эту проблему.

Еще одна есть большая и интересная перспектива – перспектива вхождения двух больших азиатских государств – Индии и Пакистана, которые сделали заявки на вступление в ШОС. Принципиальное решение было принято в прошлом году, и сейчас Пакистан и Индия должны пройти юридическую стадию своего сближения с ШОС, то есть парламенты этих государств должны принять 30 документов, которые страны ШОС разработали для создания своей правовой основы. Многие, конечно, задают вопрос - будет ли ШОС более стабильной, более крепкой, если к ней добавится Индия и Пакистан. Однозначного ответа нет, можно высказать только пожелания, потому что вместе с вступлением Индии и Пакистана, вполне возможно, что «бацилла», которая провоцирует конфликтные ситуации в противостоянии Пакистана и Индии, имеет шанс быть занесенной и внутрь ШОС. Когда противостояние будет еще и внутри организации, это не принесет добра. Приглашая два крупнейших государства для вступления в эту организацию, нужно поставить определенные условия, чтобы они развивали свое мирное сотрудничество, чтобы проблемы, которые существуют между ними, не были перенесены внутрь организации.

Что касается Кавказа, то два государства практически одновременно сделали заявки на вступление в ШОС в качестве партнеров по диалогу - Азербайджан и Армения. Заявки были приняты. Сегодня наряду с другими государствами (Турция, Шри-Ланка, Камбоджа) они являются партнерами по диалогу ШОС. Статус «партнер по диалогу» не очень гибкий. Он предполагает участие тех или иных государств в экономическом сотрудничестве, в гуманитарном сотрудничестве, по ряду моментов есть в политическом сотрудничестве, но он не предполагает присутствия на форумах или на саммитах ШОС руководителей государств. Они не имеют права участвовать в разработке каких-то документов. Поэтому это пока доброжелательный жест. Было бы интересно, чтобы соответствующие инициативы шли в сторону ШОС. Если есть какие-то актуальные проблемы, есть какие-то актуальные проекты, то ШОС могла бы рассмотреть и поучаствовать в развитии взаимодействия с государствами Кавказа.

В частности, есть китайский проект, который предполагает, что один из железнодорожных маршрутов может пойти через Центральную Азию, через Каспийское море, через Баку, через Грузию. Но есть трудности технического порядка. Во-первых, в разных странах колея разной ширины. Во-вторых, возникает вопрос о таможенном обеспечении всего этого маршрута, потому что поезд пересекает ряд границ. Если он идет через Казахстан и Россию, он идет уже по пространству ЕАЭС, где таможенные процедуры упрощены, а в Азербайджане и Грузию требуется таможенное оформление грузов. Этот вопрос формальный, но он затрудняет движение и снижает скорость движения этих поездов. Это просто может быть перспективно, если речь будет идти о каких-то двусторонних доставках грузов.

Между тем, масштабный проект коридора «Север-Юг», предполагает инфраструктурное строительство, логистику, которая бы соединяла Россию, Север Европы через Кавказ, а потом через Кавказ, через Грузию, Азербайджан и Иран, затем выход к Персидскому заливу. Речь в некоторых случаях идет даже о создании какого-то канала через Каспийское море, который бы подошел к Персидскому заливу. Поэтому в данном случае все будет решаться на уровне коммерческом, техническом. Проект «Север-Юг» во многом мог бы решить вопросы транспортных развязок с участием всех заинтересованных государств региона. Я думаю, что все в этом заинтересованы, потому что это могло бы проложить путь и к Индии, и к усилению транспортного обслуживания между Индией, Пакистаном и государствами, которые находятся в евразийской части этого пространства.

Китай. Россия. США. Азия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт. Приватизация, инвестиции > vestikavkaza.ru, 20 февраля 2017 > № 2101291 Владимир Захаров

Армения после 25 лет независимости: сохраняя стабильность в непредсказуемом окружении

Ованнес Никогосян

К.полит.н., адъюнкт-профессор, Американский университет Армении

Армения, как и все остальные постсоветские страны, входящие в Содружество Независимых Государств, в 2016 г. отметила 25-ю годовщину своей независимости. Эта дата — хороший повод для того, чтобы оценить путь, пройденный страной за четверть века, и заглянуть в будущее после того, как пышные кавказские тосты уже отзвучали, а бокалы опустели. Как это часто бывает, ход развития в ближайшие годы будет определяться целым рядом внутренних и внешних факторов, ни один из которых не является постоянной переменной и не может быть оценен и предсказан с математической точностью.

Внутриполитические тренды

Томас Джефферсон выступал за кардинальный пересмотр преобладающих институтов не реже, чем раз в поколение. С учетом этого можно утверждать, что в ближайшие два-три года в Армении изменится расстановка политических сил, причем по двум основным причинам как формального, так и неформального характера.

Во-первых, уходит поколение людей, которые добились независимости для страны и обеспечили победу в войне 1992–1994 гг. Еще в 2013 г. первый президент Армении Левон Тер-Петросян, которому сейчас 72 года, заявил, что не будет участвовать в президентской гонке, сославшись на возраст и проблемы со здоровьем. Влияние отцов-основателей на принятие решений, несомненно, будет сохраняться и впредь, но предстоящие институциональные изменения неизбежно приведут к появлению новых групп влияния по всему политическому спектру.

Во-вторых, Армении предстоит трансформироваться в парламентскую республику в соответствии с поправками к Конституции, принятыми на референдуме в 2015 г. В связи с этим предстоящие в апреле 2017 г. парламентские выборы (и, что важнее, сама избирательная кампания) станут переломным моментом для армянских политических элит, которым придется приспособиться к новым правилам игры. Проведение этих выборов на свободной, справедливой и прозрачной основе имеет решающее значение для получения дальнейшей поддержки и продолжения сотрудничества с Брюсселем, Вашингтоном и международными финансовыми организациями. Помимо этого, будущее политической системы Армении будет определяться сформированными накануне выборов союзами и блоками и их влиянием в новом парламенте. Новый Избирательный кодекс, принятый осенью 2016 г. (1, 2) правящей и основными оппозиционными партиями с редким единодушием (его даже назвали «историческим»), создал предвыборную среду, о которой положительно отзываются ведущие политические группировки как в правительстве, так и в оппозиции.

Менее влиятельные политические партии уже говорят о формировании предвыборных коалиций, некоторые из них подумывают и о слиянии. Вероятность консолидации сил по всему политическому спектру весьма высока, как и появление до парламентских выборов 2022 г. системы «двух с половиной партий» (новый Избирательный кодекс предусматривает такую возможность). Уроки неудач в отдельных посткоммунистических парламентских республиках свидетельствуют о том, что устойчивость системы управления коррелирует именно с такой партийной системой.

Конституция с внесенными в нее поправками полностью вступит в силу после президентских выборов в феврале 2018 г. На первый взгляд, это будет всего лишь переход исполнительной власти от президента к премьер-министру, но на самом деле он повлечет за собой важные изменения. Они будут связаны, во-первых, с утверждением новой институциональной структуры, обеспечивающей децентрализацию системы управления, к которой будут допущены многие политические партии и группы интересов, во-вторых, реформированием Совета национальной безопасности с приданием ему большего веса и, не исключено, даже с наделением полномочиями по принятию решений.

Армянское общество отличается активностью и экспансивностью. В стране повсеместно распространен Интернет, контент которого не подвергается цензуре (статус «Свободный» по Индексу свободы Интернета за 2015 г., опубликованному Freedom House). Растет число пользователей социальных медиа и активистов, которые уже имеют в своем багаже ряд успешно проведенных массовых кампаний (против повышения государственных транспортных тарифов в 2014 г., тарифов на электричество компанией Electric Yerevan в 2015 г. и т.п.). Кроме того, они обладают серьезным мобилизационным потенциалом, необходимым для отражения внешних угроз (например, убийство армянской семьи в Гюмри в 2015 г., «четырехдневная война» в 2016 г. и т. д.). Вот почему как для армянских политических партий и правительства, стремящихся завоевать сторонников, так и для иностранных государств, заинтересованных в сохранении своей позитивной повестки, «завоевание умов и сердец» с помощью инструментов «мягкой силы» останется главным и единственно возможным способом действий.

Внешняя политика начинается дома

Что касается внешней политики, то со всей очевидностью можно утверждать следующее: выражение «внешняя политика начинается дома», о котором напомнил в одноименной книге (издана Basic Books в 2013 г.) выдающийся политолог и президент Совета по международным отношениям Ричард Хаас (США), будет актуально для Армении в отношениях не только с Азербайджаном и Турцией, но и с главным союзником — Россией и незаменимым партнером по безопасности — Нагорно-Карабахской Республикой.

Идеи заключения новых, даже самых «продвинутых» договоренностей с Азербайджаном или инициирования процесса нового сближения с Турцией стали весьма непопулярными в обществе. Это произошло после «четырехдневной войны» (апрель 2016 г.) и усиления антиармянской риторики президента Турции Реджепа Эрдогана, который какое-то время будет занят урегулированием проблемы нарастающего движения курдских повстанцев. В случае Азербайджана ситуация вряд ли изменится, учитывая развернутую на государственном уровне пропагандистскую кампанию. Однако вероятность возобновления неафишируемого армяно-турецкого процесса на втором или даже полуторном треке исключать нельзя, даже при президентстве Дональда Трампа.

Примечательно, что при отсутствии политических перспектив карабахского урегулирования (особенно после беспрецедентной эскалации и вооруженной агрессии со стороны Азербайджана в апреле 2016 г. и одностороннего отказа от обязательств, взятых на саммитах в Вене и Санкт-Петербурге в мае и июне 2016 г.) новые рамки для решения гуманитарных проблем постконфликтного восстановления могут быть заданы Большой палатой Европейского суда по правам человека. Речь идет о решениях по делам беженцев «Чирагов и другие против Армении» и «Саргсян против Азербайджана», вынесенных еще в июне 2015 г.

Этот беспрецедентный судебный процесс в ЕСПЧ почти наверняка будет адаптировать похожие постконфликтные процессы между Турцией, Грецией и Кипром из прошлого. И самое главное — этот процесс приведет к установлению между Арменией и Нагорным Карабахом прочных и более институционализированных отношений, которые выйдут на качественно новый уровень, свободный от излишних эмоций.

Постоянное укрепление стратегического союза с Россией, не зависящее от динамики развития ОДКБ или Евразийского экономического союза, по-прежнему будет приоритетом для любого правительства в Ереване. Тем не менее необходимо открыть новые каналы взаимодействия между Москвой и Ереваном и освободиться от менталитета советской эпохи с обеих сторон, чтобы не допустить усиления расхождений во взглядах, как это случилось в отношениях с другими постсоветскими странами. В качестве иллюстрации приведем один яркий пример. В своей книге «Железный Путин. Взгляд с Запада» (2013) Ангус Роксборо [1] приводит многочисленные интервью с экспертами и высокопоставленными политиками из России. Примечательно, что ни один из них не смог предсказать события, которые произошли на Украине. Более того, интервьюируемые в основном высмеивали сценарий ухудшения двусторонних российско-украинских отношений, отказываясь воспринимать его всерьез.

Интенсивные обмены студентами, научные командировки университетских ученых, расширенное гуманитарное сотрудничество и публичная дипломатия в конечном счете придут на смену нарративу об «общем прошлом», к которому поколение независимости по большей части остается равнодушным. Конечно, важную роль в этом процессе призваны сыграть средства массовой информации обеих стран, постепенно вытесняющие поверхностные комментарии «всезнаек», готовых рассуждать о чем угодно, глубоким экспертным анализом.

Нынешняя ситуация иногда дает ложные сигналы о консенсусе внутри российской элиты относительно восприятия Армении как ключевого и не имеющего себе равных союзника России в регионе. Ощутимый спад (на 17 процентных пунктов) показателей восприятия дружественности России в Армении, зафиксированный Центром интеграционных исследований Евразийского банка развития в октябре 2016 г., должен послужить тревожным звонком для обеих сторон. Ни одна из них не должна почивать на лаврах, ослепленная гордостью и самонадеянностью.

Мост между Сциллой и Харибдой возможен

Армения — страна, постоянно стремившаяся искать возможности исключительно в тех областях, где интересы великих держав совпадают, и не играющая на их противоречиях. Исходя из этого, политика Еревана в сфере международных отношений и безопасности будет в значительной степени коррелировать со способностью Москвы, Брюсселя и Вашингтона преодолеть свои разногласия вместо эскалации напряженности и углубления недоверия. Вот почему отношения Армении с ЕС и США (армянские диаспоры в ключевых европейских государствах и Соединенных Штатах играют важную роль) будут зависеть от успеха или провала усилий нормандской четверки по урегулированию кризиса на Украине.

Вместе с тем отношения Еревана с Брюсселем и Вашингтоном будут зависеть не только от ситуации на Украине и темпов проведения внутренних реформ или демократических процессов, но и от готовности ЕС и США искать альтернативные возможности сотрудничества с Кремлем (и Евразийским союзом, если говорить об экономике) с помощью Армении и внутри нее. Очевидно, что Ереван это осознает и заинтересован в плавной институционализации тарифов и торговых правил внутри ЕАЭС для наведения мостов между Востоком и Западом (эта роль столетиями открывала перед Арменией новые торговые возможности либо оборачивалась разрухой). Установление антикоррупционных рамок и совершенствование законодательства, стимулирование инвестиций и сотрудничество в миротворческих миссиях занимают верхние строчки армяно-американской повестки.

Что касается Европейского союза, то Армения, наконец, подпишет с ним новый рамочный документ, который придет на смену заключенному в 1999 г. Соглашению о партнерстве и сотрудничестве. Скорее всего, это произойдет еще до армянских парламентских выборов в апреле 2017 г., в противном случае это может стать очередной тактической ошибкой брюссельской бюрократической машины. Положительным моментом можно считать то, что в ближайшие несколько лет сам Брюссель будет искать адекватные механизмы сотрудничества со странами, которые не подписали с ним соглашения об ассоциации или об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли. В новой Глобальной стратегии ЕС Брюссель фактически распрощался с проектом Европейской политики соседства. Таким образом, у обеих сторон есть достаточное пространство для того, чтобы творчески подойти к выстраиванию отношений в будущем.

Отношения с Грузией будут по-прежнему иметь ключевое значение для стабильности Армении, поскольку львиная доля товарооборота страны осуществляется через грузинские порты и горы.

Иран — это «черный лебедь», способный изменить сценарии будущего Армении на национальном, региональном и международном уровнях. Если все заинтересованные стороны будут удовлетворены претворением в жизнь принятого в 2015 г. Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), Иран в предстоящие пять лет де-факто и де-юре вернется в большую мировую политику. Хотя Тегеран был надежным партнером и союзником Армении на протяжении всех 25 лет ее независимости, открытие Ирана для остального мира обернется для Еревана как проблемами, так и новыми возможностями. Это будет зависеть от того, насколько эффективно Армении удастся поддерживать сотрудничество в сфере экономики и безопасности уже в более конкурентной среде. Двумя индикаторами этих отношений станут строительство железной дороги и транзит иранского газа через территорию Армении.

Азербайджан останется главной угрозой для Нагорно-Карабахской Республики и Армении. Экспорт газа не сможет компенсировать Баку свертывание добычи нефти даже после завершения второй стадии разработки месторождения Шах-Дениз — доходы государственного бюджета уже никогда не будут такими, как в 2012–2015 гг. Поэтому для сохранения власти в условиях сокращения социальных расходов правящей семье Азербайджана придется постоянно нагнетать напряженность вдоль линии соприкосновения и на границе с Арменией. Это позволит Баку оказывать на Ереван и Степанакерт постоянное давление и вынуждать их нести существенные военные расходы, а также держать собственное население с оглядкой на возможную эскалацию на фронте. Однако воинственная риторика в сочетании с продолжающимися нарушениями режима прекращения огня и военными учениями (в середине ноября 2016 г. Азербайджан провел широкомасштабные учения, в которых было задействовано 60 тыс. военнослужащих) может привести к «случайной войне», о чем давно предупреждают многие эксперты. При мировых ценах на нефть в 40–45 долл. за баррель Ильхаму Алиеву будет сложнее проводить политику балансирования на грани (brinkmanship), характерную для времен холодной войны [2]. Но он будет продолжать ее до тех пор, пока глобальные игроки не перестанут относиться к официальному Баку как к «избалованному нарушителю спокойствия», который когда-нибудь возьмется за ум. Он не возьмется.

Тем не менее главный вопрос касается «красной линии» (на Кавказе это практически не обсуждается) и заключается в следующем: до каких пор азербайджанское общество будет терпеть вопиющую коррупцию, систематические нарушения прав человека и жесткий контроль общественно-политической жизни со стороны правящей семьи? Расчеты на то, что принятая в сентябре 2016 г. новая Конституция Азербайджана обеспечит надежные гарантии более плавного перехода власти внутри правящей семьи, могут не оправдаться в любой момент. Таким образом, растущая нестабильность и непредсказуемость Азербайджана будут по-прежнему заставлять Армению направлять значительную часть бюджета на военные расходы, которые теперь будут использованы для достижения социального и промышленного прогресса в рамках концепции «Нация-Армия». Данная концепция была выдвинута новым министром обороны в новом правительстве Армении, которое в значительной степени является элитно-профессиональным и пользуется широкой общественной поддержкой.

На международном уровне Армения продолжит оставаться под влиянием взлетов и провалов процесса нагорно-карабахского мирного урегулирования, а также будет стремиться вступать в более эффективные внешнеполитические инициативы, чтобы оправдать ожидания динамично развивающегося гражданского общества.

Армении еще предстоит справиться с вызовами и воспользоваться открывающимися возможностями. Единственный фактор, способный обеспечить успех (а не поражение), как бы просто это ни звучало, — создание в стране сильных и эффективно действующих институтов в результате амбициозных реформ, опережающих внутренние преобразования в рамках измененной Конституции. Это — при рациональном стечении обстоятельств — будет тем стержнем, вокруг чего все остальное будет разрастаться.

1. Роксборо А. Железный Путин: взгляд с Запада. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2012. — 360 с.

2. Avagimyan A. The Role of Oil in the Formation of Azerbaijan's Foreign Policy. Lambert Academic Publishing, 2016.

В Нью-Йорке на рабочем месте умер постпред России в ООН Виталий Чуркин

До 65 лет дипломат не дожил один день

Виктор Левин

МИД России официально сообщил, что в Нью-Йорке скончался постоянный представитель России в ООН Виталий Чуркин. Причины смерти не сообщаются.

«МИД России с глубоким прискорбием сообщает, что 20 февраля, за день до своего 65-летия, в Нью-Йорке скоропостижно скончался Постоянный Представитель Российской Федерации при ООН В.И.Чуркин. Выражаем родным и близким Виталия Ивановича Чуркина глубокие соболезнования», — сообщили в ведомстве.

Отмечается, что дипломат умер на рабочем месте.

21 февраля Виталию Чуркину должно было исполниться 65 лет.

На должность постоянного представителя России при ООН Виталий Чуркин был назначен 8 апреля 2006 года.

Соболезнования в связи с кончиной Чуркина родственникам и коллегам дипломата выразил президент России Владимир Путин. Об этом сообщил пресс-секретарь российского главы Дмитрий Песков. «Глава государства высоко ценил профессионализм и дипломатический талант Чуркина», — подчеркнул Песков.

Он также подчеркнул, что Чуркин до конца отдавал себя работе. «Он умер на своём посту. В этом есть, наверное, какая-то символичность. Он до конца отдал себя работе, до конца отдал себя своему долгу, своей стране, своим убеждениям. Он работал в обстановке откровенного противодействия и противостояния, когда нашу страну ставили в центр всех негативных сюжетов. Всё это он пропускал через себя. Я часто с ним пересекался по работе. Наблюдал его, что называется, с близкого расстояния. Всегда поражался его стойкости, мужеству и самообладанию. Сейчас начинаешь понимать, чего это ему стоило. Он отдал всего себя своему делу, своей стране. Вечная память!», — отметил Косачёв.

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Константин Косачёв заявил, что пост, который занимал Чуркин, требовал колоссального труда и профессионализма. «Это колоссальная утрата для отечественной дипломатии. Позиция постоянного представителя при ООН – одна из высших дипломатических должностей, это колоссальный труд, колоссальное требование к профессионализму, и, безусловно, колоссальное требование к гражданственности, к убеждённости в правоте своего дела. На этой позиции всегда работали самые лучшие отечественные дипломаты. Эту школу прошёл Сергей Викторович Лавров. Эту ношу очень достойно, так что вся страна гордилась, нёс Виталий Чуркин», — заявил RT Косачёв.

Секретариат ООН шокирован известием о кончине постоянного представителя РФ при ООН Виталия Чуркина и выражает соболезнования его семье и правительству России. Об этом заявил ТАСС заместитель официального представителя генсека ООН Фархан Хак.

"Мы шокированы известием о кончине посла Чуркина. Он долгое время находился здесь, в ООН, и мы выражаем свои соболезнования его семье, друзьям, правительству России", - сказал он.(Подробнее на ТАСС:

http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4039831)

Виталий Иванович Чуркин родился 21 февраля 1952 года в Москве.

Он был единственным ребёнком в семье авиационного инженера-конструктора Ивана Васильевича Чуркина и домохозяйки Марии Петровны (оба родом из Владимирской области). Окончил 56-ю московскую специализированную школу с углублённым изучением английского языка. С младшего школьного возраста индивидуально занимался английским языком с репетитором Рыскиной, эмигранткой из США, носительницей языка. По успеваемости занимал лидирующие позиции среди одноклассников. Был секретарём комсомольской организации школы. Золотой медали лишился в результате разыгравшейся в школе закулисной интриги, пишет Википедия. .

В 13-летнем возрасте снялся в первом фильме дилогии о Ленине «Сердце матери» у режиссёра Марка Донского, ещё раньше — в кинофильмах «Синяя тетрадь» (1963) и «Ноль три» (1964)].

Увлекался конькобежным спортом, занимался на Стадионе юных пионеров, побеждал на городских соревнованиях. В 1969 году с первой попытки поступил на факультет международных отношений МГИМО МИД СССР. Учился вместе с Аендреем Козыревым ( главой МИД РФ при Ельцине) .

На дипломатической работе с 1974 года.

1974—1979 годы — работал в отделе переводов МИД СССР, был переводчиком на переговорах по ОСВ-2 в Женеве.

1979—1982 годы — третий секретарь отдела США МИД СССР.

1982—1987 годы — второй и первый секретарь посольства СССР в США.

1987—1989 годы — референт Международного отдела ЦК КПСС.

1989—1990 годы — пресс-секретарь министра иностранных дел СССР.

1990—1991 годы — начальник Управления информации МИД СССР.

В 1991 году являлся членом коллегии МИД СССР.

1991—1992 годы — начальник Управления информации МИД РФ.

1992—1994 годы — заместитель министра иностранных дел.

В 1992 году, будучи заместителем министра иностранных дел Российской Федерации, впервые в истории российской и советской дипломатии начал проводить регулярные открытые брифинги для иностранных журналистов. В ходе этих брифингов Чуркин на хорошем английском языке отвечал на вопросы западных корреспондентов, на которые прежде МИД реагировал только официальными письмами и пресс-релизами. Такой же непосредственной манеры коммуникации придерживался впоследствии и в ООН.

1994—1998 годы — чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Бельгии и постоянный представитель при НАТО.

1998—2003 годы — чрезвычайный и полномочный посол Российской Федерации в Канаде.

С июня 2003 по апрель 2006 года — посол по особым поручениям МИД России. В это время фактически находился в кадровом резерве МИД РФ, являлся председателем комитета старших должностных лиц международной межправительственной организации Арктического совета и занимался проблемами охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов.

С 8 апреля 2006 года — постоянный представтель РФ в ООН и представитель Российской Федерации в Совете Безопаности ООН.

В период работы в ООН в вопросах комментирования внешней политики России пользуется почти такой же свободой, как и министр иностранных дел РФ, регулярно выступает в российских и зарубежных средствах массовой информации с многочисленными интервью, разъясняющими и детализирующими позицию РФ по тем или иным международным проблемам, часто в качестве ньюсмейкера.

Отстаивал позицию Российской Федерации на заседаниях Совета Безопасности ООН в августе 2008 года в период военного обострения российско-грузинского конфликта, войдя в жёсткий клинч с представителями западных держав.

В период своей деятельности в СБ ООН неоднократно использовал право вето. В частности, 4 февраля и 19 июля 2012 года наложил вето на проекты резолюции СБ ООН по Сирии, 15 марта 2014 года — на проект резолюции по Украине, 29 июля 2015 года — на проект резолюции о создании международного трибунала по катстрофе малазийского Боинга.

Председатель совета по международному сотрудничеству при Общественной палате РФ Сергей Орджоникидзе, который ранее был заместителем генсекретаря ООН заявил НСН, что Россия потеряла выдающегося дипломата в лице Виталия Чуркина.

«Сегодня бы ему исполнилось 65 лет. Он был мой близкий знакомый. Я очень печалюсь по этому поводу. Это выдающийся дипломат, умело защищающий интересы страны на столь важном и ответственном посту. В ООН рассматриваются все вопросы, которые существуют в мире. Мы все видели по телевидению, как искромётно Чуркин парировал всевозможные домыслы в отношении нашей страны. За этим стояла очень большая работа, трудная, повседневная работа, которой не видно», - поделился с НСН Орджоникидзе.

 Путин Вернул Россию на Ближний Восток

Аслан Рубаев

Во времена СССР и холодной войны Ближний Восток был важнейшим направлением советской внешней политики. Это объяснялось не только стратегическим значением данного региона, но и его близостью к границам Советского государства. Любая нестабильность в ближневосточных странах могла негативно отразиться и на внутренней ситуации в СССР, особенно в южных мусульманских районах. Именно поэтому советское руководство всеми силами поддерживало военные, умеренные, лояльные к СССР режимы. И при необходимости, готово было вмешаться в любой конфликт на Ближнем Востоке ради сохранения своих позиций. Такая готовность в 1960-е годы охладила пыл Англии и Франции, намеревавшихся совершить агрессию против Египта из-за Суэцкого канала. И в остальных ближневосточных вопросах СССР занимал жёсткую и однозначную позицию – никаких переворотов, гражданских войн и иностранных интервенций, особенно против режимов, стоящих на умеренных позициях и обеспечивающих, худо-бедно, межнациональное и межконфессиональное согласие в своих государствах.

Распад СССР привёл на время к ситуации, когда Россия, как внешнеполитический игрок на Ближнем Востоке, снизила свою активность и вес в глазах мирового сообщества. Однако, хорошие отношения со странами ближневосточного региона были сохранены. Россия категорически осудила вторжение США в Ирак в 2003 году. На протяжении четверти века выступала мощным сдерживающим фактором в переговорах по ядерной программе Ирана, выступая, практически, посредником между Западом и этой ближневосточной страной. Более того, именно позиция России по этому вопросу удерживала западные страны от ужесточения санкций в отношении Ирана и заставляла последние со скрипом, но всё же двигаться вперёд по пути мирного урегулирования данной проблемы.

Изменение роли России в решении мировых вопросов началось в 2008 году, после проведения военной операции по принуждению Грузии к миру в Южной Осетии. Это событие, вызвавшее резкое осуждение на Западе, странами Ближнего Востока было воспринято как конец однополярного мира с США во главе. В частности, Турция – член НАТО, предложила проект создания тройственного союза: Россия, Турция, Иран, для совместного поддержания порядка и стабильности в Закавказье без участия западных стран. И пусть этот проект тогда не был реализован, но его черты очень ярко проявляются именно сейчас, во время совместной борьбы этих трёх стран с ИГИЛ.

Гражданская война и иностранная интервенция в Сирии, ставшая одним из многочисленных конфликтов, порождённых «арабской весной», запустила механизм трансформации однополярного мира в многополярный. Позиция России, в начале традиционно стороннего наблюдателя, лишь призывающего противоборствующие стороны к переговорам, к 2015 году кардинально изменилась. Россия стала участницей военного конфликта на стороне законно избранного Президента Сирии Башара Асада. И во многом именно её усилия позволили, наконец, переломить ситуацию в борьбе с ИГИЛ, и открыть путь для переговоров между Асадом и оппозицией. Однако, был ещё один немаловажный момент в укреплении Россией своих позиций на Ближнем Востоке, и в Сирии в частности. В 2013 году предложение Президента России В.В. Путина, озвученное в интервью одной из газет США, по сути, остановило вторжение западных стран в Сирию. Это предложение заключалось в вывозе с территории Сирии всего химического оружия. Асад пошёл навстречу такому предложению, и западные страны лишились предлога для интервенции в Сирию. Следует отметить, что данную позицию России поддержал официальный Ватикан и лично Папа Римский, выступающий за мир на Ближнем Востоке и гарантии безопасности там христианских общин.

Последовательная позиция России на Ближнем Востоке, заключающаяся в поддержании законных режимов, межнационального и межконфессионального мира, подкреплённая не только словами, но и конкретными действиями, несомненно, способствует росту её авторитета в регионе. И сейчас мы являемся свидетелями того, как ближневосточные страны всё больше ориентируются в своих действиях на Российскую Федерацию. Иран, Турция, Палестина, Сирия, Египет видят в России государство, не просто заинтересованное в мире и стабильности на Ближнем Востоке, но и готовое действовать ради их достижения.

Постпред России при ООН Виталий Чуркин, скончавшийся на 65-м году жизни, был новатором, который вопреки устоявшейся практике доносил позицию России открыто и честно, говорится в сообщении партии "Единая Россия".

Чуркин скончался в понедельник в Нью-Йорке накануне своего 65-летия. Должность постоянного представителя РФ при ООН он занимал с 8 апреля 2006 года.

"Партия "Единая Россия" выражает глубокие соболезнования родным и близким постпреда России в ООН Виталия Ивановича Чуркина и скорбит вместе со всем дипломатическим корпусом России. Россия потеряла выдающегося дипломата – новатора. Именно он первым стал широко применять практику открытого диалога и общения со СМИ", — отмечается в сообщении.

В партии подчеркнули, что Чуркину не было равных в дипломатических баталиях, невозможно переоценить масштаб его деятельности на посту.

"Серьезным испытанием для Виталия Ивановича стала чернобыльская катастрофа в 1986-м году. Работая в посольстве России в США, он, вопреки устоявшейся практике, открыто и честно доносил мировому сообществу информацию о тех событиях", — отметили в "Единой России".

Будучи уже постоянным представителем России при ООН, подчеркнули в ЕР, Чуркин" ярко, иногда с юмором, но, главное, в режиме открытого диалога мог доказательно отстоять позицию своей страны в самые острые международные моменты".

"Он по-настоящему был на передовой: Грузия, Ливия, Сирия, Украина — это неполный перечень тех вызовов, с которыми ему пришлось столкнуться. Он был настоящей звездой и профессионалом своего дела. Виталий Иванович Чуркин останется в наших сердцах великим дипломатом и настоящим патриотом России", — рассказали в партии.

Президент: «У Азербайджана нет необходимости в тесной экономической интеграции с кем-либо»

«Азербайджан занимает 37 место по конкурентоспособности экономики в мире и первое место в СНГ», - заявил сегодня на круглом столе «Скрытые проблемы Евразии» Мюнхенской конференции по безопасности президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, передает присутствующий на мероприятии глава европейского бюро «Вестника Кавказа» Орхан Саттаров.

«Мы комфортно себя чувствуем в нынешних условиях. Азербайджан – страна с самодостаточной экономикой. В этом году Давосский экономический форум выпустил отчет о развитии развивающихся стран, и мы делим первое-второе место с Литвой. Экономическая ситуация в Азербайджане положительная, у нас очень низкий уровень государственного внешнего долга, меньше 20% ВВП. Наши золотовалютные запасы более чем в пять раз превышают наш внешний долг. Другими словами, мы можем выплатить все наши долги за одну неделю, что показывает возможности нашей экономики», - рассказал Алиев.

Исходя из этого, по его словам, у Азербайджана сейчас нет необходимости в тесной экономической интеграции: «Когда вы интегрируетесь, вы надеетесь получить больше выгоды, новые возможности для развития. Сейчас нам этого не нужно. У нас самодостаточная экономика».

То же самое, по словам президента, касается сотрудничества с европейскими институтами: «Мы были и являемся одной из шести стран-членов «Восточного партнерства», но мы не подписали соглашения об ассоциации (в отличие от Украины, Грузии и Молдавии). 7 февраля мы начали переговоры с Европейской комиссией, подготовив проект соглашения - это наши предложения Европейской комиссии. Это произошло впервые в истории Европейской комиссии, когда не она, а отдельная страна предлагает проект соглашения, и нам был выдан такой мандат. Соглашение должно быть основано на уже подписанных и принятых с институтами ЕС девяти соглашениях и меморандумах. Другими словами, у Азербайджана уже есть стратегическое партнерство с одной третью членов ЕС».

«Наши будущие экономические планы основаны на наших национальных интересах. Поэтому сейчас у нас нет планов вступать в какие-либо другие международные организации», - подытожил Ильхам Алиев.

Ильхам Алиев: «Транзит гораздо более ценен, чем природные ресурсы»

"Азербайджан считает Китай своим хорошим партнером. У нас хорошее взаимодействие и на политическом, и на экономическом уровне", - заявил сегодня на круглом столе «Скрытые проблемы Евразии» Мюнхенской конференции по безопасности президент Азербайджанской Республики Ильхам Алиев, передает присутствующий на мероприятии глава европейского бюро «Вестника Кавказа» Орхан Саттаров.

По словам Алиева, Азербайджан и Китай связывает проект восстановления ”Шелкового пути”. При этом он напомнил, что в 2007 году Азербайджан вместе с Грузией и Турцией инициировали проект, который в этом году должен быть завершен - это железная дорога, которая соединит три страны. «Мы строим ее для того, чтобы иметь доступ для Азербайджана через территорию Грузии на европейский рынок, это более короткий путь. Из Азербайджана на поезде вы сможете поехать в Западную Европу. В то же время мы рассчитываем на потенциал Китая в отношении этого проекта», - заявил Алиев.

Он отметил, что инфраструктурные инициативы Китая дают массу возможностей: «Увеличение грузоперевозок через Азербайджан и Каспийское море будет играть очень важную роль в нашей экономике. Транзит гораздо более ценен, чем природные ресурсы, потому что природные ресурсы рано или поздно закончатся. А если у вас есть надежная и современная инфраструктура для транзита, то вы сможете заработать деньги, используя преимущества своей территории, а также благодаря вложенным инвестициям».

Развитие транспортной инфраструктуры президент Азербайджана назвал одним из приоритетных проектов: «Мы строим самый большой порт на каспийском побережье, который сможет принимать 25 млн тонн грузов и 1 млн контейнеров. Мы строим железные дороги, все типы кораблей в бакинском порту. Поэтому мы можем удовлетворить не только наши потребности, но и потребности каспийских стран. Мы создали свободную зону рядом с портом, и приглашаем компании инвестировать, используя эту географическую локацию. Маршрут через Каспий, Азербайджан, Казахстан, Грузию и Турцию на 15 дней короче, чем существующий маршрут. Это не самый дешевый маршрут, но унифицировав тарифы (над чем мы работаем с Грузией и Турцией), мы снизим цену, то есть, мы сделаем этот маршрут привлекательным с коммерческой точки зрения. И те компании, которые захотят доставлять свои грузы в кратчайшие сроки, определенно будут использовать этот маршрут».

Георгий Квирикашвили: «Грузия становится частью европейского порядка»

Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили в рамках 53-й Мюнхенской конференции провел несколько встреч на высоком уровне, в том числе с вице-президентом США Майком Пенсом и президентом Афганистана Мохамедом Ашраф Гани. Выступая на на круглом столе "Скрытые проблемы Евразии" Мюнхенской конференции по безопасности Квирикашвили акцентировал внимание на вызовах, с которыми сталкивается Евросоюз: «Мы здесь собрались, чтобы обсудить вопросы безопасности Евразии, и вызовы, имеющие множество измерений. На фоне горячих и замороженных конфликтов стабильность малых стран крайне важна. Грузия - страна, которая пытается быть членом европейской семьи и евроатлантического сообщества. Это страна, которая строит стабильное будущее, несмотря на все существующие весьма серьезные вызовы… Мы стараемся быть настойчивыми, в первую очередь, в вопросах внешней политики и пытаемся найти решение проблем».

Квирикашвили напомнил, что Грузия подписала соглашение об Ассоциации с ЕС и как часть этого соглашения - договор о свободной торговле «Наша интеграция в структуры НАТО растет. Мы участвуем в миротворческих операциях в Афганистане, в миротворческих операциях в Центральной Африке вместе с ЕС. Постепенно, шаг за шагом мы становимся частью европейского порядка, выстраивая государство в соответствии с европейскими стандартами».

По мнению грузинского премьера, региональное сотрудничество остается одним из краеугольных камней стабильности на Южном Кавказе: «У нас есть прекрасные региональные проекты, связывающие Азербайджан, Грузию и Турцию через железную дорогу ”Баку-Тбилиси-Карс”. У нас есть новые возможности, благодаря экономическому поясу ”Шелковый путь”, инициативе ”Один пояс - один путь”, связывающих Европу и Азию. Грузия важная страна, восточный фланг ЕС. Мы европейская страна исторически, и мы страна, у которой есть соглашения о свободной торговле с ЕС. И недавно мы закончили переговоры о свободной торговле с Китаем».

Касаясь экономического развития Грузии, премьер заявил: «Мы страна с населением в 3,8 млн человек, у нас открытая экономика. Несколько дней назад Heritage Foundation опубликовала новые данные о рейтинге, и у Грузии 13 свободная экономика в мире… Мы либерализовали налоговую систему, с 1 января отказались от налога на прибыль. Мы вкладываем деньги в инфраструктуру, в модернизацию. При этом региональное сотрудничество и региональная стабильность остаются краеугольным камнем стабильности в нашем регионе на фоне значительных вызовов. Мы стараемся использовать все ресурсы, чтобы создать внутреннюю стабильность для развития стран региона».

России надо просто модернизировать ядерное оружие, эксперт

Выступая на Мюнхенской конференции по безопасности министр обороны США Джеймс Мэттис назвал наращивание сил США и их союзников по НАТО в Восточной Европе оборонительной мерой, выразив мнение, что альянсу приходится адаптироваться к новым угрозам.

Между тем, как полагает заведующий кафедрой международных отношений и дипломатии Московского гуманитарного университета Николай Платошкин, в некоторых членах НАТО меняется отношение к самому блоку. По его мнению, экономические проблемы Европы, усугубленные ростом военных расходов, будут двигать ЕС к распаду, о чем свидетельствует Brexit и увеличение влияния левых сил на территории континентальной Европы. Эксперт убежден, что с Россией НАТО воевать не собирается, о чем свидетельствует невмешательство блока в конфликты в Грузии и на Украине. Он также привел в пример ситуацию в Сирии: «Вы думаете, сирийская оппозиция не просит ПЗРК у НАТО, чтобы сбивать наши самолеты? Она это делает уже два года! Ведь в Афганистане в свое время так и было, где они нам очень серьезно там насолили своими «Стингерами» и Redeye. Но сейчас об этом речи не идет».

Размещение войск НАТО у границ России Николай Платошкин назвал реакцией на истерику руководства Украины и прибалтийских государств: «На нее как-то надо было реагировать. На дипломатическом языке это означает ”отметиться”. У НАТО сейчас под ружьем в Европе 1,8 млн солдат и офицеров. В случае мобилизационной готовности у них будет 5 млн. Российская армия сейчас насчитывает 700-750 тыс. человек. Мы полагаемся только на ядерное оружие. Мы заявили, что применим ядерное оружие первыми в случае нападения на РФ обычными силами, чего в советское время не было, потому что тогда у нас было превосходство в обычных силах и средствах над НАТО. Тогда в альянсе говорили, что в случае нападения Варшавского договора обычными силами, применят ядерное оружие. Сейчас у нас подавляющая часть военных расходов идет на модернизацию ракетно-ядерного потенциала. Надо просто модернизировать ядерное оружие, тогда с нами ничего не случится. Если бы блок НАТО хотели на нас напасть, он сделал бы это в 1990-е».

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам участия во встрече министров иностранных дел «Группы двадцати» и Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 18 февраля 2017 года

Завершается работа в Германии: полтора дня в Бонне и два дня в Мюнхене. В Бонне состоялась встреча министров иностранных дел «Группы двадцати», в Мюнхене продолжается, но близится к завершению очередная международная конференция по вопросам политики безопасности. Вы слышали наше выступление, поэтому если возникнут какие-то вопросы, я готов буду на них ответить.

Кроме многосторонних встреч в рамках «двадцатки» и Мюнхенской конференции состоялось по-моему около двадцати пяти двусторонних мероприятий. Также прошло заседание «нормандской четверки» на уровне министров иностранных дел. Могу сразу сказать, «нормандская четверка» рассмотрела ход выполнения тех договоренностей, которых достигли Президенты России, Франции и Украины и Канцлер Германии. Это было в ноябре в Берлине. Там были даны соответствующие поручения по созданию зон безопасности с постепенным и последовательным их наращиванием по линии соприкосновения, по безусловному отводу тяжелых вооружений, как это давно нужно было сделать, по налаживанию постоянного круглосуточного мониторинга миссии ОБСЕ в зонах безопасности на линии соприкосновения и в местах складирования тяжелого вооружения. Там же было подчеркнуто, что необходимо ускорить решение гуманитарных вопросов (прежде всего, обмен «всех на всех»), кроме того было сказано о необходимости разработки дорожной карты, которая бы четко расписывала все шаги по выполнению политической части «минских договоренностей».

Мы сегодня отметили, что, к сожалению, больших результатов на этих направлениях принятых в Берлине решений достигнуто не было. В небольшом, как все сказали, позитиве находится то, что контактная группа в очередной раз договорилась, что 20 февраля начнется режим прекращения огня и отвод тяжелых вооружений в те места, где им положено находиться. Мы активно поддержали такое решение, но, естественно, выразили убеждение, что на этот раз нельзя допускать срыва. Посмотрим, как стороны на это отреагируют.

Мы также поддержали небольшой прогресс, который был достигнут в гуманитарной подгруппе контактной группы по вопросам согласования списков пленных и задержанных с тем, чтобы начать их обмен на основе принципа «всех на всех». Повторю, эта работа идет. Рассчитываем, что те, кто занимается этим непосредственно на месте (украинские представители с представителями Донецка и Луганска) смогут выйти на договоренности.

Мы также подчеркнули особую важность дорожной карты, в которой должна быть расписана последовательность шагов с одной стороны по укреплению безопасности, а с другой – продвижению политических реформ, включая закон об особом статусе Донбасса, закрепление этого закона в конституции на постоянной основе, проведение амнистии всех участников боевых действий в Донбассе, как это было сделано для всех, кто выходил на Майдан с протестами против предыдущего правительства, и проведение выборов на основе закона об особом статусе и закона о выборах, который должен быть, как и все остальное, согласован между Киевом и Донбассом.

Одно дополнительное заявление, которое озвучили немецкий и французский министры, было сделано по нашему предложению. Мы привлекли внимание к неприемлемости той блокады Донбасса, которая сейчас организована радикалами. Речь идет о пресечении железнодорожного и автомобильного движения, об угрозах вообще обрезать какие-либо связи с этим районом Украины. Мы предложили осудить такой подход и потребовать незамедлительного снятия этой блокады. Наши партнеры по «нормандскому формату» поддержали такое предложение. Соответствующее заявление вошло в комментарий, который по итогам нашего заседания сделали германский и французский министры.

Вопрос: Какие сигналы Вы услышали от Вице-президента США М.Пенса, выступавшего здесь? Был ли у Вас здесь с ним личный контакт?

С.В.Лавров: Мы поздоровались перед началом заседания. Контактов здесь не было. Как Вы знаете, у меня была продолжительная беседа в Бонне с новым Государственным секретарем США Р.Тиллерсоном. Сигналы, я думаю, будут изучать политики. Я услышал то, что США хотят взаимодействовать со своими партнерами в решении проблем, которые волнуют Вашингтон в международных делах. Как я уже сказал, мы ждем, когда уже окончательно сформируется команда, которая будет заниматься американской внешней политикой. Тогда уже можно будет в рамках профессиональных контактов понять, какие конкретно очертания примут инициативы и подходы общего характера, которые озвучивались Президентом США Д.Трампом и сегодня Вице-президентом США М.Пенсом.

Вопрос: Обсуждали ли Вы с М.Тиллерсоном Иран? Есть ли договоренность по дате встречи президентов России и США?

С.В.Лавров: Про возможность встречи президентов России и США мы уже сказали, мне нечего добавить. Есть договоренность, что такая встреча должна состояться, конечно, она должна быть хорошо подготовлена. Кроме того, она должна состояться в тот момент и там, когда и где это будет удобно обоим президентам.

Иран мы обсуждали, как обсуждали и все другие ключевые вопросы международной повестки дня. Мы исходим из того, что совместная всеобъемлющая программа действий, которая урегулировала проблему иранской ядерной программы, остается в силе. Американская сторона продолжает участвовать в мониторинге выполнения этого документа вместе с другими участниками этой договоренности в т.ч. в рамках МАГАТЭ. Я сегодня встречался с Генеральным директором МАГАТЭ Ю.Амано. Он подтвердил, что мониторинг выполнения этой программы показывает, что Иран выполняет свои обязательства. Мы исходим из того, что так будет и впредь. Все остальные участники этой договоренности должны выполнять свои обязательства. Я имею в виду полное снятие запретов на экономическое сотрудничество и иные связи с Ираном, которые в свое время были введены не только в Совете Безопасности ООН, но и в одностороннем порядке рядом участников этих переговоров.

Вопрос: Президент России В.В.Путин сегодня подписал Указ о признании документов, выданных ДНР и ЛНР. Поднимался ли этот вопрос зарубежными коллегами на встрече «нормандской четверки»? Как они отреагировали на такое решение? Означает ли оно изменение позиции России по отношению к ДНР и ЛНР?

С.В.Лавров: Этот вопрос не поднимался. Я не думаю, что кто-либо усматривает в этом какое-либо изменение позиции. Указ, по-моему, говорит сам за себя. Там черным по белому написано, что мы при этом руководствуемся исключительно гуманитарными соображениями, потому что люди, которые оказались на этих территориях Донбасса, постоянно подвергаются различным блокадам и ограничениям. Они не могут получать пенсии, социальные пособия, не могут иметь нормального доступа к медицинским услугам, учитывая, что многие медицинские учреждения в Донбассе были разрушены или сильно пострадали. Они не могут путешествовать по своим делам, учитывая огромное количество семей, живущих по обе стороны границы: в украинском Донбассе и на территории Российской Федерации – родственники и друзья. Сугубо в гуманитарных соображениях на тот период, пока не будет полностью выполнены «минские договоренности», пока не урегулируется все, что требуется урегулировать в соответствии с Минским комплексом мер, Указом Президента России разрешено принимать удостоверения личности, которые есть у жителей Донбасса (Донецка и Луганска) для того, чтобы они могли легитимно попадать в Россию и затем перемещаться на железнодорожном и авиационном транспорте по Российской Федерации.

Вопрос: Как Вы на данный момент оцениваете российско-грузинские отношения? По визам недавно было сделано заявление заместителем Министра иностранных дел России Г.Б.Карасиным. Почему вы связываете этот вопрос с дипломатическими отношениями? Здесь находится прокурор МУС Ф.Бенсуда, которая заявила, что Россия пока не сотрудничает со следствием. Встречались ли Вы с ней здесь?

С.В.Лавров: Я с ней не встречался. Этот вопрос я комментировать не могу. У нас есть определенная позиция к тому, как этот конкретный процесс был оформлен прокурором. Она полностью проигнорировала обширнейшие материалы, которые были представлены Южной Осетией, Абхазией и Российской Федерацией. Они документально и абсолютно безоговорочно подтверждали, что конфликт был начат М.Н.Саакашвили. Когда индивидуальные обращения тех, кто в Южной Осетии от этого конфликта пострадал, у кого погибли родственники, были отложены в сторону, стала очевидна односторонняя нацеленность подобной позиции прокурора. Мы давным-давно объявили, что мы не можем в такой ситуации взаимодействовать.

Что касается отношений между Россией и Грузией в целом, то наши представители: заместитель Министра иностранных дел России Г.Б.Карасин и специальный представитель Премьер-министра Грузии по связям с Россией З.Абашидзе недавно встречались в очередной раз. Они сделали соответствующий развернутый комментарий. Мы удовлетворены тем, что отношения все-таки начинают нормализовываться. Растет товарооборот. Я не помню точно, но, по-моему, третья страна, которая покупает грузинскую экспортную продукцию, – это Россия. У нас налаживается и расширяется география авиационного сообщения. Существенно либерализована визовая политика. Сейчас практически по любому необходимому поводу грузинские граждане могут посещать Россию.

Что касается безвизового режима, то подчеркну еще раз, это достаточно сложный вопрос. Он связан не только с отсутствием дипломатических отношений, хотя, конечно, отменять визы в условиях отсутствия таковых немножко странновато. Это еще связано и с необходимостью обеспечить безопасность в условиях, когда не только Центральная Азия, но и Закавказье, регионы Южного Кавказа становятся маршрутами, которые активно пытаются использовать боевики, экстремисты, террористы и наркоторговцы. Когда мы наладим полноценное взаимодействие между российскими и грузинскими правоохранительными органами, когда все эти риски смогут быть пресечены с обеих сторон в максимальной степени, тогда, наверное, можно будет говорить и о дальнейшем облегчении визового режима. Такое взаимодействие между правоохранителями точно трудно налаживать в условиях отсутствия дипломатических отношений.

Россия. Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 18 февраля 2017 > № 2078111 Сергей Лавров

Грузинский премьер-министр Георгий Квирикашвили пообещал сотрудничать с офисом Международного уголовного суда в рамках расследования войны 2008 года в Южной Осетии, сообщила телекомпания "Имеди" со ссылкой на прокурора МУС Фату Бенсуда, которая встретилась с премьером Грузии в рамках Мюнхенской конференции по безопасности.

Бенсуда является прокурором МУС по делу в связи с расследованием военного конфликта 2008 года.

"Мы предоставили премьер-министру информацию о процессе расследования, а также попросили подтвердить, что получим соответствующую поддержку. Премьер подтвердил, что Грузия продолжит сотрудничать с нашим офисом. Расследование идет полным ходом",- заявила прокурор.

По словам Бенсуда, если в прошлом году расследование было занято больше техническими вопросами, то теперь настал этап для рассмотрения конкретных вопросов.

Пресс-служба правительства сообщает, что премьер Грузии на встрече с Бенсуда выразил полную готовность правительства предоставить необходимые материалы для расследования.

На официальном сайте МУС ранее сообщалось, что Палата судей 4 декабря 2015 года получила 6335 заявлений от пострадавших в ходе конфликта или их представителей.

В МИД РФ ранее заявили, что Москва рассчитывает на справедливое решение МУС по итогам расследования событий в Южной Осетии. Ведомство отметило, что свидетельства преступлений режима экс-президента Грузии Михаила Саакашвили во время конфликта 2008 года подкрепляются материалами российского уголовного дела, более 30 томов которого были переданы прокуратуре МУС в рамках сотрудничества между судом и РФ.

Грузинские войска в 2008 году атаковали Южную Осетию и разрушили часть ее столицы. Россия, защищая жителей республики, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела туда войска и вытеснила грузинских военных. Россия оказывает Южной Осетии помощь в восстановлении экономики. Получает помощь России и другая бывшая грузинская автономия — Абхазия. После "пятидневной войны" в Южной Осетии Россия признала суверенитет обеих бывших автономий, ранее входивших в состав Грузии.

Москва удовлетворена тем, что отношения с Тбилиси нормализуются, но говорить об отмене виз можно будет только после налаживания дипотношений и повышения уровня безопасности в регионе, заявил в субботу глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Что касается отношений между Россией и Грузией в целом, то наши представители — Карасин и Абашидзе — недавно встречались в очередной раз… мы удовлетворены тем, что отношения начинают все-таки нормализовываться, растет товарооборот… у нас налаживается и расширяется география авиационного сообщения", — сказал Лавров журналистам по итогам встреч на Мюнхенской конференции по безопасности.

По словам Лаврова, между РФ и Грузией "существенно" либерализована визовая политика, и сейчас "практически по любому необходимому поводу грузинские граждане могут посещать РФ".

"Что касается безвизового режима, еще раз подчеркну — это достаточно сложный вопрос, он связан не только с отсутствием дипотношений, но еще и с необходимостью обеспечивать безопасность в тех условиях, когда не только Центральная Азия, но и Закавказье, вообще регионы Южного Кавказа, становятся маршрутами, которые активно пытаются использовать боевики, экстремисты, террористы и наркоторговцы", — добавил российский министр.

Он отметил, что когда будет налажено полноценное взаимодействие между российскими и грузинскими правоохранительными органами, "когда все эти риски могут быть в максимальной степени пресечены с обеих сторон, тогда, наверное, можно будет говорить о дальнейшем облегчении визового режима".

"Но такое взаимодействие между правоохранителями уж точно трудно налаживать в отсутствие дипломатических отношений", — резюмировал Лавров.

Нынешняя конференция по безопасности в Мюнхене должна ясно показать, в каком положении находится Европа и каковы ее отношения с США, заявил в субботу "на полях" конференции глава МИД Словакии Мирослав Лайчак, которого цитирует братиславский портал Teraz.

"Нынешний год для Мюнхенской конференции по безопасности, возможно, самый важный в ее 53-летней истории. Главной темой на сей раз являются отношения между США и Европой. Конференция должна ясно показать, в каком положении сейчас находится Европа, а также ее отношения с США, и каковы в этом смысле перспективы на будущее", — сказал Лайчак.

По его словам, министр обороны США Джеймс Мэттис однозначно дал понять союзникам, что, во-первых, евроатлантическое партнерство является для новой американской администрации прочным и неоспоримым, но, во-вторых, европейские союзники должны раскошелиться и увеличить свои военные расходы.

Во время конференции Лайчак уже провел двусторонние переговоры с генсеком ОБСЕ Ламбертом Заньером, обсудив с ним, в частности, вопрос председательства Словакии в этой организации в 2019 году, а также с премьером Грузии Георгием Квирикашвили, главами МИД Украины Петром Климкиным, Косово Энвером Ходжаем и Киргизии Эрланом Абдылдаевым.

Вечером в субботу запланирована встреча Лайчака с главой российского внешнеполитического ведомства Сергеем Лавровым.

Александр Куранов.

«Мировое правительство»: миф или реальность?

Еще совсем недавно мало кто из французов подозревал, что молодой экс-банкир Эммануэль Макрон станет наиболее вероятным кандидатом в президенты.

Однако люди сведущие не удивляются: все так и должно быть, ведь за спиной Макрона стоит могущественный Бильдербергский клуб.

Макрона считают близким другом финансового магната барона Дэвида де Ротшильда. Известно, что представители династий Ротшильдов и Рокфеллеров являются постоянными участниками Бильдербергских встреч, пригласительные билеты на которые получают монаршие особы, бывшие и действующие президенты и премьер-министры, главы Всемирного банка и мегакорпораций. В разные годы здесь появлялись и представители России - экономист Сергей Гуриев, Анатолий Чубайс и Григорий Явлинский.

ЧЛЕНЫ КЛУБА ДАЛИ ОБЕТ МОЛЧАНИЯ

Первый съезд клуба состоялся в 1954 г. в голландском отеле «Бильдерберг» (отсюда и название группы). С тех пор бильдербергеры собираются ежегодно в обстановке строжайшей секретности. А если в результате журналистских расследований в прессу и просачиваются какие-то крохи информации, остается совершенно неясно, насколько они правдивы, - подтвердить или опровергнуть сведения некому.

Никто из членов клуба никогда не комментирует содержание бесед. В своем бестселлере «За закрытыми дверьми» Майкл Стритер приводит мнение профессора ван дер Пиджла, который поддерживает теорию существования «правящего класса», извлекающего прибыль из правления миром и нейтрализующего противостоящие ему силы. Именно эту роль, по мнению профессора, и играет Бильдербергская группа.

Американский журналист Джеймс Такер, много лет отслеживающий деятельность Бильдербергской группы, пишет, что эта организация отбирает перспективных молодых политиков и одновременно смещает тех глав государств, которые не выполняют требований группы.

Такер утверждает, что группа разожгла гражданскую войну в Югославии, чтобы посеять там хаос и сместить президента Слободана Милошевича. В этом Бильдербергской группе очень помог ее ставленник Билл Клинтон.

В 1991 г. малоизвестный губернатор штата Арканзас посетил конференцию группы в Баден-Бадене. На следующий год он был выбран президентом США, а восемь лет спустя послал американские самолеты бомбить Белград и другие югославские города.

Бильдербергской группе также приписывают замену несговорчивого премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер на более покладистого Джона Мейджора. Ходили упорные слухи о том, что во время президентской гонки в США в 2008 г. именно на Бильдербергской встрече Барак Обама и Хиллари Клинтон договорились, что будут работать сообща.

С ЧЕГО НАЧИНАЛСЯ БИЛЬДЕРБЕРГСКИЙ КЛУБ

Прообразом Бильдербергской группы была возникшая в годы Второй мировой войны засекреченная лондонская организация аналитиков-стратегов. Они разрабатывали структуру послевоенной Европы исходя из того, что ее восточная часть не должна попасть под контроль Москвы. Также решался вопрос, что станет с Германией.

Ключевыми фигурами в организации были принц Нидерландов Бернхард, связанный с германскими промышленниками, и советник польского правительства в изгнании Джозеф Ретингер, ставший основателем Совета Европы, позднее переродившегося в Евросоюз. Майкл Стритер пишет, что Бильдербергская группа стала восприемницей идей Ретингера.

Предполагается, что в повестке всех встреч Бильдербергской группы последнего времени было и остается противодействие России. Так, было решено ввести в широкое обращение тезис о «российской агрессии» против Грузии и Украины.

ТРАМП БРОСИЛ ВЫЗОВ «МИРОВОМУ ПРАВИТЕЛЬСТВУ»

Еще одной могущественной частной организацией, проводящей закулисную политику, стала Трехсторонняя комиссия (ТК), которую также порой именуют «закулисным мировым правительством».

В октябре 1973 г. ее основали Дэвид Рокфеллер и Збигнев Бжезинский. Целью организации было провозглашено развитие более тесного сотрудничества между Северной Америкой, Европой и Японией во всех сферах - от внешней политики до финансов.

В списке членов ТК оказались экс-президенты Джордж Буш, Билл Клинтон, бывший вице-президент Дик Чейни, бывший министр обороны Каспер Уайнбергер и вездесущий Генри Киссинджер. Говорят, что ТК в свое время пролоббировала избрание на пост президента США Джимми Картера, который включил в свою администрацию многих членов организации.

В книге Майкла Стритера ТК названа «органом правящих элит». Барак Обама был выдвиженцем Трехсторонней комиссии. Не случайно, что в первые 10 дней своего президентства он назначил 11 ее членов на ключевые посты в своей администрации.

«Трехсторонники» стали контролировать казначейство, представителем США в ООН стала их креатура Сьюзан Райс, они получили высокий пост директора национальной разведки, а пост госсекретаря заняла Хиллари Клинтон - супруга одного из ведущих членов ТК.

Дональд Трамп, победивший Клинтон на президентских выборах, бросил вызов Трехсторонней комиссии и должен быть готов к последствиям. Члены ТК и их выдвиженцы стоят друг за друга горой. Когда обанкротился «Крайслер», администрация Обамы сразу согласилась, что он перейдет под контроль итальянского «Фиата», чей председатель Лука ди Монтедземоло также являлся членом Трехсторонней комиссии. Комиссия регулярно проводит свои пленарные заседания с участием примерно 400 видных представителей бизнеса, СМИ, общественных и частных организаций.

Можно считать все эти закрытые организации структурами «мирового правительства», можно с этим не соглашаться. Однако нельзя недооценивать влияние Бильдербергского клуба, Трехсторонней комиссии и прочих подобных элитарных клубов на мировую и российскую политику, а значит, и на повседневную жизнь каждого из нас.

Николай Иванов

Нужно ли США сближение с Россией

После того как пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер заявил о пожелании нового президента США России «вернуть Крым», сам Дональд Трамп, недавно, кстати, говоривший с Владимиром Путиным по телефону, написал в Твиттере: «Крым был взят Россией во время пребывания в должности Обамы. Был ли Обама слишком мягок к России?». Практически одновременно министр обороны США Джеймс Мэттис призвал блок НАТО «быть готовым к тому, что действия Москвы могут пойти вразрез с международным правом». Так большинству экспертов стал ясно, что администрация Трампа не займет позицию, принципиально отличающуюся от той, которую занимал администрация Барака Обамы в отношении России. Между тем, наиболее здравомыслящие американские аналитики призывают Вашингтон к сотрудничеству Москвой. «Вестник Кавказа» предлагает читателям ознакомиться со статьей, опубликованной в New York Times.

Стремление президента улучшить отношения с Россией было раскритиковано американским внешнеполитическим истеблишментом, однако есть много причин, по которым США должны достичь примирения с Москвой. Речь идет о проблемах Восточной Европы и Ближнего Востока. Сможет ли Вашингтон контролировать свое собственное стремление к глобальной гегемонии, чтобы сделать это сближение возможным?

Снижение напряженности в отношениях с Москвой позволит Вашингтону сосредоточиться на более важных геополитических вопросах. Предыдущая стратегия Запада исчерпала себя. Планы по увеличению американской поддержки странам бывшего Советского Союза остаются пустым звуком. Соединенные Штаты и НАТО не воевали за Грузию в 2008 году или за Украину в 2014 году. Они не будут делать этого и в будущем. В этих условиях не имеет смысла оставлять возможность членства в НАТО для этих стран открытой, но Запад продолжает тянуть с этим вопросом. Население Евросоюза - организации, которая борется со своими собственными экзистенциальными проблемами - не желает помогать Украине. В Сирии Соединенные Штаты и их союзники разрываются между желанием свергнуть президента Башара Асада и победить джихадистов, которые выступают против него. Россия же четко высказала свою позицию с самого начала.

Восстановление отношений с Россией может начаться на Украине. Основные положения компромисса были заложены в Минских соглашениях 2015 года, согласно которым Россия обязалась призвать сепаратистов на востоке Украины к разоружению, а Киев - разработать новую федеральную конституцию, которая предоставит расширенную автономию Донбассу, восточной области Украины, объявившей о своей независимости. США должны выработать с Россией компромисс по Донбассу, который должен разоружиться, чтобы миротворческие силы ООН могли начать свою работу. Тот факт, что Крым вернулся в состав России, должен быть принят. Пусть Америка не может признать его юридически, но американские санкции в отношении Москвы должны быть сняты.

Официальные лица США и НАТО любят утверждать, что подобный компромисс приведет к очередной волне российской агрессии. Эта позиция основывается на самообмане западных элит, которые заинтересованы в продолжении конфронтации с Россией как способе отвлечения от более важных, болезненных проблем в собственных странах, таких как миграция, спад в промышленности и недовольство глобализацией.

Даже ребенок может взять карту и посмотреть, где находилась стратегическая граница между Западом и Россией в 1988 году, где она находится сегодня. Сразу становится ясно, какая сторона продвинулась в каком направлении. Действия России были реакцией на действия Запада. Вмешательство России в ситуацию на Украине - проблема самой Украины, страны, имеющей большое историческое, этническое, культурное, стратегическое и экономическое значение для России. Эта проблема никак не затрагивает остальную часть Восточной Европы.

Если бы Россия действительно хотела вторгнуться в Латвию, как заявляли многие чиновники Брюсселя и Вашингтона, она бы сделала это после 2008 года, когда произошел коллапс латвийской экономики и было легко спровоцировать кризис внутри страны. Москва не сделала этого, ведь российское правительство прекрасно понимает, что любой подобный шаг мог бы еще больше сплотить Западную Европу и Соединенные Штаты против России. Если Россия действительно вторгнется в Латвию или одну из Балтийских стран, то Америка и ее союзники должны бороться и защищать их, ведь эти страны являются членами НАТО и Евросоюза. Но практически невозможно представить, что эта ситуация станет реальностью.

Восточная Европа - не единственная арена, где США действовали неправильно. Соединенные Штаты и Западная Европа также провалились в Сирии. Планы Трампа по сотрудничеству с Россией в этом регионе являются позитивным изменением. Поскольку режим Асада поддерживается и Россией, и Ираном, а теперь еще и Турцией, он точно не будет свергнут. Если в будущем США хотят добиться его трансформации, то переговоры с Россией и Ираном необходимы.

Иран является одним из важнейших союзников в борьбе против джихадистов в Ираке и Сирии. Это означает, что скоро Белый дом обнаружит опасное несоответствие в своей политике. И Трамп, и его советник по национальной безопасности Майкл Флинн говорят о том, что борьба против ИГИЛ находится в приоритете. Но при этом они всячески провоцируют новую конфронтацию с Ираном. Они не понимают значения слова «приоритет»?

За исключением открытого нарушения Ираном ядерного соглашения ничто не сможет убедить Москву согласиться на новые международные санкции против Тегерана. Хорошие отношения с Ираном отвечают долгосрочным интересам России, а в Москве понимают, что американские уступки могут быть отозваны следующей же администрацией.

Китай - еще один камень преткновения. В последние несколько недель позиция Трампа стала более умеренной, однако раньше он не раз говорил о готовности к конфронтации с Китаем. Россия не подыграет Америке. Она делит 2600-километровую границу с Китаем, чья армия превосходит российскую. Поэтому убедить Россию принять враждебную позицию по отношению к своему соседу невозможно. Максимум, что может сделать Москва в результате улучшения отношений с Соединенными Штатами, это ограничение продаж современных видов вооружений Пекину и, возможно, помощь в поиске компромисса по вопросу оспариваемых островов.

В странах бывшего Советского Союза Россия защищает то, что российский истеблишмент рассматривает как жизненно важные национальные интересы государства. В других регионах мира Россия выступает против Соединенных Штатов по причинам, которые часто разделяют многие американцы и которые зачастую оказывались правильными: сопротивление вторжению в Ирак и свержению режима Муаммара Каддафи в Ливии - наиболее яркие примеры. Хотя Россия хочет иметь хорошие отношения с США, она не будет слепо оказывать поддержку американскому глобальному главенству.

New York Times

Trump’s Foreign Policy on Georgia – You Helped Us, Now “U are Bad 4-Doing-So!”

Henry Kamens

Let’s face a few facts. We know that Donald Trump can’t continue with current US foreign policy and has no interest in doing so. We know that part of that policy has long been turning certain countries into regional CIA dirty tricks bases. We know that one of those countries is Georgia, whose previous governments were very happy to live under such an arrangement, for the usual percentage, but now has a government which is equally pro-US but doesn’t have the criminal tendencies of its predecessor.

So what the US does in Georgia under Trump will be a template for what we can expect in other countries, such as Yemen, which the US has entered to do the things it would never be allowed to do at home. For once the US will be seeking to impose a change of its own regime, not that of the countries it intervenes in. It has been a long time since this happened, and therefore it is difficult to see what template will be used: assuming Trump takes any notice of previous precedent, or listens to any advice, neither of which seem to be his style.

So what can we expect the Trump Administration to do in Georgia, which will then roll out in other countries? We asked Jeffrey Silverman, Georgia Bureau Chief for Veterans Today, and found him answering some of the same questions for the Georgian media. Here is his take on what the world will see more of over the next four years, and where it leaves everyone who gets in the way.

Friend of the public enemies

“It has been suggested that Trump will recall US Ambassador Ian Kelly. Kelly has been no friend of Georgia or the American people, who want change, and probably has no future now, as he was personally chosen by Obama. It is too early to know for sure if Trump has recalled Kelly, as no information can confirm this as yet. But recently Kelly has been very active, holding several meetings in January and even visiting the border crossings at Nabakevi-Khurcha and Otobaia-Orsantia to personally observe the situation in the Gali region, as the residents there oppose the closure of the Administrative Boundary Lines connecting the Georgian breakaway region of Abkhazia with Georgia proper. He has also congratulated Georgia on its visa liberalisation result and said he was very happy with that .

“One of the problems with Kelly is that he continues to support what is left of former ruling United Nation Party, UNM. Such behaviour is embarrassing to me, as a native born American who has lived in Georgia since 1991. He and so many before him, former US Ambassadors like Richard Miles, John Bass, John Tefft and Richard Norland, still cling to the shirt-tails of former Georgian president Mikheil Saakashvili and his corrupted minions.

“We should keep in mind that Trump has many enemies, including members of the former US government who will try and spoil relations for their own self interest. But America will continue to support Georgia’s sovereignty and territorial integrity regardless. The US is well aware of what Georgia has contributed to its illegal wars in Iraq and Afghanistan, providing more troops than any other country in terms of population, and more dead soldiers in body bags.

“The rump UNM’s plan, no matter what it may claim, is to bully and coerce its way back into power by bringing down the elected government. The Georgian Dream has taken the middle ground quite effectively, and is now seen as a pro-Western party, although the UNM still tries to convince the world it isn’t. But there has never been a multi-party democracy in Georgia, and most political parties, at least the major ones, are based on the cult of one individual, not a defined political platform.

“Too many in Georgia are not thinking of what is best for Georgia but what is best for their own hidden agendas and bank balances. Much of Trump’s policy toward Georgia will be based on how far it assists the efforts now being made by Kiev to ramp up the war in east Ukraine. Georgia’s covert involvement in the Maidan Square killings, for which it provided Georgian hired killers, is not going to go down well when it is fully revealed, but Georgia will still be expected to toe whatever the new line is.

Everyone’s country but its own

“Trump does not really have a policy on Georgia so far, but his enemies (he has lots of them, including many former US Ambassadors to Georgia) will try to portray him as idolising Putin, and use whatever he does in Georgia for this purpose. It is important to keep in mind that 1.5 million Georgians have emigrated to different countries, many are now living there illegally and nearly 100,000 are in the United States. If Trump and immigration are not willing to shut their eyes this could have a very negative effect on Georgia and its economy, as at least 80,000 families are living on the salaries their relatives are receiving from working in the US, and if they are deported to Georgia the results might be devastating.

“Overall it is not likely that American policy towards Georgia will change much. But if the Russia Federation really did help Trump win the election via cyber attacks than now Trump has to show his appreciation. It is also claimed that the Russians have some recordings about Trump which can discredit him, and the American intelligence service has apparently confirmed that such recordings exist. If this is so, Georgia’s future depends more on what Russia wants than what the United States wants.

Georgia is a no man’s land between the competing interests of the United States and the Russian Federation. The situation kind of reminds me of the famous World War II movie Casablanca, where an exiled American and former freedom fighter, Rick, runs the most popular nightclub in town. His bar is the meeting place for spies and all kinds of shady characters. The same can be said of Georgia, as here is where competing interests meet and act as if they are the best of friends.

Trump is the equivalent of the loyal but still corrupt Frenchman who kills the Nazi Major Strasser—who symbolises what is left of the UNM, Saakashvili’s corrupt and murderous regime. However there are many Nazi Majors here, including those involved with Admiral David Shimp. Shimp is some kind of Professor of Government and Public Policy at Caucasus University. It is worth noting that the next Dean of Caucasus University will be another ex-UNM criminal, Dimtri Shashkin.

There is an retired Admiral Shimp, and who is also linked with Anderson Consulting, a security firm which many in the intelligence community. Many claim that Anderson is a CIA front company. It is clear in retrospect that Shimp and various people in the US State Department, including those some linked to Anderson Consulting, provided the Command & Control for the failed coup attempt in Georgia last year which tried to reseat Saakashvili. There is also a direct connection between Anderson and various Georgian ports and arms shipments linked directly to the conflicts in Ukraine and Syria.

Out of mind but still in sight

“Despite the change of government, there are still too many former UNM members working in key ministries, the courts and even regional and local government. Georgia is still infected with a disease which will afflict it for many years to come. Some of the UNM crooks who ran away like rats when the Georgian Dream first came to power have come back. Several had diplomatic and foreign passports, which have kept them out of Georgian and foreign jails and enabled them to rehabilitate themselves within the political system, though not with the Georgian public.

“Former Tbilisi Mayor Gigi Ugulava has been released from jail at the request U.S. Senators John McCain (R-AZ) and Lindsey Graham (R-SC), as he is needed to help cover up the connection between them and various illegal deals in Georgia, including the plot a few years ago to overthrow the government. These senators are involved in international arms trafficking, and I have provided documentation on various deals they have been involved in to the Georgian prosecutor’s office, at its request. But when Ugulava was released it was widely assumed there must have been some sort of hidden agreement between him and Ivanishvili, and when Ugulava said that Saakasvili didn’t deserve to be the leader of the UNM any more as he had destroyed the party this idea gained credence http://www.tabula.ge/en/story/116353-ugulava-mikheil-saakashvili-is-responsible-for-the-destruction-of-the-party.

“The Georgian Dream government has brought hope, and an end to terror, as people no longer live under constant fear of having their property stolen or of being arrested on fake charges. The UNM was a mafia organisation with a top down design. People now have greater political and economic freedom, but unfortunately there are few opportunities to use it as the model of government is still too centralised and top down. Only through participatory democracy can this be changed.

“No-one yet seems able or willing to say it, but the Georgian Dream would have done considerably better, and fulfilled more of their promises during the past four years, if they had not also being battling against the anti-state, undermining tactics of the UNM and their foreign partners, for whom regime change and revolution are a way of life, regardless of what that means for the citizens of Georgia.

Nowhere to go but down

“Georgians will now be granted visa free travel with the EU. Technically Georgians have visa free access to Israel too, but visitors from Georgia often show up at the airports and get turned back, as the visas issued are not what they purport to be. This will cause lots of disappointments, as Georgians will realise that they can never be accepted as so-called Europeans. Even Georgian Jews who have legally emigrated to Israel under the Law of the Return have the reputation of being no more than petty thieves, and this is the case in many European countries too.

“The visa regime between Georgia with Russia was recently relaxed, but it is unlikely that this was a product of negotiations between Putin and Trump. There is evidence however that the point of it is to try and weaken Europe with so-called refugees. Georgia will accept them, while countries like the USA, Britain and Switzerland will prevent them from entering and fast track their deportations. It is ironic that many members of the EU are looking for ways to leave it, as it is proving a failed experiment, but Georgia is clamouring to enter it.

“All of this will have an impact on the innocent Georgians who just want to travel, study and be able to visit their families. A country derided as the home of petty crooks and the people Europe doesn’t want will find it increasingly difficult to find friends. After all Georgia has done for the US this is hardly the way it should be treated – but having been made into a beggar by the previous government, it can’t become a chooser now, and will be abandoned as an embarrassment by an Administration which wants change, but is appointing all the enforcers of the old policies to positions of power in Washington”.

Ignorance is not bliss

There are further clues which suggest that the new Administration’s policy will be to declare it an embarrassment, but keep it as a dirty tricks base notwithstanding. One of these is the return of Dmitri Shashkin. He was previously the minister of defense and education minister, and in the last capacity he introduced many new books of a significantly lower standard than the previous ones. This was part of a longstanding UNM campaign to cut Georgians off from their language, culture and faiths, make their education worthless and thus prevent them having any sort of life unless they pretended to be things they are not, a move which convinces no employer in the West.

When the elections are routinely rigged in Georgia we are told the country is a “young democracy”. In other words, its people don’t know how to behave. Governments can rig elections and people have little or no power to do so, but this allegation fits nicely with the Western portrayal of Georgians as petty criminals. It adds further fuel to the argument that Georgians are not reliable partners, so the West can pull out of this embarrassment whilst at the same time staying to protect its own interests there from Georgians – leaving all the dodgy projects in place without giving Georgia even nominal oversight of what s going on.

Georgia is not the only US “partner” which a much poorer record on human rights, rule of law and democracy than the West wishes to admit. There are plenty of other countries which could be jettisoned as embarrassments to the ideals of the US, and probably should be.

But they are not longstanding dirty tricks bases or located on the strategic energy and smuggling routes between East and West. Some countries you can just scale back a commitment to, or ignore. Georgia has to be either lauded or demonised to explain the Western presence there, and now the policies which lauded it are perceived to have failed, Georgia is going to be dragged down with those who pursued them.

The George W. Bush Administration became notorious for declaring many different countries enemies. The projected change of policy of this Administration looks like being seeing how many former friends it can ruin for doing what the US wanted them to do. That may be the change Americans want, but they don’t have to live in the countries affected. If you can’t say that all Italian-Americans are in the Mafia you also can’t say that every Georgian is an embarrassment because they come from that country, but that is where we are heading.

«Моисеевцы признаны эталоном во всем мире»

Сергей КОРОБКОВ

Государственный академический ансамбль народного танца имени Игоря Моисеева отмечает 80-летие. Юбилейный вечер прошел на родной для коллектива сцене, в Концертном зале имени П. И. Чайковского.

Еще два выступления запланированы в марте в Большом театре. В программу, составленную худруком и директором ансамбля Еленой Щербаковой, следующей заветам своего учителя, включены главные раритеты: класс-концерт «Дорога к танцу», «Рок-н-ролл», греческая сюита «Сиртаки» на музыку Микиса Теодоракиса, танец аргентинских пастухов «Гаучо» и «Половецкие пляски» из оперы «Князь Игорь» Александра Бородина. Юные воспитанники студии под руководством Гюзель Апанаевой с отменным «моисеевским» шагом исполнили знаменитый «Крыжачок».

Признанные мастера и молодые солисты поразили искусством создавать полнокровный сценический образ, безукоризненностью техники и фактуры, ансамблевой культурой. Представили и яркую премьеру — адыгский женский танец на котурнах «Тляпатет» в постановке Аслана Хаджаева. И снова — непреходящий эффект Театра народного танца, нескончаемые овации зрительного зала. Снова — по обозначенной великим Моисеевым «Дороге...»: к красоте и совершенству.

А начиналось все в январе 1937-го. На последней странице газеты «Вечерняя Москва» чуть ли не с лупой можно было разглядеть: «Государственный ансамбль народного танца СССР объявляет конкурс на замещение вакантных должностей артистов балета». Профессионалов, знающих толк в фольклоре, почти не нашлось, из 38 человек, прошедших нехитрый отбор, большинство оказалось любителями — недавними участниками Фестиваля народного творчества.

Создатель нового коллектива Игорь Моисеев сразу же взялся репетировать программу «Танцы народов СССР». Концерт, составленный из 13 номеров и включавший русскую кадриль «Полянка», украинскую «Метелицу», белорусские «Крыжачок» и «Лявониху», «Молдовеняску», аджарский «Хоруми», осетинский «Симд», грузинский «Лекури», армянский, нанайский, курдский и кавказские танцы, летом показали в московском театре «Эрмитаж». С самого начала Моисеев, не без оглядки на формулу почитаемого им Станиславского «сегодня — Гамлет, завтра — статист», заявил: «Все учат всё». Вспоминая новобранцев, осваивавших новый сценический стиль, построенный на сочетании классического танца и фольклорной пляски, Игорь Александрович сокрушался: «Это было так первобытно, так примитивно. Ведь большинство наших артистов были просто талантливыми людьми и только. Еще незадолго перед тем многие из них работали у станков, в конторах, на земле...» Но после триумфальных гастролей в Лондоне и Париже в 50-е и присуждения Ленинской премии за программу «Дорога к танцу», своеобразную автобиографию ансамбля (1965), маэстро не без гордости скажет: «Теперь я знаю, чему мы научились за прошедшее время. Мы научились танцевать...»

Елена Щербакова, худрук и директор Ансамбля народного танца имени Игоря Моисеева:

— Моисеевская школа признана эталоном во всем мире. Ансамбль по-прежнему остается визитной карточкой нашей страны. Более того, все коллективы народного танца на планете создавались по нашей модели — сам Игорь Александрович принимал непосредственное участие в этом процессе. Приятно, что мы получили от них очень много поздравлений.

Нынешний год для нас юбилейный, и все выступления мы посвящаем 80-летию. Два концерта состоятся в ГАБТе — как продолжение торжеств, а затем ансамбль отправляется в тур по Европе. Первая встреча с публикой произойдет в Париже. Нас удостоили чести открыть после долгого ремонта Большой концертный зал ЮНЕСКО.

Мы сохранили практически все наследие мастера и смогли пополнить репертуар сербским, македонским, болгарским танцами. Радостно, что в праздничных выступлениях принимают участие 15 юных артистов — лучших учеников нашей школы, которые пришли в сентябре и уже влились в коллектив. Наверное, в своих движениях они еще отличаются от мастеров, но непосредственность и задор приковывают внимание зрителей. Каждые пять лет труппу обновляет молодая кровь. Дебютанты по-своему исполняют гениальные танцы, поставленные Моисеевым. Так что ансамбль — не музей с постоянной экспозицией, он современен и востребован. Уверена, сколько будет существовать наша страна, столько будет жить и Ансамбль Игоря Моисеева.

По площади Тверская Застава начнут курсировать трамваи нового поколения

Трамвайные пути продлят до Белорусского вокзала, а для разворота автобусов на площади сделают новую выделенную полосу.

По площади Тверская Застава после завершения её реконструкции начнут курсировать новые, шестидверные трамваи. Они будут трёхсекционными и низкопольными, с видеокамерами и кондиционерами в салонах. Трамвайную линию продлят от Лесной улицы до Белорусского вокзала, а на самой площади появятся остановки и разворотное кольцо. Кроме того, для разворота автобусов, следующих до площади Тверская Застава, обустроят выделенную полосу длиной 50 метров.

Сейчас площадь Тверская Застава представляет собой открытое пространство без зелени и зон отдыха. После реконструкции здесь разобьют сквер, установят лавочки и навигационные стелы, которые помогут прибывающим на Белорусский вокзал туристам быстрее ориентироваться в центре столицы. Планируется, что работы по строительству и благоустройству площади начнутся уже весной.

Возвращение трамваев

Разворотное кольцо и трамвайная линия на Лесной улице действовали до 2008 года. В 2012 году трамваи на Лесную вернули, но до Белорусского вокзала пути не доходили. Протяжённость нового разворотного кольца на площади Тверская застава составит 1,2 километра.

После завершения его строительства будет продлено два действующих трамвайных маршрута. Трамвай № 7 начнёт следовать до Белорусского вокзала по улице Палихе и Лесной улице. Сейчас он идёт иначе — сворачивает на Сущёвскую улицу и доезжает до станции метро «Новослободская». Также по улице Палихе и Лесной улице до Белорусского вокзала будет продлён маршрут трамвая № 19. Сейчас он также доходит лишь до «Новослободской».

По этим маршрутам станут курсировать трамваи нового поколения «Витязь-М». В этой модели будет шесть дверей. За счёт них и просторной планировки салона пассажиры смогут быстрее входить и выходить из трамвая. Кроме того, «Витязь-М» будет оснащён спутниковой навигацией, камерами видеонаблюдения и особой системой климат-контроля, которая будет работать и в пассажирском салоне, и в кабине вагоновожатого.

«За счёт удобного маршрута и вместительного подвижного состава мы ожидаем увеличение пассажиропотока на трамвайном маршруте № 7 примерно на 10–15 тысяч пассажиров в сутки», — пояснили в пресс-службе Мосгортранса.

Автобусные и троллейбусные остановки перенесут ближе к Белорусскому вокзалу и одноимённой станции метро, чтобы было удобнее делать пересадки. После продления маршрутов пассажиры, которые от Белорусского вокзала едут в сторону остановок «Университет путей сообщения», «Театр имени Дурова» и «СК “Олимпийский”», смогут сэкономить в пути до 15 минут.

Широкие тротуары и новая выделенка для автобусов

Как рассказали в пресс-службе Центра организации дорожного движения (ЦОДД), новая выделенная полоса для общественного транспорта длиной 50 метров появится между 1-й Тверской-Ямской и 1-й Брестской улицами. Там будут разворачиваться автобусы, в том числе полуэкспрессные маршруты, которые доезжают до станции метро «Белорусская» со стороны Ленинградского проспекта.

Тротуары у выходов со станций «Белорусская» (Кольцевой и радиальной линий) расширят почти на пять метров. Ширина проезжей части при этом сократится с 14,7 метра до 10 метров. Однако сохранятся все три полосы для движения транспорта по площади: от выезда из тоннеля под Тверским путепроводом на площадь Тверская Застава до улицы Грузинский Вал.

Автомобильный поток, движущийся с 1-й Брестской улицы в сторону области, будет огибать сквер на площади по часовой стрелке. Таким образом, автомобилисты смогут выезжать на Ленинградский проспект и улицу Бутырский Вал.

Удобная навигация и парковка

Для туристов и гостей столицы планируется установить 12 навигационных стел с картой улиц на русском и английском языках.

На площади появится новая система пешеходных переходов и светофоров, синхронизированных друг с другом. Она упорядочит движение пешеходов и машин. Возле выходов из метро и Белорусского вокзала, а также рядом с остановками общественного транспорта установят навигационные стелы.

С территории площади ликвидируют хаотичную парковку, которая появилась в середине 2000-х годов. При этом на площади появится автостоянка для личного транспорта, такси и туристических автобусов.

Работы по благоустройству площади Тверская Застава идут в рамках городской программы «Моя улица». Её итоги можно увидеть в спецпроекте mos.ru. В 2017 году программа возобновится. В её рамках планируется благоустроить более 80 улиц.

 Александр Бурутин: «Генштаб — священная гора»

говорит бывший советник Путина по военным вопросам

Мария Кольцова

Александр Германович Бурутин, генерал-лейтенант в отставке, занимавший должности первого заместителя начальника Генерального штаба и советника Президента по военно-технической политике, рассказал в интервью, чем ему близка урановая индустрия, откуда пошла военная династия Бурутиных, и на кого нужно рассчитывать при реформировании армии.

"ЗАВТРА". Александр Германович, вы из семьи военных. Как началась ваша военная династия?

Александр БУРУТИН. Я офицер уже в четвёртом поколении. Мой прадед Константин Фёдорович Бурутин в 1900 году поступил на службу в царскую армию и дослужился там до поручика. Октябрьскую революцию он встретил в рядах большевиков. В Гражданскую войну служил в Красной армии в рядах стрелкового полка, был тяжело ранен, одним из первых получил орден Красного Знамени. Потом служил в частях особого назначения Воронежской губернии, боролся там с бандитизмом. Его последняя воинская должность — командир дивизии.

Оба сына Константина Федоровича — Александр и Виктор — тоже служили, участвовали в Великой Отечественной войне.

Александр Константинович, старший сын прадеда, — мой родной дед. Он не смог стать кадровым военным из-за проблем со здоровьем (у него с детства был травмирован глаз). Но дед всё равно воевал — сначала в ополчении, а потом в действующей армии, где был рядовым солдатом до 44-го года. Он был в артиллерийской разведке — там пригодились его высшее образование и математические способности. А его младший брат Виктор Константинович — танкист, участвовал в боях с японцами на Халхин-Голе, был командиром танковой роты, за мужество и героизм получил орден Красного Знамени, как и его отец. Потом поступил в академию. Учась там, встретил ВОВ, ускоренно выпустился, воевал под Воронежем и в 42-м году погиб.

Следующее поколение — это уже мой отец. Он прошёл военную судьбу от спецшкольника артиллерийской школы в годы войны до генерал-полковника, первого заместителя начальника Главного оперативного управления Генштаба. После увольнения он ещё успел поработать в Штабе ОДКБ и Институте военной истории Минобороны и до сих пор (хотя ему уже восемьдесят восемь лет) сотрудничает с Институтом военной истории: ездит в военно-полевые исторические поездки, пишет, публикуется, в общем — ведёт активный образ жизни. Кстати, нашей семье повезло и в том, что отец много занимается историей семьи.

У моего отца два сына — старший брат Сергей и я. Старший брат закончил МВТУ им. Баумана и пошёл работать в один из "почтовых ящиков" — завод имени Хруничева, на инженерную должность. Оттуда ушёл в военную приёмку, надел погоны, стал кадровым военным и закончил сначала Академию РВСН, а затем и Академию Генерального штаба, дослужился до звания генерал-майора. Служил в Ракетных войсках стратегического назначения, потом занимал должность в аппарате Совета Безопасности. Сейчас — в Исполнительном комитете СНГ занимается военно-политическими делами.

И у меня не было мучительного выбора — кем быть? Я с детства знал, что буду только военным. Ну, разве что были варианты с выбором рода войск. Но с выбором профессии — никогда. Только офицер!

У меня не было никаких сомнений. И глубоких переживаний в отношении своей роли в армии тоже не было.

Особенно приятно то, что на мне наша династия не завершилась: сыновья пошли по моим стопам, оба служат, один — полковник, другой — подполковник.

Я пришёл в Вооружённые силы в 1974 году: по окончании школы поступил в Московское высшее общевойсковое командное училище, после выпуска как отличника меня направили служить в Группу войск в Германии командиром мотострелкового взвода. Последовательно прошёл все ступени до командира батальона. После Германии отправился на Дальний Восток, там стал начальником штаба мотострелкового полка. С этой должности я поступил в Академию им. Фрунзе. В 1992 году пришёл в Генеральный штаб и в Главном оперативном управлении прослужил от старшего офицера-оператора до заместителя начальника Управления стратегического планирования применения Вооружённых Сил. Закончил службу первым заместителем начальника Генерального штаба в 2010 году.

"ЗАВТРА". Помните свой первый день в армии?

Александр БУРУТИН. Конечно! Это невозможно забыть! Первая ночь в казарме, где рядом с тобой спят ещё сто двадцать таких же, как ты, ребят. Кто-то храпит, кто-то во сне вскрикивает, кто-то крутится. Поначалу, конечно, было сложно, но потом привык. А после изнурительных занятий очень скоро военная койка стала самым роскошным местом на земле! Помню, как впервые привели нас обедать в солдатскую столовую, и я узнал, что такое солдатская перловка со следами мяса… После домашней пищи тяжело к ней было привыкнуть.

Очень непросто дался мне курс молодого бойца. Он традиционно проходил в нашем учебном центре в Ногинске. В тот август было сыро, а спали мы в палатках на жёстких нарах, на которых лежали ватные матрасы; они за неделю дождей просто раскисли. Было холодно и промозгло. Подниматься было тяжело, подъём в 6 часов, отбой в 22 часа. На фоне домашнего комфорта это были очень трудные недели, но когда после КМБ нас привезли на присягу в Москву, я вдруг понял, что выдержал, не сломался, а значит, и дальнейшую учебу выдержу.

"ЗАВТРА". Курсанты сразу почувствовали себя единой семьёй?

Александр БУРУТИН. Ко мне лично это ощущение — ощущение элитности военного училища и спаянности коллектива — пришло не сразу.

В училище поначалу было намного легче тем, кто имел опыт Суворовского училища и опыт военной службы — часть курсантов поступали прямо из рядов Вооружённых сил. Эти ребята, конечно, были лучше нас подготовлены и физически, и в военном отношении: на них лучше сидела военная форма, более молодцевато. Мы — ещё недавние школьники — по сравнению с ними выглядели мешками в военной форме. Как правило, суворовцев назначали на сержантские должности: командирами отделений, заместителями командиров взводов. К нам они поначалу относились свысока, но по прошествии какого-то времени всё это выровнялось. Отношения внутри отделений и взводов со временем приобрели новую окраску. Это действительно были сплоченные коллективы. До сих пор бывшим курсантам той поры приятно встречаться друг с другом. Мы часто проводим такие встречи — как правило, по каким-то юбилейным датам. Последний из нас, кто закончил служить в Вооружённых силах, — это человек, который пришёл на моё место на должность первого заместителя начальника Генерального штаба, — генерал-полковник Николай Васильевич Богдановский. В училище он был в соседней роте: я выпускался из шестой роты, а он — из четвёртой. Он уволился только год назад. Так что сегодня в Вооружённых силах уже нет ни одного действующего офицера или генерала из нашего 101-го выпуска МосВОКУ.

Кстати, в этом году наше прославленное "кремлёвское" училище отмечает столетний юбилей. Знаю, что у газеты "Завтра" широкая аудитория. Хочу со страниц газеты пригласить выпускников-кремлёвцев принять активное участие в торжественных мероприятиях, которые пройдут в стенах родного училища 15 декабря.

"ЗАВТРА". Что для вас означает словосочетание "русский солдат"? Как у вас складывались отношения с солдатами во время службы?

Александр БУРУТИН. Понятие "русский солдат" для меня особое. Я начинал командиром взвода в Германии в 1–ой гвардейской танковой армии в 249-м мотострелковом полку. Там служили солдаты самых разных национальностей, очень много было выходцев из Средней Азии. Но коллектив был единым, несмотря на различия в национальности и воинских званиях. Все жили одной семьёй. Всё делили поровну.

Я ни разу не встречался с подлостью среди своих подчинённых, простых солдат. У них всегда было желание помочь своему командиру.

Русский солдат — это солдат сильный, сплочённый коллективизмом, находчивый, умелый, способный решать любые задачи. Эти задачи были нам по плечу и тогда, и, я думаю, сейчас.

"ЗАВТРА". Каким был офицерский корпус советского периода? Как вы оцениваете его сейчас?

Александр БУРУТИН. Это была высокопрофессиональная каста. Конечно, среди офицеров были те, кто пришёл по блату делать карьеру, кто пошёл в военное училище, чтобы избежать призыва в армию рядовым солдатом и, не в последнюю очередь, заработать. Ведь выпускник военного училища в материальном отношении был значительно лучше обеспечен, чем выпускник гражданского вуза. Мы, лейтенанты, получали порядка 190 рублей в месяц, в то время как гражданские молодые инженеры (в лучшем случае) — 110 рублей. Были те, кто пошёл в армию, потому что была возможность послужить за границей — например, в различных группах войск: в Германии, Северной группе войск, Центральной группе войск. Это давало дополнительные преимущества.

Но это скорее исключения, чем правило. Эта шелуха отсеивалась в течение первых нескольких лет службы, и оставались лучшие офицеры. И чем дольше служил офицер, чем выше поднимался по служебной лестнице, тем больше честных, искренних и патриотичных людей становились его сослуживцами. Такая вот закономерность.

В 2002 году, когда я впервые был приглашён к президенту В. В. Путину, он в личной беседе спросил меня о моём отношении к происходящему в Вооружённых силах и моё мнение о том, что нужно сделать, чтобы проводимая не один год военная реформа наконец состоялась. Я тогда сказал, что нужно сделать всё, чтобы сохранить в армии офицеров советской закалки. Именно на них можно будет рассчитывать в ходе реформы ВС. Это люди, которые участвовали в крупных манёврах, которые управляли личным составом в условиях близких к боевой обстановке, которые прошли через войны и горячие точки.

"ЗАВТРА". В начале 90-х многие офицеры уходили из армии. Вы были уверены, что останетесь служить при любых обстоятельствах, или был какой-то период, когда вы были готовы уйти из ВС?

Александр БУРУТИН. 91-й год — год перелома, когда многое в человеческих судьбах покатилось под откос. Я помню, как десятки тысяч офицеров писали рапорты об увольнении. Тогда и определилось, кто служит не за страх, а за совесть, и кто просто "отбывает номер", тяготится.

Страна распадалась. Многие мои друзья принимали непосредственное участие в конфликтах тех лет. Один мой сослуживец был контужен в Приднестровье, другой принимал участие в событиях в Вильнюсе. Помню, главнокомандующий Сухопутными войсками генерал армии Варенников, возвращаясь из командировок по войскам, обязательно собирал нас, офицеров оперативного управления, и рассказывал об обстановке в союзных республиках, в Тбилиси, в Баку, в Алма-Ате. И в его голосе звучала тревога за будущее страны, Вооружённых сил. Конечно, это беспокойство нарастало у всех.

Я незадолго до этого приехал в Москву после службы в Дальневосточном военном округе. Получил назначение сначала в Центр оперативно-тактических исследований, а затем в Оперативное управление Главного штаба Сухопутных войск. У меня не было квартиры, и в ближайшие годы она не предвиделась (приходилось жить на съёмной), было много хлопот с маленькими детьми. Но я знал, что не нарушу семейную традицию и останусь в ВС.

"ЗАВТРА". Всё же что повлияло на ваше решение остаться в Вооружённых силах?

Александр БУРУТИН. Я же был не один — рядом были товарищи, сослуживцы. Всем было трудно. Как ни странно, спасала именно военная служба. Коллектив "операторов" всегда очень сплочённый, потому что эти люди действительно держат руку на пульсе армии. Они не только планируют мероприятия, связанные со строительством и применением войск и сил, но и сами участвуют в наиболее важных из них. Как можно было бросить службу? Это было бы просто предательством и товарищей, и самого себя, и семейной чести. Поэтому я остался.

Может быть, присутствовало желание показать, что, придя из войск тактического звена, я смогу освоить и оперативную работу. Это было ново и интересно.

А потом меня перевели в Генеральный штаб. Убеждён: мне посчастливилось, что я попал в первую группу первого направления первого управления — ту, что занималась стратегическим планированием применения ВС.

Бытует мнение, что, чтобы стать генштабистом, нужно не меньше пяти лет повариться в котле под названием "Генеральный штаб". Я не был исключением. И для меня очень важным было наставничество опытных офицеров. С благодарностью вспоминаю полковников В.Запаренко, Ю.Южанина, М.Колпакова, их штабную науку от первого лица. Благодаря им я состоялся как старший офицер и руководитель.

"ЗАВТРА". Каким был Генеральный штаб во время вашей службы в нём?

Александр БУРУТИН. За семнадцать лет (с 1992 по 2010) я застал разные периоды состояния и развития Генерального штаба: от его сложной адаптации к условиям новой российской действительности — до объективного соответствия определению "мозг Вооружённых Сил". К сожалению, в последний период своей службы был свидетелем и того, как Генеральный штаб, в лице его начальника в первую очередь, теряет своё лицо и свободу мышления, подстраивается под окрики сверху и даже пытается обосновать некомпетентные указания.

Но в целом Генеральный штаб для меня всегда был священной горой, а Главное оперативное управление — её вершиной. У нас в семье о ГОУ говорили с придыханием.

Мой отец прослужил в ГШ 22 года, в основном в ГОУ (был период, когда он руководил Центральным командным пунктом Генерального штаба). Уволился в 1992 году, как я уже говорил, с должности первого заместителя начальника ГОУ.

Любопытно, что известные события августа 91-го его лично не сильно задели. Он в те памятные дни был в отпуске на Дальнем Востоке. Это может быть пусть косвенным, но ещё одним свидетельством, что ГКЧП не готовился заранее. Когда отец спешно вернулся в Москву, ГКЧП уже был ликвидирован. Поэтому чистки, которые впоследствии прошли в Генеральном штабе, его не коснулись.

Было уволено много сослуживцев отца, включая его личных друзей и начальников Д.Язова, В.Варенникова, Н.Денисова, к которым он относился с искренним уважением. Отец хотел сразу подать рапорт об увольнении, но новое руководство попросило остаться и какое-то время исполнять обязанности начальника ГОУ. Так служба продолжилась до мая 92-го года. Спустя три месяца началась моя служба в ГОУ.

Основная движущая сила в ГОУ — это начальник направления. Им, как правило, становился самый опытный и уважаемый офицер-интеллектуал. Начальник направления — самостоятельная фигура в структуре ГОУ. Никто не знает реального положения дел на порученном участке лучше начальника направления. Не случайно для выработки стратегических решений уровня министра обороны и начальника Генерального штаба по зоне ответственности того или иного направления первым заслушивают мнение его начальника. Очень жаль, что в 2009 году было принято решение упразднить генеральские звания начальников направлений ГОУ. Сегодня было бы справедливым вернуть право присваивать воинское звание генерал-майора рабочим лошадкам Генерального штаба — начальникам направлений.

При мне начальником первого направления первого управления ГОУ был генерал-майор А.Андронов, а начальником управления — генерал-лейтенант С.Орлов, оба профессионалы с большой буквы.

Мне повезло, что я застал в 90-е годы именно то легендарное ГОУ, которое сохранилось ещё с советского периода. Убежден: армия смогла пережить этот глубочайший кризис развала Советского Союза и Организации Варшавского Договора, сохранить свою боеспособность именно благодаря Генеральному штабу и школе, созданной им.

"ЗАВТРА". Но наступил день, когда вам пришлось уволиться. Это был осознанный уход или стечение обстоятельств?

Александр БУРУТИН. Так вышло, что я уходил из армии не один раз. В 2003 году я был назначен советником президента по вопросам военно-технической политики и был откомандирован из ВС в президентскую Администрацию с должности заместителя начальника первого управления ГОУ. Спустя несколько лет вышел указ, приостанавливающий систему откомандирования из ВС в различные федеральные органы власти. Мне нужно было принимать решение. И я тогда написал рапорт об увольнении из ВС и во время одного из докладов положил его Владимиру Владимировичу на стол. Помню некоторое удивление на лице верховного главнокомандующего: "Почему?". Я объяснил ситуацию: есть указ, который не оставляет мне иного выбора. Готов оставить службу, если необходимо, готов уволиться — на ваше решение. Президент оставил этот рапорт у себя, а через полгода предложил мне вернуться в Генеральный штаб на должность первого заместителя его начальника.

Тогда начальником был генерал-полковник Юрий Балуевский, мой бывший командир в Главном оперативном управлении. Мы были хорошо знакомы, так как на должности советника я постоянно контактировал с Генштабом. Наша совместная работа строилась вполне нормально.

Когда я вернулся в Генштаб, министром обороны был уже Анатолий Сердюков. Почти сразу столкнулся с тем, что процессы, которые происходят в армии по инициативе министра, не укладываются в моё представление о том, как должна проходить военная реформа и чем завершиться. Особенно остро я стал ощущать это после назначения начальником Генерального штаба генерала армии Макарова.

Этот период службы оставил в душе горький осадок. Для меня как для первого заместителя начальника ГШ самым тягостным было выполнение решений, которые расходились с моими собственными убеждениями. С одной стороны, испытывал благодарность к верховному главнокомандующему за оказанное доверие, но с другой стороны — стал непосредственным участником процессов, принять которые не мог. Дальше идти против совести я не стал и написал рапорт об увольнении.

Думаю, Николая Егоровича тоже тяготила эта ситуация. Для него не осталось незамеченным, что какие-то его решения мной попросту саботируются — особенно в периоды, когда приходилось исполнять его обязанности (отпуска, командировки и т.д.). Как бы я и тогда, и сегодня не относился к Макарову лично, ситуация, когда первый заместитель не является единомышленником и союзником своего начальника, недопустима ни в какой управленческой структуре, особенно силовой. Поэтому моя отставка была принята и начальником ГШ, и министром обороны, мне кажется, даже с некоторым облегчением.

"ЗАВТРА". Вы несколько лет работали рядом с президентом России. Какое впечатление на вас он произвёл?

Александр БУРУТИН. С Владимиром Владимировичем я впервые встретился в 2002 году во время его рабочего отпуска на Байкале. СМИ тогда писали, что президент чередует свой отдых со встречами с различными специалистами. Беседуя с президентом, отвечая на его вопросы, касающиеся проблем армии и флота, военного строительства, я был впечатлён уровнем его погружения в тему. Увидел у Владимира Владимировича намерение разобраться с армейскими проблемами, искреннее желание не просто навести порядок, а добиться вывода наших Вооружённых сил на качественно новый уровень. Затем, уже находясь на должности советника, я укрепился в убеждении, что Россией управляет настоящий лидер.

"ЗАВТРА". Сейчас вы работаете в концерне "Росатом". Сложно ли после службы в армии переключиться на другие задачи?

Александр БУРУТИН. Я работаю в Урановом холдинге — это структурное подразделение госкорпорации "Росатом". Но я недалеко ушёл от тех задач, которые решал в годы службы, потому что тема производства урана близка вопросам национальной безопасности в области как энергетики, так и стратегических вооружений

Россия по запасам урана абсолютно независима. На действующих месторождениях мы можем обеспечить добычу урана ещё в течение 10-20 лет. Открыты новые месторождения, не все из которых достаточно разведаны. Но даже тех, которые разведаны, хватит на сто лет, не меньше.

Часто бываю в командировках на урановых месторождениях Забайкальского края, Курганской области и Республики Бурятия. Там работают преданные своему делу специалисты, искренние патриоты России и своей отрасли.

Каждый раз убеждаюсь: как бы сегодня ни было тяжело, урановое производство у нас в стране — одно из самых высокотехнологичных и безопасных. И я ощущаю себя на своём месте. Я востребован и служу на благо России!

Россия > Армия, полиция > zavtra.ru, 16 февраля 2017 > № 2077369 Александр Бурутин

Наша служба и опасна, и трудна

18 февраля в России отмечают день транспортной полиции. Это неофициальный профессиональный праздник сотрудников подразделений МВД, отвечающих за обеспечение правопорядка на транспорте.

Валерий Береснев, полковник полиции начальник линейного отдела МВД России на станции Москва-Белорусская

Историю основания и развития нашей службы связывают с началом строительства в России железных дорог. В XIX веке стальные магистрали охраняла жандармская служба. После революции 1917 года вопрос обеспечения безопасности на транспорте вновь встал в повестку дня. Первоначально выполнение этих задач легло на плечи только что созданной народной милиции. Однако 18 февраля 1919 года был издан декрет ВЦИК «Об организации межведомственной комиссии по охране железных дорог». Это был первый документ, принятый на пути создания системы охраны железнодорожного транспорта. В том же году линейный отдел железнодорожной милиции появился и на Белорусском вокзале.

Сегодня основными задачами сотрудников полиции на транспорте МВД РФ являются вопросы безопасности пассажирских и грузовых перевозок. Конечно, их решение ставится во главу угла работы и нашего отдела. Однако есть и свои особенности.

Так, сейчас в связи с обострением международной обстановки и активизацией борьбы с терроризмом мы особое внимание уделяем досмотру поездов, прибывающих из Белоруссии. Ведь именно с западного направления к нам могут проникнуть террористы всех мастей. Совсем недавно именно из Белоруссии в Россию по поддельным документам пытался проникнуть гражданин Грузии, который был задержан за незаконное пересечение государственной границы. Ежедневно на объектах, находящихся в зоне нашей ответственности, сотрудники полиции задерживают по два-три незаконных иммигранта. А ведь не секрет, что зачастую эти группы как раз и являются питательной средой для всякого рода преступлений.

Далее среди наших главных задач следуют борьба с незаконным оборотом наркотиков и другие виды тяжких преступлений, такие как бандитизм или воровство. Так, в феврале в непосредственной близости от вокзала наши сотрудники задержали за разбой двух граждан, только в январе освободившихся из мест не столь отдалённых.

Всего же за прошедший год у нас было зарегистрировано 420 преступлений, из них 53 связаны с незаконным оборотом наркотиков, четыре – с незаконным хранением оружия. В целом раскрытие преступлений составило 60%. Так что наш коллектив работает не покладая рук и, смею заверить, делает всё от него зависящее для обеспечения безопасности граждан.

Если же говорить об особо отличившихся сотрудниках, то хотел бы прежде всего выделить заместителя начальника линейного отдела полиции на железнодорожной станции Голицыно майора Сергея Репина, командира взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции старшего лейтенанта Андрея Шарпанова, командира отделения ОР ППСП старшего прапорщика Ивана Комаровского. И этот список можно продолжить.

Сейчас в нашу структуру, кроме собственно ЛО, на станции Москва-Белорусская входят ЛОП на железнодорожных станциях Голицыно и Можайск, а также линейные пункты полиции на станциях Кунцево-2 и Одинцово. В штатном расписании – 253 человека. Естественно, все наши сотрудники отслужили в рядах Вооружённых сил России, младший начальствующий состав имеет полное среднее образование, а офицеры – высшее юридическое. Конечно, стараемся, чтобы как можно больше у нас служило москвичей или жителей Московской области. Все кандидаты проходят тщательный профессиональный отбор, медицинское и психологическое обследование, проверку на полиграфе, самым пристальным образом изучаются их анкеты и ближайшие родственники.

На всех объектах налажено сотрудничество с охранными службами ОАО «РЖД» и Аэроэкспресса. Ведь у нас одна задача – не допустить проникновения на вокзал террористов. Поэтому на всех его входах и выходах у рентгенотелевизионных установок (интроскопов) стоят совместные патрули.

Ежедневно, перед тем как патруль заступает на дежурство, проводится общий инструктаж, где до каждого сотрудника доводится оперативная обстановка по городу, сообщаются приметы людей, находящихся в розыске. Смена – 12 часов. В одну смену на вокзале дежурит шесть полицейских плюс сотрудники охранных служб ОАО «РЖД» и Аэроэкспресса. Каждые два часа офицер проводит проверку порядка несения службы. Все полицейские на дежурстве имеют оружие, наручники, дубинки, радиостанции.

Серьёзную помощь в работе нам оказывает совет ветеранов, который возглавляет полковник милиции в отставке Вячеслав Гуськов. Совет уделяет большое внимание вопросам духовно-нравственного воспитания молодых сотрудников. Руководство линейного отдела, в свою очередь, приглашает ветеранов на все праздничные мероприятия, поздравляет их в дни рождения и юбилеи.

Католикос-патриарх всея Грузии Илия II назвал "странной" и "ненормальной" ситуацию с высокопоставленным представителем патриархии Георгием Мамаладзе, который был задержан по обвинению в подготовке убийства.

Илие II в понедельник провели в Берлине операцию в связи с воспалением желчного пузыря. В тот же день главная прокуратура Грузии сообщила, что 10 февраля в Тбилисском аэропорту был задержан руководитель службы по управлению имуществом патриархии и директор медицинского центра святых Иоакима и Анны отец Георгий Мамаладзе по обвинению в подготовке убийства. Ранее телекомпания "Рустави 2" сообщала о возможной попытке отравления патриарха. При этом прокуратура сообщает, что исходя из интересов следствия не может уточнить, чье убийство готовил Мамаладзе.

"Горе и радость ходят вместе словно близнецы. Когда человек в радости, он должен ожидать горя… это восточная мудрость. К сожалению, мне пришлось приехать в Германию, и мне провели операцию. Операция завершилась хорошо, есть хорошие результаты, и врачи скажут об этом. Хочу также коснуться той странной и какой-то ненормальной ситуации, которая касается отца Георгия Мамаладзе. Я знаю его уже давно и не видел и не слышал от него ничего, кроме хорошего", — заявил патриарх.

Он добавил, что прибудет в Грузию через три дня и надеется, что "все успокоится, выяснится и вернется в норму".

Видеообращение патриарха опубликовала епархия Зугдиди и Цаиши в Facebook.

Мэги Кикалейшвили.

Азербайджан сближается с Европой

На минувшей неделе президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил Бельгию по приглашению председателя Европейского совета Дональда Туска.

На встрече с председателем Европейского совета Дональдом Туском Алиев обсудили новое соглашение между Азербайджаном и ЕС, заменяющее Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. Оно было подписано Европейским союзом и Азербайджаном, а также Грузией и Арменией 22 апреля 1996 года. Важной особенностью этого соглашения является то, что оно было подписано не только между странами Южного Кавказа и Европейской комиссией, но и со всеми странами-членами Евросоюза на двусторонней основе. Документ содержит положения, способствующие расширению диалога по развитию политических отношений между странами региона, по развитию демократии в странах Южного Кавказа, по экономическому развитию, по оказанию помощи со стороны ЕС в процессе перехода к рыночной экономике и так далее.

В прошлом году Европейский совет предоставил Европейской комиссии и верховному представителю Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности мандат на проведение переговоров от имени Евросоюза по подписанию всеобъемлющего соглашения с Азербайджаном. Соглашение будет следовать принципам, закрепленным в 2015 году в Европейской политике соседства (ЕПС). Оно предполагает обновленную основу для политического диалога и взаимовыгодного сотрудничества между Европейским союзом и Азербайджаном.

У Азербайджана есть большой опыт сотрудничества с государствами-членами ЕС, что закреплено в принятых соглашениях о стратегическом партнерстве.

При обсуждении карабахского конфликта Дональд Туск в очередной раз заявил, что ЕС признает территориальную целостность Азербайджана.

Среди основных приоритетов Евросоюза на Южном Кавказе можно выделить поддержание стабильности и создание благоприятных условий для реализации транспортных и энергетических проектов, причем региональный подход считается ключевым условием для достижения этих целей. Европейский союз понимает, что региональное сотрудничество на Южном Кавказе крайне проблематично из-за продолжающегося нагорно-карабахского конфликта, который является ключевой угрозой безопасности в регионе. В попытках оказать давление на Армению, которая не желает оставлять оккупированные территории, Баку отказывается участвовать в региональных проектах совместно с Ереваном.

Таким образом, для успешного развития регионального сотрудничества на Южном Кавказе, Евросоюз должен проявлять политическую волю и приложить усилия по разрешению конфликта в рамках общепризнанных норм и принципов международного права. Только тогда сотрудничество между Азербайджаном и Арменией станет возможным.

New Еastern Еurope

Дубай, ОАЭ. Дубайская авиакомпания Flydubai объявила о запуске трех новых направлений на летний сезон. В период с июня по сентябрь 2017 года перевозчик будет выполнять рейсы по новым маршрутам: Батуми (Грузия), Габала (Азербайджан) и Тиват (Черногория).

Вслед за открытием перелетов в Бангкок в конце 2016 года, Flydubai продолжает развивать маршрутную сеть, дополняя ее популярными летними направлениями для пассажиров из Дубая и региона. Решение о запуске новых сезонных рейсов стало ответом на пожелания клиентов и спрос на направления для отдыха по маршрутной сети авиакомпании.

Flydubai станет первой авиакомпанией, предлагающей прямые рейсы из ОАЭ в Габалу и Тиват, а также первой на маршруте Дубай – Батуми. Для посещения этих городов гражданам стран Залива не требуется виза, а резиденты ОАЭ могут получить ее по прибытии. «Мы хотели бы поблагодарить власти Азербайджана, Грузии и Черногории за упрощение визового режима для резидентов ОАЭ и стран Залива, благодаря чему путешествие в эти страны становится более доступным», – сказал Гейт Аль Гейт, исполнительный директор Flydubai, комментируя открытие новых маршрутов.

«Мы продолжаем искать новые перспективы для расширения маршрутной сети и предлагаем пассажирам больше возможностей для путешествий, особенно в период летних отпусков. Новые популярные направления дополнят карту маршрутов Flydubai и станут отправной точкой для знакомства с этой частью региона», – добавил Гейт Аль Гейт.

Благодаря поставкам новых самолетов в 2017 году, авиакомпания продолжает увеличивать маршрутную сеть. Сегодня география полетов охватывает 93 направления в 44 странах и простирается от Екатеринбурга на севере до Занзибара на юге, от Бангкока на востоке до Праги на западе.

Батуми станет вторым городом маршрутной сети Flydubai в Грузии после Тбилиси, а Габала – вторым направлением в Азербайджане после Баку. Flydubai будет выполнять 3 рейса в неделю в Батуми и 2 рейса в неделю в Габалу. Вслед за успешным промотуром, организованным в октябре 2016 года при поддержке Porto Montenegro, Flydubai запустит 2 рейса в неделю в Тиват. Он станет первой точкой на карте маршрутов перевозчика в Черногории.

«Мы уверены, что спрос на новые летние направления будет высоким среди пассажиров как эконом-, так и бизнес-класса. Интерес к доступным, популярным и нетипичным маршрутам для отдыха продолжает расти, особенно на рынке стран Залива. Эти направления предлагают альтернативные варианты для тех, кто выбирает пляжный или городской отдых», – сказал Джейхун Эфенди, старший вице-президент Flydubai по коммерческим операциям в ОАЭ, странах Ближнего Востока, СНГ и Европы.

Батуми, Грузия

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Батуми с 22 июня по 30 сентября 2017 года три раза в неделю по вторникам, четвергам и субботам. Батуми – второй по величине город Грузии, расположенный на побережье Черного моря в юго-западном регионе страны. Это популярное туристическое направление славится оживленными морскими курортами в теплые летние месяцы. Кроме того, Батуми – важный морской порт, где процветает кораблестроение, пищевая и легкая промышленность.

Габала, Азербайджан

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Габалой с 22 июня по 17 сентября 2017 года два раза в неделю по четвергам и субботам. Габала – центр Габалинского района, одного из богатейших регионов Азербайджана с археологической и исторической точек зрения. Габала стала популярным туристическим направлением благодаря сочетанию умеренного климата, окруженных лесами гор, прекрасной фауны и оздоровительных курортов.

Тиват, Черногория

Flydubai будет выполнять рейсы между Дубаем и Тиватом с 23 июня по 25 сентября 2017 года два раза в неделю по понедельникам и пятницам. Будучи популярным курортом, Тиват стал центром морского туризма южной Адриатики. Этот прибрежный город на юго-западе Черногории известен приятным климатом и красивой природой, а также удобным расположением недалеко от Дубровника в Хорватии и Сараево в Боснии и Герцеговине.

Конституционной суд Грузии упразднил тюремное наказание за приобретение и хранение для личного пользования свежей марихуаны весом до 100 грамм.

По решению Конституционного суда силу потеряла та норма первой части статьи 260 УК Грузии, которая позволяла лишать свободы за приобретение и хранение для личного пользования сырой марихуаны (до 100 граммов). Инициатором был Болнисский районный суд (регион Квемо Картли).

Конституционный суд руководствовался своим постановлением от 24 октября 2015 года по делу "Гражданин Грузии Бека Цикаришвили против парламента Грузии". Тогда суд признал неконституционной ту норму УК, которая предусматривала заключение под стражу за приобретение и хранение высушенной конопли до 70 граммов для личного употребления.

"Суд принял ко вниманию то, что, согласно закону, с точки зрения наркотического опьянения, 100 грамм сырой марихуаны является эквивалентом 50 грамм сушеной марихуаны. Исходя из этого, Конституционный суд указал, что приобретение и хранение до 100 грамм сырой марихуаны не является более опасным, чем приобретение или хранение до 70 грамм сушеной марихуаны", — говорится в сообщении на сайте суда.

В суде отметили, что недопустимо лишать свободы человека, мотивируя это защитой его же здоровья, тогда как приобретением или хранением марихуаны до 100 грамм он не наносит вреда здоровью других людей.

В Грузии 15,9% из более 4,8 тысячи опрошенных хотя бы раз в жизни пробовали марихуану, согласно последним данным Исследовательского центра зависимости "Альтернатива Джорджия" и Национального центра по контролю заболеваний и общественного здоровья. Средний возраст потребления марихуаны в Грузии среди мужчин – 19-22 лет, а среди женщин – 20-22 года.

Пункт пропуска Верхний Ларс открыли для перемещения древесины из России в Армению

Предприниматели России и Армении теперь могут возить древесину и необработанные лесоматериалы автомобильным транспортом через международный автомобильный пункт пропуска Верхний Ларс (МАПП Верхний Ларс), об этом сообщает пресс-служба Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Перевозки разрешены с 7 января 2017 г.

Соответствующее решение было принято правительством РФ 28 декабря 2016 г. по результатам договоренности, достигнутой с Республикой Армения на площадке ЕЭК. Стороны согласились, что решение вопроса имеет особую важность для их торговых отношений ввиду отсутствия альтернативных сухопутных маршрутов транспортных перевозок — в настоящее время МАПП Верхний Ларс (Республика Северная Осетия — Алания) является единственным автотранспортным коридором, ведущим с таможенной территории Евразийского экономического союза в Армению.

Ранее из-за отсутствия общей границы Армении со странами Евразийского экономического союза и ряда норм национального законодательства перевозки лесоматериалов и отдельных продуктов их переработки автомобильным транспортом через Верхний Ларс были запрещены. Использование альтернативного маршрута поставок через черноморские порты РФ в Грузию и далее в Армению приводило к значительным дополнительным затратам.

Пока ограничение снято на один год.

Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза, начала работу 2 февраля 2012 г. В ЕЭК входят представители Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.

Zorlu Holding станет крупным дистрибьютором солнечных модулей на рынке 26 стран.

Майнц, Германия/Стамбул, Турция, 14 февраля, 2017 – первая солнечная инкорпорация. Сегодня (индекс Nasdaq: ФСЛР) объявила, что она заключила договор купли-продажи и начала сотрудничество с Зорлу Холдинг С. А., с турецким бизнесом и промышленным конгломератом, для распространения высокопроизводительных тонкопленочных фотоэлектрических (PV) модулей на рынки 26 избранных стран.

Договор купли-продажи должен быть подписан первой Солнечной инкорпорацией в рамках расширения своего глобального торгового влияния. В 2015 Году Solar также вступила в стратегический альянс с Caterpillar на рынке и решено было продать "кошку" фирменных солнечных батарей, где были изготовлены первые солнечные батареи - это развитая по всему миру дилерская сеть Cat.

В рамках пятилетнего соглашения, Zorlu станет крупным дистрибьютором первого модуля солнечных батарей в 26 странах: это Турция, Афганистан, Албания, Босния, Болгария, Кипр, Грузия, Косово, Македония, Пакистан, Румыния, Сербия, Туркменистан, Украина и Содружество независимых государств (СНГ). В дополнение к продажам фотоэлектрических модулей на рынках этих стран, Zorlu проведет собственный проект по первым солнечным технологиям.

“Первые солнечные передовые технологии сделали важный вклад в рост отрасли солнечной энеретики Турции. Как крупный дистрибьютор этих высокопроизводительных модулей, мы надеемся, что сможем расширить свое влияние на рынке солнечной энергетики”, - сказал Синан АК, генеральный директор Zorlu.

“Мы видим это соглашение как инструмент реализации нашей стратегии роста в регионе. За счет использования коммерческих сил Zorlu в этих странах мы ожидаем получить доступ к возможностям продаж солнечных модулей на развивающихся рынках, некоторые из которых мы ранее считали нецелевыми”, - сказал Стефан Дегенер, Глава первой Солнечная бизнес-компании в Европе, Турции и Африке.

В Грузии откроется крупнейший в мире музей вина

Тбилисский винзавод, коллекция которого насчитывает более 40 тыс. бутылок исторических напитков, станет крупнейшим в мире музеем вина.

Тбилисский винзавод, который не так давно отметил свое 120-летие, всегда славился своими погребами. До революции отсюда доставляли вино к Императорскому столу, а после - первым лицам Кремля.

В конце 1940-х годов в погребах было около 135 тысяч бутылок. За последние 25 лет историческое здание пережило непростые времена: переходило из рук в руки, а уникальная коллекция была на грани уничтожения. Удалось сохранить лишь треть, но и этого достаточно, чтобы назвать будущий музей крупнейшим в своем роде.

«Здесь есть коньяк Наполеона, венгерская водка 16 века, вся крымская коллекция Сталина, уникальная французская коллекция и все вина, которые разливали на этом заводе, - 45 тысяч бутылок», - рассказал руководитель комплекса Георгий Хелашвили.

Кроме винной коллекции посетителям предложат интерактивные экскурсии: покажут как сортируют и определяют качество сохранившихся вин. Для этого в здании оборудуют специальную лабораторию. При музее будет работать дегустационный зал, в нем представят самые популярные сорта напитка.

В Абхазии до сих пор нет градостроительного кодекса, Парламент отложил его принятие до следующего созыва.

О том, почему не был принят главный строительный документ республики, и по каким документам сейчас работают застройщики, в интервью корреспонденту Sputnik Владимиру Бегунову рассказала начальник Госуправления Абхазии по строительству и архитектуре Эсфирь Майтоп.

Номинальный генплан

- Эсфирь Яковлевна, существуют ли в Абхазии четко прописанные правила городской застройки, которые определяют принципы единого архитектурного стиля того или иного города?

- Для того чтобы сохранять стиль города, нужно два документа: градостроительный кодекс и генеральный план развития города. Градостроительный кодекс разрабатывался без нашего участия. Парламент его даже принял в первом чтении. Но, когда этот документ попал в Госуправление, мы поняли, что он очень сырой. Авторы почему-то взяли за основу градостроительный кодекс Азербайджана, страны, которая с нами ни в каких показателях не сходится. Оставили преамбулы каждой статьи, но убрали расшифровки. Мы работали с этим документом два месяца и написали такое количество замечаний, которые по объему были больше самого кодекса. Мы передали поправки в Парламент, и депутаты решили не принимать его во втором чтении, а отправить на доработку. Этим документом будет заниматься уже новый Парламент. Ни российский, ни какой другой кодекс по природным условиям для Абхазии не подходит, чтобы взять что-то за основу и переработать. Нужен документ, написанный под наши реалии. На сегодняшний день градостроительного кодекса в Абхазии нет.

По поводу генпланов с перспективой строительства ситуация примерно такая же. Первый генплан Сухума появился еще в 1908 году и потом обновлялся раз в четверть века. Ни один из них не выполнялся. По одному из генпланов было создание яхтклуба на озере возле маяка, по другому - снос двух кварталов возле Совмина и превращение этой территории в бульвар. Сейчас я не вижу связи идущего строительства с последним, послевоенным генпланом Сухума.

В Гагре такой документ разрабатывался в 1970-х годах, по нему строились микрорайоны в новой части города. Сейчас одним из пунктов Инвестпрограммы значится "развитие города Гагра как курортно-туристического центра". Но этот план будет проходить экспертизу не здесь, а в России. Ничего конкретного о нем сказать не могу. Генпланы Очамчыры и Гала разрабатывались в шестидесятых годах. Сейчас, даже если они сохранились, эти документы представляют только историческую ценность. В других городах Абхазии генпланов нет, и никогда не было.

По советским нормам

- Какими документами тогда руководствуются городские власти, когда дают разрешение на строительство?

- Есть постановление, подписанное Владиславом Ардзинба, чтобы до введения абхазских норм на строительство, пользоваться советскими СНИПами (строительные нормы и правила - ред.). К сожалению, чтобы разработать свои строительные нормы, у Абхазии нет ни специалистов, ни средств. В СССР этим несколько научно-исследовательских институтов занимались. Российскими нормами и правилами мы пользоваться не имеем права, это стоит больших денег. Но сегодняшние российские СНИПы - те же советские, в которых изменены лишь номера. На наше управление даже когда-то администрация Сухума в суд подавала, что мы незаконно пользуемся российскими строительными правилами. Мы выиграли этот суд, доказав, что российские и советские СНИПы идентичны.

Помимо этого, есть еще Земельный кодекс Абхазии и Закон об исторических ценностях, где тоже есть немного о строительстве.

- Кто определяет, что и где строить?

- Главный архитектор города или района по СНИПам. Например, если вы хотите открыть вино-водочный магазин рядом со школой, это запрещено. В советских СНИПах указаны расстояния до таких объектов. Там даже оговорено, как далеко гаражи должны стоять от зданий и друг от друга. Запрещение на строительство выписываются, когда здания строятся впритык, или неправильно выделена земля. К примеру, был проект в Гагре на строительство семиэтажной гостиницы частным лицом. А в Земельном кодексе сказано, что такие стройки разрешено вести только юридическим лицам. Хозяину нужно было сначала создать ООО, а потом представлять проект на рассмотрение. К тому же есть разные категории земель. Если земля выделена под постройку жилого дома, а хозяин вдруг захотел АЗС, (автомобильная заправочная станция) этот проект не пройдет экспертизу. Для начала надо перевести землю в другую категорию.

По постановлению Кабмина не все стройки проходят обязательную экспертизу, частники обходятся без нее. Мы считаем, что это неправильно и готовим документ, который обяжет проходить госэкспертизу всех застройщиков.

Незаконные стройки

- Были ли случаи запрета строительства какого-то объекта, который портил лицо города?

- Я на этой должности четыре года. За это время такого не было. Если и был запрет на уровне главного архитектора города или района, то мне это неизвестно. Мы боремся со строителями, которые работают без документов. В прошлом году проверяли Новый Афон, в этом - Гудауту. В Новом Афоне посетили семьдесят строек. Из них в тридцати не было полного комплекта документов, у пяти хозяев не было документов даже об отводе участков. Они на свой страх и риск строили. Люди в Абхазии, к сожалению, не любят выполнять статьи закона.

- Существует ли в Абхазии территория, где в принципе запрещено строительство?

- Строительство строительству рознь. Есть капитальное и некапитальное строительство. Некапитальное - это строение, которое не имеет фундамента, в нем нет инженерных коммуникаций: водопровода и канализации. В Земельном кодексе оговорено, что в прибрежных и рекреационных зонах разрешается строить только легкие конструкции. К примеру, на пересечении улиц Ардзинба и Инал-Ипа, на канализационном коллекторе, начали строить двухэтажное кафе. Строительство запретили, а потом снова разрешили, только вместо кафе там появился магазин.

В городе нельзя вести капитальное строительство в стометровой, а в пригороде - в двухсотметровой береговой полосе без разрешения Кабинета Министров. Тем не менее в Цандрипше построили огромный дом отдыха прямо на берегу. Кто-то дал разрешение. Мы еще не добрались до этого объекта, но будем выяснять, кто и почему это разрешил.

Высотная Абхазия

- Существуют штрафы за нарушение экологических норм при строительстве?

- Это не к нам. Их выдает экологическое управление. У нас в кодексе административных правонарушений есть только две статьи, по которым мы выписываем штрафы. Это статья за неполную документацию и за строительство без разрешения. Но штраф всего пять тысяч рублей. Я считаю, что его нужно увеличивать и начислять индивидуально. Ларек и гостиница - разные стройки по затратам, а штраф за незаконное их ведение - один для всех.

- Есть ли в Абхазии ограничения по этажности?

- Для зданий до трех этажей требуется только разрешение администрации, свыше - документы согласовываются нашим Госуправлением по архитектуре. Абхазия маленькая, все трехэтажками не застроишь, надо подниматься вверх, но в пределах разумного. В старой Гагре мы, к примеру, не дадим разрешение на строительство высотки. В новой Гагре или Сухуме, где есть девяти - и шестнадцатиэтажки, почему бы и нет? Ограничений на этажность нет, но в Абхазии сложно найти геологические условия, где можно простроить двадцатиэтажное здание. В прибрежной зоне - ил и торф, в горах - оползни, потребуется сложный фундамент. Но, если все будет правильно разработано, сейсмоустойчиво и впишется в архитектуру, почему бы и нет?

Новодел в историческом фасаде

- Как проводится реконструкция исторических зданий? В Гудауте хозяин столетнего здания снес его бульдозером. Что ему за это грозит?

- Для исторических зданий предусмотрены только капремонт или реконструкция. Мы ориентируемся на Государственный список охраняемых объектов. Насколько я знаю, уголовной ответственности за снос исторического здания нет, есть, лишь штраф.

Случай в Гудауте не единственный, в начале улицы Ардзинба в Сухуме, тоже старинное здание снесли. Я советовала владельцу оставить только наружную стенку, а в середине построить новый каркас. Так сделана реконструкция гостиницы "Ткуарчал", санатория "Абхазия" в Новом Афоне. Когда вторую школу в Сухуме восстанавливали, мы с Анзором Агумаа тщательно все прорабатывали, чтобы не был виден новодел, входные двери даже подбирали по эскизам. Сейчас третья школа восстанавливается по такому же принципу: фасад исторический, а внутри - новая планировка.

В гостинице "Рица" разрушенный во время во время войны купол сделали заново по фотографиям. Все это реально. Жалко гулрыпшский туберкулезный санаторий, его разобрали по кирпичику, теперь уже нечего восстанавливать.

На вилле Алоизи сейчас идет реконструкция. Хозяева обратились к нам. Мы делали экспертизу и решали, что делать с куполом. Он полностью прогнил. Решили его убрать и построить заново такой же.

Брошенные здания

- А что с Совмином? Сообщения о реконструкции появились еще прошлой весной, а воз и ныне там.

- После войны я обследовала это здание. Корпус был в нормальном состоянии, актовый зал разрушен, его надо сносить. На реконструкцию нет денег. С сухумским вокзалом та же история. Я по неофициальным каналам доставала его чертежи из Тбилиси. В Абхазии они не сохранились. Долго спорили по поводу реконструкции. Была нелепая идея поднимать перрон на уровень вокзала. От нее, слава богу, отказались, но включить Совмин и сухумский вокзал в Инвестпрограмму не получилось.

- Что государство намерено делать с разрушенными со времен войны зданиями, не поддающимися восстановлению?

- В Абхазии нет брошенных зданий. У всех имеется хозяин, даже если он ничего не делает. Вот, к примеру, на углу улицы Чочуа в Сухуме стоит разрушенное здание бывшего Верховного суда, а напротив Горской школы огорожен целый квартал, заросший бурьяном. Люди застолбили участки и все. Мне кажется, нужно вводить ограничения, отдавать землю в аренду на 50 лет, но с оговоркой, если за два-три года на ней не начнется строительство, забирать обратно, в фонд государства.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Абхазия > Недвижимость, строительство > ved.gov.ru, 13 февраля 2017 > № 2099361 Эсфирь Майтоп

АТОР: россияне стали активнее интересоваться ранним бронированием пляжных направлений

Как сообщает аналитическая служба Ассоциации туроператоров России (АТОР), основываясь на данных Слетать.ру, в январе 2017 г. россияне стали более активно интересоваться летним пляжным отдыхом, чем годом ранее.

Так, в январе 2017 года общее количество поисковых запросов на туры в системе Слетать.ру выросло на 48,9% по сравнению с январём прошлого года и на 36% по сравнению с декабрём.

Аналитики сервиса отмечают рост интереса пользователей Слетать.ру к отдыху в Европе. Туры в европейские страны запрашивали 25,6% пользователей сервиса – на 72,2% больше, чем годом ранее. Заметное увеличение числа запросов на отдых по сравнению с январём 2016 года демонстрировали Греция, Кипр, Испания, Болгария.

Так, доля запросов на туры в Грецию в общем числе поисковых запросов на отдых в системе Слетать.ру составила 5,2% ( +127,4% по сравнению с декабрём и + 65,9% по сравнению с январём 2016 г.). Эти цифры располагают Грецию в пятёрку самых запрашиваемых стран для отдыха. На шестой строке находится Кипр (5,1% от всех запросов).

В целом, сохраняется высокий спрос на азиатские направления, хотя по сравнению с январём прошлого года общее число запросов в январе 2017 года сократилось на 13,4%. Лидирует Таиланд, на долю которого пришлось 13,8% от общего количества всех запросов пользователей Слетать.ру.

Что касается российских направлений, спрос на туры внутри страны увеличился на 36,8% по сравнению с январём прошлого года, что составило 5,2% в общем числе поисковых запросов.

Если говорить о популярности направлений в годовом разрезе, наилучшую динамику в январе продемонстрировали Турция, Китай, Греция, Кипр, Чехия, Грузия, Тунис, Шри-Ланка, Португалия, Монако и Норвегия.

Россия считает правомерной позицию Южной Осетии относительно того, что вопрос транзита грузов по территории этой республики может быть решен только в результате переговоров с ее властями, в то же время обсуждать эту тему преждевременно, пока не будет запущен мониторинговый механизм, заявила представитель МИД РФ Мария Захарова.

Ранее МИД Южной Осетии заявил, что вопрос транзита грузов по территории республики может быть решен только в результате переговоров с ее властями.

"Такая позиция Южной Осетии абсолютно правомерна", — приводятся слова дипломата на сайте МИД РФ.

Она напомнила, что соглашение 2011 года между Россией и Грузией не создаёт обязательств для третьих сторон.

"Все предусмотренные меры таможенного администрирования и мониторинга осуществляются исключительно на территориях России и Грузии. Условия же прохождения грузов по транзитным маршрутам, разумеется, подлежат дополнительному обсуждению с соответствующими транзитными странами", — сказала представитель внешнеполитического ведомства.

В то же время она отметила, что "пока такое обсуждение было бы, пожалуй, преждевременным".

"Для начала надо запустить мониторинговый механизм, предусмотренный российско-грузинским соглашением. Российская сторона предлагала сделать это еще год назад. Состоявшийся в Праге обмен мнениями между Григорием Карасиным (заместитель министра иностранных дел РФ) и Зурабом Абашидзе (спецпредставитель премьер-министра Грузии) позволяет рассчитывать, что в конце марта, когда при посредничестве Швейцарии возобновится диалог по данному вопросу, грузинские партнеры проявят должную конструктивность", — выразила надежду директор департамента информации и печати МИД РФ.