Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Георгий Маргвелашвили посетил военную базу в провинции Гельманд, где несут службу грузинские военные. Кроме него, в составе грузинской делегации Афганистан посетили секретарь Совета безопасности Ирина Имерлишвили, руководитель администрации президента Лаша Абашидзе, начальник Генштаба ВС Грузии Вахтанг Капанадзе, замминистра обороны Грузии Ираклий Гегечкори, председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ираклий Сесиашвили, сообщает информационное агентство «Грузия Online».

В провинции Гельманд гости из Грузии также ознакомились с работой центра оперативного управления, а президент Грузии вручил награды грузинским и американским военнослужащим.

Напомним, что, согласно данным от 20 февраля 2014 года, в Афганистане несут службу 805 грузинских военных.

Под эгидой АТОР и Агентства по развитию и продвижению туризма (АРПТ) создан и приступил к активной работе Российско-грузинский клуб (РГК)

В состав клуба вошли ведущие туроператоры по направлению и принимающие компании Грузии

Об этом было заявлено в рамках презентации клуба и туристических возможностей Грузии, прошедшей в ходе стартовавшей 15 марта в Москве Международной туристской выставки «Интурмаркет-2014».

Как заявила на презентации руководитель правового отдела АТОР Надежда Ефремова, клуб был создан недавно – в декабре 2013 года. В его состав вошли туроператоры «Мультитур», UTS Travel, «Русский Экспресс», «Астравел», «Тревелсистем» и Национальный туроператор «АЛЕАН». Как подчеркнула Надежда Ефремова, идея создания клуба возникла после прошедшего в прошлом году директорского тура. «Все компании остались довольны результатами тура, однако туризм в Грузии только начинает развиваться, и туроператоры понимают, что по одному они направление не раскрутят и придвигать его на российском рынке будет довольно сложно», - сказала она.

По словам Н. Ефремовой, перед участниками клуба также стояла важная задача – найти надежную принимающую компанию в Грузии. Поскольку в стране больше агентств, чем туроператоров, сделать это было не просто. В результате пришлось объявить тендер и на конкурсной основе выбрать партнера клуба. Им стала грузинская компания GTM.

Как предполагается в рамках планов работы клуба, уже с апреля участники альянса начнут запускать групповые туры в Грузию, интерес к которым рынок уже показал. В настоящий момент компании отправляют страну индивидуальных туристов. Как сообщила, в свою очередь. Менеджер по направлению, сотрудник департамента по работе с турагентствами Национального туроператора «АЛЕАН» Евгения Балквадзе, Грузией компания занялась совсем недавно – всего год назад, однако на сегодняшний день в арсенале туроператора значится немало интересных программ.

На сегодняшний день регулярную перевозку между Россией и Грузией осуществляют «S7», «Уральские авиалинии» и «Грузинские авиалинии». На стадии выхода на направление сейчас находится и национальный перевозчик России «Аэрофлот». Так, компания уже заключила соответствующие соглашения с управляющей компанией аэропортов Тбилиси и Батуми. Полеты планировалось запустить уже со 2 марта, однако, старт отложили на более поздние даты.

Как разрешить кризис на Украине

Лесли Гелб – почетный президент Совета по международным отношениям. С 1967 по 1969 гг. служил в Министерстве обороны США, а с 1977 по 1979 гг. – в Государственном департаменте. С 1981 по 1993 гг. он также был обозревателем и редактором The New York Times.

Опубликовано в издении The Daily Beast.

Всем странам необходимо прекратить лгать и отказаться от саморазрушительных поз, либо заплатить цену, которую им не хочется признавать.

Русские, американцы, европейцы и украинцы что есть сил устремляются к новым рекордам в области внешней политики в смысле продажности, лжи, лицемерия и саморазрушительных маневров. Они утратили всякое чувство стыда и совершенно не учитывают последствия. На данный момент Россия больше других виновата в том, что очень плохая ситуация переродилась в кризис. Высокопоставленные американские чиновники вносят свою лепту, ежедневно воскрешая в своей риторике те праведные принципы, которые США так часто сами попирали. Эксперты и политики подстрекают Белый дом, требуя принятия жестких мер против России, которые совершенно точно не сработают, и им это хорошо известно. Европейцы продолжают демонстрировать свою беспомощность и слабость. А большинство украинских лидеров всех мастей, независимо от их этнического происхождения, глубоко увязли в коррупции и продолжают лгать.

Вся эта мерзость и недееспособность политических лидеров ведет лишь в одном направлении: к глубокому и длительному кризису, который очень дорого обойдется всем сторонам. Никакого серьезного сотрудничества в мире не наблюдается. Экономике всех стран будет нанесен большой ущерб. Нет, новой войны между Западом и Россией не случится, но достигнутый мир окажется крайне неприглядным. С каждым днем такое будущее представляется все более неизбежным.

Есть только один шанс обратить вспять нынешнее развитие событий, хотя это пока далекая перспектива. Всем лидерам необходимо сбить спесь и отказаться от своих “объяснений” и самооправданий. На какое-то время придется прекратить использовать угрозы и санкции. Все знают, что подобная политика не прекратится, а провал дипломатических усилий вскоре снова вызовет к жизни угрозы и санкции. На какое-то время всем нужно объединиться вокруг одной задачи: помочь президенту Владимиру Путину спуститься на землю со своей опасной “надменной” высоты. Если удастся придти к соглашению, все знают, каким оно должно быть: Россия провозглашает, а Украина соглашается с более широкой автономией Крыма, но в составе единой Украины.

На данном этапе кризиса легко забыть, что источником проблем стала сама Украина. Ее свергнутый президент Виктор Янукович был жуликом. Еще хуже, он был демократически избранным жуликом. Но еще хуже то, что два его предшественника Виктор Ющенко и Юлия Тимошенко (которая только что вышла из тюрьмы) тоже были жуликами, и это лишь три из многочисленных клептократов, претендующих на власть. Десятки таких претендентов сказочно разбогатели, в то время как большинство украинцев еле сводят концы с концами. Поэтому нет ничего удивительного в том, что тысячи человек вышли в знак протеста на Майдан в самый разгар зимы. Даже Путин признал, что у этих людей действительно “накипело”.

В феврале на Майдане началась стрельба; в результате десятки людей были убиты и ранены. И правда в том, что пока не представлено убедительных доказательств того, что снайперы были из числа сил безопасности Януковича, что они были наняты право-экстремистскими группировками на Украине, или что они представляли оба лагеря.

После этого Янукович бежал в Россию. Нам остается лишь возблагодарить небесные силы за то, что он не попросил убежища в Соединенных Штатах. Украинцы, сменившие Януковича у кормила власти, сразу приступили к принятию законов, явно направленных против российских граждан и русскоговорящего населения Украины. Самый зловещий указ состоял в отмене закона, разрешающего использование русского языка в качестве официального в отдельных регионах.

Если кто-то был близок к нынешнему украинскому кошмару за несколько месяцев до взрыва ситуации, так это лидеры Западной Европы, которые могли предотвратить худший сценарий. Но они почти все делали не так, как нужно. Они соблазнили Януковича заключить экономическую сделку, которая могла бы постепенно уменьшить влияние России в регионе. Москве был брошен серьезный вызов. Путин в ответил заставил Януковича отказаться от сделки с Евросоюзом, чтобы сохранить страну в так называемом “ближнем зарубежье”. Путин щедро сдобрил оказанное давление обещанием предоставить Украине 15 миллиардов долларов на выгодных условиях. (Между прочим, Украина глубоко увязла в долгах и доказала свою неспособность выполнять жесткие планы экономии, разработанные МВФ и европейцами).

Почему не нашлось ни одного достаточно осведомленного европейского лидера, который бы понял необходимость заключения совместного российско-европейского соглашения с Украиной? После перетягивания каната между Европой и Россией заискрило и в Киеве и Москве.

Русские вполне предсказуемо начали делать то, что лучше всего умеют: силой захватывать всех и вся, что попадется на глаза, и одновременно источать громкий поток лжи. Они отправили на украинскую землю свои войска без опознавательных знаков, отрицая вмешательство во внутренние дела Украины. (По всей видимости, они хотели нам внушить, что эти вооруженные люди – инопланетяне, прибывшие с Марса). Очевидно, они не учли политических последствий, которые подобная ложь может иметь на Западе. Москва также заявила, что несколько случаев плохого обращения с русскоговорящими гражданами Украины в Крыму и других регионах суть не что иное, как инспирированная Киевом политика гонений на русскоговорящее население Украины. Конечно, можно говорить об отдельных избыточных мерах, направленных против русскоговорящего населения, но нет доказательств того, что это происходит повсеместно, или что русскоговорящие граждане Украины находятся под угрозой. Что самое противное, Москва инспирировала решение Крымского парламента назначить референдум на 16 марта о возвращении Крыма в состав России или, по крайней мере, не сделала ничего, чтобы предотвратить подобное развитие событий. Более того, российские лидеры, похоже, поддерживают предстоящее голосование. Подобное вероломство определенно приведет к еще одному взрыву, причем долго ждать не придется.Последнее, но не менее важное обстоятельство – это наши новоявленные американские герои. Конечно, Хилари Клинтон сорвала джекпот, сравнив Путина с Гитлером (разъяснение, которое она дала на следующий день, не имеет большого значения). Это вопиющее подыгрывание американским консерваторам и сторонникам гуманитарной интервенции отражает общую направленность американской политики. Непрекращающиеся обвинения в адрес Путина и России все больше затрудняет проведение разумного внешнеполитического курса.

Президент Обама, государственный секретарь Джон Керри и Госдепартамент не должны были позволить своим критикам внутри США перещеголять их. Они проповедовали необходимость уважать конституцию, в данном случае Конституцию Украины, в то время как мы сами нередко игнорируем конституции других государств. Например, американские лидеры не проронили ни слова, когда бывшие республики Советского Союза начали заявлять о своей независимости, не дожидаясь голосования в Москве, которое требовалось по Конституции. Клан Обамы и Керри также громко заявлял о своей приверженности демократическим принципам и свободным выборам. Но разве президент Янукович был избран не на свободных и справедливых выборах? Никто не услышал от американцев ни одного протеста по поводу его победы в 2010 году или его незаконного, насильственного отстранения от власти несколько недель тому назад. Вашингтон также не был замечен в твердом и энергичном отстаивании принципа территориальной целостности стран. Президент Джордж Буш-младший признал независимость Косово, провинции Сербии, вопреки ранее данным обещаниям не делать этого, и несмотря на резкие возражения со стороны России.

Ни один искушенный международный наблюдатель не ожидает, что США или Россия будут практиковать то, что они проповедуют. Быть великой державой с далеко идущими интересами разного свойства означает прибегать к лицемерию. Но когда наши лидеры, республиканцы и демократы, продолжают упражняться в демагогии, любая серьезная дипломатия пойдет насмарку. Референдум об отделении Крыма от Украины состоится на днях и будет означать дуло, приставленное к виску всех и каждого.

Сегодня похоже, что русские могут не сомневаться: силовой захват Крыма сойдет им с рук. Ведь сошли же с рук аналогичные действия в Грузии, и при ком? Нашем бесстрашном и непреклонном лидере Джордже Буше! Путин, конечно же, помнит, как мало сделал Буш, чтобы наказать Москву за вмешательство во внутренние дела Грузии в 2008 году, или за фактическую аннексию Абхазии и Южной Осетии. Буш ввел умеренные экономические санкции, о которых вскоре все забыли. Вне всякого сомнения, Путин вспоминает эти яркие прецеденты на своих границах, когда думает о Крыме. Возможно, он полагает, что никаких серьезных последствий не будет и в этот раз, и что ему не придется платить за экспансионистский захват чужой территории.

На данном этапе исправить положение будет чертовски трудно, почти невозможно. Чтобы появился хоть какой-то шанс, все стороны должны прекратить изливать потоки корыстной и заразной злобы и желчи. В противном случае компромисс невозможен. Прежде всего, это означает, что Государственный департамент не может публиковать еще один перечень ложных заявлений Путина. (Можете поверить в то, что они это сделали?). Русские также должны перестать нести свою околесицу.

Во-вторых, европейцам и американцам нужно трезво оценить вероятность того, что бесконечный кризис вокруг Украины поставит под угрозу важное сотрудничество с Россией по проблематике Сирии, Ирана, Афганистана, по обузданию гонки вооружений и по все более непростым отношениям с Китаем.

В-третьих, Путину нужно взглянуть в глаза фактам о том, какой урон он наносит будущему своей страны. Экономические санкции Запада, конечно, не поставят Россию на колени, но не в этом их смысл. Они нанесут ущерб экономическому развитию, а это уже серьезно. И Путину не следует забывать об общей с Вашингтоном заинтересованности в борьбе с экстремистами на Ближнем Востоке и о необходимости не отдаляться от Вашингтона во избежание ослабления своей позиции на переговорах с Пекином. Цена противостояния с Вашингтоном станет намного понятнее Москве через 6-12 месяцев.

В-четвертых, совершенно очевидно, каким должно быть урегулирование украинского кризиса, если оно когда-либо произойдет: расширение автономии Крыма в составе Украины, которая не будет полностью объединяться ни с Европой, ни с Россией. Это так называемый финляндский подход, предлагаемый одновременно Збигневым Бжезинским и Генри Киссинджером.

Да, такое пакетное соглашение сегодня кажется все менее достижимым, но ясно одно. Оно станет абсолютно невозможным, если все стороны не откажутся от уклончивых речей и политики закрытых дверей.

Украина. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 14 марта 2014 > № 2906396 Лесли Гелб

В Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека состоялась рабочая встреча с представителями ООО «ИДС Боржоми», занимающейся поставками в Российскую Федерацию грузинской минеральной воды.

В ходе встречи обсуждались вопросы обеспечения качества и безопасности грузинской минеральной воды, поставляемой в Российскую Федерацию.

Стороны договорились о дальнейших шагах по взаимодействию в рамках законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей по вопросам контроля за грузинской минеральной водой.

Рабочая встреча с Министром транспорта Максимом Соколовым.

М.Соколов информировал Президента о планах по эксплуатации транспортной инфраструктуры Сочи, созданной к Олимпиаде и Паралимпиаде, после завершения Игр.

В.ПУТИН: Добрый день!

Максим Юрьевич, настало время, когда нам нужно поговорить более конкретно об олимпийском и паралимпийском наследии в Сочи. Что касается транспортной составляющей, это очень большая составляющая всего наследия. Я знаю, что у Вас есть предложения по этому поводу. Давайте сегодня их обсудим. Пожалуйста.

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи ещё только завершаются, но уже очевидно, что транспортный комплекс справился со своими задачами, и основой для этого стала созданная в преддверии Олимпийских игр транспортная инфраструктура.

Наиболее масштабные проекты были реализованы в сфере дорожного строительства. В целом было построено, реконструировано и обновлено почти 400 километров дорог. И сейчас движение по ним обеспечивается 34 тоннелями и 184 мостами и эстакадными строениями и сооружениями. Часть из этих дорог будет передана федеральным органам исполнительной власти, Росавтодору, часть дорог будет в краевой компетенции.

Помимо дорожных объектов в Сочи было построено восемь транспортных развязок. И, конечно же, жемчужиной стал дублёр Курортного проспекта с 15 туннелями и восьмью развязками. Сейчас благодаря этому объекту, этой транспортной артерии можно из одного края Сочи до другого конца доехать чуть более чем за 10 минут. В преддверии Олимпиады этот путь занимал в пиковый период почти два часа. Вы сами убедились в этом, Владимир Владимирович. Конечно, это будет хорошим объектом постолимпийского наследия.

Помимо дорог существенный вклад в проведение Олимпиады внесли железнодорожники. Была построена совмещённая автомобильная и железнодорожная инфраструктура в горный кластер, почти 50 километров.

В целом железнодорожники, наверное, больше всех обслужили в период Олимпиады – почти четыре миллиона человек. И благодаря созданной инфраструктуре, восьми пересадочным комплексам, современному вокзалу Адлера такое стало возможным. Но не только в самом Сочи, почти в полтора раза была увеличена пропускная способность на подъездах к Сочи от Туапсе. И сейчас в пиковый курортный период 75 пар пассажирских поездов в сутки могут приходить в Сочи с туристами.

Воздушными воротами Сочи стал, конечно, аэровокзал, аэропорт. В самые напряжённые дни аэропорт своими новыми взлётно-посадочными полосами обеспечивал 575 взлётно-посадочных операций в сутки. И интервал между взлётом и посадкой составлял в пиковые часы менее двух минут.

И, наконец, в период Олимпиады гостей, зрителей, спортсменов обслуживало более полутора тысяч новых современных автобусов. 900 из них будут впоследствии эксплуатироваться на маршрутах Московской области, Санкт-Петербурга, Татарстана. Часть останется в самом Сочи. Для этого было построено семь специализированных автобусных парков. Эти автобусные парки в большинстве своём тоже будут переданы непосредственно муниципалитету для обслуживания автобусов на городских маршрутах.

И, наконец, была создана фактически новая морская инфраструктура. Помимо грузового порта Мзымты, который в постолимпийский период будет эксплуатироваться как морская яхтенная марина, был фактически заново отстроен большой круизный порт. И помимо этого ещё семь портопунктов, которые будут обеспечивать морские пассажирские перевозки туристов в пиковый летний сезон. И сегодня, уже в этот текущий олимпийский год, 2014-й, для судозаходов в большой сочинский круизный порт подано уже 169 заявок.

В.ПУТИН: 169?

М.СОКОЛОВ: 169 заявок. Вот они у меня здесь все на компьютере.

В.ПУТИН: Две недели назад было 68.

М.СОКОЛОВ: Было 68 по единичным заходам и больше 80 по заходам кольцевого маршрута: Ялта, Батуми, Сочи. И помимо этого ещё парусная регата – регата больших парусных судов, которая придёт в Сочи в мае. Это составляет на текущий, 2014 год 169 заявок.

Для обеспечения всего этого транспортного плана была создана специальная комплексная схема организации дорожного движения, автоматическая система управления движением. И вот этот центр управления дорожным движением также будет передан муниципалитету Сочи для организации внутренних городских перевозок. Всё это говорит о том, что созданная транспортная инфраструктура создаёт хороший задел для дальнейшего функционирования туристического кластера, чтобы гости со всего мира и со всех уголков нашей страны приезжали в Сочи. Тем более что аэропорт Сочи включён в план льготируемых авиаперевозок для пассажиров Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера нашей страны.

В.ПУТИН: Спасибо. Вы видите какие-то вопросы, которые требуют дополнительного нашего внимания и, может быть, дофинансирования с точки зрения того, чтобы всё это накопленное богатство эффективно использовалось?

М.СОКОЛОВ: Сейчас мы с администрацией Краснодарского края ведём работу по организации пригородного железнодорожного сообщения. В период Олимпиады здесь курсировало 38 пар поездов с красивым именем «Ласточка», какая-то часть из них останется в постолимпийский период. Но совершенно очевидно, чтобы они ходили с приемлемым интервалом, потребуется дополнительная финансовая поддержка. Сегодня пригородные железнодорожные перевозки – это компетенция субъектов Российской Федерации, но здесь объём этой поддержки будет достаточно велик. Мы работаем с администрацией [края], губернатором, и я думаю, что найдём решение и представим Вам в ближайшее время.

В.ПУТИН: Некоторые объекты, в том числе дублёр Курортного проспекта, о котором Вы упомянули, был всё-таки запущен во временном режиме. Там ещё некоторые вещи нужно было доработать, особенно с точки зрения обеспечения пожарной безопасности и так далее. Что с этим?

М.СОКОЛОВ: Мы не прерывали движения ни на один час в период проведения Олимпийских игр, не будем закрывать его и в постолимпийский период. Введём его в постоянную эксплуатацию, к маю уже получим все необходимые заключения соответствующих органов.

В.ПУТИН: Надо это обязательно завершить.

М.СОКОЛОВ: Есть.

Россия. ЮФО > Транспорт > kremlin.ru, 14 марта 2014 > № 1029254 Максим Соколов

Роспотребнадзор договорился с грузинской компанией ООО "ИДС Боржоми" о мерах по контролю за качеством минеральной воды, которая поступает на российский рынок, сообщает ведомство в пятницу.

Уточняется, что в Роспотребнадзоре состоялась рабочая встреча с представителями ООО "ИДС Боржоми", на которой обсуждались вопросы качества и безопасности грузинской минеральной воды, поставляемой в РФ.

"Стороны договорились о дальнейших шагах по взаимодействию в рамках законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей по вопросам контроля за грузинской минеральной водой", - говорится в сообщении.

Эмбарго на поставки продукции из Грузии в Россию действовало с 2006 года. В мае 2013 года стороны договорились о возобновлении торговых отношений. Весной этого года Россия возобновила экспорт грузинской минеральной воды "Боржоми", а в июне - экспорт грузинского вина и коньяка.

НАТО ИДЕТ НАВСТРЕЧУ?

Из Киева приходят сообщения о приведении армии в боевую готовность, но, по словам самих военных, боеготовых соединений явно не хватит на ведение серьезных боевых действий. Разговоры о вовлечении НАТО так и остаются теорией. Между тем ситуация приводит к изменению действующей системы взаимоотношений в военной области не в пользу России

Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Андрей Парубий заявил, что его страна находится перед угрозой масштабного российского вторжения. Он привел цифры: на границе более 80 тысяч личного состава, до 270 танков, до 380 реактивных систем залпового огня и так далее. Другое сообщение из Киева: на территории республики задержаны российские разведчики-диверсанты. Делегация минобороны Украины отправляется в НАТО. Однако заявленная тема - заседание рабочей группы по вопросам военной реформы.

Москва согласна разрешить Киеву наблюдательный полет в подтверждение того, что российские войска никак не угрожают соседнему государству, что, правда, не опровергает тезис об их наличии на границах. Но у России есть основание - защита своей территории от никому не подконтрольных экстремистов.

А что же грозный Северный альянс? В Черном море после паузы в связи с непогодой стартовали совместные учения США, Болгарии и Румынии. В акваторию пришел один американский корабль. НАТО обещало следить за Крымом посредством электронной разведки. В Польшу и Прибалтику переброшены самолеты в количестве до 16 машин. Ну в общем-то и все. Мы адекватно отвечаем. Президент Белоруссии Александр Лукашенко после паузы в контексте "нас не запугать" просит прислать самолеты - Москва согласна.

Александр Класковский

Политолог (Белоруссия)

"Александр Лукашенко проводил важное совещание с военными. С одной стороны, он подчеркнул, что никто на него не давит, Кремль не давит, как это пишет независимая пресса, а с другой стороны, прозвучало заявление: мы, дескать, просим Россию прислать 12-15 самолетов, поскольку ожидается повышение натовской активности".

Тем не менее, как и в вопросе о санкциях, есть политические последствия. В НАТО спешно засобиралсь Грузия. Местная пресса пишет, что альянс в принципе готов представить дорожную карту присоединения. В Молдавии звучат голоса, что неплохо бы тоже ускорить интеграцию с альянсом. Даже в Белоруссии есть мнения о об угрозе государственному суверенитету, и отнюдь не со стороны Майдана.

Александр Коновалов

Президент Института стратегических оценок

"Грузии, как считалось, на ближайшее будущее еще не стоит задумываться о членстве в НАТО, поскольку в НАТО традиционно не берут государства с нерешенными территориальными проблемами - такие мины замедленного действия НАТО к себе в дом старается не втаскивать. А теперь, несмотря на то что территориальные проблемы в Грузии так и остались нерешенными, как они считают, НАТО пошло навстречу и предполагает дать план шагов по подготовке к вступлению в альянс".

Есть тезис о том, что НАТО само не заинтересовано в своем расширении, особенно на проблемные страны с нерешенными территориальными проблемами. А разговоры о военном противостоянии - пока что элемент информационной войны. Тем не менее ситуация заставляет менять приоритеты, архитектуру отношений с бывшими советскими республиками, и это отнюдь не в пользу России

Сельское хозяйство Абхазии на перепутье

«Сельскохозяйственная отрасль - место и роль в экономике Абхазии» - тема круглого стола, организованного Сухумским медиа-клубом «Айнар» 6 марта в г. Сухум. Ведущий круглого стола, председатель Совета медиа-клуба Илья Гамисония отметил, что значительная часть населения земного шара живет в странах, в экономиках которых преобладает аграрный сектор. «Сельское хозяйство даже в структуре экономически развитых стран занимает важное место и играет чрезвычайно важную роль в вопросах обеспечения продовольственной безопасности. Время показывает, что аграрный сектор, сельское хозяйство может быть и локомотивом развития экономики в купе с какими-то другими отраслями. Для нашей страны сельское хозяйство также актуально, село является основой сохранения этнокультурной среды, а наши уникальные климатические условия, термальные воды, чистая экология позволяют развивать аграрный сектор с наибольшим эффектом», - сказал Илья Гамисония.

Он предложил участникам дискуссии обсудить следующие вопросы: может ли сельское хозяйство Абхазии стать ведущей отраслью, на развитие которой может опереться стратегия развития страны? Сможет ли сельское хозяйство стать локомотивом роста экономики в целом? Какие условия для этого нужны? Каково место сельскохозяйственной отрасли в экономике на сегодняшний день?

В дискуссии приняли участие: министр сельского хозяйства Абхазии Беслан Джопуа, директор НИИ сельского хозяйства Лёсик Айба, председатель ассоциации аграриев Джамал Эшба, доцент АГУ, кандидат экономических наук Хатуна Шат-ипа, кандидат сельскохозяйственных наук Рафик Отырба, ведущий специалист НИИ сельского хозяйства Гурам Аршба, член правления Ассоциации аграриев Теваз Ачба.

Илья Гамисония отметил, что в Абхазии идет активный этап развития сельскохозяйственного производства на основе новых научных изысканий, исследований, осваиваются новые сорта, новые направления. И всеми этими вопросами в последнее время активно занимается НИИ сельского хозяйства.

Директор НИИ Лесик Айба рассказал о том, какая работа проводится в НИИ. «Подход к сельскому хозяйству, особенно, в субтропической зоне, должен быть комплексным - начиная от закладки многолетних культур, завершая переработкой, - сказал он. - Должно быть налажено безотходное производство. Шаблонный подход к сельскому хозяйству вряд ли даст какой-то результат. Нам нужно помнить, какой путь мы прошли, что мы имели при Советском Союзе, насколько наши климатические условия и то, что мы раньше производили, имели рынки сбыта. Сегодня все кардинально изменилось, и требования стали другими. Когда-то ведущими отраслями у нас были чаеводство, табаководство, шелкопряд. Было много консервных заводов, чайных фабрик. Они имели свой рынок, проблем со сбытом не было. Но при нынешней рыночной экономике, при такой конкурентоспособности продукции, нам придется и технологию пересмотреть, и культуры».

Не случайно, по словам Айба, Министерство сельского хозяйства выбрало подрядчиком НИИ сельского хозяйства, потому что без науки, без знаний, без подбора технологий невозможно сегодня работать. Он с сожалением констатировал, что, несмотря на уникальные климатические условия в Абхазии, так сложилось, что в республику практически все овощи и фрукты завозятся из-за пределов нашей страны.

Айба считает необходимым определить основные направления развития сельского хозяйства, что нужно для внутреннего рынка и какую конкурентную продукцию Абхазия может экспортировать.

«Сегодня мы завозим яблоки из Турции, виноград из Испании и т.д. Хотелось бы знать, проходят ли они необходимый фильтр? Это вызывает обеспокоенность. Поэтому разработана президентская программа по отраслям растениеводства и овощеводства, и думаю, что она реально отвечает тем требованиям, которые мы выдвигаем, - сказал директор НИИ сельского хозяйства АНА. - С помощью имеющихся у нас сегодня новых технологий, мы заложили более 100 га, и в течение двух-трех лет мы ожидаем с каждого гектара не менее 50 тонн яблок. Параллельно строится хранилище, поскольку в летний курортный сезон потребность в овощах и фруктах резко увеличивается. Хранилище позволит сохранить фрукты и до осени. Мы также получили новые сорта киви. В этом году заложен первый гектар под голоплодный сорт киви. Через 2-3 года появится первый урожай. Над выведением такого сорта киви наши ученые работали около 20 лет».

«Развивая те или иные отрасли, мы должны разобраться, чего хотим. Для решения этих проблем недостаточно министерства сельского хозяйства и НИИ, нужны общие усилия всех специалистов в области сельского хозяйства, которые остались не задействованными, - считает Рафик Отырба. - Нам надо вынести вердикт приоритетности культур. Мы живем в субтропической зоне и не можем сегодня назвать культуру №1 в Абхазии! Виноград, яблоки, огурцы, помидоры - что является в нашей республике культурой №1? Мы не можем распыляться, 50% должна занимать одна ведущая культура».

По его мнению, необходим рынок сбыта, переработка внутри страны произведенной продукции. «Если мы сумеем наладить производство соков, то нужно наладить и рынок сбыта, завозить денежную массу. Для концептуального решения аграрных вопросов необходимо создать экспертную группу, куда бы входило министерство сельского хозяйства, в качестве куратора, НИИ в качестве координатора. Обязательно нужны экономисты. При закладке яблок, винограда нам надо просчитывать степень вступления плодоношения, но при составлении агротехники нам необходимо учитывать трудовые ресурсы. Эти моменты надо решать сообща», - подчеркнул Отырба.

Директор НИИ сельского хозяйства не согласился с Р. Отырба по вопросу приоритетности одной культуры. «Надо различные сельскохозяйственные культуры размещать зонально, т.е. знать, в какой зоне какую культуру размещать. Создание монокультур - это утопия, - сказал Лесик Айба. - Параллельно надо выращивать фундук, чай, цитрусы. Все мероприятия, которые Вы перечислили, практически разработаны. Только надо осуществить их, подкрепив финансово».

Рафик Отырба считает, что необходимо использовать внутренний резерв. «Человек, работающий в деревне, сам закладывает не менее гектара, но у всех возникает проблема с реализацией продукции. Я сам фермер, у меня около 10 тонн мандарин и всегда возникает проблема с их вывозом и реализацией, то же самое и с фейхоа», - сказал Отырба. По его словам, крестьянам не нужны никакие средства, им нужны гарантии того, что их продукция будет реализована и их труд не будет напрасным.

Отырба также считает необходимым провести ревизию земель. «С землей надо обращаться аккуратно, потому что там, где были приоритетные субтропические культуры, сейчас мы сажаем плодовые культуры», - сказал он.

«Сегодня на разных площадках звучит актуальность возрождения сельского хозяйства. Два года назад в университете была проведена конференция по этой тематике. Результаты были опубликованы, рекомендации, которые, в общем, были сформулированы, тоже были приложены к публикациям. Но, к сожалению, дальше обсуждений у нас пока дело не идёт, - сказала доцент АГУ Хатуна Шатипа. - На мой взгляд, нужно обозначить основные болевые точки в этой отрасли. Большая проблема - занятость сельского населения, хотя эта проблема существует в целом и по Абхазии. Всего, по данным министерства экономики, в сельскохозяйственной отрасли работает 3000 человек, когда трудоспособное население в сельской местности составляет 60000 человек. Это - кричащая проблема, которую сама отрасль не в состоянии решить без помощи государства».

Кроме того, по ее словам, крестьянам трудно реализовать свою продукцию на внутреннем рынке, «благодаря посредникам» они вынуждены за бесценок отдавать свои фрукты и овощи. А вывозить за пределы республики для них слишком накладно. Поэтому государство должно позаботиться о пунктах заготовки сельхозпродукции.

Хатуна Шатипа считает полезной площадку ежегодного российско-абхазского Делового форума, участники которого проявляют большой интерес к сельскохозяйственной отрасли. По ее словам, эту площадку можно было бы использовать. «У Абхазии заключены соглашения со многими субъектами Российской Федерации, но не налажен дальнейший механизм для реализации хотя бы одной культуры и ее централизованного вывоза. Следует заинтересовать бизнес, большую помощь в этом может оказать Торгово-промышленная палата, - сказала Шатипа. - Следующее, с чем не может справиться крестьянин и сама отрасль - это импорт, который давит на наше сельское хозяйство. Если мы производим по разным подсчётам продукцию на 8 миллиардов, то на 4 миллиарда с лишним мы завозим официально через российско-абхазскую границу по реке Псоу и еженедельно 35 тонн, по подсчётам международных организаций, завозится нелегально из Грузии. Есть такое понятие, как продовольственная безопасность страны, и там есть цифры учёных -12-20%. Мы давно прошли этот красный рубеж и становимся зависимыми от импорта. Это не означает, что надо резко остановить импорт, поскольку сахар, например, мы никогда не производили, естественно, он к нам будет поступать. Но речь идёт о том, что мы сдаём позиции по тем культурам, которые сами производим. Нужна программа, чтобы защитить нашу отрасль, и это возможно сделать только на уровне государства».

Министр сельского хозяйства Беслан Джопуа отметил, что даже в таких развитых государствах, как Россия, Америка, Япония, Китай, сельское хозяйство является дотационным - государство выделяет средства для того, чтобы поддерживать отрасль. «Я не согласен с тем, что сельское хозяйство может стать локомотивом для экономического развития, потому что оно всегда нуждается в дотациях, - отметил министр. - Я бы не сказал, что сельское хозяйство и государство независимо друг от друга работают. В последнее время в прессе больше критики, чем советов. Раз критикуют, значит, сельское хозяйство не стоит на месте, значит, что-то делается. Я не согласен с тем, что чай является традиционной для нас культурой. Чайная отрасль стала «традиционной» во времена СССР, когда партийная система навязала его народу. Ранее были виноград и плодовые культуры, которыми мы сегодня занимаемся. Они, действительно, всегда были приоритетными и традиционными для нашего государства».

Министр согласен с необходимостью разработки программы развития сельского хозяйства, но, по его словам «неподкрепленная серьезными финансовыми средствами программа будет мертворожденной». «Сегодня, чтобы не стоять на месте, исходя из того, чем располагает наш бюджет, а также российских инвестиций, мы реализуем отдельные программы и проекты, которые могли бы повлиять на сельскохозяйственную отрасль, - сказал Беслан Джопуа. - Я согласен, что мы должны заниматься и животноводством, и растениеводством, и перерабатывающей промышленностью. Если мы не наладим переработку нашей сельскохозяйственной продукции, мы не будем иметь реализации. Единственное, что мы реализуем без переработки - это цитрусовые, в основном, мандарины. 20% нестандартных плодов, которые остаются на месте, можно направить на переработку. Но это недешевое удовольствие. Средств, выделяемых из Комплексного плана, а также собственных, недостаточно для реализации дорогостоящих проектов. Поэтому совместно с НИИ сельского хозяйства создаем небольшие предприятия в районах по переработке продукции, которую выращиваем».

Что касается чайной отрасли, то, по словам министра, государство вкладывало в ее развитие немалые средства, какие не вкладывало в животноводство и плодоводство. «Но, к сожалению, поднять эту отрасль и сделать ее бюджетообразующей, не смогли. Ни одного, ни двух миллиардов не хватит, чтобы поднять чайную отрасль на должный уровень, поскольку многие плантации уже не подлежат восстановлению, их надо заново закладывать», - сказал Джопуа.

Он не согласен с критикой, звучащей в адрес министерства по поводу закладки яблоневых садов. По его словам, не только закладкой яблоневых садов занимается минсельхоз, уделяется особое внимание традиционным культурам, таким, как цитрусовые, субтропические культуры и виноград. По мнению министра, эти культуры имеют большую перспективу.

«В тоже время мы должны разрабатывать проекты по животноводству, но невозможно развивать такие отрасли без привлечения инвестиций, а для этого необходим закон, создающий благоприятные условия для инвесторов, которые хотят вложить средства не в плане оказания помощи, а в плане зарабатывания денег, - сказал Джопуа. - Что касается импорта, то мы не можем повлиять на импорт, мы не в силах перекрыть границу, не позволить, чтобы сюда завозили продукцию».

По словам председателя Ассоциации аграриев Джамала Эшба, любая заготовительная организация, которая будет создана в Абхазии, будет убыточной. По его мнению, нужен стратегический план развития на 20-25 лет. «На внутреннем рынке, чтобы мы ни производили, бизнес в этой отрасли сложно выстроить. Нам надо выстаивать логистику, чтобы вывозить на российский рынок. Единственное, реальное преимущество, что у нас есть - это вода, - сказал Эшба. - С продовольствием у нас происходит катастрофа. Мы провели свой эксперимент, прошлись по магазинам и купили 12 консервов, чтобы посмотреть срок годности, и все было просрочено минимум на год. В Германии есть министерство продовольственной безопасности, сельского хозяйства и защиты прав потребителей, которое контролирует производство. Я считаю, что наше министерство сельского хозяйства должно заниматься и продовольственной безопасностью, и сельским хозяйством, и защитой прав потребителей».

По мнению Джамала Эшба, «средства, поступающие от земельного налога должны идти на поддержание крестьян, на улучшение качества земли, на производство, нужен максимальный упор делать на производство тех культур, где труд более механизирован. Это - овощеводство, переработка».

«Началась полная миграция из села в город, есть села, полностью опустевшие, где остались по 3-4 семьи. И программа, которую мы начали внедрять в селах, направлена именно на сохранение сел. Много молодежи вернулось в село благодаря этой программе. В 2012-2013 гг. 700 сельчан, работающих в разных проектах, получили в виде зарплаты 170 млн. рублей», - сказал директор НИИ сельского хозяйства Лесик Айба.

За эти годы, по его словам, во всех районах Абхазии в зависимости от состояния почвы на площади 1200 га посажено 12 сортов растений, и люди работают. «Эта программа свидетельствует о том, что при желании работать на земле, будет и результат. Если завод по переработке можно построить в течение года, то сады нужно ждать около 8 лет, пока они начнут давать урожай. Поэтому вначале нужно было начать с посадки, а параллельно вести работу по переработке. Так жизнь требует», - сказал Лесик Айба. По его словам, сегодня в селах создано более 60 групп по 15-20 человек, занятых в разных проектах.

Он также рассказал о том, что более 150 га садов обеспечены капельным орошением - а это гарантия урожая, хотя и недешевое удовольствие. «На установку системы капельного орошения на 1 га требуется 100 тысяч рублей, - сказал Айба. - Частники приходят и просят, чтобы и им помогли с орошением. Нет вопросов, мы им помогаем в этом. Все культуры, которые мы сегодня развиваем, рассчитаны на экономическую эффективность - когда она может дать отдачу, когда начнет окупать себя. Все эти расчеты мы передаем в правительство, и только после этого программы утверждаются, и мы начинаем работать».

В ходе беседы за «круглым столом» поднимался вопрос пчеловодческих хозяйств, которые также из-за отсутствия рынка сбыта страдают. У некоторых тоннами дома стоит мед, и им негде его реализовать.

«После вступления России в ВТО в бидонах мед перевозить через границу невозможно, нужно его расфасовывать, - объяснил министр сельского хозяйства. - У многих в домах тоннами стоит трехгодичной давности мед, который не смогли реализовать, и их на самом деле жалко. К сожалению, из-за сбоев в финансировании, мы не смогли завершить строительство предприятия по фасовке меда. Тогда бы проблема с пчеловодами была решена. Наш мед, как и мандарины, востребован на российском рынке. Такая же ситуация с хурмой. Если из яблок можно произвести джем или варенье, то хурму, которой у нашего населения большое количество, можно только сушить или хранить в определенных условиях в хранилищах для дальнейшей реализации. Хранилища будут построены в Очамчырском районе и Гудауте. Проекты уже утверждены. Это снимет проблему по закупу у населения фруктов. Хранилище не будет государственным. Их будут арендовать предприниматели, которые и будут заниматься закупом фруктов и их реализацией».

Ведущий специалист НИИ сельского хозяйства АН РА Гурам Аршба сообщил, что прошлом году около 50% пчел в Абхазии погибло. «Чтобы развивать пчеловодство, надо заняться пчелопитомниками. До войны в Абхазии было 150 тысяч пчелосемей, сегодня около 50 тысяч, которые могут дать до 2 тысяч тонн меда при благоприятных погодных условиях», - сказал он. Гурам Аршба считает важным реализацию государством проекта по расфасовке меда, благодаря которому разрешится актуальная проблема с реализацией. Он также подчеркнул важность пчеловодства в Абхазии для урожайности плодовых деревьев.

Член правления Ассоциации аграриев Теваз Ачба выразил благодарность медиа-клубу «Айнар» за проведенный «круглый стол» на столь актуальную тему. «Я знаю многих молодых людей, которые имеют большое желание заняться сельским хозяйством, но им нужна финансовая поддержка. Также для многих, занятых в сельском хозяйстве, важна консультация ученых. В этом плане НИИ сельского хозяйства проводит полезную работу по анализу почвы, изучению климатических условий, дренажу, закладке земель», - сказал Теваз Ачба.

Подводя итоги круглого стола, председатель Совета медиа-клуба «Айнар» Илья Гамисония выразил удовлетворение состоявшейся беседой. «Состоялся заинтересованный и профессиональный разговор, и, что очень важно, мы видим, что идет подъем важнейшей для нашей страны отрасли. Большую работу проводит министерство и НИИ сельского хозяйства – начиная от разработки новых прогрессивных технологий и внедрения новых сортов вплоть до подготовки молодых специалистов. Огромную научную работу проводит и наш университет, - отметил он.

«Мы подняли только маленький пласт проблематики - есть еще множество направлений, о которых следует поговорить. Мы готовы продолжить серию круглых столов по вопросам сельского хозяйства, науки, подготовки кадров», - сказал И. Гамисония.

«Абхазия.ORG», 09.03.2014 г.

Заявление Министерства иностранных дел Республики Абхазия

11 марта 2014 года, выступая в Верховной Раде Украины, Арсений Яценюк позволил себе ряд откровенно лживых и провокационных высказываний относительно положения дел в Республике Абхазия. Ссылаясь на полученную из явно сомнительных источников информацию, Арсений Яценюк утверждает, что в Абхазии на фоне экономической разрухи и безработицы царят коррупция, беззаконие, бандитизм и торговля оружием. Именно таким Арсений Яценюк рисует будущее Республики Крым в случае ее выхода из состава Украины.

В цивилизованном мире считается неприличным демонстрировать собственное невежество на публике. Однако в данном случае это никого не удивляет, ведь Арсений Яценюк существует в особой системе координат, заданной нелегитимным вооруженным переворотом, который привел его правительство к власти. В этой системе координат фактически поощряются разгул экстремизма и деяния фашиствующих молодчиков, среди которых и те, кто воевал в составе грузинских бандформирований против народа Абхазии в 1992-1993 гг. В Киеве стало обычным делом попрание конституции и законов, принятие решений исходя из «революционной целесообразности».

Пресловутая «информация» Арсения Яценюка подозрительно схожа со злонамеренной ложью, которую распространяет об Абхазии бывший грузинский горе-президент Михаил Саакашвили. Видимо, неслучайно этот дискредитированный и презираемый повсюду, включая родную Грузию, человек подвизался в качестве советника «революционного» правительства Украины.

В этой связи хотелось бы напомнить Арсению Яценюку, что Республика Абхазия является, хоть и небольшим, но состоявшимся государством, где власть формируется легитимным конституционным путем через свободные и демократические выборы, а не в результате вооруженных переворотов и «майданов».

После признания Республики Абхазия Российской Федерацией ежегодный рост экономики в стране составил 13 %, внешнеторговый оборот вырос почти на 300 %, доходы населения увеличились на 450 %. Полным ходом идет восстановление разрушенной вооруженными формированиями Грузии социальной инфраструктуры. Именно поэтому Абхазия становится все более привлекательной для гастарбайтеров из других стран, включая Украину, Молдову и страны Прибалтики - части Евросоюза.

Республику Абхазия ежегодно посещает более миллиона туристов из различных стран мира. Вводятся в эксплуатацию новые гостиницы, рестораны, кафе и другая туристско-рекреационная инфраструктура. В 2013 году государственную границу Республики Абхазия пересекло в обоих направлениях около семи миллионов человек.

В отличие от киевских властей, в нашей стране бережно относятся к этническому и лингвистическому многообразию. Для Абхазии неприемлемы шовинистические принципы государственной политики.

Поэтому, как бы ни пытался Арсений Яценюк доказать обратное, Абхазия является современной, динамично развивающейся, демократической страной. Республика Абхазия уверенно движется по пути международного признания своей независимой государственности, и сворачивать с этого пути не намерена.

Советовали бы Арсению Яценюку более тщательно обдумывать то, что он собирается говорить от имени правительства в Киеве. Недостойно человека, претендующего на занятие высокой государственной должности, заниматься распространением заведомой лжи и очернительством в отношении целой страны, какой бы маленькой она не была.

Возвращаясь к событиям в Крыму, считаем, что в сложившихся обстоятельствах граждане, проживающие на территории автономной республики, обладают правом самостоятельного выбора своей дальнейшей судьбы и политического статуса полуострова в соответствии с универсальным правом народов и наций на самоопределение.

Официальный сайт МИД РА, 12.03. 2014 г.

Президент России Владимир Путин пригрозил использовать «в качестве последнего средства» вооруженные силы на востоке Украины, сами ВС РФ находятся на стадии крупной семилетней программы модернизации, рассчитанной до 2020 года, пишет обозреватель Уолтер Пинкус (Walter Pincus) на washingtonpost.com 11 марта.

В связи с катастрофической нехваткой средств на подготовку и оснащение вооруженных сил в 1990-х и начале 2000-х годов моральная атмосфера в армии России сильно пострадала, большинство отраслей оборонной промышленности устарели, сообщается в докладе Исследовательской службы Конгресса США в среду. Вторжение России в Грузию в 2008 году выявило много оперативных недостатков и вызвало крупные инвестиции на оборону и реструктуризацию вооруженных сил. Однако эти усилия «раздирают бесхозяйственность, частые изменения в планах, коррупция, недостатки в комплектовании войск», говорится в докладе Конгресса.

Директор московского Центра анализа стратегий и технологий (ЦАСТ), бывший чиновник минобороны РФ Руслан Пухов пишет, что угрозами для России являются «сепаратистские восстания внутри страны с попытками выхода из состава России, и подобные конфликты с бывшими советскими республиками». «Большинство этих республик рассматривает Россию как главную угрозу их суверенитету и, следовательно, заинтересовано в ослаблении российского влияния на своей территории и на международном уровне всеми возможными средствами», считает эксперт. «Запад недооценивает важность украинского вопроса для России и роль Украины как колоссального дестабилизирующего фактора в отношениях России и Запада в ближайшей перспективе», полагает Пухов.

Качество подготовки личного состава российских вооруженных сил является серьезной проблемой. Переход на контрактную комплектацию армии провалился. В 2013 году численность ВС РФ должна была быть на уровне 1 млн чел. Но агентство оборонных исследований Швеции в декабре сообщило, что их численность ниже 800 тыс. В докладе Конгресса США численность ВС РФ оценивают всего лишь в 700 тыс чел.

Тем не менее, ВС России остаются крупнейшими в регионе. Российская армия насчитывает 285 тыс чел, включая призывников (вероятно, имеются в виду сухопутные войска — прим. «ВП»), укомплектованность частей и подразделений находится на уровне 40-60%. Призывники служат всего один год, что делает освоение ими оружия проблематичным. Кроме того, Россия сталкивается с уменьшением рождаемости и ухудшением здоровья населения, что приводит к отсеву 52% призывников.

Россия намерена в течение 10 лет потратить более 700 млрд долл США на модернизацию и закупку вооружений, включая 89 млрд долл для «восстановления в значительной степени устаревшего оборонно-промышленного комплекса», говорится в докладе Конгресса. В дополнение к закупке двух французских вертолетоносцев Mistral за 1,6 млрд долл Россия обратилась к немецкой фирме Rheinmetall Defence построить за 132 млн долл современный армейский учебный центр в Мулино возле Нижнего Новгорода на Волге.

Логистика всегда была слабым звеном российской армии, потому что она была в руках государственной корпорации под названием «Оборонсервис», говорится в шведском исследовании. Корпорация стала «рассадником воровства, коррупции и пренебрежения поставленными задачами». В последние годы, когда расходы на тыловое обслуживание увеличились в два или три раза, качество предоставляемых услуг, наоборот, ухудшилось. Эти недостатки в ноябре 2012 года привели к увольнению министра обороны Анатолия Сердюкова, говорится в шведском исследовании.

Количество боеготовых самолетов в 2010 году составляло 1600 единиц, в 2012 году оно упало до 1460 машин, считает шведское исследовательское агентство. Новый министр обороны России Сергей Шойгу заявил, что ВВС сосредоточены на очень малом количестве баз и требуется больше аэродромов. Он также выступает за увеличение боевых стрельб на учениях артиллеристов и танкистов. «Наши коллеги в других странах расходуют 160 снарядов на экипаж/расчет в год, мы должны увеличить расход боеприпасов по меньшей мере в пять раз», заявил министр.

Но Россия это не Советский Союз времен холодной войны, у нее мало союзников, которые поддержали бы вторжение Путина в восточную Украину. Аналитик Центра военно-морских исследований CNA (Center for Naval Analyses) Дмитрий Горенбург (Dmitry Gorenburg) считает, что такое вторжение приведет к «кровавому и потенциально долговечному конфликту, и хотя Россия победит в такой войне, результатом стала бы долговременная нестабильность у границ страны с партизанской войной, по меньшей мере, в течение некоторого времени». Учитывая текущее состояние российской армии, есть веские основания полагать, что Путин никогда не пойдет на такой шаг, пишет Уолтер Пинкус.

УСТОИТ ЛИ СНГ

Украина по ротации председательствует в СНГ в этом году

СНГ на грани исчезновения. Совет постоянных представителей Содружества соберется 11 марта в Минске чтобы обсудить предложение Украины о проведении внеочередного заседания Совета министров иностранных дел. Министрам предлагается собраться в Киеве в среду. Главная интрига - примет ли это предложение Россия.

Украина по ротации председательствует в СНГ в этом году. Формальным председателем Содружества по-прежнему является Виктор Янукович. При этом он неизвестно где находится и объявлен в розыск новой украинской властью, которую Кремль признавать не спешит.

При таком раскладе поездка в Киев для Сергея Лаврова выглядела бы достаточно двусмысленно. С одной стороны площадка для переговоров могла бы быть полезна. С другой - обстановка сейчас абсолютно сумбурная. Говорит заместитель директора Института международных исследований Виктор Мизин:

"Ситуация вообще очень неопределенная. С одной стороны США грозят санкциями. С другой стороны в Киеве сейчас проходят какие-то открытия галерей. Люди ведут себя так, как будто то, что происходит в Крыму, творится в другой стране. Я бы считал, что, если там появились российские представители для меня это было бы это удивительно потому что это бы означало какой-то совершенно новый поворот в российской политике и позиции в отношении того, что твориться сейчас на Украине".

Если Сергей Лавров ехать в Киев откажется и даже не пошлет туда своего заместителя, вовсе неочевидно, что ее поддержат другие члены Содружества. И не только такие страны как Молдова, например, но и даже на первый взгляд самые близкие для Москвы - члены Таможенного союза - Казахстан и Белоруссия.

Что будет, например, если министр иностранных дел Белоруссии Владимир Макей в Киев поедет, а Лавров - нет? Ведь если после выхода Грузии из СНГ в 2009 году организация устояла, то если ее покинет Украина или - де факто - Россия, процесс станет необратимым. Говорит директор Центра восточноевропейских исследований Андрей Окара:

"На данный момент главы всех без исключения стран бывшего Советского Союза, не считая Россию и Украину, высказались о недопустимости территориального передела в Украине. В пользу этого высказался и Лукашенко и Назарбаев и для СНГ как для международной организации это будет экзамен. Если российский МИД проигнорирует это заседание, это будет серьезным ударом и после этого это будет такой клуб постсоветских президентов".

Все та же Белоруссия, например, похоже, старается пользоваться моментом и - пока Запад грозит России санкциями, пытается для себя давно существующие санкции либо смягчить, либо вообще отменить. Ситуация сейчас быстро меняется. Поэтому возможно, что то, что в момент создания называли инструментом цивилизованного развода постсоветских стран, скоро просто прекратит существование. Развод ведь давно уже перестал быть цивилизованным. В разгаре скандал. Хорошо бы, чтобы обошлось без битья посуды

VIMPELCOM СПИСАЛ УКРАИНУ СО СЧЕТОВ

Оператор связи Vimpelcom переоценил свои украинские и канадские активы. Из-за списаний компания получила почти 2,7 млрд долларов убытка

Еще одна российская компания пострадала от кризиса на Украине. Телекоммуникационный холдинг Vimpelcom сегодня представил отчетность за прошедший 2014 год. Из-за переоценки своих украинских активов оператор связи получил 2,7 млрд долларов убытка.

"Вклад" украинского подразделения составил 2,09 млрд долларов. Причиной списания стало ухудшение макроэкономических условий в стране.

"Плохая макроэкономическая ситуация на Украине и существенное обесценивание гривны являются индикаторами возможного обесценения основных средств и деловой репутации в отчетности по МСФО, - ранее пояснял руководитель практики по работе с компаниями нефтегазовой отрасли КПМГ в России и СНГ Антон Усов. - Присутствующим в стране компаниям реального сектора в отчетности приходится определить справедливую стоимость местных активов на дату подготовки отчетности и, производить списание их стоимости".

Еще 800 млн долларов компания списала из-за переоценки своего канадского бизнеса. Местная "дочка" компании Wind Mobile отказалась от участия в аукционе по частотам 700 МГц и "переоценивает перспективы продолжения операций в стране".

Консолидированный годовой убыток компании составил 1,4 млрд долларов. Эксперты расценивают результаты как слабые, и прогнозировали прибыль компании в размере 437 млн долларов. Для сравнения, в 2012 году Vimpelcom заработал 195 млн прибыли.

Рынок новость об убытке воспринял сдержанно. Акции компании на открытии торгов на NASDAQ снизились на 1,9%. При этом ранее оператор связи уже заявил, что финального дивиденда за 2013 год платить не будет.

Руководство объясняет слабые результаты несколькими факторами: пересмотром правил работы на рынке Италии, санкциями в отношении алжирского подразделения Djezzy, ухудшением макроэкономической ситуации в Пакистане и Бангладеше и ужесточением налоговых режимов в странах СНГ. В итоге, годовая выручка компании снизилась на 2%, до 22,54 млрд долларов. Показатель EBITDA также уменьшился на 2% и составила 9,6 млрд долларов. От падения финансовых показателей Vimpelcom не спас даже рост абонентской базы, которая в конце года выросла на 4% и достигла 220 млн пользователей.

Впрочем, наибольший вклад в рост абонентской базы внесла бизнес-единица "Африка и Азия". Vimpelcom присутствует на рынках Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Армении, Киргизии Грузии и ряда других стран.

Основной для компании российский рынок, где работает ОАО "Вымпелком", наоборот продемонстрировал негативные результаты. В частности, в четвертом квартале выручка российской "дочки" сократилась на 4%, до 70,66 млрд рублей. Выручка от услуг мобильной связи составила 56,25 млрд рублей, увеличившись на 2% к аналогичному периоду 2012 года. Доходы от передачи данных подскочили на 25%, до 8,8 млрд рублей.

По обоим этим показателям "Вымпелком" отстает от "Мегафона", который представил отчетность днем ранее. У другого российского оператора связи мобильная выручка в четвертом квартале увеличилась на 10,1% до 68,3 млрд рублей. Data-выручка "Мегафона" выросла на 40%, составив 14,86 млрд рублей.

Действующий лидер российского рынка по количеству абонентов группа МТС своей отчетности за 2013 года пока не представила. Однако компания также представлена на рынке Украины, и даже если ее российский бизнес покажет хорошие результаты, МТС рискует продемонстрировать списания.

Отметим, помимо Vimpelcom свои украинские активы уже пришлось переоценить ЛУКОЙЛу. Нефтяная компания списала 411 млн долларов стоимости "Карпатнефтехима". Общий объем списаний ЛУКОЙЛа в прошлом году превысил 2 млрд долларов.

Помимо нефтяных и телекоммуникационных предприятий, крупный российский бизнес владеет на Украине рядом активов в металлургическом секторе. В частности, Олег Дерипаска через "РусАЛ" с партнерами владеет "Запорожским алюминиевым комбинатом", "Мечелу" Игоря Зюзина принадлежит "Донецкий электрометаллургический завода",

По итогам января 2014 г., объем торговли Грузии с КНР превысил $58,1 млн. Это на 39,2% больше, чем в январе 2013 г., сообщил Статистический департамент Грузии.

итай вошел в тройку основных торговых партнеров кавказской республики. На долю торговли с Поднебесной во внешнеторговом обороте Грузии приходится более 7%. В частности, грузинский экспорт в КНР за первый месяц текущего года составил $2,09 млн, а импорт – $56,04 млн. Так, в Китай было отправлено 362,5 т остатков и лома меди на сумму более $2 млн, безалкогольных напитков – на $3800 (5 т). Китайский импорт металлоконструкций в Грузии вырос за январь на $6,68 млн – до $7,36 млн, мобильных телефонов – на $566 800, до $1,5 млн.

Отметим, что в целом по итогам января 2014 г., внешнеторговый оборот Грузии достиг $761 млн. Это на 15% больше, чем годом ранее. Помимо Китая, крупнейшими торговыми партнерами кавк5азской страны остаются Турция, Азербайджан, Украина и Россия.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., китайский экспорт составил $2,21 трлн – это на 7,9% больше, чем годом ранее. В то же время импорт достиг $1,95 трлн, превысив уровень 2012 г. на 7,3%. Активное сальдо внешней торговли страны составило $259,75 млрд, показав рост на 12,8% относительно аналогичного показателя предыдущего года. В настоящее время КНР торгует со 120 странами.

Непонятные мотивы России на Украине

Кит Дарден – профессор Школы международной службы Американского университета в Вашингтоне.

Самуэль Чарап – старший научный сотрудник корпорации РЭНД. С 2011 по апрель 2017 был старшим научным сотрудником по России и Евразии Международного института стратегических исследований (IISS).

Резюме Взаимодействие с Россией на данном этапе, конечно же, не будет легким делом. Возможно, это будет довольно неприятно. Но это может потребоваться для того, чтобы избежать гораздо худшего сценария, чем те тревожные события, свидетелями которых мы уже являемся.

Оригинал статьи опубликован на английском языке в электронной версии журнала Survival, издаваемого IISS

Сэмюэль Хантингтон в своем «Столкновении цивилизаций» высказал мысль о полезности внешнего врага, который помогает США сохранять национальную идентичность. «Для самоопределения и мотивации людям нужны враги», – писал он. Этот тезис многие ставили под сомнение, но недавние события на Украине, похоже, частично подтверждают его и придают новое измерение. После того, как 25 лет Вашингтон относился к России как к враждебной силе на Украине, Москва может действительно таковой стать.

Еще до последних событий зловещее описание российской политики на Украине, конечно, имело под собой какие-то основания. Действия России там со времен распада СССР вряд ли можно охарактеризовать как конструктивные и прозрачные. А риторика высокопоставленных официальных лиц – можно, в частности, вспомнить скандальное высказывание Путина, когда он в частной беседе с Джорджем Бушем усомнился в том, что Украину можно назвать настоящим государством – нередко была подстрекательской и провокационной.

Однако до краха политического урегулирования, достигнутого 21 февраля при посредничестве ЕС, действия России на Украине не заслуживали тех ярлыков, которые к ним обычно приклеивали: экспансионистские, неоимперские, неосоветские, агрессивные и т.д. На самом деле до вышеупомянутой разделительной черты было бы неверно сваливать на Россию вину за последний политический кризис на Украине. Да, осенью 2013 года Россия действительно использовала экономические рычаги, чтобы продемонстрировать президенту Януковичу, во что ему обойдется подписание предложенного Соглашения об ассоциации с ЕС. Но в конечном итоге именно Янукович, а не Путин, принял решение об изменении политического вектора в развитии страны, да и не верится, что он всерьез был намерен подписывать Соглашение. Но даже с учетом этих реалий, Россия имеет какие-то рычаги для оказания давления на Украину исключительно по вине самой Украины. Если бы Янукович или его предшественники тратили меньше времени на набивание карманов за счет газовой торговли с Москвой и проводили всеобъемлющую политику энергоэффективности (у Украины один из самых высоких в мире показателей потребления энергии в расчете на единицу ВВП), а сформировали внутренний рынок газа и инвестиционный климат, способствующий освоению месторождений в самой Украине, у Москвы не было бы серьезных экономических рычагов давления. Действенность экономического принуждения в данном случае объясняется не силой России, а скорее полной неспособностью украинской элиты реформировать экономику страны.

Несмотря на флаги Евросоюза, развивавшиеся над ноябрьским Майданом, утверждение о том, что первые протесты отражали широкую народную поддержку Соглашения об ассоциации с ЕС, также не соответствует действительности. Да, многие украинцы едины в своем желании жить так, как живут европейцы, иметь такую же социально-экономическую систему, какую они видят у своих западных соседей, а также более свободно путешествовать по Европе. Но если спросить у них, желают ли они вступления Украины в ЕС, то окажется, что сторонников объединения в стране меньшинство. Соглашение об ассоциации – чисто технический документ на 400 страницах, большая часть которого посвящена таким скучным темам как рыболовный промысел и таможенный кодекс. Не он объединил массы людей на Майдане, поскольку мало кто из митингующих читал его.

Но не одни лишь внешнеполитические шаги мобилизовали украинское население. Если бы не было принято решение (мы до сих пор не знаем, кто его принял) использовать силу против безоружных студентов, митинговавших на Майдане 30 ноября, скорее всего, Майдан бы вскоре исчерпал свой потенциал. Но когда это случилось, на площадь вышло более полумиллиона человек вместо десяти тысяч, которые митинговали там до этого.

За последующие события в Киеве несут ответственность как бывшее правительство, так и наиболее радикально настроенные демонстранты. В ключевые моменты (19 января, а затем 18 февраля) протестующие прибегли к насильственным действиям, чтобы спровоцировать реакцию со стороны президента, отказавшегося уйти в отставку. Президент ответил характерной для него жестокостью, убив более 70 гражданских лиц 19–20 февраля с помощью снайперов, и тем самым ускорив падение своего режима после того, как многие верные соратники Януковича оставили его, не желая участвовать в кровопролитии. Официальные лица в теперь уже бывшем правительстве, принимавшие решение открыть огонь по манифестантам – возможно, сам Янукович – должны ответить за смерть своих сограждан.

Эти события развивались внутри суверенной Украины, но для многих на Западе это было следствием происков Путина. Журнал «Экономист» опубликовал фотографию полыхающего огнем Майдана на обложке под заголовком «Путинский ад». Министр иностранных дел Швеции Карл Бильдт, написал, что оказанное Россией давление на Януковича, чтобы заставить его отказаться от подписания соглашения с ЕС, «привело в действие цепочку событий, завершившихся погромами и кровопролитием на улицах Киева». Однако перекладывание вины за эти события на Путина обесценивает реальные преступления, совершенные украинцами против украинцев.

То, что случилось после этого, – отдельный вопрос. Россия предприняла опасные маневры после срыва урегулирования, достигнутого при посредничестве министров иностранных дел ЕС 21 февраля. Пока еще рано с уверенностью говорить о том, чем все закончится. Но взятие под контроль основных государственных учреждений и объектов инфраструктуры на Крымском полуострове – первоначально с помощью военнослужащих Черноморского флота России, размещенного в Крыму на основе двустороннего соглашения, а затем и дополнительного воинского контингента, переброшенного из России – может стать прелюдией к войне, долговременной оккупации, расчленению Украины или всего этого в совокупности. Сигналы, приходящие из Москвы, включая запрос президента о полномочиях для развертывания вооруженных сил на Украине, мгновенно и единодушно удовлетворенный верхней палатой российского парламента – вызывает глубокую тревогу и озабоченность.

Эти действия означают беспрецедентный отход от прежней российской политики, хотя этот момент можно упустить из виду, если считать, что Россия агрессивно вела себя в отношении Украины и раньше. Почему это произошло? Мы предлагаем две версии для понимания сдвига.

Согласно первой версии, последние действия можно считать реакцией на прямую угрозу российским интересам на Украине, как это понимают люди, принимающие решения в Москве. Последние дискуссии с московскими собеседниками показывают, что изложение Москвой событий на Украине – больше, чем просто пропаганда. Путин и его внутреннее окружение вполне могли убедить себя в том, что крах соглашений, достигнутых 21 февраля, – по меньшей мере, часть западного заговора, чтобы привести к власти в Киеве лояльное Западу правительство, включая ультраправых лидеров. Москва опасается, что это новое правительство разорвет с Россией соглашение о Крыме как базе ЧФР, быстро оформит членство в НАТО и ЕС, начнет подавлять русское меньшинство на Украине и закрепит революционную смену режима в качестве приемлемой практики в мировой политике. Спираль эскалации начала действовать после того, как Россия попыталась для начала сдержать то, что ей казалось враждебными действиями.

Согласно этой трактовке, последние действия России – это реакция на события в Киеве и Украине и их восприятие в Москве, но не фундаментальный сдвиг в целях и задачах. Российская политика всегда нацелена на то, чтобы избежать худшего сценария. Другими словами Москва знает, чего она не хочет: угроз своей национальной безопасности, демонтажа двусторонних экономических связей, наделения полномочиями русофобских политических сил, а также политической и экономической нестабильности. Кроме того, Россия хочет избежать создания прецедента насильственного отстранения от власти действующего правительства, особенно в тех случаях, когда это происходит при участии Запада, который либо просто одобряет революцию, ничего не предпринимая, либо явно режиссирует ее. Россия руководствуется теми же целями, усиливаемыми тревогой российского правительства по поводу своей собственной легитимности, и в своей сирийской политике, но близость Украины заставляет ее действовать более решительно.Этим объясняется ярость Москвы после отказа украинской оппозиции соблюдать условия соглашения, достигнутого при посредничестве министров иностранных дел ЕС 21 февраля, и признавать новые власти в Киеве. Конечно, все это делается отнюдь не из любви к Януковичу, которого Путин презирал почти десятилетие.

Хотя с западной точки зрения подобная оценка ситуации далека от объективности, согласно первой версии, Москва уверовала в то, что ситуация на Украине разворачивается по самому кошмарному сценарию и приняла все меры, которые сочла необходимыми для предотвращения подобного исхода. Если мы видим спираль эскалации, то об истинных намерениях нельзя судить только по тому, что происходит на земле.

Вторая версия предполагает гораздо более зловещую трактовку последних действий России, поскольку исходит из того, что мотивы ее агрессивные или даже экспансионистские по своей сути. Сравнение с войной в Грузии 2008 года показывает, что произошедшее на этой неделе в Крыму гораздо хуже и может открыть миру совершенно другую Россию. В 2008 году грузинская армия под началом Михаила Саакашвили использовала силу в Южной Осетии. Крупномасштабное вторжение России последовало за артиллерийским обстрелом столицы Южной Осетии Цхинвали и нападением на российский миротворческий контингент. Были убиты российские солдаты и граждане, и лишь после этого Россия прибегла к крупномасштабной военной операции. Независимо от того, как разные обозреватели расценивали тогда мотивы России в этом конфликте или пропорциональность ее ответных действий, грузинское правительство первым перешло от эпизодических перестрелок с осетинами к массированной бомбежке и тем самым дала России предлог для последующих действий. Граждане России, ее миротворческий контингент подверглись нападению.

В Крыму подобного предлога для военного вмешательства не было. Конечно, из Киева исходили зловещие предзнаменования. Сразу после изгнания Януковича создано новое правительство, в которое вошли члены ультраправых партий или связанные с ними лица. В частности, именно эти люди возглавили управление национальной безопасности и внутренних дел. Вооруженным формированиям националистов было позволено патрулировать улицы и официально действовать вместе с войсками Министерства внутренних дел. Были упразднены те права, которыми пользовалось русскоговорящее население Украины с 2012 года.

Однако не предпринято никаких действий против русского населения на Украине, не было нападений на российское гражданское население Крыма. Центральное правительство в Киеве не прибегало к насильственным репрессиям против этнических русских в Киеве, Харькове, Донецке или других регионов страны с преобладанием русскоязычного населения. Украинские власти не применяли силу против демонстрантов в столице Крыма Симферополе. Они не мешали российским националистическим группам собираться и проводить демонстрации. Даже когда правительство в Симферополе изгнало своего премьер-министра и объявило о проведении референдума автономии, Киев не ввел туда воинские части или полицейские формирования. Реакция украинского правительства на события в Крыму была взвешенной и осторожной.

Именно поэтому действия России в Крыму до такой степени обескураживают. Здравый смысл (выраженный в первой трактовке событий) подсказывает, что Россия, в первую очередь, стремится к стабильности на своей границе. В конце концов, если бы Кремль хотел спровоцировать движения за отделение некоторых регионов на Украине и в Северном Казахстане с компактным проживанием русскоговорящего населения, это было бы сделать нетрудно. Крым? Если бы русские этого хотели, они бы уже его заполучили. Большие русские и русскоговорящие общины на Украине и в Казахстане гораздо лучше служили интересам России за пределами российских границ, нежели внутри России, где эти люди могли бы стать бременем для государственной казны. Без крымских избирателей Виктор Янукович не смог бы победить на президентских выборах 2010 года. С учетом значительного русскоговорящего и пророссийски настроенного населения, которое на Украине достигает половины общего населения, Россия, по сути, могла не сомневаться в том, что соседняя славянская страна останется ее близким партнером в сфере экономике и безопасности. Получение Крыма ценой потери Украины – вряд ли подобный гамбит можно признать разумным.

Агрессивные действия российских военных, которые мы наблюдали на этой неделе, говорят о том, что мы можем быть свидетелями более фундаментального сдвига в основополагающих принципах российской внешней политики – перехода либо к сознательной политике провоцирования волнений в сопредельных странах в геополитических целях, либо даже к неприкрытой территориальной экспансии. На этой неделе, по мере эскалации событий в Крыму, российская Дума начала обсуждать новый законопроект, упрощающий процедуру присоединения зарубежной территории к Российской Федерации. Для этого, по мнению российских законодателей, достаточно провести референдум на этой территории. Городской совет Донецка уже проголосовал за проведение такого референдума в Донбассе. Это, в сочетании с уполномочиванием Кремля использовать российскую армию на территории Украины, явно указывает на то, что западные СМИ, то и дело поднимавшие ложную тревогу об экспансионистских намерениях российского «волка», действительно накликали беду, и волк, в конце концов, явился за своей добычей.

Политическая реакция Запада неоднородна и зависит от того, какой из двух версий происходящего придерживается тот или иной западный политик. Определенная зависимость от ранее избранного пути, возможно, уже подтолкнула западных лидеров к принятию второй трактовки. Другими словами, политика США и ЕС давно исходит из предположения, что Россия по своей сути враждебна Украине, и для многих последние события стали еще одним подтверждением этой предпосылки. Если следовать этой логике, то естественными следующими шагами должны стать санкции против России и изоляция российского правительства на мировой арене, а также решительная поддержка нового правительства Украины.

Хотя подобный ход событий может быть единственно возможным путем на данном этапе, он связан с серьезными рисками глобальной конфронтации. Если ближе к истине первая трактовка событий – спираль эскалации – подобные меры со стороны Запада были бы трагическим исходом. На самом деле, если Россия не ставит задачу расчленения Украины любой ценой, западные лидеры обязаны искать точки соприкосновения с Москвой. Российские официальные лица выразили желание вернуться к соглашению, достигнутому 21 февраля, для выхода из кризиса. Но это совершенно точно невозможно, хотя что-то другое, кроме нынешнего статус-кво в Киеве, как итог переговоров с участием всех основных политических партий на Украине, вполне возможно.

Взаимодействие с Россией на данном этапе, конечно же, не будет легким делом. Возможно, это будет довольно неприятно. Но это может потребоваться для того, чтобы избежать гораздо худшего сценария, чем те тревожные события, свидетелями которых мы уже являемся.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 марта 2014 > № 2909702 Кит Дарден, Самуэль Чарап

Крым: опасные аспекты «русского вопроса»

Тома Гомар – директор Французского института международных отношений (IFRI).

Резюме В мире, где царит сила, не нужно, чтобы тебя любили, нужно, чтобы боялись. Владимир Путин вполне преуспел в реализации этого постулата.

Оригинальный французский текст опубликован в газете «Ле Монд» (Le Monde), 5 марта 2014

В 1854 г. Париж и Лондон, оказывая поддержку турецким войскам, объявили войну России и высадились в Крыму. В 1954 г. Крым был передан Украинской ССР в составе Советского Союза. Будапештский меморандум, подписанный Вашингтоном, Лондоном, Киевом и Москвой в 1994 г., предоставлял Украине статус безъядерной зоны и давал гарантии ее территориальной целостности. Это тройное наследие – согласие между европейскими державами и восточный вопрос, холодная война и «братская дружба» советских народов, территориальная целостность и американская гегемония – объясняет накал страстей во время нынешнего кризиса, который перестал быть сугубо украинским делом. Столь же предсказуемо, сколь остро вновь на повестке дня встал «русский вопрос», то есть вопрос о характере отношений Запада и Москвы.

Традиционно «русский вопрос» рассматривался в условиях системы европейского «концерта наций», связанных сетью многосторонних договоров, которые были направлены на достижение баланса сил во имя общей европейской цивилизации. В Соединенных Штатах этот вопрос трактовался с точки зрения холодной войны. В России хаос 1990-х гг. сменился неким симбиозом царского и советского режимов, связующим звеном между которыми стало утверждение политики силы. В мире, где царит сила, не нужно, чтобы тебя любили, нужно, чтобы боялись. Владимир Путин вполне преуспел в реализации этого постулата.

Взаимные обвинения восходят к этому столь противоречивому наследию прошлого; они не способны предотвратить ни ошибочной оценки ситуации, ни начала военных действий. Стратегия – «диалектика воли» – подчас приводит к парадоксальным результатам. Так, кажется, за одну неделю Россия потеряла Украину и вернула Крым. Чтобы дать прогноз дальнейшему развитию событий, нужно максимально точно определить военные цели и политические задачи, которые ставит перед собой Москва. Кроме того, этот рациональный подход должен сопровождаться разбором эмоциональных и иррациональных факторов, утвердившихся ныне в психологии россиян.

Первая задача: установить контроль над Крымом. Москва провела «спецоперацию», которую можно трактовать как военный рейд, аннексию и/или подготовку к ограниченным боевым действиям с Украиной. Цель России – сохранить за собой анклав на Черном море, сравнимый с Калининградской областью у Балтийского моря. В то же время предполагается создать зону «замороженного конфликта» наподобие Приднестровья, Абхазии и Южной Осетии, чтобы парализовать сближение Украины с ЕС. Разговоры о «федерализации» Украины ведутся с целью подорвать идею суверенного и независимого украинского государства. Удовольствуется ли Кремль этим трофеем или будет развивать успех своего начинания? На нынешнем этапе ничего нельзя исключать.

Задача вторая: проверить на прочность солидарность западных держав. С 1991 г. НАТО рассматривается в России как главная угроза – по причине расширения альянса на восток и вследствие вторжений в другие страны (Балканы, Афганистан, Ливия). Москва внимательно следит за дебатами, идущими между странами-членами НАТО, о подтверждении гарантий, то есть об условиях защиты союзниками территории друг друга в ситуации, когда Соединенные Штаты значительно сокращают военное присутствие в мире. Россия одновременно увеличивает военные расходы и расширяет оперативные возможности, тогда как европейские государства, наоборот, их уменьшают. Кремль прекрасно знает, что реконфигурация системы обороны уже сказалась на действенности сил НАТО в ходе ограниченной войны со сравнительно крупной военной державой. Россия не Ливия: Кремль пользуется подвернувшейся возможностью показать западным лидерам, что те, пользуясь преимуществами мира, лишили свои страны обороноспособности.

Третья задача: нанести символическое поражение Вашингтону. Со времен финансового кризиса и войны в Грузии 2008 г. Россия пребывает в уверенности, что закат США неизбежен. Больше того: она считает, что мировой порядок с окончанием холодной войны не изменился и что политическое доминирование и вооруженные конфликты до сих пор формируют международные отношения. Преуменьшение победы Америки в холодной войне поставлено Россией во главу угла, для того чтобы можно было очертить концептуальные рамки российской политики, отличающиеся от американской политики. Россия открыто спорит с американским видением международных событий, которое, по её мнению, не соответствует реальному балансу сил в мире. К этому добавляется неприятие американской универсалистской морали.

«Русский вопрос» следует ставить и решать на нескольких уровнях, в завимости от вышеописанных целей Кремля. Наиболее ощутимой реакции на подобные устремления Москвы можно ожидать от рядовых жителей Украины, которые за время, прошедшее с 1991 г., продемонстрировали свою приверженность независимости, в отличие от лидеров страны, предпочитающих личные интересы интересам национальным. Одной из главных задач ближайших недель должно стать сохранение сплоченности Запада перед лицом подобной демонстрации силы со стороны России и пересмотр глобальной политики по отношению к ней. Несмотря на нынешнюю ситуацию, новая политика не может сосредотачиваться исключительно на Украине и Крыме. К решению «русского вопроса» нужно подходить, избегая двух крайностей: с одной стороны, «утопического» подхода тех, кто ратует за изоляцию России, и, с другой стороны, «романтического» подхода тех, кто считает политику России непредсказуемой, зависящей от внезапных перемен настроения ее лидеров.

Чтобы достичь этой цели, нужно для начала объяснить Владимиру Путину, что он ошибся эпохой: девятнадцатый век закончился в 1905 г. Цусимой и победой Японии над Россией; двадцатый завершился в 1991 году распадом Советского Союза. Никто не оспаривает жертвы и страдания, которые пришлось перенести советскому народу, чтобы выжить в собственной стране при сталинском режиме и чтобы победить нацистскую Германию. Однако в начале XXI века, в условиях гражданского общества и налаживания глобальных партнерских связей, проблема Крыма представляется опасным анахронизмом. Учитывая общность истории российского и украинского народов, надо признать, что они заслуживают лучшей участи.

Россия. Евросоюз. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 6 марта 2014 > № 2906419 Тома Гомар

Грузинский метод виноделия внесен в список нематериального наследия ЮНЕСКО.

В райцентре Кварели (регион Кахети) в комплексе "Гвираби" ("Тоннель") 26 февраля прошел торжественный прием в связи с внесением грузинского метода виноделия в список нематериального наследия ЮНЕСКО, пишет ИА REGNUM

По информации пресс-службы президента Грузии, в приеме принял участие и президент Георгий Маргвелашвили. В своем выступлении президент отметил, что Грузия сегодня "празднует тот вклад, который грузинский народ внес в мировую цивилизацию и с которым сегодня идет в Европу".

Мероприятие было организовано министерством сельского хозяйства Грузии и компанией "Мегвинеоба хареба". В его рамках прошла дегустация грузинского вина и выставка древней грузинской посуды для виноделия и исторических фотографий из архива.

На приеме присутствовали представители правительства, аккредитованного в Грузии дипломатического корпуса и бизнес-сектора.

Во вторник Европейский Союз принял решение заморозить банковские счета 18 граждан Украины, среди них счета бывшего президента и бывшего премьера с их сыновьями, министра внутренних дел, министра юстиции, генпрокурора...

В Брюсселе экстренно собран Европейский Совет, все вопросы повестки можно объединить одним словом: "Украина".

Глава МИД Швеции после Украины отправился в Нарву, Эстония, - на встречу министров иностранных дел Европейского Севера, стран Балтии и Вышеградской группы

Разговор Studio 1 Первой программы Шведского радио с министром иностранных дел Швеции Карлом Бильдтом начался так:

- Карл Бильдт, ты (в Швеции все друг с другом на "ты") сейчас находишься в Донецке, где большое русское население, что ты там будешь сегодня делать?

- Я бы сказал, русскоязычное население, - моментально среагировал министр, - я думаю, что они считают себя украинцами, но они русскоговорящие. Я только что приземлился и еду на встречу с новым губернатором Донецкой области Сергеем Тарутой. Потом будут встречи с донецкими промышленники, в том числе; с Ренатом Ахметовым влиятельным человеком в регионе, с тем, чтобы выслушать их оценки происходящего и рассказать, как мы, в Европейском Союзе, рассматриваем происходящее.

Бывший посол Швеции в России Свен Хирдман выступил с критикой лексики шведского правительства, используемой по отношению к России, пишет газета "Свенска Дагбладет". Во вторник Карл Бильдт назвал в Twitter "отставленного" президента Украины Виктора Януковича Квислингом, то есть предателем своего народа. В среду глава шведский премьер Фредрик Райнфельдт обозначил высказывание президента России Владимира Путина о "неналичии" в Крыму российских подразделений, не относящихся к разрешенным крымской квотой, "чисто пародийным".

Тон шведского правительства без необходимости резкий, считает авторитетный посол, бывший дуайен дипкорпуса в Москве.

От этой критики Карл Бильдт в эфире шведского радио отмахнулся:

- Вообще никак на это не реагирую, я занят сейчас тем, что происходит здесь, что я считаю немножко важнее.

В этот четверг дал интервью Шведскому радио и заместитель Генерального секретаря ООН, шведский дипломат Ян Элиассон, который по поводу лексики рассказал, что когда был посредником ООН в ирано-иракской войне, он призывал к "вербальному прекращению огня". На вопрос ведущей программы, не хотел бы он, чтобы вербальный огонь прекратился сейчас, Ян Элиассон усмехнулся:

- Да, хотел бы в высшей степени, но гораздо важнее, чтобы по-настоящему начались переговоры.

- Мне бы, скорее, хотелось вывода российских войск, - прокомментировал Карл Бильдт.

Когда происходил это разговор, Карл Бильдт еще не знал, что Верховный Совет Крыма постановил вступить в состав РФ на правах автономии и назначить всенародный референдум по этому вопросу на 16 марта, о чем и проинформировал президента Путина.

Не ответил Карл Бильдт и на вопрос об ультранационалистах из "Свободы", сидящих во Временном правительстве Украины, об их отношении к еврейскому вопросу. Сослался министр только на Открытое письмо украинских евреев президенту Российской Федерации Владимиру Путину.

Полтора месяца назад бывший посол в России, один из самых опытных шведских дипломатов Свен Хирдман в интервью "Гётеборгс Постен" сказал, что «президент Янукович должен уйти. Но в организованных формах, иначе может возникнуть жизненно опасный политический вакуум".

Свен Хирдман. Фото: ТТ

Свен Хирдман. Фото: ТТ

- У русских международная политика весьма старомодная, - говорит Свен Хирдман в интервью нашей редакции, - око за око и зуб за зуб. Известно, что когда Россия реагирует на что-то определенным образом, то тогда идти с русскими в разрез обречено на неудачу. Мы принимаем тоже тогда какие-то меры, а в общем зачете получается, что проблему решить труднее.

Око за око, зуб за зуб, Крым за Косово?

- Что в этом есть. Определенная часть россиян и в Кремле считают, что Россию в течение последних 25 лет "задвигают", так сказать, и что западные лидеры водят Россию за нос. Сначала сказали, что войска НАТО не будут размещены на территории бывшей ГДР, и разместили; сказали, что НАТО не будет расширяться, стали расширять, сначала приняли Польшу, Чехословакию, Венгрию, потом страны Балтии. Затем, русские такие законники, что им для военных акций обязательно нужно решение Совета Безопасности ООН - в результате, без решения Совбеза НАТО начинает бомбить Югославии и Косово, и отрывают Косово от Сербии, объясняя это высшей необходимостью: ответственностью защитить, правами человека и так далее. За этим последовали попытки НАТО вовлечь в организацию Грузию и Украину.

- И всё это вылилось в Киеве в то, что русские называют государственным переворотом, - Свен Хирдман называет это "крупными значительными изменениями", - в ходе которых к власти в Киеве пришло очень националистическое и немного антироссийское правительство. А затем возникают беспорядки в Крыму, и Россия начинает бояться потерять свою важную военную базу в Севастополе. И тогда уже громко топает ногой...

Свен Хирдман не считает, что Украина уже потеряла Крым. Исход референдума, перенесенного на 16 марта не совсем однозначен, и Путин на пресс-конференции объявил, что присоединять Крым к России силой не собирается. Он не сказал, однако, что не примет Крым в состав РФ, если Крым этого захочет.

- Что будет в Крыму, решает Москва.

Что касается санкций Запада в отношении России, то в них посол Свен Хирдман, бывший дуайен дипломатического корпуса в Москве, пользы не видит:

- Я принципиальный противник санкций, и Россия считает, что в таких случаях надо давать сдачи, и, в результате, это скажется на Европе в целом. Критиковать - да, надо, если, например, вводят войска в чужую страну, но санкции - это неправильно. Санкции мешают разрешению проблемы.

ТОО "Кар-Тел" (входит в группу Vimpelcom, предоставляет услуги связи под торговой маркой Beeline на территории Казахстана) по итогам 2013 года получило операционную выручку в размере 127,748 миллиарда тенге (832 миллиона долларов), что на 3,3% больше, чем в 2012 году, говорится в отчете компании.

Показатель EBITDA за 2013 год сложился в размере 59,435 миллиарда тенге (387 миллионов долларов, рост на 1%). Между тем рентабельность по EBITDA в отчетном периоде составила 46,5% против 47,6% в 2012 году.

Капитальные затраты компании в отчетном периоде составили 159 миллионов долларов против 166 миллионов долларов в 2012 году (снижение на 4%). Соотношение капитальных затрат к выручке снизилось до 19% с 20%.

Количество абонентов мобильной связи компании на конец 2013 года составило 9,158 миллиона (рост за год 7%).

Согласно отчету компании, показатель ARPU (средняя выручка на одного пользователя мобильной связи в месяц) в четвертом квартале 2013 года составил 1,110 тысячи тенге (7,2 доллара, снижение на 4% в сравнении с четвертым кварталом 2012 года), MOU (количество минут разговора на одного пользователя) вырос на 27% - до 301.

ТОО "Кар-Тел" входит в бизнес-единицу СНГ группы компаний Vimpelcom Ltd., которая объединяет операторов, оказывающих услуги связи в Казахстане, Таджикистане, Узбекистане, Грузии, Армении, Киргизии. Михаил Егорин.

Интервью в преддверии Паралимпийских игр в Сочи.

Владимир Путин дал интервью журналистам Первого канала, ВГТРК, НТВ, РБК.С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, мы сейчас находимся в окружении мониторов, на которых идут трансляции соревнований паралимпийцев. И буквально через считанные дни такие трансляции будут проходить с нашими логотипами: там будут висеть логотипы телеканалов ВГТРК, у Саши – РБК (генеральный партнёр).

А.ЛЮБИМОВ: Частный канал РБК, мы тоже решили поддержать. Считаю важным вообще в элите отечественной, среди политиков, бизнесменов пропагандировать...

В.ПУТИН: Я уже как-то пытался Вас похвалить, по-моему.С.БРИЛЁВ: Мы сейчас начинаем эти трансляции, находимся в считанных днях и часах от открытия Паралимпийских игр.

Странно сравнивать Паралимпиаду и Олимпиаду, ивопрос о том, что лучше, – он не тот вопрос. Но с какими ожиданиями Вы подходите к Паралимпийским играм, которые являются логическим продолжением Олимпийских?

В.ПУТИН: Я хочу согласиться с тем, что Вы сейчас сказали: Паралимпийские игры – это логическое продолжение Олимпийских игр. Если посмотреть, немножко оглянуться в историю, то они, в принципе, начались в 1948 году – эти соревнования были предвестником Паралимпийских игр, в Великобритании, по-моему, это началось. В этих соревнованиях участвовали в основном колясочники – инвалиды Второй мировой войны. И постепенно это переросло уже в паралимпийское движение: по-моему, в 1960 году уже состоялись соревнования как чисто паралимпийские, и в 1976-м, если мне не изменяет память, прошли первые зимние Паралимпийские игры. И в этом смысле, конечно, Паралимпийские игры – логическое продолжение Олимпиады.

Какие ожидания? Самые серьёзные, потому что, во-первых, аудитория Паралимпийских игр существенным образом расширилась за последние годы. И для нас, откровенно говоря, это важно, чтобы люди это видели – неограниченные возможности наших спортсменов с ограниченными возможностями. Это воспитывает общество в нужном ключе. Это подталкивает административные структуры всех уровней для того, чтобы создавать безбарьерную среду.

С.БРИЛЁВ: Не только в спорте, а вообще.

В.ПУТИН: Не только в спорте, а везде. Напоминает о проблемах.Кстати говоря, здесь, в Сочи, мы впервые, наверное, в России реализовали весь комплекс программы по безбарьерной среде. И я очень рассчитываю, что в регионах будет проводиться последовательная работа по созданию такой же безбарьерной среды по всей территории страны. Мы подписали соответствующую международную конвенцию, у нас есть внутренние программы, но это требует постоянного внимания со стороны администраций всех уровней.

А самое-то главное – ожидания какие? Ожидания побед от наших паралимпийцев.

С.БРИЛЁВ: То есть вы уже не осторожничаете в этот раз после триумфа на Олимпиаде?

В.ПУТИН: Нет, я осторожничаю. Я же не говорю, сколько побед и каких. Мы, конечно, ждём побед, тем более что мы знаем возможности наших паралимпийцев. На предыдущих Паралимпийских играх, вы знаете, они были в числе первых, первыми были. И руководители Паралимпийского комитета международного – они прямо так и говорят о том, что ждут наиболее ярких выступлений от российских паралимпийцев. Мы тоже.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Владимир Владимирович, на нашей встрече перед Олимпиадой Вы говорили, что график Вашей работы никто не отменял – всё, что касается политики, – но Вы будете выкраивать время и ходить на все соревнования, куда Вы сможете попасть, где будут у Вас свободные временные слоты. И мы постоянно видели Вас на трибунах: то хоккей, то фигурное катание.

А сейчас куда Вы собираетесь ходить? Вы будете ходить на соревнования паралимпийские?

В.ПУТИН: Да, мне бы очень хотелось.

Сейчас показывали здесь на экране следж-хоккей, допустим. Вы знаете, я увлёкся в последнее время: посмотрите, какие там страсти, какой накал борьбы – ничем не меньший, чем на Олимпийских играх. Я бы, конечно, с удовольствием посмотрел, просто не знаю пока графика спортивных соревнований. Конечно, на открытие приду. Лыжные гонки очень интересны.

Вы знаете, когда паралимпийцы выступают [на соревнованиях] по горным лыжам – это вообще фантастика какая-то, это какое-то цирковое искусство просто. Я просто не знаю сейчас, не могу сказать, на какие я смогу попасть соревнования, но мне бы очень хотелось.

И.ЗЕЙНАЛОВА: А те соревнования, на которые Вы не попадаете, например следж-хоккей, Вы смотрите по телевизору?

В.ПУТИН: Старался смотреть по телевидению и Олимпийские, и, конечно, буду Паралимпийские смотреть.

К.КИКНАДЗЕ: Владимир Владимирович, в моральном плане то событие, которое нам предстоит, – оно, наверное, не менее ответственно, чем те «17 мгновений зимы», которые прошли. К нам приедут люди, для которых спорт – это не просто часть жизни, это составная часть жизни, и более того – порой они зависят от того, что они делают, зависят от своих спортивных успехов. Они благодарны спорту за это.

Я бы хотел узнать: 112 кандидатов было на попадание в национальную команду, пройдут 64. Что бы Вы хотели сказать тем людям, которые остались за бортом?

В.ПУТИН: Вы знаете, я не думаю, что они нуждаются в каких-то рекомендациях, они все – те, кто был кандидатом в паралимпийскую сборную, – это все отличные спортсмены. Это значит, что они люди с характером. И здесь они в утешениях, я уверен, не нуждаются. Они будут работать над собой, уверен, что они будут выступать на других соревнованиях и, если возраст позволяет, будут пробиваться и обязательно пробьются и в паралимпийскую сборную России и выступят достойно. Нужно просто работать, и, уверен, так и будет.

А.ЛЮБИМОВ: Они действительно люди не просто неограниченных, а безграничных возможностей. Мы, собственно, и стали поддерживать именно Паралимпиаду, потому что это, мне кажется, пример для всех нас невероятного мужества, силы характера. Поэтому мы и будем это показывать.

Единственное, что, мне кажется, – не знаю, может, это во всех странах так… Вот вы говорите, что после 1948 года постепенно как-то росло движение. У нас всё-таки нравы пока ещё не очень. Чтобы люди больше смотрели это у нас, на канале «Россия-2», чувствовали, что в стране 3 миллиона людей с ограниченными возможностями, которых можно трудоустроить, помочь. Просто на улице идёшь мимо как-то… С этим у нас проблема, конечно, пропаганда у нас в хороших делах пока не очень.

В.ПУТИН: Согласен. В этом смысле от нас всех и от средств массовой информации, особенно от электронных средств массовой информации, это очень зависит. Здесь есть люди, которые постоянно занимаются освещением спортивных событий, есть те, которые сделали своей профессией другие направления, но все вы знаете, что всё-таки спортивная журналистика, особенно спортивная тележурналистика, – это очень специфический вид деятельности, там очень важно уметь показать накал борьбы, очень важно показать красоту движения, волевые качества спортсмена. Это всё требует особого профессионализма, недостаточно просто с одной камеры показать, как там человек прыгает, или как в хоккей играет, или как бежит на коньках, или на горных лыжах выступает. Это особое искусство – показать всю красоту спорта, а красоту паралимпийского спорта показать ещё сложнее, чем просто спорта.

Поэтому в значительной степени от тех, кто делает эту работу, зависит то, насколько будет эффективной наша пропаганда. Конечно, основная нагрузка в этом смысле и ответственность лежит на плечах государства, но без вашей профессиональной работы, без вашей поддержки тоже не обойтись.

И.ЗЕЙНАЛОВА: Владимир Владимирович, трансляции Олимпиады, по крайней мере на Первом канале, были фантастически рейтинговыми, били все рекорды. Люди хотели это смотреть, потому что это та энергия, то счастье, тот праздник, который мы хотим получать. А что касается Паралимпиады, как нам изменить отношение общества в данной ситуации к людям? Эти люди ведь – суперлюди, люди с безграничными возможностями. Как изменить отношение общества, чтобы этот праздник не заканчивался после Паралимпиады, чтобы общество думало о тех, кто живёт совершенно другой жизнью?

В.ПУТИН: Государство должно больше делать для инвалидов и людей с ограниченными возможностями, должно создавать условия безбарьерной среды везде, на всех территориях страны. Должна быть очень важная вещь, ключевая – создавать условия для работы инвалидов, это вообще ключевой вопрос. Я сейчас не буду перечислять всё, что делается государством по стимулированию бизнеса, который создаёт места рабочие для людей с ограниченными возможностями. Создаются особые условия для предприятий, но, к сожалению, этого пока чрезвычайно мало и абсолютно недостаточно.

И поэтому задача состоит в том, чтобы Паралимпиада – Вы же здесь правильно сказали, абсолютно с Вами, полностью согласен – в том числе была направлена на то, чтобы общество и чиновники на всех уровнях управления никогда об этом не забывали. Но это значит, что и государственная политика должна быть направлена на это, программы должны существовать, и средства массовой информации должны тоже поддерживать. А если вы замечаете, что государственные органы, муниципальные, федеральные, какие угодно, недорабатывают здесь (вам говорить об этом не нужно, вы с удовольствием это делаете) – лишний раз указать на недостатки.С.БРИЛЁВ: Владимир Владимирович, думаю, что большинство россиян в ходе Олимпиады болели не только за наших чемпионов и медалистов (Вы их уже и госнаградами наградили), но часто болели и за представителей соседних стран. Я сам свидетель того – что, кстати, очень приятно, – как тепло встречали, между прочим, спортсменов из Грузии: фигуристка была, на горнолыжном спуске. За Домрачеву, белоруску, все болели; успех украинских девушек-биатлонисток тоже очень тепло россияне приветствовали. И, в общем, не секрет, что многие россияне болеют и за Россию, и за братьев-соседей. А в Ваших глазах наши люди – это кто? Вы за кого ещё, кроме россиян, болеете?

В.ПУТИН: Я считаю, что, когда мы являемся хозяевами крупных международных соревнований, наши люди – это все наши гости. Прежде всего, конечно, наши спортсмены, но и наши гости. Для нас все должны быть равны.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 5 марта 2014 > № 1021987 Владимир Путин

Черноморский флот (ЧФ) является предметом обсуждения в продолжающемся кризисе в Украине. Большинство прозападно настроенных украинцев хотят вывести флот из Крыма, но многие крымчане (этнические русские) желают, чтобы ЧФ оставался в Крыму, пишет ibtimes.com 1 января. Вот несколько интересных фактов из истории флота.

1. 2 мая 1783 группу российских кораблей, сосредоточенных в Ахтиарском заливе (Севастополь) назвали как Черноморский флот. В 19 веке количество кораблей флота росло в «геометрической прогрессии».

2. 20 июля 1992 года после распада СССР советский Черноморский флот стал объектом раздела, в котором также участвовала Украина. Не обошлось без эксцессов. 20 июля экипаж сторожевого корабля (СКР-112) поднял украинский флаг и направился к Одессе. Три корабля ЧФ, лояльных России, преследовали его и даже пытались таранить. Вследствие этого мятежа СКР-112 стал первым кораблем ВМС Украины.

3. 28 мая 1997 года Россия и Украина договорились о разделе ЧФ в пропорции 80% (Россия) и 20% (Украина). Россия взяла в аренду порт Севастополь для своей части ЧФ на 20 лет (до 2017 года). Украинские и российские ВМС вместе базируются в Севастополе.

4. 9-10 августа 2008 года ЧФ России принял участие в вооруженном конфликте с Грузией из-за Южной Осетии.

5. 21 апреля 2010 года тогдашний президент Украины Виктор Янукович подписал Харьковский пакт по продлению аренды российским СФ Севастополя до 2042 года в обмен на снижение цены на закупаемый природный газ. Этот пакт сильно критикуется проевропейски настроенными украинцами. Нынешняя оппозиция пригрозила, что аннулирует Харьковский пакт и выгонит ЧФ из Крыма в 2017 году.

Все работы по реконструкции Московского зоопарка планируется завершить к началу основных праздничных мероприятий, приуроченных к 150-летию зоопарка и Дню города, сообщил председатель Мосгосстройнадзора Олег Антосенко. «Московский зоопарк - один из знаковых объектов города.

За ходом строительства инспекторами Мосгосстройнадзора установлен постоянный контроль. Большинство нарушений устраняется оперативно», - пояснил руководитель Комитета. По его словам, с начала выполнения в зоопарке строительных работ специалисты Стройкомплекса провели восемь проверок, выдали десять предписаний об устранении нарушений и составили протоколы на общую сумму штрафов 170 тыс. рублей.

Как пояснили в Мосгосстройнадзоре, в рамках первого пускового комплекса будут проведены замена дорожных покрытий с созданием оригинального рисунка мощения, устройство пандусов для более комфортного перемещения маломобильных групп посетителей. Согласно проекту, предусматривается озеленение территории, прокладка водопровода и переустройство системы наружного освещения. Кроме того, будут полностью заменены отдельные участки забора. В рамках второго пускового комплекса благоустроят большой и малый пруд зоопарка.

Также предусмотрен комплекс работ по укреплению береговой линии, устройству систем инженерно-технического обеспечения, реконструкции островов, а также по облагораживанию территории, примыкающей к прудам. В настоящее время генподрядной организацией ведутся работы по строительству камеры водосброса, железобетонных конструкций берегоукрепления большого пруда. На новой территории зоопарка ведется устройство дорожных покрытий, пандусов и ограждений.

Напомним, что реконструкция Московского зоопарка подразумевает строительство новых объектов, реконструкцию существующих павильонов и масштабное благоустройство территории. «2014 год очень значим для Московского зоопарка - ему исполняется полтора века. К этой дате Стройкомплекс намерен сделать подарок: ввести в эксплуатацию целый ряд реконструированных и новых объектов как в самом зоопарке на Большой Грузинской, так и в комплексе зоопитомника, который расположен в поселке Сычево», - сообщал ранее заместитель мэра по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

Информационная служба портала

‘Russia is Looking for a Hot War,’ Says Georgia’s Former President

Former Georgian President Mikheil Saakashvili knows a thing or two about Russian invasions. He warns that Ukraine may not be able to stop an all-out war with Russia.

There may be no way to stop Vladimir Putin from starting a hot war with Ukraine, so Ukraine and its Western allies must prepare for the worst and do it quickly, according to former Georgian President Mikheil Saakashvili.

Saakashvili, who fought the Russian army in 2008 for five days after the Russians invaded, is in Kiev to advise the new Ukrainian government. He says he’s providing counsel on how to hopefully avoid an all-out war with Putin’s army. But Saakashvili is also there to deliver a warning to Kiev: Russia appears to be preparing for armed conflict in Ukraine and the world must be ready for that battle, just in case Putin can’t be dissuaded from the fight.

“Right now my advice to the Ukraine government is to maintain maximum restraint, but to prepare for the worst, because I don’t think Vladimir Putin is going to stop where he is. He is not going to stop anywhere until he gets rid of the leadership in Kiev,” Saakashvili said in an interview with The Daily Beast on Monday. “The West should be ready that there might be a war here.”

There several similarities between Russia’s 2008 invasion of Georgia and its 2012 invasion of Ukraine and one main difference. Russia has yet to cross militarily into greater Ukraine, outside Crimea, and wage a full scale invasion of the country, as it did in Georgia. But Saakashvili said he sees plenty of signs that’s exactly what Putin plans to do next.

There are multiple Russian intelligence organizations stirring up trouble all over Ukraine’s south and east with a goal of preparing a pretext for a large-scale military intervention, he said. The huge military exercises currently ongoing on the Russian side of the border are of the same scale to those that immediately preceded the Russian invasion of Georgia, he pointed out. Russia is also putting out massive amounts of propaganda to establish a narrative that could support a large scale intervention, again eerily similar to their actions in 2008.

“Putin certainly has plans for large scale military intervention in the whole of Ukraine,” said Saakashvili. “I think Russia is looking for a hot war.”

“The problem might be that no matter what the Ukrainians might do or not do, Putin might still go for military confrontation.”

There were reports out of Ukraine Monday that the Russian military was now threatening to attack Ukrainian military bases in occupied Crimea if Ukrainian forces didn’t surrender by Tuesday morning. Some Russian officials disputed those reports. Saakashvili said that the Ukrainians should not surrender those bases because it would only encourage Putin to become even more aggressive.

“The problem might be that no matter what the Ukrainians might do or not do, Putin might still go for military confrontation,” he said. “They shouldn’t give up anything. The more they give up, the more the Russia will ask for. I don’t think Putin will be happy until he has a full takeover of Ukraine.”

Right now, there are plenty of things the U.S. and the European Union can do to try to stop Putin from escalating the Ukraine crisis into all out war, he said. There should be immediate economic sanctions, with the West going after Putin’s vast personal wealth and that of his friends. The U.S. can also help Ukraine defend itself by sharing military intelligence, defending Ukraine from cyber attacks, giving Kiev’s armed forces training and even equipment, and moving NATO naval forces into the region as a show of strength, Saakashvili said.

Obama also has to elaborate on his Friday statement promising “costs” for Russia if it intervened in Ukraine militarily, he said. Statements by senior officials have been good but need to be backed up with action if the U.S. wants them to have any effect on Russian thinking.

“Putin does not take these statements seriously,” he said. “He thinks that ultimately the Western elite will see it as in their interest not to isolate Russia.”

The Crimea invasion shows that Putin’s government is paranoid and extremely unstable, Saakashvili said.

“That’s the main reason Putin is so engaged and proactive in Ukraine,” said Saakashvili. “I think he is really terrified for his survival because he is taking a huge gamble and this really shows his desperation and he thinks the best way to distract his people is to bring war to the people of Ukraine.”

Of course, Saakashvili is hardly an unbiased observer. He’s been a sworn enemy of Putin’s for years. And there’s a lot of controversy about Saakashvili’s 2008 decision to engage the Russian military. Many say he was tricked into giving Putin a pretext to invade Georgia. Others say he helped to provoke the Russian-Georgian war. But even Saakashvili’s harshest critics have to admit that the former Georgian president saw the invasion of Crimea coming and tried his best to warn the United States in advance.

U.S. Ambassador to Georgia John Bass wrote in a confidential cable in 2009, released by Wikileaks, that Saakashvili was worried about a Russian invasion of the peninsula.

“Saakashvili expressed concern about Ukraine’s future, predicting that there could be trouble in Crimea after the election, and explicitly suggesting that Russia could use force to ‘secure Crimea,’ causing an immediate political crisis for whatever new President took office in [Kiev],” he wrote.

By 2011, Saakashvili was practically badgering U.S. officials to take seriously his warning that Putin would move on Crimea sooner or later. Another released cable revealed that Saakashvili pressed then Assistant Secretary of Defense Sandy Vershbow (now Deputy Secretary General of NATO) to prepare for this exact event.

“Saakashvili stressed repeatedly that he expected Russia to follow its 2008 invasion of Georgia with intervention in Crimea,” the cable stated. “He predicted that Russia would incite tension in the peninsula and then make a generous offer to Yanukovych (presumed as the next president) to help solve the problem. Saakashvili said that Putin wants to keep the pressure on Ukraine and Georgia as a lesson and a warning to others in the former Soviet Union.”

“Back in 2008 I was screaming to anyone who would listen that after the invasion of Georgia there would be an invasion of Ukraine and people thought I was a little delusional. So I feel vindicated now I’m not happy at all about it,” Saakashvili told The Daily Beast. “After 2008, the West still could not imagine that Putin was capable of such things. They should have known better.”

Josh Rogin

Владельцы офисных помещений в Дубае вздохнули в 2013 г. с облегчением – для них закончился многолетний период падения спроса и цен. Несмотря на то, что за время кризиса в Дубае было введено в эксплуатацию много офисных зданий, строительство которых было начато до кризиса, с оживлением экономики и жилищного сектора начался и рост в секторе офисной недвижимости. Сейчас стоимость аренды офисов в Дубае находится на одном уровне с Брюсселем и Копенгагеном вместе взятыми. Об этом говорится в отчете, опубликованном компанией Cushman & Wakefield.

В среднем в мире рост цен на аренду офисной недвижимости составил 3%, при этом он отмечался в 46% стран, еще в 25% стоимость аренды в 2013 г. не менялась, а в 28% - снизилась. В составленном компанией рейтинге 2014 года Дубая занял 14 место (21 место в 2013 г.).

Список возглавляют Лондон, Гонконг, Москва (6 место в 2013 г.), Пекин и Токио. Нью-Йорк стоит на 6 месте (8 место в 2013 г.). Рост средней стоимости аренды офисных помещений в Дубае составил 5%. В Лондоне аренда 1 кв.м. офиса обойдется в EUR2122 в год, в Гонконге – EUR1432, а в Москве – EUR1092. Для сравнения в Нью-Йорке за 1 кв.м. офиса придется заплатить EUR993, а в Дубае – EUR734.

Кроме Дубая новичком в первой двадцатке самых дорогих для аренды офиса городов стала Доха (Катар) – EUR659 (17 место, нет данных за 2013 г.). Из городов бывшего СССР самой дорогой, после Москвы, является Алматы (Казахстан), EUR661, 16 место (15 место в 2013 г.), следом идет Тбилиси (Грузия), EUR427 (33 место), Киев (Украина), EUR373, 39 место (37 место в 2013 г.). Остальные столицы бывших союзных республик не вошли в первые 50 самых дорогих городов мира.

Источник: Отчет OFFICE SPACE ACROSS THE WORLD, Cushman & Wakefield

Реакция шведских инвесторов на кризис оказалась быстрее и сильнее, чем реакция политиков: шведы спешно расстаются со своими "русскими фондами" и "русскими акциями". Только в понедельник 3 марта их было продано втрое больше, чем за весь февраль. Это свидетельство экономиста шведского банка Avanza bank Класа Хемберга.

"Рынок наказывает Путина", так считают шведские экономисты

- Шведские инвесторы вкладывали свои сбережения (если говорить о частных лицах) в так называемые "Русские фонды" разных банков и финансовых институтов уже более 15 лет, - говорит экономист Клас Хемберг/ Claes Hemberg. И, естественно, внимательно следили за происходящим как в России, так и вообще в странах Восточной Европы. Следили за политикой и экономикой, и когда они забеспокоились, что их сбережения теряют ценность, т.е. акции/фонды падают в цене, то начали продавать свои доли. За один вчерашний день шведы продали своих акций или своих сбережений в русских фондах в три раза больше, чем за весь февраль месяц. Они и раньше продавали, например, перед Олимпийскими играми в Сочи, опасаясь беспорядков. Но такого взлета продаж мы не видели уже давно, говорит Клас Хемберг и предполагает, что выход инвесторов из всех типов русских ценных бумаг будет продолжаться в Швеции.

В связи с колебаниями Московской биржи он отметил, что эта биржа очень чувствительна к иностранным финансовым потокам. Инвесторы, по его мнению, отреагировали на то, что он называет "эффектом Путина" быстрее и сильнее, чем политики:

- Это была сильная и быстрая реакция. Политикам нужно встретиться, поговорить, подобрать нужные слова. А владельцам своих денег в русских фондах или акциях ничего этого не нужно. Достаточно войти в интернете в свой банк и нажать на кнопку "продать". В ту же секунду твои русские фонды уже проданы. Это и можно расценивать в качестве своеобразного "вотума недоверия" Путину, по его мнению. Ведь Путин обещал улучшить материальное положение своих граждан и экономику страны. Получается, видимо, не очень, поэтому не исключено, что и отправка войск в Крым может быть способом отвлечь русских от внутренних экономических проблем в стране. Такой эффект может быть недолгим, по мнению нашего собеседника. А вот отток инвесторов может повредить российской экономике в перспективе более дальней:

- России и российской бирже выражено недоверие. Как бы эти акции ни упали в цене, шведским инвесторам они представляются "дорогими", - говорит Клас Хемберг, если думать о том, что он называет "риском Путина", который там существует. Политика Путина отпугивает шведов от покупки русских ценных бумаг:

- Шведские инвесторы потеряли вчера пять миллиардов крон, - говорит Клас Хемберг, имея в виду спад на Московской бирже. Люди реагируют на это и начинают продавать русские акции. Деньги, которые могли бы быть вложены в какие-то машины или научные исследования в России. И это тормозит русскую экономику. То, что иностранные инвесторы не хотят больше держать там свои деньги. Это влияет на экономику и прямо, и в более дальней перспективе. Опасения в отношении русского рынка растут:

- Люди не хотят держать свои деньги там, где их вложения могут потерять половину своей цены, как мы видели во время финансового кризиса, когда русская биржа упала на 60-70% за несколько месяцев. И люди это помнят. Это недоверие к экономике России и системе теперь возвращается, - констатирует Клас Хемберг.

Его мнение разделяет директор Института переходной экономики/ Stockholm Institute of Transition Economics (SITE) при Стокгольмской высшей экономической школе Турбьёрн Беккер/ Torbjörn Becker:

Экономические последствия действий Путина

- России придется заплатить довольную высокую - в экономическом отношении - цену. После конфликта с Грузией в 2008 году из страны ушло много миллиардов долларов, - говорит Турбьёрн Беккер в интервью новостной программе Актуэльт/ Aktuellt Шведского телевидения, прогнозируя, что и в данном случае произойдет нечто подобное:

- Это, естественно, вызывает нервозность финансовых рынков, поскольку мы все связаны глобально. Это скажется и на Швеции, которая очень зависит от экспорта, а он может пострадать. В таком случае темпы роста экономики Швеции будут ниже, чем могли бы быть, - предполагает он.

На вопрос: Есть ли у Путина экономические мотивы проводимой им в настоящей момент политики? Он отвечает:

- Нет, не думаю. То, что он делает, это всё равно, что "выстрелить самому себе в ногу", в экономическом отношении. Краткосрочным эффектом может быть рост цен на нефть. Ведь это крупнейшая для России статья экспорта. Но эту "выгоду" перевешивает создаваемая экономическая нестабильность и неуверенность, - считает Турбьёрн Беккер из Стокгольмской высшей школы экономики.

Главная управляющая русскими фондами в Швеции о рынке акций

Мы побеседовали также с Еленой Ловéн/ Elena Lovén, главным управляющим русскими фондами Robur банка Swedbank. Она вполне согласна с коллегами-экономистами, добавляя, что "все бегут в одни ворота" и что с этим, в частности, связано падение курсов русских акций на фондовых биржах - в игре на "понижение" (Елена в интервью поясняет это подробнее. Вы можете послушать звуковой файл, чтобы вникнуть в тему поглубже).

Вот как она поясняет связь между нынешним кризисом и курсами акций:

- Украинскими акциями владеют немногие и торговля ими идет в Лондоне. И риск тут не в реальном ухудшении экономики Украины или России, а в ожиданиях рынка. Русские акции оцениваются выше или ниже в зависимости от того, что "актеры", т.е. иностранцы - а их 70 % на рынке - думают о России. Идет Россия вперед или назад?

Почему русские акции оценивались в 3-4 раза выше, скажем, 5 лет назад, чем сегодня?

Потому что иностранные инвесторы надеялись на то, что русское правительство, господин Путин, будут проводить реформы, что Россия идет вперед, что экономика России растет. Теперь они так не думают. Вот эти ожидания и определяют направления финансовых потоков. Или оттоков.

Раньше большую роль играла цена на нефть, а теперь она отошла на второй, если не на третий план. Хотя цены на нефть и газ выросли еще больше после этого конфликта. Упал рубль - выросли цены, баланс России улучшился. Но на это никто не смотрит, хотя это и выгодно для России. То есть, из двух факторов (нефть и "ожидания" рынка) действует только один - что думают иностранные инвесторы о Путине, о потенциальных санкциях против России и т.д.

Ирина Макридова

Что означает нынешний кризис между Россией и Украиной для Швеции и стран Балтии? В дебатах на эту тему участвовали генерал-майор в отставке Карлис Неретниекс/ Karlis Neretnieks, депутат Риксдага от народно-либеральной партии и член государственной комиссии стратегического планирования шведской обороны Аллан Видман/ Allan Widman, а также Оса Линдестам/ Åsa Lindestam, депутат Риксдага от социал-демократической партии и тоже член этой комиссии.

Ближайшие к Швеции соседи по Балтийскому морю обеспокоены, поясняет Карлис Неретниекс:

- Для стран Балтии совершенно ясно, что нынешней ситуацией может быть создан прецедент: Россия сочтет себя вправе вмешиваться, чтобы, как она говорит, "защитить этнических русских". А ведь в Латвии и Эстонии проживает значительное число русских, вплоть до 30 % населения, - говорит генерал-майор в отставке и бывший ректор Шведской военной академии. -Страны Балтии являются членами НАТО, поэтому они рассчитывают, в первую очередь, на помощь со стороны НАТО, говорит он, отвечая на вопрос ведущей: Что может сделать Швеция в такой ситуации.

Через месяц комиссия стратегического планирования шведской обороны должна вынести в Риксдаг свои предложения, по которым правительство будет договориваться с остальными партиями парламента. Имея в виду эту перспективу и нынешний кризис, можно ли сказать, что усилилась угроза для Швеции?

На этот вопрос отвечает Аллан Видман:

- Вряд ли можно говорить об угрозе Швеции "здесь и сейчас", но, конечно, то, что мы наблюдаем, внушает большую тревогу. Ибо если нечто подобное произойдет в ближайшем к нам окружении, то тогда это реальная опасность, - отвечает депутат Риксдага, а на вопрос: удивлен ли он действиям России, отвечает, что нет: После Грузии в 2008 году это меня не удивляет.

- Положение должно быть принято во внимание, когда мы будем рассматривать доклад комитета по развитию шведской обороны в будущем.

Мнение Аллана Видмана разделяет коллега по Комиссии стратегического планирования Оса Линдестам, которая напоминает:

- Нельзя забывать не только о Грузии, но и об энергетической блокаде Украины в 2005-2006 году, - говорит она, считая, что всё это нужно принимать в расчет при планировании.

Дубайская авиакомпания flydubai объявляет о финансовых результатах по итогам 12 месяцев работы в 2013 году: чистая прибыль авиакомпании составила 222,8 млн дирхамов ОАЭ или 60,7 млн долларов США, с 47%-м ростом по сравнению с результатами 2012 года.

flydubai продолжает играть значительную роль в авиационной индустрии ОАЭ. Вклад авиакомпании в развитие туристического и коммерческого секторов отрасли демонстрируется доходом 3,7 млрд дирхамов ОАЭ или 1 млрд долларов США.

Его Величество Шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум (His Highness Sheikh Ahmed bin Saeed Al Maktoum), председатель совета директоров flydubai, заявил: "2013 год стал знаменательным для flydubai: мы начали его с достижения уровня прибыльности по результатам 2012 года, запустили услугу перелета бизнес-классом по сети своих маршрутов и для поддержки нашего дальнейшего роста разместили крупнейший на Ближнем Востоке заказ на узкофюзеляжные авиаборта Boeing".

Комментируя результаты, Его Величество Шейх Ахмед бин Саид Аль Мактум (His Highness Sheikh Ahmed bin Saeed Al Maktoum), добавил: "Рост прибыли, достигнутый по результатам 2013 года, завершает еще один успешный год для flydubai и демонстрирует устойчивость нашей бизнес-модели. flydubai продолжает играть значительную роль в экономическом развитии ОАЭ и обеспечивает развитие свободных торговых и туристических потоков между Дубаем и рынками, ранее испытывающими дефицит авиасообщения".

Операционная эффективность

Растущий спрос на авиапутешествия в радиусе полета 5 часов вокруг Дубая привел к росту числа пассажиров авиакомпании до 6,82 млн в 2013 году, что 38% больше по сравнению с 2012 годом.

В результате ускоренной доставки авиабортов, в 2013 году флот авиакомпании получил 7 новых Boeing 737-800 NG (Next-Generation). Вместе с программой переконфигурации существующих бортов, на данный момент флот авиакомпании насчитывает всего 14 самолетов, оборудованных салоном бизнес-класса.

В среднем flydubai осуществляет 1 100 рейсов в неделю, авиакомпания запустила 17 новых направлений в 2013 году, расширив карту своих маршрутов до 66 направлений, включая 8 городов в России.

Авиакомпания flydubai в соответствии со своей стратегией значительно расширила маршрутную сеть в пределах пятичасового радиуса полета вокруг Дубая, запустила до 46 направлений, испытывающих ранее дефицит авиационного сообщения или не имеющих прямого воздушного сообщения с Дубаем. Это предоставляет пассажирам более удобные варианты для авиапутешествий. Количество перевезенных пассажиров по маршрутной сети flydubai демонстрирует устойчивый спрос на предлагаемые рейсы с ростом на 17% в Африке; 24% на Кавказе; 39% в Центральной Азии; 55% в Европейском регионе, включая Россию; 37% в странах Ближнего Востока; 41% в государствах субконтинента.

В мае 2013 года в Терминале 2 Международного дубайского Аэропорта открылась новая улучшенная зона вылета. Пассажирам доступны 52 стойки регистрации, а также киоски для самостоятельной электронной регистрации.

Также растет интернациональная команда flydubai, которая на данный момент насчитывает 2 250 сотрудников из числа представителей 99 различных стран, включая 499 пилотов и 922 бортпроводника.

Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), исполнительный директор (CEO) flydubai, прокомментировал: "Наши результаты демонстрируют стратегическую важность той части рынка, которую мы собой заполняем, в том числе открытие 46-ти направлений, не имеющих ранее прямого воздушного сообщения с Дубаем. Показатели предыдущего года не могли бы быть достигнуты без увлеченной и тяжелой работы опытнейших сотрудников авиакомпании и наших партнеров, главным приоритетом остается превышение ожиданий пассажиров от их опыта на борту flydubai".

Эффективность затрат

Расходы на топливо остаются наиболее значительными и составляют 39,5% от общей суммы затрат. В течение последнего квартала 2013 года авиакомпания flydubai начала процесс хеджинга и установила 29% объем закупок авиационного топлива на 2014 год путем хеджинга.

Вспомогательные доходы составили 14,6% от совокупного дохода в 2013 году, оставаясь существенной частью общей выручки. Подразделение грузовых перевозок flydubai Cargo продолжает демонстрировать устойчивый рост, в 2013 году в подразделении была введена система электронных платежей за перевозки (e-AWB). Другие статьи вспомогательных доходов включают в себя оплату за пользование бортовой развлекательной системой flydubai, продажу товаров беспошлинной торговли на борту, выбор места в салоне самолета, дополнительное место для провоза багажа, аренду машин, бронирование отелей, услуги по оформлению страховки и помощи в получении визы.

В октябре 2013 года была запущена услуга перевозки бизнес-классом, что позволило значительно расширить выбор услуг для пассажиров flydubai. Для осуществления проекта переоборудовано 9 самолетов из текущего флота, кроме того, начиная с августа 2013 года, новые 5 бортов авиакомпании доставлялись в конфигурации с бизнес-классом (всего 14 бортов, укомплектованных бизнес-классом, на данный момент). Услуга перелета бизнес-классом уже доступна на 26 направлениях flydubai, включая Бухарест, Доху, Мале, Рияд, а также на всех 8-ми российских направлениях авиакомпании.

Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), исполнительный директор (CEO) flydubai, сказал: "Осознавая ожидания от авиакомпании, представляющей Дубай, мы продолжаем предлагать новые продуктовые решения и идти навстречу нуждам своих потребителей. Наш упорядоченный подход к управлению эффективностью авиалиний позволил нам добиться увеличения прибыли по результатам 2013 года".

Заказ авиабортов

На Дубайском Авиашоу 2013 года авиакомпания flydubai взяла на себя обязательства по заказу 75-ти бортов Boeing 737 MAX 8 и 11 бортов Next-Generation Boeing 737-800 NG (Next-Generation), сумма покупки оценивается в 8,8 млрд долларов США по опубликованным ценам. Дополнительно, у авиакомпании остается право на покупку еще 25-ти самолетов Boeing 737 MAX. Первый борт из заказа на 11 Boeing 737-800 NG будет доставлен между 2016 и 2017 годами. Доставка бортов Boeing 737 MAX заказа начнется во второй половине 2017 года и продолжится до конца 2023 года. Новые борта, представляющие собой одну из наиболее надежных и эффективных узкофюзеляжных моделей самолетов, доступных на сегодняшний день, поддержат продолжающийся рост flydubai и заменят некоторые из бортов существующего флота. Оставшиеся самолеты из заказа, размещенного на авиашоу в Фарнборо в 2008 году, будут доставлены до конца 2015 года.

Финансирование флота самолетов

В 2013 году, авиакомпания flydubai продолжает диверсифицировать источники финансирования. Положительный отклик, полученный от участников рынка, демонстрирует поддержку стратегии развития flydubai и продолжающийся рост авиакомпании. В течение 2013 года было подписано соглашение на общую сумму 228 млн долларов США с шестью региональными и международными банками на финансирование покупки шести бортов Boeing 737-800 NG (Next-Generation).

На сегодняшний день, на основе конкурсного финасирования или обязательств по финансированию от участников рынка, привлечено уже 6,6 млрд дирхамов ОАЭ (1,8 млрд долларов США) для приобретения 43 бортов.

Дополнительная информация

Удостоенная наград бортовая система развлечений flydubai "Fiber-To-The-Screen®" ("FTTS®") компании Lumexis предлагает на HD экранах более 1 000 часов непрерывных развлечений на русском, английском и арабском языках. Пассажирам доступны последние новинки Голливуда, Болливуда, а также арабские и российские фильмы.

В программе E-reader предлагаются к прочтению в электронном виде 53 ежедневные газеты на 7 языках, включая ключевые международные издания, такие как the Wall Street Journal, International Herald Tribune, ведущие новостные издания России.

Авиакомпания flydubai представила новое позиционирование своего бренда, отражающее приверженность авиакомпании к развитию торговли и туризма, на ключевой ближневосточной туристической выставке Arabian Travel Market в мае 2013 года. Эволюция бренда базируется на надежности и постоянстве предоставляемых клиентам услуг и усиливается инновационностью продукта, очевидной как в эконом так и бизнес-классе flydubai.

Перспектива на 2014 год

После завершения еще одного значимого года для развития flydubai, коммерческая среда в 2014 году по-прежнему открывает новые возможности для авиакомпании. Перспективы развития продолжают быть позитивными благодаря эффективности и гибкости бизнес-модели и текущей деятельности flydubai, что обеспечивает наилучшую подготовку авиакомпании к предстоящему году. В 2014 году ожидаются новые авиаборта и новые маршруты, обеспечивающие лучшую доступность Дубая для поддержки экономического развития эмирата.

В 2014 году планируется доставка восьми новых воздушных судов, что станет основой для дальнейшего расширения маршрутной сети авиакомпании. Уже в начале года, 6 февраля 2014, запущен рейс в Хофуф, ранее не имевший воздушного сообщения с Дубаем и ставший одинадцатым направлением flydubai в Саудовской Аравии.

В 2014 году flydubai продолжает расширять географию предоставления услуги бизнес-класса по таким направлениям как Абха, Баку, Басра, Гассим, Краснодар, Мускат, Наджаф, Одесса, Тбилиси, Волгоград и Янбу. На конец февраля услуга перелета бизнес-классом flydubai доступна уже на 46 направлениях авиакомпани

Персональный бизнес-лаунж для пассажиров flydubai, с богатым выбором высококлассных услуг для деловых путешественников, будет открыт на последующих стадиях реконструкции Терминала 2 Международного дубайского Аэропорта.

Авиакомпания flydubai продолжит привлекать лучших экспертов отрасли с расширением штата своих сотрудников.

Гейт Аль Гейт (Ghaith Al Ghaith), исполнительный директор (CEO) flydubai, заявил: "Добавление новых воздушных судов в наш флот позволит нам открывать все больше новых направлений. Размещение нового заказа на борта еще до полного исполнения предыдущего ясно показывает наши амбиции по дальнейшему расширению деятельности, а также растущий спрос на уже предлагаемые рейсы. Впереди еще множество возможностей для развития, и в течение 2014 года, при поддержке нашей команды, мы заложим твердую основу для их наилучшей реализации".

Республика Молдова занимает восьмое место на рынке вин Евросоюза среди не входящих в ЕС стран за 2010-2012 гг., согласно "Global Trade Atlas", информирует MOLDPRES.

В рейтинге из 11 стран, не входящих в ЕС, Молдова следует за Новой Зеландией, Аргентиной, Македонией и находится впереди Сербии, Марокко и Грузии. Крупнейшие страны за пределами ЕС, экспортирующие вина на рынок Евросоюза, - Австралия и Чили.

Экспорт молдавских вин в денежном выражении увеличился с 19 млн. долларов США в 2010 году до 21 млн. в 2012 году, свидетельствует мировая статистика винного рынка.

По данным Министерства экономики, в 2012 году Республика Молдова беспошлинно экспортировала в ЕС более 162,07 тыс. гектолитров вина, или 90,04 % от предоставленной ЕС годовой квоты в 180 тыс. декалитров. Наиболее важными экспортными направлениями для молдавских виноделов были Чехия, Германия, Румыния, Литва, Польша и Словакия.

На основании предоставленных ЕС для Молдовы в 2013 году Автономных торговых преференций было экспортировано 196,7 тыс. гектолитров вина. Квоты были использованы в пропорции 82%, говорится в годовом отчете Министерства экономики.

С 1 января 2014 года ЕС полностью либерализовал импорт вин из Республики Молдова. Докладчик по торговле с РМ Юлиу Винклер после принятия Европарламентом решения заявлял, что "немедленная либерализация рынка для молдавских вин является ответной реакцией на давление со стороны России на государства "Восточного партнерства", выраженное в необоснованном эмбарго на вина из Молдовы. Утвержденные Европарламентом изменения помогут молдавским производителям вин преодолеть сложную ситуацию, сложившуюся в результате российского эмбарго".

Портал "Акциз"

«Арабская весна» докатилась и до Украины

Станислав Иванов

Анализируя трагические события «арабской весны» 2011-2014 гг. на Ближнем Востоке некоторые эксперты и политологи высказывали предположения, что эти масштабные вспышки насилия могут не ограничиться конкретными временными рамками, сменой правящих элит в отдельных странах этого региона. Вероятность превращения «арабской улицы» и радикальных исламистских группировок в новый, постоянный фактор внутриполитической обстановки в арабских странах все настойчивее становилась объективной реальностью. И, если на первых этапах «народные бунты» выглядели как бы стихийными, то совсем скоро США и их западные партнеры попытались «оседлать эти события», направить их в нужное для себя русло и придать им характер «управляемого хаоса». Как впоследствии стало известно, «арабские революции» при отсутствии явной связи с западными кукловодами все же исподволь готовились в недрах ЦРУ и Госдепа. Не случайно в событиях «арабской весны» весьма активную роль играли бывшие эмигранты, выпускники и учащиеся западных ВУЗов, использовались новейшие информационные технологии и т.п.

Запад закрывал глаза на антиправительственные несанкционированные митинги и демонстрации, в том числе и с применением насилия к правоохранительным органам, совершением толпой актов вандализма, одновременно осуждал власти за применение силы при наведении конституционного порядка. Более того, военная машина НАТО практически разгромила военные объекты и правительственные войска в Ливии и помогла боевикам оппозиции зверски уничтожить главу государства — Муаммара Каддафи. В результате, Тунис, Ливия, Египет, Йемен, Ирак, Ливан надолго погрузились в атмосферу хаоса и террора, истекающая кровью в гражданской войне Сирия, к тому же подверглась интервенции со стороны сил международного терроризма. Главными спонсорами и пособниками «сирийской революции» стали сателлиты Вашингтона в регионе: Саудовская Аравия, Катар, Турция и Иордания. Американские власти официально признали факты поставки ими оружия и боевой техники, так называемой, Свободной сирийской армии и подготовки боевиков сирийской оппозиции в учебных центрах и военных лагерях Иордании. В своем стремлении во что бы то ни стало свергнуть так ненавистный им режим Башара Асада, носители западной демократии закрывают глаза на вербовку и переброску в Сирию тысяч боевиков-джихадистов, в том числе и из западных стран. Вашингтон даже не смущает тот факт, что воюющие в Сирии разношерстные группировки связаны с «Аль-Каидой» и фигурируют в списках террористических организаций в США, ЕС, ООН.

Еще «арабская весна» в самом разгаре, а западные политологи уже активно обсуждают вероятность ее распространения на другие страны и регионы, в частности, на постсоветское пространство. Якобы, по их мнению, в ряде стран бывшего СССР созрели предпосылки к «революционным» преобразованиям: высокий уровень коррупции, слабо развиты гражданские общества, они нуждаются в ускоренной демократизации по западным лекалам. И хотя на первый план ими выдвигались станы Центральной Азии, первыми жертвами агрессивной политики США и их западных союзников стали Грузия и Украина. Но, если Тбилиси после ухода с поста президента М.Саакашвили пытается как- то нормализовать свои отношения с Россией, и новое грузинское руководство даже снизило накал враждебности по отношению к Абхазии и Южной Осетии, то Украина в начале 2014 года не без помощи западных стран оказалась на грани гражданской войны и распада по национальному или региональному признакам.

Как известно, попытки ускоренной интеграции Украины в ЕС и втягивания ее в сотрудничество с НАТО предпринимались еще во времена президентства В.Ющенко и премьерства Ю.Тимошенко. Однако финансово-экономическая зависимость Украины от России и наличие многочисленного русскоязычного электората сдерживали эти процессы. С избранием на пост президента В.Януковича эти планы и вовсе оказались отодвинутыми на неопределенное время. Такая ситуация явно не устроила Вашингтон, Брюссель и местных, доморощенных олигархов, которые зарабатывая деньги на сотрудничестве с Россией, размещали их в виде инвестиций и вкладов на Западе. Ждать очередных выборов президента и нового парламента им не хотелось, да и уверенности в переменах во власти в нужном им ключе не было. Вот тут и пригодился опыт «арабской улицы» или «арабской весны».

Непосредственным предлогом к массовым антиправительственным выступлениям в Киеве послужил перенос сроков подписания документа о начале процедуры вступления Украины в Евросоюз. Президента и его окружение обвинили в коррупции, пророссийской ориентации, неспособности решать социально-экономические проблемы, прочих грехах. Главной действующей силой оппозиции (боевым крылом) стали хорошо подготовленные отряды боевиков националистического толка из западных областей Украины. По примеру арабских исламистов они прибыли на киевский майдан (кстати, майдан – арабское слово и означает – площадь) и приступили к планомерной осаде и захвату правительственных зданий. Заслоны милиционеров со щитами и резиновыми дубинками подвергались налетам боевиков с применением бутылок с зажигательной смесью и булыжников. На последнем этапе противостояния отряды националистов первыми применили огнестрельное оружие, с обеих сторон погибло свыше 80 человек, сотни были ранены.

Все недели ожесточенного противостояния законной власти и боевиков-националистов западные эмиссары оказывали беспрецедентное давление на В.Януковича и упорно не замечали агрессивных и преступных действий вооруженной оппозиции. Им явно импонировала операция по насильственному захвату власти в Киеве с помощью зажигательной смеси и огнестрельного оружия. Еще раз на практике была продемонстрирована политика «двойных стандартов» Запада в отношении прав человека и соблюдения законов. Как свидетельствуют первые законодательные акты обновленного украинского парламента, русский и другие языки многонациональной Украины (венгерский, крымско-татарский и другие) утрачивают статус региональных языков, т.е. теперь граждане не смогут обучать детей на родных языках, вести переписку и использовать их при обращении в государственные органы власти, закроются русские театры, СМИ и т.д. На деле почти половина граждан Украины станет как бы негражданами и людьми второго сорта, примерно в таком положении, в каком они оказались в странах Балтии.

Почему то в Канаде, где только одна провинция Квебек франкоязычная, этот язык наряду с английским имеет статус государственного языка, любой канадец может обратиться в местные или центральные органы власти на своем родном языке, этим правом он может воспользоваться даже в зарубежных канадских представительствах. В Швейцарии сразу несколько языков государственные (немецкий, французский, итальянский, ретороманский). Даже в арабских странах есть примеры двуязычия, например, в Ираке, где курды составляют 17 % от населения страны, но курдский язык – язык регионального общения. Запад, культивируя у себя стандарты демократии, упорно не хочет замечать наступления на права русскоязычного населения Украины, дискриминации русских по национальному признаку при приеме на государственную службу и т.д. Если бы хоть часть своих усилий по защите прав сексуальных меньшинств Вашингтон и Брюссель направили на выравнивание в правах украинцев и русских на Украине, то это было бы весьма кстати.

Таким образом, реализуя свой глобальный проект по демократизации мира по западным стандартам, Вашингтон и его западные партнеры действуют беспардонно и избирательно: одним достаются «крохи с барского стола» в виде обещанной финансовой помощи, других дискриминируют по различным признакам (национальным, этническим, религиозным, другим), третьих ввергают в перманентный хаос и насилие (Афганистан, Сомали, Сирия, Ирак, Ливия). Вот и настала очередь искусственной демократизации Украины с помощью наследников фашистских наймитов – националистов западных областей, часть из которых получила опыт ведения боевых действий против российской армии в Чечне и Южной Осетии. Не случайно, наряду со сносом памятников Ленину, молодые бандеровцы оскверняют и памятники воинам-освободителям, которые своими жизнями защитили Европу и спасли мир от коричневой чумы. Стали достоянием общественности и факты издевательств над главами западных регионов, когда их приковывали наручниками, обливали водой и подвергали другим публичным унижениям. Так почему же эти провокационные и преступные действия на Западе не считаются нарушениями прав человека и воспринимаются как должное?

ЭКСПЕРТЫ: РУБЛЮ ПОТРЕБУЕТСЯ ПОМОЩЬ ЦБ

Аналитики полагают, что в связи с украинскими событиями Банк России будет вынужден прибегнуть к валютным интервенциям

Как поведет себя рубль завтра? Учитывая ситуацию на Украине, эксперты с опасениями ждут открытия российских площадок. В выходные в обменниках курс уже подрос. Кое-где евро продавали дороже 50 рублей. Главный экономист Deutsche Bank в России Ярослав Лисоволик, полагает, что рынку потребуется поддержка Центробанка.

Ярослав Лисоволик

Главный экономист Deutsche Bank в России

"Конечно, давление на рубль в сторону обесценения будет значительное. Я думаю, что, все-таки, Центробанк предпримет определенные меры, которые будут несколько сдерживать этот процесс обесценения. Другой фактор - это процентная политика Центробанка. Те события, которые мы видим, несколько повышают вероятность того, что ставки со стороны ЦБ будут повышены. Может быть, даже в течение ближайшего времени - то есть, уже в первом квартале. В условиях, когда значительное давление на рубль грозит более высоким инфляционным давлением в экономике, которое должно быть нейтрализовано за счет использования инструментов Центробанка".

Многие аналитики не исключают, что реакция российских рынков на украинские события последних дней будет схожа с влиянием, которое оказал на них российско-грузинский конфликт 2008-го. Тогда в августе курс доллара вырос почти на 5%. Отток капитала в первый день грузинской войны составил 6 млрд долларов, а во второй день - один млрд.

Сергей Романчук

Руководитель операций на денежном и валютном рынке банка Металлоинвест

"Краткосрочная операция в Грузии. Тогда с вводом российских войск доллар достаточно быстро подскочил. Сейчас это движение должно быть, по идее, мощнее в силу того, что масштаб проблемы, безусловно, больше. Если говорить о реакции западных инвесторов, тут все максимально стараются выйти из тех российских активов, которые остались. Соответственно, акции, скорее всего, будут падать. При этом, насколько цены, действительно, изменятся, будет уже зависеть от действий регуляторов".

В субботу утром, еще до согласия Совета Федерации разрешить использование ВС России на Украине, зампред ЦБ Сергей Швецов заявил, что курс российского рубля в ближайшие шесть-десять месяцев имеет тенденцию скорее к укреплению, нежели к ослаблению

Застройщик Там Гео, базирующийся в Батуми, намеревается построить в этом городе "Вавилонскую башню" - самую высокую жилую башню Грузии. Цена проекта - $80 млн.

Башня, получившая название Вавилонской (Babillon Tower), в настоящий момент находится на стадии строительства. Застройщик предполагает использовать строение в смешанных целях - в том числе жилых, передает портал World Property Channel. Башня, чья высота, как ожидается, достигнет 172 метров, станет самым высоким жилым зданием в Грузии. По данным Совета по высотным зданиям и городской среде, среди прочих зданий страны башню будет опережать по высоте только 200-метровая башня технологического университета Батуми.

Согласно проекту, небоскреб будет включать в себя 421 резиденцию, в том числе пентхаусы и лофты. Также в башне расположится двухэтажный торговый центр, казино и пристроенный роскошный отель, говорится в объявлении застройщика. Продажи жилья в "Вавилонской башне" официально начались в конце февраля 2014 года, цены варьируются в пределах $90-280 тыс. Торговый центр и отель, как ожидается, откроются уже к концу 2014 года, жилые помещения будет закончены в 2015 году.

Александр Анкваб побывал 21 февраля в Госкомпании "Черноморэнерго" и осмотрел цеха компании. Сначала показали технику, как новую, так и ту, которую специалисты "Черноморэнерго", в буквальном смысле, возвращают к жизни.

В цехе стоят трансформаторы разной мощности и величины, которые вышли из строя по различным причинам. Некоторым уже за полвека. Их привозят сюда со всей Абхазии. Опытные инженеры делают невозможное, чтобы вернуть их в строй.

Помимо основной работы, в Госкомпании занимаются и изготовлением железобетонных столбов, железных опор освещения.

Если еще несколько лет назад одну 9-метровую опору линий электропередач Госкомпания приобретала в России за 7.800 рублей, то сейчас ее изготовление на месте обходится до 4 000 рублей.

В гараже "Черноморэнерго" Александр Анкваб пообщался с работниками. Он поблагодарил их за неустанную работу и профессионализм. Вспомнил, что еще в недавние времена ситуация в отрасли была не столь радужной.

"В любую погоду вы работаете в весьма тяжелых условиях. Благодаря вам корабль энергетики находится на плаву. Народ с уважением относится к вашему труду. Я искренне благодарю вас за работу",- сказал Президент.

В административном здании Госкомпании Александру Анквабу показали гордость "Черноморэнерго" - установленное около года назад диспетчерское управление всей энергосистемой.

Мечта гендиректора Резо Зантария - довести его установление до конца хотя бы года через два. Раньше подобное диспетчерское оборудование находилось только в Грузии, и наши диспетчеры не имели возможность управлять системой самостоятельно.

Система обеспечивает полную диспетчерскую безопасность.

Президент высоко оценил увиденное. Пожелал успехов в дальнейшей работе.

Управление информации при президенте РА

Кто они: наши граждане или затаившиеся враги?

В обществе не стихает полемика вокруг сложившейся в Абхазии ситуации, связанной с выдачей абхазских паспортов лицам грузинской национальности, проживающим в Галском, Ткуарчалском и Очамчырском районах. Понятно, что наличие у них паспортов гражданина Абхазии при одновременном наличии гражданства Грузии - это прямое нарушение Закона «О гражданстве Республики Абхазия», не предусматривающего двойного гражданства с враждебным нам государством, т.е. Грузией. Отвечая на вопрос, считаем ли мы жителей этих районов грузинской национальности нашими гражданами, свое видение сложившейся ситуации и возможные пути выхода из нее высказал ветеран войны, кавалер ордена Леона, заместитель председателя политической партии «Амцахара» Виталий Тарнава.

- Что вы можете сказать о политизации любой возникающей проблемы в стране?

- В результате нашего прошлого, особенно советского прошлого, как бы нам тогда хорошо ни было, все вопросы решало государство, оно вмешивалось даже в семейные дела. И мы привыкли к такому положению вещей, к патерналистскому мышлению. Это у нас заложено в крови с того времени, и оно, к сожалению, передается молодежи тоже. Поэтому сейчас во всех бедах мы виним государство и, естественно, президента, в то время, как большая часть этих вопросов должна сниматься самим гражданским обществом, как это делается в любом цивилизованном обществе. Пример с Бельгией. Бельгия разделена на три региона - Фламандский, Валлонский, Брюссельский. У них у всех есть юридические права. Король, парламент и другие власти пытаются их перемешать. Но они не хотят этого. Там, где живут французы, не живут фламандцы. Как только хоть один француз поселяется в голландской части, те начинают саботировать его жизнь. Он не может ничего продать, ничего не может купить, с его счетов снимают деньги, он откроет магазин, но туда никто не ходит покупать, пока он оттуда не уедет. А мы что делаем? Эти мингрельцы, которых мы считаем врагами, у тех же оппозиционеров дома работают. У нас в Гагре они отбирают рабочие места у местного населения. Кто нам мешает работать на этих стройках!? Что, президент виноват, что они не идут туда работать!? У нас в деревнях земли пропадают. Рядом с абхазами армяне живут и на своих землях миллионы зарабатывают. Мы же, имея в деревне по 20 га, что-нибудь делаем? Там что хочешь посади - все вырастет. А они едут в город и сидят на шее у родственников. Или приезжают летом из деревни в город воровать. В деревне у нас золотое дно. Работать надо! Скот держать! Пример: в одной деревне была свадьба. Хозяин свадьбы на 500 человек закупил у одного армянина вино, мясо и другие продукты. Кстати, рядом с ним живет другая абхазская семья, которая в эту деревню переехала из иной деревни. Можете объяснить, почему? Я - не могу. Ведь ни там, ни здесь ничего эта семья не делает, не ведет хозяйство. А рядом другой дом: там все цветет. Кто виноват в этом? Опять государство!? Мы должны поменяться сами.

- Хотелось бы услышать ваше мнение о волнующей всех проблеме - паспортизации жителей Галского района. Мы вернули шестьдесят тысяч беженцев. Или мы не должны были их возвращать, или это была вынужденная мера?

- Тема паспортизации жителей Галского района уже давно будоражит наше общество. Во-первых, быть бдительными в этом вопросе нас обязывает историческая память и особенно итоги войны народа Абхазии 1992-93 гг. Несмотря на признание нашей независимости Россией в 2008 году, мира между Абхазией и Грузией нет и абсолютной гарантии невозобновления войны нам никто дать не может. Настоящим гарантом мира могут быть только единство народа Абхазии, сильная государственная власть и наши Вооруженные силы, и только потом наши союзники, братские народы, диаспора и т.д.

Мы, наконец, должны осознать, какая колоссальная ответственность легла на нас за будущее Абхазии, особенно после признания нашей независимости Россией. У нас практически нет права на ошибки, мы не можем, принимая затрагивающие все общество решения, не просчитывать всех их последствий. Наш подход, прежде всего, должен быть рациональным и направленным на достижение дальнейшего признания нашей страны.

Мы беженцев на самом деле вернули под давлением мирового сообщества. Этот шаг был вынужденным. В каком смысле? Мы их вернули в Галский район, чтобы не возвращать в остальные районы Абхазии. Это самое важное, что тогда удалось сделать Владиславу Ардзинба. Он дал добро на возвращение в Галский район фактически (думаю, он учитывал и то, что мингрельцы Гала - это в большинстве своём этнические абхазы), чтобы блокировать возвращение грузин по всей территории Абхазии. Ведь они требовали не Галский район, им (грузинским политикам) вообще с первого дня было наплевать на этих мингрельцев, живут ли они в Галском районе или не живут. Им нужно было вернуть грузин в Пицунду, Гагру, Сухум. А это означало бы, что произойдёт новый конфликт, и главный итог грузино-абхазской войны - наша Победа - будет перечёркнут. Всё это привело бы к тому, что Абхазии как таковой могло бы не существовать сегодня.

- Правильно ли мнение, что надо отобрать абхазские паспорта и лишить гражданства всех жителей Галского района грузинской национальности. В пример приводятся прибалтийские страны, мол, делают, ну и что?

- Дело в том, что ситуации в Абхазии и Прибалтике совершенно разные. Почему в Прибалтике русские не имеют гражданства? И почему никто при этом ничего не говорит? Дело в том, что там не имеют права на гражданство только те русские, которые пришли туда после 1939 года. А русские, родившиеся до 40-го года, знают они местный язык или не знают, автоматически являются гражданами прибалтийских стран. Дело в том, что в 1939 году был подписан знаменитый пакт Молотова-Риббентропа о разделе Польши, по которому произошло фактическое присоединение прибалтийских стран и части Польши к России. Этот документ был осужден мировым сообществом. И он никогда не признавался. И даже когда в 1975 году в Хельсинки был подписан знаменитый Хельсинский договор, который утвердил сложившиеся после Второй мировой войны границы (подписал Брежнев), американцы его не подписали. Соединенные Штаты никогда не признавали вхождение стран Прибалтики в СССР. Это считалось аннексией по всем международным документам. Поэтому все те люди, которые переселились туда после 39 года, считаются оккупантами юридически. И они не получают гражданства, и никто не может объявить это как нарушение прав человека. Потому что, в соответствии с юридическим документом, на основании которого они туда пришли, всем мировым сообществом считается оккупацией, аннексией, то есть сговором между Гитлером и Сталиным. Вот какая разница!

А мы не хотим выдавать паспорта граждан страны коренному населению Галского района. Ведь большинство мингрельцев - до 90% - это этнические абхазы, они коренные жители. Как мы можем коренных жителей массово лишать гражданских прав, на каком основании? Если мы на такой акт пойдем, то попадем под давление международного сообщества. Это серьезно повредит и дальнейшему международному признанию.

- Речь идет и о двойном гражданстве.

- Что касается двойного гражданства. Когда мы (это все уже забыли) получали российские паспорта, мы писали, что в связи с тем, что мы не связаны с Грузией, мы не можем предоставить документы, что мы не являемся гражданами Грузии. Получалось, что мы расписывались, что тоже являемся гражданами Грузии, но не можем доказать разрыв с грузинской стороной. Таковы международные нормы. Мы не могли предоставить им документ, что уже не являемся гражданами Грузии. Дело в том, что это международное право. Когда ты получаешь другое гражданство, ты должен показать, что порываешь со старым, - иметь документ из МИДа. Допустим, если ты хочешь стать гражданкой Турции, то должен представить документ из МИДа Абхазии, что ты выходишь из гражданства Абхазии в пользу турецкого. Такой же документ требовали от нас из МИДа России - что мы отказываемся от грузинского гражданства и что та сторона согласна. Она не может, в принципе, противиться, потому что гражданство - это добровольный акт. Но мы не могли, повторюсь, такой документ получить из МИДа Грузии, потому что между нами не существует дипломатических отношений. Война остановила всякие отношения, которых нет у нас уже 20 лет. И вот такую определённую бумагу наши чиновники заставили написать и мингрельцев тоже: что они не могут подтвердить, потому что они туда не могут поехать и получить. Так если нам такое можно было писать, почему мингрельцам и грузинам так нельзя написать… это один и тот же документ.

- Но они стали гражданами Грузии после войны, 5 - 10 лет тому назад.

- То есть, зачем им нужен грузинский паспорт? Чтобы пересекать границу. Когда человек переходит границу, наши пограничники имеют право досмотра, и как только они обнаружат грузинский паспорт, должны отобрать и аннулировать его. И он лишится этого грузинского гражданства. Он же не пойдет еще раз его делать? Мы же уже знаем, что он гражданин Грузии… Он же взял этот паспорт не для того, чтобы хранить в Гале, он же берет его, чтобы там, в Грузии, использовать его. Мы разрешили в гуманитарных целях переход местного населения на ту сторону, потому что у них там родственники и т.д. Сейчас мы обустроили пять переходов вместо десятка несанкционированных. Это не Анкваб разрешил им переходить туда и обратно, это было с самого начала - как только мы их запустили назад, мы тут же им разрешили в гуманитарных целях переход границы. Но когда они переходят, мы же можем их досматривать? Выявлять эти паспорта, фиксировать, изымать. И пусть человек решает: он гражданин Абхазии или гражданин Грузии. Пусть решает, где ему жить дальше. Нарушителя Закона Абхазии можно спокойно арестовать или выдворить. И пусть там, в Грузии, и живет. Говорят, что все жители Галского района - граждане Грузии. Нет, не все! А кто является таким, того поймать легко. И если такой человек всё-таки выехал, он должен быть не въездным. И поверь мне, он привезет нужную бумажку из МИДа о том, что отказывается от грузинского гражданства.

- И эту проблему можно решить именно на границе?

- Да! Можно совместно с пограничниками. Пусть представители партий, общественности поработают вместе с пограничниками. Повторяю, они имеют право досмотра личных вещей. На любой границе в связи с угрозой терроризма и другими видами преступности даже женщин досматривают. И там все можно выявить. Если он имеет грузинский паспорт и везет его с собой в Грузию (он ему в Абхазии нужен), то всё ясно. Выявить таких двойников ничего не стоит в течение полугода. И тема будет закрыта.

- Что скажете о ситуациях в школах Галского района, где обучение ведется на грузинском языке, где надписи на грузинском?

- В школах Галского района уже около десяти лет дети изучают абхазский язык. Это правильно. И этот процесс надо развивать. Дело в том, что это образование (на грузинском языке) носит чисто политический характер, потому что грузинский язык на территории Абхазии этим людям не нужен. Где они с ним будут работать? И такие школы надо закрывать.

- Хотите сказать, что с изъятием грузинских паспортов автоматически прекратится и обучение на грузинском?

- Ну, какое будущее у грузинского языка здесь? Надо изучать абхазский и русский языки. С таким грузинским образованием молодой человек не сможет в Абхазии трудоустроиться, по крайней мере, в государственных учреждениях. Грузинские школы не имеют перспективы. Это только в Абхазии такой прецедент есть. Почему в Абхазии мы должны давать детям армянское образование за счёт бюджета? Где они язык потом используют? В тех же армянских школах, да, педагогами станут, но это единицы. Не надо закрывать, но пусть содержат на свои деньги. Бюджетное финансирование должно идти только на абхазские школы. Нам надо спасать свой язык, государственный язык - основу самого государства. По-другому его сегодня не спасешь, если не вкладывать огромные государственные деньги и в дошкольное воспитание, и в школьное образование, и в учителей.

- Повторюсь: речь идет об изъятии абхазских паспортов у всех жителей этого района

- Что касается жителей Галского района, то их можно разделить на следующие категории граждан:

1. Наши враги, настроенные антиабхазски и прогрузински, независимо от своих фамилий.

2. Лояльные нашему государству, но считающие себя грузинами, мингрельцами, которые не хотят становиться абхазами, а хотят жить в нашей стране, как грузины.

3. Считающие себя этническими абхазами, желающие вернуться в лоно абхазской нации, абхазского этноса. Желающие, чтобы и их дети были абхазами.

Людей из первой категории, разобравшись в каждом случае конкретно, можно выдворить из страны как не граждан или судить. По второй категории: если лиц грузинской национальности, живущих в других районах Абхазии и имеющих абхазское гражданство и абхазские паспорта, лояльных к нам, мы считаем нашими гражданами, то почему не может быть такого отношения к живущим в Галском районе? Какая между ними разница? Понятно, что власть самостоятельно не сможет решить эту проблему, к ней должны подключиться все: общественность, специалисты, этнографы. На митингах такие вопросы не решаются.

Третья категория. Государство должно помочь им в получении абхазского гражданства и оформлении абхазских паспортов, помочь в изменении национальности и в восстановлении фамилий. А также открывать абхазские школы, вкладывать деньги в образование, создавать различные государственные программы для их интеграции в абхазское общество.

Уверяю, нам это предъявят как ущемление прав коренного населения. Даур Ачугба пишет в своей книге, что галцы - это коренное население, что они самурзаканцы, что они этнические абхазы, ассимилированные (кстати, их ассимилировали в один день: это было в 1939 году, ночью пришли, забрали паспорта, утром вернули, там уже было написано «грузин»). И они это помнят.

- У многих детей Галского района в свидетельстве о рождении стоит запись, что родился в Грузии. Родители имеют абхазские паспорта, но ребенок, получается, гражданин Грузии. Или как быть студенту, у которого нет абхазского паспорта?

- Опять-таки виноваты мы. Там не было роддома, роддом открыли только в прошлом году. Куда должны были ездить эти беременные женщины, где должны были рожать? Они же не виноваты в такой ситуации. Что с ними делать, если они живут, учатся здесь? Вот такой категории дать вид на жительство, как приезжим из Грузии. Вот на них пусть распространится пятилетний ценз, пусть за это время выучат абхазский язык, откажутся от гражданства Грузии и получат гражданство Абхазии.

Вот пример с эстонцем в Абхазии. Его маленьким ребенком во время войны вывезли в Эстонию, сейчас он вернулся сюда. Он - гражданин Эстонии. Он здесь уже десять лет живет, хочет получить абхазское гражданство. Женился, работает, у него свой бизнес, Он написал в МИД Эстонии, что отказывается от эстонского гражданства в связи с переездом в Абхазию. Но эстонское правительство не отчуждает свое гражданство в пользу Абхазии как непризнанного государства. Если бы он написал, что получает грузинское гражданство, тогда они бы подписали. А мы здесь не можем ему выдать абхазский паспорт, потому что гражданство Эстонии не аннулировано. Человек не собирается возвращаться в Эстонию. Так какое решение было принято? Он обратился в местный суд с сообщением, что ему не отвечают на его официальное письмо в МИД Эстонии, приложил копию этого письма. И вот этот его добровольный отказ от эстонского гражданства суд принял как лишение этого гражданства, как отсутствие всяких отношений с Эстонией. И как прецедент суд разрешил получить абхазское гражданство. Конечно, Грузия, как я думаю, тоже не даст жителям Галского района в пользу Абхазии никаких документов.

- Значит, можно в судебном порядке решить проблему?

- Я привел как пример. Галцы и жители Ткуарчалского и Очамчырского районов грузинской (мингрельской) национальности напишут официальные письма в МИД Грузии, что отказываются от грузинского гражданства, затем обратятся в наш суд, и наш суд примет решение по отдельным категориям таких граждан – о том, что они официально отказываются от грузинского гражданства. При этом официальное письмо, заверенное нотариусом, об отказе от гражданства Грузии конкретных людей по соответствующим каналам пойдет в МИД Грузии. И это будет во всех базах данных.

Но наш суд по каждому конкретному случаю должен принимать решение, предоставлять ли абхазское гражданство или нет, или давать вид на жительство.

И пусть эти граждане проходят процедуру через наш суд, чтобы понимали, что получить абхазское гражданство не так просто. Пусть те, кто получил вид на жительство, выучат абхазский язык и через пять лет сдадут экзамены и получит абхазский паспорт. Это должна быть законная процедура. Нельзя просто отнимать у всех паспорта. А все эти письма, что они отказываются от грузинского гражданства, должны висеть на сайте МИДа Республики Абхазия. Таким способом они, в принципе, сжигают все мосты с Грузией. И возвращаются в своё этническое общество. Нам надо сделать все, чтобы это население не стало нам враждебным. Шестьдесят тысяч человек враждебного населения на нашей территории - это катастрофа.

Во всех этих процессах самое активное участие должно принять гражданское общество, весь абхазский народ. Мы должны начать приглашать галцев на наши фамильные сходы, брать детей-однофамильцев в наши абхазские села, где они смогут получать традиционное абхазское воспитание (хотя бы на лето).

Вся сложившаяся ситуация - это вызов абхазскому народу! И если мы не сможем ответить на этот вызов адекватно, то это приведет к серьезным проблемам в будущем. И вообще, нам надо ещё раз проявить гуманизм – мы не должны вынуждать, создавая невыносимые условия, вливаться этническим абхазам в чуждое для них государство. Судьба в свое время – во времена Сталина и Берия – и так сыграла над ними злую шутку, а абхазское общество в целом, которое само висело на волоске, не смогло тогда, да и позже тоже, сделать для них что-нибудь, что вернуло бы их к своим истокам. Давайте постараемся сейчас, когда в наших руках изменить ситуацию, не проявим малодушия, а проявим мудрость, дальновидность, патриотизм. За Ингуром будут всему этому сопротивляться. Но нам ли их бояться? Мы их одолели, когда пошли они на нас вооруженными. Мы их одолеем и сейчас, так как защищаем, возвращаем своих граждан. Тут, естественно, не обойтись и без кропотливого, долгого диалога с населением. А, впрочем, не всех придется уговаривать, мы же знаем, что не все там беспамятные. Естественно, речь не идет о тех, кто воевал.

«Abhaz-auto.ru»

Грузинские виноделы заявляют об уменьшении объемов продаж в Украине. Опрошенные представители винодельческих компаний заявляют, что из-за событий в Украине, реализация грузинского вина в этой стране сократилась, пишет Бизнес Грузия

По словам генерального директора компании "Бадагони" Георгия Шенгелия, события на Майдане пока не подействовали на торговый оборот между Грузией и Украиной, однако на данном этапе в стране закрыты многие рестораны и супермаркеты, что значительно сокращается объемы продаж.

"Если возникнут проблемы с поставками вина в Украину, то это создаст компании проблемы, так как на Украину приходится около 20% экспорта компании" - заявил Шенгелия.

О снижении уровня продаж в Украине заявляют и компании "Телавский винный погреб". По словам главы наблюдательного совета компании Зураба Рамазашвили, в целом, события в Украине происходят в локальных местах, что исключает возникновение каких-либо проблем поставками.

"Однако при этом наши партнеры в Украине говорят нам, что объем продаж снизился, несмотря на отсутствие проблем с поставками" - заявил бизнесмен. По его словам, на Украину приходится 20-25% экспорта компании.

Портал "Акциз"

Опыт работы на Украине приветствуется

Елена Черненко – кандидат исторических наук, руководитель отдела внешней политики газеты «Коммерсантъ», член Президиума Совета по внешней и оборонной политике, член рабочей группы ПИР-Центра по международной информационной безопасности и глобальному управлению интернетом.

Резюме По словам источников "Ъ", близких к Госдепу США, Белый дом еще не определился с кандидатурой нового посла.

"Ъ" стал известен список наиболее вероятных кандидатов на пост нового посла США в РФ. Любопытно, что трое из них ранее возглавляли американскую дипмиссию в Киеве. Источники "Ъ", близкие к Госдепу, тем не менее настаивают: смена посла не приведет к заметным изменениям в политике США по отношению к России.

Сегодня посол США в РФ Майкл Макфол сложит полномочия и вылетит в Калифорнию, где его ждет семья и должность преподавателя Стэнфордского университета. Господин Макфол пробыл на своем посту всего два года. О причинах отставки он подробно рассказал в интервью "Ъ" (см. "Ъ" от 5 февраля). До прибытия нового посла временным поверенным в делах США в РФ будет Шейла Гуолтни.

По словам источников "Ъ", близких к Госдепу США, Белый дом еще не определился с кандидатурой нового посла. Один из собеседников "Ъ", впрочем, выразил уверенность, что решение будет принято "уже в ближайшие дни".

"Ъ" стал известен шорт-лист наиболее вероятных кандидатов. В него входят три карьерных дипломата: Джон Теффт, Стивен Пайфер и Карлос Паскуаль, а также один из ведущих экспертов по проблемам разоружения и ядерной безопасности Роуз Готтемеллер. Собеседники "Ъ" настаивают, что список не является окончательным.

Господ Теффта, Пайфера и Паскуаля объединяет одна любопытная деталь — все они в свое время были послами США в Киеве. Джон Теффт возглавлял дипмиссию на Украине с ноября 2009 по август 2013 года, а до этого был послом в Вильнюсе и Тбилиси. Господин Теффт — профессиональный дипломат, начавший карьеру в Госдепе в 1972 году. В 1985-м он был членом делегации США на переговорах по СНВ-1. С 1996 по 1999 год занимал должность заместителя главы посольства США в Москве (почти год исполняя функции временного поверенного в делах). Как заявил "Ъ" эксперт фонда Heritage Ариэль Коэн, Белый дом вполне может сделать ставку на профессиональные качества господина Теффта.

Не менее впечатляющим выглядит и послужной список 61-летнего Стивена Пайфера, поступившего на дипслужбу в 1978 году. Он занимал разные должности в дипмиссиях США в Москве, Варшаве и Лондоне, а послом в Киеве был с 1998 по 2000 год. С 2001 по 2004 год господин Пайфер занимал пост заместителя помощника госсекретаря, отвечая за отношения с РФ и Украиной. Сейчас он является старшим научным сотрудником авторитетного вашингтонского центра Brookings Institution, где занимается вопросами постсоветского пространства и контролем над вооружениями. Господин Пайфер критически высказывается о политике РФ по отношению к Украине.

Карлос Паскуаль был послом в Киеве с 2000 по 2003 год, а позже возглавлял дипмиссию в Мексике. Работал в Национальном совете безопасности и в изгнанном из РФ Совете по международному развитию (USAID). Его считают едва ли не главным пострадавшим от публикации WikiLeaks засекреченных депеш Госдепа: господин Паскуаль был вынужден покинуть пост главы дипмиссии США в Мексике после того, как в интернете появились свидетельства его критических высказываний о "неспособности или нежелании" местных властей бороться с наркокартелями. С тех пор 55-летний дипломат курирует в Госдепе сотрудничество в энергетической сфере.

61-летняя Роуз Готтемеллер — признанный авторитет в области проблем разоружения и ядерной безопасности. В начале 1990-х она занимала должность директора Совета национальной безопасности по России, Украине и Евразии, работала в Министерстве энергетики США. Свободно говорит по-русски, и в 2006-2008 годах возглавляла Московский центр Карнеги. После приглашения в администрацию президента Обамы отвечала, в том числе, за согласование нового Договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3).

С февраля 2012 года госпожа Готтемеллер является и. о. помощника госсекретаря по контролю над вооружениями и международной безопасности. В пику Белому дому Сенат уже почти год оттягивает ее утверждение в должности, и именно из-за этого госпожа Готтемеллер, по словам одного из собеседников "Ъ", "не горит желанием ехать в Москву". "Ведь кандидатура посла тоже должна получить одобрение сенаторов",— пояснил источник "Ъ".

Собеседники "Ъ" в Вашингтоне не исключают, что, кого бы Белый дом в итоге ни выбрал в качестве посла, процедура утверждения может занять несколько месяцев. "Белому дому хотелось бы отправить в Москву нового человека не позже июня, когда президент Обама поедет в Сочи на саммит G8,— пояснил один из собеседников "Ъ".— Но здесь все будет зависеть от того, насколько сильно станут торговаться республиканцы".

Главное же (и это подчеркнули несколько источников "Ъ"), с назначением нового посла политика Белого дома по отношению к России заметных изменений не перетерпит. И в рамках перезагрузки и в последовавший за ней период охлаждения отношений Вашингтон, по сути, применял к Москве одинаковый подход — dual track. Его суть — несмотря на разногласия по отдельным вопросам (права человека, ПРО или Грузия), США считают важным и нужным сотрудничать с Россией в сферах, где интересы сторон совпадают (Афганистан, Иран, отчасти Сирия). "Этого подхода администрация Барака Обамы придерживается уже более пяти лет,— напомнил один из собеседников "Ъ".— До окончания второго президентского срока Обамы серьезных перемен в этом плане ожидать не стоит — кто бы ни стал новым послом".

| Коммерсант

Россия. Украина. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 февраля 2014 > № 2851545 Елена Черненко, Кирилл Белянинов

В министерстве по охране окружающей среды и природным ресурсам Грузии оформлен меморандум о сотрудничестве в вопросах содействия реформе лесного сектора, сообщили в грузинском природоохранном ведомстве.

Целью документа является улучшение управления лесными ресурсами, усиление возможностей министерства по охране окружающей среды, службы лесной политики и Национального лесного агентства, а также осуществление реформы в лесном секторе.

Документ подписали министр по охране окружающей среды и природным ресурсам Грузии, руководитель национального лесного агентства, директор международных проектов и программ Австрийского агентства развития и руководитель регионального бюро на Южном Кавказе Немецкого международного агентства развития (GIZ).

Украинско-турецкая транспортная Комиссия по вопросам международных автомобильных перевозок продолжает процесс либерализации грузовых автоперевозок между двумя странами.

Во время заседания Комиссии отмечалась тенденция роста товарооборота между Турцией и Украиной (автоперевозки между странами выросли на 7,2% в 2013 году), что в результате приводит к увеличению объемов перевозок, осуществляемых странами. Поэтому было принято решение увеличить разрешения для перевозчиков в 2014 году. По решению транспортных экспертов, количество двусторонних разрешений увеличено на 600, транзитных - на 2000, а разрешений для пустого въезда - на 250.

В частности, аналитики Министерства инфраструктуры Украины совместно с Ассоциацией международных автоперевозчиков прогнозируют, что количество разрешений для украинских автоперевозчиков увеличится с 721 тыс. в 2013 году до 750-760 тыс. в 2014 году. При том, что Мининфраструктуры уже получило квоты на осуществление международных автоперевозок в 2014 г. от Норвегии (для транспортных средств категории Евро-5), Киргизии и Хорватии. Кроме этого, в стадии завершения находится процесс либерализации международных перевозок с Польшей, Финляндией, Словакией, Румынией, Латвией, Грузией и Арменией.

Правительственные эксперты отмечают, что с 1 января 2014 года в Украине введена в эксплуатацию единая информационная система "Централизованный учет разрешений на международные перевозки". Благодаря этому программному обеспечению через Интернет в режиме реального времени можно отследить движение каждого разрешения с момента его получения в Государственной инспекции по безопасности на наземном транспорте Украины (Укртрансинспекция). Это позволит усилить контроль над оборотом квот на автоперевозки. Так как есть перевозчики, которые, получив разрешение, не используют его, а есть те, которым этих разрешений не хватает. В результате создается искусственный дефицит разрешений на международные автоперевозки на наиболее популярных маршрутах, в частности, в Европу. Чтобы избежать этого, Укртрансинспекция и внедрила автоматизированную систему, с помощью которой будет контролироваться обращение и использование разрешительных транспортных документов.

При этом, как отмечают аналитики в сфере логистики, распределение разрешений единой информационной системой "Централизованный учет разрешений на международные перевозки" будет проводиться автоматически, без вмешательства человека, на основе анализа эффективности их использования каждым отдельным перевозчиком. Планируется, что в базу данных будет вноситься информация об общем количестве квотированных разрешений перевозчика. Все данные, влияющие на результаты распределения, перевозчик сможет видеть в режиме реального времени. Такая система должна быть доступной как для Укртрансинспекции, таможенных органов, так и для самих перевозчиков.

В течение января 2014 года на заводах и в локомотивных депо Украинских железных дорог было обновлено 743 локомотива - 593 электровоза и 150 тепловозов. Это больше запланированных объемов на 15% (53 электровоза и 14 тепловозов). Об этом сообщает Главное управление локомотивного хозяйства "Укрзализныци".

Процесс модернизации подвижного состава на Украинских железных дорогах происходит постоянно, отмечают эксперты. Так, в 2013 году Государственное предприятие "Укрзализнычпостач" поставило для нужд Приднепровской железной дороги 10 новых грузовых магистральных электровозов постоянного тока ВЛ11М/6 производства Грузии. Всего по контракту до 2016 года на украинские колеи встанут 110 таких локомотивов. Стоимость контракта составила 483,13 млн. долл. США.

"По предварительным подсчетам, новая тяга окупится за 8-9 лет, поскольку локомотивы экономные в эксплуатации, по энергопотреблению и в обслуживании на 15-30%. Имеют увеличенный срок службы - до 30-40 лет и больший межремонтный пробег", - прокомментировал закупку заместитель Генерального директора "Укрзализныци" Николай Сергиенко.

В этом году украинские депо получат в свое распоряжение 59 новых локомотивов. Это самая большая годовая закупка за все время существования "Укрзализныци", отметил ранее и. о. Министра инфраструктуры Украины Владимир Козак. Он также сообщил, что основным поставщиком электровозов в этом году останется украинское предприятие - "Лугансктепловоз".

По словам Владимира Козака, существующие договоренности между луганским предприятием и государством позволят активизировать на заводе производственный процесс. Так, локализация производства локомотивов на предприятии в этом году составит 30-40%, а в следующем году достигнет отметки 80%. Эксперты отмечают, что это в значительной мере положительно скажется не только на "Лугансктепловозе", но и на смежных предприятиях.

Основной причиной необходимости масштабного обновления локомотивного парка Украины в Министерстве инфраструктуры называют высокий процент изношенности подвижного состава "Укрзализныци". Из 2277 тепловозов и 1765 электровозов, имеющихся на железных дорогах страны, 95,4% локомотивов перерабатывают положенный им срок эксплуатации. Эксперты отмечают, что амортизация подвижного состава "Укрзализныци" составляет 90%.

Основной механизм модернизации локомотивного и вагонного парка Украины должен заключаться на данном этапе большей частью в ремонте, говорят аналитики. Так как подвижной состав, имеющийся на железных дорогах страны, имеет большой модернизационный потенциал, который можно использовать, и он используется. Экспертами также отмечена необходимость тех крупных закупок, которые сейчас проводятся "Укрзализныцей".

Грузинская еженедельная газета "Асавал — Дасавали" утверждает, что дело об обстоятельствах смерти бывшего премьер-министра Грузии Зураба Жвании завершено и главная прокуратура выявила непосредственное участие в этом преступлении экс-президента Михаила Саакашвили.

По утверждению еженедельника, данную информацию им предоставил источник в главной прокуратуре. "Есть скрытая аудиозапись, где слышен голос Саакашвили: "Сейчас убери этот труп и делай так, как договорились", — отмечено в статье газеты.

Также отмечено, что "Жвания был убит в президентской резиденции "Шавнабада", а его тело положено в коробку от телевизора и доставлено в тбилисскую квартиру, где и произошла инсценировка его смерти якобы от угарного газа".

Прокуратура пока не прокомментировала эту информацию. Мэги Кикалейшвили.

АТОР подготовила ряд эксклюзивных мероприятий, которые вошли в деловую программу выставки «Интурмаркет-2014».

Масштабный весенний туристический форум, с участием представителей 78 российских регионов, пройдет 15-18 марта в «Крокус Экспо».

В первый день выставки, 15 марта, менеджеры туристических агентств и журналисты приглашаются на презентацию Российско-Грузинского Клуба (РГК). На презентации расскажут о целях, задачах и планах РГК, а также о туристическом продукте, который РГК предлагает своим клиентам в этом году. Напомним, что Российско-Грузинский Клуб был создан в декабре прошлого года. Уже сейчас РГК готов предложить туристам лучшие цены на экскурсионные туры в Грузию.

Традиционно, на «Интурмаркете» проводится Аттестация менеджеров туристических агентств. В этом году Аттестация проводится АТОР совместно с Туристическим управлением Таиланда (ТАТ). Таиланд – одно из самых популярных туристических направлений на российском рынке. Только в январе текущего года турпоток в Таиланд вырос примерно на четверть в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Аттестация АТОР и ТАТ поможет менеджерам туристических компаний улучшить свои знания по направлению, повысить свой профессионализм и увеличить доходы туристической компании. Как всегда, победителей Аттестации ждут дипломы различных категорий, подтверждающие профессионализм менеджера. Кроме того, Туристическое управление Таиланда подготовило для победителей Аттестации приятные сюрпризы. Аттестация пройдет 17 марта в 10-00 в Зале № 2.

В рамках выставки, во вторник, 18 марта пройдет III Всероссийский Съезд объединений в сфере туризма. Напомним, что первый съезд проводился АТОР в 2012 году также в во время выставки «Интурмаркет». Основная задача Съезда – обмен опытом, информацией и проблемами, возникающими в работе объединений в сфере туризма по всей России. На втором Съезде был подписан Меморандум о сотрудничестве. На этот раз на мероприятии, участники которого приедут со всей России, будут обсуждаться острейшие проблемы отечественной туриндустрии. В одном из ближайших выпусков «Вестника АТОР» будет опубликована повестка дня и предварительный анонс Всероссийского Съезда объединений в сфере туризма.

На «Интурмаркете» также состоится подписание соглашения АТОР и Ассоциации туристских регионов. Соглашение будет подписано на Стенде Алтайского края. Точное время будет сообщено дополнительно. На мероприятие приглашаются журналисты.

Традиционно, в рамках выставки «Интурмаркет» сотрудники туристических компаний могут получить квалифицированную консультацию юриста. Правовая служба АТОР будет работать на стенде АТОР 15 марта с 14-00 до 16-00, а затем 16 марта с 13-00 до 16-00. Для того чтобы получить детальную консультацию и наиболее полный ответ на ваш вопрос, предлагаем вам заранее записаться на консультацию. Для этого необходимо направить ваш вопрос на адрес [email protected] с пометкой «Консультация юриста Интурмаркет».

Энергоаудиторы группы компаний «Городской центр экспертиз» (ГЦЭ) проведут энергетическое обследование предприятия международной компании KNAUF - ОАО «СПб Картонно-полиграфический комбинат», крупнейшее в России предприятия по производству картона из макулатуры.

ОАО «СПб Картонно-полиграфический комбинат» (ОАО «СПб КПК») является градообразующим для г.Коммунар, Ленинградская область. Производственная мощность - 240 тыс. тонн картона и 43,5 тыс. тонн полиграфической продукции в год.

Энергоаудиторы группы ГЦЭ проведут энергоаудит в выбранных энергоёмких областях производства ОАО «СПб КПК». Обследованию подлежат внутренние тепловые сети (паровые и водяные сети), оборудование котельного и турбинного цеха, технологическое энергопотребляющее оборудование.

Эксперты группы ГЦЭ проанализируют текущую ситуацию и оценят потенциал энергосбережения предприятия. В дальнейшем энергоаудиторы разработают технически и экономически обоснованные мероприятия по энергосбережению.

По прогнозам энергоаудиторов группы ГЦЭ, «потенциал энергосбережения предприятия составит не менее 10%, что, по нашему опыту, является хорошим показателем для целлюлозно-бумажной отрасли». Программа энергосбережения с рекомендуемыми мероприятиями будет готова летом 2014 года.

Справка:

Группа компаний «Городской центр экспертиз» (GCE Group) - один из мировых консультантов в области энергоэффективности, независимый от производителей энергетического оборудования. ГЦЭ имеет опыт работы с предприятиями, использующими все виды энергоресурсов: электричество, тепло, пар, солнечная энергия и пр. Среди клиентов - крупные компании нефтяной, газовой промышленности и других отраслей промышленности.

Международная группа компаний КНАУФ является одним из крупнейших производителей стройматериалов в мире и лидером в производстве продукции на основе гипса. КНАУФ - крупнейший немецкий инвестор в строительной отрасли, который в течение 80-ти лет активно работает в 60 странах мира, в том числе, в России, Украине, Казахстане, Узбекистане, Азербайджане и Грузии, и производит современные стройматериалы на 220 заводах.

Качество жизни иностранцев в Дубае названо самым высоким в регионе

Ежегодный отчет о качестве жизни, предлагаемом различными городами мира для проживающих в них иностранцах, опубликованный компанией Mercer, поставил Дубай на 73 место в мире (75 в 2012 г.) и на первое место среди всех городов Ближнего Востока и Африки. Следом за ним в указанном регионе идут Абу-Даби, ОАЭ (78 место в мире), Порт Луис, Маврикий (82 место в мире), Дурбан (85 место) и Кейптаун (90 место), оба Южная Африка.

Самый низкий рейтинг в регионе и в мире в целом принадлежит Багдаду (223 место). Европейские города доминируют в первой десятке рейтинга - в ней представлены 5 европейских города. На первом месте стоит Вена, за ней идет Цюрих. На третьем месте находится новозеландский Окленд. В Северной Америке городом с самым высоким качеством жизни назван Ванкувер, Канада (5 место в мире). Из всех азиатских городов самый высокий рейтинг имеет Сингапур (25 место в мире), а из южно-американских - Пуэнт-а-Питр, Гваделупа (заморский департамент Франции) – 69 место в мире.

Рейтинги городов бывшего СССР являются одними из самых низких в Европе и Азии. Самый низкий рейтинг среди европейских городов принадлежит Тбилиси (191 место в мире), также низкие рейтинги имеют Минск (189), Ереван (180) и Санкт-Петербург (168). Среди азиатских городов рейтинг замыкает Душанбе (209), также низкие рейтинги имеют Ташкент (202), Бишкек (204), и Ашхабад (206). При оценке использовалась масса показателей, от инфраструктуры до уровня преступности, от политической стабильности до качества и доступности образования и медицинских услуг.

Источник: Mercer

Большинство стран Евросоюза высказались против предоставления Молдавии перспективы полноправного членства в ЕС. Как передает радиостанция «Europa Libera» (Свободная Европа), такое решение было принято в ходе заседания совета министров иностранных дел.

Глава литовской дипломатии Линас Линкявичус в ходе обсуждения плана спасения программы "Восточного партнерства" выступил за то, что предоставить Молдавии и Грузии "европейскую перспективу", но поддержки не нашел.

"Большинство стран сообщества против этого варианта", - сообщил корреспондент радиостанции.

ИП « Молдньюс»

Внешняя политика: вызовы на будущее

На пути к тотальной внешней политике

Резюме: Обзор XXI Ассамблеи СВОП

Ушедший 2013 год стал временем успехов российской дипломатии. Это признано всеми, даже теми, кого достижения России едва ли радуют. Однако тенденции, набирающие силу в современном мире, бросают новые вызовы внешней политике. И для решения возникающих проблем привычного арсенала, которым Москва владеет мастерски, уже недостаточно. О перспективах дипломатии шла речь на дискуссии "Внешняя политика-2025 – приоритеты будущего и каких действий они потребуют?". Она состоялась в рамках XXI ежегодной Ассамблеи Совета по внешней и оборонной политике, которая прошла в декабре 2013 года.

Полные тексты выступлений и материалы дискуссии читайте на сайте www.svop.ru.

Дипломаты, как и все остальные, работают в условиях глобальной взаимозависимости, которая имеет самые разные последствия – политические, информационные. Количество пользователей интернета во всем мире приближается к отметке в три миллиарда. Благодаря этому сегодня разные части земного шара по-настоящему взаимосвязаны, а информация из любой точки планеты поступает в режиме реального времени. И сохранить секретность, которая всегда была неотъемлемой частью внешнеполитической деятельности, почти невозможно.

При этом, отмечает чрезвычайный и полномочный посол Андрей Колосовский, потребительской и медийной ролью значение интернета не исчерпывается. Прежде всего это производственная сила, убежден он: "Она проявляется уже сейчас, и многие наши компании ее используют. Есть известный пример успешного участия наших инженеров в создании "Дримлайнера" для "Боинга". Но вся эта концепция конструкторского бюро в России была бы просто невозможной без интернета, потому что в бумажном виде ничего подобного никто не смог бы сделать. Есть неплохая интересная компания молодых ребят в Новосибирске, которые толком оттуда даже никогда не выезжали, но придумали игры и продают их через интернет с оборотом примерно в несколько десятков миллионов долларов в месяц".

Разумеется, интернет служит лишь инструментом, а основная ценность – человеческий капитал. Но он мобилен. Ни шахту, ни месторождение нефти, ни какой-либо иной источник сырьевых ресурсов перевезти в другую страну невозможно. А специалист может переехать. Причем в реалиях все той же глобализации сделать это не так уж сложно. Отсюда и необходимость современной трактовки самого понятия "национальные интересы", которые оказываются намного более многослойным явлением, куда меньше привязанным к "почве", чем во времена классической дипломатии национальных государств.

Закономерно, что в таких условиях залогом успеха любого государства становится его способность привлекать к себе высококлассных профессионалов. Но, по словам Андрея Колосовского, российские чиновники пока еще не осознали этот факт. "Я немного соприкасаюсь с международными конференциями, где обсуждается такого рода регулирование, и должен сказать, что когда Министерство иностранных дел не очень владеет этой фактурой, это еще более-менее понятно – не его профиль. Но когда и представители профильных министерств не слишком хорошо понимают, о чем идет речь, то это, конечно, тяжело, потому что при этом мы не можем реально участвовать в тех нормах регулирования, которые и обсуждаются, и вырисовываются", – утверждает Колосовский.

Важно и то, что простым вливанием денег сделать страну более привлекательной, в том числе и для классных специалистов, невозможно. Более того, ее привлекательность зависит даже не столько от того, как в ней объективно обстоят дела, сколько от того, как она воспринимается за рубежом. В этой связи создание положительного образа государства входит в сферу задач ее внешней политики.

Что касается России, тут нам похвастаться нечем. Согласно опросу, проведенному "Би-Би-Си", Россия "скорее положительно" воспринимается лишь 30% респондентов в 21 стране, где проводилось исследование. И это "средняя температура по палате". Если вдаваться в детали, то результаты гораздо печальнее: в США положительно относятся к России 23%, а 59% – отрицательно, во Франции – 25% положительно и 63% отрицательно, в Германии – 12% положительно и 61% отрицательно.

В этой связи директор по развитию приоритетных программ Агентства стратегических инициатив Александр Пироженко отмечает, что инвестиционная привлекательность, еще одна задача современной дипломатии, зависит от информационного фона. У России здесь явные проблемы – инвесторы из Соединенных Штатов или Германии меньше доверяют компаниям, чьи штаб-квартиры расположены в Москве, по сравнению с теми, чьи головные офисы находятся в европейской стране, в США или в других развитых странах.

Это ясно говорит о том, что создавать положительный образ за рубежом у России пока не очень получается. Вместе с тем нельзя сказать, что термин "мягкая сила" полностью исключен из лексикона российских официальных лиц. Напротив, о значении "мягкой силы" Владимир Путин писал еще в своей программной статье "Россия и меняющийся мир", опубликованной во время его президентской кампании. Однако на практике использованию "мягкой силы" придают незаслуженно мало значения.Наглядным примером может послужить недавняя история с отказом Украины от подписания соглашения об ассоциации с ЕС. Как отметил глава Россотрудничества Константин Косачев, в той ситуации Запад применял к Киеву как "жесткую", так и "мягкую силу". "А Россия преимущественно "жесткую", даже когда речь шла о вербальной аргументации". "'Мягкую силу' мы не применяли, наверное, не потому что не хотели, а потому что пока не воспринимаем ее как достаточно эффективный инструмент и вследствие этого не ставили перед собой такой задачи на Украине", – считает Косачев.

Подобный подход чреват серьезными проблемами. Если бы в борьбе за подписание Киевом соглашения об ассоциации с ЕС победил Запад, противники европейского вектора на Украине вряд ли смогли бы организовать свой Майдан, как это сделали сторонники сближения с Евросоюзом. И это притом что Киев объективно смог бы извлечь значительную выгоду из присоединения к Таможенному союзу.

Косачев напомнил изречение китайского специалиста о том, что сочетание "жесткой силы" и "мягкой силы" осуществляется не по правилам сложения, а по правилам умножения. "Исходя из законов математики, если отсутствует один из этих двух элементов или он равен нулю, то нулю в конечном итоге оказывается равной и вся ситуация", – констатировал глава Россотрудничества.

При этом он подчеркнул, что пока российские официальные лица предпочитают вести диалог с властями, а не с обществами зарубежных стран. Мало внимания уделяется международным конференциям, недостаточно денег вкладывается в российские неправительственные организации, работающие на внешнем треке. "Условно говоря, мы пытаемся принудить к каким-то действиям того или иного руководителя государства, будь то Янукович или Саакашвили, кого-то через санкционные решения, через иные жесткие сценарии, при этом дополнительно антагонизируя против России многих простых людей. В результате теряем партнеров, как, наверное, потеряли, во всяком случае в обозримом будущем, Грузию и рискуем по-прежнему потерять Украину. Боюсь, что можем потерять даже Белоруссию и Казахстан, если не сменим подобную парадигму действий или, точнее, если мы ее существенным образом не дополним тем самым компонентом "мягкой силы", адресованным уже гражданскому обществу в этих странах, а не только официальным властям", – предостерегает Косачев.

Сегодня адресатом внешней политики во всем мире все больше становятся простые люди. Поэтому акцент в поддерживающих эту политику кампаниях делается на понятных всем ценностях – свободе, справедливости, солидарности. В этих условиях эмоции начинают играть такую же, если не большую, роль, что и классические аргументы – соответствие международному праву, полномочия международных организаций или достижение межгосударственного компромисса. Для пользователей соцсетей образы более значимы и понятны, чем слова. "Условно говоря, начинает работать формула, когда, перефразируя классика, слезинка ребенка оказывается важнее Устава Организации Объединенных Наций".

Это и есть поле применения "мягкой силы". Работать надо с лидерами общественного мнения. Ее конечная цель – не просто привлечение их на свою сторону, а эмоциональная вовлеченность этих лиц. Причем сами они, получив искренние побудительные мотивы, должны быть уверены, что пришли к данной точке зрения без посторонней помощи.

Схожего мнения придерживается и директор Центра комплексных международных и европейских исследований НИУ ВШЭ Тимофей Бордачёв. Он полагает, что ближайшие годы "станут периодом торжества дипломатии как антитезы международному управлению". "Мир возвращается к более исторически привычным формам взаимодействия между странами, поскольку в мировой истории относительный порядок и управляемость – это исключительно короткий отрезок времени второй половины ХХ века. И вот сейчас мир возвращается к привычному, к нормальному для себя состоянию", – считает политолог.

Либерализм сегодня – единственная сохранившаяся глобальная идеология. Но, не имея конкурентов, она постепенно затухает, уходит в тень. Борьбу идеологий, имевшую место в ХХ веке, заменяет борьба за контроль нарратива и развитие навыков создания и продвижения идей, пригодных для тактического употребления и решения конкретных внешнеполитических задач. Такое положение вещей –

вызов для России и ее внешней политики, поскольку Москва привыкла мыслить глобальными категориями, "а мир тактических решений предполагает некую аккуратность, последовательность и неумолимость в достижении своих целей, в продвижении своих идей".

Чтобы быть успешной в новых условиях, российская внешняя политика обязана стать тотальной. Разумеется, речь не идет о подчинении всей деятельности государства интересам его внешней политики. Речь о том, что все органы государственной власти, представители бизнеса, церкви, СМИ и некоммерческих организаций должны быть способны активно взаимодействовать и подменять друг друга в продвижении интересов и задач страны на международной арене.

Что же касается необходимости воздействовать не только на власти зарубежных стран, но и на их общества, о чем говорил Константин Косачев, то, по мнению Бордачёва, эта работа должна вестись не государством. "С обществами должно работать общество, а не государство. Эффективность обращения российского государства к обществу за рубежом, мне кажется, не будет достаточно высокой. С обществом может работать только общество. С церковью – только церковь. Со СМИ должны работать СМИ. С социальными сетями должны работать социальные сети. Эта необходимость открыться, развернуться для российской внешней политики, для российской традиционной классической дипломатии, на мой взгляд, является сейчас серьезным вызовом и выбором".

Однако тут есть одна серьезная проблема, считает генеральный директор Российского совета по международным делам Андрей Кортунов. Интерес к международным отношениям у рядовых россиян падает. "Мне кажется, это очень опасная тенденция. Это то, с чем нам надо считаться, особенно тем, кто занимается профессионально внешней политикой и развитием связей России с внешним миром. Изоляционизм в нынешних условиях будет для нас губительным", – предупреждает эксперт.

При этом уровень знаний россиян о внешнем мире катастрофически низок, а уровень предрассудков предельно высок. И эта оценка верна для всего российского общества: домохозяек, пенсионеров, бизнесменов, представителей "политического класса" и образовательного сообщества. Чтобы в этом убедиться, не нужно даже ездить по регионам, достаточно посмотреть, что пишется на интернет-форумах.

Ситуация усугубляется тем, что в стране отсутствует цивилизованный дискурс по вопросам внешней политики и международных отношений. Иначе говоря, участники дискуссий не умеют отстаивать свои позиции, не обвиняя при этом оппонентов в предательстве национальных интересов или раболепии перед властью.

Искоренение предрассудков, борьба с невежеством должны стать приоритетными задачами на перспективу. Точно так же, как необходимо работать с обществами других государств, обеспечивая тем самым поддержку своему внешнеполитическому курсу, надо работать и со своей внутренней аудиторией, имеющей отношение к внешней политике, занимаясь ее просвещением. "Если мы этого не сделаем, тогда мы будем отставать не как государство, но уж как общество – это точно", – резюмирует Кортунов.

А.А. Кобзев - обозреватель радиостанции "Голос России"

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049269 Артем Кобзев

Как продать "Россию"?

Почему не работает "мягкая сила"

Резюме: Бюрократия - заказчик большинства проектов продвижения имиджа России за рубежом. И вопрос в том, сумеет ли она отделить свой собственный образ от образа нации и сделать акцент на продвижении последнего.

Год назад журнал "Русский репортер" опубликовал материал "10 поводов для гордости: события 2012 года, которые заставляют нас уважать себя и свою страну". Были названы небывалый в новейшей истории подъем волонтерства, долгожданный пуск Бурейской ГЭС, впервые в новейшей истории зафиксированное преобладание рождаемости над смертностью, запуск космического телескопа "Радиоастрон",IPO Яндекса на бирже NASDAQ, первое место в Европе по числу пользователей интернета, второе место в общекомандном зачете на Паралимпийских играх в Лондоне.

Тираж "Русского репортера" – чуть меньше 170 тыс. экземпляров. По меркам российской прессы это много, но все же несопоставимо с аудиторией "Первого канала" или "России-1". Однако гранды медийного рынка не заметили большинства поводов для гордости, упомянув разве ГЭС – по старой советской привычке – да рождаемость как государственный приоритет. Нет нужды говорить, что любое из упомянутых журналом достижений значимое и долгоиграющее. Из каждого можно сделать читаемый репортаж или документальный фильм, медийно обыграть с нескольких сторон. Каждое имеет прямое отношение к созданию того самого "имиджа России", за обсуждением которого аналитики протерли уже не по одной паре штанов. Но вот именно эта десятка и не выстрелила. Одна статья в одном журнале ничего не доказывает, но уж очень наглядно противоречие между нашими зримыми и весомыми достижениями и полной неспособностью "продать" их, в том числе за рубежом, сделать элементом "мягкой силы" и, в конечном счете, внешнеполитической стратегии.

НЕМОЙ ПАТРИОТИЗМ

Попробуйте опубликовать в фейсбуке статус или ссылку, скажем, о том, что российская компания NT-MDT контролирует 14% мирового рынка сканирующих зондовых микроскопов. Пара комментариев, возможно, будет в духе "ура, молодцы!". Но большинство сурово укажет вам, что научный задел в России старый, что страна живет на нефти и газе, что реформа образования и науки не оставляет шансов для сохранения даже нынешних научных и технологических позиций. Вообще-то всем этим возражениям нельзя отказать в справедливости. Но есть одна деталь: интонация.

Пару лет назад ректор Европейского университета в Петербурге Олег Хархордин в публичной лекции на "Полит.ру" рассказывал о результатах работы руководимого им исследовательского центра "Res Publica". Центр занят изучением республиканской теории как альтернативы теории либеральной. В лекции среди прочих были два тезиса, имеющие прямое отношение к нашей теме (возможные ошибки пересказа – на моей совести).

Первый: в России все довольно плохо обстоит с языком, на котором публика могла бы договариваться об общей позиции по какому-либо вопросу. С одной стороны, есть язык дружеский, язык личного общения. С другой – государственный, протокольный, официальный. Дружеский язык плохо подходит для того, чтобы договариваться об общем деле, ибо служит скорее для выражения эмоций. Протокольный – не вызывает доверия.

Второй тезис: после завершения екатерининского царствования в русской политической истории была представлена либо критическая общественность, воспитанная Белинским, либо посредственная публика, выкормленная Булгариным. Или квазирелигиозная критическая страсть, объясняющаяся языком дружбы, тождественным языку личной вражды – ведь демократия кухонь другого языка и не предполагает. Или мещанство, чья сущностная черта есть как раз равнодушие к res publica.

Вот почему любой политический спор у нас моментально переходит в выяснение моральных качеств оппонента. И наоборот. Максим Кантор недавно высказался в таком примерно духе: люди называют друг друга "мракобесами" или "либерастами" вместо того, чтобы просто честно сказать, что они друг другу не нравятся.

Но это дела внутренние. В свете же дел внешних есть другая проблема. Каким языком говорить об Отечестве? Протокольный хорош в дипломатии, но малоприменим в той широкой и размытой области, которую принято называть публичной дипломатией и в которой формируется образ страны. Остаются две версии дружеского. Одна – буквальное выплескивание вовне традиционной речи критической общественности, бичующей язвы. Порой подкупает искренностью, ибо представляет собой попытку завлечь иностранца на свою диссидентскую кухню и вволю наплакаться ему в жилетку. Но никакого сколько-нибудь пристойного образа слепить не может. В лучшем случае даст понять, что свои пороки мы не намерены скрывать от посторонних – не лучшая исходная позиция для построения репутации. Другая – "патриотическая" версия кухонной речи о России. Она может быть более или менее риторически эффектной. Может упирать на русские духовные богатства или, напротив, на бездуховность геополитических оппонентов. Но зачастую страдает скудостью рационального содержания. Внутри нее почти никогда не предъявляют текущих и ощутимых успехов и достижений страны, особенно если эти достижения не касаются военной области. Отчасти потому, что в контекст рассуждений о всемирной отзывчивости плохо вписывается фактура о мировом рынке сканирующих зондовых микроскопов. Отчасти потому, что сам "патриотический дискурс" поглощен оплакиванием прошлого величия или прошлых ошибок, да и вообще русская политическая речь чудовищно пессимистична и не в силах вне протокола выдавить из себя похвалу Отечеству, "которое есть". Отчасти потому, что кухонная речь не предполагает аргументации.

Не сказать, что образцов другого языка о России нет. Один был приведен в начале статьи. Другой, более свежий и политически куда более значимый, – выступление Владимира Путина на Валдайском форуме. В этой речи хорошо дозированы рациональное и эмоциональное. Например, Путин единственный из российских спикеров внятно, логично и без надрыва объяснил, зачем нужен Таможенный союз и какая внешнеэкономическая стратегия за ним стоит. В словах президента есть совершенно понятный ценностный посыл: пока США и Евросоюз левеют, мы остаемся правыми европейцами с ценностями семьи, отечества, веры, творчества. В этом выступлении мы слышим живой человеческий язык, в нем есть несколько ударных, в том числе, похоже, импровизационных кусков. Что стоит одно "Россия – это судьба" в ответ на прохановское "проект 'Россия'". Но – что самое важное – каждый опыт такой речи штучный. Язык только формируется, и, как это бывает всегда, усилиями одиночек. Сейчас это системное ограничение для целенаправленного выстраивания какого бы то ни было образа России вовне. Оно преодолимо, но, вероятно, лишь по мере внутреннего политического взросления.ИМИДЖ ЕГО ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВА

Есть тактические ходы, которые помогут обойти это системное ограничение. Вернемся к заметке "Русского репортера". Среди десятка перечисленных в ней достижений имеются и те, которые были бы невозможны без целенаправленных усилий государства или по крайней мере без государственного финансирования, как Бурейская ГЭС или "Радиоастрон", и те, которые с государством вовсе не связаны, как небывалый подъем волонтерских движений.

Наша общественная жизнь, точнее, медийное ее отражение, все еще слишком государствоцентрична. Уязвимость образа России за рубежом заключается в том, что это по преимуществу образ государственного аппарата, и именно с успехами бюрократии ассоциируются успехи страны. Нельзя сказать, что российский государственный аппарат не нуждается в том, чтобы публике за рубежом предъявлялись его лучшие стороны. Тем более в медийном пространстве он сплошь и рядом представляется хуже, чем есть на самом деле. Но надо учитывать, что попытки изменить к лучшему его репутацию сталкиваются с большими, ныне почти непреодолимыми препятствиями. Прежде всего есть огромный и влиятельный нарратив о России – мрачной полуазиатской северной империи. Этот нарратив складывался не один век и пополняется новыми текстами.

Да, нужно оговориться, что нарратив этот прежде всего западный, точнее, западноевропейский. На Востоке Россия может выглядеть иначе: взять хоть уникальный – пусть в конечном счете и неудачный – советский опыт вытаскивания из отсталости Центральной Азии. Опыт, который отозвался в Афганистане в 1970-е, и который там вспоминают до сих пор и далеко не всегда злым словом. Однако мировые медиа – это западные медиа (разве за исключением "Аль-Джазиры", на которую, понятно, надежды мало), и пока это так, определенные представления о России будут господствовать и в мировом информационном поле. Выстраивать внешний образ России с акцентом на имидже российской бюрократии – значит атаковать этот нарратив "в лоб". Ресурсов для успеха такой атаки у нас не хватает.

Кроме того, бюрократия современных nation-states, к которым принадлежит и Россия, в принципе малопривлекательна. Она создавалась как Левиафан, и эту сущность можно замаскировать, но нельзя изменить. Левиафан может обладать своим чудовищным шармом, но это не что иное, как обаяние огромной, обезличенной и внеморальной силы. И если уж излюбленный пример для сравнения – это американская "мягкая сила", то нелишне вспомнить, каков вклад в нее госаппарата Соединенных Штатов в ту самую "мягкую силу". Скорее всего, отрицательный.

В этом смысле различать Отечество и его превосходительство есть не только этически верная, но и прагматически выигрышная стратегия. Нет никакой нужды при посторонних ругать его превосходительство за присущие ему слабости. Но уж различить страну и ее общество за широкой спиной государства никто не мешает.

Кажущиеся непреодолимыми внутренние ценностные и политические расколы извне могут выглядять совсем иначе. Если "мягкая сила" Америки – это рок-н-ролл и джинсы, то нетрудно представить себе ревнителя американского благочестия, для которого триумфальное шествие по планете какого-нибудь Джима Моррисона – не только не свидетельство силы его родины, а наоборот, нож острый. Нетрудно представить себе нашего ревнителя, для которого волонтеры, по собственной инициативе тушащие пожары или прибывающие в пострадавший от наводнения Крымск, – это потенциальные подстрекатели и вообще нелояльные начальству люди. Но для опровержения множества расхожих мифов о современной России волонтерство – неоценимый ресурс. То же относится и к российскому научному сообществу, которое зачастую крайне нелестно отзывается о бюрократии (и в этом смысле в глазах бюрократии – нелояльно), однако именно оно все еще поддерживает высокий статус российских ученых в мире.

Бюрократия – прямой или косвенный заказчик и модератор большинства проектов продвижения того или иного имиджа России за рубежом. И вызов состоит в том, сумеет ли бюрократия для начала хотя бы концептуально отделить свой собственный образ от образа нации, а затем сделать акцент на продвижении последнего.

ФОКУСИРОВКА И ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ

Взгляды на Россию из-за рубежа отличаются определенной парадоксальностью, если не сказать шизофреничностью. С одной стороны, слова о нашей стране как о "непривлекательном партнере" стали общим местом. С другой стороны, Россия занимает второе место в мире после США по числу иммигрантов, российская поп-культура вполне конкурентна, по крайней мере на постсоветском пространстве. Понятно, что наибольшая доля иммигрантов попадает к нам из таких стран, где дела обстоят совсем плохо, а культурное доминирование посредством "Владимирского централа" – сомнительное достижение. Однако это дает повод порассуждать о целевой аудитории российских посланий, касающихся ее зарубежного образа.

Подчас складывается впечатление, что львиная доля этих посланий обращена к интеллектуалам. И здесь мы рискуем даром потратить ресурсы, особенно на пространстве бывшего СССР. "Говорящий класс" постсоветских республик сформирован, с одной стороны, русской политической культурой с ее наследием "критической общественности", а с другой – западным мейнстримом с его либеральным капитализмом, демократией и правами человека. Есть основания думать, что для этого класса (по крайней мере для его нынешнего поколения) мы навсегда останемся коррумпированной империей, которая "вот-вот развалится". Возможно, и нет необходимости переубеждать его. Вопрос в том, как сфокусировать "российский нарратив о России" на обывателях, предпринимателях, как научиться говорить с аудиторией, прежде всего в постсоветских странах, через голову интеллектуальных элит? Конечно, важной остается проблема эволюции этих элит, появления в их составе фракций, смотрящих на Россию более трезво – но это один из пунктов стратегической повестки внешней политики, который выходит далеко за рамки собственно формирования образа страны за рубежом.

"Отечественные записки" опубликовали статью болгарского исследователя Анны Крастевой с любопытным рассуждением об особенностях гражданского общества в посткоммунистических государствах. "С целью стимулировать развитие гражданского участия Запад вложил в наши негосударственные организации миллионы долларов. (...) Первый результат – институционализация участия. (...) Щедрое западное финансирование НГО в Болгарии имело следствием то, что именно в них сконцентрировалось гражданское участие, а другие, менее институционализированные формы гражданских инициатив: клубы, группы по интересам, сети и т. д. – оказались на обочине (Крастева указывает, что именно в таких формах осуществляется гражданское участие в зрелых демократиях. – Н.С.). Второй результат – профессионализация [гражданской] ангажированности".Выстраивая свой образ за рубежом, Россия во многом следует в русле стратегии западноевропейских и американских политических фондов, действующих в Восточной Европе. По сути, мы пытаемся создать неправительственные организации, ориентированные на сотрудничество с Россией. Где-то в большей, где-то в меньшей степени это позволяет создать среду соответствующих интеллектуалов и политиков. Однако подобный курс имеет недостатки. Он по определению нацелен на "профессионалов" третьего сектора, и послание, которое в нем заключено, с трудом проходит, если вообще проходит, за пределы интеллектуальных кругов. Кроме того, тематика работы НПО, ориентированных на Россию, крайне ограничена. По преимуществу они заняты проектами в области публичной дипломатии, то есть, по большому счету, более или менее содержательными общественными дискуссиями о международных делах, о политике или об истории. То есть все российские послания замкнуты в интеллектуальной среде. За ее пределами такие дискуссии попросту никому не интересны. Есть еще, конечно, разнообразные культурные проекты. Но если это поп-культура, то здесь у России с имиджем и так все в порядке, а если это культура высокая – то мы возвращаемся к той аудитории, для которой образ нашей страны навсегда останется прежним.

А западные фонды могут позволить себе продвигать на постсоветском пространстве программы по правовому образованию, помощи женщинам и школам. В то время как Россия, например, так и не удосужилась создать постоянно действующую систему обеспечения университетов соседних стран новой научной литературой на русском языке.

Невостребованные до сих пор ресурсы построения образа России лежат в неполитической сфере и за пределами публичной дипломатии. Например, можно привлекать школьников из-за рубежа к участию в российских математических, физических и других олимпиадах, предусмотрев для тех из них, кто выступает успешно, право поступления в российские университеты в рамках существующих сейчас (и неизвестным способом распределяемых) квот. Можно проводить стажировки для медиков из стран постсоветского пространства в российских медицинских центрах. Нужно стремиться к восстановлению сотрудничества между учеными естественно-научных специальностей – пока еще в постсоветском пространстве остался кто-то из них. Несколько лет назад знаменитый грузинский этолог Ясон Бадридзе не смог поехать в подмосковное Пущино для работы с коллегами, потому что не получил российскую визу. Такие программы позволили бы показать и лучшие стороны страны, и добрую волю ее государственного аппарата.

Другое дело, что для этого требуется децентрализация, точнее, распределение усилий по созданию образа России за рубежом. Сейчас все эти усилия сосредоточены в нескольких центрах, обладающих прекрасными компетенциями во внешнеполитических вопросах, но хуже ориентирующихся в вопросах российской науки и технологий, общественных движений, образования и прочего. Возможно, крен в сторону публичной дипломатии можно скорректировать, расширив грантовую тематику соответствующих российских фондов. Может быть, стоит учредить новые фонды, работа которых будет выходить за пределы привычного поля публичной дипломатии. Возможно, в состав структур, нацеленных на развитие и продвижение российской "мягкой силы" (того же Российского совета по международным делам), уместно включить известных математиков, физиков, медиков, педагогов.

СССР БОЛЬШЕ НЕТ

Без малого 10 лет назад Россия начала выстраивать систему вещания за рубеж – появился телеканал Russia Today, реформировано "РИА Новости". Начиная с декабря эта система перестраивается, и итог преобразований еще неясен. Однако надо признать, что российское "иновещание" все еще не заняло сколько-нибудь значимую долю глобального медиарынка. И в этом смысле мы обречены проигрывать информационные войны.

Само по себе прекрасно, что у России есть средства донесения своей позиции до массовой аудитории на английском, арабском, испанском и других языках. Но в силу некоторых обстоятельств эти средства не станут в ближайшие годы главным инструментом формирования зарубежного имиджа страны.

Во-первых, у мирового капитализма есть ядро, в котором сосредоточены мировые СМИ. До тех пор пока мы сами не войдем в это ядро, мы вряд ли сможем на равных участвовать в создании мировой информационной повестки, сколько бы денег ни вложили в свое иновещание.

Во-вторых, российские частные медиа переживают кризис, к чему, похоже, вполне равнодушно государство. Накануне кризиса они были готовы к экспансии за пределы страны, но сейчас их экономическое положение слишком слабо, чтобы обеспечить такой рывок. Частные медиа в России, как правило, производят более продаваемый продукт, чем государственные – достаточно сравнить "Коммерсант" с "Российской газетой". Их продвижение на внешние рынки может оказаться менее затратным, чем создание громоздких структур государственной внешнеполитической пропаганды. В отношении частных медиа как экономической отрасли и политического института нужна стратегия более нюансированная, чем простое обеспечение их политической лояльности любой ценой.

В-третьих, инвестируя в средства доставки своих посланий, Россия практически не вкладывается в их содержание. Очевидно, исходя из того, что "нарастет и так". Например, на проекты в сфере публичной дипломатии выделяется значительно больше средств, чем на исследования в области международных отношений и регионоведения. При переизбытке тусовок возникает дефицит мыслей.

Этот дефицит рано или поздно почувствует и российская система иновещания. В немалой степени российское послание миру отталкивается от западного леволиберального мейнстрима. Рассуждая в общем, это может быть плодотворным. Валдайская речь Путина, по сути, содержала простой и довольно привлекательный тезис: мы хотим быть Европой, избегая при этом причуд культурной политики брюссельской бюрократии. Похоже, немало людей в мире хотят того же: чтобы им не пытались продать в одном пакете с процветанием и демократией еще и даром им не нужный набор несуразиц. Однако мало сформулировать идеологический посыл и потом перепевать его на разные лады. Этим невозможно заменить рациональное знание. Если нам в Москве не нравится идея ассоциации Украины с ЕС и если мы считаем ее разрушительной для Киева, то уместно было говорить об экономических последствиях соглашения между Киевом и Брюсселем задолго до летних таможенных намеков. Рассуждения о братстве или о моральной угрозе с Запада никого не могут убедить и не заменят знания о той же Украине, которого нам, похоже, все время не хватает.

И, конечно, бессмысленно опираться на воспоминания о Советском Союзе, выстраивая образ нынешней России. Ностальгией невозможно никого мотивировать, да и осталась она лишь в сравнительно узком кругу пожилых людей. Поколение, не заставшее СССР, даже если симпатизирует России, смотрит на эту ностальгию в лучшем случае как на причуды старичков.

Н.Ю. Силаев – к. и. н., старший научный сотрудник Центра кавказских исследований МГИМО (У) МИД России, заведующий отделом политики журнала «Эксперт».

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049267 Николай Силаев

Стратегическая необходимость

Отношения Ирана и России после ядерной договоренности в Женеве

Резюме: Ядерная договоренность способна снизить недоверие между Тегераном и Вашингтоном. Но из-за независимости во внешней политике и претензий на статус региональной державы Иран все равно заинтересован в расширении связей с Россией.

Женевское соглашение по ядерной проблематике между Ираном и группой "пять плюс один", а также возможность сближения Тегерана и Вашингтона спровоцировали рассуждения о том, что в новых обстоятельствах контакты Ирана с Россией уже не будут такими теплыми и обширными, как прежде. Но разрядка на американском направлении вовсе не обязательно должна произойти за счет отказа от традиционных связей с Москвой. Скорее она обещает им новый потенциал.

Те, кто строит предположения о вероятном снижении уровня отношений между Ираном и Россией, указывают: приоритетом иранской внешней политики в период умеренно-прагматичного правления Хасана Роухани будет снятие экономических санкций, наращивание энергетического экспорта и привлечение иностранных инвестиций для решения экономических проблем. Соединенные Штаты – главная сила, от которой зависит желаемый результат, поскольку именно они добивались введения санкций. Следовательно, улучшение отношений с США станет одним из приоритетов Тегерана.

Другие обозреватели, особенно иранские, полагают, что после сближения с Америкой и диверсификации контактов в пользу Запада Иран и Россия, естественно, будут вести себя более расчетливо в отношении друг друга. Иран, мол, расширял связи с Россией (и Китаем) только по той причине, что на протяжении 34 лет у него не было возможности работать с Соединенными Штатами, а также для того, чтобы ослабить давление Запада и сбалансировать свое международное положение. Такая ситуация, особенно в силу низкой экономической грамотности иранцев, привела к неравенству во многих областях ирано-российских связей, таких, например, как энергетический экспорт.

Кстати, весьма неоднозначную реакцию в интеллектуальной элите вызвала появившаяся в последнее время информация о том, что Иран и Россия обсуждают сделку об обмене иранской нефти (ежедневные закупки 500 тыс. баррелей) на российские оборудование и товары (1,5 млрд долларов ежемесячно). В Тегеране подозревают, будто Россия намерена к собственной выгоде воспользоваться санкциями против иранского нефтеэкспорта.

Однако скептикам не хватает глубокого понимания того, в чем корень укрепления отношений между Ираном и Россией. На деле в их основе прежде всего стратегическая логика и необходимость отстаивать интересы двух стран в области безопасности, а не экономическая корысть, которая, конечно, является следующим приоритетом. Между тем сближение с США в новых обстоятельствах больше объясняется экономическими, политическими и военными угрозами с их стороны, нежели желанием установить тесные стратегические отношения с этой державой.

С учетом прошлого ожесточения между Ираном и Соединенными Штатами маловероятно, что в ближайшем будущем две страны смогут установить тесные и всеобъемлющие политические связи, а также наладить контакты в сфере безопасности. Другими словами, о стратегическом альянсе с Западом пока не может быть и речи. К чему действительно стремится Тегеран, так это к сбалансированным и не столь враждебным отношениям с США, например, таким, которые сейчас существуют между Россией и Америкой.

Характер национальной мощи Ирана вынуждает страну идти независимым путем и самостоятельно принимать решения о том, какие контакты целесообразны на региональной и международной арене. Иран приветствует углубление регионального сотрудничества, а также улучшение независимых двусторонних связей с соседями. Он укрепляет альянсы с дружественными государствами и негосударственными образованиями, такими как Сирия и "Хезболла". Проводит независимый энергетический курс и придерживается собственной стратегии расширения отношений с Востоком и Китаем. Подобное поведение противоречит американским стратегическим целям и подходу США к урегулированию региональных проблем, таких как сирийский кризис или палестино-израильский конфликт. Приоритеты Ирана также несовместимы с принципами экономической и энергетической политики Америки в этой части мира.

Иран стремится к созданию регионального противовеса, и ряд факторов, влияющих на стратегическую культуру Тегерана, благоприятствуют расширению обоюдовыгодных отношений с Москвой. Россия ценит роль, которую играет Тегеран, и приветствует сильный и уверенный в себе Иран, способный быть якорем стабильности на ее южных рубежах. Россия также верит в необходимость упрочения государственности держав региона. Главной причиной гражданских войн и распада государственности в некоторых ближневосточных странах являются салафиты-экстремисты и террористические группировки, выступающие против Ирана и России.

Также присутствует логика сдерживания Запада и его союзников, которые пытаются заполнить вакуум силы и власти после "арабской весны". Для Ирана Россия – стратегический партнер, способный уравновесить угрозы со стороны Америки и ее альянса, обезопасить тылы. Для России Иран может быть источником снижения угрозы, исходящей от США и их партнеров в ее ближнем зарубежье, особенно на Кавказе. Сирийский кризис продемонстрировал, что ирано-российское сотрудничество отвечает взаимным интересам при разрешении региональных конфликтов, а также имеет потенциал расширения в более широком ближневосточном контексте – в Персидском заливе, странах Леванта, на Кавказе, в Центральной и Южной Азии.

Конечно, Иран и Россия по-разному воспринимают угрозы, хотя обе страны согласны, что роль и влияние Запада в регионе следует ограничивать. Тегеран больше беспокоит военная опасность, исходящая от Соединенных Штатов, поэтому он проявляет меньше гибкости в том, что касается расширения американской роли в регионе. Реакция Ирана на события в Афганистане и Ираке, его решимость отмежеваться от действий Вашингтона на Ближнем Востоке показывают степень независимости от Америки.Главный приоритет России, как свидетельствуют события в Грузии, а в последнее время и на Украине, – ограничивать влияние Запада в своем ближнем зарубежье, чтобы избежать отрицательных последствий для Российской Федерации в будущем. Однако сирийский кризис в силу его политических особенностей научил обе страны, что интересы безопасности можно отстоять эффективнее, если вместе и сообща находить выход из разных региональных кризисов.

Ирану и России удалось убедить режим Башара Асада отказаться от химического оружия. Когда стало очевидно, что этот шаг резко снизил вероятность военного вторжения НАТО в Сирию, западный блок и силы сирийской оппозиции раскололись. Он также вызвал оживленные дискуссии о необходимости возобновления политической активности и регионального сотрудничества для освобождения всего Ближнего Востока от оружия массового уничтожения, что в конечном итоге играет на руку как Ирану, так и России. Сам по себе такой внешний вектор усилил позиции умеренных сил во главе с президентом Роухани внутри Ирана. И наоборот – двойные стандарты США относительно ядерных арсеналов Израиля будут подрывать возможности иранских прагматиков и усиливать внутренних противников переговоров по ядерной теме.

Логика взаимоотношений Ирана и России, основанная на совпадении стратегических интересов и представлений о региональном устройстве, продолжит способствовать развитию традиционных связей. Их стержнем служит сотрудничество в ядерной сфере и продажа передовых оборонительных систем, таких как С-300, хотя Запад и не желает мириться с этими двумя направлениями. Иран заинтересован в продолжении ядерных исследований и строительстве двух реакторов, а также в получении современных оборонительных ракетных установок или других вооружений, чтобы тем самым отвести угрозу военного вторжения Израиля и Америки.

Разрядка между Ираном и США изменит стратегический контекст, и эта перемена способна позитивно сказаться на ирано-российских связях. Ведь Россия в состоянии играть более активную роль на переговорах в формате "пять плюс один", чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения по ядерной проблематике. Стимулом может послужить предположение, что намерение Ирана сблизиться с Америкой отрицательно повлияет на отношения Москвы и Тегерана – не только в области ядерного сотрудничества и на переговорах шести стран с Ираном, но и в сфере региональных проблем.

Логика взаимодействия между Ираном и Россией в рамках переговоров в формате шести до сих пор опиралась на сохранение трех стратегических принципов: исключительно дипломатическое решение, снятие санкций и сдерживание угрозы. Конечно, вопрос о позиции Москвы всегда оставался достаточно острым в интеллектуальных кругах и среди иранской общественности. Россия солидарно выступала с Западом, когда на Совете Безопасности ООН принималось решение ввести санкции против Ирана. Какие бы причины ни побуждали Россию поддерживать такой подход, после прихода к власти в Тегеране прагматично-умеренного правительства Хасана Роухани у России больше оснований и мотивов поддержать Иран в решении вышеупомянутой ядерной проблемы.

Хотя две стороны соглашаются с тем, что каждая из них имеет свои специфические интересы на ядерных переговорах, Москва и Тегеран отдают себе отчет в том, что углубление двусторонних отношений всецело соответствует их экономическим, политическим и оборонным интересам. Другими словами, взаимное тяготение объясняется стремлением соблюсти свои стратегические интересы, вытекающие из геополитической обстановки в регионе и внутриполитической атмосферы в Иране. В ирано-американо-российском треугольнике Москва, вероятно, будет развивать связи с Тегераном для уравновешивания роли и влияния конкурирующей с ней мировой державы на своем "заднем дворе", которые важны для обеспечения ее безопасности. Иран, со своей стороны, нацелен на проведение независимой политики и демонстрирует готовность расширять отношения с той страной, которая оценит его роль в регионе и в мировой политике.

Женевская ядерная сделка и возможное заключение всеобъемлющего договора способны несколько снизить уровень взаимного недоверия между Ираном и Соединенными Штатами. Но с учетом независимости Ирана во внешней политике и его амбиций иметь признаваемый в мире статус региональной державы страна будет по-прежнему заинтересована расширять связи с Россией. Прагматично-умеренное правительство в Тегеране и существование разумных отношений с Западом создаст более прочные основания и для ирано-российских отношений.

Кайхан Барзегар – директор Института ближневосточных стратегических исследований в Тегеране. Он также заведует кафедрой политологии и международных отношений на факультете научных исследований Исламского университета Азада в Тегеране.

Иран. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049171 Кайхан Барзегар

Энергетическая хартия: путем перемен

Пересмотр подходов к международному сотрудничеству в энергетическом секторе

Резюме: Мы создали инструментарий и условия, необходимые, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, рожденной в эпоху надежд на перемены после холодной войны.

Ничто так не вдохновляет на коллективные действия, как кризис. Международные организации, какими мы их сегодня знаем, редко возникают случайно. Катализатором обычно служат объективные перемены – политические, экономические и экологические. Политические условия особенно подвержены влиянию кризисов, которые, как правило, открывают возможность переформатирования поля контактов между странами, а также между государствами и корпорациями. В первую очередь это относится к энергетической отрасли. И Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), и Международное энергетическое агентство (МЭА) созданы для координации действий на фоне кризиса, когда группы государств осознали необходимость изменить подходы к регулированию и управлению.

ОПЕК возникла вскоре после того, как British Petroleum (ВР) приняла в 1959 г. судьбоносное решение снизить цену на нефть на 10% и нефтедобывающие страны Ближнего Востока ощутили серьезную нехватку доходов. Арабские монархи, многие из которых двигались к независимости от Британской империи, уже задумывались об обретении большего суверенитета над нефтяной отраслью. Действия ВР привели их в негодование – прежде всего потому, что компания не проконсультировалась с ними, принимая решение снизить цены. После того как в 1960 г. цена вновь опустилась – теперь уже по инициативеStandard Oil of New Jersey, – монархии Персидского залива Кувейт и Саудовская Аравия совместно с другими производителями – Ираном, Ираком и Венесуэлой – создали ОПЕК. Это стало первым шагом в институциональной деятельности арабских и прочих развивающихся государств, стремившихся стать хозяевами собственной нефтяной экономики. ОПЕК подтвердила роль ведущей организации, способной влиять на ценовую конъюнктуру.

Спустя 13 лет, когда большая часть промышленно развитого мира попала в зависимость от ближневосточных поставок, монархии Персидского залива ощущали себя на мировом рынке намного увереннее, чем в конце 1950-х годов. Недовольная решительной поддержкой, которую Соединенные Штаты и Нидерланды оказали Израилю во время войны 1973 г., ОПЕК инициировала нефтяное эмбарго, направив острие против этих стран. Политически мотивированное снижение нефтедобычи, призванное заставить Запад отказаться от произраильской позиции, привело к четырехкратному (с 3 до 11,65 доллара за баррель) повышению цен с октября по декабрь 1973 года. Начались перебои с бензином, автомобилисты часами ждали у заправок. Западные страны-потребители преодолели потрясения, а впоследствии создали МЭА, призванное смягчать последствия срыва поставок и координировать стратегические запасы на случай повторения кризисов.

УНИКАЛЬНЫЙ МОМЕНТ И УНИКАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Энергетическая хартия уходит корнями в европейскую политическую инициативу, выдвинутую сразу после холодной войны. Начало 1990-х гг. было уникальным периодом. Новое десятилетие принесло континенту, политически разделенному на протяжении сорока лет, беспрецедентные возможности для преодоления разногласий и разработки смелых совместных проектов. С точки зрения творцов политики ЕС первоочередной задачей было налаживание экономического взаимодействия с бывшими противниками – в частности, в энергетическом секторе.

Так появилась Энергетическая хартия. Инициатива исходила от тогдашнего премьер-министра Нидерландов Рууда Любберса, в июне 1990 г. он предложил стратегический план так называемого Европейского энергетического сообщества. Переговоры с участием целого ряда стран были призваны создать институциональную структуру для развития торговли энергоносителями в масштабах всей Европы, включая активные инвестиционные потоки между Востоком и Западом. Географически "Большая Европа" включала, по мысли Любберса, суверенные государства, образовавшиеся вскоре на месте Советского Союза, многие из них располагали богатыми месторождениями. Однако им не хватало правовых режимов, привлекательных для прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), столь необходимых для освоения ресурсов. Нужно было учитывать колоссальные различия в культуре государственного управления между западноевропейскими и постсоветскими экономиками. В ЕС считали, что широкомасштабная эффективная торговля энергоресурсами между Востоком и Западом способна развиваться только при наличии общей законодательной базы и правил функционирования рынка.

Декларация Европейской Энергетической хартии, подписанная в Гааге в декабре 1991 г., стала первым конкретным шагом по институционализации торговли энергоносителями, как это предусматривал план Любберса. К документу присоединились все страны Европейского сообщества, а также Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), позже вошедшие в ЕС, другие европейские государства, республики бывшего Советского Союза, развитые индустриальные державы, такие как США, Канада, Австралия и Япония. Подписав Хартию, все выразили политическую приверженность принципам широкого сотрудничества в энергетическом секторе и правовым гарантиям в таких областях, как инвестиции, торговля и транзит.

Государства согласились с тем, что нужно создавать открытые и эффективные энергетические рынки, условия, стимулирующие приток ПЗИ на недискриминационной основе. Немалое число стержневых принципов Хартии заимствованы у организаций мирового управления, сложившихся после окончания Второй мировой войны, таких как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Эти принципы энергично продвигали промышленно развитые страны – производители энергии, в частности, Нидерланды и Великобритания. Кроме того, Хартия подтвердила принцип государственного суверенитета над природными ресурсами, признав в то же время важность энергоэффективной отраслевой политики и бережного отношения к природе в процессе добычи.

Принятие Договора об Энергетической хартии (ДЭХ) стало выражением воли значительной части европейских граждан и политических кругов, которые настаивали на юридически обязывающем соглашении. ДЭХ, подписанный 41 страной и европейскими сообществами в декабре 1994 г., вступил в силу в апреле 1998 г., через 90 дней после его ратификации тридцатым из подписавших государств. ДЭХ вобрал в себя большинство принципов, содержавшихся в Декларации о Хартии 1991 г., и остается первым и единственным в мире многосторонним юридически обязывающим договором о защите инвестиций исключительно в энергетическую отрасль. В 1990-е гг., когда Восточная Европа и бывшие республики Советского Союза начали открывать рынки для ПЗИ, ДЭХ совместно с Конференцией Хартии – международной энергетической организацией, созданной на основе ДЭХ, – стал центром притяжения для инвесторов в энергетику, ориентированных на восточные рынки.

В частности, это касалось масштабных инициатив по созданию энергетической инфраструктуры, включая нефте- и газопроводы, прокладываемые через границы многих стран – членов ДЭХ. В этом смысле известный нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан (крупный трансграничный проект, задуманный в 1990-х гг.) также во многом был основан на принципах ДЭХ, и Договор упоминается в его уставных документах. Положения ДЭХ не только содержали широкий круг мер по защите инвестиций посредством продуманных механизмов арбитража, но и гарантировали свободу транзита нефти, газа и других энергоносителей через территорию стран-членов.

В 1990-е гг. Энергетическая хартия упоминалась во многих значимых соглашениях по торговле и инвестициям между Востоком и Западом, основанных на ее стержневых принципах. Например, в статье 65 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией 1994 года. Поскольку в 1990-е гг. европейские компании стремились выйти на бывшее советское пространство, ДЭХ все чаще рассматривался как практически значимый юридический инструмент и фактор укрепления доверия. Ведь его главная задача состояла в том, чтобы распространить принцип верховенства закона на зарождающиеся евразийские энергетические рынки.ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

ДЭХ остается единственным юридически обязывающим многосторонним договором о защите инвестиций, но энергетические условия с 1990-х гг. существенно изменились. Какой бы прозорливостью ни отличались Рууд Любберс и другие отцы-основатели, кто мог угадать в 1990–1994 гг., что через 20 лет характерными чертами европейских и мировых энергетических рынков станут:

экономическое и политическое возрождение России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана в качестве крупных производителей нефти и газа на мировых энергетических рынках;зависимость Европы от российского газа, ставшая особенно наглядной из-за срывов поставок через территорию Украины в 2006–2009 гг., что имело геополитические последствия;смещение глобального влияния из Атлантического в Тихоокеанский регион, накопление огромных капиталов арабскими странами –производителями нефти, упрочение позиций вертикально интегрированных государственных нефтяных компаний в том, что касается доступа к мировым запасам углеводородов, превращение Индии и Китая в главных генераторов спроса на энергоносители в мире и возрастание геополитического значения этих игроков, укрепление государств БРИКС и их стремление участвовать в процессах управления мировой экономикой;изменение климата в качестве глобального вызова, стремление уйти от экономики, основанной на ископаемом топливе, в пользу возобновляемых источников энергии;возвращение США на позиции ведущего производителя энергоресурсов в мире, "сланцевая революция" и последствия замаячившей на горизонте полной энергетической независимости Америки от мировых рынков.

После окончания холодной войны и сама Европа пережила немалые перемены – институциональные и геополитические. Бывшие страны-сателлиты СССР в ЦВЕ, а также три бывшие союзные республики стали членами Евросоюза. Многие государства ЦВЕ, которые когда-то подписали ДЭХ, теперь часть внутреннего энергетического рынка ЕС, активно выстраиваемого Европейской комиссией. Она стремится распространить правила внутреннего европейского рынка на соседние страны – в частности Средиземноморья, Балканского полуострова и Большого Причерноморья. В результате появился ряд юридических инструментов региональной кооперации, например Договор энергетического сообщества, который является частью внешней экономической политики Европейского союза и призван подготовить ряд государств, в частности балканских, к последующему вступлению в ЕС.

Все эти перемены не могут не повлиять на Процесс Энергетической хартии – как формально называют международный политический форум, сложившийся вокруг ДЭХ. Первая и вторая из перечисленных выше характеристик европейского и международного энергетического рынка ведут к тому, что Россия становится более независимым и уверенным игроком, чем в первой половине 1990-х гг., когда формулировались идеи Энергетического договора и Энергетической конференции. Третий ключевой момент в том, что немало развивающихся стран, которые не были приглашены на переговоры 1991–1994 гг., теперь хотят и могут отстаивать собственные интересы по управлению мировой энергетикой. Очевидно, что первоначальный процесс Энергетической хартии, основанный на документах конца XX века, невозможно заморозить в том состоянии.

В новых стратегиях следует учесть недоработки прошлого. В девяностые многие были исполнены надежд и оптимизма по части энергетической торговли между Востоком и Западом, которую должна была обеспечить Хартия. Однако в последние годы участники и директорат ДЭХ не могут найти общие методы согласования Процесса Хартии с постоянно меняющимся мировым энергетическим ландшафтом. Консультации по Дополнениям к ДЭХ были приостановлены в конце 1990-х гг., а переговоры (в основном между ЕС и Россией) по новому Протоколу Энергетической хартии о транзите завершились провалом десятилетием позже.

В январе 2009 г., когда кульминации достигли громкие споры между Россией и Украиной, Москва публично высказала недовольство ДЭХ, поскольку Договор не заставил Киев гарантировать свободу транзита российского газа в Европейский союз. В октябре того же года Россия завершила срок временного применения ДЭХ и предложила собственный концептуальный подход к разработке новой юридической основы для сотрудничества в сфере энергетики. С учетом стремительных перемен в мире участникам и директорату Энергетической хартии также показалось, что давно пора что-то менять.

ДОРОЖНАЯ КАРТА ИЗМЕНЕНИЙ

На 20-й конференции по Энергетической хартии (Рим, декабрь 2009 г.) директорат и страны-участницы, реагируя на демарш России, который воспринимался практически как ее выход из ДЭХ, в конце концов согласились: назрели перемены. Римская конференция утвердила мандат на модернизацию Процесса Энергетической хартии, план которой был вскоре разработан. Стратегия модернизации, первоначально одобренная Римской конференцией, теперь включает практические шаги, нацеленные на исправление недостатков прошлых лет, а именно:

углубление отношений и связей между ключевыми участниками ДЭХ, дабы повысить уровень политического вовлечения в Процесс Хартии;повышение прозрачности и отчетности Процесса, чтобы сделать его более открытым, заметным на международной арене, а значит и привлекательным для сотрудничества с заинтересованными третьими сторонами;усовершенствование Процесса Хартии и документов по Энергетической хартии 1991–1994 гг. путем повышения открытости и привлекательности – особенно для развивающихся стран и усиливающихся энергетических держав, а посредством этого – расширение географической базы ДЭХ. Для этого нужна стратегия активной экспансии и разъяснения;выборочное обновление языка и терминологии Энергетической хартии 1991–1994 гг., дабы сбалансировать интересы потребителей и производителей энергии. Это сделает Хартию более универсальной и повысит ее легитимность в контексте мировой энергетики начала XXI века.

Потребовалось немало времени, чтобы громоздкий и крайне разнородный состав стран – участниц Процесса Хартии начал реализовывать план модернизации, однако, кажется, сейчас мы наконец начали движение в правильном направлении. В первые два года после Римской встречи уровень доверия между ключевыми государствами был крайне низким. Это сводило на нет самые искренние усилия. Несмотря на существование дорожной карты модернизации, Россия продолжала предлагать свой "концептуальный подход" к международной энергетической безопасности. Но некоторые члены ДЭХ, такие как Украина, присоединились к Договору энергетического сообщества в 2011 г., и немногие развивающиеся страны выражали желание активизироваться в процессе работы над Хартией. В частности, это касается стран – производителей нефти на Ближнем Востоке и в Северной Африке, по-прежнему считающих, что инструменты Хартии настроены на обеспечение интересов стран-потребителей из ЕС.ВРЕМЕНА МЕНЯЮТСЯ

Однако в начале 2014 г. мы преодолеваем некоторые из перечисленных недостатков. Формальное принятие Стратегии консолидации, расширения и разъяснения (CONEXO) в августе 2012 г. знаменовало серьезный шаг к интенсификации Процесса. Директорат Хартии проводит активные двусторонние консультации с пятью странами, которые подписали, но не ратифицировали ДЭХ – Россией, Норвегией, Австралией, Исландией и Белоруссией. Предстоит немало работы, но за исключением Исландии ратификация ДЭХ этими государствами уже не за горами. Самым ценным и ощутимым достижением Стратегии CONEXO стало то, что Россия снова выходит на траекторию продуктивных рабочих отношений с Энергетической хартией.

Россия остается членом Конференции Энергетической хартии. Она никогда не покидала этой организации, а российский заместитель министра энергетики – заместитель председателя Конференции. Предложения Москвы по укреплению режима международной энергетической безопасности сходны с основными положениями Энергетической хартии, и мы работаем над тем, чтобы найти еще больше общего. Восстановлено доверие между Россией и другими странами-участницами ДЭХ, и, несмотря на меняющийся ландшафт, все стороны понимают, что нельзя сбрасывать со счетов отношения между Востоком и Западом, один из ключевых факторов успеха Энергетической хартии.

Вместе с тем налицо все предпосылки того, чтобы Энергетическая хартия стала гораздо более глобальной, чем когда-либо в прошлом. СтратегияCONEXO демонстрирует результаты и в плане "расширения и разъяснения". В 2013 г. к ДЭХ присоединился Афганистан, став первой страной, подписавшей Договор после его ратификации Японией в 2002 году. Похоже, что Черногория также примет ДЭХ в ближайшее время. Формальные обращения к Йемену и Ливану утверждены на 24-й встрече Конференции по Хартии 5 декабря 2013 г. в Никосии. Подписание Хартии – первый шаг в процессе присоединения к ДЭХ. Сегодня есть твердая уверенность в том, что обе страны подпишут документ в ближайшие месяцы.

К принятию Хартии движутся страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) – прежде всего Королевство Иордания. Как и в случае с Черногорией, ожидается, что законодательный орган Иордании вскоре утвердит документ о присоединении к ДЭХ, что будет означать участие в Договоре в обозримом будущем. Кроме того, Меморандум о взаимопонимании, подписанный Секретариатом Энергетической хартии и Лигой арабских стран в Каире, способствует более тесным контактам между БВСА и Энергетической хартией. Подобные сдвиги с удовлетворением воспринимаются участниками ДЭХ, но не исключено, что они окажутся лишь верхушкой айсберга. Хартия стремится стать организацией управления мировой энергетикой.

На церемонии открытия Всемирного энергетического конгресса в Республике Корея в октябре 2013 г. президент страны Пак Кын Хе во всеуслышание заявила, что ДЭХ – подходящая нормативная база для международного энергетического сообщества, которая могла бы способствовать частным и государственным инвестициям в энергетику. Министерство нефти Индии недавно выступило за присоединение к ДЭХ, заявив, что Договор поможет защитить индийские инвестиции, обеспечивает беспрепятственную торговлю оборудованием по правилам ВТО, содействие трансграничным проектам нефтепроводов, предусматривающих транзит энергоносителей, а также создаст более прозрачные механизмы разрешения споров. Соседний Пакистан, давний наблюдатель в Конференции по Энергетической хартии, сегодня близок к окончательному одобрению документа о присоединении к Договору и находится примерно на том же этапе, что Иордания и Черногория.

Республика Индонезия стала первой страной Азии, принявшей у себя ежегодную Конференцию по обсуждению политики Энергетической хартии в сентябре 2013 г. на острове Бали. Это внесло серьезный вклад в повышение осведомленности Восточной Азии. Страны региона стали уделять Хартии больше внимания, о чем свидетельствует и заявление президента Пак. Индонезия готовит отчет о присоединении к ДЭХ, который должен быть представлен на Конференции по Энергетической хартии после одобрения правительством. Это проложит путь к последующему присоединению Индонезии к правовому режиму ДЭХ. Отчеты о присоединении готовят Марокко и Сербия.

Так совпало, что в ходе написания данной статьи гораздо больший интерес к Процессу Энергетической хартии стал проявлять новый крупный игрок на мировом рынке потребления энергии – Китай. Высокопоставленные официальные лица проводят встречи на высшем уровне с директоратом Хартии, в то время как Национальная нефтяная корпорация Китая участвует в работе организаций, связанных с Энергетической хартией, как, например, Отраслевой экспертный совет. Однако ни Китай, ни Республика Корея, ни Индия до сих пор не предприняли формальных шагов по подключению к Процессу Энергетической хартии. Ряд других стран также выражают заинтересованность, не исключая возможности присоединения. Речь идет о Тунисе, Ливии, Израиле и Шри-Ланке, хотя пока еще рано говорить о перспективах подписания и ратификации ДЭХ этими странами.

РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА

Ни одно из перечисленных достижений не повод для эйфории. В нашем быстро меняющемся мире, где вызовы часто перевешивают возможности, все больше участников международного процесса хотят видеть расширение сферы верховенства закона в энергетическом сотрудничестве. Верховенство закона и эффективное управление – то, ради чего, собственно, и принималась Энергетическая хартия. Она создавалась как международная организация, действующая на основании многостороннего договора, и ничего в этом смысле не изменилось. Но не менее важно модернизировать деятельность, чтобы укрепить законодательную базу, сделать ее способной более гибко реагировать на потребности государств-членов. Укрепит позиции Хартии привлекательность этой организации для заинтересованных третьих сторон, пока еще не подписавших ДЭХ – прежде всего наблюдателей и стран Ближнего Востока, Азии и Африки.

Важные шаги сделаны в последние месяцы 2013 года. Политическая вовлеченность стран-участниц в процесс развития Энергетической хартии и их заинтересованность усиливается, с тех пор как введена новая система сменного председательства в Конференции по Хартии на ротационной основе. Казахстан, один из ведущих производителей энергии в Каспийском бассейне, принял на себя почетную ответственность с 1 января 2014 г., Грузия и Япония будут председательствовать в 2015 и 2016 гг. соответственно. Прозрачность и подотчетность Хартии как международной организации в сфере энергетики также возрастут благодаря недавно принятому решению снять контроль и ограничения с решений Конференции. Этот шаг также расширит доступ заинтересованных третьих сторон к нужной информации, что позволит им принимать более своевременные решения относительно будущего сотрудничества и вступления. Вне всякого сомнения, эта мера будет способствовать реализации стратегии расширения и разъяснения, которую взял на вооружение Секретариат Энергетической хартии. Этому содействует и недавно созданная система посольств по связи с Энергетической хартией, и институт специальных представителей или послов.

Итак, Энергетическая хартия переживает процесс реформ и модернизации. Фактически это единственная организация по управлению мировой энергетикой, действующая по принципу добросовестности (bona fide), которая вступила на путь полноценного реформирования, причем процесс реформ начался по инициативе стран-членов. Само по себе это уже немалое достижение, если принять во внимание несхожесть и географическое разнообразие 53 государств-участников. В настоящее время отсутствует простор для полноценной деятельности по реформированию других международных организаций, в частности ОПЕК и МЭА. В контексте принятия стратегии CONEXO за последние 18 месяцев мы смогли создать инструментарий и условия, необходимые для того, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, которая родилась в эпоху надежд на перемены в Большой Европе после окончания холодной войны. Это позволит нам с оптимизмом смотреть на 2014 г., когда Договор Энергетической хартии будет пересматриваться на следующее пятилетие, а также обновить и усовершенствовать стратегию CONEXO.

За два десятилетия Энергетическая хартия сталкивалась с серьезными кризисами, и пора воспользоваться возможностью укрепить организацию, чтобы она (как это сформулировано в Статье 2 ДЭХ) действительно "опиралась на взаимодополняющее и взаимовыгодное сотрудничество в соответствии с заявленными целями и принципами". Такое сотрудничество призвано служить интересам стран-участниц и всего мирового сообщества. В конечном итоге верховенство закона должно быть одинаково применимо ко всем сторонам и в любое время. Современные демократические международные организации эффективны лишь в том случае, если пользуются доверием всех членов, пропорционально распределяя среди них выгоды. Задача обеспечения энергетической безопасности для участников ДЭХ – отнюдь не тривиальный вызов. Энергетическая хартия способна дать достойный ответ, и мы сейчас только начинаем осознавать ее потенциал как управляющей силы по части инвестиций в энергетику XXI века.

Урбан Руснак – генеральный секретарь Секретариата Энергетической хартии.

Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049165 Урбан Руснак

Вчера, 18 февраля, в Таллинне началось совещание по плану формирования грузовых поездов, согласованию направления вагонопотоков и вагонов с контейнерами в международном сообщении на 2014-2015 год.

В совещании учавствуют представители дирекции Совета по железнодорожному транспорту СНГ, а также делегации из Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Литвы, Молдовы, Монголии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины и Эстонии. Это самое масштабное мероприятие, посвященное плану формирования грузовых поездов, которое за последние 20 лет проводит Eesti Raudtee.

Открыл совещание заместитель Дирекции Совета по железнодорожному транспорту государств-участников Содружества Вячеслав Ткаченко, который поблагодарил принимающую сторону за теплый прием и хорошие рабочие условия, подчеркнув, что в течение этих трех дней предстоит принять много решений.

Далее с приветственной речью выступил председатель правления-генеральный директор AS Eesti Raudtee Ахти Асманн. Асманн отметил, что показатели по грузоперевозкам оставляют желать лучшего и единственный возможный способ исправить ситуацию - повышение эффективности. <<Объемы грузоперевозок неуклонно снижаются, количество порожних пробегов растет, инфраструктура либо перегружена на определенных участках, либо наоборот - есть много незадействованных мощностей. И я вижу только один путь решения этой проблемы - повышение эффективности>>, - сказал Асманн.

Асманн подчеркнул, что правильная организация направления вагонопотоков представляет собой весьма сложную задачу и именно от того, насколько успешно она решена, зависят такие важные параметры как скорость доставки грузов и расходы на перевозку. <<Как логистическое предприятие мы должны гарантировать не только объемы отправки грузов, но и скорость их доставки. На сегодняшний день имеются определенные проблемы с прогнозированием скорости доставки грузов, и это не устраивает наших клиентов>>, - пояснил глава Eesti Raudtee.

Асманн выразил уверенность, что на проходящем совещании будет найден оптимальный план формирования грузовых поездов, способный обеспечить эффективное использование грузовых вагонов и инфраструктуры железных дорог. <<Предлагая качественные услуги логистические предприятия тем самым поддерживают развитие экономик своих стран. Я надеюсь, что результатом нашей работы на этом совещании уже в скором времени станет увеличение скорости доставки грузов и рост их объемов>>, - заключил Асманн.

Мероприятие будет проходить до 21 февраля.

26 февраля в рамках Международной туристической ярмарки "Крым. Курорты. Туризм. 2014" состоится заседание рабочей группы по туризму Организации Черноморского Экономического Сотрудничества, на котором будут рассмотрены вопросы развития туристической сферы, в том числе отдельных видов туризма - оздоровительного, культурного и др.

"Туризм является одним из мостов, который объединяет страны, культуры и людей. Туризм - одна из точек роста экономики, важная составляющая имиджа и уровня развития государств. Украина открывается миру новыми гранями. Это касается уникальных природных возможностей, истории, традиций, гостеприимства украинцев", - отметил Вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.

Кроме текущих вопросов заседания рабочей группы по туризму, украинской стороной будет представлено видение проекта в рамках ОЧЭС "Развитие круизного туризма в Черноморском регионе". Также в рамках мероприятия планируется выступление и презентация представителя Администрации морских портов Украины на тему "Развитие круизного туризма".

25-27 февраля 2014 в гостиничном комплексе "Ялта-Интурист" состоится XXIII Международная туристская ярмарка "Крым. Курорты. Туризм. 2014". Основная тематика мероприятия - событийный и активный туризм.

Одним из центральных событий ярмарки станет III Международный черноморский туристический форум. В этом году он будет посвящен вопросам создания совместных туристических продуктов Причерноморских стран для туристов из Китая, Японии, Южной Кореи, Канады и США. На форум приглашены руководители туристических администраций стран Причерноморья (Грузии, Турции, России Болгарии, Румынии) и крупнейшие туристические компании Китая, Японии, США, Канады и Южной Кореи.

"Крым - яркая жемчужина туристической Украины. Этот регион традиционно популярен среди украинцев и наших зарубежных гостей. Правительство Украины принимает меры, чтобы все регионы государства определились со своей туристической специализацией. Мне приятно отметить, что руководство Крыма стремится снизить влияние фактора сезонности, чтобы обеспечить полноценную работу сферы туризма и курортов на полуострове в течение всего года", - сказала председатель Государственного агентства Украины по туризму и курортам Елена Шаповалова.

На выставке будет представлено более 540 экспонентов, общее количество участников составит около 14,5 тыс. человек.

Кроме того, запланировано проведение ряда круглых столов, мастер-классов и презентаций. Среди них: "круглые столы" по вопросам категоризации объектов туристической инфраструктуры, развития медицинского туризма, привлечения европейских инвестиций и финансовых инструментов в модернизацию здравниц и объектов инфраструктуры. Также состоится III Международный форум IТ-технологий в туризме.

Справочно

Украина имеет статус страны - координатора Рабочей группы ОЧЭС по сотрудничеству в области туризма на период до 30 июня 2015 года.

Члены ОЧЭС Азербайджан, Албания, Болгария, Армения, Греция, Грузия, Молдова, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина.

Наблюдатели и отраслевые партнеры ОЧЭС: Австрия, Беларусь, Великобритания, Египет, Иордания, Израиль, Иран, Италия, Германия, Польша, Словакия, США, Тунис, Венгрия, Франция, Хорватия, Чехия, Черногория, Европейская Комиссия, Секретариат Энергетической Хартии, Комиссия по защите Черного моря, Дунайская Комиссия, Ассоциация портов Черного и Азовского морей, Ассоциация судостроителей и судоремонтников Черноморского региона, Союз ассоциаций международных автомобильных перевозчиков региона ЧЭС.

Международные организации, с которыми ОЧЭС развивает отношения с соответствующими соглашениями: Европейская Экономическая Комиссия ООН, Постоянный секретариат Межправительственной комиссии ТРАСЕКА, Всемирная торговая организация, Секретариат евразийской экономического сообщества ЕврАзЭС, Международный союз автомобильного транспорта, Международная федерация дорог.

В Кишиневе стартовал XXIII Международный конкурс вин и спиртных напитков "CHISINAU WINES & SPIRITS CONTEST'2014", организаторами которого традиционно выступают Союз Энологов Молдовы и компания POLIPROJECT EXHIBITIONS S.R.L.В официальной церемонии открытия конкурса приняли участие Министр сельского хозяйства и пищевой промышленности РМ Василе Бумаков, Генеральный директор Международной Организации Винограда и Вина (OIV) Жан-Мари Оран, а также председатель Союза Энологов Молдовы Георге Арпентин.

В дегустационную комиссию "CHISINAU WINES & SPIRITS CONTEST'2014" вошли эксперты с мировым именем: Жан-Мари Оран (Франция) – Генеральный директор Международной Организациии Винограда и Вина (O.I.V.), Валериу Котя (Румыния), Мурман Куридзе (Грузия), Любош Барта и Милош Микловски (Чехия), Дмитрий Зененко (Беларусь), Тариел Панахов (Азербайджан), Ванда Ботнарь (Россия), Джон Салви (Великобритания), Филипп Тибо (Армения), Дмитрий Ткаченко (Украина).

Впервые на конкурс приглашены: Пьер Паоло Лориери (Италия), Корин Годрон Ван Бик (Нидерланды), Павел Гасиорек (Польша), Станимир Стоянов (Болгария), Жозеф Косарка (Венгрия), Ресит Солей (Турция), Георг Биндер (Германия).

Не менее именитые специалисты представляют и молдавскую энологическую школу: Ион Прида, Николай Таран, Константин Олару, Борис Гаина, Сергей Бабий, Галина Диаур, Елизавета Бряхнэ, Дора Гоган, Галина Ползикова, Валентин Вранчану, Ольга Танасе, Виктор Банков, Вера Спетецкая, Аурелия Нани, Ион Граур, Виталие Иову.

В течении двух дней, 15 и 16 февраля, дегустаторы из 18 стран мира получат возможность оценить более 250 образцов вин и крепких спиртных напитков. Всего в конкурсе принимает участие 61 производитель из 12 стран: Молдовы, Азербайджана, Армении, Грузии, России, Беларуси, Чехии, Словакии, Румынии, Кипра, Италии и Турции.

Кутаисский городской суд приговорил в понедельник бывшего премьер-министра Грузии Вано Мерабишвили к пяти годам лишения свободы, а экс-министра труда, здравоохранения и социальной защиты Зураба Чиаберашвили — к выплате штрафа в размере 50 тысяч лари (более 28 тысяч долларов). Обвинительный приговор вынесен в рамках дела о создании фиктивных рабочих мест.

Мерабишвили не присутствовал в зале суда во время судебного процесса.Генсек пропрезидентской партии "Единое национальное движение" Мерабишвили и экс-министр труда, здоровья и социальной защиты Чиаберашвили были задержаны 21 мая прошлого года по делу о создании фиктивных рабочих мест для сторонников "Нацдвижения" в ходе реализации в 2012 году государственной программы по трудоустройству.

Мерабишвили и Чиаберашвили были предъявлены обвинения по трем статьям Уголовного кодекса Грузии — 164-1 (подкуп избирателей), 182 часть 3 (растрата или присвоение средств с использованием служебного положения, повлекшая серьезный ущерб) и 332 (злоупотребление служебными полномочиями).

Кутаисский городской суд 22 мая прошлого года в качестве меры пресечения избрал выплату залога на время следствия в отношении Чиаберашвили, а проходящего по тому же делу генсека пропрезидентской партии "Единое национальное движение", бывшего премьер-министра страны Иванэ (Вано) Мерабишвили отправил в предварительное заключение.

Согласно второму эпизоду дела Мерабишвили, речь идет о присвоении фешенебельной дачи на побережье Черного моря в селе Квариати (Аджарская автономная республика) и растрате средств МВД Грузии.Позже в деле экс-премьера Грузии появились новые обвинения. В частности, 28 мая 2013 года ему было предъявлено обвинение в превышении служебных полномочий в связи с делом о разгоне акции оппозиции 26 мая 2011 года, а 24 июня — злоупотреблении служебными полномочиями (в связи с делом об убийстве сотрудника "Объединенного банка Грузии" Сандро Гиргвлиани в 2006 году). Мэги Кикалейшвили.