Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Российские миротворцы в Абхазии и Южной Осетии имеют право применить оружие в целях самозащиты, сообщили в Генштабе России.
Первый замначальника Генштаба Александр Бурутин назвал события в Зугдидском районе "бандитским нападением". По словам генерал-лейтенанта, российские военные имели право применить оружие, но не стали стрелять, "чтобы избежать жертв". "Однако их выдержка небезгранична", - предупредил Бурутин.
Тбилиси предлагает свою версию произошедшего. Как сообщили "Труду" в грузинском МВД, "были задержаны миротворцы, которые пытались завезти в зону безопасности запрещенное оружие, в том числе 20 противотанковых мин и реактивные управляемые ракеты. Грузовик сопровождали российские десантники, которые находятся в зоне конфликта незаконно".Депутат Шота Малашхия пытался убедить корреспондента "Труда", что "действия россиян противоречат Московскому соглашению от 1994 года, где говорится, что миротворцы должны способствовать разоружению региона, а не его милитаризации".
Но в этом документе есть и другой пункт: "в случае нападения или прямой военной угрозы миротворческим силам" они имеют право принимать "соответствующие меры безопасности и самозащиты". Российские военные утверждают: согласовывать с Тбилиси перевозку боеприпасов они не обязаны. "Наши военнослужащие не должны были согласовывать с грузинской стороной перевозку 20 противотанковых ракет, ведь это штатное оружие миротворческого подразделения, - сказал "Труду" помощник главкома сухопутных войск Игорь Конашенков. - Эти ракеты требуют аккуратного обращения. Неспециалистам лучше держаться от них подальше".
Грузия возвращать конфискованное оружие не собирается, пока не завершит расследование. Разобраться в ситуации пообещал Михаил Саакашвили в телефонном разговоре с Дмитрием Медведевым. Грузинский президент предложил "российской стороне воздерживаться от односторонних шагов и во время перевозки боеприпасов соблюдать обязательные процедуры".
Еще одним поводом для взаимных обвинений послужили взрывы на железной дороге в Сухуми. Россия считает, что "теракт" был направлен против российских железнодорожных войск, которые с конца мая восстанавливают участок Сухуми - Очамчира. Грузия же убеждена: эта провокация направлена против нее.
Ссоры Москвы и Тбилиси в 2008 году
6 марта. Россия объявила о выходе из режима санкций, действующих в отношении Абхазии с 1996-го.
4 апреля. Саммит НАТО в Бухаресте, на котором Грузия попыталась получить "кандидатский билет" в альянс. Россия выступает категорически против включения Грузии в блок.
18 марта. Грузинский беспилотный самолет сбит над Абхазией. После этого были уничтожены еще шесть самолетов-разведчиков.
1 мая. 440 псковских десантников вошли на территорию Абхазии со штатным вооружением и тяжелой техникой.
30 мая. Заседание Совбеза ООН, посвященное расследованию инцидента со сбитым над Абхазией грузинским беспилотником.
31 мая. В Абхазию вошел батальон железнодорожных войск России для ремонта железной дороги от Сухуми до Очамчиры.
13 июня. Российские железнодорожные войска обнаружили в Абхазии противотанковую мину.
17 июня. Грузинские полицейские во главес замруководителя криминальной полиции Зугдидского района задержали российских миротворцев.
Лидеры 27 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на двухдневную встречу в Брюсселе, одобрили польско-шведский проект «восточного партнерства», говорится в проекте заключений саммита. Проект «Восточного партнерства» предусматривает создание форума регионального сотрудничества стран ЕС с Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией, а также – на экспертном уровне – с Белоруссией. Реализация проекта «Восточное партнерство», по мнению авторов проекта, должна привести к отмене визового режима ЕС с перечисленными республиками, а также к созданию зоны свободной торговли услугами и товарами.«Европейский Совет (полномочный форум глав государств и правительств стран ЕС) согласен с необходимостью дальнейшего развития регионального сотрудничества ЕС с соседями на востоке», – отмечается в документе.
В Грузии впервые беженцам будет выдан «дорожный документ» (паспорт), по которому они смогут ездить за границу. Выдача документом приурочена ко Всемирному дню беженцев, который отмечается 20 июня, сообщили «Новости-Грузия» в департаменте по связям с общественностью и прессой министерства юстиции Грузии.В связи с этим министр по делам беженцев и расселению Грузии Тамар Мартиашвили и руководитель Агентства гражданского реестра министерства юстиции Грузии Георгий Вашадзе посетят в пятницу Панкисское ущелье (Кахети, Восточная Грузия) и выдадут документы проживающим здесь беженцам из Чечни. До этого чеченские беженцы получили удостоверения на временное жительство.
По данным министерства по делам беженцев и расселению Грузии, в Грузии проживают 1200 беженцев из Чечни и 350 тысяч вынужденно перемещенных лиц из Абхазии и Цхинвальского региона (Южной Осетии).
На протяжении многих лет различные страны и регионы отмечали собственные памятные дни и даже недели, посвященные беженцам. Один из самых известных считается День африканских беженцев, который отмечается в нескольких странах 20 июня. Выражая солидарность с Африкой, где находится большая часть беженцев, и которая традиционно проявляет к ним свое великодушие, генеральная Ассамблея ООН единогласно приняла в 2001г. специальную резолюцию.
Согласно резолюции генеральной Ассамблеи, в 2001г. отмечалась пятидесятая годовщина Конвенции о статусе беженцев 1951г., и Организация африканского единства (ОАЕ) согласилась с тем, чтобы международный День беженцев отмечался одновременно с Днем африканских беженцев – 20 июня.
До сих пор беженцы – это одна из наиболее острых проблем современного мира. В наст.вр. на планете зарегистрировано 20 млн. беженцев и 25 млн. внутренне перемещенных лиц. Основная часть из них находится в Африке, в зоне афганского конфликта, на Балканах, сообщает департамент информации и печати МИД РФ.
Международное сообщество консолидирует свои усилия по облегчению тяжелой участи этих людей. Созданное в 1950г. Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ) является сейчас центральным международным агентством, предпринимающим усилия для решения этой задачи.
Грузинская компания «Тбилвино» с авг. тек.г. начнет экспорт своей винодельческой продукции в Эстонию. Соглашение с эстонской дистрибуторской компанией уже достигнуто и первый заказ получен, сообщает информационное агентство «Грузия Online». На начальном этапе будет вывезено 11 000 бутылок вина, а до конца года, согласно договору, будет экспортировано 20 000 бутылок вина. Компания «Тбилвино» была основана в 1962г. Ее продукция экспортируется в 19 стран.
Крупный узбекский оператор сотовой связи Coscom проведет полный ребрендинг и будет предоставлять услуги сотовой связи под маркой Ucell, заявил журналистам в понедельник гендиректор Coscom Огуз Мемигювен.«Это решение было принято вместе с новыми владельцами компании. Изменив бренд на «Ucell», мы хотели подчеркнуть нашу принадлежность к Узбекистану, учитывая первую букву названия и, вместе с тем, показать, что Coscom теперь является частью большой «семьи» телекоммуникационных компаний мирового класса», – сказал он.
Глава узбекской компании пояснил, что в середине 2007г. контрольный пакет акций Coscom был приобретен одной из ведущих европейских телекоммуникационных корпораций TeliaSonera. В СНГ TeliaSonera имеет основную долю акций в таких компаниях, как K'cell в Казахстане, Azercell в Азербайджане, Geocell в Грузии и Moldcell в Молдове. Согласно стратегии компании-владельца, узбекское ее приобретение получило название Ucell (U – Узбекистан, CELL – общая часть названия для компаний Telia Sonera.
«Наши услуги и новый бренд будут полностью соответствовать последним стандартам мобильной связи. Поменяется наша стратегия – она будет более агрессивной и быстрой», – отметил Мемигювен. Он также сообщил, что ребрендинг обойдется компании в 5-10 млн.долл. «Мы готовы вложить в Узбекистан до 200 млн.долл., в зависимости от того, насколько успешной будет деятельность здесь. Будем инвестировать. Будем использовать последние технологии», – заявил руководитель компании.
Он также заявил, что уже в этом году доля компании на рынке мобильных услуг вырастет до 20% и что «буквально через пару лет она будет значительно больше».
Coscom – вторая «по возрасту» сотовая компания в Узбекистане, которая предоставляет услуги мобильной связи в стране уже более двенадцати лет. Основным направлением деятельности предприятия является развитие современной системы сотовой связи в стандарте GSM 900/1800. В стране также функционируют операторы сотовой связи – МТС-Узбекистан, Билайн, Perfectum Mobile, Uzmobile.
Германия поддерживает польско-шведский проект «восточного партнерства», заявила в понедельник в Гданьске канцлер ФРГ Ангела Меркель на совместной пресс-конференции с премьер-министром Польши Дональдом Туском.«Восточное партнерство» предлагает создание форума регионального сотрудничества стран ЕС с Украиной, Молдавией, Грузией, Азербайджаном и Арменией, а также – пока только на экспертном уровне – с Белоруссией. «Я полностью поддерживаю польско-шведскую инициативу («восточного партнерства»). Думаю, что для нас всех имеет большое значение включение в политику соседства наших соседей на Востоке», – сказала Меркель.
Премьер-министр Польши отметил, что в Варшаве «долгое время работают над восточным измерением европейской политики». «Сегодня я был очень рад услышать об однозначной поддержке этого проекта. Это означает, что на ближайшем заседании (ЕК) этот проект, важный для всего Евросоюза и для Польши, станет фактом»,- сказал Туск.
Реализация проекта «Восточное партнерство», по мнению авторов проекта, должна привести к отмене визового режима ЕС с перечисленными странами, а также к созданию зоны свободной торговли услугами и товарами. Кроме того, проект предусматривает подписание договоров о сотрудничестве с каждой из названных стран по образцу договора, о котором ЕС ведет переговоры с Украиной.
Руководство Украины рассчитывает, что в сент. 2008г. будет подписан новый, расширенный договор с Евросоюзом, в котором для нее появится «четкая перспектива членства в ЕС». Украина и Грузия поставили перед собой стратегическую цель интегрироваться в НАТО и ЕС.
40% абонентов сотовой компании Coscom увидели на экранах своих мобильных телефонов новую торговую марку Ucel. Гендиректор ИП ООО Coscom Огуза Мемигювена сообщил, что «Изменив брэнд на Ucel, компания хочет подчеркнуть нашу принадлежность Узбекистану и, вместе с тем, показать, что Coscom теперь является частью большой «семьи» телекоммуникационных компаний мирового класса».По его словам, начало этому было положено в середине 2007г., когда контрольный пакет акций Coscom был приобретен корпорацией TeliaSonera – одной из ведущих европейских телекоммуникационных корпораций.
На данный момент абонентская база, работающая под торговой маркой Ucel составляет 1 млн. 300 тыс. подписчиков. В планах – доведение этого показателя до конца текущего года до 2 млн.
К началу ребрэндинга была проделана масштабная работа. В частности, сделаны инвестиции в развитие сети в объеме 200 млн.долл. Как отметил президент TeliaSonera в бизнес-регионе Eurasia Теро Кивисаари, кроме этого с целью улучшения обслуживания абонентов, компанией будут также внедряться новые рыночные инструменты. Компания делает также ставку на организацию широкой дилерской сети, на что предусмотрены солидные инвестиции. Потребителей обоих основных сегментов – корпоративного и массового ожидают новые экономичные тарифные планы под торговой маркой Ucel.
До конца 2008г. ИП ООО Coscom планирует довести количество своих базовых станций до 2500, а в перспективе – до 5000.
TeliaSonera – одна из ведущих европейских телекоммуникационных корпораций. В СНГ она имеет основную долю акций в таких компаниях как K'cell (Казахстан), Azercell (Азербайджан), Gegcell (Грузия), Moldcell (Молдова).
ИП ООО Coscom предоставляет коммерческие услуги в Узбекистане с 1996г.

Не разбрасывать камни в стеклянном доме
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2008
А.Г. Арбатов – член-корреспондент РАН, директор Центра международной безопасности ИМЭМО РАН, член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».
Резюме Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Но дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по основным вопросам.
Журнал «Россия в глобальной политике» уже не первый год держит планку на уровне высоких мировых стандартов как по системности и актуальности подбора тем, так и по профессионализму и стилю публикаций. Именно поэтому многие его статьи будят мысль и вызывают желание высказать собственное мнение по затронутым вопросам. К таким материалам относится, в частности, опубликованная в выпуске за март – апрель 2008 года статья Тимофея Бордачёва и Фёдора Лукьянова «Время разбрасывать камни».
Ее главный тезис приведен как эпиграф ко всему разделу: «…переход от модели холодной войны к какому-то новому статус-кво, характер которого еще не прояснился, продолжается. В таких условиях Российскому государству было бы рискованно начать полномасштабно “собирать камни”, пытаясь выстроить новую систему взаимоотношений с внешними партнерами. Велика опасность попасть под удар со стороны тех, кто эти камни пока разбрасывает» (сc. 76–77).
Свою идею авторы обосновывают тем, что мир стал неуправляем, на смену старому мировому порядку пришел не новый миропорядок, а хаос. Стремление США установить гегемонию в глобальном масштабе и попытки НАТО создать систему безопасности в евро-атлантической зоне и за ее пределами терпят крах. Глобальные финансово-экономическая и энергетическая системы выходят из-под контроля, а ООН, ОБСЕ и другие международные организации прошлого не адаптировались к новым реалиям, и их жизнь «подходит к концу». Разваливается договорно-правовая система ограничения вооружений и разоружения.
Из этого Бордачёв и Лукьянов делают вывод: тот, кто будет играть по старым правилам или пытаться их заново сформировать, непременно проиграет. Россия правильно делает, доказывают авторы, что с середины текущего десятилетия перешла к «активному и жесткому продвижению собственных фундаментальных интересов» (с. 79) и больше не остерегается идти вразрез с международными структурами, нормами и договорами. Это выражается в суровой критике ОБСЕ, несговорчивости в МВФ, падении интереса к ВТО и новому соглашению с Европейским союзом, решимости наложить вето в Совете Безопаснсти ООН по вопросу о независимости Косово, приостановке членства в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и вероятном выходе из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) (сс. 84–85). Этот курс авторы статьи предлагают продолжать и впредь.
Ну что же, такая позиция в стиле «мачо» – предельно приземленная, отрицающая всякий идеализм и сурово прагматическая – не может не импонировать большинству в нынешней российской политической элите и общественном мнении. Особенно притягательно выглядит эта «крутизна» на фоне воспоминаний о благоглупостях конца 80-х и политических метаниях и унижениях 90-х годов прошлого века. И все же попытаемся разобраться в существе некоторых базисных предпосылок и выводов.
О ПОПУЛЯРНОМ ТЕЗИСЕ НЕУПРАВЛЯЕМОСТИ XXI ВЕКА
Начнем с того, что управляемость XX века в сравнении с новым столетием сильно преувеличивается. Даже если оставить за скобками две мировые войны и взять только период после 1945-го и до окончания холодной войны, то нынешние представления кое-кого о прошлом – это больше ностальгия, чем объективный исторический анализ. Психологически такое легко объяснить: биполярность ассоциируется со стабильностью, тем более что одним из полюсов был предшественник нынешней России – советская военная сверхдержава и глобальная империя.
Однако на деле после 1945 года управляемость и предсказуемость были скорее иллюзией, чем реальностью. Почти сорок лет мир жил в постоянном страхе перед всеобщей термоядерной войной в результате внезапной агрессии противника, неуправляемой эскалации кризиса либо технического сбоя. Как минимум, четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (1957, 1961, 1962, 1973), причем однажды эту черту почти переступили – во время Карибского кризиса в октябре 1962-го. Тогда человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю.
Не было никакого «совместного управления» миром сверхдержавами – просто существовали негласно признанные «сферы влияния» в Европе и на Дальнем Востоке, а в остальных частях света ужас перед ядерной катастрофой заставлял обе стороны избегать прямого столкновения в их геополитическом соперничестве. Тем не менее за этот период произошли десятки крупных региональных и локальных конфликтов, унесших жизни более двадцати миллионов человек. Зачастую они разражались неожиданно, протекали неконтролируемо и завершались непредсказуемо, в том числе поражением великих держав: война в Корее, две войны в Индокитае, четыре войны на Ближнем Востоке, войны в Алжире, на полуострове Индостан, на Африканском Роге, в Анголе, Родезии, Афганистане, не говоря уже о бесчисленных внутренних переворотах и кровавых гражданских катаклизмах…
Разделение на «своих» и «чужих» периодически приносило сверхдержавам неприятные сюрпризы. Так, Китай сначала был «великим восточным другом», а потом стал главным военно-политическим и идеологическим врагом СССР, насеровский Египет выступал в качестве основного ближневосточного клиента Москвы, а садатовский Каир переметнулся к Соединенным Штатам.
Франция вышла из военной организации НАТО и подрубила под корень тыловую инфраструктуру альянса. Главный оплот американского влияния в Персидском заливе Иран, которому Соединенные Штаты продали горы оружия и заложили обширную ядерную программу, стал их заклятым врагом. Напавший на него Ирак сначала был американским помощником, а потом, после захвата Кувейта, стал основным противником США. Перечень примеров можно было бы продолжать, но и так ясно, что управляемость в период холодной войны – это скорее миф, чем реальность.
Спору нет, мир, вступивший в эру многоплановой глобализации и реальной многополярности, стал гораздо более сложным для понимания, а значит, и для согласованного управления ведущими державами. Ясно и то, что эйфория и надежды на всеобщую гармонию после окончания холодной войны были наивны. Но при всех разногласиях и соперничестве между великими державами сейчас нет антагонистических противоречий, не существует угрозы большой войны, никто никого не стремится «закопать». Как бы ни были ведущие государства подчас недовольны друг другом, ни одно из них (исключая маргинальных политических безумцев, которые есть везде) не желало бы крушения и распада США, России, Евросоюза, Китая, Индии, Японии, Бразилии, ЮАР, Украины, Казахстана… Все они хорошо осознают, что непредсказуемые последствия образовавшейся таким образом «черной дыры» причиняют вред, намного больший, чем выигрыш от устранения соперника.
Фундаментальная общность интересов многополярного мира, экономическая и социальная взаимозависимость диктуют гораздо бЧльшую «корпоративную солидарность», сдержанность и избирательность в выборе инструментов достижения интересов, чем страх перед ядерной катастрофой в прошлом веке. Между ведущими державами и их союзниками нет конфликтов, сравнимых по масштабам и жертвам с локальными войнами ушедшего столетия. Исключением являются гражданские войны в Югославии и Таджикистане, спонтанное насилие в несостоявшихся государствах Африки и террористическая война под американской оккупацией Ирака, но это не прямые и не опосредованные конфликты великих держав.
Иными словами, при всей сложности нынешних международных проблем (включая финансовый кризис, дефицит энергосырья и потепление климата) для их решения сейчас имеются более благоприятные предпосылки, а мир стал гораздо менее опасным, чем в годы холодной войны. Оговорку следует сделать в отношении угроз распространения и ракетно-ядерного оружия, и международного терроризма, которые создают вероятность применения ядерного оружия третьими странами либо террористами. Однако противодействие этой угрозе, как и решение других проблем, зависит от субъективной политики лидеров ведущих держав, и именно в ней заключаются главные трудности.
ПОЛИТИКА США В ПОСЛЕДНИЕ ПОЛТОРА ДЕСЯТИЛЕТИЯ
После завершения эпохи биполярности и холодной войны у Вашингтона был уникальный исторический шанс утвердить в международной политике верховенство правовых норм, ведущую роль легитимных международных институтов (прежде всего ООН и ОБСЕ), избирательность и законность применения силы исключительно для самообороны или в целях обеспечения мира и безопасности (по статьям 51 и 42 Устава ООН). Очевидно, что этот шанс возглавить процесс созидания нового многостороннего миропорядка, основанного на балансе интересов, Соединенные Штаты бездарно провалили.
Неожиданно ощутив себя «единственной сверхдержавой» и пребывая во власти эйфории, самолюбования и самонадеянности, политическая элита США все более подменяла международное право правом силы, легитимные решения Совета Безопасности ООН – директивами американского Совета национальной безопасности, а прерогативы ОБСЕ – действиями НАТО. Наиболее яркое выражение такая политика получила в военной операции против Югославии в 1999 году. После смены американской администрации в 2001-м и чудовищного шока от террористических актов 11 сентября того же года эта линия была возведена в абсолют. Вслед за справедливой, законной и успешной операцией в Афганистане Соединенные Штаты вторглись в Ирак (под надуманным предлогом и без санкции СБ ООН), намереваясь в дальнейшем «переформатировать» весь Большой Ближний Восток под свои экономические и военно-политические интересы.
В итоге США увязли в беспросветной оккупационной войне в Ираке (которая чревата еще более тяжелым поражением, чем во Вьетнаме), подорвали миротворческую миссию в Афганистане, раскололи антитеррористическую коалицию. Политика Вашингтона спровоцировала небывалый подъем антиамериканских настроений по всему миру, вызвала новую волну активности международного терроризма, подстегнула распространение ядерного и ракетного оружия.
Необоснованное расширение НАТО на восток возрождает противостояние Запада и России, для которого у обеих сторон нет ни мотивов, ни ресурсов и которое идет вразрез с их экономическими и политическими интересами. За пятнадцать лет, сосредоточившись на проблеме геополитической экспансии, альянс не смог и не захотел фундаментально реформироваться (как, впрочем, и Российская армия без реального гражданского руководства). Самый мощный военный союз в мире, поддерживая в Европе неизвестно зачем 1,8-миллионную армию, не может найти несколько дополнительных вертолетов и батальонов для успешного ведения миротворческой операции в Афганистане.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ИНСТИТУТЫ И ДОГОВОРЫ
Трудности НАТО, как порождения холодной войны, в ее поисках новой роли в современном мире вполне объяснимы, хотя и не вызывают сочувствия. Проблемы Евросоюза есть следствие его поспешного и непродуманного расширения, но со временем их, видимо, удастся решить. Другое дело Организация Объединенных Наций. Бордачёв и Лукьянов пишут: «Созданная в обстановке жесткой биполярной конфронтации… ООН не может быть адаптирована к требованиям ни имперского, ни многополярного мира» (с. 77).
С этим никак нельзя согласиться. ООН была создана в 1945 году, когда еще была жива антигитлеровская коалиция, и предусматривала как раз формализованный исполнительный «концерт наций» из держав-победительниц как постоянных членов Совета Безопасности (то есть многополярность) плюс нормотворческий международный парламент в лице Генеральной Ассамблеи. Именно раскол антигитлеровской коалиции, приход биполярности и холодной войны парализовали ООН на сорок лет и превратили ее в форум пропагандистской полемики.
После окончания холодной войны наступил короткий золотой век Организации Объединенных Наций, которая стала впервые выполнять свои целевые функции как легитимная структура обеспечения международной безопасности. В частности, из 49 миротворческих операций ООН 36 были проведены после 1988-го. И хотя – в зависимости от локальных условий – не все из них были одинаково успешны, они обошлись гораздо дешевле и принесли более весомые результаты, чем односторонние акции по принуждению к миру со стороны США и НАТО.
Не многополярность и новые сложные проблемы, а односторонняя силовая политика США в текущем десятилетии нанесла удар по эффективности этой организации. Конечно, мир неузнаваемо изменился с 1945 года, и ООН настоятельно требуются глубокие и хорошо продуманные реформы. Но, вопреки мнению авторов рассматриваемой статьи, дело отнюдь не в генетической неадекватности организации, а в обострении разногласий между постоянными членами СБ ООН и в решимости Соединенных Штатов действовать вне международно-правового поля, когда коллеги по Совбезу с ними не согласны.
За это Вашингтон уже горько поплатился в Ираке. Наверное, администрация Буша сейчас дорого бы дала, чтобы повернуть время вспять и прислушаться к доводам России, Франции, Германии и Китая в 2003-м против необоснованной военной операции. И Западу еще предстоит расплатиться за то, как решалась проблема Косово. Глубоко увязнув в Ираке, США не решаются на одностороннее применение силы против Ирана. Но, собственноручно подорвав авторитет Совета Безопасности ООН, они дали повод и Тегерану безнаказанно игнорировать вот уже четыре резолюции Совбеза по иранской ядерной программе.
Международная система договоров по разоружению тоже не стала анахронизмом после окончания холодной войны. Без твердой опоры на системы и процессы ядерного разоружения нежизнеспособен и режим нераспространения ядерного оружия, что наглядно подтвердили события последнего двадцатилетия.
Правда, есть миф, что окончание холодной войны подстегнуло распространение ядерного оружия. Но и это не так. За четыре десятилетия холодной войны ядерное оружие обрели семь стран («Большая пятерка» плюс Израиль и ЮАР), а после ее окончания – три государства (Индия, Пакистан и – с оговорками – КНДР). Самые значительные прорывы в разоружении имели место в 1987–1999 годах: ДРСМД, ДОВСЕ, Конвенция о запрещении химического оружия, Протокол о контроле над конвенцией по бактериологическому и токсинному оружию, Договор СНВ-1, параллельные сокращения тактического ядерного оружия США и России, Договор СНВ-2, рамочные соглашения по СНВ-3 и по противоракетной обороне театра военных действий (ПРО ТВД), Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), адаптированный ДОВСЕ .
Нет сомнения, что вовсе не случайно это был самый продуктивный период и в нераспространении ядерного оружия. К Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) присоединились 40 новых государств, включая две ядерные державы (Франция, КНР), он был бессрочно продлен; вступил в силу Дополнительный протокол для укрепления гарантий Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ); семь стран отказались от ядерного оружия и военных ядерных программ или были лишены их насильно (ЮАР, Украина, Казахстан, Белоруссия, Бразилия, Аргентина, Ирак).
Однако в текущем десятилетии безответственный курс США повлек за собой демонтаж системы разоружения, начиная с Договора по ПРО и кончая большинством вышеупомянутых соглашений. Вашингтон стремился максимально развязать себе руки для развития военных программ, опираясь на свое огромное военно-техническое превосходство. А в действительности он дал свободу рук странам, стремящимся к обладанию ядерным оружием и ракетными технологиями, и подорвал сотрудничество великих держав.
Ныне система и режимы ДНЯО трещат по швам. КНДР вышла из этого договора и провела ядерное испытание, Иран упорно движется к этому порогу по пути ядерных технологий двойного назначения, еще десяток стран заявили о намерении последовать данному примеру, ширится «черный рынок» контрабанды ядерных материалов и технологий, обладая которыми террористы могут получить доступ к атомному взрывному устройству.
Со своей стороны Россия недавно ввела мораторий на ДОВСЕ и заявила о вероятном выходе из ДРСМД. После истечения срока действия Договора СНВ-1 в 2009-м потеряет смысл и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП) от 2002 года. Этот договор, срок действия которого истекает в 2012 году, предусматривает сокращение ядерных боезарядов США и РФ до уровней 1 700–2 200 единиц, но не имеет своей системы контроля и опирается на нормы СНВ-1.
От соглашения по ядерному разоружению останутся лишь договоры о частичном запрещении ядерных испытаний от 1963 и 1976 годов и несколько символических документов. В таком случае и на ДНЯО, скорее всего, можно будет поставить крест со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Все это не может не внушать острую тревогу. Но при чем тут «многополярность, формирующаяся в условиях распада институтов», о которой пишут Бордачёв и Лукьянов (с. 85)? Налицо преднамеренный и безответственный слом таких институтов и норм – в значительной мере со стороны нынешнего руководства Соединенных Штатов при поддержке некоторых их союзников, а с недавнего времени, увы, и с участием России.
Экономика и климат – предметы особого разговора, а вот нынешняя ситуация в сфере международной безопасности неуправляема ровно настолько, насколько ведущие державы не умеют ею управлять, не желая понимать ее механизмов и обратных связей. Она именно настолько неконтролируема, насколько ведущие страны ставят свои узкокорыстные, зачастую конъюнктурные интересы и амбициозные прожекты выше согласованных приоритетов и совместных действий по укреплению общей безопасности.
КАКАЯ ПОЛИТИКА НУЖНА РОССИИ?
Вряд ли кто-то станет возражать против российской политики «наращивания своей относительной силы» и «активного и жесткого продвижения собственных фундаментальных интересов» (сс. 75, 79). Весь вопрос в том, как трактовать эти фундаментальные интересы. Одна версия, выдвигаемая, в частности, некоторыми экс-либеральными телеобозревателями, сводится к принципу «хватай все, что плохо лежит, а там видно будет». Другая трактовка предполагает определение внешнеполитических приоритетов и своих реальных возможностей, предвидение последствий собственных действий на несколько ходов вперед, утверждение важных международных принципов, которые в конечном итоге лучше и надежнее обеспечат национальные интересы.
Например, какую выгоду получила бы Москва от выхода из Договора по РСМД? Развернуть несколько дивизионов ракет «Искандер» повышенной дальности? Но при этом США будут иметь мощный аргумент в пользу дальнейшего расширения инфраструктуры ПРО в Европе, получат легальную возможность вернуть ракеты «Першинг-2» либо более современные системы с коротким подлетным временем на континент, причем не в ФРГ, а в страны Балтии.
Формальное признание Россией независимости Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья ничего не изменит в их материальном положении сверх начатого Москвой расширения экономических и гуманитарных контактов. Но это сыграет на руку сторонникам расширения НАТО на Украину, Грузию, Молдавию, а затем подтолкнет их к военному решению вопросов отделившихся территорий. Тем более что кроме России (и, возможно, Армении) ни одно из государств – участников СНГ не присоединится к такому признанию. От него отмежуются Китай, Индия, многие другие партнеры России на мировой арене, которые сейчас осуждают позицию ряда стран НАТО в отношении Косово. В дальнейшем вооруженный сепаратизм может вновь поднять голову в самой России и получить прямую поддержку извне, особенно с нарастанием демографических проблем.
Москва вполне обоснованно взяла направление на изменение «правил игры» в отношениях с Западом, сложившихся в 90-х годах прошлого века. Парадигма отношений того периода, когда Москва вольно или невольно шла в фарватере американского курса, когда с ее интересами не считались и ее мнением пренебрегали, абсолютно неприемлема сегодня. Ныне Россия стала значительно сильнее в экономическом и политическом отношении, а позиции США, Евросоюза, Японии ощутимо ослабли, причем в основном по их собственной вине. Проблема российской внешней политики не в том, что она стала более активна и самостоятельна, а в другом. Именно в этой связи тезис о продолжении «разбрасывания камней» вызывает серьезные возражения.
Дело в том, что сказать «нет» совершенно недостаточно. Необходимо сформулировать конструктивную и конкретную альтернативу по главным вопросам. Например, вполне обоснованно выступая против расширения НАТО на Грузию и Украину, России следовало бы четко изложить свое долгосрочное видение отношений как с Североатлантическим альянсом, так с соседними республиками. Ведь столь мощные военные организации и силы, как имеющиеся у России и НАТО, не могут просто мирно соседствовать, не обращая друг на друга внимания и занимаясь только своими делами. Они либо будут всё теснее сотрудничать и интегрироваться, либо станут подозревать другую сторону во враждебных намерениях и готовиться к военному конфликту.
Примером тому служит начавшаяся недавно на Западе кампания, направленная на возрождение «военной угрозы» с востока (указывая на полеты российских стратегических бомбардировщиков, дальние походы и стрельбы корабельных соединений). О том же свидетельствует новомодная концепция российской военной доктрины об «угрозе авиационно-космического нападения» и о развитии потенциала ее отражения, что подразумевает не что иное, как большую войну с НАТО.
России надо решить для себя, рассчитывает ли она на военную конфронтацию или на углубление военного сотрудничества с альянсом, создание крупного общего корпуса быстрого реагирования для совместных миротворческих операций в Европе и за ее пределами, борьбы с терроризмом, пиратством, контрабандой ядерных материалов и ракетных технологий. Все это подразумевает военный союз нового типа и глубокую реформу как НАТО, так и российской военной организации. Ждать инициативы со стороны Запада в нынешних условиях не приходится. Именно Россия, возрождаясь как великая держава, могла бы выдвинуть долгосрочный проект. В таком контексте ее возражения против расширения альянса выглядели бы вполне убедительно, а преодолеть саботаж новых членов НАТО было бы гораздо легче.
Делу немало помогли бы и предложения, направленные на решение проблем соседних республик, гарантии их суверенитета и территориальной целостности, планы экономического и гуманитарного сотрудничества при условии закрепления их военно-политического нейтралитета. И наоборот, разговоры об отделении Абхазии, Южной Осетии, Приднестровья, Крыма и Донбасса сплачивают общественность и элиты соответствующих стран на антироссийской основе, побуждают обратиться к НАТО как единственному гаранту их территориальной целостности.
Другой пример – план США по строительству систем ПРО в Центральной Европе. Москва правильно сказала «нет», поскольку ракетная угроза Ирана пока не материализовалась, а новая база ПРО получит маргинальную возможность перехвата нескольких российских межконтинентальных баллистических ракет. Россия предложила сотрудничество в этой сфере на основе совместного использования радиолокационных станций (РЛС) в Азербайджане и Центра обмена данными о ракетных пусках в Москве. Однако, признав тем самым наличие ракетной угрозы с юга, Россия не может выдвигать радар и центр в качестве альтернативы системе ПРО, для которой нужны дополнительные РЛС и ракеты-перехватчики. Требуется или разветвленная российская система ПРО, или совместная с Соединенными Штатами и НАТО противоракетная оборона, которая тоже подразумевает военный союз нового типа.
В последнее время в российской политике наметилось по обеим темам позитивное продвижение. После саммита альянса в Бухаресте в апреле 2008-го Дмитрий Медведев и Владимир Путин весьма прозрачно высказались в том отношении, что вместо поспешного расширения на восток Североатлантическому блоку следует сосредоточиться на развитии хороших отношений и сотрудничества с Россией – и тогда многие конфликтные ныне вопросы будут выглядеть иначе. По поводу противоракетной обороны Путин сказал, что видит будущее решение в создании совместной системы ПРО России, США и Европы.
Однако для того чтобы эти идеи воспринимались не как полемические декларации, а всерьез, необходимо их продуманное военно-политическое и военно-техническое наполнение. Тут имеется непочатый край работы. Ни государственные ведомства, ни экспертное сообщество России не торопятся с предложениями. Многие просто не воспринимают заявлений руководства всерьез. Другие не желают брать на себя какую-то ответственность и обременять себя дополнительной работой. Третьи намеренно саботируют любые подобные инициативы, рассчитывая на упрочение своих позиций внутри страны в условиях роста конфронтации с Западом, невзирая на огромный ущерб, который, если придерживаться такой линии, может быть причинен национальным интересам и безопасности России.
Курс «бросания камней» авторы статьи советуют продолжать, пока не закончится «переход от эпохи холодной войны к какому-то новому статус-кво» (с. 76). Однако это ожидание может никогда не завершиться. Многополярная международная система, по сравнению с однополярной или биполярной, по своей природе переменчива и динамична; она никогда не придет к какому-то постоянному статус-кво. Конечно, в отличие от европейского «концерта наций» XIX века, нынешняя международная система неизмеримо более сложна и глобальна. Но и при ней в самом выигрышном положении оказывается та держава либо коалиция, которая построит наиболее оптимальные отношения с другими «центрами силы». Это дает большие преимущества для влияния на международную политику в своих интересах.
Выстраивание конструктивных взаимосвязей с другими государствами и союзами предполагает достижение договоренностей по важнейшим вопросам, повышение эффективности прежних многосторонних институтов и создание новых структур. Великая держава должна не разрушать, а активно формировать новую систему международных отношений, пока эту систему не создали другие без должного учета ее интересов. Нельзя поддаваться соблазну «доломать» ослабленные международные институты и договоры, по-быстрому урвать все что можно, следуя плохому примеру США. Ведь как раз такая политика привела Соединенные Штаты к провалу, подорвала их лидерство в мире, несмотря на огромное американское превосходство по экономическому и военному потенциалам, на подавляющее влияние США в международных союзах и организациях.
Запуская новый этап своих экономических и демократических реформ, Россия способна одновременно оказать большое позитивное влияние на формирование новой системы международных отношений. Разумеется, это возможно при том непременном условии, что Москва будет ясно представлять себе, чего хочет. Если она, как и подобает великой державе, станет придерживаться твердых принципов и вести себя последовательно и предсказуемо. Если она сможет адекватно представлять себе окружающий мир и точно соизмерять свои желания и возможности.
За дружбу с абхазскими и югоосетинскими властями Юрий Лужков может поплатиться имуществом в Абхазии. Кроме того, Тбилиси намерен объявить его персоной нон грата на всей территории страны. Для московского мэра подобный "нежелательный статус" - далеко не первый в СНГ: ему уже запрещен въезд на Украину.
Новоиспеченный парламент Грузии на следующем заседании рассмотрит вопрос об объявлении московского мэра персона нон грата. С таким предложением выступил депутат Ника Руруа: он считает, что Лужков "методично и систематически делает вражеские заявление в отношении территориальной целостности Грузии".
"Лужков и все его соратники должны знать: на все эти провокации Грузия отреагирует адекватно. Лужков уже несколько лет подряд выступает с антигрузинскими заявлениями. И должен понимать: за все надо платить. Думаю, пришло время, чтобы Грузия объявила московского мэра персоной нон грата. Как это сделали наши украинские друзья", - сказал Руруа. Украинцы запретили московскому мэру въезд после его скандального выступления на праздновании 225-летия Черноморского флота в Севастополе, когда он фактически объявил этот город российским.
Как заявил "Труду" парламентарий Шота Малашхия, Грузии следует объявить мэра "не только персоной нон грата, но и преступником, который своими заявлениями еще больше обостряет и так непростую ситуацию в стране".
В том, что он может стать нежелательным гостем, Лужков виноват сам. Выступая на питерском экономическом форуме, он призвал Тбилиси признать независимость Абхазии и Южной Осетии. "Все будет намного проще, если Грузия признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Это неизбежно, это веяние времени", - сказал он.
Грузинские депутаты предупреждают: в случае объявления Лужкова нежелательным лицом "мэр потеряет имущество в любой точке Грузии". Что имеют в виду парламентарии, очевидно: по их данным, в Абхазии находится не только "собственность московской мэрии" (часть набережной Сухуми, санаторий "Украина" в Гаграх, который после ремонта переименовали в "Москву" и т.д.), но и частная собственность Лужкова. Впрочем, грузинские депутаты пока не предъявили конкретных доказательств по поводу имущества Лужкова в непризнанной республике.
ЦИТАТЫ
Юрий Лужков, мэр Москвы
О ГРУЗИИ:
"Я вообще считаю, что все упростится, если Грузия признает независимость Абхазии и Южной Осетии. Это неизбежно, это веяние времени. Это та самостоятельность, которую хотят получить народы, которые не являются родственными по отношению к Грузии". (На Международном экономическом форуме в Петербурге).
ОБ УКРАИНЕ:
"В 1954 году Севастополь не вошел в число тех территорий, которые Хрущев передал Украине. И вопрос о территориальной принадлежности города остался нерешенным. Мы его будем решать в пользу правды, государственных позиций и государственного права, которыми руководствуется Россия по отношению к своей военно-морской базе в Севастополе". (На праздновании 225-летия Черноморского флота в Севастополе).
МЭР ПРЕВЫСИЛ ПОЛНОМОЧИЯ
Полномочия центра и субъекта Федерации, который возглавляет мэр Москвы, четко разделены в 71-й и 72-й статьях Конституции. Согласно Основному закону внешняя политика и международные отношения, вопросы войны и мира, определения статуса госграницы относятся к компетенции федеральной власти, и региональные чиновники не вправе поднимать их в своей публичной деятельности. Другое дело, что они могут это делать как частные лица.
Германия, которую многие считают посредником между Россией и Западом, всегда поддерживала продвижение ЕС и НАТО на Восток, но сейчас она стремится прежде всего обеспечить устойчивые поставки российского газа и не спешит с расширением альянса, считает дипломат, германист, депутат Госдумы Юлий Квицинский.«Я бы посоветовал обратить внимание на то, что движение на Восток ЕС и НАТО, которое приписывается у нас всецело нажиму и давлению со стороны американцев, на самом деле, на заднем плане всегда имело мощнейшую поддержку со стороны Германии», – сказал Квинцинский на пресс-конференции в Москве.
В начале апреля на саммите НАТО в Бухаресте было принято решение отложить до дек. присоединение Украины и Грузии к плану действий по членству (ПДЧ) в альянсе. Германия выступила против немедленного присоединения этих государств в ПДЧ, поскольку, по ее мнению, для этого еще не созданы необходимые предпосылки.
«В данный момент, когда на Украине вопрос членства или не членства в НАТО остается нерешенным с точки зрения восприятия его населением, когда Грузия не может рассчитывать на быстрое насильственное присоединение Абхазии и Южной Осетии, немцы заняли реалистическую позицию, сказав, что не надо торопиться», – отметил эксперт, который является первым заместителем председателя Комитета Госдумы по международным делам.
При этом он напомнил, что «решение о том, что Украина и Грузия начнут осуществлять программу членства в НАТО, принято».
«Сейчас им важно в виду предстоящего саммита ЕС и России попытаться решить главный вопрос, интересующий все западное сообщество – это вопрос об устойчивом обеспечении нашим газом и другими сырьевыми и энергетическими материалами. Они в эту точку сейчас будут бить, отложив остальное на потом», – считает Квинцинский.
В этом вопросе, по его мнению, Германия придерживается своей традиционной политической линии. «Это старая линия на то, чтобы выйти на Украину, Прибалтику, Белоруссию, на Кавказ. Они считали и считают, что в случае включения этих территорий в состав НАТО и ЕС, проникновение на них и их освоение, экономическое в том числе, в значительной мере для Германии облегчается», – подчеркнул эксперт.
Он отметил, что «Германия всегда считала этот район зоной своих естественных интересов».
Грузинская компания реконструкции и развития (GRDC, инвестиционная компания) планирует до 2018г. инвестировать 1,5 млрд.долл. в проекты в сфере недвижимости, сообщил журналистам в понедельник гендиректор компании Ираклий Килауридзе.По его словам, компания уже инвестировала в проекты 70 млн.долл. «Согласно бизнес-плану, до 2018г. эта сумма возрастет до 1,5 млрд.долл. Мы работаем над несколькими крупными проектами по развитию инфраструктуры и рынка недвижимости в стране», – сказал И.Килауридзе.
Среди проектов он назвал реконструкцию взятого в долгосрочную (сроком на 49 лет) аренду Тбилисского центрального ж/д вокзала, строительство коммерческого центра «Тбилиси-Сити», офисных и жилых комплексов, а также курортного комплекса в окрестностях озера Лиси (на окраине Тбилиси).
Для реализации проектов компания активно привлекает инвестиции. ЕБРР за 15 млн.долл. приобрел 21% акций компании, а также предоставил ей кредит на 42,6 млн.долл. Инвестиционные фонды Marbleton Property Fund, Altima Central Asia Fond и Citi Global Special Situations Group за 90 млн.долл. приобрели 29% акций компании.
До конца 2008г. GRDC планирует провести IPO на Лондонской фондовой бирже, рассчитывая привлечь от размещения акций 200-300 млн.долл.
GRDC функционирует в Грузии с 2004г. Инвестиционный портфель компании составляет 3 млрд.долл. (22 объекта недвижимости в Тбилиси и его окрестностях).
Казахстан принял решение начать строительство Южно-Каспийского нефтепровода (Ескене-Курык). Этот проект стоимостью 1,5 млрд. долл. позволит за два года увеличить мощности по транспортировке казахстанской нефти на 23 млн.т., а со вводом добычи на «Кашагане» мощность трубопровода можно будет увеличить до 56 млн.т. нефти, сказал в пятницу на пленарном заседании Совета иностранных инвесторов при президенте Казахстана Нурсултан Назарбаев.По этому трубопроводу планируется транспортировка казахстанской нефти к порту Курык на Каспийском море. Дальше она будет доставляться танкерами в Баку, откуда будет закачиваться в трубопровод Баку – Тбилиси – Джейхан, передает Тренд.
Ожидается, что Казахстан и Азербайджан в ближайшее время подпишут соглашение по основным принципам Казахстанской каспийской системы транспортировки нефти (Kazakhstan Caspian Transportation System – KCTS). Договор о транспортировке нефти из Казахстана по территории Азербайджана был подписан 16 июня 2006г. Ресурсной базой являются месторождения «Кашаган» и «Тенгиз», а также другие морские проекты.
В будущем может возникнуть необходимость в прокладке еще одного газопровода для транспортировки азербайджанского газа на мировые рынки, сообщил вчера, 5 июня, первый вице-президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Хошбахт Юсифзаде. «Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум будет заполнен до отказа. Если же мы откроем месторождения на пяти структурах – «Умид», «Бабек», «Нахчыван», «Абшерон» и «Зафар-Машал», – то это означает дополнительно 1,4 трлн. куб.м. газа к существующим ныне 1,6 трлн. куб.м. доказанных запасов. Естественно, тогда одного трубопровода не хватит, и необходимо будет провести еще один», – сказал он.Это вопрос встанет особо остро, если учесть, что Казахстан и Туркменистан могут транспортировать свой газ по территории Азербайджана, передает Day.Az. «Туркменистану это сделать легче всего, ведь уже есть газопровод до Западного Азери, и если учесть, что ширина Каспийского моря составляет 250 км, остается достроить еще 90-100 км, что подключить Туркменистан к нашей газопроводной системе, что естественно, не потребует больших затрат», – отметил Юсифзаде.
Россия подписала с Саудовской Аравией протокол о завершении двусторонних переговоров по присоединению к Всемирной торговой организации (ВТО). Протокол подписан во вторник в рамках визита вице-премьера – министра финансов РФ Алексея Кудрина в Саудовскую Аравию.Нынешние переговоры – уже седьмые с мая 2007г., когда Саудовская Аравия заявила о своем интересе по проведению двусторонних консультаций по вопросу вступления России в ВТО. Переговоры охватывают условия по рынку товаров и услуг. Ранее был согласованы позиции по сельскому хозяйству, защите географических названий и религиозных наименований, а также по промышленным товарам. Еще остаются открытыми вопросы сферы услуг, кредитно-финансовой сферы и энергетики.
Как отмечает РБК, Саудовская Аравия – последний член рабочей группы по присоединению РФ к ВТО, с которым проводились переговоры по доступу на рынки товаров и услуг. Требования Грузии к условиям присоединения России к ВТО не связаны с доступом на рынки. Украина в переговоры по доступу на рынки не вступала.
Подписание протокола с Саудовской Аравией позволяет приступить к завершению работы по консолидации результатов переговоров по доступу на рынки, которые велись с 60 членами ВТО, не считая стран – членов ЕС, интересы которых на переговорах представляла Комиссия ЕС. Эти результаты будут сведены в единый перечень, который после одобрения членами рабочей группы станет частью протокола о присоединении России к ВТО, сообщает РБК.
Многосторонние переговоры по новой версии Доклада рабочей группы о присоединении России к ВТО, которая была распространена секретариатом ВТО 30 апр. 2008г., будут продолжены в Женеве с 16 июня. Планируется рассмотреть все разделы этого документа. Планируется проведение консультаций с заинтересованными членами ВТО по вопросам сельского хозяйства, в которых, примет участие министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, отмечает РБК.
Иран в этом году в рамках проекта «Набукко» начинает строительство газопровода для поставок энергоресурсов в Европу, заявил в понедельник глава Национальной газовой компании, замминистра нефти ИРИ Реза Казаизаде. «Изучение возможностей Ирана в этом проекте почти подошло к завершению. Иранский газопровод станет частью проекта «Набукко», по которому будет поставляться газ в Европу с крупнейшего в Иране газового месторождения «Южный Парс», – сообщил чиновник, слова которого приводит иранское ТВ.В янв. глава иранского МИД Манучехр Моттаки заявил, что нынешнее и перспективное сотрудничество Ирана с европейскими странами в нефтегазовой сфере не направлено против интересов третьих стран. По его словам «строительство газопровода из Ирана в Европу давно стоит в повестке дня иранского руководства». При этом Моттаки отметил, что Тегеран вправе проводить независимую политику в газовом сотрудничестве с другими странами, «как это делают другие страны-экспортеры газа, в т.ч. Россия и Алжир».
Строительство газопровода «Набукко», который должен быть проложен в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию и, возможно, Германию, планируется начать в конце 2010г. и завершить в 2013г.
Правление Nabucco Gas Pipeline Company решило увеличить стоимость проекта «Набукко». Стоимость проекта, которая изначально составляла 5 млрд. евро, теперь возросла до 7,9 млрд. евро. Предполагается, что по нему на первых порах можно будет прокачать в год около восьми млрд.куб.м. газа, добываемого как в Азербайджане, так и в Туркменистане и Казахстане, доведя впоследствии объем прокачки до 31 млрд.куб.м. в год.
В качестве потенциальных поставщиков газа для проекта «Набукко» называются Азербайджан, Иран, Туркмения и в последнее время Ирак. Идею поставок иракского газа в Европу поддерживают США. В России скептически относятся к возможности реализации в ближайшие годы проекта «Набукко» прежде все в связи с тем, что перспективы заполнения магистрали газом до сих пор неясны. Участниками строительства проекта с равными долями по 16,67% являются на данный момент австрийская компания OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкий Botas и германский RWE.
Интервью председателя правительства России В.В.Путина французской газете «Монд». Вопрос. Это Ваш первый визит во Францию, первый визит за границу в качестве премьер-министра. Ваш ужин с Николя Саркози – немножко необычный формат с точки зрения протокола. Подчеркивает ли это некую двусмысленность относительно того, кто управляет в России внешней политикой – Вы или господин Медведев?
В.В. Путин. Здесь нет никакой двусмысленности, кроме того, что политики занимаются тем, что выполняют определенные функции по договору и они остаются при этом людьми. Мы с господином Саркози познакомились, когда я исполнял обязанности президента Российской Федерации. У нас на тот период времени уже сложились добрые, человеческие отношения. И, когда решался вопрос о том, чем я займусь после моих президентских полномочий и он меня спрашивал – я ему говорил, что я пока не знаю, пока для себя не определился. Он тогда еще сказал мне: «В любом случае я буду рад видеть тебя в Париже. И в своем новом качестве, дай мне слово, что ты приедешь в первую свою заграничную командировку в Париж». Я так и сделал.
Что же касается деловой части, то, в основном, мы, конечно, говорили с господином Фийоном. Это касалось, прежде всего, торгово-экономических связей, но в той или иной степени, мы, конечно, и с президентом затронули сферу наших экономических отношений. Хотя, конечно, президент есть президент, и он говорил, в том числе, о политико-оборонной составляющей наших отношений, говорил о международных делах. Я, ваш покорный слуга, конечно, прежде всего, сегодня занимаюсь вопросами экономики, социальной сферы, но как член Совета Безопасности России, конечно, в определенной степени имею отношение и к тем вопросам, которые мы обсуждали с президентом Франции.
Что же касается распределения полномочий внутри России, то конечное слово, безусловно, остается за президентом. А президентом России сегодня является господин Медведев.
Вопрос. Сегодня Вы встречались с Жаком Шираком. Он является Вашим другом или здесь есть какой-то особый интерес?
В.В. Путин. Никакого особого интереса нет. С господином Шираком мы много лет работали вместе. Он очень тепло относится к России, он знает Россию глубоко. Я разделяю его взгляды, согласно которым не только прошлое, но и будущее России и Европы, России и Франции может и должно играть значимую роль в мировых делах. И именно это нас объединяет. Кроме всего прочего, Жак очень приятный человек, блестящий собеседник. Он человек энциклопедических знаний, без всякого преувеличения. Еще работая в рамках «Большой восьмерки», встречаясь со своими коллегами, я тогда уже имел возможность констатировать, что он всегда является центром внимания. У него всегда есть свое мнение, обоснованное мнение по очень многим вопросами развития цивилизаций и сегодняшнего мира. Мне просто интересно с ним общаться. И в силу того, что он внес большой вклад в развитие российско-французских отношений, президент Д.Медведев принял решение – подписал Указ о присвоении ему Государственной премии Российской Федерации. Мы ожидаем, что в День России – в наш национальный праздник 12 июня – он приедет в Кремль для того, чтобы президент России имел возможность вручить ему эту премию.
Вопрос. Сегодня система власти в России работает как двойственная структура – это временное решение, или Вы хотите, чтобы и в будущем российский премьер-министр стал, скажем так, эквивалентен немецкому канцлеру?
В.В. Путин. Вы знаете, Россия – это президентская республика и мы не намерены менять ключевую роль главы государства в политической системе страны. Но то, что я возглавил правительство, это, конечно, любопытный факт нашей политической истории. Но, может быть, более важным является другое. Более важным является то, что я одновременно возглавил партию, которая занимает лидирующие позиции в политической жизни страны и имеет устойчивое большинство в парламенте. Это, безусловно, знак того, что в России больше внимания уделяют многопартийности и росту влияния парламента в политической жизни страны. И вот это на самом деле, является основным политическим сигналом.
Вопрос. Когда состоялась передача власти, вы говорили о долгосрочных планах развития России на ближайшие 10-20 лет. Об этом говорил и Д.Медведев. Может ли произойти что-то, что заставит Вас уйти со своего поста через один, два или три года?
В.В. Путин. Мы вчера с Николя (Саркози), говорили – и он мне рассказывал о своих планах модернизации Франции. Он – человек очень увлеченный этим. Человек очень искренний. Он искренне хочет многое изменить в стране в пользу французов и для французов. И это, конечно, не всегда решения, которые дают положительный эффект в краткосрочной перспективе. Некоторые из этих решений, безусловно, рассчитаны на то, чтобы принести положительный эффект через несколько лет. И, когда вот такие решения принимаются, то, конечно, в обществе всегда возникают дискуссии. Я должен сказать, что и Россия стоит перед необходимостью принятия решений по модернизации целого ряда направлений нашей деятельности, нашей жизни. Я имею в виду не только экономику, где мы должны придать ей инновационных характер – и мы об этом говорим активно. И, кстати говоря, многое уже начинает получаться. Но нам нужно менять и систему оплаты, допустим, в бюджетной сфере. Мы должны переходить к отраслевой системе оплаты труда. Мы должны модернизировать нашу систему пенсионного обеспечения, гарантировав гражданам страны достойную старость и достойные доходы. Должны повысить коэффициент замещения, т.е. размер пенсии должен больше соответствовать уровню заработной платы, которую человек зарабатывает в течение своей жизни. Мы должны модернизировать сельское хозяйство. У нас много вызовов, перед которыми стоит Россия. И мы намерены действовать абсолютно честно в отношении граждан страны. Мы не собираемся заниматься политиканством. Если у нас все будет получаться, и, если наши действия будут успешными, то, на самом деле, как организованна власть в высших эшелонах власти – не так уж и важно. Важно, чтобы мы добивались общих целей. И сегодня в России сложилась дееспособная профессиональная команда специалистов и политиков в парламенте, которые нас поддерживают. Вот мы постараемся как можно дольше сохранить это единство. А как там распределяются роли и амбиции – это дело второго плана, а не первого.
Вопрос. Господин премьер-министр, в свете проведенной модернизации – за последние годы Россия добилась несомненного экономического успеха. Какова доля в этом успехе стоимости нефти и какова Ваша личная роль?
В.В. Путин. Что касается моей личной роли, то сам бы я давать оценок не хотел. Я не хочу давать оценок своей собственной работе за предыдущие годы, хотя считаю, что я работал добросовестно, честно, и, действительно, многое удалось – начиная от восстановления территориальной целостности страны, конституционной законности до обеспечения высоких темпов российской экономики и снижения бедности. Что же касается роли ценовых факторов и мировой конъюнктуры, то, конечно, она сыграла свою позитивную роль. Конечно, эта роль заметна и существенна. Вместе с тем, хочу обратить ваше внимание на то, что и в прежние времена, еще во времена Советского Союза, тоже были периоды высоких цен на нефть. Однако все это было «разбазарено». Все это проели, разбазарили, и эффекта для развития экономики не имело. Да и в новейшей истории, хочу напомнить, что цены на нефть начали расти с 2004 г., а уже в 2000 г. мы обеспечили рекордный рост российской экономики – 10% в год. Это был самый большой рост. И это не связанно было никак с ценами на нефть. В предыдущие годы мы приняли решения в налоговой сфере, в администрировании таким образом, чтобы обеспечить, – это наша главная задача, – прежде всего рост перерабатывающих отраслей экономики, обеспечить инновационное развитие российской экономики. И считаю, что в этом мы уже добиваемся определенных успехов. В чем это выражается? В том, что в структуре прироста валового внутреннего продукта роль перерабатывающих отраслей уже больше, чем сырьевых отраслей нашей экономики. Уже больше. Хотя и то, что сейчас происходит, я считаю недостаточным. И совсем недавно абсолютно публично, на встрече с членами правительства я об этом сказал. Мы планируем инновационное развитие экономики, а прирост инновационной части за будущие 5 лет пока в планах правительства, на мой взгляд, крайне незначителен. Но это как раз говорит о том, что мы фиксируем внимание на этих проблемах и будем добиваться их решения.
Вопрос. Нет ли противоречия между тем фактом, что Вы хотите добиваться инноваций, и в то же время в экономике придаете большую роль государству, например, как это происходило в последние годы в России, когда государство получило контроль над стратегическими секторами экономики, например, над нефтяным сектором. Сегодня мы видим, что добыча нефти стагнирует. Не является ли это неблагоприятным фактором из-за того, что государство занимает все большую роль в экономике. Не является ли это контрпродуктивным?
В.В. Путин. Нет-нет, это совсем не так. Вы сказали о нефтяном секторе экономики. Это ошибочное представление о том, что происходит в нефтяном секторе российской экономики. Там добыча действительно не росла за прошлый год. Это верно. Или незначительно росла. Но это не из-за того, что государство приобретает там какие-то контрольные функции. Я хочу обратить ваше внимание на несколько факторов. Первое – Россия не является членом ОПЕК. Второе – во многих добывающих странах, в большинстве из них, ничего, кроме государственного сектора в нефтяной промышленности нет. И третье – в России в нефтегазовом секторе в основном частный капитал представлен. В основном. В российском нефтяном секторе работают все мировые компании, в том числе – европейские, в том числе – и французские: «Газ де Франс», «Тоталь». И причем – в крупных месторождениях. Да, мы уделили определенное внимание тому, чтобы поддержать компании, в которых представлено государство, где оно имеет контрольный пакет. Скажем, в «Газпроме», либо в «Роснефти». Но все остальное – а у нас десяток крупных компаний – это частный сектор. В том числе с иностранным капиталом. Британские, американские, индийские, китайские, французские, немецкие компании. Наш сектор энергетики вообще гораздо более либерален, чем многие подобные секторы даже в Европе. Вот сейчас мы закончили – по сути заканчиваем, крупную реформу в электроэнергетике. С 1 июля текущего года прекращает существование наша крупнейшая энергетическая электрическая компания РАО «ЕЭС России». Образуется несколько крупных компаний, которые были частями этой большой компании. А генерирующие мощности, причем не только отдельные электростанции, но и объединения этих электростанций, мы предлагаем на продажу частным инвесторам. И сюда приходят крупные европейские игроки – «Эни» из Италии, немецкие компании, которые вкладывают шесть, восемь, десять, двенадцать млрд. долларов и евро. Миллиардные инвестиции. Обращаю ваше внимание, что не во многих европейских странах есть такой либерализм. И нас – российских инвесторов – пока в такие проекты еще не пускают. А мы это делаем. Так что говорить о том, что наш энергетический сектор, в том числе и по углеводородному сырью, является закрытым – абсолютно неправильно.
Но есть проблемы этого сектора экономики. В чем они заключаются? Они заключаются в том, что когда у энергетических, прежде всего нефтегазовых компаний в связи с большим ростом цен на энергосырье начали появляться сверхдоходы, правительство приняло решение изымать сверхдоходы в бюджет Российской Федерации с помощью нескольких инструментов таможенных вывозных пошлин и налога на добычу полезных ископаемых. Сейчас мы обнаружили – это уже избыточным становится, что средства, которые остаются в распоряжении нефтяных компаний не позволяют вести им геологоразведку, возобновлять и расширять добычу, использовать нерентабельные, низкодебитные, как говорят специалисты, скважины для добычи нефти. И мы принимаем решения – практически уже приняли это решение о снижении ставки налога на добычу полезных ископаемых. Мы рассчитываем на положительный эффект и мы уверены, что в ближайшие несколько лет добыча в России будет расти. Мы приняли преференциальный режим для новых месторождений, в том числе на шельфе Северных морей и в Восточной Сибири, где отсутствует инфраструктура.
Я просто не сомневаюсь в том, что этот сектор российской экономики будет активно развиваться в ближайшие годы.
Вопрос. Для иностранных компаний порой возникают проблемы. Не думаете ли Вы, что это может в итоге отпугнуть инвесторов. Особенно после того, что произошло с ТНК-ВР, «Шелл» и так далее ?
В.В. Путин. С ТНК-ВР пока ничего не произошло. У них есть проблемы с их российскими партнерами, и я их предупреждал несколько лет назад о том, что такие проблемы возникнут. И дело не в том, что это «ТНК-ВР». Дело в том, что они несколько лет назад создали совместное предприятие с распределением пакета акций 50 на 50, и когда они это делали, а я присутствовал при подписании этих документов, я им сказал: «Не надо этого делать. Договоритесь между собой, чтобы кто-то из вас имел контрольный пакет, и мы не против, чтобы это была ВР. Мы поддержим и если это будет российская часть вашего совместного предприятия – это российская компания ТНК». Но нужно, чтобы был хозяин, а когда нет четко выраженного властного полномочия, в такой структуре будут проблемы.
Они сказали мне: «Нет-нет, мы договоримся». Я говорю: «Ну договаривайтесь». Вот результат: у них постоянно возникают трения – кто у них там главный. Вот в этом, собственно говоря, суть. Самая главная проблема – это коммерческие споры внутри компании.
Что касается «Шелл», то мы с ними проблемы урегулировали и надеемся, что в будущем таких проблем возникать не будет. В том числе, они не должны возникать потому, что наши партнеры должны знать, что колониальный метод использования российских ресурсов здесь не пройдет.
Вопрос. Не боитесь ли вы, что инфляция станет фактором дестабилизации российского общества и аргументом для вашей политической оппозиции?
В.В. Путин. Нет, мы этого не боимся по многим причинам.
Во-первых, мы понимаем всю негативную составляющую инфляции, отдаем себе в этом отчет, предпринимаем и будем предпринимать необходимые меры для того, чтобы купировать эти угрозы. Инфляция пришла к нам не изнутри. Инфляция экспортирована в Россию из развитых экономик, в том числе из Европы. Связано это с необоснованно быстрым ростом цен на мировых рынках продовольствия. Я сейчас не буду говорить о причинах. Специалисты знают – это и рост потребления в Китае, в Индии. Это больший упор на альтернативные, так называемые, виды топлива, когда часть зерновых, рапса, кукурузы, зерна уходит на биотопливо. Это связано с большим притоком инвестиций в Россию. Если у нас был отток – до 20-25 млрд. в год из России денег выводилось, то в прошлом году приток иностранной валюты в долларовом эквиваленте был 81 млрд. долларов. Это нефтедоллары – инвестиции, которые к нам приходят, плюс нефтедоллары наших компаний. Центральный Банк их изымает. Он вынужден эмитировать рубли и направлять их в экономику. Есть и другие факторы. Мы их видим, знаем, мы в состоянии их объективно проанализировать и предпринять необходимые меры для того, чтобы купировать эти угрозы. Но прежде всего, нужно развивать собственное агропромышленное производство. Мы, конечно, вынуждены будем с помощью таможенного регулирования обеспечить необходимый объем зерновых для собственных нужд. Мы обеспечим приток нужного нам продовольствия по импорту. Мы будем использовать традиционные инструменты и средства для борьбы с инфляцией, которые применяются во всех других странах.
Скажем, совсем недавно наш Центральный Банк повысил ставку рефинансирования до 10,5% и усилил меры по резервированию средств в надежде на то, что это даст положительный эффект, который ограничит приток денежной массы в экономику. Мы будем это делать.
Что же касается социального фактора, то мы понимаем, что рост цен и, прежде всего, рост цен на продовольствие ударяет по тем группам нашего населения, по тем гражданам страны, которые имеют небольшие доходы, потому что в структуре семейных бюджетов та часть, которую они тратят на продукты питания, является самой большой. Они больше всего страдают.
С помощью повышения заработных плат, пенсий, пособий и дотаций мы будем стараться минимизировать негативные последствия для этих людей в ходе борьбы с инфляцией. Хотя мы понимаем, что это приток денег в экономику, в страну – но это то, что мы обязаны сделать для граждан. И мы будем это делать.
Вопрос. Если президент Д.Медведев спросил бы Ваше мнение о возможном облегчении условий содержания Михаила Ходорковского или сокращения срока его заключения. Что бы Вы ему ответили?
В.В. Путин. Я бы ему ответил, что это решение, которое он должен принять самостоятельно. Но в любом случае, мы – и я когда был президентом, и он (Медведев) сегодня – должны руководствоваться российским законодательством. Господин Медведев, также как и я, закончил юридический факультет Петербургского университета. У нас были хорошие учителя, которые сделали нам замечательную «прививку» – уважать закон. Я знаю господина Медведева много лет. Он будет относиться к закону с уважением. Он, кстати говоря, об этом публично уже несколько раз сказал. Если закон позволит, то к этому нет никаких препятствий. Все зависит от конкретной ситуации и от того, как будут идти эти законом предусмотренные процедуры.
Вопрос. Условия содержания зависят от администрации? От заключенного?
В.В. Путин. Ну, конечно. Так же, как у вас. А от кого они должны зависеть? От самих заключенных что ли?
Вопрос. Ну, я имею в виду, что закон разрешает улучшение их условий содержания?
В.В. Путин. Ну, конечно. Но для этого нужно, чтобы и сами лица, содержащиеся под стражей, выполняли требования закона.
Вопрос. Господин премьер-министр, Вы часто говорите, что Россия разделяет европейские ценности. Но, с другой стороны, мы видим, что в России понятие конкуренции, как в экономике, так и в политике, еще не принято. Как Вы объясняете это противоречие?
В.В. Путин. Я здесь не вижу противоречия. Конкуренция – это борьба. Если какая-то из сторон добивается каких-то преимуществ, какая-то из сторон в ходе этой борьбы одерживает победу – это значит, что конкуренция есть.
Что касается экономики. Да, в любой стране участники экономической деятельности стараются сблизиться с властями, стараются получить какие-то конкурентные преимущества. Ваш коллега сейчас вспоминал об одном из, как мы раньше говорили – да и сейчас говорим, «капитанов» российской экономики, нефтяной промышленности. Этим людям в свое время отказывали во въезде в США, не давали им даже визу, потому что считали их связанными с мафией. Сегодня Вы спрашиваете меня: можно ли ему облегчить условия существования в тюрьме? Это разве не «двойной стандарт"? Это разве не борьба за какие-то привилегии, в том числе и в сфере экономики. Она всегда есть, всегда была и, наверное, всегда будет. И Россия здесь не представляет из себя какого-то уникального случая. Мы со своей стороны в последние годы старались обеспечить, чтобы представители бизнеса были равноудалены от власти. Мне кажется, в целом нам это удается.
Реплика. Но, возможно, все дело в том, что Михаил Ходорковский слишком часто ездил в Америку, и что виза у него как раз была...
В.В. Путин. Он получил эту визу в конечном итоге. А сейчас у нас есть предприниматели, которым до сих пор этих виз не дают. Допустим, господин Дерипаска. Я вот спрашивал своих коллег американских: а почему вы не даете ему визу? Вот вы можете мне это объяснить? Если у вас есть основания не давать ему визу, если у вас есть материалы, на основании которых он занимается недозволенной деятельностью, дайте нам эти материалы, и мы их используем внутри страны. Они нам ничего не дают. Они нам ничего не объясняют. А въезд ему запрещают. Он мне ни друг, ни родственник. Он – представитель крупного российского бизнеса. У него коммерческие дела, многомиллиардные дела во многих странах мира. Почему его ограничивают в передвижении по миру? Что он сделал? Если что-то сделал – покажите. Если нечего показать, тогда снимите ограничения. А что касается Ходорковского, то дело не в том, что он ездил за границу. А дело в том, что он нарушил закон. Многократно и грубо. Больше того, часть группы, в которую он входил, обвиняется, – и это судом доказано – в совершении преступлений против личности, а не только в сфере экономики. За ними – убийства и не одного человека. Вот такая конкурентная борьба недопустима. И мы, конечно, всячески будем ее пресекать.
Вопрос. Порой возникает ощущение, что это частая практика. Например, господин Бродер, у которого есть инвестиционный фонд «Эрмитаж». Он не может сейчас вернуться в Россию.
В.В. Путин. Знаете, я в первый раз слышу эту фамилию. Я не знаю, кто такой господин Бродер, как Вы сказали, почему он не может в Россию. Я не могу комментировать, потому что я ничего по этому вопросу не знаю. Ну, наверное... Россия большая страна. Могут быть какие-то сложности. Могут быть какие-то конфликты – конфликты с властями, конфликты по бизнесу, межличностные конфликты. Но это жизнь, она сложна и многообразна. А если человек думает, что его права нарушены, пусть идет в суд. Судебная система у нас, слава богу, функционирует. И, кстати говоря, недавно одной журналистке были предъявлены обвинения, в связи тем, что она переместила через государственную границу валюту, большую, чем положено по закону. Против нее возбудили уголовное дело. Да, она, по-моему, где-то у вас и сидит. Так?
Значит, ко мне обращались раньше. Я сказал: пусть приезжает. Пусть идет в суд и борется с этим. Но она побоялась приехать. Но сейчас Конституционный Суд принял решение, согласно которому установлено – да, она нарушила закон, но за это она не должна подвергаться уголовному преследованию. Такие случаи должны рассматриваться в рамках административного процесса. Это, кстати, говорит о том, что судебная система в России функционирует.
Вопрос. Некоторые наблюдатели и даже сами россияне часто с трудом пытаются дать определение Российской Федерации. Что это: диктатура, тоталитаризм, демократия? А Вы, у Вас есть ощущение, что Вы сами какую-то систему придумали и какова эта система должна быть?
В.В. Путин. Ну, мы ничего не выдумываем. Мы развиваем собственную страну по принципам и критериям, которые утвердились в мире, в цивилизованном мире, и которые применимы к нашей действительности, имея в виду историю – и в том числе политическую историю, политическую культуру Российской Федерации, имея в виду традиции России. И именно по этому пути мы будем действовать дальше. Вот сейчас мы вспомнили о судебной системе, которая, несмотря на все изъяны, издержки – их, наверное, тоже достаточно – все-таки укрепляется и функционирует. Тоже самое я могу сказать о многопартийности. Ведь многопартийность – это не тогда, когда существует тысяча партий, которые не могут организовать политический процесс и которые всей своей деятельностью, всей своей работой, всеми своими амбициями разрушают государственность. А все-таки многопартийность, наверное – это состояние, когда большие группы людей, представляющие интересы различных групп населения, могут эффективно функционировать и в ходе политической борьбы, цивилизованной борьбы между собой, вырабатывать решения, которые отвечают интересам подавляющего большинства населения страны. Мы многое сделали для укрепления парламентаризма и многопартийности. Наконец, мы в последние годы осуществили совершенно конкретные шаги, зафиксированные в законе о передачи части федеральных полномочий на региональный и муниципальный уровень. Мы децентрализовали власть фактически и передали часть этих полномочий с финансовыми ресурсами на места. Без муниципальной составляющей не может быть нормального цивилизованного демократического общества. Мы это понимаем и действуем в этом направлении.
Конечно, нужно соизмерять все, что мы делаем, с действительностью с тем, чтобы наши шаги были реальными и приводили бы к улучшению ситуации в стране. Но ведь существуют определенные традиции. Вот, возьмите Ливан. Там в высших политических сферах обязательно должны быть представлены различные группы населения. У нас ведь то же самое. Скажем, на Кавказе... Республика Дагестан. Там несколько титульных наций. Там традиционно сложилось так, что, если представитель одной национальной группы является главой республики, то председателем парламента обязательно должен быть представитель другой национальности. А возглавлять правительство должен представитель третьей. И не дай бог нарушить эту иерархию. Это не будет принято в общественном сознании республики. Не дай бог это сделать – это приведет у деструктивным процессам. Можно, конечно, сделать вид, что это «ой как недемократично, ой как нехорошо». Нужно обязательно провести прямое тайное голосование и выбрать президента Республики, но это развалит республику, и я не могу этого допустить. Я вынужден считаться, я буду считаться с мнением людей, которые живут на этой территории 1000 лет, я буду уважать их выбор и буду уважать их отношение к строительству своей собственной жизни. Это те особенности, которые может быть здесь у вас никто и не чувствует, но они есть, мы их знаем. И мы должны с этим считаться и будем это делать. Но при этом мы будем, конечно, двигаться в струе развития общих цивилизационных процессов.
Вопрос. Вы назвали очень хорошей работу юридической системы и судов в России?
В.В. Путин. Я так не говорил. Я сказал, что при всех проблемах, которые там существуют, все-таки судебная система развивается и доказывает свою жизнеспособность. Еще много нужно сделать для того, чтобы эта система работала на сто процентов на благо людей. Ну, я не знаю, можно ли этого добиться, является она где-нибудь вообще совершенной. Но другой нет.
Вопрос. Вы упомянули о ситуации в Дагестане с его особенностями. Это различные этносы, которые проживают на небольшом участке Кавказа. Мы видим, что ситуация в Чечне нормализовалась за последние годы. Но похоже, что ситуация значительно ухудшилась в Ингушетии и в Дагестане. С Вашей точки зрения, господин премьер-министр, какова основная проблема этих двух регионов?
В.В. Путин. Ситуация в Чеченской республике действительно улучшилась. И улучшилась она в связи с несколькими обстоятельствами. Главное из них заключается в том, что чеченский народ сам сделал для себя определенный выбор. И этот выбор в сторону развития своей республики в составе РФ. И мы это видим, мы знаем. Мы увидели реакцию чеченского народа на попытки внедрить в сознание местного населения нетрадиционные для них формы ислама прежде всего. Вот, с этого началось. Ваххабизм, причем в его изначальном виде – это нормальное течение в исламе, ничего здесь страшного нет. Но есть экстремистские течения в рамках самого ваххабизма. Вот именно эти направления пытались внедрить в сознание чеченского народа. И люди это прекрасно поняли, что кто-то со стороны борется не за их интересы, а пытается их использовать в качестве инструмента для «раскачки» Российской Федерации, как важного, значимого игрока на международной арене. И это несет за собой только страдания для народа. Осознание этого факта было главным, на самом деле, в стабилизации. С этого началось. И это стало фактом жизни, когда мы, понимая, что изменилась ситуация в настроениях общества, передали основную часть ответственности самим чеченцам – и в правоохранительной сфере, и в сфере экономики. Понимаете, ведь трудно было представить, что министр обороны в составе правительства Масхадова будет депутатом чеченского парламента сегодня. А так оно и есть в жизни. И именно это создало необходимые политические условия для восстановления Грозного, для первоочередных шагов в сфере экономики.
Что же касается Дагестана, Ингушетии, то там мы видим, конечно, и прекрасно понимаем, что там происходит. Там есть и конфликты, и столкновения интересов, но это столкновения не политических интересов, а прежде всего – экономических. Но это не связано с какими-то сепаратистскими движениями, это связано с внутриполитической борьбой внутри самих этих республик.
Что же является приоритетным сегодня для Кавказа в целом и для республик, которые Вы упомянули? Прежде всего, это восстановление социально-экономической сферы. Там очень большое количество населения живет пока за чертой бедности. Там больше всего люди страдают от безработицы. Это прежде всего касается молодых людей. И мы сейчас приняли программу развития юга России. Это прежде всего, конечно, республики Северного Кавказа.
В этой программе предусмотрены значительные финансовые ресурсы для развития прежде всего экономики и социальной сферы. Я рассчитываю на то, что и по этому направлению, так же, как и по многим другим, мы будем добиваться успехов.
Вопрос. Еще один маленький вопрос по Кавказу. Чечня, трагические события в Беслане, «Норд-Ост» – все это «черные страницы» Вашего президенства. Сегодня думаете ли Вы, что можно было бы поступить иначе, решить эту проблему по-другому.
В.В. Путин. Нет. Я уверен, что если бы мы пытались решить ее иначе, это все до сих пор бы продолжалось. Можно было рассчитывать на более эффективную деятельность, может быть, наших специальных подразделений, специальных служб, но то, что мы должны были пресекать это, эти попытки дестабилизировать ситуацию в России, – это совершенно очевидно. И любая страна мира, любая страна, как только она идет на уступки террористам, в конечном итоге несет большие потери, чем те, которые, которые возникают в ходе проведения спецопераций. В конечном итоге, это разваливает государство и увеличивает количество жертв.
Вопрос. Но, помимо антитеррористической борьбы правозащитные организации говорят и о ряде преступлений. Значительное их число против гражданских лиц в Чечне. То есть, можно ли сегодня пролить свет на эти преступления в Чечне. Считаете ли Вы, что возможно проводить расследования в отношении российских спецслужб и чеченских властей? Думаете ли Вы, что эти расследования возможны и что рано или поздно возникнет открытость в решении такого рода вопросов?
В.В. Путин. Более того, я могу сказать вам, что в Чеченской Республике активно работают и суды, и прокуратура. Такие расследования проводятся. Привлекаются лица к уголовной ответственности, если они совершили уголовное преступление. Вне зависимости от того, чем они руководствовались и где они раньше работали или служили. Это касается и бывших боевиков, это касается и российских военнослужащих. И не только, как Вы спросили, возможно ли это в будущем – это возможно уже сейчас.
У нас уже закончились суды над рядом лиц, которые признаны виновными в совершении уголовных преступлений, будучи офицерами федеральных органов власти, будучи офицерами нашей армии. Они находятся в местах лишения свободы. И, должен вам сказать, что это было непростое решение для наших судов. Потому что, несмотря на очевидность совершенных ими деяний, суды присяжных их неоднократно оправдывали, несмотря на очевидность, повторяю, содеянного. Это говорит о том, каковы настроения в российском обществе. Особенно после тех зверств, которые чинили террористы над нашими гражданскими лицами. Но я лично убежден в том, что если мы хотим навести порядок, если хотим восстановить гражданский мир, то мы никому не должны позволить переступать черту, за которой нарушается действующее законодательство.
Вопрос. Что Вы ожидаете от французского председательства в Европейском Союзе? Какие перспективы для отношений с Россией?
В.В. Путин. Франция – наш традиционный надежный партнер. Мы всегда говорили даже о стратегическом партнерстве между Францией и Россией. И я согласен с таким определением. Франция проводила и проводит и, надеюсь, будет проводить независимую внешнюю политику. Это, мне кажется, в крови французов, им трудно что-то навязывать со стороны. И любой лидер Франции всегда должен будет с этим считаться. И мы сегодня видим эту независимость. Мы это очень высоко ценим. И поэтому мы многого ждем от председательства Франции в Евросоюзе. Прежде всего ждем конструктивного диалога, направленного на создание необходимой правовой базы нашего взаимодействия с Евросоюзом. Я, конечно, сейчас говорю об основополагающем акте наших отношений. Срок прежнего, как вы знаете, закончился. Правда, он никакого правового вакуума не создает, потому что существующими процедурами предусмотрено, что каждый год мы можем его продлевать, но, конечно, он требует обновления. Мы уже многократно говорили, что заинтересованы в подписании нового договора. Но мне кажется, не больше, чем наши европейские партнеры. Поэтому я ожидаю, что французское председательство внесет новую струю к наши отношения, подтолкнет нас к совместной работе на базе учета взаимных интересов.
Вопрос. Одних из вопросов, которые волнуют человечество, – это иранская ядерная программа. Считаете ли Вы, что иранцы сейчас пытаются создать ядерную бомбу? Говорили ли Вы об этом вчера с Николя Саркози?
В.В. Путин. Да, мы упоминали эту проблему. Я не думаю, что иранцы стремятся к созданию атомной бомбы. У нас нет никаких оснований так думать. Иранцы – очень гордый народ, независимый. Они стремятся к тому, чтобы реализовать свои законные права и в сфере мирных ядерных технологий. И должен сказать, что с формальной, юридической точки зрения, Иран до сих пор ничего не нарушил. Он имеет право даже на обогащение. Это надо только в документы посмотреть, чтобы в этом убедиться. Есть определенные претензии или, точнее сказать, были претензии к Ирану раньше по поводу того, что он не все свои программы предъявил Магатэ. И вот с этим мы должны окончательно разобраться. Но в целом Иран как бы открыл свои ядерные программы. И повторяю еще раз – с формальной, юридической точки зрения к нему нет претензий. Но я откровенно и честно всегда говорил нашим иранским партнерам: мы исходим из того, что Иран находится не где-то в безвоздушном пространстве, он находится в очень сложном, взрывоопасном регионе мира. И мы просим наших иранских партнеров иметь это в виду. Не раздражать ни соседей, ни мировое сообщество, а сделать, предпринять такие шаги, которые бы убедили международное сообщество в том, что никаких тайных помыслов у иранского руководства нет. Мы очень консолидированно работали до сих пор как с иранской стороной, так и с нашими партнерами в рамках «шестерки». Мы и дальше так собираемся работать.
Вопрос. Как Вы думаете, могли ли они убедить Николя Саркози в том, что у них нет военной программы?
В.В. Путин. Я не ставил перед собой в ходе этой встречи такой задачи. Я вас уверяю, президент Франции не менее информированный человек, чем президент России, тем более, бывший президент России. Мы не обсуждали эту часть проблемы. Мы говорили о том, что она пока существует и нужно вместе работать для того, чтобы ее решить.
Вопрос. А если бы однажды Вы получили информацию, согласно которой иранцы действительно будут делать бомбу, станет ли это проблемой для России?
В.В. Путин. «Если бы» – сослагательное наклонение. Этого политика не терпит. Когда получим, тогда и будем думать, что с этим делать.
Вопрос. Относительно принципов: считаете ли Вы, что Иран, как держава, может претендовать на военную ядерную программу?
В.В. Путин. Мы против. Это наша принципиальная позиция. Мы против распространения оружия массового уничтожения по миру. Мы считаем, что это крайне опасная тенденция. И, что самое главное, это не соответствует интересам ни региона, ни Ирана. Потому что применить ядерное оружие в таком маленьком регионе, как этот, означает не что иное, как самоубийство. В интересах кого можно применить ядерное оружие? В интересах Палестины что ли? Но тогда палестинцы прекратят свое существование. Мы знаем, что такое трагедия Чернобыля. Ветер подует не в ту сторону и все. Ради кого это тогда делается? Мы это считаем контрпродуктивным. И мы всегда занимали, занимаем и, надеюсь, что такую же позицию будет занимать и президент Д.Медведев. Мы будем всячески препятствовать распространению ядерного оружия. Именно поэтому мы и предложили международную программу обогащения, потому что Иран – это только один из фрагментов этой проблемы. Ведь многие «пороговые» страны стоят перед выбором использования атомной энергии в мирных целях. А это значит, что они нуждаться будут в обогащении урана. А если они нуждаются в обогащении урана и будут создавать свой собственный замкнутый цикл для решения этого вопроса, то тогда всегда будет подозрение, что они еще немножко обогатят и получат оружейный уран. Это непросто контролировать. Вот мы и предлагаем осуществлять это обогащение на территории таких стран, в отношении которых подозрений уже и быть не может. Потому что они и так уже обладают ядерным оружием. Но при этом, чтобы страны-участницы этого процесса были бы гарантированы, чтобы у них была полная гарантия, что они получат нужный объем и у них заберут отработанное ядерное топливо для переработки. Такую систему можно создать. И она будет достаточно надежной и безопасной.
Вопрос. Представляет ли угрозу для России вступление Грузии и Украины в НАТО?
В.В. Путин. Несколько соображений. Прежде всего мы против расширения НАТО в целом. В принципе. Ведь НАТО создавалось... Давайте вспомним 49-й год, пятая статья Вашингтонского договора о коллективной безопасности. Это было сделано ведь для чего? Для защиты, и в ходе противостояния с Советским Союзом. Для защиты от возможной агрессии как кто-то считал тогда. Советский Союз правда говорил о том, что он ни на кого нападать не собирается. А западные страны говорили обратное, но это было во всяком случае для защиты от Советского Союза. Советского союза нет, угрозы такой не существует, а организация осталась. Возникает вопрос – вы против кого дружите? Это зачем? Значит, допустим, сегодня говорят, что НАТО должно бороться с современными угрозами. А каковы сегодняшние угрозы глобального характера? Нераспространение ядерного оружия – то, о чем вы с вами только что говорили. Это терроризм, эпидемии, международная преступность. Это наркоугроза. Это что, можно сделать в рамках замкнутого военно-политического блока? Нет. Такие задачи не могут решаться эффективно в рамках замкнутого военно-политического блока. Они должны, могут быть решены только на основе широкой кооперации. И не руководствуясь блоковым мышлением, а глобальными соображениями. В честной, открытой, совместной борьбе с этими угрозами. Значит, а расширение блока, это только возведение новых границ в Европе. Новых «Берлинских стен». На этот раз невидимых, но не менее опасных. И это ведет к ограничению как раз возможностей совместных эффективных усилий по борьбе с общими сегодняшними угрозами, потому что вселяет недоверие друг другу. Это мешает. Вот это первое соображение. Теперь второе, не менее важное для нас. Ведь мы знаем, как принимаются решения в НАТО. Военно-политические блоки ведут к ограничению суверенитета любой страны-участницы. Возникает так называемая «внутриблоковая дисциплина» казарменного типа. И решения сначала принимаются, и, как правило, принимаются мы с вами знаем где – в одной из стран лидеров этого блока, а потом легитимизируются. Им потом придается какое-то благообразное такое многостороннее звучание. Вот так, как это было с решением по системам противоракетной обороны. Сначала приняли решение, а потом уже начали обсуждать это в Брюсселе. И то, по сути, под нашим нажимом и после нашей критики. И мы опасаемся, что если эти страны окажутся в НАТО сегодня, то завтра также там могут оказаться ударные ракетные системы, которые нам будут угрожать. Ведь никто их уже не спросит. Они по факту там окажутся и все. И что нам с этим делать потом? Вот мы все время говорим об ограничении вооружений в Европе. Но пока западные страны говорили об этом, мы у себя все это сделали. А получили две военных базы у себя под носом. И сейчас скоро получим один позиционный район в двух странах, в Польше и в Чехии. Значит, и в этих вопросах как Бисмарк в свое время говорил, «важны не добрые намерения и заявления, а важны потенциалы». А мы видим, что приближается военная инфраструктура к нашим границам. Но зачем это делать. Ведь никто никому не угрожает.
Наконец, последнее соображение. Вот мы с вами обсуждали вопросы демократии. Это тот предмет, о котором мы всегда должны думать. Тем более, ответственность на власть предержащих огромная в этом смысле. А разве на сферу международных отношений это не распространяется? Разве можно быть таким благообразным у себя, демократическим внутри страны и монстром страшным во вне? Мы говорим о демократии. Что такое демократия? Это власть народа. На Украине по всем социологическим опросам почти 80 процентов населения не хочет вступать в НАТО. А наши партнеры говорят о том, что Украина будет в НАТО. То есть что, за украинцев уже все решили, заранее что ли? А их мнение уже никого не интересует? И вы хотите сказать мне, что это демократия?
Реплика. А почему Россия до сих пор не отменила смертную казнь?
В.В. Путин....Эта политическая ответственность может быть решена спокойно при решении таких вопросов с помощью референдума. И спросить у людей, хотят ли они этого или нет? Это не касается гуманитарной составляющей, такой, как смертная казнь.
А что касается смертной казни, то я вам хочу сказать другое. Мы очень часто слышим, что в диалоге с Россией мы, цивилизованные народы Запада, должны иметь в виду, что определяя себе союзников, мы должны руководствоваться общими ценностями. Вот мы вспоминали про тяжелые события на Кавказе несколько лет назад. Сейчас это, слава Богу, закончилось. Но даже в условиях фактической гражданской войны мы фактически отметили смертную казнь в России. Это было очень тяжелым решением, но ответственным. Это разве не общие ценности? А в некоторых странах «восьмерки», кстати говоря, в странах НАТО, смертная казнь существует. И смертные приговоры приводятся в исполнение до сих пор. Это разве не общие ценности? И это не мешает быть и в составе НАТО, и в «восьмерке». Почему в отношении России так все избирательно? То, что позволено Цезарю, не позволено кому-то другому, что ли? Вот такой диалог не может быть продуктивным. Надо открыть карты, по-честному относиться друг к другу, уважать друг друга. И тогда многое будет получаться из того, что, может быть, раньше не совсем получилось.
Вопрос. Что касается российско-американских отношений. У вас есть противоречия, в том числе и по вопросу о расширении НАТО.... Вы и другие противоречия имеете с Вашингтоном – и ядерную программу Ирана, и Косово, и войну в Ираке. Итак, каковы итоги политики Дж.Буша и каково состояние ваших отношений с Америкой?
В.В. Путин. Если вы мне разрешите, я не буду оценивать деятельность Джорджа Буша, потому что не считаю себя вправе это делать. Эту оценку должен дать американский народ. У меня есть свое мнение по этому вопросу. Я думаю, что на президенте Соединенных Штатов – огромная ответственность, поскольку Соединенные Штаты несут большую нагрузку в международных делах, в мировой экономике. И со стороны всегда легко критиковать. Но у нас всегда была собственная позиция по многим проблемам и по очень многим вопросам. И, действительно, есть расхождения в подходах к решению тех или иных проблем. Но не только у нас. У Франции, по-моему, по Ираку тоже была позиция, близкая к нашей. И, больше того, как бы там кто ни говорил, все-таки сначала европейские страны, Германия и Франция, заняли определенную позицию по Ираку. А потом уже мы присоединились, а не наоборот. Правда, у нас с самого начала было определенное представление. Но все-таки в публичной сфере сначала со своей позицией определились Германия и Франция. А мы потом присоединились к этой позиции. И, как помните, много было разных всяких разговоров о том, что мы заняли неправильную позицию. Жизнь все расставила на свои места и показала, что решать такие проблемы с помощью силы невозможно. Невозможно! Не может быть монополизма в мировых делах. Не может быть моноструктуры в мире. Не может быть одного хозяина. И не может быть сегодня никаких империй.
Эффективно вопросы подобного рода можно решать только на многосторонней основе, только на основе международного права. Кулачное право не может быть эффективным, потому что, если действовать дальше таким образом, то количество конфликтов будет таким большим, что ресурсов ни одной державы не хватит, чтобы их погасить, а не только, чтобы их решить.
Что же касается наших отношений с Соединенными Штатами, то у нас положительных составляющих в наших делах гораздо больше, чем тех сфер, где у нас есть разногласия. Ну, во-первых, я могу сказать, что у нас растет товарооборот. Постоянно, ежегодно. Экономика развивается позитивно. Это первое. В мировых делах у нас очень много совпадающих интересов, и, прежде всего, по поводу главной глобальной угрозы – нераспространения. У нас здесь полное совпадение взглядов.
Борьба с терроризмом. Она часто носит скрытый характер, но она становится все более и более эффективной. Мы недавно встречались с Джорджем в Сочи, я имел возможность проинформировать его и даже поблагодарить за сотрудничество по линии специальных служб в деле борьбы с терроризмом. Она носит конкретный, осязаемый характер.
Вы сказали, что у нас есть противоречия по иранским делам. У нас особых противоречий нет. Мы в Совете Безопасности и в рамках «шестерки» действуем солидарно, и в Совете Безопасности голосуем за эти резолюции единогласно. Правда, я напомню, что в соответствии со статьей 41-й 7-й главы Устава Организации Объединенных Наций, все, что мы до сих пор применяли, не означает возможности применения силы. Мы слышим, конечно, разные точки зрения, которые в Вашингтоне формулируются. Но, слава Богу, пока до силовых акций тоже не дошло. Надеемся, что этого и не будет. А в целом у нас есть понимание того, что мы должны эту проблему решать, и решать вместе. Поэтому да, расхождения есть, но все-таки общая атмосфера взаимодействия, даже, я бы сказал, элементы доверия таковы, что они все-таки настраивают нас на позитивный лад будущего взаимодействия.
Кстати сказать, именно это позволило нам подписать декларацию о сотрудничестве на достаточно длительные перспективы во время последнего визита американского президента в нашу страну в городе Сочи.
Вопрос. Вопрос об Абхазии и Южной Осетии. Россия не признает независимости этих двух сепаратистских регионов, но Россия усиливает свой контроль над ними. А статус-кво в конечном итоге? Не устраивает ли вас то, что есть? Может, это наилучшее решение проблемы?
В.В. Путин. Вы сказали «сепаратистских"? Почему Вы то же самое не употребляете в отношение Косово? Вы не хотите отвечать? У вас нет ответа. И быть не может.
Реплика. Но в Абхазии было много грузинских беженцев. Там совсем обратная ситуация.
В.В. Путин. Нет, не обратная. Тысячи сербов не могут вернуться в Косово. Сотни тысяч. То же самое. Где вы видели возвращение беженцев в Косово?
Выгоняют последних сербов оттуда. Ничего подобного не происходит. Не надо. Я знаю там реальную ситуацию. Там нет возврата беженцев. И вы не можете им гарантировать безопасность и цивилизованное проживание на этой территории. Нет этого. Неправда. Значит, это абсолютно то же самое.
Что касается того, что был исход грузинского населения, да, это верно. Но 55 тысяч грузин уже вернулись в Гальский район Абхазии. Этот процесс можно было бы продолжить, если бы не было силового давления со стороны Тбилиси. Вы знаете, что еще в 1919-м году, когда произошла социалистическая так называемая революция или, как сейчас говорят, переворот, Грузия образовалась как независимое государство. Та же Осетия объявила о том, что она не хочет быть в составе Грузии, а хочет остаться в составе РФ. И грузинские власти предприняли несколько карательных экспедиций, которые до сих пор осетины называют истреблением и чистками. Эти конфликты имеют давний и глубокий характер. И для того, чтобы решить эти проблемы, необходимо терпение и уважение к этим малым народам Кавказа, а не силовое давление. Вот сейчас говорят – очень много говорят о том, что с помощью российских систем было сбито несколько грузинских беспилотных летательных аппаратов над Абхазией. Но почему никто не говорит, что существующим соглашением запрещены полеты над этой конфликтной территорией? А что такое полеты этих летательных аппаратов? Это разведка. Разведка проводится для чего? Для обеспечения военных действий. Значит, что? Одна из сторон готовится к возобновлению кровопролития? Мы с вами разве этого хотим? Этого никто не хочет. И для того, чтобы жить в составе единого государства, особенно чтобы малые народы этого захотели, надо наладить с ними диалог. Вот к этому мы всегда призываем наших грузинских партнеров. А не к силовому давлению.
(В ответ на реплику) ...Значит, в Абхазии проживает значительное число, да и в Осетии... Осетины вообще оказались разделены на Южную Осетию и Северную Осетию через горы. Но это один и тот же народ. Часть оказалась на севере – в России, часть – в Грузии. Нужно наладить нормальный мирный диалог.
Вопрос. Президент Михаил Саакашвили предложил мирный план для Абхазии, который включает беспрецедентную автономию – это цитата, а также пост вице-президента одному абхазу в грузинском государстве. И право консультации по всей законодательной реформе. Это подходит вам?
В.В. Путин. Это должно прежде всего подходить абхазам.
С чего начался этнический конфликт? После развала Советского Союза власти Тбилиси приняли решение и отменили автономный статус этих республик. Ну, кто их подталкивал к этому? Кто их к этому подталкивал? И сразу же начался этнический конфликт, война началась. Теперь они говорят: нет, мы готовы вернуться к этому. Мы предоставим вам автономный статус, который мы у вас отобрали несколько лет назад. Видимо, абхазы уже не очень этому доверяют. Они думают, что через несколько лет у них опять что-нибудь отнимут.
Нужно набраться терпения, нужно наладить диалог. Мы же способствовали возвращению вот этих 55 тысяч беженцев-грузин, о которых вы говорили, в Гальский район Абхазии. Это мы сделали на самом деле. Мы уговорили абхазов их туда пустить и обеспечить им там нормальные условия существования. Россия об этом просила абхазское руководство. Я вам говорю прямо, мне нечего стесняться. Я лично этим занимался. Я обращался с просьбой к абхазскому руководству, и они это сделали. И мы выработали целый план совместной работы, развития энергетики, приграничное сотрудничество, строительство инфраструктуры, железную дорогу решили восстановить. Потом это все встало, и начались силовые акции опять. Потому что выборы скоро, потому что надо показать, какие крутые, что скоро все решим. Такие вещи, которые тянутся столетиями, нельзя подстраивать под внутриполитический календарь. Ничего хорошего из этого не получится. Да, я очень рассчитываю на то, что план, который предложил Михаил Саакашвили, все-таки постепенно будет внедряться, потому что в целом это правильный план. Но нужно только чтобы обратная, другая сторона с этим согласилась. Диалог надо вести.
Вопрос. И последний вопрос общего характера: какой Вы бы хотели видеть Россию в будущем и есть ли у Вас какой-то план в целом?
В.В. Путин. Мы конкретный план предложили развития России до 2020 года. Мы рассчитывали на то, что у нас существенным образом изменится структура экономики и что гораздо большую роль, чем сейчас будут играть инновации. Инновационная сфера в России должна быть если не лидирующей с учетом огромного количества имеющихся у нас минеральных ресурсов, то играть гораздо более значительную роль. Мы рассчитываем на то, что сама властная инфраструктура, бизнес-инфраструктура будут соответствовать требованиям времени. Что это будет эффективная и жизнеспособная политическая система, которая будет реагировать на все, что происходит в стране и в мире. И что мы сможем создать такие внешнеполитические условия для нашей страны, которые обеспечили бы ей интенсивное и эффективное развитие, что она будет конкурентоспособной, и что люди в нашей стране будут чувствовать себя в безопасности, будут легко строить долгосрочные планы для своих семей.
Азербайджан заинтересован в присоединении к контейнерным перевозкам по маршруту Клайпеда – Иличевск, заявил посол Украины в Азербайджане Борис Климчук сегодня на пресс-конференции. По словам посла, Литва, Украина и Белоруссия 12 мая подписали трехстороннее соглашение по вопросам осуществления контейнерных перевозок в направлении Черное море – Прибалтика.«Договор открыт для подключения других стран. Прорабатывается вопрос подключения к этому маршруту Польши и Германии через территорию Украины. Кроме того, свой интерес по подключению к маршруту выражают северные страны Европы, в особенности Швеция и Норвегия. Мы бы хотели, чтобы и Азербайджан подключился к проекту через грузинские порты Кулеви и Поти и далее с выходом на Центральную Азию. Азербайджанская сторона заинтересовалась этим проектом», – сказал дипломат.
Касаясь вопросов сотрудничества Азербайджана и Украины в нефтегазовой сфере, дипломат отметил, что азербайджанская сторона проявляет интерес к строительству НПЗ на территории Украины, передает PortNews. В целом, по словам посла, потенциал для расширения двустороннего сотрудничества между странами очень большой и идут переговоры по очень многим сферам – «от нефтегаза до сельхозмашин, от удобрений до космоса».
«Товарооборот между Азербайджаном и Украиной хороший, но взаимные инвестиции не отвечают возможностям нашего бизнеса. За первый квартал 2008г. объем товарооборота между нашими странами составил 146 млн.долл., что на 32% превышает показатель аналогичного периода 2007г. Причем 74 млн.долл. составил экспорт товаров из Украины в Азербайджан, а на 72 млн.долл. – импорт азербайджанских товаров в Украину. Мы будем согласны на отрицательное сальдо в нашем товарообороте и ожидаем, что это произойдет при поставках азербайджанской нефти и нефтепродуктов в Украину», – сказал дипломат.
Он также отметил, что Украина готова предложить Азербайджану ракеты «Зенит» с учетом планов Азербайджана по запуску собственного космического спутника связи. «Наши ракеты уже провели 35 успешных стартов, и вы могли бы воспользоваться ими при запуске собственного спутника», – сказал Климчук.
29 мая, в Женеве завершился цикл консультаций на переговорах по вступлению России в ВТО. Одной из главных проблем на пути России в ВТО стали переговоры не с Грузией, а с Саудовской Аравией, имеющей претензии к деятельности госкомпаний России.Чтобы поставить российские нефтехимические предприятия в равные условия с зарубежными, саудиты требуют от России доведения внутренних цен на энергоносители до уровня мировых. Поскольку ценообразование на нефть в России определяется не госкомпаниями, требование Саудовской Аравии прежде всего относится к ценовой политике «Газпрома». «Подобные претензии выглядят необоснованными», – заявил вчера глава российской делегации Максим Медведков по итогам консультаций, выразив надежду, что проблему удастся решить уже в начале июня 2008г. в ходе переговоров в Эр-Рияде, в которых примет участие глава минфина Алексей Кудрин.
Глава информбюро по присоединению России к ВТО Алексей Портанский подтвердил, что в запросе Саудовской Аравии было повышение внутренних цен на газ. «Это требование появилось, как только Саудовская Аравия стала членом рабочей группы. Другое дело, что двусторонние пакеты обычно не раскрываются», – пояснил он. По его словам, «шансов у них мало, по этому вопросу мы довольно успешно противостояли США и Евросоюзу». «В этом смысле Саудовская Аравия как партнер ростом пониже», – подчеркнул господин Портанский. Тем не менее он признал, что российская делегация рассчитывала на более быстрое решение этого вопроса. «Мы не можем пойти на компромисс, цена на газ потянет за собой слишком много», – заметил он, выразив надежду, что проблема будет решена в рамках запланированного на начало июня визита в Эр-Рияд главы минфина Алексея Кудрина.
Создание близ Баку современного судостроительного предприятия может значительно расширить возможности Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР). 19 мая 2008г. между Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР), Азербайджанской инвестиционной компанией и корейской STX был подписан меморандум о строительстве в Азербайджане судостроительного завода. Долевое участие ГНКАР в этом проекте будет наиболее значительным – 65%, АИК – 10%, и 25% – STX Shipbuilding. Завод будет построен в Гарадагском районе Азербайджана.Создание в Азербайджане современного судостроительного и судоремонтного комплекса позволит республике удерживать лидерство в области перевозок на Каспии. На балансе ГНКАР находится Каспийский морской нефтяной флот, располагающий более чем 250 судами. Все эти суда занимаются поддержкой морских операций ГНКАР. Суда флота задействованы в поддержке морских операций крупных иностранных компаний, работающих на азербайджанском шельфе Каспия и за его пределами. Незначительным количеством судов обладают министерство экологии и природных ресурсов (в основном, исследовательские суда), Государственная пограничная служба, имеются также рыболовные суда.
Судами, осуществляющими перевозку грузов и пассажиров на Каспии, располагает Азербайджанское государственное каспийское морское пароходство (Каспар). Состав транспортного флота Каспийского морского пароходства включает 86 судов, из которых 41 – танкерный флот (включая 1 водовоз), 35 – сухогрузный флот, 10 – вспомогательных судов. В составе флота имеются универсальные суда типа Ро-Ро, а также морские железнодорожно-пассажирские паромы.
Пароходство является основным перевозчиком грузов на Каспии. Каспар располагает четырьмя крупными судоремонтными предприятиями. Однако после строительства нового завода, их деятельность будет приостановлена. Предполагается их полная ликвидация, т.к. они находятся в черте города. При этом пароходство не является участником меморандума по строительству нового завода, что говорит о том, что Каспар полностью лишается своей судоремонтной базы.
Сегодня судостроение на Каспии превращается в одну из важнейших сфер деятельности компании. Этот фактор обозначается планируемым значительным увеличением перевозки нефти и нефтепродуктов через Каспий. К 2013г. ожидается перевозка большой казахстанской нефти через Каспий в Азербайджан и дальше по трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан на средиземноморское побережье или по железной дороге в направлении грузинских черноморских портов.
Для осуществления перевозки этих грузов требуются новые суда. По оценкам некоторых специалистов, максимальный дедвейт судна, использование которого возможно на Каспии, 30 тыс.т. Однако казахстанская сторона настаивает на целесообразности строительства судов дедвейтом 60 тыс.т. Строительство таких судов за пределами Каспия нецелесообразно из-за невозможности их доставки. Единственным предприятием, которое осуществит строительство таких судов, может стать новое судостроительное предприятие в Азербайджане.
Наличие и увеличение собственного транспортного флота на Каспии рассматривается всеми прикаспийскими странами. Сегодня строительством танкеров для перевозки собственной нефти осуществляет Казахстан. Вопрос создания собственного флота на Каспии рассматривается сегодня Туркменистаном и Ираном. Россия намерена увеличить количество судов на Каспии. Новое судостроительное предприятие Азербайджана может обеспечить часть заказов из этих стран.
При наличии крупного судоремонтного предприятия ГНКАР может осуществлять и значительное количество сервисных услуг для транспортных и нефтедобывающих компаний. В перспективе нельзя не принимать во внимание и возможность создания собственного флота ГНКАР на Каспии для транспортировки нефти и нефтепродуктов.
Строительство нового предприятия предполагается на свободной территории, принадлежащей Бакинскому заводу глубоководных оснований имени Гейдара Алиева, находящемуся на балансе ГНКАР. На этом предприятии ведется строительство морских платформ для добычи нефти и газа, как на месторождениях, разрабатываемых иностранными консорциумами, так и для собственных месторождений ГНКАР.
Эксперты не исключают, что судостроительное предприятие может быть задействовано в строительстве крупных морских платформ. Для этого может использоваться опыт крупных корейских компаний, таких как Keppel Fells и Hyundai, занимающихся аналогичными работами. Строительство новых платформ для разработки месторождений обретает сегодня все большую актуальность. Они могут быть задействованы в добыче нефти и газа с месторождений, разработка которых ранее была экономически нецелесообразна. Однако с повышением стоимости нефти экономическая привлекательность этих месторождений значительно возросла.
Предварительная стоимость строительства судостроительного завода в Азербайджане – 400 млн.долл. Сдача объекта предусмотрена в 2011г. В июне 2008г. будет создана независимая экспертная группа, которая займется подготовкой технико-экономического обоснования предприятия, бизнес-плана, технических параметров предприятия (производственная мощность, применение современных технологий и методов), определением необходимого объема инвестиций. Об этом сообщает TrendCapital.
Совет глав МИД стран-членов Евросоюза разрешил Еврокомиссии начать с Россией переговоры по разработке нового базового соглашения о стратегическом партнерстве РФ-ЕС, сообщило в понедельник со ссылкой на источники в делегации председательствующей в ЕС Словении агентство Рейтер.Мандат на начало переговорного процесса выдали исполнительной власти ЕС главы МИД 27 стран-членов этой региональной организации на своем заседании в Брюсселе.
21 мая, предоставление Еврокомиссии мандата на переговоры с Россией о заключении нового базового соглашения одобрили послы государств ЕС, и поэтому министры утвердили его без обсуждения.
Постоянный представитель РФ при ЕС Владимир Чижов ранее сообщил, что российская сторона ждет «официального уведомления от наших партнеров в Евросоюзе о том, что мандат утвержден и они готовы к началу переговоров». Срок действия предыдущего соглашения между ЕС и РФ истек в дек. 2007г., а подписание нового было отложено из-за разногласий между РФ и Польшей, заблокировавшей переговоры.
После того, как Москва и Варшава урегулировали проблемы с экспортом в Россию польской сельхозпродукции в дек. пред.г., правительство Польши объявило о готовности снять вето.
До последнего времени начало переговорного процесса сдерживалось Литвой. Вильнюс потребовал от Евросоюза учесть, в частности, вопросы о возобновлении поставок по нефтепроводу «Дружба», об оплате ущерба депортированным из стран Прибалтики, об урегулировании «замороженных» конфликтов в Молдавии и Грузии.
После получения соответствующих заверений от партнеров по ЕС, что ее требования будут учтены, Литва согласилась дать «добро» на переговоры с Россией.
Саакашвили празднует победу: по предварительным данным пропрезидентское "Единое национальное движение" получило на выборах более 60% голосов, "Объединенная оппозиция" не дотянула и до 15%. Однако противники президента этим данным не верят и выводят своих людей на улицы.
Главная претензия - даже не сами результаты выборов, а масштабы подтасовок. Нарушений было хоть отбавляй. Почти на всех участках количество бюллетеней не совпадало с числом избирателей. Проблемы возникли с маркировкой (каждому проголосовавшему на руку ставят специальную отметку). Однако зафиксировать свою гражданскую позицию два, а то и три раза не составляло никакого труда. Кому-то разрешили получить бюллетень по ксерокопии паспорта, кому-то по водительским правам, кому-то вовсе без документов. Международные наблюдатели эти нарушения не заметили.
По версии оппозиции, она набрала с пропрезидентской партией почти одинаковое число голосов: у нее - 33%, у "националов" - чуть больше 30%. Вечером у Дворца спорта собрался митинг. К зданию ЦИК оппозиционеры не пошли, хотя и собирались: там их поджидали водометы и спецназ. Для привлечения толпы перед Дворцом спорта установили большой экран, на котором шла трансляция из Москвы финала Лиги чемпионов. В результате площадь в основном заполнили футбольные болельщики. Но и среди них было немало активистов оппозиции в белых масках с надписями "Не боимся!". Простояв на улице несколько часов - во избежание ночных приключений, в 02.00 все же решили разойтись, пообещав собраться вновь ближе к вечеру.
Лидер оппозиции Леван Гачечиладзе заявил, что в случае если результаты голосования останутся прежними, "начнутся постоянные акции - пока режим Саакашвили не будет свергнут". Сам президент поблагодарил грузин за поддержку, признавшись, что "поражен таким успехом".
РАСКЛАД ПОЛИТИЧЕСКИХ СИЛ В ПАРЛАМЕНТЕ
105 мест Единое национальное движение 61,8%
22 места Объединенная оппозиция 14,8%
13 мест Христианско-демократическое движение 8%
10 мест Лейбористская партия 6,6%
Новые правила трудоустройства иностранцев дают право домашней прислуге, ухаживающей за больными и пожилыми людьми, продлевать разрешения на проживание и работу. Министр внутренних дел Неоклис Силикиотис объявил об изменениях после заседания министерского комитета, отвечающего за политику трудоустройства иностранцев. Он сообщил, что комитет обсуждал вопрос о статусе иностранцев, долгое время проживающих на острове, включая домашнюю прислугу.Ранее Верховный суд постановил, что домашние помощники из третьих стран, прожившие на Кипре пять или более лет, не имеют право на долговременный вид на жительство, т.к. предполагается, что они пробудут на острове лишь четыре года. Однако было решено, что домашняя прислуга, ухаживающая за больными и пожилыми людьми, сможет продлить разрешение на проживание и работу после четырехлетнего пребывания в стране.
Комитет также решил, что домашние помощники и агентства по трудоустройству иностранцев должны вносить вклад в оплату гарантии, необходимой иностранным рабочим. До настоящего время данную гарантию оплачивали только работодатели. По словам Силикиотиса, это изменение означает, что теперь не только работодатель, но и все вовлеченные стороны будут нести ответственность перед властями в случае возникновения проблем во время найма.
Кроме того, комитет обсуждал вопрос виз артистов, возможность продления рабочих разрешений для просителей на статус беженца и решил снять ограничения на найм иностранных рабочих из Грузии и Египта в сельскохозяйственном секторе. Министерский комитет, отвечающий за политику трудоустройства иностранцев, состоит из министров внутренних дел, труда, юстиции и торговли, генерального прокурора и других представителей правительства.
Правящая партия Грузии «Национальное движение» получает конституционное большинство в парламенте по итогам состоявшихся выборов, заявил журналистам пресс-спикер Центризбиркома страны Зураб Качкачишвили.«Обработано 90% данных по итогам голосования. Исходя из цифр на данный момент, «Национальное движение» получает конституционное большинство – 120 мандатов в будущем парламенте», – приводит агентство «Новости-Грузия» слова Качкачишвили.
В новом парламенте Грузии – 150 депутатских мест. 75 депутатов избираются по пропорциональной системе и столько же – по мажоритарной.
Кандидаты правящей партии выиграли выборы почти по всем мажоритарным округам, отдав своим оппонентам всего четыре мандата – два Объединенной оппозиции и два – Республиканской партии. Таким образом, только по мажоритарной системе, по предварительным данным, правящая партия получает 71 депутатский мандат в парламенте, сообщил представитель Центризбиркома.
По пропорциональной системе после обработки данных с 90% участков (3 тыс. 232) «Национальное движение» получает 59,9%. У Объединенной оппозиции – 17,65%.
В парламент проходят еще две партии – Христиан-демократическое движение – 8,22% и Лейбористская партия – 7,56%.
Республиканская партия не смогла преодолеть пятипроцентный барьер (3,75%) и не попадает в парламент. Всем остальным партиям не удалось набрать более 1% голосов.
Всего в выборах участвовали девять партий и три блока.
Британский фонд Lion Capital и польская Central European Distribution Corporation (CEDC) в течение двух месяцев могут закрыть сделку по приобретению 90% крупнейшего в России производителя водки «Русский алкоголь» у компании «Промышленные инвесторы» Сергея Генералова. По информации источников, близких к сделке, она будет происходить в несколько этапов: сначала 90% «Русского алкоголя» консолидирует Lion Capital, после чего передаст CEDC 40% акций за 156,5 млн.долл. В дальнейшем поляки могут консолидировать весь пакет российской компании в рамках опциона, который начнется в 2010г. CEDC, уже имеющая активы в России, станет крупнейшим игроком на отечественном рынке алкоголя.В активы ГК «Русский алкоголь» входят заводы «Топаз» (г. Пушкино, Московская обл.), Первый купажный завод (г. Тула), «Ушба Дистиллери» (г. Тбилиси, Грузия), завод по производству слабоалкогольных коктейлей «Браво Премиум» (Санкт-Петербург). Основные торговые марки: «Зеленая марка», «Журавли», «Маруся». Объем продаж в 2007г. составил 11,3 млн. дал крепкого алкоголя. EBITDA в прошлом году была на уровне 50 млн.долл.
В фев. РБК daily уже писала о переговорах по продаже более 75% акций «Русского алкоголя» Lion Capital. В частности, говорилось, что о сделке может быть объявлено в мае и ее сумма составит 600-700 млн.долл. Вчера источник, близкий к переговорам, сообщил, что 90% акций алкогольной компании были оценены чуть более чем в 600 млн.долл. «Непосредственным покупателем компании является Lion Capital, действующий в интересах CEDC, у которого не было достаточно средств для приобретения мажоритарного пакета «Русского алкоголя», – говорит источник.
Напомним, в этом году CEDC уже совершила две крупные покупки на алкогольном рынке России. Компания приобрела 49,9% дистрибутора элитного алкоголя Whitehall, что, по оценке экспертов рынка, обошлось полякам в 50 млн.долл. Другой покупкой стали 85% акций владельца водки «парламент», сумма сделки составила 309,4 млн.долл.
Как говорится в распространенном вчера заявлении CEDC, компания намерена приобрести 40% «Русского алкоголя» за 156,5 млн.долл. В рамках сделки CEDC также приобретет на 103,5 млн.долл. конвертируемые облигации компании, которые могут быть переведены в дополнительные акции начиная с 2010г. В сообщении компании отмечается, что сделка проводится совместно с Lion Capital, «приобретающим контрольный пакет в «Русском алкоголе». Оставшиеся акции российской компании CEDC сможет выкупить у Lion Capital в рамках опциона с 2010г.
Вице-президент группы «Промышленные инвесторы» Олег Румянцев сообщил РБК daily, что в рамках сделки группа полностью продает свой пакет в «Русском алкоголе». «Он как раз составляет 90%», – уточнил он. Остальные 10% акций, как говорят источники, останутся у менеджмента «Русского алкоголя».
Украина призывает выработать общую политику транзита энергоносителей в Европу. Такое заявление сделал президент страны Виктор Ющенко во время пленарного заседания Энергетического саммита, который проходит в Киеве. «В развитие Краковской инициативы Украина и Грузия вместе предлагают для обсуждения идею открытого балтийско-черноморско-каспийского энерготранзитного пространства», – сказал он.Президент призвал участников саммита гармонизировать подходы к политике транзита и сделать принципиальный шаг к воплощению проектов, выгодных и для поставщиков, и для потребителей, и для транзитеров, передает РБК. Он выразил уверенность, что согласование целей и законодательной базы стран региона должно основываться на принципах Энергетической хартии.
Совместное заявление о концепции балтийско-черноморско-каспийского энерготранзитного сообщества предполагается рассмотреть в ходе саммита. Этим документом будет сформирован новый механизм многосторонних консультаций на указанном пространстве в русле энергетической политики Европейского союза.
По итогам саммита также предлагается подписать Киевскую декларацию, которая отобразит основные принципы энергетического сотрудничества на этом этапе и определит принципы взаимодействия с государствами «группы восьми» и всеми странами-членами ЕС. Также планируется совместное заявление в поддержку реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора, который продвигается с очевидным прогрессом.
В саммите принимают участие президенты шести стран: Азербайджана – Ильхам Алиев, Грузии – Михаил Саакашвили, Эстонии – Тоомас Хендрик Ильвес, Латвии – Валдис Залтерс, Литвы – Валдас Адамкус и Польши – Лех Качинский, а также уполномоченные представители других государств, комиссар Европейской комиссии по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс.
«Укртранснафта» предварительно договорилась с венгерскими и чешскими партнерами о поставках каспийской нефти в эти страны по нефтепроводу «Одесса-Броды» в экспериментальном режиме, сообщил председатель правления «Укртранснафты» Игорь Кирюшин. По его словам, планируется поставить 44 тыс.т. нефти на Кралупский НПЗ в Чехии. «Укртранснафта» готова к проведению этого технологического эксперимента в ближайшие дни, отметил Кирюшин, передает PortNews.«Существует возможность начать транспортировку по южной «Дружбе», не дожидаясь завершения строительства отрезка нефтепровода до Плоцка. Поэтому Украина уже начала работу над проектом именно в аверсном режиме», – сказал он. Нефтепровод «Одесса-Броды» в районе Брод подходит к нефтепроводу «Дружба», по которому российская нефть идет в Европу. Это создает возможность начать прокачку нефти по нефтепроводу, пустив нефть от Брод по «Дружбе».
Кирюшин также отметил, что в данный момент Украина ведет переговоры с Чехией, Польшей, Венгрией и Германией о возможности поставок каспийской светлой нефти. Нефтепровод «Одесса-Броды» был построен Украиной в 2001г. для прокачки каспийской нефти в Европу в обход России, однако из-за отсутствия ветки в Польшу магистраль несколько лет не была задействована. Этот маршрут предполагает поставки азербайджанской нефти в грузинский порт Супса по имеющейся системе трубопроводов, далее она будет перевозиться танкерами в одесский порт «Южный», а оттуда поставляться по украинскому нефтепроводу «Одесса-Броды». Чтобы эта нефть шла до Европы, предстоит построить отдельные ветки длиной 500 км. как на территории Украины, так и на территории Польши. В проекте, помимо Украины и Польши, изъявили желание участвовать Азербайджан, Грузия и Литва.
Если ко II пол. текущего года стороны будут готовы к старту строительства недостающих участков трубопроводов на территории Украины и Польши, то уже в конце 2010 или начале 2011г. по трубопроводу может пойти первая партия каспийской нефти. Президент Украины Виктор Ющенко, открывая в четверг энергетический форум в Киеве, выразил надежду, что на этом саммите будет окончательно решен вопрос о достройке нефтепровода «Одесса-Броды».
В Брюсселе на предстоящей встрече министров иностранных дел ЕС Польша и Швеция представят идею нового форума по взаимодействию со странами Восточной Европы.»Восточное партнерство» – форум по взаимодействию между 27 странами ЕС и Украиной, Молдавией, Грузией, Арменией и Азербайджаном.На форуме будут обсуждаться вопросы безвизового режима, зон свободной торговли, стратегического партнерства в Восточной Европе. Будут реализовываться и более скромные двусторонние проекты из областей студенческого обмена, защиты окружающей среды, энергоснабжения, при этом не будут затрагиваться непростые вопросы перспектив вхождения в ЕС.
По распоряжению президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова, вся сумма возвращенного долга – 44 млн. 800 тыс.долл. – переведена на счет Резервного валютного фонда и будет направлена на реформирование и совершенствование системы образования в Туркмении.Возвращение старого долга Азербайджаном было приурочено к официальному двухдневному визиту президента Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедова в Баку, который начался сегодня, в понедельник 19 мая. Центральной темой встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым станет обсуждение вопросов, связанных со строительством Транскаспийского газопровода. Предполагается, что газ по газопроводу будет в обход России поступать из Туркменистана в Азербайджан, откуда через Грузию он будет прокачиваться в Турцию и далее по системе Nabucco через Болгарию, Румынию и Венгрию попадать в Австрию.
Долгое время «нерешенность вопроса взаиморасчетов тормозила развитие двустороннего сотрудничества», отметили в пресс-службе правительства Туркменистана.
За последний год Туркмения и Азербайджан наметили пути решения спорных вопросов, в т.ч. о газовых месторождениях в Каспийском море. Так, в янв. 2008г. в Ашхабаде состоялось первое заседание двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, которую возглавили заместители глав правительств двух стран.
На западе Грузии открыт принадлежащий Азербайджану нефтяной терминал. На торжественную церемонию открытия прибыли президент Грузии Михаил Саакашвили и премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде.Кулевский терминал способен принять одновременно 160 вагонов-цистерн. Объем его резервуарного парка составит 320 тыс. куб.м. Порт в состоянии принять танкеры, водоизмещением до 100 тыс.т. На первоначальном этапе терминал сможет принять до 10 млн.т. нефти в год. В течение ближайших двух лет пропускную способность и объем резервуарного парка терминала в Кулеви планируется увеличить соответственно до 15-20 млн.т. и 380 тыс.куб.м., передает Day.Az.
Кулевский терминал начали строить в 2000г., при участии Грузинской железной дороги и австрийской фирмы «Аргомар Ойл». Однако в 2002г. по причине недофинансирования строительство было прекращено. В сент. 2004г. для продолжения проекта был создан международный консорциум, в который, наряду с инициаторами строительства терминала, вошли ряд грузинских и иностранных бизнесменов. Азербайджан приобрел у консорциума терминал в начале 2007г.
16 мая 2008г. премьер-министр Азербайджана Артур Расизаде посетит г.Кулеви на западе Грузии. Глава правительства примет участие в торжественной церемонии по случаю открытия нефтяного терминала. На церемонии будет присутствовать и президент Грузии Михаил Саакашвили.Кулевский терминал способен принять одновременно 160 вагонов-цистерн. Общий объем его резервуарного парка составит 320 тыс. куб.м. Порт в состоянии принять танкеры, водоизмещением до 100 тыс.т. На первоначальном этапе терминал сможет принять до 10 млн.т. нефти в год. В ближайшие 2г. пропускную способность и объем резервуарного парка терминала планируется увеличить до 15-20 млн.т. и 380 тыс.куб.м. соответственно.
Кулевский терминал начали строить в 2000г., строительством занимались Грузинская железная дорога и австрийская фирма «Аргомар Ойл». Однако в 2002г. ввиду недофинансирования строительство было прекращено. В сент. 2004г. для продолжения проекта был создан международный консорциум, в который, наряду с инициаторами строительства терминала, вошли ряд грузинских и иностранных бизнесменов. Азербайджан приобрел у консорциума терминал в начале 2007г., сообщает Day.Az.
Литва заинтересована в расширении сотрудничества с Казахстаном и рассчитывает на поставки сжиженного газа, сказал премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас. «Литва нуждается в альтернативных поставках газа, возможно, и нефти, это связано с намерениями Литвы закрыть Игналинскую атомную станцию», – сказал он по окончании встречи с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым в Астане.«Мы один блок уже закрыли, второй мы думаем закрыть до конца следующего года», – напомнил он.
«Я говорил (с Назарбаевым) о планах построить терминал сжиженного газа в Клайпеде Я думаю, что Казахстан, который, по словам Назарбаева, начинает производить сжиженный газ, будет участвовать в строительстве терминала или в снабжении (Литвы) сжиженным газом», – добавил Киркилас.
Он пригласил Казахстан участвовать в строительстве центров логистики в Литве. «Мы недавно приняли решение строить три центра логистики в нашей стране и приглашаем участвовать Казахстан в этих проектах», – сказал Киркилас.
По данным Агентства Казахстана по статистике, торговый оборот между Казахстаном и Литвой за 2007г. составил 118 млн.долл., в 2006г. – 73 млн. «Мы видим большие перспективы в расширении взаимного товарооборота и в целом в развитии взаимной торговли в различных областях, хоть объем торговли в последние годы и растет, но – это не предел», – отметил премьер-министр Литвы.
«Литва и Казахстан являются очень дружественными странами. Мы не имеем никаких споров на политическом уровне. Мы тесно сотрудничаем в рамках различных международных организаций, начиная с ООН и заканчивая региональными институтами», – констатировал глава правительства Литвы.
В частности, напомнил он, Казахстану и Литве предстоит председательство в ОБСЕ в 2010 и 2011гг. соответственно. «Мы рядом будем председательствовать – Казахстан в 2010г., Литва – в 2011г. И думаем, что (в эти годы) будет очень важная повестка дня для этой организации. Мы будем, наверное, концентрироваться на проблемах Центральной Азии, Каспийского и Черноморского регионов», – сообщил Киркилас.
Транзитно-транспортное сотрудничество является стержневым направлением казахстанско-литовского взаимодействия. Литовская сторона заинтересована в привлечении казахстанской нефти для экспортного транзита по Литовскому транзитному коридору и ее переработки на своих нефтеперерабатывающих заводах. Однако, в вопросах транзита казахстанского сырья через балтийские порты решающую роль играет тарифная политика России. В этом контексте большое значение придается решению вопросов транзита между Литвой и Россией, продвигающих проект Калининград-Клайпеда, который ориентирован на третьи страны, в т.ч. на Казахстан и Китай.
В области ж/д транспорта для Казахстана практический интерес представляет запущенный в 2003г. комбинированный контейнерный поезд «Викинг» по маршруту Одесса/Ильичевск-Клайпеда в плане его продления до Актау (казахстанский порт на Каспии) через Поти и Баку.
В соответствии с соглашением о сотрудничестве между Актауским и Клайпедским портами, ежегодно крупнейшей литовской компанией «Класко» (порт Клайпеда) перегружается 600 тыс.т. казахстанских грузов.
Компания «Ромпетрол Грузия» планирует расширение сети автозаправочных станций в масштабах всей страны и доведет их число до 30. АЗС будут открыты в Зугдиди, Поти, Чакви и Батуми, и они будут оснащены современными технологиями, заявил гендиректор представительства румынской компании в Грузии Дан Войку.Сеть АЗС компании «Ромпетрол Грузия» состоит из 25 станций, 10 из них расположены в Тбилиси и 15 – в регионах страны. В прошлом году доля компании на грузинском рынке нефтепродуктов составляла 10%, и в этом году планируется увеличение этого показателя до 15%.
Компания «Ромпетрол» функционирует на грузинском рынке в течение 2 лет. Она занимается дистрибьюцией и розничной торговлей горючим. Компания-импортер нефтепродуктов «Оптимус» до конца года планирует увеличить число автозаправочных станций в Грузии с 11 до 20. Эта компания представлена на рынке Грузии брендом «Сента».
В Тбилиси функционируют 6 АЗС компании, остальные 5 станций находятся в регионах – Рустави, Телави, Хашури, Зестафони и Зугдиди. В ближайшее время новые станции будут открыты в Тбилиси, Зугдиди и Ахалцихе.
«Правительство Израиля планирует продлить до территории своей страны нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан и газопровод Баку-Тбилиси-Эрзрум. Также правительство Израиля не исключает в перспективе и возможность импорта азербайджанского природного газа», – заявил посол Израиля в Азербайджане Артур Ленк.Товарооборот между Азербайджаном и Израилем без учета нефтяного сектора составляет 80 млн.долл., c учетом объемов нефти товарооборот превысит 1 млрд.долл. США. В 2005г. объем израильского экспорта в Азербайджан составлял 5,4 млн.долл., в 2006г. – 28 млн.долл., а в 2007г. уже 82 млн.долл.
Рабочая группа по вопросам энергетики стран-членов Организации за демократию и развитие – ГУАМ (Грузия, Украина Азербайджан, Молдова), а также представители Польши обсудят на начавшемся в четверг в Тбилиси заседании перспективы реализации проекта Баку-Супса-Одесса-Броды-Гданьск, сообщили в пресс-службе министерства энергетики Грузии. В недавнем интервью «Новости-Азербайджан» генеральный секретарь ГУАМ Валерий Чечелашвили отметил, что у проекта Одесса-Броды-Гданьск есть серьезные перспективы. «Я думаю, что этот проект очень перспективен и обязательно будет осуществлен», – заявил он и добавил, что в Восточной Европе, куда будут доставлена каспийская нефть по этому трубопроводу, есть серьезные потребители этого сырья. В заседании участвуют представители министерств энергетики и национальных нефтяных компаний стран-членов ГУАМ, а также компаний, входящих в АО «Сарматия», которая будет заниматься транспортировкой каспийской нефти в Европу. Предполагаемый маршрут транспортировки углеводородов выглядит примерно так: азербайджанская нефть поступает в грузинский порт Супса по имеющейся системе нефтепроводов, далее транспортируется танкерами в одесский порт «Южный», а оттуда доставляется по украинскому нефтепроводу Одесса-Броды. Чтобы эта нефть шла до Европы, надо построить отдельные ветки длиной 500 км, как на территории Украины, так и на территории Польши.
Завод «Бобруйскагромаш» в апр. возобновил поставки с/х техники в Грузию, рассказали в отделе маркетинга предприятия. Первая после многолетнего перерыва партия продукции из 2 пресс-подборщиков высокой степени прессования была отгружена в Грузию 29 апр.В 2008г., согласно заключенному контракту, «Бобруйскагромаш» планирует поставить в Грузию 11 таких машин. Специалисты отметили, что «Бобруйскагромаш» прекратил поставки техники в Грузию после развала СССР. Возобновление сотрудничества с грузинскими партнерами произошло благодаря активной работе на рынке грузинской компании «Гермес», с которой предприятие планирует заключить дилерский договор.
При этом в отделе маркетинга уточнили, что компания «Гермес» – дилер и Минского тракторного завода. Оно может предложить потребителям комплексные поставки белорусской с/х техники в Грузию.
В текущем году «Бобруйскагромаш» значительно расширил географию поставок своей техники в страны СНГ. Кроме сотрудничества с основными партнерами в России, Казахстане и на Украине, возобновлен экспорт в Армению, Молдавию, выполняется крупный контракт с Туркменистаном на поставку 500 машин для внесения минеральных удобрений.
Грузия не будет препятствовать российским инвестициям. «В отличие от некоторых наших соседей, мы не намерены разделять компании по их принадлежности к различным странам, тем более, что с РАО ЕЭС у нас прекрасные деловые отношения, и существует взаимопонимание», – заявила министр экономики Грузии Эка Шарашидзе. Таким образом она отреагировала на заявление «Интер РАО ЕЭС», которое намерено увеличить инвестиции в Грузии.Несмотря на обостренные грузино-российские отношения, официальный Тбилиси не намерен препятствовать инвестициям крупных российских компаний в экономику страны. Министр отметила, что РАО ЕЭС заинтересован в строительстве в Грузии крупных ГЭС, ЛЭП для экспорта электроэнергии. «О планах российской стороны мы сможем конкретно узнать в ходе визита делегации дочерней компании РАО ЕЭС – «Интер РАО ЕЭС», который планируется на ближайшее будущее», – отметила она.
Белоруссия начала осуществлять поставки электроэнергии в Польшу, сообщает государственное производственное объединение «Белэнерго». Электроэнергию, идущую на экспорт, вырабатывает Березовская ГРЭС. Контрактом предусмотрена ежемесячная поставка 70 млн. квтч.. электроэнергии до конца года.До конца года Белоруссия планирует поставить в Польшу 560 млн. квтч.. электроэнергии против 1 млрд. квтч.. в 2006г. В прошлом году Белоруссия экспорт электроэнергии не осуществляла.
Завершение строительства нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск будет стоить 400 млн.долл. «Сарматия» получит кредит на строительство нефтепровода от Европейского банка реконструкции и развития и Европейского инвестиционного банка, поскольку проект имеет поддержку Еврокомиссии. Отчет экономической целесообразности проекта будет готов осенью. Мы начинаем подготовку для получения всех согласований и разрешений, необходимых для начала работы», – сообщил вице-президент Pern по стратегии Марцин Ястржебски.
По его словам, этот процесс достаточно сложный и занимает много времени, а предприятие планирует начать достройку трубопровода уже в будущем году. Если работы начнутся в 2008г., то поставка азербайджанской нефти в Польшу могла бы начаться уже в 2011г.
Реализация проекта Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск даст возможность поставлять на западный рынок до 15 млн.т. нефти ежегодно. Потенциальными пользователями этого трубопровода могут быть нефтеперерабатывающие заводы в Украине, Польше, Чехии и Литве.
«Сарматия» также рассчитывает на продажу нефти западноевропейским фирмам. Подготовка к строительству нефтепровода будет одной из главных тем Энергетического саммита в Киеве 23 мая, в котором запланировано участие президентов Украины, Азербайджана, Грузии, Литвы и Польши.
Нефтепровод Одесса-Броды-Плоцк-Гданьск объединит украинскую часть трубопровода с польской. Технической реализацией проекта занимается предприятие «Сарматия». PERN была основана польским трубопроводным оператором PERN и украинской «Укртранснафтой» специально для строительства нефтепровода.
Нефтепровод строится для сокращения зависимости от российских нефтяных поставок, а также для диверсификации поставок в Европу. Проект Одесса-Броды планируется продлить до Гданьска в Польше и до Мажейкяйского НПЗ в Литве. Полтора года назад Россия перекрыла поставки на НПЗ нефти по нефтепроводу «Дружба», объяснив это его технической изношенностью. Пропускная способность нефтепровода «Одесса-Броды-Гданьск» должна составить 15 млн.т. нефти в год, обеспечив загрузку всех НПЗ участников проекта.
Грузинские и российские власти уже не просто ведут дипломатическую войну - они обвиняют друг друга в намерении развязать боевые действия за Абхазию. Насколько такой сценарий вероятен?
Ни одна из сторон идти на попятную не готова. Любой инцидент приводит к массе разоблачительных заявлений, звучащих из двух официальных столиц и одной неофициальной. И к конкретным действиям. Абхазы приводят армию в состояние повышенной боеготовности, Россия вводит дополнительный миротворческий контингент в зону конфликта, Грузия стягивает подразделения в Кодорское ущелье (абхазы сообщают о 3000 военных). Всего же, по данным Сухуми, на границе приведены в боевую готовность 7500 грузинских военных.
При этом власти Грузии, хотя и говорят, что их "самолеты летали, летают и будут летать" над Абхазией, не признают факта потери еще двух своих беспилотников, сбитых в воскресенье. Абхазы уверяют: они уже нашли обломки, но пока не показали их. Москва ждать доказательств не стала. "В то время как Россия принимает беспрецедентные меры по предотвращению нового очага противостояния, Грузия продолжает обострять обстановку в зоне проведения миротворческой операции", - говорится в заявлении МИДа. "Беспрецедентными мерами" в Москве считают увеличение численности миротворцев с 2000 до 2500 человек, что, конечно, не выходит за пределы квоты, но из Тбилиси выглядит исключительно как провокация.
Грузинский МИД уверен: "Миротворческая операция представляет не что иное, как агрессию против Грузии с целью аннексии части ее территории". И уже пожаловался на Москву спецпредставителю генсека ООН Жаку Арно. Кроме того, в Вашингтоне находится спикер парламента Нино Бурджанадзе, которая, видимо, попытается выяснить в Белом доме, какова будет его реакция на те или иные действия грузинских властей.
Что же происходит на самом деле? И какова цель Тбилиси? Скорее всего, Михаил Саакашвили выбрал такой странный способ, чтобы подготовиться к парламентским выборам 21 мая. Тем более что шансы его партии "Единое национальное движение" проиграть оппозиции велики как никогда. И президент идет по уже неоднократно опробованному им (и не только им) пути - формирует образ врага, обвиняя его в намерении отторгнуть часть грузинской территории.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ ГРУЗИИ
Численность - 33 тысячи человек, более 200 танков (в том числе 40 Т-55 и 165 Т-72), 180 БМП и БТР. 120 артиллерийских орудий, 40 реактивных систем залпового огня, 180 минометов. ВВС - 10-12 штурмовиков Су-25, 15 чешских самолетов L-29 и L-39, 30 вертолетов, в том числе 8 боевых Ми-24. 40 беспилотных летательных аппаратов Hermes 450. ВМФ - 10 катеров, в том числе два ракетных катера, один из них - типа "Ле Комбатан" (Франция), вооруженный четырьмя противокорабельными ракетами "Экзосет", другой - советского проекта 206МР, вооруженный двумя ракетами П-15М.
ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ АБХАЗИИ
Численность - 10 тысяч человек. 60 танков, 85 орудий и минометов, 116 боевых бронированных машин. Противотанковые средства - от гранатометов РПГ-7 до противотанковых ракет "Конкурс-М". ВВС - 1-2 бомбардировщика Су-24, истребитель МиГ-23, пять штурмовиков Су-25, 3-4 самолета L-39 и 3-4 вертолета, 1-2 истребителя Су-27. ВМС - 20 катеров, вооруженных пулеметами и малокалиберными автоматическими пушками.
МИРОТВОРЧЕСКИЙ КОНТИНГЕНТ В ЗОНЕ КОНФЛИКТА
2,5 тысячи военнослужащих, легкое стрелковое оружие, несколько десятков БТР и БМП, несколько единиц вертолетов.
МНЕНИЯ
Константин Косачев, председатель комитета Госдумы по международным делам:
"Обострение ситуации связано с предстоящими выборами в Грузии. Для нынешнего режима в Грузии "медовый месяц" закончился, решение насущных проблем, включая проблему территориальной целостности, не состоялось. Поэтому у правящей партии огромные проблемы. В связи с этим и применяется известный бесхитростный маневр концентрации внимания избирателей на внешней угрозе. Что делать в этой ситуации России? Не поддаваясь на провокации, четко зафиксировать: мы своих в обиду не дадим".
Котэ Габашвили, председатель парламентского комитета по внешним связям Грузии:
"Начало войны в Абхазии будет инициативой исключительно России. Грузия придерживается мирного плана решения конфликта. Но если кто-то в Москве думает, что мы будем сидеть сложа руки и смотреть, как Россия отнимает у нас территории, он крупно ошибается. Даже если к административным границам с Абхазией Грузия начнет стягивать вооруженные силы, это будет правильно. Ведь Россия увеличила военное присутствие в республике. Почему наши войска не могут свободно передвигаться на своей территории?"
Валерий Манилов, бывший первый заместитель начальника Генштаба
- Обострение ситуации вокруг Абхазии - самое серьезное со времени введения туда в 1994- м Коллективных сил по поддержанию мира. Саакашвили хочется развязать "небольшую, но победоносную войну". Но дальше провокаций дело не дойдет. Во-первых, преодолеть сопротивление абхазов грузины не смогут. Во-вторых, миротворцы наделены правом пресекать любые попытки развязывания военных действий. Наконец, американским хозяевам Саакашвили невыгодно, чтобы тот, затеяв авантюру, в очередной раз получил оплеуху. Он на коротком поводке: "Играй, да не заигрывайся".
Еврокомиссия объявила во вторник о выделении Грузии 2 млн. евро в качестве поддержки процесса подготовки к проведению парламентских выборов, намеченных в республике на 21 мая.«Эта помощь направлена на поддержку усилий Грузии по исправлению недостатков, выявленных в ходе президентских выборов в янв., и в ответ на запросы, поступившие от этой страны в данной области», – говорится в пресс-релизе исполнительной власти Евросоюза.
«Пакет помощи поможет улучшить процесс проведения выборов и обеспечение избирателей информацией, а также обеспечить более эффективный избирательный процесс», – отмечается в сообщении.
«Успешная организация предстоящих выборов будет содействовать укреплению развития демократической системы в Грузии», – цитирует пресс-служба Еврокомиссии слова еврокомиссара по внешним связям и европейской политике соседства Бениты Ферреро-Вальднер.
Европейский Союз договорился о дополнительных поставках газа от арабских стран, чтобы отчасти уменьшить энергетическую зависимость от России. Такое заявление сделал комиссар ЕС по вопросам энергетики Андрис Пиебалгс в ходе переговоров с представителями ряда стран Северной Африки и Ближнего Востока. По его словам, согласно достигнутой договоренности, Ирак будет ежегодно поставлять 5 млрд.куб.м. газа, а Египет – через Турцию – еще 2 млрд.куб.м. Предположительный срок начала поставок – 2010г. В переговорах участвовали представители Египта, Ирака, Иордании, Ливана, Сирии и Турции.Брюссель рассматривает различные варианты поставщиков энергоносителей с целью диверсификации поставок из России, на долю которой приходится четверть потребляемого ЕС природного газа. Существует проект Nabucco, который предусматривает строительство газопровода в обход России с целью уменьшения зависимости стран Евросоюза от российских поставок газа. Его реализуют австрийская OMV, венгерская MOL, болгарская Bulgargaz, румынская Transgaz, турецкая Botas и немецкая RWE, которым принадлежит по 16,67% объединенной компании – оператора проекта. Французская Gaz de France, считавшаяся еще одним претендентом на участие в проекте, заявила о том, что после провала переговоров о присоединении к газопроводу Nabucco будет рассматривать другие проекты в Европе. Газопровод Nabucco протяженностью 4 тыс.км. призван обеспечить доставку среднеазиатского и каспийского газа в Европу через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Венгрию, Румынию и Австрию. Стоимость проекта оценивается в 5 млрд. евро, пропускная способность составит 21 млрд.куб.м. газа в год, сообщает «НиК».
Грузия начнет вторжение в Абхазию в течение ближайших нескольких дней. С таким предупреждением выступил замминистра обороны непризнанной республики Гарри Купалба. Минобороны России обещает "адекватно и жестко отвечать на любые попытки Тбилиси использовать силу для разрешения конфликтов".
Согласно плану нападения, о котором сообщил анонимный источник в российском Минобороны, грузинская армия не без помощи иностранных специалистов намерена захватить стратегические объекты на прибрежной полосе Абхазии и ввести в нижнюю часть Кодорского ущелья около трех тысяч солдат. Кроме того, источник утверждает, что "ряд иностранных посольств готовится к эвакуации из Тбилиси". Косвенные подтверждения готовящемуся нападению приводит и Сухуми: там располагают данными, что грузинская сторона готовит свои больницы к приему раненых.
В Тбилиси все эти сообщения назвали провокациями. По словам и.о. министра иностранных дел Григола Вашадзе, диппредставительства, в том числе США и России, "работают в обычном режиме и не готовятся к эвакуации". Вашадзе рекомендовал выступающим инкогнито представителям российских силовых структур "успокоить нервы валерьянкой". "Однако грузинские врачи думают, что таким провокаторам валерьянка не поможет и им пора использовать валиум", - заявил Вашадзе.
Грузинская телекомпания «Имеди», учредителем которой был покойный бизнесмен Бадри Патаркацишвили, в понедельник утром возобновила техническое вещание, в настоящее время в эфире канала идут фильмы. Телекомпания «Имеди» прервала вещание в конце дек. 2007г. из-за нехватки кадров. Техническое вещание подразумевает проверку работы технических средств, необходимых для выхода в эфир всех программ телеканала.Как сообщили в руководстве канала, информационные выпуски на «Имеди» выйдут с июня месяца после того, как все вопросы, связанные с отбором новых ведущих и репортеров будут решены. «С полной нагрузкой и новыми проектами канал начнет работу только с сент.», – сказал гендиректор «Имеди» Бидзина Бараташвили.
После смерти Патаркацишвили у телекомпании возникли финансовые проблемы, которые взялся разрешить новый владелец «Имеди», родственник покойного бизнесмена Джозеф Кей. Он утверждает, что владеет 70% акций канала. Но вдова Патаркацишвили Инна Гудавадзе не признает права Кея в качестве нового владельца телекомпании и в начале апр. подала против него иск в федеральный суд Южного округа Нью-Йорка. Семья Патаркацишвили добивается признания недействительными документов, согласно которым Кей претендует на телекомпанию и другое наследство олигарха, предварительная стоимость которого «намного превышает 1 млрд.долл.». Патаркацишвили скончался внезапно от сердечного приступа в Лондоне в начале фев. 2007г.
На глубоководной части месторождения «Гюнешли» с двух запущенных скважин добывается 5 тыс.т. нефти в сутки (37 тыс. бар.), отметили в правительстве Азербайджана, передает агентство «Тренд».22 апр. компания ВР, оператор проекта полномасштабной разработки блока месторождений «Азери-Чираг-Гюнешли» (АЧГ), начала добычу азербайджанской легкой нефти с первой скважины с глубоководной части месторождения «Гюнешли». Ранее на месторождении до установки платформы были пробурены опережающие скважины, которые запускаются в эксплуатацию. В период стабильной добычи суточная добыча с «Гюнешли» будет составлять 320 тыс. бар. нефти в сутки.
Сегодня на блоке идет разработка западной, центральной и восточной части месторождения «Азери» и месторождения «Чираг». Месторождение «Гюнешли» является последней фазой разработки блока месторождений. На нем установлены две платформы – буровая и добывающая, и по закачке воды в пласт. Закачка осуществляется с трех групп подводных манифольдов.
Соглашение о совместной разработке и долевом разделе добычи по проекту «Азери-Чыраг-Гюнешли» было подписано в сент. 1994г. Срок действия соглашения составляет 30 лет. Добыча на месторождении «Чираг» начата в 1997г., на «Центральном Азери» – в начале 2005г., «Западном Азери» – в начале 2006г., «Восточном Азери» – в конце 2006г. Нефть транспортируется по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан.
Закончился ремонт газопровода Баку-Супса. «Эта масштабная программа ремонта и замены включала замену секций трубопровода в Грузии (изменение маршрута в Зестафони) и в Азербайджане (река Кура, западный переход). В то же самое время мы завершили программу ремонта дефектов, оставшихся с советского времени, которая включала ремонт неисправностей, обнаруженных в результате инспекции», – сказал вице-президент компании BP-Azerbaijan по наземным операциям Рашид Джаваншир.Ремонтные работы на экспортном нефтепроводе западного маршрута Баку-Супса продолжались около полутора лет и обошлись компании BP-Azerbaijan в 53 млн.долл. Касаясь сроков ввода нефтепровода в эксплуатацию, Р. Джаваншир подчеркнул, что идет полная программа повторных пускоприемных испытаний. «Мы запустим трубопровод только после того, как будем полностью удовлетворены его техническим состоянием», – заключил Р. Джаваншир.
Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Грузии Ираклий Гваладзе и министр расселения, пространственного планирования и охраны окружающей среды Нидерландов Жаклин Крамер (Jacqueline Cramer) 1 мая подписали меморандум о сотрудничестве в сфере охраны окружающей среды.Сегодня же в гостинице «Кортярд Мариотт» состоялся симпозиум, приуроченный десятилетнему сотрудничеству двух стран в сфере охраны окружающей среды. На симпозиум были приглашены представители международных организаций и различных министерств.
Позже запланирован визит министров двух стран в Аджарскую АР, где вместе с главой правительства Аджарии Леваном Варшаломидзе они бассейн реки Чорохи. В министерстве сообщили, что грузинские и нидерландские специалисты обсудят проблемы Чорохи, борьбы с эрозией воды и управления отходами, а также разработают планы будущего сотрудничества.
2 мая министры примут участие в открытии завода по изготовлению полиэтиленовых изделий в Хелвачаурском районе. За десять лет сотрудничества министерств двух стран было осуществлено более 40 совместных проектов, а несколько программ продолжаются до сих пор. Делегация Нидерландов посетят и осмотрят также Национальный парк на горе Мтирала. Визит завершается 3 мая.
Разделение российско-новрежской спорной зоны (175.000 кв. км) в Баренцевом море вполне может стать пунктом повестки встречи министра иностранных дел Норвегии Йонаса Гара Стере с его российским коллегой, которая пройдет 9 июня в Киркенесе (Норвегия). В России уже было объявлено о предстоящих инвестициях в освоение ресурсов спорного участка.Развитие событий в Баренцевом море будет обсуждаться на встрече г-на Стере с российским министром иностранных дел – Сергеем Лавровым, по всей вероятности, – в Киркенесе. Эта встреча может стать прорывом в переговорах по спорной зоне.
Как сообщил на прошлой неделе руководитель государственной «Роснефти» Сергей Богданчиков, в ближайшие 40 лет Россия вложит в освоение углеводородных ресурсов в спорных водах 12 трлн. руб. По его словам, здесь может находиться 13,5-14 млрд. т. нефтяного эквивалента.
Одной из российских спорных зон является участок Баренцева моря площадью 175.000 кв. км. У России также не установлена граница в Охотском море, в Черном (с Украиной и Грузией) и Каспийском морях, а также с США на Дальнем Востоке.
Норвегия и Россия ведут переговоры по спорной зоне Баренцева моря с начала 1970гг., когда международное законодательство дало возможность устанавливать 200-мильную границу территориальных вод. Двум странам не удалось оперативно договориться о морской границе, в результате чего 175.000 кв. км. остались акваторией без четкой принадлежности. Норвегия с тех пор настаивает на разделении по принципу срединной линии, а Россия – по секторному принципу.
На переговорах был достигнут некоторый прогресс, и теперь, как считается, лишь часть спорной акватории остается по-настоящему спорной. В 2007г. страны подписали договор о границе в южной части спорной зоны в районе Варангер-фьорда.
Баренцево море считается богатейшей нефтегазоносной провинцией, и нефтяные компании из обеих стран давно проявляют интерес к спорной зоне. По мере расширения географии поисков резко растет необходимость в договоре о границе.
В прошлом году норвежская компания «Статойл-Гидро» ввела в строй месторождение «Белоснежка», на 2013г. намечено открытие добычи на Штокмановском месторождении, освоение которого ведет «Газпром» с партнерами «Статойл-Гидро» и «Тоталь».
Министр иностранных дел Норвегии Йонас Гар Стере неоднократно заялвял, что договор с Россией уже вполне может быть заключен, и что новые соглашения поступают «каждый день». Исторический российско-норвежский договор может быть заключен в приграничном Киркенесе на берегу Баренцева моря на границе между двумя странами.
О том, что НАТО - не женское имя, а военный блок, грузинские дети теперь смогут узнать в детском саду. А знания закрепить в школе. Для самых маленьких недавно опубликовали комиксы об альянсе. А старшеклассники получили новое учебное пособие "НАТО и безопасность Грузии".
По этой книге планируют преподавать предмет с таким же названием. В обязательную программу урок вводить пока не будут, но минобразования "настоятельно рекомендует" директорам все-таки включить его в факультативный курс для школьников 8-12 классов. Новый предмет (преподавать его будут в основном учителя истории) появится в сентябре. Пособие готовили НКО "Новое поколение - новые инициативы" и информационный центр НАТО на деньги, выделенные минобороны Грузии и Латвии. "Цель книги - рассказать подросткам о НАТО", - говорит "Труду" руководитель молодежных программ "Новое поколение - новые инициативы" Алеко Силагадзе.
О НАТО школьники, конечно, кое-что и так слышали. Благо по государственным каналам постоянно звучат призывы политиков к этой организации присоединиться. Но именно кое-что.
"Что такое НАТО?" - этот вопрос, с которым я обратилась к ученикам тбилисской школы N167, вызвал бурю эмоций. И ответы я получила самые разные. "Конечно, Нато я хорошо знаю. Это моя соседка", - смеется ученик 9-го класса Георгий Рошниашвили. Это для россиян непонятно - любой грузин шутку оценит: в Грузии Нато сокращенно называют Наталью. Однако узнав, что со следующего учебного года ему, возможно, придется общаться не только с соседкой, Гоги улыбаться перестал: "Зачем мне это? Как будто школьных предметов мало! И вообще лучше с Россией дружить".
"С Россией дружить?! Еще чего не хватало! С Россией цацкаться не стоит! Она нам и так жизнь портит, - возмутился его одноклассник Михаил Гиоргадзе. - Ни Россия, ни НАТО нам добра не желают. Ни в какое НАТО вступать не надо! И учить, что это такое, не собираюсь!"
Впрочем, сторонников блока разыскать тоже удалось. "НАТО - организация, которая помогает нам с вооружением, урегулированием конфликтов, - как на экзамене изложил мне свою версию десятиклассник школы N10 Георгий Отинашвили. - Конечно, сотрудничество с НАТО плохо отражается на отношениях с Россией. Но уж очень хочется вступить".
Единственное, в чем сошлись молодые грузинские патриоты, - вводить в школьную программу новый предмет нет необходимости. И так уроков хватает.
Директора школ до сих пор не в курсе, что им придется пересматривать учебный план. Директор школы N79 Кетеван Тевдорашвили признался: минобразования ничего про новый учебник ему не сообщало. При этом пособие уже издано тиражом 31 тысяча экземпляров - и в Тбилиси, если постараться, его можно найти. Алеко Силагадзе же пообещал, что скоро книга поступит во все школы страны. А под конец окончательно ошеломил: "Скоро мы намерены выпустить и русский вариант. Ведь в стране много негрузиноязычных школ".
АЛЬЯНС В ВЕСЕЛЫХ КАРТИНКАХ
Комикс для детей дошкольного возраста тоже выпустила НКО "Новое поколение - новые инициативы". Называется он "Удивительные приключения Ани и Рати в НАТО". Его суть: дети отправляются в путешествие во времени. И попадают в 1949 год в Вашингтон, где 12 стран подписывают Североатлантический договор.
Тбилиси открытым текстом обвиняет Москву в планах начать военные действия. По мнению грузинского МИДа, сейчас российские власти занимаются не чем иным, как их "информационной подготовкой".
Поводом для столь резких оценок стало заявление спецпредставителя Министерства иностранных дел Валерия Кеняйкина: "Мы делаем все, чтобы дело не дошло до военного конфликта. Но если он будет развязан, то придется реагировать военными методами". В качестве доказательства, что и Тбилиси не исключает военный сценарий, дипломат назвал начавшиеся "поставки военного имущества, в частности со стороны Турции, в войска, дислоцированные вблизи конфликтных регионов".
Тбилиси нанес ответный удар, обвинив российские власти в "начале информационного обеспечения давно спланированной агрессии против Грузии", и призвал международное сообщество поставить Россию на место.
Пока же грузины справляются своими силами. Они пригрозили, что не оставят без ответа "ведение незаконного бизнеса натерритории Абхазии без ведома Тбилиси". Отныне российские предприниматели, занимающиеся бизнесом в непризнанной республике, должны спрашивать разрешения у грузинских властей. В противном случае данные об их компаниях могут угодить прямиком в Интерпол, а самих предпринимателей объявят в международный розыск.
Таджикская железная дорога собирается расширить свой ж/д парк путем приобретения вагонов китайского производства, сообщил на пресс-конференции журналистам первый заместитель начальника ГУП «Таджикская железная дорога» В.Собкалов. По его словам, вагоны китайского производства по техническим параметрам ничем не отличаются от своих российских аналогов, но по цене они имеют существенное различие. «По сравнению с вагонами производства ведущих монополистов в этой отрасли из стран СНГ (Россия, Беларусь и пр.), стоимость китайских вагонов обходится в 2-2,5 раза дешевле. Вопрос о закупе и использовании вагонов производства КНР уже не раз поднимался руководством ГУП. Будет он поднят и на 48-ом заседании ж/дв стран СНГ, которое состоится 28-30 мая в Бишкеке. Одна из трудностей, по словам представителя ГУП, состоит в том, что китайские вагоны нуждаются в сертификации. «Вагоны должны пройти соответствующую проверку и испытание на испытательном кольце ж/д станции Щербинко, и только потом они будут сертифицированы, и их эксплуатация может быть разрешена», – сказал Собкалов. «Я уверен, что данное предложение, которое уже имеет поддержку со стороны ж/д администраций ряда стран СНГ, в т.ч., Казахстана, Грузии, Туркменистана и Прибалтики, будет поддержано и на предстоящем заседании и этот вопрос найдет свое окончательное решение», – подчеркнул замглавы Таджикской железной дороги.
Официальное открытие Кулевского нефтяного терминала в Грузии состоится 16 мая 2008г. Об этом сообщил президент Госнефтекомпании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев в Грузии, во время церемонии открытия первого автозаправочного комплекса под брендом Socar в Грузии 25 апр., передает PortNews. Кулевский терминал способен принять одновременно 160 вагонов-цистерн. Общий объем его резервуарного парка составит 320 тыс. куб.м. Порт в состоянии принять танкеры, водоизмещением до 100 тыс.т. На первоначальном этапе терминал сможет принять до 10 млн.т. нефти в год.В ближайшие два года пропускную способность и объем резервуарного парка терминала планируется увеличить до 15-20 млн.т. и 380 тыс.куб.м. соответственно. Кулевский терминал начали строить в 2000г., строительством занимались Грузинская железная дорога и австрийская фирма «Аргомар Ойл». Однако в 2002г. ввиду недофинансирования строительство было прекращено. В сент. 2004г. для продолжения проекта был создан международный консорциум, в который, наряду с инициаторами строительства терминала, вошли ряд грузинских и иностранных бизнесменов. Азербайджан приобрел у консорциума терминал в начале 2007г.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter