Всего новостей: 4279898, выбрано 13992 за 0.223 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Участники международной конференции христианских Церквей Европы и стран СНГ призвали Грузинскую православную церковь к более активному диалогу.«Сейчас для всех христианских церквей большая задача – вовлечь Грузинскую православную церковь в орбиту межхристианских отношений. Мы, со своей стороны, делаем все, чтобы сохранить и поддержать межцерковные связи», – сказал глава Отдела внешних церковных связей Московского патриархата митрополит Кирилл во вторник в Паломническом центре Московского патриархата на конференции «Современная Европа: Бог, человек, общество. Права человека и нравственное измерение».
«Через пару дней в Москве будет сброшен огромный грузинский церковный десант», – сказал митрополит Кирилл. По его словам, это будет первый прямой рейс между Тбилиси и Москвой за последние месяцы, которым прибудет до 700 человек.
Цель визита делегации из Грузии во главе с патриархом Католикосом всея Грузии Илией Вторым – участие в презентации очередного тома «Православной энциклопедии», посвященного Грузинской православной церкви. Презентацию возглавит Патриарх Московский и всея Руси Алексий Второй в пятницу в Храме Христа Спасителя. Затем Алексий Второй и Илия Второй также совершат совместное богослужение.
«Политики приходят и уходят, а народы-то живут вместе. И церкви несут ответственность, в т.ч., за отношения между народами. Эти отношения не должны подвергаться влиянию прагматического фактора», – заявил митрополит Кирилл. По словам главы Отдела внешних церковных связей Армянской апостольской церкви архиепископа Езника Петросяна, соседям (Грузинской церкви) необходимо по-христиански помочь. «Они после распада СССР замкнулись, ушли от простого общения с другими церквами», – сказал Петросян.
Он также коснулся вопроса взаимоотношений Армянской и Русской церквей. «На высшем уровне отношения – лучше не бывает, но на уровне священников и паствы возникают многие проблемы, особенно, что касается так называемого монофизитства армянской церкви: мы не может принимать причастие вместе, что создает проблемы для простых верующих», – отметил архиепископ.
Он также напомнил, что в России проживает 2,5 млн. армян – «столько же, сколько в самой Армении, если не больше». Митрополит Кирилл на это ответил, что «уровень отношений между Русской и Армянской церквами сегодня – очень высокий , а проблема «недопущения к причастию» – не российско-армянская, а общая «проблема отношений ориентальных (восточных) и православных церквей».
Еврокомиссия и Грузия проведут в марте первое заседание на уровне экспертов по вопросу облечения визового режима Евросоюза для граждан Грузии, сообщил председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу.«Президент Саакашвили поднял этот вопрос. В марте состоится первая встреча на уровне экспертов, которые обсудят, можно ли ускорить этот процесс», – сказал журналистам Баррозу после встречи с президентом Грузии Михаилом Саакашвили во вторник в Брюсселе.
Что касается перспективы создания между ЕС и Грузией зоны свободной торговли, то Баррозу сообщил, что Еврокомиссия проводит соответствующее исследование, на основе которого будут сделаны «конкретные предложения».
«Мы не можем предугадывать, что будет сказано в этом исследовании, но, как я вам уже сказал, мы видим в Грузии европейскую страну и считаем, что она должна быть все больше и больше интегрирована в наши экономические отношения», – указал глава Еврокомиссии.
Со своей стороны президент Саакашвили напомнил, что гражданам стран-членов ЕС для въезда в Грузию не требуется получение виз.
15 фев. на Джейханском терминале (Турция) состоялась торжественная церемония по случаю отправки сотого танкера с сырой азербайджанской нефтью, поставляемой на мировые рынки посредством Основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Выступивший на церемонии министр энергетики и природных ресурсов Турции Хильми Гюлер сообщил, что к этому дню по трубопроводу БТД в Джейханский терминал имени Гейдара Алиева поступило 76 млн.бар. сырой нефти. Он напомнил, что сданный в эксплуатацию в июле 2006г. трубопровод за минувший период принес Турции доход в 300 млн.долл. В ближайшее время на Джейханский терминал также будет поступать сырая нефть, транспортируемая по трубопроводам Самсун-Джейхан и Керкюк-Юмурталыг. В скором будущем Джейхана достигнут 3 газопровода, что также будет способствовать превращению его в энергетический центр региона. Хильми Гюлер добавил, что в марте в Турцию поступит первая партия природного газа, транспортируемого по трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум. Напомнив, что Казахстан также присоединился к трубопроводу БТД, он сказал, что с транспортировкой казахской нефти по данному трубопроводу он будет называться Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан.
В янв. 2007г. в Грузию было экспортировано 29,9 млн.куб.м. азербайджанского газа на 3,126 млн. манатов (3,5 млн.долл.), а грузинская сторона выплатила за это 1 млн. 646,6 тыс. манатов, что составляет 52,7% от стоимости купленного газа. В Грузию по газопроводу Гаджигабул-Газах-Гардабани экспортируется газ, добытый Госнефтекомпанией Азербайджана (ГНКАР). Согласно межправительственному соглашению между Азербайджаном и Грузией, газ поставляется Грузии по цене 120 долл. за 1 000 куб.м. Вместе с тем, ГНКАР начала февральские плановые поставки собственного газа в Грузию. Азербайджан в I кв. 2007г. будет поставлять по 3 млн.куб.м. газа в сутки в течение 10 дней каждого месяца.
Инвестиционная компания «Ист Кэпитал», под управлением которой находятся средства шведских вкладчиков в сумме 34 млрд. шв. крон, сообщила о своем решении запустить новый фонд «Ист Кэпитал Беринг Централ Эйша Фанд» (East Capital Bering Central Asia Fund), который будет специализироваться на ценных бумагах компаний из Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Грузии и Армении. Как сообщает газета «Дагенс Индустри» от 22 янв. 2007г., в «Ист Кэпитал» отмечают увеличение интереса к этим странам, вызванное существенным экономическим ростом в результате высоких цен на нефть и сырьевые товары. Размер фонда составит 100 млн.долл.США, прием вкладов начнется в конце фев. т.г.
Список ста богатейших грузин планеты опубликовала газета «Джорджиан таймс». В списке представлены грузины, в т.ч. этнические и генетические, являющиеся гражданами Грузии, России, Турции, Украины, США, Израиля, Австрии, Испании. Список с 12 млрд.долл. возглавил разыскиваемый Генеральной прокуратурой РФ известный бизнесмен Бадри Патаркацишвили. В числе узнаваемых лиц – Борис Иванишвили (8 млрд.долл.), скульптор Зураб Церетели (2 млрд.долл.), бывший глава Аджарии Аслан Абашидзе (1 млрд.долл.), заместитель мэра в правительстве Москвы Иосиф Орджоникидзе (1 млрд.долл.), бывший владелец Уралмаша и Ижорских заводов Каха Бендукидзе (1 млрд.долл.).
Далее следуют проживающий в Киеве брат погибшего премьер-министра Грузии Зураба Жвания – Дато (1 млрд.долл.), экс-президент футбольного клуба «Сокол» (Саратов) Роман Пипия (500 млн.долл.), сидящие в петербургской тюрьме «Кресты» Михаил Мирилашвили (500 млн.долл.) и в «Лефортово» Темур Карчава (500 млн.долл.), певец Валерий Меладзе (200 млн.долл.), футболист итальянского «Милана» Кахи Каладзе (40 млн.долл.).
В списке оказались и воспитанники «революции роз»: премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели (75 млн.долл.), экс-министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили (250 млн.долл.), депутат парламента Грузии, брат министра иностранных дел Грузии Гелы Бежуашвили – Давид (600 млн.долл.).
«Каждый из этих грузин – огромный потенциал для Грузии, – говорится в комментарии «Джорджиан таймс». – Власти страны должны использовать этот шанс и содействовать притоку инвестиций в Грузию».
Министерство по налогам и сборам непризнанной Республики Абхазия ввело идентификационный номер (ИНН) налогоплательщика для юридических лиц. Об этом журналистам сообщили в министерстве по налогам и сборам. Согласно законодательным актам и соответствующему постановлению правительства все юридические лица, зарегистрированные в Абхазии, должны пройти перерегистрацию в той налоговой инспекции, где они стоят на налоговом учете, для присвоения ИНН. В министерстве по налогам и сборам уточнили, что каждому юридическому лицу, прошедшему перерегистрацию, налоговая инспекция выдает свидетельство установленного образца о постановке на налоговый учет юридического лица в налоговом органе и присвоении ему ИНН. Юридические лица, не прошедшие перерегистрацию в срок до 31 марта 2007г., будут ликвидированы в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
В 2006г. Украина стала лидером по объемам торговли с Российской Федерацией среди стран СНГ. Товарооборот Украины и России увеличился до 24,197 млрд.долл. или на 19,7%. При этом экспорт России в Украину вырос на 20,8%, до 14,978 млрд.долл., а импорт – на 17,9%, до 9,218 млрд.долл.На втором месте по объему торговли с Россией находится Беларусь. Товарооборот между странами вырос за 2006г. на 25,9%, до 19,934 млрд.долл. Российский экспорт в Беларусь составил 13,084 млрд.долл. (рост на 29,3%), а импорт – 6,85 млрд.долл. (рост на 19,8%). На третьем месте – Казахстан, объем взаимной торговли с которым вырос на 31,2% до 12,808 млрд. (экспорт РФ вырос на 37,3%, до 8,969 млрд., импорт – на 19,1%, до 3,839 млрд.долл.).
Товарооборот России с Азербайджаном за 2006г. вырос на 53,5% и составил 1633,9 млн.долл., с Арменией – на 69,4%, до 495,6 млн.долл. Товарооборот между Россией и Грузией вырос за прошлый год на 24,9%, до 638,1 млн.долл. (российский экспорт в Грузию составил 569,7 млн.долл. (рост на 61,3), а импорт – 68,4 млн.долл. (снижение на 56,6%). С Киргизией соответствующий показатель вырос на 38,7%, до 754,1 млн.долл., с Таджикистаном – на 50%, до 502,6 млн.долл., с Туркменистаном – на 2,2%, до 307,5 млн., с Узбекистаном – на 34,6%, до 2,375 млрд.долл. Отмечено снижение объемов торговли России с Молдовой – на 1%, до 986,9 млн.долл.
В пред.г. Россия ввела ряд торговых ограничений на продукцию из стран СНГ. Так, с 20 янв. 2006г. РФ запретила ввоз продукции украинского животноводства. Официальная причина – несоблюдение Украиной ветеринарно-санитарных норм. По результатам проверок разрешение на поставки говядины в РФ получили 10 украинских мясокомбинатов.
В марте пред.г. Россия запретила импорт молдавских и грузинских вин. Решение о возобновлении экспорта и списке молдавских предприятий-производителей вина, которые смогут поставлять свою продукцию в Россию, будет принято по результатам аудита на местах, который проведет делегация Роспотребнадзора.
Россия планирует через две недели начать переговоры о вступлении в ВТО с новым членом этой организации – Камбоджей , сообщил в среду журналистам директор департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков. «Камбоджа проявила интерес к российскому рынку», – сказал он. Глава МЭРТ РФ Герман Греф сообщил ранее, что российская сторона получила от Камбоджи предложение провести двусторонние переговоры в рамках присоединения РФ к ВТО. Российско-камбоджийский товарооборот составляет всего лишь 5 млн.долл. Медведков уточнил, что Россия импортирует из Камбоджи текстиль и некоторые виды экзотических овощей и фруктов. По его словам, камбоджийская сторона заинтересована в том, чтобы Россия как можно быстрее вступила в ВТО. Он выразил надежду, что переговоры с этим торговым партнером пройдут быстро.
Медведков напомнил, что Камбоджа недавно вступила в ВТО. Этим и объясняется то, что эта страна инициировала переговоры. Все двусторонние переговоры по ВТО завершены, подтвердил чиновник. По его словам, в течение одной-двух недель протокол о завершении переговоров будет подписан с Гватемалой. Россия провела переговоры с 56 странами из 150 членов ВТО.
Представитель МЭРТ полагает, что вряд ли кто-нибудь из 94 партнеров, с кем Россия не вела двусторонние переговоры, инициирует их проведение. «У подавляющего большинства стран, с кем мы не вели переговоры, либо нет интереса к нашему рынку, либо они согласны с нынешними условиями доступа на наши рынки», – сказал он. Что касается переговоров с Грузией, то Медведков напомнил, что на последних переговорах в Женеве были сняты все спорные вопросы, за исключением деятельности пунктов таможенного оформления товаров в Абхазии и Южной Осетии. Но, по мнению МЭРТ, этот вопрос не касается условий доступа на рынок. «Это вопрос таможенного администрирования», – указал Медведков.
От визита президента Армении в Москву, казалось бы, ничего эпохального ждать не стоило. На фоне бурных интриг с другими партнерами по Содружеству Армения выглядит едва ли не последним примером взаимопонимания. Роберту Кочаряну было о чем поговорить с Владимиром Путиным. Все меры, предпринимаемые Москвой против недружественного Тбилиси и становящегося все менее дружественным Баку, бьют в итоге по Еревану. Блокада Грузии на деле обернулась блокадой Армении, для которой Грузия остается главными воротами в мир. А Баку в ответ на заявленные «Газпромом» 230 долл. за 1 тыс.куб. газа, нашел выход, который вообще может принципиально поменять всю ситуацию в этом регионе. Вот-вот пойдет газ из азербайджанского месторождения Шахдениз, и полагающуюся ей квоту Турция легко уступила Азербайджану. Точно так же она поделилась и с Грузией, которая только из соображений перестраховки согласилась закупать у России на треть меньшие объемы. И когда газопровод из России окончательно перестанет быть для Грузии критической необходимостью, в самом печальном положении окажется Ереван. Во-первых, для Грузии отпадает необходимость регулярно чинить свою вечно лопающуюся трубу. А, во-вторых, Тбилиси, который Энергетическую хартию не ратифицировал, может торговаться по поводу транзита газа в Армению со вполне белорусской увлеченностью.
Но и это не все. Турция свою газовую благотворительность оговорила одним принципиальным условием: Тбилиси, наконец, должен принять окончательное решение по поводу строительства железной дороги из Турции в Азербайджан через Грузию. То есть повторяется история начала 90-х, когда все понимали, что самый экономичный нефтяной путь из Баку в Джейхан пролегал через Армению. Но последняя, идя навстречу пожеланиям Москвы, союзнические обязательства предпочла интеграции в перспективные региональные проекты. Теперь Армения, не скрывавшая своей заинтересованности в этой железной дороге, снова упускает шанс на внешнеэкономический прорыв.
Еще одним таким шансом выглядел газопровод из Ирана. В его нынешнем виде, он, впрочем, едва ли мог стать стратегическим. Иранский газ на принадлежащих РАО «ЕЭС» армянских электростанциях должен перерабатываться в электроэнергию, в Иран же и поставляемую. К тому же «Газпром» застраховался, используя в армянской части газопровода трубы меньшего диаметра, чем в иранской. Но со временем Армения могла теоретически использовать разработанные инфраструктуры как для собственного использования, так и для транзита, хотя бы в Грузию. Но, похоже, и этим надеждам не суждено сбыться: стратегический союзник жестко требует передачи газопровода в собственность «Газпрома». Иран своего раздражения не скрывает, и явно дает понять: в строительстве настоящего большого газопровода, к разработке которого приступает, он тоже намерен Армении предпочесть все ту же Грузию.
Теперь, накануне выборного сезона в Армении, Москва анонсировала строительство НПЗ. Что, казалось бы, должно было окрылить армян, многие годы снабжающих себя энергоносителями большей частью через грузинские порты и грузинские же горы. Но Ереван, похоже, иллюзий не питает. С НПЗ, если проект состоится, судя по всему, повторится «газопроводная» технология: нефтепродукты, полученные из иранской нефти, для Ирана же и предназначены. А, поскольку мощность НПЗ предполагается всего в 7 млн.т., самим армянам нефтепродуктов останется, похоже, ненамного больше, чем иранского газа.
И в Армении уже отнюдь не только оппозиционеры не скрывают своего недоумения: получается, что верность союзническим обязательствам обрекает страну на усиливающуюся самоизоляцию. Делая ее к тому же заложником непредсказуемых отношений России с соседями. Ощущение того, что внешнеполитическое самоопределение нуждается в некоторой корректировке пока охватывает только часть элиты, большая часть населения никуда не может деться от того факта, что средства к существованию идут в страну из России, и изменять своей традиционной лояльности пока не готова. Тезисы на эту тему едва ли будут востребованы на нынешних выборах и на выборах президента в след.г. Но сама постановка вопроса о практической ценности стратегического союза может со временем обернуться не менее поучительным фактом, чем бурное окончание союза с Белоруссией.
В 2006г. экспорт армянских вин в Россию увеличился на 30%. Об этом заявил в интервью агентству «Новости-Армения» председатель Союза виноделов Аваг Аруюнян. Он отметил, что рост отчасти объясняется фактом введения эмбарго на импорт в Россию грузинских вин, а также улучшением качества продукции.А.Арутюнян заметил, что, по приблизительным данным, в 2006г. в Армении было произведено 1,2 млн. бутылок, причем 80% продукции экспортируется в Россию. «Армянские вина потихоньку занимают дефицит грузинского вина, но мы не конкурентоспособны среди дешевых вин по цене до 3 долл. США из-за малых объемов производства и больших транспортных расходов», – считает он.
По мнению главы Союза виноделов, Армения может быть конкурентоспособной на российском рынке в производстве качественных вин в среднем ценовом сегменте от 3 до 10 долл., а в дальнейшем и в более высокой ценовой категории – от 25 долл. А.Арутюнян прогнозирует, что как минимум через 5 лет при употреблении современных технологий можно будет говорить о конкурентном армянском вине.
Одним из первых документов, внесенных в сенат нового состава, стал законопроект «Об энергетической дипломатии и безопасности» (Energy Diplomacy and Security Act of 2007). Инициатором выступил республиканский тяжеловес Р.Лугар, к нему присоединились еще восемь человек, представляющих обе партии (в т.ч. новый глава комиссии по международным делам Дж.Байден).Довольно объемный и многоплановый законопроект призван обозначить основные принципы сотрудничества США с зарубежными странами в энергетической области на длительную перспективу. Конечная цель -обеспечение стабильных поставок энергоносителей в Америку по «оптимальным ценам».
Примечательный момент – введение в понятийный аппарат документа терминов «Основной производитель энергии» и «Основной потребитель энергии». К первым относят страны, которые добывают более млн.бар. нефти в сутки или 30 млрд.куб.м. газа в год, имеют доказанные резервы нефти 6 млрд. бар. или газа 1 трлн. 250 млрд.куб.м. или же являются прямыми поставщиками природного газа (в т.ч. в сжиженном виде) в США. Соответственно крупными потребителями считаются государства, которые расходуют 1 млн.бар. нефти в день или 30 млрд.куб.м. газа в год.
Сердцевина законопроекта – концепция Стратегических энергетических партнерств (СЭП, Strategic Energy Partnerships). Их предполагается «немедленно» устанавливать со всеми основными производителями и потребителями энергоресурсов (за исключением государств, не имеющих права на получение американской экономической или военной помощи). СЭП видится как система взаимных обязательств и механизмов диалога, направленных, в первую очередь, на обеспечение бесперебойных поставок энергоносителей. В этом же контексте предполагается вести работу в области альтернативных источников энергии.
Россия прямо в документе не называется, однако, учитывая, что наша страна вписывается в определение «Основной производитель энергии», можно с уверенностью прогнозировать – в случае принятия законопроекта в его нынешнем виде нам будут довольно активно навязывать СЭП.
Планируется учредить в госдепартаменте пост координатора по международным энергетическим вопросам (Coordinator for International Energy Affairs). В его обязанности будет входить, прежде всего, выработка совместно с минэнергетики и другими профильными ведомствами политической линии США в энергетической сфере.
Опыт деятельности подобных «энергопослов» у США имеется. До недавнего времени существовал, скажем, пост спецпредставителя по энергоресурсам Каспия. По сути, это было дипломатическое сопровождение работы по созданию инфраструктуры в обход России (например, нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан).
Еще одна заслуживающая внимания инициатива – предложение о создании Форума по энергетическому сотрудничеству в Западном полушарии (Hemisphere Energy Cooperation Forum). Он видится как механизм взаимодействия на министерском уровне, нацеленный на реализацию следующих основных задач.
• Укрепление отношений США с другими государствами континента через сотрудничество в энергетической сфере. Развитие сотрудничества между основными производителями и потребителями энергии в Западном полушарии, в первую очередь, США, Бразилией, Канадой, Мексикой и Венесуэлой.
• Использование доходов от торговли нефтью и газом на цели социально-экономического развития американских государств. Налаживание взаимовыгодного диалога государства и частного сектора. Создание условий для совместного реагирования на любые проблемы, связанные с поставками энергоносителей в Америке.
Под эгидой Форума предлагается реализовывать три проекта: в области энергетических кризисов (Energy Crisis Initiative), по устойчивой энергетике (energy Sustainability Initiative) и «Энергия для развития» (Energy for Development Initiative).
В минувшем году экспорт армянских вин в Россию увеличился на 30%. Об этом заявил председатель Союза виноделов Аваг Аруюнян. Он отметил, что рост экспорта отчасти объясняется введением эмбарго на импорт в Россию грузинских вин, а также улучшением качества армянской продукции. Арутюнян заметил, что, в 2006г. в Армении было произведено 1,2 млн. бутылок, причем 80% продукции экспортируется в Россию. «Армянские вина потихоньку занимают дефицит грузинского вина, но мы не конкурентоспособны среди дешевых вин по цене до 3 долл. из-за малых объемов производства и больших транспортных расходов», – считает он.
По мнению главы Союза виноделов, Армения может быть конкурентоспособной на российском рынке в производстве качественных вин в среднем ценовом сегменте от 3 до 10 долл., а в дальнейшем и в более высокой ценовой категории – от 25 долл. Арутюнян прогнозирует, что как минимум через 5 лет при употреблении современных технологий можно будет говорить о конкурентном армянском вине.
Министр иностранных дел Японии Таро Асо (Taro Aso) в рамках визита в ряд стран бывшего социалистического лагеря в Южной Европе посетил Румынию.Визит члена правительства Японии в Румынию осуществляется впервые за 24г.
Выступая в Бухаресте на совместной пресс-конференции со своим румынским коллегой Михаем Разваном Унгуреану (Mihai Razvan Ungureanu), Асо заявил: «Румыния является важным звеном в выстраиваемой Японией дуге свободы и процветания, и теперь мы разделяем общие ценности». Асо объявил о выделении японским правительством средств в 85 тыс.долл. для стимулирования занятия японским языком в Бухарестском университете.
Румынское руководство выразило заинтересованность в расширении двусторонних торговых отношений, объем которых в 2005г. составил 662 млн.долл. В Японию из Румынии экспортируется лес и пищевые продукты, а в Румынию – японские автомобили и электротовары. Министр Унгуреану назвал масштабы торговли «не отражающими реальные потенциалы двух стран».
В ходе переговоров стороны договорились о сотрудничестве в выяснении судеб похищенных в 70-80гг. прошлого столетия северокорейскими спецслужбами граждан различных стран, среди которых, помимо японцев, есть и румыны.
План Асо был обнародован еще в конце минувшего нояб. Его целью является образование экономического, а в перспективе и политического содружества стран бывшего соцлагеря в Юго-Восточной Азии (Вьетнам, Камбоджа, Лаос), Средней Азии (Афганистан, Узбекистан, Казахстан, Туркменистан), Закавказья (Азербайджан, Грузия) и Юго-Восточной Европы (Украина, Молдова, Болгария, Румыния). Япония намерена привлечь к реализации проекта все основные международные организации, начиная с ООН, а сама играть в этом одну из главных ролей. По информации источника в МИД, далее министр Асо посетил Болгарию, Венгрию и Словакию.
Членам экипажей задержанных у берегов Абхазии сейнеров России и Украины будут предъявлены обвинения по трем статьям Уголовного кодекса Грузии, сказал журналистам в среду глава Пограничной полиции МВД Грузии Бадри Бицадзе. «Всем членам экипажа задержанных сейнеров будут предъявлены обвинения в незаконном пересечении грузинской государственной границы, незаконной ловле рыбы и нарушении международных правил плавания», – сообщил он. Штрафные санкции в их отношении определит суд. Бицадзе добавил, что в 12.30 мск сотрудниками Потийского управления Службы береговой охраны Пограничной полиции МВД Грузии у берегов Абхазии, в Гагидской бухте, были задержаны два рыболовецких сейнера.
Глава пограничной полиции рассказал, что «у пограничников была предварительная информация от контрразведки, на основании которой была проведена спецоперация». На борту судна «Грот», плавающего под российским флагом и зарегистрированного в Новороссийске, находилось шесть т. рыбы. Его экипаж состоял из восьми человек – граждан России. Был задержан украинский сейнер «Савол-2», зарегистрированный в Севастополе. На нем находился экипаж из десяти украинских граждан.
По грузинскому законодательству, абхазский участок территориальных вод и абхазские порты закрыты для любого морского сообщения, кроме гуманитарного. «На этой территории разрешено плавание только для тех судов, которые направляются в Абхазию с гуманитарным грузом», – подчеркнул Бицадзе. Как сообщили в службе береговой охраны Грузии, в операции по задержанию сейнеров участвовали четыре катера береговой охраны. Оба задержанных судна отконвоированы в порт Поти.
В 2004-06гг. на абхазском участке территориальных вод грузинские пограничники задержали 22 плавсредства. Сумма, перечисленная в госбюджет Грузии в виде штрафных санкций, достигла 5 млн. лари.
В Грузию начал поступать природный газ из Азербайджана, сообщает агентство «Новости-Грузия». «Ежесуточно в Грузию проступает 3 млн.куб.м. природного газа», – цитирует агентство слова министра экономического развития Грузии Гиорги Арвеладзе. В янв. в Грузию будет импортирован 31 млн.куб.м. голубого топлива.
Соглашение об экспорте газа в Грузию было достигнуто в конце дек. пред.г. Азербайджан будет продавать газ по 120 долл. за 1000 куб.м. Экспорт будет осуществляться по 1200-миллиметровому трубопроводу Гаджигабул-Газах. Согласно утвержденному графику перекачка будет осуществлена в период 10 по 20 янв. по 3 млн.куб.м. газа в сутки.
В первый день работы конгресса США нового созыва 9 известных сенаторов внесли в сенат законопроект под названием «Акт об энергетической дипломатии и безопасности», одним из положений которого является поддержка стремления молодых демократий, в частности Украины и Грузии, к энергетической независимости. Как сообщили в секретариате сената, соавторами законопроекта выступили новый председатель сенатского комитета по иностранным делам сенатор-демократ Джозеф Байден, бывший глава этого комитета, ставший заместителем Байдена, сенатор-республиканец Ричард Лугар, а также сенаторы-республиканцы Чак Хэгел, Норм Коулман, Олимпия Сноу, Лэрри Крэйг, сенаторы-демократы Мэри Лэндрю, Кен Салазар, а также независимый сенатор Джозеф Либерман. «Необходимо продвигать демократию в глобальном масштабе посредством партнерств с зарубежными правительствами, в особенности с правительствами молодых демократий, таких как Украина и Грузия, в их усилиях по снижению зависимости от импорта нефти и газа», – говорится в законопроекте.
В нем отмечается, что «энергетическая безопасность является приоритетом для правительств многих зарубежных государств и играет все более центральную роль во взаимоотношениях правительства США с иностранными правительствами».
В документе также говорится, что запасы нефти и газа сконцентрированы в небольшом числе стран. «Доступ к поставкам нефти и газа зависит от политической воли стран-производителей», и «соперничество между правительствами за доступ к запасам нефти и газа может привести к политическому, экономическому и вооруженному конфликту», отмечается в законопроекте. «Страны-экспортеры нефти резко увеличили свои доходы за счет возросших глобальных цен, что усилило возможности ряда этих государств действовать в такой манере, которая угрожает глобальной безопасности», – говорится в документе.
Законопроект выводит вопросы энергетической безопасности США в разряд основных приоритетов американской дипломатии на международной арене, вводит в структуре госдепартамента должность координатора по вопросам международной энергетики с прямым подчинением госсекретарю. Документ предусматривает реализацию ряда международных инициатив, включая выработку международного механизма быстрого реагирования на энергетические кризисы, договоренности с правительствами Китая и Индии по вопросу о создании международных стратегических запасов нефти, а также создание форума по энергетическому сотрудничеству с участием государств западного полушария – США, Канады и заинтересованных стран Латинской Америки.
Подчеркивая важность международного сотрудничества в сфере энергетики, документ предусматривает также, что госсекретарю и министру энергетики США будет поручено «немедленно создать или расширить стратегические энергетические партнерства с правительствами государств, являющихся крупнейшими поставщиками или потребителями энергии».
При этом в законопроекте отмечается, что в таком сотрудничестве с США не могут участвовать «государства, которым не разрешено получать американскую экономическую или военную помощь».
Из-за запрета на продажу грузинской алкогольной продукции в России в 2006г. объем экспорта грузинских вин составил лишь треть от показателя 2005г., заявил агентству «Новости-Грузия» председатель Союза производителей грузинских вин Леван Коберидзе. По его словам, в течение первых 3 месяцев пред.г. (до введения запрета на импорт грузинских вин в Россию 27 марта) на российский рынок из Грузии поступил довольно большой объем алкогольной продукции. «Если бы не это, показатели продаж за 2006г. были бы существенно меньше», – отметил Коберидзе.
Он сообщил, что в 2005г. Грузия экспортировала 63 млн. бутылок вина, при этом 90% экспорта приходилось на Россию. «Естественно, после введения в России запрета на импорт и реализацию грузинской алкогольной продукции весь этот год был для винодельческих предприятий Грузии довольно тяжелым», – сказал председатель Союза производителей грузинских вин.
По его словам, у грузинских винных компаний возникли финансовые трудности, практически всем пришлось существенно сократить расходы. «К счастью, большинство компаний смогли продолжить функционирование. Закрылись лишь несколько компаний, которые полностью были привязаны к российскому рынку», – отметил Коберидзе.
Он также сообщил, что некоторые компании нашли альтернативные рынки сбыта продукции – в Канаде, Турции, Чехии, Финляндии и других странах.
Для того чтобы грузинские компании смоги повысить объемы продаж на альтернативных рынках до тех объемов, которые реализовались на российском рынке, необходимо по меньшей мере 3-4г., считает председатель Союза производителей грузинских вин. «Наиболее критическим для отрасли виноградарства и виноделия Грузии станет 2007г. Реально будет ясно, выдержит отрасль или нет», – сказал он, призвав государство оказывать отрасли более активную поддержку.
Виражи переходного периода
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
Л.М. Григорьев – президент Института энергетики и финансов. М.Р. Салихов – старший эксперт Института энергетики и финансов.
Резюме За пятнадцать лет независимости страны, возникшие на месте СССР, добились различных результатов. Отчасти это было связано с неодинаковыми стартовыми условиями, однако решающую роль играло поведение национальных элит. Именно на них лежит ответственность за сегодняшнее состояние бывших союзных республик.
После распада Советского Союза и образования пятнадцати новых государств миновало не просто 15 лет, а целая эпоха.
Развитие вновь образовавшихся республик определялось не только стартовым уровнем экономики и структурой активов. Какие цели были поставлены, какими ресурсами страны располагали, что из мирового опыта было воспринято, какие инструменты применялись – все это повлияло на характер политических и социально-экономических процессов. За решение ключевых национальных проблем – по сути, за успех и благосостояние своих народов – ответственность несут новые элиты. Очень многое зависело от их способности обеспечить социальный мир, стабильность и предсказуемость макроэкономической политики, создать адекватные правовые институты и – в особенности – гарантировать права собственности. То есть речь шла о мерах, способных снизить внутренние политические, правовые, административные издержки трансформации и развития.
Полутора десятилетий достаточно, чтобы судить о первых итогах. Мы пытаемся создать рамочный подход, который помог бы осмыслить результаты, критически важные события периода, проанализировать причины успеха или трудностей развития, поставленные и достигнутые цели трансформации, преимущественно в сфере экономики.
Источник: UNSD, IMF (прогноз ВВП), EIA (прогноз цен на нефть)
СЛОЖНОСТИ ТРАНСФОРМАЦИИ
Все республики, выделившиеся из состава СССР, столкнулись с проблемой тройного перехода. Во-первых, от советского государства к демократии, во-вторых, от плана к рынку и частной собственности и, в-третьих, от пребывания в составе большой страны к самостоятельной государственности.
Сейчас уже очевидно, насколько несхожими были пути пятнадцати стран и сколь различными оказались их результаты на конец 2006 года (см. график). Общей проблемой стали распад хозяйственных связей, появление таможенных границ, исчезновение гарантированного спроса на продукцию. Естественно, пострадала торговая сфера – тем значительней, чем менее диверсифицированным было хозяйство страны. Однако нельзя утверждать, что для всех новых постсоветских государств крах СССР явился одинаковым по силе и характеру ударом.
Даже внутри Российской Федерации стремительный распад хозяйственных связей весьма по-разному сказался на регионах. Острый кризис обусловил и конвульсивный характер формирования новых правил, и неблагоприятный фон для собственно базисных реформ общества и экономики. В начале 1990-х в основном и произошло стремительное формирование комплекса институтов частной собственности, появились конкуренция и другие ключевые институты рынка, как формальные, так и неформальные. Эти качественные различия в институтах – критический элемент трансформации, во многом определивший последующий ход реформ и поведение экономических агентов.
В короткий (примерно 1991–1994 годы) промежуток времени новые страны одновременно пережили несколько разрушительных параллельных процессов. Распад «плановых связей» предприятий, нанесшее серьезный ущерб внешнеторговой системе (второй подобного рода шок после исчезновения Совета экономической взаимопомощи). Тяжелейший бюджетный кризис. Очень глубокий спад в промышленных республиках и регионах постсоветского пространства – России и Украине. Экономический кризис сопровождался гиперинфляцией, дезориентацией и сужением возможностей хозяйственных руководителей, что стимулировало последних к фактическому установлению контроля над предприятиями в своих интересах. На этом фоне и в обстановке повышенных эмоций, связанных с обретением независимости и формированием элит, произошли вооруженные конфликты, появились беженцы – первые кандидаты в трудовые мигранты.
В начале 1990-х во всех странах, образовавшихся на территории бывшего СССР, фиксируются и резкое падение экономических показателей, и утрата части производств. Наиболее глубоким падение ВВП оказалось в Грузии, что, видимо, связано с особенностями экономической политики и территориальными конфликтами, так как, судя по начальным показателям этой страны, она имела хорошие возможности.
Во второй половине 1990-х почти во всех бывших союзных республиках наметилась слабая экономическая стабилизация. Все государства Балтии перешли к фазе роста вместе со странами Центральной и Восточной Европы еще к 1995-му, тогда как Россия и большинство других постсоветских стран задержались в развитии до конца века. Важнейшим фактором поддержки был экспорт в Россию, рост которого во многом определялся искусственно завышенным курсом рубля, служившим достижению «магической» макростабилизации.
Источник: Статистический комитет СНГ, МВФ
Практически все бывшие республики Советского Союза унаследовали от него довольно высокий уровень грамотности населения, массового образования и здравоохранения. Исследование, проведенное ооновским Комитетом по политике в области развития в 2002 году в отношении восьми стран СНГ, показало, что эти страны не соответствуют статусу «наименее развитых» только по социальным показателям. Но почти все они могли быть включены в эту группу по уровню ВВП на душу населения (менее 800 долларов) и индексу неустойчивости (концентрация экспорта).
Транзиционный кризис имел различную структуру и глубину, неоднозначно воздействовал на экономику предприятий и население соответствующих стран. Требуется специальный анализ, чтобы определить, в какой мере глубина транзиционного кризиса объективно определялась стремительными темпами распада, а в какой – субъективными ошибками элит новых государств.
Характер промышленного кризиса был задан исходной отраслевой структурой экономики. Больше других пострадали обрабатывающая промышленность и регионы, где она концентрировалась. Быстрый и глубокий спад переживали машиностроение (особенно оборонного характера), легкая промышленность.
Ситуация в сырьевых отраслях складывалась несколько лучше. Ожидаемыми жертвами бюджетного кризиса стали образование, здравоохранение и наука. В силу острой (и зачастую субсидированной) конкуренции из-за рубежа и снижения уровня технической оснащенности сельскохозяйственного сектора не произошло существенного подъема в аграрном секторе. Развитие торговли, транспорта, связи и жилищного строительства по мере роста экономики было предсказуемо. Фактически во время переходного периода резко изменилась структура экономики: выход из кризиса определялся конъюнктурой и способностью к развитию сохранившихся отраслей хозяйства, а также развитием сферы услуг.
На большинство стран СНГ значительное положительное влияние оказали доходы гастарбайтеров. Их средства, переводившиеся из РФ и государств – членов Европейского союза на родину, использовались для целей экономического развития. Роль России поддерживалась свободным доступом на ее внутренний рынок и свободным движением капиталов на постсоветском пространстве.
Судя по динамике ВВП, тяжелый транзиционный кризис так и не преодолен полностью на всей территории бывшего СССР, хотя начало XXI века ознаменовалось значительным ростом в большинстве стран региона (см. таблицу 1). Производство и потребление электроэнергии как контрольный показатель развития указывает на аналогичную динамику. После тяжелого кризиса большинство стран с переходной экономикой вышли на траекторию роста, хотя не все восстановили даже прежний уровень ВВП.
Сам по себе рост ВВП не обязательно свидетельствует об успехе экономической трансформации. Вопрос в том, как скоро и за счет чего страна этого достигает: переходит ли она к модернизации, может ли задействовать свои основные конкурентные преимущества, свой человеческий капитал? В какой-то степени это проблема цели – что, собственно, элита и общество видят в конце туннеля. Россия представляет себя не столько экспортером энергоресурсов, сколько интеллектуальной державой. Так что можно смело сказать: в нашем случае кризис позади, а модернизация еще только начинается.
РОЛЬ РОССИИ И ЕС
Все эти пятнадцать лет Российская Федерация остается для большинства стран на постсоветском пространстве важным рынком сбыта, источником как сырья и энергоносителей, так и частных капиталовложений, сферой приложения избыточных трудовых ресурсов. Из Европейского союза поступали промышленные товары; туда же мигрировала рабочая сила: из СНГ в целом преимущественно «синие воротнички», а из России – интеллигенция.
Перепады в российской экономической политике оказали большое влияние на соседей. Некоторая стабилизация в России в середине 1990-х завершилась финансовым крахом. Для торговых отношений со странами СНГ, Балтии и бывшего Совета экономической взаимопомощи последствия дефолта были чрезвычайно тяжелыми. Финансовые потрясения и четырехкратная номинальная (двукратная реальная) девальвация рубля поставили соседей в весьма трудное положение. Они были вынуждены переориентироваться на другие рынки, в первую очередь Евросоюза. Крупные западные экспортеры (например, мяса) смогли удержаться на российском рынке, только радикально снизив цены. Доля России в региональной торговле уменьшилась.
Время после дефолта характеризуется растущим объемом российской экономики и ее импортных возможностей за счет как общего роста, так и нового укрепления рубля, который в 2006 году превзошел уровень июля 1998-го. Быстрый экономический рост в России в 2003–2005 годах создал новую ситуацию для экспортеров товаров и особенно труда из стран СНГ. За семь лет в России поднялся спрос на рабочую силу и товары, происходит поиск сфер приложения российского капитала, не находящего себе применения внутри страны.
В ЕС застой 2001–2003-х сменяется в последние годы оживлением, позволяя увеличить экспорт в этот регион и повысить спрос на внешнюю рабочую силу, что закрепляет переориентировку экономических связей. Вступление 10 государств Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в Европейский союз в 2004 году предоставило им более благоприятные условия для конкуренции на европейском внутреннем рынке.
Структура экономических связей в Восточной Европе буквально за семь лет претерпела еще один значительный поворот. При затяжном кризисе в России логика развития толкала страны ЦВЕ и СНГ к наращиванию товарного экспорта в государства – члены Евросоюза, вступлению в ЕС для улучшения позиций своей рабочей силы (легализация мигрантов), притока капиталов. Россия оставалась важным рынком для промышленности невысокой степени обработки и источником не слишком дорогих энергоресурсов.
Взлет энергетических цен является важной проблемой для стран ЦВЕ и СНГ, точнее, для их торговых балансов, бюджетов, администрирования внутренних энергосистем, особенно в части сбора платежей за энергию. Оказалось, что экспорт этих государств должен вновь переориентироваться на Россию для покрытия платежных балансов, так как переводов гастарбайтеров не всегда хватает. Отсюда «энергетическая» и политическая напряженность в отношениях соседей с Россией, чего не наблюдается, скажем, при импорте теми же странами нефти по высоким мировым ценам.
ГРУСТНАЯ ДЕМОГРАФИЯ ПЕРЕХОДНОГО ПЕРИОДА
Тройная трансформация составляла главное содержание прошедшего пятнадцатилетия. Второй по значимости (и столь же драматический) фактор социальной жизни – массовые обеднение и отрыв людей от мест проживания, семей и работы, что привело в целом ряде стран к масштабной трудовой миграции и эмиграции. Мигранты теряли в социальном статусе, сужали сферу культурного развития в своей стране и, как правило, не могли найти работу по специальности на чужбине. Огромные пласты человеческого капитала были потеряны так же, как и производственные активы.
Мировая экономическая и социальная наука бессердечно отнеслась к миллионам простых людей, сорванных с насиженных мест распадом СССР и крахом советской системы. Если на положение малых народов в черте их традиционного обитания распространяются международные конвенции и условия кредитования стран, то миллионы перемещенных граждан в результате социально-политических катаклизмов воспринимаются лишь как трудовые мигранты.
Образование и квалификация выходцев с постсоветского пространства превышали уровень, свойственный традиционным трудовым мигрантам. Интеллигенция, рабочие со средним образованием в целом понимали характер процессов, приведших их в положение гастарбайтеров. Однако едва ли они предполагали, что великое трудовое перемещение восточноевропейцев в Европейский союз и с постсоветского пространства в Россию коснется жизни, как минимум, одного-двух поколений, причем для многих – без возврата на историческую родину.
Транзиционный кризис 1990-х совпал со вступлением большей части стран в этап сокращения рождаемости. (Данное явление характеризует сегодня демографическое состояние всей Европы, в то время как, к примеру, в центральноазиатских странах и Азербайджане численность населения, напротив, быстро возрастает.) Россия смогла поддержать общий уровень численности своего населения за счет миграции, хотя ее демографические показатели «плохи, как в Италии». Общее сокращение количества жителей РФ к 2005 году оказалось по абсолютной величине немногим выше, чем в Украине (5,5 млн против 4,9 млн). За пятнадцать лет Украина потеряла каждого десятого, а Грузия – каждого пятого (!) жителя (см. таблицу 2).
Разумеется, сокращение численности населения несколько способствовало снижению уровня безработицы, но увеличивало нагрузку на работающих, тем более что массы работоспособных лиц, в том числе молодежи, мигрировали. Статистику работающего населения из республик бывшего СССР следовало бы вести по трем категориям: на родине, в Евросоюзе и в России. Наша страна почти сохранила экономически активное население: утрата 2 миллионов по переписям, скорее всего, с избытком компенсирована нелегальной иммиграцией. Молдавия и аграрные районы Украины, Азербайджан и Грузия потеряли огромные массы активной рабочей силы. Здесь сказались большие возможности миграции из Молдавии в страны ЕС через Румынию, тогда как грузинская миграция более ориентирована на Россию. Украинская миграция, видимо, районирована внутри страны: западные области Украины – на Запад, центральные и восточные – в Россию.
Источник: ILO, Euromonitor, Статистический комитет СНГ, расчеты ИЭФ
В странах Европейского союза выходцы из бывшего СССР конкурируют с избыточной польской, литовской рабочей силой, выходцами с Балкан, из Африки и пр. Заработок выше, но куда серьезнее языковой и административный барьеры и трудности адаптации. Более образованная рабочая сила, в меньшей степени обремененная языковыми проблемами, зачастую стремится остаться на постоянное жительство. Страна-донор тем самым навсегда теряет человеческий капитал, незаменимый для дальнейшего развития.
Для Евросоюза такая ситуация выгодна, поскольку издержки предприятий и государства по найму этой рабочей силы все равно намного ниже, чем при найме коренных жителей. В России ситуация несколько иная: благодаря открытой границе гастарбайтеры могут сохранять более тесные связи с родными местами, а реинвестирование заработков дома не представляет собой большой проблемы.
Положительные макроэкономические последствия трудовой миграции для ряда стран СНГ ощутимы. На первом этапе денежные переводы просто являются средством борьбы с нищетой семьи, поддерживают уровень личного потребления. Они же позволяют покрывать платежный баланс и обеспечивают приток иностранной валюты для домашней банковской системы. Постепенно гастарбайтеры приходят к тому, чтобы направлять эти доходы не только на поддержку своих родных, но и на жилищное строительство или запуск собственного бизнеса на родине.
Важным элементом миграции стало переселение русских и русскоязычных, а также смешанных семей в Россию. Из многих стран СНГ уехала значительная часть этнических немцев, греков, евреев, что вылилось там в сокращение численности населения и убыль квалифицированной рабочей силы. В ряде новых государств русскоязычное население в первую очередь вытеснялось из государственного аппарата, из сфер промышленности и образования, особенно если новые элиты считали русскую культуру угрозой формированию титульной нации. Нетитульные меньшинства по возможности исключались из приватизации советских активов.
Поскольку и в России население было в основном отстранено от получения долей в советской собственности, контраст оказался не слишком разительным. Проблема потери собственности при переезде в Россию свелась к «квартирному» вопросу, так как другие активы практически нигде не были доступны на сколько-нибудь широкой основе. Там, где экономические условия оказывались лучше (страны Балтии), чем в остальном поле транзиционного кризиса, меньшинства несли политические и статусные потери (лишение права на участие в голосовании и запреты на профессии), но уезжали не так активно.
Демографические перспективы России на период до 2030 года выглядят не слишком оптимистично, но и не безнадежно с учетом способности привлекать рабочую силу на постоянное жительство или на временную работу (см. таблицу 3). Наихудшие прогнозы касаются Украины, тогда как численность населения центральноазиатских стран и Азербайджана будет расти, создавая потребность в рабочих местах и ресурсы для эмиграции. Балтийские государства уже сейчас начинают испытывать нехватку рабочей силы в силу того, что многие местные жители уезжают в страны ЕС, прежде всего в Великобританию и Ирландию.
России в этой связи важно обеспечить надлежащие (в особенности в культурном и административном аспекте) условия существования приезжей рабочей силы из соседних государств. Если наша страна не сможет в обозримом будущем платить мигрантам так же много, как государства – члены Европейского союза-15, то она могла бы стать для них хотя бы нормальным местом для жизни и работы, а не просто временным источником средств к существованию. При продолжении экономического роста одновременно в Евросоюзе и России – особенно при высоких ценах на энергоносители – конкуренция за рабочую силу из стран СНГ будет обостряться в течение нескольких лет.
МОДЕЛИ ВЫХОДА ИЗ ТРАНЗИЦИОННОГО КРИЗИСА
Итоги пятнадцатилетнего переходного периода не слишком впечатляют. Россия выйдет на 100 % ВВП 1990 года только в 2007-м, так что 17 лет развития потеряно. После тяжелейшего кризиса, длившегося десять лет, стало очевидно, что невозможно быстро интегрироваться в мировую экономику, сохраняя все основные отрасли хозяйства (особенно промышленность), прежний уровень жизни.
В большой степени выбор модели дальнейшего развития уже определен, вопрос состоит в том, чтобы проводить последовательную и эффективную политику по реализации целей и фактических возможностей страны (см. таблицу 4). Разумеется, все классификации условны и все страны обладают существенными индивидуальными особенностями, однако мы считаем возможным выделить на постсоветском пространстве четыре сложившиеся модели вхождения в рыночную (мировую) экономику:
а) миграционную,
б) промышленную,
в) ресурсную,
г) сервисную.
Миграционная модель хорошо известна из истории раннего капитализма: 100–150 лет назад она привела крестьян в город и превратила их в промышленных рабочих. Модель имеет несколько особенностей: доходы мигрантов поступают прямо в семьи, минуя государственные бюджеты, но заработанная валюта используется для поддержания платежного баланса. Привлечение иностранного капитала – при дешевизне рабочей силы – ограничено проблемами делового климата, а также оттоком квалифицированных кадров. Проблемы данной модели – как перейти к развитию дома при ограниченных финансовых возможностях и потере человеческого капитала. Экономический прогресс постепенно обеспечивает рост благосостояния и снижение уровня бедности, но медленно восстанавливает уровень развития страны.
Источник: Статистический комитет СНГ, WDI, WEO IMF, Eurostat, расчеты ИЭФ
Возврат к миграционной модели связан с внезапной деиндустриализацией и ростом конкуренции с иностранным импортом, обеднением населения и поиском возможностей трудоустройства за границей.
Данное явление широко распространено на постсоветском пространстве. Внутри России граждане, как правило, перемещаются с востока страны в столичные либо южные регионы (в частности, в Краснодарский край). Миграция рабочей силы в основном идет в Россию и Казахстан из Таджикистана, Азербайджана, Грузии, Молдавии, а также из западных и центральных областей Украины.
Средняя оценка денежных переводов из России в страны СНГ колеблется в пределах 10–12 млрд долларов, хотя легально переводится небольшая часть средств. Россия выступила для них таким же источником средств, как США для Латинской Америки, Германия для Балкан и Турции, Франция для Северной Африки, а Саудовская Аравия и другие страны-нефтеэкспортеры для Египта, Пакистана, Палестины и др. Именно эти мелкие, но бесчисленные переводы денежных средств, честно заработанных сорванными с места людьми, а не финансовая поддержка правительств или даже капиталовложения бизнеса оказали решающее влияние на стабилизацию экономической ситуации и переход к росту на постсоветском пространстве.
Грузии и Молдавии, а также части Украины сохранить конкурентоспособные промышленные активы в основном не удалось. Большая часть доходов поступает от гастарбайтеров, услуг, транзита и пр. Программа интеграции этих стран в мировую экономику заключается в том, чтобы, во-первых, за счет транзитных доходов, грантов, займов поддерживать устойчивость государственных расходов (и правящей элиты). Во-вторых, развивать первичный сектор, услуги, простейшую переработку и малый бизнес,
привлекать иностранный капитал, постепенно улучшать деловой климат в расчете на средних инвесторов и реинвестирование денежных переводов гастарбайтеров.
Промышленная модель предполагает более высокий предшествующий уровень индустриализации и попытки (обычно безуспешные) сохранить промышленность. Она означает, что были предприняты хотя бы какие-то усилия с целью сохранить часть крупных предприятий как средоточие человеческого, управленческого и производственного капитала, необходимого для возрождения экономики.
Такая модель, строго говоря, подразумевает «сопротивление деиндустриализации» и позволяет обеспечить несколько бЧльшую устойчивость рынков и сохранить основные советские производственные активы. Она наиболее трудна для реализации, но дает шанс сохранить человеческий капитал, а не экспортировать его. Основная трудность – реструктуризация предприятия, адаптация к открытой экономике и конкуренции. Максимальную остроту приобретают проблемы приватизации, прав собственности, формирование системы корпоративного контроля и управления.
Этим путем следовали часть развитых российских регионов, восток Украины, Белоруссия, а также Приднестровье, оказавшееся анклавом между аграрной частью Украины и аграрной Молдавией.
Ресурсная модель имеет свои преимущества и недостатки. При высоких ценах на экспортные ресурсы государство и отдельные отрасли получают большие доходы. Азербайджан очевидным образом вынужден идти по пути использования доходов от нефти и транзита. Казахстан предпринимает огромные усилия, чтобы сохранить науку и промышленность, адекватно использовать нефтяные доходы и войти в мировую экономику как развитая страна.
Трудности использования нефтяных доходов для нужд развития хорошо известны, с этой задачей справились всего несколько стран, причем это развитые государства с мощными рыночными институтами (Норвегия, Великобритания, Нидерланды). «Голландская болезнь» порождает серьезные трудности для обрабатывающих отраслей и для несырьевых регионов, а также создает зависимость от мировой ценовой конъюнктуры. Эта модель решает проблемы выхода из кризиса, но сама является источником проблем для модернизации экономики.
Сервисная модель характерна для стран, имевших на момент распада СССР сравнительно высокий уровень экономического развития, а также обладавших естественными конкурентными преимуществами (в первую очередь географическими), которые позволили развиваться сервисным секторам и привлекать иностранный капитал. Так, балтийские страны сохранили и эффективно используют старые активы: достаточно упомянуть Таллинский порт, латвийские транзитные мощности и пр. На базе схожих моделей начинают развиваться некоторые российские регионы, особенно в прибрежных областях.
Четыре модели экономического развития сосуществуют, взаимодействуя на широком транзиционном поле бывшего СССР как друг с другом, так и с огромным рынком Европейского союза. Зачастую мы наблюдаем комбинацию элементов различных моделей. Попытка опереться на производственный и человеческий капитал предполагает создание крупных и конкурентоспособных компаний. Они выходят далеко за пределы локальных рынков, сталкиваются с полноценной и беспощадной конкуренцией. Конкурентоспособность в их случае означает не только и не столько снижение издержек производства, повышение качества продукции и дисциплины выполнения контрактов. Требуется то, что приходит с десятилетиями опыта: понимание процессов на глобальных рынках, осознание стратегий развития отраслей, логики финансирования, слияний и поглощений.
В условиях мирового и регионального подъема неизбежно возникает конфликт между реальным состоянием экономики и общества и устремлениями граждан. Если в первое десятилетие переходного периода общий кризис экономики исключал большие надежды на будущее, а новые элиты только осваивались во главе независимых государств, то в начале XXI века ситуация изменилась.
Подъем в Европе и эффект присутствия массы гастарбайтеров в странах ЕС и в России, активность российского бизнеса контрастируют с ситуацией во многих странах – бывших республиках СССР. На 2006 год экономические институты этих стран устоялись в рамках сложившихся моделей, перспективы вступления в Евросоюз в обозримом будущем невелики, ускорение темпов роста возможно, только если сохранятся рынки сбыта либо в случае поступления существенных финансовых ресурсов извне, в том числе и за счет денежных переводов от гастарбайтеров. Это трудная задача, которая предполагает соответствующее внешнеполитическое обеспечение, поддержание высокого качества институтов собственности и делового климата.
Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 28 декабря 2006 > № 2908008
Леонид Григорьев, Марсель Салихов
1 янв. исполнится ровно год «газовой войне» между Россией и Украиной: пересмотр энергетической политики на постсоветском пространстве позволил России перейти почти со всеми странами на рыночные отношения. Как ни парадоксально, но именно это во многом способствовало преодолению кризиса отношений между Россией и Украиной: провалы «оранжевых» во внешней политике способствовали их резкому политическому ослаблению внутри Украины. Отключения газа 1 янв. 2006г. стало шоком для Украины, европейских потребителей и многомиллионных зрителей «шокотерапии», которую проводила Москва на постсоветском пространстве. Тогда много критики обрушилось в адрес России, которую обвинили в использовании газа в качестве политического оружия. Отношения России и Украины в тот момент достигли пика кризиса. В стране намечались парламентские выборы, в преддверии которых США отменили поправку Джексона-Вэника, подписали протокол о вступлении в ВТО, вопреки всем традициям: Украина на тот момент еще не приняла всех необходимых законопроектов. Страна продолжала оставаться полем геополитической схватки между Востоком и Западом. На фоне этой схватки позиция Москвы была вполне понятна: какой резон субсидировать экономику страны, чьим геополитическим приоритетом является вступление в НАТО?
На тот момент, казалось, что кризис затянется на несколько лет, по аналогии с Грузией, в отношениях с которой (если можно это назвать отношениями) «просвета» не видно до сих пор. Однако, подводя итоги года, можно сейчас с уверенностью сказать, что в очередном раунде геополитической схватки за Украину Запад проиграл, открыв России путь к оптимизации отношений с Киевом.
«Оранжевые» в течение года «уверенно» сдавали свои позиции внутри власти. Сначала пропрезидентский блок «Наша Украина» и БЮТ проиграли парламентские выборы, уступив лидерство «Регионам Украины» во главе с Виктором Януковичем. Затем шли многомесячные переговоры о создании парламентской коалиции в условиях вступившей в силу конституционной реформы, значительно ослабившей положение президента Виктора Ющенко. Ющенко, в свою очередь, тщетно пытаясь сохранить контроль над исполнительной властью, не допустив на пост премьер-министра неуправляемую популистку Юлию Тимошенко, упустил момент создания коалиции с «регионалами» на выгодных для себя условиях. В итоге он проиграл все: Партия регионов вместе с социалистами и коммунистами создали свою коалицию, навязав себя президенту и быстро начав экспансию внутри властных структур, а также в отношении президентских прерогатив, таких как внешняя политика.
Внешняя политика все активнее «ускользает» от президента. Инициативу о ведении переговоров с Западом и Россией перехватывает премьер. Виктор Янукович не форсирует евроатлантический вектор, соблюдая баланс интересов между «оранжистами» внутри страны и российским фактором. Да и сам Запад, раздав некоторые авансы доверия Украине, вскоре четко дал понять, что в ЕС она в обозримой перспективе не вступит. Как следствие: «западнический» вектор перестал быть «идеологией» власти, что ослабило раздражение Москвы. Политика Киева стала гораздо более прагматичной, не исключающей участие и в пророссийских проектах, таких как Единое экономическое пространство.
Конкуренция между быстро слабеющим Ющенко и укрепляющимся Януковичем очень выгодна России: именно в таком формате диалог с Киевом оказывается наиболее эффективным. Виктор Янукович, который в действительности не является пророссийским политиком, вынужден в большей степени сближаться с Россией и быстро находить компромиссы, опасаясь, что промахи в этом направлении будут использованы его политическим конкурентами. За время его руководства кабинетом министров, России удалось добиться фактического снятия «блокады» Приднестровья, а также продлить газовые контракты на приемлемых условиях. Напомним, что по соглашениям, заключенным по итогам «газовой войны», Россия на пять лет обеспечила себе фиксированные цены на транзит газа, отвязав их от стоимости газа для Украины. Это был главный итог «газовой войны»: стратегической линией Кремля сейчас является снижение зависимости от транзитных территорий. Эта задача лежит сейчас и в основе кризиса отношений с Белоруссией, давно отказывающей «Газпрому» в создании СП с «Белтрансгазом».
В свою очередь, Янукович добился того, что газ для страны будет стоить всего 135 долл. за тыс.куб.м. – одна из самых низких цен на постсоветском пространстве. Правда, «помог» ему в этом умерший президент Туркмении Сапармурат Ниязов, поднявший для России цены на свой газ до 100 долл. за тыс. куб. Россия, опасаясь потерять монополию на экспорт газа в Украину, была вынуждена продавать газ на грани себестоимости.
В новый год Россия и Украина входят в состоянии стабилизации отношений. Недавно состоявшийся визит президента России Владимира Путина доказывает это. Резкое ослабление «оранжевых» внутри страны в лице президента Виктора Ющенко позволило Владимиру Путину переориентировать свои дипломатические усилия с главы государства на премьер-министра, одновременно поддержав «дуархию».
Однако и прорыва в отношениях России и Украины не произошло, да и не могло произойти: сейчас обеим странам выгодно поддерживать «худой мир», не форсируя разногласия. В ближайшее время стабилизация сохранится. Однако как только власть в Украине станет менее конфликтной внутри и восстановится доминирование одной из сторон (будь то «оранжевые» или «регионалы»), отношения могут вновь обостриться. Татьяна Становая, Центр политических технологий.
Основным предметом переговоров украинской делегации во главе с премьер-министром Виктором Януковичем в Баку было сотрудничество в энергетической сфере. Об этом заявил министр энергетики Украины Юрий Бойко. «Азербайджан обладает значительными энергоресурсами и показывает очень высокую динамику роста добычи нефти и газа. Поэтому встает вопрос использования новых транзитных маршрутов для доставки этих энергоресурсов на мировые рынки, помимо тех трех, которые имеются сегодня (Баку-Тбилиси-Джейхан, Баку-Супса, Баку-Новороссийск)», – сказал он. По словам украинского министра, «через год-два-три встанет вопрос о новом маршруте, и мы готовы предложить наши услуги, обеспечить нормальные условия для транзита дополнительных объемов азербайджанской нефти через трубопровод Одесса-Броды и его дальнейшее продолжение в Европу».
Бойко отметил также, что нефтепровод Одесса-Броды «работает нормально, по нему в тек.г. было транспортировано 5 млн.т. нефти, а на 2007г. этот показатель планируется на уровне 9 млн.т.».
«Однако мы считаем, что основная перспектива этого нефтепровода заключается в транзите нефти Каспийского региона в Европу с учетом того, что российская нефть имеет уже достаточное количество трубопроводных мощностей. Мы уже провели переговоры с будущими партнерами по консорциуму – Россией, Казахстаном и рядом европейских компаний, и считаем, что Азербайджан может предложить понятную модель дополнительных транзитных мощностей для себя», – подчеркнул министр.
Отвечая на вопрос о перспективах проекта, Бойко высказал мнение, что коммерческая сторона вопроса станет определяющей, «потому что, когда в будущем встанет вопрос о дополнительных маршрутах или строительстве нового нефтепровода, то для Азербайджана, наверное, будет проще транспортировать нефть через Супсу (Грузия) в Одессу и там уже выйти в Европу – это недолгий путь». «С этой точки зрения проект очень привлекателен», – отметил он, добавив, что вместо Супсы «может быть и Новороссийск». «Посмотрим, что будет выгоднее», – добавил министр.
Бойко сообщил, что у украинской стороны есть несколько вариантов бизнес-плана по проекту Одесса-Броды. «Мы будем готовы представить азербайджанской стороне и вариант с учетом отгрузки нефти для Европы. Обозначим новые объемы и продолжим переговоры в ближайшее время», – сказал он.
При этом украинский министр считает, что вопрос транспортировки нефти по предлагаемому маршруту не будет актуальным, «пока не будут заполнены существующие транспортные мощности, в т.ч. трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан».
На вопрос о том, на каком этапе находится обсуждение вопросов возможного строительства на Украине НПЗ для переработки азербайджанской нефти, а также приобретения Азербайджаном сети АЗС на Украине, Бойко ответил: «Я думаю, азербайджанские партнеры, если мы говорим об азербайджанской нефти, здесь должны участвовать более активно». «Строительство нового завода или получение азербайджанской стороной в собственность готового завода, которых у нас очень много, для переработки каспийской нефти – азербайджанской, казахстанской или туркменской – это нормальный процесс. Мы его должны рассмотреть с различных точек зрения, а украинское правительство готово создать комфортные бизнес-условия», – пояснил министр, отметив, что «этот процесс должен быть взаимовыгодным».
Президент Госнефтекомпании Азербайджана Ровнаг Абдуллаев, отвечая на вопрос о возможности приобретения НПЗ и АЗС на Украине, заявил РИА Новости, что «мы работаем над этим, идет экономическое обосновние проектов и исследование украинского рынка». «Подобные работы в данный момент успешно ведутся в Грузии. Азербайджанская сторона планирует в будущем реализовать проекты по переработке собственной нефти, ее продаже, строительству и приобретению АЗС и в европейских странах, в основном, в Румынии и Греции», – заключил Абдуллаев.
Азербайджану нет необходимости импортировать газ, т.к. в 2007 в стране будет добыто достаточное количество газа, что бы полностью обеспечить свои потребности, считает руководитель Центра нефтяных исследований Ильхам Шабан. «Давайте подсчитаем, какой объем газа будет добыт в наступающем году. С месторождения «Шах-Дениз» мы получим 5,4 млрд.куб.м. газа. Из них 800 млн.куб.м. будет передано Грузии, и 300 млн.куб.м. поступит в насосные станции нефтепровода «Баку-Тбилиси-Джейхан». У Азербайджана останется 4,3 млрд.куб.м. шахденизского газа», – сообщил эксперт, слова которого цитирует агентство «Новости Азербайджан».
Он также отметил, что Государственная нефтяная компания Азербайджана (ГНКАР) и операционные компании, работающие на суше, добудут в след.г. 5 млрд.куб.м. газа. В подземном газохранилище (в него закачивается газ в летне-осенний период для использования в зимние месяцы) в настоящий момент аккумулировано 1,1 млрд.куб.м. газа, и, наконец, Азербайджанская международная операционная компания (АМОК) добудет 1,4 млрд.куб.м.
«В след.г. у нас будет 11,8 млрд.куб.м. газа», – говорит Шабан.
В 2006г. Азербайджан располагал 11,3 млрд.куб.м. газа, в т.ч. ГНКАР добыла 4 млрд.куб.м. газа, «Амок» – 2 млрд.куб.м., в подземном газохранилище было 800 млн.куб.м., импортировано – 4,5 млрд.куб.м.
По мнению эксперта, нет никакой необходимости перехода на мазутный режим для обеспечения электростанций топливом.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев 23 дек. заявил, что страна может отказаться от закупок газа у России. По его словам, Азербайджан может «поменять энергетический баланс, перейдя с мазутно-газового на мазутный».
Глава ГНКАР Ровнаг Абдуллаев заявил во вторник, что Азербайджан не будет покупать газ у России по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м. «Если Газпром не изменит цену на газ, то Азербайджан откажется от закупок российского газа», – сказал руководитель компании.
Ранее зампред правления Газпрома Александр Медведев, заявил, что Газпром расценил молчание Азербайджана по поводу объема закупок российского газа в 2007г. как отказ от закупок.
Поставки газа из России в Азербайджан осуществляются на основе контракта между ГНКАР и Газэкспортом. Импорт газа в Азербайджан из России начался с конца 2000г. по газопроводу Моздок – Кази-Магомед. В 2005г. Газэкспорт поставлял газ в Азербайджан по цене 60 долл. за 1 тыс.куб.м., с 2006г. – по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
«Плеяды» присоединяются к «звездам»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2006
Тоомас Хендрик Ильвес – президент Эстонской Республики. Данная статья была опубликована в журнале Cambridge Review of International Affairs (июль 2005) в бытность автора заместителем председателя Комитета Европейского парламента по международным делам.
Резюме Проамериканская позиция стран, недавно вступивших в Евросоюз, обусловлена их историческим опытом, а также тем, что Вашингтон с большим пониманием относится к нынешним опасениям «новичков». Сегодня, однако, государства Центральной и Восточной Европы должны делать все, чтобы добиться европейского единства.
Вплоть до 2004 года, когда Европейский союз принял в свои ряды 10 новых стран, раздавались голоса, предрекавшие, что новички окажутся троянским конем Вашингтона, агентами влияния, грозящими подорвать новые, еще непрочные позиции Европы в сфере международной политики.
Доказательства были налицо: незадолго до начала иракской кампании увидело свет «Письмо десяти» в поддержку курса Соединенных Штатов, подписанное министрами внутренних дел стран – участниц «Вильнюсской десятки» (Албания, Болгария, Латвия, Литва, Македония, Румыния, Словакия, Словения, Хорватия и Эстония). Все эти государства стремились вступить в НАТО, а девять из них (кроме Македонии) одновременно являлись и кандидатами в члены ЕС. Высказывания лидеров государств Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) в поддержку Вашингтона окончательно укрепили мнение об их будущей роли. Еще до своего вступления в Евросоюз все будущие новые страны-члены так или иначе участвовали в оккупации Ирака. И все же, нелишне спросить: а обоснованны ли страхи и ожидания, связанные с «американизацией» Евросоюза?
Расширение действительно изменило внешнеполитическую концепцию объединения, усилив трения в этой сфере. Однако в первую очередь изменилось восприятие не Запада, а Востока, и главным образом – России.
ПРОАМЕРИКАНСКИЙ НАСТРОЙ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ
С осени 2002-го война в Ираке стала доминирующим фактором трансатлантических отношений. Сегодня, по утверждению политологов, достигнут пик напряженности со времен Вьетнама, Суэцкого кризиса либо даже окончания Второй мировой войны. Истоки раскола или (дабы не драматизировать) расхождений между партнерами по обе стороны Атлантики многократно анализировались. Это целый комплекс причин, однако чаще всего называют два взаимно усиливающих фактора.
Во-первых, исторические разногласия по вопросу многосторонней легитимации силовых действий. Во-вторых, глобальные изменения в мировом балансе сил, вызванные распадом Советского Союза. Ведь за последние полтора десятилетия Америка превратилась в единственную военную сверхдержаву.
Но на фоне основной американо-европейской драмы разыгрывалась другая – раскол между 15 странами-ветеранами Европейского союза и новыми, проамерикански настроенными странами-членами. Основываясь на существующих противоречиях, обозреватели дали двум сторонам целый ряд определений.
«Старая» и «новая» Европа. Так неудачно и не вполне доброжелательно министр обороны США Доналд Рамсфелд провел в 2003 году грань между сторонниками Соединенных Штатов в иракском вопросе, готовившимися к членству в ЕС, и противниками, большей частью из «старого» Евросоюза.
«Страны Марса» и «страны Венеры». Роберт Кейган, американский аналитик по вопросам безопасности, не без основания усмотрел духовное родство США с бывшими странами коммунистического блока в вопросах применения силы и защиты свободы. И те и другие более склонны к гоббсовскому миропониманию. Европа же, философия которой базируется на принципе консенсуса и кантианской системе юридически достигнутого «вечного мира», разительно отличается от новых членов Европейского союза с их непростой историей. Страны Восточной Европы не столь уверены в возможности сохранить мир, полагаясь лишь на переговоры и придерживаясь многостороннего подхода.
«Модернистская» Восточная Европа и «постмодернистский» ЕС-15. Эти определения ввел в 2003-м Роберт Купер, в ту пору сотрудник управления Высокого представителя ЕС по общей внешней политике и политике безопасности. Купер противопоставляет «постмодернистский» Евросоюз-15, менее приверженный национальному государству и наиболее космополитичный в поствестфальской системе, «модернистским» восточноевропейцам, которые, подобно американцам, тяготеют к подходам, бытовавшим до 1939 года. Аналогичным образом их охарактеризовали Юрген Хабермас и Жак Деррида.
«Невоспитанные дети», которым следует помалкивать в присутствии осмотрительных «взрослых» из ЕС-15. Так по поводу вышеупомянутого «Письма десяти» высказался президент Франции Жак Ширак.
Можно по-разному относиться к этим определениям, но все они отражают попытку докопаться до сути различий между востоком и западом Европы. Различий, которые уже получили широкий резонанс в среде политических элит. Их причины следует искать в своеобразии послевоенного устройства новых стран-членов, находившихся тогда под советским диктатом.
Эта не слишком оригинальная идея имеет, однако, свою подоплеку.
С одной стороны, что касается стран-ветеранов Европейского союза, для них нет ничего удивительного или нового в том, что государства ЦВЕ симпатизируют Соединенным Штатам. Западная Европа тоже чувствовала себя в долгу перед Америкой в 50-х – начале 60-х годов прошлого века. Создание НАТО, план Маршалла, берлинский «воздушный мост» в 1948-м и 200-тысячный американский контингент надежно скрепили фундамент трансатлантических отношений, который начал расшатываться лишь во второй половине 1960-х в период войны во Вьетнаме. Пока существовала угроза военного вмешательства либо государственного переворота со стороны Советского Союза (наподобие тех, что в 1940–1950-х годах испытали на себе Польша, Венгрия, Чехословакия и другие страны региона), трансатлантический консенсус на уровне политических элит был более или менее нерушимым. Позиция представителей государств ЦВЕ должна быть понятна странам ЕС-15, но они отказываются ее принимать, хотя новички лишь воспроизводят тогдашний трансатлантизм их самих.
С другой стороны, как ни парадоксально, исторически жителей государств ЦВЕ мало что связывало с США. БЧльшую часть стран бывшего соцлагеря освободила от фашизма Красная армия, поэтому здешнему обществу отнюдь не знаком образ американского солдата-освободителя – обязательная составляющая того, как представляют себе Америку европейские политики старшего поколения. Но для стран Восточной Европы изгнание фашистов не стало освобождением – война продолжалась, и ее новые методы были не намного лучше прежних. В этом и коренятся истоки их проамериканских настроений.
Поскольку примитивная коммунистическая пропаганда, поносившая врага, вызывала презрение, люди, пусть и мало знавшие об Америке, были уверены, что правда на ее стороне. Перефразируя Невилла Чемберлена, далекая и малоизвестная Восточной Европе Америка, будучи врагом ненавистных Советов, просто не могла не стать другом.
С таким восприятием страны региона и вернулись на политическую арену в 1989–1991 годах, когда в Западной Европе аналогичные настроения начали заметно ослабевать, особенно в молодежной среде. В начале прошлого десятилетия Западная и Восточная Европа относились к Соединенным Штатам по-разному. На западе континента к моменту падения «железного занавеса» чувство долга перед Вашингтоном многим стало казаться анахронизмом, а кое-где и вовсе сошло на нет. На востоке же, напротив, оно еще только вызревало в период холодной войны. Активная антикоммунистическая деятельность США, более знакомая простому обывателю по передачам «Голоса Америки» и радио «Свобода», являла собой разительный контраст благодушному безразличию Западной Европы. К 80-м годам прошлого столетия в западной части Европы эти американские усилия зачастую расценивались как «пропаганда». Восточноевропейцы, и особенно лидеры антисоветского движения, которым суждено было вскоре встать во главе своих стран, видели в США глашатая истины.
«Постмодернистская» Европа снисходительно усмехнулась, когда в 1982-м Рональд Рейган (в восприятии Старого Света ковбой и посредственный актер) назвал СССР «империей зла». Напротив, поляки, пережившие зверское убийство ксендза Ежи Попелюшко в 1984 году, или жители Балтии, прошедшие ГУЛАГ, считали это определение абсолютно точным. Подобное восприятие резко контрастировало с тем, чтЧ некоторые восточноевропейцы окрестили как «правозащитную доктрину Улофа Пальме», в соответствии с которой интенсивность внимания к нарушениям прав человека прямо пропорциональна расстоянию до места, где они отмечены.
И действительно, с конца 1960-х Западную Европу преимущественно волновала ситуация в Латинской Америке (где многие режимы пользовались поддержкой США) и в других отдаленных странах. Восточная Европа могла лишь недоумевать, отчего ее соседей меньше волнуют нарушения, творящиеся у них под боком. Зато она с воодушевлением следила за действиями Вашингтона, который сыграл ключевую роль в том, что на Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе появилась «третья корзина», а также провел через Конгресс Закон о порабощенных народах и не признавал аннексию Балтии, о чем громогласно объявляли радио «Свобода» и «Голос Америки».
Однако важнее всего для новых стран-членов, по крайней мере в последнее время, было то, что Америка в лице Билла Клинтона, а затем и Джорджа Буша неуклонно выступала за расширение НАТО на Восток. Хотя некоторые деятели в НАТО и Европейском союзе поддерживали эту идею, «старая» Европа проявляла куда большую сдержанность. Невмешательство в восточноевропейские проблемы, чтобы не раздражать СССР, а также медлительность с расширением Североатлантического альянса, чтобы не задевать Россию, лишь утвердили Восточную Европу во мнении о ее западных соседях.
АХЕЙЦЫ В ЧРЕВЕ ДЕРЕВЯННОГО КОНЯ?
При этом позиция Соединенных Штатов в отношении Восточной Европы, подчас весьма жесткая, породила в ряде государств этого региона убеждение в том, что моральный долг уже выплачен. Прекращение помощи странам – участницам договора о создании Международного уголовного суда, отказ подписать Киотский протокол, одностороннее введение тарифов на импорт стали при одновременном требовании от кандидатов на вступление в ВТО либерального торгового режима – сильный раздражающий фактор для новых стран-членов. Договор о безвизовом въезде в США не распространяется на страны, чьи войска сражаются и гибнут в Ираке (в отличие от европейских государств, не поддержавших Америку), что также не вдохновило Восточную Европу.
К тому же моральный долг сродни процентным платежам: со временем его можно погасить. Германия была в большом долгу перед Америкой – ведь именно она преодолела сопротивление Великобритании и Франции на пути к объединению расколотой надвое страны. Не кто иной, как Соединенные Штаты помогли Германии восстановить полный суверенитет и воплотить в жизнь мечты немцев по обе стороны Берлинской стены. Тем не менее чуть более десятилетия спустя канцлер уже объединенной Германии без колебаний приостановил «выплату» морального долга ради победы на выборах (в 2002-м Герхард Шрёдер в преддверии выборов отказался поддерживать США по вопросу о войне в Ираке, что, по мнению многих, перевесило чашу весов в его пользу. – Ред.).
Сегодня государства Центральной и Восточной Европы заново познаюЂт фундаментальную истину, объясняющую их горькое прошлое в XX веке: малые и слабые страны заинтересованы в соблюдении принципа многосторонности и международного права. Они должны принять правила игры, определенные acquis communautaire, и стремиться к легитимации каждой силовой операции Советом Безопасности ООН.
Странам, пострадавшим от диктата больших держав в ходе Второй мировой войны, это должно быть особенно понятно. Крах Лиги Наций, мюнхенский раздел Чехословакии, пакт Молотова – Риббентропа, Ялтинская конференция – основные этапы непростой истории новых членов Евросоюза. Все они – примеры того, чем чреват недостаток легитимности в международной политике. В Восточной Европе многие до сих пор рассуждают о дипломатическом сговоре между Россией и Западом, о многостороннем соглашательстве, заплатить за которое пришлось их странам.
Забыв о своей уязвимости и былых трагедиях, новые страны-члены примкнули к Америке в ее упреждающей войне, не заручившись мандатом ООН, что, если задуматься, идет вразрез с их долгосрочными интересами в рамках Европейского союза. Политическим деятелям региона понадобилось время, чтобы это осознать, хотя, как показывают опросы, рядовое население, не обремененное дипломатическими соображениями насчет обязательств перед Вашингтоном, сделало выводы раньше своих лидеров. Есть и другие факты, указывающие на то, что новичкам не стоит спешить с участием в превентивных операциях. Так, в 2003 году Кремль принял новую оборонную доктрину, предусматривающую нанесение превентивных ударов по странам, граничащим с РФ (см. официальные документы МИДа России за 2003-й).
Важнее исторического опыта – реальность ЕС. Национальные интересы чем дальше, тем больше будут оттеснять на второй план стремление к трансатлантизму. Главной задачей новых стран-членов (как и всегда при расширении Евросоюза начиная с 1973 года) останется необходимость добиваться своего, не увязнув в политических вопросах, к решению которых они не готовы. Уровень государственного руководства, который был достаточен для вступления в Европейский союз, совсем не обязательно соответствует опыту и знаниям, необходимым для успешной деятельности в рамках этой организации.
Одно дело – договариваться о сроках перехода к энергетической либерализации и свободной конкуренции, другое – воплощать договоренности в жизнь. Новым странам-членам будет трудно оказывать влияние на богатых старожилов ЕС, больше не желающих проявлять щедрость. Правительствам центрально- и восточноевропейских государств стоит задуматься, не связано ли урезание им помощи с поддержкой, которую они оказывают США.
Кандидатам на вступление в Евросоюз, одновременно стремившимся к членству в НАТО, финансовый прогноз на 2007–2013 годы и распределение средств из структурных фондов между обеспеченными старожилами и бедными новичками казались делом далекого будущего. Сегодня они вошли в состав обеих организаций. Повседневная деятельность в рамках Европейского союза зачастую сводится к умению убедить партнеров выделить деньги. К примеру, чтобы реализовать крупный инфраструктурный проект, страны Балтии должны заручиться поддержкой Испании и Греции, не говоря уже о Франции и Германии, которые, конечно, будут более благосклонны, если новички примут их сторону в других вопросах.
Грубо говоря, моральный долг забудется, как только понадобятся деньги на новую магистраль, особенно в преддверии выборов. В ближайшие несколько лет практически во всех сферах, кроме внешнеполитической, новые страны-члены будут играть роль учеников и подмастерьев. Они, безусловно, захотят продемонстрировать свою подкованность во внешних вопросах, но дело в том, что и здесь они не обладают преимуществом.
Центрально- и восточноевропейские государства, а вернее, их СМИ годами отслеживали и комментировали уровень подготовленности кандидатов, пройденные ими этапы и т. д. Так, процесс подготовки к расширению ЕС в 2004-м пресса и общество воспринимали как некое соревнование, политический аналог музыкального конкурса «Евровидение». От правительств требовались уступки, лишь бы удалось обогнать соседа-«соперника» на очередном повороте. Еврокомиссия вполне сознательно эксплуатировала гонку кандидатов в ходе горизонтальных переговоров («Польша уже приняла эти условия, мы не можем предложить вам больше») и продолжает применять эту тактику.
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ НОВЫХ ЧЛЕНОВ ЕС
Отношение Москвы к новобранцам Евросоюза и ее действия в зоне двойного влияния, которую в Брюсселе называют территорией «новых соседей», а в Москве – «ближним зарубежьем», представляют непосредственную угрозу национальным интересам государств ЦВЕ. Здесь новые страны-члены готовы при необходимости пойти наперекор старым.
Чтобы лучше понять озабоченность этих стран «восточной политикой» и основные причины, побудившие их вступить в Европейский союз и НАТО, напрашивается сравнение с мифическими плеядами (спасаясь от стрел Ориона, семь сестер нашли прибежище на небе и были превращены в созвездие). Подобно плеядам, семь новых членов ЕС (три балтийских и четыре вышеградских государства), расположенных по соседству с Россией, могут чувствовать себя в безопасности только в качестве части Евросоюза. (Словения, восьмая страна бывшего соцблока, присоединившаяся к ЕС в 2004 году, не входит в вышеназванную группу, поскольку не была оккупирована Советским Союзом, не находилась под его влиянием и, будучи частью Югославии, не подчинялась Организации Варшавского договора.)
Давление со стороны России, которому они подвергались и после окончания холодной войны, заставляет их, в отличие от более давних членов Европейского союза, усомниться в отсутствии преемственности между СССР и Россией.
Правительства новых стран – членов ЕС опасаются, что в перспективе удачной двусторонней сделки с Россией индивидуальные интересы членов Евросоюза возобладают над коллективными. Ничто так не возмутило государства ЦВЕ, как заявление Сильвио Берлускони на саммите Европейский союз – Россия осенью 2003 года. Игнорируя поручение Совета Евросоюза потребовать от России выполнения обязательств по соблюдению прав человека в Чечне, итальянский премьер-министр заявил, что выступает «адвокатом» Путина в чеченском вопросе. Подтвердив опасения новых стран-членов и добавив аргументов евроскептикам в Восточной Европе, он недвусмысленно дал понять, что двусторонние интересы в отношениях с Россией перевешивают как общие интересы ЕС, так и базовые принципы прав человека.
ВОПРОСЫ БЕЗОПАСНОСТИ
Одна из главных проблем – слабость «новых соседей», особенно тех, которые расположены в непосредственной близости к границам новых членов Евросоюза – Украины, Белоруссии, Молдавии и Грузии. Международная преступность, нелегальная миграция, работорговля – проблемы долгосрочные, а по мере увеличения экономического разрыва между восточным крылом Европейского союза и «новыми соседями» они только обострятся. Но в первую очередь новых членов ЕС тревожит характер режимов по ту сторону границы. Возможно, олигархическая, автократическая Украина и вызывала недовольство Западной Европы, но для Польши и прочих стран она была настоящим проклятьем. Многих беспокоят тоталитарные порядки в Белоруссии, но острее всего угрозу ощущают те, у кого еще свежи в памяти ужасы тоталитаризма.
Неудивительно, что новые страны-члены делали все, чтобы концепция Большой Европы (как связующего звена во взаимном ускорении интеграционных процессов поверх внешней границы Евросоюза на межгосударственном уровне. – Ред.) легла в основу Общей внешней политики и политики безопасности.
В рамках Европейского союза основное беспокойство «плеяд» вызывал и вызывает усиливающийся двусторонний характер отношений с Россией. Если некоторых старожилов раздражает проамериканизм новичков, то последние независимо от своего отношения к иракской войне возмущены позицией западных стран в российском вопросе. И здесь мы подходим к главной проблеме отношений в сфере Общей внешней политики и политики безопасности.
Симпатия к Америке воспринимается как угроза общей внешней политике, а недоверие к России – как фактор, мешающий двусторонним отношениям. Новобранцы, напротив, считают, что антиамериканизм западных стран неоправдан и ставит под удар европейскую безопасность, а их готовность закрыть глаза на политику России во имя двусторонних национальных интересов – реальная угроза Общей внешней политике и политике безопасности.
Хотя дискуссия в этом плане фокусируется на столкновении интересов западного и восточного крыла Евросоюза, настоящие трудности начинаются, когда Америка встает на восточноевропейскую позицию в отношении Москвы.
Пока Джордж Буш-младший был известен тем, что увидел душу Владимира Путина, заглянув ему в глаза на первой встрече в Любляне в 2001 году, новые члены ЕС не делали особых различий между американским и европейским восприятием России. Когда Буш продемонстрировал гораздо более жесткую линию в отношении Москвы, восточноевропейские комментаторы снова задались вопросом, чьи действия больше соответствуют их национальным интересам.
Тому, кто следит за развитием отношений в Европейском союзе, ясно, что долго так продолжаться не может. Если Евросоюз не будет учитывать и защищать важнейшие интересы своих новых членов, то его популярность в этих странах резко упадет и осложнится достижение компромисса по другим вопросам. Со своей стороны новые страны-члены должны пересмотреть свое прохладное отношение к Общей внешней политике и политике безопасности. Новичкам понадобилось время, чтобы проникнуться интересом к ней (отчасти потому, что они не знали, распространяется ли она далее на восток), но они не сразу осознали и угрозу, связанную с усилением двустороннего характера отношений между ЕС и Россией.
Так или иначе, укрепление общей политики в области международных отношений и безопасности и, как следствие, ограничение двусторонних сделок отдельных стран с Россией пойдет на пользу «новым европейцам». Но если окажется, что Америка более решительно настроена пресекать российское вмешательство в дела «новых соседей», новичков будет труднее убедить присоединиться к квалифицированному большинству в вопросах Общей внешней политики и политики безопасности. Если в отношениях с Москвой возобладают национальные интересы старожилов Европейского союза, государства ЦВЕ могут снова обратить свой взор за океан.
* * *
Позиция новых стран-членов в трансатлантических отношениях гораздо сложнее, чем предполагает простая схема «новой Европы против старой» или «Марса против Венеры». Они действительно симпатизируют Соединенным Штатам, это вполне понятно и объяснимо. Однако в новом веке произошли некоторые изменения. Отчасти потому, что моральный долг со временем забывается, отчасти из-за поведения США в отношении новых стран-членов, но в первую очередь потому, что «плеяды» не готовы рисковать финансовыми преимуществами членства в ЕС ради абстрактных или сентиментальных (на нынешний взгляд) обязательств. Только в случае угрозы национальным интересам они решатся всерьез противостоять Западной Европе.
От того, как разрешатся эти противоречия и прислушаются ли старые страны-члены к опасениям новых относительно России и европейского соседства, во многом зависит, согласятся ли последние занять сторону Европы в отношениях Евросоюз – США. Если окажется, что Америка занимает более жесткую позицию по приоритетным для новых членов Европейского союза вопросам, проамериканские настроения в Центральной и Восточной Европе усилятся, а у лидеров стран региона будет меньше стимулов примкнуть к «старой» Европе в ее спорах с Вашингтоном.
Эстония. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 25 декабря 2006 > № 2911818
Тоомас Хендрик Ильвес
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели заявил, что Азербайджан в течение зимы будет поставлять Грузии 1млн.куб.м. природного газа ежедневно. «Мы будем получать 1 млн.куб.м. газа ежедневно уже с конца этого года», – сказал Ногаидели журналистам после завершения встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым в понедельник. «Объем в течение зимы будет один. Что касается цены – она для нас приемлема», – добавил премьер-министр, заявление которого транслировала грузинская телекомпания «Имеди». Со своей стороны азербайджанский президент заявил журналистов, что всегда готов поддержать Грузию. «Мы всегда друг другу помогали, и будем помогать всегда, в любых ситуациях, особенно в трудные времена», – сказал Алиев.
Главной темой переговоров Ногаидели с официальными азербайджанскими властями стало распределение между Грузией и Азербайджаном 2,8 млрд.куб.м. газа, которые принадлежат Турции с газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум.
Согласно информации минтопэнерго Грузии, глава ведомства Ника Гилаури накануне уже подписал со своим турецким коллегой соглашение о выделении Грузии дополнительных объемов газа из турецкой квоты.
В ходе визита в Баку грузинская и азербайджанская стороны документально оформили соглашение о поставках в Грузию до 800 млн.куб.м. газа дополнительно к тем объемам, которые принадлежат Грузии (250 млн.куб.м.) согласно договору, заключенному в рамках проекта «Шах-Дениз». Поставки азербайджанского газа в Грузию начнутся с конца текущей недели. Как сообщили в минтопэнеро Грузии, с 1 янв. 2007г. в страну будет поступать природный газ как из России, так и из Азербайджана.
Грузия договорилась о переуступке 800 млн.куб.м. турецкой доли газа из Азербайджана. Об этом сообщил в Тбилиси журналистам в воскресенье министр энергетики Грузии Николоз Гилаури Грузии, сообщает Рейтер. Газ поступит из турецкой доли месторождения Шах-Дениз в Азербайджане, отметил министр. Цена газа и другие детали соглашения будут обнародованы позднее. Всего Грузии необходимо 1 млрд. 800 млн.куб.м. газа.
Сильный снегопад в ночь на воскресенье парализовал автомобильное движение на Рикотском перевале, соединяющего восточную и западную части Грузии. Как передает агентство «Новости-Грузия», об этом сообщает телекомпания «Рустави-2». По данным телеканала, по обе стороны тоннеля на Рикотском перевале скопились десятки автомобилей, в т.ч. пассажирские автобусы, пассажиры которых провели ночь в машинах. Как сообщает телекомпания «Имеди», высота снега на Рикотском перевале уже достигла одного метра. Длина очереди из автомобилей достигла 3 км. С проезжей части дороги сошли несколько автомобилей, жертв и пострадавших нет. Департамент автодорог Грузии перешел на круглосуточную работу. Сотрудники департамента пытаются очистить дорогу на перевале от снега с помощью спецтехники, но эти работы затрудняет автомобильная пробка.«Проблемой является и недисциплинированность водителей, которые не только не используют противоскользящие цепи, но и ездят на изношенных шинах, в результате чего машины входят в занос и при плохих погодных условиях становятся практически неуправляемы», – заявили представители департамента в эфире телеканала. Ведомство призвало водителей воздержаться от поездок в сторону Рикотского перевала и, если это необходимо, использовать противоскользящие цепи. Решением департамента ограничего передвижение автомобилей на участках Чума-Телети-Хеви, Сачхере-Чиатура, Гудаури-Коби. На этих направлениях рекомендуется использовать противоскользящие цепи, запрещено передвижение прицепного автотранспорта. Аналогичная с Рикотским перевалом ситуация сложилась на высокогорном участке трассы Гудаури – Коби (Военно-Грузинская дорога) и на перевале Накерала. Утром в воскресенье снег выпал и в столице Грузии – Тбилиси. По прогнозам синоптиков, снегопад на территории Грузии продолжится до 28 дек.
Азербайджан может отказаться от закупок газа у России, заявил президент Азербайджана Ильхам Алиев. Как он сказал в эксклюзивном интервью радиостанции «Эхо Москвы», которое выйдет в эфир в субботу в 16.10 мск, Азербайджан может «поменять энергетический баланс, перейдя с мазутно-газового на мазутный».
Это приведет к тому, что Азербайджан будет «вынужден сократить транспортировку нефти в порт Новороссийск», сказал Алиев. «Другого выхода нет, наши электростанции должны на чем-то работать», – подчеркнул азербайджанский лидер. По словам Алиева, переговоры о поставках российского газа идут «достаточно долго и безуспешно», и «позитивный баланс взаимовыгодного сотрудничества ... тает».
Алиев считает, что предложения Газпрома о продаже газа Азербайджану по 230 долл. за 1 тыс.куб.м. «диссонирует с духом и сущностью российско-азербайджанский отношений». «Отношения Азербайджана и России выстраиваются очень конструктивно, и охватывают более широкие области, нежели энергетика», – отметил Алиев.
Алиев подчеркнул, что Азербайджан испытывает острый дефицит газа – из того объема, который необходим республике, внутри страны добывается только половина. «Воспользоваться этим дефицитом ... – некрасиво», – подчеркнул Алиев.
Алиев считает, что нефтегазовый вопрос «нужно оставить в рамках коммерции и энергетики», и «не политизировать» его. «Хотя полностью исключить политический подтекст конечно же нельзя», – подчеркнул президент Азербайджана.
При этом Алиев опроверг информацию о том, что Азербайджан поставляет газ Грузии.
Ранее зампредседателя правления Газпрома Валерий Голубев сообщил, что Газпром продолжает переговоры с Азербайджаном о поставках российского газа в 2007г. в объеме 1,5 млрд.куб.м. по цене 230 долл. за 1 тыс.куб.м. При этом азербайджанская сторона запросила 3 млрд.куб.м., сказал Голубев. «Переговоры продолжаются, но по дешевой цене у нас нет лишнего газа, наши предприятия сами купили бы газ по регулируемым ценам», – отметил Голубев.
По его словам, до конца дек. переговоры о поставках газа с Азербайджаном должны завершиться. «Нам не нужно строить отношения путем шантажа. Азербайджан располагает достаточными возможностями, чтобы полностью удовлетворить свои потребности в газе за счет собственных ресурсов, а в перспективе даже поставлять определенный объем на экспорт», – заявил Голубев.
Ранее глава Государственной нефтяной компании Азербайджана (ГНКАР) Ровнаг Абдуллаев заявлял, что Россия в 2007г. намерена снизить объем экспорта газа в Азербайджан на 66,7% по сравнению с 2006г. «Российский Газпром хочет снизить объем экспорта газа в Азербайджан с 4,5 млрд.куб.м. в тек.г. до 1,5 млрд.куб.м. в 2007г. Азербайджан для покрытия собственной потребности намерен использовать внутренние возможности, а также природный газ с месторождения Шах-Дениз», – сказал он.
По его словам, Азербайджан намерен использовать для внутренних нужд газ с месторождения Шах-Дениз, который должен поставляться Турции, с условием последующего возврата. Глава компании отметил, что Азербайджан ведет переговоры с Турцией для приобретения части газа с месторождения Шах-Дениз на начальном этапе.
Поставки газа из России в Азербайджан осуществляются на основе контракта между ГНКАР и Газэкспортом. Импорт газа в Азербайджан из России начался с конца 2000г. по газопроводу Моздок – Кази-Магомед. В 2005г. Газэкспорт поставлял газ в Азербайджан по цене 60 долл. за 1 тыс.куб.м., с 2006г. – по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
В 2007г. Россия предлагает республике газ по 230 долл. за 1 тыс.куб.м. В целом потребности Азербайджана в природном газе оцениваются в 14 млрд.куб.м. газа в год.
В интервью «Эху Москвы» президент Азербайджана коснулся спора Баку и Ашхабада о нефтегазовых месторождениях в Каспийском море. Он отметил, что Азербайджан уже подписал соглашения, разграничивающие национальные сектора Каспия, с Россией и Казахстаном. «С Туркменистаном переговорный процесс находится на нулевой точке, с Ираном переговоры идут достаточно интенсивно, ведутся постоянные консультации», – сообщил президент.
Он отметил, что «уже существующий формат договоренностей» между Россией, Азербайджаном и Казахстаном «может и должен лечь в основу всеобъемлющего соглашения по разграничению Каспия». Алиев считает, что правоту азербайджанской стороны в споре о каспийских границах «поддерживает» не только существующая практика разграничения секторов, но и то, что «в месторождения расположенные в азербайджанском секторе Каспийского моря, на которые претендует туркменская сторона, ведущими компаниями мира вложены млрд.долл.». «В этих компаниях есть хорошие и грамотные юристы, которые дали советы, стоит ли вкладывать деньги в месторождения, которые находятся в спорном секторе, или нет», – сказал он.
Он сообщил, что Азербайджан в 1994г. провел экспертизу, которая показала, что, «если вопрос о границах попадет в международный арбитраж, то он будет решен в пользу Азербайджана, а не Туркменистана». «Поэтому мы с чистой совестью и уверенностью реализовываем наши нефтегазовые проекты с 1994г., и вопрос неурегулированности Каспийского моря не помешал нам привлечь млрд.долл. инвестиций», – заявил Алиев.
При этом он подчеркнул, что соглашение Азербайджана с Туркменистаном по разграничению Каспия должно основываться «только на международных нормах и принципах» и «любое другое решение неприемлемо». «В этом направлении Азербайджан готов сотрудничать и вести переговоры», – подчеркнул Алиев. Он сказал, что Азербайджан в будущем «готов» к сотрудничеству с Туркменистаном «в экономической и политической областях». «У нас общая граница с Туркменистаном – это Каспий, и много точек соприкосновения», – заявил Алиев.
По словам Алиева, Азербайджан является «дружественным государством» для Туркменистана, и намерен в дальнейшем развивать двусторонние отношения. «Надеюсь, что дальнейшее развитие отношений между нашими странами будут способствовать укреплению доверия и безопасности в регионе», – отметил он.
Глава Азербайджана подчеркнул, что Баку не собирается вмешиваться во внутриполитические дела Туркменистана. «Невмешательство в дела других государств – это один из принципов нашей внешней политики, – сказал Алиев. – Если страны будут меньше вмешиваться в дела друг друга, мир будет намного безопасней».
Говоря о бущем СНГ, президент Азербайджана заявил, что считает «бесполезным для своей страны участие в Содружестве независимых государств».
Алиев также сказал, что если бы Азербайджан был членом Совета Безопасности ООН, то проголосовал бы против любых санкций в отношении Ирана, касающихся его ядерной программы.
Радиостанция взяла интервью у Ильхама Алиева в Баку, куда делегация «Эхо Москвы» приехала для участия в Днях Российского агентства международной информации РИА Новости в Азербайджане, которые проходили 20-22 дек.
Ключевым мероприятием в рамках Дней стала презентация начавшего действовать филиала агентства в Азербайджане для руководителей азербайджанских СМИ.
В церемонии открытия филиала принимали участие агентства Светлана Миронюк, посол России в Азербайджане Василий Истратов, заместитель главного редактора РИА Новости Александр Бабинский, директор Главной дирекции стран СНГ и Балтии агентства Алан Касаев, а также главный редактор радиостанции «Эхо Москвы» Алексей Венедиктов, обозреватель журнала «Коммерсант-Власть» Наргиз Асадова и главный редактор агентства международной информации «Новости-Азербайджан» Гюльнара Мамедзаде.
Газпром заключил три контракта с Грузией на поставку газа по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м., сообщил глава Газпромэкспорта Александр Медведев на пресс-конференции. Эти контракты заключены с тремя компаниями на объем более 1,1 млрд.куб.м. газа, при том, что общий объем поставок газа в Грузию в этом году составит 1,8 млрд.куб.м., сообщил Медведев. Среди трех компаний, подписавших соглашения, Грузинская Международная энергетическая корпорация. «Оплата будет производиться в денежной форме», – отметил он.
Главным поставщиком природного газа для Грузии в 2007г. станет Азербайджан, заявил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели. «Мы стремились к диверсификации источников поставки природного газа и нам это удалось. Уже завершены переговоры по всем юридическим и техническим деталям получения дополнительных объемов газа из Азербайджана», – сказал Ногаидели на пресс-конференции в пятницу. Он сказал, что рассчитывает 25 дек. в Баку оформить достигнутые соглашения и объявить цены и объемы поставок на 2007г. «При этом Грузия продолжит выполнять функции транзитного государства для Армении и Турции, которым через территорию Грузии будут поставлены российский и азербайджанский газ соответственно», – сказал премьер.
Согласно договоренностям в рамках проекта «Шах-Дениз», в 2007г. Грузии полагается в качестве платы за транзит 250 млн.куб.м. Помимо этого, по предварительной информации, из турецкой квоты проекта «Шах-Дениз» по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум Грузия получит 800 млн.куб.м. в год. Общее количество потребляемого страной газа в течение одного года составляет 1,5 млрд.куб.м.
Пресс-конференция Ногаидели по времени практически совпала с выступлением главы Газпромэкспорта Александра Медведева в Москве. Медведев сообщил, что Газпром заключил три контракта с Грузией на поставку в 2007г. более чем 1,1 млрд.куб.м. газа по цене 235 долл. за 1 тыс.куб.м. По его словам, в 2006г. Грузия берет в России 1,8 млрд.куб.м. Медведев уточнил, что с одной грузинской компанией объемы поставок согласованы пока только на I кв., причем по инициативе грузинской стороны. «Просто грузинские коллеги сказали, что они пока могут подтвердить только объемы по I кв.», – сказал Медведев. Как сообщили в минтопэнерго Грузии, объем закупленного в 2007г. у Газпрома газа тремя компаниями составит всего 313 млн.куб.м.
Президент Грузии Михаил Саакашвили и премьер Турции Реджеп Эрдоган обсудят в четверг в Анкаре вопросы, связанные с объемами и стоимостью природного газа, который будет поступать в Грузию по газопроводу Баку-Тбилиси-Эрзерум (БТЭ). Саакашвили находится в Турции с двухдневным официальным визитом.Как сообщил накануне премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели, поставки природного газа в Грузию с азербайджанского месторождения Шах-Дениз БТЭ начнутся с конца текущей недели. «На начальном этапе Грузия будет получать 250 млн.куб.м. газа в год по льготной цене», – сказал он на заседании правительства накануне.
Говоря о дополнительных поставках по газопроводу Баку Тбилиси – Эрзерум, Ногаидели сообщил, что детали нового соглашения уточняются в Турции в рамках проходящего официального визита президента Михаила Саакашвили. «Мы завершаем переговоры по поставкам газа, в наст.вр. президент Грузии уточняет в Турции технические детали», указал премьер.
Грузия рассчитывает в 2007г. получить дополнительные объемы с месторождения Шах-Дениз из турецкой квоты в 800 млн.куб.м. По словам премьера, с будущего года основным поставщиком природного газа в Грузию будет Азербайджан.
Вопрос об альтернативных поставках газа из Азербайджана стал актуальным после того, как Газпром заявил о новой цене за газ, превышающей нынешнюю более чем в два раза.
В среду руководство Газпрома направило письмо грузинским коллегам, в котором предложило в ближайшее время определиться с количеством закупаемого газа с целью заключения соответствующего контракта, сообщил журналистам официальный представитель компании Сергей Куприянов. В противном случае объемы газа, которые, предположительно, могли бы быть закуплены Грузией, будут распределены в рамках баланса, сказал он.
Что касается цены на российский газ, то, как отметил Куприянов, она определена, исходя из общепринятой формулы, в 235 долл. за 1 тыс.куб.м.
Как сказал Куприянов, определенность с объемами газа Газпрому необходима, учитывая неоднократные заявления представителей грузинского руководства о намерениях закупать газ не в России, а в Иране, Азербайджане, Турции и других странах. До конца 2006г. Грузия приобретает газ у России по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Саакашвили квалифицировал новую цену на газ как «политическую», не имеющую никакого отношения к экономике, и заявил, что Грузия не будет приобретать газ по такому тарифу.
Правоохранительные органы Грузии в результате проведенной в среду спецоперации изъяли так называемую «воровскую кассу» в 100 тыс. лари (50 тыс.долл.). Об этом на пресс-конференции заявил начальник Департамента по исполнению наказаний Бачо Ахалая. «До 100 тыс. лари, изъятые сегодня, собраны за последние несколько дней. Криминальные авторитеты перечисляли их ради заключения коррупционных сделок и ведения преступной деятельности», – сказал он. По его словам, вместе с деньгами были изъяты дневники, куда так называемые «кассиры» вносили пометки о том, кто, сколько и когда вносил деньги в «общак». «Дневники составлены специальным шифром. Идет работа над ними, и в ближайшее время мы не исключаем того, что по данному делу еще будут задержаны несколько криминальных авторитетов», – сказал Ахалая. В среду утром грузинские полицейские арестовали 19 чел. из числа преступных авторитетов. Среди арестованных есть и женщина, которая, по версии полиции, была кассиром так называемого воровского «общака». Ранее глава МВД Грузии Вано Мерабишвили на пресс-конференции заявил, что среди задержанных трое сотрудников Департамента по исполнению наказаний. «Криминальный мир получил сильный удар. Министерства внутренних дел и юстиции переведены на чрезвычайный режим работы, а некоторые подразделения на казарменный режим», – заявил министр.
Для работы библиотекарей из России и Грузии не существует политических препятствий, проблема с книгами на языках двух стран остается нерешенной. Такую точку зрения высказали участники видеомоста Москва-Тбилиси «Публичные библиотеки Грузии и России: пути сотрудничества». «Задача библиотекаря сегодня заключается в том, чтобы предоставить читателю информацию независимо от места нахождения читателя и от места нахождения информации. Если мы говорим о том, что переходим к информационному обществу, то библиотеки должны сотрудничать», – сказал гендиректор Российской государственной библиотеки (РГБ) Виктор Федоров в рамках видеомоста, состоявшемся в среду в пресс-центре и в «Новости-Грузия» в Тбилиси.Стороны обсудили вопросы сотрудничества в научно-методологической и практической областях библиотечного дела, информатизации и технологии библиотечных процессов, аспекты сохранения, приумножения и пропаганды культурного наследия двух республик. Выступая на пресс-конференции, эксперт, историк, бывший директор национальной парламентской библиотеки Грузии Заза Абашидзе сообщил: «В янв. тек.г. мы подписали с РГБ соглашение о сотрудничестве и партнерстве. Такие же соглашения подписаны с Украиной, Арменией и Казахстаном». Он отметил, что договор успел принести положительные результаты – началась реконструкция уникальных в архитектурном плане зданий библиотеки с участием РГБ.
Абашидзе, который также является руководителем научно-энциклопедического центра патриархии Грузии сообщил, что из России в Грузию в последнее время поступает малое количество книг. «В России вообще нет поступления книг из Грузии. Нам надо найти путь, который облегчит книгообмен», – сказал эксперт. Между тем начальник отдела электронных изданий национальной парламентской библиотеки Грузии Георгий Апридонидзе сообщил: «Мы создали электронную библиотеку в 2001г. и считаем, что это приоритетное направление в библиотечном деле. За пять лет ввели 150 книг. В основном, это книги на грузинском языке, есть и источники по истории Грузии на русском языке».
Со своей стороны, директор по технологиям развития РГБ Екатерина Ильина сказала: «Библиотекари всегда с большим удовольствием делились опытом друг с другом, и для этой работы никогда не существовало политических препятствий». Она сообщила, что РГБ занимается созданием электронной библиотеки уже 8 лет. «Наша библиотека осуществила ряд операций, которые не имеют до сих пор аналогов в мире. В частности, мы производили реконструкцию своего основного книгохранилища без эвакуации фондов. Этот опыт мы и предложили нашим коллегам из Тбилиси», – сказала Ильина. По ее словам, в мае тек.г. было достигнуто соглашение о том, что в национальной парламентской библиотеки Грузии откроется центр русской культуры. Этот проект поддержало Федеральное агентство по культуре и кинематографии РФ.
Ташкентское авиационное производственное объединение разворачивает работу по строительству нового ближнемагистрального самолета Ил-114-300. «К середине следующего года планируется построить первый опытный экземпляр Ил-114-300», – сообщил гендиректор АК имени С.В.Ильюшина Виктор Ливанов. По его словам, завершается разработка конструкторской документации на Ил-114-300.Новый самолет будет оснащаться двумя двигателями ТВ7-117СМ повышенной мощности.
Важной особенностью самолета станет также новый бортовой комплекс радиоэлектронного оборудования, разработанный НИИ авиационного оборудования. Несколько изменится интерьер и компоновка пассажирского салона.
По словам В. Ливанова, завершить сертификацию самолета планируется до конца 2007г.
Авиакомплексом имени Ильюшина совместно с Ташкентским авиационным производственным объединением уже сформирован определенный портфель заказов на Ил-114-300. Петербургская компания «Техноспецсталь Инжиниринг» недавно подписала контракт на покупку 30 самолетов этого типа.
Набирающее темп взаимодействие Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) и Организации Черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС) имеет вполне реальные практические перспективы. Об этом заявил генеральный секретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота. «Особенно эффективным такое взаимодействие может быть при реализации огромного транспортного потенциала стран, входящих в обе организации, в сфере таможенного дела, а также при решении различных социальных проблем», – отметил он.
Г.Рапота и генеральный секретарь ЧЭС Леонидас Хризантопулос сегодня подписали в стамбульской штаб-квартире Организации Черноморского экономического сотрудничества меморандум о взаимопонимании между секретариатами двух международных организаций. Документ предусматривает взаимодействие в области торговли и экономического развития, банковского дела, транспорта, энергетики, сельского хозяйства, здравоохранения и в других сферах компетенции ЕврАзЭС и ОЧЭС. Будут также систематически проводиться консультации, семинары и другие совместные мероприятия, а также налажен широкий обмен опытом.
В состав ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Статусом наблюдателя при ЕврАзЭС обладают Армения, Молдавия и Украина.
В состав ОЧЭС входят Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Румыния, Россия, Сербия, Турция и Украина.
В возрождении и становлении Грузии значительную и решающую роль будут играть грузинские евреи, заявил президент Грузии Михаил Саакашвили в понедельник на церемонии празднования еврейского праздника «Ханук» в Тбилиси. Глава государства зажег на празднике первую свечу «Хануки». «Мы вернемся в наш духовный центр в Цхинвали и все вместе установим там мир, вместе с нашими грузинскими евреями, потому что это их духовный центр, их духовное наследие, их историческое наследие», – цитирует агентство Новости-Грузия слова Саакашвили. «Мы вместе возродим и поставим нашу страну на ноги, и в этом значительная и решающая роль будет грузинских евреев, также как и представителей всех национальностей, всех конфессий Грузии», – добавил грузинский президент.По его словам, Цхинвали в начале прошлого столетия был грузино-еврейским городом, где «были значительнейшие святыни, где был важнейший духовный центр евреев мира, где раввин Абраам Хуарес практически возродил умершую духовную жизнь на территории бывшего Советского Союза».
Саакашвили сообщил, что в Израиле он встретил грузинских евреев из Абхазии, десятки тыс. которых, по его словам, в свое время были изгнаны оттуда. «Когда мы вернем Абхазию и абхазов, мы, грузины, поедем туда с евреями вместе, потому что без евреев там просто не будет той жизни, какой она должна быть», – заявил президент Грузии. Он признался, что не любит слово толерантность. «Толерантность – это когда что-то терпишь. Мы не терпим чего-то, мы любили и любим быть вместе, мы рады быть вместе. Наша многонациональность, богатство культуры – это наша сила, а не слабость, как думают наши возможные противники», – сказал грузинский президент. Он отметил, что за последний год тыс. грузинских евреев, покинувших страну, было восстановлено грузинское гражданство. «Для нас эти люди очень важны», – заявил Саакашвили.
За объединение с Россией выступают 56% населения Украины. Об этом свидетельствуют результаты социологического исследования компании Research&Branding Group, обнародованные в понедельник. За объединение с Белоруссией высказались 36% опрошенных, с ЕС – 21%, с Казахстаном – 18%, с Молдавией – 6%, с Азербайджаном, Узбекистаном и Грузией – по 4%, с Киргизией, Таджикистаном и Арменией – по 3%, с Турцией – 1%. 16% респондентов считают, что Украине не нужно объединяться ни с какой страной или союзом, 9% респондентов затруднились ответить на вопрос. Опрос проводился в нояб. во всех регионах Украины, в нем приняли участие 2 тыс. 215 чел. Статистическая погрешность выборки не превышает 1,1%.
Грузия фактически стала «мировым лидером в сфере милитаризации страны», считает начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Юрий Балуевский. «Оборонный бюджет страны (Грузии) постоянно растет. Только в тек.г. он увеличился в 1,5 раза», – сообщил Балуевский в среду.Он отметил, что в последнее время «Грузия активно закупает вооружение и военную технику у других государств, в т.ч. и у стран-членов НАТО». «Сплошь и рядом эта техника советского (российского) производства. Продается она, естественно, без сертификата конечного пользователя. Вот где незаконный оборот оружия», – сказал начальник Генштаба.
Он отметил, что поставки вооружения и военной техники «осуществляются в конфликтный регион, что явно противоречит международным обязательствам, принятым на себя государствами, которые продают эту технику Грузии».
Председатель парламента Грузии Нино Бурджанадзе считает, что вопрос о статусе Абхазии и Южной Осетии должна решать Грузия совместно с международным сообществом, а не Россия. «Я думаю, что не России это решать. Вернее, я не думаю, а уверена в этом», – заявила Бурджанадзе журналистам.Как передает агентство «Новости-Грузия», так спикер прокомментировала статью в газете «Коммерсант», где сообщается, что Россия разработала план о статусе Абхазии и Южной Осетии. «Модель будет такой, которая будет согласована с грузинской стороной, с международным сообществом, где абсолютно будут защищены все права всех абхазцев, всех осетин, всех этнических представителей, и никогда не будет место таким возмутительным фактам, которые сейчас имеют место в России в отношении грузин и граждан Грузии. Если Россия хочет, может использовать косовскую модель на собственной территории», – сказала спикер грузинского парламента.
Как пишет «Коммерсант», согласно разработанному в Москве плану, Абхазия и Южная Осетия объединятся с Грузией в виде конфедерации. Формально Абхазия и Южная Осетия будут частью Грузии, но оба региона будут иметь фактическую независимость, и их статус будет признан международным сообществом. По информации газеты, с этим планом в конце текущей недели ознакомят в Москве президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, а затем президента Абазии Сергея Багабша.
Грузия препятствует пролету российских военно-транспортных самолетов, которые доставляют грузы и личный состав на российскую военную базу в Армении, сообщил в понедельник журналистам начальник управления информации и общественных связей ВВС России Александр Дробышевский. «Несмотря на подписание соглашения между Россией и Грузией о транзите военных грузов через территорию этой страны, продолжают иметь место факты невыдачи грузинской стороной разрешений на использование воздушного пространства Грузии самолетами ВВС России. Большинство наших запросов грузинская сторона оставляет без внимания, свои действия никак не комментирует», – сказал Дробышевский.Он добавил, что за последние шесть месяцев ВВС России направили Грузии 40 запросов об использовании воздушного пространства, Грузия дала разрешение лишь на 12 пролетов через свою территорию. Дробышевский отметил, что для полетов в Армению используются военно-транспортные самолеты Ил-76, Ту-134 и Ил-18, которые доставляют личный состав и техническое имущество для обеспечения жизнедеятельности 102 российской военной базы.
Между национальными библиотеками Грузии и России начался процесс восстановления утраченных ранее связей. Об этом в пятницу на пресс-конференции в Тбилисском международном пресс-центре «РИА Новости» заявил директор Национальной парламентской библиотеки Грузии им. Ильи Чавчавадзе Заза Абашидзе. «Наша библиотека и Российская государственная библиотека подписали полномасштабный договор о сотрудничестве, предусматривающий, в частности, книгообмен, обмен информацией, внедрение новых технологий, – сказал Абашидзе. – Только что российские специалисты по библиотечным технологиям по нашему заказу завершили подготовку рекомендаций к техническому заданию по реконструкции основного хранилища Грузинской национальной библиотеки». Национальная парламентская библиотека Грузии им. Ильи Чавчавадзе берет свое начало с учреждения в 1846 г. первой на Кавказе Тифлисской публичной библиотеки. Библиотека являлась центральным книгохранилищем сведений о Кавказе и сопредельных стран и одновременно выполняла научные и просветительские функции.Сегодня в главной библиотеке Грузии хранится 4 млн. книг, из них 84% составляет русский фонд. Если в лучшие для библиотеки 80гг. поступало в хранилище 80 тыс. книг в год, то сейчас эта цифра едва дотягивает до 3 тыс. За последние 3г. бюджет библиотеки ежегодно удваивается, этих средств недостаточно для приобретения нужной литературы. «Часть книг, в основном, научной литературы, закупаем, другую – дарят, – сказал РИА Новости Абашидзе. – Порой не обходится без казусов. Российская национальная библиотека, бывшая Салтыковка, подарила нам 200 экземпляров книг. Когда они были доставлены в Тбилиси, груз был задержан таможней и без уплаты пошлины нам не разрешили эти книги получить. Законы библиотечного дела в Грузии несовершенны. Например, в России издатели в обязательном порядке должны передавать безвозмездно библиотекам определенное количество экземпляров. О таком законе мы в Грузии пока мечтаем». Абашидзе сообщил также, что в планах Грузинской национальной библиотеки открытие в столице Грузии Российского культурного центра им. Льва Толстого. Российская сторона берет на себя обязательство ежегодно экспонировать в центре 1500 книг, а затем передавать издания в дар Грузии.
Директор Грузинской национальной библиотеки рассказал также на пресс-конференции о работе, которую выполнили грузинские ученые для 13 тома Российской православной энциклопедии. В нем, будут напечатаны статьи об истории христианства в Грузии. Издание энциклопедии РПЦ натолкнуло грузинских ученых на мысль осуществить выпуск однотомной энциклопедии Грузинской православной церкви. Сейчас работа подходит к концу, и книга выйдет на трех языках: грузинском, русском и английском.
В результате ограничения экономических связей с Россией Грузия потеряла до 250 млн.долл., сообщил министр финансов Грузии Алекси Алексишвили. «Ущерб, по оценкам грузинской стороны, составил 200-250 млн.долл., или 2,05% от ВВП», – сказал министр агентству «Новости-Грузия» в четверг по завершении закрытого семинара в Национальном банке. В семинаре приняли участие грузинские эксперты и представители МВФ. Алексишвили подчеркнул, «грузинская экономика оказалась хорошо подготовлена к шокам». По его словам, риск для экономики продолжает сохраняться, «но он очень ограничен». «Рост цен на газ для Грузии, несомненно, ухудшит платежный баланс, но, тем не менее, правительство планирует экономический рост в 2007г. на уровне 7,5%», – сказал министр финансов.
В Грузии 27 сент. были задержаны пятеро российских военнослужащих. Один из них был отпущен, а четырем офицерам грузинские власти предъявили обвинение в шпионаже. Российская сторона расценила задержание военнослужащих и их обвинение в шпионаже как провокацию. МИД РФ объявил об отзыве посла в Тбилиси в Москву для консультаций, а также об эвакуации части сотрудников посольства и членов их семей.
Минтранс РФ 2 окт. сообщило, что приостанавливается все транспортное сообщение с Грузией. Было приостановлено и почтовое сообщение. В тот же день Грузия передала офицеров представителям ОБСЕ, после чего они смогли вернуться на родину. В России с 27 марта 2006г. действует запрет на поставки вин из Грузии в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. По данным главного государственного санитарного врача РФ Геннадия Онищенко, в грузинских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды.
Заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бернс напомнил об обязательствах России в рамках Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), призвав Москву возобновить вывод своих войск из Молдавии и закончить вывод войск из Грузии. «Мы сожалеем о том, что не смогли успешно работать с Россией, чтобы добиться вступления в силу адаптированного ДОВСЕ», – заявил Бернс на заседании Совета ОБСЕ во вторник в Брюсселе «Осуществленная моим правительством и многими другими ратификация ДОВСЕ по-прежнему ждет, когда Россия выполнит остающиеся у нее обязательства, взятые в 1999г. в Стамбуле», – сказал заместитель госсекретаря США. Стенограмма его выступления распространена госдепартаментом США в Вашингтоне. «Мы призываем к возобновлению вывода российских вооруженных сил, а также завершению остающихся у России стамбульских обязательств в отношении Молдавии и Грузии», – подчеркнул Бернс.Коснувшись проблемы «замороженных конфликтов» на территории бывшего СССР, заместитель госсекретаря США напомнил об инициативах администрации Джорджа Буша в этой области и заметил, что «Россия, если она этого захочет, здесь тоже может играть важную роль в поисках решений». Бернс, в частности, сообщил о призывах США расширить деятельность ОБСЕ в Южной Осетии с целью убедить местные власти в дальнейшей демилитаризации по образцу грузинской стороны, а также о предложении начать совместный мониторинг за Рокским туннелем при участии Грузии, ОБСЕ и России. Призвав к «немедленному возобновлению переговоров по Приднестровью» и подчеркнув важность продвижения от идей к договоренностям по урегулированию конфликта в Нагорном Карабахе, Бернс отметил важность российского участия в этих процессах. «Я приглашаю Россию присоединиться к этим усилиям и играть важную роль в поисках доверия и мирного решения для этих «замороженных конфликтов», – сказал Бернс.
Международной нефтегазовой корпорации Грузии будут передан в собственность 12,5-км. участок трубопровода, соединяющего газовую магистраль Баку-Тбилиси-Эрзрум с магистральным газопроводом Грузии. Об этом журналистам заявил министр энергетики Грузии Ника Гилаури. Как сообщил «Новости-Грузия» менеджер компании BP-Georgia по связям с правительством Гия Гваладзе, данный участок газопровода проходит параллельно трубопроводу Баку-Тбилиси-Эрзурум (SCР) по территории Грузии и предназначен для связи системы SCP с грузинской газотранспортной системой. С помощью газопровода Грузия сможет получать газ, добываемый на месторождении Шах-Дениз. Работы по строительству 12,5-км. участка газопровода осуществлял азербайджанский трест «Каспморнефтегазстрой».
В столице Грузии Тбилиси будет построена ветряная электростанция мощностью 24 мегаватта. Как сообщили в минтопэнерго Грузии, строительство первой на Южном Кавказе ветряной электростанции финансирует американская компания Каридан. Ветряная станция стоимостью 24 млн.долл. будет построена на тбилисском водохранилище за пределами центра города. Себестоимость 1 квтч. составит 4 цента. Тариф на электроэнергию для потребителей в грузинской столице в среднем составляет 8 центов за 1 квтч. В министерстве отмечают, что на текущей неделе будет оформлено соглашение между правительством Грузии и владельцем ветряной электростанции на распределение выработанной электроэнергии. По оценкам специалистов, в Грузии подобным методом можно вырабатывать половину потребляемой в стране электроэнергии.
В Армении почти не осталось запасов газетной бумаги, передает агентство Новости-Армения. Как сообщает в понедельник газета «Голос Армении» со ссылкой на директора типографии «Тигран Мец» Врежа Маркосяна, 150 т. принадлежащей типографии газетной бумаги находится во Владикавказе, и еще 7 вагонов в Ильичевске. «Из Владикавказа привезти бумагу мы не можем, так как закрыт КПП Верхний Ларс, а в Ильичевске бумагу отказываются отгружать на паром», – сказал Маркосян. «Все дороги для нас закрыты, а запасов газетной бумаги хватит максимум до 6 дек.», – добавил директор типографии. В свою очередь, гендиректор «Армянских железных дорог» Арарат Хримян сообщил газете «Айкакан Жаманак», что паромная переправа Ильичевск-Поти не действует уже 20 дней, что обусловлено неблагоприятными погодными условиями на Черном море. Хримян добавил, что министр транспорта и связи Армении периодически звонит своему украинскому коллеге, пытаясь найти выход из сложившейся ситуации. За эти дни в порту Ильичевск скопилось уже 200 вагонов с грузами для Армении.
В типографии «Тигран Мец» издаются 30 газет в том числе, такие популярные как «Аравот» («Утро»), «Азг» («Нация»), «Айастани Анрапетуцюн» («Республика Армения» – официальная газета), «Айоц Ашхар» («Армянская страна»), «168 часов», «Иравунк» (Право), русскоязычные «Голос Армении» и «Республика Армения».
В столице Грузии Тбилиси будет построена ветряная электростанция мощностью 24 мгвт. Как сообщили в минтопе и энергетики Грузии, строительство первой на Южном Кавказе ветряной электростанции финансирует американская компания Каридан. Ветряная станция стоимостью 24 млн.долл. будет построена на тбилисском водохранилище за пределами центра города. Себестоимость 1 квтч. составит 4 цента. Тариф на электроэнергию для потребителей в грузинской столице в среднем составляет 8 центов за квтч.В министерстве отмечают, что на текущей неделе будет оформлено соглашение между правительством Грузии и владельцем ветряной электростанции на распределение выработанной электроэнергии. По оценкам специалистов, в Грузии подобным методом можно вырабатывать половину потребляемой в стране электроэнергии.
Экономическому росту в Грузии на 9,3% в 2005г. способствовало здоровое функционирование экономики, рост экспорта, улучшенная позиция по внешним кредитам и рост доходов в госбюджете. Об этом говорится в «Отчете о переходном периоде – 2006», презентацию которого провел в Тбилиси Европейский банк реконструкции и развития, передает агентство Новости-Грузия. В отчете отмечается, что строительная и инвестиционная деятельность способствует росту ВВП с 6 % до 8% ежегодно. Рост внутреннего потребления и рост цен, а также комбинация высоких цен на энергоносители и расходы правительства, означает увеличение инфляции, что представляет значительный риск для экономического роста в целом. В своих выводах ЕБРР отмечает, что, несмотря на значительный прогресс, дефицит инфраструктуры опять является главным препятствием в развитии бизнеса. Поэтому приватизация в секторе энергетики и телекоммуникаций должна открыть путь для осуществления большего объема инвестиций и улучшить общее состояние инфраструктуры. Эксперты Банка считают, что улучшение бизнес-климата зависит от последовательного проведения антикорупционных мер, усиления администрирования и повышение качества независимости судебной власти. С начала работы в Грузии ЕБРР профинансировал в стране 64 проекта на 390 млн. евро.
Инаугурация победителя альтернативных выборов президента непризнанной Южной Осетии Дмитрия Санакоева состоится в пятницу, 1 дек., в селе Курта Цхинвальского региона. «Мы уже приняли решение провести инаугурацию 1 дек. Из официальных лиц Грузии на инаугурации никого не будет. Мы сейчас работаем над организацией вопроса о посещении села Курта представителей грузинской и осетинской интеллигенции», – сказал сам Санакоев. Ранее Санакоев сообщил, что инаугурация ориентировочно состоится 29 нояб. После вступления в должность «альтернативного президента» его резиденция и администрация будут расположены в грузинском селе Курта в зоне грузино-осетинского конфликта.Выборы президента непризнанной республики Южная Осетия проходили 12 нояб. Параллельно проходили так называемые альтернативные выборы, которые были организованы неправительственной организацией «Союз спасения Южной Осетии». На выборах победу одержал Эдуард Кокойты, а на альтернативных – Дмитрий Санакоев. Грузия и международное сообщество не признают итоги этих выборов и считают их организацию нелегитимным.
С мая 2006г. Армения не поставляет электроэнергию в Грузию. Об этом сообщил в пятницу начальник отдела тарифной политики Комиссии по регулированию общественных услуг Армении Армен Аршакян на заседании комиссии в Ереване. По его словам, вследствие подорожания российского газа в апр. 2006г. (с 56 до 110 долл. за 1 тыс.куб.м.) производимая на Разданской и Ереванской ТЭЦ электроэнергия не может конкурировать по цене с внутренними тарифами в Грузии. Экспорт электроэнергии в Грузию из Армении ранее осуществлялся двумя компаниями – ЗАО «Международная энергетическая корпорация» (МЭК) и ЗАО «АрмРосгазпром».
Проведение года Армении в России на высоком уровне говорит о том, что двусторонние отношения последовательно углубляются и расширяются, заявил в пятницу премьер-министр Армении Андраник Маркарян на встрече с премьер-министром РФ Михаилом Фрадковым. «Высокий уровень, на котором проведен Год Армении в России, это – общее достижение, и можно с уверенностью говорить о том, что политический диалог, экономическое и гуманитарное сотрудничество дали возможность последовательно углублять и расширять наши двусторонние отношения», – процитировали слова Маркаряна в управлении по связям с общественностью и прессой аппарата правительства Армении.Говоря о торгово-экономическом сотрудничестве, Маркарян отметил, что в течение тек.г. оно активно развивалось. Существенно вырос товарооборот между двумя странами – в течение 9 месяцев тек.г. объем товарооборота составил 303,7 млн.долл., против 352,9 млн.долл. зафиксированных в течение всего 2006г. По его словам, увеличивается объем российских инвестиций в экономику Армении. Завершилась модернизация завода «Арменал», что, по мнению Маркаряна, окажет существенное влияние на рост товарооборота. Маркарян дал положительную оценку работе армяно-российской межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству. «Согласно Соглашению «Имущество за долги» быстрое техническое перевооружение и введение в эксплуатацию заводов, являющихся собственностью российской стороны, также окажет содействие расширению экономических связей и вовлечению новых хозяйственных субъектов», – отметил глава армянского правительства.
В ходе встречи стороны обсуждали также проблему закрытия контрольно-пропускного пункта «Верхний Ларс», отметив, что вследствие закрытия этого КПП хозяйственные субъекты Армении понесли серьезный ущерб. «С учетом того, что «Верхний Ларс» закрыт на неопределенное время и что его функционирование носит сезонный характер, насущной необходимостью стал вопрос о возможности ввода в действие автомобиле-паромной переправы по маршруту Новороссийск – Поти – Новороссийск», – сказал Маркарян. Он также обратил внимание своего российского коллеги на вопрос задействования железнодорожно-паромной переправы Кавказ – Поти – Кавказ, отметив, что армянская сторона заинтересована в скорейшем завершении строительства второй очереди переправы. В ходе встречи Маркарян также выразил беспокойство в связи с участившимся случаями проявления в Российской Федерации насилия в отношении армян. В пятницу вечером Маркарян намерен посетить Всероссийский выставочных центр в Москве. В субботу, 2 дек. правительственная делегация Армении посетит Санкт-Петербург для участия в официальной церемонии закрытия Года Армении в России.
Казахстан не имеет прямых путей выхода к морским акваториям. В связи с этим на транспортировке экспортного зерна ж/д транспортом республика несет существенные затраты. Как сообщил 29 нояб. в ходе международной конференции «Казахстанский зерновой форум-2006» президент Зернового Союза Казахстана Нурлан Тлеубаев, одним из путей решения этой проблемы является активизация торговли через существующий зерновой терминал порта Актау в Каспийском море (Западный Казахстан). Мощности зернового терминала позволяют ежегодно переваливать до 500 тыс.т. зерна. В дальнейшем зерно может поставляться по двум направлениям – в порты Ирана и в порт Баку (Азербайджан).Дальнейшее наращивание мощностей терминала в порту Актау Н.Тлеубаев связывает с открывающейся возможностью увеличения объемов поставок зерна для Грузии и дальше по железной дороге – в Турцию, а также использование возможностей порта Поти в Грузии для торговли на Черном море.
При этом он отметил, что интенсивность использования зернового терминала в порту Актау и увеличение его мощностей по перевалке потенциально связаны с поставками зерна в Иран. Однако эта возможность может быть реализована только в том случае, если будут гарантированы закупки со стороны Ирана не менее 1 млн.т. зерна в год.
Второй путь движения казахстанского зерна связан с использованием зернового терминала в порту Вентспилс, который является совместным казахстанско-латвийским предприятием. Возможности терминала позволяют поставлять на мировые рынки до 1,5 млн.т. пшеницы хорошего и высокого качества в год.
Третий путь связан с использованием черноморских портов России и Украины. При этом Н.Тлеубаев отметил, что эти две страны являются одними из ведущих экспортеров зерна, и потенциал по увеличению экспорта своего зерна ими далеко не исчерпан.
Четвертый путь выхода казахстанского зерна на мировой рынок имеет южное направление – страны Средней Азии и Персидского залива. При этом открываются возможности использования портов Ирана. Перспективными потребителями казахстанского зерна являются Саудовская Аравия, Кувейт, Ирак и страны северо-востока Африки.
Самые большие перспективы развития казахстанского рынка зерна, считает Н.Тлеубаев, связаны с соседним Китаем. Это рынок, на котором казахстанское зерно конкурентоспособно по всем его видам.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter