Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Правительство Грузии намерено в 2006-10гг. инвестировать в инфраструктуру здравоохранения 350 млн. лари (195 млн.долл.). Об этом агентству Новости-Грузия сообщили в министерстве труда, здравоохранения и социальной защиты Грузии. Эти инвестиции будут осуществлены в рамках реформирования сферы медицины в стране. В минздраве отметили, что в ходе реформы системы главный акцент делается на три основных направления – повышение доступности медицинского обслуживания, повышение стандартов в этой сфере и повышение ее эффективности в целом.По информации министерства, уже отремонтировано и готово к открытию 70 центров семейной медицины. «В 2006г. министерство планирует открыть еще 200 таких центров, а в 2007г. система семейной медицины будет задействована в масштабе всей страны», – отметили в министерстве. В рамках реформы происходит также, переподготовка медперсонала. В Грузии 300 врачей и 200 медсестер уже прошли курс переподготовки, и этот процесс будет продолжен, заявили в министерстве. С 1 июля начала функционировать программа бесплатной медицинской помощи гражданам, находящимся за чертой бедности. В министерстве сообщили, что запланирован рост финансирования сферы первичного здравоохранения. «Если на эту сферу выделяется 21% от общего финансирования здравоохранения, в будущем этот показатель возрастет до 30-35%», – отметили в минздраве.
В министерстве образования и науки Грузии во вторинк состоялась церемония награждения победителей школьных олимпиад. Об этом сообщили в пресс-центре министерства образования и науки Грузии. Победителями конкурсов по точным и естественным наукам, состоявшихся во всех школах страны при поддержке министерства образования Грузии, стали 117 учеников из 38 школьных команд, которые будут награждены специальными дипломами и денежными премиями. Победители командных проектов получат по 600, 400 и 200 лари (333, 222 и 111 долл. соответственно).Министерство образования и науки Грузии профинансирует участие 15 победителей в международных школьных олимпиадах по математике (Словения, 16-19 июля), физике (Сингапур, 7-17 июля) и информатике (Мексика, 13-20 июля). В минобразования сообщили, что «участвующие в конкурсе команды и ученики представили исследовательские и прикладные групповые проекты творческого характера, где были отражены знания, полученные в рамках различных дисциплин». В тек.г. число участников олимпиад по математике, физике и информатике возросло в четыре раза по сравнению с пред.г. и составило 6 тыс. учеников. В министерстве отметили, что это показатель возросшего внимания к образованию у учащихся.
Студенты Тбилисского государственного университета (ТГУ) осуждают действия части профессорско-преподавательского состава, которые выступают против конкурса лекторов, как это предусмотрено реформой системы высшего образования. В ходе встречи во вторник со студентами исполняющий обязанности ректора ТГУ Гиоргий Хубуа обсудил сложившуюся вокруг выступающих против реформы ситуацию. «Мы готовы к диалогу, но решение об отборе лекторов на конкурсной основе, что предусмотрено реформой, остается в силе», – сказал журналистам Хубуа.Согласно принятому ректором решению, с 5 июля в здании ТГУ начитают действовать новые правила пропуска. Преподаватели и профессора университета будут иметь доступ в здание только при помощи особых пропусков, выдача которых уже началась. Противники реформы – часть профессорско-преподавательского состава ТГУ продолжают акцию протеста в актовом зале университета и, соответственно, не получают новые пропуска. Они не собираются прекращать акцию и требуют отставки ректора. По просьбе министра образования Грузии Кахи Ломая, в отношении тех преподавателей, которые в минувший понедельник ворвались в кабинет ректора, нанесли ему моральные оскорбления и потребовали его незамедлительной отставки, полиция готовит вопрос о возбуждении уголовных дел. У дверей актового зала университета, где проводят свою акцию часть преподавателей ТГУ, дежурит наряд патрульной полиции. Как отмечают в Минобразования, полиция привлечена с целью не допущения возможных провокаций со стороны участников акции.
Президент Франции Жак Ширак своим указом от 25 июня 2006г. наградил госминистра Грузии по урегулированию конфликтов Гиоргия Хаиндрава Национальным орденом Франции «За заслуги» и присвоил ему почетное звание шевалье (рыцаря). Об этом сказано в пресс-релизе, распространенном пресс-службой госминистра.«Прошу принять от меня сердечные поздравления в связи с этим фактом. Вы заслужили этот орден вашим трудом, направленным на установление и сохранение мира», – сказал посол Франции в Грузии Филипп Лефор во время встречи с госминистром. Официальная церемония передачи Ордена состоится 14 июля в посольстве Франции в Грузии – в День независимости Франции. Орден «За заслуги» был основан Шарлем де Голлем в 1963г. Орденом награждаются гражданские и военные лица за особые заслуги.
С начала эксплуатации нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) на мировые рынки поставлено 249 тыс.т. нефти. Об этом сообщили в пресс-службе Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) во вторник. Там отметили, что в июне т.г. по БТД транспортировано 423 тыс.т. нефти. В целом же в нефтепровод закачано 1 млн. 888 тыс.т. нефти. Первый этап закачки технической нефти в нефтепровод БТД компанией BTC Co., являющейся оператором проекта, был осуществлен в начале мая 2005г. с заполнения Головной насосной станции на Сангачальском терминале близ Баку.В ГНКАР сообщили также, что по нефтепроводу Баку-Супса (Грузия) в июне было транспортировано 609,539 т. нефти, принадлежащей Азербайджанской Международной Операционной Компании (АМОК), участниками которой на долевых условиях являются ГНКАР и ряд иностранных нефтяных компаний. По итогам I пол. т.г. же этот показатель составил 3 млн. 524 тыс.т. нефти. По нефтепроводу Баку-Новороссийск за I пол. было экспортировано 2 млн. 355 тыс.т. нефти, в т.ч. в июне 399 тыс.т. 2,8 млн.т. из них принадлежит АМОК, 347 тыс.т. – ГНКАР. В целом же, за I пол. т.г. посредством нефтепроводов и железной дороги на мировые рынки было поставлено 9,9 млн.т. нефти, добытой в Азербайджане.
За I пол. 2006г. с Сангачальского терминала близ Баку на мировые рынки поставлено 9,9 млн.т. азербайджанской нефти. Об этом сообщили в Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) во вторник, отметив, что поставки нефти в июне составили 1,8 млн.т. Поставки с терминала осуществляются как посредством нефтепроводов, так и по железной дороге. Сангачальский нефтяной терминал близ Баку, сданный в эксплуатацию в 2005г. в рамках проекта основного экспортного трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан, рассчитан на ежегодную перевалку нефти в 50 млн.т.

США и Россия: отношения сквозь призму идеологий
Леон Арон
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Леон Арон – директор российских исследований Американского института предпринимательства (American Enterprise Institute).
Резюме По сравнению с Советским Союзом во внешней политике России просматриваются прагматизм, стремление к «свободе рук». Не связывать себя абстрактными принципами, а маневрировать. Не вступать в «идеологические» альянсы, а «работать» на двусторонней основе. Долгосрочные результаты менее важны, нежели процесс поддержания контактов, сегодняшняя роль Москвы и те дивиденды, которые можно получить сейчас.
Шарль де Голль сказал однажды, что у стран нет друзей, а есть только интересы. Он забыл уточнить: это интересы, как они видятся и интерпретируются элитами (в авторитарных режимах) или, если речь идет о демократиях, элитами и общественным мнением.
В свою очередь, трактовка национальных интересов определяется идеологией власти, то есть представлением лидеров о том, как следует жить и чего добиваться их стране. Поэтому отношения одного государства с другим, как правило, отражают место последнего в его собственной системе координат, а также глубинную сущность и внутриполитические приоритеты его режима.
Сегодняшние связи между Соединенными Штатами и Россией не исключение. Тот факт, что в результате политики, проводимой каждым из этих государств, отношения между ними ухудшаются (и, по всей видимости, продолжат ухудшаться, как минимум, в течение следующих трех лет), не является следствием ни заговора, ни чьего-то злого умысла. Корни и динамика этого процесса – в том, как режимы в Москве и Вашингтоне воплощают стратегические повестки дня на основе выбранных идеологий, и в том, какими видятся – опять же через идеологические призмы – ответы партнера на свои действия.
ВЗОРВАННЫЕ АКСИОМЫ
У нынешней идеологии Вашингтона два источника, два часто накладывающихся друг на друга лейтмотива. Первый – это трагедия 11 сентября 2001 года. С того дня Белый дом ни на минуту не оставляла озабоченность, связанная с угрозой исламского экстремизма, с возможностью повторения теракта и перспективой передачи террористам оружия массового уничтожения (в первую очередь ядерного) нестабильными, фундаменталистскими, настроенными против Америки государствами.
Другое «родовое пятно» этой администрации – ее неоконсерватизм. В разговорах о чуть ли не заговорщическом, большевистском единодушии «неоконов», об их якобы почти кукловодческом контроле над Белым домом много чуши. Институт, где работает автор настоящих заметок, часто называют «мозговым центром неоконсерватизма», и изнутри эти домыслы выглядят, мягко говоря, весьма далекими от реальности.
Если какие-то постулаты «неоконсервативной идеологии» во внешней политике и существуют, то главный из них можно сформулировать следующим образом: интересы и безопасность Америки гораздо легче обеспечивать в мире, где торжествует политическая свобода. Отсюда и принятие, по крайней мере как идеала, инаугурационной (1961) речи президента-демократа Джона Кеннеди: «Пусть каждая страна мира, желает ли она нам добра или зла, знает, что мы заплатим любую цену, не согнемся под любой ношей, выстоим перед любой трудностью, поддержим любого друга и окажем сопротивление любому врагу, лишь бы выжила и победила свобода». Для неоконсерваторов принципиальной является связь между тем, как государства ведут себя внутри страны, и их внешней политикой.
В этом смысле показательна эволюция госсекретаря Кондолизы Райс. Еще с тех пор как она работала над докторской диссертацией, посвященной Советской армии в период подавления Пражской весны (1968), одними из главных ее научных интересов являлись военные аспекты американо-советских отношений и контроль над вооружениями. Она была выдвиженцем генерала Брента Скоукрофта – ведущего «реалиста» Вашингтона, помощника президента Джорджа Буша-старшего по национальной безопасности. Последний назначил Райс советником по СССР. В августе 1991 года – в ответ на всплеск национально-освободительных движений в советских республиках и демократическую революцию в России – Буш в Киеве грозно предупредил украинцев об опасности «самоубийственного национализма». Прозванная «цыпленком по-киевски» (Chicken Kiev), эта речь навсегда вошла в арсенал неоконсервативных критиков как пример зашоренности «реалистов», отсутствия у них политического и исторического «слуха».
Скоyкрофт олицетворял собой взгляд на стабильность как на кардинальную ценность и цель американской внешней политики. В 1998-м Райс начала обучать тогдашнего губернатора штата Техас Джорджа Буша-младшего внешней политике. Судя по речам «ученика» в ходе президентской кампании и по сигналам из Белого дома в первые девять месяцев правления новой администрации, «реализм» в ней явно преобладал. Неважно, что там у русских за государство: советское тоталитарное, новое демократическое, авторитарное китайского типа или вовсе, по терминологии Райс, «несостоявшееся». Разбираться долго, да и незачем. Важно, сколько у них стратегических ракет с ядерными боеголовками. Вот об этом и будем говорить – и этим, в общем-то, взаимная повестка дня и исчерпывается. (Вскоре после прихода к власти Буша-младшего один из архитекторов американо-российских отношений в администрации Билла Клинтона с нескрываемым раздражением жаловался в узком кругу, что в ходе «передачи власти» от Клинтона к Бушу Райс демонстрировала подчеркнутое невнимание к внутренней российской проблематике.)
11 сентября 2001 года взорвало аксиомы реализма. Поддержание статус-кво вдруг обернулось неприемлемым риском. Произошло не что иное, как смена парадигм. Президент Буш и его помощник по национальной безопасности неожиданно для себя стали неоконсерваторами.
Америка, которая еще год, месяц, неделю назад почивала на лаврах победы в холодной войне – самая сильная, неуязвимая и абсолютно самодостаточная держава, – упала с олимпа на жесткую и холодную землю, кровоточащая, испуганная, одинокая и озирающаяся по сторонам в поисках друзей. Именно друзей, а не бизнес-партнеров наподобие Саудовской Аравии, взрастившей 15 из 19 террористов, атаковавших США.
И вот тут Россия вышла на первый план – решительно и уверенно, как будто ждала этого момента и всю «домашнюю работу» не только приготовила, но и отшлифовала до блеска. Звонок Владимира Путина Джорджу Бушу в первые минуты после нападения; согласие Москвы не только на использование российского воздушного пространства самолетами Соединенных Штатов и НАТО, но и нa размещение их баз в Центральной Азии; сотрудничество спецслужб; использование российских разведданных по Афганиcтану и обширных российских связей с антиталибским Северным альянсом. И все это, что называется, на одном дыхании: решительно, щедро, не ставя предварительных условий, не торгуясь, не требуя ничего взамен. (Заодно Россия свернула свою военно-морскую базу в Камрани и закрыла радиолокационную станцию на Кубе.)
Когда сущность режимов и их идеология вдруг стали важны для новоиспеченных неоконсерваторов из Белого дома (отсюда лозунг «Если надо, будем менять режимы»), стал важен и внутренний порядок России, а подсчет ракет превратился в задачу третьестепенную. Выяснилось, что Россия осени-2001 – это вовсе не Китай. Что там есть и политические свободы, и свобода вероисповеданий, и многопартийность, и тогда еще реальная оппозиция, и свободная пресса, и неподцензурная культура. А курс на либеральные реформы в экономике осуществляется вполне серьезно, грамотно и с размахом.
Именно это совпадение базовых ценностей и, как результат, многих главных (хотя даже тогда далеко не всех) и наиболее насущных национальных интересов придавали российско-американским отношениям, как казалось, характер долговременного, стратегического союзничества.
Но, согласно любимому историей (и Энгельсом) парадоксу, в триумфе уже вызревали семена поражения. Когда российская власть сменила приоритеты внутренней и соответственно внешней политики, преградой в отношениях между двумя странами стала та самая неоконсервативная доминанта в определении американских национальных интересов, которая ранее привела к небывалому с конца Второй мировой войны сближению Москвы и Вашингтона и к посещению российским лидером ранчо Кроуфорд, принадлежащего чете Бушей.
НОВЫЙ КУРС МОСКВЫ
Начиная примерно со второй половины 2003 года становится все более очевидным: режим Владимира Путина – это не исправление «перекосов» 1990-х при продолжении (более последовательном, «чистом» и «цивилизованном») стратегической линии Бориса Ельцина. Наоборот, доминирующая идеология словно бы переполнялась глубоким стыдом за «хаос» 1990-х годов, проявившийся прежде всего в ослаблении государства. То, что и хаос, и слабость государства – непременные спутники всех великих революций, видимо, было либо неизвестно, либо отвергнуто с порога.
В этой перспективе и внутренняя, и внешняя политика виделись как результат заговора, продукт изощренных политтехнологий, «проплаченных» олигархами, а не как следствие сознательного и свободного, хотя и реализованного не самым лучшим образом выбора большинства россиян. Выбора, подтвержденного и избранием Ельцина на пост президента тогда еще РСФСР в июне 1991-го, и результатами референдума в апреле 1993-го, и судьбоносным голосованием 1996-го, и вполне еще свободной избирательной кампанией-1999, когда, похоже, навсегда было похоронено народно-патриотическое левое большинство в Госдуме.
Снова восторжествовали традиционные для России постулаты: государство тождественно обществу; все, что хорошо для государства, априори хорошо для страны; укрепление государства есть укрепление общества. Судя по их политике, только два лидера в российской истории, Александр II и Борис Ельцин, осознавали, что ослабление роли государства способно в определенных обстоятельствах и только в долгосрочной перспективе укрепить общество. Петр I и Иосиф Сталин довели до крайних пределов противоположную тенденцию.
Следовательно, чиновник (конечно же, просвещенный, умный, работящий и, разумеется, неподкупный) – это гораздо более эффективный и последовательный двигатель прогресса общества, чем свободная пресса (такая продажная, падкая на сенсации и пекущаяся о прибыли, а не об интересах государства), избиратель (такой наивный, необразованный и переменчивый), независимый судья (такой взяточник) или, боже упаси, частный предприниматель.
А раз так, видимо, заключили в Кремле, проведенная в 1990-e годы децентрализация политики и экономики была в принципе неадекватной и во многом даже вредной. Следует реанимировать роль государства, занять «командные высоты» экономики, вернуть себе «бриллианты» из экономической «короны» и навсегда утвердить контроль исполнительной власти над всеми другими ее ветвями, закрепив ведущую роль Кремля в политической сфере.
Последовавшие изменения во внешней политике лежали в русле той же логики. В целом прозападная политика предыдущего режима рассматривалась теперь Кремлем не как следствие общности интересов и не как поиски пути к «общечеловеческим ценностям», к «европейскому дому» или места в союзе «цивилизованных» государств. Всё это – яковлевско-горбачёвское, шеварднадзевское, ельцинское, уходящее корнями в период гласности, – было подвергнуто идеологической ревизии. Развал СССР назвали самой большой геополитической катастрофой ХХ века. Отсюда и новые императивы внешней политики: движение на Запад не форсировать и «жертв» ему не приносить (например, в том, что касается политических свобод внутри страны или отношений с пророссийскими диктатурами в СНГ). Там, где возможно, Россия будет пытаться восстанавливать и укреплять прежние связи на бывшей советской территории. Те новые государства, которые окажут содействие в этом процессе, будут поощрены; те, что препятствуют, – наказаны.
Конечно, это не возвращение к политике Советского Союза. Например, в решение метазадачи по восстановлению общности постсоветского пространства (и российской сверхдержавной гегемонии в регионе) органически вписывается один из императивов национальной безопасности, свойственный всем великим континентальным державам в истории – от Вавилона, Персии, Китая, Рима до Соединенных Штатов вплоть до 70-х годов прошлого века: стабильность на границах и дружественные (а лучше вассальные) режимы по периметру. Отсюда и российский эквивалент поддержки «сукиных сыновей, но наших сукиных сыновей» – фраза, которая прочно вошла в лексикон внешней политики США (так Франклин Делано Рузвельт высказался в отношении никарагуанского диктатора Анастасио Сомосы. – Ред.). Поддержка Кремлем «последнего диктатора Европы», Лукашенко, встречает в Белом доме раздражение и непонимание. Москва не хуже, а, пожалуй, и гораздо лучше Вашингтона знает об одиозности белорусского режима, не говоря уже о личных качествах «батьки», но считает «негатив» в отношениях с Западом приемлемой ценой на пути к достижению поставленной цели.
В отличие от Советского Союза, во внешней политике России легко просматриваются прагматизм, стремление к «свободе рук», к положению над схваткой, к классической Realpolitik. Не связывать себя абстрактными принципами («западная цивилизация», «свобода», «права человека»), а маневрировать. Не вступать в «идеологические» альянсы, а «работать» со странами главным образом на двусторонней основе. Для современной России долгосрочные результаты менее важны, нежели процесс установления и поддержания контактов, сегодняшняя роль России и те дивиденды, которые они приносят сейчас. Как говорил Троцкий, цель – ничто, движение – всё.
Россия прибегает к тактике, известной в бизнесе как asset leveraging: наиболее эффективное размещение активов. Акцент делается на областях «сравнительных преимуществ», будь то ядерные технологии либо передовые системы обычных вооружений и, конечно же, энергетика. Неотъемлемой частью новой российской внешней политики стал дипломатический эквивалент арбитражa, т. е. попытки заработать на структурных «пробуксовках» механизма ценообразования, на разнице цен за один и тот же продукт на разных рынках: маневрирование на лезвии ножа (и чем острее, тем лучше).
Использованием сравнительного преимущества обусловлены, например, поставки вооружений в Китай – на самый большой рынок сбыта российских военных технологий: новейшей авиации (включая грузовой самолет-гигант Ил-76 и заправочный Ил-78), кораблей, подлодок. Первые в истории российско-китайские учения прошли в августе 2005-го с участием свыше 10 тысяч военнослужащих. А что касается раздражения в Вашингтоне, обязавшемся защищать Тайвань в случае нападения Пекина, или опасности продажи оружия геополитическому сопернику (который до сих пор не признаёт «неравноправные договоры» 1858 и 1860 годов, отдавшие России огромные куски Сибири, а в следующее десятилетие может достичь паритета с Россией по ядерному потенциалу), то риск оправдывается, видимо, выполнением глобальной задачи по исправлению «перекосов» 1990-х – обретением «самостоятельности» на мировой арене, престижа и миллиардов долларов.
Соглашение о поставке Сирии – тоталитарному режиму, поддерживающему терроризм, – тактических противовоздушных систем SA-18 рассматривается как восстановление позиций на Ближнем Востоке, утраченных после развала Советского Союза. Визит руководства движения ХАМАС в Москву, кроме всего прочего, был и попыткой арбитража в надежде на важные уступки (скажем, отказ от перманентной войны с Израилем) и, как следствие, на утверждение репутации России в качестве незаменимого медиатора конфликтов между «Востоком» и «Западом». Как любил повторять Наполеон (а вслед за ним Ленин), «On s’engage et puis on voit!» – «Ввяжемся в бой, а дальше будет видно!».
«Новый курс» во внешней политике Москвы наиболее отчетливо проявился, пожалуй, в ее отношениях с Ираном. Именно они обусловили самую серьезную на сегодняшний день ссору с Вашингтоном. После возобновления в декабре прошлого года продажи Тегерану обычного вооружения, приостановленной комиссией Гор – Черномырдин по настоятельной просьбе Соединенных Штатов летом 1995-го (до этого Россия за пять лет продала Ирану на два миллиарда долларов самолетов, танков и подводных лодок), ему были поставлены мобильные ракетные системы противовоздушной обороны Тор-М1, истребители МиГ-29 и корабли береговой охраны на общую сумму приблизительно миллиард долларов.
Поскольку золотовалютные запасы России приближаются к 300 миллиардам долларов, выручка для нее, конечно, далеко не главное.
Ситуация вокруг Ирана используется для достижения той же метацели. По словам московского эксперта Раджаба Сафарова (и, по-видимому, по разумению кремлевских архитекторов этой политики), Иран предоставляет Москве «уникальный и исторический шанс вернуться на мировую арену в качестве ключевого игрока и вновь рожденной сверхдержавы. Если Россия будет твердо защищать интересы Ирана в этом конфликте... она немедленно вернет себе престиж в мусульманском мире и на всей мировой арене... И никакие финансовые предложения со стороны Соединенных Штатов не смогут изменить стратегию».
Отсюда вытекает тактика, применяемая Россией в ходе переговоров постоянных членов Совета Безопасности ООН (Великобритания, Россия, Китай, США, Франция) и Германии с Ираном: как можно дольше откладывать «момент истины», защищая статус-кво и оттягивая «продажу» товара (российской поддержки), чтобы увеличить его цену. А то, что лидер Ирана публично провозглашает веру в двенадцатого имама, который явит себя после всемирной катастрофы (читай: ядерной войны) и грозится стереть Израиль с лица земли, – это эмпиреи, от лукaвого, не для сегодняшнего дня.
НЕНАДЕЖНЫЕ ЯКОРЯ
B иные времена такая политика Москвы, возможно, и не вызывала бы серьезных проблем в отношениях с Вашингтоном. В конце концов, привыкли же там (хотя, конечно, не без раздражения) к дипломатии Франции, которая после утраты статуса великой державы практиковала схожий прагматизм и дипломатический арбитраж в отношениях с главными блоками – участниками холодной войны. Но времена не те и не те ценности. Такая политика чревата тем, что даже после увязания в иракском болоте она будет неприемлема для американского внешнеполитического истеблишмента (за исключением изоляционистов-маргиналов с обоих флангов). Koсa «постсентябрьского» активизма США – с его акцентом на свободу и демократию как центральные элементы национальной безопасности и на «распространение демократии» в качестве одного из ключевых средств ее обеспечения – нашла на камень постсоветской и постимперской реставрации России, суть которой заключается в экономической и политической рецентрализации и Realpolitik за рубежом.
Вследствие ценностного размежевания Россия и Америка принялись дрейфовать в противоположных направлениях. Корабли начали отдаляться друг от друга. Но полной потери визуального контакта пока еще не произошло: ее предотвращают якоря – главные «активы» одной стороны, отвечающие стратегическим интересам другой.
«Активы» России имеют центральное значение для решения четырех долговременных и стратегических задач, стоящих перед Вашингтоном: победа в глобальной войне с терроризмом; предотвращение распространения ядерного оружия; обеспечение энергетической безопасности; развитие общности интересовв отношении Китая, в неизбежность столкновения с которым уверена значительная часть внешнеполитических элит США.
Кстати, ключ к трениям внутри администрации, истоки разнобоя в российской политике Соединенных Штатов и риторической сумятицы, так часто раздражающей Москву, отнюдь не в персоналиях: Дик Чейни, Кондолиза Райс, Эрик Эделман на одной стороне, Джордж Буш и Томас Грэм – на другой. Причина кроется именно в разнящихся оценках важности российских «активов» по сравнению с «пассивами» внутренней политики Кремля, в неизбежной амбивалентности имиджа России с точки зрения сформировавшейся после 11 сентября системы национальных интересов США. Преобладает то одна, то другая составляющая: «геополитическая», в центре которой интересы-«якоря», или «неоконсервативнaя», для которой важны прежде всего этатистские тенденции внутри России.
Что до Москвы, то в ее первостепенных стратегических интересах Америка фигурирует, во-первых, как союзник в борьбе с мусульманским терроризмом, включая прежде всего чеченских боевиков. Во-вторых, от Соединенных Штатов ждали понимания «особой роли» (и соответственно особых интересов) России на постсоветском пространстве, где проживает 25 миллионов этнических русских и которое обогревается, освещается и снабжаeтся (до последнего времени практически в кредит) энергией за счет российских газа, нефти и электричества. В-третьих, Россия рассчитывала на поддержку ее интеграции в мировую экономическую систему, начиная с ВТО.
Но, пожалуй, самый главный американский «актив», самое ценное, что Соединенные Штаты могут дать России, – это уважение и равноправие. Как бы ни клеймили Америку полуофициальные пропагандисты в прокремлевских газетах и на телеканалах, что бы там ни говорилось о «смене вех» и ориентиров, о Европе, Азии и Евразии – для народа, равно как и для элит, паритет с Америкой (не важно в чем – в армиях, континентальных ракетах, спутниках, мясе, кукурузе, демократии, темпах роста экономики), ее уважение к России всегда – при Ленине, Сталине, Хрущёве, Брежневе, Горбачёве и Ельцине – были одним из главных легитимирующих внутриполитических факторов. По гамбургскому счету национального достоинства никто – ни Европа, ни Азия, ни Германия, ни Китай, ни Франция, ни Япония – и близко не стоит.
Этот перечень коренных взаимных интересов, конечно же, не нов. Новостью последних лет стало то, что «активы», не подпитываемые более совпадением хотя бы нескольких главных идеологических составляющих, начали быстро обесцениваться. Цепи якорей ржавеют. То, что раньше относилось бы к разряду легкорешаемых технических проблем, сейчас становится основанием для глубоких и долгих обид и серьезных ссор, число которых возрастает с каждым витком порочного круга.
Так, с точки зрения Вашингтона (и американского общественного мнения, что гораздо важнее в долгосрочной перспективе), за прошедший год образ России как союзника в борьбе с терроризмом существенно скомпрометирован. Здесь и заявка Москвы на особые отношения с движением ХАМАС, и поставки ракет Сирии, истребителей МиГ-29 и вертолетов Ми-24 Судану, практикующему террор (и даже, как в случае Дарфура, геноцид) в отношении собственного населения.
Что касается нераспространения ядерного оружия, то способность России содействовать разрешению северокорейского кризиса, оказывая влияние на своего бывшего клиента – Пхеньян, мягко говоря, не оправдала надежд. Разочарование это, однако, бледнеет по сравнению с последствиями позиции по иранскому вопросу. Создается все более устойчивое впечатление, что Москва недооценивает риск для своих отношений с США (а теперь уже и с Европой), играя роль дипломатического защитника и поставщика передовых обычных вооружений и гражданской ядерной технологии режиму, который открыто призывает к атакам на Соединенные Штаты, финансирует, вооружает и обучает террористов, а с недавнего времени публично заявляет о намерении заняться обогащением урана для производства ядерного оружия.
Возможно, Россия уже прошла «точку невозврата», после которой, вновь говоря на языке бизнеса, никакое хеджирование уже не сможет предотвратить серьезные потери при ликвидации занятых ею рыночных «позиций». Не желая ставить под удар встречу лидеров стран «Большой восьмерки», Россия в конечном итоге, видимо, проголосует в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана или, по крайней мере, воздержится. Последний почти что наверняка ответит выходом из режима нераспространения и в итоге автоматически вызовет расширение санкций. Они могут включать запрет на сотрудничество с Тегераном не только в гражданском атомном строительстве, но и в сферах, связанных с обычными вооружениями, финансами, инвестициями в неядерную энергетику (газ). Во всех этих областях, начиная с сооружения ядерного реактора в Бушере стоимостью больше миллиарда долларов, Россия сегодня «вложилась» более глубоко и объемно, чем кто бы то ни было. И как бы Москва ни повела себя при этом весьма вероятном сценарии, едва ли ей удастся избежать долговременного урона в престиже (не говоря уже об ущербе материальном).
Что касается энергетической безопасности Америки, то, когда Кремль, несмотря на лоббирование даже на уровне Белого дома, наложил вето на строительство частного трубопровода Западная Сибирь – Мурманск, надежды Вашингтона на существенное замещение части импорта нефти из Персидского залива прямыми поставками из России рассеялись. Тревоги по поводу надежности и, главное, устойчивости роста российского нефтяного экспорта усилились после фактического огосударствления компаний ЮКОС и «Сибнефть», в результате которого темпы роста добычи упали с 8 % в среднем (показатель за предыдущие семь лет) до 2 % в 2005 году. Впервые с 1999-го объем российских поставок на мировой рынок сократился в абсолютной величине.
Не успел Запад переварить кратковременное прекращение поставок газа в Украину и снижение (вследствие воровства газа украинской стороной) давления в трубах, по которым газ поступает в Европейский союз, как в апреле нынешнего года Москва выступила с серией угрожающих заявлений – прямо-таки очередь «веером от живота» со стратегических высот российской энергетики и политики. Речь шла о возможности сокращений поставок нефти и газа в Западную Европу (и, наоборот, их роста на азиатском направлении), если последняя и впредь будет с недостаточным энтузиазмом откликаться на планы «Газпрома» и российских нефтяников по выходу на европейский розничный рынок. Об этом говорили в Москве Алексей Миллер и Семён Вайншток, возглавляющие «Газпром» и «Транснефть» соответственно, а спустя два дня – Владимир Путин в Томске. (Вайншток даже назвал количество нефти – 30 млн тонн в год, – которое перебросят с запада на восток.)
И вот уже Кондолиза Райс в Турции высказывает опасения по поводу российской газовой «монополии» и призывает к строительству в обход России газового трубопровода параллельно нефтепроводу Баку – Супса – Джейхан. В Белом доме, наступая на горло неоконсервативной песне, принимают унаследовавшего азербайджанский «престол» Ильхама Алиева, а вице-президент США Чейни расхваливает в Астане «стратегическое партнерство», обращаясь к пожизненному, по всей видимости, президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, набравшему 91 % голосов на последних выборах. (После этих выборов один из главных политических соперников Назарбаева был убит агентами казахстанских спецслужб, а другой арестован.) При этом, несмотря на ухаживания Вашингтона, Астана пока не транспортирует нефть по трубопроводу Баку – Джейхан и, так же как и Ашхабад, не выразила заинтересованность в газопроводе, альтернативном газпромовскому.
Наконец, ввиду того что политика России в отношении Китая делает акцент на продаже ему вооружения и приоритетном снабжении энергией, американо-российское сотрудничество в деле «сдерживания» Поднебесной выглядит весьма иллюзорным, даже если скептически относиться к заявлениям Москвы и Пекина о незыблемости их дружбы и их совместной оппозиции «однополярному» миру.
Так же интенсивно и заметно в России обесцениваются американские «активы». У Москвы создается впечатление, будто «особые интересы» России на постсоветском пространстве вместо «понимания» встречают сознательное пренебрежение. Aнтиавторитарныe «цветные» революции на территории СНГ воспринимаются как нацеленные против России и ставятся в вину Вашингтону. Начисто забыв совсем недавнюю историю своей страны, Кремль, похоже, не может представить себе подлинного народного протеста, не замышленного и не проплаченного со стороны. Сказывается атмосфера политического цинизма, столь характерного для периодов реставраций, будь то эпоха Карла II в Англии либо времена Наполеона III во Франции. Лобовую атаку на свои интересы Москва видит и в форсировании приема в НАТО Украины и Грузии – вслед за молниеносным предоставлением членства в альянсе странам Балтии.
Не оправдались и расчеты Москвы, по крайней мере, на моральную поддержку со стороны США в борьбе с терроризмом на территории России. Вместо того чтобы оказать помощь или на худой конец смолчать, и Госдепартамент, и неправительственные организации, и СМИ продолжают критиковать нарушения прав человека в Чечне и отказываются (как, впрочем, и большинство россиян) воспринимать политику «чеченизации» («кадыризации») конфликта как надежный выход из тупика. Кроме того, следуя примеру Великобритании, Соединенные Штаты недвусмысленно заявили о нежелании сотрудничать с Москвой в выдаче лиц, обвиняемых Россией в пособничестве чеченским террористам.
Еще менее устойчивым оказался в глазах Москвы третий стратегический «актив» США – помощь в интеграции в глобальную экономику. Наоборот, Америка оказалась, пожалуй, самым крупным камнем преткновения на пути к членству России в ВТО. Москва винит официальный Вашингтон, хотя здесь администрация Буша не задает тона и явно идет в фарватере могущественных деловых интересов. Американские компании требуют принять действенные меры по борьбе с повальным воровством интеллектуальной собственности – особенно это касается музыкальной продукции, фильмов и компьютерных программ, только в 2005 году стоивших американским правообладателям около двух миллиардов долларов. А банки добиваются права открывать не только дочерние компании, но и отделения.
Трудности со вступлением в ВТО вновь разбередили в Москве обиду в связи с поправкой Джексона – Вэника, болезненной занозой, сидящей в двусторонних отношениях уже почти 15 лет. Закон запрещает предоставлять статус наибольшего благоприятствования в торговле странам с нерыночной экономикой, которые ограничивают право граждан на эмиграцию. Хотя постсоветская Россия сняла все ограничения на выезд за рубеж и на эмиграцию и уже по крайней мере лет десять производит большую часть валового продукта в негосударственном секторе (в отличие от Китая, имеющего этот статус с 2000 года, несмотря на очевидные нарушения обоих условий), Америка продолжает ущемлять национальное достоинство России вопреки своему же законодательству.
Разрушительные сами по себе, все эти несбывшиеся ожидания подтачивают самый важный для Москвы «актив» – сознание паритета с Америкой и уважения с ее стороны. И вот уже даже российские либералы призывают к ускоренному созданию и развертыванию стратегических ядерных ракет с кассетными боеголовками класса «Тополь-М» – главным образом лишь для того, чтобы заставить Америку снова начать переговоры о взаимном сокращении ядерных потенциалов! «Конечно, на Россию никто нападать не собирается, – откровенно объяснил эту позицию один из ее главных сторонников эксперт Алексей Арбатов, – но и вести переговоры с ней отказываются». После того как двумя месяцами позже прозвучало Послание Президента РФ Федеральному собранию, этот подход, похоже, вошел в официальную политику.
ЖДАТЬ ЛИ БУРИ?
Отчуждение между Вашингтоном и Москвой сохранится и, по всей вероятности, будет нарастать по меньшей мере до 2009-го, когда в обеих странах придут к власти новые администрации. Правда, и в этом случае динамика вряд ли изменится менее чем за год-полтора. Рост напряжения связан с политическим календарем: и в Соединенных Штатах, и в России практически одновременно развернутся президентские кампании, в ходе которых внешняя политика, как правило, перестает быть эзотерической областью, где властвуют эксперты-брамины, и становится частью политического кулачного боя.
В Америке, где начиная с выборов-1996 Россию «теряют» каждые четыре года (но потом, после президентских выборов, благополучно «находят»), критика Буша за «потерю» начнется раньше обычного: выборы в Государственную думу РФ в декабре 2007-го США будут рассматривать под микроскопом, и трудно представить себе расклад, при котором не обнаружилось бы множество моментов, неприятных с точки зрения демократических процедур.
Кроме того, Москве сильно не повезло с личностным фактором: самый популярный на сегодняшний день республиканский претендент на высший государственный пост – сенатор Джон Маккейн, для которого Россия, естественно «потерянная», стала рефреном в избирательной кампании 1999– 2000 годов и который по сей день не утратил все крепнущий критический запал. Маккейну (как, впрочем, и другим кандидатам) Россия необходима, чтобы продемонстрировать собственную осведомленность в вопросах внешней политики и осознание ее моральной составляющей, а это было непременным условием всех успешных президентских кампаний последних 25 лет – от Рональда Рейгана до Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего. (Недооценка данного фактора оказалась в 1992-м одной из главных причин поражения Буша-старшего, обвиненного Клинтоном в том, что тот «приласкал» «мясников с площади Тяньаньмэнь».) В этом контексте высказывания Чейни в Вильнюсе 4 мая нынешнего года можно, по крайней мере отчасти, интерпретировать как внутриполитическую тактику: превeнтивный удар, «выпуск пара», громоотвод. Уж лучше мы атакуем за два месяца до саммита «Большой воcьмерки», чем Джон Маккейн – за два дня до питерской встречи.
Но критика Маккейна, который попридержит лошадей из соображений партийной лояльности, ни в какое сравнение не идет с той бурей, что обрушат на «пророссийский» Белый дом демократы (скорее всего, бывший губернатор Вирджинии Марк Уорнер и, несомненно, Хиллари Клинтон), – точно так же, как это делали республиканцы в 1998–2000 годах, когда Россия (вернее, ее реальные, но раздутые порой до абсурда изъяны) стала дубиной для охаживания Клинтона. Основное направление грядущей атаки предугадать несложно: мол, в 1990-е годы, при Билле и Борисе, Россия двигалась по правильному пути и мы дружили, но пришли республиканцы-неоконсерваторы и все испортили, вследствие чего Россия оказалась «потерянной», сошедшей с рельсов демократии, и вместо горячей дружбы мы получили в лучшем случае «холодный мир».
Со своей стороны официальный помазанник Кремля на президентство (да и остальные кандидаты) не сможет не откликнуться и не добавить свои, как говорила гоголевская Коробочка, «забранки» к той дозе антиамериканизма, которую изначально пропишут его кампании политтехнологи.
И все же «лобовая» конфронтация и новая холодная война представляются весьма маловероятными – по крайней мере по четырем причинам.
Во-первых, несмотря на эрозию, геостратегические «активы», о которых мы говорили, далеки от оскудения и продолжают служить своего рода рамкой, очерчивающей базовые отношения между обеими странами.
Во-вторых, сформированные в 1992–1993 годах цели российской внешней и оборонной политики – Россия – региональная сверхдержава, Россия – глобальная ядерная сверхдержава и, главное для Америки, Россия – одна из великих держав (но не сверхдержава, политически соперничающая с США по всему миру) – остаются неизменными. Хотя они могут периодически раздражать Вашингтон, но вряд ли вызовут глубокую тревогу за жизненные интересы нации.
В-третьих, несмотря на склонность Кремля играть мускулами, Россия, в отличие от Советского Союза и нынешнего Китая, не «ревизионистская» держава, постоянно стремящаяся изменить мировой баланс сил в свою пользу. Для этого нужна идеология и, как результат, система приоритетов, которых в Москве сегодня нет и, судя по всему, не предвидится. Какая уж там идеология, если, защищая с пеной у рта права Ирана на «мирное освоение ядерной энергии» и на сопротивление «силовым мерам давления», Россия одновременно запускает на своей ракете-носителе с дальневосточного космодрома «Дальний» израильский спутник-шпион, чья первостепенная задача – оперативный мониторинг создания иранской ядерной бомбы!
Доля ВВП (3 %), идущая в сегодняшней, накачанной нефтяным богатством России на оборону, сегодня даже меньше, чем в 1992–1997 годах, когда Российская Федерация унаследовала от Советского Союза абсолютно пустую казну, и по меньшей мере в десять раз меньше, чем в СССР 1985-го. В абсолютных величинах, рассчитанных на 2005 год по паритету покупательной способности, затраты России на оборону (47,77 млрд дол.) в одиннадцать раз с лишним меньше, чем в США (522 млрд дол.).
Самый же важный фактор противодействия новой холодной войне – это как раз тот, который кремлевские стратеги с презрением давно сбросили со счетов: общественное мнение. Ни американцы, ни россияне не поддержат свои элиты в этом начинании, поскольку не сочтут его необходимым.
Что американцы знали о Советском Союзе? То, что там нельзя (или опасно) верить в Бога и ходить в церковь; что могут посадить в тюрьму за «крамольные» речи или за чтение недозволенных книг; что это диктатура, при которой нельзя проголосовать так, как хочешь, организовать политическую партию, выйти на демонстрацию, бастовать или уехать за границу; что Москва оккупирует Восточную Европу и готовится к войне с Западом. И этого было достаточно, чтобы дать элитам мандат на ведение холодной войны и жертвовать триллионами долларов, а порой и жизнями американцев и их союзников. В нюансы не вникали, как обычно оставляя это занятие элитам.
В конце 1980-х – начале 1990-х годов «простые» американцы узнали, что ситуация в Советском Союзе изменилось. Вопреки, мягко говоря, странной квалификации России в разного рода «индексах свобод» (например, в столь часто цитируемых годовых отчетах организации Freedom House, с 2004-го почему-то помещающих Россию в одну категорию с Северной Кореей, Ираном, Саудовской Аравией и Ливией), они сегодня знают: еще далеко до черты, за которой Россия превратится во врага, разразится холодная война и нужно будет снова впрягаться в телегу немыслимых расходов на «сдерживание». Можно ходить и в церковь, и в синагогу; ездить за границу; писать, печатать, читать и говорить что угодно. И в демонстрациях участвовать, и бастовать, и голосовать за того, кто понравится; и Восточной Европе никто не угрожает, а бывшие страны – члены Варшавского договора и даже бывшие союзные республики вступили или вступают в НАТО.
Остальное по-прежнему детали, заботы элит, еще далеко не собравшиеся в критическую массу, способную изменить стереотип, который сложился в национальном общественном мнении почти пятнадцать лет назад. Как показал опрос американского общественного мнения в феврале текущего года, Россия – десятая в списке из 22 наиболее популярных стран: 54 % американцев оценили ее позитивно, причем Франции досталось столько же голосов, а Китаю – на 10 % меньше. По прошлогоднему опросу фирмы Harris, только 8% американцев считают Россию «врагом».
В России, несмотря на периодические всплески антиамериканизма в связи с Ираком, олимпиадами, «цветными» революциями, ситуация в принципе такая же. По результатам, пожалуй, самых авторитетных опросов, проводимых Pew Global Attitudes Projects (Вашингтон) и посвященных имиджу Соединенных Штатов в шестнадцати странах, граждане России заняли пятое место (52 %) по степени их положительного отношения к Америке (после Индии, Польши, Канады и Великобритании, опередив союзников США по НАТО – Германию, Испанию, Нидерланды и Турцию). Согласно опросу, проведенному Левада-центром, в марте 2006-го, 66 % россиян заявили, что относятся к США очень хорошо или хорошо (против 17 %, которые относятся плохо или очень плохо) – пропорция, практически не меняющаяся с декабря 2001 года. (Что же касается американского народа, то число «хорошо относящихся» зашкаливает за 80 % с февраля 2000-го.)
Так что корабль не пойдет ко дну. Но готовьтесь к сильной качке. И тошноте. Наденьте спасательные жилеты и не поддавайтесь панике.
В турецком средиземноморском порту Джейхан состоялись торжества, посвященные официальному открытию нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). В церемонии приняли участие президенты Турции, Азербайджана и Грузии – Ахмет Недждет Сезер, Ильхам Алиев и Михаил Саакашвили, а также министры из 32 стран. В ней также участвовали все члены правительства и парламента Турции. «Проект БТД является одним из важнейших проектов 21 века», – сказал, выступая на церемонии открытия магистрали глава BP Джон Браун. «Надеюсь, что введение в эксплуатацию этой магистрали будет способствовать созданию новых энергетических коридоров», – сказал он, добавив, что строительство нефтепровода обошлось в 4 млрд.долл.
Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган, в свою очередь, назвал проект БТД важнейшей составляющей для превращения Джейхана в международный энергетический центр. «Мы планируем превратить Джейхан в международный энергетический терминал, и проект БТД будет способствовать достижению этой цели», – сказал он.
«С реализацией проекта, предусматривающего поставки в год 50 млн. бар. нефти, будет расти его региональная и глобальная значимость», – отметил Эрдоган.
Турецкий премьер подчеркнул, что благодаря введению в строй нефтепровода БТД будет снижена транспортная нагрузка на черноморские проливы, через которые в год перевозится около 150 млн.т. нефти. «Реализация проекта будет способствовать диверсификации источников энергоносителей и созданию энергетического коридора между поставщиками и потребителями энергоносителей», – сказал глава турецкого правительства. Турецкий премьер выразил надежду на скорейшую реализацию нефтяного проекта Сасмун-Джейхан и участие в нем российской стороны.
На церемонии было зачитано послание президента США Джорджа Буша турецкому коллеге Сезеру. Глава американской администрации назвал проект БТД «историческим событием». «Благодаря реализация проекта будут обеспечены поставки на мировые рынки энергоносителей Каспийского региона без ущерба для экологии», – отмечается в послании Буша.
В связи с проведением торжеств в Джейхане и провинции Адана, в которую входит этот уезд, были приняты беспрецедентные меры безопасности.
Самолеты глав трех государств совершили посадку на американо-турецкой базе ВВС Инджирлик вблизи Аданы, откуда чиновники на бронированных машинах проследовали в Джейхан. Других участников церемонии в аэропорт Аданы доставили на шести специально выделенных самолетах Boeing-737, а в Джейхан отвезли на автобусах в сопровождении полицейских эскортов.
Автострада Адана-Джейхан была полностью перекрыта. Для обеспечения безопасности на пути следования гостей было задействовано около 10 тыс. полицейских и жандармов, а в воздухе совершали патрулирование военные вертолеты.
К концу 2006г. по магистрали БТД будет экспортироваться до 500 тыс. бар. нефти в сутки. На полную мощность – 1 миллион бар. в сутки, или 50 млн.т. в год – БТД выйдет в 2008г. после увеличения добычи на контрактной площади «Азери-Чираг- Гюнешли».
Ввод в строй магистрали неоднократно переносился. Изначально его планировали запустить в конце 2004г., однако закачка первой каспийской нефти на танкеры в Джейхане была начата только 29 мая этого года. Протяженность БТД составляет 1767 км., из них в Азербайджане проложено 443 км., в Грузии – 248 км., в Турции – 1076 км.
Акционерами БТД являются BP (30,1% долевого участия), ГНКАР (25%), Unocal (8,9%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), Itochu (3,4%), Amerada Hess (2,36%), ENI (5%), Conoco Philliрs (2,5%), Inрex (2,5%), Total (5%).
МИД Грузии получил официальную информацию из миссии ОБСЕ в Скопье о том, что итальянские правоохранительные органы 25 июня в городе Пескара задержали гражданина Грузии, наблюдателя миссии ОБСЕ Зураба Ломашвили. «Согласно полученной из миссии ОБСЕ информации, Зураб Ломашвили подозревается в перевозке 19,5 кг. героина из Албании в Италию на легковом автомобиле», – говорится в сообщении для прессы грузинского внешнеполитического ведомства, распространенном в воскресенье вечером.В МИД отмечают, что дипломатическое ведомство и соответствующие структуры в рамках правовых норм продолжают проверку фактов и сотрудничество с итальянскими правоохранительными службами. Ломашвили в 1991-2002гг. работал на различных дипломатических должностях. С 2003г. является наблюдателем миссии ОБСЕ.
Форум народного единства Абхазии заявил, что Абхазская железная дорога со всей своей инфраструктурой должна быть сохранена в качестве государственной организации в силу своего стратегического значения, но не может быть и речи о создании Консорциума на условиях передачи ему имущества Абхазской железной дороги. Об этом говорится в распространенном в пятницу заявлении Форума народного единства Абхазии.19-20 янв. 2006г. руководством Грузинской, Армянской и Российских железных дорог был подписан Протокол «по вопросу создания международного консорциума по открытию сквозного движения по маршруту Веселое – Ингири».
В этом документе содержится обращение к «руководству абхазского участка железной». Форум народного единства Абхазии считает недопустимым признание Абхазской железной дороги в качестве «участка» другой железной дороги. Общественные организации в целом поддерживают саму идею возобновления сквозного железнодорожного сообщения через территорию Абхазии, как одну из форм эксплуатации железной дороги с участием России, но без вовлечения Грузии.
«Удивляет, что столь судьбоносные решения, которые содержат угрозу потери суверенитета Абхазии над собственной территорией, принимаются властями в тайне от народа. Неизвестны они были и парламенту республики Абхазия. Только после публикации Протокола от 3-4 мая в СМИ правительство было вынуждено предоставить соответствующие материалы на рассмотрение депутатов, причем в пакет этих документов не был включен трехсторонний Протокол от 19-20 янв.», отмечают авторы документа.
Форум народного единства Абхазии находится в оппозиции к нынешним властям республики. В это общественное объединение входят три партии и девять общественно-политических движений, которые выступали против кандидатуры Сергея Багапша на выборах президента непризнанной Республики Абхазияи в 2004г.
Парламент Грузии принял в пятницу во втором чтении законопроект о внесении изменений в закон «О таможенном кодексе». Как сообщил на внеочередном заседании весенней сессии парламента министр экономического развития Грузии Ираклий Чоговадзе, после продолжительных консультаций между правительством и законодателями достигнута договоренность о сохранении на максимальном уровне ставок пошлин на импорт сельхозпродукции и стройматериалов, аналоги которых производятся в стране.Согласно законопроекту, нулевая таможенная ставка устанавливается на продукцию, не выпускаемую в Грузии, на сырье, а также на импортируемые основные средства – машины и оборудование. Приравниваются к нулю пошлины на импорт бытовых приборов и электротехники, передает агентство «Новости-Грузия». Количество тарифных ставок на импортируемую продукцию предполагается в 2006г. уменьшить с 16 до трех. Все тарифные ставки в диапазоне от 30% до 12% будет снижены до 12%, ставки в диапазоне от 12% до 5% будут зафиксированы на уровне 5%, а ставки ниже 5% будут приравнены к 0%. По словам Чоговадзе, в новом варианте Таможенного кодекса учтены все требования ВТО.
Осенью госнефтекомпания Азербайджана (ГНКАР) проведет переговоры с российской компанией «Транснефть» по перспективам дальнейшей эксплуатации нефтепровода Баку-Новороссийск, сообщили Azer-press в ГНКАР. Подобный вопрос возник с вводом в эксплуатацию трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (BTC). Российская «Транснефть» хочет определенности в вопросе загрузки «северного маршрута». «На сегодня оператором «северного маршрута» является Азербайджанская международная операционная компания. Но после ввода в эксплуатацию BTC она может отказаться от операторства, т.к. BTC экономически выгоднее. В этом случае возникает вопрос, возьмет ли на себя операторство ГНКАР», – подчеркнули в компании.В ГНКАР также отметили, что срок технического соглашения истекает в конце 2007г., и необходимо уже начать проработку нового соглашения. В Госнефтекомпании считают, что для ГНКАР также с экономической точки зрения выгоден трубопровод BTC. «Но есть и другие факторы, которые могут повлиять на выбор экспортного маршрута для нефти ГНКАР. В любом случае мы придерживаемся многовариантности, в выборе экспортных маршрутов», – сказали в компании.
В янв.-июня по трубопроводу Баку-Новороссийск прокачено 2 354 984 т. нефти, из которых 2 008 224 т. пришлось на долю AIOC, что на 967 087 тыс.т. больше янв.-июня 2005г. За этот же период Госнефтекомпания Азербайджана (Socar) прокачала по трубопроводу Баку-Новороссийск 346 760 т. нефти, что на 394 921 тыс.т. меньше объема, прокаченного в течение шести месяцев 2005г., сообщили Azer-press в SOCAR.
Азербайджан является партнером «Транснефти» и компания всегда будет рада продолжать сотрудничество, эксклюзивно сообщил собкору «Тренда» в Москве вице-президент «Транснефти» Сергей Григорьев. Комментируя перспективы работы трубопровода Баку-Hовороссийск, С.Григорьев сказал, что Азербайджан никогда не выполнял условий межправительственного соглашения, предусматривающего прокачку 5 млн.т. нефти. «Всегда эта цифра колебалась на уровне 2-2,5 млн.т. Даже было время, когда у нас появились сомнения насчет способности Азербайджана заполнить нефтепровод Баку-Hовороссийск с учетом сдачи в эксплуатацию трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан (BTC)», – сказал он.
По его словам, «Транснефть» обратилась к азербайджанской стороне, чтобы выяснить обоснованность сомнений компании. «Однако, наши азербайджанские партнеры не только уверили нас, что наши сомнения беспочвенны, но даже увеличили объем перевозимой по трубопроводу Баку-Hовороссийск нефти до 3,2-3,5 млн.т. нефти», – указал он. «Это и есть доказательство больших перспектив нашего сотрудничества и наша компания всегда открыта для диалога», – сказал Сергей Григорьев.
В Госнефтекомпании «Тренду» сказали, что ГHКАР ежегодно добывает по 8,9 млн.т. нефти на собственных месторождениях. Из этого объема 6,4 млн.т. передает на переработку на два Бакинских HПЗ, оставшаяся часть – 2,5 млн.т. прокачивается по трубопроводу Баку-Hовороссийск. В последнее время АМОК, добывающая нефть на месторождении «Азери-Чираг-Гюнешли», активно прокачивает нефть по «северному» маршруту по причине возросшего объема добычи нефти на площади. Даже после ввода в эксплуатацию BTC, АМОК сохранила прокачку нефти по Баку-Hовороссийску на высоком уровне – 400 тыс.т. в месяц.
В ГHКАР сказали, что компания заявила АМОК, что с авг. готова прокачивать по 250 тыс.т. нефти в месяц по Баку-Hовороссийску, однако вопрос доступа к трубе нефти ГHКАР в таких объемах пока не решен. АМОК предполагает, что в июле и авг. будет прокачивать по трубе по 400 тыс.т. нефти в месяц.
В июне прокачка по «северному маршруту» составила 399 389 т. Из этого объема на долю SOCAR пришлось 59 696 т., что на 25 304 меньше аналогичного показателя пред.г.
За шесть месяцев этого года SOCAR отгрузила из порта Новороссийск 288 726 т. нефти, что на 616 985 т. меньше аналогичного периода 2005г.
Один бар. азербайджанской нефти, которая смешиваясь в трубопроводе Баку-Новороссийск с российской и другой нефтью реализовывается как сорт Urals, в июне стоил 64,51 долл. за бар., против 65,1 долл. – в мае. Стоимость нефти марки Brent в июне составила 68,69 долл.
Госминистр Грузии по вопросам урегулирования конфликтов Георгий Хаиндрава и глава миссии ОБСЕ в Грузии посол Рой Рив в четверг обсудили ситуацию в зоне грузино-осетинского конфликта, а также результаты конференции доноров в Брюсселе и встреч, состоявшихся в рамках Смешанной контрольной комиссии в Цхинвали на прошлой неделе.Как заявил журналистам по окончании встречи Рив, поскольку четыре недели его не было в Грузии, он интересовался развитием ситуации в зоне конфликта, передает агентство Новости-Грузия. Рив подчеркнул необходимость «продолжения переговоров между сторонами и формирования единой позиции по совместным шагам в рамках СКК, а также по вопросам реализации тех мероприятий, которые были намечены на конференции в Брюсселе».
По словам Хаиндрава, «ситуация нуждается в кардинальных изменениях». «У грузинской стороны есть реальный план, который разделяет международное сообщество. Ни одна из сторон не должна действовать в одностороннем порядке», – заявил он. Госминистр Грузии подчеркнул, что правительство страны не допустит в будущем несогласованной ротации миротворческого контингента в зоне конфликта через Рокский тоннель. Хаиндрава подтвердил необходимость контроля тех средств, которые выделяет международное сообщество на осуществление проектов экономической реабилитации в зоне конфликта.
Если беженцы из Абхазии, в знак протеста направляющиеся к реке Ингури, сдадутся абхазским властям, это будет означать крах политики по урегулированию конфликта. Об этом заявил в интервью агентству Новости-Грузия председатель Верховного Совета Абхазской АР в изгнании Темур Мжавия. «Если беженцы, направляющиеся к мосту через реку Ингури не пойдут на переговоры и продолжат выполнять свой ультиматум, сдавшись абхазским властям, это будет означать большой крах правительства Грузии в направлении урегулирования конфликта. Данный факт будет нести большую политическую нагрузку не только в масштабах Грузии, но и на международном уровне», – заявил Мжавия.Вместе с тем он выразил уверенность, что «до этого дело не дойдет». «Я считаю, что у правительства Грузии есть достаточно ресурсов для того, чтобы разрядить ситуацию, созданную в связи с выселением беженцев из гостиницы «Месхети», расположенной в Батуми», – отметил Мжавия.
Глава ВС вв изгнании сообщил, что правительство Грузии разработало политику расселения беженцев, которая находится в процессе доработки. «Беженцам стоило бы еще немного подождать, чем прибегать к таким радикальным действиям», – отметил Мжавия. «У правительства нашей страны есть возможность удовлетворить требования беженцев касательно выделения жилья», – отметил он. Говоря о создавшейся накануне ситуации в Батуми, Мжавия указал, что казахстанские инвесторы не могли больше ждать и потребовали от властей принять меры для освобождения здания гостиницы «Месхети», где до последнего времени проживали беженцы.
Посол России в Грузии Владимир Чхиквишвили завершил работу в республике. В четверг российский дипломат нанес прощальные визиты председателю парламента Грузии Нино Бурджанадзе и главе МИД Геле Бежуашвили. «Министр иностранных дел Грузии поблагодарил господина Чхиквишвили за вклад, внесенный во взаимоотношения между двумя странами. Новым чрезвычайным и полномочным послом Российской Федерации в Грузии будет Вячеслав Коваленко, который в ближайшем будущем приступит к своей миссии», – сказано в сообщении для прессы МИД Грузии. Чхиквишвили был назначен послом в Грузии в 2002г.
Семьи 85 граждан Армении, погибших при катастрофе армянского самолета A-320, получат в качестве помощи по 1 млн. драмов (2,4 тыс.долл.). Как сообщили в управлении по связям с общественностью и прессой аппарата правительства Армении, такое решение было принято в четверг на заседании правительства. Материальная помощь будет оказана из суммы в 88,5 млн. драмов (211,3 тыс.долл.), накопившейся на специальном счету казначейства министерства финансов и экономики Армении. Еще 2 млн. драмов (4,8 тыс.долл.) будет предоставлено семьям погибших при авиакатастрофе двух граждан Грузии. 1,472 млн. драмов (3,5 тыс.долл.) выделено на проектирование памятника для увековечения памяти жертв авиакатастрофы.Правительственным решением материальная помощь семьям погибших будет предоставлена наличными. минфину и экономики Армении поручено после принятия этого решения прекратить зачисления средств на временный внебюджетный счет казначейства и закрыть его после осуществления всех выплат. Аэробус А-320 армянской авиакомпании «Армавиа» упал в Черное море при подлете к аэропорту Адлера в ночь на 3 мая. На его борту находились 113 чел. – 105 пассажиров и восемь членов экипажа. Все они погибли.
Известной ливанской певице Нэнси Аджрам предложили сыграть роль супруги последнего короля Египта Фарука Первого за рекордно высокий в истории арабского кинематографа гонорар – 7 млн.долл., сообщает арабское интернет-издание «Аль-Бавваба». В прошлом году в Египте широко отмечалось двухсотлетие основание династии Алидов, правивших в стране до 1952г., когда в результате военного переворота был свергнут король Фарук, и в стране была установлена республиканская форма правления.По данным издания, ливанская певица, не имеющая актерского опыта, очень похожа на королеву Нариман – вторую и последнюю жену (она развелась с королем Фаруком в 1957г. и вышла замуж за египетского генерала) свергнутого в 1952г. короля, который был отправлен в ссылку в Италию. В возрасте 45 лет Фарук Первый скончался в Риме от инфаркта. Постоянно живущий во Франции 55-летний Ахмед Фуад, сын от монархического брака, заявил о том, что был бы рад увидеть ливанку в роли своей матери в исторической киноэпопее, которую будут снимать в Каире и Александрии.
Королева Нариман скончалась в 2005г. в Каире и похоронена на семейном кладбище Алидов. В мае этого года Нэнси Аджрам была обворована в египетском городе Шарм-эш-Шейхе, куда прилетела на гастроли. Грабители – российский и грузинский туристы – забрались в ее номер через балкон и похитили ювелирные украшения на 30 тыс.долл., 5 тыс.долл. наличными и кредитные карточки, по которым они купили золотые изделия и были вычислены полицией. Подозреваемые были задержаны в аэропорту города при вылете в Москву.
23 июня в Минске состоялось заседание Межгосударственного совета ЕврАзЭС под председательством белорусского президента Александра Лукашенко. Повестка дня давно известна – главы государств сообщества обсудили вопросы, касающиеся присоединения Узбекистана, бюджета организации, создания Таможенного союза, а также проект Концепции международной деятельности ЕврАзЭС. Вероятно, стоит напомнить о том, что Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС) – это международная экономическая организация, наделенная функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ входящих в нее стран-основателей (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан), выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и другими составляющими функционирования общего рынка. Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 окт. 2000г. в столице Казахстана Астане президентами Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана. В мае 2002г. по просьбе руководства Молдавии и Украины этим государствам был предоставлен статус наблюдателя при ЕврАзЭС, позже статус наблюдателя получила и Армения.ЕврАзЭС – открытая организация. Ее членом может стать любое государство, которое не только примет на себя обязательства, вытекающие из Договора об учреждении Сообщества и других действующих в рамках Сообщества договоров, по списку, определяемому решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС, но может и намерено эти обязательства выполнять. Статус наблюдателя при ЕврАзЭС может предоставляться государству или международной межгосударственной (межправительственной) организации по их просьбе.
Наблюдатель имеет право присутствовать на открытых заседаниях органов ЕврАзЭС, выступать на этих заседаниях с согласия председательствующего, получать по мере необходимости открытые документы и решения, принимаемые органами ЕврАзЭС. Статус наблюдателя не дает права голоса при принятии решений на заседаниях органов ЕврАзЭС и права подписи документов органов ЕврАзЭС.
ЕврАзЭС – организация, ставшая правопреемницей Таможенного союза, созданная в полном соответствии с принципами ООН и нормами международного права. Цель создания – эффективное продвижение процесса формирования государствами-участниками Таможенного союза Единого экономического пространства (ЕЭП), координации их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему.
К числу приоритетных направлений в деятельности ЕврАзЭС на ближайшую перспективу относятся:
1) Транспорт – решение проблемы единых тарифов, увеличение грузопотока, упрощение таможенных процедур, завершение внутригосударственных процедур по подписанным соглашениям, создание транснациональных транспортно-экспедиционных корпораций.
2) Энергетика – совместное освоение гидроэнергетических комплексов Центральной Азии и решение проблемы снабжения электроэнергией и водопользования, выход на единый энергетический баланс.
3) Трудовая миграция – социальная защита мигрантов, создание действенной системы регулирования и контроля за миграцией трудовых ресурсов, борьба с сопутствующей миграции преступностью, решение проблем, связанных с уплатой мигрантами и их работодателями налогов.
4) Аграрно-промышленный комплекс – согласование сельскохозяйственной политики государств ЕврАзЭС, формирование единого продовольственного рынка стран Сообщества, сокращение издержек на транспортировку, хранение, реализацию сельскохозяйственной продукции, образование новых рыночных институтов в этой сфере.
Интересно, но создание и функционирование ЕврАзЭС считают одним из самых удачных «проектов» внутри СНГ. Еще 7 июня на своем брифинге генсек сообщества Григорий Рапота заявил, что минское заседание станет решающим для развития и становления ЕврАзЭС. Рапота также сообщил, что на экспертном уровне разработана договорно-правовая база Таможенного союза из 12 соглашений, необходимо 16 еще принять. Планируется, что на заседании будет рассмотрен также вопрос вступления государств ЕврАзЭС во Всемирную торговую организацию. «Как сочетать Таможенный союз со вступлением в ВТО? Есть несколько вариантов, – сказал тогда Г.Рапота. – Первое – это создание Таможенного союза и вступление союзом в ВТО. Есть также позиция и раздельного вступления – государство вступает в торговую организацию самостоятельно, но при этом согласовывает свои позиции со всеми, сведя при этом возможный «вред» к минимуму». Рапота также подчеркнул, что для создания Таможенного союза практически все готово, осталось определиться со сроками и темпами.
В принципе, это, пожалуй, одно из главных препятствий, которое видели и видят те государства, которые пока ограничились статусом наблюдателя при ЕврАзЭС, для своего полноправного членства в Сообществе – ведь многие из стран-членов СНГ стали членами ВТО раньше России. Известно, что помимо развития безспрепятственного экономического и торгового сотрудничества, ЕврАзЭС должно, по идее его инициаторов, сыграть также известную интеграционную роль для постсоветских государств, чтобы они (эти страны) сообща попытались бы найти свое место на мировом рынке. Достаточно вспомнить, что еще во время создания Сообщества президент РФ Владимир Путин обоснованно констатировал, что за время, прошедшее с момента дезинтеграции бывшего СССР, уже практически все бывшие союзные республики отошли от эйфории первых лет независимости и осознали, что им поодиночке вряд ли под силу интегрироваться в мировую экономику при минимальных потерях для собственного населения. В сущности, для этого и был создан Интеграционный комитет ЕврАзЭС, который призван был учитывать требования и предложения всех государств-участников Сообщества.
Естественно, что каждая страна-член СНГ самостоятельно определяет, что ей вообще нужно и к чему она стремится в обозримом будущем. Благо, ни одно межгосударственное образование на постсоветском пространстве не создавалось на принудительных началах – просто каждая конкретная бывшая союзная республика, вступая в то же СНГ, имела от данного шага некие свои, причем, главным образом, политические ожидания. Поэтому дискуссию о том, должна или не должна та или иная страна членствовать в ЕврАзЭС, считаем изначально бесплодным занятием. И это в полной мере относится также и к Армении. Хотя трудно не заметить, что, если проводить какие-то параллели, то членство Китая, скажем, в Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) вовсе не мешает Пекину полномасштабно членствовать в ВТО и развивать сотрудничество по линии данной авторитетной международной организации, несмотря на то, что ШОС, как и ЕврАзЭС, переживает свой процесс институционализации буквально на глазах. Правда, есть мнение, что теперь ШОС стала даже опережать ЕврАзЭС в темпах своего развития и укрепления авторитета на международной арене и что ЕврАзЭС на фоне ШОС начало выглядеть даже несколько инертной структурой.
Тем не менее, сравнивать результативность деятельности и «жизнеспособность» ЕврАзЭС все же лучше с аналогичными структурами внутри СНГ, а не с ШОС или какой-либо иной надрегиональной международной организацией. Итак, что же мы имеем к концу июня 2006г. на пространстве СНГ?
СНГ практически выполнило свою историческую миссию. И то, что ряд государств-членов Содружества – то ли в шутку, то ли всерьез – на протяжении истекших месяцев текущего года периодически и громогласно заговаривал о своем возможном выходе из СНГ, только подчеркивает эту реалию. С этими желаниями не намерен никто спорить – сами власти России откровенно признавали, причем не раз и не только в 2006-ом, но и в предыдущие годы, что СНГ создавалось именно для «бархатного развода» бывших союзных республик, благодаря чему на постсоветском пространстве все же удалось избежать повторения прецедента балканского «кровавого развода».
За весь период существования СНГ прямо внутри Содружества создавалось немало «дочерних» интеграционных структур – можно вспомнить и о «первоначальном» Таможенном союзе, и о Центральноазиатском союзе, и о Евразийском союзе, и о российско-белорусском Союзном государстве, и, разумеется, о ГУУАМ-ГУАМ-е. Но, в силу различных причин, единственно действенной структурой внутри СНГ, пожалуй, стала ОДКБ, т.е. организация все же военного, военно-политического и военно-технического, а не экономического сотрудничества. Иными словами, для хотя бы шести стран-членов СНГ комплекс угроз и рисков современного периода истории оказался намного более сплачивающим фактором, чем стремление совместными усилиями ликвидировать отставание в экономическом развитии от «экономических локомотивов» мира и повысить благосостояние собственных народов.
Поэтому когда возникли и начали реализовываться проекты по созданию ЕврАзЭС и ЕЭП, то, честно говоря, уже тогда возникал соблазн видеть в этих двух структурах прообраз некого политико-экономического будущего СНГ и всех тех интеграционных структур, которые создавались в его недрах. Но уже с большей акцентировкой именно экономических факторов, нежели военных и связанных с ними факторов, вытекающих из необходимости развивать сотрудничество и в такой деликатной сфере, как обеспечение безопасности своих стран и народов с точки зрения совместного противостояния атакам международного террористического «интернационала».
Однако, 2006г., по-видимому, действительно, во многих отношениях решающий. Не потому ли именно сейчас мы видим особую настороженность и слышим публичные высказывания опасений из ряда западных столиц, связанные именно с попыткой предпринять дальнейшие шаги в сторону развития того же ЕврАзЭС? Тем более – вышеупомянутой ШОС, которую, по нашему убеждению, несмотря на членство в данной структуре Китая, также можно отнести к интеграционным структурам, зародившимся в недрах СНГ?! Организация-ставленник Запада (по некоторым версиям – это сугубо американо-турецкий стратегический проект) в лице блока ГУУАМ приказала долго жить, что называется. Это произошло после того, когда в связи с так называемыми «андижанскими событиями» руководство Узбекистана разочаровалось в американском опекунстве над «демократическими процессами» в Средней Азии и, во-первых, почти мгновенно выдворило американскую военную базу со своей территории; во-вторых, столь же решительно вывело свою республику из ГУУАМ, автоматически вернув блок в «зародышевое состояние»; в-третьих, 25 янв. нынешнего года оформило полноправное членство Узбекистана в рядах ЕврАзЭС. Так потерпела крах инициатива по созданию и развитию американо-турецкого «троянского коня» в СНГ, как противовеса возрастанию роли России на Евразийском пространстве.
Да, сегодня вместо ГУУАМ-ГУАМ общественность стран СНГ заполучила сразу два странных симбиоза – это провозглашенная после киевского саммита ГУАМ «Организация за демократию и экономическое развитие-ГУАМ» (ОДЭР-ГУАМ), а также пресловутое «Содружество демократического выбора» (СДВ). И если внимательно присмотреться, то можно заметить, что «географически» единственной целью формирования данных квази-организаций, к тому же с участием в них государств, очень мало связанных между собой конкретно экономически, является резкое ограничение свободы действий России в бассейнах Балтийского и Черного морей, а также «отсечение» от этих водоемов других стран-членов СНГ, решивших не связывать свою судьбу с откровенно антироссийскими интеграционными структурами, созданными на постсоветском пространстве. В то же, что ОДЭР-ГУАМ и СДВ смогут стать «альтернативными» России источниками или зонами транзита энергоносителей с постсоветского пространства, как того, видимо, хотят опекуны участников «Балто-Черноморской дуги» из Вашингтона, верится с огромным трудом – все проекты, озвучивавшиеся представителями республик Прибалтики, Украины, Грузии, в лучшем случае, можно изначально охарактеризовать как априори экономически нерентабельные. Но ведь они и не экономические – это просто «эхо» антироссийской политической конъюнктуры, ставшей столь модной сегодня к западу, северо-западу и юго-западу от современных границ Российской Федерации.
Но лишенные смысла стратегические проекты нежизнеспособны, сколько государств ни впихивали бы в их рамки сами авторы таких проектов и сколько бы денег ни выделяли под эти пустые бумажки. Сейчас, честно говоря, у опекунов ОДЭР-ГУАМ и СДВ, как и у глав государств, входящих в эти структуры, не так много времени, как было, скажем, в 90гг. прошлого века, когда на постсоветском пространстве только-только закладывались основы для развертывания тех или иных антироссийски направленных стратегических проектов. Иное дело – выше упоминавшиеся действительно обоснованные евразийские проекты, в лице ЕврАзЭС, ЕЭП, ОДКБ и, конечно, ШОС. Кстати, ОДКБ и ШОС уже взаимодействуют – по крайней мере, в вопросе совместной борьбы с международным терроризмом.
Сегодня становится почти окончательно ясным, что в чем-то потерпели крах и первоначальные планы авторов проектов создания ЕвраАзЭС, ЕЭП и ОДКБ. Ведь предполагалось, что Украина рано или поздно, но все же станет полновесно участвовать в этих интеграционных проектах. Как мы видим, «революционное» руководство современной Украины готово даже идти на провоцирование появления внутриукраинских «разделительных линий» – лишь бы «оторваться» и превратиться в новейший «санитарный кордон», предназначенный для «сдерживания» России и ее союзников. Ну а стремление «окопаться» вдоль всей протяженности российско-украинской госграницы напоминает не что иное, как проявление быстротекущей регрессивной шизофрении, как и возобновление разговоров о том, что Киевская Русь – это историческая предтеча не России, а Украины.
Следовательно, надежд на то, что украинское руководство в какой-то последний момент «вскочит на подножку уходящего поезда», осознавая, что все дороги на Западе, кроме пути в НАТО, перекрыты именно экономическими «шлагбаумами», основательно сдобренными политическим обоснованием в виде нератифицированности Конституции Единой Европы, в принципе, уже нет и не должно быть. В данном случае даже больше интересует перспективность ЕврАзЭС и ЕЭП, чем ОДКБ, хотя в Минске, как известно, в эти же дни идет разговор и в рамках Совета глав государств ОДКБ, а не ЕЭП.
Если удастся решить вопросы, сковывающие активность лидеров стран-членов ЕврАзЭС, то, помня о том, что Сообщество, в сущности, является расширенной вариацией ЕЭП, мы должны видеть и помнить о том, что данная структура по-прежнему является открытой – в т.ч. и для членства в ней государств, никогда не входивших в СНГ или бывший СССР. Сопоставляя же уровни ведения межгосударственных переговоров, в особенности в последние 6-8 месяцев, можно заметить, что у стран, не входивших в состав бывшего Советского Союза, интерес вызывает не только, скажем, ШОС, но и ЕврАзЭС. Уже высказывались мнения, что ту же Украину (видимо, вскоре эта страна «отойдет» и от своего наблюдательства в Сообществе) в рамках данной структуры вполне может заменить, например, Иран, уже обладающий статусом наблюдателя в ШОС и продолжающий развивать свои связи и сотрудничество практически со всеми странами-членами СНГ, граничащими с ИРИ.
Таким образом, минские саммиты, действительно, станут решающими. Но не только для судьбы дальнейшего развития ЕврАзЭС. По сути, решается вопрос о том, какой может стать геополитическая расстановка сил на постсоветском пространстве накануне саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге, который состоится уже в июле.
Правительство Грузии намерено увеличить госбюджет 2006г. на 77 млн. лари (43 млн.долл.). На заседании Кабинета министров обсуждался вопрос о внесении соответствующих изменений в закон о государственном бюджете, сообщил в среду на брифинге министр финансов Грузии Алекси Алексишвили, передает агентство Новости-Грузия. По словам Алексишвили, 63 млн. лари приходится на налоговые поступления, а 14 млн. лари – на неналоговые доходы.Что касается расходования данных средств, министр отметил, что 14,5 млн. лари будет затрачено на реабилитацию инфраструктуры Тбилиси и 9 млн. лари – на реабилитацию инфраструктуры регионов. Департамент автодорог Грузии дополнительно получит 3 млн. лари, а министерство обороны – 17 млн. лари. 5 млн. лари будет дополнительно выделено для осуществления софинансирования различных инвестиционных проектов. Алексишвили заявил, что, согласно уточненным макроэкономическим показателям Грузии, за I кв. нынешнего года рост ВВП составил 8,5%, в то время как за тот же период 2005г. данный показатель составлял 5,6%.
«Показатель роста ВВП за три месяца нынешнего года дает нам серьезный сигнал относительно того, что экономический рост в Грузии довольно высокий. Соответственно это отражается и на том, что мы получаем дополнительные налоговые и неналоговые поступления», – сказал министр. Он так же отметил, что в течение месяца макроэкономические показатели будут еще уточнятся и они могут измениться в стороны повышения.
Последние изменения в госбюджет Грузии на 2006г. были приняты парламентом страны 23 мая 2006г. Бюджет был увеличен 23 мая на 211,3 млн. лари (117,4 млн.долл.). Согласно последнему варианту закона «О госбюджете Грузии на 2006г.», доходная часть госбюджета страны, включая гранты, составляет 3,2 млрд. лари (1,8 млрд.долл.). Дефицит госбюджета составляет 289,1 млн. лари (160,6 млн.долл.). Расходная часть госбюджета составляет 3,5 млрд. лари (1,9 млрд.долл.).
Директор госкомпании «Абхазские авиалинии» Вячеслав Эшба считает, что восстановление Сухумского аэропорта обойдется дешевле, нежели восстановление сквозного железнодорожного сообщения через Абхазию. По его словам, восстановление аэропорта займет не очень много времени и потребует незначительных финансовых затрат. «К сожалению, у нас сегодня только одна проблема – политическая. Воздушное пространство заблокировано при помощи Республики Грузия и все данные абхазского аэропорта вычеркнуты из всех международных справочников», – сказал Эшба.«Абхазское руководство на протяжении 13 послевоенных лет обращается к международному авиационному сообществу с этим предложением, но тщетно. В пространстве СНГ мы стараемся доказать, что в экстренных случаях можно же использовать гуманитарный коридор в Абхазии, чтобы избежать чрезвычайных ситуаций в гражданской авиации», – сказал Эшба. По его мнению, Сухумский аэропорт можно использовать, не затрагивая политические нюансы.
Несмотря на то, что Сухумский аэропорт официально не функционирует, Госкомпания «Абхазские авиалинии» обслуживают полеты миссии ООН по наблюдению в зоне грузино-абхазского конфликта и Коллективные Силы СНГ по поддержанию мира в зоне конфликта. Абхазская гражданская авиация еженедельно осуществляет внутренние полеты на самолете АН-2 – «авиарейс» Сухум – Псху (самое высокогорное село).
Игорь Томберг, кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН. Подписание соглашения между Казахстаном и Азербайджаном о присоединении Астаны к проекту нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), состоявшееся 16 июня, – явление не только, да и не столько экономического плана. Здесь присутствует явный геополитический аспект – подключение государств Центральной Азии к путям транспортировки энергоносителей на Запад, альтернативным российским. Переговоры об использовании трубопровода БТД для экспорта на мировые рынки нефти казахских месторождений Азербайджан и Казахстан вели с 2002г. Трубопровод БТД длиной 1768 км. и стоимостью более 4 млрд.долл. будет официально открыт 13 июля 2006г. Изначально предполагалась транспортировка до 50 млн.т. нефти в год (на первом этапе – 10 млн.т.) с азербайджанских месторождений через Закавказье в турецкий порт Джейхан и далее через Средиземное море – в Европу. Азербайджан уже заявил о возможном расширении проекта до 75 млн. т нефти в год, что пока явно не подтверждается имеющимися и даже перспективными ресурсами. Конкурентами БТД являются проекты российской Транснефти и трубопровод «Каспийского трубо-проводного консорциума» (КТК), которые уже используются Казахстаном.«Мы получили альтернативный третий путь для реализации наших углеводородов», – несколько обсчитался президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, комментируя подписание договора. На самом деле это не третий, а уже пятый маршрут экспорта: нефть Казахстана вывозится в Европу транзитом по территории РФ в сторону Балтики и в Китай по новому континентальному трубопроводу Атасу-Алашанькоу. Договор с Азербайджаном о присоединении страны к проекту нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан достаточно демонстративно был подписан как раз накануне встречи с президентом России. Хотя пока дополнительные 3 млн.т. нефти, которые Казахстан направит по БТД в Европу до конца года, не создадут никакой конкуренции российским проектам, Назарбаев в очередной раз продемонстрировал стремление к поиску «особого пути» во внешнеэкономической политике Казахстана. И дело не только в политике. На фоне снижения прогнозов добычи и экспорта нефти казахстанское руководство вынуждено вносить коррективы и в планы ее транспортировки.
По данным компании «КазТрансОйл», сейчас экспорт на 2008г. (первый год добычи «большой казахстанской нефти») планируется в объеме 60-66 млн.т., а не 76 млн.т. как планировалось ранее. При этом следует учитывать превалирующее сейчас в Астане настроение максимально расширять экспорт в Китай, в т.ч., путем строительства нефтепровода Кенкияк-Аральск-Кумколь и ветки, параллельной маршруту Атасу-Алашанькоу. В результате предполагается довести мощности транспортировки в Китай до 50 млн.т. в год. Как видим, на остальные маршруты остается не слишком много нефти. Поэтому опасения по поводу серьезной конкуренции России с Казахстаном на западном направлении пока явно преувеличены. Как преувеличена и геополитическая роль присоединения этой страны к БТД. Сейчас говорится о 7,5-10 млн.т. нефти в год с дальнейшим расширением мощности до 25 млн.т., которые Казахстан намерен отгружать по БТД. Поскольку Казахстан явно не сможет выделить на это направление 25 млн.т., руководство страны говорит о расширении БТД как об отдаленной перспективе.
В то же время, возникшие в последнее время противоречия между Россией и Казахстаном по поводу расширения трубопровода КТК вполне могли сыграть роль катализатора присоединения Казахстана к БТД. В ответ на требования участников консорциума расширить мощности трубы с 28 до 67 млн.т. в год Россия настаивает на том, чтобы любое увеличение плановых затрат компенсировалось автоматическим подъемом тарифов на прокачку. Западные партнеры согласны компенсировать только капитальные затраты на расширение мощностей. В этом споре Казахстан занял сторону западных участников консорциума.
Астана рассматривает КТК как свой наиболее перспективный транспортный проект, и нежелание России допустить его расширение на условиях западных участников консорциума здесь расценивают как отход от принципов партнерства в нефтегазовой сфере. Абстрагируясь от высоких геополитических материй, можно сказать, что Астана подает Москве очередной сигнал. Его смысл в том, что Казахстан развивает собственные направления транспортировки в связи с неуступчивостью Москвы по важным для Казахстана про-блемам. У этой страны есть способы показать, в т.ч., и охлаждение в отношениях, если российская сторона не будет демонстрировать партнерскую податливость, как в случае с КТК. В последнее время действия Кремля в рамках ШОС, в отношениях РФ и ОБСЕ, в определении условий территориального раздела Каспия, в других «геополитически важных» вопросах нередко наталкиваются на «особую позицию» Астаны. И рычаги влияния Москвы на Казахстан довольно ограничены. Подписанием соглашения по БТД с Азербайджаном Астана дала понять, что это влияние объективно сокращается. Такой сигнал можно оценить как очередной призыв к большей гибкости в отношениях с динамично развивающимся соседом.
Министерство экономического развития Грузии в течение пяти дней объявит результаты тендера на приватизацию девяти энергетических объектов страны. Как сообщили в минэкономразвития, в международном конкурсе на приобретение шести ГЭС и трех региональных электрораспределительных предприятий приняли участие восемь грузинских и иностранных компаний.На конкурс выставлены «АцГЭС» (стартовая цена 4 млн.долл.), «ДзеврулГЭС» (14 млн.долл.), «ШаорГЭС» (12 млн.долл.), каскад «ГуматГЭС» (12 млн.долл.), «ЛаджанурГЭС» (26 млн.долл.) и «РионГЭС» (14 млн.долл.). В тендере участвуют компании TBC+Energy, Laxtron, Energo Рro, United Service LLP, Интер РАО ЕЭС, Geo Steal, Falkon Capital и Sb Energy.
Так, TBC+Energy готова приобрести «РионГЭС» за 20,1 млн.долл. Испанская Laxtron предложила за «РионГЭС» 14,32 млн.долл., за «ГуматГЭС» – 12,3 млн.долл. и за «АцГЭС» – за 4,15 млн.долл.
Чешская компания Energo Pro подала заявку на покупку всех шести ГЭС по следующим ценам: «ДзеврулГЭС» – 14,3 млн.долл., «ЛаджанурГЭС» – 60 млн.долл., «ГуматГЭС» – 38 млн.долл., «ШаорГЭС» – 13 млн.долл., «РионГЭС» – 39,8 млн.долл. и «АцГЭС» – 5 млн.долл.
United Service LLP предлагает 4,5 млн.долл. за «АцГЭС» и 16 млн.долл. – за «ШаорГЭС». Интер РАО ЕЭС готова приобрести «АцГЭС» за 4,5 млн.долл., а «ДзеврулГЭС» – за 20 млн.долл. Грузинская Geo Steal предложила 21,521 миллиона за «РионГЭС» и 5,115 млн.долл. – за «АцГЭС».
Единственным претендентом на покупку Объединенной дистрибьюторской энергокомпании Грузии» является Energo Pro, предложившая за нее 85 млн.долл.
Аджарскую электрораспределительную компанию желают приобрести «Energo Pro» (предложившая 27 млн.долл.), Интер РАО ЕЭС (6 млн.долл.), United Service LLP (9 млн.долл.), «Laxtron» (8,5 млн.долл.), чешская Falkon Capital (12 млн.долл.) и грузинская компания «SB-Energy» (8,4 млн.долл.). Компания TBC+Energy предложила приобрести Кахетскую электрораспределительную компанию по цене 5,1 млн.долл., а Sb Energy – за 2,1 млн.долл.
Согласно прогнозам минэкономразвития Грузии, общая сумма поступлений в бюджет от приватизации энергетических объектов составит 282 млн.долл.
Как сообщил, в свою очередь, на пресс-конференции в понедельник министр энергетики Грузии Ника Гилаури, вопрос приватизации «Объединенной дистрибьюторской энергокомпании Грузии» практически решен – ее владельцем станет Energo Pro.
Если до конца этой недели Грузия сможет окончательно согласовать с европейскими коллегами все пункты закона о реституции, то парламент Грузии примет его, заявила спикер парламента Грузии Нино Бурджанадзе. «9 июня этот закон был принят в первом чтении. И мы хотели принять его окончательно до конца весенней сессии. Если работу не удастся закончить сейчас, то самая далекая перспектива принятия этого закона – сент. 2006г.», – пояснила она.Закон о реституции предусматривает восстановление в правах собственности и возмещение материального ущерба лицам, пострадавшим во время грузино-осетинского конфликта. Законпроект был разработан в сотрудничестве с экспертами Венецианской комиссии. По словам Бурджанадзе, «этот закон еще раз показывает добрую волю Грузии и желание восстановить мосты между Грузией и Южной Осетией, которые были разрушены».
Бурджанадзе пояснила, что подобный закон будет отдельно принят и по пострадавшим в грузино-абхазском конфликте. «Мы не хотим принимать общий закон и обманывать кого- либо. У нас нет сейчас возможности одновременно говорить о возмещении ущерба и пострадавшим в грузино-осетинском конфликте и в грузино-абхазском. Мы принимаем законы, чтобы их выполнять, поэтому эти вопросы будем решать поэтапно», – сказала она.
На вопрос агентства, подсчитан ли уже объем средств, которые будут выделены на компенсации, Бурджанадзе отметила:
«Пока сложно сказать какой объем средств потребуется». «Минфин Грузии еще работает над этим, но, сколько бы не было необходимо на реализацию закона о реституции, мы его выполним», – уточнила она.
На вопрос агентства, почему, несмотря на разработку мирного плана по урегулированию конфликтов, принятия закона о реституции, осетинская и абхазская сторона не верят в мирные намерения Грузии, Бурджанадзе ответила: «Давайте скажем прямо, что это недоверие постоянно подпитывается российской стороной».
«Я понимаю этих людей – был вооруженный конфликт, время от времени происходят разные инциденты. Безусловно, люди напуганы. Но эта боязнь подогревается и российскими СМИ, которые то и дело передают о том, что Грузия вводит войска в зону конфликта», – полагает она.
«Наша просьба – давайте освещать события объективно. Последний раз, когда приезжали мои коллеги из Госдумы, они очень удивились, что Тбилиси не разрушен, как Бейрут. Тбилиси строится, украшается, кафе и рестораны работают до пяти утра, люди спокойно ходят по у лицам. Мы всех приглашаем посмотреть, что у нас происходит, и тогда, в т.ч. и журналисты, поймут, что нам не нужна война. Нам нужен мир, чтобы мы могли нормально развиваться», – пояснила Бурджанадзе.
Бурджанадзе напомнила, что Грузия готова «и южным осетинам, и абхазам предоставлять наивысшие права автономии, которые только существуют в мире». «Речь идет о посте вице-президента, местах в правительстве, парламенте, полном местном самоуправление, избрание местного парламента, который в определенных рамках будет независимым, избрание руководителя автономной республики Южная Осетия прямыми выборами, гарантировании культурной самобытности, сохранении языка. Все права осетин в рамках Грузии будут защищены – непонятно, почему к нам какие либо претензии», – сказала она.
По словам Бурджанадзе, Грузия готова «продолжать диалог и дорабатывать разработанные документы по мирному урегулированию конфликтов». «Наша дорожная карта по Абхазии, также как мирный план по Южной Осетии не являются догмой. Мы предложили наши инициативы Южной Осетии, Абхазии, России и всему мировому сообществу с желанием показать, на что грузинское руководство и государство готово. Мы с удовольствием примем любые предложения и дополнения в рамках тех основных принципов, которые мы предлагаем», – пояснила она.
По мнению Бурджанадзе, «если, скажем, абхазская сторона будет согласна на переговоры только в том случае, если Грузия признает суверенитет и независимость Абхазии, то переговоры опять зайдут в тупик».
Проект строительства железной дороги Баку-Тбилиси-Ахалкалаки-Карс имеет долгосрочную перспективу, но представленные расчеты по осуществления проекта не выглядят убедительными. Об этом заявил в пятницу журналистам после заседания правительства государственный министр Грузии по координации реформ Каха Бендукидзе.По его словам, в финансовых расчетах, представленных турецкой компанией Yuksel domonik не видно, что проект может принести хорошую экономическую прибыль. До конца июня пройдет встреча экспертов Грузии, Азербайджана и Турции, которая еще раз рассмотрит представленной Yuksel domonik технико-экономическое обоснование по проекту, сообщил Бендукидзе.
Страны-доноры выделили 7,8 миллиона евро на восстановление экономики в зоне грузино-югоосетинского конфликта, сообщил сопредседатель Смешанной контрольной комиссии Юрий Попов. «К сожалению, пока не удалось собрать требуемую сумму в 10 млн. евро. Однако участники конференции надеются, что на этой сумме работа не прекратится», – сказал он в среду российским журналистам по завершении международной конференции ОБСЕ в Брюсселе.Крупнейшим донором международной помощи выступила Еврокомиссия, которая выделила два миллиона евро. США объявили о готовности предоставить 2 млн. долл. (1,6 млн. евро). Страна-председатель ОБСЕ Бельгия внесет один миллион евро. Грузия, которую представлял на конференции премьер-министр Зураб Ногаидели, не назвала размера своего участия в этой программе.
Попов сообщил, что Россия в настоящий момент изучает возможность выделения дополнительных средств в 100 млн. руб. (порядка 3 млн. евро). Эти деньги будут распределяться при помощи механизма двустороннего российско-грузинского соглашения от 23 дек. 2000г.
В ходе грузино-осетинского конфликта 1989-1992г.в республике был нанесен ущерб порядка 34 млрд. рублей или 1 млрд. долл. в ценах 1992г., и это было зафиксировано экспертами в области экономики. Утрата личного имущества гражданами оценивалась почти в 15 млрд. рублей, потери сельского хозяйства – в 5,7 миллиарда рублей. Эти данные привел на конференции глава делегации Южной Осетии Юрий Морозов.
Полуторачасовая встреча в Константиновском дворце президентов России и Грузии, закончившаяся сегодня в 00.30, не смогла расставить необходимые точки над «i» в российско-грузинских отношениях. Не спасло ситуацию и то, что президент Грузии активно перед началом встречи с Путиным хвалил родину президента – Россию, а Путин опять поблагодарил за приглашение приехать в Тбилиси, сказав при этом, что дата визита будет согласована по каналам МИД двух стран. Единодушны президенты были только в одном: в оценке творений уважаемого и в России, и в Грузии народного скульптора Зураба Церетели.Оба президента, признав разговор на фоне белых петербургский ночей и балтийского залива откровенным и полезным, по его окончании фактически вынуждены были констатировать – у России и Грузии слишком разное видение урегулирования двусторонних отношений.
Встреча, не стал скрывать президент России Владимир Путин, была «посвящена поиску путей урегулирования» как раз именно этих отношений. «Взаимные обиды и упреки», как подчеркнул Путин, возникают «из-за отсутствия должного уровня контактов и непонимания в действиях друг друга». С ним согласился и Саакашвили.
Путин предложил сконцентрироваться на взаимном желании выйти из этого состояния. Причем, российская сторона сделала со своей стороны максимум возможного. Из здания комплекса «Ленэкспо», где проходит 10 Петербургский экономический форум, встреча двух президентов за час до назначенного времени была перенесена в Константиновский дворец, в котором практически через месяц состоится саммит «большой восьмерки». Путин и перед началом встречи, и позже на пресс-конференции старался говорить о позитиве в российско-грузинских отношениях, то есть о том малом, что еще объединяет две страны. «Торгово-экономические связи между нашими странами, как это не покажется странным, развиваются успешно. Рост товарооборота ежегодно составляет более 50%, за предыдущий год прямые инвестиции в грузинскую экономику выросли в пять раз. Ежегодно из России в Грузию переводят от 1,5 долл. до 2 млрд.долл. Это гораздо больше, чем любая помощь со стороны третьих государств», – подытожил он.
Путин оценил и усилия грузинского президента по борьбе с фальсификацией грузинского вина. Намекнул, что проблемой возвращения грузинского вина на российский рынок в скором времени могут заняться премьер-министры двух стран. На этом, собственно, весь позитив встречи закончился. Сконцентрироваться на «взаимном желании» выйти из состояния штопора не удалось – стороны перешли к вопросу урегулирования замороженных конфликтов на территории Южной Осетии и Абхазии.
«Естественно, за такую короткую беседу, которая у нас состоялась, такие проблемы не решить, но хочу подчеркнуть, что у нас есть желание работать над этими конфликтами в рамках существующих процедур и при поддержке международных организаций. Мы договорились сотрудничать и подумать совместно, как эти процедуры улучшать и сделать их наиболее эффективными», – с осторожным оптимизмом заметил Путин.
В ответ он услышал: «Грузия настроена на мирный диалог в вопросе урегулирования конфликтов, в первую очередь, с участием России. Основной партнер – Россия, и никто в Грузии иллюзий не питает». Однако президент Грузии продолжил: «С другой стороны, идет аннексия, отчуждение земель и собственности нашей страны. В Южной Осетии назначаются российские лица для управления этой территорией – как это еще можно назвать, если не аннексия».
«Мы никогда не согласимся с тем, что кто-то у нас отхватит или заберет территорию. Грузия – маленькая страна, и нам больше нечего отдавать, ни одного метра – ни абхазской, ни южноосетинской, никто никогда не получит, пока существует хоть какая-то справедливость в мире. Мы рассчитываем на поддержку России в урегулировании конфликтов и на ваши действия, Владимир Владимирович, в урегулировании всех этих конфликтов, которые мешают поступательному развитию наших отношений», – высказал свое видение по этому вопросу Саакашвили.
Путин ясно дал понять собеседнику, что ключ к урегулированию конфликтов заложен в налаживании отношений между осетинским и грузинским, абхазским и грузинским народами путем компромиссов. Саакашвили не оставалось ничего больше, как «с сожалением констатировать, что координации в этом вопросе» между президентами нет. Позже он, впрочем, заметил, что утро вечера мудренее.
Однако не понятно, как старая русская пословица сможет помочь прийти к пониманию по этому на данный момент так и нерешенному и болезненному в двусторонних отношениях России и Грузии вопросу. Хотя сам Саакашвили не скрывал, что «исторические проблемы Кавказа решались правильно и безболезненно тогда, когда Грузия была вместе с Россией».
Национальное Собрание Армении во вторник ратифицировало армяно-грузинское межправительственное соглашение о межгосударственном автотранспортном сообщении. «Ратификация соглашения, подписанного 25 апр. 2006г. в Тбилиси, предусмотрена итоговыми документами четвертого заседания армяно-грузинской комиссии по экономическому сотрудничеству», – заявил представлявший документ министр транспорта и связи Армении Андраник Манукян.По его словам, в соответствии с соглашением все транспортные средства двух государств освобождаются от транспортных и таможенных выплат. Исключения составят только те транспортные средства, на которые необходимо получение соответствующих разрешений, в частности крупногабаритный автотранспорт. Владельцы малогабаритного автотранспорта выплачивают налог в размере 10 тыс. драмов (24 долл.), автобусов – от 20 тыс. (48 долл.) до 60 тыс. драмов (144 долл.) (в зависимости от количества пассажирских мест), а грузовых автомобилей – от 15 тыс. (36 долл.) до 150 тыс. драмов (361 долл.) (в зависимости от грузоподъемности и размера автомобиля). Теперь все эти выплаты будут исключены.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев принял во вторник президента и исполнительного директора американской компании «Halliburton» Дэвида Лезара.В ходе встречи стороны отметили важность введения в строй нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. По словам Лезара, этот факт продемонстрировал региональное лидерство Азербайджана и имеет большое значение для мирового энергетического рынка. В свою очередь, Алиев указал, что с началом эксплуатации БТД Азербайджан получил возможность экспортировать свою нефть на европейский и мировой рынок по трем нефтепроводам – БТД, Баку-Новороссийск и Баку-Супса (Грузия).
29 мая 2006г. первая каспийская нефть достигла турецкого порта Джейхан по нефтепроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) и, как сообщают турецкие источники, в первых числах июня отгружена на британском танкере в Италию. В порту Джейхан нефтеналивной причал позволяет одновременно загружать два танкера дедвейтом до 300 тыс.т. Кроме того, «Бритиш петролеум» планирует построить крупное нефтехранилище. БТД рассчитан на транспортировку 50 млн.т нефти в год (1 млн.барр./сутки), его протяженность составляет 1768 км., из них 1076 км. – по территории Турции, стоимость проекта – 4 млрд.долл., главный акционер и оператор – компания «Бритиш петролеум» (30,1% акций). Официальная церемония открытия трубопровода БТД намечена на 13 июля и в ней, помимо руководства Турции, Грузии и Азербайджана, примут участие представители правительств 16 стран.
Комитет парламента Грузии по правам человека и гражданской интеграции в среду в целом одобрил законопроект о реституции, предусматривающий восстановление в правах собственности и возмещение материального ущерба для лиц, пострадавших в ходе грузино-осетинского конфликта.Как заявил на слушании замминистра юстиции Грузии Константин Вардзелашвили, «руководство Грузии рассчитывает на то, что в комиссии по реституции будет представлена и югоосетинская сторона, что является необходимым требованием законопроекта». Участники заседания отметили, что, приняв закон, Грузия продемонстрирует политическую волю к мирному урегулированию конфликта.
В свою очередь, госминистр Грузии по вопросам гражданской интеграции Зинаида Бестаева скептичски отнеслась к принятию закона о реституции.
Как сообщила Бестаева агентству «Новости-Грузия», 80% беженцев-осетин не желают возвращаться в места своего проживания в Грузии. По ее словам, такую позицию представители комитетов беженцев высказали 19-20 мая на встрече в Минюсте Грузии. «Люди ожидали, что им будет восполнен моральный и материальный ущерб, который они понесли во время конфликта. Однако им было предложено иное, а о моральном ущербе не было и речи», – сказала она. По данным Минюста Грузии, в результате грузино-осетинского конфликта за пределы Грузии выехало 300 тыс. осетин.
Правительство Грузии в 2005г. не обеспечивало достаточной защиты жертв торговли людьми и оказания им помощи. Об этом говорится в докладе государственного департамента США о торговле людьми 2006г., опубликованном на сайте госдепа США. В выдержке доклада, посвященной Грузии, говорится, что в настоящее время она является страной-источником и страной транзита для женщин, детей и мужчин, становящихся объектами торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации и принудительного труда.«Многие грузинские жертвы вывозятся в Турцию, что главным образом связано с отсутствием визового режима между этими двумя странами. Жертвы из Украины, Молдовы, России и других бывших советских республик вывозятся через Грузию в Турцию, ОАЭ, Грецию и Западную Европу. По данным Международной организации по миграции, каждый год за рубеж нелегально вывозится не менее 500 грузинских женщин. Продолжали поступать сообщения о торговле людьми внутри страны, как для сексуальной эксплуатации, так и для принудительного труда», – говорится докладе.
В докладе отмечается, что правительство Грузии не полностью соблюдает стандарты ликвидации торговли людьми, однако оно прилагает для этого значительные усилия. В 2005г. власти увеличили как число арестов торговцев людьми, так и число возбужденных против них уголовных дел.
Переговоры по Южной Осетии нельзя начинать «с чистого листа». Об этом заявил в среду журналистам в Ереване представитель в Совете Федерации от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, член комитета СФ по делам СНГ, экс-президент Северной Осетии Александр Дзасохов. «Мне кажется, что диалог должен быть полномасштабным, но его обязательно надо начинать не с чистого листа, а учитывать всю повестку дня, что является безальтернативным условием для дальнейших переговоров», – сказал российский сенатор, передает агентство Новости-Армения.По словам Дзасохова, Грузия в своих подходах к вопросу урегулирования югоосетинской проблемы должна «видеть перед собой все досье конфликта». Это предполагает восстановление разрушений в ходе военной фазы конфликта, которые произошли не по вине юго-осетинской стороны.
«Ответственность за это была адресована к временам Гамсахурдиа не политиками за пределами Грузии, а руководством самой Грузии после Гамсахурдиа», – сказал Дзасохов.
Вторая задача, по его словам, заключается в том, что «необходимо найти в этом досье другую страницу, где записано, что 100 тыс. этнических осетин были выдавлены с территории Грузии, и сегодня нет программы реституции, и закона который, позволял бы им вернуть их недвижимое имущество независимо от того, в какой части Грузии оно находилось».
Кроме того, надо учитывать, что со времени сочинских соглашений 1992г. в зоне конфликта беспрецедентно долго не было ни одного выстрела. «Это единственный случай, когда миротворцы были сформированы на основе приглашения в их состав миротворцев самих конфликтующих сторон при посредничестве России», – сказал он.
Дзасохов находится в Армении в качестве главы российской делегации на 27 пленарном заседании Генеральной Ассамблеии ПАЧЭС, открывшейся в среду в Ереване.
Выход армянских виноделов на российский рынок требует незамедлительного содействия государственных структур. Такое мнение высказал во вторник на встрече с журналистами председатель Союза виноделов Армении Аваг Арутюнян, передает агентство Новости-Армения.«Государственные чиновники должны действовать быстро, учитывая потенциал армянских виноделов и возможные риски», – отметил он.
Арутюнян подчеркнул, что с учетом запрета на ввоз в Россию грузинских и молдавских вин, Армения должна отреагировать в течение 2-3 месяцев, «иначе будет поздно». «По крайней мере 10 стран могут занять российский рынок», – считает Арутюнян. По его информации за последние два месяца экспорт своего вина в Россию увеличили Франция, Италия и Азербайджан, в данном направлении работают Португалия, Болгария, Таджикистан и Узбекистан.
При этом, по мнению Арутюняна, Армения не должна соблазняться фактом освобождения российского рынка от грузинских и молдавских вин, и должна пойти по своему пути, то есть производству качественных вин. Он разъяснил, что Армении невыгодно занимать сегмент дешевых вин на российском рынке, освободившийся после вытеснения молдавских вин стоимостью в 1,5-1,7 долл. за 1 литр, поскольку данная цифра близка к себестоимости армянских вин. «Армению будет устраивать цена от 2-2,5 долл. и выше», – подчеркнул председатель Союза виноделов Армении.
Роспотребнадзор РФ в апр. официально запретил импорт в Россию алкогольной продукции, произведенной в Грузии и Молдове.
Азербайджанское Каспийское морское пароходство («Каспар») планирует перевезти в 2006г. 14 млн. т. казахстанской и туркменской нефти и нефтепродуктов. Об этом сказал журналистам во вторник начальник «Каспар» Айдын Баширов. По его словам, объем транзита казахстанской и туркменской нефти и нефтепродуктов через порт Баку составит около 9,5-10 млн. т., остальной объем перевозок придется на долю иранских портов и Махачкалы.Баширов отметил также, что на данный момент наблюдается некоторое снижение транзита нефти через Баку, что, по его словам, связано, в т.ч., со вводом в строй нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. При этом он заметил, что через месяц-два объем транзита достигнет прежнего уровня. «Каспар» владеет нефтеналивным флотом из 40 судов.
В Грузии при содействии администрации Джорджа Буша пройдет международный парламентский семинар по проблеме стрелковых и легких вооружений в СНГ. Как сообщает пресс-служба госдепартамента США, встреча под названием «Парламентский семинар по стрелковым и легким вооружениям в регионе СНГ» состоится в Тбилиси с 9 по 10 июня и пройдет «при содействии офиса по изъятию и уничтожению вооружений управления госдепартамента США по политико-военным вопросам», а также посольства США в Грузии.«Парламентарии со всего мира, а также ООН и ЕС обсудят успехи и сохраняющиеся вызовы внутри СНГ по реализации принятой ООН в 2001г. программы действий по предотвращению, борьбе и пресечению незаконной торговли стрелковыми и легкими вооружениями», – указывается в сообщении.
В Тбилиси пойдет разговор о «посредничестве и незаконной торговле оружием в СНГ и соседних государствах, а также о поддержании запасов и уничтожении стрелковых и легких вооружений». «Послужной список США по маркировке и отслеживанию оружия, контролю за оборонным импортом и экспортом, а также хранению запасов вооружений является одним из лучших в мире. США предлагают свой опыт в этой сфере другим странам, включая Грузию», – отмечается в сообщении.
Армения получила право на беспрепятственный экспорт растениеводческой продукции на территорию России транзитом через Грузию. Как сообщил начальник госслужбы по карантину растений и земледелию минсельхоза Армении Мехак Казарян, соответствующее соглашение было подписано 31 мая в Москве с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. По его словам, пункты соглашения будут выполняться только при условии законной сертификации сельхозпродуктов, вывозимых из Армении, а также при предварительном уведомлении.Казарян отметил, что фермеры, экспортирующие свою продукцию, обязаны предоставить минсельхозу Армении данные о количестве и наименовании экспортируемой продукции, на основании чего им будет выдан сертификат о соответствии международным нормам. «Армянская сторона, в свою очередь, должна представить информацию о номерах транспортных средств и номерах фитосанитарных сертификатов», – пояснил он. Казарян добавил, что данный вопрос очень актуален в связи с началом сезонного экспорта армянской растительной продукции.
Запрет на ввоз армянских фруктов и овощей на территорию России был введен 21 марта 2006г. в связи с выявлением в стране 4-5 случаев поддельных фитосертификатов. Помимо этого, Россией запрещен ввоз этой продукции из Украины, Молдовы, Грузии и Азербайджана. Сертификация сельхозпродуктов растительного происхождения осуществляется в Армении 30 лет. Для получения сертификата фермеры обязаны платить государственную пошлину в 6500 драмов (15 долл.) за партию. С начала сезона из Армении в Россию экспортировано 22 т. черешни.
Вопросы экономического сотрудничества между Казахстаном и Турцией, в т.ч., в энергетической сфере, обсудили в ходе телефонного разговора президент Казахстана Нурсултан Назарбаева и президент Турции Ахмет Сезер. «В ходе беседы были обсуждены актуальные вопросы торгово-экономического сотрудничества, в т.ч., в энергетической сфере и эффективном использовании транзитно-транспортного потенциала», – сообщили РИА Новости в понедельник в пресс-службе администрации президента Казахстана.Лидеры двух стран рассмотрели вопросы транспортировки казахстанской нефти из порта Актау (Казахстан) до Баку и далее через трубопровод «Баку-Тбилиси-Джейхан», а также строительства нефтеперерабатывающего завода на берегу Черного моря в Турции с участием казахстанских инвесторов.
По информации пресс-службы, «главы государств также отметили общность позиций по вопросам региональной и международной политики, обсудили предстоящий саммит Совещания по мерам доверия в Азии и встречу глав тюркоязычных государств, которая состоится в сент. текущего года в Анталье».
Как ожидается, Казахстан присоединится к проекту «Баку-Тбилиси-Джейхан» в июне 2006г. Проект соглашения об экспорте казахстанской нефти по этому маршруту предусматривает транспортировку около 500 тыс. бар. нефти в сутки. Для этого предполагается, в частности, строительство нефтепровода и нефтетерминала на территории Казахстана, терминала на территории Азербайджана, а также создание танкерного флота и отлаженной системы перевозок.
Армения получила право на беспрепятственный экспорт растениеводческой продукции на территорию России транзитом через Грузию. Как сообщил начальник госслужбы по карантину растений и земледелию минсельхоза Армении Мехак Казарян, соответствующее соглашение было подписано 31 мая в Москве с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору. По его словам, пункты соглашения будут выполняться только при условии законной сертификации сельхозпродуктов, вывозимых из Армении, а также при предварительном уведомлении.Казарян отметил, что фермеры, экспортирующие свою продукцию, обязаны предоставить Минсельхозу Армении данные о количестве и наименовании экспортируемой продукции, на основании чего им будет выдан сертификат о соответствии международным нормам. «Армянская сторона, в свою очередь, должна представить информацию о номерах транспортных средств и номерах фитосанитарных сертификатов», – пояснил он. Казарян добавил, что данный вопрос очень актуален в связи с началом сезонного экспорта армянской растительной продукции.
Запрет на ввоз армянских фруктов и овощей на территорию России был введен 21 марта 2006г. в связи с выявлением в стране 4-5 случаев поддельных фитосертификатов. Помимо этого, Россией запрещен ввоз этой продукции из Украины, Молдовы, Грузии и Азербайджана.
Сертификация сельхозпродуктов растительного происхождения осуществляется в Армении более 30 лет. Для получения сертификата фермеры обязаны платить государственную пошлину в размере 6500 драмов (15 долл.) за партию. С начала сезона из Армении в Россию экспортировано 22 тонны черешни.
Энергетическое сотрудничество стран Черноморского региона может стать системным и эффективным, если усилить роль этих государств в процессе формирования общеевропейской стратегии энергетической безопасности, считает президент Украины Виктор Ющенко.Как сообщила пресс-служба главы украинского государства, такое мнение он высказал во время выступления на саммите Черноморского форума «За диалог и партнерство» в Бухаресте .
В.Ющенко подчеркнул, что Украина, стремясь активизировать сотрудничество в этой сфере, предлагает учредить в рамках Сообщества демократического выбора новый консультационный механизм – Энергетический диалог трех морей.
Ключевой задачей этого органа могла бы стать выработка согласованной региональной политики в энергетической сфере, рассмотрение актуальных проектов и важных аспектов такого сотрудничества. «Это позволит создать новый формат сотрудничества между странами Балтийско-Черноморско-Каспийского региона и Европейского Союза, который объединит все заинтересованные стороны – поставщиков, транзитеров и потребителей энергоносителей», – сказал В.Ющенко.
Президент также отметил, что динамика мирового рынка углеводородов определяет необходимость диверсификации и расширения доступа к источникам энергоснабжения, поиска новых маршрутов доставки. В первую очередь, по его словам, это касается богатого энергоносителями региона Центральной Азии. В этом контексте В.Ющенко позитивно высказался о начале функционирования нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. «Это важное событие мирового значения», – подчеркнул он.
По словам В.Ющенко, с целью расширения транзитных возможностей, на черноморском направлении, в Украине будет построен Крымский морской транспортно-промышленный комплекс «Донузлав». Он пригласил все заинтересованные страны к участию в реализации этого проекта.
Отдельное внимание в своем выступлении В.Ющенко уделил активизации сотрудничества стран Черноморского региона в сфере экологии. «Наше общее море и Черноморский регион представляют собой уникальный центр природного наследия мирового уровня. Мы должны приложить все усилия для сохранения его биологического многообразия», – считает он. Одним из первоочередных приоритетов, по мнению Украины, должно стать внедрение комплексного мониторинга состояния окружающей среды, на Нижнем Дунае.
Казахстан готов поддержать инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстане, заявил вице-премьер правительства республики Карим Масимов. «Правительство Казахстана поддержит любую инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстан, мы стремимся к созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, в т.ч. из Грузии», – сказал Масимов, выступая в пятницу на открытии казахстано-грузинского бизнес-форума в Астане. Вместе с тем, Масимов отметил, что «правительство Казахстана готово поддерживать инициативу казахстанского бизнеса по экспорту и транзиту казахстанских товаров в Грузию». По его оценке, наиболее перспективными для казахстанских бизнесменов являются инвестиции в банковскую сферу, туризм, газотранспортную отрасль.По информации агентства «Новости-Грузия», в последнее время казахские инвесторы активно интересуются грузинским рынком. Такой крупный инвестор, как компания «КазМунайГаз», которая является владельцем «КазТрансГаз», мае нынешнего года приобрела активы тбилисской газораспределительной компании «Тбилгаз». Банк «ТуранАлем» стал владельцем доли грузинского банка BTA Silk Road и одним из крупнейших инвесторов в Грузии.
Грузинскую делегацию возглавляет премьер-министр Зураб Ногаидели, который в ходе двухдневного визита планирует встретиться с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министромом Даниалом Ахметовым, президентом государственной компании «КазМунайГаз», а так же представителями казахских банков «ТуранАлем», «Альянс Банк» и «Газкомерцбанк».
Торговый оборот Казахстана с Грузией за 2005г. составил 60 млн.долл., увеличившись по сравнению с 2004г. на 51%. Объем инвестиций из Казахстана в Грузию составил 34,6 млн.долл., из Грузии в Казахстан 0,1 млн.долл. На 1 янв. 2006г. в Казахстане зарегистрировано 89 предприятий с участием грузинского капитала, которые работают в сфере торговли, с/х, обрабатывающей промышленности.
Грузия намерена закупать в Казахстане до 500 тыс.т. пшеницы. Об этом по окончании переговоров с премьер-министром РК Даниалом Ахметовым сообщил глава правительства Грузии Зураб Ногаидели.Глава правительства Грузии напомнил, что «завершается строительство зернового терминала на Черноморском побережье Грузии для перевозки казахстанской пшеницы через южнокавказский коридор и дальше». «Это будет очень важный для нас проект», – подчеркнул он.
По итогам 2005г. товарооборот между двумя странами составил 60 млн.долл.
Казахстан готов поддержать инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстане, заявил вице-премьер правительства республики Карим Масимов. «Правительство Казахстана поддержит любую инициативу грузинской стороны по торговле и инвестициям в Казахстан, мы стремимся к созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций, в т.ч. из Грузии», – сказал Масимов, выступая в пятницу на открытии казахстано-грузинского бизнес-форума в Астане.Вместе с тем, Масимов отметил, что «правительство Казахстана готово поддерживать инициативу казахстанского бизнеса по экспорту и транзиту казахстанских товаров в Грузию». По его оценке, наиболее перспективными для казахстанских бизнесменов являются инвестиции в банковскую сферу, туризм, газотранспортную отрасль.
По информации агентства «Новости-Грузия», в последнее время казахские инвесторы активно интересуются грузинским рынком. В частности, такой крупный инвестор, как компания «КазМунайГаз», которая является владельцем «КазТрансГаз», мае нынешнего года приобрела активы тбилисской газораспределительной компании «Тбилгаз». Банк «ТуранАлем» стал владельцем доли грузинского банка BTA Silk Road и одним из крупнейших инвесторов в Грузии.
Грузинскую делегацию возглавляет премьер-министр Зураб Ногаидели, который в ходе двухдневного визита планирует встретиться с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, премьер-министромом Даниалом Ахметовым, президентом государственной компании «КазМунайГаз», а так же представителями казахских банков «ТуранАлем», «Альянс Банк» и «Газкомерцбанк».
Торговый оборот Казахстана с Грузией за 2005г. составил 60 млн. долл., увеличившись по сравнению с 2004гг. на 51%. Объем инвестиций из Казахстана в Грузию составил 34,6 млн. долл., из Грузии в Казахстан 0,1 млн. долл. На 1 янв. 2006г. в Казахстане зарегистрировано 89 предприятий с участием грузинского капитала, которые работают в сфере торговли, сельского хозяйства, обрабатывающей промышленности.
Бельгийские таможенники уничтожили свыше 9 тыс. бутылок коньяка из Грузии, маркированные как французский коньяк на общую сумму 150 тыс. евро, сообщил канал Эр-Тэ-Эль. Груз с коробками поддельного французского коньяка, прибывший из Грузии в порт Антверпена, предназначался для последующей отправки в Латвию.На картонных коробках и бутылках были нанесены лейблы «Cognac» различной выдержки и качества.
То, что алкоголь является фальсифицированным, бельгийские таможенники установили путем его выборочной экспертизы. Владельцу партии поддельного алкоголя – латвийскому предпринимателю – пришлось оплатить бельгийской таможне расходы по уничтожению контрафактного коньяка в присутствии представителей французского союза производителей этого всемирно известного алкогольного напитка. Расследованием дела о контрабандной поставке поддельного алкоголя из Грузии теперь займется прокуратура Антверпена, сообщил телеканал.
Владимир Путин считает, что гражданам в Абхазии и Южной Осетии будет трудно объяснить, почему им нельзя отделиться от Грузии, а албанцам от Сербии – можно, сказал президент России на встрече с руководителями информагентств стран «большой восьмерки».По словам Путина, такие же сепаратистские процессы происходят и в Европе – Англии, Франции, Италии. «Меня это очень беспокоит, и я бы хотел, чтобы эту обеспокоенность России разделяли. Мы должны понять, что это не спортивные соревнования: кто у кого чего отыграет. Наша задача состоит в определении общих принципов и умении их защитить. От этого будет зависеть стабильность будущих отношений», – отметил президент.
Правительство Турции готово рассмотреть возможность открытия прямого морского сообщения между Турцией и Абхазией, заявил в Сухуми посол Турции в Грузии Эртан Тезгер на встрече с премьер-министром Абхазии Александром Анквабом. По словам Тезгера, для реализации этого предложения турецкая сторона готова организовать встречу экспертов в Стамбуле. «В Турции живут 7 млн. выходцев с Кавказа. Мы хотим, чтобы контакты между вами и вашими братьями в Турции развивались тесно. Мы заинтересованы в том, чтобы абхазская диаспора в Турции могла свободно инвестировать в Абхазию», – привели слова посла в пресс-службе правительства непризнанной республики. Анкваб выразил интерес к турецкому предложению, отметив, что его «можно рассматривать без предварительных условий». «Я не думаю, что грузинское руководство обрадуется возможности свободного морского сообщения между Турцией и Абхазией», – отметил он. В то же время Анкваб подтвердил, что Абхазия готова налаживать добрососедские отношения с Грузией. «Главное достижение – это мир. Мы понимаем, что провозглашенный Абхазией курс неприемлем для руководства Грузии. Но наше сегодняшнее существование – это реальность, которую можно попытаться изменить, лишь вновь нарушив мир на Кавказе», – подчеркнул он. «Мы сделали свой выбор и хотим, чтобы мировое сообщество помогло Грузии и ее руководству осознать этот факт», – заключил абхазский премьер.
С начала 2006г. объем торгов на Грузинской фондовой бирже составил 43,8 млн. лари (24,4 млн.долл.). Об этом агентству «Новости-Грузия» сообщили четверг в брокерской компании «Грузинская инвестиционная группа». Всего с начала 2006г. на Грузинской фондовой бирже (ГФБ) было заключено 2200 сделок на куплю-продажу 20 млн. акций грузинских компаний. За май 2006г. состоялись торги по акциям 30 грузинских акционерных обществ. Общее количество сделок – 565, продано акций в количестве 3837462 штук, денежный оборот составил 33 млн. 348 тыс. лари (18,52 млн.долл.).Основной оборот пришелся на акции АО «Банк Грузии», где владелец одного из наиболее крупных пакетов акций – Европейский банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) – продал весь свой пакет акций (17%) и полностью покинул АО «Банк Грузии». Среди других сделок, в брокерской компании отметили торги по акциям АО «Самгори», где было продано 97% акций.
С начала 2006г. объем торгов на Грузинской фондовой бирже составил 43,8 млн. лари (24,4 млн.долл.). Об этом агентству «Новости-Грузия» сообщили четверг в брокерской компании «Грузинская инвестиционная группа».Всего с начала 2006г. на Грузинской фондовой бирже (ГФБ) было заключено более 2200 сделок на куплю-продажу около 20 миллионов акций грузинских компаний.
За май 2006г. состоялись торги по акциям 30 грузинских акционерных обществ. Общее количество сделок – 565, продано акций в количестве 3837462 шт., денежный оборот составил 33 миллиона 348 тыс. лари (18,52 млн.долл.).
Основной оборот пришелся на акции АО «Банк Грузии», где владелец одного из наиболее крупных пакетов акций – Европейский банк Реконструкции и Развития (ЕБРР) – продал весь свой пакет акций (17%) и полностью покинул АО «Банк Грузии». Среди других сделок, в брокерской компании отметили торги по акциям АО «Самгори», где было продано 97% акций.
Кабинет министров Украины распорядился разработать экономический проект объединения Гуам (Грузия, Украина, Азербайджан, Молдова) «Придунайский энергетический мост». Об этом сказано в распоряжении Кабмина от 25 мая № 285-р. Кабмин поручил Министерству экономики и Министерству иностранных дел Украины согласовать проект концепции разработки и реализации экономического проекта Гуам со странами-участницами Гуам и подать в установленном порядке на рассмотрение на саммите объединения.Кабмин назначил координаторами разработки проекта Межгосударственной программы реализации проекта Гуам «Придунайский энерготранспортный мост» министерство иностранных дел – в отношениях со странами-участницами Гуам и национальный институт проблем международной безопасности – в части научно-методологического обеспечения проекта и проведения его экспертизы.
Кабмин поручил Министерству экономики после одобрения концепции программы на саммите Гуам обеспечить подготовку и согласование плана мероприятий по разработке и реализации проекта и подать его на рассмотрение Кабмина.
Национальный институт проблем международной безопасности должен разработать и согласовать основные направления и задачи Межгосударственной программы реализации экономического проекта в контексте развития социально-экономической инфраструктуры Придунайского региона и Крымского полуострова, возможностей расширения взаимовыгодного сотрудничества с государствами-членами Организации черноморского экономического сотрудничества (ОЧЭС), участия Украины в международном распределении труда в регионе Европа-Кавказ-Центральная Азия.
Минэкономики, минфин и национальный институт проблем международной безопасности должны определить объемы и источники финансирования исследований при разработке проекта Межгосударственной программы реализации экономического проекта и предоставить свои предложения Кабмину.
В свою очередь, органы центральной и местной власти Крыма и Одесской обл. должны предоставить свои предложения по реализации программы. Государства-участники объединения намерены создать топливно-энергетический совет.
Совет создается для усиления сотрудничества членов Гуам в сфере топлива и энергетики и координации действий стран Гуам по вопросам энергетической политики и безопасности.
22 мая на совещании министров экономики, энергетики и транспорта стран-членов Гуам рассматривалось предложение Украины о создании Придунайского энерготранспортного моста. На совещании принято решение ознакомиться с украинским проектом газотранспортного моста и в течение 3 месяцев подготовить свои отзывы и предложения относительно проекта.
Грузия намерена увеличить поставки вина в Казахстан, заявил премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели. «Грузинское вино уже представлено на казахстанском рынке, экспорт вина в Казахстан растет и, я думаю, будет расти», – сказал он по окончании встречи с главой правительства Казахстана Даниалом Ахметовым. «Мы будем работать с местными казахстанскими структурами, с тем чтобы фальсифицированное вино на казахстанский рынок не попадало», – подчеркнул Ногаидели. «Мы сделаем все возможное и невозможное, чтобы поддельное вино на казахстанский рынок не попало», – заверил он. Ногаидели отметил, что Грузия заинтересована в поставках казахстанского зерна. «Грузия импортирует 0,5 млн. т. пшеницы, и мы надеемся получить их из Казахстана на взаимовыгодной основе», – сказал он. Основным рынком сбыта грузинского вина всегда считалась Россия, однако 27 марта тек.г. в связи с выявлением нарушений санитарных норм Роспотребнадзор ввел запрет на поставки вин из Грузии и Молдавии. По данным руководителя службы Геннадия Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды. Товарооборот Грузии и Казахстана по итогам 2005г. составил 60 млн.долл.
Финансово-бюджетный комитет парламента Грузии обсудил на заседании в среду экономическую стратегию правительства страны на 2007-10гг. Как заявил представивший документ замминистра финансов Грузии Лаша Гоциридзе, основные цели стратегии – сохранение экономической макростабильности, преодоление бедности и сдерживание темпов инфляции, передает агентство «Новости-Грузия».Стратегия предусматривает увеличение ВВП Грузии до 14 млрд.долл. лари (7,7 млрд.долл.) к концу 2006г., а к 2010г. – до 19 млрд. лари (10,5 млрд.долл.). По данным за 2005г., это показатель составлял 11 млрд.долл. лари (6,1 млрд.долл.). Согласно прогнозам правительства уровень инфляции к 2010г. не превысит 5%.
Финансово-бюджетный комитет в основном одобрил документ. В то же время, депутаты собираются направить в правительство ряд замечаний, в основном касающиеся необходимости более детальной расшифровки параметров госбюджета. Как заявил председатель парламентской фракции «Промышленники» Зураб Ткемаладзе, уровень инфляции в Грузии намного выше, чем об этом говорит правительство. По данным правительства, уровень инфляции в 2005г. составлял 8,2%, тогда как, по утверждению Ткемаладзе, цены на продукты первой необходимости повысились в Грузии на 100%.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter