Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Ассоциация производителей вина Грузии планирует на следующей неделе внести в Московский арбитражный суд иск в связи с приостановкой ввоза вин в Россию. Как сообщили в ассоциации, с этой целью в столицу России отправится делегация производителей вина Грузии. До внесения иска виноделы планируют проконсультироваться у российских и европейских юристов. В иске против Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) будут содержаться требования возмещения материального ущерба в несколько десятков млн.долл., а также признания факта ущемления имиджа грузинского вина, сообщили в ассоциации. В работе над документом принимают участие 40 малых и крупных производителей вина. Запрет на поставки в Россию вин из Молдавии и Грузии действует с 27 марта в связи с выявленными нарушениями санитарных норм. По данным главного санитарного врача России Геннадия Онищенко, в грузинских и молдавских винах были обнаружены тяжелые металлы и пестициды. 5 апр. Онищенко предложил Федеральной таможенной службы принять предусмотренные законодательством меры по недопущению к ввозу на территорию России коньяков, вина (в т.ч. шампанских вин) и виноматериалов, поставляемых из Молдавии и Грузии. «Указанная продукция не соответствует требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, предъявляемым к безопасности алкогольной продукции и виноматериалов», – говорится в письме. Несоответствие установленным требованиям выявляется не только в вине и виноматериалах, а также в коньяках и шампанских винах, произведенных в упомянутых республиках.
Онищенко считает недопустимой практику использования гигиенических заключений, выданных санитарно-эпидемиологическими службами других государств в качестве окончательного документа, служащего основанием для принятия решения таможенными органами о ввозе продукции на территорию РФ, а также оформления на их основе сертификатов соответствия. Онищенко приостановил с 5 апр. 2006г. действие всех выданных санитарно-эпидемиологических заключений на коньяки, вино (в т.ч. шампанские вина) и виноматериалы, ввозимые на территорию России из Молдавии и Грузии и изготовленные на территории указанных республик.
Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.
Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.
Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.
Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:
• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;
• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;
• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;
• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.
В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.
Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.
В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».
В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.
Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.
В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.
При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.
Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.
Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.
В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times.
Россия с 1 апр. будет поставлять газ Армении по 110 долл. за тыс.куб.м. на армяно-грузинской границе. Согласно ранее достигнутым договоренностям между Россией и Арменией, с 1 апр. цена на газ в Армении повысится с нынешних 54 долл. за тыс.куб.м. до европейского уровня. Армяно-российское совместное предприятие АрмРосгазпром обладает монопольным правом на поставку и распределение природного газа на внутреннем рынке Армении. По 45% акций компании принадлежат министерству энергетики Армении и Газпрому, а 10% – нефтегазовой компании Итера. В рамках повышения цены на газ из России 28 фев. АрмРосгазпром подал заявку в комиссию по регулированию общественных услуг Армении о повышении тарифов на природный газ на внутреннем рынке страны. Согласно заявке, для населения предлагается поднять тарифы с 59 тыс. драмов (131 долл.) до 108 тыс. драмов (240 долл.) за тыс.куб.м. ежемесячно, для коммерческих абонентов, потребляющих 10 тыс.куб.м., с 79,1 тыс. драмов (175 долл.) до 145 тыс. драмов (322 долл.). Решение комиссии вступит в силу в течение месяца с момента его принятия.
По итогам узбекско-казахстанского саммита на высшем уровне. Самое интересное президенты Узбекистана и Казахстана, словно сговорившись, припрятали на совместную пресс-конференцию. Конечно, еще до визита Назарбаева в Узбекистан были некоторые предпосылки к тому, что оттепель в отношениях соседей неминуемо наступит. Однако сколько раз после теплых встреч на узбекской или казахстанской земле наступало безвременье, прерываемое мелкими стычками на границе. Больше всего от неопределенности страдали люди, которых оба лидера охарактеризовали как «простые». Жители приграничных районов с тех самых пор, как обе страны обрели независимость, живут тем, что занимаются торговлей. Для многих сотен тысяч семей по ту и по эту сторону госграницы приграничная торговля по сути стала единственным способом добычи средств к существованию. Не удивлюсь, что первые оптимистические ожидания появились в головах именно этой группы узбекистанцев и казахстанцев. О некоторых путях решения этой и других проблем и говорили Ислам Каримов и Нурсултан Назарбаев. Протокол об изъятиях, подписанный в ходе визита Назарбаева, президент Узбекистана считает одним из ключевых, полагая, что он позволит «упорядочить применяемые ограничения в двусторонней торговле и станет шагом к их последующей полной отмене». Формулировка к их последующей отмене в отношениях между странами еще ни разу в таком контексте не применялась, и потому является очень характерной. А когда эти слова звучат из уст узбекского лидера, это вдвойне примечательно. Доселе много говорили о вечной дружбе, общих корнях, братских отношениях, но реального выхода данные высказывания не имели. Неудивительно, что констатация очевидных истин, так и оставалась констатацией. Кстати, о взаимопонимании говорил и Нурсултан Назарбаев, подчеркнувший, что «позиции наших стран по многим вопросам близки, можно сказать, совпадают. И ни по одному вопросу у нас не было каких-то непреодолимых противоречий и даже вопросов».
Узбекский лидер не преминул коснуться вопроса личных отношений двух президентов, охарактеризовав существующие на этот счет слухи не соответствующие реальности, и высказался вполне точно: «Могу сказать совершенно однозначно: я полностью доверяю моему другу Нурсултану Абишевичу. В личном плане у нас дружба была, есть и будет. Я убежден в этом. Кому-то это нравится, кому-то это не нравится, кому-то отвечает их интересам, кому-то это не отвечает. Это дружба личная будет, кто бы на какой должности не находился». Наличие в прошлом некоторых трений в отношениях между лидерами Каримов признал косвенно: «Я хочу однозначно сказать, что Нурсултан Абишевич плоть от плоти, кровь от крови выдающийся сын казахского народа. Он делает то, что должен делать во имя настоящего и будущего Казахстана. И это тоже вполне естественно. И то, что он делает, это может не всегда совпадать с интересами Узбекистана. И это тоже естественно». Узбекский лидер полностью отмел все слухи о разногласиях между президентами в свете так называемой проблемы «регионального лидерства», пояснив, что каждый из них занимается своим делом.
Казахстанский лидер еще раз поднял тему регионального общего рынка, подметив, что создание такового будет способствовать «экономическому сближению наших стран». Назарбаев еще раз подчеркнул, что «Наше сотрудничество в Центральной Азии никогда не было и не будет направлено против интересов кого-либо, наших больших соседей, заокеанских соседей. Это сотрудничество решает только наши, внутренние вопросы торговли и сотрудничества, от которого выиграют наши народы». Он обвинил в создании препон на границе и нежелании активно сотрудничать чиновничество, правда, самокритично резюмировал: «Ну что сделаешь, если мы вышли из постсоветской шинели…». Нурсултан Назарбаев рассказал, что создаваемый Координационный совет включит в свой состав ключевых министров обоих стран, считая одной из главных его задач снятие барьеров в торговле, и общении простых людей. Распространенные слухи об устных указаниях узбекской стороны о недопущении на внутренний рынок казахстанских бизнесменов, и таких же указаниях казахстанской стороны Назарбаев назвал «полной чепухой». Однозначно негативно он охарактеризовал домыслы по поводу регионального доминирования.
В дипломатичной форме казахстанский лидер говорил об экономическом, людском, культурном потенциале Узбекистана, признав их исключительность для региона. Он фактически выдвинул идею супердержавы региона: «мы будем в проведении своей политике сильны, если все будут знать, что Казахстан и Узбекистан выступают с единой позицией. И в политике, и в экономике. Если в эту идею будет вдохнута жизнь и сила, вы увидите, что простые люди поймут: теперь по-настоящему началось наше сотрудничество». Нельзя не согласиться и с выводами Ислама Каримова, считающего экономическую интеграцию основой единения стран в других сферах. Охарактеризовав бизнес как «сферу, где не нужно высокопарных слов, дежурных выражений», узбекский лидер высоко оценил потенциал взаимной интеграции: «Если сопоставить экономики Казахстана и Узбекистана, то это идеальные экономики, которые обязаны сотрудничать. Они обречены сотрудничать. Почему? Мы прекрасно знаем, на каких китах базируются наши экономики. Есть много общего, но принципиально они различны. Казахстан еще в составе Советского Союза был индустриальной страной, где были созданы огромные мощности черной и цветной металлургии, угольной и горнодобывающей промышленности. Эти индустриальные мощности определяют лицо Казахстана. У нас их нет. У нас есть цветная металлургия, золотодобывающая промышленность, но листовую сталь мы получаем только из Казахстана. Наш металлургический завод в основном работает на отходах. Он не может создавать те сорта металла, в котором нуждается экономика любой страны».
Может сложиться обманчивое впечатление, что казахстанский лидер ключевыми условиями взаимного сближения считает исключительно гуманитарные отношения, но внимательный слушатель, разумеется, догадался о том, чего на самом деле добивается в Ташкенте Назарбаев. Его позиция ясна: «Мы хотим, чтобы с нами считались как с единым пространством. Если казахстанские банки, компании будут допущены к тендерам в вашей стране, они принесут реальные деньги. И не нужны будут другие инвестиции для Узбекистана. Только в Россию казахстанцами вывезены 2,3 млрд.долл., Таджикистан – 80 млн.долл., даже в Грузию – 150 млн.долл. Перегрев экономики в плане денег у нас есть. Если деньги повернутся сюда, то каждый доллар будет давать 1,5% от роста ВВП вашей страны. Вот конкретные надежды».
Слова узбекского лидера о том, что «Казахстан многого достиг в финансовой, банковской сфере. В Узбекистане нет никаких ограничений, если завтра Банк развития Казахстана откроет свой филиал. Думаю, эта сфера сыграет роль мощнейшего толчка для интеграционных и инвестиционных процессов», – можно считать карт-бланшем для казахстанской финансовой организации. Являясь по сути государственной, она гарантирует, что возможные инвестиции в экономику Узбекистана не происходят из стран или международных организаций, с которыми не очень дружит Узбекистан. Оба лидера, разумеется, не могли обойти стороной вопрос о таможенном союзе. Некоторыми своими опасениями поделился Нурсултан Назарбаев: «Сейчас членами ЕврАзЭС согласованы позиции стран по 68 товарным позициям. По плану мы должны в этом году подписать договор о таможенном союзе. Но здесь есть «но»… Некоторые члены организации готовятся к вступлению в ВТО. Если мы заранее подпишем договор о таможенном союзе, то при вступлении в ВТО придется некоторые договоренности менять, и играть по правилам ВТО». На что Ислам Каримов недвусмысленно намекнул, что нуждающаяся в инвестициях экономика Узбекистана сыграет роль фактора, сдерживающего инфляционную волну в Казахстане. Узбекский лидер, как обычно, в вопросах вступления в ВТО сделал экивок в сторону «бывшего президента этой страны» (надо думать, Кыргызстана), который, вступив в ВТО «обнулил все импортные и экспортные пошлины». Каримов сомневается в целесообразности примитивного восприятия процесса вступления в ВТО.
Свою стратегию в рамках ЕврАзЭС узбекский президент сформулировал так: «Если касаться вопроса ЕврАзЭС, то скажу, вопросы взаимодействия легче решать в двустороннем формате. Мы чаще сталкиваемся с необходимостью через двусторонние связи выходить на многосторонние. Эта формула для Узбекистана вполне приемлемая. Мы настолько открыты Казахстану, Казахстан настолько открыт Узбекистану, что интеграционные процессы, происходящие на двусторонней основе логически приведут к многосторонним. Быть может, меня услышат кое-кто далеко за пределами нашей страны, и кому-то это может не понравиться, но я думаю, что это реальный шаг на пути стоящих перед нами задач».
Казахстанский президент в данном контексте полностью поддержал каримовскую схему «двусторонние-многосторонние», отметив необходимость более быстрого решения уже имеющихся вопросов. Одним из примеров двустороннего сотрудничества он предложил импорт Казахстаном ранних овощей и фруктов из Узбекистана в северные регионы страны, пояснив, «тогда дехкане (узбекские ) получат хорошие деньги, а у нас снизятся цены на овощи и фрукты». И продолжил: «Если Казахстан начнет активно покупать цемент и стройматериалы, в которых мы нуждаемся, все узбекистанские заводы станут больше производить продукции, народ получит заработную плату, казна Узбекистана будет пополняться. Это маленький пример. Если из Казахстана карагандинский, темиртауский листовой прокат пойдет не куда-нибудь далеко, а сюда, то выиграют наши предприятия. Мы говорили о том, что Узбекистану нужны 300-400 тыс.т. твердой пшеницы. Если мы заключим долгосрочный договор, не надо будет завозить ее (Узбекистану) из Канады в 1,5-2 раза дороже, чем положено. Значит наши зерноводы, металлурги получат конкретные результаты».
Узбекский лидер, как представляется, не лукавил, когда говорил о том, что «мы готовы предоставить рынок Узбекистана для того, чтобы ваш капитал, разумеется, в пределах и условиях соблюдения законодательства Узбекистана мог работать на нашем рынке. Это заявляю как человек, который экономикой всегда занимался вплотную. Я больше занимался экономикой, чем политикой. И с полным основанием говорю о политической воли руководства Узбекистана создать для казахстанского капитала необходимые условия на рынке Узбекистана».
После всего вышесказанного, могут возникнуть сомнения по поводу реальных плодов государственного визита казахстанского президента в Узбекистан. Однако стоит подчеркнуть несколько основных моментов, из которых стоит исходить, чтобы оценить саммит. Во-первых, сама решимость президентов наконец разобраться с протоколом об изъятиях на границе многого стоит. Во-вторых, имеет большое значение то, как подчеркнул казахстанский лидер, что узбекско-казахстанское сотрудничество не направлено против третьих сил. Накануне визита долго муссировались слухи о том, что президенты будут обсуждать наряду с другими проблемами вопросы противодействия чрезмерному российскому влиянию в регионе. В-третьих, принципиальное значение имеет благословение Ислама Каримова Банку развития Казахстана для работы на узбекском рынке финансовых и банковских услуг. В-четвертых, узбекский лидер предложил схему «двусторонние-многосторонние» в рамках ЕврАзЭС, что дает точно понять позицию Узбекистана в данной региональной организации. В-пятых, и это самое главное, Каримов дал отмашку казахстанскому бизнесу работать в своей стране с одним условием – все они должны действовать в соответствии с законодательством Узбекистана. Как все получится, думаю, покажут ближайшие годы…
В Турции создаются пограничные войска, которые будут формироваться на профессиональной основе. Их общая численность составит 70 тыс.чел., сообщает в понедельник газета «Заман» (Zaman). Проект создания турецких погранвойск реализуется во взаимодействии с Евросоюзом, куда Анкара добивается вступления в качестве полноправного члена. Осуществление этой программы рассчитана до 2014г. и обойдется в 3 млрд. евро. 60% этой суммы будет ассигновано по линии ЕС, отмечает издание.Турция обладает второй по численности армией в НАТО – 800 тыс.чел. Функции погранвойск в республике выполняют подразделения жандармских войск и береговой охраны, которые подчинены МВД. В разработке проекта создания погранвойск, которые станут самостоятельной военной структурой, принимали участие представители всех силовых ведомств Турции, а также Франции и Великобритании.
Для охраны Турции, граничащей на западе с Болгарией и Грецией, на востоке – с Грузией, Азербайджаном и Арменией, на юго-востоке – с Ираком и Сирией, будут использоваться самые современные технологии, в т.ч. средства спутникового контроля. Наряду с сухопутной границей, турецкие погранвойска будут охранять морские рубежи страны, которая с трех сторон окружена морями.
МИД Грузии выражает обеспокоенность в связи с запретом ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию России. Как сказано в официальном сообщении МИД Грузии, экспорт грузинской сельхозпродукции в Россию обсуждал замглавы МИД Грузии Мераб Антадзе с послом России в Грузии Владимиром Чхиквишвили. «Соответствующие ведомства Грузии не раз обращались к российской стороне с целью разъяснения проблемы, но ответа до сих пор», – сказано в сообщении МИД Грузии. В Тбилиси считают, что «Россия ведет против Грузии политику завуалированных торговых ограничений». Послу России заявили, что такие «несправедливые» в отношении Грузии действия обязательно отразятся на очередной встрече рабочих групп по вступлению России в ВТО. МИД Грузии поручил своему посольству в Москве провести с МИД России консультации по запрету на ввоз грузинской сельхозпродукции на территорию РФ. Россия с 21 марта запретила транзит из Грузии продукции из третьих стран в связи с тем, что она нередко поступала по фальшивым фито-санитарным сертификатам. Были выявлены поставки такой продукции по фальшивым азербайджанским фито-санитарным сертификатам.
Греческая береговая охрана задержала судно со 126 нелегальными мигрантами на борту, сообщило министерство торгового судоходства страны. Небольшое грузовое судно «Кристалл» под северокорейским флагом было задержано неподалеку от порта Пилос на полуострове Пелопоннес. К моменту обнаружения судна беженцы уже высадились на берег. Среди задержанных граждане Индии, палестинцы, египтяне, иракцы и суданец. По их словам, каждый заплатил по 2 долл.тыс. за доставку на территорию Евросоюза. Задержан экипаж судна, состоящий из четверых граждан Грузии и одного гражданина Украины.
Грузия приступает к реализации президентской программы «Мой дом», которая предусматривает опись недвижимого имущества беженцев из Абхазии и Цхинвальского региона. Опись недвижимости будет осуществлена на основе фотоснимков, сделанных с космического спутника. «Завершился процесс создания трехмерной цифровой геоинформационной системы Грузии. При помощи этой системы можно делать фотоснимки с космического спутника», – сообщил директор Космического центра Грузии Элгуджа Медзмариашвили. Координатором президентской программы «Мой дом» является министерство по вопросам вынужденных переселенцев совместно с Космическим центром Грузии. Реализация программы начнется 9 апр. 2006г. На основе полученных данных правительство Грузии планирует юридически закрепить за беженцами из Абхазии и Цхинвальского региона их законное имущество, которое они потеряли во время вооруженного конфликта 1991-93гг., вынужденно покинув свои дома.
Украина, Грузия и Европейский Союз намерены построить газопровод для поставок каспийского газа в страны Европы. Заявление об этом было сделано в ходе 5 международной конференции «Нефть, газ, энергетика и инфраструктура – Giogie-2006», открывшейся 16 марта в Тбилиси. Имеется информация, что специально созданный международный консорциум из 5 компаний уже начал работу над проектом. Протяженность газопровода составит 1 тыс.км. Часть газопровода от Грузии до Украины планируется проложить по дну Черного моря.
Глава Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский заявляет, что в Россию ежегодно приезжает более 20 млн. мигрантов. Выступая в среду на пленарном заседании Госдумы, Ромодановский заявил, что с развалом Советского Союза в России произошел миграционный бум. «Ежегодно на территорию России прибывает более 20 млн. мигрантов, преимущественно из республик бывшего СССР. По экспертным оценкам, 10 млн. являются нелегальнми мигрантами», – сказал Ромодановский.Он заявил, что «миграционная ситуация остается напряженной». По словам Ромодановского, ущерб, который наносят мигранты, уклоняясь от уплаты налогов, составляет более 200 млрд. руб. «Это колосcальный ущерб для страны. Мигранты не платят налоги и уклоняются от уплаты пошлин», – сказал Ромодановский. Он отметил, что эти потери сопоставимы расходами бюджета на образование или здравоохранение.
По словам главы ФМС, также значительные суммы средств нелегально отправляются мигрантами за границу. «Сумма денежных переводов осуществляемых грузинскими мигрантами в России на свою родину составляют 20% от ВВП Грузии», – сказал Ромодановский. Переводы которые осуществляют мигранты в Молдавию составляют 30% от ВВП страны.
Переводы гастарбайтеров из Таджикистана составляют два годовых бюджета этой страны. По его словам, бюджет Таджикистана составляет 485 млн.долл., а из России в Таджикистан ежегодно переводится 1 млрд.долл. из которого легально переводится только 500 млн.долл.
Ромодановский также отметил, что за 2005г. к административной ответственности в сфере правонарушений миграционного законодательства привлечено 1,5 млн.чел. Он отметил, что в стране создан «невольнический рынок труда». Кроме того глава ФМС отметил, что в 2003-04г. российское гражданство получили 361 тыс.чел., а в 2005г. – 507 тыс.чел. По его словам, Россия не должна превращаться в «проходной двор». «Не всем посетителям надо радоваться», – сказал Ромодановский.
Грузия и Турция договорились до конца года ввести упрощенный режим торговли для определенных категорий товаров, а в перспективе выйти на совместный договор о свободной торговле. Об этом по окончании переговоров заявили президент Грузии Михаил Саакашвили и прибывший с официальным визитом в Грузию президент Турции Ахмет Меджет Сезер. Также стороны подписали соглашение об экономическом сотрудничестве, о совместной реконструкции Батумского аэропорта. По словам Саакашвили, это совместное соглашение позволит из Батумского аэропорта сделать такой же современный международный аэропорт, как в Женеве. «В конце лета будет закончен аэропорт в Батуми, а к 3-летию революции роз (нояб. 2006г.) – аэропорт в Тбилиси. И у нас, благодаря нашему соседу – Турции – будет два аэропорта международного значения», – сказал Саакашвили.
Президент Турции отметил, «что Турция всегда поможет Грузии в вопросах стабильности и экономики». «Мы поддерживаем стремление Грузии вступить в НАТО. А выступаем за территориальную целостность Грузии. Очень важно урегулировать вопрос Южной Осетии и Абхазии. Нам бы хотелось, чтобы эти проблемы были завершены мирным путем, чтобы Грузия все свои ресурсы тратила на реформу внутри страны, а не на другие цели», – заявил он. Президент Турции высказал свою поддержку Грузии в вопросе возвращения турок-месхетинцев в Грузию. «Мы поможем в этом вопросе Грузии и в дальнейшем многие проблемы будем решать вместе, в т.ч. и экономические», – заявил он.
Президенты двух стран отметили, что официальный визит турецкого президента в Грузию помог сблизить отношения двух стран. «Никогда в истории Турции и Грузии не были такими тесными, как сейчас. Это говорит об экономической интеграции между Грузией и Турцией. Это государство – пример для Грузии, и каждый грузин должен стать таким же трудолюбивым, как и турок», – заявил Саакашвили.
Президент Грузии поблагодарил Турцию за ее поддержку в вопросе вступления Грузии в НАТО и напомнил собравшимся , что «в то время, как один сосед Грузии ограничил выдачу виз грузинам, другой сосед – вообще снял визовый режим». «Во время энергоблокады Турция помогла нам, а все подписанные соглашения и достигнутые договоренности свидетельствует о все большей экономической интеграцией между Грузией и Турцией», – считает грузинский президент. Представители правительств Грузии и Турции договорились о скорейшем подписании закона об избежании двойного налогообложения.

"Проблема-2007": что дальше?
© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006
Н.К. Арбатова – д. полит. н., директор научных программ комитета «Россия в объединенной Европе». Статья написана на основе концепции о модернизации СПС, подготовленной коллективом под руководством автора в составе д. э. н. Ю.А. Борко (Ассоциация европейских исследований), д. ю. н. С.Ю. Кашкина, к. ю. н. П.А. Калиниченко (Международный центр партнерства и развития Россия – ЕС), д. ю. н. М.Л. Энтина (Фонд европейского права).
Резюме Окончание срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом следует использовать для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и ЕС.
30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) – документа, лежащего в основе взаимоотношений России и Европейского союза. СПС, подписанное Российской Федерацией и Европейскими сообществами на греческом острове Корфу, а также их государствами-членами 24 июня 1994-го, вступило в силу 1 декабря 1997 года. Заключенное на 10 лет, Соглашение предполагало последующую автоматическую ежегодную пролонгацию в случае, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.
СПС сыграло важнейшую роль в установлении, расширении и развитии качественно новых отношений между Россией и ЕС. Об эффективности документа красноречиво говорит достигнутый на сегодняшний день объем реального сотрудничества во всех сферах деятельности. Однако в последнее время становится все более очевидным, что по сравнению с началом 1990-х, периодом подготовки СПС, ситуация изменилась коренным образом. Преобразились и Россия, и Евросоюз, и характер взаимоотношений между ними, да и весь мир. Отношения партнерства и сотрудничества стали повседневной практикой, а политическое взаимодействие давно перешагнуло рамки Соглашения. Совместная инициатива по созданию в будущем четырех общих пространств, одобренная на саммите Россия – Евросоюз в мае 2005 года, выводит отношения на качественно новый – стратегический – уровень взаимодействия.
Тесное «продвинутое партнерство» (cohesion/advanced partnership) требует адекватного оформления не в виде политических договоренностей, каковыми при всей их авторитетности являются совместные заявления саммитов Россия – ЕС, а в полноценном, юридически обязательном договоре. Возможность разработки подобного документа впервые обсуждалась на высшем уровне в апреле 2005-го президентом России Владимиром Путиным и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Дурао Баррозу. К обновлению правовой базы российский президент призывал и на саммите Россия – ЕС в Лондоне (октябрь 2005).
КОНСЕРВАТОРЫ И ПРОГРЕССИСТЫ
Различные политические силы и в Евросоюзе, и в России по-разному видят решение «проблемы-2007».
Европейские консерваторы не считают нужным что-либо менять в СПС. Их традиционная позиция – держать Россию на расстоянии вытянутой руки и не обременять европейскую внутреннюю повестку дня дополнительными проблемами. Число сторонников подобного подхода выросло после вступления в Европейский союз новых стран-членов, прежде всего государств Балтии и нескольких стран Центральной и Восточной Европы, обремененных «комплексом жертвы» по отношению к СССР и ставящих Советский Союз и Российскую Федерацию на одну доску.
В нашей стране оживились приверженцы ориентации на Азию (в первую очередь на Китай) и откровенные националисты, прикрывающие комплекс неполноценности в связи с утратой Россией статуса сверхдержавы идеями о том, что она, дескать, самодостаточна и должна оставаться самостоятельным «центром силы» в международных отношениях.
Разумеется, наша страна заинтересована в развитии добрососедских отношений, торговли и взаимовыгодного сотрудничества со всеми соседями. Не очень, правда, понятно, как углубление связей с ЕС помешает ей торговать, скажем, с азиатскими партнерами. Речь, однако, не только о торговле и сотрудничестве, а о выборе модели будущего политического и социально-экономического развития страны.
Как показал российский опыт, китайская модель – авторитаризм плюс НЭП – не дает желаемого результата на нашей национальной почве. Кроме того, несбалансированное сближение с КНР чревато тем, что в результате демографической экспансии Россия может фактически потерять Дальний Восток и Сибирь, а также превратиться в сырьевой придаток Китая и в свалку для отходов его растущей экономики. Что же касается идеи «народа-богоносца», то всерьез об этом невозможно говорить в ситуации, когда 70 % населения России живет беднее, чем 10 % наименее обеспеченных граждан США. А самоутешительное утверждение «мы бедные, зато самые духовные» не выдерживает критики в условиях чудовищной чиновничьей коррупции и организованной преступности, разъедающих все российское общество.
Вместе с тем и в Москве, и в западноевропейских столицах есть силы, убежденные в том, что откладывать поиски решения «проблемы-2007» нельзя.
В России существуют две группы, стремящиеся к повышению уровня отношений. Это прежде всего демократические круги политической элиты и экспертное сообщество, которые считают, что европейская модель, предполагающая страновые различия, но базирующаяся на общих фундаментальных принципах, лучше всего отвечает потребностям России, все еще находящейся в процессе системной трансформации. Вторая группа – часть высшего российского руководства. По их мнению, повышение планки в отношениях с ЕС символизирует важность роли России в современном мире, ее принадлежность к ядру государств, ответственных за международную безопасность и стабильность.
Что касается Европейского союза, то после провальных референдумов по Конституционному договору для Европы во Франции и в Нидерландах многим европейским политикам стало очевидно: прежняя стратегия Брюсселя, направленная на одновременное расширение и углубление процесса европейской интеграции, потерпела поражение. Выработка новой стратегии невозможна без стабильности по периметру границ Евросоюза, и прежде всего на его восточных рубежах. Повышение уровня отношений России и ЕС, сближение партнеров на основе не только общих интересов, но и ценностей устранят или значительно снизят возможность столкновения интересов на территории таких стран СНГ, как Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия. Иными словами, от решения «проблемы-2007» будут зависеть стабильность и развитие «расширенной» Европы, а также степень эффективности многостороннего сотрудничества по отражению новых угроз международной безопасности.
ПАРТНЕРСТВО ИЛИ АССОЦИАЦИЯ?
Возможны три варианта договорного оформления отношений между ЕС и Россией после 2007 года.
Первый. Продление действия СПС (в соответствии с его статьей 106) до тех пор, пока стороны не сочтут целесообразным заменить его новым документом.
Второй. Внесение изменений и дополнений в существующий текст (с учетом современного уровня «продвинутого партнерства» и реальных перспектив развития отношений на 10–15 лет) вплоть до включения в него положения о создании ассоциации.
Третий. Подготовка и подписание нового соглашения, которое, будучи ратифицировано Россией, Европейским союзом и его государствами-членами, полностью заменит СПС.
Третий вариант нереалистичен, поскольку требует ратификации принципиально нового документа. Это практически невозможно в условиях, когда и без того весомый груз взаимных претензий, проблем и недоверия еще более утяжелился после расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы.
Кроме того, отказ от пролонгации СПС, во-первых, чреват возникновением вреЂменного правового вакуума, который неизбежно затронет интересы и отдельных российских граждан, и РФ в целом. Во-вторых, может серьезно пострадать цепочка торговых соглашений, связанных с СПС (соглашения по текстилю и стали). В-третьих, будет подорвана только что сложившаяся практика применения Соглашения.
Имеется в виду право российских граждан, работающих в странах – членах ЕС, напрямую ссылаться на статью 23 СПС в национальных судах государств-членов в целях защиты своих трудовых прав от дискриминации по признаку гражданства. (Прецедентом в данном случае явилось решение Европейского суда по делу российского футболиста Игоря Симутенкова. 12 апреля 2005-го суд постановил, что футболисты, участвующие в национальных чемпионатах стран, входящих в Европейский союз, не должны считаться легионерами, и указал на недопустимость нарушения спортивными организациями Европы положений специального двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, согласно которому российские работники в странах – членах ЕС имеют равное право на труд с местными гражданами. – Ред.) Европейский суд предписал всем национальным судам стран-членов применять СПС как имеющее преимущественную силу в том случае, если их национальные законы не обеспечивают россиянам таких же условий труда, как и соотечественникам. В случае утраты подобных правил или их повторного согласования граждане России и Европейского союза, деловые круги обеих сторон рискуют многое потерять.
Конечно, аналогичные положения можно предусмотреть и в новом соглашении, которое заменит СПС, но тогда Европейскому суду придется снова подтвердить их прямое действие. А до тех пор российские граждане будут пребывать бесправными.
Таким образом, остается два реальных варианта: автоматическое продление СПС и его модификация. Если, согласно первому сценарию, Соглашение сохранится в неизменном виде, а реальные отношения будут во все большей степени строиться на параллельно существующих новых актах, то через какое-то время положения СПС просто фактически утратят силу, продолжая, тем не менее, отягощать двусторонние отношения, вызывать разногласия и раздражение, тянуть в прошлое.
Сохранение в 2007 году действующего СПС, по сути, станет признанием неготовности партнеров к более тесному сближению. Этот факт, конечно, можно будет «подсластить» принятием ни к чему не обязывающей политической декларации о «стратегическом партнерстве» и ряда секторальных соглашений, которые и так время от времени заключаются для решения тех или иных конкретных задач. Именно к такому «малозатратному» варианту, который не потребует новой ратификации Соглашения, склоняются большинство заинтересованных лиц и в России, и в ЕС.
Однако с учетом курса на развитие стратегического «продвинутого партнерства» и исходя из того, что бОльшая часть СПС нуждается в коренной переработке, наиболее целесообразным и перспективным представляется второй вариант. Модернизировать Соглашение возможно посредством внесения поправок, коренным образом меняющих его содержание и даже название, но сохраняющих правовую преемственность. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и Европейского союза.
Известны три типа соглашений об ассоциации: Европейские соглашения (для стран Центральной и Восточной Европы), Соглашение об ассоциации и стабилизации (для Западных Балкан), Европейско-Средиземноморское соглашение (для государств Южного Средиземноморья). С юридической точки зрения ассоциацией – самой зрелой ее формой – являются и отношения между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Любопытно, что сторонники «российской самодостаточности», предостерегающие от излишней зависимости России от Евросоюза, зачастую предлагают швейцарскую или норвежскую модель отношений как возможный пример для подражания. Они, видимо, не отдают себе отчета в том, что тем самым призывают к наиболее высокому и обязывающему уровню ассоциационного объединения.
Бытует ошибочное мнение, будто ассоциация, в отличие от СПС, предусматривает в качестве конечной цели обязательное членство в ЕС, что сегодня не актуально ни для Брюсселя, ни для Москвы. Действительно, и в преамбулах, и в первых статьях Европейских соглашений упоминается о перспективе членства в Европейском союзе. А вот в первых статьях соглашений об ассоциации и стабилизации с Македонией и Хорватией ничего не сказано об их возможном вступлении в Евросоюз, хотя в преамбулах они всё же названы потенциальными кандидатами. Что касается соглашений об ассоциации со средиземноморскими странами, то перспектива их членства не рассматривается вообще.
На самом деле главным отличием СПС от соглашений об ассоциации является отсутствие в нем положений о либерализации движения товаров, лиц, услуг и капиталов. Нынешний российско-европейский документ в большинстве случаев предлагает вместо этого режим наиболее благоприятствуемой нации. Положения о практических шагах в нем отсутствуют, хотя в качестве конечной цели партнерства упоминается создание зоны свободной торговли. Ассоциация же изначально зиждется на зоне свободной торговли.
Соглашения об ассоциации, как правило, предусматривают план-график постепенного (в течение 10–12 лет) снижения таможенных пошлин и эквивалентных сборов вплоть до их полного устранения, отмену как количественных ограничений на импорт и экспорт, так и других равнозначных мер, а также запрет дискриминационного налогообложения в зависимости от места происхождения товаров. Отсутствие в СПС подобного рода положений создает значительные трудности для полной реализации его целей. По мнению чиновников из Минэкономразвития РФ, Россия готова приступить к переговорам о создании зоны свободной торговли с ЕС сразу после ее вступления в ВТО. При этом хорошо продуманный поступательный процесс по созданию такой зоны будет не противоречить, а соответствовать экономическим и торговым интересам России.
Мы не знаем, что ждет нас в будущем. У противников возможного членства России в Европейском союзе, составляющих большинство и в России, и в Евросоюзе, есть масса аргументов, сводящихся к слову «никогда». Никогда, мол, Россия с ее колоссальными географическими размерами не вступит в ЕС (хотя фактор численности населения играет более важную роль, чем география). Никогда Россия не поступится даже частью своего суверенитета (но даже СССР шел на подобный шаг, заключая с США широкомасштабные соглашения об ограничении и сокращении стратегических вооружений). Никогда Европейский союз не захочет выйти на границы с Китаем (и это при том, что через членство Турции Евросоюз готов выйти на границы самой нестабильной зоны в сегодняшнем мире – «расширенного» Ближнего Востока)…
Однако стремительная радикализация исламского мира в условиях распространения оружия массового уничтожения и расползания терроризма может привести к новому раскладу сил по линии Север – Юг, к новым союзам и коалициям. Опасность, которую несет в себе радикальный политический ислам, диктует необходимость стратегического союза между всеми членами евро-атлантического сообщества и их потенциальными единомышленниками за пределами региона. Поэтому не столь важно, станет ли Россия формальным членом ЕС, или будет заключен реальный, а не символический стратегический союз, основанный на защите общих ценностей и интересов. Наиболее крепкими и эффективными оказываются именно те союзы, которые объединяют равных во всех смыслах партнеров. Формирование четырех по-настоящему общих пространств между Россией и Европейским союзом в рамках модернизированного СПС может стать стратегической целью.
КАК ИЗМЕНИТЬ СПС?
Обновленное соглашение Россия – Евросоюз следует заключить на неограниченный срок. Одна из первых статей будущего документа должна содержать положение об изменении его названия с «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» на, скажем, «Соглашение о продвинутом партнерстве, учреждающее ассоциацию».
Необходимо существенно переработать преамбулу и четко заявить в ней о том, что Россия – это развитая страна с основами рыночной экономики и политической демократии. В тексте преамбулы следует отразить такие факторы и процессы, как высокий уровень современного партнерства, формирование четырех пространств, вступление России в ВТО, а также упомянуть о новых угрозах, прежде всего о международном терроризме и распространении оружия массового уничтожения, и борьбе с ними.
Раздел I «Общие принципы» можно преобразовать в раздел «Общие принципы и цели», включив в него нынешнюю статью 1 и дополнив рядом положений с учетом накопленного опыта и новых задач «продвинутого партнерства».
Раздел II «Политический диалог» следует преобразовать в раздел о политическом диалоге и сотрудничестве. В него необходимо включить статью, которая, по сути, юридически зафиксирует и закрепит современный уровень политического взаимодействия, а также дополнит его «развитием новых форм сотрудничества в целях решения общих задач и противостояния новым угрозам, в частности проблем обеспечения мира и безопасности, борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью, а также поддержкой демократии и прав человека».
Затем должны следовать четыре раздела по вопросам формирования того или иного общего пространства. Как вариант надо внести изменения в раздел VII «Экономическое сотрудничество» и разбить его на четыре главы, по одной на каждое пространство. Надлежит сформулировать положения, отражающие содержание принятых в мае 2005 года «дорожных карт». В разделе об общем экономическом пространстве нужно предусмотреть пункт о составлении плана-графика полной либерализации торговли товарами в течение 10–12 лет.
В документе следует четко определить суть каждого из четырех пространств, например, таким образом.
Общее европейское экономическое пространство предполагает:
– свободное движение товаров, услуг, людей и капиталов;
– наличие единых правил и норм, обеспечивающих реализацию четырех свобод и равенство условий конкуренции;
– гармонизацию законодательства и тесную кооперацию в других областях экономической и социальной политики в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего экономического пространства.
Общее пространство свободы, безопасности и правосудия предполагает:
– свободу передвижения, проживания и занятий, в том числе профессиональной деятельности, для граждан России и государств-членов; причем и тем и другим предоставляются такие же права (включая трудовые и социальные), какими пользуются граждане стран, на территории которых те находятся;
– одинаковые гарантии обеспечения личной безопасности граждан России и государств-членов, где бы они ни проживали в пределах данного пространства;
– сближение законодательства и практик осуществления правосудия в России и ЕС, а также тесное и постоянное сотрудничество органов правосудия, в том числе в борьбе с трансграничной организованной преступностью.
Общее пространство внешней безопасности подразумевает:
– регулярный диалог по всем вопросам международных отношений, внешней политики и безопасности (в первую очередь в Европе и прилегающих к ней регионах), осуществляемый в рамках постоянно действующих механизмов;
– совместные позиции и акции в области внешней политики и безопасности, если и когда Россия и Европейский союз сочтут это целесообразным или необходимым;
– теснейшее сотрудничество в деле предупреждения и противодействия международному терроризму;
– сотрудничество в военной области, в том числе с целью проведения совместных миротворческих, спасательных или гуманитарных операций.
Общее пространство научных исследований, образования и культуры подразумевает:
– тесное и систематическое сотрудничество в отраслях фундаментальной и прикладной науки на основе совместных многолетних рамочных программ и финансирования, а также гармонизированного законодательства, гарантирующего, в частности, право интеллектуальной собственности;
– формирование общеевропейского образовательного пространства на основе Болонского процесса, включая сближение систем образования, широкий обмен преподавателями, студентами и аспирантами, взаимное признание дипломов о высшем образовании;
– создание максимально благоприятных условий для развития культурных обменов, взаимного ознакомления с культурой европейских народов, формирования в широких слоях населения сознания общности европейской культуры при всем ее национальном многообразии.
Конкретизировать положения, посвященные четырем пространствам, можно в специальных протоколах, прилагаемых к Соглашению, или в отдельных соглашениях по этим пространствам, или в каких-то иных документах, например в годовых программах первоочередных действий, утверждаемых и контролируемых Постоянным советом сотрудничества. Важно подумать и о таких институциональных изменениях, которые отвечали бы цели создания четырех общих пространств. Сегодня внешнеполитическое взаимодействие России и Евросоюза в основном направлено на решение проблем в двусторонних отношениях, а не на выработку совместных инициатив по актуальным вопросам международной безопасности.
Отдельный протокол или декларацию в виде приложения к обновленному Соглашению можно посвятить комплексу проблем, возникших вокруг Калининграда. Статья 55 («Сотрудничество в области законодательства») изменяется и дополняется положениями о постепенном (в два этапа) сближении российского законодательства с законодательством ЕС на основе специальной индикативной программы, разрабатываемой совместно. Механизм гармонизации целесообразно закрепить в специальном соглашении о применении статьи 55, заключение которого в будущем должно быть предусмотрено Соглашением о партнерстве и сотрудничестве.
Существенная модернизация СПС потребует ратификации измененного Соглашения. Однако, поскольку его основу будут составлять совместно принятые инициативы, вероятность ратификации высока.
Компания Alcatel объявила о преодолении еще одного важного рубежа. К концу 2005г. компания поставила на мировой рынок сетевое оборудование для поддержки 80 млн. цифровых абонентских линий (DSL). Это достижение дополняется еще одним важным успехом: по сравнению с пред.г. объем поставок оборудования DSL увеличился на 10%. 180 операторов в 75 странах используют решения Alcatel DSL. В основе решений Alcatel для широкополосного доступа лежат продукты семейства ISAM (Intelligent Services Access Manager – интеллектуальные системы управления услугами), которые отличаются большой гибкостью. Alcatel ISAM – это широкополосная неблокирующая IP-платформа, которая впервые на рынке обеспечивает 100%-ную поддержку услуг Triple Play. Решения ISAM поддерживают самые разные технологии доступа (xDSL, FTTN, FTTU GPON) и сетевые топологии (городские сети с центральной АТС, а также распределенные системы для удаленных районов и сельской местности). В состав решений ISAM входят медиа-шлюзы VoIP для подключения традиционных сетей ТфОП и ISDN к магистралям нового поколения (NGN). За год решения Alcatel ISAM приобрели 70 операторов, которые стремятся перевести свои сети доступа на технологию IP.
«Поставив на мировой рынок 80 млн. линий DSL, компания Alcatel вновь продемонстрировала огромные возможности по внедрению новых технологий и доказала, что умеет успешно конкурировать в мировом масштабе, – заявил Эрик Кит (Erik Keith), старший аналитик по вопросам широкополосной инфраструктуры из компании Current Analysis. – Достижения Alcatel особенно хорошо заметны на общем конкурентном ландшафте. Глобальный успех этой компании подтверждает правильность ее широкополосной стратегии и архитектуры доставки услуг Triple Play. Огромное значение для Alcatel имеют платформы распределенного широкополосного доступа ISAM, которые полностью поддерживают технологию IP и удовлетворяют требования самых разных операторов».
В Европе решения Alcatel ISAM установили компании France Telecom, Swisscom, Telecom Italia, Wind (Италия), Telenor (Скандинавия), Fiberdata (Швеция), Video Networks Limited (Великобритания), Romtelecom (Румыния), Northwest Telecom (Россия) and UTG (Грузия). На Ближнем Востоке продукты семейства ISAM помогают компании Saudi Telecom удовлетворять растущий спрос на высокоскоростной доступ в интернет и широкополосные приложения, такие как IPTV.
В Азиатско-Тихоокеанском регионе компании Chunghwa Telecom (Тайвань), China Netcom и China Telecom используют решения ISAM для доставки широкополосных услуг, ориентированных на пользователя, на скоростях, в три раза превышающих скорость обычных технологий ADSL. Решение Alcatel приобрела филиппинская компания Innove Communications для экономичной поддержки своих стратегических широкополосных инициатив. На американском континенте продукты семейства Alcatel ISAM используют такие компании, как AT&T (США), BellSouth (США), TELUS (Канада), Telefonica Brazil, Telemar (Бразилия) и Telefonica del Sur (Чили).
Чтобы удовлетворить растущий спрос на персонализированные интерактивные услуги, Alcatel помогает операторам всего мира трансформировать свои сети для доставки новых услуг, расширяющих возможности конечных пользователей. Услуги Alcatel Triple Play, ориентированные на пользователя, опираются на лидерство Alcatel в области широкополосных технологий, IP-сетей, волоконной оптики, новых мультимедийных и видеоприложений, а также в области комплексной интеграции услуг. В результате конечные пользователи получают уникальный набор привлекательных услуг: видео по запросу, персональное телевидение, местные «коммунальные» каналы, онлайновые игры, возможность обмена музыкальными файлами, фотографиями и домашними видеоклипами. Все это происходит легко и просто с помощью самых разных сетей и пользовательских устройств.
Российским военнослужащим будут выдаваться многократные визы для въезда в Грузию, заявил заместитель командующего Группой российских войск в Закавказье полковник Владимир Купарадзе. По его словам, вместо однократных годовых виз российские военные получат многократные визы со действия в течение трех месяцев. Купарадзе заметил, что проблема, связанная с выдачей виз российским военнослужащим, негативно отражалась на процессе вывода российских военных баз из Грузии. По графику, процесс вывода российских военных баз с территории Грузии должен возобновиться с мая 2006г. В МИД Грузии заявили, что российским военнослужащим, находящимся на территории страны или въезжающим в Грузию, будут выдаваться многократные визы.
Турция, стремясь диверсифицировать источники энергии, планирует в ближайшем будущем получать газ не только из России, Ирана, Алжира и Азербайджана, но и из Египта. С этой целью намечается продолжить действующий газопровод «Египет-Сирия» до турецкого городка Килис (участок в 230 км.), по которому будет поступать, начиная с конца 2007г., от 2 до 4 млрд.кбм газа.Строительство турецкого 1768-км участка нефтепровода БТД, куда входят четыре насосные и две измерительные станции, Джейханский морской терминал (7 нефтяных резервуаров и 2-км причал, способный загружать два танкера водоизмещением 300 тыс.т.) выполнено на 99%. Ведутся отделочные работы на 3 насосной станции. Нефть, закачанная в мае 2005г. из Сангачальского терминала, достигла 2 насосной станции близ Эрзурума. Закачанная в нефтепровод сырая нефть, по словам министра энергетики Турции Х.Гюлера, будет загружена в первый танкер в порту Джейхан 27 мая. Кроме того Х.Гюлер сообщил, что работы по проекту газопровода Баку-Тбилиси-Эрзурум (БТЭ) идут в соответствии с графиком. Компанией «Боташ» проложены трубопроводы протяженностью 10 тыс.км для обеспечения природным газом 25 провинций Турции и в конце 2006г. азербайджанский газ достигнет Эрзурума. Планируется, что этот газ будет экспортироваться в Грецию и Италию.
Выступая на совместной пресс-конференции с министром иностранных дел Армении В.Осканяном, Комиссар ЕС по внешним связям и европейской политике Бенита Фереро-Вальднер, комментируя проект строительства железной дороги Карс (Турция) – Ахалкалаки (Грузия) – Тбилиси в обход ныне существующей железной дороги Карс (Турция) – Гюмри (Армения) – Тбилиси, отметила, что проект строительства железной дороги, который оставит Армению «вне игры», не получит содействия ЕС. В свою очередь, В.Осканян отметил, что изменений в политике Анкары по отношению к Армении нет и что политика Турции по данному вопросу, которая противоречит Копенгагенским критериям, должна быть поставлена на обсуждение в ЕС.
23-24 фев. 2006г. состоялся официальный рабочий визит руководителя Федерального департамента (министра) иностранных дел Швейцарии Мишлин Кальми-Рей в Азербайджан. В ходе встречи с президентом Азербайджана И. Алиевым и премьер-министром А. Раccизаде обсуждались проблемы южно-кавказского региона и были подписаны двусторонние соглашения, связанные с расширением торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества между двумя государствами. Было подписано межправительственное соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, что будет содействовать увеличению прямых инвестиций и откроет новые инвестиционные возможности для двух стран. Аналогичные соглашения Швейцария подписала уже со 100 государствами. Стороны подписали Соглашение о техническом, финансовом и гуманитарном сотрудничестве. Дирекция по развитию и сотрудничеству и Государственный секретариат экономики Швейцарии предусматривают в 2006г. выделение финансовых средств Азербайджану в рамках данного Соглашения в 4,5 млн. шв. франков. Было подписано Соглашение об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. В заключение визита была подписана декларация о расширении сотрудничества в области миграции граждан двух стран.В связи с этим визитом газета Agefi сообщает в номере 23 фев. 2006г. об озабоченности Ассоциации Швейцария-Армения. По мнению сопредседателя Ассоциации Саркиса Шахиняна, визит швейцарской делегации в Азербайджан ставит под вопрос посредническую роль Швейцарии в урегулировании спорных вопросов на Южном Кавказе, прежде всего урегулирования проблемы Нагорного Карабаха. Это обвинение было отвергнуто МИДом Швейцарии как необоснованное. В министерстве заявили, что только некоторые решенные вопросы повестки дня пока откладывают аналогичные визиты М.Кальми-Рей в Армению и Грузию и что Швейцария продолжит выполнять свою посредническую роль в регионе.
Консульский отдел посольства Российской Федерации в Грузии с 21 фев. 2006г. прекращает оформление виз для граждан Грузии за исключением случаев гуманитарного характера. Об этом сообщили в пресс-службе посольства Российской Федерации в Грузии. «Этот вынужденный шаг вызван тем, что, несмотря на достигнутые договоренности относительно вывода российских баз и российских военных объектов с территории Грузии, регламентирующие и ротацию российских военнослужащих, грузинская сторона в течение года создает искусственные сложности в получении въездных виз для российских военных», – заявили в посольстве. Как отмечается в заявлении пресс-службы посольства РФ, сложности в получении въездных виз создаются «для военнослужащих ГРВЗ (группы российских войск в Закавказье), командируемых в Грузию для прохождения службы». «Также не продлеваются визы находящимся в стране российским солдатам и офицерам», – сказано в сообщении.
Операция по переброске российских военнослужащих для участия в международной миротворческой миссии ООН в Судане начнется 15-18 апр., сообщил заместитель главнокомандующего ВВС России генерал-майор Сергей Шевченко. «Всего в Судан будет переброшено по воздуху до 200 военнослужащих, четыре военно-транспортных вертолета Ми-8 с полным комплектом вооружения и боеприпасов и 100 т. различных грузов», – сказал генерал. «В операции по переброске миротворцев будут задействованы военно-транспортные самолеты Ан-124 «Руслан», Ан-22 «Антей» и Ил-76, которые выполнят 40 вылетов», – отметил он. По его словам, в конце фев. начальник армейской авиации ВВС генерал-майор Виктор Иванов вылетит в Нью-Йорк для проведения консультаций в секретариате ООН по вопросам связанным с оплатой, размещением российских миротворцев в Судане и их взаимодействием с миссией ООН, а полетов транспортных самолетов.
Генерал Шевченко сообщил, что российские миротворцы в Судане будут действовать абсолютно автономно от воинских контингентов других стран. «Для этого они везут с собой все необходимо аэродромное оборудование, снаряжение, средства связи, в т.ч. радиомаяки и приемо-передающие радиостанции», – сказал он. В 344 центре боевого применения армейской авиации в г.Торжке под Тверью осуществляется сбор летно-технического состава и техники и ведется их подготовка к участию в миротворческой операции. «Никаких проблем у наших военнослужащих нет. Все идет по плану», – заключил замглавкома.
Владимир Путин подписал указ «О направлении воинского формирования Вооруженных Сил Российской Федерации для участия в операции ООН по поддержанию мира в Республике Судан» 7 фев. Документ вступил в силу со дня его подписания. Президент возложил на российских миротворцев «выполнение задач по осуществлению вертолетной поддержки сил быстрого реагирования, переброске аэромобильных резервов, круглосуточному проведению медико-эвакуационных мероприятий, ведению воздушного наблюдения, проведению поисково-спасательных операции, доставке имущества и персонала ООН в места дислокации и пункты базирования».
Минобороны России поручено производить замену личного состава миротворцев не реже двух раз в год, а замену авиационной и военной техники – по мере выработки ресурса и технической необходимости. Как сообщили в МИД РФ, российские миротворцы участвуют в миссиях ООН в Косово, Гаити, Западной Сахаре, Либерии, Судане, Кот д'Ивуаре, Бурунди, Эфиопии, Эритрее, Ближнем Востоке, Грузии.
Комиссар Евросоюза по внешним связям и европейской политике соседства Бенита Ферреро-Вальднер (Benita Ferrero-Waldner) посетит Армению в рамках визита в регион. Как сообщили в управлении прессы и информации МИД Армении, в ходе визита Ферреро-Вальднер встретится с президентом Армении Робертом Кочаряном, спикером парламента Артуром Багдасаряном и министром иностранных дел Варданом Осканяном. Ожидается, что основными темами переговоров станет разработка двухсторонних планов действий по активизации сотрудничества в рамках европейской политики соседства, урегулирование нагорно-карабахского конфликта и вопросы энергетической безопасности. 15-16 фев. еврокомиссар посетила Азербайджан и Грузию. «Визит комиссара показывает заинтересованность Европейской комиссии в деле углубления отношений со странами региона и стимулирования программ реформирования», – сообщили в ереванском представительстве Европейской комиссии.
В преддверии поездки в регион Ферреро-Вальднер отметила, что включение стран Южного Кавказа в программу европейского соседства открыло новую страницу в их отношениях с ЕС. «Надеюсь, что мы вместе с Арменией, Азербайджаном, Грузией вскоре завершим работу в рамках программы европейского соседства, вследствие чего наши отношения станут еще интенсивными. 2006г. должен стать годом развития нашего сотрудничества, и в этом году мы станем свидетелями мирного урегулирования региональных конфликтов», – отметила комиссар.
По словам Ферреро-Вальднер, в ходе визита ей предстоит дать объяснения по поводу того, как ЕС будет способствовать формированию стабильного, благополучного и демократического будущего стран региона, что будет результативным не только для Армении, Азербайджана и Грузии, но и всего региона Южного Кавказа в целом.
Европейская комиссия является одним из основных доноров стран Южного Кавказа. С 1991 по 2001гг. комиссия оказала странам региона помощь в 1,2 млрд. евро, которая была равномерно распределена между Арменией, Азербайджаном и Грузией.
Пресс-секретарь известного грузинского бизнесмена Бадри Патаркацишвили – Гуга Квиташвили подтвердил факт ведения переговоров бизнесменом о скупке бизнес-долей Бориса Березовского. «Я подтверждаю, что определенные переговоры в этом направлении ведутся. Говорить о каких именно бизнес-долях идет речь можно будет только после того, как соответствующие сделки состоятся», – заявил Квиташвили. По словам пресс-секретаря, в этих сделках «нет ничего необычного – это просто бизнес». Живущий в Лондоне предприниматель Борис Березовский объявил о намерении продать свои бизнес-активы своему другу, другому известному предпринимателю Бадри Патаркацишвили. «Речь идет о продаже всех моих активов, не только издательского дома «Коммерсант», – заявил Березовский. Он отказался перечислить полный список продаваемых им бизнес-структур и их примерную стоимость, сославшись на коммерческую тайну. По словам Березовского, продажа будет осуществлена, «как только закончится аудит, который займет несколько месяцев, возможно, до полугода».
Березовский и Патаркацишвили находятся в международном розыске. 6 авг. 2002г. Генпрокуратура России возбудила уголовное дело в отношении Березовского и двух бывших руководителей «ЛогоВАЗа» – Патаркацишвили и Юлия Дубова. 15 окт. 2002г. были вынесены постановления о привлечении их в качестве обвиняемых за хищения в особо крупных размерах путем мошенничества.
Осенью 2003г. Березовский получил политическое убежище в Великобритании. С 2003г. он побывал в Грузии уже несколько раз. Грузинские власти не препятствуют его въезду в Грузию, заявляя, что бизнесмен пользуется статусом политэмигранта и его защищает Женевская конвенция, к которой присоединилась Грузия. Последний раз Березовский был в Грузии в гостях у своего друга Патаркацишвили в июне 2005г. и посещал курортное местечко Уреки на берегу Черного моря.
Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго подготовить объединенную энергосистему Украины к интеграции в трансъевропейскую до 2008г. Об этом сказано в распоряжении Кабмина №71-р «Об утверждении плана мероприятий относительно повышения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса на 2006-07гг.» от 8 фев. Согласно распоряжению, минтопэнерго Украины должно разработать проект интеграции объединенной энергосистемы Украины в трансъевропейские электрические сети до 2008г. Минтопэнерго должно провести обследование тепло-, гидро- и атомных электростанций, а также их электротехнического оборудования и подстанций напряжением 220 кв. и более.Кабмин поручил минтопэнерго и Национальной комиссии регулирования электроэнергетики Украины разработать проект Кодекса электрических сетей до 2007г., а также разработать проекты нормативно-правовых актов касающихся осуществления экспортно-импортных операций с электроэнергией, усовершенствованием порядка доступа к межгосударственным электрическим сетям.
План увеличения экспорта предусматривает реконструкцию и модернизацию западной части объединенной энергосистемы Украины, в частности реконструкцию и модернизацию 5 и 7 энергоблоков Бурштынской тепловой электростанции (Ивано-Франковская обл.), реконструкцию и замену оборудования распределительного приспособления 220-400 кв. Бурштынской ТЭС и модернизацию электросетей.
План предусматривает завершение строительства первого пускового комплекса Днестровской гидроаккумулирующей электростанции, реконструкцию Теребле-Рикской ГЭС, реконструкцию и строительство высоковольтных линий 330 кв. «Аджалык-Усатово» и «Новоодесская-Арцыз», реконструкцию подстанции 330 кв. «Арцыз», изучение целесообразности реконструкции высоковольтных линий («Южно-Украинская АЭС- Исакча»), передачу Калушской теплоэлектроцентрали (Ивано-Франковская обл.) «Западэнерго» и другие мероприятия.
С целью увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса Кабинет министров Украины поручил минтопэнерго и Национальной акционерной компании «Энергетическая компания Украины» подписать контракты на экспорт электроэнергии в Беларусь и Грузию до 2007г.
Согласно плану увеличения экспортного потенциала топливно-энергетического комплекса, Украине необходимо построить газопровод «Богородчаны-Ужгород», разработать программу реализации проекта Евро-Азиатского нефтетранспортного коридора с учетом использования западного направления (нефтепроводов «Одесса-Броды» и «Дружба») и перспективы развития северного направления и др. Ориентировочная стоимость этих мероприятий составляет 5,5 млрд.грн.
В янв. исполняющий обязанности министра топлива и энергетики Иван Плачков заявил, что Украина намерена представить свой энергетический комплекс странам Европейского Союза до марта. 1 дек. 2005г. Украина и Европейский Союз подписали меморандум о взаимопонимании в сотрудничестве в энергетической сфере. Бурштынская ТЭС и часть западной энергосистемы Украины с июля 2002г. работают в параллельном режиме с объединенной энергосистемой стран Европы UCTE. Премьеры Украины и Польши подписали совместное заявление о поддержке правительствами проекта нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк.
Проект федерального бюджета США на 2007г. предусматривает сокращение американской помощи всем странам бывшего СССР за исключением Украины и Киргизии, помощь которым будет увеличена. Накануне Джордж Буш направил проект бюджета в конгресс США. По данным госдепартамента США, опубликовавшего выдержки из проекта бюджета, если в т.г. общий объем помощи по статье «содействие независимым государствам бывшего СССР» ожидается на уровне 508,8 млн.долл., то на 2007г. Буш заложил только 441 млн.долл. Самый большой объем помощи предусмотрен для Украины – 85 млн.долл. (83,1 в 2006г.), второе место после которой делят Грузия (58 млн.долл.) и Россия (58 млн.долл.). На третьем месте – Армения (50 млн.долл.). Если в т.г. помощь США Киргизии составит 24,7 млн.долл., то в 2007г. объем этой помощи возрастет до 32 млн.долл. В бюджетном запросе президента предлагается также выделить в 2006г. для Азербайджана – 28 млн.долл., Таджикистана – 22 млн.долл., Казахстана – 19 млн.долл., Молдавии – 16 млн.долл., Узбекистана – 15 млн.долл., Белоруссии – 10 млн.долл. и Туркмении – 5 млн.долл. Финансирование по статье «содействие независимым государствам бывшего СССР» обычно предуматривается для программ по поддержке демократических и рыночных реформ, а также поддержке гражданского общества и его институтов.
Правительство США сокращает вещание для зарубежной аудитории на 12 иностранных языках, в т.ч. и на русском. Об этом говорится в сопроводительной справке к проекту федерального бюджета США на 2007г., внесенному Джорджем Бушем в американский конгресс. Белый дом объясняет это решение необходимостью сосредоточить внешнеполитические пропагандистские и финансовые ресурсы на тех регионах мира, которые сейчас имеют первостепенное значение для национальных интересов США. «Совет управляющих по вещанию (Broadcasting Board of Governors), который распространяет новости и информацию посредством радио, телевидения и вещания в интернете по всему миру, сосредоточивает свое международное вещание на конкретных группах населения, особенно на большом Ближнем Востоке», – указывается в документе. В нем говорится, что Совет управляющих по вещанию «сокращает свое вещание на хорватском, сербском, албанском, боснийском, грузинском, македонском, турецком, хинди, русском, греческом, тайском, а также английском языках». В справке сообщается, что Совет управляющих в целом сокращает иновещание на коротких волнах. В этой связи в документе указывается, что финансируемая конгрессом США радиостанция Свобода/Свободная Европа «переведет свое вещание на русском языке с коротковолновых передатчиков на популярные частоты в крупных городах».
Отражая новые приоритеты Белого дома, авторы бюджетной справки сообщают также, что США намерены увеличить вещание, направленное на Венесуэлу, Зимбабве и Афганистан. Государственная радиостанция Радио Свободная Азия распространит вещание на средние волны для Северной Кореи, а финансируемый из американского бюджета арабоязычный телеканал «Аль-Хурра» (Alhurra) расширит вещание в прямом эфире на страны Ближнего Востока с нынешних 18 до 24 часов.
Грузинский премьер-министр Зураб Ногаидели заверил, что Тбилиси не стремится «стереть» Россию с энергетической карты Грузии. Он отметил, что Грузия должна «по возможности меньше зависеть от одного источника энергопоставок», дабы избежать кризисов, подобных тому, что случился после взрывов на магистральных газопроводах «Северный Кавказ-Закавказье» и «Моздок-Тбилиси» в Северной Осетии. По всей видимости, несмотря на недавние громкие заявления грузинского руководства, Россия останется важнейшим поставщиком газа в республику.По данным Energy Information Administration, доля газа во внутреннем топливно-энергетическом балансе Грузии достигает 24%. Доказанные запасы природного газа в этой стране оцениваются в 8,4 млрд куб.м., собственной добычи практически нет. Потребление природного газа, по данным на 2003г., составляет 1 млрд куб.м. До недавнего времени «Газпром» был единственным поставщиком газа в республику. В 2004г. «Газэкспорт» поставил в Грузию 1,23 млрд.куб.м. среднеазиатского газа (в 2005 планировалось поставить 1,2 млрд). Этот газ поставлялся по цене 63 долл. за тыс.куб.м. В дек. 2005 «Газэкспорт» и «Тбилгази» подписали контракт на поставку природного газа в республику Грузия в 2006г. В соответствии с контрактом, «Тбилгази» приобретет в т.г. до 920 млн.куб.м. газа по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м. Напомним, что после взрывов, приведших к приостановке поставок российского газа в Грузию, Тбилиси заявил, что собирается расширять энергетическое сотрудничество со странами Каспийского региона, в первую очередь Ираном и Азербайджаном. А уже в конце янв. грузино-азербайджанскую границу пересек природный газ, закупаемый в Иране в 2 млн.куб.м. в сутки.
В Грузинской международной нефтяной компании подчеркивали, что иранский газ будет не намного дороже российского (120 долл. за тыс.куб.м.). Однако в начале фев. замминистра нефти Ирана Мохаммад Хади Нежад Хосейниян сообщил о том, что согласно краткосрочному контракту Тбилиси получит 30 млн.куб.м. газа в 30 дней. По словам министра, за этот объем Тегеран получил предоплату в 7 млн долл. По подсчетам газеты «Время новостей», это означает, что 1 тыс.куб.м. газа обошлась Грузии в 230 долл. – то есть в 2 раза дороже российского. Уточняет издание, иранский чиновник назвал цену иранского газа «льготной» с учетом оперативности заключения контракта и кризисной ситуации в Грузии. «ВН» обращает внимание на то, что закупать иранский газ по такой высокой цене Грузия может благодаря финансовой помощи США. То есть развитие грузино-иранского энергетического сотрудничества будет зависеть и от того, захочет ли Вашингтон, пусть и косвенным образом, поддерживать «вражеский режим».
Одновременно с иранским в Грузию стал поступать азербайджанский газ. Однако договоренности с Тегераном и Баку носят краткосрочный характер. «Мы месяца будем получать газ одновременно с трех наших поставщиков. Затем мы прекратим импорт из Ирана с перспективой на долгосрочное сотрудничество по поставкам газа», – заявил 30 янв. министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. Поставки из Азербайдажана, по словам министра, также будут прекращены и возобновятся лишь после пуска в эксплуатацию Южно-Кавказский газопровода (Баку-Тбилиси-Эрзерум), который намечен на конец 2006 – начало 2007г. По этой трубе в Грузию будет поставляться газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз в 300 млн.куб.м., Грузия настаивает на увеличении объемов газа, поставляемого в качестве платы за транзит. По словам Гилаури, к 2006г. руководство Грузии постарается «хотя бы на 50%» обеспечить страну альтернативным газом.
Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет 9,5-10 млрд.куб.м. в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны – 45%. В последние годы объем добычи газа в Азербайджане составляет 5,5 млрд.куб.м. (при доказанных запасах 850 млрд. – данные EIA), и до 40% добываемого в стране газа обеспечивается за счет месторождения Бахар. Из-за неразвитости газовой инфраструктуры большая часть добытого газа потребляется внутри страны. половины потребляемого газа поставляется «Газпромом» (в 2004г. – 4,93 млрд.куб.м.). В 2006г. «Газпром» поставит в Азербайджан 4,5 млрд.куб.м. газа по цене 110 долл. за тыс.куб.м.
Азербайджан планирует существенно нарастить объемы собственной добычи, главным образом, за счет запуска в 2006г. месторождения Шах-Дениз. Мощность месторождения оценивается в 400-900 млрд.куб.м. газа. По оценкам специалистов, запуск Шах-Дениза позволит Азербайджану дополнительно производить 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. Страна сможет не только удовлетворить собственные потребности в газе, но и получить значительные доходы от экспорта. Главным экспортным маршрутом должен стать Южно-кавказский газопровод (ЮКГ), производительность которого оценивается в 7 млрд.куб.м. в год. Планируется, что этот газопровод будет введён в эксплуатацию в конце 2006г. Проект строительства ЮКГ финансируется консорциумом из нескольких компаний, который возглавляет компания British Petroleum.
Грузия остается в СНГ, несмотря на решение прекратить участие в работе Совета министров обороны стран содружества, заявил глава администрации президента Грузии Георгий Арвеладзе. «Указ президента Грузии, предусматривающий прекращение работы Грузии в составе Совета министров обороны стран СНГ не означает, что Грузия выходит из Содружества независимых государств», – сказал он в интервью агентству «Новости-Грузия». «СНГ – это политическое сотрудничество, углубление политических связей, у СНГ есть много полезного для нас, в основном, это связано с экономическим сотрудничеством. Но мы не рассматриваем СНГ с точки зрения военного объединения. В этом плане наш ориентир – вступление в НАТО», – добавил Арвеладзе. На веб-сайте пресс-службы президента Грузии был опубликован указ от 25 янв., согласно которому президент приостанавливает действие в отношении Грузии «решения Совета глав государств Содружества независимых государств о Совете министров обороны СНГ от 14 фев. 1992г.» и положение «О Совете министров обороны стран-участниц СНГ от 22 янв. 1993г.».
Как пояснили в МИД страны, поводом для принятия такого решения стал внешнеполитический курс Грузии планы по вступлению в НАТО – страна не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. В МИД также заявили, что исполнительный комитет СНГ уже поставлен в известность о решении президента Грузии. Грузия вышла из Совета глав оборонных ведомств СНГ по стратегическим соображениям, сказал председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. «Грузия четко намерена стать членом НАТО, а участие в Совете глав оборонных ведомств СНГ и НАТО несовместимы», – сказал он. По словам Таргамадзе, Грузия никогда не принимала реального участия в работе данного Совета. «Грузия не входит в систему единого оборонного пространства СНГ. По моему личному убеждению, эта организация не может стать альтернативой НАТО», – сказал депутат.
В марте 2001 г. в ходе работы Международного автосалона в Женеве (Швейцария) было объявлено о создании компаниями «АвтоВАЗ» и «Дженерал Моторз» (General Motors, США) совместного предприятия «GM-АвтоВАЗ» по выпуску легковых автомобилей (в т.ч. внедорожного класса) проектной мощностью 75 тыс. автомобилей в год. Среди учредителей предприятия выступил также Европейский банк реконструкции и развития. Генеральное рамочное соглашение о создании предприятия было подписано 27 июня 2001 г., а первый автомобиль выпущен 23 сент. 2002 г. Это был созданный на базе ВАЗ-2123 внедорожник «Шевроле-Нива».В 2002 г. на мощностях предприятия было собрано 456 автомобилей, а в 2003 г. – уже 25235. В авг. 2003 г. «Шевроле-Нива» приняла участие в автопробеге «Евразия-2003», проходившем по маршруту Москва-Владивосток, а почти через год – в июле 2004г. – был начат выпуск «Шевроле-Нивы» с двигателем компании «Опель» серии Fam-1, соответствующим всем международным требованиям по токсичности и безопасности. В 2005г. предприятием было произведено 51810 автомобилей «Шевроле-Нива» и «Шевроле-Вива», из которых продано 51806, в т.ч. в страны СНГ 5656 (всего же с начала производства было продано 131465 автомобилей).
Дилерская сеть предприятия на конец 2005г., составила 119 дилеров в 73 городах России и 11 в странах СНГ, включая Белоруссию, Украину, Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Молдавию. В 2006г. предполагается открытие дилерских центров в Таджикистане и Туркменистане. В авг. 2003 г. компаниями «Автотор» и «Дженерал Моторз» было подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого предприятие приступило к сборке автомобиля внедорожного класса «Хаммер-2». На предприятии была организована «отверточная» сборка автомобиля. В Калининград (где базируются сборочные мощности) из США отгружаются кузова первой комплектации (окрашенные, в сборе с подрамниками). Затем отдельно прибывают двигатели и другие агрегаты и узлы, а на месте кузова «начиняют» агрегатами и монтируют колеса.
2005г. предприятие завершило с ростом объема производства до 16468 автомобилей, в т.ч. «БМВ» третьей и пятой серий, «Шевроле-Тахо», «Шевроле-Трейлблейзер» и «Хаммер-2». В 2005г. на мощностях предприятия были собраны пилотные партии китайских автомобилей, в т.ч. легких грузовых машин Yuejin. Во II пол. 2005г. предприятием было заявлено о готовности начать сборку автомобилей «Хаммер-3». В рамках сотрудничества с одним из китайских автопроизводителей – компанией «Чери» (Chery) – предполагается строительство в Калининградской обл. нового автосборочного предприятия с первоначальным объемом инвестиций до 200 млн.долл. Как ожидается, мощности этого предприятия составят до 150 тыс. автомобилей легкового и внедорожного класса в год. Выпуск продукции новым предприятием возможен уже в 2007г.
В 1998г. правительством Москвы и компанией «Рено» (Renault, Франция) на паритетных началах было создано совместное предприятие «Автофрамос», базирующееся на бывших площадях ОАО «Москвич». В 2004г. компания «Рено» укрепила свои позиции в России, увеличив участие в капитале до 76%; правительство Москвы оставило за собой 24%. Первоначально предприятие занималось сборкой автомобилей «Рено-Символ» (до 2004г., когда их производство было прекращено), а с апр. 2005г. производит автомобили «Рено-Логан». В июле 2005г. эта модель была официально выведена на российский рынок. Согласно заявлению генерального директора Жана-Мишеля Жалинье, на проектную мощность, составляющую до 60 тыс. автомобилей в год, предприятие выйдет уже до конца 2006г. В перспективе же руководство предприятия не исключает увеличение его мощности до 120 тыс. автомобилей в год.
Армении придется компенсировать рост цен на российский газ за счет внутренних ресурсов, заявил вице-спикер Национального собрания Армении Ваан Ованнисян. Он подчеркнул, что за счет урегулирования таможенных и налоговых механизмов можно сократить уровень теневой экономики Армении, приведя суммы в законодательное поле и, тем самым, компенсировать рост тарифов на газ, передает агентство Новости-Армения. По мнению вице-спикера, переговоры Армении и России по газовому вопросу будут длительными и сложными. «Пока для Армении можно считать достижением, что в зимний период газ не подорожает», – подчеркнул он, напомнив, что Грузия и Украина оплачивают газ по новым тарифам с 1 янв. 2006г. Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на импортируемый газ до 1 апр. 2006г. Россия планирует повысить тариф на поставляемый Армении газ с нынешних 56 до 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Азербайджан возобновил поставки электроэнергии в Грузию, прерванные 29 янв. в связи с ЧП в энергосистеме Азербайджана, сообщили в пресс-службе АО Азерэнержи. Грузинской стороне передается 500-600 тыс.квтч. электроэнергии в сутки, отметили в компании. C 22-30 янв. объемы перетоков азербайджанской электроэнергии в Грузию превысили 3,688 млн. квтч. Поставки азербайджанской электроэнергии в Грузию начались 22 янв. после взрыва на высоковольтной ЛЭП «Кавкасиони», по которой в страну поступала электроэнергия из России, и будут продолжаться до завершения ремонтно-восстановительных работ и полной ликвидации последствий взрыва, отметили в пресс-службе АО Азерэнержи. По невыясненным пока техническим причинам 29 янв. в Азербайджане произошло отключение 500-квт. второй Абшеронской линии электропередачи, что привело к прекращению подачи электроэнергии в Баку, в целом на Абшеронский полуостров и в северные районы страны.
Евросоюз выделит Грузии гранты на 33,5 млн. евро на поддержку реформ и обслуживание внешнего долга этой страны. Соответствующее решение принято на заседании в Брюсселе Совета ЕС по экономике и финансам (ЭКОФИН). Профильные министры 25 стран-членов ЕС договорились, что финансовая помощь Грузии в виде грантов будет выделяться 2г. с возможностью продления на 1 год.
Как сообщили в пресс-службе министра топлива и энергетики Грузии, природное топливо из Азербайджана поставляется по восстановленному в конце 2005г. газопроводу. «Газ в ночь на понедельник поступит в 9 энергоблок ТбилГРЭС для выработки электроэнергии, а утром 23 янв. газ поступит тбилисским жителям», – сказал сотрудник пресс-службы. Грузия договорилась с Азербайджаном о начале импорта газа. На первых порах Грузия импортирует из Азербайджана 4 млн.куб.м. Как сообщил официальный представитель российской компании Газэкспорт Давид Морчиладзе, руководство «Газпрома» приняло решение увеличить поставки газа в Азербайджан с тем, чтобы была возможность импортировать газ в Грузию до тех пор, пока не будет восстановлен импорт российского газа в Грузию через магистральный газопровод, поврежденный взрывом.
Товарооборот между Россией и Арменией за 10 месяцев 2005г. увеличился почти на 40% и составил 260,8 млн.долл., сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. По мнению дипломата, хорошим фоном для российско-армянских контактов является быстрое развитие сотрудничества в различных областях, в т.ч. торгово-экономической. «Обсуждаются вопросы двусторонних отношений под углом зрения реализации договоренностей, достигнутых на российско-армянских встречах на высшем уровне, определения новых возможностей наращивания взаимодействия, в топливно-энергетической и инвестиционной сферах», – сообщил он.Отметил Камынин, большое значение придается решению транспортных проблем путям возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Арменией через Грузию, эффективного использования открытой в пред.г. паромной переправы между портами Кавказ и Поти. «Наметилась активизация сотрудничества в образовательной и культурной областях, гуманитарной сфере в целом», – добавил представитель МИД РФ. Говоря о предстоящем открытии 22 янв. Года Армении в России, Камынин подчеркнул, что такие крупномасштабные мероприятия в рамках российско-армянского союзнического диалога «открывают дорогу общественной и деловой инициативе, способствуют расширению прямого человеческого общения и границ сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, информационной и культурной областях в обеих странах».
Дипломат напомнил, что отношения между Россией и Арменией имеют прочную правовую основу – договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 29 авг. 1997г., декларация о союзническом взаимодействии, ориентированном в XXI век, а также 160 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений. «В практику вошли частые регулярные контакты между президентами двух стран. Важными этапами на пути укрепления фундамента стратегического партнерства и активизации двустороннего сотрудничества явились состоявшийся в марте 2005г. визит в Ереван президента России, а также встречи президентов Владимира Путина и Роберта Кочаряна в июне 2005г. в Москве и в дек. 2005г. в Сочи», – сказал Камынин. По его словам, Россия и Армения ведут обмен мнениями по всему комплексу двустороннего взаимодействия, а также по важнейшим международным и региональным проблемам. «Регулярные двусторонние контакты между Россией и Арменией придают дополнительный импульс углублению традиционно тесных и дружественных российско-армянских связей, упрочению политической и экономической стабильности обеих стран», – убежден дипломат. По словам Камынина, Россия и Армения «полны решимости на двусторонней и многосторонней основе предпринимать целенаправленные шаги в борьбе с терроризмом во всех его проявлениях». «Политическое взаимодействие на антитеррористическом направлении подкрепляется эффективным практическим сотрудничеством правоохранительных органов и спецслужб двух стран», – заключил собеседник.
Наладить личный контакт с Владимиром Путиным – такова, как было объявлено ранее, основная цель визита федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в Москву. Это ее первая встреча с президентом России в новом качестве: в нояб. пред.г. госпожа Меркель была избрана на пост главы правительства Германии. Ангела Меркель уже встречалась с Владимиром Путиным – во время его визита в Берлин в сент. пред.г., – однако в качестве лидера оппозиции. Еще раньше госпожа Меркель посещала Россию неофициально.В отличие от Герхарда Шредера Ангела Меркель превосходно говорит по-русски, сообщает «Зюддейче цайтунг», и при необходимости на переговорах может отказаться от услуг переводчика. Еще в школе Ангела Меркель проявляла не только превосходные знания математики, но и слыла «языковым гением», так называла ее учительница русского языка Эрика Бенн. В 1968 Меркель, лучшая ученица класса, выиграла Олимпиаду ГДР по русскому языку и была направлена в Советский Союз. Тогда из Москвы она привезла свою первую в жизни пластинку Битлз «Желтая подводная лодка». В юности Меркель посетила не только Москву и Ленинград, но и Украину. Вместе с друзьями Меркель предприняла захватывающуюся поездку по южным советским республикам и добралась до Кавказа. В Тбилиси она переночевала на вокзале. Канцлер Германии любит русскую культуру, музыку и язык.
Министр иностранных дел Германии Гернот Эрлер (СПД), заявил, что «сегодня Берлин внимательно и критично смотрит на события в России, включая вопрос о демократии и о конфликте на Кавказе». Эрлер добавил, что в связи с недавно разгоревшимся газовым кризисом между Россией и Украиной у Берлина также появились новые сомнения относительно сотрудничества в газовой области. «Многое в этом вопросе еще требует доработки». Премьер земли Нижняя Саксония Кристиан Вульф (ХДС), призвал госпожу Меркель обратить особое внимание на перспективы оппозиции в России и ее присутствия в парламенте. Особые опасения в Германии вызывает и недавно принятый в Росси закон о неправительственных организациях.
Из аэропорта Ангела Мекель сразу же направилась на переговоры в Кремль. Как сообщил источник в Кремле, лидеры России и Германии должны были уточнить график предстоящих контактов на разных уровнях на 2006г., в т.ч. восьмой раунд межгосударственных консультаций на высшем уровне с участием ключевых министров двух стран в Томске весной 2005г., а также мероприятия в рамках саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге 15-17 июля. Среди других тем переговоров – сотрудничество в сфере образования, науки и инноваций, а также вопросы энергетического взаимодействия строительство Северо-Европейского газопровода.
ОАО «Газпром» планирует ввести в строй Северо-Европейский газопровод (СЕГ) в 2010г. Первоначально начало поставок газа по СЕГ было запланировано в 2007 г., выход на проектную мощность – в 2009 г. Протяженность газопровода составит 3 тыс. км. Он пойдет от Выборга (Ленинградская обл.) по дну Балтийского моря до побережья Германии с возможностью газоотводов в Финляндию, Швецию, Великобританию. Протяженность морского участка газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1189 км. Стоимость проекта оценивается в 5.7 млрд.долл.
Президент Владимир Путин приветствовал канцлера по-немецки. Затем он отметил, что с момента последней встречи, которая состоялась в сент. 2005г. в Берлине, мало что изменилось: сформированная тогда позиция по развитию отношений между нашими странами осталась прежней. Путин отметил, что прежних позиций мы не сдали. По словам президента РФ, в двусторонних отношениях внешнеполитические ведомства активно работают друг с другом, в т.ч. и по проблемам внешней политики. Что касается двусторонних торгово-экономических отношений, то в 2005г. торговый оборот между нашими странами составил 32 млрд.долл. Это рекордная планка.
Германия – основной торгово-экономический партнер России в мире. Доля ФРГ во внешней торговле России – 10%, России во внешней торговли Германии – 2,1% (14 место среди торговых партнеров ФРГ). В 2004г., по данным минэкономразвития России, товарооборот увеличился на 18,3% и достиг 31,2 млрд евро, в т.ч. объем российского экспорта составил 16,2 млрд (плюс 14%), импорта – 15 млрд евро (плюс 23,7%). Основу российского экспорта (90,2% стоимости) составляют топливно-сырьевые товары и полуфабрикаты, в т.ч. 70% – энергоносители и нефтепродукты. Российские поставки покрывают потребности ФРГ в природном газе на 35%, нефти – на 30%, цветных металлах и удобрениях – на 10%. Германия крупнейший кредитор России. По оценкам, на нее приходится до трети всей внешней российской задолженности, в т.ч. по линии Парижского клуба. В России действуют 3,5 тыс. предприятий с германским участием, в т.ч. 1 тыс. 350 – российско-германских СП, и 800 – предприятия со 100% германским капиталом.
«От развития нашего сотрудничества в сфере экономики действительно захватывает дух, – подчеркнула Меркель. – Мы можем и дальше развивать наш товарооборот». Меркель поблагодарила Путина за возможность приехать в Москву. По ее мнению, диалог «положит хорошую основу для дальнейшего развития партнерства с Россией». Особое внимание на переговорах было уделено деятельности неправительственных организаций (НПО). Президент Путин заверил, что никакого ущерба их деятельности нанесено не будет. Напротив, их деятельности будет оказана всякого рода поддержка. Президент отметил, что замечания Совета Европы по поводу законопроекта о НПО были учтены Госдумой в поправках.
В ходе встречи оба лидера обсудили также тему Чечни и Северного Кавказа. «Я подтвердила, что буду прилагать усилия, чтобы программы ЕС по этому вопросу способствовали положительному развитию этого региона», – сказала Меркель. Канцлер Германии отметила, что хотела бы обсудить «целый ряд двусторонних моментов». Эти темы она также намерена обговорить в ходе межправительственных консультаций в Томске. Ее волнуют международные темы в контексте председательства России в «большой восьмерке». Она также собирается обменяться позициями по международным конфликтам. Лидеры России и Германии договорились встретиться в апр. 2006г. в Томске, а затем в Дрездене на юбилее этого города.
Премьер-министр Армении заявляет, что Еревану удалось договориться с Москвой об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. «Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. Для нас это было очень важно для того, чтобы суметь пережить тяжелые зимние месяцы», – сказал Маркарян. Глава правительства проинформировал, что по предварительной договоренности, с 1 апр. цена на газ в Армении повысится с нынешних 54 долл. за 1 тыс.куб.м. до 110 долл. на армяно-грузинской границе. Маркарян отметил, что окончательно закрепить эти договоренности планируется в янв. во время визита президента Армении в Москву. «Это еще не окончательная договоренность, и переговоры по этому вопросу будут продолжены в янв. в Москве», – отметил Маркарян. Кочарян во янв. 2006г. посетит Москву для участия в открытии года Армении в России.
Мексиканские родители вынуждены платить в виде незаконных поборов и взяток 10 млн.долл. в год за обучение своих детей в системе школьного образования, которая, в соответствии с законами Мексики, является бесплатной. Об этом говорится в исследовании международной организации Transparency International, проведенном по заказу Юнеско и министерства народного образования Мексики. Как отмечается в исследовании, коррупция в сфере мексиканского школьного образования выросла на 60% с 2001 по 2003г. Особенно тяжелое положение складывается при зачислении детей в школы, когда родители вынуждены платить в среднем по 300 песо (30 долл.) за каждого ребенка, и при ежегодных аттестационных экзаменах, когда «ставки» за положительную оценку достигают 50-70 долл., а в отдельных случаях превышают 100 долл.По утверждению Transparency International, в мексиканской школе также процветает «административная коррупция» – из каждых 100 песо, выделяемых государством на нужды образования, 82 песо «оседают в карманах чиновников и администрации школ». «Самый большой вред, наносимый коррупцией в сфере образования, заключается в том, что родители и ученики теряют доверие к школе, в которой продаются и покупаются места в классах, оценки и аттестаты. Такое положение ставит под угрозу экономическое и политическое будущее страны», – подчеркивается в документе. Кроме Мексики, Transparency International проводила аналогичное исследование в Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Боснии и Герцеговине, Грузии и Непале.
Турция и Грузия подписали контракт на строительство в Анкаре нового здания посольства Грузии в Турции. Финансирование проекта (порядка 2 млн.долл.) полностью осуществляется турецкой стороной. По завершению строительства здание и участок земли (4,3 тыс.кв.м.) перейдут в собственность Грузии.
В конце дек. 2005г. Турция начала поставлять электроэнергию для обеспечения потребителей в Аджарии в зимнее время в объеме до 110 мвт.ч в сутки по бартеру (взамен поставки электроэнергии в Турцию в теплое время года).
Помощник госсекретаря США Метью Брайза не советует Грузии продавать магистральный газопровод России. «Россия – сосед и крупнейший торговый партнер Грузии, но вы уже находитесь в зависимом от России положении в плане обеспечения природным газом», – сказал Брайза в интервью грузинской телекомпании «Рустави-2» в Астане. По его словам, любая форма приватизации грузинского магистрального газопровода сделает Грузию еще зависимой от российских энергоносителей. «Думаю, необходимо создать конкурентную среду на газовом рынке на Кавказе и в Европе», – сказал помощник госсекретаря США. Брайза отметил, что в ходе его беседы с президентом Грузии Михаилом Саакашвили в Астане обсуждался вопрос европейской энергетической безопасности. «Мы говорили о том, как могут США и Грузия сотрудничать со своими партнерами, в т.ч. с Украиной, по вопросам энергетической безопасности стран Европы», – сказал Брайза. Помощник госсекретаря США подчеркнул, что Грузия обязательно должна укрепить свою энергетическую независимость, в чем ей очень поможет Южнокавказский газопровод, с помощью которого будет транспортироваться азербайджанский газ через Грузию в Турцию. Ранее госминистр Грузии по вопросам экономических реформ Каха Бендукидзе заявил, что вопрос о возможной продаже грузинского магистрального газопровода является внутренним делом Грузии. «Никого не касается, будет ли Грузия продавать газопровод. Когда европейцы не советуют нам продавать трубу, то пусть сначала разберутся со своим канцлером, который уходит работать в «Газпром», – сказал Бендукидзе 28 дек. после заседания правительства, отвечая на вопрос о возможности продажи газопровода. Комментируя позицию правительства США, которое не рекомендует грузинским властям продавать магистральный газопровод, Бендукидзе заявил: «Американцам прежде следует разобраться с Европой, а потом приходить в Грузию».
Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал принятые в дек. 2005г. парламентом изменения в закон «О военных силах Грузии», которые предусматривают увеличение их численности. Об этом сообщили в государственной канцелярии. Согласно изменениям, максимальная численность военных сил Грузии в 2006г. составит 31878 военнослужащих. Из них в пограничном департаменте – 5868 чел., а 26 тыс. – в министерстве обороны Грузии. В министерстве обороны Грузии числится 21550 чел., из них 3800 офицеров, 11 тыс. сержантов и капралов, 6 тыс. рекрутов и 750 гражданских лиц.
Национальный банк Грузии выпустил в свет двухтомную энциклопедию «Деньги в Грузии». Экземпляры издания были переданы в качестве новогоднего подарка библиотекам Грузии на состоявшейся встрече президента Нацбанка Грузии Романа Гоциридзе с руководителями библиотек. «Исторически Грузия являлась транзитной страной. Подтверждением этому является история оборота денег в нашей стране. И все это отображено в энциклопедическом труде «Деньги в Грузии». Эта книга на фоне истории оборота денег в Грузии показывает, насколько обширны были экономические связи нашей страны в древние времена, они выходили далеко за пределы региона Кавказа», – заявил Гоциридзе. По его словам, «важно, чтобы наш народ знал, что в Грузии деньги чеканились еще в VI веке до нашей эры». Как сообщили в Нацбанке, энциклопедия издана на грузинском и английском языках. Помимо библиотек, экземпляры издания планируется передать высшим учебным заведениям и школам Грузии, а также дипломатическим миссиям, аккредитованным в стране. «В энциклопедии собраны сведения о 25-вековой истории оборота денег в Грузии. Издание содержит описание и иллюстрации с изображениями практически всех видов монет, которые чеканились в самой Грузии или когда-либо находились в обороте на ее территории», – отметили в Нацбанке. При этом было подчеркнуто, что «это издание содержит как важные исторические данные, так и сведения, которые окажутся очень интересны для тех, кто увлекается нумизматикой или бонистикой».
Упрощенный визовый режим между Грузией и Турцией вступит в силу с 1 янв. 2006г. Об этом сообщили в департаменте прессы и информации МИД Грузии. «Граждане Грузии и Турции будут иметь право безвизового въезда, выезда и пребывания на территории другой страны без визы в течение 90 дней со дня въезда», – отметили в МИД.В департаменте добавили, что соответствующие дополнения и изменения были внесены в визовое соглашение между правительствами двух стран от 14 июня 1996г. «Такое решение принято с целью развития сотрудничества двух стран, имеющих добрососедские отношения, и облегчения поездок их граждан», – указали в МИД.
Парламент Грузии 162 голосами «за» при 20 «против» принял закон «О государственном бюджете Грузии на 2006г.». Согласно документу, доходная часть бюджета, включая гранты, составляет 3 млрд. 68 млн. 200 тыс. лари (1,704 млн.долл.), расходная – 3 млрд. 285 млн. лари (1,825 млн.долл.), дефицит бюджета – 216 млн. 800 тыс. лари (120 млн.долл.).Бюджет рассчитан, исходя на следующих макроэкономических показателей: рост ВВП – 7,5% (ВВП в денежном выражении составит 6,9 млн.долл.), уровень инфляции – 5-6%, обменный курс лари к долл. – 1,85 gel/1 долл.
Договор о привлечении синдицированного кредита был подписан между грузинским банком TBC-bank и Европейским банком реконструкции и развития. Кредит в 21 млн.долл. предоставлен синдикатом западных банков во главк с ЕБРР сроком на 3г. Средства пойдут на финансирование в Грузии малого и среднего бизнеса, передает агентстсво «Новости-Грузия». Средства ЕБРР составляют 7 млн.долл., 14 млн.долл. предоставлены коммерческими банками.

На пути к «качественно новым отношениям»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
Томас Грэм – специальный помощник президента США, старший директор Совета национальной безопасности по России. Данный материал представляет собой выдержки из его выступления на конференции Американского института предпринимательства по исследованию общественной политики в октябре 2005 года.
Резюме При любых обстоятельствах Соединенные Штаты готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Такой подход позволяет наилучшим образом реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
[…] Уже в начале своего президентства Джордж Буш призвал к «качественно новым отношениям» с Российской Федерацией. Таким, которые соответствовали бы вызовам и возможностям XXI века и исходили бы из того, что лучше иметь дело с Россией, действующей на нашей стороне, чем с Россией, играющей против нас.
Во-первых, это Россия, интегрированная в две ключевые с точки зрения экономики и безопасности зоны (Евро-Атлантический регион и Северо-Восточная Азия) и служащая звеном между ними.
Во-вторых, для стран, входящих в эти зоны, она должна стать важным партнером в сфере борьбы с терроризмом и распространением ядерного оружия, особенно в регионах, расположенных к югу, то есть на «расширенном Ближнем Востоке», на Кавказе и в Центральной Азии.
В-третьих, это Россия, вносящая свой вклад в международные коалиции по поддержанию региональной стабильности и оказанию гуманитарной помощи.
В-четвертых, это надежный поставщик энергии на глобальные рынки на коммерческих условиях.
В-пятых, это страна, способная участвовать в реализации планов президента США по освоению космического пространства и развитию высоких технологий.
И, в-шестых, это Россия, ставшая прочной рыночной демократией.
Со времени первой встречи президентов Джорджа Буша и Владимира Путина в Словении в 2001 году […] в отношениях случались и подъемы, и спады. Однако, вопреки доминирующим оценкам российских и американских наблюдателей, я готов утверждать, что тенденция в целом была позитивной. […] Чтобы добиться полноценного партнерства, необходимо прежде всего помнить, что оно подразумевает взятие на себя долгосрочных обязательств. […] Скептикам обеих стран нужно продемонстрировать, что американо-российские отношения являются по-настоящему содержательными и уже приносят ощутимые плоды. Отчасти именно к этому стремились оба президента, выдвигая на саммите в Братиславе в начале 2005 года инициативы, связанные с сотрудничеством в области ядерной безопасности, с антитеррористической борьбой, энергетикой, торговлей и инвестициями, освоением космоса, предоставлением гуманитарной помощи, борьбой с ВИЧ/СПИДом и программами по обмену.
[…] На сегодняшний день мы добились значительного прогресса в реализации данных инициатив.
Что касается сотрудничества в области ядерной безопасности – ключевом элементе нашей взаимной безопасности, мы договорились о том, на каких из российских ядерных установок будет проведена ускоренная модернизация систем безопасности. […]
Мы определили приоритеты в графике возвращения неиспользованного и отработанного высокообогащенного уранового топлива со спроектированных США и Россией исследовательских реакторов в третьих странах. (Самый свежий пример подобных усилий – возвращение такого топлива в Россию с реактора в Чехии.)
В области борьбы с терроризмом мы договорились об обмене информацией по переносным зенитно-ракетным комплексам. Мы также осуществляем обмен мнениями по вопросу о предотвращении случаев изготовления самодельных взрывных устройств, которые несут серьезную угрозу нашим силам в Ираке и российским в Чечне. Продолжаются усилия по разрушению финансовых сетей, оказывающих поддержку террористам.
Мы успешно движемся к завершению наших двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию, одновременно настаивая на принятии энергичных мер по защите и обеспечению прав на интеллектуальную собственность.
Растут перспективы сотрудничества в области энергетики; ряд проектов уже осуществляется, объявлено о новых контрактах. «Газпром» продвигается к заключению сделок, благодаря которым сжиженный природный газ с гигантского Штокмановского месторождения в Баренцевом море сможет поступать на рынки США уже в конце текущего десятилетия.
Американо-российские предприятия, деятельность которых основана на партнерских отношениях между государственным и частным секторами, активно работают над повышением информированности населения России по проблеме ВИЧ/СПИДа и выработкой рекомендаций для третьих стран.
[…] Такое позитивное взаимодействие имеет первостепенное значение для формирования атмосферы доверия, необходимой при урегулировании более сложных и деликатных проблем. Одна из них связана с соседями России – бывшими республиками СССР. Мы поддерживаем независимость и территориальную целостность примыкающих к России государств так же, как поддерживаем независимость и территориальную целостность других стран мира.
Прогресс демократии и утверждение принципов свободного рынка – наилучшая долгосрочная гарантия безопасности и процветания, а также самая эффективная защита от экстремистских идеологий и террористических сил. Соседство с демократическими и процветающими странами принесет России пользу и поспособствует ее дальнейшей интеграции в глобальные структуры безопасности и экономики. В целях дальнейшего продвижения этих интересов мы будем продолжать работу со странами Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии на двусторонней и многосторонней основе.
Однако наши усилия отнюдь не направлены на то, чтобы нанести ущерб отношениям России с этими государствами. По множеству исторических, культурных, политических, экономических и иных причин данные страны будут занимать особое место в ряду российских приоритетов. […] Трудно представить себе существование долгосрочных структур безопасности и экономики вдоль российских границ без активного участия России в их работе.
Но согласование и сочетание интересов […] представляют собой сложную проблему, особенно учитывая новые тенденции и особые условия в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Для решения данной задачи не подходит логика игры с нулевой суммой – требуется более творческой подход. Поэтому, по мере того как мы будем строить отношения с этими ныне самостоятельными странами, мы готовы встречаться с нашими российскими коллегами – как и с коллегами из этих регионов – и обсуждать соответствующие шаги. Российская сторона уже дала понять, что будет приветствовать такую дискуссию.
Кое-кто в России, кажется, полагает, что прогресс демократии в соседних странах – результат американского заговора с целью ослабить Россию и в конечном счете вытеснить ее из сферы влияния на данные государства. Это – глубоко неправильное истолкование ситуации. То, что мы наблюдаем в Грузии, Украине, Киргизии и других районах, – постепенный выход на передний план общественной жизни первого по-настоящему постсоветского поколения. Поколения, связанного с внешним миром, побывавшего за границей, своими глазами увидевшего достижения рыночных демократий и стремящегося повторить этот успех у себя дома. Налицо не экспорт из Америки, а естественная эволюция постсоветских государств. И такое положение дел надо приветствовать, а не сдерживать.
Президент Буш ясно дал понять, что распространение свободы и демократии жизненно важно для безопасности Америки и что общность ценностей демократии и свободы имеет первостепенное значение как основа прочного американо-российского партнерства. Вопросам демократии и свободы суждено неизбежно привлекать к себе все больше внимания по мере того, как президент Путин будет готовиться к приему саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом будущего года, а Россия – приближаться к избирательному циклу 2007–2008 годов.
Именно поэтому мы озабочены в связи с недавними внутренними событиями в России. Концентрация власти в Кремле, сокращение публичного пространства для политических дебатов, снижение подотчетности правительства перед народом – все это лишает власти надежной информации, гибкости и творческих подходов, необходимых для того, чтобы иметь дело с вызовами XXI века и превратиться в партнера Соединенных Штатов – надежного, сильного и уверенного в себе. Эти перемены снижают также уровень доверия и общественной поддержки, который требуется для полной реализации потенциала наших взаимоотношений.
[…] На самом деле за период, прошедший после распада Советского Союза, Россия добилась значительного прогресса. Последние события беспокоят нас не из-за того, что мы опасаемся возврата к советской системе, а потому что мы против дальнейших задержек в развитии демократии, к которой Россия двигалась в начале XX века, – еще до того, как большевистский переворот отрезал ей этот перспективный путь.
Соединенные Штаты также сознают, что, хотя принципы демократии являются универсальными, формы их проявления в разных странах значительно отличаются в зависимости от местной истории, культуры, традиций и иных факторов. В конечном же счете все мы должны стремиться к тому, чтобы соответствовать одним и тем же фундаментальным международным стандартам.
Поскольку Америку тесно ассоциируют с российскими событиями 1990-х годов – периода, воспринимаемого большинством россиян как время упадка и кризиса, многие в России не доверяют нам, когда мы говорим о демократии или критикуем внутреннюю политику страны, особенно в период устойчивого роста ее экономики. Чтобы снова завоевать доверие российских граждан, нам необходимо продемонстрировать, что мы осознаём всю сложность вызовов, стоящих перед Россией. Наша поддержка верховенства закона и неприкосновенности частной собственности (эти проблемы были подняты в связи с «делом ЮКОСа») не означает, что мы выступаем за социально-экономическую несправедливость, порожденную несовершенным и зачастую коррумпированным процессом приватизации 1990-х годов, или не видим, что накопление колоссальных богатств нередко являлось разлагающим фактором для политической системы России.
Что же касается свободы печати, то здесь речь идет о редакционной независимости и плюрализме мнений, а не о поддержке одной группы олигархов в их борьбе против другой. Наша законная озабоченность серьезными нарушениями в Чечне прав человека со стороны федеральных и промосковских чеченских силовых структур ни в коей мере не уменьшает нашу приверженность к сотрудничеству с Россией в деле противостояния террору и ужасающим актам насилия, таким, как нападение террористов на город Нальчик.
Если Россия хочет создать по-настоящему демократическое общество, ей придется справиться со всеми аспектами стоящих перед ней проблем. Это титаническая задача, и нам не обязательно соглашаться с избранной тактикой или навязывать России свои взгляды. Но мы можем призвать наших российских коллег к тому, чтобы они четко сформулировали свою стратегию упрочения демократии; мы можем познакомиться с их планами и целями, оценить их разумность, а потом следить за тем, действительно ли данная стратегия воплощается в жизнь.
[…] Мы предложим России сотрудничество в тех сферах, в которых наши интересы совпадают, и приложим усилия, чтобы свести к минимуму противоречия там, где интересы расходятся. Мы будем продолжать работать с российскими единомышленниками в правительстве и вне его над продвижением демократии в России, поскольку прогресс демократии имеет первостепенное значение для прочного партнерства. И мы ясно дадим понять, что при любых обстоятельствах мы готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Таков подход, которого мы придерживались в минувшие четыре года, и таков подход, который, с моей точки зрения, лучше всего позволяет реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
Эстония увеличит свое присутствие в международных миротворческих операциях НАТО, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт «В последние годы в действиях НАТО важное место занимают миротворческие операции в Европе и других регионах мира. НАТО проводит операции на Балканах, в т.ч. в Косово, а также в Афганистане. Эстония продолжит участие в этих миссиях, которые способствуют укреплению мира и стабильности в этих регионах. Поэтому естественно, что Эстония увеличивает свое присутствие в этих странах», – сказал глава эстонского МИД, выступая с докладом об основных направлениях внешней политики страны в парламенте. «Говоря об участии или неучастии Эстонии в операциях НАТО, не следует забывать о том, что воздушное пространство над странами Балтии охраняют самолеты НАТО, и сейчас дежурство несут истребители США. Это демонстрирует внутреннюю солидарность НАТО, и мы должны соответствовать этому процессу, проявляя свою солидарность там, где это нужно», – заявил министр.
Он выразил удовлетворение решением парламента одобрить внесенный правительством законопроект о продлении миротворческой миссии в Ираке до 1 янв. 2007г. По мнению Паэта, это решение отвечает и интересам Эстонии в области безопасности.
Глава эстонского МИД также отметил, что Эстония участвует в военных и гражданских миссиях ЕС в Боснии, Косово, Грузии и Молдавии и намерена принять участие в миссии на Ближнем Востоке. «Участвуя в этих миссиях, мы укрепляем внешнеполитическое влияние и безопасность как всей Европы, так и Эстонии», – сказал Паэт.
Переговоры о повышении цен на российский газ, за который Украина продолжает платить по льготным тарифам, затягиваются. российский «Газпром» платит за транзит газа в Европу бартером по зачетной цене в 50 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако, по словам зампредседателя правления «Газпрома» Александра Рязанова, когда европейские цены поднялись до 200 долл. за 1 тыс.куб.м., 50 – это крайне мало, т.к. сейчас такая цена не соответствует реальным затратам на добычу и транспортировку газа. По расчетам «Газпрома», реальная цена для Украины составляет сейчас 160 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако украинская сторона не торопится отменять бартер и переходить на денежные отношения, заявляя, что это требует дополнительного изучения. Т.е. фактически настаивает на сохранении льготной цены.Однако поставки газа – не единственный камень преткновения между Россией и Украиной. Похожие проблемы возникают и в других сферах экономического сотрудничества. Федеральное агентство по атомной энергии РФ (Росатом) намерено поднять вопрос о выравнивании цен на урановое топливо по контрактам российского ОАО «Твэл», поставляющего тепловыделяющие сборки для атомных электростанций во многие страны, в т.ч., в Украину. «Твэл» покупает на Украине уран по мировым ценам, а в стоимость тепловыделяющих сборок, которые затем компания поставляет на украинские АЭС, закладывается льготная топливная составляющая. Российская компания из-за этого ежегодно теряет 150 млн.долл. Поэтому как один из вариантов Росатом предлагает Украине выровнять с начала 2007г. цены на украинское сырье и российское топливо. Для Украины это может иметь серьезные последствия, т.к. сейчас «Твэл» осуществляет почти 100% поставок топлива для украинских АЭС.
Наконец, не исключено, что российская Федеральная служба по тарифам отменит с 2006г. исключительный тариф на перевозку железорудного сырья с территории Украины, который сейчас действует в случае его транспортировки по железной дороге для некоторых российских металлургических комбинатов, в частности, Магнитогорского МК и «Мечела». Наличие тарифа означало существенную скидку для украинских поставщиков, поскольку он фактически был приравнен ко внутрироссийскому.
То, что все упомянутые тарифы и цены Украине предлагается повысить одновременно, отнюдь не случайность, – говорит Ирина Рожкова, эксперт фонда «Наследие Евразии». И в долгосрочной перспективе перевод всех этих тарифов на уровень общемировых пойдет на пользу и России, и Украине, поскольку повысит прозрачность их отношений и приблизит к рыночным стандартам, – считает эксперт. Однако нынешнее политическое противостояние Киева и Москвы не идет на пользу их экономикам.
Все упомянутые противоречия лишний раз показывают, насколько тесно связаны между собой экономики двух стран. Промышленности России и Украины создавались в свое время как части единого производственного цикла и ориентировались на единый рынок. Очевидно, что украинские атомные станции не смогут нормально работать без российских ТВЭЛов, так же как украинская руда нужна для российских металлургических предприятий. Однако намерение украинских властей интегрироваться в евроатлантические структуры во многом искусственно разделяет это некогда единое целое.
Официальный Киев стремится в НАТО и Евросоюз, что вынуждает Москву искать приемлемую линию поведения. Кроме того, в Киеве прошел форум «Сообщество демократического выбора», где присутствовали представители многих стран бывшего социалистического лагеря (Грузии, Азербайджана, стран Балтии, Польши и др.), и которые, очевидно, стремятся к независимости от России и СНГ. Что не добавило конструктивного позитива в российско-украинские отношения.
Между Москвой и Киевом идет торг, в котором, однако, у России больше аргументов, – говорит завцентром ИМЭПИ РАН Леонид Вардомский. Возможно, со стороны Киева будут некоторые уступки, поскольку позиция России достаточно жесткая. Кроме того, в марте в Украине должны пройти парламентские выборы, а оставить потенциальный электорат без тепла и газа вряд ли кто-то решится. В то же время, по словам Вардомского, уступки эти, вероятно, будут не принципиальные, и от своей основной линии Киев не откажется.
Для Москвы это означает только одно: перевод двусторонних отношений с Украиной на полностью рыночную основу. И все перечисленные инициативы российской стороны, демонстрирующие ее жесткую позицию, показывают, что Россия учится выстраивать эффективную политику в отношении своих бывших политических союзников. А вот субсидирование бывших союзников никак не укладывается в концепцию эффективной рыночной политики.
Тбилисская электрораспределительная компания «Тэласи» (75% акций принадлежит РАО «ЕЭС России») прекратила подачу электричества в места компактного проживания беженцев из Абхазии. Об этом сообщили в департаменте информации компании «Тэласи». «Речь идет о задолженности в 450 тыс. лари (230 тыс.долл.). Минфин Грузии перечислил на счет нашей компании 600 тыс. лари, которые были предусмотрены в качестве государственной программы оплаты потребленной беженцами электроэнергии», – сказал официальный представитель «Тэласи» Валерий Панцулая. Этой суммы было недостаточно, поскольку, по его словам, компания «Тэласи» совместно с министерством по делам беженцев не раз предупреждала вынужденных переселенцев из Абхазии о том, что расходы сверх предусмотренных бюджетом платежей за потребленную энергию беженцам придется покрывать самостоятельно. «Но беженцы отказываются платить. Поэтому мы были вынуждены прибегнуть к такой мере», – добавил Панцулая. Без электричества остались беженцы, размещенные в десятках небольших гостиниц, общежитиях, медицинских учреждениях столицы. «Подача электричества возобновится только после того, как будет покрыта существующая задолженность», – сказал Панцулая.
Администрация города Зугдиди должна выплатить компенсацию за нанесенный материальный ущерб в 274 тыс. лари (152 тыс.долл.) 18 жителям города. Такое решение принял впонедельник Зугдидский районный суд под председательством судьи Джейрана Моргошия, удовлетворив коллективный иск жителей, передает агентство «Новости-Грузия». Жители Зугдиди обратились в суд после того, как в марте 2005г. по решению городских властей в городе с применением спецтехники было разрушено более 500 ларьков и торговых объектов, расположенных близ центрального продуктового городского рынка. В числе разрушенных объектов было 28 магазинов, владельцы которых получили в свое время разрешения на их строительство и все соответствующие документы от городских властей до «революции роз» в Грузии. Именно владельцы этих торговых объектов обратились в суд, чтобы доказать свою правоту. «Решение судьи Моргошия можно назвать беспрецедентным в судопроизводстве Грузии, т.к. все привыкли, что бороться против государственных чиновников путем судебного разбирательства не имеет смысла», – заявил адвокат подавших иск граждан Паата Соткилава. «Решение суда справедливо», – отметил он. По словам адвоката, в свое время решение о разрушении торговых объектов, которые были построены или функционировали, по мнению городских властей, с нарушением законодательства, было принято главой администрации Зугдиди Кахой Ардия и Георгием Угулава, занимавшем в то время пост уполномоченного президента Грузии в регионе Самегрело и Земо Сванети.
При этом адвокат указал, что «представители городской администрации приступили к разрушению торговых объектов, не имея на то судебного разрешения». «Тем самым они нарушили не только общепризнанное право нае имущество, но и законодательство страны, в т.ч. Конституцию Грузии», – отметил адвокат. Соткилава также сообщил, что ответчик по данному делу имеет право обжаловать решение суда в течении двух недель в административной палате Апеляционного суда Кутаиси. «В этом случае пострадавшая сторона намерена к уже представленному иску о покрытии материального ущерба добавить еще иск о возмещении морального ущерба и еще требование покрыть сумму, которую до сих пор владельцы разрушенных магазинов выплачивают «Прокредитбанку» за то, что взяли там кредит для развития своего бизнеса», – сообшил адвокат Соткилава.
Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Арменией будут в центре обсуждения на переговорах, которые проведет премьер-министр РФ Михаил Фрадков в рамках визита в Ереван 2-3 дек. Об этом сообщил источник в правительстве РФ. При этом он подчеркнул, что Армения является стратегическим партнером и союзником России в Закавказье, и «острых проблем в отношениях двух стран нет». В ходе визита планируются встречи Фрадкова с его армянским коллегой Андраником Маркаряном и президентом Армении Робертом Кочаряном. По словам источника, в ходе обеих встреч будет, в частности, затронута транспортная проблема. Учитывая, что участок железной дороги через Абхазию не работает, Россия по просьбе Армении наладила паромную переправу от порта «Кавказ», паром пока не загружен, и армянская сторона должна представить свои предложения по его заполняемости. Проблема восстановления железной дороги через Абхазию важна для Армении, отметил источник. «Мы ведем эту работу в контексте наших отношений с Грузией, и здесь есть некоторые обнадеживающие подвижки», – сказал он.
Кроме того, как ожидается, на переговорах будет затронута тема присоединения Армении к соглашению о транспортном коридоре «Север-Юг». Россия поддерживает просьбу Армении о присоединении к этому соглашению, и принципиально этот вопрос решен, отметил источник. Планируется обсудить в рамках переговоров и сотрудничество двух стран в топливно-энергетическом комплексе. В частности, сказал источник, будет обсуждаться проблема достройки пятого блока Разданской ТЭЦ.
Он напомнил, что четыре блока Разданской ТЭЦ были переданы России в зачет армянского долга, и сейчас они находятся в управлении у РАО «ЕЭС России». Пятый блок ТЭЦ принадлежит Армении. ТЭЦ должна эксплуатироваться как единый комплекс, и Россия передала армянской стороне свои предложения на этот счет.
По словам источника, возможным решением вопроса может стать создание совместного российско-армянского предприятия и совместная эксплуатация Разданской ТЭЦ после достройки пятого блока с привлечением российских инвестиций. Источник не исключил возможности заключения двустороннего межправительственного соглашения для решения этой проблемы. По его словам, будет также затронута тема строительства газопровода из Ирана в Армению. «Этот вопрос четко проработан, экономически просчитан, есть конкретная заинтересованность у наших структур – «Газпрома» и РАО ЕЭС, и мы ждем ответа от армянской стороны», – сказал источник.
Кроме того, по его словам, на переговорах будет затронута тема загрузки четырех предприятий (кроме блоков Разданской ТЭЦ), переданных Арменией России за долги. По словам источника, с ними ситуация сложнее, чем с ТЭЦ, поскольку «для их загрузки требуется достаточно сложная кооперация с российскими предприятиями». Примерный план действий в этом направлении обсуждался в окт. на заседании российско-армянской межправительственной комиссии, и таким образом, «у нас есть «дорожная карта», по которой мы должны двигаться», сказал источник. Он отметил, что товарооборот между Россией и Арменией стабилен и имеет четкую тенденцию к увеличению. Так, за девять месяцев 2005г. товарооборот вырос на 35% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 206 млн.долл.
Россия занимает одно из ведущих мест по объему инвестиций в экономику Армении, основные сферы – металлургия, строительство, энергетика и информационные технологии. Объем российских инвестиций в Армению сейчас составляет 250 млн.долл. В Армении работают 600 совместных предприятий с участием российского капитала. С учетом больших объемов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Россия до конца года планирует открыть в Армении свое торговое представительство, сообщил источник.
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает решение о повышении стоимости российского газа для республики политическим. «Принятое Россией решение о повышении тарифа на газ чисто политическое, а не экономическое. В отношении этой цены даже не делалось экономических расчетов», – заявил Саакашвили в Киеве, где он участвует в учредительном форуме Содружества демократического выбора. Грузинский президент отметил, что повышение стоимости газа ударит по грузинской экономике, но «не сможет погасить демократический настрой Грузии». «Основными потребителями этого газа в Грузии являются российские компании, и самый большой удар будет нанесен по ним», – заявил Саакашвили. При этом, грузинский лидер все-таки выразил надежду, что по вопросу цен на газ будут достигнуты взаимовыгодные решения. Ранее премьер-министр республики Зураб Ногаидели в Москве также заявлял, что предложение России повысить в 2006г. цену на поставляемый в Грузю газ в два раза является политическим решением. Премьер сообщил, что встречался с главой «Газпрома», в ходе которой грузинской стороне было предложено получать российский газ в 2006г. по цене 110 долл. за тыс.куб.м. Ранее Грузия платила за газ 60 долл. за тыс.куб.м. Ногаидели отметил, что повышение цены за газ не отразится на развитии экономики Грузии. «В течении двух последних лет мы подготовили экономику Грузии так, что этот внешний шок она перенесла», – сказал премьер. Глава правительства заметил, что Грузия выступает за экономическое решение данного вопроса. По его словам, в ближайшие 7-10 дней грузинской стороне предстоит сверстать новый баланс по газу и продолжить переговоры о его поставках. Он подчеркнул, что газ в Грузию может поступать только через Россию.
«Если Грузии даже не удастся договориться о том, чтобы цена за газ была менее 110 долл. за тыс.куб.м., рост экономики в 2006г. будет двухзначным», – заявил Ногаидели. Вместе с тем, подчеркнул он, Тбилиси «будет внимательно следить за тем, какие цены будут устанавливаться для других стран кавказского региона».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter