Всего новостей: 4269471, выбрано 13969 за 1.035 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Правительство США сокращает вещание для зарубежной аудитории на 12 иностранных языках, в т.ч. и на русском. Об этом говорится в сопроводительной справке к проекту федерального бюджета США на 2007г., внесенному Джорджем Бушем в американский конгресс. Белый дом объясняет это решение необходимостью сосредоточить внешнеполитические пропагандистские и финансовые ресурсы на тех регионах мира, которые сейчас имеют первостепенное значение для национальных интересов США. «Совет управляющих по вещанию (Broadcasting Board of Governors), который распространяет новости и информацию посредством радио, телевидения и вещания в интернете по всему миру, сосредоточивает свое международное вещание на конкретных группах населения, особенно на большом Ближнем Востоке», – указывается в документе. В нем говорится, что Совет управляющих по вещанию «сокращает свое вещание на хорватском, сербском, албанском, боснийском, грузинском, македонском, турецком, хинди, русском, греческом, тайском, а также английском языках». В справке сообщается, что Совет управляющих в целом сокращает иновещание на коротких волнах. В этой связи в документе указывается, что финансируемая конгрессом США радиостанция Свобода/Свободная Европа «переведет свое вещание на русском языке с коротковолновых передатчиков на популярные частоты в крупных городах».
Отражая новые приоритеты Белого дома, авторы бюджетной справки сообщают также, что США намерены увеличить вещание, направленное на Венесуэлу, Зимбабве и Афганистан. Государственная радиостанция Радио Свободная Азия распространит вещание на средние волны для Северной Кореи, а финансируемый из американского бюджета арабоязычный телеканал «Аль-Хурра» (Alhurra) расширит вещание в прямом эфире на страны Ближнего Востока с нынешних 18 до 24 часов.
Грузинский премьер-министр Зураб Ногаидели заверил, что Тбилиси не стремится «стереть» Россию с энергетической карты Грузии. Он отметил, что Грузия должна «по возможности меньше зависеть от одного источника энергопоставок», дабы избежать кризисов, подобных тому, что случился после взрывов на магистральных газопроводах «Северный Кавказ-Закавказье» и «Моздок-Тбилиси» в Северной Осетии. По всей видимости, несмотря на недавние громкие заявления грузинского руководства, Россия останется важнейшим поставщиком газа в республику.По данным Energy Information Administration, доля газа во внутреннем топливно-энергетическом балансе Грузии достигает 24%. Доказанные запасы природного газа в этой стране оцениваются в 8,4 млрд куб.м., собственной добычи практически нет. Потребление природного газа, по данным на 2003г., составляет 1 млрд куб.м. До недавнего времени «Газпром» был единственным поставщиком газа в республику. В 2004г. «Газэкспорт» поставил в Грузию 1,23 млрд.куб.м. среднеазиатского газа (в 2005 планировалось поставить 1,2 млрд). Этот газ поставлялся по цене 63 долл. за тыс.куб.м. В дек. 2005 «Газэкспорт» и «Тбилгази» подписали контракт на поставку природного газа в республику Грузия в 2006г. В соответствии с контрактом, «Тбилгази» приобретет в т.г. до 920 млн.куб.м. газа по цене 110 долл. за 1 тыс.куб.м. Напомним, что после взрывов, приведших к приостановке поставок российского газа в Грузию, Тбилиси заявил, что собирается расширять энергетическое сотрудничество со странами Каспийского региона, в первую очередь Ираном и Азербайджаном. А уже в конце янв. грузино-азербайджанскую границу пересек природный газ, закупаемый в Иране в 2 млн.куб.м. в сутки.
В Грузинской международной нефтяной компании подчеркивали, что иранский газ будет не намного дороже российского (120 долл. за тыс.куб.м.). Однако в начале фев. замминистра нефти Ирана Мохаммад Хади Нежад Хосейниян сообщил о том, что согласно краткосрочному контракту Тбилиси получит 30 млн.куб.м. газа в 30 дней. По словам министра, за этот объем Тегеран получил предоплату в 7 млн долл. По подсчетам газеты «Время новостей», это означает, что 1 тыс.куб.м. газа обошлась Грузии в 230 долл. – то есть в 2 раза дороже российского. Уточняет издание, иранский чиновник назвал цену иранского газа «льготной» с учетом оперативности заключения контракта и кризисной ситуации в Грузии. «ВН» обращает внимание на то, что закупать иранский газ по такой высокой цене Грузия может благодаря финансовой помощи США. То есть развитие грузино-иранского энергетического сотрудничества будет зависеть и от того, захочет ли Вашингтон, пусть и косвенным образом, поддерживать «вражеский режим».
Одновременно с иранским в Грузию стал поступать азербайджанский газ. Однако договоренности с Тегераном и Баку носят краткосрочный характер. «Мы месяца будем получать газ одновременно с трех наших поставщиков. Затем мы прекратим импорт из Ирана с перспективой на долгосрочное сотрудничество по поставкам газа», – заявил 30 янв. министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. Поставки из Азербайдажана, по словам министра, также будут прекращены и возобновятся лишь после пуска в эксплуатацию Южно-Кавказский газопровода (Баку-Тбилиси-Эрзерум), который намечен на конец 2006 – начало 2007г. По этой трубе в Грузию будет поставляться газ с азербайджанского месторождения Шах-Дениз в 300 млн.куб.м., Грузия настаивает на увеличении объемов газа, поставляемого в качестве платы за транзит. По словам Гилаури, к 2006г. руководство Грузии постарается «хотя бы на 50%» обеспечить страну альтернативным газом.
Внутренняя потребность Азербайджана в газе составляет 9,5-10 млрд.куб.м. в год. Доля газа в топливно-энергетическом балансе страны – 45%. В последние годы объем добычи газа в Азербайджане составляет 5,5 млрд.куб.м. (при доказанных запасах 850 млрд. – данные EIA), и до 40% добываемого в стране газа обеспечивается за счет месторождения Бахар. Из-за неразвитости газовой инфраструктуры большая часть добытого газа потребляется внутри страны. половины потребляемого газа поставляется «Газпромом» (в 2004г. – 4,93 млрд.куб.м.). В 2006г. «Газпром» поставит в Азербайджан 4,5 млрд.куб.м. газа по цене 110 долл. за тыс.куб.м.
Азербайджан планирует существенно нарастить объемы собственной добычи, главным образом, за счет запуска в 2006г. месторождения Шах-Дениз. Мощность месторождения оценивается в 400-900 млрд.куб.м. газа. По оценкам специалистов, запуск Шах-Дениза позволит Азербайджану дополнительно производить 8 млрд.куб.м. газа ежегодно. Страна сможет не только удовлетворить собственные потребности в газе, но и получить значительные доходы от экспорта. Главным экспортным маршрутом должен стать Южно-кавказский газопровод (ЮКГ), производительность которого оценивается в 7 млрд.куб.м. в год. Планируется, что этот газопровод будет введён в эксплуатацию в конце 2006г. Проект строительства ЮКГ финансируется консорциумом из нескольких компаний, который возглавляет компания British Petroleum.
Грузия остается в СНГ, несмотря на решение прекратить участие в работе Совета министров обороны стран содружества, заявил глава администрации президента Грузии Георгий Арвеладзе. «Указ президента Грузии, предусматривающий прекращение работы Грузии в составе Совета министров обороны стран СНГ не означает, что Грузия выходит из Содружества независимых государств», – сказал он в интервью агентству «Новости-Грузия». «СНГ – это политическое сотрудничество, углубление политических связей, у СНГ есть много полезного для нас, в основном, это связано с экономическим сотрудничеством. Но мы не рассматриваем СНГ с точки зрения военного объединения. В этом плане наш ориентир – вступление в НАТО», – добавил Арвеладзе. На веб-сайте пресс-службы президента Грузии был опубликован указ от 25 янв., согласно которому президент приостанавливает действие в отношении Грузии «решения Совета глав государств Содружества независимых государств о Совете министров обороны СНГ от 14 фев. 1992г.» и положение «О Совете министров обороны стран-участниц СНГ от 22 янв. 1993г.».
Как пояснили в МИД страны, поводом для принятия такого решения стал внешнеполитический курс Грузии планы по вступлению в НАТО – страна не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. В МИД также заявили, что исполнительный комитет СНГ уже поставлен в известность о решении президента Грузии. Грузия вышла из Совета глав оборонных ведомств СНГ по стратегическим соображениям, сказал председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. «Грузия четко намерена стать членом НАТО, а участие в Совете глав оборонных ведомств СНГ и НАТО несовместимы», – сказал он. По словам Таргамадзе, Грузия никогда не принимала реального участия в работе данного Совета. «Грузия не входит в систему единого оборонного пространства СНГ. По моему личному убеждению, эта организация не может стать альтернативой НАТО», – сказал депутат.
В марте 2001 г. в ходе работы Международного автосалона в Женеве (Швейцария) было объявлено о создании компаниями «АвтоВАЗ» и «Дженерал Моторз» (General Motors, США) совместного предприятия «GM-АвтоВАЗ» по выпуску легковых автомобилей (в т.ч. внедорожного класса) проектной мощностью 75 тыс. автомобилей в год. Среди учредителей предприятия выступил также Европейский банк реконструкции и развития. Генеральное рамочное соглашение о создании предприятия было подписано 27 июня 2001 г., а первый автомобиль выпущен 23 сент. 2002 г. Это был созданный на базе ВАЗ-2123 внедорожник «Шевроле-Нива».В 2002 г. на мощностях предприятия было собрано 456 автомобилей, а в 2003 г. – уже 25235. В авг. 2003 г. «Шевроле-Нива» приняла участие в автопробеге «Евразия-2003», проходившем по маршруту Москва-Владивосток, а почти через год – в июле 2004г. – был начат выпуск «Шевроле-Нивы» с двигателем компании «Опель» серии Fam-1, соответствующим всем международным требованиям по токсичности и безопасности. В 2005г. предприятием было произведено 51810 автомобилей «Шевроле-Нива» и «Шевроле-Вива», из которых продано 51806, в т.ч. в страны СНГ 5656 (всего же с начала производства было продано 131465 автомобилей).
Дилерская сеть предприятия на конец 2005г., составила 119 дилеров в 73 городах России и 11 в странах СНГ, включая Белоруссию, Украину, Азербайджан, Армению, Грузию, Казахстан, Киргизию, Узбекистан и Молдавию. В 2006г. предполагается открытие дилерских центров в Таджикистане и Туркменистане. В авг. 2003 г. компаниями «Автотор» и «Дженерал Моторз» было подписано соглашение о сотрудничестве, в рамках которого предприятие приступило к сборке автомобиля внедорожного класса «Хаммер-2». На предприятии была организована «отверточная» сборка автомобиля. В Калининград (где базируются сборочные мощности) из США отгружаются кузова первой комплектации (окрашенные, в сборе с подрамниками). Затем отдельно прибывают двигатели и другие агрегаты и узлы, а на месте кузова «начиняют» агрегатами и монтируют колеса.
2005г. предприятие завершило с ростом объема производства до 16468 автомобилей, в т.ч. «БМВ» третьей и пятой серий, «Шевроле-Тахо», «Шевроле-Трейлблейзер» и «Хаммер-2». В 2005г. на мощностях предприятия были собраны пилотные партии китайских автомобилей, в т.ч. легких грузовых машин Yuejin. Во II пол. 2005г. предприятием было заявлено о готовности начать сборку автомобилей «Хаммер-3». В рамках сотрудничества с одним из китайских автопроизводителей – компанией «Чери» (Chery) – предполагается строительство в Калининградской обл. нового автосборочного предприятия с первоначальным объемом инвестиций до 200 млн.долл. Как ожидается, мощности этого предприятия составят до 150 тыс. автомобилей легкового и внедорожного класса в год. Выпуск продукции новым предприятием возможен уже в 2007г.
В 1998г. правительством Москвы и компанией «Рено» (Renault, Франция) на паритетных началах было создано совместное предприятие «Автофрамос», базирующееся на бывших площадях ОАО «Москвич». В 2004г. компания «Рено» укрепила свои позиции в России, увеличив участие в капитале до 76%; правительство Москвы оставило за собой 24%. Первоначально предприятие занималось сборкой автомобилей «Рено-Символ» (до 2004г., когда их производство было прекращено), а с апр. 2005г. производит автомобили «Рено-Логан». В июле 2005г. эта модель была официально выведена на российский рынок. Согласно заявлению генерального директора Жана-Мишеля Жалинье, на проектную мощность, составляющую до 60 тыс. автомобилей в год, предприятие выйдет уже до конца 2006г. В перспективе же руководство предприятия не исключает увеличение его мощности до 120 тыс. автомобилей в год.
Армении придется компенсировать рост цен на российский газ за счет внутренних ресурсов, заявил вице-спикер Национального собрания Армении Ваан Ованнисян. Он подчеркнул, что за счет урегулирования таможенных и налоговых механизмов можно сократить уровень теневой экономики Армении, приведя суммы в законодательное поле и, тем самым, компенсировать рост тарифов на газ, передает агентство Новости-Армения. По мнению вице-спикера, переговоры Армении и России по газовому вопросу будут длительными и сложными. «Пока для Армении можно считать достижением, что в зимний период газ не подорожает», – подчеркнул он, напомнив, что Грузия и Украина оплачивают газ по новым тарифам с 1 янв. 2006г. Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на импортируемый газ до 1 апр. 2006г. Россия планирует повысить тариф на поставляемый Армении газ с нынешних 56 до 110 долл. за 1 тыс.куб.м.
Азербайджан возобновил поставки электроэнергии в Грузию, прерванные 29 янв. в связи с ЧП в энергосистеме Азербайджана, сообщили в пресс-службе АО Азерэнержи. Грузинской стороне передается 500-600 тыс.квтч. электроэнергии в сутки, отметили в компании. C 22-30 янв. объемы перетоков азербайджанской электроэнергии в Грузию превысили 3,688 млн. квтч. Поставки азербайджанской электроэнергии в Грузию начались 22 янв. после взрыва на высоковольтной ЛЭП «Кавкасиони», по которой в страну поступала электроэнергия из России, и будут продолжаться до завершения ремонтно-восстановительных работ и полной ликвидации последствий взрыва, отметили в пресс-службе АО Азерэнержи. По невыясненным пока техническим причинам 29 янв. в Азербайджане произошло отключение 500-квт. второй Абшеронской линии электропередачи, что привело к прекращению подачи электроэнергии в Баку, в целом на Абшеронский полуостров и в северные районы страны.
Евросоюз выделит Грузии гранты на 33,5 млн. евро на поддержку реформ и обслуживание внешнего долга этой страны. Соответствующее решение принято на заседании в Брюсселе Совета ЕС по экономике и финансам (ЭКОФИН). Профильные министры 25 стран-членов ЕС договорились, что финансовая помощь Грузии в виде грантов будет выделяться 2г. с возможностью продления на 1 год.
Как сообщили в пресс-службе министра топлива и энергетики Грузии, природное топливо из Азербайджана поставляется по восстановленному в конце 2005г. газопроводу. «Газ в ночь на понедельник поступит в 9 энергоблок ТбилГРЭС для выработки электроэнергии, а утром 23 янв. газ поступит тбилисским жителям», – сказал сотрудник пресс-службы. Грузия договорилась с Азербайджаном о начале импорта газа. На первых порах Грузия импортирует из Азербайджана 4 млн.куб.м. Как сообщил официальный представитель российской компании Газэкспорт Давид Морчиладзе, руководство «Газпрома» приняло решение увеличить поставки газа в Азербайджан с тем, чтобы была возможность импортировать газ в Грузию до тех пор, пока не будет восстановлен импорт российского газа в Грузию через магистральный газопровод, поврежденный взрывом.
Товарооборот между Россией и Арменией за 10 месяцев 2005г. увеличился почти на 40% и составил 260,8 млн.долл., сообщил официальный представитель МИД РФ Михаил Камынин. По мнению дипломата, хорошим фоном для российско-армянских контактов является быстрое развитие сотрудничества в различных областях, в т.ч. торгово-экономической. «Обсуждаются вопросы двусторонних отношений под углом зрения реализации договоренностей, достигнутых на российско-армянских встречах на высшем уровне, определения новых возможностей наращивания взаимодействия, в топливно-энергетической и инвестиционной сферах», – сообщил он.Отметил Камынин, большое значение придается решению транспортных проблем путям возобновления железнодорожного сообщения между Россией и Арменией через Грузию, эффективного использования открытой в пред.г. паромной переправы между портами Кавказ и Поти. «Наметилась активизация сотрудничества в образовательной и культурной областях, гуманитарной сфере в целом», – добавил представитель МИД РФ. Говоря о предстоящем открытии 22 янв. Года Армении в России, Камынин подчеркнул, что такие крупномасштабные мероприятия в рамках российско-армянского союзнического диалога «открывают дорогу общественной и деловой инициативе, способствуют расширению прямого человеческого общения и границ сотрудничества в торгово-экономической, научно-технической, информационной и культурной областях в обеих странах».
Дипломат напомнил, что отношения между Россией и Арменией имеют прочную правовую основу – договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи от 29 авг. 1997г., декларация о союзническом взаимодействии, ориентированном в XXI век, а также 160 межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров и соглашений. «В практику вошли частые регулярные контакты между президентами двух стран. Важными этапами на пути укрепления фундамента стратегического партнерства и активизации двустороннего сотрудничества явились состоявшийся в марте 2005г. визит в Ереван президента России, а также встречи президентов Владимира Путина и Роберта Кочаряна в июне 2005г. в Москве и в дек. 2005г. в Сочи», – сказал Камынин. По его словам, Россия и Армения ведут обмен мнениями по всему комплексу двустороннего взаимодействия, а также по важнейшим международным и региональным проблемам. «Регулярные двусторонние контакты между Россией и Арменией придают дополнительный импульс углублению традиционно тесных и дружественных российско-армянских связей, упрочению политической и экономической стабильности обеих стран», – убежден дипломат. По словам Камынина, Россия и Армения «полны решимости на двусторонней и многосторонней основе предпринимать целенаправленные шаги в борьбе с терроризмом во всех его проявлениях». «Политическое взаимодействие на антитеррористическом направлении подкрепляется эффективным практическим сотрудничеством правоохранительных органов и спецслужб двух стран», – заключил собеседник.
Наладить личный контакт с Владимиром Путиным – такова, как было объявлено ранее, основная цель визита федерального канцлера Германии Ангелы Меркель в Москву. Это ее первая встреча с президентом России в новом качестве: в нояб. пред.г. госпожа Меркель была избрана на пост главы правительства Германии. Ангела Меркель уже встречалась с Владимиром Путиным – во время его визита в Берлин в сент. пред.г., – однако в качестве лидера оппозиции. Еще раньше госпожа Меркель посещала Россию неофициально.В отличие от Герхарда Шредера Ангела Меркель превосходно говорит по-русски, сообщает «Зюддейче цайтунг», и при необходимости на переговорах может отказаться от услуг переводчика. Еще в школе Ангела Меркель проявляла не только превосходные знания математики, но и слыла «языковым гением», так называла ее учительница русского языка Эрика Бенн. В 1968 Меркель, лучшая ученица класса, выиграла Олимпиаду ГДР по русскому языку и была направлена в Советский Союз. Тогда из Москвы она привезла свою первую в жизни пластинку Битлз «Желтая подводная лодка». В юности Меркель посетила не только Москву и Ленинград, но и Украину. Вместе с друзьями Меркель предприняла захватывающуюся поездку по южным советским республикам и добралась до Кавказа. В Тбилиси она переночевала на вокзале. Канцлер Германии любит русскую культуру, музыку и язык.
Министр иностранных дел Германии Гернот Эрлер (СПД), заявил, что «сегодня Берлин внимательно и критично смотрит на события в России, включая вопрос о демократии и о конфликте на Кавказе». Эрлер добавил, что в связи с недавно разгоревшимся газовым кризисом между Россией и Украиной у Берлина также появились новые сомнения относительно сотрудничества в газовой области. «Многое в этом вопросе еще требует доработки». Премьер земли Нижняя Саксония Кристиан Вульф (ХДС), призвал госпожу Меркель обратить особое внимание на перспективы оппозиции в России и ее присутствия в парламенте. Особые опасения в Германии вызывает и недавно принятый в Росси закон о неправительственных организациях.
Из аэропорта Ангела Мекель сразу же направилась на переговоры в Кремль. Как сообщил источник в Кремле, лидеры России и Германии должны были уточнить график предстоящих контактов на разных уровнях на 2006г., в т.ч. восьмой раунд межгосударственных консультаций на высшем уровне с участием ключевых министров двух стран в Томске весной 2005г., а также мероприятия в рамках саммита «восьмерки» в Санкт-Петербурге 15-17 июля. Среди других тем переговоров – сотрудничество в сфере образования, науки и инноваций, а также вопросы энергетического взаимодействия строительство Северо-Европейского газопровода.
ОАО «Газпром» планирует ввести в строй Северо-Европейский газопровод (СЕГ) в 2010г. Первоначально начало поставок газа по СЕГ было запланировано в 2007 г., выход на проектную мощность – в 2009 г. Протяженность газопровода составит 3 тыс. км. Он пойдет от Выборга (Ленинградская обл.) по дну Балтийского моря до побережья Германии с возможностью газоотводов в Финляндию, Швецию, Великобританию. Протяженность морского участка газопровода от Выборга до Грайфсвальда составит 1189 км. Стоимость проекта оценивается в 5.7 млрд.долл.
Президент Владимир Путин приветствовал канцлера по-немецки. Затем он отметил, что с момента последней встречи, которая состоялась в сент. 2005г. в Берлине, мало что изменилось: сформированная тогда позиция по развитию отношений между нашими странами осталась прежней. Путин отметил, что прежних позиций мы не сдали. По словам президента РФ, в двусторонних отношениях внешнеполитические ведомства активно работают друг с другом, в т.ч. и по проблемам внешней политики. Что касается двусторонних торгово-экономических отношений, то в 2005г. торговый оборот между нашими странами составил 32 млрд.долл. Это рекордная планка.
Германия – основной торгово-экономический партнер России в мире. Доля ФРГ во внешней торговле России – 10%, России во внешней торговли Германии – 2,1% (14 место среди торговых партнеров ФРГ). В 2004г., по данным минэкономразвития России, товарооборот увеличился на 18,3% и достиг 31,2 млрд евро, в т.ч. объем российского экспорта составил 16,2 млрд (плюс 14%), импорта – 15 млрд евро (плюс 23,7%). Основу российского экспорта (90,2% стоимости) составляют топливно-сырьевые товары и полуфабрикаты, в т.ч. 70% – энергоносители и нефтепродукты. Российские поставки покрывают потребности ФРГ в природном газе на 35%, нефти – на 30%, цветных металлах и удобрениях – на 10%. Германия крупнейший кредитор России. По оценкам, на нее приходится до трети всей внешней российской задолженности, в т.ч. по линии Парижского клуба. В России действуют 3,5 тыс. предприятий с германским участием, в т.ч. 1 тыс. 350 – российско-германских СП, и 800 – предприятия со 100% германским капиталом.
«От развития нашего сотрудничества в сфере экономики действительно захватывает дух, – подчеркнула Меркель. – Мы можем и дальше развивать наш товарооборот». Меркель поблагодарила Путина за возможность приехать в Москву. По ее мнению, диалог «положит хорошую основу для дальнейшего развития партнерства с Россией». Особое внимание на переговорах было уделено деятельности неправительственных организаций (НПО). Президент Путин заверил, что никакого ущерба их деятельности нанесено не будет. Напротив, их деятельности будет оказана всякого рода поддержка. Президент отметил, что замечания Совета Европы по поводу законопроекта о НПО были учтены Госдумой в поправках.
В ходе встречи оба лидера обсудили также тему Чечни и Северного Кавказа. «Я подтвердила, что буду прилагать усилия, чтобы программы ЕС по этому вопросу способствовали положительному развитию этого региона», – сказала Меркель. Канцлер Германии отметила, что хотела бы обсудить «целый ряд двусторонних моментов». Эти темы она также намерена обговорить в ходе межправительственных консультаций в Томске. Ее волнуют международные темы в контексте председательства России в «большой восьмерке». Она также собирается обменяться позициями по международным конфликтам. Лидеры России и Германии договорились встретиться в апр. 2006г. в Томске, а затем в Дрездене на юбилее этого города.
Премьер-министр Армении заявляет, что Еревану удалось договориться с Москвой об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. «Армения договорилась с Россией об отсрочке повышения цены на газ до 1 апр. 2006г. Для нас это было очень важно для того, чтобы суметь пережить тяжелые зимние месяцы», – сказал Маркарян. Глава правительства проинформировал, что по предварительной договоренности, с 1 апр. цена на газ в Армении повысится с нынешних 54 долл. за 1 тыс.куб.м. до 110 долл. на армяно-грузинской границе. Маркарян отметил, что окончательно закрепить эти договоренности планируется в янв. во время визита президента Армении в Москву. «Это еще не окончательная договоренность, и переговоры по этому вопросу будут продолжены в янв. в Москве», – отметил Маркарян. Кочарян во янв. 2006г. посетит Москву для участия в открытии года Армении в России.
Мексиканские родители вынуждены платить в виде незаконных поборов и взяток 10 млн.долл. в год за обучение своих детей в системе школьного образования, которая, в соответствии с законами Мексики, является бесплатной. Об этом говорится в исследовании международной организации Transparency International, проведенном по заказу Юнеско и министерства народного образования Мексики. Как отмечается в исследовании, коррупция в сфере мексиканского школьного образования выросла на 60% с 2001 по 2003г. Особенно тяжелое положение складывается при зачислении детей в школы, когда родители вынуждены платить в среднем по 300 песо (30 долл.) за каждого ребенка, и при ежегодных аттестационных экзаменах, когда «ставки» за положительную оценку достигают 50-70 долл., а в отдельных случаях превышают 100 долл.По утверждению Transparency International, в мексиканской школе также процветает «административная коррупция» – из каждых 100 песо, выделяемых государством на нужды образования, 82 песо «оседают в карманах чиновников и администрации школ». «Самый большой вред, наносимый коррупцией в сфере образования, заключается в том, что родители и ученики теряют доверие к школе, в которой продаются и покупаются места в классах, оценки и аттестаты. Такое положение ставит под угрозу экономическое и политическое будущее страны», – подчеркивается в документе. Кроме Мексики, Transparency International проводила аналогичное исследование в Аргентине, Бразилии, Никарагуа, Боснии и Герцеговине, Грузии и Непале.
Турция и Грузия подписали контракт на строительство в Анкаре нового здания посольства Грузии в Турции. Финансирование проекта (порядка 2 млн.долл.) полностью осуществляется турецкой стороной. По завершению строительства здание и участок земли (4,3 тыс.кв.м.) перейдут в собственность Грузии.
В конце дек. 2005г. Турция начала поставлять электроэнергию для обеспечения потребителей в Аджарии в зимнее время в объеме до 110 мвт.ч в сутки по бартеру (взамен поставки электроэнергии в Турцию в теплое время года).
Помощник госсекретаря США Метью Брайза не советует Грузии продавать магистральный газопровод России. «Россия – сосед и крупнейший торговый партнер Грузии, но вы уже находитесь в зависимом от России положении в плане обеспечения природным газом», – сказал Брайза в интервью грузинской телекомпании «Рустави-2» в Астане. По его словам, любая форма приватизации грузинского магистрального газопровода сделает Грузию еще зависимой от российских энергоносителей. «Думаю, необходимо создать конкурентную среду на газовом рынке на Кавказе и в Европе», – сказал помощник госсекретаря США. Брайза отметил, что в ходе его беседы с президентом Грузии Михаилом Саакашвили в Астане обсуждался вопрос европейской энергетической безопасности. «Мы говорили о том, как могут США и Грузия сотрудничать со своими партнерами, в т.ч. с Украиной, по вопросам энергетической безопасности стран Европы», – сказал Брайза. Помощник госсекретаря США подчеркнул, что Грузия обязательно должна укрепить свою энергетическую независимость, в чем ей очень поможет Южнокавказский газопровод, с помощью которого будет транспортироваться азербайджанский газ через Грузию в Турцию. Ранее госминистр Грузии по вопросам экономических реформ Каха Бендукидзе заявил, что вопрос о возможной продаже грузинского магистрального газопровода является внутренним делом Грузии. «Никого не касается, будет ли Грузия продавать газопровод. Когда европейцы не советуют нам продавать трубу, то пусть сначала разберутся со своим канцлером, который уходит работать в «Газпром», – сказал Бендукидзе 28 дек. после заседания правительства, отвечая на вопрос о возможности продажи газопровода. Комментируя позицию правительства США, которое не рекомендует грузинским властям продавать магистральный газопровод, Бендукидзе заявил: «Американцам прежде следует разобраться с Европой, а потом приходить в Грузию».
Президент Грузии Михаил Саакашвили подписал принятые в дек. 2005г. парламентом изменения в закон «О военных силах Грузии», которые предусматривают увеличение их численности. Об этом сообщили в государственной канцелярии. Согласно изменениям, максимальная численность военных сил Грузии в 2006г. составит 31878 военнослужащих. Из них в пограничном департаменте – 5868 чел., а 26 тыс. – в министерстве обороны Грузии. В министерстве обороны Грузии числится 21550 чел., из них 3800 офицеров, 11 тыс. сержантов и капралов, 6 тыс. рекрутов и 750 гражданских лиц.
Национальный банк Грузии выпустил в свет двухтомную энциклопедию «Деньги в Грузии». Экземпляры издания были переданы в качестве новогоднего подарка библиотекам Грузии на состоявшейся встрече президента Нацбанка Грузии Романа Гоциридзе с руководителями библиотек. «Исторически Грузия являлась транзитной страной. Подтверждением этому является история оборота денег в нашей стране. И все это отображено в энциклопедическом труде «Деньги в Грузии». Эта книга на фоне истории оборота денег в Грузии показывает, насколько обширны были экономические связи нашей страны в древние времена, они выходили далеко за пределы региона Кавказа», – заявил Гоциридзе. По его словам, «важно, чтобы наш народ знал, что в Грузии деньги чеканились еще в VI веке до нашей эры». Как сообщили в Нацбанке, энциклопедия издана на грузинском и английском языках. Помимо библиотек, экземпляры издания планируется передать высшим учебным заведениям и школам Грузии, а также дипломатическим миссиям, аккредитованным в стране. «В энциклопедии собраны сведения о 25-вековой истории оборота денег в Грузии. Издание содержит описание и иллюстрации с изображениями практически всех видов монет, которые чеканились в самой Грузии или когда-либо находились в обороте на ее территории», – отметили в Нацбанке. При этом было подчеркнуто, что «это издание содержит как важные исторические данные, так и сведения, которые окажутся очень интересны для тех, кто увлекается нумизматикой или бонистикой».
Упрощенный визовый режим между Грузией и Турцией вступит в силу с 1 янв. 2006г. Об этом сообщили в департаменте прессы и информации МИД Грузии. «Граждане Грузии и Турции будут иметь право безвизового въезда, выезда и пребывания на территории другой страны без визы в течение 90 дней со дня въезда», – отметили в МИД.В департаменте добавили, что соответствующие дополнения и изменения были внесены в визовое соглашение между правительствами двух стран от 14 июня 1996г. «Такое решение принято с целью развития сотрудничества двух стран, имеющих добрососедские отношения, и облегчения поездок их граждан», – указали в МИД.
Парламент Грузии 162 голосами «за» при 20 «против» принял закон «О государственном бюджете Грузии на 2006г.». Согласно документу, доходная часть бюджета, включая гранты, составляет 3 млрд. 68 млн. 200 тыс. лари (1,704 млн.долл.), расходная – 3 млрд. 285 млн. лари (1,825 млн.долл.), дефицит бюджета – 216 млн. 800 тыс. лари (120 млн.долл.).Бюджет рассчитан, исходя на следующих макроэкономических показателей: рост ВВП – 7,5% (ВВП в денежном выражении составит 6,9 млн.долл.), уровень инфляции – 5-6%, обменный курс лари к долл. – 1,85 gel/1 долл.
Договор о привлечении синдицированного кредита был подписан между грузинским банком TBC-bank и Европейским банком реконструкции и развития. Кредит в 21 млн.долл. предоставлен синдикатом западных банков во главк с ЕБРР сроком на 3г. Средства пойдут на финансирование в Грузии малого и среднего бизнеса, передает агентстсво «Новости-Грузия». Средства ЕБРР составляют 7 млн.долл., 14 млн.долл. предоставлены коммерческими банками.
На пути к «качественно новым отношениям»
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2005
Томас Грэм – специальный помощник президента США, старший директор Совета национальной безопасности по России. Данный материал представляет собой выдержки из его выступления на конференции Американского института предпринимательства по исследованию общественной политики в октябре 2005 года.
Резюме При любых обстоятельствах Соединенные Штаты готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Такой подход позволяет наилучшим образом реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
[…] Уже в начале своего президентства Джордж Буш призвал к «качественно новым отношениям» с Российской Федерацией. Таким, которые соответствовали бы вызовам и возможностям XXI века и исходили бы из того, что лучше иметь дело с Россией, действующей на нашей стороне, чем с Россией, играющей против нас.
Во-первых, это Россия, интегрированная в две ключевые с точки зрения экономики и безопасности зоны (Евро-Атлантический регион и Северо-Восточная Азия) и служащая звеном между ними.
Во-вторых, для стран, входящих в эти зоны, она должна стать важным партнером в сфере борьбы с терроризмом и распространением ядерного оружия, особенно в регионах, расположенных к югу, то есть на «расширенном Ближнем Востоке», на Кавказе и в Центральной Азии.
В-третьих, это Россия, вносящая свой вклад в международные коалиции по поддержанию региональной стабильности и оказанию гуманитарной помощи.
В-четвертых, это надежный поставщик энергии на глобальные рынки на коммерческих условиях.
В-пятых, это страна, способная участвовать в реализации планов президента США по освоению космического пространства и развитию высоких технологий.
И, в-шестых, это Россия, ставшая прочной рыночной демократией.
Со времени первой встречи президентов Джорджа Буша и Владимира Путина в Словении в 2001 году […] в отношениях случались и подъемы, и спады. Однако, вопреки доминирующим оценкам российских и американских наблюдателей, я готов утверждать, что тенденция в целом была позитивной. […] Чтобы добиться полноценного партнерства, необходимо прежде всего помнить, что оно подразумевает взятие на себя долгосрочных обязательств. […] Скептикам обеих стран нужно продемонстрировать, что американо-российские отношения являются по-настоящему содержательными и уже приносят ощутимые плоды. Отчасти именно к этому стремились оба президента, выдвигая на саммите в Братиславе в начале 2005 года инициативы, связанные с сотрудничеством в области ядерной безопасности, с антитеррористической борьбой, энергетикой, торговлей и инвестициями, освоением космоса, предоставлением гуманитарной помощи, борьбой с ВИЧ/СПИДом и программами по обмену.
[…] На сегодняшний день мы добились значительного прогресса в реализации данных инициатив.
Что касается сотрудничества в области ядерной безопасности – ключевом элементе нашей взаимной безопасности, мы договорились о том, на каких из российских ядерных установок будет проведена ускоренная модернизация систем безопасности. […]
Мы определили приоритеты в графике возвращения неиспользованного и отработанного высокообогащенного уранового топлива со спроектированных США и Россией исследовательских реакторов в третьих странах. (Самый свежий пример подобных усилий – возвращение такого топлива в Россию с реактора в Чехии.)
В области борьбы с терроризмом мы договорились об обмене информацией по переносным зенитно-ракетным комплексам. Мы также осуществляем обмен мнениями по вопросу о предотвращении случаев изготовления самодельных взрывных устройств, которые несут серьезную угрозу нашим силам в Ираке и российским в Чечне. Продолжаются усилия по разрушению финансовых сетей, оказывающих поддержку террористам.
Мы успешно движемся к завершению наших двусторонних переговоров о вступлении России во Всемирную торговую организацию, одновременно настаивая на принятии энергичных мер по защите и обеспечению прав на интеллектуальную собственность.
Растут перспективы сотрудничества в области энергетики; ряд проектов уже осуществляется, объявлено о новых контрактах. «Газпром» продвигается к заключению сделок, благодаря которым сжиженный природный газ с гигантского Штокмановского месторождения в Баренцевом море сможет поступать на рынки США уже в конце текущего десятилетия.
Американо-российские предприятия, деятельность которых основана на партнерских отношениях между государственным и частным секторами, активно работают над повышением информированности населения России по проблеме ВИЧ/СПИДа и выработкой рекомендаций для третьих стран.
[…] Такое позитивное взаимодействие имеет первостепенное значение для формирования атмосферы доверия, необходимой при урегулировании более сложных и деликатных проблем. Одна из них связана с соседями России – бывшими республиками СССР. Мы поддерживаем независимость и территориальную целостность примыкающих к России государств так же, как поддерживаем независимость и территориальную целостность других стран мира.
Прогресс демократии и утверждение принципов свободного рынка – наилучшая долгосрочная гарантия безопасности и процветания, а также самая эффективная защита от экстремистских идеологий и террористических сил. Соседство с демократическими и процветающими странами принесет России пользу и поспособствует ее дальнейшей интеграции в глобальные структуры безопасности и экономики. В целях дальнейшего продвижения этих интересов мы будем продолжать работу со странами Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии на двусторонней и многосторонней основе.
Однако наши усилия отнюдь не направлены на то, чтобы нанести ущерб отношениям России с этими государствами. По множеству исторических, культурных, политических, экономических и иных причин данные страны будут занимать особое место в ряду российских приоритетов. […] Трудно представить себе существование долгосрочных структур безопасности и экономики вдоль российских границ без активного участия России в их работе.
Но согласование и сочетание интересов […] представляют собой сложную проблему, особенно учитывая новые тенденции и особые условия в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии. Для решения данной задачи не подходит логика игры с нулевой суммой – требуется более творческой подход. Поэтому, по мере того как мы будем строить отношения с этими ныне самостоятельными странами, мы готовы встречаться с нашими российскими коллегами – как и с коллегами из этих регионов – и обсуждать соответствующие шаги. Российская сторона уже дала понять, что будет приветствовать такую дискуссию.
Кое-кто в России, кажется, полагает, что прогресс демократии в соседних странах – результат американского заговора с целью ослабить Россию и в конечном счете вытеснить ее из сферы влияния на данные государства. Это – глубоко неправильное истолкование ситуации. То, что мы наблюдаем в Грузии, Украине, Киргизии и других районах, – постепенный выход на передний план общественной жизни первого по-настоящему постсоветского поколения. Поколения, связанного с внешним миром, побывавшего за границей, своими глазами увидевшего достижения рыночных демократий и стремящегося повторить этот успех у себя дома. Налицо не экспорт из Америки, а естественная эволюция постсоветских государств. И такое положение дел надо приветствовать, а не сдерживать.
Президент Буш ясно дал понять, что распространение свободы и демократии жизненно важно для безопасности Америки и что общность ценностей демократии и свободы имеет первостепенное значение как основа прочного американо-российского партнерства. Вопросам демократии и свободы суждено неизбежно привлекать к себе все больше внимания по мере того, как президент Путин будет готовиться к приему саммита «большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом будущего года, а Россия – приближаться к избирательному циклу 2007–2008 годов.
Именно поэтому мы озабочены в связи с недавними внутренними событиями в России. Концентрация власти в Кремле, сокращение публичного пространства для политических дебатов, снижение подотчетности правительства перед народом – все это лишает власти надежной информации, гибкости и творческих подходов, необходимых для того, чтобы иметь дело с вызовами XXI века и превратиться в партнера Соединенных Штатов – надежного, сильного и уверенного в себе. Эти перемены снижают также уровень доверия и общественной поддержки, который требуется для полной реализации потенциала наших взаимоотношений.
[…] На самом деле за период, прошедший после распада Советского Союза, Россия добилась значительного прогресса. Последние события беспокоят нас не из-за того, что мы опасаемся возврата к советской системе, а потому что мы против дальнейших задержек в развитии демократии, к которой Россия двигалась в начале XX века, – еще до того, как большевистский переворот отрезал ей этот перспективный путь.
Соединенные Штаты также сознают, что, хотя принципы демократии являются универсальными, формы их проявления в разных странах значительно отличаются в зависимости от местной истории, культуры, традиций и иных факторов. В конечном же счете все мы должны стремиться к тому, чтобы соответствовать одним и тем же фундаментальным международным стандартам.
Поскольку Америку тесно ассоциируют с российскими событиями 1990-х годов – периода, воспринимаемого большинством россиян как время упадка и кризиса, многие в России не доверяют нам, когда мы говорим о демократии или критикуем внутреннюю политику страны, особенно в период устойчивого роста ее экономики. Чтобы снова завоевать доверие российских граждан, нам необходимо продемонстрировать, что мы осознаём всю сложность вызовов, стоящих перед Россией. Наша поддержка верховенства закона и неприкосновенности частной собственности (эти проблемы были подняты в связи с «делом ЮКОСа») не означает, что мы выступаем за социально-экономическую несправедливость, порожденную несовершенным и зачастую коррумпированным процессом приватизации 1990-х годов, или не видим, что накопление колоссальных богатств нередко являлось разлагающим фактором для политической системы России.
Что же касается свободы печати, то здесь речь идет о редакционной независимости и плюрализме мнений, а не о поддержке одной группы олигархов в их борьбе против другой. Наша законная озабоченность серьезными нарушениями в Чечне прав человека со стороны федеральных и промосковских чеченских силовых структур ни в коей мере не уменьшает нашу приверженность к сотрудничеству с Россией в деле противостояния террору и ужасающим актам насилия, таким, как нападение террористов на город Нальчик.
Если Россия хочет создать по-настоящему демократическое общество, ей придется справиться со всеми аспектами стоящих перед ней проблем. Это титаническая задача, и нам не обязательно соглашаться с избранной тактикой или навязывать России свои взгляды. Но мы можем призвать наших российских коллег к тому, чтобы они четко сформулировали свою стратегию упрочения демократии; мы можем познакомиться с их планами и целями, оценить их разумность, а потом следить за тем, действительно ли данная стратегия воплощается в жизнь.
[…] Мы предложим России сотрудничество в тех сферах, в которых наши интересы совпадают, и приложим усилия, чтобы свести к минимуму противоречия там, где интересы расходятся. Мы будем продолжать работать с российскими единомышленниками в правительстве и вне его над продвижением демократии в России, поскольку прогресс демократии имеет первостепенное значение для прочного партнерства. И мы ясно дадим понять, что при любых обстоятельствах мы готовы защищать свои интересы, ценности и друзей. Таков подход, которого мы придерживались в минувшие четыре года, и таков подход, который, с моей точки зрения, лучше всего позволяет реализовать всё еще многообещающие перспективы американо-российского партнерства.
Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 декабря 2005 > № 2908023
Томас Грэм
Эстония увеличит свое присутствие в международных миротворческих операциях НАТО, заявил глава эстонского МИД Урмас Паэт «В последние годы в действиях НАТО важное место занимают миротворческие операции в Европе и других регионах мира. НАТО проводит операции на Балканах, в т.ч. в Косово, а также в Афганистане. Эстония продолжит участие в этих миссиях, которые способствуют укреплению мира и стабильности в этих регионах. Поэтому естественно, что Эстония увеличивает свое присутствие в этих странах», – сказал глава эстонского МИД, выступая с докладом об основных направлениях внешней политики страны в парламенте. «Говоря об участии или неучастии Эстонии в операциях НАТО, не следует забывать о том, что воздушное пространство над странами Балтии охраняют самолеты НАТО, и сейчас дежурство несут истребители США. Это демонстрирует внутреннюю солидарность НАТО, и мы должны соответствовать этому процессу, проявляя свою солидарность там, где это нужно», – заявил министр.
Он выразил удовлетворение решением парламента одобрить внесенный правительством законопроект о продлении миротворческой миссии в Ираке до 1 янв. 2007г. По мнению Паэта, это решение отвечает и интересам Эстонии в области безопасности.
Глава эстонского МИД также отметил, что Эстония участвует в военных и гражданских миссиях ЕС в Боснии, Косово, Грузии и Молдавии и намерена принять участие в миссии на Ближнем Востоке. «Участвуя в этих миссиях, мы укрепляем внешнеполитическое влияние и безопасность как всей Европы, так и Эстонии», – сказал Паэт.
Переговоры о повышении цен на российский газ, за который Украина продолжает платить по льготным тарифам, затягиваются. российский «Газпром» платит за транзит газа в Европу бартером по зачетной цене в 50 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако, по словам зампредседателя правления «Газпрома» Александра Рязанова, когда европейские цены поднялись до 200 долл. за 1 тыс.куб.м., 50 – это крайне мало, т.к. сейчас такая цена не соответствует реальным затратам на добычу и транспортировку газа. По расчетам «Газпрома», реальная цена для Украины составляет сейчас 160 долл. за 1 тыс.куб.м. Однако украинская сторона не торопится отменять бартер и переходить на денежные отношения, заявляя, что это требует дополнительного изучения. Т.е. фактически настаивает на сохранении льготной цены.Однако поставки газа – не единственный камень преткновения между Россией и Украиной. Похожие проблемы возникают и в других сферах экономического сотрудничества. Федеральное агентство по атомной энергии РФ (Росатом) намерено поднять вопрос о выравнивании цен на урановое топливо по контрактам российского ОАО «Твэл», поставляющего тепловыделяющие сборки для атомных электростанций во многие страны, в т.ч., в Украину. «Твэл» покупает на Украине уран по мировым ценам, а в стоимость тепловыделяющих сборок, которые затем компания поставляет на украинские АЭС, закладывается льготная топливная составляющая. Российская компания из-за этого ежегодно теряет 150 млн.долл. Поэтому как один из вариантов Росатом предлагает Украине выровнять с начала 2007г. цены на украинское сырье и российское топливо. Для Украины это может иметь серьезные последствия, т.к. сейчас «Твэл» осуществляет почти 100% поставок топлива для украинских АЭС.
Наконец, не исключено, что российская Федеральная служба по тарифам отменит с 2006г. исключительный тариф на перевозку железорудного сырья с территории Украины, который сейчас действует в случае его транспортировки по железной дороге для некоторых российских металлургических комбинатов, в частности, Магнитогорского МК и «Мечела». Наличие тарифа означало существенную скидку для украинских поставщиков, поскольку он фактически был приравнен ко внутрироссийскому.
То, что все упомянутые тарифы и цены Украине предлагается повысить одновременно, отнюдь не случайность, – говорит Ирина Рожкова, эксперт фонда «Наследие Евразии». И в долгосрочной перспективе перевод всех этих тарифов на уровень общемировых пойдет на пользу и России, и Украине, поскольку повысит прозрачность их отношений и приблизит к рыночным стандартам, – считает эксперт. Однако нынешнее политическое противостояние Киева и Москвы не идет на пользу их экономикам.
Все упомянутые противоречия лишний раз показывают, насколько тесно связаны между собой экономики двух стран. Промышленности России и Украины создавались в свое время как части единого производственного цикла и ориентировались на единый рынок. Очевидно, что украинские атомные станции не смогут нормально работать без российских ТВЭЛов, так же как украинская руда нужна для российских металлургических предприятий. Однако намерение украинских властей интегрироваться в евроатлантические структуры во многом искусственно разделяет это некогда единое целое.
Официальный Киев стремится в НАТО и Евросоюз, что вынуждает Москву искать приемлемую линию поведения. Кроме того, в Киеве прошел форум «Сообщество демократического выбора», где присутствовали представители многих стран бывшего социалистического лагеря (Грузии, Азербайджана, стран Балтии, Польши и др.), и которые, очевидно, стремятся к независимости от России и СНГ. Что не добавило конструктивного позитива в российско-украинские отношения.
Между Москвой и Киевом идет торг, в котором, однако, у России больше аргументов, – говорит завцентром ИМЭПИ РАН Леонид Вардомский. Возможно, со стороны Киева будут некоторые уступки, поскольку позиция России достаточно жесткая. Кроме того, в марте в Украине должны пройти парламентские выборы, а оставить потенциальный электорат без тепла и газа вряд ли кто-то решится. В то же время, по словам Вардомского, уступки эти, вероятно, будут не принципиальные, и от своей основной линии Киев не откажется.
Для Москвы это означает только одно: перевод двусторонних отношений с Украиной на полностью рыночную основу. И все перечисленные инициативы российской стороны, демонстрирующие ее жесткую позицию, показывают, что Россия учится выстраивать эффективную политику в отношении своих бывших политических союзников. А вот субсидирование бывших союзников никак не укладывается в концепцию эффективной рыночной политики.
Тбилисская электрораспределительная компания «Тэласи» (75% акций принадлежит РАО «ЕЭС России») прекратила подачу электричества в места компактного проживания беженцев из Абхазии. Об этом сообщили в департаменте информации компании «Тэласи». «Речь идет о задолженности в 450 тыс. лари (230 тыс.долл.). Минфин Грузии перечислил на счет нашей компании 600 тыс. лари, которые были предусмотрены в качестве государственной программы оплаты потребленной беженцами электроэнергии», – сказал официальный представитель «Тэласи» Валерий Панцулая. Этой суммы было недостаточно, поскольку, по его словам, компания «Тэласи» совместно с министерством по делам беженцев не раз предупреждала вынужденных переселенцев из Абхазии о том, что расходы сверх предусмотренных бюджетом платежей за потребленную энергию беженцам придется покрывать самостоятельно. «Но беженцы отказываются платить. Поэтому мы были вынуждены прибегнуть к такой мере», – добавил Панцулая. Без электричества остались беженцы, размещенные в десятках небольших гостиниц, общежитиях, медицинских учреждениях столицы. «Подача электричества возобновится только после того, как будет покрыта существующая задолженность», – сказал Панцулая.
Администрация города Зугдиди должна выплатить компенсацию за нанесенный материальный ущерб в 274 тыс. лари (152 тыс.долл.) 18 жителям города. Такое решение принял впонедельник Зугдидский районный суд под председательством судьи Джейрана Моргошия, удовлетворив коллективный иск жителей, передает агентство «Новости-Грузия». Жители Зугдиди обратились в суд после того, как в марте 2005г. по решению городских властей в городе с применением спецтехники было разрушено более 500 ларьков и торговых объектов, расположенных близ центрального продуктового городского рынка. В числе разрушенных объектов было 28 магазинов, владельцы которых получили в свое время разрешения на их строительство и все соответствующие документы от городских властей до «революции роз» в Грузии. Именно владельцы этих торговых объектов обратились в суд, чтобы доказать свою правоту. «Решение судьи Моргошия можно назвать беспрецедентным в судопроизводстве Грузии, т.к. все привыкли, что бороться против государственных чиновников путем судебного разбирательства не имеет смысла», – заявил адвокат подавших иск граждан Паата Соткилава. «Решение суда справедливо», – отметил он. По словам адвоката, в свое время решение о разрушении торговых объектов, которые были построены или функционировали, по мнению городских властей, с нарушением законодательства, было принято главой администрации Зугдиди Кахой Ардия и Георгием Угулава, занимавшем в то время пост уполномоченного президента Грузии в регионе Самегрело и Земо Сванети.
При этом адвокат указал, что «представители городской администрации приступили к разрушению торговых объектов, не имея на то судебного разрешения». «Тем самым они нарушили не только общепризнанное право нае имущество, но и законодательство страны, в т.ч. Конституцию Грузии», – отметил адвокат. Соткилава также сообщил, что ответчик по данному делу имеет право обжаловать решение суда в течении двух недель в административной палате Апеляционного суда Кутаиси. «В этом случае пострадавшая сторона намерена к уже представленному иску о покрытии материального ущерба добавить еще иск о возмещении морального ущерба и еще требование покрыть сумму, которую до сих пор владельцы разрушенных магазинов выплачивают «Прокредитбанку» за то, что взяли там кредит для развития своего бизнеса», – сообшил адвокат Соткилава.
Перспективы развития торгово-экономического сотрудничества между Россией и Арменией будут в центре обсуждения на переговорах, которые проведет премьер-министр РФ Михаил Фрадков в рамках визита в Ереван 2-3 дек. Об этом сообщил источник в правительстве РФ. При этом он подчеркнул, что Армения является стратегическим партнером и союзником России в Закавказье, и «острых проблем в отношениях двух стран нет». В ходе визита планируются встречи Фрадкова с его армянским коллегой Андраником Маркаряном и президентом Армении Робертом Кочаряном. По словам источника, в ходе обеих встреч будет, в частности, затронута транспортная проблема. Учитывая, что участок железной дороги через Абхазию не работает, Россия по просьбе Армении наладила паромную переправу от порта «Кавказ», паром пока не загружен, и армянская сторона должна представить свои предложения по его заполняемости. Проблема восстановления железной дороги через Абхазию важна для Армении, отметил источник. «Мы ведем эту работу в контексте наших отношений с Грузией, и здесь есть некоторые обнадеживающие подвижки», – сказал он.
Кроме того, как ожидается, на переговорах будет затронута тема присоединения Армении к соглашению о транспортном коридоре «Север-Юг». Россия поддерживает просьбу Армении о присоединении к этому соглашению, и принципиально этот вопрос решен, отметил источник. Планируется обсудить в рамках переговоров и сотрудничество двух стран в топливно-энергетическом комплексе. В частности, сказал источник, будет обсуждаться проблема достройки пятого блока Разданской ТЭЦ.
Он напомнил, что четыре блока Разданской ТЭЦ были переданы России в зачет армянского долга, и сейчас они находятся в управлении у РАО «ЕЭС России». Пятый блок ТЭЦ принадлежит Армении. ТЭЦ должна эксплуатироваться как единый комплекс, и Россия передала армянской стороне свои предложения на этот счет.
По словам источника, возможным решением вопроса может стать создание совместного российско-армянского предприятия и совместная эксплуатация Разданской ТЭЦ после достройки пятого блока с привлечением российских инвестиций. Источник не исключил возможности заключения двустороннего межправительственного соглашения для решения этой проблемы. По его словам, будет также затронута тема строительства газопровода из Ирана в Армению. «Этот вопрос четко проработан, экономически просчитан, есть конкретная заинтересованность у наших структур – «Газпрома» и РАО ЕЭС, и мы ждем ответа от армянской стороны», – сказал источник.
Кроме того, по его словам, на переговорах будет затронута тема загрузки четырех предприятий (кроме блоков Разданской ТЭЦ), переданных Арменией России за долги. По словам источника, с ними ситуация сложнее, чем с ТЭЦ, поскольку «для их загрузки требуется достаточно сложная кооперация с российскими предприятиями». Примерный план действий в этом направлении обсуждался в окт. на заседании российско-армянской межправительственной комиссии, и таким образом, «у нас есть «дорожная карта», по которой мы должны двигаться», сказал источник. Он отметил, что товарооборот между Россией и Арменией стабилен и имеет четкую тенденцию к увеличению. Так, за девять месяцев 2005г. товарооборот вырос на 35% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. и составил 206 млн.долл.
Россия занимает одно из ведущих мест по объему инвестиций в экономику Армении, основные сферы – металлургия, строительство, энергетика и информационные технологии. Объем российских инвестиций в Армению сейчас составляет 250 млн.долл. В Армении работают 600 совместных предприятий с участием российского капитала. С учетом больших объемов торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества Россия до конца года планирует открыть в Армении свое торговое представительство, сообщил источник.
Президент Грузии Михаил Саакашвили считает решение о повышении стоимости российского газа для республики политическим. «Принятое Россией решение о повышении тарифа на газ чисто политическое, а не экономическое. В отношении этой цены даже не делалось экономических расчетов», – заявил Саакашвили в Киеве, где он участвует в учредительном форуме Содружества демократического выбора. Грузинский президент отметил, что повышение стоимости газа ударит по грузинской экономике, но «не сможет погасить демократический настрой Грузии». «Основными потребителями этого газа в Грузии являются российские компании, и самый большой удар будет нанесен по ним», – заявил Саакашвили. При этом, грузинский лидер все-таки выразил надежду, что по вопросу цен на газ будут достигнуты взаимовыгодные решения. Ранее премьер-министр республики Зураб Ногаидели в Москве также заявлял, что предложение России повысить в 2006г. цену на поставляемый в Грузю газ в два раза является политическим решением. Премьер сообщил, что встречался с главой «Газпрома», в ходе которой грузинской стороне было предложено получать российский газ в 2006г. по цене 110 долл. за тыс.куб.м. Ранее Грузия платила за газ 60 долл. за тыс.куб.м. Ногаидели отметил, что повышение цены за газ не отразится на развитии экономики Грузии. «В течении двух последних лет мы подготовили экономику Грузии так, что этот внешний шок она перенесла», – сказал премьер. Глава правительства заметил, что Грузия выступает за экономическое решение данного вопроса. По его словам, в ближайшие 7-10 дней грузинской стороне предстоит сверстать новый баланс по газу и продолжить переговоры о его поставках. Он подчеркнул, что газ в Грузию может поступать только через Россию.
«Если Грузии даже не удастся договориться о том, чтобы цена за газ была менее 110 долл. за тыс.куб.м., рост экономики в 2006г. будет двухзначным», – заявил Ногаидели. Вместе с тем, подчеркнул он, Тбилиси «будет внимательно следить за тем, какие цены будут устанавливаться для других стран кавказского региона».
Грузия выступает за упрощение визового режима с Евросоюзом, заявил первый замминистра иностранных дел Грузии Валерий Чечелашвили. Однако «пока рано говорить о том, насколько это будет возможным и чего мы добьемся. Со своей стороны, мы упразднили визовой режим для граждан стран Евросоюза. Отныне они могут находиться на территории Грузии в течении 90 дней без визы», – сказал замминистра. «Мы надеемся, что встречные шаги будут сделаны со стороны Евросоюза», – добавил он.В то же время Чечелашвили признал, что введение безвизового режима или визовых льгот со стороны ЕС может найти препятствие в виде проблемы грузинских нелегалов. Много наших сограждан нелегально находятся в странах Евросоюза. И мы должны взять на себя обязательства по возвращению на родину тех грузинских граждан, которые оказались незаконно на территории стран ЕС», – сказал Чечелашвили. По его словам, вопросы возвращения нелегалов в страну и введения визовых льгот со стороны Евросоюза взаимосвязаны.
Со своей стороны глава отдела по Кавказу и Центральной Азии гендиректората Еврокомиссии по внешним отношениям Курт Юль заявил, что «вопрос виз усложняется тем, что часть населения Грузии находится в странах Европы нелегально. Брифинг в МИД состоялся после завершения первого этапа переговоров грузинской стороны с представителями ЕС по выработке плана действий в рамках Европейской политики соседства.
Решение российского газового концерна «Газпром» об увеличении цен на газ для стран Балтии с 2006г. приведет к общему повышению цен на теплоэнергию в Эстонии на 20%. Об этом заявил советник министерства экономики и коммуникаций Эстонии Хейдо Витсур (Heido Vitsur). «Было известно, что Россия будет постепенно повышать цены на газ, но сегодняшняя новость, безусловно, стала неприятным сюрпризом», – сказал Витсур. По его мнению, повышение цены на газ повлечет за собой и значительное повышения цен на теплоэнергию, т.к. в Эстонии почти половина теплоэнергии вырабатывается с помощью природного газа. Заместитель председателя правления «Газпрома» Александр Рязанов, выступая на форуме «Газ России-2005» в Москве, заявил, что со следующего года цена газа для стран Балтии составит 120-125 долл. за тыс.куб.м. вместо нынешних 80-85 долл. По словам Рязанова, повышение цен на газ коснется также Грузии, Армении и Молдавии. «Газпром» продавал бывшим республикам СССР газ по цене ниже рыночной с 1991г.
18 нояб. 2005г. министр энергетики и природных ресурсов Турции Х.Гюлер сообщил, что закачанная в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) азербайджанская нефть достигла границы Турции и, как ожидается, поступит в конечный пункт – порт Джейхан не ранее весны 2006г. Выход нефтепровода на проектную мощность (1 млн.бар/сутки) планируется к 2009г. Комментируя это событие он также сообщил, что благодаря проекту БТД турецкая экономика будет ежегодно получать 200 млн.долл. и что в ближайшее время официальная Анкара объявит о начале реализации нового проекта – строительстве нефтепровода «Самсун-Джейхан». По его словам, Турции и Италии удалось договориться с Россией по данному проекту, который не будет являться альтернативой БТД, а скорее снизит нагрузку на Черноморские проливы. При этом Турция и Россия самостоятельно подготовят ТЭО строительства данного нефтепровода.
США передадут пограничным силам Грузии 40 приборов ночного видения. Об этом, как сообщает агентство «Новости-Грузия», заявила зампредседателя департамента охраны государственной границы МВД Грузии Эка Гигаури. По ее словам, 10 стационарных и 30 компактных приборов ночного видения будут перераспределены между контрольно-пропускными постами, преимущественно на сухопутной границе Грузии.
Российские военные базы и миротворческие силы, расположенные в зонах грузино-осетинского и грузино-абхазского конфликтов, рассматриваются в Национальной военной стратегии Грузии как угрозы национальной безопасности страны. Документ, созданный по рекомендации НАТО, вынесен на публичное обсуждение. «Одной из главных угроз являются сепаратистские режимы, существующие на территории Грузии. Российские военные базы и миротворческие силы, расположенные в зонах конфликта также представляют угрозу для национальной безопасности», – говорится в Национальной военной стратегии Грузии. Стратегия определяет оборонную политику страны до 2010г. Документ подробно описывает существующие резервы оборонной системы Грузии, определяет приоритетные направления развития и структуру вооруженных сил страны. «Это адекватный документ, который откровенно говорит о существующих угрозах. Речь идет об ассиметричных угрозах, хотя, мы не исключаем также опасности широкомасштабного конфликта. Но эта опасность незначительна», – сказал госминистр Грузии по вопросам евроатлантической интеграции Георгий Барамидзе. «Российские военные базы до их окончательного вывода будут представлять угрозу безопасности Грузии», – заявил председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе. Полный текст Национальной военной стратегии размещен на официальном сайте министерства обороны Грузии.
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели считает уходящий год успешным для российско-грузинских экономических отношений. «Этот год был успешным для российско-грузинских экономических отношений – я этому очень рад», – сказал глава правительства Грузии. «Серьезный российский банк – Внешторгбанк – вошел в один из важных грузинских банков – Объединенный грузинский банк, российский инвестор вошел в химический сектор грузинской экономики, в рудные и горные комбинаты. Российский инвестор строит в Грузии крупный энергетический комплекс, который году будет поставлять в Грузию 110 мвт. электроэнергии», – сказал он. Ногаидели выразил уверенность, что «российские инвесторы будут и в дальнейшем вкладывать и в крупные, и в средние грузинские предприятия». Отвечая на вопрос о возможности приобретения российской стороной участка трубопровода, проходящего по территории Грузии, Ногаидели разъяснил, что «по конституции Грузии продажа газомагистральных сетей запрещена». Он напомнил, что главное назначение этого газопровода – доставка газа до Армении. «А для нас развитие экономики нашего надежного соседа также важно, как и развитие нашей экономики», – отметил премьер-министр. «Вместе с тем, если от «Газпрома» поступят предложения по транспортировки через территорию Грузии газа в какие-то еще страны, то мы готовы эти вопросы обсуждать», – заявил он.
Грузия получает газ по рыночной цене, существующей в регионе. Об этом заявил в интервьюпремьер-министр Грузии Зураб Ногаидели перед визитом в Москву. «Мы получаем газ по рыночной цене, которая существует в нашем регионе. Рыночную цену газа на Южном Кавказе нельзя сравнивать с рыночной ценой, скажем, в Германии. В Грузию газ поступает из Средней Азии. Расстояние от российско-казахской границы до российско-грузинской границы в одном случае 800 км., в другом – 1500 км. Газ, поступающий в Западную Европу – из Сибири. А это уже расстояние в 5 тыс.км. и границы нескольких стран. Поэтому и существует разница в цене», – разъяснил он позицию Тбилиси. Он подчеркнул, что Грузия «не хочет ничего субсидированного» и готова платить рыночную цену своего региона. По его оценкам, это 64 долл. за тыс.куб.м. газа в регионе – максимум 70 долл.«Газовый вопрос для нас очень важен. И раньше, но в особенности сейчас Грузию представляют в таком свете, что мы получаем субсидированный газ, и хотим его получать и дальше, несмотря на то, что не сотрудничаем с Россией в политической области. Это неправда», – сказал он.
Минэнергетики Грузии Ника Гилаури и президент Международной газовой корпорации Грузии Давид Ингороква 22 нояб. прибудут в Москву, где проведут переговоры с руководством компании «Газпром». Об этом сообщили в министерстве энергетики Грузии. В ходе четырехдневного рабочего визита грузинской делегации в Москву будет обсужден проект нового соглашения о сотрудничестве между Грузией и компанией «Газпром». Кроме того, в ходе переговоров грузинская сторона поставит вопрос о транзите природного газа из Казахстана в Грузию через территорию России. Договоренность о поставках газа была достигнута в ходе визита премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели в Астану 19 нояб. На 24 нояб. также запланирован визит в Москву премьер-министра Грузии Зураба Ногаидели. В ходе визита состоится его встреча с премьер-министром России Михаилом Фрадковым, где также будут рассматриваться вопросы поставок газа в страну. В июле 2003г. между Грузией и компанией «Газпром» было подписано соглашение «О стратегическом сотрудничестве в газовой отрасли на 25 лет».
Соглашение о сотрудничестве между компанией «Газпром» и правительством Грузии предусматривает урегулирование вопросов, касающихся поставок природного газа, а также его транзита как через территорию Грузии, так и России. Решение о заключении нового соглашения обусловлено тем, что стороны намерены более конкретизировать пункты соглашения. Кроме того, новым соглашением будет предусмотрено заключение долгосрочных контрактов по поставкам природного газа в Грузию, что не фигурировало в предыдущем документе. Также в новом соглашении будет отражен и вопрос инвестиционной активности компании «Газпром» в Грузии.
Президент Грузии Михаил Саакашвили в западногрузинском городе Сенаки открыл первую военную базу, построенную по стандартам НАТО. «Это исторический момент для нас. Мы впервые открываем военную базу в западной Грузии, в частности Самегрело, и она является первой грузинской базой, построенной по стандартам НАТО», – сказал Саакашвили, обращаясь к военнослужащим второй кутаисской бригады Минобороны, расквартированной на новой базе. По словам президента Грузии, новая база построена в рекордно короткие сроки – за семь месяцев. Она обошлась бюджету республики в 11 млн.долл. На военной базе будут дислоцированы более 3000 военнослужащих. «Существовала большая диспропорция. Все наши военные части были размещены в восточной Грузии, и ни одной военной базы в западной части страны у нас не было», – отметил председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Гиви Таргамадзе в беседе си. После церемонии открытия военной базы военнослужащие провели показательные учения.
Сквозное железнодорожное движение через страны Закавказья может быть открыто через год, сообщил руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта Михаил Акулов. «Реальный срок (для начала сквозного движения через Тбилиси на Ереван с выходом на Азербайджан) – это год», – сказал глава агентства. По его словам, политические вопросы по открытию сквозного движения были сняты во время визита министра транспорта РФ Игоря Левитина в закавказские республики в конце окт. Основные технические проблемы открытия движения сконцентрированы на грузинской территории, отметил Акулов. По его словам, в неудовлетворительном состоянии находится участок железной дороги от Сухуми до Самтредиа. Руководитель агентства сообщил, что грузинская сторона провела оценку технического состояния этого участка. По оценке грузинской стороны, восстановление инфраструктуры 187-километрового участка железной дороги обойдется в 40 млн.долл.Для решения задачи по восстановлению железной дороги создается трехсторонняя рабочая группа по восстановлению железнодорожного сообщения между Россией и Грузией через территорию Абхазии. Сопредседателем группы с российской стороны назначен Михаил Акулов. «Первое заседание российской части группы состоится на следующей неделе», – сообщил руководитель агентства. Он добавил, что уже направлены запросы в соответствующие ведомства Грузии для определения партнеров с грузинской стороны.
Премьер-министр Грузии Зураб Ногаидели в рамках официального визита в Казахстан встретился в Астане со своим казахским коллегой Даниелем Ахметовым. Об этом сообщили в аппарате премьер-министра. В ходе переговоров была достигнута принципиальная договоренность о начале подготовки соглашения по поставкам природного газа из Казахстана в Грузию. На встече премьер-министров было отмечено, что газ будет поставляться по взаимовыгодным ценам и в согласованных объемах. По словам Ногаидели, через несколько лет Грузии будет необходимо природного газа в 2-3раза больше, чем в т.г. «В связи с этим, мы хотим достичь максимальной диверсификации источников получения газа, что не исключает активного сотрудничества с «Газпромом», – заявил премьер-министр Грузии. Ногаидели также посетил центр Акстаны, где ознакомился с ходом строительства новых бизнес-центров. Глава Кабинета министров выразил пожелание, что бы в реконструкции центра Тбилиси принимали участие казахстанские инвесторы. запланирована встреча Зураба Ногаидели с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Согласно межправительственному протоколу по итогам первого заседания грузино-казахстанской комиссии по экономическому сотрудничеству, подписанному 30 сент. в Тбилиси, до 1 нояб. 2005г. планировалось подписать долгосрочный контракт о поставке казахстанского газа в Грузию с 1 янв. 2006г. сроком на 10 лет в объеме до 2 млрд.куб.м. в год.
На осуществление новой американской программы помощи пограничному департаменту МВД Грузии правительством США будет выделяться 2-3 млн.долл. в год. Об этом сообщил координатор программы «Безопасности и утверждения законности на грузинской границе» Джонатан Трамбл. Осуществление программы помощи в контроле над экспортом и обеспечении безопасности границы (EXBS) начнется в 2006г. По словам Джонатана Трамбла, «у программы нет конкретных сроков, поэтому она будет продолжаться до достижения поставленной цели». При этом он сообщил, что в других странах, где правительство США осуществляло эту программу, она длилась 5-10 лет. Программа помощи в контроле над экспортом и обеспечении безопасности границы (EXBS) будет осуществляться параллельно с уже действующей грузино-американской программой «Безопасности и утверждения законности на грузинской границе». Новая программа ставит целью усиление мер контроля и безопасности при перевозке различного рода грузов через границу. Джонатан Трамбл отметил, что новая программа предусматривает, в первую очередь, тренинги пограничного персонала.
Грузия намерена максимально сократить число импортных тарифов, сообщил в Тбилиси министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе. По его словам, в Грузии действуют 16 различных таможенных тарифов со ставками от 0% до 30%, «что является абсурдом». «Мы хотим максимально сократить число этих тарифов. В конечном итоге, в стране будет действовать лишь три тарифа», – цитирует министра агентство «Новости-Грузия». «Деятельность правительства нацелена на то, чтобы Грузия стала торговой площадкой для стран Черноморского и Каспийского бассейнов. Поэтому вопросы упрощения таможенных процедур и либерализации тарифов на импорт рассматриваются в комплексе», – сказал Чоговадзе. Он отметил, что унификация тарифов должна сократить коррупцию, а также сделать Грузию более привлекательной для потенциальных инвесторов, в т.ч. и для экспортно-импортных операций. Планируется, что новые тарифы начнут действовать уже с 1 янв. 2006г., указал министр.
Палата представителей конгресса США на заседании проголосовала за бюджетный законопроект, выделяющий, в частности, средства на открытие представительства ФБР в Ташкенте. Как сообщили в секретариате палаты, такое положение включено в «пакетный» бюджетный законопроект об ассигнованиях на 2006г., который поддержали 397 конгрессменов при 19 голосах «против». В законопроекте предусматривается выделение ФБР 13,2 млн.долл. для финансирования в общей сложности 28 новых ставок в зарубежных представительствах этого бюро, включая открытие нового представительства в столице Узбекистана, а также расширение существующих представительств в Австралии, Великобритании, Кении, Индии, Канаде, Тринидаде, Марокко и Объединенных Арабских Эмиратах. Выделены также средства на новое представительство ФБР в Сальвадоре.
Представительства ФБР действуют в форме «юридического атташе» (Legal Attache Office) при посольствах и консульствах США в 51 зарубежной стране. На территории бывшего СССР такие представительства сейчас работают при посольствах США в России, Грузии, Казахстане, Эстонии и на Украине. Принятый палатой представителей законопроект уже согласован с сенатской версией документа. После утверждения в Сенате, он будет направлен на подпись президенту США.
Турецкая компания «Текташ» подала в парижский арбитражный суд иск против правительства Грузии на 27 млн.долл. Компания «Текташ» вела работы по строительству автомобильного тоннеля Батуми-Кобулети в начале 2004г., однако затем правительство Грузии отказалась от ее услуг, что, по мнению компании, не соответствует условиям контракта. Как заявил министр экономики Грузии Ираклий Чоговадзе, у грузинского правительства нет никаких сомнений в том, что оно выиграет этот судебный процесс. «Турецкая компания вела работы с различными нарушениями и некачественно», – заявил министр.
Правительство одобрило выделение средств на оплату услуг адвоката, который будет защищать интересы Грузии в парижском арбитражном суде, передает агентство «Новости-Грузия». В фев. 2004г. генеральная прокуратура Грузии возбудила уголовное дело в отношении «Морского банка Грузии» по иску турецкой компании «Текташ». Руководство компании «Текташ» обвинило банк в нарушении финансового соглашения в рамках многомиллионного проекта строительства тоннеля между Батуми и Кобулети.
Согласно подписанному в 2001г. коммерческому соглашению, Морской банк выдал турецкой компании финансовую гарантию на 40 млн.долл. для строительства тоннеля. Однако впоследствии банк нарушил контракт и не возместил расходы компании «Текташ». 16 марта 2004г. Национальный банк Грузии упразднил лицензию коммерческому банку «Морской банк Грузии» и вскоре тот был ликвидирован.
План поступлений в государственный бюджет Грузии за 10 месяцев 2005г. исполнен на 103%. Об этом сообщили в министерстве финансов Грузии. Поступления в госбюджет с учетом грантов за янв.-окт. составили 1 млрд. 984 млн. лари (1,102 млрд.долл.) при 1 млрд. 932 млн. лари (1,074 млрд.долл.) прогнозируемых. Налоговые поступления за указанный период исполнены на 103% от плана. Неналоговые поступления исполнены на 101% от плана.
США расширили список стран, на которые наложен запрет на импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса. Об этом сообщили в Службе по рыбе и дикой природе США (U.S. Fish and Wildlife Service). «Служба по рыбе и дикой природе США приостановила импорт и реэкспорт белужьей икры и мяса, произведенных в странах черноморского бассейна. Под запрет попадают такие страны как Болгария, Грузия, Румыния, Россия, Сербия и Черногория, Турция, и Украина», – говорится в сообщении Службы.Ранее Служба объявила о запрете на ввоз в США икры и мяса белуги из стран каспийского бассейна, а именно России, Азербайджана, Ирана, Казахстана и Туркмении. «Запрет на торговлю может быть снят в том случае, если страны Каспийского моря предоставят информацию, требуемую по специальным правилам», – говорится в сообщении Службы.
Как сообщает Служба, эти правила требовали от стран Каспийского моря, желающих продолжить экспортировать осетровую икру и белужье мясо в США, предоставить к 6 сент. 2005г. копии законов и мер, касающихся защиты и сохранения разновидностей осетровых. Таких документов в правительство США не поступало.
По данным Службы, три страны – Болгария, Грузия и Сербия и Черногория предоставили некоторые документы, однако и они «не отвечают даже минимальным требованиям правил». «Странам каспийского и черноморского бассейна более не разрешается импортировать булугу, ее мясо и икру в США, до тех пор, пока не будет достигнуто серьезного прогресса в региональных природоохранных программах», – говорится в заявлении министра внутренних дел США Гейла Нортона (Interior Secretary Gale Norton). Именно его ведомство, в частности, занимается вопросами землепользования и использования недр. Нортон выразил надежду, что в результате запрета страны обратят внимание на проблему вымирающего вида – белуги.
Служба отмечает, что запрет является временной мерой, и с появлением соответствующих документов ввоз белужьей икры и мяса в США может вновь быть разрешен. Белуга, в соответствии с законом о Вымирающих видах от 21 окт. 2004г., была объявлена как вид, находящийся под угрозой исчезновения.
О своем намерении запретить импорт черной икры и осетровых США объявили еще 4 марта 2005г., когда предупредили страны Каспийского бассейна о необходимости предоставить документы, подтверждающие готовность этих стран бороться за сохранение популяции осетровых рыб.
Для обеспечения экономических стимулов для улучшения ситуации с охраной этой популяции в странах Каспийского и Черного морей Соедиенными Штатами было выпущено специальное правило от 4 марта 2005г., которое устанавливало ограничение на ввоз осетровых, в т.ч. белуги в США.
Приостановка импорта касается не только коммерческих поставок из стран Каспийского и Черноморского бассейнов или других стран, но также и частных лиц. До недавнего времени турист мог привезти с собой в США до 250 гр. осетровой икры «в личных целях».
В то же время, Служба сообщает, что ввезенные в США икра и мясо белуги до объявления о запрете, могут свободно продаваться на протяжении еще 18 месяцев. Однако решение Службы распространяется не на все виды деликатесной рыбы, а только на разновидность осетровых – белугу (Huso huso). «Сегодняшние действия не относятся к икре и мясу других осетровых пород, таких как севрюга или осетр», – отмечается в сообщении Службы.
12 окт. 2005г. в Гардабанском районе Грузии близ азербайджанской границы состоялась церемония открытия грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), в которой приняли участие президенты Грузии – М.Саакашвили, Турции – А.Сезер и Азербайджана – И.Алиев. Строительство грузинского участка БТД началось в мае 2003г. В нем было задействовано 6 тыс.чел., а инвестиции в рамках строительства составили 1 млрд.долл. Длина грузинского участка нефтепровода составляет 248 км., а длина всего БТД – 1767 км. Первый этап закачки технической нефти в нефтепровод БТД на головной насосной станции Сангачальского терминала (близ Баку) был произведен 11 мая этого года, а спустя две недели после этого состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию азербайджанского участка нефтепровода. Границу Грузии каспийская нефть пересекла в авг., а ее выход к границе с Турцией намечен в окт. 2005г. С 25 мая 2005г. из Сангачальского терминала в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан закачено 3 млн.барр. нефти, которая заполнила азербайджанский и грузинский участки трубопровода. На заполнение турецкого участка трубопровода понадобится 3 месяца и 7 млн. барр. нефти. Вместе с тем, как заявил президент BP-Azerbaijan Д.Вудворд, из-за неготовности турецкого участка нефтепровода БТД, строительством которого руководит государственная турецкая компания Botas, сроки экспорта азербайджанской нефти вновь переносятся и предполагается, что первый танкер с нефтью с азербайджанского месторождения «Азери» будет отправлен из порта Джейхан в I кв. 2006г.
12 окт. с.г. в Гардабанском районе Грузии близ азербайджанской границы состоялась церемония открытия грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД), в которой приняли участие президенты Грузии – М.Саакашвили, Турции – А.Сезер и Азербайджана – И.Алиев. Строительство грузинского участка БТД началось в мае 2003г. В нем было задействовано более 6 тыс.чел., а инвестиции в рамках строительства составили 1 млрд.долл. Длина грузинского участка нефтепровода составляет 248 км., а длина всего БТД - 1767 км. Первый этап закачки технической нефти в нефтепровод БТД на головной насосной станции Сангачальского терминала (близ Баку) был произведен 11 мая 2005г., а спустя 2 недели после этого состоялась официальная церемония ввода в эксплуатацию азербайджанского участка нефтепровода. Границу Грузии каспийская нефть пересекла в авг., а ее выход к границе с Турцией намечен в окт. с.г. С 25 мая 2005г. до нынешнего времени из Сангачальского терминала в трубопровод Баку-Тбилиси-Джейхан закачено 3 млн.бар. нефти, которая заполнила азербайджанский и грузинский участки трубопровода. На заполнение турецкого участка трубопровода понадобится 3 месяца и 7 млн.бар. нефти. Вместе с тем, как заявил президент BP-Azerbaijan Д.Вудворд, из-за неготовности турецкого участка нефтепровода БТД, строительством которого руководит государственная турецкая компания Botas, сроки экспорта азербайджанской нефти вновь переносятся и предполагается, что первый танкер с нефтью с азербайджанского месторождения «Азери» будет отправлен из порта Джейхан в I кв. 2006г.
Инвесторы после Майдана
© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2005
А.С. Еганян – управляющий партнер, юридическая фирма «Вегас-Лекс».
Резюме Российский бизнес сегодня столкнулся с необходимостью не прятаться за спину государства, а самому активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны.
В последнее время российский бизнес сталкивается в странах СНГ с серьезными трудностями. За минувший год Грузию, Украину, Киргизию (а фактически и Молдавию) накрыла волна «цветных» революций, и в результате эти государства, которые отечественные корпорации еще недавно считали своей вотчиной, вдруг оказались недружественной территорией. В штаб-квартиры российских компаний поступают предложения пересмотреть ранее заключенные тарифные соглашения, активы фактически замораживаются, звучат обвинения в коррупционных связях со свергнутыми режимами, следуют указания снизить цены, доплатить за чересчур «дешевые» покупки. Говорится даже и об угрозе деприватизации.
Политическая стабильность – рай для инвесторов?
И общественность, и политики, и сами бизнесмены связывают новые риски именно с последствиями «цветных» революций. На самом деле российские инвесторы подвергались и подвергаются политическому давлению и в таких вполне стабильных странах, как Белоруссия, Туркменистан, Узбекистан. Еще один пример – Казахстан. Эту республику обычно выделяют среди прочих государств СНГ как «рай для инвесторов». А «цветными» революциями здесь и не пахнет, хотя президентские выборы не за горами.
Тем не менее даже политическая стабильность не гарантирует соблюдения прав инвесторов. Так, одновременно с принятием в 2003 году казахстанского Закона «Об инвестициях» (в его разработке принимали участие Совет иностранных инвесторов, казахстанские представительства Американской торговой палаты, Европейской ассоциации бизнеса, Ассоциация нефтяников Казахстана) была отменена «легендарная» статья 6 ранее действовавшего Закона «Об иностранных инвестициях» от 1994-го. В соответствии с ней иностранные инвесторы получили ряд преимуществ, в частности гарантировалась стабильность законодательного регулирования при реализации долгосрочных инвестиционных проектов в недропользовании.
Вместе с тем беспокойство вызывают поправки, внесенные в конце прошлого года в республиканский Закон «О недрах и недропользовании» от 1996 года. Согласно этим поправкам, государство получило приоритетное право на выкуп долей участия в проектах по добыче полезных ископаемых. Государство, таким образом, стремится оговорить для себя возможность участвовать в любой сделке и проекте, при этом инвесторам приходится запрашивать разрешение на каждую операцию со своими активами. Яркий пример применения данной нормы – история продажи компанией British Gas своей доли (16,7 %) в проекте разработки месторождения Кашаган. О намерении сделать это BG объявила еще до внесения изменений в закон, которые, собственно, и были предложены правительством на фоне продолжавшихся жестких переговоров с этой компанией. В результате в конце марта текущего года BG продала 50 % своей доли государству, а остаток – другим участникам консорциума. Государство заплатило за «свою» половину пакета 639 млн дол., причем общая сумма сделки составила 1,8 млрд долларов. А не так давно президент Казахстана заявил, что не позднее чем через 30 лет контроль над нефтяными богатствами должен вернуться к государству.
Так что дело вовсе не в «цветных» революциях, а в очевидной тенденции. Национальные элиты стран СНГ прилагают все больше усилий в стремлении взять под свой контроль наиболее привлекательные местные активы, а судебные системы подвержены сильному экономическому и политическому давлению. При таком взгляде на проблему оказывается, что разговоры о деприватизации в Украине – это лишь одна из множества форм борьбы местных элит (и связанного с ними крепнущего национального бизнеса) за право хозяйничать на своей территории. Соответственно российские инвесторы обречены сталкиваться со все более ощутимыми проявлениями экономического национализма даже в самых стабильных с политической точки зрения государствах.
Российский бизнес стоит перед выбором: отстаивать ли свои интересы, как это подобает игрокам, претендующим на глобальный статус, или же обратиться к привычному методу – достижению закулисных договоренностей с местными властями? Создается впечатление, что в общем и целом наши предприниматели склоняются ко второй опции. К примеру, в последние месяцы российские компании одна за другой объявляют о новых инвестиционных проектах в Украине, несмотря на все разговоры о деприватизации. С одной стороны, они надеются, что политические риски касаются только крупнейших акторов, приобретших стратегические активы при поддержке бывшего руководства страны. С другой – и сами налаживают «продуктивные» отношения с чиновниками, пользуясь неразберихой в новом украинском руководстве. Но является ли такая тактика решением проблемы? Ведь не исключено, что после очередной перетряски правительства «дружественные» чиновники потеряют свои посты, и тогда списать на «цветные» революции неспособность компаний отстаивать свои интересы правовыми методами не удастся.
Новая жизнь «случайных» соглашений
Начиная с середины 1990-х Россия заключила со странами СНГ ряд межправительственных соглашений о поощрении и взаимной защите инвестиций и капиталовложений. В итоге российские бизнесмены имеют сегодня в своем распоряжении такие же международно-правовые механизмы защиты своих интересов за рубежом, как и их западные коллеги.
Такие соглашения весьма распространены в международной практике, в том числе и в отношениях России со многими странами дальнего зарубежья. Не зря крупные корпорации, принимая решение об инвестировании в те или иные регионы мира, рассматривают наличие подобного рода межправительственных соглашений в качестве одной из основных гарантий сохранности и возвратности вложений. Вслед за Чехией, Мексикой, Аргентиной, Малайзией в действенности таких документов убедились на собственном опыте многие страны СНГ: Украина, Узбекистан, Казахстан и др.
В рамках СНГ Россия заключила двусторонние соглашения о защите инвестиций с Украиной, Казахстаном, Таджикистаном, Узбекистаном, Арменией, Молдавией, однако полностью они ратифицированы лишь с Украиной и Казахстаном. За пределами СНГ такие соглашения подписаны у нас с Турцией, Литвой, Болгарией, Грецией, Албанией, Чехией, Хорватией, Македонией, Кубой, Румынией, Югославией.
В основе такого рода межправительственных соглашений лежит обязательство каждой из сторон поощрять у себя инвестиционную деятельность инвесторов из другого государства. Более того, стороны гарантируют полную и безусловную правовую защиту инвестиций на своих территориях. Эти обязательства носят не просто декларативный характер: в действительности любой инвестор, «обиженный» теми или иными действиями государства, на территории которого он осуществил инвестиции, имеет право непосредственно адресовать ему свои требования.
Фактически речь идет о недопустимости со стороны государства и его представителей (государственные органы, госкомпании и др.) каких-либо действий, направленных на возможное ущемление прав и интересов инвесторов. Под «полной и безусловной» правовой защитой подразумевается, например, недопустимость экспроприации, национализации, дискриминации в любой форме, в том числе действий, препятствующих управлению и распоряжению своими инвестициями. Потенциально это и необеспечение государством адекватного судебного покрытия в национальной юрисдикции или исполнения судебных актов.
В целом каждая из стран – участниц соглашения обязана обеспечить инвестициям, осуществленным инвестором из другой страны-участницы, и деятельности, связанной с такими инвестициями, режим не менее благоприятный, чем тот, какой предоставляется собственным инвесторам или инвесторам из любого иного государства. При этом исключается применение любых дискриминационных мер, препятствующих управлению и распоряжению инвестициями. Естественно, речь идет о вложениях не только в госконтракты, госактивы или госкомпании, но и в частный сектор. Если инвестор изменит объем, существо и форму своих инвестиций, то это не повлияет на их характер в качестве инвестиций, на которые распространяется межправительственное соглашение об их защите. Кроме того, государство гарантирует инвестору беспрепятственное перемещение финансовых потоков (как «тела» инвестиций, так и доходов, займов и пр.) сразу же после оплаты налоговых обязательств.
Одно из основных обязательств привлекающего инвестиции государства – гарантия полной и безусловной правовой защиты вложений. Естественно, речь идет и об обеспечении надлежащего уровня судебного покрытия инвестиционных операций, а также о наличии адекватной системы исполнительного производства. Таким образом, если государство ущемит права инвесторов, но решит придать этому действию бЧльшую легитимность, прикрываясь решением национального суда, то адекватность и юридическая состоятельность такого решения также могут стать предметом разбирательства в рамках спора «инвестор – государство».
За последние годы различными международными арбитражными институтами рассмотрено несколько инвестиционных споров в отношении, например, Украины. Наиболее известные из них – иски компании Generation Ukraine Inc. против Украины на сумму 9,5 млрд дол., компании Monde Re против Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и Украины на сумму 88 млн дол., литовского инвестора Tokios Tokeles против Украины на сумму около 7 млн дол., американского гражданина Джозефа Чарлза Лемира против Украины. В случае положительного решения отвечать за действия государства, его органов и корпораций приходится госбюджету.
Особенно важны условия исполнения принятых международными арбитражными трибуналами инвестиционных решений, прописанные в соглашениях. Во-первых, в самих соглашениях стороны отмечают, что подобное арбитражное решение будет признаваться окончательным всеми сторонами процесса. Это – весьма важное дополнение, поскольку существенно минимизирует, хотя и не сводит на нет возможности пересмотра арбитражных решений в национальных судах. Например, при попытке обжаловать решение Арбитражного института Стокгольмской торговой палаты в национальной судебной системе Швеции наверняка возникнут существенные проблемы.
Во-вторых, в межправительственных соглашениях стороны признаюЂт обязательность для себя подобного арбитражного решения и обязуются исполнить его добровольно. Принцип добровольности весьма важен в подобной ситуации. Но как быть, если проигравшая сторона не выполняет своих обязательств?
На этот случай существует практика принудительного исполнения таких решений в соответствии с нью-йоркской Конвенцией об исполнении решений международных арбитражей. Оно может быть проведено против активов государства, находящихся за рубежом (недвижимость, счета, движимое имущество и т. д.). Иными словами, именно госбюджет всегда отвечает за нарушение прав инвесторов, которые тем самым избавляются от необходимости искать конкретного виновника нанесенного ущерба и взыскивать с него средства. Более того, бывало, что взыскание оказывалось направленным и против активов государственных корпораций (в том числе и украинских, и казахстанских).
Международное право в данном контексте – это не только и не столько «дубина» для выбивания компенсации за пропавшие инвестиции. В первую очередь подобные соглашения представляют собой инструмент «мягкого» давления на государство со стороны инвесторов.
Например, соглашениями предусмотрен обязательный период предварительных переговоров после возникновения конфликта. Инвестор должен уведомить о конфликте надлежащего представителя государства, т. е. компетентный госорган, потом ему предоставляется шесть месяцев для того, чтобы подготовиться к делу (хотя в реальности подготовка начинается намного раньше). Но этот срок устанавливается прежде всего и для того, чтобы попытаться достичь мирового урегулирования с государством: обязанность сторон предпринять такую попытку напрямую прописана в соглашениях. Только после того как конфликт не удастся разрешить путем переговоров, стороны вправе обратиться в арбитражный трибунал.
Подобные процедуры, конечно, могут быть весьма продолжительны: в среднем они занимают год-полтора, что, с другой стороны, может оказаться на руку российским инвесторам, поскольку позволит им вести подготовку к разбирательствам в рамках этих соглашений, не афишируя своих действий перед местными властями и продолжая переговоры. Если последние увенчаются успехом, ничто не мешает инвесторам в любой момент заключить мировую.
Сама возможность обращения к этим международным соглашениям вынудит быть более сговорчивыми правительства стран СНГ, которые пока ведут себя с российскими инвесторами так, как будто уверены в своей безнаказанности.
На протяжении последних лет отечественный бизнес демонстрировал как способность добиваться желаемого результата на мировой арене, так и умение играть при этом по принятым там правилам. Это было особенно заметно на фоне не всегда расторопных и действенных шагов государственных органов, ответственных за представление интересов страны за рубежом.
Российский бизнес не должен прятаться за спину государства – ему самому следует активно включиться в борьбу за защиту своих интересов и внешнеполитических позиций страны. Победа в этой борьбе вовсе не обязательно достанется тому, кто сильнее. Успеха добьется тот, кто лучше овладеет правилами игры на мировой арене.
Россия. СНГ. Казахстан > Приватизация, инвестиции > globalaffairs.ru, 26 октября 2005 > № 2906316
Альберт Еганян
Еврокомиссия направит 5-7 млн. евро на обеспечение безопасности Армянской атомной электростанции (ААЭС) в 2006-07гг. Об этом сообщил руководитель миссии Еврокомиссии в Армении и Грузии посол Торбен Хольц. Евросоюз вновь обеспокоен безопасностью ААЭС, в связи с чем продолжит содействие процессу обеспечения ее безопасности.«Задача не в том, что Евросоюз требует закрытия ААЭС, а в том, что в 1997г. правительство Армении обратилось с просьбой к ЕС о разработке условий и стандартов безопасности электростанции», – пояснил посол, добавив, что ЕС ведет такую политику не только в отношении Армении, но и всех молодых государств, если в них присутствуют «электростанции первого поколения».
Ранее глава Совета безопасности по атомной энергетике при президенте Армении Адольф Биркхофер заявил, что не видит необходимости в закрытии Армянской АЭС. «Если атомная станция продолжит безопасно функционировать, и мероприятия по повышению ее безопасности будут продолжены, то не думаю, что со стороны европейских структур будут предъявляться какие-либо требования к ее закрытию», – отметил Биркхофер.
Армянская АЭС была введена в строй в 1980г. и остановлена в марте 1989г. по политическим причинам. Повторно введена в действие в нояб. 1995г., в связи с острейшим энергетическим кризисом в республике. Оснащенный российским реактором ВВЭР-440 первого поколения второй блок АЭС вырабатывает в среднем до 40% всей производимой в Армении электроэнергии.
На повышение уровня безопасности Армянской АЭС, начиная с 1993г. и по сей день, направлено в общей сложности 80 млн.долл. Согласно оценкам экспертов, станция может функционировать до 2016г.
Грузинская железная дорога (ГЖД) начала выплату долгов, в частности, погасила задолженность госбюджету Грузии в 13 млн. лари (7 млн.долл.) и часть кредиторской задолженности зарубежным организациям в сумме около 4 млн. швейцарских франков. Об этом сообщил председатель совета директоров ООО «Сакартвелос ркинигза» Давид Онопришвили. «Кредиторская задолженность железной дороги составляет около 17 млн. швейцарских франков, которые накапливались с 2000г. из-за неправильного управления отраслью», – отметил Онопришвили. По его словам, «это, в основном, долг перед Россией – до 13 млн. швейцарских франков, а также Казахстаном, Украиной». Глава ГЖД отметил, что прежнее руководство нарушало условия и сроки реструктуризации долгов. В настоящее время ежемесячные выплаты в счет покрытия задолженностей осуществляются своевременно, с кредиторами обсуждаются графики покрытия долга. Начата работа по изыманию дебиторской задолженности ГЖД, совокупный объем которой превышает 26 млн. лари (14,2 млн.долл. Ряд должников предприятия начали выплаты. С теми, кто отказывается платить, предстоят судебные разбирательства, отметил Онопришвили. Глава «Сакартвелос ркинигза» также отметил, что ГЖД обязательно должна быть освобождена от земельного налога. По его словам, ГЖД ранее «не платила этот налог, однако в проекте Налогового Кодекса предусмотрена отмена этой льготы». «Если данная норма не будет изменена, то грузинской железной дороге только в качестве земельного налога придется платить в госбюджет ежегодно около 30 млн. лари (15 млн.долл.)», – отметил он.
Финансирование Минобороны Грузии и пограничного департамента МВД Грузии в 2006г. будет увеличено, сообщили агентству Новости-Грузия в парламенте Грузии, комментируя итоги состоявшегося на этой неделе заседания парламентского комитета по обороне и безопасности. Согласно проекту бюджета на 2006г., по сравнению с 2005г. финансирование минобороны и пограничных сил увеличивается более чем на 33 млн. лари (18 млн.долл.), и общий объем финансирования этих структур году, как планируется, составит 424 млн. лари (235 млн.долл.).Финансирование минобороны Грузии увеличивается на 24,5 млн. лари (13,6 млн.долл.). В целом бюджет оборонного ведомства планируется на уровне 392,5 млн. лари (218 млн.долл.). Финансирование пограничного департамента будет увеличено на 8,7 млн. лари (4,8 млн.долл.) по сравнению с текущим годом и составит 30 млн. лари (16,6 млн.долл.). Как отмечалось на заседании комитета, выделяемые суммы предназначены для усиления охраны границы и пограничного контроля, выявление террористических, диверсионных и шпионских групп, борьбу с контрабандой и предотвращение вывоза за рубеж национальных ценностей, а также пресечение других противозаконных действий.
В то же время председатель пограничного департамента Бадри Бицадзе указал, что только на обеспечение охраны государственной границы Грузии необходимо 44 млн. лари в год (24,4 млн.долл.). В связи с этим было прниято решение о том, что комитет по обороне и безопасности парламента Грузии обратится с предложением к правительству страны об увеличении бюджета пограничному ведомству. Как заявил глава комитета Гиви Таргамадзе, положение на границах Грузии «тревожное», и увеличение бюджета на финансирование этой структуры необходимо.
На заседании комитета также сообщалось о том, что финансирование спецслужбы госохраны, согласно проекту бюджета на 2006г., сокращается на 8,9 млн. лари (4,9 млн.долл.) и составит 24 млн. лари (13,3 млн.долл.). Сокращение финансирования спецслужбы связанно с указом президента Грузии «Об утверждении положения МВД Грузии» и распоряжением, согласно которым службы, охраняющие дипмиссии и представительства, резиденции послов, и магистральные трубопроводы, переходят в введение МВД Грузии.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter