Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На постсоветском пространстве остается довольно крупная непропорциональная группировка войск. Имея различные экономические потенциалы, государства СНГ по-разному тратят средства на обеспечение своей обороны. Эти расходы неадекватны ресурсным возможностям страны, что отрицательным образом сказывает на жизни большинства населения постсоветских республик. По уровню военных расходов в процентах от ВВП лидирует Узбекистан – 5,2%. Он впервые в дек. 2004г. опубликовал данные свого бюджета в части, касающейся расходов на оборону (ранее они были секретными), и оказалось, что это самые большие расходы после России и Украины. Оборонные затраты Узбекистана в абсолютных числах составляют 736 млн.долл. Фактически каждый четвертый сум (денежная единица Узбекистана) Ташкент тратит на свою национальную оборону. Узбекистану (вместе с Грузией) оказывается самая активная военная помощь и со стороны США – в 2004г. она равнялась 10 млн.долл. И это несмотря на то, что Вашингтон не перестает критиковать Узбекистан за недемократические шаги, нарушения прав человека и т.п. Значительные оборонные расходы понесут в 2005г. Россия и Таджикистан – 3% от валового национального продукта. Относительно высокий уровень военных расходов в Таджикистане (30 млн.долл.) связан со сложной внешнеполитической ситуацией в стране, большим количеством войск, а также решением Душанбе с 2006г. самостоятельно приступить к обеспечению безопасности на афгано-таджикской границе. Узбекистан стал первой страной в СНГ, которая узаконила откуп граждан от службы в ВС. Для этого нужно уплатить налог в пределах 150 долл. В отличие от России, в Узбекистане действует система, при которой лицам, не прошедшим армейскую службу, не разрешается служба в госструктурах, что значительно усиливает привлекательность военной службы среди молодежи. Самая высокая прослойка профессионалов в армии Казахстана – 65% от штата. Заметим, что в России достичь 50% укомплектованности контрактниками планируется только к 2008г. Узбекистан > Армия, полиция > «Военно-промышленный курьер», 19 января 2005 > № 14378

Совокупный объем государственного внешнего долга Грузии и взятых под госгарантии кредитов на 1 янв. 2005г. составляет 1857 млн.долл. (3390 млн.лари). Как сообщил минфин страны, непосредственно государственный внешний долг Грузии составляет 1761 млн.долл. У Грузии 15 стран-кредиторов, общий долг которым составляет 693 млн.долл. Из них 12 стран-кредиторов, которые подпадают под решение Парижского клуба по реструктуризации внешнего долга: Австрия (100,1 млн.долл.), Азербайджан (16,1 млн.долл.), Туркмения (157,4 млн.долл.), Турция (53,3 млн.долл.), Иран (12 млн. 826 тыс. 128 долл.), Россия (153 млн.долл.), США (39,4 млн.долл.), Армения (19,5 млн.долл.), Узбекистан (601,2 тыс.долл.), Украина (366 тыс.долл.), Казахстан (27,7 млн.774 тыс.долл.), Китай (3 млн. 370 тыс.долл.).Германия, Япония, Кувейт не подпали под соглашение в рамках Парижского клуба, поскольку выплаты по этим долгам должны быть начаты позднее. Госдолг Грузии Германии составляет 50,7 млн.долл., еще 62,3 млн.долл. – кредит, взятый у Германии под госгарантию (всего 113 млн.долл.), долг Японии – 44 млн., а Кувейту – 14 млн.долл. Помимо государств, кредиторами Грузии являются международные фининституты, долг которым в совокупности составляет 803 млн. 128 тыс. 788 долл. Международный валютный фонд (получателем является Нацбанк, суммы идут на пополнение международных валютных резервов) – 265 млн.долл., Всемирный банк – 677 млн.долл., Международный фонд развития сельского хозяйства – 9 млн.долл., Еврообъединение – 116,4 долл. Кредитором Грузии является и Европейский банк реконструкции и развития, у которого был взят кредит под госгарантию – 33,7 млн.долл. Приведенные данные не включают средства на обслуживание долга. Суммы внешнего долга указаны с учетом обменных валютных курсов на 31 дек. 2004г. (1 долл/1,82 лари). Грузия > Госбюджет, налоги, цены > «Новости-Грузия», 14 января 2005 > № 15555

Налаживание транспортных коммуникаций является основным достижением в развитии армяно-грузинских отношений в 2004г. Об этом говорится в итоговом отчете министра иностранных дел Армении Вардана Осканяна за 2004г. который предоставили в управлении прессы и информации МИД Армении. Согласно документу, в пред.г. между Арменией и Грузией также наметились перспективы сотрудничества в сфере экономики, энергетики, связи и коммуникаций, таможни и ряда других направлений. Среди обсуждавшихся сторонами экономических вопросов – задействование транспортных направлений «Запад-Восток» и «Север-Юг», транспортных коридоров, подписание трехстороннего армяно-грузино-российского соглашения о запуске железнодорожно-паромной переправы между портами Поти и Кавказ, энергетическое обеспечение региона Южного Кавказа. В отчете говорится, что в армяно-грузинских политических отношениях в 2004г. была отмечена большая активность. Состоялись взаимные визиты президентов и др. официальных лиц, в ходе которых обсуждались вопросы становления региональной системы безопасности, процессы евроинтеграции в странах региона, формирование атмосферы доверия в урегулировании конфликтов на Южном Кавказе. Армения > Транспорт > ria.ru, 14 января 2005 > № 15007

Американская и российская военные базы в Киргизии живут мирно, заявил министр обороны РФ Сергей Иванов, выступая в Совете по международным отношениям в Нью-Йорке. «Военное присутствие в странах СНГ у России есть везде, кроме Туркмении и Узбекистана. На территории Киргизии в 30 км. друг от друга находятся российская и американская военные базы. Они живут мирно», – сказал министр. По его словам, у этих баз разный статус: американская база в Манасе создана только на время контртеррористической операции в Афганистане, а российская база – потому, что Россия и Киргизия являются парнерами по ОДКБ. Говоря о военном присутствии США в Грузии, Иванов отметил: «Что касается Грузии, там есть российские военные базы, и появилось американское присутствие, которое выражается в подготовке американскими специалистами грузинских военнослужащих к участию в миротворческих операциях за пределами Грузии, в т.ч. в Ираке». В то же время министр подчеркнул, что для России важно, чтобы подготовленные американцами грузинские солдаты не участвовали во внутренних конфликтах. «Вообще присутствие США на территории СНГ для нас очень чувствительно», – сказал Иванов. Он также отметил, что эта тема обсуждается каждый раз в ходе встреч с его американским коллегой Дональдом Рамсфелдом. Киргизия > Армия, полиция > ria.ru, 14 января 2005 > № 14456

Компания «ВР-Азербайджан» в рамках проектов, оператором которых является данная компания, планирует в т.г. израсходовать 1,7 млрд.долл. По информации, полученной в компании, в пред.г. по проекту «Азери-Гюнешли-Чыраг» выполнено безаварийных работ на 15 млн. чел/час, на месторождении «Центральный Азери» уже завершено 99% работ, проведены опытно-испытательные работы по завершенному строительству подводного трубопровода до терминала Сангачал. На объектах «Западный Азери» и «Восточный Азери» работы продвинулись соответственно на 77% и 50%, до конца 2004г. сумма израсходованных средств составила 4,8 млрд.долл.9 500 граждан Азербайджана будет участвовать в выполнении данных проектов. Как нам сообщили из компании, работы по строительству трубопровода Баку-Тбилиси-Джейхан выполнены на сумму 1 млрд. 81 млн.долл., а строительные работы по проекту «Шахдениз» выполнены на 44%, на строительстве Южно-Кавказского трубопровода – на 54%, а работы на Сангачальском терминале – на 75%. Монтажные работы 2 резервуаров для сырой нефти завершены и прошли эксплуатационные испытания. Строительство трубопровода по транспортировке газа на объекты Государственной нефтяной компании (ГНКАР) завершено. Инженерно-проектные работы по проекту глубоководного месторождения «Гюнешли» выполнены на 19%, а подготовительные работы – на 20%. С начала 2005г. уже начаты работы по разработке, монтажу поверхностных модулей жилых платформ и технологического оборудования. А во II кв. т.г. будет начато строительство обрабатывающей, компрессорной и поливочной платформ. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > Day.az, 11 января 2005 > № 16323

Армения причислена к странам с преимущественно свободной экономикой и занимает 42 место в мире после Японии, Польши и Тринидада и Тобаго. Такие данные приводятся в ежегодном докладе «Индекс экономических свобод», опубликованном американским Фондом наследия (Heritage Foundation) совместно с газетой The Wall Street Journal. Согласно докладу, реформы в Армении должны быть направлены на усовершенствование банковского сектора и борьбу с коррупцией. В докладе отмечается, что из 900 предприятий, вынесенных в 2003г. правительством Армении на приватизацию, 320 были приватизированы. На 0,5 пункта в сравнении с прошлым годом улучшен показатель вмешательства правительства Армении в экономику.Отмечается также, что принятая в 1994г. Центральным банком республики программа реформ начала давать результаты. В частности, усовершенствование банковской системы стало возможным благодаря повышению контроля и эффективности регулирования в данной сфере, а также повышению ставки минимального капитала. Согласно докладу, все банки Армении сегодня соответствуют признанным международным стандартам. Среди стран региона Грузия заняла 100 место, Азербайджан – 103, Турция – 112, Иран – 148. Самой свободной в 2004г. названа экономика Гонконга. Второе и третье место в списке заняли соответственно Сингапур и Люксембург, а на четвертом оказалась Эстония. Впервые за последние 10 лет в десятку не попали США, оказавшиеся лишь на 12 строчке. Список замыкают Куба, Лаос, Туркмения, Зимбабве, Ливия, Мьянма (бывшая Бирма) и Северная Корея, которая заняла последнее, 155 место. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 января 2005 > № 280

С янв. 2005г. налоговый департамент Грузии начнет повторную регистрацию налогоплательщиков, сообщил председатель налогового департамента министерства финансов Грузии Давид Галегашвили. По его словам, регистрация будет продолжаться в течение года. Процедура будет значительно упрощена, и налогоплательщику вместо около десятка документов, которые он заполнял ранее, нужно будет заполнить всего одну форму. Говоря о налоговых проверках налогоплательщиков, Галегашвили подчеркнул, что в соответствии с новым налоговым кодексом, налоговый департамент уже не будет ежегодно проверять практически всех налогоплательщиков, как это было ранее. Ежегодно налоговому контролю будут подлежать только те налогоплательщики, которые будут отнесены к так называемой группе высокого риска. В ближайшее время налоговый департамент планирует приступить к составлению подобного списка. В него, в первую очередь, войдут те, кто занимается операциями с акцизной продукцией, отметил он. Что касается остальных налогоплательщиков, то их проверки будут проводиться, в основном, только на основе обоснованных сомнений. Что же касается комплексных ревизий по итогам этих проверок, то они могут быть проведены только на основе постановления суда, отметил глава налогового департамента. Галегашвили сообщил также, что налоговый департамент планирует осуществлять программы помощи налогоплательщикам, направленные на содействие изучения ими налогового кодекса, а также их становление законопослушными налогоплательщиками. По словам Галегашвили, будет уделяться большое внимание и прозрачности работы налогового департамента. В рамках этого направления налоговый департамент уже выпустил первый номер специального периодического бюллетеня «Статистика налоговых доходов». Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 28 декабря 2004 > № 4611

С 29 дек. электроэнергия по всей Грузии будет подаваться круглосуточно, заявил министр топлива и энергетики Грузии Ника Гилаури. «24-часовое электроснабжение потребителей на всей территории Грузии начнется с вечера 29 янв. и продлится до 4 янв. Аналогичные меры по электроснабжению будут приняты 6-7 янв. и 13-14 янв. В остальные дни будут соблюдаться лимиты и графики, утвержденные Оптовым рынком электроэнергии Грузии», – сказал министр. Он сообщил, что за последние месяцы было реабилитировано и введено в эксплуатацию 10 агрегатов на различных электростанциях Грузии. «В результате ситуация в электроснабжении страны улучшилась за счет максимального использования местных ресурсов», – отметил Гилаури. «Благодаря принятым мерам рост потребления электроэнергии в праздничные дни будет покрываться за счет местной генерации, а не за счет увеличения импорта. Таким образом, при потребности в 1800 мвт местные объекты генерации будут поставлять 1200 мвт», – уточнил министр. Импорт электроэнергии из России по ЛЭП «Кавкасиони» составляет 270 мвт, из Армении по ЛЭП «Алаверди» – 130 мвт, по ЛЭП «Ниноцминда» и «Лалвари» – 40 мвт. Грузия > Электроэнергетика > ria.ru, 28 декабря 2004 > № 4610

Ограниченные возможности и возможные ограничения

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004

Автор – директор российских и азиатских программ Центра оборонной информации США (Вашингтон).

Резюме За последние годы взаимоотношения России и США не только не укрепились, но, более того, приблизились к опасной черте.

Поздравляя Джорджа Буша-младшего с переизбранием на пост президента США, Владимир Путин отметил, что за предыдущие четыре года отношения между обеими странами значительно улучшились, хотя диалог России с Соединенными Штатами будет нелегким при любом хозяине Белого дома. Со второй частью данного высказывания трудно не согласиться; что же касается улучшения, то здесь глава Российского государства, пожалуй, выдает желаемое за действительное.

В самом деле, двусторонние отношения носят откровенно поверхностный характер. В их повестке дня не появилось ничего принципиально нового по сравнению с периодом холодной войны. Продолжается порочная практика игнорирования большинства взаимных проблем и концентрации усилий лишь на традиционных направлениях сотрудничества – сферах безопасности, нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ) и торговли энергоносителями (последняя составляющая контактов сформировалась относительно недавно, но как раз в ней-то успехи пока самые скромные).

За последние годы двусторонние отношения не только не укрепились, но и, более того, приблизились к опасной черте. В элитах нарастает настороженность и чувство взаимного разочарования, усиливаются подозрения в том, что другая сторона тайно вынашивает враждебные намерения, что, к примеру, только что продемонстрировала история с президентскими выборами в Украине. Образно говоря, российско-американское политическое пространство сегодня представляет собой маленькую гостиную, где президенты под вспышки фотокамер демонстрируют взаимные симпатии, да огромный склад, куда заталкиваются постоянно усложняющиеся проблемы. По сути, дружба президентов из средства решения этих проблем превращается в способ их завуалировать. Горячее и не раз публично высказанное на высшем уровне желание Москвы видеть победителем президентских выборов 2004 года Джорджа Буша стало еще одним свидетельством того, насколько хрупки и ненадежны отношения между двумя странами, насколько непрочен их фундамент, зиждущийся на личных связях двух лидеров.

В страшный день 11 сентября 2001 года президент Путин первым дозвонился до Буша, заверив его, что Россия – на стороне США. Но как ни значим этот жест, его явно недостаточно для того, чтобы запустить процесс выстраивания новых отношений между Москвой и Вашингтоном. Ведь из американской столицы видно, что Россия союзником в полной мере так и не стала. У Кремля же, в свою очередь, есть основания сетовать на то, что Джордж Буш, считающийся «самым пророссийским» президентом в новейшей истории США, продолжает выдавливать Россию практически из всех сфер ее влияния и не учитывает интересов Москвы, особенно в зоне бывшего СССР.

ДВЕ ПОЛИТИКИ – ДВЕ НЕУДАЧИ

Окончание холодной войны создало уникальные возможности для стратегического партнерства США и России, но они так и не были использованы. Президент Билл Клинтон полагал, что поддержка российской демократии станет важным фактором внешнеполитического успеха Соединенных Штатов. Поэтому к решению данной задачи он подключил самых влиятельных членов своей администрации – от вице-президента Альберта Гора до заместителя госсекретаря Строуба Тэлботта. Однако к концу президентства Клинтона были созданы лишь неустойчивые механизмы по согласованию взаимных интересов и ведению диалога в период кризисов. К построению фундаментальных долгосрочных основ новых отношений так и не приступили.

Во время избирательной кампании-2000 Джордж Буш обвинил администрацию Клинтона в «потере России». Но, придя к власти, он полностью отверг как созданные до него механизмы, так и вообще клинтоновскую идею участия США в созидании нового российского общества и государства. Российская политика Буша свелась исключительно к взаимоотношениям официальных структур, да и то в основном лишь в военно-политической сфере. Эта тенденция заметно усилилась после сентября 2001 года. Рассчитывая на помощь Владимира Путина в борьбе с терроризмом, Белый дом поддерживал действия своего российского визави, почти не обращая внимания на внутриполитическую эволюцию Кремля.

Этот курс Вашингтона также оказался ошибочным. Ведь в результате возможности его влияния на Москву резко снизились, а Россия сегодня находится дальше от демократии, чем четыре года назад. (Справедливости ради надо отметить, что, помимо позиции Белого дома, такому развитию событий способствовал и объективный фактор: высокие цены на нефть и экономический подъем в России обеспечили ей независимость от международных финансовых институтов.)

Итак, две различные стратегии США в отношении Москвы оказались неудачными. Сегодня в американском истеблишменте нет единства по поводу того, какую политику следует проводить на российском направлении, как нет, впрочем, и былого энтузиазма.

Администрация Буша в принципе не видит в России стратегического союзника. И связано это не только с российскими проблемами, но и с общим подходом Белого дома к международным отношениям. По сути, Вашингтон вовсе отказался от опоры на союзников, его внешняя политика исходит из того, что США, как самая мощная в военно-политическом и экономическом плане страна, не нуждается в стратегической поддержке со стороны. Америка может принять (и принимает) помощь от других государств в рамках врОменных коалиций, созданных для решения той или иной конкретной проблемы, но завтра эти страны могут стать ей неинтересны, а то и вовсе оказаться ее противниками. К сожалению, именно по этому принципу работает сегодня связка Вашингтон – Москва.

Переход к тактическому военно-политическому сотрудничеству, к «гибкой», используя выражение Доналда Рамсфелда, коалиции стратегически ведет американо-российские отношения в никуда. Тем не менее он удобен для той поистине микроскопической части истеблишмента в обеих странах, которая монополизировала двусторонние контакты. Эта монополизация еще одно серьезное препятствие на пути прогресса. Так, Вашингтон продолжает в России практику сосредоточения усилий на отдельных группах и личностях. Такая модель себя исчерпала, и дальнейшее следование ей дискредитирует саму идею партнерства.

ЗАЧЕМ АМЕРИКЕ РОССИЯ?

В Вашингтоне сегодня нет понимания той роли, которую Москва способна играть в долгосрочной перспективе. Соединенные Штаты как будто не видят, что Россия, как обладатель самого большого ядерного потенциала вне территории Америки, по-прежнему единственная в мире страна, способная поставить под вопрос само существование США. Россия обладает колоссальным запасом радиоактивных материалов, пригодных для производства ядерного оружия, а также запасами, технологиями, практическими знаниями и специалистами, необходимыми для создания других видов ОМУ. Без партнерства с Москвой Вашингтон никогда не сможет обеспечить его нераспространение.

Россия является союзником США в борьбе против международного терроризма. Она остается одной из важнейших в геополитическом отношении держав, играя ключевую роль в Евразии (в частности, на Кавказе и в Центральной Азии) и являясь близким соседом стран, находящихся в центре внимания Вашингтона, – Ирака, Ирана, Китая, Индии, Афганистана, Пакистана, Северной Кореи. Россия входит в Совет Безопасности ООН, без санкции которого Америке трудно обеспечивать легитимность своих шагов на внешней арене. Наконец, Россия способна влиять на мировой энергетический рынок и потенциально может стать для США одним из серьезных альтернативных поставщиков энергии. Интеграция России в глобальную экономику принесет пользу американским компаниям, так как откроет им доступ на российский потребительский рынок и рынок трудовых ресурсов.

Что же мешает Вашингтону всерьез развернуться в сторону Москвы?

Главное препятствие – это ухудшающаяся социально-политическая ситуация внутри России. Как показывает опыт второй половины XX века, истинное стратегическое партнерство возникает лишь на основе общего видения и единой системы ценностей. У Вашингтона и Москвы такой системы нет, более того, различие в базовых ценностях за последние годы увеличилось. Владимира Путина в США больше не считают демократом в западном понимании этого слова. Вашингтон уверен, что по мере роста авторитаризма в России между двумя странами неизбежно возникнут трения. Действия Кремля начнут рано или поздно вступать в конфликт с интересами Америки и ее союзников.

При этом США смущены тем, что, несмотря на многочисленные заявления общего характера, президент Путин за все эти годы так и не сформулировал четкую стратегию развития взаимных отношений. Вашингтон хотел бы (и это неоднократно давали понять московским визави), чтобы российский лидер публично и подробно изложил свое перспективное видение политики России в отношении США, давая тем самым ясный сигнал как своей, так и мировой элите. Но этого до сих пор так и не произошло. А вопрос о том, действительно ли союз с Западом является стратегическим выбором Москвы, остается без ответа.

ТРИ ВЗГЛЯДА НА РОССИЮ

В Соединенных Штатах распространены сегодня три основные точки зрения на Россию. Сторонники первой считают, что новая администрация Буша обязана решительно высказаться по поводу происходящего в России, сделать все для недопущения углубления там авторитарных тенденций, дать понять Кремлю, что степень демократизации является для Вашингтона более важным критерием оценки положения в России, чем ее готовность к сотрудничеству в борьбе с терроризмом. У Запада есть мощный рычаг давления – членство в «большой восьмерке», куда Россию «авансом» приняли в клинтоновские времена, говорят приверженцы этой позиции, многие из которых даже готовы идти на определенную конфронтацию с нынешней российской властью. Эта группа, в которой представлены не только демократы, но и ряд неоконсерваторов, довольно многочисленна и влиятельна, особенно в СМИ и в неправительственных организациях.

Вторая группа придерживается того мнения, что Америке следует занять критическую, но в целом выжидательную позицию, посмотреть на развитие событий в России, и в частности на то, как пройдут следующие парламентские и президентские выборы, каким образом осуществится смена власти. Те, кто разделяет подобные взгляды, полагают, что, с одной стороны, администрация Путина является политической реальностью, с которой все равно необходимо иметь дело, а с другой – интересы США в России требуют долгосрочной стратегии отношений с Москвой на период после Путина. Сторонников у этой точки зрения сравнительно немного, но они обладают значительным влиянием в Белом доме.

Третья группа соединяет элементы подхода первых двух, пытаясь сочетать критику российских властей по ряду важных вопросов с продвижением идеи развития взаимного сотрудничества на тех направлениях, где оно возможно. Влиять на внутреннюю ситуацию в России, сохраняя при этом перспективу стратегического партнерства, можно только через новый виток вовлечения Москвы в партнерство с США и новую попытку ее интеграции с Западом, но никак не через усиление изоляции России на мировой арене. Приверженцы такого мнения говорят о возможности нового «медового месяца» России и США, а именно наподобие того, что имел место более десятилетия назад. По их мнению, самое важное – найти правильную форму привлечения Москвы к совместной деятельности. В эту группу входят как некоторые традиционные республиканцы, так и умеренные демократы, в том числе кое-кто из команды Джона Керри.

Эти группы, при всем их различии, объединяет ряд общих установок. Во-первых, непредсказуемость и хаос в России создадут угрозу всему миру. Запад заинтересован в том, чтобы Россия была сильным и стабильным государством, которое не только поддерживает порядок на собственной территории, но и вносит реальный вклад в безопасность региона и мира в целом. Не все, однако, считают, что Россия способна на сегодняшнем этапе справиться со столь масштабной задачей.

Во-вторых, Россия должна превратиться в полноценное демократическое правовое государство, где соблюдаются права человека, действует нормальная система сдержек и противовесов, а власть прозрачна и подотчетна. Такая Россия может стать частью содружества демократических государств, в чем глубоко заинтересованы США. Но и эта возможность вызывает у многих значительный скепсис.

В-третьих, приверженность идеалам демократии и прав человека является не политической программой Америки, не тактикой, применяемой в той или иной ситуации, а фундаментальной основой устройства западного мира вне зависимости от того, какие партии и президенты находятся у власти. Именно с этой самой принципиальной мировоззренческой позиции США всегда будут оценивать Россию. Расхожее среди высокой российской элиты мнение о том, что Америка примирится с авторитарным режимом, поскольку ей более выгодна стабильная и предсказуемая Россия, является наивным и вульгарным. Исторический опыт, в который очень верят американцы, свидетельствует: только демократия способна принести долговременную стабильность и предсказуемость.

В-четвертых, все в Соединенных Штатах согласны с тем, что Россия может быть ведущей державой в Евразии. В интересах США добиться того, чтобы Москва, с одной стороны, окончательно перестала демонстрировать имперские устремления во внешней политике, а с другой – изжила «синдром осажденной крепости», уходящий корнями в глубь веков и порождающий ксенофобию во внутренней политике и агрессивно-пассивный подход к мировым делам. Часть американского истеблишмента, более глубоко знакомая с российской историей, культурой и менталитетом, считает, что для этого должно смениться не одно поколение российской элиты. Число сторонников последней точки зрения резко возросло после выборов-2004 в Украине, где Москва крайне агрессивно выступила против одного кандидата, обвиняя его в прозападной ориентации. Поражение же своего фаворита Кремль воспринял как потерю того, что принадлежит ему по праву и как подготовку «вражескими силами Запада» удара по самой России.

В-пятых, Запад заинтересован в сохранении России как единого государства, ибо ее распад чреват тяжелейшими последствиями для безопасности и стабильности во всем мире. Однако не сложилось единого мнения ни о том, возможно ли в принципе сохранение целостности российской территории, ни о том, какие политические и административные методы властей допустимы и эффективны для достижения данной цели. В частности, нет полного видения путей и способов решения чеченской проблемы. Сегодня США могут предложить России только общеполитическую поддержку и не готовы предоставить ей гарантии единства и целостности ее территории, однако разговор на эту тему вполне возможен. Вашингтон не готов дать такие гарантии и странам Южного Кавказа и Центральной Азии, но не возражал бы включить данный вопрос в повестку дня российско-американских отношений.

В-шестых, все согласны, что Россия может стать фактором стабилизации мирового энергетического рынка и помочь США диверсифицировать источники импорта нефти и газа. Правда, для этого Москве надо быть политически подготовленной к противостоянию с ОПЕК и рядом арабских стран – производителей нефти, с которыми у нее хорошие отношения. Для американского бизнеса Россия может превратиться в небольшой, но привлекательный рынок как инвестиций, так и производства, ибо обладает квалифицированной рабочей силой. Препятствуют этому демографический кризис, а также отсутствие западных стандартов ведения бизнеса.

Таким образом, можно сказать, что в американском истеблишменте существует консенсус относительно того, что США должны стремиться к достижению двух взаимосвязанных стратегических целей. Во-первых, способствовать превращению России в полноценную демократию. Во-вторых, укреплять ее роль и в качестве союзника в борьбе с терроризмом, и в деле создания новой глобальной системы безопасности и стабильности. Эти цели рассматриваются не иначе как в совокупности, достижение лишь какой-то одной из них не только не соответствует интересам Америки, но и практически нереально. В любом случае необходимо расширить традиционную двустороннюю повестку дня.

ПЛОДЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОГО БАНКРОТСТВА

Основным содержанием взаимоотношений США и России в последние годы становятся не двусторонние проблемы, а интересы Москвы и Вашингтона в третьих странах, а также в ряде регионов, прежде всего на евразийском пространстве. Чтобы оценить глубину и сложность имеющихся там проблем, стоит совершить короткий экскурс в прошлое.

Холодная война завершилась без подписания документов, определяющих новые мировые правила. В эпоху противостояния двух систем американская элита добивалась не распада СССР, а коренного изменения советской политической системы и нормализации отношений. К краху Советского Союза Запад оказался попросту не готов. Образование в Евразии большой группы независимых государств сыграло роль спускового механизма для таких значительных тектонических сдвигов в геополитике, геоэкономике, демографии, национально-религиозном устройстве, что мы и сегодня не в состоянии определить их масштабы и сущность.

Находясь в состоянии эйфории по поводу одержанной победы, единственная оставшаяся супердержава далеко не сразу осознала, что исчезновение главного противника способно негативно повлиять на глобальную безопасность. Рухнули прежние стратегические союзы и геополитические концепции, зашатались международные институты, внешняя политика приобрела импровизационный характер, обесценилось международное право, перед лицом новых угроз и вызовов обанкротились военные доктрины.

Если будущее стран «социалистического содружества» представлялось в годы холодной войны довольно ясно (возвращение в сообщество западных демократий), то перспективы «некоммунистического» СССР на Западе видели туманно. Необходимость экспромтом формулировать политику в отношении дюжины новых государств, находящихся на совершенно разных уровнях развития, застала врасплох политическое и экспертное сообщество, привыкшее смотреть на все сквозь призму поведения Москвы. Выиграв идеологическое противостояние, США и их союзники сочли свою миссию в основном завершенной. Между тем борьба за обустройство бывших противников только начинается.

Интеллектуальная слабость российской и западной политических элит, не способных правильно оценить фундаментальные изменения, происшедшие в результате краха коммунизма и распада СССР, стоят в ряду важнейших причин нынешнего кризисного состояния миропорядка. Как показывают политические кризисы в постсоветских государствах, например в Украине или Грузии, ни они сами, ни США или европейцы, ни Россия не готовы к эффективному разрешению или предотвращению этих кризисов.

Активность Запада, прежде всего США, на постсоветском пространстве вызывает резкое недовольство Москвы. Однако сама Россия, по сути, ни разу четко не сформулировала свои приоритеты в таких странах и регионах, как Украина, Южный Кавказ, Центральная Азия, а также примыкающий к ней Средний Восток (Иран). Конфликты в постсоветской зоне зачастую возникают не только и не столько из-за различий в намерениях сторон или их нежелания признать интересы друг друга в регионе, сколько потому, что Россия и США не удосужились согласовать эти интересы да никогда толком их и не оглашали.

Возможна ли такая договоренность? Стоит вспомнить, что в начале 1990-х Вашингтон негласно согласился на то, чтобы, например, Южный Кавказ оставался в зоне монопольного влияния Москвы, которая соответственно брала на себя обязательство обеспечить там стабильность и порядок. Но в результате ситуация на Кавказе лишь ухудшилась, ни один из конфликтов не разрешен, и в американском истеблишменте растет сомнение в целесообразности тогдашней договоренности. То же самое можно сказать и об Украине. Если мы вскоре увидим нарастание западной активности на постсоветском пространстве, то во многом это явится следствием роста сомнений в том, что Россия способна справиться с ролью регионального брокера. Геополитическое соперничество не играет здесь определяющей роли. Скорее можно говорить о желании США нейтрализовать политическое влияние страны, выступающей, по сути, дестабилизирующим фактором в регионе. Наблюдая за российской политикой в ближнем зарубежье, которая по своим проявлениям все более напоминает имперскую, Вашингтон приходит к выводу, что она, во-первых, малоэффективна и, во-вторых, будет все чаще входить в противоречие с интересами США.

По мысли Вашингтона, многие из постсоветских конфликтов – например, на том же Южном Кавказе – требуют интернационализации как переговорных усилий, так и миротворческих акций. США, Россия, а в некоторой степени и ЕС являются ключевыми игроками, способными обеспечить реальный суверенитет и территориальную целостность стран бывшего СССР. Без этого невозможна региональная стабильность, в которой Вашингтон заинтересован еще и потому, что Каспийскому бассейну отводится определенная роль в энергоснабжении Запада. Борьба России и США за влияние на постсоветском пространстве в ущерб интересам друг друга нерациональна и опасна.

В принципе Вашингтон весьма заинтересован в том, чтобы Россия стала его главным стратегическим партнером в Евразии – от Каспийского моря до Дальнего Востока. Но нет уверенности в том, что она способна выполнять эту функцию. Отношения с бывшими советскими республиками отягощены слишком большим количеством взаимных претензий. С государствами Северо-Восточной Азии ситуация иная. Так и не став по-настоящему частью западной цивилизации, Россия, в последние полтора десятилетия не уделявшая достаточно внимания развитию серьезных и глубоких отношений с азиатскими соседями, растеряла немало своих позиций на Востоке. И хотя Россия продолжает оставаться самой проамериканской из великих азиатских держав, а также обладает колоссальным евразийским опытом, она не рассматривается Америкой в качестве стратегического партнера в регионе. Но вакансия остается незанятой, ибо другие потенциальные кандидаты, например Турция, Израиль, Индия, Пакистан, Япония, также не в состоянии взять на себя эту миссию.

При этом элиты и в США, и в России продолжают испытывать взаимное недоверие, к которому примешиваются элементы паранойи и злорадства. СМИ зачастую рисуют примитивную, необъективную картину, не только укрепляя старые стереотипы, но и рождая новые, а связь между обществами обеих стран продолжает оставаться очень слабой. Вашингтон находится под постоянным давлением разного рода международного лобби, чьи интересы часто противоречат российским; лоббированием же своих интересов и формированием в США собственного позитивного имиджа Россия не занимается.

ПУТЬ В ТУПИК ИЛИ ПОИСК НОВОГО ДИАЛОГА?

Во время своего второго президентского срока Джордж Буш, как и раньше, не будет заниматься расширением диалога с Россией, и никаких долгосрочных гарантий Москва от него не получит. Внутреннее развитие России, как экономическое, так и социально-политическое, не попадет в число приоритетов американского лидера. В Кремле Бушу нужен лишь союзник в борьбе с терроризмом, что вполне устраивает Путина.

Однако американская внешняя политика, в отличие от российской, не является президентской. Конгресс, неправительственные организации, бизнес, СМИ, даже различные представители собственной команды президента будут делать все, чтобы повлиять на него. Лидеры Республиканской партии не хотят, чтобы на выборах 2008 года их кандидатов обвиняли в том, что они опять «потеряли Россию», что, строя демократию на Ближнем Востоке, они просмотрели ее разрушение в бывшем СССР, чем усугубили проблему национальной безопасности США. Отсутствие поддержки американского истеблишмента пусть даже в таком второстепенном вопросе, как российский, может осложнить Бушу решение ряда других задач.

Изменить позицию президента США в отношении России теперь будет, скорее всего, проще, чем раньше. Для американских неоконсерваторов, составляющих идеологическую основу нынешней власти, откат России от демократии станет серьезным поражением, с которым они не захотят мириться. Идеология неоконсерваторов носит значительно более империалистический, глобалистский характер, чем даже взгляды демократов клинтоновского призыва. Мировая демократия в списке приоритетов неоконсерваторов поставлена выше борьбы с терроризмом, поскольку считается самым эффективным способом противостояния террору. Зная мессианскую природу характера и политики Джорджа Буша, можно предположить, что он прислушается к подобному аргументу.

Во время второго срока президентства для Буша важно не только сосредоточиться на своей главной миссии – расширении демократии и свободы в мире, но и суметь объединить вокруг нее свою партию, а то и привлечь часть демократов и независимых. Свою избирательную кампанию-2004 Буш построил на сочетании политических и морально-этических ценностей, что принесло ему рекордную поддержку избирателей. Как раз от этих ценностей сегодня и отдаляется Россия, дистанцируясь, таким образом, и от Буша с неоконсерваторами и республиканцами-реалистами, и от Америки в целом.

Учитывая все вышеизложенное, Москве следовало бы отказаться от нынешней удобной «простоты» в отношениях с США и инициировать новый, пусть даже не всегда приятный, широкий диалог с Вашингтоном.

Так, в диалоге по нераспространению оружия массового уничтожения внимание следует сфокусировать на проблеме недопуска негосударственных структур на «рынок» ОМУ, создания элементов совместной системы противоракетной обороны, в том числе в космосе, и т. д. Администрация Буша не пойдет на подписание новых долгосрочных договоров о безопасности ни с кем, ибо захочет сохранить себе свободу рук. Это придает особое значение расширению постоянных контактов между США и Россией в ядерной области и преодолению взаимного недоверия. Потенциалы обеих стран и возраст российского ОМУ заставляют всерьез учитывать возможность так называемой случайной ядерной войны. Важно также, чтобы США и Россия немедленно пересмотрели любые аспекты своих военных доктрин, которые можно трактовать как направленные друг против друга.

Что касается ситуации с Чечней, то эту проблему Вашингтон, к неудовольствию Москвы, не рассматривает как исключительно внутреннее дело России. При этом, однако, мотивы американской администрации отличаются от мотивов, например, большинства стран Европы. Европейцы прежде всего обращают внимание на положение с правами человека в неспокойной республике. Для США эта проблема, конечно, тоже существует, но Белый дом куда больше волнует неспособность России справиться с террористами и устранить условия, благоприятствующие их деятельности.

Вашингтон оценивает ситуацию в Чечне как свидетельство того, что ни в политическом, ни в военном плане Россия сегодня не в состоянии обеспечить безопасность на своем участке общего фронта борьбы с терроризмом. Территория бывшего СССР превратилась в один из самых взрывоопасных и коррумпированных регионов мира, а Россия, по существу, оказалась слабым звеном в цепи антитеррористической коалиции. На постсоветском пространстве образовались районы, которые террористы используют в качестве тренировочных и восстановительных баз. При наиболее негативном сценарии Россия, не способная справиться с коррупцией в армии и правоохранительных органах, из жертвы террора может сама превратиться в его источник.

Так что руководство США, в отличие от европейцев, склонно принять аргументацию Кремля, который убеждает западных партнеров в том, что Чечня – это один из фронтов общемировой битвы против международного терроризма. Тут, правда, вновь необходимо вспомнить о том, что президентская администрация не всесильна при формировании своей политики, поскольку ориентируется на мнение разных групп и подвержена влиянию различных факторов. С этим отчасти связана проблема, вызывающая постоянное раздражение России, – снисходительное отношение Запада к эмиссарам лидеров чеченских сепаратистов и предоставление им политического убежища. Прочеченское лобби в США на сегодняшний день намного эффективнее, чем пророссийское, и Москве следует всерьез заняться формированием общественного мнения в Америке. В противном случае суд, принимающий решения о предоставлении убежища кому-то из ичкерийских вождей, всегда будет настроен в их пользу, особенно если российские правоохранительные органы продолжат и впредь предоставлять зарубежным коллегам неубедительные и непрофессионально подготовленные документы.

Коренное изменение отношения США к чеченскому сопротивлению требует серьезных и всеобъемлющих договоренностей руководства двух стран, включения этой темы в обширный пакет соглашений по сотрудничеству в борьбе против терроризма. Активизация такого сотрудничества и выход его на новый уровень практического взаимодействия помогут создать благоприятную атмосферу в двусторонних отношениях, что предусматривает оказание содействия союзнику в решении его проблем – Соединенным Штатам на Ближнем Востоке и России в Чечне.

Налаживание экономических связей является более серьезным и долговременным фактором во взаимных отношениях, нежели борьба с терроризмом или распространением ОМУ. Конечно, не стоит думать, что администрация Буша сможет ускорить этот длительный процесс. Но именно экономика способна разнообразить двустороннюю повестку дня. Вашингтон продолжит поддерживать скорейшее вступление России в ВТО. Возможен разговор о масштабном сотрудничестве в восстановлении Ирака, особенно его нефтяной индустрии.

США крайне заинтересованы в качественном улучшении российской энергетической инфраструктуры, поскольку хотели бы обеспечить надежный выход российской энергии на мировой рынок. Они исходят из того, что, хотя энергетические потребности мира продолжат свой рост, России будет очень трудно включиться в процесс их удовлетворения, ибо ее дешевая нефть почти закончилась, а разработка новых месторождений требует многолетних колоссальных инвестиций. Создание с помощью США современной инфраструктуры в энергетике может сделать Россию более привлекательной для зарубежных инвесторов.

Активизация попыток Российского государства взять энергетику под свой контроль не вызывает большого восторга в Вашингтоне, однако не приведет к отказу от сотрудничества. Тем не менее Соединенные Штаты не заинтересованы в том, чтобы энергетический рубильник стал ключевым, а самое главное, непредсказуемым элементом российской внешней политики в отношении как ближнего, так и дальнего зарубежья. Ведь никто пока не знает, чем закончатся геополитические метания нынешней России, как выстроятся приоритеты ее внешнеполитической стратегии.

После централизации власти в России возможности американских инвестиций в региональные проекты станут снижаться, ибо сузится поле экономического разнообразия, а российский рынок будет существовать в ограниченных политических рамках. Усиление контроля Кремля над регионами и сокращение их самостоятельности ведут к свертыванию интереса американских компаний к местным проектам, хотя американскому бизнес-сообществу важно понять: что, например, случится через 20–30 лет с Дальним Востоком и Сибирью, прилегающими к Китаю территориями? Каковы будут границы, экологическая обстановка, политический риск, экономическая безопасность, демография региона и где реально будут приниматься решения?

Разговор о стратегическом партнерстве России и США должен базироваться на понимании того, что паритета с Америкой сегодня не может достичь никто. Однако и США не в состоянии самостоятельно справляться со многими проблемами, которые гораздо удобнее решать на основе партнерских отношений с другими странами. В Евразии таким партнером может и должна быть именно Россия. Для этого ей следует резко активизировать диалог с США, предлагая широкий ассортимент возможностей, в том числе и весьма нетривиальных.

В частности, Москва и Вашингтон могли бы серьезно обсудить варианты партнерства на условиях регионального паритета. Так на протяжении долгого времени сосуществовали США и Западная Европа: в обмен на безопасность и защиту своих интересов европейские страны шли на разумные ограничения своей политической самостоятельности. Сегодня мы знаем, что в конечном счете они от этого выиграли. Теперь, по мере роста политических и экономических амбиций Европейского союза, вопрос о соотношении европейских интересов с американскими вновь встает перед Старым Светом, но впервые с таким вопросом сталкивается и Россия.

Допустим, Россия берет на себя миссию представлять, защищать и реализовывать фундаментальные интересы США, в целом не противоречащие ее собственным, на территории Евразии, и в особенности на постсоветском пространстве, где она играет ключевую, фундаментальную роль. За это Соединенные Штаты представляют и защищают интересы России в других регионах мира, например в Африке и, как ни странно, в Европе. Опыт таких ориентированных на США стран, как Польша или Турция, свидетельствует, что, добиваясь продвижения своих интересов в Евросоюзе, Варшава и Анкара активно пользуются отношениями с Вашингтоном как инструментом внутриевропейской политики: ЕС не может игнорировать давление со стороны США. Учитывая сложности, с которыми Москва сталкивается в своем диалоге с Европейским союзом, поддержка могучего заокеанского партнера не помешала бы и ей.

России нужна долгосрочная сделка с мировыми лидерами в рамках усилий по достижению взаимной безопасности и построению нового мирового порядка. Такого рода переговоров Россия и США никогда еще не вели, однако они могли бы стать серьезным шагом в установлении стратегического партнерства между обеими странами. Партнерства, которое способно успешно развиваться даже в том случае, если отношения между их лидерами окажутся более чем прохладными.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2906346 Николай Злобин

Истоки американского поведения

© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2004

А.Д. Богатуров – д. и. н., профессор, заместитель директора Института проблем международной безопасности РАН, главный редактор журнала «Международные процессы».

Резюме Чем руководствуется американская элита, принимая внешнеполитические решения? Не поняв этого, невозможно выстроить адекватные отношения с Соединенными Штатами.

В феврале 1946 года поверенный в делах США в Москве Джордж Кеннан послал в Вашингтон знаменитую «Длинную телеграмму» (The Long Telegram), которая по сей день остается лучшей из предпринятых в Америке попыток проанализировать мотивы внешней политики сталинского руководства. В переработанном виде этот документ был опубликован в июле 1947-го в журнале Foreign Affairs под заголовком «Истоки советского поведения» (The Sources of Soviet Conduct). Кеннан оказал большое влияние на политическую мысль США: он сформулировал ключевые идеи концепции сдерживания Советского Союза, которая на многие десятилетия определила взаимоотношения Соединенных Штатов и СССР.

Почин Кеннана-аналитика интересен прежде всего как одна из первых успешных попыток выявить политико-психологические и идейно-культурные истоки внешней политики государства. Без их понимания сегодня, как и полвека назад, трудно рассчитывать на выработку эффективной внешней политики вообще и курса в отношении ведущих международных партнеров, таких, как США, в частности. Предлагаемая статья – попытка зеркально отразить замысел Кеннана, раскрыть особенности мотивов, которыми руководствуется нынешняя американская элита во взаимодействии с внешним миром.

ДЕМОКРАТИЯ ИЛИ ДЕМОКРАТИЯ ПО-АМЕРИКАНСКИ?

Уверенность в превосходстве – первая и, возможно, главная черта американского мировидения. Она свойственна богатым и бедным, уроженцам страны и недавним переселенцам, образованным и не очень, либералам, консерваторам и политически безразличным. На идее превосходства высится махина американского патриотизма – неистощимо многообразного, сводимого, однако, к общему знаменателю: многое в Америке нужно исправить, но это – лучшая страна в мире. Идея превосходства – такая же въевшаяся черта американского сознания, как чувство уязвленности (обиды на самих себя) – современного русского. В данном смысле американцы – это «русские наоборот».

Два века наши «интеллигентствующие» и «антиинтеллигентствующие» соотечественники сладострастно страдают в метаниях между комплексами несоответствия «стандартам» демократии и ксенофобией. Те и другие твердят об ужасах жизни в России. Подобное самоистязание недоступно уму среднего американца. В США могут, не стесняясь, словесно «отхлестать» любого президента. Но усомниться в Америке? Унизить собственную страну даже словом – значит, по американским понятиям, выйти за рамки морали, поставить себя вне рамок приличия. Граждане США любят свою страну и умеют ее любить. Американцы развили высокую и сложную культуру любви к отечеству, которая допускает его критику, но не позволяет говорить неуважительно даже о его пороках.

Америка достойна уважения по многим показателям. Но простому американцу не до статистики экономических достижений. Подозреваю, что если бы США и не были самым сильным и богатым государством мира, то наивно-восторженная убежденность американских граждан в достоинствах родины осталась бы ключевой чертой их национального характера. Отчего? Да оттого, что приток иммигрантов в США возрастает, а оттока из страны нет. На уровне массового сознания это неопровержимый аргумент. Почему мы стыдимся говорить о том, что и в Россию устремляются сотни тысяч людей, в том числе здоровых, красивых, образованных, из Украины, Молдавии, Казахстана, Китая, Вьетнама, из стран Центральной Азии и Южного Кавказа?

Оборотная сторона американского патриотизма – искренняя, временами слепая и пугающая убежденность в том, что предназначение Соединенных Штатов – не только «служить примером миру», но и действенно «помогать» ему прийти в соответствие с американскими представлениями о добре и зле. Это вторая черта американского характера. Для американца типична незамутненная вера в то, что его представления хороши для всех, поскольку отражают превосходство американского опыта и успех благоденствующего общества США.

Принято считать, будто в основе американских ценностей лежит идея свободы. Но стоит подчеркнуть, что в представлениях американцев абстрактное понятие свободы переплетается с более конкретным понятием демократии, хотя, строго говоря, это разные вещи.

В самом деле, свободу белого человека, пришедшего из Европы, чтобы колонизовать Америку, удалось защитить от посягательств Старого Света при помощи демократии – демократии как формы государственной самоорганизации колоний Северной Америки против Британской империи. Вот почему в глубинах сознания американца идея его личной свободы органично «перетекает» в идею свободы нации. При этом в американском понимании «нация» и «государство» сливаются. Возникает тройной сплав: свобода – нация – государство. А поскольку кроме собственного государства никакого иного американское сознание не знало (и знать никогда не стремилось), то названная триада приобрела несколько специфический вид: свобода – нация – американское государство. Демократия для американцев – не тип общественно-политического устройства вообще, а его конкретное воплощение в США, совокупность американских государственных институтов, режимов и практик. Именно так рассуждают ведущие американские политики: в США – «демократия», а, например, в странах Европейского союза – парламентские или президентские республики. С американской точки зрения, это отнюдь не тождественные понятия.

Происходит парадоксальное, с точки зрения либеральной теории, сращивание идей свободы и государства. Концепция освобождения (эмансипации) человека от государства обосновалась на американской почве не сразу. Это в Европе тираническое государство с VIII века виделось антиподом свободного человека. В США государство казалось инструментом обретения свободы, лишь с его помощью жители североамериканских колоний добились независимости от британской монархии (freedom).

Идея освобождения личности от государства утвердилась в США только ко времени президентства Джона Кеннеди (1960-е годы), косвенно это было связано с началом реальной эмансипации черных американцев. Отчасти поэтому идея «свободы-демократии» (liberty) имеет в массовом американском сознании несколько менее прочные основания, чем идеи патриотизма и предназначения, которые апеллируют к понятию freedom (см.: Н.А. Косолапов. Нелиберальные демократии и либеральная идеология // Международные процессы. 2004. № 2).

Приверженность этой идее – третья черта американского политического мировосприятия. На уровне внешнеполитической практики идея «свободы-демократии» легко трансформируется в идею «свободы Америки», которая подразумевает не только право Америки быть свободной, но и ее право свободно действовать. Внешняя политика администрации Джорджа Буша выстраивается в русле такого понимания свободы. В этом заключается идейный смысл политики односторонних действий.

Уверенность в самоценности «свободы-демократии» позволяет считать ее универсальным высшим благом. Идея «свободы действий» в сочетании с комплексом «исторического предназначения» позволяет формулировать миссию Америки – нести «свет демократии» всему миру. Представление об оправданности американского превосходства дает возможность отбросить сомнения в уместности расширительных толкований прав и глобальной ответственности США. В результате взаимодействия всех трех свойств американского политического характера формируется четвертая присущая ему черта – упоенность идеей демократизации мира по американскому образцу.

При всей иронии, которую вызывает «собственническое» отношение американцев к демократии, его стоит принять во внимание. Например, для того, чтобы отличать «обычное» высокомерие республиканской администрации от характерной черты сознания американской нации. Причудливая на первый взгляд вера американца в почти магическое всесилие демократизации для него самого не более необычна, чем наша почти природная тяга к «сильной, но доброй власти» и «порядку». Американцам трудно понять, почему другие страны не хотят скопировать практики и институты, доказавшие свое преимущество в США. Стремление «обратить в демократию» против воли обращаемых (в Ираке и Афганистане) – болезненная черта американского мировосприятия. Ирония по этому поводу вызывает в Америке недоумение или холодную отстраненность.

В отношении американца к демократизации много от религиозности. Пиетет к ней связан с высоким моральным авторитетом, которым в глазах американца обладает проповедь вообще. Исторически протестантская миссионерская проповедь среди привезенных из Африки черных рабов сыграла колоссальную роль для их интеграции в американское общество через обращение в христианство. Демократизация мира приобретает черты сакральности в глазах американца, потому что по функции она родственна привычным формам «богоугодного» религиозного обращения.

Повод для сарказма есть. Но и американцам кажется «природной тоталитарностью» россиян то, что сами мы предпочитаем считать естественным своеобразием собственного культурно-эмоционального склада. Наш народ сформировался в условиях открытых пространств Евразии, на которых Российское государство не могло бы выстоять, не занимаясь обеспечением повышенной военно-мобилизационной готовности своего населения. Постоянный настрой на нее сформировал у русских канон поведения, в соответствии с которым личная свобода соотносится с подчинением таким образом, что акцент делается на последнем.

Любопытна и другая параллель. Всемирное коммунистическое братство и глобальное демократическое общество – единственные светские утопии, способные по мощи и охвату претензий сравниться с главными религиозными идеологиями (христианство, ислам и буддизм). Но коммунизм оттеснен, а религии могут уповать лишь на частичную реставрацию былых позиций. Только демократизация остается вселенской идеологией, по-прежнему притязающей на победу во всемирно-историческом масштабе.

Мышлению политической элиты США, как и любой другой страны, присущ элемент цинизма. Однако в вере американцев в полезность демократии для других стран много искренности. Поэтому она и не лишена заряда внутренней энергии, неподдельного пафоса, даже романтики подвига, которые помогают американцам убеждать себя в том, что, бомбя Сербию и Ирак, они «на самом деле» несут благо просвещения.

Демократизация фактически представляет собой идеологию американского национализма в его своеобразной, надэтнической, государственнической форме. Подобную «демократизацию» США успешно выдают за идеологию транснациональной солидарности. Это упрек американским политикам и интеллектуалам. Но это и пояснение к характеру рядового американца. Он лишь отчасти несет ответственность за политику той властной группы, которую его голос, преломленный избирательной машиной, приводит к власти, но влиять на которую повседневно ему сложно, хотя и легче, чем россиянину влиять на российскую власть.

Не имея возможности в достаточной степени воздействовать на внешнюю политику, американский избиратель легко освобождает себя от мыслей о «вине» за нее. Проблемы экономической политики и внутренние дела вызывают расхождения, но внешняя политика – предмет консенсуса. При видимости «раскола» в американском обществе из-за войны в Ираке полемика ведется, на самом деле, относительно тактики прорыва к победе: с опорой на собственные силы или в сотрудничестве с союзниками, при игнорировании ООН или при символическом взаимодействии с ней. В главном – необходимости победить – демократы и республиканцы едины.

Такое отношение к войне с заведомо слабым противником не новость в американской истории. Но оно не новость и в истории советской (Афганистан), французской (Алжир), британской (война с бурами) или китайской (война 1979 года с Вьетнамом). В 60-е прошлого века отношение американцев к вьетнамской войне тоже стало всерьез меняться только в канун президентских выборов 1968 года. Лишь тогда Республиканская партия, добиваясь поражения демократов, сделала ставку на антивоенные настроения. За счет вброса денег в СМИ республиканцы инспирировали обнародование сведений о потерях США во вьетнамской войне. Журналисты и владельцы новостных каналов располагали этими сведениями и прежде, но ждали момента для выпуска их в эфир и помещения на страницы печати.

«БЕЗГРАНИЧНАЯ» АМЕРИКА

Пятая черта американского мировидения – американоцентризм. Принято считать, что это китайцы помещают свою страну в центр Вселенной. Возможно, когда-то так и было. Во всяком случае в маленькой, тесной Европе трудно было развить психологию «срединности» какого-то одного государства. Все европейские страны придумывали себе родословную на базе исторической памяти о двух Римских империях, империи Карла Великого и Священной Римской империи германской нации. Европейские государства ощущали себя скорее «частями», чем «центрами». Политический центр в «европейском мире» блуждал из одной страны в другую. Не удалось развить идею «мироцентрия» и России, которая на протяжении истории безотрывно смотрела через свои границы – сначала на Византию, потом на Орду и, наконец, на Западную Европу, отдавая силы преодолению «маргинальности», а не утверждению «мироцентрия».

Долго не было американоцентризма и в США. Присутствовали изоляционизм и идея замкнуть на себя Западное полушарие, сделав его «американским домиком» («доктрина Монро»). Но посягательства на вселенский охват эти концепции не предполагали. Идея Рах Аmеricana стала зреть в умах американских интеллектуалов после Второй мировой войны. Но тогда «мироцентрие» США оставалось мечтой. Ее реализации препятствовал Советский Союз. Американоцентризм начал процветать лишь с распадом последнего.

Все, что из России, Германии, Японии и Китая кажется американской экспансией, расширением сферы контроля США (в 1990-х годах – Босния, Косово, в 2000-х – Ирак, Афганистан), американцам таковым не представляется. Они полагают, что наводят порядок в «американском доме». Драма в том, что дом этот имеет странную конструкцию: у него «пульсируют» стены – то сжимаются, то раздвигаются. Снаружи они служат оградой вокруг территории США, ощетинившись кордонами на границе и жесткими процедурами выдачи виз. Изнутри – наоборот: если речь идет об американских интересах, масштабы которых безгранично разрастаются, до бескрайних пределов раздвигаются и стены «американского дома».

При прочтении любого внешнеполитического документа США очевидно: сферой американских интересов в Вашингтоне считают весь мир. Никакой другой стране, согласно американским воззрениям, не полагается иметь военно-политические интересы в Западном полушарии, Северной Америке и даже на Ближнем и Среднем Востоке. Американцы терпят факт наличия у Китая и России собственных стратегических интересов в непосредственной близости от их границ. Но попытки Москвы и Пекина создать там зоны своего исключительного влияния воспринимаются Вашингтоном как противоречащие его интересам. Принцип «открытых дверей в сфере безопасности» распространяется на весь мир… за исключением тех его частей, которые США считают для этого «неподходящими».

Картина интересов США предстает в виде трех отчасти взаимопересекающихся зон. Первая совпадает с контурами Западного полушария – это «внутренний дворик» США. Вторая охватывает нефтяные регионы – Ближний и Средний Восток и Каспий с выходом в Центральную Азию. Третья с запада охватывает Европу, «подпирая» Европейскую Россию, а с востока – Японию и Корею, «обнимая» Китай и Индию. Первая воплощает интересы безопасности США. Вторая – потребности экономической безопасности. Третья – старые и новые сферы фактической стратегической ответственности Соединенных Штатов.

Международная жизнь – последнее, что интересует американцев. Обычно они поглощены внутренними делами – социально-бытовыми, преступностью, развлечениями, затем – экономикой, наличием рабочих мест, выборами, политическими интригами и скандалами. Внешнеполитические сюжеты для них второстепенны за исключением ситуаций вроде войны в Ираке. Но и такая война – вопрос для американца внутренний. Соль новостей из Ирака – это не страдания иракцев, а влияние войны на жизнь американцев: сколько еще солдат может погибнуть и вырастут ли цены на бензин?

Представления о географии, истории, культурных особенностях внешнего мира не очень занимают американцев. Все, что не является американским, значимо лишь постольку, поскольку способно с ним соперничать. США уделяют больше внимания тем странам, отношения с которыми у них хуже. Опасаются Китая? Госбюджет, частные корпорации, благотворительные организации тратят огромные деньги на изучения КНР. Вспыхнули разногласия с Парижем из-за Ирака? В Америке создаются центры по изучению Франции. Ким Чен Ир стал угрожать ядерной программой? В течение 2003 года американцы издали около 20 плохих и не очень плохих книг по КНДР – больше, чем о России за три года.

Сам факт, что Россия почти не упоминается в американских СМИ, а средства на ее изучение сокращаются, – признак того, что о «российской угрозе» в Вашингтоне не думают. Между тем американские политологические школы изучения России, никогда не отличавшиеся глубиной исследования, находятся в состоянии кризиса, сравнимого лишь с упадком американистики в Российской Федерации.

Мышление аналитиков яснее от этого стать не может. Размываются и прежде неотчетливые географические представления американских коллег, пишущих о евразийских сюжетах (речь не о профессиональных географах). А поскольку на карте все кажется рядом, то в ходе «научной» дискуссии в США можно услышать, что размещение американских баз в Киргизии и Узбекистане будет способствовать повышению надежности транспортировки нефти на Запад. Тот факт, что нефтяные месторождения Казахстана находятся на Каспии, на крайнем западе региона, а американские базы – у границ Китая, на его восточной оконечности, западному человеку кажется далеко не важным. «Центральная Азия» предстает сплошным нефтеносным пластом от Синьцзяна до Абхазии – этакая гигантская «Тибетско-Черноморская нефтяная провинция», замершая в восторге ожидания демократизации.

РОССИЯ – США: «СОЮЗ НЕСОГЛАСНЫХ»

Американское руководство предпочитает вести переговоры с позиции гласного или негласного проецирования силы, считается с силой и всегда использует ее – в той или иной форме – как дипломатический инструмент. Этот набор характеристик распространяется на обе версии американской политики – республиканскую и демократическую.

Между двумя партиями есть разница. Демократы считают применение силы последним резервным средством. Республиканцы готовы применять ее без колебаний, по собственному произволу, если не отдают себе отчета в том, что им может быть оказано противодействие сопоставимой разрушительной силы. Страх перед ядерной войной с СССР умерял пыл республиканцев в 1950-х годах. Отсутствие опасений в отношении России придает смелость администрации Буша.

Как вести себя с таким важным партнером, как США? Ответ замысловат. Если Россия в самом деле намеревается стать партнером/союзницей Америки, она должна стремиться быть как можно сильнее, но при этом не представлять угрозы для Соединенных Штатов. Иначе сотрудничество с ней не будут воспринимать всерьез. Слабая Россия, идеал отечественных «пораженцев» бесславной ельцинской поры, для союза с Вашингтоном бессмысленна, а для роли «сателлита» слишком тяжела.

Необходимо осуществить второй этап реформы экономики, преодолеть ее исключительно нефтегазовый характер, провести модернизацию оборонного потенциала и реформу Вооруженных сил, принять меры по усилению государства на основе рационализации при одновременном укреплении демократических устоев политической системы. Отказ России от мысли построить жизнеспособную демократическую модель – аргумент в пользу оказания давления на нее.

Другое дело – какое место даже для умеренно сильной (и «умеренно демократической») России угадывается в американской картине мира. В истории внешней политики США можно отыскать десятки вариантов партнерств с разными странами – от Великобритании, Франции, Канады или императорской России до Китая (между мировыми войнами), Филиппин, Австралии, Японии или Таиланда. Однако американская традиция знает всего два случая равноправного партнерства – это союз США с Россией в пору «вооруженного нейтралитета» Екатерины II и советско-американское сотрудничество в годы борьбы с нацизмом.

Больше Соединенные Штаты на равных ни с кем не сотрудничали. Американское партнерство – это альянс сильного, ведущего, с менее сильным, ведомым. Но такое понимание дружбы плохо сочетается с российскими представлениями о союзе как о договоре равных или договоре сильного с менее сильным, в котором роль ведущего отводится России. Мы слишком похожи на американцев, чтобы нам было легко дружить. Россия стремится стать сильнее, надеясь с большей уверенностью заговорить с иностранными партнерами. США хотели бы видеть Россию умеренно сильной и ничем не угрожающей, но были бы против уравнивания ее голоса с американским.

Можно представить себе несколько вариантов «особых отношений» между Россией и США. Вариант под условным названием «Большая Франция» отчасти реализуется сегодня. Россия, как и Франция при президенте Шарле де Голле, поддерживает США в принципиальных вопросах: борьбе с терроризмом, нераспространении оружия массового уничтожения и соответствующих технологий, предупреждении ядерного конфликта между Пакистаном и Индией. Одновременно, и тоже как Париж времен де Голля, Москва не разделяет подходов США к региональным конфликтам – на Ближнем Востоке и в Северо-Восточной Азии. В отличие от Франции, однако, Россия не связана с США договором союзного характера и формально строит свою оборонную стратегию на базе концепций, не исключающих конфликта с Соединенными Штатами.

Вариант «либерального Китая» не имеет аналогов в реальности, но может возникнуть, если между Россией и США станет нарастать отчуждение, вызванное, например, односторонними действиями США в Центральной Азии или в Закавказье, которые Москва сочтет враждебными. Это не будет автоматически означать возобновления конфронтации, но повысит вероятность сближения России с Китаем.

Двусмысленность американского военного присутствия у западных границ КНР в сочетании с неясностью ситуации вокруг Тайваня тревожит Пекин. Ни Россия, ни Китай не хотят противостояния с США, но их сближают подозрения, которые вызывает «неопределенность» целей американской стратегии в Центральной Азии. Вариант «либерального Китая» в лице России не напугает США. Он может оказаться для Вашингтона приемлемым (если не привлекательным) при условии уверенности американской стороны в том, что Пекин и Москва не вступят в полномасштабный союз с целью противодействия США.

Возможно, в идеале для американского восприятия подошел бы вариант «Россия в роли более мощной Британии». С одной стороны, дружественная страна, к тому же снабжающая США нефтью. С другой – достаточно сильная держава, способная оказать поддержку американской политике в глубине материковых районов Евразии, там, где Соединенные Штаты настроены расширить свое влияние. Однако нет уверенности, что этот вариант импонирует российскому руководству, если принять во внимание «ведомый» характер британской политики, подрывающий ее авторитет даже в глазах европейских соседей.

Компромиссным вариантом оказалось бы сочетание элементов первого и третьего сценариев. Россия – страна, развивающая, как и Великобритания, отношения с США независимо от отношений с Европейским союзом, но одновременно менее покладистая, чем Великобритания, и более упорная, как Франция, в отстаивании своих позиций.

При данном варианте разумной была бы политика «уклонения от объятий» Евросоюза и НАТО. От форсирования дружбы с первым – ввиду его стремления в последние годы мешать сближению России с Вашингтоном. От сотрудничества со второй – в силу неопределенности перспектив такого сотрудничества. Как инструмент обеспечения безопасности только на евроатлантическом пространстве, НАТО перестала представлять для США ценность. Трансформация альянса – с точки зрения американских интересов – предполагает его отказ от роли исключительно европейской оборонной структуры и приобретение им военно-политических функций в зонах Центрально-Восточной Азии и Большого Ближнего Востока, то есть в бывшем Закавказье и бывшей Средней Азии. Если эта трансформация состоится, Россия, как геополитически ключевая держава региона, окажется в более благоприятных условиях для вступления в НАТО. Если подобной трансформации не последует, роль этой организации будет еще более маргинальной и для России не будет иметь смысла придавать ей слишком большое значение.

Зачем Россия нужна Соединенным Штатам? Мы привыкли думать о своей стране в основном как о ядерной державе. Своей «нефтяной идентичности» мы стесняемся: неловко вписывать себя в один ряд с Саудовской Аравией, Кувейтом, Катаром, Венесуэлой и Нигерией.

Теоретически американцы нашу ядерную сущность признаюЂт и отрицать не собираются. Однако для политиков-практиков, особенно среднего и более молодого поколений, Россия – это прежде всего крупнейший мировой экспортер энергоресурсов, который при всем при том обладает еще и ядерным потенциалом. То есть никакая не «Верхняя Вольта с ракетами», а страна, обладающая сдвоенным потенциалом энергосырьевого и атомного оружия.

Переговоры о контроле над вооружениями вернутся в повестку дня встреч российских и американских лидеров. Но это случится позже, когда к ним присоединятся Китай и, возможно, лидеры других государств, если продолжится пока необратимый распад все еще действующего режима нераспространения ядерного оружия. Тогда откроются новые возможности для российско-американского совместного маневрирования в военно-стратегических вопросах.

Это не значит, что России не надо совершенствовать свой ядерный потенциал. Но это означает, что в обозримой перспективе попытки вернуть Вашингтон к ведению дел с Москвой с упором на переговоры о контроле над вооружениями обрекают российскую дипломатию на застой. Ядерный потенциал России обеспечивает ей пассивную стратегическую оборону. Будущее активной дипломатии – в сочетании энергетического оружия в наступлении и ядерного в самозащите. В мире нет больше ни одной ядерно-нефтяной державы. А потенциально таковой могут стать только Соединенные Штаты.

США изучают нефтегазовые перспективы России с различных точек зрения. Во-первых, с точки зрения ее собственного экспортного потенциала (нефть Коми и газ Сахалина); во-вторых, способности России препятствовать или не препятствовать Америке в налаживании импорта из пояса месторождений поблизости от российских границ – на Каспии прежде всего, в Казахстане и Азербайджане; в-третьих, ввиду возможности влиять на новых импортеров российской нефти – Китай и Японию (нефть и газ из Восточной Сибири). Ядерный фактор работает скорее на воспроизводство подозрений США в отношении России, нефтяной – больше на повышение конструктивного интереса к ней.

Другие факторы проявления Америкой внимания к России тоже делятся на условно негативные и позитивные. К первым относится способность Москвы дестабилизировать обстановку в государствах, важных для производства нефти и ее транспортировки на Запад, – Азербайджане, Казахстане и Грузии, а также способность вернуть себе доминирующие позиции в Украине. Последнюю Вашинигтон рассматривает в качестве новой транзитной территории, которая позволит обеспечить расширение военно-политических функций НАТО на новые фактические зоны ответственности альянса вне Европы. К позитивным факторам относится способность России оказывать поддержку США, например, в борьбе с радикалами-исламистами в Большой Центральной Азии (от Казахстана до Афганистана и Пакистана), а может быть, со временем отчасти служить противовесом Китаю.

ИСКАЖЕННЫЕ ВОСПРИЯТИЯ

В США Россию изображают то страной «неудавшейся демократии» и авторитаризма, то просто отстающим в демократизации государством, способным или быть полезным Соединенным Штатам, или нанести ущерб американским интересам и поэтому тоже достойным внимания. Сохраняется высокомерное отношение к России, как к дежурному мальчику для битья. Призывы «потребовать от Кремля...», «сказать Путину…», «напомнить, что США не потерпят (позволят, допустят)...» – к таким фигурам речи прибегают и демократы, и республиканцы. Поводы одни и те же: ситуация в Чечне и внутриполитические шаги, нежелание Москвы поддерживать авантюру в Ираке или согласиться с попытками Вашингтона повторить ее сценарий в Северной Корее и Иране.

Правда, подобные выходки со стороны США имеют место и по отношению к другим странам – например, в связи со вспышками разногласий с Францией или Японией. Разница в том, что японское лобби в Америке – одно из самых мощных, да и людей, симпатизирующих Франции, достаточно. Напротив, признаков ведения систематической деятельности в пользу России в США почти не наблюдается. Российское государство на эти цели денег тратить не хочет, а крупный российский бизнес, в отличие от японского, тайваньского, корейского и французского, поступает как раз наоборот, лоббируя свои интересы в России при помощи нагнетания за рубежом антироссийских настроений.

Какая из российских нефтяных фирм вложила средства в исследования России, проводимые, например, в Институте Гарримана (Нью-Йорк), в Школе Генри Джексона (Вашингтонский университет в Сиэтле) или в Центре русских исследований Университета Джонса Хопкинса в Вашингтоне? Неудивительно, что на многих конференциях, посвященных России, в США продолжают говорить об «авторитарных и неоимперских тенденциях».

Правда, в последние годы американские политологи-русоведы стали больше читать по-русски (на это справедливо указывал один из них; см.: Рубл Б. Откровенность не всегда плохо // Международные процессы. 2004. № 1). Но контраст очевиден: в России рукопись книги о США с указанием малого количества американских источников просто не будет рекомендована к печати, а диссертацию по американистике, две трети сносок в которой не будут американскими, не пропустят оппоненты. В США – иначе. В советские времена американцы находили извинительным не читать русские книги, говоря, что все, публикуемое в СССР, – пропаганда. Те немногие американские работы о советской общественно-политической мысли, которые выходили тогда, являют собой стандарт аналитической беспомощности. Исследуя состояние умов в Советском Союзе, американские авторы до середины 1980-х годов ссылались лишь на решения съездов КПСС и труды советских официальных идеологов, не улавливая сдвигов, которые проявлялись в советской политической науке в виде массы осторожных, но вполне ревизионистских книг и статей. В результате американская политология проспала и перестройку, и распад СССР.

С тех пор в России изданы десятки новых книг и напечатаны сотни статей, представляющих плюралистичную палитру мнений авторов новой волны. И что? За редким исключением (Роберт Легволд, Брюс Пэррот, Блэр Рубл, Фиона Хилл, Гилберт Розман, отчасти Эндрю Качинс, Клиффорд Гэдди и Майкл Макфол) американские политологи, пишущие о российской политике, читают русские публикации лишь от случая к случаю. Сноски на русскоязычные источники и литературу в американских политологических работах – исключение, а не правило. Они не составляют и трети справочного аппарата.

На что же ссылаются американские политологи? Во-первых, американцы предпочитают цитировать друг друга. Во-вторых, использовать материалы газет, выходящих в Москве на английском языке, будто не зная, что эти тексты рассчитаны на зарубежного читателя, а россиянин их обычно не читает и не испытывает на себе их влияния. В-третьих, они ссылаются на книги на английском языке, написанные русскими авторами по заказам американских организаций. Работы этой категории авторов тоже предназначаются американской аудитории и в минимальной степени характеризуют российскую политико-интеллектуальную ситуацию. За свои деньги американцы получают от русских авторов те выводы, которые хотели бы получить. Каков коэффициент искажения подобного рода «научных» призм?

Читали бы американцы русские работы в оригинале чаще, они бы, может быть, узнали из истории почившего Советского Союза нечто о перспективах собственной страны. Поняли бы – и кое-чего бы остереглись.

***

США – страна, которая, используя исторический шанс, стремится на максимально продолжительный срок закрепить свое первенство в международных отношениях. Это ключ к пониманию американской политики. Опасность заключается в том, что Соединенные Штаты чувствуют себя вправе применять любые инструменты, включая наиболее рискованные. Остановить продвижение США по этому пути вряд ли может внешняя сила, если иметь в виду другие страны и их коалиции. Иное дело, что международная среда, природа которой сильно меняется под влиянием транснационализации, способна еще не раз резко осложнить воплощение в жизнь американской стратегии глобального лидерства.

Смысл идущих в России дебатов вокруг вопроса о перспективах российско-американского сближения состоит в выработке оптимальной позиции в отношении не столько самих Соединенных Штатов, сколько той непосильной, если верить истории, задачи, которую они гордо и, возможно, неосмотрительно на себя возложили.

Глобальную мощь Америки невозможно рассматривать и вне контекста эгоизма ее внешней политики. Но в то же время планета выигрывает от готовности США нести на себе груз таких мировых проблем, как нераспространение ядерного оружия, борьба с наркобизнесом, ограничение транснациональной преступности, упорядочение мировой экономики, решение проблем голода и пандемий и, наконец, ограничение потенциала авторитаризма национальных правительств.

Лучше или хуже станет миру, если вместо «либеральной деспотии» Вашингтона установится иной, не просчитываемый пока вариант борьбы за новую гегемонию? Непохоже, чтобы в случае падения величия США настала мировая гармония. Так что же правильнее: ждать революционного свержения лидера или коллективным ухищрением втискивать его амбиции в рамки придуманного американскими же учеными конституционализма?

Когда полвека назад Джордж Кеннан, «человек, который придумал сдерживание», писал свою статью, он пылко ненавидел советский строй и силился сочувствовать нашему народу. Оттого в его тексте много чеканных приговоров, временами чередуемых с лирическими отступлениями. Мне симпатичны американцы, и мне трудно ненавидеть американский строй по очевидной причине: современный российский строй, казалось бы пропитанный обоснованным раздражением против США, в главных чертах, в сущности, моделируется по американскому образцу. Это не случайно и, думаю, не во всем плохо. Это – важнейшая черта современной российской жизни, пронизывающая политические дебаты, которые в России отнюдь не затихают.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 декабря 2004 > № 2851570 Алексей Богатуров

746 азербайджанцев эмигрировали в США в 2003 году. В 2004г. их количество может увеличиться. Об этом сообщает Служба гражданства и натурализации США. В 2003г. из России в США легально перебралось 13 935 чел., из Украины – 11 633, Армении – 1287, Грузии – 735, Беларуси – 1 858, Молдовы – 1 151, Узбекистана – 1 445, Таджикистана – 137, Туркменистана – 84, Казахстана – 1 740, Кыргызстана – 356, Эстонии – 235, Латвии – 458, Литвы – 2 266. Данная статистика не учитывает людей, переехавших в США с неиммиграционными визами (на работу, учебу и т.д.). По оценкам Службы гражданства и натурализации США, в 1820-1996гг. в США переехало 3 млн. 750 тыс. жителей Российской Империи, СССР и постсоветских государств. Однако эта статистика включает лишь легальных иммигрантов, не учитывая студентов; специалистов, временно работавших в США; иностранных супруг/супругов граждан США и т.д.Поэтому реальные цифры могут быть значительно выше, учитывая, что часть выходцев бывшего СССР перебралась в США через третьи страны, например, через Германию или Израиль – статистика их также не учитывает. На 2000г. среднестатистический годовой доход семьи иммигрантов был равен 27.3 тыс.долл., для выходцев из бывшего СССР этот показатель был равен 36.8 тыс.долл. Выходцы из бывшего СССР также отличаются более высоким уровнем образования: 80,3% из них закончили высшие учебные заведения. 67,5% их заняты в сфере менеджмента, техники, продаж – 45,6% среди всех «новых американцев». Азербайджан > Миграция, виза, туризм > ИА «Тренд», 27 декабря 2004 > № 16147

По сообщению минфина, ежегодная рабочая встреча министров финансов и управляющих центральных банков стран-членов Голландской группы при Международном валютном фонде и Всемирном банке состоится в Тбилиси 11-12 июня 2005г. Во встрече примет участие директор-распорядитель МВФ Родриго де Рато. По информации министерства, на встрече планируется рассмотреть проблемные вопросы стран-членов Голландской группы, а также подготовить единую стратегию действий для следующей ежегодной встречи МВФ и Всемирного банка. Встреча подобного уровня впервые проходит в Грузии, отметили в минфине, подчеркнув, что выбор места ее проведения «еще раз подтверждает то, что международные организации-доноры поддерживают проводимые правительством страны структурные реформы и экономическую политику». Решение о проведении встречи в Грузии было принято после соответствующего предложения министра финансов страны Зураба Ногаидели на ежегодной встрече Международного валютного фонда и Всемирного банка в окт. 2004г. В Голландскую группу объединены 12 стран: Голландия, Болгария, Румыния, Украина, Грузия, Хорватия, Кипр, Израиль, Босния-Герцеговина, Армения, Молдавия и Македония. Встречи Голландской группы проходят раз в год. В 2004г. подобная встреча состоялась в Сараево. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > «Новости-Грузия», 27 декабря 2004 > № 15557

Парламент Грузии утвердил представленные Национальным банком «Основные направления денежно-кредитной и валютной политики Грузии на 2005г. Об этом сообщили в Нацбанке. В соответствии с документом, одним из приоритетных направлений деятельности Нацбанка на 2005г. является сохранение стабильности цен и низкой прогнозируемой инфляции. Уровень инфляции на 2005г. прогнозируется на уровне 5%. По данным Нацбанка, он составляет около 4% и до конца 2004г. не превысит 5,5%. Нацбанк намерен также избежать резких колебаний курса национальной валюты. В 2005г. вводится ряд новых механизмов для обеспечения этой приоритетной задачи. В частности, в будущем году Нацбанку будет предоставлено право как скупать, так и продавать инвалюту на Тбилисской межбанковской валютной бирже. Кроме того, Нацбанку предоставляется возможность проводить своп-аукционы, суть которых заключается в кредитовании Нацбанком коммерческих банков в национальной валюте под залог инвалюты. Применение этого механизма будет содействовать и пополнению Нацбанком международных валютных резервов. Как и в прошлые годы, 10% своей чистой прибыли Нацбанк может направлять на пополнение собственного объявленного капитала. В документе отмечается, что уровень кредитования Нацбанком правительства Грузии в 2005г. не должен превышать 27 млн. лари (более 15 млн.долл.). Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 декабря 2004 > № 4613

Министерство экономического развития Грузии продлило до 10 янв. 2005г. срок для уточнения потенциальными покупателями «Грузинского океанского пароходства» деталей будущей сделки. Как сообщили в Минэкономики, в понедельник в 18.00 мск истекает срок подачи заявок для приобретения океанского пароходства Грузии, владеющего 16 судами и тремя причалами Батумского порта. Долг пароходства составляет 76 млн.долл. До 10 янв. 2005г. компании, претендующие на покупку «Грузинского океанского пароходства», должны уточнить суммы, которые они готовы заплатить за грузинское имущество. В министерстве подтвердили, что пока поступили только 5 заявок от иностранных компаний – двух итальянских, датской, немецкой и российской («Промышленные инвесторы»). Из пяти претендентов только 2 указали суммы, которые они готовы заплатить за «Грузинское океанское пароходство»: датская «Грин оук групп» – 107 млн.долл. и итальянская «Аквамарин» – 60 млн.долл. Как сообщили в Госканцелярии Грузии, 11 янв. 2005г. правительство примет решение о том, каким образом пройдет приватизация «Грузинского океанского пароходства» – путем прямой продажи по специальному указу президента Грузии или на международном тендере. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 27 декабря 2004 > № 4612

Премьер-министр Грузии Зураб Жвания ожидает, что 2005г. станет переломным для энергетического сектора республики. «С целью преодоления энергодефицита, в министерстве топлива и энергетики Грузии разработано несколько программ, после осуществления которых мощности объектов генерации должны возрасти с 1100 мвт. до 1800 мвт.», – привели агентству «Новости-Грузия» в Госканцелярии слова премьера. Жвания сообщил, что особое внимание планируется уделить объектам, расположенным в Восточной Грузии, и довести их мощности до 400-450 мвт. Таким образом, будет обеспечена стабильность работы энергосистемы Грузии, подчеркнул премьер. По его словам, в будущем году также будет проведена реабилитация государственных энергоблоков ТбилГРЭС.По данным министра топлива и энергетики Грузии Ники Гилаури, на одном из государственных энергоблоков ТбилГРЭС планируется смонтировать газовую турбину, которая сделает блок более экономичным. Энергоблок сможет вырабатывать 130 мвт. электроэнергии, расход топлива снизится на 30-40%. Закупка и установка газовой турбины обойдется в 58 млн.долл. Как сообщил Гилаури, на данном этапе министерство не располагает средствами, необходимыми для реабилитации государственного энергоблока. Вместе с тем он выразил надежду, что финансовую поддержку проекту могут оказать международные организации. Грузия > Электроэнергетика > ria.ru, 24 декабря 2004 > № 4617

Зарегистрированная в Нью-Йорке компания по купле-продаже недвижимости приобрела правительственную резиденцию «Крцаниси» в престижном районе Тбилиси. Исторический комплекс зданий, построенный по приказу Лаврентия Берия, продан за 15 млн.долл., сообщили журналистам в министерстве экономического развития Грузии. Согласно подписанному соглашению, обозначенная сумма будет перечислена на специальный счет поэтапно в течение полугода. Во владение компании переданы 44 гектара земли, четыре правительственные дачи и более десяти подсобных зданий. Резиденция бывшего президента Эдуарда Шеварднадзе, которая также входила в комплекс «Крцаниси», осталась во владение экс-президента. Согласно бизнес-плану, на месте бывшей правительственной резиденции будет построен жилой комплекс.Полученные от продажи «Крцаниси» 15 млн.долл. будут использованы для финансирования строительства новой резиденции президента Грузии в центральном районе Тбилиси – Авлабари. Грузия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 24 декабря 2004 > № 4616

Парламент Грузии утвердил закон о незадекларированных налоговых обязательствах и легализации имущества. Закон позволяет предпринимателям, утаившим налоги и доходы от бюджета, избежать уголовной ответственности. В соответствии с законом, от уголовной ответственности освобождаются предприниматели, которые утаили налоги от государства, но декларировали их до конца 2005г. и передали 1% от декларированной суммы в пользу государства. По закону, правоохранительным органам запрещено изымать и проверять финансовую документацию лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность до 1 янв. 2004г. Этот пункт закона распространяется только на тех, кто задекларирует свое имущество до конца 2005г. Не подлежат декларированию доходы и имущество, приобретенные до 1992г. и составляющие менее 300 тыс. лари (140 тыс.долл.). Вместе с тем закон не распространяется на лиц, которые с 17 окт. 1997г. руководили предприятиями, уставной капитал которых составлял более одного млн. лари (450 тыс.долл.), и 50% акций которых принадлежали государству. Закон также не распространяется на бывших государственных чиновников, в отношении которых уже возбуждены уголовные дела по обвинению в хищении госимущества и уже отбывающих наказание. Принятый закон может быть применен к конкретному лицу лишь 1 раз. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 24 декабря 2004 > № 4615

Парламент Грузии 132 голосами «за» ратифицировал «Соглашение об избежании двойного налогообложения на доходы и капитал и налогах между Объединенным королевством Великобритании и Северной Ирландии и Грузией». Соглашение было подписано 13 июля 2004г. в Лондоне министром иностранных дел Грузии Саломэ Зурабишвили и главой МИДа Великобритании Джеком Строу. В ходе представления законопроекта замминистра иностранных дел Грузии Михаил Уклеба отметил, что Великобритания является одним из значительных торговых партнеров и инвесторов для Грузии. В списке стран-инвесторов Грузии она стоит на втором месте после США, по объему товарооборота – на третьем месте после России и Турции. По его словам, объем инвестиций Великобритании в Грузию составляет 182 млн. лари или 16% от общего объема инвестиций в страну. Торговый оборот между Великобританией и Грузией в 2003г. возрос в 2,8 раза в сравнении с предыдущим годом и достиг 166 млн.долл. Михаил Уклеба отметил, что в экономических отношениях между Грузией и Великобританией существует большой потенциал и выразил уверенность, что ратификация соглашения будет содействовать его реализации. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 24 декабря 2004 > № 4614

Правительство Грузии объявило о предстоящей приватизации еще трех грузинских предприятий – АО «Чиатурмарганец», АО «Ткибулголь» и каскада «Варцихе ГЭС». По словам премьер-министра Грузии Зураба Жвания, предприятия выставлены на продажу одним пакетом, который оценивается в 100 млн.долл. Он сообщил, что «уже есть 3 заинтересовавшихся указанным предложением потенциальных покупателя». 1 из них – грузино-австрийская группа, которая работает на Зестафонском заводе ферросплавов, уже выплатила в качестве гарантийной суммы 10 млн.долл. «Интерес к предложенному пакету высказали также компании из Украины и Казахстана», – сказал премьер. «Кто заплатит больше 100 млн.долл. и выполнит другие обязательные условия, например – реабилитацию «Ткибулуголь», тот и получит предлагаемый пакет», – отметил Жвания. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 23 декабря 2004 > № 4618

С 2006г., российская нефть может перекачиваться в Азербайджан в реверсном режиме по нефтепроводу Баку-Новороссийск и экспортироваться на мировые рынки по трубопроводу Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД). Об этом сообщил на пресс-конференции во вторник президент BP-Азербайджан Дэвид Вудворт. Он также сказал, что возможен и вариант доставки в Азербайджан российской нефти через терминал в Астрахани с последующей ее прокачкой по БТД. Вудворт отметил, что ведутся переговоры о возможной прокачке по БТД нефти, добываемой в России совместной компанией, созданной BP и российской «Тюменьнефтью». Ведутся переговоры с нефтяными компаниями, добывающими нефть на месторождении «Кашаган» в Казахстане, о возможной прокачке добываемой там нефти по нефтепроводу БТД. Азербайджан. Казахстан. ЮФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 16332

Международный валютный фонд (МВФ) принял решение о выделении Грузии очередного транша в 21,5 млн.долл. Как сообщили в представительстве МВФ в Тбилиси, транш выделен в рамках программы борьбы с бедностью, которая была утверждена советом директоров МВФ в июне 2004г. Общая стоимость финансовой программы, рассчитанной на 3г., составляет 150 млн.долл. В рамках этой программы Грузия уже получила 42 млн.долл., включая транш, выделенный в среду. Кредит МВФ перечислен на валютный счет Национального банка Грузии в США. Несмотря на то, что правительство Грузии не выполнило часть рекомендаций фонда, руководство МВФ приняло решение о выделении очередного транша с учетом успехов, достигнутых в экономике за последние месяцы, говорится в официальном сообщении МВФ. Международный валютный фонд сотрудничает с Грузией с 1995г. Задолженность страны перед МВФ составляет 500 млн.долл. Общий внешний долг Грузии перед различными финансовыми институтами и Парижским клубом стран-кредиторов составляет почти 2 млрд.долл. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 4624

Уполномоченный президента Грузии в регионе Квемо Картли Зураб Меликишвили и посол Азербайджана в Грузии Рамиз Гасанов посетили в среду Марнеули (восточная Грузия), где состоялась презентация проекта строительства спортивного комплекса. Как сообщили в районной администрации, азербайджанская сторона выделила 1,5 млн.долл. на строительные работы, которые начнутся в янв. 2005г. Значительную часть населения региона составляют грузинские граждане азербайджанской национальности. По словам Рамиза Гасанова, спортивный комплекс будет «одним из самых грандиозных на Южном Кавказе». Соглашение о строительстве спортивного комплекса было достигнуто в ходе встречи президентов Грузии и Азербайджана Михаила Саакашвили и Ильхама Алиева. Грузия > Транспорт > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 4623

Рассмотрение проекта госбюджета Грузии 2005г. началось на внеочередной сессии парламента страны. С проектом госбюджета депутатов детально ознакомил премьер-министр Зураб Жвания, который рассказал также о приоритетных направлениях деятельности правительства в 2005г. В ходе представления госбюджета Жвания отметил, что в будущем году планируется покрыть всю задолженность правительства по защищенным статьям, составляющую около 250 млн. лари (примерно 138,5 млн.долл. Премьер подчеркнул, что с 1 янв. 2005г. базовая пенсия в Грузии составит 28 лари, т.е. в 2 раза больше нынешней. По его словам, минимальная зарплата всех работников бюджетных организаций будет приближена к прожиточному минимуму и составит 115 лари. Успехи в фискальной сфере дали возможность сохранить серьезную дифференциацию зарплат, отметил Жвания. Премьер-министр выразил уверенность, что парламентское большинство поддержит госбюджет, поскольку, по его словам, правительство проводило с депутатами неоднократные консультации, учло множество замечаний, и основные положения госбюджета практически согласованы. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 4622

Президент Грузии Михаил Саакашвили предложил лидеру оппозиционной фракции парламента Грузии «Правая оппозиция – Промышленники, Новые», бывшему руководителю страховой компании «Алдаги» Давиду Гамкрелидзе купить предлагаемые правительством к приватизации объекты и тем самым вернуть народу те деньги, которые Гамкрелидзе накопил во времена Эдуарда Шеварднадзе. С таким заявлением Саакашвили выступил на правительственном совещании в среду, на котором обсуждалась продажа ряда объектов, сообщает агентство «Новости – Грузия». «Сегодня шумят те люди, которые хотят получить все бесплатно», – заявил президент, отметив, что никто ничего бесплатно не получит.«Мы имеем шанс в условиях, когда 90% государственного имущества было распродано за 50 млн.долл., за оставшиеся 10% получить около 200 млн.долл.», – отметил при этом Саакашвили. По его словам, из этой суммы правительство собирается 70 млн.долл. потратить на оборону, 70 млн.долл. – на энергетику и оставшиеся – на строительство дорог и социальные нужды. Президент поручил премьер-министру Зурабу Жвания ежемесячно публиковать отчет, на что пойдут суммы, полученные от приватизации. «Если кто-нибудь из олигархов, заполучивших свое состояние во времена Шеварднадзе, выявит желание купить эти объекты и таким путем вернуть деньги народу, мы будем только приветствовать это», – заявил Саакашвили.

Саакашвили положительно расценил решение премьер-министра Зураба Жвания о заключении сделки с датской компанией Greenoak, которая готова заплатить 107 млн.долл. за ООО «Грузинское океанское пароходство» и трех причалов Батумского порта. Как сообщили в госканцелярии, в ходе встречи с президентом Грузии премьер-министр Жвания ознакомил главу государства с ближайшими планами по приватизации АО «Чиатурмарганец», ВарцихеГЭС и 10% акций АО «Ферро». По данным из министерства экономического развития Грузии, в среду в Тбилиси ожидают группу инвесторов из Украины и Казахстана, которые заинтересованы приобретении вышеназванных объектов. Приватизационный пакет государственных акций АО «Чиатурмарганец», ВарцихеГЭС и 10% «Ферро» оцениваются в 100 млн.долл. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 4620

Зять президента Украины Виктор Пинчук прибыл в Тбилиси, чтобы изучить возможность инвестиций в грузинские предприятия – АО «Чиатурмарганец» и завод «Ферро». «Мне интересна возможность инвестирования в производство ферросплавов и марганцевой руды», – сказал Пинчук. Общая стоимость приватизационного пакета 10% акций «Ферро», АО «Чиатурмарганец» и ВарцихеГЭС, которая поставляет электроэнергию на эти объекты, составляет 100 млн.долл. В ходе поездки в Грузию зять президента Украины встретился с грузинским президентом Михаилом Саакашвили. Грузия > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 22 декабря 2004 > № 4619

Как сообщили в пресс-службе компании British Petrolium, на строительстве нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан выполнено уже 90% работ по каждой из трех стран. В Азербайджане строительство полностью завершится в янв. 2005г., а в Грузии и Турции – в марте, в мае-июне осуществится техиспытание трубопровода и закачка нефти. В июле начнется отправка первой нефти на танкерах в Европу из порта Джейхан. На сегодняшний день общая стоимость проекта составляет 3,6 млрд.долл., включая также наполнение трубопровода и выплату долгов в период строительства. По некоторым объективным причинам, в частности, из-за роста цен на многие материалы на мировом рынке, повышения расходов на перевозку, было официально подтверждено, что строительство подорожало на 400 млн.долл., а госнефтекомпания Азербайджана затратила на строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан 260 млн.долл. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > Day.az, 21 декабря 2004 > № 16337

Компания Greenoak, владеющая батумским нефтяным терминалом, за 107 млн.долл. приобрела Океанскую судоходную компанию Грузии (ООО Ocean Shipping – OSCO). Руководство Greenoak надеется, что данная сделка войдет в силу уже к новому году. Как заявил председатель правления батумского нефтяного терминала Ян Бонде Нильсен, между правительством Грузии и владельцами терминала достигнуто соглашение по всем вопросам. В рамках этой сделки с правительством Грузии также достигнуто соглашение о совместной эксплуатации нефтяного причала, прилегающего к территории батумского нефтяного терминала. «Достигнутое соглашение позволит нам укрепить позиции Грузии на рынке транзитных перевозок нефти Каспийского моря», – заявил Ян Бонде Нильсен на церемонии подписания соглашения. Премьер-министр Зураб Жвания выразил удовлетворение тем, что компания Greenoak намерена продолжить свою работу в Грузии и осуществлять масштабные инвестиции, которые к 2005г. составят примерно 100 млн.долл. Жвания отметил, что одним из условий правительства Грузии при продаже компании Ocean Shipping стало сохранение числа рабочих мест.

Владельцем Greenoak Holdings Limited является Ян Бонде Нильсен. Компании Greenoak принадлежат 82,8% акций компании Naftrans, которая является владельцем Батумского нефтяного терминала. Грузинская океанская судоходная компания была создана летом 1999г. на базе Грузинского морского пароходства. При этом OSCO получила все долги предшественника в 143,2 млн.долл. Основной кредитор OSCO в настоящее время – немецкий банковский синдикат, куда входит пятерка крупнейших банков Германии. Участники синдиката – Гамбургский земельный банк и «Норд Дойче банк» – подписали договор на постройку судов для Грузии с корейской судостроительной компанией «Хюндаи Мипо». Была достигнута договоренность о реструктуризации до 2005г. долга Океанской судоходной компании перед немецким консорциумом, составляющего 52 млн.долл. Грузия > Транспорт > ria.ru, 21 декабря 2004 > № 4627

Национальная комиссия по регулированию энергетики Грузии приступила к рассмотрению заявки тбилисской электрораспределительной компании «Теласи» (владелец – РАО «ЕЭС России») относительно пересчета тарифа электроэнергии в Тбилиси. Об этом сообщили в национальной комиссии. Согласно расчетам компании «Теласи», тариф на электроэнергию в Тбилиси должен возрасти на 6 тетри и составить 18 тетри за 1 квтч. По мнению, генерального директора компании «Теласи» Дангираса Миколаюнаса, который выступил на заседании комиссии, доля компании в новом тарифе должна составлять 11,4 тетри. Представители компании отмечают, что основными причинами повышения тарифа является влияние на деятельность компании макроэкономических факторов – нестабильность цен, высокий объем инвестиций, изменения в налоговом законодательстве Грузии. Комиссия, по словам начальника ее финансового отдела Ивери Шаламберидзе, соглашается лишь с некоторыми расчетами «Теласи», но по другим пунктам существуют серьезные разногласия. В частности, согласно представленным Шаламберидзе расчетам, тариф на электроэнергию в Тбилиси может быть даже понижен или как минимум остаться на сегодняшнем уровне. Грузия > Электроэнергетика > ria.ru, 20 декабря 2004 > № 4628

Паромная переправа по маршруту порт Кавказ (Россия) – Поти (Грузия) начнет действовать в янв. 2005г. Об этом сообщил председатель Совета директоров ООО «Грузинская железная дорога» Давид Онопришвили. «Решение об этом было принято в ходе визита грузинской делегации в Москву, где состоялись переговоры с руководителем ОАО «Российские железные дороги» Геннадием Фадеевым», – сообщил он. Онопришвили отметил, что первый рейс будет пробным и от его результатов будет зависеть частота и объем рейсов на указанной переправе в дальнейшем, однако можно твердо сказать, что паромом будут переправляться только грузовые вагоны. Грузинский руководитель отметил, что обе стороны рассма3вают вопрос о предоставлении льгот для перевозчиков по маршруту Казказ-Поти. Онопришвили отметил, что у Грузии уже налажено железнодорожное паромное сообщение с Болгарией, Румынией и Украиной. Новый маршрут в Россию станет альтернативным указанным направлениям и позволит диверсифицировать железнодорожные перевозки. По его мнению, открытие железнодорожного паромного сообщения с Россией не решит всех проблем в сфере грузоперевозок между Россией и Грузией, связанных с закрытием абхазского участка грузинской железной дороги. Вместе с тем открытие нового маршрута позволит увеличить грузооборот между соседними странами.

Грузинская и российская железные дороги согласовали объем долга грузинской стороны российским коллегам и определили график погашения задолженности. Об этом сообщил председатель Совета директоров ООО «Грузинская железная дорога» Давид Онопришвили. По его словам, договоренность об этом была достигнута в ходе недавних переговоров в Москве. Онопришвили отметил, что на начало 2004г. долг Грузинской железной дороги перед Россией составлял 14 млн. швейцарских франков. В ходе прошедших в Москве переговоров была достигнута договоренность, что грузинская сторона не будет платить штрафных санкций. Кроме того, был уточнен общий объем долга, который в итоге составил 10 млн. швейцарских франков. Параллельно Грузинская железная дорога ведет переговоры с другими кредиторами по уточнению объемов долга и графика их погашения, сообщил Онопришвили. Грузия > Транспорт > ria.ru, 17 декабря 2004 > № 4629

Согласно последним данным Детского фонда ООН (UNICEF), в Азербайджане 99% мужчин и 96% женщин владеют грамотой. По данным отчетa UNICEF, по сравнению с 1990г. показатель грамотности в Азербайджане остался неизменным. В России показатель грамотности среди мужчин составляет 100%, среди женщин – 99%, в Армении соответственно – 99% и 98%, Беларуси и Украине – 100% и 100%, Китае – 92%и 78%, Грузии – 100% и 99%, Иране – 83% и 69%, Казахстане, Узбекистане и Таджикистане – 100% и 99%, Молдове – 99% и 96%, Пакистане – 57% и 28%, Турции – 93% и 77%. Cогласно исследованиям, в Азербайджане на каждую сотню жителей приходится 22 пользователя телефонов и всего 4 – интернета. Коэффициент охвата начальным образованием в стране среди мужчин равен 93%, женщин – 92%. Чистый коэффициент посещаемости начальной школы среди мужчин и женщин равен 88%. Коэффициент охвата же средним образованием равен в Азербайджане 81% для мужчин и 79% – для женщин. Азербайджан > Образование, наука > ИА «Тренд», 15 декабря 2004 > № 16507

Украина и Грузия создадут на Кавказе совместное предприятие по выпуску тракторов малой мощности. Об этом заявил в Харькове замгенерального директора Харьковского тракторного завода Дмитрий Сергиенко, комментируя победу ХТЗ в тендере на поставки тракторов и тракторокомплектов в Грузию. «Совместное производство тракторов класса ХТЗ-2511 будет налажено на базе Кутаисского автомобильного завода», – отметил он. «Работа фактически началась», – заявил Сергиенко. Во вторник в Грузию была отправлена партия тракторов, самоходных шасси и тракторокомплектов общим количеством 30 ед. Специалист не исключил существенного углубления партнерского сотрудничества двух предприятий после того, как техника получит позитивную оценку в Грузии. По словам Сергиенко, первая партия тракторов ХТЗ такого класса в начале года была поставлена на Кавказ, аграрии Грузии увидели машины в работе, а министерство сельского хозяйства этой страны проявило интерес и сделало соответствующие выводы. Грузия > Авиапром, автопром > ria.ru, 14 декабря 2004 > № 4631

Международные валютные резервы Национального банка Грузии по данным на 1 дек. 2004г. составили 380 млн.долл. Об этом сообщили в Нацбанке Грузии. Этот показатель на 190,2 млн. лари превышает данные за аналогичный период пред.г. За 11 месяцев 2004г. Национальный банк для пополнения валютных резервов скупил на торгах Тбилисской межбанковской валютной биржи 180,1 млн.долл. В Национальном банке отметили, что в условиях действующего в Грузии режима свободного плавающего валютного курса, когда обменный курс лари к долл. определяется рыночным спросом-предложением, основным назначением валютных резервов является обслуживание внешних долгов Грузии. За 10 месяцев 2004г. на обслуживание внешнего долга было направлено в целом 64,14 млн.долл. Грузия > Финансы, банки > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4636

Между правительством Грузии и Агентством международного развития США подписан меморандум о предоставлении 3 млн.долл. для финансирования программы помощи социально незащищенным гражданам Грузии «Georgia Winter Heating Assistance Program» (GWHAP). Об этом сообщили в Госканцелярии. В рамках программы социально незащищенным слоям населения Грузии (всего 146 тыс. семей), будут компенсированы затраты на электроэнергию в осенне-зимний период 2004/5. Затраты на электроэнергию будут частично компенсированы 500 школам и медицинским учреждениям, расположенным в регионах. Выделенные средства будут использованы региональными дистрибьюторскими компаниями. Программа будет действовать с дек. 2004г. по март 2005г. Решение правительства США о предоставление помощи было принято на основе просьбы правительства Грузии. В частности, грузинская сторона просила оказать содействие в восполнении дефицита электроэнергии в осенне-зимний период 2004/5, для оплаты импорта.Georgia Winter Heating Assistance Program (GWHAP) осуществляется в рамках инициативы энергобезопасности Грузии (GESI). Правительство США посредством Агентства международного развития США (USAID) с 1998г. предоставляет средства для Грузии с 1998г. Общая сумма помощи за эти годы составила около 50 млн.долл. Помощь США обычно составляла от 4 до 6 млн.долл. в год и оказывалась примерно 140 тыс. семьям. В прошлом году помощь была оказана 237 тыс. человек, проживающим как в Тбилиси, так и в регионах. В прошлом году посол США в Грузии Ричард Майлс заявлял, что подобную программу в Грузии правительство США финансирует в последний раз. В дальнейшем, заботу о социально незащищенных слоях населения должно взять на себя правительство Грузии. Грузия > Электроэнергетика > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4635

Агентство международного развития США (Usaid) начало реализацию в Грузии пятилетней программы «Инициатива занятости и инфраструктуры в Грузии». Как сообщили в представительстве USAID в Грузии, стоимость программы составляет 19 млн.долл. В рамках программы планируется оказать финансовую поддержку около 1000 проектам, направленным на создание рабочих мест, развитие инфраструктуры и развитие региональной экономики в целом. Ожидается, что проекты будут реализованы в более 400 населенных пунктах во всех регионах страны. Стоимость каждого проекта установлена в пределах от 3 тыс. до 25 тыс.долл. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4634

В Грузии по данным на 1 нояб. 2004г. зарегистрировано 45,7 тыс. человек, ищущих работу, 97,8% из них – безработные. Об этом сообщили в Государственном департаменте статистики Грузии. По сравнению с тем же периодом пред.г. число людей, ищущих работу, снизилось на 6,2%, а по сравнению с предыдущим месяцем возросло 1,6%. От общего числа ищущих работу 49% составляют женщины. Число зарегистрированных безработных составило 44,7 тыс. человек, что на 2,6% меньше чем за тот же период 2003г. и на 1,6% больше чем в окт. От общего числа безработных 49,3% составляют женщины. Количество зарегистрированных свободных рабочих мест на 1 нояб. 2004г. составило 727 мест, из которых 60,1% приходится на частный сектор. По сравнению с тем же периодом пред.г. число зарегистрированных свободных рабочих мест сократилось на 40%, а по сравнению с предыдущим месяцем на 28,2%. Государственной службой трудоустройства по данным на 1 нояб. 2004г. было трудоустроено 3 тыс. 412 безработных, что на 31,9% меньше чем за тот же период 2003г. Более половины трудоустроенных работают в частном секторе. От общего числа зарегистрированных 71,5% безработных составляют люди в возрасте от 25 до 50 лет, а 15,6% составляют люди, возраст которых превышает 50 лет. 34,1% безработных имеют высшее образование. В сент. пособие по безработице получали 973 человека, что на 20% меньше, чем в авг. Пособие по безработице, которое составляет в среднем 13,2 лари (7 долл.), получают 2,1% от общего числа зарегистрированных безработных. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4633

Премьер столичного правительства Темур Курхули представил на рассмотрение депутатов Сакребуло (орган местного самоуправления) программу по реабилитации жилых домов пострадавших во время землетрясения 25 апр. 2002г. Программа рассчитана на 3-7 лет. В столице в результате землетрясения было зафиксировано около 22 тыс. поврежденных домов. «Для их восстановления необходимо 300 млн. лари», – отмечает Темур Курхули. В ближайшие 3г. будут проводить работы в 4 тыс. кирпичных домах, которые находятся в наиболее тяжелом состоянии. «Власти страны должны решить проблемы пострадавших от землетрясения, но ответственность за это переложена ими на муниципалитет», – заявили Темур Курхули. Среди жилых домов, пострадавших во время землетрясения, 759 зданий обладают статусом архитектурной ценности. В составленных парамметрах городского бюджета на 2005г. который еще не утвержден, выделено 10 млн. лари на развитие жилищного фонда муниципалитета. Это даст возможность увеличить жилищный фонд на 300 тыс. кв.м. Грузия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 13 декабря 2004 > № 4632

Правительство Германии помогает в развитии сферы соцполитики, образования и экономики Грузии. Как сообщили в четверг в посольстве Германии, правительство этой страны выделило в 2004г. 39 тыс. евро, которые были использованы на финансирование шести малых проектов в сферах соцполитики, образования и экономики. Как отметили в посольстве, с целью осуществления малых проектов в этих же сферах в Грузии в 2005г. будет выделена денежная сумма аналогичного объема. По данным посольства, со дня обретения Грузией независимости в 1991г., Германия в виде помощи на соцразвитие выделила стране 250 млн. евро. Грузия > Внешэкономсвязи, политика > «Новости-Грузия», 10 декабря 2004 > № 15410

Министр юстиции Грузии Георгий Папуашвили, руководитель представительства Еврокомиссии в Грузии Торбен Холце и руководитель регионального отделения Программы Развития ООН (ПРООН) Ланс Кларк подписали в Тбилиси меморандум о взаимопонимании, который предусматривает развитие инфраструктуры пенитенциарной системы, в частности реабилитацию тюрьмы №6, расположенной недалеко от Рустави. Об этом сообщили в пятницу в Минюсте Грузии. По заявлению начальника аппарата министра юстиции Ираклия Квашилава, для реабилитации тюрьмы Еврокомиссия выделяет 1млн. 200 тыс. евро, а также 500 тыс. евро для проведения тренингов и обучения тех сотрудников, которые впоследствии начнут работать в тюрьме №6. Ожидается, что реализация проекта начнется в конце янв. и завершится в июле 2005г. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 10 декабря 2004 > № 4639

Согласно утвержденному парламентом Грузии во втором чтении проекту нового Налогового кодекса, семьи с годовым доходом до 40 тыс. лари (22 тыс.долл.) освобождаются от уплаты налога на имущество. Об этом сообщил министр финансов Грузии Зураб Ногаидели. «Что касается семей, ежегодный доход которых превышает 40 тыс. лари, то они будут облагаться налогом на имущество по процентной шкале, установленной в зависимости от размера их доходов», – отметил министр. В частности, для семей с ежегодным доходом от 40 до 60 тыс. лари (22-33 тыс.долл.), ставка налога на имущество установлена в пределах от 0,05% до 0,2% от рыночной стоимости имущества; для семей с ежегодным доходом от 60 до 100 тыс. лари (33-55 тыс.долл.) – от 02,% до 0,4% от рыночной стоимости имущества; для семей с ежегодным доходом свыше 100 тыс. лари (55 тыс.долл.) – от 0,4% до 0,8% от рыночной стоимости имущества. Физическое лицо, ежегодный доход которого превышает 35 тыс. лари (19 тыс.долл.), обязан декларировать свои доходы, отметил министр финансов. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 10 декабря 2004 > № 4638

По итогам консультаций правительства и парламента установлены новые ставки налогообложения транспортных средств, в частности, легковых автомобилей. Об этом сообщили в парламенте страны, где проект нового Налогового Кодекса был утвержден во втором чтении. Легковые автомобили облагаются налогом на имущество, а импорт автомобилей – акцизом. Ставки налогообложения легковых автомобилей налогом на имущество дифференцированы в зависимости от объема двигателя автомобиля и его возраста. Так, ставки налога на имущество составляют: легковые автомобили с объемом двигателя до 2000 куб.см. (включительно): на новые и до одного года – 50 лари, на 2-летние – 40 лари, 3-летние – 40 лари, 4-летние – 30 лари, 5-летние – 20 лари, 6-летние – 10 лари, 7 и более лет – 5 лари; легковые автомобили с объемом двигателя от 2001 до 3000 куб.см. (включительно): на новые и до одного года – 150 лари, 2-летние – 130 лари, 3-летние – 130 лари, 4-летние – 110 лари, 5-летние – 80 лари, 6-летние – 25 лари, 7 и более лет – 5 лари; легковые автомобили с объемом двигателя свыше 3000 куб.см.: на новые и до одного года – 300 лари, 2-летние – 250 лари, 3-летние – 250 лари, 4-летние – 200 лари, 5-летние – 100 лари, 6-летние – 50 лари, 7 и более лет – 5 лари. Налогом на имущество облагается и ряд других транспортных средств. В частности: ставка налога на яхты номенклатурного кода 890310900 и 890392100 составляет не менее 3 лари и не более 7 лари за каждую лошадиную силу двигателя; ставка налога на самолеты номенклатурного кода 8802 20, 8802 30, 8802 40 – не менее 2 лари и не более 5 лари за каждую лошадиную силу двигателя; ставка налога на вертолеты номенклатурного кода 8802 11, 8802 12 – не менее 2 лари и не более 5 лари на каждую лошадиную силу двигателя. Импорт легковых автомобилей облагается акцизом в зависимости от объема двигателя и возраста автомобиля. Ставка налога рассчитывается перемножением показателя объема двигателя импортированной автомашины (в куб.см.) на ставку, установленную в зависимости от возраста автомобиля. Ставка, установленная в зависимости от возраста автомобиля, составляет: для нового и возрастом 1г.– 1,5 лари, возрастом 2г. – 1,4 лари, 3г. – 1,3 лари, 4г. – 1,2 лари, 5 лет – 1 лари, 6 лет – 0,7 лари, 7-12 лет – 0,5 лари, 13 лет – 0,6 лари, 14 лет – 0,7 лари, 15 и более лет – 0,8 лари. Текущий валютный курс: 1,77 лари за 1 долл. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 10 декабря 2004 > № 4637

Грузия увеличивает поставки российского газа и выходит на долгосрочное сотрудничество с «Газпромом». Как сообщил министр энергетики Грузии Николай Гилаури, Грузия увеличила импорт природного газа из России на 500 тыс.куб.м. и довела поставки до показателя 4,5 млн.куб.м. в сутки. «С 16 дек. импорт российского газа увеличится еще на 1 млн.куб.м. Договоренность с ООО «Газэкспорт» уже заключена», – сказал Гелаури. По его словам, дополнительный млн.куб.м. будет использован для задействования третьего энергоблока ТбилГРЭС, отремонтированного правительством Грузии. Гелаури подчеркнул, что в 2004г. Грузия успешно сотрудничает с Россией в газовом секторе. «Делегация ОАО «Газпром» ведет переговоры с Минэкономики Грузии о приобретении и реабилитации четвертого и восьмого энергоблоков ТбилГРЭС. У российских представителей есть интерес к грузинской газораспределительной сети», – отметил министр. По его мнению, грузино-российское сотрудничество в газовом секторе нужно рассма3вать как долгосрочное. «Мы предлагаем российской компании «Газинвест» вложить капитал в реализацию проекта поставок газа из России в Азербайджан через Грузию», – сказал Гелаури. По его словам, при финансировании грузинского правительства в ближайшие недели завершится реабилитация грузинского участка газопровода, соединяющего Грузию с Азербайджаном. «В случае реализации этого проекта у Азербайджана будет еще 1 альтернативный путь получения российского газа из России через Грузию», – сказал грузинский министр. Грузия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 9 декабря 2004 > № 4644

Союз производителей, импортеров и потребителей нефтепродуктов Грузии выступает за обустройство современной хорошо оснащенной лаборатории по проверке качества нефтепродуктов, реализуемых на местном рынке, и в целом за налаживание системы контроля в этой сфере. Как заявил председатель Союза Вано Мтвралашвили, контроль за качеством нефтепродуктов в реализационной сети со стороны государства практически не ведется. По его словам, импортируемый бензин проверяется сразу же после пересечения границы в лабораторных условиях, и в подтверждение соответствия стандартам выдается соответствующий сертификат. Однако проверяющие поступивший в Грузию бензин специализированные лаборатории не обязаны и не полномочны контролировать качество топлива, которое реализуется на бензозаправочных станциях. Это непосредственно входит в функции государственного департамента стандартизации, метрологии и сертификации «Сакстандарт», который, по мнению Мтвралашвили, регулярных проверок не проводит, в его лаборатории – давно устаревшее оборудование. Кроме того, «Сакстандарт» не может провести проверку качества продукции без постановления суда. Мтвралашвили сообщил, что Союз производителей, импортеров и потребителей нефтепродуктов располагает доказательствами, что качество бензина, за время его прохождения от границы до бензозаправочных станций, зачастую снижается, поскольку на базах и бензоколонках его разбавляют различными суррогатами. Не лучше ситуация на местном рынке и с моторными маслами: по итогам проверок Союзом выявлены места производства и реализации фальсифицированных моторных масел. В случае, если контроль за качеством бензина в реализационной сети не будет усилен, все другие мероприятия, в т.ч. введение новых стандартов качества, окажутся неэффективными, подчеркнул Мтвралашвили. Грузия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 9 декабря 2004 > № 4643

В «Газэкспорте» опровергают утверждения о том, что Россия якобы оказывала давление на Грузию через газовые компании. Гипотеза о политическом давлении России на Грузию путем российских газовых компаний получила бы свое подтверждение во время нояб.ских событий 2003г. и в постреволюционный период, заявил на пресс-конференции в Тбилиси гендиректор «Газэкспорта» Александр Медведев. «Но ничего подобного не было. Более того, в этот период Грузия бесперебойно получала поставки из России», – сказал Медведев. Компания «Газэкспорт» является дочерним предприятием «Газпрома», и занимается поставками российского газа за рубеж. По словам Медведева, сотрудничество в газовом секторе не может быть использовано в качестве рычага политического давления России на Грузию.С позицией российского партнера полностью согласен гендиректор «Тбилгаза» Давид Мурчиладзе. «Если бы здесь присутствовал политический фактор, то мы не имели бы столь мягкий график погашения долга перед Россией за старые поставки. Кроме того, цена за российский газ на фоне повышения ее стоимости на рынке для грузинского потребителя достаточно приемлемая», – сказал Мурчиладзе. Медведев обратил внимание и на реализацию новых проектов. Речь идет об участии компании «Газинвест» в поставках из России природного газа через Грузию в Азербайджан. Грузия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 9 декабря 2004 > № 4642

Грузия предлагает «Газпрому» поставлять газ в Азербайджан через свою территорию. «Мы предлагаем компании «Газпром» осуществлять транзит российского газа в Азербайджан через территорию Грузии», – заявил «Новости-Грузия» президент газовой корпорации Грузии Давид Ингороква. По его словам, пока что не определены механизмы и условия транспортировки газа в Азербайджан через Грузию. «Однако, если исходить из тех же условий, которые действуют при осуществлении компанией «Газпром» транзита газа в Армению через Грузию, мы можем получить существенную прибыль. В частности, Грузии остается 10% от общего объема транзита газа» – подчеркнул президент корпорации. По его словам, если через трубопровод пройдет 2 млрд.куб.м. природного газа в год, то Грузии останется 200 млн.куб.м. газа, которые можно реализовать внутри страны.Ингороква также отметил, что до конца 2004г., примерно к 25 дек., полностью завершиться работа по реабилитации грузинского участка газопровода Грузия-Азербайджан. «Пропускная способность данного газопровода составляет 2 млрд.куб.м. природного газа в год. Конечно, данный объем газа не сможет полностью обеспечить Азербайджан газом, т.к. его потребление составляет примерно 10 млрд.куб.м. в год, но может стать альтернативным источником газоснабжения не только для Азербайджана, но и для Грузии», – отметил Ингороква. Грузия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 9 декабря 2004 > № 4640

Отныне интересы грузинских предпринимателей будет защищать «Федерация бизнесменов Грузии». Соответствующее решение принято участниками прошедшего в Тбилиси съезда «Союза налогоплательщиков Грузии». В частности, принято решение об изменении названия, логотипа и устава организации. Таким образом, «Союз налогоплательщиков» стал «Федерацией бизнесменов Грузии». Исполнительный директор организации Георгий Исакадзе сообщил в среду журналистам: «Федерация возьмет на себя роль лоббиста интересов грузинских предпринимателей и роль посредника между правительством и бизнесменами». Кроме того, по его словам, Федерация намерена помогать предпринимателям в подготовке бизнес-проектов и налаживании контактов с зарубежными партнерами. При Федерации будет также создан институт защитника прав бизнесменов. «Новым членом Федерации может стать компания, которая полностью соглашается с основными принципами устава организации, является хорошим налогоплательщиком и имеет рекомендации как минимум от двух компаний-членов Федерации», – заявил Исакадзе. Грузия > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 8 декабря 2004 > № 4646

Исполнительный департамент министерства юстиции Грузии во вторник изъял недвижимое и другого рода имущество, принадлежащее бывшему губернатору региона Квемо Картли, находящемуся в международном розыске Левану Мамаладзе, бывшему заместителю министра безопасности Аджарии Гоги Купреишвили, бывшему ректору сельскохозяйственного университета Наполеону Каркашадзе и бывшему начальнику антитеррористического центра МГБ Грузии Левану Кенчадзе. Как сообщили в Минюсте страны, это имущество передано государству на основании судебных постановлений. У Наполеона Каркашадзе изъята квартира в Тбилиси, счет в банке на 45 тыс.долл., оформленная на имя его дочери Кетеван Каркашадзе квартира, а также автомобили «Ниссан» и «Фольксваген». У Левана Мамаладзе изъята дача в Коджори, земельные участки в Цавкисси и Шиндиси, а также квартира в Тбилиси. У Левана Кенчадзе изъято 0,15 гектара земли и дом в селе Дигоми, а также принадлежащий Нуну и Левану Кенчадзе земельный участок в Тбилиси. У Гоги Купреишвили и членов его семьи изъяты участок с постройками в Абашском районе Аджарии, в селе Цхеми, а также квартиры в Батуми. Грузия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 7 декабря 2004 > № 4647

Президент Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Натик Алиев считает, что выход Banca Intesa (Италия) из финансирования строительства нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) никак не отразится на реализации проекта. Он заявил: «Если они продали свою долю, то это их собственное дело. К нам это не имеет никакого отношения». По словам Алиева, «кредитное соглашение мы подписали с ЕБРР и МФК, там есть также 15 коммерческих банков, и выход этого банка не повлияет на проект. Крупнейший банк Италии Banca Intesa, выделивший 60 млн.долл. на проект строительства БТД, продал часть своей доли в финансировании проекта и ведет переговоры о продаже оставшейся части. Представители банка подтвердили данную информацию, однако отказались раскрыть детали и партнеров по переговорам. Протяженность нефтепровода БТД составляет 1767 км., из них в Азербайджане – 442 км. в Грузии – 249 км., в Турции – 1076 км. Пропускная способность трубопровода – 50 млн.т. нефти в год. Строительные работы начались в апр. 2003г. Участниками проекта являются: BP (30,1%), ГНКАР (25%), Unocal (8,90%), Statoil (8,71%), TPAO (6,53%), ENI (5%), Itochu (3,4%), ConocoPhillips (2,5%), INPEX (2,5%), Total (5%) и Amerada Hess (2,36%). Общая стоимость проекта БТД составляет 3,6 млрд.долл., из них $1 милллиард вкладывают сами акционеры проекта, а 2,6 млрд.долл. – привлеченные кредиты. При этом затраты на строительство составляют 2,95 млрд.долл. Проектную стоимость также формируют затраты за закупку в 10 млн.бар. нефти для заполнения трубопровода, затраты на переговоры по финансированию и обслуживание долга. Проект финансируется по схеме: 30% – собственные средства акционеров, 70% – кредитные ресурсы. Азербайджан > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 7 декабря 2004 > № 4176

С апр. 2005г. в Тбилиси будет действовать армяно-грузинское совместное предприятие по производству сигарет с участием армянской компании «Гранд Холдинг». В Тбилиси продолжается строительство завода. Первую продукцию предприятие с производственной мощностью в 1 млрд. шт. сигарет ежегодно выпустит в апр. 2005г. Производство будет основано как на основе армянского, так и канадского сырья. На предприятии будет выпускаться до 20 марок сигарет. Долевое участие армянской стороны составляет 49%, остальная часть акций принадлежит грузинской стороне Отметим, что в группу компаний «Гранд-Холдинг» входит два крупнейших предприятия Армении по производству сигарет суммарной мощностью 1,5 млрд. сигарет в год, предприятия по производству электроламп «Гранд Сан» и кондитерская фабрика «Гранд Кенди», а также два совместных предприятия в Иране. Армения > Агропром > economy.gov.ru, 4 декабря 2004 > № 14906

Грузия увеличивает импорт электроэнергии из России в связи с острым дефицитом электроснабжения Тбилиси. Как сообщили в компании «РАО-Тэласи» (тбилисская электрораспределительная компания, 75% акций владеет РАО ЕЭС России), в пятницу вечером, в 17.00 мск Армения прекратила экспорт в Грузию своей электроэнергии в 130 мегаватт по 220-киловольтной линии электропередачи «Алаверди». «Возникли проблемы в связи с транзитом российского природного газа из Грузии в Армению. Падение давления газа вызвало остановку одного блока Разданской ГРЭС, что создало дефицит электроэнергии в самой Армении. Такая ситуация привела армянские власти к решению по временному прекращению экспорта на время улучшения ситуации с поставками газа», – сказали в компании «РАО-Тэласи». Тбилисская электрораспределительная компания приняла решение об увеличении импорта электроэнергии из России на 100 мегаватт. «Поскольку новые поставки находятся вне планового графика, электроэнергия из России будет стоить на 50% дороже, чем энергия, поставляемая до сих пор», – сказали в компании. В рамках существующих договоренностей Грузия покупает электроэнергию у России по 2,6 цента за киловатт/час. В компании «РАО-Тэласи» уточняют, что увеличение стоимости электроэнергии не коснется тбилисских потребителей. В тбилисской электрораспределительной компании сообщили также, что с 00.00 мск субботы будет остановлен 9 энергоблок ТбилГРЭС, работающий на российском газе. Энергоблок, который вырабатывает 190 мегаватт, будет остановлен до 7 дек. для профилактических работ. «Нам необходимо подготовить энергоблок на бесперебойную работу в новогодние праздники», – сообщают в компании. Грузия > Электроэнергетика > ria.ru, 3 декабря 2004 > № 4648

Минфинансов Грузии начинает погашать задолженности по зарплатам и другим защищенным статьям бюджета перед научными и образовательными организациями. Об этом заявил руководитель ведомства Зураб Ногаидели. «До 10 дек. планируется выплатить для погашения задолженности 11 млн. лари (6 млн.долл.)», – сообщил министр. Он отметил, что за год работы нового правительства на погашение накопленных в 1998-2003гг. задолженностей по зарплатам, пенсиям и другим защищенным статьям бюджета было направлено более 250 млн. лари (138 млн. долл.). Ногаидели подчеркнул, что погашение задолженностей стало возможно благодаря успешной работе налоговых и таможенных структур. В частности, прогнозные показатели госбюджета за 11 месяцев перевыполнены на 110 млн. лари (61 млн.долл. Только в нояб. в бюджет поступило налогов на 157 млн. лари (87 млн.долл.), что является рекордным показателем. План в нояб. перевыполнен на 22 млн. лари. По словам министра финансов Грузии, правительство намерено в очередной раз обратиться к парламенту с просьбой пересмотреть бюджет на 2004г.в строну увеличения расходной части. Ногаидели сообщил, что в планах правительства – полное погашение всех старых задолженностей по защищенным статьям бюджета в I пол. 2005г. Грузия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 2 декабря 2004 > № 4649