Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В 2015 году в Кыргызстане во время службы погибли 62 человека. Об этом сообщил депутат фракции («Республика — Ата-Журт» Руслан Казакбаев на заседании парламента КР в четверг.

«Сейчас ведь нет войны, мы живем в мирное время. Как получилось, что за год по разным причинам умерли 62 военнослужащих? По данным Военной прокуратуры, 70% указанных смертей — суицид. Мы все время говорим о реформах, но где результат?» - сказал Р. Казакбаев.

По словам депутата, после изучения ситуации в армии страны выявлены 3 проблемы.

«Были выделены 3 основные проблемы: нехватка еды, медикаментов и насилие в армии. Сегодня на питание военнослужащих на 1 день выделяется 60 сомов, в то время как для сидящих в тюрьмах выделяется 86 сомов. Всем известно, что служить в армию идут дети фермеров, врачей, учителей, выходцы из простых семей. Почему, не предоставляя достаточное количество еды, медикаментов, мы должны потом слушать плачь родителей детей? То, что в армии есть насилие, известно и без исследований. Я обращаюсь к представителям президента, правительства и прошу обратить внимание на этот вопрос», - заключил он.

Национальные рейтинги — это не импортозамещение, а импортодополнение

Елена Гостева, обозреватель Банкир.Ру

Агентство кредитных рейтингов (АКРА) раскрыло на своем сайте методологию рейтингования банков, и всю свою русифицированную методологию предложило для обсуждения рынку. Об этом заявила на встрече ассоциации менеджеров 31 марта 2016 года, состоявшейся на Московской бирже, генеральный директор АКРА Екатерина Трофимова. Она сообщила, что создание АКРА — это проект, призванный не заменить рейтинговые агентства «большой тройки», а создать понятный рынок выставления рейтингов в России.

«При этом дочерние компании „большой тройки”, работавшие в России, в общем-то, никуда из России не делись», — отметила спикер. Она напомнила, что «тройка» отозвала 140 рейтингов, выставленных российским компаниям по национальным шкалам, но многие эмитенты даже этого и не заметили, так как не пользовались этими рейтингами.

Кадровый риск — основной для работы рейтингового агентства, поэтому сейчас сотрудники созданного в декабре 2015 года АКРА быстро обучаются. При этом в агентство приходят резюме от людей из очень далеких от России стран, например из Австралии. В то же время эти специалисты — не эмигранты из бывшего СССР, а люди, которые сейчас даже по-русски не говорят. Екатерина Трофимова посетовала, что на момент создания АКРА в мире не было ни одного русскоязычного методолога в области составления рейтингов, и всего лишь один специалист по комплайенс-контролю, владеющий русским языком.

Хорошо то, что АКРА создавалось уже после вступления в силу закона о создании национального рейтингового агентства. С первого дня АКРА пытается донести до общественности, что изменения в области рейтингового бизнеса касаются не только отношений между рейтинговыми агентствами, а всех сфер экономики.

Очень часто говорится о том, что изменения в регулировании финансового рынка, приведшие к созданию АКРА, произошли на фоне введения санкций против России. Екатерина Трофимова позволила себе с этим не согласиться. По ее словам, в сентябре 2013 года в России возник мегарегулятор, и среди прочих его обязанностей появилась запись о том, что Банк России теперь отвечает и за регулирование рейтинговых агентств. До этого регулированием этой сферы занимался Минфин. Процедура была простой, заявочно–аккредитационной, министерство вело реестр агентств. Никаких проверок компаний, занимающихся рейтингами, Минфин не проводил, отметила Трофимова.

Кроме того, она напомнила, что в 2008–2009 годах было много обвинений в адрес рейтинговых агентство в том, что неправильно выставленные рейтинги и спровоцировали кризис в облигациях сегмента subprime в США, а потом и во всем мире. Поэтому в 2013 году наш ЦБ пришел к понимания того факта, что рынок рейтинговых агентств в России — это самый крупный нерегулируемый рынок в мире. А рейтинги — это инфраструктура, такая же, как электрические сети, уверена Екатерина Трофимова. Поэтому ЦБ взял за основу нашего законодательства регулирование этой отрасли в континентальной Европе, а не в США.

При этом крупнейший рынок после России в границах бывшего СССР — это Казахстан. Но в законодательстве этой страны есть требование, что в составе рейтингового комитета должны быть сторонние люди — например, брокеры и представители биржи. Эти люди должны принимать участие в выставлении рейтингов. А для российского законодательства это недопустимо. Поэтому большой вопрос, будет ли АКРА работать в Казахстане, хотя сам рынок этой страны интересен, заявила глава агентства.

Рейтинговые агентства не дают советов, но Трофимова позволила дать российскому рынку совет: провести ревизию тех рейтингов, которые сейчас финансовый рынок использует в своей работе, а также проанализировать сделки, проводимые сейчас в каждом банке или компании. И подумать, как эта ревизия отразится на тех обязательствах, которые банки сейчас держат в своем портфеле и обязательствах перед контрагентами.

Трофимова отметила, что не верит в то, что, например, ломбардный список ценных бумаг, которые ЦБ принимает в залог от банков по операциям репо, возьмет и поменяется в один день после начала рейтинговая от АКРА. Скорее всего, какое–то время, наверное до середины 2017 года, будут существовать два параллельных списка — старый и с рейтингами АКРА.

У многих участников российского рынка возникает вопрос, есть ли будущее у рынка секьюритизации в России. Управляющий директор АКРА Игорь Зелезецкий отметил, что регуляторы США и Европы делают очень многое для восстановления этого рынка. К тому же он уверен в том, что у секьюритизированных бумаг гораздо выше прозрачность, что увеличивает защиту инвесторов, чем у обычных облигаций. Спикер выразил сожаление, что в ходе двух кризисов очень многие специалисты отечественного рынка секьюритизации, делавшие выпуски облигаций секьюритизированной ипотеки в 2007–2011 годах, с рынка ушли и что очень много было брошено камней в адрес Агентства ипотечного и жилищного кредитования (АИЖК), занимающегося сейчас секьюритизациией ипотеки. Но именно ИТ-платформа и методология АИЖК по секьюритизации ипотеки позволяет мастер-сервису в Москве знать о дефолте эмитента во Владивостоке уже на следующее утро, отметил Зелезецкий. Он уверен, что у рынка секьюритизированных бумаг в России светлое будущее, и оно не за горами.

В заключение Екатерина Трофимова напомнила, что рейтинговое агентство не синоним агентства детективного, и оно не ведет слежку за своими клиентами, а работает на основе открытой информации. Поэтому дефолты у клиентов рейтинговых агентств — это нормальное явление.

Ozon.ru попробует продать алкоголь и лекарства

Андрей Федосеев

Оборот онлайн-магазина Ozon.ru за 2015 г. вырос на 33%, до 15 млрд руб. В компании также отметили рост продаж по многим категориям товаров. Ozon.ru не собирается останавливаться на достигнутом и уже рассматривает возможность в этом году начать продажи алкоголя, лекарств и товаров для взрослых через Интернет.

Об этом вчера заявил генеральный директор Ozon.ru Дэнни Перекальски. По его словам, за прошлый год оборот интернет-магазина Ozon.ru вырос на 33%, до 15 млрд руб.

"Нам удалось достичь такого роста благодаря многим улучшениям в работе с покупателями. Благодаря расширению ассортимента и выходу в новые категории, благодаря выгодным ценам, которые мы сравниваем с конкурентами на ежедневной основе - если наши цены дороже, мы снижаем их. Благодаря улучшениям в сроках доставки и запуску доставки на следующий день в Москве и Петербурге. Благодаря перезапуску мобильного приложения. И еще благодаря сотням разных улучшений в работе Ozon.ru", - отметил Дэнни Перекальски. Что касается оборота Ozon Group (Ozon.ru, Ozon.Travel и "Ozon.Доставки") за прошлый год, то он вырос на 23% и составил 40 млрд руб.

За 2015 г. доля продаж Ozon.ru увеличилась по восьми категориям товаров. Так, по категориям "Книги" доля продаж выросла на 17%, до 28%, "Электроника" - на 32% и составила 26%. Доля продаж в таких категориях, как "Товары для детей", за прошлый год выросла на 72%, составив 14%, в "Товары для дома" - на 58%, до 13%. Доля продаж в категориях "Косметика" составила 6% (рослт на 50%), "Спорт" - 4% (рост на 63%). Доля продаж по категориям "Одежда" выросла на 28%, до 2%, "Зоотовары и продукты питания" - на 396%, составив 1%.

"Рост по отдельным категориям отражает накопление опыта российскими покупателями. Начинают все с книжек, поэтому продажи книг сейчас растут умеренными темпами. А быстрый рост в категориях товаров для дома и семьи означает, что люди начали больше времени тратить на поиск информации, и от традиционных способов покупки товаров переходят к покупкам онлайн. Понятно, что максимальные темпы прироста характеризуют самые свежие категории, которые растут "с нуля" и доля которых в общем объеме продаж пока невелика (продукты питания и зоотовары, спорт). Тем не менее обращают на себя внимание 32% роста в электронике, которую россияне уже давно покупают онлайн", - заметил в разговоре с корреспондентом ComNews аналитик группы компаний "Финам" Леонид Делицын.

По данным Ozon.ru за прошлый год в первую пятерку по продажам попали такие регионы, как Москва (доля продаж увеличилась на 44%, до 42%), Петербург (доля выросла на 46% и составила 11%). Также в первую пятерку вошел Центральный федеральный округ (без Москвы). Доля продаж по этому региону за прошлый год повысилась на 42%, до 14%. Доля Ozon.ru в продажах по Приволжскому федеральному округу выросла на 30%, до 7%, а по Южному федеральному округу она составила 4% (рост на 38%).

"Экспортные продажи Ozon.ru увеличились на 138% и составили 2% от продаж компании. В топ-3 стран по покупкам в онлайн-магазине вошли США, Беларусь и Казахстан", - сказал Дэнни Перекальски.

За 2015 г. онлайн-магазин Ozon.ru доставил покупателям более 5 млн заказов, в которых содержалось около 22 млн товаров. Средний чек при этом составил 2520 руб. "Из способов доставки самым популярным является доставка до пункта выдачи - 60%, на курьерскую доставку приходится 40%. При этом в Москве доля заказов, доставленных курьером, достигает 65%, - рассказал Дэнни Перекальски. - Оплата заказа наличными при получении до сих пор является самым популярным способом оплаты - 68%, на предоплату приходится 32%".

По его словам, ежемесячный трафик на Ozon.ru составил 10,58 млн уникальных посетителей. Конверсия на сайте к концу 2015 г. достигла 2,2%. Продажи через приложение выросли на 600% и достигли 11%.

В целом за 2015 г. ассортимент Ozon.ru достиг 4 млн товаров. Из них 300 тыс. - товары партнеров. В будущем Ozon.ru планирует расширить ассортимент товаров. Онлайн-магазин уже в этом году собирается продавать алкоголь, лекарства и товары для взрослых через Интернет. Что касается алкоголя и лекарств, дистанционная продажа которых запрещена в стране, в Ozon.ru уже изучают возможность продавать эти товары через Интернет законным способом. Например, как сказал Дэнни Перекальски, при продаже алкоголя задействовать офлайн-партнеров. То есть покупатель, заказав через Ozon.ru, забирать свой заказ будет уже в магазине.

По словам адвоката Александра Титова, относительно алкоголя схема бронирования с последующей продажей в магазине, скорее всего, не будет рассматриваться как законная, так как реклама алкоголя в Интернете запрещена ст.21 закона "О рекламе". "Что касается способов продажи лекарств, то возможно онлайн-бронирование препарата с его последующей продажей в аптеке", - добавил Александр Титов в беседе с ComNews.

Если Ozon.ru реализует возможность продажи алкоголя и лекарств, как заметил начальник управления операций на российском фондовом рынке ИК "Фридом Финанс" Георгий Ващенко, то в 2016 г. выручка онлайн-магазина может вырасти до 20-22 млрд руб.

Однако в Ozon.ru полагают, что новые категории товаров не будут основным драйвером роста продаж в 2016 г. В Ozon.ru прогнозируют, что оборот онлайн-магазина за 2016 г. вырастет на 25%, до 18,75 млрд руб.

Брачный контракт для среднего класса

Число брачных контрактов в России достигло 50 тысяч в год

Елена Малышева

Россияне, вступающие в брак, с каждым годом все меньше рассчитывают на любовь до гроба и все больше стремятся обезопасить свое имущество и деньги. Число брачных контрактов в России только за последние полгода выросло на 6%, свидетельствует статистика Федеральной нотариальной палаты, с которой ознакомилась «Газета.Ru». В год заключается уже порядка 50 тыс. контрактов между супругами.

Уже не редкость

Брачный контракт в России за последние 10 лет превратился из удивительной редкости в массовое явление, рассказали «Газете.Ru» практикующие юристы. С каждым годом все больше супругов желают формально закрепить и распределить между собой имущество и другие активы. Причем оформлять такие договоры к нотариусам приходят не только самые состоятельные люди, но и представители среднего класса, наемные служащие, владельцы квартир, машин, собственники малого и среднего бизнеса.

Брачный контракт или договор — это соглашение между супругами, направленное на определение имущественных прав и обязанностей. Он позволяет не только определить, кому достанется машина и квартира в случае развода, но и оговорить, кто обязан гулять с собакой и по сколько раз в день. Заключение такого договора добровольное и возможно только по желанию обоих супругов. В брачном договоре не могут регулироваться личные отношения, родительские права и обязанности.

Только за неполные полгода — с 1 октября 2015-го по середину марта 2016 года — россияне заключили 24,1 тыс. брачных контрактов. Рост их числа в сравнении с сопоставимым периодом 2014–2015 годов составил 6%.

В год в нашей стране сейчас заключается порядка 50 тыс. имущественных договоров между супругами, и их число ежегодно растет. Причины — в повышении юридической грамотности и ломке стереотипов.

Граждане в последние годы больше стали задаваться вопросами о последствиях возможного расторжения брака, говорит Вера Ефремова, адвокат Люберецкой коллегии адвокатов, специализирующийся на семейных спорах. Сейчас, по ее словам, уже неважно, насколько богаты люди: среднему классу тоже есть что терять. Поэтому договорами интересуются многие люди, у которых есть движимое и недвижимое имущество.

Пока доля брачных контрактов составляет чуть больше 4% к общему числу заключенных в России браков (около 1,2 млн в 2015 году), но этого вполне достаточно, чтобы говорить о массовости, полагают юристы и нотариусы. К тому же число соглашений между супругами ежегодно устойчиво растет. В то же время, как сообщалось ранее, общее число браков в России в 2015 году сократилось более чем на 5%.

«У нас когда-то существовала некая условность, что разговор о материальных интересах — это признак брака по расчету. Теперь меняется ментальность человека, он начинает понимать, что в заключении брачного контракта нет ничего аморального и неэтичного», — отмечает адвокат Владимир Постанюк.

По рекомендации родителей, адвокатов и банков

Брачный договор можно заключать в любой момент: до вступления в брак, уже находясь в браке или во время бракоразводного процесса — тогда он называется соглашением о разделе имущества. Десять-пятнадцать лет назад такой договор был редкостью, и заключать его стремились только очень богатые люди, но теперь оформить брачное соглашение приходят и «просто те, кто имеет имущество», говорит Постанюк.

«У нотариусов уже лежит шаблон, и это означает, что это не редкость. Сейчас почти каждый житель Москвы — рублевый миллионер: он обладает квартирой, которая стоит очень дорого. Люди также владеют акциями, предприятиями — и это нормально, когда они хотят обезопасить свой бизнес от изменений в личных отношениях, в семье», — отмечает адвокат.

Квалифицированная юридическая помощь тем временем стала доступнее, и это также облегчило оформление брачных договоров. Владельцы собственного бизнеса все чаще имеют своего адвоката, который может порекомендовать заключить соглашение при вступлении в брак.

Другая ситуация — бракосочетание молодых людей, которым дарят имущество родители, и они же становятся инициаторами заключения договора, отмечают адвокаты.

А с развитием ипотечного кредитования банки также стали рекомендовать такое действие, говорит нотариус Елена Образцова. «Например, если обязательства по выплате кредита берет один из супругов, то рекомендуется, чтобы супруги установили в брачном договоре условие, что и квартира принадлежит этому супругу. И сейчас большое количество брачных договоров заключается по рекомендации банка», — замечает она.

В конце 2015 года законодательство изменилось, напоминают в ФНП: брачные договоры теперь заключаются с обязательным нотариальным удостоверением. Это позволяет обезопасить граждан от действий мошенников и сделать невозможным намеренное ущемление прав одного супруга другим недобросовестным супругом.

Консультация тоже важна, считает Образцова: нотариус разъясняет правовые последствия обоим супругам, чтобы не ущемлять права одной из сторон.

Договору все возрасты покорны

Брачные соглашения заключают люди разных возрастов, говорят юристы: приходят и совсем юные супруги, и пожилые пары, и люди среднего возраста. Граждане в целом стали более информированы о своих правах и активнее ими пользуются, говорит нотариус. «Заключить брачный договор намного выгоднее, чем в случае развода заниматься длительными тяжбами в судах, делить имущество, тратить деньги на адвокатов», — отмечает Образцова.

Условия оговариваются самые разные. Иногда речь идет о совместной покупке имущества с неравными вложениями — люди стараются заранее снять споры.

Другой случай, когда бизнесмены стремятся обезопасить свой бизнес, заранее оговаривая, кому отойдут соответствующие доли, акции и активы. Договоренности могут быть и менее конкретными: например, супруги договариваются о долях раздела имущества: не 50 на 50%, как по закону, а, например, 70 на 30%.

Владение домашними животными тоже может оговариваться, отмечает адвокат Постанюк. «Однажды мы сталкивались с тем, что в договор была внесена собака, но речь шла об эксклюзивном выставочном экземпляре. Возможно все, что не запрещено законом. Правда, в такой ситуации непонятно, что делать, если животное скончается», — сетует он. В основе брачного договора, по его словам, лежит принцип справедливости: одному супругу — собака, а другому — какая-то вещь, и в случае безвременной кончины домашнего любимца это условие, возможно, придется пересмотреть.

Автоматизированный подсчет числа брачных договоров в России ведется с 1 июля 2014 года в Единой информационной системе нотариата. За это время всего зафиксировано 87 тыс. брачных договоров. Параллельно растет и число соглашений об уплате алиментов, отмечают в Федеральной нотариальной палате — таких договоров в 2015 году было 26 тыс., и это означает, что россияне чаще стали оформлять такие отношения в «мирном» порядке через нотариуса, избегая обращения в суд.

Как СССР победил США в лунной гонке

50 лет назад советские специалисты осуществили запуск первого искусственного спутника Луны

Иван Крылов

Ровно 50 лет назад на орбиту Луны вышел первый искусственный спутник — советская автоматическая межпланетная станция «Луна-10». О том, как СССР удалось обогнать США в лунной гонке и какую музыку транслировал спутник с орбиты Луны, рассказывает отдел науки «Газеты.Ru».

31 марта 1966 года в 13 часов 46 минут 59 секунд по московскому времени с космодрома Байконур была запущена ракета-носитель «Молния-М», которая вывела автоматическую межпланетную станцию (АМС) «Луна-10» на траекторию полета к Луне. Новая станция должна была продолжить программу по освоению человечеством естественного спутника Земли.

За два месяца до этого запуска АМС «Луна-9» впервые в мире совершила мягкую посадку на поверхности Луны. «Луна-10» была построена на базе своей предшественницы, однако вместо автоматической лунной станции на ней был установлен отделяемый герметичный контейнер — искусственный спутник Луны.

На начальном этапе и до подлета к спутнику Земли движение «Луны-10» принципиально ничем не отличалось от движения «Луны-9». Сначала «Луна-10» была выведена на околоземную орбиту, а затем с помощью разгонного блока скорость станции была доведена до 10,9 км/с.

При такой начальной скорости полет до Луны занял около трех с половиной суток.

При подлете к Луне нужно было затормозить станцию, чтобы она осталась на орбите, а не упала на поверхность небесного тела или удалилась в межпланетное пространство. Для снижения скорости станции использовался реактивный тормозной двигатель, сопло которого ориентировалось по направлению движения. Поэтому на заключительном этапе полета (на расстоянии около 1000 км от Луны) станция была сориентирована нужным образом. Это позволило стабилизировать скорость станции до необходимых 1,25 км/с, в результате чего она вышла на устойчивый полет по эллиптической орбите вокруг Луны.

Через 20 секунд после выключения двигательной установки собственно автоматическая лунная станция — «Луна-10» — отделилась от двигательной установки и отсеков системы управления и превратилась в искусственный спутник Луны. Это случилось 3 апреля 1966 года.

Параметры орбиты станции были выбраны оптимальным образом, для нормального функционирования приборов и исследования лунной поверхности.

Сам по себе спутник представлял собой герметический контейнер весом 245 кг. Снаружи на корпусе были расположены антенны и научные приборы: магнитометр, «ловушки» метеорных частиц, блок тепловых датчиков и другие. Внутри корпуса находилось оборудование спутника и источники питания.

Что же нового позволил узнать о Луне ее первый искусственный спутник? Во-первых, одним из важнейших пунктов программы исследований было изучение гравитационного поля Луны. Анализируя траекторию движения спутника, ученые обнаружили, что поле тяготения Луны несимметрично. Дело в том, что Луна имеет не шарообразную, а скорее грушевидную форму с вытянутостью на обратной стороне. Данное открытие вызвало большой интерес со стороны ученых-космогонистов, занимающихся проблемами происхождения и развития небесных тел.

Во-вторых, исследуя период обращения спутника, ученые смогли уточнить отношение масс Луны и Земли. Оно составило 1/81,3.

В-третьих, с помощью установленных на борту спутника высокочувствительных магнитометров удалось изучить магнитное поле Луны. Измерения показали наличие у Луны слабого магнитного поля (примерно в тысячу раз слабее магнитного поля Земли). Однако это поле не похоже на магнитное поле Земли, которое создается жидким металлическим ядром. Магнитное поле Луны не имеет полюсов подобно земному. В основном оно обусловлено влиянием солнечного излучения, космических лучей и периодического магнитного шлейфа Земли.

На обшивке станции «Луна-10» располагались специальные датчики, чувствительные к ударам метеорных частиц. С их помощью было показано, что в окрестностях Луны плотность твердого метеорного вещества более чем в 100 раз превышает среднюю для межпланетного пространства.

Фактически вокруг Луны существует метеорный рой из захваченных гравитационным полем частиц.

Кроме того, «Луна-10» провела исследования радиоактивности лунных пород. Для этого на станции находились спектрометры гамма-излучения. С их помощью удалось оценить концентрации радиоактивных элементов, а значит, установить тип горных пород и их химический состав. Оказалось, что содержание радиоактивных элементов в лунных породах примерно такое же, как в земных базальтах. Основными породообразующими элементами лунной поверхности являются кислород, магний, алюминий, кремний.

За два месяца «Луна-10» выполнила свою исследовательскую программу: 29 мая 1966 года она сошла с орбиты и упала на поверхность Луны. В общей сложности станция проработала на орбите небесного тела в течение 56 суток. За это время она совершила 460 оборотов вокруг Луны, пролетев около 7 млн км. Было проведено 219 сеансов радиосвязи.

Запуск «Луны-10» совпал с проведением XXIII съезда КПСС. 4 апреля на утреннем заседании в Кремлевском дворце съездов делегатам сообщили важную новость: «3 апреля в 21 час 44 минуты по московскому времени автоматическая станция «Луна-10» была выведена на селеноцентрическую (окололунную) орбиту и стала первым в мире искусственным спутником Луны». После этого зал устроил овацию присутствующим в зале космонавтам (в их числе был и Юрий Гагарин).

Затем прозвучала мелодия «Интернационала», переданная бортовой станцией АМС «Луна-10». Делегаты партсъезда слушали ее стоя.

На тот момент СССР еще опережал США в лунной гонке. Только через пять месяцев, 10 августа 1966 года, NASA запустило свой искусственный спутник Луны — автоматический аппарат «Лунар орбитер — 1». Этот аппарат занимался главным образом съемкой лунной поверхности, в частности, с целью выбора мест, удобных для посадки кораблей «Аполлон».

Два шага навстречу России

В Турции арестован боевик, взявший на себя ответственность за убийство российского пилота

Игорь Крючков, Александр Братерский

Задержан Альпарслан Челик — боевик, взявший ответственность за убийство пилота российского Су-24 Олега Пешкова. Россия добивалась этого с конца прошлого года. Суд над Челиком — одно из трех условий для разморозки отношений между Москвой и Анкарой. Помимо этого, находясь в Вашингтоне, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил о необходимости восстановления былых отношений с Россией.

По данным издания Hurriyet, боевик был задержан вместе с 14 соратниками в одной из кафешек Измира. При обыске у них были изъяты оружие и амуниция. Суть обвинений, предъявленных боевикам, до сих пор неизвестна.

Ранее сам Челик в интервью нескольким турецким СМИ утверждал, что застрелил Олега Пешкова 24 ноября прошлого года. Также Челик рассказывал, что не боится «мести России» и готов продолжать бороться за интересы туркоманов. Туркоманами называют этнических туркменов, проживающих на сирийской территории, примыкающей к Турции. Анкара снабжает туркоманов оружием, однако этого недостаточно, рассказывал Челик журналистам. Боевики, в число которых он входил, воевали с отрядами сирийских курдов, которых официальная Анкара считает террористами.

Челик связан с ультраправой организацией «Серые волки» — молодежным крылом турецкой Партии националистического движения, которая продвигает идею объединения всех тюркских наций на основе кровного, а не религиозного родства. По некоторым данным, предполагаемый убийца Пешкова — сын одного из руководителей этой партии. Похоже, до сих пор Челик не собирался скрываться от властей и получал удовольствие от общения с прессой.

Боевик активно вел аккаунт в Twitter, в котором щедро делился фотографиями с поля боя и ссылками на публикации в СМИ о собственной персоне.

Судя по его микроблогу, последнее интервью Челик дал турецкоязычному изданию Vatan 5 марта. В публикации боевик предупреждал о курдской угрозе и утверждал, что, если туркоманы оставят свои позиции, «создание единого Курдистана будет неизбежно».

Последние действия в Twitter Челик совершал 29 марта, поделившись очередной публикацией, восхвалявшей его военные успехи.

31 марта официальный представитель МИД России Мария Захарова заявила журналистам, что министерство пока не подтверждает сообщения о задержании боевика, но проверяет эту информацию. На момент сдачи статьи турецкое посольство в России было недоступно для комментариев.

Лед тронулся

Российского летчика Олега Пешкова застрелили 24 ноября, еще в воздухе, пока он спускался на парашюте. Пешков катапультировался из Су-24, сбитого турецким F-16.

Анкара утверждала, что российский самолет незаконно пересек границы Сирии и вторгся в воздушное пространство Турции. Россия опровергала факт нарушения границ. Помимо Пешкова из сбитого Су-24 катапультировался штурман Константин Мурахтин. Его российским ВС удалось спасти. При этом в ходе операции по спасению погиб морпех Александр Позынич и был выведен из строя вертолет Ми-8.

С тех пор отношения России и Турции находятся в самом ужасном состоянии за всю современную историю. Россия ввела санкции. Президент России Владимир Путин назвал уничтожение Су-24 «ударом в спину» и с тех пор демонстративно отказывается встречаться с турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом.

30 января МИД Турции сообщил, что еще один российский военный самолет, участвующий в сирийской военной операции, нарушил турецкое воздушное пространство.

На этот раз Анкара сбивать самолет не решилась, но Эрдоган воспользовался этим, чтобы потребовать встречи с Путиным. Российский лидер проигнорировал и эту просьбу.

Арест Челика может сигнализировать, что Анкара устала от противостояния. Посол России в Турции Андрей Карлов в декабре назвал три условия для восстановления отношений между двумя странами. Это официальные извинения, привлечение к ответственности всех замешанных в убийстве Пешкова людей, а также выплата компенсаций семьям российских военнослужащих, пострадавших в инциденте. Кроме того, 25 марта спикер Совета Федерации России Валентина Матвиенко подтвердила, что российско-турецкие отношения могут быть разморожены, если Анкара признает свою ответственность за это. «Пока нет даже намеков на это», — цитировало ее слова РИА «Новости».

Характер обвинений

Бывший посол России в Турции Петр Стегний в беседе с «Газетой.Ru» назвал задержание Челика «шагом в правильном направлении». Однако, по его мнению, пока выводы делать рано.

С этим согласен и ведущий эксперт Gulf State Analytic Теодор Карасик, который отметил, что суд над Челиком «не сможет повлиять на действия Турции по многим другим направлениям» в сирийском конфликте. «Между Турцией и Россией произошло слишком много негативных событий», — считает он. Как отмечает Владимир Ахмедов, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, с того времени, как произошел инцидент с российским самолетом, позиции России в Сирии сильно укрепились, а Турции — ослабли, и теперь в интересах Анкары восстановить отношения с Москвой.

Пока неясно, какое обвинение может быть предъявлено Челику. Если оно не будет касаться убийства Пашкова, это вряд ли устроит российскую сторону.

Расстрел отечественного офицера может расцениваться как военное преступление — убийство военнопленного. По данным турецких СМИ, Челик стрелял в безоружного Пешкова, который в то время спускался на парашюте.

Задержание предполагаемого убийцы российского летчика произошло на фоне визита президента Турции Эрдогана в США. Отношения Анкары и Вашингтона в последнее время заметно ухудшились в связи с действиями Турции против союзных Вашингтону курдов, а также в связи с преследованием СМИ.

Уже находясь в Вашингтоне, Эрдоган сделал еще одно заявление, которое можно расценить как намерение восстановить былые отношения с Россией.

«К сожалению, после 24 ноября мы переживаем тяжелый период в отношениях с Россией. После распада СССР они успешно развивались, однако стали портиться еще до инцидента с самолетом из-за политики, которую российское руководство вело в последние годы. Несмотря на резкую реакцию Москвы, которую нам трудно понять, региональные проблемы делают необходимым возобновление нашего сотрудничества, так как Россия и Турция — важные страны в нашей географии», — сказал турецкий президент во время выступления в Брукингском институте столицы США.

Сербия должна как можно больше интегрироваться с Россией в военном и экономическом отношении, путь в Евросоюз ошибочен и губителен для республики, заявил РИА Новости оправданный в четверг Международным трибуналом по бывшей Югославии (МТБЮ) лидер сербских радикалов Воислав Шешель.

Многочисленные обвинения в национализме и пропаганде создания "Великой Сербии", особенно со стороны хорватских и боснийских политиков, по словам Шешеля его совсем не волнуют. Он в настоящее время, по собственному признанию, больше всего занят предстоящими парламентскими выборами 24 апреля.

"Быть сербским патриотом — значит любить свое государство, а быть сербским националистом значит — любить свой народ. Это совсем не негативное понятие, как некоторые пытаются представить. Другое дело — шовинизм, который предполагает ненависть к другим народам. Сербские радикалы — защитники и представители патриотизма и национализма в Сербии, и они жертвовали за эту идею", — отметил он.

Разные взгляды на вступление Сербии в ЕС в 2008 году стоили сербским радикалам раскола и выхода из рядов партии нынешних президента страны Томислава Николича и премьера Александра Вучича, бывших до того ближайшими сторонниками лидера СРП. Сейчас, созданная ими СПП правит республикой и имеет высокую поддержку населения. Но Шешель по-прежнему уверен, что стремление к Брюсселю ничего хорошего Белграду не сулит.

"Евроинтеграция — ошибочный и губительный путь для Сербии. Мы уже сейчас, после подписания Соглашения о стабилизации и ассоциации несем убытки, уничтожаются наши промышленные мощности, наше сельское хозяйство. Кроме того, когда речь идет о Сербии, действует много политических условий и требований. Поэтому путь в Евросоюз — это путь в волчью стаю, неприятельский стан, и он плох для Сербии", — сказал глава СРП.

"Политика сидения на двух стульях — это политика абсурда, вообще, Сербия с этим властями — страна абсурда. Сейчас доминирует зависимое и вассальное отношение сербского правительства к Западу при попытках удержать хоть какой-то баланс с Востоком. Мы в Сербской радикальной партии стоим на ясных позициях: за интеграцию с Россией, военную интеграцию в ОДКБ и остальные евразийские интеграции, например БРИКС", — подчеркнул Шешель.

По его мнению, традиционное сербское русофильство и в настоящее время присуще большинству граждан страны. При этом Шешель полагает, что сербы знают, что именно вызывает у них теплые чувства.

"Граждане Сербии хорошо знают Россию. Они не только связаны с ней эмоционально с самого рождения, но и внимательно следят за всеми связанными с Россией событиями и радуются каждому ее успеху. Коротко говоря, сербы и русские — единая кровь, вера и народ", — отметил сербский политик.

По его словам, одним из важнейших источников проблем для его страны по-прежнему является Североатлантический альянс. Президент Сербии Николич 19 февраля подписал подтверждение соглашения между Сербией и НАТО. Парламент страны ратифицировал 12 февраля документ о дипломатическом иммунитете для представителей НАТО и логистической поддержке на территории республики.

"НАТО осуществила большинство своих целей на Косово и Метохии и в Сербии. Подписанием последних соглашений завершен пакет документов. В сущности, это означает, что Сербия по своим обязанностям уже в НАТО, но не имеет права принимать решения об этом. Однако, в этом вопросе еще не все сказано", — уверен Шешель.

Международный трибунал в Гааге признал председателя Сербской радикальной партии (СРП) Шешеля непричастным к преступлениям сербских добровольцев в ходе вооруженных столкновений на территории бывшей Югославии в 1991-1993 годах. Председательствующий судья Жан-Клод Антонетти из Франции отметил, что политик не был встроен в иерархию командования многочисленных группировок и не принимал личного участия в руководстве какими-либо операциями.

С февраля 2003 года по ноябрь 2014 политик провел в камере предварительного заключения МТБЮ. За это время власти страны, возглавляемые сначала его политическими оппонентами из Демократической партии (ДС), а затем и бывшими единомышленниками, создавшими свою Прогрессивную партию Сербии (СПП), взяли курс на евроинтеграцию при сохранении хороших отношений с Россией и Китаем. По мнению лидера сербских радикалов, такая стратегия безуспешна.

Дознание по делу о смерти российского бизнесмена Александра Перепиличного затребует от британского правительства документы, которые могут касаться его смерти, а также возможного сотрудничества со спецслужбами.

В ходе очередных предварительных слушаний в четверг коронер дознания Ричард Трэверс сообщил, что направит такой запрос в МВД, МИД, пограничное ведомство, а также спецслужбы МИ-5 и МИ-6.

"Мое беспокойство касается того, что ряд правительственных учреждений (Великобритании) может располагать документами, в которых могут содержаться данные, относящиеся к делу, и которые не передавались процессу", — сказал в суде представитель фонда Hermitage Capital, с которым был связан Перепиличный.

По его словам, в таких документах могут содержаться данные о том, "был ли он (Перепиличный) в контакте с британскими спецслужбами или нет".

"Если такие документы существуют, они должны быть представлены дознанию", — сказал представитель Hermitage Capital. Однако он подчеркнул, что проблема в предоставлении этих документов связана с их "высокой секретностью".

Ранее проблемы с предоставлением документов процессу были со стороны полиции. В результате, после требования коронера и особой госпроцедуры, которая обеспечивает защиту национальных интересов при секретных данных, сведения были переданы сторонам дела в урезанном виде.

Участниками процесса являются, в частности, адвокат семьи Перепиличного, страховая компания и фонд Hermitage Capital. Ранее его представитель заявлял, что Перепиличный якобы мог иметь связи со спецслужбами Британии.

Обстоятельства смерти бизнесмена, чье имя СМИ связывали с "делом Магнитского", долго оставались невыясненными. После сообщений о том, что погибший в 2012 году в Британии Перепиличный сотрудничал со швейцарским следствием, якобы предоставляя ему информацию о налоговых махинациях российских чиновников, британское МВД распорядилось передать расследование этого дела в отдел по особо важным делам.

Вскрытие тела Перепиличного не дало результатов, полиция провела токсикологическую экспертизу, что привело к появлению слухов о том, что Британия опасается получить второе "дело Литвиненко". В июне 2013 года полиция британского графства Саррей объявила, что не обнаружила подозрительных обстоятельств в смерти Перепиличного. По ее данным, 44-летний предприниматель упал и скоропостижно скончался во время пробежки близ своего особняка в городе Вейбридж.

В 2014 году во время анализа содержимого желудка Перепиличного специалист Королевских ботанических садов Кью по растительным ядам Моник Симмондс обнаружила присутствие ядовитой субстанции. На слушаниях в августе 2015 года прозвучало, что Перепиличный мог быть отравлен быстродействующим ядом растительного происхождения.

Ирина Чумакова.

Телеком-холдинг Vimpelcom Ltd. (владеет российским "Вымпелкомом") направил в комиссию по ценным бумагам и биржам США (SEC) сообщение о возможной продаже или отчуждении до 89,2% своих обыкновенных акций, говорится в проспекте компании.

"Данный проспект относится к продаже или иному отчуждению до 1,567 миллиона обыкновенных акций продающими акционерами, которые будут определены в одном или нескольких приложениях к этому проспекту, вместе с количеством, ценами и условиями", — сообщается в документе. Исходя из количества акций и предлагаемой максимальной итоговой цены за одну акцию, которая указана в релизе, можно предположить, что сумма сделки по продаже всех 89,2% акций составит примерно 6,1 миллиарда долларов.

Обыкновенные акции при сделке могут быть представлены как расписки или американские депозитарные акции, каждая из которых представляет одну обыкновенную акцию. Все эти акции уже выпущены и находятся в обращении.

Компания отмечает, что по итогам сделки она не получит от нее доход. "Мы не получим доход от продажи или иного отчуждения обыкновенных акций при их продаже. Мы договорились о том, чтобы оплатить все расходы по регистрации, понесенные в связи с предложением", — отмечается в сообщении. При этом расходы от возможных скидок, выплаты налогов и выплат адвокатам возьмут на себя акционеры, которые будут продавать данные акции.

Согласно данным компании, 1,567 миллиона обыкновенных акций принадлежат ее основным акционерам: LetterOne Михаила Фридмана (56,2% обыкновенных акций и 47,9% голосующих) и Telenor (33% обыкновенных акций и 43% голосующих).

Vimpelcom объединяет операторов в РФ, Италии, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Киргизии, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, ЦАР и Канаде. Крупнейшие активы холдинга — российское ОАО "Вымпелком" ("Билайн") и итальянский Wind Telecomunicazioni.

Заседание Правительства.

В повестке – 16 вопросов.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Сегодня у нас в повестке дня ряд вопросов по законопроектам. Собственно, с этого и предлагается начать. Один из законопроектов – это поправки в закон об образовании. Мы предполагаем уточнить категории студентов, которым положена государственная социальная стипендия. Поправки должны помочь навести порядок в выплатах, повысить адресность стипендии. Конечно, важно, чтобы эту социальную стипендию получали именно те, кто реально в ней нуждается, прежде всего студенты, у которых нет каких-либо дополнительных доходов, у которых нет источников содержания семьи, то есть малоимущие. Их государство и должно поддерживать. Притом что у стипендии всегда была ограниченная функция и в прежние времена, и в современной жизни, это не зарплата и не минимальный размер содержания.

Тем не менее есть и другие новации. Это расширение списка участников, которые вправе получать материальную помощь из стипендиальных фондов. Помимо, собственно, студентов ею могут воспользоваться и другие специалисты – аспиранты, ординаторы, ассистенты-стажёры и слушатели.

Также мы сегодня рассматриваем законопроект, который обеспечивает правовой фундамент для работы органов наркоконтроля. Он должен собрать все ранее принятые нормативные акты по статусу самой службы наркоконтроля и будет опираться на лучшие международные и российские практики в этой сфере. В законе определяются права и обязанности органов наркоконтроля, правовой статус сотрудников, усилена антикоррупционная составляющая, регламентированы вопросы, которые связаны с прохождением службы в органах ФСКН. Новый закон будет способствовать усилению борьбы с незаконным оборотом наркотиков и повышению эффективности деятельности федеральной службы.

Ещё один документ направлен на дальнейшее развитие системы государственных закупок. Совсем недавно мы проводили совещание на эту тему, обсудили ряд предложений и сегодня как раз рассматриваем один из законопроектов, о котором договаривались. Новый закон должен позволить применять нормы о контрактной системе ко всем закупкам, которые ведут государственные и муниципальные унитарные предприятия. До сих пор их деятельность регулировалась законом о закупках отдельными видами юридических лиц, требования там были более аморфные, более мягкие. Они различными способами часто маскировали закупку у единственного поставщика, когда в этом не было никакого юридического и содержательного смысла, хотя в тот период, когда такие предложения рассматривались, на рынке были и другие оферты, другие предложения.

Новые требования эту практику, надеюсь, прекратят. Через ГУПы и муниципальные предприятия в реальный сектор и сферу услуг поступят дополнительные средства, должен усилиться эффект от государственных инвестиций. Сам по себе совокупный объём государственных закупок от таких предприятий – это огромный ресурс, который должен правильно работать в экономике.

Сегодня мы также рассмотрим внесение изменений в закон «Об акционерных обществах». Основная цель – повысить защиту прав акционеров при проведении сделок по поглощению публичных акционерных обществ, обеспечить баланс интересов всех участников. Эти меры должны способствовать повышению доверия к российскому финансовому рынку со стороны миноров, то есть миноритарных акционеров, и портфельных инвесторов. В частности, предполагается установление единого механизма контроля за любой процедурой поглощения начиная с пакета акций, который превышает 30%. Даётся целый ряд других определений, которые касаются совершения сделок, в отношении связанности между лицами, и юридическими лицами, и физическими лицами, включая всех близких родственников, которые имеют отношение к лицу, совершающему сделку.

Кроме того, мы также распределяем субсидии из федерального бюджета. 2 млрд 300 млн рублей направляется на софинансирование строительства 45 спортивных объектов в регионах. Преимущественно это малобюджетные физкультурно-спортивные комплексы, находящиеся в шаговой доступности, и региональные спортцентры. Именно об этом, кстати, и просят люди, когда я посещаю регионы, – чтобы было побольше именно таких спортивных комплексов, таких сооружений. Большие дворцы – это, конечно, хорошо, но главное иметь возможность заниматься спортом близко к месту жительства. Более половины из них будут открыты уже в этом году.

Также почти 800 млн планируется выделить на искусственные покрытия для футбольных полей в детско-юношеских школах и закупку спортивного оборудования для школ и училищ олимпийского резерва.

Ещё одна субсидия в размере почти 2 млрд 300 млн рублей предусмотрена на обеспечение доступности объектов и услуг для инвалидов. У нас продлена, напомню, программа «Доступная среда». Как она выполняется – мы недавно говорили на Форуме эффективной социальной политики, который на прошлой неделе был в Санкт-Петербурге. До конца года за счёт этой субсидии будет дооборудовано 1600 объектов для людей с ограничениями по здоровью. Это прежде всего учреждения, предприятия социального обслуживания, те места, где люди чаще всего посещают объекты, которые им жизненно необходимы.

Для обучения детей-инвалидов должно быть приспособлено в общей сложности более 500 школ и детских садов. Важно, чтобы именно такие дети вместе с другими детьми могли посещать занятия, принимать участие в школьной жизни.

И мы распределяем целый ряд трансфертов, других финансовых перечислений.

Давайте приступим к обсуждению первого вопроса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 31 марта 2016 > № 1707337 Дмитрий Медведев

Заседание Совета Безопасности.

Президент провёл заседание Совета Безопасности Российской Федерации, посвящённое вопросам совершенствования государственной миграционной политики в интересах обеспечения национальной безопасности.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня обсудим вопросы, связанные с повышением эффективности государственной миграционной политики в интересах национальной безопасности. Очевидно, что от профессиональных, продуманных действий в этой сфере прямо зависит обеспечение общественной стабильности, межнационального мира и согласия в нашей стране.

Мы видим, к каким серьёзным последствиям привели практически неконтролируемые потоки беженцев в Европу из стран Ближнего Востока, Северной Африки, из Афганистана, из других регионов. Здесь и всплеск преступности, и конфликты на национальной и религиозной почве, и социальное напряжение. Мигранты, фактически лишённые возможности интегрироваться в общество, становятся объектом пропаганды, вербовки со стороны экстремистов и террористических организаций. Растут радикальные настроения в этой среде. Но радикальные настроения в этой связи растут и среди местных граждан.

Нужно глубоко проанализировать эту ситуацию, сделать для себя соответствующие выводы из миграционного кризиса в Европе, скорректировать наши действия там, где нужно, с учётом существующих и потенциальных угроз.

Мы видим, к каким серьёзным последствиям привели неконтролируемые потоки беженцев в Европу из стран Ближнего Востока, из других регионов. Нужно проанализировать эту ситуацию, сделать выводы, скорректировать наши действия с учётом существующих и потенциальных угроз.

И конечно, необходимо вести постоянный мониторинг обстановки в ближневосточном и других регионах мира, откуда могут исходить новые миграционные волны. Прежде всего это касается ситуации вблизи границ России, наших партнёров по Евразийскому экономическому союзу, ОДКБ и СНГ.

Уважаемые коллеги! Россия традиционно является страной, привлекательной для иммигрантов. И мы открыты для тех, кто готов уважать наши законы, культуру, традиции, язык, честно работать.

За последние годы упрощены многие процедуры, дающие иностранцам право на пребывание в нашей стране и ведение трудовой деятельности. Так, например, регистрация мигрантов из стран СНГ на срок до трёх месяцев может оформляться в почтовом отделении в уведомительном порядке. Упрощена выдача патентов на трудовую деятельность. Одновременно введены требования к знанию мигрантами русского языка, российского законодательства, истории нашей страны. Упорядочены процедуры оформления медицинских страховок. Всё это направлено на то, чтобы добропорядочные люди, добропорядочные мигранты могли лучше адаптироваться в России.

Россия традиционно является страной, привлекательной для иммигрантов. И мы открыты для тех, кто готов уважать наши законы, культуру, традиции, язык, честно работать.

Отмечу, что в 2012 году утверждена Концепция государственной миграционной политики до 2025 года. В рамках реализации её первого этапа усовершенствовано миграционное законодательство, в том числе в интересах обеспечения национальной безопасности. Решаются задачи противодействия нелегальной миграции и незаконной трудовой деятельности, приняты меры по повышению эффективности миграционного контроля.

Вместе с тем мы хорошо понимаем, что ситуация в сфере миграции, прежде всего нелегальной миграции, связана с повышенными рисками и требует самого пристального внимания. Так, немало мигрантов в России по–прежнему находятся с превышением срока пребывания. По сути, выпадают из зоны контроля со стороны государственных, правоохранительных структур, часто оказываются втянутыми в криминальный или полукриминальный бизнес.

Нелегальные каналы миграции пытаются использовать в своих интересах преступные группировки, наркоторговцы, зарубежные спецслужбы, а также эмиссары международных экстремистских, террористических организаций. Эти попытки необходимо жёстко пресекать, активно работать по линии всех наших ответственных ведомств. В том числе следует усилить охрану участков госграницы на направлениях, представляющих повышенную опасность для проникновения нелегальных мигрантов. Все возможные «окна», лазейки надо надёжно перекрыть.

За последние годы упрощены многие процедуры, дающие иностранцам право на пребывание в нашей стране и ведение трудовой деятельности. Всё это направлено на то, чтобы добропорядочные мигранты могли лучше адаптироваться в России.

Далее. Необходимо наращивать сотрудничество с компетентными органами зарубежных государств и международными организациями, использовать здесь как имеющийся опыт, имеющиеся у нас на рабочем уровне контакты, так и новые формы сотрудничества в борьбе с нелегальной миграцией.

Серьёзное беспокойство вызывает не снижающийся уровень преступности среди иностранных граждан. Эта проблема поднималась на недавних коллегиях МВД и Генеральной прокуратуры. Подобные преступления носят, как правило, резонансный характер. Зачастую они вызывают всплеск ксенофобских, националистических настроений, дают повод для разного рода информационных, пропагандистских атак на Россию. Прошу наши ведомства серьёзно усилить оперативную и профилактическую работу по борьбе с преступностью в миграционной среде.

Важной задачей остаётся пресечение схем легализации иностранцев, въехавших в Россию и пребывающих в нашей стране с нарушением закона. По линии правоохранительных органов и спецслужб нужно выявлять и пресекать деятельность структур, занимающихся подобным криминальным бизнесом, выявлять их коррупционные связи.

Важной задачей остаётся пресечение схем легализации иностранцев, въехавших в Россию и пребывающих в нашей стране с нарушением закона. По линии правоохранительных органов и спецслужб нужно выявлять и пресекать деятельность структур, занимающихся подобным криминальным бизнесом, выявлять их коррупционные связи.

Одной из главных, основных проблем остаётся необходимость усиления и улучшения координации всех министерств и ведомств, которые работают в этой сфере.

Давайте начнём работать.

Встреча с Президентом Южной Осетии Леонидом Тибиловым.

Владимир Путин встретился с Президентом Республики Южная Осетия Леонидом Тибиловым, который прибыл в Россию с рабочим визитом.

Обсуждался широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, прежде всего в области социально-экономического развития Южной Осетии.

* * *

В.Путин: Леонид Харитонович, очень рад Вас видеть.

Мы поддерживаем постоянные отношения, постоянные контакты. Должен отметить, что наши отношения укрепляются. Это касается всех направлений деятельности: и межпарламентского измерения, работает и межправкомиссия.

Правда, нужно отметить, что в связи с общими событиями в экономике наблюдается определённый спад и наших торгово-экономических связей. Они и так достаточно скромные, тем не менее и здесь есть небольшое падение. Но я уверен, что это абсолютно временное явление.

Вы знаете, что Россия с 2008 года продолжает оказывать поддержку республике. На этот год у нас, по–моему, предусмотрено 8,2 миллиарда рублей, из которых 3,6 миллиарда – это часть инвестпрограммы, которая предусмотрена до 2017 года включительно. Там и жилищная часть – жилищная программа, программа жилищного строительства, – там и Драматический театр имени Хетагурова, там и больничный комплекс, включая детское и родильное отделения. В общем и целом, вопросы решаются, двигаются вперёд.

Мы сотрудничаем и на международной арене, имею в виду «женевский формат» переговорного процесса по Кавказу. МИДы в постоянном контакте друг с другом. Но наверняка у нас будут вопросы, для того чтобы мы с Вами и на сегодняшней встрече об этом поговорили.

Добро пожаловать.

Л.Тибилов: Владимир Владимирович, огромное спасибо за нашу сегодняшнюю встречу. Она важна тем, что есть определённые вопросы, которые мне хотелось бы с Вами обсудить.

Хочется отметить, что благодаря всемерной поддержке России в Южную Осетию пришли мир, спокойствие. И главная сегодня задача руководства и народа республики – сохранить стабильность, к которой мы шли последние четыре года. Мы сегодня уверенно идём в вопросах восстановления республики к завершению этого процесса и работаем над развитием разрушенных войной экономики и социальной сферы.

И здесь я хотел бы отметить, что республика твёрдо, уверенно идёт по вопросам сближения с Россией, и договор о союзничестве и интеграции, который мы подписали, вывел нас на очень высокий уровень обеспечения безопасности и взаимного сотрудничества.

В Южной Осетии высоко ценят и гордятся тем, что республика обрела статус союзника России, потому что вопросы безопасности от внешней агрессии – всё–таки вопрос приоритетный и стоит под номером один.

У нас ведётся большая работа. Конкретно хотел бы проинформировать Вас о строительстве отдельных объектов и отметить, что помощь, которая идёт, направлена таким образом, чтобы она всегда находила своего адресата и чтобы каких–либо отклонений не было. Были разные примеры в предыдущие годы: я уверенно сегодня могу сказать, что мы ушли от этого принципа, и у нас получается.

Хочется заверить Вас, Владимир Владимирович, и Россию в том, что мы идём по выбранному нашими предками пути. И, конечно же, этот настрой сохраняется, и в большей степени он связан с тем, что мы получаем серьёзную поддержку и лично Вашу поддержку касательно развития республики, нашего народа, от которого я хотел бы передать самые наилучшие пожелания: Вам здоровья и процветания великой России.

В.Путин: Спасибо.

Южная Осетия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 31 марта 2016 > № 1707332 Леонид Тибилов

Министерство сельского хозяйства хочет добиться новых продуктовых ограничений. На сей раз речь о государственных закупках импортного продовольствия.

Проект постановления, которое министерство внесло в правительство, предлагает ограничить закупку целого перечня иностранных продуктов питания. Это 23 наименования:

рыба и мясо (говядина, свинина, мясо птицы, телятина, субпродукты),

молочные продукты (молоко, сливочное масло, сыры),

рис

соль

сахар.

"Принятие данного постановления позволит существенно увеличить рынок сбыта отечественной продукции", — приводит пресс-служба Минсельхоза слова главы ведомства Александра Ткачева.

Принцип, по которому предлагается теперь организовать закупки, в министерстве окрестили "третий лишний": если на тендер подано как минимум две заявки от России или стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС), то любые заявки с предложениями импортных продуктов отклоняются.

В Минсельхозе утверждают, что продукты питания, включенные в перечень, производятся в России и государствах — членах ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия) в достаточных объемах и не уступают зарубежным по качеству. По данным министерства, сегодня Россия на 92-96% независима от поставок зарубежного сахара, свинины, мяса птицы, на 81% — молока и на 75% — говядины.

"Здесь можно использовать производственные мощности наших соседей, например Белоруссии. А значит, их дефицита на внутреннем рынке не будет.

Это позволит установить на территории Евразийского экономического союза гарантированный рынок сбыта и обеспечит сохранение внутренней конкуренции среди сельхозпроизводителей наших стран", — убежден Александр Ткачев.

"Не стоит рассчитывать на большой эффект"

Государственные закупки — не коммерческие поставки. Их осуществляют министерства и ведомства, государственные учреждения и предприятия. Основную массу таких закупок производит Росрезерв, который приобретает продукты в том числе для нужд армии. Госзакупки продуктов питания осуществляются и для социальных учреждений: школ, детских садов, больниц.

В целом объемы импорта продовольствия, по данным Федеральной таможенной службы (ФТС), за последние годы сократились почти вдвое — с $41,9 млрд в 2013 году до примерно $25 млрд в 2015-м (по очень предварительным подсчетам). Особенно это сокращение коснулось продуктов из стран так называемого дальнего зарубежья.

"Продовольственный импорт у нас значительно уменьшился. Госзакупки составляют в нем весьма незначительную часть. Поэтому вряд ли можно говорить о том, что эта инициатива Минсельхоза что-то кардинально изменит на российском рынке продуктов питания. Во всяком случае, не стоит рассчитывать на большой эффект", — считает доцент Тимирязевской сельхозакадемии Игорь Абакумов.

Подобные предложения звучали и раньше, отмечает независимый эксперт по молочной промышленности Татьяна Рыбалова.

"Государственные закупки импортного продовольствия обычно были обусловлены тем, что на внутреннем рынке не удавалось найти товар соответствующего качества. Если Росрезерв, например, закупал новозеландское сливочное масло — так прежде всего потому, что ни один российский производитель такое качественное масло предложить не мог. Однако сегодня эта инициатива уже не столь актуальна, потому что ввоз продуктов питания даже из тех стран, которые не попали под российское продэмбарго, теперь крайне незначителен. Причина — падение курса рубля", — говорит она.

Единственный крупный импортер и конкурент России на рынке продовольствия сегодня — это Белоруссия, без продукции которой здесь вряд ли можно обойтись. Но она является членом ЕАЭС, и, следовательно, предлагаемые Минсельхозом ограничения ее не коснутся, отмечает Татьяна Рыбалова.

Качество или цена?

Российские "антисанкции" и провозглашенная политика импортозамещения подтолкнули аграрные отрасли к увеличению объемов производства отечественных продуктов питания. Однако они же возымели и побочный эффект.

Многие российские производители пошли не по пути достижения мировых стандартов качества своей продукции, а устроили соревнование в сокращении расходов на их производство с одновременным повышением цен.

Так, на прилавках магазинов появилось разнообразие сыров, лишь названием да ценой напоминающих свои заграничные аналоги.

В то же время нельзя не заметить, что молочное производство в России в последние месяцы существенно изменилось в лучшую сторону, отмечает Татьяна Рыбалова.

"Объемы производства молока, соответствующего европейскому уровню качества, растут. Увеличивается количество современных ферм, улучшаются степень их оснащенности, культура производства", — перечисляет она.

При этом лучшее российское молоко, по ее словам, традиционно скупают работающие в России перерабатывающие предприятия, принадлежащие иностранным владельцам — прежде всего это такие молочные гиганты, как Danon и "Вим-Билль-Данн". Будучи формально российскими, они смогут участвовать в тендерах на приоритетных основаниях.

Татьяна Рыбалова сомневается, что предлагаемые Минсельхозом ограничения в госзакупках импортных продуктов помогут улучшить конкурентную среду и существенно стимулировать российских производителей.

Предлагая подобные стимулирующие меры, надо четко отдавать себе отчет в реальном состоянии покупательной способности — как населения, так и структур, участвующих в госзакупках, утверждает Игорь Абакумов.

"Импортные продукты никогда не будут дешевле отечественных. Из-за большого числа посредников по пути к потребителю они дорожают в несколько раз. Особенно это касается изначально дорогих продуктов высокого качества. К примеру, если кто-то, какое-то ведомство может позволить себе закупать аргентинскую мраморную говядину, то оно и будет ее закупать, потому что вряд ли кто-то из российских производителей сможет предложить достойную альтернативу. Остальные как закупали значительно более дешевое отечественное мясо, так и будут его закупать", — поясняет экономист.

По его словам, кризис уже привел к тому, что сегодня большинство покупателей в России — как розничных, так и оптовых, особенно бюджетных, — выбирают продукты, ориентируясь не столько на качество, сколько на цену.

Определить, какова в инициативе аграрного ведомства доля трезвого экономического расчета, а сколько в ней "рекламной составляющей", эксперты не берутся.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Вице-премьер Дмитрий Рогозин, курирующий в правительстве РФ военно-промышленный комплекс, вновь опроверг обвинения в коррупции, заявив, что он честен.

Ранее директор Transparency International Антон Поминов заявил РИА Новости, что организация обнаружила квартиру в Москве площадью 346 метров, якобы принадлежащую семье вице-премьера. Поминов отметил, что Transparency International подготовила заявление в Генпрокуратуру с требованием проверить соответствие по доходам и расходам на законность приобретения этого имущества, а также заявление в Росреестр.

"Мириться с этой ложью нельзя никак, ибо репутация важна для меня…. Итак, самое главное: я честен. Я не имею иных доходов, кроме тех, что указал в декларации. Я не имею счетов, движимого и недвижимого имущества за пределами России. Я люблю свою Родину и свою работу и живу этим. Я считаю тех, кто организовал данную провокацию, нечистоплотными людьми. Негодяями", — написал вице-премьер в своем микроблоге в Twitter.

В аппарате вице-премьера ранее не подтвердили информацию о его проживании по адресу, указанному Transparency International, отказавшись при этом сообщить место проживания Рогозина и его семьи из соображений безопасности.

Сарик Андреасян — универсальный "раздражитель" для коллег по цеху, которые не могут простить ему ни его комедий, ни его высказываний в "Фейсбуке". Для большинства кинокритиков его фильмы — любимые объекты для упражнения в остроумии. И вместе с тем биография Сарика — это, возможно, самая фантастическая история успеха в нашем кино в 2000-е: никому не известный армянин из Костаная, без связей и ВГИКовского образования к тридцати годам стал едва ли не самым успешным продюсером в стране. Его компания Enjoy Movies — один из восьми лидеров индустрии, ежегодно получающих господдержку. Только что он снял кино о землетрясении в Армении с лауреатом Каннского фестиваля Константином Лавроненко в главной роли и уже готов запускать большое кино по библейским мотивам с международными партнёрами и бюджетом в несколько десятков миллионов долларов. О своей последней работе и новых фильмах Сарик рассказал Павлу Гайкову.

— Только что завершились съёмки драмы "Землетрясение", рассказывающей о событиях в Армении в 1988 году. Тяжело было работать с таким материалом?

— Я мечтал снять этот фильм три года, и запустить его было непросто. Любой продюсер понимает, что это тяжелая тема, не то, с чем можно попасть в сиюминутный кинематографический тренд. Это не фильм-катастрофа в привычном понимании: само землетрясение длится всего 40 секунд, остальное экранное время люди пытаются справиться с его последствиями.

С идеей такой картины мы пришли к Рубену Дишдишяну (продюсеру фильмов "Брестская крепость", "Бой с тенью" — прим. ред.), и он вместе со своей командой помог нам доработать сценарий. Когда я читал уже четвертый или пятый вариант, я плакал — так меня тронула история. Я очень хорошо запомнил этот момент: ночь, жена и сын спят, я думаю "не разбудить бы!", а сам плачу.

Нас поддержал "Фонд кино", за что им спасибо. Мы провели 40 съёмочных смен в тяжелейших условиях. Часть фильма снимали в Москве на старом разрушенном заводе, так что удалось немного сэкономить на декорациях. И частично снимали в Армении, в том числе эпизоды мирной жизни.

— С какими эмоциями вы поехали в Армению? Вы ведь выросли вдали от родины, в Казахстане?

— Да, мне было три года, когда мы уехали, и с Арменией я соприкасался раз в год, когда мы на две недели приезжали к родственникам. А с "Землетрясением" я провёл там два месяца и почувствовал, как просыпается внутреннее "армянство".

Все мы, кто живет в Москве, мало делаем друг для друга — мы вечно заняты. А там ты понимаешь, что мир немножко другой: люди искренние, открытые. В Москве я не жду ни от кого комплиментов в принципе. Когда мне говорят комплименты, я думаю, что меня подкалывают или хотят денег. А там люди плачут, обнимают тебя и говорят "спасибо" просто за то, что ты приехал в их город и снимаешь кино. И я понимаю, что они настоящие, а я черствый человек. Туда надо ездить, чтобы приходить в чувство, набираться человечности.

Хотя в нашей компании Enjoy Movies у нас всё по-семейному. Мне, например, никто не говорит "Сарик Гарникович". Я — Сарик, со мной никто не говорит на "вы".

— Значит на "ты"…Сарик — это твое полное имя? Так в паспорте написано?

— Да-да! Я не Саркис и не Сурен. У меня дедушку звали Сарибек, но все его звали просто Сарик. И когда я родился, меня назвали в его честь. Сар — это гора. А Сарик — не знаю, холмик?

— Как в "Землетрясении" появился Константин Лавроненко? Почему именно он?

— Мы очень хотели, чтобы фильм прошел не только в кинотеатрах, но и попал на фестивали. Лавроненко — большой артист, и я считаю, что "Землетрясение" — это одна из его лучших ролей. Так, наверное, считает каждый режиссер, но я правда так думаю. Он всегда говорит мало, отрывистыми предложениями, по делу и с пониманием сути. Есть категория загадочных людей, про которых нельзя ничего понять. Вот он такой.

— Неужели фильм Сарика Андреасяна может оказаться на кинофестивале? Ты же всегда ругал фестивальное кино.

— Да, парадокс. Но этот фильм очень условно фестивальный. Как я воспринимаю фестиваль? Там всегда побеждают какие-то странные непонятные фильмы, а "Землетрясение" — это простая и абсолютно зрительская история.

— Армяне во всём мире славятся взаимовыручкой. Ты чувствуешь эту поддержку?

— Я всегда был среди русских. Первые друзья-армяне у меня появились в Москве. Но поддержку я, конечно, чувствую: я написал новость в "Фэйсбуке" про "Землетрясение", и у меня сразу 300 комментариев — я понимаю, что это пишут армяне. Они переживают, и мне это очень приятно. Но я ни разу ни у одного армянина не брал деньги на кино! Клянусь!

— 23 февраля следующего года выходит большой фантастический проект "Защитники" — твой ответ "Мстителям", рассказывающий о четырёх супергероях, представителях разных национальностей СССР. Но уже сейчас этот фильм, как сообщается, куплен для проката во многие страны, правда, пока ты не раскрываешь в какие. Откуда такой интерес у прокатчиков?

— Каждый журналист, пишущий про "Защитников", говорит, что это "ответ Мстителям". Повторюсь в очередной раз — мы не делаем ответа "Мстителям", это просто невозможно даже в рамках наших бюджетов и наших технологий. Но сейчас самый идеальный момент, чтобы выйти на мировой рынок. Голливуд убил независимый коммерческий кинематограф во всем мире, и это его ошибка. Сегодня пять-шесть больших студий штампуют "Тихоокеанские рубежи", "Трансформеров", "Звёздные войны" и прокатывают их через свои представительства в других странах. Независимые прокатчики остались без фильмов. Всё независимое кино уходит на другие платформы — на телевидение и в интернет, сразу же появляется в сети на "пиратке".

В такой ситуации ты становишься нужен всем. Нам написали вообще все на этой планете, пришли сотни писем и в каждом одно и то же: "Мы хотим купить этот фильм". Почты Сарика Андреасяна нет в интернете, но люди сами её как-то откапывали: через моих друзей в Лос-Анджелесе, через социальные сети, какие-то другие каналы. В такие моменты ты понимаешь: "Вау! Оказывается, можно не унижаться и не просить ни о чём — все сами к тебе идут".

Когда ты делаешь маленькое кино, на тебя никто не обращает внимания, — ты замкнут на своём локальном рынке. Когда ставки вырастают, то и внимание к тебе становится соответствующим.

— Ещё больше удивляет, что "Защитники" куплены для проката в Китае, а местная компания Turbo Film поддержала производство следующей части. Ты её уже пишешь?

— Я хотел браться за серьезную разработку после выхода первого фильма — хотел понять, как люди реагируют, какие герои и что именно им нравится, собрать фокус-группы… Но китайцы насели на нас, так что мы уже начали разработку — нужно начинать планирование производства и проката в Китае.

— Они как-то влияют на развитие проекта?

— У них есть определенные условия: должен быть китайский герой, минимум тридцать процентов фильма должно быть снято в Китае и еще ряд незначительных пунктов.

— Обязательно положительный герой?

— Конечно. Китайцы выстраивают свою идеологию, раз у них есть деньги. Мы покопались в истории, нашли подходящее место, где могли соприкасаться Советский Союз и Китай в области совместных экспериментов. Так что получается очень интересный и самобытный герой.

— Твой дебют в заокеанском кино, "Ограбление по-американски", прошёл в США без особых успехов. Ты планируешь после этого продолжать развивать там свой бизнес?

— Нет, "Ограбление" отлично себя показало на альтернативных площадках, но с ним мы застали момент, когда недорогое мужское кино стало никому не нужно в прокате, — всё кино стало женским и семейным. Когда мы начинали его снимать, то фильмы вроде "Заложницы" или "Воздушного маршала" собирали кассу, но когда мы подошли к прокату этот пласт уже ушел — на телевидение и в интернет. Всё кино с социальным подтекстом теперь тоже там: от "Карточного домика" до "Настоящего детектива". В кинотеатре сегодня это никому не нужно: в Штатах зарабатывает или очень дорогой аттракцион или очень местная драма в духе фестиваля "Санденс". А я не американец, я не могу снять американскую драму, как Клинт Иствуд. Я и русскую душу не могу понять до конца, хотя живу в России всю жизнь, а в Америке я вообще чужой. Я думаю, я должен снимать международные истории.

— Такие как "Самсон", который ты собираешься снимать с партнерами из Германии и Израиля?

— Да. Это самая первая история супергероя — человека, которого Бог наделил силой и который разрушил языческий храм во имя Бога. Это прекрасный пласт для экшна: я ничего не придумываю. И это очень драматический экшн, потому что нет хеппи-энда. В Америке фанатеют от библейских историй, начиная со "Страстей Христовых" и заканчивая "Ноем" или "Исходом". Центральная Америка очень верующая. И такая история, как "Самсон", есть во всех культурах и религиях. Между прочим, Самсунг — это Самсон на корейском. Он и в исламе есть как первый смертник — человек, принесший себя в жертву Богу. То есть я попадаю в интересы всех аудиторий — и в арабских странах, и в Азии, и в Европе, и в Америке.

И в России такое большое историческое кино тоже отлично собирает. Даже откровенно слабые "Боги Египта" заработали 700 млн рублей. Это огромная касса, по старому курсу получается даже больше американских сборов. У нас любят пеплумы.

— У тебя в работе одновременно несколько проектов, как удаётся следить за всеми сразу?

— Я думаю, что в теории это связано с тем, что я знаю три языка: русский, армянский и английский — могу свободно переключать сознание с одного на другой, включать разные точки в голове. Единственное, что меня печалит, что нет времени. Я забыл, когда нормально спал: если не работа, то семья или другие обязанности. Я сплю по 5 часов в день, и это утомляет, но если бы я сидел и ждал полтора года того момента, когда начнутся съёмки "Самсона", то я бы просто сошел с ума. А так у меня есть возможность заниматься другими вещами. Сейчас мы пишем сценарий "Роботов" — ещё одного большого фантастического проекта с китайскими продюсерами. Написали пару вариантов, но пока что всё не то.

— Ты будешь ещё снимать комедии?

— Да, я снимаю одну из новелл в альманахе "Всё о мужчинах" — нашем совместном проекте с компанией Fresh Film Миши Галустяна. Хотим выпустить его уже в сентябре. Комедии — это то, в чем мы понимаем. У меня сорок сотрудников, они не могут сидеть и два года ждать выхода большого фантастического фильма, они должны работать.

Последние года два-три я не снимал никаких комедий, но когда люди обо мне пишут, они вспоминают только их. Это определенный стереотип, и я не знаю, сколько лет должно пройти, чтобы журналисты упоминая обо мне, писали в скобочках не "Беременный", а "Ограбление по-американски" и "Землетрясение".

Армения. Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 31 марта 2016 > № 1707267 Сарик Андреасян

Приказано выждать

Екатерина САЖНЕВА, Брянская область

В 1986-м самая страшная техногенная катастрофа ХХ века — авария на Чернобыльской АЭС — затронула три советские республики. Спустя почти тридцать лет «Культура» решила напомнить о том, как встретил и пережил трагедию наиболее пострадавший от радиации российский регион — Брянская область.

Зоной отчуждения, где не должна больше ступать нога человека, определили ряд брянских населенных пунктов. Дома сравняли с землей, забили домашний скот, увезли людей... Трагедия страны перекликалась с многочисленными личными драмами. Красная Гора, Барсуки, Заборье, Нижняя Мельница — сегодня эти точки остались лишь на старых картах. Да несколькими строчками пестрят в биографиях тех, кто лично участвовал в ликвидации чернобыльских последствий.

Пусть всегда будет Мирный

...Гордеевский район, поселок Мирный. В детском садике тихий час. Дианы, Саввы, Ангелины. На двери в спальню висит список редких имен: никакое не повторяется. В 1986-м в моде были Кати, Наташи, Сережи. Четыре Тани и пять Саш на класс. Зато — один за всех и все за одного. Пожалуй, это вот осознание себя не просто личностью, но и частью целого, огромного, общего позволило советским людям преодолеть последствия Чернобыля.

— Нас с малышами срочно вывезли с зараженной территории. В ночь, как в войну. Игрушки и вещи взять не разрешили. Дети совсем маленькие, без родителей. Некоторым всего-то по полтора года. Три группы, плачут, зовут мам, не успокоить никак, — вспоминает заведующая Людмила Мазуревская. — А я тоже молодая, реву. Как справиться с таким количеством ребятишек? Чем их накормить?..

История Мирного ведет отсчет с 1956-го, когда здесь запустили торфяные разработки. Молодежь спешила со всего Союза. Построили завод по производству топливных брикетов, создавали семьи, рожали и воспитывали детей. С утра до вечера улицы полнились счастливым народом. 26 апреля поставило крест на прежней и такой обыкновенной жизни.

— Началась паника. Ничего не было понятно. Кто хотел уехать, тот уезжал. Сильно фонило, на нашем предприятии приостановили работу до выяснения обстоятельств, — говорит Григорий Жгельский, бывший мастер. — Чтобы радиация не разлеталась дальше, огромные торфяные кучи, так называемые караваны, закрывали специальной пленкой до лучших времен.

Так эти торфяные караваны, словно неубранные кучи мусора, и остались до сих пор. Позднее сверху спустили приказ перенести завод на новое место. Создали в соседнем районе поселок-клон и тоже назвали его Мирным. Однако жизнь там не заладилась.

Со временем область газифицировали, и торф, особенно радиоактивный, стал никому не нужен. Все поглотило болото. Сегодня «старый» Мирный — городок-призрак с населением чуть более тысячи человек. Прохожих почти не встретишь, хотя чувствуется: жители тут есть. Дороги чистые, балконы трехэтажек по весне свежевыкрашены. Работают предприятия, но лишь те, что обеспечивают существование поселка — хлебозавод, например.

К детской площадке в садике ведет дорожка из разноцветного кирпича. Желтого, зеленого, синего. Вперемешку.

— Вернуться в Мирный мы смогли после дезактивации, — продолжает Людмила Мазуревская. — Ликвидаторы отмыли крышу и стены детсада, сняли верхние слои земли, вырубили деревья, уничтожили аллею роз, посаженную специально к Первомаю, — ничего не осталось, голая пустыня. Потом на эту очищенную площадку завезли песок, однако первые годы даже трава не росла...

И все-таки местные жители надеются, что поселок рано или поздно оживет. Наверное, когда вырастут малыши с красивыми и редкими именами, мирно сопящие пока в кроватках.

Играй, гармонь

Чернобыль затронул 973 брянских населенных пункта. В соответствии с уровнем опасности их разбили на четыре особых района. Зона отчуждения, где находиться нельзя вообще. Отселения, откуда людей также массово вывозили. Дальше — зона проживания с правом на переезд. И, наконец, самая «чистая» — с льготным социально-экономическим статусом. Ее радиация едва затронула, но живущие там получили право на поддержку государства. Нынче на этих территориях остаются более трехсот тысяч человек. До трагедии было свыше полумиллиона.

У ворот дома пенсионеров Ивана Семеновича и Валентины Александровны Боборико растут березы. Стволы обмотаны тряпицами: по ним в пластиковые бутылочки течет «свежевыжатый» сок. «Мы, бывает, по сорок банок с женой закатываем, — гордится хозяин. — Сахар почти не кладем. Немного лимонной кислоты для консервации. Да ты не бойся, попробуй».

На секунду задумавшись о том, сколько здесь рентген, выпиваю целую кружку. В Москве такого не найдешь. Холодный сок, правильный. «От одного стакана ничего не будет, — божится Иван Семенович. — Мы ведь тридцать лет его пьем, и ничего. Ягоды растим, грибочки кушаем. Кстати, тебе белых баночку не дать?»

— Когда первые бригады медиков отправились по зараженным районам, чтобы обследовать население, народу очень нравилось, что врачи о них заботятся. Шли к нам целыми семьями. Как на праздник. Гостинцы несли. Молоко, мясо от чистого сердца. А как не взять? Брали, конечно, и благодарили, — вспоминает Галина Романова, заведующая отделом радиационной и экологической медицины клинико-диагностического центра Брянской области. — Мы обычно успокаивали себя тем, что съеденное однажды в организме практически не задерживается. Но у тех, кто постоянно там живет, вредные накопления, безусловно, идут. А так, разок угоститься неопасно. И людям приятно будет.

Радиоактивный йод распадается в течение примерно двух первых недель после аварийного выброса. Цезий хранится в почве 90 лет. Стронций — и того дольше.

— Изначально на Брянщине природная йодная недостаточность, — напоминает Сергей Гавриленко, советник областного департамента здравоохранения. — До моря очень далеко. И вот на нашу голодную щитовидную железу вдруг выпал агрессивный йод, и она его «наелась» вдоволь. А через несколько лет — резкий всплеск раковых заболеваний. Особенно среди детей. Как раз по щитовидке.

26 апреля в 1986-м выпало на субботу. Дежурившие радиологи в Брянске сразу обнаружили, что фон зашкаливает, однако решили — просто сломались приборы... Только через несколько недель стало понятно, что произошло на самом деле. А до этого, так же, как и в облученном Киеве, брянские жители уверенно вышагивали на первомайской демонстрации, отпускали в небо шарики, сажали картошку на огородах. Тогдашний член КПСС Юрий Бобров помнит те дни очень хорошо:

— После 1 мая меня вызвали на срочное заседание партийно-хозяйственного актива. Проводил его первый секретарь обкома Анатолий Фомич Войстроченко. «Товарищи, — сообщил он, — вражеские голоса сеют слухи о том, что в Чернобыле случилась авария...» В общем, все поняли: произошла катастрофа, но партийные органы на местах не знают, как реагировать. Хотя и молчать, видимо, было уже нельзя. Наконец, постановили провести партактивы в отдаленных районах. О чем там говорить? И тут главный коммунист области выдает: наша первоочередная сегодняшняя задача — возродить гармонь на селе! Вот об этом с людьми и разговаривайте. Если честно, я думал, что ослышался.

Бананы, кофе, сгущенка

В местах назначения обкомовских лекторов встречали без лишних треволнений. Слухи о Чернобыле по округе ходили, но невнятные. Колорадских жуков народ боялся гораздо больше, нежели загадочной и невидимой радиации, которую старые бабки искали в огородах под лопухами. Дозиметров еще не было. Юрий Бобров выпросил один на время. Фонило сильно. Однако по молодости страх не чувствовался. До Красной Горы (как выяснится вскоре, самой зараженной точки на областной карте) от Брянска двести с лишним километров.

— Еду и думаю: какая к лешему гармонь?! — откровенничает Бобров. — Решил пройтись по вопросам международных отношений. В размышлениях вышел из поезда и потопал пешком до автовокзала. Стояла лунная ночь. На календаре пятое мая. Только что закончился сильный ливень. Запомнились огромные блестящие лужи какого-то невероятного, неестественно зеленого цвета. Потом я узнал, что под влиянием радиоактивного заражения из листьев вымылся пигмент.

Народ собрался на лекцию. А в голове у всех только грядущая посевная. Полная беспечность. Масштабов случившегося никто не понимал. Осознание жуткой правды придет спустя недели вместе с отчуждением и отселением. Вертолеты — в небе, на дорогах — многочисленные КПП. Забой скота и плач детей. Брошенные дома. Некоторые пробирались в них тайком, ночами, чтобы забрать вещи, не понимая, что те излучают опасность — солдатам приходилось по периметру перекрывать целые покинутые деревни. Даже завоз питания осуществлялся централизованно. Чтобы сельчане перестали жить огородами, в зараженные районы доставляли самые дефицитные продукты.

— Мы тогда впервые в жизни попробовали бананы, — делится впечатлениями Людмила Убогова, глава Гордеевского района. — Привозили свинину, говядину, сгущенку, кофе, гречку, сосиски, и все это в неограниченном количестве. Раньше сами закатывали овощи, а тут сплошной импорт пошел из Болгарии. И действительно, сработало: мы перестали держать скотину и выращивать что-то свое на больной земле.

В краю советских «партизан»

Истекавшая кровью Брянщина исполнила долг перед СССР: 3500 мужчин отправились непосредственно на АЭС, чтобы влиться в ряды ликвидаторов последствий аварии. Виктор Никульцев — один из них. «Весной 1987-го пришла повестка. Куда и зачем призывают — не говорили. Из Брянска повезли на автобусе в Курск. Мимо Киева погнали поездом в Белую Церковь. Оттуда на машинах — прямо в село Ораное. Это уже зона отчуждения, совсем рядом с Чернобылем».

Как утверждает Виктор, в те дни прямо распирала гордость за то, что он и его товарищи именно здесь, в самой опасной точке на карте, послужат Родине. «Если бы нам сказали — бросайтесь на амбразуру, я бы точно бросился». Не офицер. Не герой. Обыкновенный рабочий парень. Один из полумиллиона таких же советских ребят, прошедших через Чернобыль.

На АЭС ездили тремя сменами, даже ночью. В мае 87-го организация работ была уже налажена: каждый ликвидатор знал свои обязанности. До места назначения «партизаны» добирались двумя машинами. Первая, более «чистая», довозила до поселка Лелев.

— Богатейший когда-то совхоз, — вздыхает Виктор. — И дома ладные, мелким красным гранитом украшены. А какие яблоки на ветках в тот год висели. Размером с пол-арбуза! Но нам их рвать не разрешали.

Виктору все вокруг нравилось. И сама громадина станции, уже накрытая непроницаемым саркофагом, военные грузовики, сновавшие туда-сюда, кипевший муравейник из тысяч таких же молодых смельчаков. Вечерами приезжали артисты. Виктор запомнил Барыкина и Розенбаума.

— Я выполнял предельно простую работу, — уверяет мой собеседник. — Приводили в помещение, приказывали скребками очистить «грязную» штукатурку. Случалась, правда, и несогласованность. Нам объясняли, что там, где мы стоим, неопасно, а дозиметрист замерял фон и фиксировал огромные цифры. Радиация на станции лежала пятнами. Рыжел вдалеке облученный лес, где когда-то нацисты вешали настоящих партизан. Ходить туда строго запретили. Вообще нельзя было выбиваться из строя. Передвигались словно по кромке минного поля: осторожно, гуськом. Тут можно ступать, а сантиметром левее — уже нет.

Как только солдат набирал предельную норму излучения, его отправляли домой. В 1986-м — 25 рентген. С 1 мая 87-го — 10 рентген. А кто приедет на смену? Поток «партизан» иссякал. Поэтому и за количеством рентген, подозревает Виктор, начальство не очень четко следило...

Когда в конце июля поступило распоряжение убрать 20-летних из зоны, им даже не разрешили заехать в штаб переодеться. Сразу погрузили в автобусы. Рабочую одежду уничтожили. В обмен выдали «дембель» — модные тогда афганки с красными нашивками на груди: «Чернобыльская АЭС».

Лет через пять здоровье Виктора стало стремительно ухудшаться. Тогда это старались не связывать с Чернобылем. У тебя сосуды рассыпаются — а тут распадается родная страна, целый мир. Спасать вчерашних героев было недосуг...

Лишь недавно Никульцеву вручили медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2-й степени. А всего в Брянской области сегодня проживает порядка семи тысяч ликвидаторов и лиц, приравненных к ним.

— Мы стараемся не делиться на тех, кто работал на самой станции, и тех, кто проводил дезактивацию поселков. Таких тоже около трех тысяч, — поясняет Виктор. — Знаю, конечно, и про обманщиков, просто купивших справку, чтобы получить льготы по ЖКХ, машину, квартиру. Я лично стоял в очереди на жилье больше десяти лет. И это нормально, ведь брянских «партизан» на АЭС отметилось очень много, помочь всем сразу оказалось проблематично. Вот в Тюмени ликвидаторов, наверное, по пальцам перечесть, и все на виду...

Место встречи — лазарет

Клинико-диагностический центр Брянской области, открытый в 1993-м, стал огромным подспорьем. Аппараты УЗИ и импортные томографы на тот момент являлись техникой на грани фантастики. «Да, кривая заболеваемости в первые годы после аварии резко пошла вверх, но вместе с тем и снизилась смертность, многие болезни, тот же рак щитовидки, удавалось захватить на ранних стадиях», — говорит Андрей Бардуков, руководитель регионального департамента здравоохранения.

В коридорах центра не протолкнуться. Кажется, тут весь Брянск. Для ликвидаторов открыт специальный кабинет. Ежедневно через него проходят десятки человек, очередь не иссякает. В основном мужчины за пятьдесят с толстенными медицинскими карточками да деревенские бабушки.

— А разве среди ликвидаторов есть женщины? — интересуюсь я. «Еще сколько», — ахают больные.

— Мою дочь после техникума отправили в зону отчуждения на Красную Гору. Она с автомагазином ездила по селам, где еще оставались люди. Я сама работала в управлении сельского хозяйства и приравнена к ликвидаторам, у меня в организме нашли накопления цезия и стронция, — вспоминает 70-летняя Александра Николаевна.

— Тогда ведь престарелые родители были живы. Куда мы от них уедем? На кого бросим? А сейчас уже у самих сил нет. Так что понесем крест до конца. Наши дети, конечно, перебрались в другие города, слава Богу, — рассуждает еще одна пациентка, Антонина Ивановна. — Хозяйство давно не держим, кроме кур. Остальное все покупное. Пенсия 12 тысяч, по группе инвалидности — 2300 рублей и еще столько же как ликвидаторам.

У большинства чернобыльцев основная проблема — получить квартиру. В Союзе успели выделить не много, затем, в смутные времена, программу заморозили и только в начале нулевых воскресили. Деньги на отселение поступали из Москвы щедрые, однако при попустительстве экс-губернатора Николая Денина, нынче отбывающего тюремный срок, образовались огромные просторы для махинаций.

— Зачастую якобы «грязное» жилье сдавали, получали за него компенсацию, но никуда не уезжали, — рассказывает «Культуре» глава Брянской области Александр Богомаз. — Случалось, что и представители власти, помогавшие отселенцам оформить нужные документы, вымогали свой процент. Попадались на взятках даже руководители районов. Сейчас против них возбуждены уголовные дела... Только представьте масштаб коррупции, если 3 миллиона рублей государство выделяло заявителю на отселение, однако на руки тому доставалось максимум сто тысяч. Остальное делили посредники. Сейчас «серые» схемы ликвидированы. 4,8 миллиарда мы смогли вернуть в федеральный бюджет. Но проблема окончательно не решена. Кто получил компенсацию, а продолжает жить в зоне отселения, обязан переехать. И это отдельная головная боль, потому что деньги людьми уже потрачены, куда им уезжать?..

Губернатор Богомаз знает вопрос не понаслышке. Его семья тоже проживает в зоне отселения. Два сына, снохи, внуки. «Я специально выяснил у специалистов, насколько это опасно. Мне ответили прямо: тридцать лет назад, когда вам самому было 25, вы могли бы пострадать. Теперь бояться нечего. Организм ко всему привыкает».

И тем не менее, согласно статистике, 75 процентов детей на Брянщине, рожденных после чернобыльской катастрофы, несут в себе недуги от облученных родителей. От судьбы не убежишь.

Бедная Настя

В часовне на третьем этаже лечебницы встречаю Вячеслава Корнюшина, главу местного отделения «Союза «Чернобыль». Зажигаем свечи, стоим перед иконой Богородицы. Затем он рассказывает мне свою пронзительную историю, после которой мы очень долго молчим.

Вячеслав Корнюшин

— У меня носовая перегородка с детства искривлена, не должны были вообще призывать, я на станции дышал ртом. Началась острая лучевая болезнь. Измерили японским аппаратом, насчитали огромное количество рентген. Выдали новое обмундирование, билеты и отправили домой без объяснений. Потому как никто не знал, что со мной делать. Я сам стал источником заражения. Добрался до дома. Вылетели все зубы, выпали волосы. Я понял, что обречен.

Восемь месяцев Вячеслав оставался прикованным к постели, приехали родственники — попрощались. «Хотите верьте, хотите не верьте, но мама меня вымолила. И нетрадиционная медицина помогла. Я встал на ноги, думал, что пронесло. Однако самое страшное ждало впереди».

Бежали годы. В 2011-м младшей дочери Вячеслава — Настеньке — исполнилось четыре, когда на море в Анапе ей внезапно стало худо. Еле довезли до родины. Врачи долго не могли определить диагноз. Температура сорок и синяки по всему телу. Наконец, вынесли вердикт. «Это страшнее лейкоза. Редкая апластическая анемия. У Насти в крови ничего не осталось. Ни гемоглобина, ни лейкоцитов, ни эритроцитов — кровь, как вода».

Вячеслав с женой родили третьего ребенка — сына Еремея, в надежде, что он станет донором — остальные близкие, в том числе их первая дочка, не подошли. Стволовые клетки Еремея хранятся сейчас в онкоцентре на Каширке, вдруг кому-нибудь пригодятся, но родную сестру он также спасти не смог. Каждые пятнадцать минут Насте нужно принимать гомеопатические препараты, иных официальных лекарств в мире нет. В заграничных клиниках просили 15 миллионов рублей, однако гарантию, что ребенок выживет, давали не более 20 процентов.

Насте сейчас 9 лет, о ней знает даже Путин. В августе 2011-го на встрече с представителями региональных общественных организаций и обществ инвалидов Владимир Владимирович сам подошел к Корнюшину, спросил, чем может помочь. «А чем тут поможешь? На Брянскую область единственный ребенок с таким заболеванием. Вся надежда на то, что медики найдут какой-то выход. А пока Настя учится на дому, гостей не принимаем, друзей у дочки нет. Ей нужна стерильная атмосфера. У нас за городом небольшой участок за высоким забором, рядом лес, и когда мы туда выезжаем, то снимаем с Настеньки респиратор, чтобы она могла хоть немного подышать чистым воздухом...»

Чистая вода. Чистая земля. Чистый воздух. Это так мало, так естественно и — так много. Жители Брянщины, соприкоснувшиеся с чернобыльским адом, знают об этом, как никто в России. Спустя десятилетия зона не отпускает их. Будит ночами боль, не дает уснуть и возвращается в детях. Выходят на пенсию ликвидаторы, когда-то ценой молодости, здоровья, жизни не давшие расползтись радиоактивному пожару. «Хотел бы я вернуться в Чернобыль, посмотреть, как оно там, — мечтает Виктор Никульцев. — А с другой стороны, думаю — зачем? Пусть он навсегда останется в прошлом, пусть никогда подобное не повторится».

Алтайская мука едет в Таиланд

В начале марта 2016 года один из крупнейших экспортеров края – компания «Алтайские мельницы» произвела отгрузку пробной партии муки в Таиланд. В истории «Алтайских мельниц», и, возможно, в истории Алтайского края – это первая поставка муки в это государство.

Данной поставке предшествовала большая работа по согласованию качества муки, упаковки, маркировки, условий контракта. В конце 2015 года в Таиланд были отправлены образцы, которые понравились потребителю, после чего был подписан контракт. Мука была произведена на Табунском элеваторе с учетом пожеланий клиента в части отдельных показателей качества. Кроме того, с тайской стороной была согласована специальная маркировка с логотипом «Алтайских мельниц».

Мука предназначена для производства лапши, которая, как известно, входит в основной рацион питания в Юго-Восточной Азии.

«И мы, и тайская сторона с нетерпением ожидаем прибытия первой партии алтайской муки в Бангкок, и надеемся, что результатом этой работы станет долгосрочное сотрудничество с крупным азиатским производителем», - отметили в пресс-службе компании «Алтайские мельницы».

Напомним, что в настоящее время Алтайский край демонстрирует положительную динамику экспортной деятельности. В 2015 году по сравнению с аналогичным периодом 2014 года экспорт муки увеличился на 60,8%, масла растительного на 51,7%, в том числе фасованного на 65,7%, комбикормов и кормосмесей в 5,4 раза, макаронных изделий на 13,4%. На сегодняшний день алтайская продукция экспортируется в 18 стран ближнего и дальнего зарубежья: Монголия, Китай, Таджикистан, Кыргызстан, Казахстан, Латвия, Литва, Афганистан, Канада, Польша и прочие государства.

В Хакасии количество абортов снизилось почти на 30%

В 2015 году зарегистрировано на 1323 случая абортов меньше, чем в 2014 году. Этому способствовала работа психологов и социальных работников, а также активная пропаганда, направленная на повышения уровня осведомленности женщин о средствах контрацепции и вреде абортов.

В женских консультациях государственных учреждений родовспоможения функционирует 14 кабинетов медико-социальной помощи женщинам, где специалисты по социальной работе и психологи консультируют женщин в ситуациях репродуктивного выбора и случаях кризисной беременности. Каждой женщине, обратившейся за направлением на аборт, предоставляется «неделя тишины», в течение которой она должна посетить кабинет медико-социальной помощи.

Психологи проводят не только консультирование женщин, но и работают с семейными парами, а также занимаются профилактической работой со студентами и старшеклассниками. В 2015 году проведена 101 семейная консультация.

С октября 2013 года в Республике Хакасия реализуется проект «Ты не одна», который является частью программы «Святость материнства», учрежденной общественной неправительственной организацией «Центр национальной славы России». Программа направлена на повышение рождаемости, возвращение в общество приоритета семейных ценностей и уважения к статусу многодетной семьи.

Для повышения качества работы психологов, специалистов по социальной работе, врачей акушеров-гинекологов государственных учреждений здравоохранения Республики Хакасия ежегодно проводятся обучающие семинары с участием руководителя проекта Еленой Рагулиной, директором НП «Ассоциация психологов женских консультаций». 13 специалистов кабинетов медико-социальной помощи прошли стажировку в КГБУЗ «Красноярский межрайонный Родильный дом № 4».

Начальник ГОМУ Генерального штаба ВС РФ генерал-полковник Василий Тонкошкуров рассказал журналистам об особенностях весенней призывной кампании

Сегодня в Минобороны России под руководством начальника Главного организационно-мобилизационного управления (ГОМУ) Генерального штаба Вооруженных Сил РФ генерал-полковника Василия Тонкошкурова прошла пресс-конференция для представителей отечественных СМИ, посвященная особенностям весеннего призыва граждан на военную службу.

Начальник ГОМУ Генштаба сообщил журналистам, что весной-летом текущего года на военную службу планируется призвать 155 тыс. человек.

В войска прибудут около 20 тыс. новобранцев, прошедших подготовку по военно-научным специальностям в организациях ДОСААФ России и учреждениях среднего профессионального образования.

Впервые в Вооруженные Силы будут направлены молодые ребята, подготовленные по специальностям Воздушно-десантных войск.

Продолжается набор в спортивные роты. На сегодняшний день в таких подразделениях проходят службу 386 человек.

За прошедший год военнослужащие спортивных рот на международных соревнованиях завоевали для страны 105 наград, в том числе 47 золотых.

Есть у весенней призывной кампании и свои особенности. С целью создания единой системы учета личного состава Вооруженных Сил, контроля обеспечения военнослужащих различными видами довольствия, их медицинского обслуживания, организации учебного процесса, в этом году началось серийное оснащение соединений, воинских частей и военных комиссариатов оборудованием автоматизированной системы «Паспорт».

В связи с этим гражданам, призванным на военную службу весной этого года и направляемым в Вооруженные Силы, будут выданы персональные электронные карты.

Новобранцы на сборных пунктах по-прежнему будут переодеваться в повседневную форму одежды, цвет которой будет соответствовать виду и роду войск, в котором им предстоит проходить военную службу, и обеспечиваться средствами личной гигиены, а по прибытию в воинские части – всесезонными полевыми комплектами базового обмундирования.

Особое внимание будет уделяться вопросам социальной защиты членов семей военнослужащих.

Женатых военнослужащих, имеющих детей, а также родителей больных и пенсионного возраста, будут, по возможности, направлять для прохождения военной службы вблизи места жительства.

Кроме мер социальной защиты, установленных для всех граждан, женам и детям военнослужащих по призыву законодательством предусмотрены ежегодно индексируемые выплаты.

Беременной жене военнослужащего выплачивается единовременное (24 тыс. 565 руб.), а имеющим детей до 3-х лет ежемесячное пособие (10 тыс. 528 руб.).

Как подчеркнул в заключение генерал-полковник Василий Тонкошкуров, «военная служба по призыву — это, в первую очередь, школа мужества, патриотизма и физической закалки для наших молодых людей, открывающая большие жизненные перспективы в будущем».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Украинским крестьянам разрешили регистрировать семейные фермерские хозяйства

По мнению авторов законопроекта, это уменьшит теневую составляющую рынка и увеличит поступления в бюджет. По экспертным оценкам, по неофициальным каналам сейчас продается более 80% овощей, 60% мяса и 40% молока.

Верховная Рада приняла закон, предусматривающий возможность регистрации личных крестьянских хозяйств, желающих продавать свою продукцию, в качестве семейных фермерских хозяйств с приобретением статуса юридического лица или физического лица - предпринимателя.

За принятие соответствующего закона «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно стимулирования создания и деятельности семейных фермерских хозяйств» проголосовали 262 народных депутата при необходимом минимуме в 226 голосов.

В пояснительной записке к законопроекту №1599 отмечается, что население Украины занимается производством более трудоемких и менее доходных видов сельскохозяйственной продукции, в частности: овощей - около 85%, молока - до 80%, мяса крупного рогатого скота - более 75%, мяса свиней - около 60%. При этом в нашей стране до сих пор не сформированы надлежащие каналы сбыта произведенной населением продукции. А разница в ценах реализации по официальным (перерабатывающие предприятия, заготовительные организации, организованные рынки) и неофициальным каналам (посредники, применяющие упрощенные режимы налогообложения), по экспертным оценкам, составляет: по молоку и говядине - около 2,5 раза, по овощам - около 4 раз. В связи с этим, объемы теневого рынка в секторе крестьянских хозяйств в последние годы значительно выросли. По экспертным оценкам, по неофициальным каналам продается более 80% овощей, 60% мяса и 40% молока. При этом еще несколько лет назад данные показатели были на 10-15% ниже.

По мнению авторов законопроекта, с приобретением статуса юридического лица или физического лица – предпринимателя крестьянские хозяйства будут более мотивированы стать полноценными участниками аграрного рынка. Так, они получат все льготы, которыми сейчас обладают сельскохозяйственные предприятия (в первую очередь, особый режим взимания НДС), большую социальную защиту членов таких хозяйств и прочее. Это уменьшит теневую составляющую рынка и увеличит поступления в бюджет.

Как сообщал УНИАН, Верховная Рада уже рассматривала данный законопроект 25 ноября 2015 года и отправила его на повторное второе чтение. Во время его предыдущего рассмотрения, представители Комитета по вопросам аграрной политики и земельных отношений заявляли, что законопроект позволит фермерским хозяйствам получать поддержку из бюджета, в случае если такая помощь будет предусмотрена. В то же время, для полноценного запуска данного механизма потребуются многочисленные изменения в налоговых нормах. Данные изменения касаются от 9 до 18 млн украинских семей, занятых в этой сфере. Предполагается, что часть хозяйств останется работать на едином налоге, как и раньше, а другие будут работать на договорной основе без регистрации юридического лица, однако получат статус сельскохозяйственного товаропроизводителя. Также хозяйства смогут регистрироваться как юридические лица, уплачивать соответствующие налоги и получать государственную поддержку. Все это будет осуществляться на добровольной основе.

Казахстанско-венгерский фонд привлечет 100 млн долларов на проекты в сельском хозяйстве

Казахстан и Венгрия создают совместный инвестиционный фонд с начальной капитализацией в 40 млн. долларов.

Как рассказал в ходе пресс-конференции министр сельского хозяйства РК Асылжан Мамытбеков, решение о создании фонда было принято в рамках визита Премьер-Министра Казахстана Карима Масимова в Венгрию.

«Создание фонда является важным событием для укрепления казахстанско-венгерских отношений, тем более в области сельского хозяйства, где есть большой потенциал. Учитывая возможности наших стран, создание фонда позволит осуществлять трансферт технологий, инвестиций с венгерской стороны и других европейских стран в Казахстан», - отметил министр, добавив, что фонд способствует обмену опытом, научными исследованиями.

Начальная капитализация фонда составила 40 млн. долларов США (по 20 млн. с каждой стороны). При этом фондом планируется привлечь дополнительно порядка 100 млн. долларов США от казахстанских и зарубежных инвесторов для реализации проектов. Фонд будет осуществлять инвестиции в капитал казахстанских компаний аграрного сектора и пищевой промышленности, осуществляющих свою деятельность в области производства, переработки, хранения и логистики.

В будущем, нацхолдинг «КазАгро» планирует создать подобные фонды с Китаем и Великобританией.

По данным пресс-службы Минсельхоза РК, объем инвестиций в сельском хозяйстве в 2015 году составил 167 млрд. тенге. Объем инвестиций в основной капитал пищевой промышленности увеличился на 28% и составил 55,9 млрд. тенге.

Затянувшиеся поиски виноватых

Автор: Альберт СПЕРАНСКИЙ. Председатель Совета общероссийской общественной организации «Рабочие инициативы».

Почти полтора года пытаются притянуть за уши вину авиадиспетчеров за катастрофу французского «Фалькона», происшедшую 20 октября 2014 года. Водитель снегоуборочной машины отстал от колонны, не заметил, как выехал на взлётную полосу. Шедший на взлёт частный французский самолёт задел крылом машину и загорелся. Водитель Мартыненко рассказывает: «Я его практически не видел и не слышал: вокруг техника работает. И даже фонарей не было». Следственный комитет заявил, что Мартыненко был пьян. Однако водитель утверждает, что не пьёт совсем: у него больное сердце. Заблудился, как в лесу. А как же связь? Где старший инженер, который командовал колонной из нескольких машин? Заместитель министра транспорта России Валерий Окулов назвал это «обычным раздолбайством».

ОБВИНЕНИЕ по части 3 статьи 263 Уголовного кодекса РФ (действие или бездействие, повлёкшее по неосторожности крупный ущерб и смерть более двух лиц) предъявлено прежде всего авиадиспетчерам. Старший следователь Михаил Гуревич в июне 2015 года решил, что вина уже доказана, все подозреваемые за решёткой, а ему за раскрутку сложного дела пора давать орден. «Комсомольская правда» опубликовала его победный рапорт под названием «Как авиадиспетчеры погубили «Фалькон» с французским магнатом под Москвой». Гуревич подменил собой суд, публично назначил и осудил подозреваемых, нарушив тем самым принцип презумпции невиновности.

В сентябре прошлого года всех обвиняемых отпустили под подписку о невыезде: прокуратура не утвердила обвинительное заключение, подготовленное следствием, а срок содержания подозреваемых под стражей истёк. Вернули дело следователям. Эти ответственные люди, можно сказать, опозорили страну. По всему миру разлетелась весть, что в московских аэропортах творится тотальный бедлам: пьяный водитель угробил нефтяного магната, а руководила взлётом диспетчер-стажёр, совсем девочка. Ну и порядочки!

Для того чтобы понять, как обращались следователи с подозреваемыми по этому громкому делу, нужно проникнуться трагедией стажёра Светланы Кривсун, которая была в этот день как раз на смене. Она из авиационной семьи, её родная сестра работает вторым пилотом в авиакомпании «Якутия». Родители тоже отдали жизнь лётному делу. Светлана только что окончила с красным дипломом Ульяновское высшее авиационное училище и приступила к стажировке за пультом во Внуково.

Она всего второй раз вышла на смену. За безопасность полётов отвечает инструктор, он для этого сидит рядом. Если стажёр ошибается, то инструктор тут же подправляет. Никаких самостоятельных решений Света не принимала и принимать не могла.

Её ни под каким предлогом не имели права арестовывать. Тем не менее пришли и надевают на неё наручники. Она упала в обморок. Вызвали «скорую помощь». Допросы длились почти двое суток, допрашивали, фактически не выпуская подозреваемых из служебного помещения. К Свете, как к очень опасному преступнику, приставили двух полицейских. Они постоянно сопровождали её. Возили на экспертизы, на сдачу тестов на алкоголь и наркотики... Допрашивали до двух часов ночи. Затем дали немного поспать — и опять целые сутки допросы. Диспетчеров допрашивали без присутствия адвокатов. Два дня без еды.

Затем привезли в Басманный суд. Фемида решила, что Кривсун может скрыться от следствия или оказывать давление на свидетелей. Назначили ей домашний арест. Запретили покидать квартиру, получать и отправлять корреспонденцию, разговаривать по телефону. Вы можете себе представить, как девушка, только что пришедшая работать учеником, может давить на свидетелей?! Удивительные фантазии сложились в головах у следователей и судьи. Ведь по инструкции стажёр — это просто второе лицо, которое в случае нештатных ситуаций не может нести ни уголовной, ни даже дисциплинарной ответственности.

Вчерашняя студентка выглядит в этой истории скорее не виновной, а потерпевшей. Кривсун пыталась в суде доказать, что никаких самостоятельных решений по управлению воздушным движением она не принимала, она только училась. Несмотря на то, что работодатель готов был внести за неё залог, Кривсун находилась под домашним арестом с 24 октября 2014 года.

На втором заседании суда, где решался вопрос о продлении её заточения, она не присутствовала: врачи рекомендовали постельный режим. Оказывается, во время ареста она уже была беременна. Из-за стрессовой ситуации и сложности в получении медицинской помощи в условиях домашнего ареста организм не выдержал нервного напряжения, Светлана потеряла ребёнка.

В декабре прошлого года прокуратура не приняла отработанную следствием версию уголовного дела по катастрофе во Внуково.

Она, в частности, не согласилась с тем, что диспетчер-стажёр должна предстать перед судом. Следственный комитет РФ вынужден был закрыть в отношении неё уголовное дело.

Кто же виноват, что молодая женщина при полной своей невиновности столько натерпелась и потеряла ребёнка? С самого начала авиационная общественность, ведущие эксперты отрасли указывали на невиновность диспетчера-стажёра. Представитель прокуратуры при решении вопроса в суде об избрании меры пресечения неизменно возражал против ограничения свободы Кривсун, но следователи с настойчивостью, достойной лучшего применения, держали больше года девушку взаперти.

Вопрос об иске по компенсации за перенесённые страдания пока не решен. А он должен быть! Только иск к кому? Лично к старшему следователю Михаилу Гуревичу, под руководством которого бригада дознавателей пыталась обвинить заранее невиновного человека и убила ещё не родившегося ребёнка? Наверное. Хотя скорее всего за допущенные промахи опять будет расплачиваться государство… За то, что не может контролировать таких следователей?

В ДЕНЬ КАТАСТРОФЫ в Московской области был сильный туман. Во Внуковском аэропорту не могли приземлиться 18 рейсов. Видимость в тот момент была не больше 350 метров, а от диспетчерского пункта до взлётной полосы, где делала манёвр одичавшая машина, целый километр. Диспетчера, который раньше находился рядом со взлётной полосой и мог визуально фиксировать, что происходило в этом районе, теперь сократили ради экономии средств.

Хорошо, если бы следственная группа взяла за основу дела в качестве свидетельских показаний выступление руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина на пленарном заседании Совета Федерации. Вот что он рассказал там о своём видении катастрофы во Внуково:

«Горько и больно смотреть на то, что происходит в нашей авиации, перевозящей наших пассажиров. Даже во Внукове взлетают, вы знаете, какие самолёты. В этом пункте управления аппаратура старая, за пультом управления сидела стажёр. Аудиоконтроля и видеоконтроля, который должен быть, там нет.

Я спрашиваю начальника центра: «В чём проблема, почему у вас такое всё старое, несовершенное? Посмотрел монитор: глядя на него, не понять, что и как передвигается. Особенно когда кругом туман. Ни визуального, ни телевизионного просмотра». Начальник центра говорит, что им задолжали за аренду. «У нас договорные отношения с аэропортом Внуково, мы не можем купить аппаратуру, у нас нет денег».

Я спрашиваю девочку и всех остальных диспетчеров: «А если вы не видите самолёта (я ведь утром ехал, тоже был туман, не сумел увидеть взлетающего самолёта, и здесь я ничего не понимаю), что вы должны делать?» Они говорят: «А мы не знаем, что мы должны делать». И правильно, даже в инструкции это не написано».

Отпущенные из клеток диспетчеры пришли в октябре на съезд профсоюза авиадиспетчеров. Руководитель полётов во Внуково Роман Дунаев поблагодарил на съезде коллег: «Мы благодарны вам за поддержку, за ваши митинги, за ваши усилия. Мы внимательно следили за борьбой, которая шла за наше освобождение, и это очень укрепляло наши душевные силы. Нас переполняют чувства благодарности вам за работу, которую вы вели, доказывая нашу невиновность».

«От имени съезда хочу поблагодарить вас за стойкость, которую вы проявили во время следствия», — сказал в ответ ему президент Федерации профсоюзов авиационных диспетчеров (ФПАД) Сергей Ковалёв.

Автору этих строк удалось побывать в качестве гостя на этом съезде, поговорить со Светланой Кривсун, приободрить её. Профсоюз боролся и не перестаёт бороться за своих товарищей. По всей стране прошли митинги в поддержку арестованных диспетчеров. Светлану выпустили на свободу, а для оставшихся фигурантов этого уголовного дела, в том числе для трёх авиадиспетчеров — Дунаева, Круглова и Архиповой — сочинили обвинение в новой редакции.

ПРЕЗИДИУМ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА ФПАД России, состоявшийся 3 февраля 2016 года, вновь рассмотрел обстоятельства авиационного происшествия от 20 октября 2014 года и пришёл к выводу об отсутствии вины авиадиспетчеров и состава преступления в их действиях. Отправлены письма Генеральному прокурору и руководителю Следственного комитета РФ. В них на основе убедительных аргументов доказывается, что следователи пытаются построить обвинение вопреки утверждённому и опубликованному заключению Межгосударственного авиационного комитет (МАК) о причинах происшедшей катастрофы. Трудно даже представить такой исход, что судебный приговор вступит в противоречие с заключением МАК о причинах трагедии.

Заметим: в обвинении указано, что авиадиспетчеры должны были использовать в своей работе соответствующее оборудование, позволяющее им обнаружить опасность и передать информацию экипажу воздушного судна с целью предотвращения столкновения. Под таким оборудованием следствие подразумевает локатор обзора лётного поля, который предназначен для отслеживания перемещений на площади маневрирования аэродрома. Действительно, в ночных условиях, особенно при тумане, именно такой локатор является глазами диспетчеров и главным сигналом для принятия решений. К сожалению, локатор, которым должны пользоваться авиадиспетчеры Внуково, давно уже даёт некорректные показания, то есть неисправен. Несмотря на неоднократные замечания диспетчеров, ответственные за это лица не спешат его ремонтировать и настраивать.

Проверка Ространснадзора также показала, что имеющееся оборудование не обеспечивало необходимого контроля движения на рабочей площади аэродрома. В сложных метеоусловиях, которые были в момент катастрофы, говорить об имевшейся возможности предотвратить столкновение самолёта «Фалькон» со спецмашиной аэродромной службы, выехавшей на взлётно-посадочную полосу без разрешения диспетчера, не представлялось возможным. По итогам проверки в адрес ФГУП «Госкорпорация по организации воздушного движения», в частности её филиала, было выдано предписание об устранении указанных нарушений, препятствующих обеспечению безопасного воздушного движения.

Госкорпорация попыталась оспорить данное предписание, но решением Савёловского суда г. Москвы от 24 июня 2015 года оно оставлено в силе.

В марте прошлого года следователи подготовили какое-то обвинение (его содержание, вопреки привычке, Михаил Гуревич не сообщил прессе) и против руководителя Московского центра «Госкорпорации по организации воздушного движения» Владимира Ужакова и его заместителя Александра Повалия. Специалисты сходятся на том, что на совести этих лиц неотремонтированное, неотрегулированное оборудование на рабочих столах авиадиспетчеров. А к катастрофе в туманный день привело как раз то, что оно находилось в нерабочем состоянии. Но следствие, судя по его действиям, очень хочет свалить всю ответственность на рядовых работников и не касаться руководителей авиаузла.

А у меня предложение: стоит пригласить на судебное заседание в качестве главного свидетеля руководителя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина. Он уже один раз дал свои показания на заседании Совета Федерации и, надеюсь, не откажется от них и в суде. А пока вслед за профсоюзом остаётся просить Генеральную прокуратуру и Следственный комитет РФ более тщательно разобраться в этом уголовном деле и принять решение об изменении квалификации действий обвиняемых и прекращении их уголовного преследования.

Восточный командно-измерительный пункт (ВКИП), созданный АО «Российские космические системы» (РКС, входит в Госкорпорацию «РОСКОСМОС»), успешно завершил комплексные испытания в рамках подготовки стартового комплекса космодрома ВОСТОЧНЫЙ к первому запуску ракеты-носителя «Союз-2.1А», намеченному на апрель 2016 года.

В ходе комплексных испытаний Восточного КИП стационарные антенные системы и мобильные измерительные пункты (МИП) работали в штатном режиме. Они принимали телеметрическую информацию высокого качества при всех включениях бортовой аппаратуры ракеты-носителя «Союз-2.1А» с блоком выведения «Волга», установленной на стартовом комплексе нового космодрома.

Восточный КИП создан предприятиями интегрированной структуры РКС как часть наземного автоматизированного комплекса управления космическими аппаратами научного и социально-экономического назначения (НАКУ КА НСЭН). ВКИП позволяет управлять космическими аппаратами отечественной орбитальной группировки, российским сегментом Международной космической станции, транспортными пилотируемыми и грузовыми кораблями, разгонными блоками, а также получать c них телеметрическую информацию.

Генеральный директор «Российских космических систем» Андрей ТЮЛИН: «Комплексные испытания Восточного командно-измерительного пункта подтвердили полную готовность его технических средств к обеспечению первого запуска ракеты-носителя «Союз-2.1а» с космодрома ВОСТОЧНЫЙ».

При подготовке к участию в комплексных испытаниях стартового комплекса и ракеты-носителя «Союз-2.1а» Восточный КИП принял телеметрическую информацию во время девяти сеансов связи с российским сегментом Международной космической станции, сеанса связи с космическим аппаратом «Ресурс-П», а также обеспечил информационное сопровождение запуска ракеты-носителя «Союз-ФГ» с транспортным пилотируемым кораблем «Союз ТМА-20М» с космодрома Байконур.

Восточный командно-измерительный пункт входит в Комплекс средств измерений, сбора и обработки информации (КСИСО) космодрома ВОСТОЧНЫЙ и включает в себя унифицированный технологический модуль, комплекс антенных систем для приема и передачи телеметрической информации, мобильные измерительные пункты сухопутного и морского базирования, аппаратно-программные комплексы и другие комплексы и системы.

Кроме Восточного КИП, в состав наземного автоматизированного комплекса управления КА НСЭН и измерений входят Западный (Московская область), Центральный (город Железногорск Красноярского края) и Балтийский КИП (Калининград и Калининградская область), специализированные центры в РКС, ФГУП ЦНИИмаш, НПО им. Лавочкина, а также ряд специальных систем.

Впервые Восточный КИП продемонстрировал свои возможности 17 июня 2015 года – тогда с помощью мобильных измерительных пунктов прошел сеанс связи с МКС. В июле того же года МИП сопровождали запуски с космодрома Байконур транспортного корабля «Прогресс М-28М» и пилотируемого корабля «Союз ТМА-17М». В августе 2015 года мобильный пункт Восточного КИП был развернут на ледоколе «Адмирал Макаров» в Тихом океане. Он успешно принял телеметрию с МКС в условиях сильной морской качки и передал ее на космодром ВОСТОЧНЫЙ.

Выборгской таможней изъяты бриллианты и части ювелирных изделий на сумму более 1 миллиона рублей.

Сотрудники оперативно-розыскного отдела Выборгской таможни в результате проведения мероприятий, направленных на выявление и пресечение правонарушений, связанных с незаконным перемещением товаров через таможенную границу ЕАЭС совместно с сотрудниками Выборгского железнодорожного таможенного поста провели досмотр ручной клади пассажиров скоростного поезда «Аллегро» сообщением Хельсинки – Санкт-Петербург.

В результате таможенного досмотра установлено, что среди личных вещей, принадлежащих пассажиру – гражданину Российской Федерации, перемещается незадекларированный товар: неоправленные ограненные камни, части ювелирных изделий, металлические пластины, инструмент и расходные материалы, предназначенные для использования в ювелирной промышленности.

Согласно заключению эксперта, неоправленные ограненные камни, являются бриллиантами (природные алмазы в обработанном виде). Представленные на экспертизу изделия выполнены из золотых сплавов 585-й, 750-й, 999,9-й проб, платинового сплава 950-й пробы. Рыночная стоимость незадекларированных товаров составила 1 364 903 рубля.

В отношении гражданина РФ, ввозившего ювелирные изделия с нарушениями таможенного законодательства, возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ.

В Москве состоялась трёхсторонняя встреча президента ОАО "РЖД" Олега Белозёрова, президента АО "НК "Казахстан темир жолы" Аскара Мамина и начальника ГО "Белорусская железная дорога" Владимира Морозова. Как сообщает пресс-служба РЖД, на встрече обсуждалась совместная работа сторон в рамках АО "Объединённая транспортно-логистическая компания" (ОТЛК).

Стороны рассмотрели итоги работы компании в 2015 году, промежуточные результаты деятельности с начала текущего года и обсудили дальнейшие перспективы развития ОТЛК.

Главы компаний согласовали ключевые принципы операционной модели ОТЛК, в том числе осуществление работы в границах железных дорог России, Казахстана и Беларуси с возможностью дальнейшего расширения. Базовым маршрутом контейнерного сервиса ОТЛК является Достык/Алтынколь - Брест и обратное направление. Дополнительные маршруты утверждаются сторонами по мере развития проекта.

Стороны пришли к выводу о необходимости единого подхода к формированию тарифной политики как для своих дочерних и зависимых обществ, так и для сторонних участников рынка евразийских перевозок. Обновлённая операционная модель ОТЛК допускает также возможность привлечения сторонних операторов подвижного состава и логистических компаний на рыночных условиях для оптимизации стоимости услуг и повышения их качества.

Руководители железнодорожных компаний трёх стран также договорились о сотрудничестве при разработке бизнес-плана развития ОТЛК на период до 2025 года и акционерного соглашения в отношении компании.

Также 29 марта состоялось собрание акционеров ОТЛК, на котором было принято решение избрать новым президентом компании Алексея Грома, ранее занимавшего должность первого вице-президента общества. Кроме того, были сформированы новые составы совета директоров и правления ОТЛК.

АО "Объединённая транспортно-логистическая компания" (ОТЛК, Москва) создано 13 ноября 2014 года по инициативе железных дорог России, Казахстана и Беларуси в рамках интеграции трех стран на базе Единого экономического пространства (ЕЭП) и Таможенного союза (ТС). Соглашение о создании ОТЛК было подписано в июне 2013 года.

Уставный капитал ОТЛК составляет 39.7 млрд руб. ОАО "РЖД" (доля в уставном капитале - 99.84%) внесло в компанию принадлежащие ему 50% акций ОАО "Трансконтейнер" и 100% АО "РЖД Логистика"; КТЖ (доля - 0.08%) - акции АО "Казтранссервис" и АО "Кедентранссервис"; Белорусская железная дорога (доля - 0.08%) - терминалы в Бресте и активы "Белинтертранса".

ОТЛК занимается перевозкой контейнерных грузов в рамках единого экономического пространства, в том числе на транзитных маршрутах между Европой и Азией. Согласно бизнес-плану, к 2020 году общий грузооборот ОТЛК должен превысить 4 млн TEU.

Дубай, ОАЭ. Делегация деловых женщин Казахстана прибыла в Объединенные Арабские Эмираты с ознакомительным визитом. В ее состав вошли представительницы Национальной палаты предпринимателей «Атамекен», крупнейших объектов туризма и гостеприимства, руководительницы предприятий малого и среднего бизнеса, журналистки. В программе двухдневного визита – встречи в Торгово-промышленной палате Дубая, организационном комитете «ЭКСПО-2020», а также с Советом деловых женщин ОАЭ. Отдельная неформальная встреча будет посвящена знакомству с соотечественницами, которые проживают и развивают бизнес на территории Арабских Эмиратов.

Как сообщил генеральный консул Республики Казахстан в Дубае и северных эмиратах Арман Исагалиев, содействие развитию малого и среднего предпринимательства и расширению казахстанского бизнеса за рубежом является приоритетным направлением деятельности посольства и генерального консульства. «В условиях мирового экономического кризиса с начала текущего года мы сконцентрировали основное внимание на так называемой «экономической дипломатии», помогая казахстанским предпринимателям выйти на эмиратский рынок и найти надежных долгосрочных партнеров, – утонил дипломат. – В этом контексте приезд в Эмираты делегации женщин-предпринимателей также является для нас очень важным. Предстоящие в Дубае переговоры членов делегации с представителями Совета деловых женщин ОАЭ, Торгово-промышленной палаты Дубая и комитета «ЭКСПО-2020» будут способствовать налаживанию взаимовыгодных связей между нашими странами».

В генеральном консульстве также уточнили, что в Казахстане женщины играют важную роль в развитии государства. В стране успешно работает Национальная комиссия по делам семьи и гендерной политики при Президенте РК. Много женщин работают в сфере бизнеса под патронажем Ассоциации деловых женщин Казахстана. Роль женщин в Эмиратах также неуклонно растет, о чем свидетельствует то факт, что из 29 членов федерального кабинета министров 9 являются представительницами прекрасного пола. Именно в руки женщин здесь переданы важнейшие вопросы счастья, толерантности и воспитания молодежи.

Оператор тематических парков Дубая собирается добавить к уже анонсированным проектам развлекательный центр мирового уровня Six Flags.

Dubai Parks and Resorts (DPR) планирует включить в качестве дополнения к своему комплексу тематических парков новый развлекательный центр Six Flags, в результате чего общая стоимость всего проекта превысит $3 млрд.

18 апреля 2016 года на первом заседании Генеральной Ассамблеи DPR акционерам будет предложено одобрить предложение по увеличению капитала в целях финансирования строительства тематического парка Six Flags. Тогда же будет поднят вопрос определения сроков выпуска новых акций.

Главный исполнительный директор Dubai Parks and Resorts Раэд Аль Нуэйми сказал: “Прибавление к Dubai Parks and Resorts фирменного парка Six Flags, первого в регионе, укрепит позиции комплекса в качестве крупнейшего на Ближнем Востоке центра отдыха и развлечений.”

Аль Нуэйми добавил, что Six Flags является одним из крупнейших в мире предприятий в области создания развлекательных парков. В данный момент его портфель включает 18 объектов подобного типа по всему миру.

“Это означает, что мы сможем увеличить привлекательность нашего комплекса и привлечь искателей острых ощущений всех возрастов в дополнение к семьям, которых заинтересуют Моушнгэйт Дубай, Леголэнд Дубай и Болливуд Паркс Дубай”, — заявил он.

Six Flags, согласно мнению Аль Нуэйми, как дополнительный компонент Dubai Parks and Resorts получит выгоду от открытия в Дубае, в четвертом по популярности гороеа в мире с точки зрения посещаемости, и растущего населения ОАЭ.

Сообщается, что добавленная часть капитала не будет использоваться для финансирования уже строящихся парков, открытие которых назначено на октябрь этого года. Четвертый развлекательный центр, Six Flags, может быть запущен в четвертом квартале 2019 года. На его базе появятся около 27 аттракционов для посетителей всех возрастов.

НОВЫЙ МАРШРУТ ИЗ КИТАЯ В ТАДЖИКИСТАН

Грузовой железнодорожный маршрут между городом Куйтунь (Синьцзян-Уйгурский автономный район) и Душанбе (Таджикистан). Поезд проследует по территории Китая, Казахстана, Узбекистана, Туркменистана и Таджикистана в течение 16 дней. В первый состав включён 41 вагон с товарами общим весом 2400 тонн.

Кстати, недавно в Узбекистане состоялась стыковка туннеля Камчик протяжённостью 19,1 км, восьмого по сложности в мире. Объект является частью новой железнодорожной линии Ангрен–Пап протяжённостью новой дороги - 123,1 км, расположенной на высоте 2 тыс. м над уровнем моря.

В последнее десятилетие Китай стал де-факто ведущей экономической и политической силой на территории стран СНГ. Особое внимание в Китае уделяется странам Центральной Азии, - Казахстану, Киргизии, Таджикистану, Туркмении и Узбекистану. Уже в 2013 году товарооборот Китая с ними превысил товарооборот этих стран с Россией. Китай всерьёз готов вкладываться в экономическое восстановление этих стран, в частности, в строительство инфраструктуры, что является критически важным для стран региона. Все мероприятия, с помощью которых планируется включить страны СНГ в китайский ареал, включены в концепцию «Экономический пояс Шёлкового пути» (ЭПШП).

«Открытое правительство»: как это работает

В программу входят проекты, каждый из которых помогает решать конкретные проблемы и делать управление городом понятней и прозрачней.

Повысить качество и доступность госуслуг, эффективность использования бюджета, учитывать мнения москвичей при разработке планов развития города и сделать работу органов власти максимально прозрачной и понятной — такие задачи стоят перед программой «Открытое правительство».

Сейчас в неё входят проекты: «Активный гражданин», порталы открытых данных и госуслуг, «Наш город», краудсорсинг-площадка и центры госуслуг «Мои документы».

«Активный гражданин» — сделай город лучше

Геоинформационный портал обратной связи «Наш город» запустили в октябре 2011 года. С его помощью можно сообщить о городских проблемах и оценить работу чиновников.

Как это работает: Все проблемы разбиты на категории. Если вы увидели яму на проезжей части, замусоренный двор, разбитую остановку или неработающие светофоры, отправьте сообщение на «Наш город». На устранение проблемы и ответ в среднем уходит четыре дня. Следить за статусом своего обращения можно в личном кабинете. В течение восьми дней ведомства должны исправить ситуацию и ответить на жалобу.

По данным на февраль 2016 года, на портале «Наш город» опубликовано один миллион 415 тысяч обращений, один миллион проблем решено. Еженедельно на портал поступает более 21 тысячи сообщений.

Мировые и российские аналоги: в Лос-Анджелесе — MyLA311 (приём проблемных запросов от граждан), Бостоне — Citizens Connect (приём проблемных запросов от граждан плюс функция позитивной оценки исполнения — like). А вот российские города пока только перенимают московский опыт. Похожие системы есть в Санкт-Петербурге, Якутске, Краснодаре, Тюмени и Тульской области.

Краудсорсинг — объединяем знания и опыт

Городской сервис коллективного поиска решений — краудсорсинг-платформа для интернет-дискуссий по значимым городским темам — стартовал в феврале 2014 года.

Как это работает: Краудсорсинг — это реальная возможность быть услышанными и повлиять на работу столичных поликлиник, библиотек, школ, высказать своё мнение о работе офисов госуслуг, экологической стратегии и о многом другом. В решении тех или иных проблем на площадке столичных краудсорсинг-проектов участвуют большое количество жителей, что позволяет использовать их творческие способности, знания и опыт. Каждый проект сопровождают модераторы и квалифицированные эксперты, участники проекта могут вести собственные блоги и находить единомышленников.

Самая масштабная дискуссия за историю проекта — «Московские поликлиники» (2015). Всего за две недели внесено 27 тысяч предложений, было около 60 тысяч участников, более 150 мероприятий включено в городские программы Москвы.

Всего за время существования проекта было сформировано 1600 предложений, 278 из них реализованы. В том числе запущено девять новых маршрутов общественного транспорта, разработан новый функционал на портале «Наш город», а также открыты новые проблемные темы.

Мировые и российские аналоги: При разработке краудсорсинг-платформы использовался опыт международных компаний Spigit, Mzinga, Imaginatic, а также правительств США, Финляндии, Исландии (методология работы и использованное программное обеспечение). Аналоги проекта есть также в Париже, Амстердаме, Мехико, Пекине, Шанхае, Рио-де-Жанейро.

Портал открытых данных знает всё о столице

Портал открытых данных Правительства Москвы запустили в январе 2013 года. На нём опубликована информация практически обо всех городских объектах: от стадионов до видеокамер во дворах.

Как это работает. Посмотреть информацию можно как в виде списка, так и на карте. В один клик можно узнать адрес и условия работы любой московской поликлиники, школы, музея и других государственных и социальных учреждений. Все объекты делятся на 26 категорий — образование, здравоохранение, торговля и другие. Здесь же опубликованы рейтинги управляющих компаний и добросовестных застройщиков.

По данным на февраль 2016 года, на портале более 40 миллионов просмотров, в базе данные по 325 тысячам объектов городской инфраструктуры, всего 538 наборов данных (в их числе график отключения горячей воды, многофункциональные центры предоставления госуслуг, лицензированные такси), часть из которых — 128 — переведена на английский язык. На базе портала создано более 70 мобильных приложений, разработанных в том числе независимыми от государства компаниями, например «Яндекс.Такси», «По музеям».

Мировые и российские аналоги. Мировые аналоги проекта портала открытых данных существуют в Сеуле, Вене, Лондоне, Калькутте, Мумбае, Джакарте, Берлине. А вот для России он стал первым и самым информативным источников городских данных. Его модель используют для создания серии региональных порталов страны: Санкт-Петербурга, Тулы, Вологды и Чувашии.

Портал городских услуг — просто, быстро и в любое время

Электронный портал городских услуг запустили в 2011 году. Передать показания счётчиков, получить платёжку за квартиру, записаться к врачу, узнать о штрафах ГИБДД и сразу их оплатить, записать ребёнка в сад, в школу, в спортивные секции и кружки, узнать свой ИНН и даже получить охотничий билет — эти и многие другие возможности предоставляет портал.

Как это работает. Здесь собрано 285 госуслуг, 148 из них можно получить онлайн не выходя из дома. Нужно лишь зарегистрироваться и войти в личный кабинет. На интерактивной карте отмечены аптеки, роддомы, парковки, театры, музеи, остановки транспорта, центры госуслуг, спортплощадки.

Порталом регулярно пользуются более пяти миллионов 300 тысяч москвичей — фактически как минимум один представитель каждой московской семьи. В 2015 году к нему обратились 85 миллионов раз. Для удобства часть услуг и сервисов портала также реализована в мобильном приложении «Госуслуги Москвы».

Мировые и российские аналоги. Подобные системы работают в Буэнос-Айресе, Мехико, Рио-де-Жанейро, Пекине, Шанхае, Лондоне, Вене, Копенгагене, Бахрейне, Афинах и других городах. Городские и региональные порталы госуслуг есть в ряде городов и регионов России: Санкт-Петербурге, Республике Татарстан, Московской, Нижегородской, Тамбовской, Белгородской областях, Ставропольском крае и так далее. Также в России действует федеральный единый портал государственных услуг.

«Мои документы»: все услуги — в одном центре

Первые центры предоставления государственных услуг «Мои документы» появились в 2011 году. До этого времени с запросами жителей работало 1200 приёмных в различных ведомствах. Москвичу, чтобы получить необходимый документ, приходилось два-три раза посещать различные учреждения, в целом на это уходило не меньше шести часов.

Как это работает. Сейчас услуги предоставляют по принципу одного окна: сотрудники центров сами по вашему запросу свяжутся с ответственными органами и соберут необходимые справки.

На сегодня в столице 122 центра «Мои документы» (сеть сформирована на 97 процентов), которые оказывают 158 госуслуг (больше 80 процентов жизненных ситуаций, в их числе оформление сделок с недвижимостью, жилищный и миграционный учёт, выдача паспортов и водительских удостоверений). Срок ожидания в очереди по нормативам — 15 минут, в реальности на получение услуги москвичи тратят всего три минуты. Работает электронная очередь, а на портале городских услуг в режиме онлайн доступна информация о загруженности любого центра.

В среднем в день в центры обращаются более 70 тысяч человек, за 2015 год таких обращений был 21 миллион.

Впервые в России работа московских центров госуслуг организована по графику семидневной рабочей недели — с понедельника по воскресенье с 08:00 до 20:00.

Социологическое исследование компании «Московские информационные технологии» показало, что 63 процента москвичей знают о центрах госуслуг, 96 процентов обратившихся за услугой довольны их работой.

Асад уколол Россию федерализацией

Башар Асад отверг самостоятельность сирийского Курдистана

Владимир Дергачев, Игорь Крючков

В Сирии с новой силой вспыхнул старый конфликт между центральным правительством в Дамаске и курдами. Последние жалуются, что их не подключают к работе над новой конституцией страны и мирным переговорам, поэтому готовы бойкотировать будущие выборы. Президент Сирии Башар Асад, в свою очередь, выступил против автономии курдов и федерализации страны, не желая отдавать власть и идти на поводу у России.

Президент Сирии Башар Асад считает, что Сирия слишком маленькая, чтобы в ней была федерализация, рассказал политик в интервью РИА «Новости» 30 марта. «Она, возможно, меньше, чем большинство республик России. С точки зрения социологии для федерации необходимо присутствие составляющих общества, которые, возможно, не могут ужиться друг с другом», — добавил Асад. Означала ли эта фраза Асада, что части общества внутри Российской Федерации не могут ужиться друг с другом, сирийский лидер не уточнил.

Вне зависимости от этого основная мысль Асада была предельно ясной. Дамаск против любых разговоров о федерализации, которые уже давно ведутся не только между делегациями сирийской оппозиции, но и среди иностранных посредников, включая Россию. Основные переговоры о будущем Сирии проходят в Женеве под эгидой ООН.

На фоне символической победы сирийских сил в Пальмире, усилившей переговорные позиции президента Башара Асада, Дамаск сталкивается со все возрастающим недовольством курдов. Курды пытаются вписаться в женевский процесс, чтобы после войны закрепить самопровозглашенную автономию и не возвращаться к довоенному статусу единой Сирии.

Межсирийские переговоры возобновились в Женеве 14 марта. В планах переговорщиков — подготовить почву для создания правительства национального единства и подготовки новой конституции Сирии. Делегации уже обсуждают черновые варианты реформированного основного закона.

В женевском процессе участвуют делегация официального Дамаска, сирийская оппозиция созданного в Эр-Рияде Высшего комитета по переговорам (ВКП), представители оппозиционной группы, созданной по итогам встреч в Каире и Москве, а также сирийская оппозиция, оформившаяся на российской базе Хмеймим после объявленного в феврале перемирия.

А вот курдов на переговоры не звали, и надежда курдов на широкую федерализацию со стороны Дамаска пока не оправдывается. В итоге курды объявили о готовности бойкотировать назначенные Дамаском парламентские выборы 13 апреля.

Курды в борьбе за автономию

Курдская партия «Демократический союз» представляет интересы большинства сирийских курдов, выступивших за федерализацию и автономно от Дамаска 17 марта провозгласивших «демократическую систему Рожавы и Северной Сирии». Эту конструкцию курды представили как самостоятельный регион на севере Сирии во время конференции в городе Румейла. На мероприятии собралось около 200 делегатов военных и гражданских организаций сирийских курдов, ассирийцев, арабов, армян и туркоманов из северных районов страны, в том числе городов Алеппо и Аль-Шанбе.

Автономия состоит из трех анклавов в Северной Сирии: Африн, Кобани и Джазира. Общее население самопровозглашенного субъекта федерации — 4,5 млн человек. Население всей Сирии до войны оценивалось в 18 млн человек.

Сохраняя нейтралитет с Дамаском (тот в ходе войны потерял контроль над северными территориями), курды вели успешные военные действия против террористической организации «Исламское государство» (ИГ, запрещено в России). В итоге они увеличили свои территории почти в два раза.

Со времени провозглашения автономии курды и их союзники освободили от радикалов ИГ районы, где проживают преимущественно арабы и ассирийцы. Поэтому федерацию Северной Сирии эти три народности считают компромиссным вариантом. По мнению участников мартовской конференции в Румейле, провозглашение Северной Сирии должно было положить начало федерализации всей страны.

Дамаск опасается распада страны

Начавшийся в результате гражданской войны сценарий разделения Сирии на несколько автономных частей пока не реализуется де-юре. Пока президент Башар Асад не готов пойти на федерализацию страны, опасаясь ее расчленения и полной потери того же Алеппо, который до войны был экономическим центром Сирии.

В Дамаске сегодня опровергают любые формы федерализма, в том числе и на женевских переговорах, где курды до сих пор не представлены. Асад ссылается на то, что даже в собственных регионах курды составляют всего около трети населения в пределах своих кантонов. Однако сами курды утверждают, что автономия создается под все народности на северных территориях.

Сирийских курдов поддерживают и в Иракском Курдистане. «Предлагаемая федеративная система является подходящим решением для будущего устройства Сирии», — цитирует ливанское ТВ «Аль-Маядин» Масуда Барзани, президента Иракского Курдистана, региона, получившего автономию от Багдада. У иракских и сирийских курдов есть общие интересы. Курдские политики не раз выражали надежду на создание единого Курдистана как отдельной страны.

Важную роль в будущем устройстве Сирии и судьбе курдов сыграет позиция Москвы и Запада. Пока Кремль, военный и политический союзник Асада, выступает осторожно в этом вопросе.

С одной стороны, МИД России неоднократно заявлял, что вопрос о государственном устройстве страны нельзя решить в одностороннем порядке, то есть Кремль не одобрил курдскую автономию. С другой стороны, в новом году было открыто представительство сирийских курдов в Москве. Кремль старается сохранить хорошие отношения с курдами, которые являются одной из наиболее серьезных сил в Сирии. По крайней мере, включить их в женевский процесс.

Замглавы МИД России Михаил Богданов ранее говорил, что «общесирийские интересы должны превалировать над узкопартийными и этноконфессиональными», а саму страну «нельзя растаскивать в разные стороны, это будет плохо для самих сирийцев и для региона».

Однако несмотря на позицию Дамаска и Москвы, опасающихся окончательного распада страны, правительственные силы уже давно не контролируют ситуацию на севере страны. По факту там существует вполне реальная автономия. Причем требующая официального представительства в международных переговорах.

Игра вокруг федерализации

«Башар Асад, выступив против идеи федерализации, высказал официальную позицию Дамаска. Она понятна. Нынешние власти Сирии не хотят делиться полномочиями с регионами, они подозревают, что этот процесс может привести к полному развалу страны, — рассказал «Газете.Ru» Владимир Евсеев, заведующий отделом евразийской интеграции и развития ШОС Института стран СНГ. — Однако другие стороны переговоров по преодолению сирийского конфликта также обладают своим видением. Союзник Дамаска Иран выступает против федерализации. США — за. Россия, в принципе, не против постепенного усиления самостоятельности отдельных регионов Сирии».

По мнению эксперта, Дамаск может согласиться на так называемую мягкую федерализацию. Этот вариант предполагает, что официально федерализация объявляться не будет, но фактически полномочия регионов Сирии будут расширены. Башар Асад пока демонстрирует Москве, что он не собирается соглашаться на такой вариант без дополнительных российских уступок.

По мнению эксперта Московского центра Карнеги Алексея Малашенко, нужно понимать, что, если иностранные посредники будут слишком давить на Дамаск, мирный процесс может развалиться. По его словам, на данный момент неясно, по какому принципу проводить федерализацию. Согласно регламенту ООН, делегации в Женеве могут сближать позиции по изменению конституции Сирии с последующим созданием правительства национального единства до начала 2018 года.

«Развал Сирии, между тем, вряд ли кого-то сегодня удовлетворит. Ближний Восток и так разваливается на части, — добавил собеседник «Газеты.Ru». — Курдская федерация в Сирии, например, может потенциально быть весьма опасным фактором».

Курды — самый большой разделенный народ мира без своего государства. Они давно и последовательно выступают за создание независимого Курдистана, который должен занимать пограничные территории Сирии, Турции, Ирака и Ирана. Если сепаратистские настроения в курдских районах усилятся, это может привести к новому региональному конфликту.

Впрочем, пока курды не поднимают ставки до создания отдельного государства и выхода из Сирии и готовы ограничиться юридическим закреплением автономии. Они полагают, что власти Сирии пойдут на компромисс с курдами только в том случае, если будет оказано международное давление со стороны России, США и других стран.

«Многое зависит и от ситуации на поле боя. Сейчас, после захвата войсками Асада города Пальмира, у них появилась возможность развить наступление на Дейр-эз-Зор и Ракку», — рассказал Евсеев.

О продолжении наступления на Ракку 30 марта в интервью говорил и Асад. Этот город считается сирийской столицей запрещенного в России террористического «Исламского государства».

Если властям Дамаска удастся вернуть контроль над этими городами и — что не менее важно — удержать их в сфере своего влияния, это с большой степенью вероятности будет означать, что Асаду удастся убрать вопрос федерализации со стола переговоров в Женеве.

Важное значение на переговорах о федерализации Сирии имеет позиция Турции, главного противника курдов. Страна, которая остается союзником США и стран ЕС по НАТО. Анкара предоставляет свои аэродромы для ВВС западных союзников, которые продолжают наносить удары по сирийским позициям ИГ. Турция сохраняет важную роль в решении миграционного кризиса, захлестнувшего Европу. На турецкой территории находится около 3 млн сирийских беженцев, и от Анкары зависит, какой процент этих людей отправится в Европу в поисках лучшей жизни.

Эти факторы не позволяют США слишком активно продвигать свою позицию относительно федерализации на женевских переговорах по Сирии. Тем более Анкара считает террористическими любые курдские организации, включая Народные силы самообороны, которые поддерживает Вашингтон. Эти курдские отряды не раз демонстрировали свою эффективность в боях с ИГ. Однако, похоже, Анкару это не слишком волнует. Турецкая артиллерия продолжает наносить удары по курдским регионам на севере Сирии.

Это не вызывает восторга среди американского политического истеблишмента. 29 марта в The New York Times вышла авторская колонка Джонатана Шанцера, работавшего аналитиком по вопросам терроризма в минфине США в начале президентского срока Барака Обамы. В ней Шанцер утверждал, что власти Турции как члена НАТО слишком непредсказуемы и используют излишнюю военную силу для продвижения своих интересов в Сирии. «Говоря проще, Турция все меньше подходит для международной организации, защищающей ценности Запада», — гласил текст.

Совещание с членами Правительства.

Обсуждались, в частности, приоритетные в текущем году законопроекты, направленные на улучшение предпринимательского климата. Отдельно рассматривался переход на новый порядок уплаты гражданами налога на имущество исходя из кадастровой стоимости.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Мы с вами сегодня послушаем Министра экономического развития: Алексей Валентинович [Улюкаев] расскажет о законах, которые мы считаем приоритетными и которые должны быть приняты в первом полугодии, в весеннюю сессию, и должны быть направлены на улучшение делового климата.

Вопрос очень важный, мы занимаемся им постоянно, систематически, но сначала несколько оперативных вопросов, и первый хотел бы адресовать и Министру финансов, и Министру экономического развития – касается оценки недвижимости, земельных участков. Это продолжает волновать очень многих: и представителей бизнеса, и рядовых граждан.

Прежде всего, конечно, многих беспокоит способ кадастровой оценки земли: говорят, что часто он выше рыночной. Знаю, что Правительство сейчас готовит проект закона, который призван снять эти озабоченности. Попросил бы вас подробнее об этом доложить.

Антон Германович [Силуанов], пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Начну, наверное, с части налогов, потому что с 2015 года субъекты Российской Федерации получили право осуществлять кадастровую оценку имущества наших граждан и соответственно переходить на уплату налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой оценки. В 2015 году ряд субъектов перешли на этот порядок – 28 субъектов, в 2016 году уже 49 регионов переходят на оценку имущества исходя из кадастровой стоимости. Кадастровая стоимость является более справедливой по сравнению с той стоимостью, которая сегодня оценивается в рамках бэтэишной стоимости.

В налоговом законодательстве предусмотрен целый ряд норм, касающихся социальной защиты населения с тем, чтобы этот переход не был обременителен для граждан. Какие решения учтены в законодательстве?

Первое. На каждый объект имущественных комплексов граждан предусмотрены налоговые вычеты: на комнату – это 10 квадратных метров, на квартиру – 20 квадратных метров, на дом – 50 квадратных метров.

Второе. Сохранены все те льготы, которые сегодня имеются у отдельных категорий: это пенсионеры, инвалиды, военнослужащие. В законе предусмотрено освобождение от уплаты налога на имущество исходя из того перечня имущества, которое имеется у этих граждан, то есть по одному из категорий имущества. Если это дом, если это дача, гараж, хозяйственная постройка на садовом участке – по одному из этих имущественных комплексов предусмотрено полное освобождение граждан. Как льготы сегодня работают, так они и будут работать при переходе на новый порядок исчисления кадастровой стоимости.

Хотел бы сказать, что для ещё большей защиты, с тем чтобы нагрузка на граждан не увеличивалась, предусмотрено постепенное увеличение такой нагрузки, если она будет осуществляться, потому что при изменении порядка учёта стоимости у нас снижается и ставка налога. Если до перехода на кадастровую стоимость ставка налога была до двух процентов от стоимости имущества, то сейчас при переходе на новый порядок эта ставка составляет 0,3 процента, но от кадастровой уже стоимости. С тем чтобы всё равно застраховать наших граждан, с тем чтобы это не увеличивало налоговое бремя, предусмотрена норма о том, что стоимость налога на имущество не может увеличиваться более чем на 20 процентов в год – соответственно до 2020 года, то есть такие ограничения тоже введены.

И, Владимир Владимирович, для тех, кто имеет дорогое имущество, в соответствии тоже с Вашим поручением, была учтена норма о том, чтобы то имущество, которое оценено более 300 миллионов рублей, то есть это дорогие дома, дорогие квартиры, – налог выше: не 0,3 процента, а два процента. Поэтому мы считаем, что этот налог ещё играет и роль справедливости в налогообложении доходов граждан: те, кто больше получает, больше тратит на имущественный комплекс, должен и больше платить.

И в завершение хотел сказать, что этот налог поступает в местные бюджеты, и органы местного самоуправления могут предоставлять отдельным категориям граждан дополнительные льготы. Федерация лишь устанавливает предельные размеры налога, а окончательные размеры могут быть и ниже в соответствии с решениями органов местного самоуправления.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, есть определённое беспокойство в обществе относительно тех обязательств, которые есть у граждан в связи с тем налогом, о котором говорил Антон Германович, и мы анализировали причины этого беспокойства. Есть несколько рисковых позиций.

Первый риск состоит в том, что до сих пор у нас размыта ответственность между субъектами этого процесса. То есть оценку проводят независимые оценщики, заказывают кадастровую оценку субъекты Федерации, а экспертизу проводит саморегулируемая организация. И между ними зачастую возникают так называемые серые зоны.

Второе – это слабость позиции самого лица, имущественный комплекс которого оценивается, возможности жалоб, оспаривания принятых решений.

И третье – это то, что кадастровая оценка сама по себе проводится периодически: в законе написано, что не чаще чем раз в три года, не реже чем раз в пять лет. За это время происходят серьёзные изменения, в том числе и на рынке недвижимости, в результате чего граждане могут пострадать в связи с неправомерным увеличением фискальной нагрузки.

В этой связи подготовлен законопроект, Владимир Владимирович, о котором Вы упомянули, согласно которому предлагаются принципиальные изменения, а именно введение института государственных кадастровых оценщиков. На уровне субъектов Федерации будут создаваться государственные бюджетные учреждения, за которыми будут закреплены соответствующие функции не только определения кадастровой стоимости, причём определения по единой федеральной методике, единой для всех субъектов Федерации, потому что были серьёзные нарекания, связанные с тем, что очень большой разбег оценок относительно сходных имущественных объектов. И предоставление постоянной работы с собственниками имущественных объектов, рассмотрение их жалоб.

С самого начала предварительная оценка будет размещаться на соответствующем портале, она открыта для обсуждения. Можно сразу внести изменения, уточнения, корректировки при необходимости и, таким образом, скорректировать в случае необходимости саму величину оценки кадастровой стоимости недвижимости.

Кроме того, это учреждение будет постоянно мониторить ситуацию на рынке, потому что возможны различные колебания в цене недвижимости, при которой та или иная ставка налогов окажется неадекватной изменившейся ситуации. И в этой связи возможно проведение и внеплановой кадастровой оценки.

Закон подготовлен, он обсуждён с экспертным сообществом, внесён в Правительство Российской Федерации. И мы считаем, что можем и должны принять его в весеннюю сессию. А техническое вооружение этого закона – это методика, та единая федеральная методика, о которой я говорил.

Эти методические указания разработаны нашим Министерством, обсуждены с экспертным сообществом. Мы провели техническую апробацию в трёх субъектах Федерации: это Москва, Красноярский край и Нижегородская область. И сейчас итоги этой технической апробации ещё раз обсуждаем с экспертным сообществом и в течение месяца примем эти методические указания. Думаю, что количество некорректностей и ошибок будет минимизировано.

В.Путин: Надо только на что обратить внимание: чтобы средства защиты интересов граждан были для них необременительными и доступными.

А.Улюкаев: Владимир Владимирович, имеется в виду, что работа этих государственных оценщиков будет оплачиваться не гражданами, а они будут работать по смете, это бюджетные учреждения. Поэтому если будет проводиться внеплановая оценка или корректировка по требованию гражданина, то это будет бесплатно для заявителя.

В.Путин: Хорошо.

Пожалуйста.

И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Федеральная налоговая служба тем временем до наступления такой необходимости оплатить по новому порядку соответствующий налоговый сбор развернула следующую работу. В уведомлении, которое стали получать граждане, содержится информация, какую сумму нужно будет по новому порядку семье уплатить за то недвижимое имущество, которое они имеют. Открыты специальные центры, где можно навести справки или обратиться за разъяснением. Эта работа развёрнута в тех субъектах Российской Федерации, которые собираются вводить такой налог.

Мы действительно видим, что есть субъекты, в которых больше справок запрашивается и есть обеспокоенность граждан, но в целом ситуация под контролем. И мы проинформируем Администрацию Президента по тем субъектам, где мы ведём эту работу непосредственно с налогоплательщиками, и они такую сумму, которую придётся уплатить по той кадастровой стоимости, которая есть сейчас, уже развернули.

Это проходит сейчас, Владимир Владимирович. И Ваши указания о том, что такая работа должна быть необременительной для граждан и вестись средствами, которые доступны гражданам для того, чтобы обеспечить свои имущественные интересы, и кадастровая оценка чтобы была всё–таки адекватной, – мы эту работу будем проводить.

В.Путин: Хорошо. И прошу Вас за этим внимательно наблюдать. И обратная связь должна быть. Не просто приняли решение и отправили его туда жить своей жизнью – надо посмотреть, как это будет работать.

А.Улюкаев: Для этого мы проводили специальную апробацию в субъектах Федерации, получили от них обратную связь, как эта методика работает на самом деле, и учтём при корректировке.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

У нас в рамках реализации отраслевого плана импортозамещения по Минкомсвязи разработана концепция Российского фонда развития информационных технологий. (Обращаясь к Министру связи и массовых коммуникаций Николаю Никифорову.) Пожалуйста, несколько слов. Там пять миллиардов у нас предусмотрено?

Н.Никифоров: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Как вы предполагаете их разместить, эти деньги, где?

Н.Никифоров: Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2015 году Вы подписали поправки к законам об информации и государственной контрактной системе в сфере госзакупок. Благодаря этим поправкам у нас впервые появилась возможность чётко юридически определить происхождение программного обеспечения из Российской Федерации. Создан специальный реестр российского программного обеспечения. В него уже мы включили около 250 продуктов за первое полугодие, рассчитываем, что цифры достигнут примерно 500.

Смысл в том, что теперь разработчики имеют определённые преимущества при закупках этого программного обеспечения со стороны государственных муниципальных заказчиков. По нашим данным, только органы госвласти осуществляют закупок иностранного ПО, как мы его называем, – программного обеспечения – примерно около 20 миллиардов рублей в год, при том что качественные решения у наших разработчиков есть.

Ведь, по данным отраслевых ассоциаций, объём продаж экспорта из России, в том числе IT-услуг, программного обеспечения, достиг уже почти семи миллиардов долларов, это очень существенная цифра. Теперь вместе с ФАС России будем ловить за руку тех госзаказчиков, кто всё равно по старинке предпочитает закупать иностранное ПО, несмотря на то, что появились такие российские решения. Но для того чтобы действительно поддержать наших разработчиков системно, мы предложили идею создания фонда, о котором Вы упомянули.

Необходимо внедрить, на наш взгляд, четыре инструмента поддержки, которые ждёт от нас отрасль. Эти предложения вырабатывались вместе с IT-индустрией. Первое, что мы предлагаем, – это субсидирование части затрат на разработку системных программных продуктов. Что такое «системное»? Это то, что лежит в основе всего: это и операционные системы для наших компьютеров, для серверов, центров обработки данных, это системы управления базами данных, это, кстати, мобильная операционная система, которая находится на телефонах или смартфонах у десятков миллионов наших граждан.

Вторая мера поддержки – это льготное заёмное финансирование для IT-компаний. Это та мера, которая у нас достаточно эффективно сейчас работает для поддержки промышленности, но проблема в том, что айтишники фактически лишены доступа к этой технологии поддержки, и в отличие от промышленников у них нет никакого объекта для залога, они лишены банковского кредитования, потому что, по сути, всё, что у них есть, – это интеллектуальная собственность.

Третий инструмент – это софинансирование части затрат на продвижение продуктов, в том числе за рубежом: это и выставки, и конференции, и некоторые другие мероприятия.

Четвёртое – это центр компетенций. Проще говоря, это группа специалистов, которые на постоянной основе отслеживают, кто что закупает – и госзаказчики, и госкомпании, но не с целью поругать, а с целью распространить лучшие практики, подсказать, как можно перейти на российские продукты и прекратить ежегодные затраты на зарубежное программное обеспечение.

Действительно, мы нашли специальный источник финансирования на 2016 год, объём – пять миллиардов рублей, это прямо отражено в плане устойчивого развития экономики, который утверждён Председателем Правительства. Источник финансирования – это плата, которую внесли операторы мобильной связи за право использования части частот. Мы впервые внедрили такую практику.

Первые аукционы у нас прошли в декабре и марте, и, таким образом, наше Министерство мобилизовало почти 15 дополнительных миллиардов рублей, которые уже поступили в доход федерального бюджета. Вот эту часть на 2016 год берём. В рамках подготовки предложений по бюджету 2017–2019 годов будем обязательно просить эту строчку нам оставить, потому что, конечно же, поддержка, как и в промышленности, нужна долгосрочная, нельзя её ограничить одним годом. Эти предложения будем отстаивать.

И последний момент. Владимир Владимирович, то, что касается более специализированного программного обеспечения, к примеру для оборонно-промышленного комплекса, наших военных, атомщиков, «Роскосмоса», – мы готовим сейчас предложения для того, чтобы уже ввести действующий институт главных технологов или научных руководителей. Планируем эти предложения внести на коллегию ВПК для рассмотрения и, таким образом, взаимоувяжем эту работу для таких специфичных отраслей, которые я назвал. Индустрия этого очень ждёт.

Планируем все решения принять быстро, как нам Дмитрий Анатольевич ставит эту задачу. Тогда мы уже в мае–июне сможем эту господдержку довести до компаний. Индустрия действительно ждёт эти решения.

В.Путин: Мы говорим про госзаказчиков. А компании с госучастием, наши крупные монополии?

Н.Никифоров: Действительно, сегодня эти поправки прямо касаются 44-го федерального закона – государственные и муниципальные закупки. Мы считаем, что нужно эту практику распространять и на 223-й федеральный закон – компании с госучастием. Но делать это нужно постепенно; возможно, будет оптимальным внедрить эти поправки на следующий год, чтобы сейчас реестр отработался, появились чёткие и понятные процедуры; мы прошли, возможно, несколько и спорных ситуаций, когда будут те или иные судебные оспаривания. Но мы считаем, что практику нужно распространять. Объём закупок у госкомпаний значительно больше, чем у всех госорганов.

В.Путин: Вот смотрите, сколько, Вы сказали, мы уже экспортируем таких продуктов?

Н.Никифоров: До семи миллиардов долларов.

В.Путин: До семи миллиардов долларов экспортируем. А внутри страны сколько продаём?

Н.Никифоров: То, что касается госзаказчиков, – около 20 миллиардов рублей.

В.Путин: Ну вот!

Н.Никифоров: То, что касается госкомпаний, цифру эту достаточно сложно определить.

В.Путин: То есть возможности у тех, кто производит такой продукт, у национальных производителей, очень большие. Поэтому я прошу руководство Правительства сориентировать представителей государства в компаниях с госучастием, чтобы они ориентировались на принимаемые решения, – может быть, в первом полугодии текущего года как рекомендация, а во втором пусть уже переходят на отечественных производителей этого продукта.

Н.Никифоров: Спасибо.

В.Путин: Надо исходить, конечно, из возможностей этого сектора нашей экономики, но я уверен, что он будет в состоянии обеспечить практически все потребности. Надо проанализировать, конечно: сходу такие вещи не делаются, – но двигаться совершенно точно нужно в этом направлении. Наши программисты точно могут это всё обеспечить, абсолютно, даже сомнений никаких нет. Да, только надо это отследить обязательно. Я Вас прошу, когда Вы проработаете, чтобы это вообще дошло до руководителей компаний с госучастием, и потом на одной из наших встреч я Вас прошу просто проинформировать, какие компании как проинформированы и какая там проводится работа.

И.Шувалов: Сделаем, всё ясно.

В.Путин: И ещё один вопрос по поводу стройки. У нас и в прошлом году, и в позапрошлом строительный сектор отработал очень хорошо, большой объём ввода. Но, имея в виду те сложности, о которых мы знаем, я уже говорил об этом и часто говорю на встречах с руководителями регионов Российской Федерации, нужно людям помогать приобретать жильё с тем, чтобы создать задел на ввод жилья и на текущий, 2016-й, и последующие годы.

У нас с марта, по–моему, прошлого года действует программа субсидирования ипотечных ставок, и на этот год мы её продлили, где–то 16,5 миллиарда заложено, по–моему. (Обращаясь к Министру строительства и жилищно-коммунального хозяйства Михаилу Меню.) Как работает эта программа, и что Вы ожидаете в ближайшее время?

М.Мень: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Новые уточнённые данные от Росстата пришли по результатам прошлого года: 85,3 миллиона квадратных метров страна построила, то есть это ещё больше, чем 2014-й, рекордный, год, – это 101,4 процента к 2014 году. Безусловно, во многом удалось добиться этого показателя благодаря программе по субсидированию процентной ставки.

Здесь у нас цифры какие? Всего по этой программе было выдано 270 590 ипотечных кредитов на общую сумму 484,7 миллиарда рублей, а государственных бюджетных инвестиций было чуть более четырёх миллиардов рублей. То есть очевидная эффективность: каждая третья квартира, которую покупали наши граждане на первичном рынке, была куплена по результатам этой программы.

В.Путин: То есть каждый третий приобретатель квартиры воспользовался этой услугой и взял субсидию?

М.Мень: Да, взял субсидию. То есть банками потом была выплачена компенсация.

По результатам работы в Правительстве принято решение продлить эту программу. Она, Владимир Владимирович, практически осталась та же, без изменений. То есть для людей это, как и был, предельный уровень 12 процентов; банки уже могут в принципе увеличивать. Мы видим, что в конкуренции 11,9–11,8 появляются ставки. Но для банков мы маржу несколько снизим, а для людей останется эта же цифра – до 12 процентов. И, Вы совершенно верно отметили, до 16,5 миллиарда рублей у нас зафиксировано в бюджете по поддержке этой программы. Она будет до 1 января 2017 года работать – тоже даст, надеемся, эффект, как и в 2015 году.

В.Путин: За первый квартал сколько?

М.Мень: За первый квартал у нас ещё нет цифр. У нас есть цифры за первые два месяца (январь–февраль), по общему объёму 10 миллионов квадратных метров введено. И падение где–то произошло на 17 процентов, но по объёму жилья экономического класса у нас, наоборот, произошёл рост: было 30,7 процента – стало 36,5. То есть количество квартир увеличивается (в другой сегмент переходят застройщики, именно в экономкласс), это главная задача, которую Вы перед нами ставите. Сегодня почти на семь процентов выросло жильё экономического класса. Так что надеемся, что эта программа поможет и 2016 год удержать.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Пожалуйста, Алексей Валентинович [Улюкаев], по поводу законов, касающихся предпринимательского климата.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 30 марта 2016 > № 1707334 Антон Силуанов, Алексей Улюкаев, Николай Никифоров

Кому чума – кому «мать родна»

В настоящее время компании, входящие в АО «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» активно развивают свиноводческое направление. Так, например, одна из таких структур – «Кубанский бекон», принадлежащая дочери министра сельского хозяйства РФ, недавно приобрела три свиноводческих комплекса. Это произошло, как раз, в тот момент, когда на этих предприятиях бушевала «африканская чума свиней», нанесшая хозяйствам серьезный ущерб. Но это сделке не помешало. Вероятно, наоборот, даже снизило цену. Теперь на «семейных» свинофермах Ткачевых около 330,0 тыс. голов (2% российского свиноводческого рынка).

Весной прошлого года в Павловском районе Краснодарского края был построен свиноводческий комплекс на 77,0 тыс. голов, с него и началось вхождение в этот рынок владельцев Агрокомплекса и структур, входящих в него. Данный комплекс включает в себя племенное хозяйство и комбикормовый завод. Инвестиционная стоимость проекта – 3,0 млрд. руб. Свиней завозили из Канады и Великобритании. Но это далеко не все свиньи, есть и другие, в том числе недавно купленные «Кубанским беконом». В совокупном хозяйстве Агрокомплекса 10,0 тыс свиноматок. Они предназначены для воспроизводства. Оставшиеся 320,0 тыс. свиней в год могут дать приблизительно 57,6 тыс. тонн мяса. Таким образом, свиноводческая империя семьи Ткачевых уверенно вошла на этот рынок, попав в «двадцатку» основных игроков. Конечно, им еще пока далеко до «Мираторга», занимающего первую строчку рейтинга и свинокомплексах которого насчитывается приблизительно 1,86 млн. голов.

Выгодный актив

Компания «Кубанский бекон» оказалась в семейном бизнесе Ткачевых относительно недавно. Бывший владелец этой структуры, занимающий в 2010 году депутатское кресло и являющийся членом партии «Единая Россия, имел в своем распоряжении большое количество земли на юге России. Заложив ее «Росагролизингу», он начал возводить крупнейший на Кубани свиноводческий комплекс на 140,0 тыс. голов., но сил не рассчитал. Лизинговые платежи оказались для него неподъемными, и он потерял свой лучший актив - «Кубанский бекон». Его «подобрала» Татьяна Баталова, дочь главы Минсельхоза. Сегодня у компании никаких проблем с лизингом не существует.

Новый владелец «Кубанского бекона» начал активно приобретать другие профильные компании. Так, осенью прошлого года, было куплено предприятие (все 100%) НАО «Киево-Жураки Агропромышленный комплекс», находящееся в Адыгее. Оно входило в состав другого «семейного» бизнеса бывшего члена Совета Федерации Вячеслава Дерева. На момент покупки Натальей Баталовой данное хозяйство имело 110,0 тыс. голов свиней. Выручка предприятия составляла 1,1 млрд. руб. Уже в этом году, в конце прошлого месяца, дочь Александра Ткачева купила на торгах собственность другого свинокомплекса – ООО «Делемит». Место его расположения станица Калининская, Краснодарского края. Количество свиней – 40.0 тыс. голов. Это хозяйство обошлось новому собственнику совсем недорого – кризис и вспышка АЧС (африканская чума свиней) снизило его рыночную цену. Прежние хозяева из-за болезни своих «подопечных» обанкротились. «Кубанский бекон» выступил на торгах единственным участником. К тому же именно он был и кредитором компании «Делемит».

АЧС для свиноводческих комплексов юга России проблема для собственников во многом роковая. Но это не касается хозяйств, подконтрольных «Агрокомплексу» А.Н. Ткачева. Со слов их специалистов, они начали бороться с африканской чумой заблаговременно – еще до эпидемии – в 2010-2012 гг. Это оценил даже Россельхознадзор, присвоивший агрокомплексу самый высокий уровень ветеринарной защиты.

В начале 2016 года «Кубанский бекон» купил также свиноводческий комплекс «Русская свинина» на 130.0 тыс. голов, расположенный в Ростовской области. Его бывший хозяин – депутат Государственной Думы Вадим Варшавский. Африканская чума не обошла и эти хозяйства, но основная доля свиней, и немалая, все-таки выжила. В настоящее время на фермах этого предприятия насчитывается 200,0 тыс. «здоровых» свиней.

Полный контроль

Сегодня «Кубанский бекон», по сути, представляет собой холдинг, построенный на вертикально интегрированной основе. Его основной принцип – это полный контроль бизнес-цепочки «поле-прилавок». Для реализации данного стратегического подхода компания начала активно поглощать и предприятия по производству зерна. В конце весны прошлого года «Кубанский бекон» приобретает приблизительно 150,0 -160,0 тыс. га. сельскохозяйственной земли. Сюда входят активы купленных ею предприятий таких, как «Элком», «Валинор-менеджмент» и «Валарс агро». Все они ранее принадлежали холдингу Valinor. Есть еще «Павловский» плюс в Краснодаре и уже одобренная ФАС сделка по приобретению активов зерносовхоза «Кущевский». Сегодня «Агрокомплекс им. Н.И. Ткачева» контролирует приблизительно 450,0 тыс. га сельскохозяйственных земель и входит в пятерку крупнейших «латифундистов» России.

Идея наращивания производственных мощностей в сфере свиноводства является, без сомнения, правильной и стратегически оправданной. Плюсы продовольственного эмбарго, которое отсекло основных импортеров свинины, политика импортозамещения и государственная поддержка позволяет в настоящее время развиваться крупным свиноводческим хозяйствам достаточно активными темпами. Чума и кризис многим оказались не помеха.

Автор: Кононов Игорь

Средства на обеспечение жильем молодых семей будут направлены в муниципалитеты Иркутской области

В 2016 году средства областного и федерального бюджетов на реализацию подпрограммы «Молодым семьям – доступное жилье» получат 26 муниципальных образований Иркутской области, прошедших конкурсный отбор. Муниципальные заявки были рассмотрены экспертным советом под руководством заместителя Председателя Правительства области Валентины Вобликовой. Об этом сообщил министр по физической культуре, спорту и молодежной политике области Илья Резник.

– В число победителей вошли крупные города области – Иркутск, Братск, Шелехов, Саянск, Зима, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское, Бодайбо, Тайшет, Усть-Кут, а также районы – Иркутский, Чермховский, Баяндаевский, Нукутский и многие другие. Планируется, что в этом году жилищные условия смогут улучшить 190 молодых семей Приангарья, - отметил министр.

Напомним, в этом году министерство по физической культуре, спорту и молодежной политике Иркутской области привлекло 58,8 млн. рублей из федерального бюджета на реализацию подпрограммы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2014-2020 годы.

Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, возраст каждого из супругов в которой либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет и нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В рамках подпрограммы молодым семьям предоставляются социальные выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

США рассчитывают, что конфликт в Нагорном Карабахе будет улажен путем переговоров, заявил в среду госсекретарь Джон Керри по итогам встречи с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым.

"Мы хотим видеть решение замороженного конфликта в Нагорном Карабахе", — сказал Керри. По его словам, "это должен быть переговорный процесс".

Конфликт между Азербайджаном и Арменией начался из-за Нагорного Карабаха в 1988 году, когда населенная преимущественно армянами Нагорно-Карабахская автономная область заявила о выходе из Азербайджанской ССР. После военных действий 1992-1994 годов Азербайджан потерял контроль над Карабахом и семью прилегающими районами. Нагорный Карабах провозгласил независимость. С 1992 года ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта в рамках Минской группы ОБСЕ. Азербайджан настаивает на сохранении своей территориальной целостности, Армения защищает интересы непризнанной республики, так как НКР не является стороной переговоров.

Урегулированием конфликта занимается Минская группа ОБСЕ, в которой сопредседательствуют Россия, США и Франция. В группу также входят Армения, Азербайджан, Белоруссия, Германия, Италия, Швеция, Финляндия и Турция.

Дмитрий Злодорев.

Президент Сирии Башар Асад рассказал в эксклюзивном интервью РИА Новости о своих оценках женевских переговоров, планах в военной и политической сферах, своем видении мирного урегулирования и политического перехода в стране. Среди других тем, которые были затронуты в ходе его беседы в Дамаске с генеральным директором МИА "Россия сегодня" Дмитрием Киселевым, — российско-сирийское сотрудничество в различных сферах, оценка роли России в борьбе с терроризмом.

— Освобождение Пальмиры, безусловно, мировая новость, и, по моему мнению, еще не до конца осознанная. Важно, что это произошло после вывода основной части российских ВКС из страны. Как это происходило и на какие другие города армия планирует пойти?

— Пока эту новость не усвоили. На самом деле некоторые в мире ее осознали, но не хотят верить. Прошло два дня после освобождения Пальмиры, а ряд стран, предположительно вовлеченных в борьбу с терроризмом или являющихся частью международной американской коалиции, еще не объявили свою оценку. Я хочу быть ясным — режимы во Франции в Великобритании, мы от них не слышали никакого комментария.

На это есть причины: во-первых, оккупация Пальмиры террористами около года назад стала свидетельством провала коалиции, отсутствия серьезности в борьбе с терроризмом, особенно в борьбе с ИГ ("Исламское государство", организация запрещена в РФ — ред.). Освобождение Пальмиры также происходило при поддержке России, это другой момент, показывающий их несерьезность.

Как мы этого добились? Очень просто. Во-первых, у нас было желание очистить Сирию полностью от террористов, это даже не обсуждается. Нет никаких вариантов защитить Сирию, кроме как бороться с терроризмом. Конечно, политический процесс тоже, но борьба с терроризмом — это основное. И у нас есть такая воля, у сирийского народа есть такая воля, сирийская армия настроена освободить каждый регион, нас при этом поддерживают друзья — российская поддержка была основной и действенной в достижении этих результатов, поддержка наших друзей в Иране также, "Хезболлах", других групп в Сирии, которые сражаются вместе с армией.

Конечно, после освобождения Пальмиры нужно двигаться в ближайшие районы, которые ведут к восточным частям страны, например Дейр-эз-Зору. В то же время нужно начать работу в направлении Ракки, которая является сейчас главным оплотом ИГ.

— В настоящее время много говорят о сирийских беженцах. Большая часть беженцев, направляющихся в Европу, позиционирует себя как сирийцы, даже пакистанцы. По оценкам властей Германии, 77% из них не имеют документов, удостоверяющих личность. Хотелось бы понять, как вы оцениваете количество беженцев, которые были вынуждены покинуть свою страну, и какова причина их бегства из Сирии? Какое количество внутренне перемещенных лиц в самой Сирии? Хотелось бы поставить точки над i в этом вопросе.

— Разумеется, точных цифр относительно числа тех, кто эмигрировал из Сирии, или тех, кто стал внутренне перемещенными лицами внутри самой страны, не существует. Мы можем оперировать только примерными цифрами, потому что есть люди, которые мигрируют внутри Сирии, но они не регистрируются в качестве перемещенных лиц. Эта категория направляется в те деревни в Сирии, в которых у них есть родственники, и там они регистрируются в семьях, в которых останавливаются. В поисках безопасности большинство этих людей стремятся покинуть районы, которые контролируют террористы, направляясь в те районы, которые находятся под контролем государства. Однако я не думаю, что проблема кроется в цифрах.

Проблема заключается в том, что вплоть до настоящего момента многие государства не проводят серьезной работы по вопросу решения проблемы сирийских беженцев. Эти государства имеют дело с проблемой эмиграции, как будто проблема касается только ее внешнего аспекта. Они хотят принимать беженцев в некоторых европейских странах, предоставив им кров и помощь, возможно, они отправляют какую-то помощь внутренне перемещенным лицам в Сирии. Все это не является решением существующей проблемы.

Терроризм — вот настоящая проблема. Мы должны бороться с ней на международном уровне, потому что терроризм касается не только Сирии. Терроризм существует в Ираке. Напрямую он поддерживается Турцией. Напрямую его поддерживает правящая королевская семья Саудовской Аравии, а также часть западных государств, особенно Франция и Великобритания. Что же касается остальных государств, то они смотрят, наблюдают. Какой-то серьезной работы по этому вопросу с их стороны не проводится. Я думаю, что в этом вопросе проблема гораздо больше проблемы самих цифр.

— Я уверен, что вы ждете возвращения сирийцев на родину, однако это произойдет после начала восстановления страны. У вас есть оценки масштабов разрушений и ущерба, которые понесла Сирия за последние несколько лет?

— Экономический ущерб и ущерб инфраструктуре превышают 200 миллиардов долларов. Экономические вопросы можно уладить непосредственно, когда в Сирии стабилизируется обстановка. Но восстановление инфраструктуры требует длительного времени. Мы приступили к работе по восстановлению инфраструктуры страны еще до того, как закончится кризис, чтобы по возможности смягчить влияние последствий экономического ущерба и ущерба, нанесенного инфраструктуре страны, на сирийских граждан, и в то же время с тем, чтобы уменьшить поток миграции за пределы страны. Возможно, некоторые захотят вернуться, когда увидят, что есть надежда на улучшение ситуации. Причина миграции не только в терроризме и ситуации в области безопасности. Она кроется в блокаде, в введенных против Сирии западных санкций. Многие люди покинули безопасные районы, в которых нет терроризма, из-за уровня жизни. Граждане больше не могут обеспечивать себя всем необходимым. Так что нам, как государству, необходимо предпринимать шаги, хотя бы самые элементарные, для улучшения экономической ситуации и ситуации в области сферы услуг в Сирии. Это то, чем мы сейчас занимаемся в плане восстановления.

— Конечно, Сирия будет опираться на помощь международного сообщества. На чью помощь вы будете опираться в восстановлении страны и как вы представляете себе роль российских компаний и российского бизнеса?

— Процесс восстановления в любом случае выгоден тем компаниям, которые в нем участвуют, особенно если им удастся получить кредиты от тех стран, которые их поддержат. Конечно, мы ожидаем, что процесс будет опираться на три основных государства, которые поддержали Сирию во время этого кризиса, — это Россия, Китай и Иран. Но я полагаю, что многие страны, которые были против Сирии, я имею в виду в первую очередь западные страны, попытаются направить свои компании для участия в этом процессе. Однако для нас в Сирии нет никакого сомнения, что мы обратимся в первую очередь к дружественным странам. Абсолютно точно, если бы вы задали этот вопрос любому сирийскому гражданину, его ответ, политический и эмоциональный, будет таким, что мы приветствуем в первую очередь компании из этих трех стран и главным образом из России. Если говорить об инфраструктуре, то она охватывает, может быть, даже не десятки, а сотни различных областей и специализаций. Поэтому я думаю, что перед российскими компаниями будет очень широкое пространство для того, чтобы внести свой вклад в восстановление Сирии.

— Господин президент, перейдем к политической части. Как вы оцениваете результаты переговоров в Женеве по Сирии, которые завершились на прошлой неделе?

— Конечно, пока еще мы не можем сказать, что на женевских переговорах что-то достигнуто, однако мы начали с основных вещей, а именно — с выработки основных принципов, на которых будут строиться переговоры, потому что любые переговоры без определенных принципов, на которые они опираются, становятся хаотичными и не могут ни к чему привести, оставляют каждой стороне возможность для проявления упорства и позволяют другим странам необъективно в них вмешиваться. Сейчас мы начали с документа о принципах. В основном мы работали с господином де Мистурой, а не с противоположной стороной, с которой будем вести переговоры. Мы продолжим обсуждение и диалог по поводу этого документа во время следующего раунда. Сейчас я могу сказать, что то, что было достигнуто в ходе предыдущего раунда, это начало выработки курса на успешные переговоры, и если мы будем продолжать этот курс, то остальные раунды будут продуктивными.

— Еще вот о чем хотел спросить: каковы позиции, которыми будет руководствоваться Сирия во время следующего раунда переговоров? Когда будет обсуждаться так называемый политический переход? Будет подниматься тема о переходном органе власти, какова ваша точка зрения относительно механизма его формирования?

— Во-первых, что касается определения "переходный период", то такого определения не существует. Мы в Сирии полагаем, что понятие политического перехода означает переход от одной конституции к другой, а конституция — это то, что определяет форму необходимого политического устройства на следующем этапе. Таким образом, переходный период должен проходить при нынешней конституции, а к новой конституции мы перейдем после того, как за нее проголосует сирийский народ. До тех пор чем мы можем заниматься сейчас, как мы себе это представляем в Сирии, — это правительство. Эта переходная структура или переходный формат — это правительство, сформированное различными сирийскими политическими силами: оппозиционными, независимыми, нынешним правительством и другими. Главная цель этого правительства — работа над конституцией, затем представление ее сирийцам на голосование, а после — переход к новой конституции. Ни в сирийской конституции, ни в конституции какой-либо другой страны в мире нет ничего, что называлось бы переходным органом власти. Это нелогично и неконституционно. Каковы полномочия этого органа? Как он будет регулировать повседневную жизнь граждан? Кто его будет оценивать? Сегодня есть Народный совет (парламент — ред.) и конституция, которая регулирует деятельность правительства и государства. Поэтому решение — это правительство национального единства, которое подготовит новую конституцию.

— По поводу этого правительства хотел бы спросить: каков механизм его формирования? Кто его будет назначать? Может ли это сделать парламент, который будет избран 13 апреля? Или вы лично? Или вы разрешите международное участие в этом? Как будет сформировано правительство?

— В этом состоит цель Женевы — межсирийский диалог, в ходе которого мы согласуем формат этого правительства. Мы, конечно, пока не выработали окончательное представление, потому что другие сирийские стороны еще не согласились на этот принцип. Некоторые дали свое согласие, однако когда мы все вместе одобрим принцип, мы скажем, как это будет реализовано на практике. Логично, чтобы там были представлены независимые силы, силы оппозиции и силы, лояльные государству. Это в принципе. Что касается того, как это будет распределяться с технической точки зрения, то, как вы знаете, есть министерства с портфелями и без, есть министры, которые войдут в правительство без опыта работы в нем, и как они будут решать насущные проблемы граждан? Есть много подробных вопросов, которые нам необходимо обсудить в Женеве, однако это несложные вопросы. Я не считаю их сложными, их все можно решить. Народный совет не будет играть никакой роли в данном процессе, в этом участвуем мы и оппозиция из-за рубежа. Народный совет контролирует работу правительства, однако в Сирии он не назначает кабинет министров.

— Считаете ли вы, что в структуре нового парламента будут представлены новые составляющие (имеются в виду партии — ред.)?

— Это зависит от сирийских избирателей. Будут ли новые составляющие в сирийском обществе? Недостаточно просто иметь новые партии, как это было на парламентских выборах 2000 года. Вы можете создать сто партий, однако это не значит, что они будут представлять всех на выборах. Какую форму одобрит сирийский гражданин для того, чтобы пойти и проголосовать? Этот вопрос, как вы знаете, быстро не решается. Для его решения нужно время.

Каждой новой партии необходимо донести свою точку зрения, политическую программу до граждан. В таких сложных условиях, возможно, граждане в силу своей природы не захотят испытывать новшества. Возможно, когда улучшится ситуация с безопасностью, мы будем смотреть на это более позитивно. Тогда для граждан политика будет играть более важную роль, чем опасения по вопросам повседневной жизни. Сегодня граждане в первую очередь думают о своей безопасности, сохранности своей жизни, затем о бытовых проблемах, образовании детей, здоровье. Только после этого уже задумываются о других вопросах. Поэтому в нынешних условиях я не ожидаю, что мы станем свидетелями каких-либо коренных, кардинальных изменений.

— Каким образом ваши успехи "на земле" и победы правительственных сил помогут политической трансформации? Некоторые полагают, что это укрепит ваши переговорные позиции в Женеве, есть ли в этом угроза политическому процессу?

— Это очень важный вопрос. Потому что есть те, кто обвиняет нас и Россию в этом, когда пытаются представить вмешательство России для противостояния терроризму как вмешательство для поддержки президента или сирийского правительства и, таким образом, как помеху на пути политического процесса. Возможно, это могло бы быть так, если бы мы не проявляли гибкость с самого начала, если бы мы действительно упорствовали.

Однако если вернуться к политике сирийского государства пять лет назад, то мы откликались на все инициативы без исключения, исходящие ото всех сторон, даже если они не были дружественными. Цель в том, чтобы не упустить ни единого шанса для урегулирования, не попробовав его. Поэтому я могу вкратце ответить на этот вопрос, что российская военная поддержка, поддержка, оказанная друзьями Сирии, и военные достижения сирийской армии — все это приведет к ускорению политического урегулирования, а не наоборот. Мы не меняли свою позицию ни до поддержки от России, ни после. Мы направились в Женеву и продолжаем проявлять гибкость. Однако в то же время эти победы окажут влияние на силы и государства, которые препятствуют урегулированию, потому что эти государства, в первую очередь Саудовская Аравия, Турция, Франция и Великобритания, делают ставку на наше поражение на поле боя, чтобы навязывать свои условия на переговорах. Так что эти военные действия и успехи приведут к ускорению политического урегулирования, а не помешают ему.

— Итак, о будущем мы еще не говорили. Как вы себе представляете наличие иностранных военных баз на территории Сирии в будущем? На каких условиях останутся эти базы? Нуждается ли Сирия в них?

— Если мы говорим о текущем периоде, периоде борьбы с терроризмом, да, безусловно, мы нуждаемся в их присутствии, так как они эффективны в борьбе с терроризмом, даже если ситуация в Сирии в плане безопасности стабилизируется. Процесс борьбы с терроризмом не является чем-то быстрым или мимолетным. Терроризм за десятилетия распространился в этом регионе, и понадобится долгое время, чтобы одолеть его. Это с одной стороны, с другой — они (базы — ред.) связаны не только с борьбой с терроризмом, но и с международной обстановкой в целом. При всем сожалении, Запад в течение холодной войны и после нее и даже сегодня не изменил свою политику: он хочет гегемонии в принятии международных решений, и, увы, ООН не смогла выполнить роль хранителя мира в мире, вот даже сейчас, чтобы вернуть себе свой истинный статус. Военные базы необходимы нам, вам, для международного баланса в мире. Это истина, согласны ли мы с этим или нет, однако сейчас это необходимость.

— Насчет баз: о каких конкретно государствах вы сейчас говорите?

— Я говорю только о России, других стран нет. Потому что с Россией у нас отношения, которым больше шести десятилетий, они построены на доверии и ясности. С другой стороны, Россия сейчас в своей политике опирается на принципы, мы тоже опираемся на принципы. Поэтому, когда в Сирии появляются российские военные базы, это не оккупация, наоборот, это усиление дружбы и связи, это усиление стабильности и безопасности. И мы хотим именно этого.

— Представляете ли вы себе или допускаете ли возможность превращения Сирии в государство с федеральным устройством? Если ответ — да, то в какой форме должно быть представлено самоуправление курдов? Каков объем их полномочий?

— С точки зрения географии Сирия очень маленькая страна, чтобы в ней была федерализация. Она, возможно, меньше, чем большинство республик России. С точки зрения социологии для федерации необходимо присутствие составляющих общества, которые, возможно, не могут ужиться друг с другом.

Этого в истории Сирии не было, а это основной принцип. Я не думаю, что Сирия готова к федерализации, нет естественных факторов для того, чтобы она была возможна. Конечно, мы в итоге, как государство, говорим, что согласимся со всем, на что будет согласен народ. Вопрос федерализации связан с конституцией, для конституции необходимо народное согласие, однако есть понимание того, что необходимо какое-то изменение в плане курдской федерации. Большинство курдов хотят жить в рамках единой Сирии, в рамках централизованной власти в политическом плане, а не федеральном. Мы не должны путать курдов, желающих федерального режима, и всех курдов. Возможно, есть люди — не курды, их мало в общем масштабе, которые тоже к этому стремятся, однако идея в том, что это предложение не вынесено общественностью Сирии. Я не считаю, что это предложение, в случае его вынесения на голосование, получит одобрение сирийского народа.

— Однако сейчас идут разговоры о новой конституции. Можете ли вы подтвердить, что план новой конституции будет готов в августе? Эту дату установил Джон Керри после переговоров в Кремле. В то же время РФ не заявляла о своей позиции. Это позиция Керри, который объявил это в Москве.

— Черновой вариант конституции будет готов, возможно, в течение нескольких недель. Эксперты присутствуют, есть готовые предложения, которые можно собрать воедино. Время уходит, скорее, на обсуждение. Остались несколько вопросов, причем не о том, сколько времени уйдет на формулирование текста конституции, вопрос в том, каков политический процесс, с помощью которого мы придем к обсуждению конституции. Мы, как государство, можем сегодня заняться составлением текста конституции и предложить его гражданам, однако, когда мы говорим о политических силах, кто эти политические силы? Мы не знаем. Мы задаем этот вопрос де Мистуре — он не знает. Даже американцы не знают, и Запад иногда. А некоторые государства, особенно Саудовская Аравия, хотят свести всю другую сторону лишь к оппозиции Эр-Рияда, в которой присутствуют террористы. Значит, необходимо, чтобы оппозиция представала единой, однако этого нет. Когда же это случится, тогда мы и будем разговаривать с ними о конституции. Что касается августа, то это подходящее и достаточное время.

По итогам февраля Банк России стал крупнейшим покупателем золота среди центральных банков всех стран планеты. ЦБ РФ, по данным Международного валютного фонда (МВФ), увеличил свой золотой запас на 356 тысяч унций — более чем на 11 тонн. На втором месте в перечне МВФ находится Казахстан, купивший почти 85 тысяч унций (более 2,5 тонны). Однако есть еще Китай, не попавший в февральскую статистику Фонда, который, по данным Народного банка КНР, стал обладателем 320 тысяч унций золота (почти 10 тонн) — так что, второе место, вероятнее всего, принадлежит именно Поднебесной.

Среди стран, активнее других продающих золото, лидирует Турция, которая в феврале реализовала около 1,2 миллиона унций (более 37 тонн). Это более 7% всего золотого запаса страны.

Помощь отечественному производителю

"В условиях санкций Банк России видит в золоте альтернативу западным ценным бумагам", — полагает начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

Активная политика Центробанка на золотом рынке объясняется сразу несколькими причинами.

На первом месте — интересы российских золотодобывающих компаний и стремление ослабить зависимость российской финансовой системы от иностранной валюты, прежде всего от американского доллара, считает известный финансист, общественный примиритель на финансовых рынках Павел Медведев.

"Еще в бытность Верховного Совета России, прекратившего свое существование в 1993 году, в парламенте всячески лоббировался вопрос о том, чтобы убедить Центробанк приобретать золото у российских добывающих компаний, постоянно испытывавших проблемы с затоваренностью своей продукцией. Неоднократно поднималась такая проблема и в Государственной думе. Полагаю, Центробанк наконец внял этим просьбами и сделал закупки отечественного золота элементом своей политики. Тем более что в условиях международных санкций и усложнения отношений с западным миром такая мера обрела дополнительную необходимость", — говорит финансовый омбудсмен.

По данным Союза золотопромышленников России, в 2015 году в стране было произведено более 294 тонн золота — то есть примерно по 24,5 тонны в месяц. Павел Медведев не сомневается, что Банк России покупает золото именно у российских производителей. Тем более что у себя в стране он может приобретать драгоценный товар за рубли.

Не все золотодобывающие страны проводят именно такую политику. Например, Канада, входящая в десятку крупнейших производителей золота, предпочитает его продавать. Золотой запас этой страны чисто символический — он составляет всего 100 унций (чуть больше трех килограммов).

"Самые крупные покупатели золота сегодня — Россия и Китай. Именно эти страны наиболее заинтересованы в том, чтобы диверсифицировать свои золотовалютные резервы, снизить потенциальную зависимость своих финансовых систем от ведущих мировых валют — доллара и евро, следовательно, от Соединенных Штатов и Европейского союза", — утверждает Максим Осадчий.

"Готовность поддержать отечественных производителей золота сочетается у Банка России со стремлением не класть все яйца в одну корзину — увеличить в национальных резервах страны долю золота и, соответственно, уменьшить долю иностранных валют", — соглашается Павел Медведев.

"Очень плохой актив"

Вместе с тем в Центробанке не могут не понимать, что золотой актив по своим качествам значительно уступает другим активам — мировым валютам и ценным бумагам, убежден финансовый омбудсмен.

"Золото — очень плохой актив. Цены на золотом рынке гораздо менее стабильны, чем цены на валютном рынке и рынках ценных бумаг. Кроме того, намерение той или иной страны выставить на Лондонскую биржу большую партию золота практически невозможно сохранить в тайне — чисто физически. Поэтому всякая такая сделка всегда сопряжена с большим риском — трейдеры всегда успевают вовремя "уронить" цены", — объясняет Павел Медведев.

По его словам, золото — чрезвычайно неповоротливый актив. Например, в 1998 году, спасаясь от дефолта, Россия заняла $4 млрд. Для того чтобы выручить аналогичную сумму от продажи золота, необходимо продать 100 тонн металла. Трудно даже представить себе все технические трудности, связанные просто с транспортировкой такого количества золотых слитков, говорит Медведев.

"Золотой запас, в отличие от других активов, невозможно разместить на депозитах, и потому он всегда лежит "мертвым грузом", не принося никакого дохода в виде процентов. Зато требует немалых расходов на обеспечение его хранения и транспортировку", — добавляет Максим Осадчий.

Дополнительным риском является фактор цены. Осадчий напоминает, что в XIX веке золото резко подешевело из-за того, что были созданы более совершенные технологии его добычи. Новый технологический прорыв не исключен и в наши дни. Тогда все золотые запасы могут за короткое время существенно обесцениться, а быстро избавиться от них в силу крайне низкой мобильности этого актива не представляется возможным.

Диверсификация национальных резервов за счет увеличения доли золотого запаса должна производиться очень осторожно, полагают аналитики.

Согласно данным Всемирного золотого совета, в марте Россия по объемам официально объявленного золотого запаса продолжает занимать седьмое место в мире, располагая почти 1436 тоннами золота, что составляет без малого 14% всех национальных резервов страны. Предыдущую шестую строчку занимает Китай с 1778,5 тонны золота, но это — меньше 2% его национальных резервов. На первом месте — Соединенные Штаты, у которых 8133,5 тонны драгоценного металла. В национальных резервах США золото "весит" более 73%.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Президент Турции Тайип Эрдоган высказался в ходе своего визита в США за нормализацию отношений с Израилем и развитие сотрудничества с этой страной.

Во время встречи в Вашингтоне с представителями еврейских организаций США президент Турции отметил, что между странами возможны разногласия по различным вопросам, но они все решаемы.

"Для этого следует проявить добрую волю и истинные намерения. Мы за нормализацию отношений и развитие сотрудничества", — цитирует Эрдогана агентство Anadolu.

Он сообщил о своем телефонном разговоре с президентом Израиля Реувеном Ривлином и поблагодарил еврейские организации за соболезнования в связи с террористическими актами в Стамбуле и Анкаре. Представители еврейских организаций, в свою очередь, выразили благодарность за заботу об израильских гражданах, пострадавших в результате теракта в Стамбуле.

По словам Эрдогана, на Западе набирает обороты расизм.

"К сожалению, антисемитизм и исламофобия превращаются в часть политической борьбы. Мы вместе должны бороться с такими явлениями", — заявил Эрдоган.

Израиль и Турция в прошлом были стратегическими партнерами, но отдалились на фоне переориентации турецкой внешней политики с европейской интеграции на укрепление позиций в арабо-мусульманском мире. Пиком взаимного охлаждения стал инцидент с "Флотилией свободы" — перехват в 2010 году израильскими "коммандос" судов, шедших на прорыв блокады сектора Газа, и гибель девяти турок — участников плавания. Анкара потребовала для нормализации отношений от Израиля извинений за инцидент, выплаты компенсаций семьям погибших турецких граждан, а также снятия блокады сектора Газа.

Как заявил в феврале пресс-секретарь правящей Партии справедливости и развития Турции Омер Челик, переговоры между Турцией и Израилем приблизились к этапу, на котором стороны могут подписать соглашение о компенсации за гибель турецких граждан в ходе инцидента с "Флотилией свободы".

Нерасторопных землевладельцев обложат двойным налогом

Благая инициатива дать каждой многодетной семье по участку земли обернулась для «счастливчиков» кошмаром. Вначале власти увеличили кадастровую стоимость участков в 15-100 раз, следом увеличили налоги, а теперь решили разобраться: кто из многодетных ленится и до сих пор не начал толком осваивать участок?

Вскоре многодетные семьи, которые еще недавно прыгали от счастья, получив землю на халяву, побегут сдавать участки обратно. Подготовлен новый законопроект о штрафах и налогах для тех, кто плохо осваивает землю под индивидуальное жилищное строительство. Коснется закон не только многодетных, но и всех, кто купил землю, получил ее в наследство и так далее.

Документ подготовлен Минэкономразвития и уже прошел «нулевое чтение» в Общественной палате РФ. Он вносит изменения в статьи 394 и 396 Налогового кодекса РФ. По мнению законодателей, законопроект «призван стимулировать граждан достраивать дома быстрее». В противном случае налоговая ставка на землю возрастет как минимум в два раза. Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева не понимает: «Почему именно сейчас, в такое непростое время, когда многие граждане страны действительно по объективным причинам не могут завершить индивидуальное строительство, предлагается такая непопулярная мера?»

Начал человек строительство, а тут кризис, и нет у него возможности ни достроить жилой дом - денег нет, ни продать - цена на землю упала, да и по низкой цене никто не покупает. А если на строительство еще и взяты кредиты?

Получается, что президент РФ постоянно говорит о «недопустимости повышения налогового бремени», а это бремя только и делает, что повышается?

Заместитель директора департамента недвижимости Минэкономразвития России Вячеслав Пиренков выразился в том смысле, что «пусть как хотят, так участки и продают». Хоть за рубль, хоть за копейку. «Очень многие земельные участки не используются. Их собственников необходимо стимулировать к тому, чтобы они их использовали, застраивали либо продавали», - полагает чиновник.

Эксперты указывают, что предлагаемые изменения существенным образом затронут интересы не только граждан, строящих на своих участках недвижимость, но и компаний-застройщиков. В итоге цены в новостройках также вырастут.

Если же земли не использует сельхозпроизводитель, то главы муниципалитетов смогут увеличивать для него налог на землю в три с лишним раза - до 5% от кадастровой стоимости - либо вовсе отбирать.

«Так почему чиновники и законодатели России допустили, что за последние три года обанкротились 200 000 фермерских хозяйств? Разве эти люди не хотели выращивать сельскохозяйственную продукцию? Их задушили процентные ставки на кредиты, высокие цены на бензин, налоги, штрафы и так далее. Теперь еще выше налоги и штрафы. У них теперь и землю изымут и продадут. Кто покупать будет? Опять банкиры, которые составят красивые бизнес-планы», - отмечает председатель Профсоюза садоводов России, председатель Национального совета по земельной политике и ЖКХ Людмила Голосова.

Кто продавать будет? Муниципалы, которым теперь дано право изменять категорию земель. Муниципалы изменят категорию земель на категорию населенных пунктов, и эти земли будут продаваться уже под коттеджные застройки, что повсеместно происходит по всей России, считает Голосова.

«Мы только и слышим: изъять, выставить на торги, штрафовать! Наибольшая часть собственников участков под ИЖС, кто еще не начал застраиваться, многодетные. Им обещали и газ, и свет, и дороги - вместо этого только штрафы и налоги. Или строй дом, или мы тебя задушим! И без штрафов кадастровая стоимость, а за ней и налоги уже выросли в 15-100 раз», - напоминает Голосова.

Власть, по ее словам, должна обеспечить граждан рабочими местами, чтобы у каждого была возможность построить дом: «Вместо этого власть делает людей нищими, а потом наказывает и отбирает последнюю копейку под видом того, что граждане - лентяи, не исполняют социальную функцию и медленно строят себе дома либо вообще не строят».

Законодатели в РФ чуть что кивают на Запад - там, дескать, налоги и вовсе драконовские. Разница только в том, что на Западе огромные налоги берут за огромные особняки, а у нас огромные налоги придумывают для нищих, которые не могут построить ничего.

Анна Александрова

В Главном военном клиническом госпитале имени Н.Н. Бурденко Минобороны России состоялась научно-практическая конференция «Оказание онкологической помощи в многопрофильном лечебном учреждении».

Конференция посвящена 50-летию радиологического центра госпиталя. Конференцию открыли начальник ГВКГ имени Н.Н. Бурденко профессор Е.В. Крюков и заместитель директора Мниои имени П.А. Герцена, главный онколог ЦФО профессор В.В. Старинский. С докладами выступили известные специалисты – онкологи из ведущих онкологических центров России и из ГВКГ имени Н.Н. Бурденко. В широком спектре докладов освещались как фундаментальные вопросы онкологии, так и клинические аспекты оказания медицинской помощи по профилю «онкология» в многопрофильном лечебном учреждении. В конференции приняли участия представители Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации, врачи центральных военных лечебных учреждений Министерства обороны РФ, ВВ МВД РФ, других лечебных учреждений г. Москвы.

ГВКГ имени Н.Н. Бурденко является ведущим учреждением для оказания онкологической помощи военнослужащим, пенсионерам Минобороны России и членам их семей. Ежегодно в госпитале получают лечение более 9000 онкологических и онкогематологических больных, что составляет около 40% от всех пациентов госпиталя. Радиологический центр ГВКГ им. Н.Н. Бурденко открыт 15 ноября 1965 года и с тех пор является единственным в структуре военно-медицинской службы подразделением, оказывающим все виды медицинской помощи по профилю «онкология», включая лучевую терапию, хирургическое и лекарственное лечение. За эти годы в центре получили лечение десятки тысяч пациентов, многие из которых смогли вернуться в строй.

В настоящее время в центре трудятся высококвалифицированные специалисты врачи-радиологи, химиотерапевты, хирурги. Центр постоянно совершенствуется, внедряются новые высокоэффективные методы лечения злокачественных новообразований. Ведётся активная научная работа, проводится большое число клинических исследований новейших противоопухолевых лекарственных препаратов. Планируется дальнейшее развитие радиологического центра, совершенствование его материально-технической базы, обновление парка аппаратов лучевой терапии.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

На 90-м году жизни скончался известный отечественный терапевт, доктор медицинских наук, профессор, генерал-майор медицинской службы в отставке Евгений Гогин

На 90-м году жизни после продолжительной болезни скончался известный отечественный терапевт, заслуженный деятель науки Российской Федерации, член-корреспондент РАН, доктор медицинских наук, профессор, генерал-майор медицинской службы в отставке Евгений Евгеньевич Гогин.

Е.Е. Гогин родился в Ленинграде в семье врачей. В 1943 году он поступил в Военно-морскую медицинскую академию, по окончании которой с золотой медалью в 1948 году был назначен начальником медицинской службы дивизиона тральщиков на Балтийском флоте. Участвовал в боевом тралении Финского залива. Затем служил ординатором терапевтического отделения 1-го Военно-морского госпиталя. В 1954 году поступил в адъюнктуру ВММА на кафедру факультетской терапии.

С 1957 по 1975 год Евгений Евгеньевич прошёл путь от младшего преподавателя до заместителя начальника кафедры военно-морской и госпитальной терапии.

В 1958 г. Евгений Евгеньевич защитил кандидатскую диссертацию, посвященную изменению гемодинамики у больных острыми пневмониями, а в 1968 г. – докторскую диссертацию по проблемам острой лучевой болезни. В 1970 г. ему присвоено звание профессора.

С 1975 по 1988 г. Гогин Е. Е. был главным терапевтом ГВКГ имени Н.Н. Бурденко – заместителем главного терапевта Министерства обороны СССР. Именно в эти годы наиболее ярко проявился его врачебный, научный и педагогический талант. Основой многогранной деятельности Евгения Евгеньевича явились общение и опыт учителей – выдающихся терапевтов своего времени А.А.Нечаева, А.Л.Мясникова, З.М.Волынского. В это время в госпитале в широкую клиническую практику внедряются коронарографическое исследование больных ИБС в целях отбора для реваскуляризации миокарда, тромболитическая терапия при инфаркте миокарда. Дальнейшая специализация кардиологических отделений получила развитие в образовании реабилитационного и восстановительного направления в кардиологии. Было открыто второе пульмонологическое отделение, специализирующееся на острых воспалительных заболеваниях легких и плевры. Евгений Евгеньевич обладал широким кругозором, энциклопедическими знаниями, которыми щедро делился во время клинических разборов больных, обходов, на конференциях.

После увольнения с военной службы Е.Е. Гогин был назначен научным руководителем по терапии Медицинского центра Управления делами Президента Российской Федерации.

Круг его научных интересов необычно разнообразен: это артериальные гипертонии и перикардиты, инфекционный эндокардит и миокардиты, пневмонии и аллергические процессы в легких, радиационные поражения. Его перу принадлежат работы по комбинированному поражению бета-частицами (бета-ожоги) и жестким гамма-излучением. С 1975 г. он выступал по этой проблематике не только в нашей стране, но и в Будапеште, Венеции, США.

Как признанный специалист по радиационным поражениям, он был привлечен к работе в составе Государственной медицинской комиссии по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 г. и лично участвовал в ликвидации ее последствий.

Евгений Евгеньевич автор 10 монографий, в т. ч. «Заболевания перикарда» (1979), «Гипертоническая болезнь» (1997), «Tschernobyl. Die Folgen eines Supergaus» (1993) совместно с А.И.Воробьевым на немецком языке, «Сочетанные радиационные поражения» (2000), «Предпосылки и детерминанты заболеваний» (2003). Е.Е.Гогин является соавтором и редактором I тома многотомного руководства «Диагностика и лечение внутренних болезней» (1991, 1996, 1999) и переработанного издания в 2003 г.

Е.Е.Гогин – признанный авторитет в научном мире по многим проблемам. Он является соавтором 15 различных руководств, учебников, справочников, а также Большой и Малой медицинской энциклопедий.

Е.Е. Гогиным создана научная школа терапевтов, среди его учеников доктора и кандидаты медицинских наук, руководители и главные терапевты центральных военно-медицинских учреждений, округов и флотов.

За заслуги перед Родиной Е.Е. Гогин награждён орденами Красной Звезды, «»За службу в Вооружённых Силах СССР» III степени и многими медалями.

Зачем России много золота

Российский ЦБ за февраль увеличил запасы золота на 11 тонн

Петр Орехин

Россия и Китай продолжают наращивать закупки монетарного золота, а Германия постепенно возвращает свой золотой запас из зарубежных хранилищ. Интерес к золоту поддерживает нестабильность на мировых финансовых рынках и ожидания нового глобального кризиса.

В феврале закупки золота российским ЦБ составили 356 тыс. унций (тройская унция равна 31,1 грамма), сообщил «Интерфакс» со ссылкой на данные Международного валютного фонда (МВФ). Народный банк Китая уведомлял ранее, что купил 320 тыс. унций. Из других крупных покупателей можно выделить Казахстан, который, по информации МВФ, приобрел в феврале 85 тыс. унций.

Согласно данным Банка России, за февраль в стоимостном выражении объемы золота в золотовалютных резервах выросли с $51,379 млрд до $57,269 млрд.

Российский финансовый регулятор определяет монетарное золото как «принадлежащие Банку России и правительству Российской Федерации стандартные золотые слитки и монеты, изготовленные из золота с пробой металла не ниже 995/1000. В эту категорию включается как золото в хранилище, так и находящееся в пути и на ответственном хранении, в том числе за границей».

Банк России начал активно наращивать объем золотого запаса еще в 2009 году. Если взять рыночную стоимость тройской унции золота и его монетарный эквивалент в золотовалютных резервах ЦБ, то с 1 января 2007 года по 1 марта 2016-го физический объем золотого запаса вырос в 3,6 раза. В стоимостном выражении золотой запас подскочил в 7 раз — с $8,164 млрд до $57,269 млрд. Доля золота в золотовалютных резервах увеличилась с 2,7% до 15,1%.

По данным World Gold Council, на март 2016 года самыми крупными запасами монетарного золота обладали Соединенные Штаты — им принадлежало 8,134 тыс. тонн. На втором месте — Германия с 3,381 тыс. тонн. Третье место занимает не страна, а Международный валютный фонд с 2,814 тыс. тонн. У Италии и Франции 2,452 и 2,436 тыс. тонн соответственно. Далее следуют Китай (1779 тыс. тонн), Россия (1436 тысю тонн) и Швейцария (1040 тыс. тонн). На этом клуб обладателей тысячи и более тонн золота заканчивается.

Доля золота в золотовалютных резервов у всех стран разная. У США на него приходится 73,3%. Больше только у Таджикистана — 12,6 тонн золота составляют 87,5% его резервов. У немцев, французов и итальянцев доля золота — 60,7–67,4%.

А вот Китай, несмотря на то что постоянно в последние годы покупает золото (только за август — декабрь прошлого года Народный банк купил около 85 тонн драгметалла), довел его долю в резервах лишь до 1,9%. Но тут случай особый, поскольку из-за многолетнего превалирования экспорта над импортом, страна скопила гигантские валютные активы. Общий размер китайских золотовалютных резервов оценивается в $3,4 трлн.

Рост спроса на золото наблюдается также в частном и в корпоративном секторе Китая. По сведению американского издания The Wall Street Journal, в текущем году резко вырос спрос на золото в слитках и монетах, а спрос на ювелирные изделия снизился.

Патрик Дж. Сеиф, главный исполнительный директор Finemetal Asia Ltd, которого цитирует издание, говорит, что продал за первые три недели марта золота в слитках больше, чем за весь февраль. По его словам, в десять раз подскочили продажи 250-граммовых слитков.

Сопоставимый с китайским спрос среди населения и компаний есть еще только в Индии, где пик спроса наступает в период свадеб.

Золото считается у инвесторов «защитным» активом, в него вкладываются в ситуации, когда нет уверенности в устойчивости финансовых рынков. Собственно говоря, именно так обстоит дело в Китае, биржевые индексы которого падали и в прошлом году, и в январе этого года.

Золото, как и другие инвестиционные товары, пережило в XXI веке серию подъемов-спадов. В конце июня 2011 года цена на золото достигла исторического максимума — $1900 за унцию. С середины июня 2012 года, когда унция золота торговалась на уровне $1800, началось снижение котировок, а весной 2013 года рынок этого драгметалла пережил обвал, подешевев почти на четверть. Сейчас биржевая стоимость тройской унции золота колеблется в районе $1200, но это все равно в четыре с лишним раза выше показателя января 2000 года. Для сравнения: цена барреля нефти Brent выросла всего в 1,6 раза (на начало 2000 года баррель стоил около $25). Так что высокий инвестиционный спрос на золото вполне оправдан.

Государства покупают золото по разным причинам. Золото нельзя заморозить на счетах, так как, например, это сделали США с деньгами Ирана, наложив на него санкции. Кроме того, золото — нейтральный актив, в отличие от тех же казначейских американских облигаций. При этом оно достаточно ликвидно.

Среди экономистов, журналистов и политиков весьма популярна версия, что Китай, Россия и некоторые другие страны, скупая золото, готовятся к вероятному краху долларовой системы и возврату к золотому стандарту.

Обвальное падение цен на сырьевые товары, сокращение объемов мировой торговли, огромные долги, накопленные национальными правительствами и корпорациями, исчерпание центробанками инструментов поддержки устойчивого роста, опасения «жесткой посадки» Китая, участившиеся панические обвалы на крупнейших фондовых площадках укрепляют уверенность скептиков-конспирологов в том, что конец нынешней валютной системы (и всей конструкции мировой экономики) уже близок. И если это действительно произойдет, то обладание большими запасами золота станет реальным конкурентным преимуществом.

Принципиальным моментом выступает место хранения золотого запаса. Если он находится не внутри страны, а в хранилищах Нью-Йорка, Лондона, Парижа или Цюриха, то вряд ли вы можете полностью считать его своим. В Банке России «Газете.Ru» сообщили, что ЦБ «хранит монетарное золото в России».

А вот недавние попытки Германии и других стран вернуть себе свое золото оказались не очень успешны. Америка практически ничего никому не отдала, не пустила в кладовые аудиторов и даже не представила список номеров слитков. Национальные правительства сделали вид, что ничего не произошло.

Германия, начав забирать золото из чужих хранилищ в 2013 году, смогла вернуть себе 366 тонн. Из которых, по данным из открытых источников, Нью-Йорк отдал всего 5 тонн. Между тем именно там хранится почти 40% немецкого золотого запаса (второго по величине в мире). Чуть больше — 41,5% — сейчас хранится во Франкфурте-на-Майне. Об этом недавно сообщил глава Бундесбанка Йенс Вайдман в интервью медиахолдингу Fumke Group.

В целом процесс возврата золота идет крайне тяжело. Только к 2020 году Германия планирует довести долю золота, находящегося в Германии, до 50%.

По словам Йенса Вайдмана, золотые запасы ФРГ перевозятся в рамках принятой в 2013 году программы Бундесбанка, которая предполагает постепенное возвращение основной доли золота страны для того, чтобы упростить процесс проверки его подлинности и инвентаризации.

Естественно, что на этом фоне плодятся многочисленные конспирологические теории. Самая популярная состоит в том, что на самом деле никакого золота в США нет, оно давно продано, а вместо него в лучшем случае лежат позолоченные вольфрамовые слитки (этот метал по плотности наиболее близок к золоту). Якобы однажды из Америки в Китай ушла партия такого «вольфрамового золота». Фальшивку сумели разоблачить, но скандал быстро замяли.

Впрочем, некоторые страны предпочли вообще избавиться от золота и проблем с ним связанных. Так, в начале марта стало известно, что запасы драгметалла в Канаде сократились почти до нуля впервые за 80 лет. Власти страны решили, что резервы выгоднее хранить в более ликвидных активах, прежде всего в американских гособлигациях.

Чья стратегия окажется правильной — России и Китая или Канады — возможно, станет ясно уже в ближайшем будущем.

Штайнмайер постигает основы миграционного кризиса

Визит главы МИД Германии в Центральную Азию

Александр Братерский

Глава МИД Германии Франк-Вальтер Штайнмайер начал сегодня свой визит в страны Центральной Азии: Узбекистан, Таджикистан и Киргизию. Германия как центральная страна ЕС надеется найти здесь альтернативу российскому газу, а также показать общественности, что пытается понять корни миграционного кризиса, захлестнувшего Европу.

Узбекистан станет первой страной, которую посетит глава МИД Германии, председательствующей в этом году в ОБСЕ. Здесь Франка-Вальтера Штайнмайера примет президент Узбекистана Ислам Каримов. Дипломат также побывает в Киргизии и Таджикистане. Турне продлится три дня.

Узбекистан — государство, которое играет для ЕС ключевую роль в регионе в связи с тем, что старается держать дистанцию от интересов России и охотно идет на переговоры с ЕС и США об экономических проектах.

В узбекском Самарканде в ноябре прошлого года была принята совместная декларация партнерства и сотрудничества США и пяти стран региона: Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Казахстана и Туркменистана. Германия, ведущая экономика Европы и неформальный лидер ЕС, также стремится укреплять свои связи с Узбекистаном и другими государствами Центральной Азии.

«Германия плотно работает в регионе, и у нее, как и у ЕС, есть своя отдельная повестка в Центральной Азии», — объясняет директор Евразийского коммуникационного центра Алексей Пилько.

От беженцев и России

«Центральная Азия лежит в тени международного внимания, однако здесь сталкиваются интересы трех региональных сил: России, Китая и Ирана, — написал в преддверии поездки Штайнмайера немецкий журнал Der Stern. — Поэтому важно, чтобы Германия активно продвигала здесь свою повестку». Кроме того, по данным немецкой прессы, визит главы МИД Германии важен и для общественного мнения: Берлин хочет показать, что пытается понять причины нынешнего миграционного кризиса в Европе и рассматривает все возможности снизить поток беженцев.

Кроме того, после терактов в Брюсселе европейские власти обеспокоены информацией об активизации радикальных исламистских организаций в регионе, а также сообщениями о том, что террористическое «Исламское государство», запрещенное в России, постепенно укрепляется в Центральной Азии.

В 2007 году Германия выступила в качестве инициатора принятия «Центральноазиатской стратегии ЕС». Целью документа было вовлечение стран региона в торгово-экономические связи и политические связи с Германией. Как говорилось в документе, цель стратегии состояла в «формировании в Центральной Азии стабильных, независимых и процветающих стран, приверженных демократическим ценностям и принципам рыночной экономики». В качестве приоритетов называются содействие безопасности и стабильности, укрепление энергетической безопасности и развитие торговли и инвестиций.

Однако немецкие политики и экономисты рассматривали Центральную Азию также как возможность снизить зависимость ЕС от российской энергии. По данным BP, запасы углеводородов в Узбекистане составляют 2,5 млрд т условного топлива, более 60% из этого объема приходится на природный газ.

У Германии лучшие позиции из числа стран ЕС для переговоров о сотрудничестве в сфере энергетики с Центральной Азией. Это единственная страна ЕС, у которой есть посольства во всех странах региона.

После афганской кампании

Узбекистан многие годы имел особое значение для Германии. У обеих стран было налажено военное сотрудничество в связи с операцией НАТО в Афганистане. На протяжении почти 13 лет ВС Германии использовали базу в Термезе для переброски военных в Афганистан. В декабре прошлого года база была закрыта. При этом экономические связи между обоими государствами были достаточно скромными, и немецкое правительство рассматривает возможность их расширения несмотря на критику со стороны оппозиции. Представители левых сил неоднократно упрекали руководство Германии, что оно закрывало глаза на массовые нарушения прав человека в этой стране.

Во время визита главы МИД Германии тема прав человека, вероятно, будет упомянута немецким дипломатом, однако Штайнмайер вряд ли будет делать на этом упор. Главным вопросом будут перспективы экономического сотрудничества: в делегации министра будет несколько крупных бизнесменов. Узбекистан, чья экономика пострадала из-за ухудшения экономической ситуации в России, нуждается в германских инвестициях. В прошлом году между странами был подписан ряд контрактов на сумму в $2,8 млрд.

При этом к особой роли в регионе Узбекистан уже не стремится, отмечает профессор МГИМО Иван Сафранчук. Он называет отношения Узбекистана с Германией и ЕС «прагматичным партнерством» и отмечает, что сегодня руководство страны проводит «линию на снижение геополитической игры» в регионе.

Следующей остановкой главы МИД Германии станет Киргизия. Здесь немецкий дипломат будет обсуждать вопросы экономического сотрудничества, а также выделения стране немецких кредитов в размере около €50 млн. Он также будет принят президентом страны Алмазбеком Атамбаевым.

В свою очередь в Таджикистане, где Штайнмайера примет глава страны Эмомали Рахмон, надеются получить от Германии помощь в борьбе с исламистами, которые проникают в страну из Афганистана. Визит министра предусматривает поездку в один из центров на территории страны, где тренируются афганские пограничники.

Германия свернула миссию в Афганистане в рамках НАТО, однако существует опасение возможной дестабилизации власти в этой стране. Берлину необходима относительно спокойная ситуация в Афганистане, так как в последнее время правительство начало активно возвращать туда беженцев-афганцев, отказывая им в получении статуса беженца. Кроме того, Берлин обеспокоен данными о подъеме исламистских идей как на границе с Афганистаном, так и во всей Центральной Азии.

Африка присматривается к «Суперджету»

«Ильюшин Финанс» провела переговоры с авиакомпаниями из ЮАР и Марокко о поставках SSJ100

Евгения Сазонова

Продавцы SSJ100 не теряют надежды расширить рынок сбыта за пределами России. Самолет сватали в такие страны, как Иран, Египет, Бельгия, Ирландия, но пока реально эксплуатирует его только мексиканский Interjet. Теперь в поисках потенциальных клиентов «Ильюшин Финанс» забрался в ЮАР и Марокко.

Как рассказал «Газете.Ru» источник в лизинговой компании «Ильюшин Финанс», на прошедшей в начале марта в ЮАР конференции Air Finance были проведены переговоры с авиакомпаниями из ЮАР и Марокко о поставках Sukhoi Superjet 100 (SSJ100).

«Наши специалисты вели переговоры по поставкам данных самолетов в авиакомпании ЮАР и Марокко. Безусловно, речь не идет о штучных поставках. Предложение с нашей стороны поступало на поставку нескольких самолетов», — сказал собеседник. Подробнее о переговорах источник «Газеты.Ru» не стал говорить, ссылаясь на то, что они носили предварительный характер. Также он отказался назвать авиакомпании, с которыми прошли переговоры.

По подсчетам «Газеты.Ru», в ЮАР работает около 15 местных авиакомпаний, из которых крупнейшая — South African Airways, а в Марокко насчитывается не более шести перевозчиков, самая крупная из которых — Royal Air Maroc.

Оперативного ответа о возможном интересе к SSJ100 компании не предоставили. В «Гражданских самолетах Сухого» (ГСС) комментировать переговоры отказались.

«Ильюшин Финанс» и ГСС подписали в 2013 году контракт общим объемом 20 самолетов: 8 — твердый контракт и 12 — опцион. В прошлом году на авиасалоне МАКС глава лизинговой компании Александр Рубцов говорил, что они могут увеличить опцион еще на 12 машин. Однако это может произойти только за счет экспортных поставок, отмечал Рубцов.

Первый полет SSJ100 совершил в мае 2008 года, а в 2011 году был запущен в коммерческую эксплуатацию. Первым эксплуатантом этого самолета стала армянская Armavia, которая вернула его спустя полтора года из-за собственных финансовых трудностей. В настоящее время крупнейшими его эксплуатантами являются «Аэрофлот», в парке которого сейчас 26 лайнеров, мексиканская авиакомпания Interjet, у нее 19 лайнеров, и «Газпромавиа», у которой 10 самолетов в версии увеличенной дальности полета.

При этом на текущий момент Interjet является единственным зарубежным авиаперевозчиком, который эксплуатирует отечественные лайнеры.

В начале года сообщалось, что ГСС планирует подписать твердый контракт с ирландской компанией Cityjet на поставку 15 самолетов. Но пока контракт остается неподписанным. Кроме того, велись переговоры о поставке SSJ100 в Иран, Непал, Египет, Казахстан.

«Когда речь идет о переговорах, продающая сторона не ограничиваются тем, что говорит: «У нас есть классный самолет, и стоит недорого». Решается очень широкий спектр вопросов, который касается финансирования, обучения персонала, поставки самолета по графику, компоновки самолета и так далее. Авиакомпании ведут очень рискованный низкомаржинальный бизнес, поэтому выбор самолета для них — вопрос буквально жизненно важный, учитывая стоимость сделки», — поясняет затяжной характер продвижения «Суперджета» исполнительный директор портала «Авиапорт» Олег Пантелеев.

Он подчеркивает, что иностранные производители работают с еще большим фронтом потенциальных покупателей. При этом не последнюю роль оказывает политическая поддержка, в том числе и высшего руководства стран. «Мы видим, как интенсивно продвигаются переговоры, когда они проходят под патронажем высокопоставленных чиновников», — говорит эксперт.

По мнению главного редактора портала Avia.Ru Романа Гусарова, региональный самолет, способный покрывать 3–4 тыс. км, может быть интересным авиакомпаниям этих стран. «По своим техническим характеристикам SSJ100 вполне на мировом уровне. Другое дело, сможем ли мы обеспечить необходимые для рынка финансово-экономические условия, такие как выгодные покупателям условия финансирования сделок, гарантию остаточной стоимости, приемлемый уровень качества, оперативности и стоимости поддержания летной годности и многое другое. Именно такой комплексный продукт сегодня требует рынок от производителя авиатехники», — считает эксперт.

По данным ГСС, на сегодняшний день эксплуатируется 66 самолетов SSJ100. В 2016 году ГСС планирует произвести 20 лайнеров SSJ100, а поставить — 31. По итогам 2015 года было произведено 17 самолетов, а поставлено 25, включая перепродажу.

«Красная» карта покроет протесты

Количество трудовых конфликтов по стране выросло в полтора раза

Владимир Дергачев

В России в этом году в полтора раза выросло количество трудовых конфликтов из-за экономического кризиса, подсчитали в Центре экономических и политических реформ (ЦЭПР), который составил карту трудовых протестов. КПРФ планирует помогать трудящимся на местах, используя «депутатскую вертикаль». Такую повестку для набора очков перед выборами в Думу могут использовать и другие партии, включая «Единую Россию».

Во вторник в московском горкоме КПРФ презентовали «Карту социально-экономических горячих точек России». Эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР), ранее представлявшие общую картину протестных акций по России, решили сосредоточиться на конфликтных случаях, связанных с трудовыми отношениями. Это задержки зарплат, анонсированные и фактические массовые увольнения, сокращения рабочего дня. А также трудовые протесты: митинги, пикеты, забастовки по поводу ухудшений условий труда, закрытия предприятий, увольнений, задержек зарплат.

На карту России эксперты нанесли 132 зафиксированных случая трудовых конфликтов, затронувших 57 регионов страны. Это без учета Москвы и Санкт-Петербурга, где протесты не были связаны с трудовыми отношениями.

«В первой половине 2015 года такие протесты вообще были единичными. Мы насчитывали около 40 конфликтов в месяц начиная с прошлого лета. Далее идет рост примерно до 70 случаев в месяц. С лета-осени можно говорить, что трудовые конфликты стали системными и более значимыми, чем прежние оппозиционные тусовки.

С учетом экономических прогнозов социальная конфликтность будет усиливаться.

Пока это конкретные редко связанные истории, но можно прогнозировать их политизацию и объединение», — объясняет директор ЦЭПР Николай Миронов.

География социальных конфликтов охватывает большинство регионов России, однако особо выделяются несколько проблемных. В семерку самых проблемных входят Кировская, Челябинская, Свердловская и Самарская области, Пермский край, Хакасия и Забайкалье. На подходе к ним еще несколько регионов, в основном дотационных: Смоленск, Карелия, Рязанская область, Красноярск, Приморье.

Принадлежность предприятия к заявляемым на государственном уровне приоритетным сферам (оборонка, тяжелая промышленность) и их социальная значимость (школы, больницы) все равно не страхует людей от закрытий и увольнений.

Данные по конфликтам за январь-февраль 2016 года получены из открытых источников. В дальнейшем ЦЭПР планирует добывать более точные сведения через сетку КПРФ, систему обратной связи с регионами и трудовыми коллективами.

Протесты по всем фронтам

Акции протеста идут по многим предприятиям в регионах. На пикеты выходят рабочие на Краснодарском заводе тяжелого станкостроения им. Седина. Протестовали сотрудники «Волховнефтехима» в Ленинградской области, были выступления против закрытия Сергачского сахарного завода в Нижегородской области.

Протесты затронули и государственные учреждения, в том числе медицинские и образовательные. Забастовка против невыплаты зарплаты работников МУП «Городская коммунальная служба» в городе Карталы Челябинской области собрала 60 человек, в Хакасии прошел митинг против закрытия родильного отделения Боградской райбольницы и увольнений и т.п.

Нестандартный трудовой скандал в Оренбурге связан с ГУ МЧС России по области. В декабре 2015 года спасателям вместо выплаты зарплаты открыли кредиты в форме «овердрафт» с фиксированным лимитом от 15 тыс. до 25 тыс. руб. (правда, к концу января долги погасили).

Кризис ударил и по непромышленному сектору. Работники сети «Сбарро» требуют выплатить долги по зарплате в Воронеже и Ростове. В Иркутской области забастовку против несправедливых условий труда и демпинга цен провели около 300 таксистов.

В сфере ВПК протесты прошли на оборонном заводе «Радиоприбор» во Владивостоке и на выпускающем новейшие российские танки Уралвагонзаводе.

Среди отмеченных на карте случаев примерно половину составляют задержки зарплаты. По данным Роструда, на 1 декабря 2015 года общая сумма задолженности по зарплатам в стране составляла 3,9 млрд руб. На 1 марта 2016 года задолженность по зарплатам была равна 3,3 млрд руб. в связи с их постепенной выплатой, однако в ЦЭПР прогнозируют новое увеличение долгов из-за проблем с бюджетом в регионах.

Часто задерживают зарплаты сотрудникам коммерческих предприятий. Так, в Рязанской области признанное банкротом ООО «Бройлер Рязани» задолжало работникам более 7 млн руб.; в Ямало-Ненецком «Бурэнерго» не выплатили зарплату 487 рабочим за декабрь 2015 года и т.п.

Инциденты с задержками зарплат встречаются и на государственных и бюджетных предприятиях. Сотрудникам правительства Астраханской области в январе задержали выплату аванса впервые с 1998 года. В Карелии в нескольких общеобразовательных школах Лахденпохского и Лоухского районов учителям задерживали зарплату за декабрь 2015 года.

Трудовые протесты из-за невыплат зарплат всколыхнули и строительную отрасль. В Северной Осетии митинговали бывшие рабочие «БТС-Гидрострой» (реконструкция Рокского тоннеля), а в Мурманской области забастовку устроили работники «Аэродромы Мосты Дороги» (взлетные полосы Североморска).

В строительной отрасли есть отдельный тип задержек зарплат.

В отличие от производственных или бюджетных предприятий здесь действует проектный принцип, дающий недобросовестному работодателю большую маневренность при уклонении от обязательств после завершения строительства.

В ХМАО на строительстве Сургутского клинического перинатального центра несколько месяцев не выплачивали зарплату. Самый громкий инцидент — скандальная стройка космодрома Восточный, где выявлена задолженность по зарплате строителям и сотрудникам дирекции.

Встречаются и случаи массового увольнения работников. В Свердловской области на ОАО «Евраз Нижнетагильский металлургический комбинат» объявили о сокращении 700 работников; в Челябинской области заявлено об ожидаемых сокращениях на «Томинском ГОКе», автомобильном заводе «Урал», Уфалейском заводе металлоизделий и тракторном заводе «Уралтрак» (подразделение Уралвагонзавода). Сокращения идут на заводе «Форд» в Ленинградской области, Кольской АЭС в Мурманской области, Балаковской АЭС в Самарской области и т.д.

В Челябинской области анонсировали возможные сокращения в Катав-Ивановской центральной районной больнице и ее филиале в Юрюзани, предстоят сокращения в администрации губернатора области; в Красноярском крае о планах по сокращению объявило региональное управление Роспотребнадзора. В Крыму в феврале было заявлено о планах по уменьшению в пять раз количества лесных инспекторов.

Сложная ситуация сохраняется на «АвтоВАЗе». В 2015 году в подразделении «АвтоВАЗагрегат» прошло несколько митингов против миллионных задержек зарплат и сокращений.

Москва и Санкт-Петербург стоят особняком от трудовых конфликтов в регионах. Там протестные акции разворачиваются на базе социально-экономических, экологических, инфраструктурных требований. Валютные ипотечники в столице пикетировали Центробанк, Райффайзенбанк, ВТБ24, Московский кредитный банк, Абсолют-банк, «ДельтаКредит»; в Петербурге — ВТБ24. И в Москве, и в Санкт-Петербурге митинговали дольщики «СУ-155».

В Москве в Раменках протестовали против строительства многополосной дороги в парковой зоне рядом с детскими садами и школами; против строительства гостиницы митинговали в Теплом Стане; в Жулебино протестовали из-за точечной застройки; прошел митинг в защиту парка «Торфянка». В петербургском Колпино митинговали против высоких тарифов за ЖКУ и т.д.

Риски социального взрыва

В ЦЭПР прогнозируют, что общий долг в регионах по зарплатам будет постепенно накапливаться и появятся все новые случаи задержек и сокращений рабочего времени. А единовременное вливание денег до выборов маловероятно, поскольку, чтобы перераспределить средства в бюджете, нет времени и придется резать «по-живому».

«Правительство сейчас и не пытается изыскать средства, — говорит Миронов. — Оно делает упор на ответственность работодателей. Как будто нет кризиса и работодатели просто не хотят платить. Долги и недовольство накапливаются и усугубляют кризис, так как снижают спрос. У предприятий тают резервы, и они закрываются, еще больше падают спрос и налоговые поступления. Власть сокращает госзаказ, в том числе оборонный».

«Депутатская вертикаль» за рабочих

Однако пока это отдаленная перспектива, и партии думают, как уже сейчас, перед выборами в Госдуму, наработать очки на трудовых конфликтах. ЦЭПР не входит в КПРФ, однако презентация происходила в столичном горкоме партии и на ней присутствовал депутат Госдумы Валерий Рашкин. Коммунисты планируют воспользоваться союзом с экспертами ЦЭПР и его проектом в работе партийной вертикали, которая будет разрешать трудовые конфликты на месте.

В качестве примера работы партии по подобным конфликтам Рашкин привел содействие сотрудникам «Главмосстроя». После помощи партийцев рабочие смогли организовать забастовку и добиться погашения зарплат по многомесячным просрочкам. Забастовку Рашкин считает наиболее эффективным методом в подобных конфликтах.

Однако по причине лояльности профсоюзов по отношению к начальству предприятий и из-за отсутствия грамотных организаторов среди рабочих часто жертвы трудовых конфликтов не могут отстоять свои права.

«Эта карта — вооружение для нас. А кто вооружен — тот очень опасен, — говорит депутат Рашкин. — Для решения подобных споров мы задействуем свою депутатскую вертикаль, ведь фракция КПРФ есть во всех региональных заксах. Защита людей — самое благое дело, и, если ты только встретился с коллективом, они это запомнят. А если смог помочь, то вообще становишься своим в доску. По нашему опыту, после решения трудовых конфликтов популярность партии в моногородах растет в разы».

Кто может заработать очки на теме трудовых конфликтов

Эксперты сходятся в том, что в кризис востребованы технологические проекты, направленные на работу с гражданами, которые пострадали от спада в экономике. Глава Политической экспертной группы Константин Калачев говорит, что защита интересов трудового народа при бездействии профсоюзов — выигрышная и актуальная тема для КПРФ.

«Сколько очков это принесет, зависит от того, смогут ли коммунисты развернуть вокруг этой темы эффективную информационную и пропагандистскую кампанию. Тогда за КПРФ проголосуют не только участники трудовых конфликтов и члены их семей, но и те, кто еще не столкнулся, но боится столкнуться с аналогичными проблемами. А поскольку Федерация независимых профсоюзов России идет рука об руку с работодателями, у коммунистов есть шанс занять пустующую нишу», — считает эксперт.

По его словам, сыграть в этой нише могли бы и эсэры, но у них слабее партийная сеть в регионах. Поэтому в СР предлагают другие социально-популистские инициативы, например кредитную амнистию.

Более скептически настроен замдиректора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов. По его словам, у коммунистов реально нет ресурсов для решения трудовых конфликтов и они ничего не могут сделать. Эксперт указывает на то, что у КПРФ нет ни сильных лояльных профсоюзов, которые могли бы говорить с работодателями, ни достаточного влияния на самих работодателей.

Однако партия может привлечь внимание к конфликтам и оказать первичную юрпомощь пострадавшим, для того чтобы набрать очки перед выборами.

«Единая Россия» тоже вполне может сыграть на этой теме, — рассуждает Игнатов. — Партия власти вряд ли будет идти в лобовую атаку на аффилированный с государством или местными властями бизнес. Но если речь идет о проблемах в частном бизнесе, то взять на себя миссию помощи людям, пострадавшим во время кризиса, единороссам вполне по силам».

Арабы открывают для себя, что у США нет постоянных друзей, есть лишь постоянные интересы

Александр КУЗНЕЦОВ

16 марта в журнале The Atlantic Magazine была опубликована статья Джеффри Голдберга под названием «Доктрина Обамы». Статья представляет собой монтаж отрывков из бесед автора с президентом США. Учитывая, что Голдберг входит в привилегированный журналистский пул, статья, по всей видимости, была согласована с пресс-службой Белого дома. Впервые преданы гласности высказывания Обамы, содержащие не только жесткую критику в адрес Саудовской Аравии, но и сомнения в целесообразности дальнейшего стратегического партнерства с саудитами.

До недавнего времени стратегический альянс с Эр-Риядом являлся одним их краеугольных камней политики США на Ближнем Востоке. Отношения между США и Саудовской Аравией регулировались «пактом Куинси», заключенным в 1945 году между президентом США Франклином Рузвельтом и основателем современного саудовского государства королем Абдель Азизом на борту американского крейсера «Куинси».

По существу «пакт Куинси» содержал всего два пункта: США гарантируют безопасность Саудовской Аравии, а королевская семья Саудов гарантирует энергетическую безопасность США бесперебойными поставками нефти. На территории королевства были размещены американские войска, выведенные оттуда только в 2002 году.

В 1960-е годы круг общих интересов Вашингтона и Эр-Рияда существенно расширился. Американцы получили в лице КСА партнера по борьбе с арабским лево-националистическим движением, лидером которого в то время был президент Египта Гамаль Абдель Насер. Еще более тесное сближение Эр-Рияда с Вашингтоном произошло в начале 1980-х годов на почве поддержки моджахедов, организованных для борьбы против советских войск в Афганистане.

Саудовцы помогли Вашингтону нанести удар по советской экономике, увеличив добычу нефти и сбив цены на нее на мировом рынке. С саудовской помощью США сумели добиться трёх важных целей одновременно: ослабили геополитические позиции СССР, подорвали влияние левых арабских националистов (насеристов и баасистов) и создали противовес иранским фундаменталистам, пришедшим к власти после свержения в Иране в 1979 году монархии.

Альянс был взаимовыгодным: американцы дали зеленый свет саудовской пропаганде суннитского ислама в наиболее нетерпимой, сектантской версии ваххабизма. Тысячи мечетей и медресе, построенных на саудовские деньги от Нигерии до Индонезии, привели к серьезным изменениям в религиозной доктрине суннизма по всему миру.

Поворотным пунктом в отношениях стратегического партнёрства США и Саудовской Аравии явился август 2013 года, когда Б.Обама отказался послать американскую авиацию для бомбардировок Сирии, на чём настаивал Эр-Рияд. Одной из причин отказа было нежелание Белого дома превращаться в заложника интересов семьи Саудов.

Последние высказывания Обамы, которые приводит Джеффри Голдберг, показывают глубину расхождений между Вашингтоном и Эр-Риядом. В частности, американский президент, отметил, что Саудовская Аравия должна научиться жить в регионе вместе с Ираном и, более того, разделить с ним сферы влияния. Этим однозначно дано понять, что Вашингтон не станет, как прежде, прикрывать Саудовскую Аравию в случае возникновения конфликта с Ираном и не будет занимать откровенно просаудовскую позицию.

Коснулся Обама и негативного влияния ваххабитского ислама на стабильность в Азии. Он вспомнил, что в детстве, когда он жил в Индонезии, ислам в этой стране носил мирный характер. Однако со временем, по мере распространения ваххабитской пропаганды, ислам в стал принимать все более воинственный облик. «Саудиты и другие арабы из стран Персидского залива, - заявил Обама, - наводнили Индонезию своими деньгами, учителями и проповедниками. В 1990-е годы саудиты активно финансировали ваххабитские медресе и обучали фундаменталистской версии ислама, которую продвигает правящая семья Саудовской Аравии».

Джеффри Голдберг пишет, что на его прямой вопрос о том, является ли Саудовская Аравия союзником США, американский президент улыбнулся и сказал: «Всё это очень сложно». Монархов стран Персидского залива Б. Обама небрежно назвал «беспечными ездоками» (free riders).

В Эр-Рияде отреагировали немедленно. Отповедь Обаме дал принц Турки аль-Фейсал. Сын короля Фейсала бин Абдель Азиза и брат покойного министра иностранных дел Сауда аль-Фейсала, он в течение двенадцати лет (1990-2002 годы) возглавлял саудовскую разведку, затем был послом КСА в Вашингтоне и Лондоне.

Ответ Турки аль-Фейсал Бараку Обаме прозвучал очень эмоционально: «Нет, господин президент, мы не «беспечные ездоки». Мы инициировали встречи для борьбы с ДАИШ, на этих встречах была создана антитеррористическая коалиция. Мы снабжаем оружием и финансируем сирийских борцов за свободу, ведущих войну с самым худшим террористом, Башаром Асадом, а также с ДАИШ и «Джабхат ан-Нусрой». Мы единственные финансируем антитеррористический центр при ООН. Мы покупаем казначейские обязательства США, довольствуясь небольшим процентом прибыли, и тем самым помогаем вашей экономике. Мы даем кров 30.000 американских граждан и платим им в долларах за их знания и умения в бизнесе и в экономике. Мы посылаем тысячи наших студентов в ваши университеты».

Более всего Турки аль-Фейсала задело то, что президент США приравнял саудовское королевство, «которое связывают с Америкой 80-летние узы дружбы», к Ирану, руководители которого «не перестают называть Америку враждебной страной». Бавший глава саудовской разведки даже не стал упоминать о всех благодеяниях, которые саудиты оказали Америке. В их числе, например, покупка огромного количества американского оружейного неликвида, который саудовская армия не может ни обслужить, ни освоить. Только после начала «арабских революций» Эр-Рияд заключил с Вашингтоном контракты на покупку вооружений почти на 60 миллиардов долларов, выплатив, по сути дела, дань военно-промышленному комплексу США

Как видно, в Эр-Рияде за 70 лет тесных отношений с Вашингтоном так и не поняли главного: у американцев нет постоянных друзей, есть лишь постоянные интересы. Все бывшие друзья Вашингтона, преданные «тихими американцами» - Маркос, Сухарто, Саддам Хусейн, Мубарак – ощутили это на себе в полной мере.

Столкнувшись с этим на фоне сирийского кризиса, арабы не могут не отмечать и другое - верность России своим союзническим обязательствам. Близкий к саудовскому истеблишменту генеральный директор телекомпании «Аль-Арабийя», финансируемой королевской семьей, Абдуррахман аль-Рашед опубликовал в газете «Аш-Шарк аль-Аусат» свой ответ президенту США: «Отвращение Обамы по отношению к Ближнему Востоку не назовёшь политически мудрым. Русские, которые со времен царей мечтали о выходе к теплым морям, теперь их бороздят. Все лидеры стран региона на протяжении последних двух лет были вынуждены идти в Кремль по причине умышленного отсутствия там Америки. Теперь они выстроили с Россией крепкие и разноплановые отношения, чего раньше не было».

Всё говорит об изменении парадигмы политики США на Ближнем Востоке. США не зависят больше от поставок нефти из Персидского залива, и центр тяжести американской политики смещается с Ближнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион, обещая сделать XXI век веком американо-китайского соперничества.

Одинаково демонстрировать свою мощь во всех точках американцам уже сложно, и они будут постепенно уходить с Ближнего Востока, оставляя другим груз созданных ими, но не решённых проблем.

В Арабском мире всё чаще раздаются голоса тех, кто положительно оценивает данное обстоятельство. Известный арабский журналист, редактор газеты «Раи аль-йаум» Абдельбари Атван пишет: «Америка устала от арабов и их капризных выходок и ищет более предсказуемых союзников в Юго-Восточной Азии и в Африке. По нашему мнению, это в высшей степени благотворно для Ближнего Востока, который вернется к опоре на собственные силы. Страны региона будут стремиться к терпимости и сотрудничеству вместо того, чтобы лезть в военные авантюры. Они вынуждены будут диверсифицировать свои экономики, стремиться к социальной гармонии и счастью вокруг себя».

Казахстан. «Астык Транс» снизило тарифы на вагоны-зерновозы на 23%, экспедиторские услуги - на 50%

«Для целей создания благоприятных условий отечественным и иностранным экспортерам казахстанской сельскохозяйственной зерновой продукции во всех направлениях перевозок, учитывая текущую и прогнозную ситуацию на рынке экспортных железнодорожных перевозок, плановым решением тарифной комиссии АО «Астык Транс» на период с 1 апреля установлено снижение стоимости действующих ставок на услуги Общества (по предоставлению вагонов-зерновозов и оказанию транспортно-экспедиторских услуг)», - сообщается на сайте общества.

В частности, объективная оценка снижения (без учета ЖД тарифа) к уровню действующих на 1 февраля текущего года ставок на услуги общества - минус 23% по предоставлению вагонов-зерновозов и 50% - по оказанию транспортно-экспедиторских услуг, передает ИА «Казах-Зерно».

Отметим, данная мера носит временный характер и распространяется на деятельность всех действующих клиентов общества в вышеуказанный период.

Напомним, в рамках двустороннего сотрудничества между Республикой Казахстан и Российской Федерацией главами государств Казахстана и России была отмечена необходимость развития сотрудничества в сфере железных дорог РК и РФ и развития транзитного потенциала сторон.

В этой связи и в целях консолидации усилий по перевозкам казахстанских зерновых грузов, а также наращивания экспортного потенциала Казахстана при встрече первых руководителей - президента АО «НК «Казакстан Темир Жолы» А.У.Мамина и президента ОАО «Российские железные дороги» В.И. Якунина 10 июня 2010 года в г. Москве принято решение о создании совместного Казахстанско-Российского предприятия. В 2013 году Соглашением Акционеров АО «Казтемиртранс», крупнейшего оператора грузового вагонного парка Республики Казахстан, и ЗАО «Русагротранс», крупнейшего оператора в сфере железнодорожных перевозок зерновых и других насыпных грузов в России, на паритетных началах было создано АО «Астык Транс».

С 1 июля в Казахстане на торги выставят 1,7 млн. га

В целях передачи сельхозземель в частную собственность в Казахстане местными исполнительными органами с 1 июля 2016 года будут выставлены на торги через аукционы 1,7 млн. га.

Об этом сегодня на пресс-конференции в СЦК на тему «Практическая реализация Плана нации «100 конкретных шагов» сообщил министр национальной экономики РК Ерболат Досаев.

По его словам, из 1,7 млн. га на сегодняшний день для продажи подготовлено 645,4 тыс. га, или 1271 участок.

«Действующим арендаторам будут предоставлены льготы на выкуп земель в размере 50% от его кадастровой стоимости с рассрочкой до 10 лет. Кадастровая стоимость земель является стартовой ценой земельного участка, выставляемого для продажи на аукционе», - пояснил министр.

Как отмечает пресс-служба министерства, в случае не реализации после проведения двух аукционов с повышением кадастровой стоимости, участок будет выставлен в третий раз на понижение цены до 50% от кадастровой стоимости. Если не продан, участок снимается с аукциона.

По данным МНЭ, на сегодня 454 землепользователя (108,2 тыс.га) подали заявки на приобретение арендованных сельхозземель в частную собственность.

Началось активное строительство парка «Остров мечты» в Нагатинской пойме - Хуснуллин

Строители подготовили котлован и отлили первую бетонную плиту в основание будущего парка развлечений «Остров мечты» в Нагатинской пойме, сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Несмотря на непростые экономические условия, детский парк уже строится полным ходом. Инвестор уже получил разрешение, сделал котлован и отлил бетонную плиту. Работы идут круглосуточно», - сказал М. Хуснуллин.

Он отметил, что инвестиции в строительство составят 50 млрд рублей.

Напомним, «Остров мечты» появится на месте бывшего парка им. 60-летия Октября. Он будет аналогом знаменитого «Диснейленда», но с национальными особенностями. На его территории, к примеру, разместится парк киностудии «Союзмультфильм».

Также проект включает крытый парк Dreamworks и променад Dreamworks land, многозальный кинотеатр, детские тематические кафе, ресторанный дворик, универмаги детских товаров, магазины одежды для всей семьи, аптеки, магазины игрушек.

Помимо зоны отдыха под открытым небом и крытого тематического комплекса, на территории парка появятся концертный зал, гостиничный комплекс, детская яхтенная школа и парковка.

Общая площадь объекта составит 264,3 тыс. кв. м, из них 48,3 тыс. «квадратов» займет подземная часть.

Добраться до парка можно будет от платформы ЗИЛ Малого кольца железной дороги, а также от станции метро «Технопарк» Замоскворецкой линии. Для этого от метро к детскому парку через проспект Андропова соорудят специальный переход.

Как сообщали в группе компаний, курирующей проект, инвестор планирует построить парк в 2018 году.

Забытая кузькина мать

Эпоха Хрущева запомнилась россиянам полетом Гагарина и освоением целины

Анатолий Степовой

Социологи «Левада-Центра» устроили своеобразный всероссийский урок истории. Для опроса выбрали лишь ограниченный временной отрезок в 11 лет, когда у руля в СССР стоял Никита Хрущев, совмещавший в своем лице сразу две высшие партийно-государственные должности – первого секретаря ЦК КПСС и председателя Совета министров СССР. Об этом двуединстве Хрущева помнить не обязательно, а вот то, чем запомнилась нынешнему поколению россиян его правление, было не только интересно узнать, но и в определенной степени полезно. Полезно и ценно для «истории-матери», как выразился известный поэт.

«Нынешнее поколение советских людей будет жить при коммунизме!» – торжественно провозгласил на весь мир с трибуны партийного съезда Никита Сергеевич Хрущев в самом начале 60-х годов прошлого столетия. И вот спустя без малого полвека выявился полномасштабный обман. И советских людей больше нет в помине, и коммунизм растворился где-то в лучах над чашей олимпийского огня в Москве 1980 года.

Действительно, это интересно: узнать, чем помнится нынешнему российско-советскому человеку уже далекая хрущевская эпоха? Выяснилось, что каждый второй гражданин РФ в возрасте 18 лет и старше, проживающий в 137 населенных пунктах 48 регионов страны, прежде всего запомнил годы правления Хрущева благодаря запуску первого спутника Земли и полету Юрия Гагарина в космос.

Эта гордая память закреплена в России, надо надеяться, не только хоккейным кубком имени первого космонавта. Есть еще одноименный город, улицы и площади почти в каждом более-менее крупном городе и даже эстрадная певица с аналогичной фамилией.

На памятном пьедестале почета расположились «Освоение целинных земель» (это помнят 37% участников опроса) и эксперименты в сельском хозяйстве, в первую очередь – повсеместное внедрение кукурузы (35%). Память о целине, надо признать, несколько неожиданная. Земли эти уже в большей части отошли другому государству, а некогда неофициальная столица этого края (Целиноград) лишилась прежнего названия, став Астаной – официальной столицей независимой республики Казахстан. Других заметных памятных знаков об освоении целинных земель не осталось. С кукурузой все понятно. Она как была, так и есть – «королева полей». Правда, не российских.

Чем еще в истории наследила хрущевская эпоха? Началом массового жилищного строительства – «хрущобами» (осталось в памяти 32% россиян), дефицитом продовольственных товаров и очередями за продуктами (23%). В политическом разделе истории правление Хрущева памятно разоблачением преступлений сталинского режима всего лишь для 23% россиян. И почти совсем забыто жителями РФ «волюнтаристское» обещание Хрущева – к 1980 году построить в СССР коммунизм (15%).

Где-то на периферии исторического сознания россиян отложились такие события и явления, как возведение Берлинской стены в 1961 году, «оттепель» конца 50-х – начала 60-х годов, грубые нападки Хрущева на писателей, художников, ученых.

Но, похоже, нынешним поколением российских людей напрочь забыта, возможно, самая крылатая фраза Хрущева, сказанная им с трибуны ассамблеи ООН: «Мы вам покажем кузькину мать». Свое обещание Никита Сергеевич все же не выполнил. Так и не показал миру грозную (в переводе на иностранные языки) «мать Кузьмы». Оно, может, и к лучшему. Но вычеркивать эту легендарную фразу из «истории-матери» как-то не патриотично.

Золотое первенство

Банк России стал лидером по закупкам желтого драгметалла

Инна Деготькова

В феврале 2016 года Банк России снова стал крупнейшим покупателем золота среди мировых центробанков, об этом свидетельствуют данные Международного валютного фонда (МВФ). ЦБ РФ приобрел 356 тыс. тройских унций (более 10 тонн) драгоценного металла, немного обогнав Народный банк Китая, закупивший за тот же период 320 тыс. унций.

Примечательно, что в январе текущего года российский Центробанк купил почти в два раза больше золота – 688 тыс. унций, а суммарный объем запасов благородного металла в 2016 году составил около 1446,9 тонны.

Между тем, если по объему закупок на протяжении двух последних лет Россия идет впереди планеты всей, то по величине золотого запаса наша страна не входит даже в пятерку лидеров. Самым запасливым по-прежнему остается США, а Россия занимает лишь шестое место, наступая на пятки Китаю.

Если отмотать историю назад, то можно вспомнить, что к началу Первой мировой войны Россия с запасами золота примерно в 1400 тонн была самым крупным владельцем желтого металла в мире, а в 1953 году СССР обладал 2500 тонн золота. Однако к 1990 году геополитические перипетии оставили в распоряжении нашей страны не более 200 тонн драгметалла. Таким образом, на протяжении 25 лет Россия стабильно наращивала запасы золота, которые к настоящему моменту составляют приличный резерв для осуществления финансовой политики государства и удовлетворения экстренных потребностей страны.

Впрочем, некоторые бывшие республики СССР, а ныне независимые государства также начали наращивать объемы закупок золота. Например, Казахстан в феврале приобрел почти 85 тыс. унций – для страны это сорок первый месяц роста золотого запаса подряд.

А крупнейшим продавцом золота из золотовалютных резервов, согласно данным МВФ, в феврале оказалась Турция, реализовавшая около 1,2 млн. унций. Еще один лидер золотодобычи – Канада – к 2016 году фактически полностью распродала свой золотой запас, сохранив символические 100 унций. Однако Россия в январе-феврале закупала золото преимущественно у отечественных золотодобытчиков, а не импортировала драгметалл, заметил ведущий аналитик «Калита-Финанс» Алексей Вязовский в комментарии для «НИ».

Эксперт выделил три основных фактора, мотивирующих наши денежные власти на протяжении двух последних лет наращивать закупки золота. Во-первых, это обеспечение безопасности финансовых резервов страны, во-вторых, поддержка золотодобывающей отрасли России, в-третьих, увеличение доли золота в золотовалютных резервах до мировой нормы в 1300 тонн. По словам аналитика, последняя причина имела бы место даже при отсутствии санкций со стороны Запада и проблем российских золотодобытчиков, которые также находятся под их влиянием.

«В ближайшей перспективе закупки золота будут продолжаться, и чем острее будет складываться геополитическая ситуация, тем больше золота будет покупать ЦБ», – считает эксперт.