Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Суд в Киеве в понедельник запретил украинской компартии проводить 8 сентября собрание граждан с целью организации референдума о вступлении Украины в Таможенный союз, говорится в постановлении Окружного административного суда столицы, копия которого публикуется на сайте Европейской партии Украины.

Европейская партия Украины 29 августа зарегистрировала в Окружном административном суде Киева исковое заявление, в котором просила запретить компартии проводить собрания граждан Украины по вопросу о референдуме о вступлении страны в ТС.

"Запретить коммунистической партии Украины организовывать и проводить собрания граждан Украины по проведению всеукраинского референдума по народной инициативе относительно вступления (присоединения) Украины в Таможенный союз", - говорится в постановлении суда.

Суд также открыл производство по иску Европейской партии, назначив предварительное судебное заседание на 13 сентября.

Компартия планировала 8 сентября провести собрание граждан, чтобы определить порядок сбора подписей по проведению референдума относительно вступления Украины в Таможенный союз.

Украина провозгласила стратегический курс на евроинтеграцию и собирается в ноябре подписать в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства" соглашение об ассоциации с ЕС, частью которого является положение о зоне свободной торговли. При этом Украину приглашают в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана и уже предоставили ей статус наблюдателя, однако Киев заявляет, что не готов к полноценному вступлению в ТС. Президент Украины Виктор Янукович в минувшую пятницу заявил, что Украине не обойтись без референдума по вопросам вступления в ЕС или ТС. Виктор Авдеенко.

• «В ноябре (...) пройдут крупнейшие маневры сил быстрого реагирования НАТО. (...) В них примут участие несколько тысяч военных из 14 государств-членов НАТО. Учения сухопутных сил состоятся на территории Польши, Литвы, Латвии и Эстонии. (...) В целом же запланировано, что маневры пройдут как на суше, так и на море и в воздухе; предусмотрены также штабные занятия. (...) В свою очередь, Россия и Белоруссия в сентябре проводят собственные маневры в непосредственной близости от границ Польши и стран Прибалтики». (Марек Козубаль, «Жечпосполита», 21 мая)

• «Белая книга национальной безопасности (...) появилась как результат подведения итогов (...) Стратегического оборонного обзора. (...) Наши ракетные и артиллерийские системы устарели. (...) Особенно ощутима слабость противовоздушной обороны и отсутствие противоракетной обороны. (...) В вооруженных силах нарушена преемственность поколений, ушла часть перспективных кадров. (...) Закупленные компьютерные системы поля боя, а также логистические, вспомогательные и связные системы несовместимы и не работают в «реальном времени». Неэффективна система командования. Польская оборонная промышленность не в состоянии участвовать в перевооружении армии. (...) Только 8% железных дорог можно считать современными, устарела система передачи электроэнергии. (...) Неэффективна и не скоординирована система защиты от кибератаки. Отсутствуют процедуры противодействия угрозам критической инфраструктуры: мостов, электростанций, плотин на реках, химических предприятий, складов, которые могут быть целью военной или террористической атаки, а также элементом стихийного бедствия. (...) Неэффективна также система руководства государством во время конфликта». (Павел Вронский, «Газета выборча», 24 мая)

• «Поляки участвуют в заграничных миротворческих миссиях ООН и стабилизационных операциях НАТО уже свыше 60 лет. Со времен Второй Мировой войны и до сегодняшнего дня в этих миссиях приняло участие около 100 тыс. человек. (...) Погибло в общей сложности 114 человек». (Иоанна Дзиковская, «Газета выборча», 23 мая)

В поисках идеи Севера

Белорусская субъектность и континентальная интеграция

Резюме: За неимением масштабного, прорывного цивилизационного проекта, который охватил бы совместную деятельность множества государств и этносов, российской стороне остается строить реинтеграционные проекты исключительно на экономической основе, апеллируя к успехам общей истории.

Прошло уже более 20 лет с тех пор, как Республика Беларусь стала самостоятельной единицей на политической карте мира. Крушение СССР привело союзные республики к обретению независимости, а страны СЭВ и Варшавского договора – к избавлению от советского протектората. В отличие от многих из упомянутых государств, Беларусь сумела выстроить свою особую экономическую и политическую модель и сохранить по-настоящему самостоятельную политическую позицию, находясь между жерновами геополитических гигантов на Западе и Востоке. Белорусская субъектность – состоявшийся исторический факт, с которым приходится считаться в европейской политике, и именно поэтому особое положение страны пытаются использовать в своих целях как соседи, так и заокеанские стратеги.

По отношению к факту самостоятельности обозначился широкий спектр иногда противоречивых мнений: не просто «за» или «против», но – в какой форме должна выступать государственная субъектность и как намечать интеграционные векторы. Новый импульс разногласиям придают инициативы по созданию Евразийского союза, которые обретают зримое практическое воплощение. Беларусь, несомненно, занимает одно из ключевых мест в архитектуре Евразийского союза. Определение статуса Республики Беларусь – это в том числе вопрос об исторической роли Российской империи и СССР и о миссии Российской Федерации как их наследницы.

На каких основаниях интеграционные проекты Северной Евразии обретут устойчивость и силу, необходимые для преодоления цивилизационного кризиса, перехода к новому технологическому укладу и социальной реальности? Белорусский вопрос может стать непростым испытанием для архитекторов евразийской интеграции в деле установления конструктивного равновесия между независимостью и интегрированностью субъектов внутри Союза. Опыт европейского объединения, его успехов и трудных уроков может быть перенесен на наши реалии лишь очень условно. Основным подспорьем в завоевании общего будущего является только собственный широкий взгляд, устремленность вперед и отказ от стереотипов прошлого.

Субъектность и интегрированность

«Независимость» – слово-фетиш, которое будоражит умы и сотрясает государства на всей планете уже не одно столетие. Однако говорить о «независимости» государства как об отсутствии влияния на его внутренние процессы извне, «невмешательстве во внутренние дела», в эпоху глобализации не приходится, даже если принять во внимание экстремальный случай КНДР, у которой степень изолированности значительно выше (но не абсолютна), чем, например, у Южной Кореи.

Можно описать «независимость» как «самостоятельность в администрировании территории, населения, внутренней экономики». Однако в эпоху тесных взаимосвязей и глубокого взаимопроникновения этносов, экономик, транспортных и энергообеспечивающих систем, унификации законодательных и культурных норм ни одно национальное правительство не уверено в том, что полностью контролирует процесс. Соседние государства нередко используют имеющиеся связи, чтобы направлять ситуацию в выгодное для себя русло. Если не заниматься пропагандой, следует избавиться от лозунгов о «независимости» и говорить о мере управляемости в отношении внутренних и внешних процессов, о степени их интеграции с окружающим контекстом и о наличии геополитической субъектности.

Геополитическая субъектность часто определяется как присутствие на геополитической арене признанного международным сообществом государства, способного принимать решения и осуществлять их. Факт принятия им того или иного решения заметно меняет систему политических отношений, а реализация намерений существенно влияет на геополитическую диспозицию. Субъектность следует отличать от интегрированности инфраструктуры государства в континентальную и планетарную среду. Подобная «интегрированность» отражает соотношение степеней внешней и внутренней связности. Таким образом, «высокоинтегрированной» можно назвать экономику государства, у которого объем внешней торговли сопоставим или превышает объемы внутреннего товарооборота.

Высокая степень интеграции – вызов для принятия и осуществления политических решений, но она не устраняет политическую субъектность. Более того, наличие большего количества связей даже у относительно небольших субъектов политического действия расширяет их возможности. Например, белорусское руководство долгое время использует противоречия между государствами Запада, Китаем и Россией, пытаясь обратить столкновение их интересов в свою пользу. Поэтому отождествлять участие в интеграционных начинаниях с потерей субъектности, что часто истолковывается как повод для беспокойства в белорусском обществе, неверно. Главная опасность подстерегает тех, кто собирается включиться в какую-то деятельность, не выстроив структуру долгосрочных целей и не имея стратегического видения плацдарма.

Беларусь на постсоветском пространстве

После 1991 г. на месте бывшего социалистического блока образовалась конфигурация, которую можно назвать «дезинтегрированной политической системой». В один момент государства, находившиеся в высокой степени взаимной зависимости, перестали выполнять общую геополитическую роль «социалистического лагеря», лишившись лидера, которым являлся Советский Союз. БЧльшая часть восточноевропейских государств вовлечена в орбиту Европейского союза, остальным пришлось искать свои траектории между полюсами России, Европы, Китая, Турции, США.

Внутреннее тяготение, обусловленное неустранимыми связями, тем не менее толкает многие из государств на поиск новых формы реинтеграции. В обществе и политических элитах государств Центральной Европы обсуждаются проекты балто-черноморского «Междуморья» и «Балтоскандии», действует «Вышеградская группа».

Судьба Беларуси выделяется на общем восточноевропейском фоне. Александр Лукашенко, избранный президентом в 1994 г., начал политический курс, исключивший управляемую деиндустриализацию и депопуляцию по литовско-латышскому сценарию или олигархическое разграбление, как в Украине. Несмотря на все известные проблемы, по ряду социальных и экономических параметров Беларусь находится на лидирующих позициях среди стран бывшего социалистического лагеря. Достаточно упомянуть первое место в СНГ и пятое по отношению к странам ЕС по выпуску молочной продукции, 15% от мирового производства калийных удобрений, 10% мирового производства тракторов и 35% большегрузных автомобилей, успешно работающий в том числе на экспорт военно-промышленный комплекс (входит в топ-20 мировых экспортеров). Важными социальными показателями являются первое место в СНГ по уровню снижения младенческой смертности (3,4 на 1000 новорожденных в 2012 г. против 7,1 в 2005 г.) и по индексу развития человеческого потенциала (2011 г.).

Этот особый путь был бы невозможен без установления субъектности Беларуси, превращения страны в центр принятия и исполнения решений, направленных в первую очередь на собственное выживание и развитие. И на Западе, и в России существуют силы, не удовлетворенные такой самостоятельностью белорусской власти в управлении страной и ее экономическими активами. И именно их наличие свидетельствует о том, что как субъект международной политики и континентальной экономики страна вполне сформировалась.

В начале становления белорусской державности, когда государственный суверенитет неожиданно свалился в руки верхушки местной компартии, «независимость» для многих в обществе представлялась самоценной. Политические силы, в особенности националистического толка, яростно сражались за «независимость от Москвы», спекулировали на русофобских настроениях, зарабатывая политический капитал. Эта позиция вызывала негативную реакцию в России, где многие рассматривают такие проявления как сепаратистские. Тем не менее государственность состоялась, но с одним важным приращением. Политика Лукашенко с конца 1990-х гг. не дала Беларуси скатиться в «огородный национализм», когда сосредоточенность на личной самобытности и обустройстве территории, на отличии от соседей, «огороженности» от исторически сложившихся имперских центров является пределом мечтаний.

Российская империя и СССР – пространство колоссального опыта и великих свершений, в которых наряду с русскими принимали самое активное участие и белорусы, и остальные народы империи. Многие значимые в истории империи события не случились бы, если бы в едином строю с русским народом не стояли другие, де-факто не имевшие на тот момент собственной государственности. Но, как и положено имперскому этносу, русские, безусловно, несли главную ношу и ответственность лидерства.

Однако этот исторический период завершился. Так же как рост образованности и формирование класса собственников в эпоху европейских революций сделал невозможным возврат к традиционным монархиям, так и структура нынешнего информатизированного и глобализированного общества не может функционировать согласно представлениям и надеждам XIX–XX веков.

Большие империи стали «родителями» или «старшими братьями» для национальных государств в процессе созревания социумов и формирования идентичностей. Формирование «геополитической личности» – неизбежный и важный процесс, это возраст взросления. Поэтому вполне естественен и конфликт с «угнетателями», и романтизм «свободы», и отсутствие прагматичных представлений о мире «взрослых», и нереалистичность планов относительно своего существования. Беларусь свой «возраст независимости» во многом смогла перерасти. Государство выжило экономически и политически, пытается воздействовать на континентальные процессы со своей позиции. А это не только продвижение собственных интересов, но и ответственность за общее будущее, которое страна неизбежно разделит как с Россией, так и с Европой.

Беларусь и Россия

Широко распространено представление о геополитическом «старшинстве» России перед Беларусью. Это положение сегодня имеет смысл, хотя белорусский опыт государственности уходит корнями во времена Великого Княжества Литовского – своеобразной, но не столь геополитически удачливой империи. Однако даже отношения между «старшим» и «младшим» братом более не могут строиться в форме диктата. Белорусское государство принимает осознанные и самостоятельные решения и заслуживает того, чтобы с ним говорили на языке общих целей, аргументированных обоснований и совместных проектов, а не в терминах послушания и наставления.

В этом смысле российское руководство испытывает сложности, во многом общие с проблемами Европейского союза. За неимением масштабного, прорывного цивилизационного проекта, который охватил бы совместную деятельность множества государств и этносов, российской стороне остается строить реинтеграционные проекты исключительно на экономической основе, апеллируя к успехам общей истории. Многим эта основа кажется достаточной, но и опыт построения больших геополитических структур, и известные законы развития ясно показывают, что сплачивающий потенциал экономических мотивов чрезвычайно низок. Достаточно взглянуть на ЕС, чтобы удостовериться, как технократическая меркантилистская империя, объединенная евробюрократией, трещит по швам перед лицом даже малых испытаний. Для возведения устойчивых и жизнеспособных цивилизационных зданий континентального масштаба нужны цели и концепции соответствующего размаха, которым неизбежно потребуются несколько дополнительных надэкономических этажей, в том числе и духовного, даже сакрального измерения.

Для российского правительства и идеологов создания Евразийского союза это сложная ситуация. Попытка претендовать на лидерство в регионе, опираясь только на толщину нефтегазового бумажника – значит отрицать свою цивилизационную миссию, дискредитировать саму идею лидерства. Но предложения, которые иногда звучат в качестве идеологического обеспечения реинтеграции на постсоветском пространстве, скорее являются эхом прошлого и горьким воспоминанием о былом величии, чем внятным представлением и твердым намерением установления величия в будущем.

Вариант насильственного объединения, экономического шантажа или политического принуждения требует в наше время немалых затрат – и не только материальных. В этой связи именно ответственный подход к кооперации самостоятельных и способных субъектов может быть лучшим и единственным выходом, общим спасением перед лицом опасностей глобального цивилизационного кризиса.

Споры о том, кто главный, могут повергнуть весь континент в руины, как нередко бывало. От зрелости в этом вопросе белорусских, российских, украинских, казахстанских, европейских элит зависит общее будущее. Хватит выяснять, кто на какой ветке сидит: кто выше, кто ниже; кто младше, кто старше; кто толще, кто тоньше – пора перейти к определению общей миссии, больших целей и проектов по их реализации. Что, в свою очередь, должно превратиться в частные ролевые установки для каждого участника, в соответствии со способностями и потенциалом.

Архитектура континентальных проектов

Хотя ситуация, в которой Беларусь (как и Украина, и Казахстан) имеет субъектность, кажется разрушительной для приверженцев «единой и неделимой России», многосекционная политическая конфигурация более устойчива и стратегически выгодна для всего региона и для будущей России в том числе.

Не всегда «разделение» означает «разрушение». Две опоры – гораздо более устойчивое основание, чем одна, хотя они и требуют дополнительных затрат на координацию. В случае получения судном пробоины два объема – это более плавучая конструкция, чем один объем. Даже две взаимоуничтожающие субстанции, вода и огонь, могут производить полезную работу, если встречаются в правильном устройстве – паровой машине.

Наличие многосекционной политической системы может мешать чьим-то рейдерским амбициям, но способно стать преимуществом в преодолении общего кризисного состояния. Беларусь именно в силу наличия и государственной, и мировоззренческой границы не увязла во внутренних российских проблемах: в борьбе «белых» и «красных», либералов и государственников, разных групп интересов, болезненных межэтнических конфликтах (они у нас не отсутствуют полностью, но выражены значительно слабее). Именно поэтому Минск способен иметь собственное мнение и готов формулировать предложение о целях и формах континентальной интеграции. Оно опиралось бы не просто на опыт политизированной интеллектуальной группы, как случилось бы с такой инициативой в России, а на имеющее немалый вес белорусское государство.

Почему глубокая общность на генетическом и этническом уровне или культурная среда с единым базисом должны автоматически подразумевать монотонность административной системы? Не является ли такой взгляд данью интеллектуальной инерции, слепым подражанием привычным, интуитивно понятным шаблонам, ведущим происхождение еще из Средневековья? Эволюция политической структуры общества – гораздо более высокочастотный процесс, чем культурные или генетические изменения. Несомненно, одно должно быть согласовано с другим, но пытаться отбросить различия в динамике и качестве процессов – значит терять и тактическое, и стратегическое управление. Согласование совместной деятельности через наднациональные органы – неизбежность и необходимость, но архитектура управления должна строиться на принципах, которые соответствуют реальной геополитической и культурной конфигурации, а не ностальгическим канонам.

Передача части властных полномочий в наднациональные центры, централизация и децентрализация – не просто передел добра среди элит, противоречия «сепаратизма» или «империализма». Это вопрос эффективности континентальной архитектуры. Социальная и геополитическая инженерия интеграции должна базироваться на рациональных положениях в рамках больших проектов, а не на исторических претензиях (как «государя-властителя», так и «угнетенной жертвы») или сиюминутных меркантилистских соображениях.

Уязвимость централизации состоит в том, что поражение центра ведет к параличу на периферии. Сильная сторона централизации – возможность иметь стратегическое видение, осуществлять масштабные проекты, координировать общие усилия. Как компенсировать слабую и развить сильную сторону в интегрированных геополитических системах? В этом состоит инженерный вызов, с которым столкнулись архитекторы Евразийского союза.

Выращивание субъектов и право народов

Внутреннее разнообразие интегрированных геополитических систем неустранимо и должно стать фактором силы, а не слабости. Этого невозможно достичь, если игнорировать следствия этнических различий для политики и государственного устройства. Именно на ущемленном чувстве национального достоинства малых народов играют деструктивные силы внутри России. Именно на страхах перед российским империализмом играют противники континентальной системы безопасности с участием Российской Федерации. Нейтрализация самой возможности такой игры состоит в том, чтобы рассматривать созревшие для геополитической ответственности народы в качестве субъектов геополитического действия; в том, чтобы предусмотрительно и сознательно выращивать таковых, прежде чем скованный до поры до времени этнический потенциал начнет сам разрывать тело государства.

Если общество устремлено к сознательному развитию, оно должно управлять эволюцией и частей, и целого. Из закономерного процесса эволюции нельзя изъять феномен формирования новых субъектностей и даже новых этносов. Закрывать на это глаза, пытаться выкорчевать ростки, дабы сохранить тактическую стабильность – значит подрывать собственную стратегическую устойчивость и лишать себя будущего. Гораздо более разумным и дальновидным представляется принять вызов истории и управлять эволюцией там, где нежелательны революции. Революция – потеря управления, результат косности взглядов и моральных норм, ригидности и неповоротливости социальных и государственных институтов, которые могут перейти в новую, затребованную временем форму только через насилие и общественные потрясения.

Концепт «права народов на самоопределение» в перспективе сознательного развития представляется сомнительным и незрелым, а в известных случаях – просто деструктивным. Незрелость проявляется в однобоком фокусе, исключающем установление ответственности народов за самоопределение. Эта однобокость позволяет любым сепаратистским капризам обрести международную легитимацию, хотя бы потенциально. Очевидно, что ни одна империя или федерация, какие бы благие речи о правах народов ни звучали, не будет поддерживать сепаратизм у себя дома. Но она способна поддержать сепаратизм у геополитического противника. Для Госдепартамента США независимость чеченского народа и независимость Техаса лежат по разные стороны линии добра и зла, и компромиссов здесь быть не может. Двойные стандарты, лицемерие и «тонкая» игра возвращаются бумерангом к главным игрокам. К тому же это дискредитирует международное право, лишает его смысла, заставляет служить камуфляжем для чьих-то геополитических маневров.

Найти выход из тупика поможет управляемое развитие и требование ответственности этнических коллективов, стремящихся к самоуправлению и обретению субъектности. Если вернуться к метафоре «возраста независимости», желание быть не как все, жить как хочется и красить волосы в зеленый цвет для здорового растущего человека нормально, но уместно только в пубертатный период. Далее должна прийти ответственность за свою роль в обществе, за близких и общее дело, оформиться общезначимая жизненная задача, через которую реализуется личный потенциал и способности, данные свыше. Осознание причастности к этносу, нации, цивилизации должно вытеснить сконцентрированность на личных удовольствиях и неудовольствиях.

Чтобы удовлетворить претензию на субъектность, этнос должен продемонстрировать не только инаковость на общем фоне, но и внутреннюю деятельную организованность, способность формулировать ценности и выражать смысл своей субъектности в политической и цивилизационной структуре. Для федерации новый ответственный член, осознающий свою роль и несущий ответственность за ее воплощение в жизнь, только повышает внутреннюю устойчивость. И именно такой поворот событий соответствует смыслу «федерации», в отличие, например, от унитарной монархии. Но для этого интегрированной политической системе нужны ясные стратегические цели, долговременный проект развития и эффективные органы федерального управления.

За пределами интеграции

Наднациональные органы Евразийского союза должны в перспективе стать не просто модераторами экономических споров или территориальных администраторов, но и возложить на себя куда более ответственную роль координаторов развития – регионального и общеконтинентального. Для легитимации такого положения в условиях многообразия обществ и государств требуется глубокое обоснование. Необходимы идеи, которые найдут отклик в этническом самосознании народов Северной Евразии при всей их несхожести. Только тогда интеграция состоится и приведет к новой устойчивости.

Для обретения перспективы нужно выйти за рамки интеграции как процесса. В дезинтегрированной политической и экономической системе восстановление связей и создание структур – это, несомненно, важная цель и задача. Но следует ясно осознавать, что целью процесса является не просто некая «интеграция» или единство само для себя. Внятное определение конечного состояния, установление целесообразности уже не самой реинтеграции, а смысла существования единого организма, который должен получиться в случае ее завершения – вот маяк, который поможет пройти через все сложности и перипетии, не сбившись с пути.

Определение цивилизационной миссии народов Северной Евразии в общем планетарном доме призвано стать основой и цементом для построения дома континентального. Миссии, выходящей за пределы интеграции и исторических противоречий между ее субъектами. А также за пределы противостояния Запад–Восток, которое разламывает Северную Евразию на конфликтующие меридианы и которое интеграция стремится преодолеть.

Такой связующей и целеопределяющей силой, естественным и органичным основанием для построения континентального евразийского объединения является идея Севера – философия единства народов Северной Евразии, стоящей на следующей ступени общности после идей объединенной Европы и русского евразийства. Эта идея уже полвека отдается эхом в различных геополитических проекциях: блок «Европа–Евразия–Япония» Карла Хаусхофера, определения Жана-Франсуа Тириара («На Дальнем Востоке геополитические границы Европы совпадают с границами России») и археофутуристичная концепция «Евросибири» Гийома Фая. Развитые на основаниях живой многовековой традиции, подобные концепции могут стать идейным наполнением и Евразийского союза, и интеграции «от Дублина до Владивостока», которая также обретает зримые очертания.

Егор Чурилов – координатор геокультурного проекта «Цитадель» (г. Минск).

Государственный таможенный комитет Беларуси информирует, что в связи с проведением полномасштабных строительно-монтажных работ по реконструкции автодорожного пункта пропуска "Привалка" в зоне деятельности Гродненской региональной таможни движение всех видов транспорта на данном участке белорусско-литовской границы будет временно прекращено с 1 сентября по 15 октября 2013 года.В связи с этим Государственный таможенный комитет предлагает гражданам и перевозчикам заблаговременно планировать маршруты и места пересечения государственной границы Республики Беларусь через иные пункты пропуска в данный период.

Другие новости по теме:

Беларусь. Движение грузовиков ограничивается в пункте пропуска "Григоровщи ...Белорусско-литовскую границу через ПП "Каменный Лог" лучше не пересекатьБеларусь. Пункт пропуска "Привалка" закроют на полтора месяцаВ МАПП "Берестовица - Бобровники" движение ТС будет осуществляться в реверс ...Белорусские таможенники просят Украину побыстрее открыть "Новые Яриловичи"Ремонтные работы в пункте пропуска Новые ЯриловичиТаможня Беларуси в ближайшие 5 лет увеличит пропускную способность пунктов ...

На территории железнодорожной станции Вайдотай, что неподалеку от Вильнюса, начинается строительство интермодального терминала Вильнюсского общественного центра логистики (ОЦЛ). Во вторник в основание строительства была заложена символическая капсула, сообщает LETA/ELTA.

"Наконец, Вильнюс приблизится к Клайпеде, а Клайпеда - к Вильнюсу. Благодаря этому проекту, мы станем важной частью порта", - сказал на церемонии закладки капсулы мэр столицы Артурас Зуокас.

Новый терминал будет принимать железнодорожные грузы, которые будут переваливаться на специальную площадку, а затем доставляться потребителям. Таким образом планируется переваливать грузы, прибывающие из Клайпедского порта в Вильнюсский регион по железной дороге.

Сейчас из порта по железной дороге доставляется только около 25% всех контейнеров, со строительством интермодального терминала их количество увеличится. Полагают, что с ростом перевозок по железной дороге, на дорогах Литвы и Вильнюса станет меньше тяжелогрузного транспорта.

Интермодальный терминал является основной частью создающегося в Вайдотай ОЦЛ. В будущем в парке логистики обоснуются частные компании, занимающиеся транспортной деятельностью и логистикой, а также предприятия по предоставлению различных услуг.

В Вильнюсском ОЦЛ обоснуются и Службы таможенного департамента, будут действовать подразделения Государственной ветеринарной службы и Службы защиты растений, что позволит ускорить проверку грузов, процедуры импорта, экспорта и транзита.

Терминал планируется возвести за 17 месяцев. Общая стоимость проекта - 104,8 млн. литов, из которых 85 млн. составит помощь ЕС. Ежегодно на новом терминале рассчитывают переваливать до 100 тыс. контейнеров.

51% акций ОЦЛ принадлежит Вильнюсскому городскому самоуправлению, остальные акции - АО Lietuvos gelezinkeliai.

Bauwerk Boen Group (г. Цюрих, Швейцария) к концу февраля 2014 г. намерена закрыть завод по производству трехслойного паркета в г. Мельн, Германия, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

На заводе, который ранее принадлежал норвежской компании Boen, был налажен полный цикл производства паркета, основным поставщиком сырья было литовское подразделение Boen Lietuva.

Bauwerk Boen Group была создана весной 2013 г. в результате слияния двух ведущих европейских производителей паркета – швейцарской Bauwerk Parkett AG и норвежской Boen AS. В 2012 г. оба предприятия произвели суммарно свыше 8 млн м2 деревянных напольных покрытий. В компаниях было занято почти 1,4 тыс. сотрудников, годовой оборот составил около 230 млн евро. После завершения транзакции каждый из владельцев компаний Bauwerk и Boen – Johan G. Olsen Group, Zurmont Madison и EGS Beteiligungen AG – располагают приблизительно по одной третьей пакета акций новой группы.

"Дружба" - крупнейшая в мире система магистральных нефтепроводов. Северный участок нефтепровода проходит по территории Беларуси, Польши и Германии, а южный - Украины, Чехии, Словакии и Венгрии.

"Дружба" - крупнейшая в мире система магистральных нефтепроводов. Построена в 1960 е предприятием "Ленгазспецстрой" для транспортировки нефти из Волгоуральской нефтегазоносной провинции в страны Восточной Европы.

Соглашение о строительстве трубопровода было подписано 18 декабря 1959 года руководителями СССР, Венгрии, Чехословакии, Польши и ГДР. Строительство началось 10 декабря I960 года.

На строительство системы нефтепроводов потребовалось четыре года, хотя отдельные участки начали работать раньше и первые тонны нефти в резервуары "Будковце" в Чехословакии поступили в феврале 1962 года. Примерно через полгода нефть "Дружбы" получила Венгрия. В течение 1963 года строители закончили участки "Мозырь Броды" и "Мозырь Брест". Это дало возможность начать поставки нефти в Польшу и ГДР. К середине 1964 года основные объекты системы "Дружба 1" были сданы в эксплуатацию, а 15 октября 1964 года состоялось официальная церемония ввода магистрали в строй.

Через пять лет возник вопрос об увеличении экспортных возможностей Советского Союза, а имеющийся нефтепровод такого увеличения обеспечить не мог. Мощностей "Дружбы 1" стало недостаточно, и в 1974 году по тем же трассам была проложена трубопроводная система "Дружба 2" диаметром до 1220 мм. "Дружбу 2" начали строить весной 1969 года и закончили в 1974 году, увеличив экспортные возможности страны более чем в два раза.

После распада социалистического лагеря и СССР центр управления российской частью нефтепровода переместился из Львова в Брянск.

Трубопровод берет начало от берегов Волги от Альметьевска (Татарстан) и пролегает через 9 областей и 32 района России. Затем он разветвляется на 2 участка: северный (по территории Белоруссии, Польши, Германии, Латвии и Литвы) и южный (по территории Украины, Чехии, Словакии и Венгрии). На своем пути "Дружба" пересекает Волгу, Оку, Днепр, Днестр, Вислу и Дунай.

По нефтепроводу в страны дальнего зарубежья ежегодно экспортируется 66,5 миллиона тонн нефти, в том числе по северной ветке - 49,8 миллиона тонн.

В систему магистральных нефтепроводов "Дружба", оперативно управляемых с территориального диспетчерского пункта города Брянска, входит 8,9 тысячи километров трубопроводов (из них 3,9 тысячи километров на территории страны), 46 насосных станций, резервуарный парк на 1,5 миллиона тонн нефти. На эксплуатации и обслуживании этих уникальных и сложных технических сооружений занято более четырех тысяч человек.

Нефтепровод "Дружба" обслуживает ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба" дочернее предприятие российской компании по транспорту нефти ОАО "АК "Транснефть".

Литовские пограничники задержали во вторник в Игналинском районе группу нелегалов, которые незаконно пересекали литовско-белорусскую границу, сообщает служба охраны границы балтийской республики.

"В понедельник утром недалеко от населенного пункта Диджясалис в Игналинском районе сотрудники заставы Твярячюса Игналинского соединения Службы охраны госграницы Литвы (СОГГЛ) выследили группу лиц. Они пытались спрятаться в кустах недалеко от дороги Диджясалис - Игналина. От этого места до границы с Белоруссией - примерно 2 километра", - сообщает погранслужба Литвы.

По информации пограничников, во время задержания нелегалы пытались разбежаться в разные стороны. Пограничники сразу задержали 10 человек - мужчину, двух женщин и семь несовершеннолетних. В ходе допроса задержанные представились гражданами Афганистана. Они предоставили пограничникам свидетельства о рождении, университетский диплом и свидетельство о браке афганского образца, других документов у них не было.

Еще пять человек пытались скрыться, но были найдены кинологами. Установлено, что у одного из них был паспорт гражданина Вьетнама. Еще четыре человека в ходе допроса также представились гражданами этой страны. Их возраст, с их слов, от 20 до 26 лет.

Взрослые и несовершеннолетние афганцы попросили убежища в Литве. Их разместили в центр временного содержания. Пятерых нелегалов, представившихся вьетнамцами, пограничники арестовали. По факту незаконного пересечения границы начато досудебное расследование. В этом году литовские пограничники задержали в общей сложности 54 нелегала из Вьетнама и 33 - из Афганистана. Ирина Павлова.

Контргамбит Глазьева

Сергей Глазьев рассказал «Эксперту» о будущем украино-российской торговли

О том, какими могут быть следующие санкции Москвы в отношении Украины, и чем, по мнению российской политической элиты, это может закончиться для украинской экономики, «Эксперт» расспросил Сергея Глазьева, академика Российской академии наук, советника президента Российской Федерации по вопросам евразийской интеграции.

— Сергей Юрьевич, Таможенный союз (ТС) России, Беларуси и Казахстана работает уже два года. Можно ли сейчас говорить об очевидных позитивных и негативных итогах этого объединения?

— За первые два года работы единой таможенной территории товарооборот между странами ТС вырос в два раза. Особенно между Беларусью и Казахстаном — тут рост пятикратный. И сейчас, несмотря на общий спад в международной торговле, взаимная торговля внутри ТС продолжает расти.

Можно говорить, что эффект снятия таможенных барьеров получили тысячи предприятий, и этот процесс был ощутим фактически мгновенно. В особенности это касается приграничного сотрудничества, где сейчас наиболее интенсивно развиваются новые кооперационные связи. Ощутимый эффект у машиностроительного комплекса: там у России с Беларусью сейчас очень разветвленная кооперация. Мы также наблюдаем динамичный прирост прямых иностранных инвестиций, которые теперь, заходя в каждое государство ТС, очевидно, ориентируются уже на общий рынок Единого экономического пространства (ЕЭП).

Что касается негативных эффектов, то, конечно, есть предприятия, которые столкнулись в своей отрасли с ростом конкуренции. Скажем, конкурентная борьба обострилась на продовольственном рынке — белорусские предприятия сейчас всё активнее наращивают присутствие на рынке России. Были трудности у компаний Казахстана, которые занимались импортом автомобилей. Дело в том, что рост импортных пошлин и снятие внутренних торговых барьеров повлекли за собой изменение структуры казахстанского авторынка.

Что касается наших украинских коллег, я, честно говоря, не очень понимаю, что же они так долго изучают. Ведь специалистов в вашем правительстве, которые с нами работают, много, и наша договорная база в Украине хорошо изучена. Николай Азаров лично участвовал в формировании пакета документов по формированию Единого экономического пространства еще в начале 2000-х. Наши расчеты говорят, что чем позже страна вовлекается в интеграционный процесс, тем меньше она получит от этого экономических эффектов.

Принуждение к дружбе

— С начала года почти на 15 процентов сократился товарооборот Украины и РФ. Летом российский рынок был закрыт для компании Roshen, а в августе под маской введения новых таможенных правил Москва и Киев вошли в состояние холодной торговой войны. Это превентивная защита России от ЗСТ нашей страны и ЕС или экономико-политическое принуждение Украины вступить в ТС?

— Причины, я думаю, на вашей стороне, и связаны они с нерешительностью украинского руководства в части присоединения к Таможенному союзу. Многие проекты, реализация которых осуществлялась последние 15 лет, теперь просто стоят. Многие инвесторы просто не понимают, куда же на самом деле пойдет Украина. Если ваше руководство примет решение присоединяться к ТС, думаю, оживление товарооборота и снятие любых барьеров страна ощутит моментально. Сегодня украинский рынок переполнен продовольственными товарами, которые с трудом преодолевают таможенную границу из-за санитарных и ветеринарных мер контроля в рамках ТС. Снятие этих мер контроля для ваших предприятий автоматически увеличивает экспорт из Украины на два-три миллиарда долларов.

Что касается машиностроения, оно у нас, как известно, по целому ряду отраслей просто общее. Это грандиозные совместные проекты в сфере ракетостроения, авиакосмического машиностроения, судостроения. Заказы с нашего рынка могли бы, скажем, разом загрузить сейчас простаивающие мощности украинских машиностроительных предприятий. Эти проекты только и ждут политического решения.

Наконец, возьмем химико-металлургический комплекс, который сегодня задыхается из-за сужения рынков сбыта и остро нуждается в коренной модернизации, в повышении ценовой конкурентоспособности. Чтобы этого достичь, сектору достаточно выйти на цены газа и других энергоносителей, аналогичные действующим сейчас расценкам внутри ЕЭП. Но покупая газ по цене, которая сейчас почти втрое выше, чем внутри ТС, ваш химико-металлургический комплекс находится в кризисе, не имея рынков сбыта, а также возможностей как-либо повысить свою ценовую конкурентоспособность. Поэтому нашим украинским коллегам мы говорим очевидные истины: присоединение к Таможенному союзу даст толчок вашей экономике уже сегодня — вследствие расширения взаимной торговли внутри нашего таможенного пространства. Прежде всего это позволит Украине наконец достичь стабилизации платежного баланса и стабильности ее финансовой системы.

— На днях вы заявили, что Украину в ближайшее время ждет падение притока прямых иностранных инвестиций (ПИИ). На чём основано такое утверждение?

— На самом деле доминирующими на украинском рынке являются российские, а не мифические кипрские инвесторы. Одно из исследований Евразийского банка развития показывает: более половины ПИИ, которые сегодня получает Украина, на самом деле инвестиции российского бизнеса, поступающие из различных офшоров. Во-первых, это Кипр, который занимает первое место среди стран-инвесторов в вашу экономику. За ним следуют остальные офшорные территории — Виргинские острова, Люксембург, другие. Не последнюю роль в потоке российских денег в вашу страну играют и компании, зарегистрированные сегодня в Голландии. Иными словами, около 40 процентов ПИИ, которые получает Украина, это на самом деле российский капитал.

Инвесторы других стран тоже столкнулись с неопределенностью в связи с намерением украинского руководства подписать соглашение об ассоциации с ЕС. Как известно, Украина по этому соглашению делегирует свои суверенные полномочия в области торговой политики, а также санитарно-ветеринарного контроля и технического регулирования Евросоюзу. То есть все полномочия, которые мы отдали ТС, ваша страна намерена передать ЕС, присоединяясь к его системе регулирования, но не имея в дальнейшем возможностей как-то влиять на законодательство союза. Всё это у наших инвесторов вызывает ступор, потому что теперь будет меняться вся нормативно-правовая база Украины, и это может повлечь пересмотр договоренностей со всеми странами ТС. Скажем, нам непонятно, какова вероятность реимпорта европейских товаров на нашу территорию. Далее — целый шлейф вопросов, на которые нет ответов. Поэтому если соглашение о ЗСТ с ЕС всё-таки будет подписано, я думаю, эта инвестиционная пауза для вас растянется на годы.

— Допустим, по итогам вильнюсских договоренностей в ноябре Украина создала зону свободной торговли с Евросоюзом. Каким будет дальнейший формат торговли между Украиной и Россией?

— Во-первых, мы будем вынуждены и далее ужесточать таможенный контроль, поскольку должны обезопасить свой рынок от реимпорта европейских товаров. Контроль будет ужесточен по проверке страны происхождения товара и его таможенной стоимости. Это, безусловно, вызовет удлинение и усложнение таможенных процедур.

Во-вторых, если мы столкнемся с массированными случаями перетока товаров с украинского рынка на рынок ТС вследствие именно этого соглашения с ЕС, может быть запущена процедура вывода Украины из зоны свободной торговли стран СНГ, которая четко предусмотрена в соответствующем соглашении. В договоре о ЗСТ СНГ сказано, что если какая-либо из сторон заключает с третьей стороной режим свободной торговли и это влечет за собой негативное для других стран-участниц изменение структуры торговли, то другие страны-участницы вправе вывести это государство из ЗСТ. В таком случае на любой таможне — российской, белорусской, казахстанской — вам следует ждать взимания таможенных пошлин.

Наконец, мне хотелось бы еще раз подчеркнуть, что при заключении столь серьезных соглашений, как ассоциация с ЕС, все существующие международные правила и сам дух нашего многостороннего соглашения о ЗСТ в рамках СНГ предполагают как минимум проведение консультаций с партнерами. Таких консультаций попросту не было. Правда, по договоренности с НиколаемАзаровым в последний месяц мы создали совместную экспертную группу, которая наконец начала анализировать последствия подписания этого соглашения для наших торгово-экономических связей.

Цивилизационный выбор

— Насколько верно, на ваш взгляд, истолковывают и понимают власти в Украине эти ваши недвусмысленные предостережения?

— Не могут не понимать. Хотя меня удивляет в целом очень легкомысленное отношение вашего общества к соглашению с ЕС. Иногда кажется, что российскую сторону негативные последствия для вашей экономики волнуют гораздо больше, чем украинскую. Имею в виду, конечно, чиновников в ваших министерствах и ведомствах. А вот настроения украинских промышленников, на мой взгляд, сегодня находятся между растерянностью и паникой — особенно с того момента, когда проект соглашения Украины и Евросоюза наконец стал доступен и бизнес смог ознакомиться с ним. Неясно, как теперь вашему бизнесу исполнять европейские технические регламенты и сколько вообще на это потребуется денег. Также неясно, как скажется снятие таможенных пошлин на европейские товары на вашей экономике и бюджетной сфере. Насколько я владею информацией, у вас до сих пор этого никто не считал и не анализировал.

Я боюсь, что значительную часть украинских предприятий ждет в таком случае банкротство. Но, увы, их голос в публичной дискуссии мы не слышим — ведь мы ведем диалог с вашими чиновниками, работающими в основном на дипломатическом поприще. Как мне показалось, многие из них давно оторвались от реального сектора украинской экономики.

— Расчеты экономистов показывают: зона свободной торговли с ЕС позволяет существенно расширить рынки сбыта для наших производителей. Логично, что многие политики хотят этого добиться.

— Честно говоря, логически объяснить то, что мы сейчас наблюдаем, я не могу. Почему, скажем, руководство Украины собирается подписывать экономически очень невыгодное для страны соглашение, причем в том числе невыгодное политически? Откуда такое странное рвение передать свой суверенитет ЕС? Может, чтобы снять с себя некую ответственность за дальнейшее положение дел в стране? Но это мне кажется еще более странным, поскольку украинский народ вряд ли готов снимать ответственность со своего руководства и политиков.

Более того, для еврочиновников создается четкий механизм контроля над социально-экономической политикой Украины — ваше правительство теперь будет отчитываться на регулярной основе перед комитетом, состоящим из представителей всех стран ЕС. Еврочиновники станут вам, как школьникам, регулярно ставить двойки за невыполнение тех или иных указаний, наказывая Украину ограничениями доступа ее товаров на европейский рынок. Наш анализ проекта соглашения, который вы можете подписать с ЕС, показывает, что расширения доступа украинских товаров в Европу почти не будет. Более того, по ряду товаров (например, зерно, сахар и другие чувствительные для вашей экономики позиции) квоты будут даже меньше, чем Украина имеет сегодня.

Далее совершенно нетрудно спрогнозировать, что начало работы этого соглашения обрекает вашу страну на дефолт, потому что делает невозможным улучшение ситуации с торговым балансом: цены на газ останутся такими же, а возможности наращивания внешних заимствований государство уже фактически исчерпало.

Да и, насколько мне известно, не менее 40 процентов населения Украины хотели бы интегрироваться с ТС, а это значит, что украинская власть идет на соглашение, которое только на первый взгляд можно считать популярным. Если копнуть глубже, ЗСТ с ЕС наглухо, если не навсегда, закрывает вашей стране двери в Таможенный союз.

— Но в проекте договора с ЕС есть 39-я статья — о том, что Украина имеет право вступать и в другие интеграционные объединения.

— Данная статья четко говорит, что Украина сохраняет возможность входить в региональные таможенные союзы, но лишь в той части, в которой это не противоречит соглашению с ЕС. Согласно статье 39, Киев не сможет войти в ТС, поскольку теряет правомочие вести переговоры по тем вопросам, которые находятся в ведении ТС, — например, по таможенно-тарифному регулированию. Всё техническое регулирование Украина тоже отдаст Брюсселю. То же касается санитарного и ветеринарного контроля. То есть, как только ваша страна подписывает это соглашение с Европой, она полностью связывает себе руки в части изменений условий торговли. А у России и других стран Таможенного союза не предвидится никаких изменений в торговле с ЕС. Уже по этому принципу Украина не сможет попасть в ТС: у нас в отношении Европы действует другой режим торговли.

Это просто абсурд, со стороны напоминающий какое-то наваждение политической элиты, которая почему-то считает, что невыгодное экономическое соглашение и есть тот самый европейский выбор. Многие украинские коллеги мне говорят, что, мол, теряем экономически, но приобретаем многое в некоем ценностном плане: «Европа — наш цивилизационный выбор». Позвольте, но если они имеют в виду европейские законы, то в этом смысле таковые уже приняты в Украине. Ваша страна — член Всемирной торговой организации и подчиняется международным правилам торговли. Украина — демократическое государство с Конституцией, которая включает все основы современного законодательства. Поэтому, когда мне говорят, что европейский выбор — это прежде всего европейское право, такое звучит смешно. Особенно если учесть, что украинские олигархи в основном предпочитают работать через офшорные территории, где преобладает английское право, которое к праву самого ЕС относится отдаленно.

Наконец, если уж речь идет о каких-то моральных или культурных ценностях, то, как известно, сегодня Европа сама уходит от своей традиционной морали и ценностей. Даже более того — борется с ними. Нынешний цивилизационный код Украины по-прежнему идентичен России и, как и много столетий назад, он намного дальше от того, что мы называем Европой. Тем более, в ее нынешнем виде.

Газ, оборонка и пищепром

— Если Украина подпишет соглашение в Вильнюсе, как это повлияет на цену российского газа для нашей страны и перспективы украинской газотранспортной системы?

— Подписывая этот договор с ЕС, Украина автоматически закрепляет свое следование европейским нормам по транзиту энергоносителей, что делает украинский транзит для «Газпрома» делом еще более рисковым. В таком случае украинская труба в перспективе нескольких последующих лет оказывается без российского газа. «Газпром» по имплементируемым в ваше законодательство европейским нормативам просто потеряет право прокачивать свой газ. Таковы ваши обязательства перед ЕС по части энергетики. Что касается цены, она останется такой, как и предусмотрена в действующем контракте, — никаких оснований для попыток ее пересмотра больше не будет.

— Намерены ли страны ТС ужесточать свою антидемпинговую политику по отношению к Украине?

— Хочу заметить, что все защитные меры применяются не по политическим мотивам, а по мотивам бизнеса. Есть стандартная процедура, по которой действуют крупные предприниматели как в России, так и в Украине или ЕС. Избежать таких процедур можно только находясь в единой таможенной территории. Если Украина находится внутри Таможенного союза, никакие защитные меры ни со стороны России, ни со стороны остальных стран Единого экономического пространства применяться просто не могут, поскольку таможенных границ между ними нет и некому эти меры администрировать. Но если при этом Киев находится в ассоциации с ЕС, то Брюссель всё-таки оставляет за собой право применять любые защитные меры к Украине.

Возможно, защитных мер к Украине в Таможенном союзе станет больше просто потому, что наши товаропроизводители будут еще более внимательно относиться к тому, что происходит на пересечении границы с вашей страной. Повторюсь: мы видим риск массированного перетока к нам европейских и турецких товаров.

— Россия этим летом закрыла свой рынок для продукции крупнейшей в Украине кондитерской компании Roshen. Как долго, по вашим оценкам, будет действовать этот запрет и не последуют ли за ним новые ограничения для других украинских экспортеров пищевой продукции, в частности, мясо-молочных изделий?

— Если вы находитесь вне единой таможенной территории с нами и начинаете применять у себя европейские технические регламенты, что опять же предусмотрено проектом договора с ЕС, то это означает, что наше с вами техническое регулирование будет всё дальше и дальше расходиться. Если сейчас у нас всё еще много общего — ведь изначально были общие ГОСТы и техрегламенты, то после подписания соглашения этого общего будет всё меньше и меньше. Кстати, далеко не во всех сферах европейские техрегламенты настолько жесткие и современные, как сейчас внутри ТС. То же касается и норм ветеринарного и санитарного надзора. На практике потребуется еще больше проверок.

— Если ли шансы у украинской продукции высокого передела вне ТС?

— Таможенный союз и создавался прежде всего для улучшения кооперации производств в высокотехнологических отраслях. Ведь здесь кооперация у нас наиболее разветвленная: товары, пока превратятся в конечное изделие, по несколько раз пересекают одну и ту же границу. Главный эффект от снятия таможенных границ получает как раз машиностроение, работающее в системе кооперационных связей. Неслучайно Беларусь сейчас является абсолютным лидером по темпам взаимной торговли стран ТС — имея пять процентов экономического потенциала в регионе, она занимает четверть рынка взаимной торговли. То есть она с нами торгует в пять раз больше, чем составляет ее экономический вес.

БОльшая часть белорусского машиностроения собирается со значительной долей российской комплектации. То же самое касается и украинского машиностроения. Поэтому снятие таможенной границы резко поднимет эффективность российско-украинской кооперации, даст возможность многим предприятиям расширять ассортимент, снижать издержки, работать эффективнее и зарабатывать больше.

Киеву пора понять, что внутри самой России, по законам рыночной конкуренции, не дремлют структуры, лоббирующие импортозамещение, особенно если государство готово стимулировать эффективные проекты в этой сфере. Импортозамещение нынче вообще очень модно в глобальном масштабе и в случае углубления мирового кризиса тема замещения, в том числе украинской продукции, может оказаться, я бы сказал, безграничной. Особенно в оборонно-промышленном комплексе: соглашение с ЕС имеет недвусмысленные намеки на то, что Украина должна расширять взаимодействие с западными странами в области оборонного сектора, а также участвовать в военных конфликтах под руководством Евросоюза, координировать работу с его оборонными ведомствами. Мы усматриваем в этом явные признаки того, что и дальше будут предприниматься попытки по втягиванию Украины в НАТО.

Одна страна — один голос

— Каковы дальнейшие планы развития самого ТС? Что будет дальше на уровне трех стран в денежной и налоговой политике?

— У нас есть официальный план работы, и он опубликован. Согласно ему, предполагается принять несколько десятков новых соглашений, которые обеспечат нам выход на единую транспортную и энергетическую политику, включая унификацию правил доступа на рынки естественных монополий, унификацию тарифов вначале внутри стран, а потом и в целом на единой таможенной территории. В налогах мы будем дальше двигаться по пути унификации акцизов, но в целом отличия будут сохраняться, поскольку налоговая и бюджетная сферы у нас остаются сугубо компетенцией национальных правительств.

— В Украине многие противники интеграции с ТС утверждают, что, вступив в это объединение, наша страна утратит суверенитет в своей внешнеторговой политике, поскольку четыре пятых общего ВВП будет давать российская экономика. По какому принципу сегодня принимаются ключевые решения на уровне Евразийской экономической комиссии (ЕЭК)? Верно ли то, что вы отказались от квот, пропорциональных экономическому весу страны в ТС?

— Как раз квотный принцип работает внутри Европейского союза. Что же касается ТС, то с 2012 года у нас реализован принцип абсолютного равенства всех участников. Механизм работает следующим образом: каждое государство делегирует по три человека в Коллегию ЕЭК, а также по одному вице-премьеру — в Совет ЕЭК, который является политическим органом. На уровне руководящих органов ТС все решения принимаются исключительно консенсусом. Более того, у каждого национального правительства есть право вето, если оно сочтет, что решение ЕЭК противоречит национальным интересам страны-члена Таможенного союза.

Автор: Юрий Лукашин

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > expert.ua, 26 августа 2013 > № 917073 Сергей Глазьев

Стандарт — дело добровольное?

Эксперты Евросоюза рассказывают об эффективной регуляторной политике и перспективах строительства открытой экономики в Украине

Торговая война с Россией подхлестнет отечественных производителей к ужесточению конкуренции внутри страны и активному поиску новых рынков сбыта. В этом свете становится особенно актуальной Программа поддержки отраслевой политики (ППОП) под длинным названием «Содействие взаимной торговле путем преодоления технических барьеров в торговле между Украиной и ЕС», запущенная в 2010 году Еврокомиссией и Министерством экономического развития и торговли Украины.

Конечная цель ППОП — подписание cоглашения о Зоне свободной торговли с ЕС, который обязался выделить на ее реализацию 39 млн евро. Эти деньги уже выделены, но по назначению пока не используются. А эксперты, осуществляющие программу, находят мало понимания с украинской стороны. Это неудивительно — «преодоление технических барьеров» представляет собой прямую угрозу для тех, кто долгие годы распоряжается выдачей сертификатов и лицензий производителям продукции.

«Эксперт» встретился с руководителем проекта технической помощи ППОП Стефаносом Иоакемидисом (справа) и экспертом проекта по юридическим вопросам Дмитрием Луценко. Иоакемидис уже пять лет живет в Киеве, и потому правдивым описанием украинских реалий в сфере производства и инспектирования продукции его не удивишь. Сторонники ассоциации Украины и ЕС рассказали, как нужно реформировать отечественную регуляторную систему и чем это поможет украинским производителям.

— Для европейских производителей соблюдение стандартов — дело добровольное. Что заставляет их работать по правилам?

— Стефанос Иоакемидис: Тщательному регулированию подлежат только определенные категории товаров с той или иной долей риска. Подразумевается, что обыкновенные продукты, не представляющие риска для потребителя, проходят минимальный контроль в процессе производства.

— Что такое «доля риска»?

— С. И.: Устройства, имплантируемые в человеческое тело, представляют намного больший риск, чем, к примеру, чашка. Доля риска определяется использованием товара. Производитель фармацевтической продукции в обязательном порядке должен получить лицензию, в отличие, например, от производителя столовой посуды.

Производство игрушек подлежит регуляции. Не имеет значения, насколько регулируется производство карандашей — они в любом случае будут иметь заостренные концы. А любая игрушка таит в себе опасность, потому что маленькие дети склонны все предметы совать в рот.

— Эта регуляция прописана законодательно? В чём она состоит? В том, что в нормативных актах указано, что конструкторы с мелкими деталями не предназначены для детей младше пяти лет?

— С. И.: В Европе действуют так называемые существенные требования к безопасности продукции. Так, игрушки определенной категории предназначаются только для использования в определенном возрасте. Или, если я прикасаюсь к электрооборудованию, я не должен получить удар током — то есть оно должно иметь необходимый уровень защиты.

А вот стандарты — это спецификации, которые помогают производителю принимать правильные технические решения. Они, в отличие от существенных требований, добровольны.

Если производитель работает согласно прописанным стандартам, его продукция считается соответствующей существенным требованиям. Он может использовать собственную технологию, например, инновационную. Однако в этом случае он должен доказать, что его технология обеспечивает существенные требования к безопасности.

— Как производитель это доказывает?

— С. И.: Существует процедура под названием «оценка соответствия». Обычно для продуктов, имеющих низкий уровень риска, верификацию осуществляет сам производитель. Звучит странно, правда? А продукцию с высокой долей риска контролирует специальная инспекция.

— Дмитрий Луценко: Если европейский производитель создает детские игрушки согласно стандартам, он имеет право подтверждать соответствие самостоятельно: ему нужно провести все необходимые тестирования (можно даже в собственной лаборатории). Если же он работает по собственной технологии, то обязан пройти оценку соответствия продукта в сторонних лабораториях.

— Насколько затратна процедура доказательства?

— С. И.: Для продуктов с высокой степенью риска достаточно затратна. Но если в этом нет необходимости, никто не заставит производителя проходить никому не нужную, усложненную и дорогостоящую процедуру верификации. Например, для производителя кардиографов, чтобы подтвердить соответствие продукции существенным требованиям, достаточно протокола испытаний.

— В Украине производители, работающие по собственным техническим условиям, всё равно должны привести их в соответствие с ДСТУ. Скажем, Минздрав не принимает технические условия (ТУ) на регистрацию, если в них уже прописаны критерии безопасности, а «Укрметртестстандарт» не одобрит ТУ, если там не указаны эти критерии…

— Д. Л.: Одна из целей программы — ликвидировать обязательную регистрацию технических условий. ДСТУ останутся как национальные стандарты, но будут добровольными. Лишь некоторые из них могут быть обязательными, но только если это будет установлено законом или техническим регламентом.

— То есть продолжится нынешняя неразбериха? Сейчас производители жалуются, что ДСТУ по маркировке пищевой продукции становится обязательным автоматически, поскольку другие ДСТУ ссылаются на него как на обязательный.

— Д. Л.: Это потому, что у нас стандарты имеют пока статус обязательных. Но основное требование ЕС заключается в том, что сам по себе стандарт не может быть обязательным, его таким может сделать только решение органа государственной власти.

Манипуляция и репутация

— Высокое качество европейских продуктов связано с тем, что в случае выявления нарушения стандартов штрафы, наложенные на производителя в ЕС, превысят его прибыль?

— С. И.: Это не совсем так. Штраф должен быть пропорционален тому нарушению, которое допустил производитель.

— Почему же тогда европейские производители в основном не нарушают стандарты?

— С. И.: Рыночные механизмы действуют. Если вы купили продукт, качество которого вас не устраивает, вы не купите его второй раз и можете написать жалобу в органы надзора. Да и производители не хотят рисковать своей репутацией.

— Д. Л.: Но при этом, если орган рыночного надзора примет неверное решение, это грозит уже его репутации. Два таких случая произошли во Франции. Орган надзора должен был компенсировать предприятиям неустойку за свой счет.

В Украине ситуация иная: наши органы надзора без конца говорят о том, что на рынке очень много не соответствующей стандартам продукции. Это не совсем так — проблемы обычно возникают с маркировкой, документацией, наличием сертификации. То есть они манипулируют общественным мнением, не имея серьезных доказательств и, заметьте, никогда не называя имен производителей! При этом серьезные санкции в Украине действительно никогда не применялись.

— Но есть и оборотная сторона медали: сейчас в Украине обязательной сертификации подлежат только алкогольная продукция и детское питание, а также одежда для младенцев. Относительно остальных продуктов потребитель никогда не может быть уверен в соблюдении стандартов.

— Д. Л.: Это снова манипулирование. Нигде в мире по отношению к пищевым продуктам не применяется обязательная сертификация. С 1993-го по 2009 год, когда в Украине действовала обязательная сертификация всех товаров, можно было получить бумажку под названием «сертификат» и продавать под ним всё что угодно. Государственная система получала за это мзду. Обязательную сертификацию отменили со скандалом, это было одним из обязательств по вступлению Украины во Всемирную торговую организацию.

У нас огромная проблема со сбором и использованием достоверной статистики. Например, утверждается, что в стране 40 тысяч человек ежегодно умирают от алкоголя. Но когда ужесточили стандарты для его производителей, эта цифра принципиально не изменилась. Копнули статистические данные — и оказалось, что она включает всех, кто в пьяном виде разбился на машине, участвовал в поножовщине, заснул на морозе. Однако эти данные используются как доказательство того, что в Украине производится некачественный алкоголь.

Поймать момент

— В Чехии, Словении, Литве, Хорватии, где технические барьеры в торговле с ЕС были сняты, многие предприятия вскоре обанкротились.

— С. И. (смеется): Некоторые предприятия не смогли оставаться конкурентоспособными в новой ситуации, но многие производители извлекли из нее выгоду. К примеру, в Греции до ее присоединения к ЕС предприятия по производству электрических лампочек дотировались государством. Сейчас этого нет, и им намного сложнее. Но есть и другой пример. До присоединения Чехии к ЕС автомобили там производились так себе, а когда туда зашел мощный европейский инвестор, Škoda стала выпускать отличные машины.

— Но вот пример кременчугского завода «АвтоКрАЗ». Европейский рынок для этого предприятия закрыт, потому что немецкий концерн MANпроизводит сто тысяч подобных машин ежегодно. Ни по качеству, ни по количеству КрАЗу за ним не угнаться, хотя по проходимости и готовности к жестким условиям эксплуатации на востоке Европы КрАЗ на голову выше.

— Д. Л.: Заметьте, что даже в Украине автомобили MAN и Renault используются чаще, чем КрАЗы. То есть отечественный продукт не может конкурировать с европейскими производителями даже на внутреннем рынке. Но реформирование регуляторной политики как раз даст им шанс привлечь таких инвесторов, как тот же MAN. Они смогут производить автомобили MAN на своих мощностях.

— С. И.: Украинская индустрия должна использовать время, которое понадобится для гармонизации стандартов с европейскими, чтобы приспособиться к новым реалиям. И здесь должны быть особенно активными ассоциации производителей. Им нельзя сидеть сложа руки и ждать административных решений.

— Какие из украинских производств окажутся в наиболее уязвимом положении после гармонизации стандартов?

— С. И.: Сложный вопрос. Я могу сказать, какие производства смогут выжить и даже получить шанс на дальнейшее развитие. Это производители средств индивидуальной защиты, медицинского оборудования, некоторые отрасли машиностроения, например, выпускающие оборудование для работы с давлением.

Горизонтальное регулирование

— В Украине сейчас действует масса органов надзора — санэпидслужба, ветслужба, «Укрметртестстандарт», Минздрав. Каждый из них может не выдать разрешение на производство продукции или оштрафовать производителя. Как свести функции госнадзора в один орган?

— С. И.: В странах ЕС орган рыночного надзора имеет государственные функции. Обычно он специализируется на конкретной отрасли, которую контролирует. Но все органы госнадзора следуют одинаковым правилам и используют одинаковые процедуры, четко прописанные в законодательстве.

Органы оценки соответствия, задача которых — контролировать соответствие товаров стандартам безопасности, могут быть государственными или частными. Но они не имеют права выписывать штрафы. Это право есть только у органов госнадзора. «Укрметртестстандарт» — это орган оценки соответствия. Он не имеет публичных функций рыночного надзора и потому не может выписать штраф.

— Д. Л.: В Украине действительно масса органов надзора, и их компетенции четко не диверсифицированы. В соответствии с Законом «О государственном рыночном надзоре и контроле непищевой продукции» было издано постановление Кабмина, в котором определено десять органов надзора с закрепленным за ними регламентом.

В некоторых случаях на одну и ту же продукцию может распространяться несколько регламентов. В такой ситуации закон о рыночном надзоре предусматривает необходимость проведения совместной проверки — то есть они должны создать совместную комиссию и один раз прийти на предприятие, а не ходить, как раньше, один за другим.

Санэпидслужба действительно работает согласно архаическому законодательству 1990-х годов, которое дает ей возможность взимать с производителей неоправданные штрафы. Сейчас идет реформирование этой службы — пока оно выражается только в сокращении штата, причем увольняют, как всегда, самых толковых и компетентных. А нужно четко определить объекты контроля этого органа, но в первую очередь — изменить законодательство.

Чего нам действительно удалось добиться, так это твердого намерения правительства создать единый контролирующий орган в сфере пищевой продукции. Он должен заменить и санэпидслужбу, и ветслужбу, и Госпотребстандарт.

— Чем новый национальный орган по стандартизации будет отличаться от ликвидированного Госпотребстандарта?

— С. И.: Украине нужен единственный, уникальный орган по стандартизации. Здесь не может быть никакого разделения на отрасли. Стандартизация, оценка соответствия, рыночный надзор, аккредитация, метрология — всё это разные функции, они несовместимы в одном органе, поскольку провоцируют конфликт интересов. Разработкой стандартов могут заниматься органы оценки соответствия, но никогда — органы рыночного надзора.

Национальный орган по стандартизации — это такой секретариат для координации работы технических комитетов (ТК), своеобразных рабочих групп, в состав которых могут входить инженеры, производители, чиновники. ТК соответствуют категориям продукции — электроника, механика, медоборудование, и именно они разрабатывают стандарты, а национальный орган координирует их работу, утверждает, публикует и продает добровольные для исполнения стандарты. Он же формирует план внесения изменений в законодательные акты.

— Д. Л.: После ликвидации Госпотребстандарта его функции перешли в Минэкономразвития. Но европейская норма подразумевает, что орган по стандартизации не должен быть органом государственной власти. Поэтому сейчас этот статус будет передан госучреждению (финансируемому из госбюджета) или госпредприятию (работающему на хозрасчетной основе). Стандартизация, в отличие от аккредитации, как правило, убыточна. И во многих странах национальный орган по стандартизации дотируется государством.

— В концепции программы говорится о горизонтальном законодательстве в сфере стандартизации, аккредитации, оценки соответствия и рыночного надзора. Что означает эта «горизонтальность»?

— Д. Л.: Финансирование разработки стандартов в Европе в основном идет от производителей. Мало того, они конкурируют между собой и страшно гордятся, если именно их стандарт становится национальным. У нас — наоборот: стандарты спускает государство, а производители ждут их как манны небесной. Сейчас только табачники начали за свой счет разрабатывать новые ДСТУ, но стоит помнить, что все табачные производства в Украине выкуплены транснациональными компаниями.

Тройственная схема

— Как будет выглядеть регуляторная система Украины после завершения программы?

— Д. Л. (рисует): На вершине системы будут работать два органа — по аккредитации и стандартизации. Европейское требование — по одному органу в каждой стране.

Органов оценки соответствия (ООС) может быть хоть миллион. Это лаборатории, их даже производители могут создавать. Они работают на конкурентной основе. Единственное условие — они должны пройти аккредитацию в Национальном агентстве по аккредитации Украины (НААУ). Орган по аккредитации любой страны контролируют международные организации, такие, как IAF (Международный форум аккредитации), ILAC (Международная конференция по аккредитации лабораторий), EA (Европейская конференция по аккредитации).

Этот орган может быть частным или государственным. НААУ — это государственная организация, она работает на самофинансируемой основе. Раз в год или в два международные организации проводят аудит национального органа по аккредитации, и, если он работает на надлежащем уровне, национальные стандарты получают признание в мире.

Там, где стандарты добровольны, ООС могут получать аккредитацию от национального органа по желанию. Но, как правило, все они стремятся получить сертификат, ведь производитель, приходящий к ним на проверку, хочет быть уверенным в их уровне. Производителя может подтолкнуть к такой проверке торговая сеть, если она с целью повышения своего имиджа захочет реализовывать только сертифицированные в признанных лабораториях товары. Например, в Германии потребители ищут продукты, на упаковках которых есть значок хорошо себя зарекомендовавшей лаборатории.

Функции министерств в системе регулирования сводятся к формированию политики и изданию нормативных актов, которые называются техническими регламентами. В отличие от стандартов, они обязательны для исполнения. Это аналог «существенных требований» в ЕС. То есть государственные органы — регуляторы, они не имеют права осуществлять рыночный надзор.

— На что будут потрачены 39 миллионов евро?

— С. И.: Украинские производители еще 25 лет назад работали в плановой экономике. А потому создание здесь открытого рынка требует значительных усилий и больших финансовых вливаний. Оборудование и модернизация лабораторий, обновление информационной системы для ООС, базы данных для органа по стандартизации, разработка законов, участие украинских функционеров в международных и европейских организациях по стандартизации, аккредитации и метрологии — это наши приоритеты.

Автор: Марина Бердичевская

Россия разочарована отказом Литвы от конструктивного диалога по общественным слушаниям, проводимым в рамках проекта строительства Балтийской АЭС, пишут литовские СМИ со ссылкой на письмо главы департамента коммуникаций Росатома Сергея Новикова заместителю министра иностранных дел Литовской Республики Андрюсу Кривасу.

В понедельник ряд СМИ Литвы опубликовал данный документ на литовском языке. В письме Новиков в частности напоминает, что в 2011 году экспертами Росатома была проведена серия консультаций по оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) Балтийской АЭС с Латвией, Германией, Польшей, Белоруссией, Эстонией, Финляндией, Данией, Норвегией и Швецией.

"Вместе с тем, Литва стала единственным государством, уклоняющимся от проведения двухсторонних консультаций по ОВОС Балтийской АЭС, с которым, в отличие от других стран региона, этот процесс не был завершен. При этом по линии МИД России было направлено более десятка нот с ответами на конкретные технические вопросы Литвы",- говорится в письме.

Представитель российской атомной госкорпорации отметил, что Росатом до сих пор регулярно направляет в Литву информацию по проекту Балтийской АЭС и отвечает на поступающие из Литвы вопросы.

"Принимая во внимание все описанные выше действия, я вынужден сообщить, что российская сторона глубоко разочарована Вашим недавним заявлением о недостаточности взаимодействия между нашими государствами по вопросам, связанным с реализуемым проектом сооружения Балтийской АЭС",- говорится в письме Новикова.

Новиков также отмечает, что Литва, несмотря на текущий статус взаимного уточнения позиций, "позволяет себе резкие высказывания о категорической неприемлемости даваемых российской стороной пояснений для отдельных министерств и ведомств Литовской Республики без указания каких-либо причин". Несмотря на все возникшие в диалоге с Литвой проблемы Росатом вновь призвал "литовскую сторону к возобновлению конструктивного диалога в духе взаимовыгодного сотрудничества".

МИД Киргизии направил ноту в адрес внешнеполитического ведомства РФ в связи с решением Федеральной таможенной службы об ужесточении правил транзита для киргизских автоперевозчиков, сообщает в понедельник пресс-служба дипломатического ведомства республики.

Как отмечает киргизская сторона, ФТС России сформировала перечень транспортных компаний, в отношении которых запрещено применение процедуры МДП при перевозке товаров по территории РФ. Основной целью данного распоряжения является пресечение случаев нарушений МДП от 1975 года, и обеспечение полной уплаты таможенных платежей и налогов.

Запрет коснулся перевозчиков Белоруссии, Казахстана, Болгарии, Азербайджана, Венгрии, ФРГ, Китая, Латвии, Литвы, Молдавии, Нидерландов, Киргизии, Румынии, Сербии, Словении, Таджикистана, Турции, Узбекистана, Украины, Хорватии и Эстонии. Из числа киргизских перевозчиков такие меры будут применены в отношении 13 транспортных компаний.

"Киргизская сторона обеспокоена принятым решением ФТС РФ о введении с 14 сентября 2013 года, мер обеспечения транзита по книжкам МДП (Carnet TIR) в отношении перевозчиков республики.

Данное решение ФТС, в случае вступления в силу, может повлечь за собой значительные задержки на границах и существенное увеличение транспортных затрат в связи с высокой стоимостью предоставления национальных гарантий на территории РФ, что в конечном итоге принесет ущерб взаимной торговле и транзитным перевозкам между нашими странами", - отмечает внешнеполитическое ведомство Киргизии.

МИД Киргизии считает, что данное решение может повлиять на развитие отношений стратегического партнерства между странами и просит российских коллег "рассмотреть решение ФТС РФ на соответствие международным и двусторонним обязательствам".

Комментарий в ФТС РИА Новости пока получить не удалось. Carnet TIR (книжка МДП) - документ таможенного транзита, дающий право перевозить грузы через границы государств в опломбированных таможней кузовах автомобилей или контейнерах с упрощением таможенных процедур.

В 2014 году Литва может направить свой военный контингент на север либо юг Афганистана в составе учебной миссии НАТО.По словам Юозаса Олекаса, литовский контингент рассматривает возможность участия в обучающей миссии НАТО в Мазари-Шарифе, совместно с Германией и странами Балтии, либо совместно с США, на юге или востоке Афганистана.

Такое заявление министр обороны сделал после официальной встречи со своим афганским коллегой в Кабуле, передаёт информационное агентство «Delfi».

Окончательное решение Литва примет после того, как правительство Афганистана подпишет с НАТО договор об определении статуса военных. Юозас Олекас также выразил надежду, что переговоры завершаться осенью текущего года.

Морской порт литовского города Клайпеда готов к транзиту из Афганистана военной техники Североатлантического альянса, заявил в четверг глава Клайпедского контейнерного терминала Вайдотас Шилейка.

Он напомнил, что в начале сентября через Клайпедский порт, согласно подписанным в августе договоренностям, пойдет значительная часть транзита американских гражданских грузов для военной миссии США в Афганистане, который до сих пор переправлялся через Ригу, передает ИТАР-ТАСС.

Поток американских контейнеров для отправки в Афганистан составит 200 единиц в неделю. Всего в течение года это обеспечит 6% перевалки контейнеров госпорта."Разработанная логистическая схема с использованием железнодорожного, воздушного, специального морского транспорта после завершения военной миссии НАТО вполне может быть применена в обратном направлении для транзита армейской техники из Афганистана", - отметил Шилейка.

Никаких новых технических решений это не потребует. "Наш терминал приспособлен для перегрузки на суда колесной техники. Он смог бы также принять и гусеничные машины", - уточнил Шилейка.

Соответствующий опыт имел место при выводе частей Советской Армии из Восточной Германии, когда через Клайпеду шел военный транзит. "Правовая база урегулирована. Никаких помех с этой стороны возникнуть не должно", - считает он.

Напомним, в конце июня Литва начала сворачивание лагеря в Афганистане. На начало осени назначен вывод из Афганистана 17-й смены литовского контингента, расквартированного в Чагчаране.

В Кандагаре также несет службу подразделение литовского спецназа "Айтварас". О сроках его возвращения на родину пока не сообщалось, однако Литва намерена завершить участие в военной операции в Афганистане к концу 2013 года.

О состоянии и тенденциях развития рыбопромыслового флота и промыслового судостроения за рубежом

Кризис в мировом промысловом судостроении продолжает углубляться, и сейчас нет многообещающих перспектив обновления мирового рыболовного флота, отмечает главный специалист Гипрорыбфлота Дмитрий Наумов.

В 70-80-е годы XX века многие страны начали массово строить рыбопромысловые суда с помощью государственных субсидий и интенсивно наращивать добычу водных биоресурсов. В результате запасы ВБР истощились. В статье, опубликованной на сайте Fishnews, главный специалист ОАО «Гипрорыбфлот» Дмитрий Наумов указывает, что в начале 90-х мировой морской вылов после десятилетий стабильного роста остановился на уровне около 80 млн. тонн в год и с тех пор не увеличивается. В то же время промысловые мощности продолжали расти, а эффективность работы судов – падать. В этих условиях некоторые страны попытались установить целевые задания по сокращению избыточных мощностей своих рыболовных флотов, но реализовать установки удалось не всем.

Главный специалист Гипрорыбфлота отмечает, что в целом численность мирового рыбопромыслового флота на протяжении последних десяти лет стабилизировалась и по состоянию на 2010 г. оценивалась примерно в 4,36 млн. судов. «Самым крупным являлся флот Азии (73% глобального флота), за которым следовали флоты Африки (11%), Латинской Америки и Карибского бассейна (8%), Северной Америки (3%) и Европы (3%). В составе глобального флота 74% считались ведущими промысел на море, а остальные – во внутренних водах», – приводит данные Дмитрий Наумов.

По его словам, производство новых судов в течение последнего десятилетия неуклонно снижается. Это происходит из-за истощения запасов водных биоресурсов, повышения стоимости топлива, прекращения во многих странах господдержки при постройке судов, а также разразившегося мирового экономического кризиса.

Как отмечает эксперт, в Европе в последнее десятилетие центр промыслового судостроения все больше смещается в страны с относительно дешевой рабочей силой – Литву, Латвию, Польшу, Турцию. Их верфи успешно освоили современные технологии строительства рыбопромысловых судов и в полной мере удовлетворяют спрос высокоразвитых европейских стран. В Азиатско-Тихоокеанском регионе влияние кризиса менее очевидно, чем в Европе. Япония, Южная Корея и Тайвань хотя и с менее низкими темпами, чем в предыдущие годы, но продолжают строительство судов для собственных нужд.

«По оценкам экспертов, поворот к росту рынка промыслового судостроения может произойти не ранее 2017 года», – подчеркивает Дмитрий Наумов.

Десятилетия чрезмерно интенсивного рыболовства привели к снижению прибыльности рыбопромыслового флота ЕС на 40% в последние годы, а период вынужденного затишья на промысле позволит запасам восстановиться в полной мере. По оценкам экспертов Евросоюза, запасы увеличатся на 70%, выловы – на 17%, а доходы рыбаков будут расти на 24% в год. Поэтому в среднесрочной перспективе потребуются новые суда, которые должны прийти на смену списанным по программе ЕС, замечает Дмитрий Наумов.

«Можно также предположить, что невозможность увеличения объемов вылова в традиционных районах промысла уже в ближайшем будущем будет стимулировать передовые рыбодобывающие страны на проведение исследований, направленных на поиск и отработку новых технологий добычи и переработки недоиспользуемых массовых видов ВБР (криль, мелкие мезопелагические рыбы, кальмары), которые позволят эффективно осваивать их запасы. Соответственно, при выработке таких технологий понадобится создание крупнотоннажных и больших пелагических траулеров, специально предназначенных для добычи и переработки этих объектов», – делает вывод Дмитрий Наумов.

Перспективы дальнейшего сотрудничества в сфере внедрения современных технологий, которые обеспечивают автоматизацию работы сортировочных горок, белорусские железнодорожники накануне на станции Минск-Сортировочный обсудили с представителями института "Гипротранссигналсвязь" филиала ОАО "Росжелдорпроект", а также работниками ОАО "Литовские железные дороги".Литовские железнодорожники изучают опыт использования на белорусской магистрали российской системы ГАЦ-АРС ГТСС. Она предназначена для автоматического управления стрелками и замедлителями в процессе расформирования составов на сортировочных горках станций.

Белорусская железная дорога эксплуатирует систему ГАЦ-АРС ГТСС на трех станциях: Могилев-2, Молодечно, Минск-Сортировочный. К концу августа 2013 года планируется, что эта система, но уже с применением новых технических решений, повышающих эффективность ее эксплуатации, заработает еще и на сортировочной горке станции Калинковичи, где сейчас завершаются строительно-монтажные работы.

Система положительно зарекомендовала себя в работе, в том числе и на крупнейшей сортировочной станции Минск-Сортировочный. Ежесуточно здесь принимается более 60 поездов, на сортировочной горке перерабатывается около 3 тыс. вагонов. Среднесуточный вагонооборот станции - 7 тыс. вагонов.

Минск-Сортировочный обеспечивает организацию переработки и беспрепятственного пропуска транзитного вагонопотока с четырех направлений: Минск-Брест, Минск-Орша, Минск-Молодечно, Минск-Гомель. В столь напряженных условиях работы сортировочной горки, по словам специалистов, отказов в работе системы ГАЦ-АРС ГТСС, которые повлекли бы за собой нарушение условий безопасности роспуска составов, не было.

- Оборудование позволяет в автоматическом режиме управлять работой горки и осуществлять так называемое "прицельное" торможение вагонов, а также повысить уровень безопасности движения вагонов, сохранность подвижного состава и перевозимых грузов, - подчеркнул заместитель начальника службы перевозок Управления Белорусской железной дороги Владимир Бекеш. - Кроме того, что не менее важно, мы смогли вывести из опасной зоны работников, которые занимались регулировкой скорости движения вагонов.

Кстати, для Беларуси сотрудничество с российскими коллегами по внедрению системы ГАЦ-АРС ГТСС - это еще и пример производственной кооперации. Технология российская, а часть комплектующих для изготовления оборудования белорусского производства (Брестский электротехнический завод, предприятие "Белсофт", а также Молодечненский электромеханический завод).

Не исключено, что белорусское оборудование и опыт может быть востребован литовскими железнодорожниками при модернизации своих сортировочных станций. Свою заинтересованность соотношением цена-качество-эффективность эксплуатации системы ГАЦ-АРС ГТСС железнодорожники из Литвы высказали как россиянам, так и белорусам.

За первую половину 2013 года спрос на местную недвижимость вырос, а запас жилья сократился. Этот период характеризовался особенно высокой активностью покупателей, благодаря которой ликвидность новых апартаментов на рынке Вильнюса почти достигла докризисного уровня.

По данным компании Inreal Group, за первую половину 2013 года в Литве было заключено 12 053 сделок на покупку апартаментов, что на 21% больше, чем за аналогичный период 2012 года. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Прирост был зафиксирован также и в сегменте новых апартаментов – за указанный период было продано около 1 400 квартир, что на 48% больше, чем за первую половину 2012 года. Как передает LETA/ELTA, в сравнении с аналогичным периодом прошедшего года, количество апартаментов, предлагаемых на продажу на рынке, сократилось в два раза.

По данным аналитиков Inreal Group, ликвидность новых апартаментов в Вильнюсе практически достигла докризисного уровня – для того, чтобы продать текущий запас квартир на рынке, потребуется около 12 месяцев. Это почти в два раза быстрее, чем год назад. Рынок жилья в Каунасе также оживился – количество проданных за полгода апартаментов было на 17% больше, чем год назад. Число новых квартир, проданных в Паланге, было на две трети больше, а в Неринге – в восемь раз больше, чем за первую половину 2012 года. Только в Клайпеде продажи новых апартаментов снизились на 20%, хотя спрос на вторичные квартиры в этом городе увеличился.

Рост числа сделок купли-продажи частных домов и земельных участков был более скромным. За первую половину 2013 года количество сделок купли-продажи частных домов в Литве увеличилось на 3,5%, а количество сделок купли-продажи земельных участков – на 9% по сравнению с первой половиной 2012 года. Самым популярным видом земельных участков были сельскохозяйственные наделы, которые составили 72% от всех транзакций.

Украинский эксперт не исключает, что Россия может осенью прекратить поставки газа на Украину из-за неоплаты счета на 7 миллиардов долларов за недобор газа.

"Я думаю, что в ближайшей перспективе мы получим серьезные проблемы именно в этой сфере. Давайте предоставим себе, что в середине октября, когда уже подходят холода и саммит (в Вильнюсе), Россия оглашает, что прекращает поставки газа в Украину, пока Украина не рассчитается по своему долгу", - сказал на пресс-конференции директор экономических программ Украинского центра экономических и политических исследований имени Разумкова Василий Юрчишин.

Украина провозгласила курс на евроинтеграцию и собирается в ноябре подписать в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства" соглашение об ассоциации с Евросоюзом, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Россия уже заявила, что будет защищать свой рынок в случае создания ЗСТ между Украиной и ЕС. Москва предлагает Киеву альтернативу - вступить в Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана.

Эксперт подчеркнул, что прекращение газоснабжения вызовет на Украине множество проблем, как для товаропроизводителей, так и для простых граждан. Кроме того, это нанесет сильный удар по имиджу Украины, дав повод международному сообществу обвинить страну в невозможности обеспечить стабильную поставку энергоресурсов в ЕС, добавил Юрчишин.

"Газпром" в январе выставил Украине счет за недобор газа в 2012 году. "Нафтогаз", просивший снизить годовой объем закупки до 27 миллиардов кубометров, считает обязательства выполненными. "Газпром" настаивает, что контрактный объем остался на уровне 52 миллиардов кубов и условие "бери или плати" применимо к 41,6 миллиарда кубов.

Киев счет оплачивать отказался, заявив, что заплатил за импортированный газ. "Газпром" же, как сказал в июне его официальный представитель Сергей Куприянов, не обращается в суд потому, что у него нет понимания, откуда Украина может взять эти 7 миллиардов долларов. Максим Беденок.

Современный банк все больше становится ИТ-компанией. О последних инновациях, перспективах NFC, уникальных маркетинговых возможностях Интернета, стартапах в финансовой отрасли и системе навигации по-настоящему ценных идей в своем интервью Bankir.Ru рассказал генеральный директор издательского дома «Регламент-Медиа» Антон Арнаутов.

- Антон, одним из направлений вашей деятельности является анализ инноваций в банковском бизнесе. Хотелось бы поговорить именно об этом. По вашим оценкам, по каким путям пойдет развитие мирового и отечественного банкинга?- Хочу внести ясность: одним из направлений моей деятельности является не анализ, а обзор инновационных достижений в банковском бизнесе. Я вовсе не претендую на роль аналитика, а лишь пытаюсь следить за тем, что происходит, быть watchdog – внимательно наблюдать за тем, что происходит, и, скорее, слушать других аналитиков, которые разбираются в ситуации на структурном уровне. Но в силу того, что читать приходится достаточно много, встречаться и разговаривать как с практикующими банкирами, так и с ИТ-компаниями, в том числе и со стартапами в этой области тоже, мне очевидны определенные тренды.

Главная тенденция наших дней заключается в том, что все человечество, не осознавая того, проваливается все глубже в цифровую или, лучше сказать, глобальную информационную реальность. Все вокруг нас превращается в той или иной степени в информацию. Деньги все меньше являются чем-то материальным: они становятся, скорее, информационными «единицами и нулями». Соответственно, способы работы с ними, способы потребления, оплаты товаров и услуг этими «новыми деньгами» коренным образом меняются именно в связи с глобальной трансформацией.

Банки перестают быть «местом» – каким-то отделением или группой офисов. На самом деле кредитные организации уже давно перестали быть только конкретной географической точкой, адресом и т.д. Сегодня банк превращается в систему, которая с большей или меньшей степенью надежности и эффективности распределяет информационные потоки.

- Вы сейчас говорите о тенденции в мировом или отечественном банкинге?

- Отечественный банкинг связан с мировыми процессами в этой области. Естественно, можно отметить и такие банальные вещи, которые все понимают. Скажем, что наступает эра мобильности, что мобильные устройства – смартфоны и т.д. – вытесняют лэптопы и тяжелые компьютеры. Цифровые потоки начинают проходить не сквозь то, что стоит у вас на столе, а сквозь то, что лежит в кармане. И хотя наличие того или иного типа устройств – это относительные изменения, главная суть в том, что мы все погружаемся в цифровую реальность.

- Конкретизируйте, пожалуйста. Скажем, каковы перспективы NFC в России, по вашим оценкам?

- Мне кажется, как бы ни хоронили заранее NFC в нашей стране, это абсолютно закономерный этап развития технологий, хотя понятно, что большие карточные системы без боя не сдадутся. В складывающейся ситуации NFC – это последний рубеж обороны. Однако практически каждый день появляются новости об очередном проекте, в котором карточные системы вытесняются из схемы платежей. Игроки рынка будут стремиться обходиться без карточных систем.

В общем плане технология NFC – это очень удобная штука для пользователя, способная стать временным спасением для больших карточных систем с их разветвленной инфраструктурой. Лично я придерживаюсь мнения, что на какое-то время NFC станет популярной технологией на рынке. Не то, чтобы я верил, что этот сервис останется навсегда, но он, безусловно, станет закономерным этапом развития каналов обслуживания клиентов. Хотя, возможно, технология NFC быстро пройдет свой пик популярности. Параллельно с NFC начнут развиваться какие-то другие системы, которые постепенно будут вытеснять этот сервис с рынка.

- Одним из направлений вашей деятельности является изучение инновационных маркетинговых стратегий. На недавней конференции FinInternet-2013 шла речь о том, как следует банкам продвигать свои услуги на финансовых порталах, стоит ли обращаться к возможностям соцсетей или большую часть бюджета следует тратить на традиционную рекламу? Расскажите, пожалуйста, что необходимо современному банку для того, чтобы быть на шаг впереди своих конкурентов? Как продвигать свои услуги? Какие маркетинговые модели использовать?

- Знаете, я считаю, что самое главное и самое сложное, что предстоит банкам – это перестать быть банками в каком-то смысле. Кредитным организациям потребуется преодолеть свою банковскую ментальность и осознать, что у них больше нет «защитной грамоты», которая весит в рамочке на стене, называется лицензией и подтверждает их право оставаться такими, какие они есть. Если они будут излишне консервативными, работать по ограниченным часам, с высокомерным видом встречать клиентов, вводить кучу дополнительных ограничений и создавать неудобства при работе с ними, то они проиграют в этой конкурентной борьбе другим финансовым сервисам.

Я, безусловно, хотя бы в силу возраста, достаточно старомоден и понимаю, что банк должен сохранять определенную инерцию консервативности. Кредитные организации несут большую ответственность за наше благосостояние, ведь мы доверили им свои деньги. Но нужно учитывать, что в других сферах деятельности, таких, скажем, как телекоммуникация, шоу-бизнес, travel, гостиничный бизнес, произошли уже настолько драматические изменения, что банки выглядят неким анахронизмом.

Кредитным организациям для своего эффективного маркетинга на рынке нужно просто дать ответ на вопрос о том, как следует предоставлять банковские услуги клиентам, которые привыкли пользоваться сервисами телекоммуникационных компаний, travel-агентств, современных систем бронирования и т.д. Дело в том, что сегодня клиенты не сравнивают банки друг с другом. Они сравнивают удобство или неудобство пользования банковским сервисом со своим потребительским опытом в целом.

Сегодня потребители привыкли к тому, что у них все происходит быстро и легко. Сейчас клиент исходит из того, насколько ему неприятно взаимодействовать со своим банком по сравнению с современным отелем или телекоммуникационной компанией. И при этом сравнении я не думаю, что кредитная организация будет выглядеть идеальной. В результате, для того чтобы быть эффективными на рынке, банки вынуждены будут отказаться от своей башни из слоновой кости и начать очень активно конвергировать, как-то «вбирать в себя» людей из других областей. Им придется пропитываться их ментальностью и искать новые способы продвижения, не просто переманивая клиентов от своих коллег-конкурентов, а привлекать их из совсем других, смежных или, наоборот, далеких отраслей человеческой деятельности.

Маркетинг сегодня уходит в цифровую реальность. Уже сегодня у некоторых банков до 50% привлечения новых клиентов происходит в Интернете. Поймите меня правильно, я безумно люблю отделения. И доказательством этого является то, что наша компания организовывает специализированную конференцию, посвященную современным возможностям отделений банка. Опять же, могу сослаться на свой возраст и консерватизм. Мне хочется, чтобы современные отделения банка были таким теплым, уютным и замечательным местом, где клиенту рады.

- По примеру Лето-банка или банка «Связной»?

- Да можно быть и более прагматичными. Хотя бы по примеру отделений Альфа-банка. Лето-банк пытается осуществить описанную мной концепцию. Но пока это только обещание. Когда менеджмент этой кредитной организации выполнит все свои обещания, будет замечательно. Кроме того, не нужно забывать о том, что Лето-банк сегодня – это монопродуктовая организация. Вот когда они будут осуществлять множество банковских операций, и любой клиент будет приходить к ним в отделение за целым набором услуг, и ему будут также рады, вот тогда можно будет сказать, что проект удался. В общем, я повторюсь, что очень люблю отделения и не хочу, чтобы они все «умирали», но понятно, что борьба за клиента переходит в digital-каналы, в цифровую реальность, потому что жизнь такой становится.

- А не кажется ли вам, что в этой борьбе банки могут проиграть хотя бы тем же платежным системам, электронным кошелькам, digital-коммерции, а то и, возможно, идущим с другой стороны микрофинансовым организациям, которые гордятся своей гибкостью и результативностью?

- Нет, не кажется. Конечно, подобные опасения на рынке были, да и остаются до последнего времени: эти темы постоянно обсуждают на конференциях и в профессиональных кругах. Однако нужно учитывать, что по своей сути банковский бизнес очень сложный, включающий в себя миллион нюансов. Накопленные банками умения далеко не тривиальны, и их нелегко повторить. Когда телекоммуникационные компании, google или кто-то еще подходит к банковским сервисам, мы видим, что даже с их возможностями это не очень-то получается.

Когда в эту же область приходят невероятно смелые стартапы и говорят что-то наподобие «сейчас мы всех победим», то и у них не получается. В результате мы слышим много амбициозных обещаний, ведутся умные разговоры, проводятся красивые конференции, издаются книги, думаю, скоро уже книга «Банк 5.0» выйдет, но по факту в конечном счете побеждают большие «злые» банки, которые не ленятся меняться. Именно эти кредитные организации умудряются оставаться конкурентоспособными. На рынке много примеров крупных банков – ING, La Caixa, Barclays. BBVA и другие – они прекрасно интегрируют в себя новые технологии и успешно противостоят конкуренции. В итоге вывод только один: для успешного продвижения на рынке сегодня необходимо все время заставлять себя меняться изнутри и быть открытым к трансформациям окружающей среды.

- Как с этой позиции вы оцениваете изменения, которые происходят в Сбербанке?

- Сбербанк – это больше, чем банк.

- Государство в государстве?

- Действительно. Я с большим сочувствием и с симпатией, скажем так, отношусь к тому, что пытаются делать в этом госгиганте. Я понимаю, что прилагаются неимоверные усилия. Ради достижения поставленных целей большая часть команды в Сбербанке, по-моему, не спит ночами и работает по выходным и праздникам. И я вижу, как при этом мало у них получается относительно того, чего бы они хотели видеть.

Однако как клиент Сбербанка я был бы неправ, если бы не отметил, как на самом деле заметно изменился этот гигант кредитного рынка. Он очень сильно модернизировался! Я не считаю, что Сбербанк должен оставаться таким огромным государством, но это другой вопрос и уже не ко мне и не к инновациям. И кстати, нужно отметить, что Сбербанк вполне способен выжить и противостоять новым вызовам.

- Что такое стартап для финансовой индустрии сегодня? На конференции 9 апреля вы привели такую статистику. По итогам 2012 года в России насчитывается 956 банков, 150 венчурных фондов и только 33 стартапа для финансовой индустрии. Откуда у вас такие цифры? Как вы оцениваете стартап (потому что «что такое стартап» в нашей стране каждый понимает по-своему)? Где сегодня, по вашему мнению, могут появиться успешные стартапы?

- Прежде всего, хочу заметить, что я не являюсь ученым-естествоиспытателем, который должен давать правильные определения. У меня сформировалось общее, скорее, даже внутреннее понимание, что стартапом мы считаем проект, где новая и молодая команда, вынашивает прорывную идею, которая не повторяет уже существующие способы ведения бизнеса, а является достаточно уникальной.

- Уже упомянутый Лето-банк вы бы отнесли к такому типу проектов?

- Лето-банк сложно назвать именно стартапом. Скорее, Лето – это инновационный проект внутри финансовой группы, а это разные вещи. Стартап – это, прежде всего, команда, которая делает что-то на свой страх и риск. В подобных проектах создаются новые сервисы, продукты, предлагаются принципиально новые каналы использования уже известных услуг, либо продвигают что-то уникальное именно для нашего рынка, хотя понятно, что они могли подсмотреть это на Западе и захотеть воспроизвести с новой «начинкой», но и это тоже нужно суметь сделать.

Вы спрашивали, как мы посчитали стартапы для финансовой индустрии. Отвечаю: простым эмпирическим путем, когда созывали свой первый Finnext – это смотр стартапов для финансовой индустрии. Первоначально мы придерживались идеи, что программа мероприятия должна состоять целиком из «питчей» стартапов. Нужно было устроить около 60 «питчей», да еще и предварительно отобрать из 120 вариантов эти самые 60 счастливчиков. Однако когда мы вплотную занялись организацией, то я понял, что подобный план – это совершенно нереальная история, потому что проектов просто физически мало.

Прошу учесть, что занялись мы этим вопросом еще в 2012 году. Разумеется, время летит быстро, но, в общем, могу сказать, что в нашей стране сегодня всего около 3–4 десятков команд, которые целенаправленно работают над идеями, применимыми в финансовой индустрии. Ситуация в наше время очень быстро меняется, в том числе и потому, что банковский менеджмент начал осознавать, что возникает brave new world – «дивный новый мир» цифровых технологий, инновационных денежных сервисов. Здесь можно существенно выиграть, если правильно осуществить инвестиции, и интерес со стороны банков данная отрасль уже ощущает. Стартапы, вот эти смелые команды, начали получать «подпитку» и стали развиваться на деньги банковских топ-менеджеров, и я думаю, что уже осенью мы увидим одновременный дебют на рынке нескольких подобных проектов.

- Можете привести какие-нибудь примеры?

- Обратите внимание, как в России косяком пошли стартапы с мобильными картридерами. Их однозначно больше десятка, но кто-то говорит, что их уже 30 на всю страну. Думаю, что следом легкие банки «полетят». Кстати, Инстабанк уже запущен, Rocketbank уже «летит в космос». В общем, интересных проектов появляется все больше. Другой вопрос, кто из этих легких банков выживет, кто найдет свою уникальную рыночную модель? Между прочим, ряд инноваций возможен и в области микрофинансирования. Думаю, в этой сфере усилится цифровой канал, появится множество новых проектов. Инновации коснутся и скоринга – здесь новая модель анализа данных о клиенте или заемщике тесно связана с развитием систем анализа большого количества неструктурированной информации – технологии Big Data.

- Вы имеете в виду развитие технологий, касающееся анализа пользователей соцсетей?

- В том числе, но область применения таких технологий намного шире. В фокусе интереса разработчиков сегодня находится анализ так называемых «слабых сигналов». Разбору и проверке подвергаются уже не просто предъявленные клиентом документы, а 150, 300, а то и 500 разных «слабых сигналов». Скажем, таких, как есть ли у человека телефон, и какой он, с кем он дружит, есть ли на его фотографиях бутылки, сколько девушек у него во «френдах» и т.д. Каждый из выбранных критериев сам по себе недостоверен и недостаточен для выводов, однако проанализированные все вместе 500 «слабых сигналов» описывают уже вполне статистически достоверную картину.

Много новых технологий будет развиваться в области информационной безопасности. Это очень социально значимая область, и тревога здесь нарастает под воздействием того, как понятия безопасности размываются.

- На уже упомянутой конференции 9 апреля вы сказали, что «только жесточайший кризис заставил банки двигаться в сторону стартапов».

- Это сказал не я, а Пекка Вильякайнен – советник президента фонда Сколково по работе со стартапами. Если мы обратимся к истории возникновения интернет-банкинга в мире, то увидим, что одной из первых стран, где он появился, была Финляндия. Пекка Вильякайнен в своем интервью на FutureBanking рассказывал о том, как он создавал первую в мире оболочку для интернет-банка. Он программист и с высоты своего опыта работы как раз и констатировал, что если бы в банках Финляндии в тот момент все было хорошо, то никуда бы они не двинулись. Только жесточайший кризис тогда заставил кредитные организации обратиться к новым технологиям. И это правда.

- Получается, что социальный дарвинизм по-прежнему является объясняющим принципом развития бизнеса? Мы ищем новые пути развития не потому, что все хорошо, мы процветаем, у нас есть силы двигаться, искать, а потому что как раз все плохо, и нужно срочно что-то придумывать?

- Какие-то люди ищут новое непрерывно, но другое дело, что поддержку они получают только когда общество или компания воспринимает серьезную угрозу. Сказал же лауреат Нобелевской премии Андрей Гейм не так давно, что у нас полная стагнация в фундаментальной науке, и если только астероид нам будет угрожать, тогда человечество встрепенется и как-то, наконец, эту самую фундаментальную науку разовьет. Можно подобную аналогию проводить и в области банковского бизнеса. Сейчас кредитные организации напуганы, поэтому они приходят на стартаповские форумы, изучают предложения, отслеживают инновационные идеи телекоммуникационных компаний. Ситуация на рынке заставляет их двигаться.

- На банковском саммите ЦФТ в Вильнюсе вы были модератором одной из сессий второго дня мероприятия, где в ряду других экспертов выступал и директор по стратегии компании Spigit Джеймс Гарднер. В своем докладе он рассказал о судьбе инноваций в современных организациях. По его данным, они редко живут дольше полутора лет и чаще всего закрываются по причине отсутствия финансовой отдачи. Вы с подобными выводами согласны? Оценивая судьбу стартапов и инновации уже несколько лет, вы ведете анализ их судьбы, в том числе и в российской действительности?

- Здесь я снова хочу уточнить один момент: дело в том, что это с банками я работаю уже долгое время, а вот инновациями занимаюсь как раз недавно. Правда, инновации в России и появились-то всего несколько лет назад. Любое обобщение, как вы знаете, лишено точности конкретных случаев, однако кое-какие выводы по поводу нашей страны сделать вполне возможно. Следует сказать, что наша беда, как и наши дополнительные возможности, связаны с тем, что в российских банках многое зависит от волюнтаристического фактора. Если западные банки – это огромные бюрократические машины, которые живут по жестким регламентам, выработанным в течение десятков, а то и сотен лет, то в русских банках до сих пор очень многое зависит от воли владельца бизнеса, либо первого лица в этом банке. Шанс появляется тогда, когда первое лицо сам искренне убежден в необходимости инноваций. Заинтересованные команды новаторов именно у таких банкиров получают возможность реализоваться, и вот тогда подобные проекты могут продолжаться более полутора лет, о которых говорил иностранный эксперт на саммите ЦФТ. Это не связанно с окупаемостью проектов на первом этапе – это связано с верой в их будущую рентабельность руководства конкурентной кредитной организации.

Джеймс Гарднер на уровне экономики был абсолютно прав: наши инновации также не дают быстрого результата и встречают сопротивление middle – менеджмента, которому комфортнее работать в условиях уже настроенных бизнес-процессов. Кроме того, новые проекты точно также отторгаются ИТ-службами кредитных организаций, поскольку для них инновации подобны досадной помехе в отлаженной работе. Но в ситуации, когда большую роль играет воля ключевых топ-менеджеров, искренне приверженных инновациям, появляется шанс.

В настоящий момент говорить о выживаемости инноваций в России сложно: четкую статистику по данному вопросу никто не ведет, сама эта технологическая область очень молодая, но вот года через три, я думаю, появится уже четкая картина.

Наши банки сейчас пытаются найти форму, при которой заниматься инновационным развитием было наиболее эффективно. Кто-то создает внутри кредитных организаций инновационные департаменты, потом распускает их, или создает инновационные подразделения внутри розничных блоков, потом распускает и их. Или банк создает специальный венчурный фонд, где с этими инновациями уже работают вне кредитной организации.

В общем, идет постоянный поиск идеальной формы сосуществования. Однако серьезная проблема, главный вызов здесь заключается даже не в этом постоянном поиске формы, а в том, о чем я говорил в самом начале – банкам нужно измениться внутренне. Когда же происходит открытое «столкновение культур» – инновационной и банковской – при отсутствии правильной формы, то, конечно, наблюдается очень большое напряжение.

- Скажите, а российская инновационная практика, по вашим наблюдениям, полностью заимствуется из-за рубежа, или вам известны какие-то отечественные проекты, которые можно назвать достижением именно нашей страны. Интересен ли вам, в принципе, опыт российских новаторов? Посещаете ли вы специализированные венчурные выставки, форумы талантливой молодежи и т.д., где и продвигают новые идеи?

- Здесь нужно вести речь не только об инновациях или стартапах, поскольку они составляют интересную, но достаточно узкую тему. А вот более серьезная и широкая сфера – это инновационные изменения банкинга. И вот в этой области, я считают, Россия имеет очень хорошие позиции. К примеру, когда был создан мобильный банк Альфа-банка, то он являлся одним из самых технологически передовых в мире. Он и до сих пор остается одним из лучших. Полагаю, что то, что делает «Банк24.ру», работая со своей очень специфической клиентурой микропредпринимателей – это уникальный опыт, который могли бы изучать в мире. Я считаю, что если у Лето-банка получится кейс с дружелюбными отделениями, то о нем будут говорить так же, как о знаменитом Umpqua bank с его кофе для клиентов в клубных офисах.

Хочу подчеркнуть, что в России нет проблем с талантами. И не всегда уникальные проекты должны носить вывеску «стартап» или «инновация», но есть и много других интересных и важных направлений. В России также очень много всего создается. Просто пока еще мало проектов получило финансовую «подпитку», поэтому о результатах говорить рано. К примеру, есть замечательный проект «Юником24», автором которого является Юрий Кудряков. Суть проекта в создании экосистемы, причем, на мой взгляд, автор точно ни у кого «не списывал», а сам все придумал.

Полагают, что и в области скоринга мы тоже не будем подсматривать, что происходит на Западе. У нас сильные математики и много отличных специалистов с прекрасным техническим образованием. Вполне возможно, что мы сами их будем учить. Конечно, что касается сервиса, интерфейса, дизайна – вот здесь, наверное, проблемы все же будут, и уже российским специалистам следует учиться у западных экспертов.

- По вашему мнению, будет ли банк будущего лишен недостатков банка современного? Станет ли меньше мошенничества? Сможет ли он победить жажду наживы со стороны того же менеджмента, желание залезть в кошелек клиентов? Изменят ли новые технологии отношения и представления людей о деньгах и состояниях, а может быть, и отношения даже между людьми?

- Нужно понимать, что далеко не банкинг является определяющим в отношениях между людьми. Наоборот, изменения в банкинге являются отражением того, что изменяется в окружающем мире. Как я уже говорил, происходит цифровая революция: все вокруг нас превращается в информацию. Даже предметы потребления все больше носят информационный характер. Банк будущего не столько будет лишен недостатков банка настоящего, сколько будет иметь свои. Очевидные для нас недостатки банка настоящего будут решены: справятся, в конце концов, с очередями, операции будут проходить практически мгновенно, обслуживание клиентов станет максимально удобным для них.

Однако если говорить об угрозах мошенничества, как внутренних (со стороны нечистоплотного менеджмента), так и внешних (со стороны киберпреступников), то эти угрозы сохранятся, поскольку это непрерывная война. Уже в современном банке безопасность потребителей во многом в зоне их ответственности: от осторожного поведения клиента зависит то, насколько он защищен. В банке будущего у клиентов будет больше свободы, но и личная ответственность за обращение со своими счетами также во многом увеличится. Отчасти ошибки пользователей связаны с их недостаточным опытом цифровой жизни, но со временем этот недостаток исчезнет, поскольку такой опыт будет у каждого. А вот от неосмотрительного поведения самого пользователя никакие современные технологии его до конца защитить не смогут, поэтому и важность личной ответственности всегда будет актуальной.

- Изменят ли новые технологии представление о деньгах и состояниях?

- Здесь вспоминается старый философский вопрос о том, что было раньше – курица или яйцо? Но я хочу подчеркнуть, что в наши дни не просто технологии изменяются. Идет глобальная эволюция: изменяется реальность.

- Экономических отношений?

- И экономических отношений, и отношений с окружающими, и культура потребления трансформируется, и система продажи даже своего труда и т.д. Все изменяется, превращаясь в информационные потоки. В чем их отличие? Они легче перемещаются: в мире становится все меньше каких-то преград и барьеров. И это, с одной стороны, хорошо, а с другой – может нести за собой и какие-то ужасные, катастрофические последствия. Деньги становится все легче потратить «не на то, что нужно», а то и запросто потерять. Однако важно научиться справляться с отрицательными явлениями: необходимо научиться жить в цифровой реальности, потому что она существенно меняет жизнь людей к лучшему. Да и человек сам должен развиваться.

- На уже упомянутом саммите в Вильнюсе выступал Бретт Кинг, автор книги «Банк 3.0». Вообще, об инновациях сегодня пишут много интересного. Какие книги, по вашему мнению, реально отражают тенденции рынка, а не являются плодом иногда больной фантазии автора? Можете перечислить авторов, которые мыслят по-рыночному, рационально, но все же прекрасно улавливают основные тренды современности?

- Если говорить о финансовых услугах, то пока мне не посчастливилось прочитать какие-то по-настоящему ценные книги. Бретт Кинг хорош тем, что вне зависимости от того, согласны ли вы с его выводами или нет, он упорядочил определенный набор понятий. Он создал язык для описания новой реальности в финансовых сервисах, и этим понятийным набором сейчас начинают все пользоваться.

В связи с глобальным ускорением информационных потоков, инновационная мысль сегодня работает не в книгах, а в блогах, статьях, на конференциях, опять же. Реальность трансформируется так быстро, что человечество не успевает собирать группы инновационных идей в книги. Поэтому мой совет здесь выглядит необычно: читайте сайты, такие как Bank Innovation и BAI Banking Strategies, профильные блоги, скажем, Visible Banking или BankNXT и другие. Именно здесь бьется пульс последних достижений, вокруг этих ресурсов собираются продвинутые люди из различных отраслей и т.д. Однако нужно сохранять и долю скептицизма, поскольку каждый из этих «продвинутых людей» может ошибаться.

Здесь важно другое. Сегодня развитие инноваций – это коллективный процесс. И это очень сильно отличает его даже от прошлых десятилетий, когда один какой-то именитый футуролог или экономист создавал свои глобальные труды. Сегодня, если вы знакомы с современной теорией информации, работает «коллективный редактор» – много разных людей в конечном итоге создают то, что мы читаем, изучаем и т.д.

- В заключение хотелось бы, чтобы вы подвели итог. Инновация для банков сегодня – это дань моде или насущная необходимость? «Изменись или умри», или перед банками варианты и более мягких путей существуют?

- На самом деле никакой дилеммы нет. Как можно не меняться? В этом процессе задействованы все, и происходит он естественным путем: танцуют все! И если банковская индустрия займет слишком выжидательные позиции, тогда другие отрасли – те же телекоммуникации или большие интернет-компании – начнут «выжимать» их по очереди из всё большего числа сервисов. Но мне кажется, что этого все-таки не произойдет.

Хочу в заключение только добавить несколько слов о собственном опыте. Когда мы затевали наш первый форум Finnext, то у меня было желание просто скопировать аналогичный западный опыт. На подобных мероприятиях в США или Великобритании собираются банки и большие ИТ-компании, перед которыми выступают стартап-команды. В тот момент были мысли только о разовом мероприятии, дальнейшее развитие подобного события я не видел. Однако сейчас я со всей уверенностью заявляю, что мы ощущаем реальную востребованность на рынке подобных проектов.

Внутри банков сегодня формируется новая генерация сотрудников. У этого слоя специалистов не так много источников информации и не так много мест, где они смогли бы профессионально пообщаться между собой. И они открыты к взаимодействию гораздо больше, чем даже некоторые многоопытные банкиры. Мы видим свою миссию в том, чтобы создать некое движение – условно я называю его «Движением за новый банкинг». И я надеюсь, что сформированная, в том числе благодаря нашим усилиям, группа единомышленников, группа профессионалов поможет банкам пережить эпоху перемен.

В области инновационных технологий нашим банкам еще рано конкурировать между собой: есть огромный рынок, неосвоенный и неохваченный. А потребитель в нашей стране, вообще, еще не привык жить в меняющейся реальности, и гораздо полезнее всем вместе развивать и повышать уровень имеющихся сервисов. И я призываю банкиров, открытых к новым идеям, участвовать в процессе цифровой трансформации, в том числе и через канал наших специализированных мероприятий.

Наталия Трушина, Bankir.Ru

Россия > Финансы, банки > bankir.ru, 21 августа 2013 > № 886841 Антон Арнаутов

Рынок недвижимости Литвы постепенно оживает. Цены на жилье продолжают снижаться, но более медленными темпами. Спрос на дома и квартиры немного растет. Активизируется жилищное строительство.

Согласно данным компании Ober Haus, в течение года к концу июня 2013 года цены на апартаменты в пяти главных городах Литвы (Вильнюсе, Каунасе, Клайпеде, Шяуляе и Паневежисе) снизились на 2,3%. Об этом сообщает портал Global Property Guide.

В Вильнюсе цены на апартаменты выросли на 0,2% до €1 198 за кв.м во втором квартале 2013 года по сравнению с годом ранее. Тем не менее, с учетом инфляции цены на апартаменты в столице фактически снизились на 1%.

По данным статистического ведомства Литвы, в первом квартале 2013 года общее число построенных зданий увеличилось на 15,2% до 1578 объектов по сравнению с аналогичным периодом прошедшего года.

Количество сделок купли-продажи отдельно стоящих домов в Литве выросло на 3% во втором квартале 2013 года по сравнению с аналогичным кварталом прошлого года. Точно так же, число сделок с квартирами выросло до 2 400 в месяц во втором квартале 2013 года, по сравнению с 1 830 сделками в месяц во втором квартале 2012 года.

Статистическое ведомство Литвы сообщает, что во втором квартале 2013 года рост литовской экономики составил 3,7% по сравнению с предыдущим годом. В 2013 году ожидается рост экономики на уровне 3,1%.

Количество зарегистрированных членов Католической церкви в Норвегии выросло за последние восемь лет почти в три раза, с 42 тысяч до 110 тысяч, передает во вторник агентство KAI со ссылкой на епископа Осло Бернта Ивара Эйсвига.

"Католическая церковь играет важную роль в интеграции мигрантов в норвежском обществе", - подчеркнул епископ и добавил, что 90% от всей католической общины в Норвегии составляют мигранты и беженцы. Поскольку далеко не все мигранты зарегистрированы надлежащим образом, католиков в стране на самом деле еще больше, чем указывается в официальных статистических данных, добавил он.

По словам епископа, каждый пятый католик регулярно - по воскресеньям и праздникам - участвует в богослужениях, и поэтому храмы, которые раньше были закрыты из-за отсутствия прихожан, открываются вновь.

Одна из проблем Католической церкви в Норвегии - нехватка священников, которые могли бы служить мессы на тех языках, на которых привыкли молиться мигранты.

Епископ Осло считает, что в ближайшие годы в Норвегии продолжится рост численности католиков за счет мигрантов преимущественно из Польши и Литвы. "В ближайшие пять лет мы откроем новые церкви, которые будут построены или куплены у лютеран", - добавил католический иерарх. Виктор Хруль.

В июле 2013 года был зафиксирован необычно большой спрос на покупку апартаментов в центре Риги. При этом интерес со стороны местных покупателей был минимальный, что объясняется летними отпусками.

По данным компании Ober-Haus, июль был особенно активным месяцем для зарубежных инвесторов, при этом большинство из них были из Литвы, Бельгии и стран СНГ. Как выяснилось, этих покупателей больше всего интересовали высококачественные апартаменты стоимостью до €200 тыс. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Помимо стоимости жилья, иностранцы также обращают внимание на местоположение объекта, инфраструктуру и близость школ, детских садов и других учреждений.

Отметим, что иностранцы не случайно предпочитают недвижимость стоимостью до €200 тыс. Как известно, вид на жительство в этом балтийском государстве выдается при покупке недвижимости стоимостью от €143 000 в Риге, Юрмале или других крупных городах.

Рост цен на бензин всех марок в Украине может наблюдаться в сентябре-октябре из-за переориентации рынка на альтернативные источники поставок топлива, считают в консалтинговой группе "А-95" (Киев)."Переориентация обусловлена неожиданными сбоями в системе традиционных поставок. В начале августа на установке каталитического крекинга Мозырского НПЗ (Беларусь) возникла поломка, которая привела к внеплановому ремонту и существенному снижению поставок бензина в Украину. В сентябре этот крупнейший поставщик нефтепродуктов на рынок Украины (около 35% по итогам первого полугодия 2013 года) уйдет на плановый двухмесячный ремонт", - отмечают эксперты.

По подсчетам "А-95", в августе дефицит поставок составит около 100 тыс. тонн, или 25% от ожидаемого уровня потребления автомобильных бензинов. Аналогичная нехватка ожидается и в сентябре.

"Ситуация очень напряженная, если учесть, что в июне и июле рынок также работал с дефицитом 50 и 60 тыс. тонн соответственно", - говорит директор группы Сергей Куюн.

По словам эксперта, для обеспечения потребления активно использовались ранее накопленные запасы, которые с учетом форс-мажорного снижения поставок в августе серьезно истощены.

Как отмечают в "А-95", из-за проблем с закупкой в Беларуси рынок будет вынужден переориентироваться на другие направления. В частности, ожидается увеличение на 30-40 тыс. тонн поставок бензина из Литвы и Польши (с НПЗ концерна "Орлен"), на 40-50 тыс. тонн - через Феодосийскую нефтебазу (ВЕТЭК, "Лукойл", WOG, "Галнафтогаз"), на 10-20 тыс. тонн - через другие порты и сухопутные границы (Венгрия, Туркменистан, страны Средиземноморья). Во второй половине сентября ожидается поступление на рынок нефтепродуктов Одесского НПЗ (около 35 тыс. тонн в месяц).

Аналитики группы подчеркивают, что ресурсный дефицит ожидается только в отношении бензинов, тогда как ситуация с дизельным топливом пока не вызывает опасений.

"Учитывая сложившуюся ситуацию, правительство Украины также должно оказать содействие ресурсному наполнению рынка в период пикового потребления и форс-мажорных обстоятельств", - отмечают в "А-95".

По мнению аналитиков группы, правительству необходимо временно продлить ДСТУ 4063-2001 "Бензины автомобильные. Технические условия" с целью допуска на рынок бензина Шебелинского ГПЗ (около 30 тыс. тонн в месяц). Кроме того, "Укрзализныце" следует обеспечить в первоочередном порядке подвижным составом поставщиков нефтепродуктов на внутренний рынок, особенно через морские порты. Как отмечают в "А-95", Министерство доходов и сборов У также необходимо обеспечить оперативное таможенное оформление нефтепродуктов.

По мнению экспертов, переориентация на альтернативные источники поставок, которые обладают большей себестоимостью за счет повышенных логистических затрат, может привести к увеличению цен в опте, а в дальнейшем и в рознице на 20-30 коп./литр. Более существенный рост цен может быть продиктован повышением мировых цен на нефть и нефтепродукты, который наблюдается в конце августа.

"Спекулятивный рост цен на бензин в Украине исключен, так как рынок открыт и диверсифицирован, что делает невозможным возникновение глубокого дефицита. В свою очередь, пример российского рынка показывает, что даже в крупнейшей нефтедобывающей стране планеты возможен ажиотажный рост цен на топливо и его исчезновение на АЗС, если этот рынок закрыт ", - резюмирует директор "А-95" Сергей Куюн.

Литва вчера утвердила введение сбора за дезинфекцию грузовых автомобилей от африканской чумы свиней (АЧС) на границе Литвы и Беларуси. Как передают информагентства, об этом заявил премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявичюс после совещания правительства.Водители грузовых автомобилей при пересечении белорусско-литовской границы должны будут платить 25 литов (7,24 евро). Также принято постановление об изменении определенных критериев экстремальных ситуаций.

По словам Альгирдаса Буткявичюса, объявлять экстремальную ситуацию в стране сейчас оснований нет, поскольку это может помешать экспорту продовольствия.

Планы введения в Литве сбора, которым будут облагаться транспортные средства, дезинфицируемые в целях профилактики распространения АЧС, появились в конце июля в связи с тем, что выделенные на дезинфекцию средства бюджета на тот момент уже заканчивались. В начале августа глава ветслужбы Литвы Йонас Милюс не исключал, что дезинфекцию придется продолжать в долг.

К 2017 году вокруг Ольштына будет построена новая кольцевая трасса. По мнению польских чиновников, дорога позволит разгрузить городские улицы, а также сократит время в пути по направлениям к границе с Калининградской областью и Литвой. Об этом сообщает издание Gazeta Wyborcza.

Ольштынская окружная уже вошла в целевую программу "Строительство национальных дорог до 2020 года", поэтому чиновники намерены приступить к её возведению немедленно.

"В четвёртом квартале этого года мы объявим о тендере на реализацию проекта, выберем подрядчика, заключим договор и рассчитываем получить объект ко второму кварталу 2017 года", - поделился планами маршалек Варминско-Мазурского воеводства Яцек Протас.

Общая стоимость новой окружной дороги - 4,7 миллиарда злотых. Часть этих средств выделит бюджет Европейского Союза.

Стоит отметить, что власти Ольштына добивались строительства этой трассы не один год. В первую очередь дорога необходима для того, чтобы разгрузить улицы от постоянного потока фур, идущих по калининградскому и литовскому направлениям. Из-за крупногабаритных автомобилей в городе всё время образуются пробки, а также разбивается дорожное покрытие.

13-14 августа 2013 года в Вильнюсе (Литовская Республика) состоялось очередное заседание литовско-белорусской Смешанной комиссии по международным автомобильным перевозкам пассажиров и грузов. От Ассоциации "БАМАП" в составе белорусской делегации принял участие заместитель генерального директора Верховец Н.П.В ходе переговоров стороны обменялись статистической информацией о торгово-экономических отношений, отметили увеличение объёмов перевозок грузов между Литовской Республикой и Республикой Беларусь в 2012 году, а также потвердили положительные тенденции роста торгово-экономического сотрудничества между двумя странами в текущем году.

Учитывая рост экономического сотрудничества и объёмов перевозок между Литовской Республикой и Республикой Беларусь, стороны установили предварительную квоту разрешений на 2014 год на уровне 2013 года. При этом окончательная квота разрешений на 2014 год будет установлена во время следующего заседания Литовско-Белорусской Смешанной комиссии по вопросам международного автомобильного сообщения. Также обе стороны пришли к согласию, что при необходимости по обращению другой стороны рассмотрят вопрос о выделении дополнительного количества разрешений.

Также делегации договорились, что разрешения в/из третьих стран дают право на выполнение двусторонних и транзитных перевозок и двусторонние разрешения позволяют выполнять перевозки в/из третьих стран при условии транзита через страну регистрации транспортного средства. При этом вид разрешения определяется по первому его использованию.

Кроме этого, подтвердили, что срок действия разрешений 2013 г. на осуществление перевозок будет действителен до 31 января 2014 г.

В сфере международных автомобильных перевозок пассажиров стороны, с учетом проведения Чемпионата мира по хоккею с шайбой в Республике Беларусь, договорились установить предварительный контингент разрешений на нерегулярные перевозки на 2014 г. для белорусских и литовских перевозчиков на уровне 2013 г.

Дополнительно белорусская делегация информировала, что в связи с проведением в Республике Беларусь в 2014 году чемпионата мира по хоккею с шайбой, будет упрощён визовой режим.

Делегации обсудили и другие вопросы двустороннего сотрудничества в области международных автомобильных перевозок, в частности вопросы взимания платы за проезд по дорогам обеих стран. Белорусская сторона проинформировала о введении электронной системы взимания платы за использование отдельных платных участков дорог Беларуси. В свою очередь Литовская сторона отметила, что с 1 января 2014 г в Литовской Республике налог пользователей дорог (виньетка) А1-А18 будет действовать и к перевозчикам Республики Беларусь, о чем литовская сторона дополнительно проинформирует официальным путём.

Рабочая встреча с руководителем Пограничной службы ФСБ России Владимиром Кулишовым

Глава погранслужбы ФСБ информировал Президента о текущей деятельности ведомства.В.ПУТИН: Владимир Григорьевич, у меня для начала разговора только один вопрос: как проходит Ваше становление в качестве руководителя Пограничной службы, какие Вы проблемы видите, с чем столкнулись из того, чего не ожидали, или, наоборот, как предполагаете решать те вопросы, которые были видны заранее, может быть, что-то новое появилось, и какие проблемы Вы бы хотели обсудить со мной?

В.КУЛИШОВ: Владимир Владимирович, прежде всего хотел доложить, что оперативная обстановка на Государственной границе Российской Федерации во II квартале текущего года существенных изменений не претерпела. Пограничная служба Федеральной службы безопасности продолжает работать, выполняя Ваши установки и ранее утверждённые планы. Единственное, что я внёс коррективы в график работы руководителя службы, для того чтобы ознакомиться с реальной ситуацией на местах, совершил несколько поездок, в том числе на приоритетных, мне кажется, направлениях.

Прежде всего, совершил выезды в приграничные районы Северо-Кавказского федерального округа, побывал на наших заставах и в отделах на российско-грузинской границе, российско-азербайджанской. Кстати, там же на КПП «Яраг-Казмаляр» встретился со своим коллегой из Азербайджана, обсудили вопросы совместной деятельности на этом направлении.

Также оценил ситуацию, складывающуюся с обеспечением вопросов безопасности Олимпийских игр. Группировка Пограничной службы в целом готова к решению поставленных задач. С этой же целью выезжал в Республику Абхазия, посмотрел инфраструктуру нашего пограничного управления в Республике Абхазия, в том числе и пункты базирования кораблей, наши отделения на всей территории.

Совершил рабочую поездку на территорию Дальневосточного федерального округа, побывал в Петропавловске-Камчатском, заслушал руководителей о выполнении Ваших задач по созданию береговой охраны Российской Федерации. Затем побывал на северах, облетел остров Врангеля, побывал на острове Ратманова, где планируется создание наших технических средств для вскрытия обстановки, в том числе по обеспечению безопасности Северного морского пути. Но, к сожалению, погода не позволила, остановился на Певеке, спустился в Магадан, там тоже поработал, в том числе были детально обсуждены наши меры, принимаемые по защите биоресурсов.

В плане международной деятельности. В Одессе на 69-м заседании был избран председателем Совета командующих пограничными войсками стран СНГ. Провёл двусторонние переговоры со всеми руководителями погранслужб СНГ.

В Литве состоялась моя встреча с руководителями погранведомств прибалтийских государств плюс Белоруссия. Оценили ход проделанной работы, заключили соглашение по дальнейшему нашему пограничному сотрудничеству, спланировали ряд совместных операций, в том числе по пресечению каналов незаконной миграции через Российскую Федерацию в страны Европы. Проведённые во втором квартале мероприятия, по результатам которых возбуждены уголовные дела, как на территории прибалтийских государств, так и в Белоруссии и в Российской Федерации, свидетельствуют о том, что этот опыт востребован и способствует пресечению этого канала деятельности, в том числе трансграничных преступных групп.

В Екатеринбурге в июне провёл встречу с руководителями погранслужб стран Шанхайской организации сотрудничества плюс Афганистан. Состоялись двусторонние переговоры с руководителем пограничной полиции Афганистана.

В сентябре этого года планируем побывать на Дальнем Востоке. Во Владивостоке будет проходить под председательством Российской Федерации встреча руководителей погранведомств северной части Тихого океана: Соединённые Штаты, Япония, Россия, Корея, – на которой мы также обсудим вопросы совместной деятельности по защите биоресурсов, выработаем направления дальнейших наших мероприятий. После этого планирую задержаться там и поработать в приморском управлении, на Сахалине и на Курилах. Также у нас там запланирован в соответствии с федеральной целевой программой «Государственная граница Российской Федерации» на 2012–2020 годы ряд объектов, хочу лично посетить, оценить ход подготовки этих мероприятий.

В.ПУТИН: Социальные вопросы как решаются?

В.КУЛИШОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, конечно же, в последнее время есть существенные подвижки по решению социальных проблем наших военнослужащих, в том числе в рамках федеральных целевых программ.

На Кавказе и Центральной России эти вопросы более эффективно решаются. На Дальнем Востоке, где дислоцируются наши пограничные управления, в областных центрах, достаточно ритмично и с хорошим качеством сдаётся жильё для сотрудников пограничной службы. Сложнее ситуация складывается, конечно, на наших отдалённых рубежах, где условия службы и техническая оснащённость приближается к тому, что мы бы хотели, а условия проживания, конечно, ещё тяжёлые.

В.ПУТИН: Служебное жильё надо развивать.

В.КУЛИШОВ: Остров Ратманова – 18 человек, ни одного населённого пункта. Наш пункт технического наблюдения стоит. Служат. Конечно, вызывают уважение люди, которые там проходят службу.

В.ПУТИН: У пограничников особая служба, они всегда на боевом посту в прямом смысле этого слова. Пограничники всегда в боевом строю и решают именно боевые задачи. У них другой службы практически нет, поэтому нужно будет посмотреть и по денежному довольствию. Вы знаете планы с 2014 года. Всё это в комплексе надо будет решать, и служебное жильё тоже.

Особое внимание, конечно, нужно обратить – всё важно с точки зрения охраны госграницы, нет второстепенных вещей, но тем не менее – всё-таки особое внимание нужно обратить на юг, на Северный Кавказ, на сотрудничество с коллегами в среднеазиатских республиках, имея в виду ситуацию в Афганистане, и, конечно, Дальний Восток и арктическая зона.

В.КУЛИШОВ: В этом году поступили заявки более чем на 300 судов, которые хотели и прошли Северным морским путём, причём растёт доля иностранных судов. Поэтому мы, конечно, готовимся и в рамках НИОКРов, и существующей пограничной инфраструктуры для себя видим задачу контролировать и обеспечивать безопасность и интересы России именно в арктическом регионе.

Кредиторы литовского банка Ukio bankas, находящегося в состоянии банкротства, до установленного срока (7 августа) выдвинули 1,55 тысячи финансовых требований на сумму 1,326 миллиарда литов (384 миллиона евро), сообщает во вторник интернет-портал Delfi.

Это составляет 86,8% зафиксированных обязательства банка - 1,568 миллиарда литов (454 миллиона евро). Самый крупный кредитор банка - компания Indeliu ir investiciju draudimas, ее часть составила порядка 60,4% всех требований к банку.

Команда администратора банкротства разослала предложения предъявить финансовые требования 11,491 тысячи кредиторов банка.

"Сравнительно небольшое число предъявивших требования кредиторов объясняется тем, что большая часть сумм требований составляла несколько литов и даже центов. Возможно, для большей части группы кредиторов такие потери показались незначительными. Работающая в банке команда в данный момент осуществляет обязательную проверку предъявленных документов и оценивает обоснованность претензий, однако уже сейчас мы можем констатировать, что важный этап процедуры банкротства банка закончен", - сказала администратор банкротства Ukio bankas Гинтарас Адомонис.

Центробанк Литвы 12 февраля ограничил деятельность Ukio bankas для защиты интересов вкладчиков. В процессе проведенной в декабре 2012 года - январе 2013 года проверки было установлено, что банк занимался рискованной деятельностью, недооценил кредитные риски, не формировал резервы на проблемные кредиты. Кроме того, по данным Центробанка, с 12 февраля Ukio bankas не выполнял норматив ликвидности. Получив отчет временного администратора банка, правление Банка Литвы приняло решение о начале переговоров о передаче имущества, прав и ответственности с Siauliu bankas.

Каунасский окружной суд 2 мая возбудил дело о банкротстве Ukio bankas. Решение вступило в силу 7 июня. Ирина Павлова.

Одна из украинских производственных площадок кондитерской корпорации Roshen - Винницкая фабрика может сократить около 400 своих работников из-за проблем с экспортом продукции на российский рынок, сообщил украинскому информагентству "Укринформ" директор Винницкой кондитерской фабрики Александр Билык.

"Мощности фабрики работали в основном на российский рынок. Чтобы перестроиться на выпуск новых видов продукции, нам нужно время. На период реорганизации, исходя из реальных возможностей предприятия, должны сокращать людей. Стараемся, чтобы сокращение затронуло как можно меньше работников, но таких может быть около 400 человек", - сообщил Билык.

По его словам, всем работникам, подпадающим под сокращение, предложат с октября перейти на сезонную работу - упаковка новогодних подарков. А в случае благоприятного развития ситуации обещают вернуть на предприятие. Между тем на фабрике проводят реорганизацию и работают над запуском в производство новых видов продукции. Кроме того, идет активный поиск новых рынков сбыта.

Роспотребнадзор в конце июля запретил ввоз в РФ кондитерских изделий украинской Roshen после того, как отобрал в торговых сетях Москвы продукцию четырех фабрик компании и выявил нарушения по качеству. Украина надеется на проведение переговоров с РФ, результатом которых должно стать решение о возвращении продукции Roshen на российский рынок.

Международная корпорация Roshen с главным офисом в Киеве производит около 200 видов продукции. Общий объем производства составляет 450 тысяч тонн в год. В состав корпорации входят четыре украинские фабрики, две производственные площадки в России, фабрика в Литве, Венгрии, а также масломолочный комбинат "Бершадьмолоко" на Украине, который обеспечивает фабрики корпорации молочным сырьем. На Винницкой кондитерской фабрике до сокращения числились 2 тысячи человек. Алена Мейта.

Администрация Подляского воеводства, расположенного на северо-востоке Польши, объявила о карантинных мерах в связи с угрозой распространения африканской чумы свиней (АЧС).

Распоряжением воеводы Мачея Живно, опубликованном на сайте администрации, на территории граничащих с Белоруссией и Литвой районов запрещается проведение свиных ярмарок и выставок; вывоз туш кабанов без анализа на АЧС и сертификата; утилизация свиных туш без оповещения местных властей; забой свиней для собственного потребления. Также вводится усиленный контроль за перемещением свиней и их здоровьем, ряд других мер.

В России, где АЧС распространяется с 2007 года, вспышки заболевания регистрировались в 31 регионе. По данным Россельхознадзора, за это время при ликвидации очагов АЧС уничтожено и отчуждено более 900 тысяч свиней.

В конце июня вспышки АЧС были зарегистрированы в Гродненской и Витебской областях Белоруссии. Глава Минсельхозпрода Белоруссии Леонид Заяц заявлял, что вирус мог быть занесен в страну с кормами для животных из России. Евгений Безека.

Норвежский медиаконцерн Schibsted ведет переговоры о продаже крупнейшей газеты Эстонии Postimees своей дочерней эстонской компании Eesti Meedia, сообщил во вторник Postimees.

По словам главы Eesti Meedia Марта Кадастика, переговоры с руководством Schibsted длились два месяца и вышли на финишную прямую. Окончательное решение может быть принято через пару недель. Сумма сделки не называется. Кадастик сообщил, что Schibsted проводит реструктуризацию своего бизнеса и намерен сосредоточиться на изданиях рекламного характера.

Schibsted - одна из крупнейших медийных компаний Скандинавии, которая одновременно владеет крупными медиа-проектами в 10 странах мира. Домашним рынком концерна являются Норвегия и Швеция. Также концерн ведет деятельность в Дании, Финляндии, Эстонии, Латвии, Литве, Франции, Испании, Австрии и в России. В концерне работает более 5,5 тысяч человек, из них 3 тысячи за пределами Норвегии. Николай Адашкевич.

Новый законопроект о прокуратуре, принятие которого необходимо для подписания соглашения об ассоциации с ЕС, направлен на экспертизу в Венецианскую комиссию, сообщил в понедельник генеральный прокурор Украины Виктор Пшонка.

По словам генпрокурора, ранее было подготовлено несколько проектов законов о прокуратуре, которые имели целью комплексную реформу, однако ни один из них не был в целом одобрен Венецианской комиссией и потому не рассматривался украинским парламентом.

"Сейчас рабочей группой, образованной президентом Украины, завершена подготовка проекта нового закона Украины "О прокуратуре". Этот документ уже направлен в Венецианскую комиссию. И после выводов комиссии проект закона должен рассмотреть парламент, и расставит точки над "i" в этой длительной дискуссии", - цитирует Пшонку пресс-служба генпрокуратуры.

По его словам, только комплексная реформа прокуратуры путем принятия нового закона позволит выстроить ту модель прокуратуры, которая отвечает современному этапу развития государства.

Украина планирует в ноябре на саммите "восточного партнерства" в Вильнюсе подписать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли. Одним из условий подписания соглашения является принятие ряда законов, в частности, направленных на изменение в избирательное законодательство и реформирование органов прокуратуры. Президент Виктор Янукович поручил минюсту страны обеспечить подготовку законопроектов, необходимых для подписания соглашения с ЕС.

Венецианская комиссия - консультативный орган по конституционному праву при Совете Европы, который занимается анализом законов и законопроектов государств-участников СЕ. Заключения комиссии трактуются в ПАСЕ как соответствие "европейским стандартам" в области демократии. Виктор Авдеенко.

В крупнейших городах Литвы цены остались стабильными, а вот в Вильнюсе сохраняется тенденция к повышению цен на апартаменты.

Такая ценовая динамика прослеживается по литовскому индексу цен на апартаменты (OHBI) компании Ober-Haus, который фиксирует изменения цен на квартиры в пяти главных городах Литвы (Вильнюс, Каунас, Клайпеда, Шяуляй и Паневежис). Об этом сообщает портал The Baltic Course.

В июле 2013 года OHBI остался неизменным третий месяц подряд. Тем не менее, оценивая рынок апартаментов Вильнюса отдельно, можно сделать вывод об увеличении цен.

В июле 2013 года было зафиксировано увеличение цен на апартаменты на 0,1%, а средняя стоимость квадратного метра выросла на €0,87 до €1 199. Таким образом, цены на квартиры в Вильнюсе продемонстрировали рост шестой месяц подряд.

В Клайпеде в июле 2013 года цены на квартиры выросли на 0,1% до €962 за кв.м. А стоимость квартир в Каунасе, Шяуляе и Паневежисе осталась такой же, как и в июне, на уровне €933, €254 и €515 за кв.м, соответственно.

Средняя стоимость типового жилья в Риге достигла €602 за квадратный метр. А самым дорогим в латвийской столице оказался район Тейке.

Стоимость типовых квартир на Тейке - €767 за квадратный метр. А самые низкие цены зафиксированы в Болдерае - €468 за квадратный метр, сообщает varianti.lv.

Если говорить о расценках на жилье в домах разных серий, то больше всего просят за квартиры в домах 119 и 104-й серии. Двухкомнатные квартиры предлагают в диапазоне от €32000-€40000. За аналогичные квартиры в домах литовской серии просят более скромные €22 000- €30 000.

Напомним, что в последние годы основными покупателями на рижском рынке недвижимости являются иностранцы. Впрочем, их чаще интересует жилье в центре латвийской столицы.

Международные миротворческие учения "Степной орел" начались на Илийском полигоне Алма-Атинской области в Казахстане. Учения проходят на базе учебного центра казахстанской миротворческой бригады "Казбриг", сообщает пресс-служба министерства обороны Казахстана.

От Казахстана на учениях задействован личный состав миротворческого батальона "Казбат", штаб миротворческой бригады "Казбриг", а также военнослужащие управления командующего аэромобильными войсками вооруженных сил республики. Также в учении примут участие подразделения казахстанских сухопутных войск и сил воздушной обороны.

"Отличительной особенностью нынешнего учения является то, что в этом году батальон "Казбат" будет оцениваться по первому уровню программы "Концепция оперативного потенциала". Оценку произведут эксперты НАТО и группа экспертов ВС Казахстана.

Полученная оценка даст возможность быть оперативно совместимыми со стандартами НАТО и работы в многонациональной среде", - отмечают в ведомстве.

Учения проводятся в рамках реализации партнерства между Казахстаном и НАТО, а также программы "Партнерство во имя мира".

Впервые учение "Степной орел" состоялось на Илийском полигоне в 2003 году. В этом году оно проводится в десятый раз. Для участия в нынешних учениях в Казахстан прибыли воинские подразделения вооруженных сил Казахстана, США, Великобритании, Литвы, Швейцарии, Италии, Киргизии и Таджикистана. За ходом учения будут следить наблюдатели из Испании, Германии и Белоруссии.

С приближением учебного года студенты университетов начинают подыскивать себе жилье. Запас недвижимости для аренды на литовском рынке сокращается. Как результат, цены на съемное жилье в конце лета растут.

Как пишет LETA/ELTA, в начале августа 2013 года средняя цена аренды квартиры в Литве достигла €324, в то время как в начале августа 2012 года она составляла €306. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

По данным портала domoplius.lt, в основном люди ищут для съема квартиры, арендная плата за которые не превышает €231.

Согласно этим данным, самой большой популярностью пользуются квартиры для аренды с двумя комнатами. Четверть всех опрошенных ищет жилье с одной спальней, а 17% - с тремя спальнями.

Военные представители Украины и Италии подписали в штаб-квартире НАТО техническое соглашение о совместном участии украинского национального персонала и контингента ВС Италии в операциях Международных сил содействия безопасности в Афганистане (ISAF), сообщает в пятницу украинское оборонное ведомство.

Инициатива участия украинских военных специалистов в совместном выполнении задач выдвинула итальянская сторона, которая является ведущей страной в региональном командовании ISAF "Запад" и заинтересована в сохранении принципиально важных сил и средств в определенной зоне ответственности. В первую очередь это касается оперативных возможностей украинского персонала по разминированию и противодействию деятельности боевиков по применению самодельных взрывных устройств.

"Это является примером принципиального намерения Украины продолжить выполнение обязательств и после 2014 года, когда в Афганистане будет развернута новая миссию альянса "Решительная поддержка", - говорится в сообщении.

В течение последних семи лет украинские военные медики, штабные офицеры, специалисты по вопросам гражданско-военного сотрудничества и саперы выполняли задания с литовскими коллегами. Реорганизация литовского контингента в Афганистане, в рамках которой в текущем месяце завершает свою деятельность группа по реконструкции провинции Гор, обусловила необходимость оптимизации формата дальнейшего участия украинских военных в операции.

В операциях в Афганистане участвует многонациональный контингент антитеррористической коалиции, который возглавляют представители командования вооруженных сил США, а также контингент ISAF под командованием НАТО. В настоящее время численность ISAF в Афганистане составляет около 100 тысяч человек. Вывод основной части войск международной коалиции из страны запланирован на конец 2014 года. Алена Мейта.

В ходе проверки плодовоовощной продукции, поступившей на российский рынок, специалисты Центральной лаборатории ФГБУ "Центр оценки качества зерна" обнаружили порядка 250 тонн фруктов с завышенным содержанием пестицидов и нитратов.

Около 113,8 тонн – продукция из Польши, Литвы и Италии, остальные 136,3 тонн – виноград из Турции и Болгарии. Загрязнение химическими веществами в них намного превышает нормы российского стандарта качества.

В общем же за период с января мо июль текущего года специалисты Россельхознадзора выявили свыше 6 тысяч тонн импортной продукции, которая не соответствовала регламенту качества. Причем большая часть фруктов и овощей поставлялась на российский рынок из Польши.

Напомним, что минувшей весной на совещании в Новгородской области Дмитрий Медведев заявил, что жители нашей страны едят очень мало свежих фруктов и овощей. По данным премьер-министра, сейчас в российских теплицах выращивается приблизительно по 4 килограмма продукции на одного жителя, а, согласно рекомендации медиков, этот уровень должен быть не менее 15 килограммов.

В ходе исследования, проведенного страховой компанией PZU Lietuva, выяснилось, что примерно четверть литовских семей не имеет собственного жилья.

Исследование показало, что, хотя в Литве более 95% процентов недвижимости находится в частной собственности, четверть опрошенных (25%) проживает или в арендованных домах, или у родителей и родственников, сообщает портал Baltic Course. В основном, это люди моложе 35 лет.

Генеральный директор компании PZU Lietuva Мариус Юндулас считает, что исследование показало, насколько молодым семьям гораздо труднее встать на свои ноги в настоящее время.

"Молодым людям весьма трудно получить жилищные кредиты, поэтому они вынуждены оставаться жить у родителей. С другой стороны, спрос на аренду недвижимости будет увеличиваться: ведь в ближайшем будущем не предвидится изменений в экономике страны, которые бы позволили молодежи быстро заработать и обзавестись собственным домом ", - говорит Юндулас.

Спецслужбы Германии направляют в Агентство Национальной безопасности США (АНБ) большое количество разведданных, полученных на расположенном в Баварии засекреченном военном объекте, сообщает в понедельник немецкое издание Spiegel со ссылкой на документы, предоставленные экс-сотрудником американских спецслужб Эдвардом Сноуденом.

Согласно этим документам, до сентября 2004 года в Баварии, к юго-востоку от Мюнхена, существовал специальный пункт наблюдения, на котором проходили службу агенты АНБ. По официальным данным, после закрытия этой базы в 2004 году место американских спецагентов заняли эксперты по связи и телекоммуникациям вооруженных сил ФРГ, превратив объект в пункт перехвата спутниковых и радио- сигналов.

В соответствии с раскрытыми Сноуденом документами, база под Мюнхеном на самом деле используется Федеральной разведывательной службой Германии (BND), которая активно сотрудничает с американским АНБ. По информации Spiegel, сотрудники спецслужб США и по сей день посещают объект.

Ранее сообщалось, что Германия после скандала с прослушкой звонков и слежкой за интернет-пользователями отменила соглашения с США и Великобританией, которые по сути позволяли западным союзникам Берлина вести слежку на территории ФРГ. Эти административные соглашения были заключены еще в 1968 и 1969 годах в качестве дополнения к немецкому закону об ограничении тайны переписки, а также почтовой, телефонной, телеграфной и иной электросвязи (так называемый закон G10). Этот закон разрешает спецслужбам проверять до 20% таких сообщений и соединений между Германией и другими странами.

Власти Германии утверждают, что после воссоединения Германии в 1990 году эти соглашения ни разу не применялись. Однако после скандальных разоблачений экс-сотрудника ЦРУ Эдварда Сноудена некоторые эксперты высказывали в этом сомнения.

Как союзники США обиделись на "большого брата" за электронный шпионаж

В конце июня немецкое издание Spiegel сообщило, что Агентство национальной безопасности США прослушивало представительства Евросоюза в Вашингтоне и Нью-Йорке и взламывало их компьютерные сети. Издание ссылается на находящийся в распоряжении экс-сотрудника спецслужб США Эдварда Сноудена секретный документ. Также издание отмечало, что данная информация дает основание предположить, что именно АНБ стоит за прослушиванием телефонных линий в штаб-квартире Европейского совета и Совета ЕС в Брюсселе.

Позже британское издание Guardian также со ссылкой на документ, предоставленный Сноуденом, сообщило, что АНБ прослушивало 38 иностранных посольств и дипломатических миссий, в том числе посольства своих союзников по НАТО - Франции и Италии. Разъяснения в связи со скандалом о "прослушке", в частности, потребовали Рим, Париж, Берлин, Афины, а также Вильнюс.

Как СМИ раскрыли десятилетний "опыт работы" спецслужб США с данными граждан Германии

24 июля стало известно, что немецкий телекоммуникационный холдинг Deutsche Telekom еще до терактов в Нью-Йорке 11 сентября 2001 года обязался предоставлять американским спецслужбам коммуникационные данные своих пользователей. Согласно данным СМИ, между Deutsche Telekom и ФБР еще в 2000 году был заключен договор, по которому немецкая компания в целях борьбы с терроризмом брала на себя обязательство предоставлять по требованию спецслужб США личные данные и записи телефонных переговоров пользователей.

Как разведку ФРГ уличили в сотрудничестве с АНБ

В середине июля немецкий журнал Spiegel сообщил, что у немецких спецслужб есть программное обеспечение для электронной разведки под названием XKeyScore, предназначенное для поддержки Агентства национальной безопасности США в рамках совместной борьбы с терроризмом. Главы немецких спецслужб отреагировали на публикацию, подтвердив, что их ведомства получали программу XKeyscore от АНБ, тестировали и применяли ее в ряде случаев, но опровергли сообщения о том, что сотрудничество с АНБ носило масштабный характер.

Перечень поручений по итогам заседания Российского организационного комитета «Победа»

Владимир Путин подписал перечень поручений по итогам 34-го заседания Российского организационного комитета «Победа», состоявшегося 12 июля 2013 года.

1. Правительству Российской Федерации:

а) представить в установленном порядке предложения:

об участии Российской Стороны в юбилейных мероприятиях, проводимых в Республике Белоруссия, Республике Молдова и на Украине, посвящённых освобождению их территорий от немецко-фашистских захватчиков.

Срок – 15 октября 2013 г.;

об участии Российской Стороны в юбилейных мероприятиях, проводимых странами антигитлеровской коалиции, посвящённых разгрому немецко-фашистских войск, а также 70-летию освобождения Освенцима советскими войсками;

об увеличении ежегодного финансирования за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета работ по уходу за советскими (российскими) воинскими захоронениями и мемориалами за рубежом.

Срок – 1 декабря 2013 г.;

о единовременной выплате в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов инвалидам Великой Отечественной войны, ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, вдовам (вдовцам) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам (вдовцам) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, а также указанным лицам, гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в Латвийской Республике, Литовской Республике и Эстонской Республике;

о предоставлении права бесплатного проезда на всех видах транспорта (кроме такси) ветеранам Великой Отечественной войны 1941–1945 годов и сопровождающим их лицам в период празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов;

об участии 9 мая 2015 г. в военном параде в г. Москве, на Красной площади, подразделений вооружённых сил государств – участников Содружества Независимых Государств и стран антигитлеровской коалиции;

об участии ветеранов войны, проживающих в государствах – участниках Содружества Независимых Государств и других иностранных государствах, в праздничных мероприятиях в г. Москве, посвящённых 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Срок – 1 марта 2015 г.;

б) предусмотреть выделение Управлению делами Президента Российской Федерации бюджетных ассигнований из федерального бюджета на выпуск памятных наборов «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов» с изображением знаков государственных наград СССР, учреждённых в годы Великой Отечественной войны, и памятной медали Российского организационного комитета «Победа» в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Срок – 1 сентября 2014 г.;

в) разработать программу культурных и иных мероприятий с участием иностранных делегаций, приглашённых на празднование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Доклад – 1 декабря 2014 г.;

г) организовать демонстрацию лучших советских и российских документальных и художественных фильмов, посвящённых Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, на территории Российской Федерации, а также в загранучреждениях МИДа России, российских центрах науки и культуры и на российских военных базах, расположенных за рубежом.

Доклад – 1 мая 2014 г. и 1 мая 2015 г.

Ответственный: Медведев Д.А.

2. Правительству Российской Федерации совместно с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) организовать ежегодное диспансерное обследование инвалидов, ветеранов, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, лиц, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, а также внеочередное оказание им медицинской помощи, включая медицинскую помощь на дому маломобильным ветеранам войны и обеспечение в установленных законом случаях необходимыми лекарственными препаратами;

б) подготовить и представить в установленном порядке предложения о проведении капитального ремонта жилых помещений, в которых проживают инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, не имеющие оснований для обеспечения жильём в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов».

Доклад – 30 марта 2014 г., далее – ежеквартально;

в) организовать работу по поиску неизвестных героев Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, обнародованию их имен и вручению им (передачу в семьи погибших (умерших) ветеранов) наград, не вручённых ранее.

Доклад – 1 мая 2014 г., далее – ежеквартально;

г) представить в установленном порядке предложения о подготовке и проведении мероприятий, направленных на популяризацию среди молодёжи знаний о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, используя при этом семейные архивы ветеранов и привлекая к участию в таких мероприятиях их прямых потомков.

Срок – 1 мая 2014 г.

Ответственные: Медведев Д.А., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации;

д) подготовить и представить в установленном порядке предложения о финансировании за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета работ по строительству на территории Орловской области мемориального комплекса «Соборовское поле», включении этих работ в план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и план мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой «Культура России (2012–2018 годы)».

Срок – 15 октября 2013 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Козлов А.П.;

е) подготовить и представить в установленном порядке предложения о финансировании за счёт бюджетных ассигнований федерального бюджета работ по строительству на территории посёлка Прохоровка Белгородской области Музея бронетанковой техники и включении этих работ в план основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Срок – 15 октября 2013 г.

Ответственные: Медведев Д.А., Савченко Е.С.

3. Высшим исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

а) провести проверку условий жизни инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, вдов (вдовцов) военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, войны с Японией, вдов (вдовцов) умерших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, и принять меры по решению вопросов их жизнеустройства, оказанию помощи в социально-бытовом обслуживании, а также по предоставлению иных социальных услуг, в первую очередь на дому.

Доклад – 1 мая 2014 г. и 1 мая 2015 г.;

б) обеспечить проведение паспортизации (в том числе обновление ранее оформленных паспортов) воинских захоронений.

Срок – 1 января 2015 г.

Ответственные: высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

Все усилия руководства Украины направлены на подписание Соглашения об ассоциации с ЕС. Об этом заявил Первый вице-премьер-министр Украины Сергей Арбузов в Берлине во время встречи с Федеральным министром иностранных дел ФРГ Гидо Вестервелле.

«Украина находится на ключевом этапе своего пути, которым должен стать ноябрьский саммит ЕС в Вильнюсе. Ассоциация с Европейским Союзом – это наш цивилизационный выбор. Надеемся на то, что Германия скажет свое весомое слово в пользу ассоциации», - отметил Сергей Арбузов.

Он подчеркнул, что сегодня усилия руководства Украины направлены на выполнение договоренностей Саммита Украина–ЕС и рекомендаций Совета ЕС для обеспечения подписания Соглашения.

Среди основных приоритетов украинской власти: усовершенствование законов о выборах, реформа системы правосудия и правоохранительных органов, борьба с коррупцией, улучшение делового климата, выполнение Повестки дня ассоциации.

«Принят ряд антикоррупционных законов, внесены изменения в Уголовный и Уголовный процессуальный кодексы. Правительство последовательно работает над созданием комфортных условий для ведения бизнеса в Украине», - подчеркнул Сергей Арбузов.

По его словам, Украина рассматривает ФРГ как важного партнера, принимая во внимание весомую роль Берлина в ЕС.

В свою очередь Гидо Вестервелле завил, что Германия стратегически заинтересована в европейском развитии Украины. Была высказана уверенность в результативности Саммита Восточного партнерства в Вильнюсе, определяющим результатом которого должно стать подписание Соглашения об ассоциации. В этой связи руководитель внешнеполитического ведомства ФРГ положительно оценил усилия Правительства Украины, направленные на выполнение критериев, необходимых для подписания Соглашения.

Напомним, что правительственная делегация во главе с Первым вице-премьер-министром Украины Сергеем Арбузовым находится в Федеративной Республике Германия с рабочим визитом. После общения с Министром иностранных дел ФРГ Сергей Арбузов сегодня проводит рабочую встречу с Вице-канцлером, Федеральным министром экономики и технологий Германии Филиппом Рьослером, на которой стороны обсуждают состояние экономического сотрудничества Украины и Германии, перспективы развития торгово-экономического потенциала.

А вечером Первый вице-премьер встретится с представителями крупнейших компаний ФРГ. С ними Сергей Арбузов обговорит вопросы сотрудничества между бизнесом обеих стран, улучшения инвестиционного климата в Украине и шаги, которые предпринимает для этого украинская власть.

Эксперты констатируют, что успехи международного сообщества в деле сбора, анализа и обмена налоговой информацией не всегда однозначны и многое еще может быть сделано в усилении борьбы с уклонением от уплаты налогов.31 июля эксперты Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) опубликовали результаты своего очередного анализа положения дел в вопросах обмена налоговой информацией в Австрии, Бразилии, Индии, Израиле, Литве, Люксембурге, Монако, Катаре, Сан Марина и на Бермудах, Багамах и Британских Виргинских островах.

Как следует из опубликованных результатов, в последние два года Австрия значительно расширила количество соглашений с другими странами об обмене налоговой информацией, однако до сего дня более половины из них остаются не ратифицированы.

Бермуды, в соответствии с мнением экспертов, установили национальный режим обмена налоговой информацией полностью соответствующий международным стандартам, однако недостаточный контроль со стороны законодательной власти до сих пор не позволил внедрить в стране систему полного контроля за наличием со стороны налоговых органов бухгалтерской информации и за раскрытием сведений о владельцах компаний.

Результаты анализа также показали, что в Бразилии установлен режим обмена налоговой информацией в целом отвечающий международным стандартам, однако недостаточность административных ресурсов пока не позволяет налоговым органам страны оперативно и в регламентные сроки отвечать на запросы зарубежных коллег.

В Индии установлен адекватный режим сбора налоговыми органами бухгалтерской информации и сведений о конечных владельцах компаниями, однако сроки рассмотрения международных запросов пока остаются далекими от оптимальных.

В отчете отмечено, что законодательство Израиля пока не полностью отвечает задачам сбора налоговой информации, особенно когда это касается сведений о налоговом и финансовом состоянии дел новых мигрантов.

В Литве окончательно установлен режим сбора налоговой информации, полностью соответствующий нормам ОЭСР, и теперь налоговые органы страны получили необходимые полномочия, позволяющие им осуществлять сотрудничество с налоговыми службами других стран.

В Люксембурге отмечено, что, хотя национальное законодательство дает необходимые полномочия, налоговая служба не всегда готова их применить в вопросах обмена информацией.

Эксперты отметили, что на Мальте по-прежнему нет должной практической процедуры сопутствующей исполнению международных запросов.

Монако хотя и ввело надлежащее национальное регулирование относительно недавно, но уже наглядно продемонстрировало свою желание и возможность активно содействовать международному сообществу в рассмотрение запросов от иностранных налоговых органов.

Отчет особо отметил необходимость для Сан-Марино усилить контроль за соблюдением национального регулирования в деле обмена налоговой информацией, т.к. количество таких запросов в эту страну постоянно увеличивается.

Отчет признал, что Британские Виргинские острова до сих пор не всегда отвечают на международные запросы о финансовом состоянии национальных компаний, в силу того, что в стране пока не до конца сформирована система сбора и анализа таких сведений.

В БЕЛОРУССИИ ВВОДЯТ ЗАПРЕТ НА СВИНЕЙ В ЧАСТНЫХ ПОДВОРЬЯХ

Чтобы оградить крупные государственные свинокомплексы от вируса африканской чумы, правительство республики вводит карантинную зону

В радиусе пяти километров от колхозов крестьянам запрещают держать свиней и предлагают до 1 августа произвести убой скота.

Как на эту новость отреагировали местные жители и что делается для борьбы с вирусом, Business FM рассказал независимый журналист из Белоруссии Евгений Глушков.

"Вокруг свинокомплексов в данный момент 500-киломметровая зона пока не действует, - говорит Глушков. - Например, в деревне Благовичи выращивают свиноматок и продают местному населению, но никто не берет. Жители волнуются, боятся. Сама угроза явно присутствует, на дорогах выкладывают бетонные плиты и вывешивают такие надписи, что проезд запрещен".

Накануне и в России вице-премьер Аркадий Дворкович предложил запретить разводить свиней собственникам, которые не могут обеспечить биологическую защиту животных от АЧС.

Дворкович также предложил ввести систему слежения за перемещением не только продукции животноводства, но и самих животных.

Запретительная мера сейчас полезна, а вот следить за каждым владельцем свиньи не получится, и в принципе африканскую чуму в России "проспали", ее распространение можно было остановить за 24 часа, считает ведущий научный сотрудник Института животноводства Андрей Попов.

"Сами знаете, какая в сельском хозяйстве зарплата у ветеринаров и зоотехников. Они не могут по этим подворьям ходить и проверять, как содержится скот, - говорит Попов. - Это временная мера, но она, в принципе, себя оправдывает. Мне ветеринары говорят, что это решается очень легко. Чума сильно распространяется только из-за безграмотности местного начальства и слабости или отсутствия ветеринарной службы. При наличии хотя бы нормальной ветеринарной службы эта чума давно бы пропала, ее бы уничтожили в 24 часа".

29 июля главы ветеринарных служб Латвии, Литвы, Эстонии и Польши провели совещание, посвященное проблеме АЧС. Решили, что на границах этих стран с Россией и Белоруссией следует создать буферную зону, построить забор, который будет ограничивать миграцию диких животных, и закупить оборудование для дезинфекции.

Из-за риска нелегального ввоза мясных продуктов на территорию Латвии сейчас багаж людей, пересекающих границу, досматривается в 100-процентном объеме, а не выборочно, как раньше.

Европа сможет эффективнее добывать марокканскую рыбу

Евросоюз и Марокко подписали новый протокол к Соглашению о сотрудничестве в области рыболовства. Ожидается, что документ сделает более комфортным промысел флота ЕС в марокканских водах.

Протокол подписали комиссар Евросоюза по морским делам и рыболовству Мария Даманаки и министр сельского хозяйства и морского рыболовства Королевства Марокко Азиз Аханнуш. Как сообщает корреспондент Fishnews, документ будет действовать четыре года.

Протокол составлен в соответствии с новой политикой ЕС в области традиционного рыболовства. Он поддерживает такие принципы, как строгое следование рекомендациям ученых, экономическая рентабельность, эффективное управление запасами биоресурсов и соблюдение международного законодательства.

В добыче марокканских морских биоресурсов заинтересовано большое количество стран Евросоюза. В частности, это Испания, Португалия, Италия, Франция, Германия, Латвия, Литва, Нидерланды, Ирландия, Польша и Великобритания.

Общий финансовый пакет для Марокко оценивается примерно в 40 млн. евро. Общая стоимость нового протокола для ЕС составит около 30 млн. евро в год: 16 млн. станут компенсацией за доступ к ресурсам, а оставшиеся 14 млн. будут передаваться в качестве поддержки рыболовному сектору Марокко. Еще 10 млн. евро ежегодно будут выплачивать собственники европейских судов.

ГЕННАДИЙ ОНИЩЕНКО ЗАПРЕТИЛ УКРАИНСКИЕ КОНФЕТЫ

Один из известнейших кондитерских брендов Roshen попал под запрет Роспотребнадзора. На четырех фабриках компании были выявлены нарушения. В частности, в кондитерских изделиях было обнаружено небезопасное для здоровья вещество - бензопирен

Роспотребнадзор запретил поставки в Россию продукции компании Roshen - одного из ведущих кондитерских предприятий Украины. Как заявил главный санитарный врач России Геннадий Онищенко, причина в нарушениях требований к качеству продукции и безопасности.

Первые сомнения в качестве конфет Roshen Геннадий Онищенко публично высказал 11 июля, но официальных претензий к украинской компании не последовало. Об этом один из производителей поспешил заявить в тот же день на своем официальном сайте.

Сегодня же глава Роспотребнадзора высказал претензии к четырем украинским фабрикам. Эксперты ведомства пришли к выводу, что конфеты Roshen, поставляемые с Украины, не соответствуют нормативам по содержанию жиров и органолептике, имеют многочисленные отклонения по показателям качества и содержат небезопасное для здоровья вещество - бензопирен.

Roshen - один из известнейших украинских кондитерских брендов. Под маркой выпускается более 200 видов продукции. В частности, шоколад, конфеты, печенье и вафли. Roshen входит в топ-20 кондитерских компаний мира. Ежегодный объем производства холдинга составляет 450 тысяч тонн.

Roshen имеет дочерние предприятия в России и Литве, но о проверках продукции этих фабрик ведомство не сообщает.

Это не первая претензия Роспотребнадзора к продукции, поставляемой с Украины. Год назад ведомство вводило запрет на поставку украинского сыра. Но менее чем через полгода после ряда согласований поставки сыра возобновилисьФото

Согласно маркетинговому исследованию «Рынок грейпфрутового сока. Текущая ситуация и прогноз», проведенному компанией Intesco Research Group, с 2009 по 2012 гг. российский импорт грейпфрутового сока постоянно сокращался и стал очень близок к стагнации.

За весь указанный период из общей тенденции выбивается только жаркое лето 2010 года, когда потребление напитка увеличилось, что повлекло за собой 10%-ный рост импорта.

Лидерами поставок, по итогам прошедшего года, являлись Израиль и Франция, импортировавшие в Россию 495,5 и 297,6 тонн грейпфрутового сока соответственно.

В список лидеров-импортеров также входят Латвия, Украина, Армения, Германия, Финляндия, Литва и Испания.

С 23 июля порядок контроля на границе ужесточился - начали дезинфицировать обувь всех пересекающих границу. Государственная продовольственно-ветеринарная служба на КПП Медининкай, Райгардас, Лаворишкес и Шальчининкай, а также на небольших КПП на границе с Беларусью начала проводить обязательную дезинфекцию обуви всех въезжающих в Литву. Все лица, въезжающие или приходящие пешком, должны будут пройти по специальному дезинфицирующему коврику, отказавшихся пройти процедуру на территорию Литвы не впустят.Дезинфекция транспортных средств была начата раньше.

"Мы должны были подготовиться к дезинфекции обуви пассажиров, поскольку не так просто вывести из автомобиля и автобуса всех людей. Это дополнительные потоки людей на таможне, контроль, бывают ситуации, когда люди отказываются это сделать. В таких случаях на помощь приходиться звать пограничников. Работы много, поскольку на границе с Беларусью есть 16 КПП", - сказал глава продовольственно-ветеринарной службы Й.Милюс.

Государственная продовольственно-ветеринарная служба Литвы просит ЕК выделить 13,5 млн. евро в качестве финансовой помощи для борьбы с африканской чумой свиней в Беларуси. Из них 10 млн евро хотят использовать на установку ограждений от животных на границе с Беларусью.

Реконструкцию пункта пропуска "Каменный Лог - Мядининкай" планируется начать в 2014 году. Об этом сообщил 23 июля начальник управления организации таможенного контроля ГТК Беларуси Владимир Орловский после встречи руководства таможенных ведомств Беларуси и Литвы в пункте пропуска "Каменный Лог".

Необходимость дальнейшего проведения реконструкции пункта пропуска возникает в связи с растущим товарооборотом стран Таможенного союза и Евросоюза и увеличением очередей на границе. При реконструкции планируется расширение проезжей части в пункте пропуска до восьми полос, что позволит одну из них использовать для организации сквозного зеленого коридора. Эта технология широко используется в мире и будет внедряться в Беларуси, однако возможна только после соответствующей реконструкции пунктов пропуска, отметил Владимир Орловский. В настоящее время даже в таком крупном из них, как "Каменный Лог", это невозможно: здесь четыре полосы движения - по две на въезд и выезд. Одна полоса используется для грузового транспорта, а вторая для легкового.

По словам начальника управления, в проекты реконструкции переходов на границе Беларуси закладываются принципиально другие технологии. В них будут отказываться от терминалов (когда автомобили остаются на площадках, а водители и пассажиры следуют в терминалы для оформления). Предусматривается внедрение канальной системы с оформлением по возможности без выхода из транспортного средства, что позволит в разы уменьшить время оформления. Так, в проекте реконструкции "Каменного Лога" закладывается 16 каналов, в которых и будет происходить все оформление.

На время реконструкции пункта пропуска будет ограничено движение по нему транспорта, перенаправить его потоки планируется в другие переходы на белорусско-литовской границе, в том числе ближайший "Лоша - Шумскас", который планируется переоборудовать из упрощенного в международный.

Три упрощенных пункта пропуска на белорусско-литовской границе станут международными. Об этом 23 июля на встрече руководства таможенных ведомств Беларуси и Литвы в пункте пропуска "Каменный Лог" сообщил начальник управления организации таможенного контроля ГТК Беларуси Владимир Орловский.

Основной целью встречи руководства таможенных служб двух стран стало обсуждение вопросов создания благоприятных условий для перемещения товаров и транспортных средств через белорусско-литовскую границу. Так, важной задачей сегодня является минимизация очередей в пунктах пропуска. На встрече намечен ряд мероприятий по ускорению прохождения границы и оформления транспортных средств, обмену информацией о причинах возникновения очередей в режиме реального времени.

В качестве одного из решений проблемы рассматривают увеличение числа пунктов пропуска на белорусско-литовской границе, а также перевода ряда упрощенных пунктов пропуска, где сегодня осуществляется только пограничный контроль, в международные.

По словам Владимира Орловского, таможенные службы двух стран на первом этапе этого процесса инициируют перевод в статус международных пунктов пропуска "Видзы-Твярячюс", "Мольдевичи-Адутишкис" и "Лоша-Шумскас".

На встрече литовская сторона проинформировала о том, что работа в Твярячюсе уже ведется, будет проведена и по остальным пунктам пропуска.

Белорусская сторона ставит задачей уже в следующем году открыть первый из трех - международный пункт пропуска "Лоша-Шумскас". Это связано с предстоящей реконструкцией "Каменного Лога" и необходимостью перенаправить часть транспорта в близлежащий населенный пункт.

Одной из главных объективных причин очередей на границе является увеличение потока грузов и пассажиров. За первое полугодие рост пассажиропотока на белорусско-литовской границе увеличился к такому же периоду прошлого года на 11%, что связано с более активными международными связями. При этом инфраструктура и кадровый состав в пунктах пропуска остается тем же.

Разгрузить границы сегодня можно за счет применения технологий и уменьшения времени проведения операций. Благодаря этому также освобождаются сотрудники таможни внутри страны и возможен их перевод на границу. Минимизировать очереди удастся и в результате реконструкции пунктов пропуска, в проекты которых помимо прочего закладывается расширение проезжей части, что даст возможность организовывать прямые "зеленые коридоры" для пересекающих границу. Усилить границу также предполагается за счет других подразделений, которые работают внутри страны и будут оперативно выдвигаться в пункты пропуска для локализации каких-либо проблем, связанных с очередями.

В пункте пропуска "Каменнный Лог" участники встречи сегодня обсудили также ситуацию с незаконным перемещением табачных изделий, бензина и дизельного топлива. В мероприятии приняли участие председатель ГТК Беларуси Александр Шпилевский, заместитель генерального директора Таможенного департамента Литвы Вигантас Пайгозинас.