Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эксперты "Консалтинговой группы А-95" прогнозируют повышение розничных цен на светлые нефтепродукты в Украине в случае введения пошлин на их импорт из Беларуси.

По словам директора группы Сергея Куюна, 11 марта 2013 года Министерство экономического развития и торговли зарегистрировало жалобу компании "Укртатнафта" (Кременчугский нефтеперерабатывающий завод, Полтавская область), подписанную также НПЗ "Нефтехимик Прикарпатья", НПЗ "Галычина" и компанией "Укргаздобыча", с требованием провести антисубсидиционное расследование против белорусских нефтепродуктов.

НПЗ иницируют введение пошлины в размере 180 долларов/тонна сроком на 5 лет.

"Рассматривая возможность введения пошлин на импортные нефтепродукты, нынешнее правительство имеет шанс разрушить диверсифицированную систему поставок топлива и отказаться от источников нефтепродуктов с самой выгодной стоимостью и тем самым спровоцировать рост цен на украинских бензоколонках до европейского уровня", - сказал Куюн.

По данным "А-95", цены на нефтепродукты в Украине остаются самыми низкими в Европе, уступая лишь белорусским и российским.

По расчетам экспертов группы, в случае введения пошлин в размере 180 долларов/тонна, стоимость бензина и дизтоплива в рознице вырастет минимум на 1 гривну/литр, что сделает цены на топливо в Украине выше, чем в Литве, Польше и даже Германии (без учета акциза и НДС).

Не менее негативным последствием введения пошлин на импорт аналитики "А-95" считают усиление зависимости от России в нефтяной сфере.

В 2012 году белорусские нефтепродукты занимали 40% украинского рынка, а в случае введения пошлин Беларусь переориентирует свои нефтепродукты на рынки Европы, тогда как в Украине этот ресурс будет замещен топливом, главным образом, за счет российской нефти и российских нефтепродуктов, которые по итогам 2012 года занимали в структуре украинского топливного рынка всего 14%.

"Важно отметить, что в отличие от белорусских бензинов и дизтоплива, которые с 2012 года отвечают стандарту Евро-5, качество украинских и российских нефтепродуктов в подавляющем большинстве соответствует требованиям Евро-3, то есть они не пригодны для длительного использования в современных автомобилях", - подчеркнул Куюн.

Кроме того, эксперты консалтинговой компании считают, что введение пошлин может привести к конфликту с Таможенным союзом, что ставит под угрозу главную цель заградительных мер - повышение эффективности работы украинских НПЗ.

"Россия неоднократно демонстрировала умение переходить к нерыночному ценообразованию и ограничивать доступ к своим углеводородам. Это мы видели и по отношению к Беларуси, и к Литве, и к Украине на примере ситуации 2009 года", - сказал Куюн.

По его словам, в этом случае сложно говорить об эффективной загрузке украинских НПЗ и в целом об их стабильном обеспечении сырьем.

"В 2005-2009 годах "оранжевое" правительство сначала отказалось от крайне выгодных газовых договоров с Россией, а потом заключило новые соглашения, сделавшие цену на газ для Украины наивысшей в Европе, - говорит Сергей Куюн. - Рассматривая возможность введения пошлин на импортные нефтепродукты, нынешнее правительство имеет шанс повторить ту же ошибку, но уже в нефтяной сфере: разрушить диверсифицированную систему поставок нефтепродуктов, отказаться от источников топлива с самой выгодной стоимостью и тем самым спровоцировать рост цен на украинских бензоколонках до европейского уровня".

Как сообщалось, в конце февраля министр энергетики и угольной промышленности Эдуард Ставицкий сообщил, что Украина рассматривает возможность введения заградительных пошлин на импортные нефтепродукты.

В 2011 году Межведомственная комиссия по международной торговле провела спецрасследование импорта нефтепродуктов и 22 декабря 2011 года вынесла решение не применять пошлины и квоты.

Авиакомпания "ЮТэйр-Украина" временно сокращает число рейсов Харьков-Киев-Харьков с 2-х до 1-го в день."Рейс временно выполняться не будет", - заявил в минувшую пятницу журналистам начальник отдела маркетинга авиакомпании Владимир Катерный.

Компания сохраняет утренний рейс Киев-Харьков (вылет в 7.20 в будние дни, в 8.40 - по субботам) и обратный вечерний рейс (вылет в 20.00). Временно отменяются самолеты, вылетавшие из Киева в Харьков в 10.00 и летевшие назад в 17.00.

"За счет того, что мы пока - временно - сократили частотность, мы имеем возможность открывать новые рейсы в Ригу, в Вильнюс (из Киева - ИФ). Тот самолет, который прилетает из Харькова в Киев, он не возвращается назад, в Харьков, а летит дальше в Европу. И вечером он возвращается из Европы в Киев и летит сюда. Думаем, это будет максимально удобно для наших пассажиров из Харьковского региона... и позволит харьковскому пассажиру с утра, с удобной стыковкой в аэропорту Киева добраться в ближайшее зарубежье удобным рейсом по хорошим тарифам",- объяснил В.Катерный.

По его словам, рейс Киев-Вильнюс-Киев откроется 22 марта, а Киев-Рига-Киев планируется запустить с начала мая.

Он также отметил, что компания планирует восстановить рейс, однако не стал уточнять сроки.

"Все зависит от пополнения нашего флота. Как только будет получен новый самолет, этот рейс будет восстановлен", - сказал В.Катерный.

В то же время в кассах "ЮТэйр-Украина" сообщили, что с 31 марта приостановленный рейс Киев-Харьков-Киев вновь значится в расписании.

Украина и Латвия подписали протокол о намерении между Министерством инфраструктуры Украины и Министерством сообщения Латвийской Республики сотрудничества в сфере развития транспортного коридора между Балтийским морем и Черным морем.

Документ был подписан вчера, 14 марта, в присутствии президента Украины Виктора Януковича и президента Латвийской Республики Андриса Берзиньша."Основной целью подписания протокола является дальнейшее расширение взаимовыгодного сотрудничества в области транспорта и логистики, развитие конкурентоспособности транзитного коридора между Балтийским морем и Черным морем на базе действующих контейнерных поездов, включая возможности совместного контейнерного поезда ZUBR, - говорится в сообщении пресс-служба главы украинского государства.

Президент Латвии Андрис Берзиньш отметил: "Сегодня у нас была возможность в ходе открытых и ценных переговоров с высшими должностными лицами Украины несколько раз затронуть и вопросы двустороннего сотрудничества. Мы с президентом Януковичем едины во мнении по поводу значительного потенциала отношений между нашими странами. Мы очень серьезно смотрим на углубление сотрудничества в самых разных сферах. Об этом свидетельствует и тот факт, что в латвийскую делегацию входят министры иностранных дел, экономики, сообщения, юстиции и земледелия, которые присоединились к этому визиту с целью расширить институционную базу сотрудничества и обсудить конкретные проекты по развитию отношений двух стран. Одна из отраслей, где я вижу возможность углубить взаимовыгодное экономическое сотрудничество Латвии и Украины, это развитие транзитного коридора по соединению Балтийского и Черного морей. Я глубоко удовлетворен тем, что сегодня представители Латвии и Украины подписали протокол о намерениях, предусматривающий расширение и интенсификацию проекта контейнерного поезда ZUBR. Также проходящие в эти дни латвийско-украинские бизнес-форумы в Киеве и Одессе, в которых участвует значительное количество предпринимателей двух стран, позволяют надеяться на проекты по сотрудничеству и рост экономической активности в отношениях двух стран уже в ближайшее время".

Как известно, в сентябре 2009 года Украина присоединилась к проекту ZUBR, созданному компаниями-операторами железных дорог Беларуси, Латвии и Эстонии, обеспечив, таким образом, соединение портов Балтийского и Черного морей.

По состоянию на 14 марта 2013 года маршрут контейнерного поезда ZUBR проходит по территориям Эстонии, Латвии, Беларуси, Украины с ответвлениями в Польшу и Молдову. В перспективе к проекту планируется привлечь дополнительный грузопоток из Турции и Скандинавских стран.

Напомним, президент Литвы Андрис Берзиньш находится в Украине с двухдневным официальным визитом.

Отношения Евросоюза и РФ должны основываться не на уступках России, а на взаимовыгодном сотрудничестве, заявила в пятницу президент Литвы Даля Грибаускайте, принимающая участие в заседании Совета глав ЕС в Брюсселе.

По утверждению Грибаускайте, Европа стремится достичь широкого всеобъемлющего и обязывающего соглашения с Россией, которое включало бы в себя важные для ЕС вопросы, такие как справедливая торговля энергоресурсами, применение самых высоких стандартов ядерной безопасности ЕС, исполнение норм и обязательств по ВТО, применение принципов главенства закона и прав человека.

"Хорошие отношения Евросоюза с Россией не должны основываться на уступках России. Диалог должен быть выгоден обеим сторонам, прозрачным и основываться на взаимном уважении", - сказала президент Литвы. По ее словам, с Россией, как и со всеми соседями, ЕС должен взаимодействовать на равных условиях.

Она также отметила, что актуальное для Литвы энергетическое сотрудничество с Россией должно быть открытым и прозрачным, в этой области Литве важны две цели - стремление к безопасности энергетических поставок и гарантии конкурентоспособности европейской энергетики при выполнении третьего энергопакета ЕС. Евросоюз, по ее мнению, также должен стремиться к тому, чтобы Россия при выполнении новых проектов в области ядерной энергетики придерживалась всех международных требований защиты окружающей среды и ядерной безопасности. Ирина Павлова.

Политические консультации между внешнеполитическими ведомствами Армении и Чехии состоялись накануне в Ереване на уровне глав соответствующих подразделений. Об этом сообщает пресс-служба МИД республики.

С армянской стороны консультации вел начальник управления МИД по Европе Армен Лилоян, с чешской – руководитель директора стран Северной и Восточной Европы Элишка Жизова.

Армянские и чешские дипломаты обсудили вопросы повестки двустороннего сотрудничества. Была придана важность периодическому политическому диалогу. Дипломаты рассмотрели также шаги, направленные на развитие торгово-экономических связей.

Стороны обменялись мнениями о перспективах сотрудничества Армении и Евросоюза.

Во вторник чешскую делегацию принял замглавы МИД Армении Зограб Мнацаканян, который представил процесс переговоров по Соглашению об ассоциации Армения-ЕС и ожидания Армении от запланированного на ноябрь текущего года саммита «Восточного партнерства»в Вильнюсе.

Замглавы МИД по просьбе гостей коснулся также процесса урегулирования карабахского конфликта и вопросов региональной безопасности.

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЕВРОЗОНЕ И ЕС В ЯНВАРЕ СНИЗИЛОСЬ НА 0,4%

Показатель оказался хуже прогноза аналитиков Bloomberg

Объем промышленного производства в еврозоне и Евросоюзе в январе этого года сократился на 0,4% по сравнению с декабрем прошлого года, когда рост составил 0,9% и 0,8% соответственно. В годовом исчислении отчетный показатель уменьшился на 1,3% в зоне евро и на 1,7% в ЕС, свидетельствуют данные Евростата.

Эксперты, опрошенные Bloomberg, ожидали меньшего сокращения - на 0,1% по сравнению с декабрем 2012 года.

По данным статистического ведомства, в месячном выражении производство потребительских товаров длительного пользования упало на 1,4% в еврозоне и на 0,4% в Европейском союзе (кратковременного, напротив, выросло - на 0,9% и 1,3% соответственно). При этом средства производства сократились на 1,2% в обеих экономических зонах, а выработка энергии понизилась на 1% в зоне евро и на 1,2% в Евросоюзе. В то же время на 0,1% (и в ЕС, и в еврозоне) вырос объем производства полуфабрикатов.

Самое сильное снижение промпроизводства в месячном исчислении в январе было зафиксировано в Финляндии (-4,1%), Люксембурге (-3,8%), Латвии (-3,5%). Рост показателя отмечался в Литве (+4,4%), Дании (+4,3%) и Португалии (+3,5%).

"Явно прослеживающийся тренд европейской экономики - это сокращение. До стабилизации экономики еще очень далеко, хотя опросы бизнесменов показывают, что сейчас наметилась слабая тенденция к этому", - говорит Ник Кунис из ABN Amro. Его слова подтверждают данные Markit Economics Ltd. Так, в феврале индекс деловой активности в производственном секторе еврозоны был на отметке 47,9. Индекс выше 50 указывает на рост промпроизводства, ниже - на сокращение выпуска.

Грузинский политик Гиви Таргамадзе, который в России обвиняется в рамках дела о массовых беспорядках на Болотной площади в мае прошлого года, находится в Вильнюсе и намерен оттуда обжаловать в Европейском суде по правам человека решение российской стороны объявить его в международный розыск.

Как заявил Таргамадзе тбилисскому "9-му каналу" во вторник, он пока не намерен возвращаться в Грузию, но также не намерен просить политического убежища в Литве.

По сообщению пресс-центра МВД России, данные о Таргамадзе помещены в базу Интерпола для его розыска и ареста. Ранее следователи заявляли, что у них есть улики, которые подтверждают как финансирование Таргамадзе российской оппозиции, так и его причастность к организации массовых беспорядков на Болотной площади в Москве 6 мая 2012 года. Позднее Басманный суд Москвы выдал санкцию на заочный арест политика.

Главная прокуратура Грузии уже заявляла, что не выдаст Таргамадзе России, так как это запрещает конституция страны.

Согласованное с властями шествие по Якиманке и митинг на Болотной площади 6 мая прошлого года завершились столкновениями с полицией. Пострадали десятки человек с обеих сторон, более 400 демонстрантов были задержаны. Мэги Кикалейшвили.

Эстония, Латвия и Литва объявили во вторник на заседании Европейского оборонного агентства в Брюсселе совместный тендер на закупку боеприпасов, общая сумма сделки составит 50 миллионов евро, сообщила пресс-служба минобороны Эстонии.

В рамках тендера будут закуплены боеприпасы для ручных противотанковых гранатометов "Карл Густав". Эстония покупает боеприпасы как для учений, так и для пополнения запасов на случай войны. Как отметил вице-канцлер минобороны по вопросам военных инвестиций Ингвар Пярнамяэ, это будет первым случаем совместной закупки боеприпасов странами Балтии через Европейское оборонное агентство.

"Раньше мы уже производили совместные региональные поставки в сотрудничестве с Латвией и Литвой. Теперь региональный проект превратился в европейский проект", - сказал Пярнамяэ, добавив, что Европейское оборонное агентство берет проведение тендера на себя и странам Балтии остается лишь выбрать лучшие предложения. Николай Адашкевич.

Сланцев бряг

Сколько будет стоить и во что выльется Украине добыча нетрадиционного газа

«Запасов сланцевого газа у нас достаточно для обеспечения потребностей Украины в этом виде топлива... То, что мы сейчас делаем, это большая и трудная работа, которая даст отдачу и конкретные результаты примерно через пять-семь лет», — так украинский премьер-министр Николай Азаров недавно прокомментировал итоги переговоров с компанией Shell.

Представители власти сегодня делают радужные прогнозы — например, что в ближайшие пять-десять лет в Украине за счет нетрадиционного газа появится дополнительно 20–30 млрд кубометров своего топлива в год. То есть страна сможет заместить едва ли не весь импорт.

Экологи считают, что не всё так радужно. Научный сотрудник отдела техногенной и экологической безопасности Национального института стратегических исследований Евгений Яковлев заявил, что власти пошли на контракт с западными энергогигантами, не имея «анализа социальных, экологических и экономических последствий, без сравнительного анализа эффективности разработок месторождений сланцевого газа и возможных рисков, к которым могут привести эти работы».

Кроме экономических, имеются и политические риски: «Газпром» рассматривал наш рынок как собственную вотчину, а тут газом в Украине собирается заняться другой мировой гигант — Shell (см. «Три буквы на семь миллиардов»).

Shell, Chevron и ExxonMobil

Промышленная добыча нетрадиционного газа может начаться не ранее, чем через пять–семь лет. А в течение ближайших двух лет на месторождениях будет проводиться полномасштабная геологоразведка. Бурение первой поисковой скважины корпорация Shell начала в ноябре 2012 года вблизи села Веселое в Первомайском районе Харьковской области. Там же сейчас сооружаются первые бассейны для воды, используемой при гидроразрывах. Исполнительный директор проектов Shell в Днепровско–Донецком бассейне Дитмар Нойхауз в ходе недавнего круглого стола «Это страшное слово ”Фрекинг”. История гидроразрыва от начала времен до наших дней», прошедшего в научно-техническом центре «Психея», заявил, что первая разведочная скважина компании пробурена на глубину 3,6 км.

Если запасы подтвердятся, и добыча будет признана экономически целесообразной, потребуется еще пару лет на подготовку всей инфраструктуры. Причем такие временные сроки нужны будут и Shell на Юзовском месторождении (объем инвестиций — 31,6 млрд гривен), и американской Chevron, которая была признана в прошлом году победителем конкурса на право заключения соглашения о разделе продукции по Олесскому месторождению во Львовской области (26,3 млрд гривен). Наконец, на подходе — Скифское месторождение, по которому планируется соглашение о разделе продукции с американской ExxonMobil (40%, оператор), Shell (35%) и австрийской OMV в лице ее румынской «дочки» Petrom (15%).

А пока отечественные эксперты высказывают диаметрально противоположные мнения насчет сланцевой революции в Украине.

«Говорить, что Украина окажется страной-полигоном, где впервые в Европе будет отрабатываться технология добычи этого газа, неуместно, поскольку есть намерение американской Chevron пробурить 13 новых разведочных скважин в той же Польше, — говорит эксперт по энергетике Валентин Землянский, который несколько лет проработал в НАК ”Нафтогаз України”. — Технология давно отработана в США. На фоне остановки проектов во Франции, вызванной лобби атомщиков, есть Великобритания и Германия, где ведущие мировые энергокорпорации заняты масштабной разведкой». По оценкам НАК «Нафтогаз України», себестоимость сланцевого газа составит 180 долларов за тысячу кубометров. «Газпром», в чьих интересах играть на повышение, называет цифру 250 долларов. Поэтому внутри страны, с учетом налога на добавленную стоимость и транспортировки, потребитель получит топливо по 350–400 долларов за тысячу кубометров, утверждает Землянский. В начале 2013 года базовая стоимость российского газа на границе составляла 412 долларов, что для конечных потребителей выливается в 600–700 долларов. При этом, по официальным данным самого «Газпрома», себестоимость добычи газа на его месторождениях сейчас составляет около 50 долл./тыс. кубометров. Примерно такой же уровень цен и у «Укргаздобычи».

Заведующий отделом Института общей энергетики Национальной академии наук Украины Борис Костюковский убежден, что контракт с Shell подписан в преддверии окончания «сланцевого пузыря» во всём мире, и эту компанию ждет такое же разочарование, с которым ранее столкнулись в Польше американские ConocoPhillips и ExxonMobil. Последние вначале заявляли об огромных сланцевых запасах в этой стране, но спустя два года разведки свернули работы, признав добычу нецелесообразной.

Разрыв, еще разрыв

Технология добычи сланцевого газа известна очень давно. Отличается она от добычи традиционного газа широким использованием горизонтального бурения, а также необходимостью проведения большого количества гидроразрывов. Для этого в скважину закачивается раствор (обычно на основе воды с химическими присадками, но иногда используются и другие жидкости) под давлением, превышающим давление пластов. В горной породе при этом образуются трещины длиной от десятков сантиметров до десятков метров и шириной до нескольких миллиметров, из которых, собственно, и выделяется газ. Чтобы трещины не схлопнулись, в них подается песок, гравий либо иной похожий наполнитель. Затем раствор откачивается и за ним из скважины начинает поступать газ.

В Украине впервые технология гидроразрыва была применена в 1954 году при добыче метана угольных пластов. В некоторых случаях, правда, в меньших масштабах, гидроразрывы применяются и в добыче традиционных углеводородов.

«Наша геология почти такая же, как у Польши, но даже если произойдет чудо, и добыча на востоке Украины будет признана рентабельной, вряд ли для конечного потребителя мы получим цену ниже импортного традиционного газа. Себестоимость добычи у нас, как и по всей Европе, будет в разы выше, чем в США, так как здесь сланец залегает в два-три раза глубже, чем на американских месторождениях», — утверждает Костюковский.

В Северной Америке сланцевый газ действительно залегает сравнительно неглубоко (0,5–1 км), а в нашей стране, по недавнему признанию вице-президента компании Shell в Украине Грэхема Тайли, будут буриться скважины глубиной до пяти километров. Правда, тот же менеджер Shell поспешил внести ясность: на Юзовском участке речь идет о добыче так называемого газа плотных пород песчаников — продуктивность таких месторождений обычно больше залегающих неглубоко простых сланцевых пород.

Пресс-секретарь «Укргаздобычи» Геннадий Кобаль допускает, что поскольку в Украине сейчас почти самый дорогой газ в Европе, скорее всего, добыча нетрадиционного топлива будет выгодна: «У нас, как и в Штатах, добыча и потребление будут находиться на сравнительно небольших расстояниях друг от друга: газ будет, например, добываться на востоке страны, где в радиусе 50 километров уже имеются трубопроводы и там же расположены основные потребители — металлургические и химические заводы».

В нашей стране сегодня средняя глубина скважины по добыче традиционного газа — около четырех тысяч метров. «При добыче традиционного газа скважина на четыре километра у нас сейчас стоит условно пять миллионов долларов, но если бурить глубже и еще при сложной геологии, стоимость может вырасти в разы — свыше десяти миллионов долларов», — говорит Костюковский. По его данным, срок эксплуатации скважины для газа из сланцевых пород составляет до пяти лет (истощение сланцевой скважины уже через год может составить более 80%), тогда как при добыче традиционного газа — до 30–40 лет.

Риски, риски, риски

Даже при бурении на пять километров существует риск подъема газа, газоконденсата, прочих химических веществ из раствора в более высокие горизонты питьевых и минеральных вод. Например, подобное произошло в районах сланцевого бассейна в Пенсильвании, где сегодня власти официально признали, что токсичными веществами заражены почвенный слой, грунтовые воды и воздух, а в некоторых районах возгорается даже вода в колодцах. Правда, подобные аварии порой случаются и при добыче традиционных углеводородов.

Дитмар Нойхауз утверждает, что химические реагенты, которые добавляются вместе с водой и песком в раствор, на самом деле составляют не более одного процента от всей смеси, закачиваемой под высоким давлением для гидроразрыва. По его словам, Shell, вопреки распространяемым слухам, не держит в секрете перечень дополнительных химических веществ, просто состав раствора зависит от конкретного месторождения. Перечни химических веществ публикует Европейское химическое агентство, и они находятся в открытом доступе. От доли конкретных компонентов в каждом отдельном случае и зависит степень «ядовитости» вещества, закачиваемого при гидроразрыве. Может использоваться окись этилена, трибутилфосфат, соляная кислота, хлориды аммония, натрия (обычная поваренная соль), кальция, метанол, гидроксиды натрия и калия (классические щелочи), прочие элементы.

Скачки давления в газоносных пластах способны привести к техногенным землетрясениям магнитудой два-три по шкале Рихтера. Нойхауз, впрочем, уточняет, что подобные землетрясения неопасны, поскольку аналогичная магнитуда часто фиксируется во многих крупных городах, например, когда по городской брусчатке едет трамвай. Известно, что в прошлом году тестовые разработки на сланцевом месторождении в Великобритании в районе Блэкпула привели к двум землетрясениям магнитудой 2,3 и 1,5, после чего местные власти решили остановить разведку на месторождении.

Украинский ученый Борис Костюковский указывает: «Помимо возможного экологического ущерба, у нас отсутствует необходимая инфраструктура не столько для транспортировки добытого газа, сколько для перевозки песка и воды, которые тоже предстоит где-то добывать и везти по обычным автодорогам крупногабаритными 20-тонными самосвалами».

Из опыта США известно, что для добычи каждого кубометра сланцевого газа нужно закачать в пласт примерно две тонны воды и сто килограммов песка. Средняя операция гидроразрыва требует передвижения 30–40 единиц мощной насосной техники, а также около 200 тонн песка и четыре тысячи тонн воды с добавкой химических реагентов. Из практики американцев следует, что на некоторых скважинах гидроразрыв пластов приходится повторять до десяти раз в год. Всё это означает, что для газодобычи в прогнозируемых объемах придется извлекать большие массы подземных вод где-то в районе добычи. А это может создавать дополнительные пустоты под землей.

В итоге только для одной скважины, по подсчетам Костюковского, придется проделывать не менее 300 рейсов крупногабаритного транспорта на расстояние 50–100 км для воды и 200–300 км для песка. Столь интенсивной нагрузки тяжелой автотехники просто не выдержит нынешняя дорожная инфраструктура восточной Украины.

Но представитель Shell Дитмар Нойхауз парирует: «Для своей разведочной скважины наша компания сейчас использует воду, добытую самой скважиной, на что есть разрешение. А при добыче газа одна и та же вода будет использоваться сразу для нескольких гидроразрывов, что значительно снижает ее расход и риски для экологии».

К тому же, по мнению Костюковского, даже если промышленная добыча начнется, то заявленная 50-процентная доля государства в добываемом газе будет отчисляться не от всего продукта, а лишь от прибыльной его части. А последнюю можно считать по-разному. При этом контракт с компанией о разделе продукции будет действовать в течение 50 лет, давая иностранным инвесторам налоговые льготы, сниженные рентные платежи и другие преференции. При этом Геннадий Кобаль полагает, что в договоре о разделе продукции на самом деле нет ничего крамольного — по аналогичной схеме Украина в свое время пыталась запустить добычу газа в Ливии и Египте. По его словам, «каждый договор по-своему уникален, но в данном случае все риски ложатся на инвестора, тогда как наше государство в конечном итоге либо получает дополнительный газ, либо не получает ничего, если добыча газа не будет запущена».

Пока что официальный базовый прогноз Госслужбы геологии и недр предполагает, что пиковая добыча на Юзовской площади сможет достичь не более 15–20 млрд кубометров газа в год.

Белые пятна в мире

Сланцевая революция так и не пришла в Европу. Та же британско-нидерландская Shell пока не добыла ни одного кубометра чудо-топлива в самой Великобритании. А во Франции принят пятилетний запрет на использование технологии гидроразрыва, которая признана экологически опасной. Технология запрещена и на некоторых американских территориях, например, в штате Нью-Йорк. В середине февраля этого года власти Германии заявили о намерении запретить фрекинг. Бурение в Швеции и Венгрии было вовсе прекращено — в связи с признанием экономической бесперспективности тамошних месторождений.

Вероятно, то же ждет и Польшу, хотя Chevron, одна из трех американских компаний (наряду с ConocoPhillips и ExxonMobil), ранее зашедших в эту страну, всё еще продолжает разведку. Между тем в 2011 году, когда ожидания были оптимистичны, американское издание Stratfor предостерегало: «Даже если поляки и обнаружат огромные запасы сланцевого газа в Померании, им потребуются десятки миллиардов долларов, чтобы построить необходимую для добычи инфраструктуру, трубопроводы для доставки, объекты для производства электроэнергии и химические заводы, необходимые, чтобы воспользоваться преимуществами этих запасов. Прогресс в этом направлении будет измеряться годами, возможно, десятилетиями».

Наконец, не до конца ясны запасы сланцевых пород и в самих Соединенных Штатах. В качестве примера можно привести крупную компанию Chesapeake Energy, занимающуюся добычей сланцевого газа в США (она находится на втором месте в стране по добыче традиционного голубого топлива). С лета прошлого года Chesapeake Energy потеряла 40% стоимости акций и едва смогла избежать банкротства, спасаясь продажей крупных активов в сфере газотранспортной инфраструктуры.

В конце 2012-го компания Ernst & Young, проанализировав деятельность 50 американских компаний в нефте- и газодобыче за 2007–2011 годы, пришла к выводу: реальные издержки добычи сланцевого газа значительно выше сложившихся в последнее время цен на американском рынке. Они едва превышают сто долларов за тысячу кубометров. Причина начавшихся проблем — быстро падающий дебет скважин сланцевого газа. Полная себестоимость нового топлива с учетом всех последующих затрат составляет не менее 230 долларов за тысячу кубометров.

Так что перспективы «сланцевой революции» в Украине в значительной мере зависят от того, по какой цене Россия будет продавать свой газ.

Теплотворность сланцевого газа

Проблема транспортировки и использования сланцевого газа в тепловых приборах, а также химический состав сланцевого газа из девяти основных источников газодобычи проанализированы в статье «Shale gas measurement and associated issues», опубликованной в профессиональном американском журнале Pipeline and Gas Journal (July 2011, Vol. 238 No. 7). Согласно анализу, содержание метана в выбранных образцах варьируется от 79,4 до 95,5%. Доля негорючих газов (азота и углекислоты) достигает 9,3%, а доля этана (С2Н6) — от 0,1 до 16,1%.

При этом стандарт природного газа в США требует уровня содержания метана на уровне 94,3%, этана — 2,7%, инертных газов — 2%. В исследовании отмечается, что такое химическое отличие сланцевого газа требует адаптации для его транспортировки трубопроводным транспортом.

Вся газовая тепловая аппаратура — печи, плиты, котлы — рассчитана на газ определенной теплоотдачи, то есть на стандартный природный газ, где теплотворная способность равна 1035 BTU/SCF (британских тепловых единиц на кубический фут). По ряду образцов сланцевого газа эта величина колеблется в пределах от 700–960 до 1100–1200 БТЕ/куб. фунт, то есть отклонения находятся в диапазоне от –23% до +15% от стандарта.

Поэтому американские газодобытчики обычно «уравновешивают» теплотворную способность нетрадиционного газа, смешивая его с обычным природным, если ее нужно повысить, или напротив — разбавляют воздухом, если надо понизить.

В контрактах на поставку обычного природного газа теплотворная способность газа, как правило, не указывается.

Энергопрожектёрство независимой Украины

1. Нефтепровод «Одесса—Броды». Один из первых энергетических проектов независимой Украины. Запланированный в начале 1990-х при президенте Леониде Кравчуке, был построен за счет бюджета в 1996–2002 годах (смета — около ста миллионов долларов) при его преемнике Леониде Кучме. Нефтепровод, ведущий в Западную Украину, предполагалось достроить до Плоцка (Польша), откуда уже построен нефтепровод до Гданьска. Проект был рассчитан на большую каспийскую нефть из Азербайджана и строился в противовес российским поставкам нефти.

Однако после строительства трубопровода «Баку—Джейхан—Самсун» каспийская нефть пошла через Турцию, а труба «Одесса—Броды» стояла сухой до 2004 года, когда было достигнуто соглашение с компанией ТНК-BP о переводе прокачки в реверсный режим (прокачка российской нефти Urals в сторону южноукраинских портов). На закрепленные в контракте поставки в объеме девяти миллионов тонн проект так и не вышел, а с 2010 года эксплуатация нефтепровода в реверсном режиме прекращена.

В 2011 году проводились аверсные поставки венесуэльской и азербайджанской нефти в Беларусь. Прокачано около миллиона тонн, после чего в силу экономических причин трубопровод был вновь остановлен.

2. Закрытие Чернобыльской АЭС. Под давлением европейских стран и США Украина в 2000 году остановила эксплуатацию атомной станции, печально известной аварией на четвертом энергоблоке 26 апреля 1986 года. Второй энергоблок был остановлен еще в советское время — в октябре 1991 года.

Первый энергоблок Украина остановила в ноябре 1996-го, а третий — в декабре 2000 года. Администрация президента Леонида Кучмы рассчитывала на выполнение условий меморандума, заключенного в декабре 1995-го между Украиной, странами «Большой семерки» и Комиссией Европейского сообщества. Документ предусматривал выделение Киеву 2,3 млрд долларов США на достройку новых энергоблоков, уменьшение социальных последствий аварии на ЧАЭС, реконструкцию гидро- и тепловых электростанций. Обещанные компенсационные средства так и не были выделены.

Энергоблоки РАЭС-4 и ХАЭС-2 были достроены в 2004 году за счет целевой надбавки к внутреннему энерготарифу, а также кредита от Российской Федерации. Изменение географии производства атомной электроэнергии, а также недостаточное развитие линий электропередачи привели к тому, что такие крупные города-потребители, как Киев, полностью ориентируются на использование дорогой энергии тепловых станций.

3. Приватизация нефтеперерабатывающих заводов без инвестиционных обязательств. Продажа в частные руки отечественных НПЗ проводилась преимущественно правительством Виктора Ющенко в 1999–2000 годы на волне острейшего финансово-экономического кризиса, угрожавшего стране дефолтом. Покупателями большинства нефтеперерабатывающих мощностей стали компании из России и Казахстана, которые обещали реконструкцию заводов и выход на плановые мощности.

В первые годы заводы действительно почти полностью обеспечивали украинские заправки своими нефтепродуктами, однако при этом собственники ограничивались минимальными инвестициями. Отмена пошлин на импортные нефтепродукты привела к массированному импорту бензинов и дизельного топлива с прошедших капитальную модернизацию заводов в Беларуси, Румынии, Болгарии, Литве. А отечественный потребитель гривней стал голосовать за более качественное импортное топливо, предпочитая его отечественному.

Проблемы в отрасли усугубились в 2009 году в результате конфликта вокруг компании «Укртатнафта», когда российские (татарстанские) инвесторы, управлявшие компанией с 1994 года, полностью утратили над ней контроль. Сегодня три из шести украинских НПЗ контролируют компании, аффилированные с группой «Приват». Работает лишь один — Кременчугский НПЗ.

4. Отвязка условий транзита от цены поставок газа в Украину. Правительство Юлии Тимошенко в 2005 году при согласии президента Виктора Ющенко пошло на расторжение долгосрочных контрактов об условиях поставок газа и его транзита из Российской Федерации (были заключены до 2013 года) ради перехода на рыночную формулу ценообразования. Ежегодный пересмотр соглашений привел к хроническому удорожанию российского газа, который вследствие контракта января 2009 года оказался одним из наиболее дорогих в Европе (базовая цена — 450 долл./тыс. кубометров).

При этом транзитные поставки газа через территорию Украины сократились за последние годы на четверть, а Москва ввела в эксплуатацию вторую очередь газопровода Ямал—Европа (через территорию Беларуси), а также две нитки «Северного потока» (в Германию по дну Балтийского моря). Кроме того, Кремль активно лоббирует строительство «Южного потока», по которому природный газ направится на Балканы и в Италию.

Украина была вынуждена минимизировать поставки газа из России, нарушая положение контракта о согласовании минимальных объемов ежегодных поставок, что по итогам прошлого года обернулось выставленной «Газпромом» претензией в сумме семь миллиардов долларов. К тому же ведутся переговоры об аренде Россией украинской газотранспортной системы, международный консорциум по управлению которой за эти годы так и не был создан.

5. Начало строительства LNG-терминала. Промокампания, проводящаяся Государственным агентством по инвестициям и управлению национальными проектами во главе с одним из бывших «полевых командиров» Оранжевой революции Владиславом Каськивым, направленная на диверсификацию поставок энергоресурсов и снижение энергозависимости от России, обернулась в конце 2012 года громким дипломатическим конфузом. Договор о начале строительства LNG-терминала на Черном море был подписан с лыжным инструктором по имени Хорди Сарда Бонвехи, который фигурировал на переговорах в качестве представителя испанской компании Gas Natural Fenosa (компания якобы должна была выступить ключевым инвестором проекта). Спустя несколько часов Gas Natural Fenosa официально объявила, что персона, выступившая подписантом договора с украинским правительством, не имеет к ней никакого отношения.

И через несколько месяцев после скандала и дезавуирования подписи украинской стороны на документах ни один проект развития LNG-терминала на юге Украины не получил своего развития. Равно как и другие национальные проекты, остающиеся на бумаге.

Автор: Юрий Лукашин

При Мининфраструктуры начала своюи деятельность Рабочая группа по вопросам привлечения частных инвестиций в объекты портовой инфраструктуры на условиях концессии. В ее состав кроме специалистов профильного ведомства и предприятий отрасли вошли представители Федерации работодателей транспорта Украины, а также специалисты ряда международных консалтинговых и других компаний.

Рабочая группа была образована приказом Мининфраструктуры № 136 от 1 марта 2013 года с целью всестороннего рассмотрения механизмов привлечения частных инвестиций в объекты портовой инфраструктуры на условиях концессии, как одной из возможных форм государственно-частного партнерства, а также с целью обмена международным опытом по данному вопрос.

Как рассказал директор Департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Мининфраструктуры Владимир Севрюков, в исполнение п. 27 Поручения Президента Украины по реализации Программы экономических реформ на 2010-2014 годы по привлечению частных инвестиций в развитие морских портов Украины, а также постановления Кабинета Министров Украины от 15.10.2012 № 1055 "Некоторые вопросы предоставления в концессию объектов государственной собственности" Мининфраструктуры пока отрабатывает нормативные документы по внедрению в портовой отрасли Украины концессионной модели сотрудничества государства и бизнеса, с учетом, конечно, международного опыта.

"Поэтому к этой работе ведомство привлекло и международные консалтинговые компании, которые вместе со специалистами Мининфраструктуры в рамках Рабочей группы и отрабатывают те рекомендации, которые затем будут учтены в нормативных актах, разрабатываемых для развития иисполнения требований действующего законодательства", - отметил директор Департамента .

"Мы привлекли к работе такие компании, как" PwC "," KPMG "," Делойт "," Ernst and Young "," AT Kearny "," Roland Berger " и ряд других. Я считаю, что это достаточно правильный шаг в подготовке всех нормативных документов, направленных на качественную реализацию проектов государственно-частного партнерства. Уверен, что при работе с данными консалтинговыми компаниями, которые имеют мировой опыт работы с подобными проектами и не только в морской, но и в других сферах, Мининфраструктуры будет разработана качественную нормативную базу, которая обеспечит полную прозрачность процессов в отрасли ", - отметил заместитель Министра инфраструктуры Дмитрий Демидович.

По словам Владимира Севрюкова, после принятия и утверждения всех необходимых нормативных актов и их выполнение, государство сможет привлечь значительные инвестиционные средства в портовую инфраструктуру. "Планируем вначале отработать на пилотном концессионном проекте", - сказал он.

Мнение экспертов

Украина идет правильным путем в развитии портовой отрасли, выбирая и вводя лучшие мировые практики организации государственно-частного партнерства. Такое мнение выразили представители ряда ведущих мировых консалтинговых компаний, принявших участие в заседании Коллегии Мининфраструктуры, которое состоялось 5 марта 2013 года.

"Большинство портов в Европе, например Роттердам, Антверпен, используют именно концессионный механизм государственно-частного партнерства. Развивающиеся страны, также активно переходят к управлению портами на основе концессии. Причины такого перехода очевидны - ведь это увеличение грузооборота, рост ВВП, увеличение инвестиций в портовую инфраструктуру. Для портов Украины применение концессионного механизма необходимо для успешного развития ",-отметил один из приглашенных на Коллегию экспертов, региональный руководитель по транспорту компании" PwC ", экс-советник Министра транспорта Великобритании, Джулиан Смит.

"Планы для развития государственно-частного партнерства именно в морских портах Украины имеют очень хорошую перспективу. И тот факт, что Министерство инфраструктуры готово привлечь иностранных и отечественных консультантов для совместного рассмотрения этих планов - очень позитивный шаг. Ведь, когда ты намерен привлечь инвестиции от местного или иностранного инвестора, очень важно иметь четко сформулированные подходы, технико-экономическое обоснование ", - отметил в своем выступлении Эндрю Роберт Кузич, директор по развитию бизнеса консалтинговой компании" PwC "- одной из крупнейших консалтинговых компаний в мире.

Он отметил, что как показывает опыт работы компании, такая форма государственно-частного партнерства, как концессия - это именно та модель, которая приносит наибольший объем инвестиций, доходы для государства и стабильность для работников портов. Поэтому концессия является важной для Украины как с экономической, так и социальной точки зрения.

В условиях растущей, на фоне европейского и мирового экономического кризиса, конкуренции за грузопотоки между портами Черноморского бассейна, Украина должна как можно скорее создать все необходимые возможности для реализации масштабных проектов как компаниями, которые уже успешно работают в отечественных портах, так и с привлечением новых инвесторов.

Говоря об организации в портовой отрасли Украины механизмов государственно-частного партнерства, член правления консалтинговой компании "RolandBerger" Мария Михайленко отметила:

"Государство способно создать условия для развития портовой отрасли и это главное, что необходимо сделать. Ведь если есть глубины, есть гидротехнические сооружения и сообщение с железной дорогой, если есть сервис полного цикла, то грузовая база появится и грузовая база будет развиваться. Это мы видим на примере российских портов, портов на Балтике и т.п. Что государство может получить взамен - это концессионные платежи, повышение судозаходов и доходов именно от прохождения судов по акватории, рост экономики в регионах и т.д. ".

Кроме того, по ее словам, должно быть понимание, что инвестиции в инфраструктуры портов - это создание рабочих мест, внедрение новых технологий. "Примеры развития портов, как в России, так и в Литве, Латвии, Эстонии показывают, что внедряются и новые технологии, и создаются рабочие места", - отметила Мария Михайленко.

Член правления консалтинговой компании "RolandBerger" Мария Михайленко подытожила: "С нашей точки зрения, отрасль Украины движется в правильном направлении. Государство не может и не должно осуществлять субсидирование отрасли. Это отрасль, которая может создавать и рабочие места, и добавленную стоимость и вносить свой большой вклад в развитие национальной экономики ".

Привлечение инвесторов и реализация масштабных проектов будет способствовать обновлению портового хозяйства, стабильному грузопотоку, росту зарплат и соцгарантий работников морпортов

В рамках реформирования портовой отрасли должно быть четко разграничены задачи государства и инвесторов в соответствии с законодательством Украины и международного опыта. Об этом во время коллегии Мининфраструктуры отметил вице-премьер-министр Украины Александр Вилкул.

"Реализация инвестиционных программ портов в части развития гидротехнических сооружений, осуществления дноуглубительных работ и других стратегических направлений - дело государства. Обеспечение частного инвестирования в создание современных терминалов, развитие инфраструктуры и оборудования портов - дело инвесторов", - подчеркнул Александр Вилкул.

По его словам, сотрудничество государства и бизнеса будет способствовать росту конкурентоспособности отечественной экономики, развитию логистического потенциала и повышению качества обслуживания наших граждан. "Для развития терминальных мощностей, для того, чтобы наши порты не теряли грузы, а наоборот наращивали объемы грузопереработки, необходим инвестор. Привлечение стратегических ответственных инвесторов, работающих в соответствии с лучшими мировыми и европейскими стандартами, и реализация масштабных инвестиционных проектов будет способствовать обновлению портового хозяйства, стабильному грузопотока, росту заработных плат и социальных гарантий работников морпортов ", - отметил Александр Вилкул, добавив, что в целом портовая отрасль нуждается около 25 млрд. грн. инвестиций в гидротехники, наземную инфраструктуру, создание искусственных земельных участков и т.п.

С этой целью вскоре начнется реорганизация предприятий отрасли и создание Администрации морских портов Украины, которая останется государственным собственником стратегических сооружений и имущества портов.

Александр Вилкул отметил, что в процессе реформирования для оперативного решения проблем и разъяснения любых вопросов Мининфраструктуры поддерживает постоянный диалог с предприятиями, их трудовыми коллективами и профсоюзами

Также Вице-премьер-министр Украины напомнил, что в этом году в морской отрасли реализовываться следующие проекты: дноуглубление подходных каналов и внутренних водных подходов портов "Ильичевск" и "Южный", строительство контейнерного терминала на Карантинном молу Одесского порта, создание глубоководного судового хода Дунай - Черное море.

Кроме того, по решению Колегии Координацийний совете Министерства инфраструктуры Украины по вопросам стабилизации и развития морехозяйственного комплекса Дунайского региона поручено разработать и представить на очередном заседании Коллегии Мининфраструктуры Программу действий по выводу из кризисного состояния предприятий отрасли морского и речного транспорта Придунавья, с учетом вступления в силу положений Закона Украины "О морских портах Украины".

По последним данным, в феврале 2013 года было выдано всего 960 временных ограничений на владение, пользование и распоряжение недвижимостью.

Общая стоимость долговой недвижимости в Литве в феврале составила €53,8 млн, сообщает The Baltic Course.

«Число арестов недвижимости резко сократилось, в том числе и в секторе оптовой торговли, в то время как в секторе строительства и агентств по недвижимости такое сокращение отмечено уже второй месяц подряд. С учетом того, что последние были самыми чувствительными к экономическим спадам, текущая статистика является скорее признаком стабилизации, нежели значительного улучшения», - говорит Алина Бюманн, представитель кредитного агентства Creditinfo.

Что касается арестов ключевых активов, то больше всего их было произведено в регионах Вильнюс (43%), Каунас (18%) и Клайпеда (14%). На противоположном конце шкалы находятся регионы Таураге (1%), Утена (2%) и Алитус (2%).

ФРГ СОГЛАСИЛАСЬ НА ОТМЕНУ ВИЗ МЕЖДУ РФ И ЕС

Берлин отступил в споре о привилегиях для обладателей служебных паспортов

Россия и Евросоюз вплотную приблизились к решению последнего вопроса, мешающего значительно облегчить визовой режим, - спора о служебных паспортах. Германия сняла свои возражения, пишет газета "Коммерсантъ". ФРГ была ключевой страной, возражавшей против отмены виз для обладателей таких паспортов в рамках соглашения о либерализации визовых формальностей для всех категорий граждан.

Спор между Россией и ЕС об освобождении от виз обладателей служебных паспортов длится почти полтора года. Москва настаивает на том, чтобы обладателей таких паспортов освободили от визовых формальностей, на что ряд стран ЕС до сих пор не соглашались. В Брюсселе сомневались, что Россия будет соблюдать порядок выдачи таких паспортов. Ранее дипломатический источник сообщал газете, что созданием нового соглашения об упрощении визового режима в Брюсселе "надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам".

О том, что Германия ключевая страна, возражавшая против освобождения обладателей служебных паспортов от визовых формальностей, на днях поменяла свою позицию, изданию сообщил дипломатический источник в Брюсселе. По словам собеседника газеты, о снятии возражений глава германского МИДа Гидо Вестервелле и глава МВД Ханс-Петер Фридрих проинформировали еврокомиссара по внутренним делам Сесилию Мальмстрем в специальном письме. Объяснения причин изменений позиции Берлина разнятся. "Немецкие деловые круги и туроператоры давно высказываются за упрощение визовых формальностей с РФ, полагая, что это пойдет на пользу экономическим отношениям и развитию туризма", - сказал один из собеседников издания. - Свою позицию они не раз излагали правительству ФРГ, которое, видимо, прислушалось к ним". Как заявил еще один источник в европейских дипломатических кругах, в Германии надеются, что если визовый режим будет значительно упрощен, "Россия перестанет форсировать процесс полной отмены виз".

Ранее руководство РФ рассчитывало снять все визовые барьеры с ЕС к зимней Олимпиаде в Сочи. Теперь оно надеется выйти на такое соглашение хотя бы до конца 2014 года, подчеркивает издание.

Все будет зависеть от того, какие страны ЕС, колеблющиеся с отменой виз для владельцев служебных паспортов, последуют примеру ФРГ. По данным газеты, в лагере скептиков помимо Германии были Австрия, Голландия, Швеция, Дания, Чехия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, а также Великобритания и Ирландия (не входят в шенгенскую зону, но участвуют в принятии решений). Теперь могут снять возражения как минимум еще две страны - Австрия и Голландия, указывает издание. Если это произойдет, вопрос с подписанием соглашения о либерализации визового режима станет фактически решенным, подчеркивает газета.

Дипломатический источник издания в Брюсселе выразил надежду, что долгожданное соглашение между Россией и ЕС по визам будет подписано "до начала сезона летних отпусков". При этом он оговорился: после подписания соглашение должен ратифицировать Европарламент. В последнее время он не жалует Россию, резюмирует газета.

ВВП ЕВРОЗОНЫ В IV КВАРТАЛЕ УПАЛ НА 0,6%, ЕС - НА 0,5%

Отчетный показатель сокращается уже третий квартал подряд

ВВП зоны евро в IV квартале прошлого года уменьшился на 0,6%, а ЕС - на 0,5% по сравнению с предыдущим кварталом (-0,1%; +0,1% соответственно). Об этом свидетельствуют последние данные Евростата. Данные показатели совпали с предварительными подсчетами европейского статистического агентства.

В годовом исчислении валовой внутренний продукт 17 стран еврозоны сократился на 0,9%, а 27 государств-членов Евросоюза - на 0,6%. В октябре-декабре 2011 года отчетный показатель в еврозоне упал на 0,6%, а в Европейском союзе - на 0,4%.

Судя по итогам заключительного квартала минувшего года, ВВП не рос даже в самой крупной экономике Европы - Германии: там отмечено снижение на 0,6% по сравнению с ростом в 0,2% за предыдущие три месяца. Экономика Франции при этом сократилась на 0,3%, Италии - на 0,9%, Испании - на 0,8%. Перечисленные результаты - не самые худшие в Европе, рекордсменами в этом плане являются Португалия, где ВВП снизился на 1,8%, а также Кипр и Словения - в обеих странах на 1%.

Подъем отмечался только в Латвии (+1,3%), Эстонии (+0,9%) и Литве (+0,7%).

По мнению экономистов, опрощенных агентством Bloomberg, последние данные свидетельствуют о том, что экономика еврозоны претерпела самое сильное снижение за последние четыре года. Причина, по их мнению, кроется в уменьшении объемов торговли и инвестиций.

Эксперты также отметили, что экономика зоны евро сокращается уже третий квартал подряд. По их мнению, такая тенденция продолжится и в первые месяцы 2013 года.

Литва намерена радикально увеличить въездные турпотоки - с 2013 года литовский туристический продукт будет продвигать в Германии, Франции, Испании, Норвегии, Швеции, Финляндии, Польше и России немецкая маркетинго-консалтинговая корпорация AVIAREPS.

Томас Дрекслер, исполнительный директор туристического направления AVIAREPS AG, видит большой потенциал в литовском турпродукте: “Представлять Литву на законтрактованных европейских территориях - честь для нас. Есть много причин посетить Литву. В стране более 200 заповедников живой природы и интересная культурная история".

Ветеринарно-пищевой департамент Эстонии во вторник отправит в Германию 10 образцов мясных консервов для проверки их содержимого на содержание конины, сообщила пресс-служба департамента.

Крупные розничные сети эстонских магазинов Rimi и Maxima в пятницу изъяли из продажи изготовленные в Латвии консервы, поскольку есть подозрения, что в их составе может быть конина. Производителем четырех отобранных образцов говяжьих консервов является латвийское предприятие Rezeknes Galas Kombinats, продукция которого ранее вызвала подозрения в соседней Литве.

По словам главы ветеринарно-пищевого департамента Аго Пяртеля, вопрос о содержании конины в изъятых в Литве латвийских консервах пока открыт, поскольку соседи еще не отправили образцы на исследование в Швецию. Пяртель сообщил, что результаты проверки консервов из Эстонии в лаборатории немецкого Гамбурга будут получены через одну-две недели.

В начале года в Европе разгорелся скандал вокруг пищевых ингредиентов после того, как в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods была обнаружена конина, хотя эта продукция была маркирована как произведенная из говядины. После ряда проверок конское мясо было также обнаружено в якобы говяжьих продуктах ряда стран Евросоюза, в том числе во Франции, Германии, Италии и Швеции. Николай Адашкевич.

Евроимитация

Единственный ощутимый результат 16-й встречи на высшем уровне Украина—ЕС: Киеву дали три месяца на выполнение условий Совета Евросоюза, выдвинутых в декабре

В ходе саммита в Брюсселе украинский лидер Виктор Янукович обсудил с президентом Европейского совета Херманом ван Ромпеем и президентом Европейской комиссии Жозе-Мануэлем Баррозу перспективы и перечень условий для заключения Соглашения об ассоциации (оно, в частности, предусматривает упрощение визового режима и создание Зоны свободной торговли; Украина и ЕС парафировали документ в марте 2012 года). В остальном встреча играла в первую очередь подготовительную роль перед запланированным на ноябрь 2013 года подписанием Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Как ожидается, документ будет подписан в ходе саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе.

Еще в декабре 2012 года Совет ЕС выдвинул ряд условий для подписания соглашения: прекращение политически мотивированных судебных приговоров, принятие целостного избирательного кодекса для выборов всех уровней, выполнение обязательств Киева по оперативной имплементации решений Европейского суда по правам человека и так далее. Теперь ван Ромпей выразил надежду, что соглашение может быть подписано в ноябре, подчеркнув, что главным условием является «соответствие политическим стандартам ЕС». Саммит не дал ответа на вопрос о судьбе Юлии Тимошенко и Юрия Луценко — если данный вопрос и обсуждался, то лишь за закрытыми дверями. При этом в начале февраля Европарламент на неопределенный срок продлил мандат миссии наблюдателей в Украине экс-президента Польши Александра Квасьневского и экс-главы Европарламента Пэта Кокса. Ранее мандат выдавался им для наблюдения за ходом кассационного процесса по делу Тимошенко, а также за состоянием дел экс-главы МВД Юрия Луценко и бывшего и. о. министра обороны Валерия Иващенко.

Политологи считают, что у Луценко есть шансы на освобождение, когда будет истекать срок в три месяца на выполнение условий ЕС.

В части вопроса о безвизовом режиме Баррозу заявил, что Украина не внесла необходимые изменения в законодательство, поэтому переход ко второму этапу невозможен.

Зато европейцы принципиально не против финансово помочь нашей стране. Если та сможет договориться с Международным валютным фондом о дальнейшем сотрудничестве, то Киев получит дополнительную финансовую помощь в размере 610 млн евро от Европейского Союза. Соответствующий меморандум и кредитное соглашение 25 февраля подписали министр финансов Юрий Колобов, глава Национального банка Игорь Соркин и вице-президент Европейской комиссии Олли Рен. Договоренности предполагают, что кредит будет выделяться в течение двух лет отдельными траншами в размере 100, 10, 250 и 250 млн евро, причем выделение второго и последующих траншей привязано к выполнению Киевом дополнительных условий в части налоговой и финансовой политики, торговли, энергетики. Одолженные средства Украина будет возвращать в течение 15 лет.

Несмотря на многочисленные заявления европейских политиков с осуждением тюремного заключения Тимошенко и Луценко, на деле ЕС скорее демонстрирует готовность сотрудничать с правящей администрацией Киева. Таким образом европейские государства пытаются расширить рынки сбыта своей продукции. Поэтому вероятность подписания Соглашения об ассоциации в ноябре велика. Разве что возможны новые повороты в делах об опальных политиках, тогда европейская сторона постарается выторговать как можно больше исключений из режима свободной торговли в отношении украинских товаров, экспортируемых в ЕС.

По сообщению Статистического бюро Литвы, за первый месяц 2013 года строительство подорожало на 4,9% в годовом исчислении.

Как сообщает The Baltic Course, в годовом соотношении цены на строительство в Литве выросли на 4,9% в связи с увеличением заработной платы на 10,9% и расходных материалов – на 3,4%. В наибольшей степени рост цен затронул изоляционные материалы (+5,3% за год), а также строительные материалы (+5%), бетон и растворы (+5,1%), а также отделочные материалы (+4,9%). Несмотря на эти факторы, жилье в Литве слегка подешевело в 2012 году.

Изменения цен на строительство в 2012 году (ежемесячно в годовом соотношении)

Январь +4,4%

Февраль +5,3%

Март +5,4%

Апрель +3,7%

Май +3,2%

Июнь +3,2%

Июль +2,6%

Август +2,8%

Сентябрь +4,0%

Октябрь +2,7%

Ноябрь +3,4%

Декабрь +4,1%

Январь (2013) +4,9%

Россиянам угрожают ядовитые овощи

Десятки тонн токсичных овощей пришли из Европы. Среди них: яблоки, морковь, хурма, картофель. Изъять продукт из продажи уже невозможно. Специалисты обвиняют ВТО

Токсичные овощи из Европы угрожают здоровью россиян. Управление Россельхознадзора по Калужской области объявило, что на российских прилавках оказались десятки тонн импортных фруктов и овощей, содержание пестицидов и нитратов в которых значительно превышает допустимую норму.

Опасные вещества обнаружены в яблоках, хурме, моркови, кабачках, картофеле и капусте. Продукты импортированы из Польши, Литвы, Сербии, Франции, Испании, Турции, Молдовы и Македонии. При этом изъять их из продажи уже невозможно.

Такие продукты и раньше попадали на прилавки российских магазинов, а с вступлением в ВТО процесс контролируется еще хуже, заявил генеральный директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин: «Понятно, что время от времени бьют тревогу, вопрос только, с какой целью. Естественно, никто самое хорошее нам не повезет. Всякую гадость, которую на Западе не продашь, но выглядит она неплохо, ее фасуют и везут сюда. На самом деле, никто толком и не знает, какое количество фальсификата или произведенного некачественного продовольствия возится в страну. Например, если вы приедете в Европу, в Америку, там приезжают, берут почву, если почва заражена или там большое содержание нитратов, тогда всю партию запрещают к продаже на территории ЕС или США. Куда это девается, как вы думаете? Уничтожать еще дороже, значит, нужно куда-то вывезти — в третьи страны. У третьих стран — в Африке, в Южной Америке, частично и у нас, коррумпированные чиновники, которые могут пропустить все, что угодно. Вот это и происходит».

Чтобы опасные продукты не попадали в Россию, необходимо проводить проверку всех партий на границе, считает генеральный директор Ассоциации «Теплицы России» Наталия Рогова: «Обязательно на таможенных пунктах должны быть свои лаборатории или какие-то близлежащие, где быстро могли бы проверять каждую позицию, поступающую сюда. Например, в порт Сочи идут овощи, фрукты, все, что угодно идет. Лаборатория находится в Краснодаре. То есть везут туда продукцию, ее проверяют, но, наверное, в это время баржи и корабли не стоят, они разгружаются все. Лабораторий экстренных, которые находятся при таможнях, — такого у нас, конечно, нет».

В зоне повышенного риска из-за опасной партии овощей и фруктов оказались центральные регионы России. Роспотребнадзор не смог предоставить оперативный комментарий Business FM.

В Швеции за чертой бедности живет всего 1% населения

Количество бедных жителей в государстве — самое низкое в Евросоюзе

В Швеции 1% населения живет за чертой бедности, свидетельствуют данные нового обзора Евростата. Это самый низкий уровень бедности среди всех стран Евросоюза, сообщает The Local.

В Швеции и других европейских странах оказаться в условиях «серьезной материальной бедности» рискуют безработные — в ЕС по итогам января безработица увеличилась до 10,8% по сравнению с 10,7% месяцем ранее. Человек считается бедным, если не имеет возможности покрыть непредвиденные расходы и есть мясо, птицу или рыбу чаще чем раз в два дня. Кроме того, бедным считается человек, не имеющий возможности получить однонедельный оплачиваемый отпуск раз в год, и который не владеет капитальным имуществом — стиральной машиной или автомобилем.

В Швеции и Люксембурге наблюдается самая низкая доля граждан, живущих за чертой бедности — в обеих странах этот показатель составляет около 1%. В среднем по Евросоюзу он равен 9%. Плохо обстоят дела в Болгарии, где 44% населения страны считаются бедняками. Почти каждый третий житель Литвы также не соответствует четырем из девяти критериев, применяемых Евростатом.

В благополучной Швеции труднее всего живется безработным — если в среднем по стране уровень бедности составляет 1%, то среди людей, не имеющих заработка, этот показатель достигает 10%. Эта цифра, однако, значительно ниже, чем в других государствах Евросоюза. В среднем каждый четвертый безработный в ЕС живет в бедности, в то время как среди работающего населения нуждающимся является только каждый десятый.

Для сравнения, в России в первом полугодии 2012 года, согласно данным Росстата, за чертой бедности жили 12,5% от общего числа россиян, или 17,7 миллиона человек. Данные Евростата за 2011 год свидетельствуют, что к его окончанию вплотную приблизились к черте бедности 120 миллионов человек, или 24% населения Евросоюза.

25 февраля Торгпред В.Шлямин встретился с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Беларусь в Финляндии и Литве В.Дражиным Обсуждались состояние и перспективы развития торгово-экономических связей России и Белоруссии с Финляндией. Стороны обменялись мнениями относительно перспективных направлений сотрудничества в регионе Балтийского моря, обсудили возможности экономического взаимодействия с государствами Евросоюза, открывающиеся в контексте формирования Единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана. Финляндия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 4 марта 2013 > № 769648

Обновление формы и содержания

Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 2906333 Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Обновление формы и содержания

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме: Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Контролируемый российским энергетическим гигантом «Интер РАО» крупнейший в Литве поставщик электроэнергии «Inter RAO Lietuva» надеется к концу 2015 года расширить в Литве парк ветряных электростанций до 100 мегаватт, а также намечает расширение в Польше путем выхода на польский рынок розничной торговли электронергией. Однако, по словам члена Наблюдательного совета «Inter RAO Lietuva», торговля в Польше станет возможной, когда будут объединены ЛЭП Литвы и Польши. Польский рынок для «Интер РАО» в перспективе является одним из ключевых, поскольку компания разрабатывает схему сбыта электроэнергии с Калининградской ТЭЦ-2 и строящейся Балтийской АЭС. Схема выдачи мощности АЭС предполагала строительство ЛЭП в Польшу, но договоренностей об этом с польскими энергокомпаниями пока нет. 2012 год для «Интер РАО» был сложным, так как консолидированная чистая прибыль составила 58,1 млн. литов, что на 5% меньше, чем в 2011 году.

Puls Biznesu

Австрия прекратила поставки мяса в страны Таможенного союза

Экспорт остановлен до прояснения ситуации с обнаружением конины в партии австрийских сосисок

Австрия временно приостановила все поставки мясной продукции в страны Таможенного союза, после того как в партии «франкфуртских» сосисок, изготовленных австрийской компанией Landhof, экспертами Россельхознадзора были обнаружены следы конины, говорится в сообщении ведомства.

В письме, направленном главным ветеринарным инспектором Австрии Ульрихом Херцогом руководителю Россельхознадзора Сергею Данкверту, сообщается, что австрийской ветеринарной службе удалось достигнуть договоренности с представителями австрийской экономики о прекращении поставок в страны Таможенного союза «до момента прояснения ситуации». Кроме того, Херцог обратился к российским властям с просьбой в максимально короткие сроки предоставить «подробную информацию относительно выявления ДНК лошади в австрийской продукции».

Также сегодня должна состояться телефонная конференция экспертов Россельхознадзора и Еврокомиссии, посвященная техническим аспектам исследования поднадзорной продукции на наличие чужеродной ДНК.

Об обнаружении конины в австрийских сосисках, маркированных как говяжьи, стало известно в середине этой недели. Кроме того, в продукции были обнаружены мясо птицы и соя. Предприятие-производитель было лишено права поставки продукции на рынок России и других стран Таможенного союза. Сегодня сосиски с кониной были обнаружены в столичном регионе.

Между тем, скандал вокруг конского мяса в Европе продолжается. Сегодня литовская ветеринарная служба заявила об обнаружении конины в консервах, изготовленных латвийским предприятием Kursu zeme, их продажа приостановлена, сообщает латвийский портал Delfi.

Скандал разразился в середине января, после того как конина была обнаружена в говяжьих бургерах, продающихся в супермаркетах в Великобритании и Ирландии. Позднее конское мясо нашли в замороженной лазанье Findus, произведенной французской компанией Comigel. Впоследствии конину находили также в продуктах питания в Швейцарии, Румынии, Италии и Испании и даже в тефтелях IKEA.

Около 10 миллионов долларов, связанных с делом о предполагаемом хищении бюджетных средств РФ, раскрытом юристом британского фонда Hermitage Capital Сергеем Магнитским, были переведены в эстонские банки со счетов двух зарегистрированных в Молдавии фирм, сообщили в четверг эстонские СМИ.

В конце января нынешнего года прокуратура Эстонии сообщила, что в рамках расследования по делу о предполагаемом хищении средств российского бюджета выяснилось, что через местные банки могли быть отмыты около 10 миллионов долларов. Однако прокуратура решила не возбуждать уголовное дело, "поскольку из Эстонии деньги были переведены в другие государства, владельцами счетов были зарубежные коммерческие учреждения, которые представляли зарубежные граждане, а переводы осуществлялись посредством интернет-банка". Прокуратура тогда не назвала банки, через которые прошли деньги, и страны, откуда были сделаны переводы.

Согласно эстонским СМИ, британское адвокатское бюро Brown Rudnick в письме Эстонской прокуратуре сообщило, что подозрительные переводы средств из Молдавии в 2008 году проходили через эстонские банки Sampo (ныне Danske Bank) и Hansapank (ныне Swedbank). Всего было совершено около 20 переводов денег на счета, принадлежавшие зарегистрированным в Великобритании, Новой Зеландии, Белизе и на Виргинских Островах фирмам.

Расследование основывается на утверждениях Магнитского о том, что российские госслужащие вывели из бюджета РФ порядка пяти миллиардов рублей, общая сумма оценивается примерно в 230 миллионов долларов. В прошлом году официальное расследование в связи с отмыванием этих денег начали Швейцария, Эстония, Латвия и Кипр. В конце января этого года к ним присоединились Литва. Николай Адашкевич.

СМИ: В ЭСТОНИИ ОТМЫЛИ ОКОЛО $10 МЛН ПО ДЕЛУ МАГНИТСКОГО

Две молдавские фирмы осуществили около 20 переводов через Sampo (ныне Danske Banka) и Hansapank (сейчас Swedbank)

Около 10 млн долларов из суммы, которая, согласно данным юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского, была похищена из российского бюджета, были переведены в эстонские банки Sampo и Hansapank со счетов теневых фирм в Молдавии, пишет Delfi со ссылкой на газету Eesti Päevaleht.

В общей сложности, как полагал Магнитский, российский бюджет лишился 230 млн долларов. Издание еще в январе текущего года писало о том, что для отмывания денег могли быть использованы эстонские банки, однако тогда не сообщалось, о каких именно финансовых учреждениях идет речь. Как оказалось, большая часть денег могла быть проведена через Sampo (ныне Danske Banka) и Hansapank (сейчас Swedbank). К такому выводу пришло адвокатское бюро Brown Rudnick, переславшее все собранные материалы компетентным органам власти.

Предполагаемое хищение денег произошло в 2007 году, однако с этого момента ясности в вопросах о том, куда были переведены деньги и кто их в итоге получил, не прибавилось. Адвокатское бюро Brown Rudnick неоднократно ходатайствовало о возбуждении уголовного дела по этому факту, в том числе в Швейцарии и Эстонии. В письме в эстонскую прокуратуру юристы пишут, что в распоряжении их клиента находится документация, свидетельствующая о наличии подозрительных переводов через банки Эстонии. Согласно их данным, деньги переводились со счетов двух теневых фирм, зарегистрированных в Молдавии. Bunicon-Impex с 5 по 7 февраля 2008 года перевела на счета в банке Sampo 4,8 млн долларов, а Elenast-Com с 8 по 14 февраля того же года - 3,7 млн долларов. Все 17 переводов были адресованы на счета компаний, зарегистрированных в Новой Зеландии, Великобритании, Белизе и на Виргинских островах. Еще два перевода в общей сложности на 1,23 млн долларов были проведены через Hansapank.

В начале января Швейцария заморозила несколько банковских счетов в рамках расследования "дела Магнитского" о хищении денег из российского бюджета. Затем аналогичные действия предприняли власти Литвы, а прокуратура Эстонии инициировала проверку. В начале февраля расследованием отмывания денег через кишеневский Banca de Economii заинтересовался премьер-министр Молдавии Владимир Филат.

Вильнюс после продолжительного молчания высказал готовность сотрудничать с Москвой по вопросу возвращения в Россию насильно удерживаемых в Литве шестерых детей из Чечни, заявил в интервью РИА Новости заместитель главы МИД РФ Владимир Титов.

Приемные родители ранее привезли детей из Чечни в социальную деревню в Литву. Позже литовские власти обвинили супругов в жестоком обращении с детьми и лишили их родительских прав, после чего детей поместили в социальный приют. В 2010 году глава Чечни Рамзан Кадыров дал поручение заняться их возвращением на родину.

"Посольством в Вильнюсе были переданы шесть нот, и наконец после продолжительного молчания МИД Литвы информировал о готовности сотрудничать по упомянутой проблеме и высказал просьбу предоставить данные о родителях и близких, желающих встретиться с детьми, а также документы, подтверждающие их родственные связи", - сказал высокопоставленный дипломат.

"Это обнадеживает, но, как вы понимаете, сейчас потребуется некоторое время, чтобы во взаимодействии с властями Чеченской Республики подготовить все запрашиваемые литовской стороной данные. Рассчитываем, что после того, как эти материалы будут переданы в Вильнюс, решение данной проблемы наконец-то перейдет в практическую плоскость", - отметил Титов.

Украина сможет выполнить выдвинутые Европейским союзом условия для подписания соглашения об ассоциации с ЕС до саммита "Восточного партнерства", запланированного на ноябрь текущего года, заявил министр иностранных дел Украины Леонид Кожара в ходе визита в Польшу.

"Я считаю, что те действия, которые мы должны сделать до саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе, по силам и украинскому правительству, и парламенту", - цитирует министра украинское агентство УНИАН в среду. По словам министра, во время его встреч с представителями ЕС, которые состоялись в последнее время, затрагивалась тема избирательного правосудия.

Главы ряда стран Запада считают, что сближению Украины и ЕС, в частности, мешают политически мотивированные судебные процессы против лидеров оппозиции. Украинское руководство отрицает политическую подоплеку уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и бывших министров ее правительства.

Кожара отметил, что сейчас Украина ожидает решения Европейского суда по правам человека относительно дела Тимошенко. Он также не исключил прогресса в решении дела экс-министра МВД Юрия Луценко в случае его "доброй воли".

В понедельник в Брюсселе прошел саммит Украина-ЕС, по результатам которого лидеры Украины и ЕС подтвердили свою приверженность подписанию парафированного в марте 2012 года соглашения об ассоциации. Киев надеется подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре на саммите "Восточного партнерства". Подписание документа, по словам руководства ЕС, сейчас полностью зависит от Украины: Киев должен в короткий сок продемонстрировать прогресс в решении проблемы избирательного правосудия, совершенствовании избирательного законодательства и ускорении темпов внедрения реформ. София Мусич.

РОССИЯ ОСТАНЕТСЯ БЕЗ СВОЕЙ ДОКТОРСКОЙ

Колбасу будет выгоднее импортировать, нежели производить свою, решили в Мясном совете ЕЭП. Всему виной старые советские ГОСТы, которые попросту разорят российского производителя

"Докторскую" колбасу скоро могут перестать производить в России. Вместо этого ее будут импортировать из Прибалтики и Германии. Так будет выгоднее, считают в Мясном совете Единого Экономического Пространства.

С июля 2013 должен вступить техрегламент Таможенного союза, который предписывает соблюдать старые ГОСТы. Такие стандарты советских времен предприятия не смогут выполнить и разорятся, говорит президент Мясного союза Мушег Мамиконян: "Эти ГОСТы предусматривали использование говядины и свинины в строго определенном количестве, и большое количество жира. Это было технологично и выгодно для того - отсталого производства. Излишки жира нужно было продавать через колбасные изделия. Такое бытовое представление о стандартах приведет к большим экономическим неприятностям, потому что субсидии в Евросоюзе все-таки выше. Евросоюз 40% своего бюджета тратит на финансирование сельскохозяйственной поддержки, и получается, что наши розничные продавцы, наши оптовые организации вместо того, чтобы заказывать предприятиям в России колбасные изделия, с удовольствием с меньшей стоимостью заказывают продукцию, которая произведена по ГОСТам в странах Балтии и Евросоюза".

Переход на высшие сорта мяса в производстве "Докторской" колбасы не будет выгоден ни производителю, ни покупателю, отмечает гендиректор ОАО "Группы Черкизово" Андрей Чолокян: "Это приведет к тому, что половина вареных колбас окажется за пределами интересов торговли и покупателя, потому что мы знаем, что докторских колбас выпускается сейчас достаточно большое количество, они выпускаются в различных ценовых нишах. В определенной степени это удовлетворяет потребности потребителя и его возможности. Поэтому для рынка вареной колбасы - это шок. Каждое предприятие выпускает порядка 30% от своей продукции в виде вареной колбасы - это, действительно, очень серьезная проблема".

Сегодня "Докторскую" колбасу уже производят в Финляндии и Литве. Также планируется ее выпуск в Чехии и Польше. Современные оболочки и условия перевозки позволяют сохранять вареную колбасу до 90 дней.

"С 1 марта автомобили массой свыше 30 тонн не смогут ездить по двум путепроводам в Ольштыне, что означает запрет на их въезд в город", - предупредил мэр Пётр Гжымович.

В понедельник во время перекрытия въездной дороги в Ольштын Гжымович сказал, что это не единственный способ борьбы за окружную дорогу, и пообещал, что не откажется от идеи запретить фурам въезжать в город.

"С 1 марта, как руководитель дорог на территории Ольштына, я введу запрет проезда грузовым автомобилям массой свыше 30 тонн через путепроводы на ул. ul. Towarowej и Limanowskiego", - сказал Грымович. На практике такое решение будет означать, что через Ольштын не проедут фуры, едущие в Литву (путепровод на ул. Товаровой), а также в Россию (ул. Лимановского)".

"Эти путепроводы больше не выдержат движения грузовиков. Если правительство нами пренебрегает, у нас нет другого выхода", - сказал Гжымович. Он добавил также, что документация по этому вопросу уже почти готова.

Сотрудник ольштынского Управления Внутренних дорог и Автострад (GDDKiA) Карол Глембоцкий признал, что его учреждение "получило информацию о решении мэра Ольштына" и добавил, что это повлечет за собой необходимость организации объездов за городом.

Протест неслучайно был организован именно сейчас - через 20 дней истекает срок так называемого решения по вопросу окружающей среды, выданного для южного участка объездной дороги. На сбор документации для этого этапа проекта GDDKiA в Ольштыне потратила 10 млн. злотых.

Стоимость строительства южного обхода Ольштына оценивается в миллиард злотых; в 2013 году GDDKiA требуется 10 млн. злотых на выкуп земли под строительство. Как уже неоднократно говорил РАР представитель ольштынского GDDKiA Карол Глембоцкий, Ольштын обратился за этими деньгами в центральное управление GDDKiA, но нет пока бюджета этого учреждения на 2013 год, следовательно, неизвестно, было ли рассмотрено это прошение.

Планы строительства объездной дороги Ольштына появились в 1999 году. С тех пор это строительство несколько раз "выпадало" из списка финансируемых центром дорожных проектов.

Южный обход Ольштына должен проходить от дороги № 16 в деревне Томашково до дороги № 53 за деревней Шченсне, а вблизи деревни Вуйтово снова соединяться с федеральной дорогой № 16. Длина объездной дороги планируется 29 км; эта дорога должны пройти по совершенно новому маршруту.

Адская кухня

Владимир Шумейко — о том, кто породил «Газпром» и придумал ваучер, о секретах советской экономики, известных только крепким хозяйственникам, о Петре I с ликом Руцкого и поручике Ржевском, заставившем английскую королеву нарушить протокол, а также о рецепте ухи от Бориса Ельцина и о том, почему политика — вещь крайне неаппетитная

Есть люди, которые, пройдя ковровыми дорожками высшей государственной власти и даже заняв самые значимые посты, не сильно прельстились ею и считают, что политика — это собачья жизнь...

— ...Вы из таких, Владимир Филиппович?

— Точно. Расскажу анекдот из жизни... Официальный визит в Дели. Я тогда был первым вице-премьером. Работа была тяжелая с индусами. Возвращаемся, сели в президентский самолет, приносят обед — индийская еда. А она надоела уже, сил нет! И тут в салон входит Борис Николаевич: «А чего это вы тут собираетесь есть? Пойдемте ко мне». Мы зашли, а там такой длинный кабинет и круглый стол. На столе ничего нет, только тарелки и вилки. Он видит наше недоумение — Ельцин любил такие жесты, не зря же в глаза и за глаза его царем Борисом называли. Наине Иосифовне знак делает, она — старшей бортпроводнице, и та заносит фарфоровую супницу и ставит посреди стола. Он — раз! — крышку таким эффектным жестом открывает. А там пельмени, маленькие, вручную лепленные. Настоящие. Мы непроизвольно за вилки хватаемся, а он укоризненно смотрит: «Мы же еще летим, то есть пребываем в статусе официального визита. Все надо делать по протоколу. Запомните раз и навсегда: пельмени без водки едят только собаки...» Это вам про политику и собачью жизнь.

— Ну а серьезно: зачем в политику пошли?

— Я был, как принято говорить, крепкий хозяйственник, возглавлял в Краснодаре ПО. Самое крупное в Европе приборостроительное предприятие. Мы стали работать при Горбачеве самостоятельно, на хозрасчете. И зарплаты подняли, и женщинам сапоги чешские покупали, через профсоюз распределяли, и сам я на «Татре» черной ездил... Как-то раз приехал на московский «Квант» к Юрию Владимировичу Скокову (будущему секретарю Совбеза у Ельцина). Показывает он мне депутатский значок и говорит: «Знаешь, как он помогает работать, я в любой кабинет вхож. Сейчас выборы идут на I Съезд народных депутатов, пошел бы и ты. Представляешь, мы вдвоем сколько наворочаем, если по кабинетам московским начнем ходить!» Уговорил. Я пошел по национально-территориальному округу, а это половина Краснодарского края. Победил, стал членом ВС, вошел в комитет по экономической реформе и собственности.

Почитайте и чубайсовскую книжку знаменитую, за которую их с Кохом долбали, они честно отмечают: мол, если бы не Шумейко, не было бы приватизации. Я на самом деле сделал много, чтобы закон о собственности вышел. Первоначально предполагались приватизационные счета. Это уже потом указом президента их поменяли на ваучеры. Ельцин согласился, потому что старый Сбербанк не потянул бы ручной записи. Можете представить: все люди должны были на книжку получать свой приватизационный кусок. Без компьютеризации вряд ли бы это сделали. И пошли на ваучеры. Дальше что получилось, известно. Началась текучая приватизация, когда директор создает малое предприятие, туда сажает сына или сам сидит, потом продает и... Половина директоров стали собственниками.

— Говорят, что вы поддерживали красных директоров?

— Вот именно, что не поддерживал... В чем был наш спор с Чубайсом? Он говорил, что придет активный собственник, создаст рабочие места, и мы будем в шоколаде... А откуда придет этот активный собственник? С Луны упадет, что ли? И кого будем считать активными? Начнем с бригадиров: их по стране столько-то. Еще столько-то начальников цехов, директоров заводов, главных инженеров. Генеральных директоров всего 10 тысяч! Если все сложим, мы и миллиона не наберем этих активных. Почитай, говорю, Ключевского: миллионы лишних, ненужных людей, которым дела нет до собственности. Вот с ваучерами и получилось то, что получилось. До всех активных они просто не дошли. Их и до сих пор нет, активных собственников. И приватизация стоит.

В ноябре 1991 года съезд избрал меня зампредом Верховного Совета, я отвечал за экономику. Не сочтите за бахвальство, но одним из моих первых дел стало рождение «Газпрома» в его современном виде. Пришли ко мне двое, я их знать не знал тогда: Вяхирев и Черномырдин. Говорят: «Мы хотим создать российское акционерное общество из союзного «Газпрома», а нам никто не дает». Рассказывали-рассказывали, что-то стало вырисовываться. Где-то через неделю мы родили распоряжение. У меня за номером один было распоряжение о создании своего секретариата, а это было распоряжение № 2. Очень короткое: образовать в составе РСФСР акционерное общество «Газпром». Они счастливые ушли. Вскоре звонит Сергей Шахрай (он уже правовым управлением командовал при президенте): «Ты что делаешь? Это же не твоя сфера!» В общем, он Ельцину нажаловался.

Через некоторое время звонит президент: «Вы же законодательная власть. Как вы можете создавать акционерное общество?» Говорю: «Вы правы, Борис Николаевич, я сам это втолковывал Черномырдину, но есть масса причин, по которым надо немедленно забирать «Газпром» от Союза». Ельцин выслушал и говорит: «Да, все здраво, все правильно, только не по форме. Давайте сделаем так: я не буду отменять ваше распоряжение, а сейчас издам свой указ, который поглотит его и вернет все в законное русло. Но вы мне дадите слово, что больше никаких распоряжений издавать не будете».

У нас в Верховном Совете среди замов расклад был такой: Филатов, Шумейко — это одна сторона, ельцинская; Воронин, Яров — уже другая, хасбулатовская. И был баланс. Но с Хасбулатовым я конфликтовал. Наступил такой момент, когда он даже предъявил Ельцину ультиматум: «Если вы Шумейко не заберете из Верховного Совета, не буду ничего больше подписывать и вообще не буду с вами сотрудничать». Ельцин мне и предложил перейти в первые вице-премьеры. 6 июня 1992 года я ушел в правительство.

Работа была тяжелая, потому что премьера не было. Гайдар был первый вице-премьер, исполняющий обязанности премьера. Журналисты тогда спрашивали: «Гайдар первый и вы первый, а кто из вас первее?» Отвечаю: «Гайдар первый-первый, а я первый-второй, а главный у нас президент...» Все железки, как их называли, на меня спихнули: транспорт, энергетику, связь, промышленность — все. Я не был готов к такому. Но у меня есть особенность: не стесняюсь спрашивать, если чего не знаю. Учусь постоянно.

— Вы с Гайдаром расходились в убеждениях?

— Я не был теоретиком рыночной экономики, вообще не знал, что это такое. Я знал социалистическую экономику, она зиждилась на выполнении плана. Это было главное — план! Казалось бы, какая разница — 31-го числа ты продукцию сдал или 1-го? Но 31-го у тебя будут премия и переходящее знамя, а 1-го — ты му…к последний.

У меня начальником отдела снабжения была самая красивая женщина на заводе. Когда Маргарита шла по цехам, все мужики шеи сворачивали. Каждый месяц под профсоюзные нужды я брал в кассе деньги и Маргарите отдавал. Деньги небольшие, 40—60 рублей. Она покупала водку, шла на контейнерную площадку — и у меня всегда были вагоны и контейнеры. Я успевал отправлять продукцию, потому что самое главное было отчитаться. Вплоть до того, что звонишь другому своему коллеге, такому же директору, посылаешь пустые ящики, а потом доставляешь то, что надо. Социалистическая экономика стояла на этом! Госприемку учредили, но что толку? Я выпускал приборы, разработанные в 1928—1930-х годах и никому уже не нужные. Но Госплан планирует!.. И тут приходит новая экономика, которую я знать не знаю!

С Гайдаром и Чубайсом у нас не было антагонизма, потому что во главе стоял Ельцин. Вот все обвиняют Чубайса в ваучеризации, но это лукавство. Чубайс выше первого вице-премьера не поднимался. А первый вице-премьер не может вести свою политику. Если этого не хотят президент и премьер, хрен чего ты сделаешь! Это была политика Ельцина. Чубайс, конечно, его убеждал, но ведь принимал-то решение не он. Президент сказал: будем делать так — делаем так.

Я, знаете, вышел из казачества, и пращур мой Шумейко был даже министром иностранных дел при Богдане Хмельницком. И у нас, у казаков, два девиза: «С Дона выдачи нет» и «Мы никому не кланяемся, окромя царя». Царю — да!

У меня с Ельциным был интересный момент. Я уже работал председателем Совета Федерации. Идет встреча. Он мне начинает выговаривать: мол, на вас тут жалуются, очень уж вы самостоятельный. Я тоже взбеленился и говорю: «Знаете, Борис Николаевич, есть только два человека, которых я уважаю и слушаю... Это вы и я». Он говорит: «Понял». Больше не возвращались к этому вопросу... Было чем другим заняться. Мало того что нефть стоила 13 долларов за баррель! Все рушится, везде пусто, управляемости нет. Есть Ельцин со своим аппаратом и есть Хасбулатов. По старой Конституции по факту председателю ВС подчиняются все советы вплоть до районного и поселкового. У Ельцина вроде вся исполнительная власть, но никто ни черта не подчиняется. Из всех его указов максимум 15 процентов выполнялось, с остальным посылали... Наступило двоевластие, то самое, классическое...

В 1993 году этот узел только Ельцин мог разрубить. На себя взять столько, сколько он взял, особый характер иметь надо. Это, кстати, я приказал отключить канализацию, свет и все остальное в Белом доме. И постреляли по зданию — это уже Павел Сергеевич Грачев покойный. Кстати, стреляли стальными болванками, а здание изнутри загорелось на восьмом этаже... История — она такая вещь. Каждый будет свое рассказывать. Почитаешь Коржакова, так это он руководил страной... Но стреляли действительно стальными болванками. Если бы настоящими, то от дома руины бы остались. Знаю, сам танкист. Служил в армии три года.

— С Руцким пересекались?

— У меня с ним конфликт вышел. Руцкой человек, как бы сказать, не очень обычный. Когда в Кремль въехали, он заказал портрет Петра I. Но со своим лицом. Это уже о многом говорит.

Правда, надо отдать должное: он на войне был, там три раза катапультировался. В плену афганском побывал. Пальцы плоскогубцами ломали. Но вот странность его проявилась в том, что он все время считал: мол, он сам стал вице-президентом, а не Ельцин его пригласил. Ну, считал и считал. Удивительно, что сам попросился на сельское хозяйство. Потом даже защитил докторскую по этому делу. Разобрался, наверное. Так вот, проводим мы совещание, горючего нет, а уборочная начинается на Кубани, в Ставрополье и на Дону. Я прожил на Кубани 26 лет и хорошо этот предмет знаю. Стоит бочка с соляркой, все подъезжают и набирают. И у каждого там троекратный запас. Советский Союз был устроен так, что у тебя всегда на всякий случай склады всем забиты, но ты всегда всем говоришь, что ни хрена нету. Я позвонил прямо из Овального зала Кремля главам администраций, всех спросил, что да как. Да, говорят, все нормально. А он раздул это.

Говорю: «Александр Владимирович, вы когда-нибудь на уборочной были?» — «Нет, и вы меня этим не уели». Да я уедать не собирался, просто спросил. А он чуть не приказывает: «Дайте из Госкомрезерва горючее, а потом восполните». Говорю: «Александр Владимирович, когда шла война, даже Сталин не разрешал из Госкомрезерва ничего брать». Он распаляется: «По моим данным, войны в ближайшее время не будет, поэтому дайте топливо!» Звонит Ельцин по прямому: «Что у вас там с Руцким?» — «Борис Николаевич, не дам я ничего из Госкомрезерва, что он как ребенок. Все это плач Ярославны...»

Успокоился Руцкой, пришел мириться, с бутылкой. Помирились. Он мне говорит: «Ухожу я из сельского хозяйства. Я у Бориса Николаевича напросился на коррупцию. Буду теперь коррупционеров выявлять». А на деле перешел на сторону Хасбулатова. И Хасбулатов первым делом сказал ему: «Надо Шумейко убрать». Появились «чемоданы с компроматом». Насвистел Руцкой там на меня целую гору, набрал всякого дерьма.

Ельцин вызывает меня и говорит: «Я сейчас указ напишу и освобожу и вас, и его. Вы разберитесь со всем этим. Я не верю, что вы там что-то такое натворили». Говорю: «Хорошо, Борис Николаевич, раз так надо, значит, надо».

— Что в чемоданах-то было?

— Два самых главных обвинения: завод детского питания для Московской области и 7 миллионов долларов помощи Москве. Дескать, я выделение этих денег подписал, а их расхитили. Пошел я в прокуратуру. Месяц туда отходил как на работу.

— Дело при Степанкове происходит?

— Степанков был генпрокурором, но, кроме того, он являлся депутатом в хасбулатовском Верховном Совете. Я ему говорю: «Что ты делаешь-то?» — «А что мне делать: Хасбулатов с Руцким каждый день по два раза звонят — когда, мол, ты Шумейко посадишь. Отвечаю, что нет доказательств. Они говорят, мы тебя самого тогда уберем». Так вот, первый эпизод такой. Пришел ко мне Тяжлов, глава Московской области тогдашний, и говорит, что детского питания нет, но у области деньги остались во Внешэкономбанке, 7 миллионов. Я написал бумагу. Они закупили где-то миллиона на два этого питания, а потом говорят: «Давай на оставшиеся деньги завод купим и сами будем его производить». Я еще подумал: вот молодцы! И мы все переиграли. А к Тяжлову приходит следователь: «Где остальные миллионы?»

Или «дело по Москве». Следователь мне говорит: «Вот, Владимир Филиппович, смотрите: Лужков девять раз ходил в правительство, хотел получить валюту, которая во Внешэкономбанке осталась. Восемь раз ему Гайдар отказал. Один раз он пришел к вам — и вы сразу все решили». А у меня было прямое поручение президента по этому поводу! Назавтра приношу в прокуратуру жалостливое письмо Лужкова: «Уважаемый Борис Николаевич, крупы осталось на 2 дня, сахара на 3, соли на 3, если мы не восполним запасы, москвичи забастуют...» И резолюция Ельцина уже мне: «Шумейко, взять немедленно под контроль». Москва получила деньги и закупила продукты. Вот и весь криминал...

— Коррупционных скандалов с именем Шумейко в лихие 90-е связывали немало. Дачи «Сосновка-1,2,3…» Еще раньше ваше имя прочно увязали с «генералом Димой» Якубовским.

— Якубовский необычный человек, необычного склада ума. Он смотрел на вещи, как потом оказалось, через призму выгоды: есть она или нет? Был такой генерал, царство ему небесное, Кобец Константин Иванович, несколько дней даже занимал пост министра обороны. Я с ним не то что дружил, а очень сильно приятельствовал: я умею водку настаивать на рябине, а он яблоки мочить. И два этих продукта очень хорошо сочетаются. Как-то он позвонил и говорит: «Я тут организовал охранное агентство, а мне оружие не дают, мне, генералу! Помоги. К тебе придет Якубовский такой, у меня работает». Приходит — белая рубашка шелковая с короткими рукавами, пиджак сверху, желтая кобура под мышкой. Говорит: «Жарко, можно я сниму пиджак?» Специально, чтобы я увидел, что у него кобура. Я спрашиваю: «Как тебя вообще сюда пустили?» — «А я пистолет сдал». И матом... Я говорю, ты что наглеешь здесь, еще раз слово матом скажешь, уйдешь отсюда. Он извинился.

А меня только-только назначили. 6 июня я пришел в правительство, и Гайдар подписал распоряжение освободить под мой секретариат на Старой площади четыре кабинета. А там сидели старые сотрудники, еще со времен Брежнева. Когда мой секретарь пришел, его послали в прямом смысле: мол, и ты, и твой Гайдар, и твой Шумейко скоро уйдут, а мы останемся. И хрен мы этот кабинет уступим.

Можете себе представить, ты первый вице-премьер, а тебе кабинет не дают! Я смотрю на Якубовского: «Кобец сказал, что ты все можешь». Отвечает: «Да, я могу все». — «Тогда тебе такое задание. Вот распоряжение и. о. премьера о том, что нам выделены кабинеты. А эти из ЦК нас послали... Придешь ночью, соберешь комиссию из полотеров и уборщиц. Аккуратненько уберешь все бумажки из этих комнат, но чтобы ничего не пропало! Повесишь таблички новые на двери, проведешь телефоны, и чтобы в 9 утра мой секретариат пришел, сел на свои места и начал работать. Сделаешь?» — «Сделаю». Потом я узнал, он свои доллары заплатил кое-кому и все сделал...

Он мне понравился, Якубовский. Потом он подробно рассказал свою историю, как хотел жениться на дочке Язова, как они там Западной группой войск занимались... Короче, попросился быть моим советником. Я хотел его взять на общественных началах, но он уж очень бурную деятельность развил от моего лица. Мне журналисты говорят: вот у вас там дача, там дача... А потом узнаю: оказывается, если ты говоришь, что строишь дачу для Шумейко, то никто не лезет из местной власти и многое прикрывается моим именем... Якубовский, да, он такой парень...

— А была еще история с присвоением воинских званий.

— Генералом он никогда не был. Есть в аппарате правительства отдел, который занимается связями с силовиками. И Кобец предложил назначить Диму туда. А до этого сам Кобец произвел его в полковники.

— За какие заслуги?

— У Якубовского отец, по-моему, полковник был, причем в каком-то очень закрытом институте, с которым считались. Когда он умер, остались сыновья. Мать хотела, чтобы они в военное училище попали. А евреев не брали в Советском Союзе. Но она пошла на прием к министру обороны, и Димке в порядке исключения разрешили поступать. И он ничего лучше не придумал, как сказать, что он побочный внук маршала Якубовского. Перед ним на цирлах ходило все училище. Потом, когда выявился обман, его в стройбат отправили. Ну, авантюрист, Остап Бендер! Его и прозвали «генерал Дима». Журналисты это умеют. А он не прочь был подыграть и побыть генералом.

С Якубовским меня добил последний эпизод. В прокуратуре мне выкладывают шесть писем: гарнитура бланка Совета министров. Все закатаны в ламинат для солидности. И содержание такое: где 140 миллионов, где 150 миллионов долларов я выделяю то одной фирме, то другой. Везде моя подпись.

Я смотрю: да, подпись моя, но я таких писем не подписывал. Еще раз присмотрелся: на всех шести письмах закорючки-то абсолютно одинаковые, а человек не может шесть раз подряд так расписаться. «Все, — машет руками следователь. — Сдаюсь! Рассказываю. Подписи поддельные и сделаны на лазерной установке. Экспертиза показывает, конечно, что это не чернила, но кто на экспертизу будет носить письмо первого вице-премьера! Поэтому подделки на всякий случай и закатали в ламинат. И мы даже знаем, кто эти подписи сделал и по чьему заказу». Оказывается, младший брат Якубовского...

Нет, власть — это вещь тяжелая. Там человеку с характером ужиться сложно. Взять судьбу того же Павла Грачева. 1996 год, выборы. Основные кандидаты Ельцин и Зюганов, Лебедь... И голосов не набрал ни Зюганов, ни Ельцин. Второй тур, надо же что-то делать. Борис Николаевич пригласил Лебедя и с ним лично поговорил, мол, что он хочет за свои голоса. Лебедь захотел стать секретарем Совбеза. И не просто, а чтобы министр обороны ему подчинялся. Точно как в «Сказке о рыбаке и рыбке». Грачев и Лебедь — это два полюса разных совершенно. Лебедь ему страшно завидовал: Павел Сергеевич в 44 года стал министром! Хотя из них двоих, конечно, Грачев — это военный настоящий.

Борис Николаевич пригласил Грачева на беседу. Мол, так и так, мне надо избираться. Павел Сергеевич взял лист бумаги и написал заявление по собственному желанию, ушел из министров по состоянию здоровья. Ради политической целесообразности. А они ж братались, руки резали, кровью здоровались...

— Да, политика вещь жестокая.

— Политика вещь жесточайшая. Вспоминается Совет безопасности после Буденновска, когда Ерин Виктор Федорович, министр внутренних дел, первым встал и сказал: «Не могу больше оставаться министром. Прошу разрешить мне уйти в отставку». После него Николай Егоров, зампред правительства, штатский человек, но в военной форме, там был, тоже в отставку ушел. Борис Николаевич поставил вопрос об отставке Грачева. Совбез проголосовал против. Грачев остался — а его и не за что было. После этого картинно выступил директор ФСБ Степашин: «Борис Николаевич, если вы так считаете, то и я тоже готов пойти в отставку». Его отставку приняли единогласно. Он меня потом за грудки хватал: зачем я проголосовал...

— Но решение по Буденновску принимал Черномырдин.

— Да, непростое решение, но все-таки сохранившее жизни сотням людей. Нет, Степаныч хороший человек был...

— После ухода в отставку встречались?

— Да, я уже не был председателем Совета Федерации, а тут у него день рождения, юбилей. Он мне позвонил домой и пригласил в Кремль: «Кроме тебя, тамады я не вижу». Я приехал, задорно так провел вечер. Бориса Николаевича заставил в буриме играть. Ему понравилось. У меня даже благодарность от Ельцина есть: «Владимиру Филипповичу Шумейко за мастерски проведенный товарищеский ужин». Дома висит.

В Ельцине было русское все. Честный, прямой, открытый. В роду у него до XV века вольные крестьяне и ни одного крепостного. А вольный крестьянин в те времена — что дворянин. И даже его тяга лишний раз поднять рюмку и дирижировать оркестром — это проявления характера, а не того, что ему приписывают... После операции он потерял вкус к работе. Это два разных человека: Ельцин до и Ельцин после. Когда ему вскрыли грудную клетку, когда он фактически побывал ТАМ, он просто понял, что все это бред — и президентство, и политические битвы, все это не то! Вот они твои внуки, вот она твоя жена, вот они твои дети... А тебе график составили на прием. Да на черта они нужны все со своими вопросами с утра до ночи! Тому реши, тому подпиши...

— Неужели вы так же рассуждали, когда в 1994-м шли на третий пост в стране — председателем Совета Федерации?

— Конституция принята. Ельцин звонит: «Надо дальше работать, не сидите, езжайте, избирайтесь».

— Почему именно в Калининградской области?

— Я был председателем комиссии по выводу войск из Прибалтики. Страшное дело. Куда выводить? Ни казарм, ни домов, ничего. В Литве простаивали большие строительные мощности. Но платить чем? Выяснилось, что Ландсбергису понадобились сторожевые корабли. Мы с командующим посоветовались, оставили им два корабля для охраны края, а в счет их стоимости Литва построила дома для подводников в Калининграде. В прокуратуре объяснился: эти два сторожевика из 20 положенных лет плавали уже 18. Им через два года на металлолом надо. А так — квартиры. В общем, избрали меня членом Совета Федерации калининградцы без всяких подстав, без ничего. Народ выбрал.

— С Геннадием Зюгановым как ладили?

— Мы с ним, кстати, служили в Германии в одно и то же время, по 3 года.

— Но не встречались тогда?

— Тогда нет. Когда президентские выборы вторые были, приехал Хавьер Солана. Был прием во французском посольстве. Я тогда уже был не такой высокий политик, а он — кандидат в президенты, и уже первый тур прошел. Мы в разных лагерях. Наконец он мне знак делает, мы с ним пошли к какому-то окошку. Поговорили за жизнь, как два мужика. Наутро звоню по прямому Борису Николаевичу: мол, хотел бы подъехать, кое-что рассказать касательно ваших выборов. Говорю, что вчера был в посольстве и с Зюгановым разговаривал. Только хотел заговорить, о чем, у Ельцина лицо расплывается: «Да уж я знаю! Вашу беседу три спецслужбы записали. Одна французская и две наши. И все три пленки у меня». Вот тебе политика, все ее тайны и прочее!.. Теперь спросите про спецслужбы?..

— Конечно, спрошу.

— Знакомство побочное. Я был с рабочим визитом в США, а оттуда сразу переехал на Кубу, не заезжая в Россию, что американцы не приветствуют. Госдеп занес меня в список лиц, нежелательных, по их мнению, для присутствия в руководстве России. Но зато я с Фиделем познакомился. Мне, кстати, по протоколу было отведено 30 минут, а мы с Кастро проговорили 3,5 часа. Он тоже мне наделал медвежьих услуг. Собрал всех корреспондентов и сказал: «О России больше плохо не писать, Шумейко единственный нормальный парень, с кем можно разговаривать». Элита меня поедом ела после этого.

А потом еще был случай с Ее Величеством. Королева пригласила меня на день рождения. Пришлось отвечать отказом. А как тут поедешь: Ельцина не зовут, премьера не зовут, а я возьму и поеду к королеве на день рождения! Запомнила меня по анекдоту, что я рассказал, когда она была на яхте в Питере. Я познакомился с ее фрейлинами, хорошие тетки такие, лет по 50, забойные бабы. Я им рассказывал про поручика Ржевского, они так хохотали! А когда сели за стол, там по протоколу: королева посредине, Ельцин по правую руку, я по левую как глава сената. Напротив ее муж, моя жена и Наина Иосифовна. Елизавета поворачивается ко мне и говорит: «Что вы сделали с моими фрейлинами? Я их такими еще не видела». — «Анекдоты рассказывал из российской придворной жизни. Выяснилось, что наша жизнь веселее, чем английская». — «А мне расскажете?» Я говорю: «Ваше Величество, те, что рассказывал фрейлинам, не могу. Могу только политический рассказать». Она: «Если политический, то смешной». Ну, думаю, попал. Рассказываю: «Представьте себе, Творец создал Францию и присел отдохнуть. И сверху посматривает на то, что он создал, и сам себе говорит: «Господи, какую красоту создал! Два побережья. Одно из них Лазурное. Какие красивые луга, зеленые парки. А замки какие — красота! Надо сделать что-то плохое в противовес». Подумал и создал французов». Меня чуть не убили там. Протокол! Дипломатический скандал! Рядом президент сидит, а королева со мной разговаривает...

— Из ваших анекдотов Ельцину какие нравились?

— Я ему подыгрывал, конечно. В кабинетах Кремля было не до анекдотов, а вот в президентском клубе — да. Ельцин создал этот клуб. Тарпищев хотел уехать в Америку, а Борис Николаевич его на полпути остановил: «Шамиль, ну зачем ты туда поедешь, что, у нас в России спорт развивать не надо?» Тарпищев отвечает: «Какой спорт, когда тут все разрушено, развалено». Ельцин говорит: «Начнем с меня...» Меня позвал: готовьте, говорит, устав, Юмашев вам поможет это облечь в форму, а вы напишите суть, но чтобы было смешно, юморно и прочее. Написали. Он прочитал и говорит: «Здесь надо добавить, что нельзя употреблять непечатные выражения внутри клуба. За нарушение — штраф». По-моему, где-то 10 тысяч рублей. Ельцин в этом плане был удивительный человек: за все время нашего общения я от него не слышал не то что матерных, вообще нелитературных слов. Он никогда не орал, страшно не любил опозданий.

Как-то спросил, рассказывает ли народ про него анекдоты. Бурбулис чуть не бьет себя в грудь: «Да что вы, Борис Николаевич, вас народ любит. Разве могут про вас анекдоты рассказывать? Вы же столп демократии». Я говорю: «Врет, Борис Николаевич, рассказывают. И чем больше рассказывают, тем больше популярность в народе». «А какие?» — спрашивает. Я говорю: «Пока еще хорошие». Рассказал ему один. Едет поезд. Помощник машинисту кричит: «Тормози, тормози, там человек на рельсах». Машинист в ответ: «Да ничего, это Ельцин отрабатывает обещание, что на рельсы ляжет. Он всегда успевает вовремя вскочить...» Борис Николаевич долго смеялся.

— В застолье ваши вкусы сходились?

— У него были пристрастия к простой кухне. Как и у Черномырдина. Пример приведу. Была у Коржакова круглая дата. Борис Николаевич говорит: «Надо бы собраться, по-мужски отметить». Собрались у Александра в квартире. Жена у него очень хорошо все приготовила, накрыла стол. Борис Николаевич критически осмотрел и говорит: «Мы же хотели по-мужски». На столе осталась капуста квашеная, огурцы, вареная картошка, селедка, сало изумительное, черный хлеб и чеснок. Это был прекрасный день рождения. Все эти изыски французские и прочие фуа-гра — это не наша еда.

Я беру черный хлеб, нарезаю его вот такими квадратиками — и в духовку, в сильный жар, чтобы корка запеклась. Середина может остаться мягкой. Надо быстренько вынуть оттуда и, когда он остынет, натереть чесноком. Потом сверху кладешь кусочек сала, а огурец бочковой соленый режешь на тоненькие кружочки — и сверху. Это исчезало сразу, потому что нет ничего вкуснее. На втором месте шкварки стоят присоленные. Ценят меня и как мастера настоек. Первую я делаю на смородиновых почках, весной, когда кусты обрезают. Изумительная вещь! А рябиновка настоящая тоже хороша, только рябину надо испечь в духовке сначала, чтобы она потекла, а потом уже заливать и настаивать.

Закончу кулинарную тему такой историей. Однажды звонок раздается, снимаю трубку. Ельцин говорит: «Владимир Филиппович, вы можете ко мне приехать? Мне надо идти на совещание в Синод, я не хочу один». Я засомневался: на мне костюм серый, а не черный. Но приезжаю. После встречи идем втроем трапезничать — патриарх Алексий II, Борис Николаевич и я. И Алексий говорит торжественно: «Сейчас попробуете настоящую патриаршую уху». Поинтересовались, как она готовится. Процесс такой. Варится бульон на каплуне, потом вынимается этот петух и в прозрачный бульон потихонечку закладываются осетрина, стерлядь и т. д. Изумительная вещь! Поели. Борис Николаевич говорит: «Да, хорошая уха, но у нас на Урале делают лучше». Мы сразу встрепенулись. А тот спрашивает: «Вы же пельмени ели наши уральские?» — «Да». — «Так вот, когда их сварят, то на этом отваре уже делают настоящую уху!»

— А вы говорите, политика вещь неаппетитная…

— Стол он везде стол, будь то для переговоров, документов или застолья.

Олег Пересин

Досье

Владимир Филиппович Шумейко

Родился 10 февраля 1945 года в Ростове-на-Дону. В 1963-м начинал трудовую биографию слесарем-сборщиком Краснодарского завода электроизмерительных приборов. В 1972 году окончил Краснодарский политехнический институт. Прошел путь от слесаря до гендиректора производственного объединения «Краснодарский завод измерительных приборов».

В 1990 году — народный депутат РСФСР. В ноябре 1991 года избран заместителем председателя Верховного Совета.

Июнь 1992 года — декабрь 1993 года — первый вице-премьер правительства РФ.

12 декабря 1993 года избран членом Совета Федерации от Калининградской области.

13 января 1994 года избран первым в истории России председателем Совета Федерации. Возглавлял верхнюю палату парламента до окончания первого созыва.

Принимал активное участие в организации выборной кампании президента Ельцина в 1996-м в качестве лидера общественно-политического движения «Реформы — Новый курс».

Доктор экономических наук, профессор.

По окончании политической карьеры ушел в бизнес и на преподавательскую работу.

В апреле 1998 года избран председателем совета директоров нефтедобывающей компании «Эвихон», которая совместно с британской Shell разрабатывала Салымскую группу месторождений в Западной Сибири.

В 2007—2010 годах — глава представительства Калининградской области в Москве.

Старшина Московского английского клуба. Увлекается рыбной ловлей, резьбой по дереву, чеканкой. Женат. Имеет двух дочерей и трех внуков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > itogi.ru, 25 февраля 2013 > № 769324 Владимир Шумейко

Пилотный номер

Гастарбайтеры из СНГ заменят россиян за штурвалами самолетов

Минтранс опубликовал на своем сайте законопроект, вносящий поправки в 56-ю статью Воздушного кодекса, которая запрещает иностранцам работать пилотами гражданской авиации. Планируется, что квота на зарубежных воздушных извозчиков составит 200 человек на ближайшие пять лет. Система подготовки летчиков не поспевает за ростом рынка авиаперевозок. В результате если раньше даже на раздолбанной «тушке» пассажиры могли положиться на опытного командира еще советской закалки, то теперь даже новый самолет не дает гарантий безопасности. Жесткая конкуренция за летные кадры сказалась на росте числа катастроф в 2011 году. Тем временем власти пытаются решить проблему привычным для себя способом — нанять гастарбайтеров.

Чудеса лоббизма

Причина дефицита пилотов в России, на первый взгляд, простая. Если в 1991 году по воздуху было перевезено около 100 миллионов человек, то в 1997 году — только 20 миллионов. Более 60 тысяч человек летного персонала оказались никому не нужны, и многие поменяли штурвал на баранку такси, ушли на пенсию или отправились делать карьеру за рубеж. С 2000 года перевозки начали расти, а кадры из-за разницы в зарплатах продолжали утекать.

В Минтрансе общий кадровый дефицит оценивают в 1200 человек. В авиакомпаниях — в 2—2,5 тысячи. При этом отечественные учебные заведения ежегодно выпускают около 700 пилотов. Однако имеет место нехватка именно командиров экипажей — опытных летчиков с большим налетом, а этот контингент физически стареет. Вот и бросили кадровики взор за рубежи нашей родины: ждать, пока выпускники училищ наберутся опыта, времени не осталось.

О том, что на рынке авиационного труда наступит кризис, было известно еще в 2005—2006 годах. Именно тогда растущие экономики Китая и даже Вьетнама открыли свое небо для иностранцев, пригласив на работу не только наших пилотов, но и западных. Россиянам во Вьетнаме платили по 7,5 тысячи долларов в месяц, в то время как средняя зарплата на родине составляла около 4 тысяч. Их коллеги из Lufthansa или Air France получали тогда по 11—15 тысяч. С тех пор российские авиакомпании стали активнее бороться за кадры. Зарплаты росли темпами по 33 процента в год, достигнув к этому году, по словам главы «Аэрофлота» Виталия Савельева, 420 тысяч рублей, или 14 тысяч долларов в месяц. Но пилоты все равно уходили на пенсию, а училища выпускали недостаточно свежего пополнения. Тот же «Аэрофлот» успешно переманивал лучшие кадры из других компаний. Но к 2009 году прижало и его.

После смены руководства новый глава «Аэрофлота» Савельев начал активное наступление на Минтранс, где у него уже был союзник в лице предшественника Валерия Окулова, теперь замминистра. Они и начали продвигать тему найма иностранцев. Наверх об этой инициативе в начале 2011 года доложил тогдашний вице-премьер Сергей Иванов, на что получил от премьера Владимира Путина твердое нет. Приглашайте лучше иностранных инструкторов, а то страна сдаст свои позиции там, где она конкурентоспособна — последовал ответ. Чиновники указанию вняли.

Еще в марте 2012 года Окулов говорил, что кадровый дефицит можно покрыть с помощью госпрограммы по увеличению набора студентов в наши училища. Однако ситуацию усугубили новые авиакатастрофы. В итоге с приходом в мае 2012-го нового главы Минтранса Максима Соколова идея о пилотах-гастарбайтерах была реабилитирована. Уже в октябре Минтранс подготовил законопроект, который Дума должна была принять еще до Нового года. «Аэрофлот» «запакетил» вопрос о приглашении гастарбайтеров с созданием на базе одной из своих «дочек» (предположительно «Донавиа») национального лоукостера. Мол, довод, что скоро некому будет летать, не сработал, значит, сработает мысль о снижении цен на билеты.

Пока законопроект о допуске к российским авиалиниям иностранных пилотов проходит стадию согласования. По словам источника «Итогов» в Минтрансе, его отправили на доработку по просьбе ФСБ и МВД. Но на высшем уровне решение уже фактически принято — гастарбайтерам в воздухе быть. Остается выяснить, каким именно иностранным пилотам мы доверим безопасность наших пассажиров.

Йор кэптэн спикинг

По данным «Итогов», сегодня основная бюрократическая борьба развернулась за требования, которые будут предъявлены к иностранным пилотам. Нужны ли им вид на жительство, знание русского языка, гражданство определенных (лучше бы развитых) стран, сколько надо иметь часов налета и так далее... По словам замминистра Окулова, разрешить эти вопросы удастся за полгода, и уже летом за штурвал российских самолетов должны сесть иностранцы.

«Откуда приедут пилоты, будет зависеть от требований, которые станет предъявлять государство, — рассказала «Итогам» Скайсте Книзайте, гендиректор литовской компании AviationCV.com, занимающейся поиском экипажей для авиакомпаний. — Если для КВС (командир воздушного судна. — «Итоги») достаточно иметь, к примеру, 2000 часов общего налета и 500 часов в качестве командира, то таких пилотов можно найти на Украине или в Польше. Если требования окажутся более жесткими, то дело сложнее».

По данным AviationCV.com, в ближайшие 5 лет российским авиакомпаниям поставят 500 новых самолетов. И это не считая лизинга на рынке секонд-хенда. На каждый борт понадобится 16 пилотов. Это значит, что реальная потребность существенно превысит отметку в 2000 человек. На первый взгляд, заполнить эти вакансии иностранцами не составит труда. По мнению экспертов, сегодня в мире 5 процентов опытных пилотов находятся без работы — это около 12 тысяч человек, что связано с чередой банкротств авиакомпаний из-за кризиса. Однако это, скорее всего, временное явление, и с восстановлением экономики их быстро трудоустроят на родине. Особенно это касается западных стран. «Избытка КВС нет нигде, — говорит Скайсте Книзайте. — Наоборот, многие страны сейчас испытывают дефицит опытных кадров». Так, согласно исследованию компании Boeing к 2031 году всем авиакомпаниям мира потребуется 460 тысяч пилотов. Больше всего спрос будет в растущих экономиках Азии (186 тысяч), Европе (100 тысяч), Северной Америке (69 тысяч), Латинской Америке (42 тысячи) и Африке (15 тысяч). В России же и СНГ, считают в Boeing, летчиков потребуется меньше, чем на Черном континенте, — всего 12 тысяч.

При таком уровне спроса наш рынок вряд ли окажется привлекательным для американцев с европейцами. Американские пилоты-гастарбайтеры вообще редки на внешнем рынке, поскольку внутренний американский рынок авиаперевозок огромен.

Временно безработные европейцы предпочитают отправляться в Азию, где лучше условия и зарплата. Накануне Олимпиады в Пекине всех китайских пилотов, например, обязали перейти на английский язык в радиообмене, так как летающие на местных авиалиниях европейцы жаловались на недопонимание. В прошлом году Air France командировала в Индонезию по сезонному контракту аж 450 своих пилотов.

Короче говоря, на западном рынке КВС лишних кадров нет. Российским авиакомпаниям, как и нашей экономике в целом, остается рассчитывать на специалистов из ближнего зарубежья. Пилотов из СНГ немало летает как в постсоветском воздушном пространстве, так и в небе стран третьего мира. Сегодня от их услуг кое-где начинают отказываться. Например, в Индии, которая к декабрю 2013 года обещала полностью заменить всех иностранных пилотов своими.

В результате высвобождается немалый контингент достаточно опытных КВС, у которых к тому же нет такой проблемы, как языковой барьер. Это в первую очередь этнические русские, оставшиеся за рубежом (в основном на Украине) на заре 1990-х или уехавшие на заработки в экзотические страны. Если припомнить любое сообщение об авиационном происшествии где-нибудь в Африке, то пилоты, как правило, оказываются русскими или украинцами. Бывший главком ВВС России Петр Дейнекин в интервью «Итогам» высказал убеждение: «К нам пойдут неудачники, которые не смогли найти себе место в западных авиакомпаниях». Почему, спрашивается, мигранты могут работать водителями маршруток, но не могут сесть за штурвалы российских самолетов?

Помочь избежать такого развития событий могла бы только кардинальная перестройка системы подготовки пилотов в самой России.

Ребята учатся летать

Проблема дефицита летных кадров актуальна для многих стран. Например, в казахстанской авиакомпании Air Astana казахи занимают только кресла вторых пилотов, а командирами трудятся американцы и канадцы. Только в 2011 году авиакомпания отправила на обучение в США 35 своих пилотов, которые должны стать КВС. То есть найм гастарбайтеров может быть временной мерой, призванной дать фору своим летчикам для переподготовки к полетам на современных воздушных судах. Правда, для России такая задача выглядит куда масштабнее, чем для любой иной постсоветской страны.

Сегодня у нас действует 16 авиационных учебных заведений. Из них только 5 выпускают пилотов. Остальные готовят технический персонал. В 2011 году в летные училища приняли на очную форму обучения 902 человека. Еще 5 лет назад такой большой набор им только снился. Однако власти остерегаются излишнего оптимизма. «Даже если мы дотянем до 1000 выпускников, это ничего не даст, если не перестраивать училища, — говорит «Итогам» чиновник, близкий к подготовке законопроекта об иностранных пилотах. — Это означает закупку новой техники и тренажеров. Нужно ведь распределить по учебным самолетам несколько сотен студентов. Норма на машину — 5—7 человек». Например, в Ульяновском высшем авиационном училище гражданской авиации (УВАУ ГА) в 2011 году на 230 студентов было лишь четыре самолета. Есть и другая проблема: кто будет учить курсантов? Официально средняя зарплата в том же училище — 17 тысяч рублей. «Многие не выдерживают и уходят в авиакомпании пилотами», — говорит командир первого летного отряда УВАУ ГА Владимир Пырков.

В России учатся летать за госсчет. Из российских бесплатных училищ пилоты после 5 лет учебы выходят «сырые», их за свой счет доучивают 1,5—2 года авиакомпании. Часто бывает, что после этого они уезжают за рубеж. «Страна за бюджетные деньги покрывает дефицит пилотов за рубежом, — комментирует Роман Гусаров, главный редактор портала Avia.ru. — Ведь наши пилоты могут легко уехать за границу». Для сравнения: в Европе и США действует трехступенчатая система подготовки, которую оплачивают сами студенты, беря обычно кредит, который с лихвой окупается во время работы. Сначала вы получаете корочку пилота-любителя (PPL), которая обойдется в 4—6 тысяч долларов, потом — коммерческого пилота (CPL, 40 тысяч) и, наконец, удостоверение линейного пилота гражданской авиации (ATPL, 60 тысяч). После этого можете смело устраиваться на работу.

В Минтрансе «Итогам» рассказали, что «отказаться от государственного летного образования было бы преступно, так как нет никакой альтернативы». При этом на Западе бизнес как-то умудряется решать проблему дефицита пилотов. По словам представителя Lufthansa в Европе Мартина Рикена, немецкая авиакомпания ежегодно набирает 240—300 новичков. Все до единого обучаются в ее основных школах в Германии и США. «Мы не берем пилотов со стороны, — рассказал он «Итогам». — Все они проходят подготовку с чистого листа. Это часть нашей философии безопасности: все пилоты должны иметь одинаковый бэкграунд».

Конечно, у Lufthansa гораздо больше денег, чем у того же «Аэрофлота». Выручка в 2011 году — 28 миллиардов евро против трех миллиардов. Но России рано или поздно придется переходить на частный принцип подготовки пилотов. Просто потому, что государство за бюджетные деньги не сможет справиться с этой задачей ни при каких обстоятельствах. В противном случае останется заменить парк отечественных лайнеров иностранными да еще и отдать их под управление иностранных пилотов.

Артем Никитин

Кабинет министров Литвы в понедельник одобрил план введения в стране евро, предусматривающий создание комиссий и рабочих групп, которые будут воплощать стратегию сразу на нескольких уровнях, заявил в понедельник после совещания правительства министр финансов Римантас Шаджюс.

"Сегодня мы добились принципиального соглашения в правительстве о том, что эта работа будет осуществляться на нескольких уровнях", - заявил журналистам Шаджюс после совещания.

По его словам, на стратегическом уровне будет учреждена комиссия по введению евро в Литве, председателем которой будет премьер-министр страны Альгирдас Буткявичюс. На координационном уровне будет создана большая рабочая группа, которую возглавит министр финансов. Определенная ответственность за введение евро ляжет на все правительство и Банк Литвы.

Шаджюс отметил, что то, как Литва готовится к введению евро и насколько соответствует Маастрихтским критериям, будет рассматриваться в ведомствах ЕС в феврале-марте следующего года. Если будет признано, что Литва отвечает выдвигаемым требованиям, то в мае следующего года должно быть принято решение позволить ввести евро с начала 2015 года.

Чтобы ввести евро, Литва должна выполнить критерии Маастрихта. Это значит, что дефицит бюджета не должен превышать 3% ВВП, долг государства не должен превышать 60% годового ВВП. В настоящее время самым серьезным вызовом для Литвы на пути введения евро является уровень инфляции. Власти страны заверяют, что не будут пользоваться методами искусственного снижения инфляции. По словам министра финансов, он надеется на то, что в 2013 - начале 2014 года инфляция в Литве будет соответствовать Маастрихтским критериям. Ирина Павлова.

Руководство Евросоюза в понедельник на 16-м саммите Украина - ЕС выразило украинскому президенту Виктору Януковичу неудовлетворение тем, как Киев выполняет условия, ранее выдвинутые Евросоюзом для подписания двустороннего соглашения об ассоциации.

Как и ожидали эксперты, стороны не достигли на саммите конкретных договоренностей о точных сроках подписания документа. Председатель Европейского Совета Херман ван Ромпей лишь предостерег руководство Украины, что времени у них осталось не так и много, и "окно возможностей" перед Киевом может захлопнуться уже в мае.

Время не ждет

Украина, по словам ван Ромпея, должна продемонстрировать прогресс в выполнении условий до начала лета, чтобы подписание соглашения об ассоциации стало возможным в ноябре 2013 года в Вильнюсе на саммите "Восточного партнерства".

Украина и Евросоюз после пяти лет переговоров в конце марта 2012 года парафировали соглашение об ассоциации, которое предусматривает создание зоны свободной торговли. Но ЕС заморозил подписание соглашения об ассоциации из-за уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и ряда членов ее правительства. Евросоюз назвал процесс против Тимошенко политически мотивированным, хотя власти Украины это отрицают. Также ЕС считает, что Киев для подписания соглашения должен усовершенствовать избирательное законодательство и систему правосудия.

"Мы хотели бы увидеть еще больший и конкретный прогресс", - сказал ван Ромпей.

Глава Евросовета также выразил обеспокоенность связи со случаями "избирательного правосудия" на Украине, в частности, имея в виду заключение в тюрьму экс-премьера Тимошенко.

"Оптимистичный разговор"

Янукович по итогам встречи с руководством ЕС заявил, что Киев вместе с Евросоюзом настроен приложить все усилия для подписания соглашения об ассоциации осенью текущего года.

Он подтвердил, что Украина планирует провести реформу избирательного законодательства и судебной системы, а также предпринять другие шаги, на которых настаивает ЕС.

"Мой разговор с руководством Европейского Союза дает мне основания для оптимизма", - сказал Янукович. "Мы подтвердили общую настроенность приложить все усилия для подписания этого соглашения во время саммита "Восточного партнерства", который состоится в Вильнюсе в ноябре этого года", - добавил глава украинского государства.

В рамках саммита Украина подписала с Евросоюзом меморандум о взаимопонимании по вопросу предоставления Киеву макрофинансовой помощи в размере 610 миллионов евро. Но эту сумму, сказано в документе, Украина может получить только после возобновления сотрудничества с Международным валютным фондом. Европейский Союз также пообещал поддерживать Украину в вопросе модернизации ее газотранспортной системы.

Еще одним результатом саммита стало заявление председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. Он сказал, что соглашение между Украиной и ЕС об упрощении визового режима может вступить в силу уже в первой половине этого года. Ранее Киев и Брюссель подписали соглашение о внесении изменений в двустороннее соглашение об упрощении оформления виз. Документ, в частности, предусматривает возможность безвизовых путешествий для владельцев биометрических служебных паспортов на период до 90 дней в течение 180 дней.

С оглядкой на таможенный союз

В то же время Баррозу заявил, что Киев не может быть одновременно членом Таможенного союза и иметь зону свободной торговли с Евросоюзом, которая является частью соглашения об ассоциации между ЕС и Украиной. "Одна страна не может одновременно быть членом Таможенного союза и иметь зону свободной торговли с Евросоюзом. Это невозможно", - сказал он по завершении саммита.

Баррозу заметил, что "есть определенные прагматические пути решения этого вопроса", и ЕС не намерен препятствовать взаимоотношениям Украины с Россией. В свою очередь Янукович заявил, что Украина продолжает искать модель сотрудничества с Таможенным союзом, в который входят Россия, Белоруссия и Казахстан.

"Безусловно, мы искали и будем искать возможность сотрудничать с Таможенным союзом. Такой модели сотрудничества на сегодняшний день еще не существует, и она не отработана, но мы ведем переговоры, и будем стремиться к тому, чтобы найти такую модель", - отметил украинский президент.

Москва неоднократно заявляла, что будет вынуждена защищать свои рынки, в случае создания зоны свободной торговли между Украиной и ЕС. Россия предлагает Украине присоединиться к Таможенному союзу, утверждая, что экономический эффект от интеграции будет намного больше, чем от сотрудничества с ЕС. В частности, Москва обещает взамен снизить цену на энергоносители. Тем не менее, официально Киев заявил, что не планирует вступать в ТС, вместо этого страна планирует постепенно присоединяться к некоторым правилам, действующим в рамках этого объединения, что не устраивает РФ. Александр Савоченко.

Североатлантический альянс предложил Украине увеличить количество украинских военнослужащих в миротворческих миссиях в Афганистане и Африке, заявил в субботу украинский министр обороны Павел Лебедев.

Украина присоединилась к международным силам содействия безопасности в Афганистане в 2007 году. В настоящее время 25 украинских миротворцев выполняют задачи в составе литовского и польского контингентов. Украинские военные также выполняют миротворческие миссии в Африке, в частности, в Либерии и Кот-д'Ивуаре.

"Во время моего пребывания в Брюсселе на заседании комиссии Украина-НАТО к нам обратились с просьбой рассмотреть вопрос об увеличении количества наших миротворческих сил, в том числе в Афганистане и Африке", - приводит слова Лебедева пресс-служба Минобороны Украины.

Глава украинского оборонного ведомства сказал, что соответствующее предложение НАТО рассмотрит президент Украины Виктор Янукович. Александр Савоченко.

Президент Европейского совета Херман ван Ромпей и президент Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу надеются, что Украина проведет реформы в сфере правосудия и учтет замечания по проведению парламентских выборов, говорится в их совместной статье, опубликованной изданием "Украинская правда" накануне саммита "Украина-ЕС", который состоится 25 февраля.

Киев провозгласил евроинтеграцию своей стратегической целью. В ноябре текущего года Украина надеется подписать с ЕС соглашение об ассоциации. Однако Евросоюз считает, что для достижения этой цели Киев должен выполнить ряд условий по развитию демократических институтов. Главы ряда стран Запада заявляют, что сближению Украины и ЕС мешают, как они считают, политически мотивированные судебные процессы против лидеров оппозиции. Киев отрицает политическую подоплеку уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и бывших министров ее правительства.

"Она (Украина) должна проводить реформы, которые были согласованы во время нашего последнего двустороннего саммита и были конкретизированы в декабрьских выводах Совета министров ЕС по иностранным делам и касающихся, в частности, вопросов выборочного правосудия, парламентских выборов и внедрения реформ в рамках повестки дня ассоциации Украина - ЕС", - говорится в статье ван Ромпея и Баррозу. Они выразили уверенность в том, что во время саммита украинские лидеры подтвердят свою решительность в отношении своевременного достижения этих целей.

Баррозу и ван Ромпей отметили, что в настоящее время Украина должна продемонстрировать четкую политическую волю и предпринять решительные шаги для того, чтобы стать более близким партнером ЕС. Они также подчеркнули, что Украине осталось сделать последние шаги, которые позволят ей в ноябре в Вильнюсе подписать с Евросоюзом соглашение об ассоциации.

Ранее министр иностранных дел Украины Леонид Кожара сообщил, что участники саммита, который состоится 25 февраля, намерены подписать четыре документа. В частности, ожидается подписание общего заявления, меморандума об обеспечении диалога Украина - ЕС по вопросам бизнес-климата и очередного отчета о выполнении сторонами меморандума по взаимопониманию и сотрудничеству в энергетической сфере. Стороны также намерены подписать кредитное соглашение о предоставлении Евросоюзом финансовой помощи Киеву на сумму более 600 миллионов евро. София Мусич.

Как сообщает портал Фитомаг, экспорт литовских груш в Россию продолжает снижаться уже в течение трех сезонов подряд. Так за период с июля по декабрь прошлого года литовские поставщики отгрузили на российский рынок только 18,5 тысяч тонн фруктов, что на 12% меньше показателей прошлого сезона – 21 тысяча тонн.

Тем не менее, несмотря на снижение экспортных показателей, Литве удается в течение двух периодов оставаться на втором месте в рейтинге стран-поставщиков груш в РФ, хотя до этого она в течение того же срока занимала второе место рейтинга.

Напомним, что тройку лидеров открывают Нидерланды, на втором месте Бельгия и завершает Польша.

На украинский рынок выходит новый контейнерный перевозчик. Финская Containerships намерена в марте начать перевозки через Украину по маршруту комбинированного поезда "Викинг" и контейнерного ZUBR, пишет КоммерсантЪ. Containerships хочет связать два своих флота на Средиземном и Балтийском морях через железную дорогу Украины.Подробности выхода на украинский рынок планируется объявить на пресс-конференции на следующей неделе.

Как рассказал "Ъ" гендиректор "Containerships Украина" Игорь Богданов, компания намерена начать работу в марте. Офис Containerships будет находиться в Киеве, а суда перевозчика будут заходить в Ильичевский морской рыбный порт (участники рынка утверждают, что он подконтролен структурам совладельца ПриватБанка Игоря Коломойского). "У компании есть два основных флота. Один находится на Северном и Балтийском море, второй - на Средиземном. Наша основная задача - связать два флота через железную дорогу Украины,- рассказал Игорь Богданов.- Таким же образом мы намерены начать предоставлять услуги импорта/экспорта Украины в страны, которые на юге граничат со Средиземным морем, а на севере - в Скандинавию, Англию, Ирландию". От более подробных комментариев господин Богданов отказался.

Containerships основана в 1966 году британской Sea Containers и финским предпринимателем Вели Нордстремом. Работает на рынке контейнерных перевозок Европы и Средиземноморья. Владеет 14 контейнерными судами, включая суда ледового класса. У Containerships есть автопарки в Финляндии, Великобритании, России, Литве и Германии. Кроме того, предприятие владеет специализированными терминалами в Хельсинки, Котке, Генте и Санкт-Петербурге.

Для перевозки контейнеров через Украину Containerships выбрала поезд комбинированного транспорта "Викинг" и контейнерный ZUBR. "Викинг" проходит через Украину, Белоруссию и Литву и соединяет цепь морских контейнерных и контрейлерных линий Балтийского региона с аналогичной системой Черного, Средиземного и Каспийского морей. Общая протяженность его маршрута - 1753 км. Контейнерный поезд ZUBR проходит по маршруту Таллин-Рига-Минск-Киев-Ильичевск/Одесса. В 2012 году Украина ввела скидки в размере 20% к тарифу на перевозку на этих поездах крупнотоннажных контейнеров в международном сообщении.

Для грузоотправителей перевозка на "Викинге" дешевле и быстрее. Начальник Одесского морского торгового порта Юрий Васьков считает, что контейнерные перевозки на поездах имеют большую перспективу. В Европе по железной дороге перевозится половина контейнеров, тогда как в Украине почти все грузы - автомобильным транспортом.

Но сейчас объемы перевозок "Викингом" незначительны. За 11 месяцев 2012 года по территории Украины "Викингом" перевезено 12,77 тыс. TEU (рост в 4,5 раза). С другой стороны, этот поезд до 2012 года не имел регулярного сообщения, а потому грузоотправители не верили в этот вид транспорта. "Чтобы направление полноценно работало и привлекало крупных перевозчиков, нужно серьезно поработать над оптимизацией процедур по оформлению контейнеров, которые грузятся на эти поезда - как в портах, так и в пунктах перехода",- говорит Юрий Васьков. По его словам, сейчас поезда с грузами могут простаивать на отдельных пунктах часами, а то и днями: "Это является одним из серьезнейших препятствий для развития железнодорожных перевозок контейнеров".

Компания Grigiskes AB (Литва) привлекла кредит SEB bank AB (Литва) в сумме 35 млн литовских литов (10,1 млн евро) для покупки новой бумагоделательной машины, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.Общий объем инвестиций в проект составит 53 млн литов (15,3 млн евро), машина должна быть запущена в производство до конца 2014 г. Grigiskes AB намерена приобрести новую современную бумагоделательную машину, говорится в сообщении.

Производственная мощность машины будет в два раза больше, чем мощность трех имеющихся у компании машин. Она зменит две машины с наименьшей мощностью.

По оценкам Grigiskes AB, реализация этой инвестпрограммы в конце 2014 г. позволит ей в последующие два года удвоить объем продаж до 500 млн литов (145 илн евро).

В рамках прошедшего в г. Тихвине 55-го заседания Комиссии Совета по железнодорожному транспорту полномочных специалистов вагонного хозяйства железнодорожных администраций стран СНГ и Балтии грузовые вагоны ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" на тележках Барбер с осевой нагрузкой 23,5 тс получили допуск к эксплуатации в межгосударственном сообщении. Кроме того, большинство железнодорожных администраций поддержали расширение полигона эксплуатации на пространстве Содружества для тележки Барбер с повышенной осевой нагрузкой 25 тс. Это позволит продукции ТВСЗ беспрепятственно курсировать на всем пространстве колеи 1520.

С целью установления долгосрочного сотрудничества с железнодорожными администрациями Содружества ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" подписал соглашения, которые предусматривают создание на базе вагоноремонтных предприятий стран СНГ сервисных центров по обслуживанию вагонов производства Тихвинского ВСЗ, в том числе для проведения текущего отцепочного ремонта, хранения деталей и узлов тележек Барбер и обеспечения комплектующими сторонних вагоноремонтных предприятий.

В работе вагонной комиссии государств-участников Содружества, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики приняло участие более 100 специалистов из 15 стран, представители Министерства транспорта РФ, Федерального агентства железнодорожного транспорта, Научно-исследовательского института железнодорожного транспорта (ВНИИЖТ), а также других отраслевых организаций и машиностроительных предприятий.

В рамках посещения производства Тихвинского вагоностроительного завода состоялась торжественная отправка первых серийных грузовых вагонов нового поколения, оборудованных тележками Барбер. Поднадзорная эксплуатация данных вагонов пройдет в ОАО "Сибирская угольная энергетическая компания".

Председатель комиссии Совета по железнодорожному транспорту, начальник Управления вагонного хозяйства Центральной Дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" Сергей Гончаров отметил, что "благодаря применению новых технологий в конструкции новой тележки, вагоны Тихвинского завода представляют собой инновационный продукт и рассчитаны на получение экономического эффекта как железными дорогами России и стран СНГ, так и собственниками".

Директор департамента вагонного хозяйства АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы" Сырбай Кадырсизов так прокомментировал соглашение Казахстанской железной дороги с Тихвинским вагоностроительным заводом: "Нас устраивает новый инновационный вагон на тележках Барбер, и мы ждем его у себя в Казахстане. Первыми для этих вагонов станут инертные грузы: уголь и щебень".

"Выход на сеть первых серийных вагонов на тележках Барбер - важное и долгожданное для всех участников рынка событие, которому предшествовала большая и серьезная работа по подтверждению заявленных технико-экономических показателей эксплуатации тележки Барбер", - сказал исполнительный директор ЗАО "Тихвинский вагоностроительный завод" Олег Меньшиков.Тихвинский вагоностроительный завод (ТВСЗ) расположен на промышленно-девелоперской площадке в г. Тихвине Ленинградской области.

Продукция завода - 4 типа грузовых железнодорожных вагонов новой конструкции (полувагон с глухим кузовом, вагон-хоппер для минеральных удобрений, вагон-платформа для крупнотоннажных контейнеров погрузочной длиной 80 футов, универсальный полувагон с разгрузочными люками) совместной разработки компании Starfire Engineering&Technologies (США) на базе тележки типа Barber S-2-R с нагрузкой от оси колёсной пары на рельсы 23,5 т и 25 т разработки компании Standard Car Truck (США) и типовой отечественной тележки. Производственная мощность ТВСЗ - 13 000 вагонов, 65 000 колесных пар и 90 000 тонн стального железнодорожного литья в год.

СНГ. СЗФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 21 февраля 2013 > № 759728

FL Technics, глобальный провайдер технического обслуживания и ремонта воздушных судов, ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС), компания-производитель самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100), а также SuperJet International, совместное предприятие итальянской компании Alenia Aermacchi и российского холдинга "Сухой", которое осуществляет продажи и послепродажную поддержку воздушных судов Sukhoi Superjet 100 на западных рынках, объявили о подписании меморандума о взаимопонимании в области технического обслуживания SSJ100 в странах Европы и Азии.

Согласно заключенному соглашению FL Technics станет партнером сети авторизованных сервисных центров SuperJet International по техническому обслуживанию SSJ100 и будет осуществлять базовое и линейное техническое обслуживание планеров данного типа воздушных судов. В ближайшее время FL Technics получит право предоставлять услуги по линейному обслуживанию SSJ100 в Юго-Восточной Азии.

"Это очень важный этап в развитии сети центров ТОиР для самолетов SSJ100. Сотрудничество с FL Technics обеспечит высококачественную и экономически эффективную техническую поддержку парка SSJ100 в Восточной Европе и Юго-Восточной Азии, - говорит Джованни Симонетти, старший Вице-президент по поддержке клиентов компании SuperJet International. - Наше новое соглашение подтверждает стремление компании предоставлять операторам SSJ100 по всему миру комплексную техническую поддержку самого высокого класса".

"Мы гордимся тем, что можем стать частью сети доверенных центров ТОиР компании SuperJet International. Возможность поделиться нашим опытом и оказать техническую поддержку новейшим самолетам SSJ100 - важный этап в развитии нашей компании, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Мы уверены, что данное соглашение ляжет в основу долгосрочного и взаимовыгодного сотрудничества между ЗАО "ГСС" , FL Technics, SuperJet International , а также операторами SSJ100 по всему миру", - говорит Йонас Бутаутис, генеральный директор FL Technics.

"Мы рады приветствовать FL Technics в качестве нашего международного партнера ТОиР. Обеспечение оперативного и всестороннего послепродажного обслуживания новейших самолетов SSJ100 - одна из наших главных задач как авиапроизводителя. Мы уверены, что сотрудничество между FL Technics, ГСС и SuperJet International внесет заметный вклад в развитие российского авиапрома и будет способствовать успешному продвижению самолетов SSJ100 по всему миру", - прокомментировал Андрей Недосекин, Старший вице-президент по послепродажной поддержке ЗАО "ГСС".SuperJet International располагает глобальной сетью центров послепродажного обслуживания для самолетов SSJ100, тщательно подходя к отбору и сотрудничеству с сертифицированными партнерами ТОиР. В основе стратегии компании лежит стремление предоставлять высококачественные услуги по обслуживанию воздушных судов типа SSJ100 для операторов по всему миру.

О самолете Sukhoi Superjet 100:

Sukhoi Superjet 100 (SSJ100) - 100-местный самолет нового поколения, разработанный и произведенный компанией ЗАО "Гражданские самолеты Сухого" при участии Alenia Aermacchi. 19 мая 2008 г. SSJ100 совершил первый полет. Максимальная крейсерская скорость Sukhoi Superjet 100 - 0,81 Маха, крейсерская высота 12 200 м (40 000 футов). Длина полосы для базовой версии самолета составляет 1731 м, для версии с увеличенной дальностью полета - 2052 м. Дальность полета для базовой версии - 3048 км, для версии с увеличенной дальностью - 4578 км. В январе 2011 года SSJ100 получил сертификат типа АР МАК, в феврале 2012 - сертификат типа EASA.

О компании "Гражданские самолеты Сухого":

Акционерами компании являются компания ОАО "Компания "Сухой" (75% - 1 акция) и, с 7 апреля 2009, стратегический партнер - итальянская Alenia Aermacchi (25% + 1 акция). Компания "Гражданские самолеты Сухого" была образована в 2000 году для создания новых образцов авиационной техники гражданского назначения. В настоящее время основным проектом компании является программа по созданию семейства российских среднемагистральных самолетов Sukhoi Superjet 100 (SSJ100). Головной офис компании находится в Москве. ГСС имеет также филиалы на основных производственных площадках - в Комсомольске-на-Амуре, Ульяновске, Новосибирске и Воронеже.

О компании SuperJet International:

SuperJet International - совместное предприятие Alenia Aermacchi (51%) и ОАО "Сухой" (49%), отвечающее за маркетинг, продажи, кастомизацию и поставки самолета Sukhoi SuperJet 100 в Европу, Америку, Океанию, Африку и Японию. Компания также отвечает за обучение и глобальное послепродажное обслуживание, а также за дизайн и разработку VIP и грузовых вариантов самолета. Представительство SuperJet International находится в Москве (Россия), офис продаж в Вашингтоне, округ Колумбия (США).

О компании FL Technics:

FL Technics является глобальным поставщиком индивидуальных комплексных решений в сфере технического обслуживания и ремонта воздушных судов коммерческой и бизнес-авиации. Компания работает по принципу "одного окна", предоставляя услуги по техническому базовому и линейному обслуживанию воздушных судов, обслуживанию двигателей, инжинирингу, ремонту шасси, поставкам запчастей и компонентов, логистике и таможенной очистке, подготовке технического персонала, поддержке при доставке и возврате ВС, и др.

FL Technics имеет сертификаты EASA Part-145, Part-M, Part-147, Part-21 и предлагает комплексные решения по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов типа Airbus A300/A310/A320/A330/A340/A380, Boeing 737 CL/737 NG/747/757/767/777; Bombardier CL600-2B19; ATR 42/72; EMB 135/145; MD 80; FOKKER 50/70/100 и SAAB 2000/340. Работы осуществляются на базе FL Technics в Вильнюсе (Литва), а также посредством разветвленной сети линейных станций в Европе, СНГ и Азиатско-Тихоокеанском регионе. Представительства компании расположены в Литве, России, Великобритании, Польше, Италии и Малайзии. FL Technics является партнером Boeing по программе GoldCare.

FL Technics входит в состав Avia Solutions Group, крупнейшего в Восточной Европе и СНГ поставщика комплексных решений для авиационной индустрии, акции которого торгуются на Варшавской фондовой бирже.

Руководитель белорусского госкомитета по имуществу Георгий Кузнецов заявил во вторник, 19 февраля, о целесообразности приватизации принадлежащего Белоруссии участка нефтепровода "Дружба".

"Я считаю, что все, что лежит в земле, в нашей земле, должно работать, должно быть загружено на полную мощность, чтобы был хороший транзит и государство получало прибыль", - сказал чиновник, отметив, что южная ветка "Дружбы" на данный момент загружена не полностью, а по северной ветке транзит нефти вообще не осуществляется.

"Все должно приносить отдачу, - подчеркнул Кузнецов. - Какой смысл в мертвом железе?".

Нефтепровод "Дружба" берет начало в Татарстане, проходит через регионы России до белорусского Мозыря, где разделяется на две ветки: южную (идет через Украину в Чехию, Словакию и Венгрию) и северную (уходит в Польшу и Германию). Раньше северной веткой назывался отрезок трубы, уходящий в Литву и Латвию, но после аварии в 2006 году прокачка в страны Балтии полностью остановлена. Общая мощность нефтепровода - 66,5 млн тонн нефти в год, сейчас прокачивается около 33 млн тонн.

В начале прошлого года первый вице-премьер правительства Белоруссии Владимир Семашко говорил, что пока данная тема не прорабатывается, но это вопрос времени. Покупатели могут быть разные, не только российские, убеждал чиновник.

В любом случае, без участия Семашко вопрос приватизации белорусского участка "Дружбы" рассматриваться не будет, уверен аналитик белорусского агентства "Экспоинфо" Антон Платов, передает Газета.RU.

В "Транснефти" заявили, что не заинтересованы в приобретении белорусской трубы. "Мы точно не знаем, каково состояние труб, за исключением того, что состояние северной ветки очень плохое, так как после прекращения поставок трубы не обслуживались, - рассказывает представитель нефтепроводной монополии Игорь Демин. - Также хочется отметить, что Кузнецов сам говорил о "мертвом железе". Мертвое железо нам не нужно".

Главы внешнеполитических ведомств государств европейского Севера, стран Балтии и Центральной Европы встречаются в Польше.

В среду в Гданьске впервые состоится встреча министров иностранных дел 12 стран в формате: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция + Эстония, Латвия, Литва + Вышеградская группа: Польша, Словакия, Чехия и Венгрия.

Хозяевами встречи выступают польский министр Радослав Сикорский и Карл Бильдт. Польша возглавляет сейчас Вышеградскую группу, Швеция - неформальное скандинавско-балтийское сотрудничество.

На повестке дня: обеспечение экономического прироста за счет углубленного сотрудничества в торговле, энергоснабжении, в транспортных перевозках, науке и культуре. Будет обсуждаться и Восточное партнерство ЕС, о котором говорилось и в понедельник на заседании Совета министров иностранных дел Европейского Союза. С восточной стороны участниками партнерства являются Белоруссия, Украина, Молдавия, Азербайджан, Армения и Грузия.

Сотрудничество с восточными соседями Европейского Союза и дальнейшее расширение ЕС - важные приоритеты Швеции и многих других стран-участниц совещания, пишет шведский МИД в сообщении для СМИ.

Украина заинтересована участвовать в различных морских проектах Евросоюза. Об этом сообщил Премьер-министр Украины Николай Азаров в социальной сети Фейсбук, напомнив о его встрече с Комиссаром ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Марией Даманаки 14 февраля.

Николай Азаров отметил, что Украина - морская страна, которая находится на берегу двух морей: Азовского и Черного. Черное море омывает также берега двух стран Евросоюза: Румынии и Болгарии.

"Естественно, поэтому и у Украины, и у Евросоюза есть общие интересы в использовании ресурсов Черного моря, в вопросах экологии и загрязнения Черного моря, в различных научно-исследовательских работах, представляющих взаимный интерес", - сказал Глава Правительства.

По его словам, на встрече с Комиссаром ЕС шла речь о том, как организовать координацию по всем этим вопросам, как Украина могла бы участвовать в различных морских проектах Евросоюза. "Это была очень интересная встреча, и мы договорились о том, что наши контакты будут продолжены", - сказал Премьер-министр.

Следует отметить, что 14 февраля 2013 в рамках официального визита в Украину Комиссар ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Мария Даманаки посетила Мининфраструктуры. Еврокомиссар встретилась с заместителем Министра инфраструктуры Владимиром Корниенко, специалистами Мининфраструктуры и Укрморричинспекции, для обсуждения ряда вопросов эффективного взаимодействия в контексте развития интегрированной морской политики ЕС и сотрудничества Украины с Европейским Союзом в Черноморском бассейне.

"Главная причина моего визита к Киеву - это налаживание контактов, общения между Европейским Союзом и Украиной. Я особенно заинтересована в вопросах, касающихся Черного моря, ведь это наше общее море ", - отметила Мария Даманаки и отметила важность сотрудничества для выработки надлежащей политики деятельности, направленной на процветание этого региона.

В частности Мария Даманаки рассказала об основных направлениях своей деятельности в сфере морских дел и рыболовства, о проектах, при участии и активном содействии Европейского союза уже успешно реализованы в других бассейнах, например Балтийском, и которые могли бы быть перенесены и на бассейн Черного моря, а также об имеющихся определенные идеи, которые бы способствовали развитию региона. Еврокомиссар подчеркнула важность участия Украины в обсуждении и решении этих вопросов вместе с другими причерноморскими странами.

В свою очередь, заместитель Министра инфраструктуры Владимир Корниенко заверил, что Украина, как страна, имеющая наибольшее количество портов в Черноморском регионе, конечно заинтересована в обеспечении их надлежащем развитии.

Заместитель Министра рассказал Еврокомиссару об организации в Украине работы по управлению и обеспечению устойчивого развития отечественной морской отрасли, в том числе и о деятельности непосредственно Мининфраструктуры в этом направлении, а также о сотрудничестве Украины с другими черноморскими странами, международными организациями в вопросах развития региона. В частности, Украина является активным участником Организации черноморского экономического сотрудничества, а в текущем году наше государство избрано и председательствующим в рамках ОЧЭС. Поэтому уже намечена определенная программа на год, в частности в конце мая - начале июня в Одессе планируется провести конференцию с администрациями всех стран-участниц ОЧЭС, а также пригласить к участию в ней и частных партнеров - экспедиторов, перевозчиков, стивидоров, всех, кто работает в области .

"Главная цель мероприятия - показать привлекательность нашего бассейна для бизнеса, туризма, использование акватории Черного моря, а также выработать ряд совместных решений по дальнейшему развитию региона", - рассказал Владимир Корниенко и пригласил Комиссара ЕС по вопросам рыболовства и морских дел Марию Даманаки также принять участие во встрече.

Также 14 февраля 2013 года в Минприроды Украины состоялась рабочая встреча Марии Даманаки с Первым заместителем Министра экологии и природных ресурсов Николаем Романовым.

Стороны обсудили темы взаимодействия между Украиной и ЕС в контексте реализации интегрированной морской политики Евросоюза, сотрудничества в Черноморском бассейне,привлечения экологических инвестиций, активизации научного сотрудничества.

Украинская сторона подчеркнула, что интенсивность контактов с Европейской Комиссией - свидетельство взаимного понимания необходимости активного вступления Украины в панъевропейские процессы регионального сотрудничества в природоохранной отрасли. А взаимодействие с Евросоюзом в вопросах внедрения современных экологических норм и стандартов - не просто часть Плана по Ассоциации, но и жизненная необходимость ради благополучия будущих поколений единой Европы.

Приоритетами Министерства экологии и природных ресурсов Украины среди прочего определены: внедрение во внутреннем законодательстве стратегий и планов в сфере окружающей природной среды, обеспечение доступа к экологической информации и участия общественности в этих процессах, привлечение к работе по реализации дорожных карт достижения целей развития тысячелетия и целей интегрированного управления водными ресурсами с использованием механизмов Водной инициативы ЕС, Бухарестской конвенции и протоколов к ней.

Также Николай Романов подчеркнул заинтересованность Украины в развитии комплексного черноморского сотрудничества, использовании опыта инициативы Еврокомиссии "Голубой Рост" по обеспечению устойчивого использования морских ресурсов и процветания морских и береговых экономик.

Стратегическим вопросам сотрудничества с ЕС является активное привлечение "зеленых инвестиций", в том числе в рамках стратегий и планов Еврокомиссии относительно инвестирования в так называемую "морскую Европу".

Комиссар ЕС выразила пожелание, чтобы эта встреча стала первой в системном и конкретном диалоге Союзного агентства по контролю рыболовства с Минприроды Украины. "Мы должны начать эффективный диалог, который поможет Украине углублять сотрудничество с ЕС и осуществить шаги, необходимые для подписания Соглашения об Ассоциации в этом году в Вильнюсе",- подчеркнула М.Даманаки.

Также М. Даманаки отметила, что в рамках реализации стратегии ЕС "Голубой Рост" на период до 2020 года в рамках Черноморского региона перспективно рализовывать совместные проекты по альтернативной энергетике, разработке полезных ископаемых с морского дна, использованию биологических ресурсов морского дна. Также Комиссар ЕС видит значительные перспективы в развитии прибрежного туризма, научном сотрудничестве.

Самые высокие средние цены на квартиры зарегистрированы в столице Литвы - Вильнюсе. Рига же остается наиболее дешевым городом с точки зрения стоимости недвижимости.

Стоимость квартир в Вильнюсе в январе 2013-го осталась неизменной. Средняя цена на апартаменты составила €1 185 за кв.м. В то же время в годовом исчислении в Вильнюсе был зафиксирован спад цен на жилье - минус 1,3%. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Стоимость апартаментов в Риге осталась стабильной в январе 2013 года, а средняя цена составила €989 за кв.м.

Средняя стоимость апартаментов в Таллине за месяц увеличилась на 0,2% до €1 135 за кв.м. В сравнении с январем 2012 года она выросла на 9,4%.

Отметим, что согласно последнему исследованию Eurostat, по итогам третьего квартала Эстония являлась одной из стран с самым большим годовым приростом цен на жилье.

Сорок пять лет назад, 16 февраля 1968 года, в США начала функционировать первая телефонная служба спасения 911.

Во многих странах мира телефонная сеть общего пользования имеет единый номер службы спасения, который позволяет позвонившему быстро связаться с местными аварийными службами для передачи информации о необходимости экстренной помощи. В большинстве стран телефон службы спасения состоит из трех цифр, которые легко запоминаются и быстро набираются.

1 июля 1937 года Великобритания стала первой страной, которая создала и использовала универсальный номер для аварийных ситуаций. Эта единая телефонная система номера 999, появившаяся сначала в Лондоне, использовалась полицией, пожарными и медиками.

За первую неделю использования номера было зарегистрировано 1336 звонков. В 1938 году система была введена в Глазго (Шотландия).

Другие страны также создали однотипные службы. В Бельгии с 1959 по 1987 год существовал номер экстренной службы спасения 900, затем его заменил номер 100. В Австралии в 1961 году появился номер экстренной помощи 000. Изначально служба действовала лишь в крупных населенных пунктах, пока в конце 1980х годов не охватила почти всю территорию страны. Служба "Три нуля" (Triple Zero) успешно работает до сих пор, постоянно совершенствуя свои технические возможности.

С сентября 1958 года система единого номера службы спасения была введена в Новой Зеландии. Властями страны был выбран номер 111.

Первая в США телефонная служба спасения 911 начала функционировать 16 февраля 1968 года в городе Хейливилл (Haleyville), штат Алабама. В 1972 году Федеральная комиссия США по связи (FCC) рекомендовала начать использовать номер 911 по всей стране, однако этот способ вызова экстренной помощи вошел в обиход большинства американцев только в конце 1980х годов.

В Канаде номер 911 начали использовать в 1972 году, также распространяя его действие на территории своей страны, что фактически придало 911 международный статус.

В 1991 году Европейский союз принял решение ввести на своей территории единый телефон службы спасения 112. Наличие такой службы в государстве стало являться необходимым условием для вступления в Евросоюз. На сегодняшний день чрезвычайный номер 112 является общим для всех стран ЕС и используется для контакта с аварийными службами бесплатно.

С 2009 года в Евросоюзе 11 февраля отмечается День телефона спасения 112. Кроме того, согласно директиве ЕС о мобильном роуминге, при пересечении внешних и внутренних границ абоненты сотовой связи в качестве приветствия должны получать SMS c информацией о том, куда звонить при авариях и несчастных случаях. Помимо стран ЕС, номер 112 действует в Исландии, Лихтенштейне, Норвегии и Швейцарии. В большинстве стран продолжают параллельно действовать старые номера служб спасения и полиции. В Германии этот номер - 110. Но некоторые страны (Исландия, Люксембург, Монако) от "своих" номеров отказались и полностью перешли на европейский стандарт.

В каждой стране ЕС звонки со стационарных или мобильных телефонов поступают в единую диспетчерскую. В большинстве государств ее сотрудник тут же передает информацию напрямую в скорую помощь, пожарную охрану, полицию или в другую службу, например, воздушного спасения или горным спасателям. В некоторых странах центральная диспетчерская на основе предварительных сведений переключает разговор непосредственно на оператора одной из этих служб, который принимает решение о дальнейших срочных мерах.

Во многих странах разговор по номеру 112 возможен даже в том случае, если в мобильном телефоне отсутствует SIMкарта, не введен код или включен режим блокировки. Исключения составляют Германия, Бельгия и некоторые регионы Италии, Румынии, Швейцарии, Великобритании и Кипра. Главная причина: частые ложные вызовы.

В большинстве стран диспетчерские службы автоматически получают информацию о месте нахождения абонента от провайдеров мобильной связи. Однако изза технических проблем данные не всегда корректны, а в ряде стран эта система пока вообще не используется (Италия, Литва, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия).

В России введение единого номера службы спасения 112 планируется осуществить к 2015 году. В конце декабря 2010 года президент Дмитрий Медведев подписал указ о едином номере вызова оперативных служб во всех субъектах РФ - 112. Введение единого номера при этом не отменяет возможность вызова экстренной службы по отдельному номеру. В настоящее время это номера "01", "02", "03" и другие. Согласно правительственному плану, служба 112 будет работать на четырех языках: русском, английском, французском и немецком, впоследствии планируется введение еще нескольких языков. В частности, на Дальнем Востоке возможно введение китайского языка. С помощью единого номера можно будет максимально быстро вызвать любую службу экстренного реагирования. Все обращения будут поступать в единый центр обработки данных, который обязан довести информацию до компетентных структур и проконтролировать эффективность и оперативность предпринятых мер.

В качестве пилотного проекта номер 112 уже работает в Москве, Курской, Тульской, Тверской областях, Татарстане, Псковской области, Приморском крае, ряде субъектов Сибири, на юге России.

В странах Восточной Азии также действует единые номера службы спасения. В Японии работает служба 119, с помощью которой можно вызвать пожарных или "скорую помощь". При этом, чтобы вызвать полицию необходимо набрать экстренный номер 110. В Южной Корее номер 119, как и в Японии, является прямым номером экстренного вызова для пожарной и медицинской службы. Номер 112 выделен для экстренного вызова полиции. В КНР номер 119 используют лишь для вызова пожарных бригад.

Утилизация шин станет в России обязательной

21 февраля на форуме в Москве будет представлен доклад от Еврокомиссии об опыте ЕС в области авторециклинга. Вопрос для России - на 300 млрд.руб. в год.

Россия довольно стремительно двигается в направлении создания совершенно новой отрасли - отрасли рециклинга промышленных отходов. Мы уже рассказывали и предстоящем законопроекте о промышленных отходах. Сейчас предлагаем обратить внимание на последние новости, связанные с утилизацией не только металла, но и резины.

Российская газета от 30 января 2013 написала:

"Утилизация старых шин станет в России обязательной", - сообщил министр промышленности и торговли Денис Мантуров, открыв новую линию на Воронежском шинном заводе.

"Мы подготовили законопроект об утилизации отходов промышленных производств. Он предусматривает и обязательную процедуру по утилизации отработавших шин", - сказал министр. Но раскрывать все нюансы не стал.

По словам Мантурова, запущенная в Воронеже линия - пример "зеленого" производства, на экологические стандарты которого будет ориентироваться вся промышленность страны. Шинами из Воронежа планируется комплектовать автомобили премиального класса. Двадцать процентов продукции завода пойдет на экспорт в скандинавские страны и Канаду.

Как сообщили журналистам, инвестиции в завод составили более 56 миллионов евро. К 2015 году планируется вложить еще 43,8 миллиона евро. На полную проектную мощность завод выйдет в 2015 году. Потребители получат 10,5 миллионов покрышек в год, объем продаж увеличится до 500 миллионов евро /Антон Валагин (Воронеж)/.

А вот, что озвучили ведущие информагентства 17 января 2013:

«МОСКВА, 17 янв - Прайм. Россия готова рассматривать возможность создания утилизационных центров для зарубежных автопроизводителей, сообщил глава Минпромторга Денис Мантуров на Гайдаровском форуме в четверг.

Ране представители ЕС, включая еврокомиссара по торговле Кареля де Гюхта, неоднократно выражали озабоченность тем, что Россия после вступления в ВТО ввела утилизационный сбор на импортные автомобили. В свою очередь директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков заявлял, что Россия не считает введение утилизационного сбора на автомобили дискриминирующим иностранный бизнес и противоречащим договоренностям по ВТО. В то же время он не исключал возможности корректировки по итогам переговоров отдельных деталей системы применения этого сбора. Замглавы Минэкономразвития Алексей Лихачев в свою очередь заявлял, что Россия и ЕС в 2013 году проведут переговоры, в результате которых может быть выбрана одна из схем взимания утилизационного сбора на автомобили в РФ - уплата этого сбора всеми без исключения производителями и поставщиками или предоставление гарантий утилизации

"Мы готовы рассматривать возможности создания условий для создания утилизационных центров для зарубежных производителей, но это, конечно, займет какое-то время", - сказал Мантуров. Он напомнил, что Россия не собирается отказываться от утилизационного сбора, поскольку должна заботиться об окружающей среде и экологии. Более того, по его словам, введение утилизационного сбора для автомобилей - это первый этап. В дальнейшем у России стоят планы по введению утилизационного сбора для прочих промышленных товаров, сообщил министр. Ранее с подобным предложением выступал глава Минэкономразвития Андрей Белоусов.

"Если говорить об автомобилях, это, наверное, только первый этап в части утилизации, потому что это направление будет развиваться по другим промышленным продуктам, которые должны быть по завершении своей эксплуатации и потери своего товарного вида утилизированы", - пояснил Мантуров.

Он отметил, что коллег из-за рубежа больше смущает не само введение утилизационного сбора, а тот факт, что российские производители автомобильной промышленности имеют возможность не уплачивать сразу утилизационный сбор, а сделать это уже после того, как владелец автомобиля сдаст его на утилизацию.

"Вот, собственно, в этом вся проблема, а не в стоимости утилизационного сбора", - сказал главаМинпромторга.

В качестве примера он привел Швейцарию, в которой утилизационный сбор составляет около 1,5 тысячи франков, что дороже, чем в России.

Россия с 1 сентября ввела утилизационный сбор на ввозимые в страну и произведенные на российской территории транспортные средства. Он в обязательном порядке уплачивается при импорте как новых, так и подержанных машин, в то же время работающие в России автопроизводители могут вместо уплаты сбора предоставить властям гарантию безопасной утилизации транспортного средства в будущем. Итоговый уровень платежей при ввозе автомобилей соответствует тому, что был до снижения импортных пошлин при вступлении России во Всемирную торговую организацию/Прайм/».

20–21 февраля 2013 в Москве (Роял Рэдиссон) пройдет крупнейший в Европе IX Международный форум «Лом черных и цветных металлов 2013». По данным на 13 февраля зарегистрировалось 337 делегатов из 31 страны: Австралии, Австрии, Беларуси, Бельгии, Бангладеш, Великобритании, Дании, Германии, Италии, Индии, Индонезии, Канады, Китая, Казахстана, Латвии, Ливии, Литвы, Молдавии, Нидерландов, ОАЭ, Польшы, России, Словакии, Сингапура, США, Турции, Украины, Франции, Швеции, Эстонии, Японии. Форум сопровождается синхронным переводом «русский-английский». В рамках форума пройдет специальная сессия и деловая поездка, посвященная авторециклингу.21 февраля на форуме в Москве будет представлен доклад от Еврокомиссии об опыте ЕС.

По сообщению издания "Polish Press Agency", новый премьер-министр Литвы Альгирдас Буткявицюс в разговоре со своим польским коллегой Дональдом Туском назвал Польшу стратегическим партнёром страны.

На пресс-конференции в Варшаве прозвучало заявление о возобновлении дружбы и сотрудничества между двумя странами. Это стало возможным благодаря проведённым переговорам между министрами иностранных дел двух государств. Обе стороны подтвердили готовность возобновить газовый оборот между их странами.

“Я всегда рассматривал Польшу как стратегического партнера Литвы. Наше сотрудничество должно быть усилено, и проблемы должны быть решены в духе взаимопонимания и уважения», подчеркнул А. Баткевикиус.

Напомним, что отношения Польши и Литвы были натянутыми во время правоцентристского правительства Андрюса Кубилюса.

Проблемы в отношениях возникли в результате реформ, которые ослабили польскую автономию и других народных меньшинств. Это выражалось в обязательном экзамене на знание литовского языка в школах и преподавания нескольких предметов на литовском языке. В свою очередь польское меньшинство в стране проводило компанию за двуязычные дорожные знаки в в областях с преобладанием польского населения.

Баткевикиус утверждает, что в понедельник был достигнут существенный прорыв в ключевых вопросах, касающихся польского меньшинства в стране.

ОТДАЙТЕ ВАШИ ДЕНЕЖКИ

АНАСТАСИЯ ПЕТРОВА

Россияне, получающие зарплату на иностранный счет, минуя российские банки, оказались вне закона

Россия начала штрафовать своих граждан, если те пользуются счетами в иностранных банках, деньги на которые поступили не через банки РФ. Под действие поправок попали не только те, у кого открыты депозиты в других странах, но и те, кто постоянно работает и учится за рубежом. "Московские новости" выяснили, как эта система работает на практике.

Норма, которая обязывает россиян переводить в Россию деньги, полученные на счета иностранных банков, действует с 2004 года. Но никаких санкций до недавнего времени она не предусматривала. Минфин решил исправить ситуации и внес поправки в Административный кодекс. Они вступили в силу 13 февраля. Теперь россиян-уклонистов будут штрафовать по следующей схеме: при первом нарушении - на 75% от поступившей на иностранный счет суммы, при повторном - на все 100%. По версии Минфина, эти меры способствуют борьбе с отмыванием денег, они помогут сделать финансовые потоки более прозрачными.

Изменения касаются всех видов доходов, которые поступают на иностранные счета россиян: гонорары, зарплаты, стипендии, доходы от недвижимости, проценты по банковскому депозиту. Все эти деньги теперь должны проходить через российские банки. Когда человек разместил депозит в иностранном банке, он зарегистрировал этот счет в РФ. Процент по этому депозиту иностранный банк должен сначала зачислить на счет в российском банке. Только в этом случае не будет нарушено валютное законодательство, - разъясняет партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.

Россиян просто не будут принимать на работу

От нововведения, в первую очередь могут пострадать те, кто постоянно учится или работает заграницей. Работодатели и университеты обычно перечисляют деньги на счета в местные банки, а пользоваться карточкой российского банка дорого и неудобно из-за больших комиссий. Теперь россиянам придется просить организацию перечислять деньги на российский счет, а после - на местный. За это банки будут снимать комиссию. Повышать зарплату из-за российских нововведений работнику вряд ли станут. Значит, все транзакции будут оплачиваться за его счет. Людям не придется много потратиться: все крупнейшие российские банки работают в режиме он-лайн, человек в среднем заплатит 50 долларов за 2 перевода, - уверен Кленов.

Если российского банковского счета нет, то россиянину придется возвращаться на родину и открывать его. Это можно сделать только лично, потратив время и деньги за билет. После открытия счета человек должен пойти в налоговую по месту жительства, чтобы зарегистрировать его, что опять же займет время. Впрочем, некоторые налоговые могут предоставлять отдельные услуги он-лайн.

27-летняя студентка из Окленда Наталья опасается того, что ей придется оплатить дорогостоящее путешествие в Россию только для того, чтобы открыть счет в местном банке.

У меня студенческая виза, позволяющая мне работать 20 часов в неделю. В Новой Зеландии я работаю и получаю минимальную зарплату, которая позволяет снимать хорошее жилье, и оплачивать еду. На нее можно жить, а не выживать. Здесь никто не выдает зарплату наличными, деньги перечисляют на местный счет. В России я налоги не плачу, я плачу их здесь. По окончанию налогового года их частично возвращают всем, вне зависимости от гражданства. Сейчас у меня нет счета в российском банке. И мой работодатель вряд ли согласиться делать такой банковский крюк. Они просто не будут принимать на работу россиян. Ни в одной стране не будут с нами связываться - ведь незаменимых людей нет, - считает Наталья.

Люди, постоянно живущие и работающие в других странах, становятся там налоговыми резидентами. С большинством государств у России заключены соглашения, позволяющие избежать двойного налогообложения. Но в ряде случаев налоговые вопросы остаются.

Я - физик, более пяти лет живу и работаю в Италии научным сотрудником. Зарплату наличными тут не платят. Сначала мне платили банковскими чеками, а потом заставили открыть счет. Налоги я платила в Италии, потому что я - резидент страны. Сейчас я даже не плачу налоги, потому что у меня учебный тип контракта, выплачиваю только пенсионные отчисления. Я не понимаю, надо ли мне теперь платить налоги в России, если зарплату будут перечислять на российскую банковскую карточку, - задается вопросом Полина Шевердяева.

Удобный повод, чтобы взять за одно место

Специалисты сомневаются, что Росфинмониторинг сможет проверить всех. Если человек законопослушный и зарегистрировал свой иностранный счет в налоговой инспекции, то она может потребовать выписку из банка, где будут зафиксированы самые разные доходы. Если они зачислены на счет гражданина не через российский банк, то РФ может наложить соответствующие санкции.

Если налоговая не знает о существовании иностранного счета, то выявить его будет сложно. Проверить не только поступления на счет, открытый за рубежом, но и само наличие счета невозможно, если только человек сам об этом не оповестит. А запрос в иностранный банк могут сделать только судебные органы, - говорит начальник управления клиентского обслуживания АКБ Ланта-Банк Олеся Лухтай.

С крупными зачислениями на счета дела обстоят иначе: они привлекают внимание самих банков. Так, государства-участники ФАТФ - межправительственной организации, которая занимается противодействием отмыванию преступных доходов, обмениваются банковской тайной в административном порядке. Получить по запросу информацию от банков в отношении конкретных людей вполне возможно.

Такая норма - очень удобный повод, чтобы взять за одно место того, кого ты хочешь взять. Известен случай, когда по запросу белорусских властей информацию выдал литовский банк. В результате правозащитник Алесь Беляцкий сел в тюрьму, - приводит пример журналист Дмитрий Сурнин. В 2011 году председатель правозащитного центра Вясна был арестован по обвинению в сокрытии налогов. Информацию о литовских банковских счетах Вясны предоставил Минюст Литвы по запросу Белоруссии в рамках действующего договора. Белорусские налоговики посчитали все суммы как личные доходы самого правозащитника. Посол Литвы в Белоруссии принес жене Беляцкого извинения страны, и заявил, что Литва приостановила предоставление правовой помощи по двустороннему договору.

До первого прецедента

Поправки в Административный кодекс предполагают, что штраф будет установлен по решению суда. Пока эксперты затрудняются предсказать, в каком виде будет осуществляться эта санкция - прецедентов не было.

Примечательно, что штрафы по отношению к держателям счетов в иностранных банках начнут действовать практически одновременно с запретом для чиновников иметь такие счета - соответствующий законопроект был внесен президентом. При этом чиновники рискуют поплатиться своим креслом, граждане же могут лишиться своих кровных, заработанных денег. Для рядовых специалистов, которые просто работают в зарубежных компаниях, или проходят стажировку, понятное дело, что такая мера была бы излишне губительной, поэтому тут уже необходимо применять более щадящий режим, - считает аналитик финансовой компании AForex Нарек Авакян. По его мнению, можно ввести минимальный порог банковской транзакции, который необязательно переводить через российские банки - например, до 1 тыс. долларов США.

Экспертам нововведение кажется больше полезным, чем ущемляющим права рядовых граждан. Если следовать логике законодателя, это шаг достаточно взвешенный. Какой процент россиян имеет дело со счетами в иностранных банках? Сотые доли процента. Это, безусловно, создает определенные сложности и неудобства, но это неудобства, с которыми можно жить. С точки зрения контроля государства за движением денежных потоков и за налоговой дисциплиной в законе больше положительных, чем отрицательных моментов, - считает партнер UFG Wealth Management Дмитрий Кленов.

Россия > Финансы, банки > mn.ru, 14 февраля 2013 > № 756805

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЕВРОЗОНЕ ВЫРОСЛО ВПЕРВЫЕ С АВГУСТА

Промышленное производство в зоне евро в декабре 2012 года показало рост в 0,7%

Объем промышленного производства в еврозоне по итогам декабря 2012 года вырос впервые с августа - на 0,7%, говорится в докладе европейского статистического ведомства Евростат. Опрошенные агентством Bloomberg экономисты в среднем прогнозировали, что показатель повысится на 0,2%. Промышленное производство в зоне евро в месячном выражении выросло в августе на 0,8%, но осенью только сокращалось (на 2,3% в сентябре, 1% в октябре и 0,7% в ноябре).

Промышленное производство в еврозоне в годовом исчислении (относительно декабря 2011 года) упало на 2,4% при прогнозированном снижении на 2,3%. Спад в промышленности в зоне обращения единой европейской валюты в годовом выражении начал усиливаться в сентябре (тогда показатель сократился на 2,8% против -1,3% в августе), продолжился в октябре (-3,4%) и ноябре (-4%).

В странах ЕС объем промпроизводства в декабре 2012 года увеличился на 0,5% в месячном исчислении и сократился на 2,3% - в годовом. Среди государств ЕС в годовом выражении самые высокие показатели у Латвии (+10,7%), Мальты (+10,3%) и Литвы (+9,1%). Антирекорды декабря имели место в Испании (-6,9%), Италии (-6,6%), Чехии (-5,8%) и Польше (-5,4%). Промышленное производство к декабрю 2011 года сократилось в 15 странах и выросло в восьми.