Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
ОАЭ могут сократить экспорт сырой нефти в рамках сделки ОПЕК.
ОАЭ готовы уменьшить объемы поставок сырой нефти в сентябре 2017 года в рамках соглашения ОПЕК.
Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) готовы в рамках соглашения ОПЕК уменьшить объемы поставок сырой нефти в сентябре 2017 года, написал министр энергетики ОАЭ Сухейль Мухаммед Фарадж аль-Мазруи на своей странице в «Твиттере». «ОАЭ стремятся к тому, что сократить поставки сырой нефти в сентябре 2017 года для выполнения соглашения с ОПЕК по ограничению добычи», – написал аль-Мазруи.
24 июля мониторинговый комитет высказал надежду, что соглашение по сокращению добычи нефти будет выполнено на 100% за счет привлечения стран, отстающих по объемам сокращения. По оценке ОПЕК+, страны по итогам 6 месяцев выполнили взятые обязательства на 98%.
«Некоторые страны сделали больше, чем другие. В Санкт-Петербурге у нас были очень серьезные дискуссии с теми странами, которые проявили себя не так хорошо, как другие. Есть механизмы, которые могут привести эти страны к полному выполнению обязательств, чтобы полное соответствие обязательствам достигло 100%», – сказал министр энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халед бен Абдель Азиз аль-Фалех. При этом он пообещал, что лично проведет переговоры со странами, которые отстают в выполнении договоренностей по сокращению добычи нефти.
В конце 2016 года ОПЕК и 11 независимых стран-экспортеров нефти, в том числе Россия, заключили соглашение о сокращении добычи нефти. Согласно договоренности, участники в течение первого полугодия 2017 года должны были вывести с нефтяного рынка 1,8 млн б/с по отношению к уровню октября 2016 года. На встрече в Вене в мае 2017 года страны продлили соглашение до апреля 2018 года, сохранив прежние квоты для всех участников. Цель соглашения – снижение глобальных запасов нефти до средних за пять лет уровней.

Брифинг Вероники Скворцовой по завершении заседания.
Из стенограммы:
В.Скворцова: Сегодня прошло заседание президиума совета по приоритетным проектам и стратегическому развитию. Особое внимание было уделено приоритетным проектам в области здравоохранения.
Из 16 направлений, которые рассматривались несколько месяцев назад, мы оставили четыре наиболее значимых. Они были рассмотрены на самых разнообразных площадках – в Правительстве, в Министерстве экономического развития, в Агентстве стратегических инициатив, в Высшей школе экономики, широко – в экспертном сообществе. Из четырёх проектов три были одобрены уже окончательно, и по одному нам дана рекомендация ещё по некоторой доработке.
Сегодня мы утвердили три проекта.
Первый проект посвящён формированию здорового образа жизни у россиян. Актуальность этого проекта очевидна, потому что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни – это его образ жизни. Прежде всего такие факторы: пища и режим питания, режим физической активности, уровень стресса и деструктивное поведение, то есть самоотравление человека теми компонентами, которые вредны для здоровья, прежде всего это алкоголь и алкогольные напитки при их неумеренном употреблении, табачные изделия и заменители табачных изделий – электронные сигареты, вейпы и так далее.
Поэтому этот проект имеет две большие блоковые составляющие. Первая – это создание условий для того, чтобы можно было вести здоровый образ жизни, включая нормативно-правовые акты, ограничивающие возможность потребления алкогольных и табачных продуктов и электронных сигарет и вейпов. И специальный блок – программа, которая реализуется вместе с Минсельхозом, Россельхознадзором и Роспотребнадзором, по маркировке продуктов питания на предмет их пользы для здоровья. Это будет добровольная на первом этапе часть проекта, и маркировку будут внедрять сами производители при принятии решений экспертным сообществом.
И важнейшая часть этого проекта – это, безусловно, информационно-коммуникационная кампания, которая должна пройти, с одной стороны, очень массово, с другой стороны, выверенно, с микротаргетированием по разным социальным группам в зависимости от пола, возраста, интересов этой социальной группы. Мы должны задействовать центральные телевизионные каналы и социальные сети, использовать рекламные баннеры, различные возможности в учреждениях первичной медицинской помощи и в тех местах, где скапливается народ, и так далее.
Задача – создать такие креативные материалы, которые бы воздействовали на конкретные социальные группы, не вызывая отторжения.
Отдельный блок в этой программе будет реализовываться с Министерством образования и науки, в том числе открытые уроки в школах, посвящённые здоровому образу жизни. Кроме того, мы вместе с Министерством образования, наши эксперты минздравовские разработали большой блок в ОБЖ. Мы разработали учебные пособия и для детей, и для родителей, и для учителей, специальные дневники, которые учат детей следить за своим здоровьем и здоровьем своих бабушек, дедушек, своих домашних.
Поэтому наша задача – уже с дошкольных учреждений достаточно активно внедрять приверженность здоровому образу жизни. Это первый проект.
Второй проект посвящён внедрению современной, технологичной поликлиники. На территории нашей страны мы этот проект запустили несколько месяцев назад вместе с экспертами «Росатома», технологами. Фактически это фабрика технологий для поликлиник, взрослых и детских, на территории нашей страны. Мы начинали с трёх регионов. Брали по две поликлиники на каждый регион (одну взрослую и одну детскую). На сегодняшний момент это уже 115 поликлиник в 40 регионах. До конца года мы увеличим число поликлиник, вошедших в проект, до 200. И в течение ближайших двух лет – 2018–2019 годы – 2 тыс. поликлиник будут включены в этот проект. Это фактически столпы первичного звена. Таким образом, активное тиражирование накопленного положительного опыта пойдёт по всей стране.
В чём заключается этот проект? Проект заключается в том, что на место выезжает медико-технологическая бригада, которая мониторирует все процессы, как они проходят, от момента входа в клинику – запись на приём к врачу, ожидание врача, сдачу анализов, получение результатов, прохождение диспансеризации и так далее.
И по всем процессам происходит оценка несовершенств и тех ключевых зон, которые заставляют людей ждать, неэффективно тратить время, которые мешают работать врачам и среднему медицинскому персоналу. И сейчас у нас разработано несколько эффективных моделей разных поликлиник (взрослых и детских), которые позволили нам, скажем, на примере одного объекта в течение четырёх-пяти месяцев полностью преобразить технологические процессы и улучшить логистику внутри медицинских организаций.
По результатам могу сказать, что, во-первых, существенно упрощается и становится комфортной запись на приём к врачу с использованием всех возможных механизмов – электронная запись, через инфомат, через кол-центр или при непосредственном визите в вежливую регистратуру, которая сейчас стала напоминать Сбербанк: можно комфортно, сидя, не тратя много времени, разговаривать с не отвлекающимися регистраторами, потому что фронт-офис отделён от бэк-офиса, который занимается отдельно принятием телефонных звонков.
Следующий момент: разделены потоки больных и здоровых пациентов, которые пришли для профилактических мероприятий или за какой-то дополнительной информацией. Разделены функционально обязанности врача и среднего персонала. Ряд непрофильных функций, которые нёс на себе человек с высшим образованием, перенесены на специально подготовленного специалиста со средним медицинским образованием, и существуют специальные кабинеты приёма. Первый этап диспансеризации можно пройти максимум за два дня, в принципе за один раз, линейно, без долгого ожидания у кабинета. Время ожидания у кабинетов сократилось более чем в три раза. И совершенно изменилась технология прохождения лабораторных исследований. Поликлиники, которые уже сейчас в проекте, показали резкое увеличение удовлетворённости населения, которое приписано к этой поликлинике, качеством полученной медицинской помощи. Наша задача – этот позитивный опыт распространить на поликлиники страны.
У нас увеличилось количество врачей в первичном звене за последние время, причём особенно значимо в сельской местности. Мы снизили сейчас коэффициент совместительства. Он в среднем у нас, хотя 20 лет был выше (1,52–1,54), составил сейчас уже 1,42 по отрасли, для терапевтов участковых – 1,2, для педиатров участковых – 1,1. Соответственно, у нас есть возможность развиваться без волнения о кадрах, которые в первичное звено придут. Более того, в этом году у нас впервые оканчивают студенты медицинские вузы по новым стандартам, с допуском после аккредитации трёхуровневой для работы врачами первичного звена – участковыми терапевтами и педиатрами. Мы в этом году выпускаем большое количество молодых специалистов, мы считаем, что не менее 30% от них должны прийти в первичное звено. И дефициты, которые пока в системе сохраняются, в течение трёх лет максимум будут полностью устранены.
И третий проект, чрезвычайно важный, посвящён повышению квалификации врачей и среднего медицинского персонала, который работает в отрасли здравоохранения. Этот проект (он один из центральных для нас) содержит два смысловых блока.
Первый – это полный переход на допуск к профессиональной деятельности посредством аккредитации. Аккредитация проводится по международному стандарту – ОСКЭ. Точно такую проводят в Америке и Европе. Состоит из трёх экзаменов.
ЕГЭ по медицине по соответствующему профилю, к которому допускают. Системно это организовано по механизму, близкому к школьному ЕГЭ, с учётом персонального варианта, который складывает компьютер, видеомониторинга и так далее.
Вторая часть – сам экзамен ОСКЭ. Это экзамен на навыки и умения в соответствии с конкретной специальностью, который проводится в симуляционно-тренинговых центрах.
И третья часть экзамена – на клиническое мышление, решение ситуационных задач.
Сейчас у нас есть договорённость на уровне Всемирной организации здравоохранения: когда мы закончим включение всех в аккредитацию (а всех – это значит 1,9 млн человек, работающих в системе, с высшим и средним специальным образованием), мы перейдём на систему взаимообращения нашими специалистами, дипломами и аккредитационными листами с другими странами. Это знаково и значимо, потому что уровень должен быть либо международный, либо никакой. Это понятно. Не бывает каких-то национальных уровней, уровень всегда должен соответствовать лучшим мировым стандартам.
Мы начали этот процесс в прошлом году. И в прошлом году у нас аккредитацию прошло 7,5 тыс. первых выпускников только по двум специальностям: фармация и стоматология. В этом году уже сдают выпускники по всем восьми базовым специальностям из группы «Здравоохранение и медицинские науки». Это более 32,5 тыс. выпускников. На следующий год впервые сдают аккредитацию выпускники колледжей со средним спецобразованием – это примерно 80 тыс. человек. И с 2019 года подключаются все, кто оканчивает ординатуру, то есть узкие специалисты по более чем 60 специальностям, – это ещё 15 тыс. человек. Дальше, с 2020 года, мы должны подхватить тех, кто проходит раз в пять лет реаккредитацию.
В общей сложности, когда эта система заработает полностью, мы ежегодно должны будем впервые аккредитовывать 150 тыс. человек и около 350 тыс. человек будут проходить реаккредитацию, которая проводится раз в пять лет.
Для того чтобы эта система заработала так, как она должна заработать, нам необходимо иметь 114 аккредитационных центров. Причём у нас должны быть независимые полипрофильные аккредитационные центры в каждом округе из восьми, плюс – во всех городах-миллионниках, плюс те 97 центров, которые мы создали за два года на базе ведущих вузов Минздрава, Минобрнауки (где есть медицинские факультеты) и федеральных институтов – наших федеральных классических университетов: Московский университет, Санкт-Петербургский университет и другие.
Они тоже должны быть дополнены необходимыми модулями, с тем чтобы наряду с базовыми симуляционно-тренинговыми возможностями у них появились и эндоскопия, и лапароскопия, и лапаротомия, и эндоваскулярные различные возможности, и трепанационные возможности, и различные ортопедические возможности и так далее.
То есть сейчас уже экспертное сообщество составило перечень спецификаций того, что в обязательном порядке должно быть в таком центре, для того чтобы всех специалистов, включая хирургические специальности, можно было проверить на специальных симуляционно-тренинговых аппаратах, протезах и так далее.
Поэтому это грандиозная работа. Она, кроме того, что необходимо инфраструктуру соответствующую создать, требует ежегодного обновления огромного количества тестов, кейсов, задач ситуационных и так далее.
Для этого мы создали федеральный методический центр на базе Первого Московского государственного медицинского университета имени Сеченова. Этот центр уже работает и за два года отшлифовал свои навыки.
И отдельная тема – это эксперты. Дело в том, что вузы, которые обучают ребят, не имеют права принимать участие в аккредитации. Точно так же, как при ЕГЭ: сдавай в другой школе.
В данном случае они создают площадку аккредитационную, но они не допущены к самим этим экзаменам. Экзамены проводит независимое профессиональное сообщество: и представители профсоюзов, и представители высшего образования из других вузов. Эти комиссии аккредитационные создаются нормативным актом ежегодно. В этом году в системе принимало участие более 4 тыс. экспертов из всех 85 регионов страны, но только по базовым дисциплинам.
Конечно, я хотела бы поблагодарить Национальную медицинскую палату, которая с помощью своих подразделений (они есть уже во всех территориях) нам предоставила выбранных по определённым жёстким критериям экспертов. Но оказалось, что даже эти эксперты требуют обучения и подготовки, особенно для принятия второго экзамена – ОСКЭ, поскольку это система контроля в одну сторону, то есть человек оказывается в комнате с непрозрачным для него стеклом, а с другой стороны эксперты его видят, и всё, что он говорит и делает, через микрофон передаётся экспертам. На что обратить внимание, какие моменты отмечать, фиксировать и так далее – это особый тренинг.
Сейчас у нас для страны создано (для первичного звена) более 2 тыс. высококлассных экспертов, специально подготовленных и аттестованных. Но это не могут быть всё время одни и те же люди, потому что система требует в том числе и изменения экспертного сообщества, чтобы не было каких-то патологических устойчивых связей и так далее. Это тоже понятно. Над всем этим в рамках первого блока проекта мы работаем. И понимание важности этого проекта есть у всех.
Вторая часть этого проекта тоже чрезвычайно важна. Врач должен учиться всю жизнь. И создание правильной системы непрерывного профессионального образования, когда не надо куда-то ехать, а можно со своего автоматизированного рабочего места войти в портал непрерывного образования и по своей специальности выбрать существующие интерактивные модули, пройти эти модули, ответить в начале и в конце на тесты с определением коэффициента выживаемости знаний и таким образом подтвердить, что тобой этот материал освоен, – это первый момент. Сейчас 600 модулей для врачей первичного звена уже создано, включая важнейшие, полезные, очень хорошо иллюстрированные – на онконастороженность. Любой визит к врачу должен включать у него автоматически необходимость смотреть на больного с точки зрения раннего выявления онкологии, эту настороженность. Наша задача – увеличить число этих модулей до 5 тыс., распространив их на все узкие специальности.
Кроме этих модулей есть полный перечень программ теоретической подготовки, тренингов в симуляционно-тренинговых центрах и стажировки на рабочих местах. Человек имеет право раз в пять лет выбрать модули, которые его интересуют, и бесплатно пройти повышение квалификации.
Реаккредитация для людей, которые уже в системе, конечно, проходит по иному механизму – с учётом портфолио, того, что человек предъявляет. Это как бы кредитные баллы за пять лет: как он поднял свою квалификацию, через какие новые блоки он прошёл, как он ими овладел. Плюс перечень всех операций, которые он сделал и так далее. То есть портфолио учитывается, поэтому механизм несколько облегчённый.
С другой стороны, поскольку мы активно внедряем систему управления качеством медицинской помощи, в случае если у одного и того же врача мы выявляем конкретные ошибки (нарушение порядка оказания медицинской помощи, несоблюдение критериев качества, нарушение клинических рекомендаций), у нас появляются основания (этот момент мы сейчас вместе с Минтрудом отрабатываем, это в трудовом законодательстве будет конкретизировано) направить этого врача на внеочередную экстренную аккредитацию, то есть заставить повысить свою квалификацию. Если какие-то ошибки совершаются, здесь причины могут быть разные. Либо это отсутствие условий для того, чтобы сделать так, как надо, тогда это вина главного врача, и это тоже сейчас предусматривается отдельной правкой в законодательство. Либо халатность, когда знаешь, как надо, и всё у тебя есть под рукой, а почему-то не сделал. Либо просто отсутствие надлежащей компетенции и квалификации, тогда надо образовывать и аккредитовывать.
Мы достигли фантастического качества медицинской помощи в наших лучших учреждениях – и в федеральных национальных центрах, и в лучших региональных. У нас просто сейчас в геометрической прогрессии увеличивается количество людей, которые из других стран приезжают к нам получать медицинскую помощь. За первые пять месяцев – 60 тыс., а в прошлом году за весь год 20. То есть резкое увеличение. И касается это высокотехнологичной помощи и специализированной помощи.
Соответственно, нам важно, чтобы невозможно было иначе. То есть нам нужно создать систему, которая бы сама выбраковывала патологические элементы, – создать систему управления качеством. Это важнейшая, третья программа.
И четвёртая программа, которая сегодня не рассматривалась, а просто была как бы обозначена и будет рассматриваться в конце августа, как мы надеемся, связана с той же проблемой качества: формирование вертикально интегрированных профильных систем. То есть связи национальных головных центров медицинских с профильными подразделениями регионов. Это и телемедицинская связь – круглосуточные телемедицинские консультации, разборы сложных больных, видеоконференции, это постоянное организационно-методическое руководство профильными подразделениями в регионах. Контроль за состоянием кадровой составляющей, именно национальные центры должны определять потребность системы в профильных специалистах и давать нам эту разбивку по регионам, потому что это будет лежать в основе наших бюджетных мест по конкретному профилю. И обновление смысловых документов ежегодное – те же клинические рекомендации. Сейчас технологическое развитие ускоряется, нам нужно, чтобы не один раз принять, и потом пять лет ждать, пока пересмотрим, это должны быть живые документы, которые постоянно должны обновляться, соответственно, и нормативные документы на их основе и так далее.
Поэтому эти вертикальные профильные системы позволят нам создать как бы вытягивающий механизм. И при сочетании с предыдущим блоком контроля качества на местах это будет эффективно работающая система. Поэтому задача это сделать, и сделать в достаточно жёсткий период времени. Мы думаем, что нам понадобится как минимум три года (от трёх до пяти лет), чтобы эта система вся работала как гармоничный слаженный механизм.
Вопрос: Можно уточняющий вопрос о механизмах прохождения проектов через совет? Сегодня три проекта были рассмотрены...
В.Скворцова: Они были одобрены, с Минфином согласованы.
Вопрос: То есть дальше – разработка нормативно-правовых актов?
В.Скворцова: Они включаются в бюджет, включаются уже в бюджетный процесс. И мы очень надеемся, что в 2018 году эти три проекта полноценно пойдут в реализацию.
Вопрос: Достаточно, чтобы президиум их одобрил, сам совет не должен?
В.Скворцова: Совет уже одобрил направления 21 марта текущего года. Президент дал добро и поручения по разработке конкретных проектов. Эти конкретные проекты были разработаны. Они были рассмотрены сначала на экспертных и общественных площадках, потом на разных площадках – Открытого правительства, Экспертного совета при Правительстве, внутри Правительства, потом уже рассматривал проектный комитет Правительства. И уже окончательная версия с учётом всех нюансов и каких-то комментариев и так далее была вынесена сегодня.
Они хорошо проработаны, и сегодня вопросов ни у кого не возникло, они были утверждены. Вот четвёртый проект – на последнем этапе (хотя он на всех предыдущих этапах был одобрен) нас попросили кое-какие моменты уточнить, поэтому они будут уточнены, и он повторно будет рассмотрен. Но он очень важен для системы. Очень важен, потому что суть федеральных центров не в том, что это просто некие элитные клиники, – они должны быть переформатированы, это должны быть флагманы. Профили должны работать на всю страну по государственному заданию и выполнять те функции, которые государство на них возложило. Это важнейшее направление.
Вопрос: По первому проекту. Вы говорили о здоровом образе жизни, что, в частности, нужно создать условия для того, чтобы население меньше потребляло табачные изделия. И сказали о нормативных актах.
В.Скворцова: Имеется в виду и концепция по борьбе с табаком, и антиалкогольная концепция, и стратегия здорового питания, и наша работа вместе с Минспортом по расширению массовой физкультуры и спорта. Здесь очень много блоков. Это отдельный блок, большой, который ведётся прежде всего финансово-экономическим блоком, по регулированию алкогольного рынка. Так или иначе эти блоки все будут консолидироваться в этот проект. Но всё-таки основным вектором этого проекта является информационно-коммуникационная кампания и формирование эмоционально-волевой установки людей на здоровый образ жизни. То есть то, что называется мотивацией, эмоционально-волевой установкой. Для того чтобы волю свою человек в этом направлении направил, надо очень постараться. И у разных людей – разного возраста, пола, социального статуса, рода занятий – совершенно разные механизмы формирования волевых установок. Это всё должно быть очень деликатно учтено. Потому что мы понимаем, что все наши усилия хороши, если сам человек хочет быть здоровым. А если он не хочет быть здоровым – хоть мы все с вами перевернёмся через голову, мы не сможем достичь того результата, на который рассчитываем.
Вопрос: Принятие каких-то конкретных нормативных актов, ограничивающих употребление табака, алкоголя, в этих проектах прописано?
В.Скворцова: В нашей ещё находящейся на рассмотрении концепции,
которая сейчас на согласовании с ФОИВ, есть подходы, которые сейчас обсуждаются. Сегодня мы не обсуждали конкретные нормативные акты, потому что нужно, чтобы эта концепция была всеми принята и одобрена, и уже в плане реализации этой концепции будут разрабатываться конкретные нормативные акты.
Вопрос: А когда закончится согласование концепции с ФОИВ?
В.Скворцова: Мы ожидаем в ближайшее время. Мы бы хотели к началу нового учебного года, внести в Правительство концепцию.
Вопрос: Это антитабачная концепция?
В.Скворцова: Да.
Вопрос: Вы говорили о том, что резко возросло число пациентов, которые из других стран приезжают лечиться. А это прежде всего страны СНГ или другие страны?
В.Скворцова: Страны СНГ само собой, но география существенно расширилась. Скажем, у нас есть пациенты из Германии, Израиля, Великобритании. Причём если раньше иностранцев привлекала в основном наша стоматология, которая намного дешевле, чем стоматология в этих странах, то сейчас это очень широкий спектр.
Это репродуктивные технологии. Они, пожалуй, опередили всё, потому что самая лучшая школа ЭКО, в том числе с генетическим модифицированием, сейчас у нас в стране. Люди, которым не удались попытки родить в Германии, Нью-Йорке, приезжают к нам. Скажем, в нашем федеральном Центре акушерства, гинекологии и перинатологии имени Кулакова специальный их центр по репродуктивным технологиям имеет одну из самых высоких в мире эффективность.
Кроме того, это ортопедия, ортопедические операции высокотехнологичные, включая мелкие суставы, не только тазобедренные – коленные, голеностопные, соответственно, эндопротезирование. Это очень сложные виды нейрохирургии, связанные, скажем, с сосудистыми мальформациями. Наша школа не просто высоко котируется в мире, а одна из самых передовых. Вообще, если говорить об уникальных операциях, которые требуют, скажем, одновременной работы трёх-четырёх разнонаправленных бригад (нейрохирурги вместе со спинальными хирургами, вместе с травматологами, ортопедами работают одновременно, в одной операционной), – у нас фантастический опыт. И когда отказывается весь мир от каких-то операций, в том числе у детей, наши специалисты это делают блестяще. И у нас уже накоплен опыт, когда после сложнейших операций более 10–15 лет ребёнок прекрасно развивается, оканчивает школу с золотой медалью и так далее. Поэтому нам реально есть чем гордиться. Задача заключается в том, что нельзя допустить отрыва лучших наших лидерских центров от тела отрасли. Страна огромная, очень разнообразная, везде, в каждом регионе есть свои нюансы и сложности. Наша задача – создать единую систему, с едиными требованиями к качеству и едиными механизмами недопущения искажения этого качества. А лучшие центры – они и должны остаться лучшими. Но они растут, и с ними планка качества должна расти тоже. Если нам удастся эту задачу, очень нетривиальную, решить, мы будем первой страной в мире, которая такую программу выполнила.
Вопрос: А четвёртый проект?
В.Скворцова: А четвёртый проект должен подключиться, он очень важен.
Осмотр тренажёрного зала под открытым небом в Петрозаводске.
Завершая рабочую поездку в Карелию, Владимир Путин осмотрел спортивную площадку с уличными тренажёрами на Онежской набережной в Петрозаводске.
21 июля на Онежской набережной открылась первая в мире спортивная площадка с уникальными уличными силовыми тренажёрами для людей с ограниченными возможностями, в том числе использующих для передвижения кресло-коляску. Спортивные снаряды были разработаны и произведены в России частным предпринимателем, директором компании MB Barbell Вадимом Маркеловым. Тренажёры являются новым направлением развития серии уличных силовых тренажёров с изменяемой нагрузкой российской компании MB Barbell. Спортивная площадка бесплатна и открыта для всех желающих 24 часа в сутки 365 дней в году. На сегодняшний день это крупнейший в России и Европе бесплатный тренажёрный зал под открытым небом, в котором реализована идея бесплатного семейного спортивного досуга.
Кроме тренажеров для людей с ограниченными возможностями передвижения, на площадке установлены уникальные силовые уличные тренажёры на все группы мышц, комплекс турников и рукоходов, более 30 популярных уличных тренажёров, более десяти детских, а также пять новейших тренажёров с изменяемой нагрузкой StreetBarbell Light. Все тренажёры имеют сертификаты международного образца, подтверждающие высокий уровень надёжности и безопасности.

Встреча с врио Главы Карелии Артуром Парфенчиковым.
Президент провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности Главы региона Артуром Парфенчиковым.
Обсуждались обращения жителей республики, поступившие главе государства во время «Прямой линии».
* * *
В.Путин: Артур Олегович, сколько времени Вы уже работаете в республике?
А.Парфенчиков: Пять месяцев.
В.Путин: Срок, конечно, совсем небольшой, тем не менее на Ваших плечах сейчас ответственность за республику. Поэтому начнём мы с уже традиционной папки, которую я на встречах с руководителями регионов передаю с просьбой обратить внимание на те вопросы, которые были поставлены гражданами в ходе моего общения по так называемой телевизионной «Прямой линии».
Вопросы традиционные, тем не менее анализ того, что поступило на «Прямую линию», показывает, что одним из самых болезненных вопросов является ветхое жильё. Сейчас не буду здесь перечислять, хотя хочется что-то воспроизвести, но, имея в виду, что Вы всего пять месяцев работаете, к Вам вопросов, конечно, нет. Просто обращаю Ваше внимание на эти болевые точки.
По жилью: субсидии для молодых семей. Здесь правильно один из обратившихся пишет. Молодые семьи до 35 лет получают субсидии. Они уже несколько лет ждут субсидии, и если так дальше дело пойдёт, то скоро 35 лет им – и всё, они теряют возможность получить эти субсидии.
Вторая проблема – это доступность медицинской помощи, особенно в небольших населённых пунктах. Да, проводятся преобразования в медицинской сфере, но эти преобразования не должны вести к тому, что в небольших населённых пунктах, удалённых от крупных центров, не останется вообще никакой медицинской помощи. Вот город Кемь: «В больнице нет терапевтов, хирургов, детского, родильного, инфекционного отделений, надо ехать 250 километров. Звонила в Минфин, мне сказали, что всё нормально». Это не нормально. Пожалуйста, обратите на это внимание.
Теперь малые города и моногорода – Медвежьегорск, Надвоицы, Беломорск, Кондопога – здесь вопрос в сохранении рабочих мест. Эти проблемы наверняка носят системный характер, с наскока их не решить, нужно обратить на это внимание.
Задержки заработной платы – тоже странно. В Костомукше комбинат, мне кажется, работает исправно вполне. Посмотрите, что там происходит с заработной платой.
А.Парфенчиков: Да, конечно.
В.Путин: И одна очень серьёзная проблема, я думаю, она очень актуальна именно для Карелии – вырубка лесов на территории Карелии. Люди обращают на это внимание: «Отношение заготовителей к лесу хищническое. После рубок лесосеки не убирают уже несколько лет. При этом лесное богатство края, его экспортный потенциал никак не влияет на уровень жизни жителей». Это говорит о том, что работа в этом направлении не организована должным образом.
Общероссийский народный фронт сейчас взял под контроль работу по экологии вообще и по лесному хозяйству в частности. Вы можете с ними напрямую. Не так просто даже Вам будет в этой сфере работать, несмотря на Ваше должностное положение. Но это одна из проблем, которой нужно заняться.
Я Вам всё это передаю и надеюсь, что Вы отреагируете на это.
Пожалуйста.
А.Парфенчиков: Спасибо.
Все эти вопросы, конечно, граждане транслируют и мне как руководителю региона, и я стараюсь сейчас максимально бывать во всех районах, поселениях.
Мы сейчас постоянно, системно проводим дни единого приёма. Последний день единого приёма я проводил 8 июля, в Лоухи и в Кеми, как раз посещал медицинские учреждения.
Мы сейчас определили связь по всем возможным форматам, и в социальных сетях, она достаточно открытая, у меня есть везде прямой доступ. Вся эта информация поступает, мы её анализируем и, конечно, по всем этим направлениям сейчас работаем.
Действительно, по аварийному жилью очень сложная ситуация. Вскрыли ещё одну проблему буквально в феврале. Это то, что у нас почти 23 тысячи квадратных метров жилья, которое было признано аварийным до 2012 года, в принципе не попали в программу. Мы всё это быстро подняли.
В.Путин: А почему?
А.Парфенчиков: Ошибка чиновников, тут никак не объяснишь. Просто не заметили эти тысячи метров. Большое спасибо, что программа была продлена ещё на один год. Мы постараемся. Во-первых, те деньги, которые мы сейчас дополнительно получили на жильё, которое будет, мы, конечно, до 1 сентября не успеем закончить всю стройку, у нас пока только 52 процента сдачи, потому что всё-таки мы считаем, что главное – это качество, но до конца года – сентябрь-октябрь – мы постараемся всё жильё сдать, вернее, принять с контролем, и до конца года мы людей переселим. Но вот эти 23 тысячи квадратных метров ещё остаются. Мы с фондом работаем. Всё-таки надеемся, что за 2019 год нам удастся проблему c 23 тысячами закрыть. Мы понимаем всю сложность, но активно работаем.
В.Путин: Если нужно помочь с включением этих неучтённых квадратных метров, давайте я это сделаю, с Правительством переговорю.
А.Парфенчиков: Хорошо, спасибо Вам большое.
По медицине – то же самое, понимаем задачу. Сейчас активизировали работу по строительству ФАПов. И понятно, есть ряд вопросов по медицине, которые сейчас тоже обсуждаем с Правительством и по которым хотел бы получить Вашу поддержку. Очень много вопросов населения по онкопомощи, и тоже есть вопросы, связанные с получением онкопомощи на местах и с функционированием нашего диспансера, очень старого, 1960-х годов, не соответствует вообще никаким стандартам.
Конечно, все эти проблемы мы обязательно ещё раз изучим, посмотрим конкретные жалобы и включимся, будем эти вопросы решать.
В.Путин: Хорошо.
Встреча с представителями социально ориентированных, благотворительных организаций и волонтёрского движения.
Владимир Путин провёл в Петрозаводске встречу с представителями социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, волонтёрского движения и социальными предпринимателями.
Перед началом встречи глава государства посетил IT-парк Петрозаводского государственного университета, где осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги, друзья!
Мне всегда приятно и интересно встречаться с людьми, которые посвящают годы своей жизни той работе, которой вы занимаетесь, – помощи людям, причём людям, как правило, особо нуждающимся в поддержке со стороны. Я имею в виду и пожилых людей, и людей с ограниченными возможностями по здоровью, детей.
Не буду произносить долгих, скучных монологов. Давайте мы просто перейдём к дискуссии. Она у нас должна быть свободной, открытой, без всяких ограничений. Пожалуйста.
Здесь присутствуют мои коллеги из Правительства, из Администрации, полпред, исполняющий обязанности губернатора. Мы все в вашем распоряжении. Давайте поговорим по всем вопросам, которые вы считаете важными и которыми вы озабочены, поговорим о том, что делается и что дополнительно мы все вместе можем сделать, чтобы наиболее эффективно работать на этом, очень важном для всех нас и для граждан страны, направлении.
Пожалуйста. Кто начнёт?
Е.Тополева-Солдунова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Меня зовут Елена Тополева-Солдунова, я представляю некоммерческую организацию «Агентство социальной информации» и являюсь членом Общественной палаты Российской Федерации. Хотела обозначить несколько тем, которые, мне кажется, волнуют многие из некоммерческих организаций, волонтёрских объединений. В последнее время, конечно, активность наших граждан очень сильно увеличивается, и мы видим очень яркие примеры участия граждан и через организации, и через какие-то общественные группы, инициативы, в развитии территорий, где они живут, и в самых разных видах общественной активности, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.
И конечно, очень интересная новая сфера – это участие некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Тут тоже уже есть интересные практики и примеры. Я только что была на форуме «Сообщество» в Уральском округе, в Тюмени, и там как раз Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область рассказывали про их прекрасный опыт, о том, как они как раз привлекают НКО в сферу социальных услуг.
Но очень важно, на мой взгляд, было бы создать такой центр компетенций, который мог бы аккумулировать такие лучшие практики и тиражировать их, например, на другие регионы, в другие сферы, потому что пока, к сожалению, с этим есть проблемы. То есть где-то всё идёт очень хорошо и активно, а где-то не получается. И если бы можно было как-то посодействовать созданию такого центра компетенций, я думаю, это было бы всем на пользу.
В.Путин: У нас, по-моему, в 18 регионах, по сути, такие центры компетенций уже созданы, и, конечно, будем их тиражировать дальше. Речь идёт о том, чтобы и информационно насыщать эти центры, обмениваться лучшими практиками, получать эти лучшие практики. В 18 регионах Российской Федерации это работает, по-моему, вместе, кстати говоря, с АСИ это делается.
Вы принимаете там участие?
С.Чупшева: Конечно, у нас «дорожные карты» принимаются по доступу госсектора, сейчас провели первый мониторинг в течение года, 70 регионов занимаются этой работой. Уже понимаем, что получается, но есть определённые сложности и проблемы.
В.Путин: Да, но в 18 субъектах такие центры, я уже не помню, как они точно называются…
Е.Тополева-Солдунова: Центры инноваций, наверное, в социальной сфере? Об этом идёт речь.
В.Путин: Да, центры инноваций, они уже фактически созданы, они работают. Будем дальше расширять этот вопрос.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что было бы здорово, если бы в других регионах тоже это появилось.
Ещё хотела сказать о том, что, хотя тоже много таких инициатив, но очень часто возникает потребность в большем взаимодействии с государственными структурами. Например, волонтёрское движение. Сейчас всё больше людей хотят приходить и работать волонтёрами в различных учреждениях, в больницах, в интернатах и так далее. Но непонятен бывает часто регламент взаимодействия с органами власти, то есть куда пойти, к кому обратиться. И из-за этого бывает, что тормозится это желание людей, которое на самом деле тоже могло бы только на пользу быть всем.
В.Путин: Мне кажется, нам нужно и на федеральном уровне найти ответственных непосредственно за это направление работы. Но и не менее важная, а может быть, более важная составляющая – это региональная, поскольку значительная часть компетенций и обязанностей, точнее, лежит на плечах региональных и муниципальных властей. Поэтому в каждом регионе, наверное, должен быть ответственный за работу с таким направлением деятельности и с такими организациями.
Мы в ходе работы с губернаторами обязательно будем это продвигать. И я уверен, что мы это сделаем. А на уровне Федерации, во-первых, у нас есть вице-премьер Ольга Юрьевна Голодец, которая отвечает за социальные вопросы, и если это выводить на уровень вице-премьера, то естественным образом это будет в её сфере деятельности. Фактически так оно и есть, но можно просто уточнить её обязанности в этом плане. Так и сделаем.
Е.Тополева-Солдунова: Я думаю, что это было бы хорошо. Тут тем более много, кстати сказать, среди наших участников членов Совета по вопросам попечительства в социальной сфере, который как раз Ольга Юрьевна возглавляет. Очень, кстати, действенный общественный орган, много всего у нас получается совместными усилиями, поэтому, наверное, было бы логично.
В.Путин: Договорились, так и сделаем. Пометим обязательно и реализуем это.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
И ещё одна тема, о которой тоже хотела сказать. У нас появился не так давно…
В.Путин: То есть мы с Вами вдвоём будем сегодня беседовать? (Смех.) Я не против.
Е.Тополева-Солдунова: Как коллеги скажут. Я очень быстро.
Появился новый статус для НКО – исполнители общественно-полезных услуг. И, кстати сказать, 12 июля все полпреды должны были отчитаться Вам о том, как вообще идёт процесс включения организаций, получения этого статуса. У нас пока на всю страну 15 таких организаций, потому что очень большие сложности в процедуре получения этого статуса, в частности в доказательстве надлежащего качества услуг. Не буду сейчас, действительно, забирать время. Скажу только, что Общественная палата разработала рекомендации, как это можно всё упростить. Потому что очень заформализована сейчас эта процедура. Но как-то все игнорируют наши рекомендации.
В.Путин: У нас сейчас подготовлены два проекта Правительством России, подготовлено два проекта закона, в котором, первое, должно быть определено само понятие социального предпринимательства. У нас ведь такого понятия пока в законе нет – вот в этом самая главная проблема.
И второй законопроект. Там говорится о механизмах реализации. И после того, как он выйдет, – а я надеюсь, что он в осеннюю сессию должен быть окончательно доработан и принят Федеральным Собранием, Думой и Советом Федерации, – после этого будет легче. Почему? Потому что тогда и регионы будут иметь определённые ориентиры.
Е.Тополева-Солдунова: Да-да, на региональный уровень передать полномочия, наверное, по качеству.
В.Путин: По сути, это и так на региональном уровне, но там им нужны определённые ориентиры, стандарты и так далее. Тогда, надеюсь, будет лучше. Собственно, как надеюсь? Исхожу из того, что так оно и должно быть, ради этого эти законы и будут приняты.
Е.Тополева-Солдунова: Спасибо.
А.Метелев: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Артём Метелев, я здесь представляю Ассоциацию волонтёрских центров и тоже, как Елена Андреевна, член Общественной палаты. Наша организация была создана в 2014 году по итогам Вашей встречи с волонтёрами Олимпийских игр, когда Вы поддержали идею сохранения наследия, волонтёрской программы Сочи. С тех пор уже мы объединяем 125 региональных волонтёрских организаций, в том числе и здесь. Из Карелии вот Дарья Маковецкая, Карельский центр добровольчества входит в ассоциацию. Развиваем и среди детей, с Российским движением школьников, волонтёрскую деятельность, и среди студентов, и пожилых вовлекаем.
У нас есть мечта: мы хотели бы сделать волонтёрство неотъемлемой частью жизни каждого россиянина, чтобы это было естественной просто нормой, привычкой для человека – помогать и участвовать в развитии своей территории. Я бы хотел поделиться с вами такой инновационной разработкой нашей, которая, возможно, позволит нас приблизить к исполнению этой мечты.
В.Путин: Вы каждого гражданина хотите сделать волонтёром, вне зависимости от возраста, состояния здоровья?
А.Метелев: Да, чтобы у него был опыт. У нас есть примеры.
В.Путин: Это амбициозная цель, но давайте. Извините, что перебиваю, давайте посмотрим Ваш проект.
А.Метелев: Вы на форуме Общероссийского народного фронта в апреле поддержали идею создания единого федерального интернет-ресурса для освещения деятельности волонтёров, дали соответствующее поручение. Для нас очень ответственно, потому что Правительство предложило использовать нашу платформу, я хотел Вам её показать, платформу «Добровольцы России» в качестве такого ресурса. Её функционал и основная задача – консолидировать волонтёрское движение в нашей стране. То есть она объединяет как организации, которые нуждаются в волонтёрах, так и людей, которые хотят, собственно говоря, эту помощь оказать. Например, если мы посмотрим на волонтёров (мы сейчас находимся в Петрозаводске) Республики Карелия, то мы здесь увидим (и Дарья здесь тоже где-то есть на нашем сайте) разных волонтёров, которые здесь зарегистрированы. Вот, например, девушка работает в центре помощи детям-сиротам. Соответственно, система предлагает ей поучаствовать в программе реабилитации для подростков, то есть система видит, что ей интересна тема детей, что она проживает в Республике Карелия, городе Петрозаводске, и предлагает те мероприятия, где требуется помощь соответственно этого волонтёра.
В.Путин: Откуда вы берёте задачи?
А.Метелев: Мы предлагаем различным организациям, некоммерческим организациям, в том числе присутствующим здесь фондам – «Старость в радость», «Лиза Алерт», фонд «Соединение» и многие другие зарегистрированные организации, их здесь сегодня 647, сейчас, – обсуждали с Министерством здравоохранения и Министерством труда со всеми профильными ведомствами, чтобы и бюджетные учреждения могли бы здесь формировать заявку и искать НКО-партнёров в качестве волонтёров.
Система умная, она позволяет смотреть и обрабатывать большое количество данных, анализирует их и передаёт определённые рекомендации. Например, средний портрет добровольца – сейчас это девушка 23 лет, которая интересуется социальным волонтёрством. На самом деле, примерно в России так и есть, у нас больше девушек, чем парней в добровольчестве. И, может, это и хорошо, потому что чувство сострадания у женщин больше. То есть если мы видим, что, например, здесь, в Карелии, большой интерес у добровольцев, например, к сфере культуры и туризма, то это определённый сигнал учреждениям культуры, органам власти создавать условия для людей.
В.Путин: Кто автор этой программы?
А.Метелев: Наша организация, Ассоциация волонтёрских центров, совместно с «Роспатриотцентром» мы создали. Её партнёром стало Агентство стратегических инициатив.
В.Путин: АСИ финансировало эту работу?
А.Метелев: Финансировали Вы, Владимир Владимирович. (Смех.) Это было создано на средства президентского гранта, который мы получили. Вам и всем коллегам, которые оценили, конечно, огромное спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, что напомнили.
А.Метелев: В этой связи мы дали свои предложения в Правительство. Понимаем, что это был стартап, он состоялся. Здесь по 150 человек в день сейчас регистрируется людей. Здесь важна устойчивая финансовая модель. Свои предложения мы в Правительство передали. Пока что решения положительного нет.
В.Путин: Что значит «устойчивая финансовая модель»?
А.Метелев: Чтобы не грантом этот проект финансировался, а чтобы всё-таки финансирование было устойчивым, ежегодным. Очень амбициозные задачи стоят, как вовлечь в нашу мечту людей, россиян, и сделать для них волонтёрство удобным.
Мы смотрели исследования ФОМа о том, что каждый второй человек готов стать волонтёром.
В.Путин: Артём, Вы правы абсолютно, просто я хочу понять, на что пойдут эти средства? Вы куда их будете инвестировать?
А.Метелев: В первую очередь это штат персонала, который обслуживает этот сайт, модераторы, администраторы, разработчики, программисты, дизайнеры. Мы хотим создать мобильное приложение, чтобы можно было с гаджета это всё использовать.
В.Путин: Объём финансирования какой?
А.Метелев: Мы передали в Министерство образования, им было поручено представить предложение по финансированию данного портала, и наша организация, которая бы сопровождала как оператор всего этого дела, там, насколько я знаю, в районе 27 миллионов рублей это стоит.
В.Путин: В год?
А.Метелев: В год, да. Наша организация, ассоциация, которая развивает инфраструктуру…
В.Путин: Результат их работы абсолютно не сопоставим с затратами. Я имею в виду, что он социально и общественно значим, а деньги, если прямо сказать, по-честному, ничтожные. Поэтому давайте подумаем и сделаем это, хорошо?
Реплика: Получается, ещё регионы могут пользоваться.
В.Путин: Конечно.
А.Метелев: Мы обсуждали со Светланой Витальевной, чтобы у каждого региона был свой раздел и все волонтёры могли бы видеть. Вы поручили разработать план мероприятия АСИ совместно с Общественной палатой, мы его разработали. Все волонтёры могут видеть, какие усилия прикладывает государство для волонтёрского движения, что происходит в стране, что меняется в их жизни, создавать свои разделы, например, здесь, в Республике Карелия, вообще, насыщать информацией этот сайт.
Вам спасибо огромное за поддержку. Я хотел бы, если позволите, ещё от лица благодарного волонтёрского сообщества пригласить Вас. Мы ежегодно проводим Всероссийский форум добровольцев, там собираются тысячи людей ежегодно.
В.Путин: Я тоже доброволец, это правда. Я могу принять полноценное участие.
А.Метелев: Спасибо огромное. Это было бы просто лучшим подарком в тот день – Национальный день волонтёров, который Вы уже учредили, и мы планируем в этот день собраться. Были бы рады, если Вы примете наше приглашение.
В.Путин: Артём Павлович, Вам спасибо большое за работу, за результат, за то, что и грант так эффективно использовался. Постараемся дальше Вас поддержать, помочь.
За приглашение спасибо. Я пока, честно говоря, не знаю, смогу я или нет, но Вам желаю удачи при проведении этого мероприятия.
А.Метелев: Спасибо огромное.
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
Г.Сергеев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Сергеев Григорий, поисковый отряд «Лиза Алерт», мы ищем пропавших людей в городе, в природной среде.
Совместно с Агентством стратегических инициатив мы сейчас делаем такую штуку – поисковый центр, который будет объединять наши усилия, государства и общества, в этом направлении.
На сегодняшний день пропавший человек – это по закону забота МВД. Но у МВД очень часто нет ресурса для решения этой проблемы в каждом конкретном случае. Если мы говорим про пропавшего в природной среде, тут вообще нужно усилие всего общества. Тут нужны и все государственные институты, МЧС и так далее, которые могут помочь, плюс добровольцы. Де-факто добровольцы в таких случаях уже много лет играют первую скрипку. Мы знаем, как делать, что сделать. И на сегодняшний день мы видим, что необходима система реагирования на пропавшего в целом в стране, которую мы готовы сделать и предложить, совместно с Агентством стратегических инициатив – я думаю, нас поддержат – сделать такую штуку. Если Вы нам это поручите, будет очень здорово.
И ещё два коротких вопроса. Когда пропадает ребёнок на природе на любой территории России, у нас есть специалисты и техника, которые готовы оказаться там и принести максимальную пользу этому поиску. Но есть проблема – огромная территория. Соответственно, для того, чтобы туда переместиться, – вот стоят в Жуковском Ил-76 МЧС, но мы не можем ими воспользоваться для того, чтобы там оказаться. Если это можно решить, будет здорово. Потому что, насколько я понимаю, просто это физически дорого – переместить людей на какие-то расстояния. Предположим, где-нибудь под Иркутском пропадают, а специалисты самые лучшие есть в Москве. Понятно, что их надо делать по всей стране, но это длительный процесс.
И ещё одна проблема. На сегодняшний день по закону нельзя определить местоположение человека, пропавшего с мобильным телефоном, где угодно (в природе, в городе и так далее), а это нужно оперативно, там речь идёт о минутах, часах. На мой взгляд, обращение родственника в органы правопорядка с заявлением о пропаже – это достаточное основание, и можно понять, где человек. Люди умирают в лесу с мобильным телефоном.
В.Путин: Вы уверены, что это невозможно по закону, точно?
Г.Сергеев: Да, да.
В.Путин: По-моему, в случае, о котором Вы говорите, там могут определить соответствующие службы по линии МЧС, по 112, если он набирает.
Г.Сергеев: На сегодняшний день 112 не может ещё определить, к сожалению. То есть есть какой-то пилотный проект, но он не работает. Вот сейчас, прямо сегодня, сейчас мы с вами разговариваем, если человек в природной среде в Московской области, и никто не может узнать, где он конкретно находится. Для этого мы сейчас используем такую систему, как «вылетающий вертолёт». Тоже добровольцы, они летят, определяют местоположение этого человека, он сам на себя наводит по телефону, и дальше всего двойка заходит и забирает его. То есть не надо гигантскую спасательную операцию устраивать на этом месте. Но наверняка можно сильно упростить, тем более когда сейчас в 112 звонит человек и говорит: «Помогите, с дороги упала машина». У него спрашивают: «Какой километровый столб вы проезжали?» Не говоря уже о более опасных ситуациях. Но XXI век, тут явно можно сделать всё намного быстрее.
В.Путин: Да, конечно.
Г.Сергеев: Одной кнопкой. А сейчас по закону это выглядит следующим образом: оперативный сотрудник должен подписать у начальника отделения, потом пойти в суд. И, пока не открыто уголовное дело… Только так. И судья даёт полномочия на определение.
В.Путин: У меня к Вам просьба большая. Вы можете описать все ваши предложения?
Г.Сергеев: Конечно, да.
В.Путин: Мы их проработаем.
Г.Сергеев: Да. Собственно, всё.
Спасибо большое.
В.Путин: Мы проработаем обязательно.
По поводу того, можно или нельзя использовать авиатехнику МЧС. Здесь разве есть какие-то ограничения, если МЧС готово взять на борт специалистов, волонтёров, членов общественных организаций? Им никто не запрещает это делать, здесь я не вижу никаких ограничений.
Г.Сергеев: Я так понимаю, что на сегодняшний день у них самих туда борт не летит, они пользуются местными силами для поиска этого ребёнка. То есть это именно наша инициатива, чтобы они нас туда перевезли.
В.Путин: А, перебрасывали.
Г.Сергеев: Да.
В.Путин: Надо подумать. Ведь, понимаете, из Москвы вот так, на всю колоссальную территорию России, не наперебрасываешь мобильных групп. Надо развивать это всё на самих территориях.
Г.Сергеев: Надо.
В.Путин: Вот что надо делать. Тем не менее, что касается разрешения, – это мы отдельно поговорим, и если есть хоть какие-то запреты, они будут сняты. Но, действительно, вопрос в переброске на огромные расстояния достаточно мощной техникой небольшой группы людей. Тем не менее, когда речь идёт о жизни и здоровье человека, то тогда, конечно, любые затраты финансового характера несопоставимы и надо делать. Мы поговорим с МЧС ещё дополнительно.
Г.Сергеев: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Мешкова: Меня зовут Алёна Мешкова, я директор благотворительного фонда Константина Хабенского. Мы занимаемся помощью детям с онкологией и другими тяжёлыми заболеваниями головного мозга.
После Вашей «Прямой линии» в апреле прошлого года и информационно-методического письма Минздрава мы наблюдаем значительные сдвиги в области доступа в реанимацию. И для нас как некоммерческих организаций, защищающих права пациентов, это большой сдвиг. Спасибо большое за это.
Для продвижения успешных практик «открытой» реанимации по всей стране мы совместно с Ассоциацией детских анестезиологов и реаниматологов разработали некие стандарты, правила, методические указания и для посещающих, и для персонала. Успешные практики есть на самом деле не только в крупных федеральных современных медицинских центрах, но и в региональных клиниках, и в обыкновенных городских больницах. Они есть, и они постепенно развиваются. Но всё равно ещё очень часто решение принимается на уровне администрации больницы.
В.Путин: Решения какие?
Е.Мешкова: Решение о доступе в реанимацию. И нам приходится в ручном режиме с Министерством здравоохранения эти вопросы решать. Мы говорим, что мы готовы сотрудничать, мы говорим, что мы готовы менять эти устаревшие и долго действующие стереотипы среди медицинского персонала. Но нам для этого нужна поддержка на региональном уровне, для того чтобы по всей нашей большой стране эти успешные кейсы действительно были показаны, работали. И чтобы все врачи понимали, что не обязательно в крупных центрах они должны случаться, есть успешная практика в самых разных больницах самого разного уровня. И здесь нам нужна поддержка как раз на региональном уровне.
Ещё мы обсуждали с АСИ как раз такой региональный социальный стандарт, одним из показателей которого могла бы стать открытость реанимации в том или ином регионе, потому что сейчас она пока ещё очень разная. А когда вопрос идёт, конечно, о конкретной жизни, мы понимаем, что все системные изменения делаются в итоге для конкретных людей, для конкретных детей и их близких.
В.Путин: ВыЛена или Алёна?
Е.Мешкова: Вы знаете, я по паспорту Елена, но меня все зовут Алёна.
В.Путин: Но тогда вообще-то Алёна. Хорошо. Красивое имя.
Алёна, видите ли, в чём дело, у нас в соответствии с действующим законом и сейчас разрешено на протяжении всего лечения присутствие родственников или попечителей либо других представителей, по закону являющимися таковыми. На протяжении всего лечения.
Что касается реанимации, анестезиологии и так далее, вот таких очень чувствительных вещей, то там действительно есть определённые ограничения. Связаны они, Вы сами всё знаете, но тем не менее я вслух скажу, с вопросами, которые обусловлены как раз заботой о пациентах, это санитарные прежде всего вопросы, вопросы, связанные со спокойствием человека, с гигиеной и так далее. Конечно, Вы сказали о стереотипах, наверное, они – не наверное, а точно – существуют, эти стереотипы, может быть, и устаревшие. Здесь очень сложно давать директивные указания. Это очень тонкая сфера, которая должна быть отрегулирована прежде всего самими специалистами, и мы не можем пренебрегать их мнением. Кстати говоря, допуск или не допуск в реанимацию, в места, где анестезиологи работают, это действительно действующей нормативной базой отнесено на уровень лечебного заведения. Мы это обсуждали уже с Министром здравоохранения и будем в этом отношении двигаться туда, куда Вы считаете правильным идти, имея в виду, что открытость лечебных заведений тоже очень важна как лимит контроля за тем, что происходит в учреждениях здравоохранения.
Будем работать. Давайте тоже Ваши предложения, Ваши наилучшие практики, мы будем их аккуратненько продвигать, хорошо?
Е.Мешкова: Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам!
Пожалуйста, прошу.
И.Коломоец: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Иван Коломоец, я сооснователь и генеральный директор интерактивной образовательной платформы «Учи.ру». Мы с 2011 года разрабатываем интерактивные курсы по школьной программе. На сегодняшний день у нас работает более 250 человек, большинство из которых – выпускники ведущих вузов, это МФТИ, МГУ, Высшая школа экономики, Российская экономическая школа.
На сегодня мы уже разработали интерактивный курс по математике для первых – четвёртых классов, которым пользуются более 1,5 миллиона школьников во всём мире. В России (это 20 процентов школьников), в таких регионах как Москва, Татарстан, Тамбовская область, Республика Мордовия, каждый второй школьник изучает математику с помощью нашей платформы.
Отдельно хочу поделиться тем, что мы сделали первые успешные шаги по экспортированию нашей технологии. Этим летом совместно с министерствами образования Бразилии и ЮАР мы запустили пилоты в местных школах.
В.Путин: Как Вы добрались до правительства Бразилии?
И.Коломоец: Не поверите, мы просто полетели сначала в ЮАР, нам удалось там совершенно случайно встретиться с Вашим коллегой Джейкобом Зумой.
В.Путин: Как это случайно? Он просто гулял по улице?
И.Коломоец: Практически. Мы прилетели, и нам сказали, что есть возможность за 800 долларов купить стол и пойти на «Прямую линию». И мы выиграли в лотерею задать вопрос.
В.Путин: Шустрые ребята. Молодцы, красавцы! (Смех.)
И.Коломоец: Мы сказали, что мы из России, мы занимаемся математикой, а российская математика – это знак качества во всём мире. И спросили, как они смотрят на то, что мы могли бы помочь. И это было всё в прямом эфире на «Первом канале».
В.Путин: Я Джейкобу обязательно передам слова благодарности за то, что он продвигает нашу математическую школу.
И.Коломоец: Будем очень благодарны.
В.Путин: Мы с ним регулярно встречаемся. Вот скоро у нас очередной БРИКС будет в Китае, я обязательно вспомню об этом.
И.Коломоец: Спасибо большое, я думаю, он помнит.
В.Путин: И Вам спасибо.
И.Коломоец: И потом точно так же мы прилетели в Сан-Паулу, написали просто письма, встретились и показали качество нашей платформы.
В.Путин: А там с кем вы встречались?
И.Коломоец: Мы встречались именно в штате Сан-Паулу, это министерство образования штата Сан-Паулу, самый большой штат, 50 миллионов, с замминистра и министром тоже.
В.Путин: И господину Темеру, если он приедет на саммит, я обязательно тоже это скажу, Президенту Бразилии.
И.Коломоец: Хорошо, спасибо большое.
Помимо математики на нашей платформе также ученики в игровой форме могут познакомиться с основами предпринимательства. Мы проводим онлайн-олимпиады, в которых ученики участвуют и могут приобрести какие-то базовые предпринимательские навыки.
В.Путин: В игровой форме?
И.Коломоец: Да, да. К примеру, такие задания. Вам нужно открыть киоск с мороженым, и нужно решить, где это сделать – в Тюмени в лесу или в Сочи на набережной. Или у вас бабушка вяжет носки, но она не может вязать больше, чем 10 пар в неделю, и вам нужно помочь с распространением. Или, к примеру, создать автомобиль для Африки, из чего он должен состоять – нужно выбирать. И на основе этого мы проводим такие олимпиады, которые очень нравятся как детям и учителям, так и родителям. Вот в первой олимпиаде у нас 100 тысяч участвовало.
В.Путин: И бабушкам тоже нравится.
И.Коломоец: И бабушкам.
Соответственно, хотел узнать, поддерживаете ли Вы нашу инициативу по знакомству школьников с основами предпринимательства. Считаете ли Вы нужным рассмотреть возможность более системного подхода к внедрению курсов предпринимательства в школе, возможно, даже как школьного курса по предпринимательству.
И, пользуясь тоже случаем, хотел бы у Вас попросить совета. Как Вы думаете, в какой следующей стране нам лучше всего внедрить наш курс по математике? (Смех.)
В.Путин: Лучше всего внедрять как можно больше в России, конечно.
И.Коломоец: Это наш, конечно, первый приоритет.
В.Путин: А там, где вам удобнее, скажите, мы постараемся вас поддержать, помочь вам продвигать ваш продукт, безусловно, чрезвычайно важный.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Что касается курса по предпринимательству в школе. Вы знаете, что у нас, в соответствии с действующим законом, определяет, в конечном итоге, школьную программу сама школа. Но эта программа должна состоять из двух частей: первая – это обязательная, вторая – вариативная. По большому счёту, на мой взгляд, курс по предпринимательству может быть и в одной, и во второй части. Он может быть также во внеклассном сегменте внедряться и использоваться. Надо посмотреть, подумать. Всем известна тема с перегрузкой школьников.
И.Коломоец: Да, да.
В.Путин: Да, это всё очевидно. Но, конечно, это очень интересная и, на мой взгляд, полезная вещь. И с Министром образования поговорю обязательно. Постараемся ориентировать и руководителей регионов. Ну а вам желаю удачи.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое. Так интересно и неожиданно.
Кстати говоря, знаете, о чём я сейчас подумал? У нас будет сейчас саммит БРИКС, я, пожалуй, всем расскажу о вашей практике.
И.Коломоец: Мы будем очень признательны.
В.Путин: Правда-правда, я расскажу всем со ссылкой как раз на положительный опыт вашей работы в ЮАР и в Бразилии.
И.Коломоец: Спасибо большое.
В.Путин: Я думаю, может быть, и другие страны заинтересуются, а там и Китай, и Индия.
И.Коломоец: Если бы Вы и с Китаем, и с Индией нам помогли…
В.Путин: Там есть где развернуться.
И.Коломоец: Там – да.
В.Путин: Пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Олескина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Елизавета Олескина, я директор фонда «Старость в радость». Мы помогаем пожилым людям, инвалидам, уже 10 лет работаем в 20 регионах.
И мой вопрос по самой трудной для нас теме, с которой мы каждый день сталкиваемся, потому что к нам всё время обращаются за помощью пожилые люди, инвалиды, которые не могут её получить или в недостаточной мере получают от соцслужб. Десять лет назад, когда мы начинали, это в основном были ветераны Великой Отечественной, сейчас просто пожилые люди, послевоенное поколение. Постоянно обращаются социальные учреждения, когда у них не хватает ресурсов, чтобы наладить систему ухода. И обращаются семьи и родственники, которые не понимают, что делать, не знают, как справиться с теми, кто ухаживает. Поэтому это весь спектр проблем.
Прежде всего это отсутствие современного понимания о том, что вообще такое система долговременного ухода. Что это? Когда мы видим, что куча средств может вливаться в учреждение, в оборудование, а пожилые люди будут также лежать в палатах с «утками». Это отсутствие единых стандартов ухода. Очень разные ситуации. Это нехватка персонала, который бы ухаживал, когда у нас одна санитарка на 40–50 лежачих может остаться. Это межведомственная разобщённость, когда у нас между Минтрудом и Минздравом очень часто пожилые люди просто «проваливаются» или человек в одном и том же состоянии может оказаться дома без помощи, в больнице или в доме престарелых. Огромное количество людей, которые остаются за бортом системы, потому что заявительный характер, и они не могут или не знают, как о себе заявить. И конечно, это отсутствие реальной поддержки семьям, которые сами ухаживают.
Мы делаем всё, что мы можем. У нас огромная волонтёрская сеть, постепенно подтягивается и корпоративное волонтёрство, и госкорпорации, как ВЭБ. Но для того, чтобы помочь всем, кому сейчас нужна помощь, нам кажется, что необходима политическая воля руководства страны, которая поможет объединить общество во внимании к старшему поколению, что оно вообще есть.
И мой вопрос: возможно ли сделать отдельную программу, которая на государственном уровне объединила бы, решала бы все системные вопросы долговременного ухода, которая собрала бы и элементы медицинской социальной помощи вокруг пожилого человека, которому нужна помощь, которому нужен уход?
В.Путин: У нас принята Стратегия.
Е.Олескина: Да, в рамках реализации Стратегии, конечно.
В.Путин: Да, Стратегия до 2025 года. А в рамках реализации Стратегии Правительство, по–моему, в прошлом году приняло решение, приняло план реализации до 2020 года, на ближайшую перспективу. И вот вопросы, которые вы сейчас подняли, конечно, должны быть там упакованы, что называется.
Е.Олескина: Этого нет вообще в плане ничего.
В.Путин: Да-да, вернёмся к этому, я ещё поговорю с Правительством обязательно, чтобы посмотрели повнимательнее.
Е.Олескина: Тогда надо полностью будет план переписать, то есть сделать программу в рамках плана.
В.Путин: Я не знаю, нужно ли там всё переписывать, либо что–то нужно дополнить, добавить. Во всяком случае, проблема очень чувствительная, согласен с Вами. Ну и хорошо известно, что отношение общества к пожилым людям, к своим собственным гражданам говорит о зрелости этого общества. И это нужно и старшему поколению, но не меньше это нужно и подрастающему, чтобы дети, подростки видели, как относятся к старикам. Это чрезвычайно важная задача. И мы, безусловно, не уделяем ей должного внимания. Вернёмся к этому, конечно, посмотрим ещё раз.
Вы хотели что–то добавить, да? Да, пожалуйста.
А.Федермессер: Спасибо большое.
Я, во–первых, если можно, хотела бы сказать слова благодарности за то, что Вы нас всех собрали. Потому что даже пока мы сидели до Вашего приезда, масса каких–то полезных вещей решилась очень быстро. Нас надо, видимо, вместе собирать чаще.
То, что говорила Алёна Мешкова по реанимации, я понимаю, что это вопрос сложный.
Я, простите, не представилась: Нюта Федермессер, фонд помощи хосписам «Вера».
И этот вопрос наш фонд тоже поднимал неоднократно. Дело в том, что в реанимациях находятся на сегодняшний день не только те люди, которые выпишутся выздоровев. К сожалению, там находятся люди, которые оттуда не выйдут. Это и результат недоразвитой системы долгосрочного ухода – многие тяжелобольные люди там оказываются, хотя им там не место, – и недосформированной системы паллиативной помощи.
И когда мы говорим о том, что мы понимаем, часть пациентов, к сожалению, умрут в отделении реанимации, умрут в белом кафеле, под простынёй, раздетые, с трубками разнообразными – это огромный стресс для семей. Очень хотелось бы, чтобы барьеры для посещений были сняты. И мне кажется, что это всё всё–таки менталитет медиков прежде всего. Любая больничная инфекция, внутрибольничная инфекция, которой все боятся, она убивается прежде всего тем, что мы с вами, здоровые люди, приходя туда, приносим здоровую флору. И мы сами должны своим приходом способствовать уничтожению этой больничной инфекции. Это происходит сплошь и рядом, везде, во всех платных учреждениях это можно, а в государственных нельзя. А флора везде одинаковая. Это просто менталитет, который нужно менять. И да, безусловно, я не буду лукавить, здесь половина людей рассчитывают на то, что с Вашей помощью мы сможем быстрее приблизиться.
О чём говорила Лиза: системы долгосрочного ухода действительно не существует. К сожалению, в стратегии по помощи пожилым эта тема не отражена. Мы достаточно боролось, занимались и старались, и было там полторы страницы, которые превратились в полторы строки в результате.
А я, как любой кулик своё болото, меня тревожит вопрос помощи тем, кого нельзя вылечить, – это паллиативная помощь, хосписы, обезболивания. Я в какой–то момент задавала вопрос на «Прямой линии» про обезболивания и про ИВЛ, по–моему.
Сейчас очень многие вопросы решаются, не говоря уже про то, что в ручном режиме благодаря взаимодействию общественников и министерств мы, по–моему, в ручном режиме можем решить всё: и посещение реанимаций, и ИВЛ, и транспортировку. Но системно паллиативная помощь, в которой нуждается с каждым годом всё больше людей, – это результат демографии, это результат развития медицины. Чем больше развивается медицина, тем дольше хронический период болезни длится. И в младенчестве тоже. Мы выхаживаем малышей от 500 граммов, а очень многие из них оказываются паллиативными пациентами.
Сегодня достаточно масштабно уже проработан вместе с «Открытым правительством» и с Минздравом национальный приоритетный проект. Это тот инструмент, который Вы создали, который действительно эффективно позволяет решать какие–то вещи, упрощает межведомственные согласования, что очень круто, на мой взгляд. То есть такие чёткие KPI, которые позволяют получить быстрый результат.
Мы подготовили документ. И я знаю, что сегодня в Москве был президиум, не знаю, к сожалению, пока результатов. Но я понимаю, что те полтора миллиона человек, которые нуждаются в паллиативной помощи, и часть из них в долгосрочном уходе, о которых говорила Лиза, более миллиона человек, которые нуждаются в обезболивании – а получают обезболивание чуть больше 20 тысяч, – если мы не наладим взаимодействие, мне кажется, национальный приоритетный проект очень бы помог. Потому что в конце жизни человек – это больше чем боль, больше чем одышка, это больше чем беспомощность. Это потребность в социальной помощи, это потребность в духовной поддержке, это порой, особенно в крупных городах, масса юридических вопросов. Мы натыкаемся на то, что нам нужно взаимодействие не только Минздрава и Минтруда, нам нужно взаимодействие 11 разных ведомств. Стандартов и протоколов нет ни в долгосрочном уходе, ни в паллиативной помощи.
У меня двое детей, я всё время думаю про то, что, если мы это не решим для себя и для своих родителей, а у нас не так много времени, они будут должны решать это сами. Мы наших детей оставим с чувством вины, если мы не сможем для себя обеспечить нормальный уход из жизни, нормальную комфортную старость. Какие–то вещи настолько просты, это просто вопрос бюрократических каких–то препон и «рукастый» подход, переформатирование этой помощи на надомную помощь, потому что это дешевле и потому что это более востребовано. В сельской местности какая-нибудь бабушка, есть койки паллиативные в райцентре в 50 километрах, но она никогда не оставит своих кур и свою свинью, она умрёт без обезболивания дома, потому что она не поедет, нужно помощь привозить к ней домой. Или очень простые вопросы, связанные с детским обезболиванием. У нас до сих пор нет в стране форм неинвазивного детского обезболивания, это чтобы ребёнку не укол колоть морфина пять-шесть раз в сутки, а чтобы это был пластырь, как у взрослых, чтобы это были какие–то таблетированные препараты. Для детей их нет. Мы просчитали вместе с Минздравом и вместе с Московским эндокринным заводом, что годовая потребность в таких препаратах для всей страны – это всего 46 миллионов рублей. Это очень немного, но этого пока нет.
И мне кажется, что если Вы можете поддержать… Это же всё–таки, если я правильно понимаю эти механизмы, президентский уровень – национальные приоритетные проекты, Вы же возглавляете это. Если Вы можете это поддержать, так чтобы у нас уже в сентябре был утверждён паспорт, в который вошли бы и долгосрочный уход, и вопросы взаимодействия Минтруда и Минздрава для помощи нуждающимся, для помощи беспомощным – смешно, да, помощь беспомощным, – то дело бы пошло быстрее. И мы не говорим сейчас о выделении денег на то, чтобы все полтора миллиона получили помощь. Мы говорим исключительно о том, что в рамках нацпроекта мы наконец смогли бы разработать стандарты и протоколы, мы наконец смогли бы проговорить механизмы взаимодействия, мы перестали бы делить этого несчастного человека в конце жизни на социалку и медицину – это не делится, извините.
В.Путин: Я ещё раз хочу сказать: мы посмотрим, вернёмся обязательно к этому.
Ваши предложения где–то сформулированы?
А.Федермессер: Простите. В паспорте национального проекта. Я нахально взяла с собой презентацию, которую мы делали по обезболиванию.
В.Путин: Вы куда–то это отправляли?
А.Федермессер: Отправляли, но с удовольствием ещё передам.
В.Путин: Давайте нам, мы её с собой возьмём и вернёмся к этому обязательно: или отдельный национальный проект, или в рамках тех решений, которые приняты, но которые Вы считаете ещё неполноценными для реализации, обязательно посмотрим.
А.Федермессер: Спасибо.
В.Путин: Что касается финансирования, то его всё равно надо увеличивать, это, конечно, небольшие деньги, надо посмотреть.
А.Федермессер: Я рада, что Вы говорите это, да, надо увеличить.
В.Путин: По поводу того, о чём Лиза говорила, по поводу людей старшего поколения, которые находятся в определённых учреждениях. У нас начало прошлого года – где–то 100 учреждений как минимум находились в ветхом или аварийном состоянии. Но за прошлый год их количество сократилось на одну треть. Планируется также где–то выделение, кстати говоря, достаточно больших денег, свыше 40 миллиардов, на то, чтобы привести всё в нормативное состояние. Поэтому те средства, о которых Вы говорите, они совершенно несопоставимы. А может быть, есть смысл их отчасти переориентировать и более эффективно использовать, в том числе, имеется в виду, и содержание дома пожилых людей.
Здесь, правда, есть и определённая, что называется, «засада», потому что здесь тогда нужно менять значительно нормативную базу. В чём заключается эта замена? Там много вопросов, но один из них – это когда человек содержится дома, то, как правило, это софинансирование государства и семьи. И если государство резко поднимает, то тогда семья тоже должна поднять, а она часто не в состоянии это сделать. Поэтому там много вещей нужно пересматривать. То есть это не просто даже нежелание, а целая цепочка проблем, которые одна за другую цепляются, но с чем я не могу не согласиться: я полностью согласен, решать её всё равно надо.
А.Федермессер: В нацпроекте это можно было бы всё проработать командно.
В.Путин: Посмотрим.
Пожалуйста.
Е.Олескина: Прошу прощения, очень коротко отвечу. Действительно очень ценно, что сейчас будут выделяться средства, но самое страшное, если они пойдут просто на ремонт зданий. Потому что мы видим отремонтированные помещения, где уход ужасный и на людей просто никто не смотрит. Почему я говорю именно о системе долговременного ухода? Потому что тогда мы сможем собрать все элементы и даже эти деньги распределить.
В.Путин: Лиза, меня самого это беспокоит, потому что легче всего истратить деньги на капитальные работы, на ремонты, на строительство, а потом неизвестно по каким нормам это всё делается и насколько это эффективно. Но так или иначе всё равно эти здания надо приводить в нормативное состояние.
Е.Олескина: Да, мы видели регионы, где построены новые дома престарелых – не хочу называть, чтобы не обидеть регионы, – они очень дорогие, очень хорошие, но туда зачем–то собрали сто ходячих людей, которые вообще хотели жить дома, потому что им сказали: теперь у нас учреждение. Очень важно, чтобы мы комплексно подошли, чтобы мы тех, кто хочет жить дома, могли оставить дома – два часа сиделки, час сиделки; те, кто хочет в дневном центре, смогли бы день проводить не в доме престарелых, потому что переезд губителен – психологический барьер, человек его не может пережить, – а в учреждениях, чтобы мы наладили уход так, чтобы они действительно работали вообще на выздоровление, можно их потом выписывать будет.
В.Путин: Сфера тонка, давайте мы поработаем вместе над этим.
Е.Олескина: Минтруд и Минздрав согласны.
В.Путин: Уже хорошо. То есть Вы также активно с ними работали, и они уже со всем согласны. Спасибо, Лиза.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
М.Островская: Меня зовут Мария Островская, я представляю санкт-петербургскую благотворительную организацию «Перспектива», которая работает с детьми с тяжелейшими множественными нарушениями, умственными и физическими, и со взрослыми с тяжёлыми психофизическими нарушениями. И конечно, мы работаем больше всего в детских и взрослых специализированных интернатах уже 21 год.
В.Путин: Психоневрологических?
М.Островская: Да, это так называемые ПНИ и ДДИ, которые к социалке относятся. И у нас широчайшая волонтёрская сеть и сеть специалистов. Каждый день приходят на работу на отделение около 40 наших сотрудников и 20 волонтёров дополнительно на одно из отделений, например, психоневрологического интерната. У нас таких площадок много.
Мы 21 год пытаемся добавить к государственной помощи негосударственную, чтобы всё–таки качество жизни людей в психоневрологических интернатах как–то обеспечить. И сейчас уже совершенно понятно, что нужно развивать альтернативы, интернатзамещающие технологии. Потому что, сколько туда ни вливай, в эти тысячники, это всё ни к какому качеству жизни людей, к сохранению их человеческого достоинства и даже к соблюдению прав элементарных не приводит.
С детскими домами мы уже вопрос решили как–то более или менее, хотя бы в том смысле, что благодаря тому, что детей стали брать в школы, система образования стала брать детей с тяжёлыми нарушениями, очередь в ДДИ прекратилась. В Питере очереди больше в ДДИ нет.
В.Путин: Почему сократилась?
М.Островская: Потому что школы стали брать детей. То есть если мама раньше в семь лет сдавала ребенка в интернат, потому что всё: или она идёт на работу, или она сдаёт его в интернат, то теперь такой дилеммы нет, и люди могут оставить детей дома.
С психоневрологическими интернатами абсолютно ничего не двигается. Это по–прежнему огромные учреждения, где скандал за скандалом идёт благодаря тому, что всё–таки они стали более открытыми, туда попали волонтёры, и начинается огласка по поводу того, что там происходит. Наверное, Вы в курсе, что были многие острые публикации, и я очень прошу вашего внимания к публикации, которая вышла прямо сегодня на «Медузе», её сделала Вера Шенгелия, это журналист, которая сама волонтёрила в интернатах. Вот именно несколько журналистов, которые сами имеют волонтёрский опыт в психоневрологических интернатах, очень ярко освещают проблему. Почему закрытые учреждения? Потому что недееспособные люди, их опекуном является директор интерната, и он же сам является поставщиком социальных услуг. Жалобу на него можно написать только с его согласия, также подать исковое заявление. То есть тяжелейший конфликт интересов, который делает систему совершенно закрытой.
Минтруд очень серьёзно озаботился этой проблемой, создана рабочая группа, куда я вхожу, в частности, по реформированию интернатов. Но о чём опять идёт речь? Строительство новых интернатов предлагают регионы, разукрупнение в виде разрубания на более мелкие, со строительством прекрасных помещений и так далее. Это совершенно не то решение проблемы, которое экономически разумно, с нашей точки зрения.
И надо сказать, что на постсоветском пространстве многие страны пошли совершенно другим путём – они запретили вообще интернаты как таковые большие. То есть они создают альтернативы в виде групп сопровождаемого проживания на семь-восемь человек, если это тяжёлая инвалидность. Либо большой объём – о чём Лиза говорила в отношении пожилых людей, Нюта говорила – большой объём квалифицированного надомного сопровождения. Это получается не дороже.
Д.Поликанов: Дешевле.
М.Островская: Я бы не сказала, не всегда дешевле. Но, во всяком случае, это просто требует реструктуризации.
Нет политической воли. Вы, безусловно, самый решительный человек страны. И мы, конечно, все рассчитываем на то, что будет принято какое–то очень решительное…
О чём мы хотели бы Вас просить? Если, например, сейчас девять тысяч человек в очереди в психоневрологические интернаты, не надо, конечно, закрывать интернаты и «выпускать психов», как нас пугает жёлтая пресса: сейчас вам выпустят из экономических соображений всех психов, они вас изнасилуют. Нет, конечно. Но для очереди запретить просто вход в эти старые учреждения кого–либо из очереди. Обязать регионы каким–то специальным, я не знаю, приказом, указом создавать альтернативы, чтобы каждому человеку, который стоит на пороге, семье, которая стоит на пороге того, чтобы отдать человека в интернат, была предложена альтернатива – надомное сопровождение, малые формы группового проживания в квартирах в городе. Уже очень многие НКО страны сделали такие модельные проекты, их можно тиражировать, но для этого, если бы был закрыт вход в большие интернаты, пошла бы, начала бы работать эта вся машина альтернатив силами негосударственных организаций. Никто из нас не создаст стационарное учреждение. Но взять семь-восемь человек на сопровождаемое проживание с прозрачной ситуацией надомного сопровождения вполне могли бы очень многие НКО, если бы финансирование было.
Нельзя ли закрыть на вход интернаты, Владимир Владимирович? Пожалуйста.
В.Путин: Первое. Мария, во–первых, отдаю должное тому, чем Вы занимаетесь, это очень сложно. Вообще, почти всё, чем занимаются собравшиеся сегодня за этим столом люди, – сложные вещи, но у Вас особо сложная вещь.
М.Островская: Можно мы Вам отдадим наш годовой отчёт? Там описано. Вдруг у Вас будет время, в машине, например?
В.Путин: Да, я посмотрю обязательно. Учреждения, о которых Вы говорили, а у нас их свыше пятисот, где–то пятьсот двадцать, что ли, они создавались ещё в советские времена по известному стандарту, действительно, там тысяча людей, чуть меньше, чуть больше, много.
М.Островская: Мужчины и женщины на разных отделениях всю жизнь проживают. Ничего так, да? Как в тюрьме. Ни в чём не повинные люди.
В.Путин: Согласен. И с чем я ещё согласен, это с тем, что нужно там многое менять, это совершенно очевидно. Я отдаю должное Вашему профессиональному подходу, заходу, точнее, по поводу решительности, обращённой ко мне.
М.Островская: Так и есть.
В.Путин: Мне, конечно, хочется выглядеть решительным сразу, всё запретить, но это тоже очень тонкая сфера, требующая, безусловно, профессионального участия. Но не могу не согласиться, что там, где есть конфликт интересов, там нужно проявлять эту самую волю – не столько политическая, сколько профессиональная воля должна быть проявлена. При чём здесь политика–то?
У вас все эти предложения готовы наверняка, да?
М.Островская: Да.
В.Путин: С ними можно работать?
М.Островская: Да.
В.Путин: Вы их нам давайте тоже.
М.Островская: А как Вам отдать технически?
В.Путин: Технически? Мы договоримся. Андрей, оставь данные свои, это мой помощник.
Вы созвонитесь с Андреем Рэмовичем, отдайте ему, и я на основе ваших предложений подготовлю соответствующее поручение Министерствам, Правительству в целом. Я обязательно добьюсь того, чтобы это было проработано должным образом. А потом посмотрим, что реально можно сделать в ближайшее время.
Что меня беспокоит? Мы, скажем, запретим вход в эти учреждения, как Вы сказали, то есть не будут принимать новых пациентов, а готовы ли в регионах другие способы решения проблем?
М.Островская: А они не будут готовы, пока не будет проблемы.
В.Путин: Мария, Вы понимаете, это в 90–е годы называлось шоковой терапией. Говорили так: нужно сейчас всё рубануть. А другие возмущались и предрекали обнищание и развал народа и развал всей социальной сферы. Ну ничего, говорили инициаторы этой шоковой терапии, по–другому невозможно. Но это сопровождается тяжёлыми последствиями. Нам надо бы попробовать их избежать, тяжёлых последствий.
Тем не менее я полностью с вами согласен в том, что оставлять эту систему как она есть и ничего не делать, это неправильно, это невозможно, нам нужно двигаться в направлении трансформации. Не только дробить их, что, кстати говоря, тоже, может быть, не лишено смысла, но и внутри менять саму систему. Абсолютно с вами согласен, недопустим конфликт интересов у руководства этих учреждений, это просто внутренняя, безусловно, внутренняя проблема. Есть и другие вопросы, которые требуют решения. Давайте вместе поработаем, ладно?
М.Островская: И надо сказать, что закон о распределённой опеке до сих пор лежит, никак не принимается. Смотрите, какая фантастическая история. Когда, например, вырастили инвалида в семье, родители стали дряхлыми, отдали в интернат, они теряют право опеки над своим ребёнком, это право опеки получает директор интерната. Ну то есть абсурд вообще полный. Когда мы приходим, например, защищать чьи-то права, нам говорят: а вы кто? Вас кто уполномочил? А опекун, директор интерната, вообще согласен, что вы подаёте исковое заявление против него?
В.Путин: Понятно, понятно.
М.Островская: И так далее. То есть это безвыходное совершенно положение.
В.Путин: Да-да, замкнутый круг такой получается.
М.Островская: Да, и закон о распределённой опеке не идёт, вообще не идёт никак.
В.Путин: Маша, согласен с вами. Да,
М.Островская: Может быть, Вы поможете? Да, извините.
В.Путин: Вместе поработаем. Согласен, очень тонкая, чувствительная сфера, и нужно, безусловно, двигаться в направлении решения этой проблемы.
М.Островская: И защитите журналистов, пожалуйста, которые вскрывают страшные злоупотребления.
В.Путин: Их надо защищать? Их кто-то обижает?
М.Островская: Я боюсь, что сейчас будут.
Е.Тополева-Солдунова: Пока не обижают.
М.Островская: Я опасаюсь просто, потому что очень острая статья.
В.Путин: Вы сказали, я услышал, надеюсь, этого будет достаточно.
М.Островская: Извините, всё.
В.Путин: Если нет, то отреагируем должным образом.
Пожалуйста.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Владимир Владимирович, меня зовут Алексей Сиднев, я руковожу партнёрством «Мир старшего поколения», которое объединяет негосударственных поставщиков социальных услуг. И мы как раз и делаем, собственно говоря, своими руками уже долгие годы ту самую альтернативу, о которой говорит Мария. Но в отличие от некоммерческих организаций мы бизнес, мы пытаемся заработать деньги.
В.Путин: Как? Что конкретно?
А.Сиднев: Сейчас я расскажу.
Сейчас социальные услуги передаются в негосударственный сектор, и я хотел бы поговорить о двух проблемах. Первая проблема – это, собственно говоря, тарифы. И вторая проблема – это соотношение НКО и социального предпринимательства.
Сначала о тарифах. Тарифы, по которым передаются социальные услуги, искусственно занижены, в них не включён ряд затрат, не говоря уже о прибыли.
В.Путин: Тарифы формируются на уровне регионов.
А.Сиднев: Тариф формируется на уровне региона. Например, в Московской области тариф на стационарное обслуживание пожилого человека составляет тысячу рублей в день. Себестоимость – полторы тысячи. Причём у государственных и негосударственных. Если работать качественно, по современным стандартам, то себестоимость – 2,5 тысячи рублей. Почему такая большая разница? Разница потому, что тарифы формировались исторически: просто посмотрели, сколько тратили, и разделили на количество человек. И тариф, естественно, не включает капзатраты, затраты на ремонт, затраты на оборудование. Но что ещё прискорбно, что тарифы отражают ту устаревшую систему нехватки персонала по уходу. Таким образом, пожилые люди, которым нужен уход, нужна забота, её не получают, а стены, соответственно, не получают ремонта.
Когда мы разговариваем с субъектами, с регионами, мы говорим: почему у вас такие низкие тарифы, не могли бы вы их повысить? Здесь есть две вещи. Они говорят: да, тариф повысить мы не можем, потому что у нас нет возможности финансовой, и эти бюджетные расходы у нас неприоритетные, и они финансируются по остаточному принципу. А второе, когда мы говорим: ну хорошо, если бы вы повысили тариф, мы бы пришли и стали бы работать. Он мне говорит: нет, мы можем работать по таким тарифам, вы по таким низким не идёте, поэтому мы попросим деньги у государства, у Владимира Владимировича, и он профинансирует создание тех самых интернатов, в которых будут по–прежнему реплицировать систему. И стоимость создания этих интернатов выше, если бы это делал бизнес. Есть хорошие примеры: есть Москва, Санкт-Петербург, где тарифы выше, и они достаточны для того, чтобы предприниматели инвестировали.
Поэтому вопрос по тарифам: можно ли создать систему, где как раз была бы система формирования таких тарифов, которая была бы, несмотря на то что это региональный уровень, но тарифы были бы, они бы говорили, какие расходы должны быть включены, отражали бы налоги, отражали бы какую–то, пускай минимальную, норму прибыли, но самое главное – отражали те стандарты качества, которые мы хотим, чтобы в нашей стране соблюдались? Тогда мы сможем это контролировать. Это первый вопрос.
Второй вопрос. В Вашем Послании Федеральному Собранию Вы…
В.Путин: Можно я сразу на первый, ладно?
Вот смотрите: как мы с вами определили, собственно, так и есть – тарифы эти формируются регионами. У нас есть законы, которые распределяют полномочия, есть степень, уровень ответственности у Федерации и регионов. В соответствии с действующим законодательством, если Федерация даёт им указание что–то поменять в рамках их региональной компетенции, мы должны сопровождать это соответствующим федеральным финансированием. И это такой ящик Пандоры, потому что, стоит только сказать, что мы вам поручаем то–то, то–то, как Вы сами правильно сказали, они говорят: давайте мы подождём денег из федерального бюджета. Тут же всё будет переложено на федеральный бюджет. Это первое.
Второе. Нужно понять и определиться с тем, что включать в тариф, а что не включать. Сегодня просто некоторые вещи в тариф не включаются, скажем, вещи капитального характера. Ведь сегодня в тариф включается только что? Текущая работа по обслуживанию и расходные материалы по обслуживанию. Но не включается туда приобретение какого-то «долгоиграющего» оборудования, капитальные затраты и так далее. Но это тогда совсем другие расходы.
И здесь нужно понять, честно говоря. Вот у вас коммерческая организация, которая даже в этой сфере имеет право и должна получать определённую прибыль. В известной степени государство передаёт вам свои полномочия в этой сфере. Но это так же, как где–то в стройке или в обслуживании чего–то там, в оказании услуг государства, например, по питанию, ещё по какому–то направлению, предполагается, что сама организация, которая делает это, использует имеющееся у неё оборудование, а не перекладывает эту составляющую на плечи государства. Я понимаю, что у вас не такая прибыль, как в нефти и в газе, и у вас, может быть, и мощи–то нет, чтобы ещё и оборудование какое–то «долгоиграющее» покупать. Но со всем этим нужно просто немножко подумать и разобраться. В целом примерно туда нужно двигаться.
А.Сиднев: Но, поскольку мы работали до того, как государство вообще признало то, что существуем мы, у нас очень много коммерческих клиентов, которые за себя платят. И как раз, если государство не будет участвовать, мы будем прекрасно жить, в этом плане нам государство не нужно. Мы просто видим, как за большие деньги страдают люди, которые не могут оказаться у нас. Мы говорим, что мы готовы стать альтернативой…
В.Путин: То есть у Вас идея–то в чём? В том, чтобы государство эти траты, которые оно осуществляет, осуществляло более эффективно? Давайте вместе на этот счёт подумаем. С этим я согласен.
А.Сиднев: Тем более уже многое сделано и Минтрудом, и Минэком, для того чтобы снять барьеры и санпины, и долгосрочное финансирование.
В.Путин: Это Вы обратили внимание, что это мы с Вами делаем как раз с президентского уровня, по сути.
А.Сиднев: Огромное спасибо.
Второе: когда Вы обращались к Федеральному Собранию, Вы рекомендовали 10 процентов соцтрат передать НКО, некоммерческим организациям. Социальные предприниматели образовались, пошли в регион и сказали: мы хотим участвовать в этой работе. Они говорят: подождите, вы же предприниматели? – Конечно, предприниматели. – То есть вы коммерческие, а Президент сказал «некоммерческие». Что сделали предприниматели? Будучи предпринимателями, они, конечно, надели шкурки овечек, организовали НКО, для того чтобы регионы смогли выполнить Ваше поручение. На самом деле это фикция. Несмотря на то что были разъяснения со стороны Минтруда и Минэка, ситуация по–прежнему не очень сильно меняется.
В.Путин: Какие разъяснения?
А.Сиднев: Смотрите, есть разница между некоммерческими организациями и коммерческими. И те, и другие в равной степени могут оказывать социальные услуги. Но поскольку 10 процентов, Вы сказали, только для некоммерческих организаций, собственно говоря, вопрос: действительно ли Вы имеете в виду, что это только для некоммерческих организаций, им нужно помогать, и если нет, то, наверное, дать разъяснение, что регионы в том числе должны?
В.Путин: Здесь, конечно, это нужно уточнить, безусловно. Потому что если речь идёт о том, чтобы передавать услуги в НКО и платить за них, то так или иначе это предпринимательская деятельность.
А.Сиднев: НГО практически.
В.Путин: Я с Вами согласен, это подлежит уточнению. Андрей Рэмович, пометьте, тоже.
А.Сиднев: Я бы хотел… Простите.
В.Путин: Пожалуйста-пожалуйста.
А.Сиднев: Нечасто есть возможность обратиться к Президенту.
В.Путин: Вы знаете, я посылаю вам ответную шайбу: у меня тоже нечасто есть возможность с вами встретиться. И для меня это тоже важно.
Пожалуйста.
А.Сиднев: Я бы хотел позвать Вас посетить одно из учреждений, самое современное в Европе, только что построено в Московской области, по модели как раз партнёрства государства и бизнеса – учреждение для пожилых людей в Малаховке. И почему это важно? Наверное, чтобы поддержать идею, что государство должно взаимодействовать с предпринимателями в социальной сфере, и показать, что это может быть эффективно, и более эффективно, чем это делает государство.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо. Постараюсь.
Пожалуйста.
О.Кашаева: Здравствуйте!
Олеся Кашаева, руководитель благотворительного фонда «Дорога в жизнь», проект «Мама работает».
Мы помогаем молодым мамам получить образование, найти работу на дому или открыть свой бизнес. При этом мы на деятельность фонда не собираем пожертвования, а зарабатываем сами. Мы социальные предприниматели, вся наша прибыль идёт как раз на оказание бесплатных услуг для мам. Обычно люди, начинающие социальный бизнес, очень переживают за своё дело. Они содержательно владеют матчастью, но при этом у них нет практических навыков реализации задуманного. И каждый новый стартап-проект нуждается в акселерации, да, собственно, и проекты, которые существуют уже не один год. И с учётом той пользы, которую приносят социальные предприниматели, мы бы хотели попросить, чтобы Вы сделали программы акселерации доступными для нас. И как Вы уже говорили сегодня, очень важно законодательно закрепить статус социального предпринимателя, чтобы власти воспринимали нас как субъект взаимодействия и чтобы они могли разрабатывать какие–то варианты поддержки для нас.
В.Путин: Что касается статуса, то, действительно, я уже об этом сказал, надеюсь, что закон будет принят осенью, – первое.
Второе, по поводу акселерации. Тоже уже об этом говорил, в 18 субъектах фактически открыты такие центры, мы будем дальше эту практику развивать.
Ну а третье: я хотел бы Вас всё–таки попросить поподробней рассказать, что вы делаете для того, чтобы молодые мамы могли вернуться как можно быстрее на работу и чтобы они не теряли квалификацию либо приобретали новую квалификацию.
О.Кашаева: Да, кто–то приобретает новую квалификацию. Очень часто мамы не хотят возвращаться на прежнюю работу после того, как они уходят в декрет. У нас есть бесплатные коворкинги для мам.
В.Путин: Что-что?
О.Кашаева: Коворкинги. Мама может приходить с ребёнком. Мама работает, проводит встречи, мероприятия, какие–то совещания, работает с командой, а тем временем её ребёнок занят воспитателем. Это для мам бесплатно. И это отличная возможность работать, работать в декрете, зарабатывать.
В.Путин: Такой детский сад?
О.Кашаева: Это не детский сад, нет, это не детский сад. Это как раз возможность работать, при этом ребёнок находится рядом с тобой.
В.Путин: То есть мама работает, а малыша забирают?
О.Кашаева: Мама работает, ребёнок в соседнем кабинете занимается с воспитателем.
В.Путин: А мама чем занимается?
О.Кашаева: Мама занимается разной деятельностью. Это может быть фриланс. Мы обучаем по различным программам, как раз то, что можно делать на дому. Это какие–то работы в интернете, это ведение баз данных и тому подобное.
У нас есть такая система, что мама в среднем может тратить три часа в день на работу, пока ребёнок спит или пока ребёнок с кем–то занят. Она должна работать три часа в день, получать 15 тысяч рублей. А для мам, находящихся в декрете, это существенный доход, который для неё очень важен, действительно помогает, помогает очень многим мамам, которые находятся в сложной финансовой ситуации или, возможно, воспитывают детей одни.
В.Путин: Знаете что, я не случайно спросил. Мы сейчас как раз думаем о том, как нам способствовать поддержанию положительного демографического роста в стране, которого мы добились за последнее время. И одно из самых важных направлений – это обеспечить возможность трудоустройства, тем более для мам, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком, хотя бы до полутора лет, но и дальше. Как нам обеспечить переподготовку или включение в трудовую деятельность для этой категории молодых женщин – это одно из важнейших направлений обеспечения или поддержания рождаемости в стране. Молодая женщина часто задумывается, заводить ребёнка или нет, в связи с известными трудностями на рынке труда. Чрезвычайно важная вещь. Поэтому нам очень нужна ваша практика, и я не исключаю, что мы можем даже тиражировать её на общегосударственном уровне, направив туда значительные объёмы финансирования.
О.Кашаева: Спасибо. Это, конечно, замечательно.
В.Путин: Вам спасибо. Я бы хотел знать конкретнее, можете нам всё это поконкретнее изложить и передать?
О.Кашаева: Да, конечно.
В.Путин: Не сейчас. Просто изложите, пожалуйста, и передайте нам это.
О.Кашаева: Обязательно, конечно. Дело в том, что мы можем всё это сделать даже сами.
В.Путин: Да, я понимаю, что Вас пугает конкуренция. Но, может быть, наоборот, это будет не конкуренция, а поддержка. Почему? Потому что мы таким социальным предпринимателям, как вы, будем оказывать поддержку и будем стимулировать появление таких же структур по стране в целом, потому что это будет не полное прямое финансирование, а софинансирование со стороны государства. Это как раз то, на что мы по большому счёту готовы потратить приличные деньги на протяжении многих лет.
О.Кашаева: Мы можем заработать и сами. Нам важна помощь именно в тиражировании проекта, продвижении.
В.Путин: Да. В том, что вы можете заработать сами, я даже не сомневаюсь. Но мы найдём точно, где можно поддержать таких, как вы, и как тиражировать ваш опыт.
О.Кашаева: Спасибо.
Д.Поликанов: Владимир Владимирович, Дмитрий Поликанов, фонд поддержки слепоглухих «Со–единение». Вам Светлана, наверное, пару раз рассказывала, докладывала как раз о нашей деятельности. Мы работаем с людьми, у которых одновременно и зрение, и слух нарушены.
В продолжение того, что сказали коллеги. На самом деле все эти вопросы актуальны для нашей категории ещё больше, потому что у нас достаточно много людей, которые имеют сохранный интеллект, но у них при этом есть проблемы со зрением и со слухом. Поскольку у нас фонд занимается не только помощью, мы для себя одну из задач поставили как раз сделать модельные проекты, которые потом можно дальше тиражировать либо на другие категории инвалидности и так далее.
Сопровождаемое проживание. У нас есть, например, эксперимент «Тихий дом», мы сейчас заканчиваем описание этой методики, расчёт финансовой модели и так далее. Мы понимаем, чего не хватает в законодательстве. В Белоруссии в 2013 году легализовали сопровождаемое проживание и включили это в закон о социальном обслуживании. У нас 2017 год на дворе, и пока, в общем, этого не произошло. В Восточной Европе это сделали вообще почти 10 лет назад. Это как раз та самая альтернатива, которая во многих случаях может быть дешевле. То есть мы сейчас считали это, и у нас получается, что в нашем «Тихом доме», притом что мы на экскурсии их возим и так далее, 42 или 43 тысячи, по–моему, на человека в месяц. И мы аренду платим ещё. А у государства порядка 60 тысяч, то есть объективно государство тратит на этого человека больше, и в этом смысле важно, чтобы государство подхватывало такие инициативы.
Дальше мы сделали подготовку тифлосурдопереводчиков – специальные люди для наших подопечных, чтобы из дома выйти к юристу или в больницу перевезти из рук в руки и так далее. Был дефицит тотальный, мы сейчас подготовили около тысячи таких людей, но опять же должно государство подхватить и сказать: хорошо, спасибо, давайте теперь увеличим количество часов тифлосурдоперевода, которое положено. Сейчас слепоглухому, страшно вдуматься в это, положено 40 часов в год такого сопровождения, то есть он может на три часа в месяц выйти, а остальное время сиди дома и никому ты не нужен. Мы говорим: хотя бы до 84 сделайте, в два раза. Мы как фонд открываем свои службы сопровождения, надо, чтобы государство тоже это подхватывало.
Момент с ТСР. У нас есть специальная программа, мы делаем разные гаджеты, то есть помогаем изобретателям: и со «Сколково» работаем, и с Фондом Бортника работаем, и так далее, всех соединяем как раз делать разные гаджеты, которые облегчают их жизнь. Но есть у нас «замечательный» федеральный перечень ТСР – это просто священная корова, которую все боятся трогать, в итоге наша группа практически получает единицы из этого перечня и не всегда то, что им нужно реально, а того, что нужно, в этом перечне нет и внести нет никакой возможности.
В.Путин: Что за перечень?
Д.Поликанов: Федеральный перечень технических средств реабилитации. Есть, например, брайлевские дисплеи, которые очень нужны нашей категории. В принципе этот брайлевский дисплей дорогой, но, условно говоря, если на пять лет сделать программу, то за пять лет – у нас небольшой контингент – можно всех, кто нуждается, этими дисплеями обеспечить. Это совершенно иное качество жизни, потому что человек тогда и в интернет выходит, и может работать, и учиться, и так далее, у него появляются средства коммуникации с внешним миром.
И ещё об одном проекте я хотел бы сказать – про подхватывание как раз. Мы буквально месяц назад, 30 июня, сделали впервые в России операцию по глазному имплантированию: мы поставили человеку бионический глаз. Если раньше были только кохлеарные импланты…
В.Путин: Где это вы сделали?
Д.Поликанов: На базе НКЦО ФМБА у Николая Аркадьевича Дайхеса. Технология пока не наша. Смысл в том, что человек надевает очки, в которых камера, через камеру идёт сигнал на такую блямбочку. В глазу, соответственно, стоит такая же беспроводная история, практически как по wi-fi передаётся туда сигнал и в электроды на сетчатку. И человек начинает видеть. Первый пациент, ему 59 лет, 20 лет не видел ничего, и мы ему поставили эту штуку, понятно, что сейчас будет процесс реабилитации, но он начал видеть. Это чёрно-белое зрение, это контуры, это геометрические фигуры и так далее, но человек может ориентироваться в пространстве – это совершенно иное качество жизни. Таких людей в стране, по нашим подсчётам, – у кого ретинопатия, пигментный ретинит – порядка 50 тысяч человек. Мы что? Мы фонд. Мы дверь открыли, технологию принесли и так далее.
В.Путин: Это где–то свыше 40 тысяч, 43–45.
Д.Поликанов: Да.
Мы сделали что? Мы обучили врачей, мы привнесли технологию. Но теперь надо формировать рынок. И здесь без государства нам никак не обойтись. То есть это должна быть высокотехнологичная медицинская помощь либо какие–то квоты. В принципе, во Франции и в Саудовской Аравии, в Корее по этому пути пошли, 20 операций в год делают, и начинается конкуренция, цена начинает падать. То есть хотелось бы, конечно, чтобы Вы поддержали этот проект, если есть такая возможность, чтобы Минздрав это рассмотрел.
В.Путин: Я поддержу точно. Только у нас есть определённые правила, Вы наверняка знаете об этом, не можете не знать, для включения в перечень высокотехнологических операций, которые государство оплачивает. Это как раз то, что является высокими технологиями и то, на что денег, в общем–то, не жалко. Контингента действительно 43–45 тысяч всего, поэтому это можно всё сделать. Только есть определённые правила, согласно которым после таких инноваций должен проходить какой–то период, и Минздрав должен сделать соответствующее заключение. Давайте я Минздраву это поручу отдельно, проработаем и включим в список только после прохождения этих формальностей. Но их надо пройти.
Д.Поликанов: Спасибо. На самом деле если это получится, то у нас тогда с вами получается возможность локализации, потому что, как только начинает формироваться рынок, для производителей интересно сюда приходить, и тогда уже брать это всё.
В.Путин: Да. А чьи это технологии?
Д.Поликанов: Это американо-швейцарская технология. Мы смотрели конкурентов, но у них…
В.Путин: У нас где это можно локализовать?
Д.Поликанов: Сейчас наш пилотный проект – «Исток-Аудио» и центр Дайхеса делают отечественный кохлеарный имплант, они должны запустить линию в конце года как раз. То есть мы поддержали их тоже.
В.Путин: Где это предприятие находится?
Д.Поликанов: Фрязино, «Исток-Аудио», они там будут делать. И собственно, дальше можно, если появляется рынок, у производителя есть интерес приходить сюда. И фактически мы всё русскоязычное пространство можем закрыть. Мы как фонд сделаем систему реабилитации лучше, чем американская, чтобы быстрее человек учился, и, соответственно, останется только наладить производство чипов.
В.Путин: Давайте посмотрим. Я надеюсь, Вы тоже передадите нам эти предложения.
Д.Поликанов: Да, конечно. Спасибо большое.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я дополню коллег, которые передо мной были.
Алексей Мельник, руководитель компании «Сурдо-онлайн».
Мы социальный стартап, но на самом деле мы бизнес. В том числе при поддержке АСИ мы в этом году запустились. Мы занимаемся тем, что оборудуем организации, как государственные, так и негосударственные, планшетами для дистанционного сурдоперевода, чтобы они стали открытыми для глухих повсеместно. Мы онлайн-сервис, наши переводчики территориально распределены, и по большому счёту как классический бизнес нам тяжело. На самом деле мы всё равно прибыльны. Как коллеги говорили, в том числе нас поддерживает Фонд российских интернет-инициатив, он нас инвестировал. Они нас тянут, конечно, в бизнес, а мы социальный бизнес. Все классические инструменты финансирования, для того чтобы масштабировались федерально, а у нас затраты будут расти соразмерно нашему масштабированию, нам очень тяжелы: это либо мы садимся на гранты, что противоречит вообще концепции бизнеса, либо мы берём дорогостоящие кредиты, которые нам недоступны. В связи с этим – Олеся говорила про акселерацию, например, – нам бы были очень важны какие–то специальные средства, возможно, беззалогового финансирования для подобных социальных стартапов, которые могут тиражироваться и масштабироваться. Наверное, вопрос заключается в этом.
В.Путин: Во-первых, вы пробовали когда-нибудь обратиться к соответствующим источникам, которые должны поддерживать малое и среднее предпринимательство?
А.Мельник: Я говорю, Фонд интернет-инициатив нас проинвестировал, но они нас вытаскивают всячески из социальной практики.
В.Путин: Что такое «они вас вытаскивают»? Я не понимаю.
А.Мельник: Их задача другая.
В.Путин: Да, я понимаю их задачи.
А.Мельник: Они хотят создать бизнес.
В.Путин: Так у вас и есть бизнес.
А.Мельник: У нас есть всегда альтернативы: заниматься не жестовым, например, языком, а классическим переводом и уйти из помощи.
В.Путин: Всё равно вам же нужно предварительное финансирование, для того чтобы всё–таки проект был запущен.
А.Мельник: Да.
В.Путин: Стартап был запущен.
А.Мельник: Владимир Владимирович, я смотрю на следующие наши шаги.
В.Путин: Да.
А.Мельник: Если мы, например, будем с ними сотрудничать, они точно будут настаивать на том, чтобы мы прежде всего занимались теми вещами, которые приносят нам деньги, с высокой маржинальностью. То, что я хотел от этого мероприятия, я пришел из IT, то хотел именно социальный бизнес построить. Мне неинтересно было строить классическое решение, просто неинтересно, мне интересно вот это.
В.Путин: Лёша, молодец какой. Я с Вами разговариваю, удивляюсь, мне так это всё приятно слышать от Вас. Надо продумать, может быть, продумать в рамках этого фонда, этих источников, продумать какое–то отдельное направление и отдельно их профинансировать для работы с такими структурами, как Ваша. Это первая возможность.
Вторая. Агентство стратегических инициатив тоже выступило с идеей создать соответствующий фонд. Может быть, мы сделаем отдельную структуру, создадим фонд, который предлагается к созданию АСИ, и там попробуем начать.
А.Мельник: Важно, чтобы люди, которые этим занимаются, понимали разницу между социальным бизнесом…
В.Путин: Для этого и будет это делаться.
А.Мельник: Да, спасибо большое.
В.Путин: Пока не за что, но мы поработаем вместе.
А.Мельник: Спасибо за реакцию.
А.Давидюк: Владимир Владимирович, добрый день! Коллеги, добрый день!
Меня зовут Андрей Давидюк, я представляю проект «Кибатлетика». Кибатлетика – это соревнование людей с инвалидностью по выполнению бытовых каждодневных операций, использующих высокотехнологичные средства реабилитации, такие как протезы рук, ног, экзоскелетные комплексы, нейроинтерфейсы. Это становится площадкой, на которой стартапы, большие компании, разработчики представляют свою продукцию. Это, на наш взгляд, является одним из стимулов развития всей отрасли высокотехнологичных ТСР в нашей стране, и мы с большой надеждой ожидаем, что бизнес, который обратит внимание на стартапы в этой сфере, будет поддерживать и даст новый импульс развитию.
В то же время мы отмечаем, что отсутствует понятный и прозрачный лифт, по которому стартап от идеи может дойти до промышленного предприятия и встать уже в том числе в федеральный перечень поставщиком ТСР. И мы просим дать поручение разработать регламенты процесса, для того чтобы такие прозрачные механизмы для движения стартапов от идеи до реализации появились. Мы обсуждали, Агентство стратегических инициатив может быть оператором такого акселератора, это близко ему по духу и по самой задаче.
И также мы просим ускорить внедрение сертификата обеспечения ТСР, который позволит передать именно человеку с инвалидностью инициативу, в каком протезном предприятии протезироваться, у какого поставщика продукции и услуги заказать то, что ему требуется.
В.Путин: Начнём с того, чем Вы закончили. Я согласен полностью, в этом направлении нужно двигаться. Если это таким образом не отрегулировано, в принципе вы сделали всё для того, чтобы так и было. Почему? Мы всегда исходим из того – общая идея, – что надо дать возможность получателю услуги либо товара выбрать то, что он считает для себя лучше. Так же как в медицине должно быть право выбора медицинского учреждения. Как мы всегда говорим, это уже стало, по–моему, общим местом, деньги должны следовать за клиентом. И здесь я не вижу разницы, в принципе то же самое.
Что касается первой части, Света сказала только что, что АСИ уже прорабатывает это с Минздравом. Так что будем двигаться.
А.Давидюк: Спасибо большое.
И пользуясь случаем, я хочу Вас пригласить в ноябре на первые соревнования в России среди людей, которые делают бытовые операции с помощью современных ТСР. Мне кажется, что именно такие подходы, когда соревновательно мы улучшаем быт, удобства и повышаем то самое качество жизни инвалида, будут показательны. Это будет в ноябре проводиться.
В.Путин: Мне бы тоже хотелось. Давайте посмотрим. За приглашение спасибо.
Пожалуйста.
С.Шабаева: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Я Шабаева Светлана, директор Института экономики и права Петрозаводского государственного университета. Во–первых, огромное спасибо за то, что Вы у нас, в Петрозаводске, за то, что все эти важные мероприятия проходят на территории ПетрГУ.
В структуре нашего университета уж более 20 лет существует юридическая клиника, в которой студенты-бакалавры, магистры – раньше это были студенты-специалисты – оказывают бесплатную юридическую помощь социально незащищённым категориям граждан нашей республики.
Как я уже сказала, по существу больше 20 лет, и мы были первой юридической клиникой когда–то в России, то есть от нас пошло клиническое движение. И в настоящее время перед нами, конечно, стоят абсолютно новые задачи. В связи с тем, что наш университет получил статус опорного вуза, мы планируем существенно расширять сферу нашей деятельности, увеличивать количество приёмов и тех районов, которые мы можем охватить. На этом поприще нам оказывает помощь правительство республики, это информационная, организационная поддержка. Также республика нам готова помогать выходить на более широкий круг лиц, которые нуждаются в этой помощи. Это касается, конечно, отдалённых районов нашей дорогой республики и монопрофильных городских образований.
Вопрос заключается в том, что высокая значимость деятельности юридической клиники связана как с воспитанием социально ответственных юристов, так и непосредственно с самой деятельностью клиники в части помощи нуждающимся категориям граждан. Возможно ли на федеральном уровне оказать поддержку нашему добровольческому движению ребят-юристов, для того чтобы была возможность масштабировать тот вклад, который мы оказываем на социально-экономическое развитие региона?
Спасибо.
В.Путин: Светлана, а теперь по сути. В чём конкретно нужна помощь? Студенты работают, оказывают бесплатные услуги, это, кстати говоря, не только у вас, хотя я не знал, что это у вас началось.
С.Шабаева: Клиническое движение, совершенно верно, с нас началось, мы сейчас развиты по всей стране.
В.Путин: Это здорово, это вообще классно, что вы были инициатором. А какая помощь–то нужна?
С.Шабаева: С одной стороны, нужна информационная поддержка, также с федерального уровня, объясню почему.
В.Путин: Нет, я хочу понять, в чём она должна заключаться? Я с удовольствием это сделаю, хочу понять: что нужно?
С.Шабаева: Если говорить просто, то некий пиар деятельности юридических клиник, может быть, всей страны, то есть тех 260 клиник, которые на сегодняшний день существуют.
В.Путин: Светлана, смотрите, Вы сейчас это говорите в камеру, а я попрошу, чтобы всё, что Вы сказали, прозвучало в эфире. Мы с Вами здесь вместе сидим и как раз решаем эту задачу.
С.Шабаева: Отлично.
Дорогие друзья, дело в том, что на сегодняшний день не все, может быть, до конца доверяют качеству бесплатной юридической помощи, которую оказывают студенты-бакалавры и магистры. Но дело в том, что юридическая помощь оказывается при помощи ведущих специалистов-практиков, наших преподавателей, которые имеют огромный опыт в деле юридического консультирования, составления всевозможных документов, ну и далее уже представительства в суде.
И второй момент, который является очень важным для нас и для наших ребят. Получается, что многие студенты в течение четырёх лет трудятся добровольно, безвозмездно в юридической клинике: два года бакалавриата – третий и четвёртый курс, – и ещё два года магистратуры. Ребята выходят высокоподготовленными специалистами, плюс уровень их социальной ответственности действительности очень высок.
У ребят дальнейшие планы амбициозные, например, сдать экзамен в адвокатуру. Для этого требуется два года юридического стажа, то есть работа по специальности, а ребята, окончив магистратуру, начинают всё с нуля. Наше предложение – рассмотреть возможность засчитывать хотя бы какую–то часть работы в юридической клинике при наличии соответствующих документов как стаж уже работы по специальности, для того чтобы, допустим, облегчить ребятам сдачу адвокатского экзамена. То есть это была бы очень хорошая поддержка наших ребят.
В.Путин: Тогда я с Минюстом обязательно переговорю на этот счёт, поручение такое дам Министру, чтобы он продумал, как можно использовать эту практику. Только соответствующие структуры Министерства и адвокатуры должны быть уверены в том, что студент действительно работал и определённый объём работы был проведён, осуществлён.
С.Шабаева: Совершенно верно, с нашей стороны возможна доказательная база в виде образовательной программы по клиническому образованию. Совершенно верно.
В.Путин: Давайте подумаем и осуществим.
А что касается первой части – доверия к этим добровольческим студенческим структурам, я думаю, что надо прислушаться к тому, что Светлана Владимировна сказала. Действительно, если это происходит при поддержке преподавателей…
С.Шабаева: Только так, иначе невозможно.
В.Путин: …профессионалов, практиков, то, без всяких сомнений, это квалифицированная поддержка. Не каждый гражданин у нас может воспользоваться услугами адвокатуры, услугами мэтров, услуги которых, в общем–то, достаточно дорого стоят. Но это не значит, что если помощь бесплатная, то она низкая по качеству.
С.Шабаева: Она высококвалифицированная совершенно.
В.Путин: Она может быть высококвалифицированной.
С.Шабаева: Спасибо большое.
Очень важно, что у ребят глаза горят, они хотят работать юристами, они хотят стать юристами и оказывать именно эту социальную поддержку. Это невероятная школа жизни, поэтому юридическое клиническое образование необходимо.
В.Путин: Пожелайте им всем успеха.
С.Шабаева: Спасибо.
В.Путин: И поблагодарите за ту работу, которую они проводят.
В завершение я хотел бы вас всех поблагодарить. Вы знаете, после таких встреч появляется дополнительная энергия и желание работать активнее, эффективнее. Я всех вас хочу поблагодарить за то, что вы делаете по всем направлениям, о которых здесь говорили. Они требуют, конечно, особого склада характера, особого отношения к жизни, и без наличия этих ценностных, очень добрых, правильных ориентиров заниматься той деятельностью, которую вы осуществляете, невозможно. У вас это всё в наличии, всё это есть. Есть не только это, но и умение работать.
Я хочу вас ещё раз поблагодарить и пожелать успехов. Будем с вами в контакте и реализовывать то, о чём мы сегодня договорились. Запись беседы ведётся, мы всё это зафиксируем. Это потребует, конечно, определённого времени. Нужно будет всё это разобрать, все ваши предложения. Так что продолжим нашу совместную работу.
Осмотр выставки проектов Агентства стратегических инициатив.
Владимир Путин начал рабочую поездку в Карелию с посещения IT-парка Петрозаводского государственного университета. Президент осмотрел выставку проектов, реализуемых при поддержке Агентства стратегических инициатив.
Глава государства, в частности, присутствовал на презентации пространства «Точка кипения – Петрозаводск» – инфраструктурного проекта Агентства стратегических инициатив, площадки для поиска новых идей и проектов, презентации и передачи лучших практик АСИ. Экскурсию для Президента провела гендиректор АСИ Светлана Чупшева. «Точки кипения» уже работают в Москве, Санкт-Петербурге и Иванове. В планах их открытие в Хабаровске, Владивостоке, Якутске, Ульяновске, Иркутске, Томске, Туле, Новокузнецке и Новосибирске.
Глава государства также осмотрел информационные стенды проектов «Клуб лидеров», «Цифровой регион» и «Кибер-Россия».
Среди научных разработок, которые были представлены Президенту, – прибор, выполненный в виде наручных часов и позволяющий получать необходимое количество витамина D при отсутствии солнца, а также система проверки состояния крови с целью ранней диагностики инфаркта миокарда.
В ходе посещения выставки врио главы Республики Карелия Артур Парфенчиков провёл для главы государства презентацию стратегии развития региона.
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив.
В Петрозаводске под председательством Владимира Путина состоялось заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Обсуждались результаты работы АСИ в первой половине 2017 года, перспективные проекты, намеченные к реализации в 2017–2018 годах, в частности комплекс мер, направленных на развитие волонтёрского движения в регионах России, планы создания Фонда поддержки социальных проектов.
* * *
В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Как видите, наше очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив мы проводим в выездном формате, в Республике Карелия.
В этой связи хотел бы отметить, что за шесть лет работы Агентство стало эффективным партнёром регионов в выработке и реализации стратегий развития, и запрос от субъектов Российской Федерации на такое сотрудничество постоянно растёт.
Как мне сказал исполняющий обязанности главы [Карелии], до сих пор, до этого времени Агентство здесь не работало, но уже с первых шагов, во всяком случае для руководителя региона, уже понятно, что это интересное, перспективное сотрудничество, очень полезное, как он и я надеемся.
Важно, что новому руководителю Агентства удалось в полной мере сохранить приверженность целям и принципам работы, обеспечить преемственность во взаимодействии с деловым и экспертным сообществом.
Знаю, что Агентство стратегических инициатив расширяет поле деятельности, решает всё более сложные задачи. Много планов, связанных именно с региональной повесткой дня. Рассчитываю, что вы и дальше будете оказывать поддержку регионам, помогать отстраивать современную модель управления, улучшать деловой климат, предлагать лучшие практики работы в социальной сфере.
Главное – создавать среду, возможности и условия для позитивных изменений в регионах России, объединять всех, кто готов участвовать в разработке и реализации планов развития, обмениваться опытом. Это и молодёжь, и предприниматели, и волонтёры, и новаторы.
Одним из таких центров притяжения, площадкой общения, дискуссий может и должна стать «Точка кипения», которая уже работает в Москве, Санкт-Петербурге, Иванове и теперь открыта здесь, в Карелии, в Петрозаводске. Кстати, это возможность для региона, для предприятий находить молодые, амбициозные, перспективные кадры для работы по различным направлениям, на различных уровнях.
Отмечу, что вся необходимая организационная работа была проведена очень быстро. Исполняющий обязанности главы республики Артур Олегович Парфенчиков тему, что называется, почувствовал, сам заинтересовался этим, загорелся. Хотел бы поблагодарить Вас за оказанное Агентству содействие. Хочу выразить надежду на то, что это сотрудничество будет полезным для региона.
Уважаемые коллеги!
Остановлюсь на нескольких конкретных направлениях, которые мне представляются наиболее важными.
Нужно продолжить работу по созданию благоприятных условий ведения бизнеса, чем вы занимаетесь на протяжении достаточно долгого времени. Серьёзным стимулом для изменений здесь стал Национальный рейтинг инвестиционного климата регионов Российской Федерации. Регионы, которые получали пока довольно низкие оценки, начали действовать более активно, что называется, «шевелиться», начали более активно работать с предпринимателями. Выросла конкуренция между субъектами Федерации.
Конечно, я ведь постоянно общаюсь с руководителями регионов, здесь можно и похихикать немножко, говорить, что все эти новации немного оторваны от жизни, что жизнь многообразнее и сложнее. Похихикать-то можно, посмеяться, но для меня очевидно, что эта деятельность развивается в абсолютно правильном направлении, и она нужна. Если этого не делать, то всё постепенно погружается в болото. Считаю, что рейтинг должен стать составной частью системы оценки деятельности управленческих региональных команд. Прошу Правительство соответствующие изменения подготовить.
Также отмечу результативную деятельность «Клуба лидеров» по снятию административных барьеров на местах. Желаю клубу дальше трудиться столь же плодотворно.
Далее. АСИ играет важную роль в повышении престижа рабочих профессий. Считаю это направление деятельности особенно важным. Результаты чемпионатов среди молодых профессионалов становятся ориентиром для учреждений среднего профессионального образования.
Думаю, что вам нужно уделить самое пристальное внимание и подготовке инженерных кадров, прежде всего в региональных вузах, которые готовят специалистов для конкретных предприятий. В этой связи обращаю внимание и на возможность, которая предоставлена высшим учебным заведениям законом несколько лет назад, имею в виду малое и среднее предпринимательство при высших учебных заведениях с использованием оборудования, площадей и так далее. Здесь, в университете, где мы находимся, руководитель тоже показывал и, мне кажется, достаточно убедительно говорил о том, как развивается этот вид деятельности, причём по самым разным направлениям. Ребята под руководством своих наставников добиваются весьма значимых и достаточно интересных результатов.
Особое значение в повестке АСИ приобретает социальное направление. Только что мы встречались с представителями некоммерческих, благотворительных организаций, волонтёрами. Они работают в образовании, здравоохранении, помогают детям, пожилым людям, тяжелобольным. Что в этой связи считаю необходимым отметить. У регионов должно быть чёткое понимание своей ответственности за формирование благоприятной, дружественной среды для работы негосударственного сектора. Просил бы Агентство разработать стандарт поддержки добровольчества и некоммерческих организаций в субъектах Федерации. Речь идёт о конкретных правовых, финансовых, организационных инструментах, которые мы сегодня, кстати говоря, обсуждали в ходе встречи с представителями некоммерческого сектора.
И ещё. У нас действует механизм грантов для НКО и общественных организаций. Он достаточно эффективен, и сегодня тоже об этом говорили, мне было приятно это услышать, но, по сути, направлен на поддержку уже работающих структур.
Сегодня на встрече справедливо ставился вопрос о создании комплексной системы развития добровольчества, НКО, социального предпринимательства, чтобы ещё больше энтузиастов могли приносить реальную пользу обществу, помогать людям.
Хотел бы услышать и сегодня на встрече ваши предложения на этом направлении. Пожалуйста, слово [генеральному директору АСИ Чупшевой] Светлане Витальевне.
С.Чупшева: Владимир Владимирович! Спасибо большое за высокую оценку. Я хотела бы поблагодарить всех членов наблюдательного совета, присутствующих здесь и которые не смогли принять участие, потому что это, действительно, результат общей работы, и каждый из присутствующих здесь, Герман Оскарович, который не смог присутствовать, мы взаимодействуем по всем проектам, по инициативам. По сути, у нас уже такая партнёрская площадка, и с каждым реализуются проекты в сфере образования, по инвестиционному климату.
В.Путин: А Герман Оскарович почему не смог присутствовать? Он такой важный.
С.Чупшева: Он заболел.
В.Путин: Заболел? Пусть поправляется.
С.Чупшева: Поддерживает как раз по образовательным трекам, по навыкам будущего, ряд проектов, которые реализуем вместе.
Безусловно, для нас приоритетными, Владимир Владимирович, остаются развитие предпринимательства и развитие лидеров в различных направлениях и в экономической сфере, и в социальной сфере.
Мы не забываем и про отдельные лидерские проекты, у нас с начала года поступило 268 проектов. Сейчас в портфеле каждого из направлений – «Молодые профессионалы», «Новый бизнес» – социальные проекты. У нас где-то 100 проектов, которые сопровождаются сейчас именно отдельно, непосредственно локально.
Что касается инвестиционного климата, Вы отметили, в этом году мы представили результаты национального рейтинга на Питерском форуме, и Вы тоже озвучили достижения наших регионов, которые впервые вошли в двадцатку по оценке бизнеса: это и Москва, и Московская область, и Санкт-Петербург. Для нас, конечно, очень важны и Москва, и Санкт-Петербург с точки зрения оценки России в рейтинге Всемирного банка Doing Business. И на встрече с волонтёрами у нас была лучшая образовательная практика «Учи.ру», ребята вышли на рынок стран БРИКС.
И я хотела бы тоже передать, мы недавно встречались с коллегами из Министерства экономического развития, с коллегами из Всемирного банка, обсуждали работу, которая сегодня ведётся в части создания благоприятных условий для бизнеса. Им очень интересен наш проект, именно национальный рейтинг, они говорят: «Хорошо, что Москва, Санкт-Петербург, мы видим, как они серьёзно продвинулись, но очень важно, чтобы все другие регионы также не останавливались и все новые технологии применялись во всех субъектах».
И есть уже запрос от ряда стран наших партнёров, друзей, которые хотели бы получить это как некий стандарт работы, методику работы, как у нас эта деятельность была организована и как Россия за столь короткое время сумела такой рывок сделать именно по различным направлениям услуг для бизнеса и в стройке, и в энергетике, и в сфере налогообложения и экспортного потенциала. Поэтому здесь мы тоже думаем, как это описать как некий стандарт, который можно передавать.
С послом Аргентины недавно встречались, они просят это уже как некую практику описать. Приедут поучиться. Мы с удовольствием поделимся с коллегами, наверное, той работой вместе с Министерством экономического развития, с членами Правительства, которая организована сегодня и реализуется и в регионах, и на федеральном уровне, с коллегами из Индии и из ряда других стран. Думаю, есть чем поделиться.
Безусловно, работа с регионами выходит на абсолютно новый уровень, и здесь мы абсолютно видим своё практическое применение. И очень важно то доверие, которое главы субъектов сегодня нам оказывают. И действительно, уже по нескольку инициатив реализуется на местах.
С Новгородской областью разработали совместно, по Вашему поручению, стратегию развития региона. И, что очень важно, Владимир Владимирович, это не просто талмуд бумаг, там нет такого. Мы по всем муниципалитетам проехали, встречались, Андрей Сергеевич [Никитин] лично узнавал, что нужно гражданам, что нужно предпринимателям, что нужно жителям, какие точки роста могут быть, чем хотят люди заниматься, какие компетенции нужны, что с точки зрения качества, развития образования, доступности системы здравоохранения? Поэтому это тот документ, даже просто основные какие-то принципы, которые поддержаны сегодня жителями. Бизнес готов вкладываться в эту инфраструктуру, ну а губернатор, конечно, прикладывает все усилия для того, чтобы привлечь уже федеральные ресурсы и ресурсы всех институтов развития. Поэтому в этой идеологии, по сути, сегодня работаем со всеми регионами.
Сегодня у нас дан старт по взаимодействию с Карелией. Здесь тоже с Артуром Олеговичем [Парфенчиковым] договорились, как нам дальше уже реализовывать те приоритеты, которые сегодня и вчера бизнес и жители обозначили.
По движению WorldSkills, которое Вы тоже поддерживаете. Недавно провели всероссийский чемпионат рабочих профессий во взрослой категории и в юниорской категории, это школьники. И у нас с огромным отрывом выиграли команды Москвы, Татарстана и Краснодарского края, по сути, собрав все золотые медали.
Но очень важны дальнейшие решения и дальнейшие шаги руководителей субъектов с точки зрения именно подготовки кадров и мотивации ребят. И Татарстан, Рустам Нургалиевич [Минниханов], по сути, сейчас дал поручение перестроить всю систему подготовки в среднем профессиональном образовании на международные стандарты WorldSkills. Мы сегодня с Татарстаном пилотно реализуем стандарт по подготовке кадров именно для промышленности. Здесь комплексно взаимодействуем и с общеобразовательными учреждениями, с вузами, со средними профессиональными учреждениями, непосредственно с предприятиями, с работодателями. Здесь и дуальное образование, и именно стратегия подготовки кадров, какие приоритеты, по каким компетенциям сегодня Татарстан будет развивать и готовить кадры. И очень важно, что Рустам Нургалиевич уже поставил задачу, чтобы те компетенции были не только те, что в Worldskills, а уже компетенции будущего – IT, цифровая экономика, то есть те компетенции, которые будут востребованы уже через год, через два года.
Москва выделила гранты победителям в таких чемпионатах рабочих профессий, теперь это будет на ежегодной основе, и, конечно, это серьёзная мотивация для ребят и вообще в целом для перестройки этой системы. Работодатели, конечно, это оценивают и, безусловно, участвуют в этой работе.
По социальным практикам – Сергей Иванович Морозов. Сегодня благотворительные фонды поднимали вопрос по проекту «Открытая реанимация», Артур Олегович – пилотные регионы, которые сегодня эту практику будут внедрять. Мы поддерживаем, что это, конечно, должно быть не жёстко, как какие-то порученческие решения, безусловно, здесь нужно прислушиваться к мнениям врачей. Но лучшие вещи, которые получаются сегодня, потихоньку показывать, как это в больницах может быть устроено. И мы показывали заместителю Министра здравоохранения России, как Сергей Иванович городскую больницу сегодня обустроил для совместного пребывания в реанимационных отделениях для родителей, где и для ребёнка это очень комфортно, и родитель спокоен и помогает. И врачи видят помощника: родители не мешают, а помогают в уходе за детьми.
Калининградская область. В части развития киноиндустрии мы здесь тоже реализуем вместе с Ассоциацией кинопродюсеров проект по привлечению инвестиций в эту сферу, в том числе и международных компаний, и российских компаний. И коллеги сегодня на региональном уровне тестируют, и Ульяновская область, систему рибейтов, возвратов на те деньги, которые вложены сегодня рынком. И уже несколько проектов сегодня запущено в Ульяновске и у Антона Алиханова, и мы надеемся, что это будет тоже популяризировать территорию, наши регионы. И в России, и за рубежом будут узнавать о тех прекрасных местах, которые у нас есть в России.
Что касается навыков будущего – это, безусловно, ключевая наша задача, и у нас есть ряд проектов и в школах, и в дополнительном образовании, безусловно, то, что делает Дима [Песков Дмитрий Николаевич, директор направления «Молодые профессионалы»], с точки зрения как раз компетенции будущего уже в национально-технологической инициативе, в цифровой экономике, он подробнее расскажет об этом потом.
Но я хотела бы отметить несколько вещей, те же кванториумы, которые мы Вам представляли, Вы открывали несколько, уже сегодня в 30 регионах работают, 60 тысяч детей прошли через эти площадки. Это уже как франшизу используют, в том числе и другие системы дополнительного образования. В этом году ещё откроются, по-моему, в 17 регионах такие детские технопарки. У нас проводятся олимпиады по национально-технологической инициативе, уже порядка 100 детей у нас победители такой олимпиады.
Мы вместе со Сбербанком провели – точнее, Сбербанк был на первом месте, мы были партнёрами, – проект «Школа навыков XXI века» вместе с Высшей школой экономики. Со всей страны мы собрали заявки лидеров проектов, которые сегодня предлагают инновационные решения именно на формирование навыков будущего у детей в школах. Лучшие проекты получили поддержку Агентства стратегических инициатив, мы их берём тоже для тиражирования в других регионах. Мы хотим, чтобы на следующий год этот конкурс был более масштабным.
Мы провели в этом году федеральную смену в «Артеке», где вместе с детьми учились социальному проектированию. Ребята 14–16 лет думали, как от идеи, которая именно решает какую–то социальную проблему, социальную задачу, предложить проект, который бы её решал. И в течение двух недель ребята предложили очень интересные проекты. Мы вместе с экспертами, Сбербанк, с участием благотворительных фондов, руководителей, частных акселераторов проводили тренинги, работали с командами. Семнадцать потрясающих проектов, Владимир Владимирович, я сегодня Андрею Рэмовичу тоже о нескольких рассказала, по сути, готовы уже к реализации. И действительно, и Министерство экономического развития, и фонд Сбербанка уже взяли их для дальнейшего сопровождения финансирования и реализации.
Приведу пример, просто пару проектов.
«Дворовые олимпийские игры». Дети предложили, так как очень много времени сейчас проводится с гаджетами, они не общаются со сверстниками помимо школы, помимо секций ещё что–то проводить, такие дворовые олимпиады, видами спорта их пока ещё нельзя назвать, но на тех же гироскутерах, на скейтбордах, на велосипедах – я уже даже не могу выговорить все те приспособления спортивные, которые сегодня наши мальчишки и девчонки используют во дворах. Очень хороший проект, идея. Мне кажется, такую дворовую культуру надо возрождать, чтобы ребята соревновались и осваивали именно навыки физические и умение общаться во дворе с соседями.
Ребята предложили проект «Дети учат детей» – приложение, где каждый ребёнок, у которого лучше что–то получается, например, собрать какого–то робота, показывает и учит, как это делать, и дети более младшего возраста или менее опытные могут перенимать этот опыт и делать, может быть, лучше.
Если мы говорим об эффективном управлении, то, конечно, оно также очень востребованно в социальной сфере, и мы здесь тоже работаем с руководителями субъектов. У нас тоже в рамках Вашего поручения есть уже ответственные за реализацию «дорожных карт» региональных по доступу негосударственного сектора в социальную сферу. И такие площадки, может быть, мы уже надоели с нашими проектными офисами, но они действительно работают сегодня в регионах. И по инвестклимату мы хотим, чтобы такие же проектные офисы у нас эффективно работали в социальной сфере. И на эти площадки сегодня коллеги приглашают представителей НКО, волонтёрских организаций, благотворительных фондов, где вместе обсуждают как раз вопросы, как снять какие–то барьеры, и инициативы граждан реализовать на уровне каждого субъекта.
Вы давали поручение разработать план развития добровольчества в Российской Федерации. Мы его подготовили вместе с Общественной палатой, с Министерством экономического развития. Правительством он сегодня утверждён, осталось, конечно, его реализовать, и это самое главное. Он поддержан добровольческим сообществом, потому что более трёхсот региональных организаций принимали участие в его составлении.
Безусловно, необходима работа на местах в регионах, потому что на встрече сейчас с добровольцами, с благотворительными фондами действительно очень много поднималось вопросов. Владимир Владимирович, Вы говорили, что это компетенция именно субъектов Российской Федерации. Поэтому мы такой стандарт сегодня предлагаем на решение, одобрение наблюдательного совета, стандарт развития и взаимодействия именно региональных органов власти и добровольцев на местах в регионах. Это не сложный какой–то документ, это всего девять шагов, девять пунктов, которые сегодня каждый регион может принять, чем обеспечит ответ на запрос сообщества. О чём я говорю?
Ну первое – это вот как раз регламент взаимодействия между региональными органами власти и добровольцами. Это понятные и чётко прописанные правила, это требования к добровольцам. Помните, мы тоже с вами говорили, что это за субъект такой – волонтёр либо доброволец – для директора, например, больницы либо школы. Он несёт персональную ответственность за безопасность в своём учреждении. Поэтому, конечно, доброволец должен соответствовать некоторым требованиям и, может быть, работать, в том числе через НКО, для того чтобы снять вот эти риски для руководителя учреждения. Это всё должно быть прописано в регламенте. И у нас есть уже регионы, где такие документы приняты, и мы тоже их как лучшую практику, как методические рекомендации уже прописываем: что это должен быть за документ и как он может работать.
Второе – это ответственное лицо на уровне субъекта. Тот же заместитель руководителя субъекта, для которого волонтёрство и расширение и развитие негоссектора не является проблемой или решается по остаточному принципу, – а это должно быть приоритетной для него задачей, за которую с него будет спрашивать руководитель субъекта.
Третье – это, безусловно, инфраструктура. Это ресурсные центры, это центры развития добровольчества, это та площадка, которая сегодня сможет предоставить и обучающие, и образовательные программы, и лучшие практики по развитию добровольчества для региона, и какие–то реализации партнёрских программ вместе с крупными корпорациями, с благотворительными фондами. И та же самая оценка некая профиля добровольца для участия именно в большей степени волонтёрства в социальной сфере.
Очень важна информационная поддержка, и тоже сегодня многие об этом говорили. Федеральный портал «Добровольцы Российской Федерации» мы готовы тоже предлагать нашим регионам, для того чтобы они подключались к этой системе, чтобы была информация на уровне регионов об этой системе. И была возможность для каждого жителя участвовать и в региональных программах каких–то, и в федеральных в части добровольчества и оказания помощи разным группам. Это, безусловно, мотивация, но не материальная, Владимир Владимирович, а, скорее всего, признание и благодарность, поддержка добровольцев. И во многих регионах тоже сегодня существуют такие региональные награды – значок добровольца либо грамота добровольцу. Для них это очень важно. Они действительно за это борются в хорошем смысле слова, это поддерживает их духовно, что они делают правильное дело и оно важно и нужно. Поэтому тоже хотим, чтобы во всех регионах, которые будут применять это, внедрять стандарт, такие награды были.
Владимир Владимирович, а если ещё на государственном уровне Ваш какой–то будет значок добровольцам, то, конечно, это было бы серьёзным для них стимулом и мотивацией. Я думаю, даже мы и наши дети хотели бы получить такую награду.
Безусловно – обратная связь, Владимир Владимирович. Потому что невозможна работа проектного офиса без непосредственно людей, которые заняты и работают в этом секторе. Не везде губернатор может проконтролировать, насколько этот стандарт работает и действительно отвечает потребностям добровольцев. И важно, чтобы был какой–то координирующий орган, совет, может быть, при губернаторе, как мы делали инвестиционные советы, которые рассматривают сегодня на уровне губернатора проекты. То же самое сделать именно для добровольцев и негосударственного сектора, когда будет площадка, где они смогут говорить, что работает, что получается, давать обратную связь, предлагать какие–то новые проекты. По сути, это набор требований, который основан уже на реальных примерах, которые реализуются в ряде субъектов. Нам нужно просто расширить. Где–то это один пункт, где–то два пункта, а мы хотим, чтобы эти девять пунктов были реализованы. Уже 37 субъектов выразили готовность внедрять этот стандарт. Поэтому я думаю, что уже эту работу начнём, если наблюдательный совет поддержит, и такой стандарт реализуем. Конечно, результаты будут уже видны, я думаю, в этом году, потому что это серьёзно облегчит и доступ и расширит возможность участников-добровольцев.
Безусловно, очень важным является как раз рост таких проектов. Я вхожу в число экспертов фонда по распределению президентских грантов, очень серьёзно фонд помогает сектору НКО в регионах, потрясающие проекты ребята присылают. Мы недавно проводили экспертную комиссию, где смотрели заявки. Но не хватает, Владимир Владимирович, помощи, консалтинговой поддержки в представлении заявки, как правильно описать проект, оценить его результат, свои ресурсы оценить. Поэтому ресурсные центры, центры инноваций в социальной сфере, которые сегодня Министерство экономического развития, мы тоже участвуем в этой работе, в ряде регионов создали, – конечно, такая инфраструктура должна быть создана в любом субъекте, потому что она востребованна.
Но это именно грантовая поддержка, а мы хотим, чтобы развивались предпринимательские компетенции. И это возможно, очень много проектов сегодня, и ребята сегодня присутствовали, которые относятся уже к категории социального предпринимательства. Это проект, который решает реальную социальную задачу, помогает незащищённым слоям населения, но он вполне может быть окупаемым. Просто у лидера проекта не хватает вот тех знаний, нужных компетенций именно в разработке бизнес-модели, привлечении потенциальных партнёров, инвесторов, стейкхолдеров. И вот эти программы акселерации, программы роста таких проектов, конечно, очень востребованны. И механизмы финансовой поддержки. Нужны возвратные механизмы. Можно предлагать финансовые ресурсы возвратные, но небанковские. А ребята, конечно, не клиенты банков и даже не корпораций МСП, у них нет залогов, у них нет обеспечения, у них нет, по сути, какой–то оборотки, они не могут показать банку, что они устойчивы и смогут обеспечить этот кредит. А банку они неинтересны, они, во–первых, даже не умеют оценивать такие проекты, и они им просто неинтересны. Но мы видим за этим будущее, это показывает и международная практика, и наша российская практика.
Спасибо Вам огромное за поддержку, когда я весной предложила возможность разработки такого механизма. Владимир Владимирович, мы встретились с рядом экспертов, с крупными предпринимателями, с бизнесменами, теми, кто работает сегодня в секторе и корпоративной, социальной ответственности, у кого так или иначе есть какой–то уже опыт оценки таких проектов. Проект очень востребован, это все подтвердили, и мы решили, что можем начать, может быть, с небольших вливаний в этот фонд. Фонд за счёт внебюджетных средств может быть реализован.
Портрет таких социальных предпринимателей – это небольшие проекты именно в социальной сфере. Сумма необходимых инвестиций в среднем – это 2,5 миллиона, срок, на который им нужен заём – от года до трёх лет. Они вполне могут возвращать такие кредиты. Но эта дополнительная акселерационная программа, она как раз и снимает эти риски невозвратности, потому что когда мы видим… мы работаем с этим проектом, мы уже его довели до степени такой финансовой устойчивости, что он может быть именно окупаемым проектом. И дальнейшее сопровождение. То есть мы не только его финансируем, но дальше в течение года есть некий наставник, ментор, который помогает лидеру проекта правильно его структурировать и реализовать.
Запрос такой есть, и у нас сегодня Виктор Вексельберг подтвердил свою заинтересованность, участие и в учреждении такого фонда, и в финансировании такого фонда, согласился войти в состав попечительского совета. Сергей Солонин, финансовая группа Qiwi, который также подтвердил заинтересованность и сказал, что он будет участвовать в работе фонда. Сергей Горьков готов тоже войти в попечительский совет, и мы тоже уже прорабатывали даже акселерационные программы и те компетенции, которые сегодня есть у ВЭБ с точки зрения оценки проектов.
Представители профильных ведомств: Министерство экономического развития, Минтруда, Министерство здравоохранения готовы войти в наблюдательный совет с точки зрения именно контролирующего органа и оценки проектов, их экспертизы и соответствия тем социально важным задачам, которые нам сегодня необходимы.
Команда желающих, первая, «ядерная», есть, особенно важен этот проект – губернатор Сахалина говорит: я готов тоже принять участие – для Сахалинской области, для регионов Дальнего Востока, потому что социальное предпринимательство может быть там точкой роста в небольших городах, отдалённых пунктах, где именно такая самозанятость. Реализация таких небольших проектов обеспечит стабильность и финансовую устойчивость и благополучие людей, проживающих в таких регионах.
Поэтому, Владимир Владимирович, если поддержите, мы, конечно, готовы запустить работу фонда. Безусловно, хотим выйти на окупаемость, чтобы эта модель была устойчивой. Сейчас в финансовой модели мы закладываем, что в течение трёх лет фонд должен стать окупаемым, выйти на окупаемость. И очень важно, чтобы сама модель работы фонда, организация его работы как франшизы могла быть также тиражирована и предложена на уровне субъектов Российской Федерации. Любые компании могут создавать венчурные фонды по финансированию социальных стартапов. Тогда, конечно, в масштабах страны это будет серьёзный механизм, инструмент для того, чтобы такие социальные предприниматели, как «Работа для мамы», «Сурдо-онлайн», «Учи.ру», могли расти и развиваться.
Владимир Владимирович, если поддержите, мы готовы начать уже работу с сентября.
В.Путин: Спасибо. Мы это всё проработаем ещё.
И как уже говорили на встрече с представителями НКО, с волонтёрами, будем, безусловно, двигаться в этом направлении. Надеюсь, что мы этот проект реализуем.
Пожалуйста, Артём Давидович.
А.Аветисян: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Светлана Витальевна рассказала об очень важных социальных проектах, а я, если позволите, сразу перейду к бизнес-проектам, производственным проектам, которые мы сегодня выносим на наблюдательный совет. Мы сегодня выносим четыре проекта, все они прошли экспертный совет и получили соответствующие согласования министерств и ведомств.
Начну с компании Санкт-Петербурга, которая разработала программно-аппаратный комплекс для мониторинга промышленного оборудования. В чём он уникален? То, что он объединяет в единое пространство как новые станки, так и станки предыдущих поколений, так как зачастую заменить весь парк сразу, когда компания модернизирует, практически нереально, там сигнализируют датчики, датчики простоя, и всем этим можно управлять с помощью смартфона, планшета. По экспертным оценкам, вот такой комплекс, если предприятие обладает ста станками и работает в две смены, он позволяет получить экономическую выгоду порядка 100 миллионов рублей в год.
Вторая компания – это «Протон-Электротекс» из Орла. Она уже поставляет свою продукцию более чем в 70 стран мира. Речь идёт о полупроводниках. И мы планируем здесь активно поработать с Минпромторгом, потому что это направление, где 95 процентов импортируется сейчас. Мы считаем, что эту ситуацию можно и нужно исправлять. Также коллеги из Орла просят нас оказать содействие в коммуникациях с крупными госкомпаниями.
И вот ещё хотел бы представить вашему вниманию так называемый умный браслет. Он сейчас у меня на руке. Владимир Владимирович, разрешите мне его показать.
В.Путин: Пожалуйста.
А.Аветисян: Это уникальная отечественная разработка. Первое устройство в мире, определяющее уровень эмоционального напряжения, а также уровень гидратации через кожу. То есть, по сути, определяет водный баланс, нужно воду или не нужно. Они сейчас уже начали за рубеж это поставлять.
В.Путин: Где показатели–то?
А.Аветисян: Кнопка сбоку, Андрей Рэмович знает.
Чем интересна эта история? То, что можно объединить всё в единый информационный центр, и на производствах опасных, где нужна информация о физическом состоянии сотрудников, всё это будет в единый информационный центр поступать и отслеживаться. И можно таким образом отслеживать физическое состояние персонала. Мы планируем помочь коллегам с внедрением на крупных добывающих и производственных предприятиях, на особо опасных участках.
В.Путин: Это что такое здесь? Проценты – это что такое?
А.Аветисян: Первый процент – это зарядка.
В.Путин: Второй – стоимость услуги.
А.Аветисян: Там есть функция, которая определяет уровень стресса. Там надо где–то минут тридцать подождать, потому она сразу не покажет. Она сканирует сосуды.
В.Путин: К этому времени как раз заснёшь, стресс будет минимальным. Будем ждать или вы продолжите?
А.Аветисян: Я продолжу.
Уважаемые члены набсовета, с вашего позволения перехожу ко второму вопросу моей повестки, а именно к Клубу лидеров.
В этом году Клубу исполняется пять лет.
А.Белоусов: Один из датчиков в том числе определяет количество калорий, которые потребляются.
В.Путин: Те калории, которые потребляются во время обеда?
А.Белоусов: Да. Можно на айпад выводить, ставить на экране график.
А.Аветисян: То есть там программа, надо её закачать.
А.Белоусов: Именно так.
В.Путин: Ешь, и на экране появляется количество калорий, которые ты съел?
А.Аветисян: Калории, да.
В.Путин: Это безобразие, надо выбросить их немедленно. Жить невозможно станет.
Извините, продолжайте, пожалуйста.
А.Аветисян: В этом году Клубу лидеров исполняется пять лет, пришло время подвести итоги прошедшей пятилетки и определить планы на будущее.
Но если позволите, вначале расскажу, как всё начиналось. Пять лет назад группа предпринимателей небольшая, 50 человек, обратилась через СМИ, это было открытое письмо в газете «Коммерсант», в адрес АСИ с просьбой поддержать создание неформального бизнес-объединения. И наблюдательный совет АСИ поддержал. Хотя справедливости ради должен сказать, что на первом этапе были скептики, которые считали, что Клуб будет дублировать функции уже существующих бизнес-объединений. Но сейчас, по прошествии пяти лет, для всех очевидно, что формат клубный, неформальный, никакой иерархии, просто сплочённая команда предпринимателей-единомышленников. И вот я уверен, Александр Николаевич Шохин это подтвердит, так как буквально несколько месяцев назад провел с Клубом лидеров несколько дней на Северном полюсе: ночевал с нами в палатке, когда на улице было ниже минус 40 градусов.
А.Шохин: Было дело, а сначала был скептиком. Если бы меня сразу на Северный полюс загнали.
А.Аветисян: За эти пять лет многое было сделано, я лишь расскажу о некоторых знаковых проектах Клуба. То, что визитной карточкой Клуба стали контрольные закупки, – ни для кого не секрет, их проведено более пятисот практически во всех регионах страны. По сути, мы мониторили правоприменительную практику. Результатом этого явилось упрощение пятидесяти, даже сокращение пятидесяти избыточных процедур ведения бизнеса. И здесь я должен сразу поблагодарить всех присутствующих коллег из «Опоры России», из «Деловой России», из ТПП, из РСПП, так как эту работу мы делали и продолжаем делать вместе.
Для изучения лучших практик предприниматели из Клуба лидеров исколесили почти весь мир, изучали опыт лидеров стран Всемирного банка, рейтинга. В этих странах мы встречались как с предпринимателями, так и с чиновниками, которые отвечают за бизнес-климат. Также Клуб лидеров приобрел свою известность благодаря двум масштабным телевизионным проектам с ВГТРК: одна программа называлась «Делай бизнес», а вторая называлась «Агент бизнеса». Вот в рамках последнего проекта мы объездили 30 регионов, при этом не афишировали свой приезд, для того чтобы картинка была максимально объективной. По итогам был составлен рейтинг делового гостеприимства, который мы презентовали на форуме в Санкт-Петербурге. Я должен признаться, что я тоже выступил сам агентом бизнеса, я поехал в Татарстан, при этом мы заявили другого предпринимателя. Я не полетел на самолёте, а я поехал на поезде. Но не прошло и полдня, коллеги из Татарстана меня раскусили.
В.Путин: Признали.
А.Аветисян: Раскусили, но, могу сразу сказать, на рейтинг это никак не повлияло, Татарстан на первом месте в итоге всё равно оказался.
В.Путин: А говорите не повлияло.
А.Аветисян: Отдельное направление, которое способствует командообразованию, – это экспедиции. У нас было их много, Владимир Владимирович.
В.Путин: Татар решил обмануть. Не получится.
А.Аветисян: Экспедиций было много, но я хотел бы вкратце, чуть-чуть подробнее рассказать об одной. Это достаточно масштабная экспедиция, достаточно много предпринимателей, около 40 человек, прошлым летом, в июле, восходили на Эльбрус. И почему я о ней говорю? Не потому, что погодные условия были, мягко скажем, не очень благоприятные, Андрей Рэмович знает, он тоже с нами был, а потому, что это была первая международная экспедиция Клуба лидеров. И когда всё удачно завершилось, и все вернулись домой, участник экспедиции, китайский бизнесмен, проникся духом Клуба, вернулся в Россию и начал реализовывать свой проект по производству томатной пасты.
К чему я это всё говорю? Мы когда ездили, изучали опыт других стран, очень много наших соотечественников, предпринимателей, которые проживают за рубежом, но они, встречаясь с нами, с членами клуба, они загорались нашими идеями, экспедициями, и они хотят инвестировать в Россию. Поэтому ближайшие планы Клуба лидеров – это международная экспансия, мы решили начать с ЕАЭС. Со Светланой Витальевной мы были не так давно в Армении, встречались с президентом, рассказали о Клубе лидеров, Серж Саргсян поддержал эту идею, и уже в сентябре первая зарубежная международная ячейка Клуба лидеров открывается в Армении.
И в завершение, уважаемые коллеги, хотел поблагодарить всех за поддержку и Вас лично, Владимир Владимирович, за поддержку проекта «Клуб лидеров».
Спасибо.
В.Путин: Спасибо вам.
Дмитрий Николаевич, пожалуйста.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Мы в нашей работе концентрируемся сегодня на трёх направлениях, которые можно свести к следующему.
Первое – мы стараемся работать над образом будущего страны, над технологиями и людьми, которые этот образ будущего создают. Целый ряд продуктов, которые мы сделали за последнее время, это и «Атлас новых профессий», который сегодня стал почти в каждой школе востребованным инструментом профориентации, и форсайт-движение. По стране сегодня идёт форсайт-навигация. Если раньше мы одни на корабликах ходили, то в этом году это уже 15 регионов самостоятельно, сами, то есть это уже совокупно десятки тысяч человек.
Мы тиражируем формат «точки кипения», о котором Вы сказали. Сегодня в очереди стоит 25 регионов на открытие. Мы пока не можем удовлетворить этот спрос, то есть у нас гигантская, сверхвостребованность. В нашей деятельности мы, честно говоря, не справляемся с этим огромным валом запросов на тиражирование наших продуктов.
В LEADER-ID, Вы видели нашу систему, сегодня больше 100 тысяч человек. Гигантский интерес, поддерживаю коллег, гигантский международный интерес. То есть уже к нам обращается Всемирный банк с просьбой стать нашим агентом по тиражированию наших практик в мире. Сейчас приглашали в июле уже на смотр-семинар в Вашингтоне и начинать это как постоянную деятельность. Но мы попросили чуть-чуть подождать. То есть нам реально нужен совет, потому что востребованность этого колоссальная, судя по всему, получается. И по WorldSkills у нас на национальный чемпионат заявилось 40 стран. Мы смогли позвать 21 страну, девятнадцать не смогли, потому что у нас не нашлось выставочного комплекса, который был бы способен их разместить.
В.Путин: В стране не нашлось? Да ладно!
Попросили бы «Сириус». Вы знаете, сколько площадь переданного им помещения, где располагался медиацентр? Четыре Красных площади или три, то есть он огромный.
Д.Песков: Это правда. Владимир Владимирович, если поможете, мы бы с удовольствием медиацентр использовали в этом качестве.
В.Путин: Обращаю Ваше внимание на то, что Вы недостаточно активно ищете.
Д.Песков: Мы не ожидали такого спроса, действительно.
В.Путин: На стадионе можно на каком-нибудь.
Д.Песков: Там нельзя, это завод, там очень строгие требования. Это же сотни станков, которые размещаются на это время.
А.Белоусов: Оборудование размещается, электроэнергетика.
В.Путин: Может быть, чего-нибудь оставите «Сириусу» там потом.
Д.Песков: Мы как раз в Краснодаре это проводили, не в Сочи. И за несколько дней чемпионат посетило около 140 тысяч человек.
В.Путин: Прилично.
Д.Песков: Каждые 30 секунд подходил школьный автобус, высаживал людей, и регион просто все соответствующие возрасты провёл через эту систему. «Атлас новых профессий» и наши форсайтные методики – вот есть этот огромный запрос востребованности международной. У нас пока такого отдельного направления деятельности нет в Агентстве, ресурсов на это тоже нет, но востребованность есть. То есть мы сейчас думаем, как правильно эту работу организовать.
Второе направление, которым мы занимаемся, это новые рынки и технологии, национальная технологическая инициатива. Примерно мы раз в год удваиваемся по объёму людей, рынков, проектов, вместе с Правительством. Сегодня это уж более 700 компаний. Интегрируемся с программой «Цифровая экономика», интегрируемся со стратегией научно-технологического развития, которую Андрей Александрович Фурсенко делает. Начали сейчас потихонечку подключать госкомпании. На старте боялись, чтобы они там не переформатировали всё под себя, сейчас ведём тяжёлые переговоры, как сделать так, чтобы они наших «малышей» не съели, когда в национальную технологическую инициативу войдут. У нас есть инстинкт такой, что если госкомпания, то она считается центром вселенной и немедленно всё поглощает, до чего дотягивается.
В.Путин: Именно так и делают, правду вы говорите.
Д.Песков: Очень опасно с точки зрения развития.
В.Путин: Особенно некоторые из них.
Д.Песков: А мы, конечно, понимаем, что на этих рынках будущего ключ – это люди и новые рабочие места, с одной стороны. С другой стороны, эти рынки и технологии выбрасывают огромное количество людей с рынка. И задача, над которой мы сегодня серьёзно думаем, и то, что называется массовые новые профессии, куда нам трудоустраивать тех людей, которые будут высвобождаться в ходе автоматизации, внедрения технологий, роботизации и всего остального. Это очень серьёзная задача.
Под новые рынки технологий мы фактически сегодня создаём опережающую систему образования. Что это такое? Сегодня фактически любой родитель ребёнка начиная с шести лет и где–то до 28 может попасть в нашу систему и развиваться вместе с нами.
В.Путин: Слышали, чего сказал? Ребёнок от шести лет до 28.
Д.Песков: Расплываются границы.
В.Путин: Ну да.
М.Орешкин: В ВОЗ там до 25 лет детство официально, стандарт Всемирной организации здравоохранения.
В.Путин: Серьёзно? Ну мы идём дальше, до 28.
Д.Песков: И вот система JuniorSkills в школах, урок технологии в школах, кванториумы, там, где подключился «Сириус», олимпиады НТИ, он может с ним идти из одного места в другое. Сейчас мы занялись университетами, то есть мы WorldSkills уже развернули, сегодня мы разворачиваемся в сторону университетов. Как? С точки зрения навыков, тот же WorldSkills подключаем, и у нас этой осенью пройдут 56 вузовских чемпионатов. То есть в части практических навыков мы резко разворачиваемся, потому что по колледжам уже примерно 50 процентов, десятки тысяч людей, все регионы включились – всё там работает хорошо.
Сейчас делаем IT–Skills под цифровую экономику уже с технологическими компаниями под эту сдачу, навыки будущего FuturesSkills под стартапы – всё, система развёрнута. Университеты: в рамках НТИ создаём новый тип магистратур, которые одновременно работают, разные вузы, и очень часто это магистратуры без преподавателей. Вот тот проект «Кибер-Россия», который мы Вам показывали, – ну нет по нему преподавателей, ни стандартов нет, ни методик нет – вообще ничего, стремительно возникающий новый рынок. Поэтому лучшие, которые уже вышли на рынки, учат своих. Интегрируется всё: робототехника, дополненная реальность, блокчейн, вместе с коллегами из Внешэкономбанка, с отделом – это центр компетенций.
Самое удивительное что происходит? Можно прийти к системе, когда каждый студент в качестве курсовой работы делает компанию и выводит её на мировой рынок за полгода. Цифровая экономика позволяет срок вывода решений сократить до практически невероятных возможностей. А глобальная программа «Образование» позволяет тех, у кого не хватает компетенции, обучить, вернуть к себе. Дальше, когда они уже попадают в компании, они до 28 лет остаются в нашей системе. Сегодня это десятки тысяч людей по стране. Мы понимаем, что если мы сохраним темпы, то где–то к 2024 году мы выйдем на каждого второго выпускника, то есть где–то 500 тысяч человек в год будет в нашей системе. Если нам, что называется, помочь, то мы можем и более амбициозные цели здесь ставить.
Все эти новые технологии создают огромное неосвоенное пространство – цифровая целина, и в ней можно создавать множество самых разных новых профессий. Там и место кибергрузчикам будет, киберучителям, киберполицейских просто можно трудоустраивать тоже десятками тысяч человек, которые будут следить там за соблюдением в виртуальном пространстве норм Уголовного кодекса.
И конечно, с точки зрения занятости нам кажется это предельной перспективной историей. Она создаёт важнейшую штуку, она даёт ребёнку и взрослому человеку мотивацию, то есть Вы можете «залезть» в тело исторического персонажа и прожить с ним какое–то время, стать Петром I и вместе с ним проиграть Полтавскую битву или выиграть её, в этой самой дополненной виртуальной реальности.
В.Путин: Это плохая игра.
Д.Песков: Но можно переиграть и научиться принимать правильные управленческие решения.
В.Путин: Полтавская битва выиграна, и всё. Так же, как и многие другие битвы.
М.Орешкин: За шведов проиграть.
Д.Песков: Выберем, значит, ту, которую можно проиграть за шведов. И конечно, здесь требуется совершенно новое решение. В рамках такого нового решения мы поставили перед собой задачу – создать необычный, совершенно новый университет: без стен, без капексов, без инвестирования в это. Университет, который будет выявлять дефициты по компетенциям, если кто–то что–то не умеет, и выстраивать каждому человеку персональную траекторию, которая их ликвидирует. И в этом университете могли бы участвовать и обычные заведения, и если мы знаем, что этот навык, это знание есть только у какого–то академика, то мы можем отправить человека к нему, чтобы он поработал с ним наставником. А если его надо в спортклуб, чтобы он поставил нужное занятие, мы его в спортклуб, и результаты тоже учитываются в модели компетенций этого университета.
Мы хотим, чтобы это был первый университет в мире, в котором люди учились вместе с искусственными интеллектами. Сегодня высочайшая технологическая революция происходит именно в сфере внедрения искусственного интеллекта уже в обычную повседневную практику. Мы сейчас это не замечаем, но у нас пока российских систем такого рода категорически недостаточно, а мировые проникли практически в каждый телефон, в каждый дом, в том числе в России. Нам нужно иметь собственные национальные системы искусственного интеллекта, которые бы работали и транслировали в том числе нужные ценности. Потому что сегодня вы покупаете игрушку за 100 долларов, ставите ребёнку, она ему поёт песенки, рассказывает, формирует фактически его ценности. Но она подключена, например, к искусственному интеллекту компании IBM. И на английском языке происходит это формирование личности. Нам, безусловно, очень быстро нужно формировать подобного рода системы, которые работают с нашим поколением.
И в рамках работы по университету НТИ или, как мы называем, «университету 2035 года», мы хотим это совместное обучение, где человек учит искусственный интеллект, а искусственный интеллект обратно учит его, начать внедрять. Хотим иметь первую тысячу выпускников уже в следующем году, а к 2020 году выйти на 100 тысяч студентов, которые учатся онлайн и оффлайн в этом университете.
Вот, собственно, с этой инициативой мы сегодня выходим по проекту «Кибер-Россия» по массовому обучению сквозным технологиям и по новой форме университета. Там не нужен диплом, не нужна лицензия, это именно модель компетенции, которую признают работодатели. Они говорят: мы видим, да, у человека навыки есть, он боец, это доказано в этих спортивных состязаниях, он умный, это доказано, он умеет выполнять навыки, например, в той же системе WorldSkills, готовы его брать, – всё, и не смотрят, какая у него трудовая книжка, какой у него университетский или школьный диплом. Есть подтверждённые навыки компетенций – вперёд, поехали.
В.Путин: Вот обучающая программа – это ещё не совсем искусственный интеллект, в том числе и в игрушках. Но что двигаться в этом направлении нужно, здесь согласен.
«Я не верю в конкуренцию»
Мастер-Франчайзи «ДаблБи» в Санкт-Петербурге Наталья Ланцевич рассказала, как стать успешной
Рустем Фаляхов
Конкурентов не надо «мочить и унижать», с ними надо дружить и даже помогать. Такой точки зрения придерживается франчайзи Наталья Ланцевич, открывшая в Санкт-Петербурге уже семь кофеен «ДаблБи». О том, с чего она начинала свой бизнес и как добилась успеха, Ланцевич рассказала «Газете.Ru».
До прихода в бизнес у Натальи Ланцевич была налаженная жизнь. «Я работала пиар-директором в журнале «Собака.ru» (петербургское ежемесячное издание — прим.). А потом у меня случился развод. Я была женой. А потом перестала быть женой. И мне пришлось решать, какой для себя жизни я хочу дальше», — рассказывает Наталья.
Заниматься пиаром уже было неинтересно, но хотелось больше зарабатывать и познать себя. Наталья решила заняться бизнесом. Но искала что-то такое по душе. Уехала в Москву. Поступило предложение – работать директором по развитию в компании MarkaFF. Компания занималась эвентами, — выставки в Манеже, «Ночь музеев», проект Lexus Hybrid Art.
И платили хорошо, и работа интересная. «Но мне всегда, знаете, как бы ни было смешно, хотелось заниматься чем-то, что было бы как хлеб. То есть, продавать нечто, не знаю, там булочку, конфетку, хлеб, еще что-то, но чтобы это было точно нужно людям и приносило радость каждый день. Вот чего мне хотелось», — вспоминает Ланцевич.
Вау-эффект случился, когда она познакомилась с Анной Цфасман, владелицей сети московских кофеен «Даблби». Ланцевич признается, что получилось, как у блондинки: хочу, хочу, хочу! Правда у «блондинки» к этому времени уже было три образования, из них два университетских — экономист-менеджер и преподаватель экономических дисциплин. И еще она закончила Институт коучинга по специальности «Развитие людей и организаций».
«Я встретилась с Аней Цфасман, мы выпили по чашке кофе с лавандой. Она начала рассказывать о бизнесе… И, знаете, решение пришло моментально и по любви. То есть, я поняла, что я хочу, чтобы вот в Петербурге, как и в Москве, тоже все пили хороший вкусный настоящий кофе с лавандой».
Facebook зовет на чашечку кофе
О бизнесе и о кофе Ланцевич рассказывает очень увлеченно. «Я очень люблю кофе, я в нем разбираюсь. Много путешествовала, много где пробовала кофе. Я рассчитывала на то, что у меня пять тысяч друзей на Facebook, и люди доверятся моему вкусу. Придут и выпьют чашку кофе, и будут приходить с радостью еще и еще», — говорит она.
Это было в 2013 году, и франшиза «Даблби» тогда стоила 200 тыс. рублей. Недорого. Но открытие первой кофейни обошлось в итоге в 3,5 млн рублей.
Много расходов ушло на подготовку бариста — специалистов по приготовлению кофе.
Владелица «ДаблБи» Цфасман, вспоминает Наталья, как-то раз высказывалась в том духе, что как таковая профессия бариста в России до сих пор не сформировась. Нанимать приходится не готового профессионала, а человека с потенциалом. В Штатах, Австралии и Японии рынок подобных кадров уже более-менее сформирован, есть профессиональные гильдии и обученные люди, обладающие опытом. В России же профессии бариста чаще всего обучают внутри компаний, добавляет Ланцевич. Отсев претендентов большой. Но это оправданная жесткость, уверена она.
На вопрос, что общего у хорошего кофе и хорошего бариста, Ланцевич отвечает: «Их объединяет только знак качества. Плохой бариста может испортить самый хороший кофе».
По ее мнению, именно профессиональное искусство бариста позволяет заведению получать прибыль и дарить радость гостям.
Вкус капучино – вкус санкций
Из тех проблем, которые мешают ее бизнесу развиваться, Ланцевич называет две основных – санкции и стоимость аренды помещений. Когда Запад ввел санкции, а Россия в ответ свои контрмеры, она очень огорчилась. Например, потому что пропало молоко, финское Valio. Эта марка, считает Наталья, как нельзя гармоничнее подходила для капучино, напиток получался вкусным и как бы сладким без добавления сахара. Замену нашли не без труда, у одного из производителей в Подмосковье.
А вот аренда помещений под кафе – бесконечная проблема: «Стоимость аренды не учитывает специфику бизнес-модели. Понимаете, мы же не ресторан, не банк, не алкогольная компания. У них обороты совсем иного уровня. Если у тебя проходное хорошее место, оно стоит очень дорого.
В Европе, чем дольше снимаешь, тем у тебя аренда ниже. А здесь наоборот, аренда растет с каждым годом».
Ланцевич предлагает посчитать: если себестоимость составляет 25%, тогда от миллиона рублей с оборота отсчитаем 250 тыс. рублей. Аренда помещения в центральной части города под кафе на 20-30 мест обойдется в месяц в 350-400 тыс. Еще надо вычесть из этого миллиона зарплату персоналу, налоги, платежи в соцфонды…
Много ли в итоге заработаешь? Можно было бы больше, но на развитие средств почти не остается, сокрушается Ланцевич. В первые месяцы, когда она открыла в Санкт-Петербурге свое первое кафе, ей приходилось параллельно подрабатывать на других проектах, чтобы развивать «ДаблБи».
«Я бы хотела больше точек открывать. Но мне нужно, чтобы маржинальность была высокая», — говорит она.
Но несмотря на существующие проблемы открывать новые кафе по франшизе Ланцевич все-таки планирует (также, как и замужество и как минимум двоих детей, добавляет она). В этом году в Питере появятся еще три кофейни.
И движет ею не только желание больше заработать. Кофейни, в ее понимании, — это в своем роде центры притяжения. Куда ты заходишь, если хочешь узнать, кто и как живет в городе. «Была как-то раз в городке Беркли, рядом с Сан-Франциско. Заходишь в кофе-шоп и смотришь, какие люди приходят, о чем говорят. И ты можешь познакомиться с ними», — вспоминает Ланцевич.
По ее мнению, городские власти должны быть заинтересованы в том, чтобы стимулировать создание таких мест, где люди могут встретиться, побеседовать, в приличной обстановке попить хорошего кофе или чая. Важно на городском уровне поддерживать культуру общения и мультиплицировать проекты такого рода.
Запах женщины
Помогают в реализации амбициозных планов Ланцевич в том числе сервисы портала бизнес-навигатора МСП. На этом сайте у нее есть несколько любимых разделов, например, новая система «Жизненные ситуации».
«Первый — это очень у них круто сделано — про кредиты, про овердрафты. Про все то, что связано с обеспечением, например, кассовых разрывов, про оборотные средства. Разброс цен по аренде представлен. Есть раскладка по банкам, подобрано очень удобно», — говорит бизнес-леди.
Второй плюс навигатора — большой объем справочной информации, которую можно применить в бизнесе. Статьи, постановления правительства, регулирующих органов — все необходимое собрано в одном месте и обновляется регулярно.
Помещение для новой кофейни — в самом центре Петербурга, напротив кузнечного рынка — тоже нашли благодаря порталу бизнес–навигатора МСП.
Ланцевич настаивает на том, что, вести бизнес нужно прежде всего «как бы для себя, по любви». Даже конкурентов можно и нужно любить. Ей хочется, чтобы сейчас, например, дело, которым она занимается, множилось в ее родном Питере за счет других игроков.
Не всем это нравится и мало кому подходит в качестве жизненной позиции. «Но я не верю в конкуренцию. Конкурентам я помогаю. Да, да, поверьте. Все мои конкуренты, которые есть на рынке, мы вместе делаем одно дело. Я так считаю. А вместе мы делаем вот что — мы людей приобщаем к хорошему».
Линейка хороших дел от Ланцевич скоро пополнится новым проектом — уже готова опытная партия кофейного скраба, первые 500 ароматных баночек. Аромат тонкий, селективный. Скраб для женщин. Но чтобы мужчинам нравился. Мы же помним, что Наталья Ланцевич вступила в бизнес после развода.
Прием документов от кандидатов в губернаторы завершился в 15 из 16 регионов России, где в сентябре пройдут соответствующие выборы. Каждый претендент представил также свой список из трех кандидатов в Совет Федерации, анализ этих списков показывает, что по меньшей мере семь сенаторов в сентябре могут лишиться кресел.
Вместе с тем, в верхнюю палату федерального парламента могут пройти несколько новых ярких фигур, в частности в списках фигурируют завершивший девятилетнюю службу российским послом в США Сергей Кисляк, главком отличившихся успешной операцией в Сирии российских Воздушно-космических сил Виктор Бондарев и глава Россотрудничества Любовь Глебова.
Предполагается, что сохранят свои сенаторские кресла руководители международного комитета Константин Косачев и Андрей Климов и "политические тяжеловесы" 1990-х Эдуард Россель и Виктор Кресс.
Сдали подписи
В единый день голосования 10 сентября губернаторские выборы пройдут в 16 регионах: в Белгородской, Кировской, Новгородской, Рязанской, Ярославской областях и Карелии в центральной и северо-западной России, в Саратовской области, Марий Эл, Мордовии и Удмуртии в Поволжье, в Свердловской области и Пермском крае на Урале, в Томской области и Бурятии в Сибири, а также в российском форпосте на Балтике — Калининградской области и в Севастополе.
В 18.00 мск среды в 11 регионах завершился прием документов от кандидатов. В частности они должны были представить в избиркомы подписи муниципальных депутатов своего региона в свою поддержку (муниципальный фильтр). Еще в четырех регионах сбор подписей завершился ранее. В Белгородской области документы можно представить до 18.00 мск 31 июля.
Во всех 16 регионах на выборы идут действующие руководители — это либо губернаторы (Саратовская, Свердловская, Томская области, Марий Эл, Мордовия), либо исполняющие обязанности глав регионов (остальные). Документы подал и белгородский лидер Евгений Савченко, который занимает пост уже более 23 лет, дольше других губернаторов.
Конкуренцию им пытаются составить представители как парламентских, так и непарламентских партий.
Кто из кандидатов прошел муниципальный фильтр, станет известно позже.
Списки сенаторов: кто уйдет…
Каждый из кандидатов на пост главы региона также представил в избирком список из трех кандидатур в Совфед. В случае победы кандидата на выборах один из этой тройки станет сенатором от исполнительной власти региона. К вечеру среды свои "сенаторские" списки объявили не все кандидаты в губернаторы. Однако уже понятно, что некоторые из действующих членов Совфеда не вошли в шорт-листы наиболее перспективных кандидатов на предстоящих региональных выборах.
По меньшей мере семь действующих сенаторов не включены в списки ключевых кандидатов. Источник в Совете Федерации ранее сообщил РИА Новости, что как минимум девять сенаторов покинут палату по итогам сентябрьских региональных выборов — четверо из них действительно не были включены в сенаторские списки кандидатов-фаворитов.
Спикер Совфеда Валентина Матвиенко уже подтвердила журналистам, что как минимум шесть-семь регионов сменят сенаторов по итогам сентябрьских выборов. По ее словам, это хорошая практика, "потому что каждый раз приходят новые люди со свежими мыслями, идеями, представляющие свои регионы, обеспечивается преемственность в работе Совета Федерации — такое обновление идет, безусловно, на пользу".
Первый замглавы оборонного комитета верхней палаты 69-летний экс-глава МВД Алексей Чекалин (Удмуртия) не попал в список врио главы республики Александра Бречалова. В этом списке глава Россотрудничества Любовь Глебова, директор фонда "Сообщество" Иван Черезов и главный федеральный инспектор по региону Дмитрий Мусин.
Первого замглавы федеративного комитета Сергея Катанандова не оказалось в "тройке" врио главы Карелии Артура Парфенчикова. Он включил в свой список начальника управления ФСБ по Западному военному округу Александра Ракитина, спикера регионального парламента Элиссана Шандаловича и гендиректора научно-производственного комплекса "Карбон-Шунгит" Виталия Красулина.
Замглавы экономического комитета Совфеда 75-летний Виктор Рогоцкий (Ярославская область) не включен в список ни одного из кандидатов на пост главы региона. Врио главы региона Дмитрий Миронов (ЕР) первым в своем списке возможных сенаторов указал первого замминистра здравоохранения России Игоря Каграманяна, который до перевода в Москву работал руководителем облздрава. На прошлой неделе ряд СМИ сообщили, что Каграманян ради сенаторского кресла уже собрался увольняться из министерства, однако в самом ведомстве эту информацию пока не подтверждают.
Член комитета по образованию Олег Казаковцев (Кировская область), делегированный в палату прежним губернатором Никитой Белых, не вошел в список кандидатов врио главы области Игоря Васильева. Зато в списке значатся главком ВКС Виктор Бондарев, глава Слободского района области Владимир Хомяков и глава завода "Сельмаш" Александр Чурин.
Член бюджетного комитета Алексей Костюков (Новгородская область) не вошел в список врио главы Новгородской обрасти Андрея Никитина. В его перечне значатся действующий мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев, вице-губернатор Вероника Минина и предыдущий глава региона Сергей Митин.
Другой член бюджетного комитета Николай Петрушкин (Мордовия) не попал в список врио главы региона Владимира Волкова. Тот решил выдвигать в Совфед бывшего российского посла в США Сергея Кисляка, главного федерального инспектора по Мордовии Михаила Сезганова и мэра региональной столицы Саранска Петра Тултаева.
Есть ли член аграрного комитета Татьяна Мантатова (Бурятия) в списке кандидатов врио главы региона Алексея Цыденова, пока неясно. Зато уже точно известно, что туда попал предыдущий глава восточносибирской республики Вячеслав Наговицын.
Источник РИА Новости в Совете Федерации также заявлял РИА Новости, что своих кресел в палате лишатся Чекалин, Катанандов, Казаковцев и Петрушкин. Кроме того, говорил он, верхнюю палату покинут замглавы международного комитета Александр Тотоонов (Северная Осетия), член того же комитета, ветеран внешней разведки Игорь Морозов (Рязанская область), член комитета по образованию Андрей Соболев (Севастополь), член экономического комитета Владимир Харламов (Краснодарский край) и член аграрного комитета Олег Алексеев (Саратовская область).
Шансы Морозова неоднозначны. Врио рязанского губернатора Николай Любимов включил его в список кандидатов на кресло сенатора, но вторым номером — после своего предшественника на губернаторском посту 68-летнего Олега Ковалева. При этом именно Ковалев делегировал Морозова в Совфед в 2012 году – в обмен на то, что тот снял в свою кандидатуру с губернаторских выборов в его пользу. Однако Ковалев не доработал до конца своего губернаторского срока, подав в отставку в феврале 2017 года из-за возраста и нежелания идти на новый срок. Третий номер в списке Любимова — депутат областной думы Татьяна Гусева. Морозов или Гусева могут стать сенатором, если от этого места откажется Ковалев.
… а кто останется
Как сообщил источник РИА Новости в палате, удалось добиться продления своих полномочий главе международного комитета Константину Косачеву (Марий Эл) и его заму Андрею Климову (Пермский край), замглавы конституционного комитета Людмиле Боковой (Саратовская область), члену оборонного комитета Олегу Ткачу (Калининградская область) и ветеранам региональной политики 68-летнему Виктору Крессу (Томская область, комитет по образованию) и 79-летнему Эдуарду Росселю (Свердловская область, бюджетный комитет), которые по 15 лет возглавляли свои регионы.
Косачев уже вошел в "тройку" врио главы Марий Эл Александра Евстифеева. Кроме него туда попали бывший главный федеральный инспектор по региону Валериан Егоров (хотя региональные депутаты планируют утвердить его в конституционный суд Марий Эл) и действующий депутат Госдумы Сергей Казанков (КПРФ).
Климов стал кандидатов от врио губернатора Пермского края Максима Решетникова — туда же вошли глава Перми Дмитрий Самойлов и гендиректор Пермской научно-производственной приборостроительной компании Алексей Андреев.
Россель включен в список врио главы области Евгения Куйвашева — вместе с лидером регионального отделения "Единой России" Виктором Шептием и руководитель регионального исполкома ОНФ Жанной Рябцевой.
Кресс вошел в перечень врио губернатора Томской области Сергея Жвачкина, наряду с главой бюджетно-финансового комитета и вице-спикером регионального парламента Александром Куприянцем и главой Томского национального исследовательского медицинского центра Академии наук Евгением Чойнзоновым.
Ткач оказался в списке врио калининградского губернатора Антона Алиханова — вместе с бывшим главой регионы и бывшим командующим Балтийским флотом Владимиром Егоровым и спикером областной думы Мариной Оргеевой.
Бокова может остаться сенатором, но от законодательной власти региона. В списке саратовского губернатора Валерия Радаева – начальник регионального главка МВД Сергей Аренин, директор музыкально-эстетического лицея в Энгельсском районе Юлия Ермакова и главный врач поликлиники в Балаково Сергей Шестаков. Однако Бокова 10 сентября баллотируется от "Единой России" в саратовскую областную думу, откуда сможет делегироваться в Совфед.
Бывший советский премьер 87-летний Николай Рыжков (Белгородская область), похоже, также сохранит свое место в Совфеде – он значится первым в списке губернатора Евгения Савченко. Источник РИА Новости в верхней палате сообщил, что Рыжкову "удалось добиться договорённости" о продлении своих сенаторских полномочий.
LavkaLavka решила «разводить» фермерские биткоины
Текст:
Надежда Грошева
В августе 2017-го компания планирует ICO. Эксперты считают, что момент выбран удачно. Криптоинвесторы охотно вкладывают реальные деньги, правда, с расчетом на быструю прибыль. В чем риски такого способа финансирования проекта?
Кооператив LavkaLavka выпустил собственную виртуальную криптовалюту — биокоины. В августе компания планирует ICO — это продажа проекта криптомонет инвестору. По итогам этого размещения кооператив хочет привлечь 15 млн долларов, пишет «Коммерсантъ» со ссылкой на сооснователя LavkaLavka Бориса Акимова.
По сути, биокоины — это часть программы лояльности фермерского кооператива. Она будет совмещена с блокчейн-платформой, как сейчас принято. Поскольку эти модные слова творят чудеса, а упоминание о криптовалюте обеспечивает цитируемость, эксперты не сомневаются, что LavkaLavka сможет привлечь 15 млн долларов на так называемом ICO, когда компания или проект размещают свои криптомонеты и продают их инвесторам. Термин созвучен с IPO — вот только при первичном размещении акций законодательством установлены требования к компании, ее публичной отчетности, прописаны права акционеров. В случае с ICO фактичеси компания меняет свою криптовалюту на обещания. Эксперты оценивают рынок ICO в 1,2 млрд долларов. В этом году он стал больше, чем рынок краудфандинга, при том, что выпуск криптомонет вне закона, говорит управляющий партнер компании Unated Traiders Анатолий Радченко.
Анатолий Радченко
управляющий партнер компании Unated Traiders
«Ни в одной стране нет определенного точного статуса, что такое ICO или что непосредственно делать с этим токеном, который дают. Например, американцы вообще избегают слова «ICO», им запрещено в него инвестировать. Они используют такое выражение, как token sale. Есть некоторые страны, которые хорошо относятся к криптовалютам, но, тем не менее, ICO не имеет никакой регуляции».
Прошлой весной в Facebook активно репостили призыв кооператива LavkaLavka скинуться на фермерский рынок в Тульской области. В конце прошлого года LavkaLavka решила с помощью «народного инвестирования» строить бизнес по добыче соли и заготовке дикорастущих растений в Териберке Мурманской области. Минимальная доля — 1% — стоила 6 млн рублей.
Краудфандинг или краудинвестинг отличается тем, что никаких обязательств компания перед инвесторами не несет. В большинстве стран мира процесс регулируется законами, и допускаются к таким играм только профессиональные инвесторы. В России соответствующих законов нет, нет их и в случае с ICO. Но инвесторы готовы рисковать, говорит управляющий директор компании «БКС-брокер» Руслан Смирнов.
Руслан Смирнов
управляющий директор компании «БКС-брокер»
«Инвестиции в ICO — это инвестиции со 100-процентным риском. Причем он может быть даже больше, чем кредитный риск компании, в которую вкладываются деньги. Компания может не выполнить свои финансовые планы, может обанкротиться. Деньги могут просто украсть киберпреступники, как это было на прошлой неделе во время проведения ICO. Но за эти риски инвесторы получают возможность заработать значительно больше, чем через традиционные инструменты».
На протяжении полугода многие ICO давали краткосрочную прибыль, то есть в моменте выхода на биржу их котировки взлетали в разы. Поэтому криптоинвесторы готовы идти на риск, но стоит помнить: если он чрезмерный, это может привести и к полной потере средств.
В августе 2017 г. на Архангельском ЦБК запустят обновленную теплорекуперационную систему КДМ №2
В рамках первого этапа реконструкции всего технологического потока второй картоноделательной машины АО «Архангельский ЦБК» в начале августа 2017 г. на производстве картона будет произведена пусконаладка и запуск в работу системы теплорекуперации горячего воздуха Lang-Hafner (Германия).
Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Предполагается автоматизированная система управления технологическим процессом нового оборудования.
Также, как пояснил технический директор по развитию производства картона Александр Туфанов, в настоящее время идет подготовка зоны для строительно-монтажных работ по установке оборудования короткой циркуляции для верхнего и нижнего слоев картона. Одновременно проводятся подготовительные работы по заключению договора на строительство по усилению существующих несущих конструкций здания производства картона и устройству фундамента под новый продольно-резательный станок.
Архангельский ЦБК основан в 1940 г. Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий. Единственный акционер — австрийская Pulp Mill Holding GmbH.
Segezha Group подготовит детализированную дорожную карту совместных проектов с китайской САМСЕ
В рамках Соглашения о стратегическом партнерстве между Segezha Group (входит в АФК «Система») и китайской корпорацией инжиниринга САМС (САМСЕ), подписанного 4 июля 2017 г. в Москве, стороны разработают и до 30 сентября 2017 г. утвердят детализированную дорожную карту.
Об этом сообщает пресс-центр группы.
В настоящее время в контексте стратегических взаимоотношений стороны прорабатывают логистику совместной реализации проектов в области глубокой переработки древесного сырья и увеличения мощностей по производству целлюлозы на территории РФ.
Условиями сотрудничества оговорено, что китайская САМСЕ подтверждает готовность стать EPC-подрядчиком по строительству новых и модернизации действующих целлюлозно-бумажных заводов, обеспечит финансирование на согласованных условиях, а также страхование контракта государственной компанией «Синосур».
В позиции соглашения «Строительство новых целлюлозных заводов» предусмотрено строительство на базе ЛДК №1 в Лесосибирске Красноярского края целлюлозно-бумажного комбината с инвестициями, превышающими 900 млн евро. Цель — обеспечение выпуска не менее 500 тыс. т товарной целлюлозы. Двусторонним сотрудничеством запланировано также строительство целлюлозного комбината в Республике Карелия с аналогичным объемом инвестиций и продукции.
В позиции «Реконструкция существующих целлюлозно-бумажных заводов» намечена реконструкция Сегежского ЦБК в Карелии с целью модернизации текущих производственных мощностей на 200 тыс. т целлюлозы для последующей переработки и ряд других проектов.
Департамент лесного комплекса Вологодской области стал партнером Бореальной лесной платформы, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Бореальная лесная платформа — это открытая площадка для обмена опытом и свободной дискуссии в области интенсивного устойчивого лесного хозяйства. Для Вологодской обл. такая возможность крайне актуальна, так как регион стал одним из восьми пилотных субъектов РФ, в которых будет реализован метод интенсивного лесопользования.
В области уже имеется практический опыт ведения интенсивного лесопользования. Холдинг «Череповецлес», имея в аренде лесной участок, ведет заготовку древесины не только сплошным методом, но и выборочными рубками, также проводит рубки ухода. Поэтому в реализации проекта по внедрению модели интенсивного лесного хозяйства примет участие предприятие, входящее в состав холдинга — арендатор лесных участков, расположенных на территории Череповецкого и Белозерского р-ов. Эти участки отнесены к Балтийско-Белозерскому району таежной зоны.
В первом полугодии 2017 года АО «Федеральная грузовая компания» (АО «ФГК») в 2 раза увеличило объем перевозок лесных грузов к уровню 2016 года до 800 тыс. тонн, сообщила пресс-служба компании.
«По объему перевозок лесных грузов в крытых вагонах АО «ФГК» в первом полугодии 2017 года лидировали Восточно-Сибирская железная дорога — 336 тыс. тонн и Красноярская железная дорога — 158 тыс. тонн, на платформах больше лесных грузов перевозилось со станций Свердловской железной дороги — 38 тыс. тонн и Северной железной дороги — 18 тыс. тонн», — говорится в сообщении.
«Сезонная востребованность продукции лесопромышленного комплекса увеличивает спрос производителей на крытый подвижной состав. Наше предприятие (ООО «Ангара») расширило производство и нарастило объем перевозок в крытых вагонах АО «ФГК» на 30% к уровню первого полугодия 2016 года, до 31 тыс. тонн. На фоне растущего рынка оператор полностью обеспечивает вывоз пиломатериалов собственным обновленным парком крытых вагонов», — заявил начальник транспортного отдела ООО «Ангара» Дмитрий Тимощук.
Объем перевозок лесных грузов в подвижном составе АО «ФГК» в январе-июне 2017 года отмечен со станций Восточно-Сибирской и Красноярской железных дорог в адрес погранпереходов Наушки и Забайкальск; Московской и Свердловской железных дорог — в направлении Азербайджана, Киргизии, Казахстана, Узбекистана; Горьковской и Северной железных дорог — в порты Черноморского и Балтийского бассейнов и других.
Доля лесных грузов в общей погрузке АО «ФГК» в крытые вагоны компании в первом полугодии 2017 года составила 16%, на платформы — 8%.
Компания «РЖД» поможет мегаполисам избавиться от коммунальных отходов
Железнодорожники готовы везти любые грузы, в том числе твёрдые коммунальные отходы
Компания «РЖД» предложила новую услугу – организацию перевозки твёрдых коммунальных отходов (ТКО) на удалённые полигоны их захоронения.
Проблема утилизации и переработки мусора стоит сегодня довольно остро: по данным Роспотребнадзора, ежегодно в стране скапливается около 4 млрд тонн отходов.
В Москве ежегодно образуется около 9 млн тонн ТКО, в Санкт-Петербурге – около 3 млн тонн. Действующие мусорные полигоны вокруг столицы и других городов-миллионников уже перегружены. Поэтому сегодня прорабатываются варианты и схемы их вывоза на отдалённые полигоны.
Как пояснил заместитель начальника Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Пётр Айрапетов, у большей части полигонов заканчивается срок эксплуатации в связи с полным их заполнением, и это обусловило необходимость строительства новых площадок. Но из-за отсутствия свободных площадей, соответствующих всем экологическим и санитарно-эпидемиологическим требованиям, возникает необходимость вывоза отходов на отдалённые полигоны захоронения.
Именно эту нишу – перевозки ТКО на большие расстояния – готово занять ОАО «РЖД».
В рамках реализации данного проекта Центральная дирекция ещё в июне прошлого года совместно с ЦФТО, АО «Федеральная грузовая компания» и Московской дорогой организовали опытную перевозку брикетированных кип сортированных ТКО, предоставленных компанией «Лига-Транс», в полувагонах на маршруте Москва-Товарная-Курская – Блочная Свердловской дороги.
Осенью прошлого года дирекция и ООО «ТехноРециклингГрупп» (ТРГ) подписали соглашение о совместной реализации проекта по организации вывоза отходов производства и потребления из Санкт-Петербурга в Сланцы Ленинградской области железнодорожным транспортом («Гудок» писал об этом 30 ноября 2016 года). В Сланцах планируется создать индустриальный парк, где будет вестись глубокая переработка – до 2 млн тонн ТКО в год. Из них будут производить биотопливо, фенольную плёнку, строительные материалы.
В начале этого года в рамках проекта ТРГ, ООО «Рунако» и ООО «РусКит» при участии Центральной дирекции провели испытания универсального горизонтального перегружателя Acculouder по загрузке навалочных несортированных отходов в крупнотоннажный 20-футовый контейнер.
Заместитель генерального директора ООО «ТехноРециклингГрупп» Антон Попов и генеральный директор ООО «Научно-производственное объединение «Эконьюхаус» Сергей Попов подтвердили, что компании на правах аренды планируют разместить на терминальной инфраструктуре ОАО «РЖД» оборудование для перевалки мусора с автомобильного на железнодорожный транспорт. Железнодорожники располагают также подвижным составом, в котором будет осуществляться перевозка отходов. Взаимодействие с ОАО «РЖД», по их мнению, поможет решить проблему вывоза больших объёмов отходов на дальние расстояния – от 500 км до нескольких тысяч.
«В ходе многочисленных консультаций и встреч мы обсуждали тарифы, а также различные варианты транспортировки и возможные площадки размещения мусороперегрузочных комплексов, – рассказал «Гудку» Антон Попов. – Сейчас идёт доработка схемы взаимодействия со всеми участниками этого проекта».
Директор по развитию ООО «ЭкоЛайн» Андрей Близневский также подтвердил, что и его компания заинтересована в реализации проекта по перевозке отходов совместно с ОАО «РЖД»: «Сотрудничество с РЖД нам представляется перспективным ввиду наличия у холдинга инфраструктуры для размещения мусоросортировочных комплексов, а также площадок для закрытого компостирования отходов».
По его словам, возможность перевозки отходов железнодорожным транспортом на удалённые полигоны обладает рядом преимуществ по сравнению с доставкой их коммунальной автотехникой. Главные среди них – сокращение коммерческих рисков и регламентированные сроки доставки отходов. Немаловажное значение имеет и уменьшение нагрузки на перегруженные и без того полигоны крупных городов и регионов. В настоящее время важно согласовать тарифы и технические условия перевозки отходов. В ОАО «РЖД» создали специально рабочую группу, которая занимается всеми вопросами, связанными с перевозкой твёрдых бытовых отходов железнодорожным транспортом. Детали перспективного проекта пока прорабатываются.
Карен Агабабян

Максим Орешкин: По итогам года ВВП может превысить действующий прогноз в 2%
Об этом заявил Министр экономического развития РФ Максим Орешкин в ходе рабочего визита в Петрозаводск. По словам Министра, рост ВВП РФ во II квартале ускорился до 2,7%, по итогам года может превысить действующий прогноз в 2%. По итогам I полугодия, по его оценке, рост ВВП составил 1,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Максим Орешкин также отметил, что текущая динамика экономического роста позволяет говорить о консервативности прогноза по росту ВВП в 2017 году в 2% и допустил, что рост может оказаться и выше.
По его мнению, позитивные тенденции в экономике осенью могут продолжить усиливаться. Он также сказал, что постепенно начинают восстанавливаться заработные платы, доходы населения - это все позитивные тренды, которые сейчас будут только укрепляться.
"Сейчас второй квартал очень успешный. Мы ожидаем, что по инвестициям будет очень неплохая цифра за второй квартал. Во втором квартале, я думаю, рост будет сильнее, чем в первом квартале. И от осени мы ожидаем очень позитивной динамики, потому что кредитный цикл в банковской системе развернулся, начинает набирать обороты. Мы это видим по той же ипотеке: если очистить от сезонности, то объемы выдачи ипотечных кредитов достигают максимальных исторических уровней. Соответственно, по цепочке средства поступают, оживляют строительный сектор, в котором позитивные темпы роста по втором квартале и очень позитивный последний месяц, когда рост был около 5%. То есть, все эти тенденции указывают на то, что рост экономики по итогам 2017 года может быть и выше 2%",- сказал глава Минэкономразвития России.
Как отметил Министр, постепенно снижаются процентные ставки и это помогает банкам наращивать портфель, в том числе, корпоративного кредитования, кредитования МСП.
Калининградская область займется обновлением рыбацкого флота.
Калининградская область вдвое увеличила мощности по выпуску шпротных консервов и кильки в томатном соусе. В дальнейших приоритетах развития рыбной отрасли региона – строительство и глубокая модернизация судов.
О ходе реализации государственной программы Калининградской области «Развитие рыбохозяйственного комплекса» рассказал руководитель регионального агентства по рыболовству Андрей Михалевич. Он отметил, что основная работа в прошлом году и первой половине 2017 г. была сосредоточена на увеличении производства шпротных консервов.
Промысловиков обеспечили квотами на мелкосельдевые виды рыб на уровне до 80 тыс. тонн, увеличены добывающие мощности (в 2013-2016 гг. проведена модернизация 12 малых траулеров, эта работа продолжается), сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства. Также решены задачи по обеспечению приемки уловов, заморозки и увеличению холодильных мощностей (общая мощность суточной заморозки рыбы в регионе превышает 600 тонн, объем единовременного хранения составляет 22,5 тыс. тонн).
На эти цели из регионального бюджета в 2016 г направили более 114 млн рублей, в этом году – около 100 млн рублей.
По словам Андрея Михалевича, принятые меры позволили вдвое увеличить мощности по выпуску шпротных консервов (65 млн банок в год по итогам прошлого года) и кильки в томатном соусе (90,6 млн банок в год).
Говоря о дальнейших направлениях развития отрасли, руководитель агентства обозначил судостроение. «Мы будем считать показателем хорошей динамики по вылову средства предприятий, которые они могут вложить в строительство или глубокую модернизацию рыбопромысловых судов», - отметил Андрей Михалевич.
Он рассказал, как ведется работа по обновлению флота. Так, в городе Светлом реализуется масштабный проект по глубокой модернизации траулера. Кроме того, достигнуты договоренности о строительстве маломерных судов для промысла в заливах.
Производственный процесс в «Карелэнерго» будут фиксировать современные цифровые камеры
«Камеры будут фиксировать оперативные переключения на подстанциях и линиях электропередачи, процесс подготовки рабочих мест и допуска бригад к работам в электроустановках, практические учебные занятия», – сообщил заместитель главного инженера по производственной безопасности и производственному контролю филиала «Карелэнерго» Сергей Громцов.
Традиционную аудиофиксацию в филиале МРСК Северо-Запада «Карелэнерго» сменит современная система видеофиксации. Новации позволят повысить трудовую дисциплину и ответственность персонала, который работает непосредственно на энергетических объектах электросетевого комплекса филиала.
Действия бригад будут сниматься на высокотехнологичные цифровые видеокамеры. В этом году приобретено 44 камеры, которые распределены среди бригад производственных отделений филиала – Южно-Карельских, Западно-Карельских и Северных электрических сетей.
– Видеозаписи будут просматривать наши специалисты, которые смогут детально проанализировать неточности, допущенные бригадами, и в дальнейшем скорректировать их действия. Это эффективная система контроля за производственной дисциплиной. Перед нами стоит важная задача – предотвратить травматизм работников и повысить их ответственность за соблюдение правил и норм охраны труда, – отметил заместитель главного инженера по производственной безопасности и производственному контролю филиала «Карелэнерго» Сергей Громцов.
Видеозаписи будут использоваться и в учебных целях – лучшие из них будут демонстрироваться ежемесячно при проведении Дней охраны труда. Это позволит повысить знания и улучшить профессиональные навыки электротехнического персонала филиала «Карелэнерго».
С начала летней пассажирской кампании Архангельский вагонный участок Северного филиала АО «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») обеспечил перевозку более 10 тыс. детей к местам отдыха и экскурсий. В том числе более 3 тыс. юных северян отправлены в специализированных детских составах, сообщает служба корпоративных коммуникаций Северной железной дороги (СЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги»).
Всего нынешним летом из Архангельска будет отправлено по железной дороге более 19 тыс. ребят (это на 3 тыс. меньше, чем в 2016 году), сформировано 7 детских спецсоставов.
Заявки поступили, в основном, от туристических фирм. Большинство юных северян едут в Адлер, Анапу и Новороссийск.
При подготовке в рейс «детских» вагонов особое внимание традиционно уделяется обеспечению санитарной безопасности и комфортных условий для путешествия.
Ирина Таранец
Выручка ПАО «МРСК Северо-Запада» (входит в группу компаний ПАО «Россети») за 6 месяцев 2017 года составила 22 млрд 397 млн рублей, в том числе от услуг по передаче электроэнергии – 21 млрд 527 млн рублей, от услуг по технологическому присоединению к энергосети – 510 млн рублей.
Общее увеличение выручки по сравнению с аналогичным периодом 2016 года составило 1 млрд 867 млн рублей (9 %), в том числе объем выручки от услуг по передаче электроэнергии увеличился на 1 млрд 474 млн рублей (7%), что обусловлено ростом тарифов на оказание услуг по передаче электроэнергии в пределах параметров Прогноза социально-экономического развития РФ и ростом объемов оказанных услуг, в том числе в связи с введением новых мощностей отдельными потребителями.
Объем выручки от услуг по технологическому присоединению к энергосети выше уровня аналогичного периода прошлого года на 368 млн рублей (более чем в 3 раза), что связано с актированием в 1 полугодии 2017 года ряда крупных договоров технологического присоединения, в том числе 3-го этапа работ по договору с ООО «Лукойл – Коми» об осуществлении технологического присоединения объектов нефтедобычи Ярегского нефтетитанового месторождения (337 млн руб.).
Себестоимость оказанных услуг относительно аналогичного периода прошлого года увеличилась пропорционально росту выручки и составила 1 млрд 439 млн рублей (8%).
На 30.06.2017 в структуре активов 73% приходится на внеоборотные активы, которые на 96% представлены основными средствами (40 млрд 070 млн рублей).
В структуре оборотных активов наибольший удельный вес (83%) занимает дебиторская задолженность (12 млрд 815 млн рублей). За отчетный период дебиторская задолженность снизилась на 644 млн рублей (5%), что обусловлено переводом потребителей на прямые договоры оказания услуг по передаче электроэнергии, а также эффективной претензионно-исковой работой.
В структуре обязательств 50% приходится на займы и кредиты, сумма которых на 30.06.2017 составила 14 млрд 583 млн рублей, что соответствует показателям на начало года.
Кредиторская задолженность на конец 1 полугодия 2017 год снизилась на 877 млн рублей (8%) в основном за счет погашения задолженности перед поставщиками и подрядчиками.
Финансовый результат по итогам 6 месяцев 2017 года – чистая прибыль в размере 581 млн рублей (по итогам 6 месяцев 2016 года чистая прибыль составила 169 млн рублей).
EBITDA (прибыль до налогообложения, амортизация, расходы по уплате процентов и полученные проценты) составила 3 млрд 767 млн рублей.
Анатолий Чубайс ратует за электротранспорт и литий-ионные аккумуляторы.
И предлагает включить их в список рекомендаций по развитию транспорта в России
С такой инициативой Председатель Правления УК «РОСНАНО» выступил на заседании президиума Госсовета, которое прошло в Ульяновском наноцентре. Его главной темой стала необходимость развития пассажирских перевозок в России. Анатолий Чубайс предложил дополнить список рекомендаций по модернизации отрасли мерами по внедрению технологических трендов.
«Есть вещи, которые уже начинают реализовываться, — отметил он. — Я имею ввиду электрификацию городского транспорта. Это уже не теория. Москва идет по пути электробусов, Питер переходит на использование троллейбусов с удлинённым ходом. Совершенно очевидно, что электрификация городского транспорта это назревший тренд, отраженный не в работах теоретиков, а реализуемый в реальной жизни».
РОСНАНО уже имеет примеры успешного сотрудничества с производителями городского транспорта. В частности, «Лиотех-инновации» — портфельная компания РОСНАНО — поставила 66 машинокомплектов литий-ионных аккумуляторных батарей для российского производителя троллейбусов «ТРОЛЗА». Это проект осуществляется в рамках контракта компании «Тролза» с Комитетом по транспорту Санкт-Петербурга на поставку троллейбусов с увеличенным автономным ходом с целью обновления городского электротранспорта.
Согласно прогнозу Morgan Stanley, к 2025 году доля продаж электротранспорта составят 10-15%. Многие страны в ближайшем будущем планируют отказаться от использования автотранспорта с двигателями внутреннего сгорания. В числе них Франция, Норвегия и Китай. Однако аналитики отмечают, что основным препятствием на пути перехода на транспорт на электрической тяге является высокая стоимость аккумуляторов.
Работу нескольких станций петербургского метро парализовало из-за досмотра пассажиров
На четырех станциях петербургского метрополитена сегодня выстроились огромные очереди из-за усиленного досмотра, который вынуждены были проходить все пассажиры, на которых сработал металлодетектор.
С 23 по 25 июля на станциях "Спасская", "Звенигородская", "Электросила" и "Крестовский остров" проводился усиленный досмотр пассажиров, на которых отреагировали рамки металлодетекторов. По словам людей, настроенные на максимальную чувствительность радары реагировали на ключи и мелкие монеты.
Пассажиров с ручной кладью просят оставить вещи на столике и пройти через рамки. Если детектор срабатывает, человека вновь пропускают через рамки, после того, как он выложит из карманов мелочь, ключи и другие металлические предметы. Ручную кладь осматривают визуально, причем инспектора службы контроля при любом подозрении могут отправить пассажира в зону досмотра, где установлено рентгенотелевизионное оборудование.
Тщательный досмотр привел к скоплению огромных очередей. Люди стоят перед металлодетекторами на улице, перед рентгеном в вестибюлях. На станции "Звенигородская" очередь увеличилась до критических масштабов.
Как пишет "Фонтанка", накануне вечером на станции наблюдалась такая же картина, а с утра в среду очереди начали скапливаться перед "Электросилой".
"Станцию постоянно закрывают-открывают. Как поясняют работники, из-за поголовного досмотра. На улице скопилась большая очередь. Ожидание более 20 минут. Это издевательство над гражданами и неуважение", – жалуются недовольные пассажиры.
В пресс-службе метрополитена Петербурга рассказали, что в усиленных досмотровых мероприятиях участвуют четыре станции, в том числе "Спасская" и "Крестовский остров".
"Досмотр производится на основе постановления правительства РФ от 5 апреля 2017 года № 410 «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов метрополитена. В случае срабатывания звукового и светового индикатора металлодетектора пассажир направляется на дополнительный досмотр. Те пассажиры, на которых не среагировали металлодетекторы, продолжают свою поездку без дальнейшего досмотра. В связи с тем, что у подавляющего большинства пассажиров при себе имеются металлические предметы (ключи, мелкие монеты, мобильные телефоны и так далее), время досмотра может быть увеличено. Из-за скопления большого количества пассажиров в вестибюлях станций, проводится временное закрытие на вход", - добавили в пресс-службе.
Более половины выпуска судомехаников МГУ имени Невельского - отличники
Во Владивостоке в Морском государственном университете имени адмирала Невельского в торжественной обстановке вручены дипломы выпускникам 22 роты судомеханического факультета (СМФ), подготовившего в этом году 77 специалистов. В начале церемонии, состоявшейся 24 июня, состоялся подъем флага Федерального агентства морского и речного транспорта и знамени Морского университета под исполнение государственного гимна Российской Федерации. Выпускников поздравили ректор Сергей Огай, начальник организационно-строевого отдела (ОРСО) капитан 1 ранга Алексей Тарасенко, декан Судомеханического факультета Борис Воробьев и другие. С отдельными словами поздравления выступили представители компаний - индустриальных партнеров вуза: ПАО «Совкомфлот», ОАО «ДВМП», ОАО «Фесконтрат-Интернешнл». От имени генерального директора ПАО «Совкомфлот» и почетного президента Морского университета Сергея Франка был зачитан поздравительный адрес.
Как отмечалось в выступлениях, профессия судомеханика является сегодня одной из наиболее востребованных как в торговом, так и на военном флоте. При должном трудолюбии и порядочности каждый из выпускников может рассчитывать на профессиональный успех и серьезный карьерный рост. Для этого они получили все необходимые знания и навыки.
Из 77 выпускников СМФ шестеро получили «красные» дипломы, шестеро – сертификаты о защите на английском языке. Более половины выпускников защитили дипломные проекты «на отлично» и более трети – «хорошо». По данным деканата, все выпускники имеют приглашения на работу в крупнейших отечественных и зарубежных судоходных компаниях, более того, количество заявок от работодателей примерно на треть превышает количество выпускаемых специалистов. Трое выпускников прошли целевую подготовку в сотрудничестве с ПАО «Совкомфлот». Двое – граждане Социалистической Республики Вьетнам – успешно закончили обучение в рамках совместной программы целевого набора с компанией «ВьетСовПетро».
Примерно половина 22 роты удостоена различных наград. Двое выпускников награждены медалью министерства обороны РФ «За участие в военном параде». За отличие в военной подготовке восьмерым вручены памятные фотографии у развернутого знамени университета, четверо курсантов награждены «Почетной грамотой ректора» и восемь - «Благодарностью ректора». За активное участие в спортивной и общественной жизни факультета «Почетной грамотой декана СМФ» награждены капитан команды по легкой атлетике Алексей Таранов, организатор и руководитель исторического клуба «Гарнизон» Илья Бубликов, участники университетского танцевального ансамбля «Пульс» Кирилл Цветков и Андрей Минаков.
В свою очередь, выпускники поблагодарили профессоров, преподавателей и офицеров за отданные силы, эмоции и бесценные знания о профессии и жизни, благодаря чему этот выпускной оказался возможным. Праздничное настроение успешно обеспечили музыканты музыкального взвода ОРСО, артисты Молодежного центра университета, а также родные и близкие, пришедшие поддержать новое поколение моряков.
СРЕДИ РОССИЯН РАСТЕТ СПРОС НА КУРОРТЫ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД
Федеральное агентство по туризму совместно с агрегаторами туристических предложений России и туроператорами выяснило, какие направления внутреннего туризма наиболее популярны этим летом. По итогам первого полугодия 2017 года в числе лидеров оказались Сочи, Симферополь, Санкт-Петербург и Минеральные Воды.
При этом, спрос на Минеральные воды существенно вырос. Объем продаж авиабилетов туда-обратно из российских городов в Минеральные воды увеличился на 65% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, при этом средний чек на авиаперелеты сократился на 21% - с 6 449 рублей до 5 128 рублей.
По оценкам наблюдателей, рост интереса к Минеральным Водам обусловлен несколькими факторами: общим ростом туристического рынка на фоне коррекции после сложного 2016 года, сокращением среднего чека на перелеты и перераспределением турпотока на различные российские курорты.
В то же время общий объем продаж на рынке авиаперевозок в первой половине этого года увеличился на 55%. Комментируя ситуацию, эксперты отмечают: статистика продаж авиабилетов свидетельствует о выходе из кризиса. «По факту мы видим корректировку после кризисного снижения продаж в 2016 году. Одна из главных тенденций, с точки зрения потребителя, – снижение среднего чека на авиаперелеты благодаря росту популярности безбагажных тарифов», – пояснил гендиректор интернет-сервиса для путешественников Biletix Александр Сизинцев.
Совет Федерации принял федеральные законы «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» («лесная амнистия») и «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законопроекты представила заместитель Министра экономического развития Российской Федерации – руководитель Росреестра Виктория Абрамченко.
Закон о «лесной амнистии» направлен на устранение противоречий государственных реестров – Единого государственного реестра недвижимости и государственного лесного реестра. Положения данного закона преследуют целью защиту прав граждан на объекты недвижимости, но в то же время не исключают существующие механизмы сохранения лесов, особо охраняемых природных территорий и «зеленых щитов», то есть территорий, представляющих наибольшую экологическую ценность. Наряду с сохранением мер по экологической защите лесов закон предусматривает и новый обязательный алгоритм действий для Рослесхоза по работе со случаями, когда земли граждан и организаций на бумаге оказались в лесном фонде. В частности, Рослесхоз после получения соответствующей информации о пересечении границ земельных участков с лесным фондом обязан не только дать оценку сложившейся ситуации, но и в случае выявления противоправных действий в течение трех месяцев обратиться в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации.
Закон обеспечивает защиту в первую очередь бытовой недвижимости граждан (индивидуальные жилые дома, сады, дачи, огороды), которые в связи с различными проблемами в учетных и регистрационных государственных системах оказались в лесном фонде. По сути, до принятия данного закона гражданин лишался своего законного права собственности, подтвержденного государством, без какой-либо компенсации. На основании судебных решений, принятых по искам органов лесного хозяйства, осуществлялся снос жилых домов, выселение из них граждан, освобождение садовых, огородных и дачных участков, аннулирование прав на них.
Только по официальной статистике на территории Российской Федерации насчитывается более 377 тысяч земельных участков, которые имеют подтвержденные пересечения с землями лесного фонда. Но с учетом того, что большинство лесных участков не имеет точно установленных границ и примерно у половины иных участков нет точных границ, то число «скрытых» пересечений по расчетам может достигать 2 млн. Таким образом, проблема, решенная данным законом, затрагивает значительное количество граждан Российской Федерации, а сам закон спасает их от возможного лишения собственности.
Кроме того, положения нового закона направлены и на решение проблем граждан, проживающих в бывших военных городках и лесных поселках, расположенных в лесном фонде. Закон «о лесной амнистии» вводит механизмы, заставляющие власть заняться этими территориями, придать им статус полноценных населенных пунктов, развивать инфраструктуру, обеспечить нормальные условия жизни населения.
Виктория Абрамченко: «Закон процедурный, он распутывает большой клубок проблем, накопившихся в записях двух реестров – реестра недвижимости и лесного реестра. Эти проблемы во многом связаны с существовавшим более 10 лет упрощенным регулированием отношений по оформлению прав на лесные участки.
Если гражданину, чтобы оформить права на землю, например, для строительства дома, требовалось провести межевание (кадастровые работы), поставить такой земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать права, то лесникам для оформления прав на лесные участки достаточно было на основании данных лесоустройства подготовить упрощенное (без точных границ) описание лесного участка, такой лесной участок попадал в кадастр как ранее учтенный, не взирая на отсутствие точных границ и возможные наложения на другие лесные или земельные участки иных категорий земель.
Такая ситуация привела к многократному превышению площади лесных земель над площадью ряда субъектов Российской Федерации. В частности, в 12 субъектах Российской Федерации (например, Иркутская область, Красноярский край, Магаданская область, Республика Карелия, Приморский край) площадь учтенного в кадастре леса больше площади субъектов на 79 млн га.
Закон содержит правила исправления такой ситуации, а также запрет на дальнейшее дублирование сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
Важно, что из под действия закона выведены требующие особой защиты земли особо охраняемых природных территорий, незастроенные земли промышленности и неиспользуемые или используемые с нарушением законодательства земли сельскохозяйственного назначения.
По таким землям в случаях пересечения с лесными участками нужно будет отдельно разбираться Рослесхозу, а при установлении фактов незаконного выбытия лесных земель – в судебном порядке».
Федеральный закон о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, разработанный в соответствии с указанием Президента Российской Федерации, содержит положения, позволяющие осуществлять строительство жилых домов на садовых участках, в которых впоследствии можно будет осуществлять прописку. Такие меры направлены на реализацию ранее принятых решений Конституционного Суда Российской Федерации. Усилен внутренний контроль за органами товарищества (председателем и правлением), в том числе при расходовании ими денежных средств товарищества.
Согласно Федеральному закону имущество общего пользования, приобретенное после вступления его в силу, будет находиться в общей долевой собственности граждан – собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства и огородничества. Существенно по сравнению с действующим 66-м законом изменены нормы о правах и обязанностях граждан, которые вели хозяйство в индивидуальном порядке, то есть не являясь членами товарищества.
Закон также предлагает решение вопроса упрощенного порядка лицензирования скважин, предназначенных для централизованного водоснабжения товариществ.
Виктория Абрамченко: «Закон вносит существенные изменения в деятельность садоводов, огородных объединений граждан, наводит порядок в их организации: определяет организационно-правовую форму товариществ, созданных садоводами или огородниками, устанавливает контроль за их руководящими органами, определяет правила распоряжения имуществом общего пользования и уплаты взносов. Закон также разграничивает объекты, которые будет разрешено возводить на том или ином участке. Одно из главных изменений – новые правила регулирования отношений между товариществами и лицами, не являющимися их членами. С одной стороны, исключается предусмотренная в настоящее время трудновыполнимая, а в ряде случаев и вообще нереализуемая процедура заключения с «индивидуалом» договора на пользование объектами инфраструктуры. С другой стороны для этих граждан предусматриваются достаточно простые и понятные правила определения размера платы, которую им нужно осуществлять за содержание общего имущества. Закон также предусматривает возможность получения садовых и огородных земельных участков отдельными льготными категориями граждан».
Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 гг.)» (с учетом результатов ранее проведенных контрольных мероприятий)».
Объекты проверки: Федеральная служба исполнения наказаний
Проверяемый период деятельности: 2007-2016 гг.
С докладом выступила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова.
В ходе проверки установлено, что общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на реализацию 325 мероприятий ФЦП «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 гг.)», составил 57,67 млрд руб., что на 3,09 млрд руб. больше, чем было предусмотрено первоначальной редакцией Программы.
Средства федерального бюджета, предусмотренные Программой, выделены в 2007-2016 гг. в полном объеме, однако цель Программы по приведению условий содержания подследственных в СИЗО и осужденных в исправительных учреждениях в соответствие с законодательством РФ не достигнута, при этом кассовые расходы составили 56,05 млрд руб. (97,2%).
На 1 января 2017 г. в эксплуатацию введено 276 объектов, предусмотренных Программой, 18 объектов в эксплуатацию не введены. Объем незавершенного строительства сложился в сумме 30,78 млрд руб.
За 2007-2016 гг. в Программу было внесено 11 изменений, количество ее мероприятий сократилось на 106 единиц, а итоговые значения по всем целевым показателям скорректированы в сторону уменьшения от 29,5% до 53,5%.
Из Программы исключены не только отдельные объекты, но и мероприятия в тех регионах, которые изначально были определены Программой как особо нуждающиеся.
Используемый в постановлении Правительства Российской Федерации «О федеральной целевой программе «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007 - 2016 гг.)» как «международный» норматив санитарной площади в размере 7 кв. м на одного подследственного в СИЗО, установлен в отсутствии соответствующих международных стандартов и превышает норматив, установленный законодательством РФ.
По итогам реализации не выполнена одна из трех задач: фактически введено в эксплуатацию только 6 из 13 строящихся СИЗО.
Из 18 объектов, не введенных в эксплуатацию в период реализации Программы, в 2017 г. введено только 2, при этом 6 из 18 объектов имеют техническую готовность менее 70%, что создает существенные риски не ввода их в эксплуатацию и в 2017 г.
Средства федерального бюджета на общую сумму 15,05 млрд руб. использованы без достижения результата: объекты СИЗО в г. Белореченске Краснодарского края (2,37 млрд руб.) и СИЗО в г. Колпино, г. Санкт-Петербург (12,69 млрд руб.) не достроены и в эксплуатацию не введены.
«ФСИН России ненадлежащим образом осуществляла планирование строительства и реконструкции объектов Программы, неэффективно управляла реализацией Программы», - резюмировала аудитор.
Вместе с тем введенный в эксплуатацию в 2011 г. СИЗО в г. Черняховске Калининградской области с лимитом наполнения 120 мест не использовался до июля 2014 г., а введенный в эксплуатацию в 2012 г. СИЗО в пос. Эльбан Хабаровского края не использовался до начала 2014 г. В 2016 г. из за отсутствия потребности эти объекты были заполнены только на 71,7% и на 8,6% соответственно.
По результатам мероприятия установлено, что нормативная продолжительность строительства отдельных объектов в соответствии с проектной документацией составляла значительно меньшие сроки, чем сроки, предусмотренные Программой, что свидетельствует о низком качестве управления реализацией Программы со стороны ФСИН России как госзаказчика.
Применение индивидуальных проектов при строительстве СИЗО, а также отсутствие в ФСИН России проработанных системных подходов при осуществлении проектирования и строительства схожих по мощностям СИЗО, привели к значительным расхождениям по объемам бюджетных инвестиций, приходящихся на единицу мощности СИЗО (на 1 место размещения подследственного) более чем в 3 раза.
В рамках реализации Программы разработана проектно-сметная документация на 127 объектов общей стоимостью 939,6 млн руб., которая при реализации Программы не использована.
За период реализации не все ожидаемые конечные результаты Программы были достигнуты. Так, введенные в эксплуатацию 14 156 мест в СИЗО и 11 348 мест в исправительных учреждениях в конечном итоге незначительно повлияли на обеспечение соответствия условий содержания подследственных и осужденных законодательству РФ.
Реализация Программы не способствовала уменьшению количества жалоб, поданных против России в Европейский Суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в учреждениях УИС. С 2007 по 2016 гг. число удовлетворенных ЕСПЧ жалоб выросло в 28,5 раз.
Коллегия приняла решение направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и информационное письмо директору Федеральной службы исполнения наказаний с приложением отчета.
Для тушения лесных пожаров в Ямало-Ненецком автономном округе активно наращиваются межрегиональные силы авиалесоохраны
Высокая грозовая активность стала причиной каскадного роста числа лесных пожаров в Ямало-Ненецком автономном округе.
По информации региональной диспетчерской службы лесного хозяйства, за четверо суток, в период с 21 по 24 июля, в регионе обнаружено 122 пожара, что составляет более 70% от общего количества всех пожаров, обнаруженных в текущем году. В ходе работ по тушению ликвидирован 51 лесной пожар.
Сложность обстановки заключается в действии пожаров в условиях труднодоступной местности, в районах авиационного применения сил и средств.
По ситуации на 25 июля, в Ямало-Ненецком автономном округе проводятся работы по тушению 65 пожаров на землях лесного фонда на площади 14 175 га и 4 пожаров на землях иных категорий на площади 67 га.
Задействовано 533 человека. На авиамониторинге и тушении работает 16 воздушных судов. Работы по тушению практически проводятся только ручным способом, т.к. доставка наземной техники невозможна.
Также на крайне удаленных и ненаселенных территориях Ямало-Ненецкого автономного округа действует 11 пожаров грозового происхождения на площади 1638, в отношении которых региональной Комиссией по ЧСиПБ приняты решения о нетушении.
По данным пожарам отсутствует угроза населенным пунктам и объектам экономики и прогнозируемые затраты на их тушение превышают прогнозируемый вред, который может быть ими причинен.
Региональная диспетчерская служба лесного хозяйства проводит контроль за динамикой пожаров с помощью средств космического мониторинга.
Сегодня в течение дня проводится обследование 45 термоточек, зарегистрированных ИСДМ-Рослесхоз.
Для стабилизации обстановки осуществляется активное наращивание межрегиональных сил системы авиационной охраны лесов.
В Надымском, Приуральском и Шурышкарском районах помощь региональным силам в стабилизации обстановки уже оказывают 30 авиапожарных «Уральской базы авиационной охраны лесов» и 110 авиапожарных ФБУ «Авиалесоохрана».
Для усиления группировки сил пожаротушения организуется дополнительная переброска межрегиональных сил авиалесоохраны, в т.ч. авиапожарных ФБУ «Авиалесоохрана», «Карельского центра авиационной и наземной охраны лесов», «Единого лесопожарного центра Архангельской области», «Тюменской базы авиационной и наземной охраны лесов».
На территории округа отмечается высокий и чрезвычайный класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды. Температура воздуха превышает +25°С. Снижения классов пожарной опасности в ближайшие сутки не ожидается.
Введен режим ЧС в лесах регионального уровня.
Нефть: физический рынок против "бумажного".
Рынок нефти далеко не всегда отражает реальное положение дел, так как физические поставки "черного золота" происходят в одних местах, а цены устанавливаются совсем в других. В эти дни мы видим наглядное тому подтверждение.
Пока игроки на финансовых рынках делают ставку на падение нефтяных цен, нефтяные трейдеры и переработчики, наоборот, говорят о позитивных сигналах, пишет Bloomberg.
Так, например, один из руководителей крупнейшего нефтетрейдера Vitol Group рассказал агентству, что сейчас есть все признаки улучшения ситуации на рынке.
Он также отметил повсеместное улучшение дифференциалов, то есть снижение дисконта отдельных сортов относительно бенчмарка.
Сейчас в мире существует два основных бенчмарка - Brent и WTI, и трейдеры на фьючерсном рынке в основном ориентируются именно на них, однако, опять же, у трейдеров на реальном рынке перед глазами совсем другая картина: они смотрят на цены гораздо более широкого набора сортов.
Так вот, если говорить, например, о российской смеси Urals, то дифференциал по ней сейчас находится на максимуме за последние три года.
Если бы хедж-фонды не были так слепы, они обратили бы на это внимание и играли бы совсем в другую сторону - наверх.
"Финансовые рынки игнорируют улучшение на физических дифференциалах. Несмотря на то что физические дифференциалы укрепляются, сама цена на нефть в лучшем случае остается в узком диапазоне, а то и вовсе снижается", - констатирует аналитик Energy Aspects Ltd. Амрита Сен.
Впрочем, если мы посмотрим на нефтяные котировки, то увидим, что небольшой подъем все же виден. Смесь марки Brent после коррекции восстанавливается и приближается к отметке $49 за бочку.
Конечно, импульс довольно слабый, нужны какие-то новые драйверы. Текущий подъем был вызван заявлениями ОПЕК в Санкт-Петербурге. Картель, хотя и признал сложности с балансировкой рынка, все же заявил, что ожидает улучшения.
Главная проблема - рост добычи нефти в других страна, в первую очередь в США. Сланцевая революция идет полным ходом, и пока нет никаких признаков ее завершения.
Свежие данные по запасам и добыче от Минэнерго США выйдут в среду вечером. Обычно рынок довольно бурно реагирует на публикацию этой статистики, правда далеко не всегда эти движения выглядят логично.
Новак ожидает цену нефти во втором полугодии в $50-60
Глава Минэнерго РФ Александр Новак в интервью телеканалу "Россия 24" подтвердил прогноз по цене на нефть во втором полугодии 2017 г. на уровне $50-60 за баррель.
"Мой прогноз был, что цена во втором полугодии может быть между $50-60. Посмотрим, как будут развиваться события", - заявил Новак.
Сегодня цена нефти Brent к вечеру выросла на 1,5% до $48,6 за баррель.
"Мне кажется, что сегодняшний уровень цен достаточно отражает реальную картину, хотя есть и потенциал роста цены", - отметил Новак.
Мониторинговый комитет ОПЕК+ сегодня рекомендовал продлить соглашение о сокращении добычи нефти после I квартала 2018 г. для балансировки рынка.
"Мы считаем, если те страны, которые на сегодня еще до конца не исполняют свои обязательства, выполнят их на 100%, это будет дополнительным эффектом. По нашей оценке, примерно около 200 тыс. баррелей это должно дать сокращения еще добычи относительно сегодняшнего уровня", - заявил Новак.
Баркиндо: ОПЕК усилит контроль за выполнением сделки.
Организация стран-экспортеров нефти будет внимательно оценивать выполнение соглашения по сокращению добычи нефти и в том числе учитывать данные по экспорту, а не только добыче нефти.
Об этом в интервью журналистам агентства "Блумберг" и других СМИ по итогам 4-го заседания министерского комитета по мониторингу исполнения соглашения о сокращении добычи нефти стран ОПЕК и не-ОПЕК заявил генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо.
Заседание прошло в Санкт-Петербурге под сопредседательством министра энергетики РФ Александра Новака и министра нефти Кувейта Иссама Аль-Марзука, а также при участии министра энергетики, промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии Халида Аль-Фалиха и генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо.
– Мы договорились о системе контроля над выполнением обязательств по объемам добычи нефти, которые страны, входящие в ОПЕК и другие производители, взяли на себя. Это необходимо, для того чтобы убедиться, что все участники соглашения соблюдают его.
По нашим оценкам, эта система работает. На заседании сегодня в Москве мы также сделали несколько конференц-звонков министрам стран, которые принимают участие в данном соглашении. Мы обратили их внимание к той статистике по добыче, которой мы обладаем. Мы также поинтересовались, какие проблемы есть у отдельных стран по соблюдению соглашения и каким образом эти проблемы можно наиболее быстро преодолеть.
– Как наблюдение за объемами экспорта нефти, помимо мониторинга объемов добычи, может помочь реализации соглашения?
– В руководстве ОПЕК всегда оценивают различные параметры, в основном внимание обращается на показатели добычи, по целому ряду причин. Однако на прошедшей встрече мы приняли решение: помимо уже согласованных в рамках системы контроля параметров мы также будем оценивать и другие факторы. Это необходимо из-за меняющейся динамики рынка. Мы стараемся приспосабливаться к изменениям.
Министр энергетики РФ Александр Новак ранее в эксклюзивном интервью телеканалу "Россия 24" отметил, что ряд стран неполностью выполняют взятые на себя обязательства по сокращению объемов добычи.
Инвестпроект НАО «СВЕЗА Новатор» включен в перечень приоритетных
Приказом министерства промышленности и торговли РФ инвестиционный проект НАО «СВЕЗА Новатор» включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Предприятие расположено в Великоустюгском р-не Вологодской обл. Целью инвестпроекта является создание и модернизация объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, позволяющих увеличить выпуск конкурентоспособной на европейском и отечественном рынках березовой фанеры на 34,2 тыс. м3 в год. Инвестиции составят не менее 687,18 млн руб. В настоящее время в проект НАО «СВЕЗА Новатор» вложено 643,1 млн руб.
НОВАТЭК приступил к строительству Кольской верфи.
Верфь будет производить модули для завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2».
НОВАТЭК начал строительство Кольской верфи, на которой будут производиться модули для завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2», сообщил журналистам глава НОВАТЭКа Леонид Михельсон. «Строительство Кольской верфи начато в конце июня, подписаны первые контракты на земельные, горновзрывные работы. Так как там грунт большей частью скальный, легче будет доки сделать», – сказал он.
По словам Михельсона, компания намерена до конца сентября объявить ряд тендеров на строительство дока и причала. Он подчеркнул, что в конкурсах будет участвовать большое количество подрядчиков – почти все они из России.
Проект завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2» предусматривает создание специализированной верфи для строительства морских объектов - железобетонных платформ гравитационного типа, буровых и добычных платформ для арктических шельфовых проектов и других крупных сооружений. Ранее ему был присвоен статус стратегического инвестиционного проекта, что предполагает определенные налоговые льготы. Прогнозируемые льготы по проекту составят примерно 6,3 млрд рублей.
Стоимость проекта оценивается НОВАТЭКом в 90 млрд рублей, инвестиции в первый этап строительства – порядка 50 млрд рублей. По словам губернатор Мурманской области Марины Ковтун, первая верфь должна быть запущена в июне 2019 года, вторая – в декабре 2019 года.
По данным Михельсона, Утреннее месторождение на Гыданском полуострове – ресурсная база проекта строительства завода по сжижению природного газа «Арктик СПГ-2» – позволит обеспечить ежегодную добычу газа в объеме свыше 30 млрд кубометров. «Мы практически закончили проект разработки Утреннего месторождения. Добычные возможности определили на уровне 30 – 30 с небольшим миллиардов кубометров годовой добычи газа с «полкой», достаточной для окупаемости этого проекта. Это позволяет нам проектировать три – так же, как и «на Ямал СПГ» – линии сжижения мощностью порядка 6 млн тонн (в год каждая)», – сказал он.
Минэнерго РФ не обсуждало с нефтекомпаниями вопросы дальнейшего продления сделки с ОПЕК.
Эта инициатива была включена в протокол мониторингового комитета только 24 июля.
Минэнерго России пока не обсуждало с нефтяными компаниями предложение о продлении действия соглашения о сокращении добычи нефти после марта 2018 года, сообщил журналистам в Санкт-Петербурге глава ведомства Александр Новак. По его словам, эта инициатива была включена в протокол мониторингового комитета ОПЕК и не-ОПЕК только в понедельник, 24 июля.
«С нефтяными компаниями возможность продления соглашения не обсуждали еще, мы только сегодня включили такую возможность в протокол», – отметил он.
«Сейчас нет необходимости обсуждать. Мы просто говорим, что такая опция есть, и она может быть рассмотрена. Но сейчас в июле говорить, что будет к апрелю, наверное, преждевременно, давайте посмотрим, подождем», – заключил Новак.
Тяжелый атомный крейсер "Петр Великий" вошел в Финский залив в преддверии парада ко дню ВМФ, пишет "Фонтанка".
Сообщается, что 25 июля флагман Северного флота прошел мимо форта "Константин" и встал на рейд в Кронштадтском порту. Вместе с ним прибыл подводный ракетный крейсер стратегического назначения "Дмитрий Донской".
Ранее "Петр Великий" и "Дмитрий Донской" совершили переход с места постоянного базирования в Североморске, пройдя Баренцево, Норвежское, Северное и Балтийское моря.
Как сообщили в Минобороны, "Петр Великий" и "Дмитрий Донской" примут участие в Главном военно-морском параде в Петербурге, который состоится 30 июля. Всего в нем задействуют 10 кораблей и судов, в том числе несколько ракетных крейсеров и атомных субмарин.
Федеральное агентство по туризму отмечает, что египетской стороной сняты еще не все вопросы, касающиеся авиационной безопасности, и признает, что недавнее нападение на туристок на пляже в Хургаде также вызывает определенную тревогу, но в оценке уровня безопасности для туристов в Египте руководствуется рекомендациями МИД России, сообщила РИА Новости во вторник советник главы Ростуризма Светлана Сергеева.
Ранее источник, близкий к российско-египетским переговорам по возобновлению авиасообщения, заявил, что Россия по-прежнему считает Египет небезопасным для российских туристов, а обновление техники в аэропортах значительно ситуацию не улучшило.
В ноябре 2015 года авиасообщение между Россией и Египтом было прервано. Такое решение приняла Россия после крушения над Синаем самолета российской авиакомпании "Когалымавиа", летевшего из Шарм-эш-Шейха в Санкт-Петербург. На его борту находились 217 российских туристов и семь членов экипажа, все они погибли. ФСБ впоследствии квалифицировала произошедшее как теракт. Работа по определению причин крушения продолжается до сих пор.
"В оценке уровня пребывания российских туристов на территории той или иной страны Ростуризм опирается на информацию и рекомендации уполномоченных органов, в частности Министерства иностранных дел Российской Федерации", — заявила собеседник агентства и напомнила, что МИДом России Египет официально не признан государством, опасным для посещения россиянами.
"Вместе с тем результаты проведенных комиссией при Министерстве транспорта Российской Федерации проверок показали, что египетской стороной сняты еще не все вопросы, касающиеся авиационной безопасности. Поэтому авиасообщение с Египтом пока не возобновлено. Недавнее нападение на туристок на пляже в Хургаде также вызывает определенную тревогу", — пояснила Сергеева.
О проведении публичного обсуждения правоприменительной практики Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
20 июля 2017 года Управлением Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу проведено публичное мероприятие – обсуждение правоприменительной практики за второй квартал 2017 года и обязательных требований законодательства в установленной сфере деятельности.
Мероприятие состоялось в Петрозаводске, в нем приняли участие представители юридических лиц и индивидуальные предприниматели, граждане, представители федеральных, субъектовых и муниципальных органов исполнительной власти Республики Карелия.
Руководитель Управления Россельхознадзора Александр Петрович Щигарцов выступил с приветственным словом, в котором отметил, что цель проведения публичных обсуждений – информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам предупреждения нарушений обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований законодательства, отметив, что мероприятие проводится в рамках реализации проекта «Реформа контрольной и надзорной деятельности».
С докладами по направлениям деятельности выступили заместители руководителя Александр Иванович Дианов, Любовь Клавдиевна Иевлева, заместитель начальника отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Андрей Михайлович Редин.
Так, в ходе рассмотрения вопросов, связанных с внутренним ветеринарным контролем, докладчиком особое внимание было уделено предотвращению нарушений при разведении и содержании сельскохозяйственных животных, соблюдению эпизоотических норм и требований при осуществлении животноводческой деятельности в республике. Также был рассмотрен ряд вопросов, связанных с соблюдением требований технических регламентов Таможенного союза, касающихся животноводства. Помимо этого, был рассмотрен ряд актуальных вопросов, касающийся оборота лекарственных средств для ветеринарного применения.
Заместитель руководителя А. И. Дианов при освещении вопросов в области карантина растений особое внимание уделил типовым нарушениям, совершаемым участниками экономической деятельности, и их предотвращению в рамках реализации риск-ориентированного подхода в контрольной и надзорной деятельности. Помимо вопросов обеспечения фитосанитарной безопасности при обороте продукции растительного происхождения на территории республики, участниками были рассмотрены вопросы фитосанитарного контроля при импортно-экспортных операциях, пути снижения рисков, а также недавние изменения в действующем законодательстве. В части рассмотрения вопросов, связанных с контролем качества и безопасности зерна, продуктов его переработки, семенного контроля, присутствующим были даны подробные разъяснения о том, как избежать совершения правонарушений и, соответственно, наложения штрафных санкций.
При рассмотрении вопросов, связанных с земельным надзором за землями сельскохозяйственного назначения, были рассмотрены типовые нарушения, совершаемые землепользователями на территории республики, пути их устранения и предотвращения.
Последовавшие от участников мероприятия вопросы касались риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорной деятельности, общей судебной практики, локализации фитосанитарных карантинных зон, а также проблем использования земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Подводя итоги публичного обсуждения, А. П. Щигарцов поблагодарил всех присутствующих за участие в мероприятии и высказал мнение, что двусторонний диалог полезен и необходим как для контрольно-надзорных органов, повышения уровня их открытости и публичности, более тесного взаимодействия с бизнес-сообществом, так и для дальнейшего развития бизнеса и, соответственно, роста экономики Российской Федерации.
На мероприятии были заполнены анкеты, которые позволят оценить эффективность проведенного публичного обсуждения.
Следующее публичное обсуждение планируется провести в Архангельске 27 июля текущего года.
В НАО задумались о рыбоводстве.
Рыбохозяйственный совет Ненецкого автономного округа на ближайшем заседании рассмотрит вопросы о выделении промысловых участков и строительстве завода для воспроизводства сиговых.
Очередное заседание территориального рыбохозяйственного совета, в состав которого входят индивидуальные предприниматели, занимающиеся промышленным рыболовством, планируется провести в августе. Как сообщили Fishnews в департаменте природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса НАО, на обсуждение рыбацкого сообщества вынесут ряд проблемных вопросов, в том числе связанных с регистрацией лодок, получением прав и выделением рыбопромысловых участков.
На сегодняшний день в окружной перечень входит 73 РПУ. Из них 39 закреплены за пользователями, а 34 свободны. Еще 20 участков проходят согласование в Росрыболовстве.
Специалисты департамента также рассчитывают выяснить на совете мнение отраслевиков о возможном строительстве рыборазводного завода – первого на территории НАО. По информации департамента, основную долю ихтиопродукции в пресноводных водоемах региона составляют рыбы семейства сиговых – пелядь, чир, омуль, сиг, нельма и ряпушка. Из-за антропогенного воздействия уровень естественного воспроизводства сиговых снизился и не обеспечивает прежних рыбных запасов.
Кроме того, Ненецкий автономный округ на сегодня является единственным субъектом Северо-Западного федерального округа, в котором полностью отсутствует аквакультура.
В Карелии прибавилось рыбоводов.
За первое полугодие предприятия Республики Карелия вырастили 7,4 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала и 19 тонн мидий. В работу включились пять новых хозяйств.
Данные опубликовало министерство сельского, рыбного и охотничьего хозяйства региона. Отмечается, что хороших показателей добились предприятия Лахденпохского, Кондопожского, Олонецкого и Калевальского районов. Там бизнесу удалось увеличить объемы выращивания рыбы.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства, в первом полугодии к работе приступили новые рыбоводные хозяйства: ООО «Белое Море», ИП Федоренко В.Н., ООО «ФорельК», ООО «Аквакультура», ООО «ФорельКА».
Дубль три: «Лучшие из лучших!»
24 июля на Всероссийском молодежном образовательном форуме «Таврида» — 2017 завершилась смена молодых писателей, поэтов, критиков и библиотекарей, которая собрала 450 молодых людей из всех регионов страны.
На официальном закрытии смены состоялось вручение 19 сертификатов финалистов Всероссийского конкурса молодежных проектов, сумма которых в этом году составила 100, 200 и 300 тысяч рублей. Всего было подано более 120 заявок.
Карина Питиримова из Калужской области победила с проектом документального фильма о реальных историях писателей, столкнувшихся с проблемами публикаций своих произведений.
«Основная идея проекта - обратить внимание на проблему молодых писателей, которые не могут публиковаться большими тиражами и выходить в массы, получая достойный заработок. Эта проблема очень актуальна в нынешнее время, так как большинство талантливых авторов остаются незамеченными или же совсем бросают писать, не найдя отклика от издательств», — рассказывает о своем проекте Карина.
Представитель делегации Республики Крым Диана Петрова одержала победу, благодаря проекту библиотеки-путеводителя по истории своего родного края. Девушка планирует создать летопись и начать со своего села Новоивановка. Книга будет основана на письменных материалах, архивных данных, а также на воспоминаниях «старожилов» этих мест.
«История моей Родины полна удивительных фактов, о которых многие ничего не знают. Слишком много «белых» пятен в истории, даже такого маленького села, как наше. Узнавая все больше и больше фактов о нем, я задумалась над созданием проекта по написанию летописи», — обозначила Диана.
Одним из победителей стал Евгений Шиляев из Удмуртии с проектом по созданию поэтического марафона, посвященному Всемирному Дню поэзии.
«23-24 марта 2018 года в Штабе городских проектов «ЛИФТ» пройдет большой марафон, посвященный Всемирному Дню поэзии. В течение суток в стенах Штаба будет звучать поэтическое слово. На площадке пройдут поэтические чтения, концерты, читки, круглые столы, творческие встречи, лекции, сеансы видеопоэзии, спектакли и открытый микрофон. По итогам марафона будет выпущена книга стихотворений поэтов города Ижевска», — поделился Евгений.
Рекомендованы к получению 300 тысяч рублей:
Илья Роговенко, Санкт-Петербург;
Ксения Панкина, Санкт-Петербург;
Евгений Шиляев, Республика Удмуртия.
Рекомендованы к получению 200 тысяч рублей:
Наталья Аккай, Республика Калмыкия;
Елена Машкова, Московская область;
Ксения Ноженко, Ростовская область;
Наталья Утенкова, Московская область;
Дарья Фролова, Рязанская область.
Рекомендованы к получению 100 тысяч рублей:
Анна Бабаева, Москва;
Юлия Горбунова, Ивановская область;
Мария Гурова, Ростовская область;
Алиса Денисова, Новгородская область;
Полина Жандармова, Белогородская область;
Татьяна Казьмина, Липецкая область;
Диана Петрова, Республика Крым;
Карина Питиримова, Калужская область;
Злата Рогозина, Санкт-Петербург;
Анастасия Савенко, Москва;
Валентина Чехова, Московская область.
Молодые педагоги России подвели итоги федеральной смены «Балтийского Артека»
На побережье Балтийского моря подвели итоги федеральной смены Всероссийского молодежного образовательного форума «Балтийский Артек». В рамках вечерней программы прошла церемония закрытия, в которой приняли участие руководитель Федерального агентства по делам молодёжи Александр Бугаев, временно исполняющая обязанности заместителя председателя Правительства Калининградской области Наталья Ищенко, директор школы «Балтийский Артек» Алиса Крюкова, а также заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи Екатерина Драгунова.
К молодым педагогам с главной сцены форума обратился Александр Бугаев, который поздравил всех «выпускников» смены с успешным завершением образовательной программы и достигнутыми на форуме результатами:
«Отмечу, что в нынешнем году повестка форума была особенно насыщенной и разнообразной. Важное место в ней было отведено проектной работе, тренингам, дискуссиям на самые актуальные темы. Уверен, что все вы с интересом и большой пользой провели время в одном из красивейших мест России».
Участников форума также поздравила с закрытием смены Наталья Ищенко, которая зачитала послание временно исполняющего обязанности Губернатора Калининградской области Антона Алиханова.
«Уже второй год наш форум становится площадкой, которая объединяет активных и инициативных молодых учителей из разных городов России. Вы стремитесь развиваться, получать новые знания, превращать идеи в проекты. Вы вдохновляете своих учеников на множество открытий, достижений и покоренных вершин», - говорится в послании.
На закрытии форума состоялось награждение победителей «Конвейера проектов». 30 специалистов, которые представили экспертам свои социально значимые идеи, посвященные работе со школьниками и вовлечению их в социальную практику, получили гранты в размере 100 тысяч рублей. Всего же было подано в рамках конкурса 294 проекта.
Стоит отметить, что в течение смены состоялась работа дискуссионных площадок, посвящённых деятельности и развитию РДШ в субъектах Российской Федерации, информационной безопасности школьников и их патриотическому воспитанию.
С заместителем Министра образования и науки РФ Татьяной Синюгиной молодые педагоги обсудили основные вопросы системы образования в современной России, среди которых приоритетные направления данной сферы на ближайшую перспективу, а также комплекс мероприятий по реализации основных направлений деятельности Российского движения школьников.
Место телевидения в системе современных средств массовой информации и ту роль, которую они выполняют в воспитании подрастающего поколения определяли с секретарём Общественной палаты России VI состава Валерием Фадеевым, заместителем генерального директора ВГТРК Рифатом Сабитовым и начальником управления Президента РФ по общественным проектам Сергеем Новиковым.
О направлениях и практических инструментах личностного развития ребёнка говорили с кинопродюсером Василием Соловьёвым, продюсером Линой Арифулиной и председателем комитета Российского книжного союза по региональному развитию Мариной Абрамовой.
К личным воспоминаниям о годах военной службы в «горячих точках» и примерам героизма своих сослуживцев, а также вопросам патриотического воспитания подрастающего поколения обращались вместе с героями России Алексеем Романовым, Николаем Беляевым, Николаем Гавриловым и Александром Лазуткиным.
Завершилась образовательная программа смены панельной дискуссией с участием руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Александра Бугаева и директора Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодёжи Министерства образования и науки РФ Игоря Михеева. С молодыми педагогами страны эксперты обсудили роль Российского движения школьников в системе воспитания детей.
Все участники прошли мастер-классы по волонтёрству, разработке современных педагогических технологий и проведению тематических мероприятий.
Напомним, профильная смена «Молодые учителя», организованная Российским движением школьников, проходила с 19 по 25 июля. Она объединила свыше 400 молодых педагогов из более чем 70 субъектов Российской Федерации.
CRM-система "Почты России" обретет единство
Мария Андреева
ФГУП "Почта России" запустило проект внедрения CRM-системы (Customer Relationship Management), которая объединит в информационном пространстве взаимодействие с клиентами - юридическими лицами по всем бизнес-блокам предприятия во всех регионах страны. Интеграцией CRM-системы занимается ИТ-холдинг "АйТи". Внедряемое решение реализовано на основе платформы от компании Terrasoft. Сумма контракта "Почты России" и холдинга "АйТи" составила 94,9 млн руб.
Как уточнили корреспонденту ComNews в пресс-службе "Почты России", ранее предприятие использовало локальные решения. Единая CRM-система в "Почте России" внедряется впервые. Завершить внедрение системы "Почта" планирует уже в этом году. Планируемый срок внедрения - 1 октября 2017 г.
"Цель внедрения - это в первую очередь создание централизованного инструмента по управлению продажами и обслуживанию клиентов - юридических лиц всех бизнес-блоков предприятия. Ключевыми возможностями данного инструмента являются кросс-продажи услуг предприятия и управление качеством отношений с клиентами - юридическими лицами в едином формате", - отметили в пресс-службе ФГУП.
Говоря о том, в связи с чем почтовый оператор решил внедрять единую CRM-систему, представители "Почты России" рассказали, что постоянно возрастающие объемы и требования клиентов, сложность структуры услуг, а также значительно возросшая за последние три года зрелость процессов продаж вынуждают предприятие формализовать и автоматизировать процессы взаимодействия с клиентами - юридическим лицами.
В разговоре с корреспондентом ComNews представитель "Почты" уточнил, что само внедрение включает в себя три этапа - внедрение, интеграцию и сопровождение.
Во ФГУП пояснили, что первый этап реализуется в рамках текущего контракта: приобретаются лицензии, осуществляется базовая настройка основных процессов продаж, работ с лидами и контрагентами. Кроме того, на этом этапе разрабатывается регламент взаимоотношения с клиентами, система тиражируется на региональную сеть предприятия, а также осуществляется интеграция с основными системами. "В рамках этого этапа после внедрения базового функционала с основными доработками "Почта России" фактически начинает работать с CRM-системой", - добавили в пресс-службе ФГУП.
Отмечается, что в рамках следующего этапа планируется полная интеграция системы в ландшафт предприятия - с системами коммерческого учета, системой претензионной работы, электронным документооборотом, системой управления тендерами, личными кабинетами юридических лиц. Интеграция осуществляется параллельно с функционированием системы.
"Анализ и предпроектная подготовка проходили в течение 2016 г., в результате которых было принято решение внедрить информационную систему класса CRM как единую систему автоматизации продаж и управления отношениями с клиентами", - сказали в пресс-службе "Почты России".
Реализацией проекта занимается 65 специалистов "Почты России" (15 сотрудников аппарата управления и по пять сотрудников в каждом макрорегионе предприятия), а также 15 специалистов компании "АйТи" и пять менеджеров компании Terrasoft.
По словам представителя ФГУП, "Почтой России" будет создана единая база по управлению продажами и обслуживанием клиентов - юридических лиц на почтовые, посылочные и финансовые услуги, в том числе экспресс-доставку, директ-мейл, отправку письменной корреспонденции и счетов, а также подписку.
"От Чукотки до Калининграда каждый филиал "Почты" будет иметь доступ в централизованную базу данных клиентов - юридических лиц, а также сможет работать в единых форматах взаимодействия с ними - от проявленного интереса клиента к услугам "Почты России" до сервисного обслуживания", - отметили в пресс-службе ФГУП.
В "Почте" добавили, что программное обеспечение (ПО) системы адаптировала компания "АйТи" на основе платформы bpm’online компании Terrasoft. "Компания "АйТи" победила в конкурсе, объявленном "Почтой России в октябре 2016 г., предложив наилучшее сочетание цены и качества решения. Из предложений трех участников конкурса была выбрана отечественная платформа bpm’online, зарегистрированная в Едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Минкомсвязи РФ.
Другими участниками тендера стало ООО "Аплана. Центр Разработки" и ООО "ИБС Экспертиза". Согласно документам закупки, компания "АйТи", выигравшая тендер, предложила реализовать внедрение CRM-системы за 94,9 млн руб.
Во ФГУП считают, что эффект внедрения данного инструмента должен позволить "Почте России" добиться качественного роста в обслуживании клиентов - юридических лиц, а также сформировать устойчивую почву для развития бизнеса и роста продаж всех блоков предприятия.
В разговоре с корреспондентом ComNews представитель "Почты" отметил, что при внедрении CRM-системы не стоит задача по оптимизации сотрудников. "Цель внедрения - это в первую очередь создание централизованного инструмента по управлению продажами и обслуживанию клиентов - юридических лиц всех бизнес-блоков предприятия", - подчеркнули в "Почте".
Ведущий бизнес-аналитик отдела бизнес-анализа ЗАО "Инфоссистемы Джет" Дмитрий Васильев отметил, что внедренная CRM-система предполагает наличие единой базы данных о клиентах, активностях, связанных с клиентом на протяжении всей истории взаимоотношений, регламентом работы с клиентом и методики продаж того или иного продукта клиенту.
"Поэтому сотрудник, отвечающий за продажи продуктов компании, который раньше использовал для продаж порядка 30% своего времени, при работе в CRM-системе сможет увеличить этот показатель вдвое. Это произойдет еще и потому, что система позволит проводить и отслеживать маркетинговые мероприятия и их результаты", - сказал эксперт. Он добавил, что при этом вся история предложений и откликов будет храниться в карточке клиента. "Поэтому после внедрения CRM-системы, по нашим оценкам, спустя уже три-пять месяцев может наблюдаться рост продаж на 20%", - резюмировал Дмитрий Васильев.
По его словам, сегодня наблюдается интерес крупных компаний к CRM-системам отечественного производства. Он уточнил, что на это влияет несколько факторов. В первую очередь это стоимость системы и ее обслуживания. Второй фактор - это то, что иностранные CRM-системы приходится дорабатывать с учетом отечественной специфики. "Порой эти доработки очень существенны и, соответственно, добавляют стоимости системе", - заметил эксперт, подчеркнув, что в отечественных CRM-системах такой проблемы нет.
В-третьих, влияние оказывают санкции. Дмитрий Васильев отметил, что они вызывают риски покупки, использования и развития иностранных CRM-систем, что для крупных предприятий является существенным фактором. И еще один фактор - стоимость специалистов, которые поддерживают иностранные системы, гораздо выше, чем российских.
"Если говорить в целом о рынке, то мы не видим тренда смены CRM западного производства на российские. В области CRM скорее формируется тенденция на более активное применение технологий BPM в составе CRM-решений и подходов "фронт-офис". Это отражается в том числе в активном изучении и применении заказчиками таких решений, как TerraSoft, ELMA, FIS Platform, не говоря уже про 1С", - рассказал корреспонденту ComNews заместитель директора департамента информационных технологий, директор по бизнес-приложениям компании "Крок" (ЗАО "КРОК инкорпорейтед") Максим Андреев.
Он пояснил, что при выборе нового ПО государственные заказчики обязаны руководствоваться реестром отечественного ПО, поэтому выбор вне этого списка составляет определенные сложности для них. "Что же касается компаний частного сектора, то они, как и прежде, выбирают по соотношению "цена-качество", если, конечно, не попадают под действие санкций", - заключил представитель "Крока".
Напомним, что в мае текущего года "Почта России" внедрила логистическую информационную систему, созданную на базе решения IBP (Integrated Business Planning), разработанного американской компанией River Logic, Inc. С помощью математической модели "Почты России", настроенной ИТ-аутсорсером Maykor-GMCS, логистическая ИС позволяет рассчитать оптимальный способ пересылки почтовых отправлений по России. Затраты на закупку ИС составили 58,9 млн руб. (см. новость ComNews от 16 мая 2017 г.).
Опрошенные корреспондентом ComNews системные интеграторы ранее говорили, что рынок IBP в России крайне узок и специализирован. На нем представлены только платформы международных производителей, а уже на этих платформах создаются отечественные решения.
АО «Ростерминалуголь», крупнейший на Северо-Западе России специализированный угольный терминал с закрытой перевалкой угля, входящий в состав портового угольного холдинга ООО «Управляющая портовая компания», 23 июля отгрузил на экспорт 13 млн. тонн угля с начала 2017 года. В прошлом году аналогичных показателей удалось добиться лишь к концу сентября.
13-миллионная тонна угля вошла в судовую партию балкера Navios Gemini S (тип Panamax), который взял на борт более 66,1 тыс. тонн энергетического угля - 906 вагонов (670 из которых - инновационные). В данный момент судно, которое стало 24-м за месяц и 191-м с начала 2017 года, следует в Турцию.
Отметим, что по итогам прошлого года объем перевалки угля на терминале составил 18,1 млн тонн, а в 2017 году АО «Ростерминалуголь» планирует увеличить перевалку на 16% - до 21 млн тонн.
Перевозки туристических групп в поездах «Сапсан» в I полугодии выросли на 27% по сравнению с первым полугодием 2016 года, сообщает пресс-центр «Российских железных дорог». Свыше 70 тысяч человек воспользовались услугой проезда в составе организованных групп пассажиров высокоскоростными поездами на маршруте Москва – Санкт-Петербург в I полугодии 2017 года.
В скоростных поездах «Аллегро» на маршруте Санкт-Петербург – Хельсинки в составе организованных групп было перевезено 9,7 тыс. пассажиров, что на 13% выше, чем в I полугодии 2016 года.
Групповой тариф применяется при оформлении проездных билетов в высокоскоростные поезда «Сапсан» для группы пассажиров (не менее 10 человек), следующих в одном поезде по одному маршруту одной датой отправления. Для «Аллегро» тариф применяется для групп, включающих не менее 6 человек.
Тариф является фиксированным и не зависит от заполняемости поезда и времени, оставшегося до его отправления. Тарифы, предназначенные для организации групповых перевозок, в том числе детей и школьников, доступны круглый год.
Резервирование мест организованной группе возможно при наличии достаточного количества свободных мест. Заявки для перевозки принимаются от 60 суток до 10 суток до отправления поезда. Заявки, предъявленные менее чем за 10 суток до отправления поезда, принимаются только при возможности их выполнения.
Школьный групповой тариф предусмотрен для проезда организованных групп школьников в возрасте от 10 до 18 лет при наличии актуальной справки из образовательного учреждения.
Детский – для проезда организованных групп детей в возрасте до 10 лет (на момент посадки в поезд), при наличии сопровождающих лиц.
Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел заседание рабочей группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, в ходе которой дал указание дополнительно направить в Ямало-Ненецкий автономный округ авиацию для борьбы с природными пожарами.
Для усиления группировки самолет Ил-76 МЧС России доставит на Ямал еще более 150 работников парашютно-десантной пожарной службы ФБУ «Авиалесоохрана» Федерального агентства лесного хозяйства со всей необходимой экипировкой и лесопожарным оборудованием.
При этом Владимир Пучков потребовал запретить переброску специалистов ФБУ «Авиалесоохраны» из сибирских регионов, где складывается непростая ситуация с пожарами.
«Национальному центру управления в кризисных ситуациях организовать авиацию для передислокации на Ямал дополнительных сил Авиалесоохраны. Но из Сибири переброску специалистов нужно приостановить», - сказал министр после информации о возможном привлечении работников из Бурятии.
Глава МЧС России пояснил, что силы и средства необходимо задействовать только из тех регионов, где прогноз складывается благополучно.
«Прошу Минприроды еще раз дополнительно проработать вопрос, чтобы на Ямал перебрасывались только подразделения из тех регионов, где минимальные риски возникновения новых очагов возгорания, нет угрозы населенным пунктам и инфраструктуре», - сказал министр.
Как уточнил замначальника ФБУ «Авиалесоохрана» Андрей Ерицов, весь федеральный резерв ведомства задействован в тушении пожаров в Бурятии, Забайкальском крае, Якутии и Ямало-Ненецком автономном округе. Принимаются меры по усилению группировки сил и средств для стабилизации обстановки.
Видео
Самолет Ил-76 МЧС России доставит на Ямал более 150 работников парашютно-десантной пожарной службы
Праздничные фейерверки можно будет наблюдать с разных точек столицы.
9 сентября Москва отметит 870-й день рождения. Жителей столицы ждет множество праздничных мероприятий, которые увенчаются красочными фейерверками. Их организацией занимается городской Департамент культуры. В небо запустят «пионы», «хризантемы», «змейки», «сердечки», мерцающие фигуры и другие красочные рисунки. Всего над городом прозвучит 13 260 залпов.
Фейерверки запустят с 13 площадок. Ими станут:
— акватория Москвы-реки между Москворецкой и Раушской набережными (ЦАО);
— акватория Москвы-реки напротив спорткомплекса «Лужники» (ЦАО);
— пустырь на улице Кадырова (Южное Бутово, ЮЗАО);
— парк Победы на Поклонной горе (ЗАО);
— ландшафтный парк «Митино» (СЗАО);
— парк Дружбы (Левобережный, САО);
— улица Новгородская, дом 38 (Лианозово, СВАО);
— городок имени Баумана (Измайлово, ВАО);
— парк «Кузьминки» (ЮВАО);
— набережная Братеевского каскадного парка (ЮАО);
— музей-усадьба «Царицыно» (ЮАО);
— Озерная аллея, дом 4, строение 2 (ЗелАО);
— центр спорта «Московский» (город Московский, ТиНАО).
На трех из площадок — Раушской набережной, Поклонной горе и в Братеевском каскадном парке — можно будет наблюдать композицию с числом 870.
Кроме того, на барже в акватории Москвы-реки напротив спорткомплекса «Лужники» (ЦАО) и 13 концертных площадках установят трехметровые пиротехнические панно с числом 870. Они зажгутся одновременно с запуском фейерверков. Увидеть инсталляции можно будет на следующих площадках:
— парк искусств «Музеон» (ЦАО, улица Крымский Вал, владение 2);
— Триумфальная площадь (ЦАО);
— Патриаршие пруды (ЦАО);
— Екатерининский парк (ЦАО, улица Большая Екатерининская, дом 27);
— парк Новой Олимпийской Деревни (ЗАО, улица Лобачевского, дом 12);
— парк Речного вокзала (САО);
— территория музея-усадьбы «Царицыно» (ЮАО, улица Дольская, дом 1);
— аллея Космонавтов (СВАО);
— зона отдыха «Тропарево» (ЮЗАО, улица Академика Виноградова, дом 12);
— Строгинская пойма, природно-исторический парк «Москворецкий» (СЗАО, улица Исаковского, напротив дома 33, корпуса 3);
— набережная Москвы-реки, парк «Печатники» (ЮВАО, улица Кухмистерова, дом 4, за кинотеатром «Тула»);
— Центральная площадь (ЗелАО);
— городской округ Щербинка (ТиНАО).
Кроме того, 19–20 августа в Братеевском парке пройдет III Международный фестиваль фейерверков. Событие обещает быть в прямом смысле ярким. Его темой станет «Москва на семи холмах».
Сегодня в Ямало-Ненецкий автономный округ для усиления авиационной группировки по защите населенных пунктов и тушению природных пожаров прибыла авиация МЧС России.
Из городов Красноярск и Екатеринбург в город Надым и Салехард прибыли самолет Бе-200 ЧС и два вертолет Ми-8 МЧС России с водосливными устройствами.
Самолет-амфибия и вертолет будут применяться для защиты населенных пунктов и тушения природных пожаров в Шурышкарском и Приуральском районах, где зарегистрированы две трети всех природных пожаров в округе. Еще один вертолет Ми-8 МЧС России будет тушить пожары в Надымском районе.
Для предотвращения новых и тушения действующих пожаров также планируется дополнительно направить в ЯНАО самолет Ил-76 МЧС России.
За минувшие сутки было потушено 67 очагов природных пожаров. Наиболее сложная лесопожарная обстановка кроме Ямало-Ненецкого автономного округа складывается в Республике Саха (Якутия) и Ханты-Мансийском автономном округе.
Для защиты населенных пунктов и объектов экономики, мониторинга лесопожарной обстановки и тушения природных пожаров привлечена группировка РСЧС численностью свыше 7 тыс. 760 человек и более 1 тыс. 580 единиц техники, из них 88 воздушных судов, в том числе от МЧС России свыше 320 человек, 80 единиц техники, 41 воздушное судно.
Совместными действиями наземной и воздушной группировок не допущено распространение пожаров в сторону 2669 населенных пунктов, за сутки –
в направлении 17 населенных пунктов.
Проводится непрерывный космический и авиационный мониторинг, моделирование развития наиболее опасных пожаров, активно применяются беспилотные летательные аппараты. Организовано патрулирование жилого сектора и лесных массивов, информирование населения о складывающейся обстановке и проводимых мероприятиях.
Директором национального парка «Русская Арктика» назначен Александр Кирилов
Приказ Минприроды России о назначении от 21.07.2017 №501-лс подписан Министром природных ресурсов и экологии РФ Сергеем Донским.
Ранее Александр Кирилов занимал должность заместителя директора по охране нацпарка «Русская Арктика», координировал работу по ликвидации экологического ущерба, накопленного в прошлые периоды на островах Новой Земли и Земли Франца-Иосифа. С апреля 2016 г. исполнял обязанности директора ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика», сменив на этом посту Романа Ершова.
Александр Георгиевич Кирилов родился в Архангельске в 1982 г. Окончил Поморский государственный университет им. М.В. Ломоносова по специальности «учитель географии и биологии». Работал в международном проекте ТАСИС «Повышение качества питьевой воды в Северо-Западном регионе России». С 2008 г. работал в Госэкоинспекции по Архангельской области, с 2010 г. руководил Дирекцией особо охраняемых природных территорий Архангельской области. С 2011 г. – заместитель директора национального парка «Русская Арктика». Организовал и возглавил несколько экспедиций на архипелаги Новая Земля и Земля Франца-Иосифа. Участник программы «Белый медведь» (по изучению, сохранению и восстановлению популяции белого медведя в Российской Арктике).
Национальный парк «Русская Арктика» создан 15 июня 2009 г.
Это самая северная и самая большая особо охраняемая природная территория в России. Площадь ООПТ – 8,8 млн га. Включает территорию двух полярных архипелагов в Архангельской области – Новая Земля с прилегающими островами и Земля Франца-Иосифа.
Национальный парк создан для сохранения и изучения уникальных природных комплексов и объектов, редких видов растений и животных, выполнения научно-исследовательской и просветительской работы.
Уборочная кампания стартовала на полях Орловской области
Жатва началась сегодня в Малоархангельском районе. Комбайны на полях ООО «Дубовицкое» в числе первых приступили к работе. Здесь же прошло совещание по вопросам готовности агропромышленного комплекса региона к проведению уборочной, в котором принял участие Губернатор Вадим Потомский.
Также участниками мероприятия в Малоархангельском районе стали главный федеральный инспектор по Орловской области Леонид Соломатин, заместитель Председателя Правительства области по АПК Дмитрий Бутусов, первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин, глава района Юрий Маслов, представители муниципальных образований области, аграрии.
«В связи с погодными условиями сроки уборочной существенно сдвигаются, − отметил Вадим Потомский. – Нас ждет не просто уборочная, а битва за урожай: влаги для созревания хлебов более чем достаточно, не хватает тепла. Для проведения уборочной максимально быстро и без потерь нужно мобилизовать все силы. На Орловщине и в этом году серьезные виды на урожай. Однако успехи и рекорды последних лет – это не только повод для гордости, но и высокий уровень ответственности. Уверен, что несмотря на все трудности, руководители и специалисты АПК, хлеборобы области с задачей справятся».
Следует отметить, что посевная площадь в этом году в регионе составила 1,3 млн га. Аграриям предстоит убрать 885 тыс. га зерновых и зернобобовых, 22,5 тыс. га рапса, 68 тыс. га сои, 70 тыс. га подсолнечника.
В хозяйствах всех категорий к работе готовы свыше 2 тыс. единиц зерноуборочных комбайнов. В настоящее время функционируют 25 элеваторов и хлебоприемных пунктов, мощность единовременного хранения которых составляет 1,4 млн тонн.
В первом полугодии 2017 года сельхозпроизводителями и КФХ было получено порядка 1,4 млрд рублей субсидий, что составляет около 85% от годового объема финансирования.
Встреча с Вице-президентом Ирака Нури аль-Малики.
В Санкт-Петербурге состоялась встреча Владимира Путина с Вице-президентом Республики Ирак Нури аль-Малики, который находится в России с рабочим визитом. Обсуждались вопросы российско-иракского двустороннего сотрудничества, ситуация в ближневосточном регионе.
В.Путин: Уважаемый господин Вице-президент!
Позвольте мне сердечно поприветствовать Вас. Мы с Вами давно знакомы – ещё как с Премьер-министром Ирака. Очень рад, что наши отношения продолжаются.
Ситуация в регионе и в Ираке остается сложной. Мы это прекрасно видим, понимаем.
Мы с Вами ещё запустили работу Межправкомиссии, она сейчас активно работает. По направлению экономического сотрудничества ещё многое предстоит сделать. Но у нас есть и другие направления, в частности военно-техническое взаимодействие. Россия здесь ведёт себя активно и помогает Ираку.
Мне бы очень хотелось сегодня поговорить с Вами о ситуации не только в стране, не только о наших двусторонних отношениях, но и о ситуации в регионе в целом.
Очень рад Вас видеть.
Нури аль-Малики (как переведено): Большое спасибо Вам за Ваше любезное приглашение, за возможность встретиться, поговорить по поводу вопросов, представляющих общие интересы, а также касающихся интересов наших стран и всего мира.
Это мой третий визит в Россию, и в каждый мой приезд мы закладываем новый камень в основание нашего общего желания и далее углублять наши отношения. У нас очень хорошие перспективы сотрудничества, и наш стратегический выбор основан на понимании важности роли России в регионе и в Ираке.
Мы очень многое сделали для укрепления нашего сотрудничества, в частности в энергетике, в экономике, в ВТС. В ходе предыдущих визитов был подписан ряд соглашений, и сейчас также реализуются двусторонние соглашения между Россией и Ираком, и нам хотелось бы сделать так, чтобы было достаточно условий для их полной реализации.
Хочу засвидетельствовать, я говорю это всегда, что Россия в регионе, в частности в Сирии и в Ираке, внесла огромный вклад в то, что касается недопущения распада нашего региона, и поэтому мы Вас искренне благодарим. Если бы не ваша роль, то карта региона сейчас изменилась бы в очень негативном для нас ключе.
И сейчас, после того, как мы добились большого количества успехов на поле боя в борьбе с терроризмом – с «Аль-Каидой» и с ИГИЛ, мы по-прежнему видим, что нам нужно еще больше усилий для развития сотрудничества.
Мы добились ряда военных побед во многих регионах, в частности в Мосуле, однако сейчас нам необходимо сосредоточиться на успехах в сфере безопасности, так как и дальше будут попытки террористов нанести удар по гражданскому населению, по городам.
Однако сейчас на нас лежит огромная общая ответственность, она касается необходимости противостояния идеям терроризма, экстремизма, носящим религиозный характер, потому что в такой среде родилось ИГИЛ, до этого родилась «Аль-Каида» и другие террористические группировки в Сирии и во всем мире. Продолжение сотрудничества, основанного на идеях религии, идеях религиозных течений либо национальности, по-прежнему оставляет открытой дверь для возвращения терроризма.
В 2011–2012 годах нам удалось полностью взять под контроль, военными средствами победить терроризм. Однако до тех пор, пока религиозные идеи сеют раздор среди иракцев, все это создает условия для возвращения терроризма. Именно так получилось в Сирии.
Сейчас в Ираке такая ситуация, что если и далее будет сохраняться принцип разделения властей по религиозному принципу или по национальному признаку (то есть часть – суннитам, часть – шиитам, часть – арабам, часть – курдам, часть – христианам, часть – мусульманам), – все это обернется новым раундом террористической активности.
Поэтому сейчас у нас есть проект, и мы хотели бы, чтобы все, кто интересуется судьбой Ирака, оказали здесь содействие иракскому народу. Проект в том, что касается возвращения к настоящей демократии, где власть основывается на победе политического большинства, а не на принципе разделения квот между различными течениями.
Хотел бы также засвидетельствовать свою благодарность и свою высокую оценку Вам лично и Российской Федерации. В тот момент, когда мы начали подвергаться ожесточенной массированной атаке, имеющей политические цели, а также имеющей последствия в регионе и в международной обстановке, я имею в виду борьбу с терроризмом, Россия заняла почетную, честную позицию и согласилась ускорить поставки тех вооружений, о закупке которых мы договорились ранее.
Разумеется, мы добились ряда успехов, однако, как мы полагаем, сейчас у террористических организаций нет другого выбора, кроме как делать ставку на религиозную рознь, это их стратегический выбор. Поэтому нам необходимо быть готовыми и с военной, и с политической точки зрения.
Считаю, что решением кризиса в Ираке и в Сирии не может быть исключительно военное решение. Необходимы политические усилия, необходимы такие формы урегулирования, которые обеспечили бы прекращение разногласий между различными компонентами нашего общества, которые длились последние 14 лет с момента падения режима в Багдаде.
В 2017 году ГУП «ТЭК СПб» продолжает активную системную работу по снижению роста дебиторской задолженности абонентов за потребленную тепловую энергию, при этом просроченная дебиторская задолженность на 1 июля составила порядка 7,9 млрд рублей.
По итогам 2016 года предприятие подало в суд 1205 исковых заявлений на сумму 2,99 млрд рублей, перевыполнив показатели, как по количеству исков, так и по сумме предъявленных исковых требований, которые были установлены Планом мероприятий по снижению дебиторской задолженности и улучшению исковой работы, согласованным Комитетом по энергетике и инженерному обеспечению.
Аналогичный план на 2017 год предусматривает предъявление в суд уже 1600 исков на общую сумму 2,8 млрд. рублей. За первое полугодие 2017 года предприятие подало в суд 887 исковых заявлений, что более чем на 50% превышает аналогичный показатель первого полугодия 2016 года и больше, чем за весь 2015 год. Общая сумма поданных исков составила 1 984,2 млн рублей, что также больше суммы исковых требований, поданных предприятием в суд в первом полугодии 2016 года.
В результате активной судебной работы в течение первых шести месяцев 2017 года в законную силу вступило 526 судебных актов о взыскании в пользу ГУП «ТЭК СПб» дебиторской задолженности на общую сумму 834,7 млн рублей. Это больше чем за первое полугодие прошлого года и больше, чем за весь 2015 год.
В 2017 году наиболее проблемной категорией должников по-прежнему остаются исполнители коммунальных услуг (ИКУ). В общей структуре дебиторской задолженности их доля составляет 80%. В связи с этим подача исковых заявлений о взыскании задолженности с этой категории должников является приоритетной задачей Предприятия.
За январь-июнь 2017 года предприятием было подано в суд 577 исков о взыскании с ИКУ задолженности за потребленную тепловую энергию в размере 1 216,7 млн. рублей. Это больше, чем за весь 2015 год (в 2015 году предприятие подало к ИКУ 492 иска).
Должники все чаще в добровольном порядке оплачивают долги в ходе рассмотрения дела судом, еще до вынесения судебного акта. Так, в первом полугодии 2017 года должники до вынесения решения суда добровольно погасили задолженность на общую сумму 383,3 млн рублей, что на 58% больше, чем в аналогичный период прошлого года.
За первые 6 месяцев 2017 года предприятие получило 690 исполнительных документов о взыскании денежных средств на общую сумму 1 384,5 млн рублей, что на 84% превысило аналогичный показатель по количеству исполнительных документов за первое полугодие 2016 года.
За первое полугодие 2017 года ГУП «ТЭК СПб» предъявило (в том числе повторно) на принудительное исполнение 900 исполнительных документов на общую сумму 1 818,1 млн рублей, что в 3,5 раза больше, нежели в аналогичный период прошлого года - по количеству исполнительных документов, и на 72% больше аналогичного показателя по сумме.
Предприятие в рамках исполнения вступивших в законную силу судебных актов продолжает укреплять сотрудничество с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу (УФССП России по Санкт-Петербургу): в конце II квартала 2017 года между ГУП «ТЭК СПб» и УФССП России по Санкт-Петербургу подписано соглашение о порядке взаимодействия.В результате проводимых предприятием, в том числе совместно с УФССП России по Санкт-Петербургу, мероприятий по организации исполнения судебных актов в первом полугодии 2017 года предприятием получено 511,5 млн рублей, что превышает показатель за аналогичный период 2016 года на 140% и больше, чем за весь 2015 год.
Таким образом, с учетом произведенных должниками добровольных оплат после подачи исков, а также с учетом сумм, взысканных в ходе исполнительного производства, на расчетные счета ГУП «ТЭК СПб» только за первых шесть месяцев 2017 года поступило 894,8 млн рублей в счет погашения задолженности за поставленную тепловую энергию.
Помимо усиления судебной работы и работы по исполнению судебных актов, ГУП «ТЭК СПб» продолжает активную работу по направлению обращений в контрольно-надзорные органы и правоохранительные органы о проведении в отношении наиболее злостных должников проверок на предмет нарушения требований действующего законодательства, в первую очередь на предмет совершения преступлений, предусмотренных статьями 159, 160, 177, 201, 315, 330 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), и привлечении должников к административной и уголовной ответственности.
В первом полугодии 2017 года предприятием уже направлено более 160 обращений в контрольно-надзорные и правоохранительные органы в отношении 30 должников, имеющих наиболее низкий процент оплат потребленного тепла.
В отношении 14 должников ГУП «ТЭК СПб» правоохранительные органы инициировали проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности на предмет соблюдения требований действующего законодательства, а также на предмет наличия в действиях должностных лиц организаций-должников состава преступления.
ГУП «ТЭК СПб», являясь единой теплоснабжающей организацией, добросовестно выполняет обязательства по подготовке энергетических источников и тепловых сетей к отопительному сезону, оплачивает топливо, в установленные сроки проводит ремонтные работы основного оборудования, как следствие, обеспечивает надежное и бесперебойное теплоснабжение 2,5 млн жителей Санкт-Петербурга. При таких обстоятельствах дефицит денежных средств по причине значительной дебиторской задолженности является серьезным ограничением для осуществления полноценной хозяйственной деятельности предприятия. Именно поэтому, в целях обеспечения качественного и бесперебойного теплоснабжения потребителей Санкт-Петербурга ГУП «ТЭК СПб» планирует и в дальнейшем наращивать объем взыскания дебиторской задолженности и использовать все имеющиеся в его распоряжении правовые инструменты.
В первом полугодии 2017 года филиал ПАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго» выполнил заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям и обеспечил электроснабжение 1652 заявителям – юридическим и физическим лицам.
В целом мощность всех подключенных энергопринимающих устройств составила 20,6 МВт. 95% от общего количества исполненных договоров составили заявки льготной категории. Напомним, к ней относятся заявители, которые платят 550 рублей за подключение до 15 кВт мощности. С начала года филиал «Псковэнерго» исполнил 1564 таких договора на общую мощность 19,2 МВт и построил с этой целью 80,6 км линий электропередачи. Финансирование со стороны «Псковэнерго» строительства сетевой инфраструктуры для «льготников» составило 70,4 млн рублей. Это почти четверть всех средств, которые направил с начала года филиал на обновление сетей региона в ходе реализации своей инвестиционной программы.
Наибольшее число подключенных потребителей, пожелавших присоединить к электросетям «Псковэнерго» свои индивидуальные постройки на льготных условиях, традиционно приходится на Псковский район. Здесь специалисты «Псковэнерго» в 2017 году выполнили 544 заявки, построив в рамках льготного техприсоединения 38 км линий.
Вместе с тем, по-прежнему остро стоит проблема с исполнением обязательств по договору самими заявителями. В ряде случаев клиенты затягивают сроки по установке на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств и счетчиков, подписание актов техприсоединения, а в подавляющем большинстве и вовсе не используют заявленную мощность.
За время действия льготы с мая 2009 года филиал «Псковэнерго» исполнил почти 29 тысяч заявок на технологические присоединение 265 МВт мощности и вложил более 1,5 млрд. рублей собственных средств на строительство сетей для заявителей льготной категории. По факту же из заявленной при подключении мощности на сегодняшний день используется менее 10%. При этом более чем у половины льготно подключившихся заявителей потребление электроэнергии не зафиксировано вовсе.
Проблема построенных и неиспользуемых мощностей на сегодняшний день наблюдаются в большинстве регионов, и необходимость ужесточения ответственности заявителей обсуждалась участниками межрегиональной энергетической конференции, которая проходила 14 июля в Санкт-Петербурге. На ней, в частности, было озвучено, что в Минэнерго готовится законопроект о введении абонентской платы за содержание резерва мощности для потребителей, не использующих заявленную мощность. По мнению инициаторов законопроекта, данная мера будет стимулировать потребителей более ответственно подходить к заявкам на технологическое присоединение и позволит повысить эффективность загрузки вводимого в эксплуатацию электросетевого оборудования.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter