Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Железнодорожники должны приготовиться к индексации тарифа системы «Платон»

После повышения размера платы за проезд грузовиков в отдельных узких сегментах перевозок может сформироваться переток грузов на железнодорожный транспорт

Повышение размера платы в систему «Платон» с 15 апреля не вызовет массовый переток грузов с автомобильного на железнодорожный транспорт. Однако в отдельных узких сегментах перевозок такая миграция грузов возможна, полагают опрошенные Gudok.ru эксперты.

С 15 апреля при расчёте платы за проезд по федеральным автодорогам грузовиков массой свыше 12 тонн и выше в счет возмещения вреда, наносимого ими автодорожной инфраструктуре, будет применяться коэффициент 0,82 вместо нынешнего 0,41. Решение об этом приняло Правительство РФ. Таким образом, фактический размер платы составит 3,06 рубля за километр и увеличится по сравнению с нынешним (1,53 руб.) в два раза.

Изменение коэффициента позволит увеличить доходы федерального бюджета, которые будут направлены на дальнейшее развитие сети автодорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, говорится в пояснительной записке к постановлению.

Введение в эксплуатацию в ноябре 2015 года системы взимания платы «Платон» не стало фактором массового переключения отправителей грузов второго и третьего класса (зерновые и генеральные грузы) с автомобильного на альтернативные виды транспорта из-за того, что дополнительный сбор не привел к существенному увеличению конечной цены этих грузов, считает эксперт-аналитик отдела исследований грузовых перевозок департамента исследований железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий (ИПЕМ) Дмитрий Нарежный. Кроме того, он отметил, что действие «Платона» распространяется только на дороги федерального значения, доля которых в общей протяженности дорог с твердым покрытием составляет не более 5%. Повышение платы за проезд фур с 15 апреля, по его мнению, не поставит перед грузоотправителями вопрос о переключении на альтернативные виды транспорта.

Ведущий эксперт управляющей компании «Финам Менеджмент» Дмитрий Баранов также считает влияние «Платона» на выбор вида транспорта незначительным. «Во-первых, возможному изменению логистики перевозок могут активно противиться грузоотправители и грузополучатели. У них, возможно, нет желания и возможности получать свои грузы другими видами транспорта, они не планируют изменять привычный порядок вещей. Во-вторых, возможное изменение логистики, переход на другие виды транспорта может потребовать значительных затрат - то есть окажется менее выгодным даже с учетом увеличения тарифа системы «Платон». В-третьих, зачастую, многие виды грузов перевозятся именно по автомобильным дорогам и доставка их другими видами транспорта или очень затруднительна, или невозможна в принципе», - пояснил Дмитрий Баранов. Он также отметил, что автомобили при доставке грузов в большинстве случаев нужны на первой и последней миле. «Перевозчикам проще изменить стоимость своих услуг, чем менять логистику доставки», - сделал вывод эксперт.

Старший менеджер подразделения стратегического планирования аудиторской компании PwC Виктория Синичкина также не ожидает в ближайшем будущем смещения спроса на транспортно-логистические услуги между сегментами. В целом, принятие решения о выборе перевозки грузов по железной дороге зависит от разных факторов, в том числе и от темпа и размера индексации тарифов на них.

Решающее значение при выборе вида транспорта, по мнению вице-президента Российского автотранспортного союза Валерия Алексеева, имеют такие критерии как расстояние перевозки, способ упаковки груза, использование специального подвижного состава, стоимость единицы веса груза, возможность использования альтернативных видов транспорта с учетом обеспечения сохранности груза и срочность доставки.

Вместе с тем, на рынке уже фиксировались случаи перехода грузоотправителей на железнодорожный транспорт после введения системы «Платон». По данным Валерия Алексеева, это касалось доставки «дорогих металлов из района Урала в порты Санкт-Петербурга». Сотрудник ИПЕМа Дмитрий Нарежный в свою очередь уточнил, что на некоторых маршрутах часть отправителей строительных грузов, в частности, щебня, переключилась на железнодорожный транспорт.

В перспективе 3-5 лет, по предположению Дмитрия Баранова, миграция грузов с фур на вагоны может произойти в случае, если железнодорожные операторы смогут обеспечить сравнимые с автомобильным транспортом условия перевозки грузов. Также он отметил потенциал развития сегмента контрейлерных перевозок, позволяющих сохранить автомобильную доставку, но при этом воспользоваться возможностями железной дороги на части пути. Как ранее сообщала газета «Гудок», по прогнозу АО «Федеральная грузовая компания», к 2018 году объём контрейлерных перевозок может достичь 25–30 вагоноотправок в год.

Николай Логинов

Maersk Line и Федеральная антимонопольная служба договорились урегулировать дело о нарушении правил конкуренции в отношении Maersk Line, сообщает пресс-служба компании.

Как отмечается в сообщении, мировое соглашение предусматривает выплату компанией Maersk штрафа в размере $230 тыс. (примерно 14 млн рублей). При этом предыдущее решение ФАС, в соответствии с которым на оператора был возложен штраф в размере около $12 млн долларов США, будет аннулировано.

Maersk подчеркивает, что Федеральная антимонопольная служба не обнаружила доказательств картельного поведения, но в соответствии с особенностями российского антимонопольного законодательства ФАС первоначально пришла к выводу, что Maersk Line и другие судоходные операторы объявляли ставки фрахта по российским портам и это могло являться «некартельным согласованным действием».

В сообщении компании говорится, что в законодательстве стран Евросоюза подобные действия не рассматриваются как нарушения закона о конкуренции.

По условиям соглашения с ФАС, Maersk Line берет на себя обязательство прекратить публичные объявления цены для перевозки грузов в направлении российских портов. Вместо этого клиенты будут получать информацию о ценах для России конкретных коридоров через электронную почту или на защищенный паролем веб-странице.

Как пояснила руководитель департамента по соблюдению законодательства о конкуренции Maersk Line Камилла Джайн Холтце, подписанное соглашение «свидетельствует о приверженности обеих сторон к поискам решения, которое создает ясность для будущего. Мы с нетерпением ожидаем продолжения наших обязательств в России».

«Мы высоко ценим конструктивный и профессиональный диалог, который мы имели с ФАС по данному вопросу. Мы обязуемся соблюдать все действующие законы и правила, и мы упорно работаем, чтобы обеспечить соответствие», - цитирует пресс-служба Maersk слова госпожи Джайн Холтце.

«Мы также приветствуем решение ФАС России отказаться от международных регулирующих стандартов. Федеральная антимонопольная служба признала глобальный характер линейного судоходства и необходимость согласованного нормативного подхода», - добавила Камилла Джайн Холтце.

Как уже сообщал Gudok.ru, дело о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток - Юго-Восточная Азия было возбуждено в 2012 году. В организации сговора подозревались крупнейшие операторы рынка: A.P. Moller-Maersk, CMA CGM SA, Hyundai Merchant Marine Со., Ltd, OOCL и Evergreen Marine Corp. Ltd. Все компании подозревались в нарушении статьи 11 Закона о защите конкуренции.

«Перевозчики действовали синхронно и единообразно в части установления надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI). Информация о введении надбавок публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, а остальные участники рынка синхронно и относительно единообразно устанавливали такие же надбавки», - отмечалось в сообщении ФАС. А ценовые скачки приводили к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей. В 2012 году сотрудники Федеральной антимонопольной службы обнаружили не менее семи подобных случаев, а в 2013 году – не менее девяти.

Такие действия запрещены, если у компаний-конкурентов совокупная доля рынка составляет 20% от товарного рынка (и доля каждого из участвующих в согласованных действиях составляет не менее 8% от товарного рынка). При этом в ФАС обращали внимание, что компания A.P. Moller-Maersk – это крупнейший линейный контейнерный перевозчик в мире, а также ключевой участник рынка услуг по перевозкам с Дальнего Востока/Юго-Восточной Азии в Российскую Федерацию и обратно.

7 сентября 2016 года Арбитражный суд города Москвы поддержал решение антимонопольного ведомства в отношении международных контейнерных линий. Таким образом, суд подтвердил наличие признаков картельных действий у операторов контейнерных линий.

На минувшей неделе 2 февраля начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил агентству ТАСС, что в отношении операторов контейнерных перевозок будет вынесен штраф в размере 1,5 млрд рублей за картельные действия. При этом штраф для Maersk должен был составить 722 млн рублей (около $12 млн).

При этом судебный процесс по оспариванию решения ФАС со стороны компаний, признанных участниками согласованных действий, продолжается. Мировое соглашение подписано только с компанией Maersk Line. Начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев заявил, что 13 февраля состоится заседание суда по делу, на котором может быть утверждено мировое соглашение между компанией и антимонопольным ведомством.

13 февраля в Арбитражном суде Москвы состоится заседание по иску A.P. Moller-Maersk A/S (А.П. Мёллер - Маерск А/С) о признании незаконным и отмене постановления от 15 декабря 2016 года о наложении штрафа по делу об административном правонарушении. Ответчиком по иску является ФАС. В тот же день в апелляционной инстанции Девятого арбитражного апелляционного суда состоится заседание по иску компаний A.Р. Moller-Maersk A/S, СМА СGM S.A., Orient Overseas Container Line Limited, Hyundai Merchant Marine Co., Evergreen Marine Corp., а также Евгения Сергеевича Хохлова о признании недействительным решения ФАС России от 15 декабря 2015 года. Ответчиком по иску также является ФАС.

В августе 2015 года ФАС привлекало A.P. Moller-Maersk A/S как ответчика по делу о согласованных действиях на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия – РФ, сообщается на сайте ФАС. Также ответчиками по этому делу выступают CMA CGM SA (Франция), MSC SA (Швейцария), Hyundai Merchant Marine Со., Ltd (Южная Корея), OOCL (Гонконг) и Evergreen Marine Corp. Ltd. (Тайвань).

В декабре 2015 года ФАС сообщила, что завершила «крупнейшее международное расследование на рынке линейных контейнерных перевозок». Ведомство признало A.P. Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими закон о защите конкуренции путем совершения согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - РФ (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 годах. Ведомство установило, что в 2012-2013 годах информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«В списке «топ 50» морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия, - пояснил тогда начальник управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев. - Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей».

Николай Логинов

Лесопромышленный холдинг Segezha Group принят в Российско-Китайский деловой совет

В соответствии с решением Российско-Китайского делового совета (РКДС) лесопромышленный холдинг Segezha Group (входит в АФК «Система») принят в состав организации и будет участвовать в работе РКДС по лесному направлению, об этом сообщает пресс-центр Группы.

В ближайших планах нового члена Совета — расширение экспорта пиломатериалов и бумаги в КНР, партнерство по созданию и реконструкции действующих производств целлюлозно-бумажной промышленности в России, проработка проекта создания совместного предприятия по выпуску бумажной упаковки в Китае.

Вступлению Segezha Group в Российско-Китайский деловой совет предшествовал визит в Китай рабочей группы руководителей холдинга осенью 2016 г. При содействии РКДС и Генерального консульства РФ в Шанхае был проведен ряд встреч с деловыми и инвестиционными кругами КНР, текущими и потенциальными партнерами Группы компаний. Предварительно обсуждались двусторонние планы и предложения, в том числе относительно увеличения поставок пиломатериалов и упаковочной бумаги из России в Китай, расширения линейки закупок продукции Segezha Group китайскими компаниями, транспортной логистики, форматирования проекта по строительству совместного мешочного производства, переговоров о привлечении инвестиций в проекты Segezha Group в России при поддержке инвестфондов из КНР.

«За счет сокращения экспорта на низкомаржинальные рынки мы переориентировали объемы поставок пиломатериалов и бумаги в юго-восточном направлении, преимущественно на рынок Китая», — отметил президент Segezha Group Сергей Помелов.

По словам Главы холдинга, значительно увеличены отгрузки пиломатериалов в Китай базовым предприятием в Красноярском крае — Лесосибирским ЛДК №1 (до 31% от общего объема экспорта). Если в 2015 г. ЛДК №1 китайским заказчикам было отгружено около 85 тыс. м3 продукции, то в 2016-м — уже 140 тыс. м3.

«Рынок Китая на данный момент является одним из самых емких и быстрорастущих рынков хвойных пиломатериалов, преимущественно еловых, чем безусловно интересен профильным предприятиям Segezha Group — Лесосибирскому ЛДК№1, Онежскому и Сегежскому ЛДК», — констатировал Сергей Помелов.

В настоящее время предприятия Группы, расположенные в Онеге Архангельской обл. и Сегеже Республики Карелия, экспортируют в Китай от 10-ти до 15% от общего годового объема производства пиломатериалов.

Созданный в 2004 г. Российско-Китайский деловой совет объединяет крупнейшие российские предприятия, ассоциации и объединения предпринимателей, ведущих бизнес с Китаем. Основной целью партнерства является налаживание прямых деловых контактов между предпринимателями России и Китая, а также помощь в реализации совместных проектов, защите взаимных инвестиций и урегулировании корпоративных споров.

ЗАО «Лесозавод-25» (входит в Группу компаний «Титан») начинает второй этап модернизации ОАО «Архангельский ЛДК №3», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Он включает строительство 12-ти сушильных камер периодического действия и пяти сушильных камер непрерывного действия, цеха сортировки, торцовки и пакетирования пиломатериалов, остывочного навеса.

Поставщиком сушильного комплекса стоимостью 300 млн руб. выступила компания Valutec (Финляндия), линии сортировки сухих пиломатериалов (280 млн руб.) — Springer Maschinenfabrik AG (Австрия). Поставка этого оборудования запланирована на апрель-май 2017 г. Как рассказал генеральный директор ЗАО «Лесозавод-25» Дмитрий Крылов, сейчас готовятся фундаменты под оборудование.

В настоящий момент уже возведено новое здание лесопильного цеха, смонтированы стол подачи, окорочный станок, лесопильные станки и линия сортировки сырых пиломатериалов. В феврале здание будет обшито сэндвич-панелями.

«Первое бревно должно пройти в этом цехе 20 апреля, — рассказал Дмитрий Крылов. — Согласно графика, мы начнем процесс пусконаладки, который должен завершиться до 1 июля».

Выход всего завода на проектную мощность планируется в декабре 2017 г.

По словам генерального директора ГК «Титан» Алексея Кудрявцева, сейчас холдинг совместно с правительством Архангельской обл. прорабатывает вопрос о включении Минпромторгом РФ проекта модернизации ОАО «Архангельский ЛДК №3» в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов.

Корабельные экипажи кораблей Ленинградской ВМБ отрабатывают учебно-боевые задачи в пунктах базирования

Экипажи боевых кораблей, катеров и судов обеспечения Балтийского флота в Кронштадте приступили к проведению корабельных тренировок и выполнению курсовой задачи К-1.

В учебных мероприятиях принимает участие весь корабельный состав Ленинградской военно-морской базы (ЛВМБ) Балтийского флота — порядка 30 экипажей.

С ними проводятся учения и тренировки по подготовке корабля к бою и походу, ведению борьбы за живучесть при стоянке у пирса, противодиверсионной обороне в пункте базирования.

По завершении тренировок и после сдачи курсовой задачи К-1 корабли ЛВМБ выйдут в морские полигоны в акватории Финского залива для выполнения учебно-боевых задач в условиях различной оперативно-тактической обстановке.

Пресс-служба Западного военного округа

Военные инженеры ЗВО провели тренировку по подрыву ледяных заторов

Военные инженеры Западного военного округа (ЗВО) выполнили серию учебных подрывов льда на учебном полигоне в районе поселка Каменка Ленинградской области.

В ходе тренировки военнослужащие отработали инженерную разведку в местах предполагаемых ледовых заторов и бурение лунок для закладки взрывчатого вещества, совершенствовали навыки измерения толщины льда и его подрыва.

Противопаводковые группы ЗВО обеспечены автомобилями повышенной проходимости и плавающими транспортерами. Личный состав подразделений комплектуется из наиболее подготовленных военнослужащих по призыву и контракту. В случае необходимости он усиливается медицинскими работниками, имеющими в своем распоряжении санитарные машины повышенной проходимости.

Пресс-служба Западного военного округа

Курсанты Михайловской военной артиллерийской академии поразили цели из РСЗО «Ураган-1М» и «Град» в Ленинградской области

В рамках полевого выхода более 200 курсантов старших курсов Михайловской военной артиллерийской академии выполнили упражнения боевых стрельб из новейших реактивных систем залпового огня (РСЗО) «Ураган-1М» и «Град».

В течение трех дней будущие офицеры осваивали новую боевую технику и совершенствовали навыки стрельбы штатными снарядами РСЗО по полноразмерным мишеням, имитирующим боевую технику и инженерные укрепления условного противника. Точные координаты целей выдали расчёты беспилотных летательных аппаратов.

В ходе полевого выхода были отработаны вопросы одиночного и группового занятия огневых позиций, ведение артиллерийской разведки и корректирование стрельбы различными способами.

В полевом выходе было задействовано более 50 единиц боевой и специальной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

Александр Ткачев обозначил регионам необходимость заключения соглашений с Минсельхозом России на поддержку сельского хозяйства до 15 февраля

10 февраля министр сельского хозяйства Российской Федерации Александр Ткачев провел селекторное совещание с 85 регионами и банками по запуску новых механизмов поддержки с учетом проведенной консолидации субсидий и льготного кредитования.

«Минсельхозом России подготовлена вся необходимая нормативная база и распределены все средства на поддержку АПК. В этом году регионы получат на поддержку сельского хозяйства 158,2 млрд рублей, что на 5 млрд рублей больше, чем было в прошлом году», - сообщил Александр Ткачев.

Глава Минсельхоза России отметил, что благодаря новым механизмам поддержки регионы смогут быстрее распределять средства, не дожидаясь корректировки федерального бюджета. Это долгожданное изменение, которое большинство территорий встретили с воодушевлением. Однако для того, чтобы инструмент заработал, регионы тоже должны оперативно принять нормативные документы на своем уровне.

«Задача регионов – заключить с Минсельхозом России соглашения на поддержку сельского хозяйства до 15 февраля. Мы держим этот вопрос на строгом контроле»,- обозначил министр.

На совещании отмечена оперативная работа ряда регионов. Готовы к подписанию соглашений Брянская, Кировская, Московская, Томская и Амурская области, Краснодарский край, республики Татарстан, Мордовия и Якутия и ряд других. В целом быстро отработали порядка 20 регионов.

При этом есть субъекты РФ, где принятие региональных нормативных актов планируется только после 22 февраля, например, Калининградская, Кемеровская, Саратовская, Курганская области, Республика Башкортостан.

Министр обсудил с представителями этих регионов ход подготовки нормативно-правовых документов, необходимых для оказания поддержки сельхозпроизводителям.

Говоря о реализации механизма льготного кредитования, министр отметил, что первая неделя работы показала прозрачность этого инструмента, высокую скорость принятия решений и конструктивную позицию банков.

«По повышенному интересу со стороны банков, регионов и сельхозпроизводителей мы видим, что механизм востребован и очень выгоден для аграрного бизнеса. Это уникальные условия по господдержке, которыми сейчас конечно хотят воспользоваться все. При этом на эти цели в бюджете предусмотрен 21,3 млрд рублей», - сообщил глава Минсельхоза России.

На сегодняшний день соглашения заключены с 9 банками, которые уже приступили к выдаче кредитов по ставке не более 5%, среди которых Россельхозбанк, Сбербанк, Альфа-Банк, Промсвязьбанк, Банк ВТБ, Газпромбанк, Райффайзенбанк, Росбанк и банк «Открытие».

Представители уполномоченных банков доложили о реализации нового механизма, а также высказали свои предложения по работе с регионами и взаимодействию с Минсельхозом России.

На совещании выступили губернатор Томской области Сергей Жвачкин и заместитель Председателя Правительства Орловской области по агропромышленному комплексу Дмитрий Бутусов, режиме видеоконференции – глава Республики Якутия Егор Борисов, руководители региональных органов управления АПК Калининградской, Кемеровской, Курганской, Саратовской и Сахалинской областей, Республики Крым и Татарстан, а также Забайкальского края.

В Калининградской области не используются около 240 тыс га сельхозземель, что составляет 33% площадей сельскохозяйственных угодий.

Такие данные были озвучены в ходе круглого стола «О законодательном обеспечении эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения Калининградской области», прошедшего в Облдуме.

По словам врио министра сельского хозяйства Натальи Шевцовой, за 2011-2016 годы введено в сельскохозяйственный оборот около 150 тыс.га неиспользуемых ранее земель данной категории. Об этом сообщает пресс-служба регионального парламента.

Самый высокий процент использования сельскохозяйственных угодий в Нестеровском районе (96%) и Гусевском (92%) городском округе. Самый низкий процент использования земель сельскохозяйственных угодий в Гурьевском (36%), Зеленоградском (38%), Багратионовском (50%) городских округах.

Энергоснабжение северных городов текущей зимой на особом контроле. Вопрос надежного энергоснабжения Воркуты и Инты обсуждался в начале осени генеральным директором «Россетей» Олегом Бударгиным на встрече с Главой Республики Коми Сергеем Гапликовым. Поводом для принятия дополнительных мер стала информация о повышенной аварийности на Воркутинской ТЭЦ-2, необходимости ремонта линии электропередачи 220 кВ Инта – Воркута и, как следствие, возможных сбоях в электроснабжении потребителей.

Тогда, по итогам встречи глава РК рассказал региональным СМИ: «Мы с «Россетями» приняли решение, организовали поставку в Воркуту дизель –генераторов, работающих в наших всепогодных условиях для организации бесперебойного энергоснабжения Воркуты и Инты. Это исключительно помощь Россетей в рамках соглашения о сотрудничестве с республикой». Аналогичная схема использовалась при строительстве олимпийских объектов в Сочи, отметил Гапликов, в прошлом президент госкорпорации «Олимпстрой». «У нас были базовые генераторы, резервные и ещё одни резервные», - подчеркнул он.

К началу ноября «Комиэнерго» перебазировало в Воркуту и Инту имеющиеся на балансе три автоматизированные электростанции типа ПАЭС – 2500 и семь РИСЭ. На случай перерывов централизованного электроснабжения резервные источники генерации должны были обеспечить электроэнергией социально значимые объекты общей мощностью 8730 кВт.

-В случае выхода из работы генерирующего оборудования Воркутинской ТЭЦ-2, используя мощные автоматизированные электростанции, мы сможем оперативно подать электроэнергию ответственным потребителям. Разработаны и утверждены программы перевода на резервное питание, в перечне - объекты жизнеобеспечения городов, детские сады, школы, медицинские учреждения. Кроме того, резервные мощности позволят запустить Воркутинскую ТЭЦ -1 и Интинскую ТЭЦ, которые сегодня обеспечивает теплом жителей северных городов», - рассказывает руководитель Комиэнерго Валерий Драйдт.

Кроме того, на объекты Комиэнерго в северных городах высадился десант энергетиков из других филиалов МРСК Северо-Запада. Все это время энергетики Архангельской, Вологодской, Новгородской, Мурманской, Псковской областей и Республики Карелия, сменяя друг друга, осуществляли регулярные обходы и осмотры оборудования для выявления и оперативного устранения дефектов. Всего в рамках межрегионального сотрудничества в северных городах несли вахту более 60 человек. Подобный опыт опять же был применен во время Олимпийских игр в Сочи. Тогда в столицу игр со всей страны были привлечены энергетики для организации круглосуточной работы на энергообъектах.

- Основная часть дефектов была выявлена еще при первых совместных обходах, и устранена воркутинскими энергетиками в кратчайшие сроки. Работа была проделана не зря – морозы и пурги показали, что воркутинские сети к зиме готовы – с начала зимы в сетях 35-110 кВ ни одного отключения, – рассказывает главный инженер Воркутинских электрических сетей «Комиэнерго» Андрей Балашов.

Виталий Козырев, электромонтер Боровичских электрических сетей филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго», в Воркуте впервые. Отмечает теплый прием хозяев и суровый климат северного города. Но то, что некомфортно для человека, оказывается в самый раз для электрических сетей:

- Здесь климат сухой и изоляция хорошая, все сети в хорошем состоянии - выдерживают сильный ветер. У нас в Новгородской области при таких погодных условиях мы бы давно побежали линию восстанавливать.

Руководитель администрации МО «Воркута» Игорь Гурьев уверен, что МРСК Северо-Запада приложило максимум усилий для того, чтобы технические и мобилизационные мероприятия, направленные на усиление энергобезопасности при прохождении длительного осенне-зимнего периода в Воркуте, дали долгосрочный положительный эффект.

Комиэнерго подключило к сетям 3 000 потребителей, из них 93% - льготники

 В основном это частные жилые дома, гаражи, хозяйственные постройки и объекты микробизнеса. В 2016 году филиал МРСК Северо-Запада «Комиэнерго» присоединил к электрическим сетям 3,4 тысячи потребителей. Общая мощность всех энергопринимающих устройств составила 78,6 МВт.

93% всех исполненных договоров – это подключение объектов льготной категории заявителей мощностью до 15 кВт. Технологическое присоединение для них стоит всего 550 рублей. При этом фактические затраты сетевой организации существенно превышают установленную плату. На эти цели филиал в 2016 году направил 119 млн. рублей.

В числе крупных социально значимых проектов прошлого года – подключение квартала малоэтажной застройки в местечке Кочпон-Чит в Сыктывкаре. Здесь по программе переселения из аварийного и ветхого жилья по заявке администрации города были присоединены энергопринимающие устройства общей мощностью 1940 кВт.

Были подключены и ряд новых учебных заведений – школа на 400 мест в с.Летка Прилузского района, детские сады в с.Усть-Цильма и с.Ижма, а также крытый каток в Эжвинском районе Сыктывкара.

Для справки:

К льготной категории потребителей относятся физические и юридические лица, запрашивающие мощность до 15 кВт. При этом расстояние от границ их участков до объектов электросетевого хозяйства должно составлять не более 300 м в городах и поселках городского типа и не более 500 м в сельской местности.

Петербургская компания «РОББО» и благотворительная организация We Foundation поставили оборудование для обучения детей программированию и робототехнике в 25 школ Финляндии. Школьники смогут программировать и конструировать роботов на свободном аппаратном и программном обеспечении в интерактивном режиме. Для учителей российские специалисты будут проводить бесплатные тренинги и курсы повышения квалификации, а также оказывать им необходимую техническую поддержку на протяжении 2017 года. Набор состоит из программируемой модульной системы ROBBO Robot kit с магнитными площадками для датчиков, а также платы с датчиками и программируемыми сенсорами ROBBO Lab.

К 2017 году на оборудовании «РОББО» обучаются около 10000 детей в 30 российских школах, 40 финских школах и 31 «РОББО Клубах» - сети кружков компании, распространяющейся по франшизе.

Новости «Юле»

На участке нефтяного месторождения, принадлежащего ООО «Нобель Ойл» и расположенного в 120 км от города Усинска, зафиксирован разлив нефти. Как сообщили «Общественному контролю» в пресс-службе министерства промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта, причиной аварии стала разгерметизация нефтепровода на участке между ДНС «Южно-Ошская» и узлом подключения к межпромысловому нефтепроводу «Харьяга-Уса» ООО «Лукойл-Коми»

Следуют подчеркнуть, что авария произошла в том же месте, где аналогичные прорывы были зафиксированы 14 и 16 ноября 2015 года. Тогда объем разлива составил почти 46,5 тонн на площади в 0,5 га. Ущерб, нанесенный природе, составил 5 млн рублей. Компания «Нобель Ойл» попыталась скрыть нефтеразлив, поэтому к ликвидации его последствий приступили лишь весной 2016 года, когда территорию обследовала межведомственная комиссия по безопасному пропуску весеннего половодья. Росприроднадзор по Коми установил виновных должностных лиц и привлек «Нобель Ойл» к административной ответственности.

Однако, как отметил первый заместитель министра промышленности, природных ресурсов, энергетики и транспорта Коми Роман Полшведкин, нынешний инцидент показал, что нефтяная компания не извлекла уроки из прошлого опыта. Она не выполнила взятые на себя обязательства по замене аварийной трубы и действовала в обход собственного плана ликвидации аварийных разливов нефти. Даже информация об инциденте поступила в контрольно-надзорные службы с задержкой.

На место аварии немедленно выехала оперативная группа Усинской муниципальной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности с участием представителя городской прокуратуры и представителей местного комитета по охране окружающей среды. Сейчас комиссия определяет площадь нефтеразлива и объемы пролившейся нефти. По предварительным данным, площадь загрязнения составляет, как и в 2015 году, около 0,5 га.

К настоящему времени причины утечки нефти устранены, однако компания до сих пор не приступила к работам по очистке территории и устранению последствий аварии.

Рейтинг городов-миллионеров по стоимости жилья.

Эксперты аналитического центра SRG провели исследование вторичного рынка жилой недвижимости в городах-миллионерах, проанализировав динамику средней стоимости жилья за январь 2017 года.

В начале текущего года рынок жилой недвижимости городов-миллионеров сохранил отрицательную динамику средней стоимости квадратного метра. Исключением стал рынок жилой недвижимости г. Москвы, здесь за последний месяц средняя стоимость «квадрата» выросла почти на 1%.

Динамика средней стоимости квадратного метра жилой недвижимости в городах-миллионерах РФ:

В январе 2017 года рынок вторичного жилья городов-миллионеров демонстрировал отрицательную динамику, что отражено в таблице 1. Исключением стал город Москва, здесь в январе 2017г. средняя стоимость квадратного метра составила 172,2 тыс. руб., что по сравнению с предыдущим месяцем больше на 0,65 % (1,1 тыс. руб.). За прошедший год средняя стоимость «квадрата» в столице снизилась на 7,98%, что в абсолютном выражении составило 15 тыс. рублей.

Наибольшее снижение средней стоимости «квадрата» за последний месяц наблюдается в городе Челябинске. По состоянию на январь 2017 года средняя стоимость была зафиксирована на уровне 40,4 тыс. руб. и за месяц снизилась на 2,44%. За предыдущий год в Челябинске средняя стоимость снизилась на 7,39%, что в абсолютном выражении 3,2 тыс. руб.

Снижение средней стоимости «квадрата» жилой недвижимости за прошедший год произошло и в Уфе. Средняя стоимость «квадрата» здесь упала на 2,17%, что в абсолютном выражении составило 1,3 тыс. руб. По данным за январь 2017 г. средняя стоимость кв. м была зафиксирована на уровне 60,4 тыс. руб. За предыдущий год показатель снизился на 3,28%.

В Ростове-на-Дону средняя стоимость кв. метра в январе 2017 года составила 58,4 тыс. руб. Здесь за последний месяц зафиксировано снижение средней стоимости кв. м жилой недвижимости на 1,79%. В то же время за год средняя стоимость «квадрата» жилой недвижимости в Ростове-на-Дону снизилась на 7,08%.

За предыдущий месяц средняя стоимость «квадрата» на вторичном рынке жилой недвижимости снизилась на 1,69% в городе Санкт-Петербурге. Здесь средняя стоимость «квадрата» в январе 2017 года составила 98,5 тыс. руб. В Красноярске средняя стоимость квадратного метра на вторичном рынке жилой недвижимости в январе снизилась за месяц на 1,40% и составила 51,3 тыс. руб.

Незначительное снижение средней стоимости «квадрата» жилой недвижимости за последний месяц произошло в городах: Казань, Нижний Новгород, Волгоград, Омск, Екатеринбург, Новосибирск, Воронеж, Самара. В данных городах средняя стоимость «квадрата» жилой недвижимости снизилась в пределах одного процента.

В 2016 году в государственный кадастр недвижимости (ГКН) внесено в 3,7 раза больше сведений о границах муниципальных образований, чем за 2015 год. Наличие в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН)* актуальных сведений позволяет обеспечить соблюдение требований законодательства при проведении кадастрового учета, что повышает защищенность имущественных прав субъектов, юридических лиц и граждан. Кроме того, актуальная информация о границах позволяет эффективно управлять территориями и земельными ресурсами регионов, а также увеличивает инвестиционную привлекательность субъектов России.

По состоянию на 1 января 2017 года в ЕГРН внесены сведения о границах более 10 тыс. муниципальных образований, что составляет 46% от общего их количества.

Наиболее активная работа по внесению границ муниципальных образований в течение 2016 года проделана в республиках Башкортостан и Татарстан, а также в Саратовской области. За этот период регионами в ГКН внесено 847, 487 и 314 границ муниципальных образований соответственно.

В ЕГРН внесены все границы муниципальных образований в 17 субъектах Российской Федерации: в республиках Алтай, Хакасия и Мордовия, Алтайском, Красноярском и Пермском краях, Астраханской, Владимирской, Воронежской, Московской, Новосибирской, Рязанской, Смоленской, Ярославской, Челябинская областях, Ямало-Ненецком автономном округе, г. Санкт-Петербурге.

При этом в ЕГРН полностью отсутствует информация о границах муниципальных образований, расположенных на территории Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Приморского края, Вологодской, Иркутской, Кировской, Курганской, Магаданской, Пензенской, Ростовской, Томской областей, Чукотского автономного округа, Москвы и Севастополя.

* В соответствии с вступившим в силу 1 января 2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) и государственного кадастра недвижимости (ГКН) являются сведениями Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).

Темпы выполнения капитального ремонта выросли в два раза

Более половины субъектов РФ в 2016 году успешно выполнили региональные планы по программе капитального ремонта многоквартирных домов. Это заявил министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на селекторном совещании по вопросам капитального ремонта, которое прошло 9 февраля в Минстрое России.

По словам министра, всего в 2016 году было отремонтировано более 41 тыс. многоквартирных домов. Михаил Мень добавил, что собираемость взносов на капремонт за год выросла на 8,5 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, превысив 85%.

Тем не менее, среди регионов России есть 5 субъектов, которые выполнили краткосрочные планы 2016 года менее чем на 50% - это Омская, Магаданская, Нижегородская и Ульяновская области, а также Республика Северная Осетия-Алания. По словам министра, эти регионы находятся на особом контроле ведомства. Эти же субъекты замыкают разработанный Минстроем России рейтинг регионов по совокупности показателей эффективности реализации программ капремонта, включающих и выполнение краткосрочных планов 2016 года, и собираемость взносов собственников. «Лучшими же субъектами в нашем ведомственном рейтинге стали Тульская область, Республика Татарстан, Владимирская область, Республика Карелия и Тамбовская область», - прокомментировал Михаил Мень.

Также глава Минстроя России отметил, что в 78 субъектах проведен предварительный отбор в реестры добросовестных компаний, занимающихся проведением капитального ремонта. «В 2016 году стартовала принципиально новая система отбора подрядчиков для проведения капремонта, призванная повысить его качество: введено проведение предварительных отборов и формирование реестров квалифицированных подрядных организаций. Для проведения работ по капитальному ремонту конкурс будет проводиться только из этих реестров подрядчиков, доказавших свою добросовестность», - пояснил Михаил Мень.

Напомним, с прошлого года введена норма закона, которой должны следовать абсолютно все субъекты: речь о формировании краткосрочных планов, которые предусматривают полное расходование средств взносов собственников, полученных региональным оператором за год. Кроме того, для реализации программы на 2017 год в недельный срок субъекты должны утвердить краткосрочные планы по капремонту и размер минимального взноса там, где это все еще не сделано.

Особое внимание было уделено замене лифтов в рамках проведения капитального ремонта, как одному из наиболее значимых и в тоже время простому и понятному виду работ при капремонте. Во многих регионах уже есть опыт опережающей замены лифтов, который должен послужить примером для других субъектов.

«Лифты, замена которых предусмотрена пятилетней программой, меняются в текущем периоде, а оплата производится в течение пяти лет, - пояснил Андрей Чибис. - Предусмотрены инструменты господдержки, банки готовы к кредитованию, у производителей есть специальные программы для регоператоров. У меня убедительная просьба активно включиться в работу по замене лифтового оборудования, тем более что при Минстрое для решения этого вопроса создана специальная рабочая группа», - сказал Андрей Чибис.

Интервью заместителя Министра Кирилла Молодцова журналу "Нефтегазовая вертикаль".

НАЛОГИ - КЛЮЧЕВОЙ ВОПРОС

НГВ 3-4/2017

Долгая дискуссия о целесообразности и путях реформирования системы налогообложения нефтяных компаний, похоже, близка к завершению. В интервью «Нефтегазовой Вертикали» заместитель министра энергетики РФ Кирилл МОЛОДЦОВ сообщил, что процесс согласования между Минэнерго и Минфином предложений по законопроекту, легализующему налогообложение финансового результата, близок к завершению. Обновленная налоговая система будет стимулировать применение методов увеличения нефтеотдачи и поможет вовлечь в разработку месторождения и залежи на месторождениях, не разрабатываемые в условиях действующей системы налогообложения.

Подготовка изменений в практику налогообложения нефтедобывающих компаний - важное, но далеко не единственное направление совершенствования государственного управления нефтегазовой отраслью страны. Министерство рассчитывает, что в ближайшее время правительство одобрит Энергетическую стратегию России на период до 2035 года, вслед за этим будут утверждены Генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей - тоже на перспективу до 2035 года.

К.Молодцов рассказал об основных отраслевых итогах минувшего года и важнейших производственных ориентирах на 2017 год. Куратор отрасли ответил на вопросы об особенностях технологического обновления в условиях внешних санкций, об экологии, газификации и подготовке молодых специалистов. И даже об эпизодах личной жизни.

Ред.: Кирилл Валентинович, в предыдущем номере журнала мы опубликовали традиционный рейтинг «Вертикали», посвященный итогам 2016 года. Десятки экспертов назвали главные, по их мнению, отраслевые события. Сумма их мнений дала опубликованный в журнале результат. Какие события российской нефтегазовой отрасли считаете наиболее значимыми вы?

К.М.: Самое главное достижение отрасли в 2016 году - это то, что компании не только сохранили свою устойчивость, несмотря на внешние геополитические перипетии, санкции и налоговые изменения, но и осуществили ввод новых проектов. НОВАТЭК вывел на проектный уровень добычи Ярудейское нефтяное месторождение. ЛУКОЙЛ запустил добычу на Пякяхинском месторождении и начал промышленную эксплуатацию на крупнейшем из открытых за последние 25 лет месторождении им. Владимира Филановского. «Роснефть» приступила к комплексному технологическому опробованию объектов подготовки и транспорта нефти Сузунского месторождения, а «Газпром нефть» начала промышленную эксплуатацию самого северного из разрабатываемых нефтяных месторождений в России - Мессояхского.

Кроме того, российским компаниям удалось адаптироваться к суровым условиям внешней среды и совершить ряд крупных сделок, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Я имею в виду приватизацию «Башнефти» и «Роснефти», а также покупку 49% индийской Essar Oil у Essar Energy Holdings Limited и аффилированных с ней компаний.

Стоит отметить и запуск газопровода в Крым, а также торгов поставочными фьючерсами на нефть Urals, которые осуществила Санкт-Петербургская международная товарно-сырьевая биржа (СПбМТСБ). Это, несомненно, важно для ценообразования нефтяного экспорта, а также для развития отношений с иностранными инвесторами. И, конечно же, необходимо отметить достижение договоренности по добровольному снижению добычи нефти с целью ускорения процесса ребалансировки рынка.

Ред.: А что касается производственных показателей?

К.М.: Основные из них также свидетельствуют о позитивных отраслевых процессах. Так, добыча нефти и газового конденсата в России в 2016 году составила 547,5 млн тонн. Рост - порядка 2,5%. Производство газа составило 640,2 млрд м3 - уровень этого показателя был задан внутреннем и внешним спросом. Согласно нашим расчетам, первичная переработка нефти сократилась на 1,2%, до 279,4 млн тонн. На этом фоне производство бензина выросло на 2%, до 40 млн тонн, при этом доминировал выпуск бензина пятого экологического класса - 37,2 млн тонн.

Хороших результатов добились в увеличении глубины переработки нефтяного сырья. Она выросла до 79%. Производство мазута снизилось на 19,8%, до 56,9 млн тонн, что тоже можно назвать серьезным достижением.

В рамках реализации программы перехода на производство высококлассного топлива в ушедшем году было введено в эксплуатацию 12 установок вторичной переработки нефти. Общее количество модернизированных установок достигло 70.

Ред.: Очевидно, что ключевым фактором развития нефтяной отрасли является технологическое обновление. Заниматься им в условиях санкций, применяемых к России уже более двух лет, стало сложнее. Достигли ли мы каких-то успехов в импортозамещении?

К.М.: Приведу такой пример. Значительную часть оборудования для объектов добычи нефти и газа мы обычно закупали у таких компаний, как AXON, Weatherford, Baker Oil Tools, Schlumberger, Voestalpine Tubulars и прочих иностранных производителей. Теперь производство этого оборудования осваивается отечественными компаниями «НПО «Нефтегаздеталь», АК «Корвет», НПФ «Измерон», «ВМЗ - филиал ФГУП «ГКНПЦ им. М.В.Хруничева», ТМК, ЧТПЗ.

Во втором квартале 2016 года проведена успешная оптимизации типовой технологической схемы дожимной компрессорной станции с промежуточным циклом низкотемпературной сепарации на Ярудейском нефтяном месторождении. Инновационной составляющей проекта стало применение отечественных центробежных компрессоров и газотурбинных приводных двигателей вместо импортных газопоршневых компрессорных установок.

В четвертом квартале прошлого года введена в эксплуатацию дожимная компрессорная станция газа на Юрхаровском месторождении. Здесь использована отечественная инновационная технология двухступенчатой схемы компримирования газа с отбором мощности от газотурбинного привода через мультипликатор.

Аналогичная схема принята для дожимной компрессорной станции Самбургского и Северо-Уренгойского месторождений. Оба объекта вводятся в этом году.

Кроме того, прошлой весной компания «Салым Петролеум Девелопмент», СП «Газпром нефти» и Shell, запустила на Западно-Салымском месторождении в Югре установку смешения компонентов АСП. Это ключевой объект первого и пока единственного в России пилотного проекта увеличения нефтеотдачи на основе химического заводнения путем закачки в пласт трехкомпонентной смеси из анионного поверхностно-активного вещества (ПАВ), соды и полимера.

Ред.: Насколько успешны попытки создания российского оборудования для освоения месторождений на континентальном шельфе?

К.М.: Напомню, что у нас реализуется Государственная программа «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013-2030 годы». Отбор научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, финансируемых на средства госпрограммы, осуществляется в соответствии с алгоритмом, разработанным экспертной группой «Технологии и оборудование для шельфовых проектов».

Отмечу, что их отбор происходит с участием потенциальных заказчиков такого оборудования. Таким образом, результаты работ будут обеспечены платежеспособным спросом со стороны наших нефтегазовых компаний, остро нуждающихся в современном отечественном оборудовании для работы на шельфе.

Так, в 2016 году была одобрена реализация 14 НИОКР по следующим направлениям: проекты по геленаполненной косе, системам позиционирования, донным сейсмическим станциям, сейсмокосам, унификации оборудования для бурового комплекса. В декабре 2016 года также были одобрены 10 НИОКР, реализация которых запланирована на 2017 год.

Ред.: Что важного запланировано на нынешний год, на ближайшие месяцы?

К.М.: Одна из главных задач - принять ряд стратегически важных документов развития ТЭК: энергетическую стратегию, генеральные схемы развития нефтяной и газовой отраслей. Важно также сохранить налоговую устойчивость в отрасли и протестировать новую фискальную модель, которая могла бы обеспечить долгосрочное выгодное для всех заинтересованных сторон развитие.

В 2017 году ожидается окончание строительства и реконструкции 14 технологических установок на нефтеперерабатывающих заводах России и увеличение глубины переработки нефти до 80,9%.

В рамках мероприятий по снижению зависимости нефтяной отрасли от импорта в текущем году рассчитываем снизить долю зарубежных катализаторов, используемых на НПЗ, с 39% в 2016 году до 37% в 2017 году, катализаторов для нефтехимии - с 27,5 до 26,5%.

Кроме того, к концу года будет завершен проект «Север». Ввод в эксплуатацию новой магистрали позволит увеличить пропускную способность российской системы нефтепродуктопроводов на 15 млн тонн в год.

Одними из важнейших направлений совершенствования государственного регулирования нефтяной отрасли остается формирование стабильного и предсказуемого налогового режима. Вопрос изъятия природной ренты необходимо решить без ущерба для финансовой устойчивости и инвестиционной привлекательности отрасли.

Для решения этих задач целесообразно переориентировать налогообложение нефтяной отрасли на финансовый результат (или, как еще говорят, дополнительный доход). Такой подход находится в русле основных направлений государственной энергетической политики, реформа налогообложения в нефтедобыче является одной из приоритетных наших задач на 2017 год.

Ред.: Какого эффекта вы от этого ждете?

К.М.: Переход нефтяной отрасли на НДД (НФР) позволит повысить уровень рентабельности разработки участков недр, прежде всего в Западной Сибири. Он обеспечит приток инвестиций в разработку истощенных и нетрадиционных запасов.

Обновленная налоговая система будет стимулировать применение методов увеличения нефтеотдачи и поможет вовлечь в разработку месторождения и залежи на месторождениях, не разрабатываемые в условиях действующей системы налогообложения. Мы сможем добывать больше нефти, и сформируются условия для увеличения КИН.

Близок к завершению процесс согласования между Минэнерго и Минфином окончательной редакции проекта федерального закона, предусматривающего введение НДД (НФР). Важно, что во внимание принимается позиция нефтяных компаний.

По нашим оценкам, при сохранении действующей налоговой системы к 2036 году добыча нефти по «пилотам» компаний вырастет до 95,3 млн тонн, при НДД - до 155,3 млн тонн. Важно сбалансировать устойчивость фискальной нагрузки на отрасль и приоритеты ее развития.

Ред.: Можете назвать пилотные проекты?

К.М.: Работа по формированию перечня пилотных проектов шла параллельно с разработкой концепции введения НДД. В настоящее время заявки вместе с прогнозами увеличения добычи при переходе на НДД подали четыре компании: «Газпром нефть», ЛУКОЙЛ, «Сургутнефтегаз», «РуссНефть». Объем совокупной добычи нефти по указанным проектам составляет около 7 млн тонн.

Пока все заявленные компаниями проекты представлены месторождениями Западной Сибири. О готовности перехода на новый налоговый режим по месторождениям в Восточной Сибири компании не заявляли.

Перечень пилотных проектов не окончательный. Скорее всего, он будет скорректирован после внесения законопроекта о НДД на рассмотрение Государственной Думы РФ.

Ред.: Нынешний год объявлен в России Годом экологии. Основная идея - привлечь внимание общества к вопросам экологической безопасности. Как в этом смысле обстоят дела в нефтегазовом секторе?

К.М.: Хотел бы подчеркнуть, что наши нефтегазовые компании на протяжении многих лет целенаправленно разрабатывают тему щадящего взаимодействия с окружающей природной средой. Соответственно, мы вступили в Год экологии с хорошим заделом. Ближайшая задача - комплексно проанализировать результаты пройденного пути и позаботиться о том, чтобы, максимально эффективно раскрывая ресурсный потенциал страны, использовать его с минимальным негативным воздействием на окружающую природную среду.

Отмечу, российские компании нефтегазовой отрасли с каждым годом все более ответственно подходят к вопросам устойчивого развития и направляют значительные ресурсы в совершенствование системы корпоративного управления в области охраны окружающей среды и экологической безопасности. Они внедряют НДТ, осуществляют рекультивацию земель, стремятся к предотвращению и минимизации негативного воздействия на окружающую среду, модернизируют нефтеперерабатывающие мощности, выпускают моторные топлива, отвечающие требованиям пятого экологического класса. Уровень утилизации ПНГ, например, в 2016 году составил 90%, но есть компании, которые используют попутный газ на все 100%.

Применение природного газа в качестве моторного топлива также, безусловно, остается одним из актуальных и динамичных направлений развития. Фактические темпы роста рынка газомоторного топлива в Российской Федерации почти в два раза превышают общемировые показатели.

По итогам 2016 года построено 27 новых АГНКС (рост в девять раз по сравнению с тремя АГНКС в 2015 году), что потребовало около 5,8 млрд рублей инвестиций. При этом увеличивается и российский газомоторный парк, размер которого превысил 150 тыс. единиц (рост на 3% к 2015 году).

В 2017 году планируется строительство 112 АГНКС (рост более чем в четыре раза по сравнению с 27 АГНКС в 2016 году), что потребует порядка 6,3 млрд рублей инвестиций.

Ред.: Тем не менее многие уголки России еще вообще не газифицированы. Как обстоят дела в этой области?

К.М.: По состоянию на январь 2016 года средний уровень газификации в Российской Федерации составил 76,6%, в том числе уровень газификации сетевым природным газом - 66,2% (уровень 2005 года - 53,3%), СУГ - 10,4%. По итогам 2016 года уровень газификации сетевым природным газом увеличился до 66,8%.

Особенно динамично процессы газификации идут в сельской местности. Там с 2005 года ее уровень вырос с 34,8% в 2005 году до 56,1%. За это же время обеспеченность газом горожан увеличилась с 60 до 70,4%.

В действительности экономически обоснованный уровень газификации природным сетевым газом вряд ли превысит 85%, и поэтому встает вопрос об альтернативной газификации регионов сжиженным углеводородным газом до доведения общего уровня газификации до 90-95%.

Сейчас в России газифицировано СУГ 18% жилищного фонда, в 73 субъектах Федерации этим газом обеспечено 30 млн человек. В таких регионах, как Дальний Восток и Сибирь, СУГ является единственным видом топлива, при этом основной объем потребления приходится на сельскую местность. Объем поставок СУГ для населения составляет 480 тыс. тонн в год.

В целом же в настоящее время разработаны и утверждены 82 генеральные схемы газоснабжения и газификации субъектов Российской Федерации, в 67 субъектах осуществляется газификация сетевым природным газом.

Ред.: Вы можете назвать объем инвестиций в газификацию?

К.М.: В общей сложности совокупный объем инвестиций в газификацию за период 2005-2016 годов составил свыше 0,5 трлн рублей.

Хочу отметить, что ежегодно газифицируется в среднем около 300 населенных пунктов. При этом в 2016 году было газифицировано 480 населенных пунктов, что выше среднегодовых показателей. С 2005 года было построено около 30 тыс. км межпоселковых газопроводов, газифицировано 765 тыс. квартир и домовладений, 4700 котельных, перевод которых на газ решает как вопросы повышения энергоэффективности, так и задачи оздоровления экологической обстановки.

Правда, несмотря на высокий средний уровень газификации, в территориальном аспекте показатели газификации сильно отличаются. Европейские регионы в среднем хорошо газифицированы ввиду более развитой инфраструктуры, высокой плотности населения и основных промышленных потребителей.

Ред.: Вы говорили, что среди приоритетных задач на 2017 год - принятие двух генсхем и энергостратегии России до 2035 года. В чем новизна этих документов, помимо новых временных горизонтов?

К.М.: Лет 30-40 назад мы строили планы на ближайшие пятилетки, сегодня реалии иные. Сейчас очень важно видеть перспективу как минимум на 15-20 лет вперед.

Помимо обеспечения внутренних потребностей России в энергоресурсах, существует задача увеличить присутствие России на мировом энергорынке. Наша нефтегазовая отрасль набрала рекордные темпы роста, но при этом есть и потенциал: мы обеспечены ресурсами и готовы поставлять их на глобальный рынок энергии. К примеру, одной из целевых задач является увеличение добычи газа на 40% - с 640 млрд м3 до 885 млрд м3.

К 2035 году мы должны диверсифицировать географическую структуру экспорта энергоресурсов с существенным ростом доли рынка стран АТР - с нынешних 15% до 39% в 2035 году. Компаниям отрасли предстоит увеличить производство СПГ до 74 млрд м3, повысить глубину переработки нефти с 79 до 90%, нарастить выход светлых нефтепродуктов и производить моторные топлива только высших экологических классов, а также увеличить выход светлых нефтепродуктов.

Безусловно, нам нужно существенно повысить долю отечественного оборудования, товаров и услуг в закупках хозяйствующих субъектов ТЭК. Любые задачи, которые мы поставим перед собой в технологическом плане, будут достигнуты, несмотря на внешние факторы, которыми нас пытаются ограничить.

Ред.: Для работы с современными технологиями требуются новые специальности, узкопрофильные специалисты. На это нужно время. Известно, что вы уделяете молодежи и вопросам образования для отрасли большое внимание. Расскажите, пожалуйста, о наиболее перспективных направлениях применения сил и знаний.

К.М.: Развитие молодежи - наше будущее. Я, действительно, уделяю большое внимание молодым кадрам и с большим удовольствием занимаюсь вопросами их профессионального становления.

Сейчас отрасль нуждается в профессионалах инженерно-технических и естественных специальностей: в инженерах-проектировщиках или инженерах по автоматизации. В специалистах по устойчивому развитию, которые подкованы не только с точки зрения экологии, но и обладают социальными, экономическими знаниями. Требуются специалисты в области геологоразведки, инженеры шельфа, буровики, инженеры по резервуарам...

Важны креативный подход, системность и ответственность. Сейчас в нефтегазовом секторе заняты 938 тыс. человек, а в крупнотоннажной нефтехимии - порядка 50 тыс. человек.

В прошлом году министр энергетики Александр Новак подписал приказ о создании нового совещательного органа - Молодежного совета нефтегазовой отрасли. Его основной задачей станет обеспечение устойчивого взаимодействия учащихся высших учебных заведений, молодых специалистов и ученых, предприятий, организаций, молодежных общественных объединений, органов государственной власти для консолидации усилий в области повышения уровня научных исследований и разработок в нефтегазовой отрасли.

Ред.: Спектр вопросов, за которые вы отвечаете, весьма обширен и ответственен, к тому же постоянные командировки, совещания... Каким образом вам удается противостоять стрессу?

К.М.: Работа с умными и ответственными людьми помогает противостоять стрессу. Лучше всего снимает напряжение время, проведенное с семьей, путешествия по России, охота. В последнее время меня заинтересовало скалолазание.

Ред.: И при этом вы еще уделяете личное время историческим проектам, экспедициям. Расскажите, пожалуйста, о «Щуке» и ее музее. Почему вас это заинтересовало?

К.М.: Историей этой подводной лодки я занимаюсь 38 лет... 23 мая 1943 года экипаж подводной лодки Щ-408 дважды Краснознаменного Балтийского флота повторил подвиг крейсера «Варяг». Приняв короткий надводный бой, подлодка ушла под воду, не спустив флага. Именно поэтому ее стали называть «Балтийским Варягом».

В 1961 году одна из улиц Кировского района Ленинграда, где я жил в детстве, была названа именем капитана этой подлодки - Павла Кузьмина. Вскоре неподалеку построили школу, где в обычном классе энтузиасты сделали музей, посвященный подвигу экипажа подлодки Щ-408.

Много лет ученики моей школы проводили экскурсии для жителей района, рассказывая историю этих мужественных людей. А в1978 году таким же экскурсоводом стал я.

Позднее мы с моими друзьями детства Максимом Пуслисом и Владимиром Шумиловым решили создать в школе современный музей. В прошлом году состоялось его открытие, после которого нас свела судьба с командой проекта «Поклон кораблям Великой победы» во главе с Константином Богдановым.

Благодаря энтузиазму этих людей и компании «Транснефть» в прошлом году в мае в территориальных водах Эстонии недалеко от острова Вайндло подлодка была найдена. Все 40 погибших моряков были отпеты по православному обычаю. Теперь у этой безызвестной могилы есть свои координаты.

В мае этого года вместе с командой проекта «Поклон кораблям Великой победы» планируем отправиться на поиски еще одной погибшей субмарины - Щ-303. Она затонула недалеко от острова Гогланд. Война не закончена до тех пор, пока не похоронен ее последний солдат.

Ред.: И последнее. Ваше представление об энергетическом будущем. Каким вы его видите через, например, 30 лет - к середине XXI века?

К.М.: Долгосрочное конкурентоспособное развитие чистой, высокотехнологичной, энергоэффективной, доступной по цене и территориальной близости и безопасной энергетики - будущее России.

В мире природный газ встанет во главу угла как самый чистый вид ископаемого топлива, нефть будет занимать еще долгое время важное место в мировом энергетическом балансе, а потребление угля будет сокращаться. И, безусловно, будут развиваться альтернативная энергетика и новые технологии.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 9 февраля 2017 > № 2076116 Кирилл Молодцов

В прошедшем году в рамках безвизового группового туристического обмена Россию посетило свыше 760 тысяч туристов из КНР, что на 41% больше результатов 2015 года, заявил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

По данным Туристической ассоциации «Мир без границ», объединяющей крупнейших туроператоров, работающих на китайском направлении, 48% всех турпоездок пришлись на Москву и Санкт-Петербург. В 2016 г. эти города посетили почти 365 тыс. китайских туристов, что на 40% больше показателей прошлого года.

«В 2016 году отмечался впечатляющий рост китайского туристического потока в Россию. В общей сложности в прошлом году приграничные регионы заинтересовали 325 тыс. туристов из Китая, что на 45% больше показателей предыдущего года. В Приморский край приехало 190 тыс. туристов из Китая (рост 58%), в Иркутскую область - 43,5 тыс. граждан КНР (на 158% больше туристов, чем в 2015 году). Мы постоянно расширяем географию путешествий китайцев и ассортимент предложений в соответствии с их потребностями: экологические маршруты, крупнейшие в мире музейные коллекции, экстремальные развлечения и гастрономические туры. В частности, сегодня Россия предлагает для туристов из Поднебесной такие маршруты как «Золотое кольцо», которому в этом году исполняется 50 лет, "Великий чайный путь", "Красный маршрут" и другие. Мы видим большой потенциал "красного туризма" в связи с юбилеем Октябрьской революции, что, несомненно, отразится на турпотоке из Китая»,– отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

По информации из репортажа государственного китайского телеканала CCTV о российско-китайском туризме, в период празднования Китайского нового года в 2017 году общее количество выехавших за границу китайских туристов составило около 6,15 млн человек, что на 7% больше, чем за аналогичный период 2016 года. Только за первые три дня праздничных каникул Россию посетили в 2,7 раза больше туристов из Поднебесной в сравнении с прошлым годом.

Ощутимую роль в этом играет не только валютный курс и наличие богатых туристических ресурсов, но и упрощение визовой политики, усовершенствование сервиса и привлекательность уникальных туристских продуктов. По данным Ассоциации «Мир без границ», новые маршруты и полетные программы привлекли туристов из Китая в Новосибирскую область (20 тыс. туристов, прирост 263% к 2015 году). Впервые туристы из Китая начали свой маршрут путешествия по стране с посещения Республики Татарстан (1 тыс. туристов).

«Чаще всего в 2016 году участниками туристических групп были женщины (60%), средний возраст туристов составил 52 лет», – отметила исполнительный директор Туристической ассоциации «Мир без границ» Светлана Пятихатка.

Как подчеркнул руководитель Ростуризма, для обеспечения комфортного отдыха иностранных граждан в России действует программа "Русское гостеприимство", направленная на формирование комфортных условий пребывания в стране. Ее часть - ChinaFriendly - уже зарекомендовала себя как эффективный инструмент взаимодействия с туристами из КНР. Участники программы предоставляют гостям из Поднебесной информацию на китайском языке, включая навигацию и оплату услуг картами национальной платежной системы Китая UnionPay.

«Россия делает все, чтобы отдых в нашей стране был не только насыщенным на события и впечатления, но и максимально комфортным и безопасным для наших гостей. Высоко эффективной является существующий механизм оказания экстренной медицинской помощи туристам в сотрудничестве российских и китайских страховых компаний с использованием единых стандартов медицинских услуг и бесплатных колл-центров на родном языке», - говорит Олег Сафонов.

13 регионов России примут участие в реализации приоритетного проекта «Чистая страна»

Глава Минприроды России Сергей Донской провел совещание с представителями 13 регионов Российской Федерации по вопросам подготовки к реализации приоритетного проекта «Чистая страна». В частности, участие в «Чистой стране» помимо Московской области и Республики Татарстан примут Архангельская, Волгоградская, Калининградская, Нижегородская, Смоленская, Тульская области, Карачаево-Черкесская Республика, республики Чечня, Чувашия, Кабардино-Балкария, Удмуртия.

Представители органов исполнительной власти субъектов РФ отчитались о ходе подготовки региональных проектов, которые войдут в «Чистую страну». Сергей Донской напомнил участникам совещания о необходимости представления утвержденных проектных решений до середины февраля. В этом случае Минприроды России готово предоставить субсидии на софинанирование мероприятий.

Напомним, мероприятия приоритетного проекта направлены на ликвидацию накопленного вреда окружающей среде и создание инфраструктурных объектов по обезвреживанию отходов.

В совещании приняли участие представители 13 регионов Российской Федерации, где уже в 2017 г. начнутся работы по проектам. Они будут проводиться в строгом соответствии с проектными решениями и под контролем со стороны Минприроды России, ФГБУ «ВНИИ Экология», профильных министерств в субъектах РФ.

Как отметила заместитель директора государственной политики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды России Ольга Тагилова, в рамках проекта «Чистая страна» планируется также строительство заводов по обезвреживанию твердых коммунальных отходов в Московской области и Республике Татарстан. Это позволит снизить нагрузку на Московский регион в виде сокращения объемов захоронения отходов и достичь «нулевого» захоронения твердых коммунальных отходов (ТКО) в г. Казани. Применение новых современных подходов к решению данной проблемы с использованием «зеленых тарифов» может стать повсеместной эффективной практикой крупных российских городов.

Кроме того, в целях контроля, выявления и ликвидации несанкционированных свалок будет создан новый механизм – система общественного контроля, которая начет работать в рамках национального проекта в «пилотных» регионах уже в 2017 г.

Справка: Паспорт проекта «Чистая страна» подготовлен на основании Протокола заседания Президиума Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам №3 от 31.08.2016 г. и распоряжения Минприроды России «Об образовании Рабочей группы по вопросам подготовки паспортов приоритетных проектов».

Проект направлен на снижение доли захоронения ТКО и ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде, представляющих наибольшие экологические риски.

Проектом «Чистая страна» предусматривается реализация 25 мероприятий по ликвидации накопленного вреда окружающей среде в субъектах России, в том числе в Арктической зоне (архипелаг «Земля Франца Иосифа», Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия)).

Геннадий Тимченко заявил о включении Segezha Group в Российско-китайский совет

Подконтрольный АФК "Система" лесопромышленный холдинг Segezha Group обратился к руководству Российско-китайского делового совета (РКДС) с просьбой о включении в число членов организации.

"Если возражений нет, считаю вопрос решенным", — заявил глава РКДС Геннадий Тимченко, выступая на годовом собрании этого некоммерческого партнерства.

Созданный в 2004 году РКДС объединяет крупнейшие российские предприятия, ассоциации и объединения предпринимателей, ведущих бизнес с Китаем. Основной целью партнерства является налаживание прямых деловых контактов между предпринимателями России и Китая, а также помощь в реализации совместных проектов, защите взаимных инвестиций и урегулировании корпоративных споров.

Segezha Group — российский лесопромышленный холдинг с самой крупной вертикально интегрированной структурой и полным циклом лесозаготовки и глубокой переработки древесины. В составе холдинга российские и европейские предприятия лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной промышленности, а также предприятия по производству бумажной упаковки. Активы ГК "Сегежа" расположены в 13 странах.

В 2017 г. Pulp Mill Holding инвестирует в новый завод по производству СГИ «Архбум Тиссью Групп» более 1,6 млрд. руб.

В 2017 г. Pulp Mill Holding инвестирует в новый завод по производству санитарно-гигиенических изделий и бумаги-основы для их производства ООО «Архбум Тиссью Групп» - дочерней компании АЦБК – на территории индустриального парка «Ворсино» (Калужская обл.) более 1,6 млрд. руб. Такое решение было принято Советом директоров компании, состоявшемся в Вене.

По словам куратора проекта, от акционера – Pulp Mill Holding – советника по инвестиционной деятельности Владимира Крупчака, в инвестиционной сфере холдинг уделяет основное внимание областям с максимальным потенциалом для роста. Один из них - сектор СГИ, который сейчас наиболее востребован в Центральном Федеральном округе России. Поэтому Pulp Mill Holding принял решение инвестировать в новый завод на площадке, граничащей с Московской областью. Для производства продукции будет использовано чисто целлюлозное сырье Архангельского ЦБК, сертифицированное по международным стандартам ISO. Таким образом, Pulp Mill Holding обеспечит синергию предприятий холдинга, которая позволит Группе оставаться высококонкурентой.

В настоящий момент на промплощадке нового завода в «Ворсино» идут работы по нулевому циклу первой очереди. Уже выполнено 70% свайного основания, начат монтаж колонн на складе готовой продукции. Общая площадь завода составит более 60 тыс. м².

Генеральным подрядчиком строительства по результатам тендера стало АО «ПСО-13» (Москва). Соответствующий договор был подписан 1 декабря 2016 г.

В 2017 г. все корпуса первой очереди должны быть построены, закончены работы по инфраструктуре (газ, электричество, канализация и т.д.).

Сдача первой очереди завода, включая пуско-наладочные работы, планируется во второй половине 2018 г. За это время будет выполнен весь комплекс строительно-монтажных, инженерных и отделочных работ, смонтировано и запущено производственное оборудование.

Напомним, что реализация проекта поделена на два ключевых этапа. На первом этапе в Ворсино будут установлены бумагоделательная машина (БДМ) по производству тиссью-продукции производства Andritz AG (Австрия) мощностью 70 тыс. тонн тиссью-продукции в год, две линии конвертинга итальянского производства по производству туалетной бумаги и бумажных полотенец производственной мощностью 800 млн. условных рулончиков туалетной бумаги в год.

Планируемая мощность нового завода по производству санитарно-гигиенических изделий и бумаги-основы для их производства ООО «Архбум Тиссью Групп» - 70 тыс. т СГИ в год с перспективой увеличения до 210 тыс. т продукции в год.

Объем инвестиций по первому этапу с учетом стоимости оборудования и работ - около 120 млн. евро.

Запланированы значительные объемы налоговых платежей в бюджеты местного и федерального уровня.

Количество новых рабочих мест только на I этапе составит 350 чел.

На втором этапе (2019 - 2021 гг.) планируется увеличить производственные мощности завода до 140 тыс. тонн в год за счет установки второй бумагоделательной машины и дополнительных линий конвертинга по производству потребительской санитарно-гигиенической продукции, в том числе, ориентированной на удовлетворение быстрорастущего спроса в сегменте HoReCa (общественное питание и гостиничный бизнес).

Справка

Pulp Mill Holding GmbH - австрийско-германская компания (штаб-квартира г. Вена, Австрия), объединяющая группу предприятий, осуществляющих деятельность по производству бумаги, картона и упаковки.

Создана в 2001 г.

На территории России холдингу принадлежит 100% акций АО «Архангельский ЦБК». В группу АО "Архангельский ЦБК" входят АО «Архбум» (логистические услуги и производство гофроупаковки в Подольском и Истринском филиалах), ООО «Архбум Тиссью Групп». В Украине основным активом является ЧАО «Киевский картонно-бумажный комбинат» (99,3% акций).

Количество сотрудников - 7,5 тыс. чел.

Пресс-релиз Pulp Mill Holding

Автоюристы испортили ОСАГО

Что изменит в жизни автовладельцев реформа ОСАГО

Ирина Быстрицкая

Пока в Госдуме продолжаются горячие споры вокруг реформы ОСАГО, страховщики по-прежнему терпят миллиардные убытки от деятельности так называемых автоюристов. Представители отрасли уверены, что усилиями депутатов закон об «автогражданке» удастся довести до совершенства, и готовы идти на уступки автомобилистам, чтобы сделать отрасль прозрачнее.

Законопроект с поправками в закон «Об ОСАГО» активно готовится ко второму чтению в Госдуме. В первом чтении в середине декабря бурно обсуждавшиеся до этого депутатами и экспертами изменения были приняты нижней палатой.

Между тем основные баталии вокруг документа происходят именно сейчас — свои поправки в проект закона уже внесли несколько депутатов, регулятор отрасли — Банк России, а также Министерство финансов.

«Если говорить о законе в целом, то мы надеемся с помощью этой реформы довести его до совершенства, когда в конечном итоге потребитель гарантированно получает отремонтированный автомобиль, на что и рассчитано ОСАГО, — говорит «Газете.Ru» вице-президент «Ингосстраха» Илья Соломатин. — Денежная форма компенсации при этом все равно остается: при полной гибели ТС, когда сумма ремонта превышает установленный лимит, и в случае тяжелой жизненной ситуации автовладельца. Последнюю формулировку сейчас прорабатывают депутаты и специалисты ЦБ.

Кроме того, если в ДТП причинен вред здоровью, то это будет только денежная выплата».

Ранее в Российском союзе автостраховщиков (РСА) «Газете.Ru» поясняли, что поскольку одной из основных целей реформы является победа над недобросовестными автоюристами, они готовы идти на уступки потребителям и работать по многим предлагаемым сейчас к закону «Об ОСАГО» поправкам. Так, например, страховщики уже согласились исключить из своих расчетов коэффициент износа запчастей и взять на себя ответственность за качество ремонта, проведенного в рамках компенсации по ОСАГО.

«В целом есть моменты, которые нас не устраивают, — поясняли в пресс-службе организации. — Но мы заняли такую позицию, что версия закона, которая согласована Банком России и Минфином, является приемлемой. Хотя ее во многом и перекроили от изначальной версии в пользу автовладельцев. Но мы поддерживаем саму идею и готовы уступать в пользу потребителей.

Наш главный бич — это автомошенники.

Согласно нашему исследованию по всем регионам, оказалось, что за 2015 год страховые заплатили 18 млрд после судов со всяческими автоюристами. А по итогам 2016 года, по нашей оценке, эта цифра достигнет 25 млрд рублей, — сообщали в РСА. — Кроме того, есть практика инкассовых списаний со счетов СК, которые вообще сложно отследить. Мы долго бились, чтобы понять, какая это цифра, поскольку она не отражается в общей статистике. И оказалось, что к этим 25 млрд рублей по итогам 2016 года можно прибавить еще 15 млрд рублей.

То есть 40 млрд рублей — это объем теневого рынка, который мы теряем каждый год.

Страховщики в итоге даже готовы платить страховые премии на 25% больше за счет того, что при оценке транспортного средства при проведении ремонта по ОСАГО не будет учитываться износ. Ведь с учетом исключения потери 40 млрд рублей каждый год в системе получится сохранить деньги».

В общей сложности, по оценке страховщиков, в 2016 году было выплачено автовладельцам около 150–160 млрд рублей.

Инициативу страховщиков поддержали многие водители, ведь таким образом может быть решена, по крайней мере в теории, проблема споров со страховыми компаниями о стоимости ремонта. Согласно опросу холдинга «Ромир», проведенному в конце 2016 года, почти каждый второй автовладелец предпочел бы получить в качестве компенсации по ДТП направление на ремонт транспортного средства вместо денег, чтобы чинить автомобиль «самостоятельно». Опрос показал, что 42% автовладельцев негативно расценивают деятельность автоюристов, так как «они зарабатывают на чужом неведении».

Таким образом, автоюристы, выкупающие у попавшего в ДТП автовладельца право требования по страховке и получающие по решению суда компенсации, в разы превышающие реальный ущерб, фактически обманывают и автовладельцев, и страховщиков.

Посредники, как поясняют в РСА, перехватывают автовладельца сразу после ДТП и получают от него доверенность на право требования по страховке, сразу же выплачивая ему определенную компенсацию. После этого юристы направляют страховщику досудебную претензию. Попавшее в ДТП транспортное средство при этом на осмотр не предоставляется, в результате чего страховщик не может определить размер ущерба. В итоге для страховой компании это оборачивается выплатой штрафов, пеней, завышенного в несколько раз размера ущерба.

Особо напряженная ситуация с автоюристами сложилась в Волгограде, Краснодаре, Ростове, Воронеже, Башкирии, Саратове, Мурманске и ряде других городов.

«Сегодня мы уже выявили для себя основные проблемы региона, и в их числе — огромное количество посредников, деятельность которых должна попасть под прицел правоохранителей в ближайшее время. Сегодня в Волгограде есть информация о том, что выкупается сам факт события ДТП, — пояснял журналистам директор департамента страхового рынка Банка России Игорь Жук ситуацию в Волгоградской области. — А дальше ущерб с компании взыскивают через суд, при этом сумма взыскания, которую в итоге платит страховая компания, в разы выше суммы ущерба. Массовость таких случаев привела к тому, что ряд страховых компаний в Волгоградской области демонстрируют убыточность по ОСАГО в 300%».

«Ключевая цель на сегодня — не просто бороться, а покончить с таким явлением, как «автоюризм», вывести его за рамки взаимоотношений между страхователем и страховщиком, — говорит «Газете.Ru» генеральный директор ПАО СК «Росгосстрах» Дмитрий Маркаров. — Надо возвести жесткий барьер, который бы оградил рынок автострахования от криминальных «псевдоюристов». Они наживаются на финансовой неграмотности и доверчивости наших автовладельцев».

Страховщики сетуют, что в нынешних условиях многие компании вынуждены просто отказываться работать с «автогражданкой». Отечественный рынок ОСАГО покинули все ранее работавшие на нем иностранные автостраховщики. Из некогда 200 членов РСА на данный момент этим видом страхования занимаются менее 70 компаний. Тенденция ухода с этого жизненно важного для автомобилистов рынка продолжается. Проблема с ОСАГО сегодня — это проблема всей индустрии в целом.

Служба безопасности ПАО "Роснефть" совместно с ФСБ и МВД пресекла попытку активистов организации "Другая Россия" провести акцию возле центрального офиса компании в Москве. Об этом сообщает управление информационной политики Роснефти.

В результате задержано 12 активистов "Другой России", которые доставлены в ОВД "Якиманка" для решения вопроса о привлечении их к административной ответственности.

В нефтяной компании акцию связали с Михаилом Ходорковским, экс-главой ЮКОСа, основные активы которого перешли ранее под контроль Роснефти.

"Эффективные действия по предотвращению провокации стали возможны благодаря наличию информации о подготовке серии акций с целью дискредитации государственной власти, заказанных и проплаченных структурами Михаила Ходорковского", - говорится в сообщении.

Роснефть также указывает на эффективность действий своей служба безопасности, напоминая об акции "Другой России" в прошлом месяце, которая прошла около офиса Газпрома.

"Ранее, 21 января активисты "Другой России" провели акцию возле офиса Газпрома в Санкт-Петербурге. Тогда им удалось заблокировать двери офиса, сжечь вывешенные у входа знамена корпорации, водрузить на их место флаги Советского Союза и скрыться до прибытия полиции", - сообщает управление информационной политики Роснефти.

Цены на бензин за неделю, с 30 января по 5 февраля, выросли на 0.2% до 36.8 руб. за литр, говорится в сообщении Росстата.

Цена на бензин АИ-80 не изменилась и составила 33.77 руб. за литр. Цены на бензин АИ-92 выросли на 0.1% до 35.64 руб., цены на бензин АИ-95 - на 0.2% до 38.85 руб.

Цена на дизельное топливо за отчётную неделю выросла на 0.1% и составила 37.55 руб. за литр.

За прошедшую неделю рост цен на бензин отмечался в 44 центрах субъектов Российской Федерации. Более всего цены на него увеличились в Казани - на 1.3%, Нальчике - на 1.1%.

Снижение цен на бензин на 0.7% зафиксировано в Архангельске, на 0.3% - в Симферополе и на 0.2% - в Иркутске.

В Москве бензин подорожал на 0.2%, Санкт-Петербурге - на 0.1%.

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-декабрь 2016 года. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП по итогам года составил в текущих рыночных ценах 85,9 трлн руб.(первая оценка Росстата), или 103,7% прогнозируемого годового объема.

Промышленное производство в России в 2016 году возросло на 1,1% (для сравнения, в 2015 году был отмечен спад на уровне 3,4%). Положительные темпы прироста были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 2,5%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – 1,5%, а также в обрабатывающих производствах – 0,1%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» составила $41,7 за баррель, что на 1,7% выше среднегодовой прогнозной цены на нефть. По предварительным данным, в январе 2017 года цена на российскую нефть составила $53,06 за баррель, за период 1 – 7 февраля 2017 года - $53,66 за баррель.

Инфляция по итогам года отмечена на уровне 5,4%, что на 7,5 процентного пункта ниже показателя 2015 года (12,9%). Такой показатель годовой инфляции является минимальным, начиная с 1992 года. В январе 2017 года уровень инфляции составил 0,6%.

Продовольственный товары подорожали за год на 4,6%, что на 9,4 процентных пункта ниже показателя 2015 года (14%). Наибольшее удорожание отмечено по маслу сливочному – 20,5%, молоку и молочной продукции – на 9,5%, рыбе и морепродуктам – 8,6%, крупам и бобовым – 6,4%, хлебу и хлебобулочным изделиям – 5,9%. Снижение цен отмечено на следующие товары: яйца куриные – на 0,7%, сахар-песок – на 6%, плодоовощную продукцию – на 6,8%.

Непродовольственные товары подорожали за год на 6,5%, что на 7,2 процентных пункта ниже показателя 2015 года (13,7%). Наибольший рост цен отмечается по табачным изделиям – на 17,8%, обуви – на 9,2%, тканям – на 7,6%, трикотажным изделиям – на 7,5%, одежде и белью – на 7,3%. Значительно замедлился рост цен на медикаменты, составивший по итогам 2016 года 4,9%, что значительно ниже показателя 2015 года (19,6%). Также замедление роста цен отмечено на телерадиотовары – 0,2% (9,8%).

Цены и тарифы на услуги по итогам 2016 года выросли на 4,9%, что на 5,3 процентных пункта ниже показателя 2015 года (10,2%). Наибольшее удорожание отмечено по услугам дошкольного воспитания – на 9,3%, медицинским услугам – на 7,8%, санаторно-оздоровительным услугам – на 7,3%, услугам пассажирского транспорта – на 6,6%. Жилищные услуги подорожали на 5,5%, коммунальные услуги – на 5,3%

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за 2016 год отмечен на уровне 66,9 рубля за доллар США, что на 10,3% выше уровня 2015 года (60,66 рубля за доллар США). В среднем за январь 2017 года, по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 59,96 рубля за 1 доллар США.

Реальные располагаемые денежные доходы населения снизились на 5,9%, (в 2015 году – снижение на 3,2%). Реальная начисленная среднемесячная заработная плата возросла на 0,6% (в 2015 году – падение на 9%). Остается значительной дифференциация в уровнях заработной платы по видам экономической деятельности. По информации за 11 месяцев 2016 года, уровень начисленной среднемесячной заработной платы работников текстильного и швейного производства составил 47% общероссийского уровня среднемесячной заработной платы, сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства – 59%, образования – 76%, здравоохранения и предоставления социальных услуг – 82%. При этом уровень начисленной среднемесячной заработной платы работников, занимающихся финансовой деятельностью, добычей топливно-энергетических полезных ископаемых, производством нефтепродуктов, в 2,1 – 2,6 раза превышает общероссийский уровень.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) за прошедший год уменьшилась на 23,7% и составила 2,7 млрд руб. В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 59% приходится на обрабатывающие производства, 18% – на строительство, 7% – на сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, 6% – на транспорт, 5% – на добычу полезных ископаемых.

Численность безработных по итогам 2016 год снизилась на 21 тыс. человек до 4,243 тыс. человек (по методологии МОТ, уровень безработицы в прошедшем году составил 5,5%, в 2015 году – 5,6%). Численность населения с доходами ниже величины прожиточного минимума, по информации за 9 месяцев 2016 года, составила 20,3 млн человек, или 13,9% от общей численности населения России (на 0,2 процентных пункта меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года – 14,1%).

Доходы федерального бюджета в 2016 году составили 13,5 трлн руб., что на 0,7% больше прогнозируемого общего объема доходов и на 1,5% меньше объема доходов по итогам 2015 года. Нефтегазовые доходы федерального бюджета в 2016 году сложились в сумме 4,8 трлн руб., ненефтегазовые доходы – 8,6 трлн руб.

Потенциальными резервами увеличения доходов федерального бюджета остаются активизация работы по сокращению задолженности перед бюджетом по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей, отказ от неэффективных льгот и преференций, усиление контроля таможенной стоимости. Так, совокупная задолженность в бюджетную систему России по налогам и сборам, администрируемым ФНС России, пеням и налоговым санкциям по ним на 1 декабря 2016 года составила 1,3 трлн руб., в том числе недоимка – 553,7 млрд руб. (без учета задолженности по платежам в государственные внебюджетные фонды). Вместе с тем, задолженность перед федеральным бюджетом по уплате таможенных платежей на 1 декабря 2016 года составила 25,8 млрд руб., с учетом пеней и штрафов – 44,9 млрд руб.

Расходы федерального бюджета составили 16,4 трлн руб., или 98,7% показателя сводной росписи с изменениями.

Общий объем неисполненных назначений составил 209,6 млрд руб., или 1,3 % показателя сводной росписи с изменениями.

Наибольший объем неисполненных бюджетных ассигнований на 2016 год сложился по 4 главным распорядителям: Минфину России (60,6 млрд руб.), Росавиации (19,7 млрд руб.), Росавтодору (16,6 млрд руб.), Минэкономразвития России (14 млрд руб.).

Наименьший уровень исполнения расходов отмечен по следующим главным распорядителям: ФАДН России – 67,1% (объем неисполненных бюджетных ассигнований составил 0,4 млрд руб.), Росавиация – 70,9% (19,7 млрд руб.), Минэкономразвития России – 86,6% (14 млрд руб.), Минюст России – 87% (0,9 млрд руб.), Минспорт России – 88,9% (7,6 млрд руб.). По указанным распорядителям неполное исполнение запланированных ими расходов отмечалось и по итогам 2015 года.

Анализ равномерности исполнения расходов федерального бюджета за ряд лет показал, что наибольший объем бюджетных ассигнований приходится по-прежнему на IV квартал.

В декабре 2016 года отмечается самый высокий за последние годы уровень исполнения расходов федерального бюджета: 3,3 трлн руб., или 19,8% общего объема исполнения расходов за год.

В 2016 году казначейскому сопровождению не подлежали договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, включенные в перечень, утверждаемый Правительством России.

Проведенный анализ свидетельствует о том, что в течение 2016 года было принято 18 решений Правительства России, увеличивших количество субсидий (на 41 субсидию) и, соответственно, объем средств (на 200 млрд руб.), не подлежащих казначейскому сопровождению.

Расходы федерального бюджета на ФАИП, по предварительной информации, исполнены в сумме на 698,7 млрд руб., или лишь на 90,8% планируемого объема (на 2,5 процентного пункта ниже показателя за 2015 год). Такой уровень исполнения инвестиционных расходов государства является самым низким за период с 2008 года. Наименьший уровень исполнения бюджетных расходов на ФАИП отмечен по следующим главным распорядителям: Следственный комитет – 42,3%, Минфин России – 57,8%, Роструд – 57,9%, ФССП – 59,2%, Росавиация – 59,3%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) составили 2,2 трлн руб., или 96,4% доведенных ЛБО. Объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, в 2016 году по сравнению с предыдущим годом снизился с 36,9% до 28,3% объема контрактов. Экономия бюджетных средств по результатам осуществления процедур закупок составила 7,3%, в 2015 году – 5,4%.

Расходы на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 434,9 млрд руб., или 99,97% показателя сводной бюджетной росписи (по 2015 году - 532,1 млрд руб., или 99,97% показателя сводной бюджетной росписи), при этом по итогам 2016 года не наблюдается улучшение качества планирования и эффективности использования бюджетных ассигнований на взносы в уставные капиталы АО и имущественные взносы госкорпорациям и госкомпании. Так, в ряде случаев взносы в уставные капиталы АО перечислялись на счета АО в конце года и либо не были использованы АО, либо перечислены в виде авансов на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ. По ряду госкомпаний планируемые объемы субсидий превышают реальную потребность организаций, поскольку значительные объемы средств используются не в полном объеме и размещаются на депозитах и счетах в кредитных организациях.

В 2016 году отмечается отсутствие либо низкий уровень исполнения субсидий отдельным юридическим лицам, по которым были приняты решения об использовании в 2016 году полностью или частично остатков средств.

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 7,8 трлн руб., или на 98,2% показателя сводной росписи с изменениями (по 2015 году - 7,7 трлн руб., или 98,1%). Общий объем неисполненных расходов по госпрограммам в 2016 году составил 144 млрд руб., или 1,8% показателя сводной росписи с изменениями. Наибольший объем неисполненных расходов отмечен по госпрограммам: «Развитие транспортной системы» – 33,8 млрд руб., «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков» – 30,8 млрд руб., «Социальная поддержка граждан» – 11,2 млрд руб., «Развитие здравоохранения» – 9,4 млрд руб., «Экономическое развитие и инновационная экономика» – 9,2 млрд руб.

В 2016 году исполнение расходов по 9 госпрограммам составило менее 95% показателя сводной росписи с изменениями, из них по 5 госпрограммам («Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013 - 2020 годы, «Развитие физической культуры и спорта», «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона», «Экономическое развитие и инновационная экономика» и «Воспроизводство и использование природных ресурсов») неисполнение сводной росписи отмечалось и в 2014 - 2015 годах.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 2,97 трлн руб., или на уровне 3,45% объема ВВП по оценке Росстата, при уточненном годовом дефиците в размере более 3 трлн руб. (3,7% утвержденного объема ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет использования средств Резервного фонда, размещения государственных ценных бумаг Российской Федерации, а также средств от приватизации.

Положения статьи 21 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год» (с изменениями), предусматривающие направление в соответствии с решением Правительства России на замещение не поступающих в ходе исполнения федерального бюджета в 2016 году доходов федерального бюджета (за исключением нефтегазовых доходов федерального бюджета) и источников финансирования дефицита федерального бюджета средств Резервного фонда в размере до 705 млрд руб. в 2016 году не были исполнены в связи с отсутствием необходимости. Счетная палата в заключении на проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» отмечала, что необходимо исключить из законопроекта положения об использовании средств Резервного фонда в указанном объеме.

Поступления в федеральный бюджет от приватизации составили 406,8 млрд руб., или 100,4% запланированного объема, что значительно выше показателей за последние 6 лет (наименьший объем в 2014 году – 29,7 млрд руб., наибольший в 2011 году – 126,2 млрд руб.).

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по итогам 2016 года сложился в сумме 972,1 млрд руб., уменьшившись с начала года на 73,3%. Сокращение Резервного фонда связано с финансированием дефицита федерального бюджета и отрицательной курсовой разницей в результате переоценки средств.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,4 трлн руб., уменьшившись с начала года на 16,6%. Сокращение ФНБ связано с софинансированием формирования пенсионных накоплений, а также отрицательной курсовой разницей от переоценки средств.

Государственный долг России сложился в сумме 11,1 трлн руб., увеличившись с начала года на 1,4%. Государственный долг составил 12,9% годового объема ВВП по оценке Росстата. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за 2016 год составили 621,3 млрд руб., остаток неисполненных бюджетных ассигнований - 18,3 млрд руб.

При внесении изменений в Федеральный закон о федеральном бюджете на 2016 год предусматривалось уменьшение на 6,3 млрд руб. указанных бюджетных ассигнований в связи с применением статьи 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации. По экспертной оценке Счетной палаты, указанное уменьшение могло быть на 7-8 млрд руб. больше, в связи с чем предлагалось дополнительно сократить расходы на обслуживание государственного внутреннего долга Российской Федерации. Итоги 2016 года подтверждают обоснованность расчетов Счетной палаты о возможной экономии по указанным расходам.

Государственный долг регионов в течение 2016 г. имел тенденцию к снижению, однако в декабре он вырос до 2,35 трлн руб., что на 1,5% превышает показатель на начало года, несмотря на реализуемую регионами политику оптимизации расходов.

На 1 января 2017 г. консолидированные бюджеты регионов исполнены с дефицитом в объеме 12,6 млрд руб. (с суммарным дефицитом в объеме 201,6 млрд руб. исполнены бюджеты 56 регионов, с суммарным профицитом в объеме 189 млрд руб. – 29 регионов). При этом еще на 1 декабря 2016 г. складывался профицит консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в объеме 501,8 млрд руб.

Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга составили 153,7 млрд руб. и выросли по сравнению с 2015 г. на 3,2%. В 2016 г. отмечается замедление темпа роста по данному разделу по сравнению с показателями 2015 г. (122,4%), обусловленное структурным изменением госдолга регионов в пользу бюджетных кредитов.

В 2016 г. за счет мер, принимаемых Правительством, отмечается снижение доли задолженности по коммерческим кредитам с 41,6% на начало года до 34,4% на 1 января 2017 г., и замещение их на бюджетные кредиты из федерального бюджета, удельный вес которых вырос с 34,9% на начало года до 42,1 % на 1 января 2017 г.

На 1 января 2017 г. бюджетные кредиты предоставлены бюджетам 72 регионов в сумме 355 млрд руб. (100% предусмотренных средств). Объем возвращенных регионами бюджетных кредитов составил 172,6 млрд руб.

По сравнению с состоянием долговых обязательств регионов на начало года на 1 января 2017 г. рост объема долговых обязательств произошел в 49 регионах, при этом значительный в Республике Крым – в 13,1 раза, Ненецком автономном округе – в 3,6 раза, Тюменской области – в 1,8 раза, Кабардино-Балкарской Республике – на 40,6%, Республике Хакасия – на 37,2%, Курганской области – на 28,3%, Республике Коми – на 23,8%, Орловской области – на 23,2%, Курской области – на 22,2%, Костромской области – на 20,5%, Ханты-Мансийском автономном округе – на 20,5%.

МОНИТОРИНГ АНТИКРИЗИСНОГО ПЛАНА

План действий Правительства России, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития Российской Федерации в 2016 году, предусматривал реализацию 122 мероприятий. Общий объем средств антикризисного фонда Правительства России на 2016 год составлял 244,5 млрд руб., из которого на цели реализации антикризисных мероприятий были распределены 228,2 млрд руб. Остаток антикризисного фонда в сумме 16,3 млрд руб. может быть направлен на пополнение средств резервного фонда Правительства РФ.

Счетная палата в течение 2016 года в режиме постоянного мониторинга осуществляла анализ хода реализации мероприятий антикризисного плана Правительства России. В целом можно отметить, что экономика постепенно адаптируется к значительно изменившимся внешне- и внутриэкономическим условиям. Тем не менее, основным недостатком антикризисного плана в 2016 году, как и в предыдущем году, было отсутствие по значительному числу его мероприятий конкретных показателей, подтверждающих результативность их реализации, а также их эффективность для обеспечения экономического роста.

Правительством России считаются исполненными и (или) сняты с контроля 106 пунктов антикризисного плана на 2016 год, или 86,9% общего количества. Счетная палата дает следующую оценку степени реализации оставленных на контроле 16-и пунктов плана: 10 пунктов – не выполнены, 4 пункта – выполнены частично, 2 пункта – находится в работе, 1 пункт – срок выполнения не наступил. Например, не был выполнен пункт 63 антикризисного плана Правительства России на 2016 год, которым предусматривалось внесение изменений в Налоговый кодекс поправок по применению системы налогообложения добычи нефти на основе финансового результата для стимулирования разработки месторождений (для пилотных проектов). В настоящее время Минфином России проводится работа по доработке законопроекта с учетом предложений Минэнерго России, ФНС России и Минэкономразвития России. Между тем, Счетная палата обращает внимание, что проблемы нефтяной отрасли требуют системных решений.

ПФР

Согласно оперативному анализу Счетной палаты, в 2016 году бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР) по доходам исполнен в объеме 7,63 трлн руб. или 99,9% к показателю, утвержденному Законом о бюджете ПФР на 2016 год. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии поступили в объеме 4,13 трлн руб. (104,5% от утвержденного прогнозируемого объема доходов).

Расходы фонда составили 7,83 трлн руб. (100,4%). Общий объем дефицита бюджета Фонда составил 204,42 млрд руб. Остаток средств на 1 января 2017 года – 174,12 млрд руб., что на 26% меньше остатка средств на конец 2015 года.

Бюджет ПФР в 2016 году исполнялся в условиях сохранения «моратория» на передачу страховых взносов на накопительную пенсию.

Правительством России не утверждена методика определения стоимости одного страхового пенсионного коэффициента, что нарушает Федеральный закон «О страховых пенсиях». Не утверждена методика расчета межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда, что нарушает положения Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и не позволяет оценить осуществляемый ПФР расчет необходимых бюджету ПФР трансфертов из федерального бюджета.

В связи с отзывом лицензий 18 негосударственных пенсионных фондов в бюджет ПФР поступили средства, перечисленные Банком России в счет возмещения недостатка средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» в объеме 24,4 млрд руб.

В связи с завышением планируемого на 2016 год объема средств из Фонда национального благосостояния, необходимых для софинансирования формирования пенсионных накоплений в пользу застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в 2015 году, в бюджет ПФР из Фонда национального благосостояния поступило 6,8 млрд руб., или 56,6% от планируемого показателя.

За 2016 год сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование увеличилась до 243,2 млрд руб. Она выросла с начала года на 51,6 млрд руб., или на 26,9%.

Задолженность по пеням и штрафам составила 47,3 млрд руб., увеличившись с начала года на 19,4 млрд руб., или на 69,6%.

По состоянию на 1 октября 2016 года пенсии получают 43 млн человек, из них страховые пенсии – 39,5 млн человек. Численность работающих пенсионеров составила 10 млн человек. За третий квартал 2016 года она уменьшилась на 60 тыс. человек.

Анализ показал, что численность пенсионеров, получающих пенсии по инвалидности вследствие военной травмы уменьшилась на 7,9 тыс. человек, за выслугу лет федеральной государственной гражданской службы - на 6 тыс. человек. Численность получателей социальных пенсий увеличилась на 23,6 тыс. человек. Увеличилось на 9,9 тыс. человек количество получателей накопительных пенсий, на 2,6 тыс. человек – срочной пенсионной выплаты за счет средств пенсионных накоплений.

По ряду социальных выплат в 2016 году расходы бюджета ПФР сложились ниже запланированного уровня. Так, на оплату компенсации затрат, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории Российской Федерации израсходовано всего 23,4% от предусмотренных средств, на выплату социального пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, – 75,7%.

Расходы инвестиционного характера на создание, реконструкцию, приобретение и аренду объектов социального и производственного комплексов составили 799,9 млн руб., или 94,3% от предусмотренных средств. В 2016 году объекты капитальных вложений Фонда не включались в ФАИП и определялись Фондом самостоятельно. В этой связи Счетной палатой были неоднократно направлены обращения в Правительство России о необходимости внесения изменений в Правила принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности за счет средств ПФР. По мнению Счетной палаты, необходимо установить обязанности ПФР формировать и утверждать инвестиционную программу на очередной финансовый год и плановый период за счет средств бюджета ПФР, аналогично норме, предусмотренной для ФСС.

Расходы на предоставление материнского (семейного) капитала составили 365,3 млрд руб., или 120,1% к показателю, утвержденному Законом о бюджете и 99,8% от показателя, сводной бюджетной росписи.

Повышение уровня расходов связано, в том числе, с увеличением почти на 82 тыс. обращений граждан с заявлениями о предоставлении единовременной выплаты в размере 20 тыс. руб. в рамках реализации Федерального закона «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Наряду с этим, в соответствии с Федеральным законом «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году», единовременную выплату в размере 25 тыс. руб. получили 1 847 тыс. семей с детьми. Размер материнского (семейного) капитала в 2016 году не подлежал индексации и составлял 453 тыс. руб. – на уровне 2015 года.

ФСС

Кассовое исполнение бюджета Фонда социального страхования по доходам на 1 января 2017 г. составило 181,5 млрд руб. (29,7% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда). С учетом «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС за 9 месяцев 2016 г. доходы составили 470,1 млрд руб. (76,9% от прогнозного показателя объема).

По предварительным итогам исполнения бюджета ФСС в 2016 г. сложился дефицит (-) 48,5 млрд руб. Остаток средств на едином счете Фонда на 1 января 2017 г. составил 138,5 млрд руб. и по сравнению с остатком на конец 2015 г. уменьшился на 49,5 млрд руб.

Кассовые расходы Фонда на конец 2016 г. составили 230 млрд руб. (35,5% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 34,3% от показателя сводной бюджетной росписи). Расходы с учетом «зачетного механизма» исполнения бюджета ФСС за 9 месяцев 2016 г. составили 480,1 млрд руб. (74% от показателя, утвержденного Законом о бюджете Фонда и 73,2% от показателя сводной бюджетной росписи).

Анализ показал, что кассовые поступления за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством составили 178,7 млрд руб. (37,9% от прогнозного показателя), от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 91,5 млрд руб. (93,8% от прогнозного показателя).

В 2016 г. Фондом за счет средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством компенсированы выпадающие доходы, связанные с применением пониженных тарифов страховых взносов, в объеме 14 млрд руб. Средства федерального бюджета на данные цели бюджету ФСС не предусматривались.

По состоянию на 1 января в 2017 г. плательщикам страховых взносов возвращены суммы превышения произведенных ими расходов на выплату пособий над суммой начисленных страховых взносов в объеме 134,8 млрд руб.

За 9 месяцев 2016 г. недоимка по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством увеличилась на 1,2 млрд руб. или на 21,2% и составила 6,6 млрд руб., по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – на 467 млн руб. или на 7,2% и составила почти 6,5 млрд руб.

Задолженность в 2016 г. по пеням и штрафам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством выросла на 21% и на 1 октября 2016 г. составила 848,5 млн руб., от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уменьшилась на 1,5% и составила почти 1,6 млрд руб.

Резерв страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 г. составил на 1 января 2017 г. 101,5 млрд руб. Доходы от размещения резерва в кредитных организациях поступили в бюджет ФСС в объеме 2,3 млрд руб. или на 49% больше планируемого дохода.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета перечислены в бюджет ФСС в объеме 25 млрд руб., что на 19,9% больше утвержденного показателя Законом о бюджете Фонда и составили 4,1% от общего объема дохода бюджета Фонда на 2016 г. Увеличение межбюджетного трансферта связано с перечислением из федерального бюджета средств на оплату санаторно-курортного лечения льготных категорий граждан в объеме 4,2 млрд руб. (97,6% от показателя сводной бюджетной росписи).

Обеспеченность граждан санаторно-курортным лечением уменьшилась с 27,5% в 2015 г. до 22,3% в 2016 г. Всего в 2016 г. Фондом на санаторно-курортное лечение направлено 147,5 тыс. граждан. Самая высокая обеспеченность граждан путевками на санаторно-курортное лечение сложилась в Новосибирской области (44,2%), самая низкая – в Алтайском крае (11,4%).

Вместе с тем, остаток средств на конец года составил 102,1 млн руб., что свидетельствует об отсутствии должного контроля со стороны ФСС за рациональным использованием средств федерального бюджета на данные цели.

В 2016 г. расходы на реализацию социальной политики увеличились по сравнению с 2015 г. на 26,3%. Это связано с индексацией социальных пособий на 7% при запланированном уровне индексации в 6,4%.

ФОМС

Согласно Заключению Счетной палаты, в 2016 году бюджет ФОМС исполнен по доходам в сумме 1,66 трлн руб. (99,8% прогнозируемого объема), по расходам – 1,59 трлн руб. (99,7%).

Законом о бюджете ФОМС на 2016 год был установлен дефицит бюджета в размере 26,78 млрд руб. По результатам исполнения бюджета Фонда в 2016 году сложился профицит в сумме 66,8 млрд руб. Фактический профицит превысил запланированный на 679,6 млн руб., что связано в основном с неполным освоением отдельных видов расходов бюджета ФОМС на 2016 год.

Как показала проверка, основную сумму доходов бюджета Фонда в 2016 году составляли страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего и неработающего населения (60,7% и 37,3%, соответственно).

От изначально определенных ФОМС прогнозных показателей по доходам от страховых взносов на ОМС работающего населения в 2016 год, несмотря на зачисление в бюджет ФОМС части недоимки предыдущих лет (11,4 млрд руб.) от изначально прогнозируемых показателей не было получено 12,1 млрд руб. При этом, доля суммы недоимки на обязательное медицинское страхование к сумме начисленных страховых взносов по состоянию на 1 января 2017 года составила 55,3 млрд руб., или 1,3% и в целом за год увеличилась на 0,1 процентный пункт.

В ходе проверки исполнения бюджета ФОМС за 2016 год была выявлена недостаточность существующих механизмов взыскания задолженности по страховым взносам на ОМС.

Межбюджетный трансферт из федерального бюджета на компенсацию выпадающих доходов бюджета ФОМС в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование поступил в доход бюджета ФОМС в сумме 25,4 млрд руб. (100% предусмотренного объема).

По состоянию на 1 октября 2016 года по трем регионам числилась задолженность по перечислению страховых взносов на ОМС неработающего населения. Так, по Республике Ингушетия задолженность составляла 1,16 млрд руб. (за апрель-сентябрь 2016 года), по Республике Хакасия – 296,4 млн руб. (за сентябрь 2016 года), по Республике Калмыкия - 103,4 млн руб. (за декабрь 2015 года). В 4 квартале 2016 года в соответствии с рекомендациями Счетной палаты были приняты меры по взысканию с указанных регионов задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения. Проведенные Счетной палатой мероприятия позволили мобилизировать в бюджет ФОМС в четвертом квартале 1,85 млрд руб. задолженностей по страховым взносам на ОМС неработающего населения.

В результате субвенции из бюджета ФОМС бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение расходных обязательств регионов и г. Байконура, возникающих при осуществлении переданных в сфере ОМС полномочий, перечислены в полном объеме в сумме 1, 459 трлн руб.

Как показала проверка, в связи с низким использованием средств, выделенных на обеспечение деятельности ФОМС (закупка товаров, работ и услуг) не полностью были исполнены расходы по разделу «Общегосударственные вопросы» (исполнение - 499,2 млн руб., или 76,5% запланированного объема). Кроме того, по разделу «Образование» исполнение составило 9,9 млн руб., или 78,6%, что связано с сложившейся экономии средств при проведении конкурентных процедур для заключения госконтрактов по обучению сотрудников ФОМС.

Основная доля (99,9%) бюджетных ассигнований бюджета ФОМС на 2016 год была предусмотрена по разделу «Здравоохранение».

Расходы ФОМС на иные межбюджетные трансферты на дополнительное финансовое обеспечение оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, включенной в базовую программу ОМС, составили 15 млрд руб., или 100% от запланированного объема.

Федеральным законом от 19 декабря 2016 г. № 432-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2016 год» на 1 768,3 млн рублей были уменьшены межбюджетные трансферты ФОМС, передаваемые в 2016 году в федеральный бюджет на финансовое обеспечение оказания федеральными государственными учреждениями высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС, (с 90 729,3 млн рублей до 88 961 млн рублей), а также на 600 млн рублей были уменьшены межбюджетные трансферты, передаваемые федеральному бюджету для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на оплату ВМП (с 6 000 млн рублей до 5 400 млн рублей).

В то же время расходы федерального бюджета на указанные цели сохранены в полном объеме (90 729,3 млн рублей и 6 000 млн рублей соответственно), 1 768,3 млн рублей и 600 млн рублей, на которые сокращены межбюджетные трансферты ФОМС, были предусмотрены Правительством Российской Федерации для Минздрава России за счет иных доходов федерального бюджета.

Однако фактически из указанных ассигнований в 2016 году Минздравом России до подведомственных федеральных медицинских организаций не было доведено и не израсходовано 1 571,46 млн рублей, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат возврату в федеральный бюджет.

В результате, по информации Минздрава России, по итогам 2016 года высокотехнологичная медицинская помощь, не включенная в базовую программу ОМС, была оказана 340 тыс. пациентам, с учетом первоначально предполагаемых объемов не удалось оказать высокотехнологичную медицинскую помощь, не включенную в базовую программу ОМС, 5 тыс. пациентам.

Также Минздравом России не обеспечено доведение до регионов 600 млн рублей, что не позволило субъектам Российской Федерации оказать высокотехнологичную медицинскую помощь большему количеству пациентов. Данные 600 млн рублей также подлежат возврату в федеральный бюджет.

Межбюджетные трансферты в бюджет фонда соцстрахования на оплату медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде, а также профилактического медицинского осмотра ребенка в течение первого года жизни составили 17,82 млрд руб., или 95% запланированного объема. Не были исполнены назначения на сумму 935,1 млн руб., в основном, из-за более низких показателей по числу беременностей и родов.

Расходы ФОМС в виде межбюджетных трансфертов бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам исполнены в объеме 2,942 млрд руб., или 91,9% запланированного объема.

Объемы бюджетных ассигнований на изготовление и доставку полисов ОМС единого образца по основному мероприятию «Обеспечение застрахованных лиц полисами обязательного медицинского страхования единого образца» подпрограммы «Организация обеспечения обязательного медицинского страхования граждан Российской Федерации» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» были установлены в сумме 2,5 млрд руб. Низкий уровень исполнения указанных расходов (35,8%) связан с мерами, принятыми ФОМС в соответствии с представлением Счетной палаты в части изготовления электронных полисов ОМС только для территориальных фондов ОМС тех регионов, которые имеют необходимую техническую готовность по обеспечению обращения электронных полисов.

Таким образом, можно сделать вывод, что вследствие проведенных Счетной палатой контрольных мероприятий ФОМС была получена экономия в объеме 1,61 млрд руб., что сопоставимо с размером субвенции, перечисленной в 2016 году Чукотскому автономному округу.

Расходы на единовременные социальные выплаты для приобретения или строительства жилого помещения работникам ФОМС составили 52,5 млн руб., или 97,1% запланированного объема. При этом, как неоднократно отмечалось Счетной палатой, ФОМС не является участником подпрограммы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Также проверкой установлено, что в 2016 году размещение временно свободных средств ФОМС не осуществлялось.

На коллегии Счетной палаты было отмечено, что по состоянию на 1 января 2017 года остаток средств бюджета ФОМС составил 109,6 млрд руб., что позволит Фонду в 2017 году выполнить все запланированные мероприятия.

С водами юго-западного Сахалина не все в порядке.

У юго-западного побережья Сахалина ученые обнаружили повышенную концентрацию фенолов. Максимальные уровни их содержания в морской воде достигали 1,1-2 ПДК в марте-апреле и в июле-сентябре прошлого года.

В Сахалинском НИИ рыбного хозяйства и океанографии подвели итоги исследований 2016 г. на отчетной сессии.

Один из докладов по лососевой тематике был посвящен анализу ошибок моделей, используемых для прогноза возврата горбуши нечетных лет к берегам восточного Сахалина и острова Итуруп. Авторы показали, что взвешенный прогноз в большинстве случаев дает приемлемый по точности результат. В отдельные годы, связанные предположительно с резкими изменениями в морских экосистемах, стандартные модели перестают работать, и им на помощь в таких случаях должны приходить специальные методы и подходы к прогнозированию, отметили в институте.

Еще один «лососевый» доклад содержал результаты анализа состояния популяций и промысла горбуши западного Сахалина, в особенности южной его части. Авторы работы обратили внимание на снижение доли горбуши собственно сахалинского происхождения на фоне роста численности всего япономорского стада.

Ряд докладов традиционно был посвящен современному состоянию рыбных ресурсов, их промыслу и перспективам дальнейшего использования. В центре внимания ученых в этот раз оказались малоротые корюшки и другие объекты прибрежного рыболовства у Восточного Сахалина, сообщества донных рыб Северных Курил, а также пресноводные виды, запасы которых на сегодняшний день успешно осваивают только рыболовы-любители.

К числу узкоспециальных вопросов, имеющих, тем не менее, важноеприкладное значение для оценки состояния ресурсов, относятся характеристика плодовитости гребенчатой креветки Татарского пролива и залива Анива, а также выявление особенностей гаметогенеза северной двухлинейной камбалы. Для этого вида камбал впервые проведено детализированное описание годового цикла размножения и гистологических изменений структуры гонад в ходе созревания.

В число лучших, по мнению многих слушателей, вошел доклад по оценке приемной емкости водных объектов для выпуска молоди тихоокеанских лососей рыбоводными заводами Сахалина.

Многолетний мониторинг условий обитания промысловых гидробионтов у юго-западного побережья Сахалина в этот раз привел к неожиданным и неприятным открытиям: в 2015-2016 гг. впервые в этом районе обнаружена повышенная концентрация фенолов. Максимальные уровни их содержания в морской воде достигали 1,1-2 ПДК в марте-апреле и в июле-сентябре прошлого года.

При этом мониторинг в районе выброса на мель танкера «Надежда» к настоящему времени не выявил необратимых последствий для компонентов водной биоты (планктона и бентоса). Как сообщили Fishnews в пресс-службе института, в значительной мере этому способствовал высокий самоочищающий потенциал микробного сообщества в районе аварии, сложившийся в условиях хронически загрязненной акватории порта Невельск.

Океанографические исследования были представлены единственным докладом, ставящим точку в вопросах сравнимости спутниковых и инструментальных оценок концентраций хлорофилла-α.Проведенный анализ продемонстрировал их полное соответствие в присахалинских водах, что позволяет с уверенностью использовать спутниковые данные о концентрации хлорофилла- α при расчетах первичной продукции фитопланктона в Охотском море.

Практический опыт СахНИРО по применению математических моделей для решения задач оценки запасов, прогнозированию их состояния и определению величин возможного изъятия был обобщен в одном из докладов по этой теме. На сегодняшний день современными методами прогнозирования охвачены большинство единиц запасов основных промысловых гидробионтов Сахалино-Курильского региона, отметили в институте.

В ходе оживленного обсуждения итогов отчетной сессии выступающие отметили хороший уровень всех представленных докладов и приняли решение представить их в виде научных статей и опубликовать в сборнике трудов СахНИРО в текущем году.

В НАО растет число легальных рыбаков.

Финансовая господдержка рыбаков Ненецкого АО стимулирует их выходить «из тени» и вести промысел легально, отмечают в правительстве региона. За прошлый год общее количество хозяйствующих субъектов, занятых промышленным рыболовством, выросло более чем в 1,5 раза.

По данным статистики, с 2013 г. количество предпринимателей НАО, занятых в рыболовстве, увеличилось вдвое. Сегодня на рынке промышленного рыболовства в округе представлено 159 хозяйствующих субъектов, из них более 90% - индивидуальные предприниматели. В целом по региону наблюдается постепенное увеличение количества легальных рыбаков, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Ненецкого автономного округа.

По итогам 2016 г. позитивная динамика в сфере промышленного рыболовства наблюдается по всем основным направлениям. Так, на 20% увеличилось число рыбопромысловых участков (с 50 до 63), на 35% выросло количество договоров на вылов водных биоресурсов, которые департамент природных ресурсов, экологии и АПК НАО заключил с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями: в общей сложности в минувшем году их заключено 958.

Со 105 до 159 выросло за год и общее количество хозяйствующих субъектов, занятых промышленным рыболовством. По информации вице-губернатора НАО Татьяны Логвиненко, многие рыбаки сегодня выходят «из тени» и хотят рыбачить легально. Власти связывают это с оказываемой отраслевикам финансовой поддержкой. Так, в 2015 г. предприниматели получили две субсидии и грант на приобретение лодочных моторов, снегохода и холодильных помещений. Общая сумма поддержки составила около 1 млн рублей. Еще одному из предпринимателей предоставлен займ в размере 1 млн рублей на покупку снегохода и торгового ларька.

По итогам 2016 г. выросла и добыча рыбы: вылов составил 15 тыс. тонн, что на 7% больше, чем в предыдущем году. Внутренняя потребность Ненецкого автономного округа в рыбе составляет около 2 тыс. тонн в год.

Россияне становятся бюргерами

Россияне экономят и меняют модель потребительского поведения

Рустем Фаляхов

Жизнь на широкую ногу теперь не в моде. Россияне становятся скучными прижимистыми бюргерами и экономят на всем: на такси, деликатесах и электронике, чаще покупают квартиры-студии. Снижаются даже покупки бюджетных иномарок. Причина изменения потребительских настроений очевидна — доходы падают, а выход страны из кризиса не очевиден.

Наиболее заметен тренд на бюджетирование покупок среди потребителей продовольственных товаров. Средний чек покупки в Москве, по данным исследовательского холдинга «Ромир», в декабре 2016 года составил 775 рублей.

Даже в декабре, накануне закупок к новогоднему столу, рост среднего чека в столице по сравнению с предыдущим месяцем составил всего 4,3%. Декабрьская величина чека за последние пять лет стала самой низкой в Москве и в России.

Средний чек по всей России составил 591 рубль, что на 8,1% меньше, чем в декабре 2015 года, когда он был равен 643 рублям. При этом цены на потребительские товары за 2016 год выросли, по данным Росстата, на 5,4%. Таким образом, россияне сократили расходы на еду, несмотря на подорожание продуктов питания.

В исследовании «Ромира» учитывались покупки 35 тыс. россиян из 13 тыс. домохозяйств в 180 городах с населением более 100 тыс. человек.

Такси: дешевле только пешком

Поездки на такси становятся короче и дешевле. Средний чек поездки в 2016 году составил 500 рублей, по данным департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы.

Стоимость проезда на такси за прошедшие три года уменьшилась на треть.

Впрочем, не всегда это является результатом экономии. В столице растет конкуренция среди таксистов и развиваются новые способы заказа через мобильные приложения, что способствует росту количества заказов.

Экономия на вредных привычках

Переход на экономную модель поведения подхватил теневой сектор экономики. Россияне стали чаще приобретать нелегально произведенную табачную продукцию. По данным Nielsen и TNS Russia, доля контрабандной и контрафактной табачной продукции в России достигла самого высокого уровня за последние десять лет.

На нелегальные сигареты приходится от 2 до 4% российского рынка, тогда как год назад этот показатель был на уровне 1%.

В масштабах страны это более 10 млрд сигарет в год. В отдельных регионах распространение нелегальных сигарет многократно превышает средние российские показатели. Так, например, в Омске доля контрабандных и контрафактных сигарет превысила 10% (1,9% в 2015 году), в Смоленске — 12% (2,8% в 2015 году) и Великих Луках – 17% (9% в 2015 году), в Рубцовске (Алтайский край) — 30% (6,3% в 2015 году).

«Легальная продукция стала не по карману многим россиянам, и они начали искать более дешевую альтернативу», — поясняет директор по корпоративным отношениям «БАТ Россия» Александр Лютый.

Основным источником беспокойств для россиян, поменявших привычную модель шопинга, стали кризисные явления в экономике. Например, сохранение рабочих мест. На это указали 15% респондентов, опрошенных Nielsen.

По поводу перспектив национальной экономики волновались 12% потребителей, 11% переживали из-за растущих цен на еду.

В поисках скидки

Все больше россиян во время шопинга охотятся за промоакциями, организованными ритейлерами, за распродажами и скидками.

Поиск промопредложений и выбор магазинов с более низкими ценами сохранили за собой статус основных стратегий экономии россиян и увеличивают свою популярность.

Как отмечают в Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), особенно преуспевают в поисках скидок и разного рода однодневных распродаж москвичи и петербуржцы.

Во время распродаж увеличение оборота, к примеру, магазинов бытовой техники и электроники составляет более 50%.

Стандартная конверсия (количество пользователей, ставших покупателями) у интернет-магазинов в обычные дни составляет 1,8%. В период распродажи она увеличивается до 2,5%.

Все более популярным каналом становятся магазины единой цены, такие как Fix Price, «Заодно», «Охапка», «Твоя цена» и другие. 80% россиян сказали, что когда-либо совершали покупки в таком формате магазинов, 67% российских потребителей посещали их за последние три месяца, 40% из них делают это раз в месяц и чаще.

На российском рынке магазины единой цены являются относительно новым форматом, но уже начинают набирать популярность, отмечают в Nielsen. Потребителей они привлекают широким ассортиментом и фиксированной низкой ценой, что позволяет заранее просчитать расходы. Минус тоже очевиден — не всегда высокое качество продукции.

От потребления к сбережению

В 2016 году модель потребления окончательно трансформировалась в модель сбережения, отмечают в компании «Nielsen Россия».

«Экономия во всем стала частью образа жизни, и даже некоторое улучшение экономической ситуации к концу 2016 года не стимулирует активность в отношении трат», - говорит Марина Ерскова, руководитель направления оценки эффективности продаж и маркетинговых коммуникаций «Nielsen Россия».

Число россиян, считающих, что сейчас не лучшее время, чтобы тратить деньги, по-прежнему высоко и продолжает расти. В 2009 году только 65% опрошенных считали, что сейчас лучше особо не тратиться, в 2016-м таковых стало 84%. И только 15% настаивают, что нынешнее время прекрасно подходит для покупок.

75% потребителей сказали, что сократили свои расходы по сравнению с годом ранее (+2 процентных пункта). Лидирующие позиции среди статей экономии сохранила покупка новой одежды (61%) и развлечения вне дома (59%). 53% переключились на более дешевые бренды продуктов питания, 49% стали меньше тратить на обновление бытовой техники.

Автомобиль как роскошь

Под давлением сокращения доходов россиян оказался и рынок авто. Покупать стали меньше и предпочтения отдаются моделям, которые подешевле. В январе 2017 года рынок авто в России, по данным Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ), сократился на 5%, упали продажи легковых и легких коммерческих автомобилей. Nissan снизила продажи на 6% (к январю 2017 года), Hyundai — на 16%, Toyota – на 37%. Даже относительно дешевые «УАЗы» стали покупать на 10% меньше, а китайскую легковушку Lifan — на 25%.

«Если рынок и собирается вырасти в этом году, то январь не показал никакой спешки в этом намерении», — сокрушается Йорг Шрайбер, председатель Комитета автопроизводителей АЕБ.

Хит сезона — 16 «квадратов»

Прошли те времена, когда состоятельные россияне, как арабские шейхи, покупали за рубежом фамильные замки и квартиры на Манхэттене. Покупки недвижимости стали скромнее. Особенно это заметно по российскому рынку. Риелторы отмечают значительное снижение интереса к многокомнатным квартирам.

«Кроме того, одним из распространенных способов снижения бюджета покупки квартир стало уменьшение площади квартир, а также расширение линейки малогабаритных студий», — говорит Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп».

Если в 2008–2010 годах рынок жилья и покупательский спрос восстановились относительно быстро, то в период экономической нестабильности, наступивший после 2014 года, этого не произошло. В последние два года отчетливо проявилась тенденция к уменьшению размеров представленного к продаже жилья.

Так, средняя площадь однокомнатной квартиры, представленной на первичном рынке квартир массового сегмента Москвы, снизилась с 43 кв. м в четвертом квартале 2014 года до 41 кв. м в четвертом квартале 2016 года (-4%). Двухкомнатные квартиры «сжались» в размерах за аналогичный период с 67 кв. м до 63 кв. м (-6,4%). «Трешки» потеряли в площади 7 кв. м (со 117 кв. м до 110 кв. м, или -6%).

По словам Литинецкой, снижение платежеспособного спроса проявилось в том, что на рынке начали распространяться квартиры евроформата, главным образом студии, которые характеризуются небольшой площадью за счет совмещения жилых помещений и кухни. Хит сезона — квартира-студия в 16 «квадратов».

Если в начале 2015 года доля евроформата на рынке составляла 0,5%, то сейчас она достигает 5% от всего объема предложения квартир массового сегмента. Причем уже сегодня на рынке встречаются предложения площадью 16 кв. м в проектах апартаментов, причем разных ценовых сегментов, что говорит о высокой востребованности жилья данного формата.

За столь короткий период тенденция к уменьшению площади успела сказаться и на данном формате жилья. Если в четвертом квартале 2014 года средний метраж студии достигал 36 кв. м, то в четвертом квартале 2016 года он сократился до 29 кв. м (-19,4%).

Скромности надолго не хватит

Эксперты единодушны: россияне стали рациональнее. Учатся жить по средствам. И в этом они стали больше походить на европейцев.

«Но россияне только в начале длинного пути, который проделали европейцы, воспитанные на протестантских ценностях. Жить скромно, но успешно — эта формула пока не проявилась в России, в общественном сознании», — говорит заведующий лабораторией сравнительных социальных исследований ВШЭ в Санкт-Петербурге Эдуард Понарин.

По его словам, россияне вынуждены сейчас жить скромнее под давлением кризиса, но если нефть снова вырастет в цене, экономический рост начнет восстанавливаться, доходы пойдут в рост, то мир увидит все тех же россиян образца 2007 года.

«Должно смениться как минимум одно поколение, пройти 20–25 лет, чтобы адекватная потребительская модель стала нормой жизни», — говорит Понарин.

Григорий Ивлиев: Патент не закрывает информацию, патент открывает информацию для всего мира

Накануне Дня российской науки руководитель Роспатента Григорий Ивлиев побывал в студии Общественного телевидения России. Вместе с ведущей программы «Большая страна» Ангелиной Грохольской глава ведомства обсудил патентование научных достижений, ценность патентов и наиболее интересные разработки отечественных изобретателей.

Ангелина Грохольская: Сегодня в День науки стоит вспомнить и о том, что любые изобретения должны быть запатентованы, ведь, как говорится, даже мысль материальна. Если идея пришла в голову одному человеку, то почему это не может случиться еще с кем-то? И тогда кто окажется первым, тот и войдет в историю как великий изобретатель. О защите интеллектуальной собственности поговорим сегодня с руководителем Роспатента Григорием Ивлиевым. Григорий Петрович, здравствуйте.

Григорий Ивлиев: Здравствуйте.

Ангелина Грохольская: Мне интересно, в вашей практике были такие случаи, когда два разных человека или две разных организации приходят, приносят заявку на получение патента, а там практически одно и то же изобретение, или похожая идея?

Григорий Ивлиев: Да, таких случаев очень много.

Ангелина Грохольская: Да?

Григорий Ивлиев: И даже, более того, люди начинают спорить по поводу того, кому же принадлежит приоритет, и кто действительно изобрел, а у кого машина времени или какой-нибудь вечный двигатель. Это постоянный процесс, в котором мы находимся. И для нас, конечно, принципиально важна приоритетность. Если хотя бы на день раньше подана заявка, то человек получает этот приоритет, и мы работаем именно с тем изобретателем, который опередил время.

Если в год у нас сейчас по всему миру подается 2,7 млн. патентов во всех странах, то представьте себе, что в один день их тоже подается очень много, причем это все по всему миру.

Ангелина Грохольская: А в нашей стране сколько подается в год, и на каком мы месте по количеству изобретений, по количеству выданных патентов?

Григорий Ивлиев: У нас в среднем за год подается 60 тыс. патентных заявок, это на изобретения, полезные модели и промышленные образцы. У нас три вида объектов, охраняемых патентами, и каждый из них имеет самостоятельное регулирование, самостоятельную ценность. 60 тыс. – это много, мы на 8 месте в мире по количеству заявок, и стоим близко с Индией и Германией, которые нас немножко опережают, но пятерка мировых держав, так называемая "Большая патентная пятерка", они исчисляют в сотнях тысяч количество патентных заявок, а Китай уже в миллионах".

Ангелина Грохольская: Их не обогнать вообще никогда, мне кажется. Они количеством берут.

Григорий Ивлиев: Количество – важный показатель, но еще важно качество. Важно, чтобы патенты были такого уровня, чтобы они соответствовали мировым стандартам, и были признаны. Наши патенты все признаны.

Ангелина Грохольская: А они признаны только в стране, или признание в своей родной стране – это автоматически признание во всем мире?

Григорий Ивлиев: Нет, автоматически такого не происходит, но существуют международные системы регистрации. Можно зарегистрировать этот же патент в любой из стран, приоритетность сохраняется, и можно зарегистрировать через международные системы регистрации, когда, подав соответствующий документ в Роспатент, мы их переправляем в Женеву или в ту страну, в которой бы хотели получить патентную защиту. Такая защита осуществляется.

Ангелина Грохольская: Что у нас предлагают, что просят защитить, какие есть тенденции, тренды, может быть?

Григорий Ивлиев: Защищается все. Защищается любое техническое решение любой технической проблемы, если доказывается, что в этом решении будет технический результат. Такой подход к научно-технической сфере очень показателен. А патент – это научно-техническая сфера. Но это не значит, что в гуманитарных науках нет технических решений. Они есть и в педагогике.

Ангелина Грохольская: Сейчас, мне кажется, все на стыке наук происходит.

Григорий Ивлиев: Конечно. Это на стыке наук. У нас есть такой документ, называется "Совместная патентная классификация". Она перечисляет те сферы или те предметы, по которым мы выдаем патенты. 5 тыс. страниц только перечисления.

Ангелина Грохольская: А еще у вас на сайте есть рубрика "Патент недели". Там очень интересные примеры. Я посмотрела. А если бы она называлась "Патент года"? Сейчас начало 2017, можно подводить итоги 2016. О каких изобретениях тогда в ней бы шла речь? Что бы вы в нее поставили?

Григорий Ивлиев: Наверное, этот вопрос очень часто задавался, поэтому в Роспатенте принято решение уже давно в конце года определять 100 лучших изобретений. Представьте себе, что из 60 тыс. заявок избрать одну, и сказать, что именно это патент года – это невозможно, потому что они из разных сфер. Есть химия, есть фармацевтика, есть ядерная физика, а есть космос. Вы знаете, что наши ученые изобрели вакцину против Эболы? Еще два года назад все средства массовой информации писали: "10 тыс. погибших в Западной Африке".

Ангелина Грохольская: То-то, я думаю, замолчали.

Григорий Ивлиев: Замолчали, потому что наши сделали вакцину, наши ученые и врачи сделали прививки по Западной Африке, и Эболы нет. Говорят о Зика, еще о чем-то. Но такие решения, которые вырабатываются как бы годами, и откликаются на решение проблем, они, конечно, достойны сразу такого, чтобы мы давали их в патент недели.

Ангелина Грохольская: А сейчас мы видим Московское кольцо, Московская кольцевая железная дорога.

Григорий Ивлиев: Московская кольцевая железная дорога со всеми ее конструкциями. Казалось бы, что может быть нового в железной дороге? Мы уже предпочитаем космическими аппаратами пользоваться. А здесь семь изобретений и патентов мы выдали только за один 2016 год. Московская кольцевая железная дорога – это чудо техники, потому что в ней те патенты, которые будут использоваться в будущем. Организация движения, которая там предусмотрена – это то, что ждет весь мир в будущем, и будет использоваться везде. Такие примеры, когда не только проводится огромный пласт работы по созданию какого-нибудь продукта, но еще и это все представляется всему миру. Ведь патент – это не только приоритет и не только человек захватывает себе права. Патент – это знания открываются миру. На Московской кольцевой железной дороге не только создали этот продукт, но и миру предложили свое знание использовать. Патент не закрывает информацию, патент открывает информацию для всего мира.

Ангелина Грохольская: Это, наоборот, "берите и пользуйтесь", да?

Григорий Ивлиев: Берите и пользуйтесь, да.

Ангелина Грохольская: "Мы придумали, конечно, но пользоваться могут все".

Это мы уже с Земли в космос.

Григорий Ивлиев: Да, это мы от Земли пошли к Роскосмосу, который, обеспечивая связь и управление с космическими объектами, предлагает решение, которое делает это управление настолько точным и необходимым. Причем ведь это не на километры и не на десятки километров, и даже не на тысячи километров, эти технологии рассчитаны на световые годы, и все это, опять же, не скрыто этими изобретателями. Хотя мы же понимаем, что у Роскосмоса, наверное, есть еще очень много изобретений, которые не стали патентами. Это право организации, право изобретателя: либо объявить всему миру и получить патент, и соответствующую правовую защиту этого патента, и право на вознаграждение, либо закрыть, засекретить свое изобретение, и использовать самому, никому не давая его, представить это как ноу-хау, защитить это вот этой своей коммерческой тайной.

Ангелина Грохольская: Но здесь есть определенный риск, потому что кто-то может… Вот с чего я начала.

Григорий Ивлиев: Здесь есть риск, и это называется "управление интеллектуальной собственностью". И каждое предприятие, особенно крупное, среднее и малое, оно должно определить стратегию использования интеллектуальной собственности. Или вы приобретаете ее, или вы создаете, или вы с ней выходите на рынок, или ее закрываете и выходите на рынок с готовым продуктом, использующим эту технологию. Здесь очень много нюансов, и для того, чтобы принять правильное решение, нужно уметь управлять интеллектуальной собственностью на основе патентной информации.

Ангелина Грохольская: У Роспатента ведь тоже есть новшество, и тоже не стоите на месте. Что такое патентный ландшафт? Я знаю, что это какая-то новая услуга, о которой еще, возможно, многие не знают.

Григорий Ивлиев: Да, патентный ландшафт – уже мировой продукт. Его стали использовать для обозначения определенной сферы патентных исследований, направленных на коммерциализацию объекта интеллектуальной собственности, который создан. Если создано изобретение, нужно понять, в каком состоянии оно находится, нужно вообще понять, где и какие изобретения есть. Для этого проводится углубленное патентное исследование, чтобы понять все процессы, которые происходят в мире. И это не просто анализ какой-то изолированной зоны, а это анализ всего мирового информационного пространства, патентного пространства, в результате какого делаются выводы о том, в какие сферы нужно вложить средства, где нужно патентовать, где нужно закрыть эту разработку от конкурентов, понять, какие предприятия, организации и страны развивают какие научные направления. При этом, если такое патентное исследование, где миллионы единиц хранения информации используется, дополняются еще библиометрическим измерением, то есть анализом научно-технической литературы по всем параметрам, то можно смело сделать прогнозы о том, как развивается та или иная сфера, прошел ли пик уже ее развития, он только начинается, в каких сферах больше патентуют. И самое-то главное, что мы сделали – мы можем сказать, что мы можем такие исследования проводить на мировом уровне. Они сейчас востребованы уже различными крупными организациями, которые такие исследования проводили самостоятельно, но которым необходима такая завершённость и ответственный исполнитель, который берет ответственность за этот прогноз, берет ответственность за эти данные.

Ангелина Грохольская: Мне кажется, проще и правильнее обратиться к вам, чтобы вы это исследование делали.

Григорий Ивлиев: Пока, наверное, так, но мы буквально недавно разработали методические рекомендации по производству таких исследований, и мы рассылаем их всем желающим, мы предлагаем всем желающим по этим методическим рекомендациям работать. Мы планируем, что, проведя модернизацию наших информационных систем, мы дадим возможность им пользоваться нашими информационными системами на том же уровне, которым мы сейчас пользуемся, для того, чтобы такой информацией обладать. Но, нарисовав статистический патентный ландшафт – это уже прошлое, по крайней мере для нас. Мы уже готовы представлять услугу в динамике, потому что это не только сложная система, которую нужно понять, но нужно показать, как она развивается, что происходит в течение недели. Что произошло в течение недели в этой сфере? Кто может ответить на этот вопрос? Мы можем, потому что мы из более чем 60 стран получаем сведения о патентах в онлайн-информации, и, соответственно, им же направляем. Как только в нашей сети что-то направляется, это сразу транслируется по всему миру. Точно также и большие ведомства – Америка, Япония, Корея, – и маленькие ведомства – Венесуэла, Колумбия – с нами состоят в таком обмене.

Ангелина Грохольская: Это очень важно.

Григорий Ивлиев: Это мировой информационный обмен, который позволяет ловить мгновенно, как развивается технология. И это принципиально важно при принятии любых решений.

Ангелина Грохольская: Григорий Петрович, не могу не спросить еще о событии, которое проходит буквально в эти дни – сегодня и завтра. Это форум, который вы организуете. Что это такое? Какие проблемы там будут обсуждаться? Какие вопросы, какие специалисты?

Григорий Ивлиев: V Съезд центров поддержки технологии и инноваций – это то, что мы распространяем на регионы. Это проект, который проводит Всемирная организация интеллектуальной собственности совместно с Роспатентом, и уже в пятый раз мы собираем представителей теперь уже 140 центров поддержки технологий и инноваций из 63 регионов. Причем мы неслучайно проводим это в Татарстане. В Татарстане создано 20 таких центров, в одном субъекте. У них есть и программа инновационного развития, и программа развития интеллектуальной собственности, и они под это создают инфраструктуру. Центр поддержки технологий и инноваций – это такой консультационный, научный и информационный центр, который позволяет оказать весь комплекс услуг в патентной сфере. Там есть доступ в наши информационные системы. Мы именно этим центрам предоставляем в первую очередь возможность пользоваться нашими базами данных на том же уровне, что и наш эксперт. Но задача, которая стоит перед нами – это не просто 2,5 тыс. ведущих предприятий, вузов, ЦПТИ подключить к нашей системе, а 600 тыс. устойчивых пользователей по всей Евразии, не только в России, но и страны, входящие в Евразийскую патентную организацию, с которыми мы наиболее тесно кооперируемся. Тогда будет просто другой уровень анализа. К нам будут приходить документы уже более высокого качества, когда они проходят такую обработку.

Ангелина Грохольская: Я уж тогда про регионы спрошу. Я поняла, что Татарстан – это лидер. Кто еще, откуда больше заявок приходит, кого бы вы назвали еще, пусть Татарстан на первом месте. На втором, на третьем кто из регионов такой инновационный?

Григорий Ивлиев: Татарстан – передовой регион.

Ангелина Грохольская: А, передовой?

Григорий Ивлиев: Да. Но на первом и втором месте, конечно, Москва и Санкт-Петербург, которые в совокупности дают половину всех патентных заявок.

Ангелина Грохольская: Здесь очень много факторов, которые на это влияют.

Григорий Ивлиев: Есть Московская область – это тоже очень важный регион, с нашей точки зрения. Есть Новосибирск. В Новосибирске мы вообще сейчас будем открывать филиал нашего института, что позволит нам привлечь и новые кадры, и регион включить более активно в это направление. Есть регионы, которые целенаправленно проводят политику в области интеллектуальной собственности: это Томск, Оренбург, Владивосток, Красноярск. Могу сказать, что в наших планах выйти и на создание таких центров самых маленьких наших регионов – на Чукотке, в Ненецком автономном округе. Мы уже провели такие разговоры с руководством Ненецкого автономного округа, и несмотря на то, что округ небольшой, мы будем там создавать центр. Мы хотим показать, что и в небольших регионах есть предмет для деятельности такого центра. И такой сплошной охват всей страны, не только 63 регионов, но и небольших регионов, в которых еще этого нет, этой формой работы, он перспективен.

Ангелина Грохольская: Это хорошо. Я желаю, чтобы во всех регионах появились центры, потому что талантам славится земля русская. Спасибо вам огромное. Желаю удачи, чтобы все проекты обязательно сбылись.

Григорий Ивлиев: Ангелина, спасибо. Вы подняли очень интересную тему. Я думаю, что она будет интересна вашим зрителям.

Ангелина Грохольская: Спасибо большое. Григорий Ивлиев, руководитель Роспатента, был сегодня в студии "Большой страны".

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rospatent.gov.ru, 9 февраля 2017 > № 2068867 Григорий Ивлиев

Экипажи дальней авиации завершили перебазирование с аэродромов постоянной дислокации в Амурской, Иркутской, Саратовской, Калужской, Мурманской областях на оперативные аэродромы в рамках внезапной проверки боевой готовности Воздушно-космических сил.

Летчики стратегических ракетоносцев Ту-160 и Ту-95МС, дальних бомбардировщиков Ту-22М3 и самолетов–заправщиков Ил-78 выполнили длительные перелеты, преодолев несколько тысяч километров, и в настоящий момент находятся в готовности к выполнению задач по предназначению.

Предварительно на оперативные аэродромы самолетами военно-транспортной авиации были перебазированы передовые группы инженерно-технического состава и техника инженерно-аэродромной службы, предназначенная для обслуживания и подготовки самолетов дальней авиации к повторным вылетам.

Справочно:

Внезапная проверка боевой готовности Воздушно-космических сил проводится в соответствии с решением Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации с 7 февраля 2017 г.

Всего к проверке привлекаются порядка 45 тысяч личного состава Вооруженных Сил РФ и около 1700 единиц вооружения и военной техники.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Вертолётчики Балтийского флота совершенствуют летное мастерство

Экипажи ударных вертолетов Ми-24 и противолодочных Ка-27 морской авиации Балтийского флота (БФ), базирующиеся на военном аэродроме в поселке Донское в Калининградской области, выполнили плановые учебно-тренировочные полеты.

Пилоты вертолетов Ми-24 отработали взлет и посадку, полеты в заданный квадрат моря для вскрытия надводной обстановки, а также нанесение ударов по наземным целям из авиационной пушки ГШ-23 и неуправляемыми реактивными снарядами.

Экипажи противолодочных вертолетов Ка-27 выполнили задачи по поиску, слежению и уничтожению подводной лодки условного противника.

Особое место в программе подготовки экипажей вертолетов занимали полеты в ночных условиях с отработкой таких элементов как заход на посадку по приборам, полеты над морем, прикрытие корабельных и сухопутных группировок с воздуха.

В общей сложности в полетах было задействовано около 10 вертолетов различных модификаций.

Пресс-служба Западного военного округа

МИД Великобритании и Франции выразили обеспокоенность приговором в отношении главы фонда "Борьбы с коррупцией" Алексея Навального.

Ленинский суд Кирова в среду назначил Навальному пять лет условного заключения по делу о хищении средств компании "Кировлес". Таким образом, в рамках повторного процесса оппозиционер получил тот же срок, что и в 2013 году.

"Мы обеспокоены приговором, вынесенным российскому оппозиционному политику Алексею Навальному. Решение суда вновь вызывает вопросы об избирательном применении закона в России. Европейский суд по правам человека постановил, что те же обвинения в 2013 году были политически мотивированными", — говорится в заявлении представителя британского МИД.

"Приговор мистеру Навальному является отражением вызывающей беспокойство тенденции в России, при которой пространство для публичной дискуссии и легитимной оппозиции все больше сужается, а политические активисты и гражданское общество сталкиваются со все большим давлением. Великобритания призывает Россию поддерживать принципы демократии и политический плюрализм", — отмечается в заявлении.

Официальный представитель министерства иностранных дел Франции Ромэн Надаль в свою очередь высказал аналогичную позицию.

"Франция обеспокоена подтверждением приговора — пять лет тюремного заключения условно — Алексею Навальному, вынесенного 8 февраля 2017 года. Европейский суд по правам человека в феврале 2016 года постановил, что этот приговор, объявленный в 2013 году, нарушил право на справедливое судебное разбирательство", — отметил Надаль.

Глава Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) Михаэль Георг Линк в среду выразил озабоченность в связи с обвинительным приговором Навальному, правда, он сделал это еще до того, как суд завершил вынесение приговора. Кроме этого, глава БДИПЧ продемонстрировал незнание фактической базы процесса, заявив, что Навальный был осужден в Санкт-Петербурге, хотя в действительности его дело рассматривалось в Ленинском суде Кирова.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя дело Навального до оглашения приговора, заявил, что "те решения, которые будут приняты, вряд ли кто-то может их оспаривать, если иного не предусмотрено законом".

Первый приговор Навальному по делу "Кировлеса" (тоже пять лет условно) был отменен Верховным судом РФ после постановления Европейского суда по правам человека, нашедшего нарушения прав подсудимых при судебном разбирательстве. Помимо этого, у Навального есть второй условный срок — 3,5 года по делу о хищениях у "Ив Роше".

По версии обвинения, Навальный и второй фигурант дела — гендиректор ООО "Вятская лесная компания (ВЛК) Петр Офицеров — являются организаторами преступления, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 160 УК РФ — растрата в особо крупном размере.

По версии следствия, Навальный и примкнувший к нему Офицеров организовали заключение договора поставки лесопродукции с унитарным предприятием "Кировлес" на заведомо невыгодных для последнего условиях, после чего осуществили растрату переданных ООО "ВЛК" по данному договору лесоматериалов на сумму 16 миллионов 165 тысяч 826 рублей.

Следствие считает, что, таким образом, Навальный и Офицеров совершили растрату в особо крупном размере (часть 4 статьи 160 УК РФ). Санкция этой статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до 10 лет со штрафом до миллиона рублей.

Мария Табак, Виктория Иванова.

Московская область является лидером в рейтинге привлекательности для вкладчиков. Об этом сообщил телеканал "360".

Инвесторы чаще делают вклады в торговлю и финансы в Москве.Подмосковье также является удачной территорией для бизнесменов. Санкт-Петербург тоже сохранил лидирующие позиции в рейтинге инвестпривлекательности.

На Дальнем Востоке и в Сибири инвестиции идут на добычу нефти. Остальные регионы страны соперничают за инвестиции в сельское хозяйство и промышленность.

Две столицы встретятся через неделю

Бизнес-форум "Телеком двух столиц 2017. Эффективные пути повышения конкурентоспособности операторов связи в мегаполисах" стартует в Санкт-Петербурге ровно через неделю, 16 февраля.

Мероприятие пройдет при поддержке государственных органов и отраслевых ассоциаций, среди которых Федеральное агентство связи (Россвязь), Санкт-Петербургское управление ФАС России, Комитет по информатизации и связи Правительства Санкт-Петербурга, Российская Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК), Международная академия связи (МАС), Ассоциация региональных операторов связи (АРОС) и другие http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/tds2017/endorsed

Генеральным партнером форума стала компания "МегаФон", технологический партнер - компания TP-Link. Бронзовыми спонсорами выступят "Смотрёшка" и "Пепеляев Групп", спонсор сессии "Эффективные способы оптимизации телеком-инфраструктуры и бизнес-моделей операторов "большого города" - компания Huawei.

"Телеком двух столиц 2017" соберет на своей площадке более 120 операторов связи Москвы и Санкт-Петербурга, чтобы обсудить насущные проблемы связистов.

Мероприятие приветственным словом откроют руководитель УФАС по Санкт-Петербургу и руководитель управления Роскомнадзора по Северо–Западному федеральному округу. О проблемах оптимизации телеком-инфраструктуры и бизнес-моделях операторов расскажут эксперты рынка, представляющие компании "МегаФон", "Пепеляев Групп", "СмотрЁшка", Tele2, МТС, Huawei, МГTC, "Ростелеком", TP-Link, "Компания ТрансТелеКом" (ТТК), "ВымпелКом", "Триколор ТВ".

Участники "Телеком двух столиц 2017" в формате дискуссии обсудят вопросы слияний и поглощений (M&A) на рынке телекоммуникаций. Поговорят о том, какие тренды в сфере M&A наблюдались на российском рынке в 2016 г. и постараются сделать свой прогноз на 2017 г.

Заключительная часть форума обещает стать "горячей". Мы предлагаем операторам обсудить проблему недискриминационного доступа на объекты жилой недвижимости, утверждение регламентов взаимодействия между владельцами инфраструктуры и операторами связи, и регулирование прав доступа операторов в жилые дома. В дискуссии примут участие представители операторов связи и отраслевых ассоциаций. Среди участников: "ВестКолл", "Новый Сервис", "КТВ", НАДИКС, МГTC.

Бизнес-форум "Телеком двух столиц 2017. Эффективные пути повышения конкурентоспособности операторов связи в мегаполисах" пройдет 16 февраля 2017 г. в "AZIMUT Отель Санкт-Петербург" (г. Санкт-Петербург, Лермонтовский пр-т, 43/1).

Регистрация (http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/tds2017/registration) на форум открыта до 14 февраля по тел.: +7 (495) 933-5483 или электронной почте [email protected]. Операторы связи могут зарегистрироваться на форум по специальной цене.

По всем вопросам участия в форуме обращайтесь, пожалуйста, к продюсеру Бизнес-форума Оксане Кругловой, +7 (495) 933-5483. По вопросам спонсорского участия – к Сергею Болдыреву: [email protected]; делегатского участия – к Ольге Доленко: [email protected].

На «Арктику» – все самые лучшие!

17 февраля в Казани и 21 февраля в Новом Уренгое состоятся очные отборы участников III Международного молодежного образовательного форума «Арктика. Сделано в России».

Присоединяйся к большой арктической команде страны!

Для прохождения собеседования необходимо предварительно заполнить анкету: для участников отбора в Татарстане здесь, а в Новом Уренгое здесь.

Также необходимо зарегистрироваться в АИС «Молодежь России», выбрав в графе «Мероприятия» — Международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» и подать заявку на участие. На собеседование необходимо взять с собой паспорт и одну фотографию формата 3х4.

Отметим, что уже в марте 2017 года в Архангельской области начнёт работу III Международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России». Молодые учёные со всей страны, чья сфера интересов связана с развитием опорных зон в Арктике, объединятся в команды, чтобы найти наиболее эффективное решение образовательного кейса.

Кейс был специально разработан для форума в партнёрстве с рядом федеральных министерств и ведомств, связанных с развитием северных территорий нашей страны.

10 команд, каждая из которой состоит из 18 человек, будут сформированы по следующему принципу: 14 российских специалистов, 3 иностранных специалиста и 1 участник от коренных малочисленных народов Севера.

В основе образовательной программы находится реальная задача по разработке концепции развития опорных зон в Арктике.

Участников форума ждут дискуссии с учёными, педагогами, а также представителями властей и корпораций, деятельность которых связана с развитием приарктических территорий России.

Напомним, что очные отборы уже прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Владивостоке, Архангельске и Якутске. Среди финалистов – экономисты, специалисты по проектированию и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры промышленной и техносферной безопасности, геологи, океанологи, судостроители, экологи, представители коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, специалисты в области здравоохранения и представители других специальностей и профессий.

Где отдыхают «Сапсаны»

Комфорт в скоростных поездах зависит и от экипировки

Сервис в поездах «Сапсан» задаёт высокую планку качества обслуживания пассажиров. С 1 февраля введена новая услуга – «Мини-офис в вагоне». Теперь представители бизнеса, туристы, учащиеся, словом, все, кому необходимо, могут распечатать любые документы и фотографии. Все поезда оснащены мобильными кассами, позволяющими приобретать товары из каталога «Сапсанshop» по безналичному расчёту прямо в пути следования. Есть в поездах и детские купе.

Все эти сервисы и создают популярность «Сапсану». Комфорт, доступную стоимость билетов, время в пути оценили тысячи пассажиров. С января прошлого года скоростной поезд «Сапсан» – лидер на рынке пассажирских перевозок между Москвой и Санкт-Петербургом. Как показал анализ, который сделали специалисты Дирекции скоростного сообщения, они перевозят около 40% пассажиров, путешествующих между двумя столицами всеми видами транспорта, включая обычные поезда, авиацию и автотранспорт.

Комфорт в пути зависит от подготовки к рейсу. Чтобы посмотреть, как готовят «Сапсаны» в дорогу, мы отправились в Московский пункт оборота скоростных поездов. Корреспонденты «Гудка» оказались первыми, кому показали этот процесс.

«Наш» поезд мы встречаем на перроне Ленинградского вокзала Москвы в 11 часов. Начинается высадка пассажиров. Вместе с нами своей очереди «на посадку» дожидаются десятки людей в голубых комбинезонах. У них в руках вёдра, мешки, спрей-бутылки с чистящими средствами, всевозможные салфетки и прочая хозяйственная утварь. Уборка состава начинается, как только последний пассажир покидает вагон.

Она идёт быстро, но поезд прибывает к месту назначения ещё быстрее. Оно ведь находится в нескольких километрах от Ленинградского вокзала. Здесь в депо состав готовят к обратному рейсу, производят экипировку вагонов и дают отдых локомотивной и поездной бригадам.

Командует пунктом оборота скоростных поездов «Сапсан» начальник участка Геннадий Воркачев. Он, как гостеприимный хозяин, встречает нас у входа и коротко рассказывает о себе и своём участке: «Прежде чем перейти в Дирекцию скоростного сообщения, прошёл все ступени карьерной лестницы. После техникума довелось поработать помощником, машинистом и инструктором депо Перерва, там же получил опыт руководящей работы в должности заместителя начальника депо по эксплуатации».

В 2010 году он решил начать всё сначала, но уже на «Сапсане» – сначала был помощником, потом стал машинистом, инструктором и начальником участка. А ведь были ещё экзамены, собеседования, тесты – правила приёма на работу едины для всех.

Сейчас под началом Геннадия Воркачева коллектив из 76 человек. Из них 40 человек – локомотивные бригады и 28 – экипировщики. Это коллектив Московского пункта оборота. Когда приезжает поезд, его бригада, приписанная к основному депо Металлострой, те же локомотивщики, проводники, начальник поезда – все переходят в подчинение начальника Московского участка.

В скоростном сообщении работать престижно и выгодно. Но попасть сюда нелегко – кандидаты на любую должность проходят многоступенчатый отбор, собеседования, из дирекции даже справки наводят на старой работе, что это за человек, как он себя вёл.

А потом начинается учёба. Здесь учатся все и постоянно. Локомотивные бригады ездят два раза в год на 10-дневные курсы в Санкт-Петербург. Там им преподают английский язык, технические дисциплины, ПТЭ, порядок выхода из нестандартных положений. В частности, проходят проверку на 3D-тренажёре, который полностью воспроизводит кабину с имитацией ускорений при движении поезда. На нём преподаватель может специально создавать нестандартные ситуации, чтобы проверить, на что человек способен. Учёба оплачивается, а режим обучения и инструктажей настолько тщательно продуман, что никто не жалуется на переработки и отсутствие отдыха.

«Да, может быть в свободное время вызов в связи с совершенно нестандартной ситуацией, – говорит начальник участка, – но это значит, что-то случилось, и у людей это находит понимание, что это общее дело».

«Сам знаю, насколько сильно отличается система скоростной дирекции от обычных депо, – замечает Геннадий Воркачев. – Эти отличия заложены с самого начала организации скоростных перевозок. Но надо добиваться, чтобы во всех депо человек работал с удовольствием, он должен профессионально расти, куда-то стремиться. И мы свою систему готовы рекомендовать всей сети, готовы учить и делиться опытом». Он и сам подаёт подчинённым пример, заочно учась в МИИТе.

Самое неприятное в его работе – это сбой графика движения поездов. Пусть это случается и не по вине работников Дирекции скоростного сообщения, но именно им приходится организовывать размен составов, проводников, находить транспорт для доставки людей на вокзал. К счастью, это бывает крайне редко.

Сегодня «Сапсаны» гораздо лучше подготовлены к работе в наших суровых условиях. Но зимой проблемы бывают. Ночью в это время года поезда отправляют в тёплый цех депо Москва-Пассажирская, чтобы дать им оттаять, и потом обрабатывают подвагонную часть «Сапсана» антиобледенительной жидкостью.

Сервисное обслуживание поездов на участке оборота проводится представителями компании Siemens. Работники депо производят уборку, откачку сточных вод из санузлов, экипировку и загрузку питания.

Полная загрузка поездов «Сапсан» сказывается и на работе участка, который живёт в очень напряжённом ритме – на пределе своих возможностей. Вопрос о расширении назрел, вполне возможны перенос оборотного пункта и строительство полноценного депо на станции Ховрино, где можно будет проводить техническое обслуживание поездов.

Мастер участка производства Павел Бондаренко со своими работниками обеспечивает экипировку поездов. Поезд перед рейсом каждый раз снабжается наушниками, журналами, буклетами и другой печатной продукцией. Особое внимание уделяется воде для пассажиров. Она берётся не из городского водопровода, а готовится на пункте водоподготовки, проходя при этом пять фильтров тонкой очистки. Качество воды находится под постоянным контролем санэпидстанции, и по заключениям специалистов она даже лучше той, что продаётся в бутылях.

«Вроде нет ничего необычного в этой работе, – говорит мастер, – но отлаженный рабочий ритм очень нравится, главное – ничего не упустить среди тысячи дел». Насколько это непросто, знают только те, кто рядом.

Комната дежурного – это самый настоящий диспетчерский пункт, сюда стекаются все сведения о движении поездов, сюда приходят на явку бригады. Владимир Дубинин работает здесь уже шесть лет, пришёл на должность дежурного из моторвагонного депо Крюково, где трудился машинистом электропоезда. И эту работу более спокойной, чем прежняя, он не считает. Ведь здесь дежурный координирует работу большого числа компаний, которые участвуют в обслуживании поездов. Возьмите тех, кто заступает на смену. Тут не одни локомотивщики, а целый коллектив поездной бригады, и объём инструктажей соответственно намного больше.

Самое тихое место – комнаты отдыха оборотного пункта. Цветы, тишина, комнаты в мягких пастельных тонах и мягкая ткань на кроватях. Наличие кондиционеров и душевых кабин не удивляет. Зацепила одна маленькая деталь – сменные тапочки в сетке у стены и ложечка для обуви.

Машинист Владимир Краев уже отдохнул и собирается в поездку. Его отобрали для работы на «Сапсанах» из машинистов пассажирских электровозов депо Москва-Октябрьская-Пассажирская. Первую поездку машинистом он совершил 15 августа 2000-го. А сейчас водит скоростные поезда в «одно лицо». Поездная бригада отмечает машиниста по манере управления поездом – это как почерк, а он индивидуален. А вот пассажиры машиниста не видят. Если в самолёте пассажиры аплодируют экипажу при мягкой посадке, то мягкое прибытие к перрону «Сапсана» считается обычным делом. Только дети порой останавливаются у головного вагона, пытаясь разглядеть, кто сидит за дымчатыми стёклами, и благодарно машут машинисту ручонками.

И вот мы снова едем к вокзалу, уже на посадку. В динамиках радостно звучит голос начальника поезда Александра Богданова: «Внимание, поездная бригада! Наш поезд номер такой-то следует... Внимание при проверке документов. Привести в порядок внешний вид, проверить наличие бейджиков… и улыбок! Удачной поездки!»

«Сапсан» к рейсу готов.

Артур Берзин

Андрей ЗАХАРОВ: «В сегодняшних реалиях мы действуем по-другому!

В 2016 году в нашей стране прошло 72 тысячи публично-массовых мероприятий, в которых приняли участие 7 миллионов наших сограждан. Естественно, ни одно из них не обошлось без присутствия сотрудников МВД России, обеспечивающих безопасность людей. Главный результат: не было ни одного серьёзного происшествия, не произошло таких трагедий, как во Франции или Германии. О том, как удалось этого добиться, рассказал начальник Управления организации правопорядка на улицах и в иных общественных местах ГУОООП МВД России полковник полиции Андрей ЗАХАРОВ.

- Андрей Александрович, за последнее время в Европе произошло несколько террористических актов с применением грузовых автомобилей на массовых гуляниях. Это вскрыло ряд проблем в обеспечении безопасности зарубежной полицией. Мы сделали выводы?

- Конечно, мы учитывали и анализировали этот негативный опыт. В преддверии крупных мероприятий, в том числе прошедших недавно новогодних праздников, всем подразделениям МВД России были даны указания о принятии дополнительных мер для обеспечения безопасности. Особое внимание уделили оборудованию мест проведения массовых мероприятий инженерно-техническими средствами ограничения доступа. Эта работа проводилась в тесном взаимодействии с представителями органов исполнительной власти и организаторами мероприятий.

Если вы обратили внимание, то в Москве, например, во время народных гуляний на День города улицы были перегорожены оранжевыми поливальными автомобилями. Некоторые иногда возмущаются такими «нагромождениями», однако делается это для их же безопасности. В пешеходную зону уже ни один грузовик не заедет.

- Нагрузка на сотрудников вашего главка с годами возрастает?

- Судите сами. В 2016 году количество мероприятий значительно увеличилось. В большей степени это было обусловлено проведением выборов депутатов в Государственную Думу. Количество административных правонарушений в ходе митингов и шествий осталось примерно на прежнем уровне.

В минувшем году мы обеспечивали безопасность при проведении чемпионата мира по хоккею в Москве и Санкт-Петербурге, российского этапа чемпионата мира «Формула-1» в Сочи, чемпионата мира по хоккею с мячом в Ульяновске, финального этапа Кубка мира по биатлону в Ханты-Мансийске, «Кавказских игр» в Наз­рани. Никогда наша работа не вызывала нареканий.

Для обеспечения правопорядка и общественной безопасности во время спортивно-массовых мероприятий было задействовано около 560 тысяч сотрудников органов внутренних дел. В 2016 году за совершение административных правонарушений при проведении спортивных мероприятий задержаны 3384 человека.

Чтобы локализовать выходки спортивных хулиганов, в управлении постоянно обновляется список лиц, в отношении которых действует административный запрет на посещение официальных спортивных соревнований. Со списком может ознакомиться любой желающий, он в открытом доступе на официальном интернет-сайте МВД России.

Благодаря комплексному подходу к профилактике правонарушений на спортивных мероприятиях мы зафиксировали снижение количества правонарушений, предусмотренных ст. 20.31 КоАП РФ («Нарушение правил поведения зрителей»), на 1,8 % (в 2016-м - 1045, 2015-м - 1064). Отчасти это связано с общей тенденцией состояния правопорядка - снижением количества правонарушений в целом.

Кстати, теперь полиция, как раньше, не находится внутри стадиона во время футбольных матчей - это компетенция организаторов, мы же обеспечиваем безопасность на прилегающих территориях.

Пока ещё достаточно высоким остаётся число правонарушений, связанных с использованием пиротехнических изделий на трибунах стадионов. Для решения этой проблемы нами подготовлен и внесён в Госдуму проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 20.25 и 20.31 КоАП РФ», который направлен на усиление мер административной ответственности за нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

- Расскажите о специфике работы полиции на массовых мероприятиях.

- Основная сложность при обеспечении безопасности заключается в том, что при проведении массовых мероприятий на сравнительно небольшой площади находится большое количество граждан и существует довольно высокая вероятность совершения групповых нарушений общественного порядка и возникновения массовых беспорядков. Органами внутренних дел во взаимодействии с органами исполнительной власти и организаторами мероприятий осуществляется тщательная профилактическая работа, в том числе по устранению указанных рисков. Кроме того, в МВД России разработаны и применяются алгоритмы действий в случае возникновения каких-либо нештатных ситуаций.

Для каждого мероприятия сотрудниками территориальных органов МВД России готовится управленческое решение по обеспечению охраны общественного порядка, в котором предусматривается комплекс мер на случай возможного осложнения оперативной обстановки.

- Какие массовые мероприятия, как правило, требуют больше сил?

- Традиционно это Новый год, религиозные праздники и, конечно же, крупные спортивные мероприятия. Отдельный разговор - подготовка и проведение выборов в депутаты Государственной Думы.

На последних выборах сотрудники полиции обеспечивали безопасность более чем на 97 тысячах избирательных участков в 85 субъектах Российской Федерации. По окончании голосования полицейские наряды обеспечивали безопасную транспортировку избирательной документации в территориальные избирательные комиссии. 18 сентября 2016 года было задействовано свыше 213 тысяч сотрудников органов внутренних дел, около 33 тысяч военнослужащих национальной гвардии, свыше 17 тысяч работников частных охранных организаций, более 43 тысяч представителей народных дружин и 6 тысяч представителей казачьих обществ.

- Расскажите, как будет происходить на деле взаимодействие с войсками национальной гвардии, в особенности с переданными им подразделениями ОМОН и другими подразделениями?

- На улицах наших городов и посёлков будет так же безопасно. Ведомственными приказами МВД России и Росгвардии определён порядок взаимодействия, утверждена единая дислокация, в которую включены наряды вневедомственной охраны. К охране общественного порядка привлечены военнослужащие Росгвардии.

- Как внедрение новых технологий влияет на безопасность граждан?

- Важную роль в обеспечении правопорядка играет аппаратно-программный комплекс «Безопасный город». В населённых пунктах функционируют более 200 тысяч камер видеонаблюдения, свыше 1,2 тысячи терминалов экстренной связи «Гражданин - полиция».

Продолжается работа в структуре МВД России Национального футбольного информационного пункта (НФИП). Специалисты МВД России вошли в Европейскую экспертную группу по безопасности на футбольных матчах, на площадке которой вырабатываются совместные меры по противодействию совершению правонарушений болельщиками спортивных клубов.

- Какие тенденции в охране общественного порядка на публичных мероприятиях вы могли бы выделить? Поясню свой вопрос. В 2002 году, ещё будучи школьником, я присутствовал в Москве на Манежной площади при просмотре на большом экране футбольного матча чемпионата мира между Россией и Японией. Тогда, как вы помните, просмотр закончился погромами, поджогами автомобилей, избиением людей, которые показались пьяной толпе «нерусскими». Милиция просто не могла предотвратить побоище, потому что сотрудников было очень мало. Колонны внутренних войск приехали на место, только когда основные беспорядки закончились. Сегодня, наверное, такое немыслимо?

- Да, вы правы. В сегодняшних реалиях мы действуем по-другому. На каждое мероприятие рассчитываем наиболее оптимальное для обеспечения безопасности количество личного состава. Расчёт ведётся отдельно для каждого события и зависит от количественного и качественного состава участников, действий организаторов мероприятий по привлечению негосударственных структур безопасности, оперативной обстановки на месте проведения мероприятия и ряда других факторов.

Также скажу, что в законодательстве предусмотрена весьма серьёзная ответственность за нарушения при проведении публичных и иных мероприятий. Это обстоятельство играет важную роль в том, что количество правонарушений снижается.

Беседовал Михаил КОБЫЛЕЦКИЙ

Россия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > mvd.ru, 9 февраля 2017 > № 2066412 Андрей Захаров

Царица доказательств.

«Расследование преступления - точная наука», - говорил Шерлок Холмс. Лондонский сыщик был наделён талантом подмечать мелочи. Этим же искусством в совершенстве владеют сотрудники ЭКЦ МВД по Республике Коми. Их методы работы отнюдь не дедуктивные, но дают существенные результаты. Однако все эти специалисты - по оружию, отпечаткам пальцев, химическим исследованиям, почерковеды, биологи, компьютерщики, взрывотехники - признают: «царицей доказательств» всё же является ДНК-экспертиза.

На клеточном уровне

Недавно по республике прокатилась волна грабежей: преступники вскрывали банкоматы. В том, что это дело рук одной группы, никто не сомневался - почерк был идентичен.

Когда злоумышленников задержали, они напрочь отрицали причастность к преступлениям. Чтобы доказать обратное, специалистам республиканского ЭКЦ пришлось потрудиться. Провели несколько десятков экспертиз. В том числе трассологическую: на месте преступления был обнаружен след обуви. Кроссовки, отпечаток подошвы которых совпадал с изъятым, нашли у предполагаемого главаря банды. Однако задержанный заявил, что обувь не его. И лишь проведённая ДНК-экспертиза не оставила подозреваемому никаких шансов. Это исследование стало стопроцентным доказательством причастности задержанного к ограблениям.

По словам начальника отдела биологических исследований ведомственного республиканского ЭКЦ Владимира Ушакова, ДНК-исследования значительно повысили доказательную ценность того, что изымается с мест преступлений. По его словам, ДНК-экспертиза фактически стала «царицей доказательств». Разработанные научные методики, применяемое оборудование и реактивы позволяют устанавливать признаки ДНК: теоретически - даже по одной клетке любого биоматериала.

- Объектом для исследования в ДНК-лаборатории может стать слюна, носовые выделения, волосы, перхоть и так далее, - рассказывает Владимир Ушаков. - Чтобы извлечь ДНК, нужно всего-то 0,05 нанограмма вещества. Это меньше, чем капля, микрон. В процессе выделения ДНК из биологического материала основная задача исследователей - хорошо отделить ДНК от сопутствующих ей белков. И если с мягкими тканями проблем не возникает, то работа с костью - более трудоёмкий процесс.

Несмотря на это, специалисты ЭКЦ успешно проводят такие исследования. Был случай. В одном из районов республики обнаружили скелетированный труп. Эксперты определили: смерть насильственная. Но чьё это тело - неизвестно. Как правило, чтобы установить личность неопознанного трупа, приходится исследовать учёты по всем пропавшим без вести людям. Затем искать родственников, а уж потом проводить ДНК-исследования. Выяснилось, что несколько лет назад в районе действительно пропал человек. Экспертам предоставили образцы ДНК родственников пропавшего, а также одежду подозреваемого в совершении убийства.

- Мы установили, что на одежде предполагаемого преступника есть кровь того, чьи костные останки были найдены. То есть мы ещё не знали, кто убит, но уже стопроцентно установили убийцу, - делится Владимир Ушаков. - И только потом определили личность потерпевшего. Вообще, с помощью ДНК-исследований сейчас раскрывается всё больше преступлений прошлых лет.

Результаты подобных исследований заносятся в федеральную базу данных ДНК-информации. Благодаря этому можно вычислить рецидивистов.

Контактное взаимодействие

Нож, топор, полено - любое орудие преступления хранит на себе не только следы потерпевшего, но и биологический материал преступника. Главное - найти его и извлечь генетический профиль. Впрочем, геномная экспертиза способна выполнить свои задачи даже тогда, когда орудия преступления нет.

- У нас в профессиональном лексиконе есть такое выражение, как «контактное взаимодействие», - говорит Владимир Ушаков. - Это означает, что преступник может оставить свои следы, к примеру, на одежде потерпевших.

В одном из городов республики объявился маньяк, нападавший на девушек в подъездах. В составе следственно-оперативной группы на место очередного нападения выехал эксперт. Потерпевшая рассказала: заходя в подъезд, видела, что следом зашёл молодой человек, но не придала этому значения. Начала подниматься по ступенькам, как вдруг незнакомец схватил её за ногу и попытался повалить на пол. К счастью, девушка дала налётчику отпор. Правда, в ходе борьбы он порвал ей колготки. Именно на них эксперт в дальнейшем и обнаружил клетки эпителия нападавшего. Был установлен генотип злоумышленника, который впоследствии сравнивали с генотипами всех подозреваемых, которых доставляли в отдел полиции. Так маньяк был пойман.

Ещё один случай. В Сыктывкаре неизвестный напал на молодую девушку. Подбежал сзади, зажал ей рот и попытался изнасиловать. И вновь жертва оказалась не робкого десятка: смогла вырваться. Злодей скрылся.

Казалось бы, никаких следов налётчика не осталось. Но потерпевшая сообщила, что он пытался стянуть с неё джинсы, и даже указала конкретное место, за которое он хватался.

Эксперт аккуратно обработал поверхность одежды и нашёл клетки эпителия двух людей. Одни - хозяйки одежды, а другие - нападавшего. И когда по ориентировке в полицию доставили молодого человека, его генотип совпал с генотипом злоумышленника.

По словам Владимира Ушакова, полностью уничтожить следы на месте преступления фактически невозможно, а значит, многое в его раскрытии зависит от эксперта. Именно поэтому сотрудники ЭКЦ МВД по Республике Коми регулярно проводят занятия с коллегами из территориальных подразделений. Начальник отдела биологических исследований уверен в их эффективности.

- Всё чаще в районах преступления стали раскрываться именно благодаря геномной экспертизе, - рассказывает Владимир Ушаков. - Значит, эксперты качественно проводят осмотр места происшествия, изымая в том числе и биологические следы.

В судебном процессе, по словам эксперта, доказательная сила анализа данных ДНК сомнений не вызывает.

Иголка в стоге сена

Недавно благодаря экспертам-биологам было раскрыто жестокое убийство жителя Печоры, чьи останки обнаружили в районе городского водозабора. Фрагменты полуразложившегося человеческого тела находились в сумке.

После того как установили личность убитого и определили его генотип, полицейские стали искать совпадения по базе данных. Но тщетно. Тогда решили проверить всю территорию возле места обнаружения страшной находки. Отрабатывали и места проживания граждан, когда-либо попадавших в поле зрения правоохранительных органов.

Вскоре возле мусорного контейнера, расположенного возле одного из многоквартирных домов, нашли одеяло с пятнами бурого цвета. Сотрудники ДНК-лаборатории исследовали находку и установили: это кровь человека, чьи останки были найдены.

- Мы понимали, что на одеяле есть и другие выделения человека, - делится Владимир Ушаков. - И если мы исследуем их методом ДНК-анализа, то, возможно, получим ответ на вопрос о том, кому оно принадлежало раньше.

Эксперты сделали свою работу на высшем уровне: определили генотип возможного владельца одеяла. Задача номер два - найти его. Несмотря на то что это походило на поиск иголки в стоге сена, полицейские приступили к работе. Им пришлось сравнить выявленный генотип с образцами всех жильцов дома, рядом с которым располагался мусорный контейнер, - а это 150 человек. Кажется невероятным, но в результате удалось найти хозяина вещи.

- Параллельно был установлен и генетический профиль лица, оставившего выделения на ручках сумки с частями трупа, - продолжает эксперт. - Оказалось, что владелец одеяла и человек, нёсший сумку, - одно лицо. Это и был убийца. Собранная доказательственная база стала неопровержимой.

Выяснилось, что ранее судимый житель Печоры встретил старого знакомого и пригласил его в гости. За бутылкой они поругались. Хозяин квартиры убил товарища стулом. Пытаясь скрыть преступление, расчленил тело и выкинул останки в разных частях города.

Наследил

Нередко по найденному биологическому следу удаётся вывести на чистую воду серийных преступников. Именно такая история случилась в городе Усинске.

Эксперт, работавший на месте преступления (была совершена кража из магазина), нашёл след обуви и биологический материал - возможно, принадлежавший преступнику. Исследование показало: кражу совершил гражданин, причастный к ряду аналогичных преступлений.

Всем патрульным нарядам были разосланы приметы подозреваемого. В дежурную часть стали доставлять подозрительных мужчин. У каждого из них эксперты брали образец ДНК и сравнивали с генотипом, найденным на месте последнего преступления. Наконец, серийный вор был задержан. Ему предъявили обвинения в совершении не менее пяти аналогичных преступлений.

Тотальная паспортизация

Все выявленные экспертами при раскрытии преступлений генотипы заносятся в Федеральную базу данных геномной информации. Геномная регистрация бывает добровольной и обязательной.

В первом случае она проводится в отношении россиян, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, на основании их письменного заявления и на платной основе.

Во втором - ей подлежат те, кто осуждён и отбывает наказание за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности. Кроме того, биологические материалы в обязательном порядке изымают у неопознанных трупов.

Все эти данные вносятся в федеральную базу данных. Но главное, в неё заносятся все следы с нераскрытых преступлений - от убийств до краж.

- База данных геномной информации - огромное подспорье для правоохранительных органов. Ведь это позволяет найти злоумышленников по всей стране, - уверен Владимир Ушаков. - Недавно вологодские коллеги сообщили нам, что у них отбывает срок автоугонщик, которого мы разыскиваем.

Многие эксперты сходятся во мнении, что круг зарегистрированных лиц необходимо расширять, вплоть до проведения тотальной ДНК-паспортизации. По мнению Владимира Ушакова, это дело времени…

Елена МАКИНА

В Вологодской обл. ООО «Устьелес» ввело в эксплуатацию вторую очередь фанерного производства

8 февраля 2017 г. состоялся пуск второй очереди фанерного производства ООО «Устьелес» в Вологодской обл., об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

По словам начальника регионального департамента лесного комплекса Романа Маркова, «Устьелес» — одно из передовых в лесопромышленном комплексе области.

«На первом этапе уже создано лесозаготовительное подразделение с объемом заготовки 152 тыс. м3 леса в год и построена первая очередь производства фанеры мощностью 18 тыс. м3, — отметил Роман Марков. — Сегодня запущена вторая очередь производственного комплекса — цех по обработке фанеры (обрезка и шлифовка фанеры)».

Руководство предприятия «Устьелес» ускоренными темпами реализует приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов, в рамках которого уже начато производство фанеры. В ближайших планах — наладить производство пиломатериалов, древесных топливных гранул и древесного угля. В целях реализации инвестиционного проекта департаментом лесного комплекса Вологодской обл. подобраны лесные участки и заключен договор аренды лесного фонда.

Руководство предприятия также планирует реализовать еще один инвестиционный проект по производству фанеры и биотоплива, который уже включен в перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов. Будущий завод обеспечен лесными ресурсами и также будет расположен в г. Сокол.

Инвестпроект компании «Устьелес» по строительству фанерного комбината согласован Федеральным агентством лесного хозяйства и приказом министерства промышленности и торговли РФ от 18 ноября 2013 г. включен в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Совокупные инвестиции составляют более 470 млн руб., что превышает план на 173 млн руб. На новом производстве будет создано почти 200 рабочих мест.

РОССИЯ - БЕЛОРУССИЯ: ПРИ ТАКОЙ ДРУЖБЕ И ВРАЖДЫ НЕ НУЖНО?

Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?

ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ

На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.

В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.

В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».

Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».

А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».

Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.

ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ

Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.

Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.

«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.

Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.

Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».

«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.

МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?

Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.

Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.

Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.

Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».

Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.

Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.

Аделаида Сигида

"Силовые машины" и болгарская Toplofikacia Sofia EAD заключили контракт на модернизацию котельного оборудования блоков № 7 и № 8 ТЭС "София".

Заключению контракта предшествовал конкурс, в котором российская энергомашиностроительная компания предложила лучшее решение, соответствующее требованиям политики в области закупок и правил Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕBRD). В конкурсе помимо "Силовых машин" принимали участие компании из Германии, Словакии и Польши.

"Оборудование "Силовых машин" отвечает международным требованиям к качеству и высоким стандартам экологической экспертизы, что, в том числе, повлияло на выбор поставщика оборудования "Силовых машин", - комментирует генеральный директор "Силовых машин" Роман Филиппов.

В соответствии с контрактными условиями "Силовые машины" проведут демонтаж котельного оборудования двух энергоблоков, спроектируют, изготовят и поставят новые котлоагрегаты, а также окажут комплекс услуг по монтажу, пуско-наладке поставленного оборудования, проведению гарантийных испытаний и обучению персонала заказчика.

Котлоагрегаты изготовит входящий в группу компаний "Силовые машины" Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ТКЗ). Новые котлы будут установлены вместо устаревших, поставленных ТКЗ в 1962-1963 годах.

Сроки вводов в эксплуатацию модернизированных блоков запланированы на 3-й квартал 2018 года и 3-й квартал 2019 года. Реализация проекта позволит повысить надежность и эффективность работы энергоблоков ТЭС и снизить негативное влияния на экологию.

Под крылом самолета...

Иностранные авиакомпании медленно и осторожно возвращаются на российский рынок. Санкции и экономический кризис в России вынудил их резко сократить объем перевозок. Но в конце прошлого года началось некоторое восстановление утраченных позиций. Так, например, отмечается рост количества пассажиров на российском рынке у авиакомпании Lufthansa. Переломным для нее стал 2016 год. Ее представители отметили, что этот период вселил в них надежду на изменение «негативной тенденции». Конкретные цифры компания не представила, но заявила о росте практически на всех направления - как в Россию, так из нее.

До 2015 года Lufthansa Group была широко представлена на российском авиарынке. В ее состав входили также следующие структуры: Brussels Airlines, Germanwings, Eurowings, Austrian и Swiss. Самолеты этой компании летали не только в (из) крупные города Российской Федерации, такие как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новогород, Казань, Екатеринбург и другие, но и обслуживала пассажиров на региональном уровне. Потом началось сокращение полетных программ. Сначала Lufthansa ушла из регионов. Потом полностью прекратила полеты из Внуково. Перестали работать в России два ее подразделения - Eurowings

и Germanwings.В активном состоянии остались только рейсы из Домодедово. Представители группы в официальных релизах заявляли, что на подобные меры их вынуждает идти невозможность обеспечения в России соответствующей рентабельности.

В целом 2016 год для авиакомпаний на российском рынке был не самым удачным – пассажиропоток сократился почти на 20%. Но в ноябре и декабре по этому показателю был зафиксирован рост – 12% и 30% соответственно. Объем перевозок иностранными компаниями через аэропорты Российской Федерации в прошлом году сократился на 5,9%, достигнув уровня в абсолютных значениях 14,3 млн.чел. При этом, пассажиропоток из Москвы увеличился на 11%, а Санкт-Петербурга – на 21%. Зато по Казани значение данного показателя наоборот снизилось на 23%. Что касается стоимости авиабилетов зарубежных авиакомпаний, то и здесь существуют свои различия. Средняя цена авиабилета из Москвы в прошлом году выросла на 11,5% и составила 18,5 тыс. руб. Из Санкт-Петербурга, наоборот, полет стал дешевле на 12,3% , достигнув 16,7 тыс. руб. Дороже стало летать и из Казани – билет увеличился в цене на 16% и стоил 20,4 тыс. руб. Средний чек у отечественных авиакомпаний упал на 3,3%. Билет можно было приобрести в среднем за 13,0 тыс. руб.

Но не только Lufthansa улучшила свое положение на авиарынке России. На 3% в 2016 году вырос пассажиропоток у лоукостера Flydubai. Неплохие результаты роста -на 19,1% - показала и «Белавиа». Эта компания удачно вписалась в «стыковочный» поток из России на Украину и обратно. Прямые рейсы между нашими странами, как известно, в конце 2015 года были запрещены.

Экономический кризис в России сильно ударил по бизнесу авиаперевозчиков. Российские компании резко сократили себестоимость, а их иностранные коллеги были не готовы «до бесконечности» снижать цены. Учитывая, что для зарубежных перевозчиков Россия далеко не единственный рынок, они начали сокращать полетные программы и, в первую очередь, это коснулось регионов.

Потенциал роста, например, для Lufthansa в России достаточно велик. Но это не значит, что они бросятся занимать свободные ниши. Необходимо учитывать, что именно для этого перевозчика целевыми пассажирами являются бизнесмены. Но кризис и санкции никто не отменял. Международная деловая активность соответственно продолжает находиться на низком уровне. А ориентироваться только на туристический поток немецкий перевозчик вряд ли будет. Так что всё будет расти, но медленно, «без фанатизма». Возобновлять рейсы в регионы Lufthansa пока не планирует.

Автор: Кононов Игорь

Почем культурное наследие? Сын Сердюкова продает на Avito дачу Юхневича

За участок в два гектара вместе с историческим памятником владелец просит 350 млн рублей. В качестве достоинств лота отмечаются «нетронутая природа, последний участок перед заливом»

Продается дача Александра Юхневича — распорядителя Невского общества театральных развлечений.

Такое объявление появилось на сайте Avito. Дом находится в петербургском поселке Комарово. В качестве достоинств лота отмечаются «нетронутая природа, последний участок перед заливом». Как удалось выяснить Business FM, дача принадлежит сыну экс-министра обороны Сергею Сердюкову. Историк, координатор исследовательской группы «Старые дачи» Елена Травина говорит, что в советское время дача принадлежала Минобороны, а затем была продана в частные руки:

«Дача Юхневича — это шедевр архитектуры, несомненно. Когда дача была продана, был заключен договор между владельцем и КГИОП — Комитетом по госконтролю, использованию и охране памятников истории и культуры Санкт-Петербурга, — но это все не было выполнено. Дачу должны были уже давно отреставрировать. Когда начали накладывать штрафы, владелец продал дачу Сердюкову-младшему — это прописано в историко-культурной экспертизе. С ним снова был заключен договор, произведена историко-культурная экспертиза в январе 2016 года, которая предписала выполнение определенных реставрационных работ, с которыми согласились и КГИОП, и теперешний владелец. Надо сказать, что реставрационные работы действительно начались. Мы вздохнули спокойно — историки, которые занимаются изучением этих дачных местностей, и защитники, что, может быть, удастся совместить то, что будет спасена великолепная дача и то, что, наконец, нашелся добросовестный собственник, который понимает, какое сокровище попало ему в руки».

Цена дома с участком в 2 гектара не указана, но как удалось выяснить Business FM, нынешний хозяин готов расстаться с культурным наследием за 350 млн рублей. Вот что рассказал радиостанции риелтор Николай:

— 350 млн рублей — это верная информация?

— Это примерно верная информация, но там, конечно, торг будет. Дом стоит на участке 2 гектара.

— В сообщении написано, что там сейчас реставрационные работы начались.

— Не начались, а с августа месяца ведутся. Сейчас только делают конструктив, меняют сгнившие балки полностью, перегородки, опоры, фундамент уже сделан полностью. Ведутся реставрационные работы для современного проживания. То есть он будет как новый дом. Но в любом случае, если продавать сейчас, то обязательством нового собственника будет в любом случае доделать этот дом, потому что это предписание КГИОП — обязательное восстановление культурного наследия. Но в нем можно будет жить.

Летом 2015 года дача Юхневича была внесена в реестр объектов культурного значения

Грузия на европейском маршруте?

Александр Скаков

К.и.н., координатор рабочей группы Центра изучения Центральной Азии и Кавказа Института востоковедения РАН, эксперт РСМД

«Европейская интеграция» Грузии в большей степени напоминала затянувшуюся комедию с невыполненными обещаниями и завышенными ожиданиями. 2 февраля 2017 г. подавляющим большинством голосов Европарламент поддержал предоставление Грузии безвизового режима с государствами Шенгенской зоны. Теперь граждане Грузии, обладающие биометрическим паспортом, получат право въезжать в страны Шенгенской зоны с краткосрочным визитом. Какие последствия будет иметь данное решение для сторон?

2 февраля 2017 г. Европарламент подавляющим большинством голосов поддержал предоставление Грузии безвизового режима со странами Шенгенской зоны. 553 депутата проголосовали за, 66 — против (представители Великобритании и Голландии), 28 воздержались. Теперь граждане Грузии, обладающие биометрическим паспортом, получат право въезжать в страны Шенгенской зоны с краткосрочным визитом (в первую очередь туристическим) без виз не более чем на 90 дней из 180. Остались некоторые формальности, свойственные европейской бюрократии, и визовый режим уйдет в прошлое не ранее, чем в конце марта, а скорее всего, уже в апреле.

За жителей Грузии можно порадоваться, ведь любое разумное облегчение свободы передвижения необходимо приветствовать. Не попав в число «пионеров» безвизового режима наряду с Молдовой (она получила безвизовый режим 28 апреля 2014 г.), Грузия все же избежала попадания в число аутсайдеров, Турции и Украины, для которых введение безвизового режима со странами Шенгенской зоны пока недостижимо. Возможно, для Украины безвизовый режим — не такая уж отдаленная перспектива, хотя прогнозируемая на начало осени 2016 г. отмена визового режима так и не состоялась.

С другой стороны, речь идет именно о краткосрочных визитах, а для выезда в Европу с целью получения образования или работы виза по-прежнему будет необходима. Таким образом, опасаться европейцам, по сути, нечего — в страны Шенгенской зоны поедут только достаточно обеспеченные и мобильные люди, в своем большинстве те же граждане, которые туда выезжают и сейчас, по визам. Маловероятно, что произойдет наплыв организованной преступности из Грузии. Сейчас для стран Евросоюза более серьезные «поставщики» бандитов — некоторые страны Северной Африки, Ближнего Востока и Балкан. Вряд ли и Грузии стоит опасаться массового оттока жителей страны в Европу по аналогии с Молдовой (или, если брать более ранний период, со странами Балтии). О такой угрозе предупреждал грузинский политолог Вахтанг Маисая, но он не учитывал, что значительная часть граждан Молдовы имеет кроме молдавского еще и румынское гражданство, что, разумеется, облегчает им выезд в страны ЕС, в том числе с целью получения образования или поиска работы.

Поэтому последствия решения Европарламента о безвизовом режиме для Грузии лежат по большей части в сфере пропаганды и пиара. Но и здесь надо отметить, что, вопреки царившим в Грузии надеждам, еврочиновники не приурочили отмену визового режима к парламентским выборам в этой стране, прошедшим 8 и 30 октября 2016 г., не пожелав облегчать победу на них «Грузинской мечте» Б. Иванишвили. Впрочем, Б. Иванишвили, точно рассчитав расклад сил, и без того одержал более чем убедительную победу. Сейчас, к апрелю 2017 г., «Грузинская мечта» и ее правительство также постараются максимально использовать фактор введения безвизового режима в своих целях, для укрепления своих позиций.

Некоторые грузинские и, возможно, европейские политики всерьез рассчитывают на то, что введение безвизового режима со странами Шенгенской зоны привлечет в лоно Грузии абхазов и южных осетин, метающих о выезде на Запад. Такие упования нельзя не счесть наивными — хорошо известно, что получение грузинского гражданства жителями Абхазии и Южной Осетии более чем не поощряется в этих республиках и привлекательно практически исключительно для картвельского (или смешанного) населения приграничных районов (Галский и Ленингорский районы). Но, к сожалению, их материальное положение не позволяет строить планы туристических поездок в страны Евросоюза. В этой связи необходимо отметить, что Грузии, провозглашающей примат прав и свобод человека, в том числе права на свободу передвижения, стоило бы самой не препятствовать поездкам жителей той же Абхазии в страны ЕС по российским паспортам. Пока что такие путешествия, благодаря неконструктивной позиции Тбилиси, как правило, проблематичны, получить шенгенскую визу обычному абхазу, не политологу и не чиновнику, практически невозможно.

В связи с введением безвизового режима нередко озвучиваются надежды на полноценное вступление Грузии в Евросоюз, которое, конечно, не имеет ничего общего с т.н. «ассоциированным членством». Евросоюз после Brexit, миграционного кризиса и смены власти в Белом доме неизбежно начнет трансформировать свою политику по отношению к странам постсоветского пространства. Надо признать, что и без того «европейская интеграция» Грузии в большей степени напоминала затянувшуюся комедию с невыполненными обещаниями и завышенными ожиданиями. Порой это угрожает превратиться в откровенный фарс.

После утверждения нового состава правительства свой первый визит премьер-министр Грузии Г. Квирикашвили 2 декабря 2016 г. совершил в Брюссель, четко обозначив тем самым внешнеполитические приоритеты Тбилиси. Основной целью было как раз ускорение решения затянувшегося вопроса о визовой либерализации между ЕС и Грузией, которую обещали ввести еще летом 2016 г., поскольку все соответствующие требования Тбилиси выполнил. В качестве своего рода «компенсации» за отложенную возможность съездить на выходные в Европу грузинским товаропроизводителям дали разрешение на продажу на рынках ЕС продуктов животного происхождения, и первым там появится мед из Грузии. Это, конечно, должно позитивно сказаться не только на пчеловодстве, но и в целом на экономике Грузии.

В итоге появляются пессимистичные экспертные оценки. По словам одного из грузинских экспертов, Георгия Гобронидзе, «исходя из глобальных проблем, которые вызывают озабоченность Евросоюза, Грузия может перейти даже не на второй план, потому что мы уже на втором плане, а на третий». Уже по итогам 2016 г. фактом стало сокращение финансирования Грузии со стороны международных финансовых институтов и стран – доноров. Бюджет 2016 г. предполагал получение зарубежных грантов в объеме 125 млн лари, но по итогам 10 месяцев пришел всего один трансфер в 7,7 млн лари, а из запланированных 395 млн лари льготных кредитов от зарубежных доноров в бюджет не поступило ничего. При этом совершенно очевидно, что возможное падение интереса к Грузии со стороны США и ЕС будет поставлено в вину правительству «Грузинской мечты», сделав его более уязвимым, а внутриполитическую ситуацию в стране — более неустойчивой.

Единственная очередь по всей России

Родители будущих первоклашек бьются за места в школах. Дефицит - 6 миллионов

Есения Мартынова

С 1 февраля началась запись детей в первый класс во всех школах страны. Родители сами организуют очереди, стоят на морозе несколько дней и даже избивают друг друга. В школах не знают, что делать. В Минобрнауки отправляют читать закон «Об образовании».

В Нижнем Новгороде продолжают искать свидетелей избиения мужчины, который стоял в очереди в школу № 186, чтобы записать ребенка в первый класс. Этот громкий инцидент стал одним из самых обсуждаемых после огласки в соцсетях. Избитым до полусмерти мужчиной оказался друг нижегородского журналиста Александра Фирстова. По его словам, причиной конфликта стала временная прописка. Идет расследование.

По одной версии, нижегородца избили за отсутствие постоянной регистрации по месту жительства. Одного из стоящих в очереди родителей возмутил тот факт, что его ребенок может не попасть в школу из-за таких «понаехавших». По другой версии, мужчина был пьян и сам нарочито приставал к людям в очереди. Тогда один из них не выдержал и позвал его отойти поговорить в подъезд ближайшего дома.

Как выяснили «НИ», многим родителям будущих первоклашек приходится с боем пробиваться в школы рядом с домом. И постоянная регистрация не дает никаких гарантий. Родители вынуждены дежурить по ночам, сменяя друг друга.

«Это сейчас во всем Подмосковье и в некоторых районах Москвы. Потому что очень много «временных», беженцев и т.д. И целевиков - многодетных, - рассказывает жительница Подмосковья Елена Злотникова. - Да, записать ребенка в 1 класс проблема! Поэтому очередь к открытию школы - огромная. С детскими садами такая же история. Записывать ребенка надо на стадии - «плод». До моих знакомых не дошла очередь и к четырем годам, и это при том, что у них постоянная прописка».

Такая же ситуация в Краснодаре. «Во всех школах так. Записывали племянницу в 1 класс школы № 66 - очередь с ночи уже была!»,- поделился своим опытом Антон Струков.

В Екатеринбурге родители тоже штурмовали школы, чтобы успеть записать ребенка в первый класс. Так, в ночь на 1 февраля большинство судорожно заполняли форму на портале госуслуг. Однако практически с первых минут сайт просто завис. Многие родители еще несколько раз попробовали совладать с электронной записью, но в итоге бросили эту затею. Они направились к школам, чтобы лично в руки передать документы. Но даже такой отчаянный шаг совершенно не гарантирует, что ребенок попадет в первый класс выбранной школы.

А в ряде регионов России нет электронной записи. Живая очередь - это единственный способ. «Ночные очереди в школу - реальность. Люди, даже ходящие целый год на подготовку при школе - имеют реально шансов даже «по прописке» не попасть в ближайшее к дому учебное заведение, если не простоят вот так. Электронные очереди работают не везде - таковы уж у нас правители, - рассказала жительница Карелии Татьяна Панюкова. - У нас три года уже пытаются перевести запись в цивилизованное русло - через интернет - но не хватает мощностей - система виснет после первой минуты работы. В этом году всего треть школ записывали через интернет - остальные вот так именно и стояли. Драки были в прошлом году тоже (без таких, правда, последствий), в этом - обошлось, но постоять многим пришлось на морозце во дворах школ с девяти вечера до половины восьмого, когда стали запускать внутрь школы».

По трое-четверо суток охраняют родители первоклашек в Санкт-Петербурге, Красноярском крае. В Барнауле большая очередь собралась в лицей № 121, люди стояли на морозе вечер и ночь. Фотографии опубликованы в сообществе «Барнаул 22» в «Одноклассниках».

В школах не знают, как комментровать такие ситуации. В Нижнем Новгороде после избиения отца будущего первоклассника в учебном заведении решили сделать вид, что разборки родителей на улице их не касаются. В Красноярском крае в некоторых школах вообще отрицают, что есть какие-то проблемы с записью в первый класс. В Санкт-Петербурге в ряде учебных заведений не поняли даже сути вопроса.

Руководство одной из школ в Тульской области на условиях анонимности рассказало «НИ», что никак не может помочь родителям с проблемой. «Мы связаны по рукам и ногам. Мы обязаны принимать по электронной очереди. Да, бывает, что с постоянной пропиской ребенок не попадает в ближайщую к дому школу. Его место занимает первоклассник, родители которого формально прописали его в «нужном» доме», - пояснил «НИ» собеседник.

По словам нашего источника, невозможно убедить родителей не организовывать живые очереди на улице. «Мало толку от того, что они мерзнут на улице. Допустим, мы можем принять 100 человек в первый класс. Через госуслуги записались еще с ночи 90 человек. А на улице дежурят еще 150. Ну как мы их можем принять?».

В Минобрнауки ссылаются на закон «Об образовании», в котором все прописано. Ни один ребенок не останется дома. Школу каждому подберут в любом случае. Правда, возможно до нее придется добираться полтора часа. Так вот, если родители не успели все-таки записать ребенка в первый класс в школу, ближайщую к их месту жительства, они могут обратиться в местный департамент образования. Там, по крайней мере по закону, обязаны решить вопрос в кратчайший срок.

Всего в российских школах не хватает около шести миллионов мест, и объемы строительства новых школ необходимо увеличивать, заявила вице-премьер правительства РФ Ольга Голодец в ходе правительственного часа в Госдуме.

"Прирост, который идет в нашей стране каждый год за счет увеличения каждого следующего поколения, вступающего в школьный возраст, дает очень серьезную нагрузку на школы. Этот дефицит, который мы сегодня испытываем, оценивается в шесть миллионов ученических мест", - цитирует вице-премьера ТАСС.

По словам Голодец, в прошлом году на реализацию программы по строительству новых школ было выделено 25 миллиардов рублей, удалось ввести 167 тысяч новых мест в школах. "Нам нужно увеличивать темпы. Эта программа должна развиваться стремительно", - отметила Голодец. Она напомнила, что "у нас в этом году в первые классы пришло на 145 тысяч детей больше".

Россия - Белоруссия: при такой дружбе и вражды не нужно?

Отношения между Белоруссией и Россией заметно накалились. Что же на самом деле происходит сегодня между двумя союзными странами, кто прав и кто чаще прибегает ко лжи?

ШПИОНЫ ВАЛОМ ПОВАЛЯТ

На этот раз поссорились из-за указа президента Республики Беларусь «Об установлении безвизового порядка въезда и выезда иностранных граждан» - с 17 февраля туристы из 80 стран могут приехать в Белоруссию без визы на срок до пяти суток.

В ответ Россия установила пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской - вдоль границы с Латвией и Эстонией.

В Белоруссии на действия России демонстративно обиделись: начальник отдела пресс-службы МИД Белоруссии Мария Ваньшина назвала создание пограничных зон «нарушением всех существующих между двумя странами договоренностей».

Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов назвал решение Лукашенко о безвизовом въезде «демаршем со стороны Белоруссии».

А заместитель директора Центра украинистики и белорусистики МГУ им. М.В. Ломоносова, член Совета по международным отношениям при президенте РФ Богдан Безпалько уверен, что через белорусскую границу в РФ валом повалят потенциальные террористы: «После вступления в силу новых визовых правил радикалы смогут практически беспрепятственно попасть через Белоруссию в Россию и осуществить недружественные акты, в том числе террористические».

Человек «приезжает в Минск, его пять дней не будут контролировать: он садится на любой вид транспорта, часов шесть-семь - и он в Москве, и делает здесь все что угодно. Потом возвращается обратно, проходит пограничный контроль в аэропорту и улетает. Что он делал на территории России? Большой вопрос. Конечно, нас это беспокоит», - переживает политолог Алексей Мартынов.

ВСЕ ДЕЛО В МЯСЕ И МОЛОКЕ

Белоруссия тем временем объясняет, что могла бы и не вводить безвизовый въезд, если бы Россия не ограничила закупки белорусских продуктов.

Лукашенко напомнил: РФ закупает около 7 млн тонн молочной продукции, из этого объема Белоруссии разрешают поставлять на российский рынок чуть больше половины.

«Так чего вы артачитесь, чего блокируете белорусский товар? Нам же его надо продать, чтобы заплатить за нефть и газ», - возмущается Лукашенко.

Батька даже распорядился завести уголовное дело против руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта за нанесение материального ущерба и создание проблем с поставками продовольствия на российский рынок.

Заведующий кафедрой международных отношений Академии управления при президенте Республики Беларусь Сергей Кизима напоминает: товарооборот с Россией у Белоруссии стремительно сокращается. А значит, Минску надо искать «альтернативные способы экспорта».

«Отмена виз - это просто способ заработать денег. После ЧМ по хоккею построено много гостиниц, и они загружены всего на 20-30%. Конечно, это ненормально, и мы хотим их загрузить этими туристами», - объясняет Кизима.

МИЛЫЕ РУГАЮТСЯ – ТОЛЬКО ТЕШАТСЯ?

Очередная «черная кошка» пробежала между Москвой и Минском еще в декабре - тогда президент Белоруссии не приехал на саммиты ОДКБ и ЕАЭС в Петербурге, тем самым лишив их кворума.

Затем Александр Лукашенко сделал громкое заявление: «братская Украина» сейчас воюет за свою независимость! После всех этих демаршей российские политологи заговорили о возможном выходе Белоруссии из ОДКБ и даже о приближающемся развале союзного государства.

Батька и тут всех успокоил: мол, никто никуда выходить не собирается, а все произошедшее - обычная ссора с другом Путиным.

Тем временем со стороны Москвы в адрес Батьки уже сыплются угрозы: всевозможные политики и политологи заявляют, что, дескать, в Москве с пониманием относятся к желанию властей республики быть независимым государством по аналогии с «братской Украиной».

Однако за независимость приходится платить - та же Украина после разрыва отношений с РФ потеряла львиную долю экспорта.

Если Москва окончательно закроет ввоз в РФ той же белорусской молочки, Минск не сможет компенсировать выпадающие доходы никакими иностранными туристами. И Батька, похоже, это прекрасно понимает.

Аделаида Сигида

Семья Тимченко оказалась владельцем 50% крупного подрядчика «Газпрома».

Бизнесмен Геннадий Тимченко заявил РБК, что вместе с семьёй владеет «минимум половиной» одного из крупнейших подрядчиков «Газпрома» — «Стройтранснефтегаза». Ранее было известно, что самому Тимченко принадлежит 31,5% в компании.

О том, что Тимченко и его семья владеют «минимум половиной» «Стройтранснефтегаза», сообщил сам бизнесмен, отвечая на вопрос корреспондента РБК в кулуарах годового собрания Российско-китайского делового совета в среду, 8 февраля.

«Мои партнеры там мои родственники», — сказал он, отвечая на вопрос корреспондента РБК о владельцах «Стройтранснефтегаза». Он отметил, что «семье» принадлежит не контроль, но «минимум половина» подрядчика.

Кто именно входит в состав «семьи» и как распределены доли, представитель Тимченко пообещал уточнить позже.

Ранее было известно, что бизнесмену принадлежит 31,5% «Стройтранснефтегаза». Тимченко занял третье место в рейтинге журнала Forbes «Короли госзаказа» по итогам 2016 года, сумма господрядов оценивалась в 161 млрд руб.

«Стройтранснефтегаз» участвует в амбициозных стройках «Газпрома»: магистральных газопроводов «Сила Сибири» и Ухта — Торжок, объектов терминала СПГ в Калининграде.

В первой половине 2015 года «Стройтранснефтегаз» (который до осени 2016 года назывался «Стройтрансгаз») получил без конкурса подряд на строительство двух участков газопровода «Сила Сибири» общей стоимостью 27,6 млрд руб.

В августе 2016 года «Газпром» заключил еще один договор со «Стройтранснефтегазом» на строительство участка газопровода «Сила Сибири» протяженностью 255 км, расположенного между компрессорными станциями «Салдыкельская» и «Олекминская». Стоимость контракта составила 72,3 млрд руб.

В январе 2017 года «Стройтранснефтегаз» получил подряд на строительство объектов терминала СПГ в Калининграде на сумму 21,26 млрд руб.

Прибыль «Стройтранснефтегаза» по итогам 2015 года составила 10,5 млрд руб., выручка — 188,3 млрд руб., следует из отчетности компании, опубликованной в системе «СПАРК-Интерфакс».

В октябре 2016 года компания сменила адрес регистрации и налоговую юрисдикцию с Москвы на Санкт-Петербург при переименовании из «Стройтрансгаза» в «Стройтранснефтегаз». В ходе перерегистрации московский офис «Стройтранснефтегаза» стал филиалом центрального офиса в Петербурге.

«Нижнекамскшина» в IV квартале 2016 года снизило свою долю в общем объеме производства российских шин.

 Татарстанское ПАО «Нижнекамскшина» в IVквартале 2016 года снизило свою долю в общем объеме производства шин заводами России. Аналогичная картина, как следует из ежеквартальных отчетов компании, наблюдалась на протяжении всего 2016 года – исключение составил только III квартал года. Отчет за последний квартал года «Нижнекамскшина» опубликовала на днях. Данных по всему году пока нет.

Доля «Нижнекамскшины» в объеме продукции российских шинных заводов в IV квартале составила 31,1%. Годом ранее этот показатель составлял 32,3%. В I и II квартале 2016 года завод тоже сократил долю в общем объеме производства шин в России. В I квартале присутствие «Нижнекамскшины» сократилось на 6,8% – с 35,2% в январе-марте 2015 года до 28,4%. Во II квартале (по сравнению апрелем-июнем 2015 года) падение составило 4%. Доля шин ПАО «Нижнекамскшина» в общем выпуске шин заводами России составила 31,9% (во II квартале 2015 года – 35,9%). Исключение составил III квартал, когда доля шин ПАО «Нижнекамскшина» в общем выпуске шин российскими заводами составила 32,4% (в III квартале 2015 года – 28,5%).

Российские заводы в последнем квартале года выпустили более 7,7 миллионов шин. В целом, в 2016 году производство этого вида продукции сократилось на 1,1% - до 28,253 млн. штук. Доля продукции заводов ОАО «Амтел» в IV квартале 2016 г. составила 21,6%, сообщается в квартальной отчетности компании. Увеличилась доля продукции, выпущенной шинными заводами ОАО «Кордиант» (ранее – СИБУР), которая составила 29,1%, против 28,1% в IV квартале 2015 года.

Данные о результатах финансовой деятельности «Нижнекамскшины» в отчет за IV квартал не включили. Однако по итогам 9 месяцев 2016 года предприятие продемонстрировало падение показателей. В январе-сентябре выручка составила 11 млрд руб., а за 9 месяцев 2015 года она составляла 11,17 млрд руб. Валовая прибыль снизилась с 904 млн руб. до 809,2 млн руб. Чистая прибыль сократилась в 7,7 раз: с 218 млн руб. до 28,1 млн руб.

ПАО «Нижнекамскшина» позиционирует себя как самое крупное предприятие по производству шин в России, занимающее лидирующее положение по объему выпуска продукции. Ее реализацией оптом и в розницу занимается ООО «Торговый Дом «Кама». Сеть представлена в Москве, Санкт-Петербурге, Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Красноярске, Хабаровске, Омске и других городах развитую товаропроводящую сеть.

Строительство Нижнекамского шинного завода началось в 1968 году. 29 апреля 1973 года была получена первая продукция, а с 1974 года началось производство шин для крупнейших изготовителей легковых автомобилей – УАЗ, АвтоВАЗ, ГАЗ. В октябре 1980 года «Нижнекамскшина» приступила к производству шин для грузовиков (в 1977 году заводы массовых и грузовых шин объединили в производственное объединение «Нижнекамскшина»). Производство шин для легковых автомобилей было оснащено и лицензировано фирмой «Пирелли» в конце 1980-х годов. В настоящее время реализуется проект ПАО «Татнефть» по выпуску конкурентоспособных легковых шин радиальной конструкции на основе ноу-хау «Пирелли» мощностью 2 млн штук в год.

25 регионов выразили готовность к переходу на новую систему обращения с отходами

Об этом глава Минприроды России Сергей Донской проинформировал в письме, направленном в Правительство РФ.

Как отметил Министр, среди таких регионов – республики Бурятия и Чувашия, Забайкальский, Краснодарский, Красноярский, Приморский и Ставропольский края, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Кировская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская, Новосибирская, Орловская, Омская, Самарская, Сахалинская, Свердловская и Челябинская области, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург.

«Для перехода к новой системе обращения с отходами в перечисленных субъектах, за исключением Московской и Кировской областей, утверждены территориальные схемы, осуществляется подготовка к отбору регионального оператора по обращению с ТКО», - говорится в письме.

Напомним, разработанные Минприроды России поправки в закон «Об отходах производства и потребления», принятые в конце 2014 г., позволяют установить правовые основы эффективной системы управления. В частности, они позволяют внедрить новые инструменты экономического стимулирования, сформировать финансовые потоки для строительства и развития инфраструктуры по обращению с отходами, сформировать замкнутые циклы обращения с отходами, обеспечивающие их возврат в хозяйственный оборот и поэтапное сокращение захоронения.

С.Донской отметил, что в рамках реализации закона важной задачей является формирование в регионах системы регионального управления твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Как пояснил глава Минприроды России, формирование системы обеспечивается за счет ряда нововведений в законодательство в части обращения ТКО (Правительством РФ в ноябре 2016 г. утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами); присвоения статуса регионального оператора по обращению с ТКО на основании конкурсного отбора. В рамках организации системы предполагается введение региональных операторов по обращению с ТКО (юридических лиц или индивидуальных предпринимателей), которые обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, а также принятие субъектами РФ правил осуществления деятельности региональных операторов по обращению с ТКО и осуществление контроля за их исполнением.

Принятый 28.12.2016 Федеральный закон № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает завершение всех процедур по переходу на новую систему обращения с отходами в субъектах Российской Федерации до 1 января 2019 г.

Сегодня, 8 февраля, в Москве министр спорта Российской Федерации Павел Колобков принял участие в первом заседании Организационного комитета по подготовке и проведению XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов, который состоится в октябре 2017 года в Сочи (Краснодарский край).

Оргкомитет был образован во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 января 2017 года № 23 в целях обеспечения координации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в реализации мероприятий Фестиваля. Возглавил Оргкомитет первый заместитель Руководителя Администрации Президента Российской Федерации Сергей Кириенко.

В ходе первого заседания была представлена информация о работе над дискуссионной программой Фестиваля, решении инфраструктурных и организационных вопросов, а также вопросов логистики и взаимодействия с органами исполнительной власти, задействованных в подготовке мероприятия.

Задачи для совместной работы подготовительных структур Фестиваля и федеральных органов исполнительной власти по поручению С. Кириенко будут проработаны и сформулированы в ближайшие две недели.

Кроме того, председатель Оргкомитета предложил расширить список городов, в которых также пройдут фестивальные мероприятия с участием иностранных делегаций. В настоящий момент в этот перечень входят: Владивосток, Екатеринбург, Москва, Санкт-Петербург, Калининград, Севастополь и Симферополь.

Одновременно в ходе заседания было принято решение наделить функциями исполнительной дирекции Фестиваля Фонд «Росконгресс».

Всемирный фестиваль молодёжи и студентов – крупнейшее событие в сфере международного молодёжного взаимодействия. Впервые он был проведён в 1947 году в Праге (Чехия).

В 2017 году наша страна станет международным центром молодёжи и студенчества в третий раз. Ранее в 1957 и 1985 годах Фестиваль принимала Москва.

Ожидается, что для участия в XIX Всемирном фестивале молодёжи и студентов в Сочи приедут свыше 20 тысяч человек из 150 стран. Программа Фестиваля будет включать деловую, культурную и спортивную составляющие.