Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Территориальный орган Роструда в Республике Коми провел внеплановую проверку в отношении ООО ПСФ «Ухтажилстройпроект». В ходе контрольно-надзорных мероприятий в компании, осуществляющей инженерно-техническое проектирование в промышленности и строительстве, была выявлена задолженность по заработной плате на сумму более 2,4 млн рублей.
В результате принятых мер, работодатель погасил выявленную задолженность. Права 40 работников восстановлены.
По результатам проведенной проверки в отношении работодателя возбуждено дело об административном правонарушении и направлено на рассмотрение в суд.

Смертельное оружие России
главный редактор «Военно-промышленного курьера» Владимир Лебедев - чем мы можем ответить на угрозы
Дионис Каптарь
Дионис КАПТАРЬ. Сегодня поговорим о последних достижениях ВПК нашей страны и о создаваемых Западом (прежде всего – США) угрозах, а также о способах противодействия достижениям науки и техники наших оппонентов. Открытыми остаются два вопроса: какие угрозы существуют и как их парировать.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Говоря об угрозах, нужно понимать, что экономический потенциал США и НАТО не сопоставим с нынешним российским. Поэтому основная задача сегодня – поиск ассиметричных ответов. Одним из ярких примеров недавнего прошлого можно считать применение в Сирии СВП-24. Расшифровывается это как «специальная вычислительная подсистема», суть ее работы, если упрощать, – преобразование обычных боеприпасов в высокоточные. Эта подсистема учитывает все факторы, воздействующие на конкретный самолет: скорость, расстояние до объекта, состояние атмосферы; при этом она выдает команду на пуск или сброс бомбы именно в тот момент, когда это позволяет максимально поразить цель.
Дионис КАПТАРЬ. Из каких элементов состоит такая система? Программное обеспечение, своя элементная база? Расскажите, пожалуйста, это предельно допустимым простым языком.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Все, что вы перечислили, верно.
Дионис КАПТАРЬ. Говорят, что отечественная элементная база еще в советские времена сильно устаревала, и это было одним из немногих минусов наших самолетов: не хватало вычислительных возможностей. Это отставание удалось ликвидировать?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Отчасти. Какие-то компоненты сегодня мы производим на мировом уровне, но в каких-то моментах все еще отстаем. Восполнить пробел помогает программа импортозамещения.
Дионис КАПТАРЬ. То есть вопрос не только поставлен, но уже и решается?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Безусловно. Вы же знаете, что планируется все госструктуры перевести на отечественное ПО. Стало быть, есть на что переводить.
Дионис КАПТАРЬ. Интересно, в каких центрах это производится? Раньше всем известен был Зеленоград, появилось ли что-то после его, как многие говорят, упадка?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. В Зеленограде работы продолжаются, а еще есть предприятия вроде «Авангарда» в Санкт-Петербурге. Также мне известно о неплохом уровне развития этой отрасли в Белоруссии.
Дионис КАПТАРЬ. Конечно, Белоруссия – наш ближайший союзник, но все же это не наша страна.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Однако интересы безопасности общие! Наши государства работают в тесной связке, свидетельством тому – недавно проходившее в присутствии Министра обороны военное мероприятие в Минске.
Дионис КАПТАРЬ. Хорошо, принимаем вычислительные системы в качестве первого ассиметричного ответа. Есть другие?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Из современных перспективных разработок хочется выделить противокорабельную ракету «Циркон».Это гиперзвуковое оружие, построенное на новых принципах. Наш противник ведет такие разработки применительно к стратегическим объектам, а аналогов нашей ракете просто нет.
Дионис КАПТАРЬ. Какие цели эта ракета способна надежно поражать?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. «Циркон» гарантированно поражает любые надводные корабли, эта ракета достаточно мощная, чтобы справиться с авианосцем, и против нее нет «противоядия». Применяемая в таких целях нашим противником зенитная управляемая ракета «Стандарт» не в состоянии уничтожить гиперзвуковую ракету. Помимо скорости, «Циркон» обладает особенностью: при приближении к цели ракета начинает маневрировать.
Дионис КАПТАРЬ. «Умная» ракета! А на каком расстоянии она поражает цель?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Об этом можно говорить только предположительно, но расстояние в 1000 километров этой ракете преодолеть вполне по силам.
Дионис КАПТАРЬ. Какие корабли будут оснащены этой ракетой?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Для применения этой ракеты нужна установка вертикального пуска, которую можно поместить даже на малый ракетный корабль или ракетный катер. Сейчас внимание заострено на размещении этих ракет на тяжелые военные крейсеры вроде «Петра Великого». Установка вертикального пуска на этом крейсере включает 80 ячеек. По подсчетам наших специалистов, этого хватает для уничтожения трех американских авианосных ударных групп.
Дионис КАПТАРЬ. А вам известно что-либо о модернизации «Кузнецова»? Что возможно в принципе и что планируется?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Опять же, мы не можем знать военной тайны, а лишь предполагаем. «Кузнецов» нуждается в модернизации. Важно оговориться, что наш авианосец и американские решают совершенно разные задачи. Их нельзя сравнивать: наш больше сориентирован на противовоздушную оборону, американские – в первую очередь, ударная сила.
Дионис КАПТАРЬ. Нужно ли России создать не авианесущий крейсер, а настоящий авианосец (по аналогии с американским) на атомном ходу?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Вероятно, это можно и нужно сделать, но есть нюансы. Это долгий процесс; если принять решение сейчас, то корабль будет построен примерно к 30-м годам. Надо понимать, насколько изменится ситуация и для чего будут нужны подобные корабли через 15 лет. В Китае, например, есть и средства, и возможности, и опыт… По сути, они могут таких кораблей построить не меньше США. При этом Китай покупает документацию и чертежи Ан-225, явно намереваясь производить такие тяжелые транспортные самолеты. То есть возможность строительства авианосцев не означает само строительство: пусть США проецирует силу за счет авианесущих групп, у Китая ведь совсем иное видение этого процесса. На мой взгляд, Россия может ответить экранопланами. Это старая разработка, которая свою историю ведет еще с 60-х годов. Грузоподъемность первого экраноплана составляла 550 тонн, что более чем вдвое превосходит Ан-225. Экраноплан-ракетоносец «Лунь» (на фото)- это уже реальная боевая сила. С распадом СССР все это сошло на нет, и поговаривают, что наши заокеанские «партнеры» были очень в этом заинтересованы.
Дионис КАПТАРЬ. Сейчас эта программа продолжается и возрождается. Каким образом?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. В основном, это инициативные проекты. Чтобы придать им размах, нужно внимание государства, которого (внимания), к сожалению, сейчас нет. И финансируются подобные проекты сегодня частными лицами.
Дионис КАПТАРЬ. А зачем частнику военный проект?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. С расчётом на то, что его заменят в Министерстве обороны. Последует заказ и финансирование, соответственно. Но будем говорить откровенно: подобные разработки (не только экраноплан, но и, например, учебный боевой самолет) ведутся из патриотических побуждений. Можно упомянуть Владимира Яцкова, одного из наиболее ярких сегодня в этом плане людей.
Дионис КАПТАРЬ. Постоянно говорят, что ракетные системы Запада способны «подкрасться» через Арктику и обойти наши оборонительные системы, что создает опасность уничтожения наших наземных ядерных сил. Прокомментируйте это утверждение, пожалуйста: такая опасность действительно есть?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Такая угроза существует. Конечно, арктические рубежи нуждаются в более надежном прикрытии, но работа ведется. В Арктике появляются военные базы и аэродромы, но, возможно, и тут нужен ассиметричный ответ. Например, создание систем, предупреждающих военные угрозы. Есть даже необычное предложение использовать ради этого аэростаты, основное преимущество которых – малые затраты по сравнению с теми же аэродромами. Но пока это только идея, решения по ней еще нет.
Дионис КАПТАРЬ. Хорошо известный вам Константин Сивков неоднократно высказывался по поводу крайне радикального ассиметричного ответа, способного уничтожить Америку, - создание сверхвысокой морской волны. Каким образом это может быть воплощено в жизнь?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Академиком Сахаровым были рассчитаны места, куда необходимо поместить ядерный заряд. Для доставки можно использовать те же экранопланы: перемещаются быстро (по подсчетам того же Яцкова они могут развивать скорость до 300 узлов), трудно заметить на радаре.
Дионис КАПТАРЬ. Многие аналитики ввиду конфликта на Украине предлагают сделать Калининградскую область мощной единой военной базой, «напичкав» ее разного рода оружием, в частности, межконтинентальными ракетами. Насколько, на Ваш взгляд, это обоснованно? Ведь в таком случае этот город станет точкой притяжения для противника.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Несомненно. Потому такое мероприятие нужно проводить скрытно. Но мне кажется, что это в большей степени психологическая мера, нежели военная. И с точки зрения психологии выгоднее «давить» на европейские государства, потому не вижу необходимости там размещать ракеты, в радиусе действия которых будет США.
Дионис КАПТАРЬ. Что нового в нашей стране относительно ядерного оружия?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Новейшая межконтинентальная баллистическая ракета «Сармат». Его характеристики нельзя разглашать, но она будет мощнее практически всех ныне действующих.
Дионис КАПТАРЬ. А можно сравнить, к примеру, «Сармат» и «Сатану»?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. «Сармат» мощнее и обладает большей дальностью действия. Недавно был обнародован внешний вид этой ракеты, специалисты могут сделать выводы. Но пока на вооружение она не поступила. Примерно через год поступит.
Дионис КАПТАРЬ. Как вы считаете, 90-е годы, погромы, приватизации сильно разрушили ВПК? И еще вопрос – нужно ли его полностью национализировать или же доля частного сектора должна остаться?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Вопросом этого разделения заняты все страны, но можно с уверенностью сказать, что без малых и средних предприятий станут невозможными венчурные разработки. Вряд ли государственные предприятия станут вкладывать деньги в инициативные проекты, не будучи уверенными, что государство их поддержит и возместит затраты. Нужен разумный баланс, при котором, однако, основная часть предприятий должна быть государственной. Сейчас в оборонной промышленности большая часть и так принадлежит государству, вне зависимости от того, какова правовая форма этих предприятий.
Дионис КАПТАРЬ. Иногда приходится слышать: «Разделение 51 на 49 процентов в пользу государства создает лишь видимость контроля. Где гарантии, что обладатели 49% - не подставные лица иностранных людей? Ведь тогда они имеют доступ к большому количеству информации и даже полностью к некоторым разработкам!» Как обезопасить такую информацию?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Сейчас все отслеживается и есть понимание того, кто реально владеет акциями, о которых Вы говорите. Проблема скорее в том, что в гособоронзаказе очень мало частных предприятий. Из тысячи предприятий гособоронзаказа доля малых и средних - лишь 2,4%, и при этом не все из них частные.
Дионис КАПТАРЬ. Можем ли мы сегодня наблюдать переток из военной промышленности в остальные отрасли? Идея не нова, но во времена Горбачева была тотально дискредитирована.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Конечно, двойные технологии – это благо. Многие оборонные предприятия производят если не гражданскую, то полувоенную продукцию. Среди военных роботов есть вполне «мирные», например, робот-спасатель. Такая продукция высокоточная. Некоторые виды этой продукции даже идут за рубеж. Не стоит забывать, что конверсия идет и в обратном направлении: гражданские предприятия должны быть готовы в обозначенное время перейти на выпуск военной продукции.
Дионис КАПТАРЬ. После событий в Сирии обозначилась одна проблема: когда в качестве заложника, по сути, выступает целый город, нет возможности ни для ковровой бомбардировки, ни для огневой «зачистки» от подготовленных боевиков. Появляется мысль создать нечто среднее между легким орудием и мощной снайперской винтовкой, чтобы с большого расстояния можно было бы убить боевика, не поранив мирного жителя. Расскажите, что Вы об этом знаете.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Разработки ведутся, но решение сложное. Чтобы увеличить прицельную дальность, нужно добавить скорости пуле на начальном этапе ее полета. В этом случае значительно увеличится масса винтовки или автомата. Другой вариант – снабдить пулю маршевым двигателем. При условии «миниатюризации» всего в ОПК сегодня, наверное, эта задача решаема. Альтернативой может стать малокалиберная мина, которую легче обеспечить указанными характеристиками: дальностью и избирательностью.
Сейчас говорят, что действия в Сирии показали уязвимость бронетехники в городских условиях. Возможно, нашим конструкторам уже дали задачу по созданию «городского танка».
Дионис КАПТАРЬ. Нет ли у вас ощущения, что крупная техника уходит на задний план, отдавая пальму первенства в вопросе важности непосредственно воюющему человеку?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Это одна из тенденций военной промышленности – наделить человека сверхспособностями.
Дионис КАПТАРЬ. И как это возможно?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Прежде всего, надо осознавать, чего мы хотим: сделать бойца более выносливым, внимательным и защищенным. Для этого существует экзо-скелет. Речь о том, чтобы включить его в усовершенствованный комплект «Ратник-2». Человек в этом экзо-скелете способен поднимать грузы массой в 2-2,5 раза больше, чем без него. Еще человек становится быстрее. Питается такой экзо-скелет от батареи нашего производства.
Дионис КАПТАРЬ. Все помнят о мечтах по поводу ранцевого двигателя. Перспективы были потрясающими – молниеносная атака, далекие прыжки… Тогда ничего не вышло. Сейчас, насколько я знаю, появляются варианты, при которых человек может достаточно долго летать, маневрируя в воздухе.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Мне кажется, что на данный момент это относится к области фантастики.
Дионис КАПТАРЬ. Почему? В Интернете много роликов, на которых гражданский человек, надев небольшой рюкзак, поднимается на определенную высоту и может там зависнуть на некоторое время.
Владимир ЛЕБЕДЕВ. Не вижу в этом необходимости даже в части разведки, ведь есть те же дроны.
Дионис КАПТАРЬ. Подводя итог, спрошу: нынешний военный потенциал России сопоставим с советским не по количеству оружия, а по научной мысли?
Владимир ЛЕБЕДЕВ. На данный момент – да. Еще недавно мы говорили о трате последних советских заделов, а сейчас гордо заявляем, что есть уже российские заделы.
Дионис КАПТАРЬ. Завершу известной фразой: «Кто не кормит свою армию, будет кормить чужую». Позволю даже переделать немного: «Кто не кормит своих ученых, будет кормить чужих». Надеюсь, государство не даст нашим «мозгам» утекать.
Архангельский ЦБК намеревается впервые в России реализовать инновационный проект по добыче свалочного газа и его использованию в качестве топлива для собственных нужд, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Начало выполнения этого мероприятия намеренно было приурочено к Году экологии: планируется провести лабораторные исследования на объектах размещения отходов. Об этом 1 февраля 2017 г. заявила главный эколог комбината Евгения Москалюк на заседании правительства региона.
Принятая акционером Архангельского ЦБК — австрийской Pulp Mill Holding GmbH — стратегическая инвестиционная программа на период до 2021 г. предусматривает реализацию проектов, направленных, прежде всего, на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, на выпуск продукции с соблюдением всех требований законодательства в области охраны окружающей среды, на рациональное использование природных ресурсов и на обеспечение экологической безопасности. За последние десять лет затраты комбината на выполнение природоохранных мероприятий превысили 7,5 млрд руб.
В Вологде открылся региональный Центр профессиональной патологии
Целью создания Центра является оказание специализированной медицинской помощи гражданам, страдающим профессиональными заболеваниями и с подозрением на заболевания, а также гражданам, занятым на вредных работах, работах с вредными и опасными производственными факторами. Специалисты Центра будут проводить экспертизу связи заболевания с профессией и экспертизу профпригодности. В сложных случаях пациентов направят в Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья.
Региональный Центр профпатологии разместился в первой городской поликлинике областной столицы. Здесь имеется хорошая диагностическая база, прием ведут многие узкие специалисты. Обследования и консультации для пациентов бесплатны, они проводятся в рамках программы госгарантий.
В России выросла заболеваемость гриппом и ОРВИ
С 23 по 29 января в России выросла заболеваемость гриппом и ОРВИ на 5,4%. Это произошло после снижения заболеваемости на 4,7%, зафиксированного неделей ранее, сообщает ТАСС со ссылкой на данные НИИ гриппа.
Рост заболеваемости отмечен во всех детских возрастных группах, при этом среди взрослых заболеваемость продолжает снижаться. В целом эпидемический порог по стране превышен на 17%, это соответствует ситуации в первой декаде декабря прошлого года.
«По сравнению с предыдущей неделей заболеваемость гриппом и ОРВИ увеличилась по населению в целом на 5,4% и во всех детских возрастных группах: среди детей 0-2 лет (на 4,5%), 3-6 (на 12,0%), 7-14 лет (21,6%), но уменьшилась среди лиц старше 15 лет (на 4,3%)», - говорится в еженедельном отчете службы надзора за гриппом НИИ гриппа.
На 50% эпидпорог превышен только в 8 регионах РФ: в Калининградской, Нижегородской, Омской, Новосибирской, Кемеровской, Магаданской областях, Еврейской автономной области и Якутии.
В Поморье состоятся первые в этом году лесные аукционы для малого и среднего бизнеса на право заключения договоров купли-продажи лесных насаждений
По информации минлеспрома Архангельской области, проведение ближайших торгов запланировано:
- 7 февраля - в Березниковском, Вилегодском, Онежском и Яренском лесничествах в объёме около 77 тысяч кубометров древесины;
- 14 февраля - в Вилегодском и Верхнетоемском лесничествах в объёме 6,5 тысячи кубометров.
Лесные аукционы в поддержку малого и среднего бизнеса проводятся в регионе с января 2016 года.
За прошедший год было продано 698 делянок в 24 лесничествах в объёме 994 тысяч кубометров древесины.
Александр Ахломов, ОКБ: «Пенсионерки из Поволжья – лучший клиент для банков»
Александр Ахломов, директор по развитию продуктов Объединенного кредитного бюро
Беседовала: Софья Ручко, редактор Банкир.Ру
Где искать хорошего заемщика, как клиенты обманывают банкиров, а Сбербанк помогает людям, в интервью Bankir.Ru рассказал директор по развитию продуктов Объединенного кредитного бюро Александр Ахломов.
Розничные банки сейчас неприбыльны
— Что у нас сейчас происходит на рынке розничного кредитования? Он выздоравливает?
— В 2015 году из-за кризиса в этом сегменте был провал. Кто-то вообще полностью перестал кредитовать физлиц, кто-то сильно ограничил объемы выдач. Многие банки закрыли «улицу». В прошлом году рынок ожил. Количество выданных кредитов выросло на 14%, а объемы кредитования — на 28%. Совокупный кредитный портфель увеличился на 3%, до 9,4 трлн рублей. Сильнее всего растет сегмент ипотеки и кредитных карт. Особенно карт: в деньгах этот рынок стал больше на 44%. Половина от всех открытых кредитов сейчас — карты. Средний кредитный лимит по новым картам вырос с 32 тыс. до 44 тыс. рублей.
— С чем это связано?
— С постепенным перетеканием заемщиков из POS-кредитования в кредитные карты. Карты — инструмент универсальный, он больше нацелен на каждодневные траты, к тому же имеет ряд преимуществ (разные программы лояльности, кэш-беки, льготный период кредитования и т. д.). По нашим прогнозам, сегмент карт будет расти.
— А POS-кредиты будут умирать?
— POS-кредитование будет, оно никуда не денется. Но, скорее всего, не в таких объемах, как раньше.
— Какие розничные финансовые продукты могут стать успешными для банка (чтобы была низкая просрочка и большая прибыль)?
— Подход к клиентам у всех разный. Одни выдают кредиты под 35% всем желающим, другие — только качественным заемщикам по более низким ставкам. И там, и там есть доход. Подозреваю, что примерно одинаковый. А вообще, как показывает статистика, в России не много прибыльных розничных банков.
— А зачем тогда они идут в розницу? На перспективу?
— У универсального банка больше возможностей заработать. Некоторые сознательно идут на то, что какая-то часть бизнеса будет менее прибыльной, даже убыточной, но зато будет приток клиентов, на которых потом можно заработать.
Взять хотя бы то же POS-кредитование. Здесь зачастую банки не зарабатывают на выданном кредите, а накапливают портфель клиентов, который становится потом базой для перекрестных продаж других продуктов. Если судить по качеству кредитного портфеля, в том числе по доле просрочки, то наименее рискованный продукт — ипотека. Ведь там есть залог, да и сам сегмент клиентов более доходный и стабильный. Плюс ко всему платеж устроен таким образом, что первые несколько лет заемщик платит в основном проценты по кредиту, а не его «тело», что очень выгодно банкам.
— Будет сокращаться количество розничных банков?
— Оно и так сокращается, с учетом текущей политики регулятора. Думаю, оздоровление рынка продолжится, и часть игроков его покинет.
— Нет, я не про «отлов ЦБ». Я имела в виду, что банки будут живы, но станут постепенно отказываться от розничного бизнеса.
— Мы это уже наблюдаем. Есть игроки, которые в том году еще кредитовали физлиц, а сейчас приняли решение сосредоточиться на сегменте МСБ.
Хорошие времена порождают плохих заемщиков
— Как заемщики расплачиваются по картам?
— По нашим исследованиям, кредитная карта — единственный продукт, просрочка по которому в прошлом году снизилась с 26,1% до 24,6%. Хотя традиционно карты являются наиболее высокорисковым сегментом. Я бы не стал говорить о внезапном улучшении платежной дисциплины владельцев карт. Нужно принимать во внимание возможность списания банками долгов и продажи крупных портфелей коллекторам.
Уровень просрочки — соотношение просроченных долгов к общему объему задолженности граждан перед банками. С ростом объемов выдач и списанием части старых долгов портфель улучшается и уровень просрочки снижается. Рисковики совершенно справедливо говорят, что плохие кредиты выдаются в хорошие времена. Мы это очень хорошо увидели с 2012 по 2014 год, когда банки раздавали деньги, зачастую не сильно заботясь о качестве портфеля. В 2014 году они увидели результаты. Объем просроченной задолженности вырос на 65%. Тогда, на фоне роста рынка кредитования, это было не так заметно. А в 2015 году темпы роста просрочки на 50% стали очень видны на фоне снижения объемов новых выдач на 46%.
Переход банков к консервативной кредитной политике позволил сократить темпы роста просрочки в прошлом году до 13%. Даже качество клиентов «с улицы» сейчас неплохое. Например, в 2016 году 14% новых клиентов допускали просрочки в течение шести месяцев с момента выдачи кредита, среди старых клиентов таких было 12%. Разница не очень большая.
Кредитовать пенсионеров — выгодно
— Какие заемщик реже допускают просрочку?
— Хорошо платят жители Северо-Запада (Санкт-Петербург, Карелия, Архангельская область) и Поволжья. Хуже всех — Южный, Северо-Кавказский и Сибирский федеральный округа. Женщины в целом платят лучше мужчин, что учитывают скоринговые модели многих банков.
Если говорить о возрастных критериях, то молодые заемщики платят хуже. Они просто еще не понимают всех последствий просрочек, к тому же их доходы часто невелики и не отличаются стабильностью. Люди более зрелого возраста (старше 35 лет) имеют более высокий и постоянный доход. Они ответственнее, что проявляется и в кредитной дисциплине. 34% заемщиков в возрасте до 25 лет допускают просрочку, а заемщиков старше 60 лет с просрочкой — только 11%. Кредитование пенсионеров является менее рисковым, если убрать за скобки риск того, что человек может отойти в мир иной.
— В общем, чтобы хорошо зарабатывать, банкам надо кредитовать пожилых женщин в Поволжье.
— Получается так. Возможны некоторые вариации. Кто-то из знакомых банкиров рассказывал, что портрет их идеального заемщика — медсестра за 40 лет с двумя детьми.
— Кто еще из специалистов такой ответственный?
— Нет плохих профессий. Есть профессии, где отсутствует стабильный заработок. Там доход может быть сильно привязан к результатам продаж или к сезонности, или просто быть очень непрозрачным. Представителей таких профессии банки кредитуют неохотно. Это менеджеры по продажам, сотрудники турфирм, строительных организаций, военные.
— Почему военные?
— Они бывают приписаны к воинским частям, которые удалены от населенных пунктов. Так что потенциально эти заемщики могут иметь проблемы со своевременным погашением кредита (если поблизости нет банковских отделений). А банку по той же причине может быть проблематично взыскать с такого клиента долг.
«Сбербанк онлайн» увеличил количество обращений
— Кто сейчас интересуется кредитными историями, кроме банков?
— Если говорить в целом о числе запросов в бюро, то счет идет на миллионы штук в месяц. К нам начали чаще обращаться микрофинансовые организации. Страховые компании стали интересоваться кредитными историями.
Они могут делать это с согласия физлиц. Данные из кредитной истории они используют для оценки рисков по новым клиентам в сегменте каско и тарификации стоимости полиса. Исследование ОКБ показало, что водители с хорошей кредитной историей либо без нее в среднем оказываются хорошими клиентами и для страховщиков. У водителей, имеющих просрочки сроком 0–60 дней, средняя сумма убытка выше на 15%, а у водителей с просрочками более 60 дней — убыток выше на 36%.
Еще в кредитные бюро стали обращаться работодатели. В основном это крупные компании, которые запрашивают кредитную историю сотрудников и потенциальных контрагентов для того, чтобы оценить уровень их благонадежности. На Западе эта тема очень популярна. Это называется employee background check. В США, например, примерно половина работодателей проверяют кредитные истории сотрудников при приеме на работу. У нас пока количество подобных запросов измеряется сотнями штук в месяц.
— А от физлиц сколько запросов?
— Они стали чаще обращаться в кредитное бюро. В 2016 году количество отчетов, выданных нашим бюро, выросло в 40 раз. Люди становятся сознательнее. Они интересуются своей кредитной историей не потому, что у них что-то пошло не так. Просто им интересно знать, как она выглядит. Они часто пытаются закрыть старые долги, чтобы увеличить свои шансы на одобрение ипотеки или получение более комфортной ставки и высокой суммы кредита.
Человек может получить кредитный отчет, придя к нам в офис или по интернету. Конечно, последнее удобнее. Но проблема в том, что пока не существует однозначных способов удаленной идентификации клиента. Поэтому человек все равно вынужден приходить к нам, к нотариусу или отправлять заверенную телеграмму, чтобы получить доступ к своему личному кабинету. Это неудобно и сильно снижает поток желающих.
Мы эту проблему решили так. Прошлой весной запустили совместный сервис со Сбербанком. Теперь клиенты «Сбербанк онлайн» могут получать свой кредитный отчет через этот сервис (поскольку внутри интернет-банка люди уже идентифицированы). Этот проект стал основным драйвером роста обращений физлиц в кредитное бюро.
— Расширять список банков-партнеров будете?
— Такие планы есть, но когда и с кем это случится, пока не скажу. В первую очередь нам интересно партнерство с банками, у которых сильный интернет-банк и большое количество клиентов.
Иногда банки забывают о своих клиентах
— Иногда в кредитных историях случаются ошибки. Бывают совсем интересные. Например, как год рождения заемщика указывается какой-то год XIX века. Как так происходит?
— В принципе, так бывает. Но бюро кредитных историй только хранит данные. Оно их не создает. Источником информации является кредитная организация. На ней и лежит ответственность за корректность предоставляемых сведений.
— И в чем ошибаются банки?
— Бывает дублирование обязательств. Это когда несколько раз в бюро передаются сведения об одном и том же кредите. Или, случается, человек погасил кредит, а у него осталась задолженность в пару рублей. Тогда постепенно начинает образовываться просрочка. Хотя человек считает, что кредит погасил, и у него даже может быть справка из банка, которая подтверждает это. И вот такая техническая ошибка потом может подпортить ему жизнь.
Проблем добавилось из-за большого количества отзывов лицензий. Банк, у которого отозвана лицензия, зачастую прекращает передавать данные в бюро кредитных историй — в такой момент это явно не самая приоритетная задача для него. АСВ, которое по сути является правопреемником почившего банка, тоже не всегда передает обновленную информацию по кредитной истории. В итоге кредитные истории у людей не обновляются, и данные об их платежах где-то «зависают».
Самое печальное — это случаи мошенничества. Например, человек теряет паспорт или у него воруют этот документ, и на него открывается несколько кредитов за короткий срок. Потом потерпевший с ужасом узнает, что он заемщик и должен банкам значительную сумму денег.
Кредит любой ценой
— Какие есть данные по мошенничеству?
— В прошлом году количество профессиональных кредитных мошенников не очень выросло. Но заметен рост других историй: когда люди сообщают о себе недостоверную информацию.
Допустим, человек приходит в банк за кредитом и указывает в анкете завышенный доход или приносит поддельную справку 2-НДФЛ. Финансовое положение все чаще заставляет людей идти за кредитом, а поскольку требования банков ужесточаются, то клиенты идут на незначительные, с их точки зрения, махинации. Это неправильно называть мошенничеством в чистом виде, поскольку вполне вероятно, что такой человек будет добросовестно выплачивать свой кредит. Доля таких заявок с 2014 года выросла почти в пять раз.
Нас не догонят
— Банки говорят о том, что анализируют профили клиентов в соцсетях, чтобы понять, выдавать ли им кредит. Соцсети могут стать конкурентами кредитным бюро в этом плане?
— В интернете можно написать о себе все, что захочется. А потом далеко не все активно заполняют или обновляют свою страничку.
Конечно, в соцсетях можно увидеть факторы риска, которые явно покажут, что с этим человеком лучше не связываться. Если он, предположим, подписан на группы «Не верни кредит» или «Антиколлектор». Какую-то дополнительную информацию соцсети дают, но она не настолько значима, как принято считать. Так что соцсети кредитные бюро не заменят. Наверное, нас никто пока не заменит.
— Но кредитные бюро могут заменить друг друга. Как конкурируете? Ценой отчета?
— Порядок стоимости отчетов у всех бюро примерно одинаковый: на уровне нескольких рублей для кредитных организаций, которые передают в них свои данные.
— Тогда чем? Количеством отчетов?
— Их количество тоже у всех примерно одинаковое. Для клиентов сейчас важнее качество этих данных, их полнота, а еще качество и количество дополнительных сервисов. Хотя, если говорить о количестве, мы — крупнейшее бюро по числу кредитных историй. У нас их сейчас 230 млн. После окончательной загрузки данных от банка «Хоум кредит», с которым мы подписали соглашение в прошлом году, мы рассчитываем оторваться от конкурентов еще процентов на 20.
Вячеслав Орехов возглавил представительство "Техносерва"
Компания "Техносерв" объявила о назначении Вячеслава Орехова на должность директора филиала в Петербурге.
Филиал "Техносерва" в Северной столице России образован в 2007 году. Его ключевыми задачами являются: укрепление отношений с заказчиками интегратора, привлечение новых, а также сопровождение проектов компании в Северо-Западном федеральном округе (СЗФО).
В круг обязанностей Вячеслава Орехова войдут управление региональным подразделением "Техносерва", развитие бизнеса интегратора в Петербурге и СЗФО, увеличение доли долгосрочных и крупных системных проектов, развитие новых отраслевых практик.
"Для меня большая честь присоединиться к высокопрофессиональной команде "Техносерва" и возглавить ее представительство в Петербурге. Северо-Западный регион является одним из ведущих в стране по уровню проникновения ИКТ-решений. Перед нами стоят приоритетные задачи повышения эффективности работы по текущим проектам и активное продвижение компании на рынке системной интеграции региона", – сказал директор филиала компании "Техносерв" в Петербурге Вячеслав Орехов.
Вячеслав Орехов родился 25 марта 1962 года в г. Сафоново Смоленской области. Закончил Киевское высшее военное инженерное училище связи, а также Военную академию связи в г. Санкт-Петербурге по специальности "Автоматизированные системы управления". Имеет ученую степень кандидата технических наук.
С 1979г. по 2000г. служил в Вооруженных Силах РФ. В данный период удостоен стипендии Президента РФ за успехи в научных исследованиях, а также Государственной награды "За боевые заслуги".
По окончании военной службы в 2000 году перешел в ГУП "Специальное агентство экспертизы, лицензирования, сертификации и аттестации "ОМЕГА" на должность ведущего специалиста службы обеспечения безопасности информационных технологий. В 2001 году занял пост заместителя директора Санкт–Петербургского офиса компании "Huawei Technologies Co., Ltd.". С 2003 году являлся заместителем генерального директора, директором Северо-Западного филиала ЗАО "АМТ Груп". В 2007 году перешел на должность директора представительства ООО "Микротест" в Петербурге. С 2014 в течение двух лет работает в Санкт–Петербургском филиале ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" коммерческим директором, а также заместителем директора филиала. В 2016 году руководил департаментом по работе с государственными и академическими организациями в СЗФО АО "СофтЛайн Трейд". В январе 2017 года назначен на должность директора филиала компании "Техносерв" в Петербурге.
Напомним, на сегодняшний день "Техносерв" имеет восемь региональных представительств – во Владивостоке, Волгограде, Екатеринбурге, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Петербурге, Хабаровске, а также пять дочерних предприятий – в Алматы, Баку, Ереване, Минске и Ташкенте. Головной офис "Техносерва" расположен в Москве. Общая численность сотрудников компании – более 2,7 тыс. человек.
Михаил Котюков: «Этап проведения фундаментальных исследований мы стараемся изначально ориентировать на практическое внедрение»
В рамках Всероссийского агрономического совещания, организованного Минсельхозом России, были озвучены итоги работы отраслей сельского хозяйства и представлены ключевые направления развития агропромышленного комплекса в 2017 году.
Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев заявил о необходимости увеличения урожайности и повышения качества сельхозпродукции отечественного производства – для этого нужно усилить научное обеспечение агропромышленного комплекса. «У нас есть огромный потенциал не только для экспорта зерна, но и для глубокой переработки и продажи готовой продукции. Для этого нужно объединить усилия ученых, регионов и бизнеса», - отметил Александр Ткачев.
С докладом о научном обеспечении вопросов продовольственной безопасности Российской Федерации выступил руководитель ФАНО России Михаил Котюков. Он отметил, что решение задач, обозначенных в стратегии продовольственной безопасности страны, сложно представить без серьезной опоры на накопленный потенциал российской науки.
Указом Президента РФ № 350 в июле 2016 года ФАНО России и Минсельхозу России было поручено разработать и сформировать комплекс мер по созданию конкурентоспособных отечественных технологий в сельском хозяйстве. На сегодняшний день уже подготовлен проект Федеральной научно-технологической программы развития сельского хозяйства до 2025 г., которая предполагает объединение усилий российской науки и образования, привлечение регионов и бизнеса.
Михаил Котюков подчеркнул: «Этап проведения фундаментальных исследований мы стараемся изначально ориентировать на практическое внедрение. Сегодня к этому привлечены ведущие академические научные центры - не только сельскохозяйственные институты с богатыми традициями и опытом работы в этом направлении, но и институты в области биологических, химических, математических наук, которые видят возможности для практической реализации имеющихся наработок».
«На сегодняшний день потенциал сортов растений, который заложен генетиками в лабораториях, в полях реализуется примерно на половину. Поэтому совершенствование технологий может дать значимый технологический эффект и серьезно приблизить нас к решению масштабных государственных задач», - добавил Михаил Котюков.
Руководитель ФАНО России рассказал о ресурсах, имеющихся в системе академических организаций: это биоресурсные коллекции – основной задачей здесь является развитие и обеспечение безбарьерного доступа к коллекциям ученых из разных институтов. Есть центры коллективного пользования научным оборудованием – работать на нем уже сегодня могут исследователи из научных организаций, независимо от ведомственной принадлежности. В рамках программы по реструктуризации академических институтов создаются крупные междисциплинарные научные центры. «В Москве, Санкт-Петербурге и Новосибирске уже сформированы центры в области молекулярной биологии, биоинформатики, генетических исследований растений. Следующий этап – создание объект ориентированных центров в области растениеводства», - заявил Михаил Котюков.
Продолжается и формирование комплексных планов научных исследований по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства. В рамках Федеральной научно-технологической программы развития сельского хозяйства сформированы подпрограммы по направлениям «картофелеводство», «птицеводство», «производство сахарной свеклы», «виноградарство и виноделие». К реализации проектов по ряду направлений научные организации, подведомственные ФАНО России, готовы приступить в скором времени.

2 года назад стартовал I форум «Арктика. Сделано в России»
«Проект «Экспедиция Арктика», объединивший дружную команду талантливых, целеустремлённых людей, отличается оригинальными организационными решениями, нестандартными подходами к ключевым вопросам своей повестки, творческой, неформальной атмосферой. Убеждён, что ваша инициатива внесёт свой вклад в повышение интереса к Арктике, в развитие северных регионов России», — говорилось в обращении Президента России Владимира Путина участникам и гостям I Международного молодёжного форума «Экспедиция Арктика».
Спустя два года форум, изначально получивший название Международный молодёжный форум «Экспедиция Арктика», сменил имя, а очные отборы желающих принять участие в работе самой «арктической» молодёжной образовательной площадки проходят уже по всей стране, собирая аншлаги и приковывая внимание молодых специалистов самых разных направлений деятельности — от инженеров и юристов до медиков и специалистов по изучению льда.
А развитию северных регионов России будет посвящён предстоящий в 2017 году «арктический» форум.
Создание опорных зон предусмотрено территориальным принципом развития Арктики, который предложено использовать вместо отраслевого, как планировалось ранее. При этом приходящие в эти зоны инвесторы будут получать льготы — налоговые, таможенные и многие другие.
Ключевой особенностью первого арктического форума стала его награда, уникальная возможность для молодых специалистов, наиболее отличившихся и проявивших себя в ходе работы площадки — посетить дрейфующую ледовую арктическую базу «Барнео», а вместе с ней — и Северный полюс Земли.
Гостями площадки в 2015 году стали Министр энергетики России Александр Новак, знаменитый советский и российский полярник Артур Чилингаров, ректор Северного (Арктического) федерального университета Елена Кудряшова, директор Российского государственного музея Арктики и Антарктики, вице-президент Ассоциации полярников России и Председателя Полярной комиссии РГО Виктор Боярский и другие представители профильных и экспертных структур и организаций, связанных с развитием арктических территорий России.
В том же 2015 году на форуме разыгрались драматические события, связанные со списком победителей площадки.
Изначально пятое место победителя досталось участнику Павлу Ковалевичу. Однако, во время вручения именного сертификата, Павел обратился к организаторам форума с просьбой отдать его место в будущей экспедиции другому участнику его команды, который, по мнению Павла, проявил себя и оказался более достойным стать участником экспедиции на Северный полюс.
Этот поступок не остался незамеченным. Совместно с Русским географическим обществом, «Ассоциацией полярников» Чилингарова и другими структурами организаторам форума удалось предоставить возможность присоединиться к экспедиции на Северный полюс отдавшему своё место победителя Павлу.
Помимо участия в экспедиции на Северный полюс наиболее отличившиеся участники того форума получили возможность посетить Министерское заседание Арктического совета и Международный семинар Арктического совета «Будущие лидеры Арктики».
Не лишним будет отметить, что одна из победительниц того форума — Анна Аперян — сегодня является программным директором форума «Арктика. Сделано в России» — 2017 и лично занимается отбором будущих участников площадки.
Второй международный молодёжный образовательный форум «Арктика. Сделано в России» проходил с 29 февраля по 6 марта 2016 года.
Во второй раз участников площадки тогда поприветствовал Президент России Владимир Путин.
«Ваш интеллектуальный капитал, созидательная энергия, стремление к новаторству, смелость идей и замыслов сегодня в высшей степени востребованы», — подчеркнул тогда Президент.
И в этот раз слова главы государства отчасти предугадали судьбу участников форума.
В 2016 году молодые специалисты в области исследования Арктики и Севера, разбившись на 15 команд, решали специально разработанный в партнёрстве со структурами «Газмпрома» практикум.
Команда участников форума, наиболее эффективно решившая практикум, разработанный «Газпромом» специально для молодых специалистов «Арктики», получила возможность пройти стажировку в структурах этой организации.
По результатам личного собеседования с генеральным директором Морской арктической геологоразведочной экспедиции (МАГЭ) Геннадием Казаниным 12 участников форума получили возможность пройти стажировку в структурах компании и принять участие в работе действующих морских экспедиций в условиях Крайнего Севера. По результатам тщательного конкурсного отбора на форуме «Арктика. Сделано в России» и последующей стажировки в МАГЭ 6 участников образовательной площадки получили приглашение на дальнейшую работу в корпорации.
По инициативе генерального директора ФГУП «Атомфлот» Вячеслава Рукши двум наиболее активным участникам форума была предоставлена возможность принять участие в экспедиции на ледоколе к Северному полюсу.
Ещё двое участников площадки получили возможность пройти стажировки в Министерстве экономического развития РФ.
Организатором II Международного молодежного форума «Арктика. Сделано в России» выступило Федеральное агентство по делам молодежи при партнёрстве с «Газпромом», «Морской арктической геологоразведочной экспедицией» (МАГЭ) и «Ассоциацией полярников» Артура Чилингарова.
Кстати, почитать впечатления о поездке на Северный полюс одной из участниц экспедиции можно на нашем сайте.
У вас ещё есть время зарегистрироваться в АИС «Молодежь России» и подать заявку на участие в работе форума «Арктика. Сделано в России» — 2017.
Очные отборы желающих принять участие в форуме уже прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Архангельске, Владивостоке и Якутске. Следующий отбор пройдёт 17 февраля в Казани на базе Казанского федерального университета, в Институте геологии и нефтегазовых технологий.
Присоединяйтесь к большой арктической команде страны!
Операторы стали на шаг ближе к FIFA
Леонид Коник
Вчера определился круг операторских компаний, подавших заявки на два крупных конкурса по обеспечению услугами связи мероприятий по подготовке и проведению в России Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка конфедераций FIFA 2017 г. Впереди - новые конкурсы по оснащению телеком- и ИТ-инфраструктурой, а также сервисами этих крупных спортивных мероприятий. Все детали проведенных и грядущих конкурсов, а также иных технологических проектов будут представлены 30 марта в Москве на Федеральном форуме "ИКТ-инфраструктура Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™".
Заказчиком в обоих упомянутых конкурсах выступает ООО "Национальный центр информатизации" (НЦИ) - дочерняя компания госкорпорации "Ростех", которую правительство РФ назначило единственным исполнителем проекта по созданию ИКТ-инфраструктуры Чемпионата мира FIFA 2018 г. (ЧМ-2018) и Кубка конфедераций FIFA 2017 г. (КК-2017). Эти конкурсы были объявлены 9 января 2017 г., а срок подачи заявок истек 31 января.
Первый конкурс, с максимальной суммой без малого 4,3 млрд руб., предполагает оказание услуг фиксированной телефонии и интернет-доступа, а также мобильной связи на многочисленных объектах КК-2017 и ЧМ-2018. Помимо прочего, победитель этого конкурса будет обязан обеспечить передачу вещательного трафика. Задача эта - не из простых: назначенный FIFA базовый ТВ-вещатель обоих турниров - Host Broadcast Services (HBS) будет вести трансляцию в формате Ultra HD 4K, что потребует каналов связи с пропускной способностью в десятки, если не сотни Гбит/с. Как следует из протокола вскрытия конвертов, на этот конкурс было подано две заявки: консорциум, состоящий из ОАО "Межрегиональный ТранзитТелеком" (МТТ) и ПАО "Ростелеком", предложил цену на 11 копеек ниже начальной цены закупки (4 286 270 521 руб.), а ПАО "МегаФон" вызвалось оказать все услуги за 4 251 340 200 руб. Согласно извещению о проведении закупки, НЦИ подведет итоги конкурса не позднее 17 февраля.
Второй конкурс НЦИ предполагает оказание услуг профессиональной мобильной радиосвязи (или транкинговой связи) в стандарте TETRA, а также предоставление соответствующего оборудования (прежде всего, раций). Начальная (максимальная) цена контракта по этой закупке составляет 1,94 млрд руб. Согласно протоколу вскрытия конвертов, на этот конкурс также подали заявки два участника: ЗАО "МС-Спецтелеком" (предложившее цену 1 748 280 000 руб.) и АО "РадиоТел Санкт-Петербург", запросившее на 102 млн руб. больше (1 850 600 000 руб.). Победителя этого конкурса НЦИ также объявит до 17 февраля.
Впереди - несколько новых конкурсов НЦИ в интересах FIFA. Помимо этого, региональные власти 11 городов России, в которых пройдут матчи ЧМ-2018, возьмутся за обеспечение связью таких объектов, как гостиницы для болельщиков, а также за оснащение зонами Wi-Fi стадионов. Федеральные операторы мобильной связи по своей инициативе построят, обновят или умощнят сотовые сети на всех стадионах КК-2017 и ЧМ-2018 - с тем, чтобы болельщики могли беспрепятственно звонить, отправлять SMS и все виды фото- и видеоконтента через интернет-сервисы.
"То, как прогрессирует Чемпионат мира по футболу FIFA в целом и особенно в разрезе ИТ, поражает воображение", - говорит директор по информационным технологиям FIFA Дик Уайлс. По традиции, крупные международные спортивные соревнования, такие как олимпиады и чемпионаты мира по футболу, становятся площадкой для представления и тестирования новых телекоммуникационных технологий. ЧМ-2018 не станет исключением: если в части ТВ-трансляций картинка будет передаваться со стадионов исключительно в формате Ultra HD 4K, то сотовые операторы вынашивают планы продемонстрировать на мундиале фрагменты сетей пятого поколения (5G). Технические основы для этого есть: все участники российской "большой сотовой четверки" договорились о тестировании технологий, лежащих в основе сетей 5G, с крупнейшими мировыми вендорами: "МегаФон" - с Huawei и Nokia, МТС - с Nokia, Ericsson и Samsung, Tele2 - с Nokia, "ВымпелКом" - с Huawei.
Многие из этих, а также другие темы, связанные с обеспечением коммуникационной базы и сервисов для управления, контроля, безопасности, связи и вещания на КК-2017 и ЧМ-2018, будут подробно обсуждаться на Федеральном форуме "ИКТ-инфраструктура Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™", который состоится 30 марта 2017 г. в отеле "Азимут Москва Олимпик" (см. http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/fifa2017). Форум проводит ComNews при поддержке АНО "Оргкомитет "Россия-2018". Это значимое для подготовки к самым масштабным в истории России спортивным соревнованиям мероприятие также поддержали Российский футбольный союз, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Федеральное агентство связи, Госкорпорация "Ростех", Национальный центр информатизации.
Среди специальных докладчиков Федерального форума "ИКТ-инфраструктура Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™" - директор по информационным технологиям FIFA Дик Уайлс, директор департамента информационных технологий и инфраструктуры АНО "Оргкомитет "Россия-2018" Павел Погребинский, директор по особым поручениям Госкорпорации "Ростех" Василий Бровко, генеральный директор НЦИ Константин Солодухин, председатель Временной комиссии по вопросам подготовки и проведения в 2018 г. Чемпионата мира по футболу Совета Федерации Вадим Тюльпанов, технический директор телеканала "Матч ТВ" Андрей Удалов, главный эксперт управления технологических автоматизированных систем и связи департамента развития корпоративных и технологических автоматизированных систем управления ПАО "Россети" Сергей Марков и многие другие признанные эксперты. На трибуне форума будет и немало важных представителей региональных властей, среди которых - министр информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области Сергей Кучин, министр информатизации и связи Республики Мордовия Олег Соколов, руководитель Департамента информатизации и связи Краснодарского края Игорь Скобелев, консультант управления информационной безопасности Департамента информационных технологий и связи Самарской области Дмитрий Кузнецов. Полный список докладчиков доступен и пополняется в режиме онлайн на сайте http://www.comnews-conferences.ru/ru/conference/fifa2017/info
По всем вопросам участия в Федеральном форуме "ИКТ-инфраструктура Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России™" обращайтесь, пожалуйста, в оргкомитет к Надежде Шикуновой: офис +7 (495) 933-54-84, доб. 117; моб. +7 (967) 136-22-60; e-mail: [email protected]. По вопросам спонсорского участия - к директору по продажам ComNews Сергею Болдыреву: [email protected]; по вопросам делегатского участия - к Татьяне Сурковой: [email protected].
Рыбаки Карелии поборются за инвестквоты.
Карельские рыбопромышленники готовятся участвовать в заявительной кампании по инвестиционным квотам – в части как строительства новых судов, так и развития береговой рыбопереработки.
Вопросы развития рыбохозяйственной отрасли Карелии рассматривались на совещании, которое провел в Петрозаводске глава республики Александр Худилайнен. Одной из главных тем обсуждения стали перспективы карельской аквакультуры.
Суммарный объем выращивания рыбы в регионе может составить 35 тыс. тонн в год. Для достижения такого результата создается рыбохозяйственный кластер, куда войдут производственный и инфраструктурный блоки. Первый из них включает организацию новых рыбоводных предприятий, расширение мощностей и загрузку действующих хозяйств, второй – строительство селекционно-племенного центра, развитие кормопроизводства, переработки рыбы и изготовления рыбоводного оборудования.
В настоящее время в Карелии выращиванием товарной рыбы занимаются 55 хозяйств. В сфере рыбоводства занято более тысячи человек. За двадцать с лишним лет объемы производства увеличились в десятки раз: с 400 тонн до 21,2 тыс. тонн в 2016 г.
Другой важный вопрос, рассматривавшийся на совещании, связан с возможным сокращением сырьевой базы рыболовства и планами карельских предприятий возвращать свою квоту через участие в инвестпроектах.
«Введение нового вида квот на инвестиционные цели на 20% сократит объем доступного вылова у эффективных собственников, в том числе тех, кто ранее инвестировал в развитие и обновление флота. Карельские пользователи намерены активнейшим образом принять участие в заявительной кампании по инвестиционным квотам, как на строительство новых судов, так и на строительство крупного рыбоперерабатывающего завода», – рассказал Fishnews председатель Союза рыбопромышленников Карелии Илья Раковский.
Карельские власти готовы поддержать представителей рыбной отрасли экономическими мерами – соответствующие поручения были даны министерству экономического развития республики. Как ожидается, конкретная информация о проектах по судостроению и рыбопереработке появится после утверждения нормативно-правовых актов правительства, регламентирующих требования к объектам инвестиций.
Юные сахалинцы покорят море.
Отделение парусного спорта в Невельске встречает первых учеников. Занятия здесь начнутся уже с февраля. При участии благотворителей и региональных властей проект удалось завершить за считанные месяцы и укомплектовать учебный центр необходимым инвентарем.
Подготовительная группа отделения парусного спорта в Невельске набрана, занятия начнутся уже 3 февраля. Накануне для детей и их родителей прошло знакомство с тренером и самим видом спорта. Для ребят провели экскурсию по новому отделению парусного спорта, показали снаряжение и яхты, на которых они уже совсем скоро будут выходить в море, провели краткий инструктаж.
«Этим летом ребята будут уже выходить в море. Особенность спорта и обучения в том, что дети сами будут следить за своим швертботом и ухаживать за ним. Чинить, если сломали, делать весла», - рассказал будущим яхтсменам тренер-общественник Константин Казаков.
В первой набранной группе 10 воспитанников: главным образом это школьники-четвероклассники по 9-10 лет. Теоретические занятия для них пока будут проходить на базе спорткомплекса Детско-юношеской спортивной школы Невельска. Три раза в неделю ребята будут изучать теорию и технику безопасности, заниматься общей физической подготовкой.
Работы по открытию отделения парусного спорта велись на протяжении последних трех лет. Ускорить процесс помогло участие команды благотворителей, властей и неравнодушных невельчан. В том числе и регионального фонда «Родные острова», основанного рыбопромышленными компаниями.
В августе было проведено выездное совещание с участием представителей фонда, местной администрации и спортсменов. Общая сумма финансирования проекта только силами фонда составила более 10 млн рублей. Это покупка инвентаря (яхты для детей, тренерские лодки и т.д.) и здания, в котором будет находиться отделение парусного спорта, рассказали Fishnews в пресс-службе благотворительной организации. Партнеры и участники фонда – ООО «Горняк-1» – выполнили работы по благоустройству территории и капитальному ремонту помещений будущей базы. Недостающее оборудование было также закуплено за счет регионального бюджета.
Президент регионального фонда «Родные Острова» Александр Кан уверен, что возрождение парусного спорта в Невельске поможет повысить престиж морской профессии. «Отрадно видеть, что то, о чем летом еще только говорили, становится реальностью. Над этим проектом работала команда неравнодушных людей, - заявил он. - Взрослые свои задачи выполнили. Теперь будущее парусного спорта в руках команды юных невельчан, которые будут учиться в стенах отделения парусного спорта. Желаем им попутного ветра».
Вопросы арктического рыболовства рассмотрят в Заполярье.
IV Международная конференция «Рыболовство в Арктике: современные вызовы, международные практики, перспективы» пройдет в Мурманске 22 и 23 марта. Одной из главных тем станет модернизация флота.
Впервые на полях конференции состоится заседание специальной рабочей группы Межправительственной российско-норвежской комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству. Участники обсудят интенсификацию взаимодействия двух стран, в том числе в сфере рыболовства и аквакультуры, сообщили Fishnews в пресс-службе минэкономразвития Мурманской области.
Главными темами конференции станут модернизация рыбопромыслового флота и государственные меры по ее стимулированию, а также экологическая безопасность в контексте международного сотрудничества. Кроме того, запланированы тематические сессии по вопросам взаимодействия профессиональных союзов и объединений рыбаков, кадровой политики и научно-исследовательской деятельности.
Повивальные бабки и секретные роженицы: история появления родильных приютов в Москве
Почти 130 лет назад городским властям пришлось активно заняться реформированием системы родовспоможения. Mos.ru и Главное архивное управление столицы рассказывают, как Москва взяла на себя заботу о беднейших сословиях.
В начале 1878 года московский генерал-губернатор обратил внимание городского головы, что имеющиеся возможности родовспомогательного заведения Московского воспитательного дома исчерпаны. При оптимальной заполняемости не более 60 рожениц ежедневное количество призреваемых доходило до 90. Причём речь идёт не только о проблемах с финансированием, рассчитанном на меньшее количество кроватей, но прежде всего о «выполнении гигиенических мер».
«Родовспомогательное заведение Московского воспитательного дома в течение 113-летнего своего существования безотказно подавало помощь всем нуждающимся жительницам г. Москвы, и не только одной Москвы, но и окрестных селений и даже самых отдалённых местностей России, причём оно никогда не прибегало к вспомоществованию города, — пишет в своём обращении Владимир Долгоруков. — Но в последние годы число поступающих в это заведение стало ежегодно и быстро возрастать. Так, в 1871 году число поступивших было 2657, в 1872 году до 3064, в 1873 году 3021, в 1874 году 3315, в 1875 году 3468, в 1876 году 3659, а в 1877 году число прибывавших в заведение достигло уже до 4000»[1].
Осложнило ситуацию и требование изданного в 1877 года закона, требовавшего выпускать роженицу из госпиталя не ранее девяти суток после родов. В связи с этим руководство родовспомогательного заведения и уведомило город о том, что намеревается впредь сокращать количество принимаемых нуждающихся женщин.
Кроме этого учреждения, в Москве на тот момент существовало ещё акушерское отделение университетской клиники, родильня при Голицынской больнице и шесть небольших родильных приютов Московского попечительного о бедных комитета Императорского человеколюбивого общества. При этом университетская клиника, принимавшая не более 1000 рожениц, на время летних ученических каникул закрывалась, а вместимость всех остальных не превышала 19 кроватей, что позволяло рожать максимум 800 женщинам.
Нехитрые подсчёты показывают, что уже с 1878 года Москве придётся отказать в помощи 2400 женщинам. Учитывая, что абсолютное большинство рожениц, пользовавшихся родовспомогательными заведениями, принадлежало к «незаконно рождающим», да ещё и к беднейшим слоям общества, ситуация становилась патовой. И решать проблемы Москве предстояло уже собственными силами и за городской счёт.
Решение
«Недостаток мест для призрения неимущих рожениц в Москве при настоящих обстоятельствах не может подлежать сомнению; устранить его, во всяком случае, необходимо. Настоит определить только лучшие средства к осуществлению дела. Городской думе могут в этом отношении предлежать два способа: учреждение одного нового в более или менее значительных размерах родильного дома или устройство нескольких мелких, по разным частям города рассеянных родильных приютов»[2].
Параллельно с этим Комиссия общественного здравия ставила вопрос о необходимости сокращения смертности в родильных домах. В медицинском отчёте родовспомогательного заведения Императорского московского воспитательного дома сообщается, что «среднюю нормальную смертность в больших родильных домах следует принять 30 на 1000, между тем как таковая же для родов вне родильных домов (на квартирах и в мелких приютах) составляет только 6 на 1000»[3]. Справедливости ради, даже в самый «загруженный» год в Москве этот показатель не превышал двух процентов, то есть 20 на 1000 рожениц.
Результатом обсуждения этого вопроса стало предложение комиссии открыть небольшие родильные приюты, подготовленное 12 февраля 1880 года:
«…для безвозмездного приёма родильниц открыть пять родильных приютов (на 3–4 кровати каждый) в полицейских частных домах или наёмных квартирах»[4].
Появились и правила для городских родильных приютов. Заведовать ими предстояло повивальным бабкам, помогать которым должны были акушерки, включая помощницу-акушерку, заменявшую повивальную бабку в случае отлучки. В качестве прислуги нанимались прислужница (сиделка) и кухарка, для носки воды и дров — рабочий.
«9. В родильном приюте принимаются бесплатно во всякое время дня и ночи беременные женщины, как замужние, так и незамужние, без различия сословий и вероисповедания. От них не требуется при поступлении предъявления видов и паспортов, но после разрешения от бремени родильницы, за исключением так называемых секретных, обязаны дать сведения о своей личности и месте жительства.
Секретными роженицами считаются те, которые по семейным или иным обстоятельствам опасаются огласки своей беременности. Им дозволяется скрывать своё имя, и требуется лишь то, чтобы они передали акушеру или бабке сведения о своём имени и звании в запечатанном конверте, который при выходе их из приюта возвращается им нераспечатанным и вскрывается только в случае смерти роженицы…»[5]
Над воротами или подъездом дома при этом должен был висеть цветной фонарь «Родильный приют», который горел всю ночь.
Реализация
Учитывая, что город брал на себя расходы по устройству и содержанию приютов, искать желающих долго не пришлось. Четыре приюта были открыты ещё до конца 1880 года, ещё по одному — в 1882-м и 1883-м.
«Желаю отдать в своём доме, состоящем в Якиманской части 1-го квартала по Софийской набережной, удобное помещение для родильного приюта, которое состоит из пяти комнат, кроме кухни и передней, ценой оному — восемьсот рублей в год, и если бы это помещение оказалось малым, тогда я могу ещё прибавить, сколько потребуется»[6], — писал в Московскую городскую управу Семён Подгорецкий.
Всего же на содержание родильного приюта на наёмных квартирах город выделял 1720 рублей в год.
С ростом населения Москвы потребность в родильных домах только увеличивалась. К 1903 году в городе было 12 родильных приютов на 138 кроватей. Именно в этот период развитие родовспоможения в Москве пошло по новому для России пути создания крупных роддомов. В Санкт-Петербурге, к примеру, система двух- и трёхкроватных приютов сохранилась вплоть до 1917 года.
В Москве же сначала появился Городской родильный дом имени А.А. Абрикосовой на 50 кроватей (в 1906 году) и Лепёхинский родильный дом на 63 кровати (в 1907-м). В 1909 году появился новый корпус родильного дома имени Морозова на 74 кровати. В том же году, кстати, при родильных домах начали появляться амбулатории для беременных и гинекологических больных. Посещаемость их, правда, была весьма скромна.
В 1921 году на родильных приютах малой вместимости крест был поставлен уже окончательно.
Инспекторы ВАИ Западного военного округа осваивают приемы экстремального и контраварийного вождения
Сотрудники военной автомобильной инспекции (ВАИ) Западного военного округа (ЗВО) осваивают приемы экстремального и контраварийного вождения на специальном полигоне в Ленинградской области, который предназначен для отработки высшего водительского мастерства.
Начальной контраварийной подготовкой предусмотрены теоретические занятия и тренировки на тренажерах. Инспекторы изучат устройство автомобиля, работу его вспомогательных систем, правила торможения, проезда неровностей, прохождения поворотов и др.
Во время тренажерной подготовки им предстоит отработать технику скоростного вращения руля, различные хваты рулевого колеса, силовое и комбинированное руление, а также реакцию на потерю устойчивости и управляемости машины.
На итоговых практических занятиях инспекторы выполнят упражнения по экстремальному торможению, преодолению линейной и смещенной змейки, маневрированию задним ходом и др.
Для приобретения высшего класса управления автомобилем необходимо будет выполнить более сложные групповые задания: движение в колонне с перестроением на различных скоростях, сопровождение и прикрытие автомобиля, атакующее вождение, и всё это в условиях гололеда и снежных заносов.
Каждый водитель за время обучения отработает действия, которые необходимы для выхода из критических дорожных ситуаций. По завершении подготовки сотрудники ВАИ сдадут экзамен по знанию правил дорожного движения и получат свидетельства на управление транспортными средствами со специальными сигналами.
Пресс-служба Западного военного округа
Десантные катера Балтийского флота выполнили боевые стрельбы в море и высадили технику на побережье
Экипажи десантных катеров на воздушной каверне проекта 21820 типа «Дюгонь» Балтийского флота (БФ) в рамках сдачи элементов курсовой задачи выполнили боевые стрельбы по морским и воздушным целям, а затем осуществили высадку бронетранспортеров морской пехоты на полигон Хмелёвка.
В ходе выполнения мероприятий боевой подготовки экипажи провели тренировки по погрузке техники с берега, после чего осуществил переброску и высадку боевой техники на необорудованное побережье. В десантировании было задействовано 6 бронетранспортеров БТР-82А.
Во время выхода в море экипажи кораблей успешно выполнили боевые стрельбы из крупнокалиберных пулеметов КПВТ по морским надводным и воздушным целям.
Быстроходные десантные катера «Денис Давыдов», «Лейтенант Римский-Корсаков» и «Мичман Лермонтов» были включены в боевой состав БФ в 2015 г. С тех пор они успешно выполняют задачи по переброске боевой техники и морского десанта к местам высадки.
Справочно:
Десантные катера проекта 21820 обладают уникальными характеристиками и фактически не имеют аналогов в мире. Они предназначены для скоростной переброски морем и высадки на необорудованное побережье военнослужащих, колесной и гусеничной техники. Высокая скорость катера обеспечивается наличием воздушной каверны на днище, мощными дизелями М507А-2Д и вентилируемыми водометными движителями.
Десантный катер проекта 21820 имеет полное водоизмещение - 280 тонн, наибольшую длину - 45 м, наибольшую ширину - 8,5 м, осадку - 1,9 м, максимальную скорость хода при высоте волны 0,75 м – 35 узлов, максимальную дальность плавания - 500 морских миль, размеры грузового трюма - 27х6,8х2,34 м, максимальную грузоподъемность - 140 тонн.
Пресс-служба Западного военного округа
Подводники Кольской флотилии разнородных сил Северного флота прошли курс спасательной подготовки
Экипажи кораблей и офицеры штаба соединения подводных лодок Кольской флотилии разнородных сил Северного флота прошли курс спасательной подготовки подводников на базе учебно-тренировочного комплекса объединения.
В ходе плановых занятий они изучили теорию и практику легководолазной подготовки, борьбы за живучесть корабля.
В качестве одного из основных её элементов подводникам пришлось до совершенства освоить выход через торпедный аппарат, диаметр которого составляет 533 миллиметра, и свободное всплытие с глубины 10 метров.
Это один из наиболее сложных элементов подготовки, который требует от каждого подводника не только хорошей физической подготовки, но и психологической выдержки.
В рамках курса по борьбе за живучесть отрабатывались также такие элементы, как посадка в спасательный плотик и действия аварийно-спасательных групп в борьбе с водой и огнем.
Экипажи подводных лодок допускаются к отработке задач в море лишь после того, как каждый подводник сдаст обязательные элементы спасательной подготовки.
Пресс-служба Северного флота
На суд конкурсной комиссии СФ поступило уже более 40 работ в рамках фестиваля прессы «Северный Медиа- Ас - 2017»
На Северном флоте продолжается рассмотрение работ представителей средств массовой информации, представивших заявки для участия во флотском этапе фестиваля прессы «Северный Медиа-Ас-2017». В настоящее время конкурсная комиссия рассматривает около 40 работ журналистов и представителей общественности. На участие в конкурсе поступила заявка от ассоциации ветеранов морской пехоты «Спутник». Эта общественная организация представила на рассмотрение документальный фильм по военной тематике.
В других представленных работах журналисты особое внимание уделили мероприятиям боевой подготовке Северного флота, перевооружению, подготовке личного состава СФ к участию в состязаниях и конкурсах по морской, воздушной и полевой выучке, а также военно-исторической работе СФ.
Оценка творчества представителей СМИ проводится по семи номинациям, таким как: «Лучшие кадры» – за лучший новостной репортаж, «Командный голос» – за лучшую радиопрограмму, «Сила слова» – за лучший материал в печатных СМИ, «Молния» – за лучшую работу в информагентстве, «Главный калибр» – за лучшую фотоработу, «На острие атаки» – за лучший материал в региональных (местных) СМИ, «Прорыв» – лучший дебют года.
Пресс-служба Северного флота до 10 февраля будет принимать заявки на участие во флотском этапе Фестиваля прессы «Северный Медиа-Ас-2017». Флотский этап конкурса на Северном флоте проводится по 17 февраля 2017 года.
В конкурсе могут принимать участие авторы и коллективы, опубликовавшие материалы в период с 1 января по 31 декабря 2016 года.
Материалы-заявки возможно направить по электронной почте на адрес [email protected]. Видео- и аудиоматериалы – в виде «ссылок» для скачивания.
С условиями участия в конкурсе, а также положением о третьем Всероссийском фестивале прессы «Медиа-Ас-2017» более подробно можно ознакомиться на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.
Пресс-служба Северного флота
Военнослужащие очередного набора школы снайперов ЗВО приступили к практическим занятиям на полигоне в Ленинградской области
Курсанты школы снайперов Западного военного округа (ЗВО) в Ленинградской области приступили к практическим занятиям на тактическом и мишенном полях полигона.
Военнослужащие учатся меткой стрельбе из современных снайперских винтовок АСВК и СВ-98 в любую погоду днем и ночью, осваивают навыки ведения разведки и маскировки на местности. Скрытность и удобство при выполнении поставленных задач им обеспечивает маскировочный костюм «Леший».
В учебном процессе планируется активно применять игровые приемы обучения, в частности, «снайперские дуэли».
По окончании курса подготовки в школе снайперов военнослужащие вернутся в свои подразделения, где уже сами в качестве инструкторов будут обучать своих сослуживцев снайперскому искусству.
Пресс-служба Западного военного округа
316 лет назад был издан указ Петра I, положивший начало Балтийскому флоту
2 февраля 1701 г. Петром I был издан указ, в котором царь повелевал начать строительство на Ладожском озере шести 18-пушечных кораблей. Таким образом, было положено начало Балтийскому флоту (БФ). Главная база флота располагалась в Кронштадте.
Боевая история БФ началась победой во время 20-летней Северной войны над флотом Швеции. Далее были успешные морские походы 1813-1814 гг. Созданный Петром I флот славен не только одержанными им победами во время военных действий. БФ внёс огромный вклад в мировую географическую науку своими экспедициями, изобретениями, открытиями. БФ прославили выдающиеся личности — И.Ф. Крузенштерн, Ф.П. Литке, Ю.Ф. Лисянский, Ф.Ф. Беллинсгаузен, А.А. Попов, С.О. Макаров и многие другие.
Сегодня БФ представляет собой сбалансированную разновидовую группировку сил и войск, имеющую в своём составе надводные и подводные силы, авиацию и войска противовоздушной обороны, береговые войска, а также части материально-технического обеспечения.
Геополитическая обстановка в мире за три столетия подтвердила, что существование БФ является объективной и исторически оправданной необходимостью, одним из непременных условий безопасности России на западном направлении.
Сегодня все части БФ находятся в постоянной боевой готовности и способны приступить к выполнению задач по предназначению в кратчайшие сроки. На морских полигонах корабли и суда постоянно обеспечивают испытание новых образцов вооружения и военной техники для военно-морского флота России. Здесь создана мощная кораблестроительная база, позволяющая выпускать самые современные корабли и вспомогательные суда.
В боевом составе флота активно действуют несколько современных ракетных кораблей, оснащенных новейшим вооружением и техническими средствами. Это корветы «Стерегущий», «Сообразительный», «Бойкий» и «Стойкий». Соединение десантных кораблей флота получило новейшие десантные катера на воздушной каверне проекта 21820 типа «Дюгонь», предназначенные для скоростной переброски морем и высадки на необорудованное побережье личного состава и боевой гусеничной, колесной и другой военной техники.
На флот продолжают поступать морские, рейдовые буксиры, водолазные и спасательные катера различных проектов, предназначенные для выполнения широкого спектра задач.
Береговые войска флота и части ПВО, дислоцированные в Калининградской области, тоже оснащены современными образцами вооружения и военной техники. На флот поступают боевые машины, системы артиллерии и противовоздушной обороны, а также различная специальная и автомобильная техника.
Экипажи кораблей БФ постоянно находятся в море, отрабатывая курсовые задачи, несут боевые вахты в различных районах Мирового океана. Расширяется и география походов моряков-балтийцев. Боевые корабли и вспомогательные суда БФ выполняли задачи в Карибском, Северном, Черном, Средиземном морях, Атлантическом, Индийском океанах, посетив с неофициальными визитами и деловыми заходами свыше 20 портов иностранных государств: Испании, Греции, Мальты, Кипра, Джибути, Султаната Оман, Кубы, Тринидад и Тобаго и других стран.
В нынешнем году кораблям флота предстоит совершить дальние походы в Северное, Средиземное моря, в Антарктику и другие районы.
Моряки БФ достойно выполняют возложенные на них обязанности, совершенствуют профессиональное мастерство и морскую выучку, добросовестно выполняют свой воинский долг, с честью несут нелегкую службу по защите государственных интересов России и обеспечению ее безопасности.
Пресс-служба Западного военного округа
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ТУРИСТИЧЕСКИЙ ФОРУМ «ТУРИЗМ – ПЕРСПЕКТИВЫ И ВОЗМОЖНОСТИ 2017» СОСТОИТСЯ В ФЕВРАЛЕ
С 6 по 17 февраля 2017 года в Екатеринбурге, Уфе, Самаре, Казани и Санкт-Петербурге пройдет серия мероприятий в рамках Регионального Туристического Форума "Туризм - перспективы и возможности 2017".
Организатором Форума выступает компания «НТК Интурист» при поддержке Федерального агентства по туризму, Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга, Государственного комитета по туризму Республики Татарстан, Департамента туризма Самарской области, Государственного комитета по предпринимательству и туризму Республики Башкортостан и Центра развития туризма Свердловской области.
Сейчас начинается активная фаза раннего бронирования на летний сезон, и задача Форума - помочь туристическим агентствам и их клиентам сориентироваться в туристических направлениях и дать возможность в деталях ознакомиться с регионами, курортами, отелями и туристическими маршрутами.
В рамках Форума в каждом городе будет проводиться застройка стендов, где участники смогут представить свой регион и турпродукт широкой аудитории профессионалов и потенциальных клиентов, также каждый гость сможет заранее зарегистрироваться на индивидуальную встречу с участниками Форума.
Гостями мероприятия станут более 2 500 представителей туриндустрии, для которых проведут семинары по различным направлениям. К участию в Форуме приглашаются представители отрасли из соседних городов (Чебоксары, Ижевск, Великий Новгород, Ульяновск, Тольятти и др.).
"Региональный Туристический Форум – это положительный пример эффективного государственно-частного партнерства. В рамках мероприятия большое внимание будет уделяться безопасности организованного туризма в России и за ее пределами. Формат мероприятия предполагает широкую вовлеченность в дискуссии и тематические площадки представителей органов власти, бизнеса и конечного потребителя турпродукта", - отметил Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

СТРАНА ВЫМИРАЕТ ВСЕ БЫСТРЕЕ
К такому выводу пришли чиновники российского Минздрава. В недрах этого ведомства была подготовлена новая версия госпрограммы «Развитие здравоохранения».
Из нее, в частности, следует, что смертность будет вплоть до 2020 г. составлять 13 случаев на 1 тыс. человек. Между тем, когда программа утверждалась, прогноз был совсем другой, а именно 11,4 случая на 1 тыс. человек до 2020-го. Ухудшение прогноза чиновники объясняют старением населения.
По мнению руководителя Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузели Улумбековой, этот довод нельзя считать состоятельным, ведь все основные демографические тенденции были хорошо известны в 2014 г., когда утверждалась первоначальная программа. Тогда это не помешало поставить задачу по снижению смертности до 11,4 случая на тысячу жителей.
Есть и еще одно обстоятельство. По прогнозу Росстата, к 2020 г. доля граждан пенсионного возраста (среди них смертность выше, чем среди других возрастных групп) составит 26,1%, т. е. число пенсионеров возрастет на 2,5 млн человек.
«Это мало влияет на тенденции роста смертности, - говорит Гузель Улумбекова. - Одновременно в этот период в России на 1,8 млн вырастет число граждан моложе трудоспособного возраста (от 0 до 16 лет), что, напротив, должно привести к снижению смертности».
Однако не приводит. Почему? На снижение смертности влияют главным образом два фактора: условия жизни и качество системы здравоохранения. Увы, ни тем ни другим сегодняшняя Россия похвастаться не может.
«Вместо инвестиций в человеческий капитал перед нашим бюджетом ставятся совсем иные задачи, - говорит депутат Санкт-Петербургского законодательного собрания Оксана Дмитриева. - Например, провести докапитализацию банковской системы, а расходы на медицину сокращаются. Но почему надо сокращать именно расходы на здравоохранение?»
Действительно, если в прошлом году бюджет потратил на медицину 544 млрд рублей, то в нынешнем финансирование ужмется до 362 млрд. Снижению расходов на здравоохранение сопутствует так называемая оптимизация. На самом деле это не что иное, как сокращение числа лечебных учреждений, врачей и среднего медицинского персонала.
Этот процесс пагубно влияет как на качество медпомощи, так и на ее доступность. Факт, признаваемый не только независимыми экспертами, но и, например, аудиторами Счетной палаты РФ. Однако профильные чиновники в этом признаться, конечно, не могут, поэтому и сваливают все на старение населения.
Борис Невис
Отрыл, продал — в тюрьму!
Августин СЕВЕРИН
Государство решило всерьез разобраться с так называемыми «черными археологами», благо закон уже позволяет. Начали с известного на весь интернет копателя — Илья Боровиков не просто утаскивал что плохо в земле лежит, но и аккуратно размещал информацию о своих «подвигах» в соцсетях. Терпение властей лопнуло, на него подали в суд. Другим наука. Как выяснила «Культура», целые банды нелегальных кладоискателей рыщут по стране, разрушая церкви и старинные дома.
«Имели право зверствовать»
Свой род занятий Илья не скрывал. Даже не без рисовки изложил в Сети, как надо действовать: «Днем в костюме рабочего разведывать ценные месторождения по объектам, а ночью проникать на точку и в условиях свето- и звукомаскировки тихо старательствовать средь строительных отвалов». В «Фейсбуке» поделился недавними успехами: в котловане на Гончарной улице набрал старинных изразцов на 20 кг. Сообщение о столь внушительной коллекции керамических плиток, которыми в былые времена москвичи украшали печи и стены, заинтересовало специалистов из Мосгорнаследия: шутка ли — находки датировались XVII веком.
Вызвали. Побеседовали. Не впервой, кстати. Боровиков вернул все найденное государству. Более того, обратились в Замоскворецкий суд, а тот постановил оштрафовать ценителя старины глубокой на полторы тысячи рублей.
— Это, скорее, профилактическая мера, — сказал главный археолог Москвы Леонид Кондрашев. — С Боровиковым мы сталкивались и раньше, пытались договориться по-хорошему. Понимали, что Илья — человек увлекающийся, поэтому для начала ограничивались разъяснениями, предлагали варианты сотрудничества — у него же историческое образование, мог бы поработать на раскопках. Оказалось, его интересуют не исследования, а только поиск артефактов, и на этот раз решили действовать жестче.
Надо отдать должное Илье.
— Мягкий приговор, — признался он корреспонденту «Культуры». — Могли и имели право зверствовать, но не стали. Все справедливо.
Немало интернет-пользователей встало на защиту копателя: подумаешь, набрал черепков, потом же все честно вернул. У профессионалов же точка зрения иная.
— По закону все археологические предметы, находящиеся в земле, являются собственностью государства, — пояснила нам замдиректора Института археологии РАН Ася Энговатова. — А значит, такие поисковики — просто воры.
Дело не только в том, что артефакты имеют цену. И то, что «черный археолог» все отдал, не может полностью компенсировать ущерб от его действий. Древние черепки — это же не кошелек, вытащенный из кармана. Положить их на место уже не получится, поскольку невозможно точно узнать, где они находились. А без привязки к окружающим предметам ценность артефакта для археолога и историка сводится порой едва ли не к нулю. И получается, что все эти милые люди, «тихо старательствующие средь строительных отвалов», бродящие с лопатами и металлодетекторами по древним городищам и некрополям, лишают нас нашей истории, как бы высокопарно это ни звучало.
Разорение Тамани
Нелегальные археологические изыскания ведутся не только в Москве. Но если в столице существует достаточно действенный контроль (во всяком случае, тех, кто трубит о своих находках на весь интернет, без внимания не оставляют, история с Боровиковым — тому подтверждение), то во многих других регионах, особенно вдали от населенных пунктов, нашествия копателей приобрели характер стихийного бедствия.
— В Поволжье, например, активно грабят могильники, — рассказывает научный сотрудник Института археологии РАН Ольга Зеленцова. — Я занимаюсь финно-уграми и могу сказать, что на территории Мордовии, в Пензенской, Нижегородской, Тамбовской областях не осталось ни одного не разоренного некрополя. Приезжаем со студентами и находим пустые ямы, которые были вскрыты, разграблены и завалены. Близ Тамбова есть известный мордовский могильник, где в начале XX века было исследовано около тысячи погребений. Находки поведали о связях местного населения с хазарами, славянами, венграми. Сейчас на той части, что оставалась не раскопанной, зияют ямы, в них растут березки. Впечатление жуткое. Кто знает, каких открытий лишилась наука...
Немало копателей «трудится» во Владимирской и Новгородской областях, где множество древних поселений, в том числе относящихся к эпохе легендарного призвания варягов на Русь. Но настоящий Клондайк для «черных археологов» — Краснодарский край, особенно приморские и предгорные районы. Здесь дело поставлено на широкую ногу, грабители используют самые современные металлоискатели и землеройную технику. А так как местность более многолюдна и опасность быть взятым с поличным намного вероятнее, то на подъездах к своим «разработкам» они нередко выставляют сигнальные посты, были даже случаи привлечения вооруженной охраны.
Зачастую мародеры орудуют не только на тех археологических памятниках, до которых пока не дошли руки профессионалов, но и там, где раскопки уже ведутся. Происходит это после завершения археологического сезона. Дело в том, что самые древние, а потому очень ценные артефакты, как правило, находятся на большой глубине. В местах проживания людей образуется так называемый культурный слой — земля, хранящая следы человеческой деятельности. Чем старше поселение, тем пласт обширнее. В Тамани, расположенной на месте древнегреческой колонии Гермонасса, его толщина достигает десяти метров, самостоятельно докопаться до античных древностей — задача весьма нелегкая. Куда проще прийти в готовый археологический раскоп и воспользоваться плодами трудов экспедиции.
— Года два назад сотрудник нашего института Николай Сударев открыл неподалеку от Тамани античный храм, — вспоминает Ольга Зеленцова. — А после того, как археологи уехали, пришли нелегалы, кое-что забрали, все разворотили.
На Кубани до недавнего времени практиковалось и другое совершенно дикое явление — аттракцион «поиск монет». На туристическом сайте «Отдых на юге России» до сих пор висит довольно коряво состряпанное приглашение на охоту за древними сокровищами: «Вам должен понравиться этот процесс, так как не с чем сравнить то чувство, когда Вы берете в руку найденную Вами монету 3–4 века до нашей эры. Это надо просто почувствовать! Поиск производится на местах былых поселений с помощью компьютеризированного металлодетектора». Ну, коряво, не коряво — главное, прибыльно. Стоимость трехчасового аттракциона составляла 2000 рублей. За эти деньги туристов вывозили на место, обучали работе с металлоискателем и отправляли в сафари по древнему городищу.
«Поселения, на которые планируется выезжать, не являются государственными памятниками, поэтому никакого криминала нет. Это, как правило, обычное запаханное поле либо заброшенный пустырь. Таких мест на Тамани более тысячи», — заверяли «черные аниматоры». Что было неправдой: по закону, даже если древнему поселению не присвоен статус памятника, вести там раскопки нельзя.
Лежит под курганом
Копатели нередко оправдывают свои действия тем, что якобы спасают ценные исторические реликвии, без их вмешательства они просто сгнили бы в земле. Это утверждение — абсолютная ложь, уверяет Ольга Зеленцова.
— Приведу пример: несколько лет мы изучали Подболотьевский могильник на окраине Мурома. Там прокладывали дорогу, и часть памятника попадала в зону строительства. По закону, в такой ситуации предварительно должны поработать археологи.
Могильник был впервые обнаружен и частично обследован еще в 1910 году экспедицией известного ученого Василия Городцова. Век спустя раскопки продолжились, и, ко всеобщему удивлению, оказалось, что состояние новых находок почти не отличается от артефактов, поднятых до революции.
— Вещи сохранились практически в таком же виде, — подчеркивает Зеленцова. — При этом сейчас мы получаем в разы больше научной информации, чем сто лет назад: к услугам ученых антропология, генетика, биоморфный, химический и прочие анализы. Этот объект мы исследовали три сезона, потом снова законсервировали, чтобы через десятилетия, когда наука уйдет еще дальше, работу могли продолжить наши потомки. Если его не уничтожат кладоискатели...
Ученые сделали несколько очень интересных находок, проливающих свет на колонизацию этого региона, на ассимиляцию местного финно-угорского населения славянами.
— Там жило племя мурома, и практически все могильники на сегодняшний день разграблены, — продолжает Ольга Зеленцова. — Причина в том, что муромских женщин хоронили в одеждах, богато украшенных бронзовыми изделиями: ожерелья, браслеты, кольца, венчики. Мужчинам клали оружие, топоры, клещи. Все это делает их погребения весьма привлекательными и уязвимыми для вооруженных металлоискателями мародеров.
Подболотьевскому могильнику повезло: он находится на самой окраине Мурома, место хорошо просматривается, правоохранители начеку, и расхитители гробниц боятся туда соваться. Именно благодаря этому в нулевых удалось получить дополнительную информацию о зарождении нашего этноса. На окраине финно-угорского кладбища археологи нашли древнерусские погребения того же периода, что и муромские. Оказалось, что в начале соседства русичи и мурома сохраняли свои погребальные обряды: первые хоронили соплеменников под курганами головой на запад, вторые — в обычных могилах головой на север.
— Через какое-то время появились захоронения смешанного типа, скажем, женщина с муромскими украшениями, но погребена под курганом и головой на запад, — сообщает археолог. — Или мужчина — лежит головой на север, но под курганом. А вещи при нем характерны и для древних русских, и для муромы.
Это позволило сделать вывод, что активная колонизация земли с последующей ассимиляцией местного населения, начавшаяся в XI столетии, проходила достаточно мирно: люди не только жили рядом, но и перенимали обычаи друг друга.
— А если бы нас опередили грабители, они бы вытащили все, перемешали и даже не поняли бы, что там находился курган, который можно «поймать» только по ровикам, поскольку насыпи давно распаханы, — убеждена Зеленцова. — И мы никогда бы не узнали, что под курганом была похоронена муромка, не смогли бы сделать выводы о характере соседствования и слияния двух народов.
Хорошо думает о «черных копателях» моя собеседница. Был курган или нет — это последнее, что их интересует. Вот цена тысячелетних стрел с бронзовыми наконечниками — другое дело.
Романтики с большой дороги
Особая каста — охотники за кладами. Они утверждают, что не наносят никакого вреда, называют себя безобидными романтиками. Действительно, пятаки и гривенники второй половины XIX века особой научной ценности не представляют. Да и материальной тоже. Но закон есть закон: это государственная собственность, и трогать ее нельзя. Будьте уверены: если кладоискатель набредет на артефакты, представляющие не только материальную, но и научную историческую ценность, прикарманит без зазрения совести. По привычке.
В 2013 году в Костромской области удалось задержать группу таких «романтиков». К моменту встречи с правоохранителями они успели разорить несколько заброшенных деревень, через которые в старину проходил Ново-Вятский почтовый тракт, часть большого пути из Новгорода в Сибирь. Копатели знали, куда шли. Села вдоль важнейшей торговой и транспортной артерии региона были богатыми, народ, особенно торговый, — зажиточным. Так что ожидания большого куша имели под собой все основания.
Методика «черных археологов» была простой и грубой, но эффективной. Поджигали деревянные дома, расположенные, как правило, в центральной части деревень и вокруг церквей. Обугленные бревна бульдозером сдвигали в сторону, с его же помощью срезали верхний слой грунта. Затем проходили с металлоискателями по зачищенной территории. Завоет в наушниках — значит нашел.
— При этом случалось, что страдали памятники деревянного зодчества, — рассказывает Ольга Зеленцова. — В одном селе они разрушили часовню...
Разграблению подвергались и заброшенные каменные церкви, и деревенские кладбища. В храмах вандалы вскрывали полы, чаще в районе алтаря, иногда в поисках кладов ломали стены.
Такая бесцеремонность объясняется довольно просто: после того, как деревни покинули последние обитатели — кто в город перебрался, кто ушел в мир иной, — местность обезлюдела, добраться туда сложно. Поэтому обосновавшиеся там кладоискатели были уверены в своей безнаказанности. Как же их обезвредили? Оказывается, положить конец беспределу помогли участники клуба «Там в России», на протяжении нескольких лет проводившие на Костромской земле фестиваль внедорожников «Полная Чухлома». Ежегодно отправляясь в путешествия по глухим местам, они наблюдали, во что превращаются заброшенные деревни после того, как туда наведывались копатели. Осенью 2013-го автолюбители встретили и самих злоумышленников: с трактором и металлоискателями те орудовали в деревне Бушнево, существовавшей с XVII века. Разворотили центральную улицу, разграбили церковь и кладбище. Джиперы не стали поднимать шум. Просто через несколько дней вернулись в Бушнево со съемочной группой местного телевидения, а затем обратились в прокуратуру, СК и обладминистрацию. Грабители, трое костромичей и один ярославец, были арестованы сотрудниками костромского управления ФСБ. Но повезло: попали под амнистию.
За памятник ответят
До сравнительно недавнего времени на «рыцарей лопаты и металлоискателя» практически не было управы: даже когда их буквально хватали за руку на месте преступления, они довольно легко уходили от ответа. Виной тому — несовершенство законодательства об охране культурного наследия. Ни следователи, ни судьи не имели четкого представления о том, каким образом нужно строить обвинение в случае разорения памятника.
Ситуация начала меняться четыре года назад, когда в КоАП и УК России были внесены изменения, предусматривавшие, с одной стороны, мягкие наказания для черных копателей, с другой — более серьезные за разграбление памятников и поиск археологических предметов без специального разрешения (открытого листа), которое выдается Министерством культуры РФ. В августе 2013-го стартовала амнистия для тех, кто признается в своих находках. Их можно было легализовать, включив в состав негосударственной части Музейного фонда России. «Реабилитированные» таким способом предметы разрешалось продавать, дарить, менять. Продолжалось послабление ровно три года. А с 1 сентября 2016-го вступил в действие следующий режим: артефакты можно безвозмездно отдать в музей либо передать по наследству. При этом у наследников будет точно такой же выбор, продать реликвию на законных основаниях они не смогут.
Те же, кого поймают с лопатой и металлоискателем, теперь рискуют получить срок до шести лет. К слову, подобные, а местами и более жесткие нормы существуют в большинстве стран мира. Например, в Словакии все дела против «черных копателей» — уголовные. А самый суровый приговор был вынесен в Китае в апреле 2016-го: там главаря банды расхитителей гробниц приговорили к смертной казни с отсрочкой на два года (в этот период в случае хорошего поведения казнь может быть заменена на пожизненное заключение), трое его подельников осуждены пожизненно, остальные 18 проведут за решеткой от 3 до 17 лет.
А вот российские суды не столь суровы. Шестеро копателей, разорявших скифский курган в Краснодарском крае, получили от года до полутора условно. Два года, тоже условно, — в приговоре «черному археологу» из Архангельска, а его коллеги, пойманные в Новгородской области, и вовсе отделались двухтысячными штрафами и изъятием «орудий преступления» — лопат и металлоискателей. Строже всего была наказана шайка копателей, разграбивших поселение волжских булгар в Татарстане, — ранее судимый главарь получил 2,5 года строгого режима, остальные — по 2 года условно.
Но как бы то ни было, закон работает, появился механизм действенной защиты памятников. Историки и археологи надеются, что количество преступлений уменьшится.
— Другим важным моментом стало то, что закон четко обозначил: поиск археологических предметов с применением металлодетекторов без специального разрешения и не специалистами является противоправным, — резюмирует Зеленцова. — Постепенно у людей формируется понимание, что кладоискательство — не безобидное хобби. За подобной «любовью» к прошлому стоит элементарная жажда наживы. Эти люди грабят нашу историю и страну.
Единый Реестр производителей и поставщиков строительных материалов, конструкций и оборудования Свердловской области.
По Распоряжению Министра строительства и развития инфраструктуры Свердловской области Союзу стройиндустрии поручено на электронной площадке «Уралстройинфо» создать общий Единый Реестр строительного комплекса Свердловской области.
Этот Реестр будет состоять из Единого Реестра производителей стройматериалов, Единого Реестра строительных компаний, Застройщиков и Подрядчиков, Единого Реестра проектных институтов, Единого Реестра строящихся объектов и т.д.
Это необходимо для информационного продвижения на строительном рынке компаний, заводов и институтов, которые реально способны работать в рамках строительного комплекса, без учета все возможных посредников и представителей других регионов.
Подобные Единые Реестры уже действуют в Москве, Татарстане, Санкт-Петербурге, Московской области. Союз стройиндустрии предложил Министру, члену нашего Президиума, это сделать и в нашем регионе, на что получил согласие.
Рынок апартаментов Петербурга.
По данным Knight Frank St Petersburg, в 2016 году в Петербурге было продано почти 1968 апартаментов в различных сегментах, что на 65% больше, чем показатель 2016 года.
На сегодняшний день сегмент апартаментов в Санкт-Петербурге находится в активной стадии развития и занимает 4% рынка жилой недвижимости в городе. Так по итогам 2016 г. в продаже находится 25 проектов с апартаментами, где совокупное количество предложений составляет 3300 штук – около 197,8 тыс. кв. м.
«Основная доля предложения в размере 47% представлена городскими апартаментами. 27% от этого количества представлены сервисными апартаментами, которые ориентированы на получение дохода от сдачи в аренду», - говорит Тамара Попова, руководитель отдела исследований Knight Frank St Petersburg. -На сегодняшний день на рынке успешно функционируют следующие сервисные апарт-отели: YE'S, Vertical, AVENUE-APART и первые корпуса Salut!» По разным экспертным оценкам загрузка по итогам года составила около 80%.
По итогам 2016 г. наибольший прирост предложения, в размере 83%, зафиксирован в формате элитных апартаментов, за счёт выхода продажу проекта Royal Park. В 2016 году отмечалась отрицательная годовая динамика показателя средней цены в этом сегменте. «Это вызвано изменением структуры предложения – на рынок элитных апартаментов вышел новый проект на начальном этапе строительства. Если говорить о каждом отдельном проекте, то за год цены выросли в среднем на 4%. А в Royal Park средняя стоимость квадратного метра с начала продаж выросла на 26%», - поясняет Тамара Попова. По итогам 2016 г. в сегменте рекреационных апартаментов средняя цена предложения составила составила 167 тыс .руб. кв. м, в сегменте городских апартаментов - 132 тыс. руб. кв. м.
По итогам продаж 2016 г. было реализовано 1 968 апартаментов, что на 65% больше, чем в 2015 г. Основная доля продаж в размере 78% пришлась на апартаменты городского формата, при этом 58% от этого количества – это продажи сервисных апартаментов. Наибольший прирост спроса произошёл в сегменте рекреационных апартаментов, где продажи увеличились более чем в 4,5 раза. Увеличению показателя продаж способствует активное развитие рекреационных территорий в сегменте массового спроса.
«Анализ текущей ситуации показывает, что проекты с апартаментами успешны в разных районах города, независимо от степени деловой активности в месте своего расположения. Вместе с тем, подавляющая часть проданных апартаментов имеет четко выраженную направленность на покупателей-рантье. Сегмент продолжит свое развитие в Санкт-Петербурге, в том числе, за счет активного редевелопмента промышленных территорий. Еще один серьезный резерв для пополнения рынка апарт-отелей – офисный сегмент. На данный момент можно говорить о том, что в среднесрочной перспективе рынок апартаментов в Санкт-Петербурге продолжит развиваться и будет одним из привлекательных сегментов для инвестиций в сфере недвижимости», - прогнозирует Тамара Попова.

Выгодно, потому что прекрасно.
Михаил Филиппов: «Красота становится не только культурным, но и очень серьезным экономическим понятием».
Архитекторы имеют все основания считать прошедший год удачным. Увенчалась успехом их многолетняя борьба за повышение статуса профессии, а благоустройство городов, создание красивой и удобной среды поставлено теперь во главу угла. В жилищном строительстве акценты тоже сместились — важным снова становится не сколько, а как. Об архитектуре и ее роли в жизни современного горожанина корреспондент «СГ» побеседовал с известным российским архитектором Михаилом ФИЛИППОВЫМ.
«СГ»: Михаил Анатольевич, как вам сегодняшняя градостроительная и архитектурная политика?
Михаил Филиппов: Если посмотреть на ситуацию в Москве, то произошел огромный рывок вперед. В городе воплощен проект, который является лучшим за последние сто лет, — это облицовка гранитом центральных улиц и создание пешеходных прогулочных зон с очень неплохим дизайном. Происходит это не только в Москве, но и в других городах. Я прожил большую часть своей жизни в Санкт-Петербурге и как житель и архитектор счастлив, что моя родная улица Пестеля обрела гранитную мостовую. Это имеет огромное, серьезнейшее значение! Замечательно, что городская, государственная политика обратилась к человеку, что город начал жить как город, а не как место, где можно проехать от квартиры до места работы или до магазина, что у нас появились улицы, а не проезды. Это поднимает статус архитектуры! Хочу сказать, что в этом решении есть какая-то царственность и преемственность. Ведь Екатерина II не пожалела огромных сил для того, чтобы одеть в гранит Неву. Это было очень мощно! Многие города и столицы Европы до сих пор этого не имеют.
«СГ»: Вы считаете, что опыт столиц можно будет перенести в другие города?
М.Ф.: Да, я думаю, что это произойдет практически везде и очень скоро. Этому способствуют технологии — то же мощение гранитом стало доступно и недорого из-за новой технологии его резки. Сегодня опыт уже тиражируется: пешеходная мощеная улица есть в Казани, в Нижнем Новгороде и во многих других городах. Думаю, большинство городов пойдет по этому пути.
«СГ»: В последнее время появляется все больше «классических» проектов. Чем вызван интерес девелоперов к этому стилю?
М.Ф.: Дело не в стиле. Традиционная архитектура — это сочетание различных стилей прошлого, кроме модернизма. Архитектура исторических центров городов, которые являются памятниками градостроительства, — это единственная константа современного общества. Но единственный критерий, определяющий памятник градостроительства, — это его красота, другого нет. Поэтому красота становится не только культурным, но и очень серьезным экономическим понятием.
«СГ»: Но есть немало и современных зданий, и города, которые востребованы. А «классикой» там и не пахнет…
М.Ф.: Есть, но они не вечны. Главный принцип модернизма, который заложен при создании современных зданий и городов, — делать устойчивыми неустойчивые формы. Здания модернизма принадлежат к движимости, а не к недвижимости. В них заложен дизайн вещей, которые можно двигать. Они не «архитектура», а «дизайн». Предметы дизайна становятся предметами архитектуры. Если бутылку увеличить во много раз, получится небоскреб в Москва-Сити. В результате к ним и относятся, как к «отделке», которую можно изменить в угоду моде. И получается, что все здания, построенные до возникновения модернизма, то есть примерно до 1920 года, объявлены памятниками градостроительства, их никогда не снесут, а если снесут, то восстановят, как восстановили города Европы после Второй мировой войны. Но ни одно здание, даже знаковое, построенное после 1954 года, не восстановят. К примеру, World Trade Center, погибший в результате теракта в 2001 году, никому в голову не пришло восстановить в первоначальном виде, хотя он и символ времени, и памятник архитектуры эпохи. А вот когда в 1902 году упала Кампанила собора Святого Марка в Венеции, ее восстановили в том же виде и на том же месте. Так что классическая архитектура — это выбор человечества, а не мой каприз. А сегодня что происходит? «Экспериментальные» города 60-х годов не состоялись: Рио-де-Жанейро не переехал в Бразилиа, индийский Чандигарх обстроен лачугами. ХХ век не породил ни одного градостроительного памятника, хотя построено в этом веке было во много раз больше, чем за всю предыдущую историю человечества.
«СГ»: Но «классика» — это все же выбор достаточно состоятельной аудитории. Типовое жилье требует недорогих решений.
М.Ф.: «Классика — для богатых» — это клевета на классику, причем глобальная. Это иллюзия, что конструктивизм или «хрущевки» хоть как-то связаны с дешевизной и народностью. Когда пропагандировали «хрущевки», оправдывая их низкой стоимостью, в эти популистские расчеты не входил весь комплекс реальной стоимости этих вещей. Не принимались в расчет энергоэффективность, шумозащита, цена эксплуатации. А стоит это дороже, чем, скажем, сталинская застройка. А происходило это потому, что вся композиционная структура, которая связана с современной архитектурой, порождена космическим мышлением, аллюзиями 60-х годов: «Мы все хотим побывать на Луне, но там бывали мы только во сне». Образ 60-х годов — это временная остановка на Земле перед полетом в космос, которая не имеет большого значения. «Классический» подход в архитектуре — это не дорого, а просто по-другому. Например, мы сделали в классическом стиле жилой комплекс «Маршал» в Москве… Это — социальное жилье для военнослужащих, созданное по государственному заказу и в пределах той стоимости, которая предписана законом. И девелоперы тоже стали понимать, что красиво — значит экономически выгодно, что красота — конкурентное преимущество. Покупателю нужно что-то, что отличало бы его дом от других. И при этом надо помнить, что именно массовое жилье определяет облик города, и поэтому оно просто обязано быть интересным с архитектурной точки зрения.
Справочно:
Михаил Филиппов — российский архитектор. Родился в 1954 году в Ленинграде. В 1979 году окончил Ленинградский государственный академический институт живописи, скульптуры и архитектуры им. И. Е. Репина. Член Союза архитекторов и Союза художников России.
Градостроительные проекты: Олимпийская медиадеревня в Красной Поляне, «идеальный» город резиденций Николино (Московская обл.). Отдельные объекты: реконструкция «ГУТА-банка» (Москва); представительский особняк в Большом Афанасьевском переулке (Москва); Государственный музыкальный еврейский театр (Москва); представительский комплекс в пос. Горки Ленинские (Московская обл.); проект реконструкции района Морского вокзала и гавани города Сочи и др.
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
Страна вымирает все быстрее
К такому выводу пришли чиновники российского Минздрава. В недрах этого ведомства была подготовлена новая версия госпрограммы «Развитие здравоохранения».
Из нее, в частности, следует, что смертность будет вплоть до 2020 г. составлять 13 случаев на 1 тыс. человек. Между тем, когда программа утверждалась, прогноз был совсем другой, а именно 11,4 случая на 1 тыс. человек до 2020-го. Ухудшение прогноза чиновники объясняют старением населения.
По мнению руководителя Высшей школы организации и управления здравоохранением Гузели Улумбековой, этот довод нельзя считать состоятельным, ведь все основные демографические тенденции были хорошо известны в 2014 г., когда утверждалась первоначальная программа. Тогда это не помешало поставить задачу по снижению смертности до 11,4 случая на тысячу жителей.
Есть и еще одно обстоятельство. По прогнозу Росстата, к 2020 г. доля граждан пенсионного возраста (среди них смертность выше, чем среди других возрастных групп) составит 26,1%, т. е. число пенсионеров возрастет на 2,5 млн человек.
«Это мало влияет на тенденции роста смертности, - говорит Гузель Улумбекова. - Одновременно в этот период в России на 1,8 млн вырастет число граждан моложе трудоспособного возраста (от 0 до 16 лет), что, напротив, должно привести к снижению смертности».
Однако не приводит. Почему? На снижение смертности влияют главным образом два фактора: условия жизни и качество системы здравоохранения. Увы, ни тем ни другим сегодняшняя Россия похвастаться не может.
«Вместо инвестиций в человеческий капитал перед нашим бюджетом ставятся совсем иные задачи, - говорит депутат Санкт-Петербургского законодательного собрания Оксана Дмитриева. - Например, провести докапитализацию банковской системы, а расходы на медицину сокращаются. Но почему надо сокращать именно расходы на здравоохранение?»
Действительно, если в прошлом году бюджет потратил на медицину 544 млрд рублей, то в нынешнем финансирование ужмется до 362 млрд. Снижению расходов на здравоохранение сопутствует так называемая оптимизация. На самом деле это не что иное, как сокращение числа лечебных учреждений, врачей и среднего медицинского персонала.
Этот процесс пагубно влияет как на качество медпомощи, так и на ее доступность. Факт, признаваемый не только независимыми экспертами, но и, например, аудиторами Счетной палаты РФ. Однако профильные чиновники в этом признаться, конечно, не могут, поэтому и сваливают все на старение населения.
Борис Невис
Медальон от Тюдоров
Очередной артефакт обнаружили столичные археологи в ходе раскопок на территории парка «Зарядье». В южной части комплекса был найден пятисантиметровый медальон, связанный с деятельностью на Варварке Старого Английского двора.
Находку украшает роза Тюдоров – геральдический символ королевской династии Англии. Эмблему в виде сдвоенных красной и белой роз (символы примирения враждовавших кланов Ланкастеров и Йорков) в XV–XVII веках наносили на монеты, головные уборы, медальоны, игральные фишки. Специалистам даже удалось прочесть выгравированную на медальоне надпись, которая в переводе означает «Бог и моё право». Рядом с девизом указана дата – 1590 год. Выгравированная на медальоне фраза уже 700 лет является официальным девизом английской монархии. Она говорит о божественном происхождении права монарха на корону. А на французском девиз написан потому, что этот язык долгое время был популярен у английской аристократии: всё общение и вся переписка велись именно на нём.
Археологические работы на территории «Зарядья» ведутся два года. Исследовав около 1800 квадратных метров территории будущего парка, специалисты нашли множество артефактов, наиболее интересными из которых стали клад серебряных монет, а также сохранившиеся от Великой улицы деревянные мостовые и срубы домов.
Прямая речь
Леонид Кондрашёв, главный археолог Москвы:
– Возможно, эта интересная археологическая находка связана с деятельностью Старого Английского двора, здание которого располагается на Варварке. Он существовал в Зарядье в XVI веке. В 1556 году царь Иван Васильевич предоставил англичанам право беспошлинной торговли и таможенные льготы.
Туристы попадут в настоящую историю
На территории Кремля планируется создать новый археологический музей.
Об этом сообщил генеральный директор Всероссийского художественного научно-реставрационного центра им. академика Грабаря Дмитрий Сергеев. По его словам, общая концепция музейного комплекса уже разработана, определены пространственные решения, состав предметов и композиции. В экспозиции будут представлены надгробия, найденные археологами на месте монастырей, исторические фундаменты Кремля, а также мультимедийная составляющая. Причём туристы, для которых организуют по территории Кремля новый маршрут, увидят археологические находки в их натуральном расположении. Начав экскурсию на Соборной площади, посетители перейдут в Новый кремлёвский сквер, где смогут заглянуть в археологические окна, вмонтированные в брусчатку, и увидеть результаты раскопок. После этого их вниманию представят экспозицию Вознесенского монастыря, которая находится в пристройке при Архангельском соборе.
Демонтаж 14-го корпуса открыл уникальную и неожиданную перспективу для археологических исследований, которые ведутся с декабря 2015 года. Учёные заложили несколько шурфов и раскопов между Ивановской площадью и Спасской башней и обнаружили части фундаментов Малого Николаевского дворца и церкви Благовещения Чудова монастыря.
Студенты стройотряда МГУ летом отправятся на Таманский полуостров, где пройдут практику на объектах возведения Крымского моста. Познакомиться с опытом лучших мостостроителей страны и получить уникальные профессиональные навыки на «стройке века» молодых специалистов пригласил руководитель Росавтодора Роман Старовойт. Инициатива была поддержана ректором Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктором Садовничим.
В состав команды стройотряда МГУ попадут самые целеустремленные студенты, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни ВУЗа. Практикантов ждет 5-дневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем.
Инженеры и мостостроители познакомят студентов с различными этапами создания моста и подходов к нему - от погружения свай и монтажа пролетных строений до контроля качества строительства. Каждый практикант выполнит целый комплекс индивидуальных заданий, связанных с подготовкой арматуры, геодезической разбивкой площадок, сортировкой и складированием материалов, а также оформлением нормативной документации.
По словам Романа Старовойта, на объекте ведется активное строительство и выполнение студентами поставленных задач позволит им внести свой вклад в наше общее дело. «Уникальные практические навыки, полученные от лучших специалистов отрасли, работающих на строительстве Крымского моста, являются бесценным опытом для будущего кадрового резерва отрасли», - подчеркнул глава Росавтодора.
За последние годы Федеральное дорожное агентство активно возрождает практику привлечения студенческих строительных отрядов на крупнейшие инфраструктурные объекты отрасли. Ранее лучших студентов профильных ВУЗов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке, который был успешно возведен к саммиту АТЭС в 2012 году. Прошлым летом 87 молодых специалистов из шести университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска провели трудовой семестр на стройплощадках Крымского моста и автодорожного подхода к нему со стороны Краснодарского края. В этом году в планах Росавтодора увеличить численность привлекаемых студенческих стройотрядов, а также расширить географию объектов, на которых будет организована практика для студентов.
В МГУ строительные студенческие отряды были восстановлены в 2002 году, как продолжение трудовых традиций времен СССР. Ранее столичные студенты привлекались к участию на самых масштабных и знаковых стройках страны конца прошлого века – строительству БАМа, Саяно-Шушенская ГЭС, Московского метрополитена и др.
Истринский филиал АО «Архбум» к концу 2018 г. увеличит мощности по переработке на 20 млн м² продукции в месяц
В Истринском филиале АО «Архбум» заканчиваются подготовительные строительно-монтажные работы по устройству фундаментов для установки флексопечатной машины секционного типа BOBST Flexo 160-EXPERTCUT с трехцветной печатью. Как сообщили в компании, в мае текущего года начнется пуско-наладка самой линии, которая позволит Истринскому филиалу «Архбум» увеличить производительность завода по плоской высечке и расширить ассортимент.
В феврале 2017 г. здесь установят вторую транспортно-упаковочную линию Ducker/SIGNODE (Германия), что полностью ликвидирует дефицит данных мощностей при существующем и увеличивающемся объеме производства продукции гофрозавода.
В августе текущего года на завод поступит оборудование автоматической линии для производства гофрокоробов BOXMAKER-820FFG, что даст возможность Истринскому филиалу увеличить мощности по переработке до 18 – 20 млн м² продукции в месяц.
Как рассказала исполнительный директор бизнес-направления «Гофроупаковка» «Архбум» Ирина Галахова, все эти мероприятия проходятся в рамках первого этапа технического дооснащения завода в Истринском районе Московской области.
В качестве подготовки ко второму этапу модернизации завода в срок до сентября 2017 г. планируется строительство дополнительного склада готовой продукции, а также установка пятиярусного стеллажного хранения. Результат - двукратное увеличения его емкости.
В течение следующего года Истринский филиал «Архбум» планирует дооснастить поэтапно производственную площадку еще одним BHS и перерабатывающими линиями с объемом производства 18 млн м²\месяц, линией полноцветной печати и плоской высечки. Это позволит не только доукомплектовывать линии для производства крупногабаритной тары (например, для Samsung), но и расширить ассортиментный ряд выпускаемой продукции, и удовлетворить потребности производителей крупной бытовой техники и электроники.
«Ввод в эксплуатацию второй очереди Истринского филиала «Архбум» позволит нам поднять производительность завода по гофропродукции до 40 млн м²\месяц, - отметила Ирина Галахова. – Но главное, укрепить наше основное преимущество - клиентоориентированность за счет производства всего спектра номенклатуры продукции».
Справка
АО «Архбум» - дочерняя компания АО «Архангельский ЦБК» (82%).
Основные бизнес-направления деятельности: «Логистика» и «Гофроупаковка».
Подольский филиал АО «Архбум» запущен в 2001 г. Годовой объем производства – более 140 млн. кв. м упаковки.
Истринский филиал АО «Архбум» запущен в 2013 г. Годовой объем производства первой очереди – 180 млн. кв. м гофропродукции в год.
Пресс-релиз АО «Архбум»
В Год экологии АЦБК намерен впервые в России реализовать инновационный проект по добыче свалочного газа
Реализуя свою стратегию эффективного использования всех имеющихся ресурсов биотоплива, Архангельский ЦБК намеревается впервые в России реализовать инновационный проект по добыче свалочного газа и его использованию в качестве топлива для собственных нужд. Начало выполнения такого мероприятия намеренно было приурочено к Году экологии: планируется провести лабораторные исследования на объектах размещения отходов. Об этом заявила 1 февраля 2017 г. главный эколог комбината Евгения Москалюк на правительстве региона на презентации Года экологии в Поморье под председательством губернатора Игоря Орлова.
Представитель АЦБК в своем выступлении особо подчеркнул, что экология для комбината стала не только приоритетом в стратегии развития, но и правилом ежедневной работы. Принятая акционером АЦБК - австрийской Pulp Mill Holding GmbH - стратегическая инвестиционная программа на период до 2021 г. предусматривает реализацию проектов, направленных, прежде всего, на минимизацию негативного воздействия на окружающую среду, на выпуск продукции с соблюдением всех требований законодательства в области охраны окружающей среды, на рациональное использование природных ресурсов и на обеспечение экологической безопасности. За последние 10 лет затраты комбината на выполнение природоохранных мероприятий составили более 7,5 млрд. руб.
Евгения Москалюк также рассказала, что с точки зрения совершенствования технологического процесса, модернизации производства переход на НДТ для Архангельского ЦБК нельзя назвать новым направлением деятельности. Перечень уже реализованных мероприятий включает в том числе внедрение наилучших доступных (ранее – наилучших существующих) технологий. Техническое перевооружение предприятия осуществляется с использованием наилучших российских и мировых практик, современного оборудования.
К настоящему времени на предприятии уже используются технологии, вошедшие в состав информационного технического справочника 2016 года по наилучшим доступным технологиям ИТС №1 «Производство целлюлозы, бумаги, картона и древесной массы». В ближайших планах предприятия – продолжать переход комбината на наилучшие доступные технологии.
«Архангельский ЦБК подвел первые итоги 2016 года, - отметила Москалюк. - При увеличении производительности предприятия по варке целлюлозы, результаты производственного экологического контроля, который осуществляется независимая лаборатория, аккредитованная в установленном законодательством порядке, в 2016 года зафиксирована положительная динамика в снижении выбросов в атмосферный воздух (минус 13%), сбросов загрязняющих веществ (минус 17%), захоронении отходов (77%).
По ее словам, за последние 12 лет Архангельский ЦБК снизил энергоемкость производства продукции по теплу - на 23%, по электроэнергии - на 11%. АЦБК сократил выбросы парниковых газов на 41% по сравнению с базовым 1990 г. Комбинат стал первой российской компанией, получившей сертификат о соответствии системы управления выбросами парниковых газов на соответствие требованиям международного стандарта. В прошлом году комбинат признан лучшей среди российских компаний, получившей высший рейтинг климатической ответственности по версии CDP (The Carbon Disclosure Project — международный проект по раскрытию данных о выбросах парниковых газов).
Сейчас АЦБК реализует второй этап приоритетного инвестиционного проекта (ПИП) в области освоения лесов «Реконструкция производства картона». Комбинат и корпорация Valmet подписали технический контракт на поставку оборудования по проекту реконструкции второй картоноделательной машины. Также Valmet станет поставщиком оборудования для строительства новой выпарной станции. Все это значительно улучшит экологические позиции комбината и сократит расходы за счет внедрения эффективных технологий.
В стратегию развития включены планы по модернизации производства целлюлозы Архангельского ЦБК. Здесь акценты ставятся на организации отбелки целлюлозы по технологии ECF, которая позволит также качественно улучшить экологию в регионе и обеспечит гарантированный экспорт на экологически чувствительный европейский рынок.
Комбинат успешно реализовал проект по внедрению многотопливного котла для совместного сжигания осадков сточных вод и кородревесных отходов Valmet Power Oy, и установке декантеров на ПБО, что позволило полностью исключить вывоз данных отходов на объекты размещения отходов предприятия.
По итогам реализации ПИП АЦБК рассчитывает на суммарный экологический эффект: сокращение водопотребления на 50%, выбросов загрязняющих веществ на 65%, сбросов в водный объект на 75%, снижение выбросов парниковых газов на 18 тыс. тонн СО2 экв. (1%).
Комбинат уверенно вступает в объявленный президентом России Год экологии. На комбинате разработана концепция его проведения, включающая как глобальные шаги – модернизацию производств АЦБК, так и оперативные работы - благоустройство территории комбината, замену ртутьсодержащих ламп на светодиодные в здании заводоуправления, производственных помещениях и цехах комбината, приобретение и установка контейнеров для сбора макулатуры и отработанных аккумуляторных батареек на комбинате и в городе Новодвинске, проведение Дней экологических знаний. Продолжение реализации одного из главных своих проектов – участие во всероссийском природоохранном социально-образовательном движении «Эколята в Новодвинске», к которому АЦБК присоединился еще два года назад.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, бумаги и бумажно-беловых изделий.
Единственный акционер АЦБК - австрийская компания Pulp Mill Holding GmbH.
Пресс-релиз АО «Архангельский ЦБК»
Россию и Белоруссию разделила зона
Пограничная зона у границы с Белоруссией вводится из-за граждан третьих стран
Инна Сидоркова, Михаил Ходаренок
С 7 февраля 2017 года ФСБ России установит режим пограничной зоны вдоль границы с Белоруссией. На въезде на соответствующие участки Псковской, Смоленской и Брянской областей установят пункты пропуска и предупреждающие знаки. Такие меры необходимы для контроля перемещений граждан третьих стран из-за существующей разницы миграционного законодательства Москвы и Минска.
Директор ФСБ России Александр Бортников приказал установить пределы пограничной зоны в Брянской, Смоленской и Псковской областях вдоль границы с Белоруссией. Соответствующие приказы опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации и в «Российской газете». Они вступают в силу с 7 февраля 2017 года.
Во всех трех приказах региональным пограничным управлениям предписано «установить места и время въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону; организовать установку предупреждающих знаков на въездах в пограничную зону».
Ранее в Смоленской области пограничная зона отсутствовала, в Брянской области существовала только вдоль границы с Украиной, в Псковской — вдоль границы с Латвией и Эстонией.
Пограничная зона на границе России и Белоруссии существовала до 1995 года. Затем, в связи с подписанием Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 21 февраля 1995 года, она была упразднена. Ее восстановление в 2017 году объясняется необходимостью усиления контроля за миграционными потоками, пояснил «Газете.Ru» источник в Пограничной службе ФСБ.
С тех пор пограничные и дипломатические ведомства двух стран так и не согласовали правила въезда для граждан третьих стран. На протяжении 20 лет никто не видел в этом проблемы, и иностранцы свободно въезжали в Россию через Белоруссию.
Режим пограничной зоны вдоль белорусской границы вводится, чтобы сдержать поток мигрантов и санкционных товаров, подтвердил собеседник «Газеты.Ru» в одном из региональных пограничных управлений ФСБ.
По его словам, это связано с тем, что «разность» миграционного законодательства двух стран позволяет со стороны так называемых неконтролируемых границ пересекать российскую госграницу лицам третьих стран.
Он напомнил, что, к примеру, между Москвой и Тбилиси существует визовый режим. Однако граждане Грузии обходят его, попадая на территорию России через Белоруссию.
«Помните польских дипломатов, которые пытались проехать через российско-белорусский участок? Несмотря на то что там нет пунктов пропуска, установленных в соответствующих международных соглашениях, — напомнил собеседник. —
Белорусы хотят в Россию — пожалуйста, их практически не проверяет таможня. Мы можем свободно ввозить в Белоруссию и из нее в Россию все личные вещи. А граждане остальных стран должны проходить полную процедуру».
По словам собеседника, отсутствие пограничной зоны — это проблема для всех контрольных органов: таможни, Россельхознадзора и других.
«Потому что из третьих стран тоннами ввозятся санкционные товары: польские яблоки, абрикосы, фуа-гра», — констатировал источник «Газеты.Ru».
Пограничник также напомнил, что в 2014 году Белоруссия ввела пограничную зону со своей стороны.
В пояснительной записке к проекту приказа на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов указано, что документ «направлен на создание необходимых условий охраны государственной границы Российской Федерации на российско-белорусском участке и проведения мероприятий по профилактике правонарушений, борьба с которыми входит в компетенцию пограничных органов».
В январе президент Белоруссии Александр Лукашенко упростил правила въезда в страну для граждан 80 государств. Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков подчеркнул, что перед публикацией соответствующего указа Минск провел с российской стороной все необходимые консультации.
Кондукторы заплатят за зайчат
За высадку безбилетных детей на улицу планируется ввести штрафы
Анна Семенова
Высадка детей без билета из общественного транспорта на улицу станет административным правонарушением. Об этом заявил министр транспорта Максим Соколов. В ряде регионов уже внесены поправки, запрещающие выгонять несовершеннолетних пассажиров из салонов автобусов, и сейчас ведомство работает над тем, чтобы законодательно установить штрафы за подобные действия. Между тем эксперты опасаются, что запрет на высадку маленьких безбилетников чреват злоупотреблениями со стороны их родителей.
В правила перевозки региональных транспортных компаний будут внесены изменения, запрещающие высадку детей из транспорта в мороз за неуплату проезда, соответствующий проект уже рассматривается. Об этом заявил глава Минтранса Максим Соколов на «Часе с министром» в Общественной палате РФ. Он также сообщил, что в ведомстве идет работа над тем, чтобы вывести подобные действия кондукторов и контролеров на уровень административного правонарушения. Размер возможных штрафов министр не уточнил.
По словам члена Общественной палаты РФ Юлии Зимовой, вопрос высадки несовершеннолетних безбилетников волнует многих родителей: «Все мы помним случаи, когда сразу в нескольких регионах кондукторы высадили детей из транспорта. У кого-то просто не оказалось с собой денег на проезд, у кого-то — справки, подтверждающей льготный проезд. Детей высаживали на мороз, одних.
Давайте назовем регионы, где 17 или 30 рублей важнее здоровья и безопасности ребенка.
Это Новосибирская область, Республика Хакасия, Челябинская область, Псковская область, Свердловская область».
С началом холодов в России произошло несколько резонансных историй, связанных с неоплатой детьми проезда. Так, 25 января 2017 года в Мурманске во время снежной бури кондуктор выгнала из автобуса ученицу четвертого класса, у которой не оказалось печати в школьной карте. При этом в городе уже несколько дней как бушевала снежная буря и было объявлено штормовое предупреждение. Кондуктор была уволена с работы, ее бывшие работодатели признали ее неправоту.
18 января 2017 года Следственный комитет начал проверку информации о том, что в Новокузнецке 16-летнюю девочку высадили из автобуса на мороз после того, как она упала в обморок. По словам матери девочки, той стало плохо в автобусе, она упала в обморок. «Ее немного привели в чувство, посоветовали вернуться домой, позвонить маме и высадили на улицу. «Скорую» при этом никто не вызвал. Мало того, что в то утро было минус 21–22 градуса, так еще и частный сектор, где немного людей. Неизвестно, чем бы все это закончилось, если бы она снова потеряла сознание по дороге», — рассказала она местным СМИ.
За два дня до этого в Новосибирске кондуктор автобуса потребовала у шестиклассницы, возвращавшейся домой после тренировки, выйти из-за того, что у ребенка с собой не оказалось денег для оплаты проезда, а проездная карта сломалась. В городе на тот момент стояли 30-градусные морозы. Региональный СК начал 16 января доследственную проверку. Те же действия следователи предприняли после инцидента в Воронежской области. Местные СМИ сообщали, что водитель автобуса высадил 14-летнюю девочку не на нужной ей остановке, а в соседнем от ее дома населенном пункте. Девочка в течение часа ждала на морозе приезда своих родителей.
22 декабря 2016 года в Екатеринбурге водитель маршрутки отказался бесплатно провезти потерявшую деньги 11-летнюю девочку. При этом очевидцы сообщали, что на другой остановке в транспорт зашел мужчина, который так и не оплатил проезд, но был знаком с водителем. В тот же день в Екатеринбурге кондуктор высадил 14-летнего школьника на 30-градусный мороз. У него был при себе действующий проездной, но отсутствовала справка из школы, подтверждающая льготный проезд. По словам матери школьника, ее сын благополучно сел на следующий автобус, но женщина возмущена тем, что у ребенка был действующий проездной, который кондуктор отказалась принять. «Конечно, кондуктор не имеет права высаживать несовершеннолетнего ребенка из-за отсутствия школьной справки.
Если есть е-карта с фотографией, то кондуктор не имеет права требовать справку из школы, так как без этой справки ребенку даже не сделают проездной документ», — прокомментировали в Екатеринбургском муниципальном объединении автобусных предприятий.
Отметим, что в Екатеринбурге до этого инцидента произошли еще два похожих. 15 декабря 2016 года ученик первого класса сел в автобус, однако в связи с тем, что у него не было достаточных средств для оплаты проезда, кондуктор потребовала от него выйти раньше. «Оставшегося на остановке мальчика через некоторое время забрали родственники», — говорится в сообщении СК России по региону. А 23 ноября сообщалось, что в Екатеринбурге кондуктор выгнала девятилетнюю девочку, которая забыла проездной и не имела денег для оплаты проезда, на 30-градусный мороз. Было возбуждено уголовное дело по статье «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей».
В Тюмени у ребенка не оказалось транспортной карты, и водитель микроавтобуса отказывался выпускать его из салона до тех пор, пока за его проезд не заплатили другие пассажиры. При этом, по данным СМИ, водитель высадил ребенка на другом конце города, проехав порядка 10 км, и мальчику пришлось возвращаться пешком несколько километров по морозу. В Новгородской области водитель автобуса высадил четвероклассника в деревне, так как мальчик для оплаты проезда дал купюру в 50 рублей, а у водителя не было сдачи. Ребенок шел пешком до школы два километра по нерасчищенной дороге.
В Новосибирске восьмиклассника высаживали на 30-градусный мороз за один день дважды.
У подростка не оказалось денег, и он показал кондуктору карту школьника. Кондуктор сказала, что не принимает такие карты, и высадила его на следующей остановке. Школьник вышел и пересел на следующий автобус, где ситуация повторилась, и мальчика высадили второй раз. Подросток простоял на следующей остановке полчаса, а потом прошел полтора километра пешком. В результате его пожалел водитель маршрутки и, чтобы мальчик окончательно не замерз, подвез его, так как подростку необходимо было идти еще около двух километров по промзоне.
О том, что решать вопрос с безбилетными детьми необходимо в особом порядке, говорилось и ранее. Так, детский омбудсмен Анна Кузнецова отмечала, что вопрос снятия ребенка с рейса может быть решен только в присутствии сотрудников полиции и родителей. А Зимова предлагала создать возможность дистанционной оплаты школьных и студенческих проездных документов во время поездки. Еще один возможный вариант:
ребенка не высаживать, довезти до места назначения под присмотром, а штрафовать опекунов или родителей, при этом ситуацию в дальнейшем берет на контроль полиция.
Впрочем, эксперты считают такие меры избыточными. «Есть же ответственность, причем уголовная, за оставление ребенка в опасности, и кондуктор, высаживающий ребенка на мороз посередине дороги между двумя деревнями, и так будет наказан. Но если речь о городе летом, ребенок нормально одет, то я не вижу смысла штрафовать кондуктора», — пояснил «Газете.Ru» председатель Союза пассажиров России Кирилл Янков.
В данной ситуации, помимо прочего, возникает вопрос: а почему ребенок оказался в автобусе один и без билета? Он мог потерять деньги или проездной, или его родители могли не выдать денег на оплату проезда. И упреки от родительской общественности к контролерам, которые не выполнили, по сути, функцию сопровождения недостаточно самостоятельного ребенка взрослым, выглядят необоснованно. «Кроме того, если ребенок проедет зайцем, и это выяснит контролер-ревизор, то проблемы ждут уже кондуктора.
Ответственность дисциплинарная и зависит от транспортной компании, обычно это выговор или лишение премии», — добавил Янков.
Если запрет на высадку детей при любых погодных условиях, а не только в мороз, и в любой местности, а не только в безлюдной, будет принят, то часть родителей воспримут это как индульгенцию и перестанут давать детям деньги на проезд, опасается Янков. За вычетом детей до пяти лет, которым за проезд и так платить не надо, речь идет о 19,5 млн человек в возрасте 5–17 лет (по данным Росстата на 1 января 2016 года).
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках совещания Президента РФ с членами Правительства рассказал Владимиру Путину о начале выдачи паспортов болельщиков (FAN ID) для Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
«Сегодня в Москве мы выдали первый паспорт болельщика. Проход на стадион как Кубка Конфедераций 2017 года, так и Чемпионата мира 2018 года будет осуществляться по этим двум документам: и билету, и паспорту болельщика. Чтобы оформить паспорт болельщика, нужно зарегистрироваться на специальном сайте www.fan-id.ru. Это могут сделать и российские болельщики, и наши зарубежные гости.
Более того, данная регистрация позволяет получить тот самый безвизовый въезд в Россию согласно нашей правительственной гарантии, которую мы давали при организации Чемпионата мира. Этот документ электронный, плюс это отметка в соответствующей базе данных.
Главная идея заключается в том, чтобы сделать посещение мероприятия максимально безопасным и одновременно удобным и комфортным. То есть это исключает какую-то необходимость проведения чрезвычайных дополнительных проверок уже на этапе физического прохода болельщиков на сам стадион. Поэтому мы рекомендуем всем тем, кто уже приобрел билет или планирует посещать соответствующие матчи, заранее пройти эту процедуру.
Открыты центры выдачи паспортов болельщиков в четырех городах Кубка конфедераций. Напомню, это Москва, Санкт-Петербург, Казань и Сочи. Все они работают, во всех сегодня уже выдаются эти паспорта. Речь идет уже о тысячах соответствующих заявлений. Думаем, что чем ближе мы будем приближаться к лету, тем больше таких заявок будет обработано.
Это российская технология. Мы использовали нечто подобное на Олимпийских играх в Сочи, соответственно планируем использовать и в 2018 году. Наверное, на универсиаде 2019 года тоже не обойдется без такого стандарта.
Вообще, мы считаем, что это должно стать неким стандартным решением по обеспечению безопасности, удобства и комфорта», — сказал Николай Никифоров.
Справка
Паспорт болельщика — это персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков, создаваемой для ЧМ-2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет на соревнования. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru или пройти процедуру регистрации в центре регистрации и выдачи паспортов болельщиков. В таком центре можно получить и сам FAN ID, который вместе с входным билетом обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион.
Для иностранных граждан и лиц без гражданства FAN ID дает право безвизового въезда в течение десяти дней до проведения первого мачта Кубка конфедераций FIFA 2017 года и ЧМ-2018 и десяти дней после последнего матча этих соревнований. В данный момент выдаются паспорта только для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Создание системы идентификации футбольных болельщиков предусмотрено федеральным законом №108 от 7 июня 2013 года «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров принял участие в торжественной церемонии начала вручения паспортов болельщиков (FAN ID) для Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Одновременно аналогичные церемонии состоялись и в других центрах регистрации, расположенных в городах-участниках спортивного соревнования: Санкт-Петербурге, Сочи и Казани.
Центр регистрации и выдачи FAN ID в Москве посетил также заместитель Председателя Правительства РФ Виталий Мутко. Виталий Мутко поздравил присутствующих с очередным пройденным этапом подготовки к Кубку Конфедераций FIFA 2017 и Чемпионату мира по футболу 2018 года и отметил, что выдаваемые паспорта позволят болельщикам с большим комфортом проходить на стадионы.
«Система идентификации болельщиков — российская разработка. Мы ее опробовали во время Олимпиады в Сочи, сейчас отработаем на Кубке Конфедераций и потом уже будем применять на Чемпионате мира по футболу. Ни одна страна пока такую технологию не внедряла во время проведения футбольных турниров, мы здесь первопроходцы. Наша цель — это удобство, безопасность болельщиков и комфортная организация всего мероприятия», — сообщил Николай Никифоров.
Паспорт болельщика — персонифицированная карта зрителя, которая является частью системы идентификации футбольных болельщиков, создаваемой для ЧМ-2018 и Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Такую карту должен получить каждый зритель, купивший билет на соревнования. Для этого необходимо заполнить анкету на сайте http://www.fan-id.ru или пройти процедуру регистрации в центре регистрации и выдачи паспортов болельщиков. В таком центре можно получить и сам FAN ID, который вместе с входным билетом обеспечит всем зрителям комфортный и быстрый проход на стадион.
Паспорт болельщика является именным, оформляется один раз на каждого зрителя соревнований и действует при наличии соответствующих билетов. Для иностранных граждан и лиц без гражданства FAN ID дает право безвизового въезда в течение десяти дней до проведения первого мачта Кубка конфедераций FIFA 2017 года и ЧМ-2018 и десяти дней после последнего матча этих соревнований. В данный момент выдаются паспорта только для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
Создание системы идентификации футбольных болельщиков предусмотрено федеральным законом №108 от 7 июня 2013 года «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Ответственным исполнителем по созданию и обеспечению функционирования системы идентификации футбольных болельщиков является Минкомсвязь России. В проекте также принимают участие Министерство спорта РФ, Министерство внутренних дел РФ, Федеральная служба безопасности РФ, Министерство иностранных дел РФ, Министерство транспорта РФ.
Трамп отправил однокашника Обамы в суд
Трамп выдвинул Нила Горсача на пост члена Верховного суда США
Александр Братерский, Игнат Калинин
Президент США Дональд Трамп выбрал однокашника своего предшественника Барака Обамы — федерального судью Нила Горсача в качестве кандидата на пост судьи Верховного суда США. Чтобы на всю оставшуюся жизнь стать частью высшего органа правосудия Америки, Горсач должен пройти утверждение в сенате. У демократического меньшинства в сенате есть только одна причина не голосовать за кандидата — месть.
Представляя судью Горсача, самого молодого за 25 лет номинанта на высшую судебную власть — ему 49 лет, — Трамп охарактеризовал его как человека, обладающего «блестящим умом» и «невероятной дисциплиной». Однокашник экс-президента США Барака Обамы (они вместе учились на юрфаке Гарвардского университета), Горсач ранее уже работал в Верховном суде в качестве клерка. Он также занимал пост заместителя генерального прокурора США, а в 2006 году был назначен президентом США Джорджем Бушем-младшим в Апелляционный суд США 10-го округа.
Номинант известен своими делами в защиту религиозных свобод в самом широком понимании. В одном из дел он встал на сторону работодателей, которые отказывались оплачивать прерывание беременности своим сотрудникам, так как это входило в противоречие с их религиозными убеждениями. Речь шла о выплатах, предусмотренных медицинским страхованием в рамках Obamacare.
При этом считается, что Горсач — сторонник дотошного, формального, неидеологизированного трактования закона — текстуалист. Таким образом, его нельзя считать политическим ставленником, лоббистом республиканцев.
Бывший замгенпрокурора при администрации Обамы Нил Катьял в своей колонке в The New York Times, подчеркивая свою идеологическую полярность с номинантом, тем не менее призывает либералов голосовать за него, поскольку он «будет защищать закон и скажет нет президенту или конгрессу, если их действия выйдут за рамки законов или конституции».
В случае утверждения Горсач займет кресло умершего в феврале 2016 года 79-летнего судьи Верховного суда Антонио Скалии. Назначенный президентом Рональдом Рейганом, он был известен своими консервативными взглядами, и его голос часто был решающим при вынесении значимых вердиктов. Горсач был хорошо знаком с покойным, в сети опубликована фотография с дружеским посланием Скалии Горсучу.
«Скалия считался ключевой фигурой, и Трампу нужна адекватная замена, так как это назначение на годы вперед», — поделился соображениями с «Газетой.Ru» американский публицист Игорь Туфельд.
В составе Верховного суда США девять судей, включая председателя, все они назначаются на пожизненный срок. Как правило, если голоса судей при спорных вердиктах делятся пополам, голос одного из них, поддержавший то или иное решение, имеет решающее значение при рассмотрении важнейших законопроектов. Кандидат президента на должность судьи Верховного суда США должен пройти слушания в юридическом комитете сената, а затем быть утвержден в должности общим голосованием верхней палаты.
Заполнить вакантное место судьи Верховного суда хотел предшественник Трампа президент Барак Обама, предложив на это место судью апелляционного суда округа Колумбия Меррика Гарланда, который считается представителем либеральных взглядов.
Однако республиканское большинство в сенате пошло на уникальный в американской истории шаг — отказалось рассматривать любую кандидатуру Обамы, предпочтя дождаться появления своего человека в Белом доме.
Ранее такого никогда не происходило, и сам демарш рассматривался многими наблюдателями как нарушение нормального функционирования государственных институтов.
Поэтому какой бы удачной кандидатурой ни был Горсач, пока сенаторы-демократы настроены препятствовать утверждению через тактику филибастера — в прениях любой сенатор имеет право выступать так долго, как ему того хочется, пока дебаты не будут прекращены голосами трех четвертей членов палаты. И даже если демократы все же откажутся от мести, у Горсача, который после объявления своей кандидатуры заявил, что чувствует себя «смиренно», все равно будет репутация человека, занимающего чужое место.
«Для Трампа очень важно добиться того, чтобы его человек стал судьей Верховного суда, — говорит историк-американист Сергей Станкевич. — Судебная власть — это его бастион, и для него это еще одна стена, на этот раз юридическая».
Третья власть
Верховный суд, здание которого, немного напоминающее Большой театр, часто показывают в американском кино, — один из ключевых элементов системы сдержек и противовесов американской конституции. Девиз Верховного суда: «Правосудие для каждого под сенью закона».
Главный юридический институт США принято считать оплотом консерватизма, однако в эпоху председательства Эрла Уоррена в конце 1950-х — начале 1960-х судом было принято немало реформаторских законов. «Все движение за гражданские права со всем его драматизмом — в значительной степени результат решений Верховного суда», — рассказывает профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге американист Иван Курилла.
В Верховном суде рассматривались судьбоносные для Америки дела о расовой сегрегации, о легализации однополых браков, решалось спорное дело о президентских выборах 2000 года и в результате была узаконена победа республиканца Джорджа Буша, оспариваемая демократом Альбертом Гором.
Как отмечает американист Виктор Мизин, в последние годы роль Верховного суда существенно возросла, однако его нельзя назвать полностью независимым от политических веяний: «Каждый президент при возможности пытался протащить людей, отражавших его политические взгляды».
С этим выводом согласен и эксперт в области права Ричард Паселл, автор книги «Роль Верховного суда в американской политике: самая безопасная ветвь власти?». Стоит отметить, что автор приводит дело «Буш против Гора» как один из ярких примеров политизированного судебного решения. Автор пишет, что многие были против вмешательства Верховного суда в решение судьбы американских выборов, и напоминает, что ВС США не дал избирательной комиссии во Флориде закончить пересчет голосов, приняв решение с перевесом в один голос.
В своей работе Паселл отмечает, что сила Верховного суда состоит в его «слабости», которая позволяет ему заниматься толкованием законодательных норм и избегать участия в политике.
Обзор железнодорожного рынка России в 2016 г.
2016 – год рекордов
2016 г. закончился на оптимистичной ноте: в декабре погрузка выросла на 0,9%, а грузооборот установил новый долголетний рекорд – 208,2 млрд т-км (+2,9%). По данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», «в плюсе» оказались ключевые показатели за весь 2016 г.: погрузка — +0,6%, грузооборот — +1,6%.
Наибольший вклад в увеличение погрузки в 2016 г. к прошлому году внесли насыпные и навалочные грузы: строительные материалы (+7,9%), уголь (+1,7%), лесные грузы (+6,9%), удобрения (+4,0%), цветная руда (+3,1%), кокс (+5,5%), железная руда (+0,5%), зерно (+1,5%) и лом черных металлов (-0,3%).
Падение погрузки к прошлому году показали только черные металлы (-0,5%), цемент (-6,9%) и нефтяные грузы (-6,1%).
В 2016 г. росту грузооборота способствовали как увеличение погрузки на экспорт, так и переориентация экспортных потоков с европейских направлений на рынки АТР, что привело к изменению средней дистанции перевозки на +0,9%.
Уголь: экспорт растет независимо от мировых цен
Уголь в 2016 г. вышел на второе место по абсолютному приросту погрузки, многократно побив исторические рекорды. Всего за год по железной дороге было отправлено 328,6 млн т угля, что на 1,7% выше уровня 2015 г. Тенденция сохранилась и в декабре: погрузка составила 31,0 млн т (+0,3% к декабрю 2015 г.).
Ключевой драйвер роста – экспорт: в 2016 г. внутренние перевозки угля сократились на 4%, тогда как экспортные выросли почти на 9%. При этом рост перевозок угля на экспорт наблюдался как при высоких мировых ценах во второй половине 2016 г., так и при низких – в первой.
Основными странами-импортерами, нарастившими отгрузку угля из России в 2016 г. по отношению к предыдущему году, стали Китай (в 1,5 раза), Южная Корея (+40%), Украина (+30%) и Индия (в 2 раза).
В среднесрочной перспективе перевозки угля будут оставаться на высоком уровне при сохранении благоприятной мировой конъюнктуры. Стоит отметить, что на мировом рынке к качеству угля все больше предъявляются высокие требования, которым соответствует российская продукция.
Нефть и нефтепродукты: маневр сработал, перевозки упали
Перевозки нефти и нефтепродуктов снижались второй год подряд. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 235,8 млн т нефтяных грузов, что на 6,1% ниже уровня 2015 г. и на 8,1% ниже уровня 2014 г. В декабре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 3,2% относительно уровня прошлого года и составила 21,5 млн т.
Основное падение перевозок пришлось на мазут – его погрузка на сети РЖД снизилась на 12 млн т пропорционально падению производства. Такая ситуация вызвана налоговым маневром, в результате которого экспорт темных нефтепродуктов из России стал менее привлекательным, а экспорт сырой нефти трубопроводным транспортом вырос.
К 2020 г. перед нефтяными компаниями стоит задача увеличить глубину переработки до 90%. По мере появления на рынке все большей линейки нефтепродуктов высокого качества железная дорога сможет вернуть часть нефтяных грузов обратно. Цистерны будут использоваться для сохранения исходных характеристик грузов во избежание потери качества в результате смешивания в трубе.
Текущий парк нефтеналивных цистерн был закуплен в основном в 2000-е годы и уже успел избавиться от финансовой нагрузки. Таким образом, операторы могут снизить ставки аренды на нефтеналивные цистерны, что позволит улучшить экономику перевозок нефтеналивных грузов железнодорожным транспортом. Тем не менее, в среднесрочной перспективе существенных улучшений в сегменте железнодорожных перевозок нефти и нефтепродуктов не ожидается.
Строительные грузы и цемент: «толстый и тонкий»
Строительные грузы в 2016 г. заняли первое место по абсолютному приросту погрузки: 141,0 млн т строительных грузов (+7,9%), тогда как перевозки цемента упали до исторического минимума за последние 15 лет: 26,7 млн т цемента (-6,9%).
Перевозки строительных грузов на сети РЖД в первом полугодии 2016 г. росли на 20% к уровню прошлого года. Однако напряженная ситуация с подачей подвижного состава осенью привела к их сокращению относительно объемов 2015 г. В декабре погрузка строительных грузов упала до минимального значения за последние 15 лет для данного месяца: до 8,4 млн т (-10,6% к декабрю 2015 г.). Погрузка цемента также была на рекордно низком для декабря уровне: 1,3 млн т (-13,3%).
В 2016 г. рост перевозок строительных грузов к прошлому году произошел за счет увеличения погрузки на внутренних направлениях на 9 млн т. Одним из факторов роста стало введение обязательной сертификации импортных строительных материалов и, как следствие, уменьшение импорта год к году на 2 млн т. Однако основной вклад в увеличение погрузки внесла реализация крупных инфраструктурных проектов: Керченского моста, трассы М-11 «Москва – Санкт-Петербург», железнодорожной линии в обход Украины и др.
В краткосрочной перспективе ожидается увеличение погрузки строительных грузов к прошлому году. Этому будет способствовать рост предложения полувагонов за счет двукратного увеличения их производства в конце 2016 г.
Черные металлы: экспорт наше все
В 2016 г. динамика поставок к прошлому году менялась от месяца к месяцу: от -15% до +10% в зависимости от мировой политической ситуации и ввода ограничительных мер со стороны стран-импортеров. Всего за год по железной дороге было отправлено 71 млн т черных металлов, что на 0,5% ниже уровня 2015 г.
На протяжении всего 2016 г. экспортные перевозки росли (+4%) преимущественно за счет поставок в Италию. Однако турецкий рынок был потерян, и многочисленные пошлины и ограничения стран-импортеров на металлопродукцию препятствовали дальнейшему развитию перевозок. Во многом поэтому экспортное направление не компенсировало падение спроса на внутреннем рынке (на 5%). Однако ситуация начала исправляться в конце 2016 г. В декабре погрузка черных металлов на сети РЖД выросла на 5% относительно уровня прошлого года и составила 6,2 млн т.
В краткосрочной перспективе перевозки черных металлов могут вырасти, если тенденция к восстановлению экспортного грузопотока сохранится.
Железная и марганцевая руда: погрузка определяется динамикой чермета
Поставки руды в 2016 г. зависели от поставок черных металлов на экспорт. Всего за 2016 г. по железной дороге было отправлено 109,5 млн т руды, что на 0,5% выше уровня 2015 г. Российские компании старались направить на экспорт готовую металлопродукцию с большей добавленной стоимостью, но, когда это сделать не удавалось, на экспорт отправлялись излишки руды. В те же месяцы, когда рос экспортный грузопоток черных металлов, увеличивалась погрузка руды на внутренних направлениях. В декабре погрузка на сети РЖД сократилась на 2,2% относительно уровня прошлого года и составила 9,0 млн т.
За 2016 г. внутренние перевозки сократились на 2%, тогда как экспорт вырос на 10%. Странами-импортерами, нарастившими поставки российской руды, стали Италия, Финляндия и Польша.
В настоящее время нет предпосылок к существенному увеличению погрузки железной руды. Возможен небольшой рост на внутренних направлениях для обеспечения экспорта черных металлов.
Зерно и продукты перемола: рекордный урожай не оказал значительного влияния на перевозки
Несмотря на самый большой урожай в истории России – 119 млн т в 2016 г. – перевозки с начала текущего сельскохозяйственного года (3 и 4 кв. 2016 г.) оставались на уровне прошлого года. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 19 млн т зерна, что всего на 1,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД также осталась на уровне прошлого года и составила 2,1 млн т.
При этом внутренние перевозки за 2016 г. к прошлому году выросли на 5%, а экспортные сократились на 1%. Производители откладывали продажи в ожидании улучшения цен на мировом рынке и погодных условий для организации морских перевозок, а также в надежде усиления позиций на рынках АТР (рост поставок зерна в Китай).
В краткосрочной перспективе ожидается увеличение экспорта как из-за переноса декабрьской перевалки, так и с учетом необходимости реализации излишков зерна.
Химические и минеральные удобрения: рост по всем направлениям
Перевозки удобрений, как и производство, находятся на рекордно высоком уровне за последние 15 лет. За 2016 г. по железной дороге было отправлено 53,5 млн т удобрений, что на 4,5% выше уровня 2015 г. В декабре погрузка удобрений на сети РЖД выросла к прошлогоднему уровню на 6,4% до 5,0 млн т, установив новый рекорд для данного месяца.
Внутренние перевозки за 2016 г. увеличились на 9%, а экспортные – на 3%. Экспорт рос в Бразилию, на Украину и в США.
В среднесрочной перспективе перевозки минеральных удобрений могут сохраниться на текущем высоком уровне за счет стабильного спроса как на внутреннем, так и на внешнем рынках, и даже вырасти по мере ввода новых мощностей.
Восстановление рынка подвижного состава в 2016 г.
Источник данных о реализации подвижного состава и ставкам аренды — журнал «Рынок подвижного состава».
В 2016 г. рынок подвижного состава восстановился как за счет роста грузооборота (+1,6% к 2015 г.), так и за счет высокого уровня списания вагонов: около 112 тыс. ед. (5,0 тыс. ед. в декабре 2016 г.).
При этом, значительная часть списанных вагонов не эксплуатировалась на сети (простаивала или находилась в неисправном парке) или работала неэффективно. В результате поначалу выбытие вагонов компенсировалось ростом эффективности эксплуатации парка: за счет вагонов нового поколения и оптимизации логистики типового подвижного состава. Но с начала осени наблюдалась локальная нехватка полувагонов из-за выстраивания новой экспортной логистики на Дальнем Востоке.
По мере роста производства полувагонов и вывода неисправного парка (он составил около 26 тыс. ед. на конец 2016 г. против 40 тыс. ед. на начало 2016 г.) ситуация улучшалась. Таким образом, на конец 2016 г. парк полувагонов вплотную приблизился к балансному состоянию, а профицит снизился до исторически минимального уровня (около 1-2% парка). Рост эффективности работы сети повысил конкурентоспособность железнодорожного транспорта и будет дополнительно способствовать росту погрузки и грузооборота на сети РЖД.
В начале 2016 г. рыночная ставка аренды зачастую не позволяла своевременно проводить техническое обслуживание вагонов, а также выплаты по кредитам, что привело к росту неисправного парка, а также к неплатежам по договорам финансового лизинга и дефолту контрактов перед банками. Уход избыточного парка с сети РЖД дал старт восстановлению ставок аренды на вагоны уже в 3 квартале 2016 г. На конец года ставки выросли до 900 руб./сутки, что активизировало закупку подвижного состава нового поколения. Выпуск вагонов заводами СНГ вырос в декабре 2016 г. на 40% к прошлому году и составил 5,3 тыс. вагонов. Всего за 2016 г. в СНГ было произведено около 40 тыс. вагонов (+30% к уровню 2015 г.).
В 2017 г. ожидается наступление баланса спроса и предложения на рынке вагоностроения, при этом достигнутое равновесие будет иметь долгосрочный характер.
Пиковое списание полувагонов закончилось в 2016 г. Списание в 2017-2019 гг. будет составлять в среднем 30-40 тыс. вагонов в год. Вагоностроители смогут покрывать этот уровень выбытия и дополнительно производить вагоны для обеспечения запланированного РЖД роста грузооборота (1,0-1,5% в год).
Рынок перешел от количественного роста к качественным улучшениям продукции. Количество производителей подвижного состава сократилось почти вдвое в сравнении с рекордным 2012 г. В первую очередь, с рынка ушли те компании, для которых производство вагонов было не основным видом деятельности, а также те предприятия, на которых не было освоено инновационное производство.
В 2017 г. на рынок выйдут новые виды инновационного подвижного состава, которые ожидаемо могут занять до 100% в структуре производства в своих сегментах рынка: специализированные платформы, крытые вагоны, ряд моделей химических цистерн. Аналогичная ситуация уже происходила в сегменте полувагонов: доля производства моделей нового поколения выросла в 2016 г. до 100% по мере разгона инновационных мощностей.
Предмет спора - цена "Григоровича".
Индия ведет трудные переговоры с Россией по закупке четырех дополнительных стелс-фрегатов пр. 1135.6 класса "Адмирал Григорович" (Grigorovich-class).
Обе стороны подписали межправительственное соглашение в октябре 2016 года - два корабля должны быть построены на верфи "Янтарь" в Калининграде, вторая пара из российских комплектующих в Индии.
Корабли этого типа являются развитием фрегатов класса Talwar (код НАТО Krivak III) водоизмещением 4000 т. Шесть кораблей были куплены Индией в период 2003-2013 годов на сумму 2 млрд долл США. Россия желает продать два построенных на ее верфи фрегата за 990 млн долл США.
«Ярэнерго» подвели итоги работы по технологическому присоединению (ТП) за 2016 год. За указанный период предприятием был исполнено более 4,9 тысяч договоров на технологическое присоединение к электросетям филиала. Суммарная присоединенная мощность по исполненным договорам составила 139,7МВт.
В числе крупных объектов, которые были обеспечены электроэнергией, автозаправочная станция, для подключения которой филиалом была построена трансформаторная подстанция и две линии электропередачи напряжением 6кВ суммарной протяженностью 1,2 километра. Также строительный гипермаркет «Леруа Мерлен» и ряд многоквартирных домов. Для подключения многоквартирного дома по улице Штрауса специалисты компании выполнили строительство трансформаторной подстанции и проложили пять кабельных линий электропередачи напряжением 6кВ общей протяженностью 2,8 километра. Для подключения многоквартирного дома по улице Вишняки было построено 1,8 километра линий электропередачи напряжением 6кВ.
Среди предприятий, которым Ярэнерго обеспечило выдачу мощности, завод по производству бумаги санитарно-гигиенического назначения в п. Семибратово Ростовского района филиала ОАО «Сыктывкар Тиссью Груп». В рамках исполнения договора технологического присоединения к сетям «Ярэнерго» были присоединены электрические сети и трансформаторные подстанции 10/0,4кВ. предприятия, его максимальная мощность составила 8 МВт.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел ОАЭ А.Аль Нахайяном и Генеральным секретарем ЛАГ А.Абуль-Гейтом по итогам четвертого заседания Российско-Арабского Форума сотрудничества, Абу-Даби, 1 февраля 2017 года
Уважаемые дамы и господа,
Дорогой Абдалла,
Друзья,
Мы провели четвертое заседание Российско-Арабского Форума сотрудничества в Абу-Даби.
Форум утвердился в качестве эффективного механизма наращивания многогранного взаимодействия между Российской Федерации и государствами Ближнего Востока и Северной Африки, Лигой арабских государств. Это действительно полезная «площадка» для плодотворного диалога по самым животрепещущим проблемам региональной и международной повестки дня. Сегодня мы подтвердили полезность этого механизма.
Мы рассмотрели ситуацию в регионе. Подчеркнули важность дальнейшего наращивания эффективности антитеррористической борьбы. Мы признательны нашим коллегам из арабских государств за поддержку инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о формировании подлинно универсального антитеррористического фронта. Под этим углом зрения рассмотрели те задачи, которые стоят перед сторонами в контексте урегулирования ситуации в Сирии, Йемене, Ливии, по стабилизации ситуации в Ираке при победе над ИГИЛ. Обсудили дела в Судане, Сомали и ситуацию в ближневосточном урегулировании. Мы поддерживаем усилия по всем этим направлениям, которые будут вести к политическому диалогу, национальному согласию и будут способствовать решению этих конфликтов без вмешательства извне с учетом интересов всех без исключения групп населения – этнических, конфессиональных, политических – в каждой из упомянутых мной стран.
Хотел бы также поблагодарить наших друзей за высокую оценку позиции России по ближневосточному урегулированию в принятом документе, включая предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина об использовании «российской площадки» для прямого диалога между руководством Палестины и Израиля и недавнее проведение в российской столице межпалестинской встречи в интересах восстановления палестинского единства.
Рассмотрели также ход выполнения договоренностей, которые были закреплены год назад в Плане действий по реализации принципов, целей и задач Российско-Арабского Форума сотрудничества на 2016-2018 гг. Отметили необходимость регулярного мониторинга нашей совместной работы, включая сотрудничество в экономической, гуманитарной, культурной, образовательной и других областях.
Мы искренне признательны ОАЭ, руководству страны и всем тем, кто помог сегодня сделать наше заседание весьма эффективным и полезным. Мы пригласили провести пятую сессию Российско-Арабского Форума сотрудничества в России. Она состоится в будущем году.
Вопрос: Каково мнение ОАЭ относительно прошедшей в Астане встречи по сирийскому урегулированию?
С.В.Лавров (добавляет после А.Аль Нахайяна): Встреча в Астане, как и сказал наш уважаемый Председатель, была нацелена на то, чтобы начать прямой переговорный процесс, создать для этого максимально благоприятные условия в виде прекращения огня. Документ о прекращении огня открыт для всех желающих вооруженных отрядов, кроме, разумеется, ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусры», как бы она ни называлась. Могу еще раз заметить, что за несколько дней до начала встречи в Астане к соглашениям о прекращении огня и о переходе к переговорам присоединилось два отряда «Южного фронта», в чем оказали существенную помощь наши друзья из Иордании. Не только Россия, Турция, Иран как организаторы мониторингового механизма, но и Иордания помогают расширить количество участников прекращения огня и переговорного процесса. Рассчитываем, что число группировок, которые присоединятся к этим договоренностям, будет возрастать. Мы уже отметили, что само объявление о предстоящей в Астане встрече сподвигло наших друзей из ООН вспомнить о том, что и они должны заниматься переговорами. Они назначили дату, которую, правда, уже успели перенести с 8 февраля на конец месяца, но, надеюсь, что таких переносов будет не так уж много.
Вопрос: Как Россия и арабский мир могут увеличить усилия для решения вопросов в Сирии? Возможно ли улучшить сотрудничество по данной проблеме?
С.В.Лавров: Что касается того, можно ли сделать наше сотрудничество более эффективным, укрепить координацию между Россией и арабскими странами в усилиях по решению проблем региона или по содействию в их решении, то нет предела совершенству, всегда можно ставить перед собой более амбициозные цели. Но я считаю, что путь, который мы проделали за последние годы в отношениях с арабскими странами, весьма впечатляет. Напомню, что помимо Российского-Арабского Форума сотрудничества, который провел сегодня уже четвертую сессию, существует министерский форум Россия и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), в рамках которого мы тоже наладили очень продуктивный диалог с целью обмена оценками тех или иных ситуаций и сближения позиций. По большинству вопросов мы одинаково видим стратегические цели. По ряду направлений у нас есть тактические нюансы относительно того, как лучше двигаться к этим целям. Но я считаю, что как в многостороннем формате, так и в формате двусторонних отношений между Россией и всеми странами арабского мира мы работаем мира весьма эффективно, в том числе на высшем уровне.
Вы упомянули конкретно Сирию. Об этом мы много говорили и много о чем договорились. Есть решения МГПС, резолюция СБ ООН, теперь есть договоренности Астаны, ожидаем и возобновления переговоров под эгидой ООН. «Площадка Астаны» будет оказывать содействие в этом процессе. Не могу не упомянуть и тот факт, что сирийское Правительство, легитимный член ООН, не может участвовать в дискуссиях в ЛАГ. Это, конечно, не помогает нашим общим усилиям. Я знаю, что есть другие формы контактов, и мы всячески их приветствуем, но, мне кажется, ЛАГ могла бы сыграть здесь более важную и эффективную роль, если бы сирийское Правительство было в рядах этой организации.
Вопрос: Вернемся к вопросу по Сирии. Не могли бы Вы прокомментировать отношение новой администрации США к возможности создания безопасных зон в Сирии? Насколько это реально? Как Вы полагаете, хорошая ли это идея?
С.В.Лавров: Я могу прокомментировать эти сообщения. Мы понимаем, что Администрация Д.Трампа должна еще конкретизировать свои подходы. Как известно, идея безопасных зон обсуждалась на ранней стадии сирийского кризиса. Тогда хотели воспроизвести очень печальный ливийский опыт, когда в районе Бенгази было объявлено о создании такого рода безопасной зоны, где расположились антиправительственные силы, было создано что-то вроде альтернативного правительства. Международное сообщество в лице НАТО «пришло на помощь» этому «правительству» и, грубо нарушив резолюцию Совета Безопасности ООН, свергло режим М.Каддафи.
Я не вижу сейчас в идеях, которые мы слышим из Вашингтона, попыток пойти по этому же пути. Повторяю, этот путь был очень прискорбным. Все это поняли, когда разрушили Ливию, до сих пор мы пытаемся помочь ливийцам восстановить свою территориальную целостность, свое государство. Как я понимаю, когда сейчас американцы говорят о безопасных зонах, они, прежде всего, заинтересованы в снижении количества уезжающих на Запад мигрантов из региона, в т.ч. из Сирии. Повторю, мы готовы к дискуссиям и обсуждениям, готовы выслушать оценки идей, которые будут у новой администрации США. Как только будет окончательно сформировано руководство Государственного Департамента США, я убежден, что мы вступим в контакт и наладим полноценный регулярный диалог. Уверен, что он будет нацелен на достижение прагматических результатов, успокоение ситуации, содействие урегулированию в Сирии, Ливии, Йемене и других частях региона. Я также уверен, что этот диалог не будет подвержен диктату глубоко идеологизированных мотивов, когда речь идет о «демократизаторстве» или чем-то подобном.
Вопрос: Россия сегодня находится под санкциями ЕС и США. Говорили ли Вы, находясь в ОАЭ, о потенциале российской экономики и торговли?
С.В.Лавров: Со всеми странами этого региона, включая ОАЭ, обсуждаем перспективы взаимовыгодной торговли, расширения взаимовыгодных инвестиций в экономику друг друга и сотрудничество в самых разных областях. Это не имеет никакого отношения к тем санкциям, которые в одностороннем порядке, нелегитимно, в обход СБ ООН были объявлены. Эти санкции мы не обсуждаем и с нашими западными партнёрами, хотя они иногда напоминают о себе какими-то лозунгами о том, что они хотят снять санкции, но Россия должна что-то еще дополнительно сделать по Украине. Хотя все знают, кто на Украине заводит ситуацию в тупик, и последние провокации киевского режима, которые произошли на днях, лишнее тому подтверждение. Даже глубоко предвзятая германская пресса, по-моему «Зюддойче цайтунг», признала, что за всем за этим стоит Президент Украины П.А.Порошенко, которому очень важно обострять ситуацию, чтобы Украину не забыли. Но это на его совести. Он подписался под Минскими договоренностями и обязан их выполнять.
Поэтому санкции, которые были объявлены против нас, не имеют никакого отношения к тому, как мы развиваем сотрудничество с ОАЭ, Саудовской Аравией и всеми другими странами региона, Египтом. Мы заинтересованы в этих отношениях как в чем-то самоценном и неподверженном каким-то конъюнктурным колебаниям. Это наши стратегические партнеры, это регион, который мы хотим видеть стабильным, чтобы можно было сотрудничать, не оглядываясь на какие-то проблемы в сфере безопасности.
***
Откликаясь на предложение Генерального секретаря ЛАГ А.Абуль-Гейта провести следующий Форум в Санкт-Петербурге, скажу, что мы с удовольствием это сделаем. Но не надо ждать до следующего года. Приезжайте в любой момент в Москву и Санкт-Петербург. Приглашаю вас, независимо от согласования сроков Форума.
Наш уважаемый Председатель сказал, что в Санкт-Петербурге есть «Государственный Эрмитаж», а я знаю из вчерашнего разговора о наших двусторонних отношениях, что здесь в Абу-Даби сооружается филиал Лувра, уже есть филиал музея Гуггенхайма. Считаю, что пришла пора договориться о том, чтобы и филиал «Эрмитажа» тоже был в Абу-Даби. Думаю, что от этого наши отношения только выиграют.
В Германии завершились гастроли Марийского государственного театра оперы и балета
Выступлениями в РДНК в Берлине завершился гастрольный тур балетной труппы Марийского государственного театра оперы и балета им. Эрика Сапаева под руководством Заслуженного артиста России, Народного артиста Республики Марий Эл Константина Иванова.
На сцене Русского дома были даны четыре представления - балеты «Лебединое озеро» и «Щелкунчик»: великие произведения, вошедшие в золотой фонд русского балета. Выступлениями в немецкой столице завершилось большое двухмесячное концертное турне артистов по 40 городам Германии.
За три дня балеты посмотрели около 2000 берлинцев и гостей немецкой столицы, по достоинству оценивших мастерство российских исполнителей - солистов Екатерины Байбаевой и Романа Старикова в «Щелкунчике», исполнителей главных партий в «Лебедином озере» Ольги Челпановой и Константина Короткова. Художественный руководитель театра и постановщик балетов Константин Иванов, руководствуясь принципом бережного отношения к классике и сохранения традиций русского балета, воссоздал и донес до берлинских зрителей чудесный мир сказки, где соединились старинные немецкие предания и волшебная музыка П.И.Чайковского.
После вмешательства Росприроднадзора свалка люминесцентных ламп в Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ) ликвидирована
Об этом в ходе оперативного совещания главе Минприроды России доложил заместитель руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.
По его словам, Управление Росприроднадзора по Ненецкому автономному округу провело рейдовый осмотр местности в районе аэропорта Нарьян-Мара в рамках реагирования на обращение активистов ОНФ. В результате подтверждён факт несанкционированного складирования отходов, в том числе и люминесцентных ламп (отходов I класса опасности) подтвержден.
Глава Минприроды России Сергей Донской поручил Росприроднадзору в приоритетном режиме контролировать все случаи несанкционированного размещения отходов I класса опасности, которые могут нанести тяжкий вред здоровью людей и окружающей среде. Он подчеркнул, что контроль необходимо осуществлять, несмотря на то, что полномочия в сфере управления отходами находятся у субъектов РФ. «Прошу координировать свои действия с органами природоохранной прокуратуры, усиливать взаимодействие по таким случаям», – подчеркнул он.
В настоящее время государственными инспекторами Росприроднадзора возбуждено дело об административном правонарушении и проводится административное расследование. Также информация о результатах рейдовой проверки направлена для принятия мер о недопущении загрязнения в Департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа, в Управление имущественных и земельных отношений Ненецкого автономного округа, Администрацию МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар».
Региональные власти проинформировали, что отходы вывезены. Сотрудники Управления Росприроднадзора провели повторную рейдовую проверку земельного участка в районе аэропорта Нарьян-Мар, в ходе которой был подтвержден факт вывоза люминесцентны ламп с территории земельного участка. Угрозы загрязнения окружающей среды нет.
Напомним, субъектам Российской Федерации переданы полномочия по управлению твердыми коммунальными отходами, для этого Министерством полностью завершена работа по формированию правовых основ в рамках реализации 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления»».
5 млн номеров успешно перенесено в рамках услуги MNP
1 февраля 2017 года, число успешно перенесенных номеров в рамках услуги MNP (Mobile Number Portability) достигло 5 миллионов.
Пятимиллионная заявка на перенос номера зафиксирована в Нижегородской области.
По словам руководителя Федерального агентства связи Олега Духовницкого, за три года предоставления услуги можно констатировать, что она востребована среди населения. В соответствии со статистикой подведомственного Россвязи ФГУП ЦНИИС (оператор базы данных перенесенных номеров), в течение 2016 года в среднем в месяц стабильно переносилось около 200 тысяч номеров.
На сегодняшний день лидерами по количеству успешно перенесённых абонентских номеров являются: Москва и Московская область (26,11% от общего количества успешно перенесенных номеров), Санкт-Петербург и Ленинградская область (6,64%), Свердловская область (4,48%), Самарская область (4,70%), Республика Татарстан (3,43%) и Нижегородская область (3,37%).
К базе данных перенесенных абонентских номеров подключены все действующие операторы сетей подвижной радиотелефонной связи (более 40 операторов связи), а также операторы сетей фиксированной связи, банки, прочие кредитно-финансовые организации, контент-провайдеры, SMS-агрегаторы и др. Всего более 450 организаций.
«Для удобства и безопасности пользователей ФГУП ЦНИИС в настоящее время прорабатывает возможность реализации дополнительных сервисов, направленных на противодействие мошенничеству в банковской сфере при проведении дистанционных платежей, а также на противодействие атакам на IT-инфраструктуру банков типа «Отказ в обслуживании»», - подчеркнул глава Россвязи.
Благодаря стабильной работе и росту популярности услуги среди населения, начиная с 3-го квартала 2015 года ФГУП ЦНИИС вышел на самоокупаемость: поступления средств от операторов связи на услуги по внесению изменений в БДПН позволяют окупать прямые затраты на содержание базы данных перенесенных абонентских номеров и перечислять средства в резерв универсального обслуживания (РУО).
По итогам работы в 2016 году, сумма перечислений ФГУП ЦНИИС в Резерв универсального обслуживания составила более 40 млн рублей .
Краткая памятка для абонента
Для того, чтобы абоненту воспользоваться услугой переносимости мобильного номера, он может ознакомиться с условиями перехода на сайте практически любого оператора подвижной радиотелефонной связи и выбрать один из приемлемых ему вариантов: лично в салоне оператора связи написать заявление на перенесение абонентского номера или оставить заявку на переход к выбранному оператору связи со своим номером и получить SIM-карту без посещения салона данного оператора связи.
Причины отклонения заявок
Следует отметить, что не все заявки, заведенные в базу данных перенесённых номеров, заканчиваются успешным перенесением абонентских номеров – существуют и неуспешно завершившиеся процессы перенесения абонентских номеров по заведенным заявкам.
С точки зрения структуры неуспешно завершившихся процессов перенесения абонентских номеров основную долю отказов составляют заявки, отклоненные оператором-донором. Основные причины отклонения заявок со стороны оператора-донора:
абонентский номер не соответствует абоненту у оператора-донора (то есть телефонный номер зарегистрирован у оператора-донора на другого абонента);
несоответствие персональных данных абонента (ФИО, серия и номер паспорта), зарегистрированного у оператора-донора, данным, которые передал оператор-реципиент;
не погашена задолженность абонента перед оператором-донором;
абонент не зарегистрирован у оператора-донора (у оператора-донора отсутствуют сведения о регистрации абонента);
номер у оператора-донора заблокирован;
утрата SIM-карты (у оператора-донора помечена как утраченная).
Справочно
Услуга перенесения абонентских номеров в сетях подвижной радиотелефонной связи была запущена в РФ 1 декабря 2013 г.
ООО «Вологодские безотходные технологии» завершает реализацию приоритетного инвестпроекта стоимостью 435,2 млн руб.
27 января 2017 г. в ходе рабочего визита в Бабаевский муниципальный район заместитель губернатора Вологодской обл. Михаил Глазков посетил производственную площадку ООО «Вологодские безотходные технологии».
Об этом сообщает официальный портал правительства региона.
Инвестиционный проект «Организация производства древесной гранулы (пеллет) и углубленной деревообработки» ООО «Вологодские безотходные технологии» приказом министерства промышленности и торговли РФ от 14 января 2013 г. включен в перечень приоритетных в области освоения лесов.
Реализация проекта осуществляется на трех производственных площадках: Кадуйский р-н, дер. Барановская — лесопиление и производство топливных брикетов; Бабаевский р-н, дер. Колошма — ремонтная база, деревянное домостроение; Бабаево — лесопиление, погонажные изделия, клееный брус, сушильный комплекс, котельная.
Инвестиции составляют 435,2 млн руб., в том числе собственные средства — 242,5 млн. руб. Проект реализуется с опережением графика привлечения инвестиций на 4% (12,4 млн руб.). Инвестиции направлены на создание трех производственных участков, приобретена лесовозная и лесозаготовительная техника, создана лесная инфраструктура, приобретено, смонтировано деревообрабатывающее оборудование и сушильный комплекс.
Проект входит в завершающую стадию, ведутся пусконаладочные работы. Выход на проектную мощность планируется в 2017 г.
Больше всего субсидий получит аквакультура Калужской области.
Правительство распределило между субъектами Федерации 372,5 млн рублей на поддержку аквакультуры. Средства предусмотрены для шести регионов.
Распоряжением Правительства РФ от 28 января 2017 г. № 130 утверждено распределение субсидий в рамках подпрограммы «Развитие аквакультуры» государственной программы России «Развитие рыбохозяйственного комплекса». Между регионами разделили 372,5 млн рублей.
Как сообщает корреспондент Fishnews, субсидии предусмотрены для шести субъектов Федерации. Это около 187 млн рублей для Калужской области, 112,2 млн рублей для Мурманской области, 44,4 млн. рублей для Красноярского края, 12,6 млн рублей для Карелии, 9,5 млн для Приморья, 6,8 млн для Дагестана.
Субсидии выделяются из федерального бюджета для софинансирования расходных обязательств регионов на возмещение части затрат производителей на уплату процентов по кредитам.
Форелевые воры ждут суда.
В Карелии задержана группа из 6 человек, которая, по данным следствия, четыре года совершала разбойные нападения на рыбоводные хозяйства в Кондопожской губе Онежского озера. Сообщается, что всего из садков украли около 60 тонн радужной форели.
В мае 2016 г. инспектор рыбоохраны Северо-Западного теруправления Росрыболовства передал информацию о предполагаемых нарушителях в полицию. Как сообщили Fishnews в пресс-службе СЗТУ, в ходе оперативно-разыскных мероприятий сведения подтвердились.
В декабре злоумышленники были задержаны. В настоящее время возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 158 УК РФ – «Кража, совершенная в крупном размере».
Минэк отметил проекты в береговой рыбопереработке.
Минэкономразвития озвучило, какие тенденции наблюдались в различных отраслях экономики в 2016 г. Среди проектов, которые реализованы в пищевой промышленности, министерство назвало открытие берегового завода РХ «КАРАТ» (сейчас – ГК «Норебо») и запуск модернизированного цеха Южно-Курильским рыбокомбинатом.
Минэк опубликовал результаты мониторинга тенденций развития секторов экономики в 2016 г. Одна из сфер внимания – пищевая промышленность. Здесь, по данным министерства, наблюдается устойчивый рост – на 2,4%.
В документе приведены проекты, которые были реализованы в прошлом году в пищепроме. Среди них – вложения инвесторов в береговую переработку водных биоресурсов, сообщает корреспондент Fishnews. В обзоре Минэкономразвития дана информация о перерабатывающей фабрике, которую запустил в прошлом году в Мурманской области рыбопромышленный холдинг «КАРАТ» (сейчас – группа компаний «Норебо»). Предприятие рассчитано на выпуск охлажденной и мороженой продукции с высокой степенью переработки с использованием современного оборудования и новейших технологий. На открытии фабрики замминистра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков назвал предприятие знаковым не только для Мурманского региона, но и для всей страны. В документе Минэкономразвития отмечено, что инвестиции в создание фабрики составили 1,4 млрд рублей.
Второй проект, информацию о реализации которого привел в своем документе Минэк, – это запуск модернизированного цеха, который осуществил на острове Кунашир Южно-Курильский рыбокомбинат. Предприятие рассчитано на переработку различных видов рыб. Масштабная модернизация цеха потребовалась в связи с расширением возможностей добычи – компания пополнила свой флот судном «Асбьорн». Запуск модернизированного берегового производства стал частью общей программы Южно-Курильского рыбокомбината по развитию промысла и переработки водных биоресурсов.
Казахстан возвращается в поле зрения США
Сенат Конгресса США в понедельник официально завершил дебаты по вопросу утверждения экс-главы ExxonMobil Рекса Тиллерсона в качестве нового госсекретаря. Принятое Сенатом решение означает, что вопрос о его окончательном утверждении может быть поставлен на голосование на одном из ближайших заседаний. Бывший глава нефтяного гиганта был предложен на должность руководителя Госдепартамента президентом США Дональдом Трампом. О том, что будет означать это утверждение Тиллерсона для Казахстана, пишет Forbes.
Холодный, большой и гористый, но богатый и крайне важный для Евразии Казахстан будет появляться в заголовках гораздо чаще в этом году, если кандидатура бывшего генерального директора Exxon Рекса Тиллерсона, выдвинутая Дональдом Трампом на пост госсекретаря, будет утверждена. Казахстан, богатый ураном, нефтью и газом, расположен на берегу Каспийского моря в самом центре Евразии. Он является одной из немногих стран бывшего Советского Союза, имеющих стабильно функционирующую и инвестиционно привлекательную экономику. Президент России Владимир Путин пригласил представителей администрации Трампа в столицу страны, Астану для участия в переговорах по Сирии. Переговоры, в которых впервые за шесть лет приняли участие представители и режима Башара Асада, и вооруженной сирийской оппозиции, привели к успеху усилий России, Турции и Ирана по укреплению режима прекращения огня, согласованному в декабре. Трамп не присутствовал на переговорах, но обсудил их с Путиным по телефону с субботу.
76-летний президент Казахстана Нурсултан Назарбаев позиционирует себя как лидер, который ведет молодую страну в XXI век. Казахстан сотрудничает и с Россией, и с Китаем, и с Америкой. Страна жаждет добиться еще больших успехов, что, вероятно, также позволит ей появиться в поле зрения различных корпораций и инвесторов. В этом месяце Казахстан занял свое место в Совете Безопасности ООН, и Назарбаев заявил, что главной целью его страны в станет борьба против ИГИЛ и Аль-Каиды. Схожую цель преследуют Трамп и Тиллерсон, заинтересованные в безопасности других стран для обеспечения интересов американского бизнеса. В июне в Казахстане пройдет Экспо-2017. В Астане надеются, что выставка поможет показать достижения страны не только в сфере добычи и транспортировки сырьем. Экспо-2017 пройдет с 10 июня по 10 сентября,и будет посвящена таким темам, как экологически чистая энергия, новые строительные материалы, умные сети электроснабжения.
Тиллерсон встречался с Назарбаевым в июне 2016 года в Санкт-Петербурге на полях ежегодной инвестиционной конференции. Они обсуждали инвестиции Exxon в новые нефтяные месторождения Казахстана, которые будут вложены, когда цена на нефть станет более благоприятной. В настоящее время цены на нефть достигли отметки более $52 за баррель. В прошлом году цена составляла $35. Exxon находится в Казахстане уже более 20 лет. И хотя Тиллерсон больше не связан с компанией, возможно, это тот случай, когда можно вытащить человека из нефтяной индустрии, но нельзя вытащить нефтяную индустрию из человека. Почему бы Тиллерсону не расширить влияние энергетических и других компаний США на Казахстан?
Руководство Казахстана говорит, что не хочет концентрироваться только на нефти. Для страны, чья экономика понесла большие потери из-за падения цен на нефть, бюджетный прогноз правительства смотрится гораздо лучше, чем в Бразилии и России. Если отношения между США и Россией хоть улучшатся, Казахстан не останется без внимания. У него есть ресурсы, он является одним из основателей Евразийского экономического союза, зоны свободной торговли с Россией, Белоруссией, Арменией и Киргизией. Он получил место в Совете Безопасности ООН, он стремится диверсифицировать экономику, наконец, он нуждается в инвестициях.
Казахстан оживает
ExxonMobil вновь хочет начать делать деньги в Казахстане. Интерес к Каспийскому морю растет вместе с ценами на нефть. Еще в январе 2008 года посол США в Казахстане Джон Ордуэй сообщил Государственному департаменту, что идут постоянные переговоры между нефтяными компаниями США и Европы и правительством Казахстана по приобретению значительной доли в месторождении Кашаган. Тогда Тиллерсон был последним препятствием соглашению, поскольку не хотел соглашаться на повышенную долю государственной нефтяной компании КазМунайГаз. Как заявлял Ордуэй, понимая значимость месторождения, Тиллерсон продолжал стоять на своем. Только после того, как другие участники переговоров оказали на него сильное давление, а также после угрозы лишиться возможности вести бизнес в Казахстане в будущем, Тиллерсон согласился на предлагаемые условия.
Однако если цена на нефть поднимется до $80 и выше, Exxon и другие крупные нефтяные компании быстро вернутся в Казахстан, заявляют эксперты, занимающиеся проектами на месторождении Кашаган.
В мае Chevron, Exxon и российский ЛУКОЙЛ договорились инвестировать около $37 млрд в нефтяное месторождение «Тенгиз», расположенное в Прикаспийской низменности. Это одно из самых дорогих нефтяных месторождений в мире, и именно поэтому американцы работали в команде российской нефтяной компанией, находящейся под санкциями, когда цена на нефть была ниже $45 за баррель.
Отмечается, что Кашаган - билет Казахстана в топ-30 самых промышленно развитых стран мира. В прошлом году, после долгих и часто разочаровывающих задержек, был наконец-то начат экспорт нефти. Уровень добычи, прогнозируемый правительством на этот год, составляет 221000 баррелей в день, но в октябре британская консалтинговая фирма Wood Mackenzie заявила, что 154000 баррелей в день - более реалистичный прогноз для Кашагана. Все это вынуждает Астану выходить за пределы ее опирающейся на сырье экономики. Любовь Трампа и Тиллерсона к России может привести к сближению с Казахстаном, а с учетом проведения Экспо-2017 в этом году, Казахстан может стать привлекательным не только Exxon, но и для многих других компаний.
Китайская мечта Казахстана
Лидер Китая Си Цзиньпин любит рекламировать новую "китайскую мечту". Казахстан тоже любит эту мечту, поскольку большая часть денег, поступающих в страну сегодня, идет от китайских инвесторов. «Китай увеличивает свое присутствие, и сегодня он является основным кредитором Казахстана», - заявила Алиша Гарсия Герреро, главный экономист гонконгского Natixis Global Asset Management. В китайском Шелковом пути Казахстану отведено почетное место. Как отмечают в Европейском совете по международным отношениям, будущий экономический рост Казахстана зависит от развития инфраструктуры и региональной торговли. Всемирный банк прогнозирует, что в результате китайских инвестиций и роста нефтяных цен, экономика Казахстана вырастет от всего 0,9% ВВП в 2016 году до 2,2% в этом году, 3,7% в 2018 году и 4% в 2019 году. Во многом это может произойти благодаря таким инфраструктурным проектам как Нурлы Жол (путь в будущее) и международный финансовый центр "Астана", который должен стать евразийским финансовым хабом. Согласно докладу "Ведение бизнеса" Всемирного банка, по мере увеличения китайского присутствия в экономике, Казахстан смог подняться до 35-го места.
По данным Всемирного банка, среди бывших советских республик, на Казахстан приходится 80% всех иностранных инвестиций. Казахстан также входит в двадцатку наиболее инвестиционно привлекательных стран в мире, поскольку в данный момент правительство переписывает инвестиционные правила, позволяя всем, у кого есть деньги и идеи, инвестировать в страну. Но даже если Назарбаев говорит об инвестициях в инфраструктуру, технологии и производство, именно нефтяной и горнодобывающий секторы приносят стране больше всего денег. «Диверсификация происходит недостаточно быстро, так что в Казахстане продолжается стагнация, - считает Гарсия Герреро. - Но я не думаю, что она будет длиться вечно».
Назарбаев заявлял, что экономика Казахстана может развиваться дальше только на новой технологической базе, при которой специалисты и новая инфраструктура будут поддерживать несырьевой бизнес для привлечения американцев помимо Exxon и Chevron. Некоторых беспокоят вопросы преемственности и политической стабильности из-за долгого правления Назарбаева. Но 25 января президент Казахстана сделал шаг, который, скорее всего, будут приветствовать иностранные инвесторы. Он объявил, что уступает некоторые из полномочий парламенту и правительству. Это решение может способствовать созданию условий для дальнейшего плавного перехода власти.
В этой преимущественно мусульманской стране работают 475 колледжей и 312 профессиональных школ. Согласно оценке Invest Kazakhstan, каждый четвертый студент обучается по тем специальностям, которые необходимы стране. Количество выпускников, получивших STEM-образование, увеличивается с каждым годом. Экономика также активно развивается для того, чтобы вернуть казахских студентов, ранее уехавших в США и Европу.
В то же время иностранные компании вынуждены привозить своих людей из-за низкой квалификации казахских специалистов. В прошлом году исполнительный вице-президент по развитию бизнеса и корпоративному планированию ConocoPhillips Дон Валлетт предложил Казахстану посмотреть на опыт Норвегии и сделать высшее образование бесплатным или создать систему беспроцентных студенческих кредитов, что он и сделал в начале этого года. Exxon также финансирует программы высшего образования, в частности в Университете КИМЭП.
Но не Тиллерсон или Трамп вернут Казахстан в поле зрения Америки, а способность страны диверсифицировать свою экономику, как это сделали новые развивающиеся рынки ОАЭ и Катара в Персидском заливе. У Казахстана есть несколько козырей. Он дружит с Москвой и Пекином. У него прочные отношения с Брюсселем и Вашингтоном, а также с Тегераном и Иерусалимом. Если он все сделает правильно, очень скоро он сможет стать лучшим развивающимся рынком бывшего Советского Союза. Если Тиллерсон станет госсекретарем, новое правительство США будет знать эту страну лучше, чем когда-либо. «Мы хотим стать логистическим центром для Китая и Евразии. - говорил бывший министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов. - Речь идет об экономической дипломатии. Мы создаем здесь благоприятный внешнеполитический климат для дальнейшего установления международных договорных обязательств и правовых рамок, потому что мы ищем зарубежных партнеров. Нам это нужно. Я думаю, что именно в этом году мир увидит, что здесь происходит».
Forbes
Активность террористов в России снижается
Подводя итоги работы в 2016 году, первый заместитель руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета (НАК) Игорь Кулягин заявил о снижении террористической активности в России, в частности на Северном Кавказе, где уменьшилось число преступлений, связанных с обстрелами, подрывами и нападениями бандитов.
«Сроки проведения контртеррористических в 2016 году не превышали нескольких дней, большинство длительных операций в настоящий момент прекращены. При оказании вооруженного сопротивления органам правопорядка ликвидировано более 140 боевиков и 24 главаря бандподполья, задержано более 900 бандитов и их пособников. Уничтожен главарь так называемого «Вилаята-Кавказ» Рустам Асельдеров, именовавший себя лидером «Исламского государства» на Северном Кавказе», — рассказал Кулягин. Асельдеров, по данным спецслужб, причастен к ряду резонансных преступлений, включая теракты в Волгограде в 2013 году и в Махачкале в 2011 году, убийство 8 охотников в окрестностях дагестанского села Карабудахкент, убийства имамов мечетей в Буйнакском районе, совершенные в июле и сентябре 2011 года.
По словам Кулягина, на стадии подготовки предотвращено более 40 преступлений террористической направленности в Москве, Санкт-Петербурге, Красноярске, в Ингушетии: «2 мая прошлого года были задержаны члены ИГИЛ, готовившие теракты в столице на майские праздники и во время чемпионата мира по хоккею. Кроме того, задержаны сторонники ИГИЛ, готовившие теракты в Красноярске 9 мая, в Санкт-Петербурге 12 ноября задержаны члены террористической группы, готовившие теракты в Петербурге и столичном регионе, в Ингушетии установлены пятеро участников бандгруппы, планировавших теракты в Москве во время новогодних праздников и возле посольства Франции. 28 и 29 декабря в Дагестане были задержаны члены ячейки ИГИЛ, готовившие по указанию главаря одной из группировок в Сирии теракты в Москве в период новогодних и рождественских праздников. Жертвами этих чудовищных преступлений могли стать тысячи граждан».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter