Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
"Акадо" возобновил трансляцию
"Акадо Телеком" возобновил трансляцию телеканалов семейства Viasat в цифровой кабельной сети. Абонентам услуги ЦТВ в Москве, Московской области, Петербурге и Ленинградской области доступны 13 различных тематических каналов в цифровом качестве и в формате HD.
"Мы рады возобновлению сотрудничества с "Акадо Телеком" и уверены, что среди абонентов "Акадо" есть преданные телезрители каналов семейства Viasat, в том числе и желающие смотреть программы в формате HD. За последние два года в России продано более 15 млн телевизоров, поддерживающих формат высокой четкости, что еще раз подтверждает спрос на контент и телеканалы в формате HD. Наши каналы уже зарекомендовали себя на телевизионном рынке, как каналы с первоклассным и уникальным контентом, за счет чего и завоевали признание зрителей. Мы предлагаем абонентам интересный и сбалансированный пакет каналов: самые новые голливудские и российские фильмы, спорт и познавательные каналы", - прокомментировал генеральный директор группы компаний Viasat Алексей Кроль.
Памяти Александра Викторовича Михалева
РЕДАКЦИЯ COMNEWS
17 августа 2016 г. ушел из жизни Александр Викторович Михалев, вице-президент группы компаний "Геолайф".
Прощание с Александром Михалевым пройдет в пятницу, 19 августа, в 10:00, в морге Токсово (Ленинградская область, пос. Токсово, ул. Буланова, д. 18, территория Токсовской больницы). Похороны состоятся в 11:00 на Кузьмоловском кладбище (Ленинградская область, пос. Кузьмолово, шоссе СПб-Токсово, 11-й км).
"Тяжело говорить. Неожиданно. Александр Викторович сочетал в себе неизменную чистоту и профессионализм. Мне тяжело об этом говорить, потому что он был одним из моих наиболее близких товарищей. Будет не хватать. Старая гвардия потихоньку уходит", - поделился с ComNews генеральный директор ОАО "Телекомнефтепродукт" Владимир Терехов.
"С Сашей я познакомился в середине 90-х. Телекоммуникационный бизнес тогда состоял не столько из бесконечных возможностей, сколько из неразрешимых проблем. Но были люди, которые умели из любой тупиковой ситуации - в бизнесе или жизни - найти выход. Такие, как Саша", - рассказал ComNews партнер и исполнительный директор Zest Leaders Андрей Михайленко.
"Его лицо преображалось мгновенно - крайнюю серьезность от гомерического хохота могли отделять секунды. Такие же секунды требовались ему на то, чтобы придумать вариант решения любой проблемы. Или три варианта сразу. Его фантазия и смекалка были неистощимы и заниматься вместе с ним одним делом было легко. Ведь у вас всегда находилось решение. А претворять его Саша был готов ринуться прямо сейчас, заражая этим всех вокруг. Легкий - и не только на подъем - человек, - вот каким мне запомнился Саша. Заразительно смеющийся и заражающий других своей энергией. И еще - очень искренний и откровенный. Таких среди нас было очень немного. А сейчас, наверное, еще меньше", - сообщил Андрей Михайленко.
"Для нас Александр был человеком, для которого не существовало времени покоя. Чего бы это ни касалось, и многочисленных собственных программ, и совместных проектов, и наших дел, в которых он всегда находил чем помочь. Всегда, даже в самые тяжелые для себя дни он был полон идей, замыслов и планов по их реализации. При этом смело менял свою судьбу, если этого требовали интересы дела. В его лице мы потеряли верного товарища и надежного соратника", - рассказал ComNews руководитель проектной группы направления информационных исследований в Фонде перспективных исследований Александр Исаев.
Александр Викторович Михалев родился 7 января 1958 г. в Ленинграде. Закончил Ленинградский электро-технический институт связи им. Бонч-Бруевича по специальности автоматическая электросвязь.
Свою карьеру Александр Михалев начал в городской телефонной сети, где с 1978 г. по 1992 г. работал электромонтером, инженером, старшим инженером и начальником цеха. В январе 1992 г. он возглавил ТОО "Таксофон", а в 1997 г. перешел в ЗАО "Дельта Телеком" на должность старшего менеджера. С марта 1999 г. Александр Михалев - заместитель директора по общим вопросам в ЗАО "ПетерСтар". С 2001 г. - административный директор ЗАО "ПТТ". С февраля 2002 г. по январь 2003 г. он работал в ОАО "Ростелеком" советником генерального директора и заместителем генерального директора - административным директором.
В период с 2004 г. по 2009 г. Александр Михалев работал в представительствах двух зарубежных компаний в Санкт-Петербурге - Complus Resources Ltd. (Кипр) и Interdomus Immobilien Verwaltungen GmbH (Австрия). С 2009 г. по конец 2012 г. он выполнял обязанности советника генерального директора ФГУП "Почта России", а с 2013 г. вплоть до кончины Александр Викторович занимал должность вице-президента группы компаний "Геолайф".
Александр Михалев имел звание "Мастер связи", был награжден грамотой Совета Федерации, а также грамотой губернатора Санкт-Петербурга.
Редакция ComNews выражает соболезнования родным, близким и друзьям Александра Викторовича Михалева.

Миграционная служба: реорганизация состоялась.
Паспортно-визовая служба долгое время была неотъемлемой частью советской, а потом и российской милиции. Став самостоятельной, ФМС России 10 лет тесно взаимодействовала с органами внутренних дел. С апреля 2016 года миграционная служба работает в одном строю с полицией. Как проходит становление вновь созданного главка, какие задачи при этом приходится решать? На эти вопросы в своём первом интервью в новой должности газете «Щит и меч» отвечает начальник Главного управления по вопросам миграции МВД России (ГУВМ) полковник полиции Ольга КИРИЛЛОВА.
- С чем связана реорганизация миграционной службы, её переподчинение МВД России?
- Это абсолютно логично в современных реалиях, когда приоритетом миграционной политики является не только создание условий для легальной миграции, но и обеспечение национальной безопасности государства. Нельзя допустить того развития событий, которое сейчас мы наблюдаем в некоторых странах мира.
- Вы имеете в виду поднявшуюся волну миграции, которая захлестнула Европу? А Россия готова к подобным угрозам?
- Наша страна уже неоднократно сталкивалась с такими вызовами. Впервые это случилось после развала Советского Союза, когда на фоне «парада суверенитетов» в Россию в поисках лучшей доли устремились соотечественники из бывших братских республик. Впрочем, и в современной отечественной истории, к сожалению, мы продолжаем сталкиваться с подобными вещами. Речь, конечно, о жителях юго-восточных областей Украины, которые пострадали в связи с событиями на Донбассе. Российская Федерация приняла более 1,2 млн украинских граждан, обеспечила их расселение по всей территории страны, помогла с обустройством, оформлением необходимых документов. И немаловажную роль здесь играли сотрудники миграционной службы.
Происходящие в Европе события - это наглядный пример последствий не всегда выверенной и просчитанной миграционной политики. В своё время на Западе нас критиковали, что мы не предоставляем статус беженца всем желающим. Теперь, когда ситуация накалилась, европейские коллеги осознали нашу правоту, присматриваются к российскому опыту. Мы говорим, что создаём мигрантам условия, чтобы легально находиться и зарабатывать себе на жизнь, а не быть иждивенцами государства. И сегодня миграционные процедуры, связанные с пребыванием и осуществлением трудовой деятельности, достаточно просты для понимания и выполнения мигрантами. К тем же, кто преследует преступные цели, принимались и будут приниматься самые жёсткие меры. Безусловно, мы постоянно отслеживаем происходящие в Западной Европе события, потому что нужно быть готовыми к любому развитию ситуации.
- Со дня образования нового главка не минуло и пяти месяцев. Наверное, ещё рано подводить итоги. Как проходит интеграция в МВД? Стабильно ли работает Главное управление в непростых условиях?
- Первые итоги будут подведены в ноябре. На заседании коллегии МВД России планируется заслушать вопрос о реализации Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. № 156 в части миграционной службы. Это будет первая поверка: что получилось, как складывается ситуация. К настоящему времени реализован комплекс первоочередных организационных мероприятий, активно перерабатывается нормативная правовая база. На следующем этапе основное внимание будет уделено координации функционирования вновь созданных подразделений в составе территориальных органов МВД России. Конечно, не всё идёт гладко. Но даже в этих условиях мы не допустили серьёзных сбоев в работе. Все без исключения государственные услуги в сфере миграции продолжают оказываться, качество обслуживания граждан не ухудшилось.
- Переходный период рассчитан до конца этого года?
- 31 декабря 2016 года - дата, когда должны прекратить работу ликвидационные комиссии, которые сегодня выполняют непростую работу по передаче имущества, материально-технических, финансовых ресурсов на баланс МВД России и его территориальных подразделений. Но реорганизация ФМС с учётом новых условий фактически уже состоялась. В структуре центрального аппарата МВД России полноценно работает ГУВМ, в субъектах Федерации действуют управления и отделы по вопросам миграции. Руководители всех подразделений назначены. Правда, некоторые из них ещё носят приставку «исполняющий обязанности», поскольку требования, предъявляемые к нашим сотрудникам, достаточно высокие.
- По сравнению с ФМС России штат нового главка сократился на 30 %. Удалось ли сохранить костяк профессионалов?
- Да, удалось. Несмотря на произошедшее сокращение, мы максимально постарались сохранить тех сотрудников, которые обладают без преувеличения уникальным опытом в миграционной сфере. С уверенностью могу сказать, что в Главном управлении проходят службу профессионалы с большой буквы, готовые к решению любых задач. И на местах у нас много опытных специалистов. Из 27 тысяч сотрудников новых подразделений по вопросам миграции более 22 тысяч и раньше успешно трудились в миграционной службе.
- Ольга Евгеньевна, много ли среди руководителей подразделений новых лиц, выходцев не из ФМС?
- Примерно треть руководителей профильных направлений в регионах пришли к нам из других подразделений и ведомств. Конечно, их надо учить нашему делу. Для этого запланировали на сентябрь Всероссийское совещание-семинар руководителей региональных подразделений по вопросам миграции. Занятия пройдут в Троицке, на базе санатория «Ватутинки» МВД России. Нам очень важно научить сотрудников, как работать в новых условиях, объединить наши силы. На этой встрече постараемся ответить на все возникающие вопросы, дать методические рекомендации.
- Основные направления вашей деятельности не меняются?
- Все возлагаемые ранее на ФМС России функции и задачи останутся прежними и будут осуществляться в соответствии с действующим российским миграционным законодательством. Можно выделить два основных направления. Первое - оказание государственных услуг россиянам на достойном уровне. ФМС добилась на этом направлении неплохих показателей. В разы сократились сроки оформления документов, внутренних и заграничных паспортов. Поэтому важно ни в коем случае не снизить стандарты оказания госуслуг. Второе - работа с иностранными гражданами. Мы должны по-доброму встречать всех, кто едет к нам со светлыми мыслями и желанием поработать на пользу себе, России и своей родной стране. В это направление входят выдача разрешительных документов мигрантам и контроль за их пребыванием.
Борьба с незаконной миграцией остаётся одной из наших основных задач. Мы будем использовать богатый опыт ФМС. «Бордовые жилеты» знали все правонарушители, боялись их как огня. Сегодняшние возможности по консолидации усилий всех подразделений полиции на миграционном направлении, безусловно, должны повысить эффективность иммиграционного контроля. Но необходимо должное внимание уделять профессиональной подготовке сотрудников.
- В последнее время законодательство пополнилось целым рядом важнейших правовых актов в сфере миграции. На смену квотам пришла патентная система. Как она развивается?
- Квотирование себя изжило. Институт патентов - шаг вперёд. На сегодня это уже хорошо отлаженный механизм. Иностранным гражданам, желающим законно трудиться в России, стало проще и быстрее устроиться на работу. Переход от административных к экономическим методам регулирования миграции себя полностью оправдал. Только с начала 2016 года в бюджеты субъектов Федерации поступило около 21 миллиарда рублей. В прошлом году эта сумма была в два раза меньше. В стране появились современные миграционные центры, развивается сеть МФЦ, на площадках которых работают наши специалисты. Особенно впечатляют успехи Москвы, где действует крупный миграционный центр - государственное бюджетное учреждение при правительстве Москвы. Пропускная способность этого комплекса позволяет ежедневно принимать порядка 7500 иностранных граждан. Современные миграционные центры есть в Санкт-Петербурге, Новосибирске и других городах. Совсем недавно такой центр открылся в Самаре.
- Какие госуслуги, оказываемые вашими подразделениями, самые востребованные?
- В настоящее время мы предоставляем 18 государственных услуг в сфере миграции. В первом полугодии 2016 года нашими территориальными органами их было оказано свыше 46 миллионов. Самые популярные - это регистрационный учёт российских граждан и миграционный учёт иностранцев, их было исполнено более 10 миллионов. Нами отработано около 13 миллионов запросов по предоставлению адресно-справочной информации. Кроме того, за полгода оформлено свыше трёх миллионов внутренних паспортов, из которых почти 400 тысяч приходится на Москву и Московскую область. При этом рост числа оформленных документов отмечается в 66 субъектах Федерации. А вот заграничных паспортов мы стали выдавать меньше. Это объясняется в первую очередь увеличением срока действия паспорта до 10 лет и развитием внутреннего туризма. Вместе с тем с начала этого года больше миллиона граждан получили такие документы.
- Нет ли из-за реорганизации сбоев в прямой связи с россиянами - теми, кто пользуется вашими услугами?
- Прямая связь с населением - приоритетная линия нашей службы. В ГУВМ МВД России создано целое управление по работе с обращениями граждан. Кто-то обращается к нам за разъяснением законодательства, кто-то - по факту обжалования принятого решения. Хочется отметить, что из года в год оценка деятельности службы миграции улучшается. Это показывают общественные опросы, учёт отзывов о качестве предоставления госуслуг. Будем стараться держать эту планку.
Беседу вёл
Александр РОМЕНСКИЙ
Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов принял участие в заседании президиума Государственного совета по вопросу развития внутренних водных путей в Российской Федерации.
Одним из вопросов, поставленных Президентом России Владимиром Путиным перед участниками заседания, стало стимулирование дальнейшего развития речного круизного туризма.
Тема является очень актуальной: туристический сезон 2016 года ознаменовался повышенным спросом на российский туристический продукт и ростом внутреннего турпотока (прогнозируемый прирост за год – около 15%), однако для развития круизов – самого стабильного способа путешествий, который повторно выбирают наибольшее число граждан, – необходимо устранить существующие ограничения.
Прежде всего, требуется улучшение состояния водных путей и решение текущих проблем, связанных, в частности, с обмелением русла реки Волги, для возобновления курсирования судов по сквозным туристическим маршрутам из Москвы и Санкт-Петербурга в направлении южных регионов России.
Также целесообразно принять меры для реализации потенциала въездного круизного туризма. Создание благоприятных условий для привлечения в Россию круизных туристов из-за рубежа имеет важный экономический аспект: по оценкам туроператоров, каждый иностранный путешественник за недельную поездку по Российской Федерации тратит не менее 1200 евро. Совершенствование визового режима будет способствовать росту входящего турпотока. Мировая практика доказывает, что любое упрощение визовых формальностей увеличивает число туристов на конкретном направлении как минимум на 20 − 30%.
В настоящее время в России существует 72-х часовое безвизовое пребывание зарубежных круизных туристов, прибывающих в Россию через крупные морские порты, такие как Санкт-Петербург, Владивосток и другие. Существует также практика группового безвизового пребывания на территории России для китайских туристов.
Вместе с тем стоит предусмотреть и безвизовое пребывание на территории Российской Федерации (сроком до 15 дней) иностранных граждан, прибывших в Россию через аэропорты городов – крупнейших речных туристических центров (Казань, Ростов и др.) для дальнейшего путешествия по рекам России.
На фоне тенденции сокращения речного круизного флота в России особое внимание должно быть уделено стимулированию строительства судов для работы на внутренних водных путях. Одним из наиболее очевидных механизмов решения этой задачи представляется государственная поддержка, которая может выражаться в продлении действия постановления Правительства о предоставлении субсидий российским транспортным компаниям и пароходствам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на закупку гражданских судов, а также лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным в 2008 – 2014 годах с российскими лизинговыми компаниями, введение утилизационного гранта на возмещение части затрат на строительство новых судов, взамен сданных на утилизацию, и капитализационного гранта с целью возмещения государством части стоимости судна судостроительному заводу или лизинговой компании, предоставление судоходным компаниям возможности получения субсидий при рефинансировании ранее заключенных кредитных и лизинговых договоров и т.п.
Важным шагом в направлении развития круизного флота России станет на строительство нового пассажирского судна PV300 класса «река – море», не имеющего аналогов в современной истории отечественного пассажирского судостроения. Старт закладке судна был дан прямо на заседании президиума Госсовета Президентом Российской Федерации Владимиром Путиным.
«Надеюсь, что это первый, но не только не последний, но и успешный, действительно успешный шаг в строительстве целой серии. И не сомневаюсь, что серия эта будет востребована перевозчиками, в данном случае пассажирскими перевозчиками. И всё это наряду с теми мерами, которые мы сегодня обсудим и, уверен, будем внедрять в практическую нашу жизнь, послужит реальному возрождению пассажирских перевозок по рекам и развитию внутреннего въездного туризма», – подчеркнул Владимир Путин.
Суда аналогичного класса не строились уже более 60 лет. Закладка PV300 должна стать катализатором дальнейшего развития внутренних речных и морских круизов на новом уровне.
В числе ключевых задач с точки зрения развития круизного туризма в России – устранение инфраструктурных ограничений. Необходимо развивать оборудовать причалы, речные вокзалы и «зелёные стоянки», ведь многие города на круизных маршрутах не готовы к приёму туристских судов. Кроме того, требуется проработка вопроса повышения эффективности управления пассажирской причальной инфраструктурой, находящейся в государственной и муниципальной собственности.
Одним из механизмов решения инфраструктурной проблемы может быть федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)», которая предусматривает создание туристско-рекреационных кластеров, направленных, в том числе, и на развитие речного круизного и яхтенного туризма.
Внутренние водные пути России проходят по территории 60 субъектов федерации, при этом только для 14 из них в рамках федеральной целевой программы реализованы или реализуются проекты, направленные на развитие водного туризма.
Эта проблема приобретает особую актуальность в рамках подготовки к Чемпионату Мира по футболу, так как значительная часть городов-участников ЧМ–2018 стоит на реке Волге.
Наконец, необходимо комплексное продвижение речных круизов на внутреннем и международном рынках. На современном этапе на фоне постоянно растущих цен на топливо и продовольствие существенно снизить цену на круиз нереально. Соответственно, для того чтобы привлечь новых клиентов туроператорам нужно разрабатывать более эффективные методы рыночного продвижения круизов, прилагать все усилия для популяризации этого вида отдыха в России. Вариантом решения проблемы может стать разработка глобальной рекламной кампании по популяризации круизного отдыха.
Ростуризмом создан национальный туристский портал «Russia.Travel», информационное пространство которого представляет структурированные сведения о туристическом потенциале регионов России, в т.ч. в части круизов. Для продвижения национального турпродукта на международном рынке Ростуризмом созданы представительства за рубежом. В настоящее время открыты и осуществляют свою деятельность ряд офисов: в Финляндии, Германии, в Объединенных Арабских Эмиратах, в Китае, в Италии, Иране и Вьетнаме. Работа офисов построена на принципах государственно-частного партнерства, на взаимодействии федеральных ведомств, регионов и частного туристического, транспортного и иного заинтересованного бизнеса.
Организована широкомасштабная информационно-пропагандистская кампания в СМИ и социальных сетях по продвижению отечественного турпродукта, в т.ч. круизов по рекам.
«Только комплексный подход к реализации потенциала развития речных круизов в Российской Федерации позволит не только увеличить доходы отрасли, но и обеспечить ускоренное развитие сопутствующих бизнесов и повысить престиж нашей страны как дестинации круизного туризма», – считает глава Ростуризма Олег Сафонов.
Для справки:
В 2016 году в России на круизных линиях работают 90 круизных теплоходов – 30 теплоходов возят иностранных туристов на линии Москва – Санкт-Петербург (100 тыс.человек) и совершают рейсы по 10-14 дней, 60 используются для круизных туров россиян продолжительностью от 3 до 20 дней (200-250 тыс. человек).
Сегодня общие объемы перевозок пассажиров на туристских маршрутах по внутренним водным путям составляют 300-400 тысяч человек в год. Пользуются популярностью и экскурсионно-прогулочные путешествия. Ежегодно совершают экскурсии 2 млн человек.
В рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)» реализуют или реализовали проекты, связанные с развитием круизного туризма, Волгоградская область, Республика Татарстан, Тверская область, Ивановская область, Ярославская область, Костромская область, Удмуртская Республика, Амурская область, Республика Бурятия, Вологодская область, Чувашская Республика Архангельская область, Республика Карелия Хабаровский край.
Федеральное агентство по туризму напоминает, что до 23 сентября 2016 года проходит региональный этап конкурса «Лучший по профессии в индустрии туризма».
Для участия приглашаются все желающие работники индустрии туризма, а также самозанятые граждане, с опытом работы не менее 3-х лет.
Конкурс проходит в трех номинациях: «Лучший работник службы приема и размещения гостиницы/иного средства размещения», «Лучший менеджер по въездному и внутреннему туризму (подноминации «Менеджер по детско-юношескому туризму» и «Специалист в сфере доступного туризма») и «Лучший экскурсовод (гид)» (подноминация «Гид-переводчик»). В настоящий момент заявки на участие в конкурсе уже начали принимать в 55 регионах России, в том числе в регионах-участниках прошлого года – Ленинградской, Ярославской, Новгородской, Тюменской и Астраханской областях, Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, а также в Чувашской Республике и городе Санкт-Петербург.
«Нам приятно, что количество регионов-участников с каждым годом увеличивается. В первый год проведения конкурса приняли участие всего 8 регионов, в прошлом году их уже было 18, а на сегодняшний день их уже 55. Хотелось бы, чтобы в этом году количество участников, прошедших региональный этап, продолжило увеличиваться», – отметил Николай Королёв, заместитель руководителя Федерального агентства по туризму.
Напоминаем, что участие в конкурсе бесплатное. По результатам регионального этапа будут определены участники следующего – федерального, который пройдет с 26 сентября по 21 ноября 2016 года.
С подробной информацией о сроках и порядке проведения конкурса, а также рекомендациями по организации и проведению регионального этапа можно ознакомиться на странице конкурса.
Нацгвардия берет Петербург
В Петербурге Нацгвардия задержала трех боевиков с Северного Кавказа
Артур Громов
В Петербурге прошла спецоперация по задержанию боевиков с Северного Кавказа, которые находятся в розыске по подозрению в причастности к деятельности незаконных вооруженных формирований. В ходе операции пострадал один боец спецназа, его вынесли из дома на носилках и увезли на «скорой». Позже стало известно, что он скончался. Эту операцию можно считать первой пробой сил Нацгвардии в условиях крупного города.
В Санкт-Петербурге состоялась спецоперация по задержанию предполагаемых участников северокавказских бандгрупп. «В многоквартирном доме по адресу Ленинский проспект, дом 92, корпус 3, [прошли] мероприятия по задержанию лиц, находящихся в федеральном розыске по обвинению в участии в незаконных вооруженных формированиях на территории Северо-Кавказского региона», — сообщили в пресс-службе УФСБ по региону в 12.00 мск.
Ранее в этом доме прогремели два взрыва, после чего из окон пошел дым. По данным «Фонтанки», около 10.30 от очевидцев стала поступать информация о том, что дом оцеплен людьми в форме спецназа (здание было оцеплено бойцами СОБРа — специального отряда быстрого реагирования). Они вносили в дом белые мешки. Из здания выпускали людей, но не впускали, не объясняя причин. Кроме того, на балконах 10-го и 11-го этажей на одной из соседних многоэтажек появились люди в костюмах химзащиты и противогазах.
Как отмечает та же «Фонтанка», операцию проводили по поручению спецслужб Кабардино-Балкарской Республики.
Граждане, проживающие в доме, где развернулась борьба с бандитами, были эвакуированы и собрались во дворе. «Я сама утром там с детьми гуляла на площадке. Оцепление стояло возле дома. Здравый смысл пересилил любопытство, и я сказала: «Пошли-ка отсюда!» И мы пошли. И тут прогремел взрыв», — рассказала петербурженка Антонина Крюкова. Первоначально местные жители, как и пользователи соцсетей, предположили, что происходящее — учебная тревога. Однако очень скоро стало понятно, что это не так, и жителям многоэтажки не оставалось ничего, кроме как ожидать окончания операции, обсуждая происходящее.
«А домой нельзя?» — нервно смеясь, спросила местная жительница, на что ей ответил один из бойцов: «Пока нет».
Периодически в воздухе раздавались громкие хлопки, напоминающие одиночные выстрелы. По оценкам местных СМИ, силовики участвовали в пяти-шести перестрелках, при этом раздались минимум три громких взрыва. Кроме того, по неподтвержденной информации, спецслужбы применили светошумовые боеприпаcы. Местные жители жаловались на едкий запах пороха, который окутал район в ходе операции.
Около 12.45 бригада скорой помощи увезла от дома бойца спецназа, которого вынесли из многоэтажки на носилках. Вскоре стало известно, что он скончался в больнице. Примерно в то же время РИА «Новости» со ссылкой на источник в правоохранительных органах сообщило о завершении активной фазы операции. По данным агентства, в ходе спецоперации были задержаны трое боевиков с Северного Кавказа.
«Во время операции сотрудники предположительно задержали трех боевиков. Однако цифра пока неточная. Может быть, их и больше.
Также пока неизвестно состояние задержанных», — сказал источник. Официального подтверждения этой информации пока не поступало.
Как правило, в подобных операциях точечные удары по боевикам наносятся группами или отрядами, состоящими из сотрудников СОБРа или Центра специального назначения (ЦСН) ФСБ. Если верить местным СМИ, в сегодняшнем штурме участвовали обе структуры. С 5 апреля 2016 года СОБР указом №157 президента Владимира Путина был переподчинен и вошел в состав Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации. Таким образом, операцию в Петербурге можно считать первой пробой сил Нацгвардии в условиях крупного европейского города.
«Операция в густонаселенном районе города и операция в условном селе в Ингушетии — это две совершенно разные истории, — говорит «Газете.Ru» отставной сотрудник ФСБ Александр Беляев. — Потому что в густонаселенных жилых массивах, как правило, ограничено пространство для того, чтобы разместить группу захвата».
По словам собеседника, в Петербурге, особенно в районах со старой застройкой, дома очень неудобной конструкции, «соответственно, сравнить это с какими-нибудь спецоперациями на Северном Кавказе вообще нельзя».
«Единственный плюс — нет проблем с понятыми. Но что касается эвакуации людей, то это действительно большая проблема. Опять-таки в больших городах скрыть такую операцию довольно сложно, все очень быстро попадает в прессу или на YouTube. А это значит, что проводить операцию нужно очень быстро».
По словам Беляева, именно с таким случаем столкнулись спецназовцы сегодня: «Если брать ситуацию в Санкт-Петербурге, то это самый настоящий цейтнот: времени на то, чтобы приготовиться, попросту нет, приходится «работать с колес».
То есть у людей, которые проводят эту операцию, в лучшем случае остается час, после этого уже приходится проводить штурм.
То есть нормальный захват, когда все противники нейтрализуются без каких-либо последствий для окружающих, провести практически невозможно. И тогда уже начинается настоящий штурм, с возможностью контрстрельбы, сопротивления либо приведения в действие взрывных устройств».
Впрочем, по своей сути все подобные операции одинаковы, и ситуация в Петербурге не является исключением. «Механика одна и та же, здесь придумать что-то очень непросто: фактически это обеспечение внутреннего оцепления и установление количества и вооруженности противника на конкретной территории. Я полагаю, что в данной ситуации применение табельного оружия абсолютно оправданно, потому что ситуация серьезная и рисковать жизнью сотрудников ради доказательной базы уже не имеет смысла», — добавил Беляев.
Новгородская область предлагает изменить правила промысла
Власти Новгородской области направили в Росрыболовство предложения по внесению в правила рыболовства изменений, нацеленных на сохранение и восстановление запасов биоресурсов главного рыбохозяйственного водоема региона – озера Ильмень.
Областной департамент природных ресурсов и экологии в 2016 г. заключил с Новгородским отделением ГосНИОРХ государственный контракт на проведение научных исследований, направленных на выработку мер по сохранению и восстановлению запасов водных биоресурсов на озере Ильмень. В том числе рассматривалась возможность введения дополнительных ограничений рыболовства – вплоть до запрета на использование на промысле ставных сетей в период весеннего нереста рыбы на малых водоемах региона.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Новгородской области, в ходе выполнения научной работы ихтиологи пришли к выводу о нецелесообразности введения полного запрета. Ученые предложили запретить использование ставные сетей только на нерестовых участках, расположенных в местах слияния озера Ильмень с реками Мста, Ловать, Шелонь, Веронда, Веряжа, Волхов.
Специалисты института также изучали проблему высокого прилова мелкого судака при осуществлении промышленного рыболовства на Ильмене. Анализ показал, что изменение разрешенного размера ячеи в ставных и плавных сетях с 30 до 36 мм хотя и позволит снизить прилов мелкого судака в уловах примерно на 10%, но не решит проблему в целом.
Тем не менее департамент направил соответствующие предложения по внесению изменений в правила рыболовства в Федеральное агентство по рыболовству. Работы по сохранению рыбных запасов будут продолжены и в следующем году.
Восточной Камчатке повезло с лососем
По данным на 16 августа, на Камчатке добыли 208 тыс. тонн лосося. Краевые власти отметили успехи на промысле в Карагинской подзоне – уловы оказались значительны для четного года.
Лососевая путина 2016 г. на Камчатке подходит к завершению. По информации на 16 августа, добыто 208 тыс. тонн лосося. Горбуши камчатские рыбаки выловили более 139 тыс. тонн, кеты – 25 тыс. тонн, нерки – около 43 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
«Несмотря на то что год был четным, основная рыбалка на сегодняшний день состоялась на восточном побережье Камчатки. В Карагинской подзоне вылов составил почти 80 тыс. тонн лососей. Это более чем значимая цифра для востока Камчатки четных годов», - прокомментировал ситуацию заместитель председателя краевого правительства Владимир Галицын.
Он подчеркнул, что практически весь объем добытого лосося направляется на российский рынок. «Традиционно такие виды лососевых рыб, как горбуша и кета, пойдут исключительно на внутренний российский рынок. Потребителями камчатского лосося станут жители Москвы, Санкт-Петербурга, жители Сибири и центральной части России. Нерка востребована на азиатских рынках, в основном Японии. Нерки у нас добывается достаточно много. В этом году вылов может составить около 50 тыс. тонн», - сказал куратор краевого рыбного хозяйства.
По словам Владимира Галицына, Камчатка полностью обеспечивает потребности своего населения в рыбопродукции. В год внутреннее потребление составляет порядка 12 тыс. тонн, в том числе и лосося. Объемы поставок на камчатский рынок ежегодно стабильные.
Путина продлится еще примерно две недели. «Предстоит активно порыбачить Камчатско-Курильской подзоне. Рыбаки смогут выловить около 12-15 тыс. тонн нерки и 3-4 тыс. тонн кижуча. Опасений у нас нет, мы не сомневаемся, что такой объем рыбы будет выловлен», - подчеркнул зампред.
Для розыгрыша эпизодов учения «Взаимодействие – 2016» на полигоне в Псковской области установили 5 тонн учебных взрывных устройств
Для создания в ходе командно-штабного учения Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) «Взаимодействие-2016» обстановки, максимально приближенной к боевой, на полигоне в Псковской области оборудовано более 20 минных полей, где специалисты инженерных войск Западного военного округа (ЗВО) установили несколько тысяч различных имитационных средств общим весом более 5 тонн.
На полигоне военные инженеры создали проволочные и минно-взрывные заграждения, а также ряд других сооружений для проверки умения военнослужащих преодолевать созданные противником заграждения и естественные препятствия.
В районах дислокации войск специалистами оборудованы районы добычи и очистки воды с использованием станций комплексной очистки воды СКО-10, а для устройства полевого электроснабжения полевых подвижных пунктов управления применяются электрогенераторы ЭД-1000 и ЭД-100.
Всего на учение привлекается около 500 специалистов инженерных войск ЗВО и задействовано более 50 единиц инженерной, специальной и автомобильной техники.
Пресс-служба Западного военного округа
На Балтийском флоте началось летно-тактическое учение вертолетов морской авиации
Летно-тактическое учение смешанной вертолетной эскадрильи морской авиации Балтийского флота проходит в Калининградской области.
В плановом учении принимают участие более 10 экипажей ударных и военно-транспортных вертолетов Ми-24 и Ми-8, а также противолодочных и поисково-спасательных вертолетов Ка-27 морской авиации Балтийского флота.
В ходе учебных мероприятий пилотам предстоит выполнить свыше 20 плановых вылетов, произвести десятки пусков торпед и неуправляемых ракет, более 500 выстрелов из авиационных пушек.
Будут также отработаны элементы простого и сложного пилотирования в условиях воздушного боя, действия в составе звеньев при совместном маневрировании и заходе на цель, задачи огневой поддержки корабельных ударных групп и подразделений береговых войск Балтийского флота.
В свою очередь, специалисты наземных служб выполнят комплексные задачи по поддержанию устойчивой радиосвязи, радиолокационному контролю полетов авиации на заданных маршрутах, выдаче радиолокационной информации на пункты боевого управления, а также по подготовке взлетно-посадочной полосы, заправке вертолетов и осуществлению маскировки авиационной техники и средств наземного обеспечения.
Учение продлится в течение нескольких суток.
Пресс-служба Западного военного округа

Рабочая встреча с врио Главы Республики Коми Сергеем Гапликовым.
Владимир Путин провёл рабочую встречу с временно исполняющим обязанности Главы Республики Коми Сергеем Гапликовым. Обсуждались вопросы переселения граждан из аварийного жилищного фонда и ситуация с готовностью объектов топливно-энергетического комплекса к зимнему периоду.
В.Путин: Сергей Анатольевич, предлагаю начать с двух вопросов. Первый – это расселение ветхого и аварийного жилья. Знаю, что программа у вас реализуется, давайте поговорим о том, как идёт эта работа.
И, второе, в прошлом году были проблемы в зимний период с энергоснабжением, с теплоснабжением и в Воркуте, и в ряде других населённых пунктов. Как идёт подготовка к зиме на этот раз? Что делается и что Вы считаете необходимым сделать для того, чтобы никаких проблем при прохождении осенне-зимнего максимума не было?
С.Гапликов: Владимир Владимирович, начну с основного на сегодня вопроса – выполнения программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья. За истекшие 10 месяцев нам удалось наладить ситуацию, войти в график – в соответствии с Вашим поручением и помощью. Спасибо огромное, что нас всё–таки не записали в аутсайдеры, дали возможность проявить себя, реализовать все намеченные планы и программы.
Мы сегодня ввели за 10 месяцев в девять раз больше жилья, чем за всё предыдущее время реализации программы на территории региона. Сегодня введено по программе 85,5 тысячи квадратных метров жилья. До конца года первый, второй и третий этапы будут выполнены. Мы переселим 6760 человек. И до 1 сентября 2017 года четвёртый и пятый этап также будут выполнены, что даст нам возможность переселить 8556 человек.
Владимир Владимирович, к сожалению, завершение программы не решает всей проблемы, которая существует с ветхим и аварийным жильём в республике: у нас есть потребность переселить ещё 12 637 человек. Что необходимо для этого? Необходимо ввести более 240 тысяч квадратных метров жилья.
Мы, конечно, сделаем всё необходимое, сделаем всё возможное, но хотелось бы, чтобы в столетний юбилей Республика Коми вошла с обновлённым жилищным фондом. Поэтому хочу просить Вас дать поручение Правительству ещё раз вернуться к теме продолжения работы Фонда развития жилищно-коммунального хозяйства и программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Для нас, конечно, хотелось бы лет на пять.
В.Путин: Сейчас обсудим.
По второму вопросу.
С.Гапликов: Второй вопрос, Владимир Владимирович, это на сегодняшний день состояние энергосистемы, которая, к сожалению, в течение последних лет практически не модернизировалась. Вот так выглядит Воркутинская система (демонстрирует слайды). Это ОГК-2, тоже наш партнёр, который у нас потребляет уголь. Это примерно одинаковые станции.
За 2015 год, Владимир Владимирович, аварийная ситуация ухудшилась – 142 процента аварийных случаев. За пять месяцев только этого года у нас увеличилась аварийность – 133 процента. И на сегодняшний день, по сути дела, это приводит к состоянию невозможности создать в том числе и резервную 220-ю линию, осуществить её перекладку с тем, чтобы обеспечить надёжность работы.
Всё объясняется тем, что на сегодняшний день оборудование, которое существует на станции, находится в критическом состоянии, практически девять котлов сегодня находятся в ремонте; три – в более или менее поддерживаемом состоянии; остальные требуют капитального ремонта.
Мы инициировали три федеральных штаба, несколько совещаний у министров. Были разработаны все необходимые мероприятия – всё, что необходимо, было сделать. 4 августа я лично в Воркуте провёл соответствующее оперативное совещание со всеми службами, с собственниками, с руководством компании. Мы убедились, что ни одного решения практически выполнено не было.
9-го числа Минэнерго приняло решение, ввело Воркутинскую и Интинскую энергосистемы в кризисные: имеющие угрозу отключения и ненадёжность работы, – приняло соответствующие дополнительные меры. И я Вас прошу, Владимир Владимирович, в этой ситуации, хотя собственники, по сути дела, нам объясняют, что там накопленная задолженность за прошедшие пять лет (эта задолженность – от одной компании, аффилированной к кипрской офшорной компании).
В.Путин: Собственник кто, там конечный бенефициар известен?
С.Гапликов: Воркутинская ТЭЦ сегодня принадлежит ПАО «Т Плюс». Это наша компания, у них есть соответствующий филиал на территории. Они всю эту энергосистему вместо того, чтобы начать работать, вывели в отдельное ООО, которое находится в Воркуте, и в мае месяце на совете директоров приняли решение продать её на публичных торгах – вместо того, чтобы выполнить все решения, привести систему в порядок.
В связи с этим, Владимир Владимирович, хотел просить, чтобы всё–таки Правительство усилило в этом плане работу, оказало нам помощь, чтобы мы привели систему в необходимое работоспособное состояние в отопительный период. И хотел просить дать поручение правоохранительным органам разобраться, в чём же там причина.
В.Путин: Обязательно, так и сделаем. Эта безответственность должна быть пресечена.
Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"
Апология статистики
Отставку Сергея Иванова с поста главы кремлевской администрации комментировали СМИ 16 стран мира. Этой теме было посвящено свыше 60 публикаций, что для кадрового вопроса такого рода весьма и весьма много. Журналисты проводили Сергея Иванова на новую экологически чистую должность достаточно мирно: индекс агрессивности подобных материалов в среднем составил 0,63.
Законы жанра вызвали на полосы газет самые смелые предположения: "опасность путча в Кремле", "чистки", "это все из-за Крыма", "готовится удар по Украине", "переоценка Путиным союзников", "лидер может быть только один", "шок в Кремле", "победа прояпонских кругов" и даже почему-то "стремление расколоть НАТО".
Президент России Владимир Путин во время встречи в Кремле с назначенным руководителем администрации президента Антоном Вайно, и назначенным специальным представителем президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергеем Ивановым
Встречались и совершенно бредовые версии, как например: "Может ли Путин быть смещен со своего поста в результате кремлевского переворота?" (Newsweek, 17.08, США) или "Глава РФ готовит платформу для перевыборов или формирует новую систему власти, не планируя выдвигать свою кандидатуру?" (Asahi Shimbun, 16.08, Япония).
Без элитной конспирологии обошлись лишь китайские медиа.
Сергей Иванов на протяжении своей политической карьеры по части публичности испытывал и взлеты и падения, что было связано с характером исполняемой должности. С конца 2010 г. накопилось 1312 публикаций с тегом "Сергей Иванов". Серьезный результат. Особенно популярен был бывший кадровый разведчик в Великобритании. Общий индекс агрессивности за все время наблюдений составил ровно 1,0.
Информационная активность: строительство "рос-манской империи"
Активность зарубежных СМИ за период c 8 по 14 августа 2016 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (c 1 по 7 августа 2016 года) увеличилась на 14% (1317 материалов против 1134). Рост заметный и объяснимый. Виновата встреча Владимира Путина и Реджепа Эрдогана в Санкт-Петербурге. Это событие комментировали абсолютно все.
Рейтинговый ряд стран по числу публикаций о России возглавляет Германия. Это явно не сенсация. Новость в том, что немецкие СМИ за рассмотренный период накопили 276 публикаций по российской тематике, что в 2,2 раза больше, чем у занявшей второе место Великобритании (126). Такая ситуация встречается впервые за все время наблюдений.
При этом набор материала в медиа ФРГ пришелся как раз на тему росcийско-турецких отношений. Улучшение этих отношений воспринято германским политическим истеблишментом крайне болезненно: "Русская машина, архаичная геополитика с помощью газовых труб" (Die Tageszeitung, 11.08); "Опасные соседи Европы; К встрече Путина и Эрдогана" (Handelsblatt, 11.08); "Пакт Путина-Эрдогана: Нас ждёт Рос-манская империя?" (Bild, 10.08).
Крайне показательно и возрождение активности немецкой прессы на украинском направлении. Украина теперь назначена вместо Турции "любимой женой" Берлина: "Немецкие политики требуют поставок оружия для Украины" (Frankfurter Allgemeine Zeitung, 14.08); "Интервью с экспертом: Вот почему Путин может напасть на Украину прямо сейчас" (Bild, 13.08); "Войска неминуемо сближаются"; Беседа с Гернотом Эрлером" (Der Tagesspiegel, 13.08).
Британия целиком занята Олимпиадой в Рио. При этом СМИ достаточно объективно освещают выступления наших спортсменов и радуются их успехам.
Франция (123 публикации) — единственная страна, СМИ которой объяснили резкое обострение отношений между Россией и Украиной фактом размещения на Крымском полуострове новейшего комплекса С-400: "Новая волна напряженности между Киевом и Москвой после размещения российского ПРО в Крыму" (France 24, 13.08); "Россия размещает в Крыму С-400" (Euronews, 12.08).
Довольно много публикаций сегодня в Японии – 43. И, кстати, японский контент о России неожиданно для этой сдержанной страны весьма интересный: "Время ехать в Россию!" (Toyo Keizai, 14.08); "25-я годовщина распада СССР: как изменился мир?" (Sankei Shimbun, 14.08). Разумеется, комментировалась и приятная для японцев неожиданность, связанная с перестановками в кремлевской администрации: "Главой администрации президента РФ стал экс-сотрудник посольства России в Японии Антон Вайно" (Sankei Shimbun, 13.08).
Индекс агрессивности: "лишь бы не было войны…"
Средний для всех стран индекс агрессивности на рассматриваемой неделе упал до ожидаемых значений: был 1,3, стал 1,07. Эта цифра могла бы быть и ниже, но шельмование наших спортсменов хоть и не так активно, как раньше, но продолжается. Короче, ничего страшного. Даже к событиям в Крыму и на Украине мировая пресса отнеслась достаточно спокойно.
Лидером по агрессивности СМИ оказалась Украина (ИА равен 4,6). Но агрессивность эта весьма сдержанная, где-то даже радикально отличающаяся от дешевой пропагандистской риторики прошлых месяцев. Теперь приняты ссылки на других: "Россия срывает мирные переговоры по примеру 2008 года — экс-глава МИД Грузии" (Громадське Телебачення, 13.08); "Норвегия: Россия ответственна за мир в Крыму" (КорреспонденТ, 14.08); "Грозит ли Украине "большая война" с Россией и чего ждать от Путина: прогнозы экспертов" (Сегодня, 11.08).
Неприятный сигнал из Польши. Индекс там подрос с 0,83 до 1,2. Действительно, обострение ситуации на Украине, события в Крыму и, вообще, возрастание напряженности на границах Речи Посполитой (сюда же плюсуем нежелательное для Варшавы примирение Эрдогана и Путина) не добавили польским элитам, а вслед за ними и СМИ спокойствия. Но рост ИА на самом деле не такой уж и большой, а тональность статей отнюдь не русофобская, скорее это геополитические спекуляции: "Лишь бы не было войны. Той, которая идет уже два года?" (Krytyka Polityczna, 13.08); "Минские соглашения изначально были фикцией, в Донбассе вновь неспокойно. Чего хочет добиться Россия?" (Forsal.pl, 14.08); "НАТО должно поставить Турции жесткий ультиматум. Тогда она, возможно, все же откажется от пророссийского курса" (wPolityce.pl, 14.08).
Информационная ситуация в США сохранилась на тревожном для нас уровне, но все это из-за совсем уж наглого стремления демократов "завалить Трампа" за счет его демонизации как "креатуры Кремля" и "друга Путина". Скоро будут говорить о нем как об агенте КГБ, а потом и Коминтерна, благо мало кто помнит, что это такое. Судите сами: "Лучший друг Трампа Путин планирует новое вторжение? Возможно, Путин создает предлог для новой войны" (The Washington Post, 12.08); "Этим летом, видимо, никто не любит Россию. За исключением Трампа" (The Washington Post, 11.08); "Поддержав Клинтон, бывший глава ЦРУ назвал Трампа невольным агентом Путина" (The Washington Post, 08.08). Впрочем, как видно из примеров, этим занимается только The Washington Post. Сегодня в США достаточно и адекватных, неполитизированных публикаций: "Россиянам в Рио не хватает чая, борща и металлических ложек" (The Wall Street Journal, 13.08); "Представляют ли военные преимущества России угрозу для НАТО?" (The Atlantic, 11.08); "Обливая грязью российскую пловчиху Юлию Ефимову, американцы плещутся в мутной воде" (The Washington Post, 10.08).
Наш выбор: Лавров как новый "Мистер Нет"
"Российский министр иностранных дел продемонстрировал своему немецкому коллеге последовательность во внешнеполитической модели поведения, которая уходит корнями в советское прошлое и которую можно описать одним единственным словом — нет", — писала немецкая Der Tagesspiegel (15.08).
Как отметила газета, "Штайнмайер был бессилен по отношению к собеседнику, поскольку сел за стол переговоров, не имея с собой ничего, кроме доброй воли".
16 августа заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Григорий Прокуронов провел селекторное совещание по вопросам приведения в нормативное состояние региональных и местных автодорог за счет средств от системы сборов «Платон». В мероприятии приняли участие члены межведомственной рабочей группы по приведению в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) значения, представители 25 субъектов Российской Федерации, начальники подведомственных Росавтодору учреждений.
Напомним, что в соответствии с решением Правительства РФ (постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 978-р) из средств федерального бюджета 25 регионам направлено 10,8 млрд рублей для приведения в нормативное состояние автодорог регионального (межмуниципального) и местного значения, а также улично-дорожной сети в населенных пунктах.
Подводя промежуточные итоги выполнения ремонтных работ, Григорий Прокуронов отметил регионы, в которых до сих пор не проведены конкурсные процедуры в полном объеме, в том числе в Омской и Тверской областях, Пермском крае. Особое внимание было уделено исполнению планов-графиков дорожных работ. В ряде субъектов завершение работ запланировано уже после окончания дорожного сезона – в октябре-ноябре текущего года. Данные регионы должны ускорить темпы производства работ, подведомственные Росавтодору ФКУ взять на контроль исполнение.
Вместе с тем в ведомстве назвали лучшие регионы по выполненным объемам ремонта на региональной и местной дорожной сети. В высокой степени готовности находятся объекты в Архангельской области со сроком завершения работ в конце августа – начале сентября, в Вологодской области выполнено более 90 % от объема работ, в Республике Удмуртия ремонтные работы выполнены на 50 % объектов, столько же в Сыктывкаре. Дорожные работы в соответствии с графиком идут также в Алтайском крае и Калмыкии.
Минстрой России разработал меры государственной поддержки деревянного домостроения
Минстрой России с учетом предложений профильных ведомств и профсообщества разработал предложения по развитию деревянного домостроения – проект Плана мероприятий по поддержке и развитию спроса на продукцию деревянного домостроения. На сегодняшний день документ находится на согласовании в организациях, представители которых входят в межведомственную рабочую группу по данному вопросу.
Стимулировать спрос на здания, построенные с применением дерева, предлагается за счет введения квот в ведомственных, региональных, федеральных целевых программах с бюджетным финансированием по строительству объектов социальной и иной инфраструктуры. На начальном этапе в размере не более 10 % от видов объектов, которые целесообразно строить из дерева (фапы, малокомплектные школы и детские сады в сельских местностях, сельские культурные центры, пункты милиции, объекты сельскохозяйственного назначения и т.д.
Также разрабатываются предложения по установлению налоговых льгот (возможность уменьшения налога на прибыль или на имущество). «Выпадающие доходы при установлении указанных льгот могут быть восстановлены за счет прироста налоговых отчислений предприятий деревянного домостроения в случае расширения рынка сбыта продукции. Помимо решения основной проблемы это даст новые рабочие места и будет способствовать росту национальной несырьевой экономики», - прокомментировал директор департамента градостроительства и архитектуры Минстроя России Андрей Белюченко.
При формировании дорожной карты Минстрой России предложил отказаться от специального фонда госрезерва для хранения сооружений деревянного домостроения, предназначенных для оказания гуманитарной помощи, на случай ее предоставления в районы ЧС. «Мы предлагаем решить этот вопрос через соблюдение требований статьи 80 закона о госзакупках № 44-ФЗ. В связи с тем, что крупные производители продукции деревянного домостроения имеют налаженную логистику, складские помещения для хранения резервных запасов, обладают необходимыми производственными мощностями, мы считаем излишней реализацию идеи по созданию госрезерва, предназначенного для использования продукции деревянного домостроения на случай ЧС. Будет достаточным предложить регионам актуализировать списки предприятий, получающих госзаказ без участия в конкурсных процедурах, что вполне устроит поставщиков продукции деревянного домостроения в зоны стихийных и иных бедствий и позволит сэкономить бюджетные средства, выпадающие на производство, хранение, амортизацию данной продукции в госрезерве», - уточнил Андрей Белюченко.
Среди предложений создание банковских программ, направленных на кредитование застройщиков, использующих продукцию деревянного домостроения, с последующим перекредитованием физических лиц. Кроме того, нуждается в актуализации нормативно-техническая база в области деревянного домостроения, а для зданий от 3-ех этажей – в разработке новой.
Успешные примеры, где областные власти в реализации жилищных программ ставку делают на деревянное домостроение, есть - Архангельская область. В рамках реализации региональной программы переселения граждан из аварийного жилфонда в области было построено 147 домов, из них 92 дома – в деревянном исполнении, а это 97 тысяч квадратных метров.
«Расстрельные списки Крючкова? Что за нелепость!»
О подробностях тех дней рассказывает Анатолий ЖИТНУХИН, историк спецслужб, автор недавно вышедшей в серии «ЖЗЛ» книги об одном из вдохновителей ГКЧП, председателе КГБ СССР Владимире Крючкове.
— Существует мнение, что «переворот» вызревал несколько месяцев под крылом КГБ. Это не так. Например, основные документы ГКЧП, опубликованные только 20 августа, готовились в последний день, занимались этим три человека из госбезопасности — руководитель Аналитического управления Леонов, замначальника Первого главного управления Жижин и помощник первого зампреда Егоров. Мне довелось беседовать с Леоновым и Егоровым (дипломат и разведчик Жижин два года назад ушел из жизни), оба подтвердили, что работали в авральном режиме.
У ГКЧП не было явного лидера, лишь волею обстоятельств координирующую роль выполнял председатель КГБ Владимир Крючков. И сторонники, и противники «заговорщиков» должны благодарить судьбу, что в руководстве Комитета оказался человек, который удержал страну на грани противостояния. За что впоследствии не раз награждался, мягко говоря, нелестными оценками и с той, и с другой стороны. И нес свой крест со словами: «Время рассудит».
Впрочем, нельзя сказать, что разговоры о существовании еще задолго до 19 августа идеи введения ЧП были совсем уж беспочвенны. Автором ее фактически был Горбачев, создавший в марте 1991 года Комиссию по чрезвычайному положению, куда, кстати, вошли и многие члены будущего ГКЧП. Более того, Михаил Сергеевич на том же совещании поручил руководителям своего аппарата и силовых ведомств (КГБ, МВД и Минобороны) разработать соответствующие мероприятия — негласно, но большого секрета из этого не делалось. А 3 августа, накануне отъезда в отпуск, Горбачев напомнил, что данную работу следует активизировать: ситуация в стране становится угрожающей.
Кроме того, когда 18 августа участники ГКЧП летали к Горбачеву в Форос, чтобы убедить его в необходимости срочного введения чрезвычайного положения, получили, по сути, благословение. «Черт с вами, действуйте!» — так, по свидетельству руководителя аппарата президента Валерия Болдина, сказал инициатор перестройки.
ГКЧП, созданный за считанные дни и выступивший без четкой программы, имел мало шансов на успех. Хотя ЦРУ, для которого эти события стали полной неожиданностью, рассматривало его шансы как 55 на 45 — на наш взгляд, завышенная оценка. Наверняка американская разведка не исключала силового варианта разрешения гражданского противостояния.
Что же стало причиной выступления ГКЧП? В те дни велась подготовка нового Союзного договора, от которого во многом зависело, удастся ли сохранить СССР. К июлю работа над проектом в основном завершилась, он предварительно был одобрен Верховным Советом СССР. Подписание планировалось в сентябре-октябре. Но неожиданно выяснилось, что три человека — Горбачев, Ельцин и Назарбаев — поправили его на свой лад, отказавшись от основополагающих гарантий единого государства с сильным центром. Республики получали статус суверенных, а обновленный Союз наделялся правом осуществлять государственную власть лишь «в пределах полномочий, которыми его добровольно наделяют участники договора». Этот келейный вариант планировалось открыть к подписанию 20 августа. И все бы прошло, как задумали сторонники фактического расчленения страны, если бы газета «Московские новости» не опубликовала 15 августа их тайный проект. Именно после этого, 17-го числа, в гостевом доме КГБ и прошло совещание, заложившее основу ГКЧП. В показаниях Крючков объяснял мотив своих действий: «Каким будет строй в нашей стране — капиталистический или социалистический, — это еще можно было бы как-то переварить. Но распад Союза говорил о том, что страна охвачена смертельным кризисом».
На пути ГКЧП имелось препятствие — Ельцин. Решили утром 19 августа к нему в Архангельское направить для переговоров главу правительства Павлова. В случае саботирования решений Комитета предполагалось применить меры «мягкой изоляции»: отправить Ельцина и его команду на время в охотничье хозяйство «Завидово», обеспечив там комфортные условия. Это возлагалось на группу «Альфа», заблаговременно выдвинутую в Архангельское. Однако у Павлова в ночь на 19-е случился гипертонический криз, а подходящей замены Крючков не видел. В результате все оказалось пущено на самотек. Ельцин со своим окружением беспрепятственно доехал до Верховного Совета.
Надо сказать, что с ведомством Крючкова Ельцин находился в постоянном контакте. Рабочие связи осуществлялись через первого зампреда Совмина России Скокова и первого зампреда КГБ генерал-полковника Грушко. Отношения сложились надежные и доверительные. Продолжались контакты и в августовские дни. Крючков постоянно успокаивал: «Борис Николаевич, никакого штурма не планируется!» Хотя о так называемых «расстрельных списках Крючкова» приходилось не раз читать и слышать. Большей нелепости выдумать трудно. Последние три телефонных разговора между ними состоялись поздним вечером 20-го и в первые часы 21 августа.
Очевидцы из числа высокопоставленных сотрудников КГБ рассказывали мне, что в ночь на 21-е Крючков вел себя совершенно спокойно. Не поддавался на уговоры некоторых горячих голов привести в действие операцию «Гром». Опергруппе из пяти человек во главе с первым заместителем председателя госбезопасности Агеевым поручили еще раз изучить возможность локализации беспорядков перед Белым домом. Группа вернулась и высказалась против проведения силовой операции по разоружению «защитников» — могли быть жертвы. Их поддержали руководители спецподразделений КГБ «Альфа» и «Вымпел» — генерал Карпухин и полковник Бесков. Это мнение довели до Крючкова, который как раз в то время в своем кабинете проводил совещание с участием Бакланова, Варенникова, Ачалова, Громова, Шенина, Грушко, Плеханова. Звучали голоса «проявить решительность и идти до конца». Последнее слово было за Крючковым. «Я этого не допущу, венгерские события повторять нельзя!» — заявил он.
В конце апреля этого года в Волгограде, на его родине, я представлял свою книгу «Владимир Крючков: Время рассудит». После презентации ко мне подошел немолодой мужчина: «В августе 1991-го я был на площади перед Белым домом на стороне Ельцина. До сих пор благодарен Крючкову, что он не довел ситуацию до столкновения».
И целого леса мало
Михаил БУДАРАГИН
Общероссийский народный фронт разрабатывает целый ряд предложений по охране окружающей среды. Среди них мониторинг исполнения недавнего закона об усилении ответственности лесопользователей, проверка санитарного состояния регионов, анализ планирования территориальных схем обращения с отходами и поиск незаконных полигонов ТБО.
Среднестатистический российский чиновник не слишком часто думает о том, что во всех бумагах, проектах и «дорожных картах» описывается громким словом «экология». Вот случится катастрофа, тогда и приходите, а так — извините, у нас тут социалка, не до речек и деревьев. Позиция дурная, но логичная, ведь кушать хочется сейчас, а окружающая среда портится не сразу. Сметем мусор под коврик, как в детстве, авось и незаметно.
Прямое следствие такого подхода — чудовищный бардак, который творится с природными ресурсами по всей стране. Информационные ленты полнятся сообщениями о том, как в водоемы сбрасывают гадость, лес незаконно вывозят, а дышать в промышленных центрах все труднее.
Возьмем для начала только лес. Тем более, что принятый в этом году документ, ужесточающий ответственность за лесопользование, уже должен начать работать. Вытащить законопроект из-под сукна помогал, кстати, Общероссийскому народному фронту сам Владимир Путин, так что, казалось бы, беспокоиться не о чем.
Но что происходит на самом деле? Вот лишь некоторые из новостей. «Черные лесорубы заготовили в Хабаровском крае древесины на 6 миллионов рублей». Драматично тянется дело в Брянске, где депутат областного парламента обвиняется в незаконной вырубке леса — судебный процесс пока продолжается. Вырубка в столичных парках «Дубки» и «Кусково» в полном разгаре — приходится вмешиваться главе Совета при президенте по правам человека Михаилу Федотову, хотя очевидно, что заниматься подобными историями должны совсем другие люди. Тем временем в Иркутской области пресечена деятельность целой корпорации незаконных экспортеров: сосну и лиственницу приобретали, перерабатывали и тысячами кубометров продавали в Китай...
И это если не считать того, что, по словам вице-премьера Александра Хлопонина, который докладывал в конце июля президенту о положении в отрасли, с 2008 года масштабы сокращения лесов в России стали опережать площадь их восстановления, а выделенные деньги «растворяются в региональных бюджетах».
Ситуация была бы аховой, если бы не ряд важных планов, реализовывать и контролировать которые предстоит ОНФ. Во-первых, именно с подачи Фронта вокруг российских городов создается «зеленый щит»: на сайте «Российской общественной инициативы» за месяц начинание набрало более 100 тысяч подписей. Предполагается, что на заранее определенных территориях запретят сплошные вырубки, эти зоны будут защищены от загрязнений и, что самое главное, от строительства.
Принципиально, что вопрос касается любого крупного населенного пункта, а не только Москвы или Санкт-Петербурга. Скажем, Курска. «Местные депутаты уже приступили к изучению закона, ограничивающего вырубку деревьев вокруг муниципальных образований. После мониторинга законодательной базы необходимо максимально оперативно приступить к созданию лесопаркового пояса вокруг Курска», — пообещал координатор региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Сергей Григорьев.
В идеале «Зеленый щит» должен стать еще и интерактивным: то есть любой человек сможет посмотреть в интернете, где и как именно располагаются заветные территории. А в отдельных местностях лесным бедам будет уделено особое внимание. Примером здесь может служить Иркутская область, где в ближайшее время ОНФ оценит исполнение недавнего нормативного акта.
«Мониторинг включит в себя не только анализ федеральных изменений, но и того, насколько регионы готовы реализовывать этот закон... Результаты проверок и полный доклад о ситуации в данной сфере в начале сентября лягут на стол президента», — пообещал глава Центра ОНФ «Народная экспертиза», руководитель мониторинговой группы «Единой России» Николай Николаев.
Описанные выше случаи — общая проблема, и Иркутская область уже хлебнула их полной ложкой. Прибавьте сюда природные и рукотворные пожары, справиться с которыми местной власти трудно, и картина обретет необходимую законченность. Жалобы жителей копятся не первый год.
Что предлагается сделать? Ужесточить условия работы лесопользователей, а также составить публичный реестр недобросовестных арендаторов и покупателей лесных насаждений.
Один похожий антирейтинг уже есть — это реестр «нового аварийного жилья», домов, которые были построены по программе переселения и оказались непригодными для жизни. ОНФ пополняет список свежими фактами, и застройщикам вместе с региональными властями приходится с этим считаться. Как выясняется на практике, публичный реестр — инструмент работающий.
Экологическая тема возникла не вчера. Она прямое следствие позднесоветских процессов урбанизации: тогда много писалось и говорилось о том, что мы теряем целые экосистемы (вспомним хотя бы громкую историю по «спасению Аральского моря»). В 90-е по понятным причинам и людям, и власти было не до того. Что не мешало воздевать руки к небу «защитим природу-мать» — слишком удобная поза, чтобы можно было от нее просто так отказаться.
Но сейчас придется поступать иначе. Медленно, преодолевая сопротивление и местных чиновников, и крупных промышленных лоббистов, которым все эти деревца давно поперек горла, выстраивая систему мониторинга, наказывая как ошалевших частников, так и региональные криминальные организации, нужно будет создать сумму работающих механизмов по защите и восстановлению окружающей среды.
Лес выбран не случайно. Он страдает от варварского использования, от пожаров, от предпринимательского жлобства, от нежелания заниматься им всерьез. Бессистемно и наугад высадить на камеру несколько саженцев — это не забота о восстановлении природы, а невесть что. Впрочем, нет худа без добра: отрицательных примеров так много, что даже ленивому ясно, как поступать не надо. Остается начать поступать так, как того требует здравый смысл.
Канн наш
Ксения ПОЗДНЯКОВА
С 23 по 27 августа в Канне пройдет традиционный Фестиваль российского искусства.
Один из крупнейших форумов, занимающийся продвижением отечественной культуры за рубежом, задуман почти два десятилетия назад, нынешний смотр 19-й по счету. У истоков проекта стоял глава Российского фонда культуры, почетный гражданин Канна Никита Михалков.
Организаторы — Дирекция международных программ под руководством Татьяны Шумовой, Министерство культуры РФ, МИД России, Российский фонд культуры, мэрия города Канна и Дворец фестивалей и конгрессов — создали все условия, чтобы превратить последние дни лета на французской Ривьере в настоящий праздник русского искусства.
2016-й объявлен у нас Годом российского кино. Именно важнейшему из искусств посвящена экспозиция, которая откроется 23 августа в зале Тоскан дю Плантье Дворца фестивалей и конгрессов. Выставка, составленная из собраний Государственного центрального музея современной истории России, Киностудии имени М. Горького, Киноконцерна «Мосфильм» и частной коллекции Дмитрия Бушмакова (ООО «Лейбштандарт»), познакомит гостей и жителей Лазурного берега с интереснейшими хрониками, документами и материалами. Тем же вечером на сцене театра Дебюсси пройдет торжественное открытие смотра, в рамках которого ансамбли из Хакасии «Кÿн Сузы» и «Улгер» представят хай-балет «Алтын Кööк» («Золотая кукушка») по мотивам народного эпоса.
24 августа, в день освобождения Канна от немецко-фашистских захватчиков, по традиции ожидается гала-вечер «Русская Ночь». В этом сезоне на сцене Дворца фестивалей выступят солисты Московского хореографического училища имени Л.М. Лавровского Дарья Юрченко и Модест Скородумов, а также оперная певица Мария Максакова. К 20-летию Благотворительного фонда «Русский силуэт» приурочено дефиле дизайнера Сарданы Алексеевой. Кроме того, на торжественном приеме вручат почетный знак «За выдающийся вклад в укрепление культурных связей между Россией и Францией». На сей раз награды удостоится балетмейстер Вера Боккадоро, долгое время проработавшая в Большом театре.
День кино подарит встречу с картинами «Городские птички» Юлии Белой, «Дорога на Берлин» Сергея Попова, «Поездка к матери» Михаила Косырева-Нестерова, «Конец прекрасной эпохи» Станислава Говорухина и «Клетка» Эллы Архангельской.
26 августа на исторической вилле Домерг прозвучат голоса солистов Академии молодых певцов Мариинского театра Марии Баянкиной (сопрано), Ильи Селиванова (тенор), Григория Чернецова (баритон). Чести завершить фестивальную программу удостоятся учащиеся Московского государственного хореографического училища имени Л.М. Лавровского с одноактным балетом «Времена года» на музыку Вивальди.
За несколько дней до открытия большого форума в Канне состоится молодежный фестиваль-спутник. Участниками тринадцатого смотра станут Хор «Благая весть», студент Специальной музыкальной школы при Санкт-Петербургской консерватории им. Н.А. Римского-Корсакова Илья Максаков (фортепиано) и воспитанница Российской академии музыки имени Гнесиных Яна Федорова (лирический вокал), а также группа молодых художников с факультета изобразительного искусства ГБОУ ВО «ЮУрГИИ им. П.И. Чайковского».
Компания «Газпромнефть Марин Бункер» завершила расширение производственных возможностей терминала для хранения и перевалки топлива на территории Кировского завода в Санкт-Петербурге и продлила соглашение об эксплуатации терминального комплекса до 2022 года.
В результате установки плавучего накопителя объемом более 4 тыс. кубометров общая резервуарная емкость терминального комплекса увеличилась на 30% — до 16,1 тыс. кубометров.
Погрузка бункерного топлива на суда теперь будет осуществляться с двух причалов, способных принимать суда осадкой до 6,2 метров и длиной до 130 метров. Работы по увеличению мощности терминала, которые были проведены совместно с Кировским заводом, включали дноуглубление у второго причала, его реконструкцию, создание трубопроводной системы и бункерной системы для перевалки топлив с судна-накопителя на танкеры.
«Развитие терминальных активов — один из приоритетов, отраженных в стратегии развития нашей компании, — отметил генеральный директор „Газпромнефть Марин Бункера“ Андрей Васильев. — Модернизация и расширение терминала в Санкт-Петербурге увеличивают возможности нашей компании по перевалке топлив в стратегически важном Северо-Западном регионе России и позволяют увеличить качество и оперативность предоставляемых потребителям услуг».
«Газпромнефть Терминал СПб» — дочернее предприятие «Газпромнефть Марин Бункера», созданное в 2009 году. Предприятие управляет расположенными на территории Кировского завода в Санкт-Петербурге нефтебазой для хранения нефтепродуктов и двумя причалами для погрузки нефтепродуктов на суда. Терминал способен осуществлять перевалку свыше 750 тыс. тонн судовых топлив ежегодно.
Россия, Норвегия и Исландия запускают совместный образовательный проект в области аквакультуры
С октября 2016 года запускается новый международный проект «Российско-скандинавский центр исследований и инноваций в аквакультуре». В его реализации участвуют Мурманский государственный технический университет Росрыболовства, Московский государственный университет технологии и менеджмента, Университет Тромсе – Арктический университет Норвегии и Университетский колледж Холар (Исландия).
Основная цель проекта – подготовить базу для разработки систематического образования в сфере аквакультуры в России. Норвежские и исландские партнеры готовы поделиться своим опытом подготовки специалистов для аквакультуры, которая является одной из самых перспективных и динамично развивающихся отраслей сельского хозяйства РФ. В соответствии с планом развития этой отрасли рыбной промышленности производство рыбы на аквакультурных хозяйствах должно почти удвоиться к концу 2020 года.
От МГТУ активное участие в проекте будет принимать кафедра биологии, преподавателям которой предстоит принять участие в разработке совместной магистерской программы, принимать участие в конференциях и семинарах в сфере рыбного хозяйства, аквакультуры и водных биологических ресурсов, которые планируется проводить в Тромсё (Норвегия) и Москве. Также предполагается участие в проекте студентов-магистрантов и аспирантов, которые будут слушать лекции гостевых преподавателей из университетов – участников проектов. Темы лекций будут включать такие аспекты, как аквакультура морской и пресноводной рыбы, контроль созревания рыбы и изучение систем детерминации пола, кормление и питание рыбы, работа с маточным стадом, физиология анадромных рыб и так далее. Также предполагается привлечение к работе над программой представителей предприятий, которые заинтересованы в подготовке специалистов в сфере аквакультуры, и смогут дать практические советы по разработке учебной программы.
Заявка подавалась и была одобрена Норвежским центром международного сотрудничества в образовании (SIU). Работа нового проекта продлится до декабря 2017 года.
Об аресте судна "Мелькарт" береговой охраной Норвегии в районе архипелага Шпицберген
Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства доводит до сведения рыбопромышленников, осуществляющих рыболовство в районе действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов в Баренцевом и Норвежском морях следующую информацию:
В районе архипелага Шпицберген 17.08.2016 года судном береговой охраны Норвегии арестовано российское промысловое судно М-0239 «Мелькарт», по обвинению в выбросе водных биоресурсов за борт при ведении промысла. В качестве доказательства инспекторами предъявлено видео с самолета береговой охраны Норвегии.
В связи с тем, что аналогичный случай уже был зафиксирован с российским промысловым судном, которое вело промысел в Норвежской экономической зоне, в мае текущего года, Управление напоминает о необходимости соблюдения правил рыболовства, ограничений рыболовства и иных мер, установленных законодательством РФ и международными договорами РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Несоблюдение вышеуказанных ограничений повлечет за собой значительные финансовые затраты в виде штрафных санкций, простоя судов и т.д.
Крупный производитель фруктов, польская компания "Топ-Сад" готова развивать бизнес на территории Калининградской области, в частности, заложить промышленные сады, сообщила пресс-служба правительства Калининградской области.
В среду временно исполняющий обязанности министра сельского хозяйства региона Сергей Лютаревич встретился в Калининграде с Иренеушем Муляком, президентом организации "Топ-Сад", которая является объединяющим садоводов кооперативом, занимающимся выращиванием яблок, груш, слив и черники.
Муляк сообщил, что компания заинтересована развивать бизнес на территории региона – в части закладки промышленного сада. Кроме того, польские садоводы предлагают помощь в подготовке местных специалистов для отрасли, в приобретении качественных саженцев и специальной техники.
"Калининградская область подошла к закладке садов масштабно. На сегодняшний день их площадь достигает почти 500 гектаров, и останавливаться на этом мы не собираемся. Министр сельского хозяйства страны Александр Ткачев поддерживает развитие садоводства в нашем регионе и считает, что наше яблоко станет новым российским брендом", — сказал Лютаревич, слова которого приводит пресс-служба.
По словам врио регионального министра сельского хозяйства, задача промышленного садоводства области – не только обеспечить потребности калининградцев, но и жителей северо-запада России. В области предусматривается закладка садов, питомников, строительство хранилищ для фруктов и организация переработки плодов.
Лютаревич отметил, что опыт поляков как одних из лидеров садоводства в Европе, будет ценен для калининградских производителей. Для области представляет интерес также и польская практика переработки яблок и сельхозкооперации. В ближайших планах польских инвесторов — заключить соглашение о сотрудничестве с калининградскими коллегами: областным союзом производителей фруктов и ягод и ассоциацией производителей сельхозпродукции.
Грузооборот порта Новороссийск в январе-июле вырос на 2,8% - до 76,24 млн тонн
Доля перевалки грузов в порту составляет 18,8% совокупного грузооборота морских портов РФ
Лидирующую строчку рейтинга по объемам перевалки грузов в январе-июле 2016 года, как и в 2015 году занимает порт Новороссийск с оборотом 76,24 млн тонн, что на 2,8% выше аналогичного периода прошлого года. Доля перевалки грузов в Новороссийском порту в совокупном грузообороте морских портов РФ составила 18,8%, сообщает ТАСС со ссылкой на данные Ассоциации морских торговых портов РФ.
Порт Мурманск, занимавший в январе-июле 2015 года девятую позицию, поднялся на седьмую, перевалив на 34,3% тонн больше - 17,04 млн тонн. Порт Туапсе, сократив перевалку на 1,5% до 14,36 млн тонн, опустился с восьмой позиции по итогам января-июля 2015 года на девятую. Порт Кавказ опустился с седьмой на восьмую позицию.
В целом, наибольший рост перевалки грузов показали порты: Невельск - в 2,3 раза до 566,7 тыс. тонн, Зарубино - в 5,6 раза до 7,5 тыс. тонн, Охотск - в 2,1 раза до 49,4 тыс. тонн, Севастополь - в 2 раза до 831 тыс. тонн.
Наибольшее снижение грузооборота отмечено в портах: Сочи - на 84,1% до 0,6 тыс. тонн, Геленджик - на 73,5% до 49,9 тыс. тонн, Николаевск-на-Амуре - на 58,5% до 17,5 тыс. тонн.
Совокупный грузооборот первой десятки портов России в отчетном периоде оставил 312,45 млн тонн (76,9% совокупного грузооборота), что выше аналогичного периода 2015 года на 5,2%.
Группа НМТП является крупнейшим российским стивидором по объему грузооборота. В состав группы входят два крупнейших порта России — порт Новороссийск на Черном море, порт Приморск на Балтийском море, а также порт Балтийск в Калининградской области.
Грузооборот компании за 2015 год вырос на 6,5% по сравнению с 2014 годом до 139,7 млн тонн.
Выручка группы по МСФО за прошлый год составила $877,2 млн против $955,6 млн в 2014 году. Чистый убыток — $83,4 млн против убытка $414,7 млн в 2014 году.
Крупнейшим акционерами ОАО «НМТП» является Novoport Holding Ltd. (50,1%, паритетное СП «Транснефти» и «Суммы»), «Транснефть» владеет 10,5%, «Сумма» (2,75%), Росимущество (20%) и ОАО «Российские железные дороги» (5%).
Мария Платонова
Большой порт в Санкт-Петербурге стал лидером рейтинга по контейнерообороту за первые семь месяцев 2016 года
Всего за отчетный период десятью крупнейшими портами РФ перевалено 97,2% совокупного контейнерооборота морских портов России или 2,21 млн TEU
Лидирующую строчку рейтинга в отчетном периоде, как и в 2015 году, занимает Большой порт Санкт-Петербург, оборот которого вырос на 2,4% и составил 1,02 млн TEU (эквивалент 20-футового контейнера), сообщил ТАСС со ссылкой на данные Ассоциации морских торговых портов РФ.
Согласно предоставленным данным об объемах перевалки контейнеров, порт Корсаков увеличил контейнерооборот на 32,6%, до 62,43 тыс. TEU, что позволило порту подняться с 7-го на 6-е место. Порт Усть-Луга оказался на 7-ом месте, перевалив 45,08 тыс. TEU (-6,9%).
В целом, наибольшее снижение контейнерооборота за отчетный период показали порты: Оля - на 98%, до 3 TEU, Холмск - на 87,9%, до 1,99 тыс. TEU, Певек - на 80%, до 66 TEU, Ростов-на-Дону - на 79,2%, до 661 TEU.
Наибольший рост перевалки контейнеров отмечен в портах: Зарубино - в 4,5 раза, до 433 TEU, Ванино - в 5 раз, до 90 TEU, Находка - на 42,9%, до 530 TEU.
Всего за отчетный период десятью крупнейшими портами РФ перевалено 2,21 млн TEU, что составляет 97,2% совокупного контейнерооборота морских портов России. Снижение к отчетному периоду прошлого года составило 0,6%.
Общий объем перевозок контейнерами в морских портах России по итогам января-июля 2016 года сократился на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 2,27 млн TEU.
Экспорт контейнеров снизился на 3% и составил 949,08 тыс. TEU, импорт вырос на 1,1% - до 961,24 тыс. TEU. Значительно сократился транзит – на 46,8% - и составил 25,55 тыс. TEU, каботаж вырос на 4,5% - до 338,25 тыс. TEU (+4,5%).
Мария Платонова
Объём производства древесных гранул на ОАО "ЛДК-3" за полгода возрос на 16,13%
В январе-июне 2016 г. ОАО "ЛДК-3" (входит в группу компаний "Титан") увеличило объем распиловки пиловочного сырья по отношению к АППГ на 10,25% до 117 тыс. куб. м, объем производства экспортных пиломатериалов - на 3,64% до 59 тыс. куб. м, технологической щепы - на 8,79% до 37 тыс. куб. м.
За 6 месяцев текущего года объем производства древесных гранул возрос по сравнению с соответствующем периодом 2015 г. на 16,13% до 37 тыс. т.
В настоящее время ЗАО "Лесозавод 25" реализует приоритетный инвестиционный проект в области освоения лесов "Строительство лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в Маймаксанском округе г. Архангельска ул. Родионова 25". С учетом нового участка на базе производственной площадки ОАО "ЛДК-3" объем переработки пиловочного сырья 25-Лесозаводом составит более 1,5 млн куб. м лесосырья в год. Из них на площадке "ЛДК-3" - 550 тыс. куб. м пиловочного сырья в год.
Общий объем инвестиций ЗАО "Лесозавод 25" в модернизацию производственной площадки ОАО "ЛДК-3" составит 4,8 млрд руб.
ООО «СевЛесПил» организует производство древесных топливных гранул в Республике Коми
ООО «СевЛесПил» реализует инвестиционный проект «Цех по производству древесных топливных гранул», об этом сообщает официальный портал Республики Коми.
Инвестиции составят около 300 млн руб., выход на проектную мощность ожидается к сентябрю 2016 г. Кроме того, в 2016 г. планируется провести модернизацию лесозаготовительной техники и реконструкцию технологического оборудования.
По итогам первого полугодия 2016 г. объем производства пиломатериалов на предприятии «СевЛесПил» вырос в годовом исчислении на 12,9%, составив 123,9 тыс. м3. Большая часть пиломатериалов экспортируется в страны Европы и Азии, на внутреннем рынке реализуется около 25% продукции.
Предприятия лесопромышленного комплекса Вологодской обл. в январе-июле 2016 г. увеличили производство пиломатериалов почти на 3%, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Производство древесноволокнистых плит за отчетный период выросло в годовом исчислении на 4,6%, фанеры — на 1,5%, топливных гранул — на 10,2%, домов заводского изготовления — на 14,7%, целлюлозы — на 12,5%, бумаги — на 31%, картона — на 60%.
По итогам семи первых месяцев 2016 г. лесопромышленными предприятиями региона отгружено продукции на 21,2 млрд руб., что на 12% больше, чем годом ранее.
Литва ужесточает правила ввоза биотоплива из России, Украины и Беларуси
С 1 сентября 2016 г. при вывозе из Республики Беларусь, Украины и Российской Федерации (кроме Калининградской обл.) на территорию Литовской Республики товаров с биотопливом необходимо предоставление документов радиологического исследования (паспорта).
Об этом сообщает пресс-служба Государственного таможенного комитета Республики Беларусь со ссылкой на Таможенный департамент при Министерстве финансов Литовской Республики.
В случае непредоставления соответствующих документов, а также если в документах не указан уровень загрязнения радионуклидами Цезия-137 или уровень загрязнения превышает 30 Бк/кг, груз не сможет пересечь границу Литвы.
В июле производство ржаной муки упало на 29%
В прошлом месяце российские предприятия произвели 741 тыс. т муки из зерновых, овощных и других растительных культур, что на 1% меньше, чем в июне т.г. и на 7% меньше, чем в июле 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.
Объем производства пшеничной и пшенично-ржаной муки уменьшился до 687 тыс. т (-6% к июлю 2015г.), ржаной муки – упал до 43 тыс. т (-29%).
Снижение показателей производства пшеничной и пшенично-ржаной муки по сравнению с июлем прошлого года отмечено в СЗФО (-4%), ЮФО (-8%), СКФО (-25%), КФО (-2%), ПФО (-1%). В СФО и УФО было изготовлено больше муки, чем в прошлом году.
Производство ржаной муки сократилось во всех федеральных округах, кроме СФО. В ПФО и ЦФО, где сосредоточено российское производство ржаной муки, показатели упали на 28% и 38%, соответственно.
В июле объем выпечки хлеба в РФ уменьшился на 5%
В июле т.г. объем выпечки хлеба и хлебобулочных изделий в России уменьшился до 557 тыс. т, что на 5% меньше, чем в июле 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Росстат.
Объем выпечки по сравнению с прошлым годом сократился во всех федеральных округах, кроме Крымского: ЦФО (-5%), СЗФО (-4%), ЮФО (-4%), СКФО (-1%), ПФО (-6%), УФО (-6%), СФО (-6%), ДФО (-5%). В Крыму производство хлеба выросло на 9%.
В Москве, которая занимает первое место в РФ по производству хлеба, в июле было выпечено 33 тыс. т, что на 5% меньше прошлогоднего показателя.
Куда ездили россияне этим летом
Ассоциация туроператоров России подвела предварительные итоги летнего сезона (окончательные будут в декабре). Как заявила исполнительный директор Ассоциации туроператоров Майя Ломидзе, в связи с отсутствием двух основных любимых россиянами массовых направлений - Турции и Египта, все остальные направления зарубежного отдыха переживали подъем. Повышенной спрос в течение всего сезона был на средиземноморские направления Европы - Греция, Кипр, Испания, Италия. На черноморское побережье Болгарии также был повышенный спрос. Незначительный прирост наблюдался на курортах Хорватии и Черногории. Ренессанс пережили страны юго-восточной Азии - Вьетнам и Таиланд, которые вошли в десятку наиболее популярных направлений лета 2016.
Значительный прорыв получил Тунис, спрос на который возрос более чем на 200% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. «Несмотря на то, что вопросы безопасности вызывали некоторые сомнения, в том числе у наших органов власти, российские туристы сделали однозначный выбор в пользу Туниса, и он вошел в первую тройку наиболее продаваемых направлений в этом году», - заявил Ломидзе.
Что касается российских курортов, то снова наблюдался повышенный спрос на Краснодарский край, Крым, Калининград и даже Приморье. Доселе невиданным трендом Ломидзе назвала «перетекание самостоятельных туристов в организованный сегмент» Краснодарского края и Крыма. Там туроператоры впервые за много лет предложили значительно более низкие цены, чем турист мог бы организовать себе сам, взяв даже самое экономичное размещение и самые дешевые билеты. Эта тенденция привела к тому, что динамика прироста в сегменте организованного туризма значительно выше, чем в среднем по рынку. Если анализировать то, насколько вырос спрос у туроператоров на отдых внутри страны, то по сравнению с прошлым годом прирост получается порядка 15-18%.
Между тем, россияне выбирают не только Россию, но и страны СНГ, ближайших соседей – это Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан, Белоруссия.
Майя Ломидзе также привела любопытные данные, касающиеся организации корпоративов за границей. Тенденции развития делового туризма нисколько не отличаются от всех остальных видов путешествий, и экономическая ситуация сказывается и на деловых поездках. Речь идет о снижении бюджета, сокращении длительности всех деловых поездок, сокращение командировочных, что ведет к снижению объемов в сегменте делового туризма. «Это явное и очевидное перетекание всех событийных мероприятий, которые заказываются теми или иными корпорациями. Вместо зарубежных стран они пытаются заказать теперь в России, потому что это дешевле», - заявила Ломидзе. Кроме того, если раньше корпоративные мероприятия могли проходить в разгар высокого сезона, то сейчас в целях экономии в первую очередь акцент и предпочтение отдается низкому сезону.
О визите китайской делегации в Санкт-Петербург.
В соответствии с Протоколом пятой встречи Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросу сотрудничества в сфере карантина животных и растений и безопасности пищевой продукции 12-14 августа 2016 г. состоялся официальный визит китайской делегации в г. Санкт-Петербург. В состав делегации вошли Юй Вэньцзюнь и Лю Цзянь – Заместители директора Департамента безопасности импортных и экспортных продуктов питания, а также начальники отдела Бюро инспекции и карантина провинций Сычуань, Цзянсу и СУАР.
В ходе рабочей встречи с представителями Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, состоявшейся 13 августа 2016г. под председательством Исполняющего обязанности Руководителя Управления Сергея Кармазина, специалисты Управления ознакомили китайских коллег с порядком организации ветеринарного и фитосанитарного контроля, проинформировали об объемах поставок китайского продовольствия в Россию через зону ответственности Управления, ознакомили с общими принципами государственного мониторинга ввозимой продукции животного и растительного происхождения.
В рамках визита была организована ознакомительная экскурсия на железнодорожный пограничный пункт пропуска на Государственной границе РФ «Ивангород», где китайских коллег ознакомили с правилами ветеринарного оформления поднадзорных грузов, порядком осуществления документарного и физического контроля в отношении поднадзорных грузов, разъяснили ветеринарно-санитарные требования, предъявляемые к продукции, поступающей на территорию России из третьих стран, а также пошагово продемонстрировали работу информационных систем «Аргус» и «Меркурий».
Особое внимание было уделено правилам ветеринарного оформления поднадзорных грузов, следующих транзитом через территорию Российской Федерации из Китая в Европу.
В завершение визита в Санкт-Петербург представители китайской делегации поблагодарили сотрудников Управления Россельхознадзора по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за организацию визита и выразили уверенность в продолжении сотрудничества.
Число пассажиров поездов, следующих через российско-абхазскую границу, выросло в 2016 году на 42% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 198 тысяч человек, говорится в сообщении Сочинской таможни.
В 2016 году через российско-абхазскую границу следуют поезда Адлер - Сухум, Москва - Сухум, Санкт-Петербург - Сухум, Белгород - Сухум.
"Число физических лиц, пересекших границу с начала 2016 года, составило 198 тысяч человек, что на 42% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В дни пиковых нагрузок через пункт пропуска ЖДПП Адлер Сочинской таможни перемещается до 4 тысяч человек в сутки", - говорится в сообщении.
При этом пассажиропоток носит сезонный характер. Зимой через таможенный пост перемещается в среднем 250 человек в сутки. В начале летнего курортного сезона через пост перемещается до 1,5 тысячи человек в сутки, а в пик курортного сезона, приходящийся на август, число пассажиров возрастает еще в 1,5 раза.
"В основном, это российские туристы, направляющиеся на отдых в Абхазию. Таможенный контроль международных поездов дальнего следования осуществляется без высадки пассажиров на станции Весёлое", - говорится в сообщении.
«Sputnik-Abkhazia.ru»
20-21 августа 2016 года на юге России в знаменитом винодельческом поселке Абрау-Дюрсо в Краснодарском крае пройдет эногастрономический фестиваль «О, да! Еда!».
Он проводится в целях популяризации отечественного винного туризма и призван показать всем интересующимся гастрономическую панораму региона, а также презентовать лучшие рестораны Юга России с их фирменными блюдами, которые смогут попробовать все гости фестиваля. Ведущие шеф-повара Краснодарского края с мастер-классами выступят на сцене «гастрономического» театра. На фестивале также пройдет дегустация российских вин, кулинарные соревнования, винный маркет, ярмарка локальных продуктов и музыкальные концерты на берегу горного озера Абрау. Организаторами предусмотрены развлечения для всей семьи, в т.ч. детские игровые зоны и водные аттракционы.
Программа фестиваля будет включать мероприятия как для широкой общественности, так и для профессиональной аудитории. Он запланирован как площадка для диалога представителей индустрий, связанных с гастрономией, виноделием, туризмом и сферой услуг в целом.
В рамках деловой части фестиваля пройдет серия встреч известных рестораторов, шеф-поваров, сомелье, представителей винодельческих хозяйств со всей России и поставщиков качественных локальных продуктов.
В программу включен семинар-конференция «Развитие винных дорог России», который соберет представителей органов власти и винодельческой отрасли, федеральных туроператоров, крупных компаний-перевозчиков и иностранных экспертов. Это мероприятие приобретает особую актуальность в связи со вступлением России в проект «Культурные маршруты Совета Европы». Учитывая возможности Южного федерального округа и растущий интерес к российским винам как внутри страны, так и за рубежом, винно-гастрономический туризм имеет все шансы стать одним из популярных направлений в российском туризме.
«Гастрономический и винный тур – это не просто поездка на виноградники и хозяйства, где производятся лучшие всемирно известные вина и национальные гастрономические продукты. Это возможность почувствовать «вкус» культуры и традиций стран и регионов, которые веками оттачивали мастерство кулинарии и виноделия. Гастрономический туризм сегодня - одно из важнейших направлений развития внутреннего и въездного туризма России. В разных регионах страны проходят фестивали, где представлены традиционные продукты и напитки, блюда местной кухни, гастрономические события, производители и места общественного питания. В частности, фестиваль "Путешествуйте за вкусом" в Ярославле, где будет сформирована "Гастрономическая карта России", призванная выгодно представить турпродукт и сформировать позитивный туристический образ регионов», – отмечает руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.
Фестиваль «О, да! Еда!» должен способствовать созданию благоприятного климата для привлечения инвестиций в сферу туризма и услуг Краснодарского края.
Для справки:
Фестиваль «О, да! Еда!» появился три года назад и сегодня по праву является одним из самых значительных летних праздников страны и крупнейшим российским гастрономическим фестивалем. В прошлом году он проходил в ЦПКиО им. Горького в Москве и ЦПКиО им. Кирова в Петербурге. Мероприятие посетило более 50 тыс. человек.
В 2016 году большой летний фестиваль «О, да! Еда!» пройдет на курорте Абрау-Дюрсо, являющийся самым посещаемым центром винного туризма в Европе, в крупнейших городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Нижнем Новгороде, а также впервые состоится за пределами России – в столице Республики Беларусь г. Минске.
Cредний чек на авиаперелеты по внутренним направлениям летом 2016 года снизился на 7,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
По данным онлайн-тревел агентства Biletix средняя стоимость билета в летние месяцы 2016 года составила 12 578 рублей, против 13 654 рублей в 2015 году. «Снижение уровня цен стало возможным благодаря лоукост-перевозчикам и внедрению гибких тарифов большинством авиакомпаний. Несмотря на то, что гибкие тарифы – новый, непривычный для многих пассажиров продукт, вызывающий множество вопросов и даже нареканий, эта мера позволяет авиакомпаниям сократить стоимость перевозки и сохранить спрос», – прокомментировалглава агентства Biletix Александр Сизинцев.
Общий средний чек снизился на 4%, с 15 858 до 15 236 рублей. Выросли в цене только авиабилеты по международным направлениям – с 18 255 до 19 968 рублей, то есть на 9% по сравнению с летом прошлого года. «Мы также видим, что авиакомпании стали чаще прибегать к проведению акций и распродажам, позволяющим пассажирам сэкономить на перелете», – добавляет Александр Сизинцев.
Уходящим летом доля продаж авиабилетов по внутренним направлениям составила 63%, по международным – 37%. В прошлом году данное соотношение составило 57% и 43% соответственно.
Самыми популярными направлениями лета стали Симферополь, Сочи, Тиват, Анапа, Бургас, Санкт-Петербург, Калининград, Минеральные воды, Тбилиси и Краснодар. Регионами, из которых зафиксировано максимальное количество вылетов, стали Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Новосибирск и Ростов-на-Дону.

Денис Мантуров: «Нет задачи вслепую заместить все и вся».
После присоединения Крыма к России, последовавших за этим санкций и девальвации рубля отечественной промышленности пришлось учиться существовать в условиях импортозамещения. Импортная продукция и зарубежные технологии во многом теперь недоступны, приходится создавать свои новые компетенции или вспоминать старые, до этого вытеснявшиеся иностранными конкурентами. О том, что получилось создать за два санкционных года, в каких отраслях импортозамещение нужно, а где без него можно обойтись, и о том, как Россия сама может стать экспортером промышленной продукции, «Коммерсанту» рассказал Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров.
— Расскажите, пожалуйста, о реализации стратегии импортозамещения по итогам 2015 года. В каких отраслях ее удалось реализовать, и получили ли мы на выходе какую-либо продукцию, которая в полной мере заместила бы импорт?
— Давайте отделим программу импортозамещения, а точнее отраслевые планы, которые были утверждены в прошлом году, от политики импортозамещения, которая проходила красной нитью через все программы и стратегии начиная еще с 2004 года. С учетом того, что в отраслевых планах представлена продукция, не имеющая аналогов, и ее нужно разрабатывать «с нуля», наиболее ощутимая отдача от реализуемых проектов будет в 2017–2018 годах. Тем не менее в совокупности с позитивным влиянием девальвации в ряде отраслей уже удалось превзойти целевые показатели 2015 года по снижению доли импорта. В тяжелом машиностроении (7%), фармацевтике (7%) и автопроме (4%) она сократилась в диапазоне 4–7% и более чем на 10% в транспортном (12%) и сельхозмашиностроении (12,5%), а также в строительно-дорожной технике (15,5%). Замещение по остальным секторам промышленности — на уровне плана или чуть лучше. А если говорить собственно о политике импортозамещения, то примеров отраслей, где она реализуется, очень много, от фармацевтики до авиапрома, не говоря про судостроение и автопром.
Когда мы, например, затрагиваем автопром, то 90% реализуемых на российском рынке автомобилей производятся на территории нашей страны — с тем или иным уровнем локализации. Что касается планов, которые были утверждены в прошлом году, мы запустили в работу порядка 900 проектов. И в этом году будет дополнительно дан старт еще более чем 400, в следующем — оставшимся, которые были отражены и зафиксированы в плане импортозамещения.
По прошлому году финансовые средства, которые были направлены из бюджета на эти проекты, составили 53 млрд руб. непосредственно из бюджета плюс 20 млрд руб. из Фонда развития промышленности, то есть общий объем инвестиций в реализацию этих проектов достиг 560 млрд руб.: это и бюджетные источники, и кредиты, и собственные средства предприятий.
Надо сказать, что все те индикаторы, все те задачи, которые мы ставили перед собой и предприятиями, которые декларировали свои намерения их реализовывать, были выполнены. И мы рассчитываем на то, что эта тенденция сохранится в будущем. И вот что меня убеждает в этом. Помимо финансовой поддержки мы оказываем предприятиям еще и нефинансовую поддержку за счет административных и регуляторных механизмов. Я имею в виду меры стимулирования, особенно через закон о стандартизации, который принят и вступает в силу. Мы сейчас это будем активно применять с учетом внесения изменений в ФЗ-44, который регламентирует госзакупки.
— Цифры, которые вы назвали,— это итоги 2015 года. Можете обозначить задачи и объемы инвестиций на 2016 год?
— Из бюджета мы запланировали направить на программу импортозамещения 70 млрд руб., в том числе финансирование из Фонда развития промышленности, который докапитализировали еще на 20 млрд руб. Сегодня все проекты, которые проходят через фонд, направлены так или иначе на цели импортозамещения. Если вернуться в прошлое, когда только формировалась концепция создания фонда, его основная цель состояла в финансировании проектов, направленных на импортозамещение и внедрение наилучших доступных технологий.
— Во второй половине 2014 года был заявлен план: 90% импорта, который у нас сейчас есть в станкопроме, сократится до 40% к 2025 году. Прошло два года, 90% остались, а станкостроители жалуются, что, хотя поддержка есть и сумма очень большая, делят ее на очень небольшие доли между всеми, что неэффективно. Почему так происходит?
— На сегодняшний день доля импорта сократилась ниже 80%, и мы видим, что больше половины предприятий вошли в активную фазу. Дальше всего продвинулась, по моему мнению, группа «Стан», которая последние три года консолидировала активы и скупала предприятия. Параллельно мы содействовали компании в разработке новых модификаций, моделей станков, обрабатывающих центров, и сегодня мы являемся свидетелями роста производства и спроса на нашу станкостроительную продукцию. Так, количество произведенных и реализованных «Станом» обрабатывающих центров возросло почти в 1,5 раза, что составило более 3,3 млрд руб. в денежном выражении. Выпущены пятиосевые фрезерные обрабатывающие центры с токарной функцией с размером стола до 2 м, токарно-фрезерные обрабатывающие центры и новая линейка высокоточных пятиосевых многофункциональных обрабатывающих центров портального типа с размером стола до 1,25 м.
— А если рассмотреть ситуацию в целом?
— Если брать статистику в целом, то по металлорежущим станкам за прошлый год рост составил хоть и немного, но 5% в количественном выражении. Если до этого мы видели тенденцию к снижению объемов производства, то в 2015 году наступил переломный момент за счет того, что сработали инструменты поддержки, которые реализовывались в предыдущие четыре года. Программа, которая реализовывалась еще в формате ФЦП, была нацелена на развитие технологического оборудования основных фондов: созданы новые модели станков, комплектующих, модули инженерного программного обеспечения и, конечно же, более технологичные обрабатывающие центры, рост по которым в прошлом году составил 60% в натуральном выражении (с 347 до 542 шт.). Глобально сейчас растет спрос на обрабатывающие центры. Мы движемся в этом тренде: те наработки, которые сегодня формируются, в основном нацелены как раз на такое оборудование. При этом мы не забываем и про модернизацию станков, в которой у нас есть компетенции. В первую очередь речь идет о Коломенском заводе тяжелых станков, а также о Краснодарском заводе им. Седина, где по сей день сохранились компетенции с советских времен и есть потребность в поставке продукции не только на внутренний рынок, но и на экспорт. Но невозможно заниматься всеми видами продукции: мы все-таки должны исходить из того, что имеет более массовый спрос. В эту нишу мы и направляем средства и ориентируем наши предприятия.
— Есть ли прогресс в привлечении иностранных инвесторов и развитии локализованного производства?
— Такие примеры есть. DMG Mori в Ульяновске построил завод и перевел сюда выпуск целой линейки станков, которые не будут теперь производиться в Европе, а именно: универсальные токарные и фрезерные станки, обрабатывающие центры серии Ecoline. Но самое главное, о чем мы договорились с компанией, заключая специнвестконтракт (СПИК), это основание инжинирингового центра: наши российские разработчики будут участвовать в создании технологического оборудования на базе технологий, которые привносит немецко-японский концерн.
— Институт СПИК в некотором смысле рушит сложившиеся правила игры. Так, на рынке сельхозтехники всегда были четкие правила — господдержка в обмен на достигнутый уровень локализации производства. Теперь же производитель сельхозтехники Claas, который собирается инвестировать 750 млн руб. и не в самое ближайшее время, будет получателем господдержки, превышающей инвестиции?
— Немного не так. Компания Claas уже вложила в предприятие €140 млн и планирует вложить еще 750 млн руб. Исходя из этой суммы, мы и подписали СПИК. Инвестиции в 750 млн руб. — нижняя планка, и мы готовы подписывать такие контракты при отсутствии или низком уровне конкуренции на рынке или при нехватке компетенций в этих направлениях. В случае с Claas ситуация следующая: в России есть крупный производитель комбайнов «Ростсельмаш». Мы заинтересованы в получении новых компетенций от Claas и создании второго мощного игрока для формирования здоровой конкуренции на российском рынке. Если к нам придет еще один зарубежный производитель комбайнов, будет сложно поддержать новую инициативу, потому что внутреннего рынка, даже с учетом перспектив роста, достаточно только для двух крупных участников. Иначе демпинг, вызванный перепроизводством, остановит развитие отрасли.
— Если говорить об аналогичных проектах в автопроме, то многие участники рынка недоумевают, зачем на фоне недозагрузки мощностей в 40% договариваться с Daimler о строительстве еще одного автозавода?
— Все зависит от сегмента рынка. План Daimler относится к премиальному сегменту, который в РФ пока формируется за счет импорта.
— Но при невысоких продажах проблематично организовать локализацию — поставщикам компонентов интересен более крупный масштаб производства?
— Вряд ли Daimler будет совершать необдуманные поступки, они мыслят стратегически. Они долго выбирали площадку, наконец определились с ней, и сегодня мы находимся в активной фазе обсуждения условий СПИКа. Компания идет по серьезному формату инвестиций и созданию высокого уровня локализации.
— Будет построен завод двигателей?
— Завод двигателей в рамках СПИКа они строить не планировали. Но они будут соответствовать требованиям по постановлению правительства №719 об условиях и требованиях к российскому производителю. Насколько мне известно, они хотят даже закрывать производства каких-то моделей за рубежом и переносить их выпуск в Россию.
— А как СПИКи будут коррелировать с текущими льготными режимами в автопроме — «старой» и «новой» промсборками? Получаются неоднородные условия для разных игроков.
— Соглашения по первому этапу промсборки завершаются у кого-то в этом году, у кого-то в следующем. Второй этап промсборки, соответственно, завершается на рубеже 2020 года. СПИКи не станут массовым инструментом реализации инвестиций, мы будем подходить очень взвешенно и, я бы даже сказал, штучно.
— В таком случае, если ситуация с премиальным Mercedes понятна, то в чем смысл СПИКа с концерном Hyundai-Kia, выпускающим массовый сегмент?
— Я могу комментировать только после того, как получу заявку для рассмотрения на межведомственной комиссии. В настоящее время мы ведем только консультации по параметрам возможного проекта.
— А что происходит с «Автотором» по истечении таможенных льгот в рамках ОЭЗ в Калининграде? Как чувствуют себя те, кто ведет там сборку (Hyundai, Kia, BMW)?
— Работают. Они рассматривают возможность подачи заявки на заключение СПИКа с более глубоким уровнем локализации тех моделей, которые сегодня у них на конвейере.
— Вы не волнуетесь, что с «Автотора» могут уйти производители вслед за General Motors?
— Я не могу исключить никакие варианты. Могу сказать лишь, что мы никому специально не создаем преград. Если компания готова реализовывать с государством согласованный путь развития, всегда найдем решения для нее, потому что мы заинтересованы в этом сегменте автопрома. Это серьезный мультипликатор: чем выше уровень локализации, тем больше добавленная стоимость для экономики. Поэтому мы всегда готовы идти по отношению к автопрому на максимальный компромисс.
— Можете ли назвать ключевые тезисы, на которых будет основана обновленная стратегия автопрома, которая должна появиться к осени? За счет чего будет выживать отрасль, переживающая падение третий год подряд?
— Главный ориентир — на глубокую локализацию через создание производств комплектующих в России для того, чтобы хеджировать риски волатильности (рубля.— “Ъ”). Хотя в последний год наша валюта достаточно стабильна, но тем не менее.
— А как вы рассчитываете это осуществить при таких небольших объемах производства?
— В прошлом году у нас было продано 1,6 млн машин — это достаточно большой объем, который позволяет поставщикам рассчитывать на достойное место на рынке.
— Тем не менее они пока не очень рвутся в Россию.
— Я с вами не соглашусь — некоторые автоконцерны пришли на наш рынок быстрее, чем за ними стали подтягиваться их комплектаторы. В то же время ряд производств компонентов, которые живут вместе с рынком и быстро локализовались, показывают рост (объем производства комплектующих для автомобилей за первое полугодие 2016 года в денежном выражении вырос на 9,7%, до 151 млрд руб.). Но мы хотим увеличить уровень присутствия автокомпонентщиков на российском рынке и готовы создавать для них дополнительные условия — в том числе и через СПИКи.
— Насколько реально с учетом себестоимости производство автокомпонентов на экспорт?
— Это один из стимулов для производителей организовывать у нас в стране выпуск в секторе машиностроения в целом. Сегодня мы конкурентны с точки зрения условий, от коммунальных расходов до заработной платы. Экспорт машин в целом — это второе стратегическое направление. Цель — повысить его долю с 7,7% до 25% к 2025 году. Будем создавать для этого все условия. И третье — конечно же, нахождение оптимального баланса мощностей для того, чтобы компании были заинтересованы не просто в сохранении производств, а в дальнейшем их наращивании, для того чтобы удовлетворять спрос нашего рынка и экспорта. Вот эти направления мы будем в октябре вносить в правительство.
— Если вернуться к импортозамещению, в каких сегментах у нас сохраняется провал, который надо закрыть?
— Вернусь к изначальному тезису: нужно разделить в целом подходы к импортозамещению. Мы же не ставим перед собой задачу заместить все. Иначе у нас было бы не 1730 проектов, а гораздо больше. Мы нацелены на импортозамещение в тех отраслях, где от этого заметен экономический эффект и где продукция не просто заточена на российский рынок или на рынок ЕАЭС, а имеет существенный экспортный потенциал. Именно такие проекты мы будем поддерживать в 20 отраслях, где сформирован план импортозамещения.
Второй аспект — это вопросы национальной безопасности. Мы исходим из того, что вне зависимости от политической конъюнктуры мы должны обеспечивать себя производством тех компонентов, той продукцией, которая сегодня закупается или закупалась на Украине. Поскольку у нас, по сути, остается полтора года, за это время мы закроем последний сегмент, в котором имели зависимость,— в части газотурбинного морского двигателя. Дальше то же самое по странам НАТО, где ввели определенные ограничения по поставке. Это тоже чувствительный аспект.
Итак, есть две составляющие: первое — это экономический эффект как позитивный стимул, второе — национальная безопасность. Есть сегменты на стыке между ними, где есть узкие места, например, оборудование для работы на шельфе. Конечно, эту проблему можно решать путем поставки оборудования из тех стран, которые не вводили для нас ограничения, но это будет не то оборудование, в котором есть необходимость. Но с учетом того, что в целом шельфовые проекты несколько смещаются вправо (по срокам.— “Ъ”) в свете экономической ситуации, по производству этого оборудования мы пошли путем создания собственной компетенции и из госпрограммы развития гражданской морской техники выделили отдельный сегмент, который заточен именно на оборудование для работы на шельфе. Это не только суда — это все, начиная от фланцев и заканчивая ПО. По этому направлению, во-первых, мы уже заложили почти 2 млрд руб. на эти два года, во-вторых, мы также ориентируем проекты Фонда развития промышленности под нефтегазовое оборудование.
— Вопрос с газовой турбиной большой мощности для электростанций уже считается решенным?
— Если говорить о ГТД-110, которая разрабатывалась и производилась на НПО «Сатурн» и находится сейчас в опытной эксплуатации, мы подключили к этому вопросу абсолютно все институты, привлекли всю компетенцию в этой области. Я не буду сейчас брать на себя обязательства, говоря точные сроки, называя этот год или следующий. Но думаю, что в ближайшее время мы выйдем на стабильную работу этих газовых турбин, для того чтобы не было нареканий и мы бы могли дальше запускать серию, поставляя не только в опытную эксплуатацию, но и потребителям — не только в России, но и за рубежом. Я просто подтверждаю, что мы не сняли вопрос с повестки дня и из отраслевой стратегии, рассчитываем, что это будет только началом. 110 МВт — первая ступень, дальше можно двигаться в сторону 130 МВт и 150 МВт.
— Альтернативных программ не предвидится?
— В таких отраслях это бессмысленно по одной только причине: это штучная продукция и гигантские затраты на НИОКР.
— Рассуждая об импортозамещении, вы говорили о том, что приоритетными являются отрасли, напрямую связанные с национальной безопасностью. А в авиации у нас есть прорывные успехи?
— Импортозамещение для нас действительно важно с точки зрения достижения технологической независимости по ключевым сегментам оборонно-промышленного комплекса. Но это далеко не единственная задача. Если говорить в приложении ко всем отраслям, то здесь цель перекликается с тем, о чем вы сказали — нужно стремиться к созданию собственных продуктов, по ценовым и качественным характеристикам не уступающих иностранным аналогам. Именно на это ориентированы 20 отраслевых планов импортозамещения, сформированные в прошлом году.
Я уже не раз говорил: нет задачи вслепую заместить все и вся. Вы упомянули авиапром, это очень хороший пример того, насколько размыты границы производства высокотехнологичной продукции. Главная задача в гражданском авиапроме — создавать конкурентоспособные на мировом рынке самолеты и вертолеты, привлекательные и для России, и для зарубежных авиакомпаний. Иначе производство воздушных судов не имеет шансов на рентабельность. Сегодня ни одна авиационная держава не обходится без очень глубокой интеграции в международную кооперацию. Технологические и финансовые риски авиационных программ настолько велики, что производители вынуждены искать партнеров по всему миру.
И Россия, нужно сказать, один из таких надежных партнеров. У нас успешно работают инжиниринговые центры Airbus и Boeing, созданы СП по обработке титановых изделий, производятся отдельные компоненты. Точно так же мы готовы взаимодействовать в обратном направлении, развивая собственное производство. Могу сказать, что ряд российских поставщиков сильно прибавили и в технологиях, и в качестве. В частности, они выражают намерение производить комплектующие для SSJ 100. Для них участие в кооперации по нашему ближнемагистральному самолету — возможность доказать свою конкурентоспособность и стать частью международных проектов.
Что касается самого SSJ 100, то в текущем году мы продолжим продвигать его на традиционные и новые для нас рынки: в СНГ, Китай, Европу, Латинскую Америку, страны Азии. Имеются перспективы в Африке. Сейчас изучаем возможность поставок в Иран. А контрактом с ирландской CityJet мы «прорубили окно в Европу»: она приобретет в лизинг 15 SSJ 100 с опционом еще на 16 самолетов.
Хотя более четко обозначить возможности в гражданской авиации сможет МС-21, доля российских комплектующих в котором в целом будет больше, чем в SSJ 100. Все ключевые компетенции будут российскими — это разработка и производство самолета, системная интеграция, а двигатель для МС-21 будет определять заказчик, на выбор будет предлагаться как российская, так и американская установка. Российский двигатель ПД-14 сейчас в стадии интенсивных испытаний.
— Какие реальные темпы производства SSJ 100 запланированы на 2016–2017 годы, и каким российским и зарубежным заказчикам этот самолет будет реально поставлен в этом году?
— В 2016 году планируется произвести 26 новых воздушных судов, еще четыре будут подготовлены и переданы заказчикам в рамках ремаркетинга. До конца года SSJ 100 будет поставлен «Аэрофлоту», «Ямалу», (мексиканской.— “Ъ”) Interjet и CityJet. Продолжится работа по поставке SSJ 100 Государственной транспортной лизинговой компании в рамках контракта, который был подписан на МАКСе в 2015 году. Недавно заключенная CityJet сделка позволит продемонстрировать SSJ 100 ведущим европейским авиакомпаниям, так как одно из основных направлений деятельности CityJet — это сублизинг (на условиях «мокрого» лизинга) парка крупным перевозчикам ЕС.
— Как продвигаются договоренности по возможным поставкам и участии в производстве SSJ 100 с китайцами и иранцами?
— Для SSJ 100 Иран и Китай являются перспективными рынками, рассматриваются различные варианты работы на них. Интерес к Ирану объясняется тем, что в республике проживает 78,5 млн человек, действует свыше 50 аэропортов, а средний возраст самолетов — более 20 лет из-за экономических санкций против страны, отмененных только в январе. Впрочем, для поставок в Иран SSJ 100 как самолета, имеющего различные комплектующие от международных поставщиков, нужно еще пройти различные юридические экспертизы и согласования.
Обеспечить продвижение SSJ 100 можно, также наладив сотрудничество с Китаем, Индией и странами Ближнего Востока. Процесс сертификации SSJ 100 в Китае и взаимодействие с китайскими авиационными властями продолжаются. Потребность китайских перевозчиков в новых региональных самолетах в ближайшие 15–20 лет — около 1300 единиц, и SSJ 100 претендует на 10% этого рынка.
— Какие именно импортозамещающие проекты реализованы в сфере радиоэлектроники? Как при этом повысилась эффективность — удалось добиться экономии ресурсов, создать новые рабочие места?
— Таких проектов достаточно много. Отмечу лишь часть из них, которые мы считаем наиболее прорывными. К примеру, российские разработчики создали мультипротокольный маршрутизатор, не уступающий аналогу, производимому американскими Cisco Systems и Juniper Networks. Есть у нас неплохие достижения в сегментах оборудования систем широкополосного беспроводного доступа, пакетной передачи голоса, инфраструктуры построения технологической линии микроэлектронных производств. Могу сказать, что только в рамках данных проектов до стадии опытного производства и реализации малой серии изделий доведено свыше 10 технологий мирового уровня, создано около 100 рабочих мест. Наверное, это не так много, но совсем недавно у нас вовсе не было поводов для гордости в гражданской радиоэлектронике.
Если брать отдельно микроэлектронику, то здесь мы рассчитываем на существенный рост компетенций наших производителей благодаря участию в масштабном проекте по выпуску платежных карт «Мир». До конца 2018 года планируется выпустить свыше 35 млн таких карт, оснащенных чипами российского производства. Важно, что весь этот объем наши производители способны потянуть самостоятельно.
Мы прорабатываем и ряд других подобных проектов, суммарная выручка от которых к 2022 году может составить более 105 млрд руб. Например, выпуск электронных документов: паспортно-визовых документов нового поколения для нужд МВД России и персональной карты — электронного жетона военнослужащего для Минобороны и МЧС.
Новые автомобили скорой помощи начали поступать в российские регионы.
Первая партия новых реанимобилей производства ведущих российских автопроизводителей доставлена в регионы РФ в рамках распоряжения Правительства РФ о закупке автомобилей скорой медицинской помощи. Передача автомобилей медицинским учреждениям будет осуществлена в сроки, определенные руководством регионов.
Согласно распоряжению от 10 августа 2016 года № 1695-р, проект которого был подготовлен Минпромторгом России, 3 млрд рублей выделено на закупку в 2016 году автомобилей скорой медицинской помощи. Единственными поставщиками автомобилей скорой медицинской помощи определены российские производители: ООО «Автомобильный завод ГАЗ», ООО «УАЗ», ООО «Форд Соллерс Холдинг».
Первые девять реанимобилей прибыли в Адыгею, Краснодарский край, Карелию, Вологодскую и Мурманскую области, Коми, Удмуртскую Республику, Пермский край и Ямало-Ненецкий автономный округ. Машины оснащены самым современным медицинским оборудованием. Для удобства бригады и пациентов в автомобилях утеплены потолок и стены, установлено раздельное кондиционирование кабины и медицинского салона, которые разделены перегородкой со сдвижной дверью. Также встроен умывальник с подачей и сливом воды.
Реанимобили оборудованы мебелью для перемещения пострадавших, а также для установки и крепления медоборудования, гарантирующей их надежную фиксацию во время движения, удобную и быструю установку в транспортное положение.
Все машины приспособлены для использования глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС и GPS с возможностью подачи сигнала тревоги.
Всего в рамках программы в регионы будет доставлено и передано уполномоченным организациям более 1300 новых машин скорой помощи в разной комплектации, включая реанимобили.
Миллионеры из Думы
ЦИК опубликовал доходы всех партий на выборах в Госдуму
Владимир Дергачев, Андрей Винокуров
Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин заработал в десять раз больше премьер-министра Дмитрия Медведева, а самый богатый кандидат в Госдуму нашелся в «Единой России». Такие выводы можно делать из опубликованных на сайте ЦИК деклараций единороссов. «Газета.Ru» изучила сведения о доходах кандидатов в Думу от всех 14 партий.
В понедельник поздним вечером Центризбирком обнародовал сведения о доходах кандидатов от «Единой России». Ранее ЦИК опубликовал декларации кандидатов в Госдуму от других партий. Всего на выборах в федеральный парламент баллотируются кандидаты от 14 партий из 77 зарегистрированных Минюстом.
Лидер федерального партийного списка единороссов — глава правительства России Дмитрий Медведев задекларировал за 2015 год доход 8,7 млн руб. Среди недвижимого имущества он указал квартиру площадью 367,8 кв. м, а также два объекта, один — 16,2 кв. м, а другой — 16,3 кв. м. Оба находятся в совместной собственности.
При таких доходах Медведев задекларировал два скромных автомобиля моделей ГАЗ-20 и 21 (1948 и 1962 годов выпуска), а также Volkswagen Golf 1999 года.
Спикер Госдумы Сергей Нарышкин оказался богаче премьер-министра. За 2015 год он задекларировал доход в размере 9 млн руб. А по недвижимому имуществу спикер ушел от лидера своей партии еще дальше. Он задекларировал целых три квартиры: одну в Москве (224,1 кв. м) и две в Санкт-Петербурге в совместной собственности (166,8 и 139,5 кв. м). Кроме того, у Нарышкина есть участок и дом в Ленинградской области. В Москве у спикера три объекта недвижимого имущества. А вот с машинами у единоросса все скромно — один Ford Focus 2004 года выпуска в совместном пользовании.
Секретарь генсовета ЕР депутат Госдумы Сергей Неверов получил за 2015 год существенно меньше своих коллег по партии — всего 4,7 млн руб. Зато у парламентария пять земельных участков в Московской области, жилой дом и пять других объектов недвижимости.
Квартир Неверов в декларации не указал, а из машин, видимо, предпочитает внедорожники. По декларации за ним числится Land Cruiser 150 2011 года выпуска, а также новенький «ВАЗ-21214 «Бронто».
Глава фракции ЕР в Госдуме Владимир Васильев заработал за прошедший год 5,6 млн руб. У него в собственности четыре земельных участка в Московской области, а также два дома. А транспортных средств Васильев задекларировал целых пять, правда, два из них — это прицепы. Глава фракции владеет снегоходом Yamaha VK540E, машиной Honda CR-V и даже маломерным судном Bella 561 HT.
Своих коллег опередил первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин. Его доход за 2015 год составил 87 099 427,46 руб.
Это в десять раз больше доходов премьер-министра. Большая часть этой суммы — доход по вкладам и ценным бумагам, пояснил источник в окружении Володина.
Ранее он владел пакетом акций холдинга «Солнечные продукты», доход от продажи которых в 2007 году составил 592 401 461 руб. Значительную часть дохода Володин тратит на благотворительность: в 2015 году, как и в 2014-м, эта сумма составила 40 млн руб.: пожертвования получили благотворительный фонд «Подари жизнь» Чулпан Хаматовой, фонд Елизаветы Глинки «Справедливая помощь» и другие организации.
Первый замглавы администрации президента также задекларировал два земельных участка в Московской области, жилой дом (989,2 кв. м), квартиру (174,3 кв. м) и девять других объектов недвижимого имущества. При этом Володин не задекларировал ни одного транспортного средства.
Самым же богатым кандидатом от ЕР стал действующий депутат Госдумы Леонид Симановский. Он идет третьим номером в списке региональной группы, объединяющей Оренбургскую, Самарскую и Ульяновскую области.
Единоросс задекларировал 909 млн руб. У него в собственности три земельных участка, два дома, три квартиры, гараж в Самарской области. Кроме того, депутат указал два объекта другой недвижимости в Москве и на Кипре.
Симановский явно поклонник марки Mercedes-Benz. В его собственности три таких автомобиля: Mercedes-Benz S500 (2006), Mercedes-Benz S500 4 Matic (2010), Mercedes-Benz ML 350 (2006). Кроме того, единоросс является счастливым обладателем прицепа и двух катеров (Aquador 32C и Buster L).
В десятку богатейших кандидатов в Госдуму также вошел Иосиф Кобзон (99,5 млн руб.).
Доходы парламентской оппозиции
У вождя КПРФ Геннадия Зюганова за 2015 год задекларирован доход в 6,5 млн руб., около 17 млн руб. на счетах, квартира в Москве, дача в области и Volkswagen Touareg. У первого зампреда ЦК доход в 5,3 млн руб., участок 600 кв. м в Москве и почти 3 млн руб. на счетах.
Намного состоятельнее бизнесмен из федеральной десятки КПРФ Ваха Агаев. При доходе за 2015 год в 10,3 млн руб. у него на счетах имеется около 190 млн руб.
Бессменный лидер ЛДПР Владимир Жириновский за 2015 год заработал 5,3 млн руб. При этом у него пять земельных участков (самый крупный, 29 тыс. кв. м, — в Подмосковье), шесть жилых домов, гараж, еще три объекта недвижимости и счета в нескольких банках на общую сумму около 6 млн руб. Его сын Игорь Лебедев заработал в три раза больше (16,8 млн руб.), но почти не декларировал недвижимость.
У главы «эсеров» Сергея Миронова доход в 4,7 млн руб., мотовездеход, прицеп и Porsche Panamera. Первый замруководителя думской фракции СР Михаил Емельянов задекларировал за 2015 год доход в 4,7 млн руб., квартиры в Ростове и Москве, а также еще долю в квартире. Такой же доход у главного технолога партии Александра Буркова.
Несистемные миллионеры
Из руководства непарламентских партий самый состоятельный лидер Партии роста Борис Титов.
В 2015 году он официально заработал 208 млн руб., кроме того, имеет два земельных участка в России и Испании, два жилых дома, две квартиры, пять автомобилей и около 200 млн руб. на банковских счетах.
В Партии роста один из самых богатых депутатов Госдумы — бывший депутат от ЕР Михаил Слипенчук. Согласно декларации за 2015 год, доход бизнесмена составил 294 млн руб. В 2014 году цифра была еще значительнее — 868 млн руб., а в 2013 году доходы депутата перевалили за 1 млрд руб.
Михаил Касьянов, глава ПАРНАС, указал доход в 1,5 млн руб. Вместе с женой у него в собственности пять квартир в Москве, два дома, четыре земельных участка, многоэтажный дом в Латвии и Mercedes S600.
Второй номер в федеральной тройке ПАРНАС — экс-депутат Саратовской облдумы Вячеслав Мальцев — получил в 2015 году 4,09 млн руб. Имущества, по официальным данным, у него нет.
Лидер «Яблока» Григорий Явлинский указал из имущества квартиру в Москве, его доход за 2015 год составил 2,4 млн руб. Бывший мэр Петрозаводска Галина Ширшина из списка «Яблока» в ГД заработала за год 1,5 млн руб. (у нее две квартиры в Карелии и Opel). А депутат Дмитрий Гудков — 4,7 млн руб. (указал апартаменты в Болгарии, квартиру в Москве и Audi Q7). Самый богатый кандидат в списке «Яблока» — Александр Свитин с годовым доходом в 15,2 млн руб.
Лидер партии «Родина» депутат Госдумы Алексей Журавлев получил в прошлом году 4,98 млн руб.
У трех кандидатов из «Родины» оказалась недвижимость за границей.
Ветеран МВД Алексей Новгородов из общефедерального списка «Родины» имеет вместе супругой квартиры в Португалии и Италии. Сергей Закипнев из региональной группы по Краснодарскому краю вместе с женой владеет домом во Франции, у его супруги также есть квартира в Турции. А бывший инспектор по Сахалинской области Валерий Калачев (региональная группа партии по Москве) владеет квартирой, машино-местом и кладовкой в Бельгии. Наиболее богатый кандидат от «Родины» — Александр Нечаев — заработал около 130 млн руб.
Лидер «Коммунистов России» Максим Сурайкин заработал в 2015 году примерно 670 тыс. руб. Глава «Гражданской силы» Кирилл Быканин задекларировал доход в 1,2 млн руб. У главы «Патриотов России» Геннадия Семигина за 2015 год указан доход в размере 1,2 млн руб. Лидер «Зеленых» Анатолий Панфилов указал доход в 213 тыс. руб.
Лидер «Гражданской платформы» политтехнолог Рифат Шайхутдинов при скромной сумме доходов в 5,3 тыс. руб. владеет имением в Финляндии, а также жилым домом в Италии.
Кроме того, у него имеются участок в Твери и Москве, дом в столице и квартира в Петербурге.
В рядах Партии пенсионеров также нашлись миллионеры. Самый богатый кандидат от «пенсионеров» — Виктор Столков с Алтая с доходом за 2015 год в 49 млн руб. Среди источников дохода у кандидата указана Федеральная служба охраны. Вслед за ним идет свердловский «пенсионер» Илья Тищенко с доходом в 35 млн руб., у него 18 участков и 13 объектов недвижимости.
Совещание о мерах по обеспечению сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
Из стенограммы:
Д.Медведев: Мы сегодня обсуждаем вопросы регионального развития, поэтому у нас большой губернаторский корпус приглашён и, естественно, члены Правительства, которые в значительной степени отвечают за финансово-экономическое развитие и за региональные аспекты.
Регионы у нас очень разные. Одни даже в нынешних обстоятельствах демонстрируют весьма неплохой рост, другие не так быстро адаптируются к новым условиям. Конечно, нам нужно всем вместе выравнивать социально-экономические показатели по всей стране. Сделать это весьма сложно с учётом того, что страна у нас очень большая и экономические условия, кадровые условия, просто демографическая ситуация разных регионах разная. Тем не менее мы обязаны уменьшать разрыв между регионами за счёт ускоренного развития тех, кто пока отстаёт.
По-хорошему каждый регион должен зарабатывать свои доходы сам. У нас немало примеров, когда регионы, где нет нефти и газа, смогли привлечь серьёзные инвестиции, в том числе зарубежные. Это поддерживает их экономику.
При этом подходы, объекты инвестирования, собственно то, на чём стоит экономика, могут самым радикальным образом различаться. Если взять, например, Псковскую область, где мы собрались, здесь, понятно, нефти с газом нет, но есть уникальные памятники истории. Область приграничная. Здесь вот это направление надо активнее использовать. В других регионах – другое.
Но есть и общие для всех регионов рецепты. Эти рецепты заключаются в том, что мы должны научиться правильно расходовать деньги: провести оптимизацию расходов, прежде всего за счёт повышения эффективности государственного управления, концентрировать ресурсы на наиболее перспективных и важных направлениях, искать новые возможности для пополнения бюджетов и более эффективно внедрять проектные методы управления. Это с одной стороны.
Но, конечно, мы не можем, с другой стороны, игнорировать непростую экономическую ситуацию. И в этой ситуации мы будем оказывать помощь и поддержку регионам, особенно территориям, где государственный долг превышает объём налоговых и неналоговых доходов.
Д.Медведев: «Регионы должны научиться правильно расходовать деньги: провести оптимизацию расходов, прежде всего за счёт повышения эффективности государственного управления, концентрировать ресурсы на наиболее перспективных и важных направлениях, искать новые возможности для пополнения бюджетов и более эффективно внедрять проектные методы управления. Но, конечно, мы будем оказывать помощь и поддержку регионам, особенно территориям, где государственный долг превышает объём налоговых и неналоговых доходов».
Важное направление нашей общей работы – это инвентаризация расходных полномочий органов власти регионов, иными словами, оценка того, сколько стоит выполнение государственных функций, сколько стоят обязательства в каждом субъекте Федерации.
Инвентаризация помогает Правительству настроить систему помощи региональным бюджетам так, чтобы она полнее учитывала их финансовые возможности. Эта работа ведётся сейчас при вашем участии и должна быть завершена к сентябрю. По её итогам нужно будет принимать меры, чтобы улучшить финансовое положение территорий, стимулировать рост доходной части их бюджетов. Напомню, что в бюджете на текущий год для финансирования переданных регионам полномочий предусмотрены субвенции в размере 321 млрд рублей. А с учётом средств различных внебюджетных фондов финансирование переданных полномочий составляет порядка триллиона рублей.
Первые результаты инвентаризации полномочий показали, что всё равно этих средств недостаточно. Регионы вынуждены дофинансировать эти федеральные функции за счёт собственных доходов. В 2015 году общий объём расходов регионов (без Москвы и Санкт-Петербурга) на эти цели составил около 10 млрд рублей. В этом году дополнительные расходы регионов составят примерно такую же сумму. Необходимо, чтобы Минфин и федеральные органы исполнительной власти, чьи полномочия делегированы на региональный уровень, в 2017 году этот дефицит ликвидировали.
Увеличить доходную часть региональных бюджетов помогают различные средства, которые тем не менее получают разную оценку в зависимости от того, как распределяются доходы. Я имею в виду в том числе и механизм консолидированных групп налогоплательщиков. Мы эту тему неоднократно обсуждали, ряд решений приняли. Практика показала, что механизм требует совершенствования. Сейчас компаниям предоставлена возможность перенести часть текущих убытков на будущие налоговые периоды. Есть ряд других предложений, в том числе сократить срок такого переноса, уменьшить размер тех убытков, которые переносятся, и целый ряд других идей.
Я специально говорю об этом. Рассчитываю сегодня услышать разные предложения на сей счёт, конечно, прежде всего от наших территорий, от наших регионов.
Ещё одна важная тема касается систематизации разного рода налоговых льгот, в том числе льгот по федеральным налогам, которые зачисляются в региональные и местные бюджеты. Здесь уже достаточно давно предполагается введение механизма «двух ключей», чтобы решения о предоставлении льготы, которые принимаются на федеральном уровне, вводились в действие органами государственной власти регионов.
Такие предложения должны поступить в Правительство в ближайшее время. Я поручал их до 1 сентября представить.
Кроме того, в настоящее время профильные ведомства анализируют предложения о поэтапной отмене установленных на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам. Всё это должно повысить предсказуемость доходов региональных и местных бюджетов, а стало быть, их финансовую самостоятельность. С другой стороны, это должно стимулировать региональные власти к развитию собственного налогового потенциала.
Те регионы, которые достигают высоких показателей, причём не только в абсолютных цифрах, но и в динамике, должны получать дополнительную поддержку центра. Сейчас Правительство разрабатывает окончательную систему оценки эффективности органов исполнительной власти регионов. Она должна учитывать показатели, которые отражают темпы региональной экономики, развитие социальной сферы, настроения наших людей, с другой стороны, эффективность бюджетной политики.
Также считаю абсолютно необходимым поощрять муниципалитеты. Именно местные власти находятся ближе всего к людям, им в этом смысле труднее всего решать эти задачи. От их работы зависит то, как выглядят улицы наших городов и посёлков, качество работы коммуналки, самочувствие малого бизнеса, который формирует, собственно, доходную часть.
Поэтому мы учреждаем всероссийский конкурс «Лучшая муниципальная практика». Он будет проходить ежегодно начиная с 2017 года. Цель – поддержать лучшие практики муниципального управления и, конечно, распространять их, тиражировать по всей стране с учётом особенностей региона.
Мы должны сделать всё, чтобы вывести такого рода работу с регионами на новый уровень. Стратегические задачи будут закреплены в базовом документе – Основах государственной политики регионального развития на период до 2025 года. Правительство сейчас завершает его подготовку, после этого он будет представлен Президенту.
В конце июля создана специальная Правительственная комиссия по региональному развитию. Она должна заниматься совершенствованием межбюджетных отношений, укреплением финансового положения регионов и территориальным планированием, которое позволяет объединять несколько регионов в рамках крупных экономических проектов.
Теперь я прошу выступить ряд губернаторов, чтобы мы получили информацию со стороны регионов. Коллег по Правительству я регулярно слушаю и, естественно, знаю их позицию, тоже в максимальной степени учитываю. Но сейчас хотел бы получить именно вашу точку зрения до выступления представителя федерального Правительства.
А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, я думаю, что выскажу мнение всего губернаторского корпуса: хотели бы поблагодарить Вас за то, что тема сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации вынесена сегодня на обсуждение в таком профессиональном составе. В своём докладе я остановлюсь на данной проблематике в привязке к Псковской области.
Нестабильная экономическая ситуация сказалась на исполнении бюджета за 2015 год: поступление налоговых и неналоговых доходов составило 97% к уровню 2014 года. В структуре доходов наибольший удельный вес у нас имеет НДФЛ, впрочем, как и у многих субъектов, – 38%. Налог на прибыль и акцизы – по 17%. Данные виды налогов по-прежнему являются бюджетообразующими доходными источниками.
Потери бюджета в результате возврата налогов на прибыль от консолидированных групп, а также от обособленных подразделений, головные предприятия которых находятся за пределами Псковской области, составили в прошлом году более 0,5 млрд рублей. На таких плательщиков приходится 65% поступлений налога на прибыль. Соответственно, риск потерь сохраняется и в 2016 году.
Вместе с тем в целях повышения налогового потенциала с 2016 года нами были отменены налоговые льготы, установленные на региональном и местном уровне, по налогу на имущество и транспортному налогу на общую сумму 165 млн рублей. В этом году мы эту работу будем продолжать. В этой связи просим Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, ускорить отмену установленных федеральным законодательством налоговых льгот по региональным и местным налогам. За 2015 год сумма таких льгот по нашему региону составила более 325 млн рублей.
Далее необходимо отметить, что в структуре наших доходов очень высок удельный вес акцизов на нефтепродукты, он составляет 18%. Регионов с аналогичным высоким удельным весом в Российской Федерации более 10. В этой связи мы предлагаем вывести акцизы на нефтепродукты за рамки межбюджетных отношений при определении налогового потенциала, который используется для расчёта дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности.
Наш регион на протяжении ряда лет остаётся одним из 20 субъектов с низкой бюджетной обеспеченностью: на 2016 год этот уровень составляет 0,7. При этом следует отметить ежегодное уменьшение дотации на выравнивание, выделяемой Псковской области из федерального бюджета. Начиная с 2010 года дотация уменьшилась на 1,3 млрд рублей, а бюджетная обеспеченность региона осталась практически неизменной.
Мы предлагаем устранить перекосы в расчёте дотации в части изменения критериев выравнивания расчётной бюджетной обеспеченности между группами субъектов.
Далее хотелось бы отметить значительный рост отдельных расходов консолидированного бюджета Псковской области в 2009–2016 годах. Приведу несколько примеров. Финансирование системы здравоохранения через систему ОМС с 2010 года выросло с 1,6 млрд рублей до 5,5 млрд рублей в 2016 году. В этой связи выросла нагрузка на областной бюджет в виде платежа за неработающее население. При этом мы вынуждены в отдельных случаях финансировать медицинскую помощь сотрудникам силовых структур как застрахованным неработающим гражданам. Считаем необходимым провести сверку базы застрахованных в системе ОМС, что позволит избежать задвоения финансирования.
Ещё один проблемный вопрос в сфере здравоохранения – это финансирование лекарственного обеспечения. Почти половина расходов (или, точнее, 45%) у нас – это компенсация затрат федеральным льготникам. Значительные расходы направляются также на лечение орфанных заболеваний. Таких больных у нас 112 человек, это особо редкие заболевания. Для их обеспечения лекарствами необходимо по году 275 млн рублей, из которых 150 млн приходится только на трёх больных.
В этой связи предлагаем рассмотреть возможность финансирования таких больных за счёт средств федерального бюджета. Кроме того, предлагаем ввести ограничение, а именно получение льготных препаратов из одного источника, то есть исключить дублирование мер государственной поддержки гражданам, отказавшимся в своё время от обеспечения лекарственными препаратами за счёт средств федерального бюджета в пользу денежной компенсации, но при этом продолжающим получать препараты за счёт региональных бюджетов.
Со своей стороны, понимая затяжной характер экономической нестабильности, в целях снижения дефицита областного бюджета в последние два года мы серьёзным образом оптимизировали свои бюджетные расходы. Численность работников органов госвласти была сокращена на 12,5%, существенным образом ограничены расходы на СМИ, представительские, расходы на транспорт, связь, усилен контроль при осуществлении госзакупок. Была реорганизована бюджетная сеть, оптимизированы расходы на выполнение государственного задания. 199 государственных учреждений здравоохранения, образования, соцзащиты, культуры были преобразованы в 107, при этом объёмы доступности той или иной услуги были сохранены в полном объёме, ни один социальный объект физически не был закрыт. Изменения касались юридической самостоятельности учреждения, объединения бухгалтерий и централизации вспомогательных услуг.
Также была проведена работа по реорганизации поселений путём их укрупнения, объединения. Общее количество поселений было сокращено на 71 единицу и составило на сегодняшний день 110. С учётом проведения озвученных мной реформ был уменьшен объём выполнения госзадания на 10%, уменьшены расходы на содержание органов госвласти на 10%, а также сокращены предельные объёмы финансирования областных государственных программ в разной степени – от 10 до 15%.
Помимо этого была проведена инвентаризация расходов на страховые взносы на неработающее население и региональные социальные выплаты и льготы.
Общий экономический эффект от проведённой реорганизации составил по субъекту 1,7 млрд рублей. При нашем бюджете это достаточно большая цифра расходных обязательств. В целях дальнейшей оптимизации расходов просим вас ускорить принятие на федеральном уровне нормативно-правового акта, вводящего критерии нуждаемости в социальных выплатах.
Также считаем, что трансфертная политика центра должна базироваться на единых минимальных социальных стандартах, утверждённых на федеральном уровне и рассчитанных в натуральном выражении. Просим Вас ускорить утверждение единых минимальных стандартов и применение подушевой методики для расчёта дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Во взаимодействии регионов с Фондом содействия реформированию ЖКХ также имеется ряд неурегулированных вопросов. Фактическая цена квадратного метра (на примере Псковской области) жилья, которое приобретается в рамках программы, превышает установленную Минстроем для нашего региона на 30–35%. В итоге фактически финансирование программы на 60–70% осуществляется за счёт средств региональных бюджетов. Как следствие, реализация мероприятий программы расселения требует огромных финансовых вложений, что является достаточно тяжёлой задачей при нашем дотационном бюджете. В этой связи просим изменить подходы по определению формулы софинансирования и закрепить её на уровне, который изначально в программе был прописан, – 50 на 50.
Хотел бы остановиться на теме государственного долга. Объём госдолга Псковской области на 5 августа составил без малого 14 млрд рублей, из которых бюджетных кредитов – 6,2 млрд рублей, коммерческих – 7 млрд рублей. Мы благодарны Правительству Российской Федерации, Министерству финансов за предоставление бюджетных кредитов на замещение коммерческих. Вместе с тем наблюдаются определённые трудности с выполнением соглашений, которые мы заключали с Минфином. Связано это с тем, что индикаторы, заложенные в соглашении, значительно жёстче, чем те, которые изначально были прописаны в постановлении Правительства, поэтому предлагаем найти возможность их синхронизировать.
В заключение хотелось бы представить ещё ряд предложений:
- при рассмотрении проекта федерального бюджета на 2017-й и плановый период 2018–2019 годов объём единой субвенции предусмотреть без изменения;
- рассмотреть возможность предоставления бюджетных кредитов сроком на пять лет с погашением основного долга начиная со второго года пользования кредитом ежегодно в объёме не менее 50% от суммы задолженности, подлежащей погашению в течение 2017–2019 годов;
- в целях улучшения состояния региональных и местных дорог и обеспечения безопасного и бесперебойного движения восстановить с 1 января 2017 года норматив отчисления по акцизам на нефтепродукты для бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 100% – сегодня это 88%.
Кроме того, просим исключить случаи передачи на региональный уровень полномочий без финансового обеспечения (об этом, Дмитрий Анатольевич, Вы в своём вступительном слове уже говорили), а также предусмотреть направление в субъекты единой субсидии с правом самого региона определять приоритеты по использованию данной субсидии.
Готов передать также ряд предложений по внесению изменений в Налоговый кодекс.
Л.Маркелов: Дмитрий Анатольевич, тема действительно актуальная. Спасибо, что Вы её обозначили и сегодня мы рассматриваем вопросы, как вывести регионы из сложной экономической ситуации.
Республика Марий Эл – непростой регион, национальная республика, и руковожу я ей 16 лет. За последние годы она очень серьёзно изменилась. С первого дня своего избрания я поставил задачу увеличения налогооблагаемой базы, привлечения инвестиций, открытия новых рабочих мест, улучшения качества жизни граждан. За 16 лет инвестиций в республику привлечено (я здесь говорю о федеральных и республиканских инвестициях, и, конечно, в большей степени в реальный сектор экономики) 313 млрд рублей. Для нас это революционная цифра. Открыто 68,5 тыс. рабочих мест, где-то порядка 20 тыс. – промышленность, приблизительно 12–13 – село, остальное – реальный сектор экономики и иные виды деятельности.
Если зарплата была в 2000 году 1161 рубль, то сегодня зарплата средняя в экономике составляет 22,3 тыс. рублей. Это серьёзные сдвиги. Я всегда ставил перед правительством и муниципальными образованиями задачу не создавать федеральному центру головной боли и самостоятельно проблемы решать на местах.
Тем не менее сегодня республика находится в такой тяжёлой экономической ситуации. Наверное, есть и вина республики в том, что мы слишком широкими шагами шагали. Из года в год у нас был прирост, скажем, доходов за счёт открытия новых рабочих мест и привлечения инвестиций, открытия новых производств, он составлял от 1,5 до 2 млрд рублей. Эти деньги, естественно, направлялись на решение социально важных задач и на строительство. У нас был трёхлетний бюджет, и экстренные, вынужденные меры были приняты, только когда мы перешли на годичное финансирование.
Первая причина тяжёлой экономической ситуации – это, конечно же, возврат ссуд, которые были выданы на социально важные расходы, в том числе на выдачу зарплат, Минфину и замена их на коммерческие кредиты.
Тут можно много причин приводить, меня Минфин, конечно, поправит, и правильно поправит, что были нарушены соглашения. Все доходы, которые мы получаем дополнительно, с учётом перевыполнения планов по налогам и сборам, мы должны направить на погашение кредита Минфина. Но у нас есть свои социальные обязательства! В конечном итоге увеличение тарифов вызывает новые расходы, неуплата гражданами по коммунальным услугам, перекрёстное субсидирование, рост выплат ветеранам труда вызывают дополнительные социальные расходы. Сегодня я называю цифру: около 500 млн рублей (приблизительно 460 млн рублей) это то, что бюджет республики потратит на обслуживание этих кредитов.
За последние четыре года мы направили на повышение зарплаты 9,6 млрд рублей, только за 2016 год – 2 млрд рублей.
Возврат налога на прибыль. Наверное, разумным было решение, для того чтобы поддержать реальный сектор экономики. Законодатель принял решение, что в течение трёх лет предприятие, понёсшее убытки, может предъявить возврат налога на прибыль. Вот в этом году у нас только в I квартале предъявили на 500 млн рублей налог на прибыль на возврат. Всего за два года – 1 млрд 800 млн рублей. Восполнить эту сумму фактически невозможно, только за счёт привлечения каких-либо источников извне – или ссуда, или кредит. Если ссуда – это очень сложно получить в Минфине, а если кредит, то нужно его обслуживать. И коммерческий банк просто так кредит не отдаст, если у нас нет источника для его обслуживания и погашения.
Объёмы промышленного производства ввиду тяжёлой ситуации в экономике, конечно же, падают. Если в прошлом году, даже несмотря на кризисные явления, мы демонстрировали рост объёмов выпускаемой продукции (108%), то в этом году у нас падение на 7%. Это тоже вызывает падение налоговых поступлений. Село, несмотря даже на рост объёмов выпускаемой продукции, даёт минимальные налоги.
Наверное, это основные причины.
Что я вижу на сегодняшний день? Первое – это, конечно же, заменить коммерческие кредиты на бюджетную ссуду. За последние четыре года у нас была сокращена дотация на 1 млрд 400 млн рублей. Одно из предложений: восстановить дотацию, если это возможно. Если это невозможно, то предоставить нам сегодня бюджетную ссуду, для того чтобы мы просто выжили. С учётом сегодняшней ситуации я могу сказать так: коммерческие кредиты, которые я привлеку, я не смогу их обслуживать.
Следующее предложение – принять решение по поводу возврата налога на прибыль. Несерьёзно получается: крупнейшие компании, холдинги наши, которые имеют филиалы в республике, имеют большое количество работающих, платят минимальные налоги. Мы сегодня говорим о возврате налога на прибыль. Какова схема уплаты? Допустим, филиал крупного банка в Республике Марий Эл. В прошлом году прибыль филиала была 46 млн рублей. Получили мы 3 млн. Почему? Банк суммирует прибыль – прибыльный филиал и неприбыльный филиал. В итоге мы получаем ноль. Это неправильная практика, на мой взгляд.
Крупная федеральная компания, которая имеет 900 рабочих мест на территории Республики Марий Эл, заплатила в прошлом году 90 млн рублей. Какие доходы может иметь республика, если на 900 человек платится всего 90 млн рублей? Мы не сможем ни обучить за эти деньги, ни вылечить людей. Конечно, дотации из регионального бюджета. Это неправильно.
Я считаю, что распределение налога на прибыль сегодня несправедливое. И возврат налога на прибыль. Заплатило предприятие налог на прибыль. За эти деньги мы учили, лечили работников этого предприятия, ремонтировали дороги, строили мосты, школы – что угодно. И потом оно предъявляет нам претензии на эту сумму, возвращает налог. Предприятия же действуют на территории республики, нашего региона, и мы тратим на содержание тех же самых работников этого предприятия.
Неналоговые доходы – особая тема. В Республике Марий Эл мы до 300 млн получали неналоговых доходов в год. Фантастическая сумма для нас! Сегодня, к сожалению, мы не можем получить неналоговые доходы в связи с запретом продажи земли. Я совершенно согласен с требованием закона, что пока не построили, допустим, объект недвижимости, в отношении которого был проведён аукцион, собственник не может её выкупить. Но ведь практика существовала до этого года, когда мы очень успешно использовали этот закон для того, чтобы продавать участки под частную застройку. Необязательно человеку надо строить дом – может, он огород хочет себе приобрести в частную собственность или парк. Почему ему надо запретить? Мы получаем налог на имущество в результате продажи земли и разово получаем огромную сумму, для того чтобы решать наши социальные задачи.
Дмитрий Анатольевич, просил бы рассмотреть возможность возврата к схеме продажи земли, которая действовала до 2016 года.
Льготы, которые предоставлены (Вы о них говорили) Федеральным Правительством. Безусловно, есть выпадение доходов на сумму предоставленных льгот. Допустим, налог на имущество. С 1 января 2013 года предприятие, приобретающее, скажем, оборудование, не выплачивает налог на имущество – только за стены платит. Но ведь среди этого оборудования есть и ЗИП – элементарные запчасти, они тоже не облагаются налогом. Во-первых, это несправедливо. И что касается льгот: если такая льгота действует – она федеральная, – я считаю, что Минфин должен был бы компенсировать регионам выпадающие доходы на эту сумму.
Ипотека могла бы стать, на мой взгляд, наверное, таким средством, которое бы сегодня оздоровило экономику. Мы говорим о том, что у нас ипотека дорогая – 11%. У нас каждый регион финансирует за счёт своих средств кредиты коммерческих банков. В результате банк получает прибыль фактически за проценты, которые платятся бюджетными деньгами: и федеральными, и региональными. Почему не обязать коммерческие банки, в случае получения такой прибыли за счёт этих процентов, выплаченных из бюджетов регионов и Российской Федерации, предоставлять определённый лот на ипотеку по минимальной ставке? Гарантированная прибыль, никаких рисков! Когда мы видим, что суммы вознаграждения банкиров просто зашкаливают, почему бы эти деньги не направить на ту же ипотеку?
Вчера Госсовет проходил. Говорили о развитии внутренних водных путей. И вот один из вопросов, который возник. Руководители регионов, где есть реки, обращались неоднократно в федеральное Правительство (в Фонд имущества или в соответствующую структуру) о передаче им безвозмездно или продаже тех сооружений, которые сегодня могут использоваться для пристаней, для реализации программ по развитию водного туризма. Ни одного ответа я, например, не получил. Это же находится в жутком состоянии. Почему не передать нам это имущество, которое мы могли бы реализовать с учётом интересов инвестора и выставить на аукцион или заключить договор с государственно-частным партнёрством и получать от этого доходы? Огромное количество земли, которая сегодня принадлежит различным ГУПам, каким-то федеральным учреждениям, не используется. Один из источников дохода! Или нам отдайте, или пусть их выставят на аукцион. Я думаю, что это будет рациональное использование. Остальные мои предложения уже мой коллега озвучил.
А.Левинталь: Проблематика бюджета Еврейской области обусловлена следующими причинами.
Во-первых, это низкая текущая налоговая эффективность сегодня. В структуре экономики у нас сегодня до 79% – виды экономической деятельности с низким уровнем налоговой эффективности.
Далее – это несбалансированность бюджета, которая состоит не только в том, что налоговая эффективность низкая, но и в дисбалансе доходных и расходных обязательств. В 2016 году бюджет области обеспечивает порядка 52% расходов собственными доходами.
При этом есть ещё так называемые неучтённые расходы, которые не включаются в бюджет, потому что при формировании бюджета не хватило доходов, чтобы включить все расходы. И плюс есть связанные с определёнными кризисными ситуациями выпадающие доходы по доходной части. В результате у нас реально уровень обеспеченности не 52, а 45%.
Поэтому не хватает просто физически ресурсов для выполнения расходных полномочий. В связи с этим возникает вопрос – несбалансированность бюджета приводит к необходимости привлечения заёмных средств для исполнения расходных обязательств. На сегодняшний день объём госдолга –порядка 4,5 млрд рублей, и он, к сожалению, вырос за последние несколько лет. И сегодня 56% этого долга – это как кредиты банков. Только за обслуживание этих кредитов в 2016 году в полном объёме нам необходимо будет потратить 340 млн рублей.
В прошлом году мы, к сожалению, тоже были вынуждены нарушить соглашения с Минфином. Стояла дилемма – либо заплатить зарплату в декабре, как этого требовала установка из центра о том, чтобы люди ушли на Новый год с зарплатой, либо не получать кредит, который Минфин нам предоставлял. Получаешь кредит – нарушаешь соглашение. Мы, информировав Минфин, всё-таки выплатили зарплату, но нарушили соглашение. Соответственно, с нас в начале года, как положено было, сняли деньги, которые должны были идти дальше на замещение. Мы просто вынуждены были, так скажем, возвращать деньги в Минфин.
Поэтому у меня какая просьба и обращение – в отношении таких регионов, у которых недостаточная база финансовая, с низкой бюджетной обеспеченностью, всё-таки рассмотреть возможность применения особых правил для замещения коммерческих кредитов на бюджетные, потому что при равных условиях мы не сможем их обеспечивать, и в результате петля ещё больше будет затягиваться. Деньги, которые мы отдаём для закрытия процентов по коммерческим кредитам, лучше было бы направить на реализацию расходных обязательств. Поэтому такая просьба есть. Мы с Минфином уже обсуждали, Антон Германович (А.Силуанов) давал такое поручение. Хотелось бы, чтобы какое-то решение в ближайшее время было, и мы могли более эффективно направлять эти ресурсы.
Ещё одну проблему хотел бы озвучить – по объёмам софинансирования, которые устанавливаются федеральными органами власти при распределении субсидий из федерального бюджета. Есть разная практика по разным министерствам – от 50 до 54% в разных программах. Для таких регионов, как Еврейская автономная область, всё-таки софинансирование в размере 50 на 50 или 30 на 70 – это достаточно обременительно. У нас все практически расходы уходят на финансирование первоочередных социальных обязательств. Поэтому я просил бы рассмотреть возможность для регионов Дальнего Востока с низкой обеспеченностью всё-таки применять норматив 5 на 95. Это позволило бы привлечь бюджетные ресурсы для подобного рода регионов. Иначе получается, чем более обеспечен регион, тем больше возможностей он имеет привлекать ресурсы. Таким образом, мы никогда разрыв между регионами, который сегодня существует, не сократим.
Со своей стороны мы предпринимаем ряд усилий. В частности, запускаем целый ряд инвестиционных проектов, в том числе крупных. В этом году, в конце этого месяца, запускаем железорудный ГОК (горно-обогатительный комбинат). Начнётся первая отгрузка продукции. Это 1,5 тыс. рабочих мест, 500 млн рублей доходов в бюджет будет в среднем ежегодно. Началось строительство железнодорожного моста в Китай, и целый ряд других проектов мы в ближайшие два-три года реализуем. Это также позволит значительно нарастить инвестиционный потенциал области. Кроме того, мы реализуем «дорожную карту» по улучшению инвестиционного климата. По итогам последнего рейтинга мы заняли 26-е место – первое на Дальнем Востоке. Кроме того, принято решение о создании территории опережающего развития. К 1 сентября должно быть готово постановление Правительства по этому вопросу. Надеемся, что оно будет подписано. Мы запускаем целый ряд проектов в рамках территории опережающего развития. Поэтому база определённая, потенциал есть. И в ближайшие, подчёркиваю, два-три года будет идти запуск крупных проектов.
Совместно с научно-исследовательским институтом Минфина мы подготовили программу оздоровления государственных финансов, рассчитанную на три года. Мы там оптимизируем расходы и, с другой стороны, увеличиваем доходную часть бюджета. В результате мер, о которых я сказал, – по инвестиционной привлекательности, оптимизации, – мы собираемся увеличить темпы роста. Они будут составлять в ближайшие несколько лет минимум 7–8% ВРП в год. Соответственно, показатели по госдолгу мы сократим с 109 до 60% в течение трёх лет и обеспечим значительный рост налоговой базы – где-то в полтора раза в ближайшие пять-шесть лет.
Но для достижения таких результатов, сбалансированности бюджета нам на эти три года необходима всё-таки определённая дополнительная поддержка – по нисходящей, по мере наращивания нашей налоговой базы. И необходимо также предоставление бюджетного кредита для замещения коммерческих в размере порядка 2,5 млрд рублей.
В целом, я подчёркиваю, мы намерены серьёзно изменить ситуацию в эти два-три года. Темпы роста по области в случае реализации этих мер трёхлетней программы будут действительно достаточно высокими.
Ю.-Б.Евкуров: Если говорить об Ингушетии, надо всё-таки, на мой взгляд, делать упор на темпы развития. Потому что с теми регионами, которые исторически не дотационные, сравнивать нашу экономику очень сложно. Как Вы только что сказали, Дмитрий Анатольевич, оценивать и поощрять регионы надо по их развитию, поэтому просил бы всё-таки на такие регионы, как Ингушетия, смотреть в первую очередь с точки зрения их темпов развития.
В частности, если брать численность занятого в экономике населения, то у нас рост. Уровень безработицы у нас почти на 28% снизился с 2009 года. Доходы населения за этот период выросли в 4,4 раза, а зарплата – в 3,3 раза. Валовый региональный продукт с каждым годом растёт, несмотря на все трудности. Поэтому я просил бы и Минфин учитывать это – темпы развития региона.
В силу исторических факторов инфраструктура республики была слабо развита по сравнению с другими субъектами. На этом фоне возникла острая необходимость в первую очередь решения социальных проблем. С 2006 по 2015 год из построенных объектов 90% – социальные (школы, садики, больницы и так далее), так как их в тот период в республике не было. Бесспорно, при решении этих социальных проблем на бюджет республики ложилась огромная нагрузка. Тем не менее с 2009 года мы на 12% снизили дотационность республики.
Дмитрий Анатольевич, Вы прекрасно помните состояние республики в 2008 году и знаете, чего мы достигли на сегодняшний день. Но есть ряд проблем – сегодня коллеги их озвучили, они в принципе везде одинаковые.
Буквально недавно завершила работу комиссия Минфина. По договорённости с Антоном Германовичем (А.Силуановым), мы, конечно, создадим «дорожную карту», отработаем какие-то вещи, но выйти на уровень, как хочет Министерство финансов, не сможем. Поэтому просил бы всё-таки помочь и по линии ОМС – мы сегодня с каждым годом наращиваем обслуживание неработающего населения, только по году у нас рост уже порядка 1,5 млрд рублей.
Госдолг республики сегодня – более 2 млрд рублей. Мы опять же категорически не приветствуем коммерческие долги. Минфин идёт навстречу по госдолгу, но всё-таки просил бы здесь тоже (все губернаторы об этом говорят) сделать нам каким-то образом послабление по списанию государственного долга, потому что нам сложно обслуживать те направления, которые сегодня с федерального уровня переданы субъектам.
Еще о предложениях. Первое: предоставить финансовую помощь для покрытия не обеспеченных реальными источниками расходов бюджета в сложившихся обстоятельствах передачи дополнительных полномочий на региональный уровень – это у нас порядка 3–4 млрд рублей. Второе: принять меры по замещению долговых обязательств субъекта, сложившихся на 1 июля 2016 года, в объёме 2,6 млрд рублей дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета. Третье: содействовать в разработке и утверждении федеральной целевой программы социального развития республики. Почему? Потому что мы довольно серьёзно отстаём по социальным проектам. Я здесь цифры не буду приводить. Здесь есть ещё один вопрос: или социальную программу разработать, или сделать по опыту Дальнего Востока. Там хороший проект есть, и этот опыт можно было бы распространить на субъекты Северо-Кавказского федерального округа – выделить особый раздел во всех отраслевых госпрограммах и ФЦП по нашим субъектам. Эти разделы позволили бы нам объективно оценить, увидеть те проблемы, которые сегодня есть, и найти пути их решения. И четвёртое: всё-таки выходить на софинансирование не более 1%. Или же, если я могу без софинансирования завершить строительство этих объектов, снимать с меня обязательства этого софинансирования. Сегодня у меня уже до 2015 года долг висит по софинансированию более 300 млн рублей. Но объекты построены. Мы их построили. И когда я по этому поводу докладываю (понятно, что Минфин тоже этот вопрос не может на себя взять), мне приходится просить софинансирование из федерального бюджета. Но я укладываюсь в деньги, которые федеральный бюджет выделяет. И если я решаю эти задачи без софинансирования, – не наказывать субъект за это, а, наоборот, поощрять.
Д.Медведев: Я специально дал высказаться присутствующим коллегам из регионов, чтобы вы могли заявить свою позицию, потому что очень часто голоса регионов по выработке правильной бюджетной модели, оптимизации региональных бюджетов не слышны.
Многие вещи, которые прозвучали, на мой взгляд, возможны и разумны, некоторые вещи требуют очень серьёзного обсуждения, некоторые вещи правильные на 100%, но они связаны с нашей текущей финансово-экономической ситуацией, и мы пока на них пойти не можем. Тем не менее важно высказаться по ключевым вопросам, озвучить те идеи, которые ещё здесь не звучали, чтобы мы могли их обсудить, обкатать.

Встреча Дмитрия Медведева с губернатором Псковской области Андреем Турчаком.
Из стенограммы начала встречи:
Д.Медведев: Андрей Анатольевич, мы с вами посмотрели очень хороший и важный для области объект – будущий онкологический центр, который создаётся уже в совершенно новых условиях. Самое главное, что он оснащён сложным, дорогим оборудованием для диагностики и лечения онкологических заболеваний. С учётом того, что онкологические заболевания стоят на первом-втором месте в любом регионе нашей страны, надеюсь, что он внесёт свой вклад в лечение такого рода сложных патологий.
Я знаю, что в регионе развиваются и другие проекты социального порядка. Хотел бы, чтобы вы об этом рассказали, а также об общей ситуации по школам, детским садам и другим объектам социального направления.
А.Турчак: Дмитрий Анатольевич, спасибо, во-первых, за поддержку. Действительно, объект, который мы сегодня смотрели, мы не смогли бы поднять без поддержки федерального центра. Всё сложное, самое современное оборудование приобретено благодаря субсидии, которую мы получили из федерального центра. Для нас это прорыв, потому что онкология занимает вторую строчку по уровню смертности в нашей области. Для нас это действительно очень важно. Уверен, что 16 сентября мы этот центр откроем, и пациенты уже смогут получить услуги, которые они должны там получать.
У нас действительно есть целый набор социальных проектов, которые мы реализуем. Благодаря программе Правительства мы приступили к строительству новой школы. Это первая школа за 21 год, всё это время не строилось ни одной новой школы. Школа на 1350 мест, она находится на границе Псковского района и города Пскова. Соответственно, там будут учиться ребята, которые проживают и в районе, и на городской территории. Современная, с несколькими спортивными залами. Современная не только с точки зрения строительной части и конструкции, но и с точки зрения содержания.
Из социальных проектов – до конца года мы должны завершить строительство нашего перинатального центра. Это современный центр, который придёт на смену классическому родильному дому в Пскове. Он будет обслуживать не только Псков, но и южные наши районы. Мне кажется, что это даст дополнительную динамику и с точки зрения рождаемости, и выправления той демографической ситуации, которая в регионе годами складывается.
Ряд инфраструктурных проектов реализуется на территории области. Мы приступили к строительству второго пускового комплекса обхода Пскова. Таким образом мы закольцуем и выведем грузовой транспорт из исторической части города. Для нас этот проект очень важен, потому что мы помимо обхода города строим новый мост. Город реально задыхается, и новый мостовой переход нам крайне необходим.
Д.Медведев: Когда намечено завершение мостового перехода?
А.Турчак: Мы планируем это сделать к 2019 году. Проект готов. Он прошёл Главгосэкспертизу. Заключён контракт. Подрядчик уже перешёл к организации строительного городка. Мы начнём стройку этой осенью.
В 2019 году мы принимаем 39-е Ганзейские дни в соответствии с указом Президента. И это будет ощутимым вкладом в развитие городской инфраструктуры.
Второй транспортный проект мы реализуем в Великих Луках. Это строительство путепровода через железнодорожный переезд. Город разорван на две части железной дорогой, соответственно, и кареты скорой помощи, и пожарные машины простаивают.
Д.Медведев: Тем более что теперь с каретами скорой помощи будет полегче. Новые автомобили, которые вы получаете, как и другие регионы нашей страны, позволят сократить время с момента выезда до момента получения помощи пациентом. Это важнейший показатель, который касается жизни людей. Мы второй раз за последние восемь лет доукомплектовываем парк карет скорой помощи во всех регионах нашей страны. Это и обычные скорые помощи, и реанимобили. Надо, чтобы это всё работало.
А.Турчак: Действительно, для системы здравоохранения области, для службы скорой медицинской помощи это такая свежая кровь. С учётом нашей системы расселения, большого количества малых населённых пунктов, низкой плотности нам, действительно, количество этих машин нужно наращивать. И очень хорошо, что кареты класса C (реанимобили) в этой поставке есть. Первую партию мы сегодня уже получили. Спасибо большое!
Дмитрий Медведев посетил Псковский областной онкологический диспансер.
Председатель Правительства осмотрел отделения диспансера, который в настоящее время готовится к сдаче в эксплуатацию после реконструкции.
За период с 2011 по 2015 год на выполнение строительно-монтажных работ в онкоцентре направлено 1262 млн рублей (в том числе 892,3 млн рублей – из федерального бюджета, 369,7 млн рублей – из областного бюджета).
Завершение реконструкции предполагается в рамках федеральной адресной инвестиционной программы 2016 года. Из федерального бюджета выделяется 388 млн рублей, из областного бюджета – 125,5 млн рублей.
В реконструированном онкоцентре будет размещено 92 койки круглосуточного пребывания, поликлиника, рассчитанная на 150 посещений в смену (работа в две смены), гамма-терапевтический корпус, отделение лучевой диагностики и отделение магнитно-резонансной терапии, оперблок (две операционные), вспомогательные подразделения.
В гамма-терапевтическом корпусе смонтировано семь единиц тяжёлого оборудования (КТ, МРТ, три различных гамма-терапевтических аппарата, линейный ускоритель, ОФЕКТ/КТ).

Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
В Сочи состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым.
Обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества, продвижение интеграционного взаимодействия, ключевые темы региональной повестки дня.
* * *
В.Путин: Уважаемый Нурсултан Абишевич! Мне очень приятно Вас приветствовать в России. Это наша не первая встреча, по–моему, четвёртая встреча в этом году. И понятно почему – потому что объём наших взаимоотношений очень большой. Мы развиваем наше стратегическое партнёрство практически по всем направлениям, и весьма успешно.
Конечно, мы сталкиваемся и с трудностями, особенно в экономике, сегодня это известно, в условиях нестабильности на мировых сырьевых рынках, в условиях валютных колебаний. У нас есть спад, причём заметный в валютном измерении. Вместе с тем в физических объёмах он не такой значительный – там всего 7 процентов, и это то, что мы, безусловно, можем с вами преодолеть, имея в виду созданные механизмы сотрудничества. А они у нас достаточно эффективно работают.
Имею в виду и регулярную встречу наших премьеров. Совсем недавно Дмитрий Анатольевич Медведев и Карим Масимов встречались в рамках международных мероприятий. Активно работает межправкомиссия. У нас большой объём накопленных российских инвестиций в казахстанскую экономику – 9 миллиардов долларов. Надо сказать, что и казахстанские инвесторы тоже проинвестировали значительный объём в российскую экономику – почти 3 миллиарда долларов.
У нас реализуется ряд очень серьёзных, крупных проектов, и не только в энергетике. Мы с Вами знаем, что значительная часть казахстанской нефти на внешние рынки идёт через территорию Российской Федерации, а наша частично идёт через Казахстан в Китай. Но у нас и в сфере промышленного производства развиваются отношения, развиваются достаточно неплохо.
Имею в виду прежде всего планы в области машиностроения. Здесь наши компании всё активнее и активнее работают на казахстанском рынке. И сейчас в планах строительство ещё и предприятия в области вертолётостроения.
В общем, работа идёт. Я уж сейчас не говорю про политическую составляющую, про сотрудничество наших министерств иностранных дел, про наши совместные усилия на интеграционном треке. Всё это весьма активно развивается. И я хотел бы в начале нашей встречи Вас поблагодарить за такой подход к развитию отношений и на интеграционном направлении, и в двусторонних наших контактах.
Очень рад Вас видеть. Добро пожаловать!
Н.Назарбаев: Спасибо, Владимир Владимирович, во–первых, за приглашение посетить прекрасный Сочи. Я вчера с высоты вертолётного полёта посмотрел на Сочи, а Сочи я знаю очень давно, приходилось отдыхать в санаториях. Конечно, после проведения зимней Олимпиады ваши усилия по застройке Сочи превратили этот город в жемчужину России, жемчужину Чёрного моря.
Я опытным взглядом смотрю, потому что у меня есть опыт строительства нашей столицы. Новые прекрасные здания, дороги, развязки, спортивные комплексы, скульптурные сооружения сделали Сочи прекрасным. Я радуюсь вместе с вами. Это успех, это видимые проведённые работы.
Недавно я участвовал в Санкт-Петербурге в Экономическом форуме, видел, что Санкт-Петербург тоже преображается, становится новым, чище, новые здания, по улицам, по всему видно. Это видимые признаки обновления, признаки успеха этих городов. Бывая в других регионах, то же самое замечаешь.
Что касается наших отношений, я считаю, что они образцовые – и в политическом, и в экономическом плане. Вы уже перечислили то, что мы достигли в эти годы, 6 тысяч совместных российско-казахстанских предприятий сейчас работают, они все – реальное воплощение нашей интеграции в жизнь.
Мы четыре раза встретились, ещё пять встреч у нас впереди. Три года назад Вы меня пригласили на G20, и сейчас господин Си Цзиньпин пригласил меня в Китай на эту встречу, мы с Вами там увидимся. Потом у нас будет СНГ в Бишкеке и очень важная двусторонняя встреча 4 октября, наша традиционная, межрегиональная, где, как мы договорились, мы проведём очень мощный российско-казахстанский бизнес-форум.
Готовятся сейчас наши вице-премьеры Шувалов и Сагинтаев. Поэтому я очень большие надежды возлагаю. Просил бы, чтобы кроме приграничных регионов Москва, Санкт-Петербург и восточная Россия тоже приняли участие в этом саммите.
Знаю, что готовится очень много проектов, примерно на 25 миллиардов долларов совместных контрактов, и это будет значимая встреча в экономическом плане. Все вопросы мы обсудим.
И предполагается Ваш рабочий визит. Все текущие вопросы решают наши правительства. Я думаю, что никаких особых проблем там у нас нет. Они возникают в жизни всегда, но они, как и положено дружественным странам, решаются. Поэтому наша задача – в этих трудных условиях всегда быть вместе и помогать друг другу.
Я рад, что у России сейчас налаживаются отношения с Турцией. Положение России, понимание России в мировом сообществе как государства, без которого нельзя решить серьёзные международные проблемы, особенно терроризм, и действия России в Сирии – всё это, я думаю, работает «в копилку».
Да, мы видим, что неоднозначно все относятся к санкциям сейчас в Европе, происходят разные позиции. А с другой стороны, эти санкции помогают включить собственные резервы экономики. Например, в торговле между Казахстаном и Россией возрастает как раз то, что не поставляется с Запада.
И конечно, остаются проблемы у нас: Украина, Карабах, которым Вы занимаетесь очень плотно и я по мере возможности включаюсь.
Украина. Недавно Порошенко мне звонил: принять статус Донбасса и второго региона, который там есть, не позволяет, нет у него большинства в Раде. Надо решить по другим вопросам, то есть тоже, думаю, склонен находить компромиссы, но почему–то не находятся.
Все эти вопросы, конечно, дают нагрузку Вам, России, но они все решаемы. Кризисы бывают и уходят. Наши казахстанско-российские отношения остаются стабильными на основе нашего Договора о дружбе и сотрудничестве и Договора о союзничестве, обращённых в XXI век. Они работают по всем направлениям. Я рад, что Казахстан и Россия остаются надёжными соседями и партнёрами и все вопросы решают так, как должны решаться вообще в цивилизованном мире.
Я благодарю Вас за такое отношение к Казахстану, нашему народу. Все это знают, и все это очень высоко ценят. Думаю, что так у нас и будет продолжаться. Большое Вам спасибо.
В.Путин: Нурсултан Абишевич, Вы упомянули о восстановлении российско-турецких отношений. В этой связи хотел бы Вас поблагодарить за те усилия, которые Вы предприняли, имея в виду Вашу посредническую миссию. Как видим, она увенчалась успехом.
Мы искренне стремимся к восстановлению полноформатных отношений с дружественной нам Турцией, со страной, с которой у нас на протяжении многих предыдущих лет складывались и сложились уникальные отношения сотрудничества, взаимодействия. И последний визит Президента Турции господина Эрдогана в Россию подтвердил наш обоюдный настрой на полноценную работу не только по восстановлению, но и по развитию наших двусторонних связей. А Вам за это большое спасибо.
Н.Назарбаев: Я тут просто работал, чтобы помочь. Эти отношения влияли и на Казахстан, как Вы знаете. У нас тоже с ними связи есть. Мы чётко придерживались позиции России в том конфликте, и в то же время, если была какая–то моя помощь в этом, я считаю, что это хорошо.
В.Путин: Это так и есть. Спасибо.
Н.Назарбаев: Готов в таком плане работать.
Грузооборот НМТП за 7 месяцев 2016 года вырос на 5,9% до 86,1 млн тонн
Наибольший рост — 66,3% — продемонстрировала перевалка железорудного сырья
Консолидированный грузооборот терминалов Группы НМТП за 7 месяцев 2016 года увеличился на 5,9% относительно аналогичного периода прошлого года и достиг 86,1 млн. тонн, об этом сообщила пресс-служба компании.
Так, перевалка наливных грузов выросла на 5,7% по сравнению с январем-июлем 2015 года и достигла 67,26 млн тонн, в том числе сырой нефти было перевалено 47,6 млн тонн (плюс 8%), нефтепродуктов — 19,15 млн тонн (плюс 0,6%).
В свою очередь, объем перевалки навалочных грузов увеличился на 5,4% относительно 7 месяцев прошлого года и составил 6,63 млн тонн. Объемы перевалки железорудного сырья выросли на 66,3% и достигли 1,77 млн тонн, угля — на 24,5% до 980 тыс. тонн. При этом, перевалка зерна сократилась на 9,4% до 2,82 млн тонн.
Объем перевалки генеральных грузов в отчетном периоде вырос на 8,6% до 9,07 млн тонн. В том числе, перевалка черных металлов и чугуна выросла на 12,8% и составила 7,93 млн тонн.
Перевалка контейнерных грузов за 7 месяцев 2016 года выросла на 1,5% до 286 тыс. TEU (эквивалент 20-футового контейнера).
Группа НМТП является крупнейшим российским стивидором по объему грузооборота. В состав группы входят два крупнейших порта России — порт Новороссийск на Черном море, порт Приморск на Балтийском море, а также порт Балтийск в Калининградской области.
Грузооборот компании за 2015 год вырос на 6,5% по сравнению с 2014 годом до 139,7 млн тонн.
Выручка группы по МСФО за прошлый год составила $877,2 млн против $955,6 млн в 2014 году. Чистый убыток — $83,4 млн против убытка $414,7 млн в 2014 году.
Крупнейшим акционерами ОАО «НМТП» является Novoport Holding Ltd. (50,1%, паритетное СП «Транснефти» и «Суммы»), «Транснефть» владеет 10,5%, «Сумма» (2,75%), Росимущество (20%) и ОАО «Российские железные дороги» (5%).
Анна Булаева
Что же это было — позиция ГКЧП?
Автор: Политический обозреватель «Правды» Виктор КОЖЕМЯКО беседует с историком и писателем Анатолием ЖИТНУХИНЫМ
(Окончание. Начало в № 88).
— Нужны пояснения: а зачем понадобилось руководителя правительства СССР посылать к Ельцину?
— Важный вопрос. Одной фразой можно сказать: опасались ельцинской непредсказуемости и хотели предупредить её. Но вопрос глубже — он относится к самой сути создавшегося противостояния. Собственно, задолго до этого августовского утра возглавлявшему КГБ Крючкову было ясно, что в случае активных действий по защите Советского Союза во главе основных сил противников будет он, Ельцин. Так допустимо ли было игнорировать его, уже сумевшего набрать к тому времени солидный политический вес? Можно ли было не учитывать, что по итогам выборов первого российского президента за Ельцина проголосовало больше половины избирателей, а в Москве — подавляющее большинство, около 70 процентов?
Существенный момент: избран был Ельцин в июне 1991 года, то есть всего за два месяца до августовских событий. Крючков не без оснований считал (да и я так считаю), что в тех условиях только сумасшедшему могла бы прийти в голову мысль покушаться на власть президента РСФСР, избранного всенародным голосованием, или ставить её под сомнение. Вот почему Крючков и поддерживал с Ельциным постоянные контакты, установившиеся ещё тогда, когда тот был Председателем Верховного Совета РСФСР. Ну а теперь, в столь ответственный час, решено было контакты наладить с первых шагов ГКЧП, послав для этого союзного премьер-министра. Тем самым подчёркивались и серьёзность планов Государственного комитета по чрезвычайному положению, и отсутствие у него каких-либо агрессивных намерений.
— Большинству, по-моему, уже тогда сумели внушить совсем иное! Что готовился не только «захват», но планировалось также физическое уничтожение Ельцина и чуть ли не всего российского руководства.
— О, потом «расстрельные списки» росли как грибы после дождя. Кто их только не видел и себя в них не находил! Извините за выражение, чушь собачья. А что касается Ельцина, распустили даже слух, будто ещё накануне, когда он возвращался в Москву из Алма-Аты, ему готовилась с целью ареста «встреча» на аэродроме в Чкаловском. Почему именно там, под Щёлковом? Никто не смог мне ответить на этот вопрос. Ибо, согласно расписанию, самолёт с Ельциным благополучно приземлился во Внукове-2, и главный пассажир вполне нормально доехал до дома.
— Но многие читатели могут спросить вас про группу спецназа «Альфа», которая, как отложилось в массовом сознании, утром 19 августа скрывалась где-то в кустах под Архангельским, однако в последний момент ликвидировать или брать Ельцина благородно не стала.
— Смесь чайной ложки правды с бочкой вымысла. Перед планировавшимся приездом Павлова и ещё двух-трёх членов ГКЧП к Ельцину подразделение группы «Альфа» действительно было послано в Архангельское. Но по кустам они не прятались. Всё происходило опять же вполне легитимно. О цели своего присутствия сразу поставили в известность охрану Ельцина и его самого: прибыли обеспечивать безопасность встречи с высокопоставленными представителями союзной власти.
Впрочем, не исключался и такой вариант: в зависимости от хода переговоров и при угрозе саботажа действий ГКЧП со стороны Ельцина и его ближайшего окружения отправить их на несколько дней в гостевой дом охотхозяйства «Завидово». Однако это не предполагало никаких жёстких действий, а тем более ареста: речь шла только о так называемой мягкой изоляции.
— И ни один из предполагавшихся вариантов не состоялся.
— Поскольку Павлов не прибыл, Ельцин и его окружение выехали из Архангельского в Москву. В книге я подчёркиваю: беспрепятственно. А что было дальше — для публики — всем известно: Ельцин на танке, быстро растущая толпа перед «Белым домом» и невероятное нагнетание страстей, подогреваемое вовсю раздававшимися ёмкостями со спиртным… Я своими глазами это видел: часть 19 августа и весь день 20-го провёл там.
Кому нужна была вакханалия вокруг
«Белого дома» и почему не грянул «Гром»
— В своей книге о Крючкове вы написали: «Заметим, если бы ГКЧП намеревался действительно арестовать Ельцина, то мог бы сделать это в течение 19—21 августа несколько раз, причём без всякого шума». А не находите, что Ельцин со своей командой действовал активнее, чем ГКЧП? И ведь когда ему, Ельцину, предоставилась возможность членов ГКЧП арестовать, он перед этим не остановился. Как, напомню, не остановился и через два года, в октябре 1993-го, когда во исполнение его приказа танковые орудия ударили по Верховному Совету России.
— Что ж, это было. Но я уже говорил: ГКЧП с самого начала принял решение действовать только легитимными методами, не допуская противостояния с народом и, конечно, избегая кровопролития.
— Однако вы же знаете, что при анализе происшедшего у нас в августе 1991-го многие вспоминают события на площади Тяньаньмэнь в Пекине, когда силовым методом, но локально удалось предотвратить скатывание Китая в разруху типа горбачёвско-ельцинской…
— Разумеется, знаю точку зрения, что и ГКЧП должен был поступить так же. В беседах, которые у меня состоялись во время работы над книгой о Крючкове, я слышал неоднократно: «Ну уж если решили брать власть, то надо было идти до конца». Только что это значило для членов ГКЧП — брать власть, если они на своих постах её имели? А вопрос о президентстве Горбачёва, который, безусловно, утратил право руководить страной, обязательно должен был решить съезд народных депутатов.
Главная цель ГКЧП, как мы уже говорили, — предотвратить подписание проекта так называемого Союзного договора, нелегитимно завершённого и абсолютно разрушительного для страны. В этом же и ключ к пониманию того, почему меры ГКЧП встретили такое ожесточённое сопротивление ельцинистов. Они ведь 20 августа уже собирались получить «вольную» и выйти из СССР, а тут — серьёзное препятствие.
— Основным местом действия в те дни стала площадь перед зданием Верховного Совета РСФСР, которое ельцинисты на американский манер назвали «Белым домом». И вся истеричная их пропаганда сводилась к тому, что готовится штурм здания, поэтому Ельцина и его приближённых надо защищать. Отсюда пошло: «Защитники «Белого дома».
— Надо чётко заявить: никакого штурма изначально не планировалось. Об этом, кстати, Крючков тогда же прямо сказал по телефону Ельцину. А нагнетание страстей было умышленным. Это требовалось ельцинской верхушке, имитировавшей свою осаду (так же как Горбачёв — своё «заточение» в Форосе). Вот для убедительности этой якобы осады они действительно нуждались и во взвинчивании психоза вокруг «Белого дома», и в «живом щите», и даже в кровавых столкновениях, чтобы объявить их виновниками «путчистов» и вызвать соответствующую реакцию в нашей стране и за рубежом.
— До предела накалённая атмосфера действительно всё время подогревалась разнообразными слухами, один страшнее другого. Как будто вот-вот должен произойти некий вселенский кошмар…
— В том-то и суть! Провокаторы, подстрекатели делали своё дело в толпе, значительная часть которой к тому же была сильно возбуждена алкоголем. Мало того, у многих появилось оружие, что вызывало в ГКЧП особую тревогу. Вспомните, как бегал с автоматом и позировал фотографам Ростропович. Воображение людей будоражила лживая информация, будто «по окнам «Белого дома» начали работать снайперы КГБ». Хотя давайте подчеркнём, что ни одного выстрела 19—21 августа здесь зафиксировано не было.
— Внесите ясность относительно операции «Гром». Что всё-таки под этим названием членами ГКЧП планировалось и почему не состоялось?
— Вопрос чрезвычайно важный. Фальсификация того, что было в реальности, породила массу кривотолков, а в конце концов извращённое представление о замысле и ходе событий. Сказалось также разное отношение к происходившему некоторых членов и сторонников ГКЧП, дававших субъективную трактовку тех или иных мер. Я сам, можно сказать, стал жертвой такого субъективного толкования, когда писал свою книгу о Шебаршине. В следующей книге, о Крючкове, пришлось перед несправедливо обвинёнными извиниться.
— И это связано как раз с операцией «Гром».
— Да. Её представляют как план штурма «Белого дома» (просто помешались на этом «штурме»!), который, дескать, осуществить не удалось.
— А на самом деле?
— Крайне опасный бедлам на площади с массой незарегистрированного оружия, как мы уже говорили, грозил перерасти в крупные беспорядки и во-
оружённые кровопролитные столкновения. Вот для того чтобы предотвратить их, и были разработаны 20 августа меры по локализации напряжённости в районе «Белого дома».
А вечером того же дня, как известно, разъярённая пьяная толпа забаррикадировала выезд из тоннеля под Калининским проспектом механизированному подразделению, патрулировавшему Садовое кольцо. Камнями и бутылками с зажигательной смесью забросали БМП, а трое одурманенных алкоголем «смельчаков» решили по-своему остановить боевые машины пехоты. Трагический результат известен, к чему, собственно, организаторы всего этого и стремились. Причём нет сомнений, что это была лишь прелюдия к гораздо более серьёзным столкновениям, подготовленным провокаторами.
— Ждали ответных действий? Например, стрельбы по толпе?
— Ждали и очень хотели! Не состоялось ничего подобного, прямо скажу, в основном благодаря выдержке Крючкова.
— Итак, вопрос стоял не о «захвате Ельцина и Хасбулатова» или «Белого дома» в целом, о чём до сих пор «демократические СМИ» продолжают твердить, а совсем о другом.
— Именно! На суде Крючков скажет как на духу, ничуть не покривив душой: «Операция» по Дому Советов РСФСР была не более чем изучаемым вариантом действий в связи с возникшими опасениями по поводу возможных непредсказуемых действий со стороны находившихся там вооружённых лиц и таковым вариантом осталась».
— Но читателям надо понять, почему осталась нереализованным вариантом.
— Потому что к осуществлению этой операции подошли максимально вдумчиво и осмотрительно. В последний момент оперативной группе во главе с заместителем председателя КГБ Г.Е. Агеевым было поручено ещё раз на месте изучить возможность силовой локализации беспорядков и разоружения «защитников «Белого дома». Вернувшись, члены этой группы доложили: операция возможна, однако обстановка крайне серьёзная. Слишком много пьяных, все предельно возбуждены, так что трудно избежать кровопролития.
По тем же мотивам против силовой операции высказались руководители спецподразделений КГБ «Альфа» и «Вымпел» — генерал В.Ф. Карпухин и полковник Б.П. Бесков.
— В книге о Шебаршине у вас говорилось, что они отказались выполнять приказ.
— Ошибочное утверждение. Я доверился тогда некоторым наиболее радикальным участникам событий. На самом деле приказа о проведении этой операции, а тем более о штурме «Белого дома» не было. Почему мне и пришлось в следующей книге принести искренние извинения В.П. Бескову, а также родным и близким уже ушедшего В.Ф. Карпухина.
— Последнее слово при решении очень непростого вопроса об операции «Гром» было за Крючковым?
— Да. Мнения во время обсуждения разошлись. Были предложения «проявить решительность», но большинство посчитало, что высокая вероятность значительных жертв требует от такой операции отказаться. Крючков заключил: «Я этого не допущу, венгерские события повторять нельзя!»
— Имея в виду события 1956 года в Будапеште, где он был тогда работником советского посольства… Но вот «демократ» и «гуманист» Ельцин, принимая в 1993 году решение о расстреле Верховного Совета, жертв не пожалел.
— Кто в этих двух историях, связанных с Верховным Советом России, большее право имеет называться гуманистом и демократом, по-моему, читателям легко определить. А что на самом деле крылось за показным героизмом «царя Бориса» и его приближённых, я в своей книге о Крючкове постарался раскрыть, ссылаясь зачастую на их собственные воспоминания.
— Неприглядная картина, и героизма в ней никакого.
— Ельцин потом хвастал, что «переиграл» Крючкова. Но в чём? В обмане? Если так, можно согласиться. Причём обманывал он не одного Крючкова и не только ГКЧП, а весь народ российский, что уже к октябрю 1993 года для многих веривших ему стало очевидно.
Сказались массовое помутнение разума и предательство
— Обманутый народ... Мы с вами где-то вначале немного коснулись этой темы. Размышляя об уроках августа-91, снова и снова приходишь к выводу, что едва ли не решающую роль в его исходе сыграло именно состояние массового сознания, которого к тому времени «перестройщикам» и «реформаторам» удалось добиться. Пожалуй, можно говорить о зомбированности большинства населения страны.
— Или о помутнении разума у этого большинства. Во всяком случае могу поделиться одним впечатлением, которое я вынес из бесед о ГКЧП. Инициаторы его явно ошиблись, думая, что уже сам факт такого выступления, ставящего своей задачей спасение страны от реально видимой катастрофы, образумит людей и вызовет активную поддержку с их стороны. На это был расчёт и при публикации Обращения ГКЧП к народу. Но оказалось, что в том состоянии для большинства этого совершенно недостаточно.
— Слишком далеко уже зашло. Сколь ни сильно было Обращение, бившее обоснованную тревогу и говорившее людям чистую правду, мгновенно прозреть все не могли. Сильно прозвучало и «Слово к народу», опубликованное за месяц до августовских событий от имени очень авторитетных, уважаемых в стране личностей. Казалось бы, как тут честному сердцу не дрогнуть, как человеку не задуматься, когда такую горькую истину тебе напрямую высказывают. Ан нет...
— Для многих тогда, увы, повис в воздухе главный вопрос, поставленный «Словом к народу»: «Что с нами сделалось, братья? Почему лукавые и велеречивые властители, умные и хитрые отступники, жадные и богатые стяжатели, издеваясь над нами, глумясь над нашими верованиями, пользуясь наивностью, захватили власть, растаскивают богатства, отнимают у народа дома, заводы и земли, режут на части страну, ссорят нас и морочат, отлучают от прошлого, отстраняют от будущего — обрекают на жалкое прозябание в рабстве и подчинении у всесильных соседей? Как случилось, что мы на своих оглушающих митингах, в своём раздражении и нетерпении, истосковавшись по переменам, желая для страны процветания, допустили к власти не любящих эту страну, раболепствующих перед заморскими покровителями, там, за морем, ищущих совета и благословения?»
— В своей книге вы напомнили, что ночью 20 августа Ельцин под воздействием охватившего панического страха надумал бежать не куда-нибудь, а в американское посольство.
— И когда в декабре 1991-го беловежский сговор привёл-таки к уничтожению Советского Союза, первый, кому звонит Ельцин и с кем делится долгожданной радостью, — президент США Джордж Буш-старший. А 4 октября 1993-го заранее уведомлённая американская телекомпания Си-эн-эн в прямом эфире ведёт на весь мир трансляцию расстрела российского парламента.
— Это была выразительнейшая самохарактеристика ельцинской власти. Но вот Юлия Друнина, известный поэт-фронтовик, присоединившаяся к «защитникам «Белого дома» в августе 1991 года, уже через два месяца полностью осознает свою роковую ошибку и, трагически уходя из жизни, напишет:
Как летит под откос Россия,
Не могу, не хочу смотреть!
И другой поэт трагической судьбы, Борис Примеров, воззовёт:
Боже, Советскую власть нам верни!
— Но это будет уже позднее. Невероятная сложность положения ГКЧП заключалась в том, что перед ним в данный момент горой стали труднейшие проблемы, копившиеся в течение нескольких лет, и их предстояло так или иначе решать в спешном порядке.
— Следует вопрос: а какова была степень готовности к этому?
— Когда я говорю о завышенных ожиданиях и надеждах сторонников ГКПЧ, которые, увы, не оправдались, именно это имею в виду. Сам долгое время находился под влиянием собственных необоснованных надежд. Казалось, что одним лишь «штурмом» «Белого дома» можно было отвести страну от пропасти.
— Сейчас так не думаете?
— Нет. Объективно всё сложилось далеко не так просто. Да и та самая степень готовности, весьма недостаточная, в условиях крайней спешки быстро дала о себе знать. Несогласованность в действиях членов Комитета, разногласия, возникавшие по ряду вопросов, сбои то там, то тут...
— А ведь ещё оказалось и предательство среди тех, кто призван был обеспечивать деятельность и поддержку ГКЧП?
— К сожалению, были люди, которые с самого начала вели двойную игру, выжидая, «чья возьмёт». Например, свои контакты с представителями российской власти установил заместитель командующего ВДВ генерал Павел Грачёв, который, по выражению Крючкова, «бросал шары и в ту, и в другую корзины».
— Понятно. Недаром был возвышен Ельциным до министра обороны и стал одним из «героев» «чёрного октября-93». А генерал КГБ Леонид Шебаршин?
— Талантливый и заслуженный разведчик, в те критические дни, к величайшему сожалению, он тоже проявил себя совсем не с лучшей стороны. Уже 19 августа из кабинета Бурбулиса звонил Крючкову, убеждая его «скорее всё прекратить». Наверное, Крючков раньше почувствовал его настрой, почему и не посвятил в планы создания ГКЧП. Не доверял. И не ошибся.
В награду за измену Шебаршин был назначен 22 августа и.о. председателя КГБ СССР. Показательно, что же успел он сделать за одни сутки пребывания в этой должности: издал приказ о «департизации» органов государственной безопасности.
— Такой демонстративно угодливый акт...
— Однозначно. С этой «идеей» давно уже носились махровые предатели-антисоветчики типа небезызвестного Олега Калугина.
— «Департизация»... В том, что удалось врагам к этому времени сотворить с Компартией, одна из важнейших причин явно слабой организации поддержки ГКЧП и в Москве, и во всей стране.
— Это более чем очевидно. Главные предатели — Горбачёв, Ельцин, Яковлев, Шеварднадзе и т.п. — всё сделали для развала и дискредитации КПСС. Не только отмена 6-й статьи Конституции СССР о руководящей и направляющей роли партии, а фактически «перестройка» в целом как таковая направлена была прежде всего на ликвидацию этого стержня государственного и общественного строя. Потому организационно и не получилось обеспечить должную поддержку призывам и действиям ГКЧП.
— А уже 23 августа Ельцин подписывает один из самых позорных своих указов — «О приостановлении деятельности Коммунистической партии РСФСР». На том основании, что она поддержала «попытку государственного переворота».
— По существу, это означало запрет Компартии, что в мире принято считать одним из главных признаков наиболее реакционных режимов, в том числе фашистского. Потом Ельцин эту свою линию продолжит:
6 ноября 1991 года, в качестве «подарка» трудящимся к очередной годовщине Великой Октябрьской социалистической революции, он издаст указ и о прямом запрете деятельно-
сти КПСС на территории РСФСР и Компартии РСФСР. В стране, как известно, вовсю шла «охота на ведьм». А повод тот же — ГКЧП, «попытка государственного переворота».
С больной головы на здоровую. До каких же пор?
— Для меня, как и для вас, Анатолий Петрович, происходившее 25 лет назад — это наша современность, которую мы непосредственно пережили, имеем возможность лично вспоминать и осмысливать. Но для новых поколений август-91 — уже история, причём достаточно отдалённая и всё более удаляющаяся. Как, на ваш взгляд, они её воспринимают?
— Разные люди воспринимают, конечно, по-разному. Однако довлеет, как и в отношении ко всем другим историческим событиям, господствующая точка зрения, то есть оценка, считающаяся официальной. А она в данном случае известно какая, о чём я уже говорил: даже в школьных учебниках — «путч», «заговор», «преступление», «попытка антиконституционного переворота» и т.п.
— Из вашего анализа следует, что истинный переворот совершали (и совершили!) другие люди. В честь одного из них недавно сооружён монументальный Ельцин-центр в Екатеринбурге; другой награждён высоким российским орденом Александра Невского и множеством почётных иностранных премий, званий, орденов. Справедливо?
— На несправедливость оценок я в самом начале нашего разговора уже обратил внимание, так что сейчас мы тему «закольцовываем». И это необходимо потому, что вопрос я ставлю ребром: оценки, по крайней мере в нашей стране, принципиально надо менять.
Ведь тогда, в 1991-м, оказались в тюрьме как преступники не те, кто разваливал страну, а те, кто попытался этот развал остановить. За что их обвинили... в измене Родине!
— Вы убедительно раскрываете в своей книге, как запущена была ангажированная властями мощная обвинительная машина. Против узников «Матросской Тишины», где содержались члены ГКЧП и несколько наиболее активных их сторонников, Генеральная прокуратура России бросила 150 следователей. К тому же денно и нощно на обвинение заключённых работала огромная пропагандистская армия, напрямую смыкавшаяся с той же прокуратурой. Вопиющий пример — срочно подготовленная и выпущенная от имени генерального прокурора Степанкова и его заместителя Лисова книга «Кремлёвский заговор. Версия следствия».
— Вот на этом стоит остановиться: факт в самом деле вопиющий и вместе с тем очень характерный для действий ельцинской власти. Следствие ещё далеко до завершения, ещё не было суда, а в книге, которую массовым тиражом выпустило в июле 1992 года издательство «Огонёк», обвиняемые уже именуются «заговорщиками», а их действия названы «заговором» и «захватом власти», то есть квалифицируются как преступление, предусмотренное статьёй 64 УК РСФСР.
Отсюда, собственно, и пошли все эти ярлыки, режущие ухо до сих пор. Между тем на ходатайство защиты тогда вынуждена была реагировать даже Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, которая в своём определении записала: «Таким образом, посредством этой книги ещё до суда действия обвиняемых публично объявлены преступными, а также дана оценка их возможных показаний в предстоящем судебном заседании, достоверность которых вправе оценивать только суд».
— В давлении на судьбу заключённых активно участвует сам Ельцин — лично и публично. Так, в большом телевизионном интервью он заявил, что главными виновниками развала Советского Союза являются члены ГКЧП, и опять назвал их полюбившимся словом «путчисты». В общем, перевалил вину с больной головы на здоровую.
— У В.А. Крючкова такое наглое фарисейство вызвало настолько резкое возмущение, что он, находясь в тюрьме, стал искать возможность гласно выразить его. Написанное им «Открытое письмо Президенту Российской Федерации Б.Н. Ельцину» Владимир Александрович сумел передать к вам в редакцию «Правды».
— Я помню, что публикация этого письма 11 июля 1992 года стала событием. Во имя исторической достоверности сегодня стоит привести хотя бы некоторые выдержки из него:
«...Подобное утверждение, не имеющее ничего общего с истиной, делается перед людьми нашей, да и не только нашей, страны, которые были свидетелями не столь уж давних событий и из памяти которых ещё не стёрлось всё, что произошло за последние несколько лет. Они не могут не помнить, в том числе, и Вашу деятельность, высказывания, поступки. Люди, особенно в такой пока ещё образованной стране, как наша, научились самостоятельно анализировать, приходить к собственным выводам. Вы не могли не заметить, что в последнее время их оценки всё чаще и чаще не совпадают с Вашими.
Узники «Матросской Тишины» не хитрили, они действовали открыто, своих целей не скрывали, никаких для себя личных выгод не искали. Ими двигало одно — стремление предотвратить наступление ещё более опасных, кризисных явлений, свидетелями которых мы сейчас являемся, причём в куда больших масштабах, чем можно было предположить.
Именно Вы последовательно вели дело к развалу Союза, все Ваши действия лишь подтверждают это. А в «Матросской Тишине» оказались как раз те, кто всегда выступал за сохранение Союза в соответствии с волей народа, выраженной на референдуме 17 марта, и никем тогда ещё не отменённой Конституцией СССР и Союзным договором от 1922 года. Выступление 19—21 августа 1991 года, создание ГКЧП были отчаянной попыткой спасти Союз, тот самый, по которому Вы сегодня льёте крокодиловы слёзы и для которого с таким завидным упорством рыли могилу, а потом справили похоронный ритуал в виде создания СНГ...»
— Я считаю, что и ныне очень злободневно звучит эта отповедь всем, кто, будучи лично причастными к уничтожению Советского Союза, льют крокодиловы слёзы над ним, обвиняя к тому же его защитников. Да, члены ГКЧП выступили неудачно. Их акция была явно недостаточно подготовлена, в действиях сказались и рассогласованность, и в чём-то непоследовательность или нерешительность. Но они всё-таки попытались действовать, а не просто изливали своё недовольство на кухне. Так разве не следует это соответственно оценить?
Свою книгу о Владимире Крючкове, чья роль в ГКЧП была очень значительной, я назвал в подзаголовке «Время рассудит». Это сам Владимир Александрович говорил так нередко по ходу вспыхивавших споров об августовских событиях 1991 года.
Споры продолжаются. А время идёт. И хочется, чтобы суд его был в конце концов не фарисейским, а честным, справедливым, воздающим каждому по реальному отношению к Родине и народу.
«Прионежская сетевая компания» закончила капитальный ремонт линии электропередачи, питающей электроэнергией потребителей поселка Ондозеро в Муезерском районе республики.
Поселок Ондозеро – населенный пункт в составе Ругозерского сельского поселения Муезерского района. Находится он на берегу одного из красивейших озер Карельского Севера – Ондозера. Сейчас эти места популярны среди рыболовов и охотников не только из Карелии, но и со всей России и даже из-за рубежа. Проживает в поселке немногим более 130 человек.
«Мы ежегодно занимаемся ремонтами линий электропередачи, которые дают электроэнергию в небольшие деревни и поселки нашей республики», - подчеркивают в Прионежской сетевой компании. – «Даже если в населенном пункте постоянно проживают все несколько десятков человек, они также должны быть обеспечены надежным электричеством. Поселок Ондозеро – пример такой нашей работы».
В ходе ремонтных работ на ЛЭП, напряжением 10 кВ, обеспечивающей электроэнергией Ондозеро было заменено 113 опор и смонтировано более 7 км нового самонесущего изолированного провода.
В Прионежской сетевой компании подтвердили, что после проведенной модернизации линии электропередачи качество подаваемого электричества потребителем поселка значительно увеличилось.
В эксплуатации АО «Прионежская сетевая компания» находятся электросети напряжением 0,4-10 кВ на территории населенных пунктов Прионежского, Пряжинского, Медвежьегорского, Кондопожского, Олонецкого, Питкярантского, Лахденпохского, Лоухского, Кемского, Муезерского, Калевальского, Сегежского, Сортавальского районов Республики Карелия, а также Костомукшского городского округа и частично г. Петрозаводска включая микрорайоны Соломенное и Птицефабрика, по которым осуществляется электроснабжение жилых и общественных зданий, объектов жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и коммерческих предприятий.
Компания «Инкотек Карго» в рамках контракта с АО «Атомстройэкспорт» отгрузила гайковерт главного разъема атомного реактора для строительства 3-го и 4-го энергоблоков второй очереди Тяньваньской АЭС в Китае.
В результате общий объем отгрузки для этой атомной станции с начала реализации проекта превысил 12 500 фрахтовых тонн.
В отличие от предыдущих отгрузок, по указанию грузополучателя - Jiangsu Nuclear Power Corporation (JNPC), данная поставка была организована в специализированных контейнерах. Изготовителем – ПАО «Ижорские заводы» - гайковерт был доставлен в порт Санкт-Петербург в разобранном виде и упакованным в деревянные ящики с максимальной массой одного грузового места 32 тонны.
Для дальнейшей транспортировки с учетом весогабаритных характеристик грузовых мест были использованы шесть контейнеров: 2х40 DV и 4х40 FR. Работы по отгрузке оборудования на теплоход «HOOGE» производились в порту Санкт-Петербург.
Изготовление и монтаж транспортной оснастки, погрузка и крепление частей гайковерта в специализированные контейнеры производились в соответствии со схемами размещения и крепления, которые были разработаны сертифицированной организацией. Благодаря этому оборудование было защищено от воздействия всех сил, возникающих при морской перевозке: поперечного и продольного смещения, поперечного переворачивания. Ход работ по размещению и креплению груза в контейнерах полностью контролировался представителями грузоотправителя и грузополучателя.
Таким образом, общий объем негабаритного оборудования, отгруженного в адрес Тяньваньской АЭС-2 в рамках контракта «Инкотек Карго» с АО «Атомстройэкспорт» в 2013-16 годах превысил 12 500 фрахтовых тонн.
Компания «Инкотек Карго» является многолетним партнером АО «Атомстройэкспорт» по мультимодальным перевозкам энергетического оборудования для Тяньваньской АЭС. В период с 2000 по 2003 год компания уже обеспечивала автотранспортную, железнодорожную, речную и морскую перевозку от заводов-производителей с перевалкой в порту Санкт-Петербург комплектного энергетического оборудования общим весом 35,5 тыс. тонн для строительства первой очереди АЭС в КНР. В этот объем вошли также 12 сверхтяжеловесов общим весом 4,5 тыс. тонн.
На форуме «Армия-2016» будет организована специализированная выставка, посвященная Арктике
В ходе Международного военно-технического форума «Армия-2016» будут организованы три специализированных выставки «Арктика», «Инновационный клуб» и «Интеллектуальные промышленные технологии-2016».
Как рассказал заместитель начальника Главного управления научно-исследовательской деятельности и технологического сопровождения передовых технологий Министерства обороны России генерал-майор Роман Кордюков, в частности, на выставке «Арктика» будет представлено более 50 новых разработок и образцов продукции и технологий, которые применяются Российской Армией в условиях Заполярья.
«Отдельным кластером экспозиции будут представлены инновационные разработки с демонстрацией возможностей робототехнических комплексов военного и двойного назначения», — отметил Роман Кордюков.
Он подчеркнул, что основная статическая экспозиция форума «Армия-2016» впервые будет размещена в новом выставочном комплексе.
В общей сложности, около 1000 предприятий промышленности представят свои экспозиции на его площадках.
«Это — современное стильное здание общей площадью около 70 тысяч квадратных метров с продуманной до мелочей эргономикой, широчайшим функционалом и мультимедийным оснащением, а также включающее в себя зону официальных приемов, конференц-зал, переговорные залы различной емкости, медиацентр, ресторан и фудкорты», — пояснил Роман Кордюков.
Мероприятия форума «Армия-2016» будут проходить в течение шести дней с 6 по 11 сентября, для удобства зрителей наиболее зрелищные мероприятия программы пройдут в выходные дни.
«Для расширения географического охвата масштабные демонстрационные программы Форума пройдут на полигонах Южного, Центрального, Восточного военных округов и впервые — Северного флота. В рамках данных программ будут представлены боевые возможности вооружения и военной техники в разных регионах России — от Калининграда до Владивостока — по единому сценарию», — рассказал Роман Кордюков.
Кроме того, планируется организация выставок современных образцов вооружения и техники Военно-Морского Флота в Санкт-Петербурге.
Предыдущий форум «Армия-2015» в июне 2015 года посетили более 200 тысяч человек, в том числе делегации 73 иностранных государств.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Гидрографическое судно Северного флота «Визир» вышло в экспедицию для исследования арктических морей
В соответствии с планом океанографических исследований в Арктике гидрографическое судно Северного флота «Визир» вышло из пункта постоянного базирования — поселок Мишуково Мурманской области — и взяло курс в северную часть Баренцева моря.
Исследовательской группе, находящейся на борту судна, предстоит провести комплекс гидрографических, геодезических и гидрологических исследований в Баренцевом и Карском морях, море Лаптевых и, при благоприятных ледовых и погодных условиях, в Восточно-Сибирском море. Исследования продлятся почти два месяца. Возвращение экспедиции планируется в октябре.
Впервые в истории Северного флота на судне пройдут учебную практику студенты-гидрографы Арктического факультета государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова
Кроме проведения маршрутного промера, создания разовых дрейфовых океанографических станций, гидрографы определят координаты геодезических пунктов на арктических архипелагах Северная Земля, Новосибирские острова и Земля Франца-Иосифа.
В ходе экспедиции не исключаются новые географические открытия на освободившихся от ледников акваториях.
В прошлом году задачи по исследованию Арктики выполнило гидрографическое судно «Сенеж». С 18 августа по 27 сентября его экипаж прошел 5300 миль через Баренцево и Карское моря, акваторию Северного Ледовитого океана.
Участники экспедиции выполнили научные изыскания на островах архипелагов Земля Франца-Иосифа и Новая Земля, в том числе на самом северном российском острове - острове Рудольфа. Помимо комплекса океанографических исследований гидрографическая группа уточнила координаты точек, определяющих географическое положение исходных линий для отсчёта ширины территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане, а также провела изучение рельефа дна в удаленных от основных пунктов базирования флота районах Арктики.
За время похода судна «Сенеж» гидрографы Северного флота совершили около 20 географических открытий. Были обнаружены 6 островов и 3 островка, не нанесенные на карты, а также задокументировано образование 7 мысов и 4 проливов. Был окончательно переквалифицирован и один географический объект: гидрографы уточнили, что залив Кривошеина на самом деле является проливом.
Пресс-служба Северного флота
На Балтийском флоте проводится КШТ с органами военного управления, соединениями и воинскими частями
На Балтийском флоте (БФ) под руководством исполняющего обязанности командующего БФ вице-адмирала Александра Носатова проводится плановая командно-штабная тренировка (КШТ) с органами военного управления, соединениями и воинскими частями с привлечением войск и сил.
В мероприятии принимают участие около 1000 военнослужащих, задействовано до 20 боевых кораблей, катеров, судов обеспечения и более 50 единиц военной и специальной техники. Тренировка проводится в соответствии с планом боевой подготовки БФ на 2016 год.
Главная цель КШТ — повышение уровня подготовки офицерского состава и слаженности штабов, совершенствование навыков организации взаимодействия и управления соединениями и воинскими частями, планирования действий сил (войск) для выполнения задач по предназначению.
В ходе тренировки органы военного управления, соединения и воинские части БФ отработают также вопросы приведения в высшие степени боевой готовности, экстренную подготовку кораблей к выходу в море и выполнение учебно-боевых задач.
Пресс-служба Западного военного округа
На учение «Взаимодействие-2016» привлекается более 1000 военнослужащих ВДВ России
Более 1000 военнослужащих Воздушно-десантных войск России примут участие в учении Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР) Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) в Псковской области. Об этом сообщил заместитель командующего ВДВ по миротворческим операциям генерал-лейтенант Александр Вязников.
Командно-штабное учение КСОР ОДКБ «Взаимодействие-2016» пройдет с 16 по 19 августа.
«Тематика учения — действия группировки КСОР ОДКБ на западном стратегическом направлении с целью разрешения вооруженного конфликта. Воздушно-десантные войска привлекаются как составная часть КСОР, от нас участвуют два соединения — 98-я дивизия и 31-я отдельная десантно-штурмовая бригада, всего более 1000 военнослужащих. Они будут выполнять задачи в составе группировки наравне с другими соединениями стран ОДКБ», — рассказал Александр Вязников.
Он уточнил, что перед российскими десантниками будут стоять задачи по демонстрации силы, поиску и уничтожению террористических формирований, оказанию помощи населению, а также охране важных государственных и военных объектов.
«В рамках учения будет также десантирование — часть подразделений 98-й дивизии привлекается к десантированию на управляемых парашютах, а также в качестве тактического десанта на вертолетах. В большем масштабе будет десантироваться 31-я бригада — 300 человек личного состава, причем взлетать они будут в Ульяновске, перелетят в район учения в Псковской области, десантируются и начнут с ходу выполнять задачи», — подчеркнул Александ Вязников.
Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации
Корвет Балтийского флота «Стерегущий» успешно выполнил артиллерийские стрельбы в море
Новейший корвет Балтийского флота «Стерегущий» успешно отработал в море элементы второй курсовой задачи (К-2) с выполнением артиллерийских стрельб по воздушным и морским целям.
В морских полигонах флота экипаж корабля решал также задачи по постановке радиоэлектронных помех, борьбе за живучесть на ходу, прохождению узкости и плаванию в условиях ограниченной видимости, противодействию диверсантам.
Практические стрельбы выполнялись днем и ночью из 100 и 30-мм артиллерийских комплексов, установленных на корабле.
В качестве воздушных мишеней применялись светящиеся авиационные бомбы, поставленные фронтовым бомбардировщиком Су-24 морской авиации Балтийского флота.
Выполнение задач осложнялось вводными по радиационной, химической и биологической опасности, поступлению воды в отсеки и возгоранию в них.
Курсовая задача (К-2) для всего плавсостава Балтийского флота является экзаменом на боевую зрелость. В ее рамках оценивается степень профессиональной готовности экипажа выполнять в море задачи по предназначению, вести одиночный бой в различной оперативно-тактической обстановке.
Пресс-служба Западного военного округа
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter