Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Власти РФ в 2016 году направят 3,565 миллиарда рублей на субсидии бюджетам регионов РФ для софинансирования ими соцвыплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, говорится в тексте распоряжения правительства на сайте Минстроя.

В частности, на эти цели Мордовия получит 141,6 миллиона рублей, Чувашия – почти 135 миллионов рублей, Пермский край – 200 миллионов рублей, Оренбургская область – 159 миллионов рублей, Санкт-Петербург – 154,1 миллиона рублей.

Также Дагестану предоставят 219 миллионов рублей, Карачаево-Черкесии – 163,5 миллиона рублей, Тульской области – 105,7 миллиона рублей, следует из материалов.

Предложение о введении налоговых каникул для самозанятых граждан не будет касаться социальных страховых взносов, заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на встрече с калининградским активом "Единой России" в пятницу.

"Мы, конечно, имели в виду налоговые каникулы в узком смысле этого слова. Если говорить о социальных платежах, то в этом как раз был основной смысл — мы исходим из того, что такого рода индивидуальные предприниматели должны участвовать в формировании своих пенсионных прав", — сказал глава кабмина, пояснив, что это возможно только путем взимания соцплатежей, которые, однако, "должны быть справедливыми".

"Они не должны касаться периодов, когда нет работы и так далее. Вот это все нужно учесть. А (на) все остальное — действительно, (должны распространяться) налоговые каникулы", — подчеркнул премьер.

При этом он обратил внимание, что эта идея еще находится в стадии обсуждения и должна быть доведена до удобных для всех самозанятых граждан кондиций.

Медведев также рассказал, что сама идея "была дискуссионной", и ему потребовались "определенные усилия и настойчивость, чтобы эту идею продвинуть даже среди коллег, и в конечном счете, "выступить с соответствующим предложением на съезде "Единой России в начале февраля".

Почти четыре года, в мае 2012 года, когда министром культуры был назначен Владимир Мединский, РИА "Новости" анализировало вызовы, с которыми придется справляться новому главе Минкультуры (подробнее см. "Авдеевы конюшни: с чем придется столкнуться новому министру культуры".

Речь там, впрочем, шла не о прежнем главе ведомства, который был всего лишь заложником проблем в отрасли, копившихся десятилетиями. Речь шла о наиболее болезненных из этих проблем и о способности нового руководителя их разрешить.

Следует напомнить, что в реальности трудно найти более "материальный" предмет, чем культура. Ибо это не только (и не столько) сами кинофильмы, звуки музыки и смысл книг, сколько кинотеатры с крышами и стенами, музеи, библиотеки, театры, архитектурные памятники и заповедники, не говоря уже о 500 тысячах работников культуры. Помимо того, на Минкультуры, "висят" 50 вузов, заботы о туризме и архивах, цирки и ещё много чего.

Поэтому обзор свершений и неудач министерства за прошедшие без малого четыре года логично начать с финансового вопроса. Тем более что практически все проблемы культуры в постсоветской России было принято объяснять исключительно недостаточным финансированием.

Про деньги

"Министр Авдеев неоднократно заявлял, что российской культуре необходимы 200 миллиардов рублей в год, но такие деньги из бюджета никто напрямую Минкультуры давать не собирается… Поэтому, чтобы получить необходимые для российской культуры средства, министру придётся проявить смекалку", — писали мы в 2012 году.

К концу 2015 года, до "секвестра", ситуация была следующая. Формально сумма, выделенная на культуру, составляла под 100 миллиардов рублей. Это было существенно больше, чем в 2012 (в 2012-м — 88 млрд), даже несмотря на уже кризисный 2015-й.

Уже третий год подряд официально провозглашается годом чего-нибудь культурного: 2014-й — Год культуры, 2015-й — Год литературы, 2016-й — Год российского кино. А это всё — вполне лакомые поводы для дополнительного целевого финансирования. Год культуры вообще стал для Минкультуры финансово рекордным. Потом, правда, начался регулярный уже кризис.

Однако министерству как-то удалось — используя дополнительные средства, выделенные президентом, маневрируя между оптимизацией, экономией на скрепках (Минкультуры часто напоминает, что пользуется перелетами экономкласса, самым дешевым автопарком и ХОЗу), требуя увеличения доходов от своих театров, цирков и музеев, — вдвое поднять зарплаты работников отрасли, как и было велено в "майских указах".

Темпы роста зарплат в культуре оказались существенно выше, чем в других социальных отраслях. Хотя, может, в том числе и потому, что "стартовая база" была в 2012-м неприлично низкой — 15-22 тыс. рублей. Сегодня в федеральных учреждениях средняя зарплата — около 50 тыс. руб (по стране в 2015-м — чуть больше 30 тыс. руб).

Выросло количество проектов, которые по инициативе различных органов власти обеспечиваются в режиме дополнительного финансирования ("допок", как это называется на бюрократическом сленге). Одна такая "допка" — грандиозная по масштабам реставрация Ново-Иерусалимского монастыря, — дает до 1 млрд ежегодно. Другая, на 800 млн руб., — обустройство филиала Мариинского театра во Владивостоке. 350 млн руб на 2016 год — остров-град Свияжск и древний Болгар, 300 млн — на возрождение театральных гастролей по стране.

Можно предположить, что руку к этому не в меньшей степени, нежели само министерство, приложили и "кураторы культуры" Ольга Голодец — Наталья Тимакова в правительстве и Владимир Володин — Владимир Толстой в администрации президента.

Кстати, трио Мединский-Толстой-Тимакова как-то удалось ужиться без обычных в прежние времена аппаратных междоусобиц. У их предшественников (вспомним конфликты Соколов — Швыдкой и Авдеев — Молчанов) дело доходило до публичного выяснения отношений через СМИ и едва ли не судебных исков, а тут — подозрительные тишь и благолепие.

"Изнутри" официального бюджета тоже кое-что удалось выудить. Известно, например, что в министерстве взяли моду тщательно проверять представленные к оплате сметы — будь то стройка или фестиваль. Как хвастаются в Минкультуры, таким образом удается по крохам сэкономить до 20% — а это миллиарды живых денег.

В итоге Минкультуры удалось поначалу с минимальными потерями пережить общее для всех министерств 10-процентное секвестирование 2015 года. Под сокращение попали некоторые фестивали, выставки и прочие малоизвестные широкому кругу любителей искусства мероприятия, традиционно потреблявшие госпомощь.

Складывается впечатление, что необходимость экономить Мединский заодно использовал как возможность лишний раз пощеголять патриотической риторикой. Например, в нашумевшем случае с фестивалем "Артдокфест", создатель которого Виталий Манский в знак протеста эмигрировал в Латвию, — хотя Минкультуры не запрещал его детище, а просто сэкономил пару бюджетных миллионов.

Зато подведомственные Минкультуры рядовые учреждения — театры, музеи, библиотеки секвестирования не заметили: получили в кризисном 2015 году точно такую же субсидию, как и в спокойном 2014-м.

В начале 2016 года на бюджет обрушилось новое сокращение, и теперь не очень понятно, как Минкультуры будет выкручиваться из "второго секвестра". В пресс-службе говорят, что, дескать, все федеральные музеи, театры и библиотеки "на круг" вновь получат полностью те же дотации, как и в 2015-м. Более того, и тем и другим будут впервые выделены бонусы (в том числе впервые — личные, руководителям) за перевыполнение планов по внебюджетным доходам. Источником средств станет сокращение собственных министерских программ и тотальная экономия.

Про стройки

"Очевидно, что министру культуры придется иметь дело с глобальными музейными стройками ", а также с театральными, — констатировалось в 2012-м.

Работа по реконструкции и созданию новых музейных площадок идёт в штатном режиме. Разве что — с поправкой на изысканные Министерством культуры дополнительные ресурсы от экономий на торгах.

Согласно отчетам, в 2014 году в регионах было открыто 36 новых и 65 реконструированных музеев, в том числе музей Первой мировой войны в Царском Селе, новые корпуса Музея Мирового океана в Калининграде, Литмузей в Москве и целый комплекс музеев Эрмитажа. Избавились от чудовищного модернового мегапроекта Фостера и провели новый конкурс на проект "Музейного городка Пушкинского ГМИИ" в Москве, и стройка на Волхонке продолжается.

При личном участии Мединского нашли место для многострадального Музея кино — ему отдан один из павильонов ВДНХ. Кстати, в ВДНХ Министерство культуры вообще беспардонно вцепилось: здесь уже освоились, кроме Музея кино, Музея Востока, павильон советской культуры РОСИЗО и Политех.

Заложен первый камень столь не жалуемого, как принято считать, Министерством культуры Центра современного искусства на Ходынке (вообще, неожиданная дружба московской мэрии и Минкультуры, активно "разменивающих" друг с другом здания, площадки и целые театры, — предмет зависти, пожалуй, многих федеральных министерств). Там тоже пришлось объявлять новый конкурс, который выиграла ирландская компания HeneghanPengArchitects.

Минкультуры, конечно, современное искусство не любит, и биеннале поджимает, однако в инфраструктуру для молодых художников вкладывается как никогда активно: комплексы ГЦСИ открываются в Нижнем, Калининграде, Самаре, Калуге, Екатеринбурге и на о. Русский. Теперь новый мегапроект — сделать "художественные общежития" для молодых художников под эгидой РОСИЗО. В 2012-м об этом речь не шла. А за каждым проектом — сотни миллионов госинвестиций.

К сказанному остаётся добавить Мариинку-2, открытие после многолетней реставрации БДТ, новую Филармонию на юго-западе Москвы, десятки театров и филармоний по всей стране от Пскова и Саратова до Омска и Марий Эл, продолжающиеся работы в Политехе и на площадке Малого театра. Мединский, кстати, под камеры наобещал недавно на питерском форуме, что Малый театр закончат в 2016 году вместо ранее запланированного 2018-го. Мы не верим — у нас ещё ни одна стройка досрочно никогда не завершалась.

Ежегодный "Санкт-Петербургский культурный форум" — это еще одна "фишка" Минкультуры и ежегодный повод похвастаться расцветом культуры "эпохи Путина" уже на весь мир — перед заграничными министрами и деятелями культуры. Список гостей форума — от директоров Лувра и Британского музея до топов ЮНЕСКО.

Про музеи…

Три года назад говорилось также о том, что музейное и театральное дело нуждаются в новом концептуальном подходе.

Музейная политика за три года изменилась принципиально. По сути, произошла переориентация базовой задачи музейного дела. Вопрос этот в значительной степени психологический. Главной своей функцией музейные деятели привыкли видеть "хранительство". То есть сохранение ценностей зачастую не только от времени и внешних повреждений, но и от глаз публики.

С приходом нового начальства ведомство взяло курс на просветительскую функцию. То есть к "сохранению наследия" на уровне госполитики добавилось собственно то, ради чего наследие сохраняется: к нему начали активно привлекать интерес граждан.

В рамках этой политики ещё в 2012 году в федеральных музеях был введён продлённый день, чтобы люди могли ходить туда после работы, а не вместо. Принималась норма со скрипом и причитаниями. Теперь от трех "продленных дней" в неделю — уже норма.

Дети до 16 лет смогут бесплатно посещать государственные музеи России

С 1 января 2015 года всем посетителям до 16 лет во все музеи федерального значения открыли бесплатный вход. В том числе и для иностранцев: мол, экскурсия по Эрмитажу и Историческому — есть лучшая "мягкая сила", пусть ходят, пропитываются российской культурой. Предполагаемые убытки музеям возмещаются государством. Почин Минкультуры подхватила уже примерно половина регионов.

Позаимствованная в 2012 году европейская практика проведения ежегодной "Ночи музеев" (с бесплатным входом и массой мероприятий по ходу) из чисто московской быстро стала всероссийской: в мае 2015-го её посетили более 2,5 млн человек. Вдобавок в 2013 году появилась и общенациональная ноябрьская "Ночь искусств" (те же музеи плюс библиотеки и филармонии). А в 2016 году планируется аналогичная бесплатная ночь и для кино.

Отметим, что за последние три года посещаемость музеев росла со средней скоростью 12% в год.

…И про театры

Здесь концепция изменилась.

Финансирование театров Минкультуры в эти годы начал осуществлять по новой, принятой формально ещё в 2010 году, схеме "госзадания". По нему не сам театр составляет заявку на финансирование, а государство оплачивает конкретное количество спектаклей, конкретное число премьер и ещё нескольких качественных показателей.

В 2015-м впервые включён в оценку такой критерий, как сумма, самостоятельно зарабатываемая театром (в процентном отношении к государственному финансированию). Наиболее успешные театры получили по итогам сезона премиальные бонусы. В следующем году планируется учитывать в определении объёмов госдотаций количество проданных билетов. Перейти к этой схеме сразу невозможно: это спровоцировало бы в худшем случае немедленные приписки мёртвых зрительских душ, а в лучшем — выбрасывание из театральных репертуаров "непродаваемой" классики и переход на "ликвидные" антрепризы и комедии положений.

Кстати, о репертуаре. Нельзя не вспомнить громкий инцидент с Новосибирским оперным театром, руководитель которого расстался с должностью после премьеры как бы "оперы Вагнера" "Тангейзер". Не вдаваясь в очередной раз в подробности самой постановки, стоит отметить — это был прецедент, когда государство публично дало понять, что ему не всё равно, что финансировать из казны.

…А в целом посещаемость театров в России выросла за последние три года на 22%.

Андрей Семенов, для МИА "Россия сегодня"

Массовый избиратель этого ещё не замечает, но подготовка к сентябрьским выборам в Государственную думу уже идёт. Опытным глазом можно даже заметить признаки собственно предвыборной кампании, правда, неофициальной. Ибо официальная у нас столь кратка, что должна быть (по Чехову) потрясающе талантлива.

Официальной предвыборной кампанией нам ещё предстоит насладиться. А сейчас, за полгода до неё, полезно спрогнозировать, какими могут быть результаты выборов. Ведь именно на такие прогнозы ориентируются, корректируя свои действия, партии.

На них ориентируются и многие избиратели — в первую очередь конформисты, отдающие свои голоса тому, кто "всё равно победит", а также значительная часть протестного электората, голосующая за кого угодно, но только не за того, кому прочат победу.

Наконец, разве уже сейчас нас не интересует, с каким парламентом мы проживём следующие пять лет?

Наши социологические службы и центры постоянно проводят предвыборные опросы, с результатами которых сейчас очень легко познакомиться, набрав соответствующий запрос в любом из сетевых поисковиков. Я не привожу этих цифр и не ориентируюсь на них. У меня собственная логика прогнозирования.

Нынешние выборы будут проходить по смешанной системе — половина депутатов избирается по партийным спискам, другая половина — по одномандатным округам. Мой прогноз касается, естественно, партийных списков.

Наконец, я исхожу из того, что до середины сентября никаких событий, резко меняющих состояние общественного мнения в России, не случится. Нефть сильно не подорожает (и не подешевеет ещё больше), рубль сильно не упадёт, не вполне мирное перемирие между Украиной и ДНР-ЛНР продолжится, отношения с Турцией не свалятся в горячую стадию и пр. То есть в целом сегодняшние тенденции продолжатся, и событийный фон останется примерно тем же. Иначе прогноз невозможен. Точнее, понятно, что позитивно воспринимаемые избирателями события укрепят позиции "партии власти", то есть "Единой России", а негативно воспринимаемые — уменьшат её результат.

Итак, на сегодняшний день я вижу такой расклад голосования по партийным спискам:

"Единая Россия" — не более 40 процентов,

КПРФ — до 30 процентов,

ЛДПР — до 15 процентов.

Итого (по максимуму) эти три партии, гарантированно проходящие в Думу, наберут до 85 процентов голосов, оставив всем остальным не более 15 процентов, из которых ещё 5-6 процентов отберёт четвёртая партия-победительница.

Кроме трёх названных, шансы преодолеть 5-процентый барьер (по партийным спискам) есть ещё у двух партий. Незначительные, но всё-таки есть. Это "Справедливая Россия" и новое "Правое дело", возглавляемое Борисом Титовым. Вариант, что в Думу пройдут обе эти партии, мало реален, а какая-то одна из них — почти наверняка. У всех остальных партий шансы преодолеть 5-процентный барьер (как по партийным спискам, так и с учётом одномандатников) нет.

"Справедливая Россия", уже дважды проходившая в Думу, естественно, сильно потеряла в весе после того, как её лидер Сергей Миронов покинул пост председателя Совета Федерации. Кроме того, партия истощилась в кадровом отношении, а ряд депутатов, прошедших в Думу по списку "Справедливой России", её основательно дискредитировали. Наконец, социал-демократическая платформа "Справедливой России", разумная сама по себе, слишком невнятна для нашего избирателя, привыкшего к крайностям. Ни в городе Богдан, ни в селе Селифан, как выражался Гоголь.

С другой стороны, "Справедливая Россия" — проверенная парламентская партия, к тому же оппозиционная — ко всем, кроме Путина, то есть в чистом виде "оппозиция Её Величества". А значит, необходимый элемент парламентской конфигурации в президентской республике.

Вывод: если Кремлю будет нужно, чтобы в Думе VII созыва была "Справедливая Россия", то, не без определённых усилий, её можно будет "дораскрутить". И тогда она преодолеет, но совсем чуть-чуть, 5-процентный барьер.

Но, кажется, Кремль сейчас делает ставку как на четвёртую думскую партию не на "Справедливую Россию", а на "Правое дело" во главе с новообретённым лидером Борисом Титовым. Понятно, почему. Кремлю желательно иметь в парламенте партию "умеренных либералов" и одновременно "лояльных предпринимателей".

Запихнуть в Думу новое "Правое дело" будет трудно. Борис Титов — фигура, безусловно, медийная, но отнюдь не харизматичная. Идейная платформа партии в смысле определённости не будет отличаться в лучшую сторону от "Справедливой России". "Упёртые либералы", настроенные сугубо антипутински, за партию Титова голосовать точно не будут. "Предпринимательские массы" слишком прагматичны, чтобы вкладываться в тёмную лошадку. Да и сколько их придёт в бархатный каникулярный сезон на выборы?

Даже если переместить в новое "Правое дело" всю Либеральную платформу "Единой России" (что было бы логично), думаю, успеха не будет. Легче помочь "Справедливой России" остаться в Думе, чем "Правому делу" Титова в неё войти. Разве что через одномандатников, но это отдельная история.

Словом, именно эти две партии и будут конкурировать друг с другом за преодоление 5-процентного барьера. Предположить, что они обе войдут в Думу, сложно. Разве что в том случае, если "Единая Россия" наберёт меньше 40 процентов голосов, что, кстати, не исключено.

Так или иначе, на все остальные девять партий останется не более 10 процентов голосов, которые они успешно и раздробят между собой, получив каждая от 0,1 до 3 процентов. Из числа этих аутсайдеров нужно упомянуть лишь две партии. Это "Яблоко" и ПАРНАС. О них — совсем кратко, ибо многих слов эти партии не стоят.

"Яблоко", уже давно демонстрирующее поразительную интеллектуальную деградацию, отреклось от русского Крыма, чем окончательно похоронила себя как российская политическая партия. Вот в Верховную раду Украины "Яблоко" пройти может, но не в парламент России. Если "Яблоко" наберёт 3 процента (в основном за счёт голосов артистической тусовки Москвы и Санкт-Петербурга), то и это станет успехом этого "клуба правозащитников".

ПАРНАС (название-то какое!) российской партией никогда не был. И теперь в своей антироссийскости и антирусскости люмпинизировался окончательно.

Впрочем, если "Яблоко" не имеет никаких шансов преодолеть 5-процентный барьер, то у ПАРНАСА такой шанс есть, но только теоретически. Если бы предвыборный список этой секты антипутинцев возглавил лично Ходорковский, то ненавистники Путина со всей России, бесспорно, собрались бы под его знамёнами. И на 5 процентов их бы точно набралось. Никто иной из рядов этой "непримиримой оппозиции" собрать искомые проценты для ПАРНАСа не способен. Но Ходорковский, находящийся под новым следствием, возглавить список не может. И это — приговор данной партии.

Разбирать электоральные перспективы других партий за отсутствием этих перспектив бессмысленно.

Вернусь к партиям-лидерам.

Тут всё просто. Чем больше теряет "Единая Россия", тем больше приобретают КПРФ и ЛДПР.

Реальный потенциал КПРФ на этих выборах я оцениваю в 25 процентов, а максимальный — в 30. А ЛДПР способна набрать 15 процентов, но вряд ли намного больше. Для краткости не буду пояснять, почему я прогнозирую такие результаты, хотя главная причина ясна — ослабление электоральных позиций "Единой России" и постоянно не сбывающиеся прогнозы министров, представляющих экономический блок правительства. А вот прогнозы лидеров КПРФ и ЛДПР сбываются. И избиратели это сознательно или подсознательно фиксируют и запоминают.

Как правило, власть не мешает партии Жириновского набирать свои проценты, но сильно мешает сделать это коммунистам. Надо думать, этот алгоритм сохранится и в нынешнюю предвыборную кампанию.

Так или иначе, но всё упирается в прогноз результата "Единой России" (опять напомню: при голосовании по партийным спискам). Он будет очевидно ниже результата выборов 2011 года, когда эта партия набрала чуть меньше 50 процентов, но получила больше половины думских мандатов благодаря системе их перераспределения в пользу победителей.

Повторю, что максимум максиморум, на который может рассчитывать "Единая Россия" сегодня — 40 процентов. И то за счёт высочайшего рейтинга Владимира Путина, внешнеполитические успехи которого (и Крым здесь по-прежнему пункт № 1) компенсируют провалы экономической политики. А также за счёт административного ресурса и конформизма бюрократии.

В любом случае, нынешние выборы пройдут в условиях продолжающегося экономического кризиса, то есть резко упавших покупательной способности рубля и уровня жизни основной массы (десятков миллионов!) избирателей. Является ли Путин лидером "Единой России", уже мало кто понимает. Но то, что эта партия ассоциируется с нынешним правительством и уж точно с его экономической политикой, это точно.

У Путина давно уже есть Общероссийский народный фронт, с активистами которого он встречается гораздо чаще, чем с активом "Единой России". Да и эффективность ОНФ как контрольной инстанции, защищающей интересы простых людей, бесспорно выше, чем "Единой России". Тем более что ОНФ лишён ответственности за принятие непопулярных законов и проведение ещё более непопулярных реформ, проталкиваемых правительством.

Конечно, если Путин в августе или в начале сентября сочтёт нужным активно поддержать "Единую Россию", её результат на выборах улучшится. Но всё равно, думаю, незначительно. Ведь и так из 40 процентов нынешней электоральной перспективы "Единой России" 39 процентов — чисто путинские.

Другое дело, что, скорее всего, ОНФ двинет в пользу "Единой России" своих кандидатов по одномандатным округам, и тогда эти кандидаты компенсируют низкий результат единороссов при голосовании по партийным спискам.

В связи с этим главным является вопрос, а какой результат "Единой России" нужен лично Путину на этих выборах? Может, 50 процентов. А может, и те 40, которые я прогнозирую? Это знает только он сам.

Впрочем, не исключено, что ещё до наступления летних отпусков он намекнёт на желаемый результат. А до того, думаю, менять прогнозируемые показатели вряд ли придётся.

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

International Paper Россия получила награду за вклад в развитие целлюлозно-бумажной промышленности Светогорска

Компания International Paper Россия отмечена дипломом «За значительный вклад в модернизацию и развитие целлюлозно-бумажной промышленности, реализацию социально значимых проектов на территории МО «Светогорское городское поселение», об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Награда вручена 19 февраля 2016 г. в рамках расширенного собрания «Итоги социально-экономического развития МО «Светогорское городское поселение» Выборгского р-на Ленинградской обл. за 2015 г. и задачи 2016 г.».

По словам исполнительного директора ЗАО «Интернешнл Пейпер» Дэвида Ханта, в 2015 г. компания инвестировала 21 млн руб. в реализацию социальных проектов по содействию детским, учебным и социальным учреждениям Светогорска.

Как сообщал Lesprom Network ранее, по итогам 2015 г. продажи International Paper снизились на 5,3%, составив $22,365 млрд.

Степан Киричук: "Жизнь Гейдара Алиева – учебник управления великой страной"

Беседовал Владимир Нестеров

Гость программы "Трибуна" Степан Киричук, первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, сенатор от Тюменской области.

- Сегодня мы поговорим о взносах на капитальный ремонт. Недавно Генпрокуратура признала их неконституционными, а на днях взяла свои слова обратно и заявила, что отзывает назад свое письмо из Конституционного суда. Речь шла о том, что жители не имеют возможность контролировать статьи расхода платежей. Как вы считаете, эти взносы обоснованы или нет?

- Смотря где. Каждый субъект назначил свои взносы. В Санкт-Петербурге 2 рубля, в Москве до 15 рублей. Через год-два мы сможем более конкретно высчитать те объемы работ, которые необходимо выполнить в каждом субъекте федерации, в каждом муниципалитете, тогда появится объективная сумма, которую нужно тратить на капитальный ремонт. Речь идет о капитальном ремонте общего имущества многоквартирного дома - о лифтах, о крышах, о сантехнике, о подъездах, о придомовой территории, фасадах. Речь идет о том, что хозяин, собственник квартиры, человек, который имеет право проживать в ней, распоряжаться квартирой, не сумеет сохранить дом в одиночку. Жители должны объединиться. Государство взяло на себя ответственность организовать жителей и предложило им вариант, как содержать свое имущество. Общедомовое имущество им принадлежит, а не каким-то там непонятным юридическим лицам, компаниям.

Государство предложило несколько вариантов решения проблемы, и сегодня видны недостатки этих вариантов. Мы не могли предположить, что такой малый процент посчитает нужным собирать деньги самостоятельно и самостоятельно распоряжаться ими. В целом по стране это где-то 5%.

Я полагаю, что надо собирать самостоятельно деньги, и ими распоряжаться самостоятельно. Ну уж если это не получается, то региональный фонды должны работать под личную ответственность губернатора. Региональное правительство любого субъекта федерации несет ответственность за сохранность этих денежных средств. Сейчас в Госдуме будет рассматриваться вопрос о процентах на эти деньги, чтобы они не девальвировались.

Мы будем искать способы улучшения законодательства. Льготы для пенсионеров и инвалидов будут компенсироваться из бюджетов. Регионы берутся помогать в этом вопросе, но должна быть открытость.

- Значительная часть жилищного фонда у нас в стране требует капитального ремонта, или уже подходит к тому сроку, но есть же и новые дома. Если, допустим, капитальный ремонт запланирован через 30 лет, а эти взносы никто не отменяет. Где гарантия того, что эти деньги через 30 лет не сгорят от инфляции? И что будет сделано через 30 лет - мраморные холлы и лифты с бриллиантовыми кнопками? Сумма же будет огромная через 30 лет.

- 30 лет пролетит очень быстро. А по деньгам мы говорим о депозитах. На них будут идти проценты. Проценты будут такие, как для физических лиц. Это означает, что проценты будут идти не с инфляционных затрат. Никто не запрещает индивидуально составить эту систему. Единственное, я не исключаю, что через какое-то время вы уже будете обсуждать проблему, что не надо это все делать, то есть такая система не нужна. Потому что жители самостоятельно нашли форму решения, как содержать свое общее имущество. Много строится индивидуального жилья, и многие люди расселяются в индивидуальное жилье. Если же жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма, то ответственность будет нести собственник этого жилья.

Но если сегодня эту тему использовать в предвыборных кампаниях, то разные ораторы будут кричать - ввели взносы по капитальному ремонту, разворуют деньги, и мол, поэтому надо за них голосовать. Это безответственно и это популизм.

- А как контролировать использование денег?

- Держать это все на контроле необходимо. И власть обязана жителям помочь. В каждом регионе сейчас работает ЖКХ контроль. Работает общественный контроль, который следит за отселением с аварийного жилья, следит за сносом, за капитальным ремонтом, за формированием этих фондов. Работает Общественная палата, Общероссийский народный фронт, государство пытается включить население в работу.

В каждом доме найдется один-два активиста, которые на общественных будут следить за общим сбережением средств. Когда я был мэром города, мне приходилось поступать достаточно нетрадиционно – придумал для активистов удостоверения. Эти люди называлась "старший по двору", "старший по думу". Они были моими помощниками, организаторами, "заместителями мэра по микрорайону на общественных началах". Люди активны, им надо доверять контроль.

Конечно, необходимо бороться с разными проявлениями липкости денег к грязным рукам. Без капитального ремонта общедомового имущества перспектив никаких нет. Я хотел бы спросить тех, кто призывает или не платить или же не выполнять эти работы, как можно признавать эти сборы неконституционными. Федеральное собрание приняло закон. Закон подписал президент. Он зарегистрирован в Министерстве юстиции.

Мы направили запрос с Министерство строительства. Замминистра вскоре должен изложить объяснения применение этого закона в нашей стране. Платить надо. Вопрос лишь в том, что доходы населения растут мало. Значит, надо думать, как повысить доходы населения, как создать квалифицированные рабочие места, как экономику поднять, как сделать так, чтобы люди были богаче. В любом случае, следить за состоянием домов надо.

- Степан Михайлович, мы с вами находимся на «Вестнике Кавказа», поэтому есть вопросы, связанные с этим регионом. Вы большой специалист в области железных дорог, и вам приходилось работать с выходцами с Кавказа, в частности с Гейдаром Алиевым. Как работалось?

- Лично с Алиевым мне поработать не довелось – я был совсем молодым парнем, когда он был назначен куратором от Политбюро над железными дорогами. Я слушал селекторные совещания, которые он проводил раз в месяц, где ставил перед нами задачи. Поначалу мы скептически относились к этому назначению. Я и до сих пор не понимаю, когда то или иное ведомство курирует специалист совсем другой специальности. Так я относился и к назначению куратором Гейдара Алиева. Но первые же его решения, первые же его действия развеяли все сомнения. Это был великий государственник, который свои знания и возможности как члена Политбюро, как одного из руководителей Советского Союза мог направить на развитие железнодорожного транспорта и на решение железнодорожным транспортом общесоюзных задач.

Сегодня грузы перевозятся автотранспортом. Тарифы таковы, что даже наш Тюменский аккумуляторный завод возит свинец машинами из Казахстана. Система железнодорожных перевозок не работает. А тогда Гейдар Алиев выступил "аккумулятором", который заряжал нас всех на общегосударственные дела. Надо рассказывать о том, как он работал, поскольку его жизнь – учебник того, как надо управлять в великой стране.

- Недавно у нас в нашем эфире сенатор Арнольд Тулохонов предложил поставить в Бурятии памятник Гейдару Алиеву как человеку, курировавшему строительство БАМа, и предложил вспоминать как можно больше хорошего про те времена, про то, что нас объединяло. Как вы относитесь к этой инициативе?

- Очень хорошо отношусь. Думаю, что найдется достойных выходцев с Кавказа, оставивших неизгладимый след на той или другой территории большого Советского союза. Например, западносибирской нефтью занимался геолог Фарман Салманов.(Проработав в Западной Сибири более 30 лет, Саламнов стал первооткрывателем и участником открытий на тюменском севере более 130 месторождений «чёрного золота» и «голубого топлива», ставших базой базой нефтегазового комплекса России, - прим. "ВК"). Фарман Салманов - выходец из Азербаджана, он был направлен на работу в Сибирь молодым парнем, и сегодня мы чтим его память.

Мы не укоряем тех, кто сегодня вершит большие или малые хорошие добрые дела, но надо чаще говорить не только об истории наших побед, история наших завоеваний, но и об истории наших трудовых побед - промышленных, индустриальных. Поэтому я поддерживаю предложение коллеги об открытии памятника. Кроме всего прочего, это и большое культурное мероприятие – об этом будут писать, говорить, и это нас объединяет.

Россия > Недвижимость, строительство > vestikavkaza.ru, 26 февраля 2016 > № 1664373 Степан Киричук

В Псковской области на 15,3% выросло производство сельскохозяйственной продукции.

Растениеводство «подросло» на 5,7%, животноводство - на 19,2%. Об этом на пресс-конференции 26 февраля сообщила руководитель Псковстата Валентина Валиуллина, передаёт корреспондент Псковского агентства информации.

По словам Валентины Валиуллиной, в сельском хозяйстве региона преобладает продукция животноводства: на её долю приходится почти три четверти от общего объёма.

Кроме того, в 2015 году сбор зерна по сравнению с 2014 годом увеличился на 4,5%, картофеля - на 8,7%, других овощей - на 4,8%. В последние годы, за счёт развития свиноводства и птицеводства, отмечается также тенденция ежегодного роста производства скота и птицы на убой.

Надои на одну корову в 2015 году составили 5 тысяч 905 литров против 5 тысяч 218 литров в 2014 году. Рост составил 13,2%.

Руководитель ведомства также обратила внимание на то, что уже в январе нынешнего года в хозяйствах всех категорий на 46,1% увеличилось производство скота и птицы на убой, молока - на 2,6%, яиц - на 2,4%.

Миллионы роз и мимоз

Столица готовится поздравлять москвичек с 8 Марта

Елизавета Германова

К Международному женскому дню в столицу завезут около 50 миллионов цветов. Такие данные привела вчера столичная мэрия со ссылкой на главу департамента торговли и услуг города Алексея Немерюка. Приобрести букеты можно будет в 600 точках продажи цветов по всему городу, включая стационарные магазины, ларьки и крупные торговые центры. Между тем шансы вернуться домой 8 Марта без букета благоухающих цветов у столичных дам будут крайне малы: москвичек будут поздравлять и в учреждениях культуры, и в парках, и даже в общественном транспорте.

По подсчетам главы столичного департамента торговли и услуг, в Москве действует 395 специализированных стационарных розничных магазинов по продаже цветов и 160 точек в торговых центрах. Букеты для дам также можно будет приобрести в крупных торговых сетях. При этом цветы едва ли обойдутся дороже, чем в прошлом году: «Рынок сам отрегулирует стоимость цветов. Я думаю, что в связи со снижением покупательской способности цены будут на уровне прошлого года», – отметил Алексей Немерюк.

Всего к празднику в Москву поставят более 50 млн. свежесрезанных растений. Около трети из них завезут из российских регионов – Краснодарского края, Санкт-Петербурга, Подмосковья, Калуги, Мордовии, Екатеринбурга и ряда других субъектов. Ароматные растения в столицу экспортируют и из-за рубежа. Прежде всего – из Нидерландов (45%), Эквадора (36%) и Колумбии (13%). Оттуда везут в основном розы (43%) и хризантемы (22 %).

Помимо коллег, родных и друзей, столичных дам с 8 Марта поздравят московские музеи и парки. Например, Ботанический сад МГУ «Аптекарский огород» в праздничный день подарит посетительницам орхидеи. «В Международный женский день мы планируем повторить акцию, когда первым посетителям дарят орхидеи и дают рекомендации по уходу за растениями», – рассказали в пресс-службе сада.

Получить в подарок цветы и поучаствовать в конкурсах можно будет и в Воронцовском парке на юго-западе Москвы. «Посетители парка 8 Марта смогут получить в подарок цветы, поучаствовать в конкурсе на лучшее признание в любви и посетить фотовыставку. Международный женский день ассоциируется у горожан в первую очередь с цветами, поэтому праздник будет носить название «День тюльпанов». Организаторы праздника закупят большое количество тюльпанов различных оттенков и сортов и будут дарить их всем посетительницам», – говорится в сообщении пресс-службы парка. К слову, центральную аллею зеленого массива в честь праздника украсят стенды с фотографиями из «Мультимедиа-арт-музея».

На ВДНХ, как и всегда в последние 60 лет, к женскому празднику выращивают тюльпаны. В этом году разноцветных растений 17 разных сортов оказалось более 120 тысяч штук.

Цветы 8 Марта вручат и пассажиркам столичной подземки. Об этом пресс-служба метрополитена заявила ранее со ссылкой на начальника московского метро Дмитрия Пегова. Получить благоухающий подарок можно будет на станциях Кольцевой линии.

К слову, департамент СМИ и рекламы Москвы уже озаботился праздничными украшениями. «По столице развесят 200 праздничных плакатов, украсят 100 остановок общественного транспорта, а также сделают более тысячи растяжек на мостах», – говорится в сообщении ведомства. В частности, видеопоздравления москвичкам появятся на 40 цифровых билбордах столицы.

К слову, в Международный женский день москвичи смогут порадовать своих дам не только цветами и теплыми словами, но и особой «культурной программой». Например, до праздничного дня включительно продлена выставка «Ван Гог. Ожившие полотна 2.0», которая проходит с 14 октября 2015 года в центре дизайна Artplay и привлекла к себе особое внимание после недавнего выхода клипа «Экспонат» группы «Ленинград».

Коммунальный грабеж: атомный счет за воду

Многим жителям города атомщиков - Полярные Зори, - расположенного в Мурманской области, пора озаботиться поиском финансовых аналитиков в области ЖКХ и дополнительных доходов. Иначе по счетам, выставленным им местной управляющей компанией за воду, не расплатиться. Уж больно суммы в январе пришли фантастические, превышающие в некоторых случаях 100 тысяч рублей.

СТРАШНЫЕ ЦИФРЫ

Полярные Зори один из значимых в Заполярье моногородов. Жизнь 14 тысяч жителей крутится в основном вокруг Кольской атомной станции, которая является градообразующим предприятием. Хватает хрущевок, но есть и девятиэтажки, а также самые новые здания - 93-й серии. Вне зависимости от качества жилья владельцы почти двухсот квартир получили сказочные квитанции. Если верить этим документам, они должны отдать за воду всю месячную зарплату. А ведь еще есть и другие коммунальные услуги. В основном пострадали полярнозоринцы, в квартирах которых нет индивидуальных счетчиков. Проблем добавило и то, что некоторые владельцы в своих квартирах не прописаны.

Супруги Корюшковы ломают голову: как быть? Двухкомнатную квартиру они купили не так давно в ипотеку. Платят банку, но не прописались, чтобы сэкономить на коммуналке. Сэкономили...

- Жена прописана у своих родителей, а я у своих, - объясняет Сергей Корюшков. - Когда увидел счет за воду, думал: зрение подводит. 45 тысяч! Это сколько ж нужно часов проводить в ванне?!

Корюшковы решили, что платить не будут. Потому что не понимают, из каких именно расчетов получилась такая сумма.

У живущей в соседнем с семьей доме пенсионерки Анны Николаевны Метелевой платежка поскромнее - 30 тысяч, но это пожилую женщину не утешает.

- Квартиру муж получал от станции как служебную, потом ее переоформили в собственность, - рассказывает она. - Недавно супруг умер. И вот теперь пришел такой счет. Просто не знаю, что делать: моей пенсии не хватит.

Горожане принялись жаловаться в мэрию, государственную жилищную инспекцию и прокуратуру. Они уверены, что управляющая компания «Атом-ЖКХ. Полярные Зори», приславшая квитанции, действует незаконно.

В МОСКВУ, В МОСКВУ

В управляющей компании на претензии жильцов лишь недоуменно пожимают плечами. Конкретное объяснение, каким образом велись расчеты, от местного руководства полярнозоринцам получить сложно. «Атом-ЖКХ» ведь дочерняя структура московского подразделения концерна «Рос­энергоатом». Так что по всем вопросам, пожалуйста, в столицу. На всякий случай для особо пытливых жильцов у себя на сайте коммунальщики разместили информацию со ссылкой на несколько постановлений правительства РФ и приказов министерства ЖКХ Мурманской области.

- С 1 октября 2015 года при начислении платы за потребленные коммунальные ресурсы пользователям жилых помещений, рассчитывающимся по нормативам при наличии технической возможности установки внутри­квартирных приборов учета коммунальных ресурсов, будет начислена плата с учетом повышающего коэффициента 1,2, - гласит она. - Следующее изменение повышающих коэффициентов ожидается с 1 января 2016 года. Ожидаемый уровень повышающего коэффициента, согласно вышеуказанным нормативным актам, составит 1,4.

То, что перерасчет произошел за три года, руководство УК стыдливо сообщило во время встречи с главой города Максимом Пуховым, пытавшимся разобраться в ситуации. Там же было заявлено, что подобная практика применяется в других городах и нареканий до сих пор не вызывала.

Однако за какие-то сутки новость об аппетитах атомных жилищников взорвала не только региональные, но и федеральные СМИ. И шокировала даже видавших виды депутатов Государственной думы, которым стоимость воды в Полярных Зорях тоже показалась заоблачной. Заместитель председателя парламентского комитета по ЖКХ Александр Сидякин и вовсе разразился гневным спичем об их нереальности.

- Интересно, на каком основании были сделаны подобные начисления? - вопрошает он. - Размер оплаты же должен складываться либо из нормативов, либо из показаний квартирных счетчиков. Дополнить эти цифры могут лишь расходы на общедомовые нужды. И то в пределах установленных нормативов за ОДН.

В общем, парламентарии пообещали не позволить жильцам платить за виртуальную воду и пригрозили УК лишением лицензии.

НЕ ПЛАТИТЬ... ПОКА

Чиновники администрации города заметно нервничают. Лучше всех удар держит мэр города Максим Пухов. Он вообще очень активен в обратной связи как с журналистами, так и с обычными горожанами. Много общается в интернете. Сразу после того, как информация с перерасчетами была предана гласности, собрал всех имеющих отношение к делу на совещание.

- Управляющая компания уверена в своей правоте, - говорит глава города. - И размеры сумм ее не смущают, но зато они смущают администрацию города и прокуратуру. Доначисление производилось за период с ноября 2013 года по январь 2015 года. В итоге мы решили, что эти перерасчеты сомнительны. Поэтому сейчас будет проводиться проверка законности начисления. До ее окончания жителям рекомендовано не оплачивать квитанции. В свою очередь, управляющая компания обязана пока прекратить печатать квитанции и не начислять жильцам пени за просроченную задолженность.

Погрозила пальцем жадным коммунальщикам и государственная жилищная инспекция Мурманской области. Там запросили документы у управляющей компании с обоснованием расчетов. И пришли к выводу, что подобное требование противоречит Жилищному кодексу и правилам предоставления услуг собственникам жилья, утвержденным правительством РФ.

- Эти нарушения приводят к нарушению лицензионных требований, - объясняет руководитель региональной ГЖИ Алена Кузнецова. - Что может закончиться для организации крупным штрафом до 300 тысяч рублей.

Несмотря на то что, казалось бы, все контролирующие инстанции на стороне жильцов, окончательно гигантский перерасчет никто не отменил. Как никто и не смог сказать, что это было.

Ирина Тверитинова,

г. Мурманск

Андрей Черезов провел совещание по обеспечению безопасности энергоснабжения в энергорайонах Республики Коми.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации, заместитель руководителя Правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения (федерального штаба) Андрей Черезов проведел очередное видеоселекторное совещание по вопросам обеспечения безопасности энергоснабжения потребителей Воркутинского и Интинского энергорайонов Республики Коми, а также сложившейся критической ситуации с техническим состоянием оборудования Воркутинской ТЭЦ-2.

На совещании была рассмотрена режимно-балансовая ситуация в Республике Коми, заслушан доклад Ростехнадзора о продлении работы комиссии по расследованию причин аварии на Воркутинской ТЭЦ-2, а также Правительства Республики Коми об итогах работы по подготовке к возможному введению режима чрезвычайной ситуации и о проведении внеочередного заседания штаба по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей Республики Коми.

В совещании приняли участие представители Минэнерго России, Ростехнадзора, правительства Республики Коми, ОАО «СО ЕЭС», ПАО «Россети», ПАО «Т Плюс» и других заинтересованных организаций электроэнергетики.

В ходе совещания отмечено, что в настоящее время все энергетические котлы и турбогенераторы находятся в рабочем состоянии за исключением энергетического котла № 6, который находится в аварийном ремонте.

По итогам совещания Андрей Черезов дал поручения о проработке вопроса включения Воркутинского и Интинского энергорайонов Республики Коми в перечень регионов с высокими рисками нарушения электроснабжения и сохранения особого контроля над ситуацией с энергоснабжением потребителей этих районов.

Основные показатели работы гражданской авиации России за январь 2015-2016 годы.

Основные показатели работы гражданской авиации России
за январь 2015-2016 годы

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Перевозки пассажиров и пассажирооборот за январь  2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Перевозки грузов (почты) и грузооборот за январь  2015-2016 гг.
(международные и внутренние перевозки)

(Форма № 12-ГА «Сведения о перевозках пассажиров и грузов»)

Проекты в рыбной отрасли облегчат доступ в калининградскую ОЭЗ.

Госдума приняла закон о снижении порога инвестиций, необходимых, чтобы стать резидентом особой экономической зоны в Калининградской области. Изменения распространяются в том числе на инвестиционные проекты в рыболовстве и рыбоводстве.

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 4 ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» депутаты приняли сразу в двух чтениях 24 февраля. Напомним, что проект поправок внесло в Госдуму Правительство РФ.

Как сообщает корреспондент Fishnews, предусматривается снижение минимального объема инвестиций для получения статуса резидента калининградской ОЭЗ до 50 млн. рублей. Изменения распространяются на инвестиционные проекты в сферах туристско-рекреационной и санаторно-курортной деятельности, профилактики заболеваний и медицинской реабилитации, создания обрабатывающих производств, рыболовства, рыбоводства, сельского хозяйства. Власти региона рассматривают эти отрасли в числе приоритетных направлений для развития экономики, отметили в пресс-службе правительства Калининградской области. В остальных случая сохраняется действующий порог в 150 млн. рублей.

Капитальные вложения необходимо осуществить в срок, не превышающий трех лет со дня принятия решения о включении юридического лица в реестр резидентов.

По данным пресс-службы правительства региона, на январь 2016 г. в единый реестр резидентов ОЭЗ Калининградской области включено 106 предприятий, из них восемь - в течение 2015 г. Общий объем заявленных инвестиций составляет 92,6 млрд. рублей, численность сотрудников на предприятиях-резидентах ОЭЗ при выходе на проектные мощности составит более 21,3 тыс. человек. Наибольшее количество организаций, зарегистрированных в качестве резидентов, осуществляют инвестиционные проекты в обрабатывающих отраслях экономики, на транспорте, а также в сфере операций с недвижимостью, в области аренды и предоставления услуг.

«Ситуация дошла до точки кипения»

Оценивая значение автомобильных грузоперевозок между Россией и Европой, заместитель министра транспорта РФ Николай Асаул заверил, что транзит через Украину и Польшу будет безопасным и стабильным, но для снижения рисков Россия будет развивать паромные маршруты

На данный момент нет никаких проблем при перемещении грузов между Россией и Украиной, а также при транзите через наши территории. Грузовики свободно перемещаются. Мы рассчитываем, что такой режим обычного обмена автотранспортом сохранится на продолжительное время.

Украинские радикалы начали 11 февраля свои акции. Мы тут же обратились в министерство инфраструктуры Украины с просьбой обеспечить беспрепятственный и безопасный транзит, как предписывает наше межправительственное соглашение об автоперевозках между Россией и Украиной. К сожалению, официального ответа не последовало.

Из средств массовой информации мы узнали позицию киевских властей. Что они не вмешиваются в эти акции, что общественность якобы имеет право на выражение своего протеста, своих эмоций таким экзотическим способом. Радикалы были вооружены. В ряде случаев у них было огнестрельное оружие, у некоторых были камни и прутья. Ситуация начала развиваться как снежный ком, подключалось все больше регионов Украины. Украинские власти не предпринимали никаких законных действий. Никаких дел не было возбуждено. Полиция прибывала на место столкновений, фиксировала, следила за тем, чтобы не было открытого конфликта, но никаких действий по отношению к радикалам не предпринимала.

Видя, что ситуация не разрешается на Украине, наши перевозчики выражали недовольство и были готовы к аналогичным общественным акциям. Мы посчитали неприемлемым развитие украинского сценария на нашей территории и приняли решение действовать правовым путем. Мы уведомили украинских коллег, что в связи с неприятием мер мы вынуждены будем полностью ограничить движение украинского автотранспорта как в транзитном, так и в двустороннем сообщении. Это и было сделано.

После того, как накопилась критическая масса украинского автотранспорта на нашей территории - порядка 600 машин - это возымело определенное действие. Украинские перевозчики поняли, что они теряют рынок, теряют грузовладельцев, теряют контракты. Они начали активные переговоры со своим министерством инфраструктуры. Мы знаем, что даже были акции протеста перед окнами украинского министерства, встречи их министра с президентом ассоциации украинских перевозчиков. Очевидно, они нашли правильные аргументы и украинские власти вышли на контакт с нами, чтобы мы согласовали режим проезда. Сначала это была программа “Еду домой”. Мы отпустили машины, которые находились в движении. С помощью сил национальной полиции Украины были освобождены российские перевозчики. Разъехались те машины, которые были на территории стран.

Буквально вчера закончился второй этап наших переговоров, который завершился обменом письмами, о том, что полностью восстановлено действие транзитных разрешений на украинской территории, и мы в свою очередь сняли все запреты для украинцев.

Может быть, даже есть плюс в том, что ситуация дошла до точки кипения. Украинские власти поняли, что нельзя больше закрывать глаза на бесчинства, поняли, что от этого страдают и украинские перевозчики. Если раньше радикалы требовали «сжечь москалей» и так далее, то в последние дни даже в случае ДТП полиция приезжает, разбирается, составляет протокол. Все по закону происходит, так же как и в любой другой цивилизованной стране. Произошел перелом в сознании официальных властей Украины. Притеснений на национальной почве в последние дни не происходит. Есть заверения, что ситуация и дальше будет находиться под контролем.

Этот кризис затронул исключительно автомобильный транспорт, поскольку он самый доступный для воздействия. Радикалу достаточно сложно остановить поезд. Ни по каким иным видам транспорта - по железной дороге, по морской составляющей - у нас проблем не было. Но авиация у нас по-прежнему находится в замороженном состоянии.

Через Украину в направлении Европы и в саму Украину в 2015 году было совершено 25 тысяч кругорейсов. Это в 6 раз меньше, чем через Польшу. Поэтому нельзя сказать, что Украина - это наше основное связующее звено, но для ряда европейских стран это наиболее удобный короткий путь. Если говорить обо всех перевозках, то украинское направление занимало в 2015 году 5%.

Перевозчики начали получать разрешения для проезда через Польшу. Сегодня они уже могут ехать. В двухмесячный период мы с польскими коллегами будем мониторить ситуацию, смотреть как новые условия законодательства повлияют на перевозки. После этого будет произведен обмен годовой квотой. Мы не считаем, что этот ступор и этот кризис может повториться через 2 месяца.

У нас с польскими коллегами давняя дискуссия относительно доли рынка, которую надлежит занимать польским и российским перевозчикам. У нас была похожая ситуация в 2011 году, когда более благоприятная была политическая конъюнктура. Тем не менее, польские перевозчики требуют, чтобы им отдали не только двусторонние перевозки. Они претендуют на роль перевозчика всей Европы, хотят возить грузы из Италии, Германии, с территории наших основных торговых партнеров, что мы считаем абсолютно неприемлемым. Мы даем им определенную квоту на перевозки грузов иных стран, но все-таки эта доля не должна доминировать над двусторонними перевозками и над возможностями наших перевозчиков. Мы считаем, что наши перевозчики должны сохранять свои позиции, несмотря на спад в грузоперевозках. Эта дискуссия с польскими транспортными властями продолжается много лет. Она не политизирована. Нет никакого оттенка высокой политики. Мы просто договариваемся. Это наша работа. Иногда эти переговоры носят чуть более жесткие формы, иногда более технические. К счастью, в прошлый раз мы договорились на 3 года и они прошли незаметно для перевозчиков. Может быть, нам удастся в этот раз тоже на долгосрочный период договориться.

Помимо Украины и Польши, которые были, есть и будут нашими магистральными путями на Запад, есть возможность использовать напрямую паромы, есть возможность использовать прибалтийские страны - Латвию, Литву - и находящиеся там порты для перемещения грузов. Это тоже выгодно и удобно. Мы пользовались этими маршрутами и дальше будем пользоваться.

Паромы не могут взять на себя весь объем, который раньше шел по суше через Украину и, конечно, большая часть грузов ожидала, когда откроется сухопутный маршрут. Но теперь паромы запущены. Буквально вчера ушел очередной паром из Калининграда. Мы считаем, что паромы надо и дальше развивать, чтобы обеспечивать нашу безопасность и стабильность при перевозке в Европу. Чтобы у нас всегда был надежный канал, который не завит ни от кого, ни от властей Польши, Украины.

Мы фиксировали факты роста стоимости фрахта - порядка 20%. Но это будет до тех пор, пока паромов недостаточно. Более массовая перевозка станет дешевле.

Николай Логинов

Российские автовладельцы с 1 июля 2015 года по 24 февраля 2016 года оформили свыше 100 тыс. электронных полисов ОСАГО (Е-полисов). Об этом сообщил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и Российского Союза Автостраховщиков (РСА) Игорь Юргенс, свидетельствует сообщение пресс-службы ВСС, РСА и НССО.

"Мы наблюдаем активный рост популярности электронного ОСАГО, - прокомментировал И.Юргенс. - Если первые 50 тыс. Е-полисов были проданы спустя почти полгода с начала проекта, то чтобы после этого достичь 100-тысячного порога, понадобилось всего 2 месяца. Да, возможно, в сравнении с миллионами заключаемых традиционным образом договоров ОСАГО это не так много, однако тенденция постоянно увеличивающегося спроса на данный продукт очевидна".

Глава ВСС и РСА подчеркнул, что рост активности продаж Е-полиса обеспечивается как удобством приобретения электронного ОСАГО (особенно это оценили жители небольших и удалённых населенных пунктов, где относительно немного представительств страховых компаний), так и укрепляющимся доверием граждан к системе покупки полиса через интернет.

Число регионов, где продано свыше 1 тыс. электронных полисов, достигло 29. При этом лидирующие позиции занимают Краснодарский край, Волгоградская и Ростовская области, Ставропольский край, Воронежская, Ивановская, Нижегородская области, Республики Башкортостан и Татарстан. Примечательно, что из первой десятки регионов с наибольшей активностью продаж электронного ОСАГО ушли столичные. Москва сейчас занимает 11-е место, Московская область - 19-е, Санкт-Петербург - 31-е, Ленинградская область замыкает шестой десяток.

"С начала действия системы электронного ОСАГО стало понятно, что наибольшим спросом она будет пользоваться именно в регионах. В настоящее время мы наблюдаем укрепление этого тренда - теперь автовладельцу не нужно никуда ехать ради оформления договора, он может это сделать не выходя из дома. Также Е-полис решает проблему покупки фальшивого бланка - при оформлении через интернет это фактически невозможно. Автовладелец лишен угрозы приобрести подделку, оформляя полис непосредственно на сайте страховой компании", - прокомментировал И.Юргенс.

Старт продаж электронного ОСАГО состоялся 1 июля 2015 года, когда у автомобилистов появилась возможность пролонгации действующих договоров ОСАГО в тех страховых компаниях, где они были изначально заключены. С 1 октября 2015 года купить полис через интернет стало можно в любой компании, осуществляющей данную услугу.

19 февраля 2016 г. в соответствии с утвержденным руководителем Федерального казначейства Р.Е. Артюхиным Планом работы Совета руководителей территориальных органов Федерального казначейства в Северо-Западном и Крымском федеральных округах состоялось заседание Совета руководителей под председательством руководителя Управления Федерального казначейства по Ленинградской области В.Г. Кабакова в режиме видеоконференцсвязи.

В работе заседания Совета руководителей приняли участие заместитель руководителя Федерального казначейства В.К. Зайцев, заместитель начальника Административного управления Е.С. Суконников, заместитель начальника Административного управления – начальник отдела А.Э. Басиев, начальник Отдела организации распределения поступлений между бюджетами Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства Н.Г. Кобзева, заместитель начальника Отдела казначейского мониторинга Управления совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства О.В. Харитонова, заместитель директора ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» А.В. Мунтяну, а также заместители руководителей и ответственные сотрудники территориальных органов Федерального казначейства по Северо-Западному и Крымскому федеральным округам.

Открывая заседание, председатель Совета руководителей В.Г. Кабаков отметил важность данного мероприятия и актуальность вынесенных на Повестку дня вопросов, а именно:

- о путях реализации Плана оптимизации бюджетных расходов до 2018 года (докладчик руководитель УФК по Мурманской области В.И. Гладкин);

- о вопросах учета и распределения доходов в бюджеты бюджетной системы РФ (докладчик заместитель руководителя УФК по Ленинградской области Т.А. Вассель).

В ходе заседания Совета руководителей представителями центрального аппарата Федерального казначейства и ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» были дали исчерпывающие разъяснения и комментарии по обсуждаемым вопросам и предложениям, поступившим от руководителей Управлений по Северо-Западному федеральному округу.

По результатам проведенного совещания были выработаны решения, оформленные соответствующим Протоколом.

Согласована «дорожная карта» по возобновлению строительства всех жилых домов и инженерных сетей одного из объектов холдинга «СУ-155» - жилого комплекса (ЖК) «Новая Сельма» в г. Калининград. Соглашение о сотрудничестве Правительства Калининградской области и банка «Российский капитал» были достигнуты при участии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации 25 февраля в рамках совещания руководства региона с представителями банка и делегацией министерства, которую возглавил директор Департамента жилищной политики Никита Стасишин.

Составлен график достройки всех четырех жилых домов и инженерных сетей микрорайона «Новая Сельма», строительство которого было приостановлено с момента начала финансовых проблемы Группы Компаний «СУ-155». Порядка 580 жителей Калининграда вложили средства в приобретение квартир в данном жилом комплексе.

Согласно данным банка «Российский капитал», который является «санатором» холдинга «СУ-155», общий объем финансирования достройки всех объектов «Новой Сельмы» составляет 677 млн руб. Стадия готовности данных домов на сегодняшний день - 40-45%.

Напомним, в рамках санации Группы Компаний «СУ-155» предстоит достроить 147 многоквартирных домов в 14 регионах страны, квартиры в которых ждут 30 тыс. семей.

В настоящее время уже опубликован предварительный график первой очереди достройки: в него вошли 63 объекта в 11 регионах страны, где квартиры получать более чем 16 тысяч семей. Более того, банк «Российский капитал» запустил «горячую линию» дляграждан-соинвесторов

Полевые выходы подразделений инженерных войск Западного военного округа (ЗВО) стартовали сегодня одновременно на 15 полигонах в семи регионах: Московской, Ленинградской, Владимирской, Нижегородской, Воронежской, Курской и Калининградской областях.

На мероприятия привлечено более 5 тыс. военнослужащих, задействовано свыше 1,5 тыс. единиц военной и специальной техники.

Военнослужащим предстоит на практике отработать наиболее эффективные способы инженерного обеспечения боевых действий.

В частности, военные инженеры наведут переправы через водные преграды для мотострелковых и танковых подразделений, подразделений реактивной артиллерии в условиях сложного рельефа местности.

Кроме того, будут отработаны действия расчетов станций добычи и очистки воды по оборудованию табельных средств полевого водообеспечения, получения электроэнергии при помощи специальных полевых электрогенераторов.

Большое внимание уделяется вопросам оказания помощи гражданскому населению в чрезвычайных ситуациях, в том числе по эвакуации «терпящих бедствие», проведению противопаводковых мероприятий и др.

Полевые выходы продлятся три недели и завершатся тактико-специальными учениями.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня разведывательная группа отдельной арктической мотострелковой бригады Северного флота, принимавшая участие в недельной экспедиции Русского географического общества по побережью Белого моря, возвратилась в пункт постоянной дислокации соединения – поселок Алакуртти.

В течение недели с 16 по 22 февраля североморцы на трех армейских снегоходах А-1 сопровождали экспедицию известного российского путешественника Фёдора Конюхова, следовавшую на двух собачьих упряжках от города Петрозаводска до города Онеги по озёрам и лесам Карелии и Архангельской области, а затем – по льду и берегу Белого моря от Онеги до деревни Луда Приморского района, расположенной в 100 километрах от Северодвинска.

Вторая часть маршрута заняла около 500 километров. Ежедневно экспедиция преодолевала от 70 до 90 километров по пересеченной местности, непроходимой для обычных транспортных средств. Снегоходы арктических мотострелков двигались первыми, уплотняя снег для следовавших за ними собачьих упряжек, что значительно облегчало путь путешественникам.

На ночлег они останавливались как в населенных пунктах, так и на природе, в палатках. Каждый военнослужащий разведгруппы был обеспечен комплектом арктической формы одежды и спальным мешком. Температура воздуха в среднем была на уровне –10 градусов Цельсия. Одну из ночей экспедиция провела в здании Чесменского маяка.

В конечный пункт маршрута – деревню Луда, путешественники прибыли 22 февраля, а День защитника Отечества они встретили в гостях у моряков Беломорской военно-морской базы Северного флота в Северодвинске. Для участников экспедиции была организована экскурсия на самый большой в мире подводный ракетоносец стратегического назначения проекта 941 – «Северсталь».

За время экспедиции разведчики арктической бригады выполнили целый комплекс задач по проверке форменного обмундирования и техники в экстремальных режимах эксплуатации. Также они получили хороший опыт управления снегоходами на незнакомой местности в дневное и ночное время, которым поделятся с другими военнослужащими арктической бригады в ходе плановых занятий по боевой подготовке.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

В Южном военном округе (ЮВО) на базе горнолыжного центра Роза Хутор в пос. Красная Поляна Краснодарского края завершился первый этап чемпионата Вооруженных Сил РФ по ски-альпинизму.

Победителем в мндивидуальной гонке по размеченной и маркированной трассе и протяженностью до 15 тыс. м с суммарным набором высоты до 1600 м стал представитель команды ЦСКА прапорщик Евгений Марков. Он преодолел дистанцию за 1 час 27 минут.

Сегодня 46 военнослужащих выявят лучших в «Вертикальной гонке» по подъему с набором высоты до 1 тыс. м.

Главный судья чемпионата – судья Всероссийской категории, рефери Международной федерации ски-альпинизма Александр Путятин. В состав судейской коллегии привлечены более 50 военных и гражданских судей из числа представителей команд участников и судейской бригады Федерации альпинизма России.

27 февраля с.г. на завершающем этапе чемпионата лыжники сразятся в «Командной гонке» на дистанции протяженностью до 10 тыс. м. Также в этот день состоится подведение итогов и награждение победителей.

Чемпионат Вооруженных Сил РФ по ски-альпинизму проводится среди сборных команд военных округов, ЦСКА, Военного института физической культуры (Санкт-Петербург). В соревнованиях также принимают участие спортсмены внутренних войск МВД России.

Пресс-служба Южного военного округа

Военные психологи Западного военного округа (ЗВО) подвели итоги углубленного социально-психологического обследования офицеров, проходящих службу в соединениях и воинских частях округа, а также военнослужащих службы по контракту.

Полученные данные будут использованы в работе аттестационных комиссий округа, на которых офицеры, имеющие наилучшие личностные качества, будут представляться к назначению на наиболее ответственные должности.

Также каждый офицер получит персональные рекомендации психолога, что в дальнейшем позволит ему более качественно строить свою работу, руководить подчиненными.

Психологическое обследование проводилось с использованием аппаратно-программного комплекса «АРМ-ВП», всего им было охвачено более 15 тысяч военнослужащих.

Пресс-служба Западного военного округа

Сегодня на территории Ленинградской, Нижегородской, Курской, Воронежской областей и Республики Карелия боевые расчеты объединения ВВС и ПВО Западного военного округа отработали комплекс практических задач по отражению удара средств воздушного нападения условного противника.

Выполняя поступавшие вводные, они совершили марши в назначенные районы, где выполнили оперативное развертывание зенитных ракетных комплексов (ЗРК) С-300 для обнаружения и уничтожения воздушных и баллистических целей, представленных реальными мишенями.

Воздушная обстановка осложнялась массированными налетами истребителей-бомбардировщиков Су-34, фронтовых бомбардировщиков Су-24, транспортно-боевых вертолетов Ми-24 и ударных вертолётов Ка-52, имитирующих действия условного противника во всем диапазоне высот и скоростей с нескольких направлений.

Самолеты условного противника были уничтожены ракетами ЗРК С-300 — боевые расчеты произвели по воздушным целям электронные пуски.

Для отражения ударов с воздуха были также подняты истребители Су-27, Миг-29 и Миг-31. Летчики успешно уничтожили все цели с применением авиационных средств поражения.

Всего в учебных мероприятиях приняли участие более 2000 военнослужащих, было задействовано до 50 самолётов и вертолётов, около 300 единиц военной техники.

Пресс-служба Западного военного округа

Минэнерго посчитало тепло

Минэнерго разработало методику расчета предельной цены на тепловую энергию

Елена Платонова

Минэнерго разработало методику расчета максимальной цены за тепло исходя из стоимости строительства и функционирования котельной в каждом отдельно взятом населенном пункте. Вся страна делится на восемь так называемых температурных зон, принадлежность к которым влияет на расчет предельного уровня цен. Срок окупаемости котельной, по мнению ведомства, составит всего 10 лет, а доходность превысит 18%. Впрочем, с такими расчетами не согласны в Минэкономразвития. По их мнению, доходность теплоснабжающих организаций в полтора раза ниже.

Министерство энергетики разработало правила и порядок определения предельного уровня цен на тепловую энергию. Цены будут действовать не менее 12 месяцев. Их расчетом займутся региональные комитеты по тарифам: на 2017 год представить данные необходимо не позднее 1 октября 2016 года, установить предельные цены на 2017 год планируется не позднее 20 декабря 2016 года. Предельные цены будут утверждаться с календарной разбивкой: с 1 января по 30 июня и с 1 июля по 31 декабря, при этом цены в первом полугодии будут идентичны тем, что действовали во втором полугодии предыдущего года. Таким образом, ждать повышения цен на тепло следует не ранее чем с 1 июля 2017 года.

Такие данные содержатся в проекте постановления правительства (копия имеется в распоряжении «Газеты.Ru»), который был разработан в Минэнерго в рамках «дорожной карты» по реформированию отрасли теплоснабжения, одобренной правительством в октябре 2014 года. Согласно предложенной тогда целевой модели рынка, теплоснабжающая отрасль должна перейти на нерегулируемые цены на пар и тепловую энергию (мощность) для потребителей. Стоимость тепла для населения продолжила бы оставаться регулируемой, но лишь частично: планировалось определять предельный уровень цен, для чего было введено такое понятие, как цена «альтернативной котельной».

Суть этой методики заключается в том, чтобы в определенном населенном пункте рассчитать расходы на строительство котельной, определить уровень безубыточного производства тепла и возврата инвестиций в строительство котельной, а затем предложить ТЭЦ продавать тепловую энергию по стоимости, не превышающей предполагаемый тариф с «альтернативной котельной».

Цена включает все

Предложенная Минэнерго методология определения цены учитывает, в частности, такие технико-экономические параметры котельных и тепловых сетей, как виды топлива, которые преобладают в указанной системе теплоснабжения, среднестатистическое количество этажей жилых и многоквартирных домов, температурное и сейсмическое влияние на территории, к которой относится поселение, а также расстояние, на которое транспортируется тепловая энергия.

Согласно предложению Минэнерго, предельная цена на тепло должна обеспечивать компенсацию расходов на топливо, включая затраты на его доставку, на строительство котельной и тепловых сетей с подключением к электрическим и газораспределительным сетям, централизованной системе водоснабжения и водоотведения, на создание резерва по сомнительным долгам (определяется органом регулирования, но не ниже 0,02), а также учитывать отклонения фактических показателей, используемых при расчете, от прогнозных.

Расходы на строительство котельной и теплосетей включают в себя также такие параметры, как стоимость земельного участка, на котором осуществляется строительство, и коэффициенты температурного и сейсмического влияния на работу котельной.

Чем теплее, тем дешевле

Вся территория страны, согласно проекту постановления, будет разделена на восемь температурных зон, принадлежность к которым повлияет на определение расходов на строительство котельной и теплосетей. Температурный коэффициент в первой и второй зонах — понижающий. В первую зону отнесены Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Северная Осетия — Алания, Чечня, Краснодарский и Ставропольский края, Калининградская область. Ко второй температурной зоне причислены Калмыкия, Астраханская, Псковская, Ростовская области и Курильские острова. По мнению составителей документа, расходы на строительство в этих регионах наиболее низкие. К примеру, расходы на строительство угольной котельной в первой температурной зоне меньше, чем в базовой третьей зоне, на 4%.

В третью температурную зону, коэффициент которой не снижает и не увеличивает значение расходов на строительство, включены часть Карелии, Белгородская, Брянская, Владимирская, частично Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Новгородская, Рязанская, часть Саратовской, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская и Ярославская области, а также города Москва, Санкт-Петербург и Кострома.

С четвертой по восьмую температурную зону действуют коэффициенты с повышением. К ним относятся такие регионы, как Алтай, Башкирия, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртская и Чувашская республики, Алтайский, Пермский края, Коми, Тува, Хакасия, Новосибирская, Амурская, Кемеровская, Курганская, Омская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Томская, Тюменская, Ульяновская, Челябинская области, Еврейская АО, ХМАО и ЯНАО, Якутия. Самым дорогим признается строительство угольных котельных в самой малочисленной восьмой температурной зоне — четырех районах Якутии (Верхоянский, Момский, Оймяконский и Томпонский). Построить угольную котельную там дороже, чем в Москве, на 37%.

Впрочем, в 2017 году новая методика определения цен на тепло будет применена лишь в нескольких регионах, сообщил в конце 2015 года глава Минэнерго Александр Новак. Какие именно регионы будут участвовать в пилотном проекте, Новак не сообщил, ограничившись лишь уточнением, что их будет не менее десяти.

Котельная — дело прибыльное

В подготовке расчетной модели участвовало и Минэкономразвития. Как сообщили «Газете.Ru» в ведомстве, в методике расчета были учтены все предложения МЭР, «за исключением оставшегося нерешенным вопроса о параметрах возврата инвестированного капитала».

Согласно методике, предложенной Минэнерго, базовый уровень нормы доходности инвестированного капитала при строительстве котельной и теплосетей — 18,81%, а срок окупаемости инвестиций — 10 лет. В Минэкономразвития не так оптимистично смотрят на доходность котельных: по мнению ведомства, доходность не будет превышать 12%, а срок окупаемости составит 15 лет. «Срок возврата и доходность должны отражать приемлемый для инвестора срок возврата и рыночную норму доходности исходя из уровня рисков, который в сфере теплоснабжения низкий», — пояснили «Газете.Ru» в Минэкономразвития.

Тепло и подорожает, и подешевеет

Тариф на котельных в два-три раза выше, чем на теплоэлектроцентралях. «Еще когда разрабатывалась «дорожная карта», мы рассчитали стоимость строительства котельной и определили максимальный уровень тарифа, который может быть выставлен населению. Средний тариф по ТЭЦ получался порядка 500 руб. за Гкал/ч, средний тариф по котельной — 1200–1300 руб. за Гкал/ч», — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» директор ассоциации «Совет производителей энергии» Игорь Миронов.

В результате по ряду регионов произойдет ожидаемый рост тарифов (не выше предельного уровня), но по некоторым субъектам, наоборот, снижение существующих тарифов на тепло. В том случае, если предельная цена оказывается ниже существующего тарифа, Минэнерго предлагает заморозить цены на тепло для населения на существующем уровне, до тех пор пока с течением времени из-за инфляции предельный уровень, рассчитанный по принципу «альтернативной котельной», не превысит существующие тарифы.

Основная задача, которую призвана решить новая методика тарифообразования, — это привлечение инвесторов в сферу теплоснабжения, что повлечет за собой обновление основных производственных фондов и устранение технологического отставания отрасли от других стран. Пока теплоснабжение — одна из наиболее проблемных отраслей с точки зрения износа оборудования. По данным Минстроя, доля тепловых и паровых сетей, нуждающихся в замене, на конец 2014 года (данные за 2015 год будут опубликованы не ранее марта) составляла 28,8%, увеличившись на 0,8% с 2010 года.

«Если посмотреть статистику, налицо повышение аварийности по тепловым компаниям. Это свидетельствует во многом о том, что ресурс выработан, оборудование морально изношено, — пояснил в разговоре с «Газетой.Ru» глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин. — И речь уже идет не о сохранении, а даже об обеспечении безопасности жителей и предприятий, которые пользуются теплом».

По мнению Пикина, уверенности в том, что власти решатся принять модель «альтернативной котельной» для всей страны, нет.

«Если в результате пилотных проектов в десяти регионах цены на тепло вырастут на десятки процентов, то это может привести к негодованию потребителей и населения, ведь счета за тепло занимают больший объем по расходам, чем счета за электричество, — отметил Пикин. — Опыт показывает, что на радикальные изменения власти решаются только тогда, когда происходит технологический обвал. Но ждать его и откладывать решение этого вопроса на потом нельзя, с каждым годом затраты на восстановление производственных фондов увеличиваются».

Спецстрой перестанет строить аквапарки

Минобороны одобрило реформу Спецстроя

Екатерина Згировская

Минобороны одобрило реформу Спецстроя — организации, отвечающей за возведение объектов государственной важности. Федеральное агентство, прославившееся скандалами и срывами сроков по военным объектам, больше не будет строить социальную инфраструктуру типа аквапарка для служащих космодрома Плесецк. Ведомство сосредоточится исключительно на специальных объектах и прекратит привлекать субподрядчиков.

Главный исполнитель государственного заказа на строительство объектов специального назначения — Спецстрой — будет реформирован. Об этом в четверг заявил глава Федерального агентства по строительству Александр Волосов при поддержке вице-премьера Дмитрия Рогозина, выступавшего от лица правительства, и первого заместителя министра обороны Руслана Цаликова.

«Мы ожидаем глубокого и осмысленного реформирования агентства, потому что ему надо сосредоточиться на принципиально важных для безопасности страны специальных стройках, найти свою нишу. Наверное, одной из самых главных ошибок было распыление сил и средств — попытка схватить жар-птицу и легкую добычу в виде строительства жилищных объектов и объектов социального характера. В итоге это привело к многослойной схеме субподряда», — заявил Рогозин, подчеркнув, что между всеми сторонами, участвующими в реформе, состоится «серьезный и вдумчивый разговор, который будет иметь серьезные последствия».

Правительство ожидает от Спецстроя «серьезной работы над ошибками», которую ведомство проведет под контролем Минобороны. По словам замглавы военного ведомства Руслана Цаликова, реформа Спецстроя назревала давно.

Ровно год назад возглавлявший тогда департамент строительства Минобороны России Роман Филимонов заявлял, что военное ведомство обеспокоено «исполнительской дисциплиной» единственного исполнителя заказов на строительство военных объектов. Уже тогда обсуждался вопрос о пересмотре практики привлечения к военным контрактам единственного строителя.

«Мы этот вопрос [о реформе] обсуждаем с ФАС, находимся в переговорном процессе. У нас даже общее понимание есть по некоторым моментам. По ряду объектов от этой практики нужно уходить, чтобы дать дополнительные возможности поставщикам и создать конкурентную среду», — сказал Филимонов в интервью РИА «Новости».

За строительство военных объектов отвечают Главное управление обустройства войск Минобороны (некоторые работы военные ведут собственными силами) и Спецстрой. Со стороны, на сегодняшний день, организации не привлекают. Исключение составляют, пожалуй, только строительные компании, возводящие жилье по программе военной ипотеки.

Как отмечал Филимонов, есть объекты, где нет строгой необходимости иметь единого поставщика в лице Федерального агентства по спецстроительству или Главного управления обустройства войск. С другой стороны, по его словам, потребность в строительстве некоторых элементов военной инфраструктуры, даже не составляющих гостайну, в кратчайшие сроки не давала времени на проведение конкурсных процедур — они бы только растягивали процесс.

Сроки, качество, стоимость

Объявляя о реформе, Цаликов наметил «строительную триаду», которую необходимо оптимизировать.

«Сроки, качество, стоимость — именно это является причиной всех тех негативных моментов, с которыми связана сфера специального строительства. Очень важно проведение нормальной, хорошей реорганизации. Мы устали от всевозможных реформ, но относительно Спецстроя — это как раз тот случай, когда реформа назрела, когда реформа необходима», — заявил замминистра.

Причиной революции в военном строительстве стало недовольство верхов устаревшими «целевыми установками» — былой приоритет в получении дохода и прибыли сместился в сторону соблюдения сроков и синхронизации строительства с поставками вооружения и техники в войска. Обороноспособность в кризисные годы вышла на первый план.

«Первичные пути выхода из сложившейся ситуации уже одобрены министром обороны, и

Спецстрою поручено до конца марта внести предложения практического и прагматического характера по реализации этих идей», — подчеркнул Цаликов.

Как пояснили «Газете.Ru» в пресс-службе Спецстроя, реформа агентства должна пройти в течение 2016 года — затягивать процесс смысла нет. При этом оптимизация штата Спецстроя предусмотрена, но реформа не коснется рабочих, строителей, сузится лишь административный ресурс. Планируется сохранить ценные кадры.

Согласно заявлению главы федерального агентства Александра Волосова, планируется создать пять предприятий, работающих по территориям военных округов и Северному флоту, а также ряд предприятий, специализирующихся на возведении сложных объектов РВСН, ВМФ, «Росатома», «Роскосмоса» и Минпромторга.

На сегодняшний день Спецстрой участвует в реализации более десятка федеральных целевых программ, в том числе в строительстве военных объектов и городков в Арктике, создании инфраструктуры для подводных лодок, ракетных комплексов оперативного и стратегического назначения и космодромов.

С космодромами федеральное агентство особенно «прославилось». Так, например, в 2014 году министру обороны Сергею Шойгу пришлось практически осуществлять «ручное управление» процессом возведения космического ракетного комплекса под новейшую российскую ракету-носитель «Ангара» на космодроме Плесецк в Архангельской области — причиной стали срывы сроков строительства стратегического объекта. Еще большую известность Спецстрой получил в связи с космодромом Восточный в Амурской области, а точнее, из-за скандала с многоуровневой системой субподрядчиков, коррупционными делами и жалобами рабочих на задержки и невыплаты зарплат. Подпортила репутацию строителям и история с обрушением в Омске летом 2015 года казармы 242-го учебного центра ВДВ, где погибли более 20 военнослужащих — капитальный ремонт в казарме проводил субподрядчик Спецстроя нижегородская компания «РемЭксСтрой».

Ранее Волосов в интервью газете «Коммерсантъ» попытался описать причины постоянно возникавших проблем ведомства. По его словам, из-за того что в 2011–2012 годах Спецстрой (бывший тогда военной организацией) имел небольшое количество военных заказов, ведомство, в которое входило 114 предприятий и 142 филиала, а также 4 государственных учреждения, подверглось реорганизации. «В результате осталось 18 федеральных государственных унитарных предприятий, из них девять работали непосредственно на территориях, имели собственные силы, технику», — пояснял глава агентства.

При новом министре обороны вырос объем гособоронзаказа и возникла необходимость «синхронизации» строек с масштабными поставками вооружения. Снова потребовалась оптимизация рабочего процесса Спецстроя. По словам Волосова, «это дало положительные результаты»: за три последних года было сдано «в восемь раз больше объектов, чем в период с 2009 по 2012 год» — их количество возросло с 220 до 1780. Среди них — важнейшие и сложнейшие объекты, построенные в интересах Минобороны, их около 80% от общего объема.

Положительную тенденцию отмечал в начале 2015 года и Роман Филимонов: «За последние два с половиной года удалось сделать революционный прорыв с точки зрения планирования и подготовки строительства», — рассказывал тогдашний глава департамента строительства Минобороны, поясняя, что в строительстве находились на тот момент порядка 4,5 тыс. комплексных объектов — и это только по части военных.

По итогам 2015 года министр обороны Сергей Шойгу докладывал о завершении обустройства четырех военных баз в арктических регионах, а также о начале строительства аэродрома и военного городка на острове Земля Александры. Министр сообщал о возведении военных объектов на островах Котельный, Врангеля, Средний, Новая Земля, мысе Шмидта и в поселке Алакуртти. «Всего за год построено более 600 основных объектов военной инфраструктуры общей площадью более 2,5 млн кв. м. Эксплуатационные затраты снижены на 30%. Ни один поступивший в войска ракетный комплекс не остался под открытым небом. В полном объеме завершено возведение объектов инфраструктуры Военно-морского флота для базирования новых подводных лодок в Гаджиево и Новороссийске», — доложил об успехах развития военно-строительного комплекса Шойгу на итоговой коллегии 2015 года под руководством президента.

Глава военного ведомства рассказал и об экономии более 5 млрд руб. за счет введения в 2014 году типовых стандартов и проектов строительства.

В планах на 2016 год у Минобороны стоит строительство еще более 600 основных объектов военной инфраструктуры, обустройство 142 военных городков и создание на аэродромах современных укрытий для поступающих по госпрограмме вооружений современных самолетов.

Отказ от аквапарков и субподряда

Как сообщил «Газете.Ru» источник в Спецстрое, реформированное федеральное агентство полностью откажется от строительства жилья военнослужащим, социокультурных объектов и социальной инфраструктуры.

«Мы больше не будем строить и обслуживать школы, детские сады, объекты типа аквапарка в городе Мирный», — сказал собеседник.

Напомним, что в 2015 году в закрытом городе Мирный в Архангельской области, где проживают военнослужащие космодрома Плесецк, велось строительство микрорайона из пяти жилых домов на 2 тыс. квартир, спортивно-оздоровительного комплекса-аквапарка «Спутник», а также реконструкция гарнизонного стадиона и Дома офицеров.

Собеседник также пояснил, что ведомство «прекращает привлекать субподрядные организации», все будет строиться своими силами и своей техникой. «В силу того что агентство сконцентрируется на строительстве специальных государственных объектов, оно откажется от привлечения субподрядных организаций, кроме тех случаев, когда субподрядчик исполняет какие-то очень узкоспециализированные технологичные работы. Отказываются и от участия в строительстве тех объектов, где идет постройка оборудования, где Спецстрой был бы в роли посредника, — такие объекты были, мы будем от них уходить», — сказал он.

Сосредоточится «новый Спецстрой» на возведении объектов военного назначения, сложных закрытых объектах (таких как радиолокационные станции, включая РЛС «Воронеж» в нескольких регионах страны, и специальные объекты типа узла системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) в подмосковном Софрино), хранилищах для техники, гидротехнических объектах (например, Геопорт в Новороссийске, где требуется вести подводное строительство), объектах «Росатома» (таких как ядерный центр в городе Сарове), Минпромторга (программа ликвидации химического оружия), оборонно-промышленного комплекса (например, заводы концерна ВКО «Алмаз-Антей» в Нижнем Новгороде).

Отдельно стоит отметить еще два направления деятельности, носящие сегодня приоритетный характер: это строительство арктических военных объектов и стройка века — космодром Восточный.

«Открытым остается вопрос о строительстве военных городков (не арктических): если взять городки, это пока открытая тема, что касается общежитий и подобного жилья, то этот вопрос в процессе решения», — сказал источник.

На Восточном сейчас уже построены объекты, обеспечивающие пуск ракеты-носителя, но это не все объекты первой очереди, ее строительство продолжается. «Дальше будут решаться вопросы по строительству второй очереди. Предполагается создать управление, которое будет ориентировано именно на строительство объектов второй очереди», — добавил собеседник «Газеты.Ru».

К концу марта Спецстрой подготовит предложения по новой структуре, тому, как будет строиться система управления, а также по вопросам перспектив нормативно-правового регулирования.

В субботу — 27 февраля 2016 года — руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев на встрече с патентными поверенными Санкт-Петербурга представит концепцию модернизации Роспатента и системы управления интеллектуальной собственностью.

Участниками встречи, которая пройдет в Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате, станут патентные поверенные города, представители Центра поддержки технологий и инновации (ЦПТИ) — Института международного бизнеса и права ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики», юристы, бизнесмены, представители профессиональных и общественных организаций.

Григорий Ивлиев расскажет о концепции модернизации Роспатента и системы управления интеллектуальной собственностью, а начальник Управления организации предоставления государственных услуг Федеральной службы Дмитрий Травников выступит с докладом, посвященным обновленным административным регламентам.

Еще одним выступающим станет Андрей Федотов — президент Региональной общественной организации «Санкт-Петербургская коллегия патентных поверенных», затем мероприятие продолжится в режиме диалога.

Лесной эксперт: «Мы должны не только рубить больше, но и сажать больше»

В региональном отделении Общероссийского народного фронта состоялось очередное заседание группы Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса. Как сообщили в ОНФ, главными темами встречи, прошедшей накануне профильной конференции Общероссийского народного фронта, стали интенсификация ведения лесного хозяйства в республике и резервирование планируемых и перспективных особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

По словам экспертов, в настоящее время под интенсификацией ведения лесного хозяйства в Карелии подразумевается увеличение объема рубки. Такая интенсификация будет приводить только к снятию экологических ограничений с новых территорий.

«Необходимо, чтобы под интенсификацией подразумевалось и увеличение расходов на уход за лесом. Мы должны не только рубить больше, но и сажать больше. Должны проводить рубки ухода в молодняках – агроуход, осветление, прочистка, прореживание. Без таких мер интенсификация приведет к уничтожению леса в Карелии», - считает эксперт Александр Марковский.

По мнению карельских активистов ОНФ, отсутствие механизма резервирования ООПТ, представленных в Схеме территориального планирования республики и в документах по ее обоснованию в соответствии с Земельным кодексом РФ, также грозит уничтожением карельских лесов.

«Из-за отсутствия механизма резервирования планируемых и перспективных особо охраняемых природных территорий не ограничена лесохозяйственная деятельность на этих территориях. Это приводит к уничтожению видов, занесенных в Красные книги России и Карелии, и редких экосистем, имеющихся на этих территориях», - пояснил руководитель региональной группы Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Владимир Кванин.

Судебно-биологическая экспертиза подтвердила наличие ценных мхов и лишайников в Сунском бору

Судебно-биологическая экспертиза, проведенная специалистами Кольского научного центра Российской академии наук, подтвердила факт произрастания краснокнижных видов на лесной территории в окрестностях деревни Суна Кондопожского района, где компания «Сатурн Нордстрой» намерена открыть песчано-гравийный карьер. Как говорится в заключении экспертов, «при освоении столь значительного лесного участка не только будут уничтожены местообитания лишайника лобарии легочной и мха неккера перистая, но и будет произведено негативное воздействие вследствие изменения фитосреды» как на территории, предполагаемой под разработку карьера, так и в прилегающих растительных сообществах. Ученые Кольского научного центра РАН считают, что сохранить местообитания ценного лишайника и мха, занесенных в Красные Книги России и Карелии, при разработке карьера невозможно, а положительных примеров трансплантации этих видов в северных регионах нет.

Как уже сообщал «Лесной портал Карелии», проведение экспертизы было назначено городским судом Петрозаводска в рамках рассмотрения иска жителей деревни Суна к министерству по природопользованию и экологии Карелии и компании «Сатурн Нордстрой». Истцы добиваются запрета на разработку карьера, который угрожает уничтожением лесу, где местное население традиционно заготавливает грибы, ягоды и лекарственные травы. Средства на проведение экспертизы – 20 тысяч рублей – жители деревни собирали всем миром. Однако ответчики с выводами ученых Кольского научного центра РАН не согласны и намерены оспорить их в суде.

"Воркутауголь" сообщила о ходе спасательной операции на шахте "Северная" после произошедшего в четверг горного удара: два человека погибли, восемь обратились за медпомощью, ведется поиск еще 28 человек.

Ранее о гибели двух человек сообщал источник в экстренных службах региона.

"В момент инцидента в шахте на смене находилось 110 человек. По состоянию на 19.55 обнаружены двое погибших. Живыми на поверхность подняты 80 человек, из них восемь обратились за медицинской помощью. Поиски еще 28 горняков продолжаются", - сообщает "Воркутаугля" в пресс-релизе.

Ровно 160 лет назад, 25 февраля 1856 года, завершилась Крымская война, в которой Россия в одиночку противостояла европейской коалиции Англии и Франции, а также Турции. Жестокие сражения шли не только в Крыму.

Реваншисты у власти

После разгрома наполеоновской Франции Российская империя стала одним из влиятельных государств Европы, а император Александр I — человеком, с которым считались остальные монархические дворы. При его брате, Николае I, Россия одержала победу в двух локальных войнах: с Персией в 1826-28 гг. и с Турцией в 1828-29 гг. По итогам последней Российская империя получила Черноморское побережье Кавказа. Ее геополитические позиции казались незыблемыми.

Но на послевоенное устройство мира сильно повлияли европейские революции, особенно французские перевороты 1830-го и 1848-49 годов. Во Франции пришел к власти племянник Наполеона Бонапарта, Шарль Луи-Наполеон Бонапарт, который вскоре отказался от статуса президента страны и принял титул Наполеона III. Проводимая им политика бонапартизма стала синонимом диктаторского режима буржуазного толка. Одним из ее элементов стала агрессивная внешняя политика, благодаря которой глава страны хотел вернуть Франции былое величие.

Враги России

Россия с ее стремлением доминировать на Балканах (в качестве защитницы христианских народов) и в целом на Черном море, подходила Наполеону III на роль внешнего врага, с которым можно было посчитаться за поражение дяди в 1812 году. Кроме того, между ним и Николаем I возникла острая личная неприязнь из-за того, что последний считал нового императора Франции нелегитимным монархом.

Еще более антироссийски были настроены англичане. Победы России над Турцией и Персией они расценили как вторжение в сферу геополитических интересов Великобритании. В правящих кругах Британии считалось, что, подмяв под себя Османскую империю, Россия двинется в Индию.

Наиболее антироссийски был настроен лорд Пальмерстон, попеременно руководивший военным ведомством, министерством иностранных дел, а затем возглавивший правительство. Он давно искал повод для войны с Россией.

Поиск союзников и повода к войне

Война могла разразиться еще в конце 1836 года, когда русский военный корабль "Аякс" задержал у российских берегов Кавказа британскую шхуну "Виксен", нагруженную орудиями, порохом и ружьями. Груз предназначался горским повстанцам. Экипаж имел инструкции не избегать встреч с российскими военными кораблями и даже искать их.

Провокация была организована британским МИД. Однако Великобритания, привыкшая воевать чужими руками, не нашла на тот момент в Европе союзника, готового присоединиться к ней, и скандал был замят.

Пальмерстон продолжал искать единомышленников на континенте, обещая отдать Финляндию Швеции, Прибалтику — Пруссии, Крым и Кавказ — Турции, а между Пруссией и Россией (в качестве барьера) создать Польское королевство. С воцарением Наполеона III Пальмерстон приобрел столь необходимого ему компаньона для экспедиционной войны против России.

Спор о ключах

Османская империя к моменту начала Крымской войны находилась в серьезной зависимости от Франции и Великобритании. Оставалось найти лишь подходящий предлог, и он нашелся.

Между Францией и Россией давно шел спор о праве контроля над христианскими святыми местами в Палестине (входившей тогда в состав Османской империи). Первые требовали передать ключи от храмов католической общине, вторые — православной.

В подкрепление своих притязаний Франция прислала в Средиземное море эскадру. В ответ Россия ввела войска в принадлежащие Турции Молдавию и Валахию, до тех пор пока Османская империя не передаст ключи православной общине. После этого в Средиземном море появилась и британская эскадра.

Поражения турок на суше и на море

Чувствуя поддержку Англии и Франции, турецкий султан Абдул-Меджид I потребовал 9 октября 1853 года от России вывести свои войска из дунайских княжеств, а не дождавшись выполнения ультиматума, 16 октября того же года объявил ей войну.

Но военные действия не принесли османам громких побед ни на суше, ни на море. На Кавказе армия Абди-паши потерпела ряд поражений от русских войск, были взяты турецкие города Баязет и Карс. У берегов Анатолии, в гавани города Синоп 30 ноября 1853 года корабли под командованием вице-адмирала Нахимова разгромили турецкую эскадру.

Русские моряки не потеряли ни одного корабля, тогда как их враги недосчитались семь фрегатов и два корвета, а также своего командующего, вице-адмирала Осман-пашу, попавшего в плен. Кроме того, в ходе других боевых столкновений в Черном море был захвачен ряд турецких пароходов, которые вошли в состав Русского флота под новыми названиями.

Франция и Англия в роли защитников Османской империи

После этого на сцену вышли более серьезные игроки. Франко-британская эскадра появилась в Черном море, заявив российским представителям, что их появление связано с защитой турецких берегов от любого нападения. 29 января 1854 года Наполеон III потребовал отвести российские войска из Молдавии и Валахии и начать мирные переговоры с Турцией.

После отказа, 27 марта, Англия и Франция объявили войну России. Последняя не была готова к войне со столь мощной коалицией. Армия была вооружена в основном устаревшими гладкоствольными ружьями и гладкоствольной артиллерией. Русский флот считался сильным по оснащенности и выучке, но лишь третьим в мире — после британского и французского.

Получив стратегическую инициативу и пользуясь возможностями своего мощного флота, союзники атаковали противника сразу в нескольких местах. В апреле 1854 года была произведена бомбардировка Одессы, в июне франко-британские корабли подошли к Севастополю и завязали перестрелку с береговыми батареями.

Набеги и десанты

В июле союзные суда вошли в Балтику, однако подступы к Санкт-Петербургу, а также к главной российской морской базе, Кронштадту, были надежно перекрыты полутора тысячью морских мин, на которых подорвалось несколько кораблей вторжения. Несолоно хлебавши британцы и французы ушли.

Попытка повторения набега на Балтику в следующем, 1855-м году, потерпела фиаско по тем же причинам.

В конце августа — начале сентября 1854 года гарнизон Петропавловска-Камчатского под командованием адмирала Завойко отразил попытку штурма города со стороны англо-британской эскадры. Неприятельский десант был уничтожен, а командующий эскадрой Дэвид Прайс убит.

На севере России, в акватории Белого моря, английские моряки летом 1854 года предприняли ряд набегов, сжигая поморские поселки и конфискуя товары у встречных судов. Разграблению и бомбардировке подверглись Онежский и Соловецкий монастыри.

Год вместо недели

В сентябре 1854 года началась высадка экспедиционного корпуса в Крыму в районе Евпатории. К началу октября франко-британская армия подступила к стенам Севастополя — главной базы Черноморского флота. На взятие города Пальмерстон отводил всего неделю.

Попытка с ходу ворваться на внешний рейд Севастополя потерпела неудачу. Защитники города так укрепили его, что союзники не решились на серьезный штурм, предпочтя ему длительную осаду с периодическими бомбардировками оборонительных позиций русских. Сражение за город шло почти год, и в сентябре 1855 года в ходе уличных боев французские войска заняли Малахов курган.

В качестве еще одного союзника Франции и Англии выступило карликовое островное государство Сардиния, правительство которого заботилось о повышении своего международного престижа. Кроме того, Наполеон III пообещал сардинскому королю Виктору Эммануилу II, что посодействует объединению Италии под его короной. В ответ король зимой 1855 года отправил к крымским берегам 15 тысяч своих солдат.

Итоги Парижского мира

После захвата Севастополя между Францией и Англией начались разногласия по поводу того, что делать дальше. Пальмерстон настаивал на продолжении войны, Наполеон III, чьи войска вынесли на себе основную тяжесть крымской кампании, желал скорейшего окончания боевых действий.

В марте 1855-го скончался Николай I, и Наполеон III начал тайные переговоры с новым императором России, Александром II. Последний, учитывая высокую вероятность вступления Австрии и Пруссии в войну на стороне союзников, решил заключить мир.

По итогам Парижского конгресса России и Турции запрещалось иметь на Черном море флот, при этом первая должна была вернуть второй Молдавию и Валахию, а также завоеванные турецкие города. Другим условием был отказ Александра II от единоличного покровительства христиан в Османской империи.

После Крымской войны Россия провела серьезную реформу вооруженных сил. Устаревшая 25-летняя воинская повинность была заменена всеобщим призывом. Пехота и артиллерия начали перевооружаться новым, нарезным оружием. Кроме того, было отменено крепостное право.

Что же касается запрета на существование собственного флота на Черном море, то к 1871 году Россия добилась его отмены.

Сергей Варшавчик, для МИА "Россия сегодня"

На каждые 58 тысяч жителей столицы сегодня приходится лишь 1 книжный магазин. Таковы данные Российской книжной палаты за 2015 год. Всего же в двенадцатимиллионной Москве их осталось 199. В пятимиллионном Санкт-Петербурге книжных магазинов почти вдвое больше. А в трехмиллионном Париже — 700.

Дом без книги

Книжные переживают не лучшие времена — себестоимость изданий растет, а вместе с ней и розничные цены. Аренда тоже не дешевеет.

Но сокрушительный удар по столичной книготорговле был нанесен в Год литературы, когда столичные власти ввели торговый сбор для всех розничных магазинов. Ставки сбора зависят от места, площади и специализации торговой точки. Например, книжный магазин площадью до 50 кв метров, расположенный в центре, в год должен выплатить 240 тысяч рублей.

Для больших магазинов этот сбор заменяет другие виды налогов. Но для маленьких книжных, с небольшой прибылью, фиксированный торговый сбор стал фактически дополнительной выплатой, так как в разы превышает суммы налогов. Это означает, что книготорговля в Москве, особенно когда речь идет не о сетевых гигантах, а о частных независимых магазинах, становится нерентабельной.

Издатель и соучредитель книжного магазина "Фаланстер" Борис Куприянов считает, что ситуация катастрофическая: "Уже закрылся букинист "Подписные издания" на Кузнецком мосту. В Камергерском переулке была "Медицинская книга", у них аренда еще на 20 лет государственная, но поводом для закрытия стало введение торгового сбора. Они просто поняли, что им это совершенно невыгодно".

Куприянов не исключает, что если независимые книгоиздатели и книготорговцы не добьются отмены торгового сбора, то практику московских властей могут перенять и в других городах. "И тогда будет вообще крах, потому что в Перми, например, аренда магазина — 40 тысяч рублей в месяц, а прибыль за вычетом налогов и выплаты зарплат составляет порядка 20-25 тысяч. Если введут еще торговой сбор, даже в два раза меньше, чем в Москве, это будет просто нерентабельно".

Незаменимые есть

Только за прошлый год в Москве закрылось 18 книжных магазинов — такова статистика Российского книжного союза. Кто-то скажет — ну и что, сегодня, мол, любую книгу можно найти в электронном варианте. Но это не так. Больше всего от торгового сбора пострадали букинистические магазины, чей ассортимент не найдешь в сети.

К тому же в России электронные книги пока не лишком популярны. По данным Российского книжного союза, всего 20% читателей в нашей стране пользуются электронными носителями, что составляет чуть более 1% всего рынка. Для любителей бумажной литературы остаются онлайн-магазины.

Однако они не могут заменить ритуал похода за книгой в любимый магазин, считает Александр Иванов, основатель и главный редактор издательства AdMarginem:

"Книжный шопинг — это часть традиционной городской буржуазной культуры (как и любой другой шопинг): общение с продавцами, обмен новостями, узнавание и распространение новых трендов, чтение в кафе и парках, необычная рубрикация книг в несетевых магазинах — все это важные компоненты городской культуры, то, ради чего мы путешествуем, общаемся". И чем интенсивнее жизнь мигрирует в интернет, тем больше растет потребность в офлайн-общении, уверен издатель.

Что делать?

В июле прошлого года с просьбой освободить книжные магазины от торгового сбора к мэру Москвы Сергею Собянину обратился Альянс независимых издателей и книгораспространителей. Месяц назад рекомендовал ввести льготы и Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству. Однако московские власти пока не отреагировали на эти обращения. В департаменте экономической политики и развития Москвы говорят, что статистики закрытия книжных в городе не существует. К тому же, отмечают в столичном правительстве, нет никаких финансовых обоснований для того, чтобы предоставить книготорговцам льготы.

От торгового сбора освобождены, к примеру, химчистки, парикмахерские, ателье, рынки, ярмарки, вендинговые автоматы, торговые точки в театрах, кино, музеях и даже продавцы кваса и мороженого. Тягаться с коммерческой торговлей небольшие книжные не могут, да и не должны.

Федеральные власти тратят большие суммы на популяризацию чтения — только на развитие и пополнение фондов библиотек планируется выделить свыше 6,3 млрд руб.

На этом фоне политика столичных властей в отношении книготорговцев выглядит по меньшей мере непоследовательной. Борис Куприянов видит в этом системную проблему: "Книжные остались за бортом, потому что книжные у нас не государственные. Библиотеки — они государственные, за них есть кому вступиться, а книжные магазины — частные. В городе что книжный магазин, что колбасный, что ларек — одно и тоже, совершенно никакой разницы нет. Москва поступает очень странно. Если сейчас не принять меры (отменить торговый сбор — ред.), эта система погибнет".

Россия давно перестала быть самой читающей нацией в мире. По оценкам Международной ассоциации издателей, сегодня лидером стала Великобритания, там выпускается самое большое количество книг на душу населения. А в международном рейтинге World Culture Score Index по количеству часов в неделю, проводимых населением за чтением, лидирует Индия.

Но любовь к литературе — это не статистика и рейтинги. Это возможность зайти с ребенком в книжный, куда тебя самого в детстве приводили родители. Хочется верить, что для москвичей эта возможность еще не потеряна.

Анна Михайлова, для МИА "Россия сегодня"

Россия > Образование, наука > ria.ru, 25 февраля 2016 > № 1664490

Идея объединения партии «Яблоко» с другими либеральными силами возникает в России с регулярностью смены политических сезонов. Перед предстоящими в сентябре выборами в Госдуму эта тема естественным образом была поднята вновь.

Председатель «Яблока» Эмилия Слабунова призвала «Партию народной свободы» (ПАРНАС) не идти на выборы под своим флагом, пообещав включить в состав предвыборного списка «яблочников» «всех достойных представителей этой и других партий, входящих в Демократическую коалицию». Понятно, что при таком раскладе кто «достойный», а кто нет, будет определять само руководство «Яблока».

В начале февраля зампред ПАРНАСа Илья Яшин выступал с не менее заманчивым предложением «Яблоку» - сформировать единый список кандидатов на выборах в Госдуму на базе ПАРНАС. Взамен ПАРНАС пообещал поддержать одного из основателей «Яблока» Григория Явлинского на президентских выборах 2018 года.

Выборы со смещенным центром тяжести

Однако поводом к инициативе Слабуновой стало обращение ряда известных общественных деятелей, в частности, экономиста Сергея Алексашенко, правозащитницы Людмилы Алексеевой, актрисы Лии Ахеджаковой, писателей Дмитрия Быкова и Владимира Войновича, которые призвали членов Демократической коалиции «согласиться идти на выборы как кандидаты партии «Яблоко».

Бывший помощник президента Бориса Ельцина Георгий Сатаров на своей странице в Facebook выразился в интонации близкой к апокалиптической: «Если это обращение останется без адекватного ответа и демократическая оппозиция не объединится, то будет утерян последний шанс на переход к мирному сценарию изменения ситуации в стране».

Между тем, эксперты, опрошенные обозревателем «Росбалта» по поводу перспектив такого объединения, не питают иллюзий.

Объединение «Яблока» и ПАРНАСа в единую демократическую коалицию невозможно, но при умной политике даже одно «Яблоко» могло бы набрать нужное количество голосов избирателей, необходимых для преодоления пятипроцентного барьера для прохождения в Думу. Такое мнение «Росбалту» высказал президент фонда «Центр политических технологий» Игорь Бунин.

Праймериз демократов — игра внутри субкультуры?

Под «умной» политикой Бунин имеет в виду «обновление, правильные лозунги, не акцентирование позиции: «Крым — не наш», и так далее». При нейтральном, а лучше, благожелательном отношении власти к этой партии, «Яблоко» вполне может преодолеть пятипроцентный барьер, считает политолог.

Однако все это в идеале. В реальности же об объединении «Яблока» и ПАРНАСа в единую коалицию надо забыть, считает Бунин, по словам которого эти две политические силы разъединяет «старый конфликт, как у большевиков с меньшевиками».

Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Григорий Голосов полагает, что объединенная демократическая коалиция сможет преодолеть пятипроцентный барьер на выборах в Госдуму и получить фракцию в нижней палате российского парламента только при условии, что этого захочет верховная власть. Например, если ее представители решат, что десяток демократических депутатов в законодательном органе улучшат ее имидж на международной арене.

Говоря о практических перспективах такого объединения, Голосов отметил, что «Яблоко» просто не хочет и не может предложить удовлетворительных условий для этого, а у ПАРНАСа нет никакого резона идти на уступки «Яблоку». «Это тупиковая ситуация, которая стала уже классической для «Яблока». Оно всегда перед всеми выборами призывает всех объединиться вокруг себя, предлагая для такого объединения неприемлемые условия», - сказал он, добавив, что «это часть обычной предвыборной стратегии «Яблока» перед всеми предыдущими выборами».

«Я уверен, что бетонную стену можно проломить»

Политолог считает бессмысленным пытаться прикидывать какое количество голосов могла бы получить демкоалиция, если хотя бы теоретически представить, что подобное объединение все-таки произошло. На его взгляд, «бессмысленно заниматься подобными подсчетами», особенно если учесть, что пока «нет никаких признаков того, что выборы в Думу будут честными».

«Если Владимир Путин вдруг решит, что для международной репутации России будет хорошо, чтобы какие-то демократы были в Думе, то они пройдут», - сказал Голосов. Эксперт полагает, что «теоретически такого исключить нельзя». С другой стороны, отмечает политолог, «поскольку особой нужды в этом нет, то и вероятность такого исхода очень мала».

Похожего мнения придерживается и профессор политологии ВШЭ Николай Петров. Он полагает, что Кремль сегодня вообще может обойтись без реальной парламентской оппозиции, а потому шансы «Яблока» и ПАРНАСа на преодоление пятипроцентного барьера ничтожны.

Год предвыборной турбулентности

По словам Петрова, прошедшие в 2015 году местные выборы в Костроме, куда в качестве кандидатов были допущены члены ПАРНАСа и где они получили меньше 3% голосов, показали, что «сегодня Кремлю не нужно участие в выборах любой политической силы, которая будет открыто ему оппонировать».

«С новой легитимностью военного вождя, которая есть сегодня у Владимира Путина, Кремлю решать свои задачи тяжелее, чем раньше, поскольку речь идет не о том, чтобы получить относительное большинство в Госдуме, а о том, чтобы маргинализовать все реально оппозиционные силы уже на этапе избирательной кампании, чтобы не дать трибуны, не дать возможности публично возражать против базовых элементов политики», - констатирует эксперт.

«В этом смысле все три миноритарные думские партии, которые уже есть, в каком-то смысле, «в доле»: у них есть свои губернаторы и им еще что-то могут предложить. Они играют по правилам и поэтому, в частности, могут критиковать действия второго уровня руководителей правительства, но не более того».

Александр Желенин

До середины 90-х годов для лечения раннего детского аутизма использовали только медикаментозные средства. В лучшем случае ребят отправляли в коррекционные школы, в худшем — на домашнее обучение. Специализированным образованием детей с этой патологией никто не занимался. В педагогических вузах об особенностях обучения аутистов тоже практически ничего не рассказывали. Дескать, есть ребята с нарушением функции общения — и все.

Даже сейчас в полном объеме этой проблемой в России не занимаются. На всю страну — только две специализированных государственных школы для таких детей — «Центр реабилитации ребенка» в Петербурге и «Морозовский центр» в Москве. Очереди туда огромны. В центры едут со всей страны.

Специализированная начальная школа-сад № 687 для детей с расстройствами аутистического спектра появилась в Петербурге в 1995 году. Авторами концепции центра стали заслуженный учитель РФ Лариса Демьянчук, ректор института специальной педагогики и психологии им. Р. Валленберга Людмила Шипицина и доктор медицинских наук, профессор кафедры специальной психологии СПбГУ Евгений Иванов.

Изначально заведение размещалось в одном из корпусов детского сада № 14 на Павлоградском переулке. Позже появились еще четыре корпуса — на набережной Обводного канала и Роменской улице.

Каждый из пяти корпусов имеет свою направленность. В первом размещены три дошкольные группы для детей со сложным дефектом развития, а также один класс для детей с ограниченными возможностями. Второй — «школьный», в нем обучаются ребята с ограниченными возможностями здоровья из 1-4 классов. В третьем корпусе расположены дошкольные общеобразовательные группы — по сути, это обычный детский сад, который посещают дети из ближайших домов. В четвертом корпусе занимаются четыре дошкольные группы детей с задержкой психического развития. В пятом работают с детьми с тяжелым нарушением речи.

Всего в центре обучаются 36 школьников и 190 дошкольников. Сюда приезжают дети-аутисты не только из Петербурга, но и из Владивостока, Читы, Майкопа, Калининграда, Красноярска. На попадание в центр — очереди. Многие иногородние ищут родственников в Петербурге, пытаются прописаться в Центральном районе города, чтобы иметь приоритет в устройстве своих ребят в уникальную школу. Учебное заведение было признано петербургской «Школой года» в 2000 году, а в 2005 году победило в конкурсе «Школа года России».

Учредителями являются комитет по образованию и администрация Центрального района города. Однако создается ощущение, что городские власти совершенно не обращают внимания на учебное заведение. Руководство школы и родители неоднократно просили комитет по образованию и районную администрацию посодействовать в ремонте зданий, изношенность которых уже превысила 50%. Как правило, все ограничивалось отписками. Впрочем, иногда доходило и до «конкретики».

«Постановлением правительства Санкт-Петербурга в государственной программе Санкт-Петербурга развития образования на 2015—2020 годы объекты по адресу включены не были», — так звучал один из ответов представителей районной администрации. В итоге детсадовские площадки для гуляний приходилось ремонтировать за счет средств случайно найденных спонсоров. Облагораживанием школьных кабинетов занимались сами родители. Единственное, что сделали городские власти, — это натянули защитную сетку на осыпающийся фасад первого корпуса. Его ремонт был оценен всего в 100 тыс. рублей. Но и этих денег власти не выделили.

Существовало еще и распоряжение губернатора Петербурга Георгия Полтавченко от 2012 года, согласно которому три школьных корпуса на Обводном канале должны были снести, а в 2015 году учебное заведение должно было переехать в новое здание на 280 мест. При этом адрес потенциального переезда нигде обозначен не был. То есть по сути распоряжение представляло собой некую идею-концепцию того, что именно можно было бы сделать с 687-й школой.

Родители и педагоги обратились за помощью к уполномоченному по правам ребенка в Петербурге Светлане Агапитовой. Она посетила заведение 29 января. Ознакомившись с положением дел, омбудсмен доложила о ситуации главе администрации Центрального района Марии Щербаковой. Тут-то и выяснилось самое интересное. Оказывается, что ремонтировать школу никто не собирается. Два из пяти корпусов, в которых занимаются детьми-аутистами, ожидает закрытие уже в 2016 году. После этого они должны быть снесены. Детей с аутизмом же планируется просто «раскидать» по коррекционным классам 46-й, 25-й и 467-й школ, а ребят из речевых групп отправить в районные детские сады.

После этого должна быть приостановлена деятельность еще в двух блоках. Остается неопределенной судьба корпуса на улице Роменской.

В начале февраля школу посетила и Мария Щербакова. Как рассказывают родители, это произошло рано утром — видимо, чиновница хотела избежать встречи с мамами ребят. После экскурсии Щербакова констатировала, что здания действительно изношены, два корпуса должны быть закрыты. Впрочем, она пообещала, что будет проведена техническая экспертиза строений.

Родителей эта ситуация возмутила. Они выступили против закрытия корпусов школы. По их словам, детей нельзя переводить в обычные коррекционные классы — к аутистам нужен особый подход, с учетом их особенностей.

Так, Марина Игнатьева даже специально переехала в Петербург из Владивостока в 2012 году, чтобы устроить своего ребенка в школу № 687. В ее родном городе таких заведений нет. Психиатры в глубинке и вовсе отказываются ставить диагноз аутизм. Если у ребенка интеллект в норме — то диагностируют шизофрению, если нет — умственную отсталость.

«У меня была большая битва с психиатрическим сообществом города, чтобы ребенку наконец-то поставили диагноз аутизм. Пыталась устроить его в детский сад. Добиться места удалось только после обращения прокуратуру. Взяли с большим трудом в ЗПР-ный (задержка психического развития). Через год моего ребенка оттуда с треском выгнали. В школу его могли устроить только для умственно отсталых, но для нас это не подходит», — рассказала Игнатьева. По ее словам, именно благодаря петербургскому центру ее ребенок наконец заговорил. «У меня ребенок боялся есть, девочка просто пугалась еды. К кому мы только не обращались — к психологам, к логопедам — результата не было. Нормально кушать она начала только когда стала учиться в центре», — рассказала Лидия Троицкая, которая специально переехала в Петербург из Майкопа, чтобы устроить свою дочку в Центр. Другие родители также отмечают, что только эта школа дает их детям «билет в жизнь». Что делать, если ее закроют, они не знают. «Что остается? Переходить на домашнее обучение? Учреждений, работающих с детьми-аутистами, просто нет», — подчеркнула Игнатьева.

Заместитель директора по учебно-воспитательной работе Марина Иванова напомнила, что существуют президентские указы, в которых был сделан акцент на том, что первейшая помощь должна оказываться именно детям-инвалидам. В Петербурге же обратная ситуация. Уникальному заведению грозит ликвидация. За 20 лет педагогический состав накопил значительный опыт в работе с детьми с особенностями развития. Теперь обо всех достижениях власти хотят забыть.

Учитель начальных классов Надежда Лебедева считает, что при желании найти новое здание для детей-аутисов не составит труда. В самой школе не претендуют на что-то особенное. Это просто должно быть здание без признаков аварийности, рассчитанное на 220 ребят, желательно с хорошей транспортной доступностью.

По информации родителей и педагогов, выселить их хотят не просто так — на территорию, ограниченную Лиговским проспектом — Павлоградским переулком — Черняховской улицей — набережной Обводного канала, претендует предпринимательская структура, близкая к правительству города.

В надежде добиться справедливости и спасти школу педагоги создали на портале change.org петицию, обращенную к властям города. За неделю за сохранение центра подписались 3 тысячи неравнодушных граждан.

Александр Калинин

Россия. СЗФО > Образование, наука > ria.ru, 25 февраля 2016 > № 1664443

«Вот она, бомба!»

Власти пока не отреагировали на доклад оппозиционеров о главе Чечни

Анастасия Зотова

Сегодня заместитель председателя партии ПАРНАС Илья Яшин проведет презентацию доклада, посвященного главе Чечни Рамзану Кадырову, в Санкт-Петербурге. А вчера пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал вопрос о возможности отставки Кадырова преждевременным и указал, что власти подумают об этом ближе к апрелю 2016 года, когда истекает срок полномочий главы Чечни.

Работа Яшина под названием «Угроза национальной безопасности» не поразила власть имущих до глубины души – и это не удивительно. Молодой оппозиционер написал добротный реферат в красивой обложке, где использовалась в основном информация из открытых источников. Впрочем, немного эксклюзивных данных докладчики тоже добыли: на 35-й странице доклада напечатаны выкладки из протоколов допроса киллера Хаважи Юсупова, нанятого для убийства политика Исы Ямадаева. Юсупов показал, что Кадыров якобы хвалился ему убийством двоих других братьев Ямадаевых. Однако главу Чечни по делу не допросили.

В докладе Яшин напоминает, что Кадыров воевал против федеральных сил в Чечне в 90-х годах. По утверждению зампреда ПАРНАСа, в 2000-е Кадыров смог сконцентрировать всю власть в республике в своих руках, создав собственную армию, коррупционную систему для сбора «дани» с населения и фактически запретив оппозицию.

В республике практически не действуют никакие федеральные партии, кроме «Единой России», подчеркнул Яшин. Те, кто имеет смелость выступить против Кадырова, будь то журналисты или правозащитники, подвергаются гонениям. Применяются, согласно докладу, и политические убийства. Так, шесть с лишним лет назад на границе Чечни и Ингушетии нашли тело Натальи Эстемировой, которая писала разоблачительные расследования о жизни в Чечне. А офис правозащитной организации «Комитет против пыток» в Грозном был разгромлен год назад, когда его глава Игорь Каляпин раскритиковал намерения Кадырова жечь дома потенциальных террористов, напомнил зампред ПАРНАСа.

Во время презентации доклада Яшин даже сравнил Чечню с запрещенной в РФ террористической группировкой «Исламское государство». По его словам, Кадыров создал квази-«Исламское государство», потому что построенная им система противоречит не только светским законам, но и шариату. Показная религиозность лидера Чечни – не более чем пустословие, считает Яшин. Он потребовал отстранить Кадырова от власти. «Цель работы – добиться того, чтобы сгусток проблем на Северном Кавказе был решен мирно и без крови. Если мы будем трусить, мы проснемся в стране, где кадыровцы будут хозяевами», – указал Яшин.

Презентация доклада была организована 23 февраля не случайно. Для жителей Чечни дата имеет особое, трагическое значение – это годовщина начала депортации жителей республики в 1944 году. Яшин подчеркнул, что таким образом он хотел подчеркнуть свою солидарность с чеченским народом.

Оппозиционер также поблагодарил Рамзана Кадырова за «содействие». Дело в том, что глава Чечни еще до презентации Яшина выложил текст доклада в своем Instagram, написав, что не боится разоблачений, поскольку текст «не содержит ничего, кроме болтовни». Однако зампред ПАРНАСа вовсе не был огорчен – наоборот, выразил уверенность, что теперь-то с его работой ознакомятся все жители Чеченской Республики.

Поступок Кадырова стал не единственной неожиданностью в день презентации. Еще до приезда Яшина офис ПАРНАСа залили краской, а во время доклада на спикера дважды пытались наброситься провокаторы. Один молодой человек бросил в Яшина пачку фальшивых долларов. Другой, сметая камеры, кинулся на оппозиционера с криками: «А что ты сделал для России?» Охрана отреагировала молниеносно.

Отметим, что на презентацию доклада пропускали только аккредитованных журналистов – с пресс-картами. От каких изданий аккредитовались мужчины, которые вели себя буйно и явно не по-журналистски, пока не известно. В ПАРНАСе корреспонденту «НИ» сообщили, что одного из них якобы рекомендовал член Федерального политсовета партии от Северного Кавказа.

Под конец речь Яшина прервала полиция: сотрудники буквально ворвались в помещение и через мегафон объявили, что в здании якобы заложена бомба. «Уважаемые сотрудники прессы! Просим вас в целях вашей же безопасности покинуть помещение!» – просил сотрудник полиции, представившийся капитаном Пименовым. Однако ни Яшин, ни журналисты не вняли его призывам.

«Вы хотите сорвать мероприятие», – заявил зампред ПАРНАСа. И пошутил, показывая на доклад: «Вот она, бомба!» Насильно выводить его полиция не решилась, и оппозиционеру удалось не только закончить презентацию, но даже ответить на вопросы журналистов. В среду представители ПАРНАСа сообщили, что звонок с сообщением о бомбе поступил с чеченского номера.

Житья не дают

Суд встал на сторону РПЦ, выселяющей людей из бывшей гостиницы на Валааме

Анастасия Зотова

В начале недели «Гринпис России» обратился в прокуратуру с жалобой на строительство на острове Валаам. По мнению экологов, возведение нового храма в уникальном природном заповеднике угрожает редким животным и растениям. А в начале февраля Верховный суд Карелии подтвердил правомерность выселения людей из исторического здания зимней гостиницы на Валааме. Людей заселили в бывшую монастырскую гостиницу еще в советское время, однако в прошлом году ООО, учрежденное Валаамским монастырем, потребовало от людей освободить помещения, объявив, что они непригодны для жилья и всегда такими были.

Как ранее рассказывали «НИ», судиться с обитателями одного из двух многоквартирных домов на Валааме церковь начала прошлой осенью. Истец – ООО «Служба эксплуатации недвижимости и территорий» («СЭНТ»), учрежденная Валаамским Ставропигиальным мужским монастырем. Ответчики – в основном сотрудники бывшего Валаамского музея-заповедника, который был создан в 1979 году и ликвидирован в 1992-м. На основе его фондов создали два других музея, один из которых находится в Сортавале, а второй – на Валааме. В последнем продолжают работать многие местные жители.

С начала девяностых, когда жилой фонд на Валааме был передан монастырю, люди были арендаторами церковного имущества. В двухтысячные некоторые местные жители пытались оспорить передачу жилых зданий РПЦ. Суд им отказал, но никаких сомнений, что они законно занимают квартиры, не возникало.

Однако в мае 2015 года право пользования жилыми помещениями острова было передано «СЭНТу». Компания стала претендовать на помещение зимней гостиницы и пытаться через суд выселить людей. В своих исках компания указывала, что зимняя гостиница – нежилое помещение. Когда «НИ» в прошлый раз пытались узнать в компании, на основании каких документов сделан этот вывод, нам в «СЭНТе» ничего не ответили – только перенаправили в пресс-службу местной епархии РПЦ.

Теперь же в распоряжении «НИ» оказалось заключение ЗАО «Карелпроект», которое признало здание нежилым согласно техническому паспорту. Там указано, что помещения зимней гостиницы не соответствуют требованиям о естественном освещении, отоплении и вентиляции.

Провода и кабели проложены открыто, что также недопустимо. В квартирах отсутствуют кухни и санитарные узлы в виде отдельного помещения – они установлены жильцами самостоятельно, хотя разрешения на переустройство им не выдавали. В подвальной части ревизоры выявили «затопление фекалиями». Кроме того, возле здания нет специальных мест для автотранспорта, а площадка для сбора мусора не оборудована надлежащим образом.

Акт был составлен исключительно по документам, сама комиссия дом не осматривала, комментирует ситуацию «НИ» местный житель Филипп Мускевич. Он отмечает, что нежилыми признаны все квартиры разом, хотя в каждой квартире ситуация особая. По мнению г-на Мускевича, выводы комиссии были подготовлены еще до осмотра и анализа здания.

Местная епархия и «СЭНТ» воспользовались гибкостью формулировок постановления Верховного совета Карельской АССР, которое и закрепляло передачу зданий на Валааме церкви. На это указывает «НИ» юрист Дмитрий Шамин. Так, в этом документе говорится, что «жилые помещения могут быть освобождены людьми только добровольно». Поэтому здания намеренно «делают» нежилыми, считает юрист. Собеседник «НИ» также обратил внимание, что монашеские кельи не отвечают нормативам и не могут быть по Жилищному кодексу признаны жилыми помещениями, однако к ним ни у монастыря, ни у местной администрации почему-то претензий нет.

Пресс-секретарь наместника монастыря, епископа Панкратия, Михаил Шишков в беседе с «НИ» объяснил необходимость расселить зимнюю гостиницу заботой о людях. По его словам, дом не реставрировался с 1860 года, и если в нем случится чрезвычайная ситуация, то ответственность будут нести служители церкви. Однако он решительно открестился от причастности к признанию дома непригодным для жилья. По его словам, эти решения принимали независимая экспертная комиссия и администрация города. «При чем тут монастырь?» – недоумевает представитель епархии.

Собеседник «НИ» указал, что люди проживают в здании гостиницы по договору социального найма: «Это не их частная собственность, и государство имеет право их переселить». По его словам, когда люди выселятся из здания, там будет создан просветительский центр для паломников и туристов: «Для этого гостиница и была построена изначально».

В администрации города отказались беседовать с «НИ». Однако отметим, что на днях карельский губернатор Александр Худилайнен получил выговор от президента РФ Владимира Путина за срыв программы по расселению ветхого жилья.

Жильцов зимней гостиницы фактически «делают бомжами», убежден в беседе с «НИ» юрист Дмитрий Шамин. По его словам, людям обещали жилье в городе Сортавале, однако никаких документов об этом до сих пор не выдали. Впрочем, даже если жилье людям дадут, заработок они потеряют: часть жителей зимней гостиницы – музейные работники, еще часть – предприниматели, изготавливающие сувениры и торгующие ими. «Валаам – это фактически их рабочее место», – подчеркивает г-н Шамин.

Впрочем, некоторые жители архипелага могут остаться без работы и до переезда. На прошлой неделе стало известно об уничтожении киосков, где продавались сувениры и поделки. Владельцам точек отказались продлевать аренду. Дело в том, что летом прошлого года патриарх Кирилл, посетив Валаам, негативно отозвался о торговле на острове. Он отметил, что раньше остров встречал паломников пением, а провожал – молитвой. «Теперь гостей встречают торговые ряды частных предпринимателей с ассортиментом товаров, зачастую даже не православного характера», – заявил патриарх информагентствам.

С недавних пор претензии к монастырю есть и у экозащитников. Так, активистов «Гринпис России» не устроило строительство на месте уникального природного комплекса. Вновь возводимые РПЦ объекты (а именно храмовый комплекс) могут угрожать краснокнижным растениям и животным, считают экологи. С соответствующей жалобой они обратились в прокуратуру региона.

Парламент Греции принял предложения Министерства иностранных дел, связанные с подготовкой страны к приёму туристов из России и других стран, не входящих в Шенгенскую зону, как было объявлено МИДом Греции.

В этом году впервые, по соображениям безопасности, туристические визы выдаются после получения биометрических данных заявителей и электронного контроля заявлений. Новая информационная система выдачи виз (VIS) вводится во всех странах Шенгенской зоны.

Как известно, ещё с середины декабря по приказу заместителя министра иностранных дел Никоса Ксидакиса была сформирована рабочая группа, задачей которой являлось рассмотрение новой ситуации и принятие новых действий Министерством и компетентными консульскими учреждениями, чтобы иметь возможность соответствовать требованиям новой системы. Предложения группы были представлены 5 января 2016 года.

В результате было принято решение об усилении консульских учреждений соответствующим программным и компьютерным обеспечением и создании дополнительных рабочих мест.

В частности, ожидается срочное укрепление Генерального консульства Греции в Москве опытными сотрудниками из Министерства иностранных дел и Министерства по защите граждан. Параллельно, впервые даётся возможность греческим консулам за рубежом нанимать на местах сезонных сотрудников для визовой службы.

Наконец, консульским властям в Москве и Санкт-Петербурге дана директива просить местных партнеров увеличить на 50% количество центров приема заявлений российских граждан для того, чтобы ещё больше упростить процесс выдачи виз тем, кто хотел бы посетить Грецию.

В связи с этим замминистра иностранных дел отметил: «Туризм является, пожалуй, наиболее динамичным сектором нашей экономики. МИД делает всю зависящую от него работу, чтобы не потерять ни одного туриста в 2016 году. Теперь очередь нашей индустрии туризма работать качественно и продуктивно, как она знает, чтобы у туристов остались отличные впечатления и они стали лучшей рекламой нашей страны в будущем».

В 2015 г. Россию посетили по безвизовому обмену 540 000 туристов из Китая. Это на 87% больше, чем в 2014 г., сообщила туристическая ассоциация "Мир без границ".

В 2014 г. в безвизовом порядке в РФ побывали лишь 286 000 китайских путешественников. Наибольшей популярностью у таких туристов пользуется Москва. На столицу России приходится 45% всего турпотока – 240 000 человек.

На втором месте – Санкт-Петербург. В этот город въехало на 68% больше безвизовых туристов из КНР, чем в 2014 г. Таким образом в прошлом году Санкт-Петербург посетили почти 50 000 китайских путешественников.

Приморский край в 2015 г. посетили 120 000 безвизовых туристов из Поднебесной. Это на 75% больше, чем годом ранее. В Амурской области прирост показателя составил 43% – 67 000 туристов из КНР.

При этом за прошлый год безвизовый выездной турпоток из России в Китай сократился на 57% в годовом сопоставлении – до 243 000 человек. Основной причиной падения показателя стало снижение курса рубля.

Как сообщалось, в 2015 г. инвестиции в туристическую сферу КНР впервые превысили 1 трлн юаней ($153 млрд). Это на 42% больше, чем в 2014 г. При этом на негосударственный сектор пришлось 57% всех капиталовложений в развитие туристической отрасли Поднебесной за прошлый год. Частные компании направили на эти цели более 570 млрд юаней. Это на 39% больше, чем годом ранее.

В 2014 г. Архангельский ЦБК сократил выбросы парниковых газов на 35,7%

В 2015 г. в ОАО «Архангельский ЦБК» успешно проведена верификация выбросов парниковых газов за 2014 г. на соответствие требованиям стандарта ГОСТ Р ИСО 14064-1, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Верификация проведена независимым органом по сертификации ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь».

Выбросы парниковых газов Архангельским ЦБК (включая все дочерние общества и филиалы) за 2014 г. снизились на 35,7% до 1,997 млн т СО2-эквивалента по сравнению с базовым 1990 г. Эти показатели обусловлены, в том числе, снижением энергоемкости производства продукции на комбинате (по теплу — на 34,1%, по электроэнергии — на 12,7%), увеличением доли биомассы в топливном балансе с 28,1% до 40,8%. По сравнению с 2013 г. выбросы парниковых газов сократились на 128,512 тыс. т СО2-эквивалента или на 6% (удельные выбросы снизились на 3,2%).

В соответствии с принятой Климатической стратегией на период до 2020 г. ОАО «Архангельский ЦБК» планомерно реализует ряд проектов. Наиболее значимым является проект утилизации отходов биомассы на ТЭС-3, выполненный в рамках статьи 6 Киотского протокола. Сокращение выбросов парниковых газов в результате реализации этого проекта за 2014 г. составило 183 тыс. т СО2-эквивалента. При этом суммарное снижение выбросов за весь период генерирования сокращений с 2001-го по 2014 г. превысило 2 млн т СО2-эквивалента.

Второй проект — строительство на ТЭС-1 многотопливного котла, который направлен на снижение энергоемкости производства и реконструкция промывной установки на производстве целлюлозы. Совокупное сокращение выбросов парниковых газов за 2014 г. от их реализации составило 196 тыс. т в СО2-эквиваленте.

Совокупные выбросы парниковых газов ОАО «Архангельский ЦБК» в 2014 г. оказались на 9,2% ниже установленного организацией добровольного ограничения на выбросы на период до 2020 г. в размере 2,2 млн т в СО2-эквиваленте в год. Таким образом, в 2014 г. это обязательство было выполнено.

В 2015 г. комбинат повторно признан лучшей российской компанией в области снижения выбросов парниковых газов и корпоративной климатической стратегии в рейтинге CDP (Carbon Disclosure Project). Архангельский ЦБК получил самый высокий рейтинг (90В) среди российских компаний.

РЖД готовы предоставить максимальные скидки на перевозки контейнеров с Дальнего Востока

Механизм снижения ставок позволит увеличить контейнерный импорт и транзит по Транссибу, полагают в компании

ОАО «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД») готово предоставить максимально возможные скидки с железнодорожного тарифа - 12,8% - на перевозки импорта контейнерными отправками со станций Дальневосточной магистрали (Владивосток, Находка-Восточная, Уссурийск, Первая Речка, Мыс Чуркин, Угольная, Угловая) на станции Московского и Санкт-Петербургского узлов. Как ожидается, это позволит переключить на Транссиб часть грузов с маршрутов deep sea.

«Мы надеемся на возвращение контейнерного потока. Есть предпосылки, что перевозки контейнеров возрастут за счет переключения грузов с морского направления при реализации инструментов гибкой тарифной политики», - проинформировали в Дальневосточном территориальном центре фирменного транспортного обслуживания (ТЦФТО) ОАО «РЖД».

В целом погрузка на Дальневосточной железной дороге (ДВЖД) в январе на 2,2% превысила прошлогоднее значение, но ситуация с поступлением на магистраль высокодоходных импортных грузов, в том числе в контейнерах, ухудшилась. В прошлом месяце во Владивостокском регионе ДВЖД таких грузов погружено на 21% меньше, чем годом ранее.

В Дальневосточном ТЦФТО сейчас разрабатывают меры по привлечению высокодоходных грузов. Совместно со стивидорными компаниями расширяется маршрутная сеть контейнерных перевозок. К примеру, в настоящий момент организуется новый сервис между станциями Владивосток и Ховрино (Московская область). Маршрут ориентирован на контейнеры, перевозимые в западном направлении из стран Юго-Восточной Азии через Владивостокский морской торговый порт (ВМТП), а также на грузы, сформированные в дальневосточном регионе, пояснили в пресс-службе транспортной группы FESCO, управляющей ВМТП.

Развивать контейнерные перевозки намерено и ООО «Владивостокский морской порт "Первомайский"», расположенное на территории Владивостокского рыбного порта и примыкающее к станции Мыс Чуркин. Для формирования регулярных маршрутов в направлении Москвы стивидор ввел в эксплуатацию четыре дополнительных пути. «Этот проект реализуется в рамках программы «Транссиб за 7 суток». Партнеры планируют запустить сервис на регулярную основу», - уточнила начальник станции Мыс Чуркин Анна Курило.

Оптимизация тарифов и развитие технологий перевозки - еще не полное решение вопроса с привлечением дополнительных объемов импорта, говорят эксперты. Как подчеркнул начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля Дальневосточного таможенного управления Алексей Кузьмин, пока остаются недопустимо высокими сроки нахождения контейнеров в морском порту. В соответствии с «дорожной картой» в 2015 году товары под процедурами таможни не должны быть больше шести дней. Между тем, во Владивостоке этот срок превышал восемь суток, что делало его неконкурентоспособным по сравнению с другими морскими терминалами.

По мнению Алексея Кузьмина, сроки прохождения контейнеров могли быть сокращены при более активном применении предварительного декларирования груза. Пока их доля составляет лишь 5% от общего количества. Применение в этом году декларантами технологий предварительного декларирования может вывести Владивосток на более высокие показатели по сравнению с другими портами, имеющими схожий товарооборот, убежден таможенник.

Для повышения конкурентоспособности железнодорожного транспорта в сравнении с автомобильным, РЖД готовы увеличивать скидки для тех грузоотправителей, которые перевозят контейнеры на небольшие расстояния. «Ведется адресная работа с грузоотправителями по подготовке пакетов документов на предоставление скидки в рамках тарифного коридора до 12,8%. В случае перевозки на расстояние менее 1100 км скидка может составить 21,5% от железнодорожного тарифа», - говорит начальник Дальневосточного ТЦФТО Максим Белоусов.

По предварительной оценке перечисленные меры позволят привлечь на железную дорогу дополнительный объем перевозок от таких дальневосточных грузоотправителей, как ООО «ДВ-Цемент», ООО «Амурская лесная компания», ООО «Приморский сахар», АО «ГХК Бор», ЗАО «Уссурийский масложиркомбинат "Приморская соя"».

Павел Усов

Ветераны Северного флота вручили морские флаги Арктическому морскому институту им. Воронина

Накануне праздника Дня защитника Отечества в Арктическом морском институте имени В.И. Воронина – филиале Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова (АМИ) состоялось общее собрание Архангельской общественной организации «Ветераны Северного флота».

Участников собрания встречали знаменная группа курсантов и духовой оркестр института. До начала заседания председатель организации «Ветераны Северного флота» капитан 2-го ранга в отставке А. Бутко вручил директору АМИ Е. Смягликовой символы доблести и мужества – военно-морской флаг СССР и Андреевский флаг.

Организация «Ветераны Северного флота» объединяет кадровых офицеров в отставке, прошедших «огонь и воду» в годы службы на надводных и подводных кораблях Военно-Морского флота России. Ветераны активно участвуют в военно-патриотическом воспитании учащихся и молодежи, укрепление дружеских и культурных связей между народами, пропаганде славной истории и традиций Российского военного и морского флотов.

А. Бутко отметил, что большинство ветеранов организации служили под флагом ВМФ СССР. И в годы Великой Отечественной войны этот флаг был поднят над мобилизованными гражданскими судами, которые стали сторожевиками и тральщиками. На многих воевали выпускники славного архангельского мореходного училища, теперь – Арктического морского института. И подчеркнул, что организация открыта для сотрудничества и с АМИ, и с ветеранами морского гражданского флота.

В марте этого года Арктическому морскому институту им. Воронина - старейшему гражданскому морскому учебному заведению России - исполнится 235 лет. Е. Смягликова пригласила ветеранов Северного флота принять активное участие в юбилейных мероприятиях. Для курсантов АМИ эти встречи, изучение истории Родины по рассказам очевидцев, сохранение флотских традиций имеют огромное значение. Одним из направлений развития сотрудничества станет совместное проведение патриотических акций, уроков Мужества, подготовка к 75-летию прибытия в Архангельск первого союзного конвоя «Дервиш».

Вместе с ветеранами Северного флота курсанты Арктического морского института на набережной Северной Двины возложили цветы к памятнику выдающемуся флотоводцу, Герою Советского Союза Николаю Герасимовичу Кузнецову.

24 февраля, в рамках встречи с официальной делегацией и представителями ведущих туроператоров Республики Вьетнам, которую провел заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Сергей Корнеев, подписан договор о начале работы на основе государственно-частного сотрудничества, Национального офиса по туризму Visit Russia в Юго-Восточной Азии, между ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia» и вьетнамской компанией IMCACo.Ltd. Во встрече также приняли участие заместитель начальника главного управления туризма Министерства культуры, спорта и туризма во Вьетнаме Нгуен Куок Хунг, директор Администрации департамента туризма Ханоя До Дин Хонг, заместитель председателя Вьетнамской туристической ассоциации Ву Тхе Бинь, руководитель Национального офиса по туризму Visit Russia в Юго-Восточной Азии Та Тхи Бич Ха, вице-президент Российского Союза Туриндустрии Юрий Барзыкин, директор ФГУП «Национальный маркетинговый центр по туризму Visit Russia» Юлия Мохова, а также представители ведущих туроператоров Вьетнама.

Офис Visit Russia во Вьетнаме станет седьмым по счету национальным туристским офисом России за рубежом. Офис ориентирован на работу во всем макрорегионе Юго-Восточной Азии – помимо Вьетнама в зоне его ответственности будут Сингапур, Таиланд, Индонезия, Малайзия, Филиппины, Республика Корея. По словам Сергея Корнеева, Юго-Восточная Азия была выбрана для открытия нового туристического офиса не случайно. Регион является одним из наиболее перспективных с точки зрения въездного туризма в Россию. Для успешного привлечения иностранных туристов из региона существуют все условия - упрощенный визовый режим с частью стран региона, выгодный для туристов валютный курс, рост интереса к туристическим поездкам в Россию и, безусловно, заинтересованность коллег в совместной работе. Как подчеркнул Сергей Корнеев, задача офиса в макрорегионе – формирование позитивного имиджа России как страны, благоприятной для туризма и отдыха, в повышении доверия к российскому туристическому сервису, а также в продвижении в форматах B2Bи B2Mediaтуризма в России на рынке Юго-Восточной Азии.

«Федеральное агентство по туризму и Министерство культуры, спорта и туризма Вьетнама давно и плодотворно сотрудничают в деле расширения двусторонних туристических связей. Наши страны активно взаимодействуют в рамках профильных международных организаций - форума «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Всемирной туристской организации (ЮНВТО), Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и других, реализуют совместные программы, направленные на увеличение турпотоков, в частности, языковую программу «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН». Открытие нового офиса Visit Russia во Вьетнаме создает фундамент для дальнейшего расширения взаимодействия и укрепления двусторонних отношений в области туризма во Вьетнаме и в важном регионе, в последние годы ставшим одним из драйверов роста въездного туризма в Российскую Федерацию», – сказал, выступая на церемонии, заместитель главы Ростуризма Сергей Корнеев.

Заместитель председателя Вьетнамской туристической ассоциации Ву Тхе Бинь в ходе встречи отметил, что у офиса Visit Russia во Вьетнаме хорошая база для старта: «Около 100 тысяч вьетнамцев старшего поколения посещали вашу страну, многие учились в Советском Союзе, говорят по-русски и любят Россию. Вы попадаете в благотворную среду. Между нашими странами сложились добрые отношения, и открытие во Вьетнаме офиса Visit Russia, безусловно, будет способствовать росту турпотока».

Вьетнамские коллеги в ходе встречи сделали предложение России и Visit Russia стать официальным партнером Международной туристской выставки, которая пройдет во Вьетнаме в середине апреля 2016 года. На выставке предполагается сформировать единый национальный стенд под брендом Visit Russia, на который будут приглашены российские регионы, заинтересованные в приеме туристов из Юго-Восточной Азии. В рамках выставки также планируется провести официальную презентацию Национального офиса по туризму Visit Russia Asia.

Для справки:

По данным Росстата, граждане Вьетнама в 2014 году совершили в Россию 49 тыс. поездок с туристическими целями, а за первое полугодие 2015 года – около 11 тыс. поездок. С 1 января 2009 года для российских граждан, въезжающих во Вьетнам на срок до 15 суток, виза не требуется. Туристическому обмену способствует прямое авиасообщение с Вьетнамом. Из Москвы в Ханой осуществляются регулярные рейсы авиакомпаний «Аэрофлот» и «Вьетнамские авиалинии».

В 2014 году Вьетнам посетило 352 тыс. туристов из России, а за 6 месяцев 2015 года – почти 152 тыс. человек. По данным Главного управления по туризму Министерства культуры, спорта и туризма Вьетнама, в 2014 году во Вьетнаме побывало в общей сложности более 5 млн. иностранных туристов. По итогам 2015 года ожидается, что эта цифра достигнет 6,5 млн. Общий номерной фонд страны составляет около 380 тыс. номеров. Турбизнесом в стране занимаются более 10 тыс. компаний. Всего в туристической индустрии Вьетнама трудится около 30 тыс. человек, еще 80 тыс. в смежных отраслях. В 2014 году суммарный доход туротрасли Вьетнама составил 10,8 млрд. долларов, по итогам 2015 года ожидается, что этот показатель достигнет 11,2 млрд. долларов.

В 2015 году Ростуризмом завершена реализация уже второго этапа языковой программы «Курс русского языка для туроператоров стран АСЕАН», в рамках которого представители туриндустрии Вьетнама и других стран Юго-Восточной Азии прошли обучение русскому языку на базе Камбоджийского университета. В 2016 году Ростуризм планирует продолжить языковые программы для турбизнеса в рамках долгосрочного проекта «Повышение квалификации по русскому языку для туроператоров АСЕАН».

В рамках III Санкт-Петербургского туристского форума Россия и Вьетнам подписали план сотрудничества в области туризма на 2016-2018 годы. С российской стороны свою подпись под документом поставил руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов, с вьетнамской – заместитель министра культуры, спорта и туризма Социалистической Республики Вьетнам г-н Ле Кхань Хай. В документе отражены основные направления сотрудничества в области развития туристического обмена, продвижения туристического продукта, обеспечения безопасности и повышения качества обслуживания туристов, подготовки профессиональных кадров для сферы туризма.

19 февраля 2016 г. в приемной Президента РФ в Республике Мордовия руководитель УФК по Республике Мордовия В.И. Кедров провел личный прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

Личный прием граждан проведен в соответствии с графиком личного приема граждан по поручению Президента Российской Федерации.

В ходе личного приема руководителем Управления В.И. Кедровым было принято 6 граждан.

Тематика обращений: о поступлении на государственную гражданскую службу, о пенсионном обеспечении, о льготной ипотеке для государственных гражданских служащих, о тарифах ЖКХ и другие.

С согласия заявителей В.И. Кедровым в ходе личного приема даны устные ответы, а также соответствующие поручения должностным лицам Управления для переадресации обращений в органы, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов.

10 февраля 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Пензенской области В.Н. Волчков провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Пензенской области.

Личный приём граждан проведен в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило 8 обращений. Обращения граждан касались вопросов возврата денежных средств, уплаченных в бюджетную систему: ошибочно уплаченных госпошлин, излишне оплаченных штрафов, неверные указание реквизитов в платежных документах.

В ходе приема В.Н. Волчковым были даны разъяснения и исчерпывающие ответы заявителям по существу поставленных ими вопросов.

9 февраля 2016 г. руководитель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу М.С. Басовский провел личный прием граждан в приемной Президента Российской Федерации в Архангельской области.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на первое полугодие 2016 года, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе личного приема М.С. Басовским был принят заявитель, обратившийся по вопросу оказания бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.

5 февраля 2016 г. руководитель УФК по Свердловской области А.Ю. Пантелеев провел личный приём граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе.

Личный приём проведен в соответствии с графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе. Обращения граждан касались вопросов организации исполнения судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также разъяснений порядка учета, распределения и подтверждения уплаты платежей в бюджетную систему Российской Федерации.

В ходе личного приёма заявителей А.Ю. Пантелеевым были даны устные пояснения по вопросам, решение которых входит в компетенцию органов Федерального казначейства, а также даны соответствующие поручения для подготовки письменных ответов заявителям по существу обращений.

3 февраля 2016 г. руководитель УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахохов провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Кабардино-Балкарской Республике.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.

На вопросы, заданные в ходе личного приема, руководителем УФК по Кабардино-Балкарской республике Т.Б. Ахоховым были даны подробные ответы.

29 января 2016 г. руководитель УФК по Ленинградской области В.Г. Кабаков провёл личный приём граждан в приемной Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

Прием граждан проводился в соответствии с графиком приёма граждан, утвержденным полномочным представителем Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе.

В ходе приема В.Г. Кабаков подробно ответил заявителю на поставленные им вопросы, а также дал поручения должностным лицам Управления.

28 января 2016 г. руководитель Управления Федерального казначейства по Омской области Г.Н. Сердюкова провела личный прием граждан в приёмной Президента Российской Федерации в Омской области. Личный приём граждан проведен в соответствии с утверждённым графиком приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации.

На приём поступило одно обращение от жителя Омской области по вопросу, входящему в компетенцию органов Федерального казначейства. В целях положительного разрешения обращения заявителя Г.Н. Сердюковой дано распоряжение структурным подразделениям УФК по Омской области о проведении соответствующей работы.

27 января 2016 г. руководитель УФК по Республике Алтай Н.А. Серебренников провел личный приём граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Республике Алтай в соответствии с графиком личного приёма граждан по поручению Президента Российской Федерации на 1-е полугодие 2016 года.

В ходе личного приёма Н.А. Серебренниковым были приняты два заявителя, обратившиеся по вопросам содействия в получении целевого квотного места для поступления в высшее учебное заведение России, а также оказания материальной помощи в связи с трудным финансовым положением.

Н.А. Серебренниковым даны соответствующие поручения по решению вопросов обратившихся заявителей.

ОБЛАСТНАЯ ПРОКУРАТУРА ПОДВЕЛА ИТОГИ РАБОТЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ

Органами прокуратуры области усилен надзор за исполнением законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды и о природопользовании. Особое внимание в 2015 году прокурорами уделялось вопросам охраны вод и атмосферного воздуха. Выявлено 158 нарушений закона, принято 104 акта реагирования как в отношении природопользователей, так и в отношении органов государственной власти, контролирующих органов.

Нарушения в сфере соблюдения водного законодательства в части отсутствия договоров водопользования при осуществлении забора водных ресурсов и сброса сточных вод, правоустанавливающих документов на водопользование выявлены прокурорами Кольского и Ковдорского районов, городов Кандалакша, Оленегорск, Мурманским межрайонным природоохранным прокурором.

В прошедшем году органами прокуратуры области выявлялись нарушения закона об отходах производства и потребления, о недропользовании, об охране земли, почв, об охране и добыче водных биоресурсов, об охране и использовании животного мира.

Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой в результате проверок органов государственной власти области, установлены нарушения закона об охране окружающей среды и природопользовании в деятельности Министерства природных ресурсов и экологии региона, Баренцево-Беломорского управления Росрыболовства, Управлений Росприроднадзора и Россельхознадзора по Мурманской области, Комитета по ветеринарии Мурманской области.

В связи с выявленными нарушениями закона природоохранным прокурором руководителям указанных органов внесены представления, которые удовлетворены, нарушения закона устранены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, природоохранной прокуратурой в суд направлено исковое заявление о возложении на Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области обязанности организовать и обеспечить проведение лесоустройства на территории 10 лесничеств. В настоящее время исковое заявление на стадии рассмотрения.

Прокурором г. Апатиты опротестованы постановления администрации г. Апатиты, регулирующие осуществление муниципального лесного контроля, порядок обращения с отходами производства и потребления, порядок регулирования численности безнадзорных животных. По результатам рассмотрения протестов нормативные правовые акты приведены в соответствие с законом.

Протесты на противоречащие закону нормативные правовые акты органов местного самоуправления в данной сфере приносились также прокурорами Октябрьского округа г. Мурманска и Ковдорского района.

В суд направлено 118 исков на общую сумму 3 млн. 256 тыс. рублей об устранении нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования. Судами удовлетворено и прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора 127 исков (заявлений) на общую сумму 3 млн. 261 тыс. рублей.

Реализуя процессуальные полномочия, прокуроры обращались с исками в суды общей юрисдикции с требованиями о возложении обязанности на лесопользователей обеспечить противопожарные меры и привести лесные участки в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.

В ходе проверок прокурорами выявлялись нарушения закона при осуществлении платы за пользование природными ресурсами.

Мурманской межрайонной природоохранной прокуратурой установлено, что Министерством природных ресурсов и экологии области не во всех случаях принимаются своевременные меры, направленные на полное поступление в федеральный бюджет и бюджет субъекта арендной платы за пользование лесными участками земель лесного фонда. Общая сумма задолженности по арендной плате составляла 186 904,97 руб.

Природоохранным прокурором Министру природных ресурсов и экологии Мурманской области внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Задолженность взыскана Министерством с лесопользователей в полном объеме.

Прокурором Октябрьского округа г. Мурманска установлено, что ООО «Среднее» и ОАО «МРЦ «Арктиквоенрезерв» осуществляют пользование недрами с нарушением предусмотренных лицензиями условий, в том числе в части срока оплаты за пользование недрами.

В отношении должностных лиц указанных организаций в августе 2015 года прокурором округа возбуждено 2 дела об административных правонарушениях, которые рассмотрены, виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафов. В адрес руководителей организаций внесено 2 представления, которые рассмотрены, удовлетворены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, нарушения закона устранены.

Нарушения законодательства о лесопользовании, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений, установлены прокуратурами г. Оленегорска, Ловозерского района.

Работа в данном направлении продолжена в текущем году.

23-24 ФЕВРАЛЯ В ЖЕНЕВЕ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОТЕ 78-Й СЕССИИ КОМИТЕТА ПО ВНУТРЕННЕМУ ТРАНСПОРТУ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ООН

Сергей Аристов в рамках политического сегмента сессии «Инновации для устойчивого внутреннего транспорта с уделением особого внимания информационно-коммуникационным технологиям» выступил с докладом о внедрении на железнодорожном транспорте РФ современных информационных систем.

Заместитель министра рассказал, что современные общемировые тенденции однозначно указывают на невозможность конкурентного развития транспорта без обеспечения информационных услуг для всех участников перевозочного процесса. Внедрение инновационных информационных технологий и электронного документооборота способствуют ускорению пропуска грузов через границы, оптимизации времени их обработки и облегчению процесса прохождения таможенных формальностей.

Именно поэтому на сети железных дорог России внедряются интеллектуальная система управления железнодорожным транспортом, движением, стартовал проект «Электронный документооборот первичных учетных документов». В 2015 году стартовал проект по перевозке экспортных грузов за пределы Таможенного союза только по электронным перевозочным документам во взаимодействии с ФТС России, ФНС России и другими заинтересованными ведомствами.

С. Аристов отметил проект по перевозке вагонов согласно Соглашению о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) по транзитному коридору между Калининградской областью и остальной частью территории РФ через Литву и Белоруссию по оформленным один раз электронным документам СМГС.

Также важным аспектом развития перевозок является создание удобных технологических решений для пассажиров. На российских железных дорогах планируется возможность продажи дополнительных услуг в момент покупки проездного документа. Кроме того, для повышения качества оказываемых услуг инициирована разработка мобильного приложения «Активный пассажир», ориентированного на установление обратной связи.

Выступая на пленарном заседании, С. Аристов высоко оценил работу Комитета по внутреннему транспорту. В качестве приоритетных направлений он обозначил работу в рамках Всемирного форума по согласованию правил для колесных транспортных средств, проект создания Единого железнодорожного транспортного права, Евроазиатских транспортных связей, совершенствование нормативной базы сотрудничества в области международных автомобильных перевозок. По мнению замминистра, особенно важно, что Комитет оперативно реагирует на возникающие вызовы, профессионально и эффективно решает стоящие перед ним вопросы. В качестве примера можно привести инициативу о проведении в июне этого года дискуссионного форума по безопасности на внутреннем транспорте.

Еще одним перспективным направлением является деятельность по упрощению пересечения границ, включая подготовку проекта новой Конвенции об облегчении условий пересечения государственных границ при международной железнодорожной перевозке пассажиров, багажа, товаробагажа и приложений к Конвенции о согласовании условий проведения контроля грузов на границах 1982 года.

На полях сессии Комитета С. Аристов провел встречу с директором отдела устойчивого транспорта ЕЭК ООН Е.Молнар, в ходе которой состоялся плодотворный обмен мнениями по основным направлениям работы Комитета по внутреннему транспорту в сфере железнодорожного, автомобильного и внутреннего водного транспорта.

Денис Мантуров принял участие во встрече Дмитрия Медведева с заместителями премьер-министра Таиланда.

Сегодня, 24 февраля 2016 года, министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров принял участие во встрече председателя правительства РФ Дмитрия Медведева с заместителями премьер-министра Королевства Таиланд Правитом Вонгсуваном и Сомкидом Чатусипитаком. Вечером того же дня состоялся рабочий ужин главы Минпромторга с членами кабинета министров правительства Королевства Таиланд, прибывшими в Россию.

Во время беседы в рамках рабочего ужина глава Минпромторга, который является сопредседателем смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству, отметил поступательное развитие сотрудничества между двумя странами по линии государственных структур и деловых кругов.

«Объем российско-таиландской торговли в 2015 году составил чуть более 2 млрд долларов, и мы видим хорошие перспективы для его увеличения с учетом взаимодополняемости экономик наших стран», – отметил Денис Мантуров.

По его словам, перспективными направлениями развития сотрудничества с Таиландом являются расширение поставок российской высокотехнологичной продукции, в частности самолетов «Сухой Суперджет 100», участие российских компаний в реализуемых в Таиланде масштабных железнодорожных проектах, включая перспективы создания сервисной базы для подвижного состава производства Уралвагонзавода, продвижение автомобилей КАМАЗ, другие проекты в области металлургии, тяжелого машиностроения, химической промышленности.

Стороны отметили, что планируют продолжать эту работу на всех уровнях, в том числе с новым сопредседателем комиссии с таиландской стороны, министром иностранных дел Таиланда Доном Праматвинаем. Планируется, что первые переговоры в формате встречи сопредседателей пройдут на полях проводимого в Сочи 19–20 мая 2016 года юбилейного саммита Россия – АСЕАН.

Во время рабочего ужина с членами кабинета министров Таиланда Денис Мантуров рассказал таиландским коллегам о достижениях России в области создания инновационных строительных материалов. Он отметил, что в настоящее время ведется работа по созданию в Таиланде совместного предприятия по производству композитной арматуры по российской технологии. Глава Минпромторга выразил уверенность в продолжении взаимодействия с таиландской стороной на этом направлении.

Также в ходе беседы обсуждались различные аспекты двустороннего взаимодействия в области военно-технического сотрудничества.

Денис Мантуров пригласил своего таиландского коллегу и представителей бизнеса Таиланда принять участие в 20-м, юбилейном, Петербургском международном экономическом форуме, который состоится с 16 по 18 июня 2016 года в Санкт-Петербурге.

Головной фрегат проекта 22350 «Адмирал Флота Советского Союза Горшков» выполнил стрельбы из универсальной артиллерийской установки А-192 в полигонах боевой подготовки Северного флота в Баренцевом море.

Стрельбы проводились по имитированным воздушным целям в рамках заводских ходовых испытаний корабля. Также расчеты боевых частей фрегата во взаимодействии с экипажами самолётов Су-24 и МиГ-31 отдельного смешанного авиаполка 45-й армии ВВС и ПВО Северного флота отработали комплекс задач по обнаружению и сопровождению воздушных целей на большой дальности и в различном диапазоне высот с помощью бортового радиотехнического и радиолокационного вооружения.

Во время выхода корабля в море были также проверены его маневренные характеристики на различных скоростях.

Ранее комплекс испытаний бортовых систем вооружения фрегата проводился в Белом море. Моряки выполнили стрельбы крылатыми ракетами по морским и береговым целям.

В ближайшее время планируется продолжить испытания вооружения корабля, в том числе и с выполнением артиллерийских стрельб.

Пресс-служба Северного флота (г. Североморск)

Сегодня завершилась вторая экспедиция Минобороны России и предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) по испытанию современных, модернизированных и перспективных образцов военной автомобильной техники в арктических условиях. Она проходила на полуострове Варандей и впервые на полуострове Рыбачий Мурманской области. Колонна техники и личный состав вернулись в подмосковные Бронницы.

Все цели и задачи, стоящие перед экспедицией, достигнуты в полном объеме. Проведены десятки исследований по более 30 показателям, обеспечивающим надежную эксплуатацию техники в условиях Арктики. Специалисты Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации провели исследования, направленные на защиту жизни и здоровья военнослужащих.

Основной задачей экспедиции являлось подтверждение тактико-технических характеристик и возможностей перспективных и современных образцов военной автомобильной техники в сложных природно-климатических условиях. Испытания проводились в целях дальнейшего совершенствования и возможной доработки техники.

Маршрут движения экспедиции проходил через пять субъектов Российской Федерации — Московскую, Ивановскую и Кировскую области, Республику Коми и Ненецкий автономный округ. Общий километраж, который прошла техника в ходе испытаний, составил более 6 тыс. км.

Три недели назад, 4 февраля, из подмосковных Бронниц специалисты Научно-исследовательского испытательного центра автомобильной техники ЦНИИ Минобороны России и представители предприятий промышленности отправились колонной из 14 автомобилей в Нарьян-Мар.

Испытаниям подверглись автомобили, предназначенные для эксплуатации в условиях Заполярья: КамАЗ-43502 «Патруль», Трэкол-39294, Трэкол-39295 с грузовой платформой, КамАЗ-53501ХЛ, Урал-63706 «Торнадо-У» с бронированной кабиной, Урал-некст с колесной формулой 6х6, Урал-4320-3 ХЛ, Урал-мотовоз М с каркасно-панельной кабиной и армейские снегоходы. Также в ходе экспедиции были испытаны новые быстровозводимые надувные укрытия.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Россия. Арктика > Авиапром, автопром > mil.ru, 24 февраля 2016 > № 1670766

В рамках работы по повышению результативности отбора кандидатов для поступления в высшие военно-учебные заведения в рамках проведения Всероссийской акции «Есть такая профессия – Родину защищать» 27 февраля в Кронштадтском Морском Кадетском Корпусе пройдет День открытых дверей.

«Дни открытых дверей, которые проводятся в Кронштадском Морском Кадетском имеют очень большую результативность. Уверен, что и 27 февраля Корпус посетят родители мальчишек, мечтающих связать свою жизнь с Военно-Морским Флотом. Причем, как правило, на День открытых дверей они прибывают из различных регионов и городов России», – сообщил начальник Кронштадтского Морского Кадетского Корпуса капитан 1 ранга Николай Довбешко.

По его словам, январь и февраль отличались особо активной деятельностью воспитателей и педагогов Корпуса в рамках проведения информационно-разъяснительной работы, как среди обучающихся Кронштадтского морского кадетского военного корпуса, так и с их родными и близкими. «Мы готовы показать учебные классы, новейший тренажер «Шторм», на котором мы с этого года можем готовить рулевых малотоннажных и крупнотоннажных кораблей. Родители увидят своими глазами спортивную и учебно-материальную базу корпуса, ознакомятся с организацией питания, учебного процесса и культурного отдыха кадет. Нами подготовлена подборка информационных материалов о военно-морских учебных заведениях высшего и среднего профессионального образования ВМФ России (ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия им. Н.Г. Кузнецова» с филиалами и Черноморское ВВМУ им. П.С. Нахимова). В учебных взводах проведены классные часы на тему: «О порядке и возможности поступления в учебные заведения Министерства обороны Российской Федерации», отметил начальник Кронштадтского Морского Кадетского Корпуса.

Как сообщил капитан 1 ранга Николай Довбешко: «Интересной для желающих поступить в Корпус и родителей станет информация о введении в практику участия кадет в дальних походах кораблей ВМФ России с заходами в иностранные порты. Наша деятельность находит полную поддержку руководства Военного Учебно-Научного Центра ВМФ и лично ВРИО Главнокомандующего ВМФ России Адмирала Владимира Королева».

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Успех Бикинского проекта закреплён на высшем уровне

Минприроды России и Министерство окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии подписали совместное заявление о результатах проекта по охране лесов реки Бикин, реализованном при активном участии WWF.

Этот важный межправительственный документ в области охраны природы и климата подписан 16 февраля в Москве в ходе встречи главы Минприроды России Сергея Донского и cтатс-секретаря Федерального министерства окружающей среды, охраны природы, строительства и безопасности ядерных реакторов Федеративной Республики Германия (BMUB) Йохена Фласбарта (Jochen Flasbarth). В своем выступлении Фласбарт отдельно подчеркнул большую роль WWF в реализации совместного проекта.

Проект "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменения климата" стартовал в 2009 году в Приморье в бассейне реки Бикин в рамках Международной инициативы по защите климата Федерального правительства Германии. Этот проект стал первым в мире проектом по управлению лесным хозяйством в системе Киотского протокола климатической конвенции ООН. Главными его исполнителями стали Всемирный фонд дикой природы (WWF) России и Германии в партнерстве с общиной коренных малочисленных народов "Тигр". Проект финансировался BMUB через Банк развития Германии (KfW) и, как указано в декларации, стал отличным примером российско-германского сотрудничества.

"Одним из результатов совместной работы по сохранению "Русской Амазонки" - крупного массива девственных лесов Бикина - стало создание в ноябре 2015 года национального парка "Бикин" на площади 1,16 млн га. Взятие под охрану этих лесов важно не только с точки зрения климата, но и потому, что оно дает возможность для сохранения 10% популяции амурского тигра и развития традиционного природопользования народа Удэге", - комментирует директор Амурского филиала WWF России Юрий Дарман.

В 2009 году 461154 гектаров лесов Бикинской орехово-промысловой зоны и водоохранных лесов в среднем течении реки были предоставлены Общине коренных малочисленных народов "Тигр" в аренду на 49 лет для заготовки пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений. Благодаря Бикинскому климатическому проекту были покрыты расходы на природоохранную аренду, проведение лесоустройства и этнологической экспертизы, подготовку проекта освоения лесов и бизнес-плана, строительство производственных помещений для хранения недревесных продуктов леса, противопожарную и антибраконьерскую деятельность.

Было подсчитано, что в целом леса на территории проекта удерживают 113,8 млн тонн СО2, а сохранение их от вырубки ежегодно предотвращает выброс парниковых газов в размере 183 000 тонн СО2. Однако чтобы стать товаром на углеродном рынке, эти цифры должны были пройти сложнейшую систему проверки. Всемирный фонд дикой природы привлек для этого лучших экспертов, которые провели сертификацию по самому строгому из существующих стандартов. В результате соответствующий комитет ООН официально подтвердил, что отсутствие рубок на территории проекта ежегодно предотвращает заявленный объем выбросов в атмосферу, эквивалентный годовым выбросам 45000 автомобилей. Это позволило в дальнейшем общине "Тигр" - впервые в России - получить климатическое финансирование в размере 17 млн рублей на природоохранные и социальные мероприятия.

Для реализации климатического проекта такого масштаба была необходима слаженная работа многих министерств и ведомств России и Германии. Ее обеспечило подписание в июле 2011 года в ходе двухсторонних переговоров глав государств - Дмитрия Медведева и Ангелы Меркель, ключевого политического документа проекта - Меморандума о взаимопонимании в отношении реализации проекта "Охрана девственных лесов реки Бикин для уменьшения влияния изменения климата".

Благодаря успеху совместных усилий России и Германии на Бикине, в 2010 году на Международном тигрином форуме в Санкт-Петербурге было заявлено о новом масштабном совместном проекте по сохранению кедрово-широколиственных лесов уже во всем ареале амурского тигра. В августе 2011 года этот так называемый Кедровый климатический проект стартовал в Приморском, Хабаровском краях и Еврейской автономной области. Таким образом, российско-германская климатическая инициатива помогла внедрить передовые подходы в лесоуправлении в рамках Киотского протокола, сохранить биоразнообразие ценных экосистем и поддержать традиционное природопользование местных сообществ.

Сейчас, в 2016 году, подписывая заявление по итогам совместной многолетней работы, обе стороны подчеркнули, что реализация Бикинского климатического проекта внесла значительный вклад в сохранение старовозрастных смешанных лесов на Дальнем Востоке России. Охрана этой территории обеспечила, с одной стороны, сохранение климата планеты, с другой - жизнедеятельность коренных народов и принципиально важна для популяции амурского тигра.

В ходе переговоров стороны договорились о продолжении сотрудничества в области охраны природы, высоко оценив деятельность российско-германской рабочей группы по охране природы и биологическому разнообразию. В частности, в течение 2016 г. планируется запустить совместный проект "Сохранение биоразнообразия в северных регионах России для достижения целей конвенции о биологическом разнообразии через расширение и укрепление сети охраняемых природных территорий, адаптированных к изменению климата". Этот проект был подготовлен WWF.

"Мы гордимся, что правительство Германии, которое долгое время не принимало финансового участия в охране природы нашей страны, осталось довольным реализованным WWF России Бикинским проектом. Это был первый опыт, и особенно отрадно, что достигнутый успех позволяет привлекать новые иностранные инвестиции в охрану природу России, несмотря на непростую внешнеполитическую ситуацию. Мы надеемся уже в этом году начнать реализацию нового проекта "Сохранение биоразнообразия в северных регионах России", - отмечает директор WWF России Игорь Честин.

Вопросы развития лесной отрасли в целом и лесопромышленных кластеров в частности обсудили на совещании в Москве, которое прошло под председательством вице-премьера Правительства РФ Александра Хлопонина.

Архангельскую область на совещании представляли заместитель председателя правительства региона Виктор Иконников и председатель правления лесопромышленного кластера "ПоморИнноваЛес", генеральный директор АЦБК Дмитрий Зылев.

Виктор Иконников напомнил, что инновационный лесопромышленный кластер "ПоморИнноваЛес" был создан по распоряжению губернатора Игоря Орлова в ноябре 2014 года в рамках реализации стратегии социально-экономического развития и стратегии развития ЛПК региона до 2030 года.

- Сегодня на правительственном уровне Архангельская область и региональный кластер "ПоморИнноваЛес" рассматриваются как стратегический объект на лесной карте России, - отметил Виктор Иконников.

По информации Минпромторга РФ, лесопромышленные кластеры сегодня функционируют в пяти регионах. Из них наибольшая совокупная выручка деятельности предприятий ЛПК зафиксирована именно в Архангельской области - 75 миллиардов рублей.

Для сравнения: в Республике Коми эта цифра составляет 58 млрд, в Вологодской области - 29 млрд, в Томской - 10 млрд, в Ханты-Мансийском автономном округе - 7 млрд рублей.

В состав кластера "ПоморИнноваЛес" входят около 30 организаций крупного и малого лесного бизнеса, морского и речного транспорта, науки и образования, энергетики, юридической и банковской сферы. Уже после первого года работы опыт "ПоморИнноваЛеса" был презентован в Минпромторге России.

17 февраля в ежегодном отчёте областному Собранию депутатов, Игорь Орлов вновь акцентировал внимание на продолжении работы по реализации кластерной политики Архангельской области, в том числе в сфере ЛПК.

- Фактически мы имеем опыт работы по созданию уже трёх кластеров: судостроительного, лесопромышленного и социального, - говорит Виктор Иконников. - Есть все предпосылки для того, чтобы они получили дальнейшее развитие.

Программа развития "ПоморИнноваЛеса" разработана до 2020 года. По картону, гофроупаковке, фанере, древесным гранулам доля кластера должна будет составить более половины валового выпуска такой продукции в Архангельской области. Планируется привлечение около 11 млрд рублей инвестиций и создание почти шести тысяч высокопроизводительных рабочих мест.

Зампред правительства области также отметил инициативность, которую проявляют крупные инвесторы и малые предприятия в поиске новых решений, направленных на увеличение глубины переработки ресурсов и освоение труднодоступных участков лесфонда.

Власть и бизнес Поморья совместно разработали предложения по мерам поддержки промышленных кластеров, которые Виктор Иконников и Дмитрий Зылев представили на совещании Александру Хлопонину.

Как сообщил Дмитрий Зылев, в числе инициатив - предложения по субсидированию за счёт средств федерального бюджета части затрат участникам промышленных кластеров на реализацию:

- инфраструктурных проектов, в том числе - строительства лесных дорог;

- кооперационных проектов, направленных на проведение лесоустроительных и лесовосстановительных работ;

- проектов, направленных на разработку и создание новых продуктов из древесины и целлюлозы.

В ходе совещания Александр Хлопонин поручил профильным федеральным ведомствам разработать механизмы господдержки и определить два-три пилотных лесопромышленных кластера для федерального субсидирования.

- "ПоморИнноваЛес" - один из лидеров среди претендентов на участие в этом пилотном проекте, - отметил Дмитрий Зылев. - Критерии отбора достаточно жёсткие. Вся необходимая документация по нашему кластеру находится в высокой степени готовности, и мы планируем в ближайшее время представить её в Минпромторг России.

Иркутская область установила рекорд по объёму заготовленной древесины

Издание "Губерния" опубликовало статью "Под самый корешок... Очередной рекорд прибайкальских лесорубов вызывает противоречивые чувства", автор Георгий Кузнецов:

"Иркутская область установила очередной рекорд среди субъектов нашей лесной державы. В 2015 году всеми видами рубок на территории Прибайкалья заготовлено 34 миллиона 200 тысяч кубометров древесины. Годом раньше - по итогам 2014-го - на территории региона было заготовлено "только" 29 миллионов 185 тысяч кубометров леса. Ещё раньше, в 2013 году - немногим меньше 27 миллионов кубов. В 2012-м - 25 миллионов 134 тысячи кубометров древесины... Так вот и шагаем от рекорда к рекорду, соревнуясь с собственными прошлогодними достижениями. И никто нам на пятки не наступает, потому что нет в России субъектов, равных нашему региону по объёмам ежегодно вырубаемых лесов.

По количеству срубленного леса ближе всех к нам много лет держится соседний Красноярский край. Только он Иркутску не соперник. Имея на территории края существенно больше живых лесов, Красноярск рубит их примерно в два раза меньше нашего. Остальных соседей по Сибирскому федеральному округу даже упоминать нет смысла. Новосибирцы с кемеровчанами, к примеру, и до двух миллионов кубометров древесины в год дотянуться не могут. Алтайский и Забайкальский края, как и Республика Бурятия, где-то между двумя-тремя миллионами каждый год крутятся.

34 миллиона 200 тысяч кубометров древесины, заготовленной в течение одного года на территории одного субъекта федерации, - цифра огромная. Это абсолютный рекорд во времени и пространстве. Похожий лесопромышленный результат, по воспоминаниям Юрия Логачёва, президента Союза лесопромышленников и лесоэкспортёров Иркутской области и эксперта регионального отделения общероссийского народного фронта (ОНФ), достигался Иркутской областью лишь однажды, ещё во времена СССР, в самом конце восьмидесятых годов прошлого века.

Кого-то рекордная цифра наверняка восхитит. У кого-то, особенно у чиновников, ответственных за экономику и воспринимающих леса исключительно в качестве месторождений древесины, пробудит гордость за страну, за регион, за якобы растущую, благодаря рекордным вырубкам, экономическую мощь Иркутской области. Хотя у меня, к примеру, и не у одного меня, руки для бурных аплодисментов не поднимаются.

Пишу - "якобы экономическую мощь", потому что в отчёте Агентства лесного хозяйства Иркутской области, размещённом на официальном сайте лесного ведомства, я не смог найти слово "прибыль". Используя приведённые там цифры расходов-доходов, попробовал сделать собственные расчёты, и оказалось, что проблема не в том, что слово "прибыль" в отчёт вписать забыли, а в том, что при рекордной вырубке область не то что рекордной - даже малой прибыли от этих вырубок не получила. С частным лесным бизнесом, который обещает превратить область в "локомотив", надо понимать, всё в порядке. Себе в убыток он не работает. Даже с федеральным бюджетом худо-бедно, но концы с концами как-то сходятся. Проблема с нами, с регионом-рекордсменом. Судя по приведённым в отчёте цифрам, мы, потратив на охрану, защиту и воспроизводство лесов более 300 миллионов рублей из регионального бюджета и нарубив более 34-х миллионов кубометров древесины, сумели вернуть обратно в бюджет разными платежами и налогами немногим более 200 миллионов рублей доходов. При таком раскладе прибыль-то с минусом получается. Если сказать округлённо, - минус сто миллионов бюджетных рублей.

До сих пор не теряю надежды, что ошибся. Что где-то что-то недосмотрел, недосчитал, не принял во внимание. Не сильно удивлюсь и даже порадуюсь, если экономисты минус на плюс поменять помогут. Вот только совершенно очевидно, что существенной, рекордной бюджетной прибыли от деятельности лесного бизнеса на территории Иркутской области даже самые толковые и хитроумные экономисты отыскать не сумеют. Я бы и вовсе не поверил собственным расчётам, если бы предыдущие руководители региона не сокрушались по поводу убыточности или, как минимум, бесприбыльности лесного комплекса. Вот и председатель регионального правительства Александр Битаров на одной из пресс-конференций заявил, в частности, о недостаточной экономической эффективности лесного комплекса Приангарья, в том числе и по причине неоправданных налоговых преференций.

- Считаем, что лесная отрасль серьёзно недодаёт в бюджет области, - приводит его слова одно из информационных агентств. - Например, Группа "Илим" за 2015 год по налогу на прибыль заплатила в областной бюджет всего 6 миллионов рублей. Между тем на БЛПК в модернизацию недавно вложено около миллиарда долларов, три года прошло с тех пор. На наш взгляд, прибыль там уже есть. Считаю, что данная компания в обязательном порядке должна платить не менее 1 миллиарда налогов в областной бюджет, а если мы нормально отработаем, то и два миллиарда получим.

Сергей Журков, относительно недавно (в конце октября прошлого года) возглавивший Агентство лесного хозяйства Иркутской области, при нашей встрече особого восторга по поводу рекордных вырубок выказывать не стал. Он скрупулёзно анализирует ситуацию, сложившуюся в лесном комплексе Иркутской области.

- Мы должны комплексно подходить к решению этого вопроса, - говорит Журков в ответ на мои сомнения в экологической и экономической оправданности таких объёмов лесозаготовок. - Нужно ли вообще нам столько рубить? Нужно ли отдавать в аренду лесопромышленникам новые массивы? Чтобы это знать наверняка, мы должны прежде всего тщательно и объективно проанализировать существующую ситуацию.

Заметив, что в лесопереработке "Иркутская область считается одним из наиболее развитых субъектов РФ", Сергей Прокопьевич приводит цифры, которыми, судя по интонации, он готов безоговорочно гордиться.

- Восемь с половиной миллионов кубометров особо качественных пиломатериалов в год! Порядка четырёхсот тысяч кубометров фанеры! Полтора миллиона тонн целлюлозы! Сейчас стали производить пеллеты (биотопливо, получаемое из торфа, древесных отходов и отходов сельского хозяйств. - Авт.). Это серьёзные показатели работы лесного комплекса. Но им необходимо управлять.

Восклицательные интонации в голосе иссякли. Руководитель Агентства вновь не столько рассказывает, сколько вслух размышляет.

- Для повышения отдачи от каждого срубленного бревна мы должны понимать, нужно ли нам в области ещё что-то построить, или теперь рациональнее направлять усилия на совершенствование технологий переработки древесины. Прежде всего мы должны провести лесоустроительные работы, чтобы точно оценить имеющийся лесной ресурс и сопоставить его с имеющимся техническим и экономическим потенциалом области. Судя по документам, 10 лет назад расчётная лесосека у нас составляла 56 миллионов кубометров, а сейчас 64 миллиона...

- Это откуда же благодать такая при рекордных не только официальных, но и криминальных вырубках, да при необузданных лесных пожарах? - не сдержал я собственного удивления.

- Ну, вот так. Ежегодный прирост-то считается.

- А ежегодное выбытие лесов в связи с рекордными по объёму и "белыми", и "серыми", и "чёрными" рубками, в связи с пожарами, в связи с фиксируемой в последние годы гибелью больших массивов тайги, в том числе кедровой, от вредителей и болезней?

- Вроде бы как выбытие тоже считается... - без особой уверенности отвечает Журков. - Но сегодняшнее лесопользование в большей степени строится на расчётных величинах. А реально оценить имеющийся лесоресурсный потенциал сможем только тогда, когда проведём лесоустройство. Это для Иркутской области необходимость. И это моё твёрдое убеждение.

Двумя руками поддерживаю убеждение Журкова в необходимости проведения лесоустройства иркутских лесов. И, скорее всего, не только иркутских. Невозможно управлять автомобилем, не видя дороги. И невозможно управлять лесами без актуальных материалов лесоустройства, не зная совершенно чётко, где, чего и сколько у нас растёт. Без проведения государственного лесоустройства невозможно даже понять, что такое 34 миллиона кубометров древесины, заготовленной в прошлом году на территории Иркутской области. Что это - большой успех, ведущий к развитию и процветанию региона, или яркий пример той самой варварской вырубки лесов, для борьбы с которой в конце прошлой зимы по инициативе ОНФ был создан центр общественного мониторинга?

По этому поводу вспомнилась мне 4-я Международная научно-практическая конференция "Проблемы инвентаризации лесов и лесоустройства", проходившая в Иркутске в 2014 году. Не сама конференция даже, а ощущение стыда за родную область.

- В России есть много субъектов, получающих значительные суммы лесного дохода в региональный бюджет, но не выделяющие на лесоустройство ни рубля, - сказал тогда в своём докладе Олег Солонцов, начальник Управления лесного реестра инвентаризации лесов и лесоустройства Рослесхоза. - В том числе, как это ни странно, и принимающая нас Иркутская область.

За прошедшее с той поры время заметных изменений в отношении региональной власти к управлению лесами не произошло. Пока только появилась надежда на изменения в лучшую сторону, потому что в области новое правительство, новый руководитель Агентства лесного хозяйства.

Кстати, чехарда с бесконечной сменой руководителей Агентства, продолжающаяся в Иркутской области уже несколько лет, - прекрасная среда для легально оформленного, но не очень, а иногда и совсем нечестного бизнеса. Пока очередной государственный назначенец вникает в курс дел, можно много дров наломать успеть, много денег мимо бюджета растолкать, по личным карманам. Лес, в отличие от нефти, спросом пользуется, и цены на него не падают.

- Я считаю, что наш лес на корню сильно недооценён государством, - говорит Журков. - У нас максимальная арендная плата за 1 кубометр - 142 рубля. Есть арендатор, который с аукционных торгов купил древесину по этой цене. Но мы с вами прекрасно понимаем, что вот эти ребята, не очень честные арендаторы, перепродают лес не только по 300, но и по 500, и по 600 рублей. Китай стал покупать практически всё. Он уже и берёзу берёт, и хорошую товарную осину.

Китай покупает всё, и поэтому большая часть древесины, заготовленной на территории нашей области, будет продана в Китай. Не только в виде круглого леса, но и пиломатериалами разного качества и целлюлозой. России столько древесины, сколько заготавливает она сегодня, не требуется. Зачем она нам, если готовый продукт из ангарской сосны, ту же мебель, к примеру, или качественную бумагу, принято покупать за границей?

Практически не сомневаюсь, что рекордная цифра - 34,2 миллиона кубометров древесины, заготовленной в прошлом году на территории одной только Иркутской области, - будет появляться во многих СМИ в качестве достижения и звучать с высоких трибун многих совещаний и экономических форумов, демонстрируя кажущуюся мощь и силу. Но вряд ли хоть кто-то из докладчиков упомянет при этом, что есть в рекорде некоторая доля древесины криминального происхождения, но легализованной. И никто, скорее всего, не вспомнит, что для достижения этого рекорда иркутянам пришлось вырубить - внимание - более 160 тысяч гектаров (!) живых лесов. Это даже без учёта того, что нарубили "чёрные лесорубы". И без учёта лесных потерь от пожаров, от вредителей и болезней. Вы можете визуально представить себе площадь, превышающую 160 тысяч га? Ну, вроде как охватить мысленным взглядом образовавшуюся в тайге пенькастую проплешину? Я помогу вам. Вот если бы можно было все прошлогодние лесосеки, разбросанные по иркутским лесам, собрать в одно место, то получился бы пустырь, на котором легко мог бы разместиться, к примеру, весь современный Санкт-Петербург вместе с ближними пригородами. Или почти шесть городов размером с Иркутск."

Георгий Кузнецов, "Губерния"

Пресса о Роспатенте: статья руководителя Роспатента Григория Ивлиева в журнале «Поиск. Альтернативы. Выбор» (№1, 2016 г.)

Роспатент — точки роста

В современном технологичном мире будущее каждого государства в глобальной системе распределения труда напрямую зависит от способности структур этого государства работать с инновациями на всех этапах. От стимулирования интеллектуального творчества и создания продукта, основанного на интеллекте, до выведения этих продуктов на рынок и их последующей правовой защиты. Фундаментом инновационной экономики будущего может и должна стать интеллектуальная собственность.

Регионы, особенно те, что обладают мощным научно-техническим заделом, должны получить все возможности для развития региональных систем поддержки рынка интеллектуальной собственности, что критически важно для устойчивого развития высокопроизводительных сегментов региональных экономик.

Решением Правительства России (ПП от 16 ноября 2012 г. № 1172 «О полномочиях ФОИВ в области государственной поддержки инновационной деятельности») Роспатент наделен полномочиями по оказанию поддержки инновационной деятельности субъектов РФ. Уже сегодня ведомство оказывает целый комплекс мер такой поддержки. При расширении полномочий Роспатента на разработку и реализацию государственной политики в сфере интеллектуальной собственности появится единый центр ответственности, и эта деятельность будет существенно активизирована.

Заключение соглашений о сотрудничестве с субъектами РФ

В настоящее время Роспатент взаимодействует в рамках соглашений о сотрудничестве с 45 субъектами Российской Федерации (приложение 1).

В целях реализации Соглашения со стороны региона определяется уполномоченная (опорная организация), которая взаимодействует с Федеральным институтом промышленной собственности (ФИПС) по всем направлениям Соглашения.

Основными направлениями сотрудничества Роспатента с регионами Российской Федерации являются:

—организация информационного обеспечения изобретательской и инновационной деятельности в регионах (в рамках программы информационного обеспечения регионов безвозмездный доступ к полнотекстовым базам данных предоставлен 229 организациям во всех девяти федеральных округах России);

— популяризация и пропаганда знаний в области интеллектуальной собственности путем проведения конференций, семинаров, круглых столов и других мероприятий (за 2006-2014 годы около 350 конференций, семинаров и круглых столов в регионах Российской Федерации по актуальным вопросам ИС, большинство из которых подготовлено и проведено на базе региональных опорных организаций, в том числе в 2014 году организовано и проведено 40 различных мероприятий в 19 регионах);

— оказание специалистами системы Роспатента консультационных и иных услуг хозяйствующим субъектам региона по вопросам правовой охраны и использования объектов промышленной собственности (в 2014 году в рамках работы с обращениями граждан в Роспатенте и ФИПС было рассмотрено 1744 обращения, поступивших как от юридических, так и физических лиц из различных регионов России; в консультационно-справочную службу поступило 61 158 обращений, в связи с которыми предоставлено консультаций и справок по 95 285 вопросам);

— проведение аналитико-статистических работ о состоянии и тенденциях развития инновационной деятельности в регионах в целях разработки региональных программ и стратегий в области ИС (проведение анализа изобретательской активности регионов Российской Федерации; выявление, отбор, создание базы перспективных изобретений, отбор 100 лучших изобретений России);

— реализация Международного проекта по созданию центров поддержки технологий и инноваций в Российской Федерации.

Развитие центров поддержки технологий и инноваций

Международный проект по созданию сети центров поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ) реализуется в России с 2011 года в рамках Меморандума о взаимопонимании между Роспатентом и Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС).

В настоящее время создано 134 ЦПТИ в 63 регионах России во всех девяти федеральных округах.

Активным участником проекта является Приволжский федеральный округ, в котором создано 48 центров (35,8%), а из регионов — республика Татарстан (18 центров).

Более половины ЦПТИ это вузы (60) и НИИ (13), чуть менее активны региональные торгово-промышленные палаты (12), библиотеки (11) и центры научно-технической информации (6), технопарки (5), центры трансфера технологий (2) и прочие.

Задачами центров являются:

— консультации по вопросам интеллектуальной собственности;

— обучение навыкам проведения патентных исследований и использования патентной информации;

— обеспечение доступа к специализированным базам данных и информационным ресурсам Роспатента;

— анализ патентной информации в целях выявления уровня научно-технического и инновационного потенциала, прогнозов научно-технологического развития хозяйствующих субъектов, определения приоритетных направлений НИОКР, перспективных рынков сбыта;

— оценка патентного портфеля компаний;

— пропаганда и популяризация в обществе вопросов правовой охраны и использования РИД;

— взаимодействие с институтами развития и технологическими сетями, включая зарубежные (кластерами, технологическими платформами, центрами трансфера технологий).

С 2013 года через ЦПТИ осуществляется подача заявок в электронном виде, что позволяет снизить издержки подачи заявок и ускорить получение патента.

Сотрудникам ЦПТИ на бесплатной основе дается доступ к ресурсам Роспатента, передаются сертификаты электронной подписи; проводится обучение сотрудников центров.

С 2017 года запланирован переход на подачу организациями заявок только в электронной форме. Такая обязательность для физических лиц не планируется, но если изобретатель захочет ускорить подачу или снизить издержки, он это может сделать через ЦПТИ. Там не только предоставят рабочее место для подачи заявок в электронном виде, но и окажут консультационную помощь по подготовке заявочных документов. Сегодня уже более 10% заявок в электронной форме подается через ЦПТИ.

В целях эффективного функционирования ЦПТИ в 2013 году была разработана Концепция развития сети ЦПТИ в Российской Федерации (утверждена приказом Роспатента №161 от 27 декабря 2013 г.) и одобрена Министерством экономического развития Российской Федерации и Советом по вопросам интеллектуальной собственности при председателе Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации.

В целях повышения устойчивости работы данных центров прорабатывается вопрос оказания поддержки ЦПТИ в 2016 году через программу развития инновационных территориальных кластеров и, начиная с 2017 года, через программу поддержки малого и среднего бизнеса, которые координирует Минэкономразвития России.

Повышение открытости информационных систем для облегчения патентного поиска и улучшения экспертизы

На интернет-портале ФИПС предоставляется свободный доступ к базам данных в сфере промышленной собственности. Наблюдается резкий рост интереса к данным информационным ресурсам, с 25 миллионов запросов в 2013 году до более чем 40 миллионов запросов в 2014 году. В 2015 году по нашим прогнозам будет также увеличение на 15-20%.

Это говорит о быстром развитии рынка ИС. В планах расширение бесплатного доступа заинтересованных пользователей к возможностям внутренних поисковых систем Роспатента.

Роспатент в 2014 году расширил состав публикуемых сведений по заявкам на этапе экспертизы, что повысило ее прозрачность, а также позволило третьим лицам участвовать в процессе экспертизы. Поскольку данные размещаются в сети Интернет, это повысило возможности специалистов из регионов следить за соблюдением своих прав, начиная со стадии проведения экспертизы заявок.

Также данные Роспатента об изобретениях, товарных знаках и промышленных образцах включены в различные международные системы поиска [например, esp@cenet (изобретения и полезные модели), TMview (товарные знаки, наименования мест происхождения товаров и общеизвестные товарные знаки), DesignView (промышленные образцы) и ROMARIN (международные товарные знаки, включая действующие в РФ)], доступ к которым свободный.

Филиалы ФИПС в наиболее активных регионах для улучшения доступности услуг по патентованию

Для еще большего приближения Роспатента к центрам инновационного роста прорабатывается возможность создания филиалов ФИПС в регионах. В качестве пилота планируется создание филиала в Новосибирске. Задачами филиалов станут осуществление экспертизы заявок в тех областях, где регион удерживает российское лидерство, а также развитие на местах навыков работы с патентной информацией. Филиалы должны снизить издержки подачи заявок, улучшить сроки и качество экспертизы.

Защита наименований мест происхождения товаров для развития региональных брендов

С 1 октября 2014 года началась электронная публикация заявок на товарные знаки и наименования мест происхождения товаров в соответствующих новых разделах официального бюллетеня «Товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров».

Субъектам РФ целесообразно следить за соблюдением интересов своих локальных производителей, решая вопросы географических указаний на стадии заявок, а не в последующих судах.

Роспатент будет оказывать субъектам организационную и методическую поддержку в этом процессе. Принятие решений по заявкам основывается на следующих принципах:

— принцип учета общественных интересов, чтобы географические указания не стали собственностью отдельной организации и все хозяйствующие субъекты имели возможность пользоваться ими на благо развития регионально экономики;

— принцип не введения в заблуждение потребителей, в соответствии с которым деятельность организации должна быть связана с используемым географическим указанием.

При этом Роспатент готов, совместно с Минэкономразвиия России, к правовой поддержке регионов в этих вопросах и за рубежом, в том числе с использованием сети торговых представительств Минэкономразвития России.

Дистанционное решение вопросов в Палате по патентным спорам для снижения издержек правовой защиты

Сейчас в Палате по патентным спорам при рассмотрении спора требуется личное присутствие сторон или их представителей. В случае их отсутствия решение принимается заочно, что снижает возможности для представителей удаленных регионов защиты своих прав.

С 2016года у заявителей — тех ,кто будет обращаться в Роспатент, оспаривая решения Роспатента или выступая ответчиком по возражению другой стороны, — появится возможность «дистанционного участия в процессе» без расходов на поездки в Москву, аналогично практике арбитражных судов.

Содействие определению «умной специализации» регионов

Через формирование «открытых данных» патентной информации, удобных для анализа имеющимися системами по подготовке патентных ландшафтов, также по организационной и методологической поддержке ФИПС создания патентных ландшафтов для субъектов РФ будет создан доступный и удобный аналитический инструментарий определения текущих и перспективных конкурентных преимуществ субъекта РФ в научно-технологической сфере.

Формирование патентных пулов для приоритетных технологических секторов

В развивающихся региональных центрах компетенций (Технологическая долина МГУ, Технопарк Академгородка в Новосибирске, Иннополис в Татарстане и др.) и инновационных территориальных кластерах целесообразно организовать работу по созданию «интеграторов» управления интеллектуальной собственностью. Это необходимо для облегчения выхода компаний на международные высокотехнологичные рынки через дополнительную защиту своих прав (один патент обойти достаточно легко, профессионально управляемый широкий пул патентов намного сложнее), заключения кросс-лицензионных соглашений с аналогичными зарубежными «интеграторами», а также с целью создания задела по формированию технологических стандартов для перспективных рынков.

Без целенаправленной работы в этом направлении с бизнесом и университетами, поддерживаемой и направляемой регионами, чрезвычайно сложно достигнуть успеха в территориальных инновационных проектах и в крупных национальных технологических инициативах (например, в Национальной технологической инициативе, координируемой АСИ).

Сейчас во всем мире показателем успешности таких территориальных проектов считается показатель создания компаний «единорогов» (технологические компании с оборотом более 1 миллиарда долларов). Если в каждом инновационном региональном проекте будут амбиции по созданию хотя бы одного «единорога», и в результате появится несколько, это будет большим успехом проводимой политики. Но без грамотного управления интеллектуальной собственностью с самого начала реализации проекта в современном мире это практически невозможно.

Создание и развитие инфраструктуры, стимулирующей экономический оборот ИС

Госкомпании, НИИ, вузы и конструкторские бюро, получая основную долю государственного финансирования исследований и разработок, в 2014 году лишь в 10% случаев выступали передающей технологии стороной. В текущих условиях они не выполняют для регионов функции создания / привлечения новых выскодоходных бизнесов, способных в перспективе создать рабочие места и стать дополнительным источником доходов региональных бюджетов.

Ключевой мерой в этом направлении должна стать организация, совместно с субъектами РФ, работы по созданию при вузах и НИИ развитой системы коммерциализации, включая центры патентования, центры трансфера технологий, биржи технологий.

Новые наукоемкие компании, созданные на базе разработок вузов и НИИ и динамично наращивающие выручку, должны стать одним из ключевых индикаторов во взаимодействии субъекта РФ и вуза/НИИ.

Поддержка международного патентования

Роспатент заключил соглашения с ведущими зарубежными службами по ускоренной процедуре рассмотрения заявок. Для российских заявителей это дает возможность ускорить сроки зарубежного патентования.

Будет проработан вопрос оказания организационной, методологической и финансовой поддержки в рамках программ поддержки МСБ и развития инновационных территориальных кластеров, координируемых Минэкономразвития России, а также созданных (Российская венчурная компания, Фонд содействия, Российский фонд промышленности, Российский экспортный центр) и создаваемых институтов развития (Агентство по развитию МСБ).

Региональные программы развития рынка интеллектуальной собственности

К лучшим практикам относится систематизация деятельности субъектов РФ в отдельную региональную программу развития рынка интеллектуальной собственности.

Примером лучшей практики является Татарстан, который с 2011 года активно занимается развитием рынка ИС, финансируя это направление из регионального бюджета в рамках долгосрочной целевой программы «Развитие рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан». Это дает свои результаты. В регионе 18 ЦПТИ (далее следует Москва, где их 6), а по коэффициенту изобретательской активности Татарстан (4,23) хоть и отстает от Москвы (8,64), Санкт-Петербурга (5,7) и Томска (5,09), но превосходит такие регионы как Пермский край (2,12), Красноярский край (1,68), Московскую (3,34), Новосибирскую (3), Самарскую (2,75) и Ульяновскую области (3,1).