Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Финская компания «Сет Груп» вместе с петербургской фирмой «Техноресурс» планирует построить в Гатчинском районе Ленинградской области технопарк по переработке отходов с объёмом инвестиций в 300 млн. долларов США. Мощность первого комплекса составит 500 тыс. тонн отходов в год. Он будет перерабатывать твердые бытовые, пищевые, строительные и другие виды отходов. По оценке экспертов Комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты России, Санкт-Петербургу и Ленобласти требуется восемь подобных комплексов. До конца 2015 года компания завершит технико-экономическое обоснование проекта, в 2016-м – начнёт строительство и в 2017 году запустит первую очередь комплекса.

Фонтанка.фи, 13.08.2015

Финляндия. СЗФО > Экология > ved.gov.ru, 18 августа 2015 > № 1469975

Границу Юго-Восточной Финляндии и России за первое полугодие 2015 года пересекло 3,38 млн. человек. По сравнению с предыдущими годами, пассажиропоток на границе продолжает снижаться: относительно первого полугодия 2014 года падение составило 25%, относительно января - июня 2013 года – 30%. Пунктом пропуска «Ваалимаа» («Торфяновка») воспользовалось 1,32 млн. туристов, тогда как в 2014 году этот показатель составлял 1,56 млн. человек. Движение на данном МАПП было традиционно самым оживлённым. Пункт пропуска «Нуйямаа» («Брусничное») принял 1,16 млн. пассажиров (в 2014-м – 1,47 млн., а в 2013-м – 1,74 млн.). На МАПП «Иматра» («Светогорск») финские пограничники оформили всего 788 тыс. человек (тогда как в 2014-м показатель был выше на 34%). На железнодорожном погранпереходе «Вайниккала», через который следует поезд «Аллегро», было зафиксировано всего 202 тыс. пересечений. Падение составило 32% по сравнению с 2014 годом.

Пограничная служба Финляндии. 03.07.2015.

В продолжение четвертого образовательного дня V смены Форума прошла лекция члена Экспертного совета при Правительстве РФ, основателя и генерального директора консалтинговой компании «Организация времени» Глеба Архангельского. Эксперт рассказал слушателям об основах тайм-менеджмента, успешной постановке целей и дал советы как построить бизнес.

Член Экспертного совета при Правительстве РФ напомнил аудитории, что время - деньги:

- В любой организации есть инструментарии для управления финансами, гораздо сложнее со временем, которое, в отличие от денег, ресурс невосполнимый. Тайм-менеджмент – то, как воспользоваться этим ресурсом в соответствии со своими целями.

Глеб Архангельский сообщил, что основой тайм-менеджмента являются целеполагание, планирование и самомотивация.

- Пока цель у вас в голове – она не более чем фантазия, которая ни к чему не обязывает. Даже то, что вы ее просто пропишете, заставит относиться ответственнее, и она с большей вероятностью реализуется. Планируйте ваши достижения, ставьте примерно 7 целей в год и постоянно возвращайтесь к ним.

Основатель и генеральный директор консалтинговой компании «Организация времени» дал совет молодежи:

- Прежде чем выбрать основной вид деятельности - попробуйте себя во всех возможных. Можно пойти работать на госслужбу, стать наемным сотрудником, фрилансером, предпринимателем. Начните работать как можно раньше, на первых курсах ВУЗа. Это даст возможность подготовиться к реальной жизни.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в рамках проводимой работы по обеспечению безопасности и качества пищевой продукции уделяет особое внимание активизации участия в деятельности Комиссии «Кодекс Алиментариус».

Очередным шагом в этом направлении станет проведение Роспотребнадзором при участии ФАО и ВОЗ Регионального совещания государств-членов Европейского региона ФАО/ВОЗ по укреплению потенциала стран Содружества Независимых Государств и соседних стран для эффективного участия в деятельности Комиссии «Кодекс Алиментариус». Одной из основных тем совещания станет обеспечение микробиологической безопасности пищевых продуктов. Мероприятие пройдёт 17-18 сентября 2015 года в г. Санкт-Петербурге по поручению Правительства Российской Федерации.

В совещании примут участие представители санитарно-эпидемиологических служб СНГ, министерств здравоохранения, министерств сельского хозяйства стран Европы, международных организаций, а также научных и бизнес-сообществ. Всего мероприятие соберет до 120 делегатов, участвующих в разработке нормативов безопасности пищевой продукции и надзоре за их выполнением.

В ходе мероприятия участники смогут ознакомиться с опытом по организации надзора за качеством и безопасностью продуктов питания в государствах Европы, лабораторного обеспечения надзорной деятельности, а также системой анализа риска, используемой в России для обеспечения микробиологической безопасности.

Совещание будет способствовать укреплению взаимодействия между странами региона при разработке и применении нормативов безопасности продуктов питания, расширению знаний об использовании принципов оценки риска для обеспечения безопасного и качественного питания, а также развитию регионального сотрудничества в области анализа рисков микробиологического характера.

На мурманских реках ввели мораторий на вылов семги

В Мурманской области с 17 августа вступил в силу временный запрет любительского и спортивного лова семги и горбуши на ряде рек в связи со случаями заболевания и массовой гибели рыбы.

В связи с неблагоприятной эпизоотической ситуацией комиссия по добыче анадромных видов рыб Мурманской области приняла решение с 17 августа приостановить любительское и спортивное рыболовство атлантического лосося (семги) и горбуши на рыбопромысловых участках на Коле, Кице и реках бассейна Нижнетуломского водохранилища.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, решение о введении моратория продиктовано необходимостью определить причины и последствия массовой гибели семги в Коле, предотвратить распространение заболевания рыбы, а также принципами бережного отношения к уникальному поголовью североатлантического лосося, целями повышения и охраны разнообразия и численности запасов семги.

На экстренном заседании комиссии губернатор Марина Ковтун подчеркнула важность сохранения здоровых популяций дикого атлантического лосося на Кольском полуострове. «Гибель рыбы требует от нас тщательного расследования и принятия комплекса мер по защите уникального поголовья», – заявила глава региона.

С момента поступления первых сигналов о заболевании и массовой гибели рыбы специалисты проводят исследования, чтобы определить возбудителя болезни. По словам председателя комитета по ветеринарии Мурманской области Алексея Касаткина, версии отрабатывались различные, но предварительный диагноз – ульцеративный дермальный некроз (UDN).

Последние зафиксированные вспышки этого малоизученного заболевания происходили около 40 лет назад. Сегодня имеются данные о схожих симптомах болезни рыб в одной из рек Финляндии. Спровоцировало болезнь, по мнению ветеринаров, аномальное понижение температуры воды в этом году.

Представитель комитета по ветеринарии также опроверг предположения о заражении дикого стада от садковой рыбы. Все хозяйства, занимающиеся товарным выращиванием лосося в Мурманской области, находятся под пристальным контролем специалистов. Признаки заболевания в садках не выявлены.

По решению комиссии к дальнейшему изучению болезни, предотвращению массовой гибели семги и регулированию вылова планируется привлечь ведущие научно-исследовательские организации.

ООО «Выборгская лесопромышленная корпорация» увеличила свои исковые требования к ЗАО «Запкареллес» с 10,9 миллиона рублей до 218 миллионов.

Как явствует из материалов дела, которое находится в Арбитражном суде Карелии, корпорация намерена взыскать с одного из крупнейших арендаторов карельского леса предоплату за товар, который не был поставлен по условиям договора 2013 года в соседнюю с республикой Ленинградскую область железнодорожным транспортом, а также затраты за простой вагонов.

Суд намеревался приступить к рассмотрению этого иска в начале августа, однако судебное разбирательство было перенесено на 27 число. В этот же день Арбитражный суд Карелии рассмотрит иск ОАО «Кондопога», которое потребовало признать ЗАО «Запкареллес» банкротом. Примечательно, что ОАО «Кондопога» в настоящее время само находится в процедуре банкротства: в прошлом году в компании было введено внешнее управление.

Судебное разбирательство по обоснованности иска ОАО «Кондопога» к ЗАО «Запкареллес» предполагалось провести еще 1 июня, однако оно было перенесено сначала на 27 июля, а затем на 27 августа.

Завершились финальные соревнования VII летней Спартакиады учащихся России 2015 года. Это крупное спортивное мероприятие было организовано в целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 года № 1722-р «О проведении Всероссийской спартакиады между субъектами Российской Федерации по летним и зимним видам спорта среди различных групп и категорий населения» и в соответствии с графиком проведения Спартакиад.

Оценка качества системы подготовки спортивного резерва в субъектах Российской Федерации и определение лучших спортивных организаций регионов нашей страны по работе с юными спортсменами – основная цель проведения VII летней Спартакиады учащихся России.

Эти соревнования объединяют усилия государственных и общественных организаций в деле совершенствования форм и методов работы в вопросах физической культуры и спорта, внедрения современных технологий и передового опыта в учебный и учебно-тренировочный процесс спортивного резерва в Российской Федерации.

VII летняя Спартакиада учащихся России 2015 года прошла в три этапа.

На I этапе состоялись физкультурно-спортивные мероприятия в муниципальных образованиях и в субъектах Российской Федерации, в которых приняли участие более 900 тысяч спортсменов в возрасте от 15 до 18 лет.

Во II этапе в федеральных округах Российской Федерации прошли состязания между сборными командами регионов России. В этих соревнованиях, являющимися отборочными для участия в III этапе (финальных соревнованиях), участвовали около 11 тысяч юных спортсменов.

Финалы VII летней Спартакиады учащихся России 2015 года приняли 15 субъектов Российской Федерации, но основными местами проведения стали Краснодарский край и Ростовская область.

В III этапе приняли участие 8357 спортсменов (4430 юношей и 3927 девушек), а также 2306 тренеров и других специалистов из 83 субъектов Российской Федерации. Обслуживали соревнования 1570 судей.

Победителям и призёрам финальных соревнований были вручены 880 комплектов медалей, 319 памятных призов, 993 комплекта дипломов и 54 комплекта памятных кубков.

Спортивная программа VII летней Спартакиады учащихся России 2015 года включала 52 зачёта в 43 видах спорта. По результатам проведенных соревнований лидерами общекомандного зачёта стали:

1. Москва, 3321 очко;

2. Санкт-Петербург, 2506 очков;

3. Краснодарский край, 1882 очка;

4. Московская область, 1881 очко;

5. Ростовская область, 1031 очко;

6. Челябинская область, 948 очков;

7. Самарская область, 867 очков;

8. Республика Татарстан, 848 очков;

9. Свердловская область, 847 очков;

10. Красноярский край, 569 очков.

17 августа в Челябинске стартовала Международная летняя школа «Экономика в спорте и спортивный менеджмент». Уникальная образовательная программа стала результатом совместной деятельности Уральского государственного университета физической культуры и Йенского университета имени Фридриха Шиллера (Германия), договор о сотрудничестве между которыми был заключен в 2014 году, а также Германской службы академических обменов.

Летняя школа объединила более 40 участников из Германии и таких российских городов, как Сочи, Санкт-Петербург, Балтийск, Екатеринбург и Челябинск.

В течение двух недель участникам предстоит прослушать курс лекций на тему международного спортивного менеджмента и маркетинга, мирового спортивного рынка, организации зрительского и спонсорского обеспечения, управления спортивными объектами, стратегического управления в спорте, спонсорства и проблем спортивных команд. Помимо лекционных занятий, в рамках Школы пройдут тренинги и экскурсии на крупные спортивные объекты Челябинска и в специализированные детско-юношеские спортивные школы.

Открытие Летней школы в УралГУФКе посетил генеральный консул Федеративной Республики Германия Людвиг Нойдорфер.

Обучение на курсе проходит под руководством ведущих профессоров в области экономики спорта и спортивного менеджмента из Германии. Среди них: доктор Маркус Бройер – профессор спортивного менеджмента и управления Университета прикладных наук в Гейдельберге, специалист в области спортивного менеджмента; профессор, доктор Франк Дауман – заведующий кафедрой спортивной экономики и медицинской экономики в Йенском университете имени Фридриха Шиллера, специалист в области анализа спортивных рынков, вопросах допинга, управления качеством в спортивных организациях и маркетинга спорта; доктор Питер Туи – профессор менеджмента и экономики услуг в Международном университете прикладных наук Бад-Хоннеф, преподаватель Йенского университета имени Фридриха Шиллера, специалист в области экономики и менеджмента в спорте; Кора Маурэр – лектор Германской службы академических обменов, специалист по межкультурной коммуникации, германистике и славистике, магистр.

С российской стороны знаниями с участниками поделятся: Ефим Жиделев – кандидат педагогических наук, доцент кафедры управления физической культурой УралГУФК; Максим Карпов – кандидат педагогических наук, профессор кафедры теории и методики физического воспитания УралГУФК, директор Челябинской областной федерации тхэквондо; Елена Коссова (Санкт-Петербург) – организатор Чемпионата мира по тхэквондо – 2015, первая женщина – международный судья в России и другие.

Роскачество приступило к веерным исследованиям товаров.

Проверку соответствия продукции ГОСТам и стандартам качества ведомство начало с детских сандалий и одежды для новорожденных.

Российская система качества начала проводить веерные исследования товаров на прилавках российских магазинов. Для первых испытаний эксперты ведомства проводят закупки детских сандалий и трикотажных комбинезонов для новорожденных в крупнейших точках продаж трех российских городов – Москвы, Санкт-Петербурга и Тулы.

«Выбор этих городов не случаен, – пояснила Елена Саратцева, заместитель руководителя Российской системы качества. – Именно здесь сосредоточен наиболее широкий ассортимент исследуемых видов товаров, представленных на территории России. Что касается выбранной для сегодняшних закупок продукции, то для нас очень важным является вопрос качества именно детских товаров, поэтому данные категории мы приняли решение исследовать в первую очередь».

Сразу после закупки сертифицированные эксперты обезличивают закупленные образцы продукции, лишая их всех признаков идентификации, зашифровывают и направляют в аккредитованные при Роскачестве лаборатории, где товар проходит необходимые исследования на соответствие техрегламентам, ГОСТам, а самое главное – стандартам, разработанным ведомством для каждой категории исследуемых товаров.

Сведения об уровне качества исследованных товаров и товарах, претендующих на получение российского Знака качества, будут доступны всем желающим на портале Роскачества по адресу rskrf.ru в конце сентября 2015 года. Если в ходе исследования будет обнаружен небезопасный товар или фальсификат, Российская система качества проинформирует об этом потребителя через собственный интернет-портал, а также информация будет передана в соответствующие контрольные госорганы.

«Роскачество начало свою работу с проведения веерных исследований качества продукции легкой промышленности, в том числе детских товаров – трикотажа для новорожденных и детской обуви. Многие товары легкой промышленности отечественного производства сейчас недооценены рынком. Результаты веерных исследований, в которых потребитель сможет найти много полезной информации о качестве товаров, увеличат спрос на продукцию российского производства», – заявил заместитель министра промышленности и торговли Российской Федерации Виктор Евтухов.

«Такой проект, как Роскачество, и его основной символ – российский Знак качества необходимы рынку в текущей экономической ситуации для повышения степени локализации производства товаров и уровня лояльности покупателей к отечественной продукции, – подчеркнул директор Союза независимых сетей России Сергей Кузнецов. – Отмечу, что Знак качества необходим не только для продукции премиум-класса. В условиях снижения покупательной способности населения он особенно актуален и для общедоступных товаров».

Помимо публикации информации о качестве продукции по итогам этих испытаний производителям товаров, соответствующих всем стандартам, будет предложено пройти добровольную сертификацию для присвоения данным товарам российского Знака качества.

Российский Знак качества будет присваиваться продукции, соответствующей как стандартам, разработанным Роскачеством (эти стандарты находятся на верхней границе или даже выше ГОСТов), так и требованиям к уровню локализации.

Роскачество – первая и единственная в России национальная система мониторинга, сравнительных испытаний и подтверждения качества товаров и услуг, созданная государством и крупнейшими потребительскими и отраслевыми союзами и ассоциациями, а также объединениями торговых сетей. Распоряжение правительства России № 780-р от 30 апреля 2015 года о начале работы Роскачества подписал председатель правительства России Дмитрий Медведев.

Согласно стратегическим направлениям, целью деятельности ведомства является продвижение на внутренний и внешние рынки российских товаров высокого качества, а также повышение доверия в отношении российской продукции. Для ее достижения организация ставит перед собой ряд основных задач, среди которых: создание стимула для увеличения продаж продукции российского производства на внутреннем и внешнем рынках, повышение качества российских товаров и создание позитивных покупательских предпочтений в отношении российской продукции и ее качества.

У Роскачества два основных вида деятельности: проведение независимых исследований продовольственных и непродовольственных категорий товаров (веерных исследований), результаты которых будут публиковаться в открытом доступе, и присвоение лучшим отечественным товарам российского Знака качества.

Ответы на вопросы журналистов.

После осмотра античного судна, затонувшего недалеко от входа в Балаклавскую бухту Севастополя, Владимир Путин рассказал журналистам о своих впечатлениях от погружения на батискафе, а также ответил на несколько вопросов.

В.Путин: Добрый день!

Я вас поздравляю со 170-летием образования Русского географического общества. Так совпало, я уже говорил об этом сегодня, что именно в этот день мы оказались здесь, в Крыму, и наблюдали один из редких объектов, который специалисты относят к X–XI веку.

Это галеон, который перевозил гражданские грузы и затонул напротив Балаклавской бухты, очень интересный объект. Я так понимаю, вы для этого и собрались, чтобы я с вами поделился своими впечатлениями.

Он ещё подлежит исследованию специалистами. Нужно сказать, что таких объектов в Северном Причерноморье не так уж и много. Хотя в 2000-х годах наши и иностранные специалисты уже пытались заниматься исследованиями, но то, что такая удача улыбнулась Русскому географическому обществу, которое открыло этот объект, это очень хорошо.

Тем более что это примерно X–XI век, как раз время становления российской государственности и развития связей с Византией и с другими странами. Поэтому думаю, что это будет интересно и для специалистов, и для широкой публики, подтолкнёт всех нас к тому, чтобы ещё больше обращать внимание на отечественную историю, интересоваться этим, искать что–то новое и использовать для сегодняшнего и будущего.

Если есть какие–то вопросы, я с удовольствием на них отвечу.

Вопрос: Если можно, более общий вопрос о Вашем визите к нам в Крым. Президент Украины сделал заявление по поводу Вашего визита сюда и говорил о том, что это нагнетание ситуации, и сказал, что будущее Крыма – это только в составе Украины. Вы могли бы как–то это прокомментировать?

В.Путин: Нет, я ничего не комментирую в этой связи, потому что будущее Крыма определили люди, которые живут на этой территории: они проголосовали за воссоединение с Россией. Всё. Точка.

Вопрос: У Вас это уже не первое погружение, Владимир Владимирович. Что Вы ищете на дне?

В.Путин: Я уже сказал, что это одно из очень важных открытий для того, чтобы посмотреть, как складывалась ситуация в Северном Причерноморье в те древние времена, в X–XI веках, и для того, чтобы понять, как развивались отношения Древней Руси со своими соседями, как шло становление российской государственности. Поэтому уверен, что исследования подобного рода являются важными и для специалистов, и для широкой публики.

Вопрос: Владимир Владимирович, расскажите, как выглядит судно. Что Вы там увидели?

В.Путин: Вы знаете, там очень трудно рассмотреть всё судно целиком. По предварительным данным, потому что это же всё на дне находится, как минимум то, что на поверхности, даже это покрыто 40-сантиметровым слоем ила, но, предположительно, это судно длиной 27–30 метров, шириной 13–14–15. Но очень много различных предметов, в том числе предметов самого судна, обшивки судна, и большое количество амфор просто раскиданы там. Но надо ещё, чтобы специалисты внимательно посмотрели, исследовали.

Вопрос: Владимир Владимирович, а в таких увлекательных исследованиях удаётся всё–таки отвлекаться на работу? Быть может, Вы как–то общались с экономическим блоком Правительства по поводу курса? К сожалению, рубль опять сдаёт позиции.

В.Путин: Нет, мы в эти дни этим не занимались. Но я знаю, что Правительство уделяет этому первостепенное внимание и значение. Мы только что обсуждали это с Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Мы сейчас только что говорили, занимаемся вообще этим каждый день, но поездка в Крым связана с решением других вопросов.

Как вы видели, вчера мы занимались проблемами развития туристической отрасли, что, на мой взгляд, очень важно, особенно для таких регионов, как Крымский федеральный округ, как Кавказ, Дальний Восток, Сибирь отчасти, Алтай в том числе.

Вторая часть была посвящена встрече с представителями национальных общественных организаций и объединений. Завтра у нас здесь ещё один рабочий день. Мы будем говорить с коллегами, руководителями силовых ведомств, как принято говорить – силовых структур, с местными и с федеральными, поговорим по вопросам, которые входят в их компетенцию.

Что касается экономики, то повторяю ещё раз, этим мы вообще занимаемся ежедневно, но специальных вопросов вчера, сегодня, завтра не предусмотрено.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно ещё один вопрос по экономике? Пока мы были здесь, появилась новость о том, что Якунина выдвинули в качестве сенатора от Калининградской области.

В.Путин: Вы считаете, что это экономический вопрос?

Вопрос: Да, я считаю, что это может означать, что он покинет свой пост главы госкомпании РЖД, это всё–таки большая часть экономики. Вы поддерживаете это его решение?

В.Путин: Это его выбор. Каждый человек смотрит на своё будущее так, как считает нужным. Владимир Иванович давно и успешно работает в качестве главы РЖД. Действительно, Вы правы, это важная инфраструктурная компания, но мы с ним ещё об этом поговорим, сейчас он в отпуске находится, вернётся – мы с ним пообсуждаем.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно тоже не совсем по прямой теме вопрос, хотя, в общем, по теме. Осенью Песков говорил о том, что научных изысканий сейчас не планируется с Вами, учитывая напряжённую ситуацию в мире.

В.Путин: Каких изысканий?

Реплика: Ваша пресс-служба говорила о том, что пока, может быть – осенью, зимой, никаких научных изысканий не будет, учитывая общую напряжённость в мире.

В.Путин: Каких изысканий? Я даже не пониманию, о чём Вы.

Реплика: Научных изысканий.

В.Путин: Вы знаете, я пока наукой не занимаюсь.

Вопрос: Всё равно, Вы сейчас погрузились вместе с пилотом, произошла вся эта околонаучная работа.

В.Путин: Да. Всё–таки это не совсем научная работа, наукой должны заниматься учёные. Это всё–таки ещё одна попытка побудить людей обратиться к нашей истории, к тому, как строилось наше государство и государственность, особенно в этом регионе. Так что это просто участие в мероприятиях, которые должны подтолкнуть интерес к истории нашей страны.

Вопрос: А ситуация в целом сейчас способствует к таким путешествиям, к отвлечениям от основной мировой повестки, российской повестки?

В.Путин: Послушайте, Вы же видите, вчера я встречался с руководителями общественных организаций, что для Крыма является весьма важным, имея в виду национальный аспект. Здесь, вчера я об этом говорил, по переписи населения прошлого года 68 процентов русских, 16 процентов украинцев, около 10 – крымских татар, но здесь есть и болгары, и греки, и представители других малых народов. Межнациональное согласие для Крымского федерального округа – весьма важная внутриполитическая задача Российской Федерации в целом, поэтому вчера мы занимались этими вопросами, так же как и развитием такой важной экономической сферы, как туризм.

Сегодня, в день 170-летия Русского географического общества, мероприятия, которые мы проводим, направлены на то, чтобы возродить интерес к отечественной истории. Считаю эту вещь чрезвычайно важной и нужной для страны.

Завтра будем заниматься вопросами, касающимися проблем безопасности. Считаю, что это своевременно и это нужно делать. Каждый занимается своим делом: Правительство занимается экономикой, как я уже говорил, причём в ежедневном и ежечасном режиме; мы ничего не упускаем из виду, поэтому на этот счёт нет необходимости беспокоиться.

Вопрос: Владимир Владимирович, я опять возвращаюсь к экспедиции. 80 метров – это уже техническая глубина. Расскажите Ваши личные ощущения от такой глубины. И решились бы Вы когда–нибудь, может быть, сами в водолазном костюме на такую глубину?

В.Путин: Всё–таки специалисты должны этим заниматься – на такую глубину погружаться, это достаточно непростое дело. Там же нужно, чтобы водолаз, когда поднимается (я уже не помню, сколько минут, где–то минут 50, по–моему, с такой глубины должен человек подниматься), задерживался на нескольких точках. Наверное, и это можно сделать, но пусть этим занимаются специалисты.

Вопрос: А вообще какие ощущения от такой глубины?

В.Путин: Интересно.

Вопрос: Не страшно?

В.Путин: Нет, мы же на Байкале опускались на глубину почти 2 тысячи метров, 1900 с лишним, на отечественных аппаратах «Мир». Это другие аппараты, они для такой глубины не предусмотрены, где–то на 300 метров рассчитаны. 83 метра – это тоже солидная глубина; конечно, интересно.

Вопрос: Владимир Владимирович, можно ещё вопрос? Здесь, в Крыму, РГО работает уже более полутора лет, экспедиций много. Может быть, Вы ещё планируете здесь куда–то отправиться, в Крыму конкретно? И Вы как председатель попечительского совета РГО, наверное, знаете о проблемах этого общества здесь, в Крыму, есть ли они, нужно ли помогать региональному отделению?

В.Путин: Я думаю, что помогать региональным отделениям всегда нужно, но на сегодняшний день РГО развернулось, и развернулось неплохо: уже 2000 исследований РГО провело. Мы благодаря нашим попечителям вкладываем значительные ресурсы и средства в эти исследования, в организацию экспедиций, причём не только здесь, на Чёрном море, но практически по всему земному шару.

Хотел бы поблагодарить этих наших подвижников, я бы сказал, представителей в данном случае бизнеса, которые вкладывают свои средства не только в эти исследования, но и в восстановление, в реставрацию.

На входе в бухту вы видели абсолютно отремонтированное фортификационное сооружение, которое было заложено ещё Суворовым в 1778 году и в последние годы находилось в абсолютно разрушенном состоянии. Попечители вложили 800 миллионов рублей в реставрацию.

Так что у нас планов много, они все публичные, открытые. Думаю, что, если с этим познакомиться, уверен, это принесёт пользу конкретным людям, да и всей стране.

Вопрос: Владимир Владимирович, где лучше – на земле или под водой?

В.Путин: Лучше, конечно, дома. Разумеется, на земле и среди наших людей.

Вопрос: Можно вопрос про Украину?

В.Путин: Пожалуйста.

Вопрос: Считаете ли Вы, что минский план провалился? И как Вы оцениваете вероятность эскалации конфликта, крупномасштабных боевых действий?

В.Путин: К сожалению, мы сегодня наблюдаем эту эскалацию, и вина за это не лежит на ополчении Донбасса, она на противоположной стороне. Именно ополчение Донбасса предложило отвести всю боевую технику калибра менее 100 миллиметров.

К сожалению, противная сторона этого не сделала, а, наоборот, по имеющимся у нас данным, концентрирует там свои подразделения, в том числе усиленные боевой техникой. Надеюсь, что до открытых, прямых крупномасштабных столкновений дело не дойдёт.

Что касается соглашения «Минск-2», полагаю, что никакой другой альтернативы для урегулирования ситуации нет и в конечном итоге, безусловно, мир восторжествует. Наша задача в том, чтобы минимизировать потери, с которыми мы придём к этому миру.

Спасибо большое.

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ > kremlin.ru, 18 августа 2015 > № 1460059 Владимир Путин

В лесах Республики Коми продолжается пожароопасный сезон

Всего с начала пожароопасного сезона на территории республики зарегистрировано 124 лесных пожара на общей площади 668,97 га. Для сравнения, в прошлом году, при таком же прохладном лете на эту же дату - 13 августа - было зарегистрировано 174 лесных пожара на общей площади 1 337,16 га. А летом 2013 года количество пожаров было 554 и площадь их ликвидации более 34000 га.

В 70% случаев возникшие с начала пожароопасного сезона лесные пожары произошли по вине местного населения, остальные 30% приходятся на активную грозовую деятельность.

Но, несмотря на прохладное лето, комитет лесов Республики Коми и Лесопожарный центр призывает жителей и гостей республики быть осторожными с огнем в лесу и на прилегающих к лесным массивам территориях.

Следует помнить, что за нарушение правил пожарной безопасности: разведение костров, выжигание травы, бросание горящих спичек, окурков - введена административная ответственность в виде штрафов. За уничтожение или повреждение лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или путем поджога наступает уголовная ответственность.

Холдинг GS Group открыл завод по производству "жидкого дерева" в Ульяновске

17 августа 2015 года инвестиционно-промышленный холдинг GS Group ввел в эксплуатацию опытно-промышленное производство древесно-полимерного композита в Ульяновске - GS Composite. На заводе впервые в России будет применена уникальная технология производства гранул ДПК с добавлением твердого пластика.

Основная продукция GS Composite - гранулированный древесно-полимерный композит и изделия, производимые из него методом экструзии и инжекции. Объем выпуска гранул ДПК - 500 кг/час, мощность опытно-промышленного производства - до 2150 тонн готовых изделий в год. Общий объем инвестиций в проект составил около 200 млн рублей.

В качестве древесного сырья на предприятии GS Composite будут использованы древесные опилки местных деревообрабатывающих предприятий, в дальнейшем подразумевается возможность переработки отходов собственного лесоперерабатывающего завода холдинга в Псковской области - "Судома". На линии подготовки пластика также будет применяться вторсырье из ПЭТ.

По результатам апробации уникального метода производства гранул "жидкого дерева" с добавлением ПЭТ холдингом GS Group будет принято решение о реализации на базе завода масштабного стратегического проекта - производства древесно-полимерного композита полного цикла. Реализация проекта позволит обеспечить выпуск 20 тыс. тонн гранул ДПК в год.

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 18 августа 2015 > № 1459860

В январе-июне 2015 г. выручка АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» (г. Сыктывкар, Республика Коми, входит в Mondi Group) выросла в годовом исчислении на 29,9%, достигнув 23,027 млрд руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Прибыль от продаж за отчетный период увеличилась в 2,6 раза до 6,52 млрд руб. Чистая прибыль АО «Монди Сыктывкарский ЛПК» по итогам 1 полугодия 2015 г. составила 6,18 млрд руб., что почти в 3,5 раза превышает результат аналогичного периода прошлого года.

При подведении итогов первого полугодия текущего года и обсуждении перспективных планов на второе полугодие на расширенном совещании в ФМС России были заслушаны заместители Службы, курирующие определенные направления миграционной работы. В результате была получена исчерпывающая картина современной ситуации в сфере миграции, которая помогла определиться с будущими начинаниями.

По интенсивности миграционных процессов Калужская область уступает лишь Москве и Московской области. Поэтому неслучайно, что именно Калуга была выбрана местом проведения восемнадцатого заседания Совместной комиссии государств - участников Соглашения о сотрудничестве государств - участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией.

"ГЛАВНАЯ ТЕМА: уведомление о двойном гражданстве". Год назад, 4 августа 2014 года, вступил в силу Федеральный закон № 142-ФЗ "О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации". О ходе реализации закона рассказывает О.С. Шигаева, заместитель начальника отдела нормативно-методического обеспечения Управления по вопросам гражданства и видов на жительство ФМС России. В разделе публикуется подборка сообщений из регионов – Калининградской и Смоленской областей, Краснодарского края, Республики Крым – о том, как выполняются требования закона на местах.

Во всех ситуациях сотрудники УФМС России по Хабаровскому краю стараются быть на высоте, так оценивает работу коллектива начальник Управления Д.А. Дудин.

Работа сотрудников миграционной службы Подмосковья по искоренению "резиновых" адресов недавно удостоилась упоминания на коллегии ФМС России. О том, как складывается ситуация на подведомственной территории, рассказывает замначальника УФМС России по Московской области по Сергиево-Посадскому муниципальному району А.В. Савва.

Анализ миграционной ситуации на территории Воронежской области свидетельствует об усилении миграционных процессов. И повышенное внимание к ним со стороны как федеральных, так и региональных органов власти - залог нашей безопасности, такой точки зрения придерживается начальник УФМС России по Воронежской области И.В. Селютин.

Ни одному ведомству не по силам организовывать мощные миграционные потоки в одиночку, поэтому сотрудники Управления при решении служебных задач взаимодействуют со всеми региональными правоохранителями, отмечает В.Е. Чуфаров, врио заместителя начальника Управления – начальник отдела иммиграционного контроля УФМС России по Свердловской области.

Подготовка к саммитам ШОС и БРИКС, прошедшим в Уфе в июле этого года, продолжалась три года. Готовились к ним и сотрудники УФМС России по Республике Башкортостан. О том, каков спектр оказываемых госуслуг через интернет, рассказывает А.Д. Ильвутикова, начальник отдела по предоставлению государственных услуг в электронном виде УФМС России по Красноярскому краю.

Во время операции "Патент" в Якутске у иностранных граждан - нарушителей миграционного законодательства были обнаружены... бивни мамонта.

"Государственная программа": в Астрахани вручены первые свидетельства участникам региональной программы переселения соотечественников; в Мурманской области только за первое полугодие текущего года поступило около шестисот заявлений для участия в Госпрограмме; почти две трети - от граждан Украины.

"Миграция и общество": сотрудники Института национальной стратегии считают, что при отборе мигрантов нужно применять балльную систему; новорожденного надо регистрировать по правилам; в Омске третий год проходит межнациональный культурно-спортивный праздник "Мяч дружбы"; в Кузбассе обнаружили паспорт почти 110-летней давности.

Русская атомная подлодка спущена на воду после модернизации

Атомная подводная лодка «Подмосковье» была спущена на воду после проведенной модернизации. Судно будет использоваться в качестве носителя глубоководных аппаратов специального назначения.

Атомная подлодка «Подмосковье» (Delta-IV в терминологии НАТО) была спущена на воду 11 августа после прохождения «глубокой модернизации» в Центре судоремонта «Звездочка» в Северодвинске с 1999 года. Во время переоборудования у подводной лодки вырезали ракетные отсеки для межконтинентальных ракет «Синева» и на их место поставили отсек с жилыми и научными помещениями и оборудованием для стыковки атомных глубоководных станций, сообщает информагентство ТАСС.

Вскоре «Подмосковье» приступит к выполнению программы швартовных, а затем и ходовых испытаний.

Модернизация, в ходе которой подлодка стала длиннее, чем была, дает возможность «Подмосковью» проводить операции по стыковке и отстыковке носимой атомной глубоководной станции, а также совершать длительные переходы.

Как уже писал ранее BarentsObserver, подлодка «Подмосковье», вероятно, будет использована в качестве носителя для глубоководной титановой подводной лодки «Лошарик». В 2012 году «Лошарик» участвовал в глубоководной экспедиции по сбору материала для доказательства принадлежности России хребта Менделеева, проходящего в направлении Северного полюса, в рамках подготовки Россией заявки в Комиссию ООН по морскому праву на получение своей доли арктического континентального шельфа.

Благодаря титановому корпусу и наличию атомного реактора субмарина может находиться под водой гораздо дольше и гораздо глубже, чем какой-либо другой батискаф. Во время сбора геологического материала в районе Северного Полюса судно работало на глубине от 2,5 до 3 километров в течение 20 дней.

По имеющейся информации, «Лошарик» способен погружаться на глубину до 6000 метров, численность экипажа судна составляет 25 человек, длина подлодки около 79 метров. Фотография сверхсекретной субмарины была случайно опубликована в русской версии издания Top Gear в январе 2015 года.

By Trude Pettersen

Правительство рассматривает пути выхода из кризиса

Но эксперты считают, что у российской экономики мало шансов на быстрое восстановление.

Глава Минэкономразвития РФ Алексей Улюкаев считает, что восстановление экономики не за горами, и уже в 2016 году ожидается экономический рост в объеме 2%. «Ситуация в российской экономике начинает выправляться», отметил он в конце июля в интервью Vesti.ru.

Это заявление было сделано на фоне данных, предоставленных российской Службой статистики, согласно которым экономический спад в стране в первом полугодии 2015 года составил 4,6%. Министр Улюкаев полагает, что негативная тенденция окажется позитивной во втором полугодии, и что по итогу года падение в 2015 году сократится до 2,8%.

Однако эксперты оспаривают эти ожидания, и некоторые из них полагают, что ВВП России будет снижаться не только в 2015 году, но и в 2016, а экономическая стагнация продлится последующие несколько лет.

По словам Натальи Орловой, главного экономиста Альфа-Банка, экономика России в её теперешнем состоянии не сможет показать сколько-нибудь значительного роста – максимум лишь 1,5-2%, приводит мнение эксперта газета «Ведомости». Орлова утверждает, что объем инвестиций очень незначительный, а рынок рабочей силы в России постоянно сокращается.

Данные российской Службы государственной статистики (Росстат) демонстрируют снижение промышленного производства в стране. Так, в июне индекс промышленного производства был на 4,8% ниже, чем в том же месяце 2014 года. Показатели первого полугодия 2015 года ниже данных за тот же период прошлого года на 2,7%.

На сайте «Независимой газеты» опубликованы данные исследования, проведенного Институтом Гайдара, согласно которым российская промышленность не демонстрирует признаков оживления, а число увольнений в отрасли продолжает увеличиваться.

Такая же тенденция наблюдается на северо-западе России. Как показывают цифры на региональном портале статистических данных Patchwork Barents, индекс промышленного производства в большинстве областей российской части Баренц региона снижается. В 2014 году только Ненецкий Автономный Округ и Республика Коми показали положительную динамику.

By Atle Staalesen

За январь-июнь 2015 г. в Амурской области РФ побывало 16 404 туристов из Китая. Это на 59% больше, чем за аналогичный период 2014 г., сообщило Министерство внешнеэкономический связей, туризма и предпринимательства российского региона.

Амурская область вышла на четвертое место среди регионов России по количеству посетителей из КНР. На третьем месте – Санкт-Петербург, в котором за шесть месяцев текущего года побывало 18 127 китайских путешественников. На втором – Приморский край (31 088 туристов), на первом – Москва (85 135 человек).

В частности, только за один день – 4 августа 2015 г. – в город Благовещенск, административный центр Амурской области, въехало 1058 жителей Поднебесной. Это показатель стал рекордным за последние 10 лет. Всего за 1-5 августа текущего года в Приамурье въехали 3838 туристов из Китая. За аналогичный период 2014 г. аналогичный показатель был в два раза меньше – 2064 человек. По итогам прошлого года, Амурскую область посетили 53 000 граждан КНР. Как ожидается, в 2015 г. их количество достигнет 70 000 человек.

Напомним, что за 2015-2017 гг. объем инвестиций в туристическую отрасль Китая составит 3 трлн юаней ($482,4 млрд). Средства планируется направить в развитие сельского туризма, строительство туристических поселков, зон отдыха и досуга и др. По итогам 2014 г., капиталовложения в развитие туризма в Поднебесной составили 650 млрд юаней. Это на 22% больше, чем годом ранее. В Китае 57% инвестиций в развитие туризма поступают от компаний частного сектора.

Рауль Хаджимба внес на ратификацию в Парламент два договора

Президент Рауль Хаджимба внес на ратификацию в Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия Договор между Республикой Абхазия и Российской Федерацией о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Договор о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

Указанные межгосударственные договоры были подписаны 28 мая 2015 года в Санкт-Петербурге в рамках пятого Международного юридического Форума. Основной целью подписания Договора о взаимной правовой помощи по уголовным делам является обеспечение более эффективного сотрудничества между обоими государствами в области борьбы с преступностью. Договор о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы, был подписан с целью облегчения процесса социальной реабилитации лиц, осужденных к лишению свободы путем разрешения им отбывать наказания в государстве их гражданства.

Парламент рассмотрит внесенные главой государства на ратификацию договоры в сентябре, по окончании парламентских каникул, сообщает официальный сайт Президента Республики Абхазия.

«Апсныпресс», 08.08.2015 г.

Делегации из 83 городов России и зарубежья, ведущие отечественные и мировые эксперты съедутся в Вологду, чтобы обсудить лучшие практики в сфере молодежной политики.

II Международный форум «Социальные инновации. Лига молодых» пройдет в Вологде с 3 по 5 сентября 2015 года. Речь на форуме пойдет о городском проектировании, соучастии молодежи в проектах преобразования городской среды, волонтерстве и добровольчестве, формировании городской команды лидеров, вопросах открытости и доступности власти и ее взаимодействия с обществом.

Регистрация участников идет на официальном сайте форума. Здесь же можно узнать актуальные новости об организации одного из ключевых мероприятий в России в сфере молодежной политики и социального проектирования.

Как и в прошлом году, Форум состоится при активном участии Международной ассамблеи столиц и крупных городов России. Напомним, в 2014 году Вологда принимала научно-практический форум «Социальная инноватика. Муниципальный опыт». По его результатам городу был присужден статус центра социальных инноваций. Как отметили эксперты, уникальность Вологды состояла в том, что все практики, представленные на форуме, были показаны на городских площадках в действии. Участники смогли не только обсудить теорию на панельных дискуссиях, но и подробно познакомиться с конкретными технологиями и практиками реализации различных проектов прямо на территориях при общении с горожанами.

Местом проведения молодежного форума Вологда выступила не случайно. Сегодня в Вологде реализуется более 70 проектов, объединенных под брендом «Вологда – город добрых дел». Они имеют значительный социальный и экономический эффект. При минимуме бюджетных затрат, в них задействованы все категории населения, каждая из которых решает свои задачи, принимая участие в проекте.

Такой эффект консолидации общественных сил и объединения властей, бизнеса и жителей города не только позволил добиться значительных успехов в развитии города, несмотря на непростые экономические условия, но и привел к созданию в Вологде особой деятельностной культуры. Теперь инициаторами городских преобразований выступают сами жители. В первую очередь, это касается именно молодежи как самой прогрессивной и активной части населения. Поэтому в сентябре Вологда представит лучшие молодежные проекты, в которых принимает участие каждый пятый горожанин. Этот результат превышает показатели европейских государств и демонстрирует возможности гражданского общества в условиях активного сотрудничества с муниципальной властью и бизнесом.

Многие городские проекты, которые работают в Вологде, не раз были отмечены на всероссийском и международном уровне как инновационные, высокоэффективные и системные. Вологда готова делиться своим опытом и брать на вооружение успешную практику других муниципалитетов.

К участию в форуме приглашаются Главы городов, координаторы молодежной политики и связей с общественностью в субъектах и муниципальных образованиях Российской Федерации, представители общественных советов, различных общественных организаций и движений, лидеры молодежного сообщества, волонтеры, делегации зарубежных городов, а также ведущие российские и международные эксперты.

Моржей Баренцева моря оснастили спутниковыми маячками

Международная экспедиция ученых пометила моржей Баренцева моря спутниковыми маячками, чтобы исследовать пути миграции животных. Об этом рассказал пресс-секретарь Баренц-отделения WWF Дмитрий Рябов, сообщает в субботу, 15 августа, «Интерфакс». Помечены были восемь млекопитающих.

«Метки позволят в режиме онлайн отслеживать перемещение ластоногих и изучить пути их миграции. Эти данные особенно актуальны в связи с активным развитием судоходства в Арктике», — пояснил Рябов.

Ученые подробно исследовали лежбища атлантических моржей. В том числе самое многочисленное — на мысе Большой Лямчин острова Вайгач. Здесь насчитали до 900 ластоногих.

В трех местах на островах Матвеев и Вайгач установили фотоловушки. Снимки с этих устройств помогут ученым отследить, как образуются лежбища и как меняется численность животных на них.

Экспедиция также взяла пробы обычной пищи моржей: донных организмов, моллюсков, рачков. Пробы пройдут токсикологический анализ на загрязнение нефтепродуктами.

На южной оконечности архипелага Новая Земля и на западном побережье острова Вайгач в течение трех недель работала международная научная экспедиция. В ее состав вошли эксперты Всемирного фонда дикой природы (WWF), совета по морским млекопитающим, центра морских исследований МГУ и ассоциации «Морское наследие России».

Морж — крупнейшее морское млекопитающее в своей среде обитания. Атлантический морж почти истреблен в результате бесконтрольного промысла. Численность популяции, по косвенным оценкам, не превышает 20 тысяч особей.

Рыбопромышленники Дальнего Востока осваивают Северный морской путь

Транспортировку рыбной продукции Северным морским путем опробует одно из крупнейших предприятий Приморского края. Продукция из тихоокеанского лосося (горбуша, кета, нерка) будет доставлена транспортным рефрижератором.

После перегруза готовой продукции с плавбаз и получения разрешения на плавание в акватории Северного морского пути транспортный рефрижератор ледового класса «Гармония» 13 августа принял в порту г. Анадырь на борт лоцмана и вышел по направлению в Восточно-Сибирское море, где 16 августа в сопровождении атомного ледокола «Ямал» начал движение в сторону пролива Санникова.

Путь до Мурманска займет около двух недель в зависимости от погодных условий и состояния льда. На борту ТР «Гармония» - около 3000 тонн мороженой рыбопродукции, предназначенной для реализации в центральные регионы России.

Северный морской путь - кратчайший морской путь, соединяющий Дальний Восток и европейскую часть России. Перевозка по Северному морскому пути позволит не только значительно сократить время доставки, но и на 20% снизить затраты на топливо и обеспечить сдерживание роста цен на рыбопродукцию. «Для нас важность данного проекта очевидна как никогда раньше. Страна год живёт в условиях санкций, запрет на импорт иностранной красной рыбы привёл к существенному удорожанию лосося на полках магазинов. Благодаря доставке рыбы Северным морским путём мы снижаем транспортно-логистические издержки и сроки перевозки, а значит, сохраняем привлекательную цену для потребителя», – сообщил управляющий группой компаний «Доброфлот» Александр Ефремов.

Справочно:

Северный морской путь (СМП) — это судоходная магистраль, проходящая вдоль северных берегов России по морям Северного Ледовитого океана. Эксперты отмечают, что СМП является не просто дополнением железнодорожных перевозок рыбы в центральную часть России, но скорее альтернативным и равнозначным маршрутом. Доставка рыбной продукции с Дальнего Востока в центр России по Северному морскому пути может существенно сократить время товара в пути, а также снизить конечную стоимость продукта. Но на данный момент при относительно высокой стоимости ледокольной проводки, цена доставки также становится существенной.

Вместе с тем, в рамках развития Арктики планируется строительство новых ледоколов, что, как предполагается, позволит снизить стоимость на ледовую проводку судов. Решение вопроса обратной загрузки при содействии регионов, которые расположены вдоль СМП, также будет способствовать повышению экономической эффективности данного вида транспортной доставки.

Роспотребнадзор продолжает мониторинг за заболеваниями, передающимся при укусе клещей, обращаемостью населения в медицинские организации по поводу укусов клещей, а также проведением комплекса профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение возникновения данных заболеваний.

По данным оперативного еженедельного мониторинга в период с 1 апреля по 14 августа 2015 г. в 82 субъектах Российской Федерации в медицинские организации обратились 489144 пострадавших от укусов клещей, в том числе 111761 детей. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года обращаемость пострадавших от укусов клещей увеличилась на 19%.

Наибольшее количество обратившихся по поводу укусов клещей регистрируется в Кемеровской, Свердловской, Томской, Вологодской, Тюменской, Новосибирской, Иркутской областях, Красноярском, Алтайском, Пермском краях, г. Санкт-Петербурге.

Зарегистрировано 1696 случаев клещевого вирусного энцефалита (наибольшее количество случаев – в Красноярском крае, Новосибирской, Иркутской, Тюменской, Кировской, Свердловской, Вологодской, Ленинградской, Кемеровской, Псковской, Костромской областях, Республике Хакасия, Пермском и Приморском краях, г. Санкт-Петербурге, г. Москве (завозные - из Ярославской, Вологодской, республик Карелия, Алтай, а также из Монголии, Белоруссии) и 135 случаев Крымской геморрагической лихорадки (в Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Воронежской (завозной случай из Р. Крым) областях, Ставропольском крае, республиках Калмыкия, Дагестан, Карачаево-Черкесской Республике (завозной случай из Ставропольского края).

Зарегистрировано 4003 случаев заболеваний инфекционного клещевого боррелиоза, из них наибольшее количество: в г. Санкт-Петербурге, г. Москве, Кировской, Вологодской, Новосибирской, Костромской, Кемеровской, Белгородской, Калининградской; Свердловской, Московской, Иркутской, Псковской, Тюменской, Владимирской, Ярославской областях, Пермском, Красноярском, Приморском и Забайкальском краях, республике Тыва.

Наибольшая часть заражений, по–прежнему, происходит при посещении населением лесных массивов, мест отдыха, а также при уходе за сельскохозяйственными животными в личных хозяйствах.

В целях повышения информированности населения о мерах профилактики заболеваний, передающихся при укусах клещами, в субъектах Российской Федерации Роспотребнадзором проводится разъяснительная работа через средства массовой информации (радио, телевидение, газеты), также размещается информация на сайтах управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации.

Одним из важнейших направлений неспецифической профилактики инфекций, передаваемых клещами, остается индивидуальная защита людей, в т.ч. соблюдение правил поведения на опасной в отношении клещей территории, ношение специальной защитной одежды, применение современных акарицидных и акарицидно-репеллентных средств для обработки верхней одежды и снаряжения.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В 2016 году в Санкт-Петербурге начнут работать четыре фармацевтических завода, рассказал председатель городского комитета по промышленной политике и инновациям Максим Мейксин.

По его слова к открытию готовятся производственные площадки компаний «Орион Медик», «Герофарм», «Медпрофит» и еще один завод «Биокад». Он напомнил, что в этом году в городе были запущены производства Novartis и «Радуга продакшн», а в ближайшее время начнут работать заводы компаний «Вертекс» и «Цитомед».

Объем инвестиций производственный проект ЗАО «Орион Медик» в особой экономической зоне «Санкт-Петербург» был оценен в 480 млн рублей. Выход предприятия на полную мощность ожидается в 2018 году.

Компания «Герофарм» ранее перенесла открытие завода с сентября 2015 года на первый квартал 2016. В строительство площадки было вложено 1,5 млрд рублей. Предполагается, что завод будет выпускать лекарственные препараты для лечения заболеваний центральной нервной системы.

«Доброфлот» выбрал маршрут через льды

Около 3 тыс. тонн дальневосточного лосося нынешней путины доставят в Мурманск Северным морским путем. Первую партию своей рыбопродукции ГК «Доброфлот» отправила на борту транспортного рефрижератора «Гармония».

В точку формирования каравана для ледокольной проводки у Певека ТР «Гармония» подошел 16 августа. Отсюда, следуя за атомным ледоколом «Ямал», судно с 3 тыс. тонн лосося на борту выдвинулось в сторону пролива Санникова. Планируется, что путь до Мурманска займет около двух недель, в зависимости от погодных условий и состояния льда.

Как рассказали в компании, с начала подготовки проекта прошло чуть больше года. ГК «Доброфлот» выкупила три транспортных рефрижератора ледового класса «Гармония», «Симфония» и «Прогресс» у южнокорейского судовладельца, погасив задолженности по зарплате перед экипажами. Нынешний маршрут станет настоящей проверкой для судовой команды и всех служб «Доброфлота».

Уникальность проекту добавляет и его интерактивный формат: «путевые заметки» от капитана ТР «Гармония» Владимира Слизова публикуются на страничке в Facebook в онлайн-режиме. Пока судно следует вдали от кромки многолетних льдов и жизнь на борту течет в штатном режиме.

Отметим, что Северный морской путь был определен государством как один из перспективных и важных сегментов логистической системы страны. В частности, вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев назвал СМП «важным проектом, который меняет логистику перевозок на планете», и призвал подключать к развитию его инфраструктуры соседние страны АТР.

Первая успешная попытка доставки дальневосточной рыбы в западную часть страны Северным морским путем была предпринята в 2011 г.

«С началом постоянной эксплуатации СМП дальневосточная рыбная промышленность получит альтернативный канал доставки рыбопродукции в основные регионы потребления, избегая проблем с неразвитой транспортной инфраструктурой и ускоряя доставку рыбы до российского потребителя», - прокомментировал Fishnews управляющий ГК «Доброфлот» Александр Ефремов.

По его словам, уже сегодня из-за нехватки холодильных площадей для хранения продукции возникают сложности с выгрузкой рыбы, прибывающей с путины в Приморье. «Нашу продукцию с плавбаз ГК «Доброфлот» мы отправили в Мурманск по Севморпути напрямую из района промысла – Карагинского залива», - рассказал Александр Ефремов.

К тому же Северный морской путь составляет конкуренцию железной дороге по скорости: такой маршрут позволяет на 15 дней быстрее доставить рыбопродукцию в основные регионы потребления, отметил рыбопромышленник.

«Это наш первый, пробный рейс. В зависимости от его успешности можно будет ввести в практику доставку рыбопродукции Северным морским путем. Но мы рассчитываем, что этот маршрут окажется выгодным с экономической точки зрения и для нас, и для потребителей, которые получат продукцию со сниженной транспортной надбавкой», - добавил Александр Ефремов.

Участники «Лесного фестиваля-2015», состоявшегося в минувшие выходные в исторической деревне Пяльма, направили обращение в правительство Карелии с просьбой исключить из аренды ОАО «ЛХК Кареллеспром» территории планируемых ландшафтных заказников «Река Пяльма» и «Янгозеро» в Пудожском районе. Это обращение подписали свыше ста человек.

Как говорится в документе, планируемые заказники «Река Пяльма» и «Янгозеро» включены в Схему территориального планирования Республики Карелия как планируемые особо охраняемые природные территории. Высокая природная значимость планируемых заказников определяется наличием малонарушенных лесов. Эти заказники являются также местом обитания ряда видов, занесенных в Красные книги России и Республики Карелия, что отражено в материалах комплексного экологического обоснования, переданных в республиканское министерство по природопользованию и экологии.

Кроме того, подписавшие обращение обратили внимание правительства Карелии на высокую социальную ценность планируемых заказников: эти территории являются местом отдыха и туристического показа, местом сбора грибов, ягод - важного источника дохода для местного населения. А река Пяльма является для них и источником питьевой воды.

Напомним, местные жители и депутаты неоднократно высказывались о необходимости создания особо охраняемых природных территорий в Пудожском районе.

На Лесном фестивале в исторической деревне Пяльма построили мандалу

Строительство мандалы из дерева, камня и трав, символизирующей бесконечное существование человека и природы, стало самой необычной культурной акцией на «Лесном фестивале-2015», который прошел в минувшие выходные в исторической деревне Пяльма на берегу Онежского озера. Организаторами фестиваля в деревне Пяльма выступили карельские экологи, которые таким образом надеются привлечь внимание общества к сохранению последних массивов нетронутых лесов.

Один из таких массивов находится в районе реки Пяльма. В прошлом году, когда проводился первый Лесной фестиваль, эти леса обследовала международная экологическая экспедиция, которая подтвердила их ценность. Однако, как отметила организатор фестиваля, природоохранный активист Елена Пилипенко, уникальный лесной массив в районе реки Пяльма до сих пор не взят под охрану, поэтому участники Лесного фестиваля собрали подписи под обращением к правительству Карелии с просьбой изъять ценные леса из аренды лесозаготовителей.

Всероссийский молодежный образовательный форум «Таврида».

Дмитрий Медведев осмотрел выставки работ участников форума, встретился с участниками смены «Актеры, режиссеры театра и кино» и вручил награды победителям конкурса «Конвейер молодежных проектов».

В соответствии с поручением Президента России Федеральное агентство по делам молодёжи и Общественная палата в период с 2 июля по 2 сентября 2015 года в Республике Крым проводят Всероссийский молодёжный образовательный форум «Таврида».

Цель форума – развитие профессионального сообщества, в рамках которого молодые люди смогут реализовать свои творческие инициативы, найти единомышленников, получить общественную и государственную поддержку. На форуме организована работа восьми тематических смен, в которых принимают участие более 4 тыс. человек из России и иностранных государств: молодые режиссёры, актёры театра и кино, писатели, поэты, критики, композиторы и музыканты, архитекторы, дизайнеры, художники и скульпторы, молодые преподаватели истории, представители поисковых отрядов и военно-патриотических клубов, журналисты региональных и муниципальных СМИ.

Участники форума – молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, связывающие свой профессиональный интерес с соответствующей тематикой смены, а также прошедшие конкурсный отбор на официальном сайте форума www.форумтаврида.рф.

Каждая смена форума длится семь дней. Форум предлагает образовательную и внеучебную программы, включающие семинары и мастер-классы ведущих российских и международных экспертов, работу в проектных группах, панельные дискуссии с гостями форума, выступления творческих и эстрадных коллективов, традиционные народные игры, зарядки с олимпийскими чемпионами России.

С 11 по 19 августа проводится шестая смена. Участники – молодые актёры, режиссёры театра и кино.

В рамках форума предусмотрен конкурс проектов. Победившие проекты получат грантовую поддержку на их реализацию. Призовой фонд форума составляет 20 млн рублей.

Встреча Дмитрия Медведева с участниками смены «Актёры, режиссёры театра и кино»

Стенограмма:

Д.Медведев: Садитесь, ребята, садитесь. Как вам здесь? Я в разных лагерях был, которые мы делаем, молодёжных, но, конечно, здесь атмосфера самая правильная для отдыха. Или вы работаете?

Реплика: Работаем.

Д.Медведев: Я знаю, что вы все хотите, а многие уже практически стали артистами, режиссёрами, – хотите специализироваться в области театра и кино. Крым исторически был таким местом, где всегда индустрия кино и театр, в общем-то, развивались неплохо, но после известных событий, я надеюсь, в Крыму будет один из центров молодёжного кино.

Я пробежался сейчас по лагерю, посмотрел – конечно, условия здесь прекрасные. Самое главное, что есть море, есть солнце, есть возможность общаться и есть возможность что-то делать. Я знаю, что вы тоже пытаетесь снимать кино, ещё что-то делаете, наверное. Сейчас вы мне об этом расскажете. Пожалуйста.

И.Засухин: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Иван Засухин, я из города Хабаровска, Хабаровский край. Вы как раз хотели спросить, как у нас дела. Дела-то у нас здорово, но, знаете, многие жители европейской части нашей России считают, что дальневосточники это такие суровые люди, ходят в шапках-ушанках, у них тулупы. Так вот почему бы подобного формата и масштаба форумы не проводить на Дальнем Востоке? Чтобы вот в Хабаровском крае где-нибудь, под Комсомольском-на-Амуре собрать... Чтобы вся Россия приехала к нам, и мы уже и гостеприимство показали, и красной икрой накормили, и так далее.

Д.Медведев: Иван, я считаю, что это хорошая идея. Найдите место, и, я думаю, мы к вам сможем приехать, время тоже подберём, потому что у вас очень красивый край. Но всякие разные форумы у вас и так проходят, скоро будет, кстати, Дальневосточный экономический форум, но молодёжных форумов, по-моему, не было. Правда, на Дальнем Востоке сейчас, на Курильских островах, проходит форум, причём очень интересный, знаковый. Если получится, я, может, и туда тоже заскочу.

Е.Красник: Здравствуйте, я Лена Красник из Москвы. Я бы хотела Вам задать вопрос немного личного характера. Вы приехали на форум на смену «Актёры, режиссёры театра и кино». Скажите, пожалуйста, Вы, может быть, и не были связаны никогда с такими творческими профессиями, но, быть может, участвовали в каких-то постановках в школе или институте? И какой у Вас был кумир в детстве среди актёров и режиссёров? На кого Вы хотели быть похожим?

Д.Медведев: Вы знаете, я никогда ни в каких постановках не участвовал, но кино смотрел всегда довольно много – и в советские, и в постсоветские времена. Мне вообще нравится киноискусство. В театр, конечно, тоже ходил, и театр прекрасен. Но сказать, что у меня был какой-то кумир, на которого я хотел быть похожим или которым я бредил, не могу, потому что в тот период, когда я был в вашем возрасте, у нас была целая плеяда совершенно выдающихся актёров (многих из них уже нет), таких, не знаю, как Евгений Лебедев, Иннокентий Смоктуновский. В общем, великие актёры советской школы. И когда я смотрел на их игру, конечно, я получал колоссальное, огромное удовольствие.

Потом жизнь изменилась, стало возможно смотреть большее количество иностранных фильмов. Вы, наверное, даже не можете себе этого представить – чтобы посмотреть какой-либо иностранный фильм приличный, нужно было обязательно попасть на фестиваль, потому что большинство фильмов, которые показывали в тот период, были такого весьма среднего уровня, я имею в виду иностранные. Советские фильмы были, естественно, хорошими, когда их хорошие режиссёры снимали. А иностранных было немного, и всегда это было событие. А потом всё изменилось, появилось видео. Поэтому, знаете, всё своим чередом развивалось. С другой стороны, я считаю, что вот та актёрская школа, которая ещё существовала на моей памяти, в советские времена, всё равно внесла огромный вклад.

Я два часа назад звонил, поздравлял Олега Табакова – ему сегодня 80 лет, кстати. Вот с кого надо брать пример.

А.Григорьев: Здравствуйте, меня зовут Андрей Григорьев, режиссёр-документалист из города Екатеринбурга. Хотелось бы поблагодарить всю дирекцию форума, что устраиваете такие мероприятия, Сергея Першина лично и всю команду, потому что это очень значимое мероприятие.

Я начну со своей истории. В 2013 году наша команда участвовала в форуме уральской молодёжи «Утро», и мы выиграли грант на создание документального фильма о Николае Максимовиче Васенине. Может быть, удавалось слышать, это история уральского ветерана, который воевал на стороне французского Сопротивления и спустя 70 лет отправился во Францию. Сегодня фильм снят, нам удалось это сделать. Бюджет фильма был умножен в 14 раз. Это большая удача, что нас поддерживали люди со всего мира, было народное финансирование – 2,8 тыс. спонсоров в интернете. То есть документальное кино является очень востребованным у нас в стране, и мы набираем залы больше, чем «Пираты Карибского моря», – хочу тоже похвастаться.

Д.Медведев: Я вам завидую. Молодцы!

А.Григорьев: Очень интересует следующая проблема – это проблема развития кино в малых городах численностью населения до 50 тыс. человек. Сейчас я объясню. На сегодняшний день в Соединённых Штатах порядка 48 тыс. кинотеатров (кинозалов), у нас – 3,8 тыс. И очень бы хотелось, чтобы люди, которые проживают в отдалённых точках нашей страны (а это порядка 100 млн человек), имели доступ к кинотеатрам, к новым фильмам, к российским фильмам. И вот, например, такие меры, как НДС и 30% российского кино в прокате – это не так эффективно. Предлагаю следующую историю. Может быть, поддержать директоров кинотеатров? Я не так давно общался, я спросил, какие есть проблемы? Проблемы есть следующие. То есть это на самом деле недорого. Оборудование кинотеатра – это капремонт ДК, найти помещение внутри ДК, оборудовать его под современную систему DCP. Лучше всего, конечно, если государство пойдёт навстречу, – это лишить пошлины на ввоз этого оборудования.

Д.Медведев: А сколько стоит такое оборудование?

Реплика: Это недорого, порядка 3–5 млн. Оно позволяет через интернет производить закачку любого проекта через спутник, то есть, соответственно, любой фильм попадает на сервер и демонстрация возможна. Есть инициативные люди, которые в принципе будут готовы к этому сотрудничеству. Но это, конечно, отдельный проект, его надо разрабатывать и какие-то придумывать льготы для малого бизнеса, который мог бы содержать подобного рода кинотеатры.

Чем это важно? Здесь присутствует очень много авторов со всей страны, молодые кинематографисты, которые здесь собрались, которые нуждаются не в том, чтобы уговаривать зрителя: «сходите на наш фильм, мы конкурентоспособны, так же, как и другие фильмы», а просто давайте расширим площадку демонстрации фильмов. То есть люди, которые живут в отдалённых точках, получат возможность ходить в кинотеатры.

Д.Медведев: Я, правда, так и не понял, как вы относитесь к НДС. Эта тема действительно сейчас довольно активно обсуждается. Есть идея, заключающаяся в том, чтобы НДС для иностранных фильмов, которые демонстрируются в российской системе сети кинотеатров, применять, а к нашим фильмам – не применять. Мотив понятен: удастся собрать какие-то дополнительные деньги, которые можно было бы направить на развитие нашего национального кинематографа. Поддерживать иностранный кинематограф нам вроде бы смысла нет. Более того, если говорить о целом ряде крупных стран, таких, например, как Соединённые Штаты Америки… Голливудский кинематограф и сам себя прокормит, потому что он успешный, большой и так далее. И в принципе эта идея неплохая, но, как только она была сформулирована, естественно, ко мне начали обращаться руководители кинотеатров и собственники киношных сетей и говорить: «Это нас посадит очень сильно по доходам, мы и так балансируем на грани рентабельности, а если сейчас ещё НДС применить, вырастет цена билетов, перестанут ходить». Я не знаю, так это или нет, не знаю, как вы это чувствуете, здесь нужно точно разобраться. Просто хочу сразу сказать: наша задача как раз заключается не в том, чтобы «посадить» небольшие кинотеатры, потому что, как мне объяснили… Ко мне заходили некоторые собственники, в том числе киносетей. Они говорят: «Сети выдержат, а маленькие кинотеатры (о которых, собственно, вы сейчас только что говорили) не выдержат, если цена билетов вырастет на размер НДС». Вот эти факторы нужно обязательно взвесить. Я ещё раз переговорю и с Министром культуры, и с Министром экономического развития, прежде чем принимать это решение, потому что есть и плюсы, и минусы. Все мы за то, чтобы развивался наш кинематограф, но в то же время, естественно, должна развиваться и сеть кинотеатров.

Теперь в отношении проекта, о котором вы говорите. Вы знаете, конечно, было бы здорово, если бы в любом небольшом городе (именно районном центре, где живёт 30–50 тыс. человек) был современный хороший кинотеатр. Я помню, как кино на моей памяти развивалось в последние 25 лет. Вы помладше, вы этого, наверное, не помните, а я помню. В 80-е годы мы все ходили в кино, смотрели разные фильмы: как раз тогда началась перестройка, появились иностранные фильмы в киносети, наши фильмы выходили такие довольно известные, которые сейчас уже, по сути, к классике относятся.

Потом наступили 90-е годы. Они были сложные, но практически в каждом доме появилась видеоустановка, в смысле видеоплейер, видеомагнитофон и телевизор, и люди перестали ходить в кино вообще. Откровенно говоря, мне в какой-то момент казалось, что это смерть кинематографа. Зачем идти в довольно средний кинотеатр, когда дома можно иметь приличный цветной телевизор и при наличии хорошей записи смотреть интересные фильмы, лёжа на диване со стаканом чая? А потом всё оказалось не так. Лично я снова стал посещать кинотеатры где-то с конца 90-х годов. Почему? Только потому, что появилось нормальное современное цифровое оборудование, появился другой звук и другое качество изображения. И сейчас всё это уже, конечно, выглядит совершено иначе. Есть огромная разница между средним телевизором (подчёркиваю, не домашним кинотеатром каким-то продвинутым, а средним телевизором) и современным кинотеатром. Иными словами, я считаю, что мы должны, конечно, стараться сделать всё, чтобы в наших небольших городах были современные киноустановки, чтобы были современные цифровые системы показа, чтобы можно было посмотреть и 3D, и любой High Definition, 4K (как и в каком направлении это развиваться будет, нам всем понятно), с тем чтобы жители наших небольших городов могли приобщиться к современному киноискусству, естественно, к отечественному и иностранному. Как это можно сделать? Это можно сделать только при помощи так называемого государственно-частного партнёрства. Государство должно помочь, например, с помещениями, выделить под кинотеатр в том или ином городе приличный зал, может быть, отреставрировать его, а владелец кинотеатра должен всё-таки постараться получить кредит и приобрести такое оборудование. И только тогда эта идея заработает. Вот что я об этом думаю.

А.Григорьев: Дмитрий Анатольевич, спасибо за ответ. На мою помощь можете всегда рассчитывать!

Д.Медведев: Договорились.

Э.Лобанова: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Лобанова Эльвира, Нижний Новгород, Нижегородская область. Помимо творческой деятельности мы занимаемся проектами, и многие ребята привезли сюда свои задумки, интересные идеи. У нас проводился мастер-класс по теме управления проектами, там была затронута очень важная, на мой взгляд, проблема – проблема национальная: незнание, к сожалению, молодёжью и многими гражданами нашей страны культурных особенностей именно своей национальности и того, сколько вообще национальностей проживает в нашей огромной многонациональной стране. Среди проектов есть (я знаю ребят, они представляют их) национальные театры, которые развиваются в регионах. В связи с этим вопрос: каким образом на федеральном уровне, на Ваш взгляд, можно повлиять на то, чтобы мы знали эти культурные особенности? Может быть, нужно консолидировать, возможно, нужно устраивать какие-то площадки? И каким образом мы можем решить данную проблему? Потому что она, на мой взгляд, сейчас набирает обороты, и это очень важно, когда все знают свои корни и то, кем они действительно являются по своему духу, по своей культуре. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Эльвира! Вы знаете, мне кажется, что здесь ничего не нужно изобретать. Во-первых, просто нужно находить время, для того чтобы посещать в том числе и национальные театры. Я по стране езжу много, я был во всех субъектах Российской Федерации, абсолютно во всех, во всех 85, считая Крым и Севастополь, и в каждом субъекте Федерации, особенно если там живёт несколько национальностей, всегда присутствует национальный театр. Они не закрылись, они развиваются, но, помимо того, чтобы находить время для посещения таких национальных театров, нужно ещё постараться возобновить в прежних объёмах гастрольную деятельность. Вот это на самом деле очень важно, потому что в этом случае ведущие национальные театры смогут выступать не только у себя, но и на территории других субъектов, включая Москву. Раньше это было, но были другие условия, другие расценки. Я не могу сказать, что все эти спектакли были исключительно интересными, но, помню, когда учился в школе, нас водили (это было в Ленинграде) в том числе и на спектакли национальных театров. Это было интересно по-своему. Поэтому собственно интерес и гастрольная деятельность, вот что я считаю.

Реплика: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Большое Вам спасибо от меня и, наверное, от лица остальных участников форума за возможность лично пообщаться. Такое действительно бывает далеко не каждый день. У меня вопрос, который, на мой взгляд, волнует очень многих сидящих в зале сейчас. Как известно, предыдущий год был Годом культуры. Существует Указ Президента №808 от 24 декабря 2014 года, в котором говорится о том, что культура возводится в ранг приоритетных отраслей. Есть ли какие-то дополнительные меры в связи с этим указом, которые облегчат вопросы трудоустройства для людей творческих специальностей? И есть ли какие-то меры поддержки именно театральных постановок или кинофильмов патриотической направленности? Потому что понятно, что сейчас это очень важно для современного общества. Большое спасибо!

Д.Медведев: Первую часть вопроса я не очень понял, потому что я не очень понимаю, что такое «облегчить трудоустройство для людей творческой направленности». Мне всегда казалось, что если это люди творческой направленности, люди, которые хотят посвятить себя кинематографу или театру, то есть определённые законы жанра, как таких людей выбирают. Не просто пришёл с улицы и сказал: «Хочу быть артистом!». Есть же всё-таки конкурс, есть установленный порядок. Это же касается, кстати, и режиссёров и театрального, и кинематографического искусства. Поэтому, на мой взгляд, облегчать ничего не надо, вы сами себе дорогу должны пробивать. Если человек талантливый, то скорее всего он чего-то добьётся, а если это не совсем его, то, может быть, есть смысл переквалифицироваться.

Есть другая проблема, о которой мне всё время говорят молодые режиссёры, особенно в театрах. Она касается проблемы поколений, когда есть зрелые артисты, хорошие, заслуженные очень артисты, но которые уже не играют (по разным причинам, в том числе и возрастным, и здоровье), есть молодёжь, которую невозможно ввести в спектакль, просто потому что все позиции заняты. Это касается, кстати, разных сфер театрального искусства: это и драматическое искусство, и опера, и балет. По-разному, конечно, в разных сферах, тем не менее это есть. И меня всё время убеждали, что для театрального искусства очень важно перейти на срочный трудовой договор. Я не знаю, поддерживают ли здесь присутствующие эту позицию, но такая точка зрения существует: для того чтобы была смена поколений, надо, чтобы трудовой договор с артистами, да и с режиссёрами, заключался не на определённый срок, как это в обычной жизни (проще говоря, до пенсии), а на пять лет, например. Но это потребует довольно существенных изменений в трудовом законодательстве. Вот это тема дискуссионная, и по ней нужно будет определиться, как поступить дальше.

Что касается программ по поддержке культуры, по поддержке театра, киноискусства, культуры в целом, то все эти программы сохраняются. Если говорить о текущем годе, то, несмотря на довольно сложное финансовое положение, у нас бюджет культуры остался практически таким же, как был. Он не выдающийся, скажем откровенно, не огромный, но он и не срезан радикально против того, что было, например, в 2014 году, объявленном Годом культуры. Поэтому я думаю, что мы просто будем стараться сохранить хотя бы то финансирование, которое есть сегодня.

Поддержка киноискусства и патриотического кино, как вы знаете, тоже осуществляется двояко. Есть просто государственное финансирование, которые идёт через Фонд кино. Там есть свои процедуры. На мой взгляд, количество фильмов, которые рассказывают о стране, её истории, о героических моментах в жизни нашего государства, отдельных людей, за последние годы стало больше. Эти фильмы разного качества. Я кое-что смотрел, я вообще довольно много кино смотрю в целом, и наше стараюсь тоже. Могу сказать, что что-то мне нравится, что-то не нравится совсем. Я скажу откровенно: я не уверен, что нужно увлекаться ремейками, особенно когда речь идёт о классических произведениях.

В нашей истории очень много героических страниц, о которых ещё ничего не снимали. Но в то же время количество таких фильмов становится больше. Но, с другой стороны, помимо Фонда кино есть спонсорские деньги. Конечно, их дают не всем и количество спонсорских денег в киноиндустрии тоже зависит от ряда позиций, включая, естественно, общее состояние экономики и, конечно, те льготы, которые может получить даритель, которые может получить спонсор. Систему спонсирования кинематографа и театрального искусства нам ещё надлежит как следует наладить.

Наконец, я считаю, что у наиболее крупных, например, театральных коллективов (в выдающихся театрах, не для всех, конечно, это годится) должны действовать нормальные эндаумент-фонды, то есть фонды целевого капитала, потому что люди любят свои театры и готовы свои 100 рублей туда принести. Я думаю, что вот это тоже один из способов прокормить наши театры, помимо, естественно, бюджета и спонсорских денег. Но это действует не везде. Если мы сможем все эти финансовые потоки соединить, то мы получим более или менее приемлемую картину. Хотя денег никогда не хватает.

Реплика: Добрый день, Дмитрий Анатольевич! Благодарю за то, что Вы принимаете участие в этом форуме и уделяете огромное внимание молодёжи. У меня такой вопрос. Я учился в США, и я сценарист. Теперь вернулся, очень хочу пригодиться в своей стране и, собственно, вижу здесь…

Д.Медведев: Как вас зовут?

Реплика: Андрей. Я вижу здесь огромные перспективы, потому что там в плане идей и реализации идей, так скажем, избыток, а у нас есть определённый в этом случае недостаток. И я, когда начал думать о том, как мне реализовывать мои сценарии здесь, в России, столкнулся с такой вещью, что, допустим, в США есть государственная регистрация идей… То есть у нас она тоже существует, законодательно закреплена, 1255-я статья ГК, 4-я часть.

Д.Медведев: Андрей, просветите меня, я когда-то специализировался в области права. Это что за регистрация идей в Соединённых Штатах Америки? Я просто не слышал про это никогда.

Реплика: Вы можете отправить свой сценарий в библиотеку Конгресса, и существует сайт. За определённую небольшую плату вам присваивается определённый номер, к вашей фамилии, и определённая дата, которая для суда потом является определяющим критерием.

Д.Медведев: Понятно, но это не регистрация идеи. Я потом объясню, что это такое. Ладно. Пожалуйста.

Реплика: И я хотел спросить, возможно ли (я сюда приехал в принципе с проектом как раз на эту тему) создание сайта в России, который бы консолидировал... Сейчас много существует сайтов, которые регистрируют, все эти реестры не соединены воедино. Собственно, поэтому многие люди боятся свои идеи показывать. И это бы стало сильным толчком для науки, культуры и бизнеса.

У меня такой вопрос: могли бы Вы рассмотреть этот проект и, возможно, посодействовать? Если Вам это покажется интересным, конечно? Это бы дало серьёзный толчок развитию именно…

Д.Медведев: То есть, Андрей, я вас правильно понимаю: вы считаете, что многие талантливые люди боятся за сохранность своих прав и поэтому не создают продуктов здесь, а создают их там?

Реплика: Так точно, да.

Д.Медведев: Отвечу по существу, как человек, который отвечает в том числе и за регулирование авторских отношений. По нашему закону (кстати, как и по американским правилам, потому что это международные конвенции, в том числе конвенция об интеллектуальной собственности) идеи не охраняются. Идеи. Невозможно охранять идею «Войны и мира». То есть идея написать книжку про войну 1812 года не принадлежит Льву Николаевичу Толстому. Я её могу написать, только она хуже будет. И вы, наверное, напишете, может, не хуже. Но охраняются по нашим законам (и по американским тоже) идеи, выраженные вовне и приобретшие материальную форму, в письменном виде. Вот это становится объектом авторского права. И здесь, собственно, наши правила мало чем отличаются от большинства правил других стран. Но, может быть, рациональный смысл, рациональное зерно того, о чём вы говорите, заключается в том, чтобы создать какой-либо источник (как у них там, я не знаю, Библиотека Конгресса, у нас ведь тоже есть наши национальные библиотеки), куда можно было бы положить рукопись и, как это раньше называлось, задепонировать её, чтобы ей присвоили номер, и можно было бы сказать, что, даже несмотря на то, что книга не издана, тем не менее объект охраняется. А с точки зрения авторского права, я подчёркиваю, всё, что мы с вами делаем, становится объектом авторского права не в момент регистрации – никакой регистрации для авторского права не требуется, – а в момент самого творчества. Вот вы написали пять страничек рукописи – всё, возник объект авторского права, и он подлежит защите в соответствии с правилами.

Я понимаю, к чему вы клоните: чтобы это было доказуемо, нужно, чтобы это где-то хранилось. Можно подумать, потому что я не уверен, что нельзя воспользоваться теми институтами, которые есть, но я готов дать поручение и Министру культуры, и здесь у нас ещё есть Министр образования, который отвечает в том числе за некоторые другие вопросы, связанные с авторскими правами, просто подумать о том, где должен быть склад, где это может быть, просто для того, чтобы можно было сказать, что этот сценарий и такую последовательность идей я впервые изложил. Если это интересно, если это нужно, но это просто нужно взвесить.

Реплика: Создался бы реестр и открытый реестр, и инвесторы…

Д. Медведев: Андрей, вы же можете и так это опубликовать, сейчас, слава богу, проблем нет никаких. Как только вы, например, создадите свой сайт, который назовёте своей фамилией, и опубликуете, к примеру, ваш сценарий, всё – это уже объект вашего авторского права, и в принципе люди могут им воспользоваться, те, кто захочет. Или вы хотите, чтобы это была раскрученная площадка какая-то?

Реплика: Во-первых, раскрученная. Во-вторых, чтобы люди именно верили в то, что это поможет. Если не дай бог кто-то что-то заберёт, потом, в суде, это будет очень серьёзным моментом. И вот знаете, насчёт научных, допустим, открытий…

Д.Медведев: Вы просто хотите, чтобы это хранилище было государственным? Потому что в суде доказательством будет и, естественно, размещение у вас на сайте. Этого достаточно абсолютно.

Реплика: Но допустим, касаемо каких-то научных… Для получения патента требуются различные согласования…

Д.Медведев: Патент – другое дело. Мы сейчас не будем погружаться в скучную юридическую материю. Просто изобретение возникает в момент регистрации патента, а объект авторского права – в момент того, как автор создаёт.

Реплика: Да, и вот здесь очень важный разрыв. Его очень хотелось бы…

Д.Медведев: Хорошо. Мы подумаем, где можно было бы этот склад организовать.

Реплика: Благодарю вас.

Д.Медведев: Пожалуйста.

Е.Стеблов: Евгений Юрьевич Стеблов, народный артист России, первый заместитель председателя Союза театральных деятелей. Вы знаете, вот эту тему, которую Вы затронули, насчёт театров, – мы довольно подробно и давно уже в союзе этим занимаемся, и Александр Александрович Калягин, и мне доводилось и в Госдуме, и на многих совещаниях… Это очень деликатная тема. Некое механистическое представление о том, что пожилые артисты меньше играют, их перевести на какое-то такое второстепенное содержание…

Д.Медведев: Я это не предлагаю, это ваши коллеги предлагают.

Е.Стеблов: Я знаю. Я не хочу углубляться в эту тему, потому что это, может быть, не для этой площадки тема, а более специальная, более углублённая. И, кстати, с Владимиром Толстым мы встречались, и он в материале. Но, понимаете, есть проблема подготовки кадров в театрах. В советское время была такая система – стажировки. В больших театрах у видных режиссёров режиссёры молодые, которые оканчивали факультет, получали годичную стажировку от Министерства культуры с материальным содержанием, и таким образом была возможность присматриваться к этим людям. Потом они иногда получали театр в провинции, если они себя там хорошо проявили, то и в Москве, и так далее. Сейчас этой системы нет. И порой возникает вакансия руководителя театра, а некого назначить, и возникают случайные люди. Чаще, конечно, они молодые, потому что они только начинают свою деятельность, очень часто просто столько дров ломают… Мне кажется, разумнее возвратить эту систему стажировки в любом виде, чтобы была…

Д.Медведев: Для этого требуются государственные решения или это можно отрегулировать внутри театральной жизни?

Е.Стеблов: Я думаю, что это можно отрегулировать внутри Министерства культуры.

Д.Медведев: Я это и имею в виду.

Е.Стеблов: Да-да, не на общегосударственном уровне, а если Министерство культуры этим озадачится. Потому что нет кадров, некого назначать. И начинается… Знаете, я работал с выдающимися режиссёрами, с Завадским, с Эфросом – да никогда никаких конфликтов не было у таких мастеров, потому что все делом занимались. Как только талант поменьше, так начинаются дрязги и театр, который одновременно и храм, и гадючник, сразу становится гадючником. А призван быть храмом, и в своих лучших образцах он им и является. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо большое.

Я министра увижу сегодня или завтра, я ему передам, если какие-то нужно правила поправить, это можно сделать. Единственное, если это именно сами правила. Если это потребует дополнительного финансирования, вы понимаете, это, естественно придётся тогда иначе решать. Но если это именно сами нормативы, какие-то регулятивные правила, которые издаёт Минкульт, давайте это сделаем. Стажировка – хорошая история и для артистов, и вообще для всех. Спасибо.

Е.Вайсман: Меня зовут Вайсман Женя, я из Москвы и учусь в высшем театральном училище имени Михаила Семёновича Щепкина. Вопрос, который интересует как минимум моих однокурсников, а как максимум – всех студентов: что нас ждёт в театральном будущем? Я в предысторию включу такой факт: мы выпустили спектакль в мае, «Билокси блюз», по пьесе Нила Саймона. Это спектакль про американскую армию. Когда было обсуждение кафедры, нам сказали, то есть не нам, а нашему режиссёру, которого эта тема привлекла: «Что же вы делаете? Вы же видите, что происходит в современном театральном мире. Вы подгоните нас под монастырь».

Д.Медведев: Чем подводите?

Е.Вайсман: Тем, что это спектакль про американскую армию, там присутствует не матерщина, но нецензурная лексика, потому что ребята молодые…

Д.Медведев: На английском, надеюсь?

Е.Вайсман: Нет, на русском. Или вот, например, та ситуация, которая происходит с акцией против Серебренникова. Вы наверняка наслышаны и про Богомолова, да? Что это человек, который востребован в Европе. Вот они только что были в Вене на гастролях, что Германия в восторге, а в России, к сожалению, этот человек не имеет успеха. Я это к тому, что нас пугают тем, что нас ждёт в будущем. К чему сейчас катится театральный мир? Что Вы думаете по этому поводу?

Д.Медведев: Если всё-таки чуть более конкретно: вы имеете в виду, что…

Е.Вайсман: Я к тому, что на очень талантливые, очень сильные работы в сравнении со всем остальным, что мы видим в столичных театрах, ставят чёрные метки.

Д.Медведев: Понятно. То есть вы намекаете на то, что возникла некая цензура, которая просто мешает развиваться театральному искусству?

Е.Вайсман: И непонятно откуда она возникла. Просто все думают, что это как-то связано с Правительством. Я хочу, чтобы все знали, что это не связано с Правительством. Либо, если связано, то как?

Д.Медведев: Сразу вам хочу сказать: это, конечно, с Правительством никак не связано. Никто в Правительстве таких указаний по конкретным режиссёрам не даёт, давать не может и не должен. Я имею в виду и Правительство в целом, и Министерство культуры в частности.

Вообще Министерство культуры существует не ради того, чтобы, как в советские времена, раздавать оценки и говорить: «Вот твой спектакль правильный, тебе пять баллов, а твой спектакль патриотический, поэтому тебе денег дадим, а твой спектакль нам не нравится, поэтому мы будем тебя гнобить». Министерство культуры существует для того, чтобы утверждать правила и в целом оказывать поддержку различным областям культуры, и не более того.

Что касается конкретной ситуации с режиссёрами, с театрами. Понимаете, это всегда вопрос внутренних ощущений, и для каждого эти ощущения очень разные. Вот вы сейчас рассказываете про определённые спектакли, которые могут быть поставлены или которые уже поставлены и вызывают неоднозначную реакцию. Это нормально! На самом деле хуже было бы, если бы все спектакли были совершенно одинаковые и были посвящены тем или иным выдающимся событиям в истории нашей жизни.

Когда я учился в школе, меня водили в театры вместе с классом. Наверное, худшей пропаганды театрального искусства представить себе было невозможно. Эти спектакли были посвящены Владимиру Ильичу Ленину, они были посвящены Октябрьской революции. Некоторые спектакли были посвящены Великой Отечественной войне, но они все были сделаны настолько по шаблону, что кроме какой-то неудовлетворенности, ощущения того, что это всё нечестно, что это ещё и сыграно неправильно, у меня, даже в тот период, когда я был ребёнком, не оставляли.

Не скрою, есть вещи, которые даже на сцену попадают (и вы это тоже знаете, потому что вы с этим миром соприкасаетесь и хотите жить в этом мире, творить в этом мире) только ради эпатажа, чтобы была такая, если хотите, завлекуха, которая людей будет стимулировать посещать театральную постановку, смотреть фильм какой-то. Но здесь всё зависит от того, кто ставит, талантливо это или безобразно, потому что очень разные вещи можно по-разному показать. Это первое.

Второе. Есть вопрос внутренней культуры. Понимаете, мне кажется, это такая тонкая сфера, я сейчас не буду о ней долго высказываться. Очень многие эмоции можно создать, возбудить эти эмоции, не используя каких-то очень жёстких приёмов, той же самой ругани на сцене и так далее. Согласитесь, что классики в XIX и XX веках к ней не прибегали, проще говоря, играли без мата, но почему-то мы считаем эти постановки вполне кондиционными, считаем их выдающимися. Хотя отдельные произведения, конечно, должны быть близки к оригиналу, к тому, как люди живут, как выглядит современный русский язык, не только литературный язык. То есть, ещё раз говорю, второе – это вопрос внутренней культуры. И третье – это, если хотите, вопрос современности искусства. Я не уверен, что все современные приёмы тождественны тому, что в театральной жизни, в театральной сфере преподавали 100 лет назад. Многое изменилось с тех пор – и кинематограф появился, театр изменился, но тем не менее какие-то каноны должны оставаться.

Таким образом, хочу сделать такой вывод. Мне кажется что, в театре допустимо всё, что соответствует нашим представлениям о культуре и соответствует нашим законам. Если два эти критерия применять, тогда всё будет нормально. И, конечно, не должно быть никакого грубого вмешательства в театральную жизнь. Если это происходит, то театральное искусство умирает, это мы прекрасно понимаем.

В отношении конкретных людей, вы знаете, у всех бывают трудные периоды в жизни. Я абсолютно уверен, что если речь идёт о талантливых людях, они никуда не уедут, а останутся и будут творить. Спасибо.

Л.Мальцев: Здравствуйте, Дмитрий Анатольевич! Меня зовут Лев, я из Мурманска. Последний город, образованный в Российской империи, кстати. Дело в том, что у нас в театре висит закон, где написано: «Зарплата руководящего состава не должна превышать более чем в восемь раз среднюю зарплату работника». Причём средняя зарплата работника – берётся зарплата народного артиста, 35 тыс., тогда как зарплата только прибывших людей в труппу составляет 9,5 тыс., тех, кто приходит ненадолго туда, – 500 рублей за спектакль. Как такое могли допустить, что зарплата руководящего состава составляет порядка 280 тыс. рублей, когда прибывшие актёры получают зарплату до 12 тыс. рублей?

Д.Медведев: А вы считаете это несправедливым?

Л.Мальцев: Я считаю, что человек, который служит народу, достоин лучшей жизни, чем та, которую предлагает в театре руководящий состав. Конечно, больше чем в восемь раз никто не повысит, но и меньше чем в восемь раз вряд ли себе кто-то сделает.

Д.Медведев: Понятно. Спасибо. Знаете, я несколько вещей скажу. Может быть, они покажутся вам не вполне справедливыми, но я тем не менее скажу. В мире есть очень много разных профессий. И надо признаться, что есть ряд профессий, очень интересных, исключительно важных для жизни общества, но которые не являются самыми высокооплачиваемыми. И так будет, к сожалению, но так устроен мир. К числу таких профессий (я сейчас вначале не про артистов говорю, хотя актёрская профессия по-разному оплачивается) относятся, например, учителя. Ни в одной стране мира учитель не получает столько, сколько получает бизнесмен. Поэтому, выбирая себе профессию, в данном случае я обращаюсь ко всем присутствующим, вы должны просто адресоваться к своему сердцу, думать о том, что вам интересно. Это первое.

Второе. В отношении разрыва в оплате труда между молодыми и более зрелыми, между теми, кто управляет процессом, и теми, кто приходит. Может быть, в восемь раз – это и неправильно, это можно изменить, но я считаю, что такой разрыв должен быть, потому что всё-таки сопоставлять людей, которые только начинают свою жизнь, в том числе и артистическую карьеру, и тех, кто уже давно работает, мне кажется, не вполне справедливо. Здесь должны применяться какие-то критерии.

То, что это механический разрыв – в восемь раз, может быть, можно поправить. Можно поговорить о том, чтобы он не был таким вопиющим, то есть там 800%, пять раз, шесть раз, но какой-то разрыв должен быть, иначе вы никогда не сможете создать полноценный коллектив, если все у вас будут получать одну и ту же зарплату.

И, наконец, последнее, и вы тоже должны это понимать, уважаемые друзья. Всеми этими вопросами, вопросами театральными, вы должны управлять, если хотите, чтобы эта сфера была действительно правильной и современной, сами. Это ваша энергия, ваше желание, ваша позиция. То, что вы говорите, государство должно слышать, тем более у нас не только государственные театры, есть и частные. Здесь очень важен диалог: сколько, чего, когда и кому платить. Поэтому я думаю, что мы должны просто подумать, каким образом будет выглядеть система оплаты труда артистов, режиссёров в будущем. Возвращаюсь к самому началу своего ответа: я думаю, что все здесь присутствующие – разумные люди, если вы для себя выбрали именно этот путь – путь служения Мельпомене, путь служения театру и кино, никто из вас не рассчитывает, что сразу будет получать какие-то фантастические деньги.

Но кое-какие деньги я сегодня всё-таки вручу. Я вручу те самые гранты в размере 250 тыс. рублей, которые несколько человек здесь заслужили.

Всего вам доброго, удачи и творческих успехов!

Россия. ЮФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 17 августа 2015 > № 1460060 Дмитрий Медведев

Печорская природоохранная прокуратура обязала ООО "ЛУКОЙЛ-Коми" провести рекультивацию неиспользуемых 22 шламовых амбаров, заполненных нефтесодержащими отходами, сообщает пресс-служба региональной прокуратуры.

Буровые амбары обнаружили в ходе проверки на территории ТПП "ЛУКОЙЛ-Усинскнефтегаз". Установлено, что компания не имеет проектной документации на данные объекты с заключением государственной экологической экспертизы. Они не включены в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО). Большинство из них расположено на землях лесного фонда, что создает угрозу загрязнения лесов, особенно в паводковый период.

Учитывая, что федеральным законодательством об отходах производства и потребления установлен запрет на размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО, прокурор обратился в Усинский городской суд с исками о возложении на "ЛУКОЙЛ-Коми" обязанности провести техническую и биологическую рекультивацию обнаруженных шламовых амбаров.

ФГБУ «ВНИИКР» о случаях ввоза зараженной продукции с 3 по 9 августа 2015 года

Средиземноморская плодовая муха в персиках из Испании

В партии персиков (19,5 т, происхождение – Испания), поступившей в Псковскую область из Литвы, обнаружены карантинный для РФ объект - средиземноморская плодовая муха (живые личинки). Это подтверждено результатами энтомологических экспертиз, проведенных специалистами Псковского филиала ФГБУ «Тверская МВЛ».

По информации Управления Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям, ввоз зараженной партии персиков в РФ запрещен.

О вредителе: средиземноморская плодовая муха повреждает плоды апельсина, мандарина, авокадо, хурмы, инжира, кофе, банана, лимона, земляники, граната, абрикоса, яблони, сливы, черешни, винограда, финика, томата, баклажана, перца, а также более 70 видов других растений. Потери урожая могут доходить до 100%.

Чистый убыток ОАО «Кондопога» (г. Кондопога, Республика Карелия) по итогам шести первых месяцев 2015 г. снизился в годовом исчислении почти в шесть раз, составив 121,307 млн руб..

Выручка за отчетный период сократилась на 9,2% до 3,26 млрд руб. Убыток от продаж ОАО «Кондопога» в 1 полугодии 2015 г. составил 42,82 млн руб., годом ранее была зафиксирована прибыль от продаж в размере 179,83 млн руб.

Бизнес опасается досрочного введения сбора на отходы

У бизнеса осталось всего два месяца для уплаты утилизационного сбора, но его размер до сих пор не известен. Большинству обещаны нулевые ставки до 2019 года, но постановления еще нет, пожаловались Медведеву производители.

Так называемый утилизационный сбор для производителей и импортеров товаров и упаковки действует в России с 1 января 2015 года в соответствии с поправками в закон «Об отходах производства и потребления», принятыми в конце 2014-го.

Закон предполагает, что компании должны будут сами утилизировать отходы (создать мощности или нанять компанию-оператора) или заплатить соответствующий сбор за 2015 год менее чем через два месяца до его окончания — до 15 октября. Ключевые параметры для исполнения закона — перечень конкретных товаров со ставками сбора — правительство должно было зафиксировать в двух десятках подзаконных актов, говорит представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов, но они до сих пор не готовы. По его информации, эти документы находятся в разной степени готовности в профильных министерствах и аппарате правительства.

РАТЭК — одна из 12 отраслевых организаций, подписавших отправленное премьер-министру Дмитрию Медведеву 14 августа письмо с просьбой об отсрочке платежей (копия есть у РБК). Также письмо подписали Ассоциация производителей шин, Содружество производителей фирменных торговых марок («Русбренд»), Российский союз производителей соков, Российская ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности («Бумпром») и другие союзы, подтвердила представитель «Русбренда» Екатерина Астафьева.

Представители бизнеса просят перенести сроки вступления в силу постановлений, обеспечивающих утилизацию, минимум до 1 января 2016 года. Также они просят отправить на доработку проект постановления правительства «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров (продукции), в том числе потребительской упаковки таких товаров (продукции), после утраты потребительских свойств», разработанный Министерством природных ресурсов и экологии. В этом постановлении, по информации производителей, перечислены группы товаров, за которые платить придется уже в 2015-м: по 85 из существующих 130 групп может быть предусмотрен норматив утилизации в размере от 5% до 70% (означает, что сбор взимается исходя из суммы, необходимой для переработки свыше 5% выпущенной продукции).?

Обещанные льготы

Отсрочка и льготы были обещаны правительством еще в июне, но пока они не зафиксированы документально, остается риск, что «?компаниям придется каким-то образом изыскивать средства, которые не были заложены в их бюджетах», отмечает Гуськов. В федеральный бюджет на 2015 год заложены поступления от утилизационного сбора в размере 30 млрд руб., деньги должны пойти на развитие отрасли утилизации и субсидии регионам.

На совещании у Медведева 1 июня было принято решение о моратории на утилизационный сбор до 1 января 2019 года — то есть норматив почти по всем товарам должен оставаться нулевым (см. справку). Исключением стал узкий перечень товаров: аккумуляторные батареи, шины, бумага и лампы накаливания, для которых возможен сбор в 5–10% от стоимости.

«У нас появились опасения, что в целом мораторий, наложенный Медведевым, будет отменен на уровне регуляторов, — утверждает Гуськов. — Без нормативных актов производители и импортеры не могут принять для себя решение о том, будут ли они утилизировать продукцию самостоятельно или станут платить экологический сбор». «Довольно много транснациональных корпораций в других странах присутствия реализуют экологическую ответственность. Но с 1 января в России было введено системно новое регулирование, без всякого переходного периода, через 1,5 месяца должен быть проведен первый платеж, но мы не знаем, как рассчитать нашу ответственность», — подтверждает Астафьева. По ее словам, в ассоциации есть компании, которые на международном уровне приняли решение о приоритетности самостоятельной утилизации отходов, но «затраты будут заложены в стоимость продукции».

Как сообщил РБК руководитель пресс-службы Минприроды Николай Гудков, сейчас в правительстве готовится распоряжение о нормативе утилизации с нулевой величиной. «Нормы вступят в силу и заработают только в 2016 году, поступательно и последовательно», — утверждает Гудков. По его данным, соответствующее распоряжение правительства находится в «высокой степени готовности».

Как реформировали систему неналоговых платежей в 2015 году

2 марта

На встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с предпринимателями президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин и глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предложили ввести мораторий на появление новых «квазиналогов» и провести аудит существующих с целью сократить их количество и предоставить льготы по отдельным платежам. По данным ТПП, в России действует более 70 «квазиналогов», например авторские сборы, платежи за утилизацию, дорожные сборы и т.д.

По итогам совещания Медведев поручил правительству подготовить предложения по снижению нагрузки на бизнес, в том числе по отсрочке новых сборов, заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Анализом неналоговых платежей займется специальная рабочая группа, отмечали в ТПП.

31 марта

На совещании рабочей группы в Минэкономразвития был подготовлен список более чем из 50 видов платежей, разбитых на четыре группы, — подлежащих отмене, заморозке на определенный период, коррекции и сохранению в действующем виде. Участники совещания называли среди наиболее резонансных сборов торговый, авторский и утилизационный.

Мосгордума приняла решение о взимании торгового сбора с розничных компаний в декабре 2014-го, сам сбор вводится с 1 июля 2015-го: предприятия должны будут перечислить первые платежи осенью, так как сбор рассчитывается за квартал (помимо Москвы такие сборы взимаются в Санкт-Петербурге, Севастополе). Ставка «квазиналога» зависит от размера магазина, специализации и места нахождения. Например, магазин с площадью торгового зала 1 тыс. кв. м, расположенный в ЦАО, будет платить 430 тыс. руб. в год. Власти города рассчитывают собирать отчисления со 150–200 тыс. стационарных и нестационарных объектов торговли. На совещании предлагалось отложить введение сбора до 2018–2019 года.

Под авторскими сборами, о которых шла речь на совещании, подразумевались отчисления правообладателям со стороны производителей и импортеров техники (компьютеров, планшетов, CD- и DVD-дисков и т.д.): постановлением правительства от 14 октября 2010 года размер таких платежей определен в 1% от стоимости товара. Платежи для всех авторов собирает Российский союз правообладателей, возглавляемый Никитой Михалковым, в 2013-м общие сборы составили примерно 3,4 млрд руб. На совещании предлагалось уменьшить размер платежа до 0,5%.

В апреле министерство внесло предложения рабочей группы в правительство.

1 июня

Медведев на совещании по неналоговым платежам поддержал введение моратория на 9 из 20 сборов, предложенных Минэкономразвития и бизнесом, при этом положительных решений по отсрочке или льготам в части торгового и авторского сборов принято не было. Суммарная экономия для предпринимателей была оценена в 1,5 трлн руб.

По утилизационному сбору премьер поддержал нулевую ставку, которую предложило Минэкономразвития до 2019 года, кроме некоторых позиций: шины, бумага, лампы накаливания, но по ним платеж будет минимальным, 5–10%. «Мы за это тоже боролись, так как из-за этих платежей могут вырасти цены на бытовую технику», — объяснял президент «Опоры России» Александр Калинин.

19 июня

В интервью РБК в ходе экономического форума в Петербурге первый вице-премьер Игорь Шувалов подчеркнул, что решение президента «постоянно проводить работу по уменьшению обязательных неналоговых платежей».

«По первому траншу председатель правительства провел совещание и принял определенные решения, мы будем эту работу проводить и дальше, рассматривая отдельные платежи и законы, которые действуют либо должны вступить силу. Будем принимать решения, вводить мораторий на эти платежи или их индексацию. Здесь не надо ожидать никаких сюрпризов. Правительство будет вести себя последовательно», — сообщил Шувалов.

АО «Монди СЛПК» уведомило правительство Коми о прекращении с 2016 года лесосплавных работ по реке Вычегда

В правительстве Республики решили проанализировать такое решение, не является ли оно опрометчивым и не приведет ли к экономическим потерям.

Председатель правительства Республики Коми Владимир Тукмаков поручил проанализировать риски прекращения сплава древесины компанией «Монди СЛПК».

«Руководство комбината направило в адрес правительства республики уведомительное письмо о прекращении с навигации 2016 года лесосплавных работ по реке Вычегда. Это решение грозит не только высвобождением работников, задействованных на подготовке плотов и лесосплаве, но приведёт к увеличению нагрузки на автодорогу Сыктывкар-Усть-Кулом. Кроме того, отсутствие сплава может привести к исключению Вычегды из федерального перечня судоходных рек, снижению объёма лесозаготовок и налоговых поступлений. В кратчайшее время профильные министерства и ведомства проведут оценку рисков, вызванных изменениями перспективных планов работы компании «Монди». Уже на следующей неделе этот вопрос планируется обсудить с привлечением всех заинтересованных сторон, в том числе собственников комбината для выработки решения, каким образом будут компенсироваться негативные последствия принятого решения», — отметил Тукмаков.

Напомним, что «Монди Сыктывкарский ЛПК» — один из лидеров целлюлозно-бумажной промышленности и крупнейший производитель бумажной продукции в России. Предприятие специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаги, также производит газетную бумагу и картон «топ-лайнер».

Компания располагает одной картоноделательной и тремя бумагоделательными машинами. На комбинате есть также древесно-подготовительное производство, целлюлозный завод, ТЭЦ и комплекс очистных сооружений. Вся цепочка поставок древесины на Монди СЛПК полностью интегрирована и включает выращивание лесов, лесозаготовку, строительство дорог, вывозку древесины и лесоуправление.

Модернизация Котласского ЦБК: результаты и перспективы

13 августа временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Игорь Орлов в ходе своей рабочей поездки по южным районам Поморья посетил Котласский целлюлозно-бумажный комбинат. С 2008 года гигант лесной индустрии проходит масштабную модернизацию.

Итоги этой работы глава области смог оценить лично в ходе обзорной экскурсии по производству.

Напомним, инвестиционный проект «Модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг», который реализуется группой «Илим» в Коряжме, включён Минпромторгом России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Объём инвестиций превысил 16 миллиардов рублей.

В рамках проекта уже завершено строительство завода по производству моносульфитной полуцеллюлозы и бумагоделательной машины №7 (БДМ-7), модернизированы БДМ-1 и БДМ-6.

– В результате реализации проекта организовано производство импортозамещающей продукции – мелованной бумаги для полиграфии, – рассказал председатель совета директоров группы «Илим» Захар Смушкин. – Никто, кроме нас, в России эту продукцию не производит.

Врио губернатора посетил цех бумагоделательной машины №7, где производится вся отечественная мелованная бумага, а также линию по производству упакованной офисной бумаги. Кстати, в открытии БДМ-7 в 2012 году глава области принимал личное участие.

Итогом внедрения программы модернизации стал рост объёмов производства целлюлозы – на 22 процента; картона – на 23 процента; бумаги – на 103 процента.

– Для меня каждое муниципальное образование – составная часть одного большого сложного организма, который представляет собой Архангельская область. Но Коряжма – это особая территория, где создаётся высокотехнологичная продукция, оказывается огромный пакет социальных услуг, царит особая атмосфера движения вперёд, которая так необходима всему региону, – отметил глава области.

После осмотра новых производств Игорь Орлов провёл встречу с коллективом, в ходе которой ответил на вопросы сотрудников комбината.

Заседание президиума Государственного совета.

Владимир Путин провёл в Ялте заседание президиума Государственного совета, посвящённое развитию туризма в Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

Мы сегодня с вами здесь, в Крыму, обсудим, как развивается в нашей стране внутренний и так называемый въездной туризм.

Сразу отмечу, что мы не будем касаться вопросов, связанных с работой санаторно-курортного комплекса. Это отдельная большая тема, требующая специального разговора. В этой связи прошу Правительство и региональные власти в ближайшее время провести инвентаризацию состояния санаторно-курортных учреждений, проанализировать существующие проблемы, а затем на одном из совещаний детально их рассмотрим.

Теперь – по теме, которая заявлена для сегодняшнего обсуждения. Мы знаем, что туристическая отрасль в мире уверенно развивается, а её доля в национальных экономиках растёт. И закономерно, что идёт жёсткая конкурентная борьба за туристические потоки, за то, чтобы привлечь зарубежных гостей и при этом сделать так, чтобы собственные граждане предпочитали отдыхать в своей стране.

Не буду сейчас приводить примеры, но и в Северной Америке, и в Азии, и в Европе много таких стран, где количество граждан, отдыхающих в своих собственных странах, доходит до 80 и более процентов.

Скажем прямо, мы в этой конкуренции долгое время уступали, и уступали значительно. Прежде всего из–за недостаточно развитой туристической инфраструктуры и невысокого качества услуг, сервиса. Ситуация сегодня постепенно, медленно, но всё–таки меняется. Так, количество путешествующих по России в 2014 году выросло почти на 30 процентов и достигло 41,5 миллиона человек. Кроме того, на 16 процентов увеличился и въездной туризм.

Конечно, свою роль, безусловно, мы с вами это прекрасно понимаем, играет текущая экономическая ситуация, ценовая конъюнктура, курсовая разница. Отдыхать во многих зарубежных странах стало, конечно, дороже, если переводить это на рубли. Но очевидно и то, что в самой отечественной туристической индустрии произошли позитивные изменения.

Многие регионы всерьёз занялись развитием туризма. Активно строятся и реконструируются туристические комплексы, сопутствующая инфраструктура. Достаточно вспомнить про Сочи, который стал всесезонным курортом, без всякого преувеличения, мирового класса.

В целом по стране более чем вдвое выросло число гостиниц. Если во времена СССР их было 7 тысяч, то сегодня уже порядка 16 тысяч. При этом в гостиничной сфере занято порядка 400 тысяч человек. То есть, мы понимаем, это становится уже серьёзным комплексом, серьёзной отраслью экономики.

Здесь, в Крыму, за последний год увеличена мощность Керченской паромной переправы. Губернатор будет рассказывать сегодня об этом, он мне сейчас сообщил хорошие, приятные цифры, показатели по транспортному обеспечению. Аэропорт Симферополя начал принимать авиалайнеры из 50 городов России, причём не только в дневное, но и в ночное время. У нас, как вы знаете, существуют хорошие планы реконструкции аэропорта Симферополь. Уверен, что это будет сделано.

Пример многих городов и регионов показывает: эффективно реализовать, нарастить туристический потенциал можно только за счёт комплексного, системного подхода, в котором учтены все вопросы. Это и высокое качество сервиса, и удобная логистика, широкий выбор гостиниц разной ценовой категории, строгие экологические и природоохранные стандарты, доступность объектов культурно-исторического наследия для людей. В том месте, где мы с вами находимся, считаю, это особенно важно и особенно интересно.

Повторю, очень важно учитывать все эти вопросы, чтобы отдыхать в России было комфортно, интересно и выгодно, а туристическая отрасль приносила ощутимые бюджетные доходы и стимулировала создание новых рабочих мест, служила катализатором социально-экономического роста территорий, открывала новые возможности для моногородов, сельских поселений, северных и арктических территорий России, Сибири и Дальнего Востока. И конечно, это очень актуально для Крыма.

Среди первоочередных задач – дальнейшее расширение современной туристической инфраструктуры. В том числе для этого нужно использовать возможности федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в России (2011–2018 гг.)». Напомню, что она реализуется на условиях государственно-частного партнёрства. За счёт этого на рубль бюджетных средств привлекается около 3 внебюджетных рублей. Однако объём бюджетных ассигнований на 2015−2018 годы в значительной степени уменьшен по сравнению с плановыми показателями.

Нужно подумать о дополнительных стимулах для бизнеса, для тех, кто готов вкладывать ресурсы в долгосрочные проекты и программы. Прошу проработать и подготовить такие предложения.

Отдельный вопрос – развитие особых экономических зон туристско-рекреационного типа. Хотел бы сегодня, уважаемые коллеги, от вас услышать, какие здесь есть проблемы и что необходимо сделать для их решения.

Добавлю, что хорошие возможности для привлечения частного бизнеса в туриндустрию в таком перспективном для туризма регионе, как Дальний Восток, открывают создающиеся здесь территории опережающего развития. И конечно, совместно с регионами, бизнесом нужно подумать, как с максимальной отдачей для развития туристической инфраструктуры использовать создаваемое наследие чемпионата мира по футболу 2018 года.

Кстати, у нас уже есть хороший опыт такой работы при организации зимней Олимпиады в Сочи, Универсиады в Казани и других крупных мероприятий. Нужно активнее этот опыт расширять и применять.

Далее. Важно повысить доступность внутренних перевозок на всех видах транспорта. Прежде всего для студентов, школьников, пенсионеров и других категорий граждан, которые мы называем льготными. Приемлемые цены на билеты, в том числе для людей, живущих в отдалённых регионах России, позволят диверсифицировать и заметно увеличить туристические потоки.

Кстати, для справки: размер транспортной составляющей в себестоимости турпродукта составляет сегодня достаточно большую цифру – 50–70 процентов в среднем.

Нужно постоянно повышать уровень сервиса, предлагаемого туристам, и для этого продолжать сертификацию и стандартизацию объектов туриндустрии в соответствии с мировыми требованиями. Особое внимание – защите прав туристов. Это крайне важный вопрос, поскольку нарушений в этой сфере до сих пор остаётся очень и очень много.

Ключевую роль в повышении качества предоставляемых туристических услуг потребителю могут сыграть турагентства. Именно через них сегодня осуществляется более 80 процентов продаж турпродукта. Очевидно, что необходимо добиваться надёжности и прозрачности деятельности турагентов, освобождать рынок от фирм-однодневок и всяких мошенников.

На повестке дня – введение единого реестра турагентов. Им могла бы заниматься одна из общественных организаций, объединяющих туроператоров. Создание такого реестра поможет обеспечить контроль и прозрачность всего технологического цикла – от производства турпродукта до его реализации, позволит задать высокие профессиональные требования и корпоративные стандарты внутри туристической отрасли, усилить ответственность агентства перед конечным потребителем.

Для привлечения иностранных туристов, возможно, стоит предусмотреть дальнейшее упрощение некоторых визовых формальностей, например расширить практику применения группового безвизового обмена. Можно сделать это для всей группы стран, которые мы называем странами БРИКС. Сейчас такая практика применяется в отношениях с Китайской Народной Республикой в рамках соглашения о безвизовых групповых туристических поездках.

В целом, как показывает и российский, и мировой опыт, либерализация визового режима почти всегда приводит к росту туристических потоков. Например, можно сказать об Израиле. Как только отменили – в два с лишним раза поток граждан из Израиля в Россию увеличился, в два с лишним раза. Из Турции – на 41 процент, из Республики Кореи – на 40 процентов.

И конечно, важно более активно рекламировать возможности для отдыха и путешествий по России, делать это и внутри страны, и за рубежом, использовать средства массовой информации и новые информационные технологии для постоянного продвижения российских турпродуктов, открывать офисы по туризму за рубежом и туристско-информационные центры внутри России. Люди и в нашей стране, и за рубежом должны иметь возможность оперативно получать как можно более полную информацию о туристическом потенциале России.

Уважаемые коллеги, я обозначил лишь ряд вопросов развития внутреннего и въездного туризма. Очевидно, что сегодня мы обсудим и многие другие темы, в том числе связанные с совершенствованием законодательной базы туристической отрасли, стимулированием работы малого и среднего бизнеса, формированием безбарьерной среды, что особенно важно.

Убеждён, при грамотном, заинтересованном, современном подходе у нас есть все возможности для превращения туризма в конкурентоспособную, эффективную отрасль российской экономики. И наша задача – использовать эти возможности с максимальной отдачей.

Давайте начнём работать. Слово Главе Республики Крым Сергею Валерьевичу Аксёнову. Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу поблагодарить вас за решение провести президиум Государственного совета в Республике Крым. Обсуждение вопроса развития туризма в Российской Федерации здесь, у нас в Крыму, в популярном туристском регионе России в разгар курортного сезона, на мой взгляд, уже обоснованная необходимость.

С целью подготовки заседания президиума Государственного совета Российской Федерации была создана рабочая группа, в которую вошли представители государственной власти и общественных организаций, бизнеса и научных кругов. Я хотел бы отдельно поблагодарить всех членов рабочей группы за инициативу и за предложения, внесённые в материалы заседания.

В докладе рабочей группы президиума Государственного совета отмечено, что характерной чертой современного российского туризма является уменьшение спроса на выездной туризм и значительное увеличение внутреннего и въездного туризма. Основными факторами, сдерживающими развитие туризма, являются недостаточность туристской инфраструктуры, высокие затраты (как Вы уже обозначили) на внутренние перевозки, проблемы дорог, отсутствие необходимой придорожной инфраструктуры на большинстве автомагистралей страны, пока ещё уступающее мировым стандартам качество обслуживания во всех секторах туристской индустрии, а главное – недостаточная информированность как внутри страны, так и за рубежом о туристских возможностях наших регионов.

Туризм в Российской Федерации сегодня – это источник финансовых доходов бюджета, средство повышения занятости и качества жизни населения, способ поддержания здоровья граждан, основа для развития социокультурной среды и воспитания патриотизма, а также мощный инструмент просвещения и формирования нравственной платформы и развития гражданского общества.

Следует признать, что уровень развития туризма в регионах России разный. Вместе с тем существует ряд проблем, сходных для разных субъектов Российской Федерации. Я бы хотел подробно остановиться на трёх из них, остальные озвучат в своих докладах мои коллеги по рабочей группе.

Первая проблема – это предоставление туристам услуг в индивидуальных средствах размещения так называемыми самозанятыми гражданами. Самозанятыми являются владельцы частных домов и квартир, предоставляющие услуги размещения туристам без привлечения к этой деятельности наёмных работников. Как правило, такой вид бизнеса является семейным. Он распространён не только в Крыму, но и в Краснодарском крае, Республике Хакасия, в Санкт-Петербурге и других регионах Российской Федерации. Часто такие лица не оформляют свой статус в установленном порядке, соответственно, не платят налоги и страховые взносы во внебюджетные фонды, это отражается на недопоступлениях в бюджет, а главное – на безопасности предоставляемых услуг.

Основная задача государства в данных условиях – облегчить организацию и ведение бизнеса тем гражданам, которые не намерены привлекать наёмных работников и регистрироваться на постоянной основе в качестве предпринимателя.

Одним из инструментов для мотивации данной категории граждан работать легально является патентная система для самозанятых граждан. Решением вопроса может стать упрощение существующей системы налогообложения, которая в настоящий момент предусмотрена для индивидуальных предпринимателей Налоговым кодексом Российской Федерации. Патент для самозанятых граждан должен предполагать определённую стоимость, фиксированный срок действия, понятный и доступный для гражданина механизм его приобретения. Стимулированием граждан на приобретение таких патентов должны заниматься, на наш взгляд, региональные власти. Введение патента для самозанятых граждан позволит пополнить бюджет, установить эффективную коммуникацию представителей данного вида бизнеса с органами власти, вывести из тени сдатчиков жилья, то есть обеспечить для них возможность законно осуществлять свою деятельность, стать полноправными участниками туристического рынка.

У Республики Крым уже есть положительный опыт по привлечению к налогообложению самозанятых граждан, осуществляющих сдачу жилья внаём. В течение 2014 года путём приобретения соответствующего свидетельства привлечено к налогообложению 2633 объекта недвижимости, в которых предоставляются места для кратковременного проживания. Общая сумма поступившего налога по данной форме налогообложения за 2014 год составила около 9 миллионов рублей. Конечно, это крайне мало. Сегодня в Крыму каждый восемнадцатый взрослый житель республики занят непосредственно в сфере туризма, каждая шестая семья получает доходы за счёт оказания услуг в сфере туризма. Кроме того, в Крыму насчитывается около 4,5 тысячи мини-отелей и 14 тысяч квартиросдатчиков, предоставляющих услуги по временному размещению. В настоящее время данный вид бизнеса может комфортно себя чувствовать в тени, так как к функциям налоговой службы не отнесены полномочия по контролю за деятельностью частных квартиросдатчиков, а местные органы власти не наделены такими полномочиями. Необходимо выстроить административную систему, которая позволит выявлять незаконное предоставление услуг по временному размещению.

Анализ общения с владельцами жилья показал, что в подавляющем большинстве люди готовы платить государству разумные налоги или сборы за счёт оказания услуг по приёму туристов, но их отпугивают бюрократические сложности в организации и ведении данного вида бизнеса. Но при этом хочу отметить, что одних только лояльных мер в виде упрощённой процедуры ведения бизнеса будет недостаточно для того, чтобы узаконить деятельность сдатчиков жилья. Необходимы меры воздействия на недобросовестных лиц, уклоняющихся даже от специальной системы налогообложения. И такими мерами может являться внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Второе, что волнует туристскую отрасль, – трудности в развитии отдельных видов туризма. Например, гастрономический туризм. Это наиболее актуально для южных регионов России, где широко развита винодельческая промышленность. Главная специфика виноделия в Крыму – это большое количество винодельческих предприятий с полным циклом производства, от закладки виноградников до розлива готовой продукции. Понимая значимость виноделия для Крыма, в июле я подписал указ о праздновании в Крыму Дня виноградарства и виноделия. Хочу отметить, что меры по снижению потребления алкоголя россиянами очень важны и актуальны в сегодняшних реалиях. Но также следует признать, что винный туризм и злоупотребление алкоголем – это разные вещи. Винный туризм позволяет пробовать вина только в местах их производства, чтобы прочно связать в своём воображении аромат и вкус напитка с историей и духом местности. Во всём мире большой популярностью пользуются винные фестивали в регионах, где налажено производство вина. Не был исключением и Крым. Винные фестивали в Крыму проводились в Алуште, Феодосии, Бахчисарае. Сейчас организация винных фестивалей в Крыму становится достаточно сложной. В соответствии с действующим законодательством продажа алкогольной продукции разрешена только в стационарных торговых объектах, а наши винные фестивали проводились на открытых площадках. Попала под запрет продажа вин винодельческими предприятиями в рамках проведения выставочных мероприятий и винных фестивалей.

Решение по выходу из сложившейся ситуации мы видим в разрешении розничной продажи вина при условии его реализации отечественными производителями винодельческой продукции полного цикла в рамках туристических сельскохозяйственных винных выставок, ярмарок, фестивалей, проводимых по решению и при поддержке органов власти субъектов Российской Федерации.

В курортологии всего мира широко используется энотерапия – лечение вином. В Крыму ведущими учёными Научно-исследовательского института физических методов лечения, медицинской климатологии и реабилитации имени И.М.Сеченова в городе Ялта, Медицинской академии имени С.И.Георгиевского и Национального научно-исследовательского института винограда и вина «Магарач» разработан проект методических рекомендаций по применению энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курортах. Результаты многолетних исследований учёных-медиков указывают на положительную роль вина в профилактике стресса, инфарктов и поражений кровеносных сосудов, влияющих на развитие ишемической болезни сердца. Такие методические рекомендации разработаны в Российской Федерации впервые, предназначены для врачей семейной медицины, реабилитологов, врачей санаторно-курортных и оздоровительных учреждений. Но из–за запрета на употребление вина в медицинских организациях, к которым относятся и санатории, утверждение указанных рекомендаций весьма проблематично.

Для решения поднятых вопросов предлагаю внести дополнение в Федеральный закон Российской Федерации от 22 ноября 1995 года № 171 «О государственном регулировании, производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» и разрешить потребление вина в санаторно-курортных и других оздоровительных учреждениях при проведении энотерапии в соответствии с методическими рекомендациями применения энотерапии в лечебных и рекреационных программах на курорте, утверждённых органом государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Третья проблема, на которой мне хотелось бы заострить ваше внимание, – это проблема кадров в сфере туризма. Специфика туристической отрасли большинства регионов Российской Федерации такова, что в ней чётко выражена сезонность. Три-четыре активных месяца в году и снижение спроса в остальное время. По этой причине огромному количеству работников: горничным, официантам, подсобным рабочим, уборщицам и практически всему остальному персоналу отелей, летних кафе и ресторанов, баз отдыха – владельцы туристического бизнеса не могут обеспечить круглогодичную занятость.

Так уж сложилось, что в прошлые годы в Крыму большинство сезонных вакансий закрывали приезжие из различных украинских областей, да и не только сезонных, а вообще в сфере обслуживания и обеспечения туристической деятельности. В связи с тем, что ужесточились требования по принятию на работу иностранных граждан в Крыму, образовался достаточно серьёзный вакуум на рынке обслуживающего персонала. При этом, согласно официальным статистическим данным, уровень средней заработной платы в Крыму ниже, чем в большинстве регионов России. Поэтому приличная работа у россиян является проблемой, а её решение бизнес видит в привлечении зарубежных граждан, прежде всего граждан Украины, среди которых есть большое количество профессионалов, нуждающихся в трудоустройстве.

При этом, конечно, нам необходимо готовить свою сеть образовательных и профессионально-технических учреждений, которые будут готовить непосредственно сотрудников для туристической отрасли в Республике Крым. Однако на это необходимо время, а ситуация, которую я обозначаю, остро стоит сейчас перед туроператорами.

Туристическая отрасль – это прежде всего сфера гостеприимства, в которой ключевую роль играет умение специалистов обеспечить качественное обслуживание.

Сегодня мы рассматриваем предложения по созданию единого центра по работе с мигрантами на территории Республики Крым. Это позволит совершенствовать действующую систему управления миграционными процессами внутри Крымского федерального округа, создать механизмы стимулирования иностранных работников, востребованных на российском рынке труда, к заключению длительных трудовых договоров, реализовать программы адаптации для мигрантов, увеличить поток трудовых мигрантов с Украины, переезжающих в Крым на постоянное место жительства вместе со своими семьями, увеличить налоговые сборы и заполнить трудовые вакансии. Для эффективной работы центра прошу рассмотреть предложения по упрощению процедуры трудоустройства.

При оформлении патента на осуществление трудовой деятельности гражданами Украины в Российской Федерации требуется прохождение экзамена на знание русского языка, истории и основ законодательства Российской Федерации. Подавляющее большинство граждан Украины изучали в школе русский язык и литературу. Поэтому прошу рассмотреть возможность исключения данного пункта для вышеуказанных лиц при наличии подтверждающих документов. Трудоустройство граждан Украины в Крымском федеральном округе покажет на практике, что Крым является стабильным и комфортным регионом для проживания и работы и, конечно, прежде всего для граждан нашей бывшей страны, которые сюда едут сегодня не только работать, но и отдыхать.

В завершение своего выступления хочу сказать, что работа, которая была проведена в рамках подготовки заседания президиума Государственного совета, даёт основание утверждать, что туризм оказывает положительное влияние на многие отрасли народного хозяйства, стимулирует экономическое развитие территорий, увеличивает занятость населения, помогает в решении вопросов развития толерантности между народами.

Наша страна относится к туризму как к экономической категории, инвестируя в него, видя его как бизнес. Туризм при этом, конечно, даст быструю отдачу.

В этом году, слава богу, Владимир Владимирович, по Вашему поручению и при Вашей поддержке мы сумели организовать работу Керченской паромной переправы. В августе, прогнозно, переправа обслужит более миллиона пассажиров, более 200 тысяч легковых автомобилей и свыше 18 тысяч грузовых транспортных средств, что, конечно, даёт нам устойчивую ситуацию в части транспортной доступности Крымского полуострова. Аэропорт Симферополя в пятницу встретил трёхмиллионного пассажира в этом году, в прошлом году 2700 тысяч было на декабрь. Прогнозно мы ожидаем количество пассажиров за 4,5 миллиона в этом году.

Владимир Владимирович, доклад окончен.

В.Путин: Благодарю Вас.

Я предлагаю так: коллеги выступят, а потом мы обменяемся мнениями по тому, о чём говорили.

Пожалуйста, Сафонов Олег Петрович, руководитель Федерального агентства по туризму.

О.Сафонов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Государственного совета!

В 2014 году начались структурные изменения российской туриндустрии, происходит активное развитие внутреннего и въездного туризма. По сути, то, что мы видим сейчас, – это процесс импортозамещения в туристической отрасли, раскрывающий огромный рекреационный потенциал нашей страны.

В целях повышения качества и создания конкурентоспособного турпродукта в 2015 году ряд крупнейших туроператоров, ранее работавших только в сфере выездного туризма, переориентировались на внутренние направления и впервые в истории российской туристической отрасли создали конкурентный турпродукт мирового уровня. Сформированы и реализуются турпакеты, в стоимость которых заложены проживание, питание, трансфер и, что самое важное, перевозка. Пакетная стоимость, а именно так реализуется турпродукт во всём мире, способствует формированию конкурентной цены и развитию массового туризма внутри страны. На первом этапе такие турпакеты уже предлагаются в Крым, в Сочи, Анапу, Кавказские Минеральные Воды. В дальнейшем мы планируем распространять эту практику и на другие регионы.

В России сейчас представлены практически все виды туризма. Хотелось бы обратить внимание на наиболее перспективные.

Например, для России, богатой водными ресурсами, таким направлением мог бы стать круизный и яхтенный туризм. Сейчас среди российских и иностранных туристов достаточно популярны круизы по рекам России, но мы не должны забывать про Арктику и Дальний Восток. Ежегодно около 3 миллионов туристов из Азиатско-Тихоокеанского региона посещают Аляску, проходя мимо дальневосточных российских территорий. Это связано с отсутствием необходимой инфраструктуры: нет причальных стенок, пограничных пунктов пропуска, недостаток глубины в портах, сложная процедура согласования круизов. Несмотря на эти сложности, в этом году удалось запустить три первых круиза в Арктике – от Шпицбергена до Земли Франца-Иосифа. Потенциальный рынок таких круизов на сегодняшний день составляет до 80 тысяч человек в год. Мы также видим большой потенциал в развитии круизного туризма на Северном морском пути. Думаю, что это очень важный элемент укрепления авторитета России в Арктике.

Особую значимость имеет развитие детского туризма: формирование системы детских и юношеских маршрутов, строительство и модернизация оздоровительных лагерей отдыха, совершенствование нормативно-правовых актов, с одной стороны, упрощающих организацию детского отдыха, а с другой – гарантирующих его безопасность. В 2014 году был создан Координационный совет при Правительстве Российской Федерации по развитию в России детского туризма, который активно работает в этом направлении. Развитием детского туризма решается множество задач: оздоровление, образование, воспитание патриотизма, расширение кругозора. Успешным примером в сфере детского туризма является военно-патриотическая программа «Дороги Победы», которую совместно реализуют Министерство культуры Российской Федерации, Федеральное агентство по туризму, Российское военно-историческое общество. В рамках программы учащиеся из многих регионов России (их сейчас 17) могут бесплатно посещать экскурсии по объектам военно-исторического наследия и местам боевой славы России. К концу этого года число участников программы достигнет 150 тысяч учащихся.

Уважаемый Владимир Владимирович, в Вашем вступительном слове Вы акцентировали внимание на важности развития туристической отрасли. Я хотел бы также обозначить некоторые проблемы, которые затрудняют её развитие.

Во–первых, Федеральный закон № 132 об основах туристической деятельности в Российской Федерации был принят в 1996 году. Назрела необходимость внесения изменений и дополнений в сферу правового регулирования туризма с целью смещения акцентов на развитие внутреннего и въездного туризма.

Министерством культуры Российской Федерации уже проделана большая работа по подготовке изменений в законодательство. Это касается и вопроса обязательной классификации объектов размещения, введения обязательной аттестации и создания системы подготовки экскурсоводов, гидов, переводчиков, инструкторов, проводников, защиты прав российских туристов, реализации проекта «Электронная путёвка».

Во–вторых, к сожалению, как Вы уже отметили во вступительном слове, туризм как отрасль не является прозрачной, существует много сегментов, где работа проводится по «серым» схемам. В результате не только происходят потери доходной части бюджета, но и нет должной защиты и гарантий качественного отдыха туристов. Существует большая проблема регулирования турагентского рынка. Неизвестно даже точное количество турагентов. По экспертной оценке, их число достигает 30 тысяч.

Часто получается, что турагент, получив деньги от клиента, скрывается. Для обеспечения законных прав туристов нам представляется целесообразным создать единый реестр турагентских компаний и компенсационный фонд турагентств, который могла бы вести одна из общественных организаций, например объединение туроператоров в сфере выездного туризма ассоциация «Турпомощь», что не потребовало бы бюджетного финансирования.

В–третьих, туризм является важной частью идеологии. В условиях санкций туризм мог бы стать элементом мягкой силы, привлекающим иностранных гостей и помогающим распространению влияния России в мире. Въездной туризм является также несырьевым экспортом услуг.

В прошлом году иностранные туристы потратили в России порядка 12 миллиардов долларов. Но мы уверены, что наша страна может зарабатывать на въездном туризме значительно большие средства.

Добиться этой цели можно, в первую очередь создавая для иностранцев комфортные условия для отдыха, которые начинаются с процедуры получения виз.

Существует мировая тенденция к упрощению процедуры получения виз, повышению технологичности их выдачи. Это и электронные визы, многократные визы, безвизовое пребывание на 72 часа транзитным пассажирам, получение виз по прибытии в аэропорт, безвизовые обмены с дружественными странами, групповые безвизовые поездки, как это в настоящее время сделано с Китайской Народной Республикой.

Мы также хотели бы предложить использовать успешно зарекомендовавшую себя практику безвизового пребывания для пассажиров морских круизных судов и паромов для иностранных туристов, прибывающих в Россию в составе организованных групп для совершения речных круизов.

Страны Евросоюза ввели по отношению к российским туристам обязательную дактилоскопию при получении виз. В ответ на этот явно недружественный шаг также планируется ввести подобную систему. Но, по нашему мнению, это мгновенно приведёт к падению въездного туристического потока. Иностранные туристы, путешествующие по России, в основном принадлежат к так называемому третьему возрасту – это немолодые люди, которым из–за небольшого количества российских визовых центров за рубежом будет значительно сложнее получить российскую визу.

В–четвёртых, по нашему мнению, нужно активнее заниматься продвижением туристического потенциала Российской Федерации. Ростуризм в этом году начал на принципах государственно-частного партнёрства реализовывать программу Visit Russia «Время отдыхать в России», подразумевающую открытие национальных маркетинговых офисов по туризму за рубежом. В этом году уже начали работу офисы в Китае, Германии, Финляндии, Объединённых Арабских Эмиратах. В дальнейшем, как нам представляется, необходимо продолжить работу по открытию подобных офисов, главной целью которых будет создание позитивного образа и популяризация России как туристического направления. Продвижением российских туристических направлений важно заниматься не только за рубежом, но и внутри страны, задействуя все виды средств массовой информации: электронные, печатные, радио, телевидение, популярные сегодня социальные сети.

В–пятых, важнейшей составляющей развития туризма является конкурентоспособная инфраструктура и высокое качество обслуживания. Важным инструментом формирования качественной туристской инфраструктуры выступает федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 годы)». Программа, как уже Вы справедливо заметили, основана на принципах государственно-частного партнёрства. На один рубль средств федерального бюджета привлекается порядка трёх рублей внебюджетных средств, принося затем прибыль до пяти рублей на каждый вложенный инвестором рубль. Таким образом, обеспечивается мультипликативный эффект один к пятнадцати. Всего на 2015–2018 годы объём бюджетных ассигнований утверждён в сумме 16 миллиардов 100 миллионов рублей и составил всего 19 процентов от первоначального уровня программы, то есть в пять раз меньше запланированного ранее. И это притом что туризм является отраслью, которая даже в непростой экономической ситуации показывает существенный рост, который мог бы быть ещё более значительным.

Развитие туризма в широком смысле приводит к созданию комфортной общественной среды, крайне важной для счастливой жизни. Эта среда используется не только туристами, но и всеми гражданами нашей страны. Прекрасным примером является город Сочи. Подготовка к проведению зимних Олимпийских игр превратила его в город-курорт мирового уровня, где стало комфортно отдыхать не только гостям города, но удобно жить и работать местным жителям.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что только одновременно развивая все три базовых составляющих туризма, а именно инфраструктуру, качество туристического обслуживания и продвижение туристического продукта, возможно достичь серьёзных экономических, социальных и имиджевых результатов. Ведь туризм даёт толчок развитию 53 отраслям народного хозяйства, способствует развитию малого и среднего бизнеса. На одно рабочее место в сфере туризма создаётся до пяти рабочих мест в смежных областях. Причём это особенно важно в ситуации, когда в некоторых отраслях происходит сокращение штатов.

Проведение заседания президиума Государственного совета, посвящённого теме развития внутреннего и въездного туризма, является подтверждением той значимой роли, которую играет туристическая отрасль в нашей стране.

И я хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации, членов президиума Госсовета за поддержку в этой работе.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Сейчас и горный кластер, Дмитрий Николаевич говорит, в Сочи заполнен.

О.Сафонов: Да, заполнен, Владимир Владимирович. Заполнен и летом. И в прошлом году очень успешно работали, и в этом году.

В.Путин: Сергей Валерьевич говорит, и здесь в прошлом году около 3 миллионов, 2 миллиона 800 тысяч туристов было через аэропорт принято, а сейчас, к этому дню, уже 3 миллиона. Существенное увеличение.

Хорошо, спасибо.

Барзыкин Юрий Александрович, генеральный директор Российского союза туриндустрии. Пожалуйста.

Ю.Барзыкин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены и участники президиума Государственного совета!

Как уже было сказано, представители турбизнеса на всех этапах участвовали в подготовке материалов для президиума Государственного совета, поэтому мы поддерживаем основные положения и предложения. Хотелось бы расставить некоторые акценты и сделать дополнения.

Владимир Владимирович, как Вы сказали, государственно-частное партнёрство – это эффективная и универсальная площадка для туризма. И это не только масштабные проекты ФЦП, но в соответствии с Вашими поручениями по развитию детского и молодёжного туризма при финансировании и обеспечении Министерства культуры была разработана программа «Моя Россия». За 2,5 года более 60 тысяч учащихся из регионов побывало впервые в Москве, в Санкт-Петербурге, в Сочи на олимпийских объектах, в Казани на объектах Универсиады, в Крыму. Эта программа может и должна быть продолжена, тем более что она обрастает дополнительными программами уже регионального и даже муниципального уровня.

Для того чтобы решить этот и другие вопросы экономического и социального развития, необходимо эффективно рассмотреть ряд следующих вопросов. Прежде всего подготовить и утвердить перечень программ федерального, межрегионального и регионального уровней. Для участников программ ввести систему поддержки прежде всего в вопросах проезда к месту отдыха и обратно на железнодорожном и авиатранспорте.

Огромное значение для туризма имеют программы субсидирования – Сибирь, Дальний Восток, – их более пяти, но они носят обезличенный характер. Даже в прошлом году и в этом в Крыму мы сталкиваемся с тем, что организованные группы должны иметь приоритетный доступ, а не только тот, кто активно пользуется интернетом и выбирает эти квоты. Поэтому это значительно усилит развитие социального туризма.

Следом уже операторами разрабатывается интереснейшая программа «50 плюс» для повышения доступности путешествий и отдыха для граждан старше 50 лет. Создаётся специализированный интернет-ресурс о возможностях для отдыха и обслуживания этого сегмента потребителей.

Было дважды отмечено, что при создании координационного совета по детскому туризму с прошлого года произошли кардинальные изменения в этом направлении. Спасибо Ольге Юрьевне [Голодец]. Но хотелось бы предложить следующий шаг (не только из детского туризма состоит туризм) – возможно, создать в целом координационный совет по развитию внутреннего и въездного туризма при Правительстве. Многие вопросы тогда рассматривались бы там заранее, а не только в рабочих группах, и мы могли бы определять и мониторить ситуацию на этом важнейшем направлении.

Турбизнес. Очень важно иметь партнёров не на федеральном уровне, где достаточно эффективно мы взаимодействуем и с Министерством культуры, и с Ростуризмом, а на региональном прежде всего, там строится туристская сфера, и муниципальном уровнях. Логика развития подсказывает, что сегодня не только субъекты должны быть наделены полномочиями, но и муниципальные образования. У них сегодня только право существует. И это особенно важно, на конференции мы обсуждали это, для развития малых городов и моногородов. Это было тоже отмечено.

Здесь же хотелось бы отметить и остро обсуждаемую тему необходимости аттестации экскурсоводов, инструкторов-проводников и гидов-переводчиков. Конечно, туристское сообщество не поддерживает избыточное госрегулирование, но для обеспечения стандартов качества, безопасности услуг, защиты рынка труда и доведения достоверной информации до потребителей мы поддерживаем и предлагаем с 2007 года введение обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и проводников, имеющих право проведения экскурсий и туров. И здесь хотелось бы подчеркнуть: не в целом и вообще чтобы всех аттестовывать, а на утверждённых туристских маршрутах, музеях и в других объектах туристского показа, то есть целевым назначением. Такая практика реализуется во многих странах мира. Есть она у нас и в субъектах Российской Федерации, действующая через объединения, ассоциации турбизнеса. Но без должного нормативно-правового обеспечения она малоэффективна, ну и проблематична в правовом отношении.

Немало было сказано, действительно, визовые барьеры – это 10–30 процентов прибытий. Поэтому те предложения, которые прозвучали, мы поддерживаем. Но особый аспект хотелось бы отметить. Сегодня модель потребления въезжающих туристов меняется, должны быть трансграничные и комплексные продукты, хотят увидеть за одну поездку два-три региона, две-три страны. В рамках Европейского экономического союза к нам в РСТ входят и коллеги из Казахстана, более 700 операторов, мы работаем и с Кыргызстаном, и с Арменией. Они говорят о том, чтобы иностранные туристы, въезжая в Казахстан, немало их въезжает со стороны Китая в том числе, могли продолжить путешествие в России. Въезжающие через Республику Беларусь могли бы въехать к нам. Такое сложение потенциалов имело бы мультипликативный эффект и повысило привлекательность и России, и наших стран-партнёров, тем более у нас есть уже общее пространство, общая история и общая транспортная сеть.

Прошёл почти год, как крупные операторы диверсифицировали свой продукт, расширили линейку внутреннего въездного туризма. Конечно, это дало эффект до 30 процентов, а по некоторым направлениям и более увеличился поток. Пакетные туры, о которых мы сегодня говорим, это, во–первых, прозрачность, отчисления в бюджет, это доступность, потому что, конечно, они намного дешевле, чем индивидуальные поездки.

Но есть и проблемы, о которых, может, мои коллеги тоже скажут. Конечно, недостаточна логистика в пунктах прибытия групп, будь то аэропорты или железнодорожные вокзалы. Сложно подъехать, нет стоянок для туристских автобусов, либо это издержки инфраструктуры, обеспечение безопасности, но таксисты–то прорываются через эти кордоны. И конечно, многие жалуются на это.

Обеспечение качества предоставляемых услуг по размещению. Это и классификация, это и все допуслуги, включая аттестацию, о которой я говорил.

Есть необходимость формирования и продвижения региональных турпродуктов, взаимоотношения с субъектами, потому что на выездном рынке, как правило, страны, конечно, стимулировали своё продвижение. Поэтому и здесь ещё нам есть что сделать.

Реестры турагентств, о которых говорили, конечно же, очень важны. Все эти и другие предложения можно было бы реализовать в рамках законопроекта, который находится в Госдуме, об основах туристской деятельности в Российской Федерации. Единственное, что нужно учесть, что туроператоры несут затраты на формирование продукта, поэтому избыточное финансовое давление на выездной рынок – семь раз надо отмерить.

Попутный ветер сегодня дует, скажем, в наши паруса, команда готова, есть капитан. Я думаю, только от нас зависит, как эту быстротечную конъюнктуру использовать, потому что наши зарубежные коллеги предлагают и преференции, и раннее бронирование, и многое-многое другое. Но совершенно устойчивое направление – на внутренний рынок. Это видно, и не только по тому, что увеличиваются потоки, а по тому, что бизнес переходит туда, где выгоднее. И сегодня 3710 операторов, плюс 25 процентов от прошлого года, перешли на внутренний рынок. Думаю, что надо это использовать.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, Кувшинников Олег Александрович, губернатор Вологодской области.

О.Кувшинников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!

Развитие внутреннего и въездного туризма является безусловным приоритетом для регионов Российской Федерации. Туризм может стать локомотивом развития наших территорий. На сегодняшний день мы прогнозируем, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе доля индустрии туризма в валовом региональном продукте регионов может достичь 10 процентов. В Северо-Западном федеральном округе – 5–6 процентов. Сегодня это не более 3–4 процентов по Российской Федерации.

Я считаю, что сегодня как раз тот период, когда мы можем сконцентрировать усилия для достижения тех показателей, о которых многие коллеги сегодня говорили.

Есть несколько вопросов, которые я хотел бы озвучить.

Первое – это информационное обеспечение туризма. Считаю, что та сеть туристско-информационных центров, которая создана в Российской Федерации (а их более 200), не в полной мере отвечает потребностям как регионов, так и национальной экономики и интересам туристической отрасли. Эти центры разрознены, нет общих стандартов, стилистики, работают только по понятным им принципам. Необходимо объединить усилия, создать единый мощный туристско-информационный центр, который будет располагаться во всех туристических хабах, во всех международных аэропортовых комплексах. Особенно это касается городов проведения чемпионата мира по футболу. Их необходимо располагать там, где максимальный поток реальных и потенциальных путешественников.

Второе – это интернет. В каждом регионе Российской Федерации работают интернет-порталы, которые рассказывают о туристической привлекательности региона. Но единого национального интернет-портала, где были бы объединены все событийные туристические маршруты, туристические маршруты регионального уровня, не создано. Считаю, что такой портал необходимо создать в самое ближайшее время. Это будет способствовать продвижению внутреннего и въездного туризма.

Приведу пример. Для иностранных туристов создан интернет-портал Welcome to Russia, а для российского туриста единого портала нет. Поэтому считаю, что нам необходимо в этом направлении тоже серьёзно поработать.

Событийный туризм. Очень много ярких фестивалей, ярмарок в регионах Российской Федерации, которые проходят и пользуются большой популярностью. Считаю, что необходимо создать национальный интернет-календарь туристических событий. Это будет способствовать повышению уровня туристического сервиса и привлечению туристов именно на событийные мероприятия, такие как «Новогодняя столица России», «Библионочь», «Бородинская битва», «Алые паруса», даже «День селёдки» в Калининграде – и то очень привлекательный событийный туризм.

Третье. Необходимо продвижение наших туристических продуктов непосредственно через туроператоров, и не только российских, но и зарубежных. Приведу пример. На инновационном форуме в Санкт-Петербурге Вологодская область одна из первых в Российской Федерации подписала соглашение с крупнейшим международным туроператором, компанией TUI, которая будет продвигать сейчас новый туристический проект вместе с Министерством образования, – это «Серебряное ожерелье России» и проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Это принесёт нам новый уровень сервиса, новые стандарты качества и новый туристический продукт, который будет востребован не только внутри России, но и за рубежом.

Четвёртое – это повышение транспортной доступности. Ни для кого не секрет, что высокие железнодорожные и авиационные тарифы доступны не всем россиянам, поэтому альтернативой может стать автомобильный транспорт. Для этого необходимо развивать сеть автомобильных дорог, особенно тех, которые связывают очень крупные туристические города и регионы. Ни для кого, опять же, не секрет, что наша транспортная инфраструктура, наши дороги не всегда отвечают требованиям безопасности и высокой пропускной способности. Поэтому предлагаю проанализировать ведущие туристические направления между регионами Российской Федерации и передать эти ведущие дороги в федеральную собственность для обеспечения стандартов безопасности и создания дорог первой категории, которые могли бы увеличить транспортную доступность тех городов, где расположены крупнейшие туристические достопримечательности.

Пятое. Считаю, что развитие государственно-частного партнёрства необходимо. Туристическую инфраструктуру не построить только за счёт бюджетных инвестиций, необходимо привлекать частные инвестиции. И очень хорошо, что наша федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма» сейчас набрала серьёзные обороты. Практически в каждом регионе Российской Федерации создаются туристические кластеры, рекреационные кластеры, которые финансируются не только за счёт федерального и регионального бюджетов, но и за счёт частных инвестиций. В Вологодской области, как пример, мы развиваем в рамках государственно-частного партнёрства несколько проектов. Один из самых известных проектов – это «Великий Устюг – родина Деда Мороза». Проекту 17 лет. За это время количество посетителей увеличилось в 74 раза и достигло 220 тысяч. Вотчина Деда Мороза – Великий Устюг, Владимир Владимирович, Вы там были семь лет назад, видели. Сейчас единственный сдерживающий фактор – это сам дворец Деда Мороза. Мы вместе с Министерством культуры планируем к 2017 году построить новый дворец в вотчине Деда Мороза, и пропускная способность увеличится в три раза. То есть потенциал вотчины – 500 тысяч туристов в год.

На сегодня мы двигаемся дальше и совместно с компанией МТС договорились о реализации общего маркетингового проекта «МТС Дед Мороз» по продвижению вотчины Деда Мороза в том числе и на телевизионных каналах в рамках совместного соглашения.

Также хотел бы отметить, что нам необходимо поддержать предприятия малого и среднего бизнеса, которые работают в туристической отрасли. Прежде всего это строительство инфраструктурных объектов, которые содержат малый бизнес. Это гостиницы, хостелы, кемпинги, объекты придорожного сервиса, предприятия питания. Малый и средний бизнес могут дать новый толчок в развитии инфраструктуры.

Предлагаю рассмотреть возможность создания федерального фонда по грантовой поддержке малых форм инфраструктурных предприятий туристической сферы по аналогии с фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере.

Сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, многие коллеги говорили о детском туризме. Считаю, что тема очень актуальна. Патриотическое воспитание подрастающего поколения, любовь к малой родине, увеличение турпотока молодёжи, которая путешествует по нашей стране, является нашим безусловным приоритетом.

Сегодня в Вологодской области мы реализуем уникальный проект «Юные корабелы – корабелы Прионежья» по приобщению детей к строительству своими руками кораблей, на которых ходили наши предки по Волжскому пути, по волоковым путям России в древние времена. Буквально через неделю в Вытегре на Онеге мы открываем этот проект. Пользуясь случаем, приглашаю всех желающих принять участие в открытии этого проекта. Считаю, что такие проекты регионального уровня должны быть в каждом субъекте Российской Федерации.

И ещё один вопрос, который я хотел обсудить сегодня, – это развитие детского туризма в организованных группах. Нам необходимо сделать всё возможное, чтобы организованные группы детей передвигались по Российской Федерации, необходимо упростить процедуру соглашений, оформления документов туристических групп и предусмотреть сезонные скидки (50 процентов) по перемещению железнодорожным транспортом. Сейчас у нас скидки действуют на период зима, осень, весна, на лето таких скидок нет. Я предлагаю вернуться к рассмотрению этого вопроса.

Я хотел бы поддержать инициативу, которая обсуждалась в рамках подготовки президиума Государственного совета, о возможности передать полномочия по установлению начала учебного года на уровне регионов, сдвинуть начало учебного года на региональном уровне, для того чтобы снизить нагрузку на транспортную систему.

Ни для кого не секрет, сейчас из Сочи, из Симферополя практически невозможно купить билет ни по одному направлению. То есть сейчас идёт очень тяжёлый период, когда большая нагрузка на транспортную систему. Продлить бархатный сезон, продлить туристические маршруты наших детей, которые путешествуют по России на уровне регионов. Поддерживаю это предложение, Владимир Владимирович, прошу его рассмотреть.

Считаю, уважаемый Владимир Владимирович, что богатейший потенциал нашей Родины, её прошлое и настоящее позволяют развивать внутренний и въездной туризм. Туризм в ближайшем будущем даст мощный мультипликативный эффект для развития регионов Российской Федерации.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, кто хотел бы добавить что–то? Пожалуйста.

А.Карлин: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы высказаться по ряду вопросов, которые здесь обсуждались, очень коротко. Сегодня Алтайский край не вызывает вопросов с точки зрения того, что он находится в ряду регионов, которые демонстрируют хорошие темпы развития туризма, Владимир Владимирович. За 10 последних лет туристический поток в крае вырос более чем в три раза, число круглогодичных мест размещения сегодня у нас составляет в регионе почти 20 тысяч. Площадь номерного фонда за этот же период возросла на 30 процентов, на одну треть.

Я должен просто выполнить просьбу моих земляков, Владимир Владимирович, лично Вам выразить глубокую благодарность за то, что целый ряд проектов этой направленности, реализуемых или уже реализованных в Алтайском крае, получили путёвку в жизнь благодаря Вашему личному решению и контролю. Это и создание особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, это и газификация юго-востока Алтайского края, это и транспортная инфраструктура и так далее.

Приводились разные оценки того экономического и социального эффекта, который несёт в себе туризм. Сегодня в Алтайском крае туристическая отрасль с учётом её мультипликативного эффекта даёт в валовой региональный продукт 6,5 процента. Для сравнения: наша базовая отрасль реального сектора экономики – сельское хозяйство – в зависимости от благоприятного либо неблагоприятного по погодным условиям года даёт 18–20 процентов. А по стандартам, которые мы получили из литературы по международной практике, в целом в мировой экономике туристический бизнес составляет в национальном валовом внутреннем продукте около 10 процентов. Мы не достигли пока этого показателя, для Сибирского региона, с суровым климатом, с нашими инфраструктурными проблемами и транспортной отдалённостью, тем не менее показатель вот такой. Стартовали мы 10 лет назад с показателя 2,5 процента.

И ещё один эффект, который не измеряется цифрами, это скорее из социальной психологии. В первые годы, когда мы активно стали заниматься туризмом, у нашего населения было отношение такое: это вот для гостей, будут приезжать «богатенькие Буратино», им создают условия, а мы–то здесь при чём? За эти годы отношение изменилось практически с точностью до наоборот. Сегодня наше население понимает, что развитие туристической инфраструктуры – это, по сути дела, создание новых качественных условий для жизни местного населения. Поэтому сегодня у нас и отношение к туризму, и отношение к работе в туристической отрасли стало совсем иным.

Мы год назад создали интересное образовательное учреждение (это к проблеме кадров, которая здесь тоже поднималась), оно называется Алтайская академия гостеприимства. В эту академию, которая готовит кадры для предприятий и организаций, принимающих туристов, конкурс как в престижные университеты. Тем более что там для определённых профессий преподаются и иностранные языки, что вполне естественно.

К темам, которые сегодня здесь коллеги поднимали, я хотел бы совершенно однозначно высказаться в поддержку федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации». На наш взгляд, это эффективная программа и по своей задумке, и по реализации. И мы убедительно просим эту программу продолжать, Владимир Владимирович, она особенно актуальна и значима для так называемых несырьевых регионов, к которым относится Алтайский край. Это одна из немногих возможностей поддержать инфраструктурное развитие ряда регионов нашей страны.

Один аспект проблемы, на который я хотел бы обратить внимание, – это консолидация усилий федеральных ведомств в том, чтобы более эффективно использовать ресурсы, которые направляются по линии Федерального агентства по туризму, курирующего федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма», и по проблемам субсидирования, например пассажирских авиаперевозок.

Нам представляется, что эффекты были бы гораздо выше, если бы Министерство транспорта, которое ведёт вопросы субсидирования пассажирских перевозок, учитывало в решении вопросов предоставления субсидий по конкретным маршрутам те проекты, которые реализуются по программе «Развитие внутреннего и въездного туризма». Таким образом, федеральный ресурс был бы консолидирован, эффекты были бы гораздо больше и отдача соответственно.

Я думаю, что это можно даже решить и без увеличения общего финансирования по программе субсидирования пассажирских перевозок.

Ещё одна тема, Владимир Владимирович, Вы тоже приглашали к её обсуждению в Вашем вступительном слове, – это особые экономические зоны туристско-рекреационного типа. Я уже называл нашу Бирюзовую Катунь.

Сегодня это на самом деле единственная в стране зона туристско-рекреационного типа, которая работает, и за всё время (с 2007 года она начала функционировать) её посетило 2,5 миллиона человек. Это в предгорьях Алтая. В текущем году за семь месяцев туристический поток, количество посетителей только в особую зону возрос в 1,7 раза. Всего за семь месяцев особую экономическую зону посетило 356 тысяч человек. Мы считаем, это подтверждает правомерность самой идеи и реализацию создания таких зон, при условии, что, конечно, они продуманно размещены и выделяемые ресурсы эффективно используются.

Какие есть вопросы. Сегодня во внутреннюю инженерную и прочую инфраструктуру инвестировано 4,6 миллиарда рублей федеральных средств, во внешнюю инфраструктуру – около 4 миллиардов (из них два – региональные, и по одному с лишним – большого «Газпрома» и «МРСК Сибири»). В особой зоне сегодня уже резиденты, частный бизнес создали 21 туристический объект. Осталась малость – закрыть три сюжета по инженерной инфраструктуре (стоимость затрат не более 450 миллионов рублей). И вся предусмотренная проектами идеология особой зоны будет завершена, можно будет размещать крупнейшие и современнейшие объекты на площадке особой экономической зоны.

Убедительная просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изыскать, мы понимаем, это сложно, но завершить. Столько уже всеми нами вложено, – и бизнесом, и бюджетами, и национальными компаниями, – немножко завершить и получить эффекты, так долго ожидаемые. Это с одной стороны.

И с другой – мы имеем принципиальную позицию Дмитрия Николаевича [Козака] и Министерства экономического развития Алексея Валентиновича [Улюкаева] о передаче в регионы управление особыми экономическими зонами. Нужна корректировка в соответствующий федеральный закон. Убедительная просьба дать поручение ускорить решение этого вопроса. Такая переадресация полномочий позволит приблизить управление зонами к реальному бизнесу, который в зонах работает, в том числе туристско-рекреационных. Это с одной стороны.

И с другой – просьба, Владимир Владимирович, дать поручение изучить вопрос, возможно, о передаче функций координации по туристско-рекреационным особым экономическим зонам специализированному агентству. Это позволит объединить ресурсы в одной идеологии, которая транслируется по программе особых экономических зон туристско-рекреационного типа и федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма».

И возьму на себя дерзость, Владимир Владимирович, пригласить Вас в октябре этого года к нам, в Алтайский край. Мы сдаём несколько очень интересных инфраструктурных объектов как раз, которые направлены на обустройство туристско-рекреационной местности. Это очень достойные проекты. Ждём Вас.

Спасибо.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за приглашение и за информацию.

Коллеги, кто хотел бы что–то добавить ещё? Прошу.

Л.Кузнецов: Вы сказали в своём вступительном слове, что большой удельный вес сегодня для туриста занимают транспортные расходы.

Мы много говорим о внутреннем туризме и о субсидировании ставок, но внешний въездной туризм у нас тоже ограничивается этим, этой же причиной, потому что всё–таки основное количество иностранных туристов изначально приезжает в Москву и только из Москвы разлетается потом по нашей большой стране. Я понимаю политику «Аэрофлота», что всё–таки строить хаб в нескольких крупных городах не всегда экономически выгодно.

Вы сказали тему санаторно-курортного и медицинского туризма сейчас не рассматривать, но как следующий этап, если мы будем смотреть на это, без выстраивания прямых рейсов из–за рубежа в наши ключевые курортные территории, используя отечественного перевозчика, мы будем сильно проигрывать. Сейчас однозначного решения нет, но вопрос по созданию базы нескольких крупных логистических центров наших перевозчиков является критично важным для того, чтобы у нас рос не только внутренний, но и, очень важно, въездной туризм.

Мы отдельно будем докладывать по развитию горнолыжного кластера, медицинского туризма, что мы делаем в Кавминводах, и так далее. Сегодня эта компонента является ключевой. Здесь не надо субсидировать, но нужно вместе с «Аэрофлотом» продумать, как выстроить всё–таки прямые маршруты.

Спасибо.

В.Путин: Олег Валентинович, можете прокомментировать? В том числе и предложение, которое было сделано, по–моему, Олегом Александровичем, связанное с возможной передачей ряда дорог в федеральную собственность.

О.Белозёров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Хотел бы сказать, что Министерство транспорта по всем видам транспорта и по всем направлениям активно участвует в улучшении условий перевозок. Как минимум пять программ у нас действуют с общим объёмом субсидирования порядка 9 миллиардов, которые включают различные направления, от Калининграда и Симферополя, субсидирования в перевозках авиационным транспортом, в том числе и межрегиональные перевозки.

Мы предложили, и Государственная Дума приняла решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость до 10 процентов с 18. Плюс в отношении внутренних водных путей были приняты решения о нормативном содержании внутренних водных путей, которые дают возможность перевозить большими круизными лайнерами внутри нашей страны по рекам пассажиров.

Мы выходили с предложением, и закон прошёл первое чтение в Государственной Думе, о возможности приезда туристов из–за рубежа по 72 часам. Но, к несчастью, после первого чтения в Государственной Думе дальше пока закон не пошёл. Ведётся обсуждение, есть определённые нюансы, причём 72 часа не везде оправданны. На Дальнем Востоке по внутреннему и въездному мы предложили увеличить количество до 168 часов, чтобы можно было в большее количество пунктов зайти и посмотреть.

В отношении передачи дорог на федеральный уровень. Владимир Владимирович, Министр Вам докладывал по текущему состоянию в дорожном хозяйстве. Каждая переданная дорога на федеральный уровень будет нуждаться в нормативном содержании. Там есть пока нюансы. Навскидку хотел бы предложить совместные варианты государственно-частного партнёрства, что мы Вам предлагали, в части финансирования таких дорог и расширения совместно с регионом, потому что руководители сейчас предлагают более чёткую координацию совместных действий. Поэтому предлагаю в этой части нам поработать с регионами, каким образом направить субсидирование из федерального бюджета действительно на туристические маршруты.

В отношении субсидирования, как Александр Богданович сказал, перелётов совместно с туристическим агентством. Необходимо будет проработать правила предоставления. И опять же говорю, кажется, правильным было бы это делать на троих: федеральный центр, туристическое агентство и регион. Он лучше чувствует, куда полетят люди, когда он вложится своими деньгами, каким–то объёмом, в реализацию этой программы. Думаем, что программа тоже будет работать лучше.

В отношении железнодорожного транспорта, вы знаете, были обнулены пригородные перевозки. Сейчас мы будем выходить с предложением рассмотреть возможность снижения ставки налога на добавленную стоимость. Это в целом могло бы дать прирост по перевозкам, в том числе субсидирование перевозок молодёжи с семи до 21 года. Такое постановление подготовлено, в Правительство направлено. Думаю, что в ближайшее время будет результат.

В отношении дорог было сказано – проблемы придорожного сервиса. Мы разработали правила, и сейчас придорожный сервис улучшается. Плюс мы сейчас разработали программу совместно с туристическим агентством и по дополнительным информационным знакам, по планированию и предложению транспортных маршрутов, информатизации, в том числе и в интернете, и государственно-частное партнёрство по размещению объектов сервиса в придорожной полосе.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Олег Валентинович напомнил о том, что можно было бы делать на троих. Хочу задать вопрос в отношении того, что в России традиционно привыкли делать на троих. Это предложение Сергея Валерьевича на предмет разрешения продажи спиртных напитков в санаторно-курортных учреждениях. Мы когда перед нашей встречей говорили на этот счёт с губернатором, он говорит, что всё равно взрослые люди выходят за забор и покупают, но уже не лёгкое столовое вино местного производства, а крепкие, тяжёлые напитки. Я бы хотел услышать мнение Татьяны Владимировны Яковлевой, Министерство здравоохранения.

Т.Яковлева: Спасибо, Владимир Владимирович.

Будьте добры, дайте поручение Минздраву посмотреть по методике винотерапии в Российской Федерации. У нас есть научно-исследовательский институт, называется он «Медицинская реабилитация и курортология», там замечательные эксперты и врачи-профессионалы. Мы эту тему изучим. Всё–таки профилактика инфаркта, инсульта и стресса винотерапией – у меня глубокое сомнение. А то, что, допустим, в лечебных учреждениях по существующему законодательству у нас запрещено употребление алкоголя, но вводить такое понятие, как культурное виноупотребление, мы, медицинские работники, не против.

В.Путин: Мудрёно сказала. То есть продавать в санаторно-курортных учреждениях хотя бы вино местного, российского производства Вы считаете возможным, ничего здесь страшного нет.

Т.Яковлева: В лечебных учреждениях, Владимир Владимирович, нельзя, это однозначно. В санаторно-курортных зонах, где лечат людей, там ни в коем случае нельзя, где они отдыхают – пожалуйста.

В.Путин: (Смех.) Сложно. То есть в лаборатории или в какой–то клинике, в больнице нельзя, а в принципе на территории санаторно-курортного учреждения можно.

Т.Яковлева: Да, конечно.

В.Путин: Думаю, что элементарная логика подсказывает, что, наверное, это правильно. Человек вышел за ворота и купил всё, что хочет. Какой смысл запрещать? Ладно, хорошо. Я понял. Мы всё равно сформулируем очень аккуратно, чтобы вы могли проработать с коллегами дополнительно. Спасибо большое.

И наконец, Алексей Михайлович, комментарии Минфина по сделанным предложениям. Пожалуйста.

А.Лавров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, первоначальная утверждённая редакция ФЦП содержала на три ближайших года 81 миллиард рублей, но в конце прошлого года постановлением Правительства № 1407 была утверждена уточнённая редакция, которая содержит уже на эти же три года 16 миллиардов рублей, то есть сокращение в пять раз. Но это наши обязательства, которые сейчас зафиксированы нормативно. Минфин довёл по этой ФЦП 13,6 миллиарда рублей. То есть это общее сокращение в рамках общих подходов. И если такая позиция будет поддержана, она не предусматривает существенного сокращения расходов на ФЦП.

При этом есть у нас и другие направления. В частности, есть подпрограмма «Туризм», расходы на которую хоть и незначительно, но всё–таки увеличиваются. Мы просили поручение проработать вопрос финансового обеспечения в рамках подготовки закона о бюджете.

Что касается патентной системы, то Минфин поддерживает эту меру. Внесён согласованный с Минэкономразвития, Минтрудом и Минюстом проект поправок в Налоговый кодекс, который предусматривает упрощённое предоставление патентов индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам, которые работают в этой сфере. Конечно, есть ряд деталей, которые нужно будет дополнительно при подготовке уже к внесению в Государственную Думу проработать.

Ещё высказывалось предложение о предоставлении грантов малому бизнесу. Мы полагаем, что у нас есть достаточное количество ресурсов и форм поддержки программы развития малого бизнеса в регионах, и в рамках этого направления, конечно, вполне может оказаться поддержка и в данном направлении.

В.Путин: Спасибо.

Владимир Ростиславович, прошу Вас.

Кстати говоря, я просил Правительство отдельно предусмотреть средства на развитие учреждений культуры Крыма. Средства, я знаю, выделяются. Как они используются? Пожалуйста.

В.Мединский: Да. 1,6 миллиарда на этот год, которые, правда, до Крыма ещё не дошли, зато детально расписаны вплоть до копейки.

В.Путин: А что же не дошли–то?

В.Мединский: Минкрым, согласование.

В.Путин: Владимир Ростиславович, у нас август, середина августа.

В.Мединский: В сентябре прошлого года мы по учреждениям это уже расписали.

В.Путин: Расписали, а деньги–то где? Где деньги?

А.Лавров: Деньги в росписи Министерства культуры.

В.Путин: Почему они не в учреждениях, не в бюджете Крыма? Время–то уже – август, 17 августа.

В.Мединский: Это тоже загадка для нас.

А.Лавров: Что они не переданы в роспись Министерства культуры.

В.Путин: Кто получатель? Кто должен использовать?

С.Аксёнов: Разрешите, Владимир Владимирович? Это в связи с тем, что Минкрыма ликвидировано. 15 июня ФЦП Крыма утверждена и Правительством подписана. С 13 июля, получается, уже ликвидировано Минкрыма. Мы сейчас полностью выверяем техзадания, до конца недели график будет полностью согласован. Мы сегодня с Дмитрием Николаевичем и Алексеем Валентиновичем такое рабочее совещание проводили.

Все рабочие группы заканчивают в принципе свою работу, техзадания, передают паспорта, идёт чисто структурная передача. Полтора месяца потеряли в общей сложности из–за этих процессов, но всё равно в этом году стопроцентное освоение мы гарантируем. Все подрядчики расписаны, всё полностью закреплено, все объекты без исключения. Конец недели – конечный срок у нас.

В.Путин: Напомню, что это реализация тех договорённостей, той просьбы, которая прозвучала от деятелей культуры Крыма, когда мы с ними встречались в прошлом году.

Пожалуйста, Владимир Ростиславович.

В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я бы хотел конкретизировать некоторые предложения, которые здесь прозвучали, по административному стимулированию въездного и внутреннего туризма.

Первое – по поводу виз. Все возражения по поводу одностороннего, как считается, послабления визового режима носят, как правило, политический характер и говорят о том, что необходим принцип обоюдности.

В.Путин: Взаимности.

В.Мединский: Да, взаимности.

Мы бы как раз, Владимир Владимирович, хотели подчеркнуть, что мы здесь можем, не нарушая принципа взаимности, предпринять асимметричные меры, как раз политически показывающие, что мы открытая страна. И такие законопроекты у нас есть. Один законопроект – это 72 часа на транзит из перечня стран – принят в первом чтении в Государственной Думе, заторможен. Честно говоря, законопроект – его Минкультуры разрабатывало – это полумера, потому что мы считаем, что необходим транзит не только из аэропортов, но и все виды иного транзита, в том числе и морского транзита. А вообще, в идеале, конечно, чтобы был не перечень стран, которым можно, а перечень стран, которым нельзя, а остальным всем было можно через наши аэропорты пролететь напрямую, останавливаясь здесь на 72 часа.

Второй законопроект, также полностью разработанный, не внесённый до сих пор, – это законопроект о возможности на 15 дней останавливаться на крупные спортивные, культурные мероприятия и на речные круизы по решениям Правительства. Такая практика и так существует. Конкурс Чайковского, Олимпийские игры – это всегда отдельный закон. Нам кажется, что было бы правильно системно один раз разрешить этот вопрос, дать Правительству соответствующие полномочия, и тогда мы могли бы планировать на подобные крупные мероприятия разного типа предоставлять льготный въезд. И также эту практику распространить, как сказал Минтранс, на речные круизы, потому что, конечно, они длятся достаточно долго, это наше громадное преимущество.

И третья позиция. Вы во вступительном слове сказали, было бы очень правильно, китайскую практику группового упрощённого визового туризма распространить также на страны БРИКС и, возможно, на страны ШОС. В этом году от них пошёл въездной туризм, у нас впервые зафиксирован массовый туризм из Индии. Такого вообще никогда в истории не было. У нас туризм с Кореей, где, кстати, отменили визы, за год вырос на 45 процентов, Владимир Владимирович. Корея сразу ворвалась в десятку самых популярных приезжающих к нам направлений. А что касается Китая, то Китай благодаря этой практике в этом году впервые прочно занял первое место по въезду.

Теперь в отношении внутреннего туризма. Много говорилось о детском туризме. Я хочу, Владимир Владимирович, напомнить, что это вообще была Ваша идея с самого начала. На открытии новой сцены Мариинского театра Вы сказали, что хорошо бы, чтобы дети из глубинки могли когда–нибудь приехать в Петербург и посмотреть. Мы эту идею постарались реализовать, и уже третий год силами Минкультуры реализуется проект, по которому со всей страны лучшие школьники, отличники едут: Москва, Питер, Золотое кольцо. С прошлого года Крым, Севастополь, Казань ещё присоединилась.

Принцип простой. Регион берёт на себя логистику – транспорт. Мы берём на себя культурную программу, потому что это не отдых, это интенсивное посещение учреждений культуры – театры, музеи и так далее, и мы берём на себя вопросы, связанные с расселением, питанием, сопровождением. Отчёт буквально такой за 2014 год. В этом году гораздо больше детей, потому что присоединилась автобусная программа, которую Ростуризм делает. Примерно 250 миллионов в год Министерство культуры в рамках своих лимитов дотирует. Программа пользуется колоссальной популярностью во всех регионах. Многие дети приезжают, которые вообще никогда не видели ни Москвы, ни Петербурга, особенно те, кто из–за Урала.

И было бы здорово, Владимир Владимирович, если бы Минфин в следующем году хотя бы немного нам добавил к этим деньгам, потому что, по сути, мы брали из экономии, мы ни копейки внешне на это не получали, хотя бы один к одному.

Второе направление, по которому мы можем быть абсолютно эксклюзивны, Владимир Владимирович, – это сельский туризм, или то, что в Европе называется агротуризмом, потому что это вообще сплошные преимущества. Это и самозанятость, сохранение села и прочее. Мы своими силами это сейчас пытаемся делать. Вот перечень наиболее успешных проектов и методических рекомендаций. В основном, конечно, мы помогаем методически и административно, поскольку грантовой политики у нас нет.

А вот в Израиле – страна маленькая – поступили просто. Если где–то в сельском районе, не в крупных городах, открывается гостиница или пансион, вот он открылся, дальше приезжает представитель агентства по туризму Израиля, приезжает, смотрит, и по количеству номеров, которые они открыли, дотирует. По категории в основном. Если три звезды – такая–то сумма шекелей, четыре звезды – такая–то сумма шекелей. Они знают, что получат эти деньги, если соответствуют стандартам. И сразу погашают кредит в банке частично. И ничего невозможно украсть, невозможно обхитрить, потому что это не грант, это дотация по факту открытия уже гостиницы либо агротуристического комплекса.

Дайте нам добро, Владимир Владимирович, мы с Ростуризмом со следующего года запустим такую систему, может быть, с регионами, не на троих, на двоих мы сделаем это. Конечно, хорошо бы, чтобы вместе с «добром» ещё и грант какой–нибудь Минфин добавил. Но мы готовы и сами это попробовать сделать, потому что это самая прямая мера стимулирования лучшей формы туризма – сельского туризма.

Дальний Восток. Вот сидит [Министр по развитию Дальнего Востока Александр] Галушка – свидетель. Три поручения премьера, десять совещаний у профильного вице-премьера. Надо дать налоговые льготы для новых отелей, турбаз, возникающих на Дальнем Востоке. Все «за» – ничего не движется. Минфин, Минэк – против. Александр Сергеевич, если сможете добавить – добавьте. Очень просим Вашей политической поддержки.

И последнее. Я хотел бы, чтобы тоже политически, Владимир Владимирович, Вы поддержали два законопроекта, над которыми мы бьёмся уже год. Они сейчас находятся уже на выходе из Правительства.

Первый – это чтобы при покупке внутренней путёвки, внутри страны, россиянин мог взять 13 процентов от этой суммы к возмещению, как делается с затратами на лечение либо на обучение. Сумма небольшая получается. Это если он ещё попросит. Это может быть 5–6 тысяч рублей, но для многих это очень большое, возможно, моральное стимулирование. Выпадающие доходы ничтожны будут, но мы покажем, что действительно стараемся поддерживать индивидуальные покупки турпутёвок внутри страны, чтобы люди к нам ехали, а не в Египет и в Турцию, где никто им этих дотаций не даст.

И вторая вещь, которую Ольга Юрьевна поддержала в пятницу на согласительном совещании, мы надеемся её внести, хотелось бы, чтобы побыстрее она прошла через все инстанции, чтобы успешные предприятия могли покупать путёвки внутри страны для своих сотрудников, закладывая это на себестоимость, а не с прибыли. Тоже было бы мощнейшей мерой поддержки нашего внутреннего туризма. Владимир Владимирович, эти конкретные меры мы бы очень просили Вас поддержать.

Большое спасибо.

В.Путин: Мы сформулируем это в поручениях.

В.Мединский: Они есть там.

В.Путин: Есть там это, да?

В.Мединский: Конечно.

В.Путин: Хорошо. Я не буду сейчас ничего комментировать, и Минфину не нужно, я знаю вашу позицию практически по всем вопросам, давайте мы в рабочем порядке пообсуждаем.

Прошу Вас.

Ш.Кара-оол: Владимир Владимирович, большое спасибо за возможность выступить. Я понимаю, что к уходящему поезду пытаюсь сейчас добежать.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы очень хорошо знаете потенциал республики по развитию туризма. Я бы хотел, просто обращаясь к коллегам в Правительстве, сказать о том, что иногда турист туристу рознь. Если мы будем рассматривать поддержку тех или иных регионов только через количество туристов, то, возможно, мы можем упустить другого туриста, который готов платить больше, того изысканного туриста, того пытливого туриста, который готов больше платить за экологию, за другие какие–то возможности, которые есть.

В этом отношении Республика Тува является одним из самых интересных регионов. В этом отношении мы его развернули, постарались свои маломальские деньги сконцентрировать на развитии туристических инфраструктур, этнокультурных направлениях, событийных каких–то туристических продуктах. Постарались обеспечить средства, связанные с формированием гостиничного комплекса, хороших «звёздочек». Но Вы знаете, я не имею возможности дальше его развивать, потому что у меня аэропорт остановился на уровне 74–го года.

Владимир Владимирович, Вы меня поддержали, дважды подписывали мои просьбы по поводу реконструкции взлётно-посадочной полосы города Кызыла. Я уверен в том, что если у меня полосы не будет, то и развития самого туризма не будет. Тува находится на приграничье. Мы с вами понимаем, что Восток – тоже очень интересное направление: Корея, Китай и так далее. Есть соглашение, подписанное Правительством России и Правительством Монголии, о придании многосторонности, например, таможенному пункту, который находится на территории Республики Тува. Он подписан в шестом году, но так и не ратифицирован, а значит, и не действует. Было бы здорово, если бы его всё–таки ратифицировали, и мы могли бы его использовать во благо развития того же самого въездного туризма, потому что и корейцы, и китайцы как раз со стороны Монголии очень серьёзно начали интересоваться. Монголия, кстати говоря, буквально за последние два-три года очень серьёзно развила свой туристический потенциал. На этом фоне я уверен в том, что Тува, например, намного интереснее смотрится, чем наши соседи.

Было бы здорово, если бы в таких аэропортах, как город Кызыл, – особых денег не требуется, потому что развёрнутая структура есть, и пограничная служба, и таможенная, – Роспотребнадзор дал бы возможность без особой бюрократии открыть международные секторы, чтобы самолёты могли проходить определённое таможенное очищение. Приграничье мы могли бы во благо развития туризма использовать.

Очень просил бы отдельное поручение по Туве и рассматривать развитие туризма в таких регионах в особенностях. Когда мы говорим о развитии особых экономических туристско-рекреационных зон, было бы здорово, если бы эти зоны были разные. Одни, допустим, как Крым, имеют большее количество туристов, которые приезжают, потому что здесь тепло, море есть, а есть туристы, более изысканные, которые хотят больше платить и ездить, допустим, на ту же самую рыбалку или охоту, но при этом качество доходов будет примерно таким же, как, скажем, от другого туризма.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Что касается аэропорта, конечно, деньги нужны и немаленькие наверняка. Думаю, что Минтранс исходит из того, что в Абакане есть полноценный хороший аэропорт с хорошей полосой. Тем не менее давайте мы это пометим в поручении проработать.

У нас проект поручения готов. Я думаю, что коллеги его видели, знают. Есть ли какие–то замечания к проекту наших решений, кроме того, что уже прозвучало в качестве таковых? Нет. Тогда мы доработаем этот перечень в соответствии с теми предложениями, которые сегодня были сделаны в ходе нашего совещания.

Хочу поблагодарить Сергея Валерьевича Аксёнова, всех коллег, которые готовили сегодняшнее мероприятие. Уверен, что и место выбрано правильно, и время выбрано правильно, и вопросы очень важные, имея в виду огромный потенциал внутреннего и въездного туризма, который нами сегодня используется, конечно, не так эффективно, как нужно было бы это сделать.

Надеюсь, что те решения, которые будут приняты, как раз и будут способствовать выполнению этой задачи.

Спасибо вам всем большое.

Россия > Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 17 августа 2015 > № 1459475 Владимир Путин

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2012-2014 годах и истекшем периоде 2015 года федеральному государственному унитарному предприятию «Государственный трест «Арктикуголь» (далее – Трест) на обеспечение деятельности на архипелаге Шпицберген». С докладом выступил аудитор Александр Жданьков.

Проверка показала, что в проверяемом периоде в решении вопросов, поставленных перед Трестом Правительственной комиссией по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген, наметилась положительная динамика.

Деятельности Треста на архипелаге оказывается необходимая государственная поддержка за счет средств федерального бюджета в виде субсидии. С 2013 года субсидии выделяются в рамках государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности» (далее – госпрограмма). Проверка не выявила значимых проблем в исполнении нормативных правовых актов, определяющих механизмы выделения субсидии.

Выделенные в проверяемом периоде средства субсидии использовались Трестом в полном объеме, по целевому назначению в соответствии с утвержденными направлениями затрат.

Трестом исполнялись производственные планы по добыче угля, своевременно решены поставленные задачи в сфере модернизации инфраструктуры и систем жизнеобеспечения поселка Баренцбург.

«Недостатки, выявленные в ходе контрольного мероприятия Счетной палаты Российской Федерации 2009 года, в целом устранены», - сообщил на Коллегии Александр Жданьков.

Вместе с тем, в ходе проверки был выявлен ряд проблемных вопросов, разрешение которых способствовало бы решению приоритетных задач по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген.

В составе целевых показателей госпрограммы отсутствуют показатели, связанные с использованием средств субсидии в рамках обеспечения российского присутствия на Шпицбергене.

Так, до настоящего времени не разработаны критерии эффективности использования Трестом выделяемых ему бюджетных средств.

Процедура подготовки и принятия решений по определению объемов субсидии, выделяемых по направлениям затрат, не меняется уже много лет, хотя существующая практика имеет видимые недостатки.

В Минэкономразвития России отсутствует порядок принятия решений о выделении бюджетных средств на финансирование предусмотренных мероприятий. Прежде всего, это касается выделения средств на фундаментальные и прикладные научные исследования.

Аудитор Александр Жданьков также обратил внимание на необходимость более тесной координации в решении этих вопросов между Минэкономразвития России и Минэнерго России, которому подведомствен Трест.

Отдельное внимание в ходе своего выступления аудитор обратил на проблемы, связанные с использованием имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения или арендуемого Трестом. «Необходимый контроль за эффективностью использования объектов федерального имущества в целом не обеспечен», - заявил он. Это относится как к объектам, находящимся на территории Российской Федерации, так и в Норвегии.

На Коллегии также отмечалось, что Трест не исполнил постановление Правительства России от 16 июля 2007 года «О совершенствовании учета федерального имущества». «Процедура учета большей части объектов федерального имущества, находящихся на балансе Треста и расположенных, прежде всего, на архипелаге Шпицберген, была приостановлена в связи с тем, что Трест не обеспечил предоставление в Росимущество необходимого пакета документов», - отметил Александр Жданьков.

Коллегия приняла решение направить информационные письма Председателю Правительственной комиссии по обеспечению российского присутствия на архипелаге Шпицберген, в Минэкономразвития России, Росимущество и ФАС России, а также представления - в Минэнерго России и ФГУП «Государственный трест «Арктикуголь».

Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.

Год назад, 14 августа 2014 года, Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) после введения Правительством РФ специальных экономических мер открыла у себя на сайте, а также на сайтах территориальных управлений "горячую линию" по вопросам необоснованного повышения цен на продукты питания. В некоторых регионах параллельно заработала телефонная горячая линия.

Как сообщила начальник Управления контроля агропромыщленного комплекса Анна Мирочиненко, за год в ФАС России от граждан поступило более 8800 обращений с жалобами на рост розничных цен.

Жаловались все регионы, но больше всего:

От месяца к месяцу количество жалоб варьировалось. Пик обращений пришелся на январь 2015 года.

Чаще всего россияне жаловались на повышение цен на молоко и молочные продукты, сахар, овощи.

Жалобы стали поводом для проверок производителей, поставщиков и торговых сетей по всей стране.

– По результатам проверок ФАС России возбудила более 75 дел за нарушение Закона о защите конкуренции, Закона о торговле и КоАП и взыскала штрафов на сумму более 3 млн рублей, – сообщила Анна Мирочиненко.

Так, в Астрахани признаны виновными 4 птицефабрики за заключение соглашения по установлению монопольно высокой цены на яйца. На Ставрополье за необоснованное повышение цен – 2 птицефабрики. В Новосибирске – 2 поставщика гречневой крупы. В Крыму – производитель мяса птицы признан виновным за создание дискриминационных условий при реализации своей продукции. В Санкт-Петербурге – ООО «Лента» за навязывание поставщикам условия, по которым они должны были вносить плату за право поставок товаров в торговую сеть. В Якутии - ООО "Сахаторснаб", "Анаконда 98" и АО "Якутский хлебокомбинат" за завышение предельных торговых надбавок на социально значимые продукты.

В Алтайском крае раскрыли молочный сговор. Ямало-Ненецкое УФАС признало нарушившими 9 индивидуальных предпринимателей за установление высоких цен на социально-значимые продукты, сокращение или прекращение их реализации в местных магазинах.

В Мордовии сыродельный комбинат сам добровольно заявил в УФАС о заключении с сыроваренным заводом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения.

Сейчас в процессе рассмотрения находятся дела в отношении 2-х производителей молока и 2-х производителей яиц из Ярославской области. В необоснованном повышении оптовых цен на производимую продукцию в Кабардино-Балкарской Республике подозревается молочный завод, в Республике Коми – хлебокомбинат, в Ульяновской области – сахарный завод. В Карелии возбуждено дело в отношении 2-х компаний по признакам установления одинаковых закупочных цен на сырое молоко.

В отношении торговых сетей в настоящее время дела рассматриваются в Санкт-Петербурге, в Чувашии, а также в Брянской, Курганской, Московской и Самарской областях.

В конце июня дела возбудили Вологодское УФАС в отношении местного хозяйства за повышение отпускных цен на белокочанную капусту и Магаданское УФАС в отношении птицефабрики по признакам установления монопольно высокой цены на яйцо диетическое.

Чистая прибыль ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» (г. Коммунар, Гатчинский р-н, Ленинградская обл.) в январе-июне 2015 г. снизилась в годовом исчислении в 2,2 раза, составив 5,01 млн руб., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Выручка за отчетный период увеличилась на 32,6% до 1,1 млрд руб. Прибыль от продаж ПАО «Бумажная фабрика «Коммунар» в 1 полугодии 2015 г. достигла 94,83 млн руб., годом ранее был зафиксирован убыток от продаж в размере 5,65 млн руб.

Строительство Северо-Восточной хорды может быть завершено до 2019 года, заявил заместитель мэра Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Марат Хуснуллин.

«Перед нами стоит задача проработать возможность привлечения концессионеров по строительству участков Северо-Восточной хорды. По предварительным оценкам, необходимо привлечь порядка 50 миллиардов рублей», - рассказал М. Хуснуллин в интервью телеканалу «Россия-24».

Он пояснил, что если Москва сможет получить такой объем частных инвестиций, то вся Северо-Восточная хорда, начиная от развязки Вешняки-Люберцы до выезда на платную дорогу Москва-Санкт-Петербург длиной 42 км, может быть построена до 2019 года.

Глава Стройкомплекса отметил, что запуск движения по хорде приведет к сокращению среднего времени поездки более чем на 15%, а также позволит разгрузить МКАД на 20-25%.

Северо-Восточная хорда (Северная рокада) пройдет от платной дороги Москва - Санкт-Петербург до Рязанского проспекта. Она соединит по периферии, минуя центр Москвы, городские районы на севере, северо-востоке и востоке столицы.

Предполагается, что хордовая магистраль протянется от Бусиновской развязки до Фестивальной улицы, Дмитровского, Ярославского шоссе. Далее пересечет Открытое, Щелковское, Измайловское шоссе и выйдет на строящийся участок от Измайловского шоссе до шоссе Энтузиастов.

От шоссе Энтузиастов хорда пойдет до развязки МКАД с магистралью Вешняки - Люберцы, далее до границ с областью для соединения с федеральной автомобильной дорогой Москва - Ногинск - Казань.

6 августа в Череповецком районе Вологодской области состоялся 2 этап Всероссийского чемпионата профессионального мастерства «Лучший по профессии-2015» среди работников предприятий дорожно-строительной отрасли Северо-Западного региона России.

Местом проведения полуфинала конкурса стал карьер «Шухободь», территория которая позволяла развернуться масштабным состязаниям пяти команд-участниц: ФКУ Упрдор «Холмогоры», ФКУ Упрдор «Кола», ФКУ Упрдор «Россия», ФКУ «Севзапуправтодор» и ФКУ ДСТО «Санкт-Петербург». Полуфинал проводился среди водителей автосамосвалов, экскаваторов, автогрейдеров и машинистов погрузчиков. Открылись состязания приветственным словом советника руководителя Росавтодора Вячеслава Петушенко, который отметил важную роль Всероссийского чемпионата профессионального мастерства «Лучший по профессии» и пожелал всем участникам выступить достойно.

После того, как были определены сильнейшие, главный судья соревнований огласил результаты полуфинала Всероссийского чемпионата. Кроме того, были награждены самый опытный и самый юный участники соревнований. Приз «Самый опытный» из рук советника руководителя Росавтодора получил машинист экскаватора с 30-летним стажем Сергей Богданов (команда ФКУ Упрдор «Кола»). Приз «Самый молодой» достался двум участникам конкурса – машинисту погрузчика Кириллу Дробышеву (ФКУ Упрдор «Кола») и машинисту автогрейдера Алексею Сковородникову (команда ФКУ «Севзапуправтодор»).

Места на пьедестале победителей распределились следующим образом:

1 место - команда ФКУ «Севзапуправтодор»;

2 место - команда ФКУ Упрдор «Холмогоры»;

3 место - команда ФКУ Упрдор «Россия».

Команды были награждены ценными призами, которые вручали руководители федеральных Управлений дорог. Победитель испытаний будет отстаивать честь дорожников Северо-Запада на финале Всероссийского чемпионата «Лучший по профессии», который пройдет 11 сентября в Санкт-Петербурге.

Глава Архангельской области посетил Котласский целлюлозно-бумажный комбинат

13 августа временно исполняющий обязанности губернатора Архангельской области Игорь Орлов в ходе своей рабочей поездки по южным районам Поморья посетил Котласский целлюлозно-бумажный комбинат. С 2008 года гигант лесной индустрии проходит масштабную модернизацию.

Итоги этой работы глава области смог оценить лично в ходе обзорной экскурсии по производству.

Инвестиционный проект "Модернизация картонно-бумажного производства и производства белых бумаг", который реализуется группой "Илим" в Коряжме, включён Минпромторгом России в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов. Объём инвестиций превысил 16 миллиардов рублей.

В рамках проекта уже завершено строительство завода по производству моносульфитной полуцеллюлозы и бумагоделательной машины №7 (БДМ-7), модернизированы БДМ-1 и БДМ-6.

- В результате реализации проекта организовано производство импортозамещающей продукции - мелованной бумаги для полиграфии, - рассказал председатель совета директоров группы "Илим" Захар Смушкин. - Никто, кроме нас, в России эту продукцию не производит.

Врио губернатора посетил цех бумагоделательной машины №7, где производится вся отечественная мелованная бумага, а также линию по производству упакованной офисной бумаги. Кстати, в открытии БДМ-7 в 2012 году глава области принимал личное участие.

Итогом внедрения программы модернизации стал рост объёмов производства целлюлозы - на 22 процента; картона - на 23 процента; бумаги - на 103 процента.

- Для меня каждое муниципальное образование - составная часть одного большого сложного организма, который представляет собой Архангельская область. Но Коряжма - это особая территория, где создаётся высокотехнологичная продукция, оказывается огромный пакет социальных услуг, царит особая атмосфера движения вперёд, которая так необходима всему региону, - отметил глава области.

После осмотра новых производств Игорь Орлов провёл встречу с коллективом, в ходе которой ответил на вопросы сотрудников комбината.

Архангельская область. В Коношском районе начался монтаж сушильного комплекса

Современное оборудование, работающее на отходах лесопиления, закуплено "Поморским лесным технопарком". Новый комплекс позволит сушить до шести тысяч кубометров пиломатериалов в год.

Компания, образованная в 2011 году, объединила 18 организаций и индивидуальных предпринимателей из Коношского, Каргопольского, Плесецкого и Красноборского районов. Ключевое направление деятельности - глубокая переработка древесины и биоэнергетика.

"Поморским лесным технопарком" разработан уникальный инвестиционный проект по организации глубокой переработки древесины, изготовлению биотоплива и строительству котельных, работающих на древесном сырье, с общим объёмом инвестиций порядка 300 миллионов рублей. Архангельская область предоставила для реализации проекта лесные участки в объёме 271 тысячи кубометров без проведения аукциона.

В 2014 году проект вошёл во всероссийский перечень приоритетных инвестпроектов в области освоения лесов.

Как рассказал председатель совета директоров "Поморского лесного парка" Сергей Дерягин, на сегодняшний день в ходе реализации проекта создано 11 новых и модернизировано семь действующих деревообрабатывающих производств.

Участники технопарка активно участвуют в социальных проектах - строительстве мостов и спортивных сооружений, ремонте объектов, снабжении дровами учреждений социальной сферы, организации праздников.

В Поморье реализуется комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса.

По инициативе губернатора Игоря Орлова принят областной закон о двухлетних налоговых каникулах. Эта преференция для начинающих предпринимателей будет предоставляться до 2020 года. В регионе действует пятилетний переходный период для представителей малого и среднего бизнеса по уплате налога на имущество по кадастровой стоимости.

Продолжается субсидирование малого и среднего бизнеса: в 2015 году на эти цели выделено 198 миллионов рублей. Упрощена отчётность по использованию бюджетных средств.

В марте 2015 года с 700 тысяч до полутора миллионов рублей увеличена предельная сумма поручительства, предоставляемого предпринимателям инвестиционной компанией "Архангельск". В мае 13 миллионов рублей из областной казны направлено на развитие микрофинансирования (в фондах микрофинансирования процентная ставка значительно ниже банковской).

Эти меры позволят малому и среднему бизнесу в условиях ограниченности банковских кредитов иметь доступ к финансовым ресурсам.

В сфере ЛПК основной акцент сделан на доступность лесосеки для предприятий малого и среднего бизнеса. За трёхлетний период предпринимателям передано участков для заготовки древесины объёмом 700 тысяч кубометров. На 2015 год распоряжением регионального министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса для малого и среднего бизнеса установлен объём в размере почти миллион кубометров.

На территории обслуживания Октябрьской железной дороги отмечено снижение погрузки лесных грузов на 4,8%

Объемы погрузки на полигоне Октябрьской железной дороги в январе-июле 2015 года составили 53 млн 654 тыс. тонн.

В сравнении с показателями 7 месяцев 2014 года произошло увеличение погрузки по следующим номенклатурам грузов: удобрений - на 2,8%, черных металлов - на 51,9%, метизов - на 12%, промсырья - на 1%, на том же уровне остались показатели погрузки лома черных металлов, но отмечено снижение погрузки нефтеналивных грузов - на 13,2%, железной руды - на 6,8%, лесных грузов - на 4,8%, грузов в контейнерах - на 14,9%, строительных грузов - на 14,6%.

По итогам января-июля 2015 года на территории обслуживания Октябрьской железной дороги погружено 13 млн 946 тыс. тонн строительных грузов, 12 млн 909 тыс. тонн железной руды, 8 млн 763 тыс. тонн удобрений, 7 млн 515 тыс. тонн нефтеналивных грузов, 2 млн 703 тыс. тонн лесных грузов, 1 млн 883 тыс. тонн грузов в контейнерах, 470 тыс. тонн черных металлов, 337 тыс. тонн лома черных металлов, 302,7 тыс. тонн метизов.

Для привлечения клиентов на полигоне Октябрьской железной дороги проводится активная работа по предоставлению сложных транспортно-логистических услуг, учитывающих их специфические потребности.

С подробной информацией о транспортно-логистических услугах можно ознакомиться на официальном сайте Октябрьской железной дороги в разделе "Грузоотправителям", сообщила служба корпоративных коммуникаций ОЖД.

"Лесная инновационная компания" успешно прошла сертификацию по стандартам FSC

Лесная Инновационная Компания (ООО "ЛИК") успешно прошла сертификацию по стандартам Лесного попечительского совета (FSC) в области управления лесами Новгородской области и продажи круглых лесоматериалов, а также производства и продажи произведенных на Пестовском лесоперерабатывающем заводе пиломатериалов. Реализация программы по добровольной сертификации FSC стала очередным шагом в стратегии развития открытого и экологически безопасного производства, позволит упрочить позиции компании на рынке продажи круглого леса и пиломатериалов.

Аудит проводил аккредитованный орган по сертификации FSC ООО "Лесная сертификация" по стандартам FSC-STD-RUS-V6-1-2012 "Российский национальный стандарт добровольной лесной сертификации по схеме FSC", FSC-STD-40-004 (версия 2-1) "Стандарт FSC сертификации цепочки поставок", FSC-STD-40-005 (версия 2-1) "Стандарт для оценки предприятием FSC контролируемой древесины". По результатам аудита было получено положительное заключение экспертов, отдельно отмечена способность системы менеджмента ООО "ЛИК" обеспечить выполнение требований стандартов FSC по всей цепочке поставок, на основании заключения выданы сертификаты FC-FM/COC-643214 (управление лесами) и FC-COC-643215 (цепочка поставок), FC-CW-643215 (оценка контролируемой древесины).

Полученные сертификаты дают право использовать товарный знак FSC на выпускаемой Пестовским лесоперерабатывающим заводом готовой продукции. Копии сертификатов и дополнительные документы по сертификации FSC доступны на сайте компании ЛИК по адресу: http://likpestovo.ru/about/certification

FSC сертификация гарантирует, что продукция поступает из ответственно управляемых лесов, которые оцениваются на соответствие строгим экологическим и социальным стандартам FSC. На сегодняшний день это, пожалуй, единственный надежный механизм обеспечения ответственного управления лесами, помогающий сохранить "зеленые легкие" планеты.

Встреча редакции сайта Монголия сейчас с Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Китае Андреем Ивановичем Денисовым

В начале декабря 2013 года редакция сайта «Монголия сейчас» совершила путешествие в Китай. Мы посетили Внутреннюю Монголию и Пекин, где нас принял Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Китае Андрей Иванович Денисов. Разговор коснулся многих тем. Часть состоявшейся беседы мы предлагаем Вашему вниманию.

Посол: Здравствуйте. Я недавно был в Монголии, у меня даже на телефоне остались замечательные снимки памятника Чингис Хану, потрясает не столько сам памятник, который конечно впечатляет, а абсолютно фиолетовое небо. Я когда рассматривал фотографии… это какой-то фантастический фильм.

Корреспондент: У монголов есть символ вечного синего неба - он не случаен, они осознавали, что в их степях из-за высокогорья цвет более насыщенный. Каждый раз когда поднимаешь взгляд, картина потрясает. Мы только что были во Внутренней Монголии, собирали материалы для сайта, там тоже очень красиво.

Посол: Автономный район внутренней Монголии это огромный регион, достаточно посмотреть на карту - он очень большой по площади, население насчитывает около 30 миллионов человек. Там есть Хулэнбуирский аймак, в нём раньше жили русские поселенцы, возможно и сейчас какие-то их потомки есть, там был некий район, он назывался - Трёхречьем. До сих пор в некоторых русских книгах можно найти фотографии из тех мест. Нами была выпущена книга профессора Хуснутдинова. Мы сделали это в целях организации работы по изучению истории соотечественников - толстенная книга. И там есть фотографии тех мест- это 20-е - 30-е годы прошлого века. Сейчас, в особенности после культурной революции, не осталось почти ничего, а если остались какие-то люди, то они давно уже смешались с местным населением и уже, наверное, язык утратили.

Недавно, кстати, случилась такая история, - нашли бабушку, которая жила здесь со времен Белой Эмигрантской волны, но все родственники умерли, в том числе и дети, она тут нищенствует. Внешность славянская, есть группа товарищей, которые пытаются помочь ей материально. Отдельные вот такие осколки того мира до сих пор находятся.

Корреспондент: Мы разговаривали с доктором филологии Инной Ли (дочь Елизаветы Павловны Кишкиной (Ли Иннань)), она рассказывала, что они какое-то время назад, лет 25-30 уже прошло, посылали в те места студентов для изучения русского языка. Но студенты возвращались с таким русским языком, что все потом за голову хватались, то есть, например, вместо слова говорить, они употребляли – «калякать». Там даже церковь открыли с разрешения Китайского правительства, потомок русских из Маньчжурии – отец Владимир из Австралии специально приезжал туда для окормления паствы.

Посол: Китайская Автономная Православная Церковь, формально существует, но нет батюшек, последний был – отец Григорий, умер около десяти лет назад, ему было под восемьдесят лет. Когда в мае Патриарх был здесь с визитом, он неоднократно возвращался к мысли о том, что РПЦ не претендует на какой-то патронат, но всячески, будет способствовать восстановлению Китайской Автономной Православной Церкви. Надеемся на то, что в скором времени у них будут батюшки, а со временем возможно и епископ. Пока, насколько мы знаем, два китайца учатся у нас в Петербурге и в Москве, в соответствующих учебных заведениях и есть надежда, что кто-то из них, вернувшись сюда, сможет служить. Пока что Покровский собор в Харбине, наверное, единственный действующий на сегодняшний день в Китае. Точно так же нет батюшки в Кульдже (Синьцзян-Уйгурский автономный район), наверняка, что-то было и во Внутренней Монголии, она ведь вдоль границы с Монголией идет такой лентой, а потом заходит в Гоби и упирается в нашу границу – Бурятия, Читинская область, станция Наушки.

Корреспондент: Мы заходили в Монгольское консульство в городе Хух-Хото и выяснили, что монголы сейчас имеют три консульских службы на территории Внутренней Монголии – в Хух-Хот, в Эрлянь, в Хайларе.

Посол: Хайлар - довольно интересный город, там есть памятник Советскому воину и это была такая точка, куда наши старались ездить. В Эрляни я был в 1979 году, тогда он ещё был небольшим поселком. Сейчас это город с населением около 100 тысяч человек.

Корреспондент: Да, сейчас этот город сильно изменился.

Мы на будущий год планируем участвовать в подготовке празднования 75-летия Халхин-Гола. Получается так, что пока у нас «конь еще не валялся», а японцы уже активно оплачивают различные конференции, мероприятия. На них озвучивается немного другая трактовка событий, отличающаяся от классической, к которой мы привыкли. Много нюансов в отношении Жукова, Штерна и так далее. Тем не менее, 75 - летие в будущем году будет.

Что касается русского языка в таких вот регионах как Внутренняя Монголия - тут мы ждем вашего совета, потому что слышали, что по линии «Русского мира» делаются какие-то проекты, мы тоже готовы подключиться.

Посол: Мы ничего не слышали о Внутренней Монголии в этом контексте, хотя регион перспективный. Действительно, в рамках достаточно небольших финансовых возможностей, которые есть у фонда «Русский мир», они составили «Северную программу». Сейчас у нас уже семь центров по изучению русского языка в Китае в разных местах. Но они пока еще не развернулись в той мере, в какой мы на них рассчитываем. Это непростое дело в Китае, более-менее хорошо обстоит ситуация только на северо-востоке в Харбине.

Во время визита Сергея Евгеньевича Нарышкина - спикера Госдумы, у него было выступление в университете провинции Хэйлунцзян, где шестьсот китайских студентов изучают русский язык и около трехсот наших учат китайский. Со всей этой общественностью, Сергей Евгеньевич встречался, отвечал на вопросы, причем китайцы, в основном девочки задавали вопросы на русском языке - при этом русский был абсолютно безукоризненный, - и он сделал вывод, что девочки из семей каких-то китайцев, которые либо жили, либо торговали в России, или, может быть, учились в русскоязычных школах, потому что так хорошо выучить язык без практики невозможно. От нас почему-то мальчики говорили на очень хорошем китайском языке, один особенно мне понравился, я даже просил нашего Генерального консула в Шэньяне Пальтова поинтересоваться - какие у него планы на жизнь. Мальчик оказался из Дальневосточного Педагогического Университета города Уссурийска, он сказал, что хотел бы вернуться в свой университет и продолжить работу по преподаванию китайского языка. Мальчик не хочет идти на службу, у него есть желание преподавать.

Корреспондент: Не получается ли сейчас так, что китаисты, не только МИДовские, а в целом все в России становятся своего рода кастой? Я не говорю, хорошо это или плохо, но с одной стороны есть китаисты, японисты, кореисты – у них работы на их жизнь хватит. А с другой стороны – специалисты по Монголии, Вьетнаму, Камбодже, Лаосу. Вы же в МИДе будучи замминистром Восточную Азию курировали, да? Я вот общаюсь с некоторыми нашими послами, один посол говорил, что он один в небольшой стране владеет языком, а семь балбесов (он сказал о своих сотрудниках) ничего не знают. Нашего возраста кто-то еще есть, молодежь есть, а вот 30-40-летних нет, существует ли здесь такая проблема? Я думаю, что у Вас в Посольстве скорее всего нет.

Посол: Да нет, у нас в общем тоже есть сложности.

Даже мы на нашем направлении некий дефицит испытываем, у нас практически все посольство говорящее, но для перевода на высшем уровне таких специалистов какие у нас были раньше, пожалуй, сейчас нет. Есть, конечно, наши трое коллег, которые выделены в качестве переводчиков на высшем уровне, но есть и определенные проблемы.

Корреспондент: А что Вы можете сказать в этом отношении о Монголии?

Посол: Вы, как говорится, люди не молодые, я тоже, на нашем с Вами веку столько всяких постановлений, мер принималось по подтягиванию монголистики, но, к сожалению, результат такой, какой есть сейчас.

Сколько я работал в центральном аппарате, столько и слышал о проблемах монголистики. Вы не то чтобы заблуждаетесь, но вот, понимаете с вьетнамским языком у нас сейчас хорошо, видимо его учат. Я не знаю, учат ли его в Санкт-Петербургском Университете, в Москве - точно учат. Вьетнам - страна модная, привлекательная, большая. Там много точек для работы, но люди с идеальным владением вьетнамским языком не появляются. Я так понимаю, это тоже проблема, потому что на высший уровень постоянно вызывают из Ханоя в Москву девушку Катю (первый секретарь Посольства), потому, что не доверяют тем, кто работает в Москве, хотя все вьетнамисты и все с сертификатами.

На счет кампучийского и лаосского - ну лаосский с тайским вместе обычно идут, как малайский и индонезийский, - они как бы некие сообщающиеся сосуды. История, которую Вы рассказали, я такую же знаю - с португальским языком. Португальский язык попал в число редких и дефицитных, и мы с трудом наскребаем на то, чтобы пополнить говорящей молодежью штаты Посольства в Лиссабоне. С большим трудом мы закрываем Бразилию, а вот Ангола, Мозамбик, Острова Зеленого Мыса - Кабо-Верде, к сожалению, остаются без специалистов. В Мозамбике был у нас посол, который учил португальский первым языком, когда был студентом, но он попал на иное направление в МИДе и всю жизнь работал на других направлениях. Прошло тридцать лет и его назначили послом в Мозамбик, он приехал и с удивлением обнаружил, что со своим 20-летним пробелом и базовым институтским португальским языком - он единственный в Посольстве, кто владеет португальским. Есть там еще несколько человек, кто откуда, но как такового португальского языка никто не знает. Так что здесь надо как-то приспосабливаться. В Монголии выручает то, что пока еще хотя бы среднее и старшее поколение монголов говорят на русском.

Корреспондент: Монгольский президент в последних выступлениях акцентирует внимание на трехстороннем сотрудничестве - Россия, Монголия, Китай, особенно по вопросу возможной трансмонгольской железной дороги, возможном транснациональном газопроводе. Иногда говорят, что Китай не идет на встречу, у России какие-то свои интересы. Недавно появилась информация, что Тувинское Правительство обращается с просьбой в Москву о разрешении строительства железной дороги из Тувы на территорию Монголии и дальше в сторону Синьцзяня. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Посол: У нас только что была делегация Омской области, которая тоже вынашивает определенные железнодорожные планы, но не то, чтобы мы, мы то само собой, но и многие из китайцев сказали, что уважаемые друзья, все-таки эти вопросы вы проработайте у себя, со своей Российской стороны. Причем, проработайте централизованно, потому что, строить железную дорогу будет не правительство Тувинской республики или любой другой области - Хакассии, Красноярского края, - это все прерогатива РАО РЖД и инвестиционная программа РАО РЖД. То есть в любом случае нужно все согласовать и договариваться централизованно на межправительственном уровне - Правительств России, Китая и Монголии. У нас контакты по железной дороге идут постоянно в этом треугольнике. Вот сейчас будет очередная делегация, которая будет в принципе обсуждать взаимодействие России, Китая, Монголии, и в том числе и по этим вопросам. У меня буквально 23 декабря намечена встреча с компанией, которая выступает китайским агентом в проекте по реконструкции Улан-Баторской железной дороги. Недавно здесь был большой вечер русской оперы в рамках фестиваля Русской Культуры, я туда ходил и столкнулся с президентом этой самой компании. Мы друг друга поприветствовали и договорились 23 декабря встретиться, подвести итоги. А он как раз только вернулся из Москвы, где встречался с Якуниным, я так понимаю, что китайская сторона здесь обеспечивает в первую очередь финансирование. Потому что в рамках наших инвестиционных возможностей, если бы они у нас были, мы бы, конечно, постарались вдвоем с монголами этот проект осилить.

Так или иначе, сейчас фактом является уже сложившийся определенный треугольник и от монгольской стороны здесь зависит определение концепции. Наших монгольских партнеров не то чтобы из стороны в сторону шарахает, но по нашему ощущению, есть определенный элемент не сформировавшейся позиции. Ведь о чем идет речь - уж если начинать реализацию этого проекта, то надо делать его в комплексе, а это не только реконструкция Улан-Баторской железной дороги, которая, кстати, включает самые разные вещи - это и строительство параллельных каких-то сооружений. Там может быть все, что угодно и газопровод, и автомобильная дорога. Вопрос с колеей все время встает, то ли тянуть ту, которая в Китае – 1483 мм, то ли нашу – 1520 мм. В Монголии пока еще наша колея.

Надо чтобы монгольские партнеры определились со своей позицией, у них тоже все непросто, как будто это золотой слиток в руках, и они не знают как им лучше распорядиться. Нам же важно о своих интересах думать, потому что они все-таки имеют долгосрочный характер. У нас с монголами, слава Богу, история многих десятилетий дружбы за плечами, надеемся, что в настоящем не все еще потерянно и хотелось бы надеяться, что и будущее будет хорошим. В Монголии происходят разные процессы, тут я скорее хотел бы ориентироваться на Ваши ощущения. У меня такое мнение - время идет, за последние годы монгольская сторона перегибала неоднократно в разные стороны, но какое-то чувство самосохранения должно присутствовать.

Корреспондент: Андрей Иванович, большое спасибо Вам за беседу, что Вы могли-бы нам сказать в заключении?

Посол: Если в целом говорить о Монголии, то вот здесь уже коллеги не обессудьте, но большое значение имеет именно Ваша деятельность, направленная на улучшение понимания между нашими народами. Монголия - это совершенно уникальная страна, с разных точек зрения очень привлекательная, в том числе, для иностранных инвестиций. Я не знаю, будет ли в Улан-Баторе второй Гонконг, а если будет, то когда. В какой-то степени Монголия очень непоследовательна. Вы возьмите всю эту историю с тендерами по Оюу Толгой, но, тем не менее, она движется в правильном направлении. Страна обладает доступными, колоссальными, неисчислимыми природными богатствами, и вопрос только в том, как монголам это все выстроить в какую-то модель и как в этой их модели нам (всем игрокам) соблюсти свои интересы.

Российские и китайские таможенники обсудили в Калининграде вопросы правоохранительного сотрудничества.

11–14 августа 2015 года в Калининграде под председательством начальника Главного управления по борьбе с контрабандой ФТС России Виктора Миронова и начальника Департамента по борьбе с контрабандой Главного таможенного управления Китайской Народной Республики Лю Сяухуэя состоялось седьмое заседание рабочей группы по сотрудничеству в области правоохранения российско-китайской Подкомиссии по таможенному сотрудничеству.

Основной темой заседания стало подведение итогов взаимодействия правоохранительных подразделений таможенных служб России и Китая в 2014-2015 годах и согласование планов на будущее сотрудничество.

Руководители российской и китайской делегаций дали высокую оценку проводимой правоохранительными подразделениями таможенных служб двух стран работе по противодействию экономическим таможенным правонарушениям и борьбе с особо опасными видами контрабанды. Достигнута договоренность о продолжении практики проведения совместных специальных таможенных операций, направленных на пресечение попыток незаконного перемещения через российско-китайскую границу товаров и транспортных средств, как на центральном, так и на региональном уровнях.

Особое внимание в ходе переговоров стороны уделили необходимости укрепления двустороннего взаимодействия в борьбе с таможенными правонарушениями, совершаемыми в рамках международной интернет-торговли, а также сотрудничеству в области таможенной кинологии.

В рамках заседания рабочей группы китайская делегация ознакомилась с особенностями функционирования морских и автомобильных пунктов пропуска, расположенных в Калининградской области, и оперативно-служебной деятельностью СОБР и таможенных судов Калининградской областной таможни.

Сибирская книга

Новый школьный учебный год для новосибирских школьников начнется с открытых уроков литературы.

Акция «Открытые уроки литературы» уже хорошо известна московским и петербургским школьникам и их учителям-словесникам. Неоднократно с большим успехом они проходили на Московской международной книжной выставке-ярмарке, на Московской книжной выставке non/fiction, а также на Санкт-Петербургском книжном салоне.

В Год литературы открытые уроки впервые отправятся в Новосибирск проектом "Сибирская книга": в День знаний 1 сентября гости и участники большого книжного праздника смогут убедиться, что читать книги – это совсем нескучно. В очередной раз организаторы и участники акции готовы продемонстрировать нестандартный подход к изучаемым в школе текстам, сделать их прочтение творческим процессом, подарить сегодняшним школьникам радость открытия богатейшего наследия русской классической и современной литературы.

В течение трех первых сентябрьских дней гостями юных новосибирцев станут литературовед, литературный критик, публицист, телеведущий, писатель Александр Архангельский; поэт, переводчик, эссеист, исследователь, издатель Максим Амелин и доктор филологических наук, профессор кафедры истории и теории литературы Кемеровского государственного университета, один из самых известных «лермонтоведов» России Людмила Ходанен.

Откроет цикл «Открытых уроков» Александр Архангельский. «Нужна ли в школе современная литература?» – так он сформулировал тему своего общения со старшеклассниками. Ведь если пристально посмотреть на школьную программу, то ее значительная часть предназначена для взрослых, многие конфликты, на которых строится сюжетная линия, непонятны, герои совсем непохожи на нас… Но когда, если не в школе, нужно прочесть главные книги – гордость нашей литературы? Очень велик шанс, что они так и останутся пылиться на книжных полках и не будут прочитаны никогда… Прививая ребенку любовь и интерес к чтению, школе приходится действовать «кнутом и пряником». Один из «пряников» - современная литература. И экранизации, даже самые массовые. И здесь путь один: от простого к сложному, от кино к книге, от современности к классике…

Следующие два урока будут посвящены классике и современности. «Художественный мир Лермонтова» - такую тему для разговора со школьниками выбрала Людмила Ходанен. Благодаря Людмиле Алексеевне слушатели смогут познакомится с неповторимым лермонтовским художественным миром, в который включены бесконечные просторы небес, где вечно скитается Демон, земля в ее дневных и ночных ритмах, с характерным только для поэзии Лермонтова богатейшим разнообразием географических топосов - желтеющая нива, цветущие сады и березы на холме в деревенском пространстве, заполненная колокольным звоном древняя Москва и Бородинское поле, Кавказ с его горными вершинами, бурным Тереком и зеленеющими долинами, аравийская пустыня, Древний Рим и Святая Земля…

Заключительным аккордом станет поэзия Иосифа Бродского. «Поэтическая техника Иосифа Бродского» - так назвал свой открытый урок Максим Амелин. Его лекция посвящена новаторскому подходу Иосифа Бродского к жанровой системе русской поэзии, его метрическим и строфическим экспериментам, а также языковым находкам, способствовавшим усилению поэтической выразительности. Вопросы поэтики будут рассмотрены на фоне богатейшего биографического материала.

Но на этом открытые уроки не заканчиваются. По просьбе организаторов выставки уже взрослых гостей «Сибирской книги» ждет встреча с Людмилой Ходанен «От романтизма к авангарду», на которую приглашены новосибирские филологи. Затем состоится презентация новой книги «Метаморфозы. Николай Заболоцкий, известный и неизвестный», где выступят Максим Амелин и составитель книги Игорь Лощилов.

V смена «Молодые ученые и преподаватели экономических наук» Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», которая стартует 14 августа и продлится до 20 августа, объединит 1 000 молодых специалистов со всех регионов России.

В ходе образовательной программы V смены Форума состоятся встречи и панельные дискуссии с представителями государственных органов власти, чья деятельность непосредственно связана с направлением заезда: помощником Президента РФ Андреем Белоусовым, Председателем Комитета Госдумы РФ по бюджету и налогам Андреем Макаровым, Уполномоченным при Президенте по защите прав предпринимателей, председателем Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Борисом Титовым.

В учебную программу также войдут лекции от федеральных и региональных экспертов в различных областях экономики, ведущих российских ученых, представителей Сбербанка России, специалистов-практиков, бизнес-тренеров и консультантов: генерального директора АО «Деловая среда» Михаила Федоренко, члена Экспертного совета при Правительстве РФ, основателя и генерального директора консалтинговой компании «Организация времени», создателя Тайм-менеджерского сообщества Глеба Архангельского, Председателя Волго-Вятского банка Сбербанка России Сергея Мальцева и других.

Гости совместно с участниками Форума обсудят наиболее актуальные вопросы, связанные с экономическим развитием страны и регионов, специфику профессиональной отрасли.

Молодых людей ожидают форсайт-сессии, насыщенная внеучебная и спортивная часть. Кроме того, каждый сможет принять участие в конвейере проектов, публично презентовав идею перед федеральными экспертами, и получить возможность выиграть грант.

Образовательная программа форума «Территория смыслов на Клязьме» сформирована при поддержке профильных партнеров. Партнёрами V смены Форума стали: Сбербанк России, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ), Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова (МГУ им. М.В. Ломоносова).

Организаторами мероприятия выступают Федеральное агентство по делам молодёжи, Общественная палата Российской Федерации и «Роспатриотцентр» Росмолодежи. Форум проходит при кураторстве Управления Внутренней политики Администрации Президента РФ.

В Новой Ладоге состоялся выпуск молоди сига

13 августа в городе Новая Ладога Ленинградской области состоялся выпуск в реку Волхов Ладожского озера 10 тысяч двухлеток сига. В мероприятии приняли участие руководитель Северо-Западного территориального управления Росрыболовства Денис Беляев и глава Ленинградской области Александр Дрозденко. Выпуск молоди сига в реку проходил под контролем специалистов Северо-Западного территориального управления Росрыболовства и сотрудников ФГБУ «Севзапрыбвод».

Данный выпуск проводился в рамках плана по искусственному воспроизводству в целях компенсации вреда, причиненного в результате хозяйственной деятельности. В настоящее время перед всем рыбохозяйственным комплексом Ленинградской области стоит задача по восстановлению популяции рыб до уровня, при котором может быть достигнута максимальная устойчивая добыча водных биоресурсов.

По данным экспертов, выпущенная сегодня молодь сига попадет в места естественного нагула, что позволяет рыбе вырасти до половозрелого состояния и восполнить естественную популяцию. До недавнего времени промышленный вылов сиговых находился на достаточно высоком уровне, однако в последние годы в связи со снижением уровня воды из-за аномально жаркого лета и малоснежных зим промысловые запасы сиговых Ладожского озера снизились и нуждаются в восполнении.

«Сегодня мы выпустили 10 тыс. двухлеток сига, но это только малая часть этой важной экологической работы. Мы наращиваем объемы по выпуску рыбы уже третий год. В прошлом году в целом по региону мы выпустили 5 млн мальков, в этом году планируем выпустить уже 7 млн. молоди рыб», – сказал Александр Дрозденко. – Очень важно, что специалисты сегодня выращивают молодь рыбы не только за счет бюджетного финансирования, но и за счет компенсационных мероприятий. Также глава 47-го региона, рассказал о международной агропромышленной выставке-ярмарке «Агрорусь» в рамках, которой пройдет День Ленинградской области. Рыбный день. На этой выставке ФГБУ «Севзапрыбвод» представит свой стенд, на котором можно будет ознакомиться со всеми видами рыб, выращиваемых на заводах предприятия.

«Заводы Севзапрыбвода специализированы по воспроизводству различных видов рыбы. Это не только сиг, но и лососевые виды и особо ценные и исчезающие виды рыб. Сиг - это промысловый вид рыбы, на которую выдается квота, осваиваемая рыбаками. В дальнейшем рыба поступает на столы жителей Ленинградской области. Именно поэтому выпуск рыбы особенно актуален, сегодня в рамках политики импортозамещения», – отметил Денис Беляев. – Кроме того, мы занимаемся восстановлением таких видов рыб, как ладожская палия, лосось, кумжа и минога. Процесс воспроизводства в нашей области налажен и имеет большой потенциал, благодаря этому мы двигаемся по данному курсу, опережая другие регионы России».

Каждый год в водоемы рыбохозяйственного значения в зоне ответственности Северо-Западного территориального Федерального агентства по рыболовству производится около 200 выпусков ценных видов рыб. Состояние популяции рыб и сига в частности зависит не только от природных явлений, но и от антропогенного воздействия. По словам Дениса Беляева, зачастую хозяйственная деятельность, связанная с развитием портовой инфраструктурой, намывных территорий, а также строительства иных гидросооружений негативно влияет на состояние, как водных биологических ресурсов, так и их кормовой базы. «К сожалению, такая деятельность происходит в местах нерестилищ или естественного нагула. В связи с этим подобные компенсационные мероприятия необходимы для поддержания размеров популяции на высоком уровне», – отметил он.

Справка

Под контролем специалистов Северо-Западного территориального управления Росрыболовства в 2015 году выращено и выпущено рыбохозяйственные водоемы Ленинградской области в рамках государственного заказа 4, 786 млн шт. разновозрастной молоди лососевых, сиговых и частиковых видов рыб и 1,827 млн шт. рыб по компенсационным мероприятиям. Заказчиками таких мероприятий выступают предприятия, обязанные возместить нанесенный ущерб, причиненный водным биоресурсам в результате рыбохозяйственной деятельности.

Игорь Зубарев: Задача развития рыбопромышленного судостроения в РФ - многогранна

Председатель Союза рыбопромышленников Карелии Игорь Зубарев обратился в Росрыболовство с предложением создать рабочую группу по развитию рыбопромыслового судостроения.

Руководители карельских рыбопромышленных предприятий согласны с важностью задачи развития российской судостроительной отрасли, отмечает председатель отраслевой ассоциации Игорь Зубарев. «Расходы на модернизацию флота карельских предприятий достаточно велики, предприятия постоянно вкладываются в основные средства производства продукции. В долгосрочной стратегической перспективе развитие рынка судостроительных и судоремонтных услуг выгодно самим рыбакам. Важно, чтобы под этим предлогом мы не получили простое перераспределение квот», - прокомментировал руководитель объединения острую для отрасли тему. По мнению Игоря Зубарева, основная проблема для рыбаков - непонимание принципов предлагаемой господдержки судостроения.

6 августа в Росрыболовстве прошло совещание по вопросу проектов-предложений от предприятий, входящих в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». «Предлагаемый инструмент стимулирования обновления флота и строительства новых судов на российских верфях новый для отрасли и требует детальной проработки. Вопросов по теме господдержки очень много, никому непонятно, в каком объеме и каким образом ее предлагается применять», - рассказал председатель Союза рыбопромышленников Карелии.

Собеседник Fishnews отметил, что в процессе обсуждения проектов судов 6 августа выявились некоторые детали, которые могут просто остановить дальнейший процесс стимулирования российского рыбопромышленного судостроения. «Презентованные на совещании проекты не были сбалансированы с точки зрения потенциальной обеспеченности ресурсами. Рыбаки задавали острые вопросы, на которые не получали ответов. Стало очевидным, что если и продолжать работу над появлением наших российских проектов рыбопромысловых судов, то только в условиях постоянного обсуждения на экспертном уровне с рыбаками», - обратил внимание руководитель объединения.

Игорь Зубарев направил в Росрыболовство и ОСК предложение организовать Рабочую экспертную группу по развитию отечественного рыбопромыслового судостроения. «Ее основной задачей должна стать разработка понятных всем участникам отрасли правил и форм господдержки, которые могли бы получить воплощение в форме нормативно-правовых актов. На базе рабочей группы к периоду нового наделения пользователей долями квот нужно разработать линейку типовых проектов для добычи основных пород: лососей, минтая, трески и пикши, пелагических видов рыбы, крабов. Эта линейка должна быть полностью проработана с участием рыбаков - слишком много особенностей», - убежден председатель Союза рыбопромышленников Карелии.

По словам Игоря Зубарева, в состав рабочей группы целесообразно было бы включить представителей Росрыболовства, Министерства сельского хозяйства РФ, Минпромторга, ОСК, руководителей крупных федеральных (ВАРПЭ и Росрыбколхозсоюз) и региональных объединений, а также представителей Сбербанка и Россельхозбанка. «Привлечение государственных финансовых структур в рабочую группу требуется для более детальной подготовки комплекса инструментов финансирования и государственной поддержки будущих проектов по судостроению. Чтобы разговор не шел только вокруг квот, нужно разработать конкретные меры экономического стимулирования заказа судов на российских верфях: кредитование, лизинг, частичная компенсация процентных ставок, залоговые гарантийные инструменты, другие меры господдержки», - прокомментировал свое предложение представитель рыбной промышленности.

Кроме этого, в рамках рабочей группы можно рассмотреть и проработать другие важные технические вопросы господдержки рыбопромыслового судостроения. Так, на презентации было указано, что до 80% комплектующих для судов имеют иностранное происхождение и требуют таможенной очистки. По мнению Игоря Зубарева, преодолеть этот удорожающий строительство флота фактор помогла бы установка льготных режимов растаможивания, в том числе через формирование свободных экономических зон на территориях крупнейших судостроительных предприятий – ОАО «ПСЗ «Янтарь» и ОАО «Центр судоремонта «Звездочка».

«Совещание 6 августа показало, насколько требуется постоянный контакт отраслевого сообщества и судостроителей. Задача развития российского рыбопромышленного судостроения очень многогранна. Концентрация же на вопросе выделения спецквот обесценивает саму тему, делает разговор неконструктивным и только множит взаимные подозрения сторон», - уверен руководитель союза.

Россия. СЗФО > Рыба > fishnews.ru, 14 августа 2015 > № 1460824 Игорь Зубарев

Проект архангельского глубоководного порта заинтересовал инвестора из КНР

К строительству глубоководного района Архангельского морского порта может присоединиться китайский инвестор. Руководство компании «Поли Технолоджи» побывало в регионе и высказало свою заинтересованность в проекте.

«Проект «Белкомур», неотъемлемой частью которого является строительство нового морского транспортного узла, имеет давнюю историю. Сегодня мы находимся на пороге практической реализации этого глобального проекта. Я рассчитываю, что наши китайские партнеры оценят тот уровень и объем работ, которые предстоит провести с учетом логистических и транспортных возможностей глубоководного порта», - сказал врио губернатора Архангельской области Игорь Орлов.

Как сообщили Fishnews в правительстве региона, проект предполагает создание новой портовой инфраструктуры в 55 км севернее Архангельска с грузооборотом до 45 млн. тонн в год. Планируется, что глубоководный район позволит заходить крупнотоннажным судам дедвейтом до 100 тыс. тонн. При этом значительно уменьшится расстояние доставки грузов. К примеру, маршрут из Китая в Европу по сравнению с традиционной перевозкой через Суэцкий канал сократится в среднем на 40%.

«У этого проекта очень хорошие перспективы, поэтому мы заинтересованы участвовать в нем, – отметил руководитель китайской делегации, заместитель генерального директора компании «Поли Технолоджи» Сун Линь. – У нашей компании есть финансовые возможности и опыт возведения портовой инфраструктуры в других странах».

«Белкомур» - один из самых масштабных инвестпроектов Архангельской области. Для его реализации правительство региона рассчитывает так же добиться включения строительства порта в госпрограмму «Социально-экономическое развитие Арктической зоны РФ на период до 2020 года»