Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Государственные инспекторы Росприроднадзор по Северо-Западному федеральному округу проверили внеплановую выездную проверку обращения граждан Волховского района Ленобласти. Местные жители пожаловались на нарушения природоохранного законодательства при эксплуатации полигона ТБО вблизи деревни Кути. Об этом сегодня, 21 февраля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе ведомства.
В ходе выезда на полигон государственными инспекторами установлено, что подъезд к нему осуществляется по асфальтированному шоссе Кисельня-Волхов, далее - по грунтовой дороге в направлении деревни Кути. Подъездная дорога к полигону находится в стадии строительства, подъезд к полигону затруднен.
Полигон находится на стадии подготовки к эксплуатации, размещение отходов до настоящего времени там не производилось. Со слов представителя юридического лица, срок начала эксплуатации полигона не определен.
Заявители, обратившиеся в Департамент с жалобами на несоблюдение природоохранного законодательства, были приглашены государственными инспекторами на место, но участия в проверке не приняли.
На очередном заседании Общественного совета при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, состоявшемся на этой неделе, рассмотрен вопрос о расширении состава совета.
В целях решения наиболее важных вопросов деятельности в области лесных отношений и в соответствии с регламентом 22 ноября 2012 г. был создн Общественный совет при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области. Учитывая специфику комитета и в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными приказом комитета государственной гражданской службы и содействия развитию местного самоуправления Новгородской области, предложено было увеличить членство консультативно-совещательного общественного органа.
Как отметил председатель Совета, исполняющий обязанности председателя комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Анатолий Бегишев, граждане, проживающие на территории области, организации, в том числе общественные, учреждения могли предлагать своих кандидатов в Совет - соответствующая информация с формой анкеты для заявителя были размещены в свободном доступе на официальном сайте комитета.
За поступившие предложения включить в состав Общественного совета Томаса Томмингаса - главного редактора сетевого издания "53 новости" ОГАУ "АИК" и Елену Смирнову - доцента Новгородского института развития образования, кандидата педагогических наук проголосовали единоглавно. Теперь в Общественный совет при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности входят 11 человек из различных учреждений и общественных организаций, ещё один человек взят в резерв.
20 февраля в Национальном банке республики глава Карелии Александр Худилайнен принял участие в совещании с руководителями банковского сообщества.
Подобные совместные совещания проходят ежегодно, они свидетельствуют о прямом диалоге власти и бизнеса. Традиционно в ходе встречи обсуждаются результаты работы банков в прошедшем году и основные направления развития рынка банковских услуг.
В совещании участвовали представители банков, работающих на территории республики, председатель Национального банка Карелии Елена Кулешова, заместитель главы региона - министр финансов Игорь Усынин.
Александр Худилайнен, обращаясь к банковскому сообществу, в первую очередь, отметил слаженную совместную работу по привлечению средств в промышленность, финансированию дефицитов республиканского и местных бюджетов, развитию ипотечного кредитования, поддержке малого и среднего бизнеса.
- С удовлетворением отмечаю, что мы движемся в ногу и понимаем друг друга, - сказал Александр Худилайнен.
Руководитель региона кратко рассказал об итогах развития республики в 2013 году. Так, по словам Александра Худилайнена, в прошедшем году в республике завершено 13 крупных инвестиционных проектов, создано более трех с половиной тысяч рабочих мест. Неплохо работает Гарантийный фонд, призванный поддерживать деятельность малого и среднего бизнеса. В 2013 году заключено 27 договоров поручительства на сумму 88 миллионов рублей. Субъекты малого и среднего предпринимательства получили кредитные продукты на сумму более 192 миллионов рублей.
- Конечно, развитию реального сектора экономики в большой мере способствовали и кредиты банков. В прошлом году их объем составил более 32 миллиарда рублей. Банки поддерживали не только торговлю, но и обрабатывающие производства, целлюлозно-бумажную отрасль, электроэнергетику, транспорт и строительство, - отметил Александр Худилайнен.
Активно банки кредитовали и республиканский бюджет - в 2013 году объем кредитов составил 4,6 миллиарда рублей.
К слову, выступивший на совещании министр финансов республики Игорь Усынин также призвал банки охотнее предоставлять кредиты и местным бюджетам.
Отдельно Глава Карелии заострил внимание на обеспечении доступности банковских услуг для каждого жителя республики независимо от того, где он живет - в большом городе или маленьком поселке. Для банков развивать сеть филиалов на селе зачастую невыгодно, однако нельзя забывать и о социальной ответственности перед населением.
Александр Худилайнен привел в пример поселок Кааламо, находящийся в 30 километрах от Сортавалы, жители которого жалуются на то, что не могут получить элементарные банковские услуги на месте, а вынуждены ездить в райцентр. Глава Карелии отметил, что сегодня с одним из банков решается вопрос о развитии банковской инфраструктуры - речь идет об установлении банкомата - в этом населенном пункте.
Управляющая карельским отделением "Сбербанка России" Елена Палкина подтвердила, что несмотря на недостаточно высокую численность населения в Кааламо планируется установить устройство самообслуживания, предполагается, что банкомат будет установлен в апреле.
Завершая выступление, глава Карелии поблагодарил банковское сообщество за эффективное сотрудничество и предложил активнее включиться в работу по подготовке к празднованию 100-летия Карелии.
По словам председателя Национального банка Карелии Елены Кулешовой, которая выступила на совещании с обзором состояния рынка банковских услуг, в Карелии действует 202 банковских учреждения, 111 из них работает в районах республики. В Карелии представлены 34 кредитных организации, половина которых входит в число 30 крупнейших банков России.
К началу года на банковских счетах предприятий и жителей республики было размещено 62 миллиарда рублей. Привлеченные средства банков более чем на 84% сформированы за счет вкладов населения. Это, по словам Елены Кулешовой, самый высокий показатель на Северо-Западе.
Совокупный кредитный портфель вырос по сравнению с началом 2013 года на 21% и превысил 93 миллиарда рублей.
Особую обеспокоенность председатель Национального банка республики высказала по поводу роста просроченной задолженности. Просрочка за год увеличилась более чем в 2 раза, с 7 до 16 миллиардов рублей. Более 80 процентов всей просроченной задолженности - это непогашенные в срок кредиты предприятий ЦБК.
Без учета целлюлозно-бумажной промышленности, подчеркнула Елена Кулешова, доля просрочки составляла бы менее 4 процентов и не вызывала бы большого беспокойства.
Также Елена Кулешова отметила, что платежная система республики обеспечивала потребности юридических лиц и населения в расчетных услугах в полном объеме. Ежедневно через нее проводилось 45 тысяч платежей на сумму 2,6 миллиарда рублей. Люди и предприятия все активнее используют современные технологии. Каждый четвертый банковский счет обслуживается с помощью технологии дистанционного доступа. Увеличилось количество счетов с доступом через сеть Интернет и мобильные телефоны. Возросло количество платежных карт. Так, в прошлом году платежные карты выпустил банк "Онего".
С информацией об итогах работы в прошлом году на совещании выступили президент ОАО Банк "Онего" Виктор Прегер, управляющая карельским отделением "Сбербанка России" Елена Палкина и управляющая операционным офисом "Петрозаводский" Банка ВТБ24 ЗАО Светлана Климович.
В режиме свободного общения представители банковского сообщества смогли задать волнующие их вопросы Главе Карелии.
Так, управляющая филиалом ОАО банк ВТБ в Петрозаводске Эльвира Серышева высказала обеспокоенность тем, что из-за потери рынков сбыта и недостаточного количества торговых площадей для реализации местной продукции, как известно федеральные торговые сети в большей части не пускают на свои прилавки карельские товары, сельхозпредприятия испытывают проблемы с возвращением кредитов.
Почетная грамота для Елены Кулешовой
Александр Худилайнен согласился, что сегодня это одна из серьезных проблем, правительство уже не раз собирало совещания с участием руководителей торговых сетей для решения этого вопроса.
- Я никогда не пойму того, что в Карелии продается хлеб, произведенный в Московской области, и никто мне не докажет, что себестоимость производства и доставки хлеба из Московской области дешевле, чем хлебокомбината республики. По торговым сетям активно работаем. У нас есть законные меры воздействия, - отметил Александр Худилайнен.
Речь в ходе совещания шла и об изменениях в законодательстве, связанного с банковской деятельностью, о реализации принятой в 2011 году в республике программы содействия банковского сектора социально-экономическому развитию республики. Программа рассчитана на срок до 2015 года. По итогам совещания принят ряд решений, ориентированных на дальнейшее конструктивное взаимодействие по реализации этой программы.
Началось совещание с приятного момента. За заслуги перед Карелией и многолетний добросовестный труд Александр Худилайнен вручил Елене Кулешовой Почетную грамоту республики.
На заседании Общественного совета при комитете лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области, которое прошло на этой неделе в обновленном составе, рассмотрен отчет Совета о работе за прошлый год и определены ключевые вопросы для рассмотрения в этом году. Один из них - несанкционированные свалки в лесах.
По инициативе Общественного совета при лесном комитете неоднократно эта тема обсуждалась совместно с Общественными советами при Управлении Росприроднадзора по Новгородской области и при комитете по охране окружающей среды и природных ресурсов Новгородской области, а также при участии представителей ассоциации "Совет муниципальных образований Новгородской области". Все признают, что стихийные свалки бытового мусора вокруг сел и деревень становятся все большим бедствием для природы и самого человека. Отходы жизнедеятельности начиная от пластиковых бутылок и пакетов с мусором и заканчивая старыми холодильниками, телевизорами, мебелью сельчане выбрасывают куда могут, захламляя опушки леса и сами леса, побережье рек и озер.
Благодаря инициативе общественников в Окуловском районе нашей области был опыт грамотного решения этой проблемы, но в последние годы он утрачен. Другие попытки поставить заслон стихийным свалкам в лесу пока бессистемны и неэффективны. Общественные советы подготовили свои предложения на этот счет и в ближайший месяц направят их правительству Новгородской области с просьбой принять областную целевую программу "Совершенствование и развитие системы обращения с твердыми бытовыми отходами и опасными отходами на селе".
Эксперты Центра экологической политики России составили рейтинг самых "грязных" предприятий Северо-Западного Федерального округа России, чья деятельность с начала года оказала наибольшее негативное влияние на окружающую среду регионов их присутствия.
Рейтинг был составлен на основе многофакторного анализа из открытых данных межрегиональных природоохранных прокуратур, сообщений региональных отделений Роспотребнадзора и Росприроднадзора, а также на основании публикаций в средствах массовой информации, которые занимаются освещением экологических проблем. Кроме того, Центром были изучены сайты компаний, попавших в рейтинг, на предмет их отношения к природе и природоохранной деятельности.
По результатам первичного исследования в список вошли более 150 компаний, работающих в СЗФО России. В шорт-лист "антирейтинга" были отобраны по одному предприятию из каждого из десяти субъектов округа, чья деятельность с начала 2014 года нанесла наибольший негативный эффект для окружающей среды.
Коми отметилась в этом списке предприятием ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК".
Как отмечают эксперты, крупнейший местный целлюлозно-бумажных комбинат ОАО "Монди Сыктывкарский ЛПК" подозревают в вредных выбросах. В начале февраля на заводе компании случился прорыв трубы с едким химрастворителем, и лишь по счастливой случайности удалось избежать угрозы вредных выбросов. Пока последствия аварии ликвидировали, сотрудникам комбината не позволили покинуть своих рабочих мест, разрешив лишь надеть противогазы. "Безусловно, трудности закаляют и в бизнесе главное - прибыль, но такой бесчеловечный подход ставит эту компанию на первое место антирейтинга в Республике Коми", - подчеркивается в официальном сообщении Центра экологической политики."
Как пояснили позже в Центре экологической политики России (www.ecopolicy.ru), организация такой рейтинг не составляла и не является автором распространенной агентствами информации.
Ассоциация специалистов бумажной отрасли займётся продвижением людей и идей.
В способность общественных организаций кардинально менять ситуацию в целой отрасли, откровенно говоря, верится с большим трудом. Несмотря на присутствующий в обществе скепсис, один из учредителей новой Ассоциации специалистов бумажной отрасли Александр Чухлебов настроен весьма решительно.
- Александр, что подвигло вас на создание ассоциации?
- Идея создания ассоциации появилась несколько лет назад. К сожалению, много времени ушло на ее регистрацию. Как показала практика, преодолеть бюрократические формальности, возникающие на пути новой организации, бывает не всегда просто. В общем, Ассоциацию специалистов бумажной отрасли удалось официально зарегистрировать только в октябре 2013 года.
Большинство тех, кто вступил в наше объединение, это относительно молодые люди - специалисты лесной, целлюлозно-бумажной отрасли. Осознание необходимости создания своей организации появилось из-за того, что целлюлозно-бумажная отрасль стремительно приходит в упадок, становясь непривлекательной для молодых специалистов. Тяжелое финансовое положение многих предприятий, отсутствие ясных перспектив, связанных с модернизацией морально и физически устаревших производств, низкий уровень заработной платы - все это не способствует притоку в отрасль молодежи. С другой стороны, инвесторы испытывают острый дефицит в профессиональных кадрах.
- Ассоциация зарегистрирована в Санкт-Петербурге. Можно ли сказать, что она носит географически локальный характер и будет объединять профессионалов, скажем, Северо-Запада России?
- Это абсолютно не северо-западный, а общероссийский проект. Мы стремимся объединить всех специалистов отрасли, которые бы хотели поучаствовать в работе нашей организации, вне зависимости от того, в какой точке страны они трудятся. Сегодня у нас есть специалисты с сибирских предприятий, с комбинатов Северо-Западного и Центрального федеральных округов.
- Сколько человек уже вступили в ассоциацию?
- Около сорока. На сегодняшний день наша основная цель - не массовость, а профессионализм. Сейчас необходимо создать фундамент общественной организации, чтобы она стала сильной и работоспособной. Мы провели довольно активную информационную кампанию, рассказывающую о нашей ассоциации. Благодаря этому у нас нет недостатка в желающих пополнить ряды организации. На первом этапе, до марта 2014 года, мы должны сформировать костяк ассоциации. Затем планируется провести общую встречу, обсудить наши задачи, перспективы - ближайшие и отдаленные, определить конкретный план действий. После этого двери ассоциации будут открыты для всех желающих.
- Членство в ассоциации платное?
- На 2014 год мы приняли решение о том, что оно будет бесплатным. Наша цель не заработать на работе ассоциации деньги, а способствовать продвижению людей, идей, проектов и улучшать имидж отрасли.
- Тогда каковы источники существования организации?
- Пока только за счет личных средств пяти учредителей ассоциации. Возможно, с 2015 года мы установим какую-то плату для членов ассоциации, но она будет незначительной, как это принято в аналогичных профессиональных объединениях на Западе. Кстати, многое можно делать бесплатно. У нас уже есть договоренности с крупными западными и российскими компаниями, готовыми проводить абсолютно бесплатно обучающие семинары для специалистов отрасли.
- Как известно, существует РАО Бумпром - Российская ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности. Вы планируете взаимодействовать с этой организацией или будете действовать самостоятельно?
- РАО Бумпром - это уважаемая среди профессионалов отрасли структура, безусловно, мы планируем сотрудничать. Мы не конкурируем с ассоциациями, которые объединяют предприятия, так как в отличие от них мы представляем людей. При этом не важно, в каком предприятии тот или иной специалист работает. Если РАО Бумпром объединяет предприятия и лоббирует их интересы, то у нашей ассоциации другая задача - улучшать имидж отрасли через продвижение профессионалов. Не секрет, что в последние годы специалисты ЦБП остро чувствуют недостаток в профессиональном общении. Мало того, отдельные компании сознательно создают искусственный вакуум, опасаясь, что их специалистов переманят конкуренты. С моей точки зрения, это ненормальная ситуация, которая мешает развиваться как отрасли в целом, так и отдельным комбинатам.
- Наверняка, вы с единомышленниками обсуждали хотя бы общую стратегию. Что конкретно вы бы хотели изменить в отрасли? Как будут выглядеть первые шаги?
- После завершения организационных вопросов, связанных с юридическим оформлением общественной организации, следующим шагом станет совместная встреча членов ассоциации, на которой мы должны четко определить задачи и приоритеты на ближайшие три года. Если говорить о конкретных действиях, то у нас уже есть договоренность с организаторами крупнейшей в Восточной Европе международной выставки PAP-FOR о том, что ассоциация будет участвовать в программном комитете делового форума по целлюлозно-бумажной, лесной, перерабатывающей, упаковочной промышленности.
- Все это замечательно. На основе какого сценария развития ситуации в отрасли вы будете формировать дискуссию в рамках форума?
- Наша идеология звучит примерно так: мы уважаем историю, то, что было сделано до нас в целлюлозно-бумажной, лесной отрасли. Нам бы хотелось сохранить накопленный профессионализм и возродить имидж отрасли, так как сегодня она не привлекательна ни для молодежи, ни для инвесторов.
- В таком случае, как вы планируете возрождать имидж отрасли?
- Мы хотели бы выйти на контакт с государственными органами власти, которые формируют программы развития лесного сектора, и участвовать в корректировке этих программ. Профессионалы, которые работают в отрасли, знают реальную ситуацию в целлюлозно-бумажной промышленности и готовы представить свои предложения по решению самых острых проблем. С другой стороны, ассоциация намерена работать с инвесторами, готовыми реализовывать в лесном секторе свои проекты, но испытывающими проблемы с формированием команды под реализацию своих планов. Поддержка специалистов, заинтересованных в личном развитии, - с этого, как мне кажется, нужно начинать работу по улучшению имиджа отрасли. Мы планируем обучающие программы, проведение семинаров с участием зарубежных коллег, будем рассказывать о нюансах разработки и реализации проектов в ЦБП.
- Как вы видите главные направления развития ЦБП, способные подтолкнуть отрасль к более динамичному и позитивному движению? Вы готовы предложить государственным органам власти какие-то рецепты выхода из кризиса?
- Пока есть понимание общего направления развития, но нет конкретных предложений, оформленных на бумаге. Вы должны понять, что наша ассоциация - совсем молодая организация, мы только что завершили первоначальный этап становления, так что ждать от нас проработанной программы было бы наивно. Дайте нам хотя бы полгода.
Но одна тема - кадровая - лежит на поверхности. Мы общались с генеральными директорами крупных предприятий. У всех одна и та же проблема - дефицит квалифицированных кадров. На многие лесные факультеты существует недобор даже на бюджетные места. Так что мы планируем работать не только с государственными органами власти, инвесторами, организаторами крупных выставок и форумов, но и с институтами.
Конечно, мало толку просто собраться, обсудить проблемы и разъехаться по своим предприятиям. Я вижу проблему в том, что у профессионалов отрасли есть немало идей, способных изменить ситуацию в ЦБП. Но к их мнению не прислушиваются. Ассоциация как раз и нужна для того, чтобы самые интересные, самые перспективные и, возможно, неожиданные предложения доносить до тех, кто принимает серьезные управленческие решения. В сущности, мы хотим создать инструмент обратной связи между теми, кто принимает глобальные решения, но зачастую видит ситуацию в одной плоскости, и профессионалами, которые пусть не владеют общей ситуацией по стране, зато их "картина целлюлозно-бумажного мира" является более детальной и богатой.
Мы хотели бы добиться признания и на международном уровне. В мире есть немало бизнесменов, которые хотели бы вкладывать свои деньги в российскую целлюлозно-бумажную промышленность, но они либо боятся непредсказуемости российских реалий, либо не знают, куда обратиться. Мы могли бы одновременно способствовать распространению передового западного опыта среди российских специалистов и созданию более комфортной психологической атмосферы для иностранных партнеров.
- Александр, представьте, что прошел год. Какие события должны произойти, чтобы вы оценили первый год работы ассоциации как успешный?
- Если нам удастся оживить дискуссию в рамках делового форума PAP-FOR - это будет нашей маленькой победой. К амбициозным целям я бы отнес налаживание контактов с государственными органами власти. Если под эгидой нашей ассоциации нам удастся сделать так, чтобы голос профессионалов услышали на высшем уровне власти, то можно будет сказать, что программа-максимум на первый год работы выполнена.
Ситуация в лесном комплексе Поморья стала темой обсуждения участников заседания координационного совета по обеспечению правопорядка в регионе под председательством губернатора Архангельской области Игоря Орлова.
В обсуждении участвовали руководители областной прокуратуры, РУ ФСБ и УМВД России, регионального министерства природных ресурсов и ЛПК, а также других заинтересованных структур.
Открывая встречу, Игорь Орлов подчеркнул:
"Вопрос о мерах по обеспечению правопорядка в ЛПК Архангельской области является сверхважным, определяющим для нашего региона. В январе я утвердил детальный план мероприятий по пресечению преступлений и правонарушений в сфере лесопромышленного комплекса министерства природных ресурсов и ЛПК Архангельской области на 2014 год. Реализация этого плана требует большой работы. Одним из её результатов должны стать и законодательные инициативы по изменению областного закона об обороте древесины".
На заседании координационного совета тон обсуждению задал прокурор Архангельской области Виктор Наседкин, обозначив в числе основных "болевых точек", прежде всего, вопросы борьбы с незаконными рубками.
- Первый недостаток правоохранительной системы касается организации противодействия незаконным рубкам, которые приобрели промышленные масштабы и организованно преступные формы, - отметил Виктор Наседкин. - При этом реальное возмещение ущерба, причинённого лесному фонду, ничтожно мало.
По мнению прокурора, причинами этого являются неудовлетворительная раскрываемость криминальных посягательств, промахи предварительного следствия. Для исправления ситуации в октябре в УМВД России по Архангельской области создано специализированное подразделение, призванное предметно решать задачи по выявлению и пресечению преступлений в лесной отрасли.
"Серая" проблема северных лесов
По информации исполняющего обязанности министра природных ресурсов и ЛПК Архангельской области Алексея Попова, за 2013 год лесные инспекторы выявили в лесах региона 303 случая незаконных рубок, ущерб от которых составил 315 миллионов рублей. За январь 2014 года зафиксировано десять таких случаев, ущерб составил порядка семи миллионов рублей.
Основная масса нарушений приходится на арендованные территории. При этом в числе самых распространённых нарушений - "перерубы", в результате которых получается так называемая "серая" древесина.
- Это связано, прежде всего, с тем, что с 2008 года большая часть лесозаготовок на территории Архангельской области приходится на арендованные лесные участки и носит заявительный характер. При этом контроль со стороны лесничества за качеством отводов в полном объёме невозможен. Основными нарушениями лесного законодательства остаются несоответствие фактической площади вырубок и иных их параметров данным отвода лесосек, - говорит Алексей Попов.
Он пояснил, что одной из причин этого является давность материалов лесоустройства на территории Архангельской области (в среднем - 20 лет).
На 2014 год за счет средств субвенции федерального бюджета региону выделено 26 миллионов рублей на проведение лесоустроительных работ. Но этих денег хватит на лесоустройство только двух участковых лесничеств.
Для своевременного выявления и предупреждения нарушений лесного законодательства областное министерство намерено подготовить обращение в Рослесхоз о проведении дистанционного мониторинга незаконных рубок и использования лесов в постоянном режиме.
Это предложение, озвученное на заседании координационного совета, было поддержано главой региона.
Прокурор Виктор Наседкин также акцентировал внимание, что на сегодня в Архангельской области эксплуатационные запасы хвойных лесных насаждений исчерпаны почти на четверти территории, а это - угроза экономической безопасности.
В 2013 году арендаторы должны были провести лесовосстановительные работы на площади 48,7 тысячи гектаров. Фактически работы были проведены на площади 45,7 тысячи гектаров. Общая сумма предъявленных к оплате неустоек превысила 26 миллионов рублей.
По мнению губернатора Игоря Орлова, для решения этой проблемы важнейшим направлением работы должно стать добросовестное исполнение арендаторами лесных участков своих обязательств по восстановлению лесов.
В свою очередь Алексей Попов сообщил, что проведён анализ договоров аренды за 2011-2013 годы и всем недобросовестным лесопользователям выставлены неустойки за невыполнение лесовосстановительных работ. Теперь они обязаны и оплатить неустойки, и выполнить работы.
Игорь Орлов подчеркнул:
"Я прошу взять вопросы лесовосстановления на особый контроль. Особенно - в отношении крупных предприятий-арендаторов. Необходимо прекращать арендные отношения с теми, кто не исполняет свои обязательства по восстановлению лесов, независимо от того, какие деньги стоят за этими людьми и как часто они бывают в администрации области".
По словам Алексея Попова, подобная судебная практика уже нарабатывается министерством. И есть первые прецеденты: по решению арбитражного суда Архангельской области с двумя арендаторами расторгнуты договоры за неисполнение договорных обязательств.
Лесовосстановительные работы - это целый комплекс мероприятий: создание лесных культур путём посева и посадки, содействие естественному возобновлению и комбинированное лесовосстановление.
Говоря об обязанностях арендаторов, глава региона, прежде всего, имел в виду посев и посадку лесных культур. Это и есть интенсивный путь развития лесного хозяйства, когда арендаторы вкладывают инвестиции не только в модернизацию своих перерабатывающих производств, но в первую очередь - в лес.
13-14 марта 2014 года в Москве на Всероссийском кровельном конгрессе соберутся ведущие отраслевые эксперты страны, чтобы обсудить актуальные вопросы развития рынка и обменяться практическим опытом строительства крыш. В мероприятии примут участие представители органов государственной власти, общественных организаций и научных институтов.
Организатор конгресса - Национальный кровельный союз. Информационный партнер конгресса - 20-я Международная выставка "Деревянное домостроение" / Holzhaus (3-6 апреля 2014 года). Место проведения: Москва, отель SkyPoint (Международное ш., 28Б, стр. 3).
Всероссийский кровельный конгресс (до 2006 г. - Конгресс Национального кровельного союза) - уникальное отраслевое мероприятие, участие в котором за всю его историю приняли специалисты из более чем четырехсот кровельных и общестроительных компаний, фирм-производителей материалов и других организаций. География участников охватывает всю территорию Российской Федерации - от Калининграда до Владивостока - и страны Европы (Финляндия, Дания, Германия, Польша).
Участникам конгресса будет представлена насыщенная деловая программа, составленная из докладов ведущих экспертов, а также тематических заседаний, организованных по принципу круглого стола. Основными темами пленарных заседаний станут актуальные вопросы и перспективы сотрудничества государства и участников кровельного рынка, а также продление жизненного цикла крыши здания от проектирования до её утилизации. В рамках тематических секций состоятся круглые столы по темам "Зелёные кровли: организация системного взаимодействия от проекта до эксплуатации", "Как продать энергоэффективную крышу?", а также технические секции, посвященные вопросам проектирования, строительства и эксплуатации крыш.
Проведение мероприятия подобного уровня позволяет объединить его участников для решения стратегических задач, сформировать у них единое видение рынка, способствует обмену опытом и развитию деловых контактов между региональными организациями, между российскими и зарубежными коллегами.
Особенность данного конгресса - в его уникальности по представленным мероприятиям, участникам, темам их докладов, а также по информативности и практической полезности для профессионалов, работающих в разных сегментах кровельного рынка.
Участники получат возможность не только узнать самую актуальную информацию по последним изменениям в отечественной кровельной отрасли, но и обсудить с коллегами и экспертами вопросы наболевшие и перспективы ее развития на ближайшее будущее.
На протяжении всего мероприятия для участников конгресса будет работать Центр деловых контактов, где все желающие смогут не только увидеть новинки коллег, но и провести переговоры с новыми деловыми партнерами, а также свободно пообщаться друг с другом.
Подробная программа конгресса и вся актуальная информация о мероприятии на сайте http://www.roofers-union.ru/congress/
6 февраля в Вологде состоялось первое выездное мероприятие Общественной приемной НП СРО "Лесной Союз" по актуальным вопросам лесного законодательства.
В качестве экспертов выступили директор НП СРО "Лесной Союз" Виктор Грачев, заместитель губернатора Вологодской области Николай Гуслинский, директор Центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин, а также директор Северного филиала государственной инвентаризации лесов ФГУП "Рослесинфорг" Григорий Савельев.
На встрече присутствовали руководители районных лесничеств, депутаты, представители общественных организаций, малого бизнеса и крупных лесопромышленных компаний, таких как ЗАО "Череповецкий фанерно-мебельный комбинат", ОАО ЛХК "Череповецлес", ОАО ЛХК "Кипелово", ЗАО "Австрофор" и др.
Поскольку с 1 февраля начал работать первый блок ФЗ №415 с принципиально новыми положениями учета и маркировки и транспортировки древесины, большая часть заданных вопросов касалась его реализации. В частности, в адрес Общественной приемной поступило много вопросов по заготовке древесины для собственных нужд: что именно следует понимать под отчуждением древесины, можно ли продавать дрова, как соблюсти закон и, главное, - каковы при этом штрафные санкции? Особенно этот вопрос волновал государственные лесничества, ведь именно на их плечи ляжет ответственность за проведение контроля о ее целевом использовании. Арендаторы выразили беспокойство и об отсутствующем на сегодняшний день порядке изъятия древесины.
Также много обращений и просьб к разъяснению поступило о порядке предоставления информации в ЕГАИС по заготовке и транспортировке древесины. Остро встал вопрос и о техническом доступе к программе в регионах. "ЕГАИС - ресурс федеральный, учет ведется тоже федеральный, а значит, регионам должны предоставляться соответствующее программное обеспечение и бесплатный доступ к данным", - прокомментировал ситуацию Николай Петрунин. Крупные арендаторы при работе с ЕГАИС сталкиваются с большим количеством неясностей, но готовы открыто обсуждать свои проблемы с законодателями. Более того, по итогам работы Общественной приемной было принято решение сформировать рабочую группу и в ближайшие два дня разработать пакет предложений по оптимизации декларирования для дальнейшей передачи в Рослесхоз.
"Цель нашей Общественной приемной - получить живую обратную связь от бизнеса и понять, как именно реализуются федеральные законы на практике, - говорит Виктор Грачев. - Сегодняшнюю встречу я оцениваю как очень насыщенную и конструктивную. Через неделю мы планируем подобное мероприятие в Костроме. Думаю, по результатам некоторых таких встреч мы сможем обобщить опыты разных регионов и собрать некий единый пакет предложений, который станет серьезным аргументом при разработке подзаконных и нормативных актов к 415-ФЗ. Кроме того, некоторые сегодняшние вопросы я предложил вынести на Экспертный Совет при Государственной Думе, и председатель Вячеслав Позгалев полностью поддерживает эту идею".
Единственным регионом с высоким качеством управления лесами в Уральском федеральном округе признан Ямал.
В 2013 году Всемирный фонд дикой природы (WWF России) и Национальное рейтинговое агентство (НРА) при поддержке Рослесхоза составили рейтинг качества государственного управления лесами в российских регионах. Участие в оценке деятельности по лесоуправлению приняли 77 субъектов Российской Федерации.
Согласно рейтингу, Ямало-Ненецкий автономный округ, единственный из УрФО, вошел в группу А, куда включены субъекты Российской федерации с высоким качеством управления лесами. Свердловская, Курганская, Тюменская области и Ханты-Мансийский автономный округ - Югра признаны регионами со средним качеством управления лесами. Худший результат показала Челябинская область: ее включили в группу С, в которую отнесены субъекты Российской Федерации, качество управления лесами которых ниже среднего.
Рейтинг WWF России и Национального рейтингового агентства проводится уже в третий раз (в 2010, 2011, 2013 годах) и основывается на данных, предоставленных непосредственно органами управления лесами субъектов Российской Федерации, и информации, размещенной на их Интернет-сайтах. Напомним, что по итогам рейтинга 2011 года ни один из субъектов Российской Федерации Уральского федерального округа не попал в группу С. Более того, Челябинская область в нынешнем году, оказавшаяся в аутсайдерах, два года назад была причислена к субъектам с высоким качеством управления лесами.
В 2014 г. будет производится модернизация бумагоделательной машины №2 ООО «Сухонский ЦБК» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в Группу компаний «Объединенные бумажные фабрики»), об этом говорится в корпоративном издании ГК «Объединенные бумажные фабрики» «Вестник ОБФ».
На БДМ №2 планируется монтаж второго напорного ящика и межслоевого крахмального вспрыска, установка нового сканера и модернизация продольно-резательного станка. Для повышения производительности сушильной части и, как следствие, увеличения скорости БДМ №2 в среднем до 555 м/мин необходимо произвести перерасчет прочности сушильных цилиндров. Эти работы уже ведутся и будут завершены в феврале 2014 г.
Кроме того, в 2014 г. на предприятии предполагается завершение проекта по установке бумагоделательной машины №3.
На производстве твердых древесноволокнистых плит (ТДВП) среди крупных мероприятий стоит отметить реконструкцию второй линии по производству ТДВП, она также является стратегической. Принято решение провести капитальный ремонт пресса: заменить плитонесущие колонны и 50% оснастки пресса — нагревательные плиты и глянцевые листы. Еще одним масштабным проектом станет перенос на производство ТДВП древесно-подготовительного цеха (ДПЦ), который перестанет существовать как отдельное структурное подразделение. Рубительные машины и транспортеры предполагается разместить на территории цеха ТДВП-1. Это позволит сократить затраты на логистику, поскольку парк техники, необходимый для обслуживания ДПЦ, уже достаточно изношен, для нормального функционирования необходима закупка новых дорогостоящих машин и спецтехники.
Произойдут изменения и в энергетическом хозяйстве. В связи с реализацией проекта БДМ №3 предприятие нуждается в дополнительной тепловой и электрической энергии. В ТЭЦ предусмотрен монтаж четырех полностью автоматизированных финских котлов, которые на 80% покроют эти потребности. Договор на поставку котельного оборудования уже подписан.
В центре обсуждения стали вопросы эффективного использования имущества в Псковской области.
В начале совещания Ольга Дергунова и Андрей Турчак обсудили вопросы передачи аэропортового комплекса в г. Великие Луки в собственность Псковской области и укрепления береговой лини реки Великой в зоне Снетогорского женского монастыря, определив векторы направления дальнейшего сотрудничества для успешного решения данных вопросов.
Особое внимание было уделено вопросу передачи здания, расположенного по адресу: г. Великие Луки, площадь Ленина, д.1, в связи с размещением в нем органов местного самоуправления. Стороны разобрали ход реализации передачи данного объекта в муниципальную собственность г. Великие Луки и оценили перспективы завершения данного процесса.
Также участниками встречи были рассмотрены варианты передачи из федеральной собственности в собственность Псковской области объектов культурного наследия религиозного назначения, занятых региональными учреждениями культуры.
Со стороны Росимущества была отмечена необходимость оформления договорных отношений с областными и муниципальными учреждениями культуры на фактически используемые ими федеральные объекты религиозного назначения для последующей передачи на соответствующий уровень собственности.
Кроме того, стороны рассмотрели вопрос оценки и выкупа земельных участков, находящихся в частной собственности, которые попадают в полосу отвода, непосредственно вдоль линии российско-латвийской государственной границы. Росимущество высказало готовность принять участие в межведомственном взаимодействии в случае необходимости решения актуальной для субъекта проблемы.
Подводя итоги встречи, стороны поблагодарили друг друга за сотрудничество и выразили намерение в его продолжении. Губернатор Псковской области Андрей Турчак отметил, что благодаря конструктивной работе Росимущества удалось достигнуть заметных результатов в области управления государственным имуществом.
Поступления в федеральный бюджет средств от приватизации федерального имущества (без учета сделок с акциями крупнейших компаний) в 2014 году составили - 8,05 млрд. руб. что составило 270% от плана, установленного распоряжением Правительства РФ от 01.06.2013 № 1111-р и на 44 % превысило доходы от приватизации 2013 года.
Кроме того, в 2014 году были реализованы 2 сделки с акциями крупнейших акционерных обществ на общую сумму около 20,9 млрд. рублей:
- продажа 13,76% минус 9 акций ОАО «ИНТЕР РАО ЕЭС» на сумму 18,796 млрд. руб.;
- продажа 100% акций ОАО «Архангельский траловый флот» на сумму 2,2 млрд. руб.
Положительная динамика реализации Программы приватизации была в том числе обеспечена внедрением новых подходов к построению системы продаж.
В 2014 году Росимущество расширило практику привлечения к организации продаж независимых продавцов. В соответствии с решениями Правительства были заключены агентские договора с ОАО «Российский аукционный дом» ООО «Инвестиционная компания Внешэкономбанка («ВЭБ Капитал»).
Кроме того, была создана система предварительного информирования потенциальных инвесторов о проводимых торгах и выставляемых на продажу активах. Для этой цели были созданы соответствующие разделы на сайте Росимущества и в социальных сетях. С введением обязательного размещения информации о продажах на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов torgi.gov.ru повысилась прозрачность процедуры самих торгов и доступность информации о предлагаемых активах.
Была расширена практика адресного направления информации о проводимых торгах и приватизируемом имуществе профильным, стратегическим инвесторам, профессиональным, отраслевым и предпринимательским ассоциациям, объединениям, размещения на специализированных сайтах.
Также были разработаны и утверждены регламенты проведения приватизационных процедур в форме приказов Росимущества, устанавливающих критерии принятия решений, и методических рекомендаций для территориальных органов, включая набор стандартизированных форм всех документов, необходимых для организации процесса продаж в едином открытом и прозрачном формате.
Результатом проведенной работы стало улучшение качества выставляемых на торги активов, повышение доступности информации о приватизируемом имуществе, в следствии чего повысилась конкуренция при приобретении данных активов, что дало конкретные ощутимые результаты в виде роста цены на проводимых торгах. Среднее количество участников торгов на одну приватизационную сделку составило в 2014 году 4 участника.
Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества в 2014 г. направлен в Правительство РФ.
На совещании в Кондопоге у ОАО «Кондопожское ЛПХ» пригрозили отобрать лес.
ОАО «Кондопожское ЛПХ» необходимо проработать вопрос получения кредитных ресурсов для погашения задолженности по арендной плате за использование лесов. Как сообщили «Лесному порталу Карелии» в республиканском министерстве по природопользованию, к такому мнению пришли участники совещания в администрации Кондопожского района, где обсуждалась ситуация с лесными платежами. Вместе с муниципальными чиновниками в совещании участвовал и глава Минприроды республики Виктор Чикалюк.
Как отметил министр, руководство ОАО «Кондопожское ЛПХ» не принимает должных мер по погашению долгов по лесным платежам, а при наличии задолженности по арендной плате более двух сроков подряд Минприроды Карелии обязано инициировать процедуру расторжения договора аренды. В свою очередь, представители лесопромышленной компании сообщили, что задолженность не погашена за 2012 год, а текущие платежи оплачиваются в сроки. Компанией выполнены все лесохозяйственные мероприятия.
Напомним, к началу нынешнего года общая сумма задолженности ОАО «Кондопожское ЛПХ» по лесным платежам составила 18,9 миллиона рублей. Однако лидером по долгам является ЗАО «Запкареллес», которое задолжало государству по оплате пользования карельским лесом более 48,5 миллиона рублей. Арендатор фактически не платит за лес с августа прошлого года. Кроме того, компания практически не занимается лесовосстановлением. Но руководство Минприроды Карелии почему-то не проводит совещаний с питерскими собственниками «Запкареллеса», подобных тому, которое состоялось в Кондопоге.
В ПЕТЕРБУРГЕ ПЛАТНАЯ ПАРКОВКА МОЖЕТ ПОЯВИТЬСЯ ДО 2016 ГОДА
Вице-губернатор предложил последовать столичному примеру
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Марат Оганесян предложил ввести в центре города платную парковку до 2016 года, сообщают "Ведомости".
По его словам, к этой идее его подтолкнул успешный, по его мнению, пример Москвы, в которой уже действует система платной парковки. "Безусловно, нам не уйти от ситуации с платными парковками по опыту Москвы, особенно в центральной части города. Я уже не говорю о "скорых": два легковых автомобиля не могут разминуться на дороге", - заявил чиновник. Он отметил, что если данная проблема не будет решена до 2016 года, последствия будут очень серьезные. Оганесян рассказал, что все необходимые документы в ближайшее время будут направлены в исполнительные органы.
В Москве 25 декабря 2013 года зона платной парковки, ранее ограниченная Бульварным кольцом, расширилась до пределов Садового. Цена парковки внутри Бульварного кольца составляет 80 рублей в час, а в других районах - 60 рублей. Согласно первым результатам,в связи с введением платной парковки скорость движения транспорта в этом районе увеличилась на 9%, а загруженность дорог в ЦАО снизилась на 20%.
На «Адмиралтейских верфях» заложена подводная лодка «Краснодар».
На «Адмиралтейских верфях» 20 февраля была заложена дизель-электрическая подводная лодка «Краснодар». Это уже четвертая субмарина проекта 636, которая строится на верфях в Санкт-Петербурге. Всего российскому ВМФ будет поставлено шесть подводных лодок данной серии
Адмиралтейские верфи — одно из старейших судостроительных предприятий России, первое промышленное предприятие Санкт-Петербурга. Предприятие входит в состав ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Строительство субмарины осуществляется в рамках выполнения Минпромторгом России Гособоронзаказа (ГОЗ).
«Закладка новой подводной лодки - это важное событие для всей российской судостроительной отрасли, серийные неатомные подводные лодки для ВМФ российские верфи не строили более 20 лет, - заявил Леонид Стругов директор Департамента судостроительной промышленности и морской техники Минпромторга России. - Подводные лодки такого проекта производит только Россия, аналогов в мире у них нет. Уверен, что «Адмиралтейские верфи», ведущее предприятие отрасли, которое в этом году будет отмечать 310-ю годовщину своего создания, справится с поставленной задачей».
Подводные лодки, проектированием которых занимается Центральное конструкторское бюро морской техники «Рубин», относятся к третьему поколению дизель-электрических подводных лодок. «Адмиралтейские верфи» являются безусловным лидером в строительстве субмарин такого класса.
Первая подводная лодка этой серии – «Новороссийск» - в ноябре 2013 года была успешно спущена на воду, в настоящее время идет ее подготовка к заводским ходовым испытаниям. Еще два корабля серии – «Ростов-на-Дону» и «Старый Оскол» - находятся в высокой готовности к спуску.
Новый модернизированный проект включает в себя современные комплексы и целый ряд достижений в области подводного кораблестроения, которые уже в ближайшей перспективе дадут российским лодкам целый ряд преимуществ. Оптимальное сочетание акустической скрытности, большого расстояния, на котором могут быть обнаружены цели, новейший инерциальный навигационный комплекс, современная автоматизированная информационно-управляющая система, обеспечивающая решение командирских задач, мощное быстродействующее торпедно-ракетное вооружение обеспечивают мировое лидерство кораблей этого класса в области неатомного подводного кораблестроения.
Подводные лодки проекта 636 относятся к третьему поколению, имеют полное водоизмещение - 3,1 тыс. тонн, скорость - 20 узлов, глубину погружения - 300 метров, экипаж состоит из 52 человек.
Госавиакомпания "Air Moldova" в 2013 году перевезла 527 тыс. пассажиров, или на 4% больше, чем в 2012 году. По сообщению компании, наибольший рост пассажиропотока отмечен на следующих направлениях: Болонья (+50%), Париж (+29%), Лондон (+30%), Сургут (+50%) и Киев (+46%). Благодаря заключению соглашения о совместной эксплуатации рейсов с итальянской компанией “Meridiana Fly”, “Air Moldova” увеличила частоту выполнения рейсов в Рим, Милан, Верону и Болонью до 19 еженедельных рейсов. В декабре авиакомпания возобновила прямое авиасообщение между Кишиневом и Венецией, увеличив число еженедельно выполняемых рейсов до 21. Увеличение частоты выполнения рейсов вызвано растущим пассажирским спросом на авиаперевозки между Молдавией и Италией. В 2013 году “Air Moldova” значительно расширила географию полетов через международный аэропорт Киева – Борисполь, благодаря заключению специального прорейтового соглашения с авиакомпанией "МАУ – Международные Авиалинии Украины".
Подписание соглашений с авиакомпанией “United Airlines Inc.” расширило возможности авиакомпании “Air Moldova” в области оформления грузоперевозок. “Air Moldova” является лидером гражданской авиации Молдавии. На ее долю приходятся примерно 50% авиаперевозок, зарегистрированных на молдавском рынке. “Air Moldova” осуществляет регулярные полеты по 21 направлению – Афины, Болонья, Бухарест, Венеция, Верона, Киев, Ларнака, Лиссабон, Лондон, Мадрид, Милан, Москва, Париж, Рим, Санкт-Петербург, Стамбул, Франкфурт, включая сезонные направления – Анталия, Дублин, Сочи и Сургут.
ИП «Интерлик»
В апреле на 30 дней вводится временное ограничение на въезд в Вологду автомобилей, нагрузка на ось которых превышает 6 тонн.
Подобная мера вводится для сохранения дорог, особенно уязвимых в период активного таяния снега. Ожидается, что подобное ограничение для большегрузного транспорта будет введено и летом: с 1 июня по 31 августа 2014 года при дневной температуре воздуха свыше +32 °C движение автомобилей свыше 6 тонн будет разрешено с 22.00 до 10.00.
В городской администрации поясняют, что тем, кому все-таки необходимо попасть на центральную улицу, необходимо будет получить специальное разрешение на проезд, который будет выдаваться на основании заявок.
20 февраля 2014 года. "Техносерв Консалтинг" начал внедрение новой платформы для поддержки программы лояльности CRM-системы в компании "Аэрофлот". Новая система сможет обслуживать до 20 млн участников программы и хранить до 300 млн контактов. В результате ее использования "Аэрофлот" планирует повысить эффективность программы лояльности клиентов, увеличить продажи и укрепить свои конкурентные преимущества на рынке пассажирских авиаперевозок.
"Аэрофлот - российские авиалинии" - крупнейший российский авиаперевозчик, В 2013 году "Аэрофлот" перевез 20,9 млн. человек, а с учетом авиакомпаний Группы "Аэрофлот" - 31,4 млн. Компания развивает программу лояльности "Аэрофлот Бонус", участниками которой сегодня выступают более 4 млн человек. Развитие этой программы является важным условием для реализации стратегии авиаперевозчика, в результате которой "Аэрофлот" планирует войти в Тор5 крупнейших авиакомпаний Европы. Чтобы получить новые преимущества для бизнеса - повысить эффективность маркетинговых коммуникаций и увеличить продажи, - в авиакомпании принято решение о внедрении полнофункциональной системы CRM. В качестве платформы по итогам открытого конкурса была выбрана платформа Oracle Siebel CRM, а проект внедрения доверен компании "Техносерв Консалтинг".
Проект по внедрению CRM-системы стартовал в конце 2013 года и завершится в 2015 г. В первую очередь будет внедрена функциональность Loyalty, которая обеспечит работу программы "Аэрофлот Бонус". Также планируется создать единое хранилище клиентских данных. Средства бизнес-аналитики (BI) обеспечат возможности для всестороннего изучения этих данных, структурирования и сегментирования клиентской базы и создания адресных маркетинговых предложений. Пользователями новой системы станут около 2000 сотрудников "Аэрофлот" - маркетологов и администраторов программы лояльности, а также операторов контакт-центра авиакомпании.
"Уважение и внимание к пассажирам - один из ключевых принципов нашей стратегии. Мы стремимся к тому, чтобы каждое обращение к услугам "Аэрофлота" полностью оправдывало и даже превышало ожидания клиентов. На это нацелена и программа "Аэрофлот Бонус", которая включает в себя не только возможности начисления и списания бонусных миль, но и целый комплекс предложений и сервисов, делающих перелеты еще более комфортными и выгодными. С внедрением новой CRM-системы мы рассчитываем совершить прорыв в вопросах изучения потребностей клиентов и повышения качества обслуживания", - подчеркивает Шамиль Курмашов, заместитель генерального директора по финансам и управлению сетью и доходами "Аэрофлота".
"Программа "Аэрофлот Бонус" - одна из крупнейших программ лояльности в России и ее развитие должно быть поддержано мощной промышленной платформой. В перспективе новая система будет обслуживать до 20 млн участников и хранить до 300 млн уникальных контактов. Обладая сильной экспертизой в области внедрения CRM и используя лучшие практики в этой сфере, мы готовы реализовать в компании "Аэрофлот" процессы управления лояльностью любой сложности", - уточняет Дмитрий Буленков, директор по развитию бизнеса с транспортным сектором "Техносерв Консалтинг".
О компании "Аэрофлот - российские авиалинии"
"Аэрофлот" - лидер воздушного транспорта России, член глобального авиационного альянса SkyTeam.
Совокупная маршрутная сеть альянса насчитывает 1024 пункта в 178 странах. В 2013 году "Аэрофлот" перевез 20,9 млн. человек, а с учетом авиакомпаний Группы "Аэрофлот" - 31,4 млн. В зимнем сезоне 2013/2014 гг. - собственные регулярные рейсы "Аэрофлота" осуществляются в 122 пункта 53 стран (по России - 39 пунктов). В России авиакомпания имеет 3 филиала: в Санкт-Петербурге, Калининграде и Владивостоке.
В 2013 году "Аэрофлот" во второй раз стал обладателем престижной международной премии SkyTrax World Airline Awards в категории "Лучшая авиакомпания Восточной Европы".
"Аэрофлот" располагает одним из самых молодых самолетных парков в Европе, который насчитывает 142 воздушных судна. "Аэрофлот" базируется в Москве, в международном аэропорту Шереметьево.
"Аэрофлот" первым из российских перевозчиков вошел в реестр операторов IOSA и постоянно подтверждает этот сертификат. Авиакомпания успешно прошла аудит безопасности наземного обслуживания ISAGO. Обладает единым сертификатом соответствия требованиям стандарта ISO 9001:2008.
"Аэрофлот" - Генеральный партнер XXII Олимпийских зимних и XI Параолимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи в категории "Пассажирские авиаперевозки".
Подробная информация об авиакомпании на сайте www.aeroflot.ru.
О компании "Техносерв Консалтинг"
"Техносерв Консалтинг" объединяет экспертизу в области управленческого консалтинга и внедрения бизнес-приложений, охватывающих все уровни функционирования и управления современным предприятием. Партнерами компании являются крупнейшие мировые производители бизнес-приложений: Oracle, SAP, EMC Documentum, Microsoft, IBM, Sage, Informatica и др. Входит в состав группы компаний "Техносерв".
В предстоящем весенне-летнем сезоне 2014 года ОАО "Авиакомпания "Россия", входящее в группу компаний "Аэрофлот", приступит к выполнению рейсов по маршруту Санкт-Петербург - Минск - Санкт-Петербург.
Компанией получено соответствующее назначение на выполнение регулярных авиаперевозок пассажиров, грузов, багажа и почты на данной воздушной линии.
Авиакомпания "Россия" будет выполнять регулярные рейсы в столицу республики Беларусь ежедневно. Время вылета по расписанию из Санкт-Петербурга - 08:50 ч., прибытие в Минск - в 09:45 ч. Обратный рейс будет отравляться из аэропорта Минск-2 Смолевичи в 10:35 ч. и прибывать в Пулково в 13:15 ч.
Полеты по новому маршруту начнутся 16 июля 2014 года, на воздушной линии планируется эксплуатировать самолеты Ан-148. Билеты уже доступны в продаже на сайте компании и в кассах агентов.
Как подчеркнул заместитель генерального директора по коммерции ОАО "Авиакомпания "Россия" Дмитрий Звонарев, открытие воздушного сообщения с Минском станет важным шагом по развитию географии полетов авиакомпании "Россия", охватывавшей до этого все страны СНГ, кроме Белоруссии. Мы уверены в потенциале этой воздушной линии, востребованной широким кругом пассажиров.
На производстве целлюлозы ОАО «Архангельский ЦБК» завершена реконструкция локальной компрессорной.
В январе 2014 г. четыре компрессора и два осушителя фирмы «Kraftmann» (Германия) уже запущены в промышленную эксплуатацию.Главными целями модернизации этого участка III очереди АЦБК стали повышение давления и улучшение качества осушенного воздуха.
Перевод производства на самообеспечение осушенным воздухом привёл к снижению нагрузки на центральную компрессорную станцию (ЦКС) предприятия.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.
2014-й год для ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» ознаменован важной датой. Офисной бумаге «Снегурочка» исполняется 15 лет.«Снегурочка» - это первый и наиболее узнаваемый бренд Монди СЛПК. В условиях большой конкуренции этот продукт продолжает оставаться одним из лидеров рынка, выдерживая высокие требования к качеству офисных бумаг.
- «Снегурочка» - предмет нашей гордости, благодаря ей о нашем предприятии хорошо знают не только в России, но и в странах СНГ. «Снегурочка» пользуется огромным спросом среди разных групп потребителей и сильной репутацией благодаря высокому качеству. На мой взгляд, это лучший показатель успеха, – сказал генеральный директор ОАО «Монди СЛПК» Йорма Турпейнен.
Офисную бумагу «Снегурочка» комбинат начал производить в 1999 году. На рынок офисных бумаг «Снегурочка» вышла со слоганом «Белее, чем снег!» в 2000 году и, благодаря сбалансированному сочетанию цены и качества, быстро завоевала признание потребителей.
В 2005 году «Снегурочка» была признана победителем Национального конкурса «Товар года». Этот успех офисная бумага Монди СЛПК смогла повторить в 2006, 2007 и 2008 годах. С 2011 года «Снегурочка» дважды становилась дипломантом конкурса «100 лучших товаров России».
«Снегурочка» - отечественный продукт, созданный по западным технологиям. Среди ее главных качеств можно отметить экономичность, многоцелевое назначение, совершенную совместимость с оргтехникой, универсальность, поэтому она в равной степени подходит для лазерных, струйных принтеров, копировальных и факсимильных аппаратов. Качество продукта и экологичность его производства соответствуют требованиям знака ЕU Ecolabel. Кроме того, «Снегурочка» - первый бренд среди офисных бумаг российского производства, сертифицированный согласно стандартам FSC®.
Благодаря своим конкурентным преимуществам, офисная бумага «Снегурочка» производства ОАО «Монди СЛПК» пользуется повышенным спросом в России и странах СНГ, о чем свидетельствуют отзывы покупателей:
- Мы выбрали «Снегурочку» потому, что это российский бренд, а мы патриоты нашей страны. Преимущества продукта выражены, прежде всего, в стабильном качестве, высоких технических характеристиках, известности марки и, конечно, отношении компании Монди к своим партнерам, - сказал Анатолий Кулиш, заместитель генерального директора компании «Комус».
По словам менеджера по развитию бизнеса ООО «Европапир» Алены Юченковой, «Снегурочка» – легендарный бумажный бренд на российском рынке, который хорошо известен каждому потребителю. Прекрасные технические характеристики, стабильное качество, красивая и привлекательная упаковка – у «Снегурочки» много преимуществ, которые ценят покупатели этой офисной бумаги.
- Нам приятно работать с партнерами, которые не стоят на месте, постоянно развиваются, активно используют современные маркетинговые инструменты и следуют тенденциям рынка. В день рождения бумаги «Снегурочка» мы желаем ей процветания, новых эффективных стратегий, высокого уровня лояльности клиентов, - добавил Максим Петров, исполнительный директор ТОО «Литан» (Казахстан).
«Снегурочка» представлена также на рынках офисных бумаг Украины, Узбекистана, Таджикистана, Азербайджана, Киргизии и Белоруссии.
Справка о компании
Монди СЛПК
ОАО «Монди Сыктывкарский ЛПК» входит в подразделение Mondi Uncoated Fine Paper (Немелованные высококачественные бумаги Группы Монди). Сыктывкарский комбинат специализируется на выпуске офисной и офсетной бумаг, также производит газетную бумагу, картон для плоских слоев гофрированного картона «топ-лайнер». Самый известный бренд компании – офисная бумага «Снегурочка».
Mondi Uncoated Fine Paper
Mondi Uncoated Fine Paper - подразделение Группы Mondi, ведущий мировой производитель офисной и упаковочной бумаги. На четырех предприятиях в Австрии, Словакии, России и Южной Африке Mondi Uncoated Fine Paper производит офисную бумагу и бумагу для профессиональной печати, которая соответствует самым современным профессиональным цифровым технологиям.
Mondi Uncoated Fine Paper производит продукцию с соблюдением строгих международных стандартов в сфере охраны окружающей среды, практикуя максимально ответственный подход к использованию таких ресурсов как древесина, вода и воздух. Все немелованные высококачественные бумаги Mondi относятся к „Green Range“ – Зеленой линейке бумаг, сертифицированных в соответствии со стандартами FSC® или PEFC™, производимых на 100 % из вторичного сырья или методом безхлорной отбелки
Соответствие строгим международным сертификационным стандартам укрепляет имидж Группы и обеспечивает преимущества, такие, например, как первая строчка в рейтинге самых экологичных компаний по версии WWF.
Известные бренды компании Color Copy, IQ, MAESTRO®, Nautilus®, BIO TOP 3® и «Снегурочка» предназначены для печати брошюр, папок, приглашений, визиток, бланков и другой высококачественной печатной продукции как на лазерных и струйных принтерах, так и профессиональных полиграфических аппаратах.
Группа Mondi
Mondi – международная группа по производству упаковочных материалов и бумаги, владеющая производственными объектами в 30 странах. В 2012 году доходы Mondi составили 5,8 млрд. евро. Ключевые интересы Группы сосредоточены в Центральной Европе, России, Америке и Южной Африке. В конце 2012 года в Группе Mondi работали 25 тысяч 700 человек.
Mondi представлена на всех этапах изготовления упаковочных материалов и бумаги – от выращивания древесины и производства целлюлозы и бумаги (упаковочная бумага и высокосортная немелованная бумага) до конвертирования упаковочной бумаги в гофротару, промышленные мешки, экструзионные покрытия и антиадгезионный материал. Mondi также предлагает инновационные решения в области потребительской упаковки, усовершенствованные пленки и компоненты для гигиенических товаров.
Акции Группы Mondi размещены на двух фондовых биржах: Mondi Limited котируется на Йоханнесбургской фондовой бирже (первичный листинг) под тикером MND, а акции Mondi plc размещены на Лондонской фондовой бирже (премиальный листинг) под тикером MNDI. Достижения Группы в области устойчивого развития получили признание, выразившееся в ее включении в британские и европейские индексы социально-ответственных инвестиций (с 2008 года), а также в индекс социально-ответственных инвестиций Йоханнесбургской фондовой биржи (с 2007 года). Последние три года организация Carbon Disclosure Project (CDP) включает Mondi в индекс CDLI (компании с наиболее профессиональным подходом к раскрытию информации о выбросах парниковых газов). В 2012 году CDP впервые включила Mondi в индекс CPLI (компании, достигшие высоких результатов в сокращении выбросов углекислого газа).

С оживлением в последнее время ирано-российских отношений вновь возникла необходимость ответить на ряд острых вопросов «почему?». Заметный толчок дало заявление президента Владимира Путина на Большой пресс-конференции в декабре прошлого года о том, что Иран – наш приоритетный партнер и с ним надо развивать отношения практически во всех сферах. Но почему зачастую глохнут самые многообещающие программы, проекты и даже подписанные контракты и соглашения? В Иране не знают русского языка, а в России персидский знают буквально единицы, редкие переводчики и востоковеды. Так что мешает русским и иранцам и в политике, и в бизнесе, да и просто в налаживании контактов и связей? Ответ оказывается очень простым – отсутствие культурно-гуманитарных связей, прочного фундамента, на котором базировались бы торгово-экономические, политические и иные отношения между Россией и Ираном.
Ставший международным английский язык в Иране мало выручает или не поможет вовсе. В магазинах, на базарах − тем более. Даже не во всяком министерстве с бизнесменами переговоришь на английском. Впрочем, как и у нас. На великих просторах России, особенно в провинции, редко найдешь англоговорящего, и то − среди продвинутой молодежи. Переводчиков для «прорыва во всесторонних отношениях» не напасешься.
Мудрое иранское руководство сделало значительный шаг впереди России. Еще два года назад в иранских школах было введено изучение русского языка, в качестве обязательного второго иностранного (после английского). Детям с 6-го класса предлагают на выбор русский, немецкий, итальянский, испанский или французский. Поразительно, но, по данным министерства образования Ирана, русский в этой пятерке становится лидером по популярности. Причины такого предпочтения легко объяснимы: наши страны-соседи связаны многовековыми традициями отношений. Генетическая память бессмертна! Иранский народ сам тянется к нам, к истокам общей древней культуры!
Включение русского языка в школьную программу − дружеский и одновременно и весьма прагматичный шаг Ирана в сторону России. Он напрямую связан с оживившимися надеждами на многостороннее развитие отношений наших стран, на реализацию совместных торгово-экономических, научно-технических и гуманитарных проектов. Как говорится, шаг теперь за великой Россией. Почему у нас изучают многие восточные языки в средних школах, включая китайский, хинди, иврит, а фарси – нет? Это недальновидность или политика? У нас, кстати, столько мусульманских школ, как ни в одной стране мира со смешанным населением, в таких республиках, как Башкирия, Татарстан, Северный Кавказ… Там с удовольствием бы изучали такую страну как Иран и богатый персидский язык.
Главная опасность для России − Запад
Попробуем проанализировать ситуацию и ответить, что нам мешает и почему. Интерес к другим странам и народам определяется не их величиной, весом в международных делах, не всегда даже географическим соседством, но главным образом − содержательной стороной их существования, привлекательностью духовного облика, ощущением исторической значимости пути, сходством судеб, не всегда, быть может, угадываемым. Если говорить об Иране, то обращенный к нему взгляд наших многих соотечественников обусловлен всеми перечисленными выше причинами, да плюс к тому близостью, опять же не только географической, но и исторической, в том числе к Кавказу, главной ныне болевой точке России. К тому же, и это важнейшее обстоятельство, на отношение к каспийскому соседу определенно накладываются наши внутренние идейные размежевания. Если одни деятели готовы всегда и во всём признавать правоту Ирана, видя в нём едва ли не единственную силу, противостоящую лагерю мировой либеральной агрессии, то иные, из доморощенных либералов, безоговорочно наделяют «страну аятолл» всеми атрибутами зла. При этом те и другие нередко считают излишним сверять свою позицию с реальным образом страны, упираясь в идеологические клише и не желая вникать в ситуацию и мудро выбирать – с кем дружить, а кого держать на расстоянии.
В Интернете, а то и в печатной прессе, можно встретить огромное количество отзывов побывавших в Иране российских путешественников. Это крики восторга и восклицания прозрения: «Как же так? Нам говорили, что нас ждёт мрачная, задавленная средневековыми обычаями страна религиозных фанатиков, а мы встретили совсем иное – да, отличающуюся от нашего, но светлую и открытую страну доброжелательных и приветливых людей, самобытной культуры, современной техники и науки!»… «Чистота и поголовная грамотность, европейская культура с восточным колоритом!». «На каждом шагу мы встречали опровержения наших прежних представлений − и сами смеялись тому, какими же прежде мы были наивными и ограниченными…»
Невежество и обман в отношении стран независимой ориентации распространяют либеральные СМИ, для которых, как известно, и солнце всходит на западе. Однако, надо сказать, со своей задачей они справляются всё хуже и хуже, во всяком случае, у нас в России. Недавно даже на суперлиберальном портале «Сноб» встретилась блестящая отповедь одного из читателей недоброжелателям Ирана: «Это одна из редких стран (и чуть ли не единственная), где чтут и берегут традиционные человеческие ценности, где человек человеку − человек, а не машина потребления, где любят женщину, а не превращают ее в феминистское пугало. Там по-настоящему уважают старших и боятся Бога, где приняты нормы человеческой нравственности, а не насаждается уродливая и лицемерная политкорректность. В силу всего перечисленного, − Иран был и остается костью в горле либералов. Отсюда их непрекращающаяся с ним идейная и пропагандистская война».
Но нередко и те, кто настроен вполне объективно и доброжелательно, смотрят вокруг глазами, «взятыми напрокат» у Запада, невольно, порой даже неосознанно пользуются принятыми там стандартами и стереотипами. У нас должен быть свой, русский, российский, взгляд на окружающий мир, в первую очередь, на соседние, истинно дружественные страны. Это должен быть взгляд человека, свободного от навязанных западной пропагандой стереотипов, открытого, восприимчивого, но не раболепствующего. Еще в средине 19 века великий русский философ и политик Константин Леонтьев писал: «Главная и постоянная опасность для России − на Западе; не естественно ли ей искать и готовить себе союзников на Востоке? Если этим союзником захочет быть и мусульманство, тем лучше». В наши дни его слова звучат ещё актуальнее.
Туристы – посланники дружбы
Ещё в Шереметьево, проходя регистрацию, замечаешь, что пассажиры рейса «Москва-Тегеран» (и обратно) в большинстве своём явно не «новые», а «старые русские» (не по возрасту, конечно) – их как-то сразу отличаешь по деловой осанке, серьёзным и смышлёным лицам, скромной одежде, старомодной, то есть деликатной, манере поведения. Инженеры, рабочие, похожие на вахтовиков Сургута и Уренгоя. Совсем не такие стояли в тот день в очереди на Париж и Барселону. В Иран ведь едут не тратить деньги, а зарабатывать − на строительстве АЭС, модернизации металлургического комбината в Исфахане, на прокладке нефте- и газопроводов, разведке новых запасов, на предприятия автомобильной индустрии, как например, автогигант «Камаз» в Тебризе. Всякого рода «браткам» и прожигателям жизни в Иране нечего делать. Любителям красоваться на пляжах в стиле «ню» и топлесс – тоже… Но отдыхать есть где и вовсе без спиртного – от горных лыж, даже знойным летом, до прекрасного дайвинга на острове Киш. И не слышно там ни о какой мафии − ни о русской, ни о кавказской, которых так боятся в западных столицах. По ночному Тегерану ходишь без всякого страха....
И что замечаешь сразу: в Иране, в отличие, скажем, от Турции, праздно проводящих время наших не так много. Есть такая грустная похвала для мест, еще «диких» для России: «Тут пока русскими ничего не испорчено»…Иран трудно испортить. Там свои законы и традиции. А туристическим фирмам России ещё предстоит по-настоящему открывать Иран − эту страну, столь богатую природными красотами, памятниками истории и культуры, для экскурсий и отдыха. Мы убедились, что в этой стране есть все условия для делового и познавательного туризма. Подобные же задачи, только в ответном направлении, стоят, разумеется, и перед иранским турбизнесом.
На языке Пушкина и Саади
Ничто так не сближает народы, как знание языков и культуры друг друга. Но достижений на этом поприще, подчеркнем, не так много. В России первая книга с персидского на русский была переведена ещё в 1805 году. А на персидский язык с того времени было переведено 1048 произведений русской классической и современной литературы, из них 220 книг за последние пять лет. Русский язык в настоящее время изучается в десяти иранских университетах. Думаю, наша страна должна помочь наладить обучение иранских школьников и студентов русскому языку, подготовить необходимые кадры преподавателей. Это огромный пласт работы. И у нас есть в этом направлении определённые заделы и традиции. Ещё в 2009 году в Москве был представлен учебник грамматики русского языка, разработанный специально для персоговорящих студентов и школьников российскими и иранскими лингвистами. «Это первый учебник по русской грамматике для говорящих на фарси, полностью учитывающий культурные особенности Ирана и сделанный на современном языковом материале, – говорит один из авторов профессор кафедры русского языка МГУ Марина Сидорова. − Учебник полностью выверен для использования в исламских республиках. Пособие выдержано с точки зрения соблюдения даже самых деликатных моральных норм ислама». Пособие разработано совместно с доцентом кафедры русского языка Тегеранского университета Сейедом Хасаном Захраи. Это первый учебник русского языка в Иране. В книге используются не только российские реалии, но и иранские: например, рядом с русским Новым годом соседствует Новруз. В тексте использованы впечатления российских путешественников, побывавших в Иране. Запланировано издание серии подобных восьми учебных пособий по русскому языку. Но этого всего, повторяем, крайне недостаточно.
Стараниями Культурного представительства ИРИ в России преподавание персидского языка организовано лишь в нескольких специализированных средних школах Москвы. Здесь школьники имеют возможность посещать факультативные занятия по освоению языка Фирдоуси и Саади. В России персидский язык в настоящее время изучается в восемнадцати вузах. Для такой страны, как Иран, с более чем 70-милллионным населением – это все равно «капля в море».
Сейчас в Иране работает целая группа переводчиков с русского языка. Самые известные – Казем Ансари, Керим Кешаварз и Сурош Хабиби. Их стараниями снова начали переводиться шедевры русских писателей на персидский язык. Например, только за последние два десятилетия произведения Л.Н. Толстого выдержали в Иране около ста изданий. Однако труды современных русских писателей, по словам профессора Тегеранского университета Дж. Карими-Мотаххара, переводятся ещё в недостаточном объёме. На фарси уже читают многие произведения таких русских писателей ХХ века, как М. Шолохов, В. Набоков, А. Солженицын, И. Бунин, А. Ахматова, М. Цветаева. О некоторых написаны монографии и критические исследования. Однако, по мнению профессора, этого недостаточно для того, чтобы дать по-настоящему полное представление персидским читателям о русской литературе ХХ века.
Мы не можем похвастаться многими переводами персидской литературы на русский язык. Это только поэзия великих персидских классиков Фирдоуси, Рудаки, Хайяма, Саади, Хафиза, Джами в переводах А. Фета, В. Брюсова, М. Кузьмина, И. Сельвинского, В. Державина, Д. Самойлова. Современная иранская литература русскому читателю известна гораздо меньше. И дело, не за переводчиками – они-то, пожалуй, и сейчас найдутся. Дело в самой политике языкознания, которую, как известно, определяет руководство страны.
Культурные мосты через Каспий
Благодаря настоящим энтузиастам в Иране и в России, в последние два года произошли заметные сдвиги в культурных связях. В октябре прошлого года в Иране с успехом прошли Дни российской культуры, организованные Министерством культуры РФ и Министерством культуры и исламской ориентации Ирана. Это был как бы «ответный визит» нашей страны на прошедшую годом раньше Неделю культуры Ирана в России. Тогда, в октябре 2012 года, жители Москвы и Санкт-Петербурга могли в свое удовольствие посмотреть иранские фильмы, познакомиться с образцами современного и традиционного иранского искусства, услышать иранскую классическую музыку. В столичном кинотеатре «Художественный» в рамках Недели иранского кино было показано пять фильмов, наиболее полно отражающих достижения кинематографа ИРИ: «Дни жизни»» режиссёра Парвиза Шейхтади, «Царство Соломона» Бахтияра Бахрани, «Здесь без меня» Бахрама Тавакколи, «Альцгеймер» Ахмада Резы Моттамади и «Водный шёлковый путь» Мохаммада Реза Бозоргнийа. За последнее десятилетие иранские фильмы пять раз становились обладателями высших наград престижных российских кинофестивалей, а российские режиссеры удостаивались иранских наград. Во ВГИКе учатся иранские студенты, здесь же проводят мастер-классы с участием приехавших в Москву иранских режиссеров и актеров.
Однако острые проблемы поставили состоявшиеся еще в декабре 2012 года в Общественной Палате РФ слушания на тему «Россия-Иран: перспективы культурного и образовательного сотрудничества». Они прошли отнюдь не в атмосфере благодушия и удовлетворенности достигнутым. Многие вопросы до сих пор так и не решены. Например, почему и благодаря какому волевому решению свыше «заснуло» и не оживает столь активно действовавшее в советские времена и в СССР, и в Иране Общество дружбы и культурных связей, служившее реальным культурным мостом между двумя странами? В Москве уже много лет плодотворно действует Культурное представительство Ирана, но нет подобного представительства России в Тегеране, хотя не видно и никаких препятствий для его создания.
Бехруз Абтахи, научный представитель Ирана в России, отвечающий за работу с иранскими студентами в России и странах СНГ, привёл такие данные: из 80 тысяч молодых иранцев, получающих образование за границей, в России обучаются не более 500 человек. Оказывается, за знаниями к нам трудно попасть из-за чрезмерно сложной процедуры верификации документов в Рособрнадзоре – приходится ждать до двух лет! Правда, наша страна занимает 2-е место в мире по числу иранских аспирантов, что говорит о высоком рейтинге российской науки в Иране. В настоящее время в иранских вузах учатся 12 тысяч иностранных студентов, однако российских среди них единицы. Между тем, в иранских вузах есть чему поучиться. Согласно конкурсу, проведенному еще в 2006 году Стэнфордским университетом (США), иранский технологический университет Шариф признан лучшим учебным заведениям мира по подготовке специалистов в области электроники. Российские студенты в Иране могли бы получить и техническое, и медицинское, и гуманитарное образование.
Кто и что сейчас мешает заключить новое, более обширное и долговременное Межвузовское соглашение (или ряд соглашений) по обмену студентами и преподавательской практике? Задачу финансирования обучения российских студентов в Иране и иранских в России мог бы взять на себя специально созданный совместный российско-иранский фонд. А затраты окупились бы с лихвой. Ведь это инвестиции в долгосрочную политику.
****************
Вся геополитическая обстановка в мире говорит о необходимости российско-иранского стратегического сотрудничества. В заключение возвратимся к словам президента России Владимира Путина на Большой ежегодной пресс-конференции в декабре прошлого года: «Иран для нас является одним из приоритетных партнёров в регионе, это наш сосед. Мы настроены развивать отношения с Ираном по всем направлениям и это наш принципиальный выбор». Все достижения на этом пути могут оказаться кратковременными или иллюзорными без гуманитарных связей, взаимодействия в социальной сфере, научных и культурных обменов, без языкового взаимопонимания. Здесь опыта нашим странам явно недостаёт. Введение русского языка в иранских школах становится первым по-настоящему динамичным прорывом в этом направлении. Иран демонстрирует позитивный подход к развитию дружеских отношений с нашей страной, показывает их долгосрочный характер. Кто в России должен заметить и оценить этот знаменательный жест и, главное, сделать ответный решающий шаг?
Геннадий Литвинцев,
Специально для Iran.ru
20-21 февраля в Департаменте лесного хозяйства по СЗФО состоится совещание с руководителями органов исполнительной власти субъектов СЗФО, уполномоченных в области лесных отношений по теме "Приоритетные направления деятельности в работе органов исполнительной власти субъектов СЗФО в 2014 году".
На совещании будет рассмотрен вопрос подготовки к пожароопасному периоду 2014 года, подведены итоги борьбы с лесными пожарами за 2013 год и обсуждены планы на 2014 год. Речь также пойдет о подготовке к лесокультурному периоду 2014 года, об изменениях в законодательстве РФ в сфере лесного хозяйства. Первая часть совещания будет проходить в Департаменте лесного хозяйства по СЗФО, вторая - в СПб НИИ лесного хозяйства. На второй день совещания запланирована также ознакомительная экскурсия по участкам лесного фонда Ленинградской области, находящимися в аренде для осуществления рекреационной деятельности. От Мурманской области в работе совещания примет участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Мурманской области - начальник управления лесного и охотничьего хозяйства - Александр Алхимчиков.
"Инвестлеспром" в 2013 году увеличил выпуск и реализацию бумаги.
Российский лесопромышленный холдинг "Инвестлеспром", занимающий в мире третье место по производству крафт-бумаги и второе - по бумажной упаковке, в 2013 году на 3,4% увеличил выпуск готовой продукции к уровню 2012 года. Объемы реализации мешочной бумаги увеличились в 2013 году на 5% и достигли максимального за последние три года уровня - свыше 251 тыс. тонн.
Сегежский ЦБК (Республика Карелия) в 2013 году произвел 250276 тонн бумаги, что на 3,1% больше, чем в 2012 году. Для большего удовлетворения спроса цементной и строительной отраслей - ключевого для "Инвестлеспрома" сегмента рынка индустриальной упаковки - на комбинате было увеличено производство высокотехнологичной (прежде всего растяжимой высокопористой) бумаги.
Рост производства бумаги по сравнению с предыдущим годом достигнут не только на Сегежском целлюлозно-бумажном комбинате компании, но и на Сокольском ЦБК (Вологодская область), считавшегося до недавнего времени аутсайдером отрасли. В январе - декабре 2013 года Сокольским ЦБК произведено 16393 тонны бумаги, что на 8% выше результата 2012, когда было выработано 11257 тонн. С учетом потребностей рынка в прошлом году на Сокольском ЦБК изменилась структура выработки бумаги. В частности, отмечен рост объема производства бумаг с использованием в композиции макулатуры - мешочная и оберточная бумаги дополнили ассортиментный ряд бумажной продукции, выпускаемой комбинатом (подпергаменты и пр).
2013 год стал для холдинга рекордным по объемам продажи мешочной бумаги. Рост по отношению к 2012 достигнут, в первую очередь, за счет увеличения экспорта. Из общего объема производства 45% составило собственное потребление предприятиями входящей в "Инвестлеспром" группы "Segezha Packaging". Экспортные поставки бумаги увеличились в 2013 году на 8% к уровню предыдущего года. В настоящее время "Инвестлеспром" экспортирует бумагу в 54 страны мира.
В структуре экспорта львиная доля контрактов приходится на страны Ближнего Востока и Африки, а также страны Азии, включая Китай. Несмотря на неблагоприятную в 2013 году макроэкономическую ситуацию на рынках Европы (объемы потребления там сократились на 8%) специалистам "Инвестлеспрома" удалось увеличить поставки на европейский рынок на 9%.
На протяжении последних трех лет отмечается устойчивая положительная динамика продаж мешочной бумаги холдинга в страны Центральной и Южной Америки. В результате к 2013 году "Инвестлеспром" вошел в тройку крупнейших поставщиков бумаги в этом регионе.
"Существующая структура бизнеса в комбинации со своевременной адаптацией политики продаж к реалиям рынка, а именно к ухудшающейся конъюнктуре рынка, позволили нам обеспечить полную и равномерную загрузку Сегежского ЦБК даже в период "низкого" сезона и продавать всю выпускаемую продукцию по ценам выше конкурентов", - отметил заместитель коммерческого директора - руководитель Департамента продаж ЦБП "Инвестлеспрома" Алексей Вдовин.
По итогам 2013 года за счет увеличения объемов продаж, изменения ассортимента, с учетом цен рынка выручка "Инвестлеспрома" от продажи бумаги выросла более чем на 9% в сравнении с результатом, достигнутым годом ранее.
Архангельский лес получил статус областного бренда.
Правительство Поморья утвердило концепцию проекта "Территориальный бренд Архангельской области "Архангельский лес". Как заявили в министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса, это решение позволит повысить инвестиционную привлекательность региона, а также усилить позиции местных отраслевых предприятий на внутреннем рынке.
Став участниками проекта, производители получат поддержку властей и подтверждение того, что они действительно осуществляют заготовку древесины и производство продукции из архангельского леса. "Но необходимо отметить, что речь не идет о присвоении бренда в качестве товарного знака, - пояснил глава ведомства Сергей Шевелев. - Наш проект ориентирован на брендинг территории и не преследует коммерческих целей. Но при этом механизм реализации проекта позволяет совместить интересы государственной власти в части позиционирования Архангельской области как уникальной в лесной отрасли России, и бизнеса в части позиционирования себя как надежного и проверенного производителя и поставщика продукции из архангельского леса". По словам министра, в стране уже сложился устойчивый спрос на пиломатериалы, строганную продукцию и особенно - строительство деревянных домов из архангельского леса. Секрет такой популярности Шевелев объяснил уникальными эксплуатационными свойствами древесины хвойных пород.
В концепции бренда представлена последовательность действий по его продвижению, а также бренд-бук, содержащий набор рекомендаций. Эти документы будут предоставлены предприятиям, которые захотят стать участниками проекта.
Разработка идеи по созданию бренда "Архангельский лес" велась министерством совместно с издательским домом "Бизнес-Медиа" с 2010 года. После утверждения концепции ведомство выступает в качестве ответственного исполнительного органа государственной власти по реализации проекта.
ОАО "Кондопожское ЛПХ" возьмёт кредит, чтобы погасить долг за 2012 годМинистр по природопользованию и экологии Карелии Виктор Чикалюк совершил рабочую поездку в Кондопожский район. На совещании был рассмотрен вопрос, связанный с ситуацией на ОАО "Кондопожское ЛПХ", за которым числятся долги по арендной плате за использование леса.
Виктор Чикалюк проинформировал участников совещания об имеющейся на протяжении нескольких лет тенденции сохранения задолженности ОАО "Кондопожское ЛПХ" по плате за использование лесов и непринятие руководством предприятия должных мер по ее погашению. Он подчеркнул, что министерство действует в рамках законодательства и при наличии задолженности обязано взыскивать ее в судебном порядке. Министерством проводится судебная работа в отношении всех арендаторов лесных участков, не исполняющих договорные обязательства. При наличии задолженности по арендной плате более двух сроков подряд министерство обязано инициировать процедуру расторжения договора аренды.
Представители предприятия сообщили, что задолженность не погашена за 2012 год, а текущие платежи оплачиваются в сроки. Обществом выполнены все лесохозяйственные мероприятия.
Глава администрации Кондопожского района Олег Панов подчеркнул, что образовавшаяся кредиторская задолженность предприятия должна быть погашена, обязательства по платежам в бюджеты должны быть исполнены.
С целью погашения задолженности предприятию неоднократно предлагалось проработать вопрос получение кредита. Финансовые показатели ОАО "Кондопожское ЛПХ" позволяют обратиться в кредитные организации. Но необходимо наличие бизнес-плана на 2014 год. По словам руководителя предприятия, такой бизнес-план в настоящее время разрабатывается, и общество намерено обратиться в банк с целью получения кредитных средств.
По итогам совещания было принято решение ОАО "Кондопожское ЛПХ" проработать вопрос получения кредитных ресурсов с целью погашения задолженности по арендной плате за использование лесов.
При этом руководство предприятия должно принять во внимание, что в случае непогашения задолженности по плате за использование лесов, Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия будет поддерживать в суде требование о расторжении договора аренды лесного участка.
На лесоустройство Новгородской области вдвое увеличено финансирование.
На проведение лесоустроительных мероприятий Новгородская область получит 62 млн рублей из федерального бюджета. Это вдвое больше, чем в прошедшем году (выделено было 28 млн рублей), и тем более, если сравнивать с предыдущим периодом - 500 тыс. рублей в 2012 г. Лесоустройство включает в себя систему мероприятий по обеспечению рационального использования лесного фонда, повышению эффективности ведения лесного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве. Выделение дополнительной федеральной субвенции предусмотрено и на организацию работ по охране лесов от пожаров, а вот областная составляющая на эти цели несколько снизилась. В связи с изменениями объемов выделяемых средств потребовалось откорректировать государственную региональную программу "Развитие лесного хозяйства Новгородской области" на 2014-2020 годы, принятую три месяца назад. Подробно об этом говорилось 18 февраля на очередном заседании Общественного совета областного комитета лесного хозяйства и лесной промышленности. Начальник планово-экономического отдела комитета Елена Баринова сообщила, что первоначально на реализацию программы на 2014 год утвержден объем финансирования 742,760 млн руб., из которых 362,348 млн руб. - средства федерального бюджета, 53,590 - областного и 326 млн - внебюджетные средства, отчисляемые арендаторами лесных участков. Теперь финансирование увеличено, на текущий год составит 793,696 млн руб. всего, в том числе 420,023 млн - федеральная субвенция, 46,859 млн - областные деньги, объем ожидаемых средств из внебюджетных источников остался на прежнем уровне - 326 млн. На выполнение всего комплекса мероприятий в ближайшие 6 лет расходы составят 6,2 млрд рублей (первоначально планировалось 5,4 млрд рублей).
Анатолий Бегишев - председатель Общественного совета, исполняющий обязанности председателя комитета, отметил, что программа состоит из четырех подпрограмм - "Охрана и защита лесов", "Обеспечение использования лесов", "Воспроизводство лесов" и "Обеспечение государственного управления в сфере лесного хозяйства и лесной промышленности". Реализация предусмотренных мероприятий будет способствовать повышению эффективности и доходности лесного хозяйства, сырьевому обеспечению лесоперерабатывающей промышленности, а также обеспечению права граждан на благоприятную окружающую среду и наиболее полному удовлетворению их нужд в древесине и других лесных ресурсах, обеспечению занятости сельского населения. Приоритетные направления развития лесного хозяйства - это создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов и улучшение породного состава лесных насаждений, сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины.
Проект постановления о внесении соответствующих изменений в государственную программу "Развитие лесного хозяйства Новгородской области на 2014-2020 годы" направлен на утверждение регионального правительства.
На производстве целлюлозы ОАО «Архангельский ЦБК» завершена реконструкция локальной компрессорной, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.
В январе 2014 г. четыре компрессора и два осушителя фирмы Kraftmann (Германия) уже запущены в промышленную эксплуатацию.
Главными целями модернизации этого участка III очереди Архангельского ЦБК стали повышение давления и улучшение качества осушенного воздуха. Перевод производства на самообеспечение осушенным воздухом привел к снижению нагрузки на центральную компрессорную станцию предприятия.
Правительство Архангельской обл. утвердило концепцию проекта «Территориальный бренд Архангельской обл. «Архангельский лес», об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы регионального правительства.
Губернатор Архангельской обл. Игорь Орлов отметил: «Это очень важное и нужное дело. Предстоит большая работа по продвижению бренда «Архангельский лес», которая будет направлена на повышение инвестиционной привлекательности Поморья, а также позволит усилить позиции предприятий ЛПК региона на внутреннем рынке».
К разработке идеи по созданию бренда региональное министерство природных ресурсов и ЛПК совместно с издательским домом «Бизнес-медиа» приступили еще в 2010 г.
Став участником проекта «Территориальный бренд Архангельской обл. «Архангельский лес», предприятие фактически получает поддержку региональной власти и подтверждение, что оно действительно осуществляет заготовку древесины и производство продукции из архангельского леса.
В настоящий момент определены потенциальные участники проекта, создан сайт бренда, состоялись информационно-презентационные мероприятия, форумы, выставки с привлечением средств массовой информации.

Цивилизации и кризис наций-государств
О чем спорят в России и не только
Резюме: Сторонники евразийского выбора вроде бы должны выстраивать мосты между Россией и исламским миром. Но и они нередко проявляют предвзятое отношение к мусульманской цивилизации как таковой.
В свете происходящих в современном мире трансформационных процессов "цивилизационная" тематика становится все более востребованной, интересной как для авторов – исследователей и публицистов, так и для читателей. Вопросы культурно-цивилизационной идентичности, характера взаимоотношений между ценностями различных регионально-культурных кластеров, путей эволюции наций-государств в условиях нарастающей гиперглобализации приобретают все большую остроту и требуют осмысления.
ПРОБЛЕМА ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО ВЫБОРА
Россия, особенно в последние годы президентства Владимира Путина, позиционирует себя как государство особой цивилизации, основанной на духовности, приверженности традиционным нормам и ценностям. Среди них немалое место занимают ответственность индивида перед обществом и государством (наряду с его правами), религиозные идеалы (в противовес агрессивному секуляризму Европы). Это, однако, не останавливает борьбу между приверженцами различных концепций и моделей цивилизационной идентичности России. При всей разнородности и многочисленности тех или иных построений выделяются традиционно противостоящие друг другу в российском интеллектуальном сообществе философии "почвенников" (в прошлом – также "славянофилов") и "западников", как бы они себя в разные эпохи ни называли. В определенной мере дихотомия "консерватизм–либерализм" может рассматриваться как отражение этого противостояния.
Иногда полемика вокруг идентификационного выбора приобретает острый характер, выплескиваясь на экраны телевизоров, на страницы газет и журналов. Некоторые приверженцы "неопочвенничества", обычно позиционирующие себя как представители "патриотического национализма" (при всех групповых и индивидуальных различиях между ними), критикуя политику властей, требуют противопоставить нас в цивилизационном отношении Западу, чуть ли не вновь отгородиться от него "железным занавесом". К примеру, генерал Леонид Ивашов выдвигает проект Евро-Азиатского цивилизационного союза (современного аналога славянофильского проекта) на основе развития Шанхайской организации сотрудничества "как баланса и альтернативы Западу и транснациональному сообществу". Есть и сторонники неоимперского проекта, среди которых выделяются критики нынешней власти за ее "ориентацию на Запад", за "европейский выбор".
Либералы-"неозападники" тоже критикуют власть, но они недовольны иным. Политолог из Московского центра Карнеги Лилия Шевцова полагает, что философия российской идентичности при Путине – всего лишь "модель властвования". Эта модель, как она считает, "предполагает противодействие влиянию Запада как внутри российского общества, так и на постсоветском пространстве", и в ее рамках обосновывается претензия России "на роль защитника традиционных моральных ценностей от западного упадничества и деградации".
Является ли извечный спор сторонников разных моделей развития России свидетельством так и не изжитого ею конфликта идентичности или неотъемлемой чертой ее цивилизационной двуликости ("евразийскости")? Не случайно в дебатах об основных угрозах российской государственности одни говорят о "сетевой войне" против России со стороны "джихадистского интернационала", другие – со стороны "глобального Запада".
Отмечу, что с идентификационным вызовом в той или иной мере сталкиваются все общества. Приведу в пример не так давно появившийся в Западной Европе тезис о "Еврабии" (Eurabia), в котором отразились страхи европейцев перед возможной цивилизационной трансформацией Европы под натиском не поддающейся ассимиляции волны мигрантов из государств Арабского Востока и мусульманского мира. Параллельно возник термин "Лондонистан", отражающий распространенное (в том числе и в России) мнение о том, что британская столица стала центром подпольных джихадистских групп всех мастей. Есть даже теория "арабо-исламского заговора", имеющего целью подорвать Европу. Теория, как заметил Али Аллави (в недавнем прошлом – иракский министр, ныне – американский профессор), ничуть не менее абсурдная, чем "Протоколы сионских мудрецов".
ИСЛАМСКИЙ ЭКСТРИМИЗМ И ИСЛАМОФОБИЯ
В течение столетий Россия являет собой впечатляющий пример сожительства, культурного взаимообогащения и уважительного отношения друг к другу многих этнических и конфессиональных групп, в первую очередь православных и мусульман, в рамках единого общественного организма. Однако острый конфликт между Западом и исламским миром, волны исламского экстремизма, затронувшие и российские регионы, а также масштабные и неуправляемые миграционные процессы все же ухудшили отношения между этими группами. Сторонники евразийского выбора вроде бы должны выстраивать мосты между Россией и исламским миром (и в самом деле, не с огромным же Китаем нам "цивилизационно" объединяться), но и они, а не только националисты, нередко проявляют предвзятое отношение к мусульманской цивилизации как таковой.
Однако и в рамках этого дискурса приверженцы "неопочвенничества" склонны винить во всех бедах мира Запад и в первую очередь США. Отвечая в эфире "Голоса России" на вопрос о деятельности исламских террористов на территории Сирии, руководитель Санкт-Петербургского отделения Российского института стратегических исследований и специалист по Древнему Востоку Андрей Вассоевич утверждает, что "радикальные исламистские группировки управляются Соединенными Штатами Америки". Санкт-петербургский профессор не только приписал США создание "Аль-Каиды" (что отчасти не лишено оснований), но и оказал большую честь британской разведке, сообщив, что именно она (а не шейх Мухаммад Абд аль-Ваххаб) создала ваххабизм в XVIII веке.
Кстати, заметим, что в 1920-е гг. российская дипломатия с симпатией отнеслась к саудовско-ваххабитской экспансии в Аравии. Но, естественно, не из-за любви к ваххабизму, а потому, что видела в пуританском движении бедуинских племен силу, независимую от колониалистов и поставившую задачу объединить Аравию в рамках централизованного (вопреки британскому проекту "Разделяй и властвуй") самостоятельного государственного образования. В письме российскому представителю в Хиджазе Кариму Хакимову народный комиссар по иностранным делам СССР Георгий Чичерин писал: "Наши интересы в арабском вопросе сводятся к объединению арабских земель в единое целое". Он указывал в этой связи на возможность турецко-ваххабитского сближения (как актуален этот тезис сегодня!) "в некое мусульманское движение, направленное против западного империализма". При этом поначалу вовсе не исключалось, что Ибн Сауд может оказаться "английским ставленником", но все же в качестве такового Москва не без оснований видела противника Ибн Сауда – мекканского шерифа Хусейна. Позднее, после взятия ваххабитами Мекки и Медины, Чичерин пишет советскому послу в Тегеране: "Одним из средств давления на Ибн Сауда является руководимая ныне Англией в мусульманских странах кампания против ваххабитов за якобы произведенные ими разрушения в Мекке и Медине. Стремясь изолировать Ибн СаудаÖ, английские агенты используют фанатизм мусульманских масс против ваххабитов, чтобы ослабить Ибн Сауда и заставить его пойти на соглашение с Хиджазом и на английские предложения".
Саудовское королевство, которое первым официально признал именно СССР, а вовсе не Великобритания, по сути не являлось нацией-государством, поскольку было построено на религиозной основе (в сочетании с родо-племенной). Кстати, еще одним редким примером подобного образования стал созданный в конце Второй мировой войны Пакистан, где даже официальным языком был провозглашен не панджабский, на котором говорит самая крупная автохтонная этническая группа, а урду – язык мусульманских переселенцев из Индии. Что же касается Саудовской Аравии, то все эти годы там идет процесс формирования национальной идентичности на основе странно звучащего маркера – "саудовец", по имени правящего клана.
Кстати, в 1920-е гг., в период активного советского нацие-строительства в Средней Азии, местные руководители не только благосклонно отнеслись к появлению там салафитского проповедника по прозвищу аш-Шами ат-Тарабулси ("Сириец из Триполи"), но и помогали ему агитировать против местных суфиев. Есть даже мнение, что власти специально пригласили его из-за рубежа, чтобы использовать в своих интересах. Это объяснялось тем, что в то время именно "традиционные" суфийские шейхи были для власти основным противником в борьбе за умы мусульман, а салафизм, или ваххабизм, никакой реальной угрозы не представлял. В 1930-е гг. в Узбекистане пропаганду фундаментализма активно вел принявший ислам этнический русский по кличке "аль-Кызылджари". Некоторые современные узбекские имамы утверждают, будто бы даже глава Духовного управления мусульман Средней Азии после Второй мировой войны муфтий Зияуддин Бабаханов фактически содействовал распространению "ваххабизма", издавая уже тогда фетвы с осуждением некоторых народных обычаев, инкорпорированных местным исламом.
С течением времени ситуация изменилась. Ваххабизм, опираясь на огромные финансовые ресурсы, накопленные благодаря продаже нефти, начал агрессивную экспансию за пределы королевства, вызывающую отторжение большинства мусульман.
Россию цивилизационно объединяет с исламским миром не только то, что среди ее коренного населения более 15 млн человек исповедуют ислам (с иммигрантами – более 20 млн), но и отношение к религии, ее роли в обществе. Террористы и экстремисты, прикрывающиеся исламом и самочинно присваивающие право эксклюзивной интерпретации мусульманского вероучения, безусловно, наносят огромный ущерб гармоничному сосуществованию религиозных общин в России. Наверное, мусульманское духовенство могло бы сделать больше для того, чтобы противостоять экстремизму. Однако межконфессиональной гармонии вредят и проявления исламофобии, попытки изобразить ислам как религию нетерпимости и агрессивности.
Кстати, один из уроков украинского кризиса состоит в том, что угроза экстремизма вовсе не обязательно исходит от мусульманских сообществ. Другим же уроком является то, что, к сожалению, украинская православная церковь, ослабленная раскольниками, не смогла обуздать волну насилия, прокатившуюся по конфессионально и этнически близкородственной нам республике. Показательно, что очереди к привезенным в Киев дарам волхвов были на порядок меньше, чем в российской столице, где люди ждали на улице по девять часов. К нынешнему острому общественно-политическому кризису на Украине привел глубокий идентификационный разлом, а необходимость сделать выбор в пользу Европы или России лишь послужила своего рода катализатором.
РЕЛИГИОЗНЫЕ ТРАДИЦИОНАЛИСТЫ И "ОБНОВЛЕНЦЫ"
Можно согласиться с тем, что водоразделом между цивилизациями Запада и исламского мира является роль религии в обществе и государстве и отношение людей к этой роли. Однако, во-первых, и в лоне западной цивилизации имеются страны с достаточно высоким уровнем религиозности, хотя и со светской системой государственности, как, например, США. А во-вторых, и в исламском мире случались и подъемы атеистической мысли (особенно в 1920-е гг., в значительной мере – под влиянием Октябрьской революции в России и созданных на Востоке коммунистических партий), и режимы, построенные на секулярных принципах (Турция при Ататюрке и его последователях, Тунис при Бургибе). Египтянин Исмаил Мазхар (1891–1962) основал в Каире издательство "Дар аль-Усуль" для пропаганды атеизма, опубликовал в переводе ненавистную исламистам работу Чарльза Дарвина "Происхождение видов" и не менее чуждую для них книгу Бертрана Рассела "Почему я не христианин". Исмаил Адхам (1911–1940), еще один активный пропагандист атеизма, получивший образование в МГУ, создал в этих целях ассоциацию сначала в Турции, затем в Египте. Он утопился в Средиземном море, оставив записку, в которой просил кремировать его тело и не хоронить на мусульманском кладбище.С конца 1920-х гг. и в 1930-е гг. тяга к исламу снова стала возрастать, а атеистическая и секуляристская пропаганда – терять популярность. Египетский интеллектуал, выпускник Сорбонны Мухаммад Хусейн Хейкал (1889–1956), начавший с публикации трехтомного исследования о Жан-Жаке Руссо, затем прославился изданной в 1935 г. и ставшей классической работой "Жизнь Мухаммада". Еще более резкий разворот в сторону ислама в тот же период совершил начавший с воспевания английских поэтов-романтиков Аббас Махмуд аль-Аккад (1889–1964), среди учеников которого был самый, пожалуй, известный проповедник радикального исламизма (казнен в Египте в правление Гамаля Абдель Насера) Сейид Кутб (1906–1966), начинавший, подобно его учителю, как поэт и литературный критик. Его труды (наряду с работами пакистанца Абу аль-Ала аль-Маудуди) остаются источником вдохновения для многих джихадистов.
В работах современных исламских мыслителей можно обнаружить полемический дискурс, вполне сопоставимый с российскими спорами между "западниками" и "почвенниками". Махмуд Хайдар, рецензируя книгу Таха Абд ар-Рахмана о духе "исламской модерности" (рух аль-хадаса аль-исламийя), обращает особое внимание на различие между двумя категориями исламских авторов. Это, во-первых, "авангардисты", которые замещают традиционные исламские концепты современными западными: вместо шура – демократия, вместо умма – государство, вместо ростовщичество – прибыль и т.д. Во-вторых, это "традиционалисты", которые отвергают перенесенные с Запада концепты в пользу традиционных исламских: не секуляризм (ильманийя), а знание мира (аль-ильм би-д-дунья – арабский термин, имеющий общий корень с термином секуляризм, но почерпнутый из изречения пророка Мухаммада "Вы больше знаете о вашем мире" – "Антум аляму би-умур дуньякум"), не религиозная война – аль-харб ад-динийя, а открытие(арабский термин фатх, который используется применительно к средневековым арабо-мусульманским завоеваниям).
Не стихают споры о том, совместимы ли исламские нормы с демократическими ценностями. Эта тема активно обсуждается на многих конференциях и симпозиумах, на встречах религиозных деятелей, экспертов и политиков. Согласно одной точке зрения, сама постановка вопроса о возможности сочетать ценности исламской цивилизации с демократическими принципами в корне неверна, так как она демократична по своей сути и не нуждается в заимствовании из других систем. Сторонники иной точки зрения обвиняют исламские общества в авторитаризме, попрании прав человека, отсутствии свобод и т.п. Есть и приверженцы концепции конвергенции.
Приведу в этой связи пример, касающийся Всеобщей декларации прав человека 1948 года. В ее создании от арабского мира участвовал известный в то время ливанский политический деятель, христианин Шарль Малик (во время гражданской войны 1975–1990 гг. он был "идеологическим наставником" "Ливанских сил" – правой христианской милиции). Лишь позднее в исламском мире возникло неприятие отдельных положений Декларации, в частности статьи 18, гарантирующей свободу выбирать веру и менять ее, что противоречит базовым положениям шариата. В результате Организация Исламская Конференция (ОИК) разработала Каирскую декларацию прав человека, которая была принята на саммите ОИК в Каире в августе 1990 г. (напомню, что Россия имеет статус наблюдателя в этой структуре, которая теперь называется Организацией исламского сотрудничества). Нетрудно догадаться, что с принятием Каирской декларации базовые противоречия с нормами шариата, прежде всего – положений статьи 18, были устранены.
Но насколько непримиримы концепции прав человека в шариате и в большинстве государств мира? Можно ли сегодня вообще говорить об абсолютной универсальности какой-либо концепции в этой сфере? Можно ли, в частности, предположить, что в обозримой перспективе модернизационный процесс в исламе приведет к отказу от запрета на переход мусульманина в другую веру?
МОДЕРНИЗАЦИЯ И КУЛЬТУРНАЯ КОНВЕРГЕНЦИЯ
Успех модернизационного проекта будет зависеть во многом от того, как будут складываться отношения между различными культурами и цивилизациями. По Иану Питерсу, можно говорить о трех глобализационно-культурных парадигмах, или перспективах развития этих отношений: культурном дифференциализме, или сохраняющихся различиях; культурной конвергенции, или растущей похожести (sameness); культурной гибридизации, или постоянном смешении. Ключевым здесь является отношение к культурно-цивилизационным различиям: приведет ли глобализация к их нивелированию, стиранию путем поглощения одних другими, гомогенизации (конвергенция); будут ли они, напротив, укреплены, увековечены (дифференциализм, лежащий в основе теории "столкновения цивилизаций" Сэмюэла Хантингтона) или же будет идти процесс их смешивания (гибридизация). Следует заметить, что дискурс, основанный на известной еще в XIX веке концепции гибридизации, получил на Западе развитие именно в литературе, посвященной феномену миграции. Этот дискурс представляет собой антидот "эссенциализма", "фетишизма границ" и "культурного дифференциализма расистских и националистических доктрин", ключевыми понятиями которых являются этничность и идентичность. Гибридизация в определенном смысле может трактоваться как потенциальная утрата и того, и другого. Фетишизации межкультурных границ противопоставляется тезис об их неизбежной эрозии. Характерные для концепции гибридизации ключевые понятия – смешение, синкретизм. Ее сторонники анализируют такие процессы, как "креолизация", "метисизация", а также "ориентализация" западного общества. В данном контексте мусульманский Восток выполняет функцию агента гибридизации.
В истории исламского мира было немало примеров гибридизации. Вспоминается один почти забытый сегодня факт. Османские султаны-мусульмане не возражали, когда европейцы называли их столицу по-старому – "Константинополь", а сами они использовали различные наименования, включая такое известное, как "Высокая Порта", причем арабы чаще называли город именем "аль-Истана" (от перекочевавшего из персидского в староосманский слова, означавшего "место власти"). В республиканской Турции лишь в 1930 г., с принятием закона о почтовой службе, было предписано именовать столицу исключительно Стамбулом. Фактическое сохранение старого названия соответствовало желанию османских султанов перенести на себя величие византийской столицы, показать себя и наследниками ее культуры. Двойная идентификация здесь работала на имидж державы.
В какой-то мере этому подходу можно уподобить озвучиваемое ныне рядом видных российских историков новое прочтение взаимоотношений между русскими княжествами и Золотой Ордой, при котором подчеркивается цивилизационно-культурное взаимовлияние, а не вражда. А можно ли говорить в этом контексте о цивилизационном сближении, к примеру, арабов и евреев – носителей двух близких по духу авраамических религий?
АРАБЫ И ЕВРЕИ: РАЗРЫВ ИЛИ СБЛИЖЕНИЕ?
Сегодня подобная возможность явно блокируется нерешенностью арабо-израильского конфликта и продолжением израильской оккупации палестинских территорий. Палестинцы, утрачивая веру в возможность создания собственного государства, все чаще обращаются к идее создания единого демократического арабо-еврейского государства. Однако они осознают, что альтернативы концепции двух государств все равно не существует и разговоры о едином государстве обречены на то, чтобы остаться разговорами.
В то же время эта концепция получает поддержку ряда западных критиков Израиля, которых становится все больше, в том числе в еврейской общине США. Даже критическая реакция западных лидеров на резкое высказывание турецкого премьера Реджепа Эрдогана, сравнившего сионизм с фашизмом, хотя и не заставила себя ждать, все же была относительно мягкой. Напротив, именно после этого Обама выдавил из Биньямина Нетаньяху извинение за нападение на турецкую флотилию, направлявшуюся в Газу, в результате которого погибло девять турецких граждан.
Мое внимание привлекла опубликованная в The New York Times статья профессора философии из Массачусетского университета в Амхерсте Джозефа Левина. Он пишет: "Моя точка зрения состоит в том, чтонеобходимо подвергать сомнению право Израиля на существование и что поступать таким образом вовсе не означает проявлять антисемитизм". Но добавляет: "если речь идет о его существовании как еврейского государства". По мнению Левина, за евреями безоговорочно должно быть признано право жить на земле предков, но оно все же не влечет за собой право на "еврейское государство". Кстати, в XIII–XIX веках, когда евреи вели борьбу за эмансипацию, сломав стены гетто, они считали антисемитизмом любое отрицание своего права быть лояльными гражданами того европейского государства, в котором проживали. Левин призывает не подменять понятие народа в гражданском смысле понятием, основанным на этничности (что вполне напоминает дискуссии, ведущиеся сегодня в нашей стране по поводу "российской нации"). Народ в этническом смысле, подчеркивает Левин, должен иметь общий язык, культуру, историю и привязанность к общей территории, что делает применимость этого понятия к евреям трудным. Народ в гражданском смысле объединен общим гражданством и проживанием на имеющей границы территории. Однако 20% жителей Израиля – не евреи, а большая часть мирового еврейства не живет в Израиле. В гражданском смысле следовало бы говорить об "израильском государстве", а не еврейском.
Не буду приводить все непривычные для западного дискурса и вызывающие раздражение в Израиле рассуждения Левина на эту тему. Упомяну лишь его вывод, состоящий в том, что исключение из полноправного вхождения в народ Израиля его нееврейских граждан (в основном палестинцев) нарушает демократический принцип равенства всех его граждан. Левин говорит о "неизбежном конфликте между понятиями 'еврейское государство' и 'демократическое государство'". Недавно в Израиле стали негодовать по поводу исключения ультраортодоксальных партий из правящей коалиции, замечает автор, но никто не замечает того, что ни одну арабскую партию никогда не приглашали войти в правительство.
Замечу, что авторов подобных высказываний в Израиле обычно клеймят как self-hating Jews, т.е. "ненавидящих самих себя евреев". Кстати, к числу подобных причисляются такие известные личности, как Джордж Сорос, Вуди Аллен, Ури Авнери, Сэнди Бергер и другие, подвергающие Израиль критике за те или иные аспекты его политики. Это проявление все того же кризиса идентичности, а также характерного для израильского истеблишмента "менталитета окруженности", который отмечают многие авторы.
Нельзя не согласиться с исследователями, отмечающими типологическую близость позиций живущих в Израиле палестинских арабов и мизрахим – евреев, вышедших из стран Ближнего Востока и Северной Африки. И те и другие считают себя "жертвами ашкеназийского сионизма", подвергаясь дискриминации, которая превращает их – хотя и по-разному – в маргиналов. Как заключает Аталия Омер, если палестинские арабы строят свой протест на парадигме прав человека, "аргументация мизрахим возводит систематическое неравенство, характерное для израильского 'государства', к его эксклюзивистскому, этнореспубликанскому пониманию 'нации'".
ФУНКЦИЯ ИСТОРИЧЕСКОЙ ПАМЯТИ
Кризис идентичности тесно связан с исторической памятью. У одних народов она сильна, у других слаба. Ко второй категории относятся не только "новые нации", и между нациями, имеющими долгую историю, в этом плане есть немалые различия. Так, к примеру, у народов Ближнего и Среднего Востока историческая память настолько сильна, что оказывает мощное воздействие на менталитет, на отношение к другим народам и вообще к жизни. Можно упомянуть и о своего рода "генеалогической памяти", имеющей разную протяженность в зависимости от этнической принадлежности. Достаточно спросить у статистического русского и арабского юношей, сколько поколений своих предков он знает. Можно быть уверенным, что араб знает значительно больше.
Отдельные факты истории для некоторых наций приобретают сакральный характер (Холокост для евреев, геноцид для армян). Особенно горька память о поражениях в войнах. Для арабов память о неудачах в нескольких войнах с Израилем невыносима, она создает комплекс неполноценности, для преодоления которого нужно ощущение достоинства и даже превосходства в чем-то ином.
Религия дает не только утешение, но и надежду, а в соединении с идеей избранности – то самое ощущение достоинства и превосходства. Как пишет известный ливанский интеллектуал Амин Маалуф, "ислам – это пристанище как для этничности, так и для достоинства". Поскольку арабские общества постоянно отставали в развитии от других стран (за исключением отдельных случаев), их армии терпели поражение за поражением, их территории подвергались оккупации, а люди унижались, "религия, которую они дали миру, стала последним прибежищем для самоуважения". Нет сомнения в том, что все данные обстоятельства были среди причин, породивших и "арабскую весну", и разгул насилия в обострившихся меж- и внутриконфессиональных и межэтнических столкновениях. Ближневосточная гангрена на наших глазах расползается за рамки региона, в том числе в северном направлении.
Позволю себе еще раз обратиться к Маалуфу, который упоминает и о "культурном (цивилизационном) достоинстве", с которым непосредственно связано стремление любой этнической группы сохранить язык и религию (при этом отмечается, что религия эксклюзивна, язык – нет). Автор вводит понятие "глобализованного коммунитарианизма (общинности)", являющегося одним из наиболее вредных последствий глобализации, когда резкое возрастание роли религиозной принадлежности сочетается с объединением людей в "глобальные племена" при помощи всепроникающих потоков информации. Это особенно заметно в исламском мире, где "беспрецедентная волна коммунитарного (общинного) партикуляризма, находящего яркое выражение в кровопролитном конфликте между суннитами и шиитами" (добавлю: и между различными направлениями в суннизме), выступает вместе с "интернационализмом". Последнее означает, что "алжирец добровольно идет воевать и умирать в Афганистане, тунисец в Боснии, египтянин в Пакистане, иорданец в Чечне, индонезиец в Сомали". Лишь в одном не соглашусь с автором – это не всегда происходит добровольно.
Трансляцию исторической памяти, в том числе и за пределы этнической группы, что оказывает непосредственное влияние на политику и вызывает порой бурные политические коллизии, облегчают современные мощные информационные потоки.
Память распространяется на весьма далеко отстоящие от нас по времени события, особенно если этносы, в них участвовавшие, сохраняются и в наше время, состоя в определенных отношениях с другими участниками тех событий. Достаточно упомянуть в этом контексте Куликову битву для русских и татар, битву на Косовом поле для сербов и т.п.
Все это имеет непосредственное отношение к формированию у этносов представления о самих себе, того, что по-английски называется self-image. Замечу, что в нашей литературе чаще говорят об "образе Другого", что превратилось уже в своего рода клише, а концепт вышеназванного "само-образа", как правило, остается за рамками научного интереса, воспринимается как нечто само собой разумеющееся.
Не могу не согласиться с Ламонтом Кингом, отметившим, что нация – это тоже вид этнической группы. Но "если этническую группу определяют другие (other-defined), нация определяет себя сама (self-defined)". Людям, отнесенным другими людьми к определенной этнической группе, от этого не уйти, даже если они этого захотят, однако отказаться от принадлежности к нации можно. Более того, нация "также отличается от более общей (generic) этнической группы своим желанием контролировать государство". Историческая память и здесь инструментальна, ее функция в том, чтобы поддерживать национальную солидарность и сплоченность.
МИФЫ И символы
Элементы исторической памяти почти всегда мифологизируются. Для понимания этого явления полезно обратиться к теории символического выбора (ТСВ), центральной идеей которой является идея комплекса "миф-символ". По Маррею Эделману, миф – это "разделяемое большой группой людей убеждение, которое придает событиям и действиям определенное значение". В рамках такого понимания то, состоялось ли на самом деле или было вымышлено, сконструировано событие, выполняющее функцию мифа, не имеет значения. Символ, в свою очередь, понимается как "эмоционально заряженная ссылка на миф". Стюарт Кауфман, один из авторов, работающих в жанре ТСВ и внесших немалый вклад в ее применение к исследованию конкретных этнических конфликтов, в том числе и на постсоветском пространстве, пишет, что комплекс "миф-символ" представляет собой "сеть мифов и связанных с ними символов". (Комплекс "миф-символ" рассматривается в одной из работ Энтони Смита; роль символов – в работе Здислава Маха.) Иначе говоря, люди совершают политический выбор не столько по расчету, сколько руководствуясь эмоциями и отвечая на предлагаемые им символы.
По Доналду Хоровицу, непосредственным побудителем к этническому насилию являются эмоции, как, например, страх перед угрозой исчезновения группы, а Крауфорд Янг фокусирует внимание на важной роли стереотипов (мифов) и символов в "поддержании идентичности и продвижении групповой мобилизации". Таким образом, парадигма возникновения этнической конфликтности, которую в русле теории символической политики предлагают Янг и Хоровиц, выглядит следующим образом: страх перед уничтожением группы (или уничтожением ее идентичности) ведет к возникновению чувства враждебности, а затем и к групповому насилию. Согласно Янгу, атмосфера враждебности и угроз повышает групповую солидарность, побуждает людей рассматривать события в этнических терминах.
В рамках данного теоретического дискурса понятие идентичности занимает видное место, при этом она фактически выступает и как фактор мировой политики (не случайно с 1990-х гг. это понятие стало разрабатываться – в особом ключе – и наукой о международных отношениях). И опять: в русле символической политики может рассматриваться и парадигма возникновения конфликтности на религиозной основе. Во всяком случае, страх перед исчезновением исламской цивилизационно-культурной идентичности и, соответственно, утратой позиций социально-политических групп, базирующих на ней свою легитимность, столь же очевидно способен порождать враждебность и насилие. Вспомним жесткую реакцию части населения исламского мира на публикацию в датской газете карикатур, изображающих пророка Мухаммада.
Через комплекс "миф-символ" – с помощью разжигания агрессии на основе разного рода сконструированных исторических и историко-религиозных мифов – могут преодолеваться слабость идентичности и трудности проведения мобилизационной политики. Такие мифы, в свою очередь, строятся на интерпретации политики в этнических терминах. Точно так же мифологизация, к примеру, событий первых веков ислама через символы может побудить рассматривать события, в том числе современные, в религиозных терминах. Речь не идет о том, что каких-то событий не было или они были не такими, как их сегодня представляют, а о том, что им придается определенное символическое значение, побуждающее к действию политического характера. При этом не будем забывать, что этничность и религия насколько тесно связаны, что и этническая мобилизация может апеллировать к религиозным мотивациям, и, соответственно, наоборот. Войну против Ирана Саддам Хусейн называл "своей Кадисией", проводя аналогию с битвой, в которой в 636 г. арабы одержали верх над персами, впоследствии обращенными в ислам: здесь соединены этнический и религиозный мотивы, хотя ирано-иракская война XX столетия велась уже между единоверцами. "Миф-символ" Кадисии тем не менее не сработал, и привлечь арабское население Ирана на сторону Ирака не удалось.
Генри Тудор считает, что "миф в его современном смысле – коллективный проект социальной группы", а Тирца Хехтер из Университета Бар-Илана в Израиле в этой связи утверждает, что хотя Холокост и был "трагическим историческим событием", он сыграл и "конструктивную роль", послужив средством "универсальной легитимации основания государства Израиль". Чарльз Либман поясняет, что "миф о Холокосте" (снова напомню: не в том смысле, что его не было, а наоборот, что он был самым трагическим и травматическим событием в истории евреев) говорит о "коллективной попытке найти смысл в гибели шести миллионов евреев". Этот коллективный проект послужил мощным инструментом национальной мобилизации. Показательно, что у израильских ученых нет табу на обсуждение символической роли Холокоста. Аналогичную функцию для армян выполняет коллективный проект геноцида в Османской империи – столь же травматического и трагического события.
КРИЗИС НАЦИЙ-ГОСУДАРСТВ
Рассмотренный выше кризис идентичности неразрывно связан с расшатавшейся устойчивостью современной системы наций-государств. В последние десятилетия, как известно, распался целый ряд таких государств в различных регионах мира (СССР, Югославия, Чехословакия, Судан), образовались новые. Феномен "арабской весны" заставил некоторых экспертов и политиков заговорить о кризисе постколониальной конфигурации Ближнего Востока, или о конце системы Сайкс-Пико, созданной после Первой мировой войны.
Историки могут рассказать, насколько произвольно и в какой спешке в офисах французских и британских колонизаторов чертились границы между частями отвоеванных у Османской империи арабских вилайетов. На некоторых международных конференциях тема "конца Сайкс-Пико" стала названием секций (например, на весьма авторитетном Стамбульском форуме 2013 года). На том же форуме годом ранее известный турецкий автор в качестве одной из причин "арабской весны" называл то, что арабские страны будто бы не знали своей национальной государственности, а были созданы "из осколков Османской империи". При этом он странным образом игнорировал тот факт, что, к примеру, египетская государственность, несмотря на периоды иностранного господства, насчитывает несколько тысячелетий. Безусловно, за этим высказыванием стоит популярный сегодня в Турции неоосманский дискурс, который, в свою очередь, также свидетельствует о том, что постимперская национальная государственность еще не вполне укоренена в сознании турок. Я думаю, что политика Анкары в отношении сирийского кризиса в определенной степени продиктована и тем, что часть турецкой политической элиты склонна рассматривать Сирию именно в качестве вышеупомянутого "осколка", как минимум одной из составляющих "стратегической глубины" (по Давутоглу).
Французский аналитик и экс-посол Жан-Поль Филью считает, что система постколониальных границ и очерченных ими государственных образований изжила себя. В странах Ближнего Востока подобные взгляды встречаются не реже. А иранские исследователи Сейед Абдулали Гавам и Мохаммад Гейзари вообще заявляют, что сама концепция нации-государства, подобно идеологии национализма, импортирована на Ближний Восток с Запада.
НАЦИОНАЛИЗМ И ГОСУДАРСТВО
В задачи данной статьи не входит рассмотрение соотношения государства и нации. Однако, говоря о кризисе наций-государств, стоит хотя бы кратко затронуть этот вопрос. Джек Плэйно и Рой Олтен подчеркивают в определении государства фактор территории. Оно представляет собой "юридический концепт, описывающий социальную группу, которая занимает определенную территорию и организована в рамках общих политических институтов и эффективного правительства". Нация же видится как "социальная группа, которую объединяют общая идеология, общие институты, обычаи и ощущение однородности". С этим и подобными объяснениями контрастирует, к примеру, предложенное Робертом Лоуи понимание государства как "универсальной черты человеческой культуры". Это толкование сегодня не находит широкой поддержки у исследователей, подобно тому как концепция этнических групп как культурных единиц (cultural units) уступила место пониманию этничности как социальной организации (social organization).
Говоря словами уже упоминавшегося Иана Питерса, лишь период с 1840 по 1960 гг. был эпохой "наций", и "темной стороной нацие-строительства были маргинализация, изгнание, экспроприация, угнетение иностранцев, а также политика национальных чисток. Турция (армяне и другие), Германия (евреи), Уганда (индийцы), Нигерия (ганцы), Болгария (этнические турки), Индия (мусульмане) являются знакомыми примерамиÖ, но это лишь верхушка айсберга". В последние же десятилетия "пафос наций-государств" несколько поубавился, и ему на смену приходят глобализация, регионализм и эпоха этничности. Становится общепризнанной роль диаспор, "национальные" идентичности видятся как смешанные, сохранение культурного разнообразия становится общепризнанным императивом.
Тем не менее именно отношение к иммигрантам стало одной из линий водораздела между сторонниками различных моделей развития России, однако здесь "почвенники" и "западники" нередко объединяются в стремлении ограничить приток "чужих". И это притом что речь идет о наших бывших соотечественниках по Советскому Союзу, к тому же приезжающих сюда работать. Вообще всякие ограничения на перемещения людей представляют собой сопротивление глобализации, в которой из трех потоков свободного глобального циркулирования (капиталов и товаров; информации; людей) лишь два первых никто не может остановить (экономический и культурный протекционизм в целом не имеют успеха). Впрочем, и с этими двумя потоками не все однозначно.
Уместно упомянуть здесь и тезис Дани Родрика о "трилемме" несовместимости гиперглобализации, демократии и национального самоопределения, исходя из того, что первая глобальна по сути, вторая является уделом государств, а самоопределение национально по определению.
Еще в XIX веке Эрнест Ренан говорил о "нации" как о "ежедневном плебисците". Знаменитый французский философ, бесспорно, имел в виду то, что единство и сплоченность нации были обеспечены лишь постольку, поскольку принадлежащие к этому сообществу люди в это верили. Если этой веры нет, растет гетерогенность, повышается уровень внутренней конфликтности, способной выплескиваться в насилие.
УНИВЕРСАЛЬНОСТЬ НАСИЛИЯ
В связи с часто обсуждаемой темой о высоком уровне насилия в непосредственно связанных с проблемами меж- и внутриконфессиональных, межнациональных отношений, идентификационного выбора и судеб наций-государств в конвульсиях "арабской весны" замечу, что и за пределами арабского и исламского мира можно найти немало примеров ожесточения. Американский автор Кристофер Хитченс с долей язвительности пишет, что не может отказать Далай-ламе "в некотором обаянии и привлекательности", но то же самое можно сказать и об английской королеве, что, однако, никому не запрещает подвергать критике принцип наследственной монархии. "Точно так же первые иностранные визитеры в Тибет откровенно ужаснулись феодальному подчинению и страшным наказаниям, с помощью которых население удерживали в состоянии рабства у паразитической монашеской элиты". Этот же автор обращает внимание на то, что и среди приверженцев таких вроде бы мирных религий, как индуизм и буддизм, есть немало убийц и садистов. Такие факты действительно широко известны. Прекрасный остров Цейлон оказался разрушен благодаря насилию и репрессиям в ходе длительного вооруженного конфликта между буддистами и индуистами, напоминает Хитчинс.
В сегодняшней Бирме, также переименованной в Мьянму (или в Мьянмар), несмотря на начавшийся процесс демократизации, жестоким преследованиям подвергается мусульманское меньшинство – рохинджа (их численность – до 800 тыс. человек), в результате чего власти этой страны и ее буддийская община (особенно араканцы, живущие бок о бок с мусульманами) стали объектом непримиримой критики со стороны практически всего исламского мира, вплоть до призывов к джихаду отдельных радикальных групп. В сегодняшней Африке некоторые приверженцы христианских сект повинны в жестоких убийствах мусульман.
* * *
Все сказанное делает еще более актуальным призыв к уважению национального суверенитета независимых государств, часть из которых под напором вызовов гиперглобализации и необходимости идентификационного выбора испытывает кризис государственности. Межцивилизационный диалог представляет собой неоспоримо важный инструмент предотвращения перерастания порожденной этим кризисом враждебности этнических и конфессиональных групп, наций и государств в кровопролитные войны.
В.В. Наумкин – член-корреспондент РАН, профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, член Группы высокого уровня и посол доброй воли Альянса цивилизаций.

Евразоскептицизм
Нужно ли его бояться?
Резюме: Скептицизм - нормальный этап в развитии интеграции. И он станет не просто постоянным спутником евразийского проекта, но и органичной его частью, как это происходит в Европейском союзе.
На евразийском пространстве формируется новый устойчивый феномен – евразоскептицизм. Подобно евроскептицизму он проявляется как в массовом сознании, так и в эволюции мнения бизнес- и государственных элит, представителей малого и среднего бизнеса, экспертного сообщества. Этап эйфории по поводу успешного запуска Таможенного союза и Единого экономического пространства закончился. Отношение к евразийскому проекту становится более приземленным, и на этом фоне снижается уровень его одобрения обществом.
В критическом отношении к попыткам реинтегрировать постсоветское пространство нет новизны – оно существует на протяжении последних 23 лет. Сомнениям подвергались и цели, и методы объединительных процессов, причем одновременно изнутри (из интеграционного ядра, в которое устойчиво входят Россия, Казахстан и Белоруссия) и извне. Скептицизм сегодняшнего дня качественно отличается тем, что он развивается как органичная часть проекта – Таможенный союз, Единое экономическое пространство и Евразийский экономический союз, – признанного состоявшимся не только его сторонниками, но и противниками.
Евразоскептицизм как спутник Таможенного союза еще в пеленках. Социологи "Интеграционного барометра ЕАБР" фиксируют в среднем 68-процентную поддержку ТС гражданами входящих в него государств (падение на два пункта по сравнению с 2012 годом). Для сравнения, общеевропейский опрос "Евробарометр" фиксирует общую поддержку Евросоюза на уровне чуть выше 50%. Кредит доверия и резерв прочности у евразийской интеграции есть. Однако уровень критического восприятия ТС, ЕЭП и формируемого ЕАЭС в ближайшие годы вполне может повыситься. К этой мысли предстоит привыкнуть.
СОСТОЯНИЕ И ДИНАМИКА ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА
Эта статья основана на данных "Интеграционного барометра ЕАБР", постоянного проекта Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития. "Барометр" охватывает широкий круг вопросов – от предпочитаемых населением товаров и партнеров в области инвестиций до образовательных и социокультурных ориентаций – и позволяет ежегодно отслеживать динамику настроений населения стран СНГ. Благодаря этому можно понять, в каких областях интеграции и кооперации все хорошо, а где видны тревожные сигналы.
Одним из центральных вопросов является изучение мнения граждан постсоветского пространства о целесообразности присоединения их государств к ТС и ЕЭП, а также восприятия данных объединений населением. Формулировки вопросов различались в зависимости от того, входит страна в эти объединения или еще нет. Соответственно, в странах – участницах объединений задавался вопрос об отношении к ТС и ЕЭП, а в остальных – о желательности присоединения к ним.
Уровень одобрения ТС и ЕЭП в государствах-членах достаточно высок (Рис. 1). Наиболее значительные показатели зафиксированы в Казахстане (73%). Одновременно там же отмечено снижение уровня одобрения ТС и ЕЭП на 7% по сравнению с 2012 г. (тогда он достигал 80 процентов). Это произошло в основном за счет увеличения числа респондентов, относящихся к участию Казахстана в ТС–ЕЭП безразлично (с 10% в 2012 г. до 15% в 2013 году). Отрицательно к ТС и ЕЭП настроены 6 процентов.
Здесь и далее на диаграммах такого типа (с группировкой по категориям "Страны бывшего СССР", "Страны Евросоюза" и "Другие страны") процентные показатели рассчитаны как доли респондентов, назвавших хотя бы одну страну из соответствующей категории. Например, здесь 52% жителей Таджикистана упомянули хотя бы одну страну на территории бывшего СССР, 18% – хотя бы одну страну ЕС, и 51% – хотя бы одну страну из остального мира (см. вертикальный ряд "Таджикистан" за 2013 год).
Снижение поддержки участия в обоих объединениях произошло и в России: если в 2012 г. одобрение выражали 72% респондентов, то в 2013 г. этот показатель снизился до 67 процентов. Кроме того, в России самой высокой среди стран – членов ТС–ЕЭП оказалась динамика роста безразличного отношения к экономической интеграции, которое за минувший год возросло с 17 до 24 процентов. Отрицательное отношение российских граждан к этим процессам остается на уровне 5 процентов.
В Белоруссии поддержка участия в ТС и ЕЭП возросла по сравнению с прошлым годом с 60% до 65%, приблизившись к российским показателям. Это произошло на фоне несколько улучшившейся экономической ситуации и масштабной помощи со стороны России. Процент граждан, безразлично относящихся к ТС, снизился с 28% до 23%, но, как и в России, остается высоким. С 6% до 3% уменьшилось количество отрицательных оценок интеграции.
Другие вопросы, заданные респондентам в рамках "Интеграционного барометра ЕАБР", выявляют более критический взгляд, особенно в сферах товарных предпочтений, науки и техники, а также образования:
В 2013 г. по сравнению с 2012-м белорусы (-12%) и россияне (-8%) стали отдавать меньшее предпочтение товарам из СНГ. Наиболее привлекательным источником иностранного капитала оказалась группа стран "остального мира" – то есть за пределами Евросоюза и СНГ. Инвестиции от соседей по постсоветскому пространству (читай – России) отнюдь не являются приоритетом. Возможно, это связано с тем, что в общественном сознании российские инвестиции не ассоциируются с технологическим прогрессом и модернизацией производств (хотя на практике все далеко не так однозначно, о чем свидетельствуют данные о вполне диверсифицированных российских прямых инвестициях в СНГ, полученные в рамках другого постоянного проекта ЦИИ ЕАБР, "Мониторинга взаимных инвестиций").Аналогичная картина выявлена и в отношении приоритетных партнеров в области науки и техники: во всех странах СНГ в качестве желательного научно-технического партнера чаще всего упоминаются Япония, США и Германия. Вероятно, это связано с восприятием России как страны, во многом утратившей за последние 20 лет лидирующие позиции в научно-техническом прогрессе.Негативные долгосрочные тренды характерны для образовательного обмена. Если еще в 1990-х гг. такие признанные образовательные центры, как Москва, Санкт-Петербург, Киев, Минск, Алма-Ата, Екатеринбург и Омск, успешно конкурировали с западными университетами в соотношении "цена-качество", то сейчас, по мнению респондентов, эти преимущества утеряны. Для РФ действует еще один фактор, не связанный с качеством образования – бытовой шовинизм. Разумеется, нужно учитывать, что тренды в образовании достаточно долгосрочны и устойчивы. Они относятся к двум постсоветским десятилетиям в целом, а не собственно к краткой истории ТС и ЕЭП.
Предпочтения по наиболее привлекательным странам-партнерам в области научно-технического сотрудничества и образования являются особенно важными в силу того, что они напрямую связаны с долгосрочной стратегической конкурентоспособностью. Поэтому низкие показатели интереса населения СНГ к соседним государствам в этих вопросах должны восприниматься в качестве сигнала тревоги.
Не менее беспокоящим фактом c точки зрения перспектив евразийского интеграционного строительства является довольно высокий уровень автономности в некоторых странах СНГ, что выражается в отсутствии интереса к какому-либо государству из предложенного респондентам списка (Рис. 3). Под автономностью понимается сосредоточенность граждан на внутристрановых проблемах и ресурсах, относительное отсутствие интереса ко всему спектру взаимодействия с миром – от торгово-инвестиционного сотрудничества до культуры. В целом чем богаче страна, тем больше ее граждане склонны к автономизации развития. Исключение составляет Казахстан, достаточно открытый к внешнему миру.
В целом же граждане как стран-участниц ТС, так и их соседей настроены достаточно оптимистично. В государствах "тройки", например, три четверти респондентов и более полагают, что интеграционный проект будет либо развиваться, либо зафиксирует достигнутое, но сворачиваться в любом случае не будет.
ОПЫТ ЕВРОСКЕПТИЦИЗМА
В той или иной форме скептицизм сопровождает дискуссии о постсоветской интеграции с самого начала. Однако евразоскептицизму как спутнику произошедшего в последние годы прорыва не больше года, в то время как евроскептицизм уже имеет богатую историю. Будет полезно сравнить два явления на основе социологических данных.
Опросы, проводимые в Евросоюзе в рамках "Евробарометра", демонстрируют более низкий уровень одобрения интеграции. Население действующих членов ЕС в среднем оценивает приобретения своей страны от участия в европейском Общем рынке скорее положительно, однако доля таких ответов в среднем лишь немного превышает 50%
(Рис. 4). Примечательно, что в первой половине 2000-х гг. уровень одобрения был существенно выше, но снизился на фоне хронического кризиса еврозоны. В Великобритании, Венгрии, Италии, Австрии, Латвии, Греции и на Кипре доля отрицательных оценок в настоящее время сопоставима с долей положительных и даже превышает ее. Население таким образом переносит часть вины за недальновидную фискальную политику и раздувание пузыря непроизводительных активов со своих национальных правительств на Брюссель.
Таким образом, внутреннее восприятие экономической интеграции на постсоветском пространстве в целом более позитивно, чем в Евросоюзе. Впрочем, между вопросами двух "барометров" есть существенная разница, и полученные данные прямому сравнению в строгом смысле не подлежат. Европейцев спрашивали о том, что ЕС им уже дал. На фоне экономического кризиса европейцы отнюдь не склонны позитивно оценивать влияние интеграции на свою жизнь. Гражданам же стран Таможенного союза задавали вопрос об общем отношении к созданию ТС. Поскольку он пока мало затронул повседневную жизнь людей, оценки даются скорее на основе ценностного восприятия ("быть вместе и дружить – это хорошо и правильно").
Аналогичный вывод можно сделать по результатам сопоставления оценок в государствах, не входящих в объединения. На ноябрь 2012 г. из шести стран, претендующих на вступление в Евросоюз, лишь в двух, Македонии и Черногории, более 50% положительно оценивают участие в европейском общем рынке. В Турции эта цифра порождена десятилетиями неудачных попыток присоединения к единой Европе. В Сербии – реакцией значительной части общества на поддержку ЕС сил, разрушивших Югославию. В Исландии – реакцией на жесткую посадку 2008 г. и т. д. На постсоветском пространстве только в Азербайджане оценки ТС и ЕЭП оказались смещены в отрицательную часть шкалы – 53% не желают присоединения своей страны к ТС и ЕЭП, и 37% хотели бы этого. Это следствие карабахского синдрома. В остальных странах сторонников экономической интеграции оказалось заметно больше, причем в некоторых случаях их доля составляет три четверти населения и более (Киргизия – 72%, Таджикистан –75%, Узбекистан – 77%).
ПРИЧИНЫ ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА
Не претендуя на полноту списка, кратко перечислим несколько возможных причин евразоскептицизма (их более детальный анализ выходит за пределы данной статьи).
Во-первых, на уровне общественного сознания все чаще звучит вопрос: "А что конкретно мне дал Таможенный союз?". Отношение к евразийской интеграции становится более приземленным. И если для рядовой белорусской семьи на этот вопрос ответить несложно ("взгляните на свой счет за коммунальные услуги"), для казахстанской или российской семьи ответ на этот вопрос не может быть столь однозначным.
Во-вторых, средних и малых национальных производителей, прежде всего в Казахстане, раздражает усиление позиций российских компаний на общем рынке.
В-третьих, на уровне правительств и крупного бизнеса особое недовольство вызывает обилие нетарифных барьеров, защищающих российский рынок, и нереализованность на практике принципа равного доступа к трубопроводной и железнодорожной инфраструктуре РФ. Присутствуют и опасения по поводу грядущего равного доступа к госзакупкам. Российских предпринимателей не устраивают нетарифные барьеры Белоруссии и Казахстана, но, в силу несопоставимых размеров и значимости рынков, это недовольство не столь очевидно артикулируется.
В-четвертых, вне зависимости от реальных успехов и неудач в экономическом объединении с асимметрией участников (ТС, Меркосур, НАФТА) неизбежны периодические волны отрицательных эмоций относительно доминирующей экономики. Даже на фоне реальных успехов всплесков негатива, направленного против России, на которую приходится 75% населения и более 85% ВВП "тройки", не избежать. В Таможенном союзе все усугубляется широко распространенными опасениями возврата к советскому прошлому.
ПРОФИЛАКТИКА ЕВРАЗОСКЕПТИЦИЗМА
Можно смело утверждать, что в настоящее время нет оснований для панического восприятия евразоскептицизма. В целом общественные оценки состояния и перспектив взаимной кооперации и интеграции стран региона преимущественно положительные. Вместе с тем, относительно позитивная "амбулаторная карта" евразийского интеграционного проекта не дает поводов для самоуспокоения. Так, одной из проблем в данном контексте видится все еще низкий уровень осведомленности о реалиях и возможностях евразийской интеграции как со стороны населения, так и со стороны бизнес-сообщества.
В этой связи желательна активная работа на пространстве формируемого ЕАЭС по информационному продвижению процессов интеграции. В отсутствие превентивных информационных мер множество негативных образов и клише довольно легко прирастают к евразийскому проекту и успешно используются силами, препятствующими интеграции. Чего только стоят такие слоганы, как "Таежный союз" или "Евразийский союз = Советский Союз 2.0". Вместе с тем идеология евразийской интеграции заключается в прагматическом ожидании экономических выгод на основе равноправия и уважения суверенитета участников. Позитивный сдвиг в восприятии этого объединения возможен лишь через мощную долговременную и системную работу всей информационной инфраструктуры евразийского экономического пространства. Важно решить проблему элементарного незнания того, что такое ТС и ЕЭП, как работает ЕЭК и в чем смысл создания ЕАЭС.
Европейский союз в этом отношении более чем успешен. Он уделяет много внимания позиционированию на мировой арене. Для продвижения европейских экономических интересов имеется множество инструментов. Мощный информационный компонент, функционирующий на основе грантовых конкурсов, есть и у "Восточного партнерства".
Интеграционный PR евразийского проекта необходим для повышения его привлекательности как внутри, так и за пределами объединения. Партнеры по евразийской интеграции стоят в начале этого пути. В России примерами могут служить Фонд поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова и Российский совет по международным делам. Но этого, конечно, мало. Основным каналом системной работы должны стать СМИ. При этом важно не подменять информационную работу пропагандой, на которую у граждан постсоветских государств устойчивая аллергия. Очевидно, что у гигантского по масштабу евразийского проекта есть слабые места. Возникают и ситуации с краткосрочным негативом, на который нужно идти, чтобы добиться долгосрочных позитивных эффектов. Умалчивать о них – контрпродуктивно.
Скептицизм – нормальный этап в развитии интеграции. И он станет постоянным спутником евразийского проекта. Периодический мониторинг общественного мнения высветит "болевые точки", по которым нужно работать. В краткосрочном плане особую значимость имеет информационное позиционирование, системная профилактика евразоскептицизма в форме серьезного и взвешенного диалога с обществом и бизнесом. Ну а в долгосрочном плане интеграция окажется успешной, если будет работать на благо граждан. Это требует проведения последовательной политики, нацеленной на подтягивание не только доходов, но и производительности, и нахождение для членов союза перспективных ниш в международном разделении труда.
Так или иначе, повторимся, к евразоскептицизму придется привыкнуть. Он с нами всерьез и надолго.
Е.Ю. Винокуров – доктор экономических наук, директор Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития.
Источник: "Интеграционный барометр".

Сближение России и Японии неминуемо?
Новый этап в двусторонних отношениях
Резюме: И в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент не в их интересах. Поэтому Россия и Япония должны пересмотреть свои стратегии, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим изменениям в Азии.
На фоне дебатов о возрождении американского влияния в Азии Владимир Путин размышляет о российской роли и восстановлении равновесия на Дальнем Востоке. Россия всегда подчеркивала свое историческое значение как тихоокеанской державы, но на деле этот аспект игнорировался на протяжении десятилетий. Япония, в свою очередь, столкнулась с активными действиями Китая и, в меньшей степени, Южной Кореи и России по территориальным спорам. Кроме того, Пекин перешел к более жесткой политике в сфере региональной безопасности, в результате появились новые вызовы, с которыми предстоит справиться Японии, Соединенным Штатам и России. Азия постепенно превращается в один из самых стратегически важных регионов мира, и неопределенность его развития тем более должна беспокоить державы в этой части мира, прежде всего Россию и Японию.
Дипломатическая игра в Восточной Азии все менее прозрачна, учитывая бескомпромиссность Северной Кореи, наметившийся раскол в партнерстве Сеула и Токио, а также готовность нового лидера в Пекине предпринять шаги по новому позиционированию в Восточно-Китайском море и не только. Тратить дипломатический капитал на улучшение российско-японских отношений, безусловно, рискованно для обеих стран, но затраты незначительны по сравнению с потенциальными выгодами от расширения двусторонних отношений.
Быстрый рост Китая создает для России и Японии и вызовы, и возможности. Обоим государствам важны инвестиции и доступ на китайский рынок. Вместе с тем и в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент отнюдь не в их интересах. Однако КНР – не единственный вопрос, который беспокоит российских и японских политиков. Инфраструктура безопасности в Азии все более динамична и уязвима, она несет потенциальные угрозы обеим странам, включая агрессивный режим в КНДР, борьбу за ресурсы и влияние в Центральной Азии, международный терроризм и организованную преступность.
В этих условиях России и Японии следует пересмотреть стратегические установки, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим переменам. Укрепление партнерства между Москвой и Токио выглядит разумным – обе стороны понимают, что на кону, при этом правила игры постоянно меняются. Об этом, например, говорится в официальном заявлении по итогам прошлогодней встречи министров иностранных дел: "Российско-японские отношения приобретают новое значение на фоне кардинальных изменений условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе".
К сожалению, те, кто надеется на перезагрузку российско-японских отношений, столкнутся с серьезными препятствиями. Россия и Япония дважды воевали друг с другом в прошлом столетии. Война 1904–1905 г., в которой Российская империя потерпела сокрушительное поражение, продемонстрировала всему миру, что Япония превратилась в весомую военную державу. В конце Второй мировой войны Советский Союз направил войска в Маньчжурию для решения территориальных споров и одержал победу над ослабленной Японской империей.
Болезненные страницы прошлого, как правило, затрудняют попытки наладить испорченные отношения. Именно это происходит в случае с Японией и Россией – стороны последовательно отказывались от восстановления отношений из-за давнего территориального спора вокруг Южно-Курильских островов (которые японцы называют Северными территориями). Но есть и позитивные признаки: Москва и Токио сотрудничают по ряду важных вопросов двусторонних и многосторонних связей, включая нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом, энергетическую безопасность и информационные технологии. Иными словами, спор вокруг Курил не сделал из двух стран стратегических противников, но до сих пор сводил на нет любые возможности глубокого, всеобъемлющего партнерства.
АБЭ И ПУТИН: СОЗИДАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ
В апреле прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ побывал в Москве и провел ключевую встречу с Путиным. Это был первый официальный государственный визит японского лидера в Россию после трехдневного общения Путина и Коидзуми в 2003 году. Коидзуми посещал Россию в 2005 и 2006 гг. в рамках празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и для участия в саммите G8 в Санкт-Петербурге. Премьер-министр Ясуо Фукуда тоже приезжал в Москву в 2008 г., но МИД Японии назвал эти визиты "неофициальными". После первого разговора Абэ и Путин встречались еще несколько раз, в том числе в кулуарах саммитов G20 и АТЭС. Последний по времени разговор состоялся на сочинской Олимпиаде.
Можно сказать, что во время этих контактов поэтапно строилось доверие, призванное помочь продвижению исторически непростых отношений между Москвой и Токио. Абэ подчеркивал, что его поездка в Россию прошлой весной стала позитивным шагом для укрепления деловых связей между Японией и Россией. В частности, стороны по-прежнему заинтересованы в более тесном сотрудничестве по добыче энергоресурсов на российском Дальнем Востоке. Продолжается работа над реализацией российско-японского плана, подписанного Путиным и Коидзуми в 2003 г. и предусматривающего совместную разработку энергоресурсов на Сахалине и в Сибири. На первой встрече Абэ и Путина не достигнуто прорывов по природному газу и энергетическому сотрудничеству, но явлены намерения продолжать взаимодействие. Абэ выразил свои ощущения следующими словами: "Потенциал нашего сотрудничества раскрыт пока недостаточно широко".
Не достигнуто договоренностей и по территориальному спору, но налицо готовность начать официальные переговоры по этому вопросу. Абэ и Путин считают "ненормальным" отсутствие мирного договора об окончании Второй мировой войны – символической формальности мешает спор о Курилах. Первый визит Абэ в Россию имел большое значение, поскольку продемонстрировал, что Япония постепенно меняет подход к территориальным разногласиям и двусторонним отношениям в целом. Иными словами, предстоит еще длинный путь создания доверия между Москвой и Токио, и сторонам придется учитывать настроения общественности по поводу уступок по Курилам. Оба государства с осторожностью предпринимают шаги к сближению.
Одним из результатов встречи Путина и Абэ стало решение наладить регулярный диалог в формате "2+2" между министрами обороны и иностранных дел, первая встреча состоялась в Токио в ноябре прошлого года. Диалог "2+2" свидетельствует об улучшении отношений, развитию которых в последние годы мешали резкие заявления относительно Южно-Курильских островов. В ходе встреч стороны договорились укреплять сотрудничество в стратегических сферах, что станет первым шагом в формировании партнерства. Токио действительно настроен расширять связи с Россией, не ограничиваясь энергетикой, и добиться сближения позиций по вопросам международной безопасности. Как отметил глава МИД Фумио Кисида, "укрепление сотрудничества в сфере безопасности, а не только экономических связей и контактов между людьми, означает, что мы улучшаем российско-японские отношения в целом. Это также окажет позитивное воздействие на переговоры по мирному договору".
Так, Москва и Токио согласились начать переговоры по кибербезопасности. Слухи о подобных контактах циркулировали несколько месяцев. В ходе первого раунда планируется обсудить защиту ключевых объектов инфраструктуры. Министры также договорились о совместных учениях Морских сил самообороны Японии и ВМФ России. Цель учений – отработка мер противодействия пиратам и террористам. Стороны также договорились сотрудничать по ряду других вопросов, включая борьбу с наркотрафиком и ядерную программу КНДР. Однако Москва пока старается не демонстрировать тесных контактов с Токио, чтобы не осложнять отношений с Китаем. И Кисида, и российский министр Сергей Лавров подчеркивали, что их встреча не "направлена против какой-либо страны". Казухико Того, директор Института международных отношений в Университете Киото Сангио, согласен с этим подходом: "Японии нужно быть очень аккуратной, чтобы избежать провокаций и не портить отношения России с Китаем. Разыгрывать ìкитайскую картуî не только глупо, но и опасно, так как это может подорвать основы улучшения отношений между Японией и Россией". Следующая встреча в формате "2+2" состоится в этом году в Москве.ВЫХОД ЗА РАМКИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ТОНКОСТЕЙ
Личные отношения Путина и Абэ – хороший знак, но достаточно ли их, чтобы разрешить давний конфликт? Что действительно изменилось и ожидать ли реального прогресса?
Во-первых, изменения нужно воспринимать в контексте динамичной региональной обстановки. Как отмечалось выше, в будущем оба государства столкнутся со схожими вызовами. Камень преткновения в отношениях Японии с Россией – суверенитет над Северными территориями – за 10 лет никуда не делся. Но появились признаки того, что даже здесь не исключен компромисс. В феврале прошлого года бывший премьер-министр Японии Иосиро Мори, которого связывают с Путиным дружеские отношения, приехал в Россию, чтобы заложить фундамент для весеннего визита Абэ в Москву. Перед поездкой Мори выступил по национальному телевидению и заявил о необходимости компромисса по территориальному спору, что вызвало общественный резонанс. Мори предложил уступить России – по крайней мере временно – Итуруп, восстановив суверенитет Японии над островами Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Мори назвал это "реалистичным подходом" к урегулированию давнего территориального спора.
Правительство Абэ поспешно отвергло план как противоречащий официальному курсу, согласно которому должны быть возвращены все четыре острова. Возможно, Токио "пробовал воду", чтобы оценить целесообразность подобного дипломатического жеста. Говорить о решении проблемы Северных территорий пока преждевременно. Националистические настроения в Японии по-прежнему сильны, и соответствующие круги требуют возвращения всех четырех островов. Российское общество столь же непримиримо выступает против уступок. На Курилах живут тысячи российских граждан, а сами они остаются символом победы во Второй мировой войне. Но общественные настроения – не единственная причина. Острова имеют геополитическое значение для России, так как представляют собой стратегический выход в Восточную Азию в дополнение к российскому порту Владивосток.
Курильские острова – ключевой элемент любого потенциального сближения России и Японии, но было бы недальновидно сосредоточиться только на нем. Стабильность руководства в обеих странах дает Токио уникальную возможность подвести черту под неудачными шагами и бездействием в отношении Москвы на протяжении 10 лет. Япония и Россия по-прежнему вынуждены противостоять давлению и вызовам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, многие стратегические интересы совпадают.
Одна из сфер сотрудничества – энергетическая безопасность. Как отмечалось выше, страны работают над реализацией российско-японского плана действий, подписанного в 2003 году. В ноябре прошлого года газета "Асахи симбун" сообщала, что консорциум четырех японских газовых компаний согласовал план строительства 1400-километрового трубопровода, по которому сжиженный природный газ (СПГ) будет импортироваться в Японию с Сахалина. Токио и Москва также проводят ежегодные рабочие консультации по энергетике.
Стратегический треугольник Япония–Россия–КНР – еще один важный фактор энергетической безопасности. Япония и Китай являются чистыми импортерами энергии, в то время как Россия – один из крупнейших мировых экспортеров. Энергетические потребности Токио существенно возросли после разрушительного землетрясения и цунами в марте 2011 г. и возникшего в результате общественного недоверия к АЭС как к приемлемому источнику энергии. Кроме того, Россия активно созидает свой статус полноценной тихоокеанской державы. Символом этого стало проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году.
Все это дает Москве рычаги воздействия на энергетических переговорах с Японией, но есть и сферы взаимовыгодного сотрудничества. Переговоры с Пекином идут непросто, и России пока не удается заключить крупное соглашение по газу с КНР. Поэтому Путин предлагает другим странам, в первую очередь Южной Корее и Японии, сотрудничество, чтобы расширить российскую энергетическую сеть в Азии. По сути, Москва стремится закрепить свои позиции как поставщика, чтобы затем использовать их в переговорах с КНР. Укрепление энергетических связей с Японией не только даст России конкурентное преимущество, но и обеспечит приток прибыли в казну.
Каковы бы ни были намерения России, Абэ может использовать энергетические переговоры с Путиным, чтобы добиться справедливых цен и работать над разрешением территориального спора. Для России необходимость прочных отношений с Японией диктуется в первую очередь энергетическими интересами. В Москве прекрасно знают о "сланцевой революции" в Северной Америке и о потенциальных сланцевых запасах в Китае. Два этих фактора могут ограничить возможности Москвы на переговорах. Соичи Ито недавно дал следующий комментарий Институту Брукингса: "Сланцевая революция в США стала серьезным ударом для Москвы, учитывая, что Россия недовольна постепенным падением экспорта своего газа в Европу, поскольку потребление снижается, а ЕС стремится диверсифицировать маршруты поставок".
Еще одно важное направление сотрудничества – Северная Корея. Токио и Москва по-прежнему намерены сделать Корейский полуостров безъядерной зоной. К сожалению, Япония и Россия могут быть вытеснены из диалога, так как Пхеньян идет на провокации, пытаясь добиться уступок со стороны США. Надежды на то, что Ким Чен Ын возьмется за реформы, обернулись горьким разочарованием после двух ракетных пусков и ядерного испытания в течение года. Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония традиционно проводят скоординированную политику в отношении КНДР, но потребуется участие большего числа игроков, чтобы оказать необходимое давление и заставить Пхеньян изменить позицию. Россия тоже не заинтересована в том, чтобы на Корейском полуострове находилось ядерное оружие, и хочет сотрудничать с Южной Кореей и Японией в строительстве газопровода, который обеспечит поставки из Сибири к Японскому морю. Токио считает этот аспект партнерства с Россией особенно ценным, поскольку ранее Москва выступала посредником на переговорах о возвращении похищенных японских граждан.
Япония и Россия сотрудничают по многим другим вопросам, включая ядерное разоружение, борьбу с терроризмом, наркотрафиком и оказание гуманитарной помощи. Авария на АЭС "Фукусима-1" и быстрое развитие атомной энергетики в Азии, к примеру, могли бы содействовать сотрудничеству Японии и России в сфере ядерной безопасности. Кроме того, стороны способны продолжить совместную работу по сокращению рисков ядерного терроризма в Азии, используя существующие механизмы – Глобальную инициативу по борьбе с ядерным терроризмом, Глобальное партнерство G8, Инициативу по безопасности в области ядерного распространения и саммиты по ядерной безопасности.
Япония и Россия должны объединить усилия, чтобы двигаться от десятилетнего периода "разрядки" к более продуктивному этапу сближения. Наметились позитивные тенденции: доверие укрепилось после серии встреч лидеров двух стран и министров в прошлом году. Однако, хотя стороны оптимистично оценивают наметившееся партнерство, разрешение территориального спора остается камнем преткновения. Приемлемый компромисс по Курилам и формальный мирный договор станут первым и самым важным шагом для укрепления сотрудничества на основе общих стратегических интересов.
Джонатан Бёркшир Миллер – специалист по Японии, председатель японско-корейской рабочей группы Тихоокеанского форума в Центре стратегических и международных исследований.
Дмитрий Медведев провёл рабочую встречу с губернатором Архангельской области Игорем Орловым.
Стенограмма начала встречи:
Д.Медведев: Мы с вами встретились по вопросам развития нашей космической отрасли, ракетостроения, космодрома Плесецк. Это не только техника, но и прежде всего люди, а люди не в безвоздушном пространстве существуют. Я посмотрел сегодня, сравнил с тем, когда я посещал космодром несколько лет назад, – реально хорошие изменения. Видно, что государственные средства воплотились уже в новые возможности, и сейчас мы все ждём запуска «Ангары». Но, ещё раз повторяю, для того чтобы выдавать хороший результат, нужно иметь нормальные человеческие условия жизни. Я посмотрел по Мирному и, естественно, знаю ситуацию в целом по Архангельской области: у вас есть довольно существенная проблема, связанная с ветхим жильём. И здесь эта проблема видна, и в других местах. Что вы делаете и что предполагаете делать в ближайшее время?
И.Орлов: Действительно, здесь, по городу Мирному, заметно, что программа, которая реализовывалась в течение трёх лет в Архангельской области в рамках Фонда реформирования ЖКХ, даёт свои результаты. Довольно значительную часть, порядка 300 тыс. кв. м жилья… Мы за прошедший период смогли людей переселить, создать для них новые достойные условия, отремонтировать те дома, которые пришли уже в достаточно ветхое состояние. Сейчас начата новая программа, и перед нами стоит не менее амбициозная задача. Всё-таки и город, и область в период индустриализации формировались, в 1930-е годы, много «деревяшек» у нас, и в постсоветский период – всё это требует того, чтобы эта программа была продолжена. Мы, конечно же, подписали соответствующее соглашение с Правительством и здесь нашли необходимую поддержку. Вообще хотелось бы, чтобы тот темп, который набрал регион, безусловно, был сохранён, потому что люди этого ждут. Это большая и нужная программа.Д.Медведев: За последнее время сколько всего по линии фонда развития ЖКХ и тех возможностей, которые есть у вас, было отреставрировано?
И.Орлов: Чуть меньше 300 тыс. кв. м.
Д.Медведев: Какие предложения по следующему периоду?
И.Орлов: По следующему периоду у нас опять цифра возрастает в 1,5 раза, и 9,6 млрд мы планируем потратить на эти цели до конца 2017 года.
Д.Медведев: Какие задачи это позволит решить?
И.Орлов: Это позволит переселить людей из ветхого временного жилья, более 500 квартир построить. Безусловно, это очень серьёзный вызов для региона, для нашего бюджета, поскольку он, как и у многих других регионов, очень напряжённый, особенно в том, что касается вопросов софинансирования этой программы. Поэтому мы рассчитываем, что, с одной стороны, она продолжится, а с другой стороны, Правительство окажет соответствующую поддержку и внимание этой программе, чтобы выполнение её, безусловно, было обеспечено как с точки зрения финансовой, так и организационной в регионе. Это очень полезная и необходимая задача.
Д.Медведев: Я не могу с Вами не согласиться. Это действительно один из приоритетов. Деятельность фонда развития ЖКХ именно по просьбе регионов была продлена, потому что мы понимаем, что эти проблемы есть и у вас, и во многих других регионах. Естественно, будем стараться сделать всё для того, чтобы мы могли и дальше продолжать эту работу. О конкретных параметрах мы сейчас с Вами поговорим.
О ходе работ по созданию космического ракетного комплекса «Ангара».
Рабочая поездка Дмитрия Медведева на космодром Плесецк. Осмотр космодрома Плесецк.
Дмитрий Медведев осмотрел космодром Плесецк в Архангельской области. Космодром Плесецк, решение о создании которого было принято в 1957 году, представляет собой сейчас сложный научно-технический комплекс. В его составе – стартовые комплексы с пусковыми установками ракет-носителей, технические центры подготовки ракет космического назначения и космических аппаратов, многофункциональная заправочно-нейтрализационная станция для заправки ракет-носителей, разгонных блоков и космических аппаратов компонентами ракетных топлив.
Премьер-министру продемонстрировали размещённые в корпусах космодрома Плесецк монтажно-испытательные комплексы ракет-носителей «Союз-2» и «Ангара», а также строящийся стартовый комплекс для «Ангары».Ракетный комплекс будет предназначен для выведения автоматических космических аппаратов военного, социально-экономического и научного назначения массой от 2 до 24,5 т на низкие, средние, высокие круговые и эллиптические орбиты, в том числе солнечно-синхронные и стационарные.
Комплекс станет составной частью национальной системы средств выведения космических аппаратов, который целиком базируется на использовании только российского научно-промышленного потенциала.
Дмитрия Медведева также проинформировали о графике проведения комплексных испытаний «Ангары». Предполагается, что первый запуск ракеты состоится во II квартале текущего года.
* * *
После осмотра Председатель Правительства провёл рабочее совещание о ходе работ по созданию космического ракетного комплекса «Ангара».
Стенограмма начала совещания:
Д.Медведев: Сегодня мы посмотрели (многие присутствующие здесь делают это очень часто, регулярно, но в таком составе…), как идёт работа по созданию космических ракетных комплексов типа «Ангара» и «Союз» на космодроме Плесецк. Напомню, что полтора месяца назад, 28 декабря 2013 года, был осуществлён успешный пуск ракеты-носителя лёгкого класса «Союз-2.1в» с выводом спутника на околоземную орбиту. Впервые, по сути, с советских времён в космос была отправлена, подчёркиваю, российская ракета, и это само по себе знаменательное событие.В будущем мы, естественно, будем использовать для этого и другой наш объект – космодром Восточный. Я так понимаю, вы, Дмитрий Олегович (Д.Рогозин), скоро туда направляетесь? Хорошо.
Теперь к вопросу о создании космического ракетного комплекса «Ангара», который способен выводить на орбиту весь спектр космических аппаратов. Он обеспечивает выполнение задач по поддержанию обороноспособности и безопасности нашей страны, освоению космического пространства в мирных целях и участию России в реализации программ международного сотрудничества, что для нас тоже имеет большое значение.
Характеристики «Ангары» находятся на уровне, который позволяет, надеюсь, успешно в будущем конкурировать с лучшими мировыми аналогами. Ракетный комплекс полностью спроектирован и изготовлен на отечественных предприятиях с использованием экологически безопасных компонентов топлива (кислорода и керосина), но, главное, создан очень существенный научно-технический задел, который будет востребован в процессе совершенствования всей ракетно-космической техники и инфраструктуры.В прошлом году на космодроме Плесецк успешно прошли подготовка и запуск ряда космических аппаратов. Это тоже на самом деле очень важные события были, в том числе и вообще для всех, кто здесь служит и трудится. Я сейчас не говорю про значение для страны, даже местное значение этого не стоит недооценивать. В текущем году предстоит осуществить пуск первых ракет-носителей типа «Ангара». Собственно, с этим и связана наша с вами встреча.
В этом контексте перед Войсками воздушно-космической обороны стоят ответственные задачи. Многое в этой работе будет зависеть от точности, слаженности действий и боевых расчётов космодрома и организаций-разработчиков, которые здесь у нас присутствуют, и производителей техники.Давайте начнём совещание. Несколько слов я предлагаю для начала сказать генеральному директору нашего научно-производственного центра «ЦСКБ-Прогресс» Александру Николаевичу Кирилину, а потом мы уже в закрытом режиме обсудим все вопросы, которые связаны с текущим состоянием работ по созданию космического ракетного комплекса «Ангара».
Пожалуйста.
А.Кирилин (генеральный директор ФГУП «Государственный научно-производственный ракетно-космический центр «ЦСКБ-Прогресс»): Спасибо за предоставленное слово, Дмитрий Анатольевич.
Действительно 28 декабря стартовала ракета «Союз-2.1в». И если говорить об этой ракете, это первая российская ракета жидкостная лёгкого класса, и создалась она буквально за 3,5 года, поскольку в конце 2009 года было только решение, принятое Министерством обороны, о создании этого комплекса. И почему мы так быстро создали этот комплекс? Потому что мы уже с наработанными материалами как инициативным проектом пришли с ними в Министерство обороны.
Что касается тех моделей и модификаций, которые Вы сегодня видели. «Союз-2.1а» – первой стартовала в 2004 году, 8 ноября, и на сегодня мы обеспечили 15 безаварийных пусковых кампаний. Этот носитель на сегодня закончил лётные испытания, и мы сегодня готовим материалы на передачу в серийную эксплуатацию. И этот носитель «Роскосмосом» выбран как первый носитель для первой пусковой кампании на космодроме Восточный. На этом носителе относительно тех, старых, модификаций носителей мы прибавили по массе выводимой полезной нагрузки 400 кг.Последующий этап создания средств выведения среднего класса – это «Союз-2.1б». Первый носитель стартовал в 2006 году, в декабре. По этой модификации носителей мы прибавили ещё тонну по выводимой полезной нагрузке. То есть все три – и «Союз-2.1а», и «Союз-2.1б», и «Союз-2.1в» – это те носители, которые созданы в современный российский период развития космонавтики.
И что хотелось бы отметить? Что сегодня та техничка, которую Вы видели, – это универсальный технический комплекс, на котором мы можем все три типа носителя готовить к пусковой кампании и старт тоже обеспечивать. Он на сегодня является универсальным и обеспечивает подготовку и запуск всех трёх типов носителей.
По «Союзу-2.1в» я ещё хотел бы сказать два слова, Дмитрий Анатольевич. Это продукт творчества и ветеранов, и молодёжи, и весь проект создан в 3D. Это первый проект, который в рамках нашей организации создан в 3D…Д.Медведев: Первый, но не последний, потому что всё, что теперь вы будете создавать, будет только в 3D. Иного и представить себе невозможно.
А.Кирилов: Да. И, конечно, сегодня молодёжь потянулась в отрасль и с желанием занимается этим направлением. В составе «Союза-2.1в» стартовал впервые разгонный блок «Волга». Этот разгонный блок был как инициативный проект, и мы уже с отработанным образцом пришли с предложением по его использованию в Министерство обороны. Он стартовал впервые в рамках этого запуска. Спасибо, сообщение закончено.
Д.Медведев: Спасибо большое. А по «Ангаре», чтобы соблюсти интригу, мы ничего говорить не будем, сейчас потихонечку всё обсудим. Единственное предложение – выступать всем компактно, параллельно, естественно, наблюдая за тем, как играет наша сборная по хоккею.
<…>
* * *
Брифинг заместителя Председателя Правительства Дмитрия Рогозина по итогам рабочего совещания о ходе работ по созданию космического ракетного комплекса «Ангара»
Вопрос: По итогам совещания были приняты какие-то решения? Что можно ожидать в ближайшее время?
Д.Рогозин: Совещание, которое провёл Председатель Правительства, было максимально прагматичным, то есть решения, по сути дела, были связаны с позицией Правительства по стимулированию развития космической отрасли. Мы сегодня рассмотрели вопросы, связанные с тем, откуда мы будем выводить полезные нагрузки в космос, чем выводить. Вопрос только: что будем выводить?
То есть три важных аспекта. Первый аспект – это развитие строительства космодромов, и Председатель Правительства поддержал идею разработки новой федеральной целевой программы развития космодромов на 10-летний срок с 2016 года, поскольку нынешняя 10-летняя программа заканчивается 2015 годом. В перспективе у нас и достройка второго стартового стола на космодроме Восточный, и, конечно, дальнейшее строительство объектов здесь, на космодроме Плесецк, что, по сути дела, даёт нам все необходимые возможности по обеспечению доступности космоса для нашей страны.
Второй момент, о котором сегодня шла речь, и по поводу этого тоже были приняты решения, – у нас, к сожалению, часто (в последние годы не просто часто, а уже стало некой системой) сдвигаются сроки вправо по изготовлению космических комплексов, космических аппаратов, не выдерживаются программы, которые крайне необходимы, для того чтобы обеспечить в полном объёме рынок космических услуг. Сегодня Россия на рынке мировых космических услуг представлена всего лишь тремя процентами. О чём это говорит? То есть мы, как были, так и есть пока выдающиеся космические извозчики, то есть у нас есть система выведения – это «Протоны», «Союзы», «Рокоты», сейчас уже «Ангара» появится, российская ракета, и многое другое. Но в самом космосе, то есть на орбите, космических аппаратов у России мало, в несколько раз меньше, чем у Соединённых Штатов Америки. Отсюда мы проигрываем в таких сферах, как картография, дистанционное зондирование Земли, навигация, коммуникация и так далее, а это самое главное, это самое прибыльное, что касается гражданского космоса. Поэтому сегодня Председатель Правительства поддержал идею подготовки специального решения Правительства России, которое установит жёсткие временные рамки и рамки ответственности производителей космических аппаратов, чтобы мы вошли в те графики, которые крайне необходимы сегодня для обеспечения потребностей нашей национальной экономики.
Что касается «Ангары», вы видите, что действительно графики сдвигались несколько раз. По сути дела, работа над «Ангарой», реально по этой ракете-носителю, пошла лишь только 10 лет назад. Сейчас мы уже в графике, то есть мы знаем, что у нас в конце II квартала – запуск лёгкой «Ангары», а в конце года будет уже пуск тяжёлой «Ангары». То же касается других крупных проектов, в том числе оборонного значения, которые сегодня рассматривались на закрытой части совещания.
Но что касается космических аппаратов, то здесь, конечно, необходимо совершенно иное качество дисциплины, ответственности. Конечно, мы некоторые надежды, серьёзные наши ожидания связываем с работой, которая проводится сегодня по созданию Объединённой ракетно-космической корпорации, потому что та отрасль, космическая отрасль, которая досталась нам ещё с советских времён, на сегодня выглядит как переразмеренная, технологически отсталая. Поэтому ОРКК, по сути дела, уже создана, скоро будет назначен её руководитель, она должна привести к тому, чтобы у нас произошла консолидация космических активов. Пример вам приведу: в Соединённых Штатах сегодня четыре организации занимаются изготовлением космических аппаратов, а у нас девять. Это дублирование никому не нужно, лучше, наоборот, консолидировать эти активы, консолидировать прежде всего творческий, конструкторский потенциал, технологически перевооружить эти предприятия и сделать их такими, чтобы они могли на конкурентной основе делать космические аппараты не только для Российской Федерации, но и продавать – это хороший бизнес. Поэтому решение Правительства будет ориентировано на создание жёсткого графика – контроля изготовления и запуска космических аппаратов народно-хозяйственного значения и двойного значения. Вот, если кратко, общие итоги работы.
Вопрос: Вопрос близко к теме. Государство будет выкупать акции «Морского старта»? И если да, то когда?
Д.Рогозин: Правительство поручило Федеральному космическому агентству совместно с РКК «Энергия» представить обоснование, включая финансово-экономическую сторону этого проекта, проекта «Морской старт». Вы знаете о том, что сегодня «Морской старт» – это, конечно, уникальный сам по себе проект, который использует российско-украинскую ракету «Зенит», имеет возможность запускать её с южных широт и тем самым увеличивать полезную нагрузку, в отличие, скажем, от тех возможностей, которые есть у нас на северных полигонах, на северных космодромах. Но пункт базирования «Морского старта» – Соединённые Штаты Америки. Это означает, что Россия, пусть не напрямую как государство, а через РКК «Энергия», где у нас 38% акций, не может, например, выводить спутники, которые нам хотелось бы, в силу спектра наших интересов. То есть мы должны будем извещать Америку по поводу наших военных спутников или спутников двойного назначения. Это невозможная для нас ситуация, поэтому это вопрос комплексный.
Если Правительство получит всю необходимую информацию (прежде всего, ещё раз говорю, объём финансовых проблем, который связан с морским стартом), мы сможем на основе этой информации определить целесообразность сохранения за нашей страной такого рода стартового комплекса. Но что-то подсказывает мне, что если мы решимся на это, то, конечно, пункт базирования должен находиться точно не в Соединённых Штатах Америки.
Вопрос: То есть если будет, грубо говоря, выбор, то пункт базирования поменяется?
Д.Рогозин: Пункт базирования поменяется, скорее всего, в пользу российского востока.
Вопрос: По поводу экспресса «Амур-2». Российская компания считает некоторые тендеры несправедливыми. Будут они аннулироваться?
Д.Рогозин: Я рекомендовал Министру связи и коммуникаций господину Никифорову ещё раз внимательно посмотреть, как проводился конкурс. Господин Никифоров доложил мне, что, вполне вероятно, нам придётся вернуться к этому вопросу. В целом я считаю, что если мы можем выпускать конкурентоспособную продукцию, то есть космические аппараты связи российского производства, то нечего бегать и покупать за границей, потому что это вызывает слишком много вопросов к тем, кто всё это организовывал – именно тенденциозно, в пользу как раз иностранного производителя. Но это опять же связано с тем вопросом, о котором я вам сказал, – это повышение просто качества, уровня, стабильности производства собственных космических аппаратов самого различного назначения. Поэтому думаю, что в ближайшее время мы окончательно ответим на этот вопрос. У нас есть свой разработчик, это прежде всего решетнёвская фирма красноярская. Они готовы выпустить, представить спутник подобных параметров, не хуже, чем спутники европейской сборки.
Спасибо.
16 января в выставочном центре г. Хельсинки открылась Международная туристическая выставка «МАТКА 2014». «MATKA» считается одной из крупнейших международных туристических выставок в Северной Европе. На выставке были представлены более 1 тыс. экспонентов из 81 страны мира.
Федеральное агентство по туризму Министерства культуры Российской Федерации традиционно принимает участие в выставке, которая является хорошей площадкой для презентации туристических возможностей России и для установления деловых контактов в сфере туризма. Туристические возможности страны представили республики Карелия и Удмуртия, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Москва и др.
Торгпред России в Финляндии Валерий Шлямин посетил выставку и обратился с приветственным словом к участникам презентации бетаверсий новых туристических порталов http://beta.visitkarelia.fi и http://beta.visitkarelia.ru .
В этот же день В. Шлямин принял директора музея-заповедника «Кижи» Андрея Нелидова (Республика Карелия), с которым обсуждались возможные меры поддержки развития этого уникального памятника истории, культуры и архитектуры с участием Торгового представительства России.
7 января эксперты Торгпредства организовали и приняли участие в переговорах советника Министра промышленности и торговли Российской Федерации Михаила Клинова с председателем совета директоров финской лесопромышленной компании «Коскисен Ою» Кари Коскиненом.
Стороны обсудили итоги реализации первого этапа проекта по созданию финской компанией лесопильного предприятия на территории Вологодской области, а также начало реализации второго этапа, который заключается в строительстве фанерного комбината и организации производства биоугля. Проект компании «Коскисен Ою» включен в список приоритетных инвестиционных проектов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 419.
В январе – декабре 2013 г. ОАО «Архангельский ЦБК» увеличило по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выпуск ученических тетрадей в 12-листном исчислении на 28,5% до 185,8 млн. шт. Продажи выросли на 12,9%.По итогам 2013 г. компания по-прежнему является лидером по производству ученических тетрадей в России (рыночная доля - 32%, в 2012 г. – 25%).
Данная продукция востребована из-за высокого качества внутреннего блока тетрадей, который полностью соответствует нормам современного законодательства инеобходимых гигиеническим параметрам для детской продукции. Бумага собственного производства плотностью 60=+/-3г/м2 и белизной 94% для внутреннего блока является конкурентным преимуществом Архангельского ЦБК нарынке.
Напомним, что в апреле 2013 г. компания запустила напроизводстве бумаги новую автоматическую линию по производству тетрадей Bielomatik P15-90. Перевооружение тетрадного цеха позволило ежемесячно производить до22млн. тетрадей в 12-листном исчислениивмесяц.
В конце прошлого года АЦБК заключил контракт с компанией «ИТИ» (Москва) на изготовление шестимиллионной партии 12-,18-,24- и 48-листных тетрадей на линии Bielomatik под брендом SILWERHOF.
Как пояснили в отделе маркетинга комбината, заказ в 2014 г. выполняется в два этапа. В рамках первого уже изготовлены 48-листные тетради с авторским дизайном «ИТИ». В феврале - начат выпуск тетрадей SILWERHOF от 12 до 24 листов.
В рамках следующего этапа будет выполнен второй блок заказа.
При производстве новой тетради используется дополнительное оборудование, позволяющее упаковывать продукцию в термопленку, а также маркиратор для нанесения штрих-кода.
Справка
Архангельский ЦБК основан в 1940 г.
Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.
По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.
В Новгородской области за долги впервые арестовано право аренды лесных участков.
За крупные долги судебные приставы арестовали имущество трех должников-организаций, занимающихся заготовкой древесины - ООО "Сантэкс" (Маловишерский район), ООО "Калинлеспром" (Пестовский район) и ООО "Ольга" (Любытинский район) Новгородской области.
Как сообщил заместитель председателя комитета лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области Анатолий Бегишев, - эти организации - должники со стажем, есть решения судов, исполнительные листы переданы в службу судебных приставов, которая со своей стороны исчерпала все меры воздействия на хозяйствующих субъектов по погашению долгов прошлых лет. На сегодня эти компании должны почти 20 млн рублей. Это и налоги, и госпошлина, но самый большой долг образовался перед комитетом лесного хозяйства и лесной промышленности.
Руководство отраслевого комитета обратилось в УФССП России по Новгородской области с заявлением о розыске должников и их имущества, а также рассмотреть возможность наложения ареста на продажу права долгосрочной аренды лесных участков по договору, заключенному между должниками и взыскателем на 49 лет.
По информации пресс-службы управления Федеральной службы судебных приставов розыскное дело было заведено в межрайонном отделе по розыску должников и их имущества, который образован совсем недавно - 1 февраля 2014 года. Меры, предпринятые специалистами этого отдела, дали положительный результат: в рамках розыскного дела судебный пристав-исполнитель Татьяна Радионова вынесла постановление о запрете должнику совершать регистрационные действия по передаче своих прав на аренду лесных угодий третьим лицам. После чего произвела наложение ареста на аренду 22 гектаров лесных угодий в Маловишерском, Пестовском и Любытинском районах Новгородской области.
Право аренды было предварительно оценено почти в 4 миллиона рублей (исходя из заявленной стоимости разыскиваемого имущества). Реальная стоимость гораздо выше и ее ещё уточняют эксперты. В случае неуплаты всей задолженности будет произведено наложение ареста и на реальное имущество должников: тягачи, авто и спецтехнику.
В УФССП России по Новгородской области отмечают, что это первая практика в отрасли лесного хозяйства, но подобные меры в обязательном порядке будут применяться к должникам-организациям и в дальнейшем. А в отраслевом комитете добавили, что в дальнейшем продажа права на аренду этих лесных участков пойдет через аукционы.
Лесоустройство в Карелии в 2013 году проводилось исключительно методом актуализации.
Лесной форум Гринпис России сообщает о том, что Республика Карелия, когда-то считавшаяся "многолесным" регионом, сейчас переживает жестокий кризис практически всего лесного сектора, в значительной степени вызванный истощением хозяйственно ценных лесов. Выбраться из этого кризиса региону будет очень сложно, а без качественной информации о лесах - и вовсе невозможно. Для получения такой информации региону необходимо качественное лесоустройство. С учетом того, что предыдущее лесоустройство по большинству лесхозов в республике проводилось давно и далеко не всегда качественно, натурное обследование проводилось в основном в пределах лесосечного фонда на ближайшее десятилетие (ныне в основном вырубленного), а леса использовались очень интенсивно - новое лесоустройство необходимо проводить практически "с нуля".
На практике же происходит нечто совсем иное. В 2013 году лесоустройство в республике было проведено на площади чуть более семисот тысяч гектаров (что составляет всего 4,7% от общей площади лесов и иных земель лесного фонда в республике). На 34% оно было проведено за счет средств лесных субвенций, и на 66% - за счет средств лесопользователей на лесных участках, предоставленных в аренду. Если проводить лесоустройство с такой скоростью, для полного обновления материалов лесоустройства по всему региону потребуется 21 год - очевидно, что это запредельно длительное время с точки зрения поиска путей выживания карельского лесного сектора.
Но самая большая проблема состоит даже не в этом, а в том, что все лесоустройство (100%) в Карелии в 2013 году было проведено методом актуализации.
С формальной точки зрения это допустимо: ныне действующая Лесоустроительная инструкция, утвержденная приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 №516, рассматривает актуализацию как один из основных способов лесоустройства, и допускает проведение лесоустройства этим методом по любому разряду точности без ограничений. Суть метода состоит в том, что в материалы предыдущего лесоустройства вносятся изменения, отражающие естественный рост лесных насаждений (в соответствии с моделями хода роста) или связанные с хозяйственной деятельностью. При этом некоторые важнейшие параметры лесных насаждений, согласно инструкции, не актуализируются - в частности, не актуализируются состав, полнота, бонитет, и некоторые другие; это означает, что ошибки в определении этих параметров, допущенные при предыдущем лесоустройстве, в ходе актуализации не исправляются. Натурный контроль при актуализации производится путем глазомерно-измерительной таксации всего двадцати-тридцати выделов по каждой из основных лесообразующих пород для каждого объекта лесоустройства - это очень небольшая выборка, да и нормативы точности установлены для актуализации весьма вольные (+/- 25% в определении запаса, +/- 1,5 единицы в формуле состава, +/- 12% в определении высоты, +/- 15% в определении диаметра, и +/- 35 в определении количества подроста).
В реальности, если неточность актуализации накладывается на ошибки старого лесоустройства и неполный учет использования и повреждения лесов за прошедшее после старого лесоустройства время, и если натурный контроль проводится специалистами, объективно заинтересованными в том, чтобы не переделывать свою работу - получаются чрезвычайно неточные материалы, которые вряд ли возможно использовать для качественного лесного планирования. Фактически в результате такой актуализации вместо знаний о современном состоянии лесов органы управления лесами и лесопользователи получают иллюзию знаний о лесах. С формальной точки зрения эта иллюзия дает правовую основу для назначения и проведения разнообразных хозяйственных мероприятий - но лесной сектор долго не проживет, если его развитие будет основываться на таких данных.
Насколько известно, пишет Лесной форум Гринпис России, похожие проблемы есть и в других регионах нашей страны, особенно в так называемой "многолесной" зоне. Преобладание актуализации в составе лесоустроительных работ неизбежно приведет к множеству проблем в сфере государственного управления лесами. Иллюзия знаний о лесе - это даже хуже, чем отсутствие знаний о лесе; осознаваемое отсутствие вынуждало бы органы власти и лесопользователей быть осторожными в принятии решений, иллюзии же будут подталкивать к шальным, не соответствующим реальному положению дел, решениям. Шальные решения неизбежно будут вести к дальнейшему ухудшению ситуации в лесном секторе, разорению лесов и лесопользователей.
Эту проблему необходимо решать как можно быстрее - прежде всего, изменением нормативной базы лесоустройства, введением четких и однозначных стандартов качества лесоустроительных работ.
Значительное снижение зарегистрированной незаконной заготовки лесных насаждений отмечено в Мурманской области.
Департаментом лесного хозяйства Российской Федерации проведен анализ исполнения полномочий в части обеспечения охраны лесов от незаконных рубок органов исполнительной власти субъектов Северо-Западного федерального округа. В целом на территории федерального округа намечена тенденция снижения количества и объема незаконных рубок лесных насаждений, а также снижения суммы ущерба, причиненного Российской Федерации незаконными рубками.
За 2013 год на территории округа выявлено 2243 фактов незаконной рубки лесных насаждений общим объемом 136,8 тыс. куб. м. Сумма ущерба, причиненного Российской Федерации незаконными рубками лесных насаждений, составила 145,2 млн рублей. Выявляемость лесонарушений по кубомассе остается на уровне 2012 года и составляет 38,7%.
В сравнении с показателями 2012 года количество незаконных рубок по округу снизилось на 8,5%, общий объем незаконно заготовленной древесины снизился на 4,1%, а сумма ущерба снизилась на 23,8%.
Значительное снижение по количеству случаев незаконной заготовки лесных насаждений в сравнении с 2012 годом отмечено в Мурманской, Калининградской и Псковской областях.
Всего в 2013 году на территории субъектов Северо-Западного федерального округа по фактам незаконных рубок было возбуждено 1207 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечено 246 человек.
Вдвое увеличено финансирование лесоустройства Новгородской области.
Как сообщают в комитете лесного хозяйства и лесной промышленности области, регион получит 62 млн рублей на проведение лесоустроительных мероприятий из федерального бюджета.
Это вдвое больше, чем в прошедшем году (выделено было 28 млн рублей). Лесоустройство включает в себя систему мероприятий по обеспечению рационального использования лесного фонда, повышению эффективности ведения лесного хозяйства и осуществлению единой научно-технической политики в лесном хозяйстве.
Выделение дополнительной федеральной субвенции предусмотрено и на организацию работ по охране лесов от пожаров, а вот областная составляющая на эти цели несколько снизилась.
Подробно об этом говорилось 18 февраля на очередном заседании Общественного совета областного комитета лесного хозяйства и лесной промышленности.
- Начальник планово-экономического отдела комитета Елена Баринова сообщила, что первоначально на реализацию программы на 2014 год утвержден объем финансирования 742,760 млн руб., из которых 362,348 млн руб. - средства федерального бюджета, 53,590 - областного и 326 млн - внебюджетные средства, отчисляемые арендаторами лесных участков. Теперь финансирование увеличено, на текущий год составит 793,696 млн руб. всего, в том числе 420,023 млн - федеральная субвенция, 46,859 млн - областные деньги, объем ожидаемых средств из внебюджетных источников остался на прежнем уровне - 326 млн. На выполнение всего комплекса мероприятий в ближайшие 6 лет расходы составят 6,2 млрд рублей (первоначально планировалось 5,4 млрд рублей, поясняют в пресс-службе правительства.
Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратурой принят комплекс мер реагирования по фактам нарушений в деятельности СПб ГУПП "Полигон "Красный Бор". Об этом сегодня, 19 февраля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе прокуратуры региона.
Ведомством с привлечением специалистов Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Северо-Западному федеральному округу, Северо-Западного управления Ростехнадзора, территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области проведена проверка деятельности СПб ГУПП "Полигон "Красный Бор".
Выявлены нарушения экологических требований при эксплуатации предприятия, в сфере законодательства об отходах производства и потребления, в сфере законодательства об охране атмосферного воздуха, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства о безопасности гидротехнических сооружений.
Установлено, что предприятием нарушаются требования технологий обезвреживания и захоронения отходов, участок термического обезвреживания не функционирует уже 2,5 года.
Проектная мощность полигона исчерпана в 1990 году. В связи с этим производится наращивание глиняной обваловки карт. В результате происходит нарушение структуры кембрийской глины, вследствие чего обваловка не может гарантировать полную изоляцию агрессивных жидких промышленных отходов.
По результатам аналитического контроля поверхностных и подземных вод СПбГУПП "Полигон "Красный Бор" систематически фиксируются превышения предельно-допустимых концентраций ПДК по таким веществам как: нефтепродукты, кадмий, свинец, никель, цинк, формальдегид, ртуть, фенол.
Причем не проводится оценка и прогноз изменений и процессов, происходящих под воздействием размещения отходов. Не осуществляется разработка рекомендаций для принятия управленческих решений по обеспечению экологической и санитарной безопасности окружающей среды.
Проверяющие обнаружили, что на предприятии осуществляется прием отходов в отсутствии паспорта, что делает невозможным получение достоверной информации о составе отходов, принимаемых на полигон, и может привести к возникновению аварийных ситуаций.
По результатам проверки Ленинградским межрайонным природоохранным прокурором в отношении СПб ГУПП "Полигон "Красный Бор" возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. ст. 6.3КоАП РФ (нарушение законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии), 8.1 КоАП РФ ( несоблюдение экологических требований при эксплуатации предприятия), 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами), ч.2 ст. 8.21 КоАП РФ (нарушение правил охраны атмосферного воздуха), ст. 9.2 КоАП РФ (нарушение норм и правил безопасности гидротехнических сооружений) и направлены для рассмотрения в контролирующие органы.
Также генеральному директору предприятия внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. Руководителю объявлено предостережение прокурора о недопустимости нарушения требований закона в деятельности СПбГУПП "Полигон "Красный Бор".
Устранения нарушений находятся на контроле Ленинградской межрайонной природоохранной прокуратуры.
Сегодня, 19 февраля, представители регионального общественного экологического правозащитного движения «Свободный берег» вместе представителями Рыбинспекции взяли пробы воды из реки Каменка, у слива рыбозавода в деревне Щиглицы Псковского района. Как сообщил Псковской Ленте Новостей лидер движения, член Общественной палаты Псковской области Игорь Батов, этот завод уже не первый год является объектом особого внимания «Свободного берега».
«История тянется с 2010 года. Очистные сооружения рыбзавода делались, что называется, для отвода глаз - реально они не работают. Природоохранная прокуратура неоднократно выносила предупреждения, неоднократно завод штрафовался. А воз и ныне там. Поэтому «Свободный берег» намерен пикетировать предприятие с целью его закрытия - пока не сделают нормальные очистные сооружения», - рассказал Игорь Батов. По его словам, сегодняшний выезд выезд был осуществлен по инициативе «Свободного берега». «Мы пришли в областной комитет по природопользованию и охране окружающей среды, поставили в известность, что собираемся требовать закрытия завода, и комитет рекомендовал нам взять на место представителей Рыбинспекции», - сказал правозащитник.
Место слива находится всего в нескольких километрах от места, где Каменка впадает в Великую. «В результате слива вредных веществ в реку травятся крупные нерестилища леща. Вся рыба в устье заражена, это место стало рассадником гельминтов. Все зарастает буро-зелеными водорослями, - отметил лидер движения. - К отходам рыбзавода добавляется еще и грязь с городских очистных сооружений. Но по бактериологическим показателям она значительно чище чем то, что сливается рыбзаводом».
Как пояснил Игорь Батов, пробы воды, которые брались в районе заводских стоков год назад, показали превышение нормы по бактериологическим показателям в 120 тысяч раз. «Думаю, в этот раз превышение тоже будет мериться тысячами раз. Машина, в которой везли пробы, и руки, неоднократно мытые, все равно воняют этой гадостью. Будем требовать закрытия этого рассадника заразы», - пояснил правозащитник.
Российский лесопромышленный холдинг «Инвестлеспром», занимающий третье место в мире по производству крафт-бумаги и второе – по бумажной упаковке, в 2013 г. на 3,4% увеличил выпуск готовой продукции к уровню 2012 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Объемы реализации мешочной бумаги увеличились в 2013 г. на 5% и достигли максимального за последние три года уровня – свыше 251 тыс. т.
Сегежский ЦБК (Республика Карелия) в 2013 г. произвел 250,28 тыс. т бумаги, что на 3,1% больше, чем в 2012 г. Для большего удовлетворения спроса цементной и строительной отраслей – ключевого для «Инвестлеспрома» сегмента рынка индустриальной упаковки – на комбинате было увеличено производство высокотехнологичной (прежде всего растяжимой высокопористой) бумаги.
Рост производства бумаги по сравнению с предыдущим годом достигнут и на Сокольском ЦБК (Вологодская обл.), считавшемся до недавнего времени аутсайдером отрасли. В январе–декабре 2013 г. Сокольским ЦБК произведено 16,39 тыс. т бумаги, что на 8% выше результата 2012 г., когда было выработано 11,26 тыс. т. С учетом потребностей рынка в прошлом году на Сокольском ЦБК изменилась структура выработки бумаги. В частности, отмечен рост объема производства бумаг с использованием в композиции макулатуры – мешочная и оберточная бумаги дополнили ассортиментный ряд бумажной продукции, выпускаемой комбинатом (подпергаменты и пр).
2013 г. стал для холдинга рекордным по объемам продажи мешочной бумаги. Рост по отношению к 2012 г. достигнут, в первую очередь, за счет увеличения экспорта. Из общего объема производства 45% составило собственное потребление предприятиями входящей в «Инвестлеспром» группы Segezha Packaging. Экспортные поставки бумаги увеличились в 2013 г. на 8% к уровню предыдущего года. В настоящее время «Инвестлеспром» экспортирует бумагу в 54 страны мира.
В структуре экспорта основная доля контрактов приходится на страны Ближнего Востока и Африки, а также страны Азии, включая Китай. Несмотря на неблагоприятную в 2013 г. макроэкономическую ситуацию на рынках Европы (объемы потребления там сократились на 8%) «Инвестлеспрому» удалось увеличить поставки на европейский рынок на 9%.
На протяжении последних трех лет отмечается устойчивая положительная динамика продаж мешочной бумаги холдинга в страны Центральной и Южной Америки. В результате к 2013 г. «Инвестлеспром» вошел в тройку крупнейших поставщиков бумаги в этом регионе.
«Существующая структура бизнеса в комбинации со своевременной адаптацией политики продаж к реалиям, а именно к ухудшающейся конъюнктуре рынка, позволили нам обеспечить полную и равномерную загрузку Сегежского ЦБК даже в период «низкого» сезона и продавать всю выпускаемую продукцию по ценам выше конкурентов», – отметил заместитель коммерческого директора – руководитель Департамента продаж ЦБП «Инвестлеспрома» Алексей Вдовин.
По итогам 2013 года за счет увеличения объемов продаж, изменения ассортимента, с учетом цен рынка выручка «Инвестлеспрома» от продажи бумаги выросла более чем на 9% в сравнении с результатом, достигнутым годом ранее.
Счетная палата Российской Федерации подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь 2015 г. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе. С полной версией доклада можно ознакомиться по ссылке.
Индекс промышленного производства в январе 2015 г. по сравнению с январем 2014 г. составил 100,9%.
Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе 2015 г. составила $46,58 за баррель, что на 6,8% ниже ожидаемого значения на 2015 г. При этом средняя цена на нефть марки «Юралс» с 1 января по 12 февраля 2015 г. составила $49,05 за баррель.
Уровень инфляции в январе 2015 г. по сравнению с декабрем 2014 г. составил 3,9%, что явилось максимальным значением с февраля 1999 г. По состоянию на 9 февраля 2015 г. инфляция находилась на уровне 4,8%.
Рост цен на продовольственные товары в январе 2015 г. относительно декабря 2014 г. составил 5,7%.
Официальный курс доллара США к рублю в январе 2015 г. в среднем составил 61,7 рубля за доллар США, что в 1,8 раза выше уровня января 2014 г. При этом курс доллара США к рублю с 1 по 17 февраля 2015 г. составил 66,24 рубля за доллар США.
Дефицит федерального бюджета в январе 2015 г. составил 273,7 млрд. руб., при утвержденном годовом профиците 430,7 млрд. руб.
Доходы федерального бюджета в январе 2015 г. составили 1,3 трлн. руб., или 8,7% годового прогнозного значения. Нефтегазовые доходы составили 520,8 млрд. руб.
Расходы федерального бюджета в январе 2015 г. составили 1,6 трлн. руб., или 10,1% показателя сводной росписи с изменениями.
Контрактуемые расходы федерального бюджета в январе 2014 г. составили 67,3 млрд. руб. (открытая часть). За этот период госзаказчиками федерального уровня было заключено 51 090 контрактов, что на 18,8% больше, чем в январе 2014 г. При этом средняя цена заключенных контрактов снизилась по сравнению с 2014 г. на 46,7%.
Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ Российской Федерации в январе 2015 г. исполнены в сумме 614,2 млрд. руб., или на 7,8% показателя сводной бюджетной росписи с изменениями (открытая часть). Не производились расходы по госпрограммам «Развитие судостроения на 2013 – 2030 годы» (исполнитель Минпромторг России) и «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года» (Минэкономразвития России).
Взносы в уставные капиталы компаний с государственным участием в январе 2015 г. перечислены в сумме 4,9 млрд. руб., или 4,6% от планируемого годового объема.
В январе 2015 г. до главных распорядителей бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на 2015 г. в сумме 13,8 трлн. руб., из них распределено по подведомственным распорядителям средств федерального бюджета 8,9 трлн. руб., или 64,8% доведенного объема.
Совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте в январе 2015 г. увеличился на 18,6% и составил 5,86 трлн. руб. В свою очередь совокупный объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте в январе 2015 г. увеличился на 16,3% и составил 5,1 трлн. руб.
Государственный долг России в январе 2015 г. увеличился на 685,4 млрд. руб., или на 6,7%, и составил 10,98 трлн. руб.
Остатки средств федерального бюджета в январе 2015 г. увеличились на 24,2% и составили 12,6 трлн. руб.
Программа государственных внутренних заимствований за январь 2015 г. выполнена на 1,2%. Размещение государственных ценных бумаг России, номинальная стоимость которых указана в российской валюте, составило 3,4 млрд. руб. Доходность ОФЗ-ПД и ОФЗ-ПК составила 15,27% и 12,99% годовых соответственно.
Спасение Кондопожского ЦБК может вызвать в Карелии лесной передел.
«Лесному порталу Карелии» стали известны подробности соглашения, заключенного между республиканским правительством, ООО «Карелия Палп», ОАО «Кондопога» и ОАО «Банк «Санкт-Петербург» в январе нынешнего года. ООО «Карелия Палп» в этом соглашении выступает в качестве инвестора Кондопожского ЦБК, а банк «Санкт-Петербург» - как банк-кредитор.
Участники соглашения договорились о разработке стратегии финансового оздоровления и развития Кондопожского ЦБК с учетом введенной на комбинате процедуры банкротства. Соглашение предполагает также рассмотрение республиканским министерством по природопользованию и экологии «вопроса об организации и проведении аукциона на право аренды лесных участков объемом 4 миллиона кубометров с целью создания устойчивой сырьевой базы ОАО «Кондопога». Со своей стороны, инвестор и банк-кредитор должны обеспечить привлечение в лесопромышленный комплекс Карелии в течение трех лет 5,5 миллиарда рублей текущего и инвестиционного финансирования для поддержания производственной деятельности Кондопожского ЦБК.
Примечательно, что самую большую часть соглашения занимает раздел, касающийся конфиденциальности. По сути, вся информация об этом документе признана участниками соглашения конфиденциальной. Не удивительно, что руководство Карелии не стало раскрывать практически никаких подробностей подписанного соглашения, а глава республики Александр Худилайнен даже назвал в качестве инвестора Кондопожского ЦБК банк «Санкт-Петербург», а не компанию «Карелия Палп», которая с июля прошлого года является для комбината давальцем.

Встреча с губернатором Липецкой области Олегом Королёвым.
Владимир Путин провёл встречу с губернатором Липецкой области Олегом Королёвым. Обсуждалась социально-экономическая ситуация в регионе и ход исполнения указов Президента.В.ПУТИН: Добрый день! Олег Петрович, ситуация в области: как дела у вас, какие планы, как прошлый год завершили? Традиционные вопросы.
О.КОРОЛЁВ: Откровенно, социально-экономическая, социально-политическая ситуация очень хорошая, даже не боюсь употребить это слово – очень хорошая. Этому способствует то, что в экономике ситуация достаточно хороша в том смысле, что имеет хорошее развитие. Даже в прошлом году, в котором, как считают, вроде бы инвестиции могли не прийти, у нас 110 процентов рост инвестиций. А 110 процентов – это в среднем у нас три годовых бюджета. Кроме консолидированного бюджета ещё инвестиции.
Указы Президента страны, уважаемый Владимир Владимирович, неуклонно исполняются, и та дорожная карта, которая предусматривается, по Вашему указанию и Правительства Российской Федерации, исполняется полностью.
Более того, есть два долга перед Вами, уважаемый Владимир Владимирович, по Вашим поручениям, [данным] ещё раньше. Вы давали поручение, чтобы в каждом, даже сельском, районе действовали многофункциональные центры. Теперь они у нас созданы в каждом районе. Люди откровенно ушли от этого ужаса очередей и беготни по всем учреждениям. Многофункциональные центры сняли целый ряд проблем.
Было ещё одно Ваше поручение по поводу ликвидации очередей в лечебных учреждениях. За счёт электронной записи, так же как и в многофункциональных секторах, снялась и эта тема.
Сейчас, в 2014 году, у нас очень хорошие намётки по инвестициям. Считаем, что у нас будет хороший рост к уровню и этого года. И свою задачу, чтобы не менее 2,5 бюджета ещё было инвестиций, мы выполним.
Инвесторы идут разные, в том числе сейчас украинские, зарубежных очень много и отечественные. Отечественные инвесторы идут в станкостроение, в энергетику. То есть в целом хорошая обстановка.
Не говоря о том, что по основным показателям сделано, будь то сельское хозяйство или что-то ещё, хотел бы Вам доложить одну достаточно новую для России тему. Я о ней как-то Вам докладывал и думаю, что нам удастся даже создать пилотный проект для России – это развитие широкой кооперации и народных предприятий как двух методов, для того чтобы дать человеку возможность зарабатывать не только наёмным трудом.
Кооперативы, в том числе и кредитные кооперативы: у нас сегодня кредитных кооперативов более 250. Вы дали поручение по поводу того, чтобы поддержать малый и средний бизнес, но, уважаемый Владимир Владимирович, решением Вашим, которое выполнено Минэкономразвития, например, в нашей области уже создан совместный фонд поддержки малого и среднего бизнеса. Половина средств Минэкономразвития, половина – региона (это почти полмиллиарда): по малым процентам, микрозаймам. И сегодня эта система особенно работает по кредитным кооперативам. Сегодня уже люди понесли свои деньги не в банки, а в том числе и в кредитные кооперативы.
В.ПУТИН: А количество малых предприятий и индивидуальных предпринимателей у вас не сократилось?
О.КОРОЛЁВ: Нет, Владимир Владимирович. То сокращение числа индивидуальных предпринимателей – это была первая реакция. Но потом мы подключили дополнительные условия за счёт этого фонда, и сокращение прекратилось. Но я бы не сказал, что оно было значительное.
Более того, сейчас прививаем культуру в том смысле, чтобы наши собственники понимали, что нужно прививать это участие поддержки малого бизнеса не в антагонизме, а в оказании помощи им. Ведь народные предприятия, когда 75 процентов акций должно принадлежать трудовому коллективу, они должны, конечно же, уже родиться и при нашей поддержке.
Это не предусматривает ликвидацию каких-то предприятий. Пусть те, которые работают, – они работают, мы не за их счёт, а за счёт тех, у кого трудное положение или банкротство, или вновь организуемых, или приватизированных, это можно развивать.
В.ПУТИН: Олег Петрович, а по заработным платам у вас какая ситуация? У педагогических работников, у врачей?
О.КОРОЛЁВ: Вот сейчас средняя по региону зарплата в экономике – 21 тысяча, и исходя из этого норматива всё то, что предусматривается Вашими указами, мы строго выполняем.
Сегодня у врачей, особо хотел бы Вам доложить, уважаемый Владимир Владимирович, что не только заработная плата, но и программа модернизации сказалась в высочайшей степени эффективности. Наряду с повышением заработной платы только в нашей небольшой Липецкой области (она вроде бы небольшая – 1200 тысяч населения) приобретены десятки тысяч новых видов технологического обеспечения.
В.ПУТИН: Зарплата какая?
О.КОРОЛЁВ: 20 800 рублей, немножко ниже средней была, но сегодня уже выровнена со средней зарплатой по экономике.
В.ПУТИН: Это по врачам, по специалистам?
О.КОРОЛЁВ: Да.
В.ПУТИН: А средний персонал?
О.КОРОЛЁВ: Нам осталось подтянуться по среднему персоналу по дорожной карте, до первой половины 2014 года мы полностью выполним так, как это в Указе.
В.ПУТИН: То есть есть ещё куда подтягивать?
О.КОРОЛЁВ: Есть.
В.ПУТИН: А по школам, учителям?
О.КОРОЛЁВ: По учителям такая же картина, есть одно слабое место, и мы сейчас наращиваем [усилия] по воспитателям в детских садиках.
В.ПУТИН: Вы мне скажите по учителям.
О.КОРОЛЁВ: По учителям сегодня заработная плата составляет 18 900 рублей, по детским садикам мы выровнялись.
В.ПУТИН: Вы мне сказали, что всё выполняется по дорожным картам, а средняя зарплата учителей у вас ниже, чем средняя по экономике. Значит, не всё исполняется.
О.КОРОЛЁВ: Нет, это было в среднем ниже по экономике на первое полугодие, Владимир Владимирович. По состоянию на 1 января 2014 года заработная плата по учителям, по специалистам полностью соответствует средней заработной плате по региону. Это исполнено.
В.ПУТИН: То есть по учителям в школах – у них такая же зарплата, как в среднем по экономике?
О.КОРОЛЁВ: Да, абсолютно так.
В.ПУТИН: Это уже в январе этого года?
О.КОРОЛЁВ: Да.
В.ПУТИН: Хорошо. И врачи немножко не дотягивают?
О.КОРОЛЁВ: Врачей уже дотянули. Сейчас у нас лучше ситуация, потому что мы сейчас приняли окончательное решение на сессии.
В.ПУТИН: Вот Вы начали говорить про детские сады. А как у вас обеспеченность местами?
О.КОРОЛЁВ: Мы можем уже по концу 2014 года по двум оставшимся территориям – по городу Липецку и по Ельцу – снять напряжение. Не так, чтобы в 2015 году закончить, а мы уже в 2014 году полностью ликвидируем все наши очереди [для детей] от трёх до семи лет. По сельским районам полностью ликвидируем.
В.ПУТИН: А ФАПы в сельских районах в каком состоянии?
О.КОРОЛЁВ: По сельским фельдшерско-акушерским пунктам, Владимир Владимирович, мне приятно Вам доложить, мы одна из немногих областей, которые выступили тогда за [их] полное сохранение, а не ликвидацию, и фельдшерско-акушерские пункты полностью сохранены. Но мы сейчас ведём программу их модернизации и капитального ремонта.
Сейчас я вот совещание проводил по Указам Президента. По ФАП, не скрою, около 10 процентов нуждаются в ремонте, но мы его закончим буквально в этом полугодии. В целом вот эта вся цепочка модернизации здравоохранения, в том числе полного наполнения кадрами фельдшерско-акушерских пунктов, она полностью хорошо идёт.
В.ПУТИН: Жилищное строительство как?
О.КОРОЛЁВ: По квадратным метрам на душу населения мы идём за Белгородской областью, но это третьи или четвёртые в России. Мы сдали в этом году 0,77 квадратного метра на человека. Если не считать Москву, Санкт-Петербург, Сочи, то на первом месте мы признаём Белгородскую область – там почти 0,8. У нас очень хорошо.
В.ПУТИН: У вас по сравнению с 2012 годом рост?
О.КОРОЛЁВ: У нас ежегодно идёт постоянный рост. В прошлом году мы сдали 761 тысячу квадратных метров, в этом году – 860 тысяч.
В.ПУТИН: В 2013-м?
О.КОРОЛЁВ: Да. Мы идём хорошо. Но мы поставили задачу исходя из той цели, которую Вы поставили, уважаемый Владимир Владимирович. Думаем, что через два года мы выйдем на 1 квадратный метр на человека, и так нам нужно будет пройти примерно лет 7.
В.ПУТИН: Состояние бюджета какое?
О.КОРОЛЁВ: Считаю, что удовлетворительное. Бюджет исполнен. Да, у нас есть дефицит, но, знаете, наличие дефицита напрягает и создаёт дополнительные условия для хорошей работы, а наличие профицита иногда разлагает. В целом бюджет исполнен в прошлом году. По первому месяцу, по январю, немного, но 4 процента роста пока есть, хотя январь – он такой нехарактерный месяц.
В целом нормальная ситуация. Минфин ведёт себя очень грамотно по отношению к регионам, и сегодня все согласования с регионами проходят в постоянном режиме. Более того, Министр финансов сейчас проводит совещание с округами, и нам сказали, что в марте будет такое совещание. Будет целый ряд предложений, прежде всего по наполнению доходной части бюджета. Есть за счёт чего.
В.ПУТИН: Хорошо.
Модернизация ждет и трассу "Нарва" - на приграничном участке будет по две полосы в каждую сторону, заявил на заседании Координационного совета по пограничной политике при губернаторе Ленинградской области начальник ФКУ "Севзапуправтодор" Валентин Иванов.
В ходе обсуждения губернатор Ленобласти Александр Дрозденко подчеркнул, что из года в год нагрузка на федеральные трассы А-181 "Скандинавия" и А-180 "Нарва" растет. "Если сейчас не принять дополнительные меры, то завтра будет уже поздно, таможенным службам будет сложно справиться с объемом работы", - цитирует Дрозденко пресс-служба ФКУ "Севзапуправтодор".
В своем докладе руководитель "Севзапуправтодора" Валентин Иванов отметил, что до 2018 года предусмотрена реконструкция федеральной трассы А-181 "Скандинавия" до Выборга. Здесь создадут по три полосы в каждом направлении с разделительным барьерным ограждением. Затем будут проведены работы на подъездах к таможенным постам в Торфяновке и Брусничном.
"Модернизация ждет и трассу "Нарва" - на близком к границе участке будет по две полосы в каждую сторону. Предусмотрены площадки ожидания для транспорта и необходимая инфраструктура", - уточнил Иванов.
ФКУ "Севзапуправтодор" приступил к реконструкции трассы Р-23 Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с Республикой Белоруссия. Об этом, а также об итогах работы за 2013 год в ходе пресс-конференции рассказал начальник отдела имущественных отношений ФКУ "Севзапуправтодор" Тимофей Мещеряков, сообщают СМИ.
"В нашем управлении находятся две автомобильные дороги общего пользования федерального значения: Р-23 "Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с Республикой Белоруссия" и А-120 "Санкт-Петербургское южное полукольцо" общей протяженностью на территории Гатчинского муниципального района - 111 км, - уточнил Тимофей Мещеряков. - В 2013 году на федеральной трассе Р-23 выполнен капитальный ремонт путепровода на 41-м км (объезд города Гатчины) и ремонт моста на 34-м км (в д. Зайцево), построены линии электроосвещения в д. Новое Колено, с. Никольском".
По словам Тимофея Мещерякова, в 2014 году ФКУ "Севзапуправтодор" планирует приступить к строительству пешеходного перехода в населенном пункте Верево федеральной трассы Р-23 "Санкт-Петербург - Псков - Пустошка - Невель - граница с Республикой Белоруссия", ремонту мостов через реку Оредеж (км 74+747) и ручей Грязно (км 75+100).
В настоящее время ведутся строительно-монтажные работы по реконструкции автомобильной дороги Р-23 на участке между населенными пунктами Дони и Вакколово (км 31 - км 54) со строительством нового направления и обходом населенных пунктов Зайцево, Верево, Вайя. Кроме того, проведены проектно-изыскательские работы по устройству наружного освещения в следующих населенных пунктах: Сяськелево, Войсковицы, Тяглино, Пухолово, Дони, Зайцево, Вайя, Большие Колпаны, Вакколово, Лядино. Ориентировочный срок начала строительно-монтажных работ - 2015 год.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter