Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эксперты утверждают, что федеральную трассу "Скандинавия", которую неформально называют "дорогой смерти", уже давно необходимо закрыть, потому что эксплуатировать ее смертельно опасно. Однако вместо того, чтобы заняться ее глобальной реконструкцией и модернизацией, установить отбойники и освещение, чиновники предпочитают спихивать вину за смертельные ДТП друг на друга и винить водителей. Так считает председатель Ассоциации перевозчиков пассажиров Василий Киселев, передает "Росбалт".

"За те деньги, которые страна получает с финской стороны за аренду Сайменского канала, многострадальную "Скандинавию" уже можно выстлать золотом, - сообщил Киселев "Росбалту". - Кроме того, на содержание федеральных трасс выделяются деньги из бюджета. Деньги должны быть и в областном правительстве. Однако вместо того, чтобы сделать дороги безопасными, вкладывать в ремонт и инфраструктуру, чиновники собираются сваливать вину на перевозчиков пассажиров. На трассе не сделано практически ничего для организации дорожной безопасности! УГИБДД уже устало просить губернатора Ленобласти установить освещение на определенных аварийно опасных участках - например, на 122 км, решить вопрос с отбойниками на протяжении ФАД. Однако не делается ничего, зато виноваты во всем водители".

Василий Киселев говорит, что водитель маршрутки, пострадавшей в Брусничном, вероятно, и был виноват, если превысил скорость. Однако вину должны разделить и чиновники, отвечающие за безопасность дорожного движения и нормальную инфраструктуру.

Губернатор Ленобласти Александр Дрозденко уже поручил подготовить законопроект по ужесточению требований к пассажирским перевозкам. Главная цель документа - не пустить на рынок транспортные компании, которые не обеспечивают безопасность пассажиров.

- Наш регион - транзитный. На дороги выезжают водители не только из Ленинградской области, но и из других регионов, - сказал Дрозденко. - Нам сложно контролировать, кто и в каком состоянии садится за руль и перевозит пассажиров. Между тем во многих авариях, произошедших с начала года, налицо человеческий фактор. Уровень ответственности перевозчиков необходимо повышать.

Какие требования будут предъявлять владельцам компаний, пока не ясно. Корреспондент "Комсомолки" выяснил, как сейчас проходит подготовка к поездке на дальние расстояния, какие требования предъявляются к водителям и должен ли руководитель фирмы нести личную ответственность за принятых на работу "шумахеров".

- Обстановка на дорогах непростая, особенно зимой, поэтому водителю надо быть готовым ко всему, - говорит руководитель одной из транспортных компаний Андрей Безуглов. - Умение за доли секунды среагировать и избежать катастрофы - очень важный фактор. Но даже это не всегда гарантирует стопроцентную безопасность.

Губернатор Александр Дрозденко подписал инвестиционную стратегию Ленинградской области на период до 2025 года.

Инвестиционная стратегия развития региона направлена на улучшение инвестиционного климата и имиджа области, увеличение числа инвесторов и повышение эффективности их вложений. За последние пять лет объем прямых иностранных инвестиций в экономику региона составлял около 360 млн долларов ежегодно.

"Мы неоднократно говорили о разработке инвестиционной стратегии на заседаниях Инвестиционного совета при губернаторе Ленинградской области, сегодня я ее подписал", - сказал Александр Дрозденко на очередном заседании инвестсовета.

Ранее экспертизу проекта проводили специалисты НИУ "Высшая школа экономики". В частности, эксперты считают обоснованным приоритеты экономического развития области, среди которых: кластерное развитие, традиционные сектора промышленности, транспортно-логистический комплекс и транспортная инфраструктура, агропромышленный, лесопромышленный комплексы, туристско-рекреационный потенциал, развитие секторов инновационной экономики, развитие инвестиционной деятельности и другие.

Как сообщили в ОАО "РЖД", за январь 2014 года Северной железной дорогой перевезено с перевалкой через Архангельский морской торговый порт 100 тыс. тонн грузов. Это на 1,1% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В том числе экспортные грузы составили 64,5 тыс. тонн. Основной объем по экспорту приходится на уголь - 61,5 тыс. тонн и лесные грузы - 0,6 тыс. тонн.

Импортных грузов за январь перевезено 13,6 тыс. тонн, в том числе 13 тыс. тонн составили металлы, по 0,3 тыс. тонн - контейнеры и оборудование.

Пятый международный форум «Экология» состоится в Санкт-Петербурге в рамках проекта партии «Едина Россия» «Санкт-Петербург – морская столица России» 27-28 февраля 2014 года. Об этом сообщает оргкомитет мероприятия.

Мероприятие даст старт международному Проекту «Год Финского залива-2014» в России и будет посвящено выработке комплекса эффективных мер, направленных на устойчивое развитие Финского залива и других водных объектов России.

В деловую программу форума войдут пленарные заседания, конференции и круглые столы по вопросам нормативно-правового регулирования природоохранной деятельности в сфере водных ресурсов; минимизации ущерба при коммунальном водоотведении; обеспечении населения чистой питьевой водой; очистки промышленных стоков; сокращения экологического ущерба водоемам при осуществлении судоходной и портовой деятельности.

Отмечается, что особое место в повестке дня форума занимает тема экологии Финского залива. Участники мероприятия обсудят опыт взаимодействия России, Финляндии и Эстонии в сфере обеспечения экологической безопасности водных ресурсов, а также хозяйственную деятельность, рекреационные возможности и поддержание био- и георазнообразия на Финском заливе.

Россия и Норвегия выработают меры по уменьшению рыбных выбросов

С 18 по 20 февраля пройдет заседание Постоянного российско-норвежского комитета по вопросам управления и контроля в области рыболовства (ПРНК). Одним из вопросов встречи станет подготовка предложений по уменьшению выбросов водных биоресурсов.

Заседание ПРНК состоится в норвежском городе Тромсе. В качестве сопредседателя с российской стороны выступит врио руководителя Баренцево-Беломорского территориального управления Росрыболовства Виктор Рожнов.

В ходе заседания планируется рассмотреть вопросы, связанные с электронным обменом данными, результаты состоявшегося в ноябре 2013 г. совместного рейса по определению переводных коэффициентов на продукцию из трески и пикши. Кроме того, будут обсуждаться и запланированные на 2014 г. совместные исследования по определению и расчету переводных коэффициентов.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, стороны также намерены приступить к разработке согласованного предложения по мерам, направленным на уменьшение выбросов водных биоресурсов. Кроме того, планируется согласовать мероприятия в рамках Меморандума о порядке сотрудничества в области контроля между Баренцево-Беломорским ТУ Росрыболовства, Пограничным управлением ФСБ России по Мурманской области, Директоратом рыболовства Норвегии и норвежской береговой охраной.

По итогам 2013 г. ОАО «Архангельский ЦБК» увеличило по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выпуск ученических тетрадей в 12-листном исчислении на 28,5% до 185,8 млн. шт., продажи выросли на 12,9%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Архангельский ЦБК по-прежнему является лидером по производству ученических тетрадей в России, рыночная доля в 2013 г. составила 32%, в 2012 г. – 25%.

Эта продукция востребована из-за высокого качества внутреннего блока тетрадей, который полностью соответствует нормам современного законодательства и необходимым гигиеническим параметрам для детской продукции. Бумага собственного производства плотностью 60=+/-3 г/м2 и белизной 94% для внутреннего блока является конкурентным преимуществом Архангельского ЦБК на рынке.

В апреле 2013 г. компания запустила новую автоматическую линию по производству тетрадей Bielomatik P15-90. Перевооружение тетрадного цеха позволило ежемесячно производить до 22 млн тетрадей в 12-листном исчислении в месяц.

В конце 2013 г. Архангельский ЦБК заключил контракт с компанией «ИТИ» (Москва) на изготовление шестимиллионной партии 12-,18-,24- и 48-листных тетрадей на линии Bielomatik под брендом SILWERHOF.

Как пояснили в отделе маркетинга комбината, заказ в 2014 г. выполняется в два этапа. В рамках первого уже изготовлены 48-листные тетради с авторским дизайном «ИТИ». В феврале начат выпуск тетрадей SILWERHOF объемом от 12 до 24 листов.

В рамках следующего этапа будет выполнен второй блок заказа.

При производстве новых тетрадей используется дополнительное оборудование, позволяющее упаковывать продукцию в термопленку, а также маркиратор для нанесения штрих-кода.

Педагоги из трех стран примут участие в XI международном конкурсе "Учитель года Пушкиногорья-2014", который пройдет на базе Пушкиногорской санаторной школы-интерната в Псковской области, сообщил РИА Новости представитель обладминистрации.

"Во вторник, 18 февраля, в 13.40 в Пушкинских горах состоится открытие XI конкурса "Учитель года Пушкиногорья-2014" с участием представителей образовательных учреждений Псковской области, Эстонии, Беларуси, города Казани", — сказал собеседник агентства.

Конкурс педагогического мастерства будет проходить четыре дня. В течение первого дня учителя расскажут жюри о своих педагогических достижениях и защитят портфолио, где отображен опыт их педагогической деятельности. Второй и третий дни будут посвящены открытым конкурсным урокам и их анализу. В заключительный день конкурсанты проведут урок-импровизацию на пушкинскую тематику.

За звание лучшего педагоги будут бороться в двух основных номинациях — "Русская школа вне России. Школа национальных республик страны" и "Учителя Псковщины". Всего на конкурс заявились 11 участников.

Впервые конкурс "Учитель года Пушкиногорья" состоялся в 2001 году. Его основная цель — способствовать повышению престижа профессии учителя, привлечению внимания общественности к педагогической деятельности, а также распространению опыта педагогов-новаторов.

Мусор сваливают в лес.

Медвежьегорскому району угрожает экологическая катастрофа

Так оценил ситуацию с несанкционированными свалками на территории района председатель комитета Законодательного собрания Карелии по природным ресурсам и экологии Александр Люшин, выступая 17 февраля на очередном заседании комитета. По словам Люшина, депутатам необходимо взять обстановку в районе под свой контроль.

Как было отмечено на заседании комитета, в Медвежьегорском районе нет ни одного официального полигона для утилизации бытовых отходов, и местным жителям не остается ничего другого, как вывозить мусор в лес или на обочины дорог. В итоге район лидирует среди муниципальных образований республики по числу несанкционированных свалок. Их здесь 52, или треть от всех выявленных свалок в Карелии.

По информации республиканского министерства по природопользованию и экологии, на территории региона насчитывается всего 15 санкционированных свалок. Этого количества для Карелии явно недостаточно, и, как признали участники заседания, скоро республика зарастет мусором, и сюда не придут ни инвесторы, ни туристы.

Заседание президиума Госсовета, посвящённое политике в области семьи, материнства и детства.

Владимир Путин провёл заседание президиума Государственного совета «О государственной политике в сфере семьи, материнства и детства». В ходе заседания обсуждалось, в частности, выполнение соответствующих положений майских указов Президента.

В заседании приняли участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец, помощник Президента Игорь Левитин, Уполномоченный при Президенте по правам ребёнка Павел Астахов, руководители федеральных министерств и ведомств, главы ряда субъектов Федерации.Перед началом заседания президиума Госсовета Президент посетил Череповецкий металлургический комбинат, где обсудил вопросы поддержки материнства с работниками предприятия.

* * *

Стенографический отчёт о заседании президиума Государственного совета «О государственной политике в сфере семьи, материнства и детства»В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Прежде всего хочу поблагодарить президиум Госсовета за то, что вы взялись за эту тему, которая называется «Государственная поддержка в сфере семьи, материнства и детства». Имея в виду наши усилия последних лет в демографической сфере, это ключевая тема, над которой мы работаем, и поэтому это всегда важно.

Я только сейчас был на предприятии у металлургов, говорил с работниками этого предприятия. В целом ситуацию они оценивают положительно, но всё-таки есть какие-то вопросы, которые вызывают особую озабоченность, пожелания что-то подправить, дополнительно отрегулировать. Вот надеюсь, что мы сегодня все эти проблемы пообсуждаем.

Создание условий для роста рождаемости, охрана материнства и детства, укрепление института семьи – это приоритетные социальные задачи в России. Они имеют ключевое значение для настоящего и для будущего нашего государства и требуют системной, согласованной работы органов власти всех уровней и общества, и граждан, работы, которая должна иметь единые цели и чёткие, понятные критерии их достижения.

Обсуждение этих вопросов на президиуме Госсовета актуально, как я уже сказал, и своевременно в том числе и потому, что сейчас Правительство работает над концепцией семейной политики.

Основная задача государства в этой области – создание условий для устойчивого семейного благополучия. Оно зависит от целого ряда факторов: доходов семьи в первую очередь, жилищных условий, доступности качества образовательных и медицинских услуг, физического и нравственного здоровья детей и взрослых, да и от многих других факторов.

Этот принцип должен быть положен в основу концепции и проводимой государством семейной политики. Для этого нам предстоит во многом изменить сам вектор семейной политики. До сих пор он был направлен преимущественно в сторону заботы о тех, кто оказался в трудной жизненной ситуации и нуждается в социальной защите.

Безусловно, это очень важно, и такая работа должна быть продолжена и будет продолжена. Однако государство должно создать условия и для повышения уровня и качества жизни обычной, рядовой российской семьи и её общественного престижа, подумать о том, чтобы поднять престиж этой семьи при том понимании, что ответственность за судьбу своих детей, конечно, кроме государства, должна нести и сама семья и, наверное, прежде всего сама семья.Остановлюсь на некоторых направлениях, требующих нашего особого внимания и, соответственно, обсуждения. В последние годы немало сделано для повышения авторитета семьи, утверждения её определяющей роли в воспитании детей, учреждены государственные награды, в том числе региональные, которыми отмечаются многодетные семьи.

Продолжает расти и рождаемость, что нас особенно радует. В прошлом году родилось – мы уже неоднократно приводили эти данные – 1 миллион 901 тысяча ребятишек, что почти на 5 тысяч больше, чем в 2012 году. Впервые с 1991 года в России зафиксирован естественный прирост населения. У нас и смертность снизилась, и рождаемость возросла. И получился такой результат.

Когда рождаются дети, безусловно, это очень хорошо, прекрасно. И важно, чтобы их окружала забота и любовь родителей, чтобы они росли здоровыми, получили достойное образование, могли реализовать свои способности и таланты, были готовы вступить во взрослую жизнь, создать свою собственную счастливую семью.

В работу по повышению ценностей ответственного отцовства и материнства и здорового образа жизни должны активно включиться средства массовой информации, политические партии и общественные организации. Для них здесь огромное, просто огромное поле деятельности. Я предлагаю сегодня обсудить, как идёт процесс формирования такой семейно ориентированной информационной и просветительской политики.

Ключевая проблема – повышение доходов семей с детьми. Её решение напрямую связано с развитием экономики, конечно, с открытием новых производств и созданием качественных рабочих мест. Это наш приоритет на долгосрочную перспективу и задача, которую решать предстоит уже сегодня.

Прежде всего нужно создать условия для активной трудовой деятельности родителей. Необходимо распространить опыт работодателей, которые обеспечивают занятость женщин, имеющих детей дошкольного возраста, а также родителей, которые воспитывают детей-инвалидов.

Эти меры – не только поддержка семей с детьми, но и вложение капитала в будущее. Ведь авторитет бизнеса зарабатывается в том числе внимательным и чутким отношением к своим сотрудникам. Кстати, здесь, в Вологодской области, в Череповце, накоплен хороший, большой опыт поддержки семей с детьми.

На «Северстали», где мы были, беременные женщины освобождаются от работы или направляются на лёгкий труд с сохранением среднего заработка, и сегодня сами женщины об этом с удовольствием рассказывали. Такая же программа существует и в другой крупнейшей компании региона – «ФосАгро».

Далее. Одна из самых острых проблем – нехватка мест в детских дошкольных организациях. Так, ясельные группы сейчас имеют менее половины дошкольных учреждений. Что получается, мы с вами хорошо понимаем. Мы делаем всё необходимое, чтобы матери таких детей получали дополнительное образование или повышали свою квалификацию, принимаем программы содействия их трудоустройству, но все эти меры теряют смысл, если ребёнка невозможно устроить в ясли, или тогда возникает вопрос о повышении социальных пособий от полутора лет до трёх – надо смотреть.

Всегда лучше создавать условия, но они должны быть достойными для работы, чтобы люди могли достойно и хорошо работать, и заработки хорошие получать, чем какую-то небольшую социальную выплату, но тогда это должно быть сделано должным образом и грамотно, и так, чтобы люди чувствовали, что это действительно реальная поддержка. Или тогда нужно думать о повышении пособий, если уж мы не можем организовать нормально ясли и работу. Сегодня в этих яслях нуждаются более полутора миллионов детишек. Нужно развивать систему по присмотру и уходу за детьми до трёх лет, в том числе содействовать реализации бизнес-проектов, направленных на предоставление таких услуг, активнее подключать к этой работе волонтёрские организации, обеспечивая их соответствующую поддержку.

Теперь что касается мест в детских садах для детей от трёх до семи лет – одна из самых острых проблем у нас была, да ещё и не решена полностью, сейчас скажу тоже об этом. В целом по России на 1 января этого года в очереди в дошкольные учреждения стояли 425 тысяч детей этого возраста. Очередь сокращается, не так быстро, как бы нам хотелось, но всё-таки задача решается.

Вместе с тем по-прежнему в целом ряде регионов страны ситуация остаётся трудной. И я прошу руководителей этих субъектов Федерации обратить на этот вопрос особое внимание. Это особо сложная ситуация в 17 регионах Российской Федерации, и в этих субъектах численность детей, стоящих на учёте, превышает 10 процентов от общего количества детей в возрасте от трёх до семи лет. Сейчас не буду эти регионы перечислять, уверен, что руководители этих субъектов Федерации сами знают, как обстоят дела у них с этим вопросом.

Сегодня мы также должны проанализировать, насколько эффективна социальная поддержка семей с детьми. В основном такая поддержка оказывается путём выплат пособий, я уже об этом говорил. Их размер, как правило, незначителен, и они почти незаметны в семейном бюджете.

Полагаю, что заслуживает внимания предложение рабочей группы Госсовета об увеличении выплат малообеспеченным семьям с детьми на условиях социального контракта. А сказать точнее, наверное, речь должна идти не просто об увеличении выплат, речь должна идти хотя бы о расширении мер этой поддержки по контингенту – тех, кто участвует в этой программе.

Ещё одна тема – это помощь многодетным семьям. В прошедшем году в 65 регионах Российской Федерации наряду с материнским капиталом началась реализация совершенно новой программы, а именно: при рождении третьего ребёнка или последующих детей семья получает выплаты до достижения ребёнком трёх лет, в среднем это до 7 тысяч рублей ежемесячно.

В 50 регионах Российской Федерации с неблагоприятной демографической ситуацией выплаты софинансируются за счёт средств федерального бюджета. При этом критерии для подобных выплат выбраны разные: часть регионов ориентируются на среднедушевые доходы семьи, часть – на прожиточный минимум ребёнка. Давайте обсудим, какой из этих подходов более справедлив и даёт возможность многодетным семьям полноценно воспользоваться помощью государства.

Ещё одна острая проблема – семейное неблагополучие. Ежегодно в России около 51 тысячи родителей ограничиваются в правах либо вообще их лишаются, и почти 62 тысячи детей становятся сиротами при живых родителях. Это так называемое социальное сиротство.В прошлом году было много сделано для устранения таких ситуаций, для устройства детей в приёмные или замещающие семьи, но всё-таки главная задача, я думаю, все вы со мной в этом согласитесь, – возвратить ребёнка в родную семью. Понятно, что это порой сложно.

Иногда соответствующим социальным службам легче и удобнее просто изолировать детей от таких неблагополучных семей, от таких родителей, но всё-таки нужно делать всё возможное, чтобы помочь семье, помочь людям, помочь родителям, попавшим в трудную жизненную ситуацию, в трудные обстоятельства, вернуться к нормальной жизни.

С 2008 года работает и грантовый федеральный фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Хотел бы также услышать, какие меры принимаются в этом направлении в регионах и муниципалитетах.

Несколько слов о развитии некоммерческих организаций, работающих в сфере поддержки семей с детьми. Они содействуют обучению и трудоустройству родителей, помогают многодетным семьям, участвуют в решении проблем детей-инвалидов. Их бескорыстие заслуживает огромного уважения. Таких людей и их благородную деятельность мы, конечно, должны поддержать на государственном уровне. Давайте подумаем, что могут сделать для этого местные, региональные, да и федеральные власти.

И, наконец, в повестке дня много и других тем, связанных и с обеспечением жильём детей-сирот, и с поддержкой родителей, воспитывающих детей-инвалидов. Мы их сегодня давайте тоже поднимем, пообсуждаем – вопросы злободневные, такие, с которыми наши граждане, наши люди реально сталкиваются в своей практической жизни почти ежедневно.

Пожалуйста, слово Олегу Александровичу Кувшинникову, который готовил эту тему.

О.КУВШИННИКОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел поблагодарить всех, кто принимал участие в подготовке к заседанию президиума Государственного совета.

Мы обобщили опыт регионов, получили мнение экспертного сообщества, провели анализ уровня и качества жизни семей с детьми, реализации направлений государственной политики в сфере семьи, материнства и детства. Материалы, уважаемые коллеги, находятся у вас на столе.

В последние годы в России в целях укрепления семьи как основы государства и формирования условий, при которых семья могла бы чувствовать себя защищённой и уверенной в будущем, принят ряд нормативно-правовых актов, направленных на поддержку семьи, материнства и детства.

Данные меры позволили обеспечить рост заработной платы работников бюджетных учреждений, улучшить положение дел в сфере охраны здоровья женщин и детей, семейного устройства детей-сирот и повысить доступность дошкольного образования.

Важной результативной мерой поддержки, предоставляемой как на федеральном, так и на региональном уровне, конечно же, стал материнский капитал. В развитие федеральных мер в большинстве субъектов Российской Федерации введены дополнительные меры поддержки в виде пособий в повышенном размере на ребёнка из многодетной семьи, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг и иные меры поддержки. Безусловно, реализуемая сегодня государственная политика в сфере семьи, материнства и детства направлена на создание благоприятной основы для устойчивого развития страны.

Вместе с тем рабочая группа отмечает, что, несмотря на позитивные тенденции в рассматриваемой сфере, сохраняется ряд серьёзных проблем, а значит, система государственной поддержки нуждается в дальнейшем совершенствовании – она должна быть адекватной вызовам времени.

Наиболее острой проблемой, характерной для большинства регионов, является дефицит доходов семей с детьми. Рождение ребёнка усиливает для семьи риски попасть в категорию бедных. По данным Росстата, с 2010 по 2012 год доля малоимущих семей с детьми выросла на 4,7 процента, притом что общая доля бедного населения в России снизилась – вы это можете видеть на представленных на экране слайдах.

По данным экспертов, ухудшение уровня жизни семей, возникающее при рождении детей, возрастает по мере увеличения числа детей в семье на 16 процентов – среди полных семей с одним ребёнком, на 30 процентов – с двумя детьми, и на 50 процентов – для полных семей с тремя детьми и более.

Не так давно появилась новая мера социальной поддержки, Вы об этом говорили, Владимир Владимирович, – ежемесячное денежное пособие семьям при рождении третьего и последующих детей. Эта мера уже доказала свою эффективность. Но, как Вы только что отметили, в субъектах существует разница: в одних в качестве критерия применяется прожиточный минимум, в других – среднедушевой доход, что не совсем соответствует принципу социальной справедливости. Введение размера среднедушевого дохода семьи в качестве единого критерия нуждаемости в данной выплате, конечно же, снимет эту проблему, но потребует от части регионов значительных финансовых затрат.

Одним из направлений поддержания экономической устойчивости семьи, повышения уровня её доходов является создание условий занятости. Проблема совмещения родителями семейных и профессиональных обязанностей тесно связана с дефицитом мест в дошкольных учреждениях, поскольку процент необеспеченности местами остаётся достаточно высоким.

По данным Министерства образования и науки Российской Федерации по итогам 2013 года, очередь в дошкольные учреждения для детей от трёх до пяти лет ликвидирована только в 11 субъектах Российской Федерации. Вы видите на слайде, что динамика у нас неутешительная. В соответствии с Вашим указом № 599 эта проблема должна быть решена к 2016 году. Считаем, что темпы работы по данному направлению необходимо ускорить.Потребность семей в местах в дошкольных образовательных учреждениях для детей в возрасте до трёх лет оценивается экспертами как не менее значимая, чем для детей в возрасте старше трёх лет. Доля детей до трёх лет составляет более 77 процентов от общего числа детей, нуждающихся в устройстве в детские сады. Численность детей в возрасте от полутора до трёх лет, нуждающихся в этой услуге, составляет 1 миллион 600 тысяч детей. И это тоже проблема, которая требует нашего внимания.

Кроме этого, ещё одной важной проблемой остаётся отсутствие жилья и высокая нуждаемость в улучшении жилищных условий. Жильё – одна из основных предпосылок молодых семей к рождению детей, наиболее значимое социальное благо, о чём свидетельствует востребованность всех принимаемых государством мер, направленных на улучшение жилищных условий. Только один факт – 96,6 процентов от всех получателей материнского капитала направили его на улучшение жилищных условий. Эта социальная мера, конечно же, очень востребована.

В ряде субъектов Российской Федерации предоставляется региональная поддержка молодым и многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Например, в 23 регионах предоставляется социальная выплата на приобретение жилого помещения. Но очевидно, что принимаемые государственные меры пока ещё не привели к желаемому результату – потребность семей в улучшении жилищных условий в целом по стране остаётся высокой.

Проблема дефицита дохода семей с детьми во всех её аспектах нуждается, несомненно, в комплексном решении. Предлагаем следующие пути решения.

Первое. Необходимо развитие системы поддержки, направленной на повышение экономической активности самой семьи, что будет способствовать предотвращению социального иждивенчества и безответственности. Регионы начали эту работу по введению нового вида помощи малоимущим семьям на основе социального контракта, условиями которого является обязанность родителей по обеспечению своей занятости, ухода, присмотра и воспитанию своих детей.

Соответствующий Федеральный закон принят в декабре 2012 года. По итогам ранее проведённого Минтрудом России эксперимента в отдельных субъектах Российской Федерации среднемесячный доход в семьях, получивших поддержку на условиях социального контракта, увеличился в полтора-два раза.

Не вызывает сомнений, что этот вид помощи нужно развивать, и одним из перспективных направлений здесь может стать участие бизнеса. В ряде случаев работодатели могут выступать в качестве третьей стороны социального контракта, например, оказывая поддержку в профессиональной подготовке и последующем трудоустройстве граждан.

В нашей области мы также планируем проведение эксперимента по дополнительной поддержке семей с восемью и более детьми. Фактически это предоставление одному из многодетных родителей возможности одновременно с процессом воспитания своих детей зарабатывать пенсию, так как кроме пособия область будет перечислять страховые взносы в Пенсионный фонд для формирования накопительной части пенсии этих граждан.

Эксперимент проводится в пяти сельских районах области и, надеюсь, докажет свою эффективность. Условием специального договора будут предусмотрены обязательства семьи по поиску работы и трудоустройству второго родителя, если он не трудоустроен, ведению семьёй подсобного хозяйства, всестороннему развитию детей и других обязательств. Вологодская область во взаимодействии с Минтрудом России и бизнес-сообществом могла бы стать одной из экспериментальных площадок для отработки данных инновационных технологий.

Второе. Путями решения проблемы дефицита мест в детских садах может стать создание негосударственных дошкольных образовательных учреждений и повсеместное развитие вариативных форм ухода и присмотра за детьми. Этому будет способствовать принятое во исполнение Вашего поручения, Владимир Владимирович, постановление об учреждении нового СанПиНа, который был введён в действие 4 февраля, регулирующего вопросы создание групп семейного типа, ухода и присмотра. Это реальный шанс открытия частных дошкольных учреждений, в том числе в многоквартирных домах.

Третье – о жилье. Одним из вариантов решения жилищных проблем молодой семьи может стать расширение практики и механизмов применения специальных условий ипотечного кредитования, формирование которых предусмотрено Вашим указом № 600.

Сегодня в области мы прорабатываем данный вопрос и совместно с кредитными организациями планируем реализовать пилотный проект «Социальная ипотека для молодых семей», в основу которого заложен принцип снижения процентной ставки по ипотечным кредитам в связи с рождением детей.

Молодой семье, имеющей одного или нескольких детей, будет предоставляться возможность приобретения жилья в ипотеку на специальных условиях, а рождение каждого последующего ребёнка будет давать право на снижение процентной ставки по кредиту.

Обеспечение жильём молодой семьи на вышеназванных условиях позволит не откладывать рождение детей на более поздний возраст, планировать репродуктивное поведение на долгосрочный период, не отказываться от рождения следующих детей в связи с высокими выплатами по кредиту и в конечном итоге укрепит семью. Условиями получения социальной ипотеки будут являться: зарегистрированный брак, возраст супругов до 35 лет, наличие детей в семье.

Рассчитываем заинтересовать не только кредитные организации и застройщиков жилья, у которых возрастает число покупателей, но и крупный бизнес, который сегодня нуждается в наличии стабильного состава квалифицированных кадров и будет заинтересован в предоставлении дополнительных преференций своим работникам при вступлении их в программу социальной ипотеки.

И ещё одной острой проблемой, характерной для большинства регионов страны, является недостаточный уровень поддержки социально уязвимых семей с детьми. По мнению рабочей группы, в системе поддержки данной категории семей в настоящее время ведущую роль играет монетарный подход, который не позволяет в полной мере решать проблемы семейного неблагополучия и социального сиротства.

Об этом свидетельствуют низкие темпы снижения доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в численности детского населения. Проблему усугубляют изменения возрастной структуры банка данных детей-сирот: 70 процентов – это дети в возрасте старше 10 лет, которых гораздо сложнее устроить в приёмные семьи.

Очевидно, что нужны действенные технологии сохранения социальной, воспитательной и экономической функций семьи, попавшей в трудную жизненную ситуацию. Такие, когда поддержка семье предоставляется комплексно, как говорится, всем миром.Мы изучили опыт регионов, и такие примеры есть. В частности, социальная программа «Дорога к дому», реализуемая по инициативе и при участии акционерного общества «Северсталь», является эффективным инструментом комплексной поддержки семей. Она объединила в решении общих проблем ресурсы бюджетной сферы субъекта Российской Федерации, коммерческих компаний, Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и структур гражданского общества, а также волонтёров и самих семей, и быстро получила развитие в регионах присутствия металлургического холдинга. Результатом этой целенаправленной работы являются новые приёмные семьи, ответственные родители и счастливые дети.

Второй пример, рассматриваемый как часть комплексной работы в рамках программы «Дорога к дому», – это деятельность реабилитационного центра «Преодоление», который вы, уважаемые члены Государственного совета, сегодня посетили. Применяемая центром уникальная система сопровождения детей-инвалидов и их семей в период от рождения таких детей до их совершеннолетия позволяет обеспечивать социализацию детей-инвалидов в обществе.

Кроме этого, учреждение выполняет функцию учебно-методического центра и оказывает дистанционные услуги семьям с детьми-инвалидами, проживающим в сельских районах области. Мы готовы поделиться этим опытом со всеми регионами России. Мы считаем, что такие центры должны появиться во всех городах с населением более 300 тысяч человек, потому что это очень востребованная услуга. Наши дети должны получать специализированные услуги.

Этот опыт может быть использован для разработки системы комплексной профилактики семейного неблагополучия на основе наработанного опыта и поддержки семей с детьми-инвалидами на основе объединения нескольких ресурсов – это Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, региональных и корпоративных ресурсов, ресурсов некоммерческих организаций и, конечно, волонтёров.

Хотел бы озвучить ещё одну проблему. По мнению рабочей группы, источниками многих семейных проблем, в том числе демографических, является девальвация традиционных ценностей семьи. Сегодня растёт количество незарегистрированных браков, практически нет положительной динамики в количестве разводов, хотя есть и плюсы – снижается количество детей, рождённых вне брака.

Поэтому крайне важно принять меры по повышения качества и увеличению количества времени трансляций программ, пропагандирующих традиционные семейные ценности, здоровый образ жизни, осознанное родительство на федеральных и региональных каналах телевидения и радиовещания. Формирование гармонично развитой социальной ответственности, семейно ориентированной личности – это один из важнейших приоритетов системы образования.

Новая концепция дополнительного образования, разработанная профильным министерством совместно с Минкультом и Министерством спорта, должна способствовать решению этой задачи. Министерством образования определены регионы в качестве федеральных пилотных площадок для апробации новой образовательной модели. Рабочая группа полностью поддерживает идеологию, закреплённую в проекте концепции. И мы рады, что Вологодская область вошла в число пилотных. Это развитие дополнительного образования и интеграция его в общеобразовательные процессы.

Несомненно, особая роль должна принадлежать формированию среды, дружественной для семей с детьми, – информационной, культурной, досуговой, спортивной и образовательной. На государственном уровне необходимо повышать статус семей, в основе которых прочность брачных отношений, здоровое материнство, значимость родственных уз, уважение старших, многодетность. И особо хочется отметить необходимость возрождения ответственного отцовства. Конечно, всё это должно делаться с учётом этнических и конфессиональных особенностей населения.

Уважаемый Владимир Владимирович! По мнению рабочей группы, сегодня необходим пересмотр позиции государства как монополиста на рынке социальных услуг и вовлечение в эту сферу иных субъектов: некоммерческих организаций, социально ориентированного бизнеса и граждан. Опыт регионов показывает: это возможно.

Уважаемые коллеги! В завершение выступления хотел бы подчеркнуть, что система поддержки семьи должна выстраиваться на основе комплексного целенаправленного подхода. Для того чтобы преодолеть вызовы ближайших десятилетий, семья, государство, гражданское общество, бизнес-структуры, средства массовой информации должны стать партнёрами в решении этой важнейшей государственной задачи.

Спасибо вам за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо.

Олег Александрович, Вы два слова всё-таки скажите, как у Вас ипотека выстроена? Вы мне рассказывали, сейчас работники на «Северстали» говорили. Так, просто, своими словами.

О.КУВШИННИКОВ: Дело в том, что социально ответственный бизнес заинтересован в том, чтобы закреплять рабочие кадры на предприятии, потому что эти демографические процессы, которые происходят в семье, заботят не только государство, но и бизнес, который заинтересован в привлечении трудовых ресурсов. Поэтому сейчас в Череповце реализуются две крупнейшие корпоративные программы: это корпоративная программа компании «ФосАгро» и компании «Северсталь», где предприятие берёт на себя функцию по снижению процентной ставки по кредиту, по выплате первоначального взноса и по предоставлению жилья экономического класса со средней ценой ниже среднероссийской на 30–40 процентов, то есть ниже 30 тысяч рублей за 1 квадратный метр. Вот это реальный инструмент привлечения рабочих кадров и обеспечения их жильём.

То же самое необходимо сделать в применении к многодетным семьям в случае рождения каждого ребёнка, бизнес тоже в этом заинтересован. И мы должны снижать процентную ставку по ипотечному кредиту при рождении каждого последующего ребёнка. Я надеюсь, что этот пилотный проект, который мы сегодня апробируем в Вологодской области, даст свои результаты.

В.ПУТИН: Алексей Александрович, у Вас есть корпоративная программа по поддержке женщин, которые выходят в декретный отпуск. Она у Вас как организована? Вы расскажите, она довольно интересная, обширная программа на самом деле.

А.МОРДАШОВ: Спасибо, Владимир Владимирович.

Она достаточна большая. Я, наверное, за пару минут не смогу рассказать об этом. Я понимаю, это и было предметом изучения рабочей группы Госсовета.

При этом я хотел бы, во-первых, поблагодарить лично Вас и всех членов Госсовета за выбор Череповца в качестве места проведения этого заседания, посвящённого столь, на мой взгляд, важной и, наверное, одной из самых болезненных наших проблем сегодня.У нас есть программа, при которой мы, во-первых, отправляем женщин в декретный отпуск сразу после получения справки о начале беременности и выплачиваем среднюю заработную плату в течение полугода, даже больше – почти до года. Потом выплачиваем по полторы тысячи рублей на семью до достижения детьми возраста трёх лет. И при рождении каждого последующего ребёнка ещё тысячу рублей добавляем.

В.ПУТИН: Это дополнительно от компании?

А.МОРДАШОВ: Да, просто дополнительные доплаты от компании. Часть нашего социального пакета.

В.ПУТИН: Спасибо.

Пожалуйста, Ольга Юрьевна.

О.ГОЛОДЕЦ: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Начиная с 2000-х годов в Российской Федерации реализуется новая демографическая политика, которая привела к тем результатам, о которых мы говорили в самом начале совещания, о которых сказал Владимир Владимирович. То есть принципиально изменился результат демографии, и Россия впервые за много лет пришла к естественному приросту населения.

Мы сегодня пожинаем плоды предыдущих лет, потому что социальная политика очень инерционна. И самой программе материнского капитала нужно было работать в течение большого количества лет, чтобы она начала сегодня давать такие результаты.

Поэтому сегодня, когда мы будем обсуждать вопросы подхода к демографической политике, мы тоже должны понимать, что те механизмы, которые закладываются сегодня, будут иметь последствия в течение длительного периода времени. Для нас сегодня очень важно отметить, что и материнский капитал, и те пособия на рождение третьего ребёнка, которые введены в Российской Федерации, абсолютно всеми экспертами оцениваются как очень серьёзный и весомый вклад в повышение рождаемости. Мы поддерживаем те предложения, которые говорят о том, что именно эти пособия должны реализовываться и в дальнейшем.

Вместе с тем сегодня демография даёт нам новые вызовы. Если в 2006 году в Российской Федерации у нас проживало 40 миллионов женщин в репродуктивном возрасте, то в прошлом году это было уже 36 миллионов женщин, и численность женщин репродуктивного возраста будет постоянно снижаться.

Новый портрет молодой семьи тоже меняется. Сегодня молодая семья имеет совершенно другие профессиональные амбиции – молодые люди хотят получить хорошее профессиональное образование и всё чаще откладывают рождение своего первенца. К сожалению, на возраст женщин от 18 до 23 лет сегодня приходится 250 тысяч абортов по Российской Федерации, причём значимая часть приходится на женщин, которые состоят в зарегистрированном браке.

Сегодня мы должны помочь молодой семье, молодым женщинам совмещать профессиональное образование и материнство. В этом году мы реализовывали пилотный проект, когда давали возможность женщинам, которые достигли возраста от 18 до 23 лет и имеют ребёнка, заниматься на подготовительных курсах в вузах. Мы планируем расширять эту программу и с 1 сентября этого года расширить доступ женщин, которые хотят получить высшее образование, но при этом имеют малолетних детей.

Мы обсуждали итоги пилотного проекта с ректорами вузов, и абсолютно все ректора, которые сегодня участвуют в реализации программы, подтвердили, что решение проблем семейного общежития и яслей существенно изменит рождаемость и позволит женщине совмещать получение профессионального образования и материнства.

Второй темой, которая звучит сегодня практически во всех выступлениях, является тема социальной инфраструктуры, а именно: детских садов и яслей. Сегодня произносились цифры, которые кажутся ужасающими. И действительно, за прошлый год мы создали 390 тысяч мест при очереди – на 1 января очередь от трёх до семи лет составляет 425 тысяч детей.

Но проблема заключается в том, что 1 сентября у нас численность детей в дошкольном возрасте увеличится на 200 тысяч – такова уже наша демография. И это уже не прогнозы, а это уже факты, потому что все дети, которые придут 1 сентября 2014 года, они уже родились. И мы имеем уникальную ситуацию, когда прирост дошкольного населения у нас идёт по 200 тысяч каждый год по всей стране.

Поэтому нам нужно действительно поддержать сегодня программу и ускорить тему строительства и создания новых дошкольных мест, в том числе и для детей ясельного возраста. Общий дефицит, который позволит тотально для всей Российской Федерации решить эту проблему, составляет 850 тысяч мест. И если говорить о федеральных средствах, сумма кажется большой, но эта сумма просчитана на сегодняшний день, она действительно позволит нам сойти с мёртвой точки, – это 200 миллиардов рублей.

Следующая тема, которая сегодня стоит особенно остро, – это действительно благополучие семьи, её благосостояние. Действительно, число семей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, у нас сокращается и сокращается довольно быстрыми темпами. На сегодняшний день доля таких семей составляет 12,6 процента.

Но, как справедливо отмечают коллеги, доля среди этих семей семей с малолетними детьми очень высока, она превышает 50 процентов по любым оценкам. И в этом смысле основным инструментом решения этой проблемы является признанный во всём мире инструмент – это дать возможность маме работать. Сегодня у мам есть абсолютно серьёзные амбиции выхода на работу. Везде, где мы встречаемся с молодыми мамами, для них это самая большая проблема.

Сегодня у нас занятость среди женщин, имеющих детей дошкольного возраста, составляет 63 процента, и при этом около 30 процентов ещё хотели бы выйти на работу буквально сейчас. Они знают, кто является их потенциальным работодателем, у них есть потенциальное рабочее место.

При нашем дефиците рабочей силы, а сегодня по России дефицит рабочей силы составляет 1 миллион 800 тысяч, выход матерей на работу является решающим фактором для развития в том числе нашей российской экономики.

И сегодня, когда мы обсуждаем вопросы профессиональной занятости – мы предварительно обсуждали этот вопрос, – мы полагаем, что в этом году мы сможем сделать особые условия для доступа, в том числе и женщин, к тем программам кредитования и поддержки бизнеса, малого бизнеса и самозанятости, которые реализуются Правительством Российской Федерации.

Последнее, о чём хотелось сказать, – это действительно об изменении всего общества к институту семьи. И здесь мы не решим что-то в одиночку, здесь должны включиться абсолютно все институты нашего гражданского общества.Я приведу простой пример. Вопрос алиментов постоянно встаёт в Российской Федерации. Мы как Правительство выходили к РСПП для решения этого вопроса. Сегодня существует такое, знаете, доброжелательное, я бы сказала, покрывательское отношение в отношении тех людей, которые не выплачивают алименты. У нас численность должников составляет по Российской Федерации 1 миллион человек, а сумма задолженности перед детьми превысила 90 миллиардов рублей.

Да, в Правительстве готовится очень серьёзный документ – закон Российской Федерации, который будет ограничивать тех людей, у которых есть задолженность по алиментам, в их действиях: в приобретении имущества, в продаже имущества. Но здесь очень важно само отношение общества – нетерпимость к таким людям.

Мы должны сделать так, чтобы человеку было стыдно, чтобы ему было некомфортно чувствовать себя должником такого рода. Только такая общая позиция в отношении уважения к семье, к семейным ценностям, ответственность за свою семью, за воспитание детей сделает наше общество благополучным.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Валентина Ивановна, прошу Вас.

В.МАТВИЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены президиума Госсовета!

Защита российской семьи и детей сегодня уже вырастает в такое отдельное актуальное направление государственной стратегической политики. Это подтверждает и ход выполнения утверждённой Вами, Владимир Владимирович, Национальной стратегии по защите детей на 2012–2017 годы.

Аналогичные стратегии приняли все субъекты Федерации, Координационный совет это контролирует, и надо сказать, что и федеральные документы, и региональные документы дали серьёзный толчок к осмыслению тех проблем, которые есть, и работа существенно активизировалась.

На заседании Координационного совета, который утверждён Вашим распоряжением по реализации стратегии, в мае прошлого года мы рассматривали общественный проект концепции государственной семейной политики. В соответствии с планом Правительства по реализации утверждённой Вами стратегии стратегия государственной семейной политики должна быть завершена в июне этого года.

В этой связи я считаю, что сегодняшнее рассмотрение на президиуме очень своевременно. Рабочая группа внимательно прочитала и доклад, и все материалы, очень основательно подошла к подготовке, представлены и проблемы, и пути решения – такой основательный доклад, поэтому постараюсь не повторяться.

Первое семейное законодательство на сегодня уже устарело и не соответствует тем новым задачам, которые были поставлены Вами в Послании Федеральному Собранию. Семейный кодекс был принят почти 20 лет назад, он уже сегодня нуждается в серьёзной актуализации, я там лишь некоторые моменты отмечу. В частности, в нём отражены достаточно широкие, расплывчатые основания для вмешательства в семью органов опеки и попечительства.

Несовершенство семейного законодательства в части, касающейся принятия решения о немедленном отобрании ребёнка, что – и мы с этим часто сталкиваемся – не исключает злоупотреблений не в интересах семьи и ребёнка. Отобрание ребёнка – это должна быть самая крайняя мера, после того, когда исчерпаны все другие. В Семейном кодексе, к сожалению, это не прописано.

Такие факты, например, как согласие на брак несовершеннолетних, даётся только органами опеки, не требуется согласия родителей, что, мне кажется, как раз ослабляет авторитет родителей в семье.

Например, при разводах раздел имущества между родителями не учитывает ребёнка, который остаётся с тем или иным родителем. То есть нормы Гражданского кодекса неприменимы касаемо семьи. Поэтому я попросила включить в решение нашего президиума поручение Правительству заняться разработкой нового Семейного кодекса. Мы как законодатели активно к этому подключимся.

Второе. В настоящее время отсутствует чёткое разграничение полномочий между уровнями государственной власти в сфере социальной поддержки семьи. У нас сегодня существует восемь законов о различных видах пособий. Поэтому Правительству, на мой взгляд, при подготовке концепции семейной политики необходимо чётко всё-таки разграничить полномочия между Российской Федерацией и субъектами Федерации, соответственно, предусмотрев необходимое финансирование.

Важнейший вопрос – здоровьесбережение детей и подростков. Надо сказать, что те меры, которые были приняты, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашими указами, Министерством здравоохранения, регионами, – очень многое в этом направлении объективно делается. Но возьму лишь одну проблему: острой остаётся необходимость укрепления материально-технической базы детских санаториев и оздоровительных учреждений. Они ветшают, их закрывают, перекупают, перепрофилируют. При этом теряются не только сами объекты, но, что более существенно, кадры и уникальные методики оздоровления детей.

Мне кажется, нужно рассмотреть вопрос о запрете перепрофилирования таких лечебных учреждений и возвращении их от неэффективных собственников регионам. А также подумать о комплексном восстановлении системы санаторно-курортного лечения и оздоровления для детей и семей с детьми. Это очень важно для здоровья детей и подростков.

Не менее важно наряду со здоровьем физическим духовное здоровье подрастающего поколения. Безусловно, абсолютно уверена в этом, огромное воспитательное значение для детей и юношества имеет Олимпиада в Сочи. И также уверена, что этот позитивный эффект от этого мероприятия сохранится на долгие годы.

Нелишним было бы закрепить его повсеместным развитием обычных – не громоздких дорогостоящих спортивных учреждений – спортивных площадок, футбольных полей по месту жительства, при школах. А также, мне кажется, нужно вернуться к госзаданиям по созданию детских тематических художественных, анимационных фильмов, которые имеют огромное воспитательное значение.

Вообще у нас с детским кинематографом полная беда. Если в Советском Союзе ежегодно выпускалось 150 фильмов, из них обязательно 30 детских, на которых выросло не одно поколение, сегодня практически нет детского кинематографа. И мне кажется, что в основах государственной культурной политики, которые сейчас по Вашему поручению разрабатываются в Год культуры, должны найти обязательно серьёзное и основательное отражение поддержка и развитие детского кинематографа.

И в целом – сегодня об этом уже говорили – необходимо формирование последовательной государственно-информационной политики, направленной на пропаганду традиционных семейных ценностей. Мы забыли о том, что у нас существуют замечательные династии. Мы могли бы возродить интерес к родословной каждой семьи и вести её, для того чтобы семейные ценности утверждались. Естественно, нужна подготовка молодёжи к созданию семьи.У нас замечательно проходят конкурсы «лучший учитель года» – реакция потрясающая в регионах, это такое событие в стране, – «лучший врач». Может быть, нам сделать такой всероссийский конкурс: лучшая семья, семья музыкальная, семья художественная, семья спортивная, может быть, в конце концов, лучший папа года. Там реклама такая хорошая – «папа может, папа может…». Вот пусть папы тоже понимают свою ответственность за воспитание детей, то есть такие общественные, с участием институтов гражданского общества, чтобы привлекало вообще к семье, к её ценностям.

К сожалению, всё более распространёнными становятся гражданские браки – это уже среди молодёжи стало модным. Поэтому я поддерживаю, Владимир Владимирович, высказанное Вами предложение о том, чтобы в государственной семейной политике сместить акценты: не только преимущество на семьи, которые находятся в трудной жизненной ситуации, – безусловно, от этого отказываться нельзя, – но к политике семейного благополучия, поддержке социально устойчивых, социально активных семей, ответственного родительства, ценностей семейной жизни.

Сегодня государство уже находится на таком этапе развития, что мы можем думать не только о тех, кто в трудной жизненной ситуации, но в целом о поддержке семьи.

Конечно, сегодня много говорили о жилье для молодёжи. Если мы примем концепцию государственной семейной политики, всё нужно делать, но нужно выделить приоритеты. Вот к числу приоритетов я бы отнесла обеспечение молодых семей жильём. Понятно, что это и крепость семьи, это желание рожать детей.

В субъектах Федерации – здесь есть подробный анализ – существуют такие программы, но они настолько мизерные – 100 молодых семей в год в регионе, 150. Это не решает кардинально проблему. В принципе сделать это несложно, если отнести её к приоритетам. И никто не говорит о благотворительности, никто не говорит о том, что надо дарить молодым семьям. Они сами в состоянии приобрести, заработать, они должны к этому стремиться, но, конечно, если это будут реально приемлемые условия.

И проанализировав такой опыт региона, можно предложить несколько путей и вариантов: и молодёжные кооперативы, и варианты, когда молодая семья не платит первый взнос – в течение десяти лет выплачивается, рождаются семьи, где частично снимается выплата. Много, много вариантов. Если поставить это приоритетом, и не по 100 семей, а гораздо больше, то тогда у них будет мотивация работать, выплачивать кредит, но семья уже имеет жильё, она может планировать свою жизнь, рожать детей, а это в целом эффективность демографической политики.

По детским садам. Владимир Владимирович, по Вашему поручению при поддержке тех мер, которые Правительство приняло, сенаторы мониторят ситуацию с детскими садами. Надо сказать, что ситуация серьёзно улучшается, другое дело, что демографическая ситуация опережает те меры, которые есть, но всё-таки движение пошло очень активно. Но при этом мы получаем тревожные сигналы из регионов, что, решая задачу детских садов, начали сокращать ясли, – этого никак допускать нельзя.

Действительно, семьи с детьми в возрасте от полутора до трёх лет находятся в самом уязвимом положении, и мамочки после полутора лет оплачиваемого декретного отпуска, не каждая мамочка, большинство мамочек не могут не работать, они не могут нанять няню, и ситуация сложная. Поэтому здесь тоже – ясельные отдельные группы, семейные группы при поддержке, естественно, государства, но, в общем, надо как-то тоже прописать в нашем решении запретить сокращать ясельные группы. Нельзя одну задачу решать и создавать новую проблему.

По алиментам. Уже было сказано на самом деле по Службе судебных приставов – мы с ними очень активно сотрудничаем два последних года, и они очень серьёзно начали этим заниматься. Ольга Юрьевна докладывала цифру: 1 миллион 700 тысяч было неплательщиков – за год они добились возвращения 2 миллиардов выплат семьям. И на конец года осталось, хотя эта цифра всё время плавает, естественно, более 300 тысяч неплательщиков. Это 300 тысяч семей, где один или два ребёнка, они практически не получают никакой финансовой поддержки.

И Правительство, и мы у себя создали рабочую группу, мы наработали предложения, включая экспертное сообщество, как ужесточить законодательство по тем, кто не выполняет свой родительский долг. И, конечно же, здесь важны формы морального осуждения. Они же работают в коллективах, большинство из них, вплоть до того, что на доску позора вешать неплательщика алиментов. Мы просим поддержать нашу инициативу по принятию такого законодательства.

Также хотела – может быть, кому-то покажется эта проблема не столь значимой, но, на мой взгляд, она значимая – привлечь внимание к проблемам детей, родители которых по ряду причин вообще остаются неизвестными. Таких детей немало.

По закону такие дети не могут претендовать ни на алименты, ни на пенсии. Возможный вариант решения проблемы – предоставление им права на социальную пенсию по случаю потери кормильца, потому что они также лишены всякой финансовой поддержки.

Вы ставили задачу обеспечения детей-сирот жильём. Также регионы очень стараются и очень много делают в этом плане, но они не могут вырваться из этого заколдованного круга задолженностей перед детьми-сиротами в силу нехватки финансовых ресурсов. Правительство оказывает поддержку регионам, но в соотношении 80 на 20. При таком соотношении очередь на обеспечение детей жильём будет только расти. Здесь присутствует Министр финансов Антон Германович [Силуанов], [Заместитель Председателя Правительства] Ольга Юрьевна [Голодец]. Мы бы просили всё-таки в данном случае закрыть эту проблему и потом решать её в текущем порядке, хотя бы 50 на 50 – соотношение, поддержка федерального центра.

И вторая задача, которой надо заниматься, которой никто не занимается. Ведь дети, которые попадают в детский дом, они имели жильё или часть жилья в комнате или в квартире. Вот они уходят в детский дом, и потом эти пьяницы-родители, у которых забрали детей, живут в этих отдельных квартирах, сдают их, и нет системы защиты этого положенного ребёнку жилья. Когда он выходит из детского дома, допустим, то не может вернуться в эту квартиру, потому что там родители продолжают пьянствовать, но он имеет право на жильё.

Вообще надо менять характер работы органов опеки – с «карательных» органов на вопросы социального сопровождения трудной семьи, помощи в трудоустройстве, в решении жизненных проблем, чтобы не изымать детей, и в том числе в защите права ребёнка на жильё. Мы же понимаем, что если ребёнок вышел из детского дома, ему не дали квартиру и не вернули ту, которая ему принадлежала, то куда ему идти: на улицу, в преступную среду? Проблема острейшая.

Просьба и к Правительству, Владимир Владимирович, и к Вам, поддержать, чтобы всё-таки найти решение для финансовой поддержки и усилить юридическую составляющую по защите прав на жильё детей-сирот, которые выходят из детских домов.

Думаю, что комплексными усилиями и с учётом обсуждения мы добавим это в решение президиума, чтобы оно стало обязательным для исполнения всеми.

В.ПУТИН: Спасибо большое.Пожалуйста, Сергей Анатольевич.

С.ЖВАЧКИН: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В докладах уже все основные направления прозвучали по теме изменений в сфере семьи, материнства. Я поэтому коротко через призму региона, тем более у нас действительно достаточно нормальный опыт: мы пять лет уже находимся в демографическом плюсе, и за эти пять лет у нас детей до 14лет практически на 15 процентов стало больше, при этом в два раза сократилось число детей-сирот.

Точечно по вопросам. Первый вопрос – это по сиротам, вообще по отношению к детям-сиротам. Мы считаем, что главное – сохранение семьи. Это здорово, конечно, что мы замещающими семьями занимаемся, но, вы знаете, это как в школьном учебнике задачка про бассейн: одна труба втекает, другая вытекает. Вот той трубой, которая вытекает, мы занимаемся, а к той, которая в принципе поставляет, мы, скажем, не так внимательны, и мы знаем из математики, что это бесполезное дело. Поэтому и такие результаты, которые в том числе у нас есть.

Согласен с Валентиной Ивановной [Матвиенко], абсолютно, двумя руками, мы потеряли такое понятие – родительская ответственность. Я считаю, что его надо на законодательном уровне внести в нашем обществе, в нашем государстве. Родительская ответственность – это и моральная сторона, про которую Валентина Ивановна говорила, это и материальная сторона, это и, я бы сказал, уголовная ответственность.

Вот у нас есть пример. Есть детский дом в Томске, и там мальчик 12 лет, Андрей, уже несколько раз мы его приводили. Недалеко живут родители, он приходит к подъезду, сидит, и когда родители приходят, они мимо проходят и говорят: «Нам ты не нужен». Хотя у них есть дача, есть машина. А мы с ними сделать ничего не можем, с этой семьёй, потому что по закону у нас связаны руки.

Считаю, что с этим надо серьёзно разбираться, и именно нужны законы, усиливающие наказание вот таких, мягко говоря, родителей, хотя их тяжело назвать родителями. Потому что, посмотрите, у нас даже по Томской области: больше 80 процентов – это социальные сироты, круглых сирот у нас всего 18 процентов. То есть практически, перекладывая на государство задачи, они пользуются безответственностью. Но это и денежные [вопросы] в том числе. Вот вопрос сегодня дважды прозвучал, и я тоже хочу сказать, про алименты. У нас по Томской области 56 процентов не выплачивают алименты, но оставшиеся 44 процента, если разделить, получается, в месяц алименты составляют 100–150 рублей. А мы только в месяц от государства – 8 тысяч на содержание этих семей. То есть получается, ведь они, в принципе, преступники.

Поэтому я считаю, законодательно к тем семьям, которые перекладывают проблемы, надо ужесточать требования по всем направлениям, потому что иначе мы из этого круга не выйдем, без них сделать, конечно, будет что-то достаточно сложно. И вот ауру нетерпимости, которую мы должны все вместе создавать вокруг таких семей, в принципе, как было раньше. Вы вспомните, местком, профком, общественность, участковый, педиатр. Мы же родом все из детства, из той страны, в которой всё это было. На мой взгляд, это надо поправлять.

Второй вопрос. Мне кажется, и я вношу предложение, Владимир Владимирович, законодательно установить денежную компенсацию морального вреда ребёнку из замещающих семей. Смотрите, мы в год по Томской области 700 детей устраиваем. Из них от 80 до 100, в прошлом году – 86, детей возвращают, как мешок картошки, а мы им ещё говорим спасибо, и всё. В разговоре с психологами и с медиками говорят, что тот психологический урон, который приходится на ребёнка после возврата, второй раз, по сути дела, его бросают, он уже невосполним. То есть мы точно знаем, что вот эти 100 человек мы ежегодно теряем просто для общества. Считаю, что законодательно надо устанавливать ответственность этих людей, которые так поступают.

Хотелось бы сказать, конечно, о людях, которые занимаются вот этими вопросами. У нас, например, есть специальный департамент. Кстати, всего, по-моему, в двух-трёх регионах есть. Считаю, что их должно всё-таки больше быть – департаментов семьи и детства. И люди, которые занимаются этими вещами, понимаете, попадают в непрофильную категорию. Мы им зарплату не можем повысить. Это люди, которым надо посмотреть возможное, конечно, повышение зарплаты. Многое зависит от этих людей, которые занимаются выявлением неблагополучных семей, которые эти неблагополучные семьи переводят в ранг благополучных.

И последнее. Безусловно, Владимир Владимирович, Вы месяц назад по социальным НКО подписали отличное распоряжение, оно как стартовое. Потому что на самом-то деле, конечно, то, что сегодня мы видели на «Северстали», к сожалению, не все бизнес-компании, банки работают с регионами. Конечно, хорошо поддерживать артистов, писателей, спортивные клубы. Но не будет у нас ни артистов, ни писателей, ни спортсменов, если, конечно, мы в этом направлении [не будем действовать].

Поэтому, конечно, надо максимально подключать сегодня общественные институты. Без них мы просто не вырулим из этой проблемы.

В.ПУТИН: Спасибо.

Понятно желание повысить ответственность. И это нужно делать, безусловно. Нужно делать это современными методами, очень аккуратно, последовательно и материальным стимулированием, и создавая необходимую моральную обстановку и атмосферу. Но всё-таки записывать сразу в преступники, мне кажется, достаточно неперспективное дело и очень опасное.

Конечно, мы должны заниматься совершенствованием мер по защите прав ребёнка – очевидная вещь. Но, скажем, запретить возврат в детские учреждения детей, которые по тем или иным причинам почему-то не прижились в семье, в которую их взяли, это опасное дело, исходя именно из интересов ребёнка. Заставить людей силой держать в своей семье ребёнка, если они не хотят этого делать, просто опасно с точки зрения интересов самого ребёнка. Мы собрались как раз для того, чтобы пообсуждать все эти вопросы.

И все вопросы, они на самом деле, и те, которые Сергей Анатольевич поставил, и другие коллеги, они все заслуживают внимания и обсуждения. Это, что называется, первая реакция на некоторые вещи. Но, повторяю, лучше нам всем думать, чем бояться предложить что-то такое, что трудно реализуется или не реализуется вообще.

Павел Алексеевич, пожалуйста.

П.АСТАХОВ: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие коллеги!

Если позволите, сразу хотел бы Сергею Анатольевичу ответить. Что касается возврата детей, действительно, эта проблема существует, но это связано с плохим подбором, обучением, отбором приёмных родителей и сопровождением. У нас сегодня исполнены все поручения Президента, которые были в 2011-м, 2012 годах по службе подготовки приёмных родителей, по службе сопровождения приёмных родителей. Эту систему надо улучшать, это на самом деле брак в работе тех, кто должен заниматься подбором и сопровождением приёмных семей. Это первая часть.

Что касается наказания, эта тема очень острая, очень спекулятивная, дискуссионная. Но вполне можно пойти по пути (Ольга Юрьевна сегодня говорила) наказания неплательщиков алиментов. У нас есть ряд прав, которые являются привилегиями, например, водительское удостоверение – право на вождение, право на охотничье оружие, право на оружие самообороны, право получить жильё, право получить кредит и так далее. Вот в этих правах, это можно пообсуждать, вынести даже на обсуждение общественности, можно таких людей ограничивать. Это было бы вполне логично, потому что если они не исполняют родительские обязанности (в преступники записывать не надо), но в привилегиях, выезд за границу (тоже привилегия) можно ограничивать.

В.ПУТИН: Выезд за границу – не привилегия.

П.АСТАХОВ: Но если только на лечение, тогда это необходимость. По большому счёту, это право привилегированных.

В.ПУТИН: Это естественное право любого человека перемещаться по своей собственной стране или по миру. Но, повторяю, у нас любые предложения возможны, давайте их пообсуждаем. Но [выезд за границу] это не привилегия.

П.АСТАХОВ: Если позволите, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за выбранное очень правильно место, потому что мы в 2012 году проводили здесь инспекционную проверку, в начале года, и убедились в том, как эффективно работает тот самый бизнес, и сегодня несколько раз звучало словосочетание «социальная ответственность бизнеса», когда вокруг двух крупных компаний Андрея Андреевича и Алексея Александровича выстроена вся социальная работа.

Надо сказать, что у нас в стране этот бизнес-потенциал не реализован. У нас бизнес до сих пор ещё в долгу перед обществом. Если взять один маленький пример: в 90-х годах более 50 процентов детских садиков в процессе приватизации по различным схемам были изъяты из оборота образовательных учреждений. Поскольку мы не пересматриваем итоги приватизации ни в коем случае, тем не менее о социальной ответственности бизнеса сегодня надо вспомнить, вспомнить на хороших примерах.

Вот Костромская область. В апреле в Костроме появился фонд «Будущее сейчас», который реализует программу «Хочу домой». Каждому, кто берёт приёмного ребёнка в семью, этот коммерческий фонд, частный, выплачивает 100 тысяч рублей, если берут ребёнка-инвалида в семью – 200 тысяч рублей. Совершенно добровольно.

Дальше. Вот с Николаем Ивановичем Меркушкиным две недели назад мы встречались в Самаре. «Тольяттиазот» принял решение выплачивать 120 тысяч рублей приёмной семье в год, то есть по 10 тысяч рублей в месяц, которая берёт приёмного ребёнка.

В Московской области Леонид Федун в прошлом году принял решение, свой частный фонд подключил, 800 миллионов рублей передал Московской области, уже построен реабилитационный центр и 20 домиков социальной деревни для приёмных родителей. То же самое сделал Геннадий Тимченко с фондом «Ключ» в Гатчине Ленинградской области. То же самое сделал «Уралсиб» – фонд «Виктория» во Владимирской области.

То есть программы эти сегодня реализуются. Вот если бы в каждом регионе, в каждом крупном городе появился такой социально ответственный бизнесмен, я Вас уверяю, мы бы проблему решили бы в течение пары лет и закрыли бы. Конечно, это произошло, что интересно, мы отслеживали, в результате той дискуссии, которая весь прошлый год происходила, в силу принятых определённых серьёзных решений. Надо отметить, что мы добились интересного общественно-политического эффекта, когда на фоне этой дискуссии, бесконечных репортажей новостных, полемик в интернете, митингов в том числе, у нас сегодня в обществе не осталось ни одного равнодушного человека к проблемам детей-сирот, детей-инвалидов, многодетных и приёмных семей. Это факт.

Сегодня нам нужны только профессиональные решения, и нужно поддержать те тенденции, которые заложены. 2013 год (я хотел поправить презентацию, которую Олег Александрович делал) Вы не отметили на фоне снижения числа устройства детей. Всплеск с 62,1 тысячи устроенных детей в 2012 году до 67 500. Всплеск только на фоне этого общественного интереса.

Поэтому, мне кажется, Владимир Владимирович, сегодня Вы начали своё выступление со слов о будущем. Вы знаете, у меня есть личный такой пример, извините за то, что я его приведу. Мой отец в 9 лет попал в немецкий концлагерь, три с половиной года провёл в немецком концлагере. Он говорил: самое страшное – это когда ты просыпаешься, и у тебя нет будущего, потому что никто не знал, доживёт до утра или нет. Но они жили и верили в победу, и верили в освобождение.

Слава богу, войны нет, но каждое утро я начинаю с хроники, со сводки происшествий: ЧП, нарушения прав детей, отравления, побеги. Миллион всяких вопросов. Мне хотелось бы, чтобы каждый день губернатор начинал, каждый губернатор, каждый руководитель муниципалитета, с такой же сводки, но вечером подводил бы маленький положительный итог: ещё одного ребёнка спасли, ещё одного ребёнка удалось оставить в семье, от него не отказалась мама, ещё одна мама восстановила родительские права. И вот так каждый день отслеживать.

Последний вопрос, самый болезненный. Это, конечно же, наши детишки-инвалиды. Мы сегодня были в реабилитационном центре и смотрели, какой замечательный (кстати, с помощью фонда Алексея Александровича и Андрея Андреевича) построили здесь реабилитационный центр – такой, которого даже нет в Вологде.

Вот самая болезненная тема. Я выходил с предложением, прошу, может быть, сегодня даже в решение внести, о создании единого межведомственного федерального реестра детей-инвалидов. У нас есть такие реестры во многих городах и регионах, когда каждого ребёнка-инвалида видно, и что он должен получать, в каком объёме получил помощь, и мы знаем про него.

Хотел бы поблагодарить и отметить принципиальную позицию Вероники Игоревны Скворцовой, которая меняет сегодня отношение медицинского сообщества к проблемам детей, которые нуждаются в помощи, к их родителям, и от этого меняется их отношение к медицине. Потому что сегодня нельзя оставлять мамочку, которая родила ребёнка с особенностями, один на один со страшным диагнозом. Сегодня служба кураторства, которую сейчас Министерство здравоохранения пытается ввести в виде эксперимента, необходима, чтобы рядом стоял не ремесленник, извините, который раньше подходил и говорил: «Мамочка, вы молодая, вы себе ещё родите здоровенького, а этого государство вылечит и воспитает». Действительно часто была такая ситуация. А подходил бы куратор и говорил: «Вы не волнуйтесь, вы не останетесь один на один с этим диагнозом. Вам будут звонить соцслужбы, вам будет звонить образование, когда придёт время, вам будут помогать». Получит лечение, получит образование, санаторно-курортное лечение, реабилитацию и всё, что необходимо.

И тогда ситуация изменится вот с той самой трубой, которая втекает, потому что у нас отказных детей несколько тысяч каждый год в первый день жизни, в первый день несчастья.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Дмитрий Викторович.

Д.ЛИВАНОВ: Владимир Владимирович, я бы хотел очень коротко прокомментировать проблему очередей в детские сады. Если мы сравним нашу нынешнюю ситуацию с ситуацией 1990 года, когда, казалось бы, всё было благополучно, на самом деле у нас сейчас доступность дошкольного образования повысилась. Сейчас у нас на 100 мест в детских садах 106 детей, а тогда было 108 детей, но просто семьи, конечно, стали предъявлять больший запрос на дошкольное образование, изменилась экономическая модель, повысилась экономическая активность, мамы хотят идти работать. Это, конечно, причина того, что есть очередь.

Второе. У нас в целом за последний год на 189 тысяч больше детей в возрасте до трёх лет, от двух месяцев до трёх лет, пошло в ясельные группы. Поэтому в целом у нас нет такой проблемы, что новые места для детей от трёх до семи лет создаются за счёт мест в ясельных группах. В тех регионах, в которых мы такие сигналы получаем, мы в ручном режиме буквально работаем с администрациями и пытаемся снять эту проблему. Но в целом этот демографический тренд, очень положительный, конечно, создаёт для нас тяжёлую ситуацию. Решения на уровне Правительства, которые пока зафиксированы в текущем бюджете, нам не позволяют её полностью решить до 2016 года. Поэтому очень рассчитываем на Вашу поддержку по решению этой проблемы.

Спасибо.

В.ПУТИН: Что вам создаёт тяжёлую ситуацию?

Д.ЛИВАНОВ: У нас просто не хватает финансовых ресурсов.

В.ПУТИН: Для чего?

Д.ЛИВАНОВ: Для того, чтобы на федеральном уровне поддерживать региональные программы...

В.ПУТИН: …дошкольных учреждений?

Д.ЛИВАНОВ: Да.

В.ПУТИН: Неаккуратно выразились: «Это создаёт нам тяжёлую ситуацию». Это создаёт нам замечательную ситуацию, когда дети рождаются. Но просто нужно, сталкиваясь с проблемами, нам определять приоритеты. Думаю, что Вы просто неаккуратно выразились, да?

Вероника Игоревна, пожалуйста.

В.СКВОРЦОВА: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Охрана материнства и детства является важнейшей подпрограммой государственной программы развития здравоохранения и приносит определённые результаты уже сейчас. За 2012 год у нас на треть уменьшилась материнская смертность, составила всего 219, но это не «всего», это тоже много, но 219 случаев смерти беременных женщин по сравнению с существенно более высокими цифрами – 290–300 в предыдущий год. Снизилась и младенческая смертность: сейчас, за 2013 год, уменьшилось количество смертей на 800 человек, составила 8,2 на тысячу родившихся живыми.

Мы очень благодарны Вам, Владимир Владимирович, за принятие решения о продолжении строительства сети перинатальных центров. В настоящее время эта программа уже активно реализуется. Мы за три года надеемся 32 перинатальных центра построить, что, уже доказано, повлияет, соответственно, и в дальнейшем на снижение и младенческой, и детской смертности.

Ольга Юрьевна [Голодец] в своём выступлении затронула тему абортов. Я хотела бы отметить, что у нас из года в год в течение последних трёх-четырёх лет идёт устойчивая тенденция к их снижению, причём у впервые беременных женщин за последний год – на 11 процентов, по социальным показаниям – на 68,6 процента, криминальных абортов уменьшилось количество на 74 процента. Собственно, вот эти результаты по социальным и криминальным абортам достигнуты тем, что существенно законодательно ужесточены ограничения, соответственно, к социальным показаниям и составлены очень жёсткие и минимальные перечни.

Хотелось бы отметить, что впервые в 2013 году мы перешли на крупномасштабную диспансеризацию детей, которую прошли 14,1 миллиона человек, и эта диспансеризация позволила по репрезентативной выборке оценить состояние здоровья детей. 85 процентов детей были оценены по первой и второй группе здоровья, то есть это дети здоровые или с минимальными функциональными изменениями, обратимыми, все они взяты на контроль, оздоровительные мероприятия. У нас уменьшилось количество детей-хроников и детей-инвалидов: всего 0,5 процента от детской популяции.

Мы провели диспансеризацию всех детей-сирот как в стационарных учреждениях, так и в семьях. И если в семьях показатели здоровья детей приближаются к популяционным, то в стационарных учреждениях пока существенно отстают. И первую, и вторую группу составляют всего 40,5 процента детей, поэтому хотелось бы отметить, что с этими детьми мы организовали особую работу. Каждый ребёнок находится не только под контролем, ему проводится полностью необходимое лечение под контролем федеральных центров педиатрических и, соответственно, других специализированных.

Работа с детьми-сиротами продолжается, и нас радует тот факт, что у нас уменьшается количество детей в домах ребёнка до четырёх лет. У нас до 85 процентов детей передаётся на семейные формы устройства, причём на 7 процентов за 2013 год увеличилось количество детей, которых забирают родители, и под наш патронаж, под нашу диспансеризацию, мы видим, что это достаточно благополучные случаи.

Спасибо большое.

В.ПУТИН: Так, коллеги, кто хотел бы добавить что-то? Прошу.

А.ОРЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович, я хотел бы вернуться к вопросу, который прозвучал в докладе Валентины Ивановны [Матвиенко], я имею в виду обеспечение жильём детей-сирот. Эта программа очень сложная, серьёзная. У нас, допустим, в регионе 865 таких детей на сегодняшний день.

За последнее двадцатилетие мы двинулись несколько по другому пути. Я имею в виду – не только по компенсации денежной и прочее, прочее. Начали строить, но всего лишь первый дом сдали, 80 детишек заселяем, хотя судебных решений уже более 300. И там уже, конечно, поскольку это затянулось на десятилетия, уже не дети, уже со своими семьями.

Так вот я по проблемам софинансирования. Допустим, [когда строили] последний дом, мы даже исходили из расчёта примерно 30 на 70: 70 регион брал на себя. И я бы хотел присоединиться к предложению, которое Валентина Ивановна в своём докладе озвучила, и попросить государственной поддержки в этом направлении, может быть, в зависимости от возможностей региональных в том числе. Мы, допустим, поскольку тема очень серьёзная, готовы даже и в сторону увеличения своей доли посмотреть.

Спасибо.

В.ПУТИН: Хорошо.

Я не стал реагировать на то, что Валентина Ивановна сказала по поводу того, чтобы как-то внедрять детей в те семьи, асоциальные семьи, у которых есть жильё, и попробовать что-то там отщипнуть от этих неблагополучных родителей. Мне кажется, что это малоперспективная вещь, и лучше уже идти по простому пути, как бы сложно ни было, и приобретать для этих детей своё собственное жильё. Там и жильё-то, как правило, такое – у неблагополучных родителей и жильё неблагополучное, непригодное для жительства.

Пожалуйста, Алексей.

А.МОРДАШОВ: Спасибо.

Владимир Владимирович, я хотел бы сказать несколько, с Вашего позволения, моментов по собственному опыту участия в государственно-частном партнёрстве.

Мне кажется, очень много было сказано правильных вещей, но о чём говорит наш опыт? В 2005 году, когда мы начали реализовывать эту программу, моя первая идея была очень простой. Я думал, что проблема эта, наверное, одна из самых острых для нашей страны сегодня: демография, беспризорность, безнадзорность и, может, доступ к образованию – наверное, самая-самая острая проблема по сравнению с любыми другими, которых, конечно же, очень и очень много по понятным причинам. Так вот, моя первоначальная мысль была очень простая: достаточно дать денег родителям приёмным, они разберут детей в семьи, и всем будет хорошо. Мой практический опыт, наш практический опыт здесь, в Череповце, показал, что это совершенно не так. И деньги не решают вопрос практически совсем.

Во-первых, надо заниматься тем, о чём говорил Сергей Анатольевич [Жвачкин]. Я не со всем согласен, что Сергей Анатольевич говорил, но самое главное – остановить поток поступления новых детей. Несмотря на то что в Череповце в целом опыт устройства детей в приёмные семьи оказался достаточно позитивным, мы с 2006 года из девяти детских домов пять закрыли, потому что из 550 детей примерно, которые были в этих домах, 360 обрели новые семьи, но это очень-очень сложный процесс.

И здесь я бы очень поддержал, Владимир Владимирович, Вас в призыве очень осторожно относиться к этому. Здесь необходимо, как показала практика наша, правильное сочетание действий различных государственных органов и бизнеса и придание всему этому ещё и дополнительной научно-методической поддержки.

Главным для устройства детей в семьи, например, является не столько выдача материальной помощи, которая и так уже есть, и, конечно, она нужна, и, конечно, от государства она нужна, но главное – их учить. Есть большое количество родителей, которые хотят взять детей, их действительно очень много, но часто они не решаются это делать, потому что для них это огромный стресс, и они просто зачастую не знают, что делать с детьми. И очень важно, чтобы были психологи, службы, которые могут им помочь.

Что очень интересно, в Череповце мы обнаружили, что порядка двух тысяч человек в целом в финансируемой государством системе социальной защиты (начиная от детской комнаты милиции, социальных служб) заняты поддержкой детей. Но зачастую они действуют разрозненно и несфокусированно, не целенаправленно. И наша помощь материальная была не столько востребована в том, что мы платили деньги семьям, хотя тоже это делали, сколько в том, что мы финансировали методические центры. И смогли организовать вместе с властями города и области взаимодействие различных социальных служб между собой и помогли кое-где деньгами точечно, где их не хватало.

Завершая своё выступление (очевидно, что сейчас не тот формат, чтобы говорить о многих деталях), я бы хотел выделить два момента, даже три, и призвать Государственный совет: первое – уделять этому внимание в дальнейшем. Второе: этот вопрос требует огромного внимания и глубокой проработки. Я полностью поддерживаю, Владимир Владимирович, то, что Вы сказали. Если сейчас ввести наказание для родителей, которые отдают детей, или, упаси господь, какие-либо наказания для родителей, которые возвращают детей обратно, – это может привести к тяжелейшим последствиям для самих детей. Можно представить себе, на что готовы родители, которые своего ребёнка отдают в детский дом. Они способны на многое, и совсем не хотелось бы об этом говорить. И родители, которые хотят взять ребёнка, если они будут знать, что есть тяжёлая ответственность, если вдруг они ошибутся, – все мы понимаем, что это очень серьёзный личный шаг, если они будут наказаны, то желающих брать детей станет очень мало.

Ещё один момент, с которым мы столкнулись. Есть определённая категория наших сограждан, которые очень хотят брать детей в приёмные семьи, но только не для того, чтобы заботиться о них, а для того, чтобы получать разного рода пособия и решать свои материальные проблемы, а зачастую расходовать эти деньги на очень-очень вредные социальные привычки. Прекрасно все мы понимаем, о чём я говорю.

Так вот, второе, к чему бы я призвал Госсовет, – уделить этому не только внимание, но и, мне кажется, обобщить опыт, которого очень много в стране, и опыт Череповца в том числе, по организации этой работы, по разумному подходу к этому вопросу. Здесь ни кавалерийские наскоки, ни просто деньги не решают вопрос.

Я бы очень поддержал, конечно, будучи предпринимателем, бизнесменом, подход, основанный на государственно-частном партнёрстве. Государственно-частное партнёрство в вопросах помощи семье, в вопросах развития спорта, мне кажется, могло бы быть очень хорошим шагом вперёд. Мы готовы финансировать и помогать ипотеке, мы, собственно, это и делаем, но мне кажется, если бы хоть какая-то копеечка государственная пришла – наши работники уже сегодня готовы покупать жильё через ипотеку, но если бы ставка для них…

Мы договорились со Сбербанком, он дал нам чуть-чуть пониже ставку в Череповце, потому что он понимает, что работникам «Северстали» надёжнее давать кредит, чем в целом на рынке. Мы организовали строительство жилья домами, избегая тем самым рисков для наших работников попасть на неблаговидных мошенников, которые строят жильё (к сожалению, такие случаи есть), и так далее. И это уже сделало ипотеку более привлекательной для них. Нам город и область дают бесплатно участки под это дело и инфраструктуру подводят. Если бы хоть какая-то копейка пришла из государства – это снизило бы ставку и сделало бы ипотеку более доступной, люди бы за свои деньги начали больше и больше строить жилья, что в целом изменило бы ситуацию.

Владимир Владимирович, сегодня один из наших работников говорил, что он получил маленькую квартиру по нашей программе. Семья расширилась – он эту квартиру продал и купил большую. То есть, мне кажется, – это движение. То же самое касается приёмных семей, развитие спорта и физкультуры, мы могли бы сделать гораздо больше и гораздо более целенаправленно.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Пожалуйста, Евгений Степанович.

Е.САВЧЕНКО: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я считаю, что в государственной политике по тем вопросам, которые мы обсуждаем, на мой взгляд, нужно принимать такие фундаментальные, системные решения, которые имели бы синергетический и мультипликационный эффект. В этой связи у меня есть ряд предложений.

Первое предложение. Вы недавно инициировали, Владимир Владимирович, в своём Послании разработку федеральной программы «Жильё для российской семьи». Я считаю, что наиважнейшее внимание в этой программе нужно уделить поддержке именно не просто в предоставлении жилья, обеспечения жильём, а в обеспечении усадебным жильём, индивидуальным жильём, роль которого в построении счастливой многодетной дружной семьи вообще трудно переоценить.

Одно дело, когда человек живёт в этих серых домах, которые, к сожалению, есть и в Череповце, мы их сегодня видели. Другое дело, когда он в собственной семье живёт, – там совершенно другая морально-психологическая обстановка, там нет предпосылок для возникновения тех проблем, которые мы с Вами сейчас активно обсуждаем. Это мы чувствуем по своей области. Мы сейчас вышли на строительство индивидуального жилья – 1 миллион в год, и мы чувствуем, как меняется обстановка в тех семьях, которые сменили городские квартиры на индивидуальное жильё, конечно же, при активной нашей поддержке.

Попутно, говоря о синергетическом эффекте, в индивидуальном жильё решается множество проблем. Во-первых, разогревается наша экономика, а это очень важно именно сегодня – иметь экономический драйвер, так сказать, не связанный с сырьевой экономикой. Во-вторых, в собственном доме вообще-то никаких проблем с ЖКХ не существует: нет управляющих компаний, нет муниципалитетов, которые за что-то должны отвечать. Люди всё сами решают, то есть накала тех страстей вокруг проблем ЖКХ у них нет.

Третье. При помощи дифференцированных мер поддержки строительства индивидуального жилья, усадебного жилья в регионах можно решать важнейшую для России, на мой взгляд, стратегически выверенную расселенческую политику: прекратить, на мой взгляд, уже избыточную урбанизацию, которая сегодня происходит, а самое главное – сменить вектор переселения людей (с запада на восток, а не наоборот, как сегодня, – с востока на запад).

Можно и дальше перечислять преимущества от малоэтажной градостроительной политики, но и перечисленных, я считаю, достаточно, чтобы она стала основным приоритетом общей поддержки и в решении семейной политики. И в этой связи (мы активно занимаемся малоэтажным строительством) возникает проблема следующего порядка. Вокруг Белгорода за 10 лет построено 35 тысяч усадебных домов, то есть фактически 100 тысяч жителей-горожан переселились в сельскую местность. А социальная инфраструктура отстаёт. Статистически вроде у нас в целом благополучная картина по обеспечению детскими садами, но по доступности есть большие проблемы. Поэтому у меня здесь такое меркантильное предложение: всё-таки учесть наши просьбы – а такое обращение в Правительстве Российской Федерации есть – о дополнительном выделении федеральных средств на дошкольное строительство тем регионам, которые занимаются активно поддержкой малоэтажного жилищного строительства. Я бы просил это учесть.

Кроме того, хотел бы обратить внимание: сейчас нарастает, на мой взгляд, такое очень здоровое движение в России в поддержку родовых поместий площадью в один гектар. Считаю, что законодательно нужно поддержать этих людей, их не так много, наверное, в стране – один, два, может быть, три процента, но они очень активны, они решают собственные проблемы своими руками и строят эти родовые поместья. Сегодня законопроект в Думе есть, и некоторые фракции его рассмотрели. Ускорить бы принятие такого рамочного законопроекта, тем более что значительная часть сельских территорий России может возрождаться в настоящее время только за счёт родовых поместий.

Недавно по телевидению был репортаж из Белгородской области: мы возродили хутор, вернулись туда три крепких мужика, которые в своё время выехали оттуда, наверное, лет 30–40 назад. Сегодня они вернулись, три дома построили там, родовые поместья, и возродили хутор, за ними ещё остальные пошли.

Второе моё предложение, Владимир Владимирович, связано с тем, что в ближайшие годы нас ожидает демографическая яма, и об этом уже здесь шёл разговор, в связи с тем, что в детородный возраст вступают женщины 90-х годов рождения, а их численность почти в полтора раза снизилась к уровню 80-х годов. Нам нужно перепрыгнуть эту демографическую яму, и выход здесь один – стимулировать рождение третьего и последующих детей.

Сейчас объявили такую паузу, и я считаю, это очень правильно, что материнский капитал действует до 1 января 2017 года. То есть, в общем, ещё два года, а потом мы подумаем, что надо делать.

В.ПУТИН: 2016-го, к сожалению, Евгений Степанович, 2016 года.

Е.САВЧЕНКО: Так вот, если бы мы объявили с 1 января уже 2016 года, что мы поддерживаем рождение третьего ребёнка таким же материнским капиталом, но уже, может быть, в полтора-два раза выше, чем второго ребёнка, – сразу же началось бы что? Та семья, которая имеет сегодня одного ребёнка, мгновенно бы подумала о том, как родить второго, и затем уже, после 2016 года или 2017-го, когда будет поддерживаться рождение третьего ребёнка материнским капиталом, уже думать о третьем ребёнке. Создать вот такую систему стимулирования – и мне кажется, я даже подсчитывал, что мы можем в эту демографическую яму не упасть с рождением детей в стране, а наоборот, даже на 5–10 процентов увеличить к существующему уровню. А если мы ещё свяжем, скажем, предоставление материнского капитала, да ещё и поддержку – выделение льготного кредита для индивидуального жилищного строительства, то опять-таки возникнет синергетический эффект, который скажется во всех отношениях, в том числе и в морально-нравственном климате в семьях, а значит, и в нашей стране.

Вот такие предложения. Я бы просил их поддержать. Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Спасибо большое.

Мы не случайно с вами собрались в Череповце, в Вологодской области, потому что губернатор Вологодской области Олег Александрович Кувшинников возглавил рабочую группу Госсовета для рассмотрения этого вопроса.

Я хочу поблагодарить и его, и всех участников этого процесса – я посмотрел документы, очень внимательно подошли, подробно рассмотрели существующее положение дел, сформулировали интересные предложения. И сегодня, собственно говоря, мы собрались для того, чтобы с разных сторон подойти к тем предложениям, которые были так или иначе затронуты по сути дела. Всё, что сегодня звучит, так или иначе обсуждалось в ходе подготовки сегодняшней нашей встречи.

Я сейчас не буду возвращаться и назад перелистывать всё, о чём здесь было сказано, – вопросы все так или иначе затронуты, просто хочу отметить, что на сегодняшней нашей встрече, на сегодняшнем совещании, конечно же, наша совместная работа по решению демографических проблем, по укреплению семьи, материнства, детства не заканчивается. И только что Савченко Евгений Степанович сказал почему?

Нас ожидают непростые времена с учётом того, что значительная часть граждан нашей страны, вступая во взрослую жизнь, создавая семьи, обзаводясь детьми, будет в процентном отношении, уверен, меньше, чем в предыдущем, но по количеству в 90-е годы у нас просто было меньше рождений, и здесь соответствующие проблемы возникают.

Именно поэтому мы уже много лет назад – уже много, можно сказать, – начали формулировать нашу политику, предлагать различные инструменты, которые стимулируют рождаемость. И наша с вами задача искать дальнейшие пути решения этой проблемы. Она, безусловно, ещё далеко не решена.

Вот, в частности, что касается решения вопроса по дошкольным детским учреждениям. Конечно, нужно поддерживать те семьи и тех женщин, которые не только решают вопрос о ребёнке, но и хотят работать. Здесь несколько мотиваций: первое, безусловно, молодые люди не хотят терять квалификации, не хотят выпадать из рынка труда и хотят продолжить работу, даже повысить свою квалификацию.

Но есть и другие соображения, давайте не будем об этом забывать и честно нужно сказать, в чём дело, – дело в том, что с рождением ребёнка, несмотря на все наши стимулирующие меры, всё-таки материальная нагрузка на семью возрастает, и я думаю, что вы об этом знаете.

Примерно 20 процентов детей проживает в семьях, которые сталкиваются с проблемами своевременного обновления одежды, обуви, доступа к медицинским услугам и лекарственным препаратам, 16 процентов детей проживают в семьях, которые испытывают проблемы даже с полноценным питанием, и уже значительное количество детей проживает в семьях, которые живут в сложных жилищных условиях, семьи ещё не решили жилищные проблемы. А это всё – всё, что я сейчас назвал, – это фундаментальные, базовые условия нормального развития общества и семьи, в частности, и детей. Поэтому нам с вами нужно думать об этом.

Конечно, это совсем не значит, что мы просто тупо должны из федерального бюджета вынимать деньги и направлять на решение этих задач. Почему? Потому что это далеко не всегда самый эффективный способ. Нам нужно, безусловно, объединять усилия и муниципалитетов, и бизнеса – как это делается здесь, на «Северстали», кстати, и в других компаниях тоже, – и регионов, и федеральных органов власти.

Делать это скоординированно, искать эффективные пути так, чтобы и сами граждане включались в эту работу. И у меня есть все основания считать, что мы с вами можем это эффективно делать – так, как это происходило в предыдущие годы. Напомню ещё раз, уже об этом говорил, лет семь назад или восемь казалось, что вообще невозможно здесь сдвинуть ситуацию с мёртвой точки.

Нет, она сдвинулась, и ситуация меняется, меняется к лучшему, мы это фиксируем, это объективные данные. Не нужно только расслабляться, и нужно сформулировать сегодня предложения, которые прозвучали, и те предложения, которые были наработаны губернаторами в рамках совместной работы по подготовке нашего сегодняшнего совещания, и двигаться дальше.

Россия. СЗФО > Образование, наука > kremlin.ru, 17 февраля 2014 > № 1021971 Владимир Путин

Встреча с работниками Череповецкого металлургического комбината.

Президент ознакомился с работой одного из цехов комбината и обсудил с работниками предприятия вопросы, касающиеся различных форм поддержки материнства и детства, пропаганды семейных ценностей.Так, работник Юрий Крохмалёв обратился с просьбой продумать вопрос выдавать материальную помощь одиноким матерям не с момента рождения ребёнка и до полутора лет, а с полутора до трёх лет.

В свою очередь работница комбината Татьяна Лисова рассказала главе государства, что вместе с другой семьёй решила объединить материнский капитал, чтобы построить один дом, разделённый на две семьи, но получила отказ.

Владимир Путин отметил, что данную ситуацию необходимо изучить. «В любом случае эту проблему необходимо подкорректировать и подумать, как её решить, если две семьи хотят объединить маткапитал для строительства одного дома, но разделённого пополам», – подчеркнул Президент.

Министр Вероника Скворцова приняла участие в заседании Государственного совета в Череповце.

Выступая на заседании Министр сказала:

«Охрана материнства и детства является важнейшей подпрограммой государственной программы развития здравоохранения и приносит определённые результаты уже сейчас. За 2012 год у нас на треть уменьшилась материнская смертность, составила всего 219, но это не «всего», это тоже много, но 219 случаев смерти беременных женщин по сравнению с существенно более высокими цифрами – 290–300 в предыдущий год. Снизилась и младенческая смертность: сейчас, за 2013 год, уменьшилось количество смертей на 800 человек, составила 8,2 на тысячу родившихся живыми.

Мы очень благодарны Вам, Владимир Владимирович, за принятие решения о продолжении строительства сети перинатальных центров. В настоящее время эта программа уже активно реализуется. Мы за три года надеемся 32 перинатальных центра построить, что, уже доказано, повлияет, соответственно, и в дальнейшем на снижение и младенческой, и детской смертности.

Ольга Юрьевна [Голодец] в своём выступлении затронула тему абортов. Я хотела бы отметить, что у нас из года в год в течение последних трёх-четырёх лет идёт устойчивая тенденция к их снижению, причём у впервые беременных женщин за последний год – на 11 процентов, по социальным показаниям – на 68,6 процента, криминальных абортов уменьшилось количество на 74 процента. Собственно, вот эти результаты по социальным и криминальным абортам достигнуты тем, что существенно законодательно ужесточены ограничения, соответственно, к социальным показаниям и составлены очень жёсткие и минимальные перечни.

Хотелось бы отметить, что впервые в 2013 году мы перешли на крупномасштабную диспансеризацию детей, которую прошли 14,1 миллиона человек, и эта диспансеризация позволила по репрезентативной выборке оценить состояние здоровья детей. 85 процентов детей были оценены по первой и второй группе здоровья, то есть это дети здоровые или с минимальными функциональными изменениями, обратимыми, все они взяты на контроль, оздоровительные мероприятия. У нас уменьшилось количество детей-хроников и детей-инвалидов: всего 0,5 процента от детской популяции.

Мы провели диспансеризацию всех детей-сирот как в стационарных учреждениях, так и в семьях. И если в семьях показатели здоровья детей приближаются к популяционным, то в стационарных учреждениях пока существенно отстают. И первую, и вторую группу составляют всего 40,5 процента детей, поэтому хотелось бы отметить, что с этими детьми мы организовали особую работу. Каждый ребёнок находится не только под контролем, ему проводится полностью необходимое лечение под контролем федеральных центров педиатрических и, соответственно, других специализированных.

Работа с детьми-сиротами продолжается, и нас радует тот факт, что у нас уменьшается количество детей в домах ребёнка до четырёх лет. У нас до 85 процентов детей передаётся на семейные формы устройства, причём на 7 процентов за 2013 год увеличилось количество детей, которых забирают родители, и под наш патронаж, под нашу диспансеризацию, мы видим, что это достаточно благополучные случаи».

Штрафующие в темноте

В столице появилась новая служба, которая призвана в разы усложнить жизнь водителей

С 1 февраля улицы столицы начали патрулировать сотрудники Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), в чью задачу входит борьба с нарушителями парковочных регламентов. «Итоги» разбирались, кому и для чего понадобилась новая «силовая структура».

Идет охота

Новая структура — очередная прорывная инициатива департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Правительство России приняло решение с 1 ноября прошлого года передать полномочия МВД РФ по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, городским властям. В частности, им разрешили наказывать рублем автомобилистов, припарковавшихся под запрещающими знаками. Напомним, что за это нарушение предусмотрен штраф в размере трех тысяч рублей. Кроме того, городу переданы полномочия по штрафованию нелегальных таксистов. Кто этим будет заниматься? Не Максиму же Ликсутову лично выходить на большую дорогу. Первым делом в рамках Центра организации дорожного движения (ЦОДД) был создан парк мобильных комплексов «Паркон». Они уже вовсю колесят по улицам и дворам, фиксируя всех неправильно припарковавшихся и отправляя на их адреса «письма счастья» со штрафными квитанциями.

Следом была создана МАДИ, которая частично взяла на себя функции ГИБДД. Она будет самостоятельно принимать решения о составлении протоколов об административных правонарушениях за неправильную парковку, а также займется отловом таксистов-нелегалов и контролем за соблюдением правил передвижения по городу грузового транспорта. Инспекцию возглавляет чиновник, назначаемый и освобождаемый от должности лично мэром Москвы. В общем, полномочия новой службе даны нешуточные, и в московском правительстве считают эти действия оправданными. «В столице с каждым годом растет количество авто, — объяснили «Итогам» необходимость нововведения в пресс-службе департамента транспорта. — ГИБДД физически не успевает штрафовать всех водителей, нарушающих правила парковки. Мы предложили МВД передать часть полномочий городским службам — силовики нашу идею поддержали. Инспекция позволит тщательнее следить за тем, как автомобилисты соблюдают правила движения».

Отметим, что первые рейды по выявлению небрежных водителей и нелегальных таксистов, в которых участвовали уже чиновники департамента транспорта, а не полицейские, прошли еще в ноябре — сразу после подписания соответствующих документов. Но тогда это были выборочные мероприятия, поскольку штат новой структуры только-только формировался. Теперь же, по замыслу мэрии, в каждой инспекционной группе будут работать по два человека, вооруженных ручным «Парконом». По сути это видеокамера, которая позволит фиксировать нарушения стояночных регламентов. Алгоритм действий предполагается следующий: допустим, инспектор заметил автомобиль, припаркованный в неположенном месте — например, в зоне действия знака «Стоянка запрещена». Он вызовет эвакуатор из парка ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», составит протокол, опечатает машину желтыми полосками контрольных наклеек, после чего отправит автомобиль на штрафстоянку.

В обязанности инспекторов будет также входить очистка номерных знаков от грязи и «случайно» заклеенных номеров в зоне платной парковки, а также фиксация факта неоплаты. Эту функцию власти считают особенно важной, и, по данным «Итогов», в настоящее время Мосгордума даже разрабатывает соответствующие поправки в столичный кодекс об административных правонарушениях. В частности, отмененные Верховным судом прошлым летом штрафы за нечитаемые номера на припаркованной машине могут вернуться. Говорят, данная инициатива не в последнюю очередь связана с созданием МАДИ.

Кстати, по данным столичного департамента транспорта, в ноябре прошлого года, когда новая схема работы только проходила апробацию, инспекторы выписали штрафов примерно на 117 миллионов рублей. По подсчетам экспертов, «москвичи» за месяц своей работы уже тогда переплюнули «федералов» — последние в среднем за месяц выписывают около 12 тысяч протоколов за неправильную парковку, а мадишники оформили около 44 тысяч.

Добавим, что в деле борьбы с недобросовестными автомобилистами городские чиновники очень рассчитывают на сигналы с мест от обычных граждан. Так, ЦОДД организовал на своем сайте специальный сервис, где каждый желающий одним нажатием компьютерной мыши может вызвать эвакуатор или машину с «Парконом». Пригласить патруль можно в любое приглянувшееся место — главное, чтобы там находились неправильно припаркованные автомобили. Предполагается, что по этому же сигналу на место будет оперативно прибывать и сотрудник административной дорожной инспекции.

Получается, что теперь в борьбу с неправильно припарковавшимися водителями вступит целая армия — ЦОДД, МАДИ и ГИБДД. И действовать они будут в тесной связке. Получить официальные комментарии от Управления ГИБДД по Москве относительно новой структуры «Итогам» не удалось. Однако в неформальном общении сотрудники дорожной полиции отметили, что рады появлению МАДИ, которая освободила их от части непрофильных функций. Но нужно учитывать такой момент: несмотря на то что дорожная полиция отдала свои функции новой инспекции, оштрафовать за неправильную парковку сотрудники ГИБДД вас тоже смогут.

Штат инспекторов планируют постепенно увеличивать: первоначально центр города станут патрулировать около 10 сотрудников, однако в ближайшие месяцы наберут еще 500 «парковщиков». «С момента создания инспекции все сотрудники прошли обучение, во время которого они ходили в рейды с представителями ГИБДД, а также сдавали зачеты на знание административного кодекса, — рассказала «Итогам» глава пресс-службы департамента транспорта Алена Еремина. — Униформа служащих будет похожа на униформу сотрудников ГИБДД». Представители департамента даже планируют провести конкурс на лучший костюм для мадишников. Однако уже сейчас известно, что их оденут в темно-синюю форму со светоотражающей нашивкой «МАДИ». «На плечах сотрудников будут погоны, но не полицейские, а гражданские», — пояснила Алена Еремина. Впрочем, объяснений, зачем, собственно, гражданским сотрудникам мэрии нужны знаки различия, не последовало. Видимо, так они будут вызывать к себе гораздо больше уважения, которое им явно и очень скоро потребуется. Дело в том, что у автомобилистов очередная транспортная инициатива московских властей уже вызвала немало вопросов.

А судьи кто?

«В самой идее создания МАДИ заложены серьезные недостатки, — комментирует координатор движения «Общество синих ведерок» Петр Шкуматов. — Дело в том, что один инспектор способен контролировать ограниченную территорию. Исходя из физических возможностей человека, это дистанция не более километра. Следовательно, для контроля территории в пределах Садового кольца планируемых 500 инспекторов просто не хватит, не говоря уже обо всей Москве. Также надо учитывать человеческий фактор и ограниченные полномочия у инспекторов. Они не имеют права требовать документы, они могут только фотографировать автомобиль для последующего выписывания штрафа. Я думаю, что с учетом погодных условий и низкой зарплаты текучесть кадров и коррупция в новом органе будут зашкаливать». А злоупотребления вполне возможны, как показала практика работы мобильных «Парконов». Не случайно в нынешнем году все спецавтомобили решили перевести на новое оборудование. Теперь обзорная камера, транслирующая обстановку перед машиной, и фиксирующая камера, необходимая только для распознавания номера, составят единый блок. Ранее эти две камеры монтировались независимо, что теоретически давало инспекторам возможность избирательно фиксировать нарушения, отворачивая распознающую камеру. Отныне повернуть камеру, оставшись незамеченным для операторов центра обработки данных, уже нельзя, а значит, ни один правонарушитель не избежит наказания.

С опаской встретили новость о создании МАДИ и в межрегиональном профсоюзе таксистов. Председатель Ярослав Щербинин в разговоре с «Итогами» отметил, что легальным перевозчикам уделяется и так чересчур много внимания, хотя бороться по-настоящему надо с бомбилами.

Скептически относятся к созданию новой структуры и гражданские активисты, выступающие против платных парковок. «Автодорожная инспекция не решит главной проблемы — она не сможет навести порядок на парковках, — говорит координатор проекта «Москвичи против платных парковок» Иван Карпушкин. — Наличие мифической функции по очистке номеров от посторонних предметов не дает инспекторам никаких прав. Скрывать или снимать номер на стоянке никакой закон пока не запрещает, следовательно, попытка инспектора очистить знак будет прямым нарушением прав автомобилистов. Инспекторы очень быстро превратятся в представителей еще одной бесполезной структуры, обирающей по мелочам лишь тех, кто не способен конструктивно отстоять свои права. Безусловно, порядок на парковке необходим, но обеспечить его кустарными средствами, к сожалению, невозможно. Требуется системный подход, которого от департамента транспорта пока ожидать не приходится».

Интересно, что общественники уже приступили к разработке законопроекта «О парковании», в котором хотят прописать регламент парковки на территории города, а также жестко ограничить власти в возможности организации платных стоянок в тех или иных местах. Работа актуальная, поскольку слухи о том, что платные парковки могут появиться в Москве повсеместно, распространяются с нарастающей скоростью.

Сообразят на троих

Столичные власти обещают разумно подойти к парковочному вопросу и заверяют, что новая структура не превратится в банальный инструмент сбора денег с граждан. Однако, как подсчитал в свое время Максим Ликсутов, за день в столице можно найти не менее 46 тысяч нарушителей правил парковки. Если перевести это на «штрафные деньги», получится около 138 миллионов рублей в сутки, или около 50 миллиардов в год.

Увы, но так до конца и не ясен механизм функционирования новой структуры. Несмотря на заверения властей в полной прозрачности МАДИ, пока говорить об этом не приходится. У инспекции нет сайта. Телефон ее можно найти почему-то только на сайте столичного Управления ГИБДД. Да и то указанный номер не отвечает, сколько ни пытались «Итоги» дозвониться. На сайте департамента транспорта можно найти информацию, что инспекцию возглавил Сергей Румянцев — «выходец из органов юстиции». Других данных о новой структуре на официальных ресурсах правительства Москвы обнаружить не удалось.

Зачем понадобилось передавать схожие функции МАДИ, ЦОДД и ГИБДД, которым предстоит теперь как-то разграничивать сферы ответственности? При этом никто не только не спросил мнения автовладельцев, но и не спешит в деталях рассказать общественности о кадровом составе новой структуры и критериях отбора ее сотрудников. В результате в числе «контролеров» могут запросто оказаться те, кто видит в автовладельце не нарушителя, а источник дохода. В блогосфере уже обсуждают информацию о том, что в МАДИ валом валят не прошедшие аттестацию экс-сотрудники МВД, в основном дэпээсники, собаку съевшие на охоте за водителями, и пэпээсники. Ждать от таких «кадров» юридической грамотности и кристальной честности по меньшей мере преждевременно...

Григорий Санин

Елизавета Соловова

Надо знать

По закону

О правовых основах работы новой инспекторской структуры «Итогам» рассказал управляющий партнер Адвокатского бюро №1 Олег Ляпин :

— МАДИ создана постановлением правительства Москвы от 14 октября 2013 года № 679-ПП. По Соглашению между МВД РФ и правительством Москвы от 1 ноября 2013 года ей переданы полномочия МВД РФ по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ. Она устанавливает штраф в размере 3 тысяч рублей за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспорта в Москве и Санкт-Петербурге.

По моему мнению, наделение указанными полномочиями должно производиться иным образом — путем внесения изменений в Кодекс об административных правонарушениях РФ и закон Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», так как в соответствии с частью 1 статьи 23.3 КоАП РФ рассмотрение дел о таких правонарушениях относится к компетенции органов внутренних дел. Кодекс Москвы подобного состава административного правонарушения не предусматривает вовсе. Действительно, часть 2 статьи 78 Конституции РФ устанавливает, что федеральные органы исполнительной власти по соглашению с органами исполнительной власти субъектов РФ могут передавать им осуществление части полномочий, но только если это не противоречит Конституции РФ и федеральным законам. Фактически федеральный орган исполнительной власти — МВД РФ — передал закрепленные за ним полномочия исполнительному органу субъекта Федерации, образованному даже не в соответствии с законом, а только подзаконным нормативным актом, без внесения соответствующих изменений в федеральный закон — КоАП РФ, имеющий бо'льшую юридическую силу. Спорным является утверждение о том, что инспекторам МАДИ переданы полномочия ГИБДД в этой части в полном объеме. Законодательно не установлено, кто из должностных лиц МАДИ наделен полномочиями о принятии решения о наложении штрафа — руководитель или инспектор. Правовая неопределенность создает почву для злоупотреблений. В КоАП РФ данный вопрос регламентируется четко — решения вправе принимать только руководители, занимающие должность не ниже заместителя командира роты ДПС. Не разработан и порядок обжалования действий сотрудников МАДИ по наложению штрафов за неправильную парковку. Правоприменительная практика еще не сложилась. Поэтому гражданам, не согласным с решением о взыскании с них штрафа, могу рекомендовать обращаться в суд.

Григор

Чехия высказала готовность построить в Калининградской области завод средней мощности, который бы перерабатывал твердые бытовые отходы (ТБО) в электрическую и тепловую энергию. «Для нас этот вопрос очень актуальный», — сообщил в ходе международной видеоконференции член Общественной палаты региона Сергей Шерстюк.

Соседние с Калининградской областью страны уже давно пользуются мусором как источником энергии. «В Калининградскую область все топливо-энергетические ресурсы приходится перевозить через две границы. Поэтому для нашего региона система переработки мусора в тепло и электроэнергию крайне важна. Путем сжигания отходов идет преобразование в пар и электроэнергию. При этом стоимость тепловой энергии для населения заметно удешевляется», — пояснил Сергей Шерстюк.

Положительный опыт по преобразованию ТБО в энергию имеется у администрации Санкт-Петербурга. Там разрабатывают проект мусоросжигающего завода, располагающегося рядом с теплоцентралью, сообщает портал «Русский Запад».

В Вологодской области возрастет производство картофеля

С данным заявлением в ходе прочтения публичного доклада по итогам работы в прошлом году выступил Николай Анищенко, Руководитель Департамента сельского хозяйства Вологодской области.

- В этом направлении у нас есть много положительных моментов. Первое — мы сегодня себя самообеспечиваем, второе — мы сегодня переходим уже на другой уровень работы, например, по производству семенного картофеля. В настоящее время мы работаем над тем, чтобы создать семеноводческую зону и определить нормативно-правовую базу, это для начала в Устюженском районе, потом посмотрим. Сегодня у нас есть предложения от одной из компаний сажать картофеля где-то до двух тысяч гектаров на семена, потому что считается, что Вологодская область — это чистая зона, где нет никаких заболеваний,- сказал вологодский чиновник.

Г-н Анищенко также отметил, что в 2013 году устюжинские овощеводы получали с одного гектара земли около 400-500 центнеров картофеля. Теперь уже заграничные коллеги приезжают в Вологодскую область, чтобы посмотреть за выращиванием картофеля и почерпнуть российский опыт.

13 февраля 2014 года в г.Котка прошел семинар «Роль развития транспортного коридора Стокгольм – Турку – Хельсинки – Котка – Санкт-Петербург для г.Котка», организованный городской мэрией. В семинаре приняли участие более 50 представителей муниципальных органов власти и бизнеса региона г.Котка.

На семинаре выступили мэр города Хенри Линделёф, бывший Посол Финляндии в России Рене Нюберг и директор консалтинговой компании «Рубикон» (г.Котка). Торгпред России в Финляндии Валерий Шлямин сделал доклад о перспективах развития российско-финляндского торгово-экономического сотрудничества сквозь призму транспорта и логистики.

Транспортный коридор Стокгольм – Турку – Хельсинки – Котка – Санкт-Петербург является частью одного из девяти основных европейских транспортных коридоров Средиземное море – Скандинавия.

Указанная трасса проходит через юг Финляндии – один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов страны, обладающий значительным транспортно-логистическим, промышленным и инновационным потенциалом. Данный регион играет особую роль в транспортно-логистических схемах, призванных обеспечивать растущий пассажирский и транспортный поток как между Россией и Финляндией, так и транзит грузов в направлении Восток-Запад-Восток.

В семинаре приняли участие начальник экономического отдела Торгпредства Игорь Титов и эксперт Татьяна Исламаева.

Рослесхоз ищет меры воздействия на должников.

"Согласно отчетным данным на 1 января 2014 года, фактические поступления платежей за использование лесов составили 23,224 миллиарда рублей, в том числе в федеральный бюджет - 17,439 миллиарда рублей. Установленное задание в федеральный бюджет выполнено на 103%", - подвел финансовые итоги ушедшего года начальник управления финансов, бюджетной политики и администрирования платежей Рослесхоза Александр Акимов. Что делать с накопившимися долгами и где тот "правильный" подход к арендаторам, который заставит недобросовестный бизнес вспомнить о своих обязательствах по лесным платежам? 11 февраля на селекторном совещании в Рослесхозе руководители лесных департаментов федеральных округов делились своими рецептами воздействия.

О том, что искать пути более жесткого влияния на лесопользователей нужно в срочном порядке, говорят цифры. В 2013 году с планом по сбору текущих платежей не справился Южный федеральный округ, где собрали только 71% от запланированной суммы. Виновником провала на южном направлении стал Краснодарский край.

Среди регионов, не выполнивших финансовые обязательства по 2013 году, помимо Краснодарского края фигурируют Тульская, Калининградская, Волгоградская, Ульяновская, Тюменская области, Чеченская Республика и Республика Башкортостан. По сравнению с 2012 годом, когда плановые задания не смогли исполнить 36 субъектов РФ, наметился явный прогресс: число недотянувших до планки сократилось в 4 раза.

Тем не менее весьма внушительно - 8,245 миллиарда рублей - выглядит общий долг, которые накопили арендаторы за последние годы. При этом большую часть задолженности - 5 миллиардов рублей - лесопользователи недоплатили в федеральный бюджет. За прошлый год долги перед федеральным бюджетом увеличились на 448 миллионов рублей, а перед региональными - на 207 миллионов рублей. Всего же в 2013 году общая задолженность по лесным платежам выросла на 655 миллионов рублей.

- Если посмотреть структуру недоимки, то 4,3 миллиарда рублей - это недоимка по договорам аренды. Из них 2,4 миллиарда рублей - это долги по расторгнутым договорам и 1,9 миллиарда рублей по действующим договорам. Рост недоимки происходит в основном по расторгнутым договорам, дела о взысканиях по которым находятся в судебных инстанциях, - пояснил Акимов.

По информации руководителя финансового управления, еще 229 миллионов рублей из общей суммы долга приходятся на договора купли-продажи, 533 миллиона рублей - на штрафные санкции, а в процедуре банкротства находятся дела на сумму в 531 миллион рублей.

Безнадежная к взысканию задолженность, по оценкам финансового управления, составляет 874 миллиона рублей, или 17% от общей суммы долга. Безнадежные долги, которые крайне тяжело "убрать" из негативной статистики, уже давно являются одной из самых больных тем для финансистов. В ближайшее время, рассказал Александр Акимов, будут внесены изменения в Бюджетный кодекс, согласно которым появится возможность списывать безнадежную задолженность по неналоговым платежам.

По информации управления финансов, долги по начисленным в 2013 году платежам достигли 1,667 миллиарда рублей - это 9 процентов от общей годовой суммы арендной платы. "Спасают" ситуацию возвращенные долги за предшествующие периоды, на фоне которых итоговый рост задолженности не выглядит столь катастрофическим. Вместе с тем Акимов обратил внимание на положительную динамику: в 2012 году долги по текущим платежам составляли 10 процентов, в 2011 - 11 процентов.

- По проценту недоимку по текущим платежам мы отыгрываем, - сказал Александр Акимов.

При этом он отметил, что в 28 субъектах Российской Федерации сумма долгов по текущим платежам поднялась "выше среднего".

Снижение долгов по сравнению с началом 2013 года зафиксировано только в Центральном и Приволжском федеральных округах. Причем, отметил Акимов, в Центральном федеральном округе обнадеживающую динамику удалось достигнуть в основном благодаря Московской области.

- В остальных регионах наблюдается стабильный рост, - отметил руководитель управления финансов.

Всего же в течение 2013 года уровень задолженности снизился в 30 российских регионах. Серьезнее других сократили долги Новгородская, Ленинградская, Архангельская области, Пермский край, Республика Марий Эл, Приморский край и Чукотский автономный округ.

В другом списке - регионы, имеющие внушительную задолженность. В числе "призеров" - Красноярский край (774 миллиона рублей с приростом в 2013 году в 123 миллиона рублей), Краснодарский край (472 миллиона рублей с годовым приростом в 191 миллион рублей) и Ленинградская область (376 миллионов рублей). Справедливости ради отметим, что Ленинградской области в прошлом году удалось снизить долги на 5,6 миллиона рублей.

В качестве причин, которые вызывают рост задолженности, Александр Акимов назвал расторжение договоров аренды по приоритетным инвестиционным проектам и доначисление арендной платы. Это особенно характерно для Брянской и Калужской областей.

В Краснодарском крае 75 процентов всех долгов приходится всего на 11 лесопользователей, которые составляют 1 процент от арендаторов края. Акимов привел любопытный пример из краснодарской практики. Одна из компаний пользовалась понижающим коэффициентом, представляя документы о том, что на арендованной территории якобы отдыхают дети. В течение трех лет компанию никто не проверял. Когда правда всплыла, по решению Арбитражного суда арендатору было доначислено 114 миллионов рублей, которые усугубили и без того нелегкую долговую историю края.

В Красноярском крае главная головная боль - это действующие инвестпроекты, задолженность по которым составляет 441 миллион рублей, или 57% от долгов края. Всего же задолженность по приоритетным проектам в целом по России достигла 817 миллионов рублей, или 10 процентов от всей суммы долга.

Для улучшения финансовой дисциплины лесопользователей Александр Акимов предложил усилить в регионах претензионную работу, в обязательном порядке включать в договор аренды условие по его расторжению в случае возникновения задолженности, ввести ежемесячный режим арендных платежей (сейчас арендная плата зачастую платится предприятиями раз в квартал или даже реже), наладить более плотную работу со Службой судебных приставов.

По словам Акимова, сейчас средний показатель взыскания долгов составляет 3-5 процентов от суммы дел, находящихся в производстве.

- При этом только 20-25 процентов дел закрываются судебными приставами в связи с невозможностью взыскать задолженность. Остальные 70-75% просто болтаются в воздухе, у судебных приставов до них руки не доходят, - отметил Акимов.

Алексей Ермоленко, исполняющий обязанности руководителя департамента лесного хозяйства по Центральному федеральному округу, считает, что помимо ужесточения договоров аренды следует более плотно работать с правоохранительными органами. Ермоленко предложил отнести плату за пользование лесами к обязательным платежам в бюджеты всех уровней, ужесточить требования к участникам лесных аукционов и не допускать к ним тех, у кого есть задолженность. По мнению Ермоленко, дорогу к аукционам следует перекрыть и тем заявителям, у кого нет техники и специалистов для проведения необходимых лесохозяйственных работ.

Глава Рослесхоза Владимир Лебедев предложил более детально разобраться в теме приоритетных инвестпроектов, чтобы в случае расторжения договора аренды государство не оставалось, образно говоря, у разбитого корыта. В ближайшее время, обозначил Лебедев задачи своим подчиненным, необходимо внимательно проанализировать проблематику, связанную с задолженностью по лесным платежам. После этого, продолжил глава Рослесхоза, нужно составить план организационных и законодательных мероприятий, направленных на исправление ситуации. По его словам, и региональная власть, и окружные департаменты должны четко понимать границы своей ответственности.

Семинар по режущему инструменту для мебельщиков пройдёт 3 апреля в рамках выставки UMIDS-2014 в Краснодаре.

Редакция журнала "ЛесПромИнформ", организатор специализированных мероприятий для предприятий всех отраслей ЛПК, готовится к проведению нового семинара по режущему инструменту для производителей мебели.

Бесплатный семинар "Эксплуатация и обслуживание концевых и насадных фрез для обработки древесины и древесных материалов" пройдет 3 апреля 2014 года в рамках выставки UMIDS-2014 в Краснодаре при поддержке ООО "КраснодарЭКСПО" в составе группы компаний ITE.

Основные темы семинара:

- Виды фрез для обработки древесины и древесных материалов. Особенности эксплуатации концевых и насадных фрез.

- Правила подбора фрез для обработки древесины и древесных материалов: рекомендации производителей инструмента. Причины некачественной обработки древесины и древесных материалов.

- Рекомендации производителей деревообрабатывающего оборудования по эксплуатации фрез для обработки древесины и древесных материалов.

- Нестинг: максимальный объем полезного выхода при обработке древесины и древесных материалов. Требования к фрезам.

- Сервис насадных и концевых фрез: заточка, восстановление, ремонт.

По итогам докладов и их обсуждения состоится дискуссия, специалисты ответят на все вопросы участников семинара.

Участие в семинаре бесплатное, по предварительной регистрации.

Зарегистрироваться для участия в семинаре можно по телефону +7 (812) 40-98-68 или нана сайте организатора http://lesprominform.ru/seminar_instr.html

Выставка UMIDS - крупнейшая региональная выставка оборудования, технологий, материалов и продукции деревообрабатывающей и мебельной промышленности, занимающая пять павильонов ВЦ "Кубань Экспоцентр" и отличающаяся стабильно высокой посещаемостью, пройдет в Краснодаре 2-5 апреля 2014 года. Организатор: ООО "КраснодарЭКСПО" в составе группы компаний ITE.

Журнал "ЛесПромИнформ" - ведущее издание лесной отрасли, выпускается с 2002 года. С 2005 года редакция реализует спецпроект - газету "ЛесПромФОРУМ" - гид-путеводитель по крупнейшим российским выставкам, а с 2008 года проводит специализированные мероприятия, тематика которых: производстводревесных плит (в том числе OSB) и мебели, лесопиление, биоэнергетика и другие направления ЛПК. Вот уже шесть лет подряд "ЛесПромИнформ" выступает генеральным информационным партнером UMIDS, а газета "ЛесПромФОРУМ" является официальным изданием выставки. В 2013 году редакция "ЛПИ" организовала и провела в Краснодаре"День корпусной мебели на UMIDS", в программу которого вошли мастер-класс от компании "МДМ-Комплект" "Как статичный мебельный корпус превратить в "живой" предмет мебели: подъемные механизмы и направляющие скрытого монтажа", семинар "Мебельные фасады. Новые технологии и решения", а также семинар "Инструмент для производства корпусной мебели. Ассортимент, эксплуатация, сервис", официальным партнером которого выступила компания Leitz. Спонсором кофе-брейка между семинарами стала компания SCM Group. Всего семинары в рамках "Дня корпусной мебели на UMIDS" посетили более 60 человек - представители 36 компаний из Краснодарского и Ставропольских краев, Белгородской, Воронежской и Ростовской областей, Республик Алтай и Адыгея, из Москвы, Санкт-Петербурга, Нижнего Новгорода, Грозного и Владикавказа, а также из Украины. Тема инструмента, а именно - правила подбора, эксплуатации, ремонта и обслуживания твердосплавных дисковых пил- поднималась редакцией на семинарах в рамках выставок в Москве, Екатеринбурге и Новосибирске. В 2014 году на организованных редакцией журнала мероприятиях вниманию производителей мебели будут предложены рекомендации и советы по эксплуатации и обслуживанию концевых и насадных фрез от ведущих экспертов отрасли.

На Северо-Западной базе авиационной охраны лесов сейчас трудятся 124 человека.

Непростая судьба Северо-Западной базы авиационной охраны лесов, собственником которой является правительство Карелии, в последние годы не раз оказывалась в центре общественного внимания. Предприятие постоянно лихорадит, задержки зарплаты и жалобы коллектива "наверх" стали обыденным явлением. В начале февраля 2014 года авиационное предприятие посетила комиссия Северо-Западного управления Федерального агентства воздушного транспорта, что в очередной раз породило разговоры о якобы готовящейся ликвидации авиабазы.

Однако внеплановая проверка, рассказал руководитель авиабазы Михаил Степанов, касалась исключительно вопросов финансового состояния предприятия. По его словам, Росавиацию не устраивает, когда счета авиапредприятия то и дело оказываются заблокированными из-за долгов. По мнению Степанова, причины хронического нездоровья одной из немногих оставшихся в стране авиабаз, специализирующихся на тушении лесных пожаров, - в долгах, которые остались после реорганизации в январе 2012 года Северо-Западной базы авиационной охраны лесов. При создании Карельского центра авиационной и наземной охраны лесов львиную долю долгов в результате все же "повесили" на авиабазу. По словам Михаила Степанова, речь идет примерно о 25 миллионах рублей.

Как рассказал руководитель Северо-Западной авиабазы, которая считалась одной из лучших в стране, недавно карельское правительство оказало предприятию финансовую поддержку в сумме 21 миллиона рублей. "Но эти деньги не спасают ситуации", - сообщил Степанов. Если ничего кардинально не изменится, к середине марта авиабаза вновь придет к тому, что ее счета будут заблокированы.

Сейчас на предприятии трудится 124 человека. В рабочем состоянии находятся четыре вертолета МИ-8, семь самолетов АН-2 стоят на приколе. Фонд заработной платы и содержание нескольких посадочных площадок, разбросанных по всей республике, - главная статья расходов. Пока авиабаза имеет госконтракт с карельским правительством на пассажирские перевозки на остров Кижи на сумму 3,9 миллиона рублей в год. Понятно, что для авиапредприятия - это капля в море.

Михаил Степанов убежден, что даже в нынешней непростой экономической ситуации предприятие могло бы выжить. В частности, помимо борьбы с лесными пожарами можно было бы осуществлять пассажирские авиаперевозки по маршруту Петрозаводск - Пудож, районный центр Карелии, куда автотранспортом нужно добираться 8 часов по разбитой дороге. Однако в этом случае, считает Степанов, карельскому правительству следует выделить дополнительные средства на содержание посадочных площадок. Тем более, продолжил он, на сей счет существует даже приказ министерства экономического развития Карелии о введении дополнительного государственного содержания посадочных площадок, который, правда, так и не был выполнен.

Председатель профкома авиабазы Владимир Артуков крайне встревожен тем, как развиваются события. Он обратился к карельскому губернатору Александру Худилайнену с письмом, в котором настаивает на необходимости поиска дополнительных средств для авиабазы. По его мнению, руководству республики следует срочно обратиться за помощью к федеральным властям, чтобы сохранить одно из немногих оставшихся в стране предприятий лесной авиации. Параллельно, рассказал Владимир Артуков, он намерен проинформировать и высших должностных лиц страны о сложившейся на авиапредприятии ситуации.

По версии Артукова, авиапредприятие пытаются выжить из аэропорта "Пески", расположенного в одном из самых живописных мест карельской столицы, на берегу Онежского озера. Этот участок земли, идеально подходящий для коттеджного строительства, давно привлекает внимание бизнес-структур. Артуков убежден, что переезд авиабазы в другой карельский аэропорт "Бесовец" (такой сценарий давно обсуждается) - путь в никуда, так как, с технической точки зрения, там нет необходимой для нормальной работы предприятия инфраструктуры.

В свою очередь, Михаил Степанов считает, что надо "ужиматься" и переезд в Бесовец "может оказаться единственным реальным выходом".

Нам удалось связаться по телефону с министром по природопользованию и экологии Карелии Виктором Чикалюком. По словам министра, в настоящее время в правительстве республики ищут возможные варианты решения проблемы. В ближайшее время должно пройти совещание, где будет обсуждаться будущее авиабазы. Виктор Чикалюк считает, что предприятие обязательно нужно сохранить. Как он объяснил, если с мониторингом лесных пожаров можно справиться с помощью воздушных судов из соседних регионов, то для оперативного тушения огня в лесу необходимо, как минимум, сохранить свои вертолеты.

14 февраля 2014 г. на ОАО «Архангельский ЦБК» сварена 35-миллионная тонна целлюлозы со дня пуска комбината в 1940 году.

Весомый вклад в значимый для комбината производственный рубеж внесли смены варщиков III очереди АЦБК и производства картона.Напомним, что I-я очередь Архангельского ЦБК (бумажное производство) запущена 28 августа 1940 г. и в этот день была произведена первая, пробная, варка небеленой сульфитной целлюлозы.

II-я очередь (сульфат-картонное производство) была поэтапно введена в эксплуатацию в 1968-1972 гг.

III-я очередь — завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью 285 тыс. тонн был запущен в 1975 г.

По итогам 2013 г. общая варка целлюлозы на комбинате составила 844,4 тыс. тонн.

Справка

Архангельский ЦБК основан в 1940 г.

Является одним из ведущих лесохимических предприятий РФ и Европы. Специализируется на производстве картона и товарной целлюлозы, ДВП, бумаги и бумажно-беловых изделий.

По итогам 2013 г. занимает первое место по производству тарного картона, второе – по объемам варки целлюлозы.

На ООО «ГофроСнаб» (г. Сокол, Вологодская обл., входит в группу компаний «Объединенные бумажные фабрики») ведутся работы по модернизации гофроагрегата, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Модернизация включает в себя ряд мероприятий, в том числе по автоматизации производства, которые позволят повысить производительность, достичь экономии сырья, теплоэнергоресурсов, временных затрат, снизить производственный брак, оптимизировать штатную численность.

Уже установлена и работает автоматическая клеевая кухня, пущен в работу автоматизированный склеивающий станок, проведена реконструкция сушильной части: укорочен сушильный стол, установлены новые сушильные сукна.

К концу февраля планируется монтаж новых европейских гофровалов с оптимизированным профилем гофров. Одновременно будет установлен комплект новых клеенаносящих валов на гофропрессе.

ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» в 2013 году на природоохранную деятельность направил 33,7 млн руб. Об этом сообщает пресс-служба компании.

Основная часть средств перечислена на сохранение водных ресурсов. Компанией осуществлялся контроль использования водоохранной и прибрежной зон, проводился мониторинг качества природных вод, выполнялись работы по техническому обслуживанию очистных сооружений. В рамках соблюдения санитарных требований и законодательства предприятием обеспечивалась постоянная очистка сточных вод.

Отмечается, что в результате мероприятий по снижению негативного воздействия на атмосферу в 2013 году в порту существенно снизились выбросы в воздушную среду – на 22% в сравнении с уровнем 2012 года.

Для обеспечения безопасности при обращении с отходами производства и потребления в компании регулярно проводился учет, вывоз и дальнейшая утилизация отходов, осуществлялся контроль над местами их накопления. В отчетный период также выполнялись проектные работы по модернизации экологических объектов.

ОАО «Морской порт Санкт-Петербург» (входит в UCL Port, стивидорный дивизион международной транспортной группы UCL Holding) – крупнейший оператор, оказывающий услуги по перевалке всех видов сухих грузов в Большом порту Санкт-Петербурга. Оперирует современными специализированными терминалами по перевалке Rо-Rо грузов, автомобилей, металлов. В 2013 году грузооборот компании составил 7,8 млн тонн.

В Калининграде 14 февраля прошла международная видеоконференция «Люди-инфраструктура-отрасль-ресурсосбережение».

По словам организаторов, Союза переработчиков отходов Калининградской области, видеоконференция – это возможность объединить усилия практиков, науки, законодательной и исполнительной власти в реализации комплексного подхода в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Как заявил во время мероприятия Михаил Василенко, председатель Национального союза саморегулируемых организаций, операторов по обращению с отходами, в нашей стране отрасли как таковой не существует: «Отрасль вторсырья умерла еще 25 лет назад, когда пионеры перестали собирать макулатуру и металлолом, а бабушки – сдавать банки и бутылки. Мы активно работаем, чтобы саморегулируемые организации стали основой реализации рационального подхода в сфере переработки и захоронения отходов».

Председатель межрегиональной экологической общественной организации «Зеленый Фронт» Сергей Виноградов заявил: «В Ленинградской области до недавнего времени работало 2 крупнейших полигона, которым теперь требуется рекультивация – в Красном Бору и на Волхонском шоссе. Оба объекта эксплуатировались около 40 лет, однако сейчас не понятно кто их будет рекультивировать и как это сделать, ведь в первом случае речь идет об высокоопасных отходах, а во втором о свалке высотой 40 метров и площадью 60 га. Необходимо, чтобы те объекты, которые будут строиться не только отвечали экологическим требованиям, но и чтобы изначально там закладывались деньги на рекультивацию. Иначе коммерческие организации наживаются, оставляя за собой огромные свалки».

По итогам видеоконференции участники пришли к мнению о том, что Калининград в будущем может стать ведущей площадкой для внедрения и реализации европейского опыта в области утилизации и переработки отходов.

В мероприятии приняли участие представители Комитета Государственной Думы РФ по природным ресурсам, природопользованию и экологии, Министерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области, Национального союза саморегулируемых организаций операторов по обращению с отходами, Европейско-Российского центра эколого-экономического и инновационного развития «Евроросс», проекта сената Берлина, Общественной палаты Калининградской области, МЭОО «Зеленый фронт», а также представители саморегулируемых организаций из Новокузнецка, Санкт-Петербурга, Тамбова и Екатеринбурга.

Стоимость портфеля недвижимости группы компаний "Эталон" за год выросла на 15% и, согласно оценке Jones Lang LaSalle, на 31 декабря 2013 года достигла 2,727 миллиарда долларов, говорится в сообщении компании.

"Обновленная оценка показывает 15% годового роста рыночной стоимости портфеля группы, которая достигла 2,727 миллиарда долларов", – отмечается в пресс-релизе.

В нем указывается, что портфель включает 412 тысяч квадратных метров готовой к продаже недвижимости в проектах, которые уже сданы или находятся в стадии реализации, причем 238 тысяч квадратных метров приходится на жилье. Компания Jones Lang LaSalle оценила потенциальный доход от продажи этих активов соответственно в 795 миллионов долларов и 648 миллионов долларов.

Портфель ГК "Эталон" в 2013 году снова вырос, а объем земельного банка остается на уровне, достаточном для строительства 3,44 миллиона квадратных метров, приводятся в сообщении слова президента группы Вячеслава Заренкова. По его данным, сегодняшнего земельного банка группе хватит на реализацию проектов до 2018 года.

В пресс-релизе также отмечается, что в 2013 году "Эталон" запустил строительство жилых комплексов "Эталон-Сити", "Царская столица" и "Галант".

"Мы сохраняем уверенность в том, что в 2014 году рост строительных объемов достигнет запланированных 24%", – приводятся в сообщении слова главного финансового директора группы Антона Евдокимова.

Группа компаний "Эталон" (Etalon Group) была основана в 1987 году. Занимается строительством жилья в Санкт-Петербурге, Москве и Московской области. В 2011 году в ходе IPO на Лондонской фондовой бирже компания привлекла около 575 миллионов долларов. За 2013 год ГК "Эталон" ввела в эксплуатацию 468 тысяч квадратных метров реализуемой площади.

ЧАСТЬ ЕВРОПЫ МОЖЕТ К СЕРЕДИНЕ ВЕКА УЙТИ ПОД ВОДУ

Рост уровня мирового океана, в частности, грозит полностью затопить Копенгаген, Лондон, Амстердам, Антверпен и Роттердам

Части европейского континента в середине текущего столетия грозит затопление, передает RTBF со ссылкой на профессора Свободного университета в Брюсселе, вице-президента межправительственной группы по вопросам изменения климата Жана-Паскаля Ван Иперселе.

Эксперт полагает, что наводнения, которые обрушились на Великобританию - это только предупреждение. Иперселе считает, что стихийные бедствия вызваны не подъемом уровня моря, а значительным ростом интенсивности осадков. Это, впрочем, также является следствием глобального изменения климата на Земле и таяния арктических льдов.

Профессор утверждает, что таяние льдов в Активе оказывает влияние на температуру мирового океана, нарушая существующую систему воздушных потоков. В атмосфере увеличивается концентрация пара, что и приводит к выпадению обильных осадков. Иперселе прогнозирует, что в ближайшие 30 лет Европу ожидают систематические паводки, причем после 2050 года ситуация только усугубится. В частности, рост уровня мирового океана грозит полностью затопить Копенгаген, Лондон, Амстердам, Антверпен и Роттердам. Ученый уверен, что Евросоюз, невзирая на финансовые трудности, должен срочно готовиться к этой угрозе и попытаться найти решение проблемы.

В начале декабря ученые из Всемирного фонда дикой природы предсказали, что в числе городов, которые уйдут под воду из-за повышения уровня мирового океана, будет и Санкт-Петербург.

Российский газовый монополист «Газпром» отказался от идеи возведения еще одного газопровода через территорию Польши, в обход Украины (т.н. «Ямал-2»), из-за отсутствия поддержки польскими властями данного проекта. Предпочтение будет отдано строительству еще одной ветки «Северного потока» в Европу. Газопровод «Северный поток» проходит через акваторию Балтийского моря от бухты Портовая (Выборгский район Ленинградской области России) до побережья Германии (район Грайфсвальда). Строительство двух новых веток «Северного потока», как заявляли в «Газпроме», может начаться в 2016 году, а ввод в эксплуатацию — в 2017-м (первой линии) и 2018-м (второй).

Польский вице-премьер Януш Пехочинский заявил: «Мы бы хотели, чтобы Ямал-2 был, но в таком виде, как планировалось, чтобы была вторая параллельная нитка до Германии». Намерения «Газпрома» проложить новую ветку в Европу в рамках проекта «Северный поток» Пехочинский приравнивает к «очередным империалистическим планам в газовой энергетике».

Rzeczpospolita

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко выразил соболезнования в связи с гибелью людей в ДТП в Выборгском районе Ленинградской области, сообщает пресс-служба администрации города в субботу.

Крупное ДТП произошло в субботу утром на 16-м километре автодороги "Выборг-Брусничное". Микроавтобус Volkswagen столкнулся с незагруженным лесовозом. В результате аварии погибли 10 человек. Трое, два пассажира микроавтобуса и водитель лесовоза, находятся в реанимации в больнице города Выборга в состоянии средней тяжести.

"От имени правительства Санкт-Петербурга, от имени всех петербуржцев и от себя лично выражаю самые искренние и глубокие соболезнования родным и близким погибших. Петербуржцы разделяют горе каждой семьи, потерявшей родного человека. В эти тяжелые дни желаю скорейшего выздоровления пострадавшим в страшной аварии", — приводятся в сообщении слова губернатора.

По информации пресс-службы, правительство Санкт-Петербурга окажет всю необходимую помощь пострадавшим и семьям погибших. Антон Хлыщенко.

Первый в России частный технопарк Navigator Campus, специализирующийся на создании пользовательской робототехники, 3D-печати, smart-устройствах систем «умный дом» и мобильных электронных устройств, открылся в Казани, сообщил РИА Новости в субботу представитель руководства технопарка.

На создание технопарка частные инвесторы потратили 120 миллионов рублей.

«По планам инвесторов, Navigator Campus в Казани к 2016 году должен вырасти в пять раз. Общая площадь технопарка составит более 6 тысяч квадратных метров, число рабочих мест - 800, количество технологических стартапов - до 200», - рассказал собеседник агентства в субботу после торжественной церемонии открытия технопарка.

Он уточнил, что итоговые инвестиции в проект, по сравнению с первоначальными, вырастут в 2,8 раза до 330 миллионов рублей. В перспективе запуск аналогичных технопарков планируется в Уфе и Перми. Общая сумма инвестиций в хардварный волжско-камский треугольник может составить порядка одного миллиарда рублей.

В настоящее время в технопарке Navigator Campus базируются 14 резидентов из Казани, Санкт-Петербурга, Томска, Тюмени, Перми, Тулы, Астрахани, Киева и т.д. Они реализуют проекты по созданию 3D-принтеров, бытовых роботов, сложных медицинских тренажеров, модных гаджетов и аксессуаров. Стоимость размещения проекта в технопарке составляет 11 тысяч рублей в месяц за одно рабочее место.

В настоящее время три компании из четырнадцати уже получили первые инвестиции на реализацию своих проектов, в том числе компания iBlazr (Киев) - на создание умной LED-вспышки для смартфонов и планшетов; компания Krisaf (Тюмень) - на создание роботизированного комплекса-тренажера для ускоренной реабилитации детей больных ДЦП; компания ENNOVA (Казань) - на производство 3D-принтеров NOVA. Наталья Спиридонова.

На Сегежском ЦБК проведено детальное обследование склада готовой продукции.

Сотрудничество компании "Неосистемы Северо-Запад ЛТД" и целлюлозно-бумажного комбината "Сегежский ЦБК" началось еще в 1999 г. С тех пор, компании продолжают выполнять различные проекты по автоматизации бизнес-процессов предприятия в соответствие с новыми требованиями руководства предприятия. Рыночная конъюнктура, требования законодательства, политические и организационные изменения раз за разом предъявляют новые требования к бизнесу. В соответствие с этим, с каждым годом предъявляются все большие требования к анализу и контролю деятельности предприятия, эффективности процессов, в частности производства, закупок и продаж, управлению денежными средствами и других. Все это актуально и для "Сегежского ЦБК".

В 2013 году одной из задач развития системы завода стала автоматизация склада готовой продукции. Комбинату ежедневно необходимо получать актуальные, достоверные данные о состоянии склада: сколько продукции выпущено, зарезервировано, готово к отгрузке. Да и хотелось бы чтобы результаты инвентаризации "радовали глаз" и не выявляли отклонений. Все эти процессы легко контролируются при использовании в работе учетных систем. Но сложность перед комбинатом состоит в том, что на предприятии много лет используются программные решения 1С на базе разных платформ, а так же MES-система. Трудоемкость и большое количество обменов между несколькими системами, возникающие ошибки, сложность сопровождения - все это не позволяет быстро, просто вести учет рабочих процессов и максимально оперативно получать достоверные данные.

Для определения способа организации порядка, специалисты "Неосистемы Северо-Запад ЛТД" выехали на комбинат для проведения детального обследования в части управления складом продукции, качеством и закупками и был выполнен ряд работ:

Изучение внутренних документов

Интервьюирование ключевых специалистов предприятия

Определение состояния системы "как есть" и "как должно быть"

Формирование требований к будущей системе.

По результатам детального обследования удалось определить:

Перечень дальнейших работ

Изменения, которые потребуются в учетной системе предприятия и бизнес-процессах

Степень участия специалистов комбината в проекте

И главное, руководство предприятия смогло получить точный ответ на вопрос: каким образом возможно реализовать поставленные задачи, в какую стоимость и сроки.

В результате, было сформировано индивидуальное, обоснованное предложение, реализация которого позволит сократить количество регулярных обменов, отказавшись от ведения учета на платформе "1С:Предприятие 7.7", упростить работу пользователей и уменьшить их трудозатраты, добиться экономии на регулярной поддержке и сопровождении системы. Выполнение проекта уже началось и практическая реализация намеченных целей будет завершена уже в июле 2014 году.

Завершён проект по созданию единого расчетного центра для группы компаний "Мется Форест".

Проект создания единого расчетного центра для группы компаний "Мется Форест" начался с детального обследования процессов кадрового учета и расчета заработной платы на российских предприятиях группы компаний. Цель данного этапа - определить возможность применения схем, реализованных в типовом программном продукте "1С:Зарплата и управление персоналом 8". В результате детального обследования был сформирован план работ поэтапного подключения к расчетному центру всех предприятий.

Успех проекта был достигнут, в том числе, за счет сильной заинтересованности со стороны заказчика в результатах работ и активном участии в проекте с его стороны. В ходе проекта заказчиком проведена большая работа по распределению функций между расчетным центром и территориально удаленными кадровыми службами предприятий группы компаний. Также была реализована загрузка данных из автоматизированной системы кадрового учета SAP HR, которая используется для всех предприятий группы компаний "Мется Форест".

В ходе проекта были реализованы выгрузки данных в системы бухгалтерского учета предприятий, также в компании "Мется Форест Подпорожье" реализован обмен данными об отработанном времени водителей и слесарей с системой управления автотранспортом, что значительно облегчило учет выработки и рабочего времени.

В результате проекта был создан единый расчетный центр и решены следующие задачи:

Формирование квалифицированной команды сотрудников центра;

Организация бесперебойной работы и взаимозаменяемости специалистов;

Уменьшение издержек группы компаний за счет централизации расчетных функций;

Унификация и максимальное упрощение учета за счет тиражирования лучших методик на все предприятия группы компаний.

Одной из особенностей проекта являются достаточно сложные коммуникации между всеми участниками проекта - компания "Неосистемы Северо-Запад ЛТД", расчетный центр в ООО "Мется Форест Санкт-Петербург", шесть предприятий группы компаний, финское руководство, что не помешало успешному выполнению проекта.

По завершению проекта внедрения специалисты компании "Неосистемы Северо-Запад ЛТД" продолжают сотрудничество с компанией ООО "Мется Форест Санкт-Петербург" в рамках сопровождения автоматизированной системы: пользователи оперативно получают консультации по работе с программой, оказываются услуги в рамках информационно-технологического сопровождения.

Общественный совет при департаменте лесного комплекса Вологодской области утвердил методические рекомендации по сохранению биоразнообразия при лесосечных работах.

Работа по проведению исследований биоразнообразия в лесах области и обсуждение проекта рекомендаций с представителями общественных природоохранных организаций проводилось более 3 лет. Многочисленные предложения неоднократно были предметом обсуждения на научно-практических конференциях, в рамках деловой программы международной выставки "Российский лес" и сейчас большинство инициатив учтены в тексте методических рекомендаций.

Активное участие в подготовке документа принимали специалисты Вологодского регионального отделения Русского географического общества, межрегиональной природоохранной организации СПОК и многие независимые эксперты.

На заседании общественного совета были представлены 3 проекта методических рекомендаций, которые были детально изучены членами рабочей группы, куда вошли представители науки, бизнеса, экологических организаций, власти, профессионального союза, совета ветеранов и общественности.

В ходе заседания председатель общественного совета Григорий Савельев поставил задачу определить оптимальный проект документа, который не будет противоречить нормам современного лесного законодательства и правилам лесопользования.

По окончании обсуждения общественный совет рекомендовал Департаменту лесного комплекса принять указанные методические рекомендации и после согласования со специалистами Федерального агентства лесного хозяйства начальник Департамента утвердит их.

В ближайшее время методические рекомендации будут размещены на официальном сайте Департамента лесного комплекса.

В работе Общественного совета принимала участие руководитель Вологодского отделения Русского географического общества Надежда Максутова: "Методические рекомендации направлены не на регулирование процесса лесозаготовки, а на сохранение биоразнообразия. Большой шаг вперед сегодня сделан в процессе совершенствования природопользования на территории Вологодчины. Общественный совет Департамента неоднократно был инициатором детального обсуждения и глубокого анализа документа. Часто обсуждения были жаркими. Именно такой характер диалога подтверждает правило - "в споре рождается истина". Общественный совет при Департаменте реально работает, он конфликтный. Любое природопользование должно учитывать интересы всех сторон - местных жителей, лесопользователей. Сегодня удалось соединить опыт и знания не только ученых, но и экологов, промышленников, ветеранов и общественности".

В 2013 г. ОАО "Архангельский ЦБК" уменьшило по сравнению с аналогичным периодом прошлого года отгрузку вагонами готовой продукции на 10,1% до 6814 единиц. 68% отгруженных вагонов составляют вагоны ОАО "Архбум".

В то же время в январе-декабре 2013 г. отгрузка продукции контейнерными поездами увеличилась по сравнению с АППГ на 61% и составила 53 поезда.

«Знак FSC еще далек от того, чтобы быть гарантией устойчивого лесного хозяйства».

Альтернативой лесозаготовкам на севере Карелии должен стать природный туризм. Вместе с развитием устойчивого лесопользования во вторичных лесах это позволит обеспечить республику рабочими местами на долгую перспективу. Так считают шведские защитники природы, которые на своем Интернет-сайте ProtectTheForest прокомментировали решение компании IKEA свернуть производство мебельных компонентов и выставить на продажу лесопильный завод в Костомукше.

Как отметил представитель шведского отделения известной международной организации «Друзья Земли» Клас Анкер, уход IKEA из северной части Карелии, где высока концентрация старого, естественного леса, ясно показывает, что его промышленное освоение не может считаться устойчивым ни с экологической, ни с социальной, ни с экономической точек зрения. Клас Анкер сравнил заготовку древесины в старовозрастных лесах с добычей полезных ископаемых, которые являются невозобновляемым природным ресурсом. Как считает Анкер, история с IKEA в Карелии должна заставить другие лесопромышленные компании отказаться от освоения нетронутых лесных участков и развивать лесопользование в так называемых «вторичных» лесах, которые ранее уже подвергались промышленным рубкам.

Шведские защитники природы напомнили, что экологические организации в течение нескольких лет били тревогу по поводу рубок IKEA старовозрастных лесов в Карелии. Однако IKEA отклоняла все обвинения, ссылаясь на наличие у ее дочерней лесозаготовительной компании сертификата Лесного попечительского совета (FSC). В настоящее время действие этого сертификата приостановлено.

«К сожалению, аудиторский отчет не отражает нашей главной претензии – рубкой FSC-сертифицированной компанией малонарушенных массивов естественных лесов. В докладе указан ряд недостатков, но он не описывает основную проблему, которая заключается в том, что первичная эксплуатация малонарушенных лесных территорий с их фрагментацией и уничтожением нетронутых лесных ландшафтов не вписывается в принципы FSC-сертификации. Таким образом, мы считаем, что знак FSC еще далек от того, чтобы быть гарантией устойчивого лесного хозяйства», - сказала представитель шведской природоохранной организации «Защити лес!» Линда Эллегаард Нордстрем.

В период с 8 по 14 февраля 2014 года делегация российских деловых кругов приняла участие в Неделе российского бизнеса в Объединенных Арабских Эмиратах, организованной Российско-Арабским Деловым Советом, Российским советом предпринимателей в Дубае, компаниями «Арабия-ЭКСПО» и «GPS Business Management» при поддержке Торгово-промышленной палаты России, ТПП Абу-Даби, Аджмана и Шарджи, а также Министерства иностранных дел РФ и Посольства Российской Федерации в ОАЭ.

Делегацию возглавил Генеральный директор Российско-Арабского Делового Совета С.М.Янковец, в ее состав вошли Первый заместитель Председателя Правительства Республики Алтай С.М.Тевонян, Министр промышленности и инноваций Нижегородской обл. В.В.Нефедов, Президенты Торгово-промышленных палат Санкт-Петербурга и Псковской обл., представители менеджмента компаний ОАО АФК «Система», ООО «ИНТЕР РАО Инжиниринг», «Камаз Интернешнл», ООО «Нижегородский Автомобильный Завод», ОАО НПК «Уралвагонзавод», ОАО «Сбербанк», НК «Роснефть», АК «АЛРОСА», ОАО «Внешэкономбанк» и др., а также Посол РФ в ОАЭ А.Ефимов, Генконсул РФ в Дубае Г.Буачидзе.

С арабской стороны в мероприятии приняли участие Министр экономики ОАЭ Султан Бин Саид Аль-Мансури, гендиректор ТПП Дубая А.Аль-Гурейр, сопредседатель Российско-Эмиратского Делового Совета А.Бельхаса, руководители Fly Dubai, Dubai Multi Commodities Centre (DMCC), «Шурук», «Crescent Petroleum», СЭЗ «Хамрия» и др.

В рамках бизнес-недели состоялись переговоры российских, эмиратских и арабских компаний и представителей регионов и торгово-промышленных палат по широкому спектру направлений деловой активности. Участники Недели российского бизнеса в ОАЭ представили перспективные проекты и возможности для сотрудничества, было подписано пять договоров и меморандумов о совместной работе. Мероприятия Недели российского бизнеса, которая уже во второй раз прошла в Объединенных Арабских Эмиратах, освещались эмиратскими и российскими СМИ.

Программу бизнес-недели открыла встреча российской делегации с представителями Торгово-промышленной палаты Аджмана. В ходе визита прошли переговоры, презентации товаров и услуг, состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам сотрудничества, российская делегация ознакомилась с экономическим потенциалом и инвестиционным климатом Эмирата Аджман. Первый Заместитель Председателя Совета директоров ТПП Аджмана Хамад Рашид Нуейми и Президент ТПП Пскова В.Зубов подписали Протокол о сотрудничестве, в рамках которого предусматривается развитие взаимодействия между регионами по широкому спектру направлений.

Делегация российского бизнеса была также принята в Торгово-промышленной палате Шарджи. Встреча с бизнесменами и членами ТПП Шарджи прошла уже во второй раз и была посвящена возможностям сотрудничества по реализации совместных проектов в эмирате. В ходе встречи прошли презентации российских компаний. Президент ТПП Шарджи Ахмед Аль-Мидфа и Президент ТПП Санкт-Петербурга В.Катенев подписали Меморандум о сотрудничестве.

Ключевым мероприятием Недели российского бизнеса стал Форум «Россия – ОАЭ», который состоялся в Дубае 10 февраля. В форуме принял участие Министр экономики Султан Бин Саид Аль-Мансури, который отметил, что Объединенные Арабские Эмираты «гордятся долгосрочными и крепкими отношениями с Россией». Аль-Мансури рассказал участникам форума о статистике роста взаимной торговли, объем которой превысил 1,8 млрд. долл. Ненефтяной экспорт из ОАЭ в РФ, по словам министра, вырос на 233,6% с 13,7 млн. долл. в 2011 до 45,9 млн. долл. в 2012, в то время как импорт снизился на 0,8% с 818,2 млн. до 811,6 млн. долл. за тот же период. Аль-Мансури добавил, что Россия стала одним из предпочитаемых направлений для эмиратских инвесторов: недавно в Абу-Даби было объявлено о том, что в инфраструктурные проекты на территории РФ будет вложено 5 млрд. долл. По данным Федерации ТПП ОАЭ, отметил министр, Эмираты инвестировали в российские проекты уже 18 млрд. долл. В целом, министр экономики подчеркнул, что в стране созданы все условия для развития бизнес-сотрудничества с Россией, и призвал российские деловые круги пользоваться всеми имеющимися возможностями.

В ходе форума также выступил Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в ОАЭ А.Ефимов, который рассказал участникам об истории российско-эмиратских отношений и перспективах их развития в условиях развития современной инфраструктуры делового общения. Эту тему продолжил и Генеральный директор Российско-Арабского Делового Совета С.Янковец, который в своем выступлении сделал презентацию возможностей РАДС по содействию российским и эмиратским деловым кругам в выходе на новые рынки и развитию взаимовыгодного сотрудничества.

Участники форума заслушали выступления Исполнительного Председателя DMCC Ахмеда Султана Бин Сулейема, Председателя Совета российских предпринимателей в Дубае (RBC) И.Егорова, Президента Торгово-промышленной палаты Санкт-Петербурга В.И.Катенева, Министра промышленности и инноваций В.В.Нефедова, Председателя ГК «Аль-Аруд» Салиха Аль-Аруда, Генерального директора ITPS Group Л.И.Тихомирова. Форум был завершен торжественным подписанием протоколов о сотрудничестве между Российско-Арабским Деловым Советом и Советом российских предпринимателей в Дубае, а также между Центром развития экспорта Нижегородской области и RBC.

Деловая программа Недели российского бизнеса была продолжена круглыми столами по различным направлениям сотрудничества: инвестициям, нефтегазовой тематике, туризму, обработке алмазов, выводу российских компаний на рынки ОАЭ и стран Совета по Сотрудничеству Арабских Государств Персидского Залива.

Российская делегация провела результативные переговоры в Торгово-промышленной палате Абу-Даби, где состоялась встреча представителей бизнеса с Первым вице-президентом Палаты Хальфаном Саидом Джумой Аль-Кааби. В ходе встречи обсуждались особенности развития ненефтяных секторов экономики, экономический климат Абу-Даби. Эмиратская сторона выступила с инициативой проведения в этом городе Российско-эмиратского бизнес-форума под эгидой РАДС. Российские компании провели презентации своей деятельности, на полях встречи состоялись переговоры, в ходе которых российские и эмиратские предприниматели и инвесторы обменялись контактами и обсудили перспективы совместной работы. Арабская сторона выступила с предложением провести в Абу-Даби Российско-эмиратский бизнес-форум. Кроме того, была достигнута договоренность о проведении под эгидой РАДС встречи российских и эмиратских бизнесменов и инвесторов в Москве в июне 2014 года.

ОАЭ. Россия > Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 14 февраля 2014 > № 1029773

СП: СТОИМОСТЬ ТРАССЫ МОСКВА-ПЕТЕРБУРГ ЗАВЫШЕНА НА 6,6 МЛРД

Госкомпания "Автомобильные дороги" никак не объяснила превышение стоимости

Эксперты Счетной Палаты обнаружили, что стоимость строительства первой очереди трассы Москва-Санкт-Петербург завышена на 6,6 млрд рублей, сообщает пресс-служба ведомства.

В ходе проверки было выявлено, что строительство на участке 258 - 334 км автотрассы завышено на 6,6 млрд по сравнению со стоимостью, которая была подтверждена госэкспертизой в 2010 году. Представители Счетной палаты обнаружили, что условия заключенного ранее долгосрочного инвестиционного соглашения не предусматривают окупаемость не только строительства автомобильной дороги, но также ее содержания и ремонта. В ходе изучения контракта было выявлено множество ошибок. "Кроме того, проверкой не подтверждена в полном объеме обоснованность, экономическая эффективность и реализуемость заявленных в ДИС параметров", - сообщили в ведомстве Татьяны Голиковой.

Аналитики установили, что из выделенных на инвестиционной стадии 51 млрд рублей на строительно-монтажные работы ушло 49,596 млрд рублей, а на затраты государственной компании "Автомобильные дороги" - 1,432 млрд рублей. "При этом обоснование затрат ГК "Автодор" в размере 1,432 млрд рублей не представлено", - отметили в Счетной Палате. Как отмечается, соответствующий отчет уже направлен в Госдуму и Совет Федерации для изучения.

Как ранее заявил мэр Москвы Сергей Собянин, согласно предусмотренному плану, после того, как автотрасса Москва-Санкт-Петербург будет завершена, она соединится с дорожной сетью столицы. Как полагает градоначальник, по завершению строительства удастся разгрузить Ленинградское шоссе, а также улучшить сообщение с аэропортом Шереметьево.

Спасателям Росрыболовства расширили задачи на промысле мойвы

Оперативное регулирование на мойвенной путине осуществляется со спасательного судна «Микула», оборудованного современными спутниковыми технологиями обмена данными. Представители отрасли рассчитывают, что качественная информационная поддержка позволит полностью освоить квоту.

Накануне мойвенной путины в Баренцевом море перед сотрудниками ФГБУ «Северный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ» были поставлены две задачи: обеспечить безопасность мореплавания и работу морской координационной группы по регулированию добычи мойвы.

Как сообщил Fishnews начальник Северного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства Анатолий Леонтьев, такие поручения были связаны с тем, что в этом году российская квота на мойву намного меньше прошлогодней. Кроме того, сам промысел достаточно сложный, поскольку работа ведется в непосредственной близости от морских границ Норвегии и международных вод, а рыба мигрирует в норвежскую зону. Поэтому в условиях такой скоротечной путины рыбакам необходимо качественное информационное сопровождение, чтобы полностью освоить выделенную России квоту на вылов мойвы в Баренцевом море.

«На борту судна-спасателя СМБ «Микула» размещен морской координационный штаб, – рассказал Анатолий Леонтьев. – Судно оборудовано спутниковой антенной системы VSAT, обеспечивающее широкополосный доступ в Интернет. Это позволяет отслеживать расстановку рыбодобывающего флота в Баренцевом море в режиме реального времени, получать оперативные прогнозы с берега и другую информацию, имеющую отношение к добыче мойвы».

По словам руководителя спасательного отряда, на «Микулу» ежедневно поступают сведения о вылове, промысловые прогнозы от ведущего разведку научного судна ПИНРО «Фритьоф Нансен», рекомендации научно-исследовательских институтов, Баренцево-Беломорского теруправления Росрыболовства и других задействованных госструктур.

Ежедневно начальник морской координационной группы Константин Плиско проводит «промысловые советы» и доводит до капитанов рыбопромысловых судов поступающую оперативную информацию.

В прошлом году штаб путины также располагался на судне, но обмен информацией осуществлялся через радио и факс. Данные поступали капитанам несвоевременно или со значительной задержкой.

«Такой способ работы координационной группы оказывал помощь капитанам судов в период промысла, но был не так эффективен, как с использованием современных спутниковых технологий, – подчеркнул начальник отряда аварийно-спасательных работ.– Своевременное получение оперативной информации в виде рекомендаций и промысловых прогнозов увеличивает шансы капитанов промысловых судов на полное освоение российской квоты мойвы».

«С начала промысла еще никто не обращался к нам за помощью именно в плане аварийно-спасательных работ, - констатировал Анатолий Леонтьев. – Но мы регулярно мониторим ситуацию. Операторы службы наблюдения за флотом, используя технические средства комплекса информационной поддержки мониторинга рыболовства, круглосуточно ведут наблюдение за рыбодобывающим флотом и в случае необходимости могут оказать необходимую помощь рыбакам, попавшим в аварийную ситуацию. Мы готовы практически к любым происшествиям. Судно «Микула» технически исправно, все механизмы и оборудование работают в штатном режиме, экипаж здоров и подготовлен». Кроме того, еще два судна-спасателя находятся в постоянной готовности и готовы выйти в море, если возникнет чрезвычайная либо опасная ситуация в море», - сообщил глава спасательного отряда.

Инициативы РСПП обсудят на «Море. Ресурсы. Технологии»

Международная выставка «Море. Ресурсы. Технологии», которая пройдет в марте в Мурманске, позволит выработать решения по дальнейшему развитию рыбной отрасли, считает президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин.

Руководитель РСПП направил приветствие участникам, гостям и организаторам XV международной рыбопромышленной выставки «Море. Ресурсы. Технологии – 2014». В своем обращении Александр Шохин отметил, что на сегодняшний день это единственное в России специализированное мероприятие рыбной отрасли, которое проводится в том регионе, где есть непосредственная добыча и переработка водных биоресурсов, где наиболее остро стоят вопросы судостроения, судоремонта, технического вооружения и перевооружения флота, обучения и подбора персонала для работы в море. По мнению президента Российского союза промышленников и предпринимателей, выставка позволит выработать решения, направленные на дальнейшее развитие рыбной и смежных отраслей отечественной промышленности, и укрепить международное сотрудничество.

Руководитель крупнейшего бизнес-объединения страны пожелал участникам, организаторам и гостям юбилейной выставки «Море. Ресурсы. Технологии – 2014» плодотворной работы и новых деловых контактов.

Как сообщили Fishnews организаторы, в рамках деловой программы «Море. Ресурсы. Технологии» пройдет обсуждение предложения РСПП по устранению избыточных административных барьеров в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора за рыбной продукцией.

Выставка пройдет с 19 по 21 марта в Ледовом дворце Мурманска, организаторы – АНО «МурманЭКСПОцентр» и Союз промышленников и предпринимателей Мурманской области. Информационный партнер – медиахолдинг Fishnews.

Разработан вариант реализации концепции обращения с отходами производства и потребления в Ленинградской области. Об этом сегодня, 14 февраля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе губернатора и правительства региона.

Основной акцент концепции обращения с отходами в Ленобласти сделан на переработку 60% образующегося мусора. Авторы концепции - комитет по ЖКХ и транспорту и ОАО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" (100% акций общества находятся в собственности региона) - предлагают с учетом существующих полигонов разделить регион на три сектора: северный, юго-западный, восточный.

В каждом из них - построить станции перегрузки и сортировки, что позволит подготовить отходы для переработки и снизить транспортные расходы. Мусороперерабатывающие заводы планируется разместить рядом с полигонами. Как подчеркивают в пресс-службе областного правительства, преимуществом представленного варианта является то, что он не потребует больших затрат из бюджета, в основном будут привлекаться инвестиционные средства. "Приоритетным является самоокупаемость проектов без существенного повышения тарифа на вывоз мусора для населения", - считает вице-губернатор Ленинградской области Юрий Пахомовский.

Дополнительным источником финансирования может стать перераспределение платы за негативное воздействие на окружающую среду, о котором шла речь на последнем заседании Координационного совета Санкт-Петербурга и Ленинградской области в сфере социально-экономического развития.

Более 60% твердых бытовых отходов (ТБО) Санкт-Петербурга размещается на полигонах в Ленинградской области, что составляет порядка 6 млн кубометров ежегодно (в 47 регионе образуется только 2,8 млн кубометров). В то же время, плата взимается с юридических лиц по месту расположения офиса, а не захоронения отходов. Основная доля платежа поступает в бюджет города.

С перераспределением платы за негативное воздействие на окружающую среду, что предусмотрено федеральным законодательством, в областном и муниципальных бюджетах появятся дополнительные средства на развитие мусороперерабатывающей отрасли, - считает председатель комитета по ЖКХ и транспорту Константин Полнов. "Двум регионам нужно выработать единую политику в сфере обращения с отходами. Это необходимо, поскольку в городской черте размещать полигоны запрещено, но Санкт-Петербургу нужны два новых полигона: полигон ПТО-1 "Южный" (Волхонка) закрыт и будет рекультивироваться, в ближайшем будущем тоже произойдет и с полигоном в Новоселках", - пояснил он.

Увеличение доли переработки отходов до 60% позволит утилизировать на полигонах только так называемые "хвосты" (мусор, который не может использоваться вторично в производстве) и снизить объемы размещаемого на них мусора. Последующими шагами в реализации концепции станут разработка генеральной схемы санитарной очистки Ленобласти, других нормативных документов и региональной госпрограммы обращения с отходами производства и потребления.

По постановлению Ленинградского природоохранного прокурора застройщик жилого комплекса "Черничная поляна" привлечен к административной ответственности. Об этом сегодня, 13 февраля, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в прокуратуре региона.

Установлено, что в районе деревни Юкки Всеволожского района осуществляется строительство малоэтажного жилого комплекса "Черничная поляна", состоящего из 13 корпусов с благоустроенной и охраняемой территорией, детскими и строительными площадками и парковками, локальными очистными сооружениями и котельной. Застройщиком жилого комплекса "Черничная поляна" является ООО "АйЭмДэ групп".

На расстоянии порядка 100-200 метров от зоны застройки протекает ручей без названия, являющийся левым притоком ручья Дранишник. Для отведения поверхностного стока с территории ЖК "Черничная Поляна" устроена водоотводная канава до уреза воды ручья без названия. При этом при производстве работ по устройству указанной канавы в границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водного объекта размещены отвалы размываемых грунтов.

Таким образом, при проведении работ в водоохранной зоне и прибрежной защитной полосе ручья и размещении отвалов размываемых грунтов застройщик нарушил ст. 51, 65 Водного кодекса РФ, ст. 37 Федерального закона "Об охране окружающей среды".

Природоохранным прокурором в отношении организации возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст. 8.42 Кодекса об административных правонарушениях РФ (использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности) и направлено для рассмотрения в комитет государственного контроля природопользования и экологической безопасности области.

По результатам его рассмотрения организация-застройщик привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 тыс. рублей.

Министр Вероника Скворцова провела заседание Научного совета.

Министр подчеркнула необходимость повышения результативности федеральной сети учреждений биомедицинской науки и создания условий для более оперативного внедрения инновационных технологий в практику. Выявить наиболее эффективные учреждения поможет оценка результативности их деятельности. На основе этой оценки будет проведена оптимизация сети учреждений, подведомственных Минздраву России. Наиболее успешным учреждениям, которые соответствуют предъявляемым требованиям, будет предоставлена дальнейшая поддержка.

По словам директора Департамента научного проектирования Андрея Васильева, основные критерии для оценки учреждений формирует Минобразования и науки. В то же время, Минздравом России был предложен ряд дополнительных критериев оценки с учетом специфики отрасли. В числе критериев эффективность клинической деятельности учреждения, успешность в подготовке кадрового потенциала, инновационное развитие и другие. Андрей Васильев сообщил, что оценку результативности деятельности пройдут 55 подведомственных Минздраву России учреждений науки. Итоги этой работы планируется подвести в марте с.г. На совещании также отмечалось, что Министерством образования и науки проведена независимая оценка медицинских ВУЗов, и все они были признаны эффективными. Министр отметила, что «на сегодняшний день в стране существует 14 признанных научных кластеров, при этом успешных примеров в медицинской науке пока не существует».

Пилотными моделями служат два учреждения, образующие научно-образовательные биомедицинские кластеры. Это Федеральный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова и Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова. Евгений Шляхто, академик РАМН, профессор, директор Федерального медицинского исследовательского центра имени В.А. Алмазова и Андрей Камкин, профессор, ректор Российского национального исследовательского медицинского университета имени Н.И. Пирогова рассказали о том, как организована работа кластеров. В основу их деятельности положен принцип непрерывности образовательного процесса, единства научной и лечебной деятельности. Результатом такого подхода стало признание российских дипломов за рубежом. Вероника Скворцова сообщила, что в 2015 году будет проведен мониторинг работы биомедицинских кластеров, пройдут заседания в Москве и Санкт-Петербурге. Министр отметила необходимость тиражировать опыт кластеров на другие учреждения медицинской науки.

На заседании был утвержден состав рабочих групп Научного совета Минздрава России, а также порядок оценки результатов научных исследований, полученных в ходе выполнения государственного задания на осуществление научных исследований и разработок. Член Научного совета, профессор Александр Пронин рассказал, что в рамках научных платформ сформированы рабочие группы из высоко квалифицированных специалистов в своей области, которые будут оценивать проекты. Участниками заседания было принято решение утвердить состав рабочих групп и одобрить положение о рабочих группах Научного совета.

Заместитель Министра Татьяна Яковлева провела видеоселекторное совещание с регионами.

На совещании был обобщен положительный опыт регионов по совершенствованию мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и смертности населения.

В то же время среди основных проблем Татьяна Яковлева назвала недостаточно проработанные организационные вопросы в регионах.

«На 60 процентов успешность работы по созданию эффективной системы здравоохранения зависит от ее правильной организации на местах», - отметила заместитель Министра.

Информируя о ходе диспансеризации, Татьяна Яковлева отметила регионы, в которых уже в этом году диспансеризацию прошли более 7 процентов населения. Среди них республики Чувашия, Коми и Башкортостан, Краснодарский край, Белгородская, Ивановская, Тверская, Ленинградская, Кировская, Курганская, Оренбургская Саратовская, Самарская, Сахалинская и Новгородская области.

«Всеобщая диспансеризация позволяет предупредить различные заболевания на ранних стадиях, что способствует снижению количества предотвратимых смертей, увеличению продолжительности и качества жизни», - сказала заместитель Министра. Татьяна Яковлева рекомендовала руководителям региональных органов управления здравоохранения обратить особое внимание на создание кабинетов и отделений общей медицинской профилактики в поликлиниках.

«Без профилактики, без профилактической инфраструктуры, без соответствующей подготовки медицинских кадров мы не решим задач по снижению смертности, укреплению здоровья и дальнейшему улучшению демографической ситуации в стране», - сообщила Татьяна Яковлева.

По предварительной информации Росстата в 2013 году впервые в области демографии появилась положительная динамика: отмечается естественный прирост населения. Смертность снизилась с 13.3 в 2012 году до 13,1 в 2013 году. Смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 4.5 процента, от туберкулеза - на 9,8 процента, число пострадавших от дорожно-транспортных происшествий - на 0,7 процента.

«Мы выполнили практически все целевые показатели на 2013 г., в том числе и по продолжительности жизни, однако следует обратить внимание на смертность от новообразований, который пока не удается стабилизировать», – резюмировала заместитель Министра.

Россия > Медицина > minzdrav.gov.ru, 14 февраля 2014 > № 1009232 Татьяна Яковлева

Законодательное собрание Санкт-Петербурга обратилось к Минздраву с просьбой выделить средства на проведение исследований противоопухолевых терапевтических вакцин нового поколения, сообщается на сайте госоргана.

В обращении отмечается, что разработка этой технологии может помочь в лечении больных с анапластической астроцитомой и глиобластомой. Члены законодательного собрания уверены, что дополнительные бюджетные средства позволят завершить работу, которая ведется в Российском научно-исследовательском нейрохирургическом институте им. проф. А.Л.Поленова и Петербургском институте ядерной физики им. Б.П.Константинова.

Сотрудники этих научных центров предложили лечить злокачественные глиомы головного мозга вакциной на основе дендритных клеток, нагруженных опухолевыми антигенами и активированными лимфоцитами. По словам исследователей, дендритные клетки способны представлять антигены и стимулировать Т-клетки, осуществляя тем самым связь между врожденным и приобретенным иммунитетом, инициируя эффективный иммунный ответ на различные антигены.

В клинических исследованиях терапевтической вакцины принял участие 141 пациент с диагностированными злокачественными глиомами большого мозга. Добровольцы, поделенные на две группы, прошли несколько курсов иммунотерапии или получали плацебо. Помимо этого, все участники получили комплексное лечение (хирургия, лучевая терапия, химиотерапия). В ходе КИ пациентам на 6 сутки после удаления опухоли в межлопаточную область вводили индивидуально созданную вакцину. Курс лечения из трех инъекций составил 21 день. Повторные курсы (не менее трех) проводились через каждые 2-3 месяца. Во время наблюдения не были отмечены никакие серьезные негативные побочные эффекты, обращают внимание разработчики терапевтического метода.

По результатам КИ было отмечено, что медиана продолжительности жизни больных первой группы (с иммунотерапией) составила 25 месяцев, а контрольной группы – 15 месяцев. Медиана безрецидивного периода в первой группе в свою очередь достигла 12 месяцев, а в плацебо-группе всего 8 месяцев.

Инвестлеспром завершил реализацию инвестиционного проекта на Сокольском ДОК стоимостью 725 млн. рублей.

Российский лесопромышленный холдинг «Инвестлеспром» завершил в Вологодской области реализацию инвестиционного проекта «Развитие производства продукции с добавленной стоимостью». Проект на Сокольском деревообрабатывающем комбинате (ДОК) по увеличению мощностей глубокой деревообработки получил статус приоритетного и сегодня является в России одним из немногих состоявшихся инвестиционных проектов.Проект, стартовавший пять лет назад, предусматривал поэтапную модернизацию Сокольского ДОКа, в результате которой в России должно было появиться самое крупное производство клееного бруса и домов из него. Компания ставила задачу выйти на внутренний и экспортный рынки конструкционных материалов, добиться роста экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью, обеспечивая при этом лидерство в отрасли по издержкам. Одновременно проектом предполагалось ведение устойчивого лесопользования на основе долгосрочной аренды лесных участков, с максимально эффективным получением сырья для переработки в высококачественную продукцию.

Инвестиции холдинга «Инвестлеспром» составили 725 млн. рублей. Со своей стороны, регион в рамках инвестиционного проекта в области освоения лесов выделил предприятию лесосечный фонд в объеме 364 тыс. кубометров. В результате все поставленные цели проекта достигнуты.

Благодаря таким инвестиционным проектам, в основе которых «непрерывная модернизация и развитие действующих производств», отметил в докладе по итогам 2013 года губернатор Вологодской области Олег Кувшинников, «мы уверенно говорим о стабильно позитивной динамике в промышленности области».

В результате ввода в эксплуатацию двух новых сушильных комплексов, нового завода по производству клееных деревянных конструкций и модернизации цеха по производству строганных и погонажных изделий полностью усовершенствована технологическая цепочка. Производство осуществляется на новейшем оборудовании из Германии, Дании и Канады. Завершенная в 2013 году комплексная модернизация обеспечит Сокольскому ДОКу увеличение объемов производства до 400 тыс. кубометров по лесопилению, 155 тыс. кубометров сухих пиломатериалов, 65 тыс. кубометров клееной древесины, в том числе порядка 75 тыс. квадратных метров комплектов домов. Потенциальная мощность производственной линейки клееных деревянных конструкций – до 100 тыс. условных кубометров.

Технологический процесс производства клееных конструкций Сокольского ДОКа прошел все виды сертификации и ныне сертифицирован по стандартам EN 14080 - для Европы, DIN - отдельно для рынка Германии и JAS 1052 - для Японии. Добровольная сертификация и по российскому стандарту «Экоматериал» позволяет предприятию осуществлять поставки клееной балки в Германию и другие европейские страны (Грецию, Финляндию, Францию, Италию), а также в Японию.

Заготовка леса ведется с привлечением подрядных организаций. Основной подрядчик – входящий в холдинг «Инвестлеспром» лесопромышленный концерн «Кипелово». Весь хвойный пиловочник направляется на собственную переработку, остальная продукция реализуется на рынке. Освоение ЛПК «Кипелово» расчетной лесосеки выросло за три года в 10 раз – с 7% в 2011 году до 70% в 2013 году.

Объем производства комплектов домов увеличился с 16 тыс. квадратных метров в 2011 году до 21 тыс. в 2013-м. Существенный рост отмечается и в производстве клееной балки: с 16 тыс. кубометров в 2011 году – до 20 тыс. в 2013-м. В наступившем году предусмотрен дальнейший рост производства.

Проект развития Сокольского ДОКа предусматривал важную для региона социальную составляющую. Так, в ходе реализации проекта создано 77 новых рабочих мест, принято на работу 243 человека. Для современной подготовки высококвалифицированных кадров предприятие заключило договор о партнерстве с Сокольским лесопромышленным техникумом.

«Инвестиционный проект на Сокольском ДОКе может стать для российской лесной отрасли реальным примером сбалансированности по целям и достижения синергетического эффекта. Мы приблизились к полному освоению выделенных сырьевых ресурсов, используем наиболее передовые технологии, добиваемся признания у самых требовательных клиентов, создаем новые современные рабочие места», – отметил генеральный директор «Инвестлеспрома» Антон Завалковский.

Напомним, что в настоящее время холдинг «Инвестлеспром» продолжает реализацию еще одного инвестиционного проекта, получивший статус приоритетного, – в сотрудничестве с администрацией Кировской области завершаются мероприятия в рамках строительства предприятия по производству большеформатной фанеры на Нововятской площадке.

Австрийский производитель упаковочного картона Mayr-Melnhof Group (MM-Group) отменил сделку по покупке трех картонажных производств компании A&R Carton - двух в России и одного в Германии.

Как сообщила сегодня MM-Group, сделка не будет закрыта "из-за изменившихся обстоятельств".В сообщении европейской компании AR Packaging Group, в состав которой входит A&R Carton, отмечается, что стороны не сошлись в условиях продажи бизнеса по производству упаковки для табачной промышленности.

В ноябре 2013г. MM-Group договорилась о покупке двух фабрик A&R Carton в Санкт-Петербурге и в Тимашевске (Краснодарский край), а также предприятия в немецком Аугсбурге. Предварительная цена трех активов была согласована в районе 100 млн евро.

Предприятия в Санкт-Петербурге и Тимашевске (ЗАО "АР Картон" и ЗАО "АР Картон (СПб)") специализируются на производстве многокрасочной упаковки из картона для кондитерских изделий, детского питания, сухих завтраков, чая, кофе, сигарет, пива, стиральных порошков и т.д.

В Вологде представители лесного бизнеса обсудили новый закон об обороте древесины.

Основной темой выездного заседания общественной приемной НП СРО "Лесной Союз" стал вступивший 1 февраля 2014 года в силу федеральный закон "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Выездное заседание проходило при поддержке Правительства Вологодской области. На нем присутствовали заместитель губернатора Николай Гуслинский, председатель экспертного совета при комитете по промышленности Государственной Думы по вопросам лесного комплекса Вячеслав Позгалев, начальник департамента лесного комплекса Вологодской области Владимир Сипягов, представители лесного бизнеса, общественных организаций и журналисты. Среди экспертов, обсуждавших новый федеральный закон, были специалисты филиала ФГУП "Рослесинфорг" "Севлеспроект": директор филиала Григорий Савельев и руководитель центра земельных отношений Андрей Афанасьев.

Открывая заседание, Николай Гуслинский отметил социальное и научно-практическое значение общественной приемной, как современной эффективной формы развития коммуникаций. На новой площадке большую часть времени присутствующие говорили о новом федеральном законе, подготовленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ, комитетом Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии и Федеральным агентством лесного хозяйства. Закон не только внедряет в лесной отрасли современные системы учета древесины, но и стимулирует регионы к более ответственному отношению к достоверности данных об использовании лесных ресурсов. Однако эксперты отмечали, что для безупречной работы закона необходим ряд уточнений. В частности, директор по лесопользованию ОАО "Инвестлеспром" Наталья Коновалова отметила, что закон распространяется только на ту древесину, которая находится в лесу. При этом без контроля остается то, что из леса вывезено. Лесничие контролируют только объем заготовки. Следовательно, сколько машин выехало при этом из леса - не оценивается никак.

Эксперты отмечали также, что возможны разночтения в толковании положений учета, маркировки и транспортировки древесины. Один из таких вопросов - что именно следует понимать под отчуждением древесины, заготовленной для собственных нужд: можно ли продавать дрова, как соблюсти закон и, главное, - каковы при этом штрафные санкции?

Участники выездного заседания общественной приемной НП СРО "Лесной Союз" положительно оценили опыт участия в дискуссии.

"Цель нашей общественной приемной - получить живую обратную связь от бизнеса и понять, как именно реализуются федеральные законы на практике, - отметил руководитель "Лесного Союза" Виктор Грачев. - Сегодняшнюю встречу я оцениваю как очень насыщенную и конструктивную".

Следующее выездное заседание общественной приемной пройдет в Костроме. По результатам таких встреч планируется обобщить опыты разных регионов и собрать единый пакет предложений, который станет серьезным аргументом при разработке подзаконных и нормативных актов к федеральному закону "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях".

Заповедники и национальные парки привлекают волонтёров к работе на своих территориях.

Первые предложения для волонтёров принять участие в работах на своей территории опубликовали Кроноцкий заповедник (Камчатский край) и Кенозерский национальный парк (Архангельская область).

Желающие поучаствовать в волонтёрской программе Кроноцкого заповедника в 2014 г. могут заполнить анкету на сайте в разделе "Волонтёрство". В первую очередь заповеднику требуется помощь физически подготовленных мужчин. Сотрудники заповедника в настоящее время формируют список работ для добровольцев. Помощь требуется в научной, охранной, эколого-просветительской, хозяйственной деятельности. Принять участие в волонтёрской программе заповедника могут все желающие: россияне и иностранцы. Основные критерии отбора - любовь к природе и трудолюбие. Основной объём работ, в которых будут задействованы добровольцы, запланирован на май-июнь. Это расчистка экскурсионных троп и смотровых площадок от снега и природного мусора, подготовка кордонов к туристическому сезону. Летом и осенью государственным инспекторам на особо охраняемых территориях Кроноцкого заповедника и Южно-Камчатского федерального заказника нужны помощники для выполнения хозяйственных работ.

"Часто волонтёры интересуются, можно ли взять с собой на территорию заповедника или Южно-Камчатского заказника несовершеннолетних детей или даже домашних животных, - рассказала Мария Денисова, специалист отдела познавательного туризма Кроноцкого заповедника. - Хотелось бы сразу предупредить, что нахождение на заповедной территории домашних животных категорически запрещено. А волонтёрское соглашение заключается только с людьми, достигшими 18 лет".

В Кенозерском национальном парке начинается набор добровольцев для восстановления Кенозерских часовен, благоустройства экологических троп, расчистки нерестилищ для рыб - это далеко не полный список того, чем добровольцы могут помочь жителям заповедной территории и сотрудникам парка. В 2014 г. запланированы "волонтёрские десанты":

- "Кенозерский град Китеж" (9 июля - 23 июля 2014 г.),

- "Часовенный рай" (21 июля - 3 августа 2014 г.),

- "Транскенозерская тропа" (28 июля - 10 августа 2014 г.),

- "Родись рыбка большая и маленькая" (8 - 17 сентября 2014 г.).

Найти подробную информацию о каждом волонтёрском лагере, а также заполнить заявку для участия в нём можно на сайте www.kenozero.ru.

Для Кенозерского национального парка организация волонтёрских лагерей - традиционное направление работы. С момента создания парка на его территорию постоянно привлекались российские и иностранные добровольные помощники. Каждый "волонтёрский десант" Кенозерского национального парка имеет свою специфику: некоторые являются уникальными и единоразовыми, другие продолжаются из года в год.

Количество волонтёров, работающих в парке, с каждым годом возрастает. За последние 3 года в качестве добровольцев на территории Кенозерского национального парка трудились более 160 человек из стран 15 стран мира.

Сыктывкарский лесной институт готов стать площадкой для Ассоциации автошкол столицы Коми.

В общественной приемной главы Коми прошел "круглый стол" и "прямая линия" по вопросам безопасности дорожного движения "Дорога и жизнь", модератором которого выступила директор Сыктывкарского лесного института, председатель Общественного совета при МВД по Республике Коми Валентина Жиделева. На встрече присутствовали представители автошкол Сыктывкара, ГИБДД, правозащитники, депутаты Совета МО ГО "Сыктывкар" и партии "Единая Россия".

Работа круглого стола проходила в два этапа. В первой части участники встречи обсудили и приняли решение по злободневным проблемам - вопросам аварийности, подготовке водителей и культуре их вождения, совершенствованию организации дорожного движения и эффективности работы контролирующих органов.

В ходе обсуждения прозвучало предложение возродить ассоциацию автошкол для координации усилий в совместном решении профессиональных проблем. Как отметила Валентина Жиделева объединяющую площадку для будущей ассоциации готов предоставить Сыктывкарский лесной институт. Это не случайно, ведь вуз готовит квалифицированные инженерные кадры, удовлетворяющие потребности автотранспортной отрасли республики.

Сыктывкарский лесной институт имеет высокий образовательный ресурс, а это значит, что подготовка водителей в рамках ассоциации на новой платформе станет весомым фактором повышения качества работы автошкол. Кафедра "Автомобилей и автомобильного хозяйства" СЛИ, уже выпустившая в свет более 1,5 тысячи специалистов, единственная в Коми оказывает услуги по экспертизе автомашин. И это только один из примеров большого спектра ее возможностей.

Кроме того, благодаря сотрудничеству с Управлением дошкольного образования столицы студенты Лесного института и Сыктывкарским гуманитарно-педагогическим колледжем, начиная с первого курса, охотно работают с подрастающим поколением. Второй год студенты под руководством преподавателей кафедры "Автомобилей и автомобильного хозяйства" СЛИ реализуют проект "Путешествие по году дорожных знаков". Они в игровой форме обучают малышей из детских садов города правилам дорожного движения с помощью приобретенного институтом мобильного автогородка с мигающими светофорами и имитацией проезжей части.

Руководители дошкольных учреждений отмечают, что такие мероприятия проходят на высоком организационном уровне, дарят заряд бодрости и энергии, так что не только дети, но и воспитатели еще раз вспоминают о необходимости соблюдения правил на дорогах.

- Мобильный автогородок СЛИ - это замечательная возможность для дошкольников изучить правила дорожного движения, ведь в смоделированной ситуации дети быстрее запоминают дорожные знаки, правила пешеходного перехода, цветовые сигналы светофора, - отметил преподаватель кафедры, куратор проекта Александр Иванов.

Одним словом, ассоциация автошкол Сыктывкара на образовательной площадке СЛИ может стать новой страницей их качественной и скоординированной работы.

14 февраля 2014 г. на ОАО «Архангельский ЦБК» сварена 35-миллионная тонна целлюлозы со дня пуска комбината в 1940 г., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении пресс-службы компании.

Весомый вклад в значимый для комбината производственный рубеж внесли смены варщиков 3 очереди Архангельского ЦБК и производства картона.

1 очередь Архангельского ЦБК (бумажное производство) была запущена 28 августа 1940 г. и в этот день была произведена первая, пробная, варка небеленой сульфитной целлюлозы. 2 очередь (сульфат-картонное производство) была поэтапно введена в эксплуатацию в 1968-1972 гг. 3 очередь — завод по варке беленой сульфатной целлюлозы мощностью 285 тыс т был запущен в 1975 г.

По итогам 2013 г. общая варка целлюлозы на комбинате составила 844,4 тыс. т.

«Ингосстрах» застраховал Архангельский ЦБК на 1 млрд руб.

Филиал ОСАО «Ингосстрах» в Архангельске заключил договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте (ОС ОПО) с ОАО «Архангельский ЦБК», об этом говорится в полученном сообщении пресс-службы компании.

Страховая сумма по договору составила 1 млрд руб.

Объектом страхования является площадка производства целлюлозы I класса опасности.

Программа страхования позволяет компенсировать ущерб, нанесенный жизни, здоровью или имуществу потерпевших, в том числе сотрудников предприятия, в результате аварии на опасном объекте. Согласно действующему законодательству лимит возмещения за ущерб, нанесенный жизни и здоровью каждого пострадавшего, составляет до 2 млн руб.

Филиал «Ингосстрах» в Архангельске сотрудничает с ОАО «Архангельский ЦБК» с 1992 г. в сфере страхования имущества и ответственности, а также страхования работников от несчастных случаев.

10 февраля 2014 года в подведомственном Россвязи Санкт-Петербургском государственном университете телекоммуникаций им. проф. М. А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) состоялось одно из знаковых событий этого года – старт учебного процесса на базовой кафедре «Инновационные технологии телекоммуникаций», открытой ОАО «Ростелеком».

Новую кафедру возглавил Вице-Президент – Директор макрорегионального филиала «Северо-Запад» ОАО «Ростелеком» и Председатель Попечительского совета СПбГУТ Балаценко Андрей Владимирович.

Данный курс откроет перед студентами новые возможности: они смогут получить бесценный опыт и шанс построить успешную карьеру в компании федерального масштаба.

В своем напутственном слове Сергей Викторович Бачевский, ректор СПбГУТ, напомнил студентам, что их набор не единственный – аналогичные базовые кафедры ОАО «Ростелеком» открыты еще в 4 российских вузах: «Надеюсь, что после окончания учебы именно о вашей группе будут откликаться как о самой талантливой и успешной».

Андрей Владимирович Балаценко рассказал чуть больше о самой компании, с которой предстоит работать студентам: «Наша отрасль, отрасль инфокоммуникаций, одна из передовых. Пожалуй, ни одна другая не влияет столь сильно на нашу повседневную жизнь».

Специально для занятий на базовой кафедре ОАО «Ростелеком» была разработана новая учебно-методическая литература. Заместитель зав. кафедрой профессор Борис Соломонович Гольдштейн рассказал студентам о предстоящем обучении и познакомил с модулями курса.

В этот день после торжественного перерезания ленточки были заполнены первые страницы своеобразной летописи кафедры «Инновационные технологии телекоммуникаций» - Истории напутствий, впечатлений и пожеланий – книги, на страницах которой собраны фотографии и первые впечатления студентов, преподавателей и руководителей университета.

В завершении мероприятия студенты смогли задать свои вопросы представителям ОАО «Ростелеком» и поближе познакомиться с руководителями подразделений будущего работодателя.

Мурманская база Атомфлота может стать единой базой обслуживания всех российских атомных судов – не только гражданских, но и военных.

Правительство России, пишет «Беллона» поставило перед руководством Атомфлота задачу проработать создание единого комплекса перезарядки и обслуживания всех атомных судов страны - универсальных ледоколов, военных кораблей и атомных подводных лодок, в том числе АПЛ Тихоокеанского флота. Возможно, предприятие будет обслуживать и плавучую атомную теплоэлектростанцию «Академик Ломоносов», строительство которой сейчас продолжается.

По словам председателя правления «Беллоны-Мурманск» Андрея Золоткова, сама идея концентрации обслуживания гражданских и военных объектов с ядерными энергетическими установками в рамках компетенции одного предприятия имеет ряд преимуществ.

«Скорее всего, в результате этого может произойти унификация процессов ремонта и обслуживания ядерных установок, а также перезарядки реакторов. В настоящее время оборудование для выполнения перезарядки реакторов гражданских и военных объектов имеет определенные различия», - отметил Золотков.

Однако руководитель мурманской «Беллоны» задается вопросом об экономике, а главное, безопасности переходов судов атомного технологического обслуживания (АТО) из Мурманска на Дальний Восток и обратно.

«Эти далеко не маленькие по расстоянию рейсы суда АТО будут проходить по трассе Севморпути, где сроки спокойного плавания достаточно ограничены. Я предполагаю, что на обратном пути от тихоокеанского побережья судно АТО будет иметь на своем борту отработавшее ядерное топливо (ОЯТ) в своем хранилище, а не в транспортных контейнерах. Такая транспортировка ОЯТ на значительные расстояния морским путем – не положительный фактор ядерной безопасности», - уверен Золотков. Дальнейший путь радиоактивных материалов из Мурманска пролегает по железной дороге в Сибирь, где находятся объекты по обращению с ядерными отходами.

«Беллона» особо подчёркивает, что решение о придании Атомфлоту функций единого сервисного центра для всех российских атомоходов ещё не принято.