Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«Устроить бойкот русской культуре физически невозможно»: столетие петербургской филармонии на фоне мирового кризиса

Евгений ХАКНАЗАРОВ, Санкт-Петербург

О том, как завершаются юбилейные празднества, «Культуре» рассказал заместитель художественного руководителя Санкт-Петербургской филармонии Евгений Петровский.

Празднование векового юбилея старейшей российской филармонии, продолжавшееся два сезона, теперь близится к завершению. Большинство международных звезд успели выступить до обострения политической ситуации. Но новое время показывает, что опираться нужно на собственные силы.

Сейчас, когда западные страны ввели антироссийские санкции во всех сферах, и — что прискорбней и вызывающей всего — в области культуры и искусства, стало очевидно, что внутрироссийская культурная жизнь в состоянии более чем достойно ответить на брошенный вызов. Одним из первых доказательств стало выступление в Большом зале Петербургской филармонии Академического симфонического оркестра Московской филармонии под управлением народного артиста СССР маэстро Юрия Симонова. Событие тем более примечательное, так как обе филармонии отмечают свои столетние юбилеи. Московские гости исполнили Чайковского, Рахманинова и Шостаковича, в этот вечер солировал один из лучших молодых виолончелистов Александр Рамм, хорошо известный и зарубежному слушателю. Сам концерт состоялся в рамках программы Министерства культуры РФ «Всероссийские филармонические сезоны».

— Евгений Дмитриевич, столетие Петербургской филармонии миновало. Можно ли выдохнуть с облегчением? Довольны ли вы тем, как прошли торжества?

— Мы изначально планировали, что празднование столетия филармонии не будет ограничиваться календарным 2021 годом, а продолжится вплоть до завершения сезона 2021/2022. Мы надеемся, что до конца июня нынешнего года в этих рамках состоится еще много интересных событий. Понятно, что оба наших праздничных сезона в целом проходят в очень непростых условиях: на смену пандемии пришла напряженная международная обстановка. Мы отдаем себе отчет в том, что все-таки основные события в Петербургской филармонии уже состоялись, и не строим больших иллюзий на оставшийся сезон. Нам удалось многое. Приехали выдающиеся артисты, а главные мероприятия я бы объединил в три блока. Первый — это летний фестиваль «Музыкальная коллекция» с центральным концертом, в котором мы повторили самую первую программу нашей филармонии. Далее прошел зимний фестиваль «Площадь Искусств». И третье, отдельно стоящее событие, ставшее кульминацией текущего сезона, концерт Зубина Меты в конце января. Чудо, что он состоялся, было много объективных трудностей и препятствий. Этот вечер, конечно, запомнится на многие годы, он завершился стоячей пятнадцатиминутной овацией. Большими событиями для музыкального Петербурга стали также сольные концерты Джойс Дидонато в Малом, а затем и в Большом зале.

Еще к удавшимся планам, которыми мы гордимся, можно отнести объявление композитором-резидентом Санкт-Петербургской филармонии шотландского маэстро Джеймса Макмиллана. В рамках этого проекта прошло несколько концертов, на последнем, состоявшемся в феврале, Макмиллан сам занял место за дирижерским пультом. Это был значимый для нас момент, ведь Макмиллан является одним из самых востребованных композиторов во всем мире.

— Господин Макмиллан в декабрьском интервью для нашего издания обратил особое внимание на то, что, готовясь к сотрудничеству с Санкт-Петербургской филармонией, он не рассматривал никакого политического аспекта и что участие композиторов в каких-либо пропагандистских компаниях является контрпродуктивным. Последние международные события показали обратное: культурные контакты между Западом и Россией оказались свернутыми — и не по воле нашей страны. Композиторское резидентство же Макмиллана проходило в рамках международной программы UK — Russia Creative Bridge 2021–2022. И нам осталось только порадоваться, что концерт маэстро успел состояться 20 февраля, буквально накануне обострения политической ситуации. И нужно отдать себе отчет, что в обозримом будущем выступления западных музыкантов в России будут крайне маловероятными. Достаточно просмотреть афишу филармонии на пару месяцев вперед, чтобы увидеть, что слетели концерты Элины Гаранча, Люки Дебарга, Натали Дессей…

— Среди того, что вы упоминаете и что нам не удалось, к огромнейшему сожалению, я назову концерт Элины Гаранча, который должен был пройти в декабре в рамках фестиваля «Площадь Искусств». Исполнительница заболела коронавирусом, мы перенесли ее концерт на апрель — но случилось то, что случилось. Также у нас в январе впервые должен был выступать бельгийский ансамбль старинной музыки Collegium Vocale Gent с его руководителем Филиппом Херревеге. Но заболели музыканты ансамбля, январский приезд был перенесен на апрель, и теперь он тоже не состоится. Были отменены выступления выдающейся германской исполнительницы Вальтрауд Майер, израильского пианиста Ефима Бронфмана, американского пианиста Гаррика Ольссона. Остается надежда на сентябрьское выступление Джойс Дидонато, но весьма призрачная.

— Как филармония будет выходить из ситуации, чем будет радовать слушателей, когда умолкли зарубежные музы?

— Не надо забывать, что в основе петербургской филармонии находятся два первоклассных оркестра — Заслуженный коллектив России и Академический симфонический оркестр филармонии. Времена мы видали разные, афишам шестидесятых-семидесятых годов можно было только завидовать, проходили такие фестивали, о которых мы в последние десятилетия даже помыслить не можем. Потом настали трудные девяностые, когда выдающихся концертов нужно было ждать месяцами и годами, приезды крупнейших музыкантов считались редкостью. Но наши оркестры всегда держали марку и были нашей опорой. Конечно, мы будем привлекать к сотрудничеству российских музыкантов и исполнителей. У нас много крупных и ярких мастеров, нам, обладателям российской музыкальной школы, грех жаловаться. Российские музыканты, живущие за рубежом, также сотрудничают с филармонией. Это, конечно, связано с дополнительными трудностями, финансовыми издержками, но мы не оставим усилий обогатить наш репертуар. В конце концов, хоть ситуация непростая, оптимизма терять не хочется. Устроить бойкот русской культуре физически невозможно. Я недавно узнал, что директор Ассоциации британских оркестров Марк Пембертон выступил против бойкота русской музыки, заявив, что она давно стала частью мирового культурного канона. Мы переживем это осложнение, бывали ситуации гораздо более тяжелые для отечественной культуры.

— Как сказались нынешние события на сотрудничестве с швейцарским маэстро Шарлем Дютуа, который является главным приглашенным дирижером Заслуженного коллектива России академического симфонического оркестра филармонии? Связи разорваны?

— Вовсе нет. По понятным причинам настала некоторая пауза. В любом случае наши взаимоотношения, исполненные глубокой приязни между оркестром и дирижером, не прекратились. Никто так даже вопрос не ставит.

— Ярким примером взаимного обогащения во внутрироссийских масштабах стал приезд в Петербург в рамках проекта Министерства культуры РФ оркестра Московской филармонии. Учитывая новые реальности, не планируется расширение сотрудничества Петербургской филармонии с российскими регионами? Какие-нибудь внутренние гастрольные проекты?

— Пока не могу назвать конкретные сроки ответного визита одного из наших оркестров в Москву. Но если говорить о регионах, то буквально на днях наш Академический симфонический оркестр под управлением Владимира Альтшулера с огромным успехом выступал в Великом Новгороде на Рахманиновском фестивале. Жизнь продолжается, и музыкальная в том числе.

Россия. СЗФО. ЦФО > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > portal-kultura.ru, 1 апреля 2022 > № 4225691 Евгений Петровский

США склоняют Китай к санкциям, требуя если товар, произведен для России, был изготовлен с использованием американских инструментов или оборудования, он попадает под санкции Америки.

Грузовые контейнеры штабелируются в порту Санкт-Петербург. Некоторые товары и технологии больше не могут ввозиться в Россию из ЕС и других западных стран из-за санкций, введенных Вашингтоном против Москвы за вторжение в Украину. Фото: ДПА

США жестко предупредили Китай, что экспортируемые в Россию товары, в которых компоненты, произведенные в США, имеют более 25% от общей стоимости, должны получать лицензию Вашингтона. Если это условие не будет соблюдаться, Китай рискует сам попасть под санкции.

Китайские компании, уличенные в нарушении американских санкций в отношении России, могут быть оштрафованы, а руководители приговорены к тюремному сроку, если они попадают под юрисдикцию США. При этом, на них может быть наложен полный запрет на транзакции, если компании не попадают под американскую юрисдикцию. Данный комментарий был дан заместителем помощника секретаря по управлению экспортом в Министерстве торговли США Мэтью Борман.

Запрет распространяется и на изделия, в которых используется американское ПО. Осложнения возникнут и при условии, если оборудование и продукция собрана на американском оборудовании.

Писал этот пост и позвонил мой партнер, который работает в Китае, у него запрос, обратились из России о приобретении тестера ошибок двигателя грузового автомобиля. Поступил запрет, при этом, это не санкционный прибор. Китайцы отказываются даже внутри Китая продать прибор компании с русскими корнями.

Так же, при запросе запчастей, производитель не ведет переговоры о продаже в Россию. Российские дилеры устраняются от решения проблем, так как с ними китайские партнеры диалог не ведут.

Максим Спасский, член генерального совета РАСПП, председатель Дома российско-китайской дружбы

Памяти «прекрасной эпохи»

АНДРЕЙ ИСЭРОВ

Кандидат исторических наук, доцент Школы исторических наук факультета гуманитарных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», старший научный сотрудник Центра Североамериканских исследований Института всеобщей истории РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Исэров А.А. Памяти «прекрасной эпохи» // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 2. С. 80-113.

ОТ АВТОРА:

Я работал над этой статьёй в дни военной тревоги января-февраля 2022 г., с мыслью о мире. Текст был завершён в ночь на 24 февраля.

Каждый молодой и растущий народ должен в своё время встретить загадку своей судьбы. <…>

Вопрос <…> всегда грядёт с предупреждением, что прошлое – в прошлом, а опыт тщетен.

«Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?»

Мертвы отцы; молчат пророки; вопросы новы, и ответ на них даст лишь время.

Когда колючий кокон, защищающий младенчество нации-куколки, неожиданно разрывается

и в резком внезапном потрясении она видит себя парящей на крыльях,

которых раньше не было, чью силу никогда не испытывала,

среди опасностей, которые не может предвидеть и не имеет опыта измерить;

каждое движение трудно, и любое колебание может быть ошибкой.

Прошлое не даёт подсказки будущему. Отцы – где они? И пророки – живут ли вечно?

Мы сами пророки! На заданные вопросы мы должны ответить без промедления,

без помощи – иначе сфинкс не пропустит нас[1].

Государственный секретарь США Джон Хэй.

Речь в Конгрессе памяти президента Уильяма Мак-Кинли. 27 февраля 1902 года

Историку известно, как развивались и чем завершились события, которые он исследует. Это обстоятельство воздействует на ход его мыслей. Мы знаем, чем закончилась «прекрасная эпоха» и ищем в ней истоки будущей страшной войны.

Эта гегельянская телеологичность («Всё действительное разумно») наделяет человеческое действие смыслом, но она опасна для историка, который всё время должен продуманно ставить вопрос о возможности и вероятности развилок. Один из героев нашего рассказа, будущий президент США Вудро Вильсон в 1901 г., в бытность историком, профессором права и политической экономии в Принстонском университете, подчеркнул: «Самые тревожные вопросы рано или поздно попадают к историку… На его долю остаются все интеллектуальные и нравственные трудности, тонкое, опасное и ответственное дело определить, что было хорошо сделано, что – плохо… В каждом политическом решении он видит больше, чем видели участники событий, но он никогда не может быть уверен, что именно они видели, а что – нет»[2].

Можно ли было предотвратить катастрофу? Возможно ли вообще мирное конкурентное сотрудничество между политическими общностями, какими бы они ни были, – вопрос, который постоянно ставят международники с древности до наших дней[3]. В небольшом очерке мы расскажем о предпосылках нового мирового порядка на рубеже XIX–ХХ веков, строительстве Версальско-­Вашингтонской системы после Первой мировой войны и причинах её неудачи и, наконец, кратко – об использовании опыта первой половины XX века в создании структур и механизмов мира после Второй мировой войны, той системы, распад которой продолжается уже больше тридцати лет. В центре сюжета – идеолог Лиги Наций, президент Вудро Вильсон, под руководством которого его страна вступила в Первую мировую войну.

Поступь глобализации

На рубеже веков не только правящие круги, но и население европейских и американских стран почувствовали успехи новой мировой капиталистической экономики в условиях относительного мира и постепенного прощания с политическим «старым порядком». На смену «энгельсовой паузе» раннего промышленного переворота 1820-х – 1840-х гг., отлично знакомой нам по романам Чарльза Диккенса, пришёл такой экономический рост, который вёл к увеличению реальных доходов рабочего класса и крестьянства – примерно в полтора раза за вторую половину XIX столетия, что отчасти почти признал сам Фридрих Энгельс в предисловии 1892 г. к переизданию «Положения рабочего класса в Англии» (1845). К последним годам XIX века вера в общественный прогресс в рамках, говоря словами Иммануила Валлерстайна, «центристского либерализма» породила и среди левой оппозиции реформистский, нереволюционный извод социал-демократического движения, прославленный в формуле Эдуарда Бернштейна (1850–1932): «Цель – ничто, движение – всё».

В этом экономическом росте всё более заметным становился вклад международной торговли, центром которой вплоть до Второй мировой войны была Великобритания: в 1820 г. доля международной торговли составляла 1 процент мирового ВВП, в 1913 г. – 7,9 процента[4]. На внешние рынки работали от одной шестой до одной пятой британской рабочей силы[5]. Порядок международной торговли воплощал принятый «цивилизованными», как тогда говорили, странами золотой стандарт. Ограниченный объём денежной массы и несвобода эмиссии мешали государствам воплощать в жизнь уже обдумывавшиеся – в первую очередь в среде упомянутого выше социалистического движения – программы, которые в будущем, в середине XX века, сформируют общество всеобщего благоденствия, но отсутствие инфляции и твёрдые курсы удешевляли кредит, давали и предпринимателям, и широким массам, и государству уверенность в завтрашнем дне. Никто тогда не догадывался, что успех золотого стандарта был связан со стечением обстоятельств. Только в трагические годы Второй мировой войны сотрудник де-факто прекратившей своё существование Лиги Наций, шведский экономист Фольке Хильгердт покажет, что в «прекрасную эпоху» сложился своего рода замкнутый круг мировой торговли («многосторонние платежи») между Великобританией, континентальной Европой, Азией и Новым Светом, то есть взаимозачёт драгоценного метала, когда ни один из участников торговли не был исключительно экспортёром или импортёром товаров[6].

Отмена британских хлебных законов в 1846 г. и заключение франко-британского торгового договора в 1860 г. определили мировое господство свободной торговли. Открытость и равенство торговли по европейским рекам было обеспечено ещё Заключительным актом Венского конгресса 1815 г. (статьи 108–117). Сегодня экономисты доказали, что в ключевые годы создания промышленного хозяйства взлёт был невозможен без продуманной государственной политики, включавшей в том числе защиту своего производства[7]. Немецкий экономист Фридрих Лист оказался прав, заявив, что опора на «сравнительное преимущество» страны на открытом рынке, по Давиду Рикардо, может лишь закрепить сложившуюся отсталость, и с конца 1870-х гг. молодые промышленные державы оправданно, как мы сейчас видим, переходят к протекционистскому курсу (не случайно Листа изучал Сергей Витте)[8]. Но и тот предвоенный протекционизм был в целом весьма сдержанным (кстати, более других защищали свой рынок Соединённые Штаты), тем более что, как мы уже сказали, центром мировой торговли была совершенно открытая Британская империя. Тот уровень свободы торговли, к которому мир пришёл к 1914 г., был превзойдён лишь в 1990-е гг., с созданием Всемирной торговой организации (ВТО).

Крупный британский либеральный политик, премьер-министр в 1894–1895 гг. лорд Розбери заявил в 1897 г.: только свобода торговли помогает вынести «бремя империи», то есть обеспечить экономический рост и уровень цен, достаточные, чтобы поддерживать безопасность на её огромном пространстве и улучшать уровень жизни населения[9]. Государственный секретарь США в 1898–1905 гг. Джон Хэй, выдержка из речи которого стала эпиграфом к нашей статье, вошёл в историю доктриной «открытых дверей» (1899, 1900) – призывом к крупнейшим державам (а к тому времени в их число, помимо европейских государств, вошла и Япония) обеспечить открытые и равные возможности ведения торговли в ослабевшем Китае.

Но способствует ли рост международной торговли и равная открытость экономических возможностей и конкуренции взаимозависимости и, следовательно, миру? В 1870 г. в Париже, накануне франко-прусской войны, Хуан Баутиста Альберди, знаменитый аргентинский юрист, покинувший родину в знак протеста против войны c Парагваем, издал небольшой пацифистский трактат. В его последней главке он пишет о свободе торговли: «Обоюдная взаимозависимость ради благородной цели – удовлетворения интересов друг друга, что, однако, не затрагивает суверенитета каждого из государств, – не только отдаляет войну… но и приводит все нации к некоторому виду всемирного государства, унифицируя и консолидируя их интересы». Это путь к «некой международной власти», которая сменит войну как способ разрешения международных споров[10]. Сторонниками свободной торговли были депутаты французского и британского парламентов Фредерик Пасси (Нобелевская премия мира 1901 г.) и Рэндэл Кремер (Нобелевская премия мира 1903 г.), которые в 1889 г. создали в Берне существующий и сегодня Межпарламентский конгресс (с 1899 г. – Межпарламентский союз, с 1921 г. штаб-квартира в Женеве) – политическое измерение «взаимозависимости».

Выдающийся русский экономист Михаил Туган-Барановский, ещё в бытность правоверным марксистом в конце 1890-х гг., говорил Ариадне Тырковой-Вильямс: «Неужели вы воображаете, что через тридцать лет в Европе ещё будет существовать частная собственность? Конечно, нет! Пролетариат всё это сметёт. Исчезнет к тому времени и полицейское государство. Все будут свободны. Не забывайте, что люди учатся летать. При развитии авиации полицейское государство не может существовать. Воздух не знает ни границ, ни паспортов»[11]. Даже уйдя от революционного марксизма, Туган-Барановский в разгар Первой мировой войны (!) думал о мирном пересмотре границ «с точки зрения хозяйственной целесообразности» новыми социалистическими государствами – работающими во имя «интересов общего благосостояния» «штатами единого мирового государства»[12]. На миротворческие последствия открытых рынков надеялся британский критик империализма, социал-реформист Джон Гобсон. В 1909 г. британский пацифист Норман Энджелл (Нобелевская премия мира 1933 г.) издал книгу «Оптическая иллюзия Европы», неоднократно переиздававшуюся вплоть до Первой мировой под заголовком «Великая иллюзия», где показывал, что космополитичным капиталистам в современном «взаимозависимом» мире, основанном на кредите, договоре и международном разделении труда, война не нужна[13]. В том же году главный теоретик Социал-демократической партии Германии (ведущей левой партии в мире) и II Интернационала Карл Каутский, напротив, предвещал войну как итог нарастающей борьбы, в том числе экономической, между крупнейшими империалистическими и колониальными державами: «Всемирная война надвигается угрожающе близко, но война, как показал опыт последних десятилетий, означает и революцию». Правда, совсем скоро Каутский коренным образом изменил взгляды – и тоже пророчески, увидев в теории «ультраимпериализма» мирную финансово-капиталистическую глобализацию международных корпораций конца XX века, хотя и этот новый мир, считал автор, по-прежнему будет строиться на эксплуатации и требовать революции. Каутский даже пошёл на обнародование своих новых выводов в, казалось бы, совсем не подходящее время сентября 1914 года[14].

Что ж, в годы Второй мировой войны Джордж Оруэлл горько заметил: «Читая стопку довольно узко оптимистических “прогрессивных” книг, я был поражён тем автоматизмом, с каким люди повторяют отдельные фразы, модные до 1914 года. Два главных фаворита – “отмена расстояний” и “исчезновение границ”. Даже не знаю, как часто я видел утверждения, что “аэроплан и радио уничтожили расстояния” и что “все части мира теперь взаимозависимы”»[15].

Но, может, подъём новых держав: Соединённых Штатов (первая промышленная держава c середины 1890-х гг.), Германии (на втором месте к 1913 г.), России (четвёртая промышленная держава в 1913 г., c самым быстрым промышленным ростом) и Японии, видимое экономическое отступление Великобритании, борьба за рынки, приложения финансового капитала, создают условия не для мира, а для большой войны? Так считал Владимир Ленин, критикуя «ультраимпериализм» Каутского, но развивая мысли Каутского 1909 г. и австрийского социал-демократа Рудольфа Гильфердинга, которому будет суждено погибнуть в гестаповской тюрьме в Париже[16]. Тогда, впрочем, следует задать вопрос: почему в XX веке не случилось войны между США и Великобританией?

Мир во всём мире?

Итак, либеральные и социал-реформистские экономисты и политики надеялись на растущую взаимозависимость держав. Существовал и военно-реалистический довод в пользу мира. В 1898 г. петербургский еврей, железнодорожный магнат и банкир Иван Блиох издал подготовленный под его руководством и на его средства шеститомный труд «Будущая война в техническом, экономическом и политическом отношениях», выпущенный в переводах, в основном сокращённых, на французском, немецком, английском, польском языках. На основе анализа военной техники и стратегии Блиоху удалось предсказать разрушительный ход Первой мировой войны – позиционные бои с колоссальными человеческими жертвами[17]. В 1902 г. Блиох откроет в швейцарском Люцерне Международный музей войны и мира, просуществовавший до 1919 года[18].

Видимо, именно Блиох повлиял на Николая II, по чьей инициативе в Гааге в 1899 и 1907 гг. состоялись международные мирные конференции[19]. Вопросы ограничения вооружений, гуманизации правил ведения войны были не новы. В 1863 г. во время Гражданской войны в США президент Авраам Линкольн подписал распоряжение по правилам ведения сухопутной войны, известное как «Кодекс Либера», по имени автора, берлинского уроженца, юриста и издателя Франца Либера, в юности сражавшегося против Наполеона. В 1864 г. создателю Международного Красного Креста (1863), швейцарскому предпринимателю Анри Дюнану (Нобелевская премия мира 1901 г.) удалось добиться подписания ведущими европейскими державами Женевской конвенции об улучшении участи раненых и больных воинов во время сухопутной войны. В 1868 г. европейские державы, включая Османскую империю, подписали, по инициативе России, Петербургскую декларацию «Об отмене употребления взрывчатых и зажигательных пуль». В 1874 г., вновь по инициативе России, состоялась международная встреча в Брюсселе, однако к согласию стороны не пришли, ограничившись подписанием юридически не обязывающей Брюссельской декларации о законах и обычаях войны. В 1873 г. в Генте создан действующий и сегодня Институт международного права (Нобелевская премия мира 1904 г.), объединяющий сотрудников из разных государств и служащий форумом для обсуждения насущных вопросов. В 1880 г. на заседании в Оксфорде члены Института приняли так называемое Оксфордское руководство по законам и обычаям сухопутной войны, разработанное на основе Брюссельской декларации.

Первая Гаагская конференция проходила с 6 (18) мая по 17 (29) июля 1899 г. и собрала 110 делегатов из 26 стран. Гаагская конвенция «О законах и обычаях сухопутной войны» восходила к Брюссельской декларации. Также была принята конвенция «О применении к морской войне начал Женевской конвенции 1864 г. о раненых и больных». Подробно определялись права гражданского населения, военнопленных, защищались памятники истории и культуры, образовательные, медицинские и религиозные учреждения. В конвенции «О мирном решении международных столкновений» впервые осуждалась война как таковая и был разработан механизм посредничества третьих держав в случае назревания вооружённого столкновения. Для разрешения межгосударственных споров предусматривались и двухсторонние следственные комиссии. В Гааге была создана Постоянная палата международного третейского суда, которая действует и сегодня.

Но самая амбициозная цель конференции – ограничение гонки вооружений и военных бюджетов – достигнута не была. В частности, и Франция, и Германия, не доверяя друг другу, ссылались, что их границы обеспечены куда хуже русских. Каутский противопоставлял «реакционное разоружение», по его мнению, лишь отвлекавшее внимание от царской политики в Азии, разоружению «демократическому», которое возможно только после социалистической революции[20]. Готовивший конференцию знаменитый русский юрист-международник, кстати, родом эстонец, воспитанник лютеранского сиротского дома Фёдор Мартенс ещё 17 августа 1898 г. записал в своём дневнике: «Средства для искоренения войны или разоружения народов я не знаю и не нашёл»[21]. Действительно, конференция 1899 г. не предотвратила ни англо-бурскую (1899–1902), ни русско-японскую (1904–1905) войну.

На Второй Гаагской конференции, 2 (15) июня – 5 (18) октября 1907 г., собрались представители уже 44 стран – почти всех существовавших в то время. Было подписано 13 конвенций, которые, впрочем, только углубляли соглашения, достигнутые в 1899 году[22]. Даже не ставился вопрос об отказе от подрывавшей мир тайной дипломатии, которая глубоко проникла в толщу европейской системы: тайными были и русско-германский договор о перестраховке (1887–1890), и полное содержание франко-русских союзных соглашений 1891–1894 гг. и Тройственного союза 1882 года.

За пределами круга историков и юристов-международников конференции 1899 и 1907 гг. забыты, потому что не спасли мир от войны. 28 августа 1913 г., за 11 месяцев до катастрофы, в Гааге, чтобы разместить созданные Гаагскими конвенциями международные учреждения, открылся Дворец мира, построенный американским благотворителем Эндрю Карнеги по совету Мартенса[23]. Уже в октябре 1913 г. к 100-летнему юбилею Лейпцигской «битвы народов» на месте сражения был торжественно, в присутствии кайзера Вильгельма II и великого князя Кирилла Владимировича, освящён Свято-Алексиевский храм-памятник русской славы, где были перезахоронены русские солдаты и офицеры. Третья Гаагская конференция была запланирована на 1915 г., но, разумеется, не состоялась из-за войны.

Северная Америка выходит на арену

Была ли большая война неизбежна, как считали в 1909 г. Каутский и Ленин, а из историков второй половины XX века – Арно Майер[24], или же стала трагическим следствием ошибок в государственных решениях, особенно опасных в условиях кристаллизовавшейся двухблоковой системы[25], но она, как мы знаем, разразилась, несмотря на Гаагские конвенции. Причём именно в Европе, тогда как Япония, Китай и Латинская Америка играли в столкновении роли второго плана, а Африка служила лишь ограниченным мобилизационным источником для Франции и Великобритании.

По мере истощения воюющих сторон всё большую роль начинали играть Соединённые Штаты – не только само государство, но и не всегда с ним связанные предприниматели. Если ранее эта быстро растущая страна, с её огромным внутренним рынком (первая экономика мира по ВВП на душу населения к 1913 г., 92,2 млн населения в 1910 г.) за стенами протекционистских тарифов, служила объектом европейских, в первую очередь британских, инвестиций, то теперь только там и оказались деньги для продолжения войны. И уже в 1914 г. деньги эти были найдены не в Вашингтоне, а на Уолл-стрит, через крупнейшего банкира Джека Пирпонта Моргана – младшего[26]. Точно так же американские поставки, обычно под американские же кредиты, заменили для стран Антанты выпавший товарообмен с Центральными державами, прежде всего – с Германией: в 1914–1916 гг. вывоз США в государства Антанты вырос с 1,472 млрд (62 процента) до 4,569 млрд долларов (82 процента), а вывоз в Центральные державы сократился с 361 млн долларов (15 процентов) до 29 млн и затем до 2 млн долларов; золотой запас Соединённых Штатов увеличился к апрелю 1917 г. с 1,52 до 2,86 млрд долларов[27]. Ключевую роль стали играть британский и отчасти американский торговый флот, и германские попытки блокировать этот товарный поток у британских берегов и остановили торговлю США с Центральными державами. Соответственно, германское правительство имело основания не доверять американскому нейтралитету.

Счастливое географическое положение определяло «бесплатную безопасность»[28] Америки, тот самый «защитный кокон» «нации-куколки», если использовать метафоры государственного секретаря Джона Хэя. Но эта удача не означала внешнеполитическую наивность, на что не столь давно обратил внимание широкой публики Роберт Каган, супруг хорошо известной в нашей части света Виктории Нуланд[29]. США успешно воевали с Мексикой (1846–1848) и Испанией (1898). Сложившийся на рубеже XVIII–XIX веков изоляционизм был не религиозным догматом, а выгодным курсом, от которого можно было и отклониться. Так, совсем молодое нейтральное государство, выгодно торгуя со всеми европейскими странами в годы наполеоновских войн, в морских столкновениях с магрибинцами Восточного Средиземноморья успешно отстояло право не платить им дань за проход кораблей (1801–1805, 1815).

В декабре 1904 г. президент (1901–1909) Теодор Рузвельт предложил свой вывод (corollary) из доктрины Монро: США объявляли намерение исполнять роль «международной силы порядка» (international police power) в хронически нестабильных государствах западного полушария. В 1906 г. Рузвельт был удостоен Нобелевской премии мира за посредничество в заключении русско-японского Портсмутского мирного договора, но получил он премию позднее, 5 мая 1910 года. В нобелевской речи бывший президент призвал расширять Гаагские конвенции, создав международную «Лигу мира» – но укреплённую опять же объединённой «международной силой порядка»[30].

C началом войны, осенью 1914 г., Теодор Рузвельт в программных статьях в “New York Times” пишет о необходимости создать «Всемирную лигу праведного мира» (World League for the Peace of Righteousness)[31]. 17 июня 1915 г. в Филадельфии состоялся учредительный съезд Лиги принуждения к миру (League to Enforce Peace) – общественной организации во главе с недавним президентом (1909–1913) Уильямом Тафтом. 27 мая 1916 г. президент Вудро Вильсон на заседании этой Лиги в Вашингтоне впервые выступил с планом международного устройства – «новой, более здоровой (wholesome) дипломатии», общая цель которой – «неотъемлемые права народов и человечества»: «каждый народ имеет право выбора суверенитета, под которым он будет жить», малые государства «имеют право на уважение своего суверенитета и территориальной целостности в той же мере, что и великие и могущественные державы», мир должен быть свободен от «агрессии и неуважения к правам народов и государств». Чтобы решить эти задачи, необходим мир и создание международной организации, которая будет поддерживать безопасность и открытость морей и предупреждать войны, противоречащие международному праву, гарантировать «территориальную целостность и политическую независимость». Хотя президент говорит об уважении к малым странам, он понимает, что устойчивый мир может быть создан, лишь если будет найден «общий интерес великих держав»[32].

Итак, национально-демократический импульс Французской революции породил «народ» как субъект международной политики, и, если на Венском конгрессе аристократические правители Европы ещё могли не учитывать его в создаваемой системе прав и безопасности, то теперь это было невозможно. В вильсоновских словах содержится то самое пресловутое противоречие между принципами территориальной целостности и права наций (народов) на самоопределение, которое, как мы знаем, не разрешено и сегодня[33]. Развивая свои мысли в 1917–1918 гг. Вильсон ясно преодолеет это противоречие, не приравнивая «самоопределение» к «независимости»[34].

7 ноября 1916 г. Вильсон был переизбран как президент, «который удержал нас от войны», и доля предвыборного цинизма в этом лозунге была меньше, чем можно было бы подумать. Решение вступить в войну действительно ещё не было принято, а огромные кредиты, которые получали страны Антанты на Уолл-стрит, вызывали беспокойство президентской администрации. 27 ноября 1916 г. Федеральная резервная система направила банкам-участникам предписание, считая нежелательным дальнейшие вложения в британские и французские ценные бумаги, и только Моргану, как раз собиравшемуся 1 декабря начать выпуск облигаций нового британского и французского займа, удалось удержать от падения курс фунта стерлингов и франка[35].

12 декабря 1916 г. рейхсканцлер (1909–1917) Теобальд фон Бетман-Гольвег предложил в рейхстаге, где среди социал-демократов уже росло недовольство войной, переговоры о мире, и в тот же день соответствующая нота была передана странам Антанты через нейтральные державы[36]. Суть предложений была рассекречена только после войны: Германия соглашалась отдать большую часть Эльзаса и Лотарингии, сохранив важную часть Лотарингского железорудного бассейна как раз у старой границы и получив полосу бельгийской территории, которая обеспечила бы безопасность Рурского угольного бассейна. На восточной границе Германия требовала части Литвы и Курляндии. Независимая Польша и Россия в урезанных на западе границах привязывались к Германии системой торговых договоров. Колониальная система сохранялась, в частности Бельгийское Конго переходило Германии[37]. Такой мир стал бы победой Германии, причём победой с позиции силы (у Великобритании Бетман-Гольвег ничего не требовал, а у России и нейтральной Бельгии требовал больше, чем у Франции).

18 декабря 1916 г. президент Вильсон, зная о предложении Бетмана-Гольвега, в свою очередь обратился к воюющим странам с «нотой мира», призвав к скорейшему завершению войны и созданию «лиги наций», которая принесла бы «мир и справедливость». Достигнутый мир должен гарантировать «независимость, территориальную целостность, политическую и торговую свободу государств-участников» и защитить малые страны[38]. 22 января 1917 г. президент выступил перед Конгрессом, впервые предложив посредничество в мирных переговорах. Он говорил от лица единственной нейтральной великой державы и от «молчаливой массы человечества» и призвал к «миру без победы» – «миру между равными», причём в интересах всего человечества, а не только государств – участников войны. Призывы Вильсона перейти от «баланса сил» к «содружеству сил» (community of power), от «организованного соперничества» к «организованному общему миру» могут казаться политической пропагандой, но президент не был наивным мечтателем: подчеркнув, что мир без участия американских государств не будет устойчивым, он тем самым ясно показал необходимость учитывать экономические и демографические перемены в мире.

«Мир без победы»

Каким же должен стать этот «мир без победы»? Всем народам, в том числе входящим в состав империй, должна быть обеспечена «неотъемлемая безопасность жизни, совести и промышленного и социального развития», каждый «великий народ» должен обладать выходом к морю, к «открытым путям мировой торговли», «ни одно государство не должно стремиться распространить свою власть на другую нацию или народ, но каждый народ может сам определить свою государственность (polity), свой путь развития». Морские и сухопутные вооружения следует ограничить, а блоковую систему – Вильсон употребил термин «связывающие союзы» (entangling alliances) из инаугурационной речи Томаса Джефферсона 1801 г. – уничтожить. Конкретное требование пока было одно: «единая, независимая и автономная Польша», и оно соответствовало и декларациям Австро-Венгрии, Германии, России, сделанным в ноябре-декабре 1916 года[39].

Вероятно, в последние недели декабря 1916 – январе 1917 гг. Германия ошиблась и в оценке своих сил, и курса Соединённых Штатов, сочтя их вступление в войну на стороне Антанты делом решённым. Надежды на скорый мир были разрушены возобновлением неограниченной подводной войны против Антанты с 1 февраля 1917 года. 3 февраля США разорвали дипломатические отношения с Германией. 17 января недавно назначенный германский министр иностранных дел Артур Циммерман направил послу в Мехико телеграмму с предложением вовлечь Мексику в войну с северным соседом, если тот присоединится к Антанте. Телеграмму перехватила и расшифровала британская разведка, но американцам её передали только 19 февраля. Вильсон обнародовал телеграмму лишь 1 марта, а 3 марта Циммерман признал её подлинность. Так общественное мнение в Соединённых Штатах повернулось в сторону войны с Центральными державами. Склонился в эту сторону и президент Вильсон. Война Германии была объявлена 6 апреля, Австро-Венгрии – 7 декабря 1917 года.

В эти месяцы, когда рушился Восточный фронт, вступление в войну США (и резкий рост военных поставок) были Антанте жизненно необходимы. Ширился всеевропейский антивоенный протест слева. 14 (27) марта 1917 г. Исполком Петроградского совета принял манифест «К народам всего мира», призывая «взять в свои руки решение вопроса о войне и мире». 6 апреля 1917 г. в Социал-демократической партии Германии выделилось левое крыло «независимцев» (в него вошёл и Каутский), выступивший за скорейший «справедливый мир». 19 июля 1917 г. рейхстаг – 212 голосов против 126 – принял резолюцию за скорейший «мир без аннексий», свободу морей и международный арбитраж. «Независимцы», кстати, голосовали против, поскольку резолюция казалась им слишком умеренной. Венцом радикализации стала Октябрьская революция с Декретом о мире и его требованиями «справедливого демократического мира», то есть «немедленного мира без аннексий и контрибуций», отказа от тайной дипломатии, и исполненным обещанием издать секретные договоры. Русские революционеры обращались не к правительствам, а напрямую к народам, уставшим от страшной бойни.

Изменились ли взгляды Вильсона после того, как США потеряли возможность стать нейтральным посредником, а затем в Петрограде родилась могучая альтернатива всему привычному миропорядку, тому самому валлерстайновскому «центристскому либерализму»? 29 августа 1917 г. в ответ на мирные предложения папы Бенедикта XV Вильсон (формально ноту направил государственный секретарь Роберт Лансинг) сказал, что для будущего мира опасно «расчленение империй» (то есть можно сделать вывод, что самоопределение должно быть административным и национально-культурным) и появление закрытых «экономических лиг»[40].

8 января 1918 г., уже после Декрета о мире, Вильсон в обращении к Конгрессу выдвинул знаменитые «Четырнадцать пунктов», в которых предложены общие и частные принципы устойчивого мира: открытая дипломатия, свобода морей (включая Черноморские проливы – пункт XII), равенство условий мировой торговли, сокращение вооружений до «минимально возможного уровня, необходимого для внутренней безопасности» (пункты I–IV). Принцип самоопределения утверждается, но решается по-разному – впервые мировое мнение могло так ясно различить его внутреннюю противоречивость. Россия (то есть вся Российская империя), чьи земли должны быть освобождены от германских войск, может самостоятельно выбрать своё государственное устройство (пункт VI), но на территориях с «бесспорно польским населением» создаётся независимое политически и экономически Польское государство со «свободным и безопасным выходом к морю» (пункт XIII). Границы Италии нужно исправить в соответствии с «ясно различаемыми линиями национальности» (пункт IX) – очевидно, ей следовало передать Южный Тироль. Австро-Венгрия сохранялась (получается, за исключением Южного Тироля), но её народы должны «получить самую свободную возможность автономного развития» (пункт X). Не столь ясно положение Османской империи: предполагалось, что её турецкая часть обретает «надёжный суверенитет», а «другим национальностям, которые теперь находятся под османской властью, гарантируется безусловная безопасность жизни и совершенно нерушимая возможность автономного развития» (пункт XII). В колониях «интересы населения должны иметь равный вес» с интересами правительства метрополии (пункт V). Необходимо восстановить независимость Бельгии (пункт VII), Эльзас и Лотарингию возвратить Франции (пункт VIII), из Румынии, Сербии и Черногории вывести войска, а Сербии, как и Польше, дать выход к морю. Отношения между балканскими странами следует определить на основе «исторически установленных линий принадлежности и национальности», но неясно, где должен пролегать сербский выход к морю – через Албанию, Черногорию или австро-венгерские Боснию и Герцеговину и Далмацию – в условиях «международных гарантий политической и экономической независимости и территориальной целостности» балканских государств (пункт XI). Наконец – и этим «Четырнадцать пунктов» наиболее известны – Вильсон вновь предложил создать международное сообщество государств, которое бы обеспечило «взаимные гарантии политической независимости и территориальной целостности большим и малым государствам наравне» (пункт XIV).

Только в русском переводе плакат с текстом «Четырнадцати пунктов» был напечатан – с одобрения большевиков! – миллионными тиражами, и в одном Петрограде этих плакатов распространили около полумиллиона[41].

За несколько дней до провозглашения «Четырнадцати пунктов», 5 января, британский премьер-министр Дэвид Ллойд-Джордж выступил в Лондоне на конгрессе тред-юнионов. Нравственные основания Ллойд-Джорджа, которому сначала пришлось оправдывать участие Великобритании в войне, были, очевидно, слабее, чем у Вильсона. Британский премьер-министр завершил выступление ясной программой: нерушимость международных договоров; территориальное переустройство, основанное на «праве самоопределения или согласии управляемых»; создание «некой международной организации, чтобы ограничить бремя вооружений и уменьшить возможность войны». В конкретных предложениях Ллойд-Джордж частично совпадает с Вильсоном, а частично – ущемлением именно Центральных держав, опрокидывает сам замысел справедливого мира.

Британский премьер-министр, как и Вильсон, говорит о восстановлении и репарациях Бельгии, восстановлении Сербии, Черногории, выводе войск из Франции, Италии, Румынии, возвращении Эльзаса и Лотарингии, передаче Южного Тироля Италии, создании «независимой Польши в составе всех тех подлинно польских элементов, которые хотят стать её частью», сохранении Австро-Венгрии при условии «подлинного самоуправления на настоящих демократических принципах» «тех национальностей Австро-­Венгрии, которые долго к этому стремились». Осторожный политик не обсуждает революционную Россию, но боится германских аннексий русских земель и зависимости от Германии – и её, и новой Польши. Далее – и здесь видно расхождение с «Четырнадцатью пунктами» – Ллойд-Джордж надеется на «по-настоящему демократическую конституцию» Германии, которая бы поборола «старый дух» милитаризма[42], считает, что Трансильвания («люди румынской крови и языка»)[43] должна быть передана Румынии. Он требует «отдельное национальное состояние» Аравии, Армении (получается, если не требовать разделения России, то именно Великой Армении в Анатолии, где после катастрофы 1915 г. армян почти не осталось), Месопотамии, Сирии и Палестины. И ещё одно отличие: Вильсон говорил о колониальном вопросе в целом, а Ллойд-Джордж – только о колониях Германии, которые должны перейти под контроль такой власти, которую примет местное население и которая сможет предотвратить их эксплуатацию в интересах «европейских капиталистов или правительств»[44].

В речах от 11 февраля, 4 июля и 27 сентября 1918 г. Вудро Вильсон развивал планы нового мира, объединённого международной организацией. Он говорил о мире открытой дипломатии, открытых рынков, без военных блоков и «дискредитированной игры в баланс сил», без аннексий и контрибуций, мире «самоопределения» как «императивного принципа действия», где уважаются «национальные устремления», а народы – «не пешки», «управляются с их собственного согласия», и упомянул, что новый Венский конгресс, на котором правители решали судьбы народов, не спрашивая их, больше невозможен. 11 февраля Вильсон сделал важную оговорку: «Все хорошо определённые национальные устремления могут получить удовлетворение», если таким образом не появятся «новые или не укрепятся старые элементы разногласий и антагонизма»[45].

Американский экспедиционный корпус генерала Джона Першинга в Европе поначалу, с лета 1917 г., разворачивался очень медленно и не мог играть хоть сколько-нибудь серьёзной роли в боях во Франции, но от весны к лету 1918 г. стремительно вырос, составив около 2 млн солдат. Именно эти американские войска обеспечили быструю победу Антанты на Западном фронте. 30 октября прекратила войну Османская империя, 3 ноября – Австро-Венгрия. 3 ноября в Киле начались волнения, стремительно переросшие в общегерманскую революцию, и 9 ноября монархия была низложена. Компьенское перемирие – по сути капитуляция Германии, было подписано уже республиканским правительством 11 ноября 1918 года. Парижская мирная конференция открылась 18 января 1919 г. и продолжилась до 21 января 1920 года. К этому времени большая война запустила ряд войн местных, часто гражданских; распадались, помимо воли Вильсона или Ллойд-Джорджа, евразийские империи. Используя выражение корреспондента «Русских ведомостей» и «Русского богатства» в Лондоне Исаака Шкловского (Дионео), «оборонительный» национализм становился «наступательным»[46]. Угрозой самому существованию принятого порядка вещей была мировая революция, лучи которой шли из Москвы.

Вудро Вильсон прибыл в Париж с огромной (более 1300 человек) делегацией юристов, историков, экономистов. Впервые международные дипломатические переговоры проходили не только на французском, но и на английском языке[47]. Старая дипломатия казалась банкротом, поглотившим миллионы жизней, и американский президент мечтал о «мире, который покончит с войнами». Несмотря на прежние слова о «дискредитированной игре в баланс сил», идеалистом, вопреки привычным штампам, Вильсон не был. На Парижской мирной конференции основные вопросы решались, причём в ходе, разумеется, закрытых обсуждений, официально созданным Советом десяти, состоявшим из глав государств и министров иностранных дел сильнейших стран-победительниц: США, Великобритании, Франции, Италии, Японии; уже в марте 1919 г. на смену Совету десяти пришёл Совет четырёх из глав всех этих стран, кроме Японии. Главные же решения принимала Большая тройка – Вудро Вильсон и британский и французский премьер-министры Дэвид Ллойд-Джордж и Жорж Клемансо[48]. Вслед Теодором Рузвельтом Вильсон разделял мир на великие державы, на чьи плечи ложится ответственность за поддержание мира, и страны средние и малые, чья подлинная независимость должна быть обеспечена не только международными гарантиями безопасности, но и экономическими, в том числе транспортными, возможностями, – отсюда, в частности, требование Данцигского коридора для восстановленной Польши. Хотя «Четырнадцать пунктов» начинаются с требования не просто отказа от тайных соглашений, но и открытого дипломатического обсуждения мирного договора, на деле Вильсон, Ллойд-Джордж и Клемансо вели переговоры в глубокой тайне.

Победа без мира

Версальский мирный договор с Германией (28 июня 1919 г.), как и другие мирные договоры, заключённые после Первой мировой войны, – Сен-Жерменский с Австрией (10 сентября 1919 г.), Трианонский с Венгрией (4 июня 1920 г.), Нейиский с Болгарией (27 ноября 1919 г.), Севрский с Османской империей (10 августа 1920 г.), не полностью отвечали принципам Вильсона середины 1916 – середины 1918 годов. Разговоры о разрушившей надежды на прочный мир несправедливости Версальского договора стали общим местом, особенно в сравнении с Заключительным актом Венского конгресса 1815 г., после которого Франция, хотя и потеряла завоевания революционных и наполеоновских войн, но, возместив лишь расходы на содержание русской армии в Париже, вошла равным и неотъемлемым членом в европейский концерт. Тем более что в Германии, как и во Франции после падения Наполеона, был уже другой государственный строй (31 июля 1919 г. принята Веймарская конституция), не связанный с началом войны. Но основная доля ответственности за мины, заложенные в Версальском и других договорах, лежит не на «идеалисте» Вильсоне, а на опытных «реалистах», Клемансо и Ллойд-Джордже, которые часто переигрывали американского президента в ходе обсуждений того или иного вопроса.

Конечно, простор внешнеполитического манёвра у главы США был шире. Но после конференции выяснилось, что дома положение Вильсона довольно шатко: новое республиканское большинство, как в своё время Джордж Вашингтон и Томас Джефферсон, выступало против ратификации мирных договоров, поскольку они включали устав главного детища Вильсона – Лиги Наций, то есть того самого «связывающего союза». Вильсон отправился в поездку по стране убеждать избирателей, однако 2 октября 1919 г. был разбит инсультом и до конца президентского срока так и не восстановился после болезни. 19 ноября 1919 г. Сенат США проголосовал против Версальского договора и Лиги Наций – реванш глубоко укоренённого американского изоляционизма состоялся. Этот отказ представительного органа ратифицировать международный договор, подписанный главой исполнительной власти, стал проявлением новой демократической политики, хотя длительные задержки с ратификацией мир знал и ранее (крайне выгодный США договор с Испанией 1819 г. был ратифицирован Мадридом только в 1821 г.).

Если 27 мая 1916 г. Вильсон сознательно отказывался выяснять, кто виноват в развязывании войны, то в Париже виновник был назван, причём сам Вильсон в начале апреля 1919 г. предложил привлечь к суду кайзера Вильгельма II как военного преступника[49], что и было закреплено в статье 227 Версальского договора. В статье 231 Германия и её союзники признаны ответственными за причинённый в ходе войны ущерб и обязывались выплатить репарации (статьи 232–247). Поставленный в «Четырнадцати пунктах» вопрос о правах народов колоний на самоуправление в итоге был сведён к передаче германских владений, а также ближневосточных арабских вилайетов Османской империи «передовым нациям» – Британской империи, Франции и Японии – для подготовки к независимости «в особо трудных условиях современного мира» (статья 22 Устава Лиги Наций). Пограничная с Францией Рейнская область, богатая железной рудой и углём, была демилитаризована и оккупирована на пятнадцать лет войсками Антанты, а Саар на пятнадцать лет передавался под контроль особой комиссии Лиги Наций. Запрещался аншлюс – объединение с Австрией. Вместо всеобщего разоружения был поначалу сокращён только германский флот, а армия ограничивалась 100 тысячами человек, с запретом всеобщей воинской повинности, тяжёлой артиллерии, авиации, танков и отравляющих веществ.

Несмотря на широкое недовольство итогами Парижской мирной конференции, надежды на «новую дипломатию» сохранялись вплоть до новой большой войны. Британский знаток дипломатической теории и практики Гарольд Никольсон в 1939 г. (!) с иронией писал: «Все порядочные люди говорят о “старой дипломатии” и о её пользующейся плохой славой подруге “тайной дипломатии” в тоне морального негодования. Предполагается, что около 1918 г. дипломатия узрела свет, была обращена и спаслась, и с тех пор стала совершенно другим существом». Он же, впрочем, справедливо заметил, что черты «новой дипломатии» развивались с XVIII–XIX веков, и выделил три обстоятельства: рост понимания «общности международных интересов», рост роли общественного мнения, революция в транспорте и связи[50].

Действительно, насколько нова была «новая дипломатия»? Идея коллективных прав и защиты меньшинств уже существовала. Ещё в Кючук-Кайнарджийском мирном договоре 1774 г. Российская империя добилась от Оттоманской порты гарантий прав христианского населения Дунайских княжеств и греческих островов. Существовали уже и плебисциты, в соответствии с которыми определяли принадлежность той или иной территории, – следствие народного суверенитета: в 1791 г. жители занятого революционными французскими войсками Авиньона проголосовали за выход из подчинения Ватикану и вступление в состав Франции; в 1859–1860, 1866 и 1870 гг. на пятнадцати референдумах было оформлено объединение Италии, причём обещанные Наполеону III по Туринскому договору (1860) и уже занятые французскими войсками Ницца и Савойя проголосовали за присоединение к Франции. Демократическая внешняя политика, политика под влиянием общественного мнения, тоже не была новостью, и самым ярким примером здесь может служить русско-турецкая война 1877–1878 годов[51].

Далеко не все разделяли веру в благотворность демократической политики в век растущего национализма и массовых призывных армий. Председатель одной из комиссий на Парижской мирной конференции, опытный французский дипломат и известный скептик Жюль Камбон в 1926 г. писал: «Особенным отличием прошлых войн от будущих является ненависть, которую последние будут оставлять после себя именно потому, что они возбуждают национальное чувство. <…> Талейран говорил, что нужно уметь отказываться от ненависти. К несчастью, некоторые люди любят ненавидеть, они находят в этом источник энергии. <…> Политика – даже международная политика – покинула отныне кабинеты государственных деятелей. В неё вмешался человек улицы. Он внесёт в неё свои страсти, свои инстинкты, своё невежество, и это сделает нелёгкой задачу для людей, которые, желая избежать катастроф, попытаются воззвать к его разуму». Дипломат, возможно, противореча сам себе, надеялся, тем не менее, что «демократические учреждения затрудняют вступление наций в войну», поскольку «увлечь целый народ труднее, чем увлечь правительство», но заключал: «Утверждение, что демократия сумеет сохранить мир, как бы ни складывались обстоятельства, при которых интересы народов ставятся на карту, является безусловно избыточным».

Надежды Камбона («в чём-то другом, а не в демократическом чувстве» надо искать «ту силу, которая помешает нациям воевать») были возложены на Лигу Наций. Он с гордостью заметил: «Соглашения о третейском суде, Гаагский трибунал, Лига Наций являются выражением общего чувства, которое сделает отныне войну более редким явлением. Это достигнуто продолжительной и медленной работой, которая сказалась даже на языке дипломатических канцелярий, ибо дипломатия была активной, но осторожной помощницей в этой эволюции умов». Действительно, институты Лиги Наций удалось развернуть так быстро потому, что многое уже было подготовлено работой Гаагских конференций[52].

Устав Лиги Наций вступил в силу 10 января 1920 года[53]. Были созданы Ассамблея, куда входили все члены новой организации, Совет, первоначально состоявший из четырёх постоянных членов (Великобритании, Франции, Италии и Японии) и четырёх непостоянных членов (в 1926–1933 гг. постоянным членом была также Германия, в 1934–1939 гг. – СССР; число непостоянных членов увеличено в 1922 до шести, в 1926 до девяти, а к 1936 до одиннадцати), Постоянный секретариат во главе с Генеральным секретарём. При Лиге Наций учреждены Постоянная палата международного правосудия, решение о создании которой принято ещё на Второй конференции в Гааге в 1907 г. (её преемником станет Международный суд ООН), Международная организация труда, Организация здравоохранения (в будущем – Всемирная организация здравоохранения), комиссия по беженцам – её возглавил норвежский путешественник Фритьоф Нансен (Нобелевская премия мира 1922 г.), и другие организации. «Нансеновские» паспорта для лиц без гражданства помнят все, кто интересовался историей русской белой эмиграции.

Признавая, что «сохранение мира требует ограничения национальных вооружений до минимума, совместимого с национальной безопасностью и с выполнением международных обязательств», члены Лиги Наций обязывались обмениваться оборонными сведениями (статья 8), «уважать и сохранять против всякого внешнего вторжения территориальную целость и существующую политическую независимость всех членов Лиги» (статья 10) и выносить споры между собой на третейское разбирательство или рассмотрение Совета (статьи 12, 13, 15). Государство, начавшее войну, рассматривалось как агрессор против всех членов Лиги Наций, которые обязывались «немедленно порвать с ним все торговые или финансовые отношения, воспретить все сношения между своими гражданами и гражданами государства, нарушившего Устав, и пресечь финансовые, торговые или личные сношения между гражданами этого государства и гражданами всякого другого государства, является оно членом Лиги или нет» (статья 16). Но предложение французского представителя на Парижской мирной конференции Леона Буржуа (Нобелевская премия мира 1920 г.) учредить международные вооружённые силы принято не было. Требование регистрировать заключённые соглашения в Постоянном секретариате (статья 18) должно было уничтожить практику тайных договоров.

Хрестоматийными проблемами Лиги Наций стали членство в ней, принятие и исполнение решений. В организацию могли войти только «полностью свободно управляемые» государства, и это определение вызвало споры при обсуждении. Вильсон тогда сказал, что двадцать лет читал лекции о «самоуправлении», но так и не смог дать понятию чёткое определение; однако научился «видеть», действительно ли нация свободно управляет собой, – предвоенную кайзеровскую Германию, по его мнению, похожему на довод Ллойд-Джорджа в речи от 5 января 1918 г., к таким нациям причислить нельзя, несмотря на существование рейхстага[54]. Новые члены вступали в Лигу Наций после одобрения заявки на вступление двумя третями голосов членов Ассамблеи; из организации можно было выйти, если международные обязательства государства считались выполненными. Решения Ассамблеи и Совета, за исключением процедурных, принимались единогласно. Аргентинское предложение на первой сессии Лиги Наций автоматически принимать все суверенные государства даже не рассматривалось.

Ряд территориальных споров, причём не только в Европе, Лига Наций разрешила, правда, как потом оказалось, временно: Аландские острова остались в составе Финляндии, но при условии их демилитаризации и защиты шведского большинства на островах (1921); Верхнюю Силезию разделили между Германией и Польшей (1921–1922); провинция Мосул осталась в составе британского мандата Ирака, а не передана Турции (1924–1926); город Летисия, занятый перуанскими войсками в 1932 г., возвращён Колумбии (1933–1934). Как уже говорилось, комиссия Лиги Наций управляла Cааром до проведения запланированного на 1935 г. референдума, по итогам которого он перешёл к Германии, и вольным городом Данциг, обеспечивавшим польский выход к морю, в 1920–1939 гг.; Александреттский санджак французского мандата в Сирии получил автономию, но затем провозгласил независимость и был присоединён к Турции (1937–1939).

Кроме упомянутого Саарского референдума, такой путь урегулирования спорных территориальных вопросов использовался только трижды, в 1920–1921 гг.: Шлезвиг был поделён между Данией и Германией; округа Алленштейн и Мариенведер (Вармия, Мазурия и Повислье, к югу от современной Калининградской области) вошли в германскую Восточную Пруссию. Особенно напряжённой была обстановка в богатой углём Верхней Силезии, которая в итоге, после польского восстания, не была передана целиком Германии, а разделена между ней и Польшей. Самым суровым способом разрешения «национального вопроса» стал обмен населением между Грецией и Турцией в 1923 году.

Другие споры решались помимо Лиги Наций: Тешинская Силезия разделена в 1920 г. между Чехословакией и Польшей решением Совета Антанты на конференции в Спа. Конференция послов Антанты оставила за Польшей занятые ею Виленский край и западноукраинские земли (вот они, вопросы о «границах национальностей» – где здесь «бесспорно польское население» из «Четырнадцати пунктов» или «подлинно польские элементы» из речи Ллойд-Джорджа 5 января 1918 года?!), согласилась с передачей Литве Клайпедского края (Мемельланда), но на особых автономных правах (1923, 1924). Все подобные решения включали требования, часто впоследствии нарушавшиеся, соблюдения прав национальных меньшинств. Советско-польскую границу определил Рижский мирный договор 18 марта 1921 г., завершивший победную для Варшавы войну 1919–1921 годов.

Итоги Парижской мирной конференции были дополнены, в полном соответствии с замыслом уже ушедшего с президентского поста Вильсона, на Вашингтонской конференции 12 ноября 1921 – 6 февраля 1922 гг., призванной создать прочный фундамент тихоокеанской безопасности. Договор четырёх держав – США, Великобритании, Франции и Японии – признавал существующие границы и островные владения и отменял отдельный англо-японский союз 1902 года. Договор пяти держав (плюс Италия) вводил десятилетний мораторий на строительство линейных кораблей и установил пропорции водоизмещения кораблей этого класса по странам-участникам соответственно: 5:5:3:1,75:1,75. Так было закреплено место США как ведущей военно-морской державы, ведь с 1889 г. Великобритания официально придерживалась «стандарта двух флотов»: её флот должен был превышать по размеру в совокупности второй и третий сильнейшие флоты в мире. Договор девяти держав (плюс Бельгия, Нидерланды, Португалия и Китай) признавал территориальную неприкосновенность Китая и принцип «открытых дверей» в экономических связях с ним.

Джон Мейнард Кейнс, представлявший на мирных переговорах в Париже британское казначейство, но уволившийся 7 июня 1919 г., по возвращении домой издал резко критическую книгу «Экономические последствия мира», в которой предсказывал общеевропейскую хозяйственную катастрофу. Переведённая на множество языков, книга разошлась тиражом в сотни тысяч экземпляров, и будущее, казалось, оправдало мрачные ожидания Кейнса. Но дело, как мы увидим, обстояло не так просто. В годы Второй мировой войны молодой французский экономист Этьен Манту, сын историка Поля Манту, который переводил Клемансо на Парижской мирной конференции, живя в спокойном Принстонском университете, доказал, что Кейнс преувеличил ущерб и что Германия могла выплатить репарации[55]. Завершив книгу, Манту отправился добровольцем в силы Свободной Франции и погиб в Баварии за несколько дней до конца войны.

Версальский мирный договор обязывал Германию выплатить к 1 мая 1921 г. 20 млрд золотых марок, после чего союзники должны были установить общую сумму репараций. В бельгийском Спа 5–16 июля 1920 г. достигнуто соглашение о разделе репараций: 52 процента Франции, 22 процента Великобритании, 10 процентов Италии, 8 процентов Бельгии и 8 процентов остальным союзникам. 27 апреля 1921 г. комиссия по репарациям объявила их общий объём – астрономическую сумму в 132 млрд золотых марок (около 31,5 млрд долларов), что, впрочем, было существенно меньше первоначальных требований Франции и Италии, а 5 мая в Лондоне был утверждён график платежей. Максимальная выплата по репарациям, 3,4 млрд марок, была сделана в 1921 году. С конца 1922 г. правительство стало задерживать репарации, а богатейший промышленник и политик Гуго Стиннес призвал отказаться от платежей. В ответ 11 января 1923 г. французские и бельгийские войска оккупировали Рурскую область, дававшую 72 процента немецкого угля и более 50 процентов стали.

Кризис мог разрешить только Вашингтон. До войны Соединённые Штаты принимали иностранные инвестиции и были должны европейским государствам 3,7 млрд долларов. В годы войны американский бизнес и государство одолжили странам-союзникам для ведения первой в истории тотальной войны почти 7,1 млрд долларов (чуть больше половины – Великобритании) и с тех пор продолжили финансировать находившиеся в тяжёлом кризисе послевоенные правительства стран-победителей: общий долг составил чуть более 10,5 млрд долларов. Вот что кроется за старой школьной формулой: «США стали из мирового должника мировым кредитором». В американских руках находилась примерно половина мирового золотого запаса, их доля в мировом промышленном производстве превысила 38 процентов[56].

16 августа 1924 г. утверждён план Дауэса, определивший схему ежегодных платежей и предоставивший кредиты для стабилизации немецкой марки. К августу 1925 г. войска из Рура были выведены. Весной 1929 г. репарационный долг был дополнительно сокращён по плану Юнга. Всего до 1931 г., когда, в связи с наступившим мировым экономическим кризисом, будет объявлен мораторий по выплатам, Германия выплатила 20,598 млрд золотых марок, а кредиты ей, в том числе на выплату репараций, составили 7,595 млрд марок[57]. В итоге большая часть репарационных выплат оказывалась в США в счёт возвращения военных и послевоенных кредитов.

Короткий век процветания

С 1924 г. положение в Европе стало выправляться. Мировая революция не произошла. Закончились войны, сопровождавшие распад континентальных империй уже после Компьенского перемирия[58]. В Германии промышленное производство вернулось к довоенным показателям к 1927 г., причём экономическое восстановление питали заокеанские займы, которыми германский министр иностранных дел Густав Штреземан (Нобелевская премия мира 1926 г.) пытался привязать интересы Соединённых Штатов[59]. 20 января 1925 г. Штреземан предложил европейским державам заключить соглашения, гарантирующие германо-французские и германо-бельгийские границы. В подписанных договорах стороны обязывались не нападать друг на друга и разрешать споры путём международного арбитража. Одним из условий Локарнских соглашений стало вступление Германии в Лигу Наций (8 сентября 1926 г.). Оставалась, правда, тревожная нота: Германия при поддержке Великобритании, надеявшейся использовать её как противовес Советскому Союзу, не согласилась заключить такие же договоры, с пунктом о нерушимости границ, с Польшей и Чехословакией. Здесь гарантом ненападения оставалась Франция.

С 1926 г. Лига Наций начала готовить конференцию по разоружению. 27 августа 1928 г. в Париже представители всех ведущих стран, кроме Китая, подписали пакт Бриана – Келлога об отказе от войны как инструмента политики. СССР присоединился к пакту 6 сентября, а 9 февраля 1929 г. в Москве подобный же протокол подписали отдельно СССР, Польша, Румыния, Латвия и Эстония. 9 сентября 1929 г. французский министр иностранных дел Аристид Бриан (Нобелевская премия мира 1926 г.) в речи перед членами Лиги Наций даже предложил создать федерацию европейских государств. Ещё не выглядел внешней угрозой итальянский фашизм. В 1929 г. с верой в успех созданной системы безопасности Уинстон Черчилль заканчивает книгу-послесловие написанной им шеститомной истории Первой мировой войны[60].

Итак, пятилетие «процветания», казалось, опровергало мрачные предсказания Кейнса. Журналисты писали об «эре пацифизма». Но её экономический фундамент оказался шатким. «Золотой век надёжности», говоря словами Стефана Цвейга, не вернулся. Золото – ведь с июня 1919 г. Вашингтон вернулся к золотому стандарту, а затем это смогли сделать и европейские государства – текло в новый центр мировой экономики, Соединённые Штаты, которые в 1921 и 1922 гг. отгородились от мира высокими протекционистскими тарифами. Предвоенная торговая взаимозависимость так и не была восстановлена, разрушилась упомянутая выше система многосторонних платежей. Международная торговля сократилась. Стремление не допустить роста денежной массы и остановить возможный перегрев на биржах привело к ускоряющейся дефляции и усугубило наступивший кризис[61]. Когда же американские финансисты стали отзывать облигации с германских рынков, это нанесло сильнейший удар по германской экономике, с хорошо всем известными политическими последствиями.

Мировой экономический кризис 1929–1933 гг. обрушил надежды на прочный мир. Взошли ядовитые семена Версаля, так полностью и не уничтоженные локарнскими и парижскими гербицидами. Европа и мир в полной мере узнали опасность национализма, выпущенного на свободу после распада империй и поощряемого новой государственной пропагандой. Вернулась в практику и тайная дипломатия[62].

Потерпела неудачу Женевская конференция Лиги Наций по разоружению, тянувшаяся с февраля 1932 г. по ноябрь 1934 года. В частности, провалился проект французского премьер-министра Андре Тардьё по созданию «международных сил порядка». Подписанный 15 июля 1933 г. Великобританией, Францией, Германией и Италией Пакт согласия и сотрудничества («Пакт четырёх») был ратифицирован только Италией, которая вскоре начала войну против Эфиопии. Европа и Восточная Азия стремительно шли к новому страшному противостоянию.

«Мир, который покончит с войнами», потерпел поражение, и главной жертвой этого поражения стали не Соединённые Штаты, а Советский Союз, другие европейские государства и Китай.

* * *

Когда президент Франклин Делано Рузвельт и его окружение, «коалиция Нового курса», стали обдумывать, каким станет мир после войны, они понимали ошибки Версальско-Вашингтонской системы и хотели их исправить. Соединённые Штаты уже не могли позволить себе «уйти» из мировой политики. Возвращение к изоляционизму было невозможно. Один из замыслов Франклина Делано Рузвельта: «четыре полицейских» (США, Великобритания, СССР и Китай), которые делят ответственность за поддержание стабильности и безопасности в мире, явно восходит к выводу Рузвельта из доктрины Монро о «международной силе порядка», к стратегии Вильсона. Совет Безопасности ООН с постоянными членами из стран-победительниц – наследник Совета Лиги Наций.

Преодолён был изоляционизм не только политический, но и экономический. Опыт мирового кризиса 1929–1933 гг., который сделал возможным приход к власти нацистов, привёл к созданию Бреттон-Вудской мировой денежной системы (1944–1973), Всемирного Банка, Международного валютного фонда. С помощью плана Маршалла Соединённые Штаты приняли участие в восстановлении Западной Европы и помогли собственному народному хозяйству преодолеть естественный послевоенный кризис спроса.

Считалось, что ООН, включающая в свой состав все независимые государства и обладающая миротворческими силами, преодолела организационные пороки своей предшественницы. Действительно, в десятилетия холодной войны ООН, совершенно в соответствии с вильсоновским планом Лиги Наций, служила форумом для обсуждения и подчас решения острых международных вопросов. После 1991 г., когда Вашингтон решил действовать самостоятельно, опираясь на силы НАТО, выяснилось, что успехи ООН были связаны не с её структурой и принципами работы, а с тем, что этот форум ценили главные действующие лица послевоенной международной системы, США и Советский Союз. Европейские государства были разделены на два лагеря, потеряв свободу внешнеполитических действий, но и былые великие державы, и малые страны обрели, особенно с принятием Хельсинкского заключительного акта 1975 г., гарантии безопасности, границ и мир. Новые испытания предстояли уже в 1990-е годы.

--

СНОСКИ

[1] William McKinley; Memorial Address by Invitation of the Congress, delivered in the Capitol at Washington February 27, 1902 // Addresses of John Hay. N.Y., 1902. P. 172–173.

[2] Wilson W. The Reconstruction of the Southern States // Atlantic Monthly. Jan. 1901. Vol. 87. P. 1.

[3] См. здесь: Миршаймер Дж. Неизбежное соперничество // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 1. С. 166–181.

[4] Здесь и далее экономические показатели даны по: Maddison Historical Statistics // University of Groningen. 7.12.2021. URL: https://www.rug.nl/ggdc/historicaldevelopment/maddison/?lang=en (дата обращения: 12.03.2022).

[5] Hobson J.A. International Trade: An Application of Economic Theory. London, 1904. P. 7.

[6] Hilgerdt F. The Case for Multilateral Trade // American Economic Review. Mar. 1943. Vol. 33. No. 1. P. 393–407; Idem. Industrialisation and Foreign Trade. Geneva – London, 1945. Тж.: Saul S.B. Studies in British Overseas Trade, 1870–1940. Liverpool: Liverpool University Press, 1960. 246 p.

[7] Поланьи К. Великая трансформация: политические и экономические истоки нашего времени / Пер. с англ. СПб.: Алтейя, 2002. 320 с.; Аллен Р. Британская промышленная революция в глобальной картине мира / Пер. с англ. Н.В. Автономовой; науч. ред. перевода В.С. Автономов. М.: Изд-во Института Гайдара, 2014. 448 с.; Мокир Дж. Просвещённая экономика. Великобритания и промышленная революция 1700–1850 гг. / Пер. с англ. Н. Эдельмана. М.: Изд-во Института Гайдара, 2017. 792 с.; Райнерт Э.С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными / Пер. с англ. Н. Автономовой; под ред. В. Автономова. М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2017. 384 с.

[8] Рикардо Д. Начала политической экономии и налогообложения / Пер. Н.В. Фабриканта. Москва: Издание К. Т. Солдатенкова Типо-литография О. И. Лашкевич и Ко, 1895. 629 с.; Лист Фр. Национальная система политической экономии / Пер. с нем. под ред. К.В. Трубникова. СПб.: Типография брат. Пантелеевых, 1891. 486 с. Листа изучал С.Ю. Витте: Витте С.Ю. Национальная экономия и Фридрих Лист. Киев: Тип. «Киев. слова», 1889. 59 с.

[9] Helm E. Chapters in the History of the Manchester Chamber of Commerce. London: Simpkin, Marshall, Hamilton, Kent & Co., Ltd., 1902. P. 102-103, P. 107.

[10] Альберди Х.Б. Преступление войны / Пер. с исп. Ю.В. Дашкевича. М.: Издательство иностранной литературы, 1960. С. 253.

[11] Тыркова-Вильямс А.В. На путях к свободе. М.: Московская школа политических исследований, 2007. С. 56.

[12] Туган-Барановский М. И. Социализм как положительное учение // К лучшему будущему: Сборник социально-философских произведений. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1996. С. 343–349.

[13] Angell N. The Great Illusion: A Study of the Relation of Military Power in Nations to their Economic and Social Advantage. New York and London: G. P. Putnam’s Sons, 1910. 388 p. Среди русских почитателей книги был П. Н. Милюков, который в 18 апреля (1 мая) 1917 г. на посту министра иностранных дел Временного правительства в ноте союзникам заявит о «всенародном стремлении довести мировую войну до решительной победы»: Милюков П. Н. Воспоминания. М.: Политиздат, 1991. С. 310. Именно к этой книге отсылает знаменитый фильм Жана Ренуара «Великая иллюзия» (1937).

[14] Каутский К. Путь к власти / Пер. с нем. под ред. Н. Л. Мещерякова. М.: Государственное издательство, 1923. С. 92; Idem. Der Imperialismus // Die Neue Zeit. 1914. 32 Jahrg. Bd. 2. Heft 21. S. 908–922. (редкое русское издание: Каутский К. Империализм. Харьков: Наша мысль, б.г.).

[15] Orwell G. As I Please // Tribune. 4.02.1944.

[16] Гильфердинг Р. Финансовый капитал. Новейшая фаза в развитии капитализма / Пер. с нем. И.И. Степанова. М.: Государственное издательство, 1922. 460 с.; Ленин В. И. Империализм, как высшая фаза капитализма (Популярный очерк). Пг.: Коммунист, 1917. 140 с.

[17] Существует каталог пацифистских работ Блиоха: Van Den Dungen P. A Bibliography of the Pacifist Writings of Jean de Bloch. London: Housmans, 1977. 28 p.; Idem. Bibliography of Jan Bloch’s Writings on War and Peace (Supplement) // International Journal on World Peace. 2008. Vol. 25. No. 3. P. 73–84.

[18] Van Den Dungen P. The International Museum of War and Peace at Lucerne // Schweizerische Zeitschrift für Geschichte / Revue suisse d’histoire / Rivista storica svizzera. 1981. Bd. 31. Heft 2. S. 185–202.

[19] Милюков П.Н. Воспоминания. Москва: Современник , 1990. С. 310; Van Den Dungen P. The Making of Peace: Jean De Bloch and the First Hague Peace Conference. Los Angeles: California State University, 1983. P. 4–13.

[20] Kautsky K. Demokratische und reaktionäre Abrüstung // Die Neue Zeit. 1897/98. Bd. 2. Heft 50. S. 740–746. На этот текст ссылается автор статьи о конференции 1899 г. в легендарном энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона, правый социалист В. В. Водовозов.

[21] Пустогаров В.В. Ф.Ф. Мартенс: юрист, дипломат, публицист // Советский журнал международного права. 1991. No. 3-4. С. 81.

[22] Eyffinger A. The 1899 Hague Peace Conference: “The Parliament of Man, the Federation of the World”. Hague: Kluwer Law International, 1999. 480 p.; Рыбачёнок И.С. Россия и Первая конференция мира 1899 года в Гааге. М.: РОССПЭН, 2005. 391 с.; Ее же. Россия и вторая конференция мира 1907 года в Гааге // Новая и новейшая история. 2019. No. 1. С. 113–146. Гаагские конференции изучены на удивление недостаточно. В свежей книге об идее мира в Европе они упомянуты мимоходом: Ghervas S. Conquering Peace: From the Enlightenment to the European Union. Harvard University Press, 2021. 528 p.

[23] Таубе М.А. «Зарницы»: Воспоминания о трагической судьбе предреволюционной России (1900–1917). М.: Памятники исторической мысли, РОССПЭН, 2007. С. 128, прим. 11.

[24] Mayer A.J. The Persistence of the Old Regime: Europe to the Great War. N.Y.: Pantheon Books, 1981.

[25] Schroeder P.W. Necessary Conditions and World War I as an Unavoidable War. In: J. Levy, G. Goertz (Eds.) Explaining War and Peace. London: Routledge, 2007. P. 147–236; Fischer F. Krieg der Illusionen. Die deutsche Politik von 1911 bis 1914. Düsseldorf: Droste Vlg, 1961. 807 p.; Soutou G.-H. L’Or et le Sang. Les Buts de Guerre Économiques de la Première Guerre Mondiale. Paris: Fayard, 1989. 964 p.; Ferguson N. The Pity of War. New York: Basic Books. 1998. 563 p.; Steiner Z., Neilson K. Britain and the Origins of the First World War. Basingstoke, 2003. 352 p.; Ливен Д. Навстречу огню. Империя, война и конец царской России / Пер. с англ. М.: РОССПЭН, 2017. 431 с.; etc. Cм. учебное пособие: Mulligan W. The Origins of the First World War. Cambridge University Press, 2017. 272 p. Примечательно, что мне не удалось найти всеобъемлющего свежего исследования историографии происхождения Первой мировой войны. В отечественной литературе см.: Туполев Б. М. Происхождение Первой мировой войны // Мировые войны XX века. В 4-х кн. / Науч. рук. В.Л. Мальков. М.: «Наука», 2002. Кн. 1. C. 21–100.

[26] Dayer R.A. Strange Bedfellows: J.P. Morgan & Co., Whitehall and the Wilson Administration During World War I // Business History. 1976. Vol. 18. No. 2. P. 127–151; Horn M. A Private Bank at War: J.P. Morgan & Co. and France, 1914–1918 // Business History Review. 2000. Vol. 74. No. 1. P. 85–112.

[27] Fordham B.O. Revisionism Reconsidered: Exports and American Intervention in World War I // International Organization. 2007. Vol. 61. No. 2. P. 286; Мировые войны XX века. Указ. соч. Кн. 1. C. 292.

[28] Vann Woodward C. The Age of Reinterpretation // The American Historical Review. 1960. Vol. 66. No. 1. P. 1–19.

[29] Kagan R. Dangerous Nation: America’s Foreign Policy from Its Earliest Days to the Dawn of the Twentieth Century. N.Y.: Vintage, 2007. 544 p.

[30] Roosevelt Th. Nobel Lecture May 5, 1910 // The Nobel Prize. URL: https://www.nobelprize.org/prizes/peace/1906/roosevelt/lecture/ (дата обращения: 12.03.2022).

[31] Roosevelt Th. How to Strive for World Peace // The New York Times. 18.10.1914; Idem. An International Posse Comitatus // Ibid. 8.11.1914.

[32] Wilson W. Address delivered at the First Annual Assemblage of the League to Enforce Peace, May 27, 1916 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/address-delivered-the-first-annual-assemblage-the-league-enforce-peace-american-principles (дата обращения: 12.03.2022).

[33] См., например, материалы Международного суда ООН по вопросу о декларации независимости Косова от 17 февраля 2008 г.: Accordance with international law of the unilateral declaration of independence in respect of Kosovo // International Court of Justice. URL: https://www.icj-cij.org/en/case/141 (дата обращения: 22.02.2022); Хартвиг М. Консультативное заключение Международного Суда ООН по вопросу о декларации независимости Косово – предыстория и критика судебного «постановления» // Дайджест публичного права Института Макса Планка (ДПП ИМП). 2013. No. 2. C. 121–155.

[34] Unterberger B.M. The United States and National Self-Determination: A Wilsonian Perspective // Presidential Studies Quarterly. 1966. Vol. 26. No. 4. P. 926–941.

[35] Roberts P. Quis Custodiet Ipsos Custodes? The Federal Reserve System’s Founding Fathers and Allied Finances in the First World War // Business History Review. 1988. Vol. 72. No. 4. P. 611.

[36] Proposals for Peace Negotiations Made by Germany. In: J.B. Scott (Ed.) Official Statements of War Aims and Peace Proposals, December 1916 to November 1918. Washington, D.C.: Carnegie Endowment for International Peace, 1921. P. 1–5.

[37] Тарле Е.В. Европа в эпоху империализма, 1871–1919 гг. // Е.В. Тарле. Сочинения. В 12 тт. М., Л.: Государственное издательство, 1928. Т. V. С. 355–356, С. 576.

[38] Suggestions Concerning the War Made by President Wilson December 18, 1916, and Replies of Belligerents and Neutrals // American Journal of International Law. 1917. Vol. 11. No. 4. P. 288–317.

[39] Wilson W. “A World League for Peace” Speech, January 22, 1917 // The American Presidency Project of Miller Center. URL: https://millercenter.org/the-presidency/presidential-speeches/january-22-1917-world-league-peace-speech (дата обращения: 22.02.2022).

[40] Wilson W. Letter of Reply to the Pope, August 27, 1917 // The American Presidency Project. URL: https://www.presidency.ucsb.edu/documents/letter-reply-the-pope (дата обращения: 22.02.2022).

[41] Романов В.В. В поисках нового миропорядка: внешнеполитическая мысль США (1913–1921 гг.). М., Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г. Р. Державина, 2005. С. 104.

[42] «Недемократичность» Германии станет важным доводом и во время Парижской мирной конференции 1919–1920 годов. На деле сразу после объединения Германии в 1871 г. было введено всеобщее избирательное право для мужчин старше 25 лет, а в Великобритании из-за сохранявшегося и после реформы 1884 г. имущественного ценза правом голоса обладали около 60 процентов мужчин старше 21 года. Однако германский кабинет министров отвечал не перед рейхстагом, а перед кайзером.

[43] В 1910 г. венгерское население Трансильвании составляло 31,6 процента, румынское– 53,8 процента. В 1930 г., уже после передачи Трансильвании Румынии, на венгерском языке говорили 24,4 процента жителей. См.: Árpád Varga E. Hungarians in Transylvania between 1870 and 1995. URL: http://www.kia.hu/konyvtar/erdely/erdang.htm (дата обращения: 22.02.2022).

[44] Address of the British Prime Minister (Lloyd George) before the Trade Union Conference at London, January 5, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d4 (дата обращения: 22.02.2022).

[45] Address of the President of the United States Delivered at a Joint Session of the Two Houses of Congress, February 11, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d59 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson Delivered at Mount Vernon, July 4, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d206 (дата обращения: 22.02.2022); Address of President Wilson, Opening the Campaign for the Fourth Liberty Loan, Delivered at the Metropolitan Opera House in New York City, September 27, 1918 // Office of the Historian, U.S. Department of State. URL: https://history.state.gov/historicaldocuments/frus1918Supp01v01/d258 (дата обращения: 22.02.2022).

[46] Дионео (Шкловский И.В.). Меняющаяся Англия. М.: Книгоиздательство писателей в Москве, 1915. Ч. 1. С. 169.

[47] Камбон Ж. Дипломат / Пер. с фр. под ред. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, 1ос. изд-во политич. лит-ры, 1946. С. 58.

[48] Наиболее известные описания хода конференции: Никольсон Г. Как делался мир в 1919 г. М.: Госполитиздат, 1945. 298 с.; Ллойд Джордж Д. Правда о мирных договорах. В 2-х тт. М.: Издательство иностранной литературы, 1957. 1212 с.; Miller D.H. My Diary at the Conference of Paris. N.Y.: Printed for the author by the Appeal printing Company, 1924; Mantoux P. Les délibérations du Conseil des quatre, 24 mars – 28 juin 1919. 2 vols. Paris, 1955. 580 p.

[49] Туз А. Всемирный потоп. Великая война и переустройство мирового порядка, 1916–1931 годы / Пер. с англ. А. Гуськова; под науч. ред. Е. Антоновой. М.: Издательство Института Гайдара, 2021. С. 339.

[50] Никольсон Г. Дипломатия / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: ОГИЗ, Государственное издательство политической литературы, 1941. С. 43, С. 49–52.

[51] В кратком изложении см.: Айрапетов О. Р. Император хочет мира, общество – войны: Россия на Балканах // ИА Regnum. 2.03.2018. URL: https://regnum.ru/news/polit/2386477.html (дата обращения: 22.02.2022).

[52] Камбон Ж. Указ cоч. С. 60–63. См. тж.: Илюхина Р.М. Лига наций. 1919–1934. М.: Наука, 1982. С. 25–26.

[53] На русском языке: Иванов Л.Н. Лига Наций. М.: Московский рабочий, 1929. 181 с.; Илюхина Р.М. Указ. соч.; Ходнев А.С. Международная организация в ожидании приговора: Лига Наций в мировой политике, 1919–1946. Ярославль: ЯГПУ, 1995. 200 с.; Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике / Пер. с англ. под ред. и со вступит. ст. А.А. Трояновского. М.: Госполитиздат, ОГИЗ, 1947. С. 427–475. См.: Clavin P. Securing the World Economy: The Reinvention of the League of Nations, 1920–1946. Oxford University Press, 2013. 416 p.; Borowy I. Coming to Terms with World Health: The League of Nations Health Organisation 1921–1946. Frankfurt am Main; New York: Peter Lang, 2009. 510 p.; Jogarajan S. Double Taxation and the League of Nations. Cambridge University Press, 2018. 352 p.; etc.

[54] Туз А. Указ. соч. С. 333–335; Miller D.H. The Drafting of the Covenant. 2 vols. N.Y., London: G.P. Putnam’s Sons, 1928. Vol. I. P. 164–167.

[55] Mantoux E. The Сarthaginian Peace Or the Economic Consequences of Mr. Keynes. London, N.Y.: Oxford University Press, 1946. 210 p. Cм. также: Marks S. The Myths of Reparations // Central European History. 1978. Vol. 11. No. 3. P. 231–255.

[56] Туз А. Указ. соч. С. 381; Горохов В.Н. История международных отношений, 1918-1939. Курс лекций. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2004. С. 14–15, 17, 19.

[57] Marks S. Op. cit.; Туз А. Указ. соч. С. 463.

[58] См. сводку в: Война во время мира: военизированные конфликты после Первой мировой войны, 1917–1923 / Под ред. Р. Герварта, Дж. Хорна. М.: Новое литературное обозрение, 2014. 400 с.

[59] McNeil W. American Money and the Weimar Republic: Economies and Politics on the Eve of the Great Depression. N.Y.: Columbia University Press, 1986. 352 p.

[60] Черчиль В. Мировой кризис / Пер. с англ. с предисл. И. Минца. М., Л.: Госвоениздат, 1932. C. 314–316.

[61] Eichengreen B. Golden Fetters: The Gold Standard and the Great Depression, 1919–1939. Oxford University Press, 1992. 480 p.

[62] Donaldson M. The Survival of the Secret Treaty: Publicity, Secrecy, and Legality in the International Order // American Journal of International Law. 2017. Vol. 111. No. 3. P. 575–627.

Россия. США. Весь мир. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция. Образование, наука > globalaffairs.ru, 1 апреля 2022 > № 4046482 Андрей Исэров

ФАС ВОЗБУДИЛА ДВА ДЕЛА ПО ПРИЗНАКАМ АНТИКОНКУРЕНТНЫХ СОГЛАШЕНИЙ НА РЫНКЕ ТРАНСПОРТИРОВАНИЯ ТКО

Действия нарушителей могли привести к увеличению расходов граждан на оплату коммунальных услуг

ФАС России возбудила дело в отношении регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) ООО «Чистый город» и регионального транспортировщика таких отходов ООО «Компания «Экосистема». Ведомство подозревает эти компании в заключении антиконкурентного соглашения с целью ограничить число потенциальных участников торгов на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Курганской области и создать на торгах преимущественные условия для ООО «Компания «Экосистема».

Такие действия хозсубъектов привели к тому, что контракты на оказание услуг без снижения цены были заключены с единственным участником торгов ООО «Компания «Экосистема». Общая сумма НМЦК составила 750,6 млн рублей.

Кроме того, ведомство усмотрело признаки картельного сговора в действиях 5 региональных транспортировщиков ТКО: ООО «Компания «Экосистема», ООО «Транссервис», ООО «Турасервис-Н», ООО «Экотранс», ООО «ПТК». Цель сговора - поддержание цен на торгах на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Свердловской, Курганской, Тюменской, Мурманской областей и Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в 2019-2021 годах, что привело к заключению большинства контрактов по максимальным ценам. Общая сумма НМЦК составила 10,8 млрд рублей.

ФАС отмечает, что проведение торгов на оказание услуг по транспортировке ТКО с нарушениями антимонопольного законодательства приводит к завышению цены на оказание таких услуг и увеличению расходов граждан на оплату коммунальных услуг.

В случае установления вины компаниям грозят оборотные штрафы в соответствии с КоАП РФ.

Стодневные войны

Типология конфликтов: Афина против Ареса

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, в разгар спецоперации России на Украине важно понять стратегию наших действий на ближайшее будущее и в военном плане, и в плане ответа на экономические санкции, введённые против нас Западом. С первых дней проведения операции западные политологи и журналисты предсказывали ей поражение. Что вы можете сказать об этом?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Меня удивляют пораженческие комментарии на тему проведения специальной военной операции России по демилитаризации и денацификации Украины. Например, американский политолог и философ Фрэнсис Фукуяма в онлайн-журнале American Purpose спрогнозировал безоговорочный проигрыш России в войне, заявив, что якобы русская армия не была готова к украинскому сопротивлению, не взяла с собой ни боеприпасов, ни снаряжения, ни горючего, а только парадную форму для парада в Киеве. И Украине не нужно было даже оказывать помощь – она бы разгромила Россию своими силами. В глобальном смысле поражение России должно привести к тому, что начнётся обратный поворот мира в либерально-демократический дискурс. Не стал бы останавливаться на этом заявлении Фукуямы, если бы не прочитал ещё несколько подобных высказываний американцев и англичан об очевидном нашем поражении в войне и о том, что «российский блицкриг захлебнулся».

Заметим: Министерство обороны России ни разу не заявило, что война выиграна, хотя, конечно, в своих сводках уверено в победе. И это правильно, поскольку близоруко было бы говорить до окончания боевых действий о том, что кампания выиграна или проиграна.

«ЗАВТРА». Пораженческие заявления только подчёркивают неадекватность в подаче информации о России на Западе. Но и внутри страны встречаются высказывания о том, что мы такого сопротивления со стороны Украины не ожидали и к войне готовы не были…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Мысль о том, что российская армия могла начать боевые действия на Украине, не подготовив материально-технической базы, абсурдна. Не то что уважающий себя военный, но даже люди, просто занимающиеся стратегическими играми, знают, что такое ведение операций. Существует жёсткое стандартное правило: нужно всегда рассчитывать на наихудший из реалистичных вариантов. Военные планы по-другому просто не строят.

Объективные сведения о ходе операции получить не так сложно: и у нас, и на Западе есть люди, которые профессионально или любительски занимаются сопоставлением информации с фронтов, что и как происходит. Я тоже тщательно изучаю карты операций. Интернет не нарушен, и зона соприкосновения войск в каждый момент времени, в общем-то, известна – на основании наблюдений и приходящих данных.

Могло ли российское руководство – политическое или военное – недооценить способность Украины сопротивляться? Не думаю. Ожидать, что Украина не будет сопротивляться, было абсурдно. По обе стороны фронта – войска с приблизительно равным военно-техническим уровнем подготовки, с сопоставимой военной грамотностью. Было ясно, что противник использует все возможные ресурсы для того, чтобы остановить наступление российской армии.

«ЗАВТРА». На стороне Украины действуют не только регулярные части, но и нацбатальоны. Как это может влиять на военную ситуацию?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Их наличие имеет большое значение, но если проигрывает основная армия, то нацбатальоны уже не смогут переломить ситуацию. Дело в том, что в любом случае необходимо наладить снабжение войск горючим, боеприпасами, продовольствием. Без этого они воевать и жить не смогут. А именно это постепенно становится всё более и более сложным для них.

«ЗАВТРА». Также в зону боёв потянулись зарубежные наёмники. Могут ли они оказать серьёзное влияние на ход операции?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Украина, конечно, рассчитывала на более серьёзную военную помощь от западных друзей, но не получила её, во всяком случае, пока. Что касается наёмников, то в подобной ситуации всё решают кадровые вооружённые силы. Когда Советский Союз воевал с Финляндией, ей оказывали помощь добровольческие интернациональные группы. От поражения они не спасли. Национальные батальоны и батальоны добровольцев важны, но как только проигрывает основная армия, они уже значения не имеют. После прорыва Линии Маннергейма и выхода к Выборгу наличие всех этих контингентов никакой роли не играло, разговор мог идти только о заключении мира на условиях Советского Союза, как это и произошло в реальной истории.

«ЗАВТРА». Можно ли рассматривать российскую спецоперацию с точки зрения теории ритмов?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. Существуют стандартные темпы: 7 дней и 28 дней, дальше идёт отрезок в пределах 100 дней. Следующие этапы – 9 месяцев, 2,5 года, 7 лет. Эта теория верна и по отношению к ведению войны.

Есть сверхбыстрые войны, продолжающиеся сутки. Суточный ритм означает, что войны как таковой нет: боевые действия не ведутся, слабейшая сторона капитулирует. Так было, например, 9 апреля 1940 года в ходе операции "Везерюбунг": Дания капитулировала перед немецкими войсками в считаные часы. Потери обеих сторон – человек 10—15. Советская операция в Чехословакии продолжалась даже менее суток. У американцев в Гренаде так хорошо не получилось, но и они справились там довольно быстро.

Второй срок для ведения войны – это неделя. Недельная война может быть исключительно ожесточённой, с очень серьёзными боевыми действиями и значительными жертвами, по крайней мере, с одной стороны. Самый показательный пример – шестидневная война на Ближнем Востоке в 1967 году, когда Израилю удалось решить свои военные проблемы в течение недели, хотя война и закончилась не миром, а перемирием. Египет с Сирией попытались с 6 по 23 октября 1973 года взять реванш. Не получилось. Недельная война случается крайне редко.

Следующий временной промежуток с точки зрения теории ритмов – месяц плюс-минус пара дней. Примеров таких войн тоже довольно мало. Например, кампания вермахта против Польши, начавшаяся 1 сентября 1939 года. Решающая победа Германией была одержана довольно быстро: к концу третьего дня положение польских войск было откровенно безнадёжным, но только к концу сентября немцы фактически смогли приступить к организации управления на польских территориях.

«ЗАВТРА». А каковы временные рамки операций, которые можно условно назвать блицкригом?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Понятие «блицкриг» ввёл прусский генерал-фельдмаршал Альфред фон Шлиффен, проектируя военную кампанию против Франции в 1914 году. Блицкриг по Шлиффену длится 6 недель. Причём за эти 42 дня должна быть достигнута решающая победа. Дальше уже работают политики. В этот срок необязательно входят моменты «доедания» и полное занятие территорий. Переход к мирным переговорам тоже требует времени. Классические блицкриги длились именно 6 недель. Так, кампания вермахта во Франции и Бельгии, начатая 10 мая 1940 года, завершилась капитуляцией последних 22 июня.

По теории ритмов, если скоротечная война идёт успешно, но территории, подлежащие захвату, велики, а сопротивление пусть и разгромленных, но всё ещё существующих войск, серьёзно, то следующей цифрой считаются 100 дней. Это следующая критическая позиция, после которой становится ясно, остаётся ли военная операция короткой или она переходит на уровень длинной войны, первая отсечка в которой — девять месяцев. Если боевые действия идут девять месяцев, то есть почти год, это уже никак не блицкриг. Немцы после нападения на Советский Союз в 1941-м очень долго надеялись, что их блицкриг вот-вот закончится. В конце сентября – первых числах октября они перешли в наступление под Москвой. И как раз к ста дням (6 октября) Германия на московском направлении достигла колоссальных успехов: на какое-то время дорога на Москву была открыта. Это была последняя надежда немцев закончить войну быстро. Когда стало понятно, что их наступление затормозилось, они были вынуждены делить операцию на два этапа и начинать второй из них уже в ноябре, когда чуть подмёрзла земля. Шансов на молниеносную победу у Германии уже не было, впереди была большая война.

Я изучал карты боевых действий на Украине российского, украинского, английского и американского «производства». Если считать, что они правдивы, и учитывая все нюансы военной кампании, должен сказать, что нужно ждать классического блицкрига, то есть шестинедельного графика ведения операции. Говорю это исключительно как военный историк, без какого бы то ни было политического или другого подтекста. Считаю, что ситуация противоборствующей стороной откровенно и полностью проиграна. Формально ситуация выглядит так: наиболее боеспособные части украинской армии завязли под Донецком. Да, там завязли и войска ДНР и ЛНР, но это никакого значения не имеет, потому что фланги украинской группировки обойдены на десятки километров в оперативном масштабе и на полторы-две сотни километров – в стратегическом. Имеются в виду наши дальние «крылья», которые ведут наступление.

«ЗАВТРА». В теории стратегии есть такое понятие, как «затенение территории». Объясните, что это такое? Наблюдаем ли мы «затенение» в ходе спецоперации?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Что это такое, объясню на примере кампании вермахта против СССР в 1941 году. Когда группа Гудериана вышла на оперативный простор, у неё была возможность выбирать: либо идти вперёд, то есть на восток, либо в какой-то момент свернуть на север или на юг. При этом если обороняющейся стороне нечем прикрыть прорыв, она должна исходить из того, что будут приняты все три решения разом. Она не может держать свои части на севере, потому что их могут обойти с востока, ударом на север, и не может держать свои части на юге, потому что их обойдут с востока, ударом на юг. Волей-неволей нашей армии пришлось отводить свои войска, тем самым давая возможность противнику двигаться вперёд, продолжая создавать угрозы на юге и севере. Такая ситуация и называется «затенение»: вроде бы войск противника на всей территории нет, но вы удержать её уже не можете и вынуждены отступать в надежде позже восстановить фронт. Есть ещё вариант остаться и проиграть. Именно так осенью 1941 года образовался Киевский котёл, когда группа Гудериана, обошедшая советские войска далеко с востока и севера, резко свернула на юг, после чего советская группировка была полностью окружена. Обе стороны понимали, что после прорыва Гудериана к Ельне территория всей Украины уже «затенена» и быть удержана в тот момент не может. Можно было думать об обороне пояса по Дону, но никак не по Днепру.

Сегодня вся территория Украины к востоку от меридиана Житомира «затенена». ВФУ нужно отходить на Западную Украину. Но даже это тяжело организовать, если вообще возможно при превосходстве России в воздухе и сложностях с горючим у украинских формирований.

«ЗАВТРА». Что и как со стратегической точки зрения сделала Россия на Украине?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Изложу свой взгляд на ситуацию. После первого удара по ВФУ возникло, естественно, сопротивление: было бы странно предполагать, что такие боеспособные войска, как украинские, не смогут создать позицию обороны. Далее, когда образовались либо котлы, либо угрозы котлов, украинские вооружённые формирования по законам боевых действий были обязаны контратаковать. И они контратаковали. Соответственно, вопрос резкого замедления операции был связан именно с этим. Контрудары закончились безрезультатно, противнику не удалось уничтожить ни одну из российских наступающих группировок и ни один из наших базовых плацдармов. Но контрудары автоматически означают, что наступающие группировки теряют темп и подвергаются сильным фланговым угрозам. Конечно, у российской армии есть первый и самый закономерный план – котлы против донецкой, киевской и харьковской группировок ВФУ. Причём в окружённых городах малые котлы уже есть, но тут речь идёт о довольно приличных по размеру окружениях. С этим киевское командование пытается справиться отводом войск, что в ситуации, когда на контрударах были потрачены горючее и боеприпасы, организовать довольно сложно.

Далее российская военная группировка продолжила наступление на западном берегу Днепра – на север от Херсона, по направлению к Днепропетровску. Важно, что продвижение идёт не только с севера, но и с юга, что было гораздо менее ожидаемо Киевом и более опасно для ВФУ. Наш удар был нанесён неожиданно, противник не успел перекрыть этот район. Наш прорыв из Крыма на территорию Херсонской области и одновременно выход вдоль Азовского моря на связь с восточной группировкой – делает позицию ВФУ абсолютно проигранной. Они могли бы перебросить под Херсон часть войск из Донбасса, но не сделали этого.

«ЗАВТРА». Какие факторы политического, экономического характера могут повлиять на дальнейшее развитие ситуации на Украине?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На Украине потихонечку начинают задаваться вопросом: как получилось, что война почти проиграна? А надо сказать, что в ВФУ многие генералы и старшие офицеры вышли ещё из советской военной школы, к тому же украинские военные прошли довольно серьёзную подготовку под руководством натовских специалистов.

Здесь вспоминается недавний конфликт Армении и Азербайджана. Никто в Армении не простит Пашиняну, что он ввязал страну в войну, которую не может выиграть и в которой у него в нужный момент не оказалось ни одного союзника. Можно сказать, что на Украине случилось то же самое: Запад не показал себя по отношению к ней надёжным союзником. Конечно, экономические санкции в отношении России можно считать неплохой помощью Украине, но, как видим, они вообще не отражаются на ходе военной операции и не отразятся, даже если она продлится и 100 дней. Для украинского командования столько продержаться – сегодня почти несбыточная мечта.

«ЗАВТРА». Задумаются ли украинцы о том, что западная ориентация фактически погубила Украину, и нужно начинать смотреть в другую сторону?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Думаю, да. Ведь они не могут не понимать, что именно антирусский вектор поставил Украину перед назревающей военной катастрофой. Если говорить сейчас о задачах российской дипломатии, необходимо понимать, что заключить мир с Украиной нужно так, чтобы проигравшая сторона не воспринимала себя разбитой. Потому что поражение не изгладится из памяти. Нужно создать такие условия, чтобы в сознании украинцев преобладала мысль, что объединение двух братских народов всегда было необходимым и естественным, но только напавший на украинцев на некоторое время морок отдалил их от русского народа.

Если кто-то считает подобное невозможным, то хочу напомнить историю Австро-Прусской войны 1886 года. Разница между Пруссией и Австрией и между Россией и Украиной имела достаточно похожее соотношение. Австрия – это южные немцы, говорящие на немецком языке, имеющие в целом ту же военную доктрину. Конечно, была нужна гениальность генерала фон Мольтке (который наряду с Бисмарком и Рооном считается основателем Германской империи), чтобы не просто выиграть Прусскую кампанию, а выиграть её быстро и красиво. Но Бисмарк фактически запретил своим войскам захватывать Вену. Когда у него позже спросили: почему, – он ответил: «Да вы поймите: задача была не разгромить Австрию. Задача была заставить австрийцев нас полюбить! А для этого вхождение в столицу – точно не лучшее из того, что можно было сделать». Заметим, что с Францией он мириться не предполагал, поэтому по Парижу немецкая армия прошла церемониальным маршем.

«ЗАВТРА». Это действительно хороший исторический пример, потому что есть мнение, что воссоединение России и Украины уже невозможно, и именно сейчас происходит рождение украинской нации…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. На моей памяти это уже четвёртый или пятый момент её «рождения». До сих пор мне казалось, что нации, как и люди, рождаются однократно.

У нынешней операции на Украине есть военное значение, и оно понятно, особенно в свете находок на её территории элементов бактериологического оружия и разговоров про ядерное вооружение с планами создания там «грязной» бомбы. Очевидна она и с политической точки зрения: в условиях распада глобализации, развала мира на локальности Россия чётко указывает, какие локальности она считает своей сферой влияния. До начала нашей спецоперации американцы на протяжении многих лет всех убеждали, что время сфер влияния закончилось, добавляя про себя: «Ну, конечно, кроме нашей, американской». Сейчас уже этот разговор не ведётся, все очень чётко понимают, что сфера влияния – вещь совершенно объективная.

Но нельзя не учитывать, что ситуация, когда в сфере влияния одна из её важных держав является проигравшей, обиженной и желающей любыми средствами из сферы влияния уйти, – это плохая стратегия и плохая политика. Поэтому так актуально приведённое высказывание Бисмарка в применении к российско-украинским отношениям. Но для этого надо выиграть войну у Украины. Это важнейшая задача, это необходимо сделать. Тем, кто считает, что боевые действия нужно заканчивать, надо иметь в виду ритмы, о которых я говорил: тормозя военные усилия России, можно только удлинить войну, но никак не сократить. При этом более важная задача – вернуть наши страны к тем отношениям, которые у нас были раньше.

Тот, кто говорит, что подобное невозможно, видимо, не знает историю российско-украинских отношений. За 300 лет было не одно сражение, подобное нынешнему. Вспомним хотя бы Полтавскую битву и гетмана Мазепу. На чьей стороне он был? Хорошо, что Пётр I не дал времени вооружиться сторонникам гетмана и начать активно действовать. Тем не менее сколько-то тысяч украинских казаков воевали в армии шведского короля Карла XII. Но мы выиграли сражение, территории оставили под своим контролем, виновных в антирусских действиях наказали. Столкновения были и в Гражданскую войну. Формально воевали белые и красные. Но вспомните, Украина тогда тоже успела объявить себя независимым государством, на что никто не обратил особого внимания. На её территории велись очень серьёзные боевые действия, а потом Украина стала одной из значимых частей Советского Союза.

«ЗАВТРА». Какие решения по переформатированию Украины возможны после завершения военной операции?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Первое: важно политически грамотно решить вопрос послевоенного устройства Украины, то есть установится ли там федерализация или что-то другое. Конечно, Запад приложит все усилия к тому, чтобы сохранился либо кусочек Западной Украины как «непокорённая, неприсоединившаяся территория», либо где-нибудь появилось «правительство Украины в изгнании», хотя оно, скорее всего, не будет иметь большого значения.

Второе решение, которое может быть принято, – прямое включение Украины в систему типа союзного государства. Но опять принципиально важным здесь является не получить преференции для России, а поступить так, чтобы Украина в очередной раз, может быть, не мгновенно, но пришла к выводу, что Запад им не друг и не помощник. Украинцы прекрасно понимают, что Украину советскую, какой бы враг ни напал, Россия всегда защитила бы, а вот Запад их сейчас не защитил. Достаточно большое число украинцев, которые выступали за западный вектор развития, должны чётко увидеть: произошло то, чего славянские народы не переваривают в самой большой степени – предательство со стороны Запада, который обещал помочь, но не сделал этого. А вот Россия, проводящая сейчас свою специальную военную операцию на Украине, предателем не является, поскольку открыто защищает свои интересы.

Действия России на украинской территории – подчёркнутая «война Ареса»: военная сила и военная хитрость (в том числе неожиданный удар), оперативная тактика (в том числе новое оружие) и оперативное искусство. Она соизмерима с лучшими операциями Второй мировой войны. А получение собственной зоны действия со своей сферой интересов, её защита и так далее – это стратегически важный ход. Единство тактики, оперативного искусства и стратегии в логике «выигрываем бой – выигрываем операцию – выигрываем войну» – это и есть «война Ареса».

Стратегическим ответом на «войну Ареса» является «война Афины» – война богатства и мудрости. И большая стратегия. Если стратегия – это способ выиграть войну, то большая стратегия – возможность выиграть мир. Сочетание большой стратегии и экономики – это извечный англо-американский способ ведения войн.

«ЗАВТРА». В таком раскладе Россия участвует в войне не с Украиной, а как раз с англосаксонскими странами…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Решение США, Англии и примкнувшего к ним Евросоюза, который здесь явно играет не в свою игру, ввести против России санкции – это и есть «война Афины» против «войны Ареса».

«ЗАВТРА». Вы убедительно показали, что в «войне Ареса» у России есть стратегия. Есть ли у нас стратегия в «войне Афины»?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Проблема заключается в том, что у «войны Афины» абсолютно другие ритмы, чем у «войны Ареса». Они начинаются где-то с 2,5 лет. Только за этот срок воздействие на противника в экономическом, культурном и других пространствах начинает становиться сравнимым с воздействием на него в ходе собственно боевых действий. Для того чтобы довести эту ситуацию до результата, может потребоваться гораздо больший срок. Например, война Англии с революционной Францией, а потом с Французской империей потребовала более 20 лет – с 1789 по 1815 годы. Война Великобритании против Германии длилась с 1910-го по 1946-й. Холодная война США против Советского Союза шла с 1946 по 1991 годы – это стандартные временные рамки. Но во время «войны Афины» Англии и Америке потребовалось одновременно вести и реальные боевые действия: так было при Наполеоновских войнах, в Голландии, Дании, Пруссии, Португалии, Испании, Италии, Египте. В Первую мировую войну Англия была вынуждена кинуть миллионную армию на поля сражений. То есть в логике «войны Афины» – воевать не только экономически, но и на полях реальных сражений, и исключения здесь крайне редки.

Считаю, что сегодня Запад сделал две очень серьёзные ошибки: слишком быстро ввёл санкции против России, и их оказалось сразу слишком много. Если у вас время действия – единицы лет и больше, то вводить все меры воздействия за неделю – не самое умное решение. Такие вещи делаются гораздо медленнее, постепенным нагнетанием ситуации, а не попыткой сразу всё решить в свою пользу. Например, Запад мог бы не лишать наших олигархов их денег и квартир, а только всё время намекать, что это может случиться, заставляя их тем самым проявлять какую-то нужную Западу активность. Но когда их в одночасье лишают всего, то они прекрасно понимают (они же олигархи, у них определённый тип мышления), что если у них собственность отобрали, то её кому-то передали, и этот кто-то им её никогда не вернёт! Следовательно, никаких оснований в этой ситуации пытаться в чём-то подыграть Западу у них уже нет.

«ЗАВТРА». Понимают ли на Западе, что ошиблись?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Думаю, что англо-американцы осознали ошибочность своих действий с точки зрения большой стратегии. Возникает ощущение, что они обвиняют Россию в собственной ошибке. По их убеждению, Россия рассчитывала на немедленную капитуляцию Украины, потому и начала военные действия. Но, приняв сразу все санкции против нас, Запад также явно рассчитывал на мгновенную капитуляцию России – прекращение военной операции. Не вышло!

Беседовала Наталья Луковникова

Россия. Украина > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 1 апреля 2022 > № 4028277 Сергей Переслегин

Технологии информационного моделирования: отсрочка, которая должна помочь многое решить. Только поможет ли?

На март 2023 года перенесли обязательность использования 3D-моделей в строительстве по госзаказу. Какая ситуация сейчас с применением ТИМ? И как следует использовать появившийся год для подготовки?

Введение обязательного использования 3D-моделей в строительстве по госзаказу решено перенести на март 2023 года, сообщил журналистам замглавы Минстроя Константин Михайлик. По его словам, пока у проектировщиков, привыкших работать в программах Autodesk или Nemetschek и вынужденных сейчас переходить на российские аналоги, возникает слишком много вопросов. При этом Константин Михайлик подчеркнул, что полностью отказываться от развития технологий информационного моделирования в строительстве власти не планируют. И события последних дней это подтвердили.

Но сначала все-таки о годовом переносе внедрения обязательного 3D-моделирования. Руководитель комиссии по цифровизации общественного совета при Минстрое России, президент Национального объединения организаций в сфере технологий информационного моделирования (НОТИМ) Михаил Викторов считает, что ничего страшного в этом нет: переход на технологии информационного моделирования (ТИМ) идет, но, конечно, не так быстро в свете сегодняшних реалий. По данным компании 1С, 73% проектных организаций так или иначе применяют ТИМ, среди строителей-подрядчиков и генподрядчиков таких всего 43%. Первыми стали применять новые технологии проектные организации, которые работают с целым набором программ уже 10-15 лет, и для них переход на ТИМ — это просто дообучение с учетом усложнения требований к проектной документации. У заказчиков и подрядчиков же зачастую это совершенно новая компетенция.

«Мы поддерживаем подход Минстроя: поэтапность и постепенность может быть в текущих условиях предпочтительна, но никто не собирается отказываться от внедрения «цифры». Минстрой России идет навстречу и дает возможность применения ЗD на усмотрение заказчика. Нужен заказчику самому такой уровень цифровизации, у него проект со сложными фундаментами и высокой степенью детализации — это требование он сам выполнит, но если проект несложный, например технический водозабор с двумя трубами, то строитель должен иметь возможность решать его на уровне 2D: не усложнять, не удорожать. Цифровое неравенство пока есть. Не во всех компаниях выстроены процессы работы в среде общих данных, с цифровыми подписями. Некоторые компании добровольно и самостоятельно перешли на ТИМ уже давно, потому что эти технологии давали соответствующий эффект. Они научились не только проектировать и строить с применением ТИМ, но и проходить экспертизу, стройконтроль в «цифре». Отмечу, что лидеры сконцентрированы не только в Москве и Петербурге, они есть в Екатеринбурге, Казани, Новосибирске и Тюмени».

По словам Михаила Викторова, об отсрочке цифровой реформы говорили и до санкций, когда не было ухода западных производителей ПО. «Сейчас все российские производители ПО адаптируют свои продукты для массового потребителя. Санкции дают нам основание ускорить цифровизацию, поскольку мы находимся в жестком конкурентном мире. Ситуация заставит ТИМ-сообщество, наших производителей ПО в кратчайшие сроки довести свои продукты до конкурентного уровня. В России сейчас они могут стать основными: это и nanoCAD, и Renga, и производители, и разработчики среды общих данных. Думаю, что наши компании очень скоро могут производить свой продукт не только для России, но и для экспорта на рынке Азии, Африки, Южной Америки», — считает президент НОТИМ.

Генеральный директор Gaskar Group Игорь Афанасьев при всей жесткости своих оценок тоже отмечает, что уровень владения самой технологией информационного моделирования в России весьма высок и не случайно наши специалисты нередко выполняли заказы для Европы и Азии. Но одного этого для полноценного внедрения ТИМ недостаточно, а уход Autodesk — вовсе не главная и отнюдь не единственная наша проблема.

Игорь Афанасьев

генеральный директор Gaskar Group

«Думаю, все сообщество поддерживает инициативу о переносе срока обязательного перехода. С одной стороны, без решительных принудительных мер со стороны государства отрасль вряд ли сама быстро войдет в «цифру»; с другой стороны, участники строительства к этому во многом не готовы. Поэтому уход Autodesk мне представляется скорее поводом, чем причиной такой отсрочки. С самого начала года мы изучали ситуацию в регионах и даже посетили несколько субъектов в Сибири, СЗФО и ЦФО. Одни понимали, что предстоит сделать до конца года, и старались предпринять решительные действия, но были и те, кто не представлял себе «масштаб трагедии». Эта разобщенность, пожалуй, главный сигнал к тому, чтобы еще раз перегруппироваться, поставить реальные сроки, разъяснить общие алгоритмы и в координации с Минстроем выстраивать единую систему перехода на 3D-моделирование и на ТИМ. По разным оценкам, в стране сейчас на 300 тысяч строительных компаний только 30 тысяч инженеров-проектировщиков, умеющих работать с технологиями информационного моделирования. Чтобы рынок не испытывал проблем, нужно еще минимум 100 тысяч таких специалистов. Указанной в проекте закона отсрочки вполне хватит для их подготовки, поскольку в принципе ТИМ — это не наука, а прикладное знание, навык, который опытный инженер или выпускник вполне может наработать за полгода».

Впрочем, заместитель генерального директора компании Renga Software Максим Нечипоренко еще раз подчеркивает: да, сегодня существует проект поправок к постановлению № 1431, он уже направлен на рассмотрение в правительство, со своей стороны Минстрой эти поправки отработал, и изменения касаются даты перехода на применение трехмерных моделей. При этом постановление № 331, которое устанавливает обязательное применение информационного моделирования в госзаказе, никто не отменял и не менял. Таким образом, требование к применению ТИМ остается, просто теперь 3D не является обязательным. При этом те регионы, которые уже перешли на него, могут продолжать работать с моделями.

Ряд регионов России, в числе которых Москва, Санкт-Петербург, Казань, Екатеринбург, уже применяют 3D-моделирование в госзаказе: по словам Максима Нечипоренко, это приветствуется государством и будет поощряться дальше. А что происходит с цифровизацией и с переходом на ТИМ в других регионах России?

Максим Нечипоренко

заместитель генерального директора компании Renga Software

«Как показывает практика, ситуация здесь складывается по-иному. Например, в некоторых управлениях капитального строительства так и не перешли даже на электронный документооборот, и там можно до сих пор встретить стопки документации и чертежей. Другой вопрос касается подготовки кадров: за прошлый год лишь часть госслужащих, представителей госзаказчика, прошли обучение и погрузились в тему ТИМ. Добавляет проблем и незаконченная реформа ценообразования для сметных расчетов, которая бы улучшала достоверность данных в составе задачи, связанной с введением информационной модели. Безусловно, ситуация, когда некоторые зарубежные компании приняли решение приостановить свою деятельность на территории России, вызывает ряд проблем для организаций. Но, на наш взгляд, заменить импортные программные продукты российскими не составляет большой проблемы. Озабоченность скорее вызывает тот факт, что, по некоторым данным, всего 20% предприятий в России используют BIM-инструменты в своей работе. А это значит, что на практике приходится сталкиваться с повсеместным применением 2D. Получается, что регионы на местах не провели достаточную работу по переходу на технологии информационного моделирования, как предполагало постановление правительства. По данным, всего 10% тендерной документации включает пункт о необходимости создания 3D-модели».

При этом, как считает Максим Нечипоренко, в идеальном варианте 3D-моделирование должно не просто быть начальной точкой проекта, но и использоваться на всех этапах жизненного цикла здания. «Если оставаться в терминологии BIM, это означает, что началом проекта должна стать трехмерная параметрическая объектно ориентированная модель. Из модели нужно формировать чертежи и спецификации, которые будут ассоциативно связаны с моделью. Потом на ее основе делать сметные расчеты, оценивать экономическую эффективность проекта. Дальше запускать процесс по планированию строительных процессов, оценивать стоимость проекта. В этом и заключается вся ценность BIM: это достоверность и прозрачность данных, которые мы можем создавать и использовать на различных этапах жизненного цикла объекта. Если мы исключаем трехмерную составляющую из BIM-процессов, то приходим к тому, от чего ушли, а именно к огромному числу коллизий, ошибок, превышению бюджета и срыву сроков по сдаче объектов», — объясняет свою позицию эксперт.

А для наглядности приводит один, но яркий пример — без имен, чтобы никого не обидеть: «Одна проектно-инжиниринговая компания создавала трехмерную модель объекта на основании документации, которая уже прошла экспертизу. В результате после создания 3D-модели здания было выявлено 77 коллизий. Так что было принято решение проектировать объект заново. И такие истории не единичны, к сожалению. Поэтому перенос сроков на 2023 год означает, что ошибки будут повторяться, проблемы возникать».

Минстрой России ясно дал понять, что отмены по применению ТИМ не будет, но теперь у региональных структур появилось время рационально использовать год, чтобы разобраться в процессе, подготовиться к применению ТИМ. По мнению Максима Нечипоренко, самое главное — научиться формулировать задания на проектирование, не избыточные, а понятные и осознанные, направленные в первую очередь на уменьшение коллизий и повышение достоверности данных. «На наш взгляд, года вполне достаточно, чтобы службам заказчика научиться контролировать исполнение проектов с применением ТИМ, на основании модели создавать чертежи, спецификации и сметы. Этот год должны использовать проектировщики и заказчики, чтобы разобраться с технологиями, со средой общих данных и выполнить хотя бы один пилотный проект.

Разработчики со своей стороны будут и дальше заниматься разработкой ПО: анализировать текущие задачи, выявлять сложности и повышать уровень автоматизации. То есть то, чем они занимаются всегда. Сейчас, в новых условиях, спрос на российские программные продукты вырос. У разработчиков повышается входящий запрос на консультации и техническую поддержку, при этом денежная масса не увеличивается. Все, что сейчас нужно сделать российским разработчикам, — это сбалансировать свои ресурсы», — уверен эксперт.

А вот теперь еще одно подтверждение тому, что отсрочки отсрочками, но отказываться от внедрения ТИМ никто не собирается. Как сообщает ТАСС, Минстрой предложил обязать коммерческих застройщиков многоквартирных домов перейти на ТИМ в 2023 году, а застройщиков индивидуального жилья — в 2024 году.

Согласно положениям проекта постановления правительства РФ, опубликованного на портале правовой информации, формирование и ведение информационной модели станет обязательным для застройщика или технического заказчика, которые возводят многоквартирный дом, если договор подряда на инженерные изыскания, подготовку проектной документации заключен после 1 января 2023 года и если разрешение на строительство выдано после 1 июля 2023 года. Что касается строительства индивидуальных домов в границах территории малоэтажных жилых комплексов, формирование и ведение информмодели будет обязательным, если договор подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации заключен после 1 января 2024 года и если разрешение на строительство выдано после 1 июля 2024 года.

Приказом Росстандарта от 29 марта 2022 сформирован* новый технический комитет по стандартизации ТК 505 «Информационное моделирование», председателем которого назначен замглавы Минстроя Константин Михайлик. Секретариат комитета организован на базе института развития «Дом.РФ».

Управляющий директор по цифровой трансформации «Дом.РФ» Николай Козак уверен, что «использование цифрового моделирования позволит государству, а впоследствии и частным застройщикам строить экономно, но при этом быстро и эффективно с учетом надежности возводимых зданий и сооружений». А сам глава нового комитета отмечает, что «цифровизация строительных процессов является одним из ключевых направлений работы Минстроя России. Поэтому нам особенно важно формирование профильного технического комитета, который позволит консолидировать экспертную работу лучших специалистов страны в сфере информационного моделирования для подготовки актуальной документации системы стандартизации в строительстве. Это окажет непосредственное влияние на повышение качества архитектурно-строительного проектирования объектов, их строительство и эксплуатацию».

Как гласит официальный пресс-релиз, в первую очередь ТК 505 займется вопросами разработки и утверждения системы национальных стандартов в сфере информационного моделирования, которая призвана закрепить подходы к описанию процессов создания цифровой модели на каждом этапе жизненного цикла объекта капитального строительства, а также требования по формированию и управлению единым информационным пространством.

О том, как отреагировали застройщики (городские и особенно загородные) на столь бескомпромиссное требование перехода на ТИМ, мы поговорим еще не раз. А для начала один из подслушанных в кулуарах разговоров. Объясняя причины неторопливости ряда застройщиков в отношении ТИМ, один собеседник говорил другому примерно следующее: «Стройка сопротивляется, потому что цифровизация усложняет… скажем так, альтернативные финансовые операции. В тысячах пачек бумаги что угодно можно спрятать, и никакие контрольные ведомства концов не найдут. Вон тут кто-то подсчитал недавно, сколько бумаги тратится при строительстве четырехподъездного дома на 25 тысяч «квадратов». Получилось 8,5 тысячи пачек, если на все; по нынешним ценам в рублях это 13 млн рублей. Да за эти деньги можно обвнедряться разными ТИМами, еще и сдача останется! Так что для лозунгов «цифра», прозрачность, технологии информационного моделирования — здорово, а в реальности получается, многим лучше на некоторые аспекты своей деятельности свет не проливать».

* Есть в распоряжении Business FM

Валерия Мозганова

Без денег, еды и жилья. Как выбраться с Острова свободы?

Самостоятельные туристы из России испытывают проблемы с возвращением на родину из-за границы

Анастасия Птицина из Москвы прилетела на Кубу с женихом еще до событий на Украине. Частный сектор в курортной зоне Варадеро бронировали самостоятельно. Перелет туда-обратно «Аэрофлотом». Обратный рейс на 9 марта.

В Варадеро, по словам Анастасии, перебои с мобильной связью и интернетом, не важно, в роуминге или с местной симкой. Wi-Fi тоже ограничен. Туристы выпадают из информационного пространства. 5 марта, намереваясь снять наличные, пара вышла в интернет и первый раз с 20 февраля прочитала новости. После этого ребята позвонили в «Аэрофлот» узнать, состоится ли их рейс. В компании об отмене им не сообщили.

6 марта они узнали о грядущем отключении карт от SWIFT и о проблемах в авиаотрасли.

Пара срочно взяла онлайн-кредит и перевела 220 тысяч рублей за два билета авиакомпании Ikar, чтобы вернуться в Москву. Билеты купили в последний момент, летели через Мурманск.

По словам Анастасии, рейс «Аэрофлота» на 9 марта, которым они изначально должны были вернуться на родину, несколько раз переносили, прося подтвердить обратным звонком перебронирование. 15-20 минут слушать автоответчик, ожидая соединения с оператором, в международном роуминге большинству туристов не по карману. «Зарубежный помощник МИД» и «Госуслуги» в Варадеро не грузятся.

Когда Анастасия улетала в Россию, в Варадеро, по ее словам, оставались еще около 50 самостоятельных туристов с билетами «Аэрофлота». Она поддерживает связь с ними в общем чате. Авиакомпания обещала вывезти всех своих клиентов с Кубы 1 апреля. Однако в Варадеро есть семьи с детьми и без денег. Единицы говорят по-английски. Даже добраться из Варадеро в аэропорт Гаваны им не на что. Говорит Анастасия Птицына:

«Вот сейчас действительно мы пытаемся всеми силами, кто смог выбраться через третьи страны, как нам сказало консульство: «Просите денег у родных, близких, друзей». Чтобы как-то помочь, сориентировать людей: где что находится, куда позвонить. Помогают кубинцы, которые учились когда-то во времена Советского Союза. Люди деньги все потратили на еду и жилье».

По информации на вечер 31 марта, российское консульство организовало для россиян бесплатный автобус в аэропорт. Говорит генконсул РФ в Гаване Нана Мгеладзе:

— Такой трансфер обязательно организуем для них, в Варадеро, по нашим подсчетам, находятся 22 человека.

— Что намерены предпринять в случае переноса рейса здесь?

— Это вопрос, наверное, не к генеральному консульству, а к «Аэрофлоту», который занимается этим рейсом. Генеральное консульство России в Гаване находится на связи с туристами, которые оказались на Кубе, в том числе и в Варадеро. Их постоянно информируем о ситуации с возможным вывозом. Мы тоже находились в постоянной связи с «Аэрофлотом», с Министерством туризма Кубы, с властями города Гаваны. Так как наши туристы находятся не только в Варадеро, но и в других городах.

По законодательству туристы, отказавшиеся от пакетных туров в пользу индивидуальной программы, берут на себя все возможные риски. И в такой ситуации должны ждать рейса своего авиаперевозчика либо альтернативы, которую тот организует. Консульство может помочь только советом. Плюс обращение к сервисам «Госуслуги» и «Зарубежный помощник МИД», которые зафиксируют проблему. Те, кто не успел приобрести обратный билет и оказался с заблокированной картой, должны просить родственников и знакомых в России купить билеты и прислать их на почту в электронном виде. Либо дожидаться гуманитарного рейса. Эвакуировать таких туристов Россия не обязана. Продолжает вице-президент Российского союза туриндустрии Дмитрий Горин:

«Транзитные билеты из этих стран стоят больших денег, не всегда их можно быстро и оперативно купить. В этом случае большинство билетов может быть и через Россию. Это в случае, если не было обратных билетов. В случае если были обратные билеты, нужно обращаться в контактный центр авиакомпании. И, по нашей информации, сейчас организуются специальные кабинетные рейсы из Доминиканы и Кубы. Российская авиакомпания Ikar из Гаваны, где принимаются пассажиры с оформленными ранее билетами, этот рейс запланирован на 1 апреля».

С другой стороны, как показывает практика, российские туристические ведомства стараются помочь всем соотечественникам, оказавшимся в трудном положении. Тем более что нынешние глобальные риски никто предвидеть никак не мог.

Текст:

Светлана Чередникова

Новикомбанк переименовал в регионах операционные офисы

Новикомбанк с 1 апреля 2022 года переименовал операционные офисы в регионах в дополнительные офисы. При этом перечень полномочий, делегированных операционным офисам, включая перечень осуществляемых банковских операций и сделок, остаётся без изменений. Об этом говорится в сообщении банка.

В связи с вступлением в силу указания Банка России о новом порядке открытия офисов кредитными организациями, теперь операционные офисы Новикомбанка в Екатеринбурге, Казани, Калуге, Нижнем Новгороде, Омске, Перми, Рыбинске, Тольятти, Туле, Челябинске и Уфе называются дополнительными офисами при полном сохранении прежнего функционала. Все офисы работают в штатном режиме и оказывают услуги в полном объеме как корпоративным, так и частным клиентам. Переоформление действующих договоров в связи с изменением статуса и наименования не требуется.

Новикомбанк обеспечивает финансовую поддержку предприятиям отечественной промышленности и обслуживает работников компаний госкорпорации "Ростех" в 24 субъектах РФ. Кроме вышеперечисленных городов, филиалы и дополнительные офисы банка находятся в Москве, Санкт-Петербурге, Уфе, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Улан-Удэ, Иркутске, Самаре, Пензе и других городах.

АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех". Правительство РФ определило Новикомбанк головным банком для госкорпорации "Ростех".

О наших проблемах

Записки экономиста

Опубликовано в журнале Вестник Европы, номер 58, 2022

Яков Моисевич Уринсон — российский экономист, государственный и общественный деятель. Доктор экономических наук. Заслуженный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Заместитель председателя правительства, Министр экономики Российской Федерации (в 1997-1998 годах). Председатель Управляющего совета фонда Егора Гайдара.

«…развилка, стоящая сейчас перед российскими властями, имеет экономическую основу, но решение о выборе пути носит политический характер.

Для тех, кто руководит страной, бюджетные доходы которой зависят от сырьевых рынков, это новая и трудная развилка: или ужесточение политического контроля, репрессий против несогласных, контроль за малотиражными СМИ, или постепенная демократизация режима, восстановление системы сдержек и противовесов во власти, свобода прессы, реальный федерализм.

…Надеемся, что, столкнувшись с этой развилкой, российские власти сделают правильный выбор».

(Егор Гайдар, Анатолий Чубайс. Развилки новейшей истории. — Санкт-Петербург: Норма, 2011, стр. 164-165).

Егор Гайдар писал о развилках, перед которыми в раздумье стояла Россия больше десяти лет назад. Сейчас эти развилки давно позади…Впереди новые. Какие экономические проблемы сегодня определяют будущее страны?

1.

БЕДНОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА

Если смотреть ретроспективно, то многие острейшие проблемы, стоявшие перед Егором Гайдаром и реформаторами 30 лет назад, давно сняты (например, дефицит наличности, галопирующая инфляция, тотальный дефицит продуктов и товаров, нестабильный курс рубля). Другие проблемы не ушли с повестки (необходимость глубокой структурной перестройки экономики, строительство современных институтов и пр.), но стали не критически важными, третьи наоборот, выдвинулись на передний план.

К наиболее острым проблемам, которые накопились в нашей экономике к настоящему времени, я бы отнес следующие.

Не может не беспокоить динамика реальных доходов населения (таблица 1), а попросту говоря, многолетнее их падение.

Таблица 1. Реально располагаемые денежные доходы населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru/folder/13397?print=1

В первом десятилетии текущего века они ежегодно росли, хотя темпы их роста постепенно снижались. За период с 2014 по 2020 год при динамике, отраженной в таблице 1, реальные доходы российского населения снизились на 10,6%. Показательно, что в течение этого периода росла безработица. В 2014 г. численность безработных в России составила 3 млн 889 тысяч человек, а уровень безработицы (общая доля безработных среди населения трудоспособного возраста) равнялся 5,2%. В 2020 г. безработных в России стало 4 млн 321 тысяча человек, а уровень безработицы достиг почти 6%

(Источник: «Занятость и безработица в Российской Федерации 2020». Федеральная служба государственной статистики — gks.ru/bgd/free).

Сложившееся положение особенно настораживает, так как, очевидно, не продвигает к решению нашей наиболее острой проблемы — бедности значительной части населения.

В России бедными сегодня статистика считает тех, кто живет меньше чем на 2,15 доллара (153,13 р.) в день. Имея низкие доходы, недостаточную имущественную обеспеченность и неудовлетворительные жилищные условия, люди, попавшие в такую ситуацию, не в состоянии поддерживать свое здоровье на необходимом уровне, получать приемлемое образование, а потому неконкурентоспособны на рынке труда и, как правило, сталкиваются с неурядицами в семейной жизни.

Но вообще есть несколько (основных три) подхода к определению бедности:

Абсолютная концепция — недостаточное удовлетворение физиологических потребностей (питание, одежда, предметы длительного пользования, жилье), определяющих прожиточный минимум.

Относительная (депривационная) концепция — худшее положение человека относительно материальной обеспеченности преобладающей части населения.

Субъективная концепция — собственная оценка гражданами их материального положения и качества жизни.

Различают текущую (на данный момент, в определенный месяц или год) и хроническую, воспроизводимую в течение длительного времени, бедность. Для оценки бедности в теории и на практике применяются различные показатели — индексы нищеты населения (ИНН). Их варианты:

ИНН-1 рассчитывается как простая среднеарифметическая величина индексов по группам населения; ИНН-2 рассчитывается как средневзвешенная величина из индексов по группам населения с весами, равными численности населения в этих группах.

Применяют также Индекс глубины бедности — во сколько раз доходы бедных домохозяйств ниже относительной черты бедности.

Известны различные методы расчета уровня бедности: нормативный, в рамках которого бедными считаются те, кто не могут удовлетворять свои физиологические и социально-культурные потребности в соответствии с научно-обоснованными нормами и нормативами потребления различных половозрастных групп населения; комбинированный (нормативно-статистический) метод применяется, если отсутствуют нормы и нормативы на отдельные товары и услуги или если не известны нормы и нормативы по некоторым группам населения. Для оценки необходимых расходов ненормируемых товаров, услуг и групп населения в российской статистической практике применяют поправочные коэффициенты, вычисляемые по долям соответствующих статей расходов в бюджетах малоимущих семей. При этом необходимо учитывать, что домохозяйства могут недостаточно потреблять не только из-за низкого дохода, но и вследствие отсутствия необходимых активов, плохого здоровья или образования, других неблагоприятных обстоятельств. Отсутствие прав человека, политических свобод, социальная эксклюзия также ограничивают жизненные возможности человека и семьи.

Ясно, что у нас, во всяком случае, бедных не становится меньше: раз экономика стагнирует, доходы работающих падают, то бедных, как ни исхитряйся считать, становится больше.

А что у других?

В последние годы наиболее высокие показатели по темпам роста и уровню благосостояния среди всех постсоциалистических стран имеют Чехия и Словакия.

Давайте присмотримся к ним. Экономический рост в этих странах составляет около 2% в год.

В списке стран по индексу человеческого развития (ИЧР) ООН, опубликованном 15.12.2020, Чехия занимает 27-е, Словакия 39-е место из 187 государств — членов ООН. Это очень прилично. Уровень безработицы в Чехии достигает 4%, в Словакии — 8%. Минимальная и средняя заработная плата составляют в Чехии 580 евро и 1320 евро в месяц, в Словакии — 435 евро и 800 евро. Пенсионный возраст в Чехии — 67 лет, в Словакии — 62 года вне зависимости от пола. По состоянию на 2018 год достигли пенсионного возраста в Чехии примерно 21%, в Словакии — 25% от общей численности населения. Минимальный размер пенсии в Чехии не устанавливается, а ее средний размер составляет 560 евро в месяц, или 42% от средней заработной платы. В Словакии минимальный размер пенсии составляет 220 евро в месяц, или 50% от минимальной заработной платы, средний — 400 евро в месяц, или также 50% от средней заработной платы. Поддерживать достойный уровень жизни в этих странах помогает стабильная экономика и относительно низкие (по сравнению с другими восточно-европейскими странами) цены.

Как считать бедных? При определении бедности в России используется абсолютная концепция, согласно которой черта бедности устанавливается на уровне прожиточного минимума, рассчитанного в соответствии с физиологическими нормами поддержания жизнедеятельности. К бедным относятся те, кто имеет доходы ниже прожиточного минимума. Для кого проблема даже пропитание. Таких людей у нас очень много. Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян должен стать так называемы социальный контракт.

По официальным данным выборочных обследований домашних хозяйств и статистики денежных доходов населения, в России численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла в 1992 году 33,5% от общей численности населения страны. Затем удельный вес такого населения снижался и в 1997 году составил 20,8%. После кризиса 1998 года он снова возрос и достиг 29% в 2000 году. В дальнейшем этот показатель устойчиво снижался вплоть до 2012 года, когда он был минимальным — 10,7%. После этого он повышался до 13,4% в 2015 году и снова снизился до 12,1% в 2020 году.

Таким образом, в целом за 1992–2020 годы численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась в 2,8 раза при колебательной динамике внутри этого периода. Несмотря на все проблемы и противоречия, которые имели место в эти годы, снижение масштабов бедности является важным достижением последнего тридцатилетия российской истории. При этом различия в соотношении среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума В среднем по стране в 2020 году различие составило 315,4%.

Но усреднение по стране мало что дает для понимания реальной картины. В регионах, ситуация сильно различается.

Самым высоким различие среднедушевых денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума в этом году оно оказалось в Ямало-Ненецком автономном округе (538,6%), Москве (427,8%), Санкт-Петербурге (413,6%), Ненецком автономном округе (384,4%). Это означает огромное расслоение общества. При этом, если бы сравнивали медианные доходы, расслоение оказалось бы еще большим. Огромна разница в доходах самых богатых и самых бедных. В целом, на наших просторах ландшафт довольно однообразный.

В Сахалинском крае (377,9%), Республике Татарстан (372,5%), Московской области (352,5%), Воронежской области (349,9 Свердловской области (343,9%). Самым низким это соотношение было в Республике Тыва (159,7%), в Ингушетии (162,8%), Карачаево-Черкесской Республике (180,7%), Еврейской автономной области (181,3%), Кабардино-Балкарии (184,1%), Калмыкии (190%), Республике Алтай (199,7%), Забайкальском крае (201,9%), Курганской области (209,3%), Республике Бурятии (209,8%). Эти различия обусловлены как уровнем социально-экономического развития региона, так и состоянием регионального рынка труда.

В Москве, Санкт-Петербурге вызывающее богатство соседствует с бедностью. В других регионах не так разителен контраст. Но прожиточный минимум единый по стране. Это величина, конечно расчетная. условная, но базовая. От нее идут расчеты всех социальных программ. В 2021 году величина прожиточного минимума установлена постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2406 в размере 11653 рубля на душу населения в целом по стране, для трудоспособного населения — 12702 рубля на душу, пенсионеров — 10022 рубля на душу, детей — 11303 рубля на душу. Эти размеры прожиточного минимума рассчитаны в соответствии с федеральным законом от 29.12.2020 № 473-ФЗ, по которому он исчисляется исходя из медианного дохода, а минимальный размер оплаты труда (МРОТ) устанавливается в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ на очередной год и не ниже МРОТ текущего года.

Это ведь уже для многих стало такой мантрой мало кого интересующей, все знают: бедные беднеют, богатые богатеют.

Во-первых, важно создать условия для самообеспечения нормального уровня благосостояния семей с трудоспособными взрослыми. Во-вторых, нужна эффективная поддержка уязвимых слоев населения (инвалидов, престарелых, семей с высокой иждивенческой нагрузкой). В-третьих, необходимо наладить недискриминационный доступ нуждающихся граждан к бесплатным ресурсам.

Все активнее обсуждается необходимость пересмотреть и сократить число льготников. Нужна первоочередная поддержка беднейшего населения, не имеющего объективной возможности получения надлежащего трудового дохода. Государственная поддержка должна стать эффективным средством социальной защиты малоимущих, не поощряя при этом иждивенчество. Но проблема сложнейшая, многофакторная…

Я считаю, что основной формой государственной поддержки малоимущих россиян, на наш взгляд, должен стать так называемый социальный контракт.

Он предусматривает определенные обязательства со стороны реципиента: получить минимально необходимое профессиональное образование, завести личное подсобное хозяйство, заняться собственным бизнесом. Это помогает людям выйти из кризисной ситуации, не порождая иждивенческих настроений, не лишая их мотивации развития.

В Швейцарии несколько лет назад провели референдум по вопросу, не ввести ли в стране безусловный всеобщий (не маленький, больше 2000 евро) доход. И зрелое общество проголосовало против. Но вообще, к этой идее все чаще обращаются в разных странах, хотя это очень «левый» и не бесспорный подход.

Важно понимать, что при любых (кроме ведущего к финансовой катастрофе) вариантах государственной поддержки нуждающихся в ней слоев населения самым важным условием достижения (и поддержания) достойного уровня жизни граждан в долгосрочной перспективе является устойчивый экономический рост.

Конечно, политики, футурологи, экологи, историки предупреждают, что вечный рост в принципе невозможен, поскольку существуют глобальные природные и экономические кризисы, пандемии, как та, в которой мы барахтаемся уже два года, экологические и иные, вплоть до культурных и религиозных, ограничения. Тем не менее, мир, ООН приняли концепцию и философию Устойчивого развития. Развития, а не стагнации! И действуют в ее рамках.

Выход на траекторию такого экономического роста с необходимостью требует, на мой взгляд, воплощения в жизнь своего рода пакета либеральной демократии, который предусматривает решительную модернизацию политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Это необходимо, чтобы не «отстать навсегда» от группы стран-мировых лидеров, создающих сейчас новую экономику, новую энергетику, новую цифровую, технологическую, транспортную, информационную, глобальную инфраструктуру. В этот переломный момент мировой истории будет катастрофой уходить в изоляцию. Передовой мир и запада, и востока развивает (пусть не без проблем) демократические ценности и институты.

Даже Китай, путь развития которого представляют альтернативой западному пути, огромное внимание уделяет человеческому капиталу, образованию, культуре, мировому сотрудничеству, от спорта до космоса, строит оборудованные по последнему слову университеты и художественные центры, их студенты обучаются в лучших университетах мира.

2.

СТРУКТУРНЫЕ ДИСПРОПОРЦИИ

О несовременной структуре нашей экономики мы говорим не первое десятилетие. Но в период с 2014 по 2020 г. структурные диспропорции опасно обострились. Сегодня топливно-энергетический комплекс (ТЭК) формирует около трети валового внутреннего продукта (ВВП) страны.75% нашего экспорта обеспечивается вывозом нефти, газа, угля, металлов и минеральных удобрений. В то же время страна критически зависит от импорта современных машин и оборудования, а также продовольствия («Внешняя торговля» — rosstat.gor.ru>folder/11193).

Доля инновационной продукции в общем объеме промышленного производства у нас меньше 1%. В Финляндии, например, которую в начале ХХ века называли «отсталой окраиной Российской империи», она в наши дни составляет 25%.

Если же взять обобщающий макроэкономический показатель — производительности труда, то по нему мы отстаем от США и стран Западной Европы в 3-5 раз.

Могут сказать: ну вот, теперь вы вгоняете нас в пессимизм. Между тем, именно исторический пессимизм, неверие в творческие возможности собственного народа, неверие в возможность лучшего, свободного будущего страны в мировом сообществе служит основой автаркии и деспотизма.

Я не пессимист. Я экономист и знаю, что Российская Федерация имеет серьезные конкурентные преимущества на мировом рынке. Россия занимает первое место в мире по запасам природных ресурсов — черноземов, запасов водных и лесных ресурсов, полезных ископаемых. Их стоимость, по оценкам Мирового валютного фонда (МВФ) и Мирового банка (МБ), составляет около 76 трлн долларов США. В стране достаточно квалифицированной рабочей силы и значительные интеллектуальные возможности, неплохое экономическое законодательство. Но мы лишь на 48-м месте в мире по общему состоянию экономики и на 52-м месте по индексу человеческого развития (ИЧР) (см. таблицы 2 и 3).

Таблица 2. Выписка из списка стран мира по объему ВВП (ППС) на душу населения — 2020 г., МВФ

Таблица 3. Список стран мира по индексу человеческого развития (ИЧР) — 2019 г., Программа развития ООН

Можно заметить, что в этих таблицах Китай гораздо ниже России. У Китая огромное, полуторамиллиардное население, поэтому в пересчете на душу населения он пока отстает, конечно. Но когда и если (я в этом не уверен) выйдет вперед — станет недосягаем. Но нас волнует наша страна. Очевидно, занимаемые Россией места в мировых рейтингах не соответствуют ее интеллектуальному потенциалу и уровню обеспеченности ресурсами. Если мы хотим — а мы хотим! — выйти на траекторию мирового современного социально-экономического развития, нам необходима решительная модернизация политической системы, институтов и экономических отношений, сложившихся в стране.

Мне могут возразить: мы с вами, положим, хотим. И еще пятнадцать, много -двадцать процентов населения хочет и может. Но хочет ли этого большинство граждан? Ведущие политические силы?

Отвечу так: никто не объявлял о политике национального самоуничтожения, государственной и экономической деградации, никто не голосовал за такую политику. Люди в большинстве своем разумные существа, склонные к стремлению обеспечить лучшее будущее своих детей, поэтому позитивные изменения необходимы и неотвратимы.

В процессе политической модернизации предстоит перейти от государственного патернализма к социальному партнерству. В частности, воплотить в жизнь упоминавшийся мной так называемый «пакет либеральной демократии» и обеспечить реальную многопартийность; общественный контроль за бюрократией и бизнесом; децентрализацию власти и развитие местного самоуправления.

Здесь ключевое слово «реальную». В процессе модернизации институтов предстоит добиться безусловного соблюдения прав собственности и верховенство закона. И это — более чем актуально, если вспомнить истории разных лет: Ходорковского, Евтушенкова, Чичваркина и тысяч (!) других, менее заметных предпринимателей, в том числе, местного уровня.

На недавней встрече Президента В.В. Путина (в режиме видеоконференции 9 декабря 2021г.) с членами Совета по развитию гражданского общества и правам человека Ева Меркачёва говорила: «Несмотря на то что число людей в наших местах лишения свободы уменьшается …– ситуация уникальная: их количество в СИЗО растёт. На сегодняшний день там находится 109 тысяч человек. То есть получается, что каждый четвёртый, который находится у нас за решёткой, это невиновный человек, потому что до суда человек ещё не виновен, пока суд его вину не установил. Что они делают в СИЗО?» Она привела несколько вопиющих примеров. «Например, ректор знаменитой «Шанинки» Сергей Зуев три операции в этом году перенёс. Зачем его арестовали и он находится в тюремной больнице? Врачи, акушеры-гинекологи, в том числе среди них есть те, которые проходят по так называемому делу репродуктологов, — все сидят… У всех преступления экономические — непонятно, повторюсь, что они делают в СИЗО, они вполне могли бы быть под домашним арестом. Примеров на самом деле масса. Это просто люди, которые на слуху, но есть огромное количество тех, кто никому не известен, при этом они являются многодетными матерями, они являются бизнесменами и так далее. Пока они сидят, происходит что-то невообразимое с их бизнесом, с их семьями…Это, собственно, единственный механизм, который, наверное, следствие сейчас может использовать, чтобы какие-то доказательства получить, собрать» (сайт в режиме видеоконференции) 9 декабря 2021г. http://kremlin.ru/events/president/news/67331

* * *

В процессе модернизации экономических отношений, на мой взгляд, главное — создать условия для справедливой конкуренции. Именно она служит катализатором научно-технического прогресса, экономического роста и улучшения благосостояния населения. При этом надо исходить из того, что в современных условиях темпы и пропорции социально-экономического развития обеспечиваются не столько вовлечением в оборот дополнительных ресурсов, сколько динамикой и качеством человеческого капитала. Отсюда — особая актуальность создания благоприятных условий для функционирования всей социальной сферы, и в особенности — здравоохранения и образования. Именно они в наибольшей мере способствуют наращиванию человеческого капитала. Могу назвать и конкретные меры, которые, на мой взгляд, будут способствовать решению назревших в экономике проблем. Первым делом — диверсифицировать доходы федерального бюджета и сократить его затраты (прежде всего — на госаппарат). Во-вторых, следует создать благоприятные условия для развития частного бизнеса, что обеспечит ввод новых рабочих мест и повышения занятости населения. Проще говоря, нужно не «кошмарить» бизнес, а предоставить ему гарантии собственности, защитить от произвола силовиков и госчиновников, вести продуманную таможенную и тарифную политику. В–третьих, необходимо сделать, наконец, то, что так и не сделано за тридцать лет — приватизировать неэффективные государственные компании, прежде всего — дотационные. На их месте появятся дееспособные частные предприятия, снизится безработица, и ослабеет социальная напряженность в обществе. Приватизация — одно из самых действенных средств выхода из финансово-экономических кризисов. И, наконец, в-четвертых, стоит подумать о снижении налоговой нагрузки на отечественный бизнес. Это будет стимулировать предпринимательскую активность, в первую очередь — малый и средний бизнес. Для России это особенно актуально. Ведь у нас доля малого и среднего бизнеса в экономике в 2018 г. составила лишь 20%. В то время как в США эта доля равна 56%, Германии — 43%, Китае — 60%, даже в Узбекистане — 56,9%. Ведь не надо быть экономистом, чтобы понимать, как все связано. Государственные предприятия пожирают дотации, невозвратные кредиты, их топ-менеджеры красуются в списках ФОРБС, а люди, занятые на них, «бюджетники», получают растущую заработную плату. За последние годы мы, по официальным данным, достигли предельных для отечественной экономики значений коэффициента использования производственных мощностей и показателей занятости населения. При этом рост производительности труда у нас уже длительное время отстает от роста заработной платы. И все это ложится тяжелым грузом на экономику. Как ей ускорятся и расти?

3.

ПОЛЗУЧАЯ КОНТРРЕФОРМА?

Складывается впечатление, что уже давно и неостановимо идет необъявленная экономическая контрреформа. По данным Федеральной Антимонопольной Службы, вклад государства и госкомпаний в ВВП России вырос с 35% в 2005 г. до 70% в 2015 г. Количество государственных предприятий за это время утроилось, а значит, и упрочилось административное управление экономикой. «По оценке ИПЭИ РАНХиГС, в 2000 году индекс государственной собственности РФ составил 31,2% ВВП, а в 2019 году он вырос до 53,1%, по состоянию на 16 июля 2021 г. государство владело долями в 752 акционерных обществах и 496 федеральных государственных унитарных предприятиях. По данным ЦСР, в 2018 году доля совокупной выручки контролируемых государством компаний в сфере добычи нефти и газа составила 74,4%, в сфере машиностроения, электроники, оптики и электрооборудования — 55,6%, в финансах и страховании — 46,8%. При этом в строительстве этот показатель составляет лишь 20,9%, а в торговле сводится к 1,1%… По мнению экспертов, все это приводит к снижению эффективности функционирования рыночных механизмов: из-за конфликта интересов собственника и блюстителя рыночных правил игры нарушается принцип равенства компаний во взаимоотношениях с государством. Конкурентные механизмы замещаются административным ресурсом и лоббистскими возможностями».1

Госпредприятия (или «предприятия с государственным участием», растут и множатся, как грибы после дождя, причем создаются они на рынках с развитой конкуренцией, а не только в естественно-монопольных отраслях. Между тем хорошо известно, что административный ресурс порождает коррупцию. что предпринимательская активность отечественного бизнеса и приток иностранных инвестиций тормозятся высокими институциональными барьерами. Главные из них — незащищенность частной собственности и недобросовестная конкуренция. Зачастую административный ресурс заменяет и вытесняет инновации. В условиях неудовлетворительного судопроизводства неоправданно растут транзакционные издержки и усиливается коррупция.

В свое время, будучи министром экономического развития и потом вице-премьером в правительстве Черномырдина, я курировал ВПК и угольную промышленность. Развитие их пошло очень по-разному. Угольная промышленность, если вспомнить, была самой кризисной отраслью с годовыми невыплатами зарплаты, долгими забастовками шахтеров, помните, они стучали целый год касками перед зданием правительства РФ (и мы это терпели!). Отрасль была одной из первых реформирована, важнейшие предприятия приватизированы, и теперь она не в новостных заголовках.

Хотя в современном мире похоже, наметился спад спроса на уголь, да и нефть, и вообще в углеродной энергетике в ближайшие десятилетия ожидаются серьезные проблемы. Мир к этому готовится, а мы пока больше говорим на эту тему.

С оборонным комплексом другая история. В федеральном бюджете России, особенно после событий в Крыму и на Украине, наблюдается ярко выраженный приоритет ВПК и военных расходов. В то же время наращиваются и определенные социальные расходы, что позволяет покупать лояльность населения.

Патернализм и огосударствление экономики обусловливают ее низкую эффективность, о чем уже говорилось выше.2

4.

ВОЗВРАЩАЯСЬ К СМЫСЛУ РЕФОРМ

К концу 1991 года, когда Ельцин и Гайдар начали реформы в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике, Советский Союз если и существовал, то только де-юре. Де-факто единого государства уже не было. Силовые структуры оказались недееспособны и в августе 1991 года не подчинялись командам своих высших руководителей. Экономика не работала, рубль стал «деревянным», полки магазинов опустели. Предприятия не могли нормально функционировать в условиях неплатежей, люди лишались даже той зарплаты, которую трудно было отоварить. 16 августа 1991 года заместитель премьер-министра СССР, министр экономики В. Щербаков направил Президенту СССР М.С. Горбачеву секретный доклад (в 1994 году он был рассекречен) «О неотложных мерах по нормализации финансов и денежного обращения».3

В нем он бил тревогу, описывая катастрофическое положение дел: «Страна ускоренными темпами втягивается в глубокий финансовый кризис и развал денежного обращения. Эти факторы в настоящее время в решающей степени определяют ухудшение экономической, социально-психологической и политической ситуации в стране». Далее в докладе анализировались различные сценарии выхода из кризиса и делался вывод: в любом случае придется приступить к немедленной «либерализации всех цен, прежде всего на топливно-сырьевые ресурсы, тарифов на перевозки грузов, розничных цен на продовольственные и другие товары. На товары, составляющие основу прожиточного минимума (5-6 видов продовольствия, 5-6 непродовольственных), придется вводить карточки».

В. Щербаков подчеркивал, что необходимым условием оживления экономики является проведение денежной реформы рестрикционного характера и 3-4-разовой девальвации официального курса рубля к доллару с общим его понижением примерно до уровня биржевого (30:1 — 35:1). Он заключал, что значительно возрастает опасность введения республиками собственных денег и полного распада государства.

Предложения В. Щербакова также, как и все другие инициативы по выходу из критической ситуации, были тогда отвергнуты Верховным Советом СССР, верховными советами союзных республик и Советом Федерации.

Как мы теперь знаем, жизнь сложилась так, что ту жуткую кашу, которую не один год заваривали умудрённые большим партийно-советским опытом, руководители СССР, пришлось расхлебывать правительству Ельцина–Гайдара.

Причём действовать нужно было быстро и решительно. У первого постсоветского правительства России не было никаких 500 дней для проведения экономической реформы. Гигантские очереди в магазинах за всем — от хлеба до водки, сигаретные бунты, перебои в работе систем водоснабжения и отопления. Останавливались не только мелкие и средние, но и самые что ни на есть системообразующие предприятия страны. Бастовали уже не только шахтеры, но даже рабочие оборонных заводов.

Время на подготовку к радикальной экономической реформе было упущено. Конечно, было бы правильнее до либерализации цен накопить ресурсы для интервенций на товарных рынках, чтобы смягчить неизбежный ценовой шок. Но о каком накоплении ресурсов могла идти речь, если стране реально грозил голод. Руководители многих областей и городов страны слали в Москву Ельцину и Гайдару телеграммы, уведомлявшие об исчерпании продовольственных ресурсов, с требованиями их скорейшего пополнения. Золотовалютные запасы страны практически равнялись нулю. Новых займов нам ни одна страна не давала. Более того, в счет старых долгов в канадских и европейских портах арестовывались корабли с зерном, которое мы должны были получить по ранее заключённым соглашениям.

А в это время правительство Ельцина–Гайдара должно было: создавать новую бюджетную и жизнеспособную налоговую систему, чтобы хоть как-то наполнить казну и сформировать реальный бюджет страны; наводить порядок в банковской системе и денежном обращении в условиях общего с бывшими союзными республиками рублёвого пространства (печатались наличные деньги, к счастью, только в России — в Москве, Питере и Перми, а вот кредитную эмиссию банков Украины или Грузии проконтролировать было практически невозможно); обустраивать государственную границу Российской Федерации и вводить таможенно-тарифное регулирование; договариваться с МВФ и Мировым банком о стабилизационном и продовольственном займах; решать самые насущные проблемы поддержания систем жизнеобеспечения населения и т.д.

Сегодня молодые люди не ведают, а многие из тех, кто постарше, уже подзабыли те ожидания грядущей катастрофы, которые овладели и руководителями предприятий, и региональными лидерами, и федеральными чиновниками, и рядовыми гражданами. Как мы теперь знаем, правительство Ельцина–Гайдара сумело избежать худшего варианта развития событий и постепенно стабилизировало ситуацию. Но столкнулось это правительство не только с экономическими, но и с военно-политическими проблемами.

Распад Советского Союза, мощнейшей ядерной державы, на пятнадцать независимых государств обещал возникновение как минимум нескольких новых ядерных государств. Как удалось избежать этого и сконцентрировать всю ядерную мощь СССР в России? Имела место очень непростая, закулисная по определению, дипломатия.

И сегодня не обо всем публично рассказано. Президент Ельцин и первое Правительство новой России вынуждены были в условиях остродефицитного бюджета искать необходимые решения по финансированию Вооруженных сил страны, государственного оборонного заказа и поддержанию на должном уровне атомно-оружейного комплекса. Б. Ельцин, Г. Бурбулис, С. Филатов, Е. Гайдар, П. Грачёв, А. Козырев, П. Авен, В. Барчук, В. Ерин, А. Нечаев, Ю. Рыжов, Б. Салтыков, А. Чубайс, С. Шойгу, А. Шохин, Е. Ясин и все, кто был тогда причастен к принятию сверхответственных решений в этой области, думаю, опасались, что раскол страны приведёт к вооруженным конфликтам в бывших союзных республиках, то есть пойдёт по сценарию, который реализовался через несколько лет в Югославии. Для ядерной державы это означало бы катастрофу планетарного масштаба.

К счастью, этого не произошло. Достигнув известных договоренностей со своими соседями, Россия решительно приступила к построению нового демократического государства, базирующегося на рыночной экономике. При этом удалось избежать не только военного противостояния с появившимися на месте бывших союзных республик государствами, но и гражданской войны внутри страны. Меры, принятые в ходе радикальной экономической реформы правительством Ельцина–Гайдара уже в январе 1992 года, позволили избежать худших вариантов развития событий. Демонтаж планово-распределительной системы и формирование рыночных институтов, либерализация экономики раскрепостили и предприятия, и людей. Страна постепенно, с большим трудом и издержками стала выходить из кризиса. Именно в 1992 году закладывались основы последующей стабилизации и экономического роста.

Экономисты любят цифры. Приведу их. В целом за последние 30 лет имели место поступательное развитие экономики и улучшение уровня жизни российских граждан (см. таблицу 4).

Таблица 4. Развитие экономики и динамика уровня жизни населения Российской Федерации

Источник: rosstat.gov.ru, rosinfostat.ru.

Вместе с тем в 2010–2020 гг. экономическая динамика в нашей стране все больше приобретает характер стагнации: пусть медленный, но рост ВВП сменяется его хроническим снижением, уровень жизни населения если и улучшается, то очень незначительно. Объясняется это, на мой взгляд, как политически мотивированным давлением на отечественную экономику, разрывом важных внешнеэкономических связей, так и неудовлетворительным инвестиционным и деловым климатом внутри страны (рост налоговой нагрузки на бизнес; жесткая фискальная политика; перманентное давление силовых ведомств, о чем уже говорилось).

Хочется надеяться, что в ближайшей перспективе страна вернется к принципам и нормам жизни современного открытого общества, обеспечит эффективное использование собственных ресурсов и возможностей международного сотрудничества, добьется на этой основе поступательного развития экономики и обеспечит достойный уровень благосостояния своим гражданам и достойное место в мире среди самых развитых стран.

Примечания

1 (А. Кудрин. Пора дать экономике повзрослеть. — ko.ru/articles/06/09/2021).

2 Об этом пишет и Б. Титов в Докладе Президенту РФ 2021 — doclad.ombudsman-biz.ru/2021/7.pdf.

3 см. Gaidarfund.ru/articles/1104)

Литература

Авен П.О., Кох А.Р. Революция Гайдара: история реформ 1990-х из первых рук. — М.: Альпина Паблишер, 2013

Аузан А.А. Экономика всего. Как институты определяют нашу жизнь. — М.: Манн, Иванов и Фербер, 2013.

Бурбулис Г.Э. Профессия — политик. — М.: Стратегия, 1999.

Гайдар Е.Т. Смуты и институты. Государство и эволюция. — СПб.: Норма, 2010.

Гайдар Е.Т., Чубайс А.Б. Развилки новейшей истории. — СПб.: Норма, 2011.

Гуриев С.М. Мифы экономики: заблуждения и стереотипы, которые распространяют СМИ и политики. — 2-е изд. — М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

Иноземцев В.Л. Несовременная страна. Россия в мире XXI века. — М.: Альпина Паблишер, 2019.

История новой России. Очерки, интервью: в 3-х т. / Под общей редакцией П.С. Филиппова. — СПб.: Норма, 2011.

Людвиг фон Мизес. Либерализм. — Социум, 2007.

Мау В.А., Стародубровская И.В. Великие революции — от Кромвеля до Путина. — М.: Вагриус,

Сонин К.И. Уроки экономики. — М.: Юнайтед Пресс, 2011.

Травин Д.Я., Маргания О.Л. Модернизация от Елизаветы Тюдор до Егора Гайдара. — СПб.: Норма, 2016.

Уринсон Я.М. Экономика и государство. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2021.

Уровень и профиль бедности в России: от 1990-х до наших дней. — М.: НИУ ВШЭ, 2014.

Фукуяма Фрэнсис. Конец истории и последний человек. — М.: АСТ, 2007.

Хантингтон Самюэль. Столкновения цивилизаций. — М.: АСТ, 2003.

Хайек Фридрих Август. Судьбы либерализма в XXI веке. — М.: ИРИСЭН, Мысль; Челябинск: Социум, 2009.

Шевцова Л.Ф. Одинокая держава. Почему Россия не стала Западом и почему России трудно с Западом? — М.: РОССПЭН, 2010.

Экономика Словакии. Экономика Чехии — URL: https://www.orangesmile.com/czech-republic/Slovakia.

Яковлев А.Н. Сумерки. — М.: Издательство «Материк», 2005.

Ясин Е.Г. Развитие постсоветской экономики: от прошлого в будущее. — М.: Издательский дом ВШЭ, 2017.

Human Development Report 2020. United Nation Development Programme. NY: United Nations. — 2020.

Gokhberg L., Kuznetsova T., Pikalova A.G., Sokolov A. Overview of Science. Technology and Innovation Development in Russia, in BRICS Innovative Competitiveness Report 2017 / Ed. by M. Li, X. Zhao, M. Huang, A. Sokolov. Singapore: Springer, 2018; “GDP based on purchasing-power-parity (PPP) per capita”. IMF, 06.04.2020;

Доклад о человеческом развитии 2020. — United Nations Development Programme. New York, NY 10017 Copyright@2020.

© Текст: Яков Уринсон

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > magazines.gorky.media, 1 апреля 2022 > № 4022332 Яков Уринсон

Подведены итоги оценки качества городской среды для 1 117 российских городов

За прошедший год доля российских городов с благоприятной средой выросла на 10 процентных пунктов – до 44%. К 2024 году, согласно федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды», этот показатель должен достигнуть 60%, к 2030 году – 80%.

«Перед нами стоит очень важная задача по улучшению качества городской среды к 2030 году, обозначенная Президентом Российской Федерации. Каждый год мы оцениваем, насколько улучшилось качество городской среды. По итогам года количество городов с благоприятной средой составило 490, что на 115 городов больше, чем в прошлом году. Нам еще много над чем предстоит работать, но достигнутые результаты показывают, что прошедший год был удачным», – подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.

Индекс качества городской среды рассчитывается ежегодно Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

«Индекс качества городской среды служит инструментом оценки потенциала развития российских городов. Мы видим, что достигнутые показатели намного выше, чем те, которые планировались в рамках реализации федерального проекта. Крайне важно не снижать темпа для выполнения задачи по улучшению качества городской среды, которую поставил Президент Российской Федерации», – отметил Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

По итогам прошлого года самыми комфортными для проживания городами-миллионниками признаны Москва (293), Санкт-Петербург (256), Казань (210), Нижний Новгород (209), Новосибирск (195). Среди городов с населением от 250 тысяч до 1 млн человек комфортными для жизни признаны Тюмень (233), Краснодар (225), Калининград (223), Чебоксары (220). Подробнее с результатами Индекса можно ознакомиться по ссылке.

«Таких высоких результатов удалось достичь благодаря комплексному подходу при реализации программных мероприятий нацпроекта «Жилье и городская среда», – подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько. – Мы говорим о качестве городской среды. А это не только благоустройство территорий и общественных пространств, но и развитие дорожной сети и транспортной и социально-досуговой инфраструктуры, пешеходной доступности к городским точкам притяжения, безопасности. Только такой системный подход является залогом улучшения качества городской среды».

«Подсчет "Индекса качества городской среды" в масштабах целой страны – это уникальная методика, аналогов которой сейчас нет. Фактически, это не рейтинг, а эффективный инструмент мониторинга и одновременно руководство к действию региональным и городским властям по проблемным точкам городов, которым необходимо уделить особенное внимание. Речь идёт об обеспеченности социальными объектами и дорогами, безопасности проживания, улучшении экологии, повышении энергоэффективности. Запрос на развитие больших и малых городов у населения очень высок, и ДОМ.РФ со своей стороны отвечает на него конкретными проектами благоустройства, которые мы успешно разрабатываем» - прокомментировал генеральный директор ДОМ.РФ Виталий Мутко.

На формирование индекса влияют 36 индикаторов, которые характеризуют шесть самых востребованных типов городских пространств, таких как: жилье, общественно-деловая и социально-досуговая инфраструктура и прилегающие к ним пространства, зеленые территории, набережные, уличная инфраструктура и общегородское пространство. Каждый из них оценивается по шести показателям, которые характеризуют городскую среду, – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность среды и эффективность органов власти.

Каждый показатель оценивается по десятибальной шкале, значения суммируются и формируют итоговые индекс качества. Максимальное количество баллов, которое может набрать город, – 360. При этом, городская среда считается благоприятной, если индекс качества составляет более 180 баллов. По итогам 2021 года среднее значение индекса составило 184 балла при плановом значении в 183 балла.

Города страны различаются как по размеру, так и по климатическим условиям. Именно поэтому в Индексе они делятся на группы в зависимости от численности населения и климата. Соответственно, сравнивать города можно только в рамках их размерно-климатических групп.

В Совете Федерации обсудили вопросы газификации регионов России

В Совете Федерации ФС РФ состоялось заседание совета по вопросам газификации субъектов Российской Федерации под председательством Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. В заседании принял участие Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин, где подчеркнул важность обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Валентина Матвиенко отметила, что глава российского государства чётко дал понять – все запланированные проекты, как на региональном, так и на федеральном уровне, будут продолжены. «Это касается и программы газификации субъектов Федерации, которая в последние годы вышла на качественно новый уровень благодаря решению Президента о бесплатном доведении газа до границ участков. Правительство и законодатели сразу активно включились в решение этих задач».

«Сегодня в одном жилом доме обслуживанием единого комплекса газоснабжения занимаются несколько разных организаций, то есть Фактически в доме никто не несет ответственности за качество и надёжность функционирования газовых систем как единого технологического комплекса. Минстроем подготовлены поправки в законодательство, которые устанавливают, что внутридомовое и внутриквартирное оборудование будет обслуживать одна организация на основании одного договора», – подчеркнул глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

Важнейшим вопросов является повышение требований к организациям, обслуживающим многоквартирные дома (МКД), так как это напрямую влияет на безопасность жизни граждан. Минстроем России совместно с Минэнерго России, Минэкономразвития России и ФАС России прорабатывается возможность повышения уровня контроля за организациями.

Помимо регулирования вопроса обеспечения сохранности, работы газового оборудования необходимо обеспечить надлежащую работу вентиляционных систем. В связи с тем, что сегодня требования по проверке вентиляции и требования к организациям, которые должны проводить такую проверку, отсутствуют, Минстрой России предлагает проводить такую работу специализированной организацией, определить порядок доступа данных организаций, получение разрешения на выполнение таких работ и определить порядок заключения таких договоров.

В ходе совещания также рассмотрели вопросы темпов газификации в регионах России, процесс газификации с использованием альтернативных энергоносителей, включая сжиженный углеводородный газ. В работе Совета приняли участие заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев, сенаторы Российской Федерации, депутаты Государственной Думы, руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, губернатор Псковской области Михаил Ведерников, Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов, генеральный директор ООО «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов.

О чем грезит польский генерал

Вальдемар Скшипчак заявил о претензиях Польши на Калининградскую область

Сергей Ищенко, военный обозреватель

На днях дерзкое заявление сделал бывший командующий сухопутными войсками Польши генерал Вальдемар Скшипчак: «Калининградская область — это территория, которая находится под российской оккупацией с 1945 года. Она никогда не была русской, а исторически принадлежала Пруссии и Польше... Мы имеем право претендовать на территорию, которую Россия оккупирует».

Казалось бы, глупость сморозил. Мало ли что привиделось отставному вояке? Может, на учениях сильно контуженный или за гарнизонными хлопотами вообще ничего не читал, кроме воинских уставов. И потому не в курсе, что его страна ни единого мгновения в истории не владела ни в прошлом прусским Кенигсбергом, ни — тем более! — сегодняшним российским Калининградом.

Но отмахнуться от генеральских фантазий мешают два обстоятельства. Во-первых, интервью увидело свет в тот день, когда в Варшаву прибыл президент США Байден. Известно: без предварительного одобрения Вашингтона карты мира в НАТО даже в мечтах перекраивать не принято. Во-вторых, все тот же генерал полгода назад поделился и другими дерзкими задумками: «Минск слишком слаб. Если война начнется без поддержки Путина, три дня — и Беларусь будет нашей». А сейчас Войско польское готовится пересечь границу украинскую — под видом участия в горячо отстаиваемой Варшавой миротворческой операции. А там, кто знает, куда кривая вывезет...

В марте началось доукомплектование польских соединений, дислоцированных у восточных границ, до штатов военного времени. Первой пополнение запасниками принялась получать 18-я механизированная дивизия, численность которой доведена почти до 20 тысяч. Ее штаб и управление, а также 1-я Варшавская бронетанковая бригада имени Костюшко дислоцированы под Варшавой — в суточном переходе до белорусского Бреста. Другая бригада, 21-я подгальских стрелков, расположена в южном воеводстве, в 146 км от украинского Львова. Третья, 19-я Люблинская механизированная бригада, — в Люблине, в 121 км до того же Бреста. Варшава уверяет, что готовит свою лучшую дивизию к вводу на Западную Украину в качестве миротворческой. Насчет смертельного риска такой затеи предупредил глава МИД России Сергей Лавров: «Наши польские коллеги, надеюсь, понимают, о чем они ведут речь. Это будет то самое прямое столкновение российских и натовских вооруженных сил». Со всеми вытекающими.

Тут предлагаю вернуться в прошлую осень. Тогда на границах Польши с Белоруссией кипел миграционный кризис. Тысячи нелегальных беженцев с Ближнего Востока, всеми правдами и неправдами пробиравшиеся в аэропорт Минска, толпами двигались в Западную Европу. Но добрались только до колючей проволоки у польских пограничных столбов. И там были остановлены, а затем отправлены восвояси. При этом Варшава с надвигавшейся ордой не церемонилась, что было со стороны хотя бы понятно.

Недоумение вызывало другое: под предлогом борьбы с беженцами было произведено спешное выдвижение к самой границе с Белоруссией танковых и механизированных соединений Войска польского. Из Нижнесилезского воеводства на границе с Германией под Брест перебросили 10-ю бронекавалерийскую бригаду с танками «Леопард» и самоходками. Из Щецина прибыли части 12-й механизированной бригады. Еще две бригады с той поры нацелены на белорусский город Гродно, а чуть поодаль от границы с осени квартируют 1-я Поморская и 10-я Опольская бригады тыла, а также 6-я воздушно-десантная бригада и подразделения спецназа.

Такое построение подвижных соединений Войска польского как-то слишком походит на ударный эшелон возможного нового фронта. К чему я клоню? К тому, что решившаяся, кажется, на вооруженное вмешательство в события на Украине Польша совершенно необязательно основной своей целью способна выбрать Львов, Тернополь или Ровно. Для первого удара она способна выбрать и союзную нам Белоруссию. В которой, кстати, проживают порядка 300 тысяч этнических поляков, многие из которых имеют так называемый паспорт поляка.

Теперь давайте предположим, что Войско польское возьмет, да и вправду ринется через белорусскую границу. О какой поддержке ближайшего союзника в таком случае может идти речь? О весьма ограниченной, если вести речь об обычных вооружениях. В основном с воздуха, боевой авиацией и ракетным оружием. Потому что почти все, что из состава Сил специальных операций, спецназа, Сухопутных и Воздушно-десантных войск РФ, Росгвардии и даже морской пехоты переброшено на западное стратегическое направление, связано со спецоперацией на Украине. И вряд ли скоро оттуда высвободится.

Таким образом, именно в эти дни и месяцы на белорусском направлении у России связаны руки. Что, не исключено, выглядит серьезным соблазном для польских политиков и генералов попытаться осуществить стародавнюю мечту о восставшей из пепла истории Речи Посполитой.

Стоит изготовившимся к броску полякам ударить сегодня по Белоруссии, как наша сражающаяся нынче на Украине воинская группировка окажется в сложнейшем положении. Противник выйдет в тыл и во фланг. Будут нарушены пути подвоза подкреплений и тыловых запасов с северного операционного направления. Станет невозможным использование фактической российской авиабазы в Барановичах, компромиссно функционирующей под видом учебно-боевого центра совместной подготовки ВВС и войск ПВО Белоруссии и России.

При таком развитии событий наш общий с белорусами фронт сразу возрастет почти на 400 км белорусско-польской госграницы. Кто и чем станет защищать эти километры? И на чем основаны те самые расчеты генерала Скшипчака, обещающего сокрушить оборону оставшейся без России Белоруссии в трехдневный срок? Вероятно, на численном превосходстве Войска польского над белорусской армией (105 тысяч солдат и офицеров против 50 тысяч при схожем количестве подготовленных резервистов). На качественном превосходстве 250 польских танков типа Leopard 2PL над полутысячей белорусских Т-72, из которых только 15 хоть сколько-нибудь сопоставимой новейшей модификации.

В противоборстве в воздухе предпочтение какой-либо из сторон отдать трудно. Да, у поляков в целом больше ударных самолетов. Но часть из них явно устаревшей конструкции (скажем, Су-22М4К, разработанные в СССР еще в 1960-х). Да, есть в общей сложности 48 американских F-16C Jastrzab различных модификаций. Но зато у белорусов могучая и современная система ПВО...

Однако очевидно: если поляки все-таки решатся и перейдут в наступление, нам с белорусами придется тяжело. И тогда дело может дойти до расчехления российского тактического ядерного оружия.

И картины бывают «невозвращенцами»

Лишиться части своих шедевров могут сразу три российских музея

Людмила Безрукова, Санкт-Петербург

Лишиться части своих шедевров из знаменитой коллекции братьев Михаила и Ивана Морозовых могут Государственный Эрмитаж, Третьяковская галерея и Музей изобразительных искусств имени Пушкина. Речь о произведениях, что осенью прошлого года были отправлены на масштабную выставку в Париж. Это порядка 200 полотен, среди которых работы Моне, Гогена, Ван Гога, Пикассо, Сезанна, Ренуара, Матисса, а также единственная в России картина Мунка — «Девушки на мосту».

Гарантом экспозиции выступал Фонд Louis Vuitton, заявленная цель которого — «поддерживать французское и международное современное художественное творчество, сделав его доступным для людей, в том числе с помощью постоянных и временных экспозиций». Глава фонда Бернар Арно лично просил президента Владимира Путина дать добро на нынешнюю выставку. Открывал ее в сентябре 2021-го президент Франции Эммануэль Макрон. Закрыться она должна была 22 февраля текущего года. Но 24-го началась военная операция РФ на Украине, и ситуация с плановым возвращением экспонатов стала стремительно меняться.

Уже через несколько дней в некоторых французских изданиях появились публикации о том, что полотна великих французских импрессионистов «должны стать разменной монетой для французов, работающих в РФ». Мол, если с ними что случится, «отомстим Гогеном», оставив его и других авторов у себя.

Вспомнила бульварная пресса с берегов Сены и историю с крымским скифским золотом, когда в Голландии в 2014 году из-за политической ситуации на Украине застряли 2 тысячи уникальных древних экспонатов. После долгих, растянувшихся на семь лет судебных разбирательств в родной для себя Крым они уже не вернулись: апелляционный суд Амстердама постановил передать их украинской стороне...

Сейчас в Париже Бернар Арно клятвенно обещает, что ничего подобного не случится, «картины обязательно вернем». Ссылается на возникшие из-за санкций логистические сложности, невозможность обеспечения соответствующей охраны и трудности с поиском страховой компании, готовой покрыть риск.

Проблемы действительно очень серьезные. Воздушные пути закрыты. Воспользоваться железной дорогой, автотранспортом? Но в этом случае не миновать весьма недружественные нам сейчас Польшу, страны Балтии...

С логистическими затруднениями столкнулись и в Милане. Там в двух местных музеях экспонировались 25 эрмитажных картин, включая «Портрет молодой женщины» Тициана и «Искушение (Старик и молодая женщина)» Джованни Кариани. Директор Эрмитажа Михаил Пиотровский попросил вернуть их как можно быстрее. К делу оперативно подключился министр культуры Италии Дарио Франческини, хотя организацией миланских выставок занималось не министерство, а городская мэрия и частная галерея. Известно, что это уже делается. Подробности возврата, правда, не разглашаются. Как объяснили в пресс-службе крупнейшего российского музея — «с целью обеспечения безопасности художественных ценностей».

К счастью, удалось оперативно вернуть в Петербург коллекцию из голландского центра «Амстердам Эрмитаж». Развернутую там в январе выставку «Русский авангард» пришлось закрыть досрочно, как цитируют в нашем музее релиз европейских коллег, «из-за «беспрецедентного общественного и политического давления, создавшего моральную и физическую угрозу экспонатам и сотрудникам Центра».

Что касается полотен, зависших в Париже, то пока их выставку продлили до 3 апреля, обещая решить до этого времени все вопросы организации возврата экспонатов. Известно, что к делу подключилось сейчас наше правительство. Ситуацию кратко прокомментировал директор Эрмитажа Михаил ПИОТРОВСКИЙ: «От того, как проблема будет решена, зависит судьба не только наших полотен, но и всего международного обмена. А все разговоры о возможности удержания наших картин Францией — провокация».

Хорошо бы, если так.

Вот такая котлетка получается

Российское сельское хозяйство много лет приходило в упадок. Потом спохватились, но до конца избавиться от продуктового импорта не удалось

Людмила Безрукова, Ленинградская область

Для начала цифры: на Ленинградскую область сегодня приходится порядка 33% всего рынка отечественного семенного картофеля. Местные хозяйства и свой регион им обеспечивают, и в три десятка других поставляют. Притом что основная специализация здесь не картофельная, а мясная (посевные площади на 95% заняты кормовыми культурами), яичная и молочная. Именно на животноводство и птицеводство наложены нынче санкции. Нам есть чем ответить? За ответом корреспондент «Труда» отправилась к фермерам и специалистам-аграриям.

Уже приостановлены поставки из США живой птицы, инкубационных яиц, другой птицеводческой продукции. На очереди свинина. Удар в живот? Люди, с которыми мне довелось разговаривать, успокаивают: история про то, как телят на откорм привозили нашим фермерам из США и Австралии, ушла в небытие. Говядина теперь своя, как и свинина и курятина. Мои собеседники говорят спасибо кризису 2014-го, открывшему для хозяйств новые возможности.

Растет и сельскохозяйственный оборот земель. Не все поля, по счастью, были отданы под застройку коттеджами. Что позволило начать выращивать корма — в частности, рапс и кукурузу. Но их нужно больше, потому часть кормов приходится импортировать. В нынешних условиях это слишком накладно.

«Некоторую компенсацию от государства мы получаем, но ее недостаточно, — сказал «Труду» Михаил ШКОНДА, глава Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Петербурга и Ленобласти. — Наша задача в том, чтобы самим заготавливать семена — и картофеля, и кормовые. Тут без господдержки не обойтись, и не только финансовой. Мешают бесконечные проверки, бюрократические барьеры. Вот сейчас к посевной нужны кредиты. Чтобы их получить, надо пройти многоступенчатые процедуры. Как раз к концу посевной управишься».

Схожая история с тарифами на энергоносители для сельхозпроизводителей. Не один год фермеры просят предусмотреть скидки, но дальше обещаний дело не двинулось. И с запчастями к сельхозтехнике и оборудованию проблемы. Где их брать в условиях санкций?

«Большая надежда на соседей-белорусов, а также на Кировский завод в Петербурге, — делится Игорь МУРАВЬЕВ, исполнительный директор Союза «Ленинградская областная торгово-промышленная палата». — Не так давно питерцы возобновили производство модернизированного трактора «Кировец», популярного во времена СССР. Осваивают и другую сельхозтехнику. Появились у нас и азиатские аналоги запчастей, правда, не по всей номенклатуре. Эх, раньше нужно было приступать к реальному импортозамещению».

Сожаление понятное. Отечественное сельское хозяйство долгие годы приходило в упадок. Одной из причин его стало стойкое убеждение «младореформаторов» из правительства: дешевле покупать все за рубежом. И полетели к нам всевозможные «ножки Буша». Потом спохватились, но до конца избавиться от продуктового импорта не удалось, вот теперь и чешем в затылках.

Чудо, что выжил на голодном пайке Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и разведения сельскохозяйственных животных. Сегодня его сотрудникам есть что предложить аграриям. Вывели, например, новую породу птицы — русская белоснежная. В ее яйце повышен объем генетической жидкости, что позволяет использовать его в ветеринарных вакцинах. А вакцины, как и лекарства для птицы, скота в России, в основном импортные.

«Мы в нашем институте много лет не получаем заказов на их разработку, — рассказал директор ВНИИГРЖ Вадим ХЛЕСТКИН. — Для фермеров, частных производителей это очень дорого, а государство остается в стороне, наблюдает».

Есть, по словам Хлесткина, и проблемы с племенным материалом. Почти все родительские стада — импортные: 100% по курам-несушкам, 80% — в свиноводстве, да и в бычьем эта зависимость идет по нарастающей. Да и многие компоненты, необходимые в исследованиях и разработках, завязаны на международную логистику и курс валют...

Вот такая котлетка получается. А кушать хочется и в сложной международной обстановке.

Обойдемся без лопухов

На Россию обрушился бумажный коллапс. Но производители говорят: «Спокойствие! Только спокойствие!»

Максим Башкеев, спецкор «Труда»

Всякий раз, как в эти дни захожу в магазин, меня настигает ощущение, что мир сошел с ума. Майка из хэбэ за 15 тысяч, тюбик зубной пасты за пять сотен — не успеваешь уворачиваться от новой реальности. Но еще больше потрясла меня стоимость офисной бумаги в книжном магазине под моим окном: она вдруг перешагнула отметку в 2 тысячи рублей за пачку. Можно, конечно, попробовать писать совсем убористым почерком с двух сторон листа, но все равно интересно: откуда такой взлет цены в 5-6 раз? Начинаю разбираться и узнаю массу интересного.

Причиной бумажного коллапса стали все те же злосчастные санкции. Финская компания Kemira приняла решение не поставлять на российские целлюлозно-бумажные комбинаты отбеливатель для целлюлозы (хлорат натрия), без которого производство мелованной бумаги, оказывается, невозможно. Вот ведь как: и лес еще есть на российских просторах, и комбинаты имеются, а такой ерунды нет. Мелочь, а неприятно: дефицит моментально отразился и на цене бумаги, и на нашей полиграфической промышленности в целом.

Так и тянет крикнуть: тоже мне бином Ньютона! Формула отбеливателя для целлюлозы до обидного проста, у отечественных химиков вроде бы не должно возникнуть проблем с тем, чтобы производить его в нужных объемах. В конце концов, разве не наш великий соотечественник открыл таблицу Менделеева? А тут какой-то отбеливатель: Но эксперты мне терпеливо объясняют: в одночасье его производство не наладишь, на импортозамещение хлората натрия потребуется несколько месяцев. В течение которых российские целлюлозно-бумажные комбинаты не могут своими силами закрывать потребности внутреннего рынка.

Движемся дальше по цепочке. Бумажный дефицит и вызванное им подорожание ударили по типографиям. За месяц себестоимость черно-белой печати выросла на 30%, а цветной — сразу на 50% (используемые в полиграфии краски в большинстве своем тоже имеют зарубежное происхождение). Ну и как при таком уровне цен вести бизнес, печатать книги и глянцевые журналы?

С 1 сентября в стране вступают в силу обновленные образовательные стандарты. К концу августа школы должны были получить миллионы новых учебников, тетрадей, методичек. Печать которых по новым ценам разорит Министерство просвещения. А уже сегодня нужно готовиться к ЕГЭ и всероссийским проверочным работам, которые выполняются преимущественно в бумажном виде. В масштабах страны на их проведение потребуются сотни тонн драгоценной бумаги. Пока в Минпросвещения опровергают слух о возможном переносе экзаменов, однако во многих школах педагогам предписано экономить бумагу и тонеры для картриджей.

Хотя есть во всем этом и повод для оптимизма: резкое подорожание бумаги должно подтолкнуть к бесповоротному переходу на электронный документооборот. Да и читать придется все чаще электронные книги: если сейчас они занимают не более 20% российского рынка, то к концу года доля «цифры» может увеличиться до 30-35%. И хорошая книга в твердом переплете и с качественной печатью окончательно станет статусным знаком, предметом роскоши.

Впрочем, может, не так страшен черт? Дефицитный хлорат натрия, пока его не начнет в достаточном количестве вырабатывать собственная химическая промышленность, планируют импортировать из Индии и Китая. На Архангельском ЦБК заявили о выпуске первой партии «антикризисной» бумаги, в производстве которой не требуется отбеливатель. Такая бумага, правда, получается не белой, а скорее кремовой, но, как уверяют производители, по остальным характеристикам не уступает мелованной и вполне годится как для офисных нужд, так и для книгопечатания.

Не поддаваться панике призвал россиян вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров Андрей Фролов: «В течение месяца логистические связи восстановятся, и ситуация полностью нормализуется. Одним словом, лопухи не понадобятся!» Признайтесь, после таких слов про лопухи на душе полегчало не только у меня? А главное, их услышали в магазинах: розничные цены на офисную бумагу пошли вниз и на момент написания этого материала начинались с отметки в 1000 рублей за пачку. Хотя и за такие деньги писать придется с двух сторон листа.

Германия может закупить системы ПРО у США или Израиля

Генеральный инспектор бундесвера Эберхард Цорн заявил, что ФРГ решает вопрос о закупке систем противоракетной обороны (ПРО) в США или Израиле, чтобы обезопасить себя от возможной угрозы со стороны РФ.

"У израильтян и у американцев есть соответствующие системы. Какую из двух мы предпочитаем? Можем ли мы создать общую систему в НАТО? Теперь мы должны ответить на эти вопросы. Пока ясно только одно: у нас нет ни времени, ни денег, чтобы самим разрабатывать эти системы. Потому что ракетная угроза уже есть и известна", - заявил Цорн в интервью изданию Welt am Sonntag.

По его словам, "Искандеры" из Калининграда "могут достичь почти всех целей в Западной Европе", и у Германии нет в настоящее время "оборонного щита" от этой угрозы.

Почти как бастионы: габионы становятся несокрушимой преградой на пути эрозии

В инженерной защите и восстановлении природных ландшафтов, дорожном, гидротехническом, промышленном и гражданском строительстве уже много лет применяются габионные конструкции, представляющие собой каркас из металлической крученой сетки, заполненный камнями. Как показала проведенная Международной ассоциацией фундаментостроителей (МАФ) в конце марта в Москве IV Международная научно-практическая конференция «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений», благодаря инновационным разработкам ряда компаний габионы стали намного совершеннее.

Навстречу волнам

Значительный шаг вперед в изготовлении и применении габионов из высокопрочной коррозионностойкой проволоки сделало санкт-петербургское ООО «ТР Инжиниринг» — совместное предприятие российского строительно-инжинирингового холдинга «Росинжиниринг» и японской компании Tokyo Rope MFG.CO.LTD. Менеджер проектов «ТР Инжиниринг» Наталия Селезнева рассказала о внедренном на российский рынок новом продукте — габионных конструкциях RockBox. Основным преимуществом таких конструкций является плетеная сетка с диаметром проволоки до 8 мм, способная выдержать нагрузку до 15 тонн на погонный метр конструкции. После того как габионы заполняются каменным материалом, они сохраняют форму без какой-либо опалубки. Дополнительную прочность им придает также каркас из стального проката диаметром до 16 мм. При этом все элементы конструкции имеют надежное антикоррозионное покрытие. Благодаря гибкости конструкции такие габионы не разрушаются при сезонных подвижках грунта, а водопроницаемость каменного наполнителя позволяет обойтись без системы дренажа. Небольшой вес элементов конструкции упрощает их транспортировку и монтаж, причем панели конструкций собираются на скобах, без применения сварочных работ. Такие габионы предназначены для защиты, стабилизации и укрепления грунтов от эрозии, их армирования, а также для укрепления склонов, насыпей, откосов берегов, устройства подпорных стенок, защиты от камнепадов, снежных лавин и селевых потоков. С помощью этих объемных изделий различной формы можно строить также противопаводковые сооружения и использовать их в рамках ландшафтно-восстановительных мероприятий. Они востребованы при сжатых сроках выполнения работ, отсутствии тяжелой техники, цемента и песка, а также при строительстве в неблагоприятных условиях.

Немало плюсов при использовании новых габионов и в берегоукреплении: по сравнению с обычными габионами из тонкой сетки у них выше устойчивость к механическим ударам, а значит, меньше требуется затрат на ремонт. Гораздо меньше затрат и при укреплении такими габионами дна, потому что обычные габионы деформируются при поднятии краном, при этом используется много подвесов и закладных деталей. Монтаж RockBox проще, быстрее и гораздо менее деформативен. Благодаря толстой проволоке и усиливающему конструкцию каркасу такие габионы лучше противостоят динамическому воздействию потока на плотинах и дамбах.

Долговечный матрац

В габионных конструкциях RockBox для защиты стальной проволоки используется цинковое, цинк-алюминиевое и цинк-полимерное покрытие. А московское ООО «Габионы Маккаферри СНГ» на низкоуглеродистую стальную проволоку с долговечным цинк-алюминиевым покрытием стало дополнительно наносить разработанное в инновационном центре «Маккаферри» покрытие «Полимак». Как рассказал технический директор «Габионы Маккаферри СНГ» Андрей Банин, при разработке нового материала за основу были взяты лучшие свойства полимерных покрытий ПВХ и ПНД. Одно из наиболее существенных отличий «Полимака» от них состоит в его устойчивости к воздействию низких температур, что позволило значительно расширить применение габионных конструкций на территории России. Также Андрей Банин акцентировал внимание участников конференции на том, что стойкость к истиранию «Полимак» более чем в 10 раз, а твердость покрытия более чем на 23% выше, чем у классического покрытия.

Эти важные параметры «Полимак» позволили улучшить характеристики матраца «Рено Плюс», разработанного и испытанного «Маккаферри» в сотрудничестве с Университетом штата Колорадо (США), сделать его более долговечным. Матрац «Рено», который является одной из разновидностей габиона, уже давно используется строителями для укрепления берегов и защиты склонов от эрозии. Но несмотря на гибкую конструкцию матраца, ему необходимы жесткость, твердость и устойчивость к истиранию, так как воздействие льда и взвешенных частиц в потоке воды постоянно истирает проволоку и тем самым снижает срок службы сооружений. Инновационный «Полимак», которым покрыт матрац «Рено Плюс», выдерживает самые агрессивные условия окружающей среды. Отличительной особенностью этого матраца является также наличие новых диагональных стяжек и сдвоенных диафрагм, позволяющих ускорить установку изделий даже в условиях крутого уклона. По сравнению с традиционными матрацами он не содержит избыточное количество металла и камня.

Уверены в успехе

Общим местом в выступлениях представителей компаний, изготавливающих габионные конструкции, стала их уверенность в готовности предприятий работать в условиях санкций. По словам Наталии Селезневой, в отношениях «ТР Инжиниринг» с японцами практически ничего не изменилось, по-прежнему выполняется технологическая поддержка предприятия. Уверенности прибавляет и то, что сырье для изготовления габионов отечественное, все сетки и габионы производятся в Санкт-Петербурге. Появились даже планы запустить еще один завод на Дальнем Востоке.

Не хуже идут дела и у «Габионы Маккаферри СНГ», у которого итальянские корни, однако в настоящее время все производственные линии предприятия работают в РФ: компания производит конструкции из сетки двойного кручения и геосинтетические материалы на собственном заводе в городе Зарайске Московской области.

Другим примером успешной локализации может быть деятельность австрийской компании TRUMER Schutzbauten, официальным представителем которой в России и странах СНГ является ООО «РТ ТРУМЕР». Среди продукции компании TRUMER значатся габионные короба из сеток с шестиугольными ячейками и высокопрочные сварные габионы, но на самом деле ассортимент поступающих в нашу страну пилотных образцов гораздо шире. На конференции отмечалось, что уже в ближайшие месяцы степень локализации предприятия составит не менее 80%.

Большие перспективы применения габионов в России открываются при обустройстве нефтегазовых месторождений. По мнению заведующего группой в отделе генпланов и дорог ООО «НК «Роснефть» НТЦ» (Краснодар) Евгения Еременко, главное преимущество применения габионных конструкций состоит в их универсальности, так как они применимы при любой гидрологии. Немаловажен и низкий уровень операционных затрат, потому что для ремонта габионов требуется минимальное количество операций, что особенно актуально для объектов с низкой транспортной доступностью. Другое преимущество габионных конструкций, особенно в условиях дефицита инертных материалов, состоит в сравнительно небольшом объеме каменного материала по сравнению с каменной засыпкой.

Справочно:

Выставка «Строительные технологии для инженерной защиты» и IV Международная научно-практическая конференция «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений» собрали более 100 участников, среди которых российские эксперты строительных компаний, генподрядчики и субподрядчики, представители проектных и научных институтов, отечественных и иностранных компаний — производителей специализированного оборудования, материалов и техники

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №12 01.04.2022

Дирижеры экспертных оркестров: зачем был нужен институт ГЭП и как он сегодня развивается

На первом в 2022 году заседании Совета государственной экспертизы были обсуждены итоги работы института строительной экспертизы в 2021 году и намечены основные задачи на текущий год. Отмечалось, что в современной экономической ситуации как никогда повышается роль каждого участника инвестиционно-строительного процесса. Экспертизе и в целом стройотрасли необходимы консолидация усилий и готовность каждого отвечать на вызовы дня своевременными профессиональными действиями и решениями. При этом особое внимание участники заседания уделили внедрению института главных экспертов проекта (ГЭП), который создан и развивается в Главгосэкспертизе на протяжении последних лет.

Необходимость внедрения института ГЭПов возникла в связи с переходом к проведению экспертизы по принципу «одного окна», который, в свою очередь, привел к значительному увеличению количества задействованных в рамках одного проекта специалистов по различным направлениям экспертной деятельности. Для обеспечения слаженной и оперативной работы по проекту требуется соответствующая координация всех участников процесса, которая обеспечивается ГЭПами.

Примером развития этого института может служить опыт разных управлений Главгосэкспертизы России, например, Управления промышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС. В добавление к отделу экспертизы пожарной безопасности и гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, а также к отделу экспертизы промышленной, ядерной и радиационной безопасности в управлении была создана служба главных экспертов проекта. Новое подразделение стало заниматься экспертизой проектов объектов металлургической, горнодобывающей и горно-перерабатывающей промышленности.

Сейчас в службе числится девять таких специалистов, полномочия которых расширены в части эффективного и оперативного управления сроками проведения экспертизы на разных ее этапах. Им также придан более высокий статус при взаимодействии с заказчиками, позволяющий исключить промежуточные переписки и согласования и тем самым обеспечить оперативное информирование заказчиков о ходе рассмотрения документации. При закреплении группы предприятий за одним ГЭПом обеспечивается более эффективное взаимодействие с заказчиками как по текущим, находящимся в работе проектам, так и по перспективным, а также по мониторингу хода реализации уже одобренных проектов.

ГЭП, как правило, является не только руководителем экспертной группы, но и самостоятельным экспертом в части технологических решений, что с учетом понимания специфики объекта позволяет ему находить и давать всей экспертной группе, а также заказчику и исполнителю предложения по выходу из критических ситуаций. Оперативно решая возникающие проблемные вопросы, ГЭПы обеспечивают эффективную связь экспертной группы, заказчиков и исполнителей документации в течение всего периода экспертизы. Этому способствует повышение ответственности ГЭПов за формирование конструктивного, нацеленного на положительный результат подхода при выполнении оценки представленной документации.

Практика создания и функционирования такой службы наработана и в Управлении объектов гражданского назначения Главгосэкспертизы, где наряду с отделом объектов гражданского назначения и отделом градостроительных решений и безбарьерной среды создана служба главных экспертов проекта. В функции каждого из них входят рассмотрение концепции проекта (в том числе технико-экономического обоснования), оценка задания на проектирование, консультационные услуги при экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, организация экспертизы, экспертное и постэкспертное сопровождение проектов. Команды экспертов под руководством ГЭПов рассматривают объемно-планировочные решения и схемы планировочной организации земельных участков. В числе закрепленных за ними знаковых объектов, финансируемых из средств федерального бюджета, значатся Театр оперы и балета в Севастополе, телескоп-коронограф на базе Саянской солнечной обсерватории Института солнечно-земной физики Сибирского отделения РАН в Тункинском районе Республики Бурятия, Санкт-Петербургская государственная консерватория имени Н.А. Римского-Корсакова.

По словам начальника Главгосэкспертизы России Игоря Манылова, ГЭПы компенсируют все возникающие ограничения — и слабость заказчика, и некачественно подготовленную документацию, и недостаточную координацию между экспертами. Плюсы такого подхода к работе неоспоримы, так как ГЭП напрямую контактирует с заявителем, благодаря чему исчезают барьеры во взаимодействии заявителя с экспертной организацией. Кроме того, более точное распределение обязанностей и ответственности между экспертами помогает значительно повысить столь необходимую сегодня скорость принятия решений по каждому объекту. Снижается и количество отрицательных заключений, поскольку ГЭП и заказчика связывает единая цель — качественная проектная документация, содержащая оптимальные технические решения, и как результат — выход на положительное заключение. По мнению руководителя ведомства, это работающая модель, и хотя данное решение применимо к крупным экспертным организациям, подходы, заложенные в основу института ГЭП, могут использоваться всеми экспертизами страны, а Главгосэкспертиза с учетом своего опыта готова делиться алгоритмами в этом направлении.

Игорь Манылов, начальник Главгосэкспертизы России:

«Мы являемся участниками уникального периода, когда в непростых условиях прошедшего года институт экспертизы и в целом строительная отрасль России показали хорошие результаты. Сам институт экспертизы не снизил объемы и качество своей работы, несмотря на формат деятельности в «удаленном режиме», принимал активное участие в реагировании на конъюнктуру рынка стройресурсов, что определяет уверенность в готовности экспертных организаций ответить на современные вызовы дня оптимизацией внутренних процессов и активным участием экспертов в оценке принимаемых решений на ранних стадиях инвестиционного процесса»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №12 01.04.2022

Купить, чтобы продать: как на недвижимости зарабатывают профессиональные инвесторы

Новостройки в крупных городах — и чаще всего в Москве и Санкт-Петербурге — были, есть и будут важным активом для инвестиционной деятельности. Это касается не только физических, но и юридических лиц. Правда, объем вкладываемых средств и схемы получения дохода у этих двух категорий, как выяснила «Стройгазета», несколько отличаются.

«Физики», обладающие капиталом на одну-две квартиры, чаще всего стараются сохранить средства, получая небольшой пассивный доход от аренды или спасая имеющиеся средства от инфляционных рисков. Стратегия «юриков» более долгосрочная и капиталоемкая. По мнению управляющего партнера компании «Метриум» Надежды Коркка, под инвестором-юрлицом может пониматься компания, с которой в одном проекте заключено более трех договоров долевого участия (ДДУ), причем приобретаться могут как жилые лоты, так и нежилые помещения. По форме юридические лица, приобретающие такую недвижимость, могут быть индивидуальными предпринимателями (ИП), акционерными обществами (АО) и обществами с ограниченной ответственностью (ООО). Последние и являются основными (в более чем 75% случаев) покупателями на этом рынке.

Жилье и не только на продажу

По данным «Метриум», за 2021 год в новостройках Большой Москвы с покупателями-юрлицами было заключено около 6,4 тыс. ДДУ: 3 тыс. — на квартиры и апартаменты, 1,2 тыс. — на кладовые, 1,9 тыс. — на машино-места, 0,3 тыс. — на нежилые помещения. Кроме того, отмечает Надежда Коррка, стоит учитывать, что зачастую машино-места, кладовые и коммерческие помещения выводятся в продажу после получения разрешения на ввод корпуса в эксплуатацию. «В этом случае они реализуются по договорам купли-продажи (ДКП) и не отражаются в статистике. Поэтому реальный объем количества сделок больше и, вероятно, несколько отличается по структуре», — уточняет эксперт.

Директор по маркетингу петербургской группы компаний (ГК) «Абсолют Строй Сервис» Никита Пальянов добавляет, что предпочтения инвесторов варьируются в зависимости от целей приобретения. Например, для нужд собственного бизнеса чаще покупаются коммерческие помещения и машино-места. Жилая недвижимость часто оформляется на юридическое лицо в целях оптимизации налогообложения. «В наших проектах специальных условий для юрлиц нет, но они так же, как и частные покупатели, могут воспользоваться скидками на повторные покупки или на крупные сделки (от 3 лотов)», — говорит Никита Пальянов.

Соучредитель инвестиционной компании 144/Capital Игорь Чаплинский объясняет, что если есть сетевой инвестор, который постоянно покупает, продает и сдает помещения в аренду, получая регулярный доход, то он действует как юридическое лицо (ИП, ООО, АО), даже если приобретены объекты были на физическое лицо. В противном случае, говорит инвестспециалист, налоговые органы, видя системную работу, связанную с получением коммерческого дохода, будут трактовать такую деятельность как деятельность юридического лица, доначисляя соответствующие налоги. «Мы видим разницу только в структуре и объеме инвестиций, если говорим про Москву, Санкт-Петербург и регионы. А что касается правовой формы, то на территории РФ она идентична. В ряде регионов существуют льготные условия в системе налогообложения для ИП», — комментирует Игорь Чаплинский.

Есть, по словам управляющего партнера юридической фирмы Bolshakov & Partners Андрея Большакова, и другие причины. Одна из них — возможность «юриков» приобретать квартиры не в рамках 214-ФЗ по ДДУ, а по иным договорам, например, соинвестирования или предварительным ДКП. «Застройщики только рады получать финансирование на ранних этапах до начала официальных продаж, а профессиональные инвесторы могут получить хорошую скидку за объем и раннюю оплату квартир, — уверен юрист. — Так как юрлицо может купить квартиры до получения всех необходимых документов, позволяющих продавать квартиры по ДДУ, то заходят они на самой ранней стадии и получают дисконт от 15 до 30% от рыночной цены».

Жилые лоты, по словам Игоря Чаплинского, приобретаются преимущественно на этапе предпродаж застройщика (за месяц до вывода объекта в розничную реализацию), если такой этап присутствует, либо на этапе начала официальных продаж. Количество приобретаемых лотов может быть разным, чаще всего ограничения ставит застройщик. Инвесторы же ориентируются на объем своих финансовых возможностей. «Сейчас застройщики все чаще применяют систему динамического ценообразования. То есть после продажи первой партии лотов цена на следующие повышается. Дисконт за объем покупки на текущем рынке составляет 2-5% от официальной цены», — поясняет эксперт.

В дальнейшем юрлицо может продавать квартиры по переуступке, но только после того, напоминает Андрей Большаков, как свою первоначальную сделку (если она была проведена до возможности заключения ДДУ) преобразует в полноценный ДДУ. «Юрик» может дождаться ввода здания в эксплуатацию и оформления прав на себя, а затем уже продавать готовые квартиры с учетом выросшей стоимости.

Стоит отметить, что после перехода на проектное финансирование разница в цене квадратного метра в корпусе на начальном этапе строительства и в готовом доме заметно сократилась (по данным «Метриум», с 14% в 2017 году до 8% в 2021 году). Однако сохранилось иное преимущество — возможность выбора, так как по мере повышения строительной готовности сокращается объем инвестиционно привлекательных вариантов.

Есть и еще один способ, о котором напоминает коммерческий директор Optima Development Дмитрий Голев, — пакетные сделки, когда юридическое лицо выкупает сразу несколько квартир. Обычно, говорит эксперт, это делают либо для диверсификации активов компании, либо для того, чтобы организовать служебные квартиры для сотрудников, скажем, приезжающих из других городов или стран.

Что касается покупателей кладовых и машино-мест, то, по оценкам коммерческого директора компании GRAVION Елены Тарасовой, это, как правило, мелкие инвесторы (преимущественно ИП), а зачастую даже несколько микроинвесторов, которым не хватает стартового капитала для более существенного объекта и надо с чего-то начинать. Они объединяют свои средства, приобретают первый совместный инвестиционный лот, после продажи которого обычно могут инвестировать самостоятельно. По опыту эксперта, в этом сегменте встречаются также опытные инвесторы, четко знающие, каким образом они потом смогут использовать площади и какой доход будут получать. В этом случае важны локация объекта и понимание, что на эту недвижимость будет повышенный спрос.

Коммерческий интерес

Если жилые лоты все же чаще всего приобретаются для последующей продажи, то коммерческие площади покупаются для получения арендного дохода. Тут тоже есть своя специфика.

Наибольшим спросом пользуются помещения для магазинов, общепита, бытовых услуг. Самые крупные, отмечает Дмитрий Голев, нередко приобретаются сетевыми компаниями для последующего размещения там своих супермаркетов, кафе или, скажем, фитнес-клубов. Особенно это характерно для премиальных жилых комплексов, где поставщики высококачественных товаров и услуг стараются занять нишу там, где есть целевой спрос.

В свою очередь, Игорь Чаплинский напоминает, что крупные инвесторы предпочитают покупать полностью этаж жилого дома, чтобы управлять величиной арендных ставок и формировать качественный комплиментарный друг другу tenant-mix (термин, обозначающий заданное сочетание групп товаров у будущих арендаторов — «СГ»). В таком случае якорным арендатором чаще всего становится супермаркет, а другие площади занимают арендаторы-«спутники». «Для инвесторов с меньшим капиталом также на рынке есть предложения, — добавляет соучредитель 144/Capital. — Спрос со стороны арендаторов мы ощущаем на любые площади, отвечающие необходимым характеристикам для торговой недвижимости: отсутствие запретов на получение алкогольной лицензии, наличие зоны разгрузки, наличие парковки и достаточное количество потенциальных покупателей в зоне охвата».

Коммерческие площади также растут в цене в зависимости от стадии строительной готовности. Однако, предупреждает Дмитрий Голев, даже востребованные коммерческие помещения нельзя продать так же быстро, как квартиры: потенциальная аудитория покупателей очень узкая, и все зависит от конкретных характеристик проекта — масштаба и расположения. В аренду коммерческие помещения также сдаются, но в этом случае разброс по ставкам доходности очень большой и определяется классом и профилем помещения, а это может быть как площадь для сетевого магазина эконом-класса, так и премиальный фитнес-клуб.

Игорь Чаплинский, соучредитель инвестиционной компании 144/CAPITAL:

«В коммерческой недвижимости в случае пассивного дохода, то есть от сдачи площадей в аренду, можно рассчитывать на 9-12% годовых при наличии стабильных арендаторов. В случае перепродажи помещений доходность может составить 25-50%»

Андрей Большаков, управляющий партнер юридической фирмы BOLSHAKOV & PARTNERS:

«214-ФЗ защищает только дольщиков-физических лиц, предполагая, что юридические лица имеют необходимые опыт и квалификацию, чтобы самостоятельно оценить риски приобретения строящейся недвижимости»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №12 01.04.2022

Работать сообща: НОСТРОЙ и НОПРИЗ обсудили перспективы цифровизации стройотрасли

В конце марта в Санкт-Петербурге состоялось совместное совещание Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) на тему «Цифровая трансформация проектной и строительной отрасли». В нем приняли участие представители нацобъединений, органов местной исполнительной власти и профсообщества.

Правильным путем

Открывая совещание, президент НОПРИЗ Михаил Посохин отметил, что важным фактором является проведение конференции с НОСТРОЙ: «Процесс цифровизации в стройотрасли становится бессмысленным, если мы не объединяем проектирование и строительство в единый процесс. Нельзя работать в цифре в проектном деле и находить иные в пути при реализации проектов». Он отметил, что несмотря на ситуацию, затормозить цифровую трансформацию строительной отрасли нельзя — тогда процесс внедрения технологий информационного моделирования (ТИМ) полностью остановится. «Такой путь нас не устраивает», — подчеркнул Михаил Посохин.

Вопросы внедрения ТИМ для трансформации строительной отрасли осветил в своем докладе вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз, отметивший, что основная задача — донести до профсообщества, что цифровизация — это не «хотелка» государства, а объективная реальность и один из основных элементов администрирования стройотрасли. Главная цель цифровизации — возможность выйти на строительную площадку в течение семи дней с момента получения задания на строительство объекта. В этой связи одним из приоритетов на текущем этапе в нацобъединении видят обеспечение строителей необходимыми инструментами и методической помощью для применения этих технологий.

«Как и все новые процессы, ТИМ должны пройти «обкатку» в отрасли, и когда уже будет достигнуто понимание ошибок и недочетов на практике, процесс перехода на ТИМ пойдет гораздо лучше, — заявил вице-президент НОСТРОЙ. — Наши коллеги, изыскатели и проектировщики, уже начинают апробацию на своих этапах, и задача НОСТРОЙ — к 2023 году обеспечить для строителей возможность без каких-либо сложностей внедрить ТИМ на площадках. Необходимо, чтобы проектировщики и строители работали в единой системе».

Контрольная цифра

Далее, на примере строительного контроля, Антон Мороз предложил рассмотреть процессы, которые можно цифровизировать. Здесь ведение ТИМ-модели предполагает наполнение информационной модели данными по результатам проведения стройконтроля, формирование плана проверок проверяемого лица путем интеграции с ГИС стройнадзора, обязательное использование электронных чек-листов, составление электронного акта по результатам проведенной проверки (подписывается при помощи электронной цифровой подписи (ЭЦП)), выдачу предписаний об устранении выявленных нарушений. То же самое относится к записям в журнале учета проверок проверяемого лица, и к синхронизации с общим журналом выполненных работ. Главные задачи этих мероприятий — сократить временные затраты и иметь возможность дистанционно отслеживать ход работ из любой точки, без непосредственного присутствия на строительной площадке, а также наполнить и сохранить данные в информационной модели для комплектации исполнительной документации.

Переходя к преимуществам, которые даст электронное ведение исполнительной документации (ИД), Антон Мороз назвал возможность взаимодействия всех участников строительства в единой системе, подписание документации посредством ЭЦП, сокращение бумажного документооборота, удаленный мониторинг всех объектов строительства и осуществление своевременного контроля, взаимодействие с контрольно-надзорными органами, оповещение о проведении необходимых мероприятий службы эксплуатации, доступ к документации из любой точки мира в любое время.

Помимо этого, электронный документооборот дает возможность после завершения строительства или реконструкции объекта в течение нескольких дней передать всю документацию в службу эксплуатации, для этого достаточно подключить представителя служба к системе. Цифровой документооборот также исключает возможность «потери» документов.

Вторую часть доклада Антон Мороз посвятил стартовавшей в начале 2021 года совместной разработке НОСТРОЙ и СРО ССК УРСИБ национального стандарта ГОСТ Р «Документация исполнительная. Оформление и ведение исполнительной документации в электронном виде» на базе Технического комитета (ТК) 465 «Строительство». По его словам, необходимость появления такого документа была обусловлена отсутствием на сегодняшний день в России практики ведения исполнительной документации в электронном виде и передачи ее в органы госстройнадзора. «Конечно, такие примеры есть, но они на данный момент носят индивидуальный характер. Вызвано это тем, что регламент стройнадзора имеет жесткий метод ведения документооборота исключительно в бумажном виде. Такое происходит не на всей территории РФ, но на большей ее части», — пояснил докладчик. В частности, документ содержит требования к порядку и процессу ведения исполнительной документации в электронном виде, в том числе и к взаимодействию участников строительства в части ее подписания и дальнейшей передачи в эксплуатирующую организацию. Антон Мороз сообщил, что первая редакция проекта стандарта уже прошла публичное обсуждение, в результате чего были получены и отработаны порядка 500 замечаний от профсообщества. Норматив также прошел экспертизу в ТК 465 «Строительство», и в ближайшее время ожидается его утверждение.

В завершение доклада Антон Мороз рассказал про разрабатываемый НОСТРОЙ сервис — «Электронный инспектор по охране труда». Он представляет собой единую систему реализации охраны труда в строительной организации и объединяет в себе электронный документооборот, базу нормативных актов, систему контроля реализации мероприятий по охране труда и систему контроля соблюдения требований охраны труда непосредственно на объектах строительства. Вице-президент НОСТРОЙ пояснил, что сейчас используется веб-сервис «ЭИОТ v 1.0», разработанный в качестве пилотного проекта, однако инициирована разработка «ЭИОТ v 2.0», которому предстоит реализовать уже весь указанный потенциал.

«ЭИОТ второй версии будет значительно отличаться от первой. Если вкратце — это наличие электронного документооборота, полного контроля и аудита каждого мероприятия по охране труда, расширенный инструментарий для контроля безопасности на объекте строительства, — пояснил вице-президент НОСТРОЙ. — Использование этой версии с мобильных устройств повысит оперативность контроля организации работ, а функция ЭЦП исключит бумажный документооборот, что значительно оптимизирует процессы подготовки, согласования и хранения документации. В новую платформу будут внедрены функции по импорту сведений из электронных документов, а также рассматривается возможность интеграции с сайтами и веб-сервисами государственных органов или учреждений, таких как ФГИС СОУТ Минтруда России (база данных по специальной оценке условий труда работников организаций) или ФГИС ЕРКНМ/ФГИС ЕРП Генеральной прокуратуры РФ для оперативного получения от них информации и отслеживания запланированных государственными органами проверок».

Программные стандарты

О внедрении цифровых компетенций в образовательный процесс участники совещания узнали из выступления заместителя руководителя аппарата НОПРИЗ Надежды Прокопьевой. По ее словам, разработанные и утвержденные НОПРИЗ профессиональные стандарты, учитывающие наличие у специалистов «цифровых компетенций», внедрены в образовательный проект «Иннополис», реализуемый в рамках программы «Кадры для цифровой экономики». «В 2021 году совместная деятельность в рамках проекта была направлена на доработку образовательных программ с учетом профессиональных стандартов по направлениям подготовки «Строительство» и «Градостроительство». Отмечу, что представители НОПРИЗ входят в состав отраслевой рабочей группы «Цифровые технологии в строительстве», работающей под председательством заместителей министра строительства и ЖКХ Константина Михайлика и Сергея Музыченко», — рассказала она.

Помимо этого, Надежда Прокопьева остановилась на совместной разработке НОПРИЗ и НИУ МГСУ программы дополнительного профессионального образования, направленной на формирование у слушателей «цифровых компетенций» и ориентированной на специалистов, сведения о которых включены в национальный реестр специалистов в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Первая группа приступила к обучению 16 марта 2022 года. Завершил мероприятие директор департамента технического регулирования НОСТРОЙ Сергей Хвоинский с обзором и анализом программного обеспечения (ПО) для формирования информационных моделей объектов капитального строительства на всех этапах жизненного цикла. По его словам, в начале 2022 года НОСТРОЙ провел мониторинг среди разработчиков ПО в области ТИМ. Кроме этого, на основании полученного чек-листа нацобъединением был разработан реестр, куда вошли более 100 организаций-разработчиков программного обеспечения. «Проведенный по ряду критериев анализ, в том числе и среди участвовавших в опросе компаний, показал, что из согласившихся на участие в мониторинге 36 фирм-разработчиков шестеро способны своими софт-продуктами практически закрыть все этапы жизненного цикла объектов», — подытожил докладчик.

Трехмерное ожидание

Строительное 3D-моделирование поставят на паузу

Сергей ВЕРШИНИН

Минстрой России подготовил проект изменений в постановление правительства РФ №1431 «Об утверждении Правил формирования и ведения информационной модели объекта капитального строительства…, и представляемых в форме электронных документов…», которые на год отменяют обязательное требование о разработке и ведении 3D-модели на объектах госзаказа. Если только на этом, конечно, не будет настаивать заказчик. Чтобы понять, насколько это нововведение оправдано и необходимо, «Стройгазета» обратилась к экспертам.

Полина ЗАЙЦЕВА, руководитель управления технологий информационного моделирования (ТИМ) Градостроительного института «Мирпроект»:

«Мы считаем отмену обязательного применения ТИМ при реализации госзаказов избыточной мерой, поскольку есть основания полагать, что переход для части заказчиков и без этого будет формальным.

Да, с внедрением информационного моделирования в стройку были и есть определенные сложности. По состоянию на декабрь 2021 года картина по стране была очень неоднородная: в одних регионах (Москва, Санкт-Петербург, Пермь и других) процесс заказа и приемки ТИМ-моделей госструктурами был поставлен на поток, в других только начинали формироваться подходы к их использованию.

И первая причина этого — нехватка кадров. Необходимо подготовить высококвалифицированные кадры, которые смогут решать свои производственные задачи, используя данные, полученные из информационной модели на всех этапах жизненного цикла объекта капитального строительства. Кадровый дефицит существует как на стороне исполнителя (не хватает ТИМ-разработчиков), так и на стороне заказчика (не хватает специалистов для формирования заказа и приемки ТИМ-моделей).

Вторая трудность — это инструменты работы с информационной моделью. Необходимо обеспечить госкомпании отечественным программным обеспечением (ПО), которое создано на базе российских разработок. Госзаказчики в связи с курсом на импортозамещение могут использовать только такое ПО. Однако наш софт пока уступает западным аналогам, поэтому его развитие — одно из приоритетных для стройкомплекса направлений.

Третья трудность — это нормативно-техническое регулирование. Требования к ТИМ должны быть едины и взаимоувязаны с национальными документами и межгосударственными стандартами. На данный момент на федеральном уровне закреплено понятие информационной модели объекта капстроительства, есть классификатор строительной информации и принят ряд других нормативно-правовых актов, касающихся ТИМ, но на региональном уровне законодательная база еще только формируется.

Тем не менее, возврат к факультативному применению технологии будет шагом назад».

Руслан ЕЖОВ, руководитель отдела инженерного развития международной компании PERI:

«Считаю, что трехмерные модели сохранятся в любом случае. На территории России мы работаем с ними более 10 лет и будем продолжать их использовать. 3D-модели расширяют диапазон наших возможностей. Мы используем эту технологию, чтобы уменьшить количество ошибок, быстро выявлять уже допущенные и оперативно их исправлять. С помощью объемных моделей легко находить общий язык с клиентами и добиваться лучшего понимания предлагаемых нами решений. В результате работа строителей становится эффективнее и безопаснее.

В первую очередь, мы используем 3D-модели, чтобы предугадывать все возможные коллизии, которые могут возникнуть на реальной строительной площадке. Дело в том, что различное оборудование, установленное на объекте, может создавать помехи и препятствовать нормальной работе. Чтобы этого не происходило, лучше всего изучить 3D-модель на этапе проектирования, выявить проблемы и исправить их. Такой подход позволяет снизить количество взаимных претензий. Кроме того, можно сократить затраты на вынужденную остановку работ в случае возникновения каких-то проблем.

Во-вторых, сегодня появляется очень много сложных объектов. Стройотрасль активно развивается. Однако к нам в большом количестве продолжают поступать от клиентов чертежи в 2D, в форматах PDF или DWG. Бывают случаи, когда документация плохого качества или вовсе утеряна. Часто работы проводятся на промышленных предприятиях, где мало обновленного оборудования, а все чертежи в лучшем случае 50-летней давности. Тогда нам приходится посылать туда своего специалиста. Он выполняет процедуры лазерного сканирования объекта для получения точных данных, чтобы на их основе создавать объемные модели оборудования».

Авторы: Артем Кузнецов

Номер публикации: №12 01.04.2022

Меняются условия льготной ипотеки

Цитировать в комментарии

Кредиты по программе льготной ипотеки на новостройки в апреле начнут выдавать на новых условиях.

Так называемая ипотека с господдержкой была запущена в начале пандемии. С июля прошлого года кредиты выдавались под 7%, а сумма заемных средств не должна была превышать 3 млн рублей. Теперь ставка поднимается до 12%. Это заметно выше, чем раньше, но ниже, чем по рыночным программам (20-25%). Одновременно увеличиваются лимиты кредитов - до 12 млн рублей в столичных регионах (Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область) и до 6 млн в остальных. Ставка при покупке новой квартиры теперь не так сильно отличается от ставок начала года.

Поддержка ипотеки - важнейшая мера, считает вице-премьер Марат Хуснуллин. Она дает и возможность населению приобрести жилье, и инвестиции застройщикам, поддерживает производство стройматериалов и другие смежные отрасли. "Это драйвер, который вытаскивает за собой всю экономику", - отметил Хуснуллин в интервью на телеканале "Россия 24".

В ближайшие три месяца по программе ипотеки с господдержкой будет выдано около 50 тысяч займов на 300-350 млрд рублей, подсчитали в ДОМ.РФ.

"Уже в марте доля льготной ипотеки в общем объеме выдаваемых кредитов составляла около 50%, в дальнейшем этот показатель достигнет 70-80%", - говорит гендиректор ДОМ.РФ Виталий Мутко. Под новые условия программы подходят почти три четверти квартир в новостройках России. Даже при минимально возможном первом взносе под программу подпадают почти все квартиры, выставленные на продажу в Московской и Ленинградской областях, более половины квартир в Москве, 73% жилья в Санкт-Петербурге и более 60% в Краснодарском крае.

Программа будет действовать на новых условиях до июля. Дальше все будет зависеть от ситуации в экономике. Общая сумма кредитов, которая может быть выдана по программе, увеличивается с 2,4 трлн до 2,55 трлн рублей, однако теперь их предполагается выдать не менее чем 790 тысячам россиян вместо прежних 857 тысяч.

"Повышение максимальной суммы кредита в сочетании со снижением ставки почти в два раза от рыночных условий повысит покупательскую активность. Застройщики с банками смогут разработать комбинированные программы, сочетающие господдержку и субсидии от девелоперов", - отмечает руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК "А101" Анатолий Клинков. В апреле ожидается большое количество сделок, в том числе за счет отложенного спроса, говорит председатель совета директоров "БЕСТ-Новострой" Ирина Доброхотова.

Также продолжают действовать на прежних условиях "Семейная", "Дальневосточная" и "Сельская" ипотеки - ставки сохраняются на уровне до 6%, 2% и 3% соответственно.

Марина Трубилина

Кто идет на смену западному фастфуду

Текст: Сергей Бабкин

Одной из альтернатив прикрывшимся McDonald's и Starbucks в Москве могут стать рестораны здорового питания "Грядка". Как рассказал владелец этой сети здорового питания, архангельский предприниматель Дмитрий Романов, идея освоить столичный рынок у него была еще в 2020 году. А тут, когда ушли "макдаки", для "Грядок" настал момент истины.

"В последнее время нам и нашим детям навязали западную манеру питания: знаете, все эти бургеры, картошки фри, - объясняет "РГ" свою концепцию Дмитрий Романов. - Мы же позиционируем себя как рестораны здорового питания. В нашем меню супы, салаты, полноценные вторые блюда, морсы. Мы за культуру питания".

"Грядка" предложит посетителям выбор на разный кошелек: от простого грибного супа до паровой форели, бифштекса, котлеты, широкого ассортимента кондитерских изделий. Быстро обеспечить все рестораны едой помогает фабрика, которая два года назад открылась в подмосковной Лобне. Все продукты закупаются у отечественных производителей. "Мы можем работать в разных форматах: в помещениях от 100 до 500 квадратных метров", - говорит Дмитрий Романов. Для этого могут подойти площади, занимаемые ранее McDonald's и Starbucks. Если, конечно, западные компании их освободят окончательно.

Расширить сеть Дмитрий Романов планирует, подав заявку на грант мэра Москвы Сергея Собянина: он намерен профинансировать из бюджета гастрономические проекты, способные закрыть опустевшую нишу западного фастфуда и кофе-брейка. Это уже не первое амбициозное заявление отечественных рестораторов на тему замены "макдаков". Например, недавно с той же целью на грант мэра собрался подать заявку ресторатор Антон Пинский. Причем его концепция в чем-то похожа на идею архангелогородцев: не бургеры, а здоровая еда. Представители и фастфуда, и здорового питания могут претендовать на суммы от 1 до 2,5 миллиона рублей.

Где в России могут начаться природные пожары

Текст: Николай Грищенко (Ростов-на-Дону) , Елена Мационг (Хабаровск) , Дина Непомнящая (Екатеринбург)

Уже в десяти регионах России объявили пожароопасный сезон. Упреждающие меры безопасности предприняты в Карачаево-Черкесии, Ингушетии и Чечне, части территорий Приморья, Забайкалья, Кубани, Амурской, Астраханской и Калининградской областях, в Республике Северная Осетия - Алания. "Если в марте огневые риски прогнозировались на территории восьми регионов страны, то в апреле - уже в 17", - отмечает руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Иван Советников.

Как сообщают корреспонденты "РГ", в регионах больших пожаров пока не отмечено. Но уже есть очаги возгорания в лесах Дальнего Востока. Горит камыш в Ростовской области. Но и сезон только начинается. Как не допустить трагической ситуации прошлого года, когда в стране выгорело больше десяти миллионов гектаров леса? Напомним, в Якутии огнем было охвачено больше восьми миллионов га лесных угодий. Дым от пожаров доходил тогда даже до Урала. В селе Бясь-Кюель Горного района огонь за один день уничтожил шесть многоквартирных домов и 26 усадеб. Как показал "разбор полетов", беда в том, что многие небольшие очаги возгорания не смогли ликвидировать в первые сутки. Что и стало в итоге одной из причин масштабных бедствий. В республике просто не хватало сил для борьбы со стихией. Штатная численность лесопожарных формирований составляла всего 51 процент от необходимой. В этом году пренебрегать нормами не стали. Руководство Якутии добилось увеличения финансирования на охрану лесов. Из федерального бюджета выделили 1,6 миллиарда рублей - в 5,5 раза больше, чем в 2021 году. Особое внимание уделят авиационному мониторингу. Финансирование по этому направлению превысило 650 миллионов рублей. "Главное - не допустить таких пожаров, которые были в прошлом году, - рассказал председатель правительства Якутии Андрей Тарасенко. - Будем тушить всеми силами в первые сутки, для этого нужно еще быстрее обнаруживать очаги".

Еще одним решением, которое поможет не повторить ситуацию прошлого года, стало создание в муниципалитетах патрульных групп. Они будут содействовать оперативным службам, в том числе как можно раньше выявлять палы сухой травы, которые чаще всего и становятся источником возгораний.

Большие лесные и торфяные пожары захватили в прошлом году и Свердловскую область. Леса здесь занимают почти 80 процентов территории. Смог от торфяников был таким, что люди в Екатеринбурге с трудом различали друг друга даже в паре метров. Сегодня и здесь стараются учесть ошибки прошлого года. Тогда на тушение лесов отправилось много добровольцев, и, с одной стороны, это очень хорошо, но с другой - очень опасно для людей неподготовленных. Поэтому теперь для желающих организовали профессиональное обучение. "Опыт прошлого года, когда люди без необходимых знаний и снаряжения стремились помочь пожарным и подвергали себя опасности, учтен. Мы начинаем готовить квалифицированные пожарные дружины из добровольцев, которые будут привлекаться к работе по профилактике лесных пожаров", - отметил замруководителя Уральской авиационной охраны Владимир Лютов.

Один из тех регионов, где уже объявлен особый противопожарный режим, - это Карачаево-Черкесия. Площадь лесов здесь хотя и не как на Урале, но тоже немаленькая - 520,6 тысячи гектаров. Это треть территории республики. "Главные причины возникновения пожаров - человеческий фактор и погода - жара, сухие грозы и ветер", - говорит советник министра природных ресурсов и экологии КЧР Медина Боташева. Поэтому в регионе сейчас нельзя жарить шашлыки в местах с подсохшей травой и под кронами деревьев. Кроме того, запрещено бросать не только окурки, но даже золу из курительных трубок. Однако в деле защиты лесов местные власти полагаются не только на сознательность людей, но на готовность сотрудников МЧС и лесопожарной службы.

На помощь в борьбе с лесными пожарами в КЧР готовы прийти пилоты Южного авиационно-спасательного центра МЧС, у которого есть 19 воздушных судов, в том числе 15 вертолетов. В этом году центр получит еще две новые вертокрылые машины, а беспилотная авиация МЧС России на Северном Кавказе пополнится 18 многофункциональными дронами. Мониторинг с их помощью позволяет сократить время реагирования: чем быстрее на место возгорания прибудут пожарные расчеты, тем меньшая площадь пострадает от огня. •

Сергей Залесов, профессор Уральского государственного лесотехнического университета, доктор сельскохозяйственных наук:

- Как остановить огонь? Нужно еще зимой затушить все торфяные пожары. Под снегом торф тлеет незаметно и на Урале, и в Якутии, и в Коми. Весной, когда снег сойдет, пламя выскочит и пойдет как низовой пожар, потом перейдет в верховой. Не все понимают, но снег, как подушка, он хранит тепло, торф под ним подсыхает и потом еще лучше горит. Тушить зимой легче - температура низкая, обычно перемешивают бульдозером торф и снег, эта масса промерзает и перестает тлеть. Кроме того, очень важно разработать индивидуальный проект противопожарного устройства для каждого населенного пункта, где возможен природный пожар, и тогда не будут выгорать села. Одиннадцать лет назад такие планы реализовали в Югре, и за это время ни одно здание от лесных пожаров там не сгорело. Лучше вложить на это тысячи рублей, чем выбрасывать потом миллионы.

Амиран Ревишвили: Удалось создать систему, точно определяющую источник аритмии

Ирина Краснопольская

Встречу с директором Национального медицинского исследовательского центра хирургии имени А.В. Вишневского, главным хирургом-эндоскопистом Минздрава России, проводящим уникальные операции на сердце, академиком РАН Амираном Ревишвили вынужденно откладывали: вмешивались заседания, форумы, конференции. И конечно - операции, консилиумы, консультации больных.

Амиран Шотаевич, сколько их на одной неделе? Может, пора вспомнить Владимира Маяковского и провести заседание по отмене заседаний? Во имя профессиональной работы.

Амиран Ревишвили: Прежде всего я врач-хирург и должен оперировать. Но я и руководитель крупного медицинского центра. В день проходит до 5-6 совещаний в режиме видеоконференций или очно. А еще я президент общества аритмологов России. Аритмология - можно сказать, моя первая любовь в специальности.

А сколько у вас вообще "любовей"?

Амиран Ревишвили: Одна - хирургия. Я делю так: 90 - это моя профессиональная жизнь и 10 процентов - на мою любимую семью. Это сегодня. В молодости было наоборот. Семья у меня небольшая. Жена Зейнаб Гурамовна тоже врач, терапевт. А я коренной москвич из Измайлова с 7-й Парковой улицы. Мама, Нина Ивановна Комарова, учительница, директор школы. Папа был инженером, архитектором и художником. У меня двое детей. Сын на госслужбе. Не врач. Дочь акушер-гинеколог. Внучке Асе десятый год. Надеюсь, будут еще внуки.

Почему пошел во врачи? Когда учился то ли в восьмом, то ли в девятом классе, родители собрались на семейный совет. Я был такой, как бы теперь сказали, ботаник: любил жучков, змей, скорпионов ловить, изучать их жизнь. Вот родители и решили, что я человек, который "смотрит в биологию". К тому же очень добрый мальчик, усидчивый, учил иностранные языки, а еще фортепьяно... Правда, преподаватель музыки на шестой год обучения сказал: "Уважаемый Амиран, у вас что-то со слухом, наверное, не очень в порядке. Я бы на вашем месте закончил обучение в музыкальной школе. Не мучьте себя, дорогой сынок". Я обрадовался.

Добренький был мальчик... И поэтому надо идти в медицину.

Амиран Ревишвили: Моя бабушка многие годы работала медсестрой в 57-й московской больнице. Я окончил Первый Московский мединститут. Ректором тогда был академик Михаил Ильич Кузин. Потом он стал директором Института хирургии имени Вишневского, которым теперь руковожу я. И так случилось, что Михаила Ильича я несколько раз оперировал - у него была аритмия. Мы очень тепло общались долгие годы.

Я был Ленинским стипендиатом. Причем эту стипендию получил на последнем курсе. А значит, за все шесть лет учебы у меня не было ни одной "четверки" ни по одному предмету. Потому с институтской скамьи сразу и попал в аспирантуру. Было две возможности: либо поехать в Дубну в радиологический и онкологический центр, либо пойти в Академию медицинских наук к кардиохирургу, академику Владимиру Ивановичу Бураковскому. Выбрал кардиохирургию. Но там уже были кандидаты, которые окончили ординатуру в этом центре. А я, как говорится, дополнительный товарищ, никому не известный в институте сердечно-сосудистой хирургии. Это сейчас я каждый год принимаю в аспирантуру и ординатуру около 100 человек. А тогда - в 1979 году - в аспирантуре было всего четыре места. Вступительные экзамены сдал лучше всех. И Владимир Иванович добился для меня пятого места. Я остался в Москве. И это определило мою судьбу.

Второй человек, который важен в моей жизни, - академик Лео Антонович Бокерия. Пришел к нему в кабинет, сказал: "Лео Антонович, я хотел бы у вас учиться в аспирантуре". "Это нереально: вы еще не прошли ординатуру", - ответил Лео Антонович. Но Бураковский уговорил Лео Антоновича, Бокерия меня взял в экспериментальный отдел. И мы начали заниматься аритмологией. Почему? Лео Антонович в 1979 году вернулся из Америки из Дюкского центра (я тоже потом там учился). Тогда это был лучший в мире центр в области аритмологии, в ту пору по самому сложному и высокотехнологичному направлению в кардиохирургии и кардиологии. И я решил: пойду в неизведанное, чтобы потом это реализовать.

Добренький пошел не просто в медицину, а в неизведанное. Это как-то сочетается? Или это разные вещи?

Амиран Ревишвили: Наверное, добрый тот человек, который может рискнуть сделать такое, которое другой никогда не сделает.

Вам по жизни не мешает, что вы человек добрый?

Амиран Ревишвили: Мешало, и сейчас иногда мешает. Административная работа требует жесткости и принципиальности, иногда жестокости. А доброта... Без доброты и сострадания человек - не человек. Доброта - высшая категория человеческого существа. В медицине без нее нельзя существовать. Врач должен быть добрым и принципиальным и человеком, который работает семь дней в неделю, 24 часа в сутки.

Сплю с телефоном. Он может зазвонить в любое время дня и ночи. Встаю полшестого, в пять утра. Хочется ли спать? Да нет. Это уже на уровне рефлекса, наработанные биологические часы. Вообще желательно ложиться спать и вставать в одно и то же время.

И во сколько ложитесь?

Амиран Ревишвили: После 12 часов. А нужно в 10 часов. Но не получается. В десять общаюсь с дежурной командой. Главный врач докладывает о состоянии дел в институте. Это занимает полчаса. Что-то нужно корректировать и т.д. А с пятницы на субботу или с субботы на воскресенье самые плохие ночи. Почему? Потому что обычно звонят пациенты с мерцательной аритмией, которая у них начинается после пятницы и субботы. Догадываетесь почему? И нужно найти срочно врача, который решит проблему.

К вам часто вот так просто обращаются, звонят: "Амиран, мне надо..."?

Амиран Ревишвили: Каждый день. У меня даже есть час-полтора в день приема именно пациентов. Могу принять их рано утром, могу принять поздно вечером. Но обязательно каждый день принимаю 5-10 пациентов и говорю с ними лично.

Они без каких-то специальных направлений? Просто звонят?

Амиран Ревишвили: Могут и просто позвонить, могут прийти с направлением.

Обязательно отвечать на все звонки?

Амиран Ревишвили: Обязательно, потому что, не дай бог, там какая-то просьба о помощи.

Вы и методику проведения предстоящей операции обсуждаете вместе с пациентом. Или это некая легенда?

Амиран Ревишвили: Не легенда. Обязательно собираются специалисты для обсуждения, это называется "сердечная команда", и на нее вызывается пациент.

Это закон для всех?

Амиран Ревишвили: Хочу, чтобы был для всех.

Оперируете каждый день?

Амиран Ревишвили: Стараюсь. У меня операции разные. Бывают и на открытом сердце, то, что называется кардиохирургией. Я же кардиохирург. Бывают закрытые операции с помощью видеотехники. А еще есть катетерные технологии, когда через сосуды провожу катетеры в сердце и убираю источники аритмии. Первые операции по устранению аритмий в восьмидесятых годах мы выполняли на открытом сердце. А аритмия, как правило, связана с микроскопическими структурами в сердце.

Оперировали с микроскопом?

Амиран Ревишвили: Микроскопа не было. Мы просто пересекали скальпелем или с помощью холода (криодеструкция) разрушали вызывающие аритмию участки размером в сантиметр-два. С такой точностью мы тогда искали источники аритмии. Вскрытая грудная клетка - это значительная травма. Когда появилась новая технология, я сразу стал это делать катетером. Нет необходимости в операции на открытом сердце. Пациент в контакте, вы с ним разговариваете, находите точно место сердечной беды. Прижигаете его, и пациент на второй-третий день уходит домой. А после открытых операций он лежит 2-3 недели.

Ныне большинство аритмий лечится с помощью катетерных технологий. Верх, но не сразу, взяла интервенционная аритмология. На это ушло 10-15 лет работы. Стал придумывать, как искать источник аритмии без катетерных, т.е. интервенционных технологий. Пригласили команду математиков из МГУ, которые рассчитали, как найти источник аритмии сердца, сняв более 200 кардиограмм с поверхности торса человека. Не стану мучить специфическими подробностями. Но нашей команде удалось разработать систему, которая с точностью до 7-8 миллиметров определяет место источника аритмии. Не делая никаких разрезов, уколов и т.д.

Стоп! Вы за это получили Госпремию...

Амиран Ревишвили: В 2016 году. А имя системы - Амикард. Наш алгоритм был запатентован в нескольких странах мира. Хотя поначалу не все понимали, зачем кардиохирургу, интервенционному аритмологу вот это картирование с поверхности торса человека. Ну, нашел, а дальше либо скальпель, либо катетер, чтобы убрать источник беды. В отдаленной перспективе было понятно, что источник аритмии можно будет устранять методами лучевой терапии. Без разрезов, проколов (пункций). Как опухоли разрушают в головном мозге с помощью электронных или протонных пучков.

Поначалу это была теория. Но она полностью изменила мое представления о развитии хирургической аритмологии. Почему? Потому что я пришел в большую хирургию, а с появлением новой теории и концепции лечения аритмий, можно было вообще уйти из хирургии... Например, я могу на дистанции сидеть и смотреть, как больному проводят диагностику, а потом с помощью лучей устраняют аритмию. Несколько месяцев назад мы впервые в нашей стране вместе с нейрохирургами - у них эти установки есть для облучения опухолей мозга - выполнили операцию пациенту с желудочковой аритмией.

Это пока первые шаги, но, возможно, исторического значения. Есть еще группы исследователей в Европе и Америке, которые также разрабатывают вопросы лучевой терапии аритмий. И если мы решим данную проблему хотя бы для определенного вида тахиаритмий, то это будет переворот в медицине.

И для избавления от аритмии не нужен будет ни скальпель, ни катетер. Просто лучи.

Амиран Ревишвили: Это моя мечта. Лучевая терапия должна быть точна (в пределах нескольких миллиметров), чтобы устранить зону аритмии и не повредить другие органы и ткани. Это самый сложный момент. Но все просчитано. Это сверхточное оружие в лечении жизнеугрожающих заболеваний сердца.

Уходит время устранения аритмий таблетками?

Амиран Ревишвили: Когда мы начинали, а это было в восьмидесятых годах, делались десятки - не больше - операций по поводу тахиаритмий. Сегодня больше 30 тысяч.

А потребность?

Амиран Ревишвили: Не менее 120-150 тысяч. У нас больше 120 центров, которые занимаются вопросами диагностики и лечения аритмий. Мы ставим много кардиостимуляторов. Стимуляторы и дефибрилляторы - для пациентов с редким ритмом и с остановкой сердца. А катетерные технологии устранения аритмий (аблацию) мы используем для лечения тех пациентов, у которых возникает частое сердцебиение, головокружение или потеря сознания на фоне тахикардии.

Таблетки сегодня назначает врач кардиолог-аритмолог по показаниям. Должны быть показания к тому или иному методу лечения. Потому что аритмия возникает у каждого человека, кто живет на этой земле: экстрасистолы, перебои, тахикардия. Это в большинстве случаев не жизнеугрожающие состояния. Большинство аритмий, слава богу, носят относительно благоприятный характер. Иногда их вообще не нужно лечить. Только наблюдать.

Лекарства от аритмий могут помочь?

Амиран Ревишвили: Их немного. И применять их можно только по назначению специалиста именно в области аритмии. Потому что некоторые препараты могут вызывать побочные эффекты и даже внезапную смерть.

Аритмий становится больше? Пандемия сказалась на их количестве?

Амиран Ревишвили: Да. Этот вирус все-таки проникает в сердечные ткани, в сосуды, капилляры, вызывая выраженный иммунологический и воспалительный ответ и т.п. Он вызывает тромбоз мелких сосудов, питающих мышцу сердца. Поэтому аритмий больше. И крайне тяжело оперировать эти аритмии. Но кроме пандемии... Аритмия все-таки связана с возрастом пациентов, особенно мерцательная. А так как продолжительность жизни увеличивается... Пока бьется в груди сердце, аритмия не исчезнет.

Наше сердце - потрясающий компьютер, потому что в нем находится проводящая система. В сердце есть вечный двигатель - синусно-предсердный узел, который генерирует ритм. Сердце - самый сложный компьютер, это однозначно. Кто-то говорит мозг и т.д. Но без сердца мозг не работает: ему нужно кровообращение, подпитка. Компьютер в сердце крохотный: 15 мм в длину и 5-7 мм в ширину.

И от этих миллиметров зависит вся наша жизнь...

Амиран Ревишвили: Пока бьется сердце, человек жив. Бывает, умирает головной мозг, а сердце продолжает работать. Сердце - это удивительная история. У мужчин и у женщин сердца абсолютно разные. Сердце женщины нежное, трепетное. Нужно аккуратно прикасаться к нему. Сердце мужчины позволяет работать хирургу быстрее, оперативнее, чуть-чуть, может быть, не говорю грубее, но... Там разрез и наложение швов, например, может иногда отличаться. Хирург, который оперирует женщин, должен иметь нежные и тонкие пальцы.

Как у вас?

Амиран Ревишвили: Не знаю. Но хирург должен беречь свои руки. Пальцы нужно тренировать.

А крем какой-нибудь, чтобы они были мягкие?

Амиран Ревишвили: Кремами не пользуюсь. Это генетика. Да, руки надо беречь. И вообще быть в форме. Потому что операции бывают по 10-12 часов, стоя. А если вы в рентгеноперационной работаете, у вас фартук свинцовый - 10-12 кг, то спина немножко начинает горбиться. Такая поза. Ничего не сделаешь. У хорошего кардиохирурга есть свой горбик.

В моде роботические операции. В Центре Вишневского робот Да Винчи есть. При каких операциях его используете?

Амиран Ревишвили: При урологических широко. В абдоминальной хирургии не часто. В хирургии сердца я его не использую. И в мире очень мало, кто использует роботические технологии в кардиохирургии и аритмологии. Считаю, что робот для кардиохирургии не дает больших преимуществ.

Сердце должен оперировать только сам хирург?

Амиран Ревишвили: Только так!

Сколько операций в год проводится в Институте Вишневского?

Амиран Ревишвили: Более 7-8 тысяч сложных операций. Пациенты со всей страны. Москвичей - 40 процентов. Есть пациенты из СНГ, иногда из-за рубежа. Есть и те, кто оперирован был в других странах Запада. Приезжают с соответствующим результатом, который нужно, мягко говоря, привести в порядок.

Наша кардиохирургия, интервенционная хирургия на достойном уровне в мире?

Амиран Ревишвили: У нас есть клиники мирового уровня, есть выдающиеся хирурги. Но сказать, что во всех регионах клиники уровня Москвы и Санкт-Петербурга, Новосибирска, Красноярска, Томска, Пензы и Калининграда... Такого нет. Нужно тиражировать лучшие технологии. Мы в качестве не уступаем западным центрам. Уступаем в количестве...

Тиражировать в многопрофильных больницах или создавать специальные центры?

Амиран Ревишвили: Думаю, в многопрофильных современных больницах. Правда, для этого нужны такие бойцы, как академик Владимир Алексеевич Порханов. Именно он организовал такое в Краснодаре, собрал со всей страны кадры. У него сегодня звездный коллектив. Для этого нужен талант, нужно любить свою профессию, жить в ней. И... быть, что важно, еще суперменеджером.

Раньше как было? Выдающийся специалист, тот же хирург, и директор, можно сказать, в одном лице. Никаких менеджеров, которые руководили бы крупнейшими центрами, не было. Сегодня же, когда погоду делают технологии, чтобы эффективно работало учреждение, необходимо эту работу грамотно организовать. Директором должен быть человек, который знает проблему именно с медицинской точки зрения. А вот его зам - первый заместитель - это менеджер, который может набрать команду специалистов и создать многопрофильную систему.

Сейчас на территории Центра идет стройка. Возводится еще один корпус. Кстати, каждый год среди операций, проведенных у вас, 30 процентов составляют онкологические. Всемирно известен ваш ожоговый центр. Значит, Центр хирургии имени Вишневского - многопрофильное учреждение?

Амиран Ревишвили: Безусловно! У нас больше десяти профилей. В новом девятиэтажном корпусе на 120 человек палаты будут одноместные и двухместные. Будут новейшие технологии.

Но даже самая лучшая больница, увы, - не место притяжения. И потому вас, мастера сердечных дел, спрошу: что делать, чтобы не попасть в сердечную беду?

Амиран Ревишвили: Здоровый образ жизни. Конечно, важна генетика. Повезло тем, у кого родители, дедушки, бабушки долгожители. Важно, в каких условиях живет человек, как питается. Хотя бывает по-разному. Но тот, кто курил и выпивал безмерно, умирают раньше. Кроме Черчилля, который, говорят, и выпивал, и курил сигары, а прожил в здравом уме почти сто лет. Имеет значение качество сна: как ты ложишься, с каким настроением, как ты просыпаешься. Важна эмоциональная составляющая жизни - позитив. У позитивных эмоций - гигантская роль. Они борются с артериальной гипертензией, в частности. Безусловно, с приемом препаратов, которые уже назначены и показаны.

Как найти позитив? Вот идет операция. Ты видишь, что все хорошо получилось, сердце ритмично работает и т.д. Я всегда в конце показываю так: большой палец вверх. Ребята, сегодня вот так! Да, негатива много всякого. От этого никуда не деться. История человеческой жизни, знаете, в чем проста? В том, что ты не знаешь, когда она закончится. На какой ноте, наверное, уже не имеет значения, когда ты уходишь. Но главное все-таки в жизни делать добро.

А мечтать не возбраняется?

Амиран Ревишвили: Мы сейчас на каком-то человеческом перепутье. Не знаю, как это охарактеризовать, но время непростое. Наверное, решается судьба мира. Мы сейчас этого не понимаем, но это так. Мечтаю, чтобы был мир на этой земле. Чтобы дети были здоровы, чтобы близкие были здоровы.

Вы человек верующий?

Амиран Ревишвили: Верующий. Для меня огромная честь, радость и гордость за то, что в феврале 2021 года Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл вручил мне Орден Русской Православной Церкви святителя Луки, исповедника, архиепископа Крымского Первой степени под номером 1 за значительный вклад в области медицинского служения, за верность долгу.

Россия > Медицина > rg.ru, 1 апреля 2022 > № 4016652 Амиран Ревишвили

Киев отрицает военные преступления и реальность

Текст: Петр Лихоманов

Украинская сторона заявила, что ждет следующего раунда консультаций с Россией 1 апреля. Такие планы, по крайней мере, есть у руководителя украинской делегации, главы президентской фракции "Слуга народа" Давида Арахамии. В Москве на момент подписания номера информацию украинского визави не подтвердили, зато появилось понимание дальнейших перспектив диалога и готовности Украины выполнять взятые на себя обещания. Напомним, в ходе очной встречи делегаций в Стамбуле российские представители указали украинской стороне на недопустимость нарушений Женевской конвенции украинскими военными и так называемой "территориальной обороны", выражающихся в доказанных случаях пыток и казней российских военнопленных. "Украина обещала принять самые жесткие меры в отношении преступников, пытавших российских военнослужащих", - сообщил по итогам переговоров помощник президента России Владимир Мединский.

Не прошло и суток, как Россия получила от украинских собеседников отчет о проделанной работе и принятых мерах: "Все обвинения России относительно якобы негуманного обращения Украины с военнопленными являются лишь попыткой манипулировать общественным мнением, ведь ни одно такое обвинение не получило подтверждения", - заявила уполномоченная по правам человека Украины, давняя соратница Юлии Тимошенко, уроженка Архангельска Людмила Денисова. Заметим, заявление Денисовой последовало после того, как стали известны имена ряда садистов, и ролики с истязаниями россиян продемонстрировали некоторые европейские СМИ с однозначной коннотацией - эти преступления совершили украинцы. Причем Алексей Арестович, главный спикер украинского режима, признал неопровержимыми доказательства.

Вероятно, Денисова ориентировалась на главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного, который тоже пошел по пути отрицания садизма и дикости своих подчиненных, отвечать за преступления которых ему, помимо собственных прегрешений, еще предстоит. Удивляться, возмущаться и апеллировать к мировому сообществу в этом клиническом случае уже поздно: коллективный Запад не только вскормил на Украине нацистское чудовище, но и указал ему образ мысли действий - лгать без стеснения и до конца. В той же манере действует и президент Владимир Зеленский. Так, во время виртуального выступления перед парламентариями Норвегии он пугал их тем, что "поставленные российскими военными мины у побережья Одессы представляют угрозу мировому судоходству, в том числе их может дрейфом отнести к побережью Норвегии". Ложь бывшего комика была настолько вопиющей, что местные СМИ были вынуждены разъяснить ему и своим читателям: установка мин российскими военными на рейде Одессы лишена всякого военного смысла и житейской логики, тогда как минирование моря со стороны украинских военных - естественно и объяснимо. Наконец, норвежской аудитории Зеленского напомнили: уже обезвреженные турецкими ВМС мины имеют украинскую маркировку, а у России таких раритетов на вооружении давно нет.

В педвузах стартовал проект «Новые горизонты» Российского общества «Знание»

Российское общество «Знание» запустило проект «Новые горизонты», который будет проходить на площадках федеральных педагогических вузов. Специалисты проведут цикл лекций, которые помогут людям подстроиться под социально-экономические изменения и сохранить благополучие.

Лекторы расскажут, как управлять финансами в условиях неопределенности, почему важно развивать критическое мышление и как сохранять спокойствие в любое время. Также будет затронута тема о том, каким потенциалом обладает Россия для развития экономики.

В апреле лекции состоятся в Благовещенском государственном педагогическом университете, Самарском государственном социально-педагогическом университете, Армавирском государственном педагогическом университете, а также Российском государственном педагогическом университете им. А.И. Герцена (Санкт-Петербург).

До конца мая мероприятия в рамках проекта «Новые горизонты» Российского общества «Знание» пройдут во всех федеральных педагогических вузах.

Справочно

В перечень организаций, подведомственных Минпросвещения России, согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2020 года № 907-р вошли 33 педагогических вуза.

Педвузы становятся площадками для развития педагогических инноваций в системе общего образования, поэтапно реализуя проекты, направленные на выстраивание индивидуальных образовательных траекторий и проектной деятельности обучающихся, внедрение информационно-коммуникационных технологий, формирование инновационных образовательных систем.

Более 120 000 заявок на запись в первый класс подали через Госуслуги в первые часы работы сервиса

1 апреля на Госуслугах стартовал прием заявлений для записи детей в первый класс. За первые часы работы сервиса пользователи направили уже более 120 тыс. заявлений.

В этом году на Госуслугах была реализована новая функция, позволяющая заранее создать черновик заявления. Родители могли до 1 апреля ввести все нужные данные в форму, сохранить ее в личном кабинете и в нужный момент просто нажать кнопку «отправить». Это позволило не тратить лишнее время при подаче заявления, что очень важно, так как основной приоритет при записи в первый класс — очередность подачи заявления.

К сервису, реализованному в рамках федерального проекта «Цифровое государственное управление», уже подключились 37 российских регионов: Санкт-Петербург, Рязанская, Саратовская, Архангельская, Ивановская, Калининградская, Кемеровская, Липецкая, Пензенская, Псковская, Тамбовская, Томская, Тюменская, Владимирская, Воронежская, Нижегородская, Костромская, Челябинская, Свердловская, Оренбургская, Вологодская, Иркутская, Кировская, Новгородская области, Хабаровский, Красноярский, Краснодарский край, Республика Дагестан, Республика Татарстан, Республика Адыгея (Адыгея), Республика Северная Осетия-Алания, Республика Тыва, Республика Бурятия, Республика Марий Эл, Чувашская Республика – Чувашия, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Планируется, что до конца года услуга станет доступной для жителей всех субъектов России.

Заявление в школу по месту регистрации можно отправить с 1 апреля до 30 июня, в любую другую — с 6 июля по 5 сентября. После подачи онлайн-заявления нужно будет предоставить оригиналы документов в школу. Уведомление о зачислении придет в личный кабинет на Госуслугах после издания школой распорядительного акта о зачислении.

"Росатом" и "Автотор Холдинг" займутся развитием производства и внедрения электротранспорта в Калининградской области

Министерство промышленности и торговли РФ, госкорпорация "Росатом", российский производитель электротранспорта ООО "Автотор Холдинг" и Правительство Калининградской области подписали соглашение о взаимодействии в области развития экологического транспорта на территории региона. Об этом сообщил департамент коммуникаций АО "ТВЭЛ".

В соглашении стороны договорились направить совместные усилия на организацию и развитие производства электромобилей и отечественных тяговых аккумуляторных батарей, модулей и ячеек на базе современных интеллектуальных технологий на территории Калининградской области.

Правительство Калининградской области будет содействовать созданию зарядной инфраструктуры, увеличению доли электрического пассажирского транспорта и улучшению инвестиционного климата региона - в планах повысить количество приобретаемых в регионе электромобилей и других транспортных средств с низкоуглеродным следом до 50%.

В свою очередь "Росатом" в лице компании-интегратора по системам накопления энергии ООО "Рэнера" (входит в топливную компанию "Росатома" "ТВЭЛ") планирует построить в Калининградской области завод по производству литий-ионных ячеек и аккумуляторных батарей. Завод общей мощностью выпускаемых устройств около 4 ГВт*ч в год начнет работу в 2025 году и обеспечит потребности российских автопроизводителей в тяговых батареях. Литий-ионные батареи российского предприятия найдут применение в электробусах, электромобилях, спецтехнике, также предприятие будет производить стационарные системы накопления энергии, применяемые в электросетевом комплексе и на промышленных предприятиях для обеспечения бесперебойного питания и покрытия пиков нагрузки.

ООО "Автотор Холдинг", являясь резидентом Калининградской области, намерен организовать выпуск в России электромобилей с использованием батарей производства ООО "Рэнера". Реализация планируется в три этапа: в начале 2024 года - запуск производства и выпуск пилотной партии, освоение производства зарядных станций, до 2025 года - расширение модельного ряда выпускаемого электротранспорта, локализации его компонентов, до 2030 года - увеличение объема производства электромобилей и их локализация.

Соглашениe тесно связанно с реализацией Концепции по развитию производства и использования электрического автомобильного транспорта в Российской Федерации. "Заключение этого соглашения – значимый шаг для российской автомобильной промышленности, для развития производства в нашей стране транспорта с пониженным углеродным следом. Чрезвычайно важно, что этот документ касается не только производства транспортных средств как таковых, но и ключевых компонентов для них – тяговых батарей, а также создания сети зарядных станций. Минпромторг России будет способствовать реализации этого проекта в части действующих и разрабатываемых мер государственной поддержки, заключения или изменения специнвестконтактров. Надеюсь, что в будущем мы увидим и другие подобные комплексные проекты", - подчеркнул министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.

"Строительство в России полномасштабного завода по производству литий-ионных накопителей энергии – это важная веха для выполнения стратегии Росатома по развитию новых неядерных бизнесов, а также для реализации принятой Правительством России Концепции развития электротранспорта в России до 2030 года. Этот проект важен не только для реализации государственной политики в импортозамещении, но и с точки зрения целей и принципов устойчивого развития. Это и вклад в экономику региона, и защита окружающей среды, и чистота атмосферного воздуха, и в конечном итоге – повышение качества жизни людей", - прокомментировал генеральный директор госкорпорации "Росатом" Алексей Лихачев.

"Доступность применения локализованной аккумуляторной батареи – один из стратегически важных факторов, определяющих перспективы инвестиционного проекта "Автотор" по производству электромобилей и ускоренного внедрения электромобилей в России в целом. Подписанное соглашение направлено на импортозамещение, повышение экономической эффективности при создании высоколокализованной конкурентоспособной продукции российского производства и отвечает приоритетам развития производства и использования электрического автомобильного транспорта в РФ", - отметил генеральный директор ООО "Автотор Холдинг" Александр Сорокин.

"Производство систем накопления энергии обещает стать стратегически важным для нашего региона и усилит его потенциал в реализации "зеленой повестки". Новый проект "Росатома" и его кооперация с Автотором способны создать сотни рабочих мест и сгенерировать здесь высокотехнологичные компетенции, жизненно необходимые для устойчивого развития калининградской экономики", - прокомментировал соглашение губернатор Антон Алиханов.

Терминал LugaPort в порту Усть-Луга получил 4 МВт мощности

Компания «Россети Ленэнерго» обеспечила электроэнергией строительную площадку нового торгового терминала LugaPort в морском порту Усть-Луга в Ленинградской области. Объем мощности составил 4 МВт.

Универсальный торговый терминал LugaPort с возможностью перевалки 24,3 млн тонн в год строит группа компаний «Новотранс». Это один из крупнейших многопрофильных терминалов нового поколения в России, на котором будет обеспечена перевалка широкой номенклатуры грузов: навалочных, генеральных, зерновых и пищевых. Строительство ведется в соответствии со стратегическими документами развития транспортной инфраструктуры России.

На первом этапе энергетики реконструировали подстанцию 110 кВ «Вистино», установив два силовых трансформатора суммарной мощностью 50 МВА. Также проложено более 16 км кабельных линий 10 кВ, построены два новых распределительных пункта 10 кВ. В рамках следующих этапов техприсоединения транспортно-логистического комплекса мощность подключения будет увеличена до 26 МВт.

В настоящее время на терминале LugaPort развернуты гидротехнические работы на трех причалах, ведется строительство складов, железнодорожной инфраструктуры, автомобильных подъездов, инженерных сетей, подготовлено свайное основание под силосные хранилища зернового комплекса. Продолжается закупка техники и оборудования, а также дноуглубительные работы в акватории терминала.

«Своевременное обеспечение надежного и бесперебойного электроснабжения крупных инфраструктурных объектов - одна из приоритетных задач «Россети Ленэнерго». Усть-Луга - крупнейший морской торговый порт на Балтике и второй по величине в России. Строительство на его территории новых терминалов будет способствовать укреплению экономической безопасности страны и развитию торговой деятельности. «Россети Ленэнерго» продолжат обеспечивать электроснабжением растущие потребности терминала LUGAPORT», - отметил генеральный директор ПАО «Россети Ленэнерго» Игорь Кузьмин.

«Технологическое присоединение терминала LugaPort к электросетям ПАО «Россети Ленэнерго» позволит обеспечить бесперебойную работу всего оборудования и механизмов на строительной площадке, а также впоследствии на этапе эксплуатации терминала», - сообщил генеральный директор ООО «Универсальный торговый терминал «Усть-Луга» (оператор проекта LUGAPORT) Алексей Жарков.

«Газпром» прокладывает отвод от магистрального газопровода «Уренгой – Челябинск» в направлении Нефтеюганска

Сегодня в Санкт-Петербурге состоялась рабочая встреча председателя правления ПАО «Газпром» Алексея Миллера и губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (ХМАО) Натальи Комаровой.

Стороны обсудили ход и перспективы газификации региона. Отмечено, что программа развития газоснабжения и газификации региона на 2021–2025 годы реализуется по графику.

В Нефтеюганском районе компания продолжает сооружение газопровода-отвода от магистрального газопровода «Уренгой – Челябинск» в направлении Нефтеюганска с двумя газораспределительными станциями («Пыть-Ях» и «Каркатеевы»). Строительная готовность газопровода-отвода – 17%. Одновременно ведется проектирование, по результатам которого планируется приступить к строительству от газопровода-отвода трех межпоселковых газопроводов – к гг. Нефтеюганск и Пыть-Ях, п. Каркатеевы. Реализация этого проекта, в том числе, позволит впервые подать газ в п. Каркатеевы.

Компания также выполняет проектные работы по двум газопроводам и газораспределительной станции для газификации потребителей п. Зеленоборск в Советском районе.

Кроме того, «Газпром» совместно с ХМАО ведет сбор заявок на догазификацию домовладений в уже газифицированных населенных пунктах. Общее число полученных обращений – около 1,7 тыс., часть выполнена.

Еще одно важное направление сотрудничества – развитие регионального рынка газомоторного топлива. В настоящее время в ХМАО действует 11 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций «Газпрома». Их загрузка последовательно растет: за последние два года показатель увеличился почти в полтора раза – до 56,4% к началу 2022 года. В настоящее время «Газпром» проектирует еще одну станцию – в г. Нижневартовске.

Алексей Миллер и Наталья Комарова также обсудили возможность участия «Газпрома» в реализации новых социально значимых проектов на территории региона.

Справка

Ханты-Мансийский автономный округ – регион стратегических интересов «Газпрома». Через территорию региона проходят основные газотранспортные коридоры, по которым газ от месторождений севера Западной Сибири транспортируется в европейскую часть страны.

Между «Газпромом» и Правительством ХМАО подписаны соглашения о сотрудничестве на 2019–2023 годы и о расширении использования природного газа в качестве моторного топлива.

В декабре 2020 года утверждена программа развития газоснабжения и газификации региона на пятилетний период – 2021-2025 годы. Инвестиции «Газпрома» – 5,8 млрд руб.

«Ленэнерго» заключило в 2021 году контракты на сумму более 78 млрд рублей

ПАО «Россети Ленэнерго» в 2021 году по итогам проведенных закупочных процедур заключило 2258 контрактов на 78,2 млрд рублей. Годовой план закупок компании выполнен в полном объеме.

Это договоры на поставку материалов, оборудования для электросетевых объектов и проведение работ на энергообъектах, в том числе проектно-изыскательских, строительно-монтажных и пусконаладочных; оказание услуг по технологическому присоединению и в сфере IT-технологий, консультационные услуги и др.

Всего по итогам прошлого года доля открытых конкурентных закупочных процедур составила 100 %, в том числе 79,6 % - закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, что на 8 % больше, чем в 2020 году и на 60 % выше целевого показателя, установленного на 2021 год Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352 «Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

С предприятиями МСП (с учетом переходящих договоров) было заключено 2 090 контрактов на сумму более 44,8 млрд рублей. Контрагентами «Россети Ленэнерго» стали 264 малые и средние компании, работающие на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области. С целью расширения доступа субъектов малого и среднего бизнеса к закупкам «Россети Ленэнерго» действует программа партнерства между Группой компаний «Россети» и субъектами малого и среднего предпринимательства. В 2021 году в «Россети Ленэнерго» для данной категории предпринимателей сокращен перечень требуемых документов на участие в закупках и сроки рассмотрения поданных заявок; внесены изменения в типовые формы договоров до 1 млн рублей (с НДС) в части обязательств и ответственности сторон (внедрены симметричные требования); усовершенствована процедура проведения закупочных процедур с начальной (максимальной) стоимостью до 5 млн рублей – теперь обеспечение заявок не требуется.

«Россети Ленэнерго» также участвуют в проекте «Биржа поставщиков», организованном на площадке СПб ГБУ «Центр развития и поддержи предпринимательства».

В целях внедрения и продвижения новых технологий и решений в электросетевой комплекс компании «Россети Ленэнерго» в 2021 году проведено 32 закупки инновационной продукции общей стоимостью более 4,2 млрд рублей.

МАГАТЭ оценит состояние ядерных объектов Украины

В Калининграде состоялась официальная встреча генерального директора госкорпорации «Ростом» Алексея Лихачёва с генеральным директором Международного агентства по ядерной энергии (МАГАТЭ) Рафаэлем Мариано Гросси, который приехал в Калининград после своего визита на Украину.

После встречи Алексей Лихачёв заявил, что ключевой темой переговоров стал вопрос обеспечения ядерной и физической безопасности.

«Главная задача Росатома заключается в том, чтобы сделать все необходимое и оказать содействие МАГАТЭ в безопасной работе украинских атомных объектов. Важно сделать все, чтобы МАГАТЭ имело полную информацию о происходящих событиях и конечно же в максимально непростых условиях дать возможность специалистам и обслуживающему персоналу станций исполнять свои обязанности. Мы обменялись мнениями и наметили дальнейшие пути сотрудничества и оперативного взаимодействия», - сказал он.

«По итогам этого разговора хочу подчеркнуть высочайший профессионализм Агентства, его руководителя и всей делегации, вовлеченной в эту работу, а также взвешенный и, главное, деполитизированый подход к событиям, исключительную концентрацию внимания и усилий на вопросах ядерной безопасности. Безопасность, безопасность и безопасность - эти три темы и были предметом наших переговоров в последние часы», - подчеркнул Алексей Лихачёв.

В свою очередь генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Мариано Гросси поблагодарил Алексея Лихачёва за оперативное взаимодействие и партнерство. Он подчеркнул: «Мы осознаем важность совместной работы МАГАТЭ, как глобального ядерного института, России и Украины в обеспечении ядерной безопасности, даже в этих очень сложных обстоятельствах. Это необходимо для того, чтобы сохранить нулевой шанс ядерных аварий».

Также Рафаэль Мариано Гросси сообщил: «На следующей неделе начинается ряд миссий МАГАТЭ на ядерные объекты Украины. Наша цель и задача - это продолжить совместную работу и удостовериться, что многочисленные объекты украинской атомной промышленности находятся в контролируемом состоянии. В целом, я могу заявить, что ситуация под контролем, но есть вещи, по которым требуются уточнения. Агентство будет работать над прояснением ситуации и ее оценкой».

Алексей Лихачёв подтвердил приверженность российской стороны ключевым принципам безопасности и готовность оказывать Агентству всеобъемлющую поддержку. Стороны договорились находиться друг с другом в постоянном контакте.

Калининградская область соберет идеи для поддержки рыбной отрасли

Губернатор Калининградской области Антон Алиханов поручил собрать предложения по поддержке рыбного хозяйства. Предполагается, что эти инициативы рассмотрит правительство РФ.

Промысел и работу рыбозаводов в новых условиях обсудили на областном рыбохозяйственном совете. В заседании приняли участие представители отраслевых компаний, научных и образовательных организаций, федеральных структур, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.

«Текущая ситуация дает возможности для достаточно гибкого федерального регулирования как временного, так и постоянного», — отметил Антон Алиханов.

Губернатор также заявил о готовности региональных властей поддерживать инициативы по импортозамещению в отрасли.

«Если у вас есть мнения относительно того, что мы могли бы производить сами, например, консервную банку или жесть, давайте перестраиваться. Если надо что-то локализовать, мы готовы дать денег на эти цели. Надо помочь переориентироваться, найти где-то что-то вместо европейского — тоже готовы. Через курирующие министерство сельского хозяйства, агентство по рыболовству, а также министерство экономического развития, которое активно участвует в этой работе, информируйте нас о ваших идеях, мы готовы их рассматривать и поддерживать», — пообещал глава региона.

Напомним, сложности, с которыми столкнулась рыбопереработка Калининградской области, в марте обсуждались на конференции Fishnews Online. Председатель совета директоров ГК «За Родину» Сергей Лютаревич самой острой проблемой назвал логистическую. Отмечены также подорожание компонентов для консервов и трудности с тарой.

Fishnews

Наука обновила данные о запасах северных морей

Сотрудники Северного филиала ВНИРО за первый квартал выполнили обширный мониторинг в промысловых прибрежных районах Белого, Баренцева и Карского морей. Собран богатый материал по 11 единицам запаса, отметили в институте.

Возобновились исследования по оценке запасов наваги и корюшки Карского моря, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Впервые зафиксировано попадание в орудие лова речной камбалы, не было мощного подхода сайки — по сравнению с тремя предыдущими зимними путинами.

После долгого перерыва выполнены исследования в Хайпудырской губе Баренцева моря. В этом районе специалисты провели биологический анализ более 500 экземпляров наваги, а также изучили состояние запасов азиатской корюшки, полярной и речной камбалы.

В феврале прошла ежегодная экспедиция в Чёшскую губу Баренцева моря. Характерными особенностями условий промысла в этой акватории стало присутствие в уловах половозрелой чешско-печорской сельди. В марте было отмечено полное отсутствие льда в Чёшской губе. Это способствует быстрому прогреву водных масс, и, следовательно, создает возможность для раннего подхода сельди на нерест, отметили во ВНИРО.

Мониторинговые работы охватили и побережье Белого моря. Основным отличием уловов наваги в Воронке стало преобладание особей, принадлежащих старшим возрастным группам (размерами от 28 до 40 см.).

Размерные характеристики наваги, превышающие средние показатели, отмечались в Онежском заливе Белого моря. Наука связывает эту тенденцию с ростом запаса и недостаточным изъятием.

В Двинском заливе Белого моря специалисты провели мониторинг условий среды обитания водных биоресурсов и комплексное измерение гидрологических, гидрохимических и гидробиологических показателей экосистемы.

Всего за январь-март проведены исследования в шести районах промысла (в Архангельской области, Ненецком автономном округе, Республике Карелия). Все пробы доставлены в институт для дальнейшей камеральной обработки.

Fishnews

Правительство улучшает условия для работы в России высококвалифицированных иностранных специалистов

Правительство РФ одобрило проект федерального закона, который направлен на совершенствование порядка привлечения к работе в России иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов (ВКС). Инициатива разработана Министерством экономического развития России.

«Россия сегодня остается привлекательной для тех, кто хочет применить здесь свои навыки, зарабатывать и строить карьеру. Иностранные специалисты высокого уровня, работая в РФ, привозят с собой уникальные знания, новые технологии и инновационные решения, что вносит вклад в экономическое развитие страны. Кроме того, с их доходов выплачиваются налоги в бюджетную систему Российской Федерации. ВКС и члены их семей успешно интегрируются в российское общество. Мы в свою очередь создаем для них необходимые условия», – сказал заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

С 2016 года наблюдается стабильный нарастающий приток иностранных специалистов, однако их оформление на работу является довольно трудозатратным процессом.

Законопроект позволит упростить условия и снизить административные барьеры бизнесу по привлечению в Россию специалистов из-за рубежа.

Планируется сократить количество документов и сроки их оформления. Если раньше при поступлении на работу нужно было представлять документы с оригинальной подписью или лично приезжать в Россию, то теперь можно оформить документы, направив их по электронной почте. Все это безусловно экономит и время, и деньги.

В соответствии с законопроектом исключается требование указания регистрации ВКС при оформлении разрешения на работу, при этом сохранится возможность его получения для работы в нескольких регионах страны. На сегодняшний день основная часть ВКС заняты в Москве и Московской области, в Санкт-Петербурге, в Приморском крае.

Топ профессий, по которым привлекаются ВКС, составляют инженеры, менеджеры, генеральные директора. За последние 4 года лидерами по числу оформленных в России ВКС являются граждане Китая и Турции.

Законопроект определяет и актуальный уровень заработной платы ВКС, а именно – увеличение установленного еще в 2010 году уровня оплаты труда, необходимого для присвоения статуса ВКС – с 167 тысяч до 250 тысяч рублей в месяц. В среднем, по минимальному порогу, один ВКС будет уплачивать в бюджет России более 400 тысяч рублей в год, с учетом того, что таких специалитсов в стране более 40 тысяч человек, то ежегодно в региональные бюджеты будут поступать десятки миллиардов рублей.

Законопроект позволит снизить риски злоупотребления со стороны работодателей и иностранных граждан использования преференциальным механизмом привлечения ВКС. Новые требования об обязанности иностранного гражданина получить разрешение на работу в течение 30 дней со дня его оформления исключают незаконное нахождение иностранца в России.

Высококвалифицированным специалистам предоставляется право получения бессрочного вида на жительство при условии работы в России в качестве ВКС не менее 2-х лет и уплаты его работодателем налогов в бюджетную систему РФ. Это позволяет работодателю привлекать иностранца на условиях, аналогичных российским гражданам, исключить риски, связанные с миграционным законодательством. Кроме того, это право распространяется и на членов семьи ВКС.

Законопроект разработан во исполнение Плана мероприятий по реализации Концепции государственной миграционной политики РФ (Концепция утверждена Указом Президента РФ от 31.10.2018 № 622, План мероприятий по ее реализации утвержден распоряжением ПРФ от 22.02.2019 № 265-р (пункт 6).

«Кто-то из экспертов сравнивает ситуацию с началом 90-х, другие вспоминают 1917 год»

Что произойдет с российской экономикой и рынком труда в новой реальности, рассуждает Наталья Данина. (Спойлер: крупным городам и сфере услуг будет особенно тяжело).

Самое сложное для экспертов — прогнозировать развитие событий в условиях вооруженного конфликта и беспрецедентных санкций, наложенных на российское государство мировым сообществом. «Ситуация развивается по непредсказуемому сценарию», — говорит руководитель направления клиентской эффективности hh.ru Наталья Данина. По ее словам, возможен как коллапс экономики, так и положительный исход. В рамках вебинара «Сверхновый рынок труда: аналитика данных и прогнозы» эксперт попыталась выделить негативные и позитивные эффекты новой реальности, в которой оказалась страна.

— Рынок труда — неотъемлемая часть экономики, его развитие всегда связано с тем, что происходит с бизнесом и людьми. Кто-то из экспертов сравнивает текущую ситуацию с началом 90-х, кто-то вспоминает 1917 год, делая акцент на теме национализации. При этом все сходятся во мнении, что с подобной ситуацией не сталкивалась ни одна развитая страна. Попытаемся представить, какие эффекты можно прогнозировать при условии отсутствия видимых потрясений.

Возможный негативный эффект

— Жесткий разрыв общемировых цепочек ценности, которые создают люди. Безусловно, Россия была плотно встроена в мировую экономику, и сейчас резко теряется все то, что нарабатывалось десятилетиями. И речь идет не только о производстве, но и о продажах, потреблении. Кто и каким образом будет это восполнять — открытый вопрос;

— «Децифровизация» экономики. Реальность такова, что Россия потребляет большое количество импортных продуктов и услуг. Мгновенно и полноценно заменить их на отечественные не получится, особенно в высокотехнологичных отраслях. В сложившихся условиях возможна примитивизация экономики;

— Удар по сырьевым и смежным отраслям. По данным Росстата, на январь-ноябрь 2021 г., экспорт в России на 60% превышает импорт. В условиях значительного снижения внешнего спроса ситуация для этого сектора экономики будет наиболее болезненной;

— Прямая взаимосвязь: при ограниченных потребностях внутреннего рынка нет необходимости в масштабном производстве, а значит, не будет нужного количества работы для компаний и людей.

Возможный позитивный эффект

— Создание новых цепочек ценности.

— Ориентация на российских потребителей.

— Новые возможности с Востока: изменение региональной структуры занятости, усиление потоков миграции — ситуация, при которой Москва и Петербург не будут единственными центрами притяжения.

— Импортозамещение западных товаров и услуг, которое по некоторым направлениям уже началось. Велика вероятность того, что оно будет медленным и крайне сложным.

— Даже в рамках одних и тех же отраслей будут компании, которые смогут перестроиться и выиграть, и те, у кого не получится.

Что это означает для бизнеса?

Серьезная турбулентность, с которой справятся не все — рынок покинут неэффективные игроки. Малый бизнес сейчас выглядит сегментом с наибольшими угрозами из-за невысокого запаса прочности. С другой стороны, есть альтернативный сценарий развития событий, когда представителям малого бизнеса удастся переориентироваться и встроиться в новые цепочки потребления — в гигантские бизнесы, которые сами по себе так быстро перестроиться не смогут.

Новые бенефициары неизбежно столкнутся со сложностями от разрыва цепочек. Будут актуальны вопросы: как производить, кому продавать, как доставлять и будет ли спрос при низкой платежеспособности населения.

Сильнее всего пострадает сфера услуг, поскольку люди в первую очередь начнут экономить на этой статье расходов. История в первую очередь коснется крупных городов. По данным того же Росстата, в сфере услуг и обслуживания населения занято более 6,5 млн человек, не считая продавцов (5,3 млн) и водителей (6,8 млн).

Но с другой стороны бизнес поймет (если этого пока не произошло), что люди — главный ресурс. Именно им предстоит создать новую цепочку ценностей и выстроить новую реальность. Топ-менеджмент усвоил урок кризиса 2009 г., что вернуть грубо уволенных людей, когда все наладится, крайне сложно.

Бережное отношение к сотрудникам — это история тесной кооперации HR-департамента и бизнеса, которая прослеживалась на протяжении предыдущих двух лет и проявляется сейчас. Работа над эффективностью бизнес-процессов, в том числе и в HR в целом и в подборе в частности. Многие компании бросают это начинание, потому что создается обманчивое ощущение, что все и так работает. Пора «перестать бросать», а плотно с этим работать.

Потребуются эффективные менеджеры с подтвержденными результатами работы и навыками антикризисного управления, чтобы преодолевать негативные сценарии. Появятся новые бенефициары на освободившихся нишах потребительских товаров с огромным потенциалом найма. Локальное производство может стать одним из таких новых ярких бенефициаров. В связи с этим через какое-то время должен вырасти спрос на инженерно-технический персонал, на рабочие и сервисные роли в производстве.

Как ситуация может отразиться на регионах

Сильнее всего могут пострадать самые крупные и технологичные регионы и города за счет большой турбулентности в сфере услуг. Сложно будет регионам с не диверсифицированной структурой экономики, моногородам (хотя это дискуссионное утверждение, поскольку все зависит от развития событий), торговым (портовым) «окнам», ориентированным на Запад: Калининград, Санкт-Петербург, Мурманск.

При этом, в условной сибирской деревне не будет заметно внешних изменений на рынке труда и больших потрясений, за исключением сокращения и удорожания линейки товаров.

А еще возможен перенос центров притяжения с запада России на восток, где в случае переориентации экономики будут формироваться новые финансовые, производственные и логистические узлы. Города за Уралом могут приобрести новый вектор развития.

Люди в бизнесе

В большей степени пострадают люди, которые работают в компаниях, тесно вплетенных в мировую экономику, а также стоящие у руля цепочки создания ценности. В основном речь идет о белых воротничках, занятых не столько в иностранном бизнесе, сколько ориентированных на европоцентричный рынок.

Одни потеряют работу, а другие столкнутся с менее явными, но болезненными проблемами, связанными с занятостью — простои, неполное рабочее время, изменение системы оплаты труда и прочим. Соответственно, люди будут стараться разными любыми способами компенсировать нехватку денег, то есть искать любые возможности подработки. Как следствие: чем больше сотрудники будут уставать, тем вероятнее снижение эффективности и производительности труда.

Впрочем, основная масса людей имеет невысокий доход, поэтому последствия экономического шока для них будут менее болезненными. Какую-то часть компенсации возьмет на себя государство, уже заметны меры поддержки бизнеса. С начала 90-х люди прошли серьезную рыночную школу, накопили профессиональные и личные связи, а также опыт преодоления тяжелых экономических кризисов (1998, 2008, 2014, 2020 гг.). Именно такие работники будут центром притяжения в компаниях. Возможны сдвиги в корпоративной культуре.

Навыки людей в возрасте 45+ могут оказаться востребованными. В 90-е было примерно все можно, но никто не знал как; сейчас примерно ничего нельзя, но многие понимают, как можно и нужно выживать.

Про людей в целом

Люди еще не отошли от постковидного синдрома. Новый стресс чреват дополнительным снижением эффективности и производительности труда.

Различия во мнениях в коллективе грозят обернуться конфликтами, и это тоже сказывается как на производительности, так и на атмосфере в команде. Возможен отток линейного персонала летом за город. Повышенный и токсичный информационный фон, с которым нужно работать, прежде всего, HR-специалистам. Проявлять заботу о сотрудниках можно по-разному. Чтобы сориентироваться в ситуации внутри компании и позаботиться о себе и коллегах, мониторить настроения, собирать просьбы и поддержать тех, кому трудно.

Возможный позитивный эффект — снижение текучести: сотрудники будут держаться за работу и, как и в случае с бизнесом, осознавшим ценность людей, поймут, что компания — это важно.

И наконец, ответ на главный вопрос, который волнует сегодня всех — начнется ли глобальная безработица? Для подобных прогнозов сегодня слишком много неопределенностей. Все очень многослойно и многомерно. Если экономику ждет коллапс, то безработица неизбежна. Но возможен и более положительный сценарий — я склоняюсь именно к нему. Думаю, уже летом мы сможем увидеть более ясную картину будущего рынка труда.

Как писал DK.RU, ситуацию на рынке труда в регионах УрФО власти пока оценивают как стабильную, но признают, что санкции будут иметь отложенный эффект. Федеральное правительство уже выделяет регионам деньги на создание дополнительных и временных рабочих мест. Поддержку обещают и бизнесу, причем не только финансовую, но и законодательную. За последний месяц Москва приняла рекордное количество мер, которые снижают административную нагрузку и смягчают налоговый режим. Бизнес-сообщество добивалось этого все последние докризисные годы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > dk.ru, 31 марта 2022 > № 4077054 Наталья Данина

Глава СО РАН подвел итоги 2021 года

Председатель Сибирского отделения РАН академик Валентин Николаевич Пармон на Общем собрании СО РАН сообщил об основных научных и организационных результатах прошлого года.

Доклад начался с констатаций: на момент открытия Общего собрания в Сибирском отделении РАН состоят 98 академиков, 101 член-корреспондент и 74 профессора РАН. Под научно-методическим руководством СО РАН находятся 12 федеральных исследовательских центров (ФИЦ), 72 научные организации и 42 вуза, подведомственные Минобрнауки России. Сибирское отделение, сверх того, проводит экспертизу тематик и отчетов пяти научных организаций, подведомственных Роспотребнадзору, а также исследовательских институтов и университетов других федеральных ведомств. В 2021 году сибирские ученые получили ряд престижных наград, начиная с международной премии «Глобальная энергия» академика Зинфера Ришатовича Исмагилова, стали лауреатами государственных и правительственных премий России, кавалерами орденов и медалей, были удостоены академических и отраслевых почетных званий.

В 2021 году продолжалась реализация Плана комплексного развития СО РАН, включая создание двух исследовательских комплексов класса мегасайнс. Первый из них — источник синхротронного излучения СКИФ, возводимый вблизи наукограда Кольцово. «В соответствии с графиком работ идет производство сложного технологического оборудования ускорительного комплекса, на площадке начаты строительные работы, здесь будет целый городок», — сказал Валентин Пармон. Второй крупнейший объект — Национальный гелиогеофизический комплекс РАН в Прибайкалье. «Это созвездие уникальных научных инструментов, нацеленное на ликвидацию отставания отечественной науки в области физики солнечно-земных связей с выходом на траекторию опережающего развития в фундаментальных исследованиях и решение крупных прикладных проблем, — подчеркнул председатель СО РАН. — Затраты здесь намного крупнее, чем на СКИФ».

СКИФ был отнесен докладчиком и к объектам «Академгородка 2.0» — реализуемой программы развития Новосибирского научного центра СО РАН. В числе ее опорных элементов В. Н. Пармоном также названы комплексное развитие Новосибирского государственного университета (включая физико-математическую школу) и реконструкция его кампуса, городок инновационной молодежи СмартСити (название рабочее), суперкомпьютерный центр «Лаврентьев» и математический центр. Ряд проектов реализуется в коллаборациях с ведущими научно-технологическими организациями России: бор-нейтронозахватную терапию рака институты СО РАН разрабатывают вместе с московским НМИЦ онкологии им. Н. Н. Блохина, Супер С-тау фабрику (установку для исследования элементарных частиц) — с Российским ядерным центром (РФЯЦ — ВНИИЭФ) в Сарове (Нижегородская область). Глава Сибирского отделения напомнил также о вхождении ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» и Государственного научного центра вирусологии и биотехнологии «Вектор» в Научный центр мирового уровня по генетическим технологиям, создаваемый под эгидой Курчатовского института.

Важным направлением деятельности СО РАН в 2021 году было названо выстраивание сотрудничества с индустриальными партнерами: «Норникель», «Газпром нефть», Объединенная двигательная корпорация, АФК «Система», «Газпром трансгаз Томск», СИБУР, «Татнефть» и другие. Валентин Пармон обозначил широкий диапазон форматов взаимодействия — от контрактов и интеграционных проектов до постояннодействующих структур, каковыми являются инжиниринговые центры, центры компетенций и трансфера технологий, постоянные представительства индустриальных партнеров в научных центрах Сибири.

В составе СО РАН как учреждения действует Научно-исследовательский центр «Экология», организованный при поддержке «Норникеля» в развитие двух успешных сезонов Большой Норильской экспедиции. «Их результаты известны и общественности, и в научной среде, — подчеркнул глава Сибирского отделения. — Очень важно, что вся информация по этой экспедиции стала публичной». «В текущем году стартовал новый масштабный проект СО РАН и “Норникеля” — Большая научная экспедиция по исследованию биоразнообразия и состояния экосистем на всех промышленных площадках компании, всех прилегающих территориях и акваториях, — напомнил академик В. Пармон. — Это еще серьезнее, чем полевые исследования Таймыра в 2020—2021 годах».

В целом Сибирское отделение РАН взяло на себя миссию флагмана системы коммуникаций наука — бизнес — государство, которая в 2021 году также реализовалась во множестве форматов. Это продуктивные контакты на Санкт-Петербургском экономическом форуме и Международном форуме «Технопром-2021» в Новосибирске, совместные конференции, семинары и форсайт-сессии, рабочие группы, в том числе по реализации проекта СмартСити. «Мы уделяем большое внимание информационным каналам и площадкам, — акцентировал Валентин Пармон. — В прошлом году обновились сайты “Науки в Сибири” и Выставочного центра СО РАН, начат выпуск нового журнала “Наука и технологии Сибири”. Он оказался очень востребованным нашими индустриальными партнерами и уже принес Сибирскому отделению несколько значимых контрактов». «Мы восстановили работу Клуба межнаучных контактов, — дополнил председатель СО РАН. — Это площадка не институциональная, на ней можно высказываться более свободно, не опасаясь, что высказанное личное мнение будет воспринято как официальное».

Применительно к своему докладу «самой трудной миссией» Валентин Пармон назвал выбор наиболее значимых научных результатов и разработок 2021 года. Он выделил те, которые были представлены президентом РАН академиком Александром Михайловичем Сергеевым на недавней встрече с президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Это циклолет «Циклон», созданный специалистами Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН; моноклональные антитела, нейтрализующие вирус SARS-CoV-2, полученные в Институте молекулярной и клеточной биологии СО РАН; машинное распознавание и перевод тибетских рукописей из фондов Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ), осуществленные при поддержке компании МТС. «Мы надеемся, что вторым этапом этой выдающейся работы станет перевод текстов со старомонгольского языка, почти никому не понятного после его трансформации в кириллический алфавит», — предположил академик В. Пармон.

Другие важнейшие результаты 2021 года председатель СО РАН распределил в соответствии с семью приоритетами Стратегии научно-технологического развития (СНТР) РФ до 2035 года, начав с надстоящего, главного для академической науки: «Фундаментальные исследования, обусловленные внутренней логикой развития науки, обеспечивающие готовность страны к большим вызовам, еще не проявившимся и не получившим широкого общественного признания, возможность своевременной оценки рисков, обусловленных научно-технологическим развитием». В этом поле академик Валентин Пармон выделил достижения Института математики им. С. Л. Соболева СО РАН; получение рекордных показателей на коллайдере ВЭПП-2000 Института ядерной физики им. Г. И. Будкера СО РАН; эксперименты по теплопроводности жидкометаллических теплоносителей для ядерных и термоядерных реакторов, проведенные в ИТ СО РАН; исследованное в Институте гидродинамики им. М. А. Лаврентьева СО РАН формирование вихревого кластера в аттракторе инерционных волн; новый способ МРТ-визуализации с помощью параводорода от Международного томографического центра СО РАН; уникальные бактериофаги из Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН; междисциплинарные исследования по динамике литосферы и вулканологии, а также монографию «Геологическая эволюция Земли: от космической пыли до обители человечества». Далее, по каждому из шести тематически ориентированных приоритетов СНТР РФ председатель Сибирского отделения выделил по несколько наиболее актуальных научных результатов и прикладных разработок.

Приоритетным стал и перечень задач СО РАН на 2022-й и последующие годы. Во главу угла Валентин Пармон поставил укрепление функций СО РАН как интегратора и инициатора мультидисциплинарных научных исследований, консолидацию научного потенциала Сибирского макрорегиона для решения проблем технологического суверенитета России и продолжение формирования единого научно-образовательного пространства Большой Сибири. В контексте реализации Плана комплексного развития СО РАН и программы «Академгородок 2.0» глава СО РАН назвал «объектами особой заботы» СКИФ, НГГК РАН, инфраструктуру НГУ и томского «Большого университета» и флагманские проекты «Академгородка 2.0», включая СКЦ «Лаврентьев».

В условиях резкого обострения международной обстановки председатель СО РАН подчеркнул востребованность научной дипломатии и сохранения исследовательских коллабораций и контактов, в том числе в орбите Евразийского экономического союза. «Важно поддерживать и при возможности развивать сотрудничество с учеными не только дружественных России стран», — подчеркнул при этом В. Н. Пармон. В заключение он напомнил, что в текущем году отмечается 65-летие Сибирского отделения СО РАН / АН СССР. «Я надеюсь, что для нас и для всей Российской академии наук этот год станет годом прорыва», — резюмировал председатель СО РАН.

Андрей Соболевский

Актуальные проблемы органической химии обсудили на молодежной научной школе-конференции

Всероссийская молодежная научная школа-конференция «Актуальные проблемы органической химии-2022» была проведена в живописных окрестностях горнолыжного курорта Шерегеш в Кемеровской области. Мероприятие было организовано Новосибирским институтом органической химии им. Н. Н. Ворожцова СО РАН совместно с Институтом металлорганической химии РАН ( Нижний Новгород) и продолжает серию успешных мероприятий, проходивших в Новосибирске в прежние годы.

В рамках школы-конференции обсуждались вопросы, посвященные структуре и реакционной способности органических соединений; молекулярному дизайну и синтезу органических соединений; полимерам, органическим материалам и наноматериалам; синтезу биологически активных веществ и медицинской химии; новейшим тенденциям в органическом синтезе; современным физическим методам исследования и анализа органических веществ и материалов.

Заседания конференции были проведены в очном формате и собрали более 110 участников из разных городов России (Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, Екатеринбург, Томск, Иркутск, Новосибирск), а также Казахстана. На сессиях представлено 109 докладов, их спектр охватывал широкий круг научных проблем органической химии и ее приложений в медицины и создание новых функциональных материалов.

«Школа-конференция — замечательная возможность для молодых ученых поделиться опытом, рассказать о своих работах, познакомиться с исследованиями специалистов из других городов, найти единомышленников, плодотворно сотрудничать в дальнейшем», — отметила директор НИОХ СО РАН доктор физико-математических наук Елена Григорьевна Багрянская.

Лучшие доклады молодых ученых были отмечены специальными дипломами Российского химического общества имени Д. И. Менделеева и ценными призами от оргкомитета и спонсоров.

Пресс-служба НИОХ СО РАН

МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ ОБСУДИЛИ НА ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

30 марта 2022 года в «Невской Ратуше» состоялось расширенное заседание Экспертного совета при Комитете по развитию туризма Санкт–Петербурга с участием вице-губернатора Алексея Корабельникова и финансово-экономического блока Правительства города.

В мероприятии приняли участие председатель Комитета по развитию туризма Сергей Корнеев, председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт–Петербурга Валерий Москаленко, временно исполняющая обязанности председателя Комитета финансов Светлана Енилина, председатель постоянной комиссии по промышленности, экономике и предпринимательству Законодательного Собрания Санкт–Петербурга Ирина Иванова.

Деловое сообщество представляли руководители ведущих предпринимательских объединений, Торгово-промышленной палаты, Российского союза туриндустрии, Федерации рестораторов и отельеров, Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт–Петербурга, Лиги туроператоров, Общественного совета по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт–Петербурга, Морского совета при Правительстве Санкт–Петербурга, ОАО «Российские железные дороги» и аэропорта «Пулково», предприятий отрасли. Встреча прошла в режиме открытого микрофона.

Открывая встречу, вице-губернатор Санкт–Петербурга Алексей Корабельников отметил необходимость обсуждения ситуации с экспертами отрасли: «Мы продолжаем консультации с предпринимателями, чтобы лучше понимать те проблемы, с которыми сталкивается бизнес в наше непростое время. Город готов поддерживать важную для экономики отрасль гостеприимства. Для нас это необходимо как с точки зрения формирования городского бюджета, так и с точки зрения решения социальных задач сохранения занятости. Нужно продолжать функционировать и адаптироваться к новым условиям, мы должны нащупать варианты решения проблем в моменте и самое главное – определить перспективу: как мы будем работать в будущем».

Председатель Комитета по развитию туризма Санкт–Петербурга Сергей Корнеев акцентировал тему федеральных и региональных мер поддержки отрасли: «Мы находимся в постоянном контакте с коллегами и составили свой перечень предложений по мерам поддержки туризма на федеральном уровне. В 2020-2021 годах предприятиям туриндустрии были предоставлены по поручению Губернатора Санкт–Петербурга Александра Беглова региональные налоговые льготы, которыми, по данным Федеральной налоговой службы по Санкт–Петербургу, в 2020 году воспользовались 3227 предприятий туриндустрии. На этот год таких предприятий уже больше, меры поддержки были расширены».

Глава городского Комитета по развитию туризма также напомнил, что существенной помощью стала выдача льготных займов Фондом поддержки малого и среднего предпринимательства: за период 2020-2021 годов туристским организациям, гостиницам и турфирмам было выдано 99 займов на 317,4 млн рублей для сохранения более 2100 рабочих мест. Еще одной востребованной мерой стало продление отсрочки или освобождение компаний от уплаты платежей по аренде городского имущества: 826 петербургских организаций сферы туризма и индустрии гостеприимства получили такие льготы.

Таким образом, общий объем принятых ранее мер поддержки на 2020 и 2021 годы уже оценивается в 4 млрд рублей, в 2022 году к нему добавился еще 1 млрд рублей на поддержку отрасли в виде налоговых льгот.

Вице-президент Российской гостиничной ассоциации Алексей Мусакин привел актуальные данные по загрузке отелей Петербурга – сейчас она находится около точки самоокупаемости. Эксперт отметил, что обнуление НДС даст возможность отелям, в частности, аккумулировать средства для ремонта и обновления номерного фонда. Туризм имеет мультипликационный эффект и работа гостиницы связана с деятельностью как минимум пяти предприятий смежных отраслей. Поэтому важна комплексная поддержка гостиничной деятельности, включающая сохранение персонала и рабочих мест.

Президент Российского союза выставок и ярмарок Сергей Воронков выделил необходимые направления приложения усилий в условиях нынешних ограничений для конгрессно-выставочного и делового секторов туризма. Прежде всего, к ним относится работа по сохранению и поддержке инфраструктуры, сохранению персонала и компетенций, выработке новых каналов и инструментов продвижения. События при этом рассматриваются как основной драйвер и генератор доходной части отрасли, а также один из ведущих инструментов маркетинга города. «Санкт–Петербург в ряду других субъектов Российской Федерации является наиболее активным регионом, в котором поддерживается конгрессно-выставочная деятельность. Благодаря поддержке Правительства отрасль не только смогла выжить в 2021 году, но и начать процесс восстановления», - подчеркнул Сергей Воронков. Также он отметил, что продвижение Санкт–Петербурга должно касаться не столько достопримечательностей, сколько реальной жизни города, которая проходит через события: «Нужно создавать инфополе хороших новостей и через события показывать лучшие технологии, лучших людей, лучшие проекты и потенциал города в целом».

В своем выступлении президент Ассоциации владельцев пассажирских судов Санкт–Петербурга Владимир Родионов обратил внимание на необходимость продления договоров аренды набережных для функционирования более 30 спусков в период нового сезона навигации.

По мнению почетного президента Российского союза туриндустрии Сергея Шпилько, для сохранения отрасли необходимо удвоение финансирования реализуемой Ростуризмом программы «Кешбэк за путешествия по России». Необходимость продления действия программы кешбэка для некурортных регионов на весь год рассматривается как одна из наиболее значимых мер.

В рамках экспертного совета прошло обсуждение предложений Комитета по развитию туризма и инициатив участников по новым мерам поддержки отрасли, которые будут переданы на федеральный уровень и в Оперативный штаб Санкт–Петербурга по реализации мер, направленных на обеспечение экономической и социальной стабильности.

Участники встречи подытожили, что, помимо обсуждаемых мер поддержки, главная задача и помощь для бизнеса - это приток туристов в Петербург. В сфере железнодорожных перевозок этому может поспособствовать разрабатываемый комплекс мер по предоставлению льготной стоимости проезда для школьников и семей с детьми. В области авиаперевозок рассматриваются пути увеличения частоты рейсов и расширения географии полетов в Санкт–Петербург.

Комитетом по развитию туризма Санкт–Петербурга предложено представляющим отрасль экспертам дать обратную связь по новым предложениям для дальнейшего обсуждения на региональном и федеральном уровнях.

Ранее городской Комитет по развитию туризма выступал с инициативой о продлении и расширении объема федеральных налоговых льгот для всех предприятий индустрии гостеприимства, снижении ставки НДС на отдельные виды услуг, оказываемые компаниями отрасли.

Меры поддержки, принятые на сегодняшний день

Отметим, что подготовка к летнему туристскому сезону названа главным приоритетом работы Правительства города на ближайший месяц. Вице-губернатор Санкт–Петербурга Алексей Корабельников сообщил о тех решениях, которые уже приняты Губернатором Александром Бегловым. Они касаются освобождения компаний, в том числе туристской отрасли, от целого ряда проверок до 1 января 2023 года. В части финансов принято решение о докапитализации фонда поддержки малых и средних предприятий на выделение льготных кредитов и займов. Общая сумма докапитализации Фонда развития промышленности и Фонда содействия кредитованию малого бизнеса составляет порядка 3 млрд рублей.

Кроме того, на этот год сохранена ставка по налогу на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость, на уровне 2021 года. Ресурсоснабжающим организациям рекомендовано не начислять пени предпринимателям за несвоевременную или неполную оплату.

Российские вузы разработали собственное аналитическое оборудование для карбоновых полигонов и ферм

В России есть запрос на отечественные технологии для проведения экологических исследований и реализации потенциала природных ресурсов страны, включая климатические. Коллективы университетов работают над созданием собственного оборудования для мониторинга экологической ситуации и измерения концентрации и потоков парниковых газов на сети карбоновых полигонов. О своих разработках, способных заменить зарубежные технологии отечественными, рассказали ученые двух ведущих технических вузов страны.

Из российских комплектующих и в два раза дешевле

Центр мониторинга окружающей среды и экологии Московского физико-технического института (МФТИ) плотно работает над проектом оперативного мониторинга углеродного баланса, практическая реализация которого позволит обеспечить импортозамещение необходимой аналитической аппаратуры. Значительная часть прикладных разработок ученых выполнена на российских комплектующих и не уступает мировым аналогам, будучи при этом дешевле в производстве и эксплуатации.

Так, коллектив ученых МФТИ работает над созданием прототипа устройства для наиболее точного измерения потоков климатически активных газов между атмосферой и подстилающей поверхностью методом турбулентной пульсации, или вихревой ковариации. Сегодня на мировом рынке аппаратуры, использующей такой широко признанный экспертным сообществом метод, лидируют американские компании. Однако стоимость разработки московских физтехов более чем в два раза ниже, чем у конкурентов из США. Тестирование этой комплексной аппаратуры начнется уже ближайшей осенью.

«На сегодняшний день в глобальном мониторинге парниковых газов лидируют США и Япония. Россия, обладая огромными климатическими ресурсами, просто обязана быть на первых ролях в изучении климата, но для этого необходимо разработать линейку приборов очень высокой точности, погрешность даже в один процент здесь недопустима. Имеющиеся заделы МФТИ в области лазерной и гетеродинной инфракрасной спектроскопии сверхвысокого разрешения позволят нам не только заменить, но и улучшить систему мониторинга и занять свою нишу на столь перспективном рынке», — отметил Александр Родин, исполнительный директор Научно-технического центра мониторинга окружающей среды и экологии МФТИ.

В прошлом году МФТИ уже удалось обогнать мировых лидеров в области разработок, включая специалистов NASA, которые также создают подобную аппаратуру, но не смогли превзойти Физтех по ключевому параметру — спектральному разрешению.

Ученые вуза создали высокоточный многоканальный гетеродинный спектрорадиометр, который может быть использован в том числе для калибровки и верификации данных проверки глобального спутникового мониторинга парниковых газов в атмосфере. Разработка вуза на сегодняшний день обладает рекордными в мире параметрами по спектральному разрешению. Немаловажно, что такое устройство существенно дешевле аппаратуры, используемой при создании сетей наземных станций. В настоящее время спектрорадиометр проходит приемочные испытания и сертификацию, которые координирует Росгидромет. В серийное производство прибор планируют запустить через год.

Глобальный мониторинг парниковых выбросов требует не только точности, но и масштабного охвата, который позволит обеспечить дистанционная диагностика локальных источников климатически активных газов с помощью лазерного газоанализатора лидарного типа на платформе беспилотников. В частности, он позволяет обнаруживать утечки в магистральных газопроводах, оценивать выделение метана полигонами захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществлять дистанционный мониторинг водных объектов.

В настоящее время только за счет выбросов метана при транспортировке природного газа в атмосферу выделяется около 30 млн тонн эквивалента CO2 в год, что ведет не только к увеличению углеродного следа российского экспорта, но и к значительным прямым потерям ценного сырья. Система, разработанная в МФТИ, позволяет строить трехмерную томографическую картину распространения выброса. Испытания новой разработки физтехов находятся в завершающей стадии.

Зондирование поверхности карбоновых полигонов с дронов и наноспутников

Собирать из воздуха актуальные экологические данные о поверхности Земли, растительности и ее составе, типах почв и т.д. ученым сегодня помогают гиперспектральные камеры, размещенные на летательных аппаратах. Разработкой мини-версии такого оборудования для зондирования карбоновых полигонов с дрона занимаются в Московском государственном техническом университете (МГТУ) им. Н.Э Баумана. Подобная камера больших габаритов уже имеется в арсенале собственных разработок бауманцев, но она используется для решения других задач.

«Разработчикам МГТУ поставлена задача масштабировать нашу гиперспектральную камеру и сделать более компактную версию, чтобы она была транспортабельна дроном для дистанционных замеров с воздуха. Сейчас мы в стадии проработки проекта», — рассказал Михаил Иванов, доктор технических наук, доцент кафедры «Экология и промышленная безопасность» МГТУ.

Подобные гиперспектральные камеры выпускают и российские, и иностранные компании. Буквально несколько дней назад бауманцы договорились с АФК «Система» об использовании такого компактного прибора в исследованиях поверхности Земли из космоса. Партнерский аналог камеры планируется закрепить на кубсате (малом космическом аппарате) МГТУ, который будет запущен уже во втором полугодии этого года.

Помимо гиперспектральной мини-камеры, исследователи работают над созданием и другого оборудования, которое может быть полезно на карбоновых полигонах. Например, в вузе есть наработки собственных мультиспектральных камер и лидара. Тестировать разработанные устройства ученые намерены на территории учебно-опытного лесного хозяйства Мытищинского филиала МГТУ. Здесь вуз планирует развернуть собственный карбоновый полигон, одной из задач которого будет апробация новых приборов и разработка методической документации по работе с ними.

Проект по созданию в России сети карбоновых полигонов для испытаний и разработки технологий контроля углеродного баланса был запущен Минобрнауки в феврале 2021 года. В первый год реализации программы полигоны были созданы в Чеченской Республике, Краснодарском крае, Калининградской, Новосибирской, Свердловской и Тюменской областях. На площадках с разными экосистемами планируется вести как научную, так и образовательную деятельность.

Петербургский Политех и Национальная академия наук Беларуси подписали соглашение о сотрудничестве

Соглашение о научно-техническом сотрудничестве скрепили подписями ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого (СПбПУ), академик РАН Андрей Рудской и первый заместитель председателя президиума Национальной академии наук Беларуси (НАНБ) Сергей Чижик.

В качестве цели сотрудничества ученые двух соседних государств называют реализацию актуальных и масштабных научно-технических изысканий и проведение совместных программ, которые придадут новый импульс взаимодействию в области образования и науки.

«Национальная академия наук Беларуси — структура большая, она объединяет 110 организаций, и те 26 институтов, которые входят в физико-техническое отделение, уже имеют по несколько совместных тем с Петербургским Политехом. Мы очень ценим наши отношения, а главное — видим перспективы и то, насколько они серьезные», — подчеркнул Сергей Чижик.

Стороны договорились совместно проводить фундаментальные и прикладные научные исследования и разработки по важнейшим направлениям развития науки и техники, развивать научные школы, готовить научных работников высшей квалификации и повышать квалификацию ученых.

«Поскольку в рамках программы развития славянских университетов Политех оказывает экспертную поддержку двум славянским университетам — Российско-Армянскому и Белорусско-Российскому, можно сказать, что мы готовим «инженерный спецназ» для стран Содружества. То, что университет подписывает соглашение с Академией наук Беларуси, — для нас событие эпохальное, большая честь и высокая оценка нашей деятельности. Сегодня в этой непростой внешнеполитической ситуации нам тем более нужно держаться вместе», — отметил ректор СПбПУ Андрей Рудской.

Кроме того, учреждения планируют реализовать совместные проекты по продвижению создаваемых продуктов и услуг. Среди приоритетных направлений — науки о жизни (life sciences), современные технологии и передовые материалы для машиностроения (аддитивные технологии, порошковые материал, сварка и т. п.).

Во время визита в СПбПУ делегация из Беларуси во главе с первым заместителем председателя Государственного комитета по науке и технологиям Андреем Косовским ознакомилась с научной инфраструктурой вуза: посетила суперкомпьютерный центр «Политехнический», техноцентр «Kawasaki — Политех», лабораторию легких материалов и конструкций, международный научно-образовательный центр «Аддитивные технологии». За выдающиеся заслуги в науке, плодотворную деятельность по укреплению научно-технических связей и личный вклад в расширение сотрудничества ректору СПбПУ Андрею Рудскому вручили медаль Национальной академии наук Беларуси.

Палеонтологи обнаружили на раскопках в Саратовской области кости гигантских морских черепах

Палеонтологи Саратовского государственного технического университета им. Гагарина Ю.А. в результате раскопок в Лысогорском районе Саратовской области собрали большую коллекцию остатков древних рептилий. Изучение собранных костей позволило установить в Нижнем Поволжье присутствие древней морской черепахи Protostega gigas.

Изучение верхнемеловых морских отложений Поволжья и содержащихся в них остатков пресмыкающихся ведется давно, палеонтологи многократно описывали кости ихтиозавров, плезиозавров и мозазавров, редкие кости летающих ящеров-птерозавров и птиц. Но до сих пор ученым не удавалось сделать новых открытий в изучении ископаемых морских черепах.

«Масштабные исследования в Лысогорском районе Саратовской области проводятся палеонтологами СГТУ уже в течение шести лет. Нам удалось собрать большую коллекцию останков мозазавров, плезиозавров, летающих ящеров-птерозавров и морских черепах. Раскопки осуществляются ежегодно, весной и осенью. Мониторинг местонахождений ведется круглогодично», — сообщил Максим Архангельский, доцент кафедры «Теплогазоснабжение и нефтегазовое дело» Института урбанистики, архитектуры и строительства, руководящий раскопками.

Изучение находок позволило доказать присутствие в Нижнем Поволжье гигантской морской черепахи Protostega gigas. Длина саратовских протостег составляла около 2,5 метров при длине черепа 60 см. Результаты исследований опубликованы в журнале Cretaceous Research.

Ранее остатки протостег палеонтологи находили лишь в США. Обитали эти гиганты в Западном внутреннем море в конце мелового периода. В собранном саратовскими исследователями материале присутствуют остатки и других морских черепах, в том числе Toxochelys spp., характерных для североамериканского континента.

«Наша находка подтверждает предположения о сезонных миграциях морских мезозойских пресмыкающихся из Западного внутреннего моря через Атлантику в бассейн Русского моря, которое располагалось на территории современной европейской части России. И сейчас морские черепахи совершают сезонные миграции на большие расстояния. Ископаемые черепахи, как и прочие морские рептилии мезозоя, тоже совершали дальние путешествия», — рассказал Максим Архангельский.

Он добавил, что полные скелеты позднемеловых рептилий обнаружить в Нижнем Поволжье практически невозможно, в отличие от территории Северной Америки, где широко распространены глубоководные отложения.

«Там найденные скелетные остатки более полные, мы же находим россыпи костей в мелководных отложениях: трупы животных разбивались волнами в прибрежной зоне, захоранивались лишь разрозненные кости», — отметил ученый.

Результаты раскопок согласуются с исследованиями последних лет, демонстрирующими присутствие на поволжской территории представителей североамериканской фауны позднего мела. Благодаря этим открытиями были описаны мозазавр (Clidastes propython), плавающие птицы (Hesperornithiformes), а также птерозавры птеранодонтиды (Pteranodontidae).

«Раскопки, которые в настоящее время ведет университет, стали крупнейшими за всю историю проведения палеонтологических исследований в Нижнем Поволжье. Они уже принесли немало сенсаций и открытий. Весной полевые работы обязательно будут продолжены. Сейчас мы изучаем собранный материал совместно с учеными из Геологического института РАН, Зоологического института РАН, Санкт-Петербургского университета и Музея Мирового океана в Калининграде», — заключил Михаил Архангельский.

Об образе ледоруба в отечественной политической культуре

Пора вводить институт принудительного лишения гражданства для невозвращенцев

Дмитрий Винник

Экс-депутат Аркадий Янковский: «Желать поражения армии своей страны, оказывается, в определенных обстоятельствах становится делом чести!»

Содержательное ядро постсоветской либеральной пропаганды было сформировано в Перестройку. Вся аргументация, все художественные образы и исторические сравнения, все метафоры и аллегории, все пафосные фразы и формы сарказма, все лозунги и кастрированные цитаты, все виды лжи, софистики и демагогии, взятые на вооружение демшизой и либерал-троцкистами, — были освоены и отточены именно в этот период. Все эти слова-затычки: «быдло», «негодный народишко», «рашка», «совок», «Пастернака не читал…», «мясом закидали», «загнали на баржу и утопили», «секса нет», «пили бы баварское», «полстраны сидело…», «кровавая гэбня», «приличное общество», «цивилизованный мир», «общечеловеческие ценности», суффикс «евро-», «имперские комплексы» — были внедрены в сознание в ту эпоху. Концепты «победобесия» и «страны-изгоя» добавились к либеральному канону недавно, но и их суть была исчерпывающе изложена 33 года назад в журнале "Огонёк".

Этот еженедельный журнал занимал особое место в разрушении страны. Именно он был назначен архитектором советского Разрушения Александром Яковлевым, (которого за глаза многие брезгливо звали «Бегемот»), — на роль подшивки самой отпетой и самой эффективной исторической лжи. Как только погиб СССР, его главный редактор, украинский криптонационалист Виталий Коротич убыл на заслуженный агентурный отдых в США, где получил должность профессора Бостонского университета. Мерзавец жив до сих пор. Теперь эта история изучена достаточно основательно. Мы знаем, как достижения геббельсовской пропаганды были использованы для формирования огоньковского канона, как их лакировали и маскировали, как поэтапно внедряли, углубляясь в советскую, а затем и в имперскую историю. "Огонёк" стал апофеозом русской либеральной интеллигенции.

С времен Перестройки либеральная общественность не придумала ничего нового, что могло бы существенно обогатить их риторику, их идеологический канон. Он был придуман и сформирован не ими, и не им вольно его менять. Но следовать следует истово, без проявления самодеятельности и, тем более, — концептуального творчества.

Идеологическая работа либерал-троцкистов сводилась к следующему. Заимствовались новые культурные и наукообразные формы, но содержание, на поверку, оказывалось прежним. По мере подрастания новых поколений, они присваивали им новые цвета и буквы, перелистывали старые журналы и кормили их засохшей огоньковской клюквой. Клюква усваивалась с переменным успехом, хотя все хуже и хуже, но на так называемое поколение Z (зумеров) была особая ставка, особый расчёт. Дети, рафинированные дистанционным обучением, оторванные от связи с родной природой и отрезвляющих народных подзатыльников и тумаков, должны были усвоить святой либерал-троцкистский канон через социальные сети, многочисленные курсы онлайн-образования и популярную науку на ютубе, с потрохами захваченную всяческими шульманами и прочими соросятами.

Они не успели. Последнее советское поколение во главе с Владимиром Путиным решилось перевернуть шахматную доску, на которой России отводилось место терпилы и вековечного злодея, мешающего человечеству шагнуть в светлое неолиберальное будущее.

«Поколение Z» приобрело новый смысл.

А что происходит с либеральной риторикой? Вдохнул ли нанесенный удар в нее новые силы? Может быть хозяева дискурса подкинули новых смыслов? Для ответа на этот вопрос я решил почитать канал своего земляка, — известного в Сибири либерального политика Аркадия Янковского, депутата Государственной Думы (1995-1999), состоявшего в таких партиях, как "Яблоко" и "Либеральная Россия". Две недели назад он покинул страну.

В первые дни после начала войны и введения ультра-санкций Аркадий был полон оптимизма:

«Война проиграна, это понимает все специалисты и аналитики. Понимают и в народе, пока лишь его часть…»

Потом вдохновленный Аркадий решил поработать с трусами и соглашателями. Например, к Владимиру Рыжкову в типичной у либеральной богемы панибратской форме:

«Что-то не слышно обычно разговорчивого Володи Рыжкова…Он высказался о преступлении Путина? Занял четкую позицию, сделал соответствующее заявление?»

Затем он должным образом не оценил «подвиг» Овсянниковой в прямом эфире на ОРТ:

«Не стоит возводить культ Марии Овсянниковой. Она долгие годы служила злу…»

Затем решил подергать за усы загнанных на Западе в нужду «тигров» Фридмана и Авена (у которых работал в "Альфа-Групп"):

«В отличии от иных, Фридман и Авен многое делали с должным вкусом, профессионально и очевидно стремясь сохранять приличное лицо. Они выглядели относительно цивилизованно и даже, казалось, полностью интегрировались на Западе, но… Пуповину с вороватым руководителем управления по внешнеэкономическим связям Санкт-Петербургской мэрии (!) вовремя не разорвали. За ошибки надо платить!»

Потом бывший депутат сбежал из страны, опасаясь при пересечении границы своего телефона, больше чем паспорта:

«Кто может, у себя в фейсбуке напишите, что я был вынужден экстренно пересечь границу. Заранее было два маршрута заготовлено. После начала обысков у соратников я уехал с чужим айфоном одним. Пароли сейчас пытаюсь восстановить. 18 марта у меня суд и после этого, скорее всего, был бы полный запрет на выезд из страны…»

Или он пересекал границу по чужому паспорту? Пауза в работе с паствой не заставила себя долго ждать. Аркадий завел блог на Ютубе и начал задавался разными вопросами, раскрывающими его гаулятерскую природу. Например, он решил отработать со своими слушателями тему учебного сочиненения, заданную ему на выходные кураторами:

«Почему надо доверять США?»

Успешно справившись с заданием, новые хозяева доверили ему первое зондажное развед-задание:

«Сколько россиян поддерживает войну?»

Аркадий услышал про 75% и засомневался в столь значительном показателе народного милитаризма:

«Да, наш народ инфантилен и зомбирован, да Сталин подорвал генофонд, истребив миллионы людей, да было несколько волн эмиграции, которая вот снова набирает силу…И всё же, не верю!»

Но он сумел найти в себе силы на объективность и посмотреть правде в лицо:

«Уже по следам эфира в личных посланиях и комментариях мне стали писать друзья и зрители, что я ошибаюсь, и на самом деле, в их кругу и среди тех, с кем им приходится общаться, поддерживающих войну ещё больше - до 95%! Невероятно».

И это круг общения его тщательно отфильтрованной либеральной паствы! Ответ привел Аркадия в отчаяние:

«Если это так, то у страны нет будущего. Это неизлечимо, по крайней мере, в рамках пары поколений… Сегодня у России такое вот лицо. В детства у нас в подобных случаях говорили: «Страшнее атомной войны…» Я в отчаянии. Но это пройдёт…»

Это почти прошло. Аркадий взял себя в руки и набрался «мужества» встать на путь Измены с большой буквы, взяв пример со своих идейных предшественников — интеллигентных подонков времен I-й мировой войны:

«Желать поражения армии своей страны, оказывается, в определенных обстоятельствах становится делом чести! Да и смерти желать узурпатору власти в этой стране, хоть и не по христиански, но дозволено…»

Потом он пожелал скорой смерти Жириновскому и, вероятно, вдохновленный его примером, решился «прозреть» будущее:

«Когда Путин будет низложен, быдло-масса (не мой термин, но теперь он абсолютно справедлив) его нынешних почитателей проклянет его. Опущенные в нищету миллионы россиян в полной мере ощутят глубину падения страны, материальный и моральный удар будет жесток… Но, как и прежде во всей своей истории, этот народ станет жадно искать нового повелителя, который…Популярно объяснит им кто на самом деле виноват в случившейся катастрофе. Объяснит, что главным образом это был вовсе не Путин, а…Вечно наглеющий и ненавидящий многострадальную Русь, желающий снова и снова обогащаться за её счёт ненавистный Запад!!!»

Вскоре Аркадий убедился, что не зря сбежал из страны (сначала в Турцию, с прицелом на Европу):

«18 марта Железнодорожный суд г. Новосибирска принял решение о взыскании в полном объёме по иску областного УВД около трёх миллионов рублей, плюс судебные издержки, с меня и ещё нескольких организаторов митинга 23 февраля прошлого года. Я вместе с ребятами из штаба Навального должен оплатить расходы доблестной РосГвардии по разгону одного из самых больших митингов в истории города - их командировочные, премии, бензин и прочее…»

Вчерашние российско-украинские переговоры в Турции, которые вызвали наше негодование и опасения в сценарии «Хасавюрт-2», дали Аркадию ответ на учебный вопрос «Почему надо доверять Америке?» новую надежду:

«Проект мирного договора, судя по всему, согласован в высокой степени. Американцы заставили, убедили, купили, уговорили, выкрутили руки, ублажили и т.п. - считайте, как хотите. Но результат есть».

Однако у Аркадия, набравшегося мужества посмотреть в лицо истине, хватило трезвости признать, что:

«Все понимают, что, хотя Путин был вынужден согласиться на минимум, он лишь затаится и будет строить геополитические планы на будущее, несомненно. Учтёт ошибки и переформатирует свои редуты, завинтит гайки внутри, проведёт кадровую чистку. Легитимность «слуги народа» невероятная, выборы он выиграет любые»

Но, вдохновленный состоявшимся у него в голове Хасавюртом-2, он стал строить планы на будущее:

«Пусть уж кремлевские похоронные ритуалы заставят путинскую элитку всерьёз задуматься и решить самый главный вопрос - с заполнением мавзолея… Потом мы его оттуда быстренько выковыряем. В новой России одним из первых дел будет несомненно разборка с символами отечества. На Красной площади обязательно наведём порядок».

Кто-то может подумать, что легко сыпать угрозами из Турции. «Нет, Аркадий не таков! Он и раньше проявлял отвагу!» Точнее, практиковал весьма распространённую безрассудную безнаказанность:

«Достаточно давно, когда Путлер опускался в батискафе с двумя чувачками ко дну морскому, я писал: «…Вот если бы эти акванавты его там придушили, сказав, что сам мол не выдержал кессонной болезни и они не смогли его откачать на глубине, то стали бы героями». И неизвестный парапланерист, кстати, при знаменитом сопровождении стерхов, мог бы отстегнуть своего высокопоставленного пассажира, или уж вместе с ним спикировать на скалу… Благодарные потомки, несомненно, поставили бы ему бюст на родине».

Но теперь можно добавить прямой призыв к совершению противоправного деяния. Он не один такой.

«Сегодня Моль не ныряет и не летает… Но герои других амплуа должны же найтись!»

Итак, что изменилось в либеральной риторике? В принципе — ничего. Переплюнуть радикальные русофобские и человеконенавистнические бредни Новодворской и Борового вряд ли возможно. Сегодня они соревнуются, — кто более изощренно или более откровенно, в зависимости от обстоятельств, пожелает смерти нашему лидеру. Их внутри страны тысячи. Можно было бы привести множество примеров, включая цитаты моих недобрых коллег, но мне и так претит цитировать низкопробные оскорбления в адрес нашего Верховного Главкома. Тем более, скрытые и явные призывы к его убийству. Согласно УК, статья в прессе есть основание для заведения уголовного дела. А если в статье нет упоминаний призывов, то как она может выступить в роли такого основания?

Наш лидер великодушен и лишен мелочной мстительности. Но это личное отношение лидера, которое нас ничем не ограничивает и, не должно ограничивать. Мы, как государство, обязаны карать согласно закону тех, кто позволяет себе подобное. Особенно в дни, когда решается наша судьба. Особенно тех, кто желает скорой гибели нашим бойцам, позора и поражения нашей Армии.

Невольно вспоминаются былинные богатыри Петров и Боширов и их безграничные возможности. Вспоминаются отважные чеченские воины и Рамзан Кадыров, у которого хорошая память и длинная воля. В конечном счете, в голову приходит образ праведного ледоруба как закономерного финала авантюрного троцкистского геополитического альпинизма. Этот образ довлеет. Почему так?

Потому что все правоохранители к призывам убить главу государства относились и относятся, скажем это прямо, — формально. Не видят в суде никаких перспектив. Суд пошлет на лингвистическую экспертизу. Экспертиза наверняка не найдет прямых призывов, — и будет права. Хотя, напомним, судья должен принимать решение, в том числе исходя из личного убеждения. Между прочим, это один из принципов правосудия. Если нет убеждения — решение не правосудно. Если нет убеждения — есть ошибка объективного вменения. Формальный подход. Если нет формального подхода, если убеждению есть место, то оправдательные аргументы из серии: «Подсудимый не называл имени Президента и не произносил слова «убей его…» суд может счесть несущественными. Суд просто прочтет полтысячи постов в социальных сетях и все поймет.

Наверное, пора вводить институт принудительного лишения гражданства для невозвращенцев. Который, кстати, не избавляет от уголовного преследования. Быть может, также стоит возродить институт заочного судопроизводства?

Враг будет разбит. Победа будет за нами!

Регионам помогут запустить проекты ГЧП по развитию речного электротранспорта

Национальная резервная корпорация (НРК) и Национальный Центр ГЧП организуют в регионах регулярные речные перевозки пассажиров на электросудах отечественного производства в формате государственно-частного партнерства. Соответствующее соглашение подписали председатель совета директоров НРК Александр Кондрашин и генеральный директор Национального Центра ГЧП Павел Селезнев. Об этом говорится в сообщении ВЭБ.РФ.

В планах у Национальной резервной корпорации запустить электросуда в 18 регионах России. Потенциальный портфель проектов оценивается в 30 млрд руб., из которых примерно 20 млрд приходится непосредственно на закупку подвижного состава и около 10 млрд – на создание сопутствующей инфраструктуры. Всего в регионы планируется поставить порядка 80 судов. Среди наиболее перспективных регионов – Санкт-Петербург, Самарская, Саратовская и Астраханская области, Краснодарский край, Республика Крым, Иркутская область, Красноярский край, Якутия и Бурятия.

Проекты планируется реализовать в формате концессионных соглашений. Подготовка проектов будет осуществляться полностью в цифровом формате на платформе «РОСИНФРА» (оператор платформы – Национальный Центр ГЧП). На разных этапах туда будут подключаться необходимые участники – региональные органы власти, банки, консультанты и другие партнеры.

Предлагаемые для эксплуатации электросуда выпускаются на российской верфи Emperium, совместном предприятии НРК и НПК «Морсвязьавтоматика». Ранее «Машпромлизинг» договорился о передаче «Пассажирскому порту» электросудов производства Emperium для круглогодичного использования в Москве. Полностью пассажирский флот укомплектуют к 2024 году, в его состав войдет 21 судно.

Emperium является лидером в сфере судостроения на электропульсии, создавая безопасные и современные суда с учетом стандартов ESG.

Государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ" (госкорпорация "Внешэкономбанк") (ИНН 7750004150) создана на основании федерального закона РФ "О банке развития" посредством реорганизации в 2007 году Внешэкономбанка СССР. Внешэкономбанк является одним из институтов развития, деятельность которого направлена на устранение инфраструктурных ограничений экономического роста, повышение эффективности использования природных ресурсов, развитие высокотехнологичных отраслей промышленности, раскрытие инновационного и производственного потенциала малого и среднего бизнеса, поддержку экспорта промышленной продукции и услуг.

Главгосэкспертиза одобрила реконструкцию очистных сооружений в порту Мурманска

Главгосэкспертиза России одобрила реконструкцию объектов грузовых районов №1 и №2 на территории АО «Мурманский морской торговый порт». Об этом говорится в сообщении ведомства.

Строительство зданий и сооружений пройдет поэтапно. На первом этапе обновят локальные очистные сооружения дождевого стока, на втором - канализационные насосные станции, на третьем - открытые складские площадки и иные производственные и вспомогательные сооружения.

Проектируемые объекты находятся на территории Мурманского морского торгового порта, на восточном берегу Южного колена Кольского залива.

Мурманский морской торговый порт находится в незамерзающей акватории Кольского залива Баренцева моря. Предприятие входит в число крупнейших портов Северо-Запада и является самой большой стивидорной компанией арктического бассейна России.

В Ленобласти построен межпоселковый газопровод

«Газпром газораспределение Ленинградская область» завершил строительство межпоселкового газопровода от деревни Большое Рейзино до поселка Мыза-Ивановка Гатчинского района. Об этом говорится в сообщении компании.

Объект протяженностью 3 км построен по программе развития газоснабжения и газификации Ленинградской области на 2021–2025 годы.

После того, как будут построены распределительные газопроводы, возможность провести газ в свои дома получат жители 378 домовладений. Также появится возможность перевести на газоснабжение котельную поселка Мыза-Ивановка.

АО "Газпром газораспределение" (до 18 апреля 2016 года — ОАО "Газпром газораспределение") образовано 1 октября 2004 года с целью консолидации активов группы "Газпром" в газораспределительной сфере и осуществляет управление деятельностью газораспределительных организаций (ГРО) Российской Федерации. Учредителями АО "Газпром газораспределение" являются ООО "Газпром межрегионгаз" (99.83% уставного капитала) и ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (0.17% уставного капитала). С 1 июля 2014 года полномочия единоличного исполнительного органа АО "Газпром газораспределение" переданы ООО "Газпром межрегионгаз".

С юга на север за 40 минут

К 2024 году начнется движение на всех хордовых магистралях столицы

Текст: Любовь Проценко

Санкционное давление не остановило в столице ни одной городской программы. С 2011 года в Москве построено более 1100 километров новых дорог. Многие из них улучшили транспортную доступность для всех москвичей, в том числе и для тех, которые получают новые квартиры по программе реновации.

Ведь со строительством новых жилых кварталов для переселенцев нагрузка на транспортную инфраструктуру районов значительно возрастает. Кроме того, во многих районах, где программа активно реализуется, комфорту жителей мешали зачастую устаревшие проектировочные решения транспортных развязок и узлов. А поскольку реновация предполагает комплексный, всесторонний подход к созданию максимально комфортной городской среды, транспортные вопросы решаются заблаговременно, а не по факту возникновения проблем после заселения жителей в новые дома. В планах дорожного строительства на 2022 год - ввод в эксплуатацию еще 74,1 километра новых магистралей. И каждая из них представляет собой не просто дорожное полотно, а сложнейшее инженерное сооружение. В течение 2022 года будет построено 20 эстакад, мостов и тоннелей, а также 12 внеуличных пешеходных переходов.

Плюс еще одна МКАД

Этой дороги до конца прошлого года в планах столицы не значилось. Просто строились две хорды - Северо-Восточная и Юго-Восточная.

Обе должны дать автомобилистам дополнительные связи для поездок по городу. И вот когда строительство первой хорды вышло на финишную прямую и началось активное сооружение второй, стало ясно, что если эти дороги соединить, то получится великолепный скоростной диаметр длиной 68 километров. По нему можно будет, минуя перегруженный центр, пересечь без единого светофора весь город с юга на север - от Симферопольского шоссе до платной магистрали на Санкт-Петербург с ответвлением до Некрасовки. "И тогда мы приняли логичное решение: объединить Северо-Восточную и Юго-Восточную хорды в новую городскую магистраль", - рассказал о том, как пришла эта идея, в своем персональном блоге мэр Москвы Сергей Собянин.

По словам градоначальника, Московский скоростной диаметр по масштабу и значению для города можно сравнить с МКАД. Но я все-таки напомню, что четыре хордовые магистрали: Северо-Восточная, Юго-Восточная и Северо-Западная, а также Южная рокада - это абсолютно новый элемент в транспортном каркасе Москвы. Прежде в столице традиционно строились кольца - Бульварное, Садовое, Третье транспортное, та же МКАД… Ну и радиусы от них. Хорды же становятся связкой между вылетными магистралями, что разгружает и сами вылетные трассы, и кольца. В частности, Московский скоростной диаметр свяжет Северо-Западную хорду, Дмитровское, Алтуфьевское, Ярославское, Щелковское шоссе, а также шоссе Энтузиастов, Рязанский и Волгоградский проспекты, Южную рокаду и Варшавское шоссе. Кроме того, в районе станции "Новохохловская" с него можно будет выехать на Третье транспортное кольцо. На севере продолжением диаметра станет федеральная трасса М-11 Москва-Санкт-Петербург, на востоке - будущая трасса М-12 Москва-Казань, а на юге - федеральная трасса М-2 "Крым" и новая магистраль Солнцево-Бутово-Варшавское шоссе. Практически все поездки из одной части города в другую с его появлением станут быстрее и комфортнее, так как на диаметре не будет не только светофоров, но и грузового транспорта. Сократится благодаря ему и дорога в аэропорты Домодедово и Шереметьево - из разных точек и в зависимости от времени - от 10 до 15 минут.

В настоящее время восемь участков из одиннадцати Северо-Восточной хорды уже построены, сооружение еще трех - от Ярославского шоссе до Дмитровского шоссе, от улицы Лухмановской до Зенинского шоссе и участок магистрали с мостом через р. Пехорка для соединения Северо-Восточной хорды с автомобильной дорогой Москва-Нижний Новгород-Казань пока продолжается. В пределах МКАД трассу запустят до конца этого года, а в 2023-м - в районе магистрали Москва-Казань. Идет активная стройка и на девяти из десяти участков Юго-Восточной хорды. Ее полноценный запуск также планируется в 2023 году.

Как назовут новый скоростной диаметр, пока неизвестно. Обсудить это Сергей Собянин предложил горожанам на "Активном гражданине". К 2024 году, по словам руководителя департамента строительства Москвы Рафика Загрутдинова, должны быть построены все хордовые магистрали.

Рельсы больше не помеха

Движение по городу москвичам часто затрудняют железные дороги. Для того чтобы пересечь их, москвичам в поисках объезда приходится нарезать немалые круги. Выход из этой ситуации один - строить путепроводы.

"С 2011 по 2022 год мы уже построили 19 путепроводов, в планах до 2026 года еще 10", - рассказал корреспонденту "РГ" Рафик Загрутдинов. Больше всего таких мостов над путями появится на севере и северо-востоке столицы - Дмитровский путепровод, на улице Костромской и в Юрловском проезде, на улицах Хачатуряна и Малыгина, два путепровода на пересечении Октябрьского и Савеловского направлений Московской железной дороги вблизи улицы Королева.

Важный проект запланирован в этом году и на западе Москвы - вместо старого путепровода длиной 39 метров на улице Барклая уже строится новый, 205-метровый. Благодаря ему на улице Барклая и в Промышленном проезде добавятся полосы разгона и торможения, а между улицей Василисы Кожиной и Промышленным проездом - прямая связка.

Еще один проект здесь же, на западе столицы, связан со строительством Северного дублера Кутузовского проспекта. Это реконструкция Старо-Рублевского путепровода. Обновленный, он пройдет над новой магистралью и путями МЦД-1, улучшив связь между Кутузовским проспектом и Рублевским шоссе. В рамках проекта расширят и улицу Ивана Франко, увеличив количество полос движения до двух в каждом направлении.

Реализация этих дорожных проектов создаст водителям дополнительные маршруты передвижения по городу, уменьшит заторы и улучшит транспортную ситуацию в Москве.

Безопасно для пешеходов

Из года в год в столице снижается количество дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов. Важную роль в этом играет строительство большого количества внеуличных переходов, по которым можно совершенно безопасно пересечь любую, самую оживленную магистраль. Только в прошлом году введено в эксплуатацию 19 новых пешеходных переходов, в планах на этот год строительство еще 12. Все переходы, как правило, оборудованы пандусами и лифтами, которые открывают город для безопасного передвижения в том числе и маломобильным горожанам.

Подземные и надземные удобные переходы для пешеходов, как обязательный элемент, появляются в Москве при строительстве и реконструкции любой транспортной развязки и путепровода.

Благодаря всему комплексу мер улично-дорожная сеть в столице за последнее десятилетие выросла на 17 процентов, а скорость движения по ней увеличилась на 15 процентов. И что особенно приятно, Москва больше не значится в первых строчках рейтингов самых "пробочных" городов мира.

Волонтеры сопроводят ямальских детей во время перелета к морю

Текст: Наталия Швабауэр

Двести восемь ямальских доб­ровольцев помогут школьникам в каникулы долететь до Краснодара, Адлера, Симферополя, где ребятам предстоит отдохнуть и оздоровиться.

Стать авиаволонтером может каждый житель полуострова старше 21 года. Для этого нужно прослушать онлайн-курс от "Содружества вожатых Ямала" на сайте dobro.ru, выполнить контрольные задания и пройти собеседование. Занятия начались с 1 марта. В программу включены основы безопасности, правила перевозки несовершеннолетних автобусами и воздушным транспортом, действия в нестандартных ситуациях и другие темы.

В списке желающих уже больше 200 человек. У каждого составлено краткое портфолио: возраст, образование, кем работает, какими языками владеет (довольно часто мелькает ненецкий в качестве родного, то есть дети кочевников смогут договориться с такими вожатыми легко). Также описан опыт участия каждого кандидата во всякого рода социальных акциях и составлен его индивидуальный рейтинг по отзывам. Тут и молодежь, и люди постарше, которые помогали пожилым еще в 1990-е: убирали дома, кололи дрова, пололи огороды. Поволонтерить готовы и директора музеев, и массовики-затейники, и педагоги, и спортсмены. У кого-то стаж добрых дел уже больше 5-7 лет, кто-то стажировался во время пандемии, развозя продукты и лекарства землякам из групп риска.

Программа авиасопровождения стартует 28 мая и продлится до 31 августа. Добровольцам предложено выбрать подходящие им даты. К примеру, в Сочи можно улететь из Салехарда, Надыма, Нового Уренгоя и Ноябрьска два раза в месяц, в Симферополь - три раза в месяц. Помимо побережья Черного моря, школьников будут отправлять на отдых в соседнюю Тюменскую область. Основная задача авиавожатых - получить документы на группу в аэропорту, проконтролировать все на борту и передать подопечных сотрудникам детского лагеря после приземления.

Всего планируется отправить на отдых свыше 7000 ямальских ребятишек: сама путевка им достанется бесплатно, семьям нужно только приобрести билеты. С добровольцев же авиакомпания не возьмет ни копейки, не имеет значения, будут они приглядывать за группой только в одну сторону или на обратном пути тоже.

Раньше родителям приходилось либо везти детей до места отдыха самим с пересадкой в Москве, либо доверять так называемым сопровождающим на поезде. Как правило, эти взрослые ехали вместе с группой до пункта назначения и потом оставались там на всю смену. В 2021 году, к примеру, для этого потребовалось 506 человек. Поскольку их места на базах отдыха теперь освободятся, округ сможет выделить дополнительные путевки для детей. Значительно упрощает дорогу и ввод прямых авиарейсов с Крайнего Севера в Краснодарский край и Крым в 2022 году: вместо четырех дней по железной дороге до моря можно добраться за 4,4 часа.

Кузбасс стал полигоном для практической подготовки геологов

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

Полигоном для проведения практики студентов-геологов ведущих российских вузов стало знаменитое Шестаковское местонахождение динозавров в Кемеровской области.

В живописные окрестности деревни Шестаково Чебулинского района геологи и палеонтологи проложили тропу в середине прошлого века.

- Сотрудники нашей кафедры еще в 1940-е стали заниматься здесь поисками запасов стратегического сырья - бокситов. И их проявления действительно были обнаружены, правда, не в промышленных масштабах. Зато чуть позже в Шестаковском яру нашли останки динозавров Мелового периода. А затем сотрудники нашей кафедры открыли еще несколько уникальных местонахождений. Таким образом был получен доступ к целому комплексу - огромному окну в мезозойскую эру с ее богатой фауной, - отмечает доцент кафедры палеонтологии и исторической геологии Томского госуниверситета, кандидат геолого-минералогических наук Степан Иванцов. - И с тех пор каждое лето - с конца июня до начала июля - студенты ТГУ проходят в окрестностях села Шестаково, богатых памятниками палеонтологии и археологии, общегеологическую практику.

За это время в Кузбассе успели поработать десятки научных экспедиций и были сделаны сотни интереснейших находок. Эти предметы хранятся в музеях Новосибирска, Москвы и Санкт-Петербурга, где их изучают местные специалисты. А теперь еще и ученые, студенты и волонтеры из Кузбасса - уже восемь лет подряд раскопки в Шестаково ведет местный краеведческий музей. Самые последние артефакты - более восьмисот экземпляров, включая останки пситтакозавра сибирского, древнейших млекопитающих и их предков, - буквально на днях передали на хранение в музейные фонды.

- Наши студенты тоже участвуют в полевых исследованиях, оказывая посильную помощь сотрудникам кемеровского музея, - продолжает Степан Иванцов. - Ребята получили возможность познакомиться с методикой проведения раскопок, описания разреза. Но территория ценна и по другой причине. Она была выбрана для практики еще и потому, что здесь на небольшой площади сконцентрированы объекты, позволяющие изучать современные геологические процессы. И в непосредственной близости от полигона находится сочленение Западно-Сибирской плиты и гор Кузнецкого Алатау. Когда мы со студентами выезжаем эти на хребты, то получаем уникальную возможность познакомиться с магматическими породами и породами палеозойской эры. Да и сам маршрут производит неизгладимое впечатление.

Но летняя практика для студентов-геологов - это еще и организация полевого лагеря. Его каждое лето разбивают на берегу Кии. Поставить палатки, обустроить кухню, баню, наладить энергообеспечение - без всех этих навыков настоящим геологом стать невозможно. И от полевого лагеря ни томичи, ни представители других вузов, занимающихся подготовкой геологических кадров, не откажутся даже после того, как в Шестаково будет создан международный научно-исследовательский комплекс с выставочными залами для демонстрации коллекций, собранных в экспедициях, а также с помещениями для работы ученых.

Глава СКР проверил, как расследуют дела о задержке зарплат

Текст: Наталья Козлова

Оперативное совещание, которое за закрытыми дверями провел председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин, касалось жизненно важного для граждан вопроса - расследования его ведомством фактов невыплаты заработной платы.

О том, насколько проблема серьезна, говорят данные Роструда. По ним задолженность отечественных предприятий перед своими сотрудниками на 1 марта этого года составляла больше 12 миллиардов рублей.

На совещании было сказано, что, по данным следственного ведомства, самый большой общий долг по зарплате отмечен в Московского регионе и Башкирии. Причем в Башкирии работодатели не выполнили свои обязательства перед девятью с половиной тысячами работников. И эти люди не получили 678 миллионов честно заработанных рублей.

"Существенными" назвали в СК суммы долга по зарплате в Санкт-Петербурге, Красноярском крае, Самарской и Саратовской областях.

На оперативном заседании Александр Бастрыкин озвучил очень интересные цифры. Так, в прошлом году по фактам невыплаты заработной платы Следственный комитет отправил в суд 762 уголовных дела. А прекратил - "в связи с полным погашением задолженности в ходе следствия" - 783 дела. Всего же на стадии следствия обвиняемыми было возмещено 3 миллиарда 877 миллионов рублей, или 80 процентов от размера ущерба. Кроме того, было арестовано имущество подследственных на два с половиной миллиарда рублей. В ведомстве сказали, что это позволит "в максимальном объеме" возместить работникам ущерб по уже отправленным в суды делам.

На совещании отчитывались о проверках и расследовании уголовных дел о невыплате заработной платы руководители подразделений Следственного комитета по Московской области, по Смоленской области, по Волгоградской области. Они доложили, какие мероприятия провели, а главное, какие запланировали для сокращения задолженности по зарплате "на подведомственной территории".

- В связи с отмеченными недостатками в работе подчиненных в указанных подразделениях председатель СК России поручил представить дополнительные сведения о принимаемых мерах в этом направлении и назначил проведение служебных проверок центральным аппаратом ведомства, - заявили в СКР.

После того как выступили подчиненные, Александр Бастрыкин сказал, что непосредственно в регионах необходимо организовывать эффективное межведомственное взаимодействие не только с органами статистики, но и с подразделениями Государственной инспекции труда.

Это необходимо для получения "объективных данных о размере задолженности и своевременного принятия мер к ее погашению".

Можно сказать, что главным итогом оперативного совещания было поручение главы ведомства руководителям подразделений СК - не просто взять эту категорию уголовных дел под контроль, а "принять действенные меры к оперативному погашению задолженности по заработной плате, исключить практику прекращения уголовных дел до полной выплаты долга".

Бастрыкин потребовал, чтобы следователи для возмещения ущерба гражданам не только накладывали аресты на имущество, но и " противодействовали мерами правового характера фактам ложного банкротства".

Глава ведомства подчеркнул, что сегодня, в условиях ухода с отечественного рынка некоторых западных компаний, необходимо обеспечить сохранность рабочих мест для тех, кто находится в зоне риска. Ведомство должно проследить за начислением работникам всех причитающихся им выплат, а также "не допустить злоупотреблений и нецелевого использования средств при освоении дотаций, направляемых государством на программы занятости населения".