Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рекам вернули доверие

В Арктике будут развивать речной транспорт

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

Минвостокразвития России начало разработку плана мероприятий по расширению возможностей судоходства по Беломоро-Балтийскому каналу, бассейнам рек Онега, Северная Двина, Мезень, Печора, Обь, Енисей, Лена, Колыма и других рек Арктической зоны, сообщил представитель департамента развития инфраструктуры министерства Алексей Тихонов.

В этот план будут включены дноуглубительные работы, обустройство портопунктов и портов. Документ предполагается подготовить к 2022 году.

- Одному из прежних министров транспорта (не буду называть его фамилию) я сказал, что необходимо уделять внимание речному транспорту, иначе он может погибнуть, - отметил президент Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта Александр Зайцев. - В ответ услышал следующее: "В начале ХХ века у нас был главным гужевой транспорт. В тридцатые-пятидесятые годы речники построили очень много флота и выполнили ту задачу, которая перед ними стояла. А сейчас мы построили очень много автомобильных и железных дорог, имеем профицит вагонного парка. Мы можем выполнять все транспортные задачи с их помощью".

Результат такой политики закономерен. Сегодня наблюдается сокращение числа судов на арктических реках. Средний возраст судов, работающих на внутренних водных путях Северо-Запада, составляет 40 лет для сухогрузов и 44 года для наливного флота, отметил директор Северо-Западного филиала Российского речного регистра Владимир Алипа. Одна из основных причин в том, что пароходства не имеют достаточных средств, чтобы заниматься обновлением флота. Сколько лет он может продержаться, сказать сегодня не может никто. За последние пять лет перевозка грузов по внутренним водным путям (ВВП) сократилась более чем на 18 процентов. Это связано с инфраструктурными ограничениями и низкой пропускной способностью на целом ряде участков. Только 40 процентов ВВП имеют освещаемую и светоотражающую обстановку, позволяющую судам работать круглосуточно. При этом без навигационного ограждения и гарантированных габаритов в северных бассейнах эксплуатируется порядка 55 процентов, в центральных - 50 процентов и в сибирских - 47 процентов ВВП. Кроме того, судовладельцы сегодня вынуждены загружать свой флот на 30-40 процентов, что приводит к простою судов и значительному увеличению рейсооборота.

Однако сегодня экономические реалии заставляют обращать внимание на значимость речного судоходства. Участие речных перевозчиков позволило обеспечить масштабное строительство крупных индустриальных объектов в Обской губе, таких как "Ямал СПГ", "Новый Порт". Без речников была бы невозможна реализация проекта "Арктик СПГ-2". Внутренние водные пути обеспечивают транспортные и экономические связи более 60 регионов. При этом 78 процентов водных путей являются безальтернативными для доставки грузов и пассажиров, обеспечивая северный завоз. Более 13 тысяч километров ВВП входят в Арктическую зону, подчеркнул первый заместитель председателя комитета СФ по экономической политике Ленар Сафин.

- Речной флот предоставляет возможность перевозки уникальных крупногабаритных тяжеловесных грузов, без которых подобные проекты не могут обойтись, - добавил генеральный директор "Совкомфлота" Игорь Тонковидов. - Внутренний водный транспорт оказывает значительно меньшее воздействие на экологию в сравнении с другими видами транспорта, при этом имея низкую энергоемкость и стоимость перевозок, особенно в труднодоступных районах. По результатам анализа, который выполнял Евросоюз, нагрузка на окружающую среду при использовании ВВТ более чем в три раза ниже, чем при работе железнодорожного транспорта, и в семь раз - автомобильного.

Одной из главных проблем в развитии внутреннего водного транспорта остается то, что у реки нет одного хозяина. По мнению директора "ОСК" Алексея Рахманова, необходимо создать единую дирекцию управления внутренними водными путями. Кроме того, не следует бояться амбициозных проектов, связанных с речными перевозками. Например, стоит задуматься о том, чтобы организовать круглогодичную речную навигацию в рамках транспортного коридора "Юг - Север" и провести глобальное обновление гидротехнических сооружений. Также необходимо развивать портово-перевалочную инфраструктуру и восстанавливать переправы, позволяющие двигаться по рекам не только "вдоль", но и "поперек".

- Если удастся реализовать все эти меры, то на реки может вернуться до 600 миллионов тонн грузов, - подчеркнул Алексей Рахманов.

Речники надеются, что накопленные за десятилетия проблемы ВВП поможет решить национальный проект "Внутренний водный транспорт", который сегодня разрабатывает Минтранс России. Как сообщил замглавы министерства Александр Пошивай, под контролем первого зампреда правительства РФ Андрея Белоусова продолжается разработка "Транспортной стратегии РФ", которая будет включать все элементы концепции развития водного транспорта.

Найти точки опоры

На развитие Севморпути будет направлено 73 миллиарда рублей

Текст: Алексей Михайлов (Мурманская область)

В инфраструктуру Северного морского пути предполагается инвестировать серьезные средства. На эти цели в 2021 году будет направлено 73 миллиарда рублей, сообщил директор по капитальным вложениям, государственному строительному надзору и государственной экспертизе госкорпорации "Росатом" Геннадий Сахаров.

Государство и крупные компании, ведущие свой бизнес в Арктике, намерены вкладывать средства в подъездные пути к портам, создание подходных морских каналов, ледозащитных сооружений. При этом лидирующим инвестором в подходные морские каналы должно стать государство, поскольку именно оно является их собственником.

Задачу развития портовой инфраструктуры СМП предстоит решить в сжатые сроки. Согласно планам развития северной морской магистрали, в 2028-2029 годах предполагаемый грузооборот может превысить пропускные возможности арктических портов. За два последних расчетных года по Севморпути предполагается перевозить 104 и 107 миллионов тонн грузов, однако сейчас пропускная способность портов не превышает 97 миллионов тонн.

Требуют решения и другие проблемы. Не все порты Северного морского пути на сегодняшний день можно считать полноценными инфраструктурными опорными точками. К такому выводу пришли ученые, которые исследовали развитие арктических портов на местах. Внимание экспертов привлекли два порта, входящие в число основных для инфраструктуры СМП - Сабетта и Диксон.

Вахтовый поселок-порт Сабетта на берегу Обской губы, где проживают около 22 тысяч человек, фактически занимает центральное положение на Северном морском пути. Однако сегодня этот порт полуавтономен. По мнению авторов исследования, он одновременно и работает на развитие транспортной системы в Арктике, и изолирует себя от нее. Порт обслуживает газовозы, везущие ямальский газ в Европу и Азию, но при этом он "заточен" сугубо под нужды проекта, не являясь убежищем для судов, не принимая и не обслуживая корабли, которые не относятся к проекту "Ямал СПГ". Ученые приводят случай, когда неисправное грузовое судно было отбуксировано на рейд Сабетты, но администрация порта категорически отказалась принять его.

- Сабетта парадоксальным образом является символом Северного морского пути и наиболее убедительным свидетельством воплощения амбициозных планов по его загрузке, но при этом функцию поддерживающей - опорной - инфраструктуры порт практически не выполняет, - считают исследователи.

Что касается Диксона, то сегодня он является полным антиподом Сабетте. В 2015 году Диксон, являющийся самым северным материковым поселком в мире, отметил 100-летний юбилей. Сейчас он находится в упадке. По данным за 2020 год, в нем живут 529 человек. По словам путешественника из Екатеринбурга Олега Приходько, снявшего фильм "Диксон. Жизнь на краю света", в поселке из-за высоких коммунальных платежей нет никакого бизнеса, кроме трех магазинов. Его соприкосновение с Северным морским путем выражается сегодня в летнем завозе генеральных грузов и немногочисленных поставках попутных грузов ледоколами. Перспективы развития Диксона сегодня связываются с разработкой Сырадасайского месторождения угля на полуострове Таймыр, в 120 километрах к юго-востоку от поселка. Запасы месторождения оцениваются в 5,7 миллиарда тонн, начать его освоение предполагается в 2021 году.

Ученые резюмируют: представление об СМП как о целостном проекте, проверяемое на практике в отдельных поселках, далеко не во всем совпадает с реальностью.

Иную точку зрения высказывает Михаил Григорьев, ведущий научный сотрудник Национального исследовательского института мировой экономики и международных отношений имени Е.М. Примакова РАН. По его мнению, на коммерческие порты нельзя возлагать выполнение несвойственных им функций.

- В 2020 году уже было два случая с поломками судов, которые вполне успешно буксировались в Мурманск. Если судно крупное, то для него может потребоваться стапель или док. Но создавать в портах СМП капитальные судоремонтные мощности экономически нецелесообразно, - убежден эксперт. - Безусловно, разумно иметь возможность проводить аварийный ремонт судов, оперативно размещать ремонтные бригады. Но в Сабетте все это есть, и такие ремонты там можно провести. А что касается ситуации с размещением аварийного судна на рейде, то требование его убрать было абсолютно правильным, поскольку оно мешало судоходству. Ведь ситуации с угрозой жизни экипажа не было, судно находилось на плаву. А если судно имеет небольшую осадку, его вполне можно отбуксировать в Архангельск.

Имеющаяся транспортная система сейчас работает без серьезных нареканий, а значит, существующих портов пока достаточно. Кроме того, государство не должно слишком сильно спонсировать бизнес крупных коммерческих компаний. Развивать портовую логистику - это их задача, добавляет эксперт.

Решение за кадрами

Бюджетные вложения в цифровую экономику влекут за собой частные инвестиции

Текст: Ульяна Вылегжанина

Эффект от инвестиций в цифровую среду не всегда виден с первого взгляда. Однако они существенно повышают не только качество жизни граждан, но и привлекательность территорий с точки зрения предпринимателей.

В результате деньги, которые вкладывает государство, влекут за собой дополнительные бизнес-инвестиции. Это показала реализация национальной программы "Цифровая экономика", которая вступила в активную фазу в российских регионах.

Инвестиции в человеческий капитал

Один из проектов нацпрограммы - "Кадры для цифровой экономики". Сейчас компаниям, которые реализуют программы цифровой трансформации, остро не хватает высококвалифицированных специалистов. Дефицит составляет, по разным оценкам, от полумиллиона до миллиона человек в целом по стране. Это и узкие специалисты, и люди с кросс-функциональными компетенциями. Решая кадровую проблему, государство инвестирует в человеческий капитал, от которого напрямую зависят результаты экономического роста и социально-экономического развития территорий.

- Всех работодателей сразу мы не можем обеспечить квалифицированными кадрами. Пока ориентируемся на цель увеличить количество бюджетных мест на ИТ-специальности до 120 тысяч в год к 2024 году, - отмечает замглавы минцифры Евгений Кисляков, который является руководителем федерального проекта "Кадры для цифровой экономики". - Все эти специалисты точно найдут себя в современной экономике и реализуют себя эффективно.

В Вологодской области в этом году увеличили контрольные цифры приема на бюджетные места по ИТ-специальностям в учебных заведениях как высшего, так и среднего звена. Так, в университетском колледже Вологодского государственного университета впервые появилось 50 бюджетных мест по специальности "Информационные системы и программирование".

Нынешних вологодских абитуриентов, выбравших цифровые специальности, уже ждут с нетерпением и в коммерческих, и в бюджетных организациях. Как и в целом по стране, на Вологодчине отмечается дефицит специалистов ИТ-сферы. Прежде всего это связано с масштабной цифровизацией всех сфер жизнедеятельности населения и отраслей экономики.

- Сейчас на волне находится тема цифровой трансформации всего, в том числе и физической культуры, - приводит пример начальник департамента физической культуры и спорта области Сергей Фокичев. - Развитие государственной информационной системы "Физическая культура и спорт" позволит вести реестр спортивных объектов, реестр спортивных судей, тренеров, геолокацию, запись в спортивные секции, учет систематически занимающихся и многое другое. Поэтому программисты нам очень нужны, мы действительно столкнулись с проблемой дефицита таких кадров в области.

Уборка в режиме онлайн

Другая цель нацпрограммы - перевести 95 процентов госуслуг в онлайн-формат к 2024 году. Причем многие услуги должны оказываться в так называемом проактивном виде - автоматически при возникновении определенной жизненной ситуации. Простой пример - оформление материнского капитала. Родители не должны думать, куда и какие документы им необходимо отправить. Умная система сделает все сама, получив уведомление о рождении ребенка.

Однако цифровизация огромных массивов информации касается не только населения, но и бизнеса. В Калининградской области, к примеру, внедрили четыре крупные информационные системы. Помимо регионального портала государственных услуг речь идет о сервисах, аккумулирующих цифровые данные о состоянии окружающей среды, уборке дорог и контрольно-надзорной деятельности. Что важно, работа носит прикладной характер.

К примеру, в подсистему "Отходы" геоинформационной системы "Окружающая среда" загружаются данные о всех калининградских площадках с мусорными контейнерами. Там можно узнать дату и время выгрузки контейнеров, номер мусоровоза. А с помощью дорожного сервиса специалисты управления дорожного хозяйства в онлайн-режиме могут контролировать уборку областных трасс. Система с точностью до метра фиксирует, где прошли снегоуборщики, какие трассы обработаны смесью песка и соли, какие - нет.

Кроме того, в 2020 году в самом западном российском регионе создали Центр управления информационной безопасностью. Это своеобразный щит для информационных систем калининградских органов власти.

- Главная задача - предупреждать и предотвращать информационные удары в режиме реального времени, - поясняет министр цифровых технологий и связи эксклава Вадим Рыскаль. - Мы защищаем не только информацию государственной важности, но и персональные данные населения Калининградской области, которые содержатся в региональных государственных информационных системах.

Кабель прошел по дну

Еще одна цифровая инициатива, существенно повысившая инвестиционную привлекательность Калининградской области, связана со строительством подводной волоконно-оптической линии связи "Кингисепп - Калининград". "Трасса" проходит по дну Балтийского моря и Финского залива. Реализация масштабного проекта длилась два года и завершилась в начале 2021-го.

Инвестиции составили чуть менее шести миллиардов рублей, и в основном речь идет о средствах федерального бюджета. Эти вложения имеют стратегическое значение для обеспечения информационной безопасности самого западного российского региона. Ведь все наземные линии связи, которые сейчас эксплуатирует эксклав, проходят через территории иностранных государств, в том числе Литвы, Латвии и Польши.

Новая "трасса" протяженностью 1115 километров станет резервной линией, напрямую связывающей сети связи Калининградской области и магистральную цифровую сеть РФ. Ее построил отечественный провайдер цифровых услуг и решений. Проект призван укрепить технологическую инфраструктуру Калининградской области, необходимую для реализации национальной программы "Цифровая экономика РФ". Речь идет о повышении качества и надежности телемедицины, дистанционного образования, других важнейших информационных услуг и технологий.

- Благодаря решению президента, решениям, которые принимались на Совете безопасности, мы получили новые горизонты для развития цифровых коммуникаций в регионе, - подчеркивает губернатор Калининградской области Антон Алиханов. - Мы теперь полностью зарезервированы, не зависим ни от каких геополитических и технологических пертурбаций.

Запас прочности нового кабеля рассчитан на объемы трафика, динамично увеличивающиеся в течение многих лет. Сейчас пропускная способность линии связи составляет 100 гигабит в секунду. Но в случае необходимости ее можно расширить до восьми терабит в секунду, то есть в 80 раз.

- Я рассчитываю, если говорить об инфраструктуре, что региону понадобятся новые мощности для развития гражданского порта, - рассуждает специальный представитель Президента РФ по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов. - Кроме того, хотелось бы упомянуть о "Безопасном городе". Эта система хорошо работает, в регионе установлено уже 1,2 тысячи камер. И я знаю профессиональное мнение представителей МВД, действительно профессионалов, а не демагогов, что раскрываемость преступлений кратно увеличилась благодаря "Безопасному городу". Необходимо продолжать развивать эту систему. Но, конечно, главная стратегическая задача - это обеспечение безопасности и бесперебойной работы интернет-связи в Калининградской области. И мы эту задачу выполнили.

Точка зрения

Дмитрий Чернышенко, заместитель председателя правительства РФ:

- Будущие специалисты и лидеры России сегодня учатся в школе. Им только предстоит выбрать свою профессию. Школьники должны понимать, что изучение физико-математических дисциплин может стать основой для престижной и высокооплачиваемой работы, востребованной во всем мире. Задача государства - подготовить ИТ-специалистов международного уровня и создать условия комфортной жизни в России, чтобы не допустить оттока кадров. Это задача не только "Цифровой экономики", но и других национальных проектов, которые правительство реализует для достижения национальных целей к 2030 году.

"Чижик" на рельсах

Северная столица будет развивать трамвайную сеть

Текст: Алексей Стригин

В Санкт-Петербурге вновь заговорили об отложенной транспортной реформе. К 2024 году она должна быть реализована, а вместе с ней - и большие планы по развитию трамвайной сети.

Стоит напомнить, что история петербургского трамвая начинается со второй половины XIX века, и именно в Северной столице в 1880 году прошли первые испытания электрического вагона. На начало 1917 года в Петрограде уже было 29 трамвайных, девять коночных маршрутов и один маршрут парового тягача. Этот вид транспорта работал и во время блокады, а к концу восьмидесятых годов протяженность путей составляла около 600 километров, работало 67 маршрутов.

Трамвайная сеть была такой большой, что была включена в Книгу рекордов Гиннесса. Это был результат последовательного развития: все послевоенное время протяженность трамвайных трасс росла значительными темпами: в пятидесятые было построено 70 километров путей, в шестидесятые - 82, в семидесятые - 140. В 1993 году в городе все еще было 67 маршрутов протяженностью 594,8 километра и порядка двух тысяч вагонов. Значительное сокращение сети началось в девяностые годы, а к началу нулевых число маршрутов уменьшилось до 50.

В последующие годы в городе не могли определиться, нужен трамвай или нет. Отчасти это произошло потому, что изменилась и направленность пассажирских потоков, которая перестала совпадать с трамвайными путями, утверждает Михаил Якимов, профессор МАДИ.

Теперь к идее развития дешевой альтернативы метро в виде самого экологически чистого транспорта, который курсирует по выделенным линиям и редко стоит в пробках, "внезапно" вернулись.

За три года в город прибудет 255 новых вагонов трамваев, 55 километров старых рельсов заменят на бесшумные. Кроме того, планируется запустить 83 стилизованных под ретро современных трамвайных состава в центре города. Два трамвайных парка - во Фрунзенском и Петроградском районах города - ждут реконструкции, модернизируют 302 километра кабельно-контактных сетей. Кроме того, в городе появятся 422 новые тяговые подстанции и несколько обособленных путей. Также планируется запустить 15 скоростных маршрутов - как в центре, так и на окраинах города.

Помимо прочего, напоминают эксперты, требуется обновить порядка 500 вагонов (согласно статистике износ парка составляет 70 процентов) и не менее 170 километров путей.

"Новые трамваи на существующей энергосистеме не поедут, она не предназначена под сегодняшние мощности, под сегодняшний комфорт", - заявили в Смольном, уточнив, что реализация планов будет идти поэтапно.

Вполне возможно, что к реализации намеченных планов может подключиться и бизнес. С января 2013 года развитием частного трамвая "Чижик" в городе занимается Транспортная концессионная компания (ТКК). В мае 2016 года Смольный заключил соглашение с ТКК о создании, реконструкции и эксплуатации трамвайной сети в Красногвардейском районе протяженностью 14 километров, которая была запущена через два года.

Проект "Чижик" является положительным примером реконструкции и эксплуатации частной трамвайной сети, поясняет эксперт группы компаний SRG Евгений Афанасьев. В качестве примера эффективности трамвая "Чижик" можно привести его вместительность. Он может провозить до 370 человек за раз, это в 1,9 раза больше, чем сочлененный автобус-гармошка, или почти в 3,9 раза больше, чем провозит обычный автобус.

Мнение

Андрей Горев, профессор кафедры транспортных систем Санкт-Петербургского государственного архитектурно- строительного университета:

- На всех направлениях, которые нуждаются в улучшении транспортного обслуживания, трамвай может заменить метро. У нас уникальная трамвайная система, которая изначально строилась как интегрированная. Скажем, к стадиону имени Кирова (вместимостью 100 тысяч человек) на трамвае можно было доехать из любого конца города. То есть были межрайонные трамвайные связи. Потом решили, что трамвайные линии нужно убрать из центра города, что они мешают автомобилям. Пути демонтировали, и трамвайная система оказалась дезинтегрированной. При этом трамвай достаточно дешев в эксплуатации по сравнению, например, с автобусом. Поэтому целый ряд трамвайных маршрутов прибыльные. Вы возразите: все это прекрасно, но трамвай часто стоит в заторах и проще пересесть на метро. Действительно, почему же трамвай не решает проблемы, которые мог бы решать?

Главная проблема: трамвайная система не выделена из автомобильного движения.

Во всех европейских городах давно поняли, что общественному транспорту надо выделять свое пространство. У нас в Петербурге, кстати, еще девять лет назад была принята стратегия развития транспорта, и там четко прописано, что "общественный транспорт должен получить свою изолированную территорию". Это европейский прогрессивный подход. Да только у нас реализовывать его не спешат. Так что увеличить скорость трамвая реально абсолютно. Вот частный "Чижик" тому пример. Средняя скорость трамвая в городе - 12-14 километров в час, у "Чижика" - 22, на десять километров больше.

Что нужно для увеличения скорости в имеющихся условиях, то есть ничего дополнительно не строя и не прокладывая? Наладить светофоры, поставить датчики: чтобы реагировали на приближение трамвая и включали зеленый свет. Это бы обеспечило на треть сокращение расходов. Трамваи бы не стояли в заторах, а двигались по расписанию. И количество трамваев можно было бы уменьшить.

"Чижик", например, перевозит вдвое больше пассажиров, чем обычные трамваи. Меньше трамваев, меньше водителей, вагонов, которые нужно обслуживать, меньше электроэнергии. Так что не нужно космических технологий: внедрите вышеперечисленное - и получите колоссальный прорыв в развитии трамвая и общественного транспорта в целом. Горожане только спасибо скажут.

Отель в тевтонском замке

Инвесторам дали беспроцентные кредиты на восстановление исторических зданий

Текст: Ульяна Вылегжанина (Калининградская область)

В Калининградской области заработала льготная кредитная программа для инвесторов, готовых вовлекать объекты культурного наследия в экономический оборот.

Предприниматель может получить из регионального бюджета до 500 миллионов рублей без процентов на научно-исследовательские, проектные, строительные и реставрационные работы. И еще столько же в виде безвозмездной выплаты при условии выполнения всех условий программы и целевого расходования кредита.

В течение десяти лет после заключения договора заем можно не возвращать. Предполагается, что за это время инвестор реализует проект и историческое здание начнет приносить прибыль.

Первые объекты, которые предприниматели приведут в порядок в рамках льготной кредитной программы, уже определены. Это заброшенный пивоваренный завод "Понарт" и форт N 3, расположенные в Калининграде, водяная мельница в поселке Железнодорожный, старинный немецкий особняк в Светлогорске и замок Тевтонского ордена Рагнит в Немане. Разрушающиеся или даже руинированные здания превратят в музеи, гостиницы, рестораны, на их территории появятся SPA-зоны и торгово-развлекательные кварталы.

Одним из крупнейших по объему работ является проект восстановления и хозяйственного использования замка Рагнит. Старинное здание XIII века пережило Вторую мировую войну. Однако в 1976 году во время съемок фильма "Двадцать дней без войны" его взорвали ради красивых кинокадров. Одна из внутренних стен рухнула, окончательно превратив Рагнит в руины.

Взять эти руины в аренду не побоялся неманский предприниматель Иван Артюх. Ранее он открыл в небольшом городке на востоке области ресторан, гостевой дом и крафтовую сыроварню, ставшую новым центром притяжения путешественников. Однако многие калининградцы и гости региона пока рассматривают Неман как локацию одного дня. Местному туристическому кластеру не хватает локомотива, который сможет удержать туристов на несколько ночей. Именно такая роль уготовлена Рагниту.

Работы в замке начались задолго до старта льготной кредитной программы. Волонтеры и строители расчищают Рагнит, в том числе сеть замковых подвалов, от многолетнего мусора и дерна. Центральную площадь замостили брусчаткой, у сторожевой башни появилась крыша из керамической черепицы. А благодаря беспроцентному займу в замке откроются музей и отель, которые дадут мощнейший синергетический эффект другим туристическим объектам Немана.

- Главное условие, которое мы ставим перед участниками новой программы, таково: результатом должно стать не только сохранение, но и вовлечение старинных сооружений в хозяйственный оборот, их приспособление для современного использования, - комментирует ситуацию руководитель областного центра "Мой бизнес" Кирилл Лило. - Это значит, что в муниципалитетах появятся новые точки роста экономической активности, новые места притяжения туристических потоков. Они будут способствовать развитию смежных отраслей экономики, созданию новых рабочих мест.

Но самый очевидный эффект, который может принести мера поддержки, связан с развитием региональной киноиндустрии. В калининградском министерстве по культуре и туризму надеются, что благодаря кредитной программе в регионе появится еще больше локаций, интересных кинопроизводителям.

Янтарный край в последние годы уже стал точкой притяжения для киношников со всей страны. Продюсеров привлекает возможность компенсировать часть затрат на съемки из регионального бюджета. Систему киноребейтов Калининградская область запустила в 2017 году в числе первых в РФ, и сейчас размер компенсации в регионе достигает 40 процентов. А сценаристы и режиссеры ценят необычную калининградскую архитектуру, сочетающую в себе множество стилей.

- Это отличная идея - выдавать беспроцентные займы на восстановление объектов культурного наследия, - отмечает глава регионального министерства по культуре и туризму Андрей Ермак. - Замки, кирхи, старинные усадьбы, другие интересные объекты могут получить второе дыхание и как гостевые дома, культурные центры или арт-пространства, и как локации для киносъемок.

По словам министра экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области Дмитрия Кускова, программа вовлечения объектов культурного наследия в экономический оборот вызвала большой интерес среди калининградских предпринимателей и получила общероссийский резонанс.

- Коллеги из других регионов активно интересуются условиями. Это одна из наших практик, у которых есть хорошие перспективы в плане тиражирования по стране, - подчеркивает Дмитрий Кусков.

Реализация программы запланирована на 2021-2023 годы. Затем, если инвесторы продолжат проявлять интерес к льготным займам, ее могут продлить.

Время трансформации

АВТОТОР адаптируется к новым вызовам, повышая темпы развития и социальной активности

Текст: Олег Звонков (Калининградская область)

Тренд на внедрение в бизнес-процесс программ социальной ответственности и принципов устойчивого развития становится все более актуальным среди российских компаний.

Некоторым даже удается не только сделать это частью позитивного имиджа, но и интегрировать эти принципы в решение экономических задач. Крупнейшее калининградское предприятие - завод АВТОТОР - один из таких примеров.

Системный подход

Как и весь российский бизнес, регионообразующее предприятие ощутило последствия пандемийного кризиса в конкретных показателях: падение производства на 26 процентов, снижение объема продукции почти на 20 процентов и так далее.

Потери были связаны с вынужденными "противоэпидемическими" остановками производства, разрывом глобальных логистических цепочек из-за неработающих иностранных заводов, падением рынка и другими причинами.

И в это же время компания приступает к глобальной модернизации производства с оснащением новейшим оборудованием, в которую потребуется вложить более 300 миллионов евро, строит жилье для сотрудников, финансирует создание комфортных условий для жизни местного населения и расширяет и без того внушительный список социальных проектов (более ста на территории региона с общей суммой инвестиций более 3 миллиардов рублей).

Вместо сокращения персонала - наращивать инвестиции в технологическое развитие, вместо экономии на непрофильных расходах на фоне падения объемов продукции - наращивать социальную программу. Вот главные тренды трансформации, которую переживает сегодня крупнейший работодатель региона.

Управленческий эксперимент

В год пандемии, несмотря на снижение объема загрузки при неизбежном росте излишней численности персонала, компании удалось полностью сохранить коллектив. Люди были обеспечены работой весь год и даже получили дополнительную поддержку в конце года на общую сумму 260 миллионов рублей. Как это удалось?

Сначала было принципиальное решение - не допустить сокращений. Подход не только социальный, но и экономический, поясняют в руководстве компании.

Терять людей предприятию невыгодно, оно вкладывается в профессиональную подготовку каждого сотрудника. Отпускать подготовленный персонал в период кризиса, а затем инвестировать повторно в новых людей, когда объемы начинают расти, - нецелесообразно.

Исходя из этого был применен ряд нестандартных управленческих решений. Часть высвобождающегося персонала привлекли на работы по созданию мощностей под проекты освоения полнопрофильного производства новых моделей, часть после дополнительной подготовки участвовала в работах на возводимых в рамках модернизации производственных объектах, куда ранее привлекались подрядные организации.

Кроме того, заводчан задействовали на благоустройстве спортивного парка и ФОК "АВТОТОР-Арена", построенного за счет собственных средств компании.

Таким образом завод сохранил квалифицированные кадры, не допустил социальной напряженности и выполнил в срок запланированные работы по модернизации производства.

Ответственные инвестиции

Масштабы преобразований на предприятии впечатляют. Строительство новых мощностей на площади 32 гектара, включая производственный корпус в 52 тысячи квадратных метров, глобальная модернизация энергосистемы, сотни километров коммуникаций и сетей, логистический комплекс, новый учебный корпус и АБК, расширение сварочного и окрасочного производства, новый цех окраски производительностью до 100 тысяч кузовов в год - и это только часть запланированного объема работ до 2023 года.

Параллельно со стройкой непрерывно идет дооснащение, внедрение автоматизированных и роботизированных систем, цифровизация производственного процесса. На это компания тратит сотни миллионов рублей ежегодно. Это инвестиции, необходимые для развития, поясняют в руководстве АВТОТОР, и их уровень не снижается даже в период кризисов. Всего компания вложит более 20 миллиардов рублей в модернизацию действующего и создание новых производств, в рамках обязательств по десятилетнему Специальному инвестиционному контракту (СПИК) с Минпромторгом России и правительством Калининградской области, в котором заложены целевые показатели, отвечающие интересам национальной экономики и устойчивости региона.

Стимулятор роста

Инвестиции компании в углубленные технологии производства - это новые высококвалифицированные рабочие места и дополнительные возможности для развития малого и среднего бизнеса, развития автомобильной промышленности региона и обрабатывающего сектора в целом. Это видно на примере инвестпроектов, реализуемых в регионе.

Программа локализации, реализуемая АВТОТОР, создает устойчивый спрос на комплектующие для автопроизводства. Благодаря этому в области развиваются предприятия по выпуску автокомпонентов.

Масштабные инвестиции в развитие мощностей в регионе осуществила компания "Ёнгсан КЛД", наладившая выпуск бамперов и автомобильных сидений.

Объемы поставок этой продукции увеличились с 55 миллионов рублей в 2019 году до 143 миллионов в 2020-м. В партнерстве с компанией "Глобус" (Тольятти) разрабатываются проекты по производству чехлов, ведутся разработки в области производства "горячей" части выхлопной системы.

Компания "Мотрекс КЛД" - резидент ОЭЗ в Калининградской области - также расширила направления производства локализованной продукции. Объем поставок мультимедийных систем по сравнению с 2019 годом вырос со 112 миллионов рублей до 212 миллионов. В 2020 году начала выпуск климатических систем (HVAC) для пассажирских автомобилей. Объем поставок в 2020 году достиг 288 миллионов рублей.

Всего постоянными заказами АВТОТОР обеспечено около 300 малых и средних предприятий региона. В планах - увеличение номенклатуры и объемов закупок компонентов у отечественных поставщиков. Как подчеркнули в Центре локализации и аутсорсинга АВТОТОР, в 2021 году особое внимание будет уделено локализации систем управления автомобилем и телематики - электронных систем, систем поддержки водителя, радаров, камер и т. д.

Большой потенциал этой отрасли отметил накануне губернатор Антон Алиханов в послании об основных направлениях деятельности правительства Калининградской области на 2021 год. Говоря об успешных инвестпроектах, которые реализуют "базовые, формирующие экономику области, предприятия", он отметил, что АВТОТОР, развивая производство автомобилей в соответствии со СПИК, "также вместе с нами и при содействии федерального минпромторга готовит новые предложения по ускоренной локализации автокомпонентов, в том числе экспортной направленности".

Социальная высота

Ежегодно АВТОТОР реализует на территории Калининградской области масштабные проекты по развитию социальной и инженерной инфраструктуры, поддерживая целый ряд учреждений социальной сферы, культуры, благотворительные, религиозные и спортивные организации.

Только по итогам прошлого года финансирование программы социального развития компании превысило 500 миллионов рублей, не считая ассигнований на строительство и оснащение самого крупного в Европе физкультурно-оздоровительного комплекса "АВТОТОР-Арена" - более 2,6 миллиарда рублей.

Зрелая социальная политика компании - определяющий фактор не только для развития бизнеса, но и социально-политической стабильности региона. Это проявилось и в ситуации пандемии.

Весной 2020 года АВТОТОР направил правительству Калининградской области 30 миллионов рублей на меры по борьбе с COVID-19, что помогло обеспечить медработников средствами индивидуальной защиты, учреждений здравоохранения - медикаментами и оборудованием и было высоко оценено руководством области.

В связи с пандемией АВТОТОР оказал финансовую поддержку Музею Мирового океана для выплаты зарплаты сотрудникам музея и проведения дезинфекции помещений. Помощь была оказана и Калининградской епархии РПЦ для обеспечения средствами защиты прихожан.

В 2020 году состоялось открытие ФОК "АВТОТОР-Арена" площадью в 42 тысячи кв. м. Он включает в себя полноразмерный крытый футбольный манеж, сертифицированный FIFA, 50-метровый бассейн олимпийского класса, универсальный игровой зал для занятий баскетболом, волейболом, гандболом и другими видами, а также сконструированный по олимпийским стандартам 17-метровый скалодром площадью более 1000 "квадратов".

- Комплекс построен полностью за деньги частного инвестора, и это свидетельство того, что российский бизнес очень серьезно относится к тем регионам, в которых работает, к тем людям, которые трудятся на предприятиях и для которых он и создает эти великолепные объекты, - отметил министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников, который недавно посетил ФОК и выразил искреннюю благодарность АВТОТОР за такой нужный подарок региону.

Глава региона Антон Алиханов на церемонии открытия спорткомплекса отметил, что "такого грандиозного события в сфере спорта, в сфере нового строительства спортивных объектов в нашем регионе не было давно" и подчеркнул, что "это будет место, где наши федерации будут воспитывать будущих чемпионов - региональных, российских и, очень надеемся, олимпийских".

И вот уже в мае 2021 года представители федерации скалолазания и альпинизма Калининградской области, которые тренируются в "АВТОТОР-Арена", завоевали "золото", "серебро" и "бронзу" в дисциплинах "трудность" и "боулдеринг" на всероссийских соревнованиях по скалолазанию.

Это частный, но очень показательный пример того, как социальная инициатива и ответственность бизнеса вплетается в ткань жизни региона, его жителей, обеспечивая возможности роста, достижений во многих сферах жизни, поднимая их на новую высоту. Несмотря на масштаб сделанного, руководство АВТОТОР уже строит новые планы по развитию действующих проектов, доказывая, что инвестиции в социальное развитие могут и должны быть неотъемлемой составляющей бизнес-стратегии.

Север будет теплым

Коммунальные объекты все чаще отдают в концессию частным инвесторам

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

В Архангельской области частные инвестиции стали приоритетным направлением в модернизации ЖКХ.

Как правило, с инвесторами заключаются концессионные соглашения на условиях государственно-частного партнерства. На сегодня в концессию переданы 37 объектов тепло- и водоснабжения, а также водоотведения. Плановый объем инвестиций в них превышает 37 миллиардов рублей.

Жилищно-коммунальное хозяйство - одна из самых проблемных сфер во многих регионах. Главная беда - износ инфраструктуры, в том числе тепловых сетей и водопроводов. На ремонт магистральных сетей требуются огромные суммы, которыми муниципальные бюджеты, как правило, не располагают. А промедление с ремонтом из-за нехватки средств только усугубляет проблему. Вот тут и приходят на помощь частные деньги, которые вкладываются в трубу.

При этом желающие инвестировать в сферу ЖКХ, что называется, в очередь не стоят. Специалисты отмечают, что она относится к отраслям с высоким уровнем инвестиционного риска. Причины - низкая рентабельность вложений, долгая окупаемость, задолженности потребителей. Но есть и плюсы, главный из которых - гарантированный рынок сбыта. Даже со скидкой на неплательщиков поток денежных поступлений за услуги ЖКХ всегда обеспечен.

Концессионное соглашение отличается от договора аренды тем, что инвесторы обязаны вкладывать средства - строить новый объект ЖКХ или модернизировать старый. Органы местного самоуправления публикуют в интернете перечень объектов, которые планируется отдать в концессию. Они также должны продумывать инвестиционные мероприятия и актуализировать информацию о коммунальных сетях. Концессионеры порой жалуются на то, что труба им досталась более ржавая, чем значилось в документах, и денег на нее требуется больше.

Чтобы окупить вложения, частный инвестор получает право на доход от использования госимущества - и тут главное, чтобы он не завышал тарифы.

В 2020 году в Архангельской области работали 50 инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций в сфере тепло-, водо- и электроснабжения. Объем вложений в коммунальную инфраструктуру региона составил свыше 55 миллиардов рублей. По данным регионального министерства ТЭК и ЖКХ, с помощью инвесторов за год построили и реконструировали 25 километров водопроводных сетей, 21 километр теплопроводов, 100 километров электросетей. Кроме того, инвесторы нарастили мощности трансформаторных подстанций, запустили три котельные и продолжили реконструкцию Северодвинской ТЭЦ-1.

- Главным результатом реализации инвестпрограмм в сфере ЖКХ стало снижение аварийности и потерь энергоресурсов, - отметил министр ТЭК и ЖКХ Поморья Дмитрий Поташев. - Так, реконструкция котельных в селе Холмогоры и деревне Заполье Холмогорского района, котельной центральной районной больницы в городе Онеге позволила повысить качество теплоснабжения этих населенных пунктов.

Тепло на Севере особенно ценят. Если зимой в 40-градусные морозы аварийная котельная встанет - будет настоящее ЧП. Кроме того, очень важно, на каком топливе работает источник тепла. К примеру, жители архангельского поселка Затон регулярно жаловались на черный дым и копоть от старой котельной, работающей на мазуте. Она была построена по проекту 1932 года, который не предусматривал очистных установок. В итоге весь дым несло прямо на жилые дома. Устаревшую котельную решили вывести из эксплуатации, а взамен построить современную, на биотопливе. За помощью обратились к частному инвестору.

- Мы заранее изучили опыт работы этой компании в сфере теплоснабжения. Убедились, что инвестор применяет экологическое топливо, которое работает на благо местных жителей. Новая технология оказалось эффективной для территорий, приравненных к районам Крайнего Севера, - пояснил заместитель председателя правительства Архангельской области Дмитрий Рожин.

Новая котельная в Затоне работает на щепе и опилках. Поселок больше не страдает от вредных выбросов продуктов горения. Шесть котлов стабильно снабжают его теплом. За все время работы объект отключался лишь на время гидравлических испытаний сети. При модернизации с помощью инвесторов других котельных региона их также стараются переводить на биотопливо или газ.

Больших финансовых вложений требует система водоснабжения и водоотведения. В Поморье ключевыми проектами в этой сфере стали реконструкция центральных водоочистных сооружений и водопроводных колонок в Архангельске, модернизация системы обеззараживания воды на острове Хабарка и строительство водозабора в селе Яренск. С помощью инвестиций в минувшем году питьевую воду нормативного качества получили более 313 тысяч жителей Поморья.

Привлечение внебюджетных средств также стало одним из механизмов газификации северных территорий. За счет частных инвесторов газопровод протянули к почти полутора тысячам индивидуальных домов и квартир в разных районах области.

Не всегда процесс идет гладко. Порой муниципалитеты нарушают правила заключения концессионных соглашений. Администрация одного из районов Поморья передала в пользование двум коммерческим организациям свыше 30 объектов теплоснабжения в 12 сельских поселениях без проведения конкурсных процедур. По закону это возможно только при заключении концессионного соглашения по результатам конкурса. Суд обязал районную власть его провести.

Но такие случаи единичны, в основном местные власти понимают всю степень ответственности за коммунальное хозяйство. В ближайшее время в Поморье планируют заключить еще 50 концессионных соглашений, которые позволят до 2025 года привлечь в региональную сферу ЖКХ свыше восьми миллиардов рублей.

В тему

Механизм масштабных инвестиционных проектов в Архангельской области будут использовать для обеспечения жильем детей-сирот и "переселенцев" из аварийных домов. Соответствующий закон недавно принял региональный парламент.

Статус масштабного инвестпроекта и земельный участок без торгов смогут получить комплексные проекты по строительству жилых домов и объектов соцкультбыта. Главное условие - застройщик безвозмездно передает региону семь процентов общей площади нового жилья, которая должна составлять не менее 20 тысяч квадратных метров.

В Архангельской области свыше 52 тысяч человек живут в аварийных домах. Программа переселения работает, но не справляется с таким количеством ветхого жилфонда. Кроме того, в регионе ждут благоустроенного жилья около 2300 детей-сирот.

Шаблон в помощь

Малым проектам в сфере ГЧП не хватает "коробочных" решений

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

Подавляющее большинство проектов государственно-частного партнерства реализуются на муниципальном уровне. Это ремонт сетей или установка "умных" инженерных систем в общественных зданиях. Однако для таких проектов очень сложно оформить документацию из-за полного отсутствия "трафаретов", шаблонных схем, которые можно было использовать в заявках.

Как говорит председатель регионального отделения "Деловой России" в Петербурге Дмитрий Панов, безусловно, при реализации проекта ВСМ или широтного скоростного диаметра никакие шаблоны невозможны - уникальные проекты требуют уникальных решений и специально разработанной под них документации. Но нет шаблонов и для типовых объектов, например детских садов.

- Если бы такие трафареты появились, они бы серьезно упростили жизнь при реализации проектов ГЧП по социальным объектам, ЖКХ или транспорту. Постепенно ситуация меняется, например, мы с Центробанком добились, чтобы по проектному финансированию инвестор мог предоставлять в банки унифицированную форму заявки, - приводит пример Панов и подчеркивает: - Если бы шаблоны были допустимы на этапе сбора других документов, это серьезно упростило бы жизнь как инвесторам, так и банкам и позволило бы чаще применять ГЧП для типовых относительно недорогих социальных и инфраструктурных объектов.

Банки к ГЧП, особенно к небольшим проектам, относятся настороженно. По данным Национального центра ГЧП, более чем из 4,5 тысячи проектов ГЧП и концессий, реализуемых в целом по стране, лишь в 200 случаях применяется проектное финансирование. Чаще всего компании привлекают собственные средства или обращаются к стандартным коммерческим займам.

Сейчас в регионах Северо-Запада общая цена реализуемых проектов в сфере ГЧП составляет 571 миллиард рублей. Это средний показатель, для сравнения: в Уральском федеральном округе эта сумма составляет 538 миллиардов, в ПФО - 512. Объем привлеченных инвестиций на душу населения в СЗФО, по данным Национального совета в области ГЧП, в 2019-2020 годах составил 8875 рублей, что значительно больше, чем на Урале (4571 рубль), но меньше, чем в ПФО (11 880 рублей).

Причем 85 процентов от всех проектов ГЧП относится к муниципальному уровню, однако, несмотря на большое количество объектов, на них приходится лишь 15 процентов от общего объема инвестиций. Самые большие цифры по ГЧП дают "стройки века", например, в Петербурге наиболее масштабными проектами в этой сфере обещают стать проекты высокоскоростной железнодорожной магистрали и широтного скоростного диаметра.

Но помимо больших строек, ГЧП с успехом может применяться, например, при строительстве социальных объектов: школ, детсадов, поликлиник. По ГЧП можно модернизировать котельные, проводить мероприятия по энергосбережению. И такая практика с успехом применяется во многих регионах. Прошлый год для отрасли был не показательным, но, например, в 2019-м, по данным платформы "РОСИНФРА", по всей стране реализовывалось 2769 проектов по ГЧП в области коммунальной инфраструктуры. Из них в регионах СЗФО оказался только 201 такой проект, для сравнения: в Приволжском федеральном округе их число достигло 809. Соответственно, и объем внебюджетных инвестиций в коммунальной сфере по ГЧП в СЗФО составил 49 миллиардов рублей, а в ПФО - 203 миллиарда.

Под ГЧП непросто получить банковский кредит. Максим Ткаченко, исполнительный директор Национального центра ГЧП, говорит, что это связано со сложными вопросами собственности на создаваемые объекты. Финансирование по ГЧП отличается от обычного кредита с залогом. При кредите предприниматель, если он не может выполнить свои обязательства, отдает банку заложенное имущество или созданный объект, например открытый магазин. Если по ГЧП строится, например, школа и на нее в процессе строительства выделяется бюджетное финансирование, то само здание имеет обременение со стороны региона или муниципалитета, банк ее забрать не сможет. При такой схеме кредитные организации рискуют в случае краха проекта просто потерять свои деньги, поэтому они заинтересованы в гарантиях.

Обычно такой гарантией является соглашение с банком, которое подписывает регион или муниципалитет. Однако схема получения банком возмещения по таким соглашениям часто оказывается не до конца прописанной, да и местные власти нередко не готовы выступать поручителями, опасаясь финансовых претензий на случай, если что-то пойдет не так.

Ткаченко подчеркивает: в этой ситуации нет виноватых, ГЧП применяется в отраслях, которые требуют больших вложений, но не подразумевают высокой доходности, соответственно, опасения кредитных организаций понятны. Главный способ развеять сомнения кредиторов - это всесторонняя экспертиза проекта и предоставление объемного пакета документов, доказывающих серьезность инвестора.

"Зеленая волна" для инвестора

В Вологодской области приняли беспрецедентные меры поддержки бизнеса

Текст: Вера Черенева (Вологодская область)

В Вологодской области начнут действовать новые меры стимулирования промышленной, инвестиционной и предпринимательской активности.

При этом все действующие меры поддержки будут сохранены в полном объеме. Соответствующее решение губернатор Вологодской области Олег Кувшинников озвучил на бизнес-форуме региона по итогам встреч с предпринимательским сообществом.

Вологодская область пережила коронакризис с минимальными потерями. По итогам прошлого года объем валового регионального продукта составил 636 миллиардов рублей, что выше показателей 2019 года. По объему промышленного производства на душу населения Вологодская область вышла на рекордное для себя 14-е место, не только не потеряв, но и нарастив продукцию реального сектора экономики на 2,3 процента. Объем инвестиций в основной капитал достиг 203 миллиардов 600 миллионов рублей, что является для региона абсолютным рекордом.

Всего этого удалось достичь за счет усилий бизнеса, а также поддержки из федерального и областного бюджетов. Тем не менее полностью последствия кризиса еще не преодолены. В связи с этим регион вводит новый пакет мер помощи бизнесу. В частности, в два раза увеличатся субсидии для компаний, которые на кредитные средства модернизируют оборудование, строят или реконструируют производственные здания. Область софинансирует им процентную ставку.

Вологодская область входит в топ-20 крупнейших регионов-экспортеров страны. По итогам прошлого года объем экспорта составил 4,2 миллиарда долларов США.

Тем не менее сейчас промышленники находятся в сложной ситуации, связанной с общей мировой турбулентностью из-за закрытых границ и нестабильных логистических цепочек. В Вологодской области поддержат такие компании - им будут предоставлять субсидии для возмещения части затрат при транспортировке продукции на экспорт, а также для участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях. Это нужно, чтобы предприятия могли достойно представлят свою продукцию как в России, так и за ее пределами.

Проекты предприятий лесного комплекса получат сопровождение для получения льготных займов. При этом власти Вологодской области рассматривают возможности организации такой помощи и для компаний из других отраслей промышленности.

Регион готов привлекать к себе новых инвесторов. Сейчас на Вологодчине приоритетные инвестиционные проекты получают налоговые льготы, также инвесторы могут получить участки без торгов. Строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры берет на себя регион.

В Череповце успешно действует ТОСЭР. Но в Вологодской области рассчитывают, что со временем появится еще одна территория с льготными условиями ведения бизнеса. В этот раз регион надеется на организацию Особой экономической зоны. В ближайшее время в минэкономразвития будет подана соответствующая заявка. Примечательно, что якорный инвестор для будущей ОЭЗ уже есть - подписание с ним соглашения запланировано на полях ПМЭФ.

Также в области обеспечат заключение соглашений о защите и поощрении капиталовложений и специальных инвестиционных контрактов по проектам, планируемым к реализации на территории региона.

Вопрос привлечения инвестиций достаточно широк, он касается не только регионов в целом, но и конкретных районов. Бизнес волнуют не только условия в субъекте, но и инфраструктура муниципалитетов, которая бывает достаточно неоднородна. Именно поэтому АСИ, которое каждый год составляет рейтинг инвестпривлекательности регионов, анонсировало в перспективе появление аналогичного списка наиболее привлекательных муниципалитетов. В Вологодской области заинтересовались этой практикой. В регионе решили разрабатывать свой собственный рейтинг муниципалитетов. На бизнес-форуме было заявлено, что в ближайшее время будут разработаны критерии оценки и в пилотном формате область определит лучшие районы.

Власти Вологодчины полагают, что эта мера не только поможет бизнесу лучше ориентироваться в инвестиционных возможностях муниципалитетов, но и станет стимулом для районов по созданию инфраструктуры для бизнеса и снижению административных барьеров. Кроме того, рейтинг позволит сформировать базу лучших районных практик, на которую смогут ориентироваться муниципалитеты.

В Вологодской области 180 тысяч человек заняты на предприятиях малого и среднего бизнеса, это 34 процента от общего числа экономически активного населения. В условиях пандемии поддержка небольших компаний получила особое значение.

Как отметил председатель Законодательного Cобрания области Андрей Луценко, по результатам конкретного обращения от представителей бизнеса принят закон, которым в два раза снижена ставка налога на имущество, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости, для организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Появились и нововведения по патентной системе налогообложения. Так, право приобретать патент получили индивидуальные предприниматели, открывающие магазины и кафе с площадью зала обслуживания до 150 квадратных метров. Раньше норма площади составляла 50 "квадратов".

Все эти меры поддержки в регионе сохранятся. Появятся и новые преференции. В частности, до конца 2021 года в регионе для тех, кто только зарегистрировал ИП, будет действовать нулевая ставка по патентной системе налогообложения. Социальные предприниматели смогут рассчитывать не только на нулевую ставку, но и на грант до 500 тысяч рублей в рамках нацпроекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" на развитие бизнеса. Область намерена поддержать общепит - владельцы кафе и ресторанов смогут взять кредит от Фонда ресурсной поддержки Вологодской области. В первый год ставка составит 1 процент, во второй будет равняться ключевой ставке ЦБ. Для продвижения региональных продуктов будет зарегистрирован товарный знак "Сделано на Вологодчине".

Кроме того, Вологодская область выступит с федеральными инициативами. В частности, будет предложено продлить меры поддержки предпринимателей при аренде областного и муниципального имущества, сертификации продукции самозанятых для ее реализации в маркетплейсы. Также регион обратится с предложением выделить из федерального бюджета средства на цифровизацию сельской торговли и установление предельной ставки по эквайрингу для субъектов малого и среднего предпринимательства на селе на уровне одного процента.

Но мало предоставить меры поддержки, важно создать инфраструктуру для их получения. Вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Сергей Мытенков обратил внимание участников форума на результаты исследования, проведенного в РСПП, которое показало, что если крупный бизнес благодаря наличию в штате целой армии квалифицированных юристов без труда оформляет все льготы, то малые компании чаще всего пользуются всего одним видом преференций.

Эта проблема в Вологодской области также широко обсуждается. В регионе видят один путь решения - повышать открытость власти, чтобы любой предприниматель, столкнувшийся с юридическими сложностями при оформлении льгот, мог обратиться в "единое окно", получить если не тотальное сопровождение проекта, то грамотную консультацию с алгоритмом решения его вопроса. Также большую роль играют бизнес-объединения, которые регулярно подают инициативы по разрешению тех или иных технических вопросов и находятся в постоянном взаимодействии с областными и муниципальными властями.

По словам бизнес-омбудсмена Вологодской области Светланы Куликовой, за последний год предприниматели региона сплотились, стали активно формировать рабочие группы, выступать с предложениями.

- Я настаиваю: чем четче бизнес будет заявлять свои предложения, тем лучше будет результат, - подчеркнула Куликова.

Несмотря на то, что в экономике региона преобладают позитивные тренды, в бизнес-сообществе области признают: степень неопределенности высока из-за непростой эпидемической ситуации. Предугадать поведение вируса ни в силах ни аналитики, ни экономисты. Тем не менее на Вологодчине даже в пик пандемии смогли избежать "качелей" с резким введением и снятием ограничений, все мероприятия происходили поэтапно с максимальным информированием общественности. В правительстве региона говорят, что дальше будет также: предпринимателей будут заранее предупреждать о каждом шаге, чтобы компании смогли заранее перестроиться и максимально эффективно продолжить работу в это непростое время.

Качество проверят

Ленинградская область будет сопровождать объекты нацпроектов после их реализации

Текст: Вера Черенева (Ленинградская область)

Проектный офис Ленинградской области вводит систему постпроектного мониторинга для уже реализованных мероприятий в рамках региональных национальных проектов. Главная задача - определить уровень удовлетворенности граждан качеством реализованных мероприятий.

Как отмечают в правительстве Ленинградской области, мнение граждан выясняют благодаря сбору мнений жителей через интернет-платформы, а также посредством регулярного визуального мониторинга самих объектов.

- Постпроектное сопровождение - это мировой тренд в проектном управлении, - говорит управляющий партнер ГК "Проектная ПРАКТИКА" Юрий Ким. По словам эксперта, сейчас в проектном менеджменте формируется полноценная научная дисциплина, которая изучает управление изменениями.

- Сейчас проектное управление прочно вошло в нашу жизнь. Но все понимают, что просто построить дом или сдать детский сад недостаточно. Важно, чтобы объект функционировал, чтобы им пользовались, чтобы он был безопасен. Управлять изменениями не менее важно, чем управлять самим проектом. Когда оба этих этапа присутствуют, с большой вероятностью проект получится успешным, - отмечает Юрий Ким.

Проекты, которые реализуются в регионе, простыми не назовешь. Подавляющее большинство из них имеет конкретную социальную направленность. Например, на мероприятия нацпроекта "Жилье и городская среда" было в прошлом году направлено 5,3 миллиарда рублей. На эти деньги из ветхого и аварийного жилья были расселены 1577 человек, для них было куплено 24,6 тысячи квадратных метров недвижимости в новостройках. Реализацию всех национальных проектов в регионе координирует проектный офис региона. Он был создан пять лет назад в качестве эксперимента. Очень быстро новая структура доказала свою эффективность.

Благодаря его внедрению поставленные задачи стали реализовываться на 15-20 процентов быстрее, а время проектных работ сократилось на 18 процентов. В рамках исполнения бюджета стало выполняться на 28 процентов больше проектов.

Эффективность достигается за счет использования принципиально иных типов менеджмента, а также благодаря жесткому контролю за каждым этапом реализации мероприятий. Сердце проектного офиса - информационная система управления проектами (ИСУП), она позволяет в электронном виде создавать, редактировать, хранить, архивировать, анализировать, проверять документы по проекту. Система существенно облегчает работу участников проекта, самостоятельно выстраивая диаграмму Ганта, напоминая о наступлении контрольных точек, формируя автоматические отчеты по проекту к нужной дате. Также программа дает полную аналитическую информацию о состоянии портфеля проектов.

Центральный проектный офис внедрил систему работы с рисками проектов. Примечательно, что риск-ориенти­рован­ный подход начинает применяться даже не на этапе строительства объекта, а еще при формировании паспорта проекта, что позволяет изначально не допустить влияния многих негативных факторов. К слову, благодаря успешному управлению рисками в прошлом году, в пандемию, степень реализации проектов достигла 98 процентов. Хотя, конечно, как признаются сотрудники самого проектного офиса, такого развития событий изначально при планировании мероприятий несколько лет назад никто ожидать не мог.

Ленинградская область первой в стране ввела "проектное сито". Во внимание берется не менее десяти критериев, которые показывают, как реализация проекта влияет на социально-экономическое развитие территории. В частности, оценивается управленческий уровень, бюджет проекта, наличие ГЧП, федерального софинансирования, межведомственного взаимодействия. Эта система позволила региону избежать системных ошибок и чрезмерных трат, ведь все проекты, которые реализуются на уровне области, ранее уже подтвердили свою эффективность.

Сейчас такую практику взяли на вооружение и другие регионы. В Ленобласти идут дальше. В регионе начали реализовывать портфельное управление группами проектов. Принципы проектного управления стали применяться и на муниципальном уровне.

Дословно

Александр Дрозденко, губернатор Ленинградской области:

- Наш регион в проектном управлении был одним из пионеров. И к началу реализации национальных проектов мы подошли с уже работающей системой управления проектами. За пять лет портфель приоритетных проектов Ленинградской области насчитывает более 30 проектов и программ. Часть из них уже реализованы, другие находятся в активной стадии. В рамках национальных проектов реализуются 45 региональных проектов, которые находятся на особом контроле. Отдельного внимания требует ход строительства объектов в рамках нацпроектов, поскольку именно со стройкой связаны основные риски. И благодаря механизму проектного управления нам удается эти риски свести к минимуму.

От доски до картона

Приоритетные инвестпроекты помогли увеличить глубокую переработку древесины

Текст: Марина Ледяева (Архангельск)

По итогам 2020 года Архангельская область стала лидером по выпуску продукции глубокой переработки древесины в СЗФО.

Поморье производит основные объемы пиломатериалов, пеллет - топливных гранул, а также целлюлозы, бумаги и картона. Даже в непростое время, когда экономике пришлось держать удар пандемии, варка целлюлозы увеличилась на десять процентов, а выпуск картона - на 20 процентов. Специалисты отмечают, что устойчивый рост деревообработки во многом связан с приоритетными инвестиционными проектами в области освоения лесов, которые берут на себя предприятия региона.

Дорогостоящие проекты направлены на создание и реконструкцию мощностей по глубокой переработке древесины. Область уже отказалась от вывоза необработанного леса-кругляка (по стране такой запрет заработает только в 2022 году), в приоритете - выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. А для этого нужна модернизация производства, на технике времен первых пятилеток дальше производства дров не продвинуться.

Сейчас в Поморье реализуются четыре "лесных" приоритетных инвестпроекта с общим плановым объемом инвестиций 49,7 миллиарда рублей. Среди них - строительство крупнейшего в России лесопильно-деревообрабатывающего комплекса в селе Карпогоры Пинежского района. На нем будут выпускать по 930 тысяч кубометров пиломатериалов и 600 тысяч тонн пеллет в год. Современное производство заработает к концу 2023 года, инвестиции в масштабный проект составят более 28 миллиардов рублей.

В поселке Плесецк в этом году открылся новый лесопильный завод - с него начался инвестпроект по созданию перерабатывающего производства полного цикла. В масштабах страны он невелик, но для Плесецкого района, который живет лесом, очень важен. В течение двух лет запустят еще пеллетное производство, построят цех глубокой переработки и котельную на биотопливе, которая будет обслуживать не только предприятие, но и поселок. Район получит 450 миллионов рублей инвестиций и 150 новых рабочих мест.

Но судить о значимости инвестиций в ЛПК лучше всего по уже завершенным проектам.

- По итогам реализованных инвестиционных проектов в области освоения лесов на конец 2020 года в регионе было создано 6700 новых рабочих мест. За период их реализации предприятия-инвесторы заплатили в областной бюджет около 21 миллиарда рублей, - сообщил губернатор Поморья Александр Цыбульский.

Модернизация производства в рамках инвестпроектов благоприятно сказывается и на окружающей среде. С их помощью предприятия сокращают вредные выбросы. Так, в 2020 году Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат завершил приоритетный инвестпроект по реконструкции производства картона. Его реализация продолжалась 12 лет, инвестиции составили 18,8 миллиарда рублей. В результате комбинат не только увеличил выпуск продукции, но и снизил негативное воздействие на окружающую среду.

Кроме того, инвестпроекты зачастую предусматривают строительство социальных объектов, дорог и прочей инфраструктуры. Так что положительный эффект от финансовых вложений в производство могут почувствовать на себе и жители близлежащих городов и сел.

Немало инвестпроектов в области освоения лесов успешно реализуется в соседней Вологодской области. Регион также раньше многих перестал вывозить кругляк и увеличил долю переработки древесины с 65 до 75 процентов. С помощью инвестиций на Вологодчине рассчитывают осваивать новые виды продукции из древесины.

Однако без проблем не обходится. Как правило, приоритетные инвестпроекты реализуют крупные производства. Между тем только в лесах Поморья работают около 600 малых предприятий и более 1400 индивидуальных предпринимателей. Им сложно получить льготную лесосеку под масштабные инвестпроекты. Чтобы исправить ситуацию, несколько лет назад в регионе решили объединить "малышей" в лесной технопарк. Но они не смогли справиться с задачей, и от проекта пришлось отказаться. Поскольку малому бизнесу по-прежнему не хватает леса, теперь в области ищут другие пути решения проблемы. Например, рассматривается возможность перераспределения в его пользу муниципальной лесосеки, которая не используется сполна.

Кстати

Продолжается модернизация целлюлозно-бумажного производства в городе Коряжме Архангельской области. Проект с плановым объемом инвестиций 3,5 миллиарда рублей будет завершен уже в этом году. Его реализует совместное предприятие, совладельцем которого является компания International Paper - крупнейший производитель офисной бумаги. В модернизацию собственного комбината в Светогорске Ленинградской области компания вложила уже более 750 миллионов долларов США.

Инвесторам дали фору

Резидентам ТОСЭР передадут объекты в собственность после выполнения обязательств

Текст: Вера Черенева (СЗФО)

Правительство России приняло постановление, в котором ввело новые преференции для территорий опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР).

Если раньше инвесторы могли оформить землю и здания, где расположены их объекты, после окончания срока действия соглашения об осуществлении деятельности, то теперь это право у них появляется, как только они выполняют свои обязательства. В постановлении правительства страны прописано, что инвестор может подать заявку, как только реализует свой проект и создаст плановое количество рабочих мест.

Это уже вторая крупная преференция, которую с начала года получили резиденты ТОСЭР. Так, в начале весны резидентам, которые пришли на площадки после 1 апреля 2019 года, продлили срок отчета об исполнении обязательства с года до двух. Такая мера призвана помочь предпринимателям, которые не успели развернуть свои инвестпроекты из-за пандемии.

Сложности переживали компании на многих территориях с особым статусом. Но ТОСЭР повезло меньше всех. Коронавирусные ограничения здесь совпали с ликвидацией Фонда моногородов, а многие территории опережающего социально-экономического развития расположены именно там. Соответственно, бизнесмены составляли свои инвестпроекты с расчетом, что получат льготы не только по линии ТОСЭР, но и из Фонда моногородов. Сейчас его полномочия перераспределяются. Заниматься строительством объектов или нанимать рабочих компании без анонсированных изначально льгот не могут - многие проекты стоят миллиарды рублей.

По оценкам Игоря Семеновского, члена Экспертного совета по устойчивому развитию моногородов при Комитете Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, со сложностями при получении льгот в связи с ликвидацией Фонда моногородов столкнулись не менее 20 резидентов ТОСЭР всей страны.

Но даже те компании, которые все получили вовремя, в прошлом году переживали пандемию и закрытие границ. Из-за этого инвесторам пришлось сдвинуть запуск производства или отложить открытие новых линий. Резиденты надеются, что они получат еще одну льготу - по уплате страховых взносов. Ее появление минэкономразвития анонсировало в марте.

- Моногорода, где созданы ТОСЭР (а это более 85 муниципалитетов), давно поднимают вопрос о продлении срока действия основной льготы по уплате инвесторами страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Сейчас в течение первых трех лет с момента создания ТОСЭР ставка по таким платежам составляет 7,6 процента вместо обычных 34 процентов. Это основной стимул, который привлекает инвесторов в ТОСЭР в моногородах. По истечении трехлетнего периода территория становится для инвестора значительно менее привлекательной, так как эта льгота исчезает, - говорит Семеновский.

Возникает вопрос и о создании инженерной инфраструктуры. Раньше на нее средства часто выделял Фонд поддержки моногородов.

- Подразумевается, что в ТОСЭР (в отличие от ОЭЗ) резиденты приходят на уже готовую производственную инфраструктуру. Но Фонд поддержки моногородов выделял средства на создание инженерных сетей только под конкретный уже реализуемый проект. Получалось, что инвесторы не подавали заявки из-за отсутствия в ТОСЭР необходимой инфраструктуры, а муниципалитеты не могли привлечь средства Фонда развития моногородов на обустройство площадок, потому что не было реальных проектов, которые здесь реализуются, - констатирует Татьяна Крейденко, доцент экономического факультета РУДН.

По всей стране сейчас насчитывается более 30 особых экономических зон и 111 территорий опережающего экономического развития. Не секрет, что регионы активно конкурируют за инвестора.

- Для того чтобы ОЭЗ стала интересной, нужно продумать виды деятельности, которые здесь могли бы быть релевантными, продумать инфраструктуру или хотя бы рассчитать развитие инфраструктуры под эти виды деятельности - логистика, инженерные коммуникации, потенциальные рынки сбыта, их развитие. Это огромная работа, - говорит Екатерина Наумова, сооснователь юридической компании "ЕкаРус".

Эксперты отмечают: просто объявить, что та или иная территория отныне обладает особым статусом, уже недостаточно. Чтобы инвестор не только пришел, но и смог открыть производство, принося доходы себе и региону, требуется огромная работа.

По городу на электричке

В Санкт-Петербурге появятся новые железнодорожные станции

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Северной столице в ближайшие годы появятся две крупные железнодорожные станции, еще одна будет построена в Новогорелове.

Создание станций реализуется в рамках концепции городской электрички, которая призвана кардинально расширить использование железнодорожного транспорта в черте Петербурга.

Так, к концу 2022 года недалеко от "Экспофорума" должен появиться транспортно-пересадочный узел. В технической документации его называют "Остановочный пункт 19-й км", но топонимическая комиссия уже утвердила название "Пулковские высоты".

Конкурс на строительство проводит Северо-Западная пригородная пассажирская компания (СЗППК). Цена вопроса - 288,6 миллиона рублей. Самый дорогой объект транспортного узла - пешеходный мост. Его сооружение обойдется в 85,36 миллиона рублей. Также запланирована установка павильона за 49,67 миллиона рублей и двух пассажирских платформ, цена каждой - 22,42 миллиона рублей.

Это не первая масштабная инвестиция СЗППК в железнодорожную инфраструктуру. Ранее компания обновила остановочные комплексы на станциях "Старый Петергоф", "Новый Петергоф", "Вырица", "Луга", "Рощино", "Бернгардовка", "Ораниенбаум", "Мельничный Ручей". В 2020 году были открыты турникетные павильоны на станциях "Саблино" и "Поповка".

Появление новых железнодорожных станций для Петербурга большое событие. С 2008 года, когда в городе появилась станция "Лесное", новых объектов не появлялось. Сейчас тренд изменился: в Петербурге создают новую инфраструктуру для грузовых перевозок, чтобы товарняки следовали обходными маршрутами. А рельсы в черте города будут максимально использоваться для пассажирских перевозок. Поэтому новые объекты окажутся очень востребованы. Например, когда станция откроется, жителям как минимум 12 жилых комплексов в Шушарах потребуется максимум полчаса, чтобы доехать до Балтийского вокзала.

Еще один амбициозный проект - станция в стиле хай-тек у "Лахта-центра". Пересадочный узел получил название "Новая Лахта". Создать его планируется между Шуваловским проспектом и Приморским шоссе. Уехать со станции можно будет как в Сестрорецк, так и в центр Петербурга, до Финляндского вокзала. Кроме того, к ТПУ подведут трамвайную линию. Ожидается, что узел заработает к 2030 году.

Уже к 2024 году на границе с Петербургом появится станция "Новогорелово". Ее с нетерпением ждут жители новостроек, появившихся в последние годы в одноименном поселке. Ожидается, что новая станция позволит добираться до станции "Лигово" в границах Петербурга буквально за несколько минут.

Видим перспективы

Инвестиции идут туда, где есть потенциал для развития

Текст: Ирина Васильева

Ряд иностранных компаний, не преодолев последствий "ковидного" 2020 года, сворачивают в России свою деятельность. Но известная европейская компания по производству строительных отделочных материалов, напротив, строит планы по расширению производственных площадок в России.

В чем секрет успешной инвестиционной политики, рассказал "РГ" управляющий группы КНАУФ Восточная Европа и СНГ Янис Краулис.

- Компания пришла на российский рынок в 1993 году. С этого времени сумма инвестиций превысила 1,65 миллиарда евро и продолжает расти. Владельцы компании вкладывают заработанные средства в России в развитие своих предприятий, не прибегая к внешним заимствованиям. За свою 28-летнюю историю в России, КНАУФ стал одним из лидеров рынка строительных материалов. Сейчас в него входят 20 промышленных предприятий, производящих различные типы строительных отделочных материалов, есть десяток сбытовых филиалов, обеспечивающих взаимодействие с клиентами по всей стране. Есть даже своя академия, в которой клиенту помогают освоить новые профессии по ремонту и отделке помещений. Например, в 2020 году специалисты компании провели 400 вебинаров и обучили онлайн более 10 тысяч человек, а за 25 лет, что существует программа, обучили уже более 160 тысяч.

В этом году мы представили на выставке YugBuild первый в мире VR-тренажер КНАУФ по "сухому" строительству, благодаря которому можно получить первые навыки "сухого" строительства в цифровой среде. С одной стороны, это интересно широкому кругу людей, которые могут попробовать и понять процессы в строительстве, с другой стороны, мы рассчитываем, что это поможет привлечению молодежи в строительные профессии. Такие тренажеры есть уже на 8 площадках. Причем есть планы по организации соревнований в виртуальной реальности, что могло бы способствовать и повышению мотивации, и привлечению интереса молодых людей.

Но основная наша деятельность - это заводы, производящие строительные и отделочные материалы. Некоторые были построены с нуля, другие приобретались ради площадки с готовой инфраструктурой, а затем модернизировались и перестраивались. Расположены предприятия в разных регионах - от Санкт-Петербурга до Владивостока. В конце прошлого года запустили новую автоматическую линию по производству грунтовок на Кубани, в поселке Псебай. К слову, все процессы, связанные с запуском этого участка, - проектирование, расчеты, изготовление узлов, разработка программного продукта и монтажные работы - выполнили сами работники предприятия. Компания запустила завод модульных систем в Красногорске и аналогичную сборочную линию в Новомосковске, где уже реализовано более 20 проектов. Среди них есть индивидуальные частные дома, коттеджные поселки, общественные здания, медицинские модули.

Сейчас компания участвует в совместном проекте в области строительства многоквартирных домов, изготавливая сантехнические модули. Обширная география - это буквальное воплощение философии компании "Быть ближе к клиенту" и, конечно, чисто прагматические соображения экономической целесообразности. Параметры инвестиционного климата, которые привыкли широко обсуждать в экспертном сообществе, в КНАУФ считают менее важными, чем вопросы развития рынка того или иного региона.

По словам Яниса Краулиса, в связи с пандемией инвестиционные планы, конечно, пришлось изменить, а усилия направить на поддержание работоспособности существующих предприятий. В результате ни один из заводов компании на территории РФ не прекращал свою работу.

- Наши технологии и материалы были востребованы при строительстве медицинских центров для оказания помощи заболевшим ковидом. Нам это помогло, поддержало наши предприятия, - продолжает он. - Но по итогам года мы оказались ниже плановых показателей на 2-3 процента в денежном выражении и на 5-7 процентов в объеме по основным группам материалов. Сейчас КНАУФ твердо намерен продолжать инвестиции и реализовать проекты, перенесенные с прошлого года. Среди них, например, строительство второго завода по производству сухих строительных смесей в Республике Марий Эл, в городе Звенигово. К слову, задержка в реализации проекта позволила максимально заменить использование импортных технологий отечественными аналогами. Но полностью отказаться от импорта не удалось, ведь большая часть технологического оборудования ввозится в Российскую Федерацию, а валютный курс влияет на цену проекта.

А в Тульской области стартует большой инвестиционный проект по модернизации гипсовой шахты. Он рассчитан на ближайшие три года и предусматривает вложения около 12 миллионов евро. Сейчас это самая совершенная гипсовая шахта в мире, в ее развитие уже вложили более 50 миллионов евро. Теперь КНАУФ планирует построить большой магистральный подземный конвейер, что позволит повысить эффективность процессов и снизить себестоимость добычи гипсового камня. Продолжают в компании работать и над расширением ассортимента отделочной и строительной продукции: вывели на рынок новую монтажную пену, интерьерную краску, новый ремонтный состав. Активно работают и над проектами, связанными со строительной акустикой: акцент в этот раз сделан на многоквартирных жилых домах, где системы надежно защищают от шума как между соседними квартирами, так и внутри квартиры и привносят дополнительный комфорт.

Как отмечает Янис Краулис, снижение стоимости национальной валюты и волатильность валютных курсов заметно ограничивают возможности инвестиций. Но в целом инвестиционный климат в России руководство компании оценивает как благоприятный, проекты в регионах и на федеральном уровне получают поддержку. Власти демонстрируют заинтересованность в инвестициях, создании производств и новых рынков сбыта.

- Инвестиционные проекты начинаются там, где виден потенциал развития, - резюмирует Янис Краулис. - Государство продемонстрировало способность дать импульс, и мы не видим никаких ограничений для дальнейшего расширения бизнеса. Отмечу, что принятие решения об инвестициях в стране - это исключительно экономические соображения. Это и мое мнение, и мнение владельцев компании КНАУФ.

Путь на биржу стал короче

Российскому фондовому рынку могут добавить динамики SPAC-сделки

Текст: Евгения Носкова

Прошлый год был отмечен рекордами на фондовом рынке, несколькими заметными публичными размещениями и М&А-сделками. О том, чего ждать на рынках капитала в этом году, "РГ" рассказала первый вице-президент МКБ Рита Рубежная.

В периоды экономической турбулентности, как в 2020-м, многие компании стремятся избавиться от непрофильных активов - как это отразилось на рынке М&А? Какие сделки ожидаются в этом году, какие отрасли наиболее активны?

Рита Рубежная: В прошлом году большая неопределенность на рынке вынудила многие компании снизить М&А-активность. Невозможно было прогнозировать, сколько продлится пандемия. Были сектора, которые пострадали больше других, - в первую очередь это авиационная отрасль. Снизилось количество сделок и в традиционно активном нефтяном секторе, и в ретейле. По итогам года их состоялось на 15 процентов меньше - чуть более 560. При этом средняя сумма сделки упала всего на 5 процентов, до 59,7 миллиарда долларов, за счет отдельных крупных сделок. Можно сделать вывод, что объем состоявшихся и ранее запланированных активностей был вполне достойным - рынок М&А не сделал годовую паузу.

В 2021 году мы ожидаем прирост и по количеству сделок, и по их объему. Уже можно выделить интересную сделку по слиянию Трубной металлургической компании и Челябинского трубопрокатного завода. Она завершилась в марте, МКБ выступил консультантом. Ретейлеры активно развивали e-commerce, многие переключились на доставку, особенно в крупных городах. Помимо розницы, М&А-активности в этом году можно ждать в секторах IT и недвижимости.

Фондовому рынку коронакризис не помешал ставить рекорд за рекордом. Какие IPO можно выделить и каких размещений ждать в этом году?

Рита Рубежная: Прошлый год стал поворотным для российского рынка капитала. Агрессивный рост фондового рынка, подкрепленный значительным приростом количества розничных инвесторов, позволил многим компаниям успешно разместиться. Самая заметная сделка - это листинг Ozon одновременно на Московской бирже и американской NASDAQ. Публичными в прошлом году стали "Самолет" и "Совкомфлот". Суммарный объем первичных размещений российских компаний в 2020 году составил 2 миллиарда долларов.

В марте этого года успешно прошел листинг ретейлер Fix Price - также с двойным размещением, на Московской и Лондонской биржах, получив оценку в 8,3 миллиарда долларов. В апреле лесопромышленный холдинг Segezha Group был оценен инвесторами в 125,5 миллиарда рублей в рамках IPO на Московской бирже.

Думаю, что и другие инвесторы в этом году выйдут на фондовые рынки. Часть из них уже заявила о своих планах, например Санкт-Петербургская биржа, Softline и другие.

Дополнительной активности на российский фондовый рынок добавит SPAC (Special-purpose acquisition company - компания, созданная специально для слияния с другой частной компанией, чтобы выйти на биржу без IPO). Это более дешевый и короткий путь к публичности, чем классическое IPO, но не менее эффективный. Рынок SPAC совсем молодой, но уже поражает своими размерами: сегодня в мире представлена 571 активная SPAC со 181 миллиардом долларов под управлением. Только за 2020 год было привлечено 83,2 миллиарда долларов, а средний размер SPAC вырос с 230 до 335 миллионов долларов.

В 2020 году было много интересных сделок на рынке SPAC: и слияние оптовых ипотечных агентов на американском рынке, и пока крупнейшее IPO на 4 миллиарда долларов (Pershing Square Tontine Holdings). На этом рынке появляются и русские имена: объединились разработчик игр Nexters и SPAC-компания бизнесмена Ивана Таврина Kismet, в результате чего Nexters стал торговаться на бирже NASDAQ. Это очень успешная сделка, однако полностью российские SPAC-сделки еще впереди.

МКБ работает над интересными активами для потенциальных SPAC-сделок. Это и компании, которые, возможно, уже пробовали стать публичными, но им чего-то не хватило, и новаторы, которые сразу смотрят на SPAC. На мировых фондовых рынках достаточно много SPAC-компаний, которые ищут активы на развивающихся рынках, в том числе и в России.

Какие отрасли быстрее восстанавливаются после коронакризиса?

Рита Рубежная: Девелоперы наращивают обороты, есть основания ожидать, что ряд из них будет выходить на биржу. Рекордный рост уже показывают металлурги, а также нефтегазовый сектор и добывающая отрасль, они сильно завязаны на экспортную выручку, до конца года мы прогнозируем наращивание экспорта. Ожидаем восстановления транспорта - ж/д, авиа- и морские перевозки, у них появится возможность для М&А-активности.

Банк России постепенно меняет свою политику, повышая ключевую ставку - как это отразится на инвестиционных стратегиях?

Рита Рубежная: Пока рост ставки не столь значительный, движения по стандартным банковским продуктам - депозитам и кредитам - остаются сдержанными. Решения Банка России в первую очередь отражаются на облигационном рынке: он ожидает дальнейшего повышения ставки, а в текущие цены уже заложено планируемое дальнейшее повышение. При общем нейтральном влиянии остальных факторов эксперты прогнозируют средний рост в пределах 15-30 базисных пунктов по рынку ОФЗ. Мы с нашими клиентами ждем формирование кривой ОФЗ, а также якорными событиями станут первичное размещение облигаций Москвы и бессрочных рублевых облигаций "Газпрома".

К слову, по данным НАУФОР, на акции российских и иностранных эмитентов уже сейчас приходится более 30 процентов всех вложений физлиц на фондовом рынке.

Недавно МКБ запустил розничное брокерское направление - насколько динамично оно развивается?

Рита Рубежная: Мы вошли в процесс становления массового розничного инвестора в России, и онлайн-платформа "МКБ Инвестиции" - это логичное развитие направления инвестиционного банкинга.

"МКБ Инвестиции" мы запустили всего полгода назад, за это время наш брокерский продукт вышел на 5-е место в рейтинге Московской бирже по обороту внутри мобильного приложения "МКБ Инвест".

Мы видим перспективы в брокерском направлении: постоянно предлагаем новые продукты на привлекательных условиях и ставим перед собой цель оставаться в пятерке лидеров, популяризировать бренд и укреплять свои позиции среди розничных инвесторов.

Россия. ЦФО. СЗФО > Финансы, банки > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738379 Рита Рубежная

Приняли на свой счет

На фондовом рынке возник розничный бум

Текст: Евгения Носкова

Средняя ставка по рублевым вкладам в 2020 году упала до 4,49 процента. В поисках более высоких доходностей многие россияне рискнули инвестировать в альтернативные инструменты - зафиксирован рекордный приток физических лиц на фондовый рынок. Почти 5 миллионов новых инвесторов вышли на Московскую биржу, 2,5 миллиона - на Санкт-Петербургскую биржу.

Количество клиентов на брокерском обслуживании в 2020 году, по данным Банка России, выросло в 2,3 раза, до 9,9 миллиона человек. Основной прирост наблюдался в массовом розничном сегменте - большинство россиян открыли брокерский счет в банке, в котором обслуживались.

Наибольший объем инвестиций привлекли российские и иностранные акции, а также облигации иностранных эмитентов. Всего россияне в прошлом году купили ценных бумаг на 5,3 триллиона рублей (стоимость бумаг на счетах физических лиц в депозитариях), рост за год составил 45 процентов. По оценкам рейтингового агентства "Эксперт РА", на конец 2020 года 75 процентов от всех открытых счетов приходились на счета размером до 10 тысяч рублей. Как полагают аналитики, это отражает значительный резерв для роста рынка, поскольку для многих клиентов 10 тысяч стали тестовой суммой входа на биржу. По мере развития приложений для инвестирования и повышения вовлеченности клиентов средний счет будет расти. Брокеры активно расширяют линейку продуктов, доступных через приложения.

"Эксперт РА" ожидает, что в условиях меняющегося регулирования активнее будут появляться новые инструменты коллективных инвестиций для неквалифицированных инвесторов, а также альтернативных инвестиций, в первую очередь в рентную недвижимость.

- Важную роль сыграли и современные онлайн-сервисы, которые сделали инвестиции намного более доступными (открытие брокерского счета, а также покупка готовых инвестиционных решений через приложение занимает считанные минуты), - подтвердил заместитель председателя правления "БКС Мир инвестиций" Станислав Новиков. - Также российский рынок акций привлекает одной из самых высоких в мире дивидендных доходностей - на уровне 8 процентов.

Приток частных инвесторов на рынок связан также, по словам эксперта, с общим ростом финансовой грамотности, сохранением низкого уровня инфляции, сильной динамикой российских и зарубежных фондовых рынков, государственными льготами для частных инвесторов (например, при открытии ИИС и при инвестициях в ПИФы).

Повышенным спросом в прошлом году пользовались и иностранные, в первую очередь американские, ценные бумаги. Например, доля клиентов "ФИНАМа", которые инвестировали в иностранные акции и облигации, выросла примерно в два раза и составила около 20 процентов. В российские акции инвестировали около 35 процентов клиентов, в российские государственные и корпоративные облигации - около 25.

- Возможность инвестирования в акции американских компаний через мобильные приложения, которые не уступают в производительности стационарным терминалам, существенно расширила количество розничных инвесторов, - отметил директор по стратегии ИК "ФИНАМ" Ярослав Кабаков. - Среди акций на российском рынке повышенным спросом пользовались в основном "голубые фишки" и устойчивые бумаги, демонстрировавшие динамику лучше рынка. На американском рынке высокий интерес привлекали быстрорастущие лидеры технологического сектора, в частности, акции FAANG (Facebook, Amazon, Apple, Netflix и Google).

Другой широко востребованной историей у начинающих инвесторов стали ПИФы, вложения в которые за 2020 год удвоились, превысив 290 миллиардов рублей. Интерес новичков к паевым фондам легко объясним, полагает Станислав Новиков, ведь это уже готовые, диверсифицированные инвестиционные решения, которые имеют минимальный порог входа, позволяют инвестировать и получать доход в рублях и в валюте, управляются профессионалами и при этом находятся под жестким регуляторным контролем.

Предпочитающих готовые решения под управлением профессионалов в прошлом году оказалось немало. Доверительное управление (ДУ) также фиксировало рекорды по привлечению новых инвесторов.

- Рост числа клиентов в ДУ в целом по рынку составил 65 процентов год к году и 562 тысячи лиц. Рост активов - 44 процента и 1 триллион рублей на конец 2020 года, - рассказал директор по стратегическому развитию УК "Альфа-Капитал" Вадим Логинов. - Казалось бы, пандемия должна была подорвать продажи ДУ, так как большинство продуктов ранее продавалось при прямом физическом контакте. Но управляющие компании быстро научились продавать ДУ в том числе и онлайн, а также внедрили гибридные формы, когда контакт с консультантом стал возможен удаленно. Высокому спросу сопутствовал и существенный рост рынков после резкого спада в марте.

Портрет клиента ДУ изменился несущественно. Средний возраст снизился до 43 лет. Теперь это чаще не владелец собственного бизнеса, а топ-менеджер или высококлассный специалист. Наблюдался и сильный приток клиентов из регионов, особенно городов-миллионников, отметил Вадим Логинов. Средний чек немного снизился, но остался сильно выше, чем у средних депозитов: 700 тысяч рублей и 183 тысячи рублей соответственно. Кроме того, средний горизонт инвестирования в рамках стандартных стратегий немного увеличился. Доля стратегий с горизонтом от 3 лет и более за год выросла с 9 до 12 процентов, во многом благодаря спросу на ДУ индивидуальными инвестсчетами (ИИС).

По данным "Эксперт РА", несмотря на бурный рост ИИС, основным драйвером сегмента доверительного управления средствами физлиц стали инвестиции состоятельных частных клиентов. За 2020 год абсолютный прирост активов на ИИС, число которых приблизилось к отметке в 400 тысяч счетов, составил всего 42 миллиарда рублей, в то время как премиальный сегмент индивидуальных стратегий доверительного управления прибавил 168 миллиардов рублей.

В этом году розничные инвесторы сохраняют интерес к фондовому рынку - в I квартале 2021 года число зарегистрированных на фондовом рынке физических лиц увеличилось на 2,3 миллиона человек, превысив отметку в 11 миллионов. Постепенное повышение ключевой ставки ЦБ РФ (а значит, и ставок по депозитам), по мнению экспертов, не повлияет на этот тренд.

- Умеренная корректировка денежно-кредитной политики регулятором, на мой взгляд, не приведет к снижению спроса на инвестиции, - отметил Станислав Новиков. - Ставки по вкладам сильно не поднимутся, при этом люди "распробовали" инвестиции, узнали о разнообразии инструментов, с помощью которых любой инвестор, в том числе консервативный, может достичь своих финансовых целей.

Юристы для бедных?

Нужна ли россиянам бесплатная государственная правовая помощь

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Бесплатная юридическая помощь гражданам России стала темой для обсуждения на недавней встрече президента России с членами правительства. Владимир Путин поддержал министра юстиции Константина Чуйченко в том, что государство должно усилить эту работу, создав в каждом регионе Государственное юридическое бюро.

Эти казенные учреждения занимаются только тем, что помогают не самым благополучным россиянам выбираться из сложных жизненных ситуаций - юридическими консультациями, составлением документов, сопровождением в судах. Эксперимент по созданию бюро начался в России еще в 2005 году. Тогда были открыты первые десять таких учреждений, в том числе в Сибири - в Томской и Иркутской областях. Причем они получали финансирование из средств федерального бюджета. Планировалось, что опыт распространят на всю территорию страны, однако всероссийский эксперимент не продолжился, а через несколько лет расходные обязательства по содержанию бюро перешли на уровень субъектов федерации. С тех пор бюро создали еще в нескольких из них, но в большинстве регионов бесплатную юридическую помощь оказывают адвокаты, получая компенсации из бюджета за каждую услугу.

Инициатива Минюста фактически означает продолжение эксперимента пятнадцатилетней давности. И хотя пока никаких конкретных шагов в этом направлении не сделано, новость взбудоражила юридическое сообщество. В общем-то, в последние годы в России и не переставали активно дискутировать по поводу государственных "юристов для бедных". Организацию их работы не раз обсуждали в Совете Федерации, привлекая к диалогу тех, кто оказывает бесплатную юридическую помощь на местах. Мнения полярны: например, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев считает, что Государственные юридические бюро с небольшим количеством сотрудников не нужны вовсе, так как их усилия все равно будут мизерны по сравнению с потребностями общества. А вот многотысячная армия адвокатов - особенно если ее поддержать из бюджета - вполне справится с любыми задачами.

Однако Минюст, проанализировав ситуацию в регионах, очевидно, пришел к противоположному выводу. По мнению Константина Чуйченко, наиболее эффективно система бесплатной юридической помощи работает именно там, где созданы Государственные юридические бюро. А адвокатам, участие которых в системе является добровольным, данный вид работы часто бывает неинтересен, поэтому в регионах, где нет бюро, часто не хватает рабочих рук.

Перспективы развития системы "РГ" обсудила с экспертами из разных сибирских регионов. Для СФО, где уровень жизни населения ниже, чем в среднем по России, тема особенно актуальна - ведь очевидно, что юридическая помощь является одной из важнейших составляющих борьбы с бедностью.

Право знать

Огромная проблема для системы бесплатной юридической помощи и общества в целом - правовая безграмотность населения. У многих социально незащищенных людей нет представления о том, как действовать в той или иной сложной жизненной ситуации. Многие не знают, что государство готово им помогать, - и в результате нередко оказываются жертвами недобросовестных юридических компаний.

Как рассказала на круглом столе в "Российской газете" начальник отдела правового обеспечения аппарата уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Елена Шилохвостова, сотрудники государственного правозащитного органа сталкиваются с такими примерами чуть ли не ежедневно.

- Люди приходят на прием к уполномоченному по правам человека и говорят: я вообще первый раз слышу о том, что имею право на бесплатную юридическую помощь. Мне никто об этом не сказал. Куда мне посоветовали, туда я и обратился, - поделилась опытом Елена Шилохвостова. - Одна пожилая женщина в возрасте почти девяноста лет отдала юридической организации 56 тысяч рублей за достаточно простую услугу. Ей назвали такую сумму - естественно, она заплатила. В таких случаях часто говорят: неужели люди не понимают, что перед ними мошенники? Конечно, не понимают. Они в первый раз столкнулись с этим и не в курсе, сколько стоят юридические услуги. В итоге помощь женщине оказана не была, и мы сейчас во взаимодействии с правоохранительными органами занимаемся вопросом взыскания этих денежных средств. И это не единственная ситуация. Граждане приносят нам документы, которые им кто-то составил - сами они не могли так написать. Спрашиваем, сколько вы заплатили - называют разные суммы, от семи до шестидесяти тысяч рублей, хотя вопросы элементарные, и человек мог сам, своими словами и в свободной форме, то же самое написать.

По мнению Елены Шилохвостовой, в регионах необходимо активно заниматься правовым информированием и просвещением. Если люди будут знать, что юридическую помощь можно получить бесплатно, они смогут противостоять недобросовестным "предпринимателям", пользующимся чужой наивностью.

- Я понимаю, что на рынке каждый зарабатывает, как может, но обманывать самых незащищенных и доверчивых - это уже преступление, по крайней мере, на мой взгляд, - считает Елена Шилохвостова.

Аппарат уполномоченного по правам человека в Новосибирской области старается нести юридические знания, как говорится, в массы с 2014 года - с момента создания этого института. Как сообщила Елена Шилохвостова, по всем муниципальным образованиям в области рассылаются памятки из Библиотеки уполномоченного - их уже пятьдесят разновидностей. Памятки размещены и в новосибирских МФЦ.

- Иногда нам звонят и говорят: "Спасибо большое, потому что мы теперь знаем, на что мы имеем право. Мы пришли в администрацию района, нам говорят: "Не положено". А мы отвечаем: "Вот памятка, вот ссылка на закон. Как это нам не положено?" И разговор с человеком уже идет в несколько другом ключе, - рассказала Елена Шилохвостова.

По мнению эксперта, чрезвычайно актуальной будет и информационная система "Правовая помощь", которую Минюст РФ предполагает запустить в 2022 году: главное, чтобы она была доступной, понятной и удобной для всех.

- Чем выше уровень правовой информированности населения по разным вопросам, тем ниже нагрузка у участников системы бесплатной юридической помощи. Нужно стремиться к тому, чтобы люди обладали полной информацией о своих правах и способах их реализации и защиты, - резюмирует Елена Шилохвостова.

Эффективность есть. Грядут позитивные перемены

Еще до того, как тему бесплатной юридической помощи начали обсуждать на уровне правительства и президента России, в редакцию "РГ" в Новосибирске обратилась читательница Ольга Пономарева. И задала конкретный вопрос: почему в Томской области неработающие пенсионеры получают юридическую помощь за счет бюджета, а в Новосибирской у них такого права нет? "Можно ли устранить это неравенство?" - выясняет пенсионерка, чей доход составляет всего восемнадцать тысяч рублей.

Итак, две соседние области - Томская и Новосибирская. И в том, и в другом регионе практически одинаковый размер среднедушевого прожиточного минимума - чуть больше двенадцати тысяч рублей в месяц в 2021 году. Но если сравнивать систему оказания бесплатной юридической помощи в этих областях, различия очевидны.

Первое - то, что беспокоит Ольгу Пономареву. Это категории граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь на территории региона. Часть из них установлена соответствующим федеральным законом, в том числе малоимущие, чей доход не превышает прожиточного минимума (большинство пенсионеров в эту категорию не попадает). Другие категории определяются на уровне субъектов федерации - в зависимости от местной специфики. Например, в Алтайском крае включили в список имеющих право на бесплатную помощь представителей коренного народа - кумандинцев, которых меньше полутора тысяч. А в Томской области решились на более радикальные меры.

Как сообщил на круглом столе в редакции "Российской газеты" начальник ОГКУ "Государственное юридическое бюро по Томской области" Валерий Соболев, в этом регионе бесплатно проконсультируют неработающих пенсионеров в устной и письменной форме, независимо от дохода. А также составят для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представят их интересы в судах и других организациях, если их ежемесячный доход ниже двух прожиточных минимумов. Кроме того, неработающим инвалидам третьей группы в Томской области все виды помощи оказываются независимо от дохода. В новосибирском списке этих категорий нет.

Эти различия наглядно подтверждают следующие цифры. По данным Валерия Соболева, ежегодно в Томской области бесплатную юридическую помощь получает свыше шести тысяч человек. В соседнем регионе, как признал заместитель министра юстиции Новосибирской области Виталий Табала, эти цифры на порядок ниже. Как сообщила на круглом столе вице-президент Адвокатской палаты Новосибирской области Елена Рабцунова, в 2020 году адвокаты помогли 706 жителям региона.

Второе - и, возможно, главное - различие: кто оказывает бесплатную юридическую помощь в двух соседних регионах. В Томской области работает Государственное юридическое бюро - об эффективности таких органов не так давно доложил президенту России министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Бюро развивается: как сообщил Валерий Соболев, сейчас обособленные подразделения созданы практически во всех районах области, последние семь появились в 2020 году. В них ведется ежедневный прием.

- Мы очень востребованы, - подчеркивает Валерий Соболев. - Ведь в Томской области, к сожалению, бедность зашкаливает, особенно в сельскохозяйственных районах.

В Новосибирской области, где нет Государственного юридического бюро, система другая. Как отметил Виталий Табала, при ее создании основной акцент был сделан на взаимодействии с адвокатским сообществом. Сегодня бесплатную юридическую помощь в Новосибирской области оказывают 179 адвокатов - все на добровольной основе. Также в системе задействованы нотариусы и государственные органы исполнительной власти, которые оказывают бесплатную юридическую помощь в рамках своей компетенции.

Что же касается адвокатов, то, как уточнила Елена Рабцунова, с 2017 года при Адвокатской палате работает Центр субсидированной юридической помощи (его телефон опубликован на сайте палаты), где принимают звонки, устанавливают статус желающего получить помощь (имеет ли он на нее право или нет) и назначают время визита к тому или иному адвокату.

- Необходимо понимать, - подчеркнула Елена Рабцунова, - что адвокаты оказывают такую помощь в свободное от основной работы время, не имея возможности вести такой прием на постоянной основе.

И, наконец, о деньгах - понятно, что бесплатная юридическая помощь только так называется, на самом деле требуя значительных бюджетных затрат. В Новосибирской области на оплату труда 179 адвокатов в год уходит более 500 тысяч рублей. Расценки - 300 рублей из средств бюджета адвокат получит за устную консультацию, 600 за письменную (понятно, почему, как сказала Елена Рабцунова, адвокаты не борются за этот рынок). При этом, по словам Виталия Табалы, расценки - одни из самых высоких в СФО, но и вопрос об их повышении является обсуждаемым.

В Томской области бюджетные траты гораздо весомее - 21 миллион рублей на содержание госюрбюро в год, из них тринадцать миллионов - фонд оплаты труда. При этом последний показатель, по мнению Валерия Соболева, было бы неплохо увеличить вдвое - во многих подразделениях бюро работает только один сотрудник (а если он заболеет или уйдет в отпуск?), да и размер зарплаты не привлекает необходимых высококвалифицированных юристов.

При очевидной разнице подходов, как подчеркивают эксперты, в Новосибирской области сложилась вполне эффективная система оказания бесплатной юридической помощи. Ведь надо еще учитывать тот факт, что, кроме категорий граждан, закон устанавливает еще и перечень социально важных случаев, когда льготники могут эту помощь получить. Инвалида первой группы не будут консультировать бесплатно, если он затеет тяжбу, к примеру, с кредитным кооперативом, куда он неудачно вложил средства.

В общем и целом, льготный статус и конкретная ситуация, дающие право на получение бесплатной юридической помощи, совпадают не так уж часто. Поэтому новосибирские адвокаты способны "отработать" все эти случаи. Кроме того, их поддержка - разветвленная система негосударственной бесплатной юридической помощи: от юридических клиник вузов до правозащитных организаций, в том числе государственных, например, уполномоченного по правам человека.

Как резюмировал Виталий Табала, он положительно относится к перспективе создания госюрбюро и в Новосибирской области - но с учетом того, что и адвокаты продолжат эту работу. При этом, безусловно, должен быть расширен и список льготников, и перечень случаев, в которых оказывается бесплатная юридическая помощь. "Нас ждут позитивные перемены", - подытожил эксперт.

Профессионально, безвозмездно, до конца

В России наряду с государственной и негосударственной системами бесплатной юридической помощи существует одно незаурядное явление - это работа юристов, как правило, адвокатов pro bono, то есть на благо общества. В этом случае адвокаты не берут денег со своих доверителей, не получают компенсаций из бюджета или грантов, а оказывают помощь действительно бесплатно. У явления древние традиции, но в современном обществе, отмечают эксперты, мода на pro bono продолжает расти. Об уникальном проекте, который родился благодаря человеческой способности к сопереживанию, рассказал адвокат Дмитрий Малинин, координатор Общественного центра помощи пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня".

- Наш проект - это помощь пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня" 25 марта 2018 года. Уже 26 марта началась наша переписка с коллегами из других регионов. В тот момент мы совершенно не понимали ни масштаба трагедии, ни того, с чем придется столкнуться. Но в результате получилось объединить в общественный центр более тридцати юридических фирм из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Кемерова, Красноярска. Что было сделано за прошедшие три года? В первый год мы работали с родственниками погибших и с пострадавшими, которые находились в момент пожара в "Зимней вишне". Кому-то причинен имущественный вред - в их числе около сорока мелких предпринимателей, арендовавших точки в торговом центре и утративших источник доходов. Мы решили, что можем помочь им бесплатно хотя бы на уровне подготовки образцов документов и их рассылки.

Второй и третий год работали в основном с родственникам погибших. Мы постепенно расширили круг наших доверителей до всех шестидесяти семей. Шестьдесят человек погибло, и все их родственники обратились к нам за поддержкой в уголовных и гражданских делах. Мы не обращались ни в фонды, ни к государству, ни в муниципалитеты, естественно, ни к потерпевшим. Было обозначено: помощь профессионально, безвозмездно, до конца.

Зачем это было сделано? В тот момент очень много различных организаций - коммерческих, некоммерческих - пытались хоть как-то проявить заботу, лично поучаствовать в судьбе людей, которые потеряли самых близких. Мы для себя решили, что сделаем такое пожертвование. Да, было бы проще отправить несколько десятков тысяч рублей и забыть эту историю, как сделало большинство людей в стране. Это тоже нормально. Забывать горе - это нормально. Но мы решили, что сможем вытянуть этот проект. Еще одна причина, почему мы сочли нужным этим заниматься, - потому что знаем юридические компании, которые на таких трагедиях пытаются заработать по максимуму. У них организованы массовый прозвон, массовая рассылка. А качества помощи там никто не гарантирует: есть очень много примеров деятельности недобросовестных фирм в подобных ситуациях.

Почему это делается pro bono, а не по закону о бесплатной правовой помощи: с одной стороны, не все пострадавшие могли быть признаны субъектами такой правовой помощи, с другой - нам надо было реагировать оперативно, без лишних согласований, санкций и оформления дополнительной документации.

От первого лица

Лидия Чумакова, директор Новосибирского юридического института (филиала) ТГУ:

Юридическая клиника нашего вуза оказывает бесплатную юрпомощь с 2009 года. Ведем эту деятельность совместно с Советом молодых юристов при Новосибирском региональном отделении Ассоциации юристов России. Ежегодно в нашу клинику обращается порядка 200-250 человек. Я считаю, что это оптимальное количество: больше и не должно быть, ведь для нас это не профильная, а волонтерская деятельность.

В доковидные времена клиника организовывала прием три-четыре раза в месяц, причем не только на базе учебных корпусов института: у нас несколько лет был регулярный, востребованный прием на базе прокуратуры города Новосибирска, мы работали используя общественную приемную администрации Центрального административного округа, на базе администрации Советского района Новосибирска. И, что отличало работу нашей студенческой клиники от любой другой, мы не реже одного раза в месяц только за счет собственных сил и средств выезжали в районы Новосибирской области. В селе полнейший дефицит квалифицированной юридической помощи, а вот востребованность огромная.

Когда студенты из-за ковида были переведены на дистанционный формат обучения, клиника стала получать обращения граждан по электронной почте института или по Почте России.

Оказывая бесплатную юридическую помощь, мы никогда не выясняем, имеет ли обратившийся к нам гражданин законное право на ее получение. Пришел - значит, пришел. К нам обращаются в том числе и предприниматели, и иногда доходит до абсурда. Предприниматель говорит: "Я больше не буду заключать договоры с юридическими фирмами на обслуживание бизнеса, я буду ходить к вам". И получается, битый небитого везет: потому что ни студенты, ни наши преподаватели никакой компенсации за свою работу не получают. Студентов я как руководитель вуза могу поощрить только тем, что мы засчитываем им виды практик, предусмотренные федеральным стандартом.

Бывает, что в юридическую клинику приходят люди психически дезориентированные, которые даже представляют собой угрозу для наших студентов. Поэтому необходимо, чтобы в клинике всегда были мужчины-преподаватели и, конечно, тревожная кнопка либо возможность вызова охраны института. К сожалению, это тоже наши реалии.

Я поддерживаю инициативу Министерства юстиции РФ о создании с 2022 года цифрового информационного портала "Правовая помощь". Однако проблема доступности этого портала не исчезнет: мы знаем, что не только в отдаленных районах, но и в 130 километрах от областного центра уже не работают ни сотовые телефоны, ни интернет. Кроме того, самые социально незащищенные лица - люди старшего поколения - зачастую не умеют пользоваться новыми информационными технологиями и не имеют соответствующих гаджетов.

Думаю, что структуры Министерства цифрового развития РФ могли бы решить вопросы подключения социально незащищенных людей к таким порталам цифровой помощи. Например, создать студенческие волонтерские бригады - по аналогии с теми, которые работали, когда Россия переходила на цифровое телевидение.

Студенческое волонтерское движение - в том числе по оказанию бесплатной юридической помощи - есть и будет. Я думаю, ему предстоит развиваться с учетом новых технологий. Но сохранятся и старые форматы работы - до тех пор, пока это будет востребовано.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738344

Юрий Зубов принял участие в дискуссии ПМЭФ, посвященной коммерциализации интеллектуальной собственности

2 июня 2021 г. заместитель руководителя Роспатента Юрий Зубов по видеоконференцсвязи принял участие в дискуссии «Технологическое предпринимательство и коммерциализация интеллектуальной собственности» в рамках Российского форума малого и среднего предпринимательства, организованного на площадке ПМЭФ Росконгрессом и Общероссийской общественной организацией малого и среднего бизнеса «Опора России».

Участниками мероприятия также выступили председатель правления фонда «Сколково» Игорь Дроздов, вице-президент «Опоры России» Наталья Золотых, заместитель гендиректора АО «Корпорация «МСП» Наталья Коротченкова, первый заместитель предправления АО «МСП Банк» Петр Засельский, первый заместитель гендиректора «Иннопрактики» Наталья Попова, главный управляющий директор по направлениям МСП и закупкам ВЭБ.РФ Марина Романова, исполнительный директор ЗАО «Аргус-Спектр» Михаил Левчук, президент АНО ДО «Школа технологического предпринимательства» Сергей Борисов и профессор, председатель Simon-Kucher & Partners Strategy & Marketing Consultants Герман Симон.

Выступление Юрия Зубова было посвящено вопросам стимулирования высокотехнологичных субъектов МСП к обеспечению правовой охраны на их разработки, а также проблемам кредитования банками малого и среднего предпринимательства под залог прав на интеллектуальную собственность.

«МСП необходима поддержка по охране прав на результаты интеллектуальной деятельности и их дальнейшей коммерциализации. Важно подчеркнуть, что кредитование высокотехнологичных субъектов МСП под залог прав на интеллектуальную собственность признано в мире одной из лучших практик экономического развития и его нужно активнее применять в России», - отметил Юрий Зубов.

Роспатент тесно сотрудничает с АО «Корпорация «МСП», в том числе в вопросах информационного взаимодействия. С марта 2021 года Служба в пилотном режиме передает с помощью цифровых сервисов информацию о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности в АО «Корпорация «МСП». Эти данные используются для формирования профилей субъектов МСП в Автоматизированной информационной системе НГС, пояснил заместитель руководителя Роспатента.

«Еще в 2019 году Роспатент создал рабочую группу, которая разработала Методические рекомендации по оценке стоимости прав на интеллектуальную собственность для целей залога. Они призваны помочь сформировать у потребителей оценочных услуг унифицированные требования и критерии выбора, которым должны удовлетворять объекты интеллектуальной собственности при рассмотрении в качестве потенциального объекта залога. Эти рекомендации адресованы оценочным и гарантийным организациям, банкам, иным потребителям оценочных услуг», - заявил Юрий Зубов.

Участники рабочей группы, в которую входят представители оценочных организаций, банков, АО «Корпорация «МСП», «Газпромбанка» (АО) и региональных гарантийных организаций, могут утвердить методические рекомендации и применять их в собственной работе. «Мы считаем, что это позволит проводить более системную работу по оценке интеллектуальных прав, в том числе для целей залога, быстрее приведет к признанию ликвидности залога прав на интеллектуальную собственность и таким образом расширит практику предоставления таких кредитов», - заключил заместитель руководителя Роспатента.

Началась работа Петербургского международного экономического форума

Сегодня, 2 июня, стартовала работа Петербургского международного экономического форума. Руководитель Роспатента Григорий Ивлиев выступил на сессии «Инновационная терапия. Код доступа», организованной в рамках форума «Лекарственная безопасность».

В сессии приняли участие представители Минздрава России, Росздравнадзора, российских научно-исследовательских центров и зарубежных фармацевтических компаний.

Григорий Ивлиев отметил высокую долю российских заявок в общем объеме заявок на изобретения в области технологий борьбы с вирусами и реализацию Пилотной программы приоритетного рассмотрения «ковидных» заявок.

Справочно: С апреля 2020 года по 01.06.2021 подано 774 заявки на изобретения и полезные модели в области технологий борьбы с вирусами и сопутствующими заболеваниями, из них 546 –ИЗ, 228 – ПМ.

Средний срок совершения первого действия в рамках процедуры экспертизы заявок по существу составляет 28 дней. Средняя длительность рассмотрения заявок (от начала сущностного рассмотрения заявки до принятия решения) – 3,8 месяца. Выдано 287 патентов, в том числе 16 патентов на вакцины, 40 - на противовирусную терапию вирусных инфекций и их осложнений, 31 - на диагностические тест-системы, методы диагностики, 117 - на дезинфицирующие технологии, 52 - на средства индивидуальной защиты.

Были отмечены инициативы, направленные на предотвращение «озеленения» патентов и применения стратегий обновления, а также работу Роспатента по продвижению реестра обладающих фармакологической активностью действующих веществ, охраняемых патентом на изобретение.

Участники поделились опытом внедрения инновационных технологий, в том числе в период пандемии COVID-19, и отметили, что патентная защита является единственным инструментом для обеспечения непрерывности цикла инноваций, а также востребованность фармреестра для защиты патентов на российском и евразийском уровнях.

Подробная информация о сессии

«ТГК-1» и «ФосАгро» договорились о купле-продаже «зеленой» энергии

ПАО «ТГК-1» и ПАО «ФосАгро» в рамках Петербургского международного экономического форума – 2021 подписали соглашение о сотрудничестве в области подтверждения происхождения произведенной и потребленной электроэнергии.

Стороны намерены заключать сделки купли-продажи «зеленой» электроэнергии через механизм прямых договоров или через сертификаты происхождения электрической энергии.

«ТГК-1, будучи ведущим производителем электрической энергии на Северо-Западе и развивая свой гидроэнергетический сектор, уже сегодня предлагает существующим и потенциальным партнерам реальный инструмент снижения углеродного следа, соблюдения экологических стандартов и климатических обязательств. Сегодняшнее соглашение — важный шаг в формировании долгосрочных отношений на зарождающемся в России рынке «зеленой» энергии», - прокомментировал управляющий директор ПАО «ТГК-1» Вадим Ведерчик.

«Предприятия ФосАгро и ТГК-1 связывает многолетнее партнерство. Десятки лет ТЭЦ и ГЭС, входящие сейчас в ТГК-1, надежно обеспечивают наши предприятия и города присутствия теплом и электричеством. Наш горно-обогатительный комбинат «Апатит» и электростанции ТГК-1 в Мурманской области стали первенцами горнодобывающей промышленности и ГОЭЛРО Заполярья соответственно. В начале этого года мы вышли на новый уровень сотрудничества, зарезервировав под ГОК «Апатит» у ТГК-1 объемы «зеленой» электроэнергии, которыми уже в этом году будет закрыто свыше 20% энергопотребности нашего комбината. И сегодня мы договариваемся о значительном расширении потребления «зеленой» электроэнергии с ГЭС ТГК-1», - сообщил председатель правления, генеральный директор ПАО «ФосАгро» Андрей Гурьев.

Ранее ПАО «ТГК-1» заключило свободные договоры купли-продажи электроэнергии с предприятиями «Сибурэнергоменеджмент», AB InBev Efes. А также провело крупнейшую сделку по выпуску «зеленых» сертификатов международного стандарта I-REC в адрес ПАО «Полюс».

Справка

ПАО «ТГК-1» (входит в группу «Газпром энергохолдинг») — ведущий производитель и поставщик электрической и тепловой энергии в Северо-Западном регионе России. «ТГК-1» объединяет 52 электростанции в четырех субъектах РФ — Санкт-Петербурге, Республике Карелия, Ленинградской и Мурманской областях.

По сравнению с другими генерирующими компаниями России «ТГК-1» обладает уникальной структурой производственных активов. 40% ее установленной мощности приходится на гидрогенерацию. Это 40 ГЭС общей мощностью около 3 000 МВт.

Минэкономразвития России поддержало участие Калининградской области в эксперименте по углеродному регулированию

Минэкономразвития поддержало инициативу Калининградской области войти в число регионов-участников эксперимента по углеродному регулированию.

Министр экономического развития России Максим Решетников и губернатор Калинградской области Антон Алиханов обсудили вопрос участия региона в эксперименте по установлению специального регулирования выбросов и поглощения парниковых газов. В этом эксперименте пока участвует Сахалинская область, но конструкция соответствующего законопроекта позволяет распространить регулирование на другие заинтересованные регионы.

В рамках эксперимента в регионе будет предусмотрено проведение полной инвентаризации выбросов и поглощения парниковых газов, а также создание системы квотирования выбросов парниковых газов и торговли такими квотами.

В рамках эксперимента планируется создать механизмы, которые необходимы регионам для выхода на низкоуглеродную траекторию развития и достижение углеродной нейтральности.

По итогам встречи министр одобрил участие Калининградской области в климатическом эксперименте и поручил подготовить соответствующий доклад в Правительство РФ.

Кроме того, участники совещания обсудили реализацию и финансирование Государственной программы Развитие Калининградской области до 2025 года. Программа включает строительство автомобильных дорог в регионе, поддержку местных предприятий, строительство паромов для железнодорожной переправы Усть-Луга-Балтийск, а также организацию экскурсионно-образовательных поездок для детей и молодежи Калининградской области в другие регионы России.

"Государство должно быть невидимым". Замглавы МЭР о диалоге с бизнесом и индексе счастья

Заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова, в интервью ТАСС рассказала о том, каким власти видят нынешнее взаимодействие с предпринимателями, почему креативные индустрии — это сначала творчество, новые смыслы и эмоции, а уже потом — бизнес, и где грань между предпринимательским счастьем и несчастьем.

— Татьяна Александровна, больше года назад вы пришли в Минэкономразвития, где стали курировать направление малого и среднего бизнеса. Так или иначе регулированием этого сектора государство занималось последние несколько десятилетий. На ваш взгляд, в какой период власти и бизнес максимально слушали и слышали друг друга?

— Действительно, первые меры для этого сектора появились еще в 1991 году с постановлением Совета министров "О мерах и поддержке малых предприятий". Тогда на самом стартовом этапе уже было понимание необходимости регулирования и направленного развития бизнеса. Таким образом, в этом году, 18 июля, со дня первого постановления им [мерам] исполняется 30 лет.

Что касается отношений бизнеса и власти, если углубиться в историю, то в начале 90-х были сделаны первые робкие шаги по становлению предпринимательства. Ему разрешили появиться — с кучей оговорок и ограничений, но все-таки разрешили впервые со времен НЭПа. В 1991–1998 годах предпринимательская деятельность уже обрела законный статус, после кризиса 1998 года государство осознает возможности для роста и повышения эффективности в развитии именно малого предпринимательства: появляются различные гибкие федеральные программы. Потом кризис 2008 года, который серьезно ударил по сектору МСП (малое и среднее предпринимательство — прим. ТАСС). Далее формировались различные меры поддержки — налоговые, правовые, экономические.

Но именно в коронакризис, когда и государство, и бизнес оказались в трудном положении, в неизвестности, скованными ограничениями, мы нашли возможность слушать и слышать друг друга. Иногда это было остро, но так и должно быть при поиске истины

Мы нашли точки соприкосновения и правильные и своевременные решения. Сейчас благодаря этому диалогу мы сформировали максимально адаптированный под нужды предпринимателей пакет мер. Кроме того, он является важной частью Программы социально-экономического развития до 2030 года.

— 30 лет для формирования класса предпринимателей, конечно, маловато. Но при всем этом подход в работе с бизнесом должен обновляться постоянно, на ваш взгляд?

— С одной стороны, в эти 30 лет спрессовалось очень много политических и экономических событий, поэтому прошедшие 30 лет кажутся нам целой эпохой. К тому же данный возраст — это большой этап в жизни человека, но очень маленький в исторической перспективе, в особенности для формирования целого нового класса, класса предпринимателей. Поэтому маловато, да. Но при этом за эти годы российский бизнес пережил серьезную эволюцию: предприятия вышли из так называемой серой финансовой зоны, ушла криминальная составляющая. Наши предприниматели не только научились по чужим лекалам вести бизнес, но и сформировали свой стиль, задали свою планку. Сегодня в России, как многие знают, порядка 6 млн малых и средних предпринимателей (МСП), но появляются и новые виды предпринимательства, и новое поколение людей, для которых не работают прежние установки при взаимодействии. Поэтому, отвечая на ваш вопрос, работа с бизнесом для меня — это всегда трансформация и дорога с двухсторонним движением.

— К слову, о новых видах бизнеса. Если самозанятые как новый статус предпринимателя появились все-таки искусственно за счет государственного эксперимента, то о креативных индустриях такого точно не скажешь. Они как понятие отдельного вида бизнеса возникли спонтанно, о них говорят последние два года. К тому же на полях нынешнего Петербургского экономического форума это одна из главных тем нулевого дня. За счет чего сформировался такой тренд?

— Согласно последним исследованиям потребительских привычек [KPMG, McKinsey, PwC 2018 и 2019], наблюдается сдвиг глобального спроса от рядовой покупки товаров в сторону приобретения позитивного опыта, эмоций и впечатлений. Именно эти механизмы заложены в основу циклов создания, производства и распространения товаров и услуг креативной экономики. Сегодня это один из самых динамичных и быстрорастущих сегментов мирового хозяйства, его доля в мировом ВВП составляет 3–6%, ежегодный рост экспорта — 12%, услуг — 4,3%. В креативных секторах трудится более 30 млн человек, где наибольшая доля приходится на женщин и молодежь в возрасте 15–29 лет.

Если говорить о возникновении креативной индустрии в России, считаю, что повлияло два фактора. Первый — это пандемия, второй — однозначно новое поколение людей

Именно коронавирус подтолкнул людей к поиску новых форм бизнеса, сокращению затрат в хорошем смысле слова и повышению производительности труда в кризисный период. Что касается молодых людей, то на основе моей последней рабочей поездки в Санкт-Петербург могу точно сказать, что большая часть из них считают себя талантливыми и являются таковыми. Для них творчество не только хобби, но и возможность самореализовываться и зарабатывать, они не только говорят об этом, но и продвигают свое дело за счет этого самого таланта.

— То есть их не сковывают так называемые советские установки родителей не высовываться?

— Как ни печально это признавать, но в нашей стране такое было. То самое советское мышление, где любая идея или коммерциализация своего таланта воспринималась буквально как поведение выскочки. У нового поколения другие установки, несмотря на родителей, другое мышление и другие планы на свое развитие. И игнорировать это, естественно, нельзя.

— Какие сферы в России сегодня можно отнести к креативным индустриям?

— По аналогии с мировыми трендами, если изначально понятие креативной индустрии вытекало из сферы культуры — музыка, театр, кино, изобразительное искусство, fashion, — то сегодня появляются новые смыслы. Так, это тот же ресторанный бизнес, который может найти точки соприкосновения с музыкой. Например, есть проект, где знакомишься с национальной кухней под живую национальную музыку, — отсюда и новые эмоции, и новая экономика. Креативные индустрии — это также про творчество и технологии.

Я недавно прочла статью в журнале "Популярная механика", где объяснялось визуальное восприятие контента за последние 100 лет. Если в начале века тот же фильм можно было смотреть с расстояния восемь — десять метров с экрана кинотеатра, то с появлением телевизора это расстояние сократилось до полутора-двух метров, а сегодня, с появлением VR-инструментов, контент воспринимается буквально на расстоянии нескольких сантиметров, что требует нового подхода и осмысления. Это уже не может быть два-три часа видео, этим объясняется и популярность TikTok (мировой сервис для создания и просмотра коротких видео — прим. ТАСС). Нужен новый контент, который адаптируется под современные реалии, что подразумевает новые рынки и новые формы бизнеса, которые мы еще даже не предполагаем. Так что сегодня в России к креативной индустрии относятся как классические виды бизнеса, например ремесленные, так и совершенно новые сферы, только-только формирующиеся. Но главное в этом одно, повторюсь: создание новых смыслов, эмоций и контента. Это и есть креатив.

— Какой шаг в этом направлении нужно сделать государству?

— Со стороны нашего министерства, безусловно, профильные меры господдержки будут разрабатываться с аспектом особенностей этой отрасли. Сейчас принято решение о создании института по поддержке креативных индустрий. В этом направлении мы очень плотно работаем с Министерством культуры. И в этом сотрудничестве, практически как в креативной индустрии, важно слияние разных компетенций. Минэкономразвития, прошедшее немалый путь по развитию малого бизнеса, и Министерство культуры, которое разговаривает с представителями креативных индустрий на одном языке, смогут настроить меры поддержки для этой уникальной сферы.

Исследования, представленные в Стратегии развития малого бизнеса в Санкт-Петербурге, которая была принята неделю назад губернатором Александром Дмитриевичем Бегловым, показывают: у предпринимателей из креативной сферы развиты совершенно иные компетенции, чем у бизнесменов традиционных форм бизнеса. Так, у представителей креативных сфер лучше развито абстрактное мышление и работа в команде, а у сферы услуг и производств — толерантность к неопределенности и логическое мышление. С Ольгой Любимовой (министр культуры РФ — прим. ТАСС) мы прекрасно это понимаем, обсуждаем и ищем точки соприкосновения, где можем помогать и дополнять друг друга. Это делается для того, чтобы выстраивать оптимальные, а не параллельные или конкурирующие инструменты за счет средств государства, что не очень эффективно, на мой взгляд.

— Говоря об эффективности… Еще несколько лет назад были гранты с прямыми деньгами на открытие того или иного бизнеса. Сейчас этого уже нет — неэффективная история в итоге оказалась?

— Да, такая раздача слонов оказалась неэффективной.

Мы отказались от прямого распределения средств на открытие дела. Потому что желание открыть бизнес так или иначе возникает из опыта, усвоенных уроков, полученных компетенций, а когда ты просто получаешь деньги на открытие, не понимая, как будешь его делать, это не работает

— Татьяна Александровна, а если говорить о начинающих предпринимателях, финансовых средств на старт совсем не ждать?

— Мы сейчас обсуждаем такой механизм поддержки, как "Бизнес-бокс". Это может быть грант на старт, но условием его предоставления должно стать обязательное тестирование компетенций начинающего предпринимателя и его бизнес-идеи. Также в рамках программы может быть запущено обучение определенным скиллам, и по итогам тестирования будет принято решение о предоставлении поддержки, но не живыми деньгами, а, скорее всего, в рамках цифровой системы, где будет складываться определенный рейтинг предпринимателя и аналог баллов. Их возможно будет виртуально потратить на ту или иную поддержку бизнеса, в том числе финансовую. Эти планы могут быть реализованы совместно с Корпорацией МСП и центрами "Мой бизнес".

— Национальный проект по поддержке малого и среднего предпринимательства не так давно обновился. И запустили этот процесс вы. На ваш взгляд, чего не хватало в первоначальном варианте с точки зрения максимальной эффективности?

— Хочу отметить, что задача по увеличению численности и занятости в секторе малого и среднего бизнеса (по увеличению численности занятости в секторе МСП с нынешних 21,16 млн до 23 млн человек к 2024 году — прим. ТАСС) в нацпроекте по-прежнему остается главной. В этом отношении ничего не поменялось. А вот с точки зрения шагов по достижению этих целей многое изменилось. Мы отказались от прошлой сегментации, допустим, по женскому или региональному предпринимательству. Зато были добавлены инструменты поддержки целых институтов, например самозанятых. Также важным является вовлечение в предпринимательство молодежи. По поручению президента России Владимира Владимировича Путина во время послания Федеральному собранию вносятся дополнительные меры по поддержке молодежного предпринимательства.

Это ведь новое поколение, а самозанятые — это новый институт, соответственно, с точки зрения возможностей и потенциала развития предпринимательства гораздо больше продуктивности от мер поддержки для этих групп

— В чем для вас как для госслужащего измеряется индекс предпринимательского счастья, если отойти от цифр и показателей?

— Могу сказать, опираясь на опыт практически ежедневного общения с предпринимателями: основной индекс предпринимательского счастья — если в какой-то момент предприниматели вообще перестанут замечать в своей деятельности государство. При этом все необходимые контрольно-надзорные, налоговые, регистрационные и другие вещи будут происходить рефлекторно. Тогда и бизнес будет развиваться, деятельность предпринимателя будет нормально функционировать.

— Татьяна Александровна, такому светлому будущему в обозримой перспективе быть?

— Легко сказать, непросто сделать, но мы делаем. Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин ставит задачу развития проактивных электронных сервисов, которые меняются под текущий статус. Именно эту модель мы и закладываем в единой цифровой экосистеме, которая будет работать в формате одного окна, где будут все меры поддержки для бизнеса, а также возможность оперативного взаимодействия с органами власти.

Если смотреть на идеальную картину мира, то господдержка для бизнеса должна работать как доставка еды — абсолютно без всякого стресса. Где нет какого-то личностного отношения, испорченного настроения или оценки, а есть просто цифровые функции, которые работают

— Недавно глава госкорпорации развития "ВЭБ.РФ" заявил о необходимости ребрендинга Корпорации МСП. Поддерживаете такое решение? И на ваш взгляд, как вообще сегодня предприниматели в нашей стране воспринимают данную корпорацию?

— Узнаваемость корпорации однозначно нужно повышать, предыдущие годы работы показали, что корпорацию, конечно, знают, но ее присутствие могло бы быть и побольше. Поэтому сейчас идет обсуждение новой стратегии корпорации, соответственно, поиск новых инструментов и новых подходов, которые как раз и будут направлены на расширение охвата и оптимизацию взаимодействия с предпринимателями по новым мерам поддержки на территории всей страны. Корпорация должна меняться — и меняться динамично, в том числе и с упором на цифровой блок, иначе все это рискует превратиться в рудимент. Что касается ребрендинга, то я уверена, что госкорпорации "ВЭБ.РФ" необходимо будет обсуждать эти изменения не только с Министерством экономического развития, но и с предпринимательским сообществом.

— Как вы оцениваете вашу работу с бизнес-объединениями и аппаратом бизнес-омбудсмена РФ? С кем-то планируете пересмотреть работу?

— Мероприятия и меры поддержки мы обязательно обсуждаем и прорабатываем с нашими институциональными площадками, это большая системная и регулярная работа. Я считаю, что сегодня ввиду появления нового поколения предпринимателей бизнес-объединения должны наиболее гибко и четко реагировать на запросы этой группы — тот же сектор креативных индустрий, самозанятые. Эти новые вызовы нужно быстро учитывать и адаптировать в своей работе, выстраивая взаимодействие. В противном случае мы рискуем застрять в обсуждении традиционных видов и форматов бизнеса с одними и теми же людьми. И нам как министерству хотелось бы, чтобы взаимодействие было с максимально широким охватом и по территории, и по возрасту, и по виду предпринимательства. Поэтому призываю быть более активными в этом направлении.

Что касается Бориса Юрьевича Титова, то какие-то его действия носят системный характер, а какие-то направлены на решения исключительно отдельных острых вопросов. В последнее время мы не видим какой-то активности с точки зрения основной функции — защиты прав предпринимателей при взаимодействии с силовым блоком, но зато наблюдаем выработку политики в сфере МСП. Время покажет, насколько это эффективно.

— В 2022 году истекает срок полномочий текущего бизнес-омбудсмена РФ без возможности переизбрания. На ваш взгляд, кто с таким же уровнем компетенций мог бы занять эту позицию?

— Провокационный, конечно, вопрос. Я бы не хотела называть имен, но однозначно считаю, что данную должность должен занимать не представитель крупного олигархического бизнеса, у которого и так есть площадки для защиты и продвижения своих интересов, а представитель среднего бизнеса, человек, прошедший большой предпринимательский путь и понимающий все подводные камни. Кроме того, бизнес-сообщество само должно выбрать представителя, который в первую очередь является авторитетом именно в сфере предпринимательства, а во вторую очередь будет включаться в сложные дискуссии — как на федеральном уровне, так и на региональном уровне, но при этом будет модератором и будет соблюдать баланс.

— И последний вопрос. Начали с нового поколения предпринимателей, а закончим нынешним бизнесом. Сегодня предприниматели в России — это кто?

— Я с бизнесом сталкиваюсь не только в работе, но и в быту — как любой человек. Я встречаю самых разнообразных предпринимателей: от очень состоятельных до тех, кто имеет очень маленькое, но свое дело, воспринимая его как что-то очень родное. Это в любом случае неравнодушные люди, которые могут идти и идут на диалог и для которых общение строится по принципу "а что ты сделал в своей жизни?" Это происходит и с обычными людьми, и с госслужащими, которые попадают в поле этого диалога. И это правильно, на мой взгляд. Они искренне хотят сделать лучше ту среду и ту страну, в которой живут и работают, но при этом и зарабатывать. А еще они постоянно эволюционируют, и это лучшее, чему у них можно научиться.

tass.ru

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3810857 Татьяна Илюшникова

РУКОВОДИТЕЛЬ РОСАВИАЦИИ АЛЕКСАНДР НЕРАДЬКО ПРИНИМАЕТ УЧАСТИЕ В ПМЭФ 2021

Сегодня, 2 июня 2021, в Санкт-Петербурге начал работу XXIV Петербургский международный экономический форум.

В рамках XXIV Петербургского международного экономического форума руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в экспертной панели по развитию региональной и местной аэропортовой сети на территории Сибири.

Александр Нерадько, обращаясь к участникам панельной дискуссии, отметил, что развитие региональных аэропортов и расширение маршрутной сети в регионах - задача всех уровней власти, которые «смотрят в одну сторону». В качестве положительного примера такого взаимодействия привел совместную работу федеральной, региональной власти и инвестора по модернизации аэропорта Усть-Илимск (Иркутская область).

Панельная дискуссия организована Межрегиональной ассоциацией экономического взаимодействия субъектов «Сибирское соглашение». Участие в ней приняли руководители субъектов РФ Сибирского федерального округа, представители авиакомпаний и аэропортов.

В ходе насыщенной деловой программы первого дня работы форума руководитель Росавиации провёл рабочую встречу с Губернатором Омской области Александром Бурковым. Обсуждалось прямое сообщение из столицы омского Прииртышья в города Республики Казахстан, которые востребованы в настоящее время с учётом динамично развивающихся партнёрских отношений в торгово-экономической сфере. Также обсудили вопрос использования приаэродромных территорий.

Форум продолжит свою работу до 5 июня 2021. Треки деловой программы будут традиционно посвящены вопросам глобальной и российской экономики, социальным вопросам и развитию технологий.

Ожидается, что в период проведения ПМЭФ аэропортом Пулково будет обслужено более 120 воздушных судов деловой авиации с представителями бизнеса и официальными лицами на борту. На период проведения мероприятия все службы аэропорта переведены в усиленный режим работы, действуют усиленные меры безопасности. Авиатранспортное обеспечение участников ПМЭФ и гостей Санкт-Петербурга будет организовано при строгом соблюдении мер безопасности по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19).

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) – уникальное событие в мире экономики и бизнеса. ПМЭФ проводится с 1997 года, а с 2006 года проходит под патронатом и при участии Президента Российской Федерации. За прошедшие годы Форум стал ведущей мировой площадкой для общения представителей деловых кругов и обсуждения ключевых экономических вопросов, стоящих перед Россией, развивающимися рынками и миром в целом.

Владимир Булавин посетил Северо-Западное таможенное управление

Делегация ФТС России во главе с руководителем службы Владимиром Булавиным 2 июня посетила центры электронного декларирования Северо-Западной электронной и Балтийской таможен, а также приняла участие в совещании с руководством СЗТУ и таможен региона.

Открывая заседание, Владимир Булавин отметил, что Северо-Западное таможенное управление сохраняет лидирующую позицию среди регионов по объему внешнеторгового оборота и декларирования.

С начала 2021 года таможенными органами СЗТУ в доход федерального бюджета перечислено почти 252 млрд рублей. Оформлено более 305 тыс. деклараций на товары, из них автоматически зарегистрировано 89%, автоматически выпущено почти 35%. За четыре месяца текущего года внешнеторговый оборот в регионе составил 21,6 млрд долларов США, что на 18% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

В результате реформирования системы таможенных органов, в СЗТУ функционируют два центра электронного декларирования: Балтийский и Северо-Западный, в которых сконцентрировано 99,8% деклараций.

В своем выступлении глава Федеральной таможенной службы подчеркнул, что основной задачей для Северо-Западного ЦЭД, который начал свою работу с 30 сентября 2020 года, является его выход на штатный режим работы. Для чего необходимо не только снизить и равномерно распределить загруженность должностных лиц, но и завершить мероприятия по укомплектованию квалифицированным кадровым составом.

Владимир Булавин отдельное внимание уделил работе таможен и постов фактического контроля. «Необходимо в короткие сроки решить задачи по отладке всех вопросов взаимодействия таможенных органов, выстраиванию системы контроля и обеспечить в пунктах пропуска штатную и бесперебойную работу, без задержек в выпуске товаров, очередей и простоев транспорта», - сообщил глава ФТС России.

По завершении мероприятия Владимир Булавин вручил государственные награды должностным лицам Северо-Западного таможенного управления и таможен региона.

СПРАВКА

Балтийский таможенный пост (ЦЭД) создан в структуре Балтийской таможни 1 августа 2016 года. Штатная численность составляет 212 единиц.

По состоянию на 30 апреля 2021 года на Балтийском ЦЭД сконцентрировано 99,4% декларационного массива СЗТУ по товарам, перемещаемым водным транспортом.

В 2021 году Балтийским ЦЭД выпущено 118 431 декларация на товары, из них по 29 702 декларациям (25,08%) осуществлён автоматический выпуск.

Среднее количество выпускаемых деклараций в день – 987.

Среднее время выпуска товаров - 2 часа 13 минут.

Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД) создан в структуре Северо-Западной электронной таможни 30 сентября 2020 года. Штатная численность Северо-Западного ЦЭД составляет 206 единиц.

На Северо-Западном ЦЭД сконцентрировано 99% декларационного массива СЗТУ по товарам, перемещаемым воздушным и сухопутным транспортом.

С начала 2021 года Северо-Западным ЦЭД выпущено 186 658 деклараций на товары, из них по 75 108 декларациям (40%) осуществлен автоматический выпуск.

Среднее количество выпускаемых деклараций в день - 1 545.

Среднее время выпуска товаров составило 1 час 32 минуты.

Россия. СЗФО > Таможня. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 2 июня 2021 > № 3774148

Иван Ожгихин, старший управляющий директор УК «РОСНАНО», предложил создать институт «якорных заказчиков» инноваций в здравоохранении

На Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) старший управляющий директор УК «РОСНАНО» Иван Ожгихин принял участие в работе сессии «Качественно новый уровень развития национального здравоохранения: формирование медицинских экосистем».

На сессии также выступили: вице-президент — руководитель индустрии здравоохранения ПАО «Сбербанк» Юрий Крестинский, генеральный директор АО «Русатом Хэлскеа» Наталья Комарова, генеральный директор Sanofi в странах Евразийского региона Оксана Монж, президент ГК «МедИнвестГрупп» Сергей Нотов, генеральный директор Фонда Международного медицинского кластера Ильдар Хайруллин. Модератором сессии выступил партнер, руководитель Департамента консалтинга, руководитель практики по оказанию услуг государственным органам и институтам развития КПМГ в России и СНГ Иван Тягун.

Участники дискуссии обсудили пути установления баланса между качеством медицинских услуг, использованием современных стандартов лечения и экономическими факторами. Кроме того, спикеры сессии рассказали о необходимости обмена и интеграции цифровых данных и компетенций, накопленных всеми участниками рынка, для создания общей экосистемы в здравоохранении.

«Для повышения качества медицинских услуг нужно снять барьеры для бизнеса, который готов идти в создание современной медицинской инфраструктуры через контракты жизненного цикла. Таким образом бизнес возьмёт на себя ответственность за создание целой экосистемы — не только построит клинику, но и организует эффективное взаимодействие с пациентом на протяжении всей его жизни. Это включает развитие модульных решений для клиник и диагностических средств, технологий Home to Hospital и Hospital to Home, генной терапии, инновационной фармацевтики. Для создания высокотехнологичной медицины полного цикла на базе отечественных решений в России должен появиться развитый институт „якорных заказчиков“ для российских разработчиков. Это должен быть бизнес, инвестирующий в долгосрочные проекты, нацеленный, прежде всего, на развитие профилактики и своевременной диагностики заболеваний», — заявил Иван Ожгихин.

СПРАВКА

В Группу «РОСНАНО» входят Акционерное общество «РОСНАНО», Управляющая компания «РОСНАНО» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ. Благодаря инвестициям РОСНАНО работает 138 предприятий и R&D центров в 37 регионах России.

Стартап ФИОП РОСНАНО начал поставки в Казахстан краниопластин, сокращающих время операций вдвое

Инжиниринговая компания CML AT Medical приступила к поставкам в Казахстан краниопластин, которые позволяют сократить время операций вдвое. CML AT Medical работает в Северо-Западном центре трансфера технологий (СЗЦТТ), который входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО.

Первая операция с использованием индивидуального комплекта изделий компании CML AT Medical успешно прошла в Национальном центре нейрохирургии в столице Казахстана Нур-Султане в апреле 2021 года. Врачи-нейрохирурги отметили точность позиционирования краниопластины на черепе пациента, что сократило время хирургического вмешательства в среднем в два раза.

Краниопластины — печатный имплантат для замещения поврежденных участков черепа и твердой мозговой оболочки, возникших в результате травмы или хирургического вмешательства. Изделие позволяет закрывать травмированные костные участки практически любых размеров, локализаций и форм, достигая в послеоперационном периоде высоких функциональных и косметических результатов.

CML AT Medical проектирует краниопластины индивидуально на основе снимков компьютерной томографии, повторяя костную архитектуру черепа конкретного человека. Вместе с пластиной изготавливается анатомическая модель травмированного участка для предварительного планирования операции. Применение комплекта изделий уменьшает продолжительность оперативного вмешательства, позволяет использовать меньшее количество фиксирующих элементов, снижает вероятность послеоперационных осложнений. Краниопластины CML AT Medical имеют сетчатую структуру и производятся из титанового сплава при помощи аддитивных технологий. Благодаря этому снижается вес изделия, при этом обеспечивается высокая прочность и хорошая остиоинтеграция (врастание) имплантата.

За последние три года на территории России было выполнено свыше 150 операций с применением краниопластин CML AT Medical. «В результате успешного сотрудничества с Центром нейрохирургии у нас появились новые бизнес-партнеры в Казахстане, заинтересованные в поставках и продвижении продукции инжинирингового центра на территории республики», — уверена директор CML AT Medical Яна Чекрыжова.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и других высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Сергей Куликов.

* * *

Компания CML AT Medical проектирует изделия на стыке медицинских и инженерных компетенций с учетом требований врача и особенностей технологий производства. В ее активе разработка по снимкам компьютерной томографии пациента индивидуальных эндопротезов с улучшенной остеоинтеграцией, фиксирующих винтов и пластин к ним, серийных медицинских изделий и инструментов. Благодаря сформированной сети партнеров по 3D-печати, механической обработке, дистрибуции и регистрации, компания способна обеспечить быстрое и эффективное производство медицинских изделий из различных материалов.

* * *

Северо-Западный наноцентр создан в 2012 году Фондом инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО совместно с Комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области, АО «Инновационное агентство Ленинградской области» и ООО «Проектный нанотехнологический центр». Сфера деятельности наноцентра: аддитивные технологии в медицине, наноматериалы, гибкая электроника.

Министр энергетики Ирана примет участие в Петербургском международном экономическом форуме

Министр энергетики Ирана, сопредседатель постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Реза Ардаканян примет участие в Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Об этом сообщил посол Ирана в Москве Казем Джалали.

"Одновременно с проведением 24-й Петербургской международной экономической конференции в России, Министр энергетики Ирана, сопредседатель постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Реза Ардаканян прибудет в Санкт-Петербург", - написал посол в Twitter.

"В ходе визита, министр встретится со своим российским коллегой, чтобы рассмотреть последнее состояние двустороннего экономического сотрудничества в рамках совместной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству между двумя странами", - добавил он.

На полях конференции министр встретится с генеральным секретарем Евразийской экономической комиссии Михаилом Мясниковичем. "На встрече будет обсуждаться сотрудничество Ирана с Евразийским экономическим союзом в рамках соглашения о создании Зоны свободной торговли и процесс постоянного членства Ирана в Евразийском экономическом союзе", - сообщил Джалали.

Стартовал Петербургский международный экономический форум

Со 2 по 5 июня 2021 года в северной столице России проходит Петербургский международный экономический форум – уникальное событие в мире экономики и бизнеса.

Форум проходит с 1997 года и за прошедшее время стал ведущий мировой площадкой для общения представителей деловых кругов, обсуждения ключевых экономических вопросов, приобретения нового опыта и навыков.

Сегодня, 2 июня, стартовал первый день ПМЭФ – 2021, в рамках которого проходит Российский форум малого и среднего предпринимательства, форум креативного бизнеса, форум «Лекарственная безопасность», программа «Здоровое общество». Треки деловой программы ПМЭФ будут традиционно посвящены вопросам глобальной и российской экономики, социальным вопросам и развитию технологий.

На протяжении трех дней самые интересные спикеры ПМЭФ в студии общества «Знание» раскроют сложные темы простым и понятным языком. В ходе прямой трансляции можно увидеть и услышать лидеров бизнеса, лучших российских и зарубежных экспертов. На форуме состоялось подписание соглашения между Российским обществом «Знание» и президентской платформой «Россия – страна возможностей».

В заключительный день, 5 июня, состоится Международный молодежный экономический форум, соорганизаторами которого выступают Фонд Росконгресс, Федеральное агентство по делам молодежи и ФГБУ «ЦСМС».

В ММЭФ примут участие молодые предприниматели, специалисты, студенты, лидеры и представители общественных организаций в возрасте от 18 до 35 лет. В этом году в рамках Петербургского международного экономического форума будет организована экспозиция Федерального агентства по делам молодежи, на которой будет презентован проект «Твой ход», способствующий профессиональной реализации участников.

В рамках программы Росмолодежи пройдет более 20 мероприятий: нетворкинг, менторская гостиная, панельные дискуссии, лекции и открытые диалоги с участием молодых людей, представителей власти, лидеров бизнес-сферы и экспертов из иностранных государств. Значительная часть будет посвящена вопросам технологического сектора, интеллектуальной собственности и рынка труда.

Отдельное внимание уделят проблемам экологии и вопросам экологического образа жизни в рамках сессии: «Зеленая суббота: день экологии». Одной из ключевых тем мероприятия станет молодежное предпринимательство и молодежные сообщества. На сессии «Молодежное предпринимательство: хайп или будущее российской экономики?» поднимут вопросы трансформации малого и среднего бизнеса, института наставничества и практик развития молодежного предпринимательства.

На площадке Росмолодежи пройдет открытый диалог представителей власти с участниками, который затронет темы государственной молодежной политики как фактора успеха нации и возможностей для молодежи в стране.

Международный молодежный экономический форум – это востребованная площадка, на которой молодые люди обсудят ключевые экономические и социальные вопросы с крупнейшими российскими и международными экспертами. В рамках форума участники смогут познакомиться с потенциальными партнерами и единомышленниками, обменяться опытом и контактами, а также применить на практике навыки делового общения.

Петербургский международный экономический форум проводится ежегодно с 1997 года, с 2006 – под патронатом и при участии Президента Российской Федерации. Соорганизаторами Международного молодежного экономического форума выступят: Фонд Росконгресс, Федеральное агентство по делам молодежи и федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский центр содействия молодым специалистам». Петербургский международный экономический форум проходит 2 – 5 июня 2021 года в Санкт-Петербурге.

В 61 российском регионе на 90–100% выполнены необходимые работы в рамках нацпроекта «Образование»

Согласно последним результатам мониторинга исполнения реализации национального проекта «Образование», осуществлённого Минпросвещения России, число регионов «красной» зоны, которые не достигли нужной доли закупок, сократилось до одного. Между тем количество регионов «зелёной» зоны, где ход проведения конкурсных процедур уже соответствует планам на 90–100%, теперь составляет 61. Остальные субъекты также активно включились в выполнение работ по нацпроекту.

Так, в Ульяновской области, где ранее вопрос закупок встал наиболее остро, их доля теперь приближается к 75%.

По данным мониторинга, проведённого Минпросвещения России 31 мая, в «зелёную» зону теперь входит подавляющее большинство российских регионов, в том числе Республика Адыгея, Республика Карелия, Кабардино-Балкарская Республика, Калининградская область, Тамбовская область, Брянская область, Республика Коми, Архангельская область, Кемеровская область, Новосибирская область, Омская область, Воронежская область, Приморский край, г. Санкт-Петербург, Курганская область, Смоленская область, Республика Алтай, Республика Мордовия, Челябинская область, Алтайский край, Республика Северная Осетия – Алания, Чувашская Республика, Ростовская область, Ленинградская область, Республика Ингушетия, Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Липецкая область, Белгородская область, Оренбургская область, Мурманская область, Самарская область, Пермский край, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Чеченская Республика, Республика Саха (Якутия), Тюменская область, Карачаево-Черкесская Республика, Волгоградская область, Вологодская область, Костромская область, Ненецкий автономный округ, Новгородская область, Свердловская область, Псковская область, Ставропольский край.

Справочно

Национальный проект «Образование» направлен на достижение национальной цели Российской Федерации, определённой Президентом России Владимиром Путиным, – обеспечение возможности самореализации и развития талантов.

Передовой опыт

В Калининграде состоялся сбор специалистов медицинской службы Вооружённых Сил.

Задачи современного военно-медицинского обеспечения войск в полевых условиях отрабатывались на полигоне Хмелёвка. Под общим руководством начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России в сборах приняли участие более 80 начальников медицинских служб родов войск, военных округов, армий и военных госпиталей военного ведомства.

Плановое для Главного военно-медицинского управления Мин­обороны России событие в Янтарном крае проводилось впервые. Географическое положение Калининградской области – главная особенность состоявшегося сбора. Оно делает проведение всех мероприятий военно-медицинского обеспечения делом значительно более сложным, чем в условиях Большой земли.

На полигоне Хмелёвка были развёрнуты современная полевая инфраструктура медицинского назначения: от пунктов управления медобеспечением объединений, соединений и частей до полевой аптеки медицинского подразделения. «В течение трёх дней военные медики со всей России отрабатывали вопросы медицинского обеспечения группировок войск», – отметил начальник организационно-планового управления – замначальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майор медицинской службы Олег Калачёв.

В частности, по его словам, в рамках приведения военно-медицинских организаций в различные степени готовности были задействованы центры обеспечения медицинской техникой и имуществом, Государственного санитарно-эпидемического надзора, а также база военного санатория «Светлогорский». Кроме того, в рамках сбора состоялись круглые столы по обмену опытом медобеспечения в условиях крупномасштабных учений.

Не остались без внимания военных медиков и вопросы сохранения здоровья военнослужащих в условиях пандемии COVID-19. Со специалистами санитарно-эпидемиологического профиля были проведены специальные занятия, а в условиях полигона показаны методы отбора и доставки проб биоматериала поражённого особо опасным вирусным заболеванием военнослужащего на диагностику.

В современных условиях здоровье личного состава по-прежнему остаётся основой боеспособности войск. А регулярные сборы специалистов медицинской службы Вооружённых Сил РФ призваны обобщить лучший опыт и практику военно-медицинского обеспечения и функционирования медицинских организаций при приведении в различные степени готовности в условиях вызовов и угроз нашего времени.

Тимур Гайнутдинов, «Красная звезда»

В день защиты детей в двух районах Новгородской области открылись отремонтированные детские поликлинические отделения

В Международный день защиты детей, в Волотовском и Старорусском районах после ремонта открылись детские поликлинические отделения.

В Волотовском районе ремонт был произведён собственными силами, а также благодаря спонсорской помощи. В медицинском учреждении полностью заменены полы, двери и окна, облицованы стены, отремонтирована входная группа.

Грамотное расположение кабинетов позволило разделить потоки пациентов. Организован бокс, что немаловажно в нынешних условиях распространения коронавирусной инфекции.

В коридорах для комфортного ожидания организованы небольшие рекреационные зоны для родителей и детей. Всего в Волотовском районе проживает около 500 жителей в возрасте от 0 до 18 лет.

Пациентами обновлённого детского поликлинического отделения в Старорусском районе станут практически 10 тысяч детей, проживающих на территории района, а также в соседних.

«В рамках программы бережливого производства первое, что мы сделали, это входная группа: холл и регистратура стали «открытыми». Второй этап - это косметический ремонт коридоров и кабинетов «правого крыла», добавили дополнительные источники света, кнопки вызова», - комментирует заведующая детским поликлиническим отделением Старорусской ЦРБ Елена Рудева.

Для того чтобы детям было комфортно находиться в ожидании приема доктора, на стенах медицинского учреждения постепенно появляются персонажи из мультфильмов.

Оба ремонта выполнены с соблюдением технологий бережливого производства.

Детское поликлинического отделение в Старой Руссе включено в региональную программу модернизации первичного звена, что позволит в ближайшие несколько лет отремонтировать «левое крыло» поликлиники.

ПЛАТФОРМЫ РОССИЙСКОГО ПРОИЗВОДСТВА ПОЛУЧИЛИ РАЗРЕШЕНИЕ НА ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СТРАНАХ ЕВРОСОЮЗА

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» («НПК ОВК», «Холдинг» или «Компания») (MOEX: UWGN), крупнейший производитель грузовых вагонов в России, получило одобрение типа транспортного средства на 6-осный вагон-платформу Sggrs(s) 80’ и 4-осный вагон-платформу Sgmmns 40’ в Европейском железнодорожном агентстве (The European Union Agency for Railways) с допуском к эксплуатации на железных дорогах Евросоюза в соответствии с Директивой (ЕС) 2016/797. Впервые в современной истории России грузовые вагоны отечественного производства будут эксплуатироваться в Европе по колее 1435 мм. Портфель заказов ОВК для европейских стран – более 1 000 вагонов.

Разрешение на эксплуатацию европейским регулятором выдано на основании результатов проведенных испытаний вагонов, аудита производства и полученных ранее в уполномоченном органе, Институте исследований на железнодорожном транспорте VUZ, сертификатов соответствия требованиям TSI (Technical Specifications for Interoperability). Платформы российского производства для перевозки крупнотоннажных контейнеров на территории европейских стран успешно прошли оценку на прочность при статическом нагружении и соударении, стационарные, ходовые тормозные и динамические прочностные испытания, а также испытания на шумовое воздействие.

Кроме того, в рамках технической приемки представителями заказчика была проведена всеобъемлющая экспертиза технических характеристик серийных платформ на соответствие европейским стандартам и требованиям. Так, 6-осная платформа Sggrs 80’ прошла оценку по более чем 100 ключевым параметрам, среди которых геометрические характеристики, испытания тормозной системы, контроль качества лакокрасочного покрытия, неразрушающий контроль сварных швов и пр.

Экспортные платформы Sggrs(s) 80’ и Sgmmns 40’ разработаны специалистами инжинирингового центра ВНИЦТТ (входит в ОВК) и производятся на тихвинской Промплощадке. Благодаря сочлененной конструкции платформа Sggrs(s) 80’ имеет грузоподъемность 108 т и позволяет перевозить различные типоразмеры контейнеров массой брутто до 40 т. Вагон-платформа Sgmmns 40’ отличается улучшенными характеристиками среди аналогов на европейском рынке, в частности, до 15,5 т снижена масса тары (у массово распространенных моделей от 16 т). Грузоподъемность платформы составляет 74,5 т, длина – 40 футов. Оба вагона оборудованы тележками с осевой нагрузкой 22,5 тс для эксплуатации по колее 1435 мм.

Организационную поддержку на получение допуска в Европейском железнодорожном агентстве специалистам ОВК в условиях ограничения передвижения между странами, вызванных пандемией коронавируса, оказало Торговое представительство Российской Федерации в Германии.

Регистрация европейским регулятором является для нас серьезным этапом как в рамках исполняемых контрактов, так и развития экспортной программы ОВК в целом. Мы долго и серьезно к этому готовились и рады тому, что наши вагоны будут эксплуатироваться в Европе. Отдельные слова благодарности хотелось бы сказать в адрес Торгового представительства России в Германии, благодаря усилиям и поддержке которого в условиях жестких ограничений из-за коронавирусной пандемии наши специалисты смогли все-таки присутствовать на процедуре передачи серийных вагонов, - отметил заместитель генерального директора по производству и снабжению ПАО «НПК ОВК» Виктор Долгов.

Справочно:

ПАО «Научно-производственная корпорация «Объединенная Вагонная Компания» (НПК ОВК или Компания) (MOEX: UWGN) – крупнейший производитель грузовых вагонов в России. В продуктовой линейке НПК ОВК – более 70 моделей вагонов нового поколения. ОВК разрабатывает и производит грузовые вагоны согласно международным стандартам: ГОСТ, UIC, AAR, поставляет продукцию в страны СНГ, Европы, Азии, Африки, Ближнего Востока и США. Компания имеет статус поставщика Q2 для крупнейшего в Европе оператора Deutsche Bahn.

Крупнейшие акционеры ПАО «НПК ОВК» – Банк «ТРАСТ» с долей 27,8% и Банк «ФК Открытие» с долей 24,3% (через подконтрольные НПФы).

КОМПАНИИ-ЧЛЕНЫ АФПЕАЭС РАЗВИВАЮТ ПАЦИЕНТООРИЕНТИРОВАННЫЙ ПОДХОД В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

На полях ПМЭФ компаниями-членами «Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза» (АФПЕАЭС) была подписана декларация о политике в области разработки, производства, контроля качества и мониторинга безопасности лекарственных средств.

Подписантами выступили руководители 9 отечественных фармацевтических компаний полного цикла: «Активный Компонент», Biocad, «Генериум», «Герофарм», «Нанолек», «Петровакс», «Полисан», «Фармстандарт» и «Химрар». В торжественной церемонии приняли участие первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Василий Осьмаков, председатель Правления АФПЕАЭС Станислав Наумов, заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Сергей Глаголев и сопредседатель Всероссийского союза пациентов Юрий Жулев.

Главная цель декларации – повышение доверия пациентов и врачей к качеству российских лекарственных средств. Для этого компании-производители публично берут на себя повышенные обязательства по содействию внедрению пациентоориентированного подхода в системе здравоохранения на всех этапах жизненного цикла лекарственных препаратов, продвижению этичного взаимодействия между отечественными фармацевтическими производителями, а также совершенствованию системы мониторинга эффективности и безопасности лекарственных средств и медицинских технологий.

За время реализации Стратегии «Фарма-2020» появились молодые российские компании, чье преимущество состоит в том, что они с самого начала выстраивали свою работу в соответствии с наиболее актуальными правилами и требованиями. Сейчас эти предприятия объединились для решения одной из самых сложных задач – повышения доверия к российским лекарственным препаратам, а вместе с этим и повышения доверия к регуляторной системе в целом. Мы всецело поддерживаем данную инициативу, конструктивный диалог между производителем, врачом и пациентом позволит оперативно реагировать на поступающие сигналы, именно для этого мы активно формируем рабочие группы под председательством главных внештатных специалистов Минздрава России по направлениям. Это важный шаг на пути усиления отечественной фармацевтической промышленности, продукция которой должна быть востребована системой здравоохранения, и мы, как производители, заинтересованы в получении обратной связи, - отметил Василий Осьмаков.

В современном мире важно обеспечить прямой диалог между производителями лекарственных средств и пациентскими организациями. Подписание декларации говорит о том, что ведущие российские компании готовы брать на себя повышенную ответственность и вести открытый диалог. Со стороны Министерства здравоохранения мы поддерживаем данную работу и готовы к активному взаимодействию, предоставляя свои площадки и рассматривая предложения по улучшению законодательства в части совершенствования механизмов контроля качества и мониторинга безопасности обращаемых на территории РФ лекарственных средств, - Сергей Глаголев.

Дубай, ОАЭ. Знаменитый театр «Санктъ-Петербургъ Опера» посетит Объединенные Арабские Эмираты. Зарубежные гастроли запланированы на октябрь 2021 года. Зрителей ждут произведения мировой оперной классики в исполнении артистов театра. В частности, дубайскую публику ждет один из лучших образцов мировой оперы — «Риголетто». Гастроли состоятся 11 и 12 октября 2021 года на сцене Дубайской оперы.

«Нашу сценическую версию шедевра Верди мы показывали во многих странах и всегда с неизменным успехом, ведь театр может похвастаться несколькими составами солистов, виртуозно исполняющими сложнейшую музыку. Мы искренне надеемся, что наш роскошный костюмированный спектакль понравится зрителю, и это станет началом долгих и плодотворных взаимоотношений. «Риголетто» — визитная карточка нашего театра», - сказал художественный руководитель театра Юрий Александров.

«Гастроли театра «Санктъ-Петербургъ Опера» совпадают с началом «ЭКСПО-2020». Дубай ожидает большое количество туристов, гостей и участников выставки со всего мира. Эпидемиологическая обстановка здесь — спокойная, по данным СМИ, с 6 июня 2021 г. в целях безопасности посещать массовые мероприятия смогут только зрители, прошедшие вакцинацию, — отметил Юрий Видакас, Временный Поверенный в делах России в ОАЭ. — Уверен, что «Риголетто» пройдет с большим успехом, зал будет заполнен полностью. Впервые сюда приедет коллектив в рамках двустороннего сотрудничества между театральными площадками Дубайской оперы и коллектива из Северной столицы России, к тому же, с полноценной постановкой. Визит „Санктъ-Петербургъ Опера” — серьезный вклад в продвижении культуры России, которая является нашим достоянием, можно сказать, золотым запасом нашей страны».

Восстановление культурного обмена между странами стало возможно благодаря комплексной работе правительства Санкт-Петербурга, а также посольств России. Театр «Санктъ-Петербургъ Опера» – один из немногих, кто восстановил гастроли после долгого перерыва из-за пандемии.

Николай Шульгинов: «Россия придаёт традиционно большое значение сотрудничеству с МИРЭС»

В ходе Петербургского международного экономического форума состоялась встреча Николая Шульгинова с Генеральным секретарём МИРЭС Анджелой Уилкинсон.

Стороны обсудили ряд организационных вопросов, а также формирование деловой программы проведения 25-го Мирового энергетического конгресса, запланированного в Санкт-Петербурге с 24 по 27 октября 2022 года.

Николай Шульгинов подчеркнул, что Россия вместе с рядом других государств стояла у истоков создания МИРЭС.

«Россия, являясь одной из стран-основательниц Мирового энергетического совета, по сей день придаёт традиционно большое значение сотрудничеству с организацией, которая является уникальным деполитизированным международным форумом взаимодействия энергетических компаний, международных организаций, а также высокопоставленных представителей государственных структур и ведущих экспертов в энергетической сфере», – сообщил Министр.

Он также отметил значимость последовательного повышения места России в рейтинге Индекса мировой энергетической трилеммы.

«Эта цель закреплена в Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года. С 59 места в 2018 году мы планировали подняться до 37-30 места к 2024 году, однако уже сейчас находимся на 29-м месте. Надеемся, что задача достижения к 2035 году 20 места в Индексе окажется вполне выполнимой», – сказал глава Минэнерго России.

ЗАВЕРШИЛСЯ ПРИЕМ РАБОТ НА КОНКУРС ВИДЕОРОЛИКОВ «СТРАНА ОТКРЫТИЙ»

В нем приняли участие 25 тысяч школьников из 85 регионов России, которые рассказали о туристическом многообразии своих родных мест. Самыми популярными стали номинации: «Россия глазами детей», «Урбанистика» и «Креативные индустрии».

Всероссийский образовательно-туристический конкурс «Страна открытий», организованный столичным Комитетом по туризму совместно с Ростуризмом и ГК «Просвещение», стартовал 9 марта. Принять в нем участие могли подростки в возрасте от 15 до 17 лет. Для этого нужно было снять короткий видеорассказ продолжительностью до 3 минут о любимых местах своего города и выложить его на платформе TikTok, поставив два хештега — #странаоткрытий» и #названиегорода.

В рамках проекта школьники со всей России представили свой родной край: рассказали о промышленных производствах, достопримечательностях, музеях, парках и других необычных местах, достойных внимания туристов. Среди них — парк «Зарядье» и центр «Космонавтика и авиация» в Москве, стекольный завод АО «Свет» в Можге, Бобронариум в Воронеже, Золотой мост во Владивостоке, Музейно-выставочный центр в Когалыме, гора Машук в Пятигорске, экопарк «Долина водопадов» в Лахденпохском районе, Лесогорская ГЭС в Ленинградской области и многие другие.

География конкурса охватила всю Россию — от Калининграда до Владивостока. Самыми активными оказались подростки из Москвы, Краснодарского края, Ставропольского края, Приморского края, Липецкой области, Смоленской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Республики Удмуртия, Свердловской области, Республики Башкортостан, Новгородской области и Чувашской Республики.

На основе оценки видеороликов экспертное жюри, в состав которого вошли известные телеведущие, тревел-блогеры, представители делового и культурного сообщества, федеральных органов власти, выберет победителей и подведет итоги в конце июня.

Победители конкурса станут амбассадорами своих регионов и получат призы от партнеров. Кроме того, победители конкурса смогут отправиться в образовательно-туристическое путешествие «Страна открытий» вместе с известными блогерами и режиссерами на уникальном детском поезде РЖД.

Для поддержки участников конкурса «Просвещение» разработало специальный образовательный курс по медиаграмотности, в который вошли материалы по операторскому искусству, правилам видеосъемки, ораторскому мастерству, монтажу, трендам TikTok и выбору локаций.

Также за время заявочной кампании в рамках проекта были проведены 12 обучающих онлайн-эфиров из ведущих музеев, высокотехнологичных компаний, креативных пространств и выставочных павильонов столицы, которые суммарно посмотрели более 185 тысяч пользователей. Проморолик о запуске конкурса с участием его главного амбассадора Дани Милохина собрал более 60 млн просмотров, а суммарное количество просмотров по хештегу #cтранаоткрытий на видеоплатформе TikTok превысило 265 млн.

Партнеры конкурса: смартфон vivo Y31 — яркий, молодежный смартфон с мощной батареей и большим экраном, наборы для ухода за полостью рта SPLAT, наушники, зарядные устройства, селфи-палка и многое другое от бренда-конструктора BY.

Информационный партнер конкурса — платформа для создания коротких видеороликов TikTok.

ДАЛЬНИЙ ВОСТОК СТАНОВИТСЯ ДОСТУПНЕЕ: ИЗ МОСКВЫ ПОЛЕТЯТ ПЕРВЫЕ ТУРИСТИЧЕСКИЕ ЧАРТЕРЫ НА САХАЛИН

Руководитель Ростуризма Зарина Догузова анонсировала запуск первых чартеров на Сахалин во время своего большого визита на Дальний Восток. Это первое из более чем 20 направлений, которые запустятся уже в этом году при поддержке Ростуризма. Все туроператоры, запускающие внутренние чартерные программы, смогут претендовать на субсидии государства. Им будет компенсировано 50% фрахта воздушного судна. Например, средняя стоимость тура на Сахалин с минимальным набором экскурсий будет стоить от 45 тыс. рублей на человека за 7 ночей (при 2-х местном размещении), включая перелет, проживание, трансфер и обзорную экскурсию по Южно-Сахалинску. В летний сезон обычно столько стоит только перелет.

Одна из целей чартерной программы – сделать доступными для туристов совершенно новые направления, в том числе сильно удаленные от центральных регионов России, снизив цену на отдых в 1,5-2 раза. Например, такие как Камчатка, Владивосток и Сахалин, Байкал, в которых каждый россиянин хочет побывать хотя бы раз. Еще одна задача – обеспечить связанность регионов страны между собой там, где не развито авиасообщение.

В рамках федеральной программы поддержки чартеров Ростуризм предлагает включить в субсидируемые направления все регионы, на территории которых сейчас действуют гражданские аэропорты (65 аэропортов), кроме загруженных авиаузлов Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Республики Крым и Краснодарского края (эти регионы могут быть точкой отправления чартера, но не точкой прибытия).

Николай Шульгинов: хорошо призывать к отказу от российского газа летом

"Не дождетесь!" – смеется глава Минэнерго России Николай Шульгинов в ответ на вопрос о закате эры углеводородов. В своем первом интервью агентству РИА Новости на посту министра он объяснил, почему нефть не будет стоить 100 долларов в ближайшие годы, а климатическая повестка часто оборачивается хайпом, рассказал о налоговых новациях для ТЭК, водородной энергетике и перспективах экспорта СПГ. Интервью состоялось в преддверии ПМЭФ-2021, на котором будет обсуждаться насыщенная энергетическая повестка. Беседовали Татьяна Киселева и Елизавета Ворновицкая.

– Николай Григорьевич, вы пришли в Минэнерго в интересное время, когда углеводороды, основа российского бюджета, все больше теряют свое былое величие. Раньше все спорили о теориях "пик ойл" и "пик спроса", теперь заговорили еще и о "пике престижа нефти". Как вы считаете, он уже наступил?

– Можно одной фразой ответить?

– Конечно.

– Не дождетесь! (улыбается).

– И все же, почему вы так считаете?

– Потому что много неопределенности. Мы видим, что некоторые страны, правда не все, из-за климатической повестки начинают думать на перспективу об отказе от ископаемого топлива, разведки нефти. В своей генеральной схеме отрасли мы тоже в одном из сценариев предусмотрели к 2035 году снижение добычи. Но это не означает полный отказ или резкое снижение. Этого скорее всего не будет. У разных аналитиков оценки разные. Мы к прогнозам присматриваемся и думаем, что до 2035 года резкого изменения точно быть не должно. Хотя в части престижа нефти, наверное, что-то и произойдет. Банки уже пытаются ограничить финансирование проектов, связанных с ископаемым топливом. Эти ограничения, конечно, могут затронуть и компании ТЭК, увеличить стоимость финансирования. Но говорить, что все, эра нефти заканчивается, мне кажется, еще преждевременно.

– Уже затрагивают. Недавно группа парламентариев ЕС обратились к Франции, Германии и Италии с призывом прекратить финансовую поддержку проекта "Арктик СПГ 2".

– Хорошо летом призывать к этому. А зима наступает – все начинают потреблять и уголь, и газ.

– Есть мнение, что агрессивная климатическая политика наряду с давлением на отрасль от пандемии COVID-19 может привести к нехватке нефти в мире раньше, чем она действительно будет не нужна. Это подогрело разговоры о начале нового суперцикла на рынке и скачке цен к $100 за баррель. Каково видение Минэнерго на этот счет?

– В начале года у некоторых аналитиков действительно были такие оценки. При этом США ввели стимулирующие меры, спрос увеличился. В то же время есть ОПЕК+, который ведет политику балансирования спроса и предложения. Поэтому, мне кажется, что такого, что цена вскоре дойдет до 100 долларов, не будет. Наши оценки на ближайшие 2-3 года все же где-то 50-60 долларов за баррель.

А на далекую перспективу оценки разные: прогнозируют и 50, и 70 долларов за баррель. Но есть неопределенность, энергопереход. Как тут можно загадывать? Компании все равно смотрят за тем, что происходит в мире, думают о низкоуглеродных проектах, о трансуглеродных налогах.

– Россия в 2019 году побила постсоветский рекорд по добыче нефти. В условиях глобального энергоперехода нам больше такие рекорды не светят?

– Нефти добывается столько, сколько ее нужно потребителю на внутреннем и внешнем рынках. Поэтому все будет зависеть от благоприятного сочетания этих факторов. Нам главное не рекорды, а баланс на рынке. Он в том числе определяет и цены.

– А какой ваш прогноз на ближайшие 1-2 года по добыче нефти?

– Пока сложно точно сказать. Сейчас добыча идет на несколько процентов ниже прошлогоднего показателя. Но она восстанавливается, так как с ОПЕК мы постепенно ослабляем ограничения.

– В проекте генсхемы развития нефтяной отрасли указывалось, что в России через 7-8 лет наступит пик добычи и нужно быстрее монетизировать запасы. Может ли ускоренный переход на НДД помочь в этом? Когда он должен быть завершен?

– НДД – это пилотный проект. Правильно будет посмотреть сначала на эффективность этого инструмента, а потом уже принимать решение о его развитии. Нужен баланс интересов недропользователей и бюджета РФ. Предложения по расширению периметра НДД звучат постоянно: сверхвязкая нефть, обводненная. Мы, конечно, реагируем, но все эти предложения могут быть рассмотрены не раньше 2024 года из-за особенностей бюджетного процесса. Что касается сверхвязкой нефти, то вариант прорабатывается. В течение 2022 года мы разработаем параметры. Но думаю, что ввод изменений все равно будет не раньше 2024 года – все, что связано с расширением периметра НДД.

– В мае вы говорили, что возможно рассмотреть более ранние сроки.

– Хотелось бы. Думаю, что в 2022 году мы разработаем критерии для сверхвязкой нефти, а дальше посмотрим, как ситуация будет разворачиваться – удастся раньше или нет.

– По трудноизвлекаемой нефти и обводненным месторождениям также обсуждается их переход на НДД?

– Сейчас это наиболее актуальная форма, других вариантов не предусматривается. Однако надо сначала определить эффективность этого механизма и необходимые параметры для отдельных категорий.

– Нефтегазовая отрасль хором заявляет, что если и ожидается сокращение спроса на нефть, то газ еще долго будет сохранять свои позиции в качестве переходного энергоносителя. Как считаете вы?

– Ну кто-то считает, что газ будет переходным топливом, а кто-то, что основным. Я думаю, что у газа хорошее будущее. Он либо будет преобладающим, либо из газа будут делать "голубой водород" с улавливанием CO2.

– Удержание позиций России на рынке газа неразрывно связано с нашей экспортной стратегией. И Минэнерго периодически высказывается за дальнейшую либерализацию экспорта СПГ. Какая работа ведется в этом направлении?

– Есть поручение президента на эту тему, и мы внесли в правительство предложения о корректировке закона. Оно заключается в том, чтобы расширить перечень экспортеров СПГ за счет проектов арктической зоны, удаленных от Единой системы газоснабжения. Эти предложения рассматриваются.

– Каковы в таком случае перспективы у "Якутского СПГ"?

– Когда будут приняты изменения, которые создадут возможности для арктических проектов, тогда можно будет вернуться к обсуждению вопросов "Якутского СПГ".

– Если в перспективе будет появляться больше экспортеров СПГ, не будет ли их продукция конкурировать с российским трубопроводным газом?

– Вопрос спорный. Мы считаем, что конкуренции между российским газом, как многие говорят, нет. Есть конкуренция СПГ с СПГ: российского с американским, австралийским, катарским и так далее. Объемы трансграничной торговли СПГ скоро превысят торговлю трубопроводным газом, и наша задача – ощутимо присутствовать на этом рынке. Мы следим за ситуацией.

– "Газпром" выступает за проработку исключающего риски конкуренции механизма. Планируется ли для этого вводить пошлины на экспорт СПГ, например, для основного сейчас экспортного рынка "Газпрома" – Европы?

– Я думаю, что пока мы такое не поддержим. У трубопроводного газа есть своя ниша, условия, покупатели. СПГ более мобилен. Появился спрос, например, в Китае или других странах АТР – СПГ ушел туда. При этом мы однозначно будем следить за ситуацией совместно с "Газпромом" и другими участниками рынка, чтобы максимально защитить интересы России.

– Правительство фокусируется сейчас на развитии нефтегазохимии, изучает поддержку нового сырья и более глубокого передела. Однако Минфин считает, что нет нужды вводить обратный акциз для проектов на базе пропилена или увеличивать его для нафты. Что думает Минэнерго?

– В этом вопросе мы поддерживаем Минфин. Есть риск, что стимулы уже начнут конкурировать между собой. Для нафты сейчас создана достаточная поддержка. Что касается проекта ВНХК компании "Роснефть", то это отдельная ситуация. Возможна некая альтернатива инвестиционному коэффициенту на обратный акциз, связанная с логистикой.

– Водород сейчас рассматривается в качестве главного энергоносителя будущего, а Россия планирует занять на этом рынке 20%. Для этого Минэнерго разрабатывает концепцию развития водородной энергетики. Когда ее утвердят?

– О водороде сейчас говорят все и везде. Конечно, мы наблюдаем за становлением этой отрасли. У нас уже есть программа развития водорода, сейчас на очереди соответствующая концепция. Документ отправлен в ведомства для согласований, во втором квартале планируем принять. Но на самом деле, оценки по рынку водорода пока очень разные – от десятков до сотен миллионов тонн. То ли это будет некий глобальный рынок с морскими перевозками до мест потребления, например, в Японию. То ли это будут водородопроводы, как обсуждают в Европе. То ли рынки будут локальными, рядом с производством и потреблением. Вариантов много, но Россия точно должна о них и думать, и в них участвовать. Поэтому наша задача – больше работать над совместными проектами, например, с Германией или другими странами.

– Германия действительно сейчас активно педалирует эту тему. Обсуждения с ней ведутся пока только на стадии научных разработок?

– Больше пока на стадии НИОКР. Но они действительно заинтересованы, понимают наш потенциал. Россия и Япония обсуждали участие в производстве водорода, но проект тогда не пошел, потому что не было безопасных технологий перевозки. Сейчас они появляются. Будем работать.

– Как вы думаете, когда появится глобальный рынок водорода?

– Если глобальный рынок появится, то, по моим ощущениям, к концу следующего десятилетия. Кстати, уже есть даже карты водородопроводов по Европе.

– Тем не менее, наши компании уже сейчас видят эти тренды и прорабатывают свои проекты. Сложность у них вызывает отсутствие четкой нормативной базы, в частности, по улавливанию и хранению СО2. Как проблему решает Минэнерго?

– Мы работаем над этим. В рамках Концепции развития водородной энергетики пропишем, что такая работа должна быть спланирована вместе со сроками. Компании также активно изучают данное направление.

– Проекты "зеленого" водорода, с вашей точки зрения, так ли они экологичны? Ведь для производства такого энергоносителя, призванного заменить остальные ископаемые виды топлива, требуются огромные ресурсы воды? Не приведет ли это к экологическим катастрофам по типу Аральского моря?

– Поэтому и не нужно бросаться в пучину чего-то, считать приемлемым только "зеленый" водород, например. Необходимо рассматривать различные варианты. Так, многие страны поддерживают атомную энергетику, и я уверен, что ее также признают чистой. Что касается водорода, надо еще решить ряд проблем: накопления, хранения, материалов, транспортировки, использования. Если это "зеленый" водород, то воду еще нужно очищать. Необходимы мощные и более дешевые электролизеры, а они пока на стадии НИОКР. Это все затраты, которые снижают конкурентность. Есть страны, где существует дефицит воды – что им делать? На самом деле, сейчас интересное время. Мы видим, что одни хотят так, другие хотят по-другому. Хорошо, что есть спектр идей. Из него все равно выделятся те, кто будут конкурентными и экономически эффективными.

– Правительство в этом году предприняло множество мер по сдерживанию цен на рынке топлива. Но Дальний Восток все равно остается проблемным регионом. По мнению вице-премьера Юрия Трутнева, помочь может строительство нового НПЗ. Как вы считаете, почему желающих как будто бы нет?

– Тут важен потенциал ВНХК. Мощность переработки – 12 миллионов тонн в год. Этого достаточно, чтобы сбалансировать спрос. Тем более, на Дальнем Востоке будет еще реконструкция и Комсомольского НПЗ, и Хабаровского НПЗ.

– Сейчас обсуждается ввод субсидий РЖД на поставку топлива для Дальнего Востока. Отмена дальневосточного демпфера высвободит 2 тысячи рублей на тонну, но субсидии анонсировали в размере до 4 тысяч. За счет каких источников будет покрываться остальная часть?

– Как раз поиск источников финансирования сейчас продолжается.

– Какие источники в таком случае рассматриваются? Есть ли среди них ФНБ?

– ФНБ среди них нет. Но источники мы найдем, мера поддержки точно нужна.

– Не менее важная задача правительства – повышение уровня газификации в России. Принята "дорожная карта". За счет каких источников она будет финансироваться?

– За счет средств единого оператора газификации. Конечно, в "дорожной карте" указано дать предложения по дополнительным источникам финансирования, но все равно ответственность будет у единого оператора. И нужно понимать, что средства точно будут найдены. Сначала для догазификации, потому что по ней задача стоит к 2023 году обеспечить подведение газопроводов к границам участков граждан.

– На Северном Кавказе традиционно большие долги за газ перед "Газпромом". Это ведет к убыткам "Газпром межрегионгаза" и, соответственно, проблемам с газификацией. В этом ключе как Минэнерго относится к предложению компании отказаться от сбыта газа и газораспределения в Дагестане, создав там единого федерального оператора?

– Мы такую идею не поддерживаем. В регионах нужно решать проблему стандартными методами, смотреть, где ситуация наиболее острая, подключать региональные власти. Необходимо ликвидировать незаконные врезки, повысить эффективность тарифного регулирования.

– Как Минэнерго оценивает возможности развития атомной энергетики в России в среднесрочной перспективе – будут ли по-прежнему востребованы блоки большой мощности или сменится тренд на блоки малой и средней?

– Это мировая тенденция. У США тоже есть модульные блоки небольшой мощности. Они их пытаются продавать во всем мире. Наши разработки конкурентоспособны. Но мне кажется, что пока еще найдется место и для крупных блоков. В том числе, и в России.

– Очевидно, что на севере большие блоки вряд ли будут нужны, а в европейской части России?

– В европейской части вряд ли. Ну и потом, вы видите, "Росатом" ведет активную политику по строительству в других странах, поэтому нельзя списывать со счетов крупные блоки. Тем более, если они будут строиться с замкнутым циклом.

– Расскажите, почему не рассматривается ввод прогрессивной шкалы энерготарифов для населения на федеральном уровне, учитывая наличие положительной практики в отдельных регионах?

– Да, в регионах есть такой опыт, но вообще сейчас непростое время – COVID-19, многие остались без работы, потеряли доходы, а рост тарифов для тех, кто потребляет больше 100-150 кВт.ч, ситуацию только усугубит. Поэтому пока мы считаем, что важнее сначала определиться с адресной поддержкой населения.

– А как тогда достичь цели по ликвидации перекрестного субсидирования в электроэнергетике, которая прописана в Энергостратегии до 2035 года?

– Я думаю, что ликвидировать ее полностью – в текущих реалиях трудновыполнимая задача. Мы будем актуализировать Энергостратегию, там есть моменты, которые надо доработать, и не только в части "перекрестки". Например, в документе прописаны менее амбициозные параметры, чем в принятой долгосрочной программе развития производства СПГ.

– Значит, слово "ликвидация" в отношении "перекрестки" из Энергостратегии исчезнет?

– Скорее всего. "Перекрестка" в том или ином виде во всем мире существует. Это вопрос государственной и социальной политики, поэтому ликвидировать "перекрестку", я думаю, нельзя, но можно держать в определенных рамках, а главное – не давать ей необоснованно расти.

– Промышленные потребители в России еще платят за различные программы развития электроэнергетики так называемые надбавки, от них возможно отказаться?

– От уже принятых решений отказаться нельзя, но важно в дальнейшем принимать такие решения не келейно, а широко обсуждать их. "Дальневосточная" надбавка для снижения цен для потребителей в ДФО, надбавка для повышения энергобезопасности в Калининградской области, программы развития возобновляемой энергетики, субсидирование через регулируемые договоры отдельных регионов – уже принятые правительством решения. Но в то же время надо сдерживать аппетиты тех, кто хочет финансировать свои проекты через оптовый рынок электроэнергии и мощности. Нельзя допустить, чтобы число надбавок росло, надо отстаивать и интересы рынка.

Новые надбавки нужно обсуждать открыто, выносить, в том числе, на правкомиссию по развитию электроэнергетики, зафиксировав критерии эффективности использования инструментов поддержки. Такие решения должны быть осознанными и обоснованными.

– Строительство еще 25 мусоросжигательных ТЭС может быть профинансировано за счет этого механизма?

– Мы против, потому что: а) – дополнительная мощность нам не нужна, б) – стоимость мощности на этих мусоросжигательных заводах в четыре раза дороже, чем на атомной генерации. Это при том, что решаются важные, но все-таки региональные задачи переработки мусора. Позиция Минэнерго такова, что инвесторам, строящим мусоросжигательные ТЭС, мы готовы предложить общий порядок оплаты поставленных с таких станций электрической энергии и мощности. Обычные действующие рыночные механизмы.

– Как энергокомпании смогут обеспечить установку "умных" счетчиков без роста тарифов на электроэнергию?

– Закон об "умных" счетчиках прежде всего направлен на снижение социальной нагрузки и снятие ответственности с потребителей за организацию учета. Теперь за него отвечают профессиональные участники рынка, что позволит повысить эффективность отрасли как раз за счет внедрения этого интеллектуального учета. У компаний появится экономия, которая будет направляться на установку "умных" счетчиков. Концепция плавного перехода на интеллектуальный учет позволит распределить нагрузку на тариф оптимальным образом. То есть никакого сверхнормативного роста тарифов быть не должно.

– А вообще установка интеллектуальных приборов учета во сколько компаниям обойдется, есть какие-то оценки?

– Этот небыстрый процесс, замена счетчиков будет происходить постепенно, в течение 15 лет. Эффективность внедрения интеллектуального учета зависит от многих факторов, поэтому оценки могут быть разными. Мы будем следить за ходом реализации реформы по замене счетчиков компаниями, при необходимости совершенствовать нормативную базу для достижения максимального эффекта. И это при безусловном повышении качества обслуживания потребителей.

– По поводу задолженности гарантирующих поставщиков Северного Кавказа. Когда будет найден компромисс, который устроит генерирующие компании?

– Непростая история. Было совещание у вице-премьера Александра Новака, запланировано совещание с генерирующими компаниями в Минэнерго. В Минэкономразвития прошло совещание с ФОИВами. Мы сообща ищем пути решения, главные из которых – это формирование экономически обоснованных тарифов по всем цепочкам поставки услуг ЖКХ и корректных нормативов потребления. Думаю, что вопрос может быть вынесен и на правкомиссию. В общем, будем обсуждать на более высоком уровне еще. Компромисс должен быть найден.

– Заявки на отбор на базе инновационных газовых турбин подавали только те три компании, которые его предварительно прошли?

– Отбор проходил на конкурентных принципах, ограничений кроме обязательной локализации производства не было, поэтому участников отбора было существенно больше.

– Но при этом можно ли говорить о низком спросе на эти турбины?

– Эти турбины по большей части еще нужно разработать. Конкурс проводится для того, чтобы сформировать в России первичный заказ. Если эта история получит развитие, появятся и другие интересанты. На сегодня достаточно отобранных объемов, потому что в требованиях к конкурсу как раз учитывались типоразмеры машин и отбор прошли малые, средние и большие турбины – все, что необходимо для "обкатки".

– При условии выпуска и эффективной работы турбин будут проводиться еще отдельные отборы?

– Самое главное сейчас – получить работоспособные турбины, чтобы задача была выполнена и у генерирующих компаний появилась в том числе уверенность, что российские газовые турбины будут работать в постоянном режиме. В дальнейшем мы все-таки видели себе погружение ГТУ в общую систему отбора проектов модернизации, без необходимости выделения их в особую группу.

– Если производители снизят себестоимость турбин, эти проекты могут быть включены в общий конкурс?

– Да, поэтому и нельзя, чтобы производился только один вариант турбины. Наличие разных вариантов обеспечивает более низкий уровень капзатрат, и безусловно, стоимость будет зависеть от массовости спроса.

– Рассматривается ли приватизация "Россетей", "Русгидро", "Интер РАО", и нужна ли она?

– На повестке вопрос не стоит. Это отдельные индивидуальные решения.

– В РФ скоро появится система низкоуглеродных сертификатов, при этом некоторые компании уже продают "зеленые" сертификаты по международным стандартам. Их будут встраивать в систему, или они будут параллельно существовать?

– Минэнерго разработало законопроект, определяющий порядок оборота сертификатов происхождения электроэнергии, но он не запрещает компаниям заключать свои сделки. Необходимо лишь будет зачесть их результаты в едином публичном реестре сертификатов.

– Как относитесь к идее перевода энергоизолированных районов Дальнего Востока на ВИЭ?

– Изолированных районов много в Якутии, в Хабаровском, Приморском краях. Там можно заменить дизель-генерацию не полностью на ВИЭ, а на гибридную энергетику. "Русгидро" занимается этим в Якутии и на Камчатке, где старые дизель-генераторы. Их меняют на современные, дополнительно ставят ветряк или "солнце", аккумулятор, автоматику и таким образом снижают расходы дорогостоящего дизельного топлива, которое доставляется "северным завозом". Этот вариант считаю наилучшим.

– Новая модель рынка тепла – "альткотельная" – предусматривает рост тарифов на тепло и, хотя он и распределяется на срок от 5 до 15 лет, можно ли обойтись без их увеличения?

– Рост тарифов управляемый. А как вы хотели проводить модернизацию? Надо понимать, что мы получаем надежность теплосетевой инфраструктуры и снижение потерь тепла.

– Переводом городов на "альткотельную" занимается ряд компаний. Может, следует создать единую компанию-оператора теплосетей?

– Нереально, в каждом регионе все по-разному, рынок же локальный. Нет и не может быть единого рынка тепла. Тем более, есть отдельные компании, которые не согласны, что "альткотельная" – это самый эффективный метод. Их довод, что долгосрочный тариф на тепло лучше. Мы считаем, что "альткотельная" показывает и доказывает свою эффективность. Важно двигаться в этом направлении и улучшать техническое состояние сетей.

– Планируется оставлять добровольный характер перехода населенных пунктов на "альткотельную"?

– Конечно, ведь нужно объяснять населению, доказывать необходимость изменений, искать замену старым, отслужившим свое котельным, которые как минимум загрязняют воздух в черте города. Это очень важная работа.

Россия. Арктика. ДФО > Нефть, газ, уголь. Экология > ria.ru, 2 июня 2021 > № 3739888 Николай Шульгинов

Регулятор ФРГ прокомментировал запрос экологов по "Северному потоку — 2"

Запрос немецких экологов не приведет к автоматической остановке строительных работ на "Северном потоке — 2", заявили РИА Новости в пресс-службе Федерального морского и гидрографического агентства (BSH).

Ранее немецкая экологическая организация Deutsche Umwelthilfe (DUH) подала в Федеральное морское и гидрографическое агентство Германии (BSH) запрос с требованием отозвать разрешение на реализацию для защиты климата. Эта группа уже предпринимала аналогичную попытку, но тогда ее требования отклонили.

"Северный поток — 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против активно выступают США. Сейчас он реализован на 95 процентов, осталось проложить несколько десятков километров труб.

В Москве не раз призывали перестать политизировать ситуацию, напоминая, что газопровод выгоден не только России, но и Евросоюзу. В Берлине всегда выступали за достройку и отвергали односторонние экстерриториальные санкции Вашингтона. Российская сторона неоднократно заявляла, что проект преследует исключительно экономические цели, а транзит топлива через Украину продолжится в соответствии с заключенными соглашениями.

ВТБ и Суверенный фонд Катара подписали договор купли и продажи

ООО "ВТБ Инфраструктурный Холдинг" и Суверенным фондом Катара (Qatar Investment Authority, QIA), действующим через свою стопроцентную дочернюю компанию F4 Holding LLC, совместно с другим акционером был подписан договор купли и продажи в отношении 24.99% в капитале ООО "Холдинг МСС" – холдинговой компании, владеющей концессионером проекта Западный скоростной диаметр (ЗСД). Об этом говорится в сообщении ВТБ.

ЗСД – это внутригородская магистраль протяжённостью 46.6 км, построенная и эксплуатируемая на основании Соглашения о государственно-частном партнёрстве, подписанном с городом Санкт-Петербургом.

Планируется, что сделка будет закрыта во втором полугодии 2021 года, после получения регуляторных одобрений и удовлетворения иных стандартных для подобной сделки условий.

Проект реализуется ООО "Магистраль северной столицы" (МСС), входящим в ВТБ Инфраструктурный Холдинг. Владение МСС обеспечивает ООО "Холдинг МСС". Соглашение государственно-частного партнёрства, заключенное МСС в 2012 году с Санкт-Петербургом и АО "Западный скоростной диаметр", предусматривает финансирование и строительство Центрального участка магистрали и эксплуатацию всей трассы в течение 30 лет.

ВТБ Инфраструктурный Холдинг специализируется на стратегических и коммерчески эффективных проектах на принципах государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, а также является крупнейшим инвестором в российскую инфраструктуру. Суммарно с 2007 года в инфраструктуру страны Холдинг привлек российских и иностранных инвестиций на сумму более $18 млрд, из них почти $6.5 млрд – кредиты и собственные средства группы ВТБ.

Qatar Investment Authority (QIA) является суверенным фондом благосостояния государства Катар. QIA основан в 2005 году для инвестирования и управления государственными резервами.

Новикомбанк и холдинг "Вертолёты России" заключили соглашение на 10 млрд руб.

Новикомбанк, опорный банк госкорпорации "Ростех", заключил соглашение об организации финансирования с холдингом "Вертолёты России". Соглашение подписано в рамках Петербургского международного экономического форума. Об этом говорится в сообщении банка.

Новикомбанком, в соответствии с заключенным соглашением, предполагает предоставить финансирование в размере 10 млрд руб. для работ по серийному производству вертолетов Ка-62 гражданского назначения.

Вертолёт Ка-62 предназначен для перевозки до 15 пассажиров, а также для экстренной медицинской помощи, транспортировки грузов, патрулирования и экологического мониторинга, поисково-спасательных и эвакуационных работ на расстояния до 750 км. Благодаря использованию полимерных композиционных материалов увеличена скорость вертолёта, его маневренность и грузоподъемность, снижен расход топлива.

АО АКБ "Новикомбанк" (Москва, ИНН 7706196340) создано в 1993 году и специализируется на кредитовании крупных корпоративных клиентов и РКО юрлиц. Филиалы банка расположены в Ростове-на-Дону, Нижнем Новгороде, Тольятти и Санкт-Петербурге, банк также имеет четыре дополнительных и два операционных офиса. Одним из крупнейших акционеров Новикомбанка является госкорпорация "Ростех".

В технологической долине ИТМО Хайпарк появится инновационный центр обработки данных Ростеха

В рамках Петербургского международного экономического форума АО НПО "Импульс" холдинга "Росэлектроника" (входит в госкорпорацию "Ростех") и АО "ИТМО Хайпарк" подписали соглашение о намерениях, которое предусматривает размещение новейшего центра обработки данных с иммерсионным охлаждением на территории инновационного R&D-центра в городе-спутнике Южный, говорится в пресс-релизе ПМЭФ.

Соглашение в ходе ПМЭФ-2021 подписали генеральный директор АО "ИТМО Хайпарк" Андрей Назаров и заместитель генерального директора по коммерческой деятельности АО НПО "Импульс" Денис Звонов.

Центр обработки данных с иммерсионным охлаждением разработан АО НПО «"Импульс" (входит в Росэлектронику). Оборудование позволяет не только снижать температуру компьютерного оборудования путём его погружения в диэлектрическую теплопроводную жидкость, но и использовать отработанное тепло для обогрева рядом стоящих зданий и сооружений. Это позволяет на 20% сократить энергопотребление и затраты на эксплуатацию инженерной инфраструктуры ЦОД, а также в 4 раза повысить плотность размещения оборудования.

Холдинг "Росэлектроника" является национальным вендором по электронике. Образован в 1997 году, в 2009 году вошёл в состав госкорпорации "Ростех". В состав холдинга входят крупнейшие концерны радиоэлектронной промышленности страны – "Созвездие", "Вега", "Автоматика", "Системы управления", а также Национальный Центр Информатизации (НЦИ). Головной структурой является АО "Объединённая приборостроительная корпорация". Холдинг формирует более 50% выпуска электронных компонентов в России, 8% выпуска продукции радиоэлектронной отрасли в целом и обеспечивает более 10% рабочих мест отрасли. Всего холдинг объединяет более 140 предприятий и научных организаций, специализирующихся на разработке и производстве радиоэлектронных компонентов и технологий, средств и систем связи, автоматизированных систем управления, робототехнических комплексов, СВЧ-электроники, вычислительной техники и телекоммуникационного оборудования. Общая численность сотрудников – более 70 тыс. человек. Продукция холдинга поставляется более чем в 30 стран мира, в том числе страны Европы, Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки.

Госкорпорация "Ростех" – одна из крупнейших промышленных компаний России. Объединяет более 800 научных и производственных организаций в 60 регионах страны. Ключевые направления деятельности – авиастроение, радиоэлектроника, медицинские технологии, инновационные материалы и др. В портфель корпорации входят такие известные бренды, как АВТОВАЗ, КАМАЗ, ОАК, "Вертолёты России", ОДК, Уралвагонзавод, "Швабе", концерн "Калашников" и др. Ростех активно участвует в реализации всех 12 национальных проектов. Компания является ключевым поставщиком технологий "Умного города", занимается цифровизацией государственного управления, промышленности, социальных отраслей, разрабатывает планы развития технологий беспроводной связи 5G, промышленного интернета вещей, больших данных и блокчейн-систем. Ростех выступает партнером ведущих мировых производителей, таких как Boeing, Airbus, Daimler, Pirelli, Renault и др. Продукция корпорации поставляется более чем в 100 стран мира. Почти треть выручки компании обеспечивает экспорт высокотехнологичной продукции.

НПО "Импульс" входит в холдинг "Росэлектроника" госкорпорации "Ростех". Более 60 лет специализируется на разработке, опытном производстве и сопровождении специальных территориально распределенных информационно-управляющих систем для Вооруженных сил страны. Сегодня НПО "Импульс" активно занимается внедрением военных разработок в гражданскую продукцию предприятия.

Проект ИТМО Хайпарк – комплексный научно-образовательный и инновационный центр мирового уровня, который появится в городе-спутнике Южный. Миссия и видение проекта направлены на раскрытие потенциала человека, создание экосистемы для роста талантов, качества жизни и капиталов. области IT, фотоники, квантовых технологий, а также науки о жизни и здоровье. На базе R&D-центров компаний-резидентов проекта ИТМО Хайпарк, а также лабораторий Университета ИТМО будут разрабатываться новые технологии и решения в области IT, фотоники, квантовых технологий, а также науки о жизни и здоровье. ИТМО Хайпарк выступит полигоном, центром генерации новых знаний и их коммерциализации.

Университет ИТМО (Санкт-Петербург) — национальный исследовательский университет. Альма-матер победителей международных соревнований по программированию: ICPC (единственный в мире семикратный чемпион), Google Code Jam, Facebook Hacker Cup, Яндекс.Алгоритм, Russian Code Cup, Topcoder Open и др. Приоритетные направления: IT, фотоника, робототехника, квантовые коммуникации, трансляционная медицина, урбанистика, Art&Science, Science Communication.

Город-спутник Южный – новый район Санкт-Петербурга, где планируется создание комфортной городской среды и новых центров притяжения и развития города и области. Здесь будет расположен ИТМО Хайпарк (ориентировочно 100 га) – совместный проект Правительства РФ, Санкт-Петербурга, ООО "Город-спутник "Южный" и Университета ИТМО.

Город-спутник Южный является стратегическим проектом Санкт-Петербурга и входит в шорт-лист приоритетных проектов РФ. В Южном будет около 4 млн кв. м жилья для 134 тыс. человек. Площадь коммерческой недвижимости составит около 0.6 млн кв. м. Также в новом районе будет создано более 40 тыс. рабочих мест.

Встреча с представителями партии «Единая Россия»

Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с руководством «Единой России» и участниками завершившегося 30 мая предварительного партийного голосования за право баллотироваться в Государственную Думу.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас всех приветствовать, всех представителей – не всех, а тех, кто собрался здесь: надеюсь, нас все всё-таки увидят с помощью средств массовой информации, – представителей крупнейшей политической партии страны.

Прежде всего хочу поблагодарить всех членов и сторонников партии «Единая Россия» за напряжённую, большую работу в сложных условиях борьбы с эпидемией. Понятно, что вопросов много. Уверен, что у людей и претензий много к ведущей политической силе. Но в целом работа была проделана очень большая.

Хочу вас поблагодарить за вклад в продвижение важнейших решений по оказанию экстренной помощи людям, особенно семьям с детьми и тем, кто оказался без работы в этот сложный период, за практическое участие в реализации всего комплекса мер, направленных на поддержку наших регионов, российской экономики, её ключевых отраслей, малого и среднего бизнеса.

Ваши представители на всех уровнях исполнительной власти, в федеральном и региональных парламентах, в муниципалитетах сработали удовлетворительно, так скажем, и подчас работали как одна команда, правда. Знаю, что, когда пришла общая беда, в первое, самое сложное время эпидемии многие члены и сторонники партии присоединились к российской акции «Мы вместе», сами в качестве волонтёров вышли на наиболее трудные участки. Помимо своей основной работы помогали врачам, ухаживали за больными, подменяли санитарный персонал, развозили продукты, лекарства пожилым и одиноким людям, участвовали в создании центров помощи.

Отмечу, что именно партия была инициатором многих антикризисных механизмов. Это действительно так: члены партии, особенно в парламенте, формулировали многие вещи, которые потом легли в основу наших действий, в том числе по дополнительной поддержке людей, коллективов предприятий на региональном уровне.

Целый ряд системных предложений «Единой России» прозвучал и в Послании Федеральному Собранию. Я советовался с лидерами партии, мы говорили о том, что и как нужно сформулировать для того, чтобы продвинуть наиболее важные наши направления работы. Важно, что вы уже приступили к практическому воплощению того, что было сказано в Послании, это всё реализуется уже и в нормах законов.

В целом партия продуктивно участвует в решении ключевых задач социально-экономического развития страны, ставит здесь на первый план интересы людей, делает всё для того, чтобы укрепить доверие своих избирателей.

Знаю, что на днях завершилось уже ставшее традиционным для «Единой России» так называемое предварительное голосование. Оно играет важную роль в определении лучших кандидатов на предстоящих выборах разных уровней, и, уже опираясь на мнение людей, формируются и списки кандидатов. В целом список будет утверждаться на съезде.

Что хотел бы отметить в этой связи? В ходе предварительного голосования прошло много мероприятий, встреч, живых, содержательных обсуждений. Люди делились с вами тем, чем живут, что наболело, насущными проблемами, с которыми сталкиваются каждый день, порой своей личной болью и переживаниями. Звучали обращения, пожелания, конкретные предложения, наказы. И за их реализацию вся партия будет нести ответственность, здесь ничего нельзя забыть или упустить. Это основа для всей нашей дальнейшей работы, в том числе для подготовки программы партии.

Повторю ещё раз: предварительное голосование – это востребованный механизм обратной связи с людьми, реально работающий на практике. И, кстати говоря, только «Единая Россия» пока единственная из всех партий проводит столь широкую и открытую процедуру, в том числе подтверждая, что не боится конкуренции внутри своей структуры, не уходит от прямого, честного разговора с людьми, готова советоваться с людьми, поддерживать их инициативы, воспринимать критику.

Добавлю, что предварительное голосование служит не только для отбора кандидатов, но, главное, для постоянного развития партии, привлечения в её ряды как можно больше сторонников, единомышленников, молодых людей, толковых, целеустремлённых и неравнодушных.

Напомню, что 4 марта на встрече с участниками акции «Мы вместе» говорили об огромном потенциале волонтёрского, добровольческого корпуса, общественных организаций. Уверен, что немало их представителей участвовали в предварительном голосовании «Единой России».

Знаю, что обновление очень серьёзное – свыше 52 процентов людей, которые прошли в ходе предварительного голосования, – это не члены партии, но это те, кто доказал в ходе общения с людьми, что имеют право претендовать на то, чтобы представлять интересы граждан.

Прошу сегодня остановиться на этой теме отдельно, рассказать, как в целом проходило голосование, много ли среди победителей тех, кто впервые попробовал свои силы в предварительном голосовании. Я уже отметил, но мне бы хотелось услышать, как те люди, которые в первый раз участвовали в этом мероприятии, как они себя ощущали и что в этой связи они хотели бы предложить людям и стране. Говорю это без всякого преувеличения, без всякого лишнего пафоса.

Если уже говорить о дальнейших планах, задачах, о нашей совместной работе по реализации общественно-политической повестки развития: знаю, что очень много молодых людей участвовали в предварительном голосовании, и из всех отобранных кандидатов – это более одной трети. Это тоже очень хороший показатель, это значит, что молодые люди не стоят в стороне от развития страны, от того, перед какими проблемами стоит страна, и готовы не только поучаствовать в предварительном голосовании, но и принять участие в решении задач, которые стоят перед страной. Это чрезвычайно важно.

Хочу вас всех, кто не только принял участие, но особенно тех, кто победил, поздравить с тем, что вы прошли этот этап в своей жизни. А это, безусловно, этап, это совершенно очевидно этап в жизни, потому что прямой контакт с людьми – это очень серьёзная школа. Надеюсь, что и те, кто поучаствовал, но не прошёл этот отбор на этот раз, вкуса к такой политической деятельности не только не утратят, а, наоборот, приобретут его, утвердятся в мысли о том, что они на правильном пути, и будут работать над этим дальше.

Передаю с удовольствием слово Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего, конечно, хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что Вы нашли время встретиться с «Единой Россией», с победителями предварительного голосования.

Как Вы только что абсолютно точно отметили, «Единая Россия» – это единственная партия, которая проводит предварительное голосование, или праймериз, каждый год.

Много было обсуждений, но для нас сейчас это очень важная процедура, которая действительно помогает определить наиболее перспективных кандидатов на выборах различного уровня. И конечно, в прямом контакте, как Вы только что сказали, с нашими людьми, с избирателями, они общаются и дают возможность ознакомиться с их программами и [могут] просто сказать, чем они готовы заниматься, будучи депутатами, если их изберут, если они получат мандат доверия.

Именно поэтому интерес к праймериз продолжает расти, и в этом году у нас было самое масштабное предварительное голосование, в котором приняли участие около 12 миллионов человек. Это больше чем 10 процентов избирателей в нашей стране, притом что это именно предварительное голосование, то есть оно не имеет того юридического значения.

Столь же высокую активность проявили участники предварительного голосования, то есть те, кто видит себя будущим политиком. Поэтому конкурс был более 13 человек на место, а в некоторых регионах, когда мы подводили предварительный итог, – до 30 человек на одно место в одномандатном избирательном округе. Это серьёзный конкурс на самом деле.

Из-за последствий пандемии всю эту работу приходилось вести в крайне непростых условиях, доносить свою позицию и в ходе личного общения на свежем воздухе, и через электронные презентации.

По Вашему призыву, Владимир Владимирович, в праймериз попробовали участвовать тысячи общественных деятелей и волонтёров, Вы тогда с этим предложением обратились. Все, кто проявил себя в период пандемии, кто помогал людям пройти через это очень трудное время, – они тоже участвовали, и многие из них одержали уверенную победу. Это значит именно то, о чём Вы тоже только что сказали: партия обновляется и привлекает в свои ряды наиболее неравнодушных, достойных, ярких людей, в том числе участников проекта «Лидеры России», финалистов кадрового партийного конкурса «ПолитСтартап», наших товарищей из Общероссийского народного фронта.

Буквально несколько слов об организации предварительного голосования. Оно по всей стране прошло по наиболее демократичной, открытой, так называемой первой модели: каждый желающий, каждый проживающий на территории избирательного участка мог принять участие в выборах своего кандидата. Благодаря современным технологиям процедура была, на мой взгляд, абсолютно удобной, безопасной. Дистанционно свой голос отдали более семи миллионов человек, что является уникальным показателем и для партии, и для страны.

Нам, конечно, пытались мешать, всякие хакерские атаки были, в том числе из-за границы, кстати сказать, но система выдержала тест на прочность, удалось обеспечить всё, включая безопасность персональных данных, соблюдение тайны волеизъявления и, конечно, в этом смысле защиту от манипуляций с результатами. Это то, что касается самой процедуры предварительного голосования.

Владимир Владимирович, мы максимально широко в ближайшее время отчитаемся на съезде «Единой России» о выполнении нашей предвыборной программы 2016 года, потому что уже прошло пять лет, нужно доложить и членам партии, и просто всем людям нашей страны о том, что было сделано.

Сейчас готовится новая программа, в её основу ляжет Ваше Послание Федеральному Собранию, поскольку, как Вы сказали, партия уже этим занимается. Этим занимается сейчас программная комиссия партии. Мы активно обсуждаем будущий документ с людьми в регионах – наверное, это самое главное. Наиболее важные и наиболее интересные предложения, конечно, в эту программу войдут. Проект будет вынесен на широкое обсуждение через процедуры на съезде партии, который состоится 19 июня. Хотел бы, Владимир Владимирович, Вас пригласить принять в этом мероприятии участие.

Для продолжения разговора об итогах предварительного голосования я хочу передать слово Александру Александровичу Карелину.

А.Карелин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Учитывая, что первая модель была принята из четырёх возможных, мы создали оргкомитет, и оргкомитет был составлен таким образом, что большую часть в нём заняли представители общественности, люди, не связанные с партией. Это представители индустрии, теперь уже можно говорить, «большой цифры», это, конечно же, общественные деятели, бесспорно, те, кто относится к миру масс-медиа, журналисты. Это соотношение сохранилось у нас и на региональном уровне, во всех региональных оргкомитетах.

Что мы предложили нашим участникам, тем, кто предлагал себя как соискателя на звание кандидата от «Единой России»? Большую часть формалистики взяли на себя региональные исполкомы: максимально упростили систему сбора документов, подачи документов. Так скажем, не барьерные функции на себе несли исполкомы, а именно разъясняли, помогали оформить, помогали преодолеть неуверенность. Кто-то говорил, что слишком всё тяжело и забюрократизировано, но мы это всё сняли.

Пока раскачались, у нас возникла очевидная, в общем-то, потребность, и мы в регламентных рамках заявочную кампанию продлили на 14 дней, это дало нам ещё возможности. За эти 14 дней у нас появился, кроме появившихся после Вашего приглашения ребят из «Мы вместе», «Лидеры [России]», наш кадровый проект «ПолитСтартап», мы заключили соглашение с Союзом добровольцев Донбасса. Тоже очень интересные встречи, очень интересные кандидаты, пригласили их.

Если о цифрах, у нас получилось, что по сравнению с 2016 годом, когда было чуть меньше 3300 соискателей, кандидатов, в этом году – 5890, [рост] почти в два раза.

Конкурс, о чём сказал Дмитрий Анатольевич… Кстати, у нас Краснодарский край побил все рекорды: если в среднем – 13, то в Краснодарском крае 25 человек на место. Разбросы в областях очень разные. Небезразличная для меня Новосибирская область: там у нас на одном из округов, на 135-м, – 18 человек, на 137-м – 10. То есть везде всё по-особенному, всё очень персонально.

Тем не менее была создана комиссия, которая работала у нас с заявлениями. Было небольшое напряжение для комиссии, рабочей группы, когда шёл сбор заявок, но потом всё это отрегулировали.

И сейчас уже электронная форма себя подтвердила как очень наглядная: если в 2016 году по одному только, по-моему, Пермскому краю было 368 жалоб, то в этом году – только четыре. То есть максимальная прозрачность.

Сайтом госуслуг у нас воспользовались шесть миллионов. Из тех 11 миллионов 800 тысяч человек шесть миллионов прошли электронно и, соответственно, чуть меньше половины – это те, кто принял [участие в голосовании] на 45 тысячах счётных участков, которые мы открыли и которые работали у нас 30-го с 8 до 20 часов.

Поэтому объединили репутацию партии и репутацию наших очень интересных соискателей. Я могу сказать, что тех, кто имел опыт избрания, от общего числа заявившихся только 25 процентов, то есть очень хорошее обновление. Средний возраст 41 год у нас получился из-за такого большого притока молодых людей.

Сейчас я бы хотел на этой встрече особо поблагодарить всех работников исполкома, всех тех, кто, не будучи окрашенным партийной принадлежностью, поучаствовал в наших региональных оргкомитетах. И конечно же, наших выборщиков, каждого из тех 11 миллионов 800 тысяч наших сограждан, которые пришли и стали требовательными, взыскательными экзаменаторами, которые помогут нам на съезде составить и определить список, который будет представлять «Единую Россию» на сентябрьских выборах в Государственную Думу восьмого созыва.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Викторовна Буцкая, пожалуйста.

Т.Буцкая: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, все присутствующие!

Разрешите начать мне со слов благодарности. Я хочу поблагодарить всех 25 502 жителей 204-го Перовского избирательного округа города Москвы за то, что они меня поддержали. И сейчас здесь я хочу сказать вам ещё раз спасибо, я вас точно не подведу.

Вы знаете, я же не политик, я общественник. Я возглавляю общероссийскую организацию «Совет матерей». Мы рассказываем родителям всё о том, что им подготовило государство. Мы буквально переводим с юридического языка на русский, на человеческий.

В принципе, у нас работа плановая, но в прошлом году, во время пандемии, мы превратились буквально в скоропомощную организацию. Наши мамы дома ночами шили маски из марли, потом мы их развозили по женским консультациям, по роддомам. Мы не только были вместе, но и были всегда рядом с теми, кому нужна была помощь.

Знаете, Владимир Владимирович, что мы тогда поняли: общественная организация маски сшить может, в этом мы можем помочь, но есть очень много вопросов, которые мы не можем так решить, для этого надо менять законы.

Я очень благодарна Вам, очень благодарна партии «Единая Россия» за то, что вы слышите общественные организации. Что сейчас, например, у беременных будет ежемесячная поддержка, если они находятся в сложной жизненной ситуации, а молодые родители смогут получить стопроцентную оплату больничного листа вне зависимости от того, сколько они отработали.

Вы знаете, вопросов остаётся ещё очень много. Буквально недавно, на днях, мы провели большой форум, он назывался «Большой семейный совет». На нём присутствовали руководство партии «Единая России», федеральные и региональные министры, а также родители со всех концов России.

Сейчас я хочу огласить три основных пункта тезисно, но они очень важные.

Первое: нам сейчас необходимо установить, что такое многодетная семья. Ведь, согласитесь, странно, что многодетная семья из Москвы, переезжая МКАД, попадая в другой регион, перестаёт быть многодетной. Вы знаете, этот закон, конечно, поддержит те семьи, в которых уже есть три, четыре, семь детей, но особенно он будет важен для тех, у кого ещё нет детей, потому что он про горизонты планирования семьи. Если семья, у которой ещё нет детей или один ребёнок, будет знать, что при рождении третьего у них будет решён квартирный вопрос, будет возможность дистанционной работы, наша страна, наша Россия превратится в многодетную страну. Мы, правда, очень сильно этого хотим.

Второй вопрос – про материнский капитал. Нам очень часто говорят: использование материнского капитала на ремонт квартиры – это нецелевое использование материнского капитала. Но даже у нас, в Москве, в Текстильщиках, я могу зайти в квартиру и увидеть на потолке плесень, могу увидеть, что в окне ветер гуляет. Как можно сказать, что это не о ребёнке? Конечно, это о ребёнке, это о его здоровье.

Третье: я думаю, что сейчас, в преддверии летних отпусков, это будет очень актуально. У нас существует буквально жульнический тариф на такси с детским автомобильным креслом. Когда, допустим, я с Нижегородки в Некрасовку еду одна, я заплачу 1000 рублей, а если я поеду с ребёнком, я заплачу уже 1200. За что эти 200 рублей? За автомобильное кресло, которое и так должно быть в автомобиле? Тогда, я не знаю, давайте просить деньги за то, что в автомобиле есть руль, четыре колеса.

Владимир Владимирович, я очень надеюсь, что эти предложения, которые в свете Ваших тезисов в Послании, в обращении к Федеральному Собранию, они найдут отражение в программе партии. А мы, общественники, уже, как обычно, засучив буквально рукава, пойдём во дворы, к людям, будем рассказывать, объяснять. И продолжим работать, потому что мы, общественники, по-другому не можем.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо.

Вам спасибо за Ваши идеи, за предложения.

Вы знаете о том, насколько важна информация, поэтому с этого и начали. Полностью с Вами согласен: часто люди недостаточно информированы о том, на что они имеют право, и это не позволяет им должным образом выстраивать планирование семьи. Полностью согласен. Надо проработать вопрос с тарифами, и не только на такси, но и на другие виды транспорта.

Что касается маткапитала: все ограничения, которые связаны с выплатой маткапитала, продиктованы только одним – ограничить возможности для злоупотребления и манипуляций с этими деньгами, с тем чтобы люди могли полностью воспользоваться на наиболее важных направлениях этими средствами, которые выделяет государство.

Ремонт – можно подумать. Здесь только критерии очень всегда размыты. Надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую, понимаете? Эти ремонтные работы – так же как все строительные, – там столько всяких манипуляций! Неизвестно, хватит ли денег на этот ремонт: стоит его начать, потом ремонт невозможно закончить, его возможно только прекратить, как мы знаем. Поэтому здесь необходимо быть очень внимательным и аккуратным, хотя какие-то идеи по поводу эффективности использования этих средств, конечно, будут востребованы.

Вам спасибо ещё раз. И поздравляю Вас с победой!

Пожалуйста, давайте переместимся в Мордовию. Юлия Васильевна Оглоблина, председатель общественной организации «Российский союз сельской молодёжи».

Пожалуйста, Юлия Васильевна.

Ю.Оглоблина: Хочу поприветствовать Вас по-мордовски.

Я нахожусь вместе с волонтёрами, участниками праймериз.

В.Путин: По-мордовски, по-моему, «привет» будет «шумбрат».

Ю.Оглоблина: Да, шумбрат.

В.Путин: Точно. Шумбрат!

Ю.Оглоблина: Я до сих пор в эмоциях. Эмоции от прошедших событий меня не оставляют. Для меня это огромная радость: меня поддержали 74 тысячи моих земляков. И я хочу выразить огромную благодарность за доверие.

Сама я из деревни Жукулуг Торбеевского района Республики Мордовия. В студенческие годы вступила в Союз сельской молодёжи. Прошла путь от волонтёра до председателя организации. Сейчас Союз объединяет более 60 тысяч человек в 80 регионах нашей страны.

Для меня главным рывком стала победа в конкурсе «Лидеры России. Политика». Именно там я поняла, что общественнику реально стать политиком, и так я могу гораздо больше сделать для своей малой родины и для других сёл страны.

За два месяца я объездила почти всю свою республику, открыла её заново. Я встречалась с учителями, врачами, молодёжью, фермерами, главами сельских поселений. И, знаете, первая реакция на такого молодого кандидата – удивление, иногда недоумение: вроде такая худенькая, маленькая девушка. Но после каждой встречи я чувствовала однозначную поддержку, и когда люди подходили, говорили: Юлия, мы за Вас, мы Вам верим, – это прибавляло сил.

На селе очень много вопросов, которые надо решать. И один из самых наболевших – это газификация.

Вчера Государственная Дума приняла закон о бесплатном подключении газа по Вашему поручению, по итогам Послания. Сейчас прочитала новость о том, что Совет Федерации принял поправки сегодня, и это очень радостное событие для всех территорий. У нас в республике в целом с этим неплохо, уровень газификации достаточно высокий, но уже в план газификации поступили заявки от более 2,5 тысячи семей. 500 из них живут в посёлке Николаевка, который расположен в черте города Саранска. Это говорит о том, что тема газификации актуальна как для села, так и для города.

Люди очень рады, люди ждут. Но по общению с ними я чувствую, что многие переживают, многие не верят, что это произойдёт скоро. Поэтому важно не обмануть людей, важно, чтобы не было лишней волокиты вокруг этого вопроса. И за качественное выполнение вашего решения я готова бороться в ежедневном режиме.

Владимир Владимирович, честно, до конца не верила, что у меня всё получится. Я благодарю Вас и партию «Единая Россия» за возможность проявить себя. Что я вынесла, главное: у нас праймериз, а люди приходили действительно со своей болью, со своими проблемами, и я решила для себя, что независимо от того, как всё сложится дальше, я сделаю всё, чтобы помочь в разрешении этих проблем.

И хочется, чтобы в предвыборной программе партии было отдельное, особое внимание уделено поддержке села, которое кормит нашу страну.

Спасибо.

В.Путин: Я хочу Вас тоже поздравить.

Вы обратили внимание на очень важный вопрос – вопрос газификации. Я в этой связи хотел бы сказать, что – на будущее – любой вопрос перед тем, как его вынести на публичное обсуждение, а тем более пообещать что-то людям, нужно как следует прорабатывать: посмотреть на ресурсы, на возможности исполнить те обещания, которые формулирует та или иная политическая сила. И уж если всё просчитано и Вы приходите к выводу о том, что планы исполнимы, то нужно сделать всё для того, чтобы мобилизовать ресурсы для безусловного решения той задачи, которая перед нами стоит. Надеюсь, что в будущем будете придерживаться этих правил и в качестве депутата Государственной Думы.

Вам всего самого доброго!

Спасибо.

Пожалуйста, Спиридонов Александр Юрьевич, Архангельская область.

А.Спиридонов: Здравствуйте!

Сегодня мы находимся в прекрасном музее «Севмашпредприятия». Со мной мои соратники по предварительному голосованию.

Уважаемые коллеги! Владимир Владимирович!

Разрешите начать со знаменательного события в Архангельской области. 20 мая Вашим указом Северодвинску было присвоено почётное звание «Город трудовой доблести». Первоначально Северодвинск не попал в перечень тех городов, которым присваивали это звание. Мы провели общенародное голосование и обратились к Вам за поддержкой. Благодаря Вашему личному решению Северодвинск всё же попал в списки. От имени жителей всей Архангельской области хочу сказать спасибо, для нас это было очень важно.

Сам я работаю на «Севмашпредприятии». Я занимаюсь созданием атомных подводных лодок специального назначения «Белгород» и «Хабаровск». Вся моя семья – кораблестроители. Наш общий трудовой семейный стаж – 260 лет. В 2020 году я победил в конкурсе «Лидеры России».

Владимир Владимирович, очень здорово, что в России дают возможность молодым лидерам участвовать в политической жизни страны. На праймериз в Архангельской области была очень жёсткая конкуренция. Например, у меня главный соперник был действующий депутат Государственной Думы. В своей предвыборной кампании мы сделали ставку на живые встречи непосредственно с трудовыми коллективами оборонных предприятий. Я встречался с бригадами в цехах, общался с жителями в районах. Очень благодарен за их поддержку и приложу все силы, чтобы оправдать это доверие.

Оборонка, в частности судостроение, конечно, обладает своей спецификой. Считаю, что в Государственной Думе должны быть люди, понимающие особенности этой ключевой отрасли.

«Севмашпредприятие» на сегодня загружено заказами на многие годы вперёд, но мы понимаем, что не должны останавливаться и должны развивать это направление для укрепления обороноспособности нашей Родины.

Спасибо.

В.Путин: Александр Юрьевич, сейчас я два слова скажу о том, что Вам предстоит делать в Государственной Думе. Надеюсь, Вы будете избраны. Сейчас хотел бы спросить у Вас: как Вы оцениваете перспективы реализации проектов, о которых Вы уже сказали публично, – «Белгород» и «Хабаровск»? Будет ли всё сделано в срок и с должным качеством?

А.Спиридонов: Обязательно. «Севмаш» не подведёт.

В.Путин: Хорошо.

Это важная работа, она в известной степени является уникальной. Надеюсь, что будет так, как Вы сказали. «Севмашпредприятие» – одно из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. Там замечательный коллектив без всякого преувеличения, такие люди составляют гордость нашей промышленности. Я очень рассчитываю на то, что всё, что запланировано, будет сделано, сделано с высоким качеством и в срок.

А Вам хочу пожелать успехов на новом поприще. Вы абсолютно правы: в депутатском корпусе нужны люди «от земли», которые чувствуют, чем живёт страна, чувствуют, перед какими вызовами она стоит, и понимают, как решить задачи, которые перед Россией стоят.

Я хочу Вам пожелать успехов и поблагодарить тех, кто за Вас проголосовал.

Константин Валерьевич Казарин, пожалуйста.

К.Казарин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Константин Казарин, Красноярск. Я был участником предварительного голосования. Это был мой первый опыт.

Среди остальных здесь присутствующих я не победил, но всё ещё впереди, всему своё время. Предварительное голосование предоставило мне возможность донести до людей мой проект.

Хочу продолжить заниматься начатой работой в рядах «Единой России» с теми, кто победил. А работа моя будет заключаться именно в реализации проекта, с которым я шёл на предварительное голосование, – это создание системы физкультурно-спортивного движения старшего поколения «Хорошо за 60».

В Красноярске уже есть хорошая практика. Мы создали хоккейный клуб поколения 60 плюс – «Енисейская Сибирь». В состав клуба вошли хоккеисты Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва. Этот опыт мы будем переносить и на другие виды спорта.

Забота о старшем поколении – это часть моего проекта. У нас очень много делается в области спорта для молодёжи, надо потрудиться и для старшего поколения.

Говоря о полученном опыте, уверен, каждый может быть услышан. Главное – стремление. Мне представилась уникальная возможность донести часть своего проекта до главы государства.

Уважаемый Владимир Владимирович, знаю, что Вы играете в хоккей в Москве, в Сочи, а в Красноярске – нет. Наши ветераны были бы счастливы сыграть с Вами и командой наших знаменитостей в хоккей.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Константин Валерьевич, я думаю, что Вам действительно не нужно опускать руки, а нужно двигаться дальше. Вы сказали, что Ваши интересы с точки зрения общественной деятельности лежат в сфере поддержки людей старших поколений.

Должен вот что Вам сказать: это, во-первых, чрезвычайно важная и благородная задача – работать на поддержку людей старших поколений. Почему? Потому что это в подавляющем большинстве случаев, практически все из них – люди, которые прошли непростой жизненный путь и очень многое сделали для развития страны, для её становления, для её возрождения. Руками этих людей возрождается Россия, поскольку они сами прошли этот сложный путь, очень ценят внимание к ним и со стороны государства, и со стороны общественных организаций.

Ещё раз хочу подчеркнуть, Вы абсолютно на правильном пути. Постараюсь сделать так, чтобы Ваша работа складывалась наилучшим образом на ближайшую перспективу, поговорю об этом, разумеется, и с губернатором, и с другими коллегами, которые могут Вас поддержать напрямую.

Что касается игры в хоккей, то я, пожалуй, не играю, а только делаю вид, что умею это делать, хотя вроде понемножку начинает получаться. Это же не то, чем я занимался с детства, – борьбой дзюдо. Я на коньках-то никогда раньше не стоял. Но это тем не менее доставляет удовольствие, и я, как только представится возможность, с удовольствием сыграю и с Вами, и с теми, кто вместе с Вами занимается спортом.

Вам всего самого доброго, удачи Вам!

К.Казарин: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Рябцева Жанна Анатольевна, Свердловская область.

Ж.Рябцева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, партийные товарищи, коллеги!

Меня зовут Рябцева Жанна, я металлург. Родилась и выросла в рабочей деревне Верхнее Дуброво Свердловской области. Мой трудовой путь начался на предприятии «Пневмостроймашина» от контролёра ОТК литейно-термического цеха.

Верхнедубровскую среднюю школу [первый класс] закончила сейчас моя младшая дочь, первоклассница. Мне очень важно, что эта история – где родился, там и пригодился – она имеет место в моей биографии. И конечно, то, что Вы говорите, проблемы, которые сегодня есть – мы знаем, что происходит на той территории, где мы живём, где мы работаем.

Сегодня я возглавляю Общероссийский народный фронт Свердловской области. Когда пришло непростое время, как Вы сказали выше, пандемия – это действительно время, когда пришлось сплотиться. Я очень благодарна, что жители Свердловской области на площадке Общероссийского народного фронта в рамках акции «Мы вместе» действительно нашли серьёзнейшую поддержку.

Мы объединили в самое сложное время 3,5 тысячи волонтёров, 20 общественных организаций. Самый крупный бизнес, все мои коллеги, металлурги, уральские компании подключились, для того чтобы помогать населению. Более 100 тысяч заявок отработали в Свердловской области, тонны гуманитарного груза. Вы знаете, как наши предприниматели и бизнесмены привозили груз, для того чтобы помочь медицине, и уходили маски, оборудование на всю страну, практически во все регионы страны, помогали всем.

И, конечно же, когда Вы 4 марта поддержали идею участия волонтёров, общественников, добровольцев в истории с праймериз «Единой России», я как человек, который уже… Вот Вы спросили сегодня: ваш личный опыт. Я в 2016 году принимала участие в праймериз. Действительно, была серьёзнейшая конкуренция, я тогда не победила, но ни в коем случае, как Вы сказали, вкуса не потеряла. Наоборот, праймериз ещё больше, наверное, закалил мой уральский характер. Поэтому, когда в 2021 году, сегодня, ребята пришли и начали задавать вопрос: «Жанна, ты будешь участвовать в праймериз?» – «Конечно, да». Нужно участвовать, нужно рассказывать, нужно говорить о том, что мы делаем, как мы делаем.

Сегодня цифры уже называли. Одна треть по стране, а у нас одна треть участников праймериз – это наши волонтёры, наши общественники. Сегодня им представилась возможность поучаствовать, а это, как Вы правильно сказали, встреча с коллективами. Я надела свою телагу, а она у меня есть на заводе, я всегда прихожу, и пошла по цехам и снова начала рассказывать, что мы делали, как мы делали. Но, слава богу, работу волонтёрских организаций по стране все знают. И сегодня волонтёр, доброволец – это действительно звучит гордо.

И вот эти наши «красные человечки», как мы их называем, у них были защитные красные комбинезоны, они вызывают колоссальнейшее доверие. Никакие бейджики уже не нужны были через две недели работы. Они приходили к пожилым людям, им просто открывали дверь, потому что знали, что волонтёр – это человек, который пришёл на помощь.

Сегодня Вы говорите, что нужно понимать: какие вызовы, то есть кто мы такие, куда мы идём? Я сегодня хочу поблагодарить, пользуясь такой возможностью, всех наших – я не хочу их называть «выборщики» – жителей регионов, страны, которые поддержали нас, поддержали участников праймериз, поверили нам, доверились нам.

Я, Владимир Владимирович, смотрю на российский флаг, который сейчас за Вами – большой такой висит, не маленький на столе, – хочу вспомнить и рассказать такую историю. Будет неправильно, если я не расскажу, потому что Вы сказали про вызовы, и штаб «Мы вместе», наши волонтёры такой вызов приняли.

Вспомним апрель. Наша шашистка Тансыккужина Тамара Михайловна играла в Польше, в Варшаве, был чемпионат. И у неё со стола убрали флаг. Могу сказать, что у нас на Урале не только суровые уральские мужчины, у нас и суровые уральские женщины. Мы для себя приняли решение что-то сделать с этой историей. Мы в течение рабочего дня нашли наших в Польше, в Варшаве, нашли флаг Российской Федерации. А Вы знаете, что в Польше флаг [России] вообще не найти, сложно, но мы нашли, и мы принесли ей в гостиницу.

Она этот флаг взяла со слезами на глазах и сказала: «Вы знаете, ту партию я проиграла, но когда я включила телефон, я увидела колоссальнейшую поддержку всей страны. Я увидела, как меня поддерживает Россия. Я не первый раз участвую в соревнованиях, но такой поддержки не было никогда. Я обязана победить».

Поэтому я хочу сказать, что эти вызовы, как Вы говорите, – российский флаг мы никогда никому не отдадим. И будьте уверены, что мы всегда с Вами и Вас всегда поддержим.

Всем нам хочу пожелать действительно, конечно, какой-то удачи, наверное. И тем ребятам, которые участвовали, – только вперёд и никогда не останавливаться на достигнутом.

Спасибо.

В.Путин: Жанна Анатольевна, во-первых, хотел бы воспользоваться случаем и поблагодарить всех тех, кто работает в рамках Общероссийского народного фронта по всем направлениям, которые представляют интерес для государства, для наших людей. Должен сказать, что я очень часто опираюсь на результаты вашей работы.

То, что Общероссийский народный фронт делает по формулированию задач, перед которыми стоит страна, и затем по контролю за исполнением принимаемых решений, – чрезвычайно важный инструмент для достижения общих целей. И то, и другое – чрезвычайно важные инструменты для достижения наших общих целей. Эта практическая работа, обратная связь с людьми в высшей степени востребованна и важна, она позволяет нам двигаться вперёд в полном смысле этого слова, корректировать принятые решения и добиваться результата. Так что вам всем за это большое спасибо.

Урал, как известно, – один из крупнейших наших промышленных регионов, здесь, как Вы сказали, работают и живут красивые люди, красивые женщины и суровые мужчины, деловые, конкретные, настроенные на позитивный конечный результат. Представлять их интересы в высшем законодательном органе страны – это большая честь. Сделайте всё, чтобы оправдать это высокое доверие. Но с Вашим настроем, который мы сейчас все видим, уверен, что так оно и будет. Вам всего самого доброго!

Ж.Рябцева: Спасибо Вам.

В.Путин: Пожалуйста, Хубезов Дмитрий Анатольевич, Рязанская область.

Д.Хубезов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Сейчас я являюсь депутатом регионального заксобрания. В пандемию я начинал в качестве главврача самой крупной в нашем регионе тысячекоечной больницы. Мы работали и в «зелёной зоне» при всевозрастающем потоке пациентов, и в «красной зоне» мы открывали самое большее количество коек, пролечили наибольшее количество пациентов.

Когда было совсем трудно, лавинообразно нарастал этот поток пациентов, к нам приехали волонтёры из «Единой России» и предложили помощь. Помогали кто чем мог: привозили средства индивидуальной защиты, были очень необходимы на тот момент, продукты питания для работников в «красной зоне», аппарат ИВЛ экспертного класса нам подарили. В общем, как врач-клиницист и как управленец от здравоохранения я очень высоко оцениваю эту помощь волонтёров. На тот момент она была просто крайне необходима.

В целом этот феномен, размах волонтёрского движения, который охватил нашу страну, считаю, можно смело поставить в топ-10 самых важных событий в нашей новейшей истории. Действительно, все стали как один: и медики, и волонтёры, сдержали на тот момент распространение COVID и сохранили большое количество жизней.

COVID рано или поздно уйдёт, но этот размах и масштаб волонтёрского движения ни в коем случае нам нельзя сбавлять, потому что это и есть эффективная молодёжная политика.

Дальше я ушёл работать в областную Думу, очень непростое для меня решение, и я стал волонтёром. Закипела у нас работа поинтенсивнее: мы открыли волонтёрский отряд в «красной зоне». Делали самые обычные вещи: мыли полы, транспортировали пациентов на исследования, передавали передачки – в общем, всё то, чтобы как можно быстрее освободить руки наших медиков, и они больше времени занимались непосредственно пациентами. Был момент, когда просто у нас слишком много было желающих работать в «красной зоне», и мы отказывали ребятам в этом.

У каждого был свой путь в этот волонтёрский отряд. Мне памятна история: в первый день, когда мы открылись в «красной зоне», поступила семейная пара – девушка и её муж с COVID, девушка была настолько требовательна, что сразу «накатала» на меня жалобу, что пища не совсем вкусная, определённые бытовые моменты. К сожалению, через несколько дней у неё умер муж от тяжёлых осложнений COVID.

И, представляете, каково было моё удивление, когда я через несколько месяцев нашел её в «красной зоне» как самого активного волонтёра! Когда я спросил «почему», она сказала: я не успела помочь мужу, но я хочу успеть помочь другим, кто лечится в «красной зоне». Вот такие у нас ребята.

Мы открыли колл-центр на номере 122 как раз в тот момент, когда действительно дозвониться до поликлиник было очень сложно. И чтобы каждый дозвонившийся получил ответ, мы опять же с нашими волонтёрами-айтишниками разработали искусственный интеллект и установили туда. Когда количество звонков по COVID уменьшилось, мы установили отдельную кнопку в этой «вертушке» для обращения наших уважаемых ветеранов, чтобы облегчить им доступность медицинской помощи.

Усовершенствовали немножко и автоволонтёрство. Помимо традиционных способов, таких как подвоз лекарств, продуктов, подвоз докторов к нашим пациентам на дом, мы возили пациентов на КТ-исследование, как раз опять же в то время, когда скорая зашивалась, и необходимо было вовремя выявлять ухудшения, чтобы в нужное время госпитализировать пациента.

В общем, много что ещё мы сделали с точки зрения волонтёрского движения. Это уникальный опыт для меня, потому что был ряд моментов и проблем, которые я не мог раньше увидеть, находясь внутри системы здравоохранения. Я увидел, какие лекарства мы довозим пациентам, как быстро мы их довозим, я видел, как реагирует система на новые изменения. Действительно, этот опыт уникален, и, уверен, он будет полезен для трансляции на более высоком уровне.

Что для меня это предварительное голосование? Это возможность оценить, где я нахожусь в данный момент, точка отсчёта, насколько меня уважают, насколько мне доверяют, чтобы потом этот багаж можно было накапливать и нести дальше.

В завершение своего выступления я всё-таки ещё раз хочу поблагодарить «Единую Россию», потому что этот опыт просто уникален – участие в предварительном голосовании. И конечно, низкий поклон избирателям за поддержку. Мы не подведём.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, то, что Вы начали работать, как Вы сказали, волонтёром, будучи медиком, – это, конечно, просто проявление того, что Вы настоящий доктор. Имею в виду, что настоящий врач всегда внутренне стремится к тому, чтобы людям помогать.

У Вас будет возможность, надеюсь, помогать людям на более высоком, как Вы сказали, уровне, но со знанием проблем изнутри, что чрезвычайно важно. Это абсолютно востребованно. В этом, по сути, и весь смысл предварительного голосования – подобрать людей с яркими компетенциями, как Вы.

Я хочу пожелать Вам удачи на этом новом поприще. И надеюсь, что всё, что Вы наработали в предыдущие годы, в том числе и в качестве доктора, будет использовано уже по новому месту Вашей работы в будущем. Надеюсь, что так оно и будет. Вам всего самого хорошего!

Д.Хубезов: Спасибо большое.

В.Путин: Удачи!

И, пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.

А.Хинштейн: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже участник предварительного голосования и его победитель по 158-му Самарскому избирательному округу. Не только новички, но и действующие депутаты участвовали в процедуре праймериз, правда, выиграли далеко не все. В Самарской области, которую я представляю, из пяти одномандатных округов в двух округах действующие депутаты проиграли.

И это как раз к вопросу, о котором Вы говорили, с которого начали наш сегодняшний разговор, – про обратную связь с людьми, о том, как не потерять эту связь.

Сегодня для тех депутатов, кто планирует переизбираться и идти на выборы, очень важно прежде завершить свои отчёты перед избирателями. Я знаю, что большинство моих коллег по партии это делают на регулярной основе.

Могу говорить, Владимир Владимирович, за себя. Я на протяжении уже многих лет ежегодно делаю печатные отчёты перед избирателями – я захватил с собой несколько последних, – и в каждый почтовый ящик в своём избирательном округе мы их распространяем, конечно, одновременно размещая это на сайте. Для того чтобы у людей было чёткое понимание, что делает их представитель в парламенте, за что, собственно, они ему платят зарплату.

Более того, в текущем созыве, поскольку возглавляю Комитет по информационным технологиям, решил пойти ещё дальше и запустил цифровую интерактивную карту своего избирательного округа – «Карта дел», на которую нанесены все объекты или сущностные проблемы, к решению которых я подключался. Причём, что важно, эта карта интерактивна, то есть любой житель может написать, обратить внимание, указать на какую-то проблему. То есть это реальный механизм народного контроля в действии.

Именно поэтому «Единая Россия», о чём Дмитрий Анатольевич сегодня уже говорил, готовится к отчёту о своей работе. Не только депутаты это делают, мы это делаем на системной основе. Собственно, с этого отчёта и начинается наша избирательная кампания. Этот отчёт и отчёты, которые делает каждый из депутатов, они не для «галочки», они, конечно, для людей, и только для них. Поскольку исключительно люди оценивают нашу работу, оценивали в ходе праймериз, будут давать свою оценку на будущих выборах в Государственную Думу. Мы это делаем не в силу закона, не в силу обязанностей, а в силу наших принципов, убеждений и понимания, что по-другому не может быть.

Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно справедливо, что «Единая Россия» – это единственная политическая партия, которая проводит предварительное внутрипартийное голосование, советуясь с людьми, кого же всё-таки выдвигать. Но мы и единственная политическая партия, которая на системной основе отчитывается перед своими избирателями. Это делают и депутаты нашей партии.

В этой связи я предложил бы подумать: может быть, сделать это в виде какой-то нормы, обязывающей политические парламентские партии и избранных депутатов на постоянной основе отчитываться перед своими избирателями, для того чтобы у людей было абсолютно чёткое понимание: кто представляет их интересы, что они делают, нуждаются ли и заслуживают ли они в конечном счете поддержки. А решение и оценка всегда только за избирателями.

Большое Вам спасибо за поддержку, за понимание. Надеюсь на то, что мы будем справляться с этими задачами. Спасибо.

В.Путин: Александр Евсеевич, полностью согласен. Это касается не только депутатов, но и всех других людей, которые объявили целью своей работы и своей жизни служение стране, служение людям.

Что касается депутатов Государственной Думы, то есть высшего представительного органа власти, высшего законодательного органа власти, то, конечно, так и нужно сделать. Я надеюсь, что и депутаты от «Единой России» в индивидуальном качестве, проходят они в новую Думу, не проходят, жизнь на этом не заканчивается, отчитаются перед теми людьми, которые оказали им высокое доверие и направили их в парламент страны, отчитаются за результаты своей работы, и партия в целом тоже.

Вы сказали о том, что за то-то и за то-то нам платят заработную плату. Дело это совершенно, я думаю, что Вы со мной согласитесь, совсем не в заработной плате. Потому что когда люди выходят на такой уровень работы, как парламент страны, даже региональные парламенты, то цель в жизни меняется. Основная цель – это самореализация в служении людям, в развитии и укреплении России.

Я хочу пожелать и вам, и всем тем, кто претендует и тем более будет избран в качестве депутата Государственной Думы, успехов на этом непростом, но очень почётном и важном поприще.

Всего доброго!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738963 Владимир Путин

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

С основным докладом о реализации положений Послания Президента Федеральному Собранию в социальной сфере выступила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.

Вице-премьер Дмитрий Чернышенко информировал о возмещении гражданам части стоимости путёвок в детские оздоровительные лагеря и развитии туристического кластера на Камчатке.

Вопросов организации летнего отдыха детей касался доклад Министра просвещения Сергея Кравцова.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Файзуллин представил информацию о работе по улучшению качества городской среды.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня послушаем Татьяну Алексеевну Голикову, которая расскажет о реализации отдельных положений Послания в социальной сфере.

Но прежде всего хотел бы предоставить слово Чернышенко Дмитрию Николаевичу, который, как я понял, готов доложить о возврате денег за путёвки за первую смену, о компенсациях за путёвки, приобретённые до старта программы детского туристического кэшбека, и о развитии туристического кластера на Камчатке.

Потом просил бы Сергея Сергеевича Кравцова остаться в этой теме и плавно перейти к тому, как вообще организован детских отдых в этом году, как он организуется. В прошлом году, к сожалению, из-за пандемии в 26 регионах нам не удалось провести такую кампанию, а здесь уже в конце мая первая смена началась в значительном количестве регионов Российской Федерации, поэтому просил бы Сергея Сергеевича на этом остановиться.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

По Вашему поручению проработан механизм компенсации части расходов тем гражданам, которые приобрели путёвки в детские лагеря до запуска основной программы, 25 мая. Приём заявок начинается на портале госуслуг с 15 июня и будет продолжаться до 20 октября. Выплаты будут осуществляться через карту «Мир».

После подтверждения факта оказания такой услуги схема следующая: ребёнок возвращается из лагеря, родители заполняют форму на «Госуслугах» и прикрепляют подтверждающие документы. Далее региональные штабы, которые созданы для координации работы с населением, которыми руководит как раз Сергей Сергеевич [Кравцов], сверяют информацию от детских лагерей, подтверждают данные, представленные в заявлениях, и Ростуризм согласовывает выплату. Заявитель получает её на карту «Мир». Размер компенсации составит 50 процентов стоимости путёвки, но не более 20 тысяч рублей, так же как и в основной программе.

По данным Минпросвещения, количество таких путёвок, которые уже были проданы с 1 января по 24 мая этого года, до старта основной программы, составило более 225 тысяч. Дополнительный объём финансовых средств, которые необходимы для этой программы, – они подтверждены Минфином – составляет 4,5 миллиарда рублей. Необходимые акты Правительства для реализации этой программы подготовлены.

Также особое внимание уделяем обратной связи и сбору информации от граждан. Запустили «горячие линии», в том числе Общероссийский народный фронт, «Мир», Ростуризм, развёрнуто массовое информирование об условиях этой программы. Началась промо-кампания на телевидении, радио, в СМИ, интернете и наружная реклама, и, что самое главное, это в регионах.

Таким образом, Ваше поручение о возврате всем гражданам 50 процентов стоимости оплаченной детской путёвки будет выполнено.

В.Путин: Спасибо, Дмитрий Николаевич.

Думаю, что для людей это важно. Мы сказали о том, что кэшбек будет осуществлён, но не оговорили же, что это будет сделано только для тех, кто уже приобрел путёвки. Поэтому то, что сейчас Правительство сделало, – это совершенно очевидно правильный шаг. Надеюсь, что технически это будет выполнено безупречно – так, как удавалось это сделать по некоторым позициям и в прошлом.

Пожалуйста, продолжайте.

Д.Чернышенко: Всё сделаем, Владимир Владимирович.

Что касается основной программы, которая началась с 25 мая, статистика следующая: по итогам недели и двух дней граждане приобрели 48 тысяч путёвок на сумму более полутора миллиардов рублей, и возврат уже составил где-то 670 миллионов рублей. Так что всё работает.

В.Путин: Спасибо.

Д.Чернышенко: Перехожу к следующему вопросу.

По поручению Председателя Правительства на прошлой неделе с профильными министрами, экологами, инвесторами был в Камчатском крае. Там с губернатором проинспектировали особо охраняемые природные территории, включая Долину гейзеров, где уже в этом году в рамках нацпроекта «Туризм» растим имеющуюся инфраструктуру, в частности увеличиваем количество смотровых площадок и дорожек.

Руководство заповедника оптимально маршрутизирует потоки туристов, и в ближайший год это уже обеспечит прирост турпотока на 20 процентов. Для нас важно его увеличить, не нарушая хрупкости экосферы заповедника, исключительно за счёт правильной организации работы, как Вы и отметили.

Также в регионе начинают работать такие инструменты нацпроекта, как субсидирование чартерных перелётов, грантовая поддержка предпринимателей, компенсация процентной ставки на строительство туристической инфраструктуры.

Все эти меры, включая выравнивание туристической логистики и развитие инфраструктуры для малой авиации, которая в советское время там была сильно развита, в разы уменьшат стоимость туров, сделают их доступными, в том числе и для местных жителей, приведут к кратному увеличению пропускной способности заповедных мест Камчатки без воздействия на природу.

По итогам поездки даны соответствующие поручения по развитию туризма в Камчатском крае, который станет модельным для всех особо охраняемых природных территорий.

Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо.

Дмитрий Николаевич, спасибо большое. Пожалуйста, уделите и первому, и второму вопросам соответствующее внимание и доведите всё до конца.

Что касается развития туризма на Дальнем Востоке, в том числе на Камчатке, – копеечку надо вкладывать в инфраструктуру. Постепенно, аккуратненько, но по плану просто работать, и всё.

Спасибо большое.

Сергей Сергеевич, пожалуйста, прошу Вас.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прежде всего позвольте поздравить наших лучших в мире, самых талантливых ребят, ставших недавно чемпионами Азиатской школьной олимпиады по физике. Российские школьники установили абсолютный рекорд: каждый участник нашей команды – восемь человек – вернулся с «золотом». Постараемся и дальше удержать статус безоговорочных лидеров.

Ребята по-настоящему целеустремлённые и активные. Вернувшись с олимпиады, уже участвовали в акции «Сад памяти» – социальном проекте, который Вы, Владимир Владимирович, открывали в прошлом году. Все неравнодушные школьники и волонтёры по всей стране высадили более 27 миллионов деревьев в память о наших защитниках, чьи жизни унесла Великая Отечественная война.

Что касается поддержки таких ребят, ни для кого не секрет, что победителями международных олимпиад очень активно интересуются зарубежные компании. Для нас важно, чтобы ребята смогли продолжить своё обучение и реализовать себя внутри страны. В рамках Петербургского экономического форума на нашем партнёрском совете с участием ведущих российских компаний, госкорпораций мы обсудим и проработаем дополнительные меры поддержки и вовлечения ребят в построение успешной карьеры здесь, у себя на родине.

Теперь по летнему отдыху: к сожалению, в прошлом году по известным причинам оздоровительная кампания оказалась под очень серьёзным ударом. Действительно, в 26 регионах лагеря так и не открылись.

В этом году уже другая ситуация, работаем с опережением и по всем аспектам с регионами и профильными федеральными ведомствами. Первые смены уже стартовали 23 мая.

За летние каникулы организованным отдыхом и оздоровлением будет охвачено порядка 6,5 миллиона детей, то есть больше, чем до эпидемии, в 2019 году, когда общее количество составило 5,7 миллиона. Такой позитивной динамика стала во многом благодаря Вашему, Владимир Владимирович, решению по возврату стоимости путёвок, о чём сейчас Дмитрий Николаевич говорил.

Как и всегда, особое внимание уделяем, конечно же, детям-сиротам, инвалидам, детям из малообеспеченных семей. Это свыше полутора миллионов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе свыше 130 тысяч детей-сирот, более 110 тысяч детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Эти вопросы на особом контроле. Все механизмы у регионов для особых мер поддержки в этой части имеются, и это, ещё раз подчеркну, самая приоритетная задача, которую мы ставили, – поддержать качественными и доступными условиями отдыха прежде всего эти категории детей.

Отмечу и то, что за этот сезон более одного миллиона детей из наших северных территорий – это Арктика, Крайний Север – смогут хорошо, полноценно отдохнуть, в том числе на черноморском побережье.

Понимаю, как важны все вопросы, связанные с детским отдыхом. По поручению Михаила Владимировича [Мишустина] ежедневно мониторим ситуацию, отслеживаем все этапы и нюансы, связанные с подготовкой педагогических, медицинских кадров, специалистов по безопасности.

В наших педагогических вузах есть специальный образовательный модуль «Основы вожатской деятельности» с обязательной практикой. Только за 2020 и 2021 годы подготовили по этим программам уже 16 тысяч студентов, которые работают в детских лагерях.

Хотел бы также поблагодарить коллег из Минздрава и Роспотребнадзора за готовность к оперативному взаимодействию по подготовке летней кампании. Многие текущие вопросы удаётся проработать и снять предельно быстро и профессионально.

Так, исходя из санитарных ограничений, загрузка загородных организаций отдыха составляет 75 процентов от плановой. Субъекты обеспечили их в полном объёме дезинфицирующими средствами и обеспечивают своевременное тестирование персонала. Во всех детских лагерях предусмотрено обязательное наличие медицинского работника.

Руководствуемся также едиными требованиями в части антитеррористической защищённости детей, которые две недели назад, 14 мая, были приняты на уровне Правительства. Во всех лагерях будет своя система передачи тревожных сообщений для незамедлительного вызова экстренных служб. Будет проводиться осмотр зданий и территорий, причём не реже четырёх раз в сутки. Коллеги из МВД, МЧС, Росгвардии с нами всегда на связи.

Поддерживает нас и Министерство транспорта. К примеру, на вокзалах, в аэропортах сложилась хорошая практика так называемых зелёных коридоров для организованных детских групп.

Со своей стороны регионы провели комплексную проверку исправности технического состояния соответствующего автобусного парка. Проводится дополнительный инструктаж с водителями, занятыми на рейсах по перевозке детей. Добавлю, что по всем вопросам детского отдыха родители могут получить оперативные консультации на наших «горячих линиях». Есть федеральная «горячая линия», и в каждом регионе существует своя «горячая линия».

Хотел бы подчеркнуть, что мы стараемся содержательно наполнить программу отдыха и оздоровления спортивной, творческой направленностью, обеспечить как образовательный, так и воспитательный компонент. Особое внимание обращаем на даты, связанные с нашей историей.

Так, 22 июня, в 80-ю годовщину начала Великой Отечественной войны, в детских лагерях пройдёт Всероссийская акция «Свеча памяти». Разумеется, аналогичные акции состоятся и в четырёх крупнейших федеральных детских центрах: «Орлёнке», «Смене», «Артеке» и «Океане». Все они полностью готовы к летней оздоровительной кампании.

В приоритетном порядке в центры направляются дети, получившие такое право в 2020 году, но не сумевшие его реализовать. Всего их было более 13 тысяч. Сейчас уже принято свыше пяти тысяч, а до конца года обеспечим приём всех. Мест хватит.

Благодаря программе развития «Артека» отремонтированы и сейчас функционируют девять лагерей. С 2024 года планируем ввести в эксплуатацию десятый, абсолютно новый лагерь «Солнечный». С его открытием по количеству детей в «Артеке» мы выйдем, Владимир Владимирович, на 55 тысяч в год – в советские времена, в 1985 году был юбилей, 60-летие «Артека», было 35 тысяч, – то есть на 20 тысяч больше.

В каждом детском центре продолжим практику международных смен, в том числе для детей из Таджикистана, Киргизии, Узбекистана. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы предусмотрели отдельный образовательный модуль по изучению русского языка. Кроме того, совместно с министрами названных стран мы уже на прошлой неделе создали рабочую группу по продвижению русского языка в этих странах и разработали общий план таких действий. Видим высокую встречную заинтересованность коллег.

В целом считаю, что есть все условия, чтобы обеспечить, Владимир Владимирович, безопасный, качественный и максимально доступный детский отдых в текущем году.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Сергеевич, у нас в 2019 году, ещё раз напомните, сколько отдохнуло детей в рамках этой программы?

С.Кравцов: В 2019 году у нас отдохнуло примерно пять миллионов 700 тысяч школьников. А с учётом программы кешбэка, Владимир Владимирович, мы планируем на миллион больше в этом году.

В.Путин: Где-то около семи миллионов, да?

С.Кравцов: Около семи миллионов, да.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Уважаемые коллеги!

Хочу сейчас обратиться ко всем членам Правительства. Конечно, Министерство просвещения – это профильное ведомство, которое занимается организацией детского отдыха, координацией этой работы. Но прошу вас всех по своим линиям деятельности иметь в виду, что это важнейшая задача для страны в целом, для всех уровней власти, управления, имею в виду и транспорт, и энергетику, и МЧС, и Росгвардию, и МВД, и другие ведомства, чтобы все чувствовали меру своей ответственности при организации этой работы. Разумеется, и органы власти на местах – и региональные, и местные, – пожалуйста, обратите внимание на это важнейшее для всех нас направление работы на летний период.

Есть ещё один вопрос, на который я хотел бы обратить внимание, и хотел бы задать вопрос Иреку Энваровичу.

У нас уже пять лет осуществляется федеральная программа по благоустройству городов. И в рамках этой работы активное участие в выборе проектов принимают жители этих городов. Сейчас у нас с 1 июня стартовал новый этап, новый конкурс для населённых пунктов с количеством жителей менее 100 тысяч человек. Как идёт эта работа?

Пожалуйста.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Национальной целью, как Вы уже сказали, стоит задача улучшить качество городской среды в полтора раза к 2030 году. И один из ключевых инструментов – это федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

Пятый год по Вашему поручению реализуется эта программа, хотя она начиналась как партийный проект «Единой России». Практический опыт проводимой системной работы – это ежегодное преображение тысяч территорий. Построены и продолжают строиться парки, скверы, набережные, спортивные и детские площадки, большая работа идёт по благоустройству дворов. Фактически создаются новые центры притяжения граждан и новые точки роста городов.

Масштабные работы по благоустройству стали примером качественной синхронизации национальных проектов. Здесь также надо отметить, что при благоустройстве дворовых территорий происходит изменение коммунальной инфраструктуры, на ряде площадок ремонтируются фасады домов, ремонтируются автомобильные дороги, внутриквартальные и внутридомовые.

93 процента жителей нашей страны, по данным рейтинговых агентств, признали наиболее важной программу создания комфортной и безопасной городской среды. Эта цифра показывает нам общественную ценность, которая с самого начала была заложена в реализацию этого проекта. И здесь ключевым условием качественных изменений городской среды является вовлечённость жителей в сам процесс выбора участков для благоустройства на следующий текущий период. Люди с удовольствием готовы участвовать в программах, когда они сами вовлечены в процесс принятия решения. Поэтому, чтобы более активно вовлечь в этот процесс как можно больше граждан, было принято решение создать всероссийскую платформу для голосования жителей за объекты благоустройства. Эту работу Минстрой осуществил вместе с АНО «Диалог Регионы», а поддержку нам оказали запущенные в прошлом году центры управления регионами. Естественно, это и работа местных органов власти. Какие результаты это принесло в этом году, Владимир Владимирович?

Каждый проект, наиболее важный для города, на платформе могли выбрать все граждане России старше 14 лет. Сделать это можно было из любого уголка страны. Проверку проходил каждый голос по номеру телефона и через портал «Госуслуги». Это помогло сделать отбор территорий прозрачным, и участие каждого в жизни своего города стало более простым и доступным.

Первое всероссийское онлайн-голосование прошло с 26 апреля по 30 мая этого года. В нём приняли участие все регионы, от Калининграда до Чукотки. Граждане проводили свои мероприятия в поддержку тех или иных территорий, призывали голосовать за свои города и сёла друзей и соседей, участвовали в подготовке проектов, снимали ролики и размещали их в социальных сетях.

Совместно с «Росконгрессом» была организована федеральная «горячая линия», и голосование, надо отметить, стало действительно народным. Более десяти миллионов человек отдали голоса за преображение своих городов. В пиковые часы количество доходило до 25 тысяч обращений в час.

Огромную роль в успехе этого проекта сыграли волонтёры и волонтёрские движения. Наш призыв поддержать голосование за благоустройство получил широкий отклик. Мы получили 32 тысячи заявок на волонтёрские действия.

Одним из первых волонтёров зарегистрировался 16-летний Леонид Давлятшин, живущий на Дальнем Востоке, в городе Курильске Сахалинской области. Участие в проекте его подтолкнуло и к инициации в Курильске собственного проекта по урбанистике.

Во многих регионах активное участие приняли «серебряные» волонтёры. Так, 66-летняя Светлана Николаевна Архипова из Уржумского городского поселения Кировской области организовала целую бригаду добровольцев из 29 человек в своём муниципалитете. Участвовали даже семьями. Например, Денис Промзелев из Ульяновска зарегистрировался волонтёром сам, зарегистрировал жену и двоих своих детей.

Регистрация проходила на специальном портале «Добро.ру». В общем получилось 32,8 тысячи.

Владимир Владимирович, вчера провёл первое заседание Детского общественного совета при Минстрое, обсуждали разные вопросы. Самый младший участник совета при Минстрое – семь лет, самый старший – девятиклассник.

Один из участников – пятиклассник Анискин Матвей, ему 11 лет, из села Иглино Республики Башкортостан – уже два года занимается вопросами благоустройства родного села. Ставит задачи, предлагает, как их решить. Очень активный. Очень приятно было, что такие дети попали, во-первых, в совет и, во-вторых, настолько активно ставят задачи.

Благодаря детям, именно тем, которые первыми объективно и искренне ставят задачи по реализации этих проектов, по сути, можно сказать, что мы сегодня получили новый вид добровольчества, связанного с формированием городской среды.

Для популяризации проекта и участия в нём жителей 24 апреля этого года совместно с партией «Единая Россия» был проведён Всероссийский субботник, в котором приняло участие более двух миллионов человек. Дополнительно мы проработали новый формат проведения субботников, потому что страна у нас большая, и в некоторых регионах лежалый снег, где-то были ограничения по коронавирусу. Но там, где были сложности, прошли лекции по экологии, акции по раздельному сбору мусора, акции «Чистый подъезд» и «Чистый город». Большую помощь в реализации этого проекта оказало Министерство цифрового развития. Платформа для голосования была синхронизирована с порталом госуслуг и его платформой обратной связи.

Хотелось бы отметить, что голосование – это только первый этап развития этой платформы, не разовая акция, а долгосрочный проект, и в наших планах сделать из нее полноценный сервис обратной связи и в области ЖКХ, и в области реализации любых проектов на территории.

Отдельно хотелось бы остановиться на том, что Вы уже сказали, Владимир Владимирович. 1 июня закончился приём заявок для участия в V Всероссийском конкурсе лучших проектов в малых городах и исторических поселениях. Старт этому проекту Вы дали в 2018 году. Победить в нём могут только проекты, прошедшие публичное обсуждение, и в августе предполагается завершение проведения итогов конкурса. Среди 160 победителей будут распределены субсидии общим объёмом 10 миллиардов рублей. Конкуренция очень высокая. Поступило 307 заявок из 73 регионов России.

Хотелось бы, Владимир Владимирович, доложить Вам о результатах конкурса в августе и направить лучшие проекты, которые станут победителями.

Доклад окончен.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Ирек Энварович.

Проект в целом идёт удовлетворительно, пять лет, результаты хорошие. И я Вас прошу, конечно, довести работу в рамках конкурса, который начался 1 июня, до логического завершения, и эти все 160 проектов должны быть реализованы.

Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, пожалуйста, прошу, Вам слово.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Уважаемый Владимир Владимирович, мы признательны Вам за то, что социальная тема заняла приоритетное место в Вашем Послании Федеральному Собранию. Поручения незамедлительно были приняты к исполнению, и сейчас мы проводим соответствующую работу по подготовке нормативных документов.

Условно, поручения, которые Вы дали, мы подразделили на пять блоков. Они достаточно обширные, поэтому позволю себе подробнее остановиться на той работе, которую мы сегодня осуществляем.

Первый блок – новые меры социальной поддержки. С 1 июля этого года начнутся ежемесячные выплаты беременным женщинам, у которых размер среднедушевого дохода семьи не превышает величины прожиточного минимума на душу населения в регионе и которые встали на учёт в медицинские организации в ранние сроки. Размер выплат составит половину прожиточного минимума трудоспособного населения в конкретном регионе: в 2021 году это в среднем 6351 рубль. Ежегодно размер пособия будет пересчитываться автоматически с 1 января следующего года.

Для получения пособия женщине будет достаточно подать заявление на едином портале госуслуг. Никаких дополнительных документов не потребуется. Все документы будут получены в рамках межведомственного взаимодействия. Выплаты будут производиться с месяца постановки на учёт, но не ранее наступления шести недель беременности. По нашей оценке, с учётом комплексной оценки нуждаемости такие выплаты в 2021 году получат чуть более 228 тысяч женщин. Далее эта цифра, в 2022-м и последующих годах, практически удвоится. В предстоящие три года мы планируем на эти цели направить почти 55 миллиардов рублей из федерального бюджета. Мы предполагаем, что благодаря такой поддержке будет решаться ещё одна важная задача – увеличение рождаемости наших деток. Мы предполагаем, что благодаря этой поддержке минимум 100 тысяч женщин примут решение сохранить беременность и родить ребёнка.

Также с 1 июля начнутся выплаты детям в возрасте от 8 до 17 лет, которые воспитываются в семьях с единственным родителем или где судебным решением назначены алименты, но семья их по каким-либо причинам не получает, либо если такие семьи признаны нуждающимися или остаются таковыми после получения алиментов. Также, если в такой семье несколько детей, выплаты будут производиться на каждого ребёнка. В соответствии с Вашим поручением выплата распространяется на детей, которые проживают в малообеспеченных семьях с единственным родителем. Это ситуация, когда в свидетельстве о рождении ребёнка сведения об отце отсутствуют или вписаны со слов матери.

Также выплата полагается детям, у которых второй родитель умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим. Таких детей, которых воспитывают единственные родители, насчитывается 767 тысяч. Но среди них, Владимир Владимирович, есть ещё 70 тысяч, у которых умерли оба родителя и которых воспитывают опекуны или близкие родственники. В Вашем поручении сейчас этой категории нет, но мы хотели бы обратиться к Вам, поскольку они ещё более нуждающиеся, отнести эту категорию к получателям той выплаты, которую Вы обозначили в своем Послании. Размер выплат составит половину прожиточного минимума ребёнка, в среднем в 2021 году это 6310 рублей. Мы предполагаем, что на эти цели в 2021 году будет направлено 45,5 миллиарда рублей и потом, в 2022 и 2023 годах, более 90 миллиардов рублей. Но эта цифра ещё требует определённого подтверждения, и чуть позже я скажу почему. Всего мы предполагаем, что такую выплату получит 1,2 миллиона детей.

Хочу отметить, что это первая социальная выплата в России, которая направлена на поддержку одиноких родителей, и впервые для её назначения будут использоваться сведения о вынесенных решениях судов по назначению алиментов. Хочу сказать, что за девять лет было принято порядка 1,3 миллиона таких решений. Значительная часть из них вынесена мировыми судьями.

Пособия мы предполагаем выплачивать по принципу социального казначейства. Это значит, что родитель будет подавать заявление в электронном виде на портале государственных услуг, и всю необходимую информацию мы будем черпать из межведомственного взаимодействия. Пенсионный фонд это будет делать самостоятельно, в том числе и подтверждение факта вынесенного судебного решения. С Федеральной службой судебных приставов у нас сегодня всё согласовано, нет никаких проблем. Но есть одно беспокойство, Владимир Владимирович, что такой информационный обмен может не быть реализован в нормативные сроки с судебными органами и мировыми судьями, поскольку мы не можем им регламентно установить сроки. И мы бы очень хотели попросить Вас, если это возможно, обратиться к Верховному Суду и судебному департаменту при Верховном Суде, чтобы был отработан механизм взаимодействия с Пенсионным фондом по обмену такой информацией, иначе будут задержки в получении и назначении пособий. В остальном вся нормативная база сформирована, и здесь мы не ждём каких-то неожиданностей и рисков не видим.

Ещё одна объявленная Вами мера – это оплата одному из родителей, ухаживающему за больным ребёнком до семи лет, листка нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка. Здесь я также хочу обратить внимание на размеры выплат.

Поскольку теперь это будет независимо от продолжительности страхового стажа и условий лечения ребёнка и право на такую выплату имеют лица, подлежащие обязательному социальному страхованию, работающие по трудовому договору, размер пособия для тех родителей, кто воспитывает детей до пяти лет, возрастёт с 20 тысяч до 33,5 тысячи, а для родителей, которые воспитывают детей до восьми лет, также с 26 тысяч до 33,5 тысячи рублей. Число получателей, которых коснутся изменения, оценочно составляет полтора миллиона человек ежегодно. На реализацию этой меры в предстоящие три года потребуется почти 11 миллиардов рублей.

Ещё одна мера – это единовременная выплата в августе 2021 года 10 тысяч рублей семьям с детьми в возрасте от шести до 18 лет с особым порядком выплаты для школьников-инвалидов. Нормативная база сейчас находится в высокой степени готовности. Мы разработали проект Вашего указа и соответствующий проект постановления Правительства. Право на эту выплату к началу нового учебного года получат родители или их законные представители при условии достижения ребёнком возраста шести лет не позднее первого сентября 2021 года, а также родители или законные представители инвалидов и ребят с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 18 до 23 лет, которые продолжают учиться в школе. Сейчас я об этом скажу чуть подробнее. Выплаты начнутся в августе и продолжатся вплоть до конца 2021 года.

Приём заявлений планируется начать с 15 июля 2021 года. Общее количество получателей сейчас оценивается в 19,5 миллиона человек. Объём средств федерального бюджета, который потребуется, по нашим расчётам, 195 миллиардов. Но я пока оценочно говорю об этих цифрах, потому что нам ещё предстоит чётко их просчитать, поскольку мы тоже такую выплату осуществляем впервые.

В Вашем поручении, Владимир Владимирович, была особо выделена категория школьников-инвалидов, для которых необходимо предусмотреть особый порядок выплат. Мы такой особый порядок предусматриваем. Они могут заканчивать обучение в школе, уже достигнув 18 лет. Сегодня таких ребят насчитывается около 10 тысяч человек.

Но помимо инвалидов продолжают обучение в школе ещё дети с ограниченными возможностями здоровья. Они не отнесены к инвалидам, тем не менее продолжают обучение в школе. Их около 78 тысяч человек. Здесь мы также просим Вас, чтобы не порождать неудовольствие родителей, распространить единовременную выплату на эту категорию школьников, которые в силу ограничения здоровья продолжают учиться.

Что касается Вашего поручения, Владимир Владимирович, по разработке целостной системы мер социальной поддержки граждан, мы, как Вы поручали нам, завершаем сейчас такую работу, активно обсуждаем её на площадке Председателя Правительства и к 1 июля готовы будем это Вам доложить.

Также Вами дано поручение до конца 2022 года перейти к оказанию мер соцподдержки в формате «социальное казначейство» по принципу одного окна.

Внедрение принципов уже начато. Вы знаете хорошо, что по Вашему поручению мы проактивно назначаем уже материнский капитал, пенсию по инвалидности, единовременные выплаты семьям с детьми. И эту работу продолжим дальше в таком формате. И с 1 января 2022 года предполагаем по федеральным выплатам ещё перевести в такой формат 11 мер поддержки.

Оставшиеся федеральные меры поддержки, которые могут быть назначены проактивно, будут переведены в такой формат до конца 2022 года. Другая, бóльшая часть социальных выплат после перевода на принципы «социального казначейства» будет предоставляться на основании заявления, поданного в электронном виде через единый портал государственных услуг, и эти меры будут предоставляться также посредством обмена информацией. Но здесь важно, что это адресные меры поддержки, которые предусматривают оценку нуждаемости при их получении, поэтому здесь требуется однократная подача заявления. Но всё остальное будет сделано безбумажно.

Ещё один вид поддержки, если его можно к таковой отнести, тоже стартует с 1 сентября 2021 года. Это выплаты по пять тысяч рублей кураторам групп в организациях среднего профессионального образования. Нормативно-правовая база готова. На эти цели в текущем году запланированы 3,2 миллиарда рублей, в последующие два года – это 9,6 миллиарда рублей. Такую выплату получат более 105 тысяч кураторов учебных групп.

Второй блок мер, которые мы для себя выделяем, – это инфраструктурные изменения в образовании и культуре. До 2023 года в соответствии с Вашим поручением 10 миллиардов рублей будут направлены из федерального бюджета на ремонт и оснащение педагогических вузов.

Уже в 2021 году планируем направить на эти цели пять миллиардов рублей. Помимо капитального ремонта в 33 педагогических вузах, в которых обучается почти 230 тысяч студентов, будет осуществлено обновление учебного оборудования и научно-исследовательского оборудования, но это не главная задача.

Мы предполагаем изменить систему педагогического образования, создать единую образовательную среду, позволяющую готовить молодых педагогов, применяющих в своей работе междисциплинарные знания, и создать условия для профессионального развития уже работающим педагогам.

Во всех педагогических вузах будут созданы межфакультетские технопарки, которые обеспечат условия для педагогического проектирования, взаимодействия студентов и школьников, ориентированных на педагогическую профессию, позволят приобрести будущим педагогам опыт реализации междисциплинарных и метапредметных проектов. Кроме того, и организация научной деятельности.

Следующее Ваше поручение в сфере образования касалось строительства до конца 2024 года не менее 1300 школ. Здесь мы ведём комплексную работу, которую, Вы знаете, мы начали ещё в рамках национального проекта «Образование» в 2019 году.

До текущего года мы предоставляли бюджетам регионов четыре субсидии на эти цели. В 2021 году планируем ввести 98 школ на 77 тысяч мест, но с этого года для достижения итоговых параметров запускаем ключевую, пятую субсидию. Она новая и, по сути, представляет собой самостоятельный проект, который рассчитан на создание свыше 800 школ более чем на 640 тысяч мест, ориентированных на концессионную модель. Проект будет реализован при непосредственном участии Внешэкономбанка как интегратора концессионной составляющей и координатора привлечения внебюджетных средств в проект. Предполагается, что из федерального бюджета в 2021–2024 годах мы выделим почти 235 миллиардов рублей, а ВЭБ со своей стороны привлечет ещё 295 миллиардов рублей внебюджетного финансирования.

Все нормативные документы для запуска проекта готовы. Завершается стартовый отбор регионов. Заявки поступили сейчас уже от 29 регионов на создание 89 школ почти на 68 тысяч новых мест. Завершим все отборы к февралю-марту 2022 года, по созданию объекта – до 2024 года.

И здесь важно, что это проект, который не просто касается новых школ, но и ориентирован на лучшие проектные практики, которые позволяют создать образовательное пространство иного уровня. Также мы под кураторством педагогических вузов планируем готовить учителей для работы в этих новых школах.

Хочу также одновременно обратить внимание, что мы ведём мониторинг по строительству школ в рамках национального проекта. В прошлый раз, когда мы перед Вами отчитывались, было обращено Ваше внимание на отставание некоторых регионов. Сегодня пока не в графике пятнадцать, но мы продолжаем мониторировать эту ситуацию и надеемся, что регионы это реализуют, поскольку основной причиной отставания была пандемия прошлого года и остановка работы.

Теперь несколько слов по обновлению парка школьных автобусов. Уже собраны заявки с регионов, они сформированы, сейчас они детализированно обсуждаются. В 2021 году предполагается поставить более четырёх тысяч автобусов в регионы страны. Только сегодня мы окончательно сверили с Минпромторгом, до 1 сентября производители готовы поставить 900 школьных автобусов, а до конца года выполнить все четыре тысячи.

Также мы уже определили потребность на 2022 год, это 4,2 тысячи автобусов. И продолжаем работу по последующим годам. Ежегодно на эти цели будет выделяться 11,7 миллиарда рублей.

В 2021–2024 годах в соответствии с Вашим поручением из федерального бюджета будут дополнительно выделены 24 миллиарда рублей на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт сельских домов культуры, модернизацию библиотек, детских театров и муниципальных музеев.

Мы вместе с Министерством культуры оценили ситуацию, чтобы средства были в полном объёме израсходованы, планируем, что в этом году это будет 1,9 миллиарда рублей, а дальше объёмы использования будут наращиваться.

За счёт средств будут построены и отремонтированы около полутора тысяч сельских домов культуры, создано около 1300 модельных библиотек, отремонтировано и оснащено около 100 детских театров и детских муниципальных музеев. Кроме того, что важно, будет обеспечена покупка не менее четырёх миллионов книг для библиотек 83 регионов страны.

Этот проект очень востребован в регионах, его ждут. Мы предполагаем, что в результате реализации этих мер будут созданы принципиально новые учреждения с самым высоким наполнением. Это и высокотехнологичное оборудование, и лучшие образовательные и просветительские методики, и комфортные интерьерные решения. Ну и, конечно, что важно, такого рода учреждения становятся местом притяжения граждан, проживающих на территории конкретного населённого пункта.

Кроме того, Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением создан Президентский фонд культурных инициатив. Его учредителем является Фонд – оператор президентских грантов по развитию гражданского общества. Фонд будет поддерживать крупные межотраслевые, сетевые, культурные и профкультурные проекты, проекты в сфере современных и популярных направлений молодёжной культуры и множества иных направлений, которые связаны и с креативными индустриями, и популяризацией культуры и так далее. Уже сейчас, в 2021 году, на эти цели выделено 3,5 миллиарда рублей. Мы сейчас завершаем окончательное согласование с Министерством финансов объёмов на последующие годы.

Также хотела обратить внимание на реализацию ещё одного очень важного Вашего поручения, которое уже, по сути, реализовано и стартовало, – это предоставление поддержки и, по сути, новое Российское общество «Знание». В 2021 году выделено 1,9 миллиарда рублей уже на эти цели, и предполагается, что средства будут использованы для организации просветительской деятельности экспертов, деятелей науки и культуры, выдающихся учёных, спортсменов для производства научно-популярной, информационной и методической продукции и так далее.

Мы также предполагаем, что с 2022 года в каждом из 33 педагогических вузов будут созданы опорные центры Российского общества «Знание». Они позволят, с одной стороны, охватить деятельностью общества новые профессиональные аудитории, с другой стороны, разработать новые программы и направления для подготовки будущих учителей.

Третий большой блок Ваших поручений, которые касаются нас, – это сохранение здоровья наших граждан. К сожалению, пандемия прервала 10-летний тренд ежегодного снижения смертности населения, и теперь нам необходимо принять дополнительные меры, чтобы вернуться к ранее планируемым значениям. Что делаем?

Первое: ведущие специалисты нашей страны, как и, собственно, специалисты в мире, доказали, что в первую очередь инфекция оказала серьёзное влияние на сердечно-сосудистую, дыхательную систему, повлияла на состояние печени и почек. Теперь главное не допустить, чтобы это влияние продолжилось, и быстро восстановить здоровье людей.

На эти цели направлена объявленная Вами, Владимир Владимирович, углублённая диспансеризация населения, в том числе переболевшего и в зависимости от тяжести состояния. Перечень необходимых исследований для проведения такой диспансеризации нами определён, в ближайшее время будет утверждён. Мы уже провели соответствующее совещание в Правительстве. Министерство здравоохранения провело совещание с регионами.

При этом я бы хотела обратить внимание, что регионам сейчас необходимо подготовить свои медицинские организации к проведению такой углублённой диспансеризации, спланировать работу медицинского персонала, тем более что часть из него пока ещё занята на работе с ковидными больными.

Предварительно мы актуализировали информацию от всех регионов. Такую углублённую диспансеризацию могут проводить свыше трёх тысяч медицинских организаций, их готовность имеется. Мы сейчас прорабатываем детали. Будет организовано отдельное совещание, на котором мы по этому вопросу доложим.

Тем не менее уже сейчас ведущие специалисты готовят детальнейшие рекомендации, как должны работать специалисты и как должны работать медицинские организации в ходе проведения такого рода диспансеризации с целью её максимально удобного прохождения гражданами в течение суток.

Второе, что мы намерены делать: мы предполагаем принять меры, которые будут направлены на восстановление здоровья и трудоспособности как переболевших людей, так и тех, кто имеет хронические заболевания. Планируем по Вашему поручению расширить программу медицинской реабилитации и в ближайшее время нарастить её объёмы, а также нарастить медицинскую реабилитацию в первичном звене здравоохранения, максимально приблизив её к месту проживания человека. Перечень таких организаций мы определили. Сейчас речь идёт о том, что мы оцениваем их возможности и необходимость дооснащения.

Третье: планируем изменить подходы к постоянному медицинскому наблюдению за лицами, имеющими хронические заболевания, перенеся акценты первичного звена с обращения гражданина к врачу к проактивному информированию гражданина от врача, используя в том числе цифровые сервисы. Для этого мы готовим первичное звено, реализуем объявленные Вами программы модернизации первичного звена. И, дополнительно проработав эти вопросы, будем докладывать их на заседании Государственного совета по здравоохранению, который Вы анонсировали в своём Послании.

Четвёртое: продолжим также приближать медицинскую помощь к людям. Для этого по Вашему поручению закупим в 2022–2023 годах мобильные комплексы в количестве 500. В этом году поставим в регионы свыше 1600 автомобилей скорой медицинской помощи, из них 900 – уже к 1 сентября. Надеемся, что остальные объёмы мы выполним строго в соответствии с тем, как Вы и сказали, – до 2023 года, а это пять тысяч.

Ещё один существенный фактор, который влияет на оказание медицинской помощи, о котором я не могу не сказать, не относится непосредственно к сфере здравоохранения. Речь идёт о дорогах регионального и местного значения.

Когда Вы проводили Госсовет по программам модернизации первичного звена здравоохранения, также обсуждался вопрос, что возможность доехать и пациенту, и врачу до медицинской организации во многом предопределяется состоянием дорог, о которых я уже сказала. Было Ваше поручение, чтобы регионы обратили на это пристальное внимание, имея в виду в первую очередь приведение в порядок региональных и местных дорог там, где они прилегают к медицинским организациям.

В этой связи предлагаю также одним из подвопросов на заседании Государственного совета посмотреть, что сделано, тем более что мой коллега Марат Шакирзянович работает в этом направлении, имея в виду как раз приведение в соответствующее состояние дорог регионального и муниципального значения исходя из принципов территориального планирования.

Пятое – это тоже было дано в Вашем Послании – это расширение мероприятий по лекарственному обеспечению наиболее уязвимых групп населения. Речь идёт о больных, которые страдают сердечно-сосудистыми заболеваниями, болезнями органов дыхания, гепатитом С. Понятно, что это невозможно реализовать за один год, но очень важно, что к 1 июля этого года мы завершаем, по Вашему поручению, формирование федерального регистра граждан, которые имеют льготное лекарственное обеспечение. На основе этого регистра мы должны оценить количество пациентов, кроме того, совместно с профильным медицинским сообществом сформировать там, где этого ещё нет, клинические рекомендации и стандарты, для того чтобы оценить, какое количество ресурсов нам на это потребуется.

Кроме того, когда мы разворачиваем такие большие программы, которые касаются лекарственного обеспечения, чрезвычайно важным является наличие отечественных препаратов. Соответствующие усилия направлены на это Министерством промышленности и торговли, я сейчас тоже об этом скажу. Комплексное предложение, как Вы и поручали, по части лекарственного обеспечения мы внесём к 1 июля.

Ещё один блок – это обеспечение реализации важнейших инновационных проектов государственного назначения, направленных на создание российских технологий производства широкого спектра вакцин, лекарственных препаратов, фармацевтических субстанций нового поколения и предупреждение появления новых инфекций. Здесь мы стартуем не с нуля. Сегодня мы обладаем уже проработанными технологиями создания вакцин на векторных, пептидных и цельновирионных платформах. Мы уже благодаря COVID наработали соответствующий опыт, и здесь важно эту тенденцию поддержать и продолжить её развитие. К концу 2021 года в арсенале наших учёных будут четыре технологические платформы для разработки таких типов вакцин, как субъединичные вакцины на основе нуклеиновых кислот, это ДНК и РНК, и на основе вирусных частиц.

Также мы разрабатываем комплекс мер, который направлен на сокращение сроков разработки необходимых продуктов с использованием генетических цифровых технологий в рамках той программы, которую Вы утвердили ещё в допандемический период, по развитию генетических технологий в России. Прорабатываем вопрос о механизмах оперативной передачи разработок индустриальным партнёрам, предусмотрев как обязательное условие наличие как минимум двух независимых производителей для каждого препарата. К этому нас тоже сподвиг опыт COVID 2020 года.

В настоящее время Минпромторгом формируется план импортозамещения, о чём я уже сказала. Ставим для себя задачи к 2024 году по стратегически важным лекарственным препаратам выйти на 65 процентов производства по полному циклу, а к 2030 году – на 80 процентов производства препаратов по полному циклу. Соответствующий перечень стратегически важных препаратов Правительством утверждён.

Мы благодаря ковидному году научились сокращать время разработки соответствующих тестов на новые инфекции. Научные организации сейчас осваивают новые технологии. Выделены соответствующие финансовые ресурсы и для разработки новых технологий, и мониторинга патогенов с использованием полногеномного анализа.

По Вашему поручению, создан портал «Российская платформа агрегации информации о геномах вирусов». Сейчас на этой платформе уже размещено 7,3 тысячи результатов расшифровки геномов вируса, но пока это только COVID. В этой работе уже участвуют 20 научных организаций. Портал открыт как для российских, так и для зарубежных учёных.

Также работаем не только над быстрым созданием тестов, но и над быстрыми тестами. Очень важно максимально быстро получать информацию о той инфекции, которая циркулирует и которой может быть заражён человек.

Уже к концу этого года будут созданы быстрые – за 60 минут – тесты на пять эпидемически значимых инфекций. Это, понятно, COVID, грипп, сальмонеллёз, туберкулёз и устойчивый к антибиотикам стафилококк.

За год мы кратно нарастили, как Вы знаете, производство всех видов тестов. И в случае возникновения новых штаммов готовы адаптировать производственные мощности под создание новых тест-систем, опыт есть. Это важно, поскольку людям будет быстрее назначаться лечение и идентифицироваться соответствующая инфекция, которая курсирует в популяции.

Наконец, ещё один важнейший блок Ваших поручений, которым я завершаю, – это работа с молодёжью. Вы дали поручение о необходимости включения в каждый национальный проект программы мероприятий, которая направлена на поддержку молодёжи. Вместе с Росмолодёжью и нашими коллегами, которые курируют соответствующие нацпроекты, мы разделили национальные проекты с точки зрения участия в них молодёжи на три группы, как раз по тому, насколько в них представлены молодёжные проекты.

Первая группа – это нацпроекты, в которых уже предусмотрены мероприятия. Это «Образование», «Демография», «Наука и университеты», «Культура», «Жильё и городская среда». Второй блок национальных проектов – это нацпроекты, в которых предусмотрены мероприятия, нацеленные на широкие круги населения, но в которых можно выделить мероприятия, направленные на молодёжную аудиторию. В эту группу входят нацпроекты «Туризм и индустрия гостеприимства», «Здравоохранение», «Малое и среднее предпринимательство», «Экология» и «Производительность труда». Наконец, третья группа, которая в силу специфики реализации, направленной на инфраструктурные изменения, пока таких мероприятий не содержит. Это «Безопасные и качественные дороги», «Международная кооперация и экспорт» и «Цифровая экономика». Но думаем, что коллеги тоже и здесь смогут провести соответствующую работу, чтобы заинтересовать своими мероприятиями молодёжную аудиторию.

Работу предполагаем выстроить следующим образом: включить во все нацпроекты мероприятия, направленные на достижение национальной цели – возможностей для самореализации и развития талантов с соответствующим ей показателем. Таким образом, появится национальная цель, объединяющая все национальные проекты. Для этого будет создан соответствующий инструмент координации и продвижения мер поддержки молодёжи. Это информационный сервис, в рамках которого будут представлены все возможные направления, по которым мы будем взаимодействовать с молодёжной аудиторией, с некоммерческими организациями и с теми партнёрами, с которыми мы традиционно взаимодействуем в рамках уже существующих проектов. Очень надеемся, что эту работу проведём в достаточно короткое время и представим Вам соответствующий доклад.

Владимир Владимирович, как я начала, блок Послания, посвящённый социальным темам, обширный, поэтому, возможно, мой доклад получился таким подробным. Но нам с коллегами очень хотелось, чтобы мы максимально донесли до аудитории, что планирует предпринять Правительство в целях реализации Ваших инициатив. Всё будет сделано в сроки, как Вы и поручали.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо за такой подробный доклад.

Действительно, работа идёт, она носит масштабный характер. Надеюсь, люди это почувствуют.

Коллеги, пожалуйста, какие-то есть вопросы к Татьяне Алексеевне? Нет. Михаил Владимирович, нет вопросов?

В.Мишустин: Владимир Владимирович, мы согласовали доклад Татьяны Алексеевны.

В.Путин: Понятно, ясно. Спасибо большое.

Татьяна Алексеевна, имея в виду и Ваш доклад, и Ваши предложения, надо будет скорректировать некоторые вещи в соответствии с теми предложениями, которые Вы сделали в ходе доклада.

У меня есть некоторые вопросы. Они не носят глобального характера, тем не менее хотел бы обратить на это внимание. Смотрите, в соответствии с тем проектом указа Президента, который Ваш покорный слуга должен будет подписать, он разработан Минтрудом, семьи, у которых дети идут в школу с 1 сентября, – в этом проекте указа обозначено, что эта выплата будет касаться детей, которым исполнилось шесть лет в марте текущего года. Март, апрель, июнь, июль, август, сентябрь.

Т.Голикова: Мы уже скорректировали эту позицию, Владимир Владимирович.

М.Мишустин: Скорректировали.

В.Путин: Скорректировали?

Т.Голикова: Я проводила совещание по этому поводу, и мы уже скорректировали эту позицию.

В.Путин: Понятно, хорошо. То есть проект указа придёт исправленный, да? Хорошо, отлично. И могут получать эту поддержку в том числе семьи, дети которых, а нормативная база это позволяет, по заявлению родителей пойдут в школу с шести лет, да?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, мы это обсуждали и пришли к такому выводу. Поскольку в разных регионах существует разный порядок подачи заявлений.

В.Путин: Спасибо.

Теперь второй вопрос. Вы только что в ходе доклада упомянули о том, что строительство, капитальные ремонты сельских домов культуры – наиболее востребованная мера, которую люди ожидают в регионах Российской Федерации. Вместе с тем Минкультуры предложило в текущем году направить средства исключительно на библиотеки: модернизацию библиотек, создание модельных библиотек, комплектование фондов библиотек. Это важно, причём это такая комплексная мера, которая рассчитана на разные векторы нашей работы. Сейчас не буду вдаваться в детали и подробности. Я с этим полностью согласен. Но наиболее востребованная мера, Вы сами об этом сказали, – это сельские дома культуры. Здесь вообще ничего нет. Мне кажется, надо хотя бы начать в этом году что-то делать.

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы исходим из готовности и из необходимости того, чтобы регионам страны потом не пришлось возвращать деньги в федеральный бюджет и потом их переподтверждать к использованию в следующем году. Мы очень аккуратны. Поэтому я и обратила внимание, что мы из тех денег, которые Вы нам разрешили использовать на эту цель, в 2021 году предусмотрели только 1,9 миллиарда рублей, чтобы все были готовы и деньги были освоены. Мы готовы ещё раз посмотреть сельские дома культуры с точки зрения именно освоения и дополнительно Вам доложить вместе с Министерством культуры.

В.Путин: Я Вас прошу это сделать, потому что все сразу всё равно не будут готовы. Так же как школы у нас не все оказались готовы к обеспечению детского бесплатного питания, это понятно, так и все регионы Российской Федерации не смогут быть готовыми к реализации этой программы в части, касающейся культурных центров на селе и домов культуры. Поэтому посмотрите ещё раз на то, где готовность к этой работе наиболее высокая, и, пожалуйста, предложите корректировку этой программы уже в 2021 году.

Т.Голикова: Ещё хотела обратить внимание, Владимир Владимирович: у нас же ещё это направление реализуется в рамках нацпроекта.

В.Путин: Я знаю.

Т.Голикова: Поэтому мы здесь смотрим, что в рамках нацпроекта, а что за счёт дополнительных денег.

В.Путин: Понимаю. Поэтому я бы хотел тоже видеть тогда всю картину. Спасибо.

Т.Голикова: Обязательно сделаем.

В.Путин: Теперь приобретение мобильных медицинских комплексов.

Во-первых, в Послании было сказано о необходимости приобретения в 2022–2024 годах 500 дополнительных мобильных медицинских комплексов, но это тоже, как Вы сейчас сказали применительно к домам культуры на селе, осуществляется в рамках национального проекта «Здравоохранение».

На что хотел бы обратить внимание? Даже в рамках этой программы на 2019–2020 годы была предусмотрена закупка не менее 1300 медицинских мобильных комплексов, для того чтобы обслуживать наших граждан, наших людей на селе, особенно это востребовано в отдалённых населённых пунктах. А факт, насколько я вижу по имеющимся у меня документам, – 1003. 1300 минус 1003 получается 297 – где они? А на 2021 год я вообще пока ничего не вижу. Может быть, это и есть, но у меня нет, я бы хотел это видеть.

А Минпромторг вместо медицинских мобильных комплексов предлагает закупать только мобильные пункты вакцинации. Вакцинация – чрезвычайно важная вещь, мы много раз с вами об этом говорили. Я даже пытаюсь, насколько могу, поддержать этот процесс, вас поддержать в достижении необходимых результатов, целей и объёмов вакцинации, как Вы знаете, и сам вакцинировался, и всех граждан призываю это делать. Это важно, но не менее важны и комплексные медицинские мобильные комплексы, извините за тавтологию.

В 2021 году что-то предусматривается в этом плане или по нацпроекту, или по тому, что мною было сказано в Послании, по дополнительному приобретению?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, мы обсуждали вопрос по приобретению в 2021 году медицинских комплексов, Минпромторг оценивал такие возможности. Мы ещё пока не дообсуждали эту тему до конца с точки зрения в первую очередь возможностей промышленности, потому что медицинские комплексы – это более серьёзное оснащение, более серьёзная комплектация.

Мы не предполагали мобильные комплексы только для целей вакцинации. Мы как раз предполагали более широкое использование и возможность использования этих мобильных комплексов в малонаселённых и сельских населённых пунктах. Это, по сути, мини-амбулатории и мини-фельдшерско-акушерские пункты, которые должны работать по приезде в субъекты.

И второй важный аспект, который мы сейчас прорабатываем с Минпромторгом, – это не только возможность произвести, но и возможность своевременно скомплектовать этот медицинский комплекс, имея в виду в первую очередь российское оборудование, его использование, и использование импортного оборудования только в случае, если оно отсутствует на российском рынке. Мы эту задачу перед собой поставили. Мы Вам её дополнительно доложим, поскольку она более сложная, чем скорая медицинская помощь, где у нас уже есть опыт приобретения, и к моменту исполнения поручения Вас проинформируем в окончательном виде.

В.Путин: Да.

Д.Мантуров: Разрешите, пожалуйста?

В.Путин: Сейчас, секундочку. Я понял, Денис Валентинович, о чём идёт речь. Я просто хочу и Татьяне Алексеевне сказать, и Денису Валентиновичу не забывать известную русскую пословицу: скупой платит дважды. Сейчас сделаете мобильные пункты для вакцинации, а потом ещё раз вернётесь к этой же теме и будете производить медицинские мобильные комплексы, которые представляют из себя, как Вы сейчас сказали, я понимаю, более серьёзное и более дорогостоящее оборудование. Лучше делать сразу то, что нужно, чем потом дважды, трижды возвращаться к одной и той же теме и нервировать Антона Германовича [Силуанова] и всё Министерство финансов. Поэтому посмотрите, пожалуйста, на возможности. Понятно, что нужно оценить возможности промышленности.

Д.Мантуров: Поддержать.

В.Путин: Я отдаю себе в этом отчёт, прекрасно это понимаю. Но лучше мобилизоваться сейчас так, как это получалось в 2020 году по некоторым направлениям в связи с необходимостью борьбы с пандемией коронавируса. Лучше сделать это сейчас, делать комплексно, основательно и надолго.

Ещё один вопрос, связанный с проведением профилактических работ и диспансеризации. Сейчас не будем это обсуждать. Татьяна Алексеевна знает, что здесь есть некоторые вопросы, требующие дополнительного внимания. Я попросил бы, когда мы будем возвращаться к теме исполнения Послания, ещё раз доложить об этом поподробнее.

Всем большое спасибо. Хочу поблагодарить ещё раз Татьяну Алексеевну за такой подробный доклад и за организацию работы в целом по Посланию. В целом она на марше. Надеюсь, что те цели, которые в Послании были поставлены, будут достигнуты.

Спасибо большое. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738962 Владимир Путин

Тестирование «Северного потока-2» начнут уже на следующей неделе

Объекты газопровода «Северный поток-2», строительство которого не завершено, запустят в тестовом режиме уже на следующей неделе, пишет Reuters. Речь идет об инфраструктуре газопровода на территории Ленинградской области, сообщил губернатор региона Александр Дрозденко.

«Вчера была инспекция российских объектов на ленинградской земле, в Кингисеппском районе, которые уже в тестовом режиме со следующей недели начнут работать для подготовки пуска газа на немецкую сторону», — цитирует Дрозденко ТАСС.

В конце мая сообщалось, что баржа «Фортуна», ведущая трубоукладку нитки «В» газопровода в ОЭЗ Германии, завершит работы полностью в течение 3 недель. В то же время трубоукладчик «Академик Черский» ведет работы на нитке «А» в датских водах, на конец мая ему оставалось пройти более 75 км.

«Северный поток-2» предполагает строительство газопровода от побережья России через Балтийское море до Германии двумя нитками совокупной мощностью 5,5 млрд куб. м газа в год. Закончить укладку трубопровода планируется к концу сентября 2021 года.

Прогрессивную схему сооружения скважин на Арктическом шельфе разработала «Газпром недра»

В 2022 году компания «Газпром недра» планирует провести геологоразведочные работы в Баренцевом и Карском морях с помощью плавучей полупогружной буровой установки «Северное сияние», что позволит снизить затраты и упростить процесс геологоразведки, сообщил гендиректор компании Всеволод Черепанов. «У нас есть уникальное предложение, которое мы попытаемся внедрить в жизнь в следующем году. В этом году в порт Мурманска придет платформа „Северное сияние“. Там мы ее подготовим к работе и планируем бурить сразу три скважины и в Баренцевом, и Карском море. Конечно, это экономит инвестиции и организационно упрощает возможности с точки зрения использования оборудования», — сказал Черепанов на V Международном Арктическом саммите «Арктика и шельфовые проекты: перспективы, инновации и развитие регионов» в Петербурге.

По его словам, геологоразведочные работы сроком 3-4 месяца начнутся в Баренцевом море в апреле. Затем платформа направится в Карское море. «Это достаточно интересное предложение. Если у нас получится, то мы будем пионерами такого подхода», — отметил Черепанов.

Платформа «Северное сияние», уточняет ТАСС, — плавучая полупогружная буровая установка 6-го поколения, построенная специально для работы в суровых климатических условиях, способная проводить разведочное и эксплуатационное бурение газовых и нефтяных скважин глубиной до 7,5 тыс. метров при глубине моря от 70 до 500 м и температуре наружного воздуха до минус 30°С.

Инициатива «Газпром недр» по новой схеме строительства скважин на Арктическом шельфе была утверждена в 2020 году. Она предусматривает использование одной морской буровой установки для строительства двух скважин в двух акваториях в один полевой сезон. Согласно этой схеме, на открытой воде в период с апреля по июнь ведется строительство одной поисковой или разведочной скважины на шельфе Баренцева моря. По завершению работ, когда открываются «Карские ворота» — пролив между островами Вайгач и Новая Земля — и акватория очищается ото льда, буровая перебазируется и с июля по ноябрь осуществляет строительство скважины на лицензионных участках Карского моря.

По мнению Черепанова, такой подход обеспечит снижение затрат на строительство скважин за счет синергетического эффекта, который даст работа одной буровой в двух акваториях. При этом вся деятельность компании на шельфе осуществляется при условии соблюдения требований технологической и экологической безопасности.

Визит французской дамы

"Орлеанская дева" - первая премьера "Звезд белых ночей" в Петербурге

Текст: Мария Бабалова

Явление "Орлеанской девы" на подмостках Мариинского театра было давно ожидаемо. И не только потому, что об этом "предупреждали" концертные исполнения оперы, которая, кстати, написана по заказу Дирекции императорских театров и впервые поставлена именно в Петербурге еще в 1881 году.

Дело в том, что из-за пандемии юбилей Чайковского остался в прошлом году неотпразднованным, а еще красивая партитура, находясь в тени более популярных опер композитора, редко видит свет рампы. За постановку отвечали режиссер Алексей Степанюк и художник Вячеслав Окунев, в заглавной партии певица с прекрасной международной репутацией Екатерина Губанова, за дирижерским пультом Валерий Гергиев.

Этот опус не очень похож на те оперы Чайковского, что любимы и популярны. "Я не думаю, чтобы она была лучшим и наиболее прочувствованным из моих писаний, но мне кажется, это именно та вещь, которая может сделать меня популярным", - полагал автор, но опера жестоко не оправдала надежд. Мощный исторический сюжет Чайковский превратил во французскую grand opera: четыре акта, множество эффектных массовых сцен с хором (что звучал на премьере впечатляюще), вставной балетный дивертисмент, который забавно пытался трансформироваться в канкан, и, по сути, всего два роскошных сольных номера - знаменитая ария с речитативом Иоанны "Да, час настал..." и ее же рассказ "Святой отец, я зовусь Иоанна". В целом же партитура неровная по музыкальному качеству и опера драматургически выстроена как-то неловко и кажется затянутой. Чайковский писал либретто, основываясь на драме Шиллера "Орлеанская дева" в переводе Василия Жуковского.

Тут бы прийти на помощь композитору - предложить какую-нибудь осмысленную концепцию, связывающую эпохи и людей, которые во все времена отстаивают одни и те же ценности и одинаковые испытывают чувства, а героического пафоса, любви и мистики, что так хороши для режиссерского "колдовства", в этой опере и так достаточно. Но Алексей Степанюк избрал уникальный для современного театра стиль абсолютного нейтралитета. Все сценические передвижения артистов в избыточно красивых а-ля исторических костюмах лишь иллюстрировали либретто, подчеркивая его несуразности. Герои остались без характеров, образов и даже судьбы. Они будто рассказчики чужой истории, а сценическое действо оживляло разве что падение мечей с бутафорским грохотом.

Как во всяком репертуарном театре, в Мариинском даже не два, а минимум четыре состава исполнителей. В один из премьерных вечеров Иоанной предстала Екатерина Губанова - обладательница красивого, благородного голоса классно исполнила ключевые номера, в остальном оставив пространства для совершенствования в дебютной для себя партии. Возлюбленная короля Карла VII (Сергей Скороходов) Агнеса Сорель - Елена Стихина, хотя и была практически полностью проигнорирована режиссером, вокально была великолепна: ее завораживающее сопрано легко заполняло зал.

Баритон Алексей Марков в роли Лионеля по-рыцарски благороден и голосом, и выправкой, а Евгений Никитин в роли Тибо д Арка уж слишком брутален. Оркестр под дирижерской палочкой Валерия Гергиева звучал феноменально. Симфонические антракты оборачивались главным событием премьеры. И все те смыслы, что не распознал режиссер, оживали, когда кипела кровавая битва или торжествующе чеканился марш, а сцены аутодафе и танцевального дивертисмента были полны завораживающих своей глубиной нюансов и мистической силой.

Именно оркестр сделал эту премьеру и создал новое эталонное звучание родом из XXI века. И оставалось только вспоминать, что еще недавно в театре ставили спектакли такие мудрецы режиссуры, как Грэм Вик, Дэвид Паунтни, Роберт Карсен, Дмитрий Черняков - те, кто способен быть конгениальным музыкантскому дару Гергиева, говорить с ним на одном языке, создавать интересную, умную и нужную сегодня новую реальность настоящего оперного театра.

Кстати

Вслед за "Орлеанской девой" фестиваль представит еще несколько премьер не самых растиражированных названий. 17 июня на Новой сцене Мариинки появится "Тангейзер" Рихарда Вагнера в постановке Вячеслава Стародубцева, который делал полуконцертную версию оперы для театра два года назад. 26 июня обещана французская премьера - опера "Лакме" Лео Делиба от режиссера и сценографа Изабель Парсьо-Пьери. 11 июля - вечер на музыку Стравинского ("Байка", "Мавра", "Поцелуй феи"), его ставит лауреат "Золотой маски" хореограф Максим Петров. Все премьеры за дирижерским пультом Валерий Гергиев.

Сплошной перформанс

THEATRUM покажет в Москве синтез музея и театра

Текст: Инга Бугулова

Фестиваль THEATRUM начинается в Москве - с 4 по 9 июня проект, посвященный взаимодействию театров и музеев, представит зрителям 15 разножанровых событий: от традиционных спектаклей до сайт-специфик и перформансов. Главная площадка - Инфоцентр в Новом Манеже.

Лаборатория THEATRUM - совместный проект "Золотой маски" и Благотворительного фонда Владимира Потанина - этой весной уже представила программу в Нижнем Новгороде. В столице - своя афиша.

Откроет фестиваль перформанс режиссера Дмитрия Волкострелова, а далее хореограф, танцовщик и художник Юлиан Вебер представит "Дуэты с абстракцией" - коммуникацию с четырьмя произведениями из коллекции Московского музея современного искусства, швейцарский художник Николя Силянс покажет перформанс "Покорение" с непрофессиональными артистами-любителями на основе интервью с научными сотрудниками Московского планетария, а Санкт-Петербургский театр Karlsson Haus привезет премьеру спектакля "Вещественные доказательства", поставленного Борисом Павловичем и Ксенией Перетрухиной. Он о людях, живущих в окружении вещей, в которых законсервированы истории. THEATRUM - это лаборатории по исследованию способов создания музейно-театральных проектов, фестиваля уже реализованных постановок и деловой программы. Фестиваль проходит с 2019 года.

Люкс дал жару

В Петрозаводске горела самая популярная гостиница города

Текст: Светлана Цыганкова ("Российская газета", Петрозаводск)

В Петрозаводске из-за пожара пострадала самая известная гостиница города - "Северная". Это памятник регионального значения, имеющий необычный архитектурный стиль, и визитная карточка Петрозаводска. Но сейчас, в начале туристического сезона, город оказался без гостиницы. Власти решают, что делать и как быстрее справиться с последствиями пожара.

Все случилось накануне вечером. Сработали датчики. Сразу же вызвали пожарных. Выяснилось, что очаг возгорания находится в номере люкс на четвертом мансардном этаже.

На месте работали пожарно-спасательные службы города - 41 человек личного состава и 18 единиц техники. Огнеборцам удалось предотвратить распространение огня на кровлю, а также другие этажи и помещения гостиницы. Площадь возгорания составила 500 квадратных метров. Из здания эвакуировали 49 постояльцев и шесть человек персонала. Благодаря профессиональной работе спасателей жертв удалось избежать. Управляющая отелем Екатерина Федорова добавила, что один номер, в котором и был очаг возгорания, выгорел полностью. На четвертом этаже сгорели коридор, холл и 15 гостиничных номеров. От копоти и воды повреждены и другие помещения. В администрации "Северной" считают, что на полное восстановление потребуется несколько десятков миллионов рублей.

Республиканские власти отметили, что здание гостиницы было застраховано. Его будут сразу же приводить в порядок под контролем регионального Управления по охране объектов культурного наследия.

Как сказал глава Карелии Артур Парфенчиков, власти вместе с собственником определят способы восстановления пострадавших конструкций. Работу гостиницы планируют восстановить к концу текущей недели. Ресторан и деловой центр "Северной" уже работают в штатном режиме. Они не пострадали.

Специалисты выясняют причины возгорания. И уже есть версии. Одна из них, пока тоже предварительная - несоблюдение правил пожарной безопасности гостями, проживавшими в одном из номеров. Подсчитывают и нанесенный пожаром ущерб. Всех гостей, остановившихся в гостинице, поселили в другие отели города.

От заката до аула

Какие необычные места ждут туристов летом

Текст: Тимур Алиев, Елена Гриценко, Татьяна Дмитракова, Роман Кияшко, Руслан Мельников, Юлия Потапова, Татьяна Тюменева, Наталья Швабауэр

Увидеть розовое озеро, побродить в лиановом лесу, побыть шахтером в угольном разрезе смогут все, кто собирается в отпуск. Корреспонденты "РГ" накануне старта летнего сезона рассказывают о самых интересных маршрутах в четырех регионах страны.

Тур с шахтерским акцентом

Попробовать угольное мороженое, подняться на палубу 220-тонного БелАЗа и утолить голод шахтерским "тормозком" предлагают участникам тура "Кузбасс. Огонь в сердце". Маршрут с кешбэком ведущие туроператоры включили в линейку предложений на лето.

Маршрут начинается в кемеровском аэропорту имени Алексея Леонова. Ну а дальше - знакомство с историей региона. Современные музейные технологии погружают в древнейшие времена, начиная с эпохи динозавров. Скелет пситтакозавра сибирского, наскальные рисунки конца неолита - начала бронзового века в музее-заповеднике "Томская Писаница", Горелая гора, где ровно триста лет назад впервые обнаружил залежи каменного угля рудознатец Михайло Волков. У той самой горы, сохранившейся до наших дней, работает шахта-музей.

А увидеть, как горняки ведут добычу, можно на действующем угольном разрезе Кедровский. Обед в шахтерской столовой, тестирование перед сменой с помощью электронной системы медосмотров, экскурсия к борту угольного карьера с гигантскими самосвалами - все это к услугам гостей. Четырехдневные туры расписаны до конца года. В мае первая группа из жителей Москвы, Санкт-Петербурга, Пскова и Екатеринбурга уже совершила путешествие по угольному краю, а следующая поездка - в середине июня. Маршрут, который проходит через семь знаковых точек Кемеровской области, вызывают интерес не только у россиян.

Нырнуть в минералку

Когда речь заходит о притягательных местах Камчатки, житель "материка" в первую очередь вспомнит Долину гейзеров и Паратунку с ее термальными источниками. "Паратунка для заезжих, - снисходительно говорят местные, - а для своих - Озерки".

"Зеленовские озерки" - это оздоровительный комплекс в двух десятках километров от города Елизово, воздушных ворот края. Под открытым небом расположились ванны с теплой смесью радоновых и сероводородных вод и неглубокий бассейн - с минеральной. Температуру в купальнях регулируют сами отдыхающие: хочешь погорячее - бери шланг с кипятком, бьющим из недр Пиначевского месторождения термальных вод, и добавляй в ванну по своему вкусу. Распарившись от души, самые смелые ныряют в озеро. В кожу вонзаются миллионы острых иголочек: вода в нем всего-то три градуса, и, говорят, даже летом не тает на дне ледяная линза.

Любителям экзотики стоит проехать еще четыре километра - до "Диких озерков". Когда-то геологи пробурили здесь, в лесу, скважину. Геологи уехали, а термальный ключ остался. Люди добрые оборудовали бассейн с деревянным бортиком, установили чугунную ванну. Наслаждаешься горячей водой, любуешься заснеженными горами абсолютно бесплатно.

Прогулка по розовому небу

В Калмыкии есть места, напоминающие кадры из фантастического фильма. Одно из них - необычные озера, расположенные неподалеку от затерянного в бескрайних степях и полупустынях поселка Адык. Особенность этих озер заключается в высокой концентрации соли и розовом цвете воды.

На берегу такого озера возникает чувство, будто находишься на границе с другой реальностью, а сделав шаг в воду, словно переступаешь эту незримую черту и оказываешься в ином мире.

Вокруг расстилается ровная, как стекло, гладь непривычно розового цвета, в которой отражаются облака. И ступая по теплой воде над соленой коркой, чувствуешь себя парящим в розовом небе. Сейчас глубина необычного озера едва ли по щиколотку, а в летнюю жару вода здесь испаряется полностью, и по розовому слою блестящей под солнцем соли люди ходят как по нетающему льду.

Необычный цвет воде придает обитающий в озерных водах в огромных количествах микроскопический рачок Artemia Salina. Впрочем, есть на это счет и красивая древняя легенда. По преданию, в озерных водах мылись после жестоких битв степные воины, поскольку соль хорошо обеззараживает раны. Старики говорят, что именно поэтому озерные воды за долгие века обрели розовый цвет.

Джунгли зовут

Одно из самых впечатляющих мест находится в Дагестане - единственный в России лиановый лес в дельте реки Самур. Добраться сюда непросто, но впечатлений хватит на всю жизнь. Самурский лес - это настоящие джунгли с гигантскими реликтовыми деревьями, стволы которых плотно увиты лианами. Всего здесь около десяти видов лиан. Некоторые из них выдерживают вес человека. Местами лианы образуют плотный занавес, не пропускающий солнечные лучи. Весной здесь цветут дикие орхидеи, а на поверхности озер распускаются лотосы. Посещать лес нужно с проводником, иначе заблудишься.

Еще один интересный маршрут - заброшенные дагестанские селения. Одно из них - село Корода. Оно находится высоко в горах, на краю ущелья. Селению около 1700 лет. В переводе с аварского Корода означает ловушка. Аул построен на краю огромной горы с единственной тропинкой для входа. Таким образом жители защищались от врагов. Здесь можно снимать исторические фильмы: каменные арки, брусчатая дорога, пустые глазницы окон - как будто попадаешь в иной мир.

Другое село - Гамсутль - сравнивают с затерянным городом инков Мачу-Пикчу. Здесь до последнего времени проживал всего один человек - Абдужалил Абдужалилов. Он разводил пчел и принимал редких гостей. В 2015 году Абдужалила не стало, село окончательно опустело.

А в селе Старый Кахиб есть дозорные башни, которые горцы возвели для защиты от завоевателей. По преданию, Кахиб был одним из неприступных аулов на Кавказе. Единственная связь с внешним миром проходила через мост через горную реку. Сейчас аул безлюден. Но туристы с удовольствием бродят по старым улочкам, где можно заглянуть в еще сохранившиеся дома горцев.