Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

«ЛЮДИ САМОИЗОЛИРОВАЛИСЬ НА ПРИРОДЕ И ЗАБЫЛИ О ПРАВИЛАХ». ГЛАВА РОСЛЕСХОЗА СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО — О ТОМ, КАК РОСТ ЧИСЛА ВЕСЕННИХ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЯЗАН С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА

Валерия Нодельман.

Режим самоизоляции привел к росту лесных пожаров. На 28 апреля было зафиксировано 3 339 очагов возгорания, тогда как в прошлом году их было 1 960. А площадь, пройденная огнем в этом апреле, увеличилась на десятки тысяч га. Ситуацию осложняет и погода: аномально теплая зима сменилась жаркой весной, температура в Сибири уже намного выше климатической нормы. При этом 11 регионов страны до сих пор не подготовились как следует к началу пожароопасного сезона. Глава Рослесхоза Сергей Аноприенко рассказал «Известиям», на каких территориях уже введен режим ЧС, велика ли вероятность повторения дымного лета-2010, и почему в одних субъектах штрафы за разведение огня дисциплинируют граждан, а в других нет.

- Как режим самоизоляции сказывается на пожароопасной ситуации?

- Очень плохо. Если еще в начале марта наша отраслевая статистика фиксировала уменьшение количества термоточек по сравнению с 2019 годом в пять раз, то уже начиная с 20-х чисел марта пошел всплеск пожаров по всей стране. Это может быть связано с тем, что в дни, объявленные нерабочими (с 28 марта), люди «самоизолировались» на природе и забыли о правилах пожарной безопасности.

В некоторых регионах сейчас уже температура под 30 градусов, и народ в квартирах не удержишь. Люди повалили на природу, в результате мы имеем всплеск термоточек. Ведь, как и прежде, основная причина практически всех лесных пожаров – человеческий фактор. Особенно весной, когда огонь идет в лес от несанкционированных сельхозпалов и непотушенных костров по берегам водоемов.

Самая тяжелая обстановка сейчас в Забайкальском крае и Бурятии. Несмотря на все нормативные запреты - а сельхозпалы запрещены с 2015 года - народ жжет траву. Сегодня действуют 75 лесных пожаров, большинство из которых - 73 - на землях лесного фонда. Всего на 28 апреля этого года было зафиксировано 3339 очагов (в прошлом году - 1960). Площадь, пройденная пожарами с начала года, составляет 477 тыс. га. В прошлом году к этому дню было 382 тыс. га.

Зато уменьшилась средняя площадь пожара: в прошлом году она составляла 195 га, а в этом году чуть больше 140 га. Это говорит о том, что мы быстрее стали фиксировать пожар и не давать ему разгораться.

- Получается, дальше будет хуже, потому что потеплеет и в Центральной России?

- Впереди майские праздники, риск велик. Но я очень сильно надеюсь, что все-таки субъектовые власти примут меры, чтобы не было ухудшения пожароопасной обстановки. Рослесхоз проводит круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки в стране.

- На ситуации с пожарами сказались малоснежная зима и аномальное тепло?

- Снега во многих регионах Сибири и Дальнего Востока было достаточно. Ведь малоснежная зима для Иркутской области - это сугробы в полтора метра вместо трех. Однако в Новосибирске, Красноярском крае, где сейчас уже аномальная жара, думаю, мы получим весьма приличный прирост по термоточкам.

- Сократил ли карантин по коронавирусу человеческие ресурсы Рослесхоза?

- В центральном аппарате Федерального агентства лесного хозяйства сорок процентов сотрудников перевели на удаленку. Это оптимальное количество, которое позволяет сохранить функциональность системы. Что касается Авиалесоохраны, у нас в федеральном резерве 660 парашютистов-десантников, и все они в строю. Помогать тушить пожары мы обязаны, коронавирус или нет. Сейчас парашютисты-десантники уже работают по заявкам в Забайкальском и Красноярском краях, в Амурской области. Но в условиях эпидемии задача Авиалесоохраны усложнилась. В полевых условиях крайне сложно соблюсти все рекомендации по профилактике коронавируса, поэтому безусловно, авиапожарные, как и все, кто выполняют неотложные работы, рискуют.

Что касается региональных человеческих ресурсов в условиях эпидемии коронавируса - статистика по заболеваемости среди сотрудников лесной охраны субъектов и лесных инспекторов есть у регионов.

- К вопросу о лесных инспекторах - история с их нехваткой тянется много лет. Почему эта проблема никак не решится?

- Лесные инспекторы - очень важный и рабочий инструмент. Сейчас их по штату в регионах 23 тысячи, но две тысячи вакансий открыты. Однако по нормативу должно быть 40,2 тысяч человек. Чтобы довести до норматива, нужно финансирование. В 2020 году на увеличение штата лесных инспекторов было выделено 405 млн рублей, что позволило отрасли увеличить штат на 630 человек. Казалось бы, 405 млн - огромные деньги, но это всего 630 лесных инспекторов.

- И всё равно их в два раза меньше, чем нужно. А леса горят.

- Доведение до нормативной численности лесных инспекторов - не панацея от пожаров. Меры противопожарной безопасности в лесах шире, чем количественные показатели «стражей леса». Это, например, и ответственность арендаторов. В «теле» договоров аренды сейчас прописаны обязательства нанимателей по проведению противопожарных мероприятий, а обязанности тушить лесных участков - нет. А ведь у нас значительный лесной фонд передан в аренду.

- Примерно какая его часть?

- Около 230 млн га. Чтобы понять, много это или мало, приведу статистику. Земли лесного фонда Российской Федерации составляют 1,146 млрд га. Из этой категории около 760 млн га - это земли, покрытые лесом. Из них 266 млн - резервные леса, то есть те, которые находятся очень далеко. Остальная часть - 880 млн га - защитные и эксплуатационные леса. В той или иной транспортной доступности находится миллионов 350, из которых примерно 80% сдано в аренду под разные виды деятельности: охоту, сбор дикоросов, лесозаготовку.

Мы собираемся внести в Лесной кодекс поправки о наделении арендатора обязанностью по тушению пожара. Этот законопроект сейчас проходит межведомственное согласование. Мы ведем диалог с Российским союзом промышленников и предпринимателей, он достаточно конструктивный. Надеюсь, найдем общий язык.

- Какие регионы в этом году вовремя не подготовились к пожароопасному сезону, и что в них сейчас происходит?

- По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко проверку готовности регионов мы провели в феврале-марте. На начало марта 59 регионов были признаны готовыми и 27 регионов - ограниченно готовыми к пожароопасному сезону. Сегодня у нас 11 ограниченно готовых регионов. Это три субъекта в Приволжском федеральном округе: Марий Эл, Мордовия и Кировская область. Три на Урале: Свердловская, Челябинская и Курганская области. Столько же в Сибири: Иркутская область, Красноярский край, Хакасия. И два на Дальнем востоке: Магаданская область и Якутия.

Но в Магадане и Якутии еще не сошел снег, поэтому у них еще есть возможность укомплектовать свои лесопожарные формирования сезонными рабочими. Основные претензии к другим регионам: отсутствие контрактов на выполнение лесоавиационных работ и, что серьезнее, незавершенный ремонт техники и оборудования для тушения пожаров.

- Будут ли летом тушить все пожары, или решение по отдаленным очагам останется на усмотрение губернаторов?

- Речь идет о необслуживаемых территориях лесного фонда, так называемых– зонах контроля. Они находятся в труднодоступных местах, далеко от экономической деятельности человека. Туда зачастую очень сложно долететь, иногда на доставку группировки или воды требуется 2-3 часа. Сейчас у глав регионов есть право принять решение прекратить тушить в этих зонах. Однако ничто не запрещает им тушить пожары и там.

Даже в СССР площадь зон контроля была около 250 млн га. С начале этого года она составляла 620 млн га. Вместе с субъектами мы уже начали работу по уменьшению этих территорий и сейчас в зону контроля попадает 570 млн га. Например, к ним относится значительная часть Красноярского края, часть Иркутской области. И каждый год, когда там возникают пожары, в регионы Сибири идет дым. Эту работу мы продолжим вместе с регионами, чтобы уменьшить эти зоны контроля, потому что населению абсолютно всё равно, откуда пришел дым.

Мы считаем, что тушить надо все пожары, даже если они находятся очень далеко и не угрожают населенным пунктам. Вместе субъектами готовим такие предложения по изменению Правил тушения лесных пожаров, утвержденных в 2014 году.

- Какие шансы на повторение ситуации 2010 года?

- Никто не хочет ее повторения, все выводы были сделаны в том же году. Например, в Московской области провели техническое перевооружение - стали применять беспилотные аппараты, осуществили цифровизацию всего лесного фонда, повысили оперативность тушения. На федеральном уровне именно тогда запустили систему спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Физическое явление - огонь - было, есть и будет. Но когда есть возможность видеть термоточку, вовремя среагировать, доехать и потушить ее, это нас избавит от повторения 2010 года.

- По сравнению с прошлым годом этот будет тяжелее или легче?

- Субъект субъекту рознь. Я надеюсь, многие руководители регионов сделают выводы по итогам 2019 года, который был весьма непростым, и начнут реагировать на возникающие пожары, независимо от того, вспоминает ли население о правилах противопожарной безопасности.

В прошлом году в рамках работы федерального проекта «Сохранение лесов» (входит в нацпроект «Экология») регионы закупили около 13 тыс. единиц техники и оборудования. В этом году на этот федеральный проект выделено чуть больше 6,5 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей предназначено на лесопожарную технику и 650 млн - на лесохозяйственную. Все деньги мы передали регионам до 10 декабря. Такое обновление технической базы впервые поддерживается на федеральном уровне за последние 20 лет.

- Сейчас уже где-то введен режим ЧС?

- Да - на всей территории Забайкальского и Красноярского краев, в одном районе Краснодарского края, в ряде муниципальных районов Иркутской, Амурской областей, Бурятии и Тывы. Это гораздо раньше, чем обычно. В Красноярском крае в прошлом году в апреле не было такой тяжелой лесопожарной обстановки. Но там и других регионах Сибири термоточки на площади в тысячи га.

- Осложнит ли погода ситуацию в этих регионах? Что говорят прогнозы?

- О том, что год обещает быть сложным, мы говорили с января, и отнюдь не из-за коронавируса. Погода аномально теплая, и в 24 регионах мы ожидали повышение риска ЧС в лесах. В 21 регионе прогнозы позволили этого не допустить - в 5 регионах вообще не регистрируют лесных пожаров, в 11 все пожары тушат в первые сутки. Аномально теплая зима, засушливая весна и человеческий фактор внесли свои коррективы в этот прогноз и часть регионов, где мы традиционно ожидали ухудшение обстановки в мае, показывают высокую горимость уже сейчас. Это Амурская область, Хакасия, Красноярский и Краснодарский края. Тем не менее регионы среагировали оперативно, в трех из них объявлены режимы ЧС – на всей территории Красноярского края, ряде муниципальных районов Краснодарского края и Амурской области. Следующая категория - особый противопожарный режим, когда может устанавливаться запрет на посещение леса, нацпарков. Он введен в некоторых районах 51-го субъекта РФ, запрет на посещение лесов и въезд в них - в районах 20-ти субъектов. Сюда попали Севастополь, вся Псковская, Тульская и Новгородская области.

В мае-июне обычно наступает опасный период в Сибири. Субъекты, которые находятся в зоне риска, это, как обычно, Иркутская область, Красноярский край, Хакасия, Тыва, Омская, Новосибирская и Томская области, при том что уже сейчас фиксируются термоточки на землях всех категорий. В этом году долгосрочный прогноз на май затрагивает 30 регионов всех 8 федеральных округов. Мы можем сколь угодно долго говорить о прогнозе, но фактическая пожарная обстановка будет зависеть в буквальном смысле от нас с вами - от населения, как мы себя будем вести.

В ряде регионов ЦФО раньше было очень много пожаров. Губернаторы приняли решение: за любой костер, пал травы дополнительно штрафовать население неимоверно. Когда пошли штрафы в 5 тыс. рублей - а для жителей деревни или села это огромные деньги - палы прекратились. Люди даже по весне на огородах боятся разжигать костры.

- Но ведь штрафы есть и на федеральном уровне?

- Есть, и за пал травы в полях, и за костры в лесах – административные штрафы. Но если нанесен ущерб объектам экономики, лесному хозяйству, можно применить совершенно другие статьи.

- Тогда получается, вопрос уже не в штрафах, а в контроле?

- Вы абсолютно правы. Что касается федеральных мер, принято всё, но в голову населению не залезешь. Значит, ответственность должна быть на уровне администрации субъекта. Решать проблему лесных пожаров деньгами, мне кажется, не совсем правильный тезис.

Ряд регионов горит регулярно и ежегодно, и регулярно и ежегодно на противопожарные мероприятия из федерального резерва им отправляются деньги. Как не тушить, если горит?

- И эти деньги сжигают в следующем году в следующих пожарах.

- Верно. Поэтому нужна персональная ответственность региональных чиновников, и не только по линии «губернатор - глава муниципального образования». Необходимо усилить контроль со стороны надзорных органов.

- По сравнению с прошлым годом у нас изменился мониторинг чрезвычайных ситуаций?

- Проблем с системным мониторингом нет - с помощью спутников ИСДМ-Рослесхоз мы видим всё. В ряде субъектов установлены видеокамеры, которые в автоматическом режиме фиксируют и задымление в 30-километровой зоне. Но в первую очередь головная боль любого губернатора - все-таки безопасность людей, а не леса, поэтому видеокамеры часто ставят рядом с населенными пунктами. Количество камер - безусловно, решение вопроса там, где это можно сделать. Кроме того, используются беспилотные летательные комплексы - их уже 166 в разных субъектах.

- Мало на страну.

- Да, но из выделенных Рослесхозом средств два с лишним миллиарда идет на авиапатрулирование лесов. Безусловно, применение беспилотной авиации для этого экономически выгодно. Находясь в субъектах, я всем губернаторам, у которых информационные системы достаточно сильно развиты, рекомендую закупать БПЛА. Нормативы обеспечения ими есть, юридическая основа для закупки в рамках федерального проекта существует, просто нужно этими инструментами пользоваться.

- Есть мнение, что нередко лесные пожары - дело рук «черных лесорубов». Это так?

- Не совсем. Любому начинающему криминалисту на территории, пройденной пожаром, достаточно просто определить, прошелся он по месту рубки или по лесу. Здесь другое может быть: иногда по лесу проходятся беглым огнем, затрагивают только нижний ярус, потом эти слегка поврежденные деревья заявляют в санитарную рубку. Но выявить такие случаи умышленного поджога и привлечь за это к ответственности крайне сложно.

- Решаем ли вопрос с «черными лесорубами»?

- Сейчас, в правительство на официальный отзыв внесен основной законопроект, который, смею вас уверить, кардинально поменяет ситуацию с незаконными рубками. После его принятия в ЛесЕГАИС будет загружена вся первичная документация, которой сейчас там нет: счета-фактуры и прочее. Будет введен электронный сопроводительный документ. Сейчас доставка древесины с места добычи до места складирования оформляется на бумаге. Как только заключен договор купли-продажи, вопрос законности добычи древесины отпадает сам собой. По сути, вся древесина, зафиксированная в ЛесЕГАИС, получается официальной. А по новому закону электронный сопроводительный документ появится и в месте выдела, у мастера леса, и на месте складирования, и на средствах доставки. То есть будет сквозной учет всего процесса заготовки древесины. Я очень надеюсь, что законопроект уже в этом году будет принят и с 1 января будет введен в действие.

Россия > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3403400 Сергей Аноприенко

С начала года регионы закупили более тысячи единиц лесопожарной и лесохозяйственной техники

В регионах России начались мероприятия по закупке лесопожарной и лесохозяйственной техники. Всего с начала 2020 года в рамках исполнения федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» субъекты федерации закупили более тысячи единиц спецтехники.

Кроме того, федеральным проектом предусмотрена поставка лесопожарного и лесохозяйственного оборудования. Всего в 2020 году регионы планируют закупить более 9 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования и более 1 тысячи – лесохозяйственной техники и оборудования. Для этих целей выделено 3,2 млрд рублей на пополнение парка лесопожарной техники, еще 650 миллионов предусмотрено на закупки лесохозяйственной техники. Регионам Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, где в последние годы наблюдается особенно сложная лесопожарная обстановка, из выделенных средств направлены 1,3 млрд рублей. В рамках этого бюджета планируется закупить около 1,2 тыс. единиц лесопожарной техники и оборудования.

При использовании лесопожарной техники становится возможной оперативная доставка сил и средств к местам возникновения лесных пожаров. Это позволяет повысить эффективность тушения огня за счет того, что противопожарные работы начинаются на ранней стадии возникновения возгораний. Лесохозяйственная техника и оборудование используются в лесном хозяйстве для обеспечения работ по лесовосстановлению, таких, например, как освобождение подроста от затеняющих деревьев и кустарников или минерализация почвы. Вместе с тем лесохозяйственная техника может применяться при выполнении ряда противопожарных работ.

На сегодняшний день лесное хозяйство Дальневосточного федерального округа приобрело 118 единиц лесопожарной спецтехники, а также 21 единицу лесохозяйственной. Закупочные мероприятия начались в Забайкалье, Амурской области, республиках Бурятия, Саха (Якутия) и других регионах.

В Сибирском федеральном округе с начала года закуплено 134 единицы лесопожарной техники и 17 единиц – лесохозяйственной. К закупкам приступили практически все сибирские регионы.

Для борьбы с лесными пожарами в Приволжском федеральном округе закуплено 183 единицы лесопожарной техники, треть из них поступит в распоряжение лесных ведомств Саратовской и Ульяновской областей. Также округ закупил 37 единиц лесохозяйственной техники.

Лесное хозяйство Уральского федерального округа приобрело 97 единиц лесопожарной техники. Вместе с тем закупка лесохозяйственной техники достигла показателя 60 единиц. О начале закупок отчитались Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

В Центральном федеральном округе закуплено 120 единицы лесопожарной техники и 47 – лесохозяйственной. Все регионы округа включились в закупочные мероприятия. Северо-Западный федеральный округ ожидает поставок закупленных на данный момент 102 единиц лесопожарной и 11 единиц лесохозяйственной техники.

В субъектах Южного и Северо-Кавказского федеральных округов для борьбы с лесными пожарами закуплено 75 и 65 единиц лесопожарной техники соответственно. В двух округах также обеспечены закупочные мероприятия 5 единиц лесохозяйственной техники.

Таким образом, по данным субъектов РФ, всего по стране в настоящий момент закупочные мероприятия ведутся в отношении 894 единиц лесопожарной техники и порядка 198 – лесохозяйственной. На обеспечение лесничеств поступают специализированные автомобили, вездеходы, лесопатрульные комплексы, тракторы, бульдозеры, другие виды спецтехники и транспорта.

Также региональные лесные ведомства ведут закупки лесопатрульной техники для наземного патрулирования территорий государственными лесными инспекторами. Однако такие закупки осуществляются за счет средств федерального бюджета, направляемых в региональные органы исполнительной власти на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений.

Росприроднадзор по СЗФО устанавливает обстоятельства загрязнения реки Оккервиль нефтепродуктами

Северо-Западное межрегиональное управление Росприроднадзора устанавливает собственника выпусков сточных вод в реку Оккервиль на территории Яблоновского сада в районе д.15 по проспекту Пятилеток, через которые в водный объект попали нефтепродукты.

Информация о загрязнении реки поступила на телефон оперативного дежурного Росприроднадзора из комитета по природопользованию Санкт-Петербурга. В ходе оперативного выезда государственными инспекторами зафиксировано наличие на акватории водного объекта радужной пленки. Также в ходе осмотра были обнаружены две трубы, через которые, предположительно, нефтепродукты и попали в реку.

Ликвидацию загрязнения осуществляло ГУП «ПИЛАРН». Для локализации загрязнения устанавливались боновые заграждения. Производилась откачка нефтеводяной смеси. После установления лиц, на балансе которых находятся обнаруженные выпуски сточных вод, Управлением Росприроднадзора будет принято процессуальное решение.

СМИ включили в перечень пострадавших от пандемии отраслей

Премьер-министр Михаил Мишустин включил СМИ в перечень отраслей, пострадавших от пандемии коронавируса. Получить поддержку от государства смогут издатели книг, газет, журналов, периодики, телекомпании и радиостанции, сетевые издания и информационные агентства.

- Сейчас роль СМИ особенно важна: граждане должны получать оперативную и достоверную информацию о происходящем, - отметил Михаил Мишустин.

Теперь российские медиа смогут рассчитывать на полугодовую отсрочку по уплате всех налогов, исключая НДС, отсрочку арендных платежей, беспроцентные кредиты на неотложные нужды и выплату заработной платы сотрудникам, льготные кредиты по ставке 2%, мораторий на банкротство и проведение плановых и внеплановых проверок.

Кроме того, для малого и среднего бизнеса из пострадавших отраслей предусматривается отсрочка по уплате страховых взносов и их снижений вдвое, если заработная плата сотрудников не превышает МРОТ, реструктуризация отсроченных выплат на один год с погашением равными ежемесячными платежами.

- Компании, которые в силу разных обстоятельств имеют техническую задолженность по налогам и страховым взносам, могут претендовать на субсидию, если в сумме такая задолженность не превышает 3 тыс. руб., - сказано в пояснении к постановлению.

Напомним, что ранее сегодня правительство Хабаровского края обратилось к Мишустину с предложением включить СМИ в список пострадавших от пандемии отраслей.

- В настоящее время СМИ и предприятия полиграфической отрасли в крае, оценивая ситуацию по выпадению доходов, сжатию рекламного рынка и необходимости инвестиций в развитие, проводят укрупнение и расширение функционала как отдельных сотрудников, так и подразделений, оптимизацию расходов, - говорилось в тексте послания хабаровских властей.

Авторы заявления подчеркивали, что в условиях борьбы с пандемией коронавируса деятельность этих организаций является одной из приоритетных в государственной политике.

Кроме того, о включении СМИ в список пострадавших отраслей просили глава Красноярского края Александр Усс, президент Татарстана Рустам Минниханов, власти Санкт-Петербурга.

Тем временем, в Москве задержали сразу нескольких представителей СМИ. Сначала на 15 суток был арестован специальный корреспондент «Новой газеты» Илья Азар за то, что вышел на одиночный пикет в поддержку создателя паблика «Омбудсмен полиции». Вслед за этим другие журналисты вышли пикетировать уже против задержания Азара.

В России продолжается празднование Последнего звонка

Видеопоздравления, онлайн-фестивали, линейки в дистанте – в таком формате в финальные дни мая выпускники продолжают праздновать Последний звонок. В этом году Минпросвещения России рекомендовало регионам проводить его в онлайн-режиме в связи со сложившейся эпидемиологической ситуацией. А чтобы поддержать выпускников, 25 мая, в день, когда по традиции одиннадцатиклассники прощаются со школой, Минпросвещения запустило масштабную Всероссийскую акцию «Последний звонок – 2020», которая открылась большим праздничным онлайн-марафоном с участием главы ведомства Сергея Кравцова и продолжилась флешмобами и эстафетой видеопоздравлений. Полный перечень мероприятий представлен в специальном разделе сайта Министерства просвещения.

Большой праздничный марафон в поддержку выпускников в официальном сообществе Минпросвещения в соцсети «ВКонтакте» собрал на одной площадке школьников, родителей и педагогов. К марафону видеопоздравлений непрерывно подключались участники от Дальнего Востока до Калининграда. 75 подключений из разных регионов страны, 5,5 часа трансляции и почти 2 миллиона зрителей – таким было начало большого всероссийского празднования Последнего звонка.

Акции и флешмобы с благодарностями педагогам и поздравлениями выпускников, организованные Министерством, поддержали свыше полумиллиона участников.

29 и 30 мая Последние звонки продолжают звенеть в регионах страны. Финальное празднование пройдёт и на телеэкранах. С участием Министра просвещения Сергея Кравцова на телеканале «Россия-1» состоится специальный выпуск вечернего шоу «Последний звонок». Программа выйдет в эфир завтра, 30 мая, в 17:55 по московскому времени. Присоединяйтесь!

Справочно

В этом году Последние звонки проводятся для почти 692 000 одиннадцатиклассников страны.

Всероссийская акция в поддержку выпускников «Последний звонок – 2020» проводится Министерством просвещения Российской Федерации совместно с социальной сетью «ВКонтакте», Международной ассоциацией студенческого телевидения и Российским движением школьников и объединяет учащихся со всех уголков страны. Её девиз: «Вспомним всё лучшее и последним звонком откроем новые горизонты!».

Наибольшее количество вопросов на горячую линию Минпросвещения России поступает от родителей и выпускников

Горячая линия Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения работает в круглосуточном режиме более двух месяцев. В период с 18 марта по 28 мая специалисты провели 49 405 консультаций, из них 238 в последние сутки.

Больше всего звонков было зафиксировано из Москвы и Московской области, Нижегородской области, Республики Дагестан, Санкт-Петербурга и Кемеровской области, причем выросло количество обращений от выпускников.

Тематика вопросов существенно не изменилось: по-прежнему наибольший интерес вызывают аттестация и регламент получения документов об окончании школы.

Девятиклассники спрашивали о порядке приёма в профильные десятые классы и необходимости прохождения собеседования при поступлении, десятиклассники – о возможности сдачи в этом году единого государственного экзамена по таким предметам, как география и базовая математика.

Выпускников волновали вопросы, связанные с системой внесения отметок в аттестат и правилами получения медалей.

Операторы напоминали, что аттестаты ученикам 9-х и 11-х классов будут вручены до 15 июня.

Вопросы от родителей касались в основном организации детского отдыха. Их информировали, что Минпросвещения России рекомендует субъектам Российской Федерации начать летнюю оздоровительную кампанию с 1 июля. Однако регионы могут принять решение и о более раннем старте, исходя из санитарно-эпидемиологической ситуации и опираясь на мнение территориального органа Роспотребнадзора.

Все вопросы, связанные с оздоровительной кампанией 2020 года, можно задать специалистам ресурсного центра в сфере организации отдыха и оздоровления детей, открытого по поручению Минпросвещения России на базе Федерального центра детско-юношеского туризма и краеведения, по телефону: +7 (800) 444-35-38.

Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.

Подведены итоги IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья»

В финале IV Всероссийского конкурса «Школа – территория здоровья», который в этом году впервые прошёл в дистанционном формате, приняли участие более 660 человек из 46 российских регионов. Они представляли свои работы онлайн. Финал транслировался на виртуальном стенде Центра защиты прав и интересов детей в рамках второго этапа Московского международного салона образования – 2020 «ММСО – карта образовательных решений».

Участников приветствовала директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Министерства просвещения Российской Федерации Лариса Фальковская.

Конкурс проводился по трём номинациям:

«Лучшая здоровьесберегающая школа»;

«Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий»;

«Лучший конспект тематического занятия».

Победителями в номинации «Лучшая здоровьесберегающая школа» стали:

1-е место: Волгоградская школа-интернат «Созвездие», Волгоградская область;

2-е место: общеобразовательная школа-интернат № 10, Хабаровский край;

3-е место: Бирская коррекционная школа-интернат для обучающихся с тяжёлыми нарушениями речи, Республика Башкортостан.

В номинации «Лучший конспект урока с применением здоровьесберегающих технологий» призовые места заняли:

1-е место: Старикова Екатерина Валентиновна, Центр помощи детям, Ярославская область. Конспект урока «Урок 26 «Рельеф Земли. Горы.»»;

2-е место: Никандрова Ирина Владимировна, общеобразовательная школа для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья № 35, Вологодская область. Конспект урока «Там, на неведомых дорожках…»;

3-е место: Николаева Наталья Владимировна, Центр адаптированного обучения, Новгородская область. Конспект урока «Работа с деформированным предложением».

В номинации «Лучший конспект тематического занятия» победу одержали:

1-е место: Максименко Ксения Николаевна, школа № 231 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга, г. Санкт-Петербург. Конспект занятия «От сердца к сердцу»;

2-е место: Пелёвина Татьяна Сергеевна, Быстрова Юлия Николаевна, Чкаловская школа-интернат, Нижегородская область. Конспект занятия «Квест «Дорогами Великой Отечественной войны»;

3-е место: Синицина Елена Дмитриевна, Набережночелнинская школа № 68 для детей с ограниченными возможностями здоровья, Республика Татарстан. Конспект занятия «Весёлые художники!».

Минпросвещения России проводит целенаправленную работу по созданию необходимых условий для получения детьми с ОВЗ качественного доступного преемственного образования, в том числе через проведение конкурсов для педагогических работников и образовательных организаций.

Всероссийский конкурс «Школа – территория здоровья» ежегодно проводится Министерством и направлен на развитие инновационной деятельности образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам, в области сохранения здоровья обучающихся с ОВЗ и инвалидностью.

27 июня пройдёт Всероссийский «Выпускной вечер» онлайн

Министерство просвещения рекомендовало регионам провести 27 июня мероприятия, посвящённые выпускникам школ 2019/20 учебного года. Центральным мероприятием станет общефедеральный «Выпускной вечер», который охватит своей программой все регионы страны, а в финальную часть программы войдёт популярный ежегодный фестиваль «Алые паруса».

В этом году около 700 тысяч школьников оканчивают 11-е классы. В целях защиты здоровья учащихся и педагогов большинство мероприятий 27 июня будут проходить в онлайн-режиме. Очные мероприятия могут пройти в регионах, вышедших к тому моменту на третий этап снятия ограничений, связанных с распространением коронавируса, но в строгом соответствии со всеми предписаниями Роспотребнадзора. Также при соблюдении требований и предписаний Роспотребнадзора проведение очных выпускных возможно по окончании экзаменационной кампании ЕГЭ. Данные рекомендации будут направлены во все регионы страны.

«Выпускной бал – прекрасная традиция, она объединяет одиннадцатиклассников, их родителей и педагогов. Тёплые эмоции, пережитые на выпускном, добрые слова, счастливые моменты – это те воспоминания, которые будут греть всю жизнь, давать силы и воодушевлять. Поэтому мы обязаны сохранить эту традицию для ребят. При этом ни в коем случае нельзя допустить, чтобы этот праздник омрачился заболеванием кого-то из детей или педагогов, а, к сожалению, в большинстве регионов ещё сохраняется опасная эпидемиологическая ситуация. На протяжении всех школьных лет мы заботимся о детях, помогаем получать знания, развивать таланты, воспитываем и учим принимать ответственные, обдуманные решения, учим безопасной жизни. И сейчас мы как раз показываем пример, как это делать: оценив ситуацию, рекомендуем в июне отметить выпускной онлайн, а в начале осени отпраздновать традиционно в более живом и тесном формате. Согласитесь, ведь важнее дух праздника, чем его формальная дата, из-за которой не стоит рисковать здоровьем», – отметил Министр просвещения Сергей Кравцов.

Также на этой неделе в стране продолжаются мероприятия, посвящённые «Последнему звонку». Ранее Большой праздничный марафон в поддержку выпускников в официальном сообществе Минпросвещения в соцсети «ВКонтакте» собрал на одной площадке школьников, родителей и педагогов. К марафону видеопоздравлений подключаются участники от Дальнего Востока до Калининграда, собрав на сегодняшний день более 2 миллионов зрителей. В акциях и флешмобах с благодарностями педагогам и поздравлениями выпускников уже приняли участие свыше полумиллиона участников, и их количество непрерывно растёт.

Госдума рассмотрит законопроект, разрешающий сотрудникам ФАП в городских поселениях, где нет аптек, вести фармацевтическую деятельность. Об этом пишет «Парламентская газета».

Документ разработан Архангельским областным собранием депутатов. Авторы законопроекта отмечают, что для региона чрезвычайно актуален вопрос доступности медикаментов для жителей городских населённых пунктов, где нет аптечных сетей. Зачастую такие городки находятся на островах, и там живут, в основном, граждане пенсионного возраста, для которых лекарства жизненно необходимы. Областные власти неоднократно поднимали вопрос об организации аптечных пунктов в таких районах, но пока они там не появились, так как нет помещений и специалистов.

Авторы инициативы указывают, что медицинскую помощь населению на труднодоступных территориях городских поселений оказывают работники фельдшерско-акушерских пунктов, которые являются структурными подразделениями городских медицинских организаций. В законе «Об обращении лекарственных средств говорится», что эти пункты вправе осуществлять фармацевтическую деятельность только если находятся в сельских поселениях. Проектом предлагается распространить указанную норму и на городские поселения, в которых нет аптек.

Конкретный перечень таких труднодоступных территорий городских населенных пунктов предлагается устанавливать нормативным правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В Великом Новгороде за счет национального проекта «Жилье и городская среда» благоустроят свыше 50 дворов

В 2020 году за счет 68,74 млн рублей, выделенных на реализацию мероприятий по благоустройству, планируется благоустроить 53 дворовые территории. Только из федерального бюджета на обновление дворов Великого Новгорода направлено 44,58 млн рублей. Остальные средства – областного, муниципального бюджетов, а также собственников жилых помещений в многоквартирных домах. По всем дворовым территориям, подлежащим благоустройству в 2020 году, проведены конкурсные процедуры и заключены договоры с подрядными организациями.

Экзамен на добрососедство

Международный день соседей способствовал сохранению связей между людьми в условиях самоизоляции

Эпидемия коронавируса и связанные с нею карантинные меры серьезно изменили жизнь россиян, многим из которых приходится сегодня жить в режиме самоизоляции. В этой обстановке особую ценность приобретают такие качества, как внимание и терпение по отношению к окружающим нас людям. Налаживанию соседского товарищества и взаимопомощи призван помочь Международный день соседей, который отмечается в России с 2006 года.

В России у этого праздника особый смысл. По мнению профессора НИУ ВШЭ, научного руководителя общероссийского проекта «Добрые соседи» и ежегодной акции «Международный день соседей» Елены Шоминой, в нашей стране соседи значат друг для друга больше, чем за рубежом. Это не только люди, у которых можно попросить соль или спички. Вместе с соседями приходится решать многие вопросы управления нашими домами, поэтому необходимо поддерживать хорошие отношения, уметь решать конфликты, вести переговоры с представителями управляющих компаний и органов местного самоуправления.

Как отмечает координатор ежегодной Всероссийской акции «Международный день соседей» Сергей Кузнецов, чтобы решать задачи, связанные с управлением домом или его безопасностью, жителям необходимо наладить взаимодействие между собой, объединиться, а для этого, в первую очередь, необходимо узнать друг друга. Международный день соседей как нельзя лучше способствует реализации этой цели. А добрососедство становится не просто вопросом душевного спокойствия, но и вопросом семейного бюджета. «Соседская экономика и информирование — термины, которыми пользуются сегодня очень многие», — говорит Елена Шомина.

В этом году Международный день соседей отмечается в конце мая, однако из-за эпидемии COVID-19 пришлось отказаться от традиционных форм празднования — субботников, совместных чаепитий и развлечений. Большую часть мероприятий Дня соседей было решено перенести в онлайн. В сети появилось много мотивирующих роликов, поздравительных объявлений и стенгазет. За два месяца карантина интернетом стали пользоваться даже те, кто раньше был с ним не очень дружен. Люди со всей России с готовностью приняли участие в творческих флешмобах и акциях, например, прочитать стихи, как в Тамбове, или спеть песню, как в Кирове, или символически передать другому чашку чая, как в Ставрополе. Во дворах люди писали или рисовали поздравления соседям на асфальте, как в Норильске, или на стенах домов в виде граффити, как в Пермском крае. Важную роль сыграли соседские центры, которых в России в разных городах уже более шестидесяти.

Не пропал даром и опыт, накопленный за прошлые годы. Эксперты и специалисты Национального исследовательского университета Высшая школа экономики (НИУВШЭ), провели несколько десятков вебинаров на различные темы, на которых знакомили с социальными технологиями добрососедства. В итоге День соседей стал объединяющим событием для более чем сорока регионов России. По мнению Елены Шоминой, сегодняшняя ситуация высветила проблемы, на которые стоит обратить внимание. Речь, в частности, идет о необходимости подготовки профессиональных управляющих многоквартирными домами. «Программы повышения квалификации университетов, в том числе ВШЭ, которые направлены на подготовку соответствующих специалистов, были расширены и включили новые разделы и материалы, — отметила Шомина. — Теперь специалисты, которые их закончат, будут лучше подготовлены и к таким чрезвычайным обстоятельствам».

Цитата в тему:

Федеральный координатор проекта «школа грамотного потребителя», председатель комиссии по государственному строительству и местному самоуправлению Московской городской Думы Александр Козлов:

«В этом году мы проводим День соседей по-новому. Конечно, хочется дружно собраться во дворе за чаепитием, познакомиться поближе друг с другом. Но потерпим, освоим доступные возможности и все равно отпразднуем этот доброе событие. Пандемия показала, что многие соседи очень помогали друг другу и помогают: например, приносят нужные продукты и лекарства тем, кому за 65, ухаживают за опекунскими животными во дворе, выгуливают собак» Справочно «Международный день соседей» — праздник, который с 1999 года отмечают во всем мире. Его основной идеей и целью является улучшение добрососедских отношений, развитие соседской взаимопомощи и организация совместных мероприятий по благоустройству дома, двора, квартала и населенного пункта в целом. В этом году День соседей празднуется 29 мая.

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

В Архангельской области решили не отказываться от проведения полюбившегося всем праздника Дня соседей. «К сожалению, выйти во двор, организовать субботники или общедомовой праздник в этом году нельзя, — рассказывает заместитель министра ТЭК и ЖКХ Архангельской области Тамара Лемешева. — Но любые ограничения побуждают искать новые пути, так возникла идея провести День соседей в заочном и онлайн-форматах. Мы заручились поддержкой ряда муниципальных образований и управляющих компаний нашей области, которые откликнулись на нашу просьбу и провели праздник». Так, например, в округе Варавино-Фактория (Архангельск) информация об акции была размещена на официальной странице администрации в соцсети «Вконтакте». В домах №39 и №31 (корп. 3) по улице Воронина и в доме №20 по улице Почтовый тракт в подъездах и лифтах были вывешены поздравления соседей с праздником, организована «соседская почта» (поздравление в почтовый ящик). Жильцы предлагали соседям угощение, оказывали помощь пожилым людям. Присоединился к празднику и Каргопольский район. Там жители устроили виртуальное соседское чаепитие. Для этого нужно было сделать фотографию, на которой члены семьи пьют чай, и загрузить фото в альбом группы Каргопольского МКЦ в соцсети. Авторы самых интересных фото, набравших больше всего лайков, получат подарок.

РЕСПУБЛИКА СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ — АЛАНИЯ

В селе Комсомольском Кировского района республики жители навели предпраздничную чистоту и порядок, каждый двор был украшен шарами и плакатами. Члены органов местного самоуправления поздравили жителей села и рассказали им историю возникновения праздника. Люди выходили на придомовую территорию и поздравляли соседей, стараясь соблюдать социальную дистанцию. А представители старшего поколения, Елена Гариева и Надежда Азиева, испекли традиционные осетинские пироги и раздали их односельчанам.

САМАРСКАЯ ОБЛАСТЬ

В преддверии праздника ресурсный центр администрации Сызрани объявил о старте соседской переклички #ДеньСоседейСызрань. Цель акции, которая прошла с 20 по 29 мая, заключалась в том, чтобы поддержать связи между людьми, находящимися в режиме самоизоляции, с помощью современных технологий. Все участники акции смогли передать друг другу через интернет приветы, поздравления и добрые пожелания в виде открытки, плаката, рисунка или просто текста. Горожане приняли активное участие в перекличке.

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

На Тамбовщине решили не ограничиваться одним днем, а провели целую неделю добрососедства. Она началась 25 и завершится 31 мая. Праздник прошел в онлайн-формате, жители области смогли принять участие в творческих конкурсах. Один из них назывался «История моего дома», жители рассказывали, чем славен дом, какие люди в нем живут и какие существуют традиции. По окончании конкурса репортаж о его победителях будет размещен в интернетСМИ и соцсетях, о нем расскажут на региональных и местных телеканалах.

№18/21 29.05.2020

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

В "Росатоме" придумали универсальный ускоритель для лечения рака

Специалисты российской атомной отрасли предлагают создать универсальный ускоритель заряженных частиц — сильноточный циклотрон, который можно применять как для наработки радиоактивных изотопов для диагностики злокачественных заболеваний, так и непосредственно для лучевой терапии разных форм рака, следует из материалов на сайте закупок госкорпорации "Росатом".

Так, петербургский Научно-исследовательский институт электрофизической аппаратуры имени Ефремова по заказу управляющей компании научного дивизиона "Росатома" "Наука и инновации" должен подготовить техническое задание на разработку сильноточного циклотрона с энергией ускоряемых пучков ионов водорода до 70 мегаэлектронвольт.

Как отмечается в техзадании, с помощью такого ускорителя можно будет получать радиоактивные изотопы стронция-82 и германия-68, из которых образуются соответственно радиоизотопы рубидий-82, применяемый для диагностики сердечно-сосудистых недугов, и галлий-68, с помощью которого выявляют различные формы рака, в том числе злокачественные опухоли предстательной железы.

Такое оборудование позволит существенно расширить применение диагностических методов ядерной медицины за счет создания мобильных диагностических центров и снижения себестоимости наработки радиоизотопов, говорится в материалах.

Кроме того, возможности сильноточного циклотрона позволят организовать протонную терапию раковых заболеваний органов зрения, при которых хирургические и химиотерапевтические методы неэффективны. Наконец, эта установка даст возможность получать и направленные потоки нейтронов высоких энергий для лечения разных типов рака.

Все грани борщевика Сосновского. Уничтожать или добывать золото?

Татьяна Пичугина. Муниципальные службы возобновили отложенную из-за эпидемии борьбу с борщевиком Сосновского — агрессивным инвазивным видом, вызывающим ожоги. Важно уничтожить всходы до цветения — иначе сорняк не остановить. Но есть и те, кто пытается извлечь пользу из этого растения.

Всем миром против сорняка

"SOS! Борщевик на поле!!! Если он разрастется, никто нас и наших детей не спасет".

"Борщевик наступает на Колычево! Еще сезон, и эта гадость будет торчать в каждом палисаднике нашего микрорайона".

Подобных сообщений в интернете все больше, люди делятся в пабликах фотографиями зарослей, обращаются к местным властям. О том, что борщевик захватил берег реки Сетунь и открытое русло реки Раменки, экологи бюджетного предприятия "Мосприрода" узнали именно из соцсети. Сорняк немедленно уничтожили.

"Растения скашивают, точнее, срубают, поскольку они очень мощные. Обычно внутрь ствола заливают гербицид "Раундап", но на охраняемых природных территориях города мы химию не применяем — это повредило бы другим видам", — рассказывает Валентин Волков, специалист Мосприроды.

Вырубают борщевик весной и затем еще через три недели удаляют молодую поросль. Главное — не дать созреть семенам, которые разносит ветер. После покоса во время цветения приходится мыть трактора. Но если растение не размножается несколько лет подряд, оно вырождается.

"Некоторые специалисты считают, что опасность борщевика преувеличена. По наблюдениям, территории, где с ним не боролись, постепенно зарастают лесом. Мы думаем иначе: это конкурентоспособное растение, которое захватывает площади у других трав", — подчеркивает Волков.

Борщевик Сосновского богат эфирными маслами фуранокумаринами. Они активируются под действием ультрафиолета и могут вызвать сильный ожог на коже. Чаще всего от этого страдают дети. Растение крупное, заметное, с зонтиком соцветий и полым стеблем — большой соблазн сорвать и поиграть с ним, например, сделать трубочку.

А еще фуранокумарины стимулируют выработку гормонов эстрогенов, поэтому борщевиком нельзя кормить скот. У коров может пропасть молоко, развиться бесплодие. Выявили и мутагенное воздействие сока борщевика.

На строгом учете

Родина борщевика Сосновского — Северный Кавказ. Ботаники впервые описали его в 1944 году. Вскоре растение решили культивировать как силос. До конца 1970-х его массово высаживали в европейской части России, когда же убедились в непригодности для сельского хозяйства, поля забросили.

"Я наблюдал борщевик в Адыгее. Там у него есть конкуренты — другие высокорослые травы, которые не позволяют ему захватывать земли, и он занимает относительно небольшую территорию. У нас другие условия, нет конкурентов, вот сорняк и разрастается", — объясняет Валентин Волков.

Чтобы его сдержать, требуется несколько лет непрерывной борьбы. Многие регионы приняли соответствующие программы и выделили бюджеты. Есть реестры полей, зараженных борщевиком, — например, на геопортале Подмосковья. Центр агропромышленного развития даже завел телеграм-канал "Вместе против борщевика".

Ученые Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения (ГУАП) предлагают отслеживать заросли цветущего сорняка по спутниковым снимкам. Они разработали метод, программное обеспечение, запатентовали все это. Власти в регионах интересуются, но не так активно, как хотелось бы.

"В 2017-м зоны произрастания борщевика Сосновского оценивали в Ленинградской области, в частности в Волосовском районе. В прошлом году — в Новгородской области. Ведем переговоры с Калининградской областью, чтобы внедрить наш индекс в их ГИС", — комментирует ситуацию Елена Чичкова, директор ЦКУ "КосмоИнформ-Центр" ГУАП.

Еще на одна проблема — заросли на землях, которые находятся в частной собственности и у крупных агрохолдингов, добавляет Наталия Дронова, исполнительный директор НКО "Международный центр ответственного туризма". Большие площади часто заброшены, никакой хозяйственной деятельности, в том числе борьбы с сорняками. Система штрафов вопрос не решает, полагает эксперт. Нужно менять законодательство, чтобы побудить собственников эффективнее управлять землей. Кроме того, нужно активнее информировать людей об опасности борщевика.

Для пользы дела

Этому сорняку можно найти применение, уверена Наталия Дронова. Сейчас очень актуальны проекты по производству биоразлагаемого пластика из растений. В Германии, например, делают одноразовую посуду из банановых листьев, а ученые Самарского государственного технического университета придумали пленку и съедобную посуду из ягод и яблок. "Почему бы не из борщевика?" — говорит социальный предприниматель.

Однако нужны дополнительные исследования, считает Наталия Кузнецова, руководитель стартапа Nettle Plastic по созданию композита из крапивы, зарегистрированного в Нидерландах. Из растения извлекают волокно, измельчают, смешивают с полимерной основой. У крапивы самое прочное волокно, и итоговый материал получается качественным. "У борщевика не так. Но, возможно, у композита из него какие-то другие уникальные свойства. Это нужно изучать", — уточняет Кузнецова.

Немаловажно и то, как нагретые пары борщевика влияют на здоровье. "Однажды я сделала тест и думала, что не доживу до утра. Продолжать не стала. В теории, конечно, можно практически любую траву использовать как наполнитель композита. Все дело в свойствах получившегося материала", — отмечает предприниматель.

Наталия Дронова сейчас развивает проект по изготовлению изделий из бересты высокого качества, но и о борщевике не забывает. "У нас большие стратегические запасы буквально под ногами. Бери и используй", — подчеркивает она.

В сообществах "Фабрика Борщевик" Дронова собирает интересные примеры применения этого растения. Например, ученые из МИСиС предлагают делать из стеблей борщевика материал для электродов в суперконденсаторах. Известны эксперименты по выработке спиртов, биотоплива и древесного угля.

В базе патентов есть заявка ученых из Коми на средство для ускоренного выращивания моркови на основе Heracleum sosnowskyi — таково латинское название борщевика. А сотрудники Института комплексного освоения недр РАН считают, что спиртовой экстракт из него помогает извлекать золото из руды.

Столица в XVII веке. Как Москва чуму пережила

"Моровая язва" или "моровое поветрие" – самая масштабная эпидемия чумы в российской истории XVII века. Как и сейчас Москва, как крупнейший город России, первой попала под сильнейший удар инфекции. Как боролись со страшной болезнью наши предки и во что превратилась столица России, рассказал заведующий кафедрой отечественной истории института гуманитарных наук Московского городского педагогического университета, кандидат исторических наук Игорь Андреев.

Первые случаи смерти от чумы в Москве были зафиксированы в середине лета 1654 года, но вспышки болезни утихли к зиме следующего года. Затем чума с новой силой "прошлась" по среднему-нижнему течению Волги и "сражала" людей на своем пути вплоть до 1657 года. Скорее всего, острая болезнь была занесена приезжими из Речи Посполитой, но не исключены и другие направления – Крым и Персия, отметил эксперт.

"Чумная столица"

Очагами заражения стали монастыри и боярские дворы: частота общения и плотность населения в этих местах были очень высокими. Во дворах проживали сотни человек, потому что престиж хозяина определялся, в том числе, количеством челяди, рассказал Андреев.

По его словам, власти не сразу приняли меры по изоляции москвичей. Только когда люди толпами начали покидать город, на дорогах выставили караул и заставы, но было уже поздно.

"Царя Алексея Михайловича в Москве не было. Он выступил вместе с войском к Смоленску, захваченному поляками в годы Смуты. Царское семейство, оставленное на попечение патриарха Никона, срочно было вывезено в Троицу. Но и здесь Никон с семейством не чувствовали себя в безопасности. Поветрие появилось в близлежащих местах, и Никон озаботился поиском нового места спасения", – прокомментировал он.

Чума "расползлась" по стране очень быстро, из отписок воевод складывалась география распространения заболевания (1654): август – Тула, Торжок, Калуга, Суздаль Коломна, Нижний Новгород, сентябрь – Шуя, Вологда, Кострома, Кашин. "Запылал" весь центр европейской части России, рассказал эксперт.

"К концу осени 1654 года Москва представляла собой страшное зрелище. Дворы с заболевшими были заколочены, так что оставалось неясным – остались ли там еще живые люди. Церкви стояли безмолвными: за смертью притча не было ни служб, ни звона, призывавшего к молитве. Город вымер. Тела усопших свозили на окраины, отпевали – если было кому отпевать – и хоронили в скудельницах (яма для погребения умерших от массовых эпидемий - прим. ред.)", – отметил он.

В одну калитку

Бояре, оставленные "заведовать" Москвой, умерли – приказы опустели. Стрелецкие полки в столице поредели, как после сражения. Поддерживать порядок в городе, и даже охранять Кремль было некому. Участились разбои, причем основной целью грабителей было не имущество, а продовольствие, подвоз которого прекратился. В Москве затворили все ворота, оставив "для общения с миром" одну калитку, прокомментировал эксперт.

По его словам, сознание людей связывало "моровое поветрие" с прогневанием Бога: язва ниспослана в наказание за прегрешения.

"Но в 1654 году мысль современников невольно возвращалась к теме, более года будоражившей общество – церковная реформа Никона. Уже в августе в Москве отмечены волнения с упоминанием имени Никона, как возможного виновника случившегося. Однако вылиться во что-то серьезное это не успело – страх перед чумой оказался сильнее подозрения", – рассказал он.

Карантин и самоизоляция

Медицина XVII века, конечно, не смогла успешно противостоять эпидемии. Считалось, что болезнь передается по воздуху, поэтому единственным эффективным методом борьбы с чумой был карантин. Дороги перекрыли заставами, а людей, пришедших из заразных мест, выискивали, наказывали и возвращали обратно, рассказал Андреев.

Особенно охраняли направление на Смоленск, где стояло царское войско. На заставах грамотки, адресованные царю, вскрывали и громко вычитывали, чтобы стоявший в отдаление подьячий мог переписать послание, подчеркнул он.

"Надо сказать, что осознание неизбежности наказания вполне уживалось с пониманием того, что болезнь можно избежать, изолировав заболевших и то, к чему они прикасались. Повсюду жгли костры с брошенными в огонь кустами полыни и можжевельника – дым от них был признан лучшим обеззараживающим средством. Но карантин постоянно нарушался", – отметил эксперт.

По его словам, патриарх Никон, опасаясь за царское семейство, решил перевезти царскую семью в Калязин монастырь. В пути узнали, что накануне по дороге прошла процессия с покойной, умершей от чумы. Место выжги, "заразную землю" сняли и вывезли.

"Только после этого царицын поезд осмелился пересечь опасное место. Мор не затронул царское семейство. Алексей Михайлович поставил это в заслугу Никону: молитвами и неустанными хлопотами "собинный друг" отвел беду от родных Тишайшего", – прокомментировал он.

Поветрие не дошло до полков, сражавшихся в Великом княжестве Литовском и под Смоленском. В стороне остался Новгород и Псков. В результате царские войска сохранили боеспособность и удачно закончили Смоленский поход – в сентябре 1654 года польский гарнизон капитулировал, прокомментировал Андреев.

Страшные последствия

В 1654 году с заморозками первая волна эпидемии стала стихать. В начале февраля 1655 года в обезлюдевшую Москву вернулся Никон. При виде заваленных чистым снегом улиц, "никем суть не следими, разве от пес", патриарх плакал, рассказал эксперт.

"Опустошение было страшное. Цифры называют различные – до 700 тысяч человек. Например, в Чудовом монастыре из 182 человек в живых осталось 26, в Вознесенском из 90 стариц выжили 38 – и это были монастыри, расположенные в Кремле. Значительнее были опустошения в дворах бояр. У царского "дядьки" – боярина Бориса Морозова – скончались 343 человека, хозяина дождались всего 19", – подчеркнул он.

По его словам, об эпидемии чумы середины 1650-х годов со страхом вспоминали в Москве еще в середине следующего века. Лишь пандемия 1770-х годов, дополненная бунтом, отодвинула на второй план прошлые воспоминания.

Владелец "Галереи" на Тверской отказался от продажи активов

Компания "Амероп", владеющая офисно-торговым центром "Галерея" на Тверской, отказалась от продажи активов и выкупила у химконцерна BASF бизнес-центр на Кадашевской набережной, сообщила газета "Ведомости".

"Амероп" создана бывшим директором череповецкого производителя удобрений "Аммофос" Валерием Бабкиным для инвестиций в офисную недвижимость в центре Москвы. Среди объектов компании – офисно-торговый центр "Галерея" на Тверской улице, офисы "Орликов" в Орликовом переулке, "Домус" в 1-м Голутвинском переулке, "Георг плаза" в переулке Огородная слобода. Несколько лет компания пыталась продать все свои активы единым пакетом, но не смогла найти покупателя.

Как сообщил изданию сын Валерия Бабкина Денис, сейчас "Амероп" отказалась от идеи продажи активов, и приобрела центр на Кадашевской общей площадью 6,8 тысячи квадратных метров в качестве арендного бизнеса.

Условия сделки стороны не раскрывают. По оценке опрошенных газетой экспертов стоимость офиса на Кадашевской составляет 1,4-2 миллиарда рублей.

ВТБ: рынок ипотеки РФ в мае показывает рост

Ипотечный рынок РФ в мае показывает рост, результаты могут оказаться выше, чем в апреле, когда действовал режим ограничений, сообщил заместитель руководителя департамента розничного бизнеса ВТБ Евгений Дячкин.

"В мае ипотечный рынок показывает рост - мы прогнозируем, что результаты продаж в России окажутся выше, чем в апреле, когда действовал режим ограничений. Одним из факторов восстановления спроса, безусловно, стал запуск ипотеки под 6,5%", - приводит слова Дячкина пресс-служба банка.

По его словам, ВТБ по итогам первого месяца работы является лидером по объему оформленных кредитов, выдавая каждую вторую ипотеку под 6,5% в стране. "В общем объеме продаж нашего банка она занимает примерно треть, что говорит о ее безусловной востребованности среди заемщиков", - говорит Дячкин.

По состоянию на 29 мая, клиенты ВТБ провели уже свыше 7,7 тысячи ипотечных сделок на 22,4 миллиарда рублей, на рассмотрении находится еще 15 тысяч заявок на 46 миллиардов рублей. Наибольшее число сделок проведено в Московском регионе, Санкт-Петербурге и области, Краснодарском крае, Новосибирской и Ростовской областях. Средняя сумма кредита составляет около 3 миллионов рублей.

Программа "Ипотека с господдержкой 2020" позволяет оформить кредит по льготной ставке 6,5% клиентам, приобретающим квартиры в новостройках. Максимальная сумма кредита составляет 8 миллионов рублей для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области и 3 миллиона рублей - для остальных регионов страны. Первоначальный взнос - от 20%.

Банк "Дом.РФ" выделит 3 млрд рублей на строительство ЖК в Петербурге

Банк "Дом.РФ" открыл кредитную линию в размере 3,1 миллиарда рублей компании "ПетроЦентр" (входит в ГК "Альфа Фаберже") для строительства ЖК Meltzer Hall в Петроградском районе Санкт-Петербурга, говорится в сообщении банка.

"Застройщик возводит элитный дом, состоящий из 12 секций по 8 этажей на 163 квартиры. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на конец 2022 года", - отмечается в нем.

Банк "Дом.РФ" - ипотечно-строительный банк с широкой федеральной сетью обслуживания, единственный акционер кредитной организации - АО "Дом.РФ". По величине активов, согласно данным рейтинга РИА Новости, банк на 1 апреля занимал 28-е место в банковской системе РФ.

Пропущено через сердце

Детский омбудсмен Анна Кузнецова представила свой первый доклад президенту

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397082 Анна Кузнецова

Самоцвет с короной

Уникальный янтарный самородок назвали в честь будущей победы над COVID-19

Текст: Ульяна Вылегжанина

В Калининградской области нашли уникальный янтарный самородок весом почти 2,5 килограмма. Камень назвали "Победитель" - в надежде на скорую победу России и всего мира над COVID-19. Об этом сообщает пресс-служба добывающего предприятия.

На Калининградском янтарном комбинате находку считают хорошим знаком. Дело в том, что к уникальным относятся камни весом от одного килограмма, которые встречаются достаточно редко. Из-за пандемии сезон добычи янтаря стартовал не в апреле, а в мае, и в первые же дни специалисты обнаружили "Победителя". Кроме того, природа наградила самоцвет символичным рисунком, напоминающим трезубец или корону.

"Победитель", как и другие уникальные янтарные самородки, отправится в Москву в Гохран России. Там специальная комиссия оценит минерал и определит его дальнейшую судьбу. Камни без сколов и трещин, признанные драгоценными, остаются на хранении в Гохране. Часть самородков пополняет музейную коллекцию Калининградского янтарного комбината, остальные продаются на специальных аукционах.

Янтарь в Калининградской области добывают в небольшом поселке Янтарный. Здесь сосредоточилось самое крупное в мире месторождение "солнечного камня". В прошлом году в Янтарном извлекли из недр более 450 тонн янтаря, в том числе 18 уникальных самородков.

- Вынужденная задержка не ставит под угрозу план по добыче янтаря на 2020 год, - отмечает генеральный директор Калининградского янтарного комбината Михаил Зацепин. - В прошлом году мы выполнили план на два месяца раньше срока. В текущем году план добычи составляет 400 тонн, и мы его выполним.

Летом потеплеет

В Петербурге с 1 июня начнут смягчать режим ограничений

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

В Петербурге приступили к поэтапному смягчению карантинного режима, введенного в связи с распространением коронавирусной инфекции. Кафе и фитнес-клубы пока не откроют, но по улицам скоро можно будет ходить без маски и перчаток.

Новый порядок прописан в постановлении Смольного. Так, для граждан старше 65 лет с 1 июня отменяется режим самоизоляции, однако им рекомендовано все же по возможности реже покидать квартиры. То есть при необходимости они могут даже выйти на работу. Причем для всех категорий - обучающихся, пенсионеров, а также лиц, достигших возраста 60 (для мужчин) и 55 (для женщин) лет - восстанавливается действие льготных и бесплатных проездных билетов. Правда, в общественном транспорте, а также на объектах торговли и предоставления услуг ношение средств индивидуальной защиты обязательно.

В государственных детских садах увеличат количество дежурных групп, а негосударственным фактически разрешено вернуться к прежнему режиму работы. В группе должно одновременно находиться не более 12 воспитанников, но в частных садиках, как правило, столько и не бывает.

- Большинство мер, направленных на борьбу с распространением в Санкт-Петербурге коронавирусной инфекции, продлеваются по 14 июня, - уточнили в Смольном.

Пригласили на стадион

Болельщиков пустят на матчи Премьер-лиги

Текст: Сергей Литвинов

Роспотребнадзор согласовал с Российским футбольным союзом (РФС) возможность проведения матчей Премьер-лиги (РПЛ) в присутствии зрителей. При этом заполняемость трибун не должна превышать десяти процентов.

Также стало известно, что РФС и РПЛ разработали регламент возобновления тренировочного процесса и проведения официальных встреч. Предусматриваются регулярная диагностика персонала, футболистов и арбитров, усиленные гигиенические меры, регулярная дезинфекция и соблюдение дистанции между игроками и персоналом. Напомним, что оставшиеся восемь туров Премьер-лиги должны быть проведены в промежутке с 21 июня по 22 июля.

Накануне бывший защитник "Зенита" и сборной России, бронзовый призер чемпионата Европы-2008 Александр Анюков объявил о завершении игровой карьеры.

Анюков покинул "Крылья Советов", за которые он выступал с лета прошлого года. Клуб решил не продлевать соглашение, срок которого истекает 31 мая. Сообщается, что Александр возвращается в Санкт-Петербург и намерен сосредоточиться на тренерской работе в "Зените".

Напомним: в июне прошлого года Анюков завершил карьеру в питерской команде и вошел в тренерский штаб Сергея Семака. Однако спустя месяц защитник возобновил карьеру и перешел в "Крылья Советов", где уже играл с 2000 по 2005 год, после чего оказался в "Зените".

- Мы благодарим Александра Анюкова за работу, проделанную им в нашем клубе. Всегда рады видеть его в Самаре в любом качестве и желаем ему успехов как в футбольной карьере, так и в жизни! - говорится в заявлении "Крыльев Советов".

Сам Анюков признался: его семья была рада, что его последней командой стали "Крылышки". После возвращения в Самару он провел в Премьер-лиге 18 матчей.

- С удовольствием выходил на поле нашей арены. Также насладился воспоминаниями на торжественном вечере, посвященном 15-летию бронзовых медалей. Моя семья, близкие, друзья и особенно отец (царствие ему небесное) были рады, что я заканчиваю профессиональную карьеру именно дома, в Самаре - там, где ее и начинал, - приводит слова Анюкова официальный сайт "Крыльев Советов".

Выступая за "Зенит" на протяжении 15 лет (2005-2020), Александр завоевал 13 трофеев. Он пять раз становился чемпионом страны, четырежды выигрывал Суперкубок России, дважды - Кубок страны, и по разу - Кубок и Суперкубок УЕФА.

Машина времени

Почему ФАС решила оспорить сделку "ЛУКОЙЛа" трехлетней давности

Текст: Павел Арсеньев

Компания "ЛУКОЙЛ" опубликовала заявление для прессы, в котором сообщается о получении ею копии иска ФАС в арбитражный суд Архангельской области. Это ведомство просит признать недействительной сделку по приобретению 100 процентов акций АО "Архангельскгеолдобыча" (в 2018 году это предприятие было официально переименовано в АО "АГД Даймондс"). Еще в 2017 году АО "Открытие Холдинг" через свою дочернюю организацию ООО "Открытие промышленные инвестиции" приобрело полный пакет акций у "ЛУКОЙЛА", как писали СМИ, за 1,45 миллиарда долларов США. "ЛУКОЙЛ" не согласился с приведенными в иске доводами Федеральной антимонопольной службы, назвав себя добросовестным продавцом.

По сообщению ФАС, подозрительная сделка была выявлена ЦБ РФ в процессе санации ПАО "Банк "Финансовая корпорация "Открытие". У нескольких из бенефициаров покупателя нашли зарубежное гражданство, якобы не заявленное в процессе подачи ходатайства, что, по мысли ФАС, позволяет аннулировать сделку задним числом.

"АО "Архангельскгеолдобыча" на момент продажи представляло собой эффективный алмазный бизнес, выведенный на проектную мощность и генерирующий значительные объемы свободного денежного потока для своих акционеров, - заявил "ЛУКОЙЛ". - ПАО "ЛУКОЙЛ" выстроило этот актив с нуля, проинвестировав значительные средства в его развитие".

Сделку одобрила правительственная комиссия - "после пятимесячного всестороннего рассмотрения и верификации предоставленной продавцом и покупателем информации, без замечаний со стороны контролирующих органов, в строгом соответствии с российским законодательством после получения разрешения правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ". Спустя три года в ФАС посчитали, что ее надо отменить, так как покупатель в свое время не предоставил информацию об иностранных паспортах.

- Даже если у кого-то есть двойное гражданство, почему продавец должен страдать? - говорит глава Антимонопольного комитета "Деловой России", общественный омбудсмен по антимонопольному законодательству Сергей Колесников. - Продавец, в данном случае - "ЛУКОЙЛ", который со своей стороны все необходимые данные предоставил.

В "ЛУКОЙЛе" заявили, что "цена актива была согласована сторонами сделки в результате продолжительных переговоров с привлечением в качестве консультантов крупнейших инвестиционных банков - ВТБ (со стороны покупателя) и Goldman Sachs (со стороны продавца), что подтверждает рыночный характер сделки".

Если иск удовлетворят, то "ЛУКОЙЛ" обяжут вернуть покупателю деньги, а "Открытие" - вернуть ему акции. Но целиком "откатить" все на исходные позиции невозможно, так как рынок изменился. Скажем, в марте многие покупали доллары по 80 и более рублей в надежде сдать их через месяц-другой уже по 100. Но курс доллара снизился. Если эти люди отнесут валюту в банк, вернут им рубли по курсу трехмесячной давности?

- В 2017 году алмазы были в цене, и компания была продана по справедливой стоимости, - считает Сергей Колесников. - Сейчас их производство снижается, цена на алмазы и акции компаний этой отрасли упали процентов на 40. Если пересмотреть сделку, то понятно, что продавец потеряет на этом 40 процентов.

По мнению эксперта, покупатель получит прежнюю цену за подешевевший актив и заработает на разнице. Если бы на рынке был возможен пересмотр сделок, то в отношениях деловых партнеров возник бы хаос.

- Я не припомню, чтобы в России были примеры оспаривания такого рода сделок, - говорит Александр Бранис, директор Prosperity Capital Management. - Я понимаю, что процедуры, которые связаны с их одобрением, должны осуществляться подобающим образом, но то, что произошло несколько лет назад, уже произошло. Совершенно очевидно, что если бы не было всех необходимых одобрений, то эта сделка не состоялась бы изначально. Поэтому любой шаг, который ставит под сомнение то, что уже произошло, вызывает озабоченность и сомнения.

Если пересмотрят одну сделку, то почему бы и другим не пойти по этому пути, рассуждают эксперты. А если начать пересматривать сделки, то не упадет ли уровень доверия к российской экономике?

- Бизнес очень нуждается в стабильности и устойчивости, - говорит Ирина Котелевская, зампред Комитета по развитию конкуренции РСПП. - Почему в таких условиях надо ревизовать принятое три года назад решение, не обозначая конкретных причин? Мы их не чувствуем просто, и это тревожное состояние, состояние неуверенности.

По ее мнению, происходящее может стать сигналом для бизнеса, в том числе иностранного, и отрицательно повлиять на инвестиционный климат в нашей стране... Если у инвесторов не будет уверенности в завтрашнем дне, как регионам привлекать инвесторов?

- Сейчас идет непростой процесс объединения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, - напомнил директор Центра политической информации Алексей Мухин. - И я считаю, что эта ситуация может привести к серьезному скандалу, ведь речь идет о крупнейшем ресурсном проекте в регионе.

"ЛУКОЙЛ" заявил, что "предпримет все необходимые меры для защиты своих прав и законных интересов". По сути, оспаривается правомерность принятого правительственной комиссией решения, а это вызывает вопросы по поводу отлаженности механизма госконтроля за иностранными инвестициями.

Газ выдержал давление

У США не осталось рычагов, чтобы остановить достройку "Северного потока-2"

Текст: Сергей Тихонов

Помешать достройке "Северного потока-2", более чем уже было сделано, едва ли в силах США. Технически самая сложная часть оставшихся работ теперь находится в руках России. С экономической стороны проинвестировать в строительство осталось не более 5% общей стоимости, о чем говорил глава Минэнерго Александр Новак. Поэтому даже новые санкции в адрес европейских партнеров российского газопровода не смогут серьезно повлиять на сроки окончания строительства.

Посол США в Германии Ричард Гренелл 27 мая заявил, что американские сенаторы одобряют новые санкции по газопроводу, процесс принятия которых может быть ускорен. При этом трубоукладчик "Академик Черский", способный закончить прокладку оставшихся 160 км трубы, уже вышел из порта Мукран, логистической базы газопровода, и находится в непосредственной близости от места завершения работ. Запретить российскому судну окончить строительство едва ли в силах американских сенаторов.

Фактически США выжали из принятых в конце прошлого года санкций и давления на Евросоюз все, что возможно. Сроки окончания строительства оказались перенесены на год, а "Северный поток-2" попал под действие новой газовой директивы ЕС, ограничивающей право владельцев трубопровода на использование его мощности до 50%. Другое дело, что в период рекордного падения спроса на энергоресурсы потеснить российский газ на европейском рынке американскому сжиженному природному газу (СПГ) не удалось. Задержка запуска газопровода не стала трагедией ни для поставщиков, ни для потребителей газа.

В сложившейся ситуации США могут попытаться воздействовать санкциями не на достройку газопровода, а в целом на экспорт газа из России. "Политический истеблишмент США настроен создать максимальный дискомфорт для работы "Северного потока-2", - считает руководитель международной практики КПМГ по оказанию услуг компаниям нефтегазового сектора Антон Усов. По его мнению, вероятность новых санкций высока, основной их целью могут стать европейские компании - потребители газа, транспортируемого через "Северный поток-2".

Если такие санкции будут применены, они гарантировано вызовут бурю возмущения в Европе, значительно более сильного, чем было с запретом укладки труб для российских морских газопроводов. С начала применения санкций против России в отношении газовой отрасли нашей страны ограничения принимали только США. Европейские санкции газовую отрасль России не затрагивали.

Ожидать изменения отношения к российскому газу в Европе не приходится. В долевом соотношении экспорт газа из России удерживает позиции. А вот американский СПГ проигрывает схватку. Это уже подтверждают отказы от ранее законтрактованных объемов европейскими покупателями на летний период, и даже сентябрь, отметила аналитик по товарным рынкам "Открытие Брокер" Оксана Лукичева.

В таких условиях велик соблазн использовать экономические запреты для продвижения своего товара на рынке. С точки зрения партнера GKEM Analytica Евгения Гавриленкова, вероятность применения дополнительных санкций, затрагивающих "Северный поток-2", достаточно большая.

"Санкции в последние годы стали неотъемлемой частью экономической политики правительств развитых стран, в первую очередь, США", - считает эксперт. По его мнению, санкции приводят к определенным ценовым искажения, причем не только на финансовых рынках (если под санкции попадают соответствующие эмитенты или инвесторы), но и на товарных рынках.

Как пример, известно, что значительная часть мировых запасов нефти находится под санкциями - достаточно упомянуть Иран или Венесуэлу. Без этих санкций цена нефти могла бы снизиться гораздо раньше, что болезненно бы сказалось на сланцевых производителях. Увеличение стоимости активов на рынках может создавать иллюзию роста сбережений и благосостояния, стимулировать потребление, от роста которого экономика США зависит очень сильно, сказал Гавриленков.

Где право на любовь

Уполномоченный по правам ребенка о том, что болит у нашего детства

Текст: Татьяна Владыкина

Анна Кузнецова представила доклад президенту и ответила на вопросы "Российской газеты".

Анна Юрьевна, по новому закону о детском уполномоченном вы представили первый доклад президенту. Но разве такие доклады не делались прежде?

Анна Кузнецова: Раньше мы делали отчет в произвольной форме, теперь это будет официальный документ, в котором сформулированы проблемы в детской сфере и предложения по их решению. Доклад основан на обращениях. Каждый год их количество, к сожалению, растет. В 2019 году в аппарат Уполномоченного поступило более 8,5 тысячи обращений, почти на четверть больше, чем в предыдущем.

Как выглядит рейтинг проблем и бед?

Анна Кузнецова: На первое место вышли просьбы о судебной защите (число таких обращений выросло на 37,1%). По закону о детском уполномоченном теперь мы можем выступать в судах. Следующая проблема - жилищные вопросы. Количество обращений снизилось впервые за многие годы. Третье место - право жить и воспитываться в семье. И это понятно: в последнее время к деятельности органов опеки и попечительства много нареканий. Мы об этом говорили, будем говорить и не прекратим настаивать на реформировании этой структуры. Право на образование, здесь тоже рост обращений почти на 30 процентов. И самый колоссальный рост среди обращений - охрана здоровья - почти в два раза!

О чем говорят эти цифры?

Анна Кузнецова: О больших детских проблемах, которые предельно точно выявляют проблемы системы. Многие из них - на пересечении ведомственного функционала. В докладе мы предлагаем системные решения сразу нескольким ведомствам. За каждым вопросом я вижу лицо, имя и фамилию ребенка. Помните, как долго и мучительно мы работали над вывозом детей из Сирии? Это были бесконечные тревоги и переживания. И вот мы уже добрались до лагеря беженцев "Аль-Холь", мне звонят с поздравлениями (никому еще не удавалось забрать столько детей оттуда), но было такое напряжение, что отвечала всем: "Пока не посажу детей на борт нашего самолета, никаких поздравлений". Или возвращение в семью ребенка, которого по непонятным порой основаниям забрали, - и вот малыш дома, или ожидание решения суда по нашему делу… Все эти ключевые моменты проанализированы, и представлены предложения о том, как исправить ситуацию с опорой на наши мониторинги, анализ законодательства.

За последние месяцы - время изоляции - в аппарат детского уполномоченного поступило почти две тысячи обращений. Кто и на что жаловался?

Анна Кузнецова: Большинство вопросов было связано с получением выплат, льгот в связи с трудными жизненными ситуациями. Было много обращений от наших соотечественников с детьми, которые вовремя не смогли вернуться из-за рубежа на родину, многие из них, будучи там, потеряли работу в России. Начался рост коллективных обращений, их было очень много. Первыми стали обращаться мамы-одиночки, многодетные семьи. Например, мы получили письмо от мам Ставрополья, которые лишились заработка. Подписалось более ста человек. Было письмо из Новосибирска, под которым подписалось более 170 человек, люди не могли получить продуктовые наборы и компенсации. Я уверена: если бы люди были проинформированы, куда обращаться за помощью в регионе, не было бы обращений к нам.

В своих еженедельных обзорах вы рассказывали, что за помощью обращались и дети.

Анна Кузнецова: Детские сообщения - наша боль. Когда стали приходить коллективные обращения из детских домов в Татарстане и Воронеже, мы поняли - беда, написали письмо в рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции с просьбой уделить особое внимание детям в сиротских учреждениях. У таких историй нет готовых рецептов, с ними нужно работать осторожно, будто идешь по минному полю. Например, на время карантина ведомствами были приняты рекомендации по передаче детей в семьи. Какие-то регионы их исполнили, а какие-то, нет. Некоторые дети писали нам в отчаянии. Они жаловались на грубое отношение со стороны взрослых, невозможность наладить контакт с руководством и воспитателями. В связи с карантином детям запретили видеться с родными и близкими людьми, к которым они привыкли, но в некоторых случаях сделано это было грубо.

Впереди лето. Что будет с детским отдыхом?

Анна Кузнецова: Летний отдых вызывает много тревог. Наши прошлогодние мониторинги подтверждают, что дети, которые остаются без присмотра, подвергаются рискам. За прошлое лето среди таких детей было более 500 погибших. Среди занятых - порядка 10. Но это не история о том, что 10 - это мало, а 500 - много. Неорганизованный досуг - это колоссальный риск для детей. Поэтому мы подготовили предложения по разработке специальной программы всеобщей занятости детей на лето, не только малышей, но и подростков. Ребятам должны быть доступны разные формы занятости - от ресурсов дополнительного образования до трудоустройства. Предложения направлены в правительство.

Мальчик из Мончегорска, избитый отчимом, подтверждение растущей домашней агрессии?

Анна Кузнецова: Не могу сказать, что у нас увеличилось число обращений, связанных с ужесточением ситуации внутри семьи. Помните Айшу из Ингушетии, Любочку из заваленной мусором квартиры (она, слава Богу, живет благополучно в приемной семье), мальчика, которого на гречку ставили, - это все до карантина случилось. Мальчик из Мончегорска - тоже не карантинная история. Над ним больше года издевались. И это про бездействие уполномоченных структур, а не про карантин! Еще два случая, где матери били своих детей, тоже не карантинные. Мамы - выпускницы детских домов, и эта история про постинтернатное сопровождение, о совершенствовании которого мы много говорили и отправляли в Госдуму свои предложения. Более того, если рассматривать случаи бытового насилия, статистика МВД говорит о 13-процентом снижении. Любое насилие отрицательно, но важно верно диагностировать заболевание, прежде чем его лечить. Нам хочется искать легких ответов: "карантин виноват!", но давайте искать истинные причины.

Накануне изоляции вы сказали, что карантин - это тест на человечность. Мы прошли этот тест?

Анна Кузнецова: Думаю, да. Посмотрите, как развернулось волонтерское движение. Разве это не тест на человечность? Наш Совет отцов ни на минуту не прекратил работу. Папы носили продукты, помогали многодетным семьям, пенсионерам, мамам-одиночкам. А сколько молодежи, не жалея себя, пошли в волонтеры. Разве это не вдохновляет?

У вас шесть детей, как вы успеваете работать дома?

Анна Кузнецова: У меня есть мой тихий угол. Во время переговоров, записей видео или интервью я здесь закрываюсь. Порой приходится переписывать аудиосообщения, потому что в записи слышно, как кто-то кричит: "Ма-а-ма, Тимоша взял мою игрушку!". В нашей семье пришлось разделить полномочия - старшая дочь была за системного администратора, Даша следила за приходом домашних заданий для младшего, вместе готовили график занятий, чтоб четыре школьника и двое дошколят не мешали друг другу. Такая вот "семейная мобилизация". Ни о каких других задачах и речи не было. Каждый самоорганизовывался как мог. Даша, например, изобрела плакат, на котором написано: "Не входить, у меня урок!" в черно-красном цвете, так так малыши постоянно залетали к ней во время урока с разными вопросами. Она каждому объяснила, что значат эти черные буквы, обведенные красным (смеется). Я с вечера готовлю малышам раскраски, прописи, карандаши, делю на три кучки. Обязательно должны быть три красных карандаша, потому что не факт, что внезапно красный не понадобится всем сразу. И желательно одинаковых по длине (смеется). Дети уже свыклись с новым режимом и сами садятся вокруг стола, ожидая "заниматику" - так Тимоша называет наши занятия. Раскладываю им "заниматику", а сама работаю.

Когда верстался номер

Человек родился

Вечером 28 мая детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка - сына. Об этом она сама написала на своей странице в Instagram. "Вот это и случилось. Сегодня Новый Человек родился в этот мир, а в нашей семье теперь семеро детей, пятеро сыновей, а у моих родителей теперь десять внуков. И это моя очень простая арифметика счастья", - сообщила Анна Кузнецова, выложив фото с малышом.

Пропущено через сердце

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3396989 Анна Кузнецова

Закрытое небо

Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора по открытому небу

Владислав Шурыгин

Президент США Дональд Трамп объявил о выходе США из Договора по открытому небу. Причиной расторжения договора Трамп назвал якобы несоблюдение его Россией. Но тут же подчеркнул, что есть высокие шансы на заключение нового договора:

«Я думаю, у нас очень хорошие отношения с Россией, но Россия не придерживалась договора. Поскольку они не соблюдали, мы выходим (из договора). В то же время это очень хороший шанс заключить новую договоренность или вернуть соглашение», — сказал Трамп.

О том, что во всех проблемах Америки виноваты Россия никакой новости нет. Только из Договора по ПРО в 2002 году они вышли потому, что он «не отвечал национальным интересам США». В остальных случаях, обязательно были виноваты русские. Например, Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) США отказались ратифицировать потому, что Россия «якобы» не согласилась сократить свои войска в тех районах, на которые ей указал Вашингтон. Москва оказалась виновата и в том что США вышли из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). Договор СНВ-III Американцы так же не хотят продлевать, так как в нем не участвует Китай. Вот и для разрыва Договора по открытому небу они нашли вину Русских.

В России эту новость прокомментировал министр иностранных дел Сергей Лавров:

«…как в случае и с ДРСМД, американцы в случае с Договором по открытому небу уже начинают активнейшим образом – и давно это делают – продвигать тезис о том, что Россия нарушает договор», хотя «с фактами здесь (...) у американцев плоховато».

Итак, ещё один договор, призванный в своё время укрепить систему международной безопасности, канул в лету. Договор предоставлял право государствам-участникам совершать облеты территорий друг друга в соответствии с согласованными квотами наблюдательных миссий. Фактически, вести постоянный воздушный мониторинг военной деятельности стран участниц.

Напомним, договор по открытому небу был подписан 24 марта 1992 года в Хельсинки 27 государствами-участниками Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Идея "открытого неба" впервые была изложена 21 июля 1955 года президентом США Дуайтом Эйзенхауэром на конференции глав четырех держав (СССР, США, Великобритания, Франция) в Женеве. Режим "открытого неба" предполагал обмен военной информацией между СССР и США с ее проверкой путем взаимной аэрофотосъемки территорий обеих стран. В 1989 году президент США Джордж Буш - старший предложил руководству стран НАТО и Организации Варшавского договора вернуться к обсуждению этого вопроса. И тогда же были начаты взаимные консультации.

Договор разрабатывался при активном участии Российской Федерации и был, наряду с Договором об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) и Венским документом 1999 года, важным элементом укрепления доверия и безопасности.

Договор по открытому небу всё это время был открыт для присоединения других государств, в том числе не входящих в ОБСЕ и разрешал создавать группы государств, чье воздушное пространство объединено и открыто для проверки. Так, Россия и Белоруссия составляют одну группу, другую образуют Бельгия, Нидерланды и Люксембург. На сегодняшний день участниками Договора являются 34 государства.

Договор закрепил за каждым участником квоты на полёты (в том числе активных - когда страна выполняет инспекционные полеты над территорией другого государства, и пассивных - когда она принимает инспекции других государств). У США и группы в составе России и Белоруссии - по 42 полета в год. У Германии, Канады, Франции, Великобритании, Италии, Турции и Украины - по 12 полетов. Самая малая квота - 2 - у Португалии. При этом целиком квоту нельзя использовать для полетов только над одним государством. Так, Россия и Белоруссия не могут совершить более четырех полетов (квота для группы) над США и двух полетов над Турцией, а США - более восьми полетов над Россией и Белоруссией.

Для проведения полетов Россия использовала самолеты авиационного наблюдения Ан-30Б, Ту-154М ЛК а с 2011 года Ту-214 ОН, который заменил устаревшие машины Ан-30Б и Ту-154М ЛК. На сегодняшний день построено 2 самолета Ту-214ОН. Впервые данный самолет был показан широкой общественности во время международного авиасалона МАКС-2011.

США использовали для мониторинга нашего воздушного пространства самолёты Boeing OC-135B Open Skies.

За восемнадцать лет существования было выполнено почти 2000 наблюдательных полетов. Но с 2014 года США в одностороннем порядке стали ужесточать свои подходы, ограничивая правила полётов над своей территорией. В 2014 году, например, американцы отказали российским самолетам авиационного наблюдения Ту-214ОН (аббревиатура означает «открытое небо») совершить полет над территорией Америки, ссылаясь на то, что российские самолеты обладают слишком высокими разведывательными характеристиками. В ответ мы запретили их самолетам летать над нашей страной.

Летом 2017 года целую бурю вызвал пролет российского самолета Ту-154М-ЛК1 над атлантическим побережьем США, в том числе и над Вашингтоном, над штаб-квартирой ЦРУ и авиабазой Эндрюс, над загородной официальной резиденцией Трампа в Кэмп-Дэвиде, а также над его личной резиденцией во Флориде. Появление «русского самолета над Белым домом» стало самой скандальной темой всех новостей, притом, что небо над столицей США по договору было в тот момент полностью открыто, так что Россия ничего не нарушала. После этого США изменили процедуры выполнения наблюдательных полетов над Гавайскими и Алеутскими островами. Так же российским лётчикам было отказано в праве отдыха на американских военных базах. Американцам же не понравились ограничения полетов над Калининградской областью и запрет полетов близ границы с Абхазией и Южной Осетией, которые Россия признаёт как суверенные государства и соблюдает пункт Договора, ограничивающий приближение к границам третьих стран дальностью в 10 километров.

При этом в феврале этого года США, Канада и Норвегия провели совместный полет над российскими объектами. Как и положено, приземлились в Кубинке, приняли на борт российского специалиста, и полетели по заранее согласованному маршруту.

Заявление Трампа вызвало бурную реакцию. Причём, в среде союзников США по НАТО, для которых, в силу отсутствия собственных средств космической разведки, полёты над территорией России и Белоруссии были основными источниками военно-мониторинговой информации. Так, министр обороны Эстонии Юри Луйк заявил: «Договор по открытому небу важен для Эстонии и других небольших стран, которые, в отличие от США, не имеют других средств для контроля за военными объектами других государств. …У американцев есть и другие средства для сбора информации, в первую очередь спутники. Но для небольших стран, в том числе для Эстонии, этот договор имеет очень большую ценность», - сказал в понедельник Луйк эстонскому телевидению: «Я считаю, что сейчас очень большую роль играют дипломаты, чтобы попытаться спасти этот договор. Если США все-таки выйдут, то нам всем придется решать, что делать дальше».

Александр Беглов: верить в "Зенит" Петербург не перестанет никогда

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов в интервью РИА Новости в день 95-летия футбольного клуба "Зенит" рассказал, как начинал болеть за клуб в 1980 году и почему присутствие губернатора на стадионе – добрый знак для команды, а также как звонил Сергею Семаку в самолет, чтобы поздравить с чемпионством в 2019 году, и кого из нынешнего состава "Зенита" считает любимым футболистом.

— Александр Дмитриевич, вы помните, как начали болеть за "Зенит"?

— Болеть за "Зенит" на стадионе начал в 1980 году. До этого ленинградская команда за всю свою историю ни разу не поднималась на пьедестал почета. А в 80-м Юрий Андреевич Морозов уверенно вел ее к первым медалям. До сих пор перед глазами атаки морозовского "Зенита" — скоростные, размашистые. Еще людей тогда привлекал обновленный стадион имени С.М. Кирова — как раз к Олимпиаде-80 закончилась его реконструкция. Ну и команда, как говорится, была своя в доску. Обычные ленинградские мальчишки, ребята с соседнего двора.

Мы ходили на футбол своей компанией. Где-то к осени 80-го появилось ощущение, что весь город заболел "Зенитом". Настолько сильно, что на одну игру — по-моему, с ЦСКА — мы смогли попасть только за ворота. После этого билеты покупали заранее, в театральных кассах на проспекте Щорса. Старались садиться на центральные сектора, откуда хорошо все было видно.

— Какие матчи команды из тех, что вы посещали, запомнились вам больше всего?

— Из сезона 1980 года в память больше всего врезалась победа над тбилисским "Динамо". Гости тоже претендовали на бронзу. Их имена знал весь Советский Союз – Кипиани, Шенгелия, Дараселия, Сулаквелидзе. Следующей весной в том же составе тбилисцы взяли европейский кубок. Но в конце октября был не их вечер. Помню зеленое поле, расчищенное от снега, ослепительный свет новых прожекторов и наших футболистов – в синей форме, синих перчатках и синем трико. Было очень холодно, но только пока "Зенит" не начал забивать. Три гола в первом тайме решили исход матча.

Среди последних матчей, увиденных живьем, выделю домашнюю победу над ЦСКА 12 мая прошлого года. Поединок уже ничего не решал, "Зенит" выходил на него обладателем титула. Но было очень важно показать, что золотые медали добыты петербургской командой по праву, а не стали результатом каких-то случайностей. Что и было сделано. Три гола с подачи Артема Дзюбы не оставили сомнений в том, кто в России настоящий чемпион.

— А на выездные матчи команды ездили когда-нибудь? В прошлом или уже сейчас, когда стали руководить Петербургом?

— В 1984 году на автобусе своего предприятия чуть не уехал на финал Кубка СССР с московским "Динамо". Хорошо, что не сложилось, – поражение 0:2 было очень обидным. Зато первый успех "Зенита" в новейшей истории видел своими глазами. Финал Кубка России 1999 года с тем же "Динамо" смотрел в "Лужниках".

— Сколько шарфов в вашей коллекции? Есть ли среди них значимые и особо любимые? А что еще есть в коллекции?

— Шарфы не храню, выпущенные к матчам обычно отдаю внукам. Коллекцию по "Зениту" не собирал. Зять работал в клубе, вот у него и шарфы, и значки, и программки. У меня где-то должны лежать несколько вымпелов ДСО "Зенит" советского образца. Еще рука не поднимается выбросить синюю одноразовую картонную кепку от солнца – с разрезанным на "лапшу" верхом и надписью "ЗЕНИТ" на козырьке. Память о восьмидесятых.

— Вы много лет работали в Москве на разных должностях, потом были полпредом президента в ЦФО. Как в то время удавалось болеть за команду? Ездили в Петербург на какие-то матчи или смотрели по телевизору?

— Надо признать, свободного времени тогда почти совсем не оставалось. Но если все-таки предоставлялась возможность, старался выбираться на гостевые матчи команды в Москве. Там была особая атмосфера. После 2000 года в столице образовался клуб московских петербуржцев, болеющих за "Зенит" и за родной город. По работе мы встречались редко, а на трибунах виделись с удовольствием. Эмоции не сдерживали, и нравилось это далеко не всем VIP-болельщикам "Спартака", ЦСКА или "Динамо". С тех пор хорошо знаю, что такое болеть на чужом стадионе. И уважительно отношусь к путешествующим за нашей командой.

— Болельщики говорят, что вы ходите на все домашние матчи "Зенита", это правда? Ни один не пропустили? Как вам удается вписывать это в график работы главы региона?

— Стараюсь посещать все домашние матчи. Удается это не всегда, несколько игр из-за работы пришлось пропустить. В сезоне 2018/2019 так совпало, что "Зенит" без меня свои поединки проигрывал или сводил вничью. Руководители клуба даже как-то раз спросили – могут ли они что-то сделать, чтобы губернатор приезжал на каждый матч? Ответил, что каждое мое отсутствие на "Газпром-Арене" связано с форс-мажором. Во всех остальных случаях, здоровый или больной, я на трибуне вместе с "Зенитом" и петербуржцами.

— Кого считаете самым принципиальным соперником "Зенита" и почему?

— Конечно, "Спартак". В нашей стране есть две по-настоящему народные команды. При всем уважении к самоотверженности болельщиков ЦСКА, к успехам "Локомотива", к славной истории московского "Динамо", "Зенит" и "Спартак" — самые популярные клубы в современной России. Когда они встречаются, противостоят друг другу не только Петербург и Москва. Вся страна делится пополам.

Так сложилось исторически. Это клубы – антиподы. В 90-е годы, когда "Спартак" был богатым и давал прикурить футбольной Европе, "Зенит" был бедным и никому не известным. Затем они поменялись местами. "Зенит" выиграл Кубок УЕФА, пять раз – чемпионат России, а "Спартак" полтора десятилетия жил без больших побед. Конфликты последнего времени тоже подлили масла в огонь. Сегодня колпинский парень Александр Панов, автор двух шикарных голов в финале Кубка-99 – ярый спартаковец. А воспитанник красно-белых Артем Дзюба раскрыл свой талант в нашем "Зените".

"Зенит" — "Спартак" – это главная вывеска нашего футбола. С нетерпением буду ждать возобновления матчей на Кубок России. В полуфинале должны сыграть сине-бело-голубые и красно-белые.

— Сергей Семак был сопредседателем вашего предвыборного штаба в прошлом году. У вас дружеские отношения? Часто общаетесь? Обсуждаете с ним игру команды, даете какие-то советы?

— Отношусь к Сергею Богдановичу с большим уважением. После Павла Федоровича Садырина он первый футболист, который играл в "Зените", а затем в качестве наставника привел нашу команду к золотым медалям.

Хочу отметить в нем редкое для спорта сочетание качеств – хорошего тренера и хорошего человека. Обычно ведь спортсмены как говорят: хороший человек – не профессия. Семак – исключение.

Его помощь на выборах была для меня очень важной. Спасибо ему за поддержку. Мы перезваниваемся, время от времени встречаемся после матчей, но советов ему я не даю. Их у него и так хватает. Хорошо это понимаю. У нас ведь, как известно, все разбираются в двух вещах – в футболе и в городском бюджете.

— Кого из прошлых тренеров "Зенита" вы бы отметили и почему?

— Морозова и Садырина уже называл. В новейшей истории клуба отметил бы Дика Адвоката. Он голландец по рождению, но его подход к делу был очень ленинградским. Не имея в составе великих игроков, за исключением Андрея Аршавина, Адвокат сумел привести "Зенит" к победе в Кубке УЕФА и Суперкубке Европы. Имея скромные средства, добиваться максимального результата – это всегда было очень важно для Петербурга.

— Кто ваш любимый игрок в текущем составе "Зенита" и почему? А вообще за всю историю клуба?

— Вряд ли буду оригинален насчет нынешнего состава. Мой любимый футболист – Артем Дзюба. Он сделал фантастический рывок в "Зените" и как игрок, и как человек. В "Спартаке" и других командах ему подчас не хватало наших ленинградских качеств – стойкости, коллективизма, готовности к самопожертвованию. Сейчас он бьется до конца, никогда не сдается. Дзюба – настоящий лидер и в клубе, и в сборной. Очень важно, что мальчишки хотят быть похожими на Дзюбу. Детишек обмануть невозможно. Значит, Дзюба – настоящий.

Лучшим игроком "Зенита" всех времен считаю Александра Кержакова, что он и доказал званием главного бомбардира российского футбола. Самым талантливым — Андрея Аршавина. А в сердце навсегда останется герой "Зенита" первой половины 80-х, любимый навсегда Владимир Казаченок. Он мог запросто сотворить гол из ничего. Да еще в самый что ни на есть нужный момент. В 1981 году по большому счету только его голы спасли "Зенит" от вылета из высшей лиги.

— А кого из известных мировых футболистов вы мечтали бы увидеть в "Зените" и почему?

— Был бы рад возвращению Акселя Витцеля. Скучаю по Доменико Кришито. Но вообще мечтаю о временах, когда до уровня мировых звезд опять дорастут наши петербургские футболисты.

После чемпионата мира 2018 года у них есть инфраструктура, о которой их предшественники могли только мечтать. Посмотрите, как преобразился стадион "Турбостроитель", на задворках которого когда-то гоняли мяч по гаревому полю Аршавин, Денисов и Быстров. Мы создали две совершенно новые футбольные школы олимпийского резерва – в Курортном и Пушкинском районах.

Дело за тренерами. Необходим талантливый петербургский воспитатель, готовый возиться с молодежью. Кто-то с чутьем Юрия Андреевича Морозова и его огромным доверием к молодым игрокам. Возможно, таким станет Владислав Радимов. Но раскачиваться некогда. Необходимо прямо сейчас готовить питерскую смену Аршавину и Кержакову. Между закатом успешной ленинградской команды восьмидесятых и восходом успешной петербургской команды 2000-х прошло полтора десятилетия. Сейчас, с учетом наследства ЧМ-2018, пока "Зенит" и сборная России на пике популярности, можно справиться быстрее.

— Поддерживаете ли с кем-то из игроков или штаба команды дружеские отношения?

— Только с Сергеем Семаком. Как уже говорил, не злоупотребляю нашими личными контактами. Могу позвонить, поздравить с победой или поддержать в трудную минуту. Как говорил Павел Садырин, "футбол из одних побед не состоит". Звонки после неудач очень важны, они даже важнее поздравлений.

— Помните 4 мая 2019 года, когда "Локомотив " проиграл тульскому "Арсеналу" и "Зенит" обеспечил себе чемпионство? Как поздравили команду? Звонили им в самолет?

— Пока команда была там, за облаками, поздравил Алексея Борисовича Миллера. Как только "Зенит" стал доступен для мобильной связи, мои помощники связались с Сергеем Богдановичем. Поздравить его и передать поздравления футболистам удалось еще до приземления. Во многом чемпионство в воздухе стало для меня неожиданностью. Обстоятельства достаточно редко приходят на помощь "Зениту", да и Петербургу тоже. Намного чаще работают против.

— Как власти города тогда так быстро смогли организовать прием чемпионов в Пулково? Все решалось на ходу или вы были заранее готовы и ждали этого?

— Конечно, мы готовились. Были суеверные болельщики и в правительстве города, и в клубе, которые отговаривали нас от такого шага. Но власть всегда и во всем должна быть готова к любому развитию событий. Даже если жизнь вносит коррективы, стараться необходимо всегда.

— А потом на домашнем матче с ЦСКА как поздравили команду? Сказали ли Семаку или кому-то из футболистов какие-то особенные слова? А вас кто-то из ребят благодарил за поддержку?

— Прежде всего еще в ложе поздравил руководство клуба. Отметил, что выбор в пользу Сергея Семака как главного тренера был сделан правильно. Так и сказал: "Алексей Борисович, вы были правы". Задачу вернуть Петербургу чемпионский титул после четырехлетнего перерыва Сергей Богданович решил успешно. Грамотная селекция, хорошая обстановка внутри команды, красивые победы в решающих матчах – в чемпионате Семак оправдал ожидания на сто процентов.

После матча в раздевалке уже было не до слов. Там царили эмоции. Руки удалось пожать всем или почти всем игрокам, тренерам, врачам. Сергею Богдановичу сказал спасибо от имени всех петербуржцев.

— В этом году "Зенит" лидирует в чемпионате с большим отрывом. Верите в чемпионство клуба в этом году? И готов ли будет Петербург возобновить сезон 21 июня, как предлагает РФС?

— Конечно, хотелось бы, чтобы "Зенит" вновь стал чемпионом. Задел у него есть, желание, насколько я знаю, тоже. Еще в год 95-летия клуба хорошо бы, чтоб дружина Семака, как раньше говорили, положила бы золотые медали в Кубок страны.

Санкт-Петербург на сто процентов готов к возобновлению сезона. Пока мы не знаем, со зрителями или без будут проходить оставшиеся матчи. Ленинградские и петербургские болельщики нашего клуба – огромная сила. Они соучастники всех побед "Зенита", от бронзы 80-го до золота 2019-го. Без их поддержки подняться на вершину пьедестала, конечно, будет трудно. Но верить в "Зенит" и его победу наш город не перестанет никогда.

Студент СПбГУТ – победитель олимпиады «Я – профессионал»

Подведены итоги Всероссийской олимпиады студентов «Я - профессионал» в 2019/2020 учебном году.

В число победителей заключительного этапа, который состоялся 30 января в здании Самарского университета, от Санкт-Петербургского государственного университета телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) вошёл Денис Козлов – студент факультета РТС, научный руководитель Андрей Степанов, заместитель директора института магистратуры по учебной работе. В личный кабинет участника ему был направлен диплом победителя в категории «Бакалавриат» по направлению «Радиотехника».

В качестве поощрения за высокие результаты СПбГУТ закупает необходимое оборудование для продолжения и развития исследований Дениса.

Поздравляем с заслуженной победой и желаем дальнейшего профессионального роста!

«Я – профессионал» — это масштабная образовательная олимпиада нового формата для студентов разных специальностей: технических, гуманитарных и естественно-научных. Задания для участников составляют эксперты из ведущих российских вузов и крупнейших компаний страны. Проверяется не абстрактная эрудиция, а профессиональные знания. Лучшие участники получают денежные призы, льготы при поступлении в магистратуру или аспирантуру, а также зарекомендуют себя перед работодателями.

Закрытие киберспортивного турнира Россвязи «ЛИГА СВЯЗИ»

28 мая 2020 года в 10:00 по московскому времени состоялось закрытие турнира «ЛИГА СВЯЗИ», организованного Федеральным агентством связи при сотрудничестве с IT-клубом ПГУТИ в формате видеоконференцсвязи. В мероприятии приняли участие заместитель руководителя Федерального агентства связи Роман Шередин, советник руководителя Федерального агентства связи Алексей Сахаров, начальник Управления финансово-экономической и образовательной деятельности Федерального агентства связи Алексей Никитин, начальник отдела образования Управления финансово-экономической и образовательной деятельности Федерального агентства связи Жанна Скрипкина, ректоры МТУСИ Сергей Ерохин, СПбГУТ Сергей Бачевский, ПГУТИ Дмитрий Мишин, и.о. ректора СибГУТИ Михаил Соловьёв, председатель ИТ-клуба ПГУТИ Ольга Коняева, члены актива ИТ-клуба ПГУТИ Полина Безухова, Никита Васильев, Пётр Рябов и Михаил Леонов, члены оргкомитета турнира – Назаров Александр (от МТУСИ), Годлевский Артур (от СПбГУТ), Загребов Матвей (от СибГУТИ), а также капитаны команд участников.

С приветственным словом на закрытии мероприятия выступил Роман Шередин. Он отметил, что главная цель турнира была достигнута. За время всего чемпионата получилось объединить студентов ВУЗов Россвязи, сформировать кибер-сообщество. Ольга Коняева официально объявила победителей турнира. На мероприятии также выступили члены оргкомитета турнира от МТУСИ, СПбГУТ и СибГУТИ, судьи-комментаторы и победители турнира.

27 мая прошел финал межвузовского киберспортивного турнира. Чемпионат начался 7 мая в День радио. Целью турнира стало сплочение студентов в условиях самоизоляции. В чемпионате участвовало 30 команд со всех ВУЗов, подведомственных Россвязи. Для определения лучших были проведены заявочный этап, групповой этап и плей-офф. Для каждой игры проводились прямые трансляции с комментаторами. Общее число просмотров соревнований составило более 7 000.Также во время чемпионата был проведен Шоу-матч между командой комментаторов и командой игроков по каждой из дисциплин: DOTA 2 и GS:GO. Обе команды игроков из Санкт-Петербурга не стали расслабляться даже на развлекательных матчах и показали всю свою силу. Всего в чемпионате приняло участие 30 команд, это более 150 киберспортсменов. Сыграно 80 матчей и более 400 часов игрового времени.

Призёры по дисциплине DOTA 2:

1 место – команда СПбГУТ им. проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ).

2 место – команда 7eleven (СибГУТИ).

3 место – команда Cybsutis Dota (СибГУТИ).

Призёры по дисциплине CS:GO:

1 место – команда Cybsutis CS:GO (СибГУТИ).

2 место – команда СПбГУТ им. проф. Бонч-Бруевича (СПбГУТ).

3 место – команда Архангельский колледж телекоммуникаций (СПбГУТ).

Анатолий Чубайс передал ульяновские тесты на COVID-19 медикам Дагестана

В четверг Республику Дагестан посетил Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс по приглашению руководства республики вместе с членом Центрального штаба ОНФ, автором проекта ОНФ «Регион Заботы» Нютой Федермессер. В ходе поездки Анатолий Чубайс принял участие во встрече с главой Республики Дагестан Владимиром Васильевым.

Одновременно в Республику Дагестан поступила первая партия из 20 тысяч высокоточных генетических тестов на коронавирусную инфекцию COVID-19, производства компании «ТестГен» из Ульяновского наноцентра ULNANOTECH (входит в инвестиционную сеть Фонда инфраструктурных и образовательных программ — ФИОП Группы РОСНАНО). Поставка была осуществлена во взаимодействии с благотворительным фондом «Созидание» и Объединенным Народным Фронтом. На закупку первой партии тест-систем «ТестГен» были направлены свыше 10 млн рублей, собранных сотрудниками Группы РОСНАНО в кратчайшие сроки. Анатолий Чубайс и Нюта Федермессер лично передали комплекты тестов медикам Республиканского диагностического центра Махачкалы, на базе которого находится ПЦР-лаборатория.

Всего в Дагестан РОСНАНО планирует поставить 50 тысяч тестов собственного производства, приобретенных как за счет сотрудников, так и на средства, выделенные компанией на благотворительную помощь.

Председатель правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс: «В Дагестане сложилась одна из тяжелейших эпидемиологических ситуаций в России. Именно поэтому РОСНАНО направило в республику крупную партию высокоточных тестов, разработку и массовое производство которых оперативно организовал наш ульяновский проект „ТестГен“. Тест-система позволяет в условиях стандартных ПЦР-лабораторий за два часа сделать сразу 96 анализов. Я благодарен сотрудникам Группы РОСНАНО, которые пожертвовали личные средства на закупку первой партии тестов для Дагестана. Надеемся, что наша помощь поможет ускорить выявление заболеваний COVID-19 и затормозить распространение вируса».

Анатолий Чубайс передал ульяновские тесты на COVID-19 медикам Дагестана

Автор проекта ОНФ «Регион Заботы», учредитель благотворительного Фонда помощи хосписам «Вера» Нюта Федермессер: «Дагестан — один из 26 регионов заботы. Но для меня — он не один из… он единственный и уникальный. С Дагестаном если уж познакомился, то мне кажется, тут или любовь навсегда, или просто еще один гостеприимный солнечный кавказский регион. У меня, похоже, случилась любовь. Поэтому просто невозможно оставаться в стороне, если в Дагестане беда. Я все думала про то, как там наши тяжелые дети из отделения милосердия в ДДИ «Забота» (пусть, пожалуйста, никто не умрет), и как живут сотрудники и старики и обсервированных ПНИ в Буйнакске и в Казанище. И как справляется еще незрелый дагестанский паллиатив с пациентами в горных селах, где правит теперь коронавирус. Я знала, как только поправлюсь — сразу поеду в Махачкалу. Мы привезли несколько тысяч СИЗов от проектов ОНФ #МыВместе и «Регион заботы», и еще нам повезло — мы договорились с РОСНАНО и фондом «Созидание» — и с нами в республику приехали несколько тысяч тест-систем, которые помогут медикам вовремя диагностировать болезнь и остановить распространение COVID-19».

Дагестан — один из лидеров среди регионов России по числу заболевших коронавирусной инфекцией: по данным на 28 мая республика находится на шестом месте после Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Нижегородской и Свердловской областей.

СПРАВКА

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

ООО «ТестГен» — разработчик и производитель генетических тест-систем для молекулярной диагностики. Основное направление разработок — неинвазивная диагностика состояния плода во время беременности, диагностика в онкологии. С 2013 года резидент Ульяновского наноцентра.

"СберЛогистика" расширила географию присутствия до 42 регионов

"СберЛогистика" продолжает расширять географию своего присутствия в российских регионах. К нынешнему моменту подразделения компании работают в 42 крупных городах России и окружающих их населенных пунктах.

В мае "СберЛогистика" открыла 16 подразделений в Барнауле, Владимире, Ижевске, Липецке, Мурманске, Оренбурге, Петрозаводске, Рязани, Саратове, Смоленске, Ставрополе, Тамбове, Ханты-Мансийске, Чите, Южно-Сахалинске и Ярославле.

Региональные подразделения выполняют полный спектр логистических операций от первой до последней мили, включая курьерскую доставку в областных центрах и окружающих их населенных пунктах, а также развитие сети постаматов и пунктов выдачи посылок.

"Последние два месяца серьезно скорректировали наши планы по развитию инфраструктурной сети. В связи с кратным увеличением спроса на курьерскую доставку мы ускорили темп открытия подразделений в ключевых городах, чтобы предоставить нашим клиентам — и отправителям, и получателям — лучший сервис на рынке. Реализуя стратегию создания собственной инфраструктуры во всех регионах, мы откроем до конца года еще 40 подразделений", - сообщил Сергей Малышев, генеральный директор "СберЛогистики".

"Большая Тройка" разработает электронную модель терсхемы обращения с отходами для Ненецкого автономного округа

Российская ИТ-компания "Большая Тройка" выиграла право на разработку электронной модели территориальной схемы обращения с отходами для Ненецкого автономного округа. Заказчиком выступил департамент природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.

"Ненецкий автономный округ стал 53 субъектом России, для которого мы создадим электронную модель территориальной схемы обращения с отходами. Эта электронная модель будет создана на новой платформе, которую мы разработали в этом году. Теперь разрабатывать территориальную схему обращения с отходами можно будет вообще на планшете. Мы расширили аналитический функционал платформы, и теперь любые выгрузки из системы и расчеты стали проходить на 20% быстрее по сравнению с более ранней версией", — сказал генеральный директор "Большой Тройки" Артем Седов.

На создание электронной модели потребуется около 2 месяцев, после чего она будет сдана заказчику — департаменту природных ресурсов, экологии и агропромышленного комплекса Ненецкого автономного округа.

Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами для НАО будет разработана на период до 2030 года. Она позволит увидеть все процессы, ввод в эксплуатацию новых и вывод старых инфраструктурных объектов обращения с отходами (например, полигонов), изменения в тарифе в любой момент в течение этого периода. С ее помощью можно найти оптимальные места в регионе для строительства инфраструктурных объектов и рассчитать их мощность исходя из объемов имеющегося сырья. Это позволит сократить транспортные расходы, увеличить долю отходов, вовлеченных в переработку, и получить справедливый тариф на вывоз отходов – оптимальный и для жителей, и для региональных операторов.

"Большая Тройка" разработала электронную модель территориальной схемы обращения с отходами для Архангельской области, поэтому, если будет принято решение об ее объединении с НАО, мы сможем быстро сделать новую единую территориальную схему для нового субъекта", — добавил Артем Седов.

Электронная модель (ЭМ) территориальной схемы обращения с отходами, созданная "Большой Тройкой", — это информационная система, наполненная верифицированными данными обо всех участниках отрасли обращения с отходами. Она содержит информацию о сотнях тысяч источников образования отходов (включая объекты жилого фонда, общественного назначения, юридических лиц, в результате деятельности которых образуются ТКО), десятках тысяч контейнерных площадок, а также данные об объектах обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов в регионе.

"СберМаркет" запустил доставку продуктов ещё в 13 городах России

Федеральный сервис доставки продуктов "СберМаркет" провел новую волну расширения географического охвата сервиса. С 28 мая компания начала работу ещё в 13 российских городах: Белгороде, Владикавказе, Йошкар-Оле, Кирове, Липецке, Магнитогорске, Набережных Челнах, Новороссийске, Саранске, Стерлитамаке, Орле, Смоленске и Чебоксарах. Всего сервис доступен уже в 75 городах по всей стране: от Калининграда до Иркутска и от Черкесска до Вологды.

В 11 новых городах "СберМаркет" запускает доставку продуктов из гипермаркетов и торговых центров партнера Metro Cash & Carry: в Белгороде, Владикавказе, Кирове, Липецке, Магнитогорске, Набережных Челнах, Новороссийске, Смоленске, Стерлитамаке и Чебоксарах. Жители Йошкар-Олы и Саранска могут оформить заказ на доставку продуктов из магазинов розничной сети "Лента", а в Магнитогорске и Саранске – также из гипермаркетов "Ашан".

Помимо новых городов "СберМаркет" продолжает расширять сеть подключенных торговых точек в уже открытых городах. Всего за 28 мая к сервису будут подключены 33 гипермаркета и торговых центра в 22 городах по всей России.

"Задача команды "СберМаркет" сегодня – предоставить возможность воспользоваться услугой доставки продуктов на дом по всей стране. За 5 месяцев 2020 года мы запустили сервис в 47 новых городах, а до конца первого полугодия планируем охватить все субъекты Российской Федерации", – говорит Владимир Камионко, директор по региональному развитию "СберМаркет".

Специалисты DataDome завершили проектирование для ЦОД Imaqliq в Санкт-Петербурге

Интегратор инженерных систем DataDome завершил выполнение работ над проектной документацией стадии "П" для дата-центра Imaqliq, планирующего расширение действующего центра обработки данных.

Дата-центр Imaqliq общей мощностью 1,8 МВт и площадью 360 м2, рассчитанный на установку 150 серверных шкафов, был введен в эксплуатацию в 2010 году. Комплекс работ, проведенных специалистами DataDome, представляет собой вторую очередь проекта и предполагает создание еще двух машинных залов, рассчитанных на установку 108 серверных шкафов в каждом с увеличением площади объекта на 730 м2. Планируемая ИТ-нагрузка на каждый машинный зал составит 595 кВт, а общая мощность проекта – 2 МВА.

В рамках договора командой DataDome были подготовлены разделы проектной документации инженерных систем ЦОД, включающие: архитектурно-строительную подготовку помещения; защитную модульную конструкцию из сэндвич-панелей; фальшпол - системы Datafloor высотой 900 мм; систему бесперебойного и гарантированного электроснабжения; систему холодоснабжения и вентиляции; систему автоматического газового пожаротушения.

Срок реализации проекта составил два месяца.

"Наша команда реализовала разработку проектной документации стадии "П" для дата-центра IMAQLIQ, которая позволит не только существенно увеличить его инженерную инфраструктуру но и обеспечит надежное функционирование всех систем, чтобы эффективно конкурировать на рынке коммерческих услуг ЦОД", - отметил Андрей Павлов, генеральный директор DataDome.

Система бесперебойного питания ИТ-нагрузки спроектирована на базе ИБП единичной мощностью 300 кВА производства фирмы – Kehua, при этом для критических нагрузок ЦОД предусмотрены отдельные ИБП мощностью 125 кВА. В основе системы гарантированного электроснабжения заложены два ДГУ WattStream контейнерного исполнения мощностью по 1500 кВА каждый, а для системы холодоснабжения специалисты DataDome предложили оборудование итальянского бренда HiRef, состоящее из четырех чилллеров внутренней установки с технологией фрикулинга (холодопроизводительность каждого чиллера — 437 кВт) и прецизионных кондиционеров. Система автоматического газового пожаротушения спроектирована на базе ГОТВ хладон 227еа, а для системы пожарной сигнализации был выбран отечественный производитель "Болид".

В ходе реализации проекта команда DataDome также предусмотрела четыре энерговвода в дата-центре вместо двух классических, спроектировала хладоцентр на два этажа в целях эффективного использования имеющегося пространства объекта.

Парк пассажирских вагонов Куйбышевской железной дороги пополнили 7 двухэтажных вагонов СВ, сообщила пресс-служба магистрали.

«Новый подвижной состав будет курсировать в составах двухэтажных фирменных поездов № 49/50 Самара – Москва, № 51/52 Пенза – Москва, № 25/26 Ижевск – Москва», - говорится в сообщении.

С учетом этой поставки парк АО «ФПК» насчитывает более 30 двухэтажных вагонов СВ, которые уже эксплуатируются в составе двухэтажных поездов, отправляющихся из Москвы, Санкт-Петербурга, Петрозаводска и Адлера.

Двухэтажные вагоны имеют двухместную компоновку купе,оборудованы системами контроля безопасности и связи, автоматизированной системой контроля посадки пассажиров, системами поддержания микроклимата, экологически чистыми туалетами, душем, гладильной доской в бытовом отсеке. Предусмотрены беспроводные зарядки для мобильных устройств. Каждое место оборудовано ЖК-дисплеем для просмотра видеопрограмм. Доступ в купе осуществляется на основе индивидуальных магнитных ключ-карт.

К концу года цена нефти поднимется до $40 за баррель

Положительно оценивая сделку ОПЕК+, «Газпром нефть» ожидает рост цены нефти к концу года до $40 за баррель, говорится в обзоре инвестиционной компании Sova Capital по итогам телефонной конференции «Газпрома» с инвесторами. В то же время, по мнению руководства «Газпром нефти», еще остается место для дебатов о том, насколько сделка ОПЕК+ выгодна для каждого участника этого соглашения.

«Газпром нефть» сокращает добычу на старых месторождениях с высокой долей обводнения, включая Мегионефтегаз, Ноябрьскнефтегаз и другие месторождения в Ханты-Мансийском автономном округе. При этом на Приразломном и Новопортском месторождениях добыча падать не будет.

Руководство компании ожидает, что сокращение ее добычи во втором полугодии составит около 15% по сравнению с апрельским уровнем, сообщает инвесткомпания. По их словам, пуск некоторых новых месторождений будет отложен на один-два года, инвестпрограмма сокращена примерно на 30%.

«С точки зрения маркетинга нефти и нефтепродуктов у „Газпром нефти“ не было никаких проблем с продажей своей продукции, и в некоторых случаях она могла бы продать больше, чем они имели. Руководство упомянуло о снижении спроса на бензин и дизельное топливо на 30%, но сейчас спрос снизился примерно на 15% от нормального уровня», — приводит ТАСС выдержку из сообщения Sova Capital.

Сообщается также, что «Газпром нефть» может выплатить промежуточные дивиденды не за полугодие, а за 9 месяцев, так как в первом и во втором квартале 2020 грда многие аналитики ожидают появление у компании чистого убытка.

Самозанятых в Липецкой области обяжут платить налоги

В Липецкой области намерены с 1 июля ввести налог на профессиональный доход для самозанятых жителей региона, оказывающих платные услуги без привлечения наемных работников и чей годовой доход не превышает 2,4 млн рублей.

Александр Кузнецов

Депутаты областного парламента рассмотрят законопроект «О введении в действие на территории Липецкой области специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» 29 мая. Инициатор законопроекта – губернатор Игорь Артамонов. Об этом сообщает пресс-служба местной администрации.

Как сообщает пресс-служба местной администрации, новый налог будут платить физлица, которые получают доходы от профессиональной деятельности в размере, не превышающем 2,4 млн рублей в год, не имеющие работодателя и не привлекающие наемных работников по трудовым договорам. Предприниматели, которые перейдут на новый специальный налоговый режим, смогут платить налог по ставке не выше 4% с доходов физлиц и 6% – юрлиц и индивидуальных предпринимателей. Иные обязательные платежи для самозанятых не предусмотрены.

Регистрация самозанятых как налогоплательщиков предусмотрена в мобильном приложении «Мой налог». Подобным образом в автоматическом режиме будет передаваться информация о продажах. Посещать налоговые органы лично не нужно.

Самозанятых освободят от необходимости представлять отчетность, а также от уплаты НДФЛ и НДС. Налог, в который уже включены страховые взносы, будет взиматься ежемесячно на основании уведомления, полученного от налогового органа в мобильном приложении. Можно совмещать подработку с работой по трудовому договору: заработка по официальному месту работы налог на профессиональный доход касаться не будет. При этом налогоплательщикам предоставят налоговый вычет в размере 10 тыс. рублей.

Инициаторы законопроекта считают, что налог на профессиональный доход даст возможность вывести из тени в правовое поле предпринимателей региона, где работают 50 тыс. бизнесменов. По некоторым оценкам, такой налог должен принести в региональную казну порядка 10 млн рублей дополнительного дохода.

Эксперимент, в который Липецкая область включается добровольно, будет проходить в течение десяти лет. Налог на профессиональный доход с января 2019 года введен в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане. С января 2020 года он действует в Санкт-Петербурге и еще 18 субъектах Федерации.

«Мечел» получил сертификат соответствия на поставку контактных рельсов для метрополитенов

«Мечел» сообщает о росте продаж рельсов и профилей для вагоностроения по результатам 4 месяцев года.

«Челябинский металлургический комбинат» за 4 месяца почти в 3,5 раза увеличил отгрузку рельсов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Поставки составили 145 тыс. тонн. При этом отгрузка на экспорт с начала года выросла более, чем в 2 раза. Впервые заключен контракт и осуществляется отгрузка рельсовой продукции для нужд Грузинской железной дороги.

«Наши предприятия продолжают наращивать производство и продажи продукции железнодорожного назначения, развивать экспортные продажи даже в условиях падения экономической активности из-за пандемии. Это свидетельствует о высоком качестве и востребованности нашей продукции на рынке», – отметил генеральный директор ПАО«Мечел» Олег Коржов.

Подписан очередной контракт на поставку в адрес Белорусской железной дороги. Идет отгрузка рельсов для проектов Министерства обороны РФ, металлургических предприятий России. Кроме того, ЧМК подписал экспортный контракт с Узбекской железной дорогой на поставку Z-профиля, применяемого в вагоностроении.

ПАО «Ижсталь» с начала 2020 года поставило в адрес московского метрополитена около 5,4 тыс. тонн контактных рельсов, которые используются при строительстве и модернизации линий столичной подземки. В 2019 году поставки составили почти 6 тыс. тонн. Помимо Москвы, интерес к контактным рельсам проявляют потребители из других российских городов, где осуществляется строительство и ремонт линий метрополитена, в том числе – Казань и Санкт-Петербург. Завод получил в мае сертификат соответствия на поставку данной продукции от системы вагоностроения.

Правительством принято распоряжение о выделении субъектам РФ денег на поддержку регоператоров в сфере обращения с ТКО

Соответствующий документ был подготовлен Минприроды России и предусматривает выделение субсидий из федерального бюджета в размере 9,25 млрд рублей на обеспечение мер поддержки региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. Обсуждение предложенных мер состоялось сегодня в ходе заседания Правительства РФ, участие в котором принял министр Дмитрий Кобылкин.

Финансовые средства в объеме 8,1 млрд рублей будут распределены между 67 субъектами РФ, которые предоставили в Минприроды России сведения, подтверждающие выполнение необходимых условий по организации деятельности региональных операторов в сфере обращения с ТКО. Распределение средств будет осуществляться пропорционально объему необходимой валовой выручки, установленной для каждого регионального оператора в соответствующем регионе, но не более 20% от суммы, установленной для них необходимой валовой выручки, рассчитанной за три месяца (апрель – июнь) 2020 года.

Отметим, данную поддержку предлагается распределить среди всех субъектов РФ, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга, Хабаровского края и Еврейского АО, которые еще не перешли к организации деятельности по обращению с ТКО региональными операторами, а также за исключением субъектов, имеющих высокую бюджетную обеспеченность. В их числе Тюменская область, Ханты-Мансийский АО и Ямало-Ненецкий АО.

Оставшаяся сумма 1,148 млрд рублей будет распределена между субъектами РФ при предоставлении ими в Минприроды России необходимого пакета документов. Для получения трансферов требуется подсчитать необходимые суммы выручки на год, разработать госпрограмму по обращению с отходами и утвердить региональную схему обращения с ТКО.

Напомним, в целях сохранения устойчивой работы отрасли по обращению с ТКО, параллельно с введением карантинных мер и режима самоизоляции в стране Минприроды России оперативно приступило к разработке мер поддержки региональных операторов. Это часть комплекса антикризисных мер, принятых Правительством РФ в апреле 2020 года, в целях недопущения финансовой несостоятельности региональных операторов, способной в сложившихся условиях повлечь за собой прекращение оказания населению коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Таким образом, распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов РФ на реализацию в 2020 году мероприятий по обеспечению деятельности по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с ТКО, обеспечивает устойчивую работу региональных операторов, а также достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология».

Справочно:

Реформа отрасли по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется на территории РФ в рамках одноименного федерального проекта в составе национального проекта «Экология».

В рамках мероприятий проекта к 2024 году в стране должна быть сформирована комплексная система обращения с ТКО, созданы условия для вторичной переработки всех запрещенных к захоронению отходов производства и потребления, разработаны электронные модели федеральной и территориальных схем обращения с ТКО, введено в промышленную эксплуатацию мощности по обработке ТКО, а также утилизации отходов и фракций после обработки ТКО.

О гидрологической обстановке на реках России

В целях обеспечения экологической безопасности и предупреждения об опасных природных явлениях Росгидромет выполняет мониторинг состояния водных объектов.

В начале прошедшей недели завершилось весеннее половодье на Среднем Дону и реках бассейна Цимлянского водохранилища. На Нижней Волге и в её дельте сохранялась тенденция небольшого повышения уровней воды, почти повсеместно вода находится на пойме. В связи с сохранением увеличенных сбросных расходов воды через Волгоградский гидроузел на Нижней Волге и в её дельте продолжится повышение уровней воды без достижения неблагоприятных отметок.

Дожди, выпавшие на территории Кировской и Костромской областей, сформировали паводки на реках бассейна Горьковского водохранилища, возобновился рост уровня воды. Затопления поймы на 17-80 см наблюдаются на р. Кашинка, на р. Ветлуга и на её притоке р. Нея.

На реках бассейна Оки, Западной Двины, Днепра отмечается как понижение уровня воды, так и его рост.

Прошел ледоход на большинстве рек Мурманской области. Начали вскрываться водохранилища Иовское и Княжегубское. На остальных озерах и водохранилищах наблюдается ледостав, ледостав с промоинами, трещинами. В ближайшие дни ожидается прохождение пиков весеннего половодья на большинстве рек области. На р. Умба в районе пос. Умба возможно достижение неблагоприятной отметки для рыбзавода. На р. Варзуга возможно затопление пониженной части местности у с. Варзуга без подтопления хозяйственных построек и домов.

На реках Вологодской, Архангельской областей и Республики Коми опасных явлений не зафиксировано. На реке Печора уровни воды выше неблагоприятных отметок сохранятся до конца мая. Разливы воды сохранятся местами на Онеге, Северной Двине, Вычегде, Печоре, Усе.

В бассейне Средней Волги продолжится понижение уровней воды, прерываемое повышением от выпадающих дождей.

В бассейне Камы в Свердловской области в ближайшие дни из-за осадков в некоторых районах возможны резкие подъемы уровней воды на небольших реках, местами с подтоплением пойменных участков. Формирование максимального уровня воды на реке Тавде продолжится.

На реках Пермского края в ближайшую пятидневку возможны как подъемы, так и спады уровней воды. В связи с дождями, местами сильными и очень сильными, на отдельных реках края подъемы могут быть интенсивными, в этом случае возможно формирование дождевого паводка, увеличение притока воды в Широковское водохранилище и водохранилище Яйвинской ГРЭС на реке Яйве. Сохраняется неблагоприятная гидрологическая ситуация на Воткинском водохранилище у г. Пермь и Пермского муниципального района, а также у городов. Краснокамск, Оханск, Оса.

На территории Курганской, Челябинской областей в ближайшие несколько суток гидрологическая обстановка на многих реках существенно не изменится, ожидаемые дожди местами могут вызвать увеличение водности рек.

В бассейне Оби и Иртыша за прошедшую неделю на большинстве рек Новосибирской, Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай наблюдались спады уровней воды. Продолжалось плановое наполнение Новосибирского водохранилища. В период с 26 мая – 1 июня продолжают формироваться максимальные уровни весеннего половодья на Средней Оби на участке с. Каргасок – с. Александовское, р. Кеть у д. Родионовка (Томская область), наполняется Новосибирское водохранилище.

В ближайшую неделю на реках бассейнов Оби и Иртыша сохранится подъем уровня воды. Высшие уровни могут быть достигнуты на реке Иртыш на участке от г. Тобольск до пос. Сибирский, на реке Тавда у с. Нижняя Тавда.

В Омской области в ближайшие дни сохранится подъём уровня воды на реках Иртыш, Омь без достижения неблагоприятных отметок. На притоках Иртыша возможен рост уровня воды от выпавших осадков. Ожидается формирование высшего уровня на р. Иртыш на участке от с. Татарка до г. Омск.

В бассейне Енисея 26–28 мая прогнозируются дожди различной интенсивности. Неопасные подъёмы уровня воды ожидаются на р. Нижняя Тунгуска и на реках территории Республики Тыва. На остальной территории ожидается преимущественно спад уровня воды, прерываемый неопасными подъёмами от выпадающих дожей. Опасных и неблагоприятных гидрологических явлений не ожидается.

В Иркутской области продолжается повышение уровня воды на р. Киренга и р. Лена на участке Киренск – Змеиново, на остальных реках области преимущественно понижение уровень воды понизится. Превышения критических отметок не ожидается.

На реках Приамурья продолжаются снегодождевые паводки и разрушение льда на акватории Зейского водохранилища.

В Республике Саха (Якутия) 29–31 мая, на неделю раньше нормы, ожидается вскрытие р. Лена в устьевом участке у метеостанции им. Ю.А. Хабарова. Сформируются максимумы второй волны весеннего половодья на р. Лена в пределах Ленского, Олекминского и Центрального районов. Максимальные уровни ожидаются ниже ледоходных на 1,0–2,0 м. На р. Алдан в пределах Усть-Майского и Томпонского районов идет вторая волна половодья. До конца мая на реках Яна, Индигирка и Колыма кромка ледохода приблизится к устьевым участкам.

Реки Магаданской области очищаются ото льда. На большинстве рек наблюдается медленный подъем весеннего половодья. В ближайшие пять дней продолжится подъем уровней воды и наполнение Колымского водохранилища.

В Чукотском автономном округе 26 мая – 2 июня интенсивность снеготаяния будет невысокой. Реки Билибинского района полностью очистятся ото льда, начнется ледоход в верховьях реки Анадырь. Угроза достижения уровнем отметки неблагоприятного явления сохраняется только для р. Анадырь у с.Марково (в случае неожиданного потепления и интенсивного снеготаяния в верховьях).

На большинстве рек Камчатского края сохранится подъем уровней половодья. В связи с неустойчивым фоном температуры воздуха, на реках Елизовского, Соболевского и Усть-Большерецкого районов в отдельные дни возможно понижение уровней воды. Опасных гидрологических явлений не ожидается.

В ближайшие семь дней на реках Сахалинской области прогнозируются колебания уровней воды. Начнется переход рек южных районов на грунтовое питание.

Операторы горячей линии Минпросвещения России разъясняют правила проведения ЕГЭ

Горячая линия Минпросвещения России по методической поддержке организации дистанционного обучения продолжает свою работу. В период с 18 марта по 27 мая специалисты консультировали по вопросам, касающимся электронных образовательных платформ, проведения контрольных и проверочных работ, аттестации, регламента выполнения домашних заданий, графика работы педагогов и многих других актуальных тем. Общее число обращений составило 49 164, из них 245 поступило в течение последних суток из 58 регионов.

Больше всего звонков было зафиксировано из Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Свердловской и Новосибирской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Около 30% вопросов касались организации единого государственного экзамена, порядка оформления аттестата, сроков его получения и регламента поступления в вузы.

Операторы сообщали, что аттестаты ученики 9-х и 11-х классов получат до 15 июня. Экзамены будут проходить в период с 3 до 23 июля включительно. Резервные дни запланированы на 24 июля (по всем учебным предметам, кроме русского языка и иностранных языков) и 25 июля (по всем учебным предметам). Это позволит провести приемную кампанию в вузы согласно намеченному календарному плану.

Родителей и школьников волновали вопросы обеспечения безопасности в пунктах проведения экзаменов.

Операторы информировали, что аттестационная кампания в 11-х классах будет организована с учётом рекомендаций Роспотребнадзора. Пункты проведения ЕГЭ будут оснащены средствами индивидуальной защиты, рассадка участников в аудиториях будет организована с учётом соблюдения дистанции не менее 1,5 метра. На входе у участников и организаторов будут измерять температуру, аудитории предварительно продезинфицируют. Проведение ЕГЭ по русскому языку, самого массового из всех выпускных экзаменов, разделят на два дня, чтобы избежать скопления участников в аудиториях.

Горячая линия Минпросвещения России для учителей и родителей по методической поддержке организации дистанционного обучения на дому работает круглосуточно, телефон: +7 (800) 200-91-85.

В РОССИИ ПОДТВЕРЖДЕН 8371 НОВЫЙ СЛУЧАЙ КОРОНАВИРУСА

За последние сутки в России выявлен 8371 новый случай коронавирусной инфекции в 85 регионах. У 42,5% пациентов с впервые подтвержденным диагнозом отсутствуют клинические проявления заболевания. За сутки скончались 174 человек, выздоровело 8785 человек.

В Москве было подтверждено 2054 случая COVID-19, в Московской области 774, а в Санкт-Петербурге 383. Всего на сегодняшний день в России выявлен 379 051 случай коронавируса. За весь период зафиксировано 4142 летальных исхода, выздоровело 150 993 человек.

Владимир Якушев: «Строительство должно остаться драйвером экономики даже в условиях пандемии»

О том, почему коронавирус не остановит нацпроект «Жилье и городская среда» и как ипотека под 6,5% повлияет на рынок недвижимости, порталу стопкоронавирус.рф рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

– Насколько ограничения, вызванные пандемией, повлияли на работу по национальному проекту «Жилье и городская среда»?

– До ситуации с пандемией национальный проект «Жилье и городская среда» развивался планово, а программа переселения граждан из аварийного жилья даже опережающими темпами, что позволило сформировать задел на будущее. Первый квартал этого года несмотря на пандемию регионы хорошо завершили, - жилья в целом по стране было построено больше. А вот по состоянию на 1 мая введено 18,6 млн. кв. метров, это на пять процентов ниже показателя 2019 года – тревожный для всех нас звонок. Конечно, это было прогнозируемо. Ведь в 44 регионах действовали ограничения на строительные работы, а в двух – Москве и Московской области – строительство было остановлено полностью практически на месяц.

Мы ежедневно мониторим ситуацию, точечно определяем с регионами дальнейшие шаги по реализации программы жилищного строительства, по формированию комфортной городской среды, расселению аварийного жилья. В режиме реального времени анализируем, что происходит на всех этапах нацпроекта и оперативно вносим предложения по поддержке. В дальнейшем так же спокойно, без эмоций будем принимать решения: четко, мобильно и адекватно реагировать на возникающие риски.

– Что дальше, будут ли скорректированы планы?

– Национальные проекты должны улучшить качество жизни граждан, чтобы они смогли легче адаптироваться к новым вызовам, связанным с индустриальной и технологической революцией, с турбулентностью в мировой экономике. То есть это – среднесрочные проекты, и в завершающем итоге ситуация с пандемией никак не должна отразиться на них. Но все будет зависеть от того, как изменится экономика после кризиса. Возможно, встанет вопрос о коррекции целей и задач в рамках нацпроектов.

– Одна из самых заметных антикризисных мер – появление ипотеки под 6,5% на новостройки. В какой степени, на ваш взгляд, эта мера будет востребована, поможет ли она значительному числу людей решить свои жилищные проблемы, а застройщикам – нарастить темпы строительства? Как это повлияет на цену квадратного метра?

– Действительно, учитывая опыт предыдущих кризисов, предполагалось, что доступность ипотеки станет одним из основных драйверов, способным удержать отрасль на плаву.

Программа льготной ипотеки под 6,5 процентов на приобретение жилья в новостройках реализуется по поручению главы государства, и направлена на поддержку жилищного строительства и доступности ипотеки в условиях распространения новой коронавирусной инфекции. Субсидии предоставляются по всем ипотечным кредитам на приобретение квартир в новостройках вплоть до 1 ноября 2020 года. Максимальная сумма кредита по стране достигает три миллиона рублей, а в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях – 8 млн руб.

Программа пользуется повышенным спросом. Поступило уже 85 тысяч заявок, процент одобрения по которым составляет 80%. Напомню, что лимит программы составляет 740 млрд рублей – это 247 тысяч кредитов.

Другая значимая программа – субсидирование ставок на получение кредитов под 5,5% для компаний строительной отрасли. На эти цели выделено 12,5 млрд рублей. Сбор заявок по этой программе начнется в ближайшее время. Обязательные условия для строительных организаций – обеспечить ввод многоквартирных домов 2020-2021 годов в соответствии с проектными декларациями и сохранить численность занятых работников.

Еще одна мера – докапитализация Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства на 30 млрд рублей позволит восстановить права 10 тысяч граждан.

Что касается спроса на недвижимость, то, исходя из очевидных предпосылок, мы рассматриваем несколько сценариев развития событий. Как и предполагалось, при продлении самоизоляции спрос существенно снизился. На это значительно повлиял тот фактор, что не все участники рынка быстро перешли в онлайн.

При этом интерес к покупке жилья снизился в разных регионах неравномерно. Например, в Москве объем продаж во второй половине апреля уменьшился в два раза – с 45-50 тыс кв.м в неделю до 20-25 тысяч. А в Новосибирской области продажи снизились всего на 10% – на тысячу квадратных метров в неделю. Даже в майские праздники всего за три рабочих дня в Новосибирске было продано пять тысяч «квадратов». Оптимисты полагают, что хорошие показатели связаны с достаточно мягкими карантинными мерами - мол, сибиряки не так остро, как, скажем, москвичи, чувствуют угрозу от пандемии.

– Многие предприятия в условиях режима самоизоляции остановили работу и понесли большие убытки. Ситуация у застройщиков лучше или хуже, чем в других отраслях?

– Совершенно очевидно, что в условиях пандемии нелегко всем отраслям и тем, кто в них работает. Президент России поручил проработать вопрос об отнесении строительной отрасли к наиболее пострадавшим от COVID-19, чтобы обеспечить федеральную поддержку в регионах, где было принято решение приостановить строительные работы. Но глава государства поставил и задачу – строительство должно сохранить статус локомотива, драйвера экономики даже в условиях пандемии. Мы стремились минимизировать влияние кризисных явлений на строительную отрасль страны.

Согласно первому пакету антикризисного плана, который был анонсирован 17 марта 2020 года, для поддержки отрасли были разработаны особые подходы к применению финансовых санкций в рамках законодательства о долевом строительстве за срывы сроков исполнения обязательств застройщиками при строительстве жилья в 2020 году. Также введен временный мораторий на взыскание средств по исполнительным производствам, связанным с ненадлежащим исполнением обязательств застройщиком. Что касается включения многоквартирных домов в реестр проблемных объектов, то здесь тоже установлен временный запрет.

По поручению Президента Минстрой предложил дополнительные меры поддержки, в том числе по субсидированию процентных ставок по кредитам застройщиков в рамках проектного финансирования. И, как я рассказал выше, заработал механизм льготной ипотеки, повышена доступность банковских кредитов для компаний строительной отрасли.

По результатам проведенного анализа строительного сектора в перечень системообразующих включены 54 группы компаний, соответствующие следующим отраслевым критериям: объем строительства жилых и нежилых зданий не менее 400 тыс. кв. м, выручка по группе компаний от строительства инженерных сооружений за 2019 год – не менее 10 млрд рублей. 43 организации отвечают критериям по текущему объему строительства жилых и нежилых зданий, а 11 – по показателям выручки. Совокупный объем строящихся объектов у организаций, включенных в перечень, составляет 53,5 млн квадратных метров.

Мы рассчитываем, что такие меры поддержки строительной отрасли позволят привлечь в ближайшие шесть месяцев 300-350 млрд рублей. Эти деньги будут направлены на строительство жилья, а значит, помогут достроить квартиры для миллионов россиян

– Насколько удается предприятиям соблюдать принятые специально для строительной отрасли рекомендации Роспотребнадзора?

– Решение о ведении строительства и каких-либо ограничений в этой сфере принималось руководством регионов, исходя из эпидемиологической ситуации на местах. Основная масса поступила следующим образом: они не полностью прекратили стройку, но пошли по пути остановки работы тех площадок, где были выявлены нарушения в соблюдении санитарных норм. После устранения замечаний Роспотребнадзора стройки продолжали работу.

В целом же в период пандемии коронавируса власти регионов должны – и ради защиты наших людей, и для поддержки непрерывного режима работы предприятий – обеспечить профилактические мероприятия, направленные на безопасность труда и защиту здоровья граждан, работающих в строительной отрасли. Кроме того, вместе с регионами мы ведем мониторинг состояния компаний, строящих жильё с привлечением средств участников долевого строительства. Думаю, что все эти меры, реализуемые как на федеральном, так и на региональном уровнях, позволят нам в сложившихся сложных условиях защитить и отрасль, и тех, кто в ней работает.

Источник: https://стопкоронавирус.рф/

Россия > Недвижимость, строительство > minstroyrf.gov.ru, 28 мая 2020 > № 3400504 Владимир Якушев

Владимир Якушев доложил на заседании правительства о ситуации в сфере жилищного строительства и мерах поддержки отрасли

В четверг, 28 мая, на заседании федерального правительства подведены итоги ввода жилья и реализации мер по стимулированию жилищного строительства в 2019 году.

«В целом по стране было построено 82 млн кв. м жилья.Основной ввод обеспечили 15 регионов. Это Московская область, Москва, Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ленинградская область, Республика Татарстан, Ростовская, Свердловская области, Республика Башкортостан, Воронежская, Самарская, Новосибирская области, Красноярский край, Тюменская и Челябинская области», - акцентировал министр.

Владимир Якушев напомнил, что одним из главных отраслевых событий прошлого года стал переход долевого строительства на проектное финансирование и использование счетов эскроу. Минстроем России совместно с Минфином России, Центральным Банком, институтом развития ДОМ.РФ был реализован комплекс мер для плавного перехода на новую модель финансирования.

Так, для застройщиков, работающих по счетам эскроу, был исключен ряд требований, установленных для застройщиков, привлекающих денежные средства граждан напрямую. Федеральное правительство также определило критерии, при условии соответствия которым, проект может быть достроен по старым правилам.

В настоящий момент наибольшее количество проектов строительства с использованием счетов эксроу сосредоточено в Москве (5,4 млн кв. м), Московской области (3,1 млн кв. м), Краснодарском крае (2,7 млн кв. м), Санкт-Петербурге (2,6 млн кв. м), Свердловской области (1,3 млн кв. м).

Главным двигателем жилищного строительства стала ипотека, в том числе льготная для отдельных категорий граждан. Это ипотека под 6% для семей, где появился второй ребенок и последующие дети. За прошлый год по этой программе выдано более 46 тыс. кредитов. А также программа выдачи ипотечных кредитов под 2% для молодых семей на Дальнем Востоке и пользователей «дальневосточного гектара».

«К уже имеющимся стимулам в апреле 2020 года по поручению президента добавился еще один - льготная ипотека под 6,5% на приобретение жилья в новостройках. Программа пользуется у россиян большим спросом. Поступило уже более 85 тыс. заявок, процент одобрения по которым составляет 80%. Лимит программы 740 млрд рублей. 247 тыс. человек смогут воспользоваться этой мерой поддержки», - заявил Владимир Якушев.

В 2019 году также заработала единая информационная система жилищного строительства. Она обеспечивает полную информационную прозрачность и контроль за каждым домом, строящимся с привлечением средств граждан. По состоянию на 29 мая 2020 г. в стадии строительства находится 99,8 млн кв. м: по старым правилам достраиваются 58,6 млн кв. м жилья, с использованием эскроу возводится 33,1 млн кв. м.

Система также дает очень четкий ответ, какие дома и в каких субъектах Российской Федерации, в каком конкретном муниципалитете, проблемные.

В декабре 2019 года на восстановление прав обманутых дольщиков правительством была выделена субсидия в размере 35,5 млрд рублей. Еще 30 млрд рублей на решение проблем обманутых дольщиков выделено по поручению президента в рамках реализации общенационального плана действий. «Выделенные средства помогут ускорить завершение строительства проблемных объектов. Предстоит огромная работа по решению этой сложнейшей социальной проблемы», - акцентировал министр.

Одна из важнейших задач повышения объемов жилищного строительства – это обеспечение земельных участков под будущее строительство социальной, инженерной, транспортной инфраструктурой. Минстрой России реализует программу «Стимул», направленную на субсидирование строительства такой инфраструктуры в регионах.

«Денежные средства, вложенные в создание инфраструктуры, а это двадцать два с половиной миллиарда рублей, обеспечили в 2019 году ввод в 42 регионах 7,2 млн кв. м жилья: 109 % от установленного в программе показателя», - уточнил Владимир Якушев.

Что касается ввода жилья, глава ведомства отметил, что «по состоянию на 1 мая введено всего 18,6 млн кв. м, что на 5% ниже показателя 2019 года – тревожный для всех нас звонок. Конечно, это было прогнозируемо. Ведь в апреле в 44 регионах действовали ограничения на строительные работы, а в двух– Москве и Московской области – строительство было остановлено полностью практически на месяц», - подчеркнул Владимир Якушев.

Он добавил, что последствия кризиса, вызванного распространением новой коронавирусной инфекции, в силу инертности строительства будут понятны спустя некоторое время.

«Для поддержки отрасли, необходимо стимулировать спрос, улучшать экономику проектов, развивать инфраструктуру и снижать административные барьеры на всех этапах строительства. Это та работа, которой сейчас занимается российское правительство в рамках общенационального плана действий по восстановлению экономики», - заключил министр.

Cainiao Network доставила в Россию на 61% больше посылок из Китая, чем годом ранее

Cainiao Network, логистическая структура Alibaba Group, проанализировала заказы российских покупателей AliExpress. Как оказалось, с марта по май, во время самоизоляции, покупательская активность россиян значительно возросла. «Цайняо» доставила на российский рынок за этот период свыше 7500 тонн посылок, что на 61% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

При этом 80% всех отправленных в Россию посылок были обработаны «Почтой России», а остальные 20% отправлены по новым каналам доставки, включая курьерские службы и постаматы.

В качестве маркера роста покупательской активности россиян Cainiao отметила более чем двукратный рост веса одного заказа по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Средний вес одной посылки в марте-мае 2020 года составил 174 грамма. Лидировали по весу посылок Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург и Краснодар.

Генеральный директор российского представительства Cainiao Network Вячеслав Савин рассказал, что спонтанный шоппинг во время самоизоляции вырос до осознанного потребления, поэтому и объем, и средний вес посылок стали больше.

На этой неделе также стало известно, что «Цайняо» запускает в России сеть специализированных складов. И первым из них станет склад площадью 10 000 кв. метров в Подольске для товаров fashion, а первым партнером для обработки и доставки заказов — онлайн-ритейлер KupiVip. На складе будут обрабатывать до 25 тыс. заказов в сутки.

До открытия склада в Подольске у «Цайняо» был единственный склад в Домодедово площадью 20 000 кв. м и мощностью обработки заказов до 100 тыс. в сутки.

Алтайский край продолжит развивать инфраструктуру туротрасли

Сфера туризма в Алтайском крае по итогам 2019 года приросла по всем основным показателям, власти продолжат развивать транспортную и инженерную инфраструктуру новых инвестплощадок отрасли, заявил в четверг губернатор Виктор Томенко.

Выступая с отчетом о деятельности краевого правительства на сессии заксобрания региона, губернатор констатировал, что в 2019 году турпоток в Алтайский край составил 2,2 миллиона человек, в том числе 62,5 тысячи иностранных граждан (прирост 5,8%), общее количество субъектов этой сферы в регионе превысило 1 тысячу (прирост 1,2%), а общий объем оказанных предпринимателями туристических услуг увеличился на 13,8% и составил 5,12 миллиарда рублей (в 2018 году - 4,5 миллиарда рублей).

"Правительством региона осуществлялось активное взаимодействие с федеральным центром и туристическими регионами России по вопросам выработки стратегии дальнейшего развития отрасли туризма в стране и единого с ней вектора развития сферы туризма Алтайского края. Главное достижение совместной работы - устойчивое восприятие нашего региона как территории, составляющей основу туризма в России", - отметил Томенко.

Он напомнил, что на основе Стратегии развития туризма в России до 2035 года власти разработали новую госпрограмму развития туризма в Алтайском крае на период до 2024 года. По итогам 2019 года регион вошел в первую десятку рейтинга регионов Национальной премии в области событийного туризма Russian Event Awards 2019 и закрепился на шестой строке в Национальном туристическом рейтинге регионов России.

Также, по словам губернатора, в 2019 году продолжалась работа по реализации инвестпроектов в сфере туризма. На эти цели направлено 99 миллионов рублей из средств консолидированного бюджета региона и 879 миллионов рублей частных инвестиций. С целью дальнейшего развития инфраструктурных объектов в Алтайском крае Ростуризмом было принято решение о выделении из средств федерального бюджета 880,5 миллиона рублей на строительство в период 2020-2022 годов автомобильных дорог на площадке "Белокуриха горная" ("Белокуриха-2").

"В наших планах на текущий год - развитие транспортной и инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок на территории туристских дестинаций региона, привлечение на них инвесторов для создания туристских объектов. Предоставление различных форм государственной поддержки на развитие сферы туризма. Совместно с Ростуризмом мы параллельно занимаемся подготовкой к запуску новых туристских направлений, прорабатываем вопросы сотрудничества с федеральными туроператорами по запуску чартерных программ из Москвы и Санкт-Петербурга. Сейчас перспективное время, чтобы открыть Алтай для большего количества россиян", - подчеркнул Томенко.

Эксперт: только 20% магазинов fashion-индустрии пока открылись в России

Пока лишь 20% от общего числа магазинов fashion-индустрии открылись в России, сообщила РИА Новости гендиректор Fashion Consulting Group (FCG) Анна Лебсак-Клейманс.

"По мере появления новых регионов, в которых разрешена работа магазинов, ритейлеры начинают постепенно открывать двери. Открытия происходят практически каждый день. Но в текущий момент количество открытых магазинов не превышает в самом лучшем случае 20% от общего числа магазинов в сетях до начала карантина. На крупнейших рынках - в Москве, Московской области, Петербурге – продолжается режим карантина", - сказала Лебсак-Клейманс. В Москве непродовольственные магазины должны открыться с 1 июня.

Так, например, Melon Fashion Group (сети Befree, Zarina, Love Republic) заявили об открытии 8% магазинов всей сети, Baon - 2%, Zenden Group (бренды Zenden, Thomas Munz и Mascotte) - около 17%, "Спортмастер" - около 20%.

"Уже очевидны изменения в поведении покупателя: люди приходят в магазин с конкретной целью и предварительным пониманием того, за чем именно они идут. Они стремятся максимально быстро выполнить свою задачу и не стремятся задерживаться в магазине надолго. И этот тренд "практичного" шоппинга уже очевиден и явно останется на весь период ограничительных мер, масок и социальных дистанций", - отметила Лебсак-Клейманс.

С середины мая в России начался поэтапный выход из режима ограничений, связанных с коронавирусом. В 25 регионах местные власти постепенно начали снимать ограничения на работу торговых центров и непродовольственных розничных сетей.

"Из них в пяти регионах России этот процесс идет весьма активно - это Смоленская, Калининградская, Белгородская, Томская области и Татарстан... Торговые центры также вернулись к работе и открыты в будние дни с 10.00 до 18.00 часов. В открытых ТРЦ соблюдается строгий масочный режим, усиленная дезинфекция и социальное дистанцирование", - рассказала эксперт.

С другой стороны, 21 субъект РФ пока сохранил режим самоизоляции в полном объеме, добавила она.

В Петербурге завод Nissan приостановит производство с 29 мая по 30 июня

Завод Nissan в Санкт-Петербурге приостановит производство с 29 мая по 30 июня в связи со снижением спроса на автомобили из-за ситуации с COVID-19, сообщили РИА Новости в компании.

"Nissan Россия, как и большинство российских компаний, работающих в секторе потребительских товаров, испытывает существенное воздействие последствий пандемии коронавируса COVID-19. Производство автомобилей на заводе Nissan в Санкт-Петербурге, возобновленное 18 мая, будет приостановлено в июне в результате снижения спроса на рынке из-за ситуации с COVID-19", - сообщили в компании, отметив, что конвейер будет приостановлен с 29 мая по 30 июня.

Ранее производство на заводе Nissan приостанавливалось с 30 марта, оно было возобновлено с 18 мая в две смены. Также сообщалось, что в течение нескольких месяцев Nissan переведет свой завод в Петербурге на работу в одну смену из-за снижения спроса на автомобили и в связи с этим просчитывает варианты снижения численности занятых на предприятии. Как уточняли в компании, предполагается, что порядка 450 человек постепенно к августу покинут компанию, при этом подавляющая часть сотрудников - по соглашению сторон.

Завод Nissan в Петербурге ("Ниссан Мэнуфэкчуринг Рус") начал работу в июне 2009 года. В настоящее время завод выпускает три модели: Qashqai, X-Trail, Murano. На заводе работают около 2 тысяч человек.

В Ленобласти разработают план постCOVIDного восстановления экономики

Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко поручил разработать к 20 июня план восстановления экономики региона после пандемии коронавирусной инфекции.

"План должен объединить первоочередные мероприятия по обеспечению устойчивого развития экономики, критически важные задачи и проекты Стратегии-2030, а также ресурсы госпрограмм и региональных проектов", - сказал глава региона в четверг во время онлайн заседания правительства.

Дрозденко отметил, что, занимаясь проблемами коронавирусной инфекции, власти региона не должны забывать о реализации национальных проектов.

"Эти задачи никто не отменял, и мы должны выйти на запланированные показатели. Мы видим, что у нас будут некоторые сбои, связанные с ограничениями, но по большинству направлений мы эффективно работали", – сказал он.

По его словам, чтобы выправиться, региону необходимо до 20 июня 2020 года сформировать региональный план действий по восстановлению экономики, занятости и доходов населения Ленинградской области на 2020-2021 годы. План объединит уже реализуемые задачи в рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, критически важные задачи и проекты Стратегии 2030, а также ресурсы госпрограмм и региональных проектов, которые могут быть перенаправлены на меры поддержки и приоритетные направления развития.

«Транснефть – Балтика» подготовила судовой парк к периоду навигации

Трубопроводы ООО «Транснефть – Балтика» имеют 74 подводных перехода через 25 рек, в том числе – Волгу, Днепр, Неву, Волхов.

Лодки, катера, маломерные суда и другие плавсредства используются при проведении учебно-тренировочных занятий на подводных переходах, для мониторинга состояния водных преград. Кроме того, суда применятся при необходимости быстрого реагирования на нештатные ситуации. Помимо стандартной техники, в составе судового парка общества имеются катера-бонопостановщики, предназначенные для установки боновых заграждений на водной поверхности.

Всего парк судов ООО «Транснефть – Балтика» включает 50 единиц техники, которая находится в использовании Ярославского, Ленинградского и Новгородского районных нефтепроводных управлений.

В рамках подготовки к открытию навигации специалисты предприятия провели расконсервацию судов после ледостава, проверили целостность металлических корпусов. Проведено техническое обслуживание двигателей, систем и устройств, выполнена проверка соединений, креплений и показаний контрольно-измерительных приборов.

Готовность к судоходному сезону подтверждена у всех единиц судовой техники.

«Россети Северо-Запад» обеспечили 630 кВА мощности асфальтобетонному заводу на участке трассы Чекшино – Тотьма

Специалисты Вологодского филиала «Россети Северо-Запад» в сложных условиях пандемии выполнили в срок договор технологического присоединения и подключили к сетям филиала асфальтобетонный завод. Быстровозводимый объект построили на участке трассы регионального значения Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово.

В настоящее время трасса находится на реконструкции.

Энергетики обеспечили мощность 630 кВА, организовав внешнюю схему электроснабжения: подключили отпайку 10 кВ и комплектную трансформаторную подстанцию заявителя к существующей опоре №140 ВЛ-10 кВ «АБЗ» от подстанции 110/10 кВ «Тотьма-2».

Новый завод будет снабжать «дорожников» необходимым объем асфальтовой смеси, которая потребуется для реконструкции трассы. В дальнейшем выпускаемая продукция будет применяться для ремонта федеральной, региональной и муниципальной сети дорог в регионе.

Ремонтные работы на участке трассы завершатся до 1 июня. Отметим, что этой автомобильной дороге жители и гости региона добираются до Вотчины Российского Деда Мороза и другие объекты туризма. Правительствами Архангельской, Вологодской областей и Республики Коми проводятся мероприятия по передаче маршрута Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово протяженностью 663,9 км в федеральную собственность.