Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сказку о потерянном времени рассказывает потребителям «АтомЭнергоСбыт»

Бумажные квитанции за энергоснабжение от «АтомЭнергоСбыт» скоро окажутся в почтовых ящиках северян. Но так ли нужны в цифровом веке бумажные платежные документы или это дань привычке - задает вопрос энергосбытовая компания в Мурманской области.

Каждый месяц почтовый ящик ломится от бумаги. Счета приходят от всех поставщиков, да еще и вразнобой. Надо дождаться всех квитанций, выбрать день, сходить и внести плату, возможно, выстояв очередь. А ведь время – самый ценный наш ресурс. Свою задачу "АтомЭнергоСбыт" видит в максимальной экономии времени клиентов.

«Если вы будете думать о счетах за свет всего 5 минут в месяц: три – при получении квитанции и две – при передаче показаний, значит работа действительно налажена», - отмечают в компании.

Электронная квитанция приходит уже в первых числах месяца, а оплатить ее можно мгновенно по прямой ссылке. Найти платежный документ за любой прошедший месяц тоже удобнее в электронном виде, чем в бумажной подшивке. Также квитанцию в электронном виде можно получать в личном кабинете или мобильном приложении.

Отказаться от бумажных квитанций за услуги энергоснабжения и обращения с ТКО в пользу электронной можно дистанционно, заполнив формы на сайте https://atomsbt.ru/murmansk/fizicheskim-litsam/tsifrovye-servisy_fl/elektronnaya-kvitantsiya_/. Также отказаться от рассылки бумажной квитанции можно в личном кабинете, нажав на значок шестеренки в правом верхнем углу и выбрав в меню «Электронный счет».

Немаловажный бонус – экономия бумаги. считают в "АтомЭнергоСбыте". Ежемесячно только в Мурманской области и только за электроснабжение выпускается более 343 тысяч квитанций – это более 4 млн платежных документов в год или 20 тонн бумаги, для производства которой было вырублено 340 деревьев. Каждый из нас может помочь природе благодаря переходу на электронные квитанции и онлайн-оплату.

"Газпром нефти" отправляет в Норильск аварийно-спасательный отряд для ликцидации последствий ЧС

Для участия в ликвидации разлива нефтепродуктов в Норильске мобильный аварийно-спасательный отряд оснастили оборудованием,спецтехникой. 70 профессиональных спасателей и специалистов прибыли из Ханты-Мансийска, Мегиона, Ноябрьска, Санкт-Петербурга.

«Газпром нефть» перебрасывает транспортными самолетами специализированную технику, в том числе нефтесборочное и насосное оборудование, экскаваторы и боновые заграждения, а также палаточный городок и автономные системы обеспечения — в общей сложности более 85 тонн грузов. Дополнительно планируется переброска грузовыми вертолетами оборудования с месторождений компании на полуостровах Ямал и Гыдан.

Специалисты астраханского филиала «Россети Юг» завершают первый этап модернизации городских сетей, принятых на обслуживание по договору концессии в прошлом году.

Выполненные работы сделают надежнее и качественнее электроснабжение жителей 12 улиц Ленинского и Советского районов Астрахани.

Энергетики провели реконструкцию воздушной линии электропередачи 0,4 кВ протяженностью 350 метров, установив новые железобетонные опоры вместо устаревших деревянных, заменив более 1,5 км голого провода на самонесущий изолированный (СИП) на линии электропередачи и на вводах в домовладения. Всего на концессионных объектах к замене на СИП запланировано более 5,7 км провода, работы завершатся уже к началу июля.

На улицах 3-я, 5-я, 6-я Литейные, Морозова, Бакинская, Трофимова, Псковская, Белостокская, Набережная Болдинской пристани, Орджоникидзе, пер. Седьмой и Туркменский специалисты астраханского филиала компании установили более 200 интеллектуальных приборов учета электроэнергии. Внедрение «умных счетчиков» - один из этапов цифровизации электросетевого комплекса, который обеспечивает надежность и качество электроснабжения потребителей. Новые приборы учета исключают вмешательство посторонних лиц, позволяют разумно расходовать электроэнергию, используя многотарифный учет электроэнергии.

«Плюсы консолидации электросетевого хозяйства для потребителей очевидны. Прежде всего, это комплексный подход к техническому перевооружению и выведение сетей на совершенно новый уровень эффективности. Комплекс предпринятых мер в Астрахани будет способствовать повышению надежности и качества электроснабжения жителей Каспийской столицы»,- отметил генеральный директор «Россети Юг» Борис Эбзеев.

Такие люди спасут мир?

О бескорыстных служителях старой и редкой книги

Юлия Скрылёва

В безбрежном океане книг существует Библиофильский остров. Далеко не все обитатели океана знают о его существовании, и уж совсем мало кто доплывает до его берегов и присоединяется к этому загадочному и удивительному островному племени. Завесу тайны над этим необычным народом в беседе с «ЛГ» приоткрыл председатель Национального союза библио­филов Михаил Сеславинский.

– Михаил Вадимович, как кратко можно определить библиофилов?

– Библиофилы – это люди, которые собирают и изучают редкие и ценные старинные книги. Они появились даже раньше эпохи Гутенберга, ибо до неё в личных собраниях существовали, скажем, рукописные фолианты, нередко выполненные на заказ и украшенные прекрасными миниатюрами. Подавляющая часть отделов редких книг наших главных государственных книгохранилищ родилась из переданных в дар частных собраний.

Значительная доля библиофилов является высококвалифицированными книговедами и неутомимыми пропагандистами книжной культуры и личных библиотек.

– Как развивалось библиофильское движение в нашей стране?

– В XIX веке оно не было организованным явлением, книголюбческая жизнь вращалась вокруг отдельных личностей и небольших библиографических кружков. В начале ХХ века рождается Кружок любителей русских изящных изданий во главе с известным историком искусства и собирателем В.А. Верещагиным. Одно название чего стоит! Общество занималось организацией выставок, аукционов, выпуском иллюстрированных книг, над которыми работали лучшие художники того времени. Эти издания выходили ограниченным тиражом, были нумерованы, нередко содержали дополнительные сюиты гравюр. КЛРИИ существовал до 1917 года и стал заметным явлением книжной культуры эпохи Серебряного века. Конечно, основная часть членов кружка эмигрировала после революции.

В 1920-е годы библиофильское движение было объединено вокруг Русского общества друзей книги, находившегося в Москве, и Ленинградского общества библиофилов. Вокруг них концентрировалась элита книговедческой науки, многие искусствоведы и художники – графики. Порой собрания проходили еженедельно, причём часто – в квартирах активистов. Звучали доклады, выпускались памятки и альманахи. В 1930-е годы, естественно, такой вольнице пришёл конец и эти объединения были закрыты.

В послевоенное время библиофильское бытие возродилось в клубных объединениях, существовавших при Центральном доме литераторов, Центральном доме работников искусств, московском и ленинградском Домах учёных. Это была счастливая жизнь, ибо рассказы о книгах и автографах собирали сотни людей. Сверкали своими выступлениями И.А. Андроников, И.С. Зильберштейн, В.Г. Лидин. Некоторые организаторы и участники этих встреч живы по сей день. Выходят блестящие труды Н.П. Смирнова-Сокольского, в т.ч. библиофильские бестселлеры «Рассказы о книгах» и «Рассказы о прижизненных изданиях Пушкина». В 1966 году вышла знаковая для всех нас книга О.Г. Ласунского «Власть книги», выдержавшая за полвека пять переизданий. Влюблённый в книжные раритеты молодой филолог из Воронежа заразил вирусом библиофильства тысячи книгочеев.

В 1990 году именно при его энергичной роли в Воронеже прошёл учредительный съезд Всероссийской ассоциации библиофилов. В течение 20 лет организация существовала как неформальное объединение, а в 2010 году был образован Национальный союз библиофилов сначала в качестве некоммерческого партнёрства, затем – общественной организации. Так что в этом году мы отмечаем юбилей нашего объединения.

– Как живут библиофилы в нынешнем столетии, в эпоху бурного развития цифровых технологий?

– Живут активной жизнью и особо не жалуются. Конечно, «круг революционеров» стал достаточно узким. Раньше фактически у каждого профессора, академика, искусствоведа была хотя бы полочка со старинными книгами. Но времена изменились. Литературные произведения стали абсолютно доступными, а целеполагания – другими. Если раньше прижизненный сборник стихов, скажем, Н.С. Гумилёва давал возможность познакомиться с его шедеврами, то сейчас эти тексты находятся одним кликом в сети Интернет, а в книжных магазинах можно найти издания на любой вкус и кошелёк. Но остались люди, для которых прижизненный сборник ценен из-за аромата эпохи, в качестве скромного книжного памятника. А если задуматься о его судьбе? Через сколько рук он прошёл, как был сохранён? Старинные книги продолжают иметь своих преданных поклонников.

Национальный союз библиофилов насчитывает около 100 человек, представляющих различные регионы нашей страны. Есть и иностранные члены – наши соотечественники из Белоруссии, с Украины, из Германии, Израиля, Латвии, США, Японии. По традиции, заложенной в 1990 году, раз в год в разных городах России проходят общие собрания, соединённые с тематическими круглыми столами. На них царит особая атмосфера – с бесконечными разговорами на книжные темы в гостиничных номерах, дружескими ужинами и аукционами, песнопениями и разными злоупотреблениями.

– Клубная работа сохраняется?

– При НСБ работает клуб «Библиофильский улей», проводящий раз в месяц свои заседания. Сейчас, в эпоху самоизоляции, даже гораздо чаще – в режиме видеоконференции. Существуют и другие клубные объединения.

С самого начала деятельности «Улья» акцент был сделан на тематических встречах, хотя излюбленная тема под названием «Книжный винегрет» (в летнее время – «Книжная окрошка») также не остаётся без внимания устроителей заседаний.

Среди новаций, разнообразивших библиофильскую жизнь в первую очередь, наверное, надо выделить совместные клубные заседания. Дважды они прошли в Санкт-Петербурге. Это были прекрасные встречи с клубом «Бироновы конюшни» (тема встречи – «Царскосельский лицей в отечественном книгоиздании и библиофильстве») и Секцией книги санкт-петербургского Дома учёных им. А.М. Горького (тема встречи – «Библиофильское ожерелье юбилеев 2013 года»). В июне 2015 года прошло совместное с Московским клубом библиофилов заседание, посвящённое его 25-летнему юбилею. Осенью 2016 года состоялось весьма амбициозное клубное мероприятие – совместное с Иерусалимским клубом библиофилов заседание в столице Израиля. В Книгу рекордов Гиннесса, наверное, может войти «сверхмалое» выездное заседание в Токио в составе двух членов НСБ летом прошлого года.

Количество участников клубных заседаний, как правило, составляет 20–40 человек. Все они являются открытыми, проходят в свободной дружеской атмосфере. Тематические заседания обычно начинаются с компактного центрального сообщения и продолжаются «по часовой стрелке» всеми желающими, рассказывающими о книгах или документах из своего собрания, связанных с темой клуба. Полтора-два часа книжных посиделок протекают незаметно, но на этом клубные встречи не заканчиваются, а перетекают в импровизированные обеды. Дело это хлопотное, но благородное и вполне соответствует гурмано-библиофильским традициям РОДКа и ЛОБа.

Ряд таких обедов также были тематическими и запомнились многим. Это, например, поминальный обед к 50-летию со дня кончины Н.П. Смирнова-Сокольского 12 января 2012 года, когда замёрзшие после посещения Новодевичьего кладбища книжники с большим аппетитом набросились на горячие шашлычки и пельмени, не отказывая себе в удовольствии согреться парой рюмок. Кстати сказать, тема необходимости и возможности присутствия алкогольных напитков за столом не один раз дискутировалась, но на сегодняшний день библиофилы – гедонисты и сибариты неизменно побеждают аскетов, язвенников и трезвенников. Прекрасен был также литературный обед «по-обломовски» после заседания клуба, посвящённого 200-летию И.А. Гончарова. На нескольких встречах особой роскошью блистали изготовленные на заказ тематические торты с соответствующими сюжетами.

Трудно выделить из череды клубных заседаний особо выдающиеся тематические встречи, но, на мой субъективный взгляд, нельзя не отметить, скажем, апрельский клуб 2013 года, посвящённый юбилею В.М. Конашевича. Заглянувший на огонёк К.Л. Эрнст (прямо скажем – не частый гость наших посиделок) достал громадную папку с оригинальными рисунками художника, счёт которым шёл на добрые сотни, и демонстрировал их буквально россыпями открывшим рот от удивления членам клуба. Блестяще прошли юбилейные заседания в честь Игоря Северянина, Максима Горького, М.И. Цветаевой, П.А. Ефремова, И.А. Крылова, А.А. Сидорова, И.С. Тургенева, Э.Ф. Голлербаха. Настоящим вызовом пуританским тенденциям стало проведение клуба «Эротика в наших собраниях».

Ну и, конечно, нельзя не сказать о чудесных новогодних заседаниях с рассказом о главных книжных находках уходящего года, поздравлениями и подарками. Придумываемые дресс-коды создают радостную, праздничную атмосферу и органично сочетаются со звоном бокалов с шампанским.

Ко многим тематическим заседаниям выпускались специальные плакаты тиражом 5–10 экземпляров, ныне уже ненаходимые. Многие встречи сопровождаются дружескими мини-аукционами с небольшим количеством лотов. А чего только не было сделано в качестве сопутствующих «товаров народного потребления» и художественного творчества! Ежедневники, конверты, шутливые открытки, кружки, календари, подносы и даже специально расписанное на библиофильские темы корыто и городецкое панно с узнаваемыми лицами наших соратников.

– Как НСБ сотрудничает с государственными организациями?

– Самым тесным образом! Собственно говоря, ряд членов НСБ являются их руководителями. М.Д. Афанасьев – директор Исторической публичной библиотеки, А.Ю. Самарин – заместитель генерального директора Российской государственной библиотеки, А.Я. Невский – заместитель директора Литературного музея. Каждый год практикуются одно-два выездных заседания в столичных музеях. Наши главные партнёры – всё тот же Государственный литературный музей и Государственный музей А.С. Пушкина.

В 2011 и 2013 годах под эгидой НСБ и РГБ проходили масштабные международные конференции «Библиофильство и личные собрания». Любители старой книги собирались в одном из самых прекрасных залов столицы – читальном зале отдела рукописей в Пашковом доме и, кроме докладов, могли лицезреть специальные выставки книжных сокровищ из личных библиотек, хранящиеся в фондах главной библиотеки нашей страны. Конференции сопровождались выходом увесистых сборников докладов, прекрасно полиграфически оформленных. Ряд наших коллег при поддержке НСБ за эти годы были удостоены государственных и общественных наград.

Совместно с журналом «Про книги. Журнал библиофилов» учредили и вручаем собственную памятную медаль им. Н.П. Смирнова-Сокольского.

В заключение нашей беседы позволю себе ещё раз затронуть лирическую тему. Конечно, все библиофилы очень разные и живут разной жизнью. Но их значительная часть – настоящие бескорыстные служители старой и редкой книги, сделавшие процесс её собирания и изучения своей второй жизнью. Многие – чудаки, но из числа тех чудаков, которые спасут мир. Каждый такой индивидуум заслуживает охраны со стороны ЮНЕСКО. Но превращаться в памятники мы не намерены и хотим продолжать жить интенсивной жизнью, как это было все последние годы.

Россия > СМИ, ИТ > lgz.ru, 3 июня 2020 > № 4257206 Михаил Сеславинский

Поймал и продал: рыбакам-любителям ищут условия для реализации уловов

Магаданская, Мурманская и Томская области могут стать пилотными площадками для эксперимента с разрешением рыбакам-любителям продавать излишки уловов. Подходы к реализации этой инициативы обсуждаются в Росрыболовстве.

Основных концепций продажи уловов, полученных гражданами в ходе любительского рыболовства, сейчас две. Первая из них предлагает не относить такую торговлю к предпринимательской деятельности – по аналогии с продажей добытой на охоте дичи или собранных в лесу грибов и ягод. При этом объем реализуемой продукции должен ограничиваться нормами суточного вылова, прописанными в правилах рыболовства для конкретного региона.

Второй подход предусматривает получение рыбаками-любителями патентов для реализации выловленной рыбы и введение нового вида квот «для любительского (товарного) рыболовства». Обладатели патентов будут обязаны вести соответствующую отчетность и доставлять уловы в утвержденные места выгрузки для контроля.

И в том, и в другом случае регулятор считает важным закрепить в законе понятие «продукция любительского рыболовства», чтобы определить точный перечень видов водных биоресурсов, которые рыбаки могут продавать самостоятельно. Это позволит избежать чрезмерной нагрузки на запасы ценных и уязвимых видов. Кроме того, предлагается установить ограничения на транспортировку любительских уловов.

На заседании Общественного совета при Росрыболовстве 28 мая замруководителя ведомства Василий Соколов подчеркнул, что обе концепции вынесены на публичное обсуждение с участием силовых и надзорных структур – ФСБ, МВД, Пограничной службы, Россельхознадзора, Роспотребнадзора, а также глав регионов. «Предварительные результаты: три региона выступили за, остальные – против или не проявили интереса», – уточнил он.

Как сообщает корреспондент Fishnews, даже в этих регионах взгляды на практическую реализацию права граждан продавать то, что они наловили, расходятся. Если Мурманская область изначально выступала за патентную систему, то Магаданская область поддержала вариант с максимально простым администрированием.

В Росрыболовстве считают целесообразным начать с пилотного проекта и в случае положительного решения проводить эксперимент только в тех регионах, которые готовы и хотят в нем участвовать – на сегодняшний день это Магаданская, Мурманская и Томская области. «Но и все риски, которые были озвучены, мы не сбрасываем со счетов, анализ проводится», – подчеркнул Василий Соколов.

Fishnews

В почтовое обращение вышли четыре марки, посвящённые палеонтологическому наследию России

3 июня 2020 года, Федеральное агентство связи и АО «Марка» сообщают о выходе в почтовое обращение четырех марок, посвящённых палеонтологическому наследию России.

На почтовых марках изображены ископаемые останки, воссозданные изображения иностранцевии, русского плиозавра, шерстистого мамонта и большерогого оленя.

Дополнительно к выпуску почтовых марок АО «Марка» изданы конверты первого дня и изготовлены штемпеля специального гашения для Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова, Ярославля, Севастополя и Оренбурга, а также художественная обложка, внутри — лист с оформленными полями (2-я форма выпуска с частичной лакировкой) и конверт первого дня с гашением для Москвы.

Художник-дизайнер: В. Бельтюков.

Номинал: по 40 р.

Размер марок: 65×32,5 мм, размер листа: 150×157 мм.

Форма выпуска: лист с оформленными полями из 8 (2×4) марок.

Тираж: по 60 тыс. марок (30 тыс. листов) (1-я форма выпуска); по 11 тыс. марок (5,5 тыс. листов) (2-я форма выпуска).

Четыре марки, посвящённые палеонтологическому наследию России

Палеонтология — наука об ископаемых останках растений и животных. Основная задача — исследование и реконструкция по найденным останкам внешнего вида, биологических особенностей, способов питания и размножения, а также восстановление хода их биологической эволюции. На территории современной России найдены и описаны останки многих зверообразных рептилий разных периодов геологической истории Земли.

Иностранцевия (около 260–254,2 млн лет назад) — самый крупный представитель вымерших хищных терапсид из подотряда горгонопсов. Впервые описан палеонтологом В.П. Амалицким в 1898 г. Найдены останки иностранцевий на берегах реки Северной Двины и в Оренбургской области.

Русский плиозавр (150 млн лет назад) — вымершая группа короткошеих плезиозавров. Неполный скелет был обнаружен К.И. Журавлёвым в 1933 г. Наиболее крупного плиозавра данного вида раскопали в 1945 г. в шахте сланцевого рудника в Саратовской области.

Шерстистый мамонт (300–200 тыс. лет назад) — вымерший вид рода мамонтов семейства слоновых. Первое научное описание составил немецкий учёный И.Ф. Блюменбах в 1799 г. Останки шерстистого мамонта были обнаружены в Сибири, Европе и на севере Америки.

Большерогий олень (около 12 тыс. лет назад) — вымершее крупное парнокопытное млекопитающее из рода гигантских оленей. Существо, имевшее столь огромные рога, впервые описал ирландский врач Томас Молинье в 1697 г. На территории России ископаемые останки скелетов большерогого оленя найдены в средних и южных широтах — в Рязанской и Свердловской областях, в Крыму и на Северном Кавказе.

Создатели приложения «Здоровье.ру» опубликовали статистику, связанную с уровнем стресса и риском заражения COVID-19 в РФ

В Ленинградской области уровень стресса оказался одним из самых низких по России. При этом в Петербурге людей со средним и высоким стрессом гораздо больше, чем в среднем по РФ. 20% пользователей имеют высокий риск тяжелого течения болезни.

Несмотря на высокую загрузку в условиях пандемии, ведущие врачи Санкт-Петербурга совместно с Минздравом РФ создали приложение для смартфонов, которое направлено на борьбу с коронавирусной инфекцией. Цель приложения — профилактика COVID-19 и информирование населения о способах защиты от новой болезни.

Онлайн-программа «Стоп коронавирус» доступна пользователям с 26 марта в приложении «Здоровье.ру». Программа создана при поддержке Минздрава РФ, Национального медицинского исследовательского центра терапии и профилактической медицины и Национального медицинского исследовательского центра фтизиопульмонологии и инфекционных заболеваний.

Основная цель разработчиков — замедлить распространение вируса и ознакомить пользователей с превентивными мерами. В данный момент в распространении программы на территории своих регионов активно участвуют правительства Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Удмуртской Республики.

В общей сложности программу «Стоп коронавирус» активировали 46859 человек. Самое большое количество пользователей — в Санкт-Петербурге (5307 человек), Москве (5051 человек) и в Московской области (4673 человека). Среди активировавших программу 81,36% женщин и 18,64% мужчин.

Параллельные прямые в Арктике не пересекаются

Два про­ек­та соз­да­ния во­локон­но-оп­ти­чес­ких ли­ний свя­зи по дну ар­кти­чес­ких мо­рей ("Се­вер­ное Сия­ние", с учас­ти­ем ком­па­нии "Су­пер­тел", и Arctic Connect от "Ме­гаФо­на" и Cinia) го­товы стар­то­вать. У каж­до­го про­ек­та свои слож­ности, но один из них ока­жет­ся пер­вым. Ве­лика ве­ро­ят­ность, что для двух схо­жих ка­бель­ных сис­тем мес­та на рын­ке не ока­жет­ся, и тог­да вто­рому при­дет­ся ли­бо вый­ти из иг­ры, ли­бо прим­кнуть к ли­деру, вы­купив часть тем­ных во­локон в его ка­беле.

Юлия Мель­ни­кова

Российское ПАО "МегаФон" и финская Cinia Oy договорились о сотрудничестве в создании ВОЛС, которая соединит Европу и Азию по Арктическому пути, на Петербургском экономическом форуме в июне 2019 г. (см. новость ComNews от 7 июня 2019 г.).

Тогда генеральный директор Cinia Oy Ари-Юсси Кнаапила сообщил корреспонденту ComNews, что для реализации проекта предполагается создать консорциум с участием компаний из Японии, Норвегии, Финляндии, России и других стран. Как выяснил ComNews, 4 ноября 2019 г. Cinia зарегистрировала в Хельсинки дочернюю структуру Cinia Alliance Oy, которая должна стать основой будущего совместного предприятия. По данным государственного офиса патентов и регистрации Финляндии, 15 января 2020 г. компания Cinia Alliance Oy получила дополнительное название (де-факто торговую марку) Arctic Link Development.

Широкой публике известно лишь второе наименование компании. 3 декабря 2019 г. на сайте центра раскрытия корпоративной информации "Интерфакса" опубликовано сообщение о том, что совет директоров "МегаФона" единогласно одобрил "участие ПАО "МегаФон" в компании Arctic Link Development Oy путем приобретения до 50% (включительно) ее голосующих акций". Таким образом, совет директоров "МегаФона" использовал название Arctic Link Development более чем за месяц до его официальной регистрации.

ComNews не смог получить информацию о том, находятся ли уже акции Cinia Alliance Oy во владении "МегаФона" и в каком количестве. Хотя в июне 2019 г. Ари-Юсси Кнаапила утверждал, что "МегаФону" достанется лишь около 1/3 акций арктического консорциума. По всей вероятности, "МегаФон" войдет в капитал Cinia Alliance Oy (Arctic Link Development) через ООО "Арктик Линк Рус", которое 10 декабря 2019 г. зарегистрировала его 100%-ная "дочка" "МФ Диджитал" (см. новость ComNews от 14 января 2020 г.).

В начале 2020 г. представитель Cinia Oy проинформировал ComNews: "Как обычно в проектах подводных кабельных систем, существует несколько вариантов организации финансирования, например, от собственников компании, инвестиционных банков, соинвесторов, клиентов, поставщиков технологий", - рассказал представитель Cinia Oy.

31 декабря "МегаФон" объявил закрытый тендер на прокладку оптического подводного кабеля протяженностью примерно 11,5 тыс. км от Японии до Норвегии. В "МегаФоне" корреспонденту ComNews сообщили, что в рамках закрытого тендера от 31 декабря 2019 г. выбран подрядчик, сейчас с ним оформляется договор. "Кроме того, "МегаФон" находится в активной стадии переговоров с отечественным производителем оптоволокна. До конца 2020 г. "МегаФон" планирует приступить к первой фазе морских изысканий в рамках реализации проекта по прокладке подводной волоконно-оптической линии связи Arctic Connect. Для этого заключен трехлетний меморандум с ключевым подрядчиком на проведение инженерно-геодезических, инженерно-геологических и инженерно-экологических изысканий", - рассказала пресс-служба "МегаФона" корреспонденту ComNews.

Альтернативная идея зародилась на два года раньше: в 2017 г. ОАО "Супертел" (российский производитель оборудования связи) разработало проект по прок­ладке подводной ВОЛС по дну рос­сий­ских се­вер­ных и вос­точных мо­рей от Мур­ман­ска до Вла­дивос­то­ка "Се­вер­ное Сия­ние".

28 мая 2020 г., на проведенной ComNews онлайн-конференции TransNet Digital, генеральный директор ОАО "Супертел" Константин Лукин сказал, что проект "Северное Сияние" изначально был ориентирован на нужды России. По его данным, в 2021 г. "Супертел" проложит пилотный участок кабеля (с выводами на берег), а в 2022 г. достроит и запустит линию полностью. "Этот проект, я думаю, в течение ближайших трех-четырех лет станет если не альтернативой, то дополнительной возможностью транзита трафика со всей Азии. Проект "МегаФона" и Cinia не относится к российским проектам - он не собирается выходить на Россию, они просто пытаются пройти через наши территориальные воды. Их задача - сделать транзит. Я пока не получил подтверждение тому, что этот проект будет реализован, поскольку это зона стратегических интересов РФ и прокладку импортного кабеля с иностранного кабелеукладчика по дну прибрежной территории РФ вряд ли разрешат".

Однако в проекте Arctic Connect также планируются отводы. На прошедшем в декабре 2019 г. в Петербурге форуме "Арктика: настоящее и будущее" руководитель проекта Arctic Connect Елена Кирюшина рассказала, что от кабеля Arctic Connect планируется сделать 13 выходов на российский берег, подключив Архангельск, Териберку (Мурманская область), Сабетту (Ямало-Ненецкий АО), Диксон/Дудинку/Хатангу, Тикси, Анадырь/Певек, Петропавловск-Камчатский, Советскую гавань, Южно-Сахалинск и Владивосток. "Мы считаем, что наша ВОЛС заменит в Арктической зоне РФ спутниковую связь - это оптимальная бизнес-модель", - добавила она.

Проект "Северное Сияние" с момента создания в 2017 г. сталкивается с трудностями и никак не может стартовать, хотя проектно-изыскательские работы частично проведены в 2019 г. Сначала посуливший партнерство крупный банк отказался от сотрудничества, потом проект ждал согласования от Совета безопасности РФ. В начале 2020 г. "Северное Сияние" обрело финансового партнера, но понадобилось наладить диалог с ГК "Росатом" (см. новость ComNews от 22 января 2020 г.). Пандемия коронавируса, судя по всему, отодвинула этот диалог на неопределенное время, по крайней мере о подвижках в проекте Константин Лукин корреспонденту ComNews не рассказал.

Руководитель лидирующего исследовательского центра (ЛИЦ) 5G Сколковского института науки и технологий Виталий Шуб говорил: "Проект "Северное Сияние" уходит к "Супертелу" автоматом, с чем я могу его поздравить. Он относится к государственным интересам и обеспечению подключенности всех точек присутствия по арктическому побережью, но он не про транзит".

Arctic Connect и "Северное Сияние" претендуют на долю рынка транзита трафика из Азии в Европу, на котором - только по сухопутному маршруту - уже полтора десятка лет работают компании "Ростелеком" и ТТК. Чуть позднее на этот рынок также вышли "МегаФон", МТС, ReTN. Руководитель департамента маркетинга и поддержки продаж АО "Компания ТрансТелеКом" (ТТК) Илья Гуденко рассказал о рынке транзита трафика Европа-Азия: "В прошлом году российский рынок транзита трафика пережил всплеск. Новая емкость, которая прошла через территорию России по разным маршрутам из Китая в Европу, составила рекордные 1,5 Тбит/с (заказчиками выступали все три китайских оператора: China Telecom, China Mobile и China Unicom - прим. ComNews). Это много: ранее за год ни разу не было и 1 Тбит/с. Прогноз говорит нам, что рост еще будет продолжаться".

Несмотря на рост трафика из Азии в Европу, аналитики сомневаются в экономической эффективности двух подводных арктических кабельных проектов. "Велика вероятность, что место на рынке сможет получить только первый кабель, идущий по дну российских арктических морей. Инициатором второго проекта останется или отказаться от планов, или договориться о покупке "темных волокон" с владельцами первой оптической линии", - полагает партнер ComNews Research Ирина Глухова. Константин Лукин из "Супертела" думает, что инициаторам проектов "Северное Сияние" и Arctic Connect имеет смысл объединить усилия уже сейчас. А аналитик крупного инвестбанка, попросивший не называть его имени, вообще сомневается в реализуемости подводных кабельных проектов в Арктике. В качестве аргументов он приводит и печальный опыт компании "Поларнет Проект", которая за 18 лет так и не смогла найти инвесторов для аналогичной кабельной линии, и сложности выходов на берег (из-за движущихся льдов), и недостаточный объем экономической активности в Арктической зоне РФ.

50 населенных пунктов Ленинградской области подключились к сервису Сбербанка "Наличные на кассе"

50-й населенный пункт Ленинградской области подключился к услуге Сбербанка по выдаче наличных в магазинах. С помощью этого сервиса можно снять деньги со своей карты в кассе торговой точки при покупке товара в любое время, пока открыт магазин, и неограниченное количество раз.

Всё, что необходимо, это назвать продавцу сумму, которую нужно снять, – она должна быть кратной 100 и не превышать 5000 рублей за один раз – и ввести пин-код. После этого деньги спишутся с карты, а продавец выдаст наличные из кассы. При этом комиссия за снятие при покупке по картам Сбербанка не взимается.

Все магазины, участвующие в программе, помечены специальным стикером. Детальный перечень таких торговых точек – на официальном сайте банка.

"Несмотря на рост популярности безналичных способов оплаты, часть населения, особенно в сельской местности, по-прежнему периодически пользуется наличкой. Наш сервис упрощает процесс снятия денег. Кроме того, услуга стимулирует людей всё чаще пользоваться картами и помогает оценить преимущества дистанционной оплаты", – прокомментировал директор головного отделения Сбербанка по Ленинградской области Олег Тихомиров.

Угольные оптимисты

Угольная промышленность, как, собственно, целый ряд других промышленных отраслей, оказалась подверженной влиянию пандемии коронавируса, замедлившей производство, обрушившей цены и сократившей потребление.

По оценкам Argus, в ближайшие месяцы спрос на уголь в мире будет снижаться из-за сокращения потребления электроэнергии как в Европе, так и во многих странах Азии. Кроме того, резкое удешевление нефти приведет к падению цен на газ в Европе и Азии по долгосрочным контрактам, что сильно ослабит позиции угля в межтопливной конкуренции. Сейчас спотовые цены на газ в Европе уже упали ниже $85 за 1 тыс. кубометров.

«Угольная отрасль в России, наряду с нефтегазовой, пострадала от коронакризиса. По данным Федеральной таможенной службы, объем экспорта в денежном выражении в первом квартале 2020 года упал на 37% — до 2,94 миллиарда долларов. В натуральном выражении снижение оказалось не столь заметным, но все же значительным — 16,6%», — говорится в материале Института развития технологий ТЭК (ИРТТЭК), подготовленном для РИА Новости.

Сложившаяся ситуация существенно осложняет перспективы решения государственной задачи по загрузке Северного морского пути.

Напомним, президент Путин поручил обеспечить загрузку Севморпути к 2025 году в объеме 80 млн т перевозимых грузов, причем согласно паспорту проекта «Северный морской путь» почти четверть объема перевозок должен составить уголь.

Откуда же возьмутся такие масштабные ресурсы? Безусловно, добыча угля в Арктике ведется, однако в заполярных условиях осуществлять разработку ресурсов угля, а затем и их перевозку — дело крайне затратное, требующее масштабных инвестиций, к которым готовы не все даже довольно крупные компании.

Например, «Норникель» собирался начать добычу коксующегося угля на Сырадасайском месторождении в районе порта Диксон (Таймыр) еще в 2015 году, причем совместно с австралийской угольной компанией BHP Billiton. Однако сил на реализацию проекта у «Норникеля» так и не хватило: Сырадасайское находится очень далеко от железнодорожных путей, а чтобы вывозить уголь по воде, нужен ледокольный флот, вдобавок необходимо было расширять и порт (общий объем инвестиций оценивался в $1,5 млрд).

В итоге владеющая лицензией на месторождение «Северная звезда» была продана в 2017 году бизнесмену Роману Троценко, который оказался бОльшим оптимистом, чем «Норникель», и объявил о масштабных планах по созданию проекта добычи угля на Сырадайским месторождении, а также строительства порта Индига в Ненецком АО.

Теперь структуры Романа Троценко «Северная звезда» и АЕОН планируют реализовать проекты, которые «Норникелю» показались слишком затратными и экономически нецелесообразными.

Стоимость всего проекта по строительству порта, который сможет в год переваливать 100 млн т груза (из них 50 млн т должен составить уголь), Троценко оценивает примерно в $2 млрд, «Корпорация Аеон» готова инвестировать в проект не более 30-35% собственных средств. «Мы уже провели первую часть проектно-изыскательских работ», — рассказал миллиардер на арктическом форуме в Санкт-Петербурге. Полный набор проектной документации выйдет к концу года, надеется он, и с лета 2020 года можно будет начать строительный сезон.

Интересно будет убедиться, что строительство действительно начнется этим летом, так как обещания и планы Троценко, заявленные Минтрансу и губернаторам Красноярского края и НАО, выглядят неоправданно амбициозными, особенно в текущих условиях падения спроса и цен на энергоносители.

Кстати, необходимо напомнить, что проект может быть реализован только в том случае, если правительство даст на него почти 200 млрд руб. А кроме того, ранее Троценко заявлял, что готов вложить в строительство порта только 60 млрд руб., но не один, а с партнером, да и то в случае, если будет решен вопрос с железнодорожным транспортом. Как ранее писал «Коммерсант» со ссылкой на свои источники, заявленные инвестиции в портовые мощности Индиги на уровне 4–5 тыс. руб. на тонну кажутся сопоставимыми с затратами на дальневосточные порты, которые «строятся в более щадящих климатических условиях».

В целом — с учетом отсутствующей инфраструктуры и трудовых ресурсов — проект выглядит фантастическим.

Об этом говорил и источник «Коммерсанта», добавляя, что в рамках президентской комиссии по ТЭКу еще в августе 2019 года, «где были состыкованы все угольные проекты, ни о каких планах по Индиге речи не заходило, никто не заявлял никаких 50 млн тонн».

Эксперты скептически оценивают планы реализации масштабных угольных проектов, да еще и в Арктической зоне, где условия работы и инфраструктурно-логистические сложности и в более благоприятных экономических условиях ставили угольные проекты на грань рентабельности.

«Во-первых, добыча угля в Арктике — это очень сложный вопрос. Так или иначе, это повлияет на окружающий мир, поскольку экологические последствия неизбежны. Конечно, при Сталине добывали, и никто никого не спрашивал, но сейчас несколько другие времена, — говорит директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. — Во-вторых, угля в мире в тысячи раз больше, чем нефти и газа, поэтому целесообразность этой добычи на Крайнем Севере совсем не очевидна. Баржи с углем с Таймыра будут просто золотые.

Если стоит задача развивать инфраструктуру Таймыра, где нет больше ничего, кроме угля, этим можно заняться, но если такая задача не стоит, но этого можно не делать, и экономика от этого никак не пострадает.

На российско-китайской границе есть крупнейший угольный бассейн, поэтому непонятно, зачем лезть на Крайний Север, когда залежи угля есть гораздо ближе к основным рынкам сбыта», — считает эксперт.

Похоже, что Троценко, пользуясь тем, что загрузка Севморпути является государственной задачей, а правительство готово оказать содействие (вплоть до госфинансирования) тем, кто готов загрузить его перевозками, вводит в заблуждение госорганы малореалистичными планами в надежде на госсредства и другие преференции.

Если же говорить о 50 млн т угля, которые якобы будут добываться в Арктической зоне и перевозиться по Севморпути структурами Троценко, то на практике ситуация оказывается также излишне оптимистичной. Так, в 2019 году «ВостокУголь» Дмитрия Босова и «Северная звезда» (уже принадлежащая Троценко) заявили о планах по транспортировке по Северному морскому пути 23 млн т угля в год к 2024 году. Однако согласно материалам Минприроды, оказавшимся в распоряжении РБК, «ВостокУголь» снизил план до добыче угля более чем на треть — с 30 млн до 19,5 млн т (вместе с «Северной звездой» он обещает 23 млн т угля ежегодно).

Видимо, желание компаний обнадежить Севморпуть масштабной загрузкой углем мало сочетается с реальной ситуацией и их финансовыми и производственными возможностями.

Похоже на масштабное введение в заблуждение госорганов, отвечающих за загрузку СМП, ради получения господдержки.

Таким образом, получается, что государству придется рискнуть средствами господдержки ради реализации проектов, от которых отказался «Норникель», но готова реализовать компания-новичок в угольной отрасли и сфере строительства портовой инфраструктуры. В условиях падения спроса на сырье и крайне медленного восстановления экономик стран-потребителей угля арктические угольные мегапроекты подобные тому, который предлагает Троценко, выглядят малореализуемыми.

Около 112 тысяч тонн СПГ отгружено с завода НОВАТЭКа и Газпромбанка

В первом квартале 2020 года проект «Криогаз-Высоцк» — среднетоннажный СПГ-комплекс НОВАТЭКа и Газпромбанка — отгрузил около 112 тыс. тонн сжиженного природного газа, произведенного на площадке завода, сообщил НОВАТЭК. 26 поставок было осуществлено танкерами и 195 грузовыми автомобилями, уточняется в релизе.

«Криогаз-Высоцк» — 51% у НОВАТЭКа, 48,9% у Газпромбанка — расположен в порту Высоцк Балтийского моря в Ленинградской области. В марте 2019 года была пущена первая производственная линия завода на 660 тыс. тонн СПГ в год, рассматривается строительство второй линии на 1,14 млн тонн. Инфраструктура проекта, отмечает ПРАЙМ, включает в себя резервуар хранения СПГ на 42 тыс. кубометров и отгрузочный причал, способный принимать танкеры грузовместимостью до 30 тыс. кубометров.

Рекорд по премии поставила российская нефть

Рекордных с 1990 года премий к североморскому эталону Brent достигла стоимость российского сорта нефти Urals. Поддержку стоимости Urals оказало значительное снижение добычи в России в условиях восстановления спроса на нефть на мировом рынке вследствие ослабления карантинных мер, говорится в обзоре Argus.

Премия на Urals на северо-западе Европы на прошлой неделе выросла на $1,55 за баррель относительно Североморского датированного сорта Brent — до $2,30 за баррель на условиях CIF Роттердам. В абсолютном выражении Urals подорожал еще заметнее — на $3,18 за баррель, до $36,70 за баррель (CIF Роттердам), вслед за эталоном.

Премия на партии Urals по 80 тыс. тонн в Средиземноморье за неделю увеличилась на $1 за баррель относительно Североморского датированного Brent, до $2,80 за баррель (CIF Аугуста). В абсолютном значении Urals подорожал на $2,63 за баррель, до $37,20 за баррель (CIF Аугуста).

Ожидается, что морской экспорт Urals в текущем месяце сократится на 37 тыс. б/с (340 тыс. тонн) относительно мая — до 1,3 млн б/с (5,44 млн тонн), уточняет ТАСС.

В Ульяновской области началась реконструкция водозабора по федеральному проекту «Чистая вода»

До конца 2022 года в населенных пунктах Чердаклинского района Ульяновской области будут решены проблемы с водоснабжением. Это станет возможным благодаря федеральному проекту «Чистая вода» нацпроекта «Экология», на деньги которого в размере 19,4 млн рублей в настоящий момент ведутся работы по реконструкции Архангельского водозабора.

Благодаря федеральному проекту «Чистая вода» к концу 2024 года 96,7% населения Ульяновской области буде обеспечено качественной питьевой водой из централизованных источников. На эти цели из федерального бюджета для региона предусмотрено 398,17 млн рублей.

Сейчас начались работы по бурению новых артезианских скважин в Чердаклинском районе области. Всего будет построено три объекта. На эти цели в текущем году выделено 19,4 млн рублей. Работы планируется завершить в 2020 году. Всего в текущем году на реализацию федерального проекта «Чистая вода» будет направлено 33 млн рублей. Новые скважины строятся для решения проблемы водоснабжения населенных пунктов Чердаклинского района. Уже в 2020 году планируется начать второй этап работ, а именно строительство водовода от Архангельского грунтового водозабора до поселка Октябрьский Чердаклинского района. Возведение второго объекта рассчитано на три года. В полном объеме работы планируется завершить к 2022 году. Таким образом, будет построен новый комплексный объект водоснабжения, включающий в себя три водозаборные скважины и магистральный водопровод.

Кроме того, по федеральному проекту «Чистая вода» планируется выполнить реконструкцию системы водоснабжения с установкой станции водоподготовки в рабочем поселке Новая Майна Мелекесского района. Сейчас этот объект находится в стадии проектирования. Планируется, что строительные работы по нему пройдут в 2021-2022 годах. Заявка на финансирование проекта в Минстрой России будет направлена до 1 сентября 2020 года.

Официальный сайт правительства Ульяновской области

Росреестр внес в ЕГРН сведения о госгранице с Латвией и Литвой

Росреестр внес в Единый госреестр недвижимости (ЕГРН) координатное описание российско-латвийского и российско-литовского участков государственной границы, расположенных в Псковской и Калининградской областях, сообщила пресс-служба ведомства.

Участки госграницы России с Литвой и Латвией и установлены договорами, ратифицированными в 2003 и 2007 годах. Протяженность российско-латвийской границы составляет почти 284 километра, российско-литовской – 297 километров.

В 2010-2017 годах Росреестр осуществлял топографо-геодезическое и картографическое обеспечение демаркации российско-латвийской и российско-литовской государственной границы. Документы демаркации вступили в силу в России, Латвии и Литве в апреле 2018 года.

"Для обозначения государственной границы российскими, латвийскими и литовскими специалистами установлены и определены координаты 648 пограничных знаков на латвийском участке границы и 559 пограничных знаков на российско-литовском участке, а также созданы карты государственной границы и иные документы демаркации", - говорится в сообщении Росреестра.

США не остановят строительство "Северного потока – 2", заявил Антонов

США не смогут остановить строительство газопровода "Северный поток – 2", заявил посол России в Вашингтоне Анатолий Антонов в эфире программы "60 минут" на канале "Россия 1".

"Если жестко, кратко - нет", - сказал Антонов, отвечая на соответствующий вопрос.

"Северный пото – 2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран. США в декабре ввели санкции против проекта, потребовав от компаний, ведущих прокладку, немедленно прекратить строительство.

Nord Stream 2 подал иск к Евросоюзу на восемь миллиардов евро за СП-2

Максим Рубченко. Совет директоров "Газпрома" обсудит меры реагирования на западные санкции в отношении проектов компании, в первую очередь — "Северного потока — 2". Nord Stream 2 уже подал иск на восемь миллиардов евро против Евросоюза, незаконно отказавшегося вывести СП-2 из-под действия Газовой директивы. Какие еще проблемы предстоит решить топ-менеджерам газового холдинга — в материале РИА Новости.

Без вариантов

Заочное заседание совета директоров назначено на 11 июня. В повестке — "вопрос о влиянии западных санкций на группу "Газпром" в 2019-2020 годах и мерах реагирования". Поскольку главный результат этой политики общеизвестен — задержка запуска "Северного потока — 2" как минимум на год, речь пойдет в основном о вариантах достройки газопровода.

Чтобы завершить проект в обозначенные президентом России сроки (самое позднее — в первом квартале 2021 года), "Газпром" должен как можно быстрее представить Датскому энергетическому агентству (DEA) обновленный план строительных работ. Совет директоров намерен утвердить этот план.

Понятно, что иностранных подрядчиков не будет. Укладкой труб займутся "Академик Черский" и баржа "Фортуна", которые сейчас находятся в немецком порту Мукран.

На прошлой неделе российские трубоукладчики поменялись местами: "Академик Черский" пришвартовался к третьему причалу, где раньше стояла "Фортуна". Там находятся склады с трубами и другими материалами для "Северного потока — 2". Баржа, в свою очередь, заняла место "Академика Черского" у причала номер семь.

Таким образом, "Черский" готов приступить к погрузке труб в любой момент. Впрочем, вряд ли это случится в июне. Даже если "Газпром" представит Датскому энергетическому агентству обновленный план работ уже на следующей неделе, датчане, очевидно, не будут торопиться с его рассмотрением.

Напомним, что именно DEA до предела задержало оформление разрешения на строительство газопровода. Скорее всего, агентство опять прибегнет к тактике проволочек и затянет с документами до июля, когда в районе датского острова Борнхольм начнется нерест трески и любые морские работы запретят на два месяца.

"Газпром", похоже, рассчитывает на сентябрь. К этому времени в район строительства с Дальнего Востока должны подойти два судна снабжения — "Иван Сидоренко" и "Остап Шеремет". Они будут доставлять трубы и материалы из Мукрана к "Академику Черскому" и "Фортуне".

"Иван Сидоренко" и "Остап Шеремет" вышли из Владивостока 15 мая и сейчас приближаются к индийскому порту Кочи, откуда, по всей видимости, возьмут курс на Суэцкий канал. В таком случае на Балтике их можно ожидать в начале августа.

Верните восемь миллиардов

Самая серьезная проблема для СП-2 в данный момент — Газовая директива ЕС, требующая, чтобы поставщиком газа и собственником газопровода были разные компании, а 50% прокачиваемого топлива обеспечивал независимый поставщик.

То есть "Газпром" сможет использовать только половину мощности трубопровода, что как минимум вдвое увеличит срок окупаемости проекта.

Пятнадцатого мая Федеральное сетевое агентство Германии отказалось удовлетворить просьбу Nord Stream 2 AG вывести газопровод из-под этих ограничений, а 20 мая и Верховный суд ЕС в Люксембурге отклонил апелляцию компании.

Однако против евробюрократов нашли сильный ход. Как сообщил советник генерального директора "Газпром экспорта" Андрей Конопляник, компания Nord Stream 2 подала иск против ЕС в международный арбитраж.

В иске обоснованно утверждается, что прошлогодние поправки к Третьей газовой директиве ЕС нарушают положения Энергетической хартии о защите инвестиций, поскольку задним числом обесценивают вложения в проект. Ведь новые ограничения, нацеленные конкретно против "Северного потока — 2", введены уже после принятия окончательного инвестиционного решения о строительстве газопровода.

Сумма иска — восемь миллиардов евро. Именно столько потратили на реализацию проекта. Другими словами, если Евросоюз не пересмотрит свою позицию относительно СП-2 и Газовой директивы, Брюсселю придется возместить "Газпрому" и его партнерам все затраты.

Разумеется, для этого надо выиграть суд. Однако шансы Nord Stream 2 весьма велики, поскольку разбирательства пройдут не в Европе, а в международном суде Торонто.

"Выбор Торонто ослабляет влияние на арбитражный трибунал негативного по отношению к "Северному потоку — 2" и российскому газу общественного мнения и позволяет ожидать от судей необходимой нейтральности, которая отличает международные суды от судов национальной юрисдикции", — отмечает Андрей Конопляник в статье, опубликованной в газете "Ведомости".

Конечно, "Северный поток — 2" в любом случае достроят. "Законодательная база для выдачи разрешений на строительство отличается от правил ЕС для эксплуатации газопроводов", — пояснили РИА Новости в пресс-службе Nord Stream 2 AG. То есть, ожидая вердикта судей в Торонто, "Газпром" может спокойно укладывать трубы.

Новые угрозы

После того как швейцарская Allseas из-за американских санкций вышла из проекта и увела свои трубоукладчики (кстати, флагманское судно компании, крупнейший в мире трубоукладчик Pioneering Spirit с тех пор простаивает без работы), США и их европейские друзья неоднократно заявляли, что СП-2 остановлен навсегда.

Однако когда "Академик Черский" прибыл в Мукран, противники "Северного потока — 2" заговорили о необходимости новых санкций. Американские сенаторы Тед Круз и Джинн Шахин готовятся внести в конгресс очередной законопроект, призванный окончательно похоронить проект, сообщило агентство Reuters на прошлой неделе. Круз в мае предупреждал, что под санкции попадут любые суда, участвующие в строительстве.

Кроме того, как утверждает немецкая газета Handelsblatt, в Вашингтоне собираются наложить санкции за сотрудничество с "Газпромом" на компании, занимающиеся техническим обслуживанием глубоководных трубопроводов, а также на покупателей российского газа.

Эти угрозы и варианты их обхода тоже предстоит рассмотреть совету директоров "Газпрома" на следующей неделе. Один из шагов по минимизации рисков уже известен — "Академика Черского" передали от "Газпромфлота" малоизвестному Самарскому теплоэнергетическому имущественному фонду (СТИФ), на который американцы никак не могут повлиять.

Санкции против инвесторов "Северного потока — 2" — Engie, OMV, Shell, Uniper, Wintershall — маловероятны и бессмысленны. С одной стороны, проект уже практически полностью профинансировали: Uniper к началу мая перечислил 700 миллионов евро из 950-ти, Wintershall к концу месяца выполнил все свои обязательства.

С другой — санкции против крупнейших европейских компаний резко обострят и без того непростые отношения Вашингтона со Старым Светом. Дональд Трамп на это вряд ли решится.

По сути, единственный шанс Круза и Шахина протолкнуть новые санкции — впихнуть их в закон об оборонном бюджете, как и в прошлом году. Поэтому "Газпрому" жизненно важно закончить строительство до января.

ВТБ увеличил выдачу ипотеки в мае на треть

ВТБ в мае выдал ипотечных кредитов на 62,4 миллиарда рублей, увеличив продажи по сравнению с маем 2019 года на треть, объем майских продаж сопоставим с докризисным значением февраля, одним из основным факторов, позволивших восстановить спрос на ипотеку, стала программа господдержки со ставкой 6,5%, сообщила пресс-служба банка.

"В мае 2020 года ВТБ выдал 24,7 тысяч ипотечных кредитов на 62,4 миллиарда рублей, увеличив продажи по сравнению с маем 2019 года на 34,5%. Объем продаж уже сопоставим с результатом февраля этого года (63 миллиарда рублей) и на 7% превышает апрельские показатели (58,3 миллиарда рублей)", - говорится в сообщении. При этом рекордным месяцем по объему выдач в этом году пока остается март, указали в банке.

С начала года объем выдач ипотеки ВТБ достиг 311,4 миллиарда рублей. Одним из основных факторов, позволивших восстановить спрос на ипотеку, стала программа господдержки со ставкой 6,5%. По итогам апреля-мая клиенты ВТБ провели по ней уже свыше 8,6 тысячи ипотечных сделок на 25 миллиардов рублей. В общем объеме выдач банка она занимает 29%. Каждая вторая ипотека с господдержкой в России выдается ВТБ.

"Ипотечный рынок восстанавливается от пандемии быстрее других сегментов потребительского кредитования. ВТБ не сокращал объем продаж по сравнению с прошлым годом даже в апреле, а уже в мае мы возобновили интенсивный рост бизнеса", - комментирует замруководителя департамента розничного бизнеса ВТБ Евгений Дячкин.

По его словам, режим самоизоляции, сохранявшийся во многих регионах в апреле-мае, ускорил вывод цифровых ипотечных продуктов на рынок: весной ВТБ провел полностью дистанционные ипотечные сделки - новым сервисом воспользовались жители Москвы, Санкт-Петербурга, Тюмени, Новороссийска. "Этот проект будет и далее расширяться на нашу сеть, т.к. возможность купить квартиру, не выходя из дома, должна сохраняться у граждан и после снятия ограничительных мер", - подчеркнул Дячкин.

Программа ипотеки по ставке 6,5% для покупки стандартного жилья в новостройках запущена весной по поручению президента России Владимира Путина, она будет действовать до 1 ноября. Ставка 6,5% сохраняется на весь срок кредита. Программа распространяется на жилищные займы до 8 миллионов рублей в Москве и Санкт-Петербурге и до 3 миллионов в других регионах страны.

В связи с закрытием для движения поездов участка пути на перегоне Кола – Выходной на период восстановительных работ перевозка пассажиров от станции Выходной до станции Мурманск и обратно организована по временной схеме, сообщила пресс-служба ОАО «РЖД».

«От вокзала в Мурманске до станции Выходной осуществляется доставка пассажиров автобусами с последующей посадкой в поезда. Со станции Выходной пассажиры прибывающих поездов пересаживаются в автобусы и следуют до места назначения», - говорится в сообщении.

Как сообщал «Гудок», 30 мая 2020 года на перегоне Выходной – Кола было выявлено повреждение железнодорожного моста из-за подъема уровня воды в реке Коле. Путь был своевременно закрыт для движения поездов. 1 июня под воздействием обильных паводковых вод реки Колы произошло обрушение пролета железнодорожного моста, ранее закрытого для движения поездов. Пострадавших нет. Для координации работ по восстановлению движения на Октябрьской железной дороге создан оперативный штаб. Определен план восстановительных работ для возобновления железнодорожного сообщения между станциями Выходной и Мурманск.

В государственной информационной системе промышленности опубликован реестр промышленной продукции, произведённой на территории Российской Федерации. Об этом сообщается в пресс-релизе НП «Объединение производителей железнодорожной техники».

Реестр сформирован в целях реализации двух постановлений Правительства РФ, предусматривающих ограничение допуска иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок, а также запрет допуска иностранных промышленных товаров для целей государственных закупок.

В реестр включён подвижной состав производства АО «НПК «Уралвагонзавод», АО «Алтайвагон», ЗАО «Тихвинский вагоностроительный завод», ОАО «Тверской вагоностроительный завод», ОАО «Завод металлоконструкций», АО «Метровагонмаш», АО «УК «Брянский машиностроительный завод», компьютеризированная лаборатория-вагон АО «НПЦ ИНФОТРАНС», а также цельнокатаные колеса и колесные центры производства АО «Выксунский металлургический завод».

Государственная информационная система промышленности (ГИСП) создана по заказу Минпромторга России для реализации промышленной политики. ГИСП предоставляет сервисы для всех субъектов промышленной деятельности – от органов власти РФ до отдельных предприятий и индивидуальных предпринимателей, включающие навигатор мер поддержки, реестр проектов СПИК, аналитические материалы, финансовые сервисы, информационные сервисы.

Как сообщал Gudok.ru, в мае НП «Объединение производителей железнодорожной техники» представило предварительные данные по выпуску подвижного состава предприятиями транспортного машиностроения за четыре месяца 2020 года. Выпуск грузовых вагонов за январь – апрель сократился на 20,6%, их произведено почти 19,7 тыс. единиц.

Железнодорожное сообщение с Мурманском, нарушенное из-за обрушения моста, планируется восстановить до 23 июня. Как сообщает пресс-служба ОАО «РЖД», об этом заявил генеральный директор – председатель правления компании Олег Белозеров. С заместителем министра транспорта России – руководителем Росжелдора Владимиром Токаревым и губернатором региона Андреем Чибисом он побывал на месте обрушения железнодорожного моста через реку Колу.

«Движение поездов в обход барьерного места по временному участку будет организовано до 23 июня. Что касается возведения нового железнодорожного моста, то эти работы планируется выполнить к началу октября, чтобы восстановить движение грузовых и пассажирских поездов по прежнему участку», – подчеркнул глава ОАО «РЖД».

На месте уже работают проектировщики, которые составляют план по демонтажу поврежденного моста, а также занимаются проектированием нового искусственного сооружения. Предполагается, что новое пролетное строение моста будет иметь длину 110 метров – от берега до берега, чтобы исключить воздействие воды на опоры. После проведения исследований грунта будет принято решение, какой фундамент будет закладываться в основу моста, а также определят точные сроки строительства. На текущий момент прогнозный срок до запуска моста в эксплуатацию составляет 4 месяца.

Также определен план по обеспечению железнодорожного сообщения с Мурманском на период восстановительных работ. В соответствии с ним будет построено 5,7 км нового пути. Для этого планируется задействовать участок насыпи строящейся компанией «Ямалтрансстрой» ветки Мурманского транспортного узла. Сейчас формируется график работ, которые будут выполнены в максимально сжатые сроки, после чего будет организовано движение поездов от станции Выходной до станции Мурманск в обход временно закрытого перегона.

Как сообщал «Гудок», 30 мая 2020 года на перегоне Выходной – Кола было выявлено повреждение железнодорожного моста из-за подъема уровня воды в реке Коле. Путь был своевременно закрыт для движения поездов. 1 июня под воздействием обильных паводковых вод реки Колы произошло обрушение пролета железнодорожного моста, ранее закрытого для движения поездов. Пострадавших нет. Для координации работ по восстановлению движения на Октябрьской железной дороге создан оперативный штаб. Определен план восстановительных работ для возобновления железнодорожного сообщения между станциями Выходной и Мурманск.

Атомный контейнеровоз «Севморпуть» завершил зимне-весеннюю навигацию и вернулся в порт приписки Мурманск. Единственное в мире транспортное судно с ядерной энергетической установкой с марта месяца выполнило три рейса.

После завершения планового докового ремонта в Санкт-Петербурге атомный контейнеровоз, самостоятельно без ледокольной проводки, обеспечил доставку генерального груза для проекта «Арктик СПГ 2», а затем выполнил два рейса в направлении архипелага Земля Франца-Иосифа. На ледовый припай в бухте Северная экипаж обеспечил выгрузку бетонных плит, контейнеров, строительных материалов и автотехники.

«Наши партнеры высоко оценили работу экипажа атомного контейнеровоза, - отмечает генеральный директор ФГУП «Атомфлот» Мустафа Кашка. – Контрактные обязательства выполнены в срок и на должном профессиональном уровне».

В ближайшее время на атомном контейнеровозе «Севморпуть» будет произведена смена экипажа. Планируется, что в середине июля судно вновь выйдет в акваторию Северного морского пути.

Кольская АЭС за 4 года реализовала около 2,5 тысяч предложений по улучшению производственных процессов

Предложения по улучшению работники Кольской АЭС разрабатывают и внедряют в рамках функционирования производственной системы «Росатом» (ПСР) - масштабного отраслевого проекта, который реализуется на предприятиях атомной промышленности с целью повышения производительности труда, сокращения издержек, поиска и устранения всех видов потерь.

В качестве поощрения авторы предложений по улучшению производственных процессов кроме почета и уважения коллег получают еще и денежные премии, величина которых напрямую зависит от экономического эффекта от внедрения изобретений.

«Мы всячески поддерживаем инженерно-техническое творчество сотрудников, создаем условия для работы над проектами и изобретениями, помогаем тиражировать оригинальные разработки на других предприятиях атомной отрасли», - отметил директор Кольской АЭС Василий Омельчук.

В 2019 году Кольской АЭС повторно был присвоен почетный статус «Лидер ПСР» на уровне госкорпорации «Росатом». Коллектив атомной станции вошёл в число 33 самых передовых предприятий и организаций атомной отрасли.

Одно из последних полезных изобретений, разработанных на Кольской АЭС – устройство для затягивания металлических хомутов, которое придумал и изготовил инженер реакторного цеха Владимир Шматко. Оригинальный инструмент позволяет не только быстро и надежно маркировать оборудование, но и может успешно применяться для удобного и безопасного затягивания хомутов на трубопроводах и электрических кабелях.

Коллега Владимира Шматко по цеху Алексей Толстопятов в 2019 году был отмечен наградой конкурса по развитию производственной системы «Росатом» среди работников электроэнергетического дивизиона за инновационный способ пломбировки оборудования при помощи магнитных замков-пломб.

Также с использованием инструментов производственной системы Росатома на Кольской АЭС удалось оптимизировать топливный цикл и значительно повысить эффективность использования ядерного топлива.

«Курганский завод комплексных технологий» собрал элементы модулей ветродизельной электростанции для п. Тикси

Элементы собранных модулей перевозятся автомобильным транспортом в порт Архангельска, откуда в начале июля они по Северному морскому пути будут доставлены в Тикси.

Всего на заводе ведется изготовление 13 модулей электростанции, среди которых модули дизельгенераторных установок, закрытых распределительных устройств 6,3 и 0,4 кВ, насосных, склада масла и гаража, а также КПП и административно-бытового блока.

Проект строительства электростанции в поселке Тикси предполагает сооружение дизельной электростанции мощностью 3000 кВт. Электростанция будет оснащена тремя ДГУ на базе двигателей Yanmar 6EY22LW, работающими на смеси сырой нефти и дизельного топлива. Все основное и вспомогательное оборудование будет установлено в главном корпусе электростанции, состоящем из модулей повышенной заводской готовности. Блочно-модульная компоновка главного корпуса позволит минимизировать объем строительно-монтажных работ и существенно сократить сроки и стоимость сооружения энергообъекта. Выдача первой электроэнергии новой электростанции запланирована на декабрь 2020 года.

На площадке строительства электростанции завершено сооружение фундаментов главного корпуса, склада нефтепродуктов и насосной перекачки нефти и дизельного топлива. Завершены работы по монтажу устройств системы термостабилизации грунта главного корпуса. Смонтированы резервуары для аварийного слива топлива и сбора бытовых стоков и дренажей, а также резервуары запаса нефти и дизельного топлива. Выполняются работы по монтажу эстакад технологических трубопроводов и кабельных коробов, укрупнительной сборке сборных фундаментов КПП и гаража.

Заказчиком работ является АО «Сахаэнерго» (дочернее общество ПАО «Якутскэнерго», входит в группу «РусГидро»). Группа «Интертехэлектро» («Курганский завод комплексных технологий») в качестве генподрядчика выполняет общестроительные работы, осуществит поставку и монтаж основного оборудования, пусконаладочные работы и ввод объекта в эксплуатацию.

В карельской деревне 12 века Куйтежа фарфоровые и полимерные изоляторы ЛЭП заменили на стеклянные

ЛЭП «Коткозеро – Куйтежа» напряжением 35 кВ обеспечивает электроэнергией населенные пункты, где проживают 900 человек: старинную карельскую деревню Куйтежа, первое письменное упоминание о которой датируется двенадцатым веком, и село Михайловское.

Замена фарфоровых и полимерных изоляторов на стеклянные выполнена в Олонецком районе. На протяжении нескольких лет здесь шла плановая замена изоляторов на ЛЭП. В этом году энергетики смонтировали последние 304, и теперь на линии протяженностью 46,5 км изоляторы только из закаленного стекла.

Выбор в пользу таких изоляторов не случаен. Повреждение на них хорошо заметно при обходе линии электропередачи. На фарфоровых и полимерных изоляторах разглядеть повреждение порой можно только при подъеме на опору – ни с земли, ни с воздуха его не обнаружить. А своевременная замена изоляторов повышает надежность электроснабжения потребителей и позволяет избежать таким образом нештатного отключения линии электропередачи.

Сейчас монтажные работы идут в Кондопожском районе на линии 35 кВ «Кончезеро – Спасская Губа». Эта линия используется при резервной схеме электроснабжения одноименных поселков. Если на основной питающей линии произойдет технологическое нарушение, включится резервная. Чтобы обеспечить бесперебойное электроснабжение для двух тысяч жителей деревень, энергетикам Карельского филиала «Россети Северо-Запад» предстоит заменить 188 изоляторов, на текущий момент они заменили уже 85. Работы на этой линии планируется завершить в июле.

Утилизация прошлого: Звенигород и Архангельское отдали на растерзание застройщиков

Пока самоизолянты спали в объятиях ковида, в Подмосковье под тотальную застройку отдают самые ценные культурные ландшафты, которые колоссальными усилиями общественности удавалось спасать последние 20 лет.

Людмила Бутузова

Депутаты Одинцовского городского округа экстренно, под прикрытием карантина, приняли новые Правила землепользования и застройки, позволяющие громить исторический Звенигород в интересах особо важных застройщиков. Минкульт РФ в угоду коммерческим структурам согласовал проект обрезания зон охраны Государственного музея-усадьбы "Архангельское" почти на 300 га и легализовал огромное количество незаконных строек и землеотводов.

Евгений Соседов, зам. пред. Центрального совета ВООПИК, назвал эти новости убийственными. «Звенигород — ровесник и соперник Москвы, он остался таким, какой была Москва 600—700 лет назад, здесь вживую можно увидеть историю, — рассказал он. - Система расселения корнями уходит в XIV—XVI века. Это хрупкая территория, и речь не о том, чтобы сохранить одну церковь, а о том, что церковь видна за много километров и формирует цельный образ русского пейзажа и вообще родины. Если это застроить, пейзаж будет убит раз и навсегда, будущим поколениям достанутся только провалы в памяти».

Убьют, похоже, и саму память. Год – два строительного разбоя, и от кольца усадеб вокруг Звенигорода не останется ничего. А здесь еще живо Введенское и Ершово, пушкинское Захарово, Поречье, Кораллово... Здесь творили Левитан, Саврасов. Звенигород был домом Чехова, в Дунине жил Михаил Пришвин. Звенигородскую землю называют подмосковной Швейцарией за ее живописные пойменные леса и луга.

«Тут ковры из незабудок, фиалок, ландышей, малина ведрами, это всего в получасе езды от Москвы. Просто походите по этому лесу… не по парку, в котором все искусственно. Там настоящий запах, поют птицы просто как сумасшедшие, — рассказывает член совета волонтеров «За Масловский лес» Вера Ильина. — Масловский лес таежного типа, редкий для ближнего Подмосковья. Тут северные мхи, болота клюквенные. Такого в Подмосковье больше нет. И его постоянно хотят уничтожить все новые и новые застройщики».

Трудно представить, чтобы фиалки с клюквой кого-то из них остановили… Дорогие сердцу ландшафты практически никак не защищены от застройки, охранная документация по Звенигороду, Саввино-Сторожевскому монастырю, Успенскому собору, замечательным усадьбам и храмам, расположенным вдоль Москвы-реки, не утверждается годами, и это развязывает руки. Даже призыв Патриарха в защиту заповедных мест проигнорирован. А обращения жителей и известных деятелей культуры для губернатора Андрея Воробьева и чинуш из его комитета по архитектуре и градостроительству имеют ту же цену, что и их собственные обещания сохранить Звенигород от застройки. Раздавали их, напомним, совсем недавно, когда силой загоняли жителей вольного города в один округ с Одинцово.

Не прошло и полгода, как по новым Правилам землепользования и застройки, стало возможно уделать Звенигород так, что его мама родная не узнает. Под застройку уходят все поймы Москвы-реки с обеих сторон напротив Саввино-Сторожевского монастыря; облагораживается высотками пойма между усадьбой Введенское и Верхним Посадом, то же самое ожидает заповедные участки с вековыми дубравами в долине реки Сторожки между скитом преподобного Саввы и деревней Дютьково, (здесь творили Танеев и Левитан, заветное местечко воспевал в стихах Пушкин). Под жилищные комплексы уйдут парк и вся пойма напротив усадьбы Поречье Медведниковых; берег реки вокруг дома-музея М.Пришвина в Дунине; Дунинский ландшафтно-археологический комплекс с участком Рубежа обороны Москвы 1941 года и святыми источниками. Даже в "зоне парков Р-1" допускается застройка 75 процентов территории! Что уж говорить о реке Баньке, залюбленной застройщиками до полусмерти. По словам местных жителей, в нее потоком текут канализационные стоки из новых жилых комплексов - "Пятницкие кварталы" и "Митино-02" . Свежие фотографии, опубликованные движением "Спасем Красногорск" показывают масштабы загрязнения и подоспели как раз к моменту, когда новые ПЗЗ, принятые одинцовскими депутатами, подписывали и Звенигороду, и Баньке – питьевому источнику Москвы, смертный приговор.

«Документ настолько шокирующий, что сложно подобрать слова для его описания. Полная растерянность, нападение произошло подло, без объявления войны», - говорит Евгений Соседов, закаленный боец за сохранение культурного наследия, сумевший в свое время дважды заручиться поддержкой президента, например, на поле битвы за Архангельское, но, увы, к сегодняшнему дню коммерческие интересы пробивают любую оборону. Самое шокирующее в этой истории, считает Соседов, что Минкульт во главе с нынешним министром Ольгой Любимовой слили интересы культуры и федерального музея в угоду беспредельщиков, уже нанесших невосполнимый урон усадьбе своими незаконными стройками и более того - поставивших под угрозу здоровье москвичей, изгадив водоносные источники канализационными стоками. Обрезание зон охраны усадьбы "Архангельское" еще почти на 300 га, по мнению экспертов, сделает катастрофу неотвратимой. Не укладывается в голове, что проект разработан за бюджетные деньги по заказу музея-усадьбы "Архангельское".

По словам Евгения Соседова, все возражения на проект были сделаны, экспертизы написаны, альтернативные проектные решения предложены, на всех возможных площадках, совещаниях и личных встречах озвучены. Бестолку. Объяснить руководству Минкульта, почему нельзя застраивать берег Москвы-реки, не удалось… Реальная, вставшая во весь рост угроза экологической катастрофы для культурных чиновнков осталась пустым звуком. Видать, в уши им пели совсем другие «эксперты», для кого застройка Москвы и Московской области – все еще чрезвычайно выгодный бизнес, а само понятие «культурное наследие» для того и существует, чтобы обеспечить народу беззаботное житье в самых чудесных жилых комплексах – у воды и близ музеев - храмов.

Не побоимся сказать, что после поглощения «Мортона» именно ПИК стал застройщиком номер один в стране и главным по замене отечественной старины на свои убогие новостройки. Не получается закрыть глаза и на то, что жилой комплекс ПИКа «Ильинские луга» уже создал на охранных территориях настоящую санитарную катастрофу. Канализационные стоки без всякой очистки сбрасываются прямо на рельеф. Бывшие сельхозполя превращены в зловонное болото, жители сел задыхаются от постоянной вони, канализационное дерьмо течет в Ильинскую рощу и уже приближаются к Ильинскому кладбищу. А там, между прочим, похоронены Спиридон Иванович и Ольга Ивановна Путины, дедушка и бабушка Президента России, долгое время работавшие в пансионате «Ильичёво» на территории усадьбы «Ильинское».

Более того, историческое кладбище планируется в буквальном смысле обделать дерьмом с двух сторон: слева его уже обступили многоквартирные дома «ПИК», справа надвигается жилой комплекс «Новая Рига» ГК «Гранель». Считается, видимо, что мертвым уже все равно… Но есть живые. По официальным данным Мосводоканала, Рублёвская и Западная станции обеспечивают питьевой водой 60 процентов населения столицы. Других запасов питьевой воды у столицы нет.

Однако против экологического беспредела протестуют не москвичи, а всего лишь сельские жители. В Глухове живет 300 человек, в Ильинском-Усове – полторы тысячи. Намерение «ПИКа» построить здесь очередной многоэтажный человейник из тесно поставленных, практически прижатых друг к другу домов, не просто увеличат населенность территории в разы, но и создадут такую нагрузку на природную инфраструктуру, что глоток чистой воды и незагаженная поляна станут для всех недосягаемой роскошью. В подтверждение, что ужас уже близок, в ноябре прошлого года жители Ильинского принесли на публичные слушания банки с коричневой жижей, которая течет у них из кранов, и плакаты «ПИК подключил канализацию к нашей роще».

Очень скоро всю прелесть жизни в заповедном уголке ощутили на себе и новоселы, купившие квартиры у ПИКа. Пробы воды, которой он снабжает ЖК «Ильинские луга», потащили на анализы. Заключение экспертов: данная проба не соответствует санитарным правилам и нормам из-за обнаружения мелкодисперсного осадка. Для питья такая вода определенно не годится. Использовать для мытья также не рекомендовано - вода с жесткостью выше 6 значений (норма от 1,5 до 3) способна вызывать раздражение кожи. В связи с этим жителям рекомендуется использовать системы механической очистки и умягчения с ионообменной смолой.

ПИК ответил на претензии новоселов обещанием создать на территории пруды-поглотители (некий аналог полей аэрации), где стоки будут испаряться. Власти Красногорска сочли разумным строительство канализационных сооружений в непосредственной близости (менее 40 метров) от объектов культурного наследия царской усадьбы Ильинское. Генплан городского округа подробно описывает, чем будет пахнуть обслуживание многоквартирной застройки ГК «ПИК» и других жилых комплексов. Сброс стоков запланирован в приток реки Липки, впадающей в Москву-реку выше Рублевского и Западного водозаборов. Запланирован сброс тысяч тонн бытовых канализационных стоков в сутки, что, по оценкам специалистов, превышает совокупный объем всех существующих на сегодняшний день сбросов в Москву-реку в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения столицы, и, по их мнению, создает прямую угрозу национальной безопасности России. Не будем забывать, что река Липка впадает в Москву-реку напротив государственной резиденции Ново-Огарево.

Тем не менее, всеми органами государственной власти Московской области уже согласована незаконная схема строительства здесь канализационных сооружений. Совершенно ни у кого не вызвало вопросов, что сами сооружения планируется разместить вплотную к объектам единственной царской усадьбы Подмосковья, связанной с одной из самых почитаемых святых Русской Церкви – святой преподобномученицей Великой Княгиней Елизаветой Федоровной Романовой. Данная территория включена Ростуризмом в национальный туристский проект «Императорский маршрут», здесь проходит ежегодный Елисаветинский крестный ход…

Напомним, что проект застройки унаследован ГК ПИК от ушедшего в историю «Мортона», сроки реализации и масштабность - исключительно в русле политики самого ПИКа, страдающего непомерной агрессивностью и гигантизмом. Из этого следует, что терзать Архангельское намечено очень долго, как минимум до 2034 года. Сегодня реализуется лишь первый этап первой очереди, в которую войдут 22 жилых дома, 3 детских сада, школа и наземный многоэтажный паркинг. Пять жилых домов высотой от 7 до 9 этажей уже полностью готовы, строится еще 9 корпусов. Срок строительства многоуровневых стоянок пока не определен, но известно, что суммарная вместимость гаражей 4 950 машино-мест.

ПЯТЬ ШАГОВ НА ПУТИ К ПРОДЛЕНИЮ ДСНВ. ОСОБЕННОСТИ ПРОЦЕДУРЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНТОН ХЛОПКОВ

Директор Центра энергетики и безопасности (ЦЭБ).

АНАСТАСИЯ ШАВРОВА

Приглашенный научный сотрудник, ЦЭБ.

ДСНВ может быть продлён даже после инаугурации нового президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

Введение

5 февраля 2021 г. истекает срок действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (далее – ДСНВ)[1]^,[2]. Статья XIV Договора предусматривает возможность его продления по обоюдному согласию на срок не более пяти лет. 5 декабря 2019 г. Президент России В.В. Путин предложил продлить действие Договора «как можно быстрее» и «без предварительных условий»[3]^,[4]. Инициатива главы государства была формализована в дипломатической ноте МИД России, переданной в Государственный департамент США 20 декабря 2019 г. Документ содержал предложение продлить ДСНВ в «том виде, как он есть» и «без каких бы то ни было предварительных условий» и провести двухстороннюю встречу экспертов для обсуждения всего комплекса вопросов, связанных с пролонгацией Договора[5]. Согласно имеющейся информации, ответной ноты, по состоянию на 31 мая 2020 г., не последовало[6].

Представители МИД России в публичных комментариях все чаще обращают внимание, что продление ДСНВ подлежит ратификации Федеральным Собранием Российской Федерации и длительность этой процедуры может исчисляться месяцами[7]^,[8]. В феврале 2020 г. российская сторона предложила США провести встречу юристов внешнеполитических ведомств двух стран для обмена информацией о национальных процедурах, связанных с продлением ДСНВ, однако Вашингтон от проведения такой встречи уклонился[9]. В ответ на сигналы Москвы по дипломатическим каналам, что пришло время начать предметное обсуждение процедуры продления Договора, представители Администрации США в своих заявлениях подчеркивают, что в этом вопросе спешки нет. Так, 9 марта 2020 г. на брифинге, посвященном ДСНВ, высокопоставленный представитель Государственного департамента США на вопрос о временны?х рамках пролонгации Договора отметил, что «продление уже заложено в его текст […] с нашей точки зрения, для этого необходимо лишь обменяться дипломатическими нотами. Оставлю российской стороне разъяснение их внутренних процедур и того, что они могут или не могут в себя включать […]»[10].

Данная статья является попыткой разобраться в российских национальных процедурах, связанных с пролонгацией ДСНВ, а также, в условиях отсутствия политического решения в Вашингтоне о продлении Договора за восемь месяцев до истечения срока его действия и в контексте предстоящих в 2020 г. президентских выборов в США, оценить минимальное время, необходимое для осуществления всех процедур (двухсторонних и внутригосударственных), связанных с продлением последнего действующего российско-американского договора в области контроля над вооружениями. При этом авторы намеренно оставляют за рамками детального рассмотрения другие факторы (внешне- и внутриполитические, военные, экономические, технологические и проч.), влияющие на перспективы продления Договора и заслуживающие отдельного глубокого исследования.

ДСНВ в системе международных договоров Российской Федерации

Прежде чем перейти непосредственно к рассмотрению процедуры продления ДСНВ в соответствии с российским законодательством, обратимся к опыту одобрения законодательным органом государственной власти Российской Федерации самого Договора.

Порядок заключения, выполнения и прекращения международных договоров определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. №101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (далее – ФЗ №101). В соответствии с ФЗ №101, ДСНВ подлежал ратификации законодательным органом государственной власти Российской Федерации по трем основаниям[11]. Во-первых, согласно пункту «1.а» статьи 15, ратификации подлежат международные договоры, «исполнение которых требует изменения действующих или принятия новых федеральных законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законом». В частности, речь в этом контексте идет о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами, аналогичными дипломатическим, что создает для них правовой режим, отличный от действующего в Российской Федерации.

Во-вторых, пункт «1.г» статьи 15 ФЗ №101 гласит, что ратификации подлежат договоры «по вопросам, затрагивающим обороноспособность Российской Федерации, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, по вопросам обеспечения международного мира
и безопасности».

В-третьих, в соответствии с пунктом 2 той же статьи ФЗ №101 ратификации подлежат «международные договоры Российской Федерации, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации». При этом статья XIV ДСНВ содержит положение, что «настоящий Договор […] подлежит ратификации в соответствии с конституционными процедурами каждой из Сторон».

На основании пункта «г» статьи 84 Конституции Российской Федерации и в соответствии с ФЗ №101, 28 мая 2010 г. Президент внес Договор на ратификацию в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума, ГД РФ). Письмо на имя Председателя ГД РФ, в соответствии с пунктом 4 статьи 16 ФЗ №101, содержало 7 приложений: 1) Проект федерального закона; 2) Распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официальных представителей; 3) Заверенную копию официального текста Договора; 4) Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона; 5) Пояснительную записку к проекту федерального закона; 6) Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона; 7) Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с федеральным законом. Общий объем направленного пакета документов составил 315 листов[12].

Заключение Правительства Российской Федерации на проект федерального закона о ратификации ДСНВ требовалось в соответствии со статьей 104 Конституции РФ, поскольку он относится к числу законопроектов, «[…] предусматривающих расходы, покрываемые за счет федерального бюджета»[13].

Официальными представителями Президента РФ при рассмотрении палатами Федерального Собрания РФ вопроса о ратификации Договора были назначены глава МИД России С.В. Лавров и Министр обороны РФ А.Э. Сердюков.

1 июня 2010 г. Совет Государственной Думы назначил Комитет по международным делам ответственным по законопроекту, а его соисполнителем – Комитет по обороне. Комитету по международным делам было поручено предоставить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, предложенному Президентом РФ, и подготовить его к рассмотрению ГД РФ. По инициативе Комитета состоялись консультации с участием представителей профильных министерств и ведомств, а также экспертного и академического сообществ. 26 июня 2010 г. прошло совместное закрытое заседание Комитетов ГД РФ по международным делам, по обороне и по безопасности, в ходе которого обсуждались военно-политические и военно-технические аспекты соглашения с участием представителей МИД России и Министерства обороны. 8 июля 2010 г. проект Федерального закона «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» был представлен на заседании Комитета ГД по международным делам, в котором также приняли участие представители МИД России и Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, и где документ получил поддержку депутатов. На том же заседании было предложено включить указанный законопроект в проект программы работы осенней сессии Государственной Думы в 2010 г.

Дальнейшая активная работа над законопроектом была приостановлена в целях «синхронизации» процесса ратификации Договора c американской стороной, учитывая значение договоренностей в ядерной сфере для национальной безопасности и стратегической стабильности и принимая во внимание исторический опыт прохождения через законодательный орган США других соглашений в области нераспространения ОМУ и контроля на вооружениями (в частности, КЗХО[14] и ДВЗЯИ[15]).

После изучения проекта ратификационной резолюции Комитета Сената США по международным делам от 16 сентября 2010 г., где содержался целый ряд заявлений (declarations) и «пониманий» (understandings), затрагивающих существенные для российской стороны вопросы с точки зрения поддержания стратегической стабильности (противоракетная оборона, стратегические вооружения в неядерном оснащении и др.)[16], Комитетом ГД по международным делам в начале ноября 2010 г. было принято решение вернуться к рассмотрению проекта федерального закона о ратификации ДСНВ и внести в него дополнения, а также сопроводить федеральный закон заявлением от имени Государственной Думы.

Ратификационная резолюция в отношении ДСНВ была принята Сенатом США 22 декабря 2010 г.[17], а на следующий день было принято решение о рассмотрении соответствующего законопроекта в ГД РФ. Всего рассмотрение документа в нижней палате российского парламента осуществлялось в трех чтениях: 24 декабря 2010 г., 14 и 25 января 2011 г. После одобрения Государственной Думой, 25–26 января законопроект находился на рассмотрении в Совете Федерации, а 28 января 2011 г. Федеральный закон №1-ФЗ «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений» (далее – ФЗ №1) был подписан Президентом РФ Д.А. Медведевым[18].

Таким образом, процедура ратификации Договора заняла ровно восемь месяцев с момента внесения соответствующего законопроекта в Государственную Думу до его подписания главой государства (девять с половиной месяцев с момента подписания соглашения президентами двух стран).

Процедура продления ДСНВ в Российской Федерации

В соответствии со статьей XIV, пунктом 2, ДСНВ, «если любая из Сторон поднимает вопрос о продлении настоящего Договора, Стороны совместно его рассматривают. Если Стороны решат продлить настоящий Договор, он продлевается на срок не более пяти лет […]»[19].

В своих заявлениях представители МИД России и Государственного департамента США указывают на возможность продления Договора на срок менее 5 лет[20], т.е. меньше предельного срока продления, зафиксированного в тексте ДСНВ[21]. В мае 2020 г. сообщалось, что Администрация Президента Трампа рассматривает в качестве одного из вариантов возможность продления Договора на срок менее 5 лет[22].

Продление международного договора может осуществляться по согласованию сторон путем обмена нотами или письмами, заключением протокола или соглашения о продлении. Наиболее распространенным форматом для России является заключение единого документа – протокола о продлении. Наряду  с этим широко используется пролонгация международных договоров путем обмена нотами: примером здесь может являться Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях от 17 июня 1992 г.[23]. Однако в российской договорной практике соглашения, подлежащие ратификации, не принято заключать в форме обмена нотами[24].

Статья 1 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит: «настоящий Федеральный закон применяется в отношении международных договоров Российской Федерации […] независимо от их вида
и наименования (договор, соглашение, конвенция, протокол, обмен письмами или нотами, иные виды и наименования международных договоров)». Таким образом, с точки зрения национального права, вне зависимости от выбранной формы (в виде протокола, соглашения или обмена дипломатическими нотами), заключение документа о продлении ДСНВ в Российской Федерации эквивалентно заключению отдельного международного договора и подлежит ратификации по двум из трех оснований, по которым подлежал ратификации сам Договор. Во-первых, документ о продлении ДСНВ затрагивает вопросы обороноспособности, разоружения и контроля над вооружениями (статья 15, пункт «1.г» ФЗ №101). Во-вторых, такой документ будет утверждать правила, отличные от тех, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации (статья 15, пункт «1.а»). Речь идет, в частности, о наделении инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов привилегиями и иммунитетами: в соответствии с Протоколом к ДСНВ (глава пятая, раздел II), им предоставляются привилегии, аналогичные дипломатическим, которые изложены в статье 29 Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Бумаги и корреспонденция инспекторов и членов летных экипажей, а также инспекционные самолеты, перевозящие инспекционные группы в пункты въезда и из пунктов въезда, пользуются неприкосновенностью. Инспекторы и члены летных экипажей также имеют право ввозить на территорию Российской Федерации предметы личного пользования без оплаты таможенных пошлин и связанных с этим налогов
и сборов[25].

Ратификация документа о продлении ДСНВ – процедура, требуемая национальным законодательством Российской Федерации, а не самим Договором, – при этом в США, как известно, ратификация документа о продлении ДСНВ не требуется[26]. При ратификации Договора в России в 2011 г. законодательный орган государственной власти (парламент Российской Федерации) дал согласие на действие Договора во времени – сроком на 10 лет. При этом право разрешить действие Договора на конкретный дополнительный временной период в Российской Федерации осталось в компетенции законодателя.

Президент, в свою очередь, обладал бы правом принять единоличное решение о продлении действия ДСНВ от имени Российской Федерации, если бы он был наделен им при ратификации Договора, т.е. в рамках ФЗ №1. Полномочия Президента РФ в процессе выполнения Договора формулирует статья 3.2.1 ФЗ №1. В соответствующем разделе, в частности, говорится, что «Президент Российской Федерации […] определяет основные направления международной деятельности Российской Федерации в области стратегических наступательных вооружений и противоракетной обороны в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, […] проводит консультации и переговоры с руководителями других государств в целях укрепления стратегической стабильности и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации»[27]. Однако в тексте ФЗ №1 нет положения о том, что Президенту передаются полномочия по продлению этого международного договора. Таким образом, введение документа о продлении ДСНВ в национальную правовую систему потребует его одобрения законодателем.

Примером из российской правовой практики, когда полномочия законодательного органа государственной власти по конкретному вопросу были переданы Президенту, является приостановление Россией деятельности по выполнению Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ). Соответствующее решение было оформлено в виде Федерального закона № 276-ФЗ «О приостановлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» от 29 ноября 2007 г. В статье 2 этого Закона указано, что «решение о возобновлении Российской Федерацией действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе принимается Президентом Российской Федерации»[28].

Другим актуальным примером договоренности Российской Федерации в области снижения ядерных рисков, которая ожидает продления, а соответствующий документ будет подлежать ратификации, является Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики об уведомлениях о пусках баллистических ракет и космических ракет-носителей[29]. Десятилетний срок его действия истекает 16 декабря 2020 г. В соответствии со статьей 13, пунктом 2 Соглашения, «[…] не позднее чем за один год до истечения 10-летнего срока Стороны проводят консультации для рассмотрения вопроса о продлении срока действия настоящего Соглашения […]». Москва и Пекин уже обменялись дипломатическими нотами, подтвердив свою заинтересованность в продлении срока действия Соглашения. Согласно имеющейся информации, профильными ведомствами двух стран была начата работа по согласованию протокола о продлении Соглашения. В Российской Федерации, как и в случае ДСНВ, потребуется ратификация документа о продлении Соглашения, о чем уже была уведомлена китайская сторона[30].

Примером российско-американского соглашения в ядерной сфере, продление которого было сопряжено с одобрением со стороны российского законодательного органа государственной власти, является Соглашение между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия. Документ был подписан главами государств Б.Н. Ельциным и Джорджем Бушем-ст. 17 июня 1992 г. и заложил правовую основу для реализации Программы совместного уменьшения угрозы (Программы Нанна-Лугара). Она содействовала выполнению Россией в переходный для ее экономики период обязательств в области контроля над вооружениями, в т.ч. по Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (ДСНВ-1) и КЗХО. Соглашение вступило в силу с момента подписания сроком на семь лет и содержало положение, что «может быть продлено по письменной договоренности Сторон». Впоследствии оно дважды продлевалось на семилетние периоды путем заключения соответствующих протоколов о продлении 15–16 июня 1999 г. и 16 июня 2006 г. Протоколы подлежали ратификации на основании тех же пунктов «1.а» и «1.г» статьи 15 ФЗ №101, что и ДСНВ, поскольку положениями Соглашения от 1992 г. затрагивались вопросы обороноспособности Российской Федерации, разоружения и контроля над вооружениями, а также устанавливались иные правила, чем это предусмотрено законодательством Российской Федерации, в части, касающейся освобождения от налогообложения, таможенных пошлин, сборов, ответственности за причиненный ущерб, предоставления привилегий и иммунитетов[31]^,[32].

Пять шагов на пути к продлению ДСНВ и время, необходимое для их реализации

В связи с тем, что до истечения 10-летнего срока действия Договора осталось около восьми месяцев, фактор времени в вопросе продления ДСНВ приобретает особую остроту. В условиях надвигающегося цейтнота целесообразно дать оценку того, сколько времени необходимо для осуществления всех процедур, связанных с пролонгацией Договора, в том числе предусмотренных национальным законодательством Российской Федерации.

Необходимо отметить, что в истории российско-американских отношений имеются прецеденты, когда фактор времени играл определяющую роль в процессе вступления в силу двухсторонних соглашений по ядерной проблематике. К их числу, например, можно отнести Соглашение между Правительством США и Правительством РФ о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Документ был подписан 6 мая 2008 г. и вступил в силу 11 января 2011 г. Ввиду особенностей законодательной процедуры в США, американской стороне пришлось дважды вносить документ на рассмотрение Конгресса. В итоге, уже при Администрации Барака Обамы, повторно внесенное на рассмотрение Соглашение было одобрено, и произошло это благодаря наиболее продолжительной за почти три десятилетия работе старого состава Конгресса США после избрания нового (т.н. сессии «хромых уток»)[33].

Учитывая наличие многочисленных факторов, которые могут влиять на скорость осуществления процедуры продления на ее различных этапах, в том числе факторов, влияние которых трудно спрогнозировать, авторы сфокусируются на оценке минимального времени, необходимого для придания продлению ДСНВ юридической силы. Представляется, что эта процедура будет включать пять основных шагов: 1) политическое решение о продлении Договора; 2) совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора; 3) формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении Договора или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами); 4) выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу; 5) обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур.

Шаг №1. Политическое решение о продлении Договора

Первоочередным шагом с обеих сторон должно стать подтверждение согласия на продление Договора, которое принимается на уровне глав государств. Президент РФ В.В. Путин заявил о готовности Российской Федерации
к пролонгации ДСНВ без предварительных условий в декабре 2019 г.  Дело за Вашингтоном, откуда до недавнего времени поступали смешанные сигналы, в том числе ссылки на незавершенность процедуры межведомственного согласования вопроса о будущем Договора и, по сути, необходимость внесения в Договор изменений принципиального характера в части участников (вовлечение Китая) и сферы охвата (за счет включения новейших российских систем вооружений)[34].

Чтобы иметь возможность оценить минимальное время, необходимое для осуществления процедуры продления Договора, авторы далее будут предполагать, что в конечном итоге Белый дом все же примет решение о продлении ДСНВ в его первоначальном виде (в противном случае не имеется предмета для дальнейшего исследования в рамках данной статьи). В этом контексте время, необходимое для осуществления процедуры, связанной с продлением Договора, целесообразно отсчитывать с момента объявления Президентом США готовности пролонгировать последнее российско-американское соглашение в области контроля над вооружениями.

Шаг №2. Совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора

Следующий шаг – совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора, включая, в случае необходимости, проведение переговоров по документу о продлении ДСНВ. Необходимо напомнить, что под документом о продлении здесь и далее для целей исследования понимается любая форма пролонгации (протокол, соглашение, обмен нотами и др.), выбранная сторонами. Для начала переговоров с российской стороны не требуется дополнительных решений Президента или Правительства. Статья 9.6 ФЗ №101 «О международных договорах Российской Федерации» гласит, что «федеральные органы исполнительной власти […] вправе проводить консультации с соответствующими органами иностранных государств […] в целях подготовки проектов международных договоров […] для представления […] предложений об их заключении Президенту Российской Федерации или в Правительство Российской Федерации». Как указывалось ранее, МИД России уже формализовал предложение провести переговоры о продлении Договора в ноте, переданной 20 декабря 2019 г. в Государственный департамент США.

После начала совместной работы сторонам предстоит определить: а) форму документа, в которой будет выражено продление ДСНВ; б) формулировку положения о вступлении в силу документа о продлении Договора с учетом необходимости выполнения сторонами внутригосударственных процедур, требуемых для его вступления в силу; в) срок продления (не более пяти лет).  В случае, если стороны выберут единый документ о продлении (протокол или соглашение), он должен быть составлен на русском и английском языках. Трудно предположить, что процесс совместного рассмотрения вопроса о продлении Договора – вне зависимости от того, будет ли он проходить в очной или, учитывая эпидемиологическую ситуацию в мире и сохраняющиеся ограничения на поездки, заочной форме – может занять менее одной рабочей недели.

Исходя из соображений, изложенных в предыдущем разделе, представляется, что приоритетным вариантом при выборе формы пролонгации Договора является Протокол. Авторы предлагают свой проект Протокола о продлении ДСНВ для его возможного использования в качестве отправной точки в экспертной дискуссии с участием представителей государственных структур, дипломатических кругов, научно-исследовательского и академического сообществ (см. Приложение 1).

Шаг №3. Формализация совместного решения о продлении Договора

Формализация совместного решения о продлении Договора в выбранной форме (например, подписание Протокола о продлении ДСНВ или заключение Соглашения о продлении в форме обмена нотами) с российской стороны потребует согласия со стороны Президента Российской Федерации. В соответствии со статьей 9 ФЗ №101, МИД России, самостоятельно или совместно с другими профильными ведомствами, должен предоставить предложение о заключении такого документа Президенту. Согласно статье 9.5 Закона, «предложение о заключении международного договора должно содержать проект договора или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, определение соответствия проекта договора национальному законодательству, а также оценку возможных финансово-экономических последствий заключения договора». Оно также должно быть предварительно согласовано с профильными федеральными органами исполнительной власти.

Далее на основании представленных документов должно быть подготовлено распоряжение Президента Российской Федерации о подписании (заключении) документа о продлении ДСНВ. В нем содержится одобрение предложения  МИД России и поручение российскому внешнеполитическому ведомству подписать от имени Российской Федерации указанный документ. Президент также может принять решение о подписании документа лично. В таком случае в текст распоряжения должна быть заложена формулировка о целесообразности его подписания на высшем уровне.

С учетом необходимости межведомственной проработки и согласования документа о продлении ДСНВ, можно предположить, что формализация договоренности о продлении Договора при самом оптимистичном сценарии займет не менее одной рабочей недели.

Учитывая важность документа для режима ядерного нераспространения и системы международной безопасности, представляется, что (в случае продления ДСНВ в форме единого документа) приоритетным вариантом является проведение церемонии с участием президентов двух стран в одном из европейских городов, а альтернативным – с участием глав внешнеполитических ведомств России и США. Сам ДСНВ, напомним, был подписан в Праге, а двухсторонние встречи по вопросам стратегической стабильности в 2017–2020 гг. проводились в Вене, Женеве и Хельсинки.

При этом на сроки заключения документа о продлении ДСНВ в этом случае также могут повлиять графики президентов двух стран (или глав внешнеполитических ведомств). Если выбор будет сделан в пользу подписания документа главами МИД России и Государственного департамента США, и не позднее середины января 2021 г. удастся завершить предшествующие подписанию процедуры, площадкой для церемонии продления Договора также может выступить Обзорная конференция по рассмотрению ДНЯО-2020, перенесенная из-за пандемии коронавируса и предварительно назначенная на январь 2021 г. Продление ДСНВ до начала или в период Обзорной конференции продемонстрирует приверженность двух крупнейших ядерных держав выполнению обязательств по статье VI Договора о нераспространении ядерного оружия и может оказать позитивное влияние на ход Конференции.

Церемония подписания, наряду с очной встречей представителей двух стран, может проходить и в заочном формате – в Москве и Вашингтоне.  Так, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращении с ним и сотрудничестве в этой области было подписано в Москве Председателем Правительства РФ М.М. Касьяновым  29 августа 2000 г., а в Вашингтоне – Вице-президентом США Альбертом Гором 1 сентября 2000 г. Другой пример – Протокол о продлении Соглашения между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки относительно безопасных и надежных перевозки, хранения и уничтожения оружия и предотвращения распространения оружия был подписан 15 и 16 июня 1999 г. в Москве и Вашингтоне Чрезвычайными и Полномочными Послами США в Российской Федерации и Российской Федерации в США Джеймсом Коллинзом и Ю.В. Ушаковым соответственно. Данный формат подписания документа в условиях дефицита времени может позволить сэкономить несколько дней, а также оказаться единственно возможным вариантом в случае, если ограничения, связанные с пандемией коронавируса, не позволят провести очную церемонию подписания документа о продлении Договора.

Шаг №4. Выполнение внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении Договора в силу

Как отмечалось выше, заключение документа о продлении Договора требует в Российской Федерации одобрения со стороны законодательного органа государственной власти в виде принятия федерального закона.

Предложения о внесении на ратификацию международных договоров  (в том числе, документов о продлении действующих Договоров), представляются Президенту МИД России самостоятельно либо совместно с другими федеральными органами исполнительной власти (статья 16.2 ФЗ №101). До внесения законопроекта в ГД РФ необходимо будет также получить заключение Правительства, поскольку документ о продлении ДСНВ будет затрагивать вопросы, связанные с расходами из федерального бюджета[35]. Председатель Правительства подписывает заключение и направляет его Президенту.

Процесс ратификации документа о продлении идентичен тому, как ратифицировался сам ДСНВ, начиная с внесения Президентом Российской Федерации соответствующего законопроекта в ГД РФ, которое должно сопровождаться пакетом документов, аналогичным тому, что направлялся при внесении законопроекта о ратификации Договора. Таким образом, вся процедура одобрения документа о продлении в Российской Федерации будет проходить следующие этапы: МИД России – Правительство – Президент – Государственная Дума – Совет Федерации – Президент.

Ниже представлены многосторонние и двухсторонние соглашения в области нераспространения и контроля над вооружениями, заключенные Российской Федерацией[36], и время прохождения ими ратификационных процедур в законодательном органе государственной власти.

Таблица 1. Ратификация Российской Федерацией международных соглашений в ядерной сфере

 Напомним, что ратификация ДСНВ с момента регистрации соответствующего законопроекта в ГД РФ заняла восемь месяцев. Средний срок ратификации указанных в таблице соглашений составляет около семи месяцев[37],  а минимальный (Протокола к Договору о ЦАЗСЯО) – один месяц и восемь дней. В законодательной практике имеется прецедент еще более быстрой ратификации международного договора – Киотского протокола – за 28 дней[38], что, впрочем, следует считать исключением[39]. Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что на последние 40 дней действия ДСНВ приходятся новогодние каникулы, которые, как планируется, продлятся в Российской Федерации с 1 по 10 января 2021 г.

В случае с документом о продлении ДСНВ, срок его ратификации может быть сокращен, если, например, Государственная Дума одобрит законопроект  в одном чтении, а не в трех[40]. Именно в одном чтении проходило рассмотрение законопроектов о ратификации Протокола к Договору о ЦАЗСЯО и Киотского протокола, что, не являясь единственным фактором такого быстрого одобрения, все же способствовало значительному ускорению процесса. Выиграть время также может согласование законопроекта с профильными ведомствами  в ускоренном режиме[41].

Резюмируя, можно предположить, что, принимая во внимание президентский характер инициативы о продлении Договора в Российской Федерации, Федеральное Собрание будет готово рассмотреть соответствующий законопроект в приоритетном порядке и одобрить его в минимальный технически возможный срок, который, как было показано выше, составляет около одного месяца.

Шаг №5. Обмен дипломатическими нотами о завершении внутригосударственных процедур

Завершающая процедура – обмен дипломатическими нотами о завершении необходимых внутригосударственных процедур. В соответствии со статьей 18 ФЗ №101, «на основании федерального закона о ратификации международного договора Российской Федерации Президентом Российской Федерации подписывается ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел Российской Федерации». Если не имеется другой договоренности, процедура обмена ратификационными грамотами (дипломатическими нотами) осуществляется МИД России или по его поручению – российским дипломатическим представительством в иностранном государстве/при международной организации.

Уместно напомнить, что глава МИД России С.В. Лавров и глава Госдепартамента США Хиллари Клинтон обменялись ратификационными грамотами ДСНВ на полях Мюнхенской Конференции по международной безопасности 5 февраля 2011 г.[42]. Символичной площадкой для обмена нотами и вступления документа о продлении в силу могла бы стать Обзорная конференция по рассмотрению действия ДНЯО, если, например, стороны не используют ее для подписания документа. Целесообразно также отметить, что ратификационными грамотами по Договору СНП Президенты России и США В.В. Путин и Джордж Буш-мл. обменялись лично 1 марта 2003 г. в ходе встречи в Стрельне (Санкт-Петербург).

Таблица 2. Оценка минимального времени, необходимого для продления ДСНВ

Таким образом, можно предположить, что при самом благоприятном сценарии процесс, связанный с рассмотрением сторонами вопроса о продлении Договора, выработкой документа о продлении ДСНВ и выполнением всех необходимых внутригосударственных процедур, займет не менее 45 дней с момента объявления Президентом США политического решения о продлении Договора. При этом данный срок может увеличиться на 10 дней, если указанный 45-тидневный период придется на первую декаду января 2021 г., которая, планируется, будет в России нерабочей.

Возможные сценарии развития событий в контексте предстоящих выборов в США

В завершение авторы спроецируют результаты проведенного исследования на политические реалии в США, где действующая Администрация по состоянию на 31 мая 2020 г. не приняла решения о продлении ДСНВ,  а 3 ноября 2020 г. в стране состоятся очередные президентские выборы, на которых соперником действующего Президента США республиканца Дональда Трампа от Демократической партии, вероятно, станет Джозеф Байден.

В этом контексте существует три возможных сценария развития событий в отношении будущего ДСНВ.

Первый сценарий: США отказываются продлить Договор, и срок его действия истекает 5 февраля 2021 г. В результате утраты последнего российско-американского механизма взаимной предсказуемости и транспарентности в области стратегических вооружений, многократно возрастут риски скатывания в неконтролируемую гонку вооружений. Режим контроля над вооружениями прекратит свое существование в том виде, в котором мир его знает последние десятилетия.

Второй сценарий: действующая Администрация США соглашается на продление ДСНВ в его первоначальном виде, и происходит это до президентских выборов в США. В целом, при объявлении такого решения до ноября 2020 г., у сторон будет достаточно времени для согласования текста документа о продлении Договора, его подписания (в случае необходимости) и выполнения последующих внутригосударственных процедур до 5 февраля 2021 г. Если принимать во внимание возможную политическую токсичность такого шага для Дональда Трампа в октябре 2020 г., т.е. в последние недели президентской кампании, учитывая, что Договор был заключен Администрацией, где Джозеф Байден, наиболее вероятный кандидат от Демократической партии на предстоящих выборах, занимал пост Вице-президента, целесообразно рассматривать в качестве одного из возможных сценариев принятие решения о продлении ДСНВ до конца сентября 2020 г. Здесь уместно напомнить, что открытие юбилейной 75-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН запланировано на 15 сентября 2020 г.

Третий сценарий: решение о продлении ДСНВ принимается американской стороной после очередных выборов Президента США. При этом сценарии в случае переизбрания Дональда Трампа на второй срок решение о продлении Договора, принятое в течение месяца после президентских выборов, т.е.  не позднее первой декады декабря, также, вероятно, оставит сторонам достаточно времени на согласование документа о продлении ДСНВ и выполнение последующих внутригосударственных процедур, несмотря на рождественские и новогодние каникулы в США и России. Более позднее решение действующего Президента США в пользу сохранения Договора  (но не позднее последней недели января 2021 г.) потребует включения положения о временном применении в текст документа о продлении ДСНВ.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии решение новой Администрации США о продлении Договора может приниматься уже после вступления в должность 46-го Президента США, т.е. не ранее 20 января 2021 г. Таким образом, до истечения срока действия ДСНВ останется всего 16 дней[43]. В этих условиях единственным вариантом сохранения Договора является оперативное совместное рассмотрение сторонами вопроса о продлении Договора и согласование документа о продлении, который в обязательном порядке должен включать положение о временном применении.

Российская Федерация относится к числу государств, где органы исполнительной власти вправе самостоятельно (без участия законодательного органа государственной власти) принимать решение о временном применении международных договоров, для вступления в силу которых требуется согласие парламента и принятие соответствующего федерального закона, при наличии положения о временном применении в соответствующих международных договорах. Статья 23 ФЗ №101 гласит, что «международный договор или часть договора до его вступления в силу могут применяться Российской Федерацией временно, если это предусмотрено в договоре или если об этом была достигнута договоренность со сторонами, подписавшими договор». Временное применение документа о продлении ДСНВ будет иметь такие же правовые последствия,  как и вступивший в силу документ, т.к. на него будет распространяться один из основных принципов Венской конвенции о праве международных договоров – pacta sunt servanda («договор должен соблюдаться», статья 26 Конвенции). Однако временное применение не может заменить собой вступление документа о продлении (например, Протокола о продлении) в силу. ФЗ №101 требует, чтобы временно применяемый договор (вне зависимости от его формы) был внесен на ратификацию не позднее шести месяцев с момента его подписания. Несоблюдение этого обязательства, по мнению некоторых юристов, порождает конфликт между требованиями, которые устанавливают национальное и международное право[44]; в контексте продления ДСНВ, в частности, это может создать серую зону в части иммунитетов и привилегий американских инспекторов и членов летных экипажей инспекционных самолетов в Российской Федерации.

В случае победы на выборах кандидата от Демократической партии в период с ноября 2020 г. по январь 2021 г. востребованным может оказаться использование российско-американских экспертных площадок в формате «второй» дорожки, дискуссия на которых могла бы содействовать процессу подготовки продления ДСНВ в условиях жесточайшего цейтнота, с которым Москва и Вашингтон столкнутся в случае прихода новой Администрации в Белый дом. Такой диалог между экспертным и академическим сообществами России и США может способствовать выработке необходимых модальностей, чтобы к моменту вступления в должность нового Президента США 20 января 2021 г. у сторон как минимум имелись экспертные наработки и взаимное понимание порядка совместных действий по сохранению ДСНВ на срок до пяти лет.

Заключение

Затягивание решения о будущем Договора, особенно когда до окончания его действия остается около восьми месяцев – это большой, а главное, неоправданный риск. Ситуация в мире, связанная с коронавирусом COVID-19, не только накладывает серьезные ограничения на систему международного взаимодействия, в том числе, в области безопасности, но и создает новые вызовы. Однако пандемия не может служить оправданием прекращения действия последнего сохранившегося российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями – современные технические средства коммуникаций позволяют в безопасном режиме обсуждать соответствующие вопросы и договариваться дистанционно. Наступает период, когда действующей Администрации США необходимо завершить процесс межведомственного согласования вопроса о продлении ДСНВ. Вопрос подключения других стран и включение в сферу охвата соглашений в области контроля над вооружениями других систем вооружений требует времени и может быть рассмотрен сразу после продления Договора, которое, в зависимости от выбранного сторонами срока, может предоставить до пяти дополнительных лет для проведения консультаций и переговоров. Следующим шагом в настоящее время видится скорейший запуск регулярного российско-американского диалога по всему спектру вопросов, связанных с пролонгацией Договора. Согласно проведенному в данной статье исследованию, для выполнения всех соответствующих процедур в этой части (в том числе, внутригосударственных), потребуется не менее 45–55 дней.

Впрочем, ДСНВ может быть продлен даже после инаугурации нового Президента США 20 января 2021 г. Москва и Вашингтон накопили большой опыт взаимодействия по вопросам ядерной проблематики, в том числе в части заключения и пролонгации соответствующих соглашений, а также имеют достаточный технический и дипломатический инструментарий, который,  при наличии политической воли в обеих столицах, позволяет решать соответствующие задачи даже в условиях дефицита времени.

ДСНВ занимает важное место в системе двухсторонних отношений России и США, отвечая национальным интересам обоих государств, и относится к числу системообразующих элементов архитектуры международной безопасности. ДСНВ не только позволяет взаимно ограничить наращивание стратегических потенциалов Москвы и Вашингтона, но и является возможностью получить представление о том, что происходит в стратегических силах друг друга[45]: за девять лет действия соглашения стороны провели  300 инспекций и обменялись более 20 тыс. уведомлений по вопросам стратегических сил[46]. Договор сформировал вокруг себя многоступенчатую структуру российско-американского взаимодействия, которая, в условиях резко сократившегося за последние годы числа «каналов связи» между ядерными сверхдержавами, имеет самостоятельную ценность. Потеря последнего действующего российско-американского соглашения в области контроля над вооружениями, особенно после выхода США из Договоров по ПРО, РСМД и объявления решения выйти из Договора по открытому небу, не только негативно скажется на отношениях двух государств, но и сделает мир более уязвимым и менее предсказуемым, вероятно, спровоцировав неконтролируемую гонку вооружений в условиях, когда первоочередным приоритетом для всех без исключения стран, включая Россию и США, на обозримую перспективу должно стать восстановление экономики и преодоление тяжелейших последствий пандемии коронавируса COVID-19. Непродление ДСНВ также еще более обострит ситуацию вокруг Договора о нераспространении ядерного оружия, который и так испытывает на себе беспрецедентное давление.

--

Приложение 1

ПРОТОКОЛ

между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о продлении срока действия Договора между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений

Российская Федерация и Соединенные Штаты Америки, далее именуемые Сторонами,

в соответствии со Статьей XIV Договора между Российской Федерацией
и Соединенными Штатами Америки о мерах по дальнейшему сокращению
и ограничению стратегических наступательных вооружений, подписанного
в Праге 8 апреля 2010 года (далее – Договор),

согласились о нижеследующем:

Статья 1

Срок действия Договора продлевается с 5 февраля 2021 года на пять лет, если только он не будет заменен ранее последующим соглашением, охватывающем вопросы сокращения и ограничения стратегических наступательных вооружений.

Статья 2

Настоящий Протокол [временно применяется с даты его подписания и]*  вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу.

Совершено в [место] [дата] в двух экземплярах, каждый на русском и английском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.

[Подписи]

* – Указанное положение потребует включения в текст Протокола в случае, если стороны придут к заключению, что не располагают достаточным временем для выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления документа о продлении ДСНВ в силу, до 5 февраля 2021 г.

--

Статья планируется к публикации в журнале «Россия в глобальной политике», №4, 2020.

Авторы выражают благодарность И.А. Ахтамзяну, С.Б. Бацанову, Г.В. Берденникову, Е.П. Бужинскому, В.И. Есину, С.И. Кисляку, Д.Н. Конухову, К.И. Косачеву, М.Н. Лысенко, Ю.К. Назаркину, С.М. Рогову, Л.Э. Слуцкому, Н.Н. Сокову, О.Д. Ходыреву, В.Д. Чернавских, И.А. Юмашевой, представителям Департамента по вопросам нераспространения и контроля над вооружениями (ДНКВ) и Правового департамента МИД России, аппаратов Комитета по международным делам Государственной Думы и Комитета по международным делам Совета Федерации Федерального Собрания РФ, а также экспертам, пожелавшим остаться без упоминания, за помощь в ходе подготовки статьи и критические замечания, сделанные при прочтении рукописи. В то же время выводы и суждения авторов отражают исключительно их личную точку зрения.

--

СНОСКИ

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика. Нефть, газ, уголь. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 3 июня 2020 > № 3403584 Антон Хлопков, Анастасия Шаврова

Регионам поручено обеспечить оперативное реагирование на изменение обстановки с лесными пожарами

Сегодня, 3 июня, состоялось заседание Федерального штаба по координации деятельности по тушению лесных пожаров. В ходе работы регионам, имеющим высокие прогнозные риски по возникновению лесных пожаров в течение июня, поручено усилить превентивные меры и обеспечить оперативность реагирования на изменение обстановки.

В соответствии с прогнозом пожарной опасности в лесах, разработанным ФБУ «Авиалесоохрана» на июнь 2020 года, в течение месяца повышенная вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности ожидается на территории пяти федеральных округов. В Северо-Западном федеральном округе – на севере Новгородской области, в Ленинградской области, на юге Республики Карелия, в восточной части Архангельской области, на западе Республики Коми. В Приволжском федеральном округе в зоне повышенного риска возникновения лесных пожаров находятся север Кировской области и север Пермского края, а в Уральском федеральном округе – южная часть Ямало-Ненецкого АО и северная часть Ханты-Мансийского АО.

В Сибирском федеральном округе параметры пожарной опасности будут повышены в северной части Республики Алтай, в северной и восточной частях Республики Тыва, в южной части Республики Хакасия, в западной и восточной частях Красноярского края, в восточной и юго-западной частях Иркутской области.

Согласно прогнозу, вероятность превышения среднемноголетних значений параметров пожарной опасности в Дальневосточном федеральном округе существует в южной части Республики Бурятия, юго-восточной части Забайкальского края, северной части Республики Саха (Якутия), в южной части Магаданской области, северной и юго-западной частях Хабаровского края, северо-западной части Приморского края, северной части Еврейской автономной области.

По данным региональных диспетчерских служб лесного хозяйства по состоянию на утро 3 июня в проводились работы по тушению 6 лесных пожаров на площади, пройденной огнем, 46,8 га. Ликвидация пожаров ведется в Красноярском крае, республиках Саха (Якутия), Коми, Алтай и в Сахалинской области.

На территории Забайкальского края сохраняется действие введенного ранее режима ЧС в лесах. Федеральный штаб отметил отсутствие причин и неправомерность действия данного режима, поручив региону привести ситуацию в соответствие с обстановкой и действующим законодательством.

Федеральный штаб поручил Министерству экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) обеспечить введение особого противопожарного режима на всей территории региона. Вместе с тем штаб поручил довести до населения (в том числе проживающего в точечно расположенных и отдаленных населенных пунктах) правила противопожарной безопасности на природных территориях и информацию о последствиях их нарушения. По данным лесного ведомства, в регионе выявлено 8 предполагаемых виновников возникновения лесных пожаров. За нарушение правил пожарной безопасности в лесах составлено 26 административных протоколов по статье 8.32 КоАП Российской Федерации.

Особое внимание Федеральный штаб уделил лесопожарной обстановке в Государственном природном заповеднике «Ботчинский», расположенном в Хабаровском крае. 29 мая на труднодоступных территориях заповедника в районах старых горельников из-за грозы возникло 2 лесных пожара. Высота пламени превышала 2 метра, из-за чего применение техники было невозможно, пожары тушились вручную. Для борьбы со стихийным огнем использовался контролируемый отжиг. 2 и 3 июня пожары были ликвидированы на общей площади, пройденной огнем, 5,5 тысяч га, из них за текущие сутки пожар потушен на площади 3 тысячи га. Для оказания помощи работникам заповедника к тушению привлекались авиапожарные Дальневосточной базы авиационной охраны лесов.

Справочно:

С начала года лесопожарные службы и привлеченные лица ликвидировали на территории РФ более 5,8 тысяч лесных пожаров на площади, пройденной огнем, около 870 тысяч га (первый лесной пожар возник 8 января в Карачаево-Черкесской Республике). Фактов перехода огня лесных пожаров, в том числе верховых и действующих в условиях чрезвычайного класса пожарной опасности по погоде и экстремальной ветровой нагрузки со скоростью ветра более 80 км/ч, не допущено.

Основная причина лесных пожаров – человеческий фактор, в том числе самовольные выжигания сухой травы на сопредельных с лесными территориями землях сельхозназначения, запаса и иных категорий.

Светлана Радионова осмотрела норильскую ТЭЦ-3

3 июня руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова работает в Норильске. Визит главы Росприроднадзора связан с ситуацией вокруг розлива топлива на ТЭЦ-3. По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко, руководитель Службы лично осмотрела место ЧП, оценила состояние озера Пясино, рек Далдыкан и Амбарная.

Напомним, 29 мая на норильской ТЭЦ-3 случился разлив топлива из резервуара. К ликвидации последствий аварии были привлечены сотрудники Росприроднадзора и мурманский отряд морской спасательной службы. В данный момент специалисты Росприроднадзора обследует участок разлива нефтепродуктов, чтобы оценить ущерб окружающей среде. Проведен забор проб воды реки Амбарной и озера Пясино.

Польша пригрозила "Газпрому" штрафом в размере 50 млн евро

Польский антимонопольный регулятор (UOKiK) начал дело в отношении "Газпрома" за непредоставление информации в рамках расследования по российскому проекту "Северный поток-2", передает РИА Новости со ссылкой на ведомство.

Российской компании может грозить штраф в размере 50 миллионов евро, заявил польский регулятор.

В 2018 году UOKiK предъявил обвинения в финансировании строительства "Северного потока-2" без юридически необходимого разрешения шести компаниям: "Газпрому", Engie Energy из Швейцарии и нидерландским Uniper, OMV, Shell и Wintershall. В прошлом году UOKiK также обязал выплатить штраф в 172 миллиона евро компанию Engie Energy, которая не предоставила ведомству информацию.

Как заявили в польском регуляторе, в начале года глава ведомства обратился в "Газпром" с просьбой предоставить документы, имеющие отношение к делу, но не получил их. Он запросил детали контрактов, заключенных дочерней компанией "Газпрома" с остальными компаниями, финансирующими строительство.

"Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до ФРГ.

Против проекта активно выступают США, продвигающие в ЕС свой сжиженный природный газ, а также Украина и ряд европейских стран.

В конце 2019 года Соединенные Штаты ввели санкции в отношении проекта, потребовав от компаний, ведущих прокладку, немедленно прекратить строительство. Швейцарская Allseas практически сразу заявила о приостановке строительства.

В РЖД рассказали, когда полностью восстановят движение до Мурманска

Компания "РЖД" планирует к октябрю полностью восстановить железнодорожное движение до Мурманска, нарушенное из-за обрушения моста, сообщил журналистам гендиректор ОАО "РЖД" Олег Белозеров.

Он отметил, что первый этап восстановления движения - к 23 июня - не даст возможности осуществлять перевозку полностью, в том числе в порт, как это было до обрушения моста.

"Это будет следующий этап, который мы наметили для себя в начале октября – сдать и возобновить движение по новому мосту, и тогда полностью движение будет восстановлено. В этот промежуток времени нужно будет развести грузовые потоки и потоки с пассажирами. С грузоотправителями ведется работа, чтобы предоставить им дополнительные скидки, возможности по тем направлениям, где есть возможность отправить, например, минеральные удобрения и другие грузы", - сказал Белозеров. По его словам, будут созданы все условия, чтобы грузоотправители не понесли дополнительную финансовую нагрузку.

"На сегодняшний момент организованы новые точки по выгрузке, в том числе и грузов первой необходимости для Мурманска. Мы и перегрузку берем на счет РЖД. Посмотрим, какие дополнительные условия еще сможем создать для того, чтобы в том числе и бюджет региона не потерял тех доходов, которые давал в том числе и порт", - отметил глава РЖД.

Он добавил, что в долгосрочной перспективе, как предполагают в РЖД, объем развития грузоперевозок может составить порядка 100 миллионов тонн, в компании видят инвесторов, которые были бы заинтересованы использовать возможности вывоза через мурманский порт. "Нам нужно принять ряд новых технических решений, обсуждаться они будут в правительстве", - подчеркнул Белозеров.

В понедельник обрушился пролет железнодорожного моста на перегоне Кола - Выходной Мурманского отделения Октябрьской железной дороги, ветка которого соединяла Мурманск с остальной частью России. Губернатор Андрей Чибис в эфире телеканала "Россия 24" сообщал, что железнодорожное сообщение с Мурманском может быть восстановлено до конца июня.

Встреча с губернатором Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой

В режиме видеоконференции Президент провёл рабочую встречу с главой Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Натальей Комаровой.

В.Путин: Наталья Владимировна, добрый день.

Н.Комарова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович.

В.Путин: Здравствуйте. Давайте начнём работать. Как и договаривались, как обычно в таких случаях, я жду от Вас доклада о социально-экономической ситуации в регионе в целом.

Но начнём, конечно, с самого актуального вопроса, с самой актуальной темы – это борьба с эпидемией и предпринимаемые Вами меры, что Вы делаете и для того, чтобы преодолеть сложности, сложившиеся в области здравоохранения и в экономике, и каковы Ваши планы по открытию региона. Разумеется, хотел бы услышать, что сделано по поддержке населения и медицинских работников.

А после этого прошу рассказать поподробнее о том, как ситуация в целом складывается. Пожалуйста.

Н.Комарова: Начну, как Вы предложили, с текущей оценки эпидситуации у нас в регионе. По данным Роспотребнадзора, на 3 июня в регионе выявлено 2847 заболевших новой коронавирусной инфекцией. Выздоровели от COVID-19 936 югорчан. Погибли, к сожалению, 18 человек.

Коэффициент распространения инфекции – 1,2 процента. Это выше, чем необходимо для снятия ограничений первого этапа. В то же время показатель охвата тестирования населения – 240,9 на 100 тысяч населения – это соответствует или выше, чем требуется для третьего этапа. И наличие свободного коечного фонда с учётом запланированного к развитию также у нас выше, чем это требуется для первого, второго и третьего этапов.

Кроме того, мы наблюдаем, Владимир Владимирович, ещё три показателя, которые рекомендованы Роспотребнадзором. Это летальность от COVID-19, регистрируемая недельная заболеваемость внебольничными пневмониями и доля лиц, имеющих иммунитет к COVID-19.

По прогнозным данным, рассчитанным нашим центром информационно-аналитических систем, на плато заболеваемости мы в регионе выйдем к третьей декаде июня. Ситуация контролируемая. Позволю себе это сказать, ещё опираясь на мнение медиков. Я вчера с ними встречалась. Один специалист сказал следующее: мы имеем всё, что необходимо, мы знаем, как лечить и что делать, больше того, готовы и разрабатываем собственные методики для лечения этого заболевания.

В то же время на основании рекомендаций Роспотребнадзора и учитывая данные, о которых я сказала выше, у нас в регионе действуют режимы повышенной готовности, самоизоляции, масочный режим до 15 июня включительно.

В трёх поселениях автономного округа, где в общей сложности проживает больше 77 тысяч человек, введены дополнительные меры по предупреждению распространения коронавируса.

У нас в регионе 93 процента организаций от общего их количества продолжают свою работу. Деятельность ведётся с соблюдением требований, установленных рекомендациями Роспотребнадзора.

Особенность нашего региона состоит в том, что работодатель широко применяет методы вахтовой организации работы – и внешняя, и внутренняя вахта. Сейчас к этим организациям прибавились и учреждения социальной защиты и здравоохранения. Так вот, в период пандемии совместно с работодателями мы разработали, приняли специальные решения, которые направлены на обеспечение индивидуальной и коллективной безопасности. Теперь они подтверждены рекомендациями Роспотребнадзора в отношении использования, применения вахтового метода.

Хочу сказать о том, что поддерживаю мнение специалистов, в том числе и Роспотребнадзора, что накопленный опыт работы в этом отношении даст возможность перейти от рекомендаций к правилам Роспотребнадзора и, следовательно, обязательности выполнения требований в случае возникновения инфекции на промышленных площадках, где используется вахтовый метод работы.

Здесь же хочу сказать об отдельных решениях в части трудовых отношений. Мы направили свои предложения в Правительство Российской Федерации, и Министерство труда сейчас разработало проект постановления Правительства об особенностях правового регулирования трудовых отношений, где нашли отражение и наши предложения в отношении гарантий по льготному отпуску северян, а также другие предложения по защите прав работников.

Правительство Российской Федерации оказало нашему региону финансовую поддержку в вопросах оснащения коечного фонда, персонала СИЗами, лекарствами в соответствии с установленными требованиями и нормативами, а также финансирования дополнительных и страховых выплат медицинским работникам.

Регион выполняет Ваши поручения, Владимир Владимирович. И дополнительно приняли решение, сохранив действующие меры стимулирующего характера, о выплатах, страховых в том числе выплатах, медикам, которые участвуют в борьбе с коронавирусом.

В условиях противодействия COVID-19 приняты решения по оказанию и дополнительной помощи гражданам. Общее число получателей, например, только единовременных выплат составляет больше чем 341 тысяча человек за этот период.

Здесь упомяну о деятельности волонтёров обязательно. Владимир Владимирович, у нас зарегистрировано только для этой работы почти 2,5 тысячи добровольцев. Познакомлю Вас с одним из них – учителем Рустамом Чишковым из города Нягань и его супругой Ниной, она тоже преподаватель. С самого начала пандемии они доставляют лекарственные препараты пожилым людям, семьям с детьми – выполнили больше сотни заказов. И югорчане передают Вам, Владимир Владимирович, благодарность за принятие решения о государственной награде – знаке отличия за благодеяние для волонтёров. У нас есть претенденты. Взаимопомощь – это наш югорский менталитет.

Правительство автономного округа застраховало жизнь, здоровье волонтёров, обеспечило их средствами индивидуальной защиты. Особое внимание волонтёры уделяют взрослым гражданам. В зоне их ответственности более 116 тысяч человек. И я знаю, я разговаривала с людьми – они передают «большое спасибо» волонтёрам за поддержку, за то, что их помнят, за то, что беспокоятся об их здоровье и настроении.

В соответствии с Вашим поручением, в автономном округе расширена поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.

Организована работа по возвращению домой югорчан, находящихся на территории иностранных государств.

Мы готовимся к проведению ЕГЭ. В 2020 году по государственной программе общего среднего образования закончит 10171 выпускник. Из них сдавать ЕГЭ планируют около 7000 человек и около 1000 человек – выпускников прошлых лет и обучающихся колледжей. Мы разворачиваем 121 пункт для проведения экзамена, из них два на дому. Все необходимые руководящие, методические материалы мы получили из федерального Правительства. Готовы действовать в соответствии с ними.

О текущей социально-экономической ситуации в регионе. В 2019 году Ханты-Мансийский автономный округ сохранил позитивные темпы экономического роста. Валовый региональный продукт впервые преодолел планку в 4,5 триллиона рублей. В основном рост обеспечен организациями добывающих отраслей.

20 мая 2020 года в регионе зарегистрирована добыча 12-миллиардной тонны нефти, накопленный объём.

Рейтинговые агентства присвоили Югре третье место по социально-экономическому положению среди регионов России, шестое – по уровню развития государственно-частного партнёрства, десятое – по качеству жизни, третье – по объёму инвестиций в основной капитал и по объёму инвестиций на душу населения.

Общий объём инвестиций крупнейших нефтяных копаний составляет около 700 миллиардов рублей в год. При этом упомяну об особенных проектах. Это проект, который мы реализуем совместно с «Газпромнефтью» и министерствами Правительства Российской Федерации, о создании комплекса отечественных технологий, высокотехнологичного оборудования «Бажен» с общим объёмом инвестиций 75 миллиардов рублей. А также крупнейший инвестиционный проект в Югре в сфере обрабатывающей промышленности – это комплекс по металлообработке. Совместное предприятие Tenaris и «Северстали», предполагающий привлечение более 13 миллиардов рублей инвестиций.

Бюджетная система нашего региона характеризуется как устойчивая. Наш регион традиционно обеспечивает порядка 15 процентов поступлений по налогам, сборам, другим обязательным платежам в консолидированный бюджет Российской Федерации.

Показатели уровня жизни населения в номинальном выражении остаются одними из самых высоких в стране. Югра демонстрирует одни из лучших в России демографических показателей, что соответствует целям и задачам, на которых Вы акцентируете внимание, уважаемый Владимир Владимирович.

И тем не менее на фоне обострения ситуации на мировом нефтяном рынке, высокой напряжённости фондовых рынков, ограничительных мер, которые связаны с коронавирусом, безусловно, оказали влияние на темпы роста экономики, что отразилось и на рынке труда. Это особое направление. И учитывая то, что у нас в регионе больше 90 процентов, о которых я говорила выше, предприятий, который составляют ключевые отрасли экономики, непрерывно действующие, они не приостанавливали свою работу, тем не менее, уровень регистрируемой безработицы составил 1,8 десятых процента. На первое января 2020 года он составлял 0,43 процента.

В целях стабилизации рынка труда Правительством автономного округа выполнены Ваши поручения и решения Правительства Российской Федерации. В тоже время, оценивая динамику показателей за 2018, 2019 год и январь–апрель 2020 года, подчеркну, целевые ориентиры структуры экономики сохранены. И мы утвердили план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики, который синхронизирован с федеральным планом.

Отмечу высокую востребованность мер поддержки бизнеса, разработанных Правительством Российской Федерации по Вашему поручению. Так, субсидиями на компенсацию затрат по оплате труда, я именно на этом разделе делаю акцент, работников в размере 12130 рублей в Югре воспользовалось 90 процентов от числа имеющих право на выплату субъектам малого и среднего предпринимательства.

Для обеспечения макроэкономической, финансовой стабильности основную задачу, которую мы для себя ставим на текущий период, – это, безусловно, стабилизация ситуации в наиболее пострадавших отраслях экономики и недопущение распространения рецессии на другие отрасли. И в соответствии с общенациональным планом, подготовка которого сейчас завершается Правительством Российской Федерации, правительство автономного округа осуществляет работу, направленную на усиление роста доходов граждан, восстановление эффективной занятости, платежеспособности, спроса, запуск нового инвестиционного цикла путем изменения подходов к формированию инвестиционного бюджета, применение инициативного бюджетного планирования, вносим соответствующие коррективы в нормативные акты, и ускорение, безусловно, технологического развития нашего региона.

Мы продолжаем работу по национальным проектам. Большинство проектов реализуется в соответствии с графиками. Считаем, что это один из залогов выполнения тех решений, которые требуются для того, чтобы экономика восстановилась и продолжила свой рост.

И в этой связи, Владимир Владимирович, упомяну вот о чем. Через 55 лет с начала промышленного освоения Западной Сибири сейчас осуществляется переход на новый технологический уклад в нефтегазовой отрасли, и регион наращивает в этой связи научную, промышленную, социальную инфраструктуру и становится опорным центром для развития нефтегазовых компетенций. Это позволит рационально, экономически, экологически эффективно освоить 60-миллиардный нефтяной потенциал Югры, как его оценивают специалисты, с целью обеспечения устойчивого развития российской экономики.

С 2019 года мы начали работать над обновлением стратегии развития нашего региона, ее актуализация. Планируется перенести горизонт планирования с 2030 года на 2050 год. По сути, мы формируем новую стратегическую задачу по развитию экономики знаний и креативных индустрий.

В этой связи обращаюсь к Вам за поддержкой одного из ключевых для регионов проектов. Коротко о нем. Согласно Национальному проекту «Наука», а также Федеральной научно-технической программе развития генетических технологий до 2027 года у нас в стране будут созданы три геномных центра мирового уровня. Не для того, чтобы Вам рассказать, понятно, что это Ваше решение, и Вы знаете о нем, но в обоснование нашего предложения.

У нас в регионе ведутся работы по созданию научно-технического центра в Сургуте, в том числе центра высоких биомедицинских технологий, который призван объединить усилия более 200 специалистов в этой области, генетиков, биохимиков, биоинформатиков, персонализированной медицины. И ключевым партнером Правительства автономного округа в создании центра стал Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт», который в свою очередь определен базовой площадкой для создания одного из трех российских геномных центров.

Одним из приоритетных направлений нашего сотрудничества, которые уже закреплены в нормативных документах и института, и правительства автономного округа, заложено изучение генетических основ о здоровье коренных малочисленных народов Севера, жителей северных регионов.

Уважаемый Владимир Владимирович, в этой связи я очень прошу Вас поддержать нас в реализации этого проекта, дать поручение Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, определив наш регион опорным для создаваемого Курчатовским институтом Центра геномных исследований. Эта технология работоспособная, поделюсь в этой связи нашим сотрудничеством с Горной академией Санкт-Петербурга, мы там разрабатываем проекты по подготовке специалистов горных инженеров. И наш регион в этом проекте с ЮНЕСКО, спасибо, кстати, что Вы поддержали его, признан опорным для создания программ профессиональной подготовки и переподготовки специалистов, и развития профессиональной ориентации и выше. Поэтому мы считаем, что такой подход определения опорных регионов для прорывных научных задач, скорее всего, жизнеспособный и вполне может пригодиться. Просим Вашей поддержки.

В.Путин: Хорошо. Я не только ничего против не имею, наоборот, согласен и поддерживаю. Но, конечно, Наталья Владимировна, нужно проработать будет с Министерством, потому что в ведомстве могут быть свои представления о том, где реализовывать подобный проект наиболее предпочтительно. Но повторю еще раз: я согласен и знаю, что площадка Сургута для этого подходит, работающая у вас компания в том числе, компания Владимира Леонидовича Богданова, всегда окажет содействие необходимое, плечо подставит, в том числе и финансово поддержит. Никогда компания не была в стороне и от развития социальной сферы, но в том числе наверняка поможет и в этом направлении, и бюджетом обеспечит.

Н.Комарова: Это действительно так. Так же, как и «Роснефть», так же, как «ЛУКОЙЛ». Они действительно из тех компаний, которые бережно относятся к региону и людям, которые его населяют и обеспечивают развитие этих компаний, возможности этих компаний.

Уважаемый Владимир Владимирович, у меня еще один вопрос есть, который я хотела бы с Вами обсудить. В сентябре завершается срок моих полномочий. Я готова работать и в будущем под Вашим началом на посту губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, служить югорчанам, служить России. Если Вы поддержите меня, то я начну консультации с политическими партиями, имеющими право вносить кандидатуру на должность губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

В.Путин: Прежде закончу предыдущую тему по поводу других компаний, работающих в регионе, это и «ЛУКОЙЛ», действительно, и «Роснефть». Они все вносят свой вклад в развитие социальной сферы, уверен, что и в данном случае для них будет это интересно, они безусловно поддержат. И повторяю еще раз: бюджетная обеспеченность у вас позволяет на региональном уровне поддерживать проекты подобного рода.

Прежде, чем дать ответ на Ваш вопрос, хотел бы обратить внимание на пару моментов.

Первое – это сельхозпроизводство. У вас происходит, к сожалению, сокращение объемов сельхозпроизводства. Если в целом по России мы наблюдаем устойчивый рост, то в Вашем регионе мы, к сожалению, фиксируем спад. Понятно, что это далеко не ключевое направление развития экономики региона, тем не менее просил бы Вас обратить на это внимание.

И вторая проблема уже из социальной сферы – это достаточно высокая доля аварийного жилья, все-таки в 3,1 раза больше, чем среднее значение по России. Бюджетная обеспеченность Вашего субъекта весьма высокая. Думаю, что один из приоритетов, который можно было бы обозначить в Вашей работе, – это, безусловно, расселение аварийного жилья. Здесь не нужно ждать только соответствующего финансирования из федерального бюджета.

Но в целом, безусловно, мы это хорошо знаем, и сегодняшняя актуальная информация это подтверждает, регион под Вашим руководством развивается очень успешно, показатели впечатляют. Я уж не буду перечислять все подряд, но такие значимые вещи, например, как объем строительства значительно выше, чем в среднем по стране. Если в среднем по России – это меньше 7 процентов, у Вас – 44,5. Оборот внешней торговли в два раза больше, даже больше чем в два раза, выше среднероссийского показателя. Все основные параметры в положительных зонах.

Отметил бы особо низкую долговую нагрузку бюджета. Понятно, что доходы хорошие, но и при больших доходах можно вести так финансовую политику, что бюджет будет в долгах. А у вас нет, она у Вас проводится грамотно. Это правда, хочу это отметить.

Но, что любопытно, приятно отметить, Вы тоже об этом вскользь упомянули, численность постоянного населения растет. Это и за счет естественного прироста происходит, и за счет миграционных потоков. И то, и другое – это очень положительный фактор.

Ну и, конечно, уровень доходов населения в полтора раза выше среднероссийского значения. На этом фоне особенно сейчас важно то, что вы уделяете внимание рынку труда: уровень безработицы ниже, чем в среднем по стране – 2,5 процента. Причем он как был таким в 2019 году, так и остался таким в 2,5 процента на сегодняшний день, несмотря на то, что в России в целом в силу известных причин, связанных с борьбой с эпидемией, к сожалению, эта цифра подросла, а у вас нет. Так что все это в целом дает Вам основание претендовать на избрание в следующий раз, на предстоящих выборах в сентябре этого года. Могу пожелать Вам только успехов.

Н.Комарова: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за поддержку.

И еще в завершение вот о чем хотела сказать. Раньше югорчане, правительство автономного округа, руководители российских крупнейших нефтегазовых компаний России пригласили Вас посетить Югру. Ждем Вас. Мы уже и повестку сформировали на этот случай: предлагаем рассмотреть вопросы формирования комфортной городской среды в малых городах России, тему обеспечения экологической безопасности компаниями-недропользователями, в том числе и в интересах коренных народов Севера.

Мы все работаем над тем, чтобы эпидемиологическая ситуация настроилась на норму, ждем Вас в Югру.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Обязательно им воспользуюсь, конечно, приеду.

Н.Комарова: Благодарю Вас. Передам югорчанам.

До свидания. Спасибо.

В.Путин: Всего доброго.

Россия. УФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 3 июня 2020 > № 3402690 Наталья Комарова

Совещание о мерах по ликвидации разлива дизельного топлива в Красноярском крае

Владимир Путин провёл совещание о принимаемых мерах по ликвидации разлива дизельного топлива в Красноярском крае.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.

29 мая около девяти часов утра по московскому времени в результате разгерметизации одного из резервных резервуаров на проезжую часть подъездной автодороги к ТЭЦ-3 в Норильске, Красноярский край, на промышленной площадке Надеждинского металлургического завода вылилось большое количество дизельного топлива. Часть нефтепродуктов попала и в реку Амбарная, значительная часть.

Евгений Николаевич, я Вас прошу начать нашу сегодняшнюю встречу, наше сегодняшнее совещание и доложить о той ситуации, которая сложилась на данный момент времени, о причинах этого чрезвычайного происшествия и о ваших предложениях. Пожалуйста.

Потом предоставлю слово Радионовой Светлане Геннадьевне и Уссу Александру Викторовичу. Прошу Вас.

Е.Зиничев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Прежде всего, хотел бы сказать, что действительно 29 мая, по предварительной информации, из-за проседания свай фундамента произошла разгерметизация резервуара. В результате произошел разлив топлива на технологическую дорогу с последующим возгоранием. Одновременно, как Вы уже сказали, продолжилась утечка топлива в акваторию рек Далдыкан и Амбарная, к счастью, водозаборов на них нет. В подразделения МЧС России информация о происшедшей чрезвычайной ситуации поступила по линии ЕДДС только 31 мая. Все это время предприятие пыталось собственными силами локализовать последствия разлива.

В тот же день информация была доведена до губернатора Красноярского края, проведено заседание комиссии по чрезвычайным ситуациям. 1 июня в аэропорт города Норильска прибыло спасательное формирование ФГБУ «Морская спасательная служба» (Минтранс России) с 8 тоннами груза. Это боновые заграждения, а также 2 тонны сорбента. Вертолетом «Норильск Авиа» доставлен в район устья реки Амбарная. На месте ЧС работает оперативная группа МЧС России.

На сегодняшний день принимаются меры по локализации распространения разлива, поставлены боновые заграждения, организована работа по сбору нефтепродуктов, загрязненной воды и почвы. Создана группировка сил с привлечением профессиональных аварийно-спасательных формирований. Также запланированы мероприятия по ее наращиванию.

Завтра авиацией МЧС России в район ЧС будут доставлены 100 человек Сибирского спасательного центра. Кроме того, для решения вопросов по переброске личного состава непосредственно в районе работает Ми-8 МЧС России.

Для локализации последствий разлива требуется проведение значительного объема работ по сбору нефтепродуктов в акватории рек и на прилегающих землях. В настоящее время собрано 100 тонн нефтепродуктов и загрязненного грунта. Конечно, остро стоит вопрос с их утилизацией.

Доклад закончил, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Пожалуйста, Радионова Светлана Геннадьевна.

С.Радионова: Уважаемый Владимир Владимирович!

29 мая сотрудниками Росприроднадзора начаты рейдовые мероприятия, произведен осмотр места происшествия и начат осмотр водных объектов. 3 июня по поручению курирующего вице-премьера Абрамченко Виктории Валериевны мною осуществлен выезд на место, произведен также осмотр водных объектов. Отобрано порядка 25 проб, установлено превышение ПДК в десятки тысяч раз на сегодняшний момент в водных объектах. Установлено, что максимальный объем нефти на боновых ограждениях на сегодняшний момент составляет 20 сантиметров. Общая протяженность водных объектов от места загрязнения до боновых ограждений сейчас порядка 20 километров.

Росприроднадзором оценивается излив и попадание на грунт порядка 6 тысяч тонн нефтепродуктов и порядка 15 тысяч тонн попадание в водные объекты.

Проводятся мероприятия по оценке ущерба, объемы адекватности мер, проводимых компанией по устранению последствий, определяется круг виновных лиц. Начато расследование.

Начата также внеплановая проверка. На сегодняшний момент ведется расчет ущерба всех возможных последствий, причиненных водных объектам, а также попаданий на грунт.

Вместе с тем при осмотре рек установлено, что заполнены нефтепродуктами практически все притоки указанных рек. Произведен облет территории и осмотр промышленного объекта.

Поставлен вопрос перед компанией по обеспечению вывоза и утилизации собранных у бонов нефтепродуктов, сбора и отработки загрязненных нефтепродуктами грунтов и проведению рекультивации площадок загрязненного земельного участка.

В.Путин: Спасибо.

Усс Александр Викторович, пожалуйста.

А.Усс: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как сказал Евгений Николаевич, власти Красноярского края отреагировали на эту ситуацию только в воскресенье 31-го числа в 9:45, тогда как реально происшествие зафиксировано 29-го, то есть за два дня до того. Считаю необходимым объяснить, почему.

29 мая в 8:45 по московскому времени поступил сигнал о том, что на территории Надеждинского металлургического комбината произошло загорание легкового автомобиля на площади 350 кв. метров. Этот пожар был быстро локализован.

На второй день, то есть в субботу поступила уточненная информация о том, что возможна разгерметизация соответствующей емкости. Однако по информации спасательной службы комбината, экологического ущерба на прилегающей территории нет, коль скоро при обследовании местности не выявлено загрязнения акватории реки Амбарная, а также отсутствует характерный запах дизельного топлива.

И только после появления тревожащей информации в социальных сетях и настойчивых вопросов соответствующим должностным лицам утром в воскресенье была выяснена реальная картина происшедшего. Нами немедленно была созвана комиссия по чрезвычайным ситуациям, доложена эта информация в Национальный центр управления кризисными ситуациями и нашим федеральным коллегам.

Мною был объявлен муниципальный характер чрезвычайной ситуации, точнее, межмуниципальный, коль скоро речь шла о Норильске и Таймыре, и региональный уровень реагирования. По моему поручению, на место вылетели вице-премьер Правительства Красноярского края, а также руководитель территориального подразделения МЧС генерал Лисин, обследовано место возникновения ЧС, проведена авиаразведка, оценка достаточных сил, средств на месте сбора и разлива нефтепродуктов.

Что касается фактической ситуации, которая там сегодня развивается, как и Светлана Геннадьевна [Радионова], и Евгений Николаевич [Зинченко] сказали, в общем-то, силы там, безусловно, имеются, их довольно много – около 300 человек. Наибольший эффект, конечно, дает морская спасательная служба города Мурманска. Однако ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в короткие сроки, а именно 14 дней, заявлен этот срок, на мой взгляд, является делом достаточно проблематичным.

Главная проблема возникает прежде всего с утилизацией нефтепродуктов, которые при помощи помп могут откачиваться из акватории реки. Сегодня отсутствуют какие-либо транспортные схемы, порядка 20 километров – это бездорожье. Сама река является не судоходной, и поэтому основной предлагаемый вариант утилизации собранных нефтепродуктов – это сжигание в соответствующих емкостях.

Опыта сжигания такого объема топлива, во всяком случае, на территории Красноярского края у нас нет, поэтому прогнозировать, что это пройдет успешно и в рамках 14 дней я, к сожалению, не могу.

Доклад закончен.

В.Путин: Что доклад-то? И закончил. А что делать-то? Вы же губернатор.

Секундочку. А кто собственник этого резервуара, откуда топливо вылилось?

А.Усс: Норильский комбинат НТЭК, это дочернее предприятие Норильско-Таймырской энергетической компании.

В.Путин: Как раз Липин Сергей Валерьевич – это руководитель этой компании?

А.Усс: Да, он руководитель этого подразделения.

В.Путин: Сергей Валерьевич, по Вашей оценке, что произошло и почему органы власти узнали об этом только через два дня? Мы что, будем узнавать о чрезвычайных ситуациях из социальных сетей, что ли? У Вас там все в порядке со здоровьем?

Пожалуйста, Сергей Валерьевич.

С.Липин: 29 мая в 12.55 в хозяйстве хранения аварийного запаса дизельного топлива ТЭЦ-3 произошла разгерметизация резервуара № 5. В баке хранилось 21163 тонны. На энергоснабжение и водоснабжение Норильского промышленного района происшествие не повлияло. В результате аварии был введен в действие план ликвидации аварийных розливов нефти на объекте. В соответствии с планом ликвидации произведены необходимые оповещения.

План ликвидации розлива не подразумевал попадание нефтепродуктов в водные объекты. Подразделения компании «Норильский никель» немедленно приступили к локализации розлива нефтепродуктов, и к утру вышли на разведку водных объектов Норильско-Пясинской водной системы.

Утром мы обнаружили и локализовали пятно нефтепродуктов в 100 тысяч квадратных метров, установив боновые ограждения. Как коллеги уже сказали, оперативно привлекли морскую спасательную службу. Для ликвидации последствий, как коллеги уже сказали, привлекли 300 человек и 72 единицы техники.

Владимир Владимирович, работают профессионалы, 14 дней – прогнозируемый срок ликвидации ситуации. На самом деле местность труднодоступная, маловодье и водные объекты недоступны. Остается только вездеходный транспорт и вертолет. Поэтому, к сожалению, термическая утилизация – это единственный возможный способ максимально быстро закончить ликвидацию.

Компания принимает все возможные усилия, мобилизует все ресурсы для того, чтобы в минимальное время локализовать ситуацию.

В.Путин: Сергей Валерьевич, почему не сообщили сразу о том, что происходит? Раньше бы подключились соответствующие структуры.

С.Липин: Руководствовались утвержденным планом ликвидации розлива нефтепродуктов. Направили оповещение в ЕДДС Сибири.

В.Путин: Губернатор говорит о том, что узнали только через два дня. Мне и Министр Зиничев тоже докладывал о том, что и МЧС не было осведомлено о том, что происходит.

С.Липин: Владимир Владимирович, информация в соответствии с планом была передана.

В.Путин: Передана? Ну, хорошо, мне придется попросить соответствующие контролирующие и правоохранительные органы разобраться, что там от кого было передано, куда передано и какова была реакция всех, кто должен в соответствии с соответствующими инструкциями действовать, как полагается.

Дмитрий Николаевич, как Вы оцениваете ситуацию?

Д.Кобылкин: Владимир Владимирович, ситуация очень тяжелая. Я не представляю себе, как сжигать сейчас в арктической зоне Российской Федерации такое количество топлива. Честно говоря, для меня большие сомнения не то что в 14 днях, а в самой ликвидации. Надо постараться максимально все-таки извлечь топлива, все-таки смешать его с соответствующими реагентами химическими, и в случае, когда уже совсем будет тяжко, наверное, чего-то сжечь. Но такой костер на такой площади, такого количества, Владимир Владимирович, это будет большая проблема, на мой взгляд.

В.Путин: Кто эффективно может эту задачу решать, по Вашему мнению?

Д.Кобылкин: Силами самой компании, мне кажется, решить это будет сложно. Опыта такого масштаба нет у них.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, спрашиваю, вопрос был не кому трудно, а кто может решить.

Д.Кобылкин: Я думаю, только наше МЧС, может быть, с подключением где-то военных.

Владимир Владимирович, там очень мелкая река, там не подойти баржей, невозможно такое количество. Предположим, например, какую-то тысячную баржу, но это 15 тысяч тонн. То есть закачать невозможно, выкачать в сторону тундры, не имея соответствующих емкостей, практически на грунт – это тоже весьма проблематично. Я думаю, что сейчас так оно приблизительно и происходит, и, скорее всего, откачка идет на грунт, и такого количества песка там нет.

В.Путин: Там наверняка грунт весь пропитан дизелькой, еще на грунт дальше будете выгружать.

Д.Кобылкин: Но другого выхода…

В.Путин: Александр Валентинович, у Вас есть какие-то предложения и идеи?

А.Новак: Добрый день!

В первую очередь хотел бы отметить, что возникшая ситуация не влияет на работу энергетики норильского промышленного района, поскольку снабжение теплоэлектростанции происходит за счет газа. Дизельное топливо является резервным топливом.

Что касается ликвидации аварии, я готов переговорить с нашими нефтяными компаниями, которые ранее могли сталкиваться с такой ситуацией, возможно, у них есть опыт, и могли бы оказать содействие и поддержку в реализации мероприятий, связанных с ликвидацией последствий.

В.Путин: Конечно, при розливе топлива в акваториях различных рек, водоемов, вообще на морях применяются уже реагенты соответствующие и так далее. Надо это сделать оперативно, как можно быстрее.

А.Новак: Сегодня же.

В.Путин: Да, прямо сейчас.

Алексей Викторович, у Вас есть какие-то идеи, предложения?

А.Ферапонтов: Уважаемый Владимир Владимирович!

К сожалению, идей по ликвидации нет. Для того чтобы предотвратить похожие проявления в дальнейшем, я думаю, мы внимательно проанализируем результаты технического расследования причин аварии, дадим дополнительные предложения по проведению сварочных и инспекционных работ на похожих объектах, попробуем минимизировать риск возникновения похожих ситуаций в дальнейшем.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Дитрих Евгений Иванович напрямую к этому отношения не имеет, тем не менее я задам этот же вопрос и Министру транспорта.

Пожалуйста, Евгений Иванович.

Е.Дитрих: Да, Владимир Владимирович. Спасибо большое.

Мы на самом деле постарались подключиться, как только узнали, «Морспасслужба» Росморречфлота подключилась. Собственно, боновые заграждения и сорбент мы привезли, сборные системы.

В.Путин: Я знаю.

Е.Дитрих: Хотел сказать вот о чем. Основные способы борьбы, которые сейчас применяются, – это сбор и утилизация нефтепродуктов на реке. Дополнительные боновые заграждения поставим, может быть, там эффективнее работать будет.

У нас сейчас проводится вывоз загрязненного грунта. Порядка 780 тонн уже вывезено в промышленный отвал на территории ТЭЦ-3. Вполне возможно увеличение сил и средств для того, чтобы вывозить загрязненный грунт, могло бы нам помочь ликвидировать последствия этой чрезвычайной ситуации. Продолжаем откачку дизельного топлива из низменных участков реки. Здесь тоже другого варианта, наверное, никакого нет.

По способу утилизации – здесь нужно принимать решение. Мы готовы к любому, усилить и помогать дальше. Спасибо.

В.Путин: Ладно.

Евгений Николаевич, Сергей Валерьевич Липин говорит, что вовремя всех проинформировали, а Вы мне докладывали, что узнали об этом только 31-го.

Е.Зиничев: Сегодня мы первичную информацию собрали, и начальник главного управления находится рядом с губернатором, только 31-го числа информация у нас появилась. У нас время все зафиксировано, поэтому здесь сложно будет как-то опровергать.

МЧС об этом узнало только 31-го числа.

В.Путин: Я думаю, что Сергей Валерьевич меня слышит, Сергей Валерьевич, вынужден буду давать поручение правоохранительным органам дать правовую оценку всем действиям должностных лиц.

Евгений Николаевич, пожалуйста, ваши предложения.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, первое, что нужно сделать, с учетом масштаба происшествия, в соответствии с постановлением Правительства номер 613, нужно признать ситуацию ЧС федерального характера. Это нам позволит привлекать к ликвидации силы и средства федеральных органов власти, это первое, проводить закупки у единого поставщика, ну и весь набор преференций, которые в этот момент могут быть.

В.Путин: Хорошо.

Е.Зиничев: А что касается предложения Дмитрия Николаевича возложить на МЧС, мы понимаем, что понадобятся очень серьезные ресурсы для Министерства, в том числе. Я думаю, что на правительственной комиссии, которую мы проведем, решения, конечно же, будут найдены, я имею в виду утилизацию продуктов.

В.Путин: Хорошо. Я с Вашим предложением по поводу объявления ЧС согласен, первое.

Второе, прошу Вас как можно быстрее организовать работу, связанную с предотвращением дальнейших негативных влияний на окружающую среду, и, конечно, ключевой вопрос – утилизация собираемых нефтепродуктов.

Сколько потребуется времени для того, чтобы вы смогли мне доложить свои предложения?

Е.Зиничев: Я думаю, что это завтра.

В.Путин: Хорошо. Послезавтра мне доложите.

Е.Зиничев: Есть.

В.Путин: Спасибо. Всего хорошего.

Россия. Арктика. СФО > Нефть, газ, уголь. Экология > kremlin.ru, 3 июня 2020 > № 3402689 Владимир Путин

ВТБ предупредил об угрозе пересмотра инвестсделок минувших лет

ВТБ предупредил об угрозе пересмотра инвестсделок минувших лет. Об этом говорится в сообщении банка в связи с оспариванием ФАС сделки по продаже "Архангельскгеолдобычи" в 2017 году.

В своём заявлении ВТБ отмечает, что действия, направленные на ревизию решений Правительственной комиссии за предыдущие годы, создают предпосылки к пересмотру десятков и сотен многомиллиардных инвестиционных соглашений. Более того, создаётся прецедент, который, по сути, позволяет новым собственникам пересматривать под надуманным предлогом любые сделки, совершённые предыдущими собственниками. При этом речь идёт о сделке, состоявшейся между двумя частными коммерческими структурами.

"Очевидно, что госорганы в этой истории грубо используются в решении сугубо коммерческих задач. Это дезориентирует участников рынка и подрывает базовое условие для ведения бизнеса - доверие", - заявляет ВТБ.

Напомним, ООО "Открытие промышленные инвестиции" приобрело у ПАО "ЛУКОЙЛ" 100% акций АО "Архангельскгеолдобыча" в 2017 году. Группа ВТБ участвовала в сделке в качестве консультанта со стороны покупателя и предоставляла кредитные средства для приобретения компании. Консультантом со стороны продавца выступал международный инвестиционный банк - Goldman Sachs. Сделка прошла многостороннюю экспертизу, цена компании была признана рыночной обоими консультантами сделки и удовлетворила покупателя и продавца.

Участники сделки получили все необходимые разрешения и заключения со стороны контролирующих органов, включая разрешение Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ и имеющей в своём составе руководителей министерств, ФАС России и представителей других государственных органов.

Недавно ФАС признала недействительной вышеуказанную сделку и обратилась в суд.

Так, в процессе санации ПАО "Банк "Финансовая корпорация "Открытие", ЦБ выявил подозрительную сделку, сумма которой более чем в 2 раза превысила стоимость предприятия. При анализе данных обстоятельств ФАС выявила нарушение закона "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства".

ЛУКОЙЛ не согласился с доводами службы. "Компания заявляет о несогласии с доводами ФАС России, изложенными в иске, считая себя добросовестным продавцом. Цена актива была согласована сторонами сделки в результате продолжительных переговоров с привлечением в качестве консультантов крупнейших инвестиционных банков - ВТБ (со стороны покупателя) и Голдман Сакс (со стороны продавца), что подтверждает рыночный характер сделки", - говорилось в заявлении ЛУКОЙЛа.

На проведение сделки, оспариваемой в настоящее время ФАС, получено письменное согласие самого антимонопольного ведомства, добавляет ЛУКОЙЛ.

ПАО "ЛУКОЙЛ" (ИНН 7708004767) - вторая компания в РФ по объёмам добычи нефти. Наиболее крупный пакет акций компании контролируется её менеджментом.

Чистая прибыль, относящаяся к акционерам ЛУКОЙЛа, по МСФО за 2019 год выросла на 3.4% до 640.2 млрд руб. с 619.2 млрд руб. годом ранее. Выручка от реализации за 2019 год составила 7.841 трлн руб., что на 2.4% ниже по сравнению с 2018 годом - 8.036 трлн руб.

Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.

Чистая прибыль группы ВТБ за январь-апрель 2020 года по МСФО сократилась на 19% до 40.7 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Старые и новые американские боги

Утилизация масс, прекрасный новый мир и бунт Трампа

Герман Садулаев

Кажется, Мария Захарова проговорилась о решении, которое уже принято в высших кругах мировой элиты: массового туризма не будет. Путешествовать по миру, посещать Капитолий и Мачу-пикчу, греться на пляжах южных морей, кататься по саванне и фотографировать жирафов отныне будут только «приличные» люди, обеспеченные люди, богатые, сверхбогатые и влиятельные люди. Быдло загонят в стойло. Не будет больше вот этих миллионов авиапассажиров, постоянно висящих между небом и землёй, летящих туда, сюда и обратно, не будет русских в Египте, не будет немцев в Испании, не будет китайцев, заполонивших вокзалы в России и заплевавших "Сапсаны", половину "Сапсанов" можно отменять: этого всего больше не будет никогда. И дело совсем не в карантине и не в отмене карантина. И не в пересечении границ. «Внутреннего туризма» тоже не будет, жители Архангельска больше не будут тысячами лететь и ехать в Крым. Просто когда-то это всё было, а теперь кончилось и больше никогда не вернётся. Решение об этом принято.

Причём решение принял не какой-нибудь Бильдербергский клуб, оно вообще нигде и никем не озвучено и не формализовано, но как и все самые главные и неотвратимые изменения оно прочувствовано на уровне инстинктов рептильными структурами коллективного мозга правящей мировой элиты. Такие решения самые страшные, оспорить их невозможно, обжаловать некуда, бороться бессмысленно, все несогласные будут уничтожены. Так, по крайней мере, внушают волны рептильной суггестии, распространяемой по планете. Мария Захарова не виновата, она по долгу службы улавливает волны, а по положению приближена к мировой элите, потому и раскрывает в режиме потока сознания новые установки.

И дело, конечно, не только и не столько в туризме. Все массовые социальные практики должны быть упразднены. Начиналось с массового производства, потом понадобилось массовое образование, пиком массовых практик была Вторая мировая война, после 1960-х годов был всплеск последней массовой практики – массовой культуры, а теперь всё кончено. Прежде всего, потому, что в новой военной доктрине нет места массовым армиям. Массовая армия – мишень, которая будет быстро и легко уничтожена оружием массового поражения и высокоточным оружием. Обходится содержание массовых армий очень дорого, а пользы от них почти никакой нет. Пока ещё им находится какое-то применение: в локальных конфликтах с недоразвитыми странами, как резерв при чрезвычайных ситуациях, для подавления революций, для обучения военному делу «запасных» солдат и офицеров. Но поле деятельности стремительно сужается. Сегодня ещё да, завтра уже нет, совсем нет, незачем.

Военная доктрина завтрашнего дня основана на быстром развёртывании небольших мобильных групп высокоспециализированных профессионалов при поддержке радиолокационных и противо-радиолокационных средств, на применении ракет, самолётов, космических аппаратов и особенно «беспилотников», а также всех прочих способов дистанционного ведения боя. «Дивизий», «армий», «фронтов» на войне больше никогда не будет. А, значит, и массовая вовлечённость населения в военно-политическую проблематику не важна, не нужна, мешает профессионалам заниматься своим делом. Но ведь элиты за прошлые два века уже отмобилизовали народы всех стран на политическую активность! Всюду какие-то выборы, какая-то демократия, какая-то пропаганда постоянно нужна, чтобы поддерживать нужный градус ненависти к тем, с кем мы собираемся воевать. Раньше это было необходимо, массовая вовлечённость была нужна в конечном итоге для того, чтобы проводить массовые мобилизации и формировать массовые армии. А теперь зачем?

Теперь задача состоит в том, чтобы осуществить утилизацию масс. И главный вопрос: как это сделать?

Не надо думать, что «рептилии», то есть, рептильные структуры коллективного мозга правящей мировой элиты (которая правит не сговариваясь, по инстинктам) как-то особенно жестоки и хотят всех убить. Скорее, они холодны и безразличны. Они не очень расстроятся, если миллиард-другой землян вымрет. Но если все останутся живы, тоже хорошо. Утилизация не подразумевает, что люди будут физически уничтожены. Это не обязательно. Утилизация масс означает отмену всех массовых практик: военной, экономической, политической, культурной, образовательной или, вот, например, туристической. Люди могут жить, если им так хочется жить, но они не должны жить общественно, массово, они должны отныне жить частно, и они не должны вмешиваться в процессы управления, распределения ресурсов, в финансы, политику и войну: но им остаётся секс (предпочтительно однополый, чтобы не возникало семей, детей и прочих устойчивых коллективов), наркотики, дешёвая еда, а самым удачливым достанется даже работа.

Потому что как для войны сейчас не нужны массовые военные армии, так и для экономики не нужны массовые армии труда. Производство не только автоматизируется, но и дробится: вместо больших фабрик теперь крытые камышом лачуги, где полуголые дети собирают микросхемы или клеют кроссовки. Простая рутинная работа исполняется дешёвыми людьми, а более сложная и квалифицированная делается на следующем этапе дорогими роботами. Роботы для современного производства нужнее и важнее, чем люди. Роботы делают то, что раньше делали квалифицированные рабочие (которым приходилось за это платить высокую зарплату, вот их и заменили на роботов), а люди делают неквалифицированную работу, их легко заменить, они дешёвка, расходный материал. Если разнорабочие совсем сдохнут, то их легко заменят роботами, просто роботы подороже, чем люди, поэтому людей-рабов пока ещё терпят: но создавать профсоюзы и бороться за повышение зарплаты и улучшение условий труда людям никто не позволит. В повышении зарплаты и улучшении условий труда живых рабов нет никакого смысла: тогда они становятся менее выгодными, чем роботы, и их заменят на автоматизированные системы поклейки кроссовок и так далее.

Так называемая «эпидемия коронавируса» блистательно продемонстрировала цели и методы «рептильного» управления: запустим вирус, если миллиард-другой умрёт то и хорошо, а если не умрёт, то обучим всех носить маски и гулять по графику, тоже хорошо. В любом случае выигрыш. Апробируется «карантинный» метод утилизации масс.

Но генеральная линия – это, конечно, цифровая утилизация. Массы выключаются из реальной социальной, экономической и политической жизни с помещением масс в «питательный цифровой бульон» социальных сетей, мессенджеров, «дистанционного обучения» и так далее. Настоящие массовые практики заменяются виртуальными. Эти виртуальные практики выглядят как «сверх-массовые», а на деле являются методами дробления сообществ и депривации индивидов. В сети "лицо-книга" более двух миллиардов пользователей, но вы же не думаете, что получаете доступ к общению с такой массой людей? На самом деле даже если у вас в "лицо-книге" пять тысяч «подписчиков», алгоритм выстроен так, что вы видите и вас видят пятьдесят, сто или двести. Однако и это общество фальшивое. Всё про социальные сети сказано одним анекдотом: умирает пользователь, на его похороны «в реале» приходят два человека, которые удивляются: странно, в интернете у покойного было десять тысяч «друзей».

Всё шло тихо-мирно, спокойно, люди покорно надевали намордники и устанавливали на свои гаджеты «приложения», как вдруг президент главной мировой державы взбунтовался. Трамп заявил о выходе США из «рептильной» Всемирной организации здравоохранения. И он же объявил о крестовом походе на социальные сети, лишая их финансирования и грозя исками за цензуру и предвзятое модерирование коммуникаций. Мне не сразу стало понятно, что происходит, но я вспомнил книжку Нила Геймана (по ней и сериал снят) "Американские боги". Нил Гейман предсказал нынешний политический кризис в США.

В романе старые боги, приехавшие в Америку с поселенцами: Тор, Анубис, Чернобог, Леприкон и прочие поднимаются Одином (мистер Среда) на войну против новых богов, богов «цифры» и «медиа», которые захватили Америку и мир. Рыжий Трамп портретно похож на Леприкона, но будем считать его мистером Средой, поскольку он самый главный. Все «демократы» Америки, конечно, на стороне «медиа» и «цифровых» богов и стараются свалить мистера Среду. Ну а Трамп-Леприкон-Один опирается на «старых богов» капитализма: индустриальное массовое производство, военная промышленность, сырьевой бизнес, строительство. Возможно, сам того не подозревая, он противится отмене массовых социальных практик, он стремится назад, в XX век, а его противники ведут нас в будущее, в «дивный новый мир», в цифровой концлагерь XXI века.

У мистера Среды был чернокожий помощник по имени Тень. Мистер Среда для победы над цифровыми богами устроил бойню. Сейчас в Америке негры жгут полицейские участки, грабят магазины, громят банки. Всё по Гейману. Старые боги не сдаются.

Аукционы господдержки: застройщики оценили условия программы выкупа квартир

Как будут происходить аукционы на выкуп квартир у застройщиков в рамках программы господдержки строительной отрасли и что о них говорят в профессиональной среде?

Воронежская область и Красноярский край — первые регионы, в которых в рамках программы господдержки строительной отрасли пройдут пилотные аукционы на выкуп квартир у застройщиков. По словам главы «Дом.РФ» Виталия Мутко, это крупные субъекты как по численности населения, так и по объемам строительства, при этом большой процент нового жилья остается нереализованным, что гарантирует востребованность программы со стороны застройщиков.

Как отмечается в официальном пресс-релизе «Дом.РФ», допущенные к аукциону застройщики будут предлагать дисконт к среднерыночной цене продаж в каждом конкретном доме, которая сложилась за последние шесть месяцев. И те дома, по которым предложен наилучший дисконт, будут рассматриваться для выкупа в первую очередь.

Как сообщалось ранее, сумма, которую «Дом.РФ» потратит на выкуп квартир у застройщиков, по сравнению с изначально заявленной может вырасти втрое: в дополнение к 50 млрд рублей, обеспеченным гарантиями Минфина, «Дом.РФ» дополнительно постарается привлечь еще 100 млрд рублей. По предварительным оценкам, на эти деньги у застройщиков может быть выкуплено до 3 млн квадратных метров жилья. Однако пока в пресс-релизе «Дом.РФ» фигурирует первоначальная сумма — 50 млрд рублей.

Внимание к правилам и особенностям «пилотов» в профессиональной среде очень велико, поскольку в дальнейшем аукционы планируется проводить по всей стране, включая Москву и Санкт-Петербург. Итак, участвовать в аукционе смогут проекты, соответствующие определенным критериям: прежде всего, это дома, ввод которых запланирован до середины следующего года; стандартное жилье — квартиры площадью от 20 до 150 квадратных метров; уровень реализации проектов, согласно проектным декларациям, должен быть от 30% до 80% и так далее. Из этого понятно (да, собственно, никто этого и не скрывал), что на «аукционную» меру господдержки могут рассчитывать проекты сегмента массового спроса, строительство которых в подавляющем большинстве случаев продолжается с привлечением денег дольщиков не через счета эскроу, а напрямую.

После объявления аукциона у застройщиков есть 14 календарных дней для подачи заявок и полного пакета документов, с помощью которых можно будет проверить проект на соответствие установленным критериям — на это у комиссии есть десять рабочих дней. Затем в течение двух рабочих дней застройщики, чьи проекты были допущены к торгам, должны подать свои предложения о размере дисконта к стартовой цене, то есть объявить, с какой скидкой они готовы продать жилье (как рассказывают сами застройщики, на данный момент «Дом.РФ» установил минимальный размер дисконта в 15%).

В течение одного рабочего дня комиссия изучает эти предложения, ранжирует их в порядке убывания дисконта от большего к меньшему, после чего застройщикам дается еще два рабочих дня на проведение переторжки, в ходе которой они могут увеличить свой дисконт, если считают, что их первоначальное предложение оказалось не очень-то конкурентоспособным. И наконец, в течение одного рабочего дня комиссия путем ранжирования финальных предложений уже окончательно определяет победителей торгов, опять же выстраивая проекты по принципу «от большего к меньшему».

Через десять рабочих дней с застройщиками начинают оформлять договоры долевого участия. Сначала ДДУ предлагают заключить обладателю первого места, но победа в аукционе не обязывает застройщика продавать квартиры — он вправе от этого отказаться, и тогда предложение переходит на следующего участника программы. И так до тех пор, пока либо не останется участников, либо по сумме заключенных ДДУ не будет выбран региональный лимит, поясняет замруководителя аналитического центра «Дом.РФ» Никита Белоусов.

«Денег хватит на все регионы. Ну, что значит хватит? Понятно, что объем программы 50 млрд не так велик по сравнению с объемом всего рынка ДДУ. В прошлом году, например, было заключено договоров долевого участия на 2,5 трлн рублей. Чтобы как раз избежать ситуации, когда регионы еще будут конкурировать между собой или какой-то регион займет большую часть программы, были утверждены региональные подлимиты — пропорционально строительству жилья в регионе, но не менее 200 млн рублей на регион. Таким образом, очередность проведения аукционов никак не влияет на объем денежных средств, который будет выделен на каждый конкретный регион».

Раньше предполагалось, что «Дом.РФ» будет рассматривать сделки не менее чем на 100 млн рублей. При этом, как подчеркивает Никита Белоусов, размер дисконта и нижнюю границу падения цены устанавливает только сам застройщик и больше никто. И, к сожалению, право заключения ДДУ в рамках данной меры поддержки предоставляется только по итогам аукционов, поэтому те, кто проиграл или вовсе в них не участвовал, в программу попасть не смогут.

В дальнейшем, как только рынок активизируется, выкупленные квартиры можно будет выставить в открытую продажу (по цене, все-таки превышающей выкупную), но в основном их предполагается отдавать под выполнение соцобязательств, например для предоставления очередникам, военным или для пополнения фонда некоммерческой аренды.

Вообще, предоставление господдержки путем аукциона — идея так себе. Выходит, деньги в итоге получает не тот, кто больше нуждается, а тот, кто больше скинет. С другой стороны, можно ведь рассуждать и в такой логике: кто больше нуждается, тот больше и скинет — в надежде получить хоть какие-то деньги, которые все лучше, чем никакие. И 50 млрд, даже если они превратятся в 150 млрд, все равно сумма ограниченная, и каким-то образом ее надо распределять, так почему бы не путем аукциона.

BFM.ru решил спросить самих застройщиков, что они думают по поводу грядущих аукционов и на какой дисконт теоретически готовы.

Светлана Кузнецова, заместитель генерального директора строительной компании «Выбор», Воронеж:

«Помощь государства в настоящий момент актуальна. Но предложенный дисконт «Дом.РФ» в размере от 15% нам кажется не совсем справедливым. Этот процент фактически лишит прибыли застройщика, что в свое время повлечет его невозможность в последующем приобретении земельных участков под строительство и развитие новых инвестпроектов. Мы думаем, что справедливой можно считать ставку дисконта 5% от рыночной стоимости».

Искандер Юсупов, заместитель генерального директора девелоперской компании «Унистрой», Республика Татарстан:

«Логика «Дом.РФ» понятна, но по сути это напоминает поглощение, потому что продавать с дисконтом квартиры будут компании, у которых и так проблемы с продажами и рентабельностью, а аукцион и вовсе лишит их прибыли. Для кого-то, возможно, эта инъекция окажется спасительной, а какие-то компании просто приведет к закрытию. Да, они закроют свои обязательства, но могут остаться без средств для дальнейшей деятельности и развития».

Валентин Тарасов, руководитель службы заказчика ГК «Гарант», Брянская область:

«В связи с тем, что в настоящий момент цена, определенная Минстроем РФ для нашего региона в целях приобретения для государственных нужд, составляет 30 412 рублей с учетом социальной отделки, выкуп жилья с дисконтом при условии такой стартовой цены, на наш взгляд, не заинтересует застройщиков Брянской области. Хотя это и может помочь компаниям, имеющим тяжелое финансовое положение и не планирующим дальнейшую работу в сфере жилищного строительства в связи с новыми требованиями к застройщикам».

Анжелика Альшаева, генеральный директор агентства недвижимости ГК «КВС», Санкт-Петербург и Ленинградская область:

«Мы на сегодняшний день не видим необходимости участвовать в аукционах. Дисконт больше 2-3% мы предложить не сможем, кроме того, развивать конкуренцию со своим же предложением, которое, возможно, будет выведено в продажу от «Дом.РФ», нецелесообразно. Спрос у нас уже поддерживает ипотека с господдержкой: по апрелю снижение продаж составило только 14%, что было компенсировано в мае, когда активность покупателей даже превысила наши плановые показатели. Выкуп квартир будет более актуален для регионов, где спрос выстраивается гораздо сложнее. В Петербурге и Ленобласти сейчас есть устойчивый интерес к недвижимости. Кроме того, объем предложения, который и раньше не превышал спрос, сейчас сокращается. Имеющийся товарный запас позволяет большинству застройщиков работать на конкурентном рынке, не прибегая к продаже квартир государству».

Надежда Калашникова, директор по развитию компании Л1, Санкт-Петербург и Ленинградская область:

«Компания Л1 пока не планирует участвовать в аукционах «Дом.РФ». Несмотря на падающий спрос, параллельно происходит и снижение предложения. Вкупе с формирующимся за время пандемии отложенным спросом и рекордно низкой ипотекой все это может и уже повышает цены на готовые или почти готовые квартиры в хороших локациях. Кроме того, большую часть своей маржинальной дельты застройщики уже отыграли на дорогих деньгах (эскроу-счета и проектное финансирование) и дорожающих стройматериалах. «Подешевле» уже, можно сказать, и некуда. Что касается проектов массовой застройки, то там еще до кризиса предложение превысило спрос, и за возможность продать государству «уКАДные» квадратные метры даже по «минстроевской» цене многие застройщики будут сильно благодарны».

Андрей Колочинский, управляющий партнер «ВекторСтройФинанс», Москва:

«Выкуп нереализованного жилья у застройщиков хоть и является одной из эффективных мер господдержки стройиндустрии в сложное время, но не способен оказать существенную помощь столичным девелоперам. Во-первых, под критерии программы попадает только стандартное жилье, предложение которого в Москве ограничено. Во-вторых, московские девелоперы находятся в более выгодном положении по сравнению с региональными: маржинальность их проектов выше, и они менее чувствительны к росту себестоимости строительства. Учитывая, что минимальный размер дисконта от начальной стоимости выставленных на выкуп квартир составляет 15%, сложно предположить, что застройщики высоколиквидных проектов будут активно участвовать в аукционах и распродавать квартиры по цене, существенно ниже рыночной. Кроме того, выкупу подлежат новостройки, срок ввода которых ограничен 30 июня 2021 года, то есть корпуса на высокой стадии строительной готовности, где большая часть квартир уже распродана, а реализовать остатки будет несложно, когда восстановится спрос».

Алексей Гусев, генеральный директор «Главстрой-недвижимость», Москва:

«Наиболее реалистичен 5-процентный дисконт, так как это объем коммерческих расходов, которые для участия в аукционе не нужны. Возможно, еще добавится около 5% за то, что деньги придут раньше, чем при розничных продажах. Думаю, это все, на что готов рынок сегодня. Размер дисконта будет зависеть и от начальной цены и, разумеется, от объема. Также необходимо учитывать, что недвижимость имеет разные качественные характеристики, и я думаю, что многие проекты даже не захотят участвовать, так как их не устроит цена даже без дисконта».

Пока рынок к существенным дисконтам не готов, заключил Алексей Гусев.

Валерия Мозганова

ИНТЕРВЬЮ АНДРЕЯ ТЕНИШЕВА ИЗДАНИЮ "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС"

Интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации:

"Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году"

В марте 2020 года состоялось интервью с начальником управления по борьбе с картелями ФАС России Андреем Петровичем Тенишевым, в ходе которого он рассказал о действующих механизмах защиты от картельных и иных ограничивающих конкуренцию соглашений, в том числе изменении действующего антимонопольного законодательства и усилении уголовной и административной ответственности, а также ответил на вопросы посетителей сайта.

КонсультантПлюс: Андрей Петрович, давайте начнем с официальной статистики: сколько картельных соглашений было выявлено антимонопольной службой за 2019 год? Картель - это все еще популярный "тренд"

Андрей Петрович Тенишев: К сожалению, лучше не стало, и картель - все еще популярный тренд. В 2019 году антимонопольными органами возбуждено 944 дела о нарушении запрета на заключение ограничивающих конкуренцию соглашений (это почти на 20% больше, чем в 2018 году), из них 424 дела о картелях. При этом более 88% дел о картелях - сговоры на торгах (372).

Плохо, что почти треть всех возбужденных дел (320) составили антиконкурентные соглашения с органами власти и сговоры с государственными заказчиками на торгах. Почти за каждым из таких сговоров стоит должностное преступление, и все чаще мы выявляем картели, которым покровительствуют чиновники. Такие дела и дела о крупных картелях мы передаем в правоохранительные органы.

На это нас нацеливает принятая в 2019 году Правительством Российской Федерации Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, объединяющая усилия и возможности Федеральной антимонопольной службы и правоохранительных органов Российской Федерации.

В 2019 году по материалам дел о нарушении антимонопольного законодательства правоохранительными органами возбуждено 37 уголовных дел, из них 22 дела - по статье 178 УК РФ. Пять уголовных дел направлено в суд, вынесены первые приговоры по уголовным делам о картелях.

Еще одним действующим на сегодняшний день механизмом защиты конкуренции остается административная ответственность хозяйствующих субъектов. Сумма наложенных антимонопольными органами административных штрафов за картели и иные антиконкурентные соглашения в 2019 год превысила 3 млрд руб.

КонсультантПлюс: Назовите топ самых масштабных нарушений, с которыми вам пришлось столкнуться в прошлом году. Были ли по ним уголовные дела?

Андрей Петрович: В минувшем году Самарский районный суд приговорил семерых подсудимых к различным мерам наказания за участие в картеле и злоупотребление должностными полномочиями при сговоре на торгах представителей государственного заказчика. Бывший заместитель министра здравоохранения Самарской области приговорён к 3 годам лишения свободы, организатор картеля - к 3,5 годам лишения свободы, остальные приговорены к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Крупные фармацевтические картели выявлены в Хакасии, Якутии, Новосибирской области. Везде были решения антимонопольных органов, многомиллионные штрафы и уголовные дела. В Хакасии и Новосибирске картели работали под покровительством чиновников. Один из них - бывший глава администрации губернатора Хакасии Бызов - осужден к 9,5 годам лишения свободы за взятки. Уголовные дела о картелях еще рассматриваются судами.

КонсультантПлюс: Угроза "цифровых" картелей, которые используют на торгах роботов, ботов или даже искусственный интеллект, действительно реальна? Или пока это скорее исключение из правил?

Андрей Петрович: Последовательная цифровизация закупок, проводимая антимонопольным ведомством, позволила решить целый спектр задач, связанных с развитием прозрачности и эффективности закупочной деятельности. При этом практически полный перевод закупочных процедур в электронную форму объективно привел к появлению и новых рисков. Недобросовестные участники рынка, действительно, уже сегодня используют различные компьютерные программы для реализации различных антиконкурентных соглашений на торгах. Так, с 2015 года антимонопольным органом рассмотрено 16 дел по сговорам на торгах, в которых участниками в ходе реализации антиконкурентного соглашения использовались программные продукты для реализации антиконкурентных соглашений.

Нужно отметить, что с каждым годом таких дел в нашей практике становится больше. Если в 2015 - 2017 годах мы рассмотрели всего 4 подобных дела, то в последние два года ФАС России и ее территориальными органами вынесено уже 12 решений по так называемым "цифровым" сговорам. При этом если несколько лет назад участники антиконкурентных соглашений использовали, как правило, "легальные" программные продукты в своих целях, то сегодня мы сталкиваемся с программными продуктами с заведомо вредоносным функционалом, заключающимся исключительно в том, чтобы устранить конкуренцию.

Ярким примером может служить реализация схемы "цифрового тарана", выявленная Краснодарским УФАС России в прошлом году. По результатам анализа имеющихся материалов антимонопольным ведомством установлены признаки использования одним из участников торгов по реализации имущества специально разработанного аукционного робота для реализации антиконкурентного соглашения. Так, участник N 1 сделал предложение в размере 1 773 305,9 рублей, после чего участник N 2 пошагово сделал 127 шагов, подавая ценовые предложения с использованием аукционного робота с разницей в 5 секунд. Использование робота в данном случае фактически ограничило возможность иных участников торгов подавать свои предложения о цене. В результате участник N 2 был признан победителем, но отказался от заключения договора, после чего победителем было признано лицо, подавшее следующее за победителем ценовое предложение, - участник N 1, т.е. участники с использованием аукционного робота реализовали известную схему "таран" в его обратном проявлении (на повышение цены). Из пояснений участника N 2 при этом следует, что он неоднократно принимал участие в подобного рода торгах (аукционах), в том числе с использованием разработанного с иными лицами программного обеспечения [1].Эксперты при этом отмечают, что подобные действия (превышение интенсивности запросов, установленных регламентом электронных торговых площадок, создание паразитной нагрузки на электронные торговые площадки и т.д.), которые приводят к исчерпанию системных ресурсов программно-аппаратного комплекса электронных торговых площадок и влекут за собой блокирование компьютерной информации, размещенной на торговой площадке, равноценны осуществлению DDOS-атаки, когда в результате воздействия может нарушиться доступность электронной торговой площадки.

Отдельно отмечу, что в каждом из "цифровых" дел мы применяем максимально взвешенный подход при оценке действий участников, поскольку позиция ведомства заключается в том, что использование программных продуктов не может рассматриваться в качестве самостоятельного доказательства осуществления незаконной координации экономической деятельности или заключения и реализации антиконкурентных соглашений. Указанный подход в том числе нашел отражение в рекомендациях "О практиках в сфере использования информационных технологий в торговле, в том числе связанных с использованием ценовых алгоритмов", разработанных рабочей группой партнёрства "Объединение корпоративных юристов" совместно с ФАС России и одобренных Методическим советом ФАС России и Президиумом ФАС России.

С учетом отмеченных рисков в 2019 году нами разработана концепция автоматизированной информационной системы "АнтиКартель" (АИС "АнтиКартель"), позволяющей в режиме онлайн выявлять признаки антиконкурентных соглашений на торгах и формировать доказательственную базу, подтверждающую заключение и реализацию соответствующего сговора, с использованием как открытых, так и закрытых источников информации. В настоящее первый модуль указанной системы уже внедрен в работу антимонопольной службы.

КонсультантПлюс: В конце 2019 года в Государственную Думу был внесен пакет законопроектов об усилении уголовной и административной ответственности за картели. Коротко расскажите, пожалуйста, об основных новеллах антикартельного законодательства, которые планируется рассмотреть. Это будут жесткие изменения или более компромиссный для бизнес-сообщества вариант?

Андрей Петрович: Говорить о том, что мы предложили жесткие меры, которые негативно скажутся на добросовестном бизнесе, я бы не стал. Скорее мы не столько хотим получить новые полномочия для выявления картелей, сколько предлагаем уточнить полномочия уже имеющиеся.

Так, законопроектом, которым планируется внести изменения в закон о защите конкуренции и отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусмотрено право ФАС России получать от правоохранительных органов результаты оперативно-разыскной деятельности, если речь идет об уголовно наказуемом картеле. Мы и сейчас можем получать и получаем материалы ОРМ по делам о картелях. Но это длинный и запутанный путь. Орган, проводящий ОРМ, рассекречивает в установленном порядке материалы, передает их следователю, и, если тот принимает решение возбудить уголовное дело, он имеет право передать их в антимонопольные органы для решения вопроса о возбуждении дела о картеле. Но зачастую следователь не может возбудить уголовное дело, поскольку нет решения ФАС. Поэтому мы предлагаем упорядочить этот, на наш взгляд сложный, путь и дать право правоохранительным органам передавать те же самые материалы ОРМ напрямую в антимонопольные органы. При этом ФАС России ни в коем случае не наделяется правами самостоятельно проводить ОРМ. Передача будет возможна лишь после того, как результаты ОРМ будут в установленном порядке рассекречены.

Предложено закрепить право ФАС России в случае проведения внезапных проверок по делам о картелях изымать предметы и документы, имеющие доказательственное значение по делам о картелях. Такое право нам уже дано, как и всем контролирующим органам страны, ст. 27.10 КоАП. Но специфика антимонопольных расследований такова, что сначала проводится проверка, потом возбуждается и рассматривается дело о нарушении антимонопольного законодательства и лишь потом, в случае признания нарушения, возбуждается административное дело. И к тому времени даже если и были обнаружены какие-то доказательства, то изымать уже нечего. Поэтому мы и просим: имеющееся у нас право выемки перенести на более раннюю стадию антимонопольного расследования. Зачем нам право выемки - в ходе проверок мы находим предметы и документы, явно ненужные в обычном гражданском обороте: соглашения о поднятии цен, флешки с электронно-цифровыми подписями конкурентов и т.п. Вот это и нужно изымать, чтобы пресечь противоправную деятельность.

Также законопроект предусматривает право ФАС получать сведения об абонентах услуг связи. Сейчас уже почти все государственные закупки вышли на электронные торговые площадки, и это наиболее цифровизованная сфера нашей экономики. Основная масса картелей - это сговоры на торгах. Госзакупки - публичная сфера, и в них участвуют юридические лица. Сегодня у нас есть право получать данные об абонентах в том случае, если участник закупок выходит на электронную торговую площадку со стационарного компьютера. Но при использовании мобильных компьютерных устройств мы не можем получить у операторов связи такие данные. Хотел обратить внимание, что планируемые полномочия касаются только публичных торгов, только юридических лиц и только антимонопольных расследований по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях. Мы не планируем вторгаться в частную жизнь.

Мы предлагаем увеличить срок давности до 6 лет при рассмотрении антимонопольных дел о картелях в том случае, если есть признаки уголовно наказуемого картеля. Напомню, что сейчас срок давности по антимонопольным делам о картелях 3 года, а по уголовным делам о картелях - от 6 до 10 лет. Мы налаживаем взаимодействие с правоохранительными органами. Но оно бывает недостаточно эффективным, поскольку у нас возникают ситуации, когда у правоохранительных органов срок давности для возбуждения уголовного дела не истек, а мы не можем вынести решение о картеле, так как срок давности по антимонопольному делу истек.

При расследовании крупных международных картелей также недостаточно трехлетнего срока, для того чтобы наладить взаимодействие с зарубежными антимонопольными органами.

Относительно законопроекта об усилении уголовной ответственности. Мы предлагаем определение картеля в диспозиции статьи 178 УК РФ привести в соответствие с тем определением, что дано в части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции. Если устраняется существенная правовая неопределенность - что тут плохого для бизнеса и для правоприменителей! При этом состав преступления остается материальным. Для уголовной ответственности за картель должны в совокупности наступить два вида последствий: те, что предусмотрены частью 1 статьи 11 закона о защите конкуренции, а также крупный ущерб либо крупный доход.

При этом законопроект предусматривает существенное увеличение порога криминализации картелей по доходу и ущербу, что исключает риски привлечения к уголовной ответственности участников малых и средних картелей. Размер дохода в крупном размере увеличен с 50 млн руб. до 100 млн руб., в особо крупном размере - с 250 млн руб. до 500 млн руб. Размер ущерба увеличен с 10 млн руб. до 20 млн руб., а особо крупный ущерб - с 30 млн руб. до 60 млн руб.

Верхний предел уголовно-правовой санкции остается на том же уровне - 7 лет лишения свободы, но во всех составах преступления, предусмотренных статьей 178 УК РФ, предусмотрены альтернативные наказания, не связанные с лишением свободы. Кроме того, в законопроекте разделены составы преступлений: картель на товарных рынках и картель на торгах. Дифференцирована ответственность за них: за картель на торгах предусмотрено более суровое наказание.

КонсультантПлюс: Давайте перейдем к вопросам от посетителей нашего сайта. Будет ли введен оборотный штраф за воспрепятствование проверкам ФАС? - Юра (Москва)

Андрей Петрович: В настоящее время в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий оборотный штраф за воспрепятствование проверкам.

Мы предлагаем такую меру только при проведении проверок по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях.

Действующая санкция за воспрепятствование проверкам, закрепленная в КоАП РФ, зачастую не останавливает хозяйствующие субъекты от противоправного поведения. Так как легче получить штраф до десяти тысяч рублей за воспрепятствование проверочных мероприятий, нежели в случае обнаружения сотрудниками антимонопольных органов доказательств заключения картеля заплатить многомиллионный штраф.

"Оборотные" штрафы за воспрепятствование проверкам существуют во многих странах и являются эффективной превентивной мерой для потенциальных правонарушителей.

КонсультантПлюс: Интересует вопрос о ГИС "Независимый регистратор". Правильно ли я понимаю, что с 1 января в качестве доказательства действия/бездействия участника торгов на электронной площадке ФАС принимает только данные с этого видеорегистратора? - Ирина (Нижегородская область)

Андрей Петрович: ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупки, осуществляемых ими на электронных площадках при проведении на них электронных закупок как в соответствии с законом о закупках для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ), так и законом о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на федеральных электронных торговых площадках, в связи с чем позволяет участникам закупок фиксировать случаи возникновения технических неполадок в работе оператора электронной площадки.

Данные видеофиксации ГИС "Независимый регистратор" участники закупок могут представлять в ФАС России в качестве подтверждения ошибок в работе площадок, поэтому данное программное обеспечение служит эффективным помощником для защиты своих прав и законных интересов. При этом ФАС России вправе отказать в рассмотрении жалобы, при подаче которой участник закупки не использовал независимый регистратор, о чем ФАС России выпускал соответствующее разъяснение.

Участники торгов могут бесплатно скачать плагин ГИС "Независимый регистратор" в ЕИС на zakupki.gov.ru

КонсультантПлюс: Планируется ли вносить изменения в административный регламент антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика? (Приказ ФАС России от 19.11.2014 N 727/14) - Екатерина (Москва)

Андрей Петрович: Да, антимонопольной службой уже подготовлен проект изменений в регламент.

Пока не хочется опережать события и раскрывать все наши наработки по этому вопросу, ввиду того что сейчас проект только внесен на рассмотрение в Минюст России. Но скажу, что мы выступили с инициативой, в том числе относительно порядка рассмотрения жалоб, предложив перенести заседания комиссий с очного формата в дистанционный посредством проведения видео-конференц-связи, что, на наш взгляд, значительно облегчит процедуру рассмотрения жалоб как для нас, так и для заявителей.

КонсультантПлюс: Как Вы считаете, не пора ли полностью перейти к централизованной системе закупок в социально значимых отраслях, в частности лекарственных средств? - Борисов В.И. (Ленинградская область)

Андрей Петрович: Конечно, централизованная система закупок лекарственных средств имеет много преимуществ: минимизирование затрат на организацию процесса закупки, снижение стоимости госконтрактов, более строгий контроль за качеством поставляемых лекарств и повышение ответственности поставщиков за послепродажное обслуживание приобретённого в рамках госконтракта высокотехнологичного фармацевтического или медицинского оборудования.

Тем не менее централизованная закупочная деятельность имеет и некоторые минусы. Например, закупая что-либо централизованно, заказчик сталкивается с более длительным сроком исполнения договора. Это связано с большими объёмами приобретаемых товаров. Даже несмотря на существенную экономию, такой вариант иногда не подходит покупателю, особенно если мы говорим про закупки в социально значимых отраслях. Кроме того, круг возможных поставщиков значительно сужается из-за размера заказа. Конкуренция при этом намного меньше, поскольку для маленьких фирм выполнение подобных договоров попросту невозможно.

Пока рано говорить о введении подобной системы для закупок лекарственных средств. Регуляторы, профессиональное сообщество, производители и дистрибьюторы, эксперты, а также учреждения системы здравоохранения и ассоциации пациентов должны представить конструктивные решения возможных проблем, с которыми мы столкнёмся при возможном изменении законодательства.

КонсультантПлюс: Расскажите, как ФАС может повлиять на массовые сговоры на товарном рынке. Конкретная ситуация - аптечные сети воспользовались паникой с коронавирусом и подняли цены на медицинские маски во всех регионах страны. Что полезного сделал регулятор? − Борис Николаевич (Тюмень)

Андрей Петрович: Мы с 2015 года целенаправленно выявляли картели и иные антиконкурентные соглашения на фармрынке, вполне справедливо полагая его одним из самых картелизированных в стране. Были крупные антимонопольные дела, закончившиеся сотнями миллионов штрафов, уголовные дела с арестами и приговорами. Результат: удельный вес фармкартелей в 2019 году снизился вдвое. Они не изжиты вовсе, но их стало меньше. Второе наблюдение: в регионах, где были крупные картельные дела на торгах, вдвое увеличивается экономия бюджетных средств при проведении госзакупок. Что касается медицинских масок, мы внимательно следим за событиями и стараемся оперативно реагировать на них.

Антимонопольная служба уже вынесла предупреждения сети медицинских центров, которые предлагали в своей рекламе услуги по выявлению коронавируса. Вынесено решение по делу о незаконной рекламе "Арбидола". Санкт-Петербургское, Удмуртское и Красноярское управления возбудили дела о картелях поставщиков медицинских масок, договорившихся о повышении цен и создании дефицита масок в определенных регионах страны.

ФАС России и дальше будет отслеживать изменения на рынках, воздействие на которые может оказать эпидемия, а также влияние иных происшествий, потому как поведение "экономических мародёров" недопустимо не только с точки зрения антимонопольного законодательства, но и с этической точки зрения.

КонсультантПлюс: Андрей Петрович, мы благодарим Вас за ответы.

Интервью подготовлено корреспондентом компании "КонсультантПлюс" А. Епифановой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 2 июня 2020 > № 3431747 Андрей Тенишев

СПбГУТ развивает дистанционную академическую мобильность

Подведомственный Россязи Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени проф. М.А. Бонч-Бруевича (СПбГУТ) продолжает развивать сотрудничество с DCCC, общественным колледжем Дэвидсон (Северная Каролина, США). В апреле и мае прошли совместные занятия по английскому языку в режиме онлайн студентов 3 курса гуманитарного факультета групп ЗР-71 и ЗР-72 с американскими ребятами. К каждой встрече преподаватели готовили интересные темы и вопросы для дискуссии. Студенты смогли обсудить, как изменилась жизнь во время пандемии коронавируса, новые формы обучения и поделиться примерами взаимопомощи в период чрезвычайной ситуации.

Для занятия, посвященного популярной российской и американской музыке, студентка СПбГУТ Вероника Романенко написала песню, которую исполнила в режиме реального времени. Также ребята поделились рецептами своих любимых блюд, обсудили различия кулинарных предпочтений в наших странах.

В совместных занятиях приняли участие более 30 студентов. Ребята отметили, что такой опыт помог им лучше понять культуру другой страны, приобрести новых друзей и сформировать решение о поездке за рубеж по программе обмена.

СПбГУТ и DCCC намерены продолжить сотрудничество, как в виртуальном формате, так и вживую. В новом учебном году студентов из России и США ждёт много интересных мероприятий и событий.

Производителей морских приборов объединит госкорпорация

Опубликовано распоряжение правительства об учреждении государственной Корпорации морского приборостроения. Она объединит четыре профильных концерна и получит пакеты акций ряда других предприятий.

Распоряжение правительства РФ (от 28 мая 2020 г. № 1425) дано во исполнение указа президента. Предусмотрено, что все акции АО «Корпорация морского приборостроения» будут находиться в федеральной собственности. В качестве вклада Российской Федерации в уставной капитал внесут акции 20 профильных предприятий, а также 200 млн рублей, сообщает корреспондент Fishnews.

На сто процентов минус одна акция в новую корпорацию войдут концерны «Моринформсистема – Агат» (Москва), научно-производственное объединение «Аврора» (Санкт-Петербург), «Океанприбор» (Санкт-Петербург), Центральный научно-исследовательский институт «Электроприбор» (Санкт-Петербург). Затем их оставшиеся акции передадут в доверительное управление Корпорации морского приборостроения.

Корпорацию внесут в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

Fishnews

АНО «еНано» в партнерстве с ФИОП провели онлайн-конференцию по инженерному образованию CEE2020

28 мая состоялась первая российская онлайн-конференция по инженерному образованию CEE — Conference On Engineering Education 2020. Организаторами мероприятия выступили АНО «еНано» и Фонд инфраструктурных и образовательных программ (ФИОП) Группы РОСНАНО. Мероприятие прошло при поддержке НИТУ «МИСиС», EdCrunch и Университета ИТМО.

Тема конференции «Инженер 2020: на стыке технологий, дизайна, предпринимательства» привлекла более 600 участников не только из России, но также из стран СНГ и ближнего зарубежья. На одной площадке собрались 22 спикера — лидеры инженерного образования и технологического бизнеса, которые рассказали о своем опыте подготовки инженеров.

«Мы видим, что работодателю и бизнесу важно, чтобы образовательная программа, которую университет делает по их заказу, а, главное, ее результаты соответствовали запросу. Говоря проще, бизнес приобретает у вуза компетенции и ему важно, чтобы этот процесс был быстрым, дешевым и с гарантированным результатом. Поэтому, в первую очередь, работодатели ориентируются на формат коротких программ дополнительного образования, а не на полноценную магистратуру или бакалавриат», — сказал в своем выступлении директор департамента образовательных программ и профессиональных квалификаций ФИОП Станислав Нисимов.

Виталий Генаров, руководитель центра проектного образования Университета 20.35, рассказал об опыте создания сетевой образовательной среды и о переводе проектно-образовательных модулей в онлайн-формат. «Сегодняшняя ситуация показала, что будущее — за смешанными форматами. А онлайн-решения станут в некотором смысле стандартом работы, однако не заменят очные программы», — поделился он в конце выступления.

«Формирование компетенций по инженерным направлениям невозможно без вовлечения в проектную деятельность. Конечно, в этом могут помочь онлайн-курсы и программы, однако без личного общения и погружения это невозможно», — уверен директор Центра EdCrunch University НИТУ «МИСиС», основатель и программный директор конференции EdCrunch Нурлан Киясов.

В рамках панельной дискуссии «Инженер 2020: образ в компетенциях», которая завершила онлайн-конференцию, декан факультета технологического менеджмента и инноваций Университета ИТМО Антон Гопка выяснил у представителей отрасли, какие компетенции и навыки востребованы российскими инновационными компаниями, справляются ли вузы с подготовкой кадров для высокотехнологичного бизнеса, могут ли российские разработки составить конкуренцию зарубежным и как их можно реализовывать на мировых рынках. Участники дискуссии, в числе которых были представили инжиниринговых компаний, венчурные инвесторы и контрактный бизнес, поделились своим мнением о стиле преподавания инженерных наук в России и основных отличиях от подготовки инженеров в США и Европе, а также обсудили вопросы привлечения инвестиций в технологичный бизнес и возможности онлайн-образования в текущих реалиях.

«К сожалению, мы видим много проблем с точки зрения подготовки современных инженеров: если исследовательская часть, в целом, на хорошем уровне, то инженерной части в самом настоящем ее понимании — построить что-то руками, разработать — практически нет. А это именно те компетенции, которые сейчас наиболее востребованы на рынке», — поделился в процессе дискуссии Олег Лысак, директор контрактных бизнесов ГК «ТехноСпарк» из инвестиционной сети ФИОП.

«Мне довелось поучиться и у нас, и за рубежом — в Массачусетском технологическом институте. Что я могу сказать: в части теоретических знаний мы наравне, а, может, и впереди США, но когда дело касается практики, переноса теории в реальную жизнь, коммерциализации результатов исследовательской деятельности — у российских инженеров в этом плане существенный пробел», — высказал свое мнение Дмитрий Васильев, сооснователь и директор по развитию «Карфидов Лаб».

«Для развития инженерных компетенций недостаточно только образования в университете. Образовательные программы, безусловно, закрывают некоторые пробелы, но далеко не все. Требуется создание полноценной многопрофильной инжиниринговой инфраструктуры — из инновационных компаний, институтов развития и регулирующих органов», — считает Андрей Сенють, вице-президент, генеральный директор OCSiAl Energy.

Подводя общий итог первой онлайн-конференции по инженерному образованию, генеральный директор АНО «еНано» Игорь Вальдман сказал: «Мы видим, что есть потребность в создании системы профессиональной поддержки на рабочем месте. Что для молодого специалиста необходимо привлечение образовательных и информационных сервисов, которые позволят быстро доразвить некоторые навыки и подготовить его к профессиональной деятельности в определенной среде в сжатые сроки. Важно и то, что для сложных проектов речь зачастую идет о создании мультипрофессиональной команды, а не просто об отдельном специалисте. В этом вопросе онлайн-формат может выступить в качестве своеобразного образовательного аддитива: добавив его в правильных „пропорциях“ к очным форматам, мы сможем создать довольно сильную программу развития инженерных кадров. Уже сейчас некоторые вузы начали двигаться в этом направлении — например, наши партнеры НИТУ „МИСиС“ и Вятский госуниверситет. Их наработки и полученные результаты говорят о том, что дистанционным ресурсам уже уделяют и в дальнейшем будут уделять еще больше внимания».

Запись конференции доступна на YouTube-канале АНО «еНано». Все материалы и презентации спикеров в ближайшее время будут опубликованы на сайте конференции.

СПРАВКА

Фонд инфраструктурных и образовательных программ — один из крупнейших институтов развития инновационной инфраструктуры в России. Создан на основании закона «О реорганизации Российской корпорации нанотехнологий» в 2010 году.

Цель деятельности Фонда — финансовое и нефинансовое развитие нанотехнологического и иных высокотехнологичных секторов экономики путем реализации национальных проектов, формирования и развития инновационной инфраструктуры, трансформации дополнительного образования через создание новых учебных программ и образовательных технологий, оказания институциональной и информационной поддержки, способствующей выведению на рынок технологических решений и готовых продуктов, в том числе в области сквозных цифровых технологий.

Председателем Правления Фонда, как коллегиального органа управления, является Председатель Правления ООО «УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс, генеральный директор Фонда — Андрей Свинаренко.

* * *

АНО «еНАНО» входит в Группу РОСНАНО. Компания создана в 2013 году по решению Фонда инфраструктурных образовательных программ РОСНАНО для реализации программы развития системы электронного образования e-Learning и эффективного решения задач подготовки и переподготовки инженерных и управленческих кадров для высокотехнологичных компаний и предприятий, а также для популяризации естественно-научного образования и основ нанотехнологий среди молодежи и школьников. Компания имеет лицензию на осуществление образовательной деятельности в области дополнительного профессионального образования (№038412 от 18 мая 2017 года, выдана Департаментом образования города Москвы).

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rusnano.com, 2 июня 2020 > № 3417484

На чем стоит цифровизация: оптоволокно, микропроцессоры и память

В последние годы активно заговорили о необходимости комплексной цифровой трансформации экономики и социальной сферы России. Мировая пандемия коронавируса резко ускорила этот процесс и одновременно вскрыла существующие проблемы в хардверной части. Для успешной цифровизации потребуются такие малопонятные элементы, как энергонезависимая память, интегральные схемы и оптоволокно. Вместе с РОСНАНО мы собрали несколько примеров отечественных компаний, которые создают инфраструктуру для «цифры», и постарались объяснить, почему это так важно.

Пандемия и новые требования к инфраструктуре

COVID-19 показал слабые места, так или иначе связанные с «железом».

Главная сложность, с которой столкнулись IT-службы с наступлением пандемии, — массовый спрос на новые сервисы. Все необходимые решения уже давно были готовы: цифровая подпись, VDI-инфраструктура (виртуальные рабочие столы), сервисы по защите удаленного доступа и VPN-сети. Однако в конце марта потребовалось резко все это масштабировать. «Ситуация, когда в нашей VPN-сети сидят одновременно 10 тыс. человек и никуда не выходят, оказалась даже для нашей компании в новинку», — рассказывает директор по стратегическому маркетингу сервисов компании «Яндекс» Андрей Себрант.

COVID-19 показал слабые места, так или иначе связанные с «железом». «Мы неожиданно оказались в ситуации, когда школьники оказались дома, и наши образовательные продукты, которые внедрялись медленно и пошагово, стали резко востребованы всеми. Нас ждало неприятное открытие — в стране существует сильное неравенство доступа в интернет и во многие населенные пункты нормальный интернет до сих пор не дошел», — говорит Андрей Себрант.

Нынешнюю ситуацию он сравнивает с масштабным тестом готовности всей системы к переходу в онлайн. И как это обычно бывает при тестировании — полезли баги. В первую очередь, выяснилось, что те, кто работает на рынке В2С, не всегда знают IT-возможности своего конечного потребителя. Например, во многих российских домах до сих пор элементарно нет компьютеров.

В отчете IDC «Итоги 2019 года на российском рынке ПК» утверждают, что в 2019 году «сегмент потребительских устройств переживал не лучшие времена». По данным аналитиков, и без того ненасыщенный российский рынок персональных компьютеров сократился на 7,8%, до 5,34 млн штук, по сравнению с предшествующим годом. Позитивную динамику отмечали только в коммерческом сегменте благодаря большому количеству проектов и обновлению ПК на фоне завершения поддержки Windows 7. По данным GfK, на 12 неделе 2020 года (период с 16 по 22 марта) продажи ноутбуков подскочили более чем вдвое по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Представитель Acer также подтвердил, что весной возник ажиотажный спрос и бизнесу не хватило «практически сотни тысячи устройств».

Другой вопрос — проблема последней мили: зачастую в стране не хватает широкого канала к конечному устройству. В Москве у пользователей есть доступ к технологии GPON, по которой в квартиру заводят оптоволоконный кабель с максимальной пропускной способностью до 1Гбит/с. Однако в остальной части России ситуация менее радужная. По информации МГТС, в крупных российских городах, таких как Челябинск или Миасс, количество абонентов GPON исчисляется десятками тыс., а в Санкт-Петербурге — сотнями тыс. человек.

Последняя миля — это канал для связи, который соединяет оборудование пользователя с магистральными путями провайдера.

Удаленная работа в пандемию

31% опрошенных не нравится удаленно работать дома

44% не нравится домашняя мебель, отсутствие рабочих столов и стульев

23% сказали, что неудобно работать из-за низкой скорости домашнего интернета

8% пожаловались на перебои мобильной связи

11% компаний готовы оплатить интернет и мобильную связь

Источник: опрос Headhunter

«Я знаю, что во время самоизоляции многие задумались о целесообразности возвращения в офис, — им психологически комфортнее на природе. С другой стороны, школьники в деревнях получили доступ к хорошему образовательному контенту. И что теперь, лишить их всех этого? Во время пандемии многие люди быстро включились в онлайн, и нам важно сохранить их включенными», — подытожил Андрей Себрант.

Получается парадоксальная ситуация: сейчас сети связи испытывают колоссальные нагрузки, но необходимо сделать так, чтобы эти нагрузки сохранились и после выхода из самоизоляции. А для этого необходимы больше производительных устройств для конечных пользователей и стабильная работа сетей, передающих информацию.

От чего зависит скорость интернета

Сейчас «Оптиволоконные системы», по собственной оценке, занимают 20% отечественного рынка.

Оптоволокно представляет собой нити из стекла, по которым информация идет из точки А в точку Б. По сути, это основа всей цифровизации, безальтернативный на сегодня канал передачи данных. Убери оптоволокно — не будет работать связь, потому что остальные среды передачи, такие как устаревший медный кабель, не справятся с нынешними требованиями к объемам интернет-трафика.

В России о собственном производстве оптоволокна задумывались регулярно, но первый и на данный момент единственный в России завод «Оптиковолоконные системы» открыли только в 2015 году. Лидирующие позиции в нашей стране на тот момент занимал американский производитель Corning, его доля на рынке колебалась между 50 и 60%, еще по 15% делили другая американская компания OFS и японская Fujikura. Остальные 10% занимали нерегулярные и небольшие контракты между остальными мировыми производителями.

Сейчас «Оптиволоконные системы», по собственной оценке, занимают 20% отечественного рынка. «Это много, но наши мощности позволяют закрывать до 80% всех запросов российских покупателей оптоволокна, сейчас мы готовы производить 4 млн км оптических волокон ежегодно при общей потребности рынка в 5 млн км», — говорит генеральный директор компании Андрей Николаев.

Между тем в стране большие перспективы для развития этого направления. Во-первых, по данным «ТМТ Консалтинг», на конец 2019 года в России количество абонентов широкополосного доступа в интернет в сегменте частных лиц достигло 33,4 млн, а проникновение не превышало 60%. Объем рынка составил 143,3 млрд руб., и ему есть куда расти — ШПД на данный момент не охвачены 40% населения.

Во-вторых, ряд отечественных магистральных кабелей используется уже более 20 лет и вскоре потребует обновления, — стандартный срок службы оптоволоконного кабеля — 25 лет. По оценке J"son & Partners Consulting, в 2020—2030 гг. в стране предстоит заменить более 400 тыс. км волоконно-оптического кабеля. Модернизация инфраструктуры затронет операторов сетей связи общего назначения, операторов ведомственных сетей железных дорог, энергетики и нефтегазовой отрасли.

Третьим драйвером считается национальный проект «Цифровая экономика». По прогнозам, для его реализации рынку потребуется дополнительно 1,5—2 млн км оптоволоконного кабеля ежегодно. Еще одна потенциальная точка роста — развитие сетей 5G, для строительства которых также необходимо оптоволокно, и высокая заинтересованность в этом сотовых операторов, но здесь пока нет понимания со стороны военных, которые не хотят уступать необходимые частоты.

Сейчас АО «Оптиволоконные системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1 и готовится к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G654 и G655. Это стандартный набор для многих производителей, однако в течение ближайших пяти лет продукция может стать более инновационной. Для этого, объясняет Андрей Николаев, необходимо создать конфигурацию «Покупатель — Производитель — Научный центр». Последние сейчас больше сфокусированы на производстве специальных оптоволокон, которые используются в лазерах или медицинской технике, их цена может доходить до $100 за 1 м. В то время как цена на оптоволокно в России держится в среднем на уровне $5—7 за 1 км.

Для сетей нового поколения необходимо оборудование с высокой пропускной способностью и на стороне конечного потребителя. Над подобными решениями работает компания Quantenna, которая была профинансирована РОСНАНО. Их продукцию используют в таких устройствах, как домашние точки доступа Wi-Fi, приставки цифрового телевидения (Set Top Boxes), Wi-Fi маршрутизаторы и мосты и прочие устройства, предназначенные для передачи HD видео и данных. Современные стандарты беспроводной связи Wi-Fi, чипы для которых они проектируют, позволяют передавать сигнал по беспроводной сети со скоростью до 10 Гбит/с.

Продукты другой компании, в которую ранее инвестировала РОСНАНО, NeoPhotonics, объединяют оптические компоненты в фотонные интегральные схемы, а их связывают в оптические модули и подсистемы. Эти технологии помогают производителям сетевого оборудования создавать быстрые, эффективные и компактные решения. Компания специализируется на продуктах, которые позволяют передавать данные со скоростью до 400 Гбит/с.

Интегральные схемы как основа «цифры»

«Пандемия только увеличит спрос на процессоры, потому что для бурного роста онлайн-образования и телемедицины необходимы подобные решения».

«Наш процессор нельзя назвать безусловным элементом цифровизации, просто перейти в цифру можно и без Baikal. Но подобные высокотехнологичные продукты, которые выступают основой для разработки отечественного оборудования и программного обеспечения, жизненно необходимы», — говорит генеральный директор «Байкал Электроникс» Андрей Евдокимов.

Компания проектирует интегральные микросхемы и системы на кристалле на базе архитектур ARM и MIPS. Разработки предназначены для использования в энергоэффективных компьютерных и промышленных системах. Интегральные схемы — это большое количество полупроводниковых структур, расположенных на одной кремниевой пластине. Эта электронная схема занимается вычислениями, а самые известные и самые сложно устроенные интегральные схемы — микропроцессоры — используются в компьютерах и автоматизированных механизмах. Процессоры Baikal разрабатывают в России, а производят на фабрике компании TSMC (Taiwan Semiconductor Manufacturing Company) — крупнейшего контрактного производителя микроэлектронных компонентов.

«Если сильно упрощать, то мы берем программное обеспечение, которое позволяет разрабатывать микросхемы, частично берем готовые блоки, доступные на рынке, часть блоков разрабатываем сами и далее наши инженеры собирают их в единый механизм. Для простоты можно сказать, что на выходе получается „чертеж“ процессора, который можно будет использовать, например, в рабочей станции или в контроллере на промышленном станке. Затем TSMC производит его по нашим чертежам, продукция тестируется на специальном оборудовании, ее собирают в разработанные для него корпуса и привозят к нам» , — описывает процесс Андрей Евдокимов. Важно понимать, что при разработке процессора невозможно обойтись без широчайшего партнерства с ведущими компаниями отрасли. Ни одна компания в мире не способна сейчас разработать процессор самостоятельно, а уж тем более обеспечить ему конкурентные характеристики. Даже такие компании, как Qualcom, Huawei и им подобные, работают по похожей бизнес-модели.

По словам Андрея Евдокимова, процесс разработки очень сложный и требует высокой квалификации инженеров. При этом Baikal — полностью российская разработка, его производительности достаточно, чтобы закрыть потребности в офисных приложениях. В конце прошлого года, сразу после презентации последнего процессора компании Baikal-M на «Открытых инновациях», «Байкал Электроникс» предоставила своим ключевым партнерам — отечественным производителям оборудования и системным интеграторам — DBM-платы для разработки комплексных российских ИТ-решений. Весной 2020 года разработчики оборудования и ПО также получили предпромышленную версию платы в формате mini-ITX, на базе которой уже возможно построение прототипов конечных устройств.

DBM-платы (Development Board-M) — собственная разработка «Байкал Электроникс», необходимая для отладки и тестирования процессора. Чтобы убедиться в работоспособности готового процессора, разрабатывают специальную плату, в которую вставляют испытуемое устройство и проводят серию тестов.

Платы mini-ITX выпускаются по лицензии АО «Т-Платформы» и представляют собой законченную материнскую плату, на базе которой может быть создана полноценная рабочая станция. Компания передала свои платы всем ключевым российским разработчикам оборудования (компании «Аквариус», «Депо», IRu и т. д.) и софта («Базальт СПО», «Русбиттех», «Открытая Мобильная Платформа» и другим) и ожидает появления готовых решений на Baikal-M летом 2020 года.

Насчет будущего продукции компании Андрей Евдокимов настроен позитивно — по его словам, пандемия только увеличит спрос на процессоры, потому что для бурного роста онлайн-образования и телемедицины необходимы подобные решения. Причем отечественным заказчикам важно, чтобы эти решения были российскими (чем ближе географически производитель, тем проще с ним договориться) и безопасными, — только в процессорах Intel за последние годы нашли несколько серьезных уязвимостей.

Другой пример подобной инновации — продукция российского предприятия «Маппер», созданного вместе с голландской Mapper Lithography. При финансовой поддержке РОСНАНО оно производит на территории Технополиса «Москва» электронно-оптические системы для безмасочной литографии. Литография — ключевой процесс производства интегральных микросхем, полупроводниковых приборов и некоторых сверхпроводниковых наноструктур. Электронно-лучевые линзы, которые серийно делаются на этом предприятии, до сих пор у нас в стране производились штучно и только в лабораториях.

«Стратегическая цель РОСНАНО при участии в создании этого завода заключалась в желании привнести в Россию передовые технологии электронной оптики, — рассказывал генеральный директор ООО „Маппер“ Денис Шамирян. — Теперь мы можем предоставить российским заказчикам услугу по производству микроэлектромеханических систем с европейским качеством. Через несколько лет заказы внутреннего рынка, скорее всего, будут перекрывать экспортные».

Искусственный интеллект и энергонезависимая память

Как показал опрос, к 2017 году 58% крупного бизнеса инициировали ИИ-проекты в своих организациях, а в 2019 году их уже было более 90%

Искусственный интеллект — это зонтичное название для целого списка технологий, которые находятся на разных этапах зрелости и объединены заложенной в них способностью обучаться и принимать решения на основе этого обучения. Сюда можно отнести средства поиска в интернете, распознавание образов, роботизацию, текстовых и голосовых ассистентов (ботов), системы умного дома и автономное вождение. Уже сейчас технологии ИИ работают повсюду, от мобильного телефона до сталелитейного завода, где помогают сталеварам. После пандемии нас наверняка ждет расцвет роботизации, еще более активное развитие способов бесконтактной доставки, в том числе беспилотными автомобилями. К тому же системы ИИ помогают искать новые лекарства и делают лечение больных проще — все это будет полезно и востребовано.

В последнем отчете Массачусетского технологического института, посвященном среднесрочным перспективам ИИ в Европе, говорится, что последние четыре года европейские компании активно внедряют этот куст технологий. Как показал опрос, к 2017 году 58% крупного бизнеса инициировали ИИ-проекты в своих организациях, а в 2019 году их уже было более 90%.

Что получают компании, инвестирующие в искусственный интеллект

51% рост операционной эффективности и снижение затрат

51% улучшение качества обслуживания клиентов

42% более высокое качество управленческих решений

41% улучшенный риск-менеджмент

39% ускорение Time-to-market

26% рост доходов

Источник: MIT Technology Review Insights survey, 2020

Одной из «железных» основ искусственного интеллекта, равно как и любых микроэлектронных устройств, выступает полупроводниковая пластина. Она представляет из себя диск из кремния, на котором формируют полупроводниковые элементы, затем их необходимо объединить металлическими линиями или межсоединениями. Этот процесс называется металлизацией. «Нашей особенностью является то, что мы умеем делать операции металлизации, нетипичные для обычного микроэлектронного производства. Например, создавать толстые или биологически активные слои металлов, интегрировать магнитные и ионно-проводящие ячейки. Так, нашей ключевой технологией является технология ReRAM (резистивная энергонезависимая память), которая потребляет в разы меньше энергии, чем flash-память, и которую проще интегрировать в так называемые системы на кристалле», — рассказывает директор по разработке продуктов «Крокус Наноэлектроника» Алексей Хвальковский.

Основная проблема существующих аппаратных решений для реализации приложений ИИ — их низкая энергоэффективность, которая на много порядков ниже, чем в биологических системах схожей производительности. Ожидается, что настоящий прорыв в создании подобных приложений ИИ принесет развитие технологий памяти, в частности, ReRAM. В настоящий момент «Крокус Наноэлектроника» — единственная в России производственная площадка, на которой есть линия с этой ключевой технологией.

«Развитие технологии резистивной памяти может сыграть ключевую роль в том, чтобы решения искусственного интеллекта не требовали бы подведенной линии питания или постоянной подзарядки, а смогли бы работать от батарейки. Благодаря этому рынок устройств для умного дома и интернета вещей превратится из нишевого в массовый. В рамках этой задачи мы активно сотрудничаем с ведущими мировыми технологическими и дизайн-партнерами», — говорит Алексей Хвальковский.

Еще несколько месяцев назад основными драйверами цифровизации российской экономики называли потребность в новых умных рабочих местах, цифровое изобилие (большое количество дешевых датчиков и аппаратных элементов), бизнес-задачи крупных корпораций и желание государства вкладываться в это направление. Пандемия оказалась новым сильнейшим драйвером этого процесса: общество во всем мире и в России поневоле перестраивается на автоматизацию всех процессов — от удаленного управления предприятием до доставки товаров и удаленного медицинского обслуживания. Это требует как программных, так и аппаратных решений для реализации.

Производители решений, необходимых для устойчивой работы в новой реальности, уверены в своих перспективах — опрошенные нами владельцы компаний считают, что после небольшого спада рынки будут расти и их продукция станет еще более востребованной. В «Крокус Наноэлектроника», например, говорят, что благодаря их разработкам страна может получить «стратегическое преимущество в области создания чипов для искусственного интеллекта». При этом спикеры отмечают, что для устойчивого развития помимо прочего необходимы механизмы господдержки и стимулирования спроса на отечественные разработки.

Автор: Андрей Велесюк

Источник: Inc., 02.06.2020

СПРАВКА

ООО «Крокус Наноэлектроника» (КНЭ) является совместным предприятием, созданным в 2011 году компанией Crocus Technology, Inc., разработчиком технологии MRAM, и ОАО «РОСНАНО», Российским государственным инвестиционным фондом, содействующим реализации государственной политики по развитию нанотехнологий. КНЭ строит первый в мире завод по производству магнитной памяти, который будет серийно выпускать современные MLU устройства на пластинах 300мм по технологии Thermally Assisted Switching™ (TAS) MRAM (магнитно-резистивная память с термическим переключением) с топологическим размером 90нм и 65нм.

* * *

Акционерное общество «РОСНАНО» создано в марте 2011 года путем реорганизации государственной корпорации «Российская корпорация нанотехнологий». АО «РОСНАНО» содействует реализации государственной политики по развитию наноиндустрии, инвестируя напрямую и через инвестиционные фонды нанотехнологий в финансово эффективные высокотехнологичные проекты, обеспечивающие развитие новых производств на территории Российской Федерации. Основные направления инвестирования: электроника, оптоэлектроника и телекоммуникации, здравоохранение и биотехнологии, металлургия и металлообработка, энергетика, машино- и приборостроение, строительные и промышленные материалы, химия и нефтехимия. 100% акций АО «РОСНАНО» находится в собственности государства. Благодаря инвестициям РОСНАНО на конец 2019 года работает 115 предприятий и R&D центра в 37 регионах России.

Функцию управления активами АО «РОСНАНО» выполняет созданное в декабре 2013 года Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСНАНО», Председателем Правления которого является Анатолий Чубайс.

Задачи по созданию нанотехнологической инфраструктуры и реализации образовательных программ выполняются Фондом инфраструктурных и образовательных программ, также созданным в результате реорганизации госкорпорации.

* * *

АО «Оптиковолоконные Системы» — первый и единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске (Республика Мордовия). Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами общества являются РОСНАНО, Газпромбанк и Правительство Республики Мордовия.

Оптоволокно — основной компонент оптоволоконных кабелей для передачи сигнала в современных сетях связи, который также применяется в качестве сенсоров систем мониторинга деформации, температуры, акустики и других показателей.

АО «Оптиковолоконные Системы» производит телекоммуникационные оптические волокна стандартов G652 и G657А1, в том числе с уменьшенным диаметром 200 микрон, оказывает услуги по окраске оптического волокна и нанесении кольцевых меток «ring marking». Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. Продукция сертифицирована в РФ, качество подтверждено ПАО «Ростелеком», ведущими российскими кабельными предприятиями и зарубежными потребителями.

По результатам сертификации оптическое волокно ОВС допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком», «МТС», «Мегафон» и другие.

Производственная мощность предприятия составляет 4 млн км в год.

* * *

«Байкал Электроникс» — совместное предприятие российского разработчика суперкомпьютеров компании «Т-Платформы» и наноцентра «Т-Нано» Фонда инфраструктурных и образовательных программ Группы РОСНАНО. Специализируется на проектировании интегральных микросхем и систем на кристалле на базе архитектур ARM и MIPS. Разработки компании предназначены для использования в энергоэффективных компьютерных и промышленных системах с разным уровнем производительности и функциональности.

Россия > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rusnano.com, 2 июня 2020 > № 3417481

От Калининграда до Камчатки: книга поддерживает, книга объединяет!

Конкурс «Самый читающий регион» приглашает к участию все 85 субъектов Российской Федерации. Он позволяет показать последние достижения регионов в развитии литературы и доступности чтения и наградить самых достойных.

Начало конкурсу было положено в Год литературы, прошедший в России в 2015 году За это время почетного звания «Литературный флагман России» были удостоены Ульяновская область (2015), Воронежская область (2016), Санкт-Петербург (2017), Иркутская область (2018) и Белгородская область (2019).

На конкурс регионы представят наиболее значимые и яркие мероприятия и проекты, реализованные в 2019/2020 гг., также будут оцениваться показатели читательской вовлеченности, поддержки литературных традиций региона, активности его литературной жизни, инфраструктуры книги и чтения. И, конечно же, этот год для нас особый, что не может не отразиться и на конкурсе «Самый читающий регион»:

2020 год объявлен в России Годом памяти и славы в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Поэтому будет уделяться особое внимание проводимым в регионах литературным мероприятиям, приуроченным к юбилею Победы.

Также, в преддверии проведения в России 37-го Всемирного конгресса Международного совета по детской книге, акцент конкурса «Самый читающий регион» в 2020 году планируется сделать на проектах, связанных с успешным опытом разработки региональных программ по поддержке детского и юношеского чтения, организацией межведомственного сотрудничества в поддержке детского чтения, опытом проведения масштабных новаторских и креативных региональных проектов по продвижению книги и чтения среди подрастающего поколения.

В жюри конкурса, возглавляемое президентом Российского книжного союза Сергеем Степашиным, вошли представители книжного и библиотечного сообществ, общественных организаций, журналисты, литературные критики и писатели. Победитель конкурса будет удостоен статуса «Литературный флагман России» и памятной статуэтки — летящего по волнам бронзового кораблика-книги. Еще три региона, показавшие наилучшие результаты, станут его лауреатами и получат поощрительные дипломы. Торжественная церемония награждения состоится в конце этого года.

Дополнительную информацию о конкурсе «Самый читающий регион» можно получить на сайте Литфлагман.рф и по телефонам: (495) 775-44-31/32 (контактные лица — Марина Гусева и Наталья Шугаева), e-mail: litflagman@yandex.ru.

Конкурс проводится при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммукациям.

Интервью Посла России в Белоруссии Д.Ф.Мезенцева журналу «Беларусь», 26 мая 2020 года

На вопросы журнала накануне празднования 75–й годовщины Великой Победы отвечал Чрезвычайный и Полномочный Посол Российской Федерации в Беларуси

Скажем сразу: еще не приходилось нам как журналистам в таком формате беседовать. На встречу с Дмитрием Мезенцевым ехали ближе к вечеру. Приближаясь к Посольству, шутили: видимо, без ужина останемся, так как приучаем себя не есть после 18.00.

Дезинфицируем руки. Замеряем температуру. Все нормально! Поднимаемся по ступенькам и идем в небольшой уютный зальчик со стеклянной крышей-фонарем. Удивляемся, потому как оказываемся не в рабочем кабинете господина Посла. В центре зала белеет круглый стол (метра три в диаметре), сервированный для обеда.

Дмитрий Федорович встречает нас радушно, и мы осваиваемся в приятной обстановке довольно быстро, отдавая дань уважения российско-посольскому хлебосольству. И как-то сразу комфортно завязывается разговор. Как только Иван заговорил об учебе в Питере и жизни в студгородке по Ново–Измайловскому проспекту, 16/1, на углу с Кузнецовской, Посол заулыбался. Оказалось, лет пять они были соседями: семья нашего собеседника жила у того же Парка Авиаторов! «А самолет помните?..» — «Ну конечно!..» Отец, Федор Дмитриевич, как-то в детстве спасал из самолета, еще не установленного на постамент, любопытных второклассников — Диму и его друга. Влезли в кабину, прикрыли фонарь, он и захлопнулся… И в течение трех часов мальчишки были в «самолетном плену», не имея никакой возможности выбраться из МИГ-пятнадцатого, что еще считанные месяцы назад был боевой машиной в одном из полков Ленинградского военного округа. А папа, фронтовик, военный журналист, начинавший службу в военно-железнодорожных войсках, с задачей быстро справился, вызволив пацанов из самолетного плена.

Как известно, такие моменты жизни, общие знакомые располагают людей друг к другу. Ко времени подачи чая и кофе к нашей душевной беседе присоединилась Евгения, супруга Дмитрия Федоровича, которая привнесла добрые мотивы в канву разговора. Мы, конечно, заметили, как приятно было господину Послу представить свой надежный тыл, ведь роль его супруги в Минске не ограничивается родственными связями. Евгения Фролова — профессор, более двадцати лет осуществляет преподавательскую деятельность, долго работала в Центральном банке Российской Федерации, а в Минске стала научным руководителем-консультантом одной из кафедр юридического факультета БГУ. О своей работе пообещала нам рассказать для журнала. Поведала и о своей книге «Финансовые сказки для детей». В издательстве «Мастацкая літаратура» она выйдет к Международному дню защиты детей — 1 июня — на белорусском языке. Листали мы красочный пилотный экземпляр. Сказки такие, конечно же, помогут детям не повторять ошибок Буратино в Стране Дураков.

Оживление за столом возросло, когда Евгения призналась: ее прадед Илья Савич Галкин — историк, ректор Московского госуниверситета в 1943–47 годах — был выходцем из Беларуси. Мы прочитали в книге, посвященной истории МГУ, что родился он в Гродненской области, деревне Панасюки. Потом уточнили: эта деревня нынче, видимо, в Каменецком районе Брестчины, вблизи Каменюк. Областная газета «Заря» публиковала об Илье Савиче статью «Ректор из Панасюков» (https://pruzhany.net/2118–rektor-iz-panasyukov.html). В ней говорится, что земляк наш был родом из Пружанского уезда. Так что и для газеты «Голас Радзімы» коренная москвичка Евгения, имеющая белорусские родовые корни, будет интересна. У Дмитрия Федоровича, если хорошо поискать, думаем, тоже обнаружатся белорусы в роду, ведь мама его из семьи Журавских-Степановых. О нем белорусские исследователи пишут: «Шматлікая ашмянская шляхта». К тому же года три в 30–е годы Вера Михайловна жила с родителями в Минске. И сам господин Посол заметил: «Если моя мать с отцом и матерью, моей бабушкой, прожили здесь почти три года, то, думаю, часть белорусской культуры она в себя впитала».

А сколько добрых слов сказал благодарный сын в память о своем отце, фронтовике Федоре Дмитриевиче Мезенцеве! Оказалось, кстати, что отец родом из-под Курска, участвовал в освобождении Прибалтики — как и мой отец-украинец с Харьковщины. Он, Михаил Черкашин, был военным музыкантом, а потом и связистом, к тому же участвовал в знаменитой битве под Сталинградом, получил благодарность Главнокомандующего, хранимую в нашем семейном архиве. В общем, мы, представители трех братских народов, прекрасно чувствовали себя за общим столом. Говорили о значении русского языка, и о нашей прекрасной Беларуси говорили. По словам Дмитрия Федоровича — стране аккуратной, чистой, которая дает ощущение надежного, доброго и радушного дома. «Мы, — признался, — ехали год назад сюда с Женей именно с таким ощущением. И вот теперь сами в этом убедились.»

В такой свободной, дружественной атмосфере проговорили мы около двух часов. И наконец я осмелилась уточнить: «Дмитрий Федорович, а когда же мы пойдем по вопросам, которые попробовали сформулировать в резонансе с тезисами-афоризмами, полагая, что и ответы Ваши будут строиться в «силовом поле» этих крылатых выражений?»

Все рассмеялись, так как казалось, что можно бы уже и завершать беседу: материал для статьи набирался. Дмитрий Федорович признался, что не очень-то любит смотреть вопросы заранее, дабы не быть скучным для гостей-журналистов. Дескать, предпочитает импровизацию в разговоре. Мы, конечно же, с ним согласились. А я про себя все же подумала: нет лучшей импровизации, чем хорошая подготовленность. И пошли по вопросам.

«Выбирайте работу, которую любите, и Вы никогда не будете работать».

Конфуций

— Дмитрий Федорович, так ли у Вас по жизни складывается? Всегда ли работа в радость? А она ведь была разной, и Ваш послужной список впечатляет. И железнодорожное дело знаете, окончив Ленинградский институт инженеров железнодорожного транспорта, и как организатор себя проявили. Пост губернатора Иркутской области у Вас за плечами. Вы председатель комитета, вице-спикер российского Сената, Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества. Вы еще и кандидат психологических наук, профессор, завкафедрой политической психологии в Санкт-Петербургском госуниверситете…

— Всегда старался в любом объеме забот искать, безусловно, радость. И получать удовлетворение от того, что делал. Полагаю, возможно, многое удавалось. А если говорить о назначении, которое я получил год назад, 30 апреля 2019 года — в соответствии с Указом Президента России Владимира Владимировича Путина, то со своей стороны расцениваю это как большое доверие и большую ответственность. И в должности Посла вместе с профессиональным коллективом Посольства я должен сделать все возможное, чтобы связи двух государств и двух народов были еще более прочными.

— Как Вы выбирали свою профессию, чем руководствовались? Может, мама или отец на что-то обращали Ваше внимание еще в детстве?

— Мама в 1947–м поступила в мединститут в Смоленске. Там замуж вышла, и брат там появился на свет. Бабушка моя родная, Вера Ефимовна Степанова, родилась в Варшаве, а ее семья в 1916–м переехала в Смоленск. Первая мировая война затягивалась, и они как граждане Российской империи поднялись из Варшавы и перебрались в этот древний город.

— А девичья фамилия Вашей мамы?

— Журавская.

— Вполне белорусская… (смеемся). А мама как медик работала?

— Нет. Была женой офицера. Родился мой брат Саша, и через 10 лет я. Потом родители жили в разные годы еще в Германии, после — в Венгрии: отец был военным журналистом, его направляли на службу туда в редакции газет, на радиостанцию. Мама работала в школе при Посольстве СССР в Будапеште. Помню хорошо: когда занятия заканчивались, после последнего звонка все женщины-учителя школы собирались в кабинете домоводства, оборудованном тогда самыми современными швейными машинками, столами для раскройки тканей, где была огромная коллекция журналов мод. Кто-то вязал, кто-то шил для дома. Это был такой альтернативный педсовет. И я точно знал: если нахулиганю на уроках до 12.40, то в 14.10 это уже будет известно маме, и меня ждет взбучка! (смеется). Так что я вынужден был этого избегать. Еще, это к вопросу о выборе профессии, знаю, что мой дед, Михаил Терентьевич Журавский, окончил Московский институт инженеров транспорта и в 1930–х работал в Минске на Беларускай чыгунке. Мне рассказывала мама о двухэтажных домах в городке за вокзалом. Говорят, некоторые из них еще сохранились: у депо, за мощным красным забором. Там жили комсостав и ИТР Белорусской железной дороги. Мы как-то специально ездили знакомиться с этим местом…

— Так что Минск закономерен в Вашей жизни…

— А как тут поймешь? Я когда сюда получил назначение — мне мама говорит: как приедешь на место — иди поищи, где растут три дерева из одного корня. Она помнит, как маленькая подходила к тому двухэтажному дому в городке железнодорожников и все время смотрела: не свалится ли на него дерево. Маме теперь 92 года, а воспоминания детства у нее такие яркие! Мне так хотелось, чтобы она приехала в Минск к 8 марта и вместе мы туда бы сходили. Но, увы, коронавирус помешал.

«Если не сейчас, то когда? Если не ты, то кто?»

Робин Шарма, канадский писатель

— Как сложилось, что и журналистике нашлось место в Вашей жизни? Интернет подсказывает: в 1984–90 годах Дмитрий Мезенцев служит офицером в армии, а также сотрудником армейской печати. А с января 1988–го Вы — член Союза журналистов СССР. Позже как член Совета Федерации Федерального Собрания России — верхней палаты Парламента курировали вопросы законодательного обеспечения информационной политики страны, так и экономические вопросы. Стал ли опыт отца примером при выборе пути в журналистику?

— Пример отца привел меня не только в журналистику, ведь после школы я «за ним» пошел в железнодорожники, а уж потом и в журналистику. В 1981 году окончил ЛИИЖТ по специальности «электрификация железных дорог». Первая запись в трудовой книжке — мастер цеха Ленинград-Балтийского локомотивного депо Октябрьской железной дороги. Позже был избран секретарем узлового комитета комсомола — тогда в нашей первичной организации состояло на учете больше 1000 комсомольцев. Потом был Ленинский райком, Ленинградский горком… Затем, прежде всего по примеру отца, по моей инициативе был призван из запаса лейтенантом в железнодорожные войска. Через два года службы доложил командирам, что готов оставаться на 25 лет, но только с переводом в армейскую печать. Кстати, мой брат Александр более 20 лет прослужил офицером на космодроме Байконур, стал генерал-майором, а с 2002 года почти 12 лет был уже мэром этого города — космической гавани страны.

— Расскажите об отце, который, как мы поняли, для Вас пример…

— Отец очень любил журналистику, не видел в жизни для себя никакой другой судьбы. Когда я два года отслужил, то себе сказал: если оставаться в армии на четверть века, то только в армейской печати. Мне говорят: нет журналистского образования. Но у меня ж был двухгодичный Университет рабкоров, под эгидой Ленгосуниверситета, факультета журналистики. Я его и закончил. Учились там те, кто, работая на производстве, пробовали писать в газеты. И я учился работая в депо. Кстати, и прадед мой Степанов, отец бабушки, тоже был железнодорожником: начальником поезда Варшава — Москва. И отец во время войны окончил училище железнодорожных войск и военных сообщений. В 40–м был призван в 70–й отдельный путевой батальон, который тогда базировался на станции Камень — Рыболов. («А война для рядового Железнодорожных войск Федора Мезенцева началась в городе Артем Приморского края». Это строчка из статьи «Война и мир полковника Мезенцева», которую мы нашли в интернете. Статья вышла в газете «Гудок» 15 февраля 2006 года, а накануне ветерану исполнилось 84. — Авт.)

К 85–летию отца мы собрали — благодаря поручению командующего Железнодорожными войсками страны генерал-полковника Г. И. Когатько — личное дело полковника Мезенцева. Я такую сохранность документов, находящихся в архиве Министерства обороны России, и представить не мог. Там есть анкета отца-красноармейца, заполненная его рукой еще в 1940 году! На вопрос, какой профессией владели до призыва в Красную армию, он отвечает: художник. Потому как окончил перед призывом в Сталинграде художественное училище. В личном его деле есть даже билеты, которые он тянул на выпускных госэкзаменах, завершая 4–летнее очное обучение на редакторском факультете Военно-политической академии в Москве. Выпускалось тогда по 15–17 журналистов в год, отец получил назначение в Ленинградский военный округ в 1956–м. А потом служил в Потсдаме — уже с семьей: женой и сыном. Там была редакция газеты «Советская армия». После офицер Мезенцев служил на радиостанции «Волга» в Группе советских войск в Германии. Есть у нас дома книга с учений в ГСВГ, в ней снимок отца с маршалом Советского Союза С. С. Бирюзовым. В 1971–м отец служил в Южной группе войск, в газете «Ленинское знамя». А потом вся семья вновь вернулась в Ленинград.

«Я ни о чём не жалею в своей жизни — даже о вещах, через которые меня заставил пройти мой отец. Это сделало меня тем человеком, которым я являюсь сегодня».

Кристина Агилера, американская певица

— Как известно, у певицы с отцом отношения были сложными. А приходилось ли Вам соглашаться с отцом даже тогда, когда Вам это не нравилось, вступать с ним в дискуссии, убеждать в том, что казалось правильным Вам? Оказывался ли прав Ваш отец? Повлияли ли его рассказы о войне на формирование Вашего характера? И как в Вашей семье отмечается День Победы?

— Многократно приходилось вести с отцом дискуссии. Они, прежде всего, касались роли коммунистической партии, роли гражданина и возможности для обычного человека поступать по своей воле — в рамках существующей советской системы. Это были скорее не политические, но мировоззренческие, философские споры. Когда я пришел в армию, мне было 25 лет. И мы, конечно, с отцом обсуждали часто и армейский быт, и офицерскую службу. Сам отец очень разумно, взвешенно оценивал действительность, но коммунистические принципы отстаивал жестко и последовательно. Здесь (показывает), на снимке 1948 года, он — замредактора газеты «Во славу Родины».

Кстати, первый материал отца в окружной газете в Ленинграде после выпуска из Академии был посвящен тому, как опираются на традиции фронтовиков и современные методы боевой учебы в батальоне, где командиром офицер Д. Т. Язов. Это в 56–м, они оба тогда майорами были. А когда уже я встречался с Маршалом Советского Союза Д. Т. Язовым в 2000–е, он спрашивал об отце — как здоровье, как семья, и хорошо помню, что получив сигнальный экземпляр своей книги, без раздумий, написав теплые слова пожеланий, передал ее отцу. Маршала не стало в этом году 25 февраля.

У отца был завидный темперамент. И фантастическое владение русским языком. Он вообще не делал грамматических ошибок, имею в виду в газете. А когда подтрунивал над мамой, то коверкал слова нарочито. Мать, улыбаясь, говорила: «Фёдор, нет такого слова!» А он отвечал с улыбкой: «Есть». Он по-особому чувствовал людей, всегда с интересом брал интервью, любил этот журналистский жанр. Он понимал, чувствовал, что у них в душе, как они живут, какова мотивация их слов и поступков. Все это умел отметить, описать. Окружная газета, как и вся советская печать, «существовала» в рамках цензуры.

— И самоцензуры…

— Да-да. И вот в тех условиях нужно было найти нужный формат разговора с читателем. Чтоб и себя выразить, и материал был интересным. У отца тексты живые получались, не казенные.

— Вам что-то о войне отец рассказывал?

— Мало. Я знаю из его биографии, что училище железнодорожных войск он закончил по фронтовому циклу в 44–м в Ярославле, куда перевели его еще в начале войны из Ленинграда. Получил назначение командиром мостового взвода. В конце сентября, как и тысячи других младших лейтенантов, прибыл к месту проведения будущей Кенигсбергской операции. Мы с супругой нашли информацию, что бойцы отдельной бригады железнодорожных войск были брошены на перешивку путей с европейской колеи на советскую — 1524 мм. Отец рассказывал: немцы приваривали к коробчатым железным шпалам рельсы. Обычно рельс через костыль и подкладку крепится к деревянной шпале. А это были такие — на века — сооружения. Под обстрелом, под угрозой нападения врага надо было выполнить задание. Ведь фронт останавливается без железной дороги: нет орудий, танков, горючего, шинелей, патронов, снарядов… И была жесткая резолюция Маршала Г. К. Жукова на докладе о том, что необходимо обеспечить подвозку войск и боеприпасов к проведению операции. Один из примеров ратного труда воинов–железнодорожников — резолюция того же Маршала Советского Союза Г. К. Жукова на докладе об обеспечении бесперебойного подвоза всего того, что нужно фронту, в дни битвы за Берлин. Он написал: «Молодцы!» Это слово, начертанное рукой прославленного полководца, стало еще одной высокой оценкой вклада желдорвойск в успехи на фронте.

— А мама Ваша хорошо войну помнит?

— Да, она ведь родилась в 1927–м. Ее мама, бабушка моя, затолкала дочурку буквально в последний эшелон, который уходил из Смоленска. Девочка со своей тетей Людмилой успели переехать мост через Днепр. И уже на том берегу, мама рассказывала, был высажен десант. Она помнит даже лица немцев, которые шли по ржаному полю вдоль насыпи, когда поезд остановили гитлеровцы. Рассказывала: «Мы с тетей Людой спрятались в кювете. Мимо нас шел немец. Посмотрел. У него руки были на автомате. Закатаны рукава. Посмотрел — и пошел дальше». То есть могла жизнь тогда и закончится. В один момент. А бабушка моя — удивительной была. Советский руководитель, фармацевт. В послевоенные годы была заведующей аптекоуправлением Смоленского облисполкома. В 1951–м получила орден Трудового Красного Знамени. Как видите, в жизни было мне на кого равняться.

«Вчера — это история, завтра — это тайна. Сегодня — это подарок».

Неизвестный автор

— Не сомневаемся, Дмитрий Федорович: Вы как человек проницательный, к тому же и психолог, понимаете, что значит жить в сегодняшнем дне. Ценить то, что имеешь. И, тем не менее, расскажите о самом ярком периоде своей жизни, к которому Вы возвращаетесь в мыслях. Возможно, это не связано с карьерой…

— Видимо, дело тут не в психологии, а в складе моего характера, в воспитании, в понимании некоторых важных вещей. (В 1998 году Дмитрий Мезенцев защитил в Санкт-Петербургском госуниверситете кандидатскую диссертацию «Психология влияния средств массовой информации на формирование политических установок личности». —Авт.). Конечно же, я стремлюсь ценить то, что есть сегодня. С годами, замечаю, все выше оцениваешь людей, которые с тобой рядом. Очень рад, например, что маме позвонить могу в любое время. Дорожу высоким доверием людей. Дорожу отношениями со многими-многими людьми. Ценю вполне «стандартные наборы» вещей вокруг себя. Потому как знаю: сегодня они есть, а потом их может и не быть. И ситуация с COVID–19, которая «вымыла» из нашей обыденной привычной жизни многое из того, на что не обращали внимания и что ценным не считали — тому подтверждение.

— Мудрые люди говорят: сегодняшний день — самый важный в жизни. Потому как прошлого уже нет, а будущее, завтра еще не настало…

— С мудрецами не поспоришь! Но давайте уточним. И завтрашним днем нужно жить, думать о нем — иначе будущее не станет таким, каким его хотелось бы видеть.

Что касается самых ярких периодов… Очень сложный вопрос. Их немало. Мгновения ленинградского детства очень яркие. Тот период, когда мы семьей жили вчетвером. Как яркий эпизод — случай, когда мы с другом попали в ловушку в Парке авиаторов, сидели внутри самолетной кабины, не могли оттуда выбраться. Отец, слава Богу, потом нас нашел и оттуда вытащил. Вот теперь мы остались только с мамой… Кстати, мама по-прежнему живет в той скромной, сугубо смежной двухкомнатной хрущевской квартире на Кузнецовской улице, дом 16. Помнится, как брат, учась в Военно-космической академии имени А. Ф. Можайского, обязан был, делая курсовые работы, представлять преподавателям немалое количество чертежей на больших ватманских листах, и удобнее всего это было делать в маленькой ванной комнате, которую он тогда превращал в свой кабинет. В таких условиях — стесненно и небогато — жили миллионы людей. Это не считалось ни героизмом, ни испытанием…

И потом, уже в зрелой жизни, много всего интересного было. Скажем, как мы с супругой в Иркутске три года жили. И в Пекине — три года… В начале 90–х я совершенно не думал о том, что буду работать и жить в Москве. А наша история знакомства с супругой, и наше венчание… (Предлагает Евгении рассказать об этом).

Евгения Евгеньевна: — Уже много лет прошло… Как-то в августовский день приехали в Санкт-Петербург проведать родителей — Веру Михайловну и Фёдора Дмитриевича. Супруг выразил желание навестить отца Богдана (Сойко) — это авторитетнейший настоятель Николо-Богоявленского морского собора в Санкт-Петербурге. Храм очень красивый, светлый. Дмитрий Федорович зашел во флигель, где у священника кабинет. Раньше отец Богдан работал в кабинете под самым куполом собора. Дмитрий Федорович помнит: когда отец Богдан его крестил в конце 90–х, он тогда еще поднимался под самую «маковку», выше верхнего храма… Так вот, супруг зашел к отцу Богдану, а я осталась в холле. Вскоре отец Богдан вышел, посмотрел внимательно на меня своим пронзительным взглядом, помолчал немного. Потом сказал: «Суженая, заходи!» Мы сели за стол. Сидим немного растерянные. Молчим, а настоятель, рассуждая, говорит: «На ближайшие выходные нельзя, потом пост заканчивается. Вот смотрите». И то ли календарь показывает, то ли ручкой чертит: вот эти выходные, вот эти. Какой, спрашивает, мы выбираем день венчания? Мы недоумеваем: какое венчание? «Сентябрь, — повторяет, — эти выходные либо эти… Какой день?» Мы переглянулись, говорим: вот этот. Оставался месяц. И венчание состоялось в день Рождества Пресвятой Богородицы в Николо-Богоявленском морском соборе. Венчал нас отец Богдан.

Дмитрий Федорович: — Много позднее нам в Иркутск довелось ехать по службе. Понятно, что край там суровый и в климатическом плане, и по набору забот, которыми живет регион. Женя, что мне очень приятно, ни минуты не колебалась. С первого дня. Все расспрашивали: приедет ли жена? Как и в Минске, кстати. Но здесь другая ситуация.

Как там работали? Вот один из примеров. Утром занимаешься борьбой с паводками — реки вскрываются там достаточно поздно, и нужно чернить лед, взрывать, обеспечивать безопасность сел, чтобы не подтопило дороги, дома, школы… А с обеда того же дня занимаешься вместе с сотнями людей борьбой с лесными пожарами. Область огромная, протяженность с севера на юг — две с половиной тысячи километров.

— Сибирь Вас закалила?

— Армия закалила прежде всего. И служба в газете, Ленсовет и мэрия, и работа в Москве. У меня была мальчишеская мечта: хотел стать корреспондентом «Красной Звезды» — легендарной прославленной военной газеты, тираж которой в свое время превышал 3 миллиона экземпляров в день. Сказать, что мечтал дослужиться до генерала, не могу, но видел для себя журналистскую судьбу, которая дарит общение с сотнями людей, возможность рассказывать о них, о событиях, о делах своей страны.

— В принципе, у Вас получилось…

— Но не в «Красной Звезде» (улыбается).

— Как в Москву переехали? Вместе с Владимиром Владимировичем Путиным?

— В марте 1996–го Распоряжением Правительства РФ был назначен заместителем председателя Госкомитета России по печати. Еще в 1995 году предложение поработать в Москве поступило от главы ведомства — человека очень яркой профессиональной судьбы Ивана Дмитриевича Лаптева — в свое время редактора «Известий», спикера Совета Союза, первого заместителя главного редактора «Правды». Сутки я ходил по московским улицам и обдумывал предложение. Помню, он сказал мне: «Для тебя главный сейчас вопрос в том, остаешься ли ты в Питере, или, что принципиально — переезжаешь в Москву». Он был прав: жизнь моя полностью перестроилась. У меня два года в Москве не было квартиры. Жил у сестры на проспекте маршала Жукова. Я думал, что у нас в Ленинграде маленькая квартира, а у нее — еще меньше: так называемая брежневка. Я жил в 6–метровой комнате...

Анастасия Дмитриевна, помню, в 92 года еще гимнастику делала. Как-то мне сказала: «Дима, племянничек дорогой, Господь дал мне 7 парней и 3 девчонки. И живу! А дал бы 7 девок и 3 парня — умерла б давно. (Смеемся). Они все очень дружные. Когда отец учился еще в Москве, она выступала в Большом театре на торжественном собрании, посвященном Дню международной солидарности трудящихся женщин, с трансляцией на весь Советский Союз. Как мать-героиня. Текст выступления готовил отец, а курировали подготовку к торжеству в аппарате министра культуры СССР Е. А. Фурцевой. И вот тогда, выйдя на трибуну, тетушка отложила выступление и своими словами говорила о своей судьбе, о роли женщины в советском обществе. Отец был очень горд за свою Настю.

«В середине каждой трудности лежит возможность».

Альберт Эйнштейн

— Конечно же, афоризм такой мы взяли, чтобы Вы поделились с читателями журнала мыслями о перспективах сотрудничества братских народов — белорусского и российского. Что, на Ваш взгляд, будет самым оптимальным на сегодняшний день, чтобы разрешались существующие противоречия? Терпение? Стремление к миролюбию? Память обо всем лучшем, что наши народы объединяет?

— Вопросы о том, как будут жить, развиваться, сотрудничать наши народы, какое будущее у них, стали уже привычными. Если смотреть на прежнюю нашу историю и на день завтрашний, то такие вопросы должны быть уже не поводом к раздумьям, поискам ответов, а давно решенными, риторическими. А если не стали таковыми, значит, мы должны для того сделать много больше, чем сделали. Есть и взаимные экономические выгоды, есть и уверенность, что мы не можем, не имеем права потерять часть нашей общей истории. А если говорить о России, то заметьте, как порой Президент Беларуси говорит: наша Калининградская область, наш Татарстан, наша Чечня, наше Приморье… Правильно говорит! Для белоруса, живущего в Гродненской области, на Минщине, по-моему, очень важно себя ощущать гражданином Союзного государства, у которого западная граница у Бреста, а восточная — в Приморье и на Камчатке. Об этом мы зачастую не умеем сказать.

— Так все-таки, Дмитрий Федорович: что, на Ваш взгляд, мешает тому, чтобы ощущение большой Родины было и у белорусов? Чтобы не ощущали мы себя чужими, «второсортными» на огромных территориях, образно говоря, от Смоленска до Приморья?

— В России в абсолютном большинстве нет людей, которые могут подумать, что белорусы для россиян «чужие». Это не газетная фраза — это мое убеждение. Есть люди, которые могут спорить по формам экономического взаимодействия, по модели сотрудничества, по объему преференций… Они, конечно, есть, и с обеих сторон. Но в гуманитарном плане, я думаю, здесь нет предмета спора. Есть опасность недооценить масштаб тысяч связей, сложившихся на протяжении столь многих лет, в полной мере. А мешают тем ощущениям, о которых Вы говорите, «болезни роста» самостоятельных независимых государств. Если мы еще спорим, то, значит, нам не удалось пока найти ту — наилучшую — модель сотрудничества, открытости, товарищества, взаимовыручки, полного доверия, которая всех удовлетворит в полном объеме и исключит подобные споры. Такую схему отношений трудно найти даже за почти три десятка лет с тех пор, когда мы все жили в одном Отечестве. Но есть такая форма взаимодействия, которую я представлял в рамках ШОС. Разные страны в эту Организацию входят: от полуторамиллиардного Китая до стран гораздо меньших по территории, по населению, масштабу экономики. Но мы в ШОС всегда говорили, что есть единство в подходах с учетом равенства. Если размер флага одинаков, если прописаны права любой из стран вне зависимости от масштаба экономики, золотовалютных резервов, числа граждан, то, значит, и надо относиться друг к другу на равных. Да, здесь есть нюансы, и они всегда будут. Но и к себе, и к партнеру надо предъявлять одинаковые требования. Не выборочно, когда более выгодно трактовать их сегодня так, а в «следующий понедельник» чуть по-другому. Однажды выбрав эту модель, ни разу от нее не отступать. Если нам это удастся, тогда ни стратегических споров, ни оперативных быть уже не должно. Потому что чем ближе мы друг к другу, тем безопаснее жизнь граждан, региона, жизнь Союзного государства, а значит, и выше его совместная «конкурентоспособность». Как известно, любой тактический спор характеризует скорость его разрешения. И в этой скорости мы должны существенно прибавить.

— В том числе, используя потенциал Союзного государства.

— Конечно, повторюсь, потенциал Союзного государства огромен! Актуальны вопросы экономической интеграции. При сохранении безусловной независимости, суверенитета каждой из стран. Но экономическая интеграция может иметь бóльшую глубину. И характер, и дух, и стиль большего партнерства, иной глубины взаимодействия. И за это пусть стороны выступают активнее, наступательнее. И в нынешней должности я обязан и стремлюсь делать возможное. Так поступают все сотрудники Посольства и Торгпредства, но главное, тысячи и тысячи людей, причастных к огромной и особо значимой системе наших двусторонних отношений. Безусловно, какие-то «вещи» мы имеем право оценивать по-разному. И этого никто не запрещает. Просто надо, в чем убежден, имея разногласия, переговорив, понять: кто в чем трактует одну и ту же ситуацию по-разному. Не хуже, и не лучше, чем ты сам — по-разному. И уже тогда идти навстречу партнеру. При этом просить, а иногда и добиваться, чтобы были услышаны и твои аргументы, твоя позиция и подходы.

«Как я могу радоваться жизни, когда кругом одни проблемы?»

«Пойми: жизнь дана не для того, чтобы ждать, когда стихнет ливень. Она для того дана, чтобы научиться танцевать под дождем».

Омар Хайям, персидский философ, математик, астроном, поэт

— В декабре 2019–го Союзному государству исполнилось 20 лет. Что дал Союз гражданам наших стран, с Вашей точки зрения? Какие из проблем в нашем взаимодействии, на Ваш взгляд, стоят наиболее остро? И нужно ли что-то менять и дополнять в Договоре 20–летней давности? Образно выражаясь: научились ли два народа «танцевать под дождем», или только учатся? И что, по-вашему, нужно делать, чтобы наше прошлое и настоящее оставалось общим достоянием будущих поколений?

— Два народа доказали, что возможно жить в одном Отечестве и в одной семье. Теперь о том времени редко говорят, но было же такое понятие: братская семья советских народов. Стоит также помнить, что до Октябрьской революции на территории Беларуси было немало примеров, когда царская столица уделяла внимание развитию национальных традиций, национальной культуры, поддерживала их. Они развивались, становились богаче на белорусской земле. На мой взгляд, чуть меньше нам следует говорить о том, что нам мешает, а начинать принципиально больше говорить о том, что нам должно помогать. Мы видим успешную многовекторную политику Беларуси в системе отношений с европейскими государствами, со странами так называемой «дальней дуги». Из Минска хорошо видно, что Россия сегодня старается предельно открыто вести и расширять диалог, формат сотрудничества с десятками государств, международных объединений и организаций. Придерживается последовательной заинтересованности в упрочении диалога даже по тем вопросам, который с некоторыми нашими партнерами вести трудно. И уж давно замечено не только нами: российско-белорусские «дискуссии» делают нас слабее. К тому же извне это множит число вопросов к россиянам и белорусам. Поняв это, прочувствовав и согласившись с этим, мы многие вещи будем решать и осмысливать по-другому. Согласны — есть свои геополитические интересы у ведущих мировых игроков. Какие они, мы не всегда определенно знаем. Но вот Збигнев Бжезинский, в свое время — помощник Президента США по вопросам нацбезопасности, к слову, этнический поляк, в начале 90–х годов написал книгу «Великая шахматная доска». Уже на первых ее страницах писал: «Наша задача — оторвать от России Украину и Беларусь, а следующим этапом — страны Центральной Азии». При этом он отмечает, что отрыв балтийских государств уже произошел. И далее пишет: если мы это сделаем, то угроза целостности — в будущем — российского государства будет очевидна. Более прямолинейной и циничной формулы, представленной в открытой печати, редко где найдешь. Может быть и не надо — в обыденной жизни — глубоко погружаться в изучение подобного рода изданий, но, полагаю, стоит прочитать хотя бы первые десять страниц этого политического бестселлера… Убедиться, что число друзей у славянских народов, исконно живущих на землях России и Беларуси, не так велико, как нам кажется. И очень важно, выстраивая новые отношения и укрепляя старые, не обмануться. Потому что цена обмана будет непостижимо велика.

— Что ж, Вам остается только найти в Минске то дерево, которое растет тремя стволами из одного корня. А его ведь можно понимать как символ прежнего единства народов Беларуси, России, Украины…

— Я знаю о том дереве, повторюсь, благодаря маме. А о былом единстве трех народов мы все знаем из нашей истории — благодаря памяти предков и нашему с вами личному опыту. Общий вклад белорусов, русских, украинцев, других народов СССР в Победу в Великой Отечественной войне могут оспаривать только глубоко непорядочные люди, знающие правду о подвиге советского народа, но сегодня все более не желающие с этим соглашаться.

Поэтому дай Бог нам всем здоровья, чтобы пережить сегодняшнюю великую беду (коронавирус), постигшую мировое сообщество, которая заставляет нас уже сегодня думать, каким будет мир, система наших отношений после пандемии. Множатся угрозы — как негативные социально-экономические последствия от преодоления COVID–19 — для миллионов людей, национальных экономик, систем безопасности. А в какой-то степени — для сохранения привычного стандарта жизни. Для сохранения экономической независимости и степеней свободы для тех государств, которые не относятся к небольшой группе держав — мировых лидеров. И нам как братьям должно достать спокойствия, выдержки и мудрости, уважения друг к другу, чтобы уже сегодня понимать: мир становится жестче. И число опасностей, в том числе для нашего Союзного государства, к сожалению, не уменьшается.

— Дружить — это важно не просто для взаимной выгоды, но и выживания…

— Важно ценить систему взаимной поддержки, взаимных выгод, сотрудничество Беларуси и России, областей Республики и субъектов Федерации. Не всегда мы отражаем, что масштаб взаимной торговли по-настоящему значим для сторон. Не хочу вас «нагружать» цифрами, характеризующими объемы и структуру взаимных поставок, но это примеры взаимовыгодных отношений в экономической, финансовой, производственной сфере, которые органично вписаны в масштабную систему двусторонних отношений. Мы видим примеры успешной кооперации в рамках технологических цепочек. Посмотрим на Свердловскую область, откуда в Республику приходит больше товаров, чем получают уральцы. Есть другие примеры, когда белорусы поставляют в российский регион больше товаров, чем получают оттуда. Но в целом картина сбалансированная, хотя предстоит сделать еще немало шагов для оптимизации практики взаимной торговли, как и поддержки национальных производителей наших стран. Этому и призваны помочь дорожные карты, программы действий по реализации Союзного договора. Завершение работы над их согласованием позволит выйти на единый рынок нефти и газа, на реализацию единых подходов в проведении промышленной, технологической, налоговой политики, сделать взаимодействие парламентариев по гармонизации законодательства двух стран реальным. Под руководством Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко и Председателя Совета Республики Михаила Владимировича Мясниковича в прошлом году прошел Форум регионов Беларуси и России.

— Наш журнал давал целый блок материалов к этому событию…

— Тогда в Санкт-Петербурге было подписано контрактов на полмиллиарда долларов. И давайте прикинем: много ли у Беларуси, да и у нас партнеров, которые подтверждают систему международного экономического взаимодействия такими суммами и такими объемами — и в региональном формате, и в рамках Союзного государства, определяют стабильный горизонт планирования на ближайшие годы?

И это тоже важно ценить. Еще раз скажу: мы не всегда умеем донести до людей эти примеры реальной взаимной поддержки и выгоды. А говорить об этом надо очень тактично, выверенно. Только гарантируя справедливость оценок помощи и поддержки, которая оказывается. И никаких «выговоров» никому при этом не может быть! Ну как можно, к примеру, обижаться на собственный родной дом? Как можно обижаться на ту землю, где ты вырос, которая дала тебе жизнь? «Формат обиды» — это не фундамент для конструктивного диалога. Уж тем более в межгосударственной системе отношений. Мы должны более избегать этого. И такие подходы надо укреплять.

— Мы думаем, что опыт сотрудничества сохранится и расширится. Следует, действительно, быть бережными по отношению друг к другу. В том числе и журналистам — в освещении событий, особенностей жизни в наших странах. Ибо, как поется в известной песне питерского барда Александра Дольского, «меньше всего любви достается нашим самым любимым людям».

— Что ж, давайте вместе будем помогать и способствовать тому, чтобы реальная дружба между нашими народами укреплялась. И журналистов давайте будем просить: больше писать об этом! Значим буквально каждый дружеский шаг, который делают государства, партнеры, союзники навстречу друг другу, также и в период борьбы с коронавирусом.

«Мой мозг только приемное устройство. В космическом пространстве существует некое ядро, откуда мы черпаем знания, силы, вдохновение. Я не проник в тайны этого ядра, но знаю, что оно существует».

Никола Тесла, ученый-физик, изобретатель

— Какого проникновения в тайны мироздания ожидаете от сотрудничества наших стран в сфере космической?

— Скажу по поводу космоса. Недавно в рамках визита Генерального директора ГК «Роскосмос» Дмитрия Олеговича Рогозина в Минск мы побывали на одном из крупных высокотехнологичных производств, которое работает на совместные российско-белорусские программы освоения космоса. Один из белорусских руководителей сказал: «Вы знаете, сегодня мы, не укоряя россиян, продвинулись — в нашей специализации — в этой сфере дальше». И отвечая ему, я сказал: «На это не надо обижаться! Опора на опыт друг друга обязана делать нас сильнее». Давайте любого юного гражданина Беларуси, встреченного нами, скажем, на проспекте Машерова, спросим: что он знает о совместных российско-белорусских исследованиях в сфере космоса? 8 из 10, полагаю, затруднятся с ответом. А по поводу споров о ценах на нефть и газ, возможно, вспомнит каждый второй. Нам нужно уходить от этого несбалансированного, неверного, неточного формата представлений друг о друге, и тогда угроз развитию и углублению наших отношений будет значительно меньше.

«Правда — слишком дорогой продукт, чтобы употреблять его в чистом виде».

Михаил Веллер, русский писатель

— Что, как дипломат, Вы могли бы сказать по этому поводу?

— Когда берешь конфету из коробки, а она без фантика, — обязательно следы шоколада остаются на руках. Поэтому лучше есть конфеты фабрики «Коммунарка» в фантиках, в упаковке. Кстати, белорусский шоколад этой фабрики очень качественный! Причем ассортимент тоже впечатляет.

А если всерьез, то правды, товарищества, доверия в братских отношениях никогда не может быть слишком много. Именно это отличает подлинное союзничество, которое нельзя измерить кубометрами, тоннами, деньгами. Это то, что нельзя променять в угоду конъюнктуре сегодняшнего дня, обманувшись политическими миражами.

БЕЛУРУСЬ.BELARUS

Россия. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > mid.ru, 2 июня 2020 > № 3409070 Дмитрий Мезенцев

"Связной": в СЗФО Bluetooth-наушники стали на 74% популярнее

Компания "Связной" подвела итоги развития рынка наушников по итогам 1 квартала 2020 года. С января по март в Северо-Западном федеральном округе продано 751 тыс. наушников на общую сумму более 1,6 млрд рублей, что больше в сравнении с прошлым годом на 10% в натуральном выражении и 50% в денежном.

Ключевой драйвер роста продаж — перераспределение спроса в пользу Bluetooth-наушников — сохраняется не первый год. В 1 квартале 2020 года на долю наушников с Bluetooth-модулем пришлось 37% в натуральном выражении и 74% денежном. Таким образом, с января по март жители региона приобрели 280 тысяч Bluetooth-наушников на сумму 1,2 млрд рублей. За год рост товаров этой категории составил 74% в штучном выражении и 95% в денежном, а их средняя цена составила 4,3 тыс. руб, что на 12% дороже, чем годом ранее. Наиболее популярными у жителей СЗФО оказались устройства от бренда JBL, который занял 21% рынка в штуках. В деньгах лидером остаётся Apple с долей рынка 33%.

"Постепенно наушники приобретают роль must have для современного человека. Безусловно, главная заслуга у Bluetooth-наушников, которые своими возможностями способны качественно улучшить жизнь пользователя. Сегмент наушников не один год переживает бум, в ближайшем времени спрос на них по-прежнему будет активно расти. Мощным драйвером уже стали трендовые TWS-наушники, которые отличаются от Bluetooth-версий тем, что являются более компактными и полностью беспроводными. Очевидно, что за ними будущее. Остальные тренды также будут оказывать ощутимое влияние на индустрию. Наушники с активным шумоподавлением будут наращивать долю и время автономной работы. Каждый производитель будет идентифицироваться по своим дополнительным фишкам. Apple продолжит развивать устройства в рамках своей экосистемы, Google сконцентрируется на функции распознавания речи", — комментирует директор по управлению макрорегионами компании "Связной" Елена Искратова.

МТС продвигает облачную самостоятельность

ПАО "МТС" объ­яви­ло о за­пус­ке ав­то­мати­зиро­ван­ной плат­формы для са­мос­тоя­тель­но­го уп­равле­ния об­лачной ин­фраст­рук­ту­рой. С по­мощью но­вого об­лачно­го сер­ви­са по прин­ци­пу са­мо­об­слу­жива­ния биз­нес-кли­ен­ты смо­гут соз­да­вать и мас­шта­биро­вать об­лачные ре­сур­сы, мо­нито­рить наг­рузку и оп­ла­чивать сче­та.

Ан­на Сап­ры­ки­на

Платформа самообслуживания представляет собой веб-панель управления, позволяющую создавать виртуальную инфраструктуру в течение нескольких минут. Сервис является собственной программной разработкой, в основе которой лежат решения VMware. Инфраструктура сервиса расположена в трех дата-центрах уровня Tier III в Москве и Санкт-Петербурге. В качестве аппаратной части облака используется оборудование производства Cisco, Dell, NetApp, Juniper Networks.

Представители МТС полагают, что данный сервис будет востребован предприятиями малого и среднего бизнеса в сфере онлайн-торговли, рекламы, финансовых услуг и логистики. Сервис работает по договору оферты. Для подключения к сервису необходимо заполнить специальную форму на сайте и активировать сервис по ссылке, которая придет на электронный адрес. Есть возможность тестового доступа в течение двух недель.

Использовать self-service можно для размещения критической для бизнеса инфраструктуры и корпоративных сервисов, таких, например, как веб-приложения, бухгалтерские и CRM-системы, базы данных. По словам представителей пресс-службы компании, технологические стартапы смогут пользоваться платформой для размещения продуктивной и тестовой сред в процессе разработки программного обеспечения.

"Модель самообслуживания укоренилась в облачном бизнесе, доказав свою эффективность", - утверждает руководитель направления развития сервисов самообслуживания провайдера #CloudMTS (группа МТС) Ярослав Зуси. По его словам, это востребований формат предоставления облачных сервисов, который дает возможность самостоятельного управления ИТ-ресурсами, быстрой реакции на изменения потребностей в вычислительных мощностях и дополнительной экономии. "К примеру, интернет-магазины смогут оперативно и на короткий срок увеличивать объем облачных ресурсов в период распродаж или специальных акций. ИТ-разработчики смогут пользоваться сервисом для размещения продуктивной и тестовой сред, быстро сокращая объем ресурсов после завершения основных этапов разработки", - объясняет Ярослав Зуси.

Что же касается перспектив данного self-сервиса, то, как отмечает Ярослав Зуси, компания прогнозирует высокую востребованность сервиса с ежемесячным ростом пользователей не менее 15-20% благодаря возможности полной автоматизации получения облачных услуг и доступа малого и среднего бизнеса к сервису на базе премиальных решений и оборудования. В частности, к решениям VMware, которыми в основном пользуется крупный бизнес. "В случае с платформой самообслуживания МТС в среднем на 20% сервис снижает затраты на облачные ресурсы. Сервисом уже пользуется ряд компаний из финансового сектора и ретейла, размещая в облаке системы 1С, базы данных и внешние сайты", - утверждает Ярослав Зуси.

"Портал самообслуживания облачных услуг - это востребованная функциональность собственной платформы компании, причем как для среднего и малого бизнеса, так и для крупных заказчиков и партнеров", - считает директор департамента облачных сервисов и центров обработки данных ПАО "Ростелеком" Александр Обухов. По его словам, "Ростелеком" предоставляет портал самообслуживания облачных услуг с 2013 г. и постоянно развивает его в направлении как развития функциональности, так и улучшения пользовательского опыта.

У "МегаФона" также во всех облачных продуктах реализованы личные кабинеты и порталы управления, которые позволяют за считаные секунды создавать или изменять параметры уже созданных виртуальных машин, управлять сетевыми доступами, добавлять или отключать дополнительные услуги (резервное копирование, репликация). Как заявляют представители пресс-службы ПАО "МегаФон", сама модель предоставления услуг с договором оферты является нишевой, потому что крупный бизнес может быть не согласен с ее условиями, а небольшие компании могут не иметь достаточно квалифицированных сотрудников для построения информационных экосистем с использованием облачных решений. По мнению представителей пресс-службы, данная модель больше подходит для развития партнерских сервисов, когда облако становится ресурсом компании, которая оказывает услуги конечному потребителю.

"При предоставлении услуг IaaS единая панель управления с возможностью для клиента самостоятельно мониторить нагрузку и оперативно расширять необходимые ресурсы CPU, RAM, HDD - важный и востребованный функционал", - считает руководитель направления центра развития телекоммуникационных решений компании "Техносерв" Роман Анкудинов. По его словам, данный сервис предоставляют многие облачные провайдеры в соответствии с требованием современного динамичного бизнеса. По мнению Романа Анкудинова, это удобно и выгодно как клиенту, так и провайдеру, который может существенно сократить ресурсы на техподдержку. "Именно поэтому и востребованы облачные сервисы: клиенту не надо содержать огромный парк серверов, которые эффективно используются только во время пиковой нагрузки, а большую часть времени простаивают. Выгоднее платить только за те ресурсы, которые реально используются", - рассказывает Роман Анкудинов.

Руководитель направления развития облачных технологий группы компаний Softline Юрий Новиков, рассуждая о востребованности данного сервиса среди представителей малого и среднего бизнеса в нынешних условиях, говорит, что платформы для самостоятельного управления сервисами и подписками очень востребованы заказчиками и на данный момент являются уже стандартом в работе многих облачных провайдеров. "Например, Softline активно развивает собственный сервис самообслуживания, который позволяет заказчику работать как с cloud-продуктами, так и с другими сервисами, самостоятельно управляя своими подписками и платежами. К плюсам данного сервиса можно отнести возможность быстрого доступа к необходимым сервисам, а также аналитической информации о потреблении услуг. Кроме того, он позволяет компаниям оптимизировать затраты на обслуживание", - информирует Юрий Новиков. Однако, подчеркивает он, данное решение подойдет прежде всего тем организациям, которые точно знают, какие продукты или услуги им необходимы, или уже пользуются теми или иными сервисами и хотят самостоятельно управлять подпиской. По его словам, популярность сервисов самообслуживания ежегодно растет. "Если привести в пример наш сервис, мы запускали эту платформу для продажи отдельных продуктов, сейчас же с ее помощью наши заказчики могут управлять подписками, и намерены продолжать развитие этого сервиса дальше", - говорит Юрий Новиков.

Руководитель направления Intelligent Cloud & Infrastructure компании Accenture в России Евгений Филатов утверждает, что наличие сервиса самообслуживания - это одна из ключевых характеристик зрелого облачного сервиса. "Российские провайдеры занимаются повышением качества предоставляемых ими сервисов и удобства пользователей. Данный интерфейс будет востребован, так как простота и скорость заказа, гибкость в управлении облачными услугами - это именно то, что привлекает компании в облачных технологиях. Именно компаниям малого и среднего бизнеса проще всего полностью отказаться от собственных серверов в пользу облачных ресурсов, а стартапам минимизировать стартовые инвестиции в оборудование, оплачивая только те ресурсы, которые реально используются", - считает Евгений Филатов.

"Мы рады, что коллеги популяризируют облака и делают их более доступными. Создание self-service - логичный шаг для развития компании, за счет которого можно, с одной стороны, снизить собственные затраты на обслуживание клиентов, а с другой - привлечь новых пользователей сегмента СМБ", - заявляет руководитель платформы Mail.ru Cloud Solutions Илья Летунов. На его взгляд, такие платформы - это базовые услуги для облачных провайдеров. Многие компании уже достаточно давно развиваются в направлении self-service. Как полагает Илья Летунов, этот подход подразумевает упрощение взаимодействия с инфраструктурой, то есть отсутствие необходимости нанимать штат дорогих специалистов. Для СМБ, основного потребителя IaaS, это возможность сэкономить и упростить жизнь технической поддержке. "Если на практике сервис будет работать, как должен, то свою аудиторию он, конечно, найдет", - убежден эксперт.

Петербургский Политех разработал мобильное приложение для инвест-отелей PLG

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого разработал мобильное приложение для инвесторов, которое стало первым этапом разработки ИТ-инфраструктуры сети инвест-отелей PLG.

Сейчас приложение проходит тестирование, и в ближайшее время бета-версия будет передана собственникам номеров инвест-отелей "Интуит" (IN2IT) и "Про.Молодость". В дальнейшем оно будет доступно неограниченному кругу пользователей и станет источником информации об инвестициях в доходную недвижимость.

Функционал мобильного приложения включает общую информацию о сети отелей с ключевыми характеристиками объектов для потенциальных инвесторов, умный калькулятор – подбор объекта для инвестиций на основе целей и задач пользователя. Важная составляющая приложения – личный кабинет инвестора, в котором содержится вся необходимая информация о приобретенном активе: его описание, архив документов, график платежей с push-уведомлениями, интерфейс коллективного принятия решений (голосования и опросы собственников), реферальная программа – система, в рамках которой каждый пользователь может выступать агентом по продаже номеров в отеле.

"Одним из главных преимуществ нашего продукта стало то, что он объединил множество различных функциональных приложений. Вся разрабатываемая нами инфраструктура впоследствии позволит не только получать исчерпывающую информацию инвесторам. С ее помощью резиденты инвест-отелей смогут легко пользоваться услугами, а отельный оператор – управлять зданием максимально эффективно. Кроме того, мобильное приложение позволит клиентам совмещать роли как гостя, так и инвестора отеля. К примеру, в дальнейшем оно поможет гостю, который остался доволен проживанием в отеле, стать инвестором и приобрести один или несколько номеров", – рассказала заведующая лабораторией "Промышленные системы потоковой обработки данных" Центра НТИ "Новые производственные технологии" СПбПУ Марина Болсуновская.

Приложение станет удобным информационным каналом не только для инвесторов, гостей и отельного оператора, но и для девелопера, который сможет получать прямую обратную связь от своих клиентов.

"Разработка мобильного приложения для инвесторов – это очередной этап комплексного партнёрства Политеха и стратегического инвестора в Санкт-Петербурге – PLG. Совместно с Центром НТИ Политеха мы также контролируем техническое состояние строящихся объектов с помощью лазерного сканирования, разрабатываем облачный сервис обработки собранных данных. Созданные в рамках партнерства технологии и ПО будут доступны для использования инновационными компаниями в разных отраслях", – сообщила генеральный директор девелоперской группы PLG Марина Павлюкевич.

К нынешнему моменту PLG возводит в Петербурге два проекта: Инвест-отель IN2IT и "Про.Молодость".

«Академик Черский» перешел к новому владельцу — СМИ

Принадлежавший группе «Газпром» трубоукладчик «Академик Черский», который, по общему мнению, в состоянии достроить «Северный поток — 2», сменил владельца и теперь принадлежит самарскому фонду, выяснило информагентство РБК. Как следует из выписки из регистрации судна в международном реестре судов, «Академик Черский» теперь находится во владении «Самарского теплоэнергетического имущественного фонда» (СТИФ), который, как установило издание, в основном занимается арендой и управлением недвижимым имуществом, а его уставный капитал— 123 млн рублей. Весной 2020 года СТИФ сменил прописку с Самары на Санкт-Петербург.

«Когда именно СТИФ получил на баланс судно „Академик Черский“, неизвестно», — отмечает РБК.

Строительство российского газопровода «Северный поток — 2» было приостановлено из-за введенных США в декабре 2019 года санкций против подрядчиков газопровода. В январе 2020 президент РФ Владимир Путин говорил, что газопровод будет достроен российскими силами, но строительство завершится на несколько месяцев позже, чем было запланировано.

Цены на нефть растут в ожидании решений ОПЕК+

В надежде на продление существующих ограничений добычи нефти ОПЕК+ мировые цены на нефть растут с утра вторника, 2 июня, свидетельствуют данные торгов. По состоянию на 7:49 мск цена августовских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent росла на 0,86% — до $38,65 за баррель. Июльские фьючерсы на нефть марки WTI дорожали на 0,56% — до $35,64 за баррель.

Внимание трейдеров, отмечает РИА Новости, сосредоточено на предстоящем заседании ОПЕК+, которое, возможно, состоится 4 июня, а не 9–10 июня, как планировалось. Участники сделки рассматривает возможность продления существующих сокращений добычи нефти на один-три месяца. ОПЕК+ в апреле договорилась о сокращении добычи нефти на 9,7 млн б/с в мае–июне, 7,7 млн во втором полугодии и 5,8 млн далее до конца апреля 2022 года.

Пока страны ОПЕК+ соблюдают свои обязательства по сделке, цены на нефть могут стабилизироваться на более высоких уровнях, сказал Reuters аналитик AxiCorp’s Стивен Иннес.

Определены победители Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в традиционной номинации «Мой город»

1 июня участники XVII Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» – одного из проектов президентской платформы «Россия – страна возможностей» – представили свои проекты, заявленные в номинации «Мой город».

Эксперты определили победителей конкурса «Моя страна – моя Россия» в номинации «Мой город», ими стали 9 авторов:

Иван Веселый, Саратовская область, проект «Мелодия усадьбы»;

Дарья Коростелёва, Смоленская область, проект «Лапа помощи»;

Роман Кузнецов, Республика Мордовия, проект «Уроки чистоты»;

Мария Кузнецова, Самарская область, проект «Радость труда»;

Артём Немчинов, Челябинская область, проект «Архитектурный комплекс из светопроводящего бетона»;

Анастасия Прудаева, Ямало-Ненецкий автономный округ, проект «Городской арт-центр «Мадэй»»;

Анна Рассада, Саратовская область, проект «Высотное здание с нулевым коэффициентом энергопотребления»;

Вячеслав Сорокин, Нижегородская область, квест-проект «12:21»;

Александра Яшаркина, Ярославская область, «Ярославский Баркемп-2020».

Сегодня названы имена авторов лучших работ, однако распределение призовых мест станет известно позже, победители будут награждены в торжественной обстановке, предварительно - осенью 2020 года.

«Своё двухлетие президентская платформа «Россия – страна возможностей» отметила полностью обновленной, увеличилось число проектов, а эпидемиологическая обстановка продиктовала необходимость пересмотреть формат проведения многих конкурсов. Одним из первых готовность выхода в онлайн показал проект «Моя страна – моя Россия». В нынешнем году в очный этап конкурса прошло 738 человек из 75 регионов России. Многим из них предстоит защитить свои инициативы дистанционно. Уверен, что вынужденные ограничения не станут препятствием их реализации», – отметил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей» Алексей Комиссаров.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Максим Егоров подчеркнул, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жилье и городская среда» является отличной платформой для реализации инициатив талантливой молодежи по развитию своих территорий: «Лишь совместными усилиями государства, администрации города и его жителей можно добиться достойных результатов. Мы видим плоды реализации инициатив конкурсантов в номинации «Мой город» и рады поддерживать их в дальнейшем».

Руководитель конкурса «Моя страна – моя Россия», проректор РГГУ Лариса Пастухова рассказала, что часть защит временно переведены в онлайн-режим: «Защиты будут проходить в течение месяца - с 21 мая по 23 июня. Позади защиты в номинации «Интеллектуальная собственность – будущее моей страны» и в специальной номинации «Слово о моей стране», сегодня прошла защита в номинации «Мой город» - одной из крупнейших в конкурсе. Мы уверены, что полученный опыт онлайн-защит мы сможем использовать и в дальнейшем, после стабилизации эпидемиологической обстановки».

Дистанционно пройдет защита проектов и в номинациях «Экология моей страны» (6 июня), «Моё село» (10 июня), в специальной номинации «Развитие ассоциации выпускников конкурса» (17 июня), «Моя гостеприимная Россия» (19 июня). Завершающей месяц онлайн-защит станет номинация «Моя предпринимательская инициатива. Креативные индустрии для развития регионов», которая пройдёт 23 июня. Очные этапы других номинаций пока перенесены на более поздние сроки.

В XVII сезоне Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» у конкурсантов появилась уникальная возможность получить грант на реализацию своей инициативы в рамках грантового конкурса Федерального агентства по делам молодежи.

«В 2020 году в рамках конкурса «Моя страна – моя Россия» впервые проходит грантовый конкурс молодежных проектов Росмолодежи. Это дополнительная возможность для молодых граждан нашей страны в реализации их инициативы. Уверены, что все представленные идеи обязательно осуществятся и принесут пользу городу, региону и стране в целом», – рассказала начальник отдела грантовой поддержки Федерального агентства по делам молодежи Дарья Кукушкина.

Координатор номинации «Мой город», председатель комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, капитальному ремонту и вопросам местного самоуправления Московской городской Думы Александр Козлов отметил, что номинация «Мой город» стала отличным подспорьем регионов для устройства комфортного городского быта: «Количество участников растет из года в год, доказывая актуальность темы. В заочном этапе номинации нынешнего сезона приняло участие 5 866 человек, экспертное жюри отобрало 39 финалистов, которые представят свои инициативы в рамках очных защит. Важно отметить, что среди конкурсантов много школьников, которые уже сейчас поднимают в своих проектах вопросы благоустройства городской среды».

«Будущие архитекторы и градостроители, разрабатывая свои проекты в соответствии с требованиями конкурса «Моя страна - моя Россия», учатся взаимодействовать с жителями и местными органами власти, учитывать запросы и мнение общественности, студенты МИТУ-МАСИ помогают школьникам оформить свои идеи для участия в конкурсе, что становится инструментом профориентации. Победители конкурса получат дополнительные баллы к ЕГЭ при поступлении в образовательные организации страны, в том числе и МИТУ-МАСИ», – рассказала первый проректор МИТУ-МАСИ - партнёра номинации «Мой город» - Светлана Забелина.

Список участников очного тура размещен на сайте www.moyastrana.ru.

Конкурс «Моя страна – моя Россия» реализуется в рамках федерального проекта «Социальные лифты для каждого» национального проекта «Образование».

Более 3500 школьных добровольческих отрядов России примут участие в конкурсе «Добро не уходит на каникулы»

Завершился прием первичных заявок на участие в конкурсе для волонтерских отрядов «Добро не уходит на каникулы», реализуемого Российским движением школьников.

Конкурс стартовал 11 мая, и за три недели было подано более 3500 заявок школьных добровольческих отрядов изо всех регионов России. Лидером по числу участников стала Нижегородская область – 231 заявка, на втором месте – Брянская область – 144 отрядов-участников, на третьем – Оренбургская область – 140 заявок. В пятерку лидеров также вошли Республика Татарстан и Рязанская область, из которых поступило 131 и 106 заявок соответственно. 30% от общего числа составляют заявки от сельских школ, а самыми активными городскими участниками оказались школы из Санкт-Петербурга, Нижнекамска и Черкесска».

Для участия в конкурсе необходимо представить проект, соответствующий одной из семи номинаций: популяризация культуры безопасности среди школьников, сохранение экологии и забота о животных, организация комфортной окружающей среды и благоустройство территорий, популяризация здорового образа жизни, сохранение культурного наследия и народной идентичности, проведении образовательных мероприятий для добровольцев, оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, труженикам тыла, а также людям, нуждающимся во внимании и уходе. Теперь всем добровольческим отрядам, подавшим свою заявку и прошедшим образовательную программу на сайте Корпоративного университета РДШ, поступит ссылка на Интернет-ресурс, куда им будет необходимо загрузить свой волонтерский проект до 12 июня.

«Формировать чувство доброты, сопричастности необходимо с самого раннего возраста. Сегодня в рамках образовательного учреждения очень важно создавать среду для возможности реализовывать добровольческие проекты, популяризировать данное направление в школе, привлекать как можно больше ребят к созданию и реализации социально значимых проектов. Направление волонтерской деятельность может быть любым, но ведущая цель – инициировать позитивные изменения в окружающем социуме, тем самым развивая собственную личность», – поделилась эксперт конкурса «Добро не уходит на каникулы», руководитель Детского центра Музея Победы Елена Слесаренко.

Всероссийский конкурс «Добро не уходит на каникулы» проводится с целью создания эффективной системы развития добровольчества в школах. К участию в конкурсе приглашены действующие добровольческие отряды государственных, муниципальных бюджетных или автономных общеобразовательных организаций с численным составом 4 – 15 человек в возрасте от 8 до 17 лет, осуществляющие свою деятельность под руководством куратора.

Эксперты Санкт-Петербургского филиала Главгосэкспертизы России выдали положительное заключение на проектную документацию и результаты инженерных изысканий на реконструкцию железнодорожного комплекса в Токсове. Об этом сообщила пресс-служба Главгосэкспертизы.

«Проектом, одобренным Санкт-Петербургским филиалом Главгосэкспертизы России, предусмотрена реконструкция здания железнодорожного вокзала с приведением его состояния к требованиям действующих норм и правил. Работы будут выполнены при условии максимального сохранения внешнего вида, соответствующего проекту 1917 года в части габаритов здания, внутренних конструктивных элементов и декоративных элементов отделки фасадов», - говорится в сообщении.

Наземные конструкции и верхняя часть фундаментов вокзала будут демонтированы, на их месте возведут новое здание с утепленной мансардой, которая будет отведена под служебные помещения. В здании вокзала будут работать зал ожидания, кассы по продаже билетов, офисы персонала, технические, коммерческие и другие помещения. Для обслуживания людей с ограниченными физическими возможностями оборудуют отдельный санузел и кассу с пониженной отметкой уровня окна, пандусы с металлическим ограждением на входе.

Общая площадь здания составит 520 кв. м. Единовременно в нем смогут находиться до 49 человек, включая персонал.

Кроме того, проектной документацией предусмотрено благоустройство прилегающей к вокзалу территории: здесь положат усиленные покрытия для проезда пожарной техники, установят ограждение, которое позволит отделить железнодорожные пути и движение пассажиров от вокзала до пешеходного перехода. В ходе реализации проекта проложат внутриплощадочные инженерные сети, установят малые архитектурные формы, обустроят газоны.

Застройщиком выступает ОАО «РЖД».

Токсово - станция Приозерского направления Октябрьской железной дороги, расположенная в одноименном поселке городского типа во Всеволжском районе Ленинградской области. Одноэтажное здание вокзала было построено в 1916-1917 годах по проекту финского архитектора Урхо Пяллия: изначально оно было бревенчатым с наружной декоративной обшивкой вагонкой и скатной металлической фальцевой кровлей сложной формы.

Ранее Gudok.ru сообщал, что ОАО «РЖД» в первом квартале 2020 года инвестировало в развитие и обновление инфраструктуры Октябрьской железной дороги 7,2 млрд руб.